# Eiropas Savienības L 242/2023

| | ISSN 1977-0715 |
| --- | --- |
| Eiropas Savienības
  Oficiālais Vēstnesis | L 242 |
| | |
| Izdevums latviešu valodā | Tiesību akti | 66. gadagājums2023. gada 29. septembris |

ISSN 1977-0715

Eiropas Savienības

Oficiālais Vēstnesis

L 242

Izdevums latviešu valodā

Tiesību akti

66. gadagājums2023. gada 29. septembris

---

| Saturs | | II   Neleģislatīvi akti | Lappuse |
| --- | --- | --- | --- |
| | | LĒMUMI |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1813 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, I iedaļa – Eiropas Parlaments | 1 |
| | * | Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1814 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, I iedaļa – Eiropas Parlaments | 3 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1815 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, II iedaļa – Eiropadome un Padome | 36 |
| | * | Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1816 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, II iedaļa – Eiropadome un Padome | 37 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES, Euratom) 2023/1817 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, III iedaļa – Komisija | 45 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES, Euratom) 2023/1818 (2023. gada 10. maijs) par Patērētāju, veselības, lauksaimniecības un pārtikas izpildaģentūras (Chafea) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 47 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES, Euratom) 2023/1819 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Klimata, infrastruktūras un vides izpildaģentūras (CINEA) (pirms 2021. gada 1. aprīļa – Inovācijas un tīklu izpildaģentūra) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 49 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES, Euratom) 2023/1820 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Izglītības un kultūras izpildaģentūras (EACEA) (pirms 2021. gada 1. aprīļa – Izglītības, audiovizuālās jomas un kultūras izpildaģentūra) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 51 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES, Euratom) 2023/1821 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Inovācijas padomes un MVU izpildaģentūras (Eismea) (pirms 2021. gada 1. aprīļa – Mazo un vidējo uzņēmumu izpildaģentūra) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 53 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES, Euratom) 2023/1822 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Pētniecības padomes izpildaģentūras (ERCEA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 55 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES, Euratom) 2023/1823 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Veselības un digitālās izpildaģentūras (HADEA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 57 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES, Euratom) 2023/1824 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Pētniecības izpildaģentūras (REA) (pirms 2021. gada 1. aprīļa – Pētniecības izpildaģentūra) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 59 |
| | * | Eiropas parlamenta rezolūcija (ES) 2023/1825 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmumiem par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, III iedaļa – Komisija un izpildaģentūras | 61 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES, Euratom) 2023/1826 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta pārskatu apstiprināšanu, III iedaļa – Komisija | 97 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1827 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, IV iedaļa – Eiropas Savienības Tiesa | 99 |
| | * | Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1828 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, IV iedaļa – Eiropas Savienības Tiesa | 100 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1829 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, V iedaļa – Revīzijas palāta | 110 |
| | * | Eiropas Parlamenta rezolūcija (ES) 2023/1830 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, V iedaļa – Revīzijas palāta | 111 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1831 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, VI iedaļa – Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteja | 123 |
| | * | Eiropas Parlamenta rezolūcija (ES) 2023/1832 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, VI iedaļa – Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteja | 124 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1833 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, VII iedaļa – Reģionu komiteja | 136 |
| | * | Eiropas Parlamenta rezolūcija (ES) 2023/1834 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības 2021. Finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, VII iedaļa – Reģionu komiteja | 137 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1835 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, VIII iedaļa – Eiropas Ombuds | 150 |
| | * | Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1836 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, VIII iedaļa – Eiropas Ombuds | 151 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1837 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, IX iedaļa – Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītājs | 157 |
| | * | Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1838 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, IX iedaļa – Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītājs | 158 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1839 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, X iedaļa – Eiropas Ārējās darbības dienests | 165 |
| | * | Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1840 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, X iedaļa – Eiropas Ārējās darbības dienests | 166 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1841 (2023. gada 10. maijs) par astotā, devītā, desmitā un vienpadsmitā Eiropas Attīstības fonda 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 176 |
| | * | Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1842 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par astotā, devītā, desmitā un vienpadsmitā Eiropas Attīstības fonda 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 178 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1843 (2023. gada 10. maijs) par astotā, devītā, desmitā un vienpadsmitā Eiropas Attīstības fonda 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu | 190 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1844 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības Energoregulatoru sadarbības aģentūras (ACER) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 192 |
| | * | Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1845 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības Energoregulatoru sadarbības aģentūras (ACER) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 194 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1846 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības Energoregulatoru sadarbības aģentūras (ACER) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu | 199 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1847 (2023. gada 10. maijs) par BEREC atbalsta aģentūras (BEREC biroja) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 200 |
| | * | Eiropas Parlamenta rezolūcija (ES) 2023/1848 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par BEREC atbalsta aģentūras (BEREC biroja) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 202 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1849 (2023. gada 10. maijs) par BEREC atbalsta aģentūras (BEREC biroja) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu | 207 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1850 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centra (CdT) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 208 |
| | * | Eiropas Parlamenta rezolūcija (ES) 2023/1851 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centra (CdT) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 209 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1852 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centra (CdT) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu | 214 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1853 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Profesionālās izglītības attīstības centra (Cedefop) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 215 |
| | * | Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1854 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Profesionālās izglītības attīstības centra (Cedefop) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 217 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1855 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Profesionālās izglītības attīstības centra (Cedefop) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu | 223 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1856 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības Tiesībaizsardzības apmācības aģentūras (CEPOL) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 224 |
| | * | Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1857 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības Tiesībaizsardzības apmācības aģentūras (CEPOL) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 226 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1858 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības Tiesībaizsardzības apmācības aģentūras (CEPOL) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu | 232 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1859 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības Aviācijas drošības aģentūras (EASA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 233 |
| | * | Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1860 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības Aviācijas drošības aģentūras (EASA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 235 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1861 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības Aviācijas drošības aģentūras (EASA) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu | 240 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1862 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Patvēruma atbalsta biroja (tagad – Eiropas Savienības Patvēruma aģentūra (EUAA)) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 242 |
| | * | Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1863 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Patvēruma atbalsta biroja (tagad – Eiropas Savienības Patvēruma aģentūra (EUAA)) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 244 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1864 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Patvēruma atbalsta biroja (tagad – Eiropas Savienības Patvēruma aģentūra (EUAA)) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu | 250 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1865 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Banku iestādes (EBI) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 252 |
| | * | Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1866 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Banku iestādes (EBI) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 253 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1867 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Banku iestādes (EBI) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu | 258 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1868 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Slimību profilakses un kontroles centra (ECDC) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 259 |
| | * | Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1869 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Slimību profilakses un kontroles centra (ECDC) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 261 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1870 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Slimību profilakses un kontroles centra (ECDC) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu | 266 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1871 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Ķimikāliju aģentūras (ECHA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 267 |
| | * | Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1872 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Ķimikāliju aģentūras (ECHA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 269 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1873 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Ķimikāliju aģentūras (ECHA) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu | 275 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1874 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Vides aģentūras (EVA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 277 |
| | * | Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1875 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Vides aģentūras (EVA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 279 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1876 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Vides aģentūras (EVA) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu | 284 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1877 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Zivsaimniecības kontroles aģentūras (EFCA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 285 |
| | * | Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1878 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Zivsaimniecības kontroles aģentūras (EFCA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 286 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1879 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Zivsaimniecības kontroles aģentūras (EFCA) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu | 291 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1880 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādes (EFSA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 292 |
| | * | Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1881 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādes (EFSA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 294 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1882 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādes (EFSA) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu | 299 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1883 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Dzimumu līdztiesības institūta (EIGE) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 300 |
| | * | Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1884 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Dzimumu līdztiesības institūta (EIGE) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 301 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1885 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Dzimumu līdztiesības institūta (EIGE) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu | 306 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1886 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Apdrošināšanas un aroda pensiju iestādes (EAAPI) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 307 |
| | * | Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1887 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Apdrošināšanas un aroda pensiju iestādes (EAAPI) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 309 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1888 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Apdrošināšanas un aroda pensiju iestādes (EAAPI) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu | 315 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1889 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Inovāciju un tehnoloģiju institūta (EIT) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 316 |
| | * | Eiropas Parlamenta rezolūcija (ES) 2023/1890 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Inovāciju un tehnoloģiju institūta (EIT) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 318 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1891 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Inovāciju un tehnoloģiju institūta (EIT) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu | 323 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1892 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Darba iestādes (ELA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 325 |
| | * | Eiropas Parlamenta rezolūcija (ES) 2023/1893 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Darba iestādes (ELA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 327 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1894 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Darba iestādes (ELA) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu | 333 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1895 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Zāļu aģentūras (EMA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 334 |
| | * | Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1896 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Zāļu aģentūras (EMA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 336 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1897 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Zāļu aģentūras (EMA) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu | 342 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1898 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra (EMCDDA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 343 |
| | * | Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1899 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra (EMCDDA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 345 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1900 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra (EMCDDA) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu | 350 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1901 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Jūras drošības aģentūras (EMSA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 351 |
| | * | Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1902 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Jūras drošības aģentūras (EMSA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 352 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1903 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Jūras drošības aģentūras (EMSA) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu | 357 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1904 (2023. gada 10. maijs) par ENISA (Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūra) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 358 |
| | * | Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1905 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par ENISA (Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūra) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 360 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1906 (2023. gada 10. maijs) par ENISA (Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūra) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu | 365 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1907 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Prokuratūras (EPPO) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 366 |
| | * | Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1908 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Prokuratūras (EPPO) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 368 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1909 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Prokuratūras (EPPO) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu | 376 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1910 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības Dzelzceļu aģentūras (ERA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 377 |
| | * | Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1911 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības Dzelzceļu aģentūras (ERA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 379 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1912 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības Dzelzceļu aģentūras (ERA) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu | 384 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1913 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādes (EVTI) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 385 |
| | * | Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1914 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādes (EVTI) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 387 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1915 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādes (EVTI) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu | 393 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1916 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Izglītības fonda (ETF) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 394 |
| | * | Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1917 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Izglītības fonda (ETF) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 395 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1918 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Izglītības fonda (ETF) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu | 400 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1919 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības Aģentūras lielapjoma IT sistēmu darbības pārvaldībai brīvības, drošības un tiesiskuma telpā (eu-LISA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 401 |
| | * | Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1920 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības Aģentūras lielapjoma IT sistēmu darbības pārvaldībai brīvības, drošības un tiesiskuma telpā (eu-LISA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 403 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1921 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības Aģentūras lielapjoma IT sistēmu darbības pārvaldībai brīvības, drošības un tiesiskuma telpā (eu-LISA) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu | 409 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1922 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Darba drošības un veselības aizsardzības aģentūras (EU-OSHA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 411 |
| | * | Eiropas Parlamenta rezolūcija (ES) 2023/1923 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Darba drošības un veselības aizsardzības aģentūras (EU-OSHA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 413 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1924 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Darba drošības un veselības aizsardzības aģentūras (EU-OSHA) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu | 418 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES, Euratom) 2023/1925 (2023. gada 10. maijs) par Euratom Apgādes aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 419 |
| | * | Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1926 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Euratom Apgādes aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 420 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES, Euratom) 2023/1927 (2023. gada 10. maijs) par Euratom Apgādes aģentūras 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu | 423 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1928 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda (Eurofound) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 424 |
| | * | Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1929 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda (Eurofound) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 426 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1930 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda (Eurofound) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu | 432 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1931 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības Aģentūras tiesu iestāžu sadarbībai krimināllietās (Eurojust) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 433 |
| | * | Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1932 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības Aģentūras tiesu iestāžu sadarbībai krimināllietās (Eurojust) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 435 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1933 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības Aģentūras tiesu iestāžu sadarbībai krimināllietās (Eurojust) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu | 440 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1934 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības Aģentūras tiesībaizsardzības sadarbībai (Eiropols) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 441 |
| | * | Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1935. (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības Aģentūras tiesībaizsardzības sadarbībai (Eiropols) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 443 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1936 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības Aģentūras tiesībaizsardzības sadarbībai (Eiropols) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu | 449 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1937 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūras (FRA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 450 |
| | * | Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1938 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūras (FRA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 452 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1939 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūras (FRA) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu | 456 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1940 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūras (Frontex) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 457 |
| | * | Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1941 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūras (Frontex) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 458 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1942 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūras (Frontex) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu | 470 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1943 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības Kosmosa programmas aģentūras (EUSPA) (pirms 2021. gada 12. maija – Eiropas GNSS aģentūra) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 471 |
| | * | Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1944 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības Kosmosa programmas aģentūras (EUSPA) (pirms 2021. gada 12. maija – Eiropas GNSS aģentūra) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 473 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1945 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības Kosmosa programmas aģentūras (EUSPA) (pirms 2021. gada 12. maija – Eiropas GNSS aģentūra) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu | 478 |
| | * | Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1946 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības aģentūru 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu – sniegums, finanšu pārvaldība un kontrole | 480 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1947 (2023. gada 10. maijs) par kopuzņēmuma Apritīga biobāzēta Eiropa (kopuzņēmums CBE) (pirms 2021. gada 30. novembra – biorūpniecības kopuzņēmums) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 491 |
| | * | Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1948 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par kopuzņēmuma Apritīga biobāzēta Eiropa (kopuzņēmums CBE) (pirms 2021. gada 30. novembra – biorūpniecības kopuzņēmums) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 493 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1949 (2023. gada 10. maijs) par kopuzņēmuma Apritīga biobāzēta Eiropa (kopuzņēmums CBE) (pirms 2021. gada 30. novembra – biorūpniecības kopuzņēmums) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu | 500 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1950 (2023. gada 10. maijs) par kopuzņēmuma Tīra aviācija (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums Clean Sky 2) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 502 |
| | * | Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1951 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par kopuzņēmuma Tīra aviācija (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums Clean Sky 2) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 504 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1952 (2023. gada 10. maijs) par kopuzņēmuma Tīra aviācija (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums Clean Sky 2) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu | 509 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1953 (2023. gada 10. maijs) par kopuzņēmuma Svarīgas digitālās tehnoloģijas (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums ECSEL) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 511 |
| | * | Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1954 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par kopuzņēmuma Svarīgas digitālās tehnoloģijas (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums ECSEL) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 513 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1955 (2023. gada 10. maijs) par kopuzņēmuma Svarīgas digitālās tehnoloģijas (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums ECSEL) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu | 518 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1956 (2023. gada 10. maijs) par kopuzņēmuma Tīrs ūdeņradis (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums Kurināmā elementi un ūdeņradis 2) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 520 |
| | * | Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1957 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par kopuzņēmuma Tīrs ūdeņradis (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums Kurināmā elementi un ūdeņradis 2) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 522 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1958 (2023. gada 10. maijs) par kopuzņēmuma Tīrs ūdeņradis (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums Kurināmā elementi un ūdeņradis 2) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu | 527 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1959 (2023. gada 10. maijs) par kopuzņēmuma Inovatīvas veselības aprūpes iniciatīva (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums 2. ierosme inovatīvu zāļu jomā) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 529 |
| | * | Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1960 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par kopuzņēmuma Inovatīvas veselības aprūpes iniciatīva (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums 2. ierosme inovatīvu zāļu jomā) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 531 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1961 (2023. gada 10. maijs) par kopuzņēmuma Inovatīvas veselības aprūpes iniciatīva (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums 2. ierosme inovatīvu zāļu jomā) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu | 536 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES, Euratom) 2023/1962 (2023. gada 10. maijs) par ITER un kodolsintēzes enerģētikas attīstības vajadzībām izveidotā Eiropas kopuzņēmuma (F4E) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 538 |
| | * | Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1963 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par ITER un kodolsintēzes enerģētikas attīstības vajadzībām izveidotā Eiropas kopuzņēmuma (F4E) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 540 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES, Euratom) 2023/1964 (2023. gada 10. maijs) par ITER un kodolsintēzes enerģētikas attīstības vajadzībām izveidotā Eiropas kopuzņēmuma (F4E) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu | 546 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1965 (2023. gada 10. maijs) par kopuzņēmuma Eiropas vienotās gaisa telpas ATM pētniecība 3 (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums SESAR) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 547 |
| | * | Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1966 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par kopuzņēmuma Eiropas vienotās gaisa telpas ATM pētniecība 3 (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums SESAR) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 549 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1967 (2023. gada 10. maijs) par kopuzņēmuma Eiropas vienotās gaisa telpas ATM pētniecība 3 (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums SESAR) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu | 555 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1968 (2023. gada 10. maijs) par kopuzņēmuma Eiropas dzelzceļš (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums Shift2Rail) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 557 |
| | * | Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1969 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par kopuzņēmuma Eiropas dzelzceļš (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums Shift2Rail) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 559 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1970 (2023. gada 10. maijs) par kopuzņēmuma Eiropas dzelzceļš (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums Shift2Rail) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu | 566 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1971 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Augstas veiktspējas datošanas kopuzņēmuma 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 568 |
| | * | Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1972 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Augstas veiktspējas datošanas kopuzņēmuma 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu | 570 |
| | * | Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1973 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Augstas veiktspējas datošanas kopuzņēmuma 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu | 576 |

Saturs

II   Neleģislatīvi akti

Lappuse

LĒMUMI

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1813 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, I iedaļa – Eiropas Parlaments

1

*

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1814 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, I iedaļa – Eiropas Parlaments

3

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1815 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, II iedaļa – Eiropadome un Padome

36

*

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1816 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, II iedaļa – Eiropadome un Padome

37

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES, Euratom) 2023/1817 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, III iedaļa – Komisija

45

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES, Euratom) 2023/1818 (2023. gada 10. maijs) par Patērētāju, veselības, lauksaimniecības un pārtikas izpildaģentūras (Chafea) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

Chafea

47

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES, Euratom) 2023/1819 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Klimata, infrastruktūras un vides izpildaģentūras (CINEA) (pirms 2021. gada 1. aprīļa – Inovācijas un tīklu izpildaģentūra) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

CINEA

49

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES, Euratom) 2023/1820 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Izglītības un kultūras izpildaģentūras (EACEA) (pirms 2021. gada 1. aprīļa – Izglītības, audiovizuālās jomas un kultūras izpildaģentūra) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EACEA

51

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES, Euratom) 2023/1821 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Inovācijas padomes un MVU izpildaģentūras (Eismea) (pirms 2021. gada 1. aprīļa – Mazo un vidējo uzņēmumu izpildaģentūra) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

Eismea

53

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES, Euratom) 2023/1822 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Pētniecības padomes izpildaģentūras (ERCEA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

ERCEA

55

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES, Euratom) 2023/1823 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Veselības un digitālās izpildaģentūras (HADEA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

HADEA

57

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES, Euratom) 2023/1824 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Pētniecības izpildaģentūras (REA) (pirms 2021. gada 1. aprīļa – Pētniecības izpildaģentūra) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

REA

59

*

Eiropas parlamenta rezolūcija (ES) 2023/1825 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmumiem par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, III iedaļa – Komisija un izpildaģentūras

61

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES, Euratom) 2023/1826 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta pārskatu apstiprināšanu, III iedaļa – Komisija

97

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1827 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, IV iedaļa – Eiropas Savienības Tiesa

99

*

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1828 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, IV iedaļa – Eiropas Savienības Tiesa

100

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1829 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, V iedaļa – Revīzijas palāta

110

*

Eiropas Parlamenta rezolūcija (ES) 2023/1830 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, V iedaļa – Revīzijas palāta

111

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1831 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, VI iedaļa – Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteja

123

*

Eiropas Parlamenta rezolūcija (ES) 2023/1832 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, VI iedaļa – Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteja

124

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1833 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, VII iedaļa – Reģionu komiteja

136

*

Eiropas Parlamenta rezolūcija (ES) 2023/1834 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības 2021. Finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, VII iedaļa – Reģionu komiteja

137

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1835 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, VIII iedaļa – Eiropas Ombuds

150

*

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1836 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, VIII iedaļa – Eiropas Ombuds

151

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1837 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, IX iedaļa – Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītājs

157

*

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1838 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, IX iedaļa – Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītājs

158

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1839 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, X iedaļa – Eiropas Ārējās darbības dienests

165

*

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1840 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, X iedaļa – Eiropas Ārējās darbības dienests

166

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1841 (2023. gada 10. maijs) par astotā, devītā, desmitā un vienpadsmitā Eiropas Attīstības fonda 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

176

*

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1842 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par astotā, devītā, desmitā un vienpadsmitā Eiropas Attīstības fonda 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

178

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1843 (2023. gada 10. maijs) par astotā, devītā, desmitā un vienpadsmitā Eiropas Attīstības fonda 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

190

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1844 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības Energoregulatoru sadarbības aģentūras (ACER) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

ACER

192

*

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1845 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības Energoregulatoru sadarbības aģentūras (ACER) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

ACER

194

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1846 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības Energoregulatoru sadarbības aģentūras (ACER) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

ACER

199

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1847 (2023. gada 10. maijs) par BEREC atbalsta aģentūras (BEREC biroja) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

BEREC

BEREC

200

*

Eiropas Parlamenta rezolūcija (ES) 2023/1848 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par BEREC atbalsta aģentūras (BEREC biroja) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

BEREC

BEREC

202

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1849 (2023. gada 10. maijs) par BEREC atbalsta aģentūras (BEREC biroja) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

BEREC

BEREC

207

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1850 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centra (CdT) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

CdT

208

*

Eiropas Parlamenta rezolūcija (ES) 2023/1851 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centra (CdT) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

CdT

209

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1852 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centra (CdT) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

CdT

214

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1853 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Profesionālās izglītības attīstības centra (Cedefop) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

Cedefop

215

*

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1854 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Profesionālās izglītības attīstības centra (Cedefop) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

Cedefop

217

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1855 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Profesionālās izglītības attīstības centra (Cedefop) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

Cedefop

223

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1856 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības Tiesībaizsardzības apmācības aģentūras (CEPOL) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

CEPOL

224

*

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1857 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības Tiesībaizsardzības apmācības aģentūras (CEPOL) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

CEPOL

226

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1858 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības Tiesībaizsardzības apmācības aģentūras (CEPOL) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

CEPOL

232

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1859 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības Aviācijas drošības aģentūras (EASA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EASA

233

*

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1860 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības Aviācijas drošības aģentūras (EASA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EASA

235

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1861 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības Aviācijas drošības aģentūras (EASA) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EASA

240

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1862 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Patvēruma atbalsta biroja (tagad – Eiropas Savienības Patvēruma aģentūra (EUAA)) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EUAA

242

*

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1863 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Patvēruma atbalsta biroja (tagad – Eiropas Savienības Patvēruma aģentūra (EUAA)) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EUAA

244

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1864 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Patvēruma atbalsta biroja (tagad – Eiropas Savienības Patvēruma aģentūra (EUAA)) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EUAA

250

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1865 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Banku iestādes (EBI) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

252

*

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1866 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Banku iestādes (EBI) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

253

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1867 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Banku iestādes (EBI) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

258

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1868 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Slimību profilakses un kontroles centra (ECDC) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

ECDC

259

*

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1869 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Slimību profilakses un kontroles centra (ECDC) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

ECDC

261

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1870 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Slimību profilakses un kontroles centra (ECDC) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

ECDC

266

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1871 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Ķimikāliju aģentūras (ECHA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

ECHA

267

*

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1872 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Ķimikāliju aģentūras (ECHA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

ECHA

269

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1873 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Ķimikāliju aģentūras (ECHA) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

ECHA

275

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1874 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Vides aģentūras (EVA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

277

*

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1875 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Vides aģentūras (EVA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

279

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1876 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Vides aģentūras (EVA) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

284

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1877 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Zivsaimniecības kontroles aģentūras (EFCA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EFCA

285

*

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1878 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Zivsaimniecības kontroles aģentūras (EFCA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EFCA

286

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1879 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Zivsaimniecības kontroles aģentūras (EFCA) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EFCA

291

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1880 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādes (EFSA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EFSA

292

*

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1881 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādes (EFSA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EFSA

294

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1882 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādes (EFSA) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EFSA

299

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1883 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Dzimumu līdztiesības institūta (EIGE) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIGE

300

*

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1884 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Dzimumu līdztiesības institūta (EIGE) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIGE

301

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1885 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Dzimumu līdztiesības institūta (EIGE) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EIGE

306

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1886 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Apdrošināšanas un aroda pensiju iestādes (EAAPI) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

307

*

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1887 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Apdrošināšanas un aroda pensiju iestādes (EAAPI) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

309

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1888 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Apdrošināšanas un aroda pensiju iestādes (EAAPI) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

315

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1889 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Inovāciju un tehnoloģiju institūta (EIT) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

316

*

Eiropas Parlamenta rezolūcija (ES) 2023/1890 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Inovāciju un tehnoloģiju institūta (EIT) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

318

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1891 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Inovāciju un tehnoloģiju institūta (EIT) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

323

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1892 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Darba iestādes (ELA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

ELA

325

*

Eiropas Parlamenta rezolūcija (ES) 2023/1893 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Darba iestādes (ELA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

ELA

327

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1894 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Darba iestādes (ELA) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

ELA

333

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1895 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Zāļu aģentūras (EMA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EMA

334

*

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1896 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Zāļu aģentūras (EMA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EMA

336

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1897 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Zāļu aģentūras (EMA) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EMA

342

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1898 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra (EMCDDA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EMCDDA

343

*

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1899 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra (EMCDDA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EMCDDA

345

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1900 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra (EMCDDA) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EMCDDA

350

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1901 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Jūras drošības aģentūras (EMSA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EMSA

351

*

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1902 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Jūras drošības aģentūras (EMSA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EMSA

352

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1903 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Jūras drošības aģentūras (EMSA) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EMSA

357

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1904 (2023. gada 10. maijs) par ENISA (Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūra) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

ENISA

358

*

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1905 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par ENISA (Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūra) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

ENISA

360

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1906 (2023. gada 10. maijs) par ENISA (Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūra) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

ENISA

365

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1907 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Prokuratūras (EPPO) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EPPO

366

*

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1908 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Prokuratūras (EPPO) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EPPO

368

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1909 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Prokuratūras (EPPO) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EPPO

376

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1910 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības Dzelzceļu aģentūras (ERA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

ERA

377

*

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1911 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības Dzelzceļu aģentūras (ERA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

ERA

379

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1912 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības Dzelzceļu aģentūras (ERA) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

ERA

384

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1913 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādes (EVTI) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

385

*

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1914 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādes (EVTI) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

387

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1915 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādes (EVTI) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

393

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1916 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Izglītības fonda (ETF) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

ETF

394

*

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1917 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Izglītības fonda (ETF) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

ETF

395

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1918 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Izglītības fonda (ETF) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

ETF

400

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1919 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības Aģentūras lielapjoma IT sistēmu darbības pārvaldībai brīvības, drošības un tiesiskuma telpā (eu-LISA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

eu-LISA

401

*

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1920 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības Aģentūras lielapjoma IT sistēmu darbības pārvaldībai brīvības, drošības un tiesiskuma telpā (eu-LISA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

eu-LISA

403

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1921 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības Aģentūras lielapjoma IT sistēmu darbības pārvaldībai brīvības, drošības un tiesiskuma telpā (eu-LISA) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

eu-LISA

409

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1922 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Darba drošības un veselības aizsardzības aģentūras (EU-OSHA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EU-OSHA

411

*

Eiropas Parlamenta rezolūcija (ES) 2023/1923 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Darba drošības un veselības aizsardzības aģentūras (EU-OSHA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EU-OSHA

413

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1924 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Darba drošības un veselības aizsardzības aģentūras (EU-OSHA) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EU-OSHA

418

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES, Euratom) 2023/1925 (2023. gada 10. maijs) par Euratom Apgādes aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

Euratom

419

*

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1926 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Euratom Apgādes aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

Euratom

420

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES, Euratom) 2023/1927 (2023. gada 10. maijs) par Euratom Apgādes aģentūras 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

Euratom

423

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1928 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda (Eurofound) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

Eurofound

424

*

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1929 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda (Eurofound) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

Eurofound

426

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1930 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda (Eurofound) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

Eurofound

432

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1931 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības Aģentūras tiesu iestāžu sadarbībai krimināllietās (Eurojust) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

Eurojust

433

*

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1932 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības Aģentūras tiesu iestāžu sadarbībai krimināllietās (Eurojust) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

Eurojust

435

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1933 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības Aģentūras tiesu iestāžu sadarbībai krimināllietās (Eurojust) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

Eurojust

440

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1934 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības Aģentūras tiesībaizsardzības sadarbībai (Eiropols) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

441

*

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1935. (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības Aģentūras tiesībaizsardzības sadarbībai (Eiropols) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

443

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1936 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības Aģentūras tiesībaizsardzības sadarbībai (Eiropols) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

449

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1937 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūras (FRA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

FRA

450

*

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1938 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūras (FRA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

FRA

452

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1939 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūras (FRA) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

FRA

456

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1940 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūras (Frontex) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

Frontex

457

*

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1941 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūras (Frontex) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

Frontex

458

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1942 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūras (Frontex) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

Frontex

470

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1943 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības Kosmosa programmas aģentūras (EUSPA) (pirms 2021. gada 12. maija – Eiropas GNSS aģentūra) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EUSPA

GNSS

471

*

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1944 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības Kosmosa programmas aģentūras (EUSPA) (pirms 2021. gada 12. maija – Eiropas GNSS aģentūra) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EUSPA

GNSS

473

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1945 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības Kosmosa programmas aģentūras (EUSPA) (pirms 2021. gada 12. maija – Eiropas GNSS aģentūra) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EUSPA

GNSS

478

*

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1946 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Savienības aģentūru 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu – sniegums, finanšu pārvaldība un kontrole

480

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1947 (2023. gada 10. maijs) par kopuzņēmuma Apritīga biobāzēta Eiropa (kopuzņēmums CBE) (pirms 2021. gada 30. novembra – biorūpniecības kopuzņēmums) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

CBE

491

*

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1948 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par kopuzņēmuma Apritīga biobāzēta Eiropa (kopuzņēmums CBE) (pirms 2021. gada 30. novembra – biorūpniecības kopuzņēmums) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

CBE

493

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1949 (2023. gada 10. maijs) par kopuzņēmuma Apritīga biobāzēta Eiropa (kopuzņēmums CBE) (pirms 2021. gada 30. novembra – biorūpniecības kopuzņēmums) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

CBE

500

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1950 (2023. gada 10. maijs) par kopuzņēmuma Tīra aviācija (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums Clean Sky 2) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

Clean Sky 2

502

*

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1951 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par kopuzņēmuma Tīra aviācija (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums Clean Sky 2) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

Clean Sky 2

504

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1952 (2023. gada 10. maijs) par kopuzņēmuma Tīra aviācija (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums Clean Sky 2) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

Clean Sky 2

509

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1953 (2023. gada 10. maijs) par kopuzņēmuma Svarīgas digitālās tehnoloģijas (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums ECSEL) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

ECSEL

511

*

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1954 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par kopuzņēmuma Svarīgas digitālās tehnoloģijas (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums ECSEL) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

ECSEL

513

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1955 (2023. gada 10. maijs) par kopuzņēmuma Svarīgas digitālās tehnoloģijas (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums ECSEL) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

ECSEL

518

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1956 (2023. gada 10. maijs) par kopuzņēmuma Tīrs ūdeņradis (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums Kurināmā elementi un ūdeņradis 2) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

520

*

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1957 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par kopuzņēmuma Tīrs ūdeņradis (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums Kurināmā elementi un ūdeņradis 2) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

522

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1958 (2023. gada 10. maijs) par kopuzņēmuma Tīrs ūdeņradis (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums Kurināmā elementi un ūdeņradis 2) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

527

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1959 (2023. gada 10. maijs) par kopuzņēmuma Inovatīvas veselības aprūpes iniciatīva (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums 2. ierosme inovatīvu zāļu jomā) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

529

*

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1960 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par kopuzņēmuma Inovatīvas veselības aprūpes iniciatīva (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums 2. ierosme inovatīvu zāļu jomā) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

531

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1961 (2023. gada 10. maijs) par kopuzņēmuma Inovatīvas veselības aprūpes iniciatīva (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums 2. ierosme inovatīvu zāļu jomā) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

536

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES, Euratom) 2023/1962 (2023. gada 10. maijs) par ITER un kodolsintēzes enerģētikas attīstības vajadzībām izveidotā Eiropas kopuzņēmuma (F4E) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

ITER

F4E

538

*

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1963 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par ITER un kodolsintēzes enerģētikas attīstības vajadzībām izveidotā Eiropas kopuzņēmuma (F4E) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

ITER

F4E

540

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES, Euratom) 2023/1964 (2023. gada 10. maijs) par ITER un kodolsintēzes enerģētikas attīstības vajadzībām izveidotā Eiropas kopuzņēmuma (F4E) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

ITER

F4E

546

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1965 (2023. gada 10. maijs) par kopuzņēmuma Eiropas vienotās gaisa telpas ATM pētniecība 3 (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums SESAR) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

ATM

SESAR

547

*

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1966 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par kopuzņēmuma Eiropas vienotās gaisa telpas ATM pētniecība 3 (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums SESAR) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

ATM

SESAR

549

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1967 (2023. gada 10. maijs) par kopuzņēmuma Eiropas vienotās gaisa telpas ATM pētniecība 3 (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums SESAR) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

ATM

SESAR

555

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1968 (2023. gada 10. maijs) par kopuzņēmuma Eiropas dzelzceļš (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums Shift2Rail) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

Shift2Rail

557

*

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1969 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par kopuzņēmuma Eiropas dzelzceļš (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums Shift2Rail) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

Shift2Rail

559

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1970 (2023. gada 10. maijs) par kopuzņēmuma Eiropas dzelzceļš (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums Shift2Rail) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

Shift2Rail

566

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1971 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Augstas veiktspējas datošanas kopuzņēmuma 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

568

*

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2023/1972 (2023. gada 10. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Augstas veiktspējas datošanas kopuzņēmuma 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

570

*

Eiropas Parlamenta Lēmums (ES) 2023/1973 (2023. gada 10. maijs) par Eiropas Augstas veiktspējas datošanas kopuzņēmuma 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

576

| LV | Tiesību akti, kuru virsraksti ir gaišajā drukā, attiecas uz kārtējiem jautājumiem lauksaimniecības jomā un parasti ir spēkā tikai ierobežotu laika posmu.
  Visu citu tiesību aktu virsraksti ir tumšajā drukā, un pirms tiem ir zvaigznīte. |
| --- | --- |

LV

Tiesību akti, kuru virsraksti ir gaišajā drukā, attiecas uz kārtējiem jautājumiem lauksaimniecības jomā un parasti ir spēkā tikai ierobežotu laika posmu.

Visu citu tiesību aktu virsraksti ir tumšajā drukā, un pirms tiem ir zvaigznīte.

---

II Neleģislatīvi akti

LĒMUMI

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/1 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/1

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1813

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, I iedaļa – Eiropas Parlaments

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējo budžetu (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējo budžetu (1),

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības konsolidētos pārskatus par 2021. finanšu gadu (COM(2022)0323 – C9-0228/2022) (2), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības konsolidētos pārskatus par 2021. finanšu gadu (COM(2022)0323 – C9-0228/2022) (2),

| — | ņemot vērā 2021. finanšu gada ziņojumu par budžeta un finanšu pārvaldību, I iedaļa – Eiropas Parlaments (3), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā 2021. finanšu gada ziņojumu par budžeta un finanšu pārvaldību, I iedaļa – Eiropas Parlaments (3),

| — | ņemot vērā iekšējā revidenta gada ziņojumu par 2021. finanšu gadu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā iekšējā revidenta gada ziņojumu par 2021. finanšu gadu,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas pārskatu par budžeta izpildi 2021. finanšu gadā un iestāžu atbildes (4), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas pārskatu par budžeta izpildi 2021. finanšu gadā un iestāžu atbildes (4),

| — | ņemot vērā deklarāciju (5) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (5) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 314. panta 10. punktu un 318. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 314. panta 10. punktu un 318. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (6), un jo īpaši tās 260., 261. un 262. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (6), un jo īpaši tās 260., 261. un 262. pantu,

| — | ņemot vērā Prezidija 2018. gada 10. decembra lēmumu par iekšējiem noteikumiem par Eiropas Parlamenta budžeta izpildi un jo īpaši tā 34. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Prezidija 2018. gada 10. decembra lēmumu par iekšējiem noteikumiem par Eiropas Parlamenta budžeta izpildi un jo īpaši tā 34. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu, 104. panta 3. punktu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu, 104. panta 3. punktu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0086/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0086/2023),

| A. | tā kā priekšsēdētāja 2022. gada 30. jūnijā pieņēma Parlamenta 2021. finanšu gada pārskatus; |
| --- | --- |

A.

tā kā priekšsēdētāja 2022. gada 30. jūnijā pieņēma Parlamenta 2021. finanšu gada pārskatus;

| B. | tā kā ģenerālsekretārs kā galvenais deleģētais kredītrīkotājs 2022. gada 3. jūnijā apliecināja, ka ir guvis pamatotu pārliecību par to, ka Parlamenta budžetam piešķirtie līdzekļi ir izlietoti paredzētajiem mērķiem un saskaņā ar pareizas finanšu pārvaldības principiem un ka ieviestās kontroles procedūras sniedz vajadzīgās garantijas par pakārtoto darījumu likumību un pareizību; |
| --- | --- |

B.

tā kā ģenerālsekretārs kā galvenais deleģētais kredītrīkotājs 2022. gada 3. jūnijā apliecināja, ka ir guvis pamatotu pārliecību par to, ka Parlamenta budžetam piešķirtie līdzekļi ir izlietoti paredzētajiem mērķiem un saskaņā ar pareizas finanšu pārvaldības principiem un ka ieviestās kontroles procedūras sniedz vajadzīgās garantijas par pakārtoto darījumu likumību un pareizību;

| C. | tā kā Revīzijas palāta savā revīzijā norādīja, ka 2021. gada administratīvo izdevumu īpašajā novērtējumā iestāžu gada darbības pārskati neuzrādīja būtisku kļūdu līmeni un tas atbilst Revīzijas palātas konstatējumiem; |
| --- | --- |

C.

tā kā Revīzijas palāta savā revīzijā norādīja, ka 2021. gada administratīvo izdevumu īpašajā novērtējumā iestāžu gada darbības pārskati neuzrādīja būtisku kļūdu līmeni un tas atbilst Revīzijas palātas konstatējumiem;

| D. | tā kā Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 262. panta 1. punktā ir noteikts, ka visas Savienības iestādes atbilstoši rīkojas, lai veiktu pasākumus attiecībā uz konstatējumiem, kas iekļauti Eiropas Parlamenta lēmumā par budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

D.

tā kā Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 262. panta 1. punktā ir noteikts, ka visas Savienības iestādes atbilstoši rīkojas, lai veiktu pasākumus attiecībā uz konstatējumiem, kas iekļauti Eiropas Parlamenta lēmumā par budžeta izpildes apstiprināšanu,

| 1. | sniedz priekšsēdētājai apstiprinājumu par Eiropas Parlamenta 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV L 93, 17.3.2021.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 1. lpp.

2

(3)  
  OV C 279, 20.07.2022., 1. lpp.

3

(4)  
  OV C 391, 12.10.2022., 6. lpp.

4

(5)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

5

(6)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

6

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/3 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/3

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1814

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, I iedaļa – Eiropas Parlaments

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, I iedaļa – Eiropas Parlaments, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, I iedaļa – Eiropas Parlaments,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu, 104. panta 3. punktu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu, 104. panta 3. punktu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0086/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0086/2023),

| A. | tā kā galīgajiem pārskatiem pievienotajā apliecinājumā Eiropas Parlamenta (“Parlaments”) grāmatvedis pauž pamatotu pārliecību par to, ka pārskati visos būtiskajos aspektos patiesi atspoguļo Parlamenta finanšu stāvokli, darbību rezultātus un naudas plūsmu; |
| --- | --- |

A.

tā kā galīgajiem pārskatiem pievienotajā apliecinājumā Eiropas Parlamenta (“Parlaments”) grāmatvedis pauž pamatotu pārliecību par to, ka pārskati visos būtiskajos aspektos patiesi atspoguļo Parlamenta finanšu stāvokli, darbību rezultātus un naudas plūsmu;

| B. | tā kā saskaņā ar parasto kārtību Parlamenta administrācijai tika nosūtīti 145 jautājumi un Parlamenta Budžeta kontroles komiteja saņēma rakstiskas atbildes un tās publiski apsprieda 2022. gada 1. decembrī, klātesot par budžeta jautājumiem atbildīgajam priekšsēdētājas vietniekam, ģenerālsekretāram, Eiropas politisko partiju un Eiropas politisko fondu iestādes (“Iestāde”) direktoram un iekšējam revidentam; |
| --- | --- |

B.

tā kā saskaņā ar parasto kārtību Parlamenta administrācijai tika nosūtīti 145 jautājumi un Parlamenta Budžeta kontroles komiteja saņēma rakstiskas atbildes un tās publiski apsprieda 2022. gada 1. decembrī, klātesot par budžeta jautājumiem atbildīgajam priekšsēdētājas vietniekam, ģenerālsekretāram, Eiropas politisko partiju un Eiropas politisko fondu iestādes (“Iestāde”) direktoram un iekšējam revidentam;

| C. | tā kā vienmēr ir iespējams uzlabot publisko finanšu pārvaldības kvalitāti, efektivitāti un rezultativitāti, pārbaude ir nepieciešama, lai nodrošinātu politiskās vadības un Parlamenta administrācijas atbildību Savienības pilsoņu priekšā; |
| --- | --- |

C.

tā kā vienmēr ir iespējams uzlabot publisko finanšu pārvaldības kvalitāti, efektivitāti un rezultativitāti, pārbaude ir nepieciešama, lai nodrošinātu politiskās vadības un Parlamenta administrācijas atbildību Savienības pilsoņu priekšā;

| D. | tā kā uzticēšanās Parlamenta integritātei un tiesiskumam ir ārkārtīgi svarīga Eiropas demokrātijas darbībai; |
| --- | --- |

D.

tā kā uzticēšanās Parlamenta integritātei un tiesiskumam ir ārkārtīgi svarīga Eiropas demokrātijas darbībai;

| E. | tā kā Parlamenta integritātei ir ļoti liela nozīme, lai nodrošinātu, ka demokrātiskos procesus neskar privātas un ārējas intereses un ka tiek pilnībā ievērotas pilsoņu tiesības; |
| --- | --- |

E.

tā kā Parlamenta integritātei ir ļoti liela nozīme, lai nodrošinātu, ka demokrātiskos procesus neskar privātas un ārējas intereses un ka tiek pilnībā ievērotas pilsoņu tiesības;

| F. | tā kā 2021. gada 16. septembra rezolūcijā Parlaments norādīja, ka ir svarīgi stiprināt pārredzamību un integritāti Savienības iestādēs, izveidojot neatkarīgu Savienības ētikas struktūru; |
| --- | --- |

F.

tā kā 2021. gada 16. septembra rezolūcijā Parlaments norādīja, ka ir svarīgi stiprināt pārredzamību un integritāti Savienības iestādēs, izveidojot neatkarīgu Savienības ētikas struktūru;

| G. | tā kā 2022. gada 15. decembra rezolūcijā Parlaments uzsvēra aizdomas par Kataras īstenotu korupciju un plašāku nepieciešamību pēc pārredzamības un pārskatatbildības Savienības iestādēs, |
| --- | --- |

G.

tā kā 2022. gada 15. decembra rezolūcijā Parlaments uzsvēra aizdomas par Kataras īstenotu korupciju un plašāku nepieciešamību pēc pārredzamības un pārskatatbildības Savienības iestādēs,

Parlamenta budžeta un finanšu pārvaldība

| 1. | norāda, ka Parlamenta 2021. gada galīgo apropriāciju kopsumma bija 2 063 521 135 EUR jeb 19,4 % no daudzgadu finanšu shēmas (1) 7. izdevumu kategorijas, kas paredzēta visu Savienības iestāžu 2021. gada administratīvajiem izdevumiem, un par 1,2 % pārsniedza 2020. gada budžetu (2 038 745 000 EUR); |
| --- | --- |

1.

| 2. | norāda, ka iegrāmatoto ieņēmumu kopējais apmērs 2021. gada 31. decembrī bija 215 332 108 EUR (2020. gadā – 203 449 523 EUR), no kuriem 37 150 961 EUR bija piešķirtie ieņēmumi (2020. gadā – 33 567 305 EUR); |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzsver, ka 75,8 % no kopējām saistībām veidoja piecas nodaļas – 1 0. nodaļa (“Iestādes locekļi”), 1 2. nodaļa (“Ierēdņi un pagaidu darbinieki”), 2 0. nodaļa (“Ēkas un saistītie izdevumi”), 2 1. nodaļa (“Datu apstrāde, iekārtas un kustamais īpašums”) un 4 2. nodaļa (“Izdevumi saistībā ar parlamentāro palīdzību”) –, kas liecina, ka Parlamenta izdevumu lielākā daļa ir lielā mērā nemainīga; |
| --- | --- |

3.

| 4. | norāda, ka Parlamenta 2021. finanšu gada kontu slēgšanas brīdī galīgie skaitļi bija šādi:












  a) | Pieejamās apropriācijas (EUR) |
| --- | --- | --- |

4.

a)

Pieejamās apropriācijas (EUR)

2021. gada apropriācijas

2 063 521 135

Neautomātiskie pārnesumi no 2020. finanšu gada

74 900 000

Automātiskie pārnesumi no 2020. finanšu gada

356 517 980

2021. gada piešķirto ieņēmumu apropriācijas

37 150 961

Piešķirto ieņēmumu apropriācijas, kas pārnestas no 2020. gada

39 313 649

Kopā:

2 571 403 726

| b) | Apropriāciju izlietojums 2021. finanšu gadā (EUR) |
| --- | --- |

b)

Apropriāciju izlietojums 2021. finanšu gadā (EUR)

Saistības

2 435 954 496

Veiktie maksājumi

2 077 518 430

Uz nākamo gadu automātiski pārnestās apropriācijas, tostarp piešķirto ieņēmumu apropriācijas

419 702 461

Uz nākamo gadu neautomātiski pārnestās apropriācijas

22 007 230

Atceltās apropriācijas

52 175 603

| c) | Budžeta ieņēmumi (EUR) |
| --- | --- |

c)

Budžeta ieņēmumi (EUR)

2021. gadā saņemts

215 332 108

| d) | Kopējā bilance 2021. gada 31. decembrī (EUR) |
| --- | --- |

d)

Kopējā bilance 2021. gada 31. decembrī (EUR)

1 720 527 780

| 5. | norāda, ka saistības tika uzņemtas par 98,5 % no Parlamenta budžetā iekļautajām apropriācijām, proti, par 2 033 160 247 EUR, un atcelto apropriāciju īpatsvars bija 0,6 %; ar gandarījumu norāda, ka līdzīgi kā iepriekšējos gados tika sasniegts ļoti augsts budžeta izpildes līmenis; norāda, ka maksājumu kopējais apmērs bija 1 649 796 EUR, kā rezultātā maksājumu apropriāciju izpildes līmenis bija 81,1 % (2020. gadā attiecīgi 1 590 035 012 un 81,5 %); |
| --- | --- |

5.

| 6. | norāda, ka 2021. finanšu gadā saskaņā ar Finanšu regulas 31. un 49. pantu Parlamenta Budžeta komiteja apstiprināja astoņpadsmit pārvietojumus (“C” pārvietojumus) par kopumā 106 753 497 EUR jeb 5,2 % no galīgajām apropriācijām; norāda, ka priekšsēdētājs savukārt apstiprināja astoņus pārvietojumus (“P” pārvietojumus) 26 464 877 EUR jeb 1,3 % apmērā no 2021. gada budžeta; |
| --- | --- |

6.

| 7. | konstatē, ka Covid-19 krīzes radīto budžeta ietaupījumu dēļ 2021. gadā pārvietojumu līmenis bija augstāks nekā gados pirms pandēmijas, kad kopējais “C” un “P” pārvietojumu apmērs 2019. gadā sasniedza 5 %, 2018. gadā – 3,2 % un 2017. gadā – 4,0 %; atgādina, ka braucieni parastajā režīmā gada laikā bija iespējami tikai dažos periodos un tādēļ Parlamenta attiecīgās budžeta pozīcijas netika pilnībā izmantotas un tika pārdalītas citiem mērķiem; |
| --- | --- |

7.

| 8. | konstatē, ka budžeta pozīcijas, kas Covid-19 pandēmijas dēļ tika izmantotas vismazāk un nodrošināja līdzekļus budžeta pārvietojumiem 2021. gadā, bija parastie ceļa izdevumi (20 041 000 EUR), personāla komandējumu izdevumi (18 460 000 EUR), apmeklētāju grupu organizēšana un uzņemšana (16 517 980 EUR) un parlamentārā palīdzība (11 418 251 EUR); konstatē, ka posteņi, no kuriem tika ņemtas vislielākās summas, proti, vairāk nekā 5 000 000 EUR, “C” un “P” pārvietojumos kopā nodrošināja 79 152 282 EUR; |
| --- | --- |

8.

| 9. | norāda, ka Covid-19 pandēmijas radītais pārpalikums 2021. gadā ar “C” un “P” budžeta pārvietojumu palīdzību galvenokārt tika piešķirts Parlamenta ēku politikas finansēšanai, proti, nomas maksājumu pozīcija tika palielināta par 33 559 035 EUR, lai turpinātu ieguldījumus Adenauer II ēkas projektā, savukārt “nekustamā īpašuma iegādes pozīcija” tika pastiprināta par 22 007 230 EUR, ļaujot iegādāties Trèves II ēku, un tas kopā veidoja 52,1 % no “C” pārvietojumiem 2021. gadā; norāda, ka citi svarīgi pārvietojumi tika izmantoti tam, lai segtu Covid-19 pandēmijas radītās neparedzētās vajadzības, piemēram, veselības un profilakses pasākumus, tehnisko aprīkojumu un mutiskās tulkošanas izdevumus tāldarba un hibrīdsanāksmju atbalstam; norāda, ka vēl citi pārvietojumi bija saistīti ar Konferenci par Eiropas nākotni un ieguldījumiem dažādos IT pakalpojumu aspektos; |
| --- | --- |

9.

Revīzijas palātas atzinumi par 2021. gada pārskatu ticamību un šiem pārskatiem pakārtoto darījumu likumību un pareizību

| 10. | atgādina, ka Revīzijas palāta visām Savienības iestādēm veic administratīvo izdevumu īpašu novērtējumu kā par atsevišķu politikas grupu; uzsver, ka administratīvie izdevumi ietver izdevumus par cilvēkresursiem (algas, piemaksas un pensijas), kas veido 68 % no kopējās summas, un izdevumus par citām kategorijām, piemēram, ēkām, iekārtām, energoresursiem, sakariem un informācijas tehnoloģiju; |
| --- | --- |

10.

| 11. | norāda, ka daudzgadu finanšu shēmas 7. izdevumu kategorija “Eiropas publiskā pārvalde” 2021. gadā veidoja 10,7 miljardus EUR jeb 5,9 % no Savienības budžeta un Parlamentam bija paredzēts 2,1 miljards EUR jeb 19,4 % no šīs summas; norāda, ka Revīzijas palāta pārbaudīja 60 darījumu izlasi šajā daudzgadu finanšu shēmas kategorijā un konstatēja, ka 15 darījumos bija kļūdas (25 %), no kurām Revīzijas palāta 5 kļūdas izteica skaitļos un, pamatojoties uz to, aplēsa, ka kļūdu līmenis Savienības administrācijas izdevumos 2021. gadā ir zem būtiskuma sliekšņa; atkārtoti iesaka Revīzijas palātai paplašināt pārbaudīto darījumu izlasi, lai noteiktu, kur rodas lielais kļūdaino darījumu īpatsvars, kaut arī tas ir zem būtiskuma sliekšņa; |
| --- | --- |

11.

| 12. | norāda, ka Revīzijas palāta savā gada pārskatā par budžeta izpildi 2021. finanšu gadā ir iekļāvusi īpašus konstatējumus attiecībā uz Parlamentu, proti, norādījusi uz kļūdām divos maksājumos: i) neliels pārmaksājums par IT pakalpojumiem, kas radies nepareizas līguma noteikumu piemērošanas dēļ, un ii) Parlamenta maksājums vienai no tā politiskajām grupām; pauž bažas par to, ka Prezidija pieņemtie iekšējie iepirkuma noteikumi un Parlamenta pamatnostādnes par to piemērošanu ļauj izmantot sarunu procedūras augstas vērtības līgumu iepirkumos, savukārt Finanšu regulā ir noteikts, ka jāizmanto atklātas vai slēgtas iepirkuma procedūras; turklāt norāda uz Revīzijas palātas konstatējumu, ka politiskā grupa nav pilnībā ievērojusi šos iekšējos noteikumus, jo tā uzskata, ka ir grūti atrast pretendentu, kas atbilstu ļoti specifiskajiem kritērijiem, kurus izmanto līgumslēgšanas tiesību piešķiršanai; uzsver, ka Revīzijas palāta jau iepriekš ir ziņojusi par līdzīgiem trūkumiem darījumos, kas saistīti ar politisko grupu iepirkumiem; |
| --- | --- |

12.

| 13. | konstatē, ka Parlamenta administrācijas nostāja ir tāda, ka sarunu procedūru izmantošana iepirkumiem ar augstas vērtības līgumiem, proti, līgumiem, kurus piešķir tādu procedūru rezultātā, kuru vērtība sasniedz Finanšu regulas 175. panta 1. punktā noteiktās robežvērtības, attiecas tikai uz tiešo pārvaldību, savukārt politiskās grupas pārvalda tām piešķirtos līdzekļus saskaņā ar netiešas pārvaldības principiem, pēc analoģijas piemērojot Finanšu regulas 62. panta 1. punkta c) apakšpunktu; tomēr atzinīgi vērtē to, ka Parlaments pieņēma Revīzijas palātas ieteikumu pārskatīt pamatnostādnes par to, kā politiskajām grupām piemērot publiskā iepirkuma noteikumus, lai šīs pamatnostādnes labāk saskaņotu ar Finanšu regulu; ierosina Parlamenta administrācijai ņemt vērā dažu iepirkuma procedūru tehnisko specifiku, kuras dēļ uz tām var atsaukties tikai ierobežots skaits pretendentu ar īpašām speciālajām zināšanām; aicina ģenerālsekretāru regulāri ziņot Budžeta kontroles komitejai, kad ir plānots veikt šādu revīziju; norāda uz Parlamenta administrācijas apņemšanos arī turpmāk atbalstīt politiskās grupas, lai apropriācijas tiktu izmantotas saskaņā ar piemērojamiem noteikumiem; |
| --- | --- |

13.

| 14. | jo īpaši norāda, ka Revīzijas palāta sīkāk pārbaudīja maksājumu 74,9 miljonu EUR apmērā saistībā ar Scholl ēkas iegādi Wiertz ielā – šī iegāde tika finansēta no līdzekļiem, kas netika izmantoti Covid-19 krīzes laikā un tika pārnesti no 2020. gada; norāda, ka, meklējot piedāvājumus, Parlaments izmantoja piešķiršanas kritērijus, kuru svērums bija 50 % gan cenai, gan kvalitātei attiecībā uz piedāvāto ēku; norāda, ka Parlaments saņēma divus piedāvājumus un piešķīra līgumslēgšanas tiesības pretendentam, kas piedāvāja Scholl ēku, kura atrodas ievērojami tuvāk Parlamenta galvenajai mītnei, bet kvadrātmetrā bija par 30 % dārgāka nekā otra pretendenta piedāvātā ēka; norāda – Revīzijas palāta uzskata, ka “Parlamenta līguma slēgšanas tiesību piešķiršanas kritēriji būtiski samazināja cenas kā iegādes lēmuma pamata nozīmi, tāpēc ir maz ticams, ka kāds cits piedāvājums varēja tikt pieņemts”; uzsver, ka ir svarīgi garantēt vienlīdzīgus konkurences apstākļus visiem pretendentiem, lai nodrošinātu, ka iepirkums notiek atbilstoši prasībām, un lai novērstu iespējamu reputācijas apdraudējumu; konstatē, ka Scholl ēkas iegāde dod Parlamentam iespēju stiprināt centrālā kompleksa drošību, saglabāt tiešu savienojumu ar citām Parlamenta ēkām un nezaudēt līdz šim šajā ēkā veiktos ieguldījumus; |
| --- | --- |

14.

| 15. | ņem vērā Parlamenta atbildi uz Revīzijas palātas konstatējumu, ka attāluma kritērijam bija būtiska nozīme kvalitātes kritērijos (proti, svēruma koeficients 20/50 kvalitātes punkti) un iespēja nodrošināt savstarpēju savienojumu ar centrālajām ēkām deva papildu svēruma koeficientu (4/50 kvalitātes punkti), kas lika Parlamentam uzskatīt Scholl ēku Wiertz ielā par ekonomiski visizdevīgāko piedāvājumu, neraugoties uz ievērojamo cenu atšķirību; norāda, ka Prezidijs izvērtēja Scholl ēkas iegādi, salīdzinot to ar lietojuma līguma izbeigšanu, un tāpēc uzskatīja, ka tiktu ietaupīta ievērojama finanšu summa, proti, atlikušie līguma maksājumi (24 000 000 EUR) un Parlamenta jau veiktie ieguldījumi (15 300 000 EUR); |
| --- | --- |

15.

Iekšējā revidenta gada ziņojums

| 16. | norāda, ka 2022. gada 1. decembrī notikušajā atbildīgās komitejas un iekšējā revidenta sanāksmē iekšējais revidents iepazīstināja ar savu gada ziņojumu un informēja par ticamības deklarācijas vajadzībām veiktajām revīzijām un sniegtajiem konsultāciju pakalpojumiem, kā arī ziņoja par pašreizējiem rezultātiem, kuri 2021. gadā attiecās uz šādiem tematiem:






  — | parlamentārās palīdzības revīzija (Finanšu ģenerāldirektorāts (DG FINS)); |
| --- | --- | --- |

16.

—

parlamentārās palīdzības revīzija (Finanšu ģenerāldirektorāts (DG FINS));

| — | Eiropas politisko partiju un Eiropas politisko fondu finansēšanas revīzijas otrā posma sagatavošana (DG FINS); |
| --- | --- |

—

Eiropas politisko partiju un Eiropas politisko fondu finansēšanas revīzijas otrā posma sagatavošana (DG FINS);

| — | konsultēšana par datu pārvaldības sistēmas pamatu izveidi (Inovācijas un tehnoloģiskā atbalsta ģenerāldirektorāts (DG ITEC)); |
| --- | --- |

—

konsultēšana par datu pārvaldības sistēmas pamatu izveidi (Inovācijas un tehnoloģiskā atbalsta ģenerāldirektorāts (DG ITEC));

| — | darbinieku komandējumu revīzija (Personāla ģenerāldirektorāts (DG PERS)); |
| --- | --- |

—

darbinieku komandējumu revīzija (Personāla ģenerāldirektorāts (DG PERS));

| — | iepirkuma procedūras revīzija (Infrastruktūras un loģistikas ģenerāldirektorāts (DG INLO)); |
| --- | --- |

—

iepirkuma procedūras revīzija (Infrastruktūras un loģistikas ģenerāldirektorāts (DG INLO));

| — | Parlamenta riska pārvaldības sistēmas pārbaude; |
| --- | --- |

—

Parlamenta riska pārvaldības sistēmas pārbaude;

| — | saistībā ar iekšējās revīzijas ziņojumiem vēl veicamo darbību pēcpārbaude – 2021. gads, 1. un 2. posms; |
| --- | --- |

—

saistībā ar iekšējās revīzijas ziņojumiem vēl veicamo darbību pēcpārbaude – 2021. gads, 1. un 2. posms;

| 17. | atzinīgi vērtē un atbalsta turpmāk minētos pasākumus, par kuriem iekšējais revidents ir vienojies ar atbildīgajiem ģenerāldirektorātiem, pamatojoties uz ticamības apliecināšanas uzdevumiem:






  — | saistībā ar parlamentārās palīdzības piemaksas revīziju – risināt jautājumu par Deputātu nolikuma īstenošanas noteikumos (DNĪN) noteikto maksimālo summu ievērošanu attiecībā uz atlīdzību pilnvarotajam maksātājam; samazināt kavējumus procedūrā, kurā pilnvarotais maksātājs iesniedz kontu pārskatus par summām, ko Parlaments tam ir izmaksājis, un DG FINS pabeidz ar to saistītās pārbaudes, un novērst pastāvīgo neizskatīto lietu uzkrāšanos; precizēt dažus DNĪN noteikumus un ar tiem saistītos iekšējos norādījumus, kas nenodrošina konsekventu atbalstu tās parlamentārās palīdzības efektīvai un lietderīgai pārvaldībai, kura tiek izlietota par vietējiem deputātu palīgiem; |
| --- | --- | --- |

17.

—

saistībā ar parlamentārās palīdzības piemaksas revīziju – risināt jautājumu par Deputātu nolikuma īstenošanas noteikumos (DNĪN) noteikto maksimālo summu ievērošanu attiecībā uz atlīdzību pilnvarotajam maksātājam; samazināt kavējumus procedūrā, kurā pilnvarotais maksātājs iesniedz kontu pārskatus par summām, ko Parlaments tam ir izmaksājis, un DG FINS pabeidz ar to saistītās pārbaudes, un novērst pastāvīgo neizskatīto lietu uzkrāšanos; precizēt dažus DNĪN noteikumus un ar tiem saistītos iekšējos norādījumus, kas nenodrošina konsekventu atbalstu tās parlamentārās palīdzības efektīvai un lietderīgai pārvaldībai, kura tiek izlietota par vietējiem deputātu palīgiem;

| — | saistībā ar Eiropas politisko partiju un Eiropas politisko fondu finansēšanas revīzijas otro posmu – atzinīgi vērtē to, ka Parlamenta iekšējais revidents un Iestāde 2022. gada janvāra sākumā parakstīja saprašanās memorandu, kurā izklāstīta to revīzijas darbību kārtība, kuras iekšējais revidents savās Parlamenta budžeta izpildes revīzijās var izvēlēties veikt attiecībā uz pārvaldības un kontroles sistēmām, ko Iestāde piemēro Eiropas politisko partiju un fondu reģistrācijas un kontroles procesā un, ja nepieciešams, sankciju piemērošanā tiem; |
| --- | --- |

—

saistībā ar Eiropas politisko partiju un Eiropas politisko fondu finansēšanas revīzijas otro posmu – atzinīgi vērtē to, ka Parlamenta iekšējais revidents un Iestāde 2022. gada janvāra sākumā parakstīja saprašanās memorandu, kurā izklāstīta to revīzijas darbību kārtība, kuras iekšējais revidents savās Parlamenta budžeta izpildes revīzijās var izvēlēties veikt attiecībā uz pārvaldības un kontroles sistēmām, ko Iestāde piemēro Eiropas politisko partiju un fondu reģistrācijas un kontroles procesā un, ja nepieciešams, sankciju piemērošanā tiem;

| — | saistībā ar konsultēšanu par datu pārvaldības sistēmu, kuras mērķis bija atbalstīt DG ITEC centienus attīstīt spējas, kas ļauj Parlamentam nodrošināt augstas kvalitātes datu pieejamību visā datu aprites ciklā – sešus konkrētos ieteikumus, kas skar ar datiem saistītu projektu iekļaušanu Parlamenta portfelī laikposmam no 2022. līdz 2024. gadam, institucionālo datu inventarizācijas izveidi, vietējo datu amatpersonu iecelšanu, ģenerāldirektorātu struktūras izveidi ar datiem saistītu lēmumu pieņemšanai, struktūras veiktu uzraudzību un tās iespējamās sinerģijas izpēti, kas veidotos ar spēkā esošajām ar datiem saistītajām politikām un citām atbilstības prasībām; |
| --- | --- |

—

saistībā ar konsultēšanu par datu pārvaldības sistēmu, kuras mērķis bija atbalstīt DG ITEC centienus attīstīt spējas, kas ļauj Parlamentam nodrošināt augstas kvalitātes datu pieejamību visā datu aprites ciklā – sešus konkrētos ieteikumus, kas skar ar datiem saistītu projektu iekļaušanu Parlamenta portfelī laikposmam no 2022. līdz 2024. gadam, institucionālo datu inventarizācijas izveidi, vietējo datu amatpersonu iecelšanu, ģenerāldirektorātu struktūras izveidi ar datiem saistītu lēmumu pieņemšanai, struktūras veiktu uzraudzību un tās iespējamās sinerģijas izpēti, kas veidotos ar spēkā esošajām ar datiem saistītajām politikām un citām atbilstības prasībām;

| 18. | pieņem zināšanai tikko īstenotos ticamības apliecināšanas uzdevumus, par kuriem patlaban tiek sniegta informācija saskaņā ar Iekšējā revidenta hartā paredzēto komunikācijas procesu:






  — | saistībā ar darbinieku komandējumu revīziju – koncentrēšanās uz iekšējās pārvaldības un kontroles sistēmu lietderības un efektivitātes novērtēšanu visu kategoriju darbinieku, tostarp reģistrēto deputātu palīgu, komandējumos un uz šo sistēmu darbības atbilstību attiecīgajiem Civildienesta noteikumu, saistītā iekšējā tiesiskā regulējuma un Finanšu regulas noteikumiem; |
| --- | --- | --- |

18.

—

saistībā ar darbinieku komandējumu revīziju – koncentrēšanās uz iekšējās pārvaldības un kontroles sistēmu lietderības un efektivitātes novērtēšanu visu kategoriju darbinieku, tostarp reģistrēto deputātu palīgu, komandējumos un uz šo sistēmu darbības atbilstību attiecīgajiem Civildienesta noteikumu, saistītā iekšējā tiesiskā regulējuma un Finanšu regulas noteikumiem;

| — | saistībā ar iepirkuma procesa revīziju DG INLO – koncentrēšanās uz iekšējās pārvaldības un kontroles sistēmu lietderības un efektivitātes novērtēšanu iepirkuma jomā, iepirkuma procedūru atbilstību piemērojamajiem tiesību aktiem un attiecīgajiem iekšējiem reglamentējošiem noteikumiem, kā arī vadības informācijas un uzskaites uzticamību; |
| --- | --- |

—

saistībā ar iepirkuma procesa revīziju DG INLO – koncentrēšanās uz iekšējās pārvaldības un kontroles sistēmu lietderības un efektivitātes novērtēšanu iepirkuma jomā, iepirkuma procedūru atbilstību piemērojamajiem tiesību aktiem un attiecīgajiem iekšējiem reglamentējošiem noteikumiem, kā arī vadības informācijas un uzskaites uzticamību;

| — | saistībā ar Parlamenta riska pārvaldības sistēmas pārbaudi – koncentrēšanās uz minētās sistēmas gatavības pārbaudi, kuras rezultātā tika novērtēts pašreizējais stāvoklis un apzinātas iespējas, kā uzlabot tās efektivitāti un lietderību; |
| --- | --- |

—

saistībā ar Parlamenta riska pārvaldības sistēmas pārbaudi – koncentrēšanās uz minētās sistēmas gatavības pārbaudi, kuras rezultātā tika novērtēts pašreizējais stāvoklis un apzinātas iespējas, kā uzlabot tās efektivitāti un lietderību;

| 19. | norāda, ka 2021. gadā veikto turpmāko pasākumu rezultātā tika slēgtas 47 no 99 nepabeigtajām darbībām, kuru īstenošanai apstiprinātie termiņi bija notecējuši; uzsver, ka dažas no 52 atlikušajām darbībām tika ieteiktas pirms vairākiem gadiem, bet joprojām nav īstenotas, un izceļ to, ka 23 no tām attiecas uz būtisku risku; sagaida, ka dažādi ģenerāldirektorāti nodrošinās, ka atlikušās darbības tiek nekavējoties pabeigtas un apstiprinātās darbības tiek īstenotas saskaņā ar iekšējā revidenta gada ziņojumā noteiktajiem termiņiem; aicina ģenerālsekretāru divreiz gadā ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par atlikušo darbību statusu; |
| --- | --- |

19.

| 20. | atzīst, ka saskaņā ar Finanšu regulas 118. panta 9. punktu “iekšējā revidenta ziņojumi un konstatējumi, kā arī attiecīgās Savienības iestādes ziņojums ir publiski pieejami tikai pēc tam, kad iekšējais revidents ir validējis pasākumus, kas veikti to izpildei”; norāda, ka praksē ziņojumi un konstatējumi ir pieejami tikai tad, kad ir īstenoti visi ieteikumi, un tas nozīmē, ka piekļuve tiem de facto aizkavējas uz vairākiem gadiem un ka deputāti, pamatojoties uz vajadzību pēc informācijas, tiem var piekļūt tikai saskaņā ar Prezidija noteikumiem par piekļuvi konfidenciāliem dokumentiem; aicina Prezidiju ātrāk nodrošināt deputātiem tūlītēju un pilnīgu piekļuvi iekšējās revīzijas ziņojumam vismaz saistībā ar budžeta izpildes apstiprināšanas procedūru; turklāt aicina Prezidiju katru iekšējās revīzijas ziņojumu darīt publiski pieejamu vienu gadu pēc tā pabeigšanas, tiklīdz iekšējais revidents ir validējis saistībā ar iepriekšējā gada ieteikumiem veiktos pasākumus; turklāt atgādina, ka ieteikumu validācijai nav nepieciešama visu ieteikumu pilnīga īstenošana; aicina ģenerālsekretāru ziņot Budžeta kontroles komitejai par veiktajām gada revīzijas darbībām tik bieži, cik nepieciešams; |
| --- | --- |

20.

| 21. | norāda uz Iekšējās revīzijas dienesta vadītāja maiņu 2021. gada 1. martā; pauž bažas par to, ka aptuveni puses revīzijas grupas sastāva atjaunošana un vakanču pastāvēšana kopumā 16 mēnešus ilgāk, nekā plānots, jo bija grūti atrast piemērotus kandidātus, neraugoties uz Parlamenta administrācijas pastāvīgo atbalstu, negatīvi ietekmēja revīzijas darbību, jo īpaši IT jomā; atzinīgi vērtē pasākumus, ko iekšējais revidents veicis, lai vēl neaizpildītajā specializēto informācijas sistēmu revidenta amatā ieceltu kandidātu, kam ir ievērojama pieredze attiecīgajā jomā, un šajā laikā veiktos pasākumus attiecībā uz spēju veidošanu un papildu specializētu apmācību; atgādina Parlamenta administrācijai, ka ir svarīgi plānot vakances, paredzot pietiekamu sagatavošanās laiku tādos būtiskos dienestos kā Iekšējās revīzijas nodaļa; |
| --- | --- |

21.

| 22. | atzinīgi vērtē to, ka 2021. gadā ārējais vērtētājs sertificēja Iekšējās revīzijas dienestu, norādot, ka tas “kopumā atbilst Iekšējo revidentu institūta standartiem un ētikas kodeksam”, proti, visaugstākajā mērā atbilst Iekšējo revidentu institūta iekšējās revīzijas profesionālās prakses starptautiskajiem standartiem, kā tas bija arī 2016. gadā; |
| --- | --- |

22.

Parlamenta administrācijas un Prezidija veiktie pasākumi saistībā ar iepriekšējo rezolūciju par budžeta izpildes apstiprināšanu

| 23. | pieņem zināšanai rakstiskās atbildes uz rezolūciju par 2020. gada budžeta izpildes apstiprināšanu, kas Parlamenta Budžeta kontroles komitejai iesniegtas 2022. gada 26. septembrī, un ģenerālsekretāra 2022. gada 25. oktobra izklāstu par dažādajiem jautājumiem un prasībām, kuras iekļautas Parlamenta rezolūcijā, kā arī tam sekojošo viedokļu apmaiņu ar deputātiem; |
| --- | --- |

23.

| 24. | atgādina, ka Prezidija sastāvā ir Eiropas Parlamenta priekšsēdētāja, 14 priekšsēdētājas vietnieki un pieci kvestori (locekļi bez balsstiesībām), kurus demokrātiski ievēlē Parlaments; atgādina, ka tad, kad deputāti plenārsēdē aicina Parlamentu īstenot dažādus noteikumus vai pasākumus, par šiem ierosinātajiem noteikumiem vai pasākumiem vajadzētu diskutēt un balsot Prezidijam saskaņā ar Reglamenta 25. pantu un V pielikumu un Finanšu regulas 6. un 262. pantu; pauž nožēlu par to, ka ievērojams skaits konkrētu prasību, kas plenārsēdē pieņemtas rezolūcijās par budžeta izpildes apstiprināšanu, ne vienmēr pienācīgi atspoguļojas Prezidija sanāksmju diskusijās, neraugoties uz to, ka gan Prezidija locekļi, gan ģenerālsekretārs ir informēti par rezolūcijām par budžeta izpildes apstiprināšanu un ir tiesīgi iesniegt priekšlikumus saskaņā ar iepriekš minēto 25. pantu; atgādina, ka demokrātiska pārbaude tiek veikta, izmantojot budžeta izpildes apstiprināšanas procedūru, un tās veikšanā Parlamentam vajadzētu kalpot par paraugu visām Savienības iestādēm un struktūrām; uzsver, ka Covid-19 pandēmijas laikā Prezidija apspriedēs lielā mērā bija jākoncentrējas uz deputātu un darbinieku integritātes aizsardzību, vienlaikus nodrošinot darbības nepārtrauktību; |
| --- | --- |

24.

| 25. | atgādina, ka, ņemot vērā Reglamenta 25. pantu, Prezidijs ir atbildīgs par lēmumu pieņemšanu finanšu, organizatoriskajos un administratīvajos jautājumos, kas attiecas uz Parlamenta iekšējo organizāciju un deputātiem; pauž bažas par to, ka Prezidija lēmumos bieži vien netiek ievērota rezolūcijās par budžeta izpildes apstiprināšanu plenārsēdē paustā griba; atkārtoti uzsver, cik svarīga ir Finanšu regulā un Reglamentā noteiktā budžeta izpildes apstiprināšanas procedūra, un prasa, lai rezolūcijas, kas ietekmē Parlamenta darbību, tiktu pienācīgi ņemtas vērā un tiktu veikti leģitīmi un pārredzami turpmāki pasākumi; norāda, ka Prezidija sanāksmju darba kārtības un protokoli, kā arī lēmumi tiek publicēti Parlamenta tīmekļa vietnē; atkārtoti aicina ģenerālsekretāru iesniegt konkrētu priekšlikumu kopumu, lai vēl vairāk uzlabotu Prezidija lēmumu pieņemšanas pārredzamību; iesaka sistemātiski informēt Budžeta kontroles komiteju ikreiz, kad Prezidijs gatavojas apspriest priekšlikumu, kas izriet no rezolūcijas par budžeta izpildes apstiprināšanu; |
| --- | --- |

25.

| 26. | atzinīgi vērtē ģenerālsekretāra priekšlikumu ļaut Prezidijam apspriest lēmumu par svarīgiem jautājumiem projektus un lemt par tiem nākamajā sanāksmē; aicina Prezidiju un kvestorus īstenot šo praksi; |
| --- | --- |

26.

Ar Covid-19 pandēmiju saistītie pasākumi

| 27. | norāda, ka 2021. gadu iezīmēja pašreizējās problēmas, kas izrietēja no Covid-19 pandēmijas, un tāpēc lielākā daļa 2020. gadā ieviesto nepieredzēto un ārkārtas pasākumu bija jāsaglabā un vajadzības gadījumā jāpielāgo, lai līdz minimumam samazinātu risku deputātiem un darbiniekiem, vienlaikus nodrošinot, ka Parlaments joprojām spēj turpināt savas pamatdarbības; norāda, ka tiek lēsts, ka Covid-19 pandēmija ir radījusi kopējo budžeta pārpalikumu 95 804 765 EUR apmērā un tajā pašā laikā likusi piešķirt papildu līdzekļus citām budžeta pozīcijām kopumā par 26 230 480 EUR, tādējādi radot neto ietaupījumu 69 574 285 EUR apmērā; |
| --- | --- |

27.

| 28. | jo īpaši norāda, ka 2021. gadā turpinājās tāldarba režīmu, attālinātās balsošanas un hibrīdsanāksmju izmantošana plašā mērogā; norāda, ka no 2021. gada jūnija pakāpeniski tika atcelts pienākums lielākajai daļai darbinieku, tostarp reģistrētajiem deputātu palīgiem, strādāt tāldarba režīmā 100 % apmērā un ka 2021. gada 16. jūlijā ģenerālsekretārs nolēma paplašināt esošā tāldarba darbības jomu; norāda, ka 2021. gada septembrī tika atcelti daži Parlamenta darbības ierobežojumi, piemēram, attiecībā uz delegācijām vai individuālu apmeklētāju uzņemšanu, un stājās spēkā jauni tāldarba noteikumi Parlamenta darbiniekiem; |
| --- | --- |

28.

| 29. | atzinīgi vērtē Revīzijas palātas Īpašajā ziņojumā 18/2022 “ES iestādes Covid-19 pandēmijas laikā” iekļautos secinājumus, ka revidētās iestādes, tostarp Parlaments, ir apliecinājušas savu noturību, saskaroties ar Covid-19 pandēmiju, un ka to reakcija bija ātra un elastīga un to veicināja iepriekš veiktie ieguldījumi digitalizācijā; uzsver Revīzijas palātas ieteikumus, jo īpaši darbības nepārtrauktības plānu pārbaudi un novērtējumu par jaunu darba veidu piemērotību laikā pēc Covid-19; |
| --- | --- |

29.

| 30. | norāda, ka Covid-19 pandēmijas turpināšanās 2021. gadā izraisīja apjomīgus pārvietojumus Parlamenta budžetā un budžeta pārpalikums kļuva pieejams tādās jomās kā ceļa izdevumi, apmeklētāju grupu organizēšana un uzņemšana, Parlamenta apmeklētāju centru darbība, apmācība klātienē un mazāks enerģijas patēriņš; norāda, ka vienlaikus pandēmija radīja papildu budžeta vajadzības citās jomās, jo īpaši veselības un profilakses jomā, kā arī saistībā ar daudzvalodu hibrīdsanāksmju un balsošanas tehnisko aprīkojumu un loģistiku; konstatē, ka ievērojama daļa pēdējos gados ietaupīto līdzekļu ir pārvietota ēku politikas vajadzībām; |
| --- | --- |

30.

| 31. | uzsver, ka 2021. gadu ārkārtīgi ietekmēja Covid-19 pandēmija un lielākā daļa 2020. gadā ieviesto ārkārtas pasākumu bija jāsaglabā un jāpielāgo; pauž bažas, ka atsevišķos gadījumos dažu to pasākumu dēļ, kuri tika ieviesti, lai novērstu Covid-19 pandēmijas tālāku izplatīšanos, noteiktos Parlamenta dienestos, tādos kā kopētavas un drukātavas, mainījās darba apstākļi, kas negatīvi ietekmēja daļu darbinieku, piemēram, kopētavā Briselē, kur darbiniekiem ilgu laiku bija jāstrādā izolēti arī pēc drošības pasākumu atcelšanas; aicina Parlamenta administrāciju proaktīvi atkārtoti izvērtēt darba apstākļus iespējamās līdzīgās situācijās; |
| --- | --- |

31.

| 32. | uzsver, ka 2021. gadā Parlamenta darbu apgrūtināja daudzas problēmas, no kurām galvenā bija ar Covid-19 pandēmijas attīstību saistītā nenoteiktība; atzinīgi vērtē Parlamenta medicīnisko dienestu svarīgo priekšplāna lomu reaģēšanā uz Covid-19 pandēmiju un atzīst ar to saistīto milzīgo darba slodzi, kas ietvēra darbinieku ārstēšanu, testēšanu un vakcināciju, psiholoģiska atbalsta sniegšanu un konsultēšanu par ietekmes mazināšanas pasākumiem; norāda, ka izņēmuma kārtā darbinieku ikgadējās medicīniskās pārbaudes bija jāatceļ un darbinieki tika aicināti ikgadējās medicīniskās pārbaudes iziet ārēji ar tādiem pašiem nosacījumiem, kādus parasti piedāvā Parlaments saskaņā ar Civildienesta noteikumu 59. panta 6. punktu, un atzinīgi vērtē to, ka pandēmijas situācijas attīstība ir ļāvusi atsākt darbinieku ikgadējās medicīniskās pārbaudes; atzinīgi vērtē to, ka 2021. gada oktobrī tika izveidota Medicīniskās gatavības un krīžu pārvaldības nodaļa (MPCMU), kuras sastāvā ir Briseles un Luksemburgas medicīniskās aprūpes dienestu darbinieki un kuras mērķis ir uzlabot Parlamenta spēju reaģēt uz turpmākām krīzēm; |
| --- | --- |

32.

| 33. | norāda, ka testēšanas centru kopējās izmaksas bija 5 415 789 EUR Briselē, 302 288 EUR Luksemburgā un 39 370 EUR Strasbūrā; atzinīgi vērtē to, ka sabiedrības veselības aizsardzības iestādes bez maksas nodrošināja vakcīnas un visus citus materiālus Parlamenta vakcinācijas kampaņai; norāda, ka vakcinācijas centra Briselē kopējās izmaksas 2021. gadā bija 230 502 EUR, ierēķinot papildus pieņemtās sešas pagaidu medmāsas un esošā IT rīka pielāgošanu administratīvajiem aspektiem (attiecīgi 45 655 EUR un 184 847 EUR); atzinīgi vērtē medicīniskās aprūpes dienesta, ar līgumu piesaistītās laboratorijas darbinieku un brīvprātīgo darbu Parlamenta testēšanas un vakcinācijas centros Briselē; norāda, ka gan Strasbūrā, gan Luksemburgā vakcinācijas kampaņas organizēja valsts iestādes un tādējādi Parlamentam neradās nekādas izmaksas; |
| --- | --- |

33.

| 34. | atgādina, ka Parlamenta priekšsēdētāja 2021. gada 1. jūnija lēmuma par drošības pasākumiem Covid-19 pandēmijas izplatības ierobežošanai 4. pantā bija paredzēta visu personu, kas ierodas Parlamenta ēkās, temperatūras pārbaude; norāda, ka šajā nolūkā Parlaments iegādājās dažādus ķermeņa temperatūras detektoru modeļus par kopējo summu 595 459 EUR (2020. gadā – 382 515 EUR un 2021. gadā – 212 944 EUR); konstatē, ka 40 temperatūras noteikšanas iekārtas, kas 2021. gadā tika iegādātas kā daļa no aprīkojuma un uzstādītas metāla detektoros, no 2022. gada 14. martā netika izmantotas un 4 kameras tagad tiek glabātas noliktavā; uzsver, ka vasarā cilvēkiem piekļuve bieži vien tika liegta ārpusē pastāvošās augstās temperatūras dēļ, kam nebija nekāda sakara ar stipru drudzi; atgādina, ka netika ieviesti noteikumi, kas liegtu personām, kurām atteikta iekļūšana ēkās, brīdi vēlāk vienkārši mēģināt atkal; norāda, ka Parlaments neizskatīja un nevāca sensitīvus datus saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) 2018/1725 (2) 10. pantu; konstatē – tā kā nebija vajadzības uzglabāt sensitīvus datus, nav informācijas par to personu skaitu, kurām šī pasākuma spēkā esamības laikā tika liegta iekļūšana Parlamenta telpās; pauž nožēlu par secinājumu, ka tādējādi nav iespējams novērtēt ķermeņa temperatūras pārbaužu vai aprīkojuma iegādes efektivitāti; atgādina par principu, kas paredz, ka saistībā ar jebkādu publisko līdzekļu izmantošanu vienmēr būtu jāļauj pārbaudīt izdevumu pareizību un to izmantošanas efektivitāti; |
| --- | --- |

34.

| 35. | norāda, ka Briselē nebija nepieciešams samazināt uzkopšanas darbinieku skaitu, jo ēkas joprojām bija atvērtas, un ka Strasbūrā un Luksemburgā uzkopšanas vajadzību pieaugums kompensēja darbības samazināšanos, tādējādi uzkopšanas pakalpojumu sniedzējiem gada laikā neradās zaudējumi; norāda, ka 2021. gada beigās un 2022. gada sākumā abi uzkopšanas darbuzņēmēji Briselē veica savu darbinieku apmierinātības aptauju, kā prasīts rezolūcijā par 2020. gada budžeta izpildes apstiprināšanu; norāda, ka darbinieki anketu aizpildīja anonīmi un ka atbildes tika saņemtas un glabātas drošā platformā; uzsver, ka pirmā darbuzņēmēja gadījumā rezultātu analīze liecina, ka vairāk nekā 90 % darbinieku ir motivēti strādāt labi, ir apmierināti ar vadības norādījumiem un jūtas kā saliedētas komandas daļa; norāda, ka no 2022. gada 9. novembra visus uzkopšanas pakalpojumus Parlamenta telpās Briselē sniedz divi jauni pakalpojumu sniedzēji; atzinīgi vērtē to, ka jaunajam darbuzņēmējam ir noteikti stingrāki pienākumi nodrošināt taisnīgus darba apstākļus; atgādina, ka jaunais darbuzņēmējs ir apņēmies pārņemt visus darbiniekus, kurus iepriekšējais darbuzņēmējs bija nodarbinājis vismaz deviņus mēnešus, un prasa Parlamentam nodrošināt šo saistību ievērošanu; |
| --- | --- |

35.

| 36. | atgādina par Covid-19 pandēmijas negatīvo ietekmi uz Parlamenta ēdināšanas iestāžu darbiniekiem; atzinīgi vērtē solidaritātes pasākumus, kas tika īstenoti no 2020. gada aprīļa līdz 2021. gada decembrim, proti, labdarības maltīšu nodrošināšanu un darbības nepārtrauktības maksu trijās darba vietās, kas vismaz palīdzēja saglabāt 37 ēdināšanas iestāžu darbinieku darbvietas; atzinīgi vērtē to, ka Parlaments bija pirmā Savienības iestāde, kas sāka pārtikas ziedošanas programmu, un ka Covid-19 krīzes laikā tā bija vienīgā iestāde, kas veica nodarbinātības glābšanas pasākumus; atzinīgi vērtē to, ka kopš visu ēdināšanas pakalpojumu atsākšanas 2022. gada martā ir izveidotas 20 jaunas darbvietas; norāda, ka ēdināšanas un uzkopšanas pakalpojumus sniedz ārpakalpojumu sniedzēji, jo šie pakalpojumi to īpašā rakstura dēļ neatbilst internalizācijas nosacījumiem; uzsver, ka pamatpakalpojumu, piemēram, ēdināšanas un uzkopšanas, internalizācija prasītu darbinieku masveida pieņemšanu darbā un radītu ievērojamu izmaksu pieaugumu; tāpēc uzskata, ka vadības struktūrām nevajadzētu apsvērt šo pakalpojumu internalizāciju; |
| --- | --- |

36.

Mutiskie tulki

| 37. | atgādina, ka saskaņā ar Parlamenta Reglamentu deputātiem ir tiesības izteikties viņu izvēlētajā oficiālajā valodā, atspoguļojot Eiropas kultūru un valodu daudzveidību, kas arī padara Savienības iestādes pieejamākas un pārredzamākas visiem Savienības pilsoņiem; atzinīgi vērtē darbu, ko pandēmijas laikā paveikuši Parlamenta ierēdņi un ārštata tulki, dodot iespēju īstenot šīs tiesības un nodrošinot, ka Parlaments darbojas kā Eiropas demokrātijas mājvieta; uzsver, ka nodrošinātās mutiskās tulkošanas kvalitāte tieši ietekmē vēstījumu, kas tiek nodots Savienības pilsoņiem; |
| --- | --- |

37.

| 38. | norāda, ka Parlamenta administrācija ieviesa aizsardzības pasākumus, piemēram, ierobežoja mutiskās tulkošanas darba stundu skaitu nedēļā, ņemot vērā papildu pūles, kas jāiegulda attālināto runātāju tulkošanā, un ka tulki ilgu laiku atradās ārpus sanāksmju telpām (t. i., savienotās telpās, centros dalībvalstīs u. c.); atzinīgi vērtē to, ka vairāki Prezidija 2020. un 2021. gadā apstiprinātie pasākumi, sākot no tehniskās infrastruktūras stiprināšanas līdz attālinātai mutiskajai tulkošanai, ļāva laikposmā no 2020. gada novembra līdz 2021. gada aprīlim mutiskās tulkošanas kapacitāti pakāpeniski palielināt līdz 70 % no kapacitātes pirms Covid-19 pandēmijas un līdz 90 % 2022. gada janvārī; |
| --- | --- |

38.

| 39. | pauž bažas par dzirdes problēmām, par kurām ir ziņots un kuras radušās no ilgstošas attālinātās mutiskās tulkošanas, izmantojot sliktas kvalitātes skaņu sistēmas; pauž satraukumu par to, ka 63,5 % respondentu (127 no 200) ziņoja par dzirdes problēmām apsekojumā par attālināto sinhrono mutisko tulkošanu, ko 2021. gada sākumā veica Štata tulku delegācija, un 54 % respondentu (702 no 1 602) 2022. gada maijā veiktajā aptaujā starp štata un ārštata tulkiem norādīja, ka darbs Covid-19 pandēmijas radītajos apstākļos ir ietekmējis viņu veselību un labbūtību; uzsver, ka Parlamenta medicīniskās aprūpes dienesti veic turpmākus pasākumus saistībā ar veselības problēmām, par kurām ziņojuši tulki, administrācija ir veikusi mērķtiecīgus pasākumus, lai uzlabotu skaņas kvalitāti; atgādina par Savienības iestāžu pienākumu rūpēties par saviem darbiniekiem, kas jāņem vērā, īstenojot preventīvus pasākumus; |
| --- | --- |

39.

| 40. | norāda uz Priekšsēdētāju konferences 2022. gada 2. jūnija lēmumu, ar ko tiek pieļauti izņēmumus attiecībā uz attālinātu uzstāšanos komiteju sanāksmēs, un konstatē, ka attālinātas uzstāšanās tehniskais aprīkojums un atbilstība prasībām rada lielākās problēmas, kuras jāpārvar, lai panāktu labas kvalitātes skaņu Parlamenta hibrīdsanāksmēs; atzinīgi vērtē to, ka līdz ar citiem pasākumiem un izpratnes veidošanas kampaņām deputātiem tika izdalīti vairāk nekā 1 700 profesionāli augstas kvalitātes mikrofoni un 1 342 austiņas, kā arī to, ka kvestori izdeva paziņojumus 50/2020 un 12/2021 ar pamatnostādnēm runātājiem, kas uzstājas attālināti; konstatē, ka Parlamenta administrācija izmēģinājuma kārtā piedāvā arī augstas kvalitātes mikrofonus ārējiem runātājiem, kuri iesaistīsies attālināti, piemēram, lūgumrakstu iesniedzējiem; pauž nožēlu par to, ka gan centieni, gan piešķirtais budžets būs veltīgi, ja joprojām tiks atļauta deputātu un citu runātāju attālināta uzstāšanās bez atbilstoša aprīkojuma; atzinīgi vērtē kampaņu, kuras mērķis ir palielināt informētību par skaņas kvalitātes nozīmi attālinātas uzstāšanās laikā, un prasa pirms katras uzstāšanās veikt papildu tehniskās pārbaudes; |
| --- | --- |

40.

| 41. | norāda, ka platformas Interactio pakalpojumi tika iegādāti 2021. gadā, izmantojot pieejamo pamatlīgumu, kurā patlaban nav atsauces uz ISO standartu konferenču tulkošanai; norāda, ka ģenerālsekretārs savās rakstiskajās atbildēs Parlamenta Budžeta kontroles komitejai norāda, ka platforma Interactio atbilst ISO skaņas kvalitātes prasībām; |
| --- | --- |

41.

| 42. | konstatē, ka Parlamenta tulki no 2022. gada jūnija līdz oktobrim rīkoja streiku, lai uzlabotu darba apstākļus, galvenokārt skaņas kvalitāti, un ierobežotu attālināto runātāju mutiskās tulkošanas stundu skaitu un ilgumu, kā tas tika darīts Covid-19 pandēmijas laikā; pauž nožēlu par to, ka tulku streika laikā Parlamenta administrācija izmantoja ārējus mutiskās tulkošanas pakalpojumus, kuri izmaksāja kopumā 47 324 EUR, jo šāds lēmums apdraudēja Parlamenta mutiskās tulkošanas kvalitātes standartu un – vēl jo svarīgāk – traucēja īstenot darba ņēmēju tiesības streikot; uzsver, ka Parlamenta struktūru pamatsanāksmēs parasti nevajadzētu sniegt ārējus attālinātas mutiskās tulkošanas pakalpojumus; atzinīgi vērtē pagaidu darba režīmu sanāksmēm ar attālinātu dalību, par ko 2022. gada 17. oktobrī vienojās arodbiedrība, tulku pārstāvji un Parlamenta administrācija, un norāda, ka notiks sarunas par tulku darba apstākļiem, lai izvērtētu Parlamenta darba metodes pēc pandēmijas; uzsver, ka DG LINC būtu jāplāno savas turpmākās mutiskās tulkošanas kapacitātes vajadzības un jācenšas savlaicīgi pieņemt darbā jaunus tulkus; |
| --- | --- |

42.

Darbinieki, reģistrētie deputātu palīgi un vietējie palīgi, praktikanti

Darbinieki

| 43. | norāda, ka 2021. gada beigās 877 no 6 621 amata vietas (13,2 %) bija vakantas; atzīst vispārējās grūtības, ar kurām Savienības iestādes, tostarp Parlaments, saskaras talantu piesaistīšanā un noturēšanā un kuras ietekmē darbaspēka daudzveidību un ģeogrāfisko sadalījumu; norāda, ka 2021. gadā DG PERS veica divus apsekojumus, lai noskaidrotu galvenos iemeslus, kas mudina pieteikties darbam Parlamentā, un ka rezultāti norādīja ne tikai uz algām, bet arī uz darba nozīmību un elastīgiem darba apstākļiem; norāda uz Parlamenta administrācijas viedokli par Eiropas Personāla atlases biroja (EPSO) rīkoto konkursu lēno norisi, taču atgādina par pašreizējo pārveides procesu, kura mērķis ir saīsināt konkursu ilgumu, padarīt tos efektīvākus un mērķtiecīgāk pievērsties speciālistu profiliem, vienlaikus saglabājot objektivitāti un vienlīdzīgu attieksmi kā šī procesa pamatu; norāda, ka 2021. gadā Parlaments sāka rīkot iekšējus konkursus, un pauž bažas par to, ka paātrinātas darbā pieņemšanas procedūras var izraisīt diskrimināciju starp profesionālajām kategorijām; |
| --- | --- |

43.

| 44. | prasa padziļināti izvērtēt jaunos darba veidus, kuri var saskaņot Parlamenta administrācijas vajadzības (tostarp komandas kohēziju, iekšējo komunikāciju un jaunpienācēju ievadīšanu darbā), ņemot vērā darbinieku vēlmes un apmierinātību, kas pozitīvi ietekmētu viņu sniegumu, kā arī Parlamenta kā darba devēja pievilcību; šajā sakarībā uzsver, cik svarīgs ir patiess sociālais dialogs ar darbinieku pārstāvjiem par tādiem būtiskiem jautājumiem kā elastīga darba vide, veselība un labklājība, kā arī apmācība un karjeras iespējas; vērš uzmanību arī uz nepieciešamību pārskatīt noteikumus par aizskarošu izturēšanos saistībā ar šiem jaunajiem darba veidiem; konstatē, ka fiziska klātbūtne ir svarīga visu parlamentāro procesu dalībnieku efektīvai mijiedarbībai; ierosina izveidot kopīgu komiteju, kas palīdzētu DG PERS uzraudzīt, vai tiek efektīvi īstenotas un ievērotas skaidras pamatnostādnes par tāldarbu un tiesībām būt bezsaistē, kuras var pielāgot dažādu dienestu vajadzībām; uzsver – lai nodrošinātu vienotus noteikumus, kas izriet no Civildienesta noteikumiem, Parlamentam būtu jāsaskaņo tāldarba noteikumi ar citām Savienības iestādēm, kuras ir ieviesušas tāldarba iespēju ārpus trim darba vietām, kas arī palielinātu Parlamenta kā darba devēja pievilcību; |
| --- | --- |

44.

| 45. | atgādina, ka 2020. gada beigās Parlamenta komiteju sekretariātos bija ļoti nepietiekams darbinieku skaits, ko cita starpā izraisīja darba slodzes palielināšanās, Covid-19 pandēmijas dēļ piemērotās darba metodes un jaunu pagaidu komiteju izveide; atzinīgi vērtē to, ka pēc 2022. gada budžeta pieņemšanas štatu sarakstā tika izveidotas 66 jaunas struktūrshēmas amata vietas (12 amata vietas Ārpolitikas ģenerāldirektorātā (DG EXPO) un 54 amata vietas Iekšpolitikas ģenerāldirektorātā (DG IPOL)), lai ātri pastiprinātu atbalstu Parlamenta komitejām; pauž bažas par to, ka patlaban plānotais darbinieku skaita (tostarp struktūrshēmas amata vietu un līgumdarbinieku) neto pieaugums ir tikai 8 papildu darbinieki, lai gan līgumdarbinieku skaits laikposmā no 2022. gada janvāra līdz novembrim ir samazinājies par 23; atgādina ģenerālsekretāram par apņemšanos faktiski palielināt cilvēkresursu kapacitāti DG EXPO un DG IPOL, cita starpā nodrošināt pienācīgu līgumdarbinieku skaitu; norāda, ka visi komitejās, politikas departamentos, horizontālajos un atbalsta dienestos pieejamie resursi būtu jāatvēl Parlamenta likumdošanas, budžeta un kontroles pilnvaru un procedūru īstenošanai; tāpēc prasa, lai pieejamie resursi tiktu sadalīti atbilstoši tam, cik aktīvi komitejas darbojas šajās jomās, nevis tikai atbilstoši normatīvo ziņojumu skaitam; |
| --- | --- |

45.

| 46. | pauž bažas par Prezidija 2022. gada 21. novembra lēmumu, kura pamatā ir ģenerālsekretāra priekšlikums, par vispārējiem īstenošanas noteikumiem, ar ko īsteno Civildienesta noteikumu 27. pantu; uzstāj, ka ir svarīgi panākt taisnīgu ģeogrāfisko līdzsvaru starp Parlamenta darbiniekiem ar nosacījumu, ka pasākumi ir “piemēroti”, kā noteikts 27. pantā, un uzsver, ka konkursos ir jāievēro Civildienesta noteikumos un Eiropas Savienības Pamattiesību hartā noteiktie pamatprincipi, piemēram, vienlīdzības, nediskriminācijas un proporcionalitātes principi; turklāt atgādina, ka 27. pantā ir noteikts, ka “minētajiem piemērotajiem pasākumiem jābūt pamatotiem un to dēļ nekad nedrīkst noteikt citus amatā iecelšanas kritērijus, kā vien tos, kas pamatojas uz nopelniem”; prasa nekavējoties nodot šos vispārējos īstenošanas noteikumus Parlamenta Juridiskajam dienestam atbilstības novērtēšanai; |
| --- | --- |

46.

| 47. | norāda uz projektu “Līgumdarbinieku stratēģija II”, kura mērķis ir palīdzēt ģenerāldirektorātiem novērtēt, vai ārpakalpojumu sniedzēju veikto funkciju internalizācija Parlamentam būtu izdevīgāka; norāda, ka DG PERS sniedza atbalstu internalizācijas procedūru sākšanai DG INLO, DG ITEC un Drošības un drošuma ģenerāldirektorātam (DG SAFE); atkārtoti norāda, ka līgumdarbinieku pieņemšana darbā ir pieņemams pasākums, ja tas ir pamatoti, taču uzstāj, ka pamatuzdevumi būtu jāveic pastāvīgajiem darbiniekiem; |
| --- | --- |

47.

| 48. | konstatē, ka ir īpaši grūti atrast kandidātus, kuri vēlas strādāt Parlamentā Luksemburgā, galvenokārt tāpēc, ka dzīves dārdzība ir augsta un mājokļu cenas pieaug, savukārt alga ir pielāgota dzīves apstākļiem Briselē; aicina Parlamenta administrāciju nosūtīt Komisijai pieprasījumu risināt ilgstošo un nopietno algu indeksācijas problēmu Luksemburgā, pieņemot deleģēto aktu, lai labotu attiecīgo Civildienesta noteikumu normu; |
| --- | --- |

48.

| 49. | norāda, ka zināšanu pārvaldības sistēmas ir svarīgas, lai nepieļautu zinātības zaudēšanu Parlamenta administrācijā; atzīst, ka mobilitāte varētu palīdzēt darbiniekiem iegūt jaunas prasmes, bet arī uzskata, ka Parlamenta administrācijai būtu jāmotivē darbinieki brīvprātīgi mainīt dienestus un jāsniedz tiem atbalsts, lai obligātā mobilitātes shēma būtu galējais līdzeklis, jo dažos gadījumos šis pienākums var kļūt par iemeslu darbinieku aiziešanai no Parlamenta; norāda, ka obligātas mobilitātes politika varētu būt īpaši problemātiska DG IPOL darbiniekiem, ņemot vērā uzkrātās specializētās zināšanas; prasa pilnībā pārskatīt mobilitātes politiku, ņemot vērā darbinieku pārstāvju viedokļus un pieredzi; |
| --- | --- |

49.

| 50. | atgādina, ka Prezidijs 2020. gada 13. janvārī apstiprināja jaunus un vērienīgākus mērķus attiecībā uz dzimumu līdzsvaru Parlamenta administrācijas augstākajā un vidēja līmeņa vadībā, kas jāsasniedz līdz 2024. gadam, proti, ka sievietēm vajadzētu ieņemt 50 % nodaļu vadītāju amatu, 50 % direktoru amatu un 40 % ģenerāldirektoru amatu; atgādina, ka pēc tam Prezidijs 2020. gada 6. jūlijā izstrādāja un apstiprināja dzimumu līdztiesības rīcības plānu 2021.–2022. gadam, kura mērķis ir atvieglot šo mērķu īstenošanu, kā arī visaptveroši integrēt dzimumu līdztiesības aspektu visās Parlamenta darbībās; atzinīgi vērtē to, ka 42,7 % nodaļu vadītāju un 50 % direktoru ir sievietes, savukārt sieviešu īpatsvars ģenerāldirektoru amatos kopš 2021. gada ir palielinājies no 15,4 % līdz 28 %; norāda, ka 2021. gadā Parlaments visās darbinieku kategorijās kopā pieņēma darbā 536 sievietes (50,3 %) un 530 vīriešus (49,7 %); norāda, ka ir grūti panākt apmierinošu dzimumu līdzsvaru dažos konkrētos dienestos, piemēram, DG SAFE, kur 81 % darbinieku ir vīrieši un 19 % – sievietes; aicina administrāciju saistībā ar gaidāmo budžeta izpildes apstiprināšanu novērtēt 2021.–2022. gada ceļvedi, pamatojoties uz izraudzītajiem progresa uzraudzības rādītājiem; |
| --- | --- |

50.

| 51. | atzinīgi vērtē Prezidija 2021. gada novembrī pieņemto daudzveidības ceļvedi, kurā noteikti mērķi vienlīdzīgu iespēju jomā, tādi kā Piekļuves un iekļaušanas grupas lomas un pilnvaru konsolidācija, lai uzlabotu koordināciju un sadarbību Parlamenta invaliditātes politikas sagatavošanā un īstenošanā un konkrētu priekšlikumu sagatavošanā; atzinīgi vērtē to, ka Parlaments ir pirmā iestāde, kas organizē praktikantu un līgumdarbinieku ar invaliditāti atlases procedūras (pozitīva rīcība); |
| --- | --- |

51.

| 52. | atgādina, ka saskaņā ar Civildienesta noteikumu 9. pantu Personāla komiteja pārstāv personāla intereses attiecībās ar iestādi un nodrošina nepārtrauktus kontaktus starp iestādi un personālu; norāda, ka Parlamenta vadības struktūru pieņemtajiem lēmumiem bieži ir būtiska ietekme uz darbiniekiem, un tāpēc atkārtoti norāda, ka ir būtiski, lai darbinieku pārstāvji tiktu uzklausīti, kad tiek apspriesti vispārīgi jautājumi, kas ietekmē Parlamenta personāla politiku; |
| --- | --- |

52.

| 53. | atgādina par Parlamenta 2018. gada 18. aprīļa rezolūcijā pausto ieteikumu Komisijai “pārskatīt tās administratīvo procedūru augstākā līmeņa ierēdņu iecelšanai ar mērķi pilnībā nodrošināt, ka labāko kandidātu atlase notiek maksimālas pārredzamības un vienlīdzīgu iespēju apstākļos, tādējādi rādot piemēru arī citām Eiropas iestādēm”; atgādina, ka ģenerālsekretāra iecelšanas procedūra bija pārredzams process, kurā attieksme pret kandidātiem bija taisnīga un vienlīdzīga un vienlaikus tika ievērotas visas nepieciešamās atbilstības prasības; uzsver, ka lēmums par sekmīgā kandidāta atlasi tika pieņemts ar lielu Prezidija balsu vairākumu; |
| --- | --- |

53.

Reģistrēti deputātu palīgi

| 54. | atkārtoti pauž viedokli, ka īpašās darba attiecības starp deputātiem un reģistrētiem deputātu palīgiem var ietvert situāciju, kurā abas puses, savstarpēji vienojoties, nolemj izbeigt līgumu agrāk, nekā paredzēts, bet nezaudējot uzticēšanos; mudina Prezidiju apspriesties ar Parlamenta Juridisko dienestu un DG PERS par iespēju uz savstarpējas vienošanās pamata izbeigt līgumu pirms tā termiņa beigām un mudina informēt Budžeta kontroles komiteju par rezultātiem; |
| --- | --- |

54.

| 55. | atkārtoti norāda, ka būtu jāizdod komandējuma rīkojums reģistrētiem deputātu palīgiem, kas dodas līdzi deputātiem uz sesijām Strasbūrā, un viņiem būtu jāsaņem atlīdzība saskaņā ar piemērojamiem noteikumiem; |
| --- | --- |

55.

| 56. | atkārtoti prasa, lai reģistrēti deputātu palīgi par saviem komandējumiem uz sesijām Strasbūrā saņemtu tādu pašu dienas naudu kā ierēdņi un citi štata darbinieki, vienlaikus ņemot vērā, ka parlamentārās palīdzības budžets paliek nemainīgs; uzskata, ka pašreizējā situācija, ko pasliktina pastāvīgais cenu pieaugums pēdējos gados, rada reģistrētiem deputātu palīgiem lielākas finansiālas grūtības, ņemot vērā to, ka viņiem ir jādodas uz Strasbūru darba pienākumu veikšanas nolūkā tieši tāpat kā Parlamenta ierēdņiem un citiem štata darbiniekiem; neizprot šo nevienlīdzīgo attieksmi attiecībā uz komandējumiem uz Strasbūru, jo izdevumi, kas reģistrētiem deputātu palīgiem radušies komandējumos ārpus Parlamenta trim darba vietām, tiek atlīdzināti mutatis mutandis saskaņā ar noteikumiem, kuri piemērojami ierēdņu komandējumiem; uzsver, ka dienas naudas pielīdzināšana štata darbinieku dienas naudai arī izbeigtu situāciju, ka nepamatoti pastāv trīs dažādi dienas naudas apmēri, no kā izvēlēties; tāpēc atkārtoti prasa Prezidijam grozīt 2017. gada 2. oktobra lēmumu, lai īstenotu šādu saskaņošanu; |
| --- | --- |

56.

| 57. | norāda, ka spēkā esošie Prezidija un Priekšsēdētāju konferences pieņemtie noteikumi patlaban aizliedz reģistrētiem deputātu palīgiem pavadīt deputātus oficiālās Parlamenta delegācijās un komiteju darba braucienos; norāda, ka tehniskais atbalsts, ko reģistrēti deputātu palīgi sniedz darba braucienu laikā, iesaistītajiem deputātiem ir ļoti svarīgs; pauž bažas par to, ka praksē šī situācija noved pie tā, ka deputāti finansē reģistrēto deputātu palīgu braucienus no piemaksas par vispārējiem izdevumiem (GEA) un liek reģistrētiem deputātu palīgiem izmantot viņu ikgadējo atvaļinājumu; mudina Prezidiju un Priekšsēdētāju konferenci grozīt pašreizējos noteikumus, lai dotu iespēju reģistrētiem deputātu palīgiem, ievērojot zināmus nosacījumus, kuri vēl jānosaka, un loģistikas noteiktos komandējumu ierobežojumus, pavadīt deputātus oficiālās Parlamenta delegācijās un darba braucienos, kā atkārtoti norādīts vairākās rezolūcijās par budžeta izpildes apstiprināšanu; |
| --- | --- |

57.

| 58. | atzinīgi vērtē to, ka Prezidijs jaunākajā noteikumu par apmeklētāju grupām pārskatīšanā ieviesa iespēju deputātiem iecelt speciālistus, kas uzņemas finansiālo atbildību, kā rezultātā to reģistrēto deputātu palīgu skaits, kuri uzņemas apmeklētāju grupu vadītāju lomu, ir samazinājies par 28 %; tāpēc stingri norāda Prezidijam, ka reģistrētos deputātu palīgus nedrīkst iecelt par grupu vadītājiem, jo šāds finansiālās atbildības līmenis varētu apdraudēt attiecīgās revīzijas procedūras, vai arī prasa nodalīt grupas vadītāja un tās personas pienākumus, kura uzņemas finansiālo atbildību, paredzot, ka finansiālu atbildību var uzņemties tikai atbalstītās grupas loceklis vai profesionālis, piemēram, pilnvarotais maksātājs vai ceļojumu aģentūra; |
| --- | --- |

58.

| 59. | atgādina, ka deputāti var piedāvāt praksi trešo valstu valstspiederīgajiem ar nosacījumu, ka viņi nodrošina, ka praktikanti ievēro tās valsts vīzas prasības, uz kuru viņi dodas; norāda, ka trešo valstu darba ņēmējiem, kas ierodas Beļģijā, lai Briselē izietu praksi, kura ir ilgāka par 90 dienām, ir jāpiesakās iepriekšējas atļaujas saņemšanai kompetentajā reģionālajā publiskās pārvaldes dienestā, t. i., Briseles ekonomikas un nodarbinātības dienestā; pauž satraukumu par to, ka Parlamenta atbildīgais dienests ir piekritis tam, ka attiecīgā deputāta birojs iesniegs kandidāta dokumentāciju, kas praksē nozīmē, ka reģistrētam deputāta palīgam no šī deputāta biroja ir jāsniedz savi personas dati valsts iestādēm, lai tas varētu darboties kā kontaktpersona valsts iestādēm saistībā ar trešās valsts praktikanta vīzas pieteikumu; atgādina, ka Parlaments nevar nostādīt reģistrētus deputātu palīgus situācijā, kas varētu kaitēt viņu kā štata darbinieku tiesībām, un aicina Parlamenta administrāciju rast citu risinājumu, kas neapdraudētu reģistrēto deputātu palīgu privātumu un juridisko drošību un neradītu draudus Parlamenta drošībai; |
| --- | --- |

59.

| 60. | aicina Parlamenta administrāciju plānot reģistrētu deputātu palīgu apmācības kursus atbilstoši viņu darba slodzei, kas ir tieši saistīta ar Parlamenta darba grafiku un deputātu vispārējo klātbūtni Parlamentā, lai saskaņotu viņu pienākumu izpildi ar profesionālo apmācību, uz kuru viņiem ir tiesības saskaņā ar Savienības pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtība VII sadaļas īstenošanas noteikumu 11. pantu; |
| --- | --- |

60.

Praktikanti

| 61. | norāda uz R. Šūmana programmu “Pieņemšana darbā un karjeras virzība”, ko Parlamenta administrācija pirmo reizi uzsāka 2021. gada marta prakses periodā; pauž nožēlu par to, ka Parlamenta administrācija par šo iniciatīvu neapspriedās ar Personāla komiteju agrīnā posmā, un norāda uz negatīvo atzinumu, kas pausts Parlamenta 2021. gada 18. oktobra rezolūcijā un liek apšaubīt šīs programmas objektivitāti un taisnīgumu; apzinās grūtības, ar kurām Parlamenta administrācija saskaras, pieņemot darbā un noturot šajā iestādē talantus, jo īpaši gados jaunus speciālistus; uzstāj, ka pieņemšana darbā ir jābalsta uz tādiem Savienības civildienesta pamatprincipiem kā pārredzamība, objektivitāte un taisnīgums; uzsver, ka darbā pieņemšanas procedūrām jābūt balstītām uz nopelniem, konkurētspējīgām, taisnīgām un pārredzamām, un aicina ģenerālsekretāru šīs programmas pārskatīšanā iesaistīt gan Personāla komiteju, gan Reģistrētu deputātu palīgu komiteju, lai panāktu vienošanos par turpmāk piemērojamo modeli; |
| --- | --- |

61.

| 62. | norāda, ka samazinājums 1 EUR apmērā, kas praktikantiem paredzēts Parlamenta ēdnīcās, ir balstīts uz iepriekšējām atlaidēm un to pamatā savukārt ir parakstītie līgumi un tā brīža cenas; uzskata, ka šis samazinājums pašreizējā situācijā ir tikai simbolisks un nepietiekams, un tāpēc aicina Parlamenta administrāciju apsvērt, vai būtu iespējams ieviest automātisku aktualizāciju, pamatojoties uz pārtikas cenas svārstībām; |
| --- | --- |

62.

Pārredzamība un ētika

| 63. | uzsver, ka pārredzamība, pārskatatbildība un integritāte ir būtiski ētikas principi Savienības iestādēs un jo īpaši Parlamentā kā Eiropas demokrātijas mājvietā; atgādina, ka vāji ētikas noteikumi un to izpildes nenodrošināšana var apdraudēt iestādes integritāti un ka neētiska rīcība ir jānovērš, par to ir jāsauc pie atbildības un tā ir jānosoda, jo šāda rīcība būtiski kaitē Parlamenta un visas Savienības uzticamībai un leģitimitātei un nopietni apdraud demokrātiju un sabiedrības uzticēšanos; atgādina Parlamenta 2022. gada 15. decembra rezolūciju par aizdomām par Kataras īstenotu korupciju un plašāku nepieciešamību pēc pārredzamības un pārskatatbildības Eiropas iestādēs; atgādina gan Revīzijas palātas secinājumus un ieteikumus tās Īpašajā ziņojumā Nr. 13/2019 par Savienības iestāžu ētikas satvariem, gan Parlamenta 2021. gada 16. septembra rezolūciju par pārredzamības un integritātes stiprināšanu ES iestādēs, kurā prasīts izveidot neatkarīgu starpiestāžu ētikas struktūru ar preventīvu, atbilstības nodrošināšanas un padomdevējas lomu; mudina Komisiju pabeigt un iesniegt priekšlikumu, ar ko nosaka minēto lomu; atgādina, ka šāda Savienības ētikas struktūra ir jāizveido līdz pašreizējā pilnvaru termiņa beigām;; |
| --- | --- |

63.

| 64. | uzsver nepieciešamību veicināt uzticēšanos Savienības lēmumu pieņemšanai, stiprinot pārredzamību, ētiku un labu rīcību Parlamentā; prasa rūpīgi pārskatīt Parlamenta ētikas satvaru, integrējot gūto pieredzi, nodrošinot īstenošanu visā pilnībā un padarot stingrākus pašreizējos kontroles noteikumus, lai nodrošinātu stingrāku atturošu ietekmi saistībā ar pašreizējiem un turpmākiem apdraudējumiem un iejaukšanos neatkarīgi no tā, vai tie skar deputātus vai darbiniekus; uzsver, ka nelikumīgas darbības, ko finansē ar apmaksātu lobēšanu, ir nopietns uzbrukums demokrātijai un pret tām ir jāvēršas ar pilnīgu neiecietību un pastiprinātu modrību; jo īpaši prasa pārskatīt Reglamentu un deputātu rīcības kodeksu, kā arī steidzami stiprināt un reformēt pašreizējo Eiropas Parlamenta Padomdevēju komiteju deputātu rīcības jautājumos ar tādu neatkarīgu ekspertu palīdzību, kas izraudzīti, pamatojoties uz kompetenci, pieredzi, neatkarību un profesionālajām spējām, lai padarītu šo komiteju redzamāku un ievērojamāku, pastiprinātu tās lomu un palielinātu tās pilnvaras ar mērķi nodrošināt, ka deputāti rīkojas bez jebkādas nepamatotas interešu pārstāvju ietekmes, šajā nolūkā stingri reglamentējot apmaksātas darbības pilnvaru laikā, dāvanas vai ielūgumus doties braucienos, turpmākās nodarbinātības izredzes un informācijas vai kontaktu nepamatotu izmantošanu; iesaka nodrošināt deputātiem, reģistrētiem deputātu palīgiem un darbiniekiem apmācību korupcijas apkarošanas un pārredzamības jomā; |
| --- | --- |

64.

| 65. | šajā sakarībā uzsver nepieciešamību pēc stingrākiem noteikumiem, lielākas pārredzamības un deputātu blakusienākumu uzraudzības, lai izvairītos no interešu konfliktiem; prasa pārskatīt rīcības kodeksu, lai ņemtu vērā šīs īpašās bažas; |
| --- | --- |

65.

| 66. | uzsver nesenos pārredzamības pārkāpumus un korupciju saistībā ar NVO Fight Impunity un No Peace Without Justice un pauž nožēlu par to, ka Eiropas Parlamenta Izpētes dienests (EPRS) kopā ar šīm organizācijām 2022. gada jūnijā organizēja divu dienu konferenci, neraugoties uz to, ka tās nebija reģistrētas Pārredzamības reģistrā; |
| --- | --- |

66.

| 67. | atgādina, ka saskaņā ar Prezidija pieņemtajiem Parlamenta noteikumiem par atklātām uzklausīšanām (3) interešu pārstāvjus var uzaicināt kā runātājus Parlamenta pasākumos, tostarp komiteju sanāksmēs, tikai tad, ja viņi ir reģistrēti Pārredzamības reģistrā, un ka komitejas sekretariāts vai Parlamenta vadības struktūra, kas rīko uzklausīšanu, ir atbildīga par šā pienākuma ievērošanu; prasa administrācijai veikt obligātas pārredzamības pārbaudes un komiteju sekretariātiem veikt attiecīgas pārbaudes; |
| --- | --- |

67.

| 68. | mudina administrāciju ieviest līdzekļus, ar kuru palīdzību stiprināt interešu konfliktu novēršanai paredzētos iekšējos noteikumus un instrumentus, piemēram, agrīnas atklāšanas un izslēgšanas sistēmu (EDES) un Publiskā iepirkuma forumu, jo īpaši attiecībā uz Parlamenta struktūru pasūtītiem pasākumiem un pētījumiem, un noteikt, ka ārējām struktūrām, kas piedalās jebkādā veidā, reģistrācija Pārredzamības reģistrā ir obligāta; |
| --- | --- |

68.

| 69. | uzsver, ka ir jāpārskata noteikumi par ieinteresēto personu piekļuvi Parlamenta telpām; iesaka izmantot digitālus risinājumus, lai ieinteresēto personu identifikācijas numuru integrētu un izsekotu Pārredzamības reģistrā visās Parlamenta darbībās, kurās ir iesaistītas ārējas struktūras, piemēram, reģistrācijas numura pieprasījumos apmeklētāju akreditācijai un pasākumu organizēšanai; |
| --- | --- |

69.

| 70. | norāda, ka pēdējos gados ir uzlabojusies Pārredzamības reģistra ierakstu kvalitāte, un atzinīgi vērtē kopīgā sekretariāta lomu šajā uzlabojumā, neraugoties uz ierobežotajiem resursiem; tomēr pauž nožēlu par to, ka ierakstu kvalitāte kopumā joprojām ir neapmierinoša; prasa piešķirt visus nepieciešamos resursus, lai nodrošinātu ar Pārredzamības reģistru saistīto iekšējo noteikumu efektīvu izpildi, cita starpā atbilstīgu sankciju piemērošanu attiecīgā gadījumā; prasa padarīt stingrāku Pārredzamības reģistru, kam vajadzētu būt patiešām obligātam, un paplašināt Pārredzamības reģistra darbības jomu, iekļaujot tajā trešo valstu pārstāvjus; |
| --- | --- |

70.

| 71. | atgādina, ka ir svarīgi nodrošināt un veicināt pārredzamu un ētisku interešu pārstāvību Savienības līmenī un ka Pārredzamības reģistrs tika izveidots, lai nodrošinātu, ka Savienības iestādes dialogā ar interešu pārstāvjiem un pilsonisko sabiedrību ir atvērtas un pārredzamas; atgādina par pārredzamības pienākumiem, kas izriet no Reglamenta 11. panta, un aicina Parlamentu aktīvi mudināt deputātus un darbiniekus nerīkot sanāksmes un nepiedalīties lobēšanas pasākumos kopā ar organizācijām, kuras nav reģistrētas Pārredzamības reģistrā; atgādina, ka informācija un atgādinājumi par pienākumu publicēt sanāksmes ar interešu pārstāvjiem būtu regulāri jānosūta visiem deputātiem; aicina Parlamenta Konstitucionālo jautājumu komiteju pārskatīt Reglamentu, lai pienākumu publicēt sanāksmes ar interešu pārstāvjiem attiecinātu uz visiem deputātiem, kas strādā ar ziņojumiem, atzinumiem vai rezolūcijām; atzinīgi vērtē to, ka Parlamenta infrastruktūra, kas ļauj deputātiem publicēt plānotās sanāksmes ar interešu pārstāvjiem, ir atjaunināta un tagad ir saistīta gan ar Pārredzamības reģistru, gan Likumdošanas observatoriju; aicina Parlamenta dienestus paplašināt šo infrastruktūru Parlamenta tīmekļa vietnē, lai reģistrēti deputātu palīgi un politikas konsultanti varētu brīvprātīgi publicēt savas sanāksmes ar interešu pārstāvjiem; aicina Parlamenta dienestus izveidot lietotājdraudzīgu tiešsaistes reģistru, kur atvērto datu formātā publicēt informāciju par lobēšanas sanāksmēm; |
| --- | --- |

71.

| 72. | aicina administrāciju ņemt vērā Budžeta kontroles komitejas prasības attiecībā uz pārredzamību un ētiku saskaņā ar Prezidija 2023. gada 8. februārī apstiprināto rīcības plānu “Integritātes, neatkarības un pārskatatbildības stiprināšana – pirmie soļi” un attiecīgajām Parlamenta rezolūcijām; aicina Parlamenta administrāciju ņemt vērā arī ombudes konstatējumus un turpmākos ieteikumus lietā SI/1/2023/MIK par reformu procesu, lai vēl vairāk uzlabotu Parlamenta ētikas un pārredzamības regulējumu; mudina Parlamentu ātri īstenot visas Parlamenta rezolūcijās iekļautās prasības, cita starpā pastiprināt iekšējās kontroles un uzraudzības mehānismus, kā arī saskaņot iekšējos noteikumus par trauksmes celšanu ar ES direktīvā noteiktajiem standartiem; |
| --- | --- |

72.

| 73. | jo īpaši atgādina, ka ir nekavējoties jāīsteno visi 15 pasākumi, kas paredzēti korupcijas ierobežošanai un integritātes, pārskatatbildības un pārredzamības uzlabošanai un pieņemti 2022. gada 15. decembra rezolūcijā par aizdomām par Kataras īstenotu korupciju un plašāku nepieciešamību pēc pārredzamības un pārskatatbildības Eiropas iestādēs, un atgādina par skaidrajām prasībām, kuras iekļautas Eiropas Parlamenta 2023. gada 16. februāra rezolūcijā par pārraudzības veikšanu saistībā ar pasākumiem, ko Parlaments pieprasījis, lai stiprinātu Eiropas iestāžu integritāti; |
| --- | --- |

73.

| 74. | norāda, ka pašreizējās pamatnostādnes attiecībā uz 2021. gada iestāžu nolīgumu par ieinteresēto personu reģistrēšanu ir nepietiekamas; uzsver, ka saistībā ar reģistrāciju Pārredzamības reģistrā ir jāveic rūpīga iepriekšēja pārbaude, lai atklātu visus finansējuma avotus; norāda, ka Savienības fondu finansējumam, ja tas tiek nodots no viena saņēmēja nākamajam, ir jābūt izsekojamam no tiešā saņēmēja līdz galasaņēmējam; aicina pārskatīt pamatnostādnes par reģistrāciju Pārredzamības reģistrā, lai atklātu visus ienākošos un izejošos līdzekļus, tostarp līdzekļu pārskaitīšanu no vienas NVO un ieinteresētās personas citai; |
| --- | --- |

74.

| 75. | konstatē, ka dažos gadījumos NVO un ieinteresēto personu darbs ir ticis izmantots, lai finansētu nelikumīgas darbības un ietekmētu Parlamenta lēmumu pieņemšanu trešo personu labā; norāda, ka šādi gadījumi ir atklāti, pateicoties ieviestajiem kontroles un drošības pasākumiem, tomēr pastāv ievērojamas iespējas uzlabot šos pasākumus; |
| --- | --- |

75.

| 76. | atkārtoti norāda, ka ir jāveic iepriekšēja pārbaude par interešu pārstāvju piekļuvi Savienības iestādēm un to finansēšanas programmām un ir jāpārbauda, vai tie nav jāiekļauj agrīnas atklāšanas un izslēgšanas sistēmā (EDES); |
| --- | --- |

76.

| 77. | prasa aizliegt sadraudzības grupas ar trešām valstīm gadījumos, kad jau pastāv oficiāla Parlamenta delegācija; atgādina, ka ir jāievēro Reglamenta 35. pants, lai nepieļautu sajaukšanu ar Parlamenta oficiālo darbību, kas saistīta ar trešām valstīm; iesaka Parlamentam katru gadījumu izskatīt atsevišķi un atļaut veidot sadraudzības grupas pasākumiem, kas saistīti ar noteiktiem apakšreģioniem vai noteiktām vietējām vajātām minoritātēm, attiecībā uz kurām oficiālas delegācijas nav; |
| --- | --- |

77.

| 78. | norāda, ka Padomdevēja komiteja deputātu rīcības jautājumos 2021. gadā izmeklēja divus iespējamus rīcības kodeksa pārkāpumus, par vienu no kuriem priekšsēdētājs 2021. gada jūlijā nolēma attiecīgajiem deputātiem piemērot sankcijas rājiena formā; norāda, ka Parlamenta administrācija pārbaudīja vienu gadījumu, kas saskaņā ar Deputātu nolikuma īstenošanas noteikumiem varētu būt interešu konflikts, jo 2021. gadā tika konstatēta tuvinieka pieņemšana darbā, kā rezultātā 2022. gadā tika sākta nepareizi izmantotu parlamentārās palīdzības izdevumu atgūšanas procedūra; |
| --- | --- |

78.

| 79. | norāda, ka, neraugoties uz to, ka pēdējo vienpadsmit gadu laikā ir reģistrēti vismaz 25 deputātu rīcības kodeksa pārkāpumi, Parlamenta priekšsēdētāji nevienam deputātam nav noteikuši finansiālas sankcijas; aicina priekšsēdētāju apsvērt iespēju piemērot finansiālas sankcijas, ja ir pierādīts, ka deputāti ir pārkāpuši rīcības kodeksu, un tādējādi nodrošināt, ka sankcijām patiešām ir atturoša ietekme; |
| --- | --- |

79.

| 80. | norāda, ka 2021. gadā Eiropas Birojs krāpšanas apkarošanai (OLAF) izmeklēja 18 lietas un Eiropas Prokuratūra (EPPO) izmeklēja 3 lietas, kurās iesaistīts Parlaments un kuras attiecas uz jautājumiem, kas saistīti ar deputātu finanšu un sociālajām tiesībām un politisko struktūru finansēšanu; norāda, ka no 18 OLAF veiktajām izmeklēšanām 4 gadījumos tika sagatavots ziņojums ar finanšu ieteikumiem, 1 gadījumā tika sagatavots galīgais ziņojums ar disciplināriem ieteikumiem, 5 gadījumos tika pieņemts lēmums lietu izbeigt un 8 izmeklēšanas 2022. gadā joprojām turpinās; norāda arī to, ka OLAF izmeklēja 5 lietas, kurās bija iesaistīti Parlamenta darbinieki – 2 no tām 2021. gadā tika slēgtas, nesniedzot ieteikumus, un 3 nebija pabeigtas; norāda, ka neviena no EPPO veiktajām izmeklēšanām 2021. gadā netika pabeigta; vēlas no administrācijas uzzināt, vai ir pilnībā īstenoti OLAF ieteikumi un vai ir atgūtas riskam pakļautās summas (jo īpaši 1 837 000 EUR, par kuriem konstatēts, ka tie ir izmaksāti nepareizi), kā arī sniegt kopsavilkumu (bez sensitīviem datiem) par izmeklēto lietu tipoloģiju, lai varētu izdarīt secinājumus un veikt uzlabojumus; |
| --- | --- |

80.

| 81. | norāda, ka Eiropas Birojam krāpšanas apkarošanai (OLAF) patlaban nekādos apstākļos nav iespējas piekļūt deputātu birojiem, datoriem un e-pasta kontiem, pat ja tas izmeklē ar deputātiem saistītas lietas uz pamatotu aizdomu pamata; uzsver, ka ir vajadzīga atbilstoša procedūra, lai nodrošinātu OLAF piekļuvi gadījumos, kad pamatotas aizdomas krīt uz konkrētiem deputātiem; aicina Prezidiju izveidot šādu procedūru, kā arī atzīt un nodrošināt OLAF kompetenci izmeklēt iespējamus deputātu rīcības kodeksa pārkāpumus; |
| --- | --- |

81.

| 82. | atkārtoti norāda, ka rīcības kodeksa 4. pantā ir paredzēts, ka deputātu finansiālo interešu deklarācijām ir jābūt detalizētām, lai būtu iespējams atklāt jebkādu iespējamu interešu konfliktu ar parlamentāro darbību; tomēr pauž nožēlu par to, ka daudzās deklarācijās ir iekļauti tikai neskaidri vai vispārīgi darba apraksti, un tāpēc atkārtoti aicina Prezidiju pārskatīt deklarāciju formātu, lai pieprasītu sīkāku informāciju; aicina priekšsēdētāju uzdot dienestiem sistemātiski veikt rūpīgas šo deklarāciju pārbaudes; |
| --- | --- |

82.

| 83. | norāda, ka no 459 astotā sasaukuma deputātiem, kuri 2019. gadā netika ievēlēti atkārtoti, Parlamentam tika iesniegts tikai viens paziņojums par nodarbinātību pēc pilnvaru termiņa beigām; norāda, ka 2021. gadā no 203 ierēdņiem, kuri atstāja dienestu, 54 lūdza atļauju veikt kādu darbību pēc aiziešanas no dienesta; atzinīgi vērtē Prezidija lēmumu (4) pieņemt stingrākus noteikumus, lai regulētu t. s. virpuļdurvju efektu saistībā ar bijušajiem deputātiem un ierēdņiem, ieviešot nogaidīšanas periodu bijušajiem deputātiem, kas paredz neiesaistīšanos lobēšanas vai pārstāvības darbībās Eiropas Parlamentā sešu mēnešu laikā pēc viņu pilnvaru termiņa beigām; atzinīgi vērtē arī lēmumu precizēt noteikumus par piekļuvi Parlamenta telpām, aizstājot bijušo deputātu pastāvīgās caurlaides ar dienas caurlaidēm un nodrošinot, ka bijušie deputāti un Parlamenta darbinieki, kuri iesaistās lobēšanas darbībās, tiek identificēti ar īpašu caurlaidi; aicina Parlamentu nodrošināt šo jauno noteikumu efektivitāti, ciešu uzraudzību un izpildi; uzskata, ka bijušajiem deputātiem nebūtu jāizmaksā piemaksa par vispārējiem izdevumiem, un tāpēc prasa svītrot Deputātu nolikuma īstenošanas noteikumu 42. panta 4. daļu; |
| --- | --- |

83.

| 84. | uzskata, ka balsošana pēc saraksta (RCV) ir svarīgs instruments pārredzamības un pārskatatbildības nodrošināšanai Savienības pilsoņu priekšā; prasa ieviest automātisku RCV jebkuram galīgajam balsojumam, izņemot aizklātu balsošanu, un palielināt to RCV pieprasījumu skaitu, ko politiskā grupa var iesniegt katrā sesijā saskaņā ar Reglamenta 190. panta 2. punktu, vai atbrīvot likumdošanas dosjē no šā ierobežojuma; |
| --- | --- |

84.

| 85. | norāda uz patlaban īstenoto projektu, kura mērķis ir nodrošināt plenārsēdes balsošanas protokolu pieejamību īpašā telpā, kur lietotājiem būtu pieejami skaidri un lasītājam draudzīgi dokumenti, un uzskata, ka Parlamentam būtu jāiet tālāk un jāizveido saskaņota tīmekļa vietne, kurā būtu apvienotas daudzas savstarpēji savienotas tīmekļa vietnes, kas saistītas ar likumdošanas darbu, t. i., Likumdošanas observatorija, deputātu profili, plenārsēžu tīmekļa vietne u. c., lai nodrošinātu pārredzamību un sabiedrības kontroli; aicina Parlamenta dienestus darīt pieejamus arī visus grozījumus un RCV protokolus komiteju līmenī un iekļaut tos jaunajā izkārtojumā; |
| --- | --- |

85.

| 86. | norāda, ka ombude 2021. gadā izskatīja 16 ar Parlamentu saistītas lietas, kā rezultātā tika sniegti 2 ieteikumi, kurus īstenoja attiecīgi Iestāde, kam tika lūgts palielināt pārredzamību tās tīmekļa vietnē, un Parlamenta administrācija, kurai tika lūgts labāk informēt prakses kandidātus par iespēju pieprasīt īpašu palīdzību; |
| --- | --- |

86.

| 87. | aicina Prezidiju pārskatīt rīcības kodeksu, iekļaujot tajā ierobežojumus deputātiem, kuri pieņem darbā ne tikai tuvākos ģimenes locekļus, bet arī tālākus radiniekus; |
| --- | --- |

87.

Aizskaroša izturēšanās un trauksmes celšana

| 88. | norāda, ka 2021. gadā pret deputātiem tika sāktas sešas aizskarošas izturēšanās lietas un četras 2020. gadā sāktas lietas vēl nebija izskatītas; norāda, ka četrās 2021. gadā slēgtās lietās aizskaroša izturēšanās netika konstatēta; norāda, ka 2021. gadā viens darbinieks iesniedza vienu jaunu sūdzību par aizskarošu izturēšanos, un norāda, ka viena lieta bija izskatīšanas procesā un trīs lietas tika slēgtas; pauž nožēlu par to, ka dažu aizskarošas izturēšanās gadījumu izmeklēšana ilga vairāk nekā gadu, radot nevajadzīgu kaitējumu deputātiem, darbiniekiem un reģistrētiem deputātu palīgiem; atgādina Parlamenta administrācijai, ka tai ir juridiska atbildība izmeklēt tai iesniegtās lietas pietiekami stingri, ātri un diskrēti; aicina Prezidiju noteikt termiņus sūdzību par aizskarošu izturēšanos izskatīšanai; |
| --- | --- |

88.

| 89. | uzsver, ka Eiropas Parlamenta deputātu pienācīgas uzvedības kodeksā ir noteikts, ka, pildot savus pienākumus, deputāti pret ikvienu, kas strādā Eiropas Parlamentā, izturas ar cieņu, pieklājīgi un bez aizspriedumiem vai diskriminācijas; atzinīgi vērtē Parlamenta pilnīgas neiecietības politiku pret aizskarošu izturēšanos un īstenotās izpratnes veidošanas kampaņas; tomēr pauž bažas par to, ka 2022. gada 28. oktobrī tikai 245 amatā esošie deputāti (36,3 %) bija izgājuši apmācību par respektu un cieņu darbavietā; atgādina, ka Parlaments ir vairākkārt pieprasījis ieviest obligātu pret aizskarošu izturēšanos vērstu apmācību visiem deputātiem, un ierosina to attiecināt arī uz darbiniekiem, tostarp vadošiem darbiniekiem dažādos ģenerāldirektorātos un politiskajās grupās; atzinīgi vērtē Prezidija 2022. gada 21. novembra sanāksmē notikušās politikas debates par aizskarošas izturēšanās novēršanas politiku un prasa Prezidijam paust galīgo nostāju šajā jautājumā; uzsver, cik svarīga ir agrīna iejaukšanās, kā arī apmācība un izpratnes veicināšanas pasākumi, un norāda uz administrācijas iniciatīvu izveidot iekšējos mediatorus, kas būtu solis ceļā uz agrīnu konfliktu atrisināšanu un kam būtu jāietver arī informācijas sniegšana abām pusēm par to tiesībām; |
| --- | --- |

89.

| 90. | norāda, ka padomdevēju komiteju jautājumos par aizskarošu izturēšanos un tās novēršanu darbavietā veido trīs iecēlējinstitūcijas iecelti locekļi (tostarp priekšsēdētājs), divi Personāla komitejas locekļi un viens Medicīniskās aprūpes dienesta eksperts; norāda, ka padomdevēju komiteju sūdzību izskatīšanai par deputātu aizskarošu izturēšanos veido trīs kvestori (tostarp priekšsēdētājs), pirmās komitejas priekšsēdētājs, divi Reģistrētu deputātu palīgu komitejas locekļi, viens Personāla komitejas loceklis (tikai lietās, kas skar darbiniekus) un divi eksperti padomdevēji, proti, viens no Juridiskā dienesta un viens no Medicīniskās aprūpes dienesta; pauž bažas par to, ka abās komitejās nav neatkarīgu ekspertu aizskarošas izturēšanās jautājumos, kā arī par to, ka pirmajā komitejā nav Juridiskā dienesta pārstāvja; atgādina, ka otrās komitejas priekšsēdētājam ir izšķirošā balss, un pauž bažas par to, ka deputāta statuss varētu radīt interešu konfliktu; prasa Prezidijam pārskatīt abu padomdevēju komiteju sastāvu, lai iekļautu tajās nepieciešamos neatkarīgos ekspertus, novērstu interešu konfliktus un noteiktu obligātu apmācību par aizskarošas izturēšanās novēršanu un vienlīdzīgām iespējām visiem to locekļiem; iesaka pilnībā pārskatīt padomdevēju komiteju darbību, izmantojot tādu aizskarošas izturēšanās novēršanas speciālistu palīdzību, kuri izraudzīti viņu kompetences, pieredzes, neatkarības un profesionālo īpašību dēļ, lai Parlamentam būtu skaidrs, efektīvs un stingrs noteikumu kopums, vienlaikus nodrošinot pienācīgus reaģēšanas laikus un attiecīgā gadījumā nepieciešamās procesuālās garantijas, informāciju, konsultācijas un aizsardzības pasākumus visām pusēm; |
| --- | --- |

90.

| 91. | norāda, ka 2021. gadā bija viens trauksmes celšanas gadījums un trauksmes cēlējs pirms vēršanās kontaktpunktā bija sazinājies ar OLAF; aicina ģenerālsekretāru precizēt pretrunīgos datus, kas sniegti par to trauksmes celšanas gadījumu skaitu, par kuriem ziņots attiecīgi 2021. un 2022. gadā; atgādina administrācijai par tās pienākumu nekavējoties ziņot OLAF par iespējamiem krāpšanas gadījumiem; norāda, ka Parlamenta administrācija ir saņēmusi vairākus anonīmus apgalvojumus par krāpšanu un amatpārkāpumiem, kurus visus pārbaudīja vai nu iestāde iekšēji, vai OLAF, un aicina Parlamenta administrāciju sniegt kopsavilkumu par iespējamo uzsākto lietu būtību un administrācijas veiktajiem pasākumiem; |
| --- | --- |

91.

| 92. | atgādina, ka Parlamentam Ģenerālsekretāra birojā ir trauksmes cēlēju kontaktpunkts, kuram var ziņot par pārkāpumiem un kurš sniedz konsultācijas un veicina Civildienesta noteikumu 22.c panta un attiecīgo īstenošanas noteikumu piemērošanu; aicina administrāciju steidzami sākt izpratnes veicināšanas kampaņu par šāda kontaktpunkta pastāvēšanu; aicina Prezidiju pieprasīt attiecīgas iepriekšējās darbības pārbaudes un apmācību trauksmes cēlēju kontaktpunktiem; |
| --- | --- |

92.

| 93. | atkārtoti norāda, ka reģistrētie deputātu palīgi savas īpašās nodarbinātības situācijas dēļ ir īpaši neaizsargāti, ja viņi ziņo par krāpšanu un pieprasa trauksmes cēlēju aizsardzību; tāpēc aicina ģenerālsekretāru pilnībā pielāgot iekšējos noteikumus par trauksmes celšanu, kas pieņemti 2015. gada 4. decembrī un iekļauti Civildienesta noteikumos, lai tos saskaņotu ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu (ES) 2019/1937 (5), kā arī nodrošināt reģistrētiem deputātu palīgiem un darbiniekiem, kuri ceļ trauksmi, pastiprinātu aizsardzību, cita starpā izveidojot drošus ziņošanas kanālus līdzīgi kā no aizskarošas izturēšanās cietušu personu gadījumā un jo īpaši nodrošinot pagaidu pasākumus administratīvās izmeklēšanas laikā, visus citus atbilstošus aizsardzības pasākumus un palīdzību saistībā ar prasības celšanu tiesā par nodarīto kaitējumu; prasa Parlamentam, ja iespējams, palielināt Parlamenta darbinieku izpratni par viņiem pieejamo trauksmes cēlēju aizsardzību; aicina arī nodrošināt obligātu apmācību trauksmes celšanas jomā EP deputātiem un jebkuram vadītājam gan administrācijā, gan politiskajās grupās, kas varētu saņemt trauksmes celšanas ziņojumus (6); |
| --- | --- |

93.

Komunikācija un iestāžu sadarbība

Komunikācija

| 94. | uzsver, cik svarīga ir komunikācijas stratēģija sadarbībai ar Savienības pilsoņiem, izmantojot dažādus daudzkanālu projektus un darbības, lai gan 2021. gadā nācās saskarties ar problēmām; norāda uz iesaistīšanās īpatsvara pieaugumu Parlamenta sociālo mediju kanālos vidēji par 69 % laikposmā no 2020. līdz 2021. gadam un sekotāju skaita vidējo pieaugumu par 11 % 2021. gadā; norāda, ka pēc priekšsēdētāja lēmuma 2021. gada jūnijā apmeklētāju uzņemšanas struktūras daļēji tika atkal atvērtas un līdz gada beigām varēja uzņemt kopumā 337 984 apmeklētājus, kā arī uzņemties budžeta saistības 15 982 020 EUR apmērā par 2021. gadu; norāda, ka darbi Zweig ēkā izvietotajā apmeklētāju centrā 2021. gadā turpinājās, kā plānots, un 2022. gada novembrī šis centrs tika atklāts, un šajā sakarībā aicina izskatīt jautājumu par to, cik daudz laika apmeklētāju grupas pavada, pārejot no Zweig ēkas uz Spaak ēku, tostarp izejot drošības un identifikācijas pārbaudes, ņemot vērā, ka tas var samazināt dienā uzņemto grupu skaitu; norāda, ka Eiropas vēstures nams, Parlamentarium un Europa Experiences vairākos 2021. gada periodos joprojām bija slēgti vai darbojās mazākā apmērā; atzinīgi vērtē to, ka Eiropas Jaunatnes dienas 2021. gadā beidzot varēja rīkot hibrīdformātā un ka tās noritēja veiksmīgi, piedaloties 10 000 jauniešu, lai gan pauž nožēlu par zināmu sagatavotības trūkumu drošības pārbaužu jomā, kas aizkavēja iekļūšanu Parlamenta telpās; norāda, ka pirmo reizi tika piešķirta LUX skatītāju kino balva, piedaloties 6 000 balsotāju, un Dafnes Karuanas Galicijas vārdā nosauktā žurnālistikas balva, kas piesaistīja vairāk nekā 200 pieteikumu no visas Savienības; |
| --- | --- |

94.

| 95. | norāda, ka četri Eiropas Parlamenta vietējie biroji (EPLO) Madridē, Romā, Bratislavā un Zagrebā 2021. gadā izmēģinājuma projekta ietvaros tika aprīkoti ar VoxBox un ka līdz 2022. gada jūnija beigām bija plānots uzstādīt vieglu un lietotājdraudzīgu audiovizuālo aprīkojumu14 no 24 izraudzītajiem Eiropas Parlamenta vietējiem birojiem (EPLO); atgādina, ka Parlaments arī uzlaboja EPLO audiovizuālo aprīkojumu attālināti notiekošu plenārsēžu vajadzībām; sagaida, ka tiks pārskatīta EPLO komunikācijas stratēģija, lai veiktie ieguldījumi patiešām palīdzētu uzrunāt Savienības iedzīvotājus, un aicina EPLO savlaicīgi informēt attiecīgā vēlēšanu apgabala deputātus par darba grafiku, lai nodrošinātu labāku koordināciju un deputātu klātbūtni; |
| --- | --- |

95.

| 96. | uzsver, ka EPLO darba slodze līdz ar jauno pastāvīgo uzdevumu uzņemšanos varētu būt ievērojami palielinājusies, un aicina Parlamentu nodrošināt, ka EPLO rīcībā ir pietiekami cilvēkresursi un tehniskie un finanšu resursi, lai šie biroji varētu pildīt savus uzdevumus; |
| --- | --- |

96.

| 97. | norāda, ka 2018. gada maijā Prezidijs apstiprināja bijušā informācijas punkta Briselē uzlabošanu un ka jaunā informācijas centra (Info Hub) mērķis ir piesaistīt pilsoniskās sabiedrības ieinteresētās personas, viedokļu izplatītājus, partnerus un specializētās interešu grupas; norāda, ka Info Hub ir izmaksājis kopumā aptuveni 8 400 000 EUR, kas ietver 6,6 miljonus EUR renovācijas darbiem un 1,8 miljonus EUR komunikācijas darbībām, un kopš darbības uzsākšanas 2022. gada jūlija vidū ir uzņēmis 20 000 apmeklētāju; tomēr pauž nožēlu par to, ka deputāti nav informēti par šīm iespējām, un prasa īstenot labāku informācijas kampaņu, lai popularizētu to darbību un iespējamo izmantošanu; |
| --- | --- |

97.

| 98. | atzinīgi vērtē vērienīgo programmu Europa Experience, kuras mērķis ir tuvināt Savienību tās iedzīvotājiem; atzinīgi vērtē to, ka, neraugoties uz Covid-19 pandēmijas radītajām problēmām, Europa Experience centru apmeklētāju kopējais skaits nedaudz palielinājās no 124 352 apmeklētājiem 2020. gadā līdz 135 835 apmeklētājiem 2021. gadā; tāpat norāda, ka ceļošanas ierobežojumi 2020. un 2021. gadā izraisīja aizkavēšanos ēku līgumu procedūrās (proti, Dublinā, Prāgā, Madridē, Bukarestē, Lisabonā, Bratislavā, Rīgā un Viļņā), kas negatīvi neietekmēja īres maksājumus, jo tie sākas pēc iekārtošanas darbu pabeigšana; norāda, ka 2021. gadā darbojās sešas decentralizētas apmeklētāju uzņemšanas struktūras (Berlīne, Helsinki, Kopenhāgena, Ļubļana, Tallina un Simonas Veilas vārdā nosauktais Parlamentarium Strasbūrā), turklāt Parlamenta Komunikācijas direktorāts sāka darbu pie piecām jaunām liela mēroga izstādēm (Parīzē, Romā, Stokholmā, Prāgā un Varšavā) un pabeidza trīs citu jaunu projektu izstrādi (Vīnē, Dublinā un Luksemburgā), vienlaikus DG INLO veicot vairākas priekšizpētes septiņās citās galvaspilsētās; norāda, ka lielākā daļa Europa Experience struktūru būs atvērtas publikai 2024. gadā, taču pauž izpratni par šā projekta atkarību no izredzēm strauji mainīgā nekustamā īpašuma tirgū; |
| --- | --- |

98.

| 99. | norāda, ka pusdienlaika klasiskie mūzikas koncerti Pilsoņu dārzā tika aizsākti, lai atbalstītu klasiskos mūziķus Covid-19 krīzes laikā un apliecinātu, ka Parlaments augstu vērtē Eiropas mūzikas mantojumu; norāda, ka 2021. gadā notika 40 koncerti ar 4 106 dalībniekiem, budžetam sasniedzot 51 925 EUR; pilnībā atbalsta šīs iniciatīvas īstenošanu ārkārtas Covid-19 pandēmijas laikā 2020. un 2021. gadā, taču apšauba to, kā Parlaments izmanto nodokļu maksātāju naudu, lai renovētu Pilsoņu dārzu un namu, kas ir Beļģijas valstij piederoša publiska telpa; |
| --- | --- |

99.

Daudzvalodība

| 100. | atgādina, ka Savienība un līdz ar to arī Parlaments ir juridiski apņēmušies nodrošināt informācijas pieejamību un komunikāciju saskaņā ar Apvienoto Nāciju Organizācijas Konvenciju par personu ar invaliditāti tiesībām; tāpēc aicina Parlamenta administrāciju izstrādāt īpašas iniciatīvas, lai paplašinātu un uzlabotu piekļuvi tās dokumentiem un debatēm, īpašu uzmanību pievēršot debatēm par stāvokli Savienībā, kā arī plenārsēdes debatēm “Šī ir Eiropa”, pamatojoties uz tādiem piemēriem kā Komisijas iknedēļas sanāksmju rezultātu mutiskā tulkošana starptautiskajā zīmju valodā; atkārto savu jau izsenis pausto prasību, lai ģenerālsekretārs izvērtētu iespēju nodrošināt mutisko tulkošanu starptautiskajā zīmju valodā visās plenārsēžu debatēs, un nekavējoties īstenotu šo prasību; turklāt uzskata, ka plenārsēžu retranslācija zīmju valodās, ko izmanto katrā dalībvalstī, palielinātu personu ar invaliditāti līdzdalību Savienības demokrātiskajā procesā; norāda, ka Rakstiskās tulkošanas ģenerāldirektorāts izstrādā rīku, kas spēj automātiski transkribēt un reāllaikā iztulkot daudzvalodu debates Parlamentā, lai visiem iedzīvotājiem būtu vienlīdzīga piekļuve informācijai viņu valodā; prasa sniegt jaunāko informāciju par šo projektu un tā īstenošanas un kopējo izmaksu analīzi; |
| --- | --- |

100.

Starptautiskā sadarbība

| 101. | norāda, ka Parlamenta ierēdņu klātbūtne Savienības delegācijās vai citās struktūrās ir nepieciešama tāpēc, lai stiprinātu starpparlamentāras attiecības ar starptautiskām organizācijām; tomēr atkārtoti pauž bažas saistībā ar Prezidija 2019. gada 11. februāra lēmumu par parlamentāro atbalstu Eiropas Savienības misijai ASEAN Džakartā, Eiropas Savienības delegācijai Āfrikas Savienībā Adisabebā un Eiropas Savienības delegācijai Apvienoto Nāciju Organizācijā Ņujorkā; norāda, ka 2020. gadā neviens darbinieks netika norīkots, savukārt 2022. gadā divi ierēdņi tika norīkoti uz Ņujorku un viens – uz Adisabebu; atgādina Parlamenta administrācijai par tās apņemšanos noteikt izmērāmus rādītājus to gada snieguma novērtēšanai; vērš uzmanību uz to, ka Parlamenta administrācija ir izveidojusi nodaļu, kas atbildīga par attiecībām ar ASEAN, un ir ierosinājusi lielāko daļu tās darbinieku izvietot Džakartā, savukārt attiecībā uz abām pārējām vietām administrācija ir vienkārši izvēlējusies augstākā līmeņa darbiniekus; atkārtoti prasa nodrošināt iesaistīto darbinieku iecelšanas procedūru pārredzamību un sistemātiski informēt Parlamenta Budžeta kontroles komiteju; |
| --- | --- |

101.

| 102. | pauž bažas par to, ka 2021. gadā astoņi deputāti pēc savas iniciatīvas nolēma novērot vēlēšanas trešās valstīs, uz kurieni Parlaments bija izlēmis nesūtīt vai nebija aicināts sūtīt vēlēšanu novērošanas delegāciju; norāda, ka visos astoņos gadījumos deputāti pārkāpa Eiropas Parlamenta Demokrātijas atbalsta un vēlēšanu koordinācijas grupas īstenošanas noteikumus un ka viņi nevarēja tikt un netika izraudzīti dalībai oficiālā vēlēšanu novērošanas delegācijā līdz 2021. gada beigām; prasa, lai deputātiem, kas iesaistīti neoficiālās vēlēšanu novērošanas misijās, tiktu piemērotas sankcijas uz pilnvaru laiku; |
| --- | --- |

102.

Digitalizācija un kiberdrošība

| 103. | atzinīgi vērtē to, ka digitālā paraksta portāls (DiSP) dod iespēju deputātiem digitāli parakstīt dokumentus, tādējādi uzlabojot procedūru efektivitāti, izsekojamību un pārredzamību, un pauž nožēlu, ka atšķirībā no DiSP plenārsēdē iesniegto grozījumu parakstīšana ar roku un nosūtīšana ieskenētā formātā joprojām ir novecojusi un apgrūtinoša procedūra; aicina Prezidiju veikt nepieciešamos pasākumus, lai ieviestu iespēju deputātiem turpmāk digitāli parakstīt plenārsēdē iesniegtos grozījumus; prasa paplašināt DiSP izmantošanu, ietverot visus parakstāmos dokumentus; |
| --- | --- |

103.

| 104. | norāda uz 2021. gada 10. maija lēmumu apturēt dokumentu pārvaldības un arhivēšanas programmatūras HERMES darbību vairāku trūkumu dēļ, galvenokārt tāpēc, ka to nebija iespējams pielāgot Parlamenta darbplūsmai, un citu būtisku tehnisku jautājumu dēļ; norāda, ka sistēmas HERMES aizmugursistēmas un redzamās daļas ārējās izmaksas līdz šim ir sasniegušas 7 500 000 EUR un iekšējās izmaksas ir sasniegušas 1 700 000 EUR, kopējai summai, kas iegrāmatota kā “aktīvs izveides procesā”, veidojot aptuveni 9 200 000 EUR; norāda, ka sistēmas HERMES aizmugursistēma joprojām tiek izmantota kā dokumentu un ierakstu pārvaldības sistēma, kā arī citu lietojumprogrammu vajadzībām; |
| --- | --- |

104.

| 105. | norāda, ka 2021. gadā kopējās izmaksas par tehniskajiem risinājumiem attālinātās balsošanas nodrošināšanai bija 1 275 500 EUR un ietvēra plenārsēdes lietojumprogrammu paplašināšanu (120 000 EUR), lietojumprogrammas EPvote izstrādi (233 500 EUR), IT atbalstu deputātiem (529 200 EUR), e-voting sistēmas izvēršanu (250 000 EUR) un ad hoc pakalpojumus, lai deputāti varētu piedalīties no EPLO telpām (142 800 EUR); ņem vērā to, cik svarīgas ir visas IT sistēmas, kas nodrošina Parlamenta pienācīgu attālinātu darbību, tomēr norāda, ka visām īstenotajām inovācijām būs vajadzīgi ieguldījumi to uzturēšanā, lai tās varētu izmantot arī turpmāk; |
| --- | --- |

105.

| 106. | norāda, ka Parlamenta virtuālā datora infrastruktūra (VDI) pieslēgšanās maksimumslodzes stundās no rīta bieži vien nav sasniedzama; aicina dienestus nodrošināt, ka VDI ir pietiekama jauda, lai būtu iespējams ātri pieslēgties pat maksimumslodzes stundās; |
| --- | --- |

106.

| 107. | atzinīgi vērtē Parlamenta ieguldījumus kiberdrošības stiprināšanā, kas ietver īpaša direktorāta izveidi DG ITEC un ar to saistīto resursu ievērojamu palielināšanu nolūkā uzlabot Parlamenta informācijas sistēmu aizsardzību, ņemot vērā pastāvīgi pieaugošos draudus un izspiedējprogrammatūras uzbrukumus; mudina Parlamentu turpināt darbu un palielināt ieguldījumus kiberdrošībā; uzsver nepieciešamību nodrošināt augsti kvalificētu darbinieku pieņemšanu darbā un noturēšanu šajā ļoti stratēģiskajā nozarē; ierosina piedāvāt regulāri atjauninātu ar kiberdrošību saistītu apmācību visiem Parlamenta darbiniekiem; atzinīgi vērtē e-Portal sniegto digitālo pakalpojumu klāsta paplašināšanu, kā rezultātā tur veikto darbību skaits ir palielinājies par 67 %, kas ir ievērojams pieaugums salīdzinājumā ar 2020. gadu, un ir izdevies panākt, ka deputāti saistībā ar saviem ceļa un uzturēšanās izdevumiem 85 % apmērā izmanto e-Portal; atzinīgi vērtē īpašos pasākumus, kas veikti, lai atvieglotu administratīvās procedūras un samazinātu birokrātiju saistībā ar deputātiem paredzētajiem pakalpojumiem, tostarp e-portāla aizvien lielāko digitalizāciju; |
| --- | --- |

107.

| 108. | norāda, ka DG SAFE reorganizācija paredzēja izveidot jaunu Drošības tehnoloģiju un informācijas direktorātu, lai nodrošinātu visu Parlamenta apstrādātās informācijas kategoriju aizsardzību; konstatē, ka īpašās nodaļas, kas atbildīga par drošības inženieriju, izveides brīdī tās vadītāja amats kā tāds nebija norādīts Parlamenta struktūrshēmā; aicina ģenerālsekretāru nekavējoties labot šo situāciju, lai jaunajam, svarīgajam direktorātam nodrošinātu tā pienākumu izpildei nepieciešamos resursus; |
| --- | --- |

108.

Ēku politika, loģistika un drošība

Ēku politika

| 109. | norāda, ka ir plānots, ka Parlamenta ēku stratēģija laikposmam pēc 2019. gada nodrošinās satvaru turpmākiem lēmumiem un palīdzēs konsolidēt Parlamenta nekustamā īpašuma portfeli, vienlaikus pielāgojot infrastruktūru sanāksmju modeļu attīstībai, strādājot vietēji un tuvāk iedzīvotājiem ar Europa Experience palīdzību, uzlabojot Parlamenta ēku drošību un nodrošinot centrālo ēku savstarpējo savienotību; norāda, ka Parlamenta administrācija patlaban strādā pie visaptverošas pieejas Parlamenta ilgtermiņa ēku politikas noteikšanai, ņemot vērā enerģētikas krīzes ietekmi, izejvielu cenu pieaugumu, pienākumus vides jomā un jaunās darba metodes, kas ieviestas Parlamentā; aicina Parlamenta administrāciju pārdomāt nepieciešamību turpmāk iegādāties vai būvēt jaunas ēkas; norāda, ka 2021. gada 8. martā tika pieņemta integrētas infrastruktūras pārvaldības stratēģija, kurā galvenā uzmanība pievērsta Parlamenta ēku portfeļa dzīves cikla pārvaldībai; |
| --- | --- |

109.

| 110. | pauž bažas par strukturālām problēmām Trèves I ēkā; uzsver, ka steidzami ir jāuzlabo ēkas atbilstība jaunākajām enerģētikas un vides normām; uzsver, ka ir vajadzīgi steidzami pasākumi, lai labotu situāciju saistībā ar nestabilo apkures sistēmu, gaisa kondicionēšanas un personām ar ierobežotām pārvietošanās spējām paredzētu tualešu trūkumu, sliktu skaņas izolāciju, kā arī notekūdeņu problēmu; |
| --- | --- |

110.

| 111. | norāda uz Prezidija 2021. gada 18. oktobrī apstiprināto Trèves II ēkas iegādi, kas tika veikta, lai nodrošinātu Parlamenta centrālo ēku savstarpējo savienotību Briselē, un norāda, ka šī ēka būs Parlamenta rīcībā no 2025. gada 1. janvāra; brīdina, ka tās energoefektivitātes sertifikātā ir norādīts gada primārās enerģijas patēriņš, kas atbilst E klasei, un ka pēdējā ēkas renovācija ir notikusi 2000. gadā; aicina Prezidiju apstiprināt nepieciešamo renovāciju, lai uzlabotu ēkas energoefektivitāti saskaņā ar piemērojamiem energoefektivitātes noteikumiem, tiklīdz Parlaments sāk izmantot šo ēku; |
| --- | --- |

111.

| 112. | norāda uz arhitektūras konkursu par Spaak ēkas atjaunošanas projektu, kurā pretendenti iesniedza priekšlikumus 2021. gada janvārī, žūrija izvērtēja 15 pieteikumus un 2021. gada februārī sarindoja piecus laureātus, un Prezidijs 2022. gada 6. jūlija sanāksmē apstiprināja žūrijas ierosinātos piecus laureātus; uzskata – ņemot vērā ēkas stāvokļa pasliktināšanos, ir jāveic tās renovācijai nepieciešamie pasākumi, lai nodrošinātu darbinieku drošību un labbūtību, neradot nepamatotu ietekmi uz budžetu; tāpēc prasa sniegt pienācīgu informāciju un apspriesties ar attiecīgajām Parlamenta komitejām par renovācijas plānos iekļautajiem turpmāk veicamajiem pasākumiem, kā arī par jaunu ēku iegādes plāniem; |
| --- | --- |

112.

| 113. | pieņem zināšanai Prezidija 2019. gada 23. oktobra vienprātīgo lēmumu apstiprināt IDEA Lab izveidi ar mērķi izmēģināt jaunus, inovatīvus risinājumus biroju un infrastruktūras pārvaldībā; norāda, ka Prezidija lēmums nebija balstīts uz konkrētu izmaksu tāmi, un atzinīgi vērtē jaunā ģenerālsekretāra paziņojumu, ka katram lēmuma priekšlikumam būs pievienots finanšu pārskats par aplēstajām izmaksām un ka par izdevumiem būtu jāatskaitās pārredzami; atzinīgi vērtē pastāvīgas inovāciju laboratorijas izveidi līdz ar atsevišķas budžeta pozīcijas ieviešanu, taču uzskata, ka izmaksām arī turpmāk jābūt samērīgām un pamatotām; norāda, ka būvdarbi, kas bija nepieciešami inovatīvās arhitektūras koncepcijas īstenošanai, tostarp tehniskā aprīkojuma un uzstādīšanas izmaksas, radīja papildu izmaksas 2 000 EUR/m2 apmērā salīdzinājumā ar “standarta” renovācijas darbiem un tiek sagaidīts, ka tas atvieglos vēlākus renovācijas darbus, ja tādi tiks veikti plašākā apmērā; norāda, ka līdz šim būvdarbi, kas nepieciešami arhitektūras koncepcijas īstenošanai, ir izmaksājuši 663 265 EUR, savukārt IT aprīkojums ir izmaksājis 108 104 EUR; |
| --- | --- |

113.

| 114. | norāda, ka ir paredzēts IDEA Lab nodot deputātu rīcībā; šajā sakarībā prasa informēt deputātus par inovācijām un izmēģinātiem risinājumiem, kas tiks ieviesti nākotnē, un tiem, kuru īstenošana vairs neturpināsies, paskaidrojot iemeslus, kuru dēļ šīs inovācijas un risinājumi netiks īstenoti; apšauba pakalpojumu sniedzēju un dažu testējamo tehnisko inovāciju atlases pamatojumu un pauž nožēlu par to, ka dažas inovācijas, lai gan ir interesantas, tomēr būtu pārāk dārgas ieviešanai plašākā mērogā; uzskata, ka vienai no IDEA Lab prioritātēm vajadzētu būt inovatīvam arhitektūras risinājumam, lai labāk izmantotu telpu, ko deputātu birojos aizņem neizmantotās dušas; aicina Prezidija darba grupu ēku jautājumos un Parlamenta administrāciju nodrošināt lielāku pārredzamību attiecībā uz IDEA Lab budžetu un regulāri iesniegt Budžeta kontroles komitejai inovatīvo risinājumu sarakstu, to izmaksas un par tiem saņemtās atsauksmes, kā arī iespējamos ietaupījumus, ko sniedz to īstenošana; |
| --- | --- |

114.

| 115. | norāda, ka 2021. gadā kopējais paziņoto zādzību skaits deputātu birojos un darbinieku birojos bija 83, kas ir par 58,2 % mazāk nekā 2020. gadā, un nozagto priekšmetu kopējā vērtība bija 190 791 EUR; atzinīgi vērtē to, ka Parlamenta atbildīgie dienesti identificēja vainīgo divu ievērojamu zādzību gadījumos, no kurām viena bija saistīta ar 101 hibrīddatoru un 26 planšetdatoriem un otra bija saistīta ar 15 hibrīddatoriem, un ka lieta tiek izskatīta saskaņā ar Beļģijas tiesvedību; |
| --- | --- |

115.

| 116. | atzinīgi vērtē to, ka Wayenberg bērnudārzus 2021. gada beigās sertificēja Beļģijas valsts iestāde (ONE – Office de la Naissance et de l’Enfance); pauž nožēlu par 2021. gadā piedzīvotajām problēmām ar pakalpojumu sniedzēju, tostarp sekciju slēgšanu un secīgām pēkšņām izmaiņām iekšējā Covid-19 protokolā, un atzinīgi vērtē pozitīvo pāreju uz jaunu pakalpojumu sniedzēju no 2022. gada 1. februāra, kā arī jaunā līguma īstenošanas uzraudzības pasākumus; |
| --- | --- |

116.

| 117. | norāda, ka 2020. gadā tika pabeigta Adenauer ēkas austrumu spārna būvniecība Luksemburgā un 2022. gadā beidzās plaša biroju pārcelšana no Schuman ēkas; norāda, ka rietumu spārna būvniecības darbi sākās 2020. gadā un ka gandrīz visas biroju telpas ir paredzētas Parlamenta darbiniekiem; pauž dziļas bažas par to, ka Parlamenta lielākie un dārgākie ieguldījumi ēkās pēdējos gados netiek pietiekami izmantoti, jo ēku noslodzes līmenis ir ļoti zems; |
| --- | --- |

117.

Ēdnīcas

| 118. | ar bažām pieņem zināšanai ģenerālsekretāra 2021. gada 22. marta lēmumu likvidēt Ēdnīcu, kafejnīcu un darbinieku veikala uzraudzības komiteju (CORECA), pamatojoties uz to, ka kopš 2020. gada oktobra visas šīs jomas darbības Parlamenta telpās tiek veiktas saskaņā ar koncesijas līgumiem, kas darbojas bez tiešas Parlamenta budžeta līdzdalības; tomēr uzskata, ka pārtikas piedāvājuma un ēdināšanas pakalpojumu jautājumos CORECA bija noderīgs kontaktpunkts starp Parlamenta atbildīgajiem dienestiem un Personāla komiteju un ka būtu bijis lietderīgi, piemēram, iesaistīt darbiniekus un saņemt no tiem atsauksmes par neseno ēdināšanas piedāvājuma pielāgošanu vairākās vietās; tāpēc aicina ģenerālsekretāru atjaunot CORECA vai līdzīgu kontaktpunktu, lai iesaistītu darbinieku pārstāvjus; |
| --- | --- |

118.

| 119. | norāda, ka Parlamenta ēdnīca Spinelli ēkas -1 stāvā ne tikai piedāvā aizvien sliktākas kvalitātes maltītes, bet maksimumslodzes stundās bieži vien ir pārpildīta, kā rezultātā rodas garas rindas un gaidīšanas laiks ir ilgs; pauž nožēlu arī par to, ka Astrid Lulling salonbārs ir samazinājis savu piedāvājumu un ir pieejams tikai viens karstais dienas ēdiens; aicina Prezidiju apsvērt daudzveidīgākas ēdiena izvēles nepieciešamību un iespēju noteikt zināmus piekļuves ierobežojumus ēdnīcām Parlamenta galvenajās ēkās; |
| --- | --- |

119.

| 120. | atgādina, ka koncesijas līgumu tehniskajās specifikācijās ir paredzēts pienākums pēc iepriekšēja pieprasījuma piedāvāt risinājumu saistībā ar konkrētas pārtikas nepanesamību; norāda, ka pārliecinoši lielākā daļa klientu neko nezina par šāda nosacījuma esamību un jebkurā gadījumā šis nosacījums Parlamenta sniegto pakalpojumu gadījumā ir acīmredzami nepietiekami stingrs; prasa nodrošināt plašāku komunikāciju un tiešu informāciju par konkrētiem alergēniem piedāvātajās maltītēs; atkārtoti prasa, lai Parlamenta ēdnīcās un kafejnīcās katru dienu būtu pieejama vismaz viena svaiga glutēnu nesaturoša maltīte un alternatīvas, kurās ņemtas vērā citi uztura ierobežojumi; |
| --- | --- |

120.

Drošība

| 121. | norāda, ka 2021. gadā tika sagatavota vispārējās drošības dienestu internalizācija Luksemburgā, organizējot un veicot turpmākus pasākumus saistībā ar visām darbā pieņemšanas procedūrām un nodrošinot ievadapmācību 115 darbiniekiem; norāda, ka internalizācija stājās spēkā 2022. gada 1. janvārī. pauž bažas par to, ka, piedāvājot amata vietas I funkciju grupā un ar to saistīto algu, ir grūti drošības jomā piesaistīt un pieņemt darbā specializētus darbiniekus no visām dalībvalstīm; atkārtoti norāda, ka ir īpaši nobažījies par situāciju Luksemburgā, kur šī alga ir zemāka par starpprofesiju minimālo algu un liek Parlamentam izmantot kompensējošu piemaksu; tāpēc atkārtoti norāda, ka Parlamentam būtu jāinformē Komisija par to, ka ārkārtīgi steidzami ir jānosaka korekcijas koeficients Luksemburgai; |
| --- | --- |

121.

| 122. | uzsver integrētās fiziskās piekļuves kontroles sistēmas (iPACS) projektu, kura mērķis ir nodrošināt Parlamentam stabilu, efektīvu un inovatīvu fiziskās piekļuves kontroles sistēmu; norāda, ka 2020. gadā projekta īstenošana aizkavējās, jo pastāvēja iespēja, ka atlasītais līgumslēdzējs varētu tikt izslēgts saskaņā ar Finanšu regulas 136. panta 1. punkta c) apakšpunktu; ar gandarījumu norāda uz DG SAFE un DG INLO sadarbību, kas ļāva atsākt visu tehnisko darbu no 2021. gada jūnija un integrēt šajā sistēmā visas Parlamenta ēkas; atzinīgi vērtē ļoti drošu un nedublējamu caurlaižu piešķiršanu visiem deputātiem, reģistrētiem deputātu palīgiem un ārējiem pakalpojumu sniedzējiem; |
| --- | --- |

122.

| 123. | pauž nožēlu par to, ka evakuācijas sistēma Parlamenta ēkās lielā mērā balstās uz brīvprātīgajiem drošības jomā, un uzsver, ka ir grūti viņus pieņemt darbā ēkās, kurās ir samazinājusies administratīvo darbinieku klātbūtne, un ņemot vērā to, ka arī brīvprātīgie var strādāt tāldarba režīmā; uzsver, ka ir svarīgi nepaļauties tikai uz apmācītiem brīvprātīgajiem, kas evakuācijas simulāciju un reālu ārkārtas situāciju laikā spētu vadīt un atbalstīt Parlamenta ēkā esošos cilvēkus; |
| --- | --- |

123.

| 124. | aicina drošības dienestus, kas kontrolē piekļuvi Parlamenta ēkām, rast pieņemamu risinājumu ārējiem fotogrāfiem, kuri katru dienu strādā Parlamenta telpās un kuriem katru reizi ir jāiznes liels daudzums profesionālā aprīkojuma caur drošības kontroli – piemēram, ļaujot viņiem izmantot īpašo presei paredzēto piekļuvi; |
| --- | --- |

124.

| 125. | norāda, ka nedēļas nogalēs, lai iekļūtu Parlamenta ēkās, klātbūtne ir jāapliecina ar parakstu papīra reģistrā, un, ņemot vērā ar šo metodi saistītās iepriekš pieredzētās problēmas, stingri iesaka ieviest uzticamāku un efektīvāku sistēmu; |
| --- | --- |

125.

Parlamenta darbības un mobilitātes vidiskā pēda

| 126. | norāda uz Parlamenta pašreizējā vidiskā snieguma nepilnību analīzi, ko EMAS nodaļa veica 2021. gada 14. decembrī; aicina Parlamenta administrāciju ziņot par pasākumiem, kuru mērķis ir novērst nepilnības, lai savlaicīgi sasniegtu visus Prezidija Ēku, transporta un videi draudzīga Parlamenta darba grupas noteiktos mērķus; |
| --- | --- |

126.

| 127. | ar gandarījumu norāda, ka emisijas 2021. gadā bija mazākas nekā 2019. gadā, proti, 2 501 tonna CO2; atzinīgi vērtē to, ka turpmāk, visticamāk, tiks saglabātas vairākas prakses, kas 2020. un 2021. gadā izstrādātas vai paplašinātas darbības nepārtrauktības nodrošināšanas nolūkā un ir apliecinājušas savu lietderību Parlamenta vidiskā snieguma uzlabošanā, jo īpaši ar digitalizāciju un tāldarbu saistītie pasākumi, kas palīdzēja samazināt papīra patēriņu (11,8 kg uz pilnslodzes ekvivalentu 2021. gadā salīdzinājumā ar 28,1 kg uz pilnslodzes ekvivalentu 2019. gadā), dokumentācijas transportēšanu starp trim darba vietām (49 tonnas CO2 salīdzinājumā ar 72 tonnām 2019. gadā) un svārstmigrācijas un braucienu radītās CO2 emisijas; |
| --- | --- |

127.

| 128. | atgādina, ka cilvēku pārvadāšana veido aptuveni divas trešdaļas no Parlamenta oglekļa pēdas; norāda, ka ikmēneša braucieni uz Strasbūru, tostarp darbinieku un reģistrētu deputātu palīgu braucieni, kā arī dokumentu un aprīkojuma pārvadāšana, 2021. gadā radīja CO2 emisijas aptuveni 490 tonnu apmērā; tomēr uzsver Parlamenta centienus samazināt CO2 emisijas, izmantojot īpaši norīkotu vilcienu reisus un “bezpapīra iniciatīvu”, lai palīdzētu samazināt oglekļa pēdu; |
| --- | --- |

128.

| 129. | norāda, ka 2021. gadā notika 15 plenārsesijas, no kurām 14 tika noturētas hibrīdformātā (5 Briselē, 7 Strasbūrā un 2 īsās sesijas Briselē), savukārt viena īsā sesija Briselē notika standarta formātā; norāda, ka 2021. gadā īpaši norīkotie Thalys vilcieni braucieniem uz Strasbūru izmaksāja 2 227 207 EUR un komandējumi izmaksāja 9 578 266 EUR, ņemot vērā to, ka ārējie tulki strādāja attālināti, kas samazināja kopējās izmaksas salīdzinājumā ar gadiem pirms pandēmijas; norāda, ka no 2021. gada janvāra līdz maijam īpaši norīkoto Thalys vilcienu reisi tika atcelti, savukārt 2021. gada jūnijā un jūlijā tika izmantots tikai viens vilciens, tādējādi 2021. gadā kopumā ietaupot 1 659 845 EUR; norāda, ka izdevumi par darbinieku komandējumiem uz Strasbūru 2021. gadā samazinājās par 18 248 274 EUR salīdzinājumā ar kopējiem izdevumiem 2018. gadā; |
| --- | --- |

129.

| 130. | norāda, ka saskaņā ar Parlamenta Ģenerālsekretariāta sniegto informāciju Strasbūras plenārsēžu atcelšana palīdzēja ietaupīt kopumā 26 260 608 EUR, vienlaikus arī ievērojami samazinot Parlamenta oglekļa pēdu; uzsver, ka Revīzijas palātas aplēses liecina, ka, izbeidzot pārcelšanos no Strasbūras uz Briseli, gadā varētu ietaupīt 114 miljonus EUR, ko papildinātu vienreizējs ietaupījums 616 miljonu EUR apmērā, ja Strasbūras ēkas tiktu veiksmīgi pārdotas, vai arī vienreizējas izmaksas 40 miljonu EUR apmērā, ja tas nenotiktu; |
| --- | --- |

130.

| 131. | norāda, ka kopējās enerģijas un apkures izmaksas 2021. gadā bija 13 157 982 EUR (2 259 496 EUR Luksemburgā, 3 102 010 EUR Strasbūrā un 7 796 476 EUR Briselē), savukārt 2022. gadam aplēstās Parlamenta telpu enerģijas un apkures izmaksas ir 41 020 327 EUR un šim nolūkam paredzētās 2023. gada budžeta apropriācijas ir 42 150 000 EUR; pauž bažas par to, ka pašreizējā enerģētikas krīze nākotnē izraisīs vēl lielāku enerģijas cenu pieaugumu un tas būtiski ietekmēs Parlamenta budžetu, tāpēc liela nozīme būs samērīgiem un efektīviem energotaupības pasākumiem; |
| --- | --- |

131.

| 132. | atzinīgi vērtē saules (fotoelementu) paneļu uzstādīšanu Spinelli, Montoyer 70, Brandt un Antall ēkās Briselē; atzinīgi vērtē arī lēmumu sākt jaunu pētījumu par elektroenerģijas ražošanu uz vietas Strasbūrā, lai atjauninātu datus un izpētītu jaunus risinājumus; turklāt mudina Prezidiju pieņemt lēmumu uzstādīt tik daudz fotoelementu paneļu, cik vien ir iespējams un lietderīgi, pamatojoties uz pētījuma rezultātiem; |
| --- | --- |

132.

Energotaupības pasākumi

| 133. | atzīst, ka, ņemot par piemēru daudzās dalībvalstīs un citās Savienības iestādēs veiktos pasākumus, Prezidija lēmums atslēgt apkures sistēmu un ļaut temperatūrai ēkā no ceturtdienas vakara līdz pirmdienas rītam un brīvdienu laikā nokrist līdz minimumam radītu ievērojamus ietaupījumus, kuru kopējais apmērs saskaņā ar aplēsēm pārsniegtu 2,5 miljonus EUR; tomēr aicina Parlamentu garantēt pienācīgu temperatūru Parlamenta ēkās no pirmdienas līdz piektdienai, kas ir parastas darba dienas; izprot nepieciešamību samazināt enerģijas patēriņu un uzsver, ka apkures taupīšanas pasākumi nedrīkst būt pretrunā darbinieku labklājībai; |
| --- | --- |

133.

| 134. | atgādina, ka efektīvi apgaismojuma risinājumi ir būtisks ēku ilgtspējas faktors; atzinīgi vērtē to, ka tiek izvērtēta esošā apgaismojuma aizstāšana ar zema enerģijas patēriņa LED gaismām Parlamenta ēkās, kad vien tas ir iespējams un praktiski īstenojams; norāda, ka biroji tajās Parlamenta ēkās Briselē, kuras tiek īrētas vai gaida lēmumu par savu nākotni, nav aprīkoti ar kustības detektoriem un ka šķiet, ka kustības detektori vairākos birojos Spinelli ēkā nedarbojas pareizi; atzinīgi vērtē to, ka Strasbūrā visi biroji ir aprīkoti ar kustības detektoriem un Luksemburgā jaunajā Adenauer ēkā ir ierīkota automātiska izslēgšana kustības neesamības gadījumā; aicina Parlamentu nodrošināt, ka energopatēriņa samazināšanas nolūkā Briselē pēc iespējas drīzāk tiek uzstādīti pilnībā funkcionējoši kustības detektori, kad vien tas ir praktiski īstenojams; izprot nepieciešamību samazināt elektroenerģijas patēriņu, taču prasa, lai apgaismojuma taupīšanas pasākumi nebūtu pretrunā darbinieku labklājībai; |
| --- | --- |

134.

Mobilitāte

| 135. | zina, ka dienesta automašīnu pamatuzdevums ir deputātu pārvadāšana, tostarp braucieni starp Briseli un Strasbūru; norāda, ka 2021. gadā šajos braucienos nebija aizņemti vidēji 15 % no dienesta automašīnu sēdvietām; atkārtoti aicina Parlamenta administrāciju paplašināt lietotāju loku, vienlaikus garantējot deputātiem paredzēto vietu pieejamību, t. i., ļaut Parlamenta darbiniekiem braukt bez deputāta klātbūtnes, regulāri informēt par pieejamo vietu skaitu, izveidot rezerves sarakstu un noteikt atbilstošus termiņus brauciena apstiprināšanai; |
| --- | --- |

135.

| 136. | atzinīgi vērtē to, ka Briselē ir 138 elektriskajiem transportlīdzekļiem paredzētas autostāvvietas, kas aprīkotas ar uzlādes stacijām, kā arī 12 vietas Parlamenta kravas furgoniem; norāda, ka saskaņā ar jaunāko vides atļauju, ko vietējās iestādes Spinelli ēkai izsniedza 2021. gada aprīlī, šai lielajai pazemes autostāvvietai, kas aprīkota ar uzlādes stacijām, ir nepieciešama sprinkleru sistēma un tā tiks uzstādīta 2022. gadā, kas dos iespēju ierīkot vēl 20 uzlādes stacijas; aicina DG INLO izstrādāt un īstenot uzlādes staciju grafiku, lai nepieļautu, ka atsevišķi transportlīdzekļi ilgstoši bloķē konkrētas vietas; mudina Parlamentu turpināt vērienīgi paplašināt elektrouzlādes infrastruktūru visu veidu transportlīdzekļiem; |
| --- | --- |

136.

| 137. | norāda, ka 2021. gadā Scholl un Adenauer ēkās tika izveidotas jaunas velosipēdu stāvvietas; aicina administrāciju izvērtēt darbinieku pašreizējās vajadzības attiecībā uz velosipēdu stāvvietām Parlamenta ēkās un ārpus tām un vajadzības gadījumā palielināt pieejamo vietu skaitu; |
| --- | --- |

137.

| 138. | atzinīgi vērtē darbiniekiem doto iespēju īrēt standarta velosipēdus un elektriskos velosipēdus sesiju laikā Strasbūrā; pauž nožēlu par to, ka praksē velosipēdi ir pilnībā rezervēti vairāk nekā nedēļu iepriekš; aicina Parlamentu izskatīt iespēju Strasbūrā piedāvāt vairāk īres velosipēdu, lai apmierinātu deputātu un darbinieku pieprasījumu un dotu ieguldījumu ilgtspējīgas mobilitātes veicināšanā; |
| --- | --- |

138.

Finanses un administrācija

| 139. | norāda, ka Parlamenta vadības struktūru pieņemtajiem budžeta, administratīvajiem un ar personālu saistītajiem lēmumiem ir transversāla ietekme uz administrāciju, līdz ar to tie skar īstenošanas posmu, piemēram, citus pakalpojumus, kas sākotnēji nav bijuši paredzēti; tāpēc prasa, lai ģenerālsekretārs turpmākajos priekšlikumos – pirms to apspriešanas Parlamenta vadības struktūrās – iekļautu reālistisku ietekmes uz Parlamenta budžetu, administrāciju un personālu novērtējumu; |
| --- | --- |

139.

| 140. | prasa pārtraukt tādu ārējo uzņēmumu pakalpojumu izmantošanu, kuri saskaņā ar Jēlas Universitātes klasifikāciju (7) turpina darboties Krievijā; |
| --- | --- |

140.

| 141. | norāda, ka jaunākajā noteikumu par apmeklētāju grupu uzņemšanu pārskatīšanā 2021. gada 18. janvārī nav ņemti vērā iespējami nepārvaramas varas apstākļi saistībā ar apmeklējumu atcelšanu; aicina Prezidiju apsvērt iespēju atzīt valsts mēroga streiku kā nepārvaramas varas apstākli saistībā ar organizēta grupas apmeklējuma atcelšanu, jo bieži vien valsts mēroga streika dienas tiek paziņotas ļoti vēlu un pēc biļešu iegādes un ir ārkārtīgi apgrūtinoši atcelt grupas apmeklējumu pēdējā brīdī un saglabāt iespēju atgūt visas finanšu izmaksas, kas radušās, organizējot apmeklējumu; |
| --- | --- |

141.

JSIS

| 142. | aicina Prezidiju nodrošināt, ka kopīgā veselības apdrošināšanas shēma (JSIS) sniedz saskaņotu un individuālu skaidrojumu par atmaksas pieprasījuma noraidīšanu; norāda, ka prakse atmaksas pieprasījumus noraidīt pdf formātā bez iespējas lēmumu apstrīdēt personīgi rada zināmas grūtības pieteikumu iesniedzējiem, kuri piesakās uz izdevumu atmaksu; aicina Prezidiju izskatīt jautājumu par to, vai vietējiem ārstiem, kas atbild par pieteikuma iesniedzēja ārstēšanu, varētu dot iespēju sazināties ar atbildīgo JSIS nodaļu vai ekspertu grupu, lai mutiski izskaidrotu ārstēšanu un medicīniskos ieguvumus; turklāt pauž vēlmi uzlabot lietotnes lietotājdraudzīgumu, lai būtu iespējams ātrāk un tiešāk sekot līdzi konkrētiem pieprasījumiem; prasa, lai attiecīgās JSIS struktūras, atjauninot kompensējamo ārstēšanas veidu un zāļu sarakstu, pienācīgi un regulāri ņemtu vērā jaunākos medicīnas sasniegumus un uzkrātās zināšanas; |
| --- | --- |

142.

Deputātu braucieni un izdevumi

| 143. | atgādina Revīzijas palātas sniegto un Parlamenta pieņemto ieteikumu, ka Parlamentam ir jāveic nepieciešamās izmaiņas, lai nodrošinātu, ka dienas nauda tiek maksāta tikai tiem Eiropas Parlamenta deputātiem, kuriem uz to ir tiesības; atgādina, ka Prezidijs 2019. gada jūnijā pieņēma lēmumu par projektu automatizēt centrālo un plenārsēžu apmeklējumu reģistru ar biometrisko tehnoloģiju palīdzību, ka Parlamenta administrācija šajā projektā iekļāva pirmo ieteikumu kopumu, ko 2021. gada martā iesniedza Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītājs, un tagad gaida tā galīgos ieteikumus; uzskata, ka jaunu tehnoloģiju izmantošana ir būtisks solis virzībā uz finanšu procesu digitalizāciju, lai nepieļautu krāpniecību un “līdzinieku” izmantošanu, palielinātu administratīvo efektivitāti un paātrinātu ar attiecīgajām tiesībām saistītos maksājumus, un tāpēc aicina automatizēt apmeklējumu reģistru, īstenojot efektīvu un drošu risinājumu un sniedzot visas nepieciešamās garantijas attiecībā uz datu aizsardzību; |
| --- | --- |

143.

| 144. | atgādina, ka 2019. gadā Parlaments uzsāka projektu, kura mērķis bija ar biometrisko tehnoloģiju palīdzību automatizēt apmeklējumu reģistrēšanu centrālajā apmeklējumu reģistrā un 2020. gada beigās parakstīja līgumu par šo projektu; uzsver, ka būtu jāizvairās no plašas biometrisko datu apstrādes; vēlreiz aicina Prezidiju izstrādāt alternatīvu risinājumu, kas neietver biometrisko datu apstrādi un nodrošina, ka dienas naudu faktiski saņem tikai tie deputāti, kuriem ir tiesības to saņemt; pauž nožēlu par to, ka šis projekts joprojām tiek turpināts, neraugoties uz negatīvo atzinumu, kuru Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītājs sniedza 2021. gada marta beigās un atkārtoti pauda savā ziņojumā par 2021. gadu un kurā bija norādīts, ka Parlamentam datu aizsardzības nolūkā būtu jāapsver mazāk radikālas alternatīvas; |
| --- | --- |

144.

| 145. | atzinīgi vērtē priekšsēdētājas 2022. gada 21. novembra paziņojumu par Prezidija ad hoc darba grupas izveidi nolūkā rūpīgi pārskatīt DNĪN, lai pielāgotu noteikumus jaunākajām likumdošanas norisēm, deputātu jaunajai praksei un iekšējā revidenta ieteikumiem, vienlaikus nodrošinot konsekvenci un juridisko noteiktību; stingri iesaka pirms pašreizējā pilnvaru termiņa beigām veikt visaptverošu apspriešanos ar deputātiem un attiecīgajiem administrācijas dienestiem, lai šī darba grupa no pieredzējušiem deputātiem un ierēdņiem saņemtu tiešu informāciju par Parlamentā spēkā esošo noteikumu praktisko piemērošanu un spētu konstatēt neatbilstības, piemēram, noteikumos par deputātu apmeklējumu reģistra atvēršanas laikiem un pilsētām saistībā ar plenārsēdēm, darba braucieniem un citiem Parlamenta pasākumiem; |
| --- | --- |

145.

| 146. | pauž nožēlu par to, ka nav sistēmas, kas nodrošinātu, ka deputāti var turpināt pildīt savus pamatpienākumus, galvenokārt uzstāties debatēs un balsot, ja viņi uz laiku ir prombūtnē attaisnojoša iemesla dēļ, piemēram, vecāku atvaļinājuma, ilgstoša slimības atvaļinājuma vai aprūpētāja atvaļinājuma dēļ; uzskata to par problēmu, jo tas var negatīvi ietekmēt pilsoņu pārstāvību Parlamentā un jo īpaši gados jaunākus deputātus, sevišķi sievietes; pieņem zināšanai 2020. gada 20. decembra izmaiņas Parlamenta Reglamentā, kas ļauj balsot attālināti, bet tikai ar nosacījumu, ka Parlamenta priekšsēdētājs konstatē ārkārtas apstākļus; atkārtoti pauž plenārsēdē vairākkārt pieņemto Prezidijam adresēto prasību sākt Reglamenta pārskatīšanu, lai dotu deputātiem iespēju pildīt pienākumus attaisnotas prombūtnes laikā, un tādējādi plūkt tā lielā darba un finanšu ieguldījumu augļus, ko Parlaments ir ieguldījis tehniskos risinājumos, lai būtu iespējams balsot attālināti; |
| --- | --- |

146.

| 147. | atgādina, ka iepriekšējās rezolūcijās par budžeta izpildes apstiprināšanu Parlaments pieprasīja reformēt piemaksu par vispārējiem izdevumiem, lai palielinātu no šīs fiksētās summas segto izdevumu pārredzamību un pārskatatbildību; norāda uz Prezidija 2022. gada 7. marta sanāksmē izskanējušo paziņojumu, ka tiek izveidota Prezidija ad hoc darba grupa piemaksas par vispārējiem izdevumiem jautājumos, uzticot tai uzdevumu uz 9. sasaukuma laikā gūtās pieredzes pamata izvērtēt, kā darbojas Prezidija 2018. gada 2. jūlija lēmums, ar ko izveido to izdevumu sarakstu, kurus var segt no piemaksas par vispārējiem izdevumiem; konstatē, ka Prezidijs 2022. gada 17. oktobra sanāksmē pieņēma DNĪN grozījumu kopumu, precizējot noteikumus, kas piemērojami tiesībām uz piemaksu par vispārējiem izdevumiem un tās izmantošanai, un pārredzamības uzlabošanas pasākumus un nodrošinot lielāku juridisko noteiktību attiecībā uz tiesībām saņemt šo piemaksu; uzsver, ka ad hoc darba grupai tika lūgts pienācīgi ņemt vērā deputātiem pieejamo līdzekļu pārredzamības, pārskatatbildības un pareizas finanšu pārvaldības aspektus, domājot arī par parlamentāro pilnvaru brīvības un neatkarības principu un mērķi neradīt nevajadzīgu administratīvo slogu deputātiem, viņu birojiem un Parlamenta dienestiem; uzsver, ka deputātiem ir dota iespēja pašiem vai ar ārēja revidenta atbalstu detalizēti vai pēc izmaksu veida dokumentēt savu piemaksas par vispārējiem izdevumiem līdzekļu izlietojumu un šo informāciju pilnībā vai daļēji publicēt savā Parlamenta tīmekļa vietnes tiešsaistes lapā saskaņā ar Eiropas Parlamenta Reglamenta 11. panta 4. un 5. punktu; atzinīgi vērtē to, ka DNĪN ir iekļauts vienkāršots izmaksu veidu saraksts un ka ir pieņemts arī grozījums, kurā precizēta deputātu iespēja izmantot piemaksu par vispārējiem izdevumiem, ja citas piemaksas ir izsmeltas; |
| --- | --- |

147.

| 148. | atgādina, ka saskaņā ar Reglamenta 11. panta 4. punktu Parlaments jau nodrošina deputātiem iespēju publicēt brīvprātīgu revīziju vai izdevumu apstiprinājumu, un pauž nožēlu par to, ka 2021. kalendārajā gadā tika iesniegtas tikai 18 brīvprātīgas deklarācijas par piemaksas par vispārējiem izdevumiem izmantošanu; aicina Parlamenta dienestus nosūtīt deputātiem ikgadēju atgādinājumu par šo iespēju; |
| --- | --- |

148.

| 149. | atgādina, ka Eiropas Ombuds (“ombude”) lietā 1651/2018/THH ieteica piešķirt publisku piekļuvi Prezidija ad hoc darba grupas priekšlikumam par to izdevumu saraksta pārskatīšanu, kurus var segt no piemaksas par vispārējiem izdevumiem; pauž nožēlu par to, ka Parlaments noraidīja ombudes ieteikumu, un mudina Parlamenta administrāciju atkārtoti izskatīt iespēju attiecīgos dokumentus darīt publiski pieejamus; |
| --- | --- |

149.

| 150. | norāda, ka parastie ceļa izdevumi 2021. gadā bija 40 338 767 EUR; ierosina pārskatīt ceļojumu aģentūras piemēroto cenu politiku, lai rastu līdzsvaru starp Parlamentam nepieciešamo elastību un lētākām alternatīvām; norāda, ka dažkārt ceļojumu aģentūras piedāvātie biļešu priekšlikumi deputātiem nav īpaši viegli uztverami un tiek gatavoti pārāk ilgi, kas ietekmē piedāvāto alternatīvu izmaksas vai pat ceļošanas iespēju pieejamību; prasa Parlamenta administrācijai veikt apsekojumu par apmierinātību ar piedāvātajiem pakalpojumiem, aptaujājot visus deputātus, ne tikai biežākos klientus, lai noskaidrotu, kādas problēmas varētu būt traucējušas dažiem no viņiem veikt rezervāciju ceļojumu aģentūrā; norāda, ka komandējumu rīkojumi darbiniekiem bieži vien tiek saņemti pārāk īsi pirms brauciena datuma, pat ja vienošanās par komandējumu ir panākta daudz agrāk, un arī tas negatīvi ietekmē pieejamos piedāvājumus, un aicina administrāciju censties uzlabot šo situāciju; |
| --- | --- |

150.

| 151. | norāda, ka 2021. gadā, kad notika vēršanās ceļojumu aģentūrā saistībā ar Parlamenta Delegācijas attiecībām ar Centrālamerikas valstīm (DCAM) darba braucienu, šī aģentūra nevarēja sniegt piedāvājumu lidojumiem uz Kubu un no tās, jo tai kā ASV piederošam uzņēmumam ir jāievēro ASV noteiktais embargo pret Kubu; norāda, ka ceļojumu aģentūrai iepriekš minēto lidojumu meklēšana bija jānodod citai aģentūrai kā ārpakalpojums, kā rezultātā process aizkavējās; atgādina, ka Parlamenta struktūrām finanšu pārskatu par darba braucieniem sagatavošanā ir jāizmanto Parlamenta ceļojumu aģentūras piedāvājums, ko var negatīvi ietekmēt ierobežojumi attiecībā uz Kubu un citām valstīm, pret kurām ASV ir noteikušas sankcijas; prasa, lai šis jautājums tiktu pienācīgi ņemts vērā nākamajā konkursā par jaunas ceļojumu aģentūras izvēli; |
| --- | --- |

151.

| 152. | aicina DG FINS izstrādāt skaidru metodiku par tiesiskuma standartiem atbilstošu atbildības sadalījumu starp deputātiem, pilnvarotajiem maksātājiem, palīgiem un pakalpojumu sniedzējiem, lai garantētu, ka ar maksājumiem vai citiem finanšu darījumiem saistītu kļūdu vai nepareizas izmantošanas gadījumā pie atbildības tiks saukta tikai tā puse, kas ir pieļāvusi kļūdu vai nepareizu izmantošanu; uzsver, ka sankcijas būtu jāattiecina tikai uz to pusi, kas ir pieļāvusi kļūdu un ir atbildīga par līdzekļu nepareizu izmantošanu; |
| --- | --- |

152.

| 153. | pauž dziļas bažas par lielo rīcības brīvību, kas DG FINS atbildīgajiem darbiniekiem dota deputātu pieprasījumu izvērtēšanā, cita starpā arī izvēloties nodarbinātības vai pakalpojumu sniedzēju līgumus turpmākai ex post pārbaudei; norāda, ka trūkst oficiālu pārskatatbildības mehānismu un procedūru, lai nodrošinātu to procedūru pienācīgu norisi, kurās iesaistīts DG FINS, un tas palielina diskriminācijas un nevienlīdzīgas attieksmes risku; atgādina DG FINS, ka ir jāpiemēro pārredzami, skaidri un nediskriminējoši standarti, cita starpā arī tad, kad tiek pārbaudīta vietējo palīgu veikto uzdevumu izpilde; |
| --- | --- |

153.

Brīvprātīgais pensiju fonds

| 154. | pauž bažas par to, ka brīvprātīgā pensiju fonda aktuārais deficīts 2021. gada 31. decembrī bija 379 miljoni EUR (salīdzinājumā ar 371,3 miljoniem EUR 2020. gada 31. decembrī); pauž bažas par to, ka vēlākais līdz 2024. vai 2025. gada beigām ir gaidāma pilnīga izsmelšana un ka pa to laiku brīvprātīgais pensiju fonds turpina pārdot aktīvus, lai izpildītu savas pensiju saistības, kas, visticamāk, nozīmē atlikušā kapitāla samazināšanos; atgādina par Prezidija 2018. gada 10. decembra lēmumu palielināt pensionēšanās vecumu no 63 uz 65 gadiem un ieviest 5 % nodevu pensiju maksājumiem nākamajiem pensionāriem, lai uzlabotu brīvprātīgā pensiju fonda ilgtspēju; uzsver, ka 2021. gada 15. septembra spriedumā apvienotajās lietās T-720/19 līdz T-725/19, Richard Ashworth u. c./Parlaments (8) Vispārējā tiesa secināja, ka apstrīdētais Prezidija 2018. gada 10. decembra lēmums neietekmē jau iegūtās tiesības, un apstiprināja Prezidija kompetenci pieņemt lēmumus, kuru mērķis ir uzlabot fonda ilgtspēju, ja šajos lēmumos ir ievērots proporcionalitātes princips; norāda, ka Tiesā tika iesniegta apelācijas sūdzība par šo 2021. gada 15. septembra spriedumu un ka Parlamenta Prezidijs vienlaikus izskata ietekmi uz turpmākiem priekšlikumiem par iespējām uzlabot fonda ilgtspēju, vienlaikus mazinot Parlamenta atbildību; tāpēc mudina ģenerālsekretāru ierosināt Prezidijam turpmākus fonda nosacījumu pielāgošanas pasākumus, kurus ir iespējams īstenot; |
| --- | --- |

154.

| 155. | aicina Prezidiju palīdzēt noskaidrot to deputātu un bijušo deputātu tiesības, kuri saņem vairākas pensijas saistībā ar Savienības iestādēs ieņemtiem amatiem; uzsver bijušo komisāru gadījumu un prasa sniegt informāciju par to, vai brīvprātīgā pensiju fonda maksājumus var izmaksāt papildus tām tiesībām, kuras izriet no viņu kā komisāru tiesībām uz pensiju, un vai komisāra amata kandidātiem ir pienākums atklāt šo informāciju; aicina Parlamentu precizēt, vai ir iespējams veikt savstarpējus un daļējus pensiju atskaitījumus; |
| --- | --- |

155.

| 156. | aicina Prezidiju iesniegt budžeta izpildes apstiprinātājiestādei detalizētu prognozi par fonda izmaksām nākamajos gados un veikt turpmākus pasākumus, lai rastu īstenojamu, juridisku un taisnīgu risinājumu, ņemot vērā šī jautājuma steidzamību; aicina administrāciju un Prezidiju garantēt, ka nekādiem turpmākiem glābšanas pasākumiem netiek izmantota nodokļu maksātāju nauda; |
| --- | --- |

156.

| 157. | atzīst, ka Parlaments nav iesaistīts portfeļa pārvaldībā, taču pauž bažas par presē publicētajiem rakstiem par brīvprātīgā pensiju fonda veiktajiem ieguldījumiem un iespējamo iestādes reputācijas apdraudējumu; uzsver, ka ieguldījumi būtu jāpielāgo Savienības politikas jomās noteiktajiem mērķiem un uzdevumiem un jāsaskaņo ar tiem; aicina fonda konsultatīvo padomi pārskatīt visus pašreizējos ieguldījumus, kuri neatbilst Savienības vērtībām un mērķiem; |
| --- | --- |

157.

Gada pārskats par piešķirtajām līgumslēgšanas tiesībām

| 158. | atgādina, ka Finanšu regulā ir norādīts, kāda informācija iestādei jāsniedz budžeta lēmējinstitūcijai un sabiedrībai par līgumslēgšanas tiesību piešķiršanu; norāda, ka Finanšu regulā ir prasīts publiskot piešķirtos līgumus, kuru vērtība pārsniedz 15 000 EUR – šī vērtība atbilst robežvērtībai, kuru pārsniedzot, ir obligāti jārīko konkurss; norāda, ka no pavisam 221 līguma, kuru slēgšanas tiesības tika piešķirts 2021. gadā, 80 līgumu pamatā bija atklāta vai slēgta procedūra un to vērtība bija 761,1 miljons EUR, savukārt 135 līgumu pamatā bija sarunu procedūra un to vērtība bija 253,5 miljoni EUR; norāda, ka kopējais to līgumu skaits, kuru slēgšanas tiesības piešķirtas sarunu procedūrā, vērtības izteiksmē samazinājās no 31 % no kopējās piešķirto līgumu vērtības 2020. gadā līdz 2 % 2021. gadā, bet apjoma ziņā palielinājās no 179,1 miljona EUR 2020. gadā līdz 253,5 miljoniem EUR 2021. gadā; |
| --- | --- |

158.

| 159. | norāda, ka līgumi, kuru slēgšanas tiesības piešķirtas 2020. un 2021. gadā, tostarp līgumi par ēkām, pēc to veida sadalās šādi:









  Līguma veids | 2021 | 2020 |
| --- | --- | --- | --- |
| Skaits | Īpatsvars (%) | Skaits | Īpatsvars (%) |
| Pakalpojumi
  Piegādes
  Būvdarbi
  Ēkas | 176
  27
  10
  8 | 79,6
  12
  4,5
  3,6 | 161
  21
  13
  3 | 81,3
  10,6
  6,6
  1,5 |
| Kopā | 221 | 100 | 225 | 100 |

159.

Līguma veids

2021

2020

Skaits

Īpatsvars (%)

Skaits

Īpatsvars (%)

Pakalpojumi

Piegādes

Būvdarbi

Ēkas

176

27

10

8

79,6

12

4,5

3,6

161

21

13

3

81,3

10,6

6,6

1,5

Kopā

221

100

225

100

| Līguma veids | 2021 | 2020 |
| --- | --- | --- |
| Vērtība (EUR) | Īpatsvars (%) | Vērtība (EUR) | Īpatsvars (%) |
| Pakalpojumi
  Piegādes
  Būvdarbi
  Ēkas | 634 689 038
  136 777 513
  76 247 759
  168 302 638 | 62
  13
  8
  17 | 457 940 293
  14 143 825
  28 291 234
  86 812 000 | 77
  3
  5
  15 |
| Kopā | 1 016 016 948 | 100 | 587 187 352 | 100 |
| (2021. gada pārskats par Eiropas Parlamenta piešķirtajām līgumslēgšanas tiesībām, 7. lpp.) |

Līguma veids

2021

2020

Vērtība (EUR)

Īpatsvars (%)

Vērtība (EUR)

Īpatsvars (%)

Pakalpojumi

Piegādes

Būvdarbi

Ēkas

634 689 038

136 777 513

76 247 759

168 302 638

62

13

8

17

457 940 293

14 143 825

28 291 234

86 812 000

77

3

5

15

Kopā

1 016 016 948

100

587 187 352

100

(2021. gada pārskats par Eiropas Parlamenta piešķirtajām līgumslēgšanas tiesībām, 7. lpp.)

| 160. | norāda, ka līgumi, kuru slēgšanas tiesības piešķirtas 2021. un 2020. gadā, pēc izmantotās procedūras veida, skaita un īpatsvara sadalās šādi:









  Procedūras veids | 2021 | 2020 |
| --- | --- | --- | --- |
| Skaits | Īpatsvars (%) | Skaits | Īpatsvars (%) |
| Atklāta
  Slēgta
  Sarunu
  Saraksts, kas izveidots pēc uzaicinājuma izteikt ieinteresētību
  Izņēmuma
  Inovācijas partnerība
  Dinamiskā iepirkuma sistēma
  Paātrināta atklātā procedūra | 78
  2
  135
  2
  2
  0
  1
  0 | 35
  1
  61
  1
  1
  0
  0
  0 | 57
  3
  135
  1
  1
  1
  0
  0 | 29
  2
  68
  0
  0
  1
  0
  0 |
| Kopā | 221 | 100 | 198 | 100 |

160.

Procedūras veids

2021

2020

Skaits

Īpatsvars (%)

Skaits

Īpatsvars (%)

Atklāta

Slēgta

Sarunu

Saraksts, kas izveidots pēc uzaicinājuma izteikt ieinteresētību

Izņēmuma

Inovācijas partnerība

Dinamiskā iepirkuma sistēma

Paātrināta atklātā procedūra

78

2

135

2

2

0

1

0

35

1

61

1

1

0

0

0

57

3

135

1

1

1

0

0

29

2

68

0

0

1

0

0

Kopā

221

100

198

100

| 161. | atzinīgi vērtē to, ka 2021. gada 1. jūnijā Parlaments izveidoja darba grupu sociāli atbildīga publiskā iepirkuma jautājumos, kurā iesaistīti visi ģenerāldirektorāti un kuras uzdevums ir izstrādāt principus un praktiskus norādījumus sociālo elementu pastiprinātai ieviešanai Parlamenta iepirkumos; norāda, ka šī darba grupa 2021. gada beigās vienojās par pirmo provizorisko pieeju sociālajam iepirkumam un ka šī pieeja 2022. gadā tiek īstenota testēšanas režīmā; atzinīgi vērtē to, ka Parlaments ir izstrādājis apmācību par ilgtspējīgu/sociāli atbildīgu publisko iepirkumu saviem darbiniekiem un ka Parlamenta dienestiem ir pieejams palīdzības dienests; |
| --- | --- |

161.

Politiskās grupas (budžeta 4 0 0. postenis)

| 162. | norāda, ka 2021. gadā budžeta 4 0 0. postenī iekļauto politiskajām grupām un pie politiskajām grupām nepiederošajiem deputātiem piešķirto apropriāciju izlietojums bija šāds (9):















  Grupa | 2021 | 2020 |
| --- | --- | --- | --- |
| Gada apropriācijas | Pašu resursi un pārnestās apropriācijas | Izdevumi | Gada apropriāciju izlietojuma līmenis (%) | Pārnesumi uz nākamo periodu | Gada apropriācijas | Pašu resursi un pārnestās apropriācijas | Izdevumi | Gada apropriāciju izlietojuma līmenis (%) | Pārnesumi uz nākamo periodu |
| Eiropas Tautas partija (PPE) | 16 750 | 10 229 | 13 646 | 81,47 | 12 562 | 17 239 | 4 448 | 11 489 | 66,65 | 10 198 |
| Sociālistu un demokrātu progresīvā alianse (S&D) | 13 584 | 9 829 | 12 295 | 90,51 | 10 188 | 13 609 | 5 734 | 9 533 | 70,05 | 9 809 |
| Renew Europe (bijusī Eiropas Liberāļu un demokrātu apvienība (ALDE)) | 9 192 | 6 948 | 6 997 | 76,12 | 6 894 | 9 230 | 3 847 | 4 063 | 44,02 | 6 922 |
| Zaļie un Eiropas Brīvā apvienība (Verts/ALE) | 6 927 | 4 891 | 6 126 | 88,43 | 5 196 | 6 381 | 2 376 | 4 054 | 63,53 | 4 703 |
| Identitāte un demokrātija (ID) | 6 874 | 4 762 | 5 940 | 86,42 | 5 155 | 7 121 | 1 616 | 3 976 | 55,84 | 4 761 |
| Eiropas Konservatīvie un reformisti (ECR) | 6 005 | 3 982 | 6 269 | 104,39  % | 3 718 | 5 851 | 2 272 | 4 145 | 70,85 | 3 978 |
| The Left – Eiropas Apvienotie kreisie un Ziemeļvalstu Zaļie kreisie spēki (GUE/NGL) | 3 806 | 2 266 | 4 036 | 106,05 | 2 036 | 3 790 | 1 536 | 3 060 | 80,72 | 2 266 |
| Pie politiskajām grupām nepiederošie deputāti | 1 862 | 1 041 | 595 | 31,94 | 861 | 1 726 | 738 | 429 | 24,82 | 1 041 |
| Kopā | 65 000 | 43 948 | 55 904 | 86,01 | 46 611 | 64 947 | 22 568 | 40 749 | 62,74 | 43 678 |

162.

Grupa

2021

2020

Gada apropriācijas

Pašu resursi un pārnestās apropriācijas

Izdevumi

Gada apropriāciju izlietojuma līmenis (%)

Pārnesumi uz nākamo periodu

Gada apropriācijas

Pašu resursi un pārnestās apropriācijas

Izdevumi

Gada apropriāciju izlietojuma līmenis (%)

Pārnesumi uz nākamo periodu

Eiropas Tautas partija (PPE)

16 750

10 229

13 646

81,47

12 562

17 239

4 448

11 489

66,65

10 198

Sociālistu un demokrātu progresīvā alianse (S&D)

13 584

9 829

12 295

90,51

10 188

13 609

5 734

9 533

70,05

9 809

Renew Europe (bijusī Eiropas Liberāļu un demokrātu apvienība (ALDE))

9 192

6 948

6 997

76,12

6 894

9 230

3 847

4 063

44,02

6 922

Zaļie un Eiropas Brīvā apvienība (Verts/ALE)

6 927

4 891

6 126

88,43

5 196

6 381

2 376

4 054

63,53

4 703

Identitāte un demokrātija (ID)

6 874

4 762

5 940

86,42

5 155

7 121

1 616

3 976

55,84

4 761

Eiropas Konservatīvie un reformisti (ECR)

6 005

3 982

6 269

104,39  %

3 718

5 851

2 272

4 145

70,85

3 978

The Left – Eiropas Apvienotie kreisie un Ziemeļvalstu Zaļie kreisie spēki (GUE/NGL)

3 806

2 266

4 036

106,05

2 036

3 790

1 536

3 060

80,72

2 266

Pie politiskajām grupām nepiederošie deputāti

1 862

1 041

595

31,94

861

1 726

738

429

24,82

1 041

Kopā

65 000

43 948

55 904

86,01

46 611

64 947

22 568

40 749

62,74

43 678

| 163. | atzinīgi vērtē to, ka visi atzinumi par 2021. finanšu gadu, kurus neatkarīgi ārējie revidenti sniedza politiskajām grupām, bija bez iebildēm; |
| --- | --- |

163.

| 164. | atgādina, ka šīs apropriācijas ir paredzētas to darbību segšanai, kas saistītas ar Savienības politisko darbību, un ka politiskās grupas ir atbildīgas Parlamenta priekšā par to izmantošanu; pauž dziļas bažas par to, ka šīs apropriācijas varētu tik izmantotas, lai izplatītu vēstījumus, kas ir pretrunā pamattiesībām un brīvībām vai Savienības vērtībām; jo īpaši atgādina, ka Parlaments nosoda vēsturisko revizionismu un aicina veidot kopīgu atceres kultūru, kas nosoda pagātnes totalitāro un autoritāro režīmu noziegumus; aicina Parlamenta administrāciju rūpīgi pārbaudīt, pat ar atpakaļejošu spēku, visas politisko grupu publikācijas, kas neatbilst šīm vērtībām; |
| --- | --- |

164.

Eiropas politiskās partijas un Eiropas politiskie fondi

| 165. | pieņem zināšanai Iestādes jaunā direktora iecelšanu amatā uz laikposmu no 2021. gada 1. septembra līdz 2026. gada 31. augustam; |
| --- | --- |

165.

| 166. | atgādina par būtisko nozīmi, kas piemīt aktīvai un noturīgai Eiropas demokrātijai, kuras pamatā ir politisko partiju plurālisms Savienības līmenī; tāpēc uzsver, ka ir jānodrošina vienlīdzīgi konkurences apstākļi un atbilstība ir jākontrolē, pilnībā ievērojot procesuālās tiesības; šajā sakarībā atzinīgi vērtē būtisko darbu, ko veic Iestāde, kura neatkarīgi un ciešā sadarbībā ar Parlamentu kontrolē Eiropas politisko partiju un fondu atbilstību tiesiskajam regulējumam, nodrošina pārredzamību iedzīvotājiem un veicina Parlamenta vēlēšanu integritāti; mudina budžeta lēmējinstitūciju nodrošināt, ka Iestādes rīcībā ir nepieciešamie resursi, jo īpaši cilvēkresursi un IT resursi, tostarp kiberdrošības eksperti, lai tā, cita starpā ņemot vērā pieaugošos ārvalstu iejaukšanās draudus, varētu turpināt pildīt savas pašreizējās pilnvaras, jo īpaši aizsargāt Savienības vērtības, vērsties pret personas datu ļaunprātīgu izmantošanu saistībā ar vēlēšanām, un noteikt ziedojumu izcelsmi, kā arī jebkādus jaunus uzdevumus, ko tai uztic likumdevējs; šajā sakarībā uzsver, ka 2024. gadam, kas ir Eiropas vēlēšanu gads, būs izšķiroša nozīme Eiropas demokrātijas finansiālās un funkcionālās integritātes nodrošināšanā un tas radīs Iestādei ievērojamu papildu darbu; |
| --- | --- |

166.

| 167. | šajā sakarībā norāda, ka visai Eiropas Savienībai ir jāiegulda papildu resursi demokrātiskas integritātes vajadzībām; atgādina, ka Iestāde ir neatkarīga Savienības struktūra un līdz ar to tās apropriācijas un amata vietas būtu pārredzami jānošķir no Parlamenta apropriācijām un amata vietām; tāpēc atkārtoti iesaka Eiropas Savienības vispārējā budžetā izveidot Iestādei atsevišķu iedaļu, kā norādīts 2022. gada 19. oktobra rezolūcijā par Eiropas Savienības 2023. gada vispārējā budžeta projektu; |
| --- | --- |

167.

| 168. | atzinīgi vērtē Iestādes veiktos turpmākos pasākumus saistībā ar ombudes 2021. gada janvāra ieteikumiem par uzlabojumiem saistībā ar lietu 1094/2020/DL, proti, tīmekļa vietnes uzlabošanu, kas ļauj palielināt apmeklētājiem sniegtās informācijas apjomu, saiti uz Parlamenta tīmekļa vietni un informācijas par Eiropas politisko partiju un fondu reģistru publicēšanu; |
| --- | --- |

168.

| 169. | norāda, ka 2021. gadā budžeta 4 0 2. postenī iekļauto apropriāciju izlietojums bija šāds (10):











  Partija (2021) | Saīsinājums | Pašu resursi | EP galīgā iemaksa (1) | Ieņēmumi kopā | EP iemaksa, % no atmaksājamiem izdevumiem (maks. 90 %) | Ieņēmumu pārpalikums (pārvietošana uz rezervi vai zaudēšana) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Eiropas Tautas partija | PPE | 1 283 598 | 7 737 916 | 9 021 514 | 90 | 788 064 |
| Eiropas Sociālistu partija | PSE | 977 280 | 6 217 037 | 7 194 317 | 90 | 645 859 |
| Eiropas Liberāļu un demokrātu apvienība | ALDE | 734 661 | 4 504 780 | 5 239 441 | 90 | 857 838 |
| Eiropas Zaļo partija | PVE | 560 006 | 3 597 971 | 4 157 977 | 90 | 854 803 |
| Eiropas Kreiso spēku partija | EL | 245 367 | 1 557 308 | 1 802 675 | 90 | 87 074 |
| Eiropas Demokrātu partija | PDE | 112 014 | 652 921 | 764 935 | 90 | 120 482 |
| Eiropas Brīvā apvienība | ALE | 119 583 | 812 993 | 932 576 | 90 | 103 910 |
| Eiropas Konservatīvo un reformistu partija | ECR partija | 483 292 | 1 432 428 | 1 915 720 | 78 | – |
| Eiropas Kristiešu politiskā kustība | MPCE | 98 679 | 708 660 | 807 339 | 90 | 3 178 |
| Identitātes un demokrātijas partija | ID partija | 119 545 | 573 595 | 693 140 | 90 | – |
| Kopā | | 4 734 025 | 27 795 609 | 32 529 634 | | 3 461 208 |

169.

Partija (2021)

Saīsinājums

Pašu resursi

EP galīgā iemaksa (1)

Ieņēmumi kopā

EP iemaksa, % no atmaksājamiem izdevumiem (maks. 90 %)

Ieņēmumu pārpalikums (pārvietošana uz rezervi vai zaudēšana)

Eiropas Tautas partija

PPE

1 283 598

7 737 916

9 021 514

90

788 064

Eiropas Sociālistu partija

PSE

977 280

6 217 037

7 194 317

90

645 859

Eiropas Liberāļu un demokrātu apvienība

ALDE

734 661

4 504 780

5 239 441

90

857 838

Eiropas Zaļo partija

PVE

560 006

3 597 971

4 157 977

90

854 803

Eiropas Kreiso spēku partija

EL

245 367

1 557 308

1 802 675

90

87 074

Eiropas Demokrātu partija

PDE

112 014

652 921

764 935

90

120 482

Eiropas Brīvā apvienība

ALE

119 583

812 993

932 576

90

103 910

Eiropas Konservatīvo un reformistu partija

ECR partija

483 292

1 432 428

1 915 720

78

–

Eiropas Kristiešu politiskā kustība

MPCE

98 679

708 660

807 339

90

3 178

Identitātes un demokrātijas partija

ID partija

119 545

573 595

693 140

90

–

Kopā

4 734 025

27 795 609

32 529 634

3 461 208

| 170. | norāda, ka 2021. gadā budžeta 4 0 3. postenī iekļauto apropriāciju izlietojums bija šāds (11):












  Fonds (2021) | Saīsinājums | Partija, ar kuru saistīts | Pašu resursi | EP galīgā dotācija | Ieņēmumi kopā | EP dotācija, % no attaisnotajām izmaksām (maks. 95 %) | Ieņēmumu pārpalikums (pārvietošana uz rezervi vai zaudēšana) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Wilfried Martens Eiropas studiju centrs | WMCES | PPE | 480 822 | 4 450 779 | 4 931 601 | 95,00 | 161 217 |
| Eiropas Progresīvo pētījumu fonds | FEPS | PSE | 354 391 | 4 897 963 | 5 252 354 | 95,00 | 48 172 |
| Eiropas Liberālais forums | ELF | ALDE | 369 813 | 2 651 252 | 3 021 065 | 95,00 | 221 975 |
| Eiropas Zaļais fonds | GEF | PVE | 146 351 | 2 156 106 | 2 302 456 | 95,00 | 20 419 |
| Pārveido Eiropu | TE | EL | 77 546 | 1 218 962 | 1 296 508 | 94,83 | 10 340 |
| Eiropas Demokrātu institūts | IED | PDE | 27 763 | 504 172 | 531 935 | 95,00 | 854 |
| Coppieters fonds | Coppieters | ALE | 86 417 | 520 773 | 607 190 | 95,00 | 45 208 |
| Jauns virziens – Eiropas Reformu fonds | ND | ECR partija | 258 096 | 1 519 566 | 1 777 662 | 95,00 | – |
| Sallux | SALLUX | MPCE | 23 013 | 366 409 | 389 422 | 95,00 | 3 728 |
| Identitātes un demokrātijas apvienības fonds | ID fonds | ID partija | 12 778 | 660 075 | 672 853 | 95,00 | – |
| Kopā | | | 1 836 990 | 18 946 056 | 20 783 046 | | 511 913 |

170.

Fonds (2021)

Saīsinājums

Partija, ar kuru saistīts

Pašu resursi

EP galīgā dotācija

Ieņēmumi kopā

EP dotācija, % no attaisnotajām izmaksām (maks. 95 %)

Ieņēmumu pārpalikums (pārvietošana uz rezervi vai zaudēšana)

Wilfried Martens Eiropas studiju centrs

WMCES

PPE

480 822

4 450 779

4 931 601

95,00

161 217

Eiropas Progresīvo pētījumu fonds

FEPS

PSE

354 391

4 897 963

5 252 354

95,00

48 172

Eiropas Liberālais forums

ELF

ALDE

369 813

2 651 252

3 021 065

95,00

221 975

Eiropas Zaļais fonds

GEF

PVE

146 351

2 156 106

2 302 456

95,00

20 419

Pārveido Eiropu

TE

EL

77 546

1 218 962

1 296 508

94,83

10 340

Eiropas Demokrātu institūts

IED

PDE

27 763

504 172

531 935

95,00

854

Coppieters fonds

Coppieters

ALE

86 417

520 773

607 190

95,00

45 208

Jauns virziens – Eiropas Reformu fonds

ND

ECR partija

258 096

1 519 566

1 777 662

95,00

–

Sallux

SALLUX

MPCE

23 013

366 409

389 422

95,00

3 728

Identitātes un demokrātijas apvienības fonds

ID fonds

ID partija

12 778

660 075

672 853

95,00

–

Kopā

1 836 990

18 946 056

20 783 046

511 913

---

(1)  Padomes 2020. gada 17. decembra Regula (ES, Euratom) 2020/2093, ar ko nosaka daudzgadu finanšu shēmu 2021.–2027. gadam (OV L 433 I, 22.12.2020., 11. lpp.).

1

(2)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2018/1725 (2018. gada 23. oktobris) par fizisku personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi Savienības iestādēs, struktūrās, birojos un aģentūrās un par šādu datu brīvu apriti un ar ko atceļ Regulu (EK) Nr. 45/2001 un Lēmumu Nr. 1247/2002/EK (OV L 295, 21.11.2018., 39. lpp.).

2

(3)  Noteikumi par atklātām uzklausīšanām, Prezidija 2003. gada 18. jūnija lēmums.

3

(4)  Prezidija 2023. gada 13. marta sanāksme (PE-9/BUR/PV/2023–03) un Prezidija 2023. gada 17. aprīļa lēmums (PE 422.534/BUR).

4

(5)  Eiropas Parlamenta un Padomes 2019. gada 23. oktobra Direktīva (ES) 2019/1937 par to personu aizsardzību, kuras ziņo par Savienības tiesību aktu pārkāpumiem (OV L 305, 26.11.2019., 17. lpp.).

5

(6)  Par pamatu kalpo organizācijas “Transparency International EU” ieteikums.

6

(7)  https://som.yale.edu/story/2022/over-1000-companies-have-curtailed-operations-russia-some-remain

7

(8)  Vispārējās tiesas 2021. gada 15. septembra spriedums Richard Ashworth u. c./Eiropas Parlaments, T-720/19 līdz T-725/19, ECLI:EU:T:2021:580.

8

Richard Ashworth u. c./Eiropas Parlaments

(9)  Visas summas tūkstošos EUR.

9

(10)  Visas summas tūkstošos EUR.

10

(11)  Visas summas tūkstošos EUR.

11

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/36 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/36

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1815

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, II iedaļa – Eiropadome un Padome

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējo budžetu (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējo budžetu (1),

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības konsolidētos pārskatus par 2021. finanšu gadu (COM(2022) 323 – C9-0229/2022) (2), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības konsolidētos pārskatus par 2021. finanšu gadu (COM(2022) 323 – C9-0229/2022) (2),

| — | ņemot vērā Padomes gada ziņojumu budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par 2021. gadā veiktajām iekšējām revīzijām, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes gada ziņojumu budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par 2021. gadā veiktajām iekšējām revīzijām,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas pārskatu par budžeta izpildi 2021. finanšu gadā un iestāžu atbildes (3), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas pārskatu par budžeta izpildi 2021. finanšu gadā un iestāžu atbildes (3),

| — | ņemot vērā deklarāciju par pārskatu ticamību (4), kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju par pārskatu ticamību (4), kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 314. panta 10. punktu, kā arī 317., 318. un 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 314. panta 10. punktu, kā arī 317., 318. un 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (5), un jo īpaši tās 59., 118., 260., 261. un 262. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (5), un jo īpaši tās 59., 118., 260., 261. un 262. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Konstitucionālo jautājumu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Konstitucionālo jautājumu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0085/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0085/2023),

| 1. | atliek lēmuma pieņemšanu attiecībā uz apstiprinājuma sniegšanu Padomes ģenerālsekretārei par Eiropadomes un Padomes 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus tālāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropadomei, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai, kā arī nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV L 93, 17.3.2021.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 1. lpp.

2

(3)  
  OV C 391, 12.10.2022., 6. lpp.

3

(4)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

4

(5)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/37 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/37

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1816

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, II iedaļa – Eiropadome un Padome

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, II iedaļa – Eiropadome un Padome, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, II iedaļa – Eiropadome un Padome,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Konstitucionālo jautājumu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Konstitucionālo jautājumu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0085/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0085/2023),

| A. | tā kā saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 319. pantu Parlaments ir vienīgā iestāde, kas sniedz apstiprinājumu par Savienības vispārējā budžeta izpildi, un tā kā Eiropadomes un Padomes budžets ir viena no Savienības budžeta iedaļām; |
| --- | --- |

A.

tā kā saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 319. pantu Parlaments ir vienīgā iestāde, kas sniedz apstiprinājumu par Savienības vispārējā budžeta izpildi, un tā kā Eiropadomes un Padomes budžets ir viena no Savienības budžeta iedaļām;

| B. | tā kā saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienību 15. panta 1. punktu Eiropadome neveic likumdošanas funkcijas, |
| --- | --- |

B.

tā kā saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienību 15. panta 1. punktu Eiropadome neveic likumdošanas funkcijas,

| C. | tā kā saskaņā ar LESD 317. pantu Komisija uzņemas atbildību par Savienības budžeta izpildi, ievērojot pareizas finanšu pārvaldības principus, un tā kā saskaņā ar esošo regulējumu Komisija piešķir pārējām Savienības iestādēm vajadzīgās pilnvaras, lai tās izpildītu budžeta iedaļas, kuras attiecas uz tām; |
| --- | --- |

C.

tā kā saskaņā ar LESD 317. pantu Komisija uzņemas atbildību par Savienības budžeta izpildi, ievērojot pareizas finanšu pārvaldības principus, un tā kā saskaņā ar esošo regulējumu Komisija piešķir pārējām Savienības iestādēm vajadzīgās pilnvaras, lai tās izpildītu budžeta iedaļas, kuras attiecas uz tām;

| D. | tā kā saskaņā ar LESD 235. panta 4. punktu un 240. panta 2. punktu Eiropadomei un Padomei (“Padome”) palīdz Padomes Ģenerālsekretariāts un tā kā Padomes ģenerālsekretārs ir pilnībā atbildīgs par Savienības budžeta II iedaļā iekļauto apropriāciju pareizu pārvaldību; |
| --- | --- |

D.

tā kā saskaņā ar LESD 235. panta 4. punktu un 240. panta 2. punktu Eiropadomei un Padomei (“Padome”) palīdz Padomes Ģenerālsekretariāts un tā kā Padomes ģenerālsekretārs ir pilnībā atbildīgs par Savienības budžeta II iedaļā iekļauto apropriāciju pareizu pārvaldību;

| E. | tā kā Parlaments gandrīz divdesmit gadus ir īstenojis iedibināto un ievēroto praksi sniegt budžeta izpildes apstiprinājumu visām Savienības iestādēm, struktūrām, birojiem un aģentūrām un tā kā Komisija atbalsta to, ka arī turpmāk būtu jāīsteno prakse, saskaņā ar kuru katrai Savienības iestādei, struktūrai, birojam un aģentūrai tiek sniegts budžeta izpildes apstiprinājums par to administratīvajiem izdevumiem; |
| --- | --- |

E.

tā kā Parlaments gandrīz divdesmit gadus ir īstenojis iedibināto un ievēroto praksi sniegt budžeta izpildes apstiprinājumu visām Savienības iestādēm, struktūrām, birojiem un aģentūrām un tā kā Komisija atbalsta to, ka arī turpmāk būtu jāīsteno prakse, saskaņā ar kuru katrai Savienības iestādei, struktūrai, birojam un aģentūrai tiek sniegts budžeta izpildes apstiprinājums par to administratīvajiem izdevumiem;

| F. | tā kā saskaņā ar Finanšu regulas 59. panta 1. punktu Komisija piešķir pārējām Savienības iestādēm vajadzīgās pilnvaras, lai tās varētu izpildīt budžeta iedaļas, kuras uz tām attiecas; |
| --- | --- |

F.

tā kā saskaņā ar Finanšu regulas 59. panta 1. punktu Komisija piešķir pārējām Savienības iestādēm vajadzīgās pilnvaras, lai tās varētu izpildīt budžeta iedaļas, kuras uz tām attiecas;

| G. | tā kā kopš 2009. gada Padome budžeta izpildes apstiprināšanas procedūrā nav sadarbojusies un šī iemesla dēļ Parlaments ir bijis spiests atteikties sniegt Padomes ģenerālsekretāram apstiprinājumu par budžeta izpildi; |
| --- | --- |

G.

tā kā kopš 2009. gada Padome budžeta izpildes apstiprināšanas procedūrā nav sadarbojusies un šī iemesla dēļ Parlaments ir bijis spiests atteikties sniegt Padomes ģenerālsekretāram apstiprinājumu par budžeta izpildi;

| H. | tā kā saistībā ar budžeta izpildes apstiprināšanas procedūru budžeta izpildes apstiprinātājiestāde vēlas uzsvērt, ka ir īpaši svarīgi vēl vairāk pastiprināt Savienības iestāžu demokrātisko leģitimitāti, uzlabojot pārredzamību un pārskatatbildību un īstenojot uz sniegumu balstītas budžeta izstrādes koncepciju un cilvēkresursu labu pārvaldību; |
| --- | --- |

H.

tā kā saistībā ar budžeta izpildes apstiprināšanas procedūru budžeta izpildes apstiprinātājiestāde vēlas uzsvērt, ka ir īpaši svarīgi vēl vairāk pastiprināt Savienības iestāžu demokrātisko leģitimitāti, uzlabojot pārredzamību un pārskatatbildību un īstenojot uz sniegumu balstītas budžeta izstrādes koncepciju un cilvēkresursu labu pārvaldību;

| I. | tā kā Eiropadomei un Padomei kā Savienības iestādēm un kā Savienības vispārējā budžeta līdzekļu saņēmējām vajadzētu būt pārredzamām un demokrātiski atbildīgām Savienības pilsoņu priekšā un pakļautām publisko līdzekļu izlietojuma demokrātiskai kontrolei; |
| --- | --- |

I.

tā kā Eiropadomei un Padomei kā Savienības iestādēm un kā Savienības vispārējā budžeta līdzekļu saņēmējām vajadzētu būt pārredzamām un demokrātiski atbildīgām Savienības pilsoņu priekšā un pakļautām publisko līdzekļu izlietojuma demokrātiskai kontrolei;

| J. | tā kā Eiropas Savienības Tiesas judikatūra atbalsta nodokļu maksātāju un sabiedrības tiesības tikt informētiem par publisko ieņēmumu izlietojumu; |
| --- | --- |

J.

tā kā Eiropas Savienības Tiesas judikatūra atbalsta nodokļu maksātāju un sabiedrības tiesības tikt informētiem par publisko ieņēmumu izlietojumu;

| K. | tā kā Eiropas ombuda (“ombuds”) ieteikumā, kas iekļauts stratēģiskajā izmeklēšanā OI/2/2017/TE par Padomes likumdošanas procesa pārredzamību, ir norādīts, ka Padomes prakse attiecībā uz likumdošanas procesa pārredzamību ir administratīva kļūme un ka tā būtu jānovērš, lai pilsoņiem dotu iespēju sekot līdzi Savienības likumdošanas procesam, |
| --- | --- |

K.

tā kā Eiropas ombuda (“ombuds”) ieteikumā, kas iekļauts stratēģiskajā izmeklēšanā OI/2/2017/TE par Padomes likumdošanas procesa pārredzamību, ir norādīts, ka Padomes prakse attiecībā uz likumdošanas procesa pārredzamību ir administratīva kļūme un ka tā būtu jānovērš, lai pilsoņiem dotu iespēju sekot līdzi Savienības likumdošanas procesam,

| 1. | norāda, ka Padomes budžets ietilpst DFS 7. izdevumu kategorijā “Eiropas publiskā pārvalde”, kuras apjoms 2021. gadā bija 10,7 miljardi EUR; norāda, ka Padomes budžets veido aptuveni 5,6 % no kopējā pārvaldes budžeta DFS 7. izdevumu kategorijā; |
| --- | --- |

1.

| 2. | norāda, ka Revīzijas palāta pārskatā par 2021. finanšu gadu palielināja publiskās pārvaldes izdevumu kategorijā ietilpstošo darījumu izlasi no 48 darījumiem 2020. gadā līdz 60 darījumiem 2021. gadā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | atzīmē – Revīzijas palāta ir norādījusi, ka tās daudzu gadu laikā veiktais darbs liecina, ka DFS 7. izdevumu kategorija kopumā attiecas uz zema riska izdevumiem; |
| --- | --- |

3.

| 4. | ar gandarījumu norāda, ka Revīzijas palāta pārskatā par 2021. finanšu gadu atzīmē, ka nav konstatējusi nekādas īpašas problēmas saistībā ar Padomi; |
| --- | --- |

4.

Pašreizējā situācija saistībā ar budžeta izpildes apstiprinājuma procedūru

| 5. | pauž dziļu nožēlu par to, ka Parlamentam atkal nācās atteikties sniegt Padomei budžeta izpildes apstiprinājumu attiecībā uz 2020. finanšu gadu, jo Padome atsakās sadarboties ar Parlamentu, lai nodrošinātu rūpīgu, sistemātisku un uz informāciju balstītu budžeta izpildes apstiprināšanas procedūru; |
| --- | --- |

5.

| 6. | uzsver Parlamenta prerogatīvas sniegt apstiprinājumu par budžeta izpildi saskaņā ar LESD 319. pantu, kā arī piemērojamajiem Finanšu regulas un Parlamenta Reglamenta noteikumiem atbilstīgi pašreizējai interpretācijai un praksei, proti, pilnvaras sniegt apstiprinājumu, lai saglabātu pārredzamību un demokrātisku pārskatatbildību attiecībā pret Savienības nodokļu maksātājiem; |
| --- | --- |

6.

| 7. | uzsver, ka Finanšu regulas 59. panta 1. punktā ir noteikts, ka Komisija piešķir pārējām Savienības iestādēm vajadzīgās pilnvaras, lai tās varētu izpildīt budžeta iedaļas, kuras attiecas uz tām, un tāpēc pauž neizpratni par to, ka Padome uzskata, ka apstiprinājumu par Padomes budžeta izpildi ir lietderīgi sniegt Komisijai; |
| --- | --- |

7.

| 8. | uzsver Parlamenta gandrīz divdesmit gadu laikā iedibināto un ievēroto praksi sniegt budžeta izpildes apstiprinājumu visām Savienības iestādēm, struktūrām, birojiem un aģentūrām; atgādina, ka Komisija ir paziņojusi, ka nespēj pārraudzīt citu Savienības iestāžu budžeta izpildi; uzsver Komisijas atkārtoti pausto viedokli par to, ka arī turpmāk būtu jāīsteno prakse, saskaņā ar kuru Parlaments katrai Savienības iestādei tieši sniedz budžeta izpildes apstiprinājumu par tās administratīvajiem izdevumiem; |
| --- | --- |

8.

| 9. | uzsver, ka pašreizējā situācija, kad Parlaments var tikai pārbaudīt Revīzijas palātas un ombuda ziņojumus un informāciju Padomes tīmekļvietnē, bet ikgadējās budžeta izpildes apstiprināšanas procedūras laikā no Padomes nesaņem rakstiskas vai mutiskas atbildes, t. i., Padome atsakās sadarboties ar Parlamentu saistībā ar ikgadējo budžeta izpildes apstiprināšanas procedūru, neļauj Parlamentam pienācīgi veikt savus pienākumus un pieņemt uz informāciju balstītu lēmumu par budžeta izpildes apstiprināšanu; |
| --- | --- |

9.

| 10. | pauž nožēlu par to, ka Padome vairāk nekā desmit gadus ir pierādījusi, ka tai nav politiskas vēlmes sadarboties ar Parlamentu ikgadējās budžeta izpildes apstiprināšanas procedūras kontekstā; uzsver, ka šāda attieksme ir ilgstoši negatīvi ietekmējusi abas iestādes, apdraudot Savienības tēlu kopumā, diskreditējot Savienības budžeta pārvaldību un demokrātisko kontroli un mazinot pilsoņu uzticēšanos Savienībai kā pārredzamai struktūrai; pauž dziļu nožēlu par to, ka Padome pastāvīgi atsakās lojāli sadarboties saistībā ar budžeta izpildes apstiprināšanas procedūru; |
| --- | --- |

10.

| 11. | uzsver – lai gan pašreizējā situācija ir jāuzlabo, iestādēm veidojot labāku sadarbību Līgumu satvarā, Līgumu pārskatīšana varētu budžeta izpildes apstiprināšanas procedūru padarīt skaidrāku un pārredzamāku, piešķirot Parlamentam nepārprotamu kompetenci apstiprināt visu Savienības iestāžu, struktūru, biroju un aģentūru budžeta izpildi, to darot atsevišķi par katru no tiem; |
| --- | --- |

11.

| 12. | atgādina, ka Eiropas Savienības Tiesas judikatūra atbalsta nodokļu maksātāju un sabiedrības tiesības tikt informētiem par publisko ieņēmumu izlietojumu; tādēļ prasa pilnībā ievērot Parlamenta prerogatīvas un Parlamenta kā Savienības budžeta demokrātiskās pārskatatbildības garanta lomu; aicina Padomi pienācīgi ņemt vērā ieteikumus, ko Parlaments pieņēmis saistībā ar budžeta izpildes apstiprinājuma procedūru; |
| --- | --- |

12.

| 13. | aicina Padomi pēc iespējas drīz atsākt sarunas ar Parlamentu, lai pašreizējā budžeta izpildes apstiprināšanas procedūrā rastu risinājumu, ja Padome vēlas apliecināt Savienības pilsoņiem, ka tai ir nopietna attieksme pret pienācīgu budžeta kontroli un pārredzamību, vienlaikus ievērojot Parlamenta un Padomes attiecīgo lomu budžeta izpildes apstiprinājuma procedūrā; |
| --- | --- |

13.

| 14. | norāda, ka, neraugoties uz to, ka Padome nevēlas sadarboties budžeta izpildes apstiprināšanas procedūras ietvaros, Parlaments šajā ziņojumā tomēr uzsver dažas politiskās prioritātes un izklāsta dažus apsvērumus par Padomes budžeta un finanšu pārvaldību, kā arī citus apsvērumus, kas attiecas uz budžeta izpildes apstiprināšanas procedūru; |
| --- | --- |

14.

| 15. | norāda, ka, gatavojot šo ziņojumu, Parlamentam nācās strādāt ar informāciju, ko Padome ir sniegusi savā tīmekļvietnē, jo, gluži tāpat kā iepriekšējos gados, Padome atkal ir izvēlējusies neaizpildīt Padomes Ģenerālsekretariātam nosūtīto anketu un nepieņemt uzaicinājumu ierasties un atbildēt uz Savienības pilsoņu demokrātiski ievēlēto pārstāvju jautājumiem, kā to budžeta izpildes apstiprināšanas procedūras gaitā dara visas citas iestādes; |
| --- | --- |

15.

Politiskās prioritātes

| 16. | atgādina, ka saskaņā ar LESD 286. panta 2. punktu Padome pēc apspriešanās ar Parlamentu ieceļ Revīzijas palātas locekļus; pauž nožēlu par to, ka Padome atkārtoti nav ņēmusi vērā Parlamenta ieteikumus par Parlamenta konsultatīvo lomu attiecībā uz Revīzijas palātas locekļu iecelšanu un ka tā turpina iecelt Revīzijas palātas locekļus, kurus Parlaments ir noraidījis; |
| --- | --- |

16.

| 17. | kopumā pauž nožēlu par to, ka Padome izmanto savas prerogatīvas nominēšanas un iecelšanas procedūrās attiecībā uz daudzām Savienības iestādēm, struktūrām, birojiem un aģentūrām, neņemot vērā ieinteresēto pušu viedokļus vai Eiropas Biroja krāpšanas apkarošanai (OLAF) ieteikumus; uzstāj, ka Padomes prerogatīvas ir jāpārskata, lai garantētu un stiprinātu attiecīgo iestāžu, struktūru, biroju un aģentūru līdzdalību un palielinātu iecelto personu leģitimitāti; |
| --- | --- |

17.

| 18. | norāda uz nopietno dzimumu līdzsvara trūkumu Revīzijas palātā, kuras locekļu vidū 2021. gada beigās bija tikai 8 sievietes salīdzinājumā ar 18 vīriešiem; norāda, ka pašreizējās iecelšanas procedūras dēļ Revīzijas palātā ir grūti panākt dzimumu līdzsvaru; atkārtoti aicina Padomi pārskatīt iecelšanas procedūru, lai risinātu šo problēmu ar konkrētiem pasākumiem, piemēram, nosakot, ka dalībvalstīm ir obligāti jāizvirza vismaz divi dažādu dzimumu kandidāti; |
| --- | --- |

18.

| 19. | pauž nožēlu par to, ka Padome līdz šim nav ņēmusi vērā Parlamenta 2020. gada 17. decembra rezolūciju par vajadzību pēc specializēta Padomes sastāva dzimumu līdztiesības jautājumā (1), un uzstāj, ka specializēts institucionāls forums nodrošinātu dzimumu līdztiesības spēcīgāku integrāciju Savienības politikā un stratēģijās, kā arī būtisku koordināciju un progresu galvenajos ar dzimumu līdztiesību saistītajos dokumentos; |
| --- | --- |

19.

| 20. | atgādina un atbalsta stratēģiskajā izmeklēšanā OI/2/2017/TE iekļautos ombuda ieteikumus par Padomes likumdošanas procesa pārredzamību; pauž nožēlu par to, ka lēmumu pieņemšanas process Padomē joprojām nebūt nav pilnībā pārredzams, un tas ietekmē iedzīvotāju uzticēšanos Savienībai kā pārredzamai struktūrai un tādējādi apdraud visas Savienības reputāciju; mudina Padomi veikt visus nepieciešamos pasākumus, lai bez nepamatotas kavēšanās īstenotu ombuda ieteikumus un attiecīgos Eiropas Savienības Tiesas nolēmumus; šajā sakarā uzsver, cik svarīgs ir nesenais Vispārējās tiesas spriedums lietā T-163/21 De Capitani/Padome (2) par pārredzamību Savienības likumdošanas procesā, kur norādīts, ka Padomes darba grupās izstrādātie dokumenti ir nevis tehniska rakstura, bet gan leģislatīvi un tādēļ uz tiem attiecas pieprasījumi par piekļuvi dokumentiem; uzsver, ka Revīzijas palāta norāda, ka, liedzot piekļuvi šādiem dokumentiem, Padomei būtu jāsniedz konkrēti un precīzi paskaidrojumi, un pilnībā noraida Padomes atsauces uz neskaidriem riskiem kā pietiekamu iemeslu; stingri atbalsta Revīzijas palātas viedokli, ka piekļuve likumdošanas dokumentiem nekādā veidā nekaitētu lēmumu pieņemšanas procesam – pretstatā šādiem Padomes apgalvojumiem – un vienkārši atbilstu likumdevēju un dalībvalstu publiskas pārskatatbildības nodrošināšanas pienākumam, kas ir paredzēts jebkurā sistēmā, kuras pamatā ir demokrātiska leģitimitāte; |
| --- | --- |

20.

| 21. | uzskata, ka vienprātīga balsojuma izmantošana Padomē dažās politikas jomās paralizē Savienības lēmumu pieņemšanas procesu, padarot to neaizsargātu pret dalībvalstu valdību iekšpolitiski motivētu šantāžu, jo īpaši no to dalībvalstu puses, kurās netiek ievērots tiesiskuma princips; aicina Padomi piemērot kvalificēta vairākuma balsošanas procedūras, kad vien tas paredzēts Līgumos, un apsvērt iespēju pārskatīt Līgumus attiecībā uz balsošanas procedūrām; uzskata, ka vispārēja pāreja uz kvalificēta balsu vairākuma procedūru Padomē ir būtisks solis ceļā uz efektīvāku politikas veidošanu; |
| --- | --- |

21.

| 22. | pauž dziļas bažas par Eiropadomes pieaugošo lomu likumdošanas lietās, neraugoties uz to, ka tai nav ne likumdošanas funkciju, ne izpildfunkciju un tā nepiemēro tādus pašus pārredzamības standartus kā Padome un tādējādi netiek saukta pie atbildības; |
| --- | --- |

22.

| 23. | pauž nožēlu par to, ka dalībvalstu pastāvīgo pārstāvju dalība Pārredzamības reģistrā ir pilnībā brīvprātīga, un uzstāj, ka visām pastāvīgajām pārstāvniecībām būtu aktīvi jāpiedalās Pārredzamības reģistrā pirms savas dalībvalsts Padomes prezidentūras, tās laikā un pēc tās; uzskata, ka būtu jāpastiprina un jāsaskaņo spēkā esošie ētikas noteikumi par interešu konfliktiem, virpuļdurvju efektu un lobiju pārredzamību; mudina Padomi pilnībā izmantot Pārredzamības reģistru bez tā pašreizējiem ierobežojumiem un aicina Padomi atteikties tikties ar nereģistrētiem lobistiem; |
| --- | --- |

23.

| 24. | pauž nožēlu par Padomes nostāju attiecībā uz Pārredzamības reģistru, atsakoties apsvērt jebkādu pasākumu pastiprināšanu un noraidot jebkādus ieteikumus par uzlabojumiem; |
| --- | --- |

24.

| 25. | atkārtoti pauž dziļas bažas par apstiprinātiem vairāku politisku un ar budžetu saistītu lēmumu pieņemšanas procesā iesaistīto dalībvalstu pārstāvju interešu konfliktiem; uzskata, ka dalībvalstu pārstāvjiem, kuri tieši saņem Savienības subsīdijas ar tiem piederošo uzņēmumu starpniecību, nebūtu jāļauj piedalīties politikas vai budžeta diskusijās un balsošanā saistībā ar minētajām subsīdijām; |
| --- | --- |

25.

| 26. | atkārtoti aicina rotējošās Padomes prezidentvalstis atteikties no jebkādas korporatīvas sponsorēšanas, lai tādējādi palīdzētu segt savus izdevumus; saprot, ka valsts budžeta finanšu resursi dalībvalstīs ievērojami atšķiras un ka katrai dalībvalstij neatkarīgi no tās lieluma un pieejamā budžeta vajadzētu būt vienlīdzīgām iespējām organizēt sekmīgu Padomes prezidentūru, tomēr uzskata, ka piekrišana korporatīvās sponsorēšanas izmantošanai grauj reputāciju, jo tā var radīt interešu konfliktus; atkārtoti aicina Padomi iekļaut budžetā līdzekļus Padomes prezidentūrām, lai nodrošinātu pienācīgus un vienotus efektivitātes un lietderības standartus Padomes darbā kopumā; pauž vilšanos par Padomes sniegtajiem nesaistošajiem norādījumiem attiecībā uz korporatīvo sponsorēšanu un uzskata, ka tie būtu jāpārskata; |
| --- | --- |

26.

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 27. | norāda, ka Padomes 2021. gada budžets bija 594 386 954 EUR, turklāt palielinājums salīdzinājumā ar 2020. gadu bija visai nenozīmīgs – par 0,6 %, kas ir mazāks palielinājums nekā 2020. gadā salīdzinājumā ar 2019. gadu (1,5 %); |
| --- | --- |

27.

| 28. | atkārtoti pauž nožēlu par to, ka Eiropadomes un Padomes budžets nav sadalīts divos skaidri nodalītos budžetos, kā Parlaments ieteica iepriekšējās rezolūcijās par budžeta izpildes apstiprināšanu, lai uzlabotu pārredzamību un pārskatatbildību, un jo īpaši tas attiecas uz Eiropadomi, jo pašlaik nav iespējams iegūt ticamu informāciju par tās izmaksām; |
| --- | --- |

28.

| 29. | norāda, ka dažādas Padomes Ģenerālsekretariāta daļas publicē vairākus gada darbības pārskatus, taču ir grūti iegūt visaptverošu priekšstatu par Padomes Ģenerālsekretariāta darbībām, jo nav neviena ziņojuma, kurā būtu apkopots un sniegts vispusīgs pārskats par Padomes darbībām; |
| --- | --- |

29.

| 30. | ar gandarījumu konstatē, ka gada darbības pārskatos ir sniegtas Padomes deleģēto kredītrīkotāju ticamības deklarācijas, kurās norādīts, ka resursi ir izmantoti paredzētajam mērķim un saskaņā ar pareizas finanšu pārvaldības principiem un ka ieviestās kontroles procedūras sniedz vajadzīgās garantijas attiecībā uz pakārtoto darījumu likumību un pareizību; |
| --- | --- |

30.

| 31. | norāda, ka Padome 2021. gadā veica 43 budžeta līdzekļu pārvedumus saskaņā ar Finanšu regulas 29. pantu, un divi no tiem ietvēra budžeta lēmējinstitūcijas informēšanu; |
| --- | --- |

31.

Iekšējā pārvaldība, sniegums un iekšējā kontrole

| 32. | atzinīgi vērtē to, ka Padomes Ģenerālsekretariāts spēja nodrošināt, ka lēmumu pieņemšana Eiropadomē un Padomē varēja turpināties, neraugoties uz ilgstošo ārkārtas situāciju, ko izraisīja Covid-19 pandēmija; |
| --- | --- |

32.

| 33. | norāda, ka Padome 2021. gadā kopumā organizēja 4 581 sanāksmi, to skaita pieaugumam esot visai nozīmīgam – par 30 % vairāk nekā 2020. gadā, kad tika organizētas 3 520 sanāksmes; norāda, ka lielāko daļu šī pieauguma veido ievērojami lielāks darba grupu sanāksmju skaits, kas palielinājās par 48 % – no 2 790 līdz 4 135 sanāksmēm; |
| --- | --- |

33.

| 34. | ar gandarījumu norāda, ka Padome sniedz budžeta izpildes apstiprinātājiestādei Padomes Ģenerālsekretariātā veikto iekšējo revīziju skaita un veidu kopsavilkumu, kā arī sniegto ieteikumu un saistībā ar tiem veikto pasākumu kopsavilkumu; norāda, ka 2021. gadā tika veiktas astoņas iekšējās revīzijas; |
| --- | --- |

34.

| 35. | norāda, ka iekšējās revīzijas aptver deleģēto kredītrīkotāju ikgadējo plānošanas un ziņošanas darbu; norāda, ka iekšējo revīziju galvenie ieteikumi ietver ieteikumu, ka Padomes finanšu direktorātam būtu jāsniedz norādījumi deleģētajiem kredītrīkotājiem par to, kā dokumentēt iekšējās kontroles sistēmas efektivitātes un lietderības novērtējumu, lai nodrošinātu pilnīgu atbilstību Finanšu regulas 74. panta 9. punktam; atzinīgi vērtē to, ka Padomes finanšu palīdzības dienesta revīzija nelika Padomes iekšējam revidentam sniegt augstas prioritātes ieteikumus; |
| --- | --- |

35.

| 36. | norāda, ka datu aizsardzības iekšējā revīzija liecina, ka kopumā iekšējās kontroles sistēma nodrošina pietiekamu pārliecību par to, ka procesi, kas paredzēti tam, lai Padomes Ģenerālsekretariāta dienesti varētu apstrādāt datus, nodrošinot nepieciešamo augsto aizsardzības līmeni, ir atbilstoši; tomēr norāda, ka Padomes iekšējais revidents sniedza ieteikumus, kuros galvenā uzmanība pievērsta tam, lai precizētu lomas un pienākumus, pastiprinātu datu aizsardzības kontaktpersonu lomu un Padomes Ģenerālsekretariātā pieņemtu turpmākus īstenošanas lēmumus Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) 2018/1725 (3) (“ESDAR”) īstenošanai, izskatītu saskaņā ar iepriekšējo regulu iesniegtos paziņojumus, kas jāpārveido par reģistra ierakstiem saskaņā ar ESDAR, skaidri paziņotu, kāda veida darbības jāreģistrē datu aizsardzības reģistrā, un izstrādātu plānu, lai absorbētu agrāk iesniegtos neizskatītos paziņojumus, un pārskatītu mākoņdatošanas politiku; |
| --- | --- |

36.

| 37. | norāda, ka darbā pieņemšanas procedūras revīzijas rezultātā Padomes iekšējais revidents ieteica Padomes Ģenerālsekretariātam noteikt rādītāju(-us), lai uzraudzītu darbā pieņemšanas politikas galvenā mērķa, kas paredz “nodrošināt Padomes Ģenerālsekretariātu ar vislabāko personālu, kas atbilst tā vajadzībām”, sasniegšanu; atzinīgi vērtē to, ka parastās likumdošanas procedūras revīzija nelika iekšējam revidentam sniegt augstas prioritātes ieteikumus; |
| --- | --- |

37.

| 38. | norāda, ka operatīvās drošības revīzijas rezultātā Padomes iekšējais revidents secināja, ka kopumā iekšējā kontroles sistēma nodrošina pietiekamu pārliecību par operatīvās drošības jomā noteikto mērķu sasniegšanu; tomēr norāda, ka iekšējais revidents sniedza ieteikumus attiecībā uz turpmāko pasākumu dokumentēšanu kvalitātes kontroles un ielaušanās testēšanas jomā, fiziskās drošības uzlabošanu, norādījumu atjaunināšanu drošības dienesta darbiniekiem un jauna IT drošības tīkla riska novērtējuma veikšanu; |
| --- | --- |

38.

| 39. | norāda, ka Padomes Ģenerālsekretariāta biroju automatizācijas tīkla revīzijas rezultātā Padomes iekšējais revidents sniedza ieteikumus par pilnvaru precizēšanu, tīklu izstrādātāju neaizsargātības novērtēšanas darbību sadalījumu un jutīgu sistēmu pārvietošanu uz labāk aizsargātām tīkla vietām; |
| --- | --- |

39.

| 40. | norāda, ka revīzijas par tīklu, kas atbalsta Padomes Ģenerālsekretariāta ēku pārvaldības sistēmas, rezultātā Padomes iekšējais revidents sniedza ieteikumus, lai noteiktu ēku pārvaldības sistēmu nākotnes stratēģiju un digitālo pakalpojumu izmantošanas līmeni saistītajās operatīvajās darbībās, vienotos par informācijas drošības prasību minimumu, kas jāiekļauj līgumos ar trešām personām, lai pārvaldītu risku, ko rada ārējo pakalpojumu sniedzēju piekļuve Padomes Ģenerālsekretariāta sistēmām, un novērtētu ēku pārvaldības IT sistēmu pārvietošanu uz digitālo pakalpojumu datu centriem nolūkā mazināt pašreizējo informācijas apstrādes iekārtu fizisko un vidisko apdraudējumu; |
| --- | --- |

40.

| 41. | ar gandarījumu norāda, ka Padomes Ģenerālsekretariāta digitalizācijas ietvaros e-rēķinu relatīvais īpatsvars ir nepārtraukti palielinājies no 1 % 2014. gadā līdz 74 % 2020. gadā un 89 % 2021. gadā; |
| --- | --- |

41.

Cilvēkresursi, vienlīdzība un personāla labjutība

| 42. | norāda, ka Padomes štatu sarakstā 2021. gadā bija 3 029 amata vietas; tomēr pauž nožēlu par to, ka Padome publicē ļoti ierobežotus datus par tās personāla sastāvu; norāda, ka saskaņā ar Padomes tīmekļvietnē sniegto informāciju Padomes Ģenerālsekretariāts 2022. gada 16. janvārī nodarbināja 3 119 darbiniekus, no kuriem 1 791 (57 %) bija sievietes un 1 328 (43 %) bija vīrieši; norāda, ka 50 darbinieki tika klasificēti kā augstākā līmeņa vadītāji un no tiem 19 (38 %) bija sievietes, bet 31 (62 %) – vīrieši; norāda, ka 82 darbinieki tika klasificēti kā vidējā līmeņa vadītāji un no tiem 36 (44 %) bija sievietes, bet 46 (56 %) – vīrieši; norāda, ka administratoru kategorijā tika iekļauti 1 459 darbinieki un no tiem 806 (55 %) bija sievietes, bet 653 (45 %) – vīrieši; visbeidzot norāda, ka 1 412 darbinieki tika klasificēti kā palīgi un sekretāri un no tiem 889 (63 %) bija sievietes un 523 (37 %) – vīrieši; |
| --- | --- |

42.

| 43. | pauž nožēlu par dzimumu līdzsvara trūkumu Padomes Ģenerālsekretariāta augstākā līmeņa vadītāju amatos; aicina Padomi nekavējoties veikt konkrētus pasākumus, lai panāktu dzimumu līdzsvaru visos hierarhijas līmeņos; |
| --- | --- |

43.

| 44. | pauž nožēlu par to, ka trūkst informācijas par Padomes dzimumu līdztiesības rīcības plāna īstenošanu un par pasākumiem, kas veikti, lai nodrošinātu vienlīdzīgas iespējas Padomē nodarbinātajām personām ar invaliditāti; aicina Padomi informēt budžeta lēmējinstitūciju par tās darbinieku dzimumu līdzsvaru, ģeogrāfisko sadalījumu un invaliditāti, kā arī par attiecīgo iekšējo politiku; norāda, ka visas 27 dalībvalstis ir pārstāvētas personālā, bet ģeogrāfiskais līdzsvars joprojām nav optimāls (dažas dalībvalstis ir pārāk plaši pārstāvētas); |
| --- | --- |

44.

Ētikas regulējums un pārredzamība

| 45. | pauž nožēlu par to, ka, neraugoties uz vairākiem Parlamenta pieprasījumiem, Eiropadomes priekšsēdētāja rīcības kodekss nav saskaņots ar Parlamenta un Komisijas rīcības kodeksu, jo īpaši attiecībā uz pasākumiem, kas jāapstiprina pēc tam, kad priekšsēdētājs ir aizgājis no amata; |
| --- | --- |

45.

| 46. | pauž nožēlu par to, ka nav saņemta informācija par visiem Padomes darbiniekiem piemērojamo rīcības kodeksu; atkārtoti norāda, ka ētiska rīcība veicina pareizu finanšu pārvaldību un vairo sabiedrības uzticēšanos un ka, kā Revīzijas palāta uzsvērusi Īpašajā ziņojumā Nr. 13/2019, Savienības iestāžu ētikas satvarus ir iespējams uzlabot, kas ir būtiski, jo jebkāda veida neētiska rīcība, ko pieļauj darbinieki un locekļi, piesaista lielu sabiedrības uzmanību un mazina uzticēšanos Savienībai; |
| --- | --- |

46.

| 47. | atgādina par Revīzijas palātas ieteikumu iepriekš minētajā Īpašajā ziņojumā Nr. 13/2019 attiecībā uz Padomes ētikas satvara uzlabošanu; pauž bažas par to, ka trūkst vienota Savienības ētikas satvara, kas reglamentētu dalībvalstu pārstāvju darbu Padomē, kā to konstatējusi Revīzijas palāta; |
| --- | --- |

47.

| 48. | norāda, ka Padomes Ģenerālsekretariāts publicē gada ziņojumu ar informāciju par Padomes Ģenerālsekretariāta bijušo augstāko amatpersonu profesionālo darbību pēc aiziešanas no dienesta (Civildienesta noteikumu 16. panta trešā un ceturtā daļa); norāda, ka saskaņā ar 2022. gada ziņojumu divas augstākās amatpersonas ir paziņojušas par savu nodomu uzsākt profesionālu darbību, kopumā iesniedzot septiņus pieprasījumus; norāda, ka neviens no pieprasījumiem neietilpa 16. panta darbības jomā; |
| --- | --- |

48.

Digitalizācija, kiberdrošība un datu aizsardzība

| 49. | norāda, ka Padomes datorsistēmām un telekomunikācijām paredzētais budžets 2021. gadā bija 47 116 000 EUR, kas ir par 5,9 % vairāk nekā 2020. gadā; |
| --- | --- |

49.

| 50. | atzinīgi vērtē to, ka videokonferenču un hibrīdsanāksmju skaits ir pieaudzis par 107 % no 1 380 sanāksmēm 2020. gadā līdz 2 859 sanāksmēm 2021. gadā; |
| --- | --- |

50.

| 51. | aicina Padomi izpētīt veidus, kā pēc iespējas plašāk izmantot atvērtā pirmkoda tehnoloģijas, un ziņot par panākumiem šādu sistēmu izmantošanā; |
| --- | --- |

51.

Ēkas

| 52. | norāda, ka Padomes ēkām paredzētais budžets 2021. gadā bija 57 151 000 EUR, kas ir par 0,9 % vairāk nekā 2020. gadā; |
| --- | --- |

52.

| 53. | norāda, ka Padome ir minējusi, ka tās ēku politika ir nemainīga un ka 2004. gadā izvirzītais mērķis, proti, nodrošināt, ka visas Padomes un Eiropadomes Briselē veiktās darbības notiek tai piederošajās ēkās, tika sasniegts līdz ar Europa ēkas nodošanu ekspluatācijā 2016. gadā; |
| --- | --- |

53.

Vide un ilgtspēja

| 54. | norāda, ka ir grūti iegūt atjauninātu informāciju par Padomes iniciatīvām attiecībā uz vidi un ilgtspēju; mudina Padomi savos gada pārskatos sistemātiski ziņot par tās darba vidiskajiem un ilgtspējas elementiem; |
| --- | --- |

54.

| 55. | aicina Padomi izveidot sistēmas (ja tās vēl nav izveidotas), lai mudinātu darbiniekus izmantot sabiedrisko transportu vai citus mazemisiju transporta veidus, piemēram, velosipēdus, lai samazinātu Padomes radīto oglekļa pēdu; |
| --- | --- |

55.

| 56. | norāda, ka Padomes finanšu pārskatā ir minēts, ka 2021. gada beigās Padomes rīcībā bija 2 589,2 zaļās enerģijas sertifikāti, kas balstīti uz enerģiju, ko saražo uz Padomes ēku jumta izvietotie saules enerģijas paneļi; aicina Padomi ziņot par šo sertifikātu pārdošanu atklātā tirgū un par gūto ieņēmumu paredzēto izlietojumu; |
| --- | --- |

56.

Iestāžu sadarbība

| 57. | aicina Padomi veikt turpmākus pasākumus saskaņā ar Eiropas Parlamenta 2022. gada 9. jūnija rezolūciju par aicinājumu sasaukt konventu, lai grozītu Līgumus (4); |
| --- | --- |

57.

| 58. | aicina Padomi pilnībā ievērot pienākumus, kas izklāstīti 2020. gada 16. decembra Iestāžu nolīgumā starp Eiropas Parlamentu, Eiropas Savienības Padomi un Eiropas Komisiju par budžeta disciplīnu, sadarbību budžeta jautājumos un pareizu finanšu pārvaldību, kā arī par jauniem pašu resursiem, tostarp par ceļvedi jaunu pašu resursu ieviešanai (5); |
| --- | --- |

58.

Komunikācija

| 59. | norāda, ka 2021. gadā tika sasniegts rekords, jo Padomes tīmekļvietnē tika reģistrēti vairāk nekā 20 miljoni apmeklējumu, kas ir par 23 % vairāk nekā 2020. gadā, un ka Facebook sekotāju skaits palielinājās par 3 %, savukārt Twitter un Instagram sekotāju skaits palielinājās attiecīgi par 11 % un 29 %; |
| --- | --- |

59.

| 60. | mudina Padomi sadarboties ar Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītāju, lai izmantotu divas atvērtā pirmkoda sociālo mediju platformas – EU-Voice un EU-Video –, kas savu darbību sāka kā publisks izmēģinājuma projekts, lai veicinātu bezmaksas un atvērtā pirmkoda sociālo tīklu izmantošanu; mudina Padomi izmantot decentralizētus sociālos tīklus kā alternatīvu ļoti lielām tiešsaistes platformām, piemēram, Mastodon. |
| --- | --- |

60.

---

(1)  
  OV C 445, 29.10.2021., 150. lpp.

1

(2)  Vispārējās tiesas 2023. gada 25. janvāra spriedums, De Capitani/Padome, T-163/21, ECLI:EU:T:2023:15.

2

De Capitani

(3)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2018/1725 (2018. gada 23. oktobris) par fizisku personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi Savienības iestādēs, struktūrās, birojos un aģentūrās un par šādu datu brīvu apriti un ar ko atceļ Regulu (EK) Nr. 45/2001 un Lēmumu Nr. 1247/2002/EK (OV L 295, 21.11.2018., 39. lpp.).

3

(4)  
  OV C 493, 27.12.2022., 130. lpp.

4

(5)  
  OV L 433 I, 22.12.2020., 28. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/45 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/45

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES, Euratom) 2023/1817

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, III iedaļa – Komisija

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējo budžetu (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējo budžetu (1),

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības konsolidētos pārskatus par 2021. finanšu gadu (COM(2022) 323 – C9-0227/2022) (2), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības konsolidētos pārskatus par 2021. finanšu gadu (COM(2022) 323 – C9-0227/2022) (2),

| — | ņemot vērā Komisijas ziņojumu par turpmāko rīcību attiecībā uz 2020. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu (COM(2022) 331) un detalizētās atbildes uz konkrētiem Eiropas Parlamenta pieprasījumiem, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas ziņojumu par turpmāko rīcību attiecībā uz 2020. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu (COM(2022) 331) un detalizētās atbildes uz konkrētiem Eiropas Parlamenta pieprasījumiem,

| — | ņemot vērā Komisijas ziņojumu par ES budžeta pārvaldību un sniegumu 2021. finanšu gadā (COM(2022) 401), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas ziņojumu par ES budžeta pārvaldību un sniegumu 2021. finanšu gadā (COM(2022) 401),

| — | ņemot vērā Komisijas gada ziņojumu budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par 2021. gadā veiktajām iekšējām revīzijām (COM(2022) 292) un Komisijas dienestu darba dokumentu, kas tam pievienots (SWD(2022) 160), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas gada ziņojumu budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par 2021. gadā veiktajām iekšējām revīzijām (COM(2022) 292) un Komisijas dienestu darba dokumentu, kas tam pievienots (SWD(2022) 160),

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada pārskatu par budžeta izpildi 2021. finanšu gadā un iestāžu atbildes (3), Revīzijas palātas pārskatu par ES budžeta sniegumu – stāvokli 2021. gada beigās un iestāžu atbildes (4), kā arī Revīzijas palātas īpašos ziņojumus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada pārskatu par budžeta izpildi 2021. finanšu gadā un iestāžu atbildes (3), Revīzijas palātas pārskatu par ES budžeta sniegumu – stāvokli 2021. gada beigās un iestāžu atbildes (4), kā arī Revīzijas palātas īpašos ziņojumus,

| — | ņemot vērā deklarāciju (5) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (5) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Komisijai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06247/2023 – C9-0063/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Komisijai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06247/2023 – C9-0063/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 317., 318. un 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 317., 318. un 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līguma 106.a pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līguma 106.a pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (6), un jo īpaši tās 69., 260., 261. un 262. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (6), un jo īpaši tās 69., 260., 261. un 262. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 99. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 99. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Ārlietu komitejas, Attīstības komitejas, Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas, Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas, Transporta un tūrisma komitejas, Reģionālās attīstības komitejas, Kultūras un izglītības komitejas, Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas un Sieviešu tiesību un dzimumu līdztiesības komitejas atzinumus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Ārlietu komitejas, Attīstības komitejas, Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas, Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas, Transporta un tūrisma komitejas, Reģionālās attīstības komitejas, Kultūras un izglītības komitejas, Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas un Sieviešu tiesību un dzimumu līdztiesības komitejas atzinumus,

| — | ņemot vērā Lauksaimniecības un lauku attīstības komitejas vēstuli, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Lauksaimniecības un lauku attīstības komitejas vēstuli,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0101/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0101/2023),

| 1. | sniedz Komisijai apstiprinājumu par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus rezolūcijā, kas ir neatņemama daļa no lēmumiem par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, III iedaļa – Komisija un izpildaģentūras; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai, kā arī dalībvalstu parlamentiem un valsts un reģionālajām revīzijas iestādēm un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV L 93, 17.3.2021.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 1. lpp.

2

(3)  
  OV C 391, 12.10.2022., 6. lpp.

3

(4)  
  OV C 429, 11.11.2022., 8. lpp.

4

(5)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

5

(6)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

6

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/47 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/47

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES, Euratom) 2023/1818

(2023. gada 10. maijs)

par Patērētāju, veselības, lauksaimniecības un pārtikas izpildaģentūras (Chafea) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējo budžetu (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējo budžetu (1),

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības konsolidētos pārskatus par 2021. finanšu gadu (COM(2022) 323 – C9-0227/2022) (2), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības konsolidētos pārskatus par 2021. finanšu gadu (COM(2022) 323 – C9-0227/2022) (2),

| — | ņemot vērā Patērētāju, veselības, lauksaimniecības un pārtikas izpildaģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus (3), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Patērētāju, veselības, lauksaimniecības un pārtikas izpildaģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus (3),

| — | ņemot vērā Komisijas ziņojumu par turpmāko rīcību attiecībā uz 2020. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu (COM(2022) 331) un detalizētās atbildes uz konkrētiem Eiropas Parlamenta pieprasījumiem, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas ziņojumu par turpmāko rīcību attiecībā uz 2020. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu (COM(2022) 331) un detalizētās atbildes uz konkrētiem Eiropas Parlamenta pieprasījumiem,

| — | ņemot vērā Komisijas gada ziņojumu budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par 2021. gadā veiktajām iekšējām revīzijām (COM(2022) 292) un Komisijas dienestu darba dokumentu, kas tam pievienots (SWD(2022) 160), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas gada ziņojumu budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par 2021. gadā veiktajām iekšējām revīzijām (COM(2022) 292) un Komisijas dienestu darba dokumentu, kas tam pievienots (SWD(2022) 160),

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (4), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (4),

| — | ņemot vērā deklarāciju (5) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (5) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz izpildaģentūrām par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06250/2023 – C9-0055/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz izpildaģentūrām par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06250/2023 – C9-0055/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 317., 318. un 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 317., 318. un 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līguma 106.a pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līguma 106.a pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (6), un jo īpaši tās 69., 260., 261. un 262. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (6), un jo īpaši tās 69., 260., 261. un 262. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2002. gada 19. decembra Regulu (EK) Nr. 58/2003, ar ko nosaka statūtus izpildaģentūrām, kurām uztic konkrētus Kopienas programmu pārvaldības uzdevumus (7), un jo īpaši tās 14. panta 3. punktu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2002. gada 19. decembra Regulu (EK) Nr. 58/2003, ar ko nosaka statūtus izpildaģentūrām, kurām uztic konkrētus Kopienas programmu pārvaldības uzdevumus (7), un jo īpaši tās 14. panta 3. punktu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2004. gada 21. septembra Regulu (EK) Nr. 1653/2004 par finanšu tipa regulu izpildu aģentūrām, piemērojot Padomes Regulu (EK) Nr. 58/2003 par atsevišķu uzdevumu izpildu aģentūru statūtiem attiecībā uz Kopienas programmu pārvaldi (8), un jo īpaši tās 66. panta pirmo un otro daļu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2004. gada 21. septembra Regulu (EK) Nr. 1653/2004 par finanšu tipa regulu izpildu aģentūrām, piemērojot Padomes Regulu (EK) Nr. 58/2003 par atsevišķu uzdevumu izpildu aģentūru statūtiem attiecībā uz Kopienas programmu pārvaldi (8), un jo īpaši tās 66. panta pirmo un otro daļu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2013. gada 17. decembra Īstenošanas lēmumu 2013/770/ES, ar ko nodibina Patērētāju, veselības un pārtikas izpildaģentūru un atceļ Lēmumu 2004/858/EK (9), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2013. gada 17. decembra Īstenošanas lēmumu 2013/770/ES, ar ko nodibina Patērētāju, veselības un pārtikas izpildaģentūru un atceļ Lēmumu 2004/858/EK (9),

| — | ņemot vērā Komisijas 2014. gada 17. decembra Īstenošanas lēmumu 2014/927/ES, ar ko groza Īstenošanas Lēmumu 2013/770/ES, lai Patērētāju, veselības un pārtikas izpildaģentūru pārveidotu par Patērētāju, veselības, lauksaimniecības un pārtikas izpildaģentūru (10), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2014. gada 17. decembra Īstenošanas lēmumu 2014/927/ES, ar ko groza Īstenošanas Lēmumu 2013/770/ES, lai Patērētāju, veselības un pārtikas izpildaģentūru pārveidotu par Patērētāju, veselības, lauksaimniecības un pārtikas izpildaģentūru (10),

| — | ņemot vērā Komisijas 2021. gada 12. februāra Īstenošanas lēmumu (ES) 2021/173, ar ko izveido Eiropas Klimata, infrastruktūras un vides izpildaģentūru, Eiropas Veselības un digitālo izpildaģentūru, Eiropas Pētniecības izpildaģentūru, Eiropas Inovācijas padomes un MVU izpildaģentūru, Eiropas Pētniecības padomes izpildaģentūru un Eiropas Izglītības un kultūras izpildaģentūru un atceļ Īstenošanas lēmumus 2013/801/ES, 2013/771/ES, 2013/778/ES, 2013/779/ES, 2013/776/ES un 2013/770/ES (11), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2021. gada 12. februāra Īstenošanas lēmumu (ES) 2021/173, ar ko izveido Eiropas Klimata, infrastruktūras un vides izpildaģentūru, Eiropas Veselības un digitālo izpildaģentūru, Eiropas Pētniecības izpildaģentūru, Eiropas Inovācijas padomes un MVU izpildaģentūru, Eiropas Pētniecības padomes izpildaģentūru un Eiropas Izglītības un kultūras izpildaģentūru un atceļ Īstenošanas lēmumus 2013/801/ES, 2013/771/ES, 2013/778/ES, 2013/779/ES, 2013/776/ES un 2013/770/ES (11),

| — | ņemot vērā Reglamenta 99. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 99. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Ārlietu komitejas, Attīstības komitejas, Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas, Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas, Transporta un tūrisma komitejas, Reģionālās attīstības komitejas, Kultūras un izglītības komitejas, Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas un Sieviešu tiesību un dzimumu līdztiesības komitejas atzinumus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Ārlietu komitejas, Attīstības komitejas, Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas, Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas, Transporta un tūrisma komitejas, Reģionālās attīstības komitejas, Kultūras un izglītības komitejas, Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas un Sieviešu tiesību un dzimumu līdztiesības komitejas atzinumus,

| — | ņemot vērā Lauksaimniecības un lauku attīstības komitejas vēstuli, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Lauksaimniecības un lauku attīstības komitejas vēstuli,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0101/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0101/2023),

| 1. | sniedz Patērētāju, veselības, lauksaimniecības un pārtikas izpildaģentūras pagaidu direktoram apstiprinājumu par Izpildaģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus rezolūcijā, kas ir neatņemama daļa no lēmumiem par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, III iedaļa – Komisija un izpildaģentūras; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu, lēmumu par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, III iedaļa – Komisija, kā arī rezolūciju, kas ir neatņemama šo lēmumu daļa, nosūtīt Patērētāju, veselības, lauksaimniecības un pārtikas izpildaģentūras pagaidu direktoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV L 93, 17.3.2021.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 1. lpp.

2

(3)  
  OV C 478, 16.12.2022., 21. lpp.

3

(4)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

4

(5)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

5

(6)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

6

(7)  
  OV L 11, 16.1.2003., 1. lpp.

7

(8)  
  OV L 297, 22.9.2004., 6. lpp.

8

(9)  
  OV L 341, 18.12.2013., 69. lpp.

9

(10)  
  OV L 363, 18.12.2014., 183. lpp.

10

(11)  
  OV L 50, 15.2.2021., 9. lpp.

11

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/49 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/49

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES, Euratom) 2023/1819

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Klimata, infrastruktūras un vides izpildaģentūras (CINEA) (pirms 2021. gada 1. aprīļa – Inovācijas un tīklu izpildaģentūra) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējo budžetu (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējo budžetu (1),

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības konsolidētos pārskatus par 2021. finanšu gadu (COM(2022) 323 – C9-0227/2022) (2), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības konsolidētos pārskatus par 2021. finanšu gadu (COM(2022) 323 – C9-0227/2022) (2),

| — | ņemot vērā Eiropas Klimata, infrastruktūras un vides izpildaģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus (3), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Klimata, infrastruktūras un vides izpildaģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus (3),

| — | ņemot vērā Komisijas ziņojumu par turpmāko rīcību attiecībā uz 2020. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu (COM(2022) 331) un detalizētās atbildes uz konkrētiem Eiropas Parlamenta pieprasījumiem, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas ziņojumu par turpmāko rīcību attiecībā uz 2020. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu (COM(2022) 331) un detalizētās atbildes uz konkrētiem Eiropas Parlamenta pieprasījumiem,

| — | ņemot vērā Komisijas gada ziņojumu budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par 2021. gadā veiktajām iekšējām revīzijām (COM(2022) 292) un Komisijas dienestu darba dokumentu, kas tam pievienots (SWD(2022) 160), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas gada ziņojumu budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par 2021. gadā veiktajām iekšējām revīzijām (COM(2022) 292) un Komisijas dienestu darba dokumentu, kas tam pievienots (SWD(2022) 160),

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (4), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (4),

| — | ņemot vērā deklarāciju (5) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (5) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz izpildaģentūrām par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06250/2023 – C9-0055/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz izpildaģentūrām par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06250/2023 – C9-0055/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 317., 318. un 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 317., 318. un 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līguma 106.a pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līguma 106.a pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (6), un jo īpaši tās 69., 260., 261. un 262. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (6), un jo īpaši tās 69., 260., 261. un 262. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2002. gada 19. decembra Regulu (EK) Nr. 58/2003, ar ko nosaka statūtus izpildaģentūrām, kurām uztic konkrētus Kopienas programmu pārvaldības uzdevumus (7), un jo īpaši tās 14. panta 3. punktu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2002. gada 19. decembra Regulu (EK) Nr. 58/2003, ar ko nosaka statūtus izpildaģentūrām, kurām uztic konkrētus Kopienas programmu pārvaldības uzdevumus (7), un jo īpaši tās 14. panta 3. punktu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2004. gada 21. septembra Regulu (EK) Nr. 1653/2004 par finanšu tipa regulu izpildu aģentūrām, piemērojot Padomes Regulu (EK) Nr. 58/2003 par atsevišķu uzdevumu izpildu aģentūru statūtiem attiecībā uz Kopienas programmu pārvaldi (8), un jo īpaši tās 66. panta pirmo un otro daļu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2004. gada 21. septembra Regulu (EK) Nr. 1653/2004 par finanšu tipa regulu izpildu aģentūrām, piemērojot Padomes Regulu (EK) Nr. 58/2003 par atsevišķu uzdevumu izpildu aģentūru statūtiem attiecībā uz Kopienas programmu pārvaldi (8), un jo īpaši tās 66. panta pirmo un otro daļu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2013. gada 23. decembra Īstenošanas lēmumu 2013/801/ES, ar ko izveido Inovācijas un tīklu izpildaģentūru un atceļ Lēmumu 2007/60/EK, kas grozīts ar Lēmumu 2008/593/EK (9), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2013. gada 23. decembra Īstenošanas lēmumu 2013/801/ES, ar ko izveido Inovācijas un tīklu izpildaģentūru un atceļ Lēmumu 2007/60/EK, kas grozīts ar Lēmumu 2008/593/EK (9),

| — | ņemot vērā Komisijas 2021. gada 12. februāra Īstenošanas lēmumu (ES) 2021/173, ar ko izveido Eiropas Klimata, infrastruktūras un vides izpildaģentūru, Eiropas Veselības un digitālo izpildaģentūru, Eiropas Pētniecības izpildaģentūru, Eiropas Inovācijas padomes un MVU izpildaģentūru, Eiropas Pētniecības padomes izpildaģentūru un Eiropas Izglītības un kultūras izpildaģentūru un atceļ Īstenošanas lēmumus 2013/801/ES, 2013/771/ES, 2013/778/ES, 2013/779/ES, 2013/776/ES un 2013/770/ES (10), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2021. gada 12. februāra Īstenošanas lēmumu (ES) 2021/173, ar ko izveido Eiropas Klimata, infrastruktūras un vides izpildaģentūru, Eiropas Veselības un digitālo izpildaģentūru, Eiropas Pētniecības izpildaģentūru, Eiropas Inovācijas padomes un MVU izpildaģentūru, Eiropas Pētniecības padomes izpildaģentūru un Eiropas Izglītības un kultūras izpildaģentūru un atceļ Īstenošanas lēmumus 2013/801/ES, 2013/771/ES, 2013/778/ES, 2013/779/ES, 2013/776/ES un 2013/770/ES (10),

| — | ņemot vērā Reglamenta 99. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 99. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Ārlietu komitejas, Attīstības komitejas, Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas, Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas, Transporta un tūrisma komitejas, Reģionālās attīstības komitejas, Kultūras un izglītības komitejas, Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas un Sieviešu tiesību un dzimumu līdztiesības komitejas atzinumus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Ārlietu komitejas, Attīstības komitejas, Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas, Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas, Transporta un tūrisma komitejas, Reģionālās attīstības komitejas, Kultūras un izglītības komitejas, Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas un Sieviešu tiesību un dzimumu līdztiesības komitejas atzinumus,

| — | ņemot vērā Lauksaimniecības un lauku attīstības komitejas vēstuli, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Lauksaimniecības un lauku attīstības komitejas vēstuli,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0101/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0101/2023),

| 1. | sniedz Eiropas Klimata, infrastruktūras un vides izpildaģentūras direktoram apstiprinājumu par Izpildaģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus rezolūcijā, kas ir neatņemama daļa no lēmumiem par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, III iedaļa – Komisija un izpildaģentūras; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu, lēmumu par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, III iedaļa – Komisija, kā arī rezolūciju, kas ir neatņemama šo lēmumu daļa, nosūtīt Eiropas Klimata, infrastruktūras un vides izpildaģentūras direktoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV L 93, 17.3.2021.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 1. lpp.

2

(3)  
  OV C 427, 9.11.2022., 10. lpp.

3

(4)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

4

(5)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

5

(6)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

6

(7)  
  OV L 11, 16.1.2003., 1. lpp.

7

(8)  
  OV L 297, 22.9.2004., 6. lpp.

8

(9)  
  OV L 352, 24.12.2013., 65. lpp.

9

(10)  
  OV L 50, 15.2.2021., 9. lpp.

10

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/51 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/51

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES, Euratom) 2023/1820

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Izglītības un kultūras izpildaģentūras (EACEA) (pirms 2021. gada 1. aprīļa – Izglītības, audiovizuālās jomas un kultūras izpildaģentūra) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējo budžetu (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējo budžetu (1),

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības konsolidētos pārskatus par 2021. finanšu gadu (COM(2022) 323 – C9-0227/2022) (2), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības konsolidētos pārskatus par 2021. finanšu gadu (COM(2022) 323 – C9-0227/2022) (2),

| — | ņemot vērā Eiropas Izglītības un kultūras izpildaģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus (3), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Izglītības un kultūras izpildaģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus (3),

| — | ņemot vērā Komisijas ziņojumu par turpmāko rīcību attiecībā uz 2020. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu (COM(2022) 331) un detalizētās atbildes uz konkrētiem Eiropas Parlamenta pieprasījumiem, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas ziņojumu par turpmāko rīcību attiecībā uz 2020. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu (COM(2022) 331) un detalizētās atbildes uz konkrētiem Eiropas Parlamenta pieprasījumiem,

| — | ņemot vērā Komisijas gada ziņojumu budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par 2021. gadā veiktajām iekšējām revīzijām (COM(2022) 292) un Komisijas dienestu darba dokumentu, kas tam pievienots (SWD(2022) 160), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas gada ziņojumu budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par 2021. gadā veiktajām iekšējām revīzijām (COM(2022) 292) un Komisijas dienestu darba dokumentu, kas tam pievienots (SWD(2022) 160),

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (4), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (4),

| — | ņemot vērā deklarāciju (5) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (5) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz izpildaģentūrām par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06250/2023 – C9-0055/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz izpildaģentūrām par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06250/2023 – C9-0055/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 317., 318. un 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 317., 318. un 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līguma 106.a pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līguma 106.a pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (6), un jo īpaši tās 69., 260., 261. un 262. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (6), un jo īpaši tās 69., 260., 261. un 262. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2002. gada 19. decembra Regulu (EK) Nr. 58/2003, ar ko nosaka statūtus izpildaģentūrām, kurām uztic konkrētus Kopienas programmu pārvaldības uzdevumus (7), un jo īpaši tās 14. panta 3. punktu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2002. gada 19. decembra Regulu (EK) Nr. 58/2003, ar ko nosaka statūtus izpildaģentūrām, kurām uztic konkrētus Kopienas programmu pārvaldības uzdevumus (7), un jo īpaši tās 14. panta 3. punktu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2004. gada 21. septembra Regulu (EK) Nr. 1653/2004 par finanšu tipa regulu izpildu aģentūrām, piemērojot Padomes Regulu (EK) Nr. 58/2003 par atsevišķu uzdevumu izpildu aģentūru statūtiem attiecībā uz Kopienas programmu pārvaldi (8), un jo īpaši tās 66. panta pirmo un otro daļu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2004. gada 21. septembra Regulu (EK) Nr. 1653/2004 par finanšu tipa regulu izpildu aģentūrām, piemērojot Padomes Regulu (EK) Nr. 58/2003 par atsevišķu uzdevumu izpildu aģentūru statūtiem attiecībā uz Kopienas programmu pārvaldi (8), un jo īpaši tās 66. panta pirmo un otro daļu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2013. gada 18. decembra Īstenošanas lēmumu 2013/776/ES, ar ko izveido Izglītības, audiovizuālās jomas un kultūras izpildaģentūru un atceļ Lēmumu 2009/336/EK (9), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2013. gada 18. decembra Īstenošanas lēmumu 2013/776/ES, ar ko izveido Izglītības, audiovizuālās jomas un kultūras izpildaģentūru un atceļ Lēmumu 2009/336/EK (9),

| — | ņemot vērā Komisijas 2021. gada 12. februāra Īstenošanas lēmumu (ES) 2021/173, ar ko izveido Eiropas Klimata, infrastruktūras un vides izpildaģentūru, Eiropas Veselības un digitālo izpildaģentūru, Eiropas Pētniecības izpildaģentūru, Eiropas Inovācijas padomes un MVU izpildaģentūru, Eiropas Pētniecības padomes izpildaģentūru un Eiropas Izglītības un kultūras izpildaģentūru un atceļ Īstenošanas lēmumus 2013/801/ES, 2013/771/ES, 2013/778/ES, 2013/779/ES, 2013/776/ES un 2013/770/ES (10), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2021. gada 12. februāra Īstenošanas lēmumu (ES) 2021/173, ar ko izveido Eiropas Klimata, infrastruktūras un vides izpildaģentūru, Eiropas Veselības un digitālo izpildaģentūru, Eiropas Pētniecības izpildaģentūru, Eiropas Inovācijas padomes un MVU izpildaģentūru, Eiropas Pētniecības padomes izpildaģentūru un Eiropas Izglītības un kultūras izpildaģentūru un atceļ Īstenošanas lēmumus 2013/801/ES, 2013/771/ES, 2013/778/ES, 2013/779/ES, 2013/776/ES un 2013/770/ES (10),

| — | ņemot vērā Reglamenta 99. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 99. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Ārlietu komitejas, Attīstības komitejas, Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas, Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas, Transporta un tūrisma komitejas, Reģionālās attīstības komitejas, Kultūras un izglītības komitejas, Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas un Sieviešu tiesību un dzimumu līdztiesības komitejas atzinumus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Ārlietu komitejas, Attīstības komitejas, Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas, Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas, Transporta un tūrisma komitejas, Reģionālās attīstības komitejas, Kultūras un izglītības komitejas, Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas un Sieviešu tiesību un dzimumu līdztiesības komitejas atzinumus,

| — | ņemot vērā Lauksaimniecības un lauku attīstības komitejas vēstuli, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Lauksaimniecības un lauku attīstības komitejas vēstuli,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0101/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0101/2023),

| 1. | sniedz Eiropas Izglītības un kultūras izpildaģentūras direktoram apstiprinājumu par Izpildaģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus rezolūcijā, kas ir neatņemama daļa no lēmumiem par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, III iedaļa – Komisija un izpildaģentūras; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu, lēmumu par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, III iedaļa – Komisija, kā arī rezolūciju, kas ir neatņemama šo lēmumu daļa, nosūtīt Eiropas Izglītības un kultūras izpildaģentūras direktoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV L 93, 17.3.2021.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 1. lpp.

2

(3)  
  OV C 427, 9.11.2022., 11. lpp.

3

(4)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

4

(5)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

5

(6)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

6

(7)  
  OV L 11, 16.1.2003., 1. lpp.

7

(8)  
  OV L 297, 22.9.2004., 6. lpp.

8

(9)  
  OV L 343, 19.12.2013., 46. lpp.

9

(10)  
  OV L 50, 15.2.2021., 9. lpp.

10

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/53 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/53

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES, Euratom) 2023/1821

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Inovācijas padomes un MVU izpildaģentūras (Eismea) (pirms 2021. gada 1. aprīļa – Mazo un vidējo uzņēmumu izpildaģentūra) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējo budžetu (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējo budžetu (1),

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības konsolidētos pārskatus par 2021. finanšu gadu (COM(2022) 323 – C9-0227/2022) (2), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības konsolidētos pārskatus par 2021. finanšu gadu (COM(2022) 323 – C9-0227/2022) (2),

| — | ņemot vērā Eiropas Inovācijas padomes un MVU izpildaģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus (3), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Inovācijas padomes un MVU izpildaģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus (3),

| — | ņemot vērā Komisijas ziņojumu par turpmāko rīcību attiecībā uz 2020. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu (COM(2022) 331) un detalizētās atbildes uz konkrētiem Eiropas Parlamenta pieprasījumiem, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas ziņojumu par turpmāko rīcību attiecībā uz 2020. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu (COM(2022) 331) un detalizētās atbildes uz konkrētiem Eiropas Parlamenta pieprasījumiem,

| — | ņemot vērā Komisijas gada ziņojumu budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par 2021. gadā veiktajām iekšējām revīzijām (COM(2022) 292) un Komisijas dienestu darba dokumentu, kas tam pievienots (SWD(2022) 160), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas gada ziņojumu budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par 2021. gadā veiktajām iekšējām revīzijām (COM(2022) 292) un Komisijas dienestu darba dokumentu, kas tam pievienots (SWD(2022) 160),

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (4), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (4),

| — | ņemot vērā deklarāciju (5) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (5) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz izpildaģentūrām par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06250/2023 – C9-0055/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz izpildaģentūrām par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06250/2023 – C9-0055/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 317., 318. un 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 317., 318. un 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līguma 106.a pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līguma 106.a pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (6), un jo īpaši tās 69., 260., 261. un 262. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (6), un jo īpaši tās 69., 260., 261. un 262. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2002. gada 19. decembra Regulu (EK) Nr. 58/2003, ar ko nosaka statūtus izpildaģentūrām, kurām uztic konkrētus Kopienas programmu pārvaldības uzdevumus (7), un jo īpaši tās 14. panta 3. punktu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2002. gada 19. decembra Regulu (EK) Nr. 58/2003, ar ko nosaka statūtus izpildaģentūrām, kurām uztic konkrētus Kopienas programmu pārvaldības uzdevumus (7), un jo īpaši tās 14. panta 3. punktu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2004. gada 21. septembra Regulu (EK) Nr. 1653/2004 par finanšu tipa regulu izpildu aģentūrām, piemērojot Padomes Regulu (EK) Nr. 58/2003 par atsevišķu uzdevumu izpildu aģentūru statūtiem attiecībā uz Kopienas programmu pārvaldi (8), un jo īpaši tās 66. panta pirmo un otro daļu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2004. gada 21. septembra Regulu (EK) Nr. 1653/2004 par finanšu tipa regulu izpildu aģentūrām, piemērojot Padomes Regulu (EK) Nr. 58/2003 par atsevišķu uzdevumu izpildu aģentūru statūtiem attiecībā uz Kopienas programmu pārvaldi (8), un jo īpaši tās 66. panta pirmo un otro daļu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2013. gada 17. decembra Īstenošanas lēmumu 2013/771/ES, ar ko izveido Mazo un vidējo uzņēmumu izpildaģentūru un atceļ Lēmumu 2004/20/EK un Lēmumu 2007/372/EK (9), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2013. gada 17. decembra Īstenošanas lēmumu 2013/771/ES, ar ko izveido Mazo un vidējo uzņēmumu izpildaģentūru un atceļ Lēmumu 2004/20/EK un Lēmumu 2007/372/EK (9),

| — | ņemot vērā Komisijas 2021. gada 12. februāra Īstenošanas lēmumu (ES) 2021/173, ar ko izveido Eiropas Klimata, infrastruktūras un vides izpildaģentūru, Eiropas Veselības un digitālo izpildaģentūru, Eiropas Pētniecības izpildaģentūru, Eiropas Inovācijas padomes un MVU izpildaģentūru, Eiropas Pētniecības padomes izpildaģentūru un Eiropas Izglītības un kultūras izpildaģentūru un atceļ Īstenošanas lēmumus 2013/801/ES, 2013/771/ES, 2013/778/ES, 2013/779/ES, 2013/776/ES un 2013/770/ES (10), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2021. gada 12. februāra Īstenošanas lēmumu (ES) 2021/173, ar ko izveido Eiropas Klimata, infrastruktūras un vides izpildaģentūru, Eiropas Veselības un digitālo izpildaģentūru, Eiropas Pētniecības izpildaģentūru, Eiropas Inovācijas padomes un MVU izpildaģentūru, Eiropas Pētniecības padomes izpildaģentūru un Eiropas Izglītības un kultūras izpildaģentūru un atceļ Īstenošanas lēmumus 2013/801/ES, 2013/771/ES, 2013/778/ES, 2013/779/ES, 2013/776/ES un 2013/770/ES (10),

| — | ņemot vērā Reglamenta 99. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 99. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Ārlietu komitejas, Attīstības komitejas, Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas, Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas, Transporta un tūrisma komitejas, Reģionālās attīstības komitejas, Kultūras un izglītības komitejas, Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas un Sieviešu tiesību un dzimumu līdztiesības komitejas atzinumus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Ārlietu komitejas, Attīstības komitejas, Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas, Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas, Transporta un tūrisma komitejas, Reģionālās attīstības komitejas, Kultūras un izglītības komitejas, Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas un Sieviešu tiesību un dzimumu līdztiesības komitejas atzinumus,

| — | ņemot vērā Lauksaimniecības un lauku attīstības komitejas vēstuli, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Lauksaimniecības un lauku attīstības komitejas vēstuli,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0101/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0101/2023),

| 1. | sniedz Eiropas Inovācijas padomes un MVU izpildaģentūras direktoram apstiprinājumu par Izpildaģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus rezolūcijā, kas ir neatņemama daļa no lēmumiem par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, III iedaļa – Komisija un izpildaģentūras; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu, lēmumu par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, III iedaļa – Komisija, kā arī rezolūciju, kas ir neatņemama šo lēmumu daļa, nosūtīt Eiropas Inovācijas padomes un MVU izpildaģentūras direktoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV L 93, 17.3.2021.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 1. lpp.

2

(3)  
  OV C 427, 9.11.2022., 23. lpp.

3

(4)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

4

(5)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

5

(6)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

6

(7)  
  OV L 11, 16.1.2003., 1. lpp.

7

(8)  
  OV L 297, 22.9.2004., 6. lpp.

8

(9)  
  OV L 341, 18.12.2013., 73. lpp.

9

(10)  
  OV L 50, 15.2.2021., 9. lpp.

10

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/55 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/55

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES, Euratom) 2023/1822

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Pētniecības padomes izpildaģentūras (ERCEA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējo budžetu (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējo budžetu (1),

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības konsolidētos pārskatus par 2021. finanšu gadu (COM(2022) 323 – C9-0227/2022) (2), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības konsolidētos pārskatus par 2021. finanšu gadu (COM(2022) 323 – C9-0227/2022) (2),

| — | ņemot vērā Eiropas Pētniecības padomes izpildaģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus (3), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Pētniecības padomes izpildaģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus (3),

| — | ņemot vērā Komisijas ziņojumu par turpmāko rīcību attiecībā uz 2020. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu (COM(2022) 331) un detalizētās atbildes uz konkrētiem Eiropas Parlamenta pieprasījumiem, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas ziņojumu par turpmāko rīcību attiecībā uz 2020. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu (COM(2022) 331) un detalizētās atbildes uz konkrētiem Eiropas Parlamenta pieprasījumiem,

| — | ņemot vērā Komisijas gada ziņojumu budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par 2021. gadā veiktajām iekšējām revīzijām (COM(2022) 292) un Komisijas dienestu darba dokumentu, kas tam pievienots (SWD(2022) 160), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas gada ziņojumu budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par 2021. gadā veiktajām iekšējām revīzijām (COM(2022) 292) un Komisijas dienestu darba dokumentu, kas tam pievienots (SWD(2022) 160),

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (4), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (4),

| — | ņemot vērā deklarāciju (5) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (5) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz izpildaģentūrām par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06250/2023 – C9-0055/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz izpildaģentūrām par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06250/2023 – C9-0055/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 317., 318. un 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 317., 318. un 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līguma 106.a pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līguma 106.a pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (6), un jo īpaši tās 69., 260., 261. un 262. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (6), un jo īpaši tās 69., 260., 261. un 262. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2002. gada 19. decembra Regulu (EK) Nr. 58/2003, ar ko nosaka statūtus izpildaģentūrām, kurām uztic konkrētus Kopienas programmu pārvaldības uzdevumus (7), un jo īpaši tās 14. panta 3. punktu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2002. gada 19. decembra Regulu (EK) Nr. 58/2003, ar ko nosaka statūtus izpildaģentūrām, kurām uztic konkrētus Kopienas programmu pārvaldības uzdevumus (7), un jo īpaši tās 14. panta 3. punktu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2004. gada 21. septembra Regulu (EK) Nr. 1653/2004 par finanšu tipa regulu izpildu aģentūrām, piemērojot Padomes Regulu (EK) Nr. 58/2003 par atsevišķu uzdevumu izpildu aģentūru statūtiem attiecībā uz Kopienas programmu pārvaldi (8), un jo īpaši tās 66. panta pirmo un otro daļu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2004. gada 21. septembra Regulu (EK) Nr. 1653/2004 par finanšu tipa regulu izpildu aģentūrām, piemērojot Padomes Regulu (EK) Nr. 58/2003 par atsevišķu uzdevumu izpildu aģentūru statūtiem attiecībā uz Kopienas programmu pārvaldi (8), un jo īpaši tās 66. panta pirmo un otro daļu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2013. gada 17. decembra Īstenošanas lēmumu 2013/779/ES, ar ko izveido Eiropas Pētniecības padomes izpildaģentūru un atceļ Lēmumu 2008/37/EK (9), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2013. gada 17. decembra Īstenošanas lēmumu 2013/779/ES, ar ko izveido Eiropas Pētniecības padomes izpildaģentūru un atceļ Lēmumu 2008/37/EK (9),

| — | ņemot vērā Komisijas 2021. gada 12. februāra Īstenošanas lēmumu (ES) 2021/173, ar ko izveido Eiropas Klimata, infrastruktūras un vides izpildaģentūru, Eiropas Veselības un digitālo izpildaģentūru, Eiropas Pētniecības izpildaģentūru, Eiropas Inovācijas padomes un MVU izpildaģentūru, Eiropas Pētniecības padomes izpildaģentūru un Eiropas Izglītības un kultūras izpildaģentūru un atceļ Īstenošanas lēmumus 2013/801/ES, 2013/771/ES, 2013/778/ES, 2013/779/ES, 2013/776/ES un 2013/770/ES (10), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2021. gada 12. februāra Īstenošanas lēmumu (ES) 2021/173, ar ko izveido Eiropas Klimata, infrastruktūras un vides izpildaģentūru, Eiropas Veselības un digitālo izpildaģentūru, Eiropas Pētniecības izpildaģentūru, Eiropas Inovācijas padomes un MVU izpildaģentūru, Eiropas Pētniecības padomes izpildaģentūru un Eiropas Izglītības un kultūras izpildaģentūru un atceļ Īstenošanas lēmumus 2013/801/ES, 2013/771/ES, 2013/778/ES, 2013/779/ES, 2013/776/ES un 2013/770/ES (10),

| — | ņemot vērā Reglamenta 99. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 99. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Ārlietu komitejas, Attīstības komitejas, Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas, Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas, Transporta un tūrisma komitejas, Reģionālās attīstības komitejas, Kultūras un izglītības komitejas, Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas un Sieviešu tiesību un dzimumu līdztiesības komitejas atzinumus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Ārlietu komitejas, Attīstības komitejas, Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas, Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas, Transporta un tūrisma komitejas, Reģionālās attīstības komitejas, Kultūras un izglītības komitejas, Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas un Sieviešu tiesību un dzimumu līdztiesības komitejas atzinumus,

| — | ņemot vērā Lauksaimniecības un lauku attīstības komitejas vēstuli, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Lauksaimniecības un lauku attīstības komitejas vēstuli,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0101/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0101/2023),

| 1. | sniedz Eiropas Pētniecības padomes izpildaģentūras direktora vietas izpildītajam apstiprinājumu par Izpildaģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus rezolūcijā, kas ir neatņemama daļa no lēmumiem par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, III iedaļa – Komisija un izpildaģentūras; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu, lēmumu par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, III iedaļa – Komisija, kā arī rezolūciju, kas ir neatņemama šo lēmumu daļa, nosūtīt Eiropas Pētniecības padomes izpildaģentūras direktora vietas izpildītājam, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV L 93, 17.3.2021.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 1. lpp.

2

(3)  
  OV C 427, 9.11.2022., 32. lpp.

3

(4)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

4

(5)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

5

(6)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

6

(7)  
  OV L 11, 16.1.2003., 1. lpp.

7

(8)  
  OV L 297, 22.9.2004., 6. lpp.

8

(9)  
  OV L 346, 20.12.2013., 58. lpp.

9

(10)  
  OV L 50, 15.2.2021., 9. lpp.

10

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/57 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/57

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES, Euratom) 2023/1823

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Veselības un digitālās izpildaģentūras (HADEA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējo budžetu (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējo budžetu (1),

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības konsolidētos pārskatus par 2021. finanšu gadu (COM(2022) 323 – C9-0227/2022) (2), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības konsolidētos pārskatus par 2021. finanšu gadu (COM(2022) 323 – C9-0227/2022) (2),

| — | ņemot vērā Eiropas Veselības un digitālās izpildaģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus (3), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Veselības un digitālās izpildaģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus (3),

| — | ņemot vērā Komisijas ziņojumu par turpmāko rīcību attiecībā uz 2020. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu (COM(2022) 331) un detalizētās atbildes uz konkrētiem Eiropas Parlamenta pieprasījumiem, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas ziņojumu par turpmāko rīcību attiecībā uz 2020. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu (COM(2022) 331) un detalizētās atbildes uz konkrētiem Eiropas Parlamenta pieprasījumiem,

| — | ņemot vērā Komisijas gada ziņojumu budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par 2021. gadā veiktajām iekšējām revīzijām (COM(2022) 292) un Komisijas dienestu darba dokumentu, kas tam pievienots (SWD(2022) 160), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas gada ziņojumu budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par 2021. gadā veiktajām iekšējām revīzijām (COM(2022) 292) un Komisijas dienestu darba dokumentu, kas tam pievienots (SWD(2022) 160),

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (4), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (4),

| — | ņemot vērā deklarāciju (5) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (5) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz izpildaģentūrām par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06250/2023 – C9-0055/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz izpildaģentūrām par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06250/2023 – C9-0055/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 317., 318. un 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 317., 318. un 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līguma 106.a pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līguma 106.a pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (6), un jo īpaši tās 69., 260., 261. un 262. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (6), un jo īpaši tās 69., 260., 261. un 262. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2002. gada 19. decembra Regulu (EK) Nr. 58/2003, ar ko nosaka statūtus izpildaģentūrām, kurām uztic konkrētus Kopienas programmu pārvaldības uzdevumus (7), un jo īpaši tās 14. panta 3. punktu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2002. gada 19. decembra Regulu (EK) Nr. 58/2003, ar ko nosaka statūtus izpildaģentūrām, kurām uztic konkrētus Kopienas programmu pārvaldības uzdevumus (7), un jo īpaši tās 14. panta 3. punktu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2004. gada 21. septembra Regulu (EK) Nr. 1653/2004 par finanšu tipa regulu izpildu aģentūrām, piemērojot Padomes Regulu (EK) Nr. 58/2003 par atsevišķu uzdevumu izpildu aģentūru statūtiem attiecībā uz Kopienas programmu pārvaldi (8), un jo īpaši tās 66. panta pirmo un otro daļu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2004. gada 21. septembra Regulu (EK) Nr. 1653/2004 par finanšu tipa regulu izpildu aģentūrām, piemērojot Padomes Regulu (EK) Nr. 58/2003 par atsevišķu uzdevumu izpildu aģentūru statūtiem attiecībā uz Kopienas programmu pārvaldi (8), un jo īpaši tās 66. panta pirmo un otro daļu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2021. gada 12. februāra Īstenošanas lēmumu (ES) 2021/173, ar ko izveido Eiropas Klimata, infrastruktūras un vides izpildaģentūru, Eiropas Veselības un digitālo izpildaģentūru, Eiropas Pētniecības izpildaģentūru, Eiropas Inovācijas padomes un MVU izpildaģentūru, Eiropas Pētniecības padomes izpildaģentūru un Eiropas Izglītības un kultūras izpildaģentūru un atceļ Īstenošanas lēmumus 2013/801/ES, 2013/771/ES, 2013/778/ES, 2013/779/ES, 2013/776/ES un 2013/770/ES (9), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2021. gada 12. februāra Īstenošanas lēmumu (ES) 2021/173, ar ko izveido Eiropas Klimata, infrastruktūras un vides izpildaģentūru, Eiropas Veselības un digitālo izpildaģentūru, Eiropas Pētniecības izpildaģentūru, Eiropas Inovācijas padomes un MVU izpildaģentūru, Eiropas Pētniecības padomes izpildaģentūru un Eiropas Izglītības un kultūras izpildaģentūru un atceļ Īstenošanas lēmumus 2013/801/ES, 2013/771/ES, 2013/778/ES, 2013/779/ES, 2013/776/ES un 2013/770/ES (9),

| — | ņemot vērā Reglamenta 99. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 99. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Ārlietu komitejas, Attīstības komitejas, Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas, Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas, Transporta un tūrisma komitejas, Reģionālās attīstības komitejas, Kultūras un izglītības komitejas, Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas un Sieviešu tiesību un dzimumu līdztiesības komitejas atzinumus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Ārlietu komitejas, Attīstības komitejas, Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas, Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas, Transporta un tūrisma komitejas, Reģionālās attīstības komitejas, Kultūras un izglītības komitejas, Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas un Sieviešu tiesību un dzimumu līdztiesības komitejas atzinumus,

| — | ņemot vērā Lauksaimniecības un lauku attīstības komitejas vēstuli, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Lauksaimniecības un lauku attīstības komitejas vēstuli,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0101/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0101/2023),

| 1. | sniedz Eiropas Veselības un digitālās izpildaģentūras direktorei apstiprinājumu par Izpildaģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus rezolūcijā, kas ir neatņemama daļa no lēmumiem par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, III iedaļa – Komisija un izpildaģentūras; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu, lēmumu par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, III iedaļa – Komisija, kā arī rezolūciju, kas ir neatņemama šo lēmumu daļa, nosūtīt Eiropas Veselības un digitālās izpildaģentūras direktorei, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV L 93, 17.3.2021.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 1. lpp.

2

(3)  
  OV C 427, 9.11.2022., 47. lpp.

3

(4)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

4

(5)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

5

(6)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

6

(7)  
  OV L 11, 16.1.2003., 1. lpp.

7

(8)  
  OV L 297, 22.9.2004., 6. lpp.

8

(9)  
  OV L 50, 15.2.2021., 9. lpp.

9

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/59 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/59

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES, Euratom) 2023/1824

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Pētniecības izpildaģentūras (REA) (pirms 2021. gada 1. aprīļa – Pētniecības izpildaģentūra) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējo budžetu (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējo budžetu (1),

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības konsolidētos pārskatus par 2021. finanšu gadu (COM(2022) 323 – C9-0227/2022) (2), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības konsolidētos pārskatus par 2021. finanšu gadu (COM(2022) 323 – C9-0227/2022) (2),

| — | ņemot vērā Eiropas Pētniecības izpildaģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus (3), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Pētniecības izpildaģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus (3),

| — | ņemot vērā Komisijas ziņojumu par turpmāko rīcību attiecībā uz 2020. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu (COM(2022) 331) un detalizētās atbildes uz konkrētiem Eiropas Parlamenta pieprasījumiem, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas ziņojumu par turpmāko rīcību attiecībā uz 2020. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu (COM(2022) 331) un detalizētās atbildes uz konkrētiem Eiropas Parlamenta pieprasījumiem,

| — | ņemot vērā Komisijas gada ziņojumu budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par 2021. gadā veiktajām iekšējām revīzijām (COM(2022) 292) un Komisijas dienestu darba dokumentu, kas tam pievienots (SWD(2022) 160), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas gada ziņojumu budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par 2021. gadā veiktajām iekšējām revīzijām (COM(2022) 292) un Komisijas dienestu darba dokumentu, kas tam pievienots (SWD(2022) 160),

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (4), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (4),

| — | ņemot vērā deklarāciju (5) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (5) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz izpildaģentūrām par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06250/2023 – C9-0055/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz izpildaģentūrām par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06250/2023 – C9-0055/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 317., 318. un 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 317., 318. un 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līguma 106.a pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līguma 106.a pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (6), un jo īpaši tās 69., 260., 261. un 262. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (6), un jo īpaši tās 69., 260., 261. un 262. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2002. gada 19. decembra Regulu (EK) Nr. 58/2003, ar ko nosaka statūtus izpildaģentūrām, kurām uztic konkrētus Kopienas programmu pārvaldības uzdevumus (7), un jo īpaši tās 14. panta 3. punktu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2002. gada 19. decembra Regulu (EK) Nr. 58/2003, ar ko nosaka statūtus izpildaģentūrām, kurām uztic konkrētus Kopienas programmu pārvaldības uzdevumus (7), un jo īpaši tās 14. panta 3. punktu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2004. gada 21. septembra Regulu (EK) Nr. 1653/2004 par finanšu tipa regulu izpildu aģentūrām, piemērojot Padomes Regulu (EK) Nr. 58/2003 par atsevišķu uzdevumu izpildu aģentūru statūtiem attiecībā uz Kopienas programmu pārvaldi (8), un jo īpaši tās 66. panta pirmo un otro daļu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2004. gada 21. septembra Regulu (EK) Nr. 1653/2004 par finanšu tipa regulu izpildu aģentūrām, piemērojot Padomes Regulu (EK) Nr. 58/2003 par atsevišķu uzdevumu izpildu aģentūru statūtiem attiecībā uz Kopienas programmu pārvaldi (8), un jo īpaši tās 66. panta pirmo un otro daļu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2013. gada 13. decembra Īstenošanas lēmumu 2013/778/ES, ar ko izveido Pētniecības izpildaģentūru un atceļ Lēmumu 2008/46/EK (9), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2013. gada 13. decembra Īstenošanas lēmumu 2013/778/ES, ar ko izveido Pētniecības izpildaģentūru un atceļ Lēmumu 2008/46/EK (9),

| — | ņemot vērā Komisijas 2021. gada 12. februāra Īstenošanas lēmumu (ES) 2021/173, ar ko izveido Eiropas Klimata, infrastruktūras un vides izpildaģentūru, Eiropas Veselības un digitālo izpildaģentūru, Eiropas Pētniecības izpildaģentūru, Eiropas Inovācijas padomes un MVU izpildaģentūru, Eiropas Pētniecības padomes izpildaģentūru un Eiropas Izglītības un kultūras izpildaģentūru un atceļ Īstenošanas lēmumus 2013/801/ES, 2013/771/ES, 2013/778/ES, 2013/779/ES, 2013/776/ES un 2013/770/ES (10), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2021. gada 12. februāra Īstenošanas lēmumu (ES) 2021/173, ar ko izveido Eiropas Klimata, infrastruktūras un vides izpildaģentūru, Eiropas Veselības un digitālo izpildaģentūru, Eiropas Pētniecības izpildaģentūru, Eiropas Inovācijas padomes un MVU izpildaģentūru, Eiropas Pētniecības padomes izpildaģentūru un Eiropas Izglītības un kultūras izpildaģentūru un atceļ Īstenošanas lēmumus 2013/801/ES, 2013/771/ES, 2013/778/ES, 2013/779/ES, 2013/776/ES un 2013/770/ES (10),

| — | ņemot vērā Reglamenta 99. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 99. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Ārlietu komitejas, Attīstības komitejas, Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas, Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas, Transporta un tūrisma komitejas, Reģionālās attīstības komitejas, Kultūras un izglītības komitejas, Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas un Sieviešu tiesību un dzimumu līdztiesības komitejas atzinumus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Ārlietu komitejas, Attīstības komitejas, Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas, Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas, Transporta un tūrisma komitejas, Reģionālās attīstības komitejas, Kultūras un izglītības komitejas, Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas un Sieviešu tiesību un dzimumu līdztiesības komitejas atzinumus,

| — | ņemot vērā Lauksaimniecības un lauku attīstības komitejas vēstuli, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Lauksaimniecības un lauku attīstības komitejas vēstuli,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0101/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0101/2023),

| 1. | sniedz Eiropas Pētniecības izpildaģentūras direktoram apstiprinājumu par Izpildaģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus rezolūcijā, kas ir neatņemama daļa no lēmumiem par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, III iedaļa – Komisija un izpildaģentūras; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu, lēmumu par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, III iedaļa – Komisija, kā arī rezolūciju, kas ir neatņemama šo lēmumu daļa, nosūtīt Eiropas Pētniecības izpildaģentūras direktoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV L 93, 17.3.2021.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 1. lpp.

2

(3)  
  OV C 427, 9.11.2022., 50. lpp.

3

(4)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

4

(5)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

5

(6)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

6

(7)  
  OV L 11, 16.1.2003., 1. lpp.

7

(8)  
  OV L 297, 22.9.2004., 6. lpp.

8

(9)  
  OV L 346, 20.12.2013., 54. lpp.

9

(10)  
  OV L 50, 15.2.2021., 9. lpp.

10

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/61 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/61

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1825

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmumiem par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, III iedaļa – Komisija un izpildaģentūras

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, III iedaļa – Komisija, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, III iedaļa – Komisija,

| — | ņemot vērā lēmumus par izpildaģentūru 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumus par izpildaģentūru 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 99. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 99. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Ārlietu komitejas, Attīstības komitejas, Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas, Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas, Transporta un tūrisma komitejas, Reģionālās attīstības komitejas, Lauksaimniecības un lauku attīstības komitejas, Kultūras un izglītības komitejas, Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas un Sieviešu tiesību un dzimumu līdztiesības komitejas atzinumus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Ārlietu komitejas, Attīstības komitejas, Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas, Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas, Transporta un tūrisma komitejas, Reģionālās attīstības komitejas, Lauksaimniecības un lauku attīstības komitejas, Kultūras un izglītības komitejas, Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas un Sieviešu tiesību un dzimumu līdztiesības komitejas atzinumus,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0101/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0101/2023),

| A. | tā kā Savienības budžets ir nozīmīgs instruments kopējo politikas mērķu sasniegšanai un atbilst vidēji 1,3 % no Savienības nacionālā kopienākuma vai 2,4 % no dalībvalstu vispārējās valdības izdevumiem un Savienības kopējiem publiskajiem izdevumiem; |
| --- | --- |

A.

tā kā Savienības budžets ir nozīmīgs instruments kopējo politikas mērķu sasniegšanai un atbilst vidēji 1,3 % no Savienības nacionālā kopienākuma vai 2,4 % no dalībvalstu vispārējās valdības izdevumiem un Savienības kopējiem publiskajiem izdevumiem;

| B. | tā kā tad, kad Parlaments sniedz Komisijai apstiprinājumu par budžeta izpildi, tas pēc iekšējām un ārējām revīzijām pārbauda un novērtē, vai līdzekļi ir izlietoti pareizi un politikas mērķi ir sasniegti, tādējādi apstiprinot Komisijas izdevumu pareizību un sniegumu, raugoties uz to izmaksu lietderības ziņā, |
| --- | --- |

B.

tā kā tad, kad Parlaments sniedz Komisijai apstiprinājumu par budžeta izpildi, tas pēc iekšējām un ārējām revīzijām pārbauda un novērtē, vai līdzekļi ir izlietoti pareizi un politikas mērķi ir sasniegti, tādējādi apstiprinot Komisijas izdevumu pareizību un sniegumu, raugoties uz to izmaksu lietderības ziņā,

Politiskās prioritātes

| 1. | atgādina par savu stingro apņemšanos ievērot Līgumā par Eiropas Savienību (LES) un Līgumā par Eiropas Savienības darbību (LESD) noteiktos pamatprincipus, tostarp pareizu finanšu pārvaldību, kā noteikts 317. pantā, un krāpšanas apkarošanu un Savienības finanšu interešu aizsardzību, kā noteikts 325. pantā; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uzsver, ka pārredzamība, pārskatatbildība un integritāte ir būtiski ētikas principi Savienības iestādēs; atgādina par Revīzijas palātas Īpašajā ziņojumā Nr. 13/2019 “Revidēto ES iestāžu ētikas satvari: iespējami uzlabojumi” paustajiem secinājumiem un ieteikumiem, kā arī par Parlamenta 2021. gada 16. septembra rezolūciju par pārredzamības un integritātes stiprināšanu Savienības iestādēs, izveidojot neatkarīgu Savienības ētikas struktūru, kura, no vienas puses, uzņemtos preventīvu lomu, veicinot izpratni un sniedzot ar ētiku saistītus norādījumus, un, no otras puses, atbilstības nodrošināšanas un padomdevējas funkcijas, sniedzot ieteikumus par ētikas jautājumiem, tostarp interešu konfliktiem; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzsver EPPO, ES Aģentūras tiesu iestāžu sadarbībai krimināllietās (Eurojust), Eiropola un OLAF lomu korupcijas apkarošanā; aicina vēl vairāk stiprināt EPPO un OLAF kapacitāti, kā arī šo struktūru savstarpējo sadarbību; prasa izstrādāt kopīgus pretkorupcijas noteikumus, kas piemērojami visiem Savienības struktūru darbiniekiem; |
| --- | --- |

3.

| 4. | uzsver Savienības budžeta nozīmi Savienības politisko prioritāšu sasniegšanā, kā arī tā lomu, palīdzot dalībvalstīm neparedzētās situācijās, piemēram, cīņā ar Covid-19 pandēmiju un tās sekām; uzsver, ka pareiza un savlaicīga budžeta izpilde palīdz efektīvāk un lietderīgāk pievērsties vajadzībām un risināt problēmas dažādās politikas jomās; brīdina, ka budžeta izpilde saspringtos termiņos var izraisīt kļūdu un pārkāpumu skaita palielināšanos; |
| --- | --- |

4.

| 5. | atgādina, cik svarīgi ir veikt ex post novērtējumu, tostarp finanšu programmām, kas izveidotas, lai reaģētu uz krīzi; programmas snieguma izvērtējums, aplūkojot efektivitāti, lietderību, būtiskumu, saskaņotību un Savienības pievienoto vērtību, būtu saskaņā ar Finanšu regulu, Iestāžu nolīgumu par labāku likumdošanas procesu un labāka regulējuma pamatnostādnēm; |
| --- | --- |

5.

| 6. | uzsver, ka budžeta izpildes apstiprināšanas procedūras vajadzībām ir svarīgi, lai tiktu ziņots par Savienības budžeta programmu sniegumu; vērš uzmanību uz to, ka ieguldīto resursu pievienotā vērtība ir cieši saistīta ar sasniegtajiem rezultātiem un ieguldījumu Savienības iedzīvotāju ikdienas dzīves uzlabošanā, kā arī ietekmi uz Savienības ekonomiku; |
| --- | --- |

6.

| 7. | atkārtoti pauž dziļas bažas par situāciju tiesiskuma jomā vairākās dalībvalstīs, kas pati par sevi raisa nopietnas bažas un rada nopietnus zaudējumus Savienības budžetam; uzsver, ka Savienības līdzekļus nedrīkst izmantot antidemokrātiskām darbībām vai autoritārisma stiprināšanai; atgādina, ka Savienība ieviesa juridisku mehānismu, t. i., nosacītības režīmu, finansējuma apturēšanai dalībvalstīm, kuras neievēro tiesiskumu, un atzinīgi vērtē to, ka šis mehānisms jau pirmo reizi ticis piemērots Ungārijas gadījumā – procedūra tika uzsākta 2021. gada novembrī un pabeigta 2022. gada decembrī, iesaldējot 55 % no trim kohēzijas politikas programmām (aptuveni 6,35 miljardi EUR); lai gan fakti būtu attaisnojuši līdzekļu iesaldēšanu 100 % apmērā, norāda, ka Ungārijas un Polijas atveseļošanas un noturības plāni (ANP) ir apstiprināti; uzsver, ka abos plānos ir iekļauti vairāki tā dēvētie izšķirīgie starpposma mērķi (“super milestones”) tiesiskuma jomā; prasa Komisijai nepārtraukti uzraudzīt situāciju un aizturēt finansējumu, kamēr pareizu Savienības budžeta finanšu pārvaldību apdraud tiesiskuma pārkāpumi; šajā sakarībā atkārtoti pauž stingru pārliecību, ka dalībvalstīm, lai tās varētu saņemt Savienības līdzekļus, ir jārespektē demokrātija un tiesiskums, un vērš Komisijas uzmanību uz to, ka tiesiskuma situācija ir pasliktinājusies arī citās dalībvalstīs; aicina Komisiju nekavējoties sākt piemērot nosacītības mehānismu, kad vien tiek konstatēti tiesiskuma principu pārkāpumi, kas pietiekami tiešā veidā ietekmē Savienības budžeta pareizu finanšu pārvaldību vai Savienības finanšu interešu aizsardzību vai rada būtisku šādas ietekmes risku; turklāt uzsver, ka ir vajadzīga cieša sadarbība starp Parlamentu, Padomi un Komisiju, vienlaikus stiprinot iestāžu līdzsvara un atsvara sistēmu; uzsver savu stingro un atkārtoto prasību Komisijai un izpildaģentūrām nodrošināt Savienības budžeta aizsardzību, globālā un sistemātiskā veidā izmantojot digitālas un automatizētas ziņošanas, uzraudzības un revīzijas sistēmas un ieviešot kopīgus korupcijas apkarošanas noteikumus, un nosakot, ka visām Savienības iestādēm, arī aģentūrām, obligāti jāizmanto starpiestāžu pārredzamības reģistrs (1); |
| --- | --- |

7.

| 8. | atgādina, ka Ungārijas ekonomikas attīstība ir lielā mērā saistīta ar ārvalstu kapitālieguldījumiem; tādēļ pauž nožēlu gan par Ungārijas valdības pretstarptautisko retoriku, gan par to, ka korupcijas institucionalizācija un nepārredzamā publiskā iepirkuma sistēma, kurai būtu jāpievēršas, veicot saistībā ar nosacītības režīma piemērošanu prasītās reformas, ļāvusi valdībai pēdējos gados palielināt savu ietekmi enerģētikas, banku, telekomunikāciju un plašsaziņas līdzekļu jomā; pauž nožēlu par selektīvajiem un neobjektīviem atļauju noraidījumiem un patvaļīgi noteiktajiem stingrajiem nosacījumiem un ierobežojumiem, kuru mērķis ir ekonomiski vājināt un novest līdz sabrukumam atsevišķus ārvalstu uzņēmumus, līdz tie ir spiesti akceptēt, ka tos naidīgā veidā par cenām, kas ir ievērojami zemākas par uzņēmuma reālo vērtību, pilnībā vai daļēji pārņem Ungārijas valdība vai valdībai pietuvināti oligarhi; kritizē Komisiju par to, ka tā, neiejaukdamās šajos apjomīgajos tiesiskuma un iekšējā tirgus noteikumu pārkāpumos, nav izpildījusi savu pienākumu aizsargāt iekšējo tirgu un godīgu konkurenci; |
| --- | --- |

8.

| 9. | ar bažām pieņem zināšanai Revīzijas palātas konstatējumus par Savienības budžeta aizsardzību; pieņem zināšanai Revīzijas palātas Īpašo ziņojumu Nr. 11/2022 “ES budžeta aizsardzība”, kurā Revīzijas palāta konstatējusi, ka, neraugoties uz dažām Komisijas izslēgšanas sistēmas priekšrocībām, trūkumi ierobežo tās efektivitāti; ar bažām norāda, ka agrīnas atklāšanas un izslēgšanas sistēmas (EDES) ieviešana nav notikusi tik raiti, kā bija plānots; pauž bažas par to, ka atšķirīgās pieejas mazina izslēgšanas vispārējo efektivitāti; aicina Komisiju ciešā sadarbībā ar Parlamentu strādāt pie Finanšu regulas pārstrādāšanas, lai vēl vairāk uzlabotu EDES un padarītu to par efektīvu un lietderīgu instrumentu; |
| --- | --- |

9.

| 10. | uzsver, ka ir jāpaplašina jomas, kurās EDES izmanto ārpus tiešās pārvaldības, un prasa Komisijai to izmantot attiecībā uz visiem Savienības fondiem, tostarp fondiem, uz kuriem attiecas dalītā pārvaldība: norāda, ka EDES ir sistemātiski jāizmanto, lai nodrošinātu, ka uzņēmumi un faktiskie īpašnieki, kas notiesāti par krāpšanu, korupciju vai citām smagām ekonomiskām noziedzīgām darbībām, nevar tikt pie Savienības līdzekļiem; uzsver, ka Arachne rādītāji ir jāsaskaņo ar EDES izslēgšanas iemesliem, lai nodrošinātu, ka izslēgtie ekonomikas dalībnieki ir redzami arī Arachne; prasa nodrošināt maksimālu sadarbspēju starp Arachne, EDES un citiem IT rīkiem, lai maksimāli samazinātu nepieciešamību vairākkārt ievadīt informācijas elementus dažādās IT sistēmās un ar to saistīto administratīvo slogu; uzskata, ka ir jāpalielina nevis kontroles sistēmu skaits, bet gan to mērķtiecīgums, tostarp izmantojot jaunas tehnoloģijas, lai cīnītos pret krāpšanu, korupciju vai citām nopietnām noziedzīgām ekonomiskām darbībām, kam nedrīkst piešķirt Savienības līdzekļus; |
| --- | --- |

10.

| 11. | atkārtoti uzsver, ka ir ļoti svarīgi, lai Komisija nodrošinātu vienotu obligātu integrētu un sadarbspējīgu informācijas un uzraudzības sistēmu, kas ļautu elektroniski reģistrēt un glabāt datus par Savienības finansējuma saņēmējiem, tostarp to faktiskajiem īpašniekiem, un piekļūt šai informācijai datizraces un riska novērtēšanas nolūkos; uzsver, ka ir būtiski iegūt skaidru un pārredzamu pārskatu par izmaksāto Savienības līdzekļu sadalījumu un iespējamo koncentrāciju, tostarp izmantojot funkciju, kas ļauj apvienot šos līdzekļus; uzsver, ka tas samazinātu birokrātisko slogu finanšu dalībniekiem, kontrolieriem un revidentiem, kā arī Savienības līdzekļu saņēmējiem, un tam būtu jāveicina riska novērtēšana atlases, piešķiršanas, finanšu pārvaldības, uzraudzības, izmeklēšanas, kontroles un revīzijas nolūkos, kā arī tas sekmētu krāpšanas, korupcijas, interešu konfliktu, dubulta finansējuma un citu pārkāpumu, pret ko nopietni jācīnās gan dalībvalstu, gan Savienības līmenī, efektīvu novēršanu, atklāšanu, labošanu un pēcpārbaudi, ieviešot iedarbīgus un efektīvus preventīvos un atturošos pasākumus, tostarp skaidras sankcijas; norāda, ka, ņemot vērā līdzekļu ļaunprātīgas izmantošanas, krāpšanas, piesavināšanās, interešu konfliktu, dubultas finansēšanas un citu sistēmisku problēmu pārrobežu raksturu, šī digitalizācija bija jānodrošina jau sen un tā ir obligāti nepieciešama; uzsver, ka šim vienotajam datizraces rīkam vajadzētu būt viegli izmantojamam informācijas meklēšanas nolūkā un pieejamam OLAF, EPPO un Komisijai, lai uzlabotu Savienības budžeta un instrumenta “NextGenerationEU” aizsardzību pret pārkāpumiem, krāpšanu un interešu konfliktiem; |
| --- | --- |

11.

| 12. | pauž nožēlu par to, ka ne visas dalībvalstis izmanto Komisijas datizraces un riska novērtējuma instrumentu, lai apzinātu Atveseļošanas un noturības mehānisma (ANM) projektus, saņēmējus un līgumslēdzējus, kuriem ir krāpšanas, interešu konfliktu un pārkāpumu risks; norāda, ka piecas no Revīzijas palātas revīzijas izlasē iekļautajām dalībvalstīm (Grieķija, Spānija, Francija, Horvātija un Itālija) izmantos Komisijas datizraces un riska novērtējuma instrumentu; atgādina, ka kopīgs datizraces un riska novērtēšanas instruments ir svarīgs elements, ko izmantot, lai aizsargātu Savienības finanšu intereses un, konkrētāk, lai novērstu krāpšanu, interešu konfliktus un dubultu finansēšanu, kā arī palielinātu pārredzamību un pārskatatbildību; |
| --- | --- |

12.

| 13. | atzinīgi vērtē to, cik noderīga ir Komisijas izveidotā “Kohesio” tīmekļa vietne un Atvērto datu platforma kā kohēzijas politikas un ar dalīto pārvaldību saistītu ieguldījumu pārredzamības un pārskatatbildības instrumenti 2014.–2020. gada un 2021.–2027. gada plānošanas periodā, apvienojot Savienības atbalstīto projektu sarakstus pa valstīm un piedāvājot darbību kartēšanu (“Kohesio”) un nodrošinot atjauninātus datus par pieņemtajām programmām un regulāru finanšu un Savienības saistību un maksājumu uzraudzību (Atvērto datu platforma); norāda uz pielāgojumiem, kas patlaban tiek veikti, lai pienācīgi aptvertu 2021.–2027. gada plānošanas periodu, taču uzsver, ka ir obligāti nepieciešama koordinācija un sadarbspēja ar riska novērtēšanas rīku Arachne; tādēļ aicina Komisiju nodrošināt efektīvu sadarbspēju starp dažādiem instrumentiem; |
| --- | --- |

13.

| 14. | atkārtoti norāda, ka ir jāpanāk labāks līdzsvars starp noteikumu un procedūru tālāku vienkāršošanu un labākām kontrolēm jomās, kurās visbiežāk konstatēti neatbilstīgi tēriņi, jāizstrādā obligātas apmācības sesijas un praktiska informācija pieteikumu iesniedzējiem, jo īpaši jaunajiem pieteikumu iesniedzējiem, kā arī jāuzlabo palīdzība un pamatnostādnes MVU, atvasjaunuzņēmumiem, jaunuzņēmumiem, administrācijai un maksājumu aģentūrām un visām pārējām attiecīgajām ieinteresētajām personām; |
| --- | --- |

14.

| 15. | uzsver snieguma rādītāju pieaugošo nozīmi un izmantojumu, tostarp rādītāju atlasi, starpposma mērķu un mērķrādītāju noteikšanu un uzraudzību, kā arī ziņošanu par tiem, ņemot vērā jaunos Atveseļošanas un noturības mehānisma (ANM) un reformētās kopējās lauksaimniecības politikas īstenošanas modeļus; šajā sakarībā aicina Komisiju turpināt uzlabot uzraudzību un ziņošanu par Savienības budžeta sniegumu, izmantojot racionālākus un kvalitatīvākus rādītājus, piemēram, rādītājus, kas raksturo ar klimatu saistītos izdevumus, dzimumu līdztiesības aspekta integrēšanu un bioloģisko daudzveidību, kā redzams pieņemtajos 2021.–2027. gada izdevumu programmu pamataktos; norāda, ka starpposma un galīgie mērķrādītāji, kā arī iznākumu rādītāji savā būtībā ir atšķirīgi parametri; norāda, ka ANM tiek nodalītas arī investīcijas un reformas; atkārtoti aicina Komisiju sniegt pārskatu par pilnu revīzijas ciklu dalībvalstīs un Komisijā, kā arī pārskatu par sadarbību ar attiecīgajām revīzijas iestādēm, tostarp Revīzijas palātu, kā arī OLAF un EPPO; |
| --- | --- |

15.

| 16. | pauž bažas par Komisijas kvazijuridisko instrumentu, piemēram, atzinumu, ieteikumu, paziņojumu, neleģislatīvu rezolūciju, brīdinājumu, vadlīniju dokumentu un paziņojumu par administratīvajām prioritātēm, augošo skaitu un sarežģītību; aicina Komisiju vienkāršot un racionalizēt šos instrumentus un izmantot tos nolūkā vēl vairāk vienkāršot procedūras un samazināt birokrātisko slogu; atgādina par programmu REFIT, kuras mērķis ir vienkāršot Savienības noteikumus un samazināt nevajadzīgu slogu, vienlaikus panākot, ka tiesību akti nodrošina ieguvumus, un ieviešot pieeju “viens pieņemts – viens atcelts”; prasa Komisijai sistemātiski piemērot šo principu, kas nozīmē, ka jaunieviestu slogu kompensē, likvidējot līdzvērtīgu slogu tajā pašā politikas jomā; |
| --- | --- |

16.

| 17. | atkārtoti uzsver nepieciešamību pastiprināt centienus cīņā pret krāpšanu gan Savienības, gan dalībvalstu līmenī, cieši sadarbojoties ar EPPO un OLAF; atzinīgi vērtē ievērojamos panākumus un uzsver EPPO lomu krāpšanas un citu noziedzīgu nodarījumu, kas skar Savienības finanšu intereses, izmeklēšanā un kriminālvajāšanā; uzsver, cik svarīga ir EPPO pilnīga neatkarība un objektivitāte, lai tā varētu efektīvi pildīt savas funkcijas; uzsver – lai EPPO un OLAF varētu darboties neatkarīgi, objektīvi un efektīvi, ir vajadzīgi pietiekami finanšu resursi un cilvēkresursi, jo īpaši ņemot vērā jaunos uzdevumus, kas saistīti ar “NextGenerationEU” (NGEU); aicina Komisiju steidzami reaģēt uz EPPO pieprasījumiem attiecībā uz budžeta izpildi, lai EPPO varētu kļūt par pilnībā efektīvu prokuratūru; |
| --- | --- |

17.

| 18. | norāda, ka Komisija ar savu gada ziņojumu par Savienības finanšu interešu aizsardzību (tā dēvētais PIF ziņojums) nāk klajā nākamā gada rudenī pēc pārskata perioda un tādējādi Parlamentam nav iespējams pieņemt ziņojumu ātrāk nekā divus gadus pēc attiecīgā pārskata perioda (n+2); uzsver – lai panāktu lielāku efektivitāti, pieņemot Savienības politikas nostādnes un pasākumus krāpšanas, izvairīšanās no nodokļu maksāšanas un citu ziņojumā minēto finanšu pārkāpumu apkarošanai, Parlamentam vajadzētu būt iespējai apstrādāt un pieņemt ziņojumu par Savienības finanšu interešu aizsardzību ne vēlāk kā nākamajā gadā pēc attiecīgā pārskata perioda (n+1); aicina OLAF un Komisiju attiecīgi pielāgot ziņojumu sniegšanu par Savienības finanšu interešu aizsardzību; |
| --- | --- |

18.

| 19. | uzsver NVO un starpnieku darbības pārredzamības nozīmi finansējuma un īpašumtiesību ziņā jo minētās organizācijas ir svarīgi dalībnieki Savienības budžeta izpildē, izmantojot dažādas pārvaldības metodes, un jo īpaši ārējās darbības jomā; pauž dziļas bažas par tādu projektu finansēšanu, kurus īsteno vai kuros iesaistītas NVO, kas ir saistītas ar radikālām reliģiskām un politiskām organizācijām; aicina Komisiju garantēt, ka Savienības fondu finansējumu saņem tikai tās organizācijas, kuras stingri ievēro visas Savienības vērtības; mudina Komisiju izveidot ex ante mehānismus, kas ļautu skaidri identificēt NVO, kuras darbojas Savienības teritorijā un ārvalstīs un ir atzinušas saikni ar reliģiskajiem fundamentālisma tīkliem, un īsteno darbības programmas, kas apdraud Savienības vērtības; šajā sakarībā aicina izveidot publisku “melno sarakstu”, kurā uzskaitītas NVO, kas iesaistījušās tādās darbībās kā naida runa, kūdīšana uz terorismu, vardarbību atbalstošs vai slavinošs reliģiskais ekstrēmisms vai ir ļaunprātīgi izmantojušas vai piesavinājušās Savienības līdzekļus un ir iekļautas EDES datubāzē, un tādējādi nodrošināt, ka minētajām organizācijām tiek liegta piekļuve Savienības iestādēm un Savienības finansēšanas programmām; atkārtoti uzsver, ka līdzekļi nevar tikt piešķirti vai piesaistīti nekādiem terorisma un/vai reliģiskas un politiskas radikalizācijas mērķiem vai izpausmēm; uzsver, ka saistībā ar reģistrāciju Pārredzamības reģistrā ir jāveic rūpīga iepriekšēja pārbaude, lai atklātu visus finansējuma avotus; norāda, ka Savienības fondu finansējumam, ja tas tiek nodots no viena saņēmēja nākamajam, ir jābūt izsekojamam no tiešā saņēmēja līdz galasaņēmējam; atgādina, ka attiecībā uz publisko finansējumu Savienības pamatakti reglamentē to, kā šajā ziņā ir jārīkojas pārredzamības un pamanāmības jomā, tāpēc atgādina Komisijai par tās pienākumu pārbaudīt atbilstību noteikumiem un procedūrām, jo īpaši noteikumiem un procedūrām par apakšfinansējuma piešķiršanu NVO un finanšu iestāžu starpniekiem; turklāt prasa, lai Komisija sniegtu budžeta izpildes apstiprinātājiestādei pārskatu, kurā atspoguļots ar NVO saistīto Savienības izdevumu kopējais apmērs; |
| --- | --- |

19.

| 20. | skaidrības, juridiskās noteiktības un tiesiskuma labad aicina Komisiju nākt klajā ar priekšlikumu regulai par NVO, kurā būtu iekļauta skaidra NVO darbības jomu un organizācijas lieluma definīcija un iedalījums kategorijās; tiesiskajā regulējumā būtu jāsniedz skaidrs pārskats par nosacījumiem, ar kādiem NVO var saņemt Savienības līdzekļus, un jāparedz šādi pienākumi:






  a) | ziņot par saņemtā finansējuma apmēru un avotiem, kā arī reģistrēt visas NVO darbības, kas veiktas ārvalstu pilnvarotāju vārdā; |
| --- | --- | --- |

20.

a)

ziņot par saņemtā finansējuma apmēru un avotiem, kā arī reģistrēt visas NVO darbības, kas veiktas ārvalstu pilnvarotāju vārdā;

| b) | ievietot izplatāmajā materiālā nepieciešamās informatīvās norādes; |
| --- | --- |

b)

ievietot izplatāmajā materiālā nepieciešamās informatīvās norādes;

| c) | atklāt informāciju par savām ienākošajām un izejošajām finanšu un nefinanšu līdzekļu plūsmām, tostarp maksājumiem vai nefinanšu ziedojumiem, ko NVO savstarpēji nodod jumta organizācijas ietvaros tās biedriem; |
| --- | --- |

c)

atklāt informāciju par savām ienākošajām un izejošajām finanšu un nefinanšu līdzekļu plūsmām, tostarp maksājumiem vai nefinanšu ziedojumiem, ko NVO savstarpēji nodod jumta organizācijas ietvaros tās biedriem;

| d) | atklāt informāciju par NVO īstenotas politiskas reklāmas vai politisku kampaņu finansējumu; |
| --- | --- |

d)

atklāt informāciju par NVO īstenotas politiskas reklāmas vai politisku kampaņu finansējumu;

| e) | ievērot demokrātisko pārskatatbildību un respektēt Savienības vērtības; |
| --- | --- |

e)

ievērot demokrātisko pārskatatbildību un respektēt Savienības vērtības;

| f) | ļoti lielām NVO ar privātiem uzņēmumiem līdzīgām korporatīvām struktūrām – ziņot par korporatīvo sociālo atbildību, darba ņēmēju aizsardzības noteikumu ievērošanu, dzimumu līdztiesības veicināšanu, ilgtspējas ziņojumu sniegšanas pienākumiem, investīciju taksonomiju un piegādes ķēžu saiknēm iepirkumos; |
| --- | --- |

f)

ļoti lielām NVO ar privātiem uzņēmumiem līdzīgām korporatīvām struktūrām – ziņot par korporatīvo sociālo atbildību, darba ņēmēju aizsardzības noteikumu ievērošanu, dzimumu līdztiesības veicināšanu, ilgtspējas ziņojumu sniegšanas pienākumiem, investīciju taksonomiju un piegādes ķēžu saiknēm iepirkumos;

| 21. | uzsver, ka priekšlikumā būtu jāaplūko arī Komisijas pienākumi pārredzamības jomā, tostarp attiecībā uz informācijas atklāšanu par finanšu, administratīviem vai sadarbības nolīgumiem ar NVO; |
| --- | --- |

21.

| 22. | atgādina Komisijai, ka visiem tiesību aktu priekšlikumiem, kuriem ir būtiska ietekme uz ekonomiku, sociālo jomu un vidi, ir jāpievieno pamatīgi un rūpīgi izstrādāti ietekmes novērtējumi; uzsver, ka tas ietilpst Komisijas labāka regulējuma programmā, un uzsver, ka budžeta izpildes apstiprinātājiestāde cieši uzraudzīs, lai šie ietekmes novērtējumi tiktu veikti pilnīgi neitrāli un objektīvi un lai tajos sistemātiski analizētu izskatīto risinājumu ietekmi un vēlamā risinājuma izmaksas un ieguvumus, tostarp ņemot vērā atklātās sabiedriskās apspriešanās saņemtos ieinteresēto personu viedokļus; |
| --- | --- |

22.

| 23. | norāda uz Revīzijas palātas īpašo ziņojumu Nr. 17/2022 “Ārējie konsultanti Eiropas Komisijā”, kurā uzsvērts, ka Eiropas Komisija katru gadu aptuveni 1 miljarda EUR apmērā slēdz līgumus par ārējo konsultantu pakalpojumiem, ko tā izmanto, lai atbalstītu plašu konsultāciju, pētījumu, novērtēšanas un pētniecības darbību klāstu, un kurā secināts, ka Komisijas īstenotā ārējo konsultantu izmantošanas pārvaldība nav nodrošinājusi nedz maksimālu cenas un ieguvumu attiecības palielināšanu, nedz arī savu interešu pilnīgu aizsardzību; turklāt uzsver, ka sistēmā, kas regulē šo pakalpojumu izmantošanu, ir būtiski trūkumi un netiek pietiekami uzraudzīti potenciālie riski saistībā ar pakalpojumu sniedzēju koncentrāciju, pārlieku lieku atkarību un interešu konfliktiem; šajā sakarā prasa Komisijai pilnveidot ārējo konsultantu izmantošanas regulējuma sistēmu, labāk izmantot ārējo konsultantu pakalpojumu rezultātus, uzlabot uzraudzību, lai mazinātu ar ārējo konsultantu pakalpojumu izmantošanu saistītos riskus, un uzlabot ziņošanu par ārējo konsultantu pakalpojumu izmantošanu, sniedzot precīzus un pilnīgus datus par iegādāto pakalpojumu apjomu un veidiem; turklāt uzsver Savienības aģentūru neizmantoto potenciālu nodrošināt konkrētu, būtisku informāciju un tikpat kvalitatīvus produktus, kādus nodrošina ārējie konsultanti, ja vien aģentūru pilnvaras to atļautu; aicina Komisiju nākotnē izskatīt šo iespēju konsultāciju un pētniecības nolūkos konkrētās jomās; |
| --- | --- |

23.

| 24. | atzinīgi vērtē ANM sākotnējo un potenciālo turpmāko ieguldījumu spēcīgas ekonomikas lejupslīdes novēršanā pēc Covid-19 pandēmijas; norāda, ka ANM gandrīz visās dalībvalstīs ir palīdzējis panākt progresu konkrētām valstīm adresēto ieteikumu (KVAI) īstenošanā, kas izriet no Eiropas pusgada; tomēr norāda, ka vairāki KVAI netiek īstenoti, un norāda uz ANM ieguldījumu Savienības ekonomikas un sabiedrības ilgtspējas un izturības vairošanā un to labākā sagatavošanā zaļās un digitālās pārkārtošanās izaicinājumiem un iespējām; |
| --- | --- |

24.

| 25. | pieņem zināšanai Revīzijas palātas konstatējumus un secinājumus, kas pausti pirmajā ikgadējā ANM novērtējumā; saprot, ka ANM īstenošana notiek laika trūkuma apstākļos, lai laikus sniegtu atlabšanai no Covid-19 krīzes nepieciešamo atbalstu, tomēr tiek izmantots krietni vienkāršāks īstenošanas modelis, kas gan Komisijai, gan dalībvalstīm uzliek daudz vieglākas prasības un samazina Komisijas kontroles slogu, novirzot to uz dalībvalstīm, jo īpaši salīdzinājumā ar kohēzijas politikas vai lauksaimniecības politikas finansēšanas, ziņošanas un kontroles struktūru; uzsver, ka jebkuram ātras īstenošanas modelim ir vajadzīga stingra kontroles sistēma, par kuru atbildība jāuzņemas Komisijai; aicina Komisiju pārliecināties, ka, ierosinot jaunas Savienības programmas un politikas nostādnes, kuru īstenošanas modelis balstīts uz sniegumu, līdzīgi kā ANM, pilnībā integrēt ANM īstenošanā gūto pieredzi, kā arī Revīzijas palātas veiktajās revīzijās un novērtējumos sniegtos konstatējumus un ieteikumus par ANM; atgādina, ka ir svarīgi zināt, vai līdzekļu apguve norit, kā plānots, jo 2023. gads ir ANM darbības perioda vidus; atzinīgi vērtē Komisijas panākto progresu, risinot budžeta izpildes apstiprinātājiestādes bažas attiecībā uz pārredzamību un pārskatatbildību, proti, izveidojot kohēzijas politikas jomā izmantotajai platformai “Kohesio” līdzīgu platformu; |
| --- | --- |

25.

| 26. | atzinīgi vērtē iestāžu sarunās par RePowerEU panākto vienošanos, ka ANM rezultātu pārskatā divreiz gadā tiks publicēti 100 lielākie galasaņēmēji katrā dalībvalstī; atkārtoti aicina budžeta izpildes apstiprināšanas procedūras gaitā darīt attiecīgajām Savienības iestādēm un budžeta izpildes apstiprinātājiestādei pieejamu visu galasaņēmēju un projektu sarakstu; |
| --- | --- |

26.

| 27. | norāda uz Komisijas veiksmīgajiem centieniem piesaistīt līdzekļus finanšu tirgos, lai nodrošinātu finanšu līdzekļus ANM, kas ir svarīgs instruments smagas krīzes apstākļos; tomēr pauž bažas par pieaugošajām procentu likmēm un no tām izrietošo neskaidro spēju atmaksāt aizdevumus, kā arī par risku, ko tas rada Savienības budžetam, par ko panākta vienošanās, un Savienības politikai; aicina Komisiju mazināt risku un ik gadu pilnībā informēt Parlamentu par šo aizdevumu statusu; |
| --- | --- |

27.

| 28. | pauž bažas par ANM pārrobežu projektu nelielo skaitu; vienlaikus atzīst, ka viens no ANM mērķiem ir atbalstīt Savienības dalībvalstu ekonomikas atlabšanu pēc Covid-19 pandēmijas; uzsver, ka valstu ANP saskaņošana ar Savienības politikas mērķiem, tostarp pārrobežu projektiem, rada Savienības pievienoto vērtību; |
| --- | --- |

28.

| 29. | pauž bažas par to, ka vairāku dažādas Savienības politikas jomas reglamentējošu regulu novēlota pieņemšana – tāpat kā 2014.–2020. gada plānošanas perioda sākumā – ir būtiski aizkavējusi īstenošanas sākšanu 2021.–2027. gada plānošanas periodā; mudina Komisiju veikt visus vajadzīgos pasākumus, lai paātrinātu politikas īstenošanu uz vietas, vienlaikus lielu uzmanību pievēršot kvalitātei un nepieciešamībai pastiprināt cīņu pret krāpšanu un aizsargāt Savienības finanšu intereses; vērš uzmanību uz to, ka 2021. gada budžeta piešķīruma ievērojama daļa ir jāpārplāno nākamajiem gadiem, jo īpaši attiecībā uz dalīti pārvaldītajiem līdzekļiem; šajā sakarībā uzsver, ka neizpildītās saistības pakļauj riskam Savienības budžetu, iespējams, izraisot ievērojamu saistību atcelšanu, kas savukārt mazinātu Savienības budžeta ietekmi; prasa Komisijai nosaukt budžeta izpildes apstiprinātājiestādei pasākumus, ko Komisija plāno veikt, lai nepieļautu šādu situāciju, un izdarīt vajadzīgos secinājumus un gūt pieredzi, lai nodrošinātu, ka, sākoties 2028.–2034. gada DFS, netiek pieļauta līdzīga situācija; |
| --- | --- |

29.

| 30. | mudina Komisiju, Revīzijas palātu un Padomi strādāt pie tā, lai paātrinātu budžeta izpildes apstiprināšanas procesu, ieviešot noteikumu “N+1 gads”; |
| --- | --- |

30.

| 31. | norāda, ka Līguma par Eiropas Savienības darbību 7. protokolā (“Eiropas Savienības privilēģijas un imunitāte”) ir paredzēts, ka Savienības iestāžu locekļiem un jo īpaši Eiropas Parlamenta deputātiem tiek izsniegtas tā dēvētās laissez-passer (ceļošanas atļaujas), lai tās izmantotu kā ceļošanas dokumentus; pauž bažas par to, ka Komisijas centrālais ceļošanas atļauju dienests iebilst pret Eiropas Parlamenta deputāta “funkcijas” ierakstīšanu dokumentā, līdz ar to deputāti ceļojot nevar pierādīt savu statusu, turpretī, piemēram, EĀDD diplomātiskais personāls to var; aicina Komisiju steidzami rīkoties un novērst šo nekonsekvenci, lai iestāžu locekļi ceļojot varētu pienācīgi apliecināt savu amata statusu; |
| --- | --- |

31.

| 32. | pauž nožēlu par to, ka Revīzijas palāta ir sniegusi negatīvu atzinumu par izdevumu likumību un pareizību un konstatējusi, ka Komisijas un dalībvalstu kontroles mehānismi gluži vienkārši nav pietiekami uzticami; uzsver, ka ir svarīgi pastiprināt Komisijas un dalībvalstu kontroles mehānismus, kurus Revīzijas palāta uzskata par tādiem, uz ko nevar paļauties, un kuri tādējādi liek apšaubīt AMPR ticamību; |
| --- | --- |

32.

| 33. | atgādina, ka Komisijai būtu detalizēti jāreaģē uz visiem Parlamenta konstatējumiem, tostarp visām politiskajām prioritātēm; |
| --- | --- |

33.

I NODAĻA

Daudzgadu finanšu shēma (DFS)

Revīzijas palātas ticamības deklarācija un budžeta un finanšu pārvaldība

Pārskatu ticamība

| 34. | atzinīgi vērtē to, ka Revīzijas palāta attiecībā uz 2021. gadu ir konstatējusi, ka Eiropas Savienības pārskati ir ticami saskaņā ar Finanšu regulu un ka budžeta ieņēmumu daļā būtisku kļūdu nav; |
| --- | --- |

34.

| 35. | norāda, ka 2021. gada 31. decembrī kopējās saistības bija 496,4 miljardi EUR salīdzinājumā ar kopējiem aktīviem 414,1 miljarda EUR vērtībā; uzsver, ka starpību 82,3 miljardu EUR apmērā veidoja (negatīvie) neto aktīvi, kuros ietilpst rezerves un tā Savienībai līdz 31. decembrim jau radušos izdevumu daļa, kas jāfinansē no nākotnes budžetiem; |
| --- | --- |

35.

| 36. | norāda, ka 2021. gada beigās aplēstā to attiecināmo izdevumu vērtība, kas radušies maksājuma saņēmējiem, bet vēl nav pieprasīti, bija 129,9 miljardi EUR (2020. gadā: 107,8 miljardi EUR), kas uzrādīti kā uzkrātie izdevumi; norāda, ka šīs aplēses palielinājums galvenokārt saistīts ar ANM, kas ir centrālais elements programmā NGEU, kura tika izveidota, lai novērstu tūlītēju ekonomisku un sociālu kaitējumu, kas iestājies Covid-19 pandēmijas rezultātā; uzsver, ka ANM maksājumi dalībvalstīm ir plānoti atbilstoši iepriekš noteiktām izmaksājamās summas daļām līdz 2026. gadam; |
| --- | --- |

36.

| 37. | norāda, ka, beidzoties pārejas periodam pēc Apvienotās Karalistes izstāšanās procesa, Komisija ir aplēsusi, ka bilances datumā Savienības kontos no Apvienotās Karalistes ir parādījušies neto debitoru parādi 41,8 miljardu EUR apmērā (2020. gadā: 47,5 miljardi EUR), no kuriem, kā tiek lēsts, 10,9 miljardi EUR tiks izmaksāti 12 mēnešos pēc pārskata datuma; |
| --- | --- |

37.

| 38. | norāda, ka Revīzijas palāta ir novērtējusi to ietekmi uz kontiem, ko radījusi neprovocētā un nepamatotā Krievijas militārā agresija pret Ukrainu; atzinīgi vērtē Revīzijas palātas novērtējumu, ka Krievijas iebrukums Ukrainā ir uzskatāms par nekoriģējošu notikumu pēc bilances datuma un ka tā ietekme ir pienācīgi atklāta un patiesi atspoguļota konsolidētajos gada pārskatos; |
| --- | --- |

38.

| 39. | norāda, ka Revīzijas palāta, veicot parastās revīzijas procedūras, revidēja aktīvus, saistības, ieņēmumus un izdevumus, tostarp tos, kas saistīti ar Komisijas veiktajiem pasākumiem attiecībā uz Covid-19 kontekstā īstenotajām darbībām; atzinīgi vērtē to, ka Revīzijas palāta ir secinājusi, ka konsolidētajos gada pārskatos tie ir atspoguļoti patiesi; |
| --- | --- |

39.

Savienības ieņēmumu un izdevumu likumība un pareizība

| 40. | pauž nožēlu par Revīzijas palātas sniegto negatīvu atzinumu par Savienības budžeta izdevumu daļas likumību un pareizību; |
| --- | --- |

40.

| 41. | pieņem zināšanai Revīzijas palātas aprēķināto kopējo kļūdu īpatsvaru 3,0 % apmērā, kas par 1,0 % procentpunktu pārsniedz būtiskuma slieksni; norāda, ka tas ir pasliktinājums salīdzinājumā ar 2020. gadu, kad kļūdu īpatsvars bija 2,7 %, arī krietni pārsniedzot būtiskuma slieksni; pieņem zināšanai Komisijas atbildi, ka tā neapstrīd Revīzijas palātas konstatēto kļūdu īpatsvaru, tomēr vienlaikus aizstāv sava darba rezultātus, jo aprēķinātais kļūdu īpatsvars maksājumu veikšanas brīdī ir balstīts uz citu metodiku; norāda, ka Komisija risku maksājumu veikšanas brīdī 2021. gadam ir aprēķinājusi 1,9 % apmērā; pauž bažas par to, ka atšķirībā no Revīzijas palātas Komisija lēš, ka tās kļūdu īpatsvars ir zemāks gan par būtiskuma slieksni, gan par Revīzijas palātas aplēstā kļūdu īpatsvara zemāko diapazonu, kas ir 2,2 %; |
| --- | --- |

41.

| 42. | pauž nožēlu par to, ka konstatētās kļūdas liecina par pastāvīgām nepilnībām attiecībā uz vadošo iestāžu deklarēto izdevumu pareizību un ka Revīzijas palāta ir konstatējusi nepilnības uzraudzības iestāžu izlases veidošanas metodikā; |
| --- | --- |

42.

| 43. | ar bažām norāda, ka Revīzijas palāta uzskata, ka Komisijas veiktajā riska novērtējumā, visticamāk, būs nepietiekami novērtēts riska līmenis vairākās jomās; uzsver, ka Revīzijas palāta cita starpā ir ziņojusi par trūkumiem Komisijas ex post revīzijās 1. izdevumu kategorijā “Vienotais tirgus, inovācija un digitālā joma”, par pārāk zemu kļūdu novērtējumu 2. izdevumu kategorijā “Kohēzija, noturība un vērtības”, kā arī par pārāk zemu riska novērtējumu un lielu kļūdu skaitu 6. izdevumu kategorijā “Kaimiņattiecības un pasaule”; uzsver, ka kategorijā “Dabas resursi un vide” abu iestāžu aprēķini saskan, savukārt, piemēram, kategorijā “Vienotais tirgus, inovācija un digitālā joma” Revīzijas palāta lēš, ka kļūdu līmenis ir 4,4 %, savukārt Komisija lēš, ka risks maksājumu veikšanas brīdī ir 1,3 %; |
| --- | --- |

43.

| 44. | norāda, ka Komisija veic Savienības budžeta kontroli gan pirms, gan pēc maksājumu veikšanas, un vajadzības gadījumā veic korekcijas; norāda, ka šī kontroles sistēma atspoguļo gan risku maksājumu veikšanas brīdī, proti, aplēsi par to izdevumu līmeni, kuri neatbilst maksājuma veikšanas brīdī piemērojamajiem noteikumiem un regulējumam, gan risku (programmas) slēgšanas brīdī, proti, aplēsi par to izdevumu līmeni, kuri ir neatbilstīgi, kad jau ir pabeigtas visas kontroles un ar tām saistītās korekcijas, un juridiski vairs nav iespējama turpmāka rīcība; turklāt norāda, ka Komisijas aplēstais risks slēgšanas posmā ir 0,8 %, kas ir krietni zem 2 % būtiskuma sliekšņa; |
| --- | --- |

44.

| 45. | atkārtoti pauž atbalstu Revīzijas palātas īstenotajai revīzijas pieejai un metodikai; norāda, ka Revīzijas palātas metodika ir balstīta uz starptautiskiem revīzijas standartiem, kas paredz darījumu izlases veida pārbaudi, un ka reprezentatīva izlase nevar būt pilnībā balstīta uz risku; ar bažām norāda uz atšķirībām starp Revīzijas palātas un Komisijas aprēķināto kļūdu īpatsvaru un risku maksājumu veikšanas brīdī; uzsver, ka šīs atšķirības nav vērojamas visās izdevumu jomās; atzīmē, ka Komisijas aplēses par risku maksājumu veikšanas brīdī konsekventi ir Revīzijas palātas statistisko aplēšu zemākajā diapazonā vai zemākas par tām, un pauž bažas, ka tas liecina, ka Komisija faktisko kļūdu līmeni sistemātiski novērtē pārāk zemu; aicina Komisiju pārskatīt savu metodiku un sadarboties ar Revīzijas palātu, lai palielinātu saskaņotību, kas ļautu nodrošināt salīdzināmākus skaitliskos rādītājus; tomēr uzsver, ka Revīzijas palātas ticamības deklarācijā sniegtā vispārējā aplēse par kļūdu īpatsvaru nenorāda uz krāpšanu; |
| --- | --- |

45.

| 46. | pauž bažas par to, ka Komisija, reaģējot uz potenciāli nepietiekami novērtētiem riskiem, nespēj efektīvi aizsargāt Savienības finanšu intereses; tāpat pauž bažas par neskaidrībām, ko tas rada budžeta izpildes apstiprinātājiestādei un Savienības pilsoņiem, jo Komisija, no vienas puses, akceptē Revīzijas palātas aplēsto kļūdu īpatsvaru jomās, kurās tas ir zemāks par būtiskuma slieksni (dabas resursi), taču iesniedz savas aplēses par kļūdu īpatsvaru maksājumu veikšanas brīdī tajās jomās, kurās Revīzijas palātas aprēķinātais kļūdu īpatsvars pārsniedz būtiskuma slieksni, un tādējādi rodas jautājums par to, cik lielā mērā var paļauties uz tās ziņojumiem par finanšu aspektiem; |
| --- | --- |

46.

| 47. | aicina Revīzijas palātu precizēt korektīvo pasākumu ietekmi uz vispārējo kļūdu līmeni; |
| --- | --- |

47.

| 48. | pieņem zināšanai Revīzijas palātas veikto pēcpārbaudi attiecībā uz konstatējumiem, kas izriet no 2020. gada pārskata attiecībā uz Komisijas gada pārvaldības un snieguma ziņojumā (AMPR) iekļautajiem pārskatiem par atgūtajām summām, kurus Revīzijas palāta uzskata par sarežģītiem un ne vienmēr skaidriem; atzinīgi vērtē Revīzijas palātas konstatējumu, ka Komisijas veiktā pārskatu pārskatīšana ir sniegusi uzlabojumus; tomēr pauž bažas par to, ka Revīzijas palāta uzskata, ka savulaik veikto maksājumu korekcijas (5,6 miljardi EUR) un ar tām saistītais attiecīgo izdevumu procentuālais īpatsvars (3,3 %) nav atbilstošs un var radīt pārpratumus; jo īpaši norāda uz Revīzijas palātas konstatējumu, ka iesniegtie skaitļi ietver preventīvus pasākumus, kas neattiecas uz savulaik veiktajiem maksājumiem vai apstiprinātajiem izdevumiem, un dalībvalstu preventīvos pasākumus, kurus nevar tieši attiecināt uz Komisiju; |
| --- | --- |

48.

| 49. | norāda, ka Revīzijas palāta ir konstatējusi, ka zema riska izdevumos kļūdu līmenis nebija būtisks, bet augsta riska izdevumos – joprojām būtisks; uzsver, ka 3,0 % kļūdu īpatsvars visvairāk saistīts ar kategorijām “Kohēzija, noturība un vērtības” (1,2 procentpunkti), “Dabas resursi un vide” (0,7 procentpunkti), “Kaimiņattiecības un pasaule” (0,4 procentpunkti) un “Vienotais tirgus, inovācija un digitālā vide” (0,4 procentpunkti); |
| --- | --- |

49.

| 50. | norāda, ka Revīzijas palāta savu revīzijas datu kopu iedala augsta riska (galvenokārt uz atlīdzināšanu balstīti maksājumi) un zema riska (galvenokārt uz maksājumtiesībām balstīti maksājumi) izdevumos; tomēr ar bažām norāda, ka Komisija savā gada pārvaldības un snieguma ziņojumā izdevumus iedala augstāka, vidēja un zemāka riska segmentos, pamatojoties uz pārbaudēm, ko ik gadu veic valstu iestādes, citi partneri un pati Komisija; uzsver – tā kā Revīzijas palāta un Komisija izmanto dažādas riska kategorijas, tas apgrūtina budžeta izpildes apstiprinātājiestādes darbu, jo tai jāveic attiecīgo ziņojumu salīdzinoša analīze; ar bažām norāda, ka šādi veidojas neatbilstība starp Revīzijas palātas aprēķiniem par augsta riska izdevumiem (63,2 %) salīdzinājumā ar Komisijas aprēķiniem (22 %); atkārtoti norāda, ka šādas neatbilstības starp Revīzijas palātu un Komisiju mazina budžeta izpildes apstiprinātājiestādei nepieciešamo izvērtējamo datu ticamību; |
| --- | --- |

50.

| 51. | ar bažām norāda, ka būtiskas problēmas tika konstatētas uz atlīdzināšanu balstītos izdevumos, kas veido 63,2 % no Revīzijas palātas revīzijas datu kopas, kurā aplēstais kļūdu līmenis ir 4,7 %; pieņem zināšanai, ka Revīzijas palātas konstatēto kļūdu ietekme ir gan būtiska, gan visaptveroša attiecībā uz gada apstiprinātajiem izdevumiem; |
| --- | --- |

51.

| 52. | norāda, ka, neraugoties uz to, ka Revīzijas palāta 2021. gada 31. decembrī slēgtā gada pārskatos apstiprinātos ANM izdevumus visos būtiskajos aspektos uzskata par likumīgiem un pareiziem, tā tomēr uzskata, ka saistībā ar Spānijai adresēto maksājumu viens starpposma mērķrādītājs nebija apmierinoši izpildīts, un tas rada šaubas par Komisijas novērtējumu attiecībā uz starpposma mērķiem un mērķrādītājiem, kas saistīti ar attiecīgajiem ANM izdevumiem; norāda, ka Revīzijas palāta šo kļūdu nav atzinusi par būtisku; atgādina, ka Revīzijas palātas veiktās ANM revīzijas mērķis bija sniegt ieguldījumu ticamības deklarācijā un nodrošināt pamatu tās atzinumam par 2021. gada ANM izdevumu pareizību; norāda, ka revīzijas datu kopa ietvēra vienīgo 2021. gada izmaksu, proti, maksājumu Spānijai, un ar to saistītā priekšfinansējuma dzēšanu; atgādina, ka vienīgais iemesls, kāpēc konstatētā kļūda nebija izteikta skaitļos, bija tas, ka Komisijai nebija metodikas attiecībā uz daļējiem maksājumiem; pieņem zināšanai, ka Komisija publicējusi šādu metodiku 2023. gada 21. februārī; |
| --- | --- |

52.

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 53. | ar bažām norāda, ka 2021. gadā saistību izpilde bija ļoti zema – 68 % no kopējās pieejamās summas – un ka nozaru regulu vēlā pieņemšana 2021. gadā aizkavēja jauno programmu uzsākšanu; atzinīgi vērtē to, ka kopējais ESI fondu apguves līmenis 2021. gadā palielinājās, jo maksājumi bija lielāki nekā 2020. gadā; uzsver, ka 2021. gada beigās līdz ESI fondu programmu slēgšanai, kas gaidāma 2025. gadā, vēl bija jāapgūst aptuveni 161 miljards EUR; atkārtoti pauž bažām par būtiskajām atšķirībām dalībvalstu apguves rādītājos un par to, ka dažām dalībvalstīm vēl ir jāapgūst vairāk nekā 40 % no tām atvēlētajām summām; vēlreiz uzsver, ka dalībvalstu līdzekļu apguves spēju ārkārtīgi lielās atšķirības ir viens no nopietnākajiem šķēršļiem mazāk attīstīto reģionu efektīvākai attīstībai; |
| --- | --- |

53.

| 54. | pieņem zināšanai, ka ievērojamu daļu no neizpildītajām Savienības budžeta saistībām veido joprojām neizmantotie 2014.–2020. gada perioda ESI fondi; aicina Komisiju cieši uzraudzīt īstenošanas gaitu dalībvalstīs un analizēt atšķirības, īpašu uzmanību pievēršot nepietiekamas izpildes un zema apguves līmeņa gadījumiem; sagaida, ka Komisija iesniegs budžeta izpildes apstiprinātājiestādei atsevišķu analīzi par katru valsti, apzinot atkārtoti vērojamās problēmas, kā arī veiks visus atbilstīgos pasākumus situācijas optimizēšanai, tostarp sniedzot tehnisko palīdzību un apmainoties ar paraugpraksi; |
| --- | --- |

54.

| 55. | atkārtoti pauž bažas par to, ka 2021. gada beigās kopējās neizpildītās saistības (t. i., Savienības budžeta un NGEU neizpildītās saistības) sasniedza rekordaugstu līmeni – 341,6 miljardus EUR; uzsver, ka neizpildītās saistības 2023. gadā, visticamāk, pārsniegs 460 miljardus EUR, bet pēc tam, tuvojoties NGEU darbības beigām, tās mazināsies; atzīst, ka noteikts neizpildīto saistību līmenis ir dabisks, ņemot vērā Savienības budžeta sistēmu ar saistību apropriācijām un maksājumu apropriācijām, taču pauž bažas par to, ka ievērojams neizpildīto saistību līmenis var apdraudēt Savienības budžeta netraucētu un normālu darbību nākotnē; |
| --- | --- |

55.

| 56. | pieņem zināšanai, ka Savienības budžeta neizpildītās saistības, salīdzinot ar 2020. gada beigās vērojamo nepieredzēti augsto līmeni, ir samazinājušās un ka Komisija prognozē, ka 2027. gadā gaidāmā pieauguma apmērs palielināsies tikai nedaudz, galvenokārt tāpēc, ka starpība starp saistību un maksājumu apropriācijām būs mazāka; ņem vērā, ka Revīzijas palāta vairākkārt ir norādījusi, ka neizpildītās saistības var samazināt tikai tad, ja budžetā paredzētās maksājumu apropriācijas pārsniedz saistību apropriācijas un tiek izlietotas; aicina Komisiju konsekventi ievērot šo ieteikumu, kas atbilst prasībai uzturēt pienācīgu attiecību starp saistību apropriācijām un maksājumiem; |
| --- | --- |

56.

| 57. | uzsver, ka 2021.–2027. gada daudzgadu finanšu shēmā dalīti pārvaldīto līdzekļu īstenošanai atvēlētais laiks ir īsāks nekā iepriekšējās DFS; apzinās problēmas saistībā ar šo līdzekļu pārvaldību un kontroli, lai nodrošinātu atbilstību un pareizu finanšu pārvaldību; pauž bažas par pieaugušo administratīvo slogu dalībvalstīm, ko rada NGEU programmas īstenošana, un par dalībvalstu tendenci prioritāri pievērsties NGEU īstenošanai, nevis tradicionālajiem dalīti pārvaldītajiem līdzekļiem, kā tas tika apspriests CONT komitejas rīkotajā atklātajā uzklausīšanā 2023. gada 23. janvārī; |
| --- | --- |

57.

| 58. | uzskata, ka Komisijas “Norādījumi par izvairīšanos no interešu konfliktiem un to pārvaldību saskaņā ar Finanšu regulu” rada ievērojamu un nepamatotu birokrātisko slogu, jo īpaši MVU, bezpeļņas organizācijām un struktūrām, kuras piedalās vietējā līmenī; uzskata, ka šajos norādījumos galvenā uzmanība būtu jāpievērš ekonomisko un finansiālo ieguvumu uzraudzībai, nevis jācenšas aptvert personīgās vai sabiedriskās dzīves uzraudzību vietējā vai reģionālā līmenī; aicina Komisiju pilnībā ievērot samērīguma un privātuma principus un nepakļaut visus rīcībspēkus vispārējām aizdomām; aicina Komisiju šajā ziņā precizēt pašreizējos norādījumus, lai nodrošinātu skaidrību gan pieteikumu iesniedzējiem, gan lēmumu pieņemšanas struktūrām; |
| --- | --- |

58.

| 59. | pauž bažas par Revīzijas palātas 2020. gada ziņojumā minētajiem un attiecībā uz 2021. finanšu gadu atkārtoti uzsvērtajiem ar to saistītajiem riskiem, proti, ka var nebūt pieejams administratīvo resursu līmenis, kas nepieciešams, lai paralēli pārvaldītu dažādus budžeta instrumentus, un ka elastības ieviešana sistēmā, lai pārvarētu Covid ietekmi, var izraisīt izveidoto kontroles sistēmu vājināšanos; |
| --- | --- |

59.

| 60. | ar bažām norāda uz Savienības budžeta kopējās riska darījumu vērtības ar iespējamām saistībām pieaugumu no 131,9 miljardiem EUR 2020. gadā līdz 277,9 miljardiem EUR 2021. gadā; atzīst, ka divi galvenie šā būtiskā pieauguma iemesli bija NGEU ieviešana un instrumenta SURE ietvaros izsniegto aizdevumu apjoma pieaugums; saprot, ka risku Savienības budžetam, ko rada iespējamās saistības, mazina pašu resursu maksimālā apjoma palielināšana un dalībvalstu pretgarantijas SURE aizdevumiem; |
| --- | --- |

60.

Ieteikumi

| 61. | atbalsta ieteikumus, ko Revīzijas palāta sniegusi savā gada pārskatā, kā arī attiecīgajos īpašajos ziņojumos; aicina Komisiju tos nekavējoties īstenot un informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par īstenošanas gaitu; |
| --- | --- |

61.

| 62. | īpaši aicina Komisiju:






  a) | nodrošināt Savienības budžeta aizsardzību, vispārēji un sistemātiski izmantojot digitālas un automatizētas ziņošanas, uzraudzības un revīzijas sistēmas (Arachne, EDES u. c.) un turpmāko Finanšu regulas pārskatīšanu kontekstā steidzami izveidot obligātu integrētu un sadarbspējīgu sistēmu, par pamatu ņemot arī (bet ne tikai) esošos rīkus un datubāzes; izstrādāt ANM rezultātu pārskatu, lai nodrošinātu starpposma mērķrādītāju apraksta un revīzijas mērķa un iznākumu pārredzamību; nodrošināt, ka visas dalībvalstis izmanto sistēmas un centrālos reģistrus, lai ziņotu par patiesajiem labuma guvējiem un galasaņēmējiem; |
| --- | --- | --- |

62.

a)

nodrošināt Savienības budžeta aizsardzību, vispārēji un sistemātiski izmantojot digitālas un automatizētas ziņošanas, uzraudzības un revīzijas sistēmas (Arachne, EDES u. c.) un turpmāko Finanšu regulas pārskatīšanu kontekstā steidzami izveidot obligātu integrētu un sadarbspējīgu sistēmu, par pamatu ņemot arī (bet ne tikai) esošos rīkus un datubāzes; izstrādāt ANM rezultātu pārskatu, lai nodrošinātu starpposma mērķrādītāju apraksta un revīzijas mērķa un iznākumu pārredzamību; nodrošināt, ka visas dalībvalstis izmanto sistēmas un centrālos reģistrus, lai ziņotu par patiesajiem labuma guvējiem un galasaņēmējiem;

| b) | būtiski vienkāršot noteikumus un procedūras, izstrādāt obligātas apmācības sesijas un praktisku informāciju pieteikumu iesniedzējiem, jo īpaši jaunajiem pieteikumu iesniedzējiem, kā arī uzlabot palīdzību un vadlīnijas MVU un NVO, atvasjaunuzņēmumiem, jaunuzņēmumiem, administrācijai, maksājumu aģentūrām un visām pārējām attiecīgajām ieinteresētajām personām, nekompromitējot kontroļu kvalitāti; |
| --- | --- |

b)

būtiski vienkāršot noteikumus un procedūras, izstrādāt obligātas apmācības sesijas un praktisku informāciju pieteikumu iesniedzējiem, jo īpaši jaunajiem pieteikumu iesniedzējiem, kā arī uzlabot palīdzību un vadlīnijas MVU un NVO, atvasjaunuzņēmumiem, jaunuzņēmumiem, administrācijai, maksājumu aģentūrām un visām pārējām attiecīgajām ieinteresētajām personām, nekompromitējot kontroļu kvalitāti;

| c) | turpināt palielināt Komisijas un dalībvalstu administratīvās spējas un ierosināt atbilstīgas budžeta pozīcijas Revīzijas palātai, EPPO un OLAF, lai nodrošinātu to darbības efektivāti saistībā ar gaidāmo jauno uzdevumu īstenošanu instrumenta NGEU kontekstā un tādējādi aizsargātu Savienības finanses; |
| --- | --- |

c)

turpināt palielināt Komisijas un dalībvalstu administratīvās spējas un ierosināt atbilstīgas budžeta pozīcijas Revīzijas palātai, EPPO un OLAF, lai nodrošinātu to darbības efektivāti saistībā ar gaidāmo jauno uzdevumu īstenošanu instrumenta NGEU kontekstā un tādējādi aizsargātu Savienības finanses;

| d) | apkopot informāciju un ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei un Revīzijas palātai par atšķirību iemesliem dažādās izdevumu jomās un atgūtajās summās, kā arī rezultātos attiecībā uz Revīzijas palātas aplēsto kļūdu līmeni un Komisijas AMPR ziņojumā aprēķināto risku maksājumu veikšanas brīdī un iesaistīties viedokļu apmaiņā ar Revīzijas palātu gan vadības, gan tehniskā līmenī, tiecoties ieviest vienotu metodiku kļūdu īpatsvara noteikšanai Savienības izdevumos; |
| --- | --- |

d)

apkopot informāciju un ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei un Revīzijas palātai par atšķirību iemesliem dažādās izdevumu jomās un atgūtajās summās, kā arī rezultātos attiecībā uz Revīzijas palātas aplēsto kļūdu līmeni un Komisijas AMPR ziņojumā aprēķināto risku maksājumu veikšanas brīdī un iesaistīties viedokļu apmaiņā ar Revīzijas palātu gan vadības, gan tehniskā līmenī, tiecoties ieviest vienotu metodiku kļūdu īpatsvara noteikšanai Savienības izdevumos;

| e) | sadarboties ar Revīzijas palātu, lai saskaņotu attiecīgās metodes riska kategoriju noteikšanai un revīzijas darbam; |
| --- | --- |

e)

sadarboties ar Revīzijas palātu, lai saskaņotu attiecīgās metodes riska kategoriju noteikšanai un revīzijas darbam;

| f) | salīdzināt REACT-EU instrumenta īstenošanas rādītājus dalībvalstīs, kurām bija paredzēts saņemt finansiālu atbalstu saskaņā ar ANM, un dalībvalstīs, kurās nacionālais atveseļošanas plāns tika apstiprināts ar nosacījumiem tikai vēlāk (Ungārija un Polija), un apzināt konstatēto atšķirību cēloņus, jo īpaši attiecībā uz administratīvo spēju pieejamību; |
| --- | --- |

f)

salīdzināt REACT-EU instrumenta īstenošanas rādītājus dalībvalstīs, kurām bija paredzēts saņemt finansiālu atbalstu saskaņā ar ANM, un dalībvalstīs, kurās nacionālais atveseļošanas plāns tika apstiprināts ar nosacījumiem tikai vēlāk (Ungārija un Polija), un apzināt konstatēto atšķirību cēloņus, jo īpaši attiecībā uz administratīvo spēju pieejamību;

| g) | turpināt atbalstīt dalībvalstis, lai uzlabotu gan pārbaužu kvalitāti, gan skaitu un apmainītos ar paraugpraksi cīņā pret krāpšanu; |
| --- | --- |

g)

turpināt atbalstīt dalībvalstis, lai uzlabotu gan pārbaužu kvalitāti, gan skaitu un apmainītos ar paraugpraksi cīņā pret krāpšanu;

| h) | paredzēt vienkāršāku procedūru, tostarp attiecībā uz dokumentāciju, kas vajadzīga finansējuma saņemšanai, vienlaikus nepārkāpjot revīzijas un uzraudzības principus; |
| --- | --- |

h)

paredzēt vienkāršāku procedūru, tostarp attiecībā uz dokumentāciju, kas vajadzīga finansējuma saņemšanai, vienlaikus nepārkāpjot revīzijas un uzraudzības principus;

| i) | saprātīgā termiņā publicēt savus revīzijas ziņojumus, tostarp par interešu konflikta gadījumiem, tā palīdzot nodrošināt, ka revidētās personas un struktūras īsteno ieteiktos korektīvos un turpmākos pasākumus; |
| --- | --- |

i)

saprātīgā termiņā publicēt savus revīzijas ziņojumus, tostarp par interešu konflikta gadījumiem, tā palīdzot nodrošināt, ka revidētās personas un struktūras īsteno ieteiktos korektīvos un turpmākos pasākumus;

| j) | stingri uzraudzīt iespējamo korupcijas un krāpšanas risku; |
| --- | --- |

j)

stingri uzraudzīt iespējamo korupcijas un krāpšanas risku;

| k) | veicināt iestāžu sadarbību, strādājot pie tā, lai paātrinātu budžeta izpildes apstiprināšanas procesu līdz n+1 gadam, vienlaikus neapdraudot procesa kvalitāti; |
| --- | --- |

k)

veicināt iestāžu sadarbību, strādājot pie tā, lai paātrinātu budžeta izpildes apstiprināšanas procesu līdz n+1 gadam, vienlaikus neapdraudot procesa kvalitāti;

| l) | pastiprināt centienus uzlabot pārredzamību līdzekļu izmantošanā, tostarp attiecībā uz informāciju par galasaņēmējiem, un stingri kontrolēt līdzekļu izmaksu uzņēmumiem, kas atrodas nodokļu oāzēs; |
| --- | --- |

l)

pastiprināt centienus uzlabot pārredzamību līdzekļu izmantošanā, tostarp attiecībā uz informāciju par galasaņēmējiem, un stingri kontrolēt līdzekļu izmaksu uzņēmumiem, kas atrodas nodokļu oāzēs;

| m) | pievērst vairāk uzmanības un piedāvāt lielāku tehnisko palīdzību dalībvalstīm, uz kuru pārvaldības un kontroles sistēmām var paļauties tikai daļēji vai vispār nevar paļauties un situācijās, kad vērojams palielināts ar Savienības finansējumu saistītas krāpšanas un korupcijas risks; |
| --- | --- |

m)

pievērst vairāk uzmanības un piedāvāt lielāku tehnisko palīdzību dalībvalstīm, uz kuru pārvaldības un kontroles sistēmām var paļauties tikai daļēji vai vispār nevar paļauties un situācijās, kad vērojams palielināts ar Savienības finansējumu saistītas krāpšanas un korupcijas risks;

| n) | atkārtoti izvērtēt, vai organizācijas patiešām ir NVO, un sniegt skaidru definīciju, kā arī vēl vairāk uzlabot Savienības lobiju reģistru, nodrošinot, ka NVO, kas vēršas Savienības iestādēs, ir reģistrētas kā lobisti; turklāt aicina Komisiju izveidot efektīvu mehānismu, kas ļautu pārliecināties, ka NVO darbības ir saskaņotas ar Savienības vērtībām, un pieprasīt pilnīgu pārredzamību attiecībā uz to finansējumu, paredzot, ka, lai vērstos visās Savienības iestādēs, struktūrās un aģentūrās, ir jāizpilda nosacījums sniegt padziļinātu informāciju par visu reģistrēto struktūru finansējumu; |
| --- | --- |

n)

atkārtoti izvērtēt, vai organizācijas patiešām ir NVO, un sniegt skaidru definīciju, kā arī vēl vairāk uzlabot Savienības lobiju reģistru, nodrošinot, ka NVO, kas vēršas Savienības iestādēs, ir reģistrētas kā lobisti; turklāt aicina Komisiju izveidot efektīvu mehānismu, kas ļautu pārliecināties, ka NVO darbības ir saskaņotas ar Savienības vērtībām, un pieprasīt pilnīgu pārredzamību attiecībā uz to finansējumu, paredzot, ka, lai vērstos visās Savienības iestādēs, struktūrās un aģentūrās, ir jāizpilda nosacījums sniegt padziļinātu informāciju par visu reģistrēto struktūru finansējumu;

| o) | apņemas nodrošināt pienācīgus resursus Pārredzamības reģistra sekretariātam, lai nodrošinātu, ka var pārbaudīt, vai ieraksti par interešu grupu, lobiju un NVO lobēšanas darbībām ir precīzi, un ka lobēšana kļūst pārredzamāka; |
| --- | --- |

o)

apņemas nodrošināt pienācīgus resursus Pārredzamības reģistra sekretariātam, lai nodrošinātu, ka var pārbaudīt, vai ieraksti par interešu grupu, lobiju un NVO lobēšanas darbībām ir precīzi, un ka lobēšana kļūst pārredzamāka;

| p) | izstrādāt standarta līgumu ar NVO par nosacījumiem Savienības līdzekļu saņemšanai; uzsver, ka šim līgumam ir jābūt vienlīdz saistošam visām Savienības iestādēm un aģentūrām; |
| --- | --- |

p)

izstrādāt standarta līgumu ar NVO par nosacījumiem Savienības līdzekļu saņemšanai; uzsver, ka šim līgumam ir jābūt vienlīdz saistošam visām Savienības iestādēm un aģentūrām;

Savienības budžeta sniegums

| 63. | atzinīgi vērtē Revīzijas palātas pārskatu par ES budžeta sniegumu (stāvoklis 2021. gada beigās), kurā galvenā uzmanība pievērsta piecu horizontālo politikas prioritāšu integrēšanai Savienības budžetā, un tās ir cīņa pret klimata pārmaiņām, bioloģiskās daudzveidības saglabāšana, dzimumu līdztiesība, Apvienoto Nāciju Organizācijas ilgtspējīgas attīstības mērķi (IAM) un digitālā pārkārtošanās; |
| --- | --- |

63.

| 64. | pauž nožēlu par Revīzijas palātas uzskatu, ka šā snieguma pārskata sagatavošana negatīvi ietekmē tās veikto revīziju un Savienības jaunās prioritātes; pieņem zināšanai Revīzijas palātas lēmumu atsākt ziņot par sniegumu tādā pašā veidā, kā tas iepriekš darīts gada pārskata 3. nodaļā; norāda, ka, ņemot vērā noteiktos juridiskos termiņus, Revīzijas palātai var būt grūti savā gada pārskatā iekļaut AMPR novērtējumu; aicina Revīzijas palātu ņemt vērā AMPR savā gada pārskatā vai, ja nepieciešams, atsevišķā dokumentā, lai ņemtu vērā ikgadējo budžeta izpildes apstiprināšanu; atgādina, ka 2023. gadā Revīzijas palātas darbinieku skaits jau ir palielināts, ņemot vērā NGEU radīto darba slodzes pieaugumu; |
| --- | --- |

64.

| 65. | atzinīgi vērtē Revīzijas palātas konstatējumu, ka 2021.–2027. gada daudzgadu finanšu shēmā ir izveidots satvars, lai risinātu lielāko daļu horizontālo prioritāšu, ka atlasītajās Savienības izdevumu programmās ir iekļautas horizontālās politikas prioritātes, kuras izvēlējusies Revīzijas palāta, un ka Komisija ir izstrādājusi metodes, lai izsekotu izdevumus, kas saistīti ar atsevišķām horizontālajām prioritātēm; |
| --- | --- |

65.

| 66. | pauž bažas par to, ka AMPR ir sniegti pārāk pozitīvi secinājumi par virzību uz mērķu integrēšanu, ka ir maz informācijas par to, vai izdevumi vienlaikus dod nozīmīgu ieguldījumu vairākās prioritātēs, ka Komisijas snieguma satvarā uzmanība galvenokārt vērsta uz tiešo iznākumu, bet vēl netiek mērīti rezultāti un ka Komisija saskaras ar problēmām saistībā ar iesniegtās informācijas pārskatīšanu; |
| --- | --- |

66.

| 67. | pieņem zināšanai, ka saskaņā ar Komisijas sniegto informāciju snieguma satvarā ir integrētas klimata un bioloģiskās daudzveidības prioritātes; taču ar lielām bažām norāda uz Revīzijas palātas papildu konstatējumiem Īpašajā ziņojumā Nr. 9/2022 “Klimata izdevumi 2014.–2020. gada ES budžetā”; pauž bažas par to, ka paziņotie izdevumi ne vienmēr ir saistīti ar rīcību klimata jomā un ka Savienības budžeta ieguldījums klimata un bioloģiskās daudzveidības jomā tiek atspoguļots vērienīgāk, nekā tas ir realitātē; turklāt ar bažām norāda uz Revīzijas palātas konstatējumiem, ka ziņojumi par izdevumiem klimata jomā kopumā bija neuzticami, jo tie bija ļoti aptuveni un raksturoja tikai iespējamo pozitīvo ietekmi uz klimatu, nevērtējot galīgo ieguldījumu Savienības klimata mērķu sasniegšanā; ar bažām norāda, ka risks, ka plānotās vai piešķirtās summas netiks izlietotas, varētu vēl vairāk palielināt paziņotos izdevumus klimata jomā; pauž bažas par Revīzijas palātas konstatējumu, ka 2021.–2027. gada klimata ziņojumos ir gaidāmi vien nelieli uzlabojumi; pauž nožēlu, ka Komisija vēl nav novērsusi nepilnības skaitļos, kas paziņoti saskaņā ar jauno metodiku; pauž dziļu vilšanos par Komisijas reakciju, kas norāda uz atbildības trūkumu un nespēju pilnībā atzīt savas metodikas trūkumus; nevar akceptēt Komisijas paziņojumu par “vienošanos palikt pie atšķirīga viedokļa” attiecībā pret budžeta izpildes apstiprinātājiestādes locekļiem, ņemot vērā to, ka summa, par kuru saskaņā ar Revīzijas palātas sniegto informāciju ir ziņots, ka tā ir iztērēta klimata rīcībai, 2014.–2020. gada periodā ir novērtēta vismaz par 72 miljardiem EUR lielāka nekā faktiski izlietotie līdzekļi; |
| --- | --- |

67.

| 68. | pauž bažas par to, ka, iespējams, trūkst visaptverošas analīzes par iepriekšējiem izdevumiem, tostarp par Taisnīgas pārkārtošanās fondu; uzskata, ka ir vajadzīgi visaptveroši ietekmes novērtējumi, lai nodrošinātu Savienības budžeta sniegumu; uzskata, ka Regulējuma kontroles padomei ir būtiska loma; mudina Komisiju izstrādāt instrumentus un procedūras, kas ļautu efektīvi izmantot tai pieejamās zināšanas; aicina Komisiju skaidri pamatot gadījumus, kad tā novirzās no ieteikumiem; |
| --- | --- |

68.

| 69. | pieņem zināšanai virzību, kas panākta attiecībā uz dzimumu līdztiesības integrēšanu snieguma satvarā; ar lielām bažām norāda, ka papildus daudzām diskusijām Parlamenta Sieviešu tiesību un dzimumu līdztiesības komitejā arī Revīzijas palāta ir konstatējusi nepilnības dzimumu līdztiesības aspekta integrēšanā; pauž nožēlu, ka Komisijas pirmajā aplēsē par Savienības budžeta vispārējo ieguldījumu dzimumu līdztiesības veicināšanā bija nepilnības; ar bažām norāda, ka Komisija turpina īstenot Savienības programmas, nenosakot izdevumu mērķrādītājus dzimumu līdztiesības jomā, bet gan tikai dažus rādītājus; aicina Komisiju attiecībā uz piešķirtajiem līdzekļiem turpināt veicināt dzimumu līdzsvaru un dzimumu līdztiesības principa ievērošanu budžeta plānošanā; aicina Komisiju steidzami izstrādāt dzimumu līdztiesības aspekta integrēšanas metodiku, lai integrētu dzimumu līdztiesības perspektīvu visās politikas jomās; |
| --- | --- |

69.

| 70. | pauž nožēlu par to, ka ir pieejams tikai nedaudz informācijas par Savienības programmu progresu virzībā uz IAM sasniegšanu; ar bažām norāda, ka Revīzijas palātas iepriekš veiktais darbs liecina par to, ka Komisija neziņo par budžeta ieguldījumu IAM sasniegšanā; atzinīgi vērtē to, ka Komisija ir sākusi ziņot par saikni starp Savienības izdevumu programmām un IAM; |
| --- | --- |

70.

| 71. | atzinīgi vērtē to, ka par jaunu prioritāti ir noteikta digitālā pārkārtošanās; saprot, ka Komisija ir sniegusi informāciju par konkrētu programmu ieguldījumu digitālās pārkārtošanās procesā, un gaida jaunāko Revīzijas palātas novērtējumu par to, cik ticami ir Komisijas ziņojumi par šīs prioritātes īstenošanu; |
| --- | --- |

71.

Ieteikumi

| 72. | stingri atbalsta ieteikumus, ko Revīzijas palāta sniegusi savā gada pārskatā, kā arī attiecīgajos īpašajos ziņojumos; aicina Komisiju tos nekavējoties īstenot un informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par īstenošanas gaitu; |
| --- | --- |

72.

| 73. | turklāt aicina Komisiju: |
| --- | --- |

73.

| a) | uzlabot ziņošanu par sniegumu iepriekš norādītajās jomās, tostarp klimata, dzimumu līdztiesības un ģeogrāfiskā līdzsvara jomā; |
| --- | --- |

a)

| b) | veikt turpmākus pasākumus saistībā ar Revīzijas palātas ieteikumiem labāk saistīt Savienības izdevumus ar mērķiem klimata, bioloģiskās daudzveidības, dzimumu līdztiesības aspekta integrēšanas un enerģētikas jomā; |
| --- | --- |

b)

| c) | ikgadējā pārvaldības un snieguma ziņojumā sniegt skaidru un visaptverošu programmu snieguma novērtējumu; |
| --- | --- |

c)

| 74. | uzsver, ka budžeta izpildes apstiprinātājiestāde piešķir lielu nozīmi tam, lai šie Revīzijas palātas ieteikumi tiktu pilnībā un laikus īstenoti, un rūpīgi izvērtēs situāciju nākamajā ziņojumā par budžeta izpildes apstiprināšanu; |
| --- | --- |

74.

Ieņēmumi

| 75. | norāda, ka Savienības budžeta ieņēmumus veido pašu resursi, ārējie piešķirtie ieņēmumi, ar kuriem galvenokārt finansē ANM izdevumus, un citi ieņēmumi; pieņem zināšanai, ka uz nacionālo kopienākumu balstītie pašu resursi veido 115,8 miljardus EUR (48,2 %), budžeta garantiju aizņēmumu un aizdevumu operācijas NGEU kontekstā – 55,5 miljardus EUR (23,2 %), iemaksas un atmaksas saistībā ar Savienības nolīgumiem un programmām – 19,8 miljardus EUR (8,3 %), tradicionālie pašu resursi – 19,0 miljardus EUR (7,9 %), uz pievienotās vērtības nodokli balstītie pašu resursi – 17,9 miljardus EUR (7,5 %), plastmasas iepakojuma atkritumu pašu resursi – 5,9 miljardus EUR (2,5 %) un citi ieņēmumi – 5,7 miljardus EUR (2,4 %); |
| --- | --- |

75.

| 76. | konstatē, ka Revīzijas palāta ir pārbaudījusi Komisijas atgūšanas rīkojumu izlasi – 55 rīkojumus, kas izraudzīti tā, lai būtu reprezentatīvi attiecībā uz visiem ieņēmumu avotiem, Komisijas sistēmas dažādo pašu resursu nodrošināšanai un pārvaldībai, tradicionālo pašu resursu (TPR) uzskaites un pārvaldības sistēmas trijās dalībvalstīs, kā arī to, kādā mērā iespējams paļauties uz DG BUDG un Eurostat gada darbības pārskatos ietverto informāciju par pareizību; |
| --- | --- |

76.

| 77. | ņem vērā Revīzijas palātas secinājumu, ka kļūdu līmenis attiecībā uz ieņēmumiem nebija būtisks; ņem vērā, ka pārbaudītās ar ieņēmumiem saistītās sistēmas kopumā bija efektīvas, bet tika konstatēts, ka pastāvīgo nepilnību dēļ galvenie iekšējie TPR kontroles mehānismi dažās dalībvalstīs un PVN atrunu un TPR atklāto jautājumu pārvaldība Komisijā ir tikai daļēji efektīvi; |
| --- | --- |

77.

| 78. | ar bažām norāda, ka pastāv risks, ka importētāji muitas nodokļus valsts muitas iestādēm vai nu nedeklarē, vai deklarē nepareizi; uzsver, ka šīs nenomaksātās summas, kas tiek dēvētas par muitas iztrūkumu, nav iekļautas dalībvalstu TPR uzskaites sistēmās un neietilpst Revīzijas palātas revīzijas atzinuma par ieņēmumiem tvērumā; ar bažām norāda, ka muitas iztrūkums var ietekmēt dalībvalstu noteikto nodokļu apmēru; pauž bažas par to, ka saskaņā ar Revīzijas palātas sniegto informāciju trešo gadu pēc kārtas Savienības pasākumi, kas veikti, lai samazinātu šo iztrūkumu un mazinātu risku, ka netiek iegūta visa TPR summa, nav pilnīgi; pauž bažas par to, ka dalībvalstu veiktajā TPR uzskaitē un pārvaldībā jau vairākus gadus vērojamas nopietnas nepilnības; ar bažām norāda uz nepietiekamo progresu vairāku Komisijas Muitas rīcības plānā minēto darbību īstenošanā; |
| --- | --- |

78.

| 79. | atzinīgi vērtē to, ka laikā no 2019. līdz 2021. gadam būtiski samazinājās atvērto un ilgstoši neatrisināto TPR punktu skaits un ka Komisija ir atjauninājusi savu procedūru TPR pārbaužu rezultātu apstrādei, mudina Komisiju iekļaut sistēmu dalībvalstu trūkumu sarindošanai prioritārā secībā un noteikt termiņus turpmākajām darbībām, pamatojoties uz dalībvalstu atbildēm; |
| --- | --- |

79.

| 80. | ņem vērā, ka DG BUDG sesto gadu pēc kārtas ir formulējis atrunu, ka uz Savienības budžetu pārskaitītās TPR summas ir neprecīzas, jo 2011.–2017. gadā no Ķīnas importēto tekstilizstrādājumu un apavu vērtība ir novērtēta par zemu; norāda, ka 2022. gada 8. martā Eiropas Savienības Tiesa publicēja savu galīgo lēmumu par Komisijas ierosināto pārkāpuma lietu pret Apvienoto Karalisti, secinot, ka Apvienotā Karaliste nav izpildījusi savas saistības saskaņā ar Savienības tiesību aktiem attiecībā uz pašu resursiem; |
| --- | --- |

80.

Ieteikumi

| 81. | atbalsta ieteikumus, ko Revīzijas palāta sniegusi savā gada pārskatā, kā arī attiecīgajos īpašajos ziņojumos; aicina Komisiju tos nekavējoties īstenot un informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par īstenošanas gaitu; |
| --- | --- |

81.

| 82. | turklāt aicina Komisiju:






  a) | uzlabot TPR finanšu risku novērtējumu, savlaicīgi īstenojot attiecīgos Muitas rīcības plāna pasākumus; |
| --- | --- | --- |

82.

a)

uzlabot TPR finanšu risku novērtējumu, savlaicīgi īstenojot attiecīgos Muitas rīcības plāna pasākumus;

| b) | nodrošināt Savienības budžeta aizsardzību, vispārēji un sistemātiski izmantojot digitālas un automatizētas sistēmas ziņošanai, uzraudzībai un revīzijai, un steidzami izveidot integrētu un sadarbspējīgu sistēmu, par pamatu ņemot arī (bet ne tikai) pastāvošos rīkus un datubāzes; |
| --- | --- |

b)

nodrošināt Savienības budžeta aizsardzību, vispārēji un sistemātiski izmantojot digitālas un automatizētas sistēmas ziņošanai, uzraudzībai un revīzijai, un steidzami izveidot integrētu un sadarbspējīgu sistēmu, par pamatu ņemot arī (bet ne tikai) pastāvošos rīkus un datubāzes;

Vienotais tirgus, inovācija un digitālā joma

| 83. | norāda, ka DFS 1. izdevumu kategorijas “Vienotais tirgus, inovācija un digitālā joma” budžets ir 18,5 miljardi EUR jeb 10,2 % no Savienības budžeta: no šīs summas 10,8 miljardi EUR (58,7 %) tiek tērēti pētniecībai, 2,6 miljardi EUR (13,9 %) – kosmosam, 2,2 miljardi EUR (11,8 %) – transportam, enerģētikai un digitalizācijai, 1,5 miljardi EUR – “InvestEU” un 1,4 miljardi EUR (7,4 %) – pārējām jomām; |
| --- | --- |

83.

| 84. | ņem vērā, ka Revīzijas palāta ir pārbaudījusi statistiski reprezentatīvu izlasi ar 130 darījumiem, kas aptver visu šīs DFS izdevumu kategorijas izdevumu diapazonu, pārbaudījusi arī informācijas pareizību Ekonomikas un finanšu lietu ģenerāldirektorāta (DG ECFIN), DG RTD un REA gada darbības pārskatos, kas ir iekļauti Komisijas AMPR, un atsevišķas Komisijas IT sistēmas; |
| --- | --- |

84.

| 85. | ar bažām norāda uz Revīzijas palātas konstatējumu, ka aplēstais kļūdu līmenis izdevumu kategorijā “Vienotais tirgus, inovācija un digitālā joma” bija būtisks – tas sasniedza 4,4 %, turpretī iepriekšējā gadā šis rādītājs bija 3,9 %; pauž bažas par to, ka Komisijas aprēķinātais risks maksājumu veikšanas brīdī ir 1,3 %, tādējādi tas ir zemāks gan par būtiskuma slieksni, gan Revīzijas palātas aplēstā kļūdu līmeņa diapazonu; pieņem zināšanai Revīzijas palātas konstatējumu, ka, neraugoties uz Komisijas jau veiktajiem pasākumiem, kļūdu īpatsvaru tā joprojām novērtē pārāk zemu; |
| --- | --- |

85.

| 86. | norāda, ka lielākā daļa Revīzijas palātas izlasē iekļauto projektu joprojām ir pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” projekti un ka revīzijai vēl nav atlasīts neviens projekts programmā “Apvārsnis Eiropa”, atzīmē, ka pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” un Septītās pamatprogrammas izdevumi joprojām ir ļoti riskanti un ir galvenais atklāto kļūdu avots; |
| --- | --- |

86.

| 87. | ar bažām konstatē, ka personāla izmaksu deklarēšanas noteikumi pamatprogrammā “Apvārsnis 2020” joprojām ir sarežģīti, neraugoties uz centieniem tos vienkāršot, un to aprēķins joprojām ir galvenais kļūdu avots izmaksu deklarācijās; pauž nožēlu, ka viens no galvenajiem kļūdu iemesliem ir personāla izmaksu aprēķināšanai izmantotās metodikas nepareiza piemērošana; atzinīgi vērtē to, ka nākamajā programmā “Apvārsnis Eiropa” personāla izmaksām ir paredzēts vairāk izmantot vienreizējus maksājumus un vienības izmaksas; tādēļ uzskata – lai stabilizētu kļūdu īpatsvaru zem būtiskuma līmeņa, Komisijai būtu jāturpina sekmēt un vienkāršot pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” personāla izmaksu deklarēšanas racionalizēšanu un jāveicina vienkāršoto izmaksu iespēju plašāka izmantošana; vērš uzmanību uz Revīzijas palātas konstatējumu, ka privātās struktūras, jo īpaši MVU un jaunpienācēji, ir pakļauti kļūdu riskam; |
| --- | --- |

87.

| 88. | norāda, ka 2021. gadā īpašais atbalsts Vienotā tirgus programmas ietvaros bija rezultatīvs, raugoties uz labas prakses apmaiņu un veiksmīgu pieredzi sociālās ekonomikas iniciatīvu atbalstīšanā vietējā un reģionālā līmenī un Eiropas sociālās ekonomikas reģionu tīkla veidošanā; norāda, ka 2021. gadā Komisija īstenoja kampaņu tīmekļa vietnes “Piekļuve finansējumam” (A2F) popularizēšanai, virkni tīmekļsemināru par ES atbalsta instrumentiem MVU, kā arī sociālās komunikācijas platformām veltītu kampaņu (Outreach to Businesses and Citizens), uzsverot pārrobežu uzņēmējdarbības atbalstu un iespējas MVU; |
| --- | --- |

88.

| 89. | pieņem zināšanai, ka Revīzijas palātas Īpašajā ziņojumā Nr. 15/2022 “Pasākumi ar mērķi paplašināt dalību pamatprogrammā “Apvārsnis 2020” bija labi izstrādāti, bet ilgtspējīgas pārmaiņas galvenokārt būs atkarīgas no valsts iestāžu centieniem”, ir konstatēts, ka, lai gan paplašināšanas pasākumu koncepcija lielākoties bija piemērota, tie var tikai veicināt progresu pētniecības un inovācijas jomā; atzinīgi vērtē to, ka paplašināšanas pasākumu īstenošanā bija problēmas, bet ir novērojami pirmie rezultāti; ar bažām norāda, ka Komisija nav veikusi pietiekamas darbības, lai uzraudzītu paplašināšanas pasākumu ietekmi; uzsver Revīzijas palātas secinājumu, ka, lai izvairītos no tā, ka lielāko daļu paplašināšanas projektu īsteno tikai dažās valstīs, Komisijai būtu ciešāk jāuzrauga dalības līmenis pamatprogrammas “Apvārsnis Eiropa” paplašināšanas pasākumos un, ja regulāri var novērot lielu nelīdzsvarotību, būtu jāievieš pasākumi vienmērīgākas dalības nodrošināšanai. |
| --- | --- |

89.

| 90. | ar bažām norāda, ka Revīzijas palāta Īpašajā ziņojumā Nr. 07/2022 “MVU internacionalizācijas instrumenti” konstatēja, ka Komisija nepilnīgi īstenojusi MVU internacionalizācijas stratēģiju; atzinīgi vērtē to, ka Eiropas Biznesa atbalsta tīkls (EEN) sasniedz savus galvenos mērķus, bet pauž nožēlu par to, ka pārredzamība un pārklājums trešās valstīs nav pietiekams; norāda, ka Startup Europe risināja svarīgas vajadzības, bet Revīzijas palāta konstatēja, ka ilgtspēja, uzraudzība un koordinācija ir atšķirīga; |
| --- | --- |

90.

Ieteikumi

| 91. | atbalsta ieteikumus, ko Revīzijas palāta sniegusi savā gada pārskatā, kā arī attiecīgajos īpašajos ziņojumos; aicina Komisiju tos nekavējoties īstenot un informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par īstenošanas gaitu; |
| --- | --- |

91.

| 92. | turklāt aicina Komisiju:






  a) | vienkāršot noteikumus un procedūras, izstrādāt obligātas apmācības sesijas un praktisku informāciju pieteikumu iesniedzējiem, jo īpaši jaunajiem pieteikumu iesniedzējiem, kā arī uzlabot palīdzību un vadlīnijas MVU, atvasjaunuzņēmumiem, jaunuzņēmumiem, administrācijai, maksājumu aģentūrām un visām pārējām attiecīgajām ieinteresētajām personām, nekompromitējot kontroļu kvalitāti; |
| --- | --- | --- |

92.

a)

vienkāršot noteikumus un procedūras, izstrādāt obligātas apmācības sesijas un praktisku informāciju pieteikumu iesniedzējiem, jo īpaši jaunajiem pieteikumu iesniedzējiem, kā arī uzlabot palīdzību un vadlīnijas MVU, atvasjaunuzņēmumiem, jaunuzņēmumiem, administrācijai, maksājumu aģentūrām un visām pārējām attiecīgajām ieinteresētajām personām, nekompromitējot kontroļu kvalitāti;

| b) | sniegt norādījumus atbalsta saņēmējiem par konkrētajām atšķirībām, galveno uzmanību pievēršot “Apvārsnis Eiropa” attiecināmības aspektiem salīdzinājumā ar “Apvārsnis 2020” un līdzīgām programmām; |
| --- | --- |

b)

sniegt norādījumus atbalsta saņēmējiem par konkrētajām atšķirībām, galveno uzmanību pievēršot “Apvārsnis Eiropa” attiecināmības aspektiem salīdzinājumā ar “Apvārsnis 2020” un līdzīgām programmām;

| c) | nodrošināt Savienības budžeta aizsardzību, vispārēji un sistemātiski izmantojot digitālas un automatizētas ziņošanas, uzraudzības un revīzijas sistēmas, un steidzami izveidot integrētu un sadarbspējīgu sistēmu, par pamatu ņemot arī (bet ne tikai) pastāvošos rīkus un datubāzes; |
| --- | --- |

c)

nodrošināt Savienības budžeta aizsardzību, vispārēji un sistemātiski izmantojot digitālas un automatizētas ziņošanas, uzraudzības un revīzijas sistēmas, un steidzami izveidot integrētu un sadarbspējīgu sistēmu, par pamatu ņemot arī (bet ne tikai) pastāvošos rīkus un datubāzes;

| d) | paplašināšanas pasākumu kontekstā censties panākt līdzsvarotāku paplašināšanas valstu līdzdalību; |
| --- | --- |

d)

paplašināšanas pasākumu kontekstā censties panākt līdzsvarotāku paplašināšanas valstu līdzdalību;

| e) | sniegt atbalstu, veicināt kontaktus starp projektu maksājumu saņēmējiem un potenciālajiem rūpniecības partneriem, jo īpaši izmantojot Savienības iniciatīvas, kuru mērķis ir izveidot saikni starp pētniecību un uzņēmējdarbību, un vēl vairāk atbalstīt projektu pamanāmību, mudinot maksājuma saņēmējus regulāri sniegt jaunāko informāciju par projektu rezultātiem un darīt to publiski pieejamu Savienības platformās, kas izveidotas šim nolūkam; |
| --- | --- |

e)

sniegt atbalstu, veicināt kontaktus starp projektu maksājumu saņēmējiem un potenciālajiem rūpniecības partneriem, jo īpaši izmantojot Savienības iniciatīvas, kuru mērķis ir izveidot saikni starp pētniecību un uzņēmējdarbību, un vēl vairāk atbalstīt projektu pamanāmību, mudinot maksājuma saņēmējus regulāri sniegt jaunāko informāciju par projektu rezultātiem un darīt to publiski pieejamu Savienības platformās, kas izveidotas šim nolūkam;

| f) | uzlabot informētību par atbalstu MVU internacionalizācijai, kā arī tā saskaņotību un ilgtspēju; atkārtoti norāda, ka ir jāvienkāršo noteikumi un procedūras, jāizstrādā obligātas apmācības sesijas un praktiska informācija pieteikumu iesniedzējiem, jo īpaši jauniem pieteikumu iesniedzējiem, kā arī jāuzlabo palīdzība un pamatnostādnes MVU, atvasjaunuzņēmumiem, jaunuzņēmumiem, administrācijai un maksājumu aģentūrām un visām pārējām attiecīgajām ieinteresētajām personām; |
| --- | --- |

f)

uzlabot informētību par atbalstu MVU internacionalizācijai, kā arī tā saskaņotību un ilgtspēju; atkārtoti norāda, ka ir jāvienkāršo noteikumi un procedūras, jāizstrādā obligātas apmācības sesijas un praktiska informācija pieteikumu iesniedzējiem, jo īpaši jauniem pieteikumu iesniedzējiem, kā arī jāuzlabo palīdzība un pamatnostādnes MVU, atvasjaunuzņēmumiem, jaunuzņēmumiem, administrācijai un maksājumu aģentūrām un visām pārējām attiecīgajām ieinteresētajām personām;

Kohēzija, noturība un vērtības

| 93. | norāda, ka DFS 2. izdevumu kategorijas “Kohēzija, noturība un vērtības” budžets ir 80,1 miljards EUR jeb 44,1 % no Savienības budžeta: no šīs summas 45,5 miljardi EUR (56,9 %) tiek tērēti Eiropas Reģionālās attīstības fondam (ERAF) un citām reģionālām darbībām, 19,4 miljardi EUR (24,2 %) – Eiropas Sociālajam fondam (ESF), 9,7 miljardi EUR (12,1 %) – Kohēzijas fondam (KF), 2,4 miljardi EUR (3,0 %) – programmai “Erasmus+”, 1,0 miljards EUR (1,2 %) – EISI transporta projektiem, 0,6 miljardi EUR (0,7 %) – ESI un 1,5 miljardi EUR (1,9 %) – pārējām jomām; |
| --- | --- |

93.

| 94. | atzinīgi vērtē to, ka 2021. gadā izlietoto līdzekļu apmērs palielinājās, proti, no Savienības budžeta tika izmaksāti 56 miljardi EUR ERAF/KF finansējuma salīdzinājumā ar vidēji 40,6 miljardiem EUR iepriekšējos gados, un tā rezultātā izdevumu līmenis 2022. gada novembra beigās bija aptuveni 75 % (salīdzinājumā ar 67 % 2021. gada beigās); ar gandarījumu norāda, ka līdz 2022. gada jūnija beigām bija atlasīts gandrīz 1 miljons vietējo projektu (988 000); |
| --- | --- |

94.

| 95. | norāda, ka ERAF, KF un ESSF finansējumam bija būtiska nozīme Covid-19 pandēmijas seku ierobežošanā un konverģences veicināšanā, kā arī tas būtiski palīdzēja nodrošināt to, lai neviens netiktu atstāts novārtā; norāda uz CRII+ ārkārtējo elastīgumu, kas deva iespēju izmaksāt aptuveni 23 miljardus EUR no nepiešķirtajām 2014.–2020. gada budžeta apropriācijām; norāda, ka REACT-EU papildu finansējums 50,6 miljardu EUR apmērā ir paredzēts arī krīzes seku novēršanas un atveseļošanas pasākumiem līdz 2023. gadam, lai pārvarētu plaisu starp sākotnējo reaģēšanu uz krīzi un ilgtermiņa atlabšanu; |
| --- | --- |

95.

| 96. | ar gandarījumu norāda, ka REACT-EU bija pirmais NGEU instruments, kura mērķis bija novirzīt efektīvu atbalstu Eiropas ekonomikai, uzņēmumiem un darba ņēmējiem uz vietas, un ka tas cita starpā dotāciju veidā nodrošināja vairāk nekā 4,6 miljardus EUR apgrozāmā kapitāla vairāk nekā 754 000 MVU, turklāt 4,4 miljardi EUR bija iezīmēti veselības aprūpes pasākumiem Covid-19 pandēmijas apkarošanai un 2 miljardi EUR no šīs summas bija paredzēti medicīniskā aprīkojuma iegādei slimnīcām; norāda, ka šis būtiskais finansējums ļāva nodrošināt 13 200 plaušu ventilatorus un 12 500 slimnīcas gultas intensīvās terapijas nodaļām un ka 372 miljoni EUR no kohēzijas politikas finansējuma tika atvēlēti visu vakcinācijas izmaksu segšanai, tostarp 133 miljoniem Covid-19 vakcīnu un nepieciešamajai dzesēšanas infrastruktūrai; |
| --- | --- |

96.

| 97. | ar gandarījumu norāda, ka 2021. gadā turpināja darboties EaSI finanšu instrumenti (kas ietver EaSI mikrofinansēšanas un sociālās uzņēmējdarbības garantiju, spēju veidošanas investīciju logu un finansēto instrumentu), lai atbalstītu mikrouzņēmumus un sociālos uzņēmumus, un ka no garantijas darbības sākuma līdz 2021. gada 30. septembrim tika parakstīti garantijas nolīgumi, kuru kopējā vērtība bija 401 miljons EUR, un tā rezultātā mikrouzņēmumiem un sociālajiem uzņēmumiem tika izsniegti kopā 154 137 aizdevumi par kopējo vērtību 2,5 miljardi EUR; tomēr pauž nožēlu par EaSI novēlotu uzsākšanu 2021. gadā Covid-19 pandēmijas un citu problēmu dēļ; |
| --- | --- |

97.

| 98. | norāda, ka Savienībā vēl arvien vidēji vairāk nekā katru piekto cilvēku un katru ceturto bērnu apdraud nabadzība vai sociālā atstumtība; atgādina par Savienības apņemšanos atbalstīt vistrūcīgākās personas, izmantojot EAFVP un ESF+, un mazināt nabadzības smagākās formas Savienībā, piemēram, nenodrošinātību ar pārtiku, bezpajumtniecību un bērnu nabadzību; norāda, ka ar EAFVP katru gadu atbalsta aptuveni 13 miljonus cilvēku, tostarp aptuveni 4 miljonus bērnu vecumā līdz 15 gadiem; |
| --- | --- |

98.

| 99. | atzinīgi vērtē Komisijas ciešo sadarbību ar dalībvalstu iestādēm, lai paātrinātu īstenošanu uz vietas, jo īpaši gadījumos, kad programmu īstenošanā iestājušās grūtības, un lai palīdzētu tām risināt būtiskas problēmas šajā ziņā; norāda, ka Komisija jau agrīnā posmā sniedza dalībvalstīm norādījumus, lai nodrošinātu, ka tām ir pietiekami daudz laika sagatavoties plānošanas perioda slēgšanai, un 2021. gada oktobrī pieņēma attiecīgās pamatnostādnes, ar kurām dalībvalstis tika iepazīstinātas tīmekļsemināru un mācību kursu formātā; |
| --- | --- |

99.

| 100. | norāda, ka Revīzijas palāta ir pārbaudījusi statistiski reprezentatīvu 243 darījumu izlasi, kas aptver visu izdevumu diapazonu saistībā ar šo DFS izdevumu kategoriju; norāda, ka Revīzijas palāta ir pārbaudījusi DG EMPL un DG REGIO gada darbības pārskatos sniegtās informācijas pareizību, kas pēc tam ir iekļauta Komisijas AMPR, kā arī pārbaudījusi valstu revīzijas iestāžu paveikto darbu; |
| --- | --- |

100.

| 101. | ar bažām konstatē, ka Revīzijas palāta atzinusi kļūdu līmeni izdevumu kategorijā “Kohēzija, noturība un vērtības” par būtisku un ka DFS 2. izdevumu kategorijā aplēstais kopējais kļūdu līmenis bija 3,6 % salīdzinājumā ar 3,5 % iepriekšējā gadā; norāda, ka 2.a apakškategorijas izdevumos aplēstais kļūdu līmenis ir 4,1 %; atzīmē, ka attiecībā uz 2. izdevumu kategoriju kopumā Komisija ziņoja par apvienotu risku maksājumu veikšanas brīdī no 1,7 % līdz 2,3 %, savukārt attiecībā uz 2.a izdevumu apakškategoriju Komisija lēsa, ka risks maksājumu veikšanas brīdī ir no 1,8 % līdz 2,5 %; vērš uzmanību uz atšķirībām starp Komisijas un Revīzijas palātas norādītajiem skaitļiem; |
| --- | --- |

101.

| 102. | atzinīgi vērtē to, ka Komisija ir uzlabojusi savu metodiku maksimālā riska novērtēšanai, bet ar bažām norāda, ka tās ticamības modelī joprojām ir iekļauti raksturīgie riski; pauž bažas par to, ka Komisija sniedz minimālo aplēsi par kļūdu līmeni, kas nav galīgs; ar bažām norāda, ka Revīzijas palāta uzskata, ka Komisijas dokumentu pārbaudēs var neizdoties atklāt un labot nepareizus izdevumus un ka tām ir ierobežota vērtība, lai apstiprinātu revīzijas iestāžu paziņoto atlikušo kopējo kļūdu īpatsvaru; pauž bažas, ka revīzijas iestāžu riska novērtējums ne vienmēr ietekmē to, vai šādus izdevumus atlasa atbilstības revīzijām; |
| --- | --- |

102.

| 103. | uzsver, ka visizplatītākais Revīzijas palātas konstatēto kļūdu avots bija neattiecināmas izmaksas, neattiecināmi projekti un iekšējā tirgus noteikumu pārkāpumi, tostarp publiskā iepirkuma noteikumu neievērošana un valsts atbalsta noteikumu pārkāpumi; |
| --- | --- |

103.

| 104. | ar bažām konstatē, ka Revīzijas palātas pēdējo piecu gadu revīzijas rezultāti liecina, ka pašlaik veiktās kontroles nepietiekami kompensē lielo kļūdu risku šajā jomā, un tas jo īpaši attiecas uz vadošajām iestādēm, kuru pārbaudēs joprojām daļēji neefektīvi novērš vai atklāj pārkāpumus maksājuma saņēmēju deklarētajos izdevumos; pauž nožēlu par to, ka galvenais ieguldījums Revīzijas palātas aprēķinātajā kļūdu līmenī šajā jomā ir saistīts ar vāju vadošo iestāžu lēmumu pieņemšanu, tostarp neattiecināmu projektu apstiprināšanu vai valsts atbalsta nelikumīgu piešķiršanu; |
| --- | --- |

104.

| 105. | ar bažām norāda, ka joprojām pastāv trūkumi attiecībā uz to, kā revīzijas iestādes veic un dokumentē savu darbu; pauž bažas par to, ka Revīzijas palāta, atkārtoti veicot revīzijas, daudzos gadījumos ir konstatējusi skaitļos izsakāmas kļūdas, kuras iepriekš nebija konstatējušas valstu revīzijas iestādes; |
| --- | --- |

105.

| 106. | ar bažām norāda, ka Revīzijas palātas Īpašajā ziņojumā Nr. 08/2022 “ERAF atbalsts MVU konkurētspējai” ir konstatēts, ka dalībvalstis nav pietiekami mērķtiecīgi izmantojušas ERAF, lai uzlabotu MVU konkurētspēju; pauž bažas par to, ka ERAF atbalsts būtiski neuzlaboja atbalstīto MVU konkurētspēju, pieņem zināšanai Revīzijas palātas konstatējumu, ka patstāvīgu projektu atbalstīšana ierobežo ERAF iespējamo ietekmi; ar bažām norāda, ka ERAF atlases procedūras nav pietiekami konkurētspējīgas un ka lielāko daļu atbalsta sniedz ar dotācijām, nevis atmaksājamu atbalstu; |
| --- | --- |

106.

| 107. | aicina Komisiju pilnībā beigt finansēt islāmismu un ar islāmismu saistītas organizācijas, kā arī kampaņas, kas slavina vai leģitimizē hidžābu; |
| --- | --- |

107.

Ieteikumi

| 108. | atbalsta ieteikumus, ko Revīzijas palāta sniegusi savā gada pārskatā, kā arī attiecīgajos īpašajos ziņojumos; aicina Komisiju tos nekavējoties īstenot un informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par īstenošanas gaitu; |
| --- | --- |

108.

| 109. | turklāt aicina Komisiju:






  a) | turpināt sadarbību ar Revīzijas palātu, tiecoties vēl vairāk saskaņot datu standartus un juridisko aktu interpretāciju; |
| --- | --- | --- |

109.

a)

turpināt sadarbību ar Revīzijas palātu, tiecoties vēl vairāk saskaņot datu standartus un juridisko aktu interpretāciju;

| b) | obligāti un sistemātiski izmantot IT rīkus, piemēram, EDES vai Arachne, attiecībā uz visiem Savienības fondiem, tostarp dalīti pārvaldītajiem līdzekļiem, un nodrošināt, ka tiek labāk izmantotas jaunās tehnoloģijas, lai palielinātu kontroli un aizsargātu Savienības budžetu pret krāpšanu un līdzekļu ļaunprātīgu izmantošanu; |
| --- | --- |

b)

obligāti un sistemātiski izmantot IT rīkus, piemēram, EDES vai Arachne, attiecībā uz visiem Savienības fondiem, tostarp dalīti pārvaldītajiem līdzekļiem, un nodrošināt, ka tiek labāk izmantotas jaunās tehnoloģijas, lai palielinātu kontroli un aizsargātu Savienības budžetu pret krāpšanu un līdzekļu ļaunprātīgu izmantošanu;

| c) | nodrošināt Savienības budžeta aizsardzību, vispārēji un sistemātiski izmantojot digitālas un automatizētas sistēmas ziņošanai, uzraudzībai un revīzijai, un steidzami izveidot integrētu un sadarbspējīgu sistēmu, par pamatu ņemot arī (bet ne tikai) pastāvošos rīkus un datubāzes; |
| --- | --- |

c)

nodrošināt Savienības budžeta aizsardzību, vispārēji un sistemātiski izmantojot digitālas un automatizētas sistēmas ziņošanai, uzraudzībai un revīzijai, un steidzami izveidot integrētu un sadarbspējīgu sistēmu, par pamatu ņemot arī (bet ne tikai) pastāvošos rīkus un datubāzes;

| d) | ziņot par agrīnajām preventīvajām sistēmu revīzijām (EPSA), kas veiktas plānošanas perioda sākumā, lai apstiprinātu kontroles sistēmu efektivitāti dalībvalstīs, tostarp pārkāpumu novēršanai ieviesto sistēmu; |
| --- | --- |

d)

ziņot par agrīnajām preventīvajām sistēmu revīzijām (EPSA), kas veiktas plānošanas perioda sākumā, lai apstiprinātu kontroles sistēmu efektivitāti dalībvalstīs, tostarp pārkāpumu novēršanai ieviesto sistēmu;

| e) | sadarboties ar dalībvalstu revīzijas iestādēm, lai nodrošinātu, ka valstu revīzijas pienācīgi aptver tieši dubulta finansējuma risku, jo īpaši saistībā ar ANM finansējumu; uzstāj, ka Komisijai jāveic tematiskas vai atbilstības revīzijas, kas pielāgotas augsta riska jomām un/vai dalībvalstīm; |
| --- | --- |

e)

sadarboties ar dalībvalstu revīzijas iestādēm, lai nodrošinātu, ka valstu revīzijas pienācīgi aptver tieši dubulta finansējuma risku, jo īpaši saistībā ar ANM finansējumu; uzstāj, ka Komisijai jāveic tematiskas vai atbilstības revīzijas, kas pielāgotas augsta riska jomām un/vai dalībvalstīm;

| f) | vienkāršot noteikumus un procedūras, izstrādāt obligātas apmācības sesijas un praktisku informāciju pieteikumu iesniedzējiem, jo īpaši jaunajiem pieteikumu iesniedzējiem, kā arī uzlabot palīdzību un vadlīnijas MVU, atvasjaunuzņēmumiem, jaunuzņēmumiem, administrācijai un maksājumu aģentūrām un visām pārējām attiecīgajām ieinteresētajām personām, nekompromitējot kontroļu kvalitāti; |
| --- | --- |

f)

vienkāršot noteikumus un procedūras, izstrādāt obligātas apmācības sesijas un praktisku informāciju pieteikumu iesniedzējiem, jo īpaši jaunajiem pieteikumu iesniedzējiem, kā arī uzlabot palīdzību un vadlīnijas MVU, atvasjaunuzņēmumiem, jaunuzņēmumiem, administrācijai un maksājumu aģentūrām un visām pārējām attiecīgajām ieinteresētajām personām, nekompromitējot kontroļu kvalitāti;

Dabas resursi un vide

| 110. | norāda, ka DFS 3. izdevumu kategorijas “Dabas resursi un vide” budžets ir 56,8 miljardi EUR jeb 31,3 % no Savienības budžeta: no šīs summas 38,3 miljardi EUR (67,3 %) atvēlēti tiešajiem maksājumiem no Eiropas Lauksaimniecības garantiju fonda (ELGF), 14,6 miljardi EUR (25,7 %) Lauksaimniecības fondam lauku attīstībai (ELFLA), 2,5 miljardi EUR (4,5 %) ar tirgu saistītiem ELGF izdevumiem, 0,9 miljardi EUR (1,6 %) jūrlietām un zivsaimniecībai, 0,4 miljardi EUR (0,7 %) videi un klimatam (LIFE) un 0,1 miljards EUR (0,2 %) pārējām jomām; |
| --- | --- |

110.

| 111. | norāda, ka 2021. gads bija pirmais gads KLP divu gadu pārejas periodā, kurā Eiropas Lauksaimniecības garantiju fonda (ELGF) un Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) paketes, kas bija daļa no DFS 2021.–2027. gadam, tika izmantotas, lai īstenotu KLP saskaņā ar pārejas noteikumiem, savukārt lauku attīstības programmas 2014.–2020. gada periodam tika pagarinātas; norāda arī uz to, ka ELGF finansējums 40,7 miljardu EUR apmērā, kas 2021.–2027. gada DFS bija iekļauts 2021. gada budžetā, attiecīgā gada gaitā tika piešķirts un izmaksāts; norāda, ka no 2021. gada saistību apropriācijām ELFLA un NGEU (17,7 miljardi EUR) 2021. gadā tika izmaksāti 624 miljoni EUR, savukārt 14 miljardi EUR no 2021. gada maksājumiem attiecās uz saistībām, kas bija uzņemtas pirms 2021. gada; |
| --- | --- |

111.

| 112. | pauž nožēlu par Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fonda nepietiekamo izmantošanu; uzsver, ka no 5,69 miljardus EUR lielā EJZF finansējuma, kas laikposmā no 2014. līdz 2020. gadam bija pieejams dalītā pārvaldībā, līdz 2021. gada beigām bija uzņemtas saistības tikai par 4,1 miljardu EUR, un norāda, ka tas, ka potenciālie saņēmēji neizmanto EJZF, iespējams, ir saistīts ar grūtībām iesniegt fonda pieteikumus, kā arī tos izskatīt, un aicina Komisiju analizēt iemeslus; |
| --- | --- |

112.

| 113. | norāda, ka dalībvalstis ir pieņēmušas pārvaldības un kontroles sistēmas, lai apzinātu dubulta finansējuma gadījumus, un ka ir ieviestas procedūras šādu situāciju novēršanai, ja tādas rodas; norāda arī uz to, ka gadījumos, kad tiek konstatētas kontroļu un procedūru nepilnības, Komisija var ieteikt dalībvalstīm uzlabojumus un attiecīgā gadījumā veikt finanšu korekcijas, lai aizsargātu Savienības budžetu; |
| --- | --- |

113.

| 114. | norāda, ka Revīzijas palāta ir pārbaudījusi statistiski reprezentatīvu 212 darījumu izlasi, kas aptver visu izdevumu diapazonu saistībā ar šo DFS izdevumu kategoriju; norāda, ka Revīzijas palāta pārbaudīja arī DG AGRI un DG CLIMA gada darbības pārskatos sniegtās informācijas pareizību, kas pēc tam tika iekļauta Komisijas AMPR, kā arī pārbaudīja atsevišķi izvēlētas sistēmas dalībvalstīs; |
| --- | --- |

114.

| 115. | ar gandarījumu norāda uz Revīzijas palātas konstatējumu, ka kļūdu līmenis kategorijā “Dabas resursi” ir tuvu būtiskuma slieksnim un tiek lēsts 1,8 % apmērā salīdzinājumā ar 2,0 % iepriekšējā finanšu gadā un ka lielākā daļa konstatēto kļūdu ietekmēja darījumus saistībā ar lauku attīstību un tirgus pasākumiem; uzsver, ka šis skaitlis atbilst pašas Komisijas aplēsēm; atzīmē, ka DG AGRI aplēsa, ka risks maksājumu veikšanas brīdī (koriģētais kļūdu īpatsvars) attiecībā uz tiešajiem maksājumiem ir aptuveni 1,4 %, attiecībā uz lauku attīstību – 2,9 % un attiecībā uz tirgus pasākumiem – 2,1 %, un tas atbilst Revīzijas palātas konstatējumiem; norāda, ka citās izdevumu jomās nav vērojama šāda saskaņa starp Revīzijas palātas un Komisijas kļūdu aplēsēm; |
| --- | --- |

115.

| 116. | uzsver, ka izplatītākais Revīzijas palātas konstatēto kļūdu avots bija neatbilstīgi maksājumu saņēmēji vai izdevumi, un kā nākamie seko administratīvas kļūdas un agrovides saistību neievērošana; ar bažām norāda, ka Revīzijas palāta vairākos gadījumos konstatēja, ka dalībvalstu iestāžu un Komisijas rīcībā bija pietiekama informācija, lai novērstu vai atklātu un labotu kļūdu pirms izdevumu apstiprināšanas; uzsver, ka Revīzijas palāta uzskata, ka aplēstais kļūdu līmenis šajā nodaļā būtu bijis par 1,2 % zemāks, ja dalībvalstu iestādes un Komisija (attiecībā uz tieši pārvaldītajiem līdzekļiem) pienācīgi izmantotu visu to rīcībā esošo informāciju; pieņem zināšanai, ka Revīzijas palāta uzskata to par administratīvu kļūdu, jo nav izmantota pieejamā informācija; |
| --- | --- |

116.

| 117. | atzīst, ka tiešajiem maksājumiem, kas ir 67 % no izdevumiem, ir zemāks kļūdu risks; konstatē, ka tos pārvalda, izmantojot integrēto administrācijas un kontroles sistēmu (IAKS), kas ietver zemes gabalu identifikācijas sistēmu (ZGIS); pieņem zināšanai, ka, pēc Revīzijas palātas ieskatiem, IAKS, jo īpaši ZGIS, veido efektīvu pārvaldības un kontroles sistēmu, kas ļauj nodrošināt, ka tiešajos maksājumos kopumā kļūdu līmenis nav būtisks; ar bažām norāda uz Revīzijas palātas konstatējumu, ka lauku attīstībai, tirgus pasākumiem un citiem maksājumiem, kas veido 33 % no izdevumiem, ir lielāks kļūdu risks; |
| --- | --- |

117.

| 118. | pieņem zināšanai, ka Revīzijas palātas īpašajā ziņojumā Nr. 14/2022 “Komisijas reakcija uz krāpšanu kopējā lauksaimniecības politikā” ir konstatēts, ka krāpšanas risks KLP maksājumu shēmās ir atšķirīgs; atzinīgi vērtē to, ka Komisija ir veikusi pasākumus krāpniecisko izdevumu apkarošanai; pauž nožēlu par to, ka saskaņā ar Revīzijas palātas vērtējumu Komisijas veiktie pasākumi noteiktu krāpšanas risku novēršanai (piemēram, attiecībā uz nelikumīgu zemes sagrābšanu) nebija pietiekami proaktīvi; uzsver, ka krāpnieki var izmantot nepilnības dalībvalstu veiktajās pārbaudēs un ka Komisijai būtu labāk jāuzrauga valstu krāpšanas apkarošanas pasākumi, jāsniedz konkrētāki norādījumi un jāveicina jauno tehnoloģiju izmantošana krāpšanas novēršanai un atklāšanai; ar bažām konstatē, ka dažas maksājumu aģentūras ir norādījušas – Komisijai ir jāsniedz praktiskāki ieteikumi; |
| --- | --- |

118.

| 119. | pauž nožēlu par to, ka Komisijas veiktajiem pasākumiem krāpšanas atklāšanai un apkarošanai KLP maksājumos nav būtiskas ietekmes risku un ļaunprātību izskaušanas ziņā; mudina Komisiju sistemātiski novērtēt KLP maksājumu izmantošanu, sagatavojot sarakstu ar lielākajiem saņēmējiem katrā dalībvalstī un to attiecīgi publicējot; |
| --- | --- |

119.

| 120. | ar bažām konstatē, ka Revīzijas palātas Īpašajā ziņojumā Nr. 16/2022 “Dati kopējā lauksaimniecības politikā” ir konstatēts, ka pašreizējie dati un rīki tikai daļēji sniedz informāciju, kas vajadzīga, lai Savienības līmenī veidotu rūpīgi pārdomātu politiku; norāda uz Revīzijas palātas konstatējumu, ka Komisijai ir dažādas iniciatīvas pieejamo datu labākai izmantošanai; pauž nožēlu par Revīzijas palātas konstatējumu, ka šajā jomā joprojām pastāv šķēršļi; |
| --- | --- |

120.

| 121. | ar bažām konstatē, ka Revīzijas palātas Īpašajā ziņojumā Nr. 10/2022 “LEADER un sabiedrības virzīta vietējā attīstība veicināja vietējā līmeņa iesaisti, taču joprojām nav pietiekamu pierādījumu par papildu ieguvumiem” ir konstatēts, ka vietējās rīcības grupas veicina vietējo iesaistīšanos, taču tas saistīts ar papildu izmaksām un lēniem apstiprināšanas procesiem; pauž bažas par to, ka joprojām nav parādīti LEADER un sabiedrības virzītas vietējās attīstības nodrošinātie papildu ieguvumi; |
| --- | --- |

121.

| 122. | atgādina, cik svarīgi ir, lai KLP piešķīrumi būtu taisnīgi – no vienas puses, būtu jācenšas nepieļaut jebkādu ļaunprātīgu līdzekļu izmantošanu, jo īpaši raugoties, lai to nedarītu politiski ietekmīgas, turīgas personas, elitārās aprindas un lielie konglomerāti, un, no otras puses, būtu jākoncentrējas uz aktīvajiem lauksaimniekiem, kuri pilnībā nodevušies lauksaimnieciskajai darbībai; |
| --- | --- |

122.

Ieteikumi

| 123. | atbalsta ieteikumus, ko Revīzijas palāta sniegusi savā gada pārskatā, kā arī attiecīgajos īpašajos ziņojumos; aicina Komisiju tos nekavējoties īstenot un informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par īstenošanas gaitu; |
| --- | --- |

123.

| 124. | turklāt aicina Komisiju:






  a) | būtiski vienkāršot noteikumus un procedūras, izstrādāt obligātas apmācības sesijas un praktisku informāciju pieteikumu iesniedzējiem, jo īpaši jaunajiem pieteikumu iesniedzējiem, kā arī uzlabot palīdzību un vadlīnijas MVU, atvasjaunuzņēmumiem, jaunuzņēmumiem, administrācijai, maksājumu aģentūrām un visām pārējām attiecīgajām ieinteresētajām personām, vienlaikus nekompromitējot kontroļu kvalitāti; |
| --- | --- | --- |

124.

a)

būtiski vienkāršot noteikumus un procedūras, izstrādāt obligātas apmācības sesijas un praktisku informāciju pieteikumu iesniedzējiem, jo īpaši jaunajiem pieteikumu iesniedzējiem, kā arī uzlabot palīdzību un vadlīnijas MVU, atvasjaunuzņēmumiem, jaunuzņēmumiem, administrācijai, maksājumu aģentūrām un visām pārējām attiecīgajām ieinteresētajām personām, vienlaikus nekompromitējot kontroļu kvalitāti;

| b) | labāk likt lietā un mudināt sistemātiski izmantot mākslīgo intelektu un datus, ko nodrošina jaunās tehnoloģijas, piemēram, Savienībai piederošie “Copernicus”Sentinel satelīti, lai uzraudzītu un kontrolētu KLP līdzekļu pareizu izmantošanu; |
| --- | --- |

b)

labāk likt lietā un mudināt sistemātiski izmantot mākslīgo intelektu un datus, ko nodrošina jaunās tehnoloģijas, piemēram, Savienībai piederošie “Copernicus”Sentinel satelīti, lai uzraudzītu un kontrolētu KLP līdzekļu pareizu izmantošanu;

| c) | noteikt, ka maksājumu aģentūrām obligāti un sistemātiski jāizmanto IT rīki Arachne un EDES, jo tie ir svarīgi instrumenti, ko var izmantot, lai identificētu projektus, maksājuma saņēmējus un līgumslēdzējus, kuru gadījumā pastāv krāpšanas risks; |
| --- | --- |

c)

noteikt, ka maksājumu aģentūrām obligāti un sistemātiski jāizmanto IT rīki Arachne un EDES, jo tie ir svarīgi instrumenti, ko var izmantot, lai identificētu projektus, maksājuma saņēmējus un līgumslēdzējus, kuru gadījumā pastāv krāpšanas risks;

| d) | nodrošināt Savienības budžeta aizsardzību, vispārēji un sistemātiski izmantojot digitālas un automatizētas sistēmas ziņošanai, uzraudzībai un revīzijai, un steidzami izveidot integrētu un sadarbspējīgu sistēmu, par pamatu ņemot arī (bet ne tikai) pastāvošos rīkus un datubāzes; |
| --- | --- |

d)

nodrošināt Savienības budžeta aizsardzību, vispārēji un sistemātiski izmantojot digitālas un automatizētas sistēmas ziņošanai, uzraudzībai un revīzijai, un steidzami izveidot integrētu un sadarbspējīgu sistēmu, par pamatu ņemot arī (bet ne tikai) pastāvošos rīkus un datubāzes;

| e) | nākt klajā ar KLP noteikumu grozījumu, paredzot nepieļaut Savienības līdzekļu izmaksāšanu gadījumos, ja zeme ir iegūta ar varu vai ja īpašumtiesības ir deklarētas nepatiesi; |
| --- | --- |

e)

nākt klajā ar KLP noteikumu grozījumu, paredzot nepieļaut Savienības līdzekļu izmaksāšanu gadījumos, ja zeme ir iegūta ar varu vai ja īpašumtiesības ir deklarētas nepatiesi;

| f) | vākt un publicēt datus par lielākajiem KLP atbalsta saņēmējiem visās dalībvalstīs, tostarp integrētos datus no citiem Savienības fondiem; |
| --- | --- |

f)

vākt un publicēt datus par lielākajiem KLP atbalsta saņēmējiem visās dalībvalstīs, tostarp integrētos datus no citiem Savienības fondiem;

Migrācija un robežu pārvaldība, drošība un aizsardzība

| 125. | atzinīgi vērtē DFS 4. izdevumu kategorijas “Migrācija un robežu pārvaldība” izveidi 2021.–2027. gada plānošanas periodam, jo tādējādi tiek akcentēta ar to saistīto jautājumu svarīgā nozīme Savienībai kopumā un jo īpaši Savienības budžetam; norāda, ka šī kategorija 2021. gadā ietvēra maksājumus 2,5 miljardu EUR apmērā no Patvēruma, migrācijas un integrācijas fonda (1,2 miljardi EUR), Iekšējās drošības fonda robežām un vīzām (0,4 miljardi EUR) un Eiropas Savienības Patvēruma aģentūras, Frontex un eu-LISA (0,9 miljardi EUR); norāda, ka šie izdevumi galvenokārt attiecas uz 2014.–2020. gada plānošanas perioda projektu un shēmu pabeigšanu; |
| --- | --- |

125.

| 126. | norāda, ka DFS 5. izdevumu kategorija “Drošība un aizsardzība” ietvēra maksājumus 0,7 miljardu EUR apmērā no Eiropas Aizsardzības fonda (0,2 miljardi EUR), Iekšējās drošības fonda – policija (0,2 miljardi EUR), decentralizētajām aģentūrām (0,2 miljardi EUR) un kodoldrošības un kodoliekārtu ekspluatācijas pārtraukšanas (0,1 miljards EUR); |
| --- | --- |

126.

| 127. | pauž bažas par to, ka no Revīzijas palātas pārbaudītajiem 28 darījumiem deviņos (32 %) tika konstatētas kļūdas, ka Revīzijas palāta skaitliskā izteiksmē novērtēja sešas kļūdas, kas ietekmēja no Savienības budžeta iekasētās summas, turklāt Revīzijas palāta konstatēja arī sešus gadījumus, kad nebija ievēroti juridiskie un finanšu noteikumi, neietekmējot Savienības budžetu; |
| --- | --- |

127.

| 128. | norāda, ka Revīzijas palāta ir pārskatījusi arī darbu, ko veikušas triju dalībvalstu revīzijas iestādes, kuras revidēja savu dalībvalstu AMIF/ISF gada pārskatus; pauž nožēlu par to, ka Revīzijas palāta ziņojumos konstatēja nepilnības saistībā ar revīzijas darbu, kas veikts attiecībā uz atsevišķiem projektiem, iepirkuma procedūrām, neatbilstošu izdevumu atbilstības pārbaudi un nepietiekamām revīzijas liecībām vai nepietiekamu dokumentāciju, kā rezultātā netika atklāti neattiecināmi izdevumi, netika izdarīti ticami revīzijas secinājumi, un revīzijas iestāžu darba ticamība bija ierobežota; norāda, ka Revīzijas palāta ir formulējusi ieteikumus konstatēto problēmu risināšanai; |
| --- | --- |

128.

| 129. | pēc iepazīšanās ar komisāra atbildēm uz rakstiskajiem jautājumiem secina, ka MVU piedalās EAF uzaicinājumos un veido 43 % no visām atlasītajos priekšlikumos iesaistītajām organizācijām; norāda, ka Komisija sniedz vispārēju tehnisko atbalstu potenciālajiem līdzekļu saņēmējiem no Eiropas Aizsardzības fonda, izmantojot Finansējuma un iepirkumu portālu; turklāt norāda, ka, pēc Komisijas domām, MVU dalība EAF konkursos tiek atbalstīta, paredzot vienkāršotas izmaksu iespējas, kas nāk par labu visiem dalībniekiem, un organizējot informācijas dienas; uzskata, ka MVU ar to varētu nepietikt, ņemot vērā problēmas, ar kurām šie uzņēmumi saskaras un kuras galvenokārt saistītas ar specifisku zināšanu trūkumu par Savienības finansējumu un administratīvo kapacitāti; |
| --- | --- |

129.

| 130. | ar gandarījumu norāda, ka EAF priekšlikumu konkursa pirmajā gadā (t. i., 2021. gadā) galīgajā procedūrā, kuras rezultātā tika atlasīts 61 priekšlikums, bija iesaistīti 692 “atsevišķi” subjekti no visām dalībvalstīm (izņemot Maltu) un Norvēģijas, kas liecināja gan par augstu dalības līmeni, gan pārrobežu sadarbību; turklāt pieņem zināšanai, ka katrā finansēšanai izraudzītajā priekšlikumā vidēji bija iesaistīti subjekti no aptuveni astoņām dalībvalstīm; |
| --- | --- |

130.

Ieteikumi

| 131. | atbalsta ieteikumus, ko Revīzijas palāta sniegusi savā gada pārskatā, kā arī attiecīgajos īpašajos ziņojumos; aicina Komisiju tos nekavējoties īstenot un informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par īstenošanas gaitu; |
| --- | --- |

131.

| 132. | turklāt aicina Komisiju izskatīt darbības, ko DG RTD Kopīgais īstenošanas centrs veicis saistībā ar pamatprogrammas “Apvārsnis Eiropa” fondiem, lai atbalstītu MVU, piemēram, tīmekļseminārus un koordinatoru dienas, un pārņemt veiksmīgus DG RTD Kopīgā īstenošanas centra izmantotos elementus arī attiecībā uz EAF, it sevišķi nolūkā sniegt MVU specifiskākas zināšanas par Savienības finansējumu un samazināt MVU administratīvo slogu; |
| --- | --- |

132.

| 133. | aicina Revīzijas palātu apsvērt iespēju savā gada pārskatā atspoguļot dažādās DFS izdevumu kategorijas, katrai no tām veltot atsevišķu nodaļu; |
| --- | --- |

133.

Kaimiņattiecības un pasaule

| 134. | atzinīgi vērtē to, ka 2021. gadā tika pieņemts instruments NDICI – “Eiropa pasaulē” kā galvenais finansēšanas instruments šajā DFS izdevumu kategorijā, un tā mērķis ir visā pasaulē uzturēt un popularizēt Savienības vērtības, principus un pamatintereses, kā arī palīdzēt veicināt daudzpusēju sadarbību un ciešākas partnerattiecības ar valstīm, kas nav Savienības dalībvalstis; norāda, ka NDICI – “Eiropa pasaulē” atspoguļo būtiskas izmaiņas salīdzinājumā ar 2014.–2020. gada DFS, jo tagad Savienības vispārējā budžetā ir integrēta sadarbība ar Āfrikas, Karību jūras reģiona un Klusā okeāna partnervalstīm, kas iepriekš tika finansēta no Eiropas Attīstības fondiem; pauž nožēlu par to, ka globālās attīstības projektos trūkst integrētākas pieejas; |
| --- | --- |

134.

| 135. | atgādina, ka Attīstības sadarbības ģenerāldirektorāts (DG DEVCO) 2021. gada 16. janvārī tika reorganizēts un kļuva par Starptautisko partnerību ģenerāldirektorātu (DG INTPA); atzinīgi vērtē resursu konsolidāciju starptautisko partnerību jomā, kas tika izdarīts, ieviešot NDICI – “Eiropa pasaulē”, kā arī izmantojot Eiropas komandas pieeju; |
| --- | --- |

135.

| 136. | norāda, ka 2021. gadā maksājumi kategorijā “Kaimiņattiecības un pasaule” veidoja 10,9 miljardus EUR; norāda, ka šie maksājumi tika veikti, izmantojot dažādus instrumentus un īstenošanas metodes; ar bažām norāda, ka Revīzijas palāta kļūdu risku šajā DFS kategorijā uzskata par augstu un ka 32 no 67 revidētajiem darījumiem (48 %) bija kļūdas; |
| --- | --- |

136.

| 137. | norāda, ka Revīzijas palāta 12 gadījumos konstatēja neatbilstību tiesību normām un finanšu noteikumiem, kura gan neietekmēja Savienības budžetu, tomēr apdraud pareizu finanšu pārvaldību, un tās dēļ izmaksas varēja kļūt neattiecināmas; norāda, ka šie neatbilstības gadījumi ir saistīti ar projektu atlasi un iepirkuma noteikumu piemērošanu, kā arī ar izmaksu pieprasījumiem pievienoto apliecinošo dokumentu iesniegšanu; |
| --- | --- |

137.

| 138. | pieņem zināšanai rezultātus, kas gūti septītajā pētījumā par atlikušo kļūdu īpatsvaru (RER), kuru 2021. gadā veica DG NEAR, un jo īpaši par kopējo RER, kas aprēķināts 1,05 % apmērā, līdz ar to nesasniedzot 2 % būtiskuma slieksni; norāda uz Revīzijas palātas konstatētajām RER noteikšanai izmantotās metodikas nepilnībām, jo īpaši uz to, ka RER noteikšanai izmantotajā revīzijas datu kopā nav ņemta vērā būtiska DG NEAR izdevumu daļa – un tas, kā uzskata Revīzijas palāta, rada risku neatklāt kļūdas; jo īpaši pauž bažas par to, ka DG NEAR neminēja šos ierobežojumus savā 2021. gada darbības pārskatā; |
| --- | --- |

138.

| 139. | pieņem zināšanai DG INTPA 2021. gadā veiktā RER pētījuma rezultātus, kuros ir nošķirts RER attiecībā uz līdzekļiem, kas īstenoti saskaņā ar Savienības budžetu (1,45 %), un Eiropas Attīstības fondiem (0,91 %); atzinīgi vērtē to, ka DG INTPA ņem vērā Revīzijas palātas ieteikumus attiecībā uz revīzijas apsvērumiem par RER; pieņem zināšanai DG INTPA sniegtos paskaidrojumus par tā RER metodiku un atšķirību starp RER un Revīzijas palātas veikto revīzijas darbu, kā arī secinājumus, kas izriet no šī darba; tomēr pauž bažas par to, ka Revīzijas palāta joprojām būtiski kritizē šo metodiku un jo īpaši ar to saistītos lēmumus attiecībā uz atrunām; |
| --- | --- |

139.

| 140. | pauž nožēlu par to, ka no palestīniešu skolu mācību grāmatām un darba lapām joprojām nav izņemts problemātisks, naidu kurinošs materiāls; uzsver, ka izglītībai un miermīlīgu un objektīvu mācību grāmatu pieejamībai skolēniem ir būtiska nozīme, it sevišķi ņemot vērā augošo tendenci iesaistīt pusaudžus teroristu uzbrukumos; uzsver, ka Savienības finansiālais atbalsts Palestīniešu pašpārvaldei izglītības jomā tiks sniegts ar nosacījumu, ka mācību grāmatu saturs ir pieskaņots UNESCO standartiem, kā tika nolemts Savienības izglītības ministru sanāksmē Parīzē 2015. gada 17. martā, un ka tiks dzēstas visas antisemītiskās atsauces, kā arī naidu un vardarbību kurinoši piemēri, kā tas atkārtoti prasīts rezolūcijās, kas pievienotas Eiropas Parlamenta lēmumiem par Eiropas Savienības 2016., 2018., 2019. un 2020. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu; tādēļ prasa Komisijai rūpīgi kontrolēt to, lai Palestīniešu pašpārvalde ātri grozītu visu mācību programmu; |
| --- | --- |

140.

| 141. | pauž bažas par to, ka tiek iznīcināti un konfiscēti Savienības finansēti projekti Rietumkrastā; atgādina par Padomes nostāju, kurā tā ir paudusi apņemšanos nodrošināt, lai visos nolīgumos starp Savienību un Izraēlu būtu skaidri un nepārprotami norādīts, ka tie nav piemērojami teritorijām, kuras Izraēla okupējusi kopš 1967. gada, kā arī turpināt efektīvi īstenot esošos Savienības tiesību aktus un divpusējos režīmus, kas piemērojami apmetnēs ražotajām precēm; |
| --- | --- |

141.

| 142. | norāda uz konsorcija vadītā projekta “Jordan Industry 4.0 & Digitalisation Innovation Centre (InJo4.0)” īstenošanas grūtībām; uzsver, ka projektam trūkst skaidras pārvaldības un administrācijas un ka vadošais konsorcija partneris ir dominējoši pārvaldījis projekta resursus tā, ka partneriem bijusi tikai ļoti ierobežota piekļuve projekta resursiem vai šie resursi vispār nav bijuši pieejami, un divi partneri jau ir nolēmuši izstāties no projekta; turklāt, ņemot vērā nepārprotamu interešu konfliktu, kurā iesaistīts projekta vadītājs, kas darbojas kā projekta koordinators, un bailes no monopola, kas nāktu par labu koordinatora uzņēmumam, tam izmantojot visu intelektuālo īpašumu, apšauba Komisijas spēju pārvaldīt šo projektu; aicina Komisiju veikt neatkarīgu revīziju, lai gūtu skaidru pārskatu par problēmām uz vietas, nodrošināt pārredzamu projekta juridisko īstenošanu un izstrādāt aizsardzības pasākumus turpmākajiem projektiem, lai nepieļautu, ka projekts nonāk viena vienīga uzņēmuma pārziņā, kā arī izstrādāt pārredzamus saziņas kanālus projektiem trešās valstīs; |
| --- | --- |

142.

| 143. | norāda, ka ir svarīgi veidot saikni ar tiesiskuma nosacītības režīmu, kā arī saskaņotību ar ES kopējo ārpolitiku un drošības politiku; atkārtoti uzsver, ka IPA III finansējums ir stingri jāsaista ar šiem kritērijiem un līdzekļi Rietumbalkānu valstīm nevar tikt izmaksāti, kamēr šie kritēriji nav skaidri izpildīti, kā uzsvērts Revīzijas palātas Īpašajā ziņojumā Nr. 01/2022 “ES atbalsts tiesiskumam Rietumbalkānos”; |
| --- | --- |

143.

| 144. | atgādina, ka attīstības un sadarbības politikas mērķis ir izskaust nabadzību un mazināt nevienlīdzību, un ka līdzekļiem būtu jānonāk tikai pie tiem saņēmējiem, kuriem tie paredzēti; |
| --- | --- |

144.

Ieteikumi

| 145. | atbalsta ieteikumus, ko Revīzijas palāta sniegusi savā gada pārskatā, kā arī attiecīgajos īpašajos ziņojumos; aicina Komisiju tos nekavējoties īstenot un informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par īstenošanas gaitu; |
| --- | --- |

145.

| 146. | turklāt aicina Komisiju:






  a) | pārskatīt Revīzijas palātas identificēto izdevumu kategoriju izslēgšanu un skaidri atklāt savas RER metodikas ierobežojumus; |
| --- | --- | --- |

146.

a)

pārskatīt Revīzijas palātas identificēto izdevumu kategoriju izslēgšanu un skaidri atklāt savas RER metodikas ierobežojumus;

| b) | labāk informēt par Komisijas norādīto kļūdu īpatsvaru salīdzinājumā ar Revīzijas palātas norādīto kļūdu īpatsvaru, labāk izskaidrojot atšķirības un skaidri apliecinot, ka Komisija atbalsta Revīzijas palātas kļūdu īpatsvara aplēses un sniedz savus aprēķinus kā sīkāku analīzi, kurā aplūkoti kļūdu cēloņi; |
| --- | --- |

b)

labāk informēt par Komisijas norādīto kļūdu īpatsvaru salīdzinājumā ar Revīzijas palātas norādīto kļūdu īpatsvaru, labāk izskaidrojot atšķirības un skaidri apliecinot, ka Komisija atbalsta Revīzijas palātas kļūdu īpatsvara aplēses un sniedz savus aprēķinus kā sīkāku analīzi, kurā aplūkoti kļūdu cēloņi;

| c) | nodrošināt, lai turpmāko partnerības nolīgumu pamatā būtu pārredzamības, solidaritātes, kopīgas atbildības, cilvēktiesību ievērošanas, tiesiskuma un starptautisko humanitāro tiesību principi; konkrēti – pirms iesaistīšanās projektos trešās valstīs veicot ex ante novērtējumus par ietekmi uz cilvēktiesībām, kā arī veicot uzraudzību visā īstenošanas posmā un darot rezultātus pieejamus budžeta izpildes apstiprinātājiestādei; |
| --- | --- |

c)

nodrošināt, lai turpmāko partnerības nolīgumu pamatā būtu pārredzamības, solidaritātes, kopīgas atbildības, cilvēktiesību ievērošanas, tiesiskuma un starptautisko humanitāro tiesību principi; konkrēti – pirms iesaistīšanās projektos trešās valstīs veicot ex ante novērtējumus par ietekmi uz cilvēktiesībām, kā arī veicot uzraudzību visā īstenošanas posmā un darot rezultātus pieejamus budžeta izpildes apstiprinātājiestādei;

| d) | ievērot Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) 2021/947 (2) prasības, nodrošinot, ka ar migrāciju saistīto NDICI izdevumu indikatīvais īpatsvars ir 10 % no šā instrumenta budžeta; nodrošināt pilnīgu pārredzamību, izveidojot skaidru pārskatu par visiem Savienības budžeta instrumentiem, kas izmantoti sadarbības ar trešām valstīm finansēšanai migrācijas pārvaldības jomā, tostarp sniedzot informāciju par šā finansējuma apjomu, mērķi un avotu, kā arī detalizētu informāciju par visiem citiem iespējamiem atbalsta pasākumiem, ko nodrošina Savienības aģentūras, piemēram, Frontex, lai nodrošinātu, ka budžeta izpildes apstiprinātājiestāde var efektīvi pildīt savu institucionālo lomu Savienības budžeta izpildes pārbaudīšanā; |
| --- | --- |

d)

ievērot Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) 2021/947 (2) prasības, nodrošinot, ka ar migrāciju saistīto NDICI izdevumu indikatīvais īpatsvars ir 10 % no šā instrumenta budžeta; nodrošināt pilnīgu pārredzamību, izveidojot skaidru pārskatu par visiem Savienības budžeta instrumentiem, kas izmantoti sadarbības ar trešām valstīm finansēšanai migrācijas pārvaldības jomā, tostarp sniedzot informāciju par šā finansējuma apjomu, mērķi un avotu, kā arī detalizētu informāciju par visiem citiem iespējamiem atbalsta pasākumiem, ko nodrošina Savienības aģentūras, piemēram, Frontex, lai nodrošinātu, ka budžeta izpildes apstiprinātājiestāde var efektīvi pildīt savu institucionālo lomu Savienības budžeta izpildes pārbaudīšanā;

| e) | darīt revidentiem un budžeta izpildes apstiprinātājiestādei pieejamu visu galasaņēmēju un projektu sarakstu un pastiprināt centienus Komisijas līmenī vākt informāciju par ES finansējuma galasaņēmējiem; aicina Komisiju nodrošināt, ka Savienības finansējumu nevar saņemt personas vai grupas, kas ir piederīgas teroristu organizācijām, saistītas ar tām vai tās atbalsta; |
| --- | --- |

e)

darīt revidentiem un budžeta izpildes apstiprinātājiestādei pieejamu visu galasaņēmēju un projektu sarakstu un pastiprināt centienus Komisijas līmenī vākt informāciju par ES finansējuma galasaņēmējiem; aicina Komisiju nodrošināt, ka Savienības finansējumu nevar saņemt personas vai grupas, kas ir piederīgas teroristu organizācijām, saistītas ar tām vai tās atbalsta;

| f) | palielināt NDICI – “Eiropa pasaulē” finansējuma saskaņotību un ilgtspēju; |
| --- | --- |

f)

palielināt NDICI – “Eiropa pasaulē” finansējuma saskaņotību un ilgtspēju;

| g) | sniegt vispusīgu pārskatu par izdevumiem jaunajā programmā “Global Gateway” un vienkāršot pastāvošos instrumentus, lai racionalizētu Savienības prioritātes saskaņā ar “Global Gateway”; |
| --- | --- |

g)

sniegt vispusīgu pārskatu par izdevumiem jaunajā programmā “Global Gateway” un vienkāršot pastāvošos instrumentus, lai racionalizētu Savienības prioritātes saskaņā ar “Global Gateway”;

Eiropas publiskā pārvalde

| 147. | norāda, ka DFS 7. izdevumu kategorijas “Eiropas publiskā pārvalde” budžets ir 10,7 miljardi EUR jeb 5,9 % no Savienības budžeta, un tas ietver izdevumus par cilvēkresursiem un pensijām, kuri 2021. gadā veidoja aptuveni 68 % no kopējā apjoma, kā arī par ēkām, iekārtām, enerģiju un informācijas un komunikācijas tehnoloģijām; no šīs kopējās summas 6,3 miljardus EUR (58,5 %) izlieto Eiropas Komisija, bet atlikušo summu – pārējās Savienības iestādes un struktūras; norāda, ka Revīzijas palāta sniedz atsevišķus ziņojumus par Savienības aģentūrām, citām struktūrām un Eiropas skolām; uzsver, ka Revīzijas palāta nav pilnvarota veikt Eiropas Centrālās bankas finanšu revīziju; |
| --- | --- |

147.

| 148. | norāda, ka Revīzijas palāta pārbaudīja statistiski reprezentatīvu 60 darījumu izlasi, kas aptver visu izdevumu diapazonu saistībā ar šo DFS izdevumu kategoriju; norāda, ka Revīzijas palāta pārbaudīja arī informācijas pareizību visu iestāžu un struktūru, tostarp Eiropas Komisijas ģenerāldirektorātu un biroju, kuri ir galvenie atbildīgie par administratīvajiem izdevumiem, gada darbības pārskatos, kas pēc tam cita starpā iekļauta Komisijas AMPR; |
| --- | --- |

148.

| 149. | ar gandarījumu konstatē, ka saskaņā ar Revīzijas palātas secinājumiem kļūdu līmenis kategorijas “Eiropas publiskā pārvalde” izdevumos nebija būtisks; norāda, ka nav jaunu Komisijai adresētu ieteikumu; |
| --- | --- |

149.

| 150. | atzinīgi vērtē to, ka Revīzijas palāta Īpašajā ziņojumā Nr. 18/2022 “ES iestādes un Covid-19” konstatēja, ka iestāžu darbības nepārtrauktības plāni lielākoties atbilda atzītiem standartiem un nodrošināja pamatu iestāžu reaģēšanai uz krīzi; atzinīgi vērtē to, ka iestādēm izdevās līdz minimumam samazināt pamatdarbību traucējumus; ņem vērā, ka ir sākta novērtēšana par jauno darba veidu efektivitāti pēckrīzes apstākļos; |
| --- | --- |

150.

| 151. | ar bažām norāda, ka Revīzijas palāta Īpašajā ziņojumā Nr. 17/2022 “Ārējie konsultanti Eiropas Komisijā” konstatējusi, ka sistēmā, kas reglamentē ārējo konsultantu iesaistīšanu un pamato to izmantošanu, ir būtiskas nepilnības; pieņem zināšanai, ka iepirkuma procedūras tika ievērotas, bet specifiski riski joprojām netiek labi pārvaldīti; pauž bažas par atklātajām nepilnībām ārējo konsultantu pakalpojumu pārvaldībā un izmantošanā; pauž bažas par Komisijas vadības informācijas daļējo precizitāti un tās vājo sistemātisko ziņošanu; |
| --- | --- |

151.

Eiropas skolas

| 152. | ar gandarījumu atzīmē, ka Revīzijas palāta nav konstatējusi būtiskas kļūdas Eiropas skolu 2021. gada galīgajos konsolidētajos finanšu pārskatos; atzinīgi vērtē Revīzijas palātas akcentētos uzlabojumus individuālajos un konsolidētajos pārskatos; |
| --- | --- |

152.

| 153. | ar bažām norāda uz nepilnībām, kas atklātas centrālā biroja un Revīzijas palātas izvēlēto divu skolu iekšējās kontroles sistēmās, jo īpaši attiecībā uz to darbā pieņemšanas, kā arī iepirkuma un maksājumu procedūrām; ar bažām norāda, ka Revīzijas palāta nevar apstiprināt, ka skolu finanšu pārvaldība 2021. gadā pilnībā atbilda Finanšu regulai un Civildienesta noteikumiem; |
| --- | --- |

153.

Ieteikumi

| 154. | atbalsta ieteikumus, ko Revīzijas palāta sniegusi savā gada pārskatā, kā arī attiecīgajos īpašajos ziņojumos; aicina Komisiju un Eiropas skolu centrālo biroju savu attiecīgo kompetenču robežās tos nekavējoties īstenot un informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par īstenošanas gaitu; prasa pakļaut Eiropas skolu sistēmu pilnīgai Parlamenta kontrolei, lai palielinātu pārskatatbildību un uzlabotu pārvaldību; |
| --- | --- |

154.

| 155. | turklāt aicina Komisiju:






  a) | turpināt darbu pie tā, lai līdz Komisijas pašreizējā pilnvaru termiņa beigām nodrošinātu dzimumu vienlīdzību visos vadības līmeņos, un, paziņojot datus, sadalīt tos pa dzimumiem; |
| --- | --- | --- |

155.

a)

turpināt darbu pie tā, lai līdz Komisijas pašreizējā pilnvaru termiņa beigām nodrošinātu dzimumu vienlīdzību visos vadības līmeņos, un, paziņojot datus, sadalīt tos pa dzimumiem;

| b) | turpināt darbu pie tā, lai visos personāla līmeņos nodrošinātu pienācīgu personāla ģeogrāfisko līdzsvaru, jo īpaši augstākajā vadībā, kur arvien pastāv ievērojams šāda līdzsvara trūkums, vienlaikus izpildot Civildienesta noteikumu prasības par kandidātu kompetenci un sasniegumiem; uzsver, ka saskaņā ar Civildienesta noteikumu 27. pantu Komisijai tāpat kā pārējām Savienības iestādēm ir jānodrošina, lai būtu proporcionāli pārstāvētas visas dalībvalstis; |
| --- | --- |

b)

turpināt darbu pie tā, lai visos personāla līmeņos nodrošinātu pienācīgu personāla ģeogrāfisko līdzsvaru, jo īpaši augstākajā vadībā, kur arvien pastāv ievērojams šāda līdzsvara trūkums, vienlaikus izpildot Civildienesta noteikumu prasības par kandidātu kompetenci un sasniegumiem; uzsver, ka saskaņā ar Civildienesta noteikumu 27. pantu Komisijai tāpat kā pārējām Savienības iestādēm ir jānodrošina, lai būtu proporcionāli pārstāvētas visas dalībvalstis;

| c) | spert visus nepieciešamos soļus, lai turpinātu veidot daudzveidīgāku un iekļaujošāku darba vidi un kultūru, uzlabojot apstākļus cilvēkiem ar invaliditāti, tostarp uzlabojot piekļuves iespējas ēkām; |
| --- | --- |

c)

spert visus nepieciešamos soļus, lai turpinātu veidot daudzveidīgāku un iekļaujošāku darba vidi un kultūru, uzlabojot apstākļus cilvēkiem ar invaliditāti, tostarp uzlabojot piekļuves iespējas ēkām;

| d) | nākt klajā ar analīzi par arvien lielāka līgumdarbinieku skaita nodarbināšanas ietekmi, par ko Parlaments ir allaž paudis bažas; |
| --- | --- |

d)

nākt klajā ar analīzi par arvien lielāka līgumdarbinieku skaita nodarbināšanas ietekmi, par ko Parlaments ir allaž paudis bažas;

| e) | paredzēt skaidrus noteikumus par “virpuļdurvju” situācijām, it sevišķi attiecībā uz komisāriem un bijušajiem augstākā līmeņa ierēdņiem – tostarp arī aģentūrās –, kuri pēc aiziešanas no dienesta uzņemas jaunus pienākumus; |
| --- | --- |

e)

paredzēt skaidrus noteikumus par “virpuļdurvju” situācijām, it sevišķi attiecībā uz komisāriem un bijušajiem augstākā līmeņa ierēdņiem – tostarp arī aģentūrās –, kuri pēc aiziešanas no dienesta uzņemas jaunus pienākumus;

| f) | būt trauksmes cēlēju aizsardzības priekšgalā un likt pamatus vienotākam regulējumam visās iestādēs, balstoties uz paraugpraksi un augstākiem standartiem; |
| --- | --- |

f)

būt trauksmes cēlēju aizsardzības priekšgalā un likt pamatus vienotākam regulējumam visās iestādēs, balstoties uz paraugpraksi un augstākiem standartiem;

Ar Covid-19 saistīts atbalsts

| 156. | pauž nožēlu par to, ka Komisija joprojām nav sagatavojusi visaptverošu ziņojumu par Savienības budžeta izdevumiem, kas saistīti ar Covid-19; |
| --- | --- |

156.

| 157. | pieņem zināšanai, ka Revīzijas palātas Īpašajā ziņojumā Nr. 28/2022 “Atbalsts bezdarba risku mazināšanai ārkārtas situācijā (SURE)” ir konstatēts, ka instruments SURE bija savlaicīga reakcija bezdarba riska mazināšanai Covid-19 pandēmijas laikā un ka tas radīja ierobežotu finansiālo risku Savienības budžetam; atzinīgi vērtē to, ka ar SURE aizdevumiem tika dots ieguldījums valsts līmeņa darbvietu saglabāšanas shēmu finansēšanā, un tādējādi tika ierobežots bezdarba pieaugums Covid-19 krīzes laikā; pauž nožēlu, ka SURE ietekmi nevar pilnībā noteikt, jo uzraudzības dati ir nepilnīgi un nav veikta ex post novērtēšana; aicina Komisiju būtiski uzlabot datu uzraudzību un atvēlēt tik ļoti nepieciešamos resursus, lai būtu iespējams ticami novērtēt programmu un rīcībpolitiku rezultātus un iznākumus; uzsver, ka, pastāvīgi trūkstot ex post novērtējumiem, turpmākos Savienības budžetus nav iespējams plānot, balstoties uz faktiem; |
| --- | --- |

157.

| 158. | pieņem zināšanai, ka Revīzijas palātas Īpašajā ziņojumā Nr. 19/2022 “ES Covid-19 vakcīnu iepirkums” ir norādīts, ka Savienība izveidojusi atbilstoši pielāgotu sistēmu Covid-19 vakcīnu iepirkšanai; norāda, ka sarunas nodrošināja dalībvalstīm diversificētu vakcīnu portfeli; ņem vērā, ka Komisija atbalstīja līgumu īstenošanu, bet tai bija ierobežota ietekme attiecībā uz piegādes problēmu pārvarēšanu; pauž nožēlu par to, ka Komisija nav sniegusi Revīzijas palātai papildu informāciju par līgumu saturu; uzsver, ka ikvienai Savienības iestādei, dalībvalstij un publiskam vai privātam Savienības līdzekļu saņēmējam ir pienākums notiekošās revīzijas ietvaros pēc Revīzijas palātas oficiāla pieprasījuma publiskot visus attiecīgos dokumentus, un tas attiecas arī uz informāciju par Komisijas risinātajām provizoriskajām sarunām; atgādina par Eiropas Parlamenta 2020. gada budžeta izpildes apstiprināšanas rezolūcijā iekļauto ieteikumu attiecībā uz piekļuvi īsziņām, kas kalpoja saziņai ar kādu farmācijas uzņēmumu Covid-19 vakcīnas iegādes kontekstā; |
| --- | --- |

158.

| 159. | pauž nožēlu par to, ka Komisija joprojām nav pārredzamā veidā sniegusi informāciju par sarunām, kas tika risinātas ar vakcīnu ražotājiem, tādējādi paverot iespēju rasties aizdomām; vēlreiz pauž gandarījumu par Eiropas Ombuda lēmumu lūgt Komisijas priekšsēdētājai skaidru un konkrētu informāciju par sarunām, kas tika risinātas ar vakcīnu ražotājiem, un nodrošināt lielāku pārredzamību attiecībā uz noslēgtajiem līgumiem; |
| --- | --- |

159.

| 160. | pauž nožēlu par to, ka Eiropas Komisijas priekšsēdētājs neieradās konkrētajā jautājumā specializējušos Eiropas Parlamenta komiteju rīkotajā uzklausīšanā, lai sniegtu konkrētas atbildes Eiropas pilsoņu tieši ievēlētajiem deputātiem, norādot, ka tas traktējams kā pilsoņu nepietiekama informēšana; |
| --- | --- |

160.

Ieteikumi

| 161. | atbalsta ieteikumus, ko Revīzijas palāta sniegusi savā gada pārskatā, kā arī attiecīgajos īpašajos ziņojumos; aicina Komisiju tos nekavējoties īstenot un informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par īstenošanas gaitu; |
| --- | --- |

161.

| 162. | turklāt aicina Komisiju:






  a) | visaptveroši ziņot par izdevumiem, kas saistīti ar Covid-19, un ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei, tostarp uzrādot vakcīnu iepirkuma līgumus; |
| --- | --- | --- |

162.

a)

visaptveroši ziņot par izdevumiem, kas saistīti ar Covid-19, un ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei, tostarp uzrādot vakcīnu iepirkuma līgumus;

| b) | pārliecināties, vai Covid-19 vakcīnu ražotāji ievēro pirkuma priekšlīgumu noteikumus, jo īpaši attiecībā uz ražošanas izmaksu aplēsēm, avansa finansējuma izmantošanu un attiecīgā gadījumā bezpeļņas klauzulu ievērošanu, un, ja nepieciešams, veikt korektīvus pasākumus, un pilnībā informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi; |
| --- | --- |

b)

pārliecināties, vai Covid-19 vakcīnu ražotāji ievēro pirkuma priekšlīgumu noteikumus, jo īpaši attiecībā uz ražošanas izmaksu aplēsēm, avansa finansējuma izmantošanu un attiecīgā gadījumā bezpeļņas klauzulu ievērošanu, un, ja nepieciešams, veikt korektīvus pasākumus, un pilnībā informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi;

| c) | piedalīties Eiropas Parlamenta rīkotajās uzklausīšanās par sarunām un līgumiem ar vakcīnu ražotājiem; |
| --- | --- |

c)

piedalīties Eiropas Parlamenta rīkotajās uzklausīšanās par sarunām un līgumiem ar vakcīnu ražotājiem;

II NODAĻA

Atveseļošanas un noturības mehānisms (ANM)

Vispārīgi komentāri

| 163. | uzsver, ka Covid-19 pandēmijas uzliesmojums krasi mainīja Savienības ekonomisko un sociālo perspektīvu, prasot vienotus centienus, kā rezultātā 2020. gada decembrī tika panākta vienošanās par Eiropas atveseļošanas pasākumu kopumu, tostarp ANM, kā arī par DFS 2021.–2027. gadam; atgādina, ka ANM ir pagaidu atveseļošanas instruments, kura pamatā ir snieguma princips, t. i., maksājumi ir atkarīgi no valstu ANP iekļauto starpposma rādītāju un mērķrādītāju apmierinošas izpildes; uzsver – lai gan ANM tiek finansēts, emitējot parādu, Atveseļošanas un noturības mehānisma regulā (ANM regula) ir paredzēts, ka ANP ir jāsasniedz klimata un digitālo izdevumu mērķrādītāji un jādod pienācīgs ieguldījums Savienībai nozīmīgās politikas jomās; atgādina, ka katrā valsts plānā būtu efektīvi jāpievēršas visām problēmām vai ievērojamai to problēmu daļai, kuras konstatētas Eiropas pusgada kontekstā, it sevišķi Padomes pieņemtajos konkrētai valstij adresētajos ieteikumos; uzsver pievienoto vērtību, ko nodrošina ANM, atbalstot vēl nepieredzētu reformu un investīciju programmu, lai risinātu specifiskās problēmas, ar kurām saskaras dalībvalstis; |
| --- | --- |

163.

| 164. | norāda, ka Komisija 2021. gadā apstiprināja 22 valstu atveseļošanas un noturības plānus, uzņemoties saistības par aizdevumu piešķiršanu 154 miljardu EUR apmērā un dotāciju piešķiršanu 291 miljarda EUR apmērā; norāda, ka Komisija izmaksāja priekšfinansējumu aizdevumiem ar kopējo vērtību 18 miljardu EUR apmērā un divi lielākie saņēmēji bija Itālija (15,9 miljardi EUR) un Grieķija (1,65 miljardi EUR); atgādina, ka valstu ANP apstiprināšana Padomē ļāva dalībvalstīm saņemt priekšfinansējumu līdz 13 % apmērā no finansiālā ieguldījuma; norāda, ka Komisija izmaksāja priekšfinansējumu dotācijām ar kopējo vērtību 36,3 miljardu EUR apmērā un divi lielākie saņēmēji bija Spānija (9,04 miljardi EUR) un Itālija (8,95 miljardi EUR); norāda, ka Komisija izmaksāja vienu maksājumu Spānijai 10,0 miljardu EUR vērtībā; norāda, ka līdz ar maksājumu Spānijai saskaņā ar 5. panta 3. punktu finansēšanas nolīgumā starp Komisiju un Spānijas Karalisti tika veikta priekšfinansējuma dzēšana 1,5 miljardu EUR apmērā no 9,04 miljardiem EUR, ko šī dalībvalsts saņēma kā priekšfinansējumu; |
| --- | --- |

164.

| 165. | norāda uz Komisijas darbībām saistībā ar vērtspapīru emitēšanu starptautiskajos kapitāla tirgos, kas ir nepieciešama ANM finansēšanai un kam Komisija līdz 2021. gada beigām piesaistīja ilgtermiņa finansējumu 71,0 miljardu EUR apmērā un īstermiņa finansējumu 20 miljardu EUR apmērā; norāda uz pirmās NGEU zaļās obligācijas emisiju 12,0 miljardu EUR vērtībā, kas izvirza nosacījumu ziņot par zaļo obligāciju nodrošināto ieņēmumu precīzu izlietojumu un ieguldījumu ietekmi; atgādina par Revīzijas palātas konstatētajām problēmām saistībā ar ziņošanu par sniegumu, kā arī par reputācijas un finanšu riskiem, ko tas var radīt attiecībā uz zaļajām obligācijām; uzskata, ka par šīm aizņemtajām summām ir radušās pirmās procentu izmaksas, tostarp negatīva procentu likme par noguldījumu ECB vairāk nekā 20 miljardu EUR apmērā; atzīmē, ka NGEU finansējuma vajadzību dēļ Savienības budžetā ir ieviests procentu likmju risks; |
| --- | --- |

165.

| 166. | norāda uz Revīzijas palātas 2021. gada pārskatā izklāstīto konstatējumu attiecībā uz ANM un vienīgo 2021. gadā veikto izmaksu, proti, maksājumu Spānijai; norāda, ka Revīzijas palāta pārbaudīja Komisijas ex ante veikto darbu attiecībā uz visiem ar šo maksājumu saistītajiem starpposma mērķiem, izvērtējot, vai Komisija bija ieguvusi pietiekamus un piemērotus pierādījumus, kas pamatotu tās novērtējumu par maksājuma pieprasījumā iekļauto starpposma mērķu apmierinošu izpildi; konstatē, ka Revīzijas palāta 2021. gadā nepārbaudīja citus maksājumus; ar bažām konstatē, ka Revīzijas palāta nevarēs novērtēt visus starpposma mērķus, kas saistīti ar turpmākiem maksājumiem visām dalībvalstīm, un tas ietekmēs tās turpmāko analīzi; tomēr ierosina Revīzijas palātai 2022. gada izlasē iekļaut starpposma mērķus un mērķrādītājus visiem 2022. gadā veiktajiem maksājumiem; |
| --- | --- |

166.

| 167. | pieņem zināšanai Revīzijas palātas secinājumu, ka attiecībā uz 2021. gada maksājumu Spānijai viens starpposma mērķis nebija apmierinoši izpildīts; pauž nožēlu par to, ka Revīzijas palāta nevarēja šo kļūdu izteikt skaitļos, jo bija vajadzīgs laikus izstrādāt metodiku, lai skaitļos izteiktu ietekmi, ko radītu starpposma mērķa vai mērķrādītāja (daļēja) nesasniegšana; norāda, ka Komisijas iekšējais revidents 2021. gada vispārējā atzinumā par Komisijas finanšu pārvaldību konstatēja un uzsvēra šādas metodikas neesamību; pauž nožēlu par to, ka Komisija pirms maksājumu veikšanas nebija ieviesusi stingrāku metodiku, uzskata, ka tā ir Komisijas nolaidība – pirms maksājumu veikšanas neieviest šo metodiku, jo tas liek apšaubīt Komisijas novērtējumu par starpposma mērķu un mērķrādītāju apmierinošu izpildi; tomēr atzinīgi vērtē to, ka Komisija pēc atkārtotiem budžeta izpildes apstiprinātājiestādes un Revīzijas palātas aicinājumiem 2023. gada 21. februārī pieņēma paziņojumu par ANM, kam pievienoti arī divi pielikumi, kuros izklāstīts satvars starpposma mērķu un mērķrādītāju novērtēšanai saskaņā ar ANM regulu un Komisijas metodika maksājumu apturēšanas noteikšanai saskaņā ar ANM regulu; |
| --- | --- |

167.

| 168. | atzinīgi vērtē darbu, ko Komisija veikusi, vēršot par labu situāciju ar metodikas neesamību pirmajiem 23 ANM maksājumiem; norāda, ka šai metodikai būtu jāļauj Komisijai, pilnībā ievērojot vienlīdzīgas attieksmes un proporcionalitātes principus, noteikt apturamo summu, ja nav apmierinoši izpildīti starpposma mērķi vai mērķrādītāji; konstatē, ka apturamās summas aprēķins atspoguļos gan ANM uz sniegumu balstīto būtību, gan reformu un investīciju unikālo kombināciju, kā arī to, ka ne visi pasākumi vienlīdz veicina valstu ANP mērķu īstenošanu; tomēr norāda, ka starpposma mērļu un mērķrādītāju novērtēšanas sistēmā trūkst paskaidrojumu, piemēram, kāpēc pārbaudes mehānisms un uzraudzības pasākumi, kas aprakstīti darbības kārtībā, novērtējumā nebūtu jāņem vērā un kāpēc de minimis robežvērtība ir definēta kā “aptuveni 5 % vai mazāka novirze”; uzsver, ka attiecīgo starpposma mērķu un mērķrādītāju apmierinošas izpildes jēdziens ir definēts, izmantojot terminus, kuri nav skaidri definēti un satur subjektīvus elementus, piemēram, “minimāla novirze no oficiālas prasības”, “neliela un samērīga kavēšanās” un “minimāla novirze no būtiskas prasības”; prasa šajā sakarībā sniegt papildu precizējumus un aicina attiecībā uz noviržu novērtēšanu izmantot skaidru un visaptverošu pieeju, lai nodrošinātu, ka tās tiek izmantotas tikai nepieciešamajā apmērā; uzskata, ka maksājumu apturēšanas metodika būtu vēl vairāk jāuzlabo, pilnveidojot ieguldījumu komponentu, lai attiecīgos starpposma mērķus un mērķrādītājus labāk saistītu ar faktiskajām izmaksām; uzsver, ka būtu pastāvīgi jāizvērtē panāktais progress, lai nodrošinātu, ka starpposma mērķu un mērķrādītāju izpilde netiek lielā mērā aizkavēta; |
| --- | --- |

168.

| 169. | norāda, ka maksājumu apturēšanas noteikšanas metodika nesniedz skaidrojumu par izvēlētajām koeficientu vērtībām un ietver arī subjektīvus elementus, piemēram, koriģētās vienības vērtības augšupējas vai lejupējas korekcijas un nepietiekami skaidri definētus terminus, piemēram, “ļoti svarīgi” ieguldījumi vai “īpaši svarīgas” reformas; prasa sniegt papildu precizējumus; |
| --- | --- |

169.

| 170. | pieņem zināšanai Budžeta kontroles komitejas secinājumus pēc darba brauciena uz Spāniju 2023. gada 20.–23. februārī, kuros atzītas grūtības saistībā ar Spānijas ANM līdzekļu pārvaldības un kontroles platformas – CoFFEE – pilnīgu īstenošanu, jo īpaši attiecībā uz sadarbspējas trūkumu ar reģionālajām un Savienības platformām un to, ka sistēma nedarbojas visā pilnībā; norāda, ka Komisija attiecīgo Spānijas atveseļošanas plāna starpposma mērķi novērtēja kā apmierinošu un pilnībā funkcionējošu brīdī, kad tas tā vēl nebija; atzīst, ka Komisija pieprasīja papildu informāciju un konstatēja trūkumus attiecībā uz informācijas vākšanu; atzīst, ka šī sistēma var būt spēcīga centrālās valdības iekšējās kontroles sistēma; iesaka uzlabot sistēmas sadarbspēju ar attiecīgajām sistēmām Savienības, valstu un reģionālā līmenī; uzsver, ka būtu jāpalielina pārredzamība, lai reģioni varētu dalīties paraugpraksē un ar mūsdienīgām meklēšanas funkcijām darīt sabiedrībai viegli pieejamu atbilstošu informāciju un apkopotus digitālos datus; |
| --- | --- |

170.

| 171. | norāda, ka Komisijas Iekšējās revīzijas dienests 2021. gadā uzsāka ar NGEU programmu saistītu revīzijas uzdevumu; norāda, ka, pamatojoties uz veikto darbu, iekšējais revidents 2021. gada vispārējā atzinumā par Komisijas finanšu pārvaldību vērš uzmanību arī uz to, ka ir jāturpina darbs pie atbilstošas finanšu pārvaldības, kā arī revīzijas un kontroles stratēģiju izstrādes un īstenošanas; uzskata, ka iekšējam revidentam ir būtiska nozīme iekšējās līdzsvara un atsvara sistēmas nodrošināšanai Komisijā un ka neatkarīga un objektīva informācija, kas iegūta no tā veiktajām revīzijas darbībām, ir nepieciešama, lai iekšējais revidents varētu efektīvi darboties; norāda, ka saskaņā ar starptautiskajiem iekšējās revīzijas standartiem Iekšējās revīzijas dienestam būtu jāapsver iespēja labāk koordinēt savu darbu ar Revīzijas palātu kā ārējo revidentu; |
| --- | --- |

171.

| 172. | atgādina par CONT komitejas sniegto atzinumu Budžeta komitejai un Ekonomikas un monetārajai komitejai par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes regulai par ANM izveidi; atgādina par tajā pausto aicinājumu izveidot visu mehānisma galasaņēmēju un projektu sarakstu, pilnībā ievērojot datu aizsardzības prasības, kā arī revīzijas un kontroles vajadzībām veikt uzskaiti par ekonomikas dalībniekiem un to faktiskajiem īpašniekiem; uzskata, ka ANM regulas 22. panta 2. punkta d) apakšpunktā dalībvalstīm ir izvirzīta prasība veikt šo uzskaiti i) revīzijas un kontroles vajadzībām un ii) lai nodrošinātu salīdzināmu informāciju par līdzekļu izlietojumu; turklāt norāda, ka 22. panta 3. punkta noteikumi paredz darīt attiecīgos Komisijas rīcībā esošos datus pieejamus budžeta izpildes apstiprinātājiestādei budžeta izpildes apstiprināšanas procedūras ietvaros; norāda, ka šos datus var pieprasīt valstu kontroles, izmeklēšanas un revīzijas struktūras vai Savienības līmenī saskaņā ar ANM regulas 22. panta 2. punkta e) apakšpunktu – Komisija, kā arī OLAF, EPPO un Revīzijas palāta; pauž nožēlu par to, ka trūkst informācijas par Savienības finanšu interešu aizsardzību maksājumu izmaksas kontekstā; |
| --- | --- |

172.

| 173. | atzinīgi vērtē iestāžu sarunās par RePowerEU regulu, ar ko groza ANM regulu, panākto vienošanos līdz 2024. gada februārim ieviest obligātu prasību katrai dalībvalstij divreiz gadā publicēt 100 lielāko RePowerEU un ANM atbalsta saņēmēju sarakstu; norāda, ka 2023. gada 1. februārī pieņemtajos norādījumos Komisija aicina dalībvalstis publicēt šādu sarakstu jau 2023. gada aprīlī, lai palielinātu ANM pārredzamību; tomēr uzskata, ka tas neaizstāj prasību par katru finanšu gadu sniegt revidentiem un budžeta izpildes apstiprinātājiestādei visu galasaņēmēju un projektu sarakstu; |
| --- | --- |

173.

| 174. | norāda, ka Komisijas dienesti, kas īsteno NGEU, kohēzijas un lauku attīstības programmas, informēja budžeta izpildes apstiprinātājiestādi, ka ir veikuši ex ante koordināciju, lai novērstu to, ka darbības, kuras varētu būt atbalsttiesīgas saskaņā ar šīm programmām, varētu saņemt dubultu finansējumu; uzskata, ka dalībvalstu veiktajām ex post pārbaudēm galasaņēmēju līmenī ir neatsverama nozīme, lai identificētu dubultu finansējumu; atkārtoti uzsver, ka ir svarīgi, lai Savienības līmenī būtu vienota obligāta integrēta informācijas un uzraudzības sistēma, kas nodrošinātu Savienības un valstu sistēmu sadarbspēju, lai cita starpā identificētu dubulta finansējuma un līdzekļu ļaunprātīgas izmantošanas gadījumus dalībvalstīs; |
| --- | --- |

174.

| 175. | norāda, ka Komisijas pieeja iepirkuma un valsts atbalsta noteikumu ievērošanai, veicot ANM ieguldījumus, ir paļauties uz valstu sistēmām un piemērot pienākumu neizpildes procedūras, ja dalībvalstīs tiek atklāti neatbilstības gadījumi; uzskata, ka tas ne vienmēr ir mērķtiecīgi vērsts uz saņēmējiem, kuri negodīgi izmantojuši neatbilstības gadījumus; atzīst, ka saskaņā ar valstu ANP pirmā atbildība šajā ziņā gulstas uz dalībvalstīm, kurām ir pienākums ieviest piemērotas kontroles sistēmas un nodrošināt atbilstību visiem attiecīgajiem valsts un Eiropas tiesību aktiem, tostarp iepirkuma un valsts atbalsta noteikumiem; atgādina par Revīzijas palātas vairākkārtējiem konstatējumiem, kas atspoguļoti iepriekšējos ziņojumos par budžeta izpildes apstiprināšanu, ka dažu valstu iestāžu vai sertifikācijas struktūru darbā ir pārāk liels kļūdu risks un uz šo darbu nevar paļauties; tādēļ uzsver, ka Komisijai ir galīgā atbildība nodrošināt, ka ir ieviestas efektīvas un lietderīgas iekšējās kontroles sistēmas, kas nodrošina atbilstību visiem Savienības un valstu noteikumiem, tostarp jo īpaši publiskā iepirkuma un valsts atbalsta noteikumiem un noteikumiem par krāpšanas, korupcijas, interešu konfliktu un dubultas finansēšanas novēršanu un atklāšanu, un spert attiecīgus soļus gadījumos, kad dalībvalstis nerīkojas tā, kā prasīts ANM regulā, tostarp veicot daļējus maksājumus, ja netiek ievērota atbilstība publiskā iepirkuma prasībām; šajā sakarībā atzinīgi vērtē Komisijas revīzijas stratēģiju un to, ka 2022. gadā 16 dalībvalstīs tika sāktas sistēmas revīzijas par ES finanšu interešu aizsardzību, kā arī ieceri līdz 2023. gada beigām aptvert visas dalībvalstis; |
| --- | --- |

175.

| 176. | pauž bažas par to, ka atšķirīgās kontroļu kvalitātes un dalībvalstu izmantoto kontroles sistēmu sarežģītības dēļ ANM ietvaros dalībvalstīm pieejamo līdzekļu iekšējās kontroles sistēma var izrādīties mazāk efektīva; pauž bažas par Revīzijas palātas Atzinumā Nr. 04/2022 attiecībā uz Komisijas priekšlikumu par REPowerEU veltītajām atveseļošanas un noturības plānu nodaļām pausto konstatējumu, ka trūkst efektīva mehānisma ziņošanai par krāpšanu, kurš ļautu pastāvīgi novērot un uzraudzīt Savienības finanšu interešu aizsardzību ANM kontekstā; pauž bažas par Revīzijas palātas konstatējumu, ka dalībvalstīm nav pienākuma ziņot par aizdomām par krāpšanu saistībā ar ANM Komisijai – izmantojot pārkāpumu pārvaldības sistēmu – un EPPO, kā paredzēts attiecīgajās regulās; pauž bažas par OLAF, EPPO, Eiropola un citu kompetento struktūru vairākkārtējiem brīdinājumiem, ka mazāk efektīva iekšējās kontroles sistēma var būt pievilcīgs faktors ļaunprātīgai izmantošanai, krāpšanai un organizētajai noziedzībai; |
| --- | --- |

176.

| 177. | atgādina, ka Komisijai ANM ir jāīsteno tiešā pārvaldībā, ievērojot attiecīgos saskaņā ar LESD 322. pantu pieņemtos noteikumus, jo īpaši Finanšu regulu un Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES, Euratom) 2020/2092 (3); atkārtoti norāda, ka tiesiskuma nosacījumu mehānisma efektivitāte daļēji ir atkarīga no informācijas, kas iegūta no revīzijām un izmeklēšanām Savienības līmenī, un šīs informācijas nepieejamība varētu negatīvi ietekmēt mehānisma efektivitāti; |
| --- | --- |

177.

| 178. | pauž bažas par to, ka vietējās un reģionālās pašvaldības nav pietiekamā mērā iesaistītas valstu ANP izstrādē un tikpat kā necik nevar ietekmēt ANP galīgo redakciju; uzsver, ka pieejai visās dalībvalstīs vajadzētu būt iekļaujošai, tostarp būtu jāizmanto kopīgas pārvaldības pieeja, lai garantētu, ka valstu ANP izstrādē un īstenošanā tiek pienācīgi iesaistītas vietējās un reģionālās pašvaldības, pilsoniskās sabiedrības organizācijas, sociālie partneri, akadēmiskās aprindas vai citas attiecīgās ieinteresētās personas; aicina pēc iespējas lielākā mērā, pamatojoties uz skaidriem, taisnīgiem, pārredzamiem un nepolitizētiem principiem, iesaistīt minētos dalībniekus valstu ANP īstenošanā atbilstoši attiecīgās valsts tiesiskajam regulējumam; |
| --- | --- |

178.

| 179. | aicina Komisiju nodrošināt, lai dalībvalstis nolūkā aizsargāt Savienības finanšu intereses īstenotu nulles iecietības politiku attiecībā pret korupciju, tostarp stingras ex ante kontroles, kas ļautu bez jebkādiem izņēmumiem novērst un atklāt līdzekļu piesavināšanos, krāpšanu un interešu konfliktus; |
| --- | --- |

179.

Ziņošana par ANM īstenošanu

| 180. | pieņem zināšanai Komisijas ziņojumu par ANM īstenošanu ANM rezultātu pārskatā, kā noteikts ANM regulas 30. pantā; atzīmē, ka līdz šim lielākā daļa ziņojumu, jo īpaši par kopējiem rādītājiem, ir par gaidāmajiem, nevis sasniegtajiem rezultātiem; atgādina, ka uz šo pašu problemātiku Revīzijas palāta norādīja savā Īpašajā ziņojumā Nr. 09/2022 par izdevumiem klimata jomā; |
| --- | --- |

180.

| 181. | norāda uz ANM rezultātu pārskatu, kurā Komisija ziņo par progresu ANM īstenošanā; ņemot vērā pieejamo informācijas apjomu, uzskata, ka sniegtā informācija ir noderīga; atzinīgi vērtē to, ka pārskatā ir iekļauts detalizēts saraksts ar izpildītajiem starpposma un galīgajiem mērķrādītājiem, kas atspoguļo panākto progresu gan dalībvalstīs, gan politikas jomās; tomēr uzskata, ka tas būtu jāpilnveido, lai iekļautu papildu informāciju par ANM īstenošanā gūto progresu un faktisko sniegumu; uzskata, ka būtu labi salasāmā veidā jāizklāsta ne tikai budžetā norādītais vai paredzamais, bet arī faktiskais progress rādītāju sasniegšanā; |
| --- | --- |

181.

| 182. | aicina Komisiju sākt izstrādāt atsevišķu, detalizētu rezultātu apkopojumu par starpposma mērķiem tiesiskuma jomā, ņemot vērā dalībvalstu reformas un to, cik lielā mērā tās ievēro starpposma mērķus un Tiesas judikatūru, un šajā sakarā izmantot visu kompetento Komisijas dienestu un neatkarīgu akadēmisko aprindu un pilsoniskās sabiedrības ieguldījumu; |
| --- | --- |

182.

| 183. | atzinīgi vērtē to, ka ANM rezultātu pārskatā ir ietverts pilnīgs un noderīgs oficiālo dokumentu repozitorijs, kas ļauj gūt priekšstatu par to, kādas ir svarīgākās ar dalībvalstīm panāktās vienošanās valstu ANP un ar tiem saistītajos dokumentos, piemēram, Komisijas sākotnējā novērtējumā par maksājumiem dalībvalstīm; norāda, ka ANM regula ļauj izsekot finanšu plūsmām no Savienības līmeņa līdz dalībvalstu kā ANM finansējuma saņēmēju līmenim, kā noteikts ANM regulas 22. panta 1. punktā, it sevišķi attiecībā uz katrai dalībvalstij piešķirtajām un izmaksātajām dotācijām un aizdevumiem, un tādējādi ļauj gūt pārskatu par ANM faktisko īstenošanu šajā līmenī; atgādina, ka ANM rezultātu pārskats neļauj izsekot finanšu plūsmām no Savienības līmeņa līdz galasaņēmēju līmenim dalībvalstīs un šajā ziņā nesniedz skaidru pārskatu par ANM faktisko īstenošanu; |
| --- | --- |

183.

| 184. | atgādina, ka ANM regulas 4. panta 2. punktā ir noteikts ANM konkrētais mērķis, proti, sniegt dalībvalstīm finansiālu atbalstu, lai sasniegtu valstu ANP noteiktos reformu un investīciju starpposma mērķus un galīgos mērķrādītājus; saprot, ka saskaņā ar ANM regulas 5. panta 1. punktu ir nepārprotami aizliegts ANM līdzekļus izmantot valstu regulāro budžeta izdevumu aizstāšanai; tomēr pauž bažas, ka ir vērojamas pirmās pazīmes, kas liecina, ka nav iespējams pārliecinoši apgalvot, ka ANM līdzekļi dažās valstīs netiek izmantoti valsts izdevumu aizstāšanai; uzskata, ka ir nepieciešama valstu izdevumu analīze, lai noskaidrotu, cik lielā mērā finansējums, kas darīts pieejams ar ANM starpniecību, patiešām ir bijis papildu finansējums un nav ticis izmantots, lai aizstātu regulāros valsts izdevumus, un atgādina, ka saskaņā ar ANM šajā posmā nav pieejama informācija par to, kas noticis ar dalībvalstu saņemto priekšfinansējumu, par kuru vēl nav radušās ar ieguldījumiem saistītas izmaksas; aicina Komisiju veikt attiecīgas revīzijas un kontroles, lai pārliecinātos par papildināmības aspektu; turklāt norāda, ka Komisija ir izstrādājusi pamatnostādnes, lai reglamentētu dubulta finansējuma interpretāciju, un sniegusi dalībvalstīm skaidru informāciju, lai nodrošinātu sinerģiju un novērstu dubultu finansēšanu; turklāt norāda, ka dalībvalstīm ir pienākums ziņot par finansējumu, kas ANM pasākumu vajadzībām saņemts no citiem fondiem; |
| --- | --- |

184.

| 185. | atgādina, ka maksājumu apliecinošu dokumentu glabāšana ir svarīgs pareizas finanšu pārvaldības princips; pauž bažas par Revīzijas palātas konstatējumu, ka revīzijas liecības nebija pietiekamas, lai aptvertu visus elementus, kas uzskatāmi par būtiskiem divu ar pirmo maksājuma pieprasījumu saistīto starpposma mērķu novērtēšanas procesā; īpaši atgādina par Revīzijas palātas konstatējumiem attiecībā uz 215. starpposma mērķi un Komisijas atbildi uz šo konstatējumu, kurā skaidrots, ka Komisijas pozitīvais novērtējums bija balstīts uz DATAESTUR tīmekļa vietnes satura analīzi, un pievienoti arī attiecīgi 2021. gada oktobrī un novembrī veikti ekrānuzņēmumi; norāda, ka Komisija ir atzinusi, ka šo ekrānuzņēmumu reģistrēšana nenotika saskaņā ar iekšējiem norādījumiem un ka uzskaiti būtu iespējams uzlabot; atgādina par budžeta izpildes apstiprinātājiestādes uzdoto rakstisko jautājumu, kurā tika pieprasīta šī analīze, un par Komisijas atbildi, ka tā nav nedz veikusi šādu analīzi, nedz sagatavojusi detalizētu ziņojumu, taču “vairāki Komisijas darbinieki izskatījuši DATAESTUR vietni un apstiprinājuši, ka tajā ir prasītā informācija”; norāda, ka šāda prakse varētu neatbilst pareizas finanšu pārvaldības principiem; |
| --- | --- |

185.

| 186. | pieņem zināšanai, ka Komisija ir izveidojusi īpašu IT rīku (“Fenix”) dalībvalstu ziņošanai par ANP īstenošanu; tomēr pauž bažas par to, ka Revīzijas palātas piekļuve šai sistēmai ir ierobežota gan attiecībā uz to cilvēku skaitu, kuriem ir piekļuve, gan attiecībā uz piekļuves tvērumu; atzinīgi vērtē to, ka Komisija Arachne sistēmā ir izveidojusi funkciju, kas ļauj rīkā ievadīt datus par ANM investīcijām un mērķrādītājiem; mudina dalībvalstis augšupielādēt Arachne sistēmā pilnīgus un visaptverošus datus par ANM; |
| --- | --- |

186.

| 187. | pieņem zināšanai, ka Ekonomikas un finanšu lietu ģenerāldirektorāta (DG ECFIN) 2021. gada ticamības deklarācija atšķiras no visu pārējo ģenerāldirektorātu ticamības deklarācijām; norāda, ka deklarācija attiecas uz pakārtoto darījumu likumību un pareizību, līdzīgi kā citiem ģenerāldirektorātiem; turklāt norāda, ka deklarācijas formulējumā papildus minēta ANM regulas 22. panta 5. punkta īstenošana; pieņem zināšanai Komisijas atbildi uz budžeta izpildes apstiprinātājiestādes rakstiskajiem jautājumiem, ka “[deklarācija] atšķiras tikai pēc formāta, bet ne pēc pārliecības līmeņa”; norāda arī, ka saskaņā ar ANM regulas 22. panta 5. punktu un atbilstoši uz sniegumu balstītai pieejai Savienības finanšu interešu aizsargāšana ir dalībvalstu pienākums; turklāt norāda uz Komisijas atbildi, ka to, lai katra dalībvalsts īstenotu nepieciešamās uzraudzības un kontroles sistēmas, tā nodrošina, gan veicot ikvienas atveseļošanas un noturības programmas sākotnējo novērtējumu, gan veicot revīzijas attiecībā uz sistēmām, ko dalībvalstis ieviesušas, lai aizsargātu Savienības finanšu intereses; uzsver, ka pretēji visu pārējo ģenerāldirektorātu sniegtajai ticamības deklarācijai DG ECFIN sniegtā deklarācija negarantē pakārtoto darījumu atbilstību visiem Savienības un valstu noteikumiem galasaņēmēju vai projektu līmenī; secina, ka Komisijas kā Līguma ievērošanas uzraudzītājas sniegtajai ticamības deklarācijai, it sevišķi attiecībā uz Savienības finanšu interešu aizsardzību un atbildību pret nodokļu maksātājiem, ir jābūt uzticamai un tā nedrīkst radīt nekādas šaubas, ka Komisija varētu izvairīties no atbildības, izmantojot atšķirīgas atsevišķu kredītrīkotāju deklarācijas; |
| --- | --- |

187.

Saistība starp kohēziju un ANM

| 188. | norāda uz Revīzijas palātas apskatā 01/2023 par Savienības kohēzijas politikas un ANM finansējumu minētajiem apsvērumiem, kuros aplūkota abu finansējuma veidu savstarpējā papildināmība; īpaši norāda, ka 2014.–2020. gada periodā Eiropas Reģionālās attīstības fonds un Kohēzijas fonds jau nodrošināja aptuveni 10 % no kopējiem publiskajiem ieguldījumiem ES–27 un ka ANM vēl vairāk palielinās Savienības finansēto publisko ieguldījumu daļu dalībvalstīs; šajā sakarībā atgādina par Revīzijas palātas konstatējumu, ka Kohēzijas fonda apguves līmenis 2021. gadā bija ārkārtīgi zems, kas skaidrojams ar kopējo ietekmi, ko uz vadošajām iestādēm radīja KNR un atsevišķo fondu regulu novēlota pieņemšana 2021. gada vidū, REACT-EU plānošana un citu ārkārtas pasākumu īstenošana; |
| --- | --- |

188.

| 189. | norāda uz Revīzijas palātas secinājumu, ka dalībvalstīs, kurās Savienības finansēto ieguldījumu īpatsvars jau ir liels, papildu ANM finansējums var vēl vairāk palielināt spiedienu uz dalībvalstu spēju tērēt tām pieejamos līdzekļus; atgādina, ka ANM tiek īstenots tiešā pārvaldībā, savukārt kohēzijas politikas līdzekļi tiek īstenoti dalītā pārvaldībā, kas nozīmē, ka Savienības un dalībvalstu iestādēm attiecībā uz katru finansējuma avotu ir atšķirīgi pienākumi; pauž bažas par to, ka, ņemot vērā dažādās īstenošanas metodes, proti, ANM tiešo pārvaldību un kohēzijas politikas dalīto pārvaldību, saprotamākā ANM īstenošanas metode var gūt virsroku pār sarežģītāko kohēzijas finansējumu; norāda, ka tas kaitēs vietējo iestāžu un reģionu, pilsoniskās sabiedrības organizāciju un ekonomisko un sociālo partneru iesaistei Savienības finansējumā; norāda uz risku, ka dažām dalībvalstīm varētu nebūt pietiekamas administratīvās spējas, lai tiktu galā ar šo paralēlo administratīvo sistēmu radīto slogu; norāda, ka šāda spriedze saistībā ar administratīvajām spējām tika konstatēta dažādās CONT komitejas rīkotās uzklausīšanās un darba braucienos; pauž bažas arī par to, ka dažās dalībvalstīs NGEU varētu radīt Savienības līdzekļu plānošanas, uzraudzības un kontroles renacionalizācijas tendenci gan no Savienības līmeņa uz valstu valdībām, gan, iespējams, no reģioniem uz valstu valdībām; atgādina par brīdinājumiem, ka ANM var kļūt par pretspēku pozitīvām norisēm reģionālo iespēju nodrošināšanā, kas pēdējās desmitgadēs panāktas ar kohēzijas politiku, un ka tiešu finansiālu attiecību neesamība starp Komisiju un vadošajām iestādēm vājina finanšu kontroles un budžeta izpildes apstiprināšanas galvenos aspektus; |
| --- | --- |

189.

| 190. | pauž bažas par ANM niecīgo ieguldījumu pārrobežu sadarbībā, jo īpaši ņemot vērā iesaistītā Savienības finansējuma apmēru; |
| --- | --- |

190.

| 191. | konstatē, ka saskaņā ar Komisijas dienestu darba dokumentiem 20 dalībvalstis savos ANP paredz pārrobežu projektus, un norāda, ka dalībvalstu ieguldītās summas ir ļoti atšķirīgas; norāda, ka 2021. gadā plānotie vidējie ieguldījumi ir tikai aptuveni 6 % no kopējā ANM piešķīruma pārrobežu projektiem dalībvalstīs; uzskata, ka ANM ietvaros uzsākto pārrobežu projektu skaits ir pārāk mazs, un pauž bažas par ANM niecīgo ieguldījumu pārrobežu sadarbībā, jo īpaši ņemot vērā iesaistītā Savienības finansējuma apmēru; norāda, ka lielāka koncentrēšanās uz pārrobežu projektiem prasītu vairāk laika plānošanai un stimulu mehānismu dalībvalstīm; uzsver, ka ANM ir būtiska nozīme Savienības pārorientēšanā uz enerģētisko neatkarību un enerģētikas pārkārtošanas paātrināšanā; uzsver, ka Savienībai ir vajadzīga neatkarīga energoapgāde un attiecīgi ieguldījumi pārrobežu tīklos, savstarpējos savienojumos un ūdeņraža projektos; atzinīgi vērtē to, ka 2021. gada janvārī klajā nākušajos norādījumos Komisija piedāvāja nodrošināt ieinteresētajām dalībvalstīm koordinācijas platformu, lai palīdzētu tām izveidot pārrobežu projektus; norāda, ka priekšlikumā par grozījumiem Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (ES) 2021/241 (4) attiecībā uz REPowerEU nodaļām atveseļošanas un noturības plānos 27. pantā tiek ieviests kritēriju par reformu un investīciju pārrobežu vai daudzvalstu dimensiju vai ietekmi; tomēr pauž nožēlu par to, ka 30 % mērķrādītājs attiecībā uz pārrobežu projektu daudzumu nav saistošs; prasa darīt ANM aizdevumus pieejamus dalībvalstīm, kuras ir ieinteresētas veikt ieguldījumus uz enerģētisko neatkarību un Savienības energotīkla pārveidi vērstos pārrobežu projektos; |
| --- | --- |

191.

| 192. | uzsver, ka dalībvalstīm, kuras ir ieinteresētas investēt uz enerģētisko neatkarību un energotīkla pārveidi vērstos pārrobežu projektos, ir pilnā apmērā jādara pieejami ANM maksājumi, par kuriem atceltas saistības; |
| --- | --- |

192.

Valstu atveseļošanas un noturības plānu (ANP) novērtējums

| 193. | pieņem zināšanai Revīzijas palātas konstatējumus Īpašajā ziņojumā Nr. 21/2022 “Komisijas novērtējums par nacionālajiem atveseļošanas un noturības plāniem: kopumā atbilstīgs, bet īstenošanas riski saglabājas”; konstatē, ka Revīzijas palātas novērtējuma pamatā ir sešu dalībvalstu izlase: četras dalībvalstis ar lielāko dotāciju piešķīrumu absolūtā izteiksmē un divas dalībvalstis ar lielāko dotāciju piešķīrumu attiecībā pret to 2020. gada iekšzemes kopproduktu; atzinīgi vērtē Revīzijas palātas secinājumu, ka Komisijas novērtējums par valstu ANP kopumā bija atbilstošs, ņemot vērā procesa sarežģītību un ierobežotos laika resursus, tomēr tika konstatētas arī vairākas nepilnības procesā un riski ANM sekmīgai īstenošanai; atzinīgi vērtē to, ka Komisija sniedza atbalstu dalībvalstīm ANP projektu sagatavošanas posmā un izdeva norādījumu dokumentus; atzīmē, ka Komisija ir pieņēmusi gandrīz visus Revīzijas palātas ieteikumus; |
| --- | --- |

193.

| 194. | pauž bažas par Revīzijas palātas konstatētajām nepilnībām saistībā ar 2019. un 2020. gadā konkrētām valstīm adresēto ieteikumu aplūkošanu valstu ANP; norāda uz Revīzijas palātas izdarīto novērtējumu, ka relatīvi mazo dalībvalstu ANP nav trūkumu, turpretim lielāko dalībvalstu ANP tā ir konstatējusi nopietnus trūkumus; pauž bažas par to, ka “sarunas”, ko Revīzijas palāta novēroja saistībā ar vienošanos par ANP, rada nevienlīdzīgu attieksmi pret dalībvalstīm; turklāt apšauba to, vai kādreiz tiks īstenotas svarīgas KVAI daļas, kuras dalībvalstis neīsteno pat ar ANM finansiālajiem stimuliem; |
| --- | --- |

194.

| 195. | kritiski raugās uz to, ka Komisija nav paskaidrojusi, kā maksājuma daļas apmērs ir saistīts ar pamatā esošo starpposma mērķu un mērķrādītāju daudzumu un nozīmīgumu; pauž bažas par to, ka šīs atšķirības maksājuma apjomā un starpposma mērķu un mērķrādītāju skaitā var mudināt dalībvalstis neiesniegt galīgos maksājumu pieprasījumus, kas dažos gadījumos ir atkarīgi no salīdzinoši liela starpposma mērķu un mērķrādītāju skaita, un tādējādi var nepabeigt visas reformas un ieguldījumus, par kuriem panākta vienošanās ANP, pēc tam, kad tās jau ir saņēmušas lielāko daļu no sava ANM ieguldījuma; |
| --- | --- |

195.

| 196. | atgādina par Revīzijas palātas konstatējumu, ka Komisija, novērtējot visus valstu ANP, neraugoties uz Revīzijas palātas izlasē konstatētajiem trūkumiem, ANM ieguldījumu izmaksu aplēsēm ir piešķīrusi “B” reitingu, tādējādi akcentējot iespējamās problēmas saistībā ar attiecīgo summu pareizību; norāda, ka šie trūkumi ietver gan informācijas trūkumu par dažiem pasākumiem plānošanas posmā, gan pamatpieņēmumus, kas ne katra pasākuma gadījumā ir pilnībā ticami; norāda, ka Komisija, pamatojoties uz ANM regulas V pielikumā minētajiem kritērijiem, novērtēja valstu ANP aplēstās kopējās izmaksas; konstatē, ka Komisija ikvienai dalībvalstij pieprasīja uzlabot savas izmaksu aplēses un iesniegt papildu pierādījumus un pamatojumu, lai izmaksu aplēses ticamība un pamatotība sasniegtu vismaz “B”; uzsver, ka specifiskais investīciju un reformu apvienojums nodrošina, ka nepieciešamās reformas tiek īstenotas laikus, bieži vien – pirmajos gados, un tiek uzturētas; uzsver, ka budžeta izpildes apstiprinātājiestāde nevar gaidīt līdz ANM beigām, lai gūtu pilnīgu skaidrību par Savienības līdzekļu pareizu izlietojumu; uzsver, ka dalībvalstis varētu nepieprasīt pēdējo maksājuma daļu un tādējādi pēc tam, kad jau būs saņēmušas lielāko daļu no sava kopējā ANM finansiālā atbalsta, varētu neīstenot visas reformas un investīcijas; |
| --- | --- |

196.

| 197. | norāda, ka ir svarīgi, lai visi līdzekļi, kas dalībvalstīm piešķirti saskaņā ar ANM, tiktu izmantoti investīcijām un reformām, jo budžeta izpildes apstiprinātājiestāde tikai tad varēs būt pārliecināta, ka visi līdzekļi it piešķirti galasaņēmējiem, pilnībā ievērojot papildināmības principu; atgādina iepriekšējos ziņojumos par budžeta izpildes apstiprināšanu pausto kritiku par praksi, ka dažas dalībvalstis sistemātiski pārtērē dalītā pārvaldībā esošās finansējuma programmas un izņem projektus no Savienības līdzekļu jomas, ja ar tiem saistītajos izdevumos tiek atklāti pārkāpumi un/vai krāpšana, tādējādi efektīvi izvairoties no Savienības izmeklēšanas un/vai efektīviem turpmākiem pasākumiem un iespējamām korekcijām; pauž nožēlu par to, ka šo pārkāpumu un iespējamās krāpšanas slogs tiek novirzīts uz valsts budžetu un tādējādi uz valsts nodokļu maksātāju; |
| --- | --- |

197.

Starpposma mērķu definīcija

| 198. | pauž bažas par Revīzijas palātas konstatējumu, ka daži starpposma mērķi un mērķrādītāji ir neskaidri; piekrīt Revīzijas palātas paustajām bažām, ka, trūkstot skaidrām un salīdzināmām starpposma mērķu un mērķrādītāju definīcijām, veidojas risks, ka šos starpposma mērķus un mērķrādītājus būs grūti novērtēt, kā arī ar to saistīts risks, ka varētu netikt sasniegts sākotnēji izvirzītais mērķis; uzsver, ka tādējādi Komisijai, izvērtējot, vai neskaidri definēts starpposma mērķis un mērķrādītājs ticis sasniegts, ir liela rīcības brīvība; šajā sakarā norāda uz Revīzijas palātas konstatējumu, ka 395. starpposma mērķrādītājs pirmajā Spānijas maksājuma pieprasījumā nebija apmierinoši izpildīts; ar bažām norāda uz Komisijas atbildi, ka elements, kuru Revīzijas palāta uzskatīja par neizpildītu, nav daļa no starpposma mērķa, bet ir ietverts pasākuma aprakstā; uzsver, ka atbilstību starpposma mērķiem un mērķrādītājiem var konstatēt, tikai pamatojoties uz detalizētu novērtējumu un skaidriem kritērijiem, nevis politisku sarunu ceļā; uzskata, ka no ANM pieredzes gūtā mācība būtu jāatspoguļo standartizētā starpposma mērķu un mērķrādītāju definēšanas metodikā; |
| --- | --- |

198.

| 199. | uzsver, ka atbilstību starpposma mērķiem var konstatēt, tikai pamatojoties uz detalizētu novērtējumu un skaidriem, noteiktiem kritērijiem, nevis politisku sarunu ceļā; |
| --- | --- |

199.

| 200. | norāda uz Revīzijas palātas konstatējumu, ka starpposma mērķi un mērķrādītāji bieži vien ir balstīti uz iznākuma un pat ieguldījuma rādītājiem, kas ierobežo pasākumu snieguma vērtējuma iespējas, atspoguļojot vien tiešo iznākumu, nevis rezultātus un galu galā samazina šo pasākumu vidēja termiņa ietekmi uz ANM izvirzītajiem Savienības politikas mērķiem; norāda uz Revīzijas palātas apsvērumu, ka ietekmes rādītājiem jau savā būtībā ir ilgāks laika diapazons, kas var nebūt īsti piemērots ierobežotajam ANM īstenošanas termiņam; |
| --- | --- |

200.

| 201. | pieņem zināšanai Revīzijas palātas konstatējumu, ka Komisijas veiktais ANP novērtējums daļēji bija balstīts uz pasākumiem, kas vēl nav ieviesti; šajā sakarībā norāda uz Revīzijas palātas konstatējumu, ka Komisija ir iekļāvusi papildu starpposma mērķus un mērķrādītājus, kas jāsasniedz pirms pirmā maksājuma, lai varētu pieņemt ANP, un ka tās vērtējums palīdzēja uzlabot starpposma mērķu un mērķrādītāju kvalitāti; pauž bažas par to, ka tas, ka ANP īstenošanas sākumā nav pilnībā ieviesta funkcionējoša uzraudzības sistēma, rada kavējumu risku attiecībā uz starpposma mērķu un mērķrādītājiu novērtēšanu un uzraudzību; uzsver, ka izlasē iekļautajās dalībvalstīs ANP apstiprināšanas laikā vēl nebija pilnībā ieviestas uzraudzības sistēmas vai īstenošanas struktūras un ka arī tas ierobežoja Komisiju, jo tā nevarēja pilnvērtīgi novērtēt dalībvalstu administratīvās spējas; šajā sakarā norāda arī uz Revīzijas palātas konstatējumu, ka pat attiecībā uz revīzijas un kontroles pasākumiem, kas informācijas ticamības ziņā ir pēdējais līdzeklis, tika piešķirts A vērtējums, neraugoties uz to, ka nebija veikti vairāki pasākumi; šajā sakarībā norāda uz Revīzijas palātas secinājumu, ka “A” vērtējums visiem valstu ANP šajā jomā vismaz daļēji ir skaidrojams ar to, ka ANM regula ļāva sniegt tikai “A” (pienācīgs) vai “C” (nepietiekams) vērtējumu un ka, piešķirot “C”, tiktu noraidīts viss ANP kopumā; atgādina, ka ANM līdzekļu saņemšanas priekšnoteikums ir pienācīgas revīzijas un kontroles struktūras; |
| --- | --- |

201.

| 202. | pēc iepazīšanās ar pētniecisko žurnālistu ziņojumiem konstatē, ka vairākas dalībvalstis, izveidojot ANM, ir paļāvušās uz konsultāciju uzņēmumu zināšanām un ka šie uzņēmumi savukārt piedāvā pakalpojumus, lai atbalstītu iespējamos ANM finansiālā atbalsta saņēmējus šajās dalībvalstīs; |
| --- | --- |

202.

Ieteikumi

| 203. | stingri atbalsta ieteikumus, ko Revīzijas palāta sniegusi savā gada pārskatā, kā arī attiecīgajos īpašajos ziņojumos; aicina Komisiju tos nekavējoties īstenot un informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par īstenošanas gaitu; |
| --- | --- |

203.

| 204. | aicina Revīzijas palātu:






  a) | izstrādāt efektīvu metodiku to starpposma mērķu un mērķrādītāju atlasīšanai, attiecībā uz kuriem tā atkārtoti novērtēs Komisijas novērtējumu, jo tai nebūs resursu, lai nākotnē pārbaudītu visus starpposma mērķus un visus mērķrādītājus visos maksājumu pieprasījumos; uzskata, ka ar šo metodiku būtu jāvar efektīvi apzināt tos starpposma mērķus un mērķrādītājus, kuriem ir lielāks neizpildes risks un/vai lielāka nozīme galīgo mērķu vispārējas sekmīgas īstenošanas veicināšanā; aicina Revīzijas palātu savā revīzijā par Komisijas veikto starpposma mērķu un mērķrādītāju novērtējumu iekļaut secīgi reģistrēto dokumentāciju par to izpildi; |
| --- | --- | --- |

204.

a)

izstrādāt efektīvu metodiku to starpposma mērķu un mērķrādītāju atlasīšanai, attiecībā uz kuriem tā atkārtoti novērtēs Komisijas novērtējumu, jo tai nebūs resursu, lai nākotnē pārbaudītu visus starpposma mērķus un visus mērķrādītājus visos maksājumu pieprasījumos; uzskata, ka ar šo metodiku būtu jāvar efektīvi apzināt tos starpposma mērķus un mērķrādītājus, kuriem ir lielāks neizpildes risks un/vai lielāka nozīme galīgo mērķu vispārējas sekmīgas īstenošanas veicināšanā; aicina Revīzijas palātu savā revīzijā par Komisijas veikto starpposma mērķu un mērķrādītāju novērtējumu iekļaut secīgi reģistrēto dokumentāciju par to izpildi;

| 205. | aicina Komisiju:






  a) | revidentiem un budžeta izpildes apstiprinātājiestādei darīt pieejamu visu ANM finansējuma galasaņēmēju un projektu sarakstu par visiem maksājumiem (2021. gadā un visā ANM īstenošanas laikā) un nodrošināt Revīzijas palātai pilnīgu piekļuvi IT rīkam “Fenix”; |
| --- | --- | --- |

205.

a)

revidentiem un budžeta izpildes apstiprinātājiestādei darīt pieejamu visu ANM finansējuma galasaņēmēju un projektu sarakstu par visiem maksājumiem (2021. gadā un visā ANM īstenošanas laikā) un nodrošināt Revīzijas palātai pilnīgu piekļuvi IT rīkam “Fenix”;

| b) | veikt pasākumus, lai īstenotu dalībvalstīm noteikto jauno pienākumu publicēt 100 galasaņēmējus, kuri saņem vislielāko ANM finansējumu, un veikt visus atbilstošos pasākumus, ja dalībvalstis pienācīgi neīsteno šo noteikumu; |
| --- | --- |

b)

veikt pasākumus, lai īstenotu dalībvalstīm noteikto jauno pienākumu publicēt 100 galasaņēmējus, kuri saņem vislielāko ANM finansējumu, un veikt visus atbilstošos pasākumus, ja dalībvalstis pienācīgi neīsteno šo noteikumu;

| c) | kopā ar dalībvalstīm norādīt precīzus nosaukumus visām sociālajām programmām un atbalsta pasākumiem, kas dalībvalstīs īstenoti ar ANM līdzekļiem; tādēļ prasa norādīt ANM līdzekļu īpatsvaru šajās programmās un precīzi norādīt pabalstus, kuri valsts sociālās aizsardzības shēmās bezdarba, veselības un ilgtermiņa aprūpes jomā ir proporcionāli aizstāti ar ANM līdzekļiem; |
| --- | --- |

c)

kopā ar dalībvalstīm norādīt precīzus nosaukumus visām sociālajām programmām un atbalsta pasākumiem, kas dalībvalstīs īstenoti ar ANM līdzekļiem; tādēļ prasa norādīt ANM līdzekļu īpatsvaru šajās programmās un precīzi norādīt pabalstus, kuri valsts sociālās aizsardzības shēmās bezdarba, veselības un ilgtermiņa aprūpes jomā ir proporcionāli aizstāti ar ANM līdzekļiem;

| d) | izskaidrot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei pamatojumu un loģiku, uz ko balstīts satvars starpposma mērķu un mērķrādītāju novērtēšanai saskaņā ar ANM regulu, kā arī Komisijas metodika maksājumu apturēšanas noteikšanai saskaņā ar ANM regulu, un apsvērt iespēju sniegt papildu definīcijas, lai samazinātu tur ietverto subjektīvo elementu ietekmi; |
| --- | --- |

d)

izskaidrot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei pamatojumu un loģiku, uz ko balstīts satvars starpposma mērķu un mērķrādītāju novērtēšanai saskaņā ar ANM regulu, kā arī Komisijas metodika maksājumu apturēšanas noteikšanai saskaņā ar ANM regulu, un apsvērt iespēju sniegt papildu definīcijas, lai samazinātu tur ietverto subjektīvo elementu ietekmi;

| e) | novērtēt, kā dalībvalstis ir izpildījušas ANP noteiktos starpposma mērķus tiesiskuma jomā, pamatojoties uz detalizētu novērtējumu, skaidriem un noteiktiem kritērijiem un pilnīgā saskaņā ar Tiesas judikatūru, raugoties ne tikai uz reformu tiesību aktu formālu pieņemšanu, bet arī juridisko un praktisko piemērošanu, un nebalstoties uz politiskām sarunām; |
| --- | --- |

e)

novērtēt, kā dalībvalstis ir izpildījušas ANP noteiktos starpposma mērķus tiesiskuma jomā, pamatojoties uz detalizētu novērtējumu, skaidriem un noteiktiem kritērijiem un pilnīgā saskaņā ar Tiesas judikatūru, raugoties ne tikai uz reformu tiesību aktu formālu pieņemšanu, bet arī juridisko un praktisko piemērošanu, un nebalstoties uz politiskām sarunām;

| f) | piemērot pārredzamāku amatā iecelšanas procedūru visiem amatiem, jo īpaši vadības līmenī, un viest lielāku skaidrību par pašreizējo amatā iecelšanas procedūru, kas pārredzamības un pārskatatbildības ziņā ir nepilnīga; |
| --- | --- |

f)

piemērot pārredzamāku amatā iecelšanas procedūru visiem amatiem, jo īpaši vadības līmenī, un viest lielāku skaidrību par pašreizējo amatā iecelšanas procedūru, kas pārredzamības un pārskatatbildības ziņā ir nepilnīga;

| g) | neapstiprināt nevienu maksājuma pieprasījumu, kamēr nav pilnībā izpildīti visi starpposma mērķi tiesiskuma jomā; |
| --- | --- |

g)

neapstiprināt nevienu maksājuma pieprasījumu, kamēr nav pilnībā izpildīti visi starpposma mērķi tiesiskuma jomā;

| h) | atbalstīt dalībvalstis to administratīvās spējas palielināšanā, lai tās spētu darboties ar paralēlajām ANM un Kohēzijas fonda īstenošanas administratīvajām sistēmām, un palīdzēt dalībvalstīm samazināt nevajadzīgu administratīvo slogu, vienkāršot konkursus un sniegt mērķtiecīgāku informāciju, tādējādi atvieglojot piekļuvi finansējumam MVU un pašnodarbinātajām personām; |
| --- | --- |

h)

atbalstīt dalībvalstis to administratīvās spējas palielināšanā, lai tās spētu darboties ar paralēlajām ANM un Kohēzijas fonda īstenošanas administratīvajām sistēmām, un palīdzēt dalībvalstīm samazināt nevajadzīgu administratīvo slogu, vienkāršot konkursus un sniegt mērķtiecīgāku informāciju, tādējādi atvieglojot piekļuvi finansējumam MVU un pašnodarbinātajām personām;

| i) | ar pastiprinātu modrību un sadarbībā ar Eiropolu, EPPO, OLAF un citiem attiecīgajiem dalībniekiem reaģēt uz signāliem par ANM ietvaros pieejamo līdzekļu ļaunprātīgu izmantošanu, krāpšanu un organizēto noziedzību un ieviest prasību ziņot Komisijai – ar pārkāpumu pārvaldības sistēmas starpniecību – un EPPO par aizdomām par krāpšanu, kā tas paredzēts attiecīgajās regulās; |
| --- | --- |

i)

ar pastiprinātu modrību un sadarbībā ar Eiropolu, EPPO, OLAF un citiem attiecīgajiem dalībniekiem reaģēt uz signāliem par ANM ietvaros pieejamo līdzekļu ļaunprātīgu izmantošanu, krāpšanu un organizēto noziedzību un ieviest prasību ziņot Komisijai – ar pārkāpumu pārvaldības sistēmas starpniecību – un EPPO par aizdomām par krāpšanu, kā tas paredzēts attiecīgajās regulās;

| j) | skaidri noteikt, ka visi projekti un pasākumi, kas finansēti saskaņā ar jebkuras tādas dalībvalsts ANP, kura iesaistījusies ciešākā sadarbībā saskaņā ar Padomes Regulu (ES) 2017/1939 (5), uzskatāmi par finansētiem ar Savienības līdzekļiem no ANM, un tādējādi tie ietilpst EPPO darbības jomā; |
| --- | --- |

j)

skaidri noteikt, ka visi projekti un pasākumi, kas finansēti saskaņā ar jebkuras tādas dalībvalsts ANP, kura iesaistījusies ciešākā sadarbībā saskaņā ar Padomes Regulu (ES) 2017/1939 (5), uzskatāmi par finansētiem ar Savienības līdzekļiem no ANM, un tādējādi tie ietilpst EPPO darbības jomā;

| k) | prasīt – jo īpaši ņemot vērā iekšējā revidenta veikto riska novērtējumu, kas ir revīzijas plānošanas pamatā, – lai revīzijas plānos ANM īstenošanai arvien būtu veltīta liela uzmanība, ņemot vērā tā novatorismu un lielo finansiālo ietekmi; |
| --- | --- |

k)

prasīt – jo īpaši ņemot vērā iekšējā revidenta veikto riska novērtējumu, kas ir revīzijas plānošanas pamatā, – lai revīzijas plānos ANM īstenošanai arvien būtu veltīta liela uzmanība, ņemot vērā tā novatorismu un lielo finansiālo ietekmi;

| l) | izvērtēt procedūru KVAI īstenošanas izpildei Eiropas pusgadā un ANM, un vajadzības gadījumā ierosināt jaunus īstenošanas izpildes instrumentus, ņemot vērā, ka dažu dalībvalstu ANP ir aplūkoti visi konkrētajai valstij adresētie ieteikumi, savukārt citu (lielāku) dalībvalstu ANP ne visi KVAI ir ņemti vērā; |
| --- | --- |

l)

izvērtēt procedūru KVAI īstenošanas izpildei Eiropas pusgadā un ANM, un vajadzības gadījumā ierosināt jaunus īstenošanas izpildes instrumentus, ņemot vērā, ka dažu dalībvalstu ANP ir aplūkoti visi konkrētajai valstij adresētie ieteikumi, savukārt citu (lielāku) dalībvalstu ANP ne visi KVAI ir ņemti vērā;

| m) | savā paziņojumā par ANM kopumā un konkrētāk attiecībā uz ANM rezultātu pārskatu skaidri nošķirt budžetā paredzētos rezultātus un sasniegtos rezultātus, lai pareizi informētu sabiedrību un izvairītos no pārpratumiem; |
| --- | --- |

m)

savā paziņojumā par ANM kopumā un konkrētāk attiecībā uz ANM rezultātu pārskatu skaidri nošķirt budžetā paredzētos rezultātus un sasniegtos rezultātus, lai pareizi informētu sabiedrību un izvairītos no pārpratumiem;

| n) | uzlabot publicēšanu, tostarp ANM rezultātu pārskatā, attiecībā uz summām, ko Savienība aizņēmusies, lai finansētu ANM, kā arī publicēt par aizņemtajām summām maksājamo procentu summas, kā arī to procentu summas, ko dalībvalstis maksā Komisijai par aizdevumiem, kas tām darīti pieejami saskaņā ar ANM; |
| --- | --- |

n)

uzlabot publicēšanu, tostarp ANM rezultātu pārskatā, attiecībā uz summām, ko Savienība aizņēmusies, lai finansētu ANM, kā arī publicēt par aizņemtajām summām maksājamo procentu summas, kā arī to procentu summas, ko dalībvalstis maksā Komisijai par aizdevumiem, kas tām darīti pieejami saskaņā ar ANM;

| o) | 2023. gadā veikt valstu izdevumu analīzi, salīdzinot izdevumus un ieguldījumus valsts budžetā pirms un pēc tam, kad ANM finansējums kļuvis pieejams dalībvalstīm, kuras saņēmušas lielāko daļu atbalsta saskaņā ar ANM, lai konstatētu, vai ANM finansējums aizstājis regulāros valsts izdevumus, nevis izmantots investīcijām, vienlaikus atzīstot, ka tika novērsta smaga ekonomikas lejupslīde pēc Covid-19 pandēmijas; |
| --- | --- |

o)

2023. gadā veikt valstu izdevumu analīzi, salīdzinot izdevumus un ieguldījumus valsts budžetā pirms un pēc tam, kad ANM finansējums kļuvis pieejams dalībvalstīm, kuras saņēmušas lielāko daļu atbalsta saskaņā ar ANM, lai konstatētu, vai ANM finansējums aizstājis regulāros valsts izdevumus, nevis izmantots investīcijām, vienlaikus atzīstot, ka tika novērsta smaga ekonomikas lejupslīde pēc Covid-19 pandēmijas;

| p) | ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par to, ko dalībvalstis, kas no ANM saņēma priekšfinansējumu, kuru vēl nevarēja piešķirt investīcijām, darījušas ar saņemtajiem līdzekļiem; |
| --- | --- |

p)

ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par to, ko dalībvalstis, kas no ANM saņēma priekšfinansējumu, kuru vēl nevarēja piešķirt investīcijām, darījušas ar saņemtajiem līdzekļiem;

| q) | akceptēt tikai tos starpposma mērķus un mērķrādītājus, par kuriem ir saņemti dokumenti, kas pamato to īstenošanu, ne tikai dalībvalstu paziņojumi, un nodrošināt, ka tiek reģistrētas pietiekamas revīzijas liecības, kas aptver visus elementus, kuri tiek uzskatīti par būtiskiem starpposma mērķu un mērķrādītāju novērtēšanas procesā; |
| --- | --- |

q)

akceptēt tikai tos starpposma mērķus un mērķrādītājus, par kuriem ir saņemti dokumenti, kas pamato to īstenošanu, ne tikai dalībvalstu paziņojumi, un nodrošināt, ka tiek reģistrētas pietiekamas revīzijas liecības, kas aptver visus elementus, kuri tiek uzskatīti par būtiskiem starpposma mērķu un mērķrādītāju novērtēšanas procesā;

| r) | ieviest uzticamu ex ante un ex post sistēmu, kas ļautu pārbaudīt, vai visi starpposma mērķi un mērķrādītāji patiešām ir īstenoti un dokumentēti, tostarp – vai reģistrētas pietiekamas, izsekojamas revīzijas liecības attiecībā uz starpposma mērķrādītāju novērtējumu, īpašu uzmanību pievēršot novērtējumam par to, vai ir ievērots princips “nenodarīt būtisku kaitējumu”, kā arī pamatojumam par ANM zaļo un digitālo mērķrādītāju sasniegšanu veicinošo investīciju rezultātiem; |
| --- | --- |

r)

ieviest uzticamu ex ante un ex post sistēmu, kas ļautu pārbaudīt, vai visi starpposma mērķi un mērķrādītāji patiešām ir īstenoti un dokumentēti, tostarp – vai reģistrētas pietiekamas, izsekojamas revīzijas liecības attiecībā uz starpposma mērķrādītāju novērtējumu, īpašu uzmanību pievēršot novērtējumam par to, vai ir ievērots princips “nenodarīt būtisku kaitējumu”, kā arī pamatojumam par ANM zaļo un digitālo mērķrādītāju sasniegšanu veicinošo investīciju rezultātiem;

| s) | pārskatīt Ekonomikas un finanšu lietu ģenerāldirektorāta ticamības deklarācijas formulējumu un, ņemot vērā Komisijas sniegto neapmierinošo pamatojumu un tās kā Līguma ievērošanas uzraudzītājas atbildību par Savienības finanšu interešu aizsardzību, attiecībā uz turpmākajiem gadiem paplašināt minētās ticamības deklarācijas tvērumu, aplūkojot arī ANM finansēto pasākumu atbilstību Savienības un valstu noteikumiem; |
| --- | --- |

s)

pārskatīt Ekonomikas un finanšu lietu ģenerāldirektorāta ticamības deklarācijas formulējumu un, ņemot vērā Komisijas sniegto neapmierinošo pamatojumu un tās kā Līguma ievērošanas uzraudzītājas atbildību par Savienības finanšu interešu aizsardzību, attiecībā uz turpmākajiem gadiem paplašināt minētās ticamības deklarācijas tvērumu, aplūkojot arī ANM finansēto pasākumu atbilstību Savienības un valstu noteikumiem;

| t) | rūpīgi uzraudzīt starpposma mērķu un mērķrādītāju izpildi, jo īpaši raugoties uz tiem mērķiem un mērķrādītājiem, kas saistīti ar revīziju, uzraudzību un kontroli; |
| --- | --- |

t)

rūpīgi uzraudzīt starpposma mērķu un mērķrādītāju izpildi, jo īpaši raugoties uz tiem mērķiem un mērķrādītājiem, kas saistīti ar revīziju, uzraudzību un kontroli;

| u) | novērtēt ne tikai ANM regulas 22. pantā paredzēto dalībvalstu revīzijas un kontroles pasākumu izveidi, bet arī faktisko darbību, vienlaikus apzinot jomas, kuras varētu uzlabot vai padarīt efektīvākas; |
| --- | --- |

u)

novērtēt ne tikai ANM regulas 22. pantā paredzēto dalībvalstu revīzijas un kontroles pasākumu izveidi, bet arī faktisko darbību, vienlaikus apzinot jomas, kuras varētu uzlabot vai padarīt efektīvākas;

| v) | paskaidrot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei, kāda metodika ir izmantota, lai iegūtu saskaņotos maksājumu profilus, jo īpaši to, kā pamatā esošo starpposma mērķu un mērķrādītāju skaits un apmērs ir saistīts ar katras maksājuma daļas lielumu; |
| --- | --- |

v)

paskaidrot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei, kāda metodika ir izmantota, lai iegūtu saskaņotos maksājumu profilus, jo īpaši to, kā pamatā esošo starpposma mērķu un mērķrādītāju skaits un apmērs ir saistīts ar katras maksājuma daļas lielumu;

| w) | vēlreiz veikt Revīzijas palātas Īpašajā ziņojumā Nr. 21/2022 atspoguļoto maksājumu profilu analīzi attiecībā uz visiem maksājumu profiliem un visām dalībvalstīm un ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par katras dalībvalsts izpildāmo starpposma mērķu un mērķrādītāju skaitu, uz ko attiecas katrs maksājumu pieprasījums, un ierosināt pasākumus, kas ļautu garantēt, ka visu starpposma mērķu un mērķrādītāju izpilde ir pabeigta līdz 2026. gada 31. augustam; |
| --- | --- |

w)

vēlreiz veikt Revīzijas palātas Īpašajā ziņojumā Nr. 21/2022 atspoguļoto maksājumu profilu analīzi attiecībā uz visiem maksājumu profiliem un visām dalībvalstīm un ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par katras dalībvalsts izpildāmo starpposma mērķu un mērķrādītāju skaitu, uz ko attiecas katrs maksājumu pieprasījums, un ierosināt pasākumus, kas ļautu garantēt, ka visu starpposma mērķu un mērķrādītāju izpilde ir pabeigta līdz 2026. gada 31. augustam;

| x) | pievērsties riskiem un grūtībām, kas izriet no kohēzijas programmu un ANM paralēlas īstenošanas, it sevišķi attiecībā uz vietējo un reģionālo dalībnieku, ekonomikas un sociālo partneru, kā arī pilsoniskās sabiedrības organizāciju iesaistīšanu, kā rezultātā ANM finansējuma apguve var izrādīties vienkāršāka nekā kohēzijas finansējuma apguve, un likt lielāku uzsvaru uz šo dalībnieku iesaisti ANM īstenošanā, ieviešot līdzpārvaldības pieeju, kas vērsta arī uz ANM un kohēzijas atbalsta savstarpējas papildināmības nostiprināšanu; |
| --- | --- |

x)

pievērsties riskiem un grūtībām, kas izriet no kohēzijas programmu un ANM paralēlas īstenošanas, it sevišķi attiecībā uz vietējo un reģionālo dalībnieku, ekonomikas un sociālo partneru, kā arī pilsoniskās sabiedrības organizāciju iesaistīšanu, kā rezultātā ANM finansējuma apguve var izrādīties vienkāršāka nekā kohēzijas finansējuma apguve, un likt lielāku uzsvaru uz šo dalībnieku iesaisti ANM īstenošanā, ieviešot līdzpārvaldības pieeju, kas vērsta arī uz ANM un kohēzijas atbalsta savstarpējas papildināmības nostiprināšanu;

| y) | stingri mudināt dalībvalstis, kas vēlas grozīt savus atveseļošanas un noturības plānus, savos ieguldījumos iekļaut pārrobežu projektus un kopumā pievērst vairāk uzmanības šādiem īsteniem Eiropas projektiem; atgādina, ka pārrobežu projektiem būtu jātiecas novērst pastāvošās vājās vietas enerģijas pārvadē, sadalē un uzglabāšanā, tādējādi nodrošinot Savienības pievienoto vērtību; apstiprināt RePowerEU nodaļas tikai tām dalībvalstīm, kuras vismaz 30 % finansējuma piešķir projektiem ar pārrobežu vai daudzvalstu dimensiju vai ietekmi, kā par to panākta vienošanās sarunās par RePowerEU, un ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei; |
| --- | --- |

y)

stingri mudināt dalībvalstis, kas vēlas grozīt savus atveseļošanas un noturības plānus, savos ieguldījumos iekļaut pārrobežu projektus un kopumā pievērst vairāk uzmanības šādiem īsteniem Eiropas projektiem; atgādina, ka pārrobežu projektiem būtu jātiecas novērst pastāvošās vājās vietas enerģijas pārvadē, sadalē un uzglabāšanā, tādējādi nodrošinot Savienības pievienoto vērtību; apstiprināt RePowerEU nodaļas tikai tām dalībvalstīm, kuras vismaz 30 % finansējuma piešķir projektiem ar pārrobežu vai daudzvalstu dimensiju vai ietekmi, kā par to panākta vienošanās sarunās par RePowerEU, un ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei;

| z) | neizmaksāto aizdevumu un atcelto maksājumu summu pilnā apmērā darīt pieejamu jo īpaši pārrobežu projektiem, kuri vērsti uz enerģētisko neatkarību un enerģētikas pārkārtošanas paātrināšanu; mudina Komisiju rosināt un atbalstīt dalībvalstis, lai tās izvērstu pārrobežu projektus, jo īpaši tādus, kas vērsti uz enerģētisko neatkarību, un paredzēt dalībvalstīm iespēju pieprasīt aizdevumu no neizmaksātajiem aizdevumiem un atceltajiem maksājumiem, lai finansētu pārrobežu projektus enerģētikas jomā; aicina Komisiju ziņot Parlamentam un Padomei par īstenošanas gaitu, apturētajiem un atceltajiem maksājumiem un aizdevumu pieprasījumiem; |
| --- | --- |

z)

neizmaksāto aizdevumu un atcelto maksājumu summu pilnā apmērā darīt pieejamu jo īpaši pārrobežu projektiem, kuri vērsti uz enerģētisko neatkarību un enerģētikas pārkārtošanas paātrināšanu; mudina Komisiju rosināt un atbalstīt dalībvalstis, lai tās izvērstu pārrobežu projektus, jo īpaši tādus, kas vērsti uz enerģētisko neatkarību, un paredzēt dalībvalstīm iespēju pieprasīt aizdevumu no neizmaksātajiem aizdevumiem un atceltajiem maksājumiem, lai finansētu pārrobežu projektus enerģētikas jomā; aicina Komisiju ziņot Parlamentam un Padomei par īstenošanas gaitu, apturētajiem un atceltajiem maksājumiem un aizdevumu pieprasījumiem;

| aa) | attiecīgā gadījumā nostiprināt savas sistēmu revīzijas dalībvalstīs attiecībā uz katru iekšējās kontroles sistēmu (decentralizētu vai īstenošanas metožu gadījumā) un nodrošināt, ka tiek veikts saprātīgs daudzums atsevišķu iepirkuma dokumentu pārbaužu, lai garantētu iekšējās kontroles sistēmu efektivitāti praksē; |
| --- | --- |

aa)

attiecīgā gadījumā nostiprināt savas sistēmu revīzijas dalībvalstīs attiecībā uz katru iekšējās kontroles sistēmu (decentralizētu vai īstenošanas metožu gadījumā) un nodrošināt, ka tiek veikts saprātīgs daudzums atsevišķu iepirkuma dokumentu pārbaužu, lai garantētu iekšējās kontroles sistēmu efektivitāti praksē;

| ab) | nodrošināt, lai dalībvalstu revīzijas un kontroles sistēmās attiecībā uz NGEU, lauku attīstības un kohēzijas politikas programmām tiktu iekļautas dubultā finansējuma pārbaudes, un nodrošināt to pienācīgu darbību, veicot sistēmu pārbaudes; turklāt aicina Komisiju, veicot uz risku balstītas pārbaudes attiecībā uz visiem maksājumiem, kas saskaņā ar šīm programmām izmaksāti galasaņēmējiem, pārbaudīt, vai nenotiek dubulta finansēšana; |
| --- | --- |

ab)

nodrošināt, lai dalībvalstu revīzijas un kontroles sistēmās attiecībā uz NGEU, lauku attīstības un kohēzijas politikas programmām tiktu iekļautas dubultā finansējuma pārbaudes, un nodrošināt to pienācīgu darbību, veicot sistēmu pārbaudes; turklāt aicina Komisiju, veicot uz risku balstītas pārbaudes attiecībā uz visiem maksājumiem, kas saskaņā ar šīm programmām izmaksāti galasaņēmējiem, pārbaudīt, vai nenotiek dubulta finansēšana;

| ac) | pārliecināties, ka ir garantēta dalībvalstu galasaņēmēju repozitoriju uzticamība, jo īpaši attiecībā uz šo repozitoriju integritāti un pilnīgumu, lai nodrošinātu, ka pēc tam, kad ir atklāti pārkāpumi attiecībā uz galasaņēmējiem, tiktu veikti pareizi turpmākie pasākumi Savienības līmenī; |
| --- | --- |

ac)

pārliecināties, ka ir garantēta dalībvalstu galasaņēmēju repozitoriju uzticamība, jo īpaši attiecībā uz šo repozitoriju integritāti un pilnīgumu, lai nodrošinātu, ka pēc tam, kad ir atklāti pārkāpumi attiecībā uz galasaņēmējiem, tiktu veikti pareizi turpmākie pasākumi Savienības līmenī;

| ad) | ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par to, ko Komisija ir darījusi, lai neitralizētu potenciālos interešu konfliktus dalībvalstīs un Savienības līmenī, it sevišķi attiecībā uz konsultantu piesaisti; |
| --- | --- |

ad)

ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par to, ko Komisija ir darījusi, lai neitralizētu potenciālos interešu konfliktus dalībvalstīs un Savienības līmenī, it sevišķi attiecībā uz konsultantu piesaisti;

| ae) | sniegt detalizētu ziņojumu budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par reformām, ko dalībvalstis bija īstenojušas jau pirms maksājumu saņemšanas, un par obligātajiem pasākumiem, ko tās veikušas, lai valsts tiesību aktus pielāgotu jaunajām Savienības direktīvām, kā starpposma mērķiem vai mērķrādītājiem nacionālajos ANP. |
| --- | --- |

ae)

sniegt detalizētu ziņojumu budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par reformām, ko dalībvalstis bija īstenojušas jau pirms maksājumu saņemšanas, un par obligātajiem pasākumiem, ko tās veikušas, lai valsts tiesību aktus pielāgotu jaunajām Savienības direktīvām, kā starpposma mērķiem vai mērķrādītājiem nacionālajos ANP.

---

(1)  Iestāžu 2021. gada 20. maija nolīgums starp Eiropas Parlamentu, Eiropas Savienības Padomi un Eiropas Komisiju par obligātu pārredzamības reģistru (OV L 207, 11.6.2021., 1. lpp.).

1

(2)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2021/947 (2021. gada 9. jūnijs), ar ko izveido Kaimiņattiecību, attīstības sadarbības un starptautiskās sadarbības instrumentu “Eiropa pasaulē”, groza un atceļ Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmumu Nr. 466/2014/ES un atceļ Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2017/1601 un Padomes Regulu (EK, Euratom) Nr. 480/2009 (OV L 209, 14.6.2021., 1. lpp.).

2

(3)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES, Euratom) 2020/2092 (2020. gada 16. decembris) par vispārēju nosacītības režīmu Savienības budžeta aizsardzībai (OV L 433 I, 22.12.2020., 1. lpp.).

3

(4)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2021/241 (2021. gada 12. februāris), ar ko izveido Atveseļošanas un noturības mehānismu (OV L 57, 18.2.2021., 17. lpp.).

4

(5)  Padomes Regula (ES) 2017/1939 (2017. gada 12. oktobris), ar ko īsteno ciešāku sadarbību Eiropas Prokuratūras (EPPO) izveidei (OV L 283, 31.10.2017., 1. lpp.).

5

EPPO

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/97 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/97

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES, Euratom) 2023/1826

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta pārskatu apstiprināšanu, III iedaļa – Komisija

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējo budžetu (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējo budžetu (1),

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības konsolidētos pārskatus par 2021. finanšu gadu (COM(2022) 323 – C9-0227/2022) (2), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības konsolidētos pārskatus par 2021. finanšu gadu (COM(2022) 323 – C9-0227/2022) (2),

| — | ņemot vērā Komisijas ziņojumu par turpmāko rīcību attiecībā uz 2020. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu (COM(2022) 331) un detalizētās atbildes uz konkrētiem Eiropas Parlamenta pieprasījumiem, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas ziņojumu par turpmāko rīcību attiecībā uz 2020. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu (COM(2022) 331) un detalizētās atbildes uz konkrētiem Eiropas Parlamenta pieprasījumiem,

| — | ņemot vērā Komisijas ziņojumu par ES budžeta pārvaldību un sniegumu 2021. finanšu gadā (COM(2022) 401), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas ziņojumu par ES budžeta pārvaldību un sniegumu 2021. finanšu gadā (COM(2022) 401),

| — | ņemot vērā Komisijas gada ziņojumu budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par 2021. gadā veiktajām iekšējām revīzijām (COM(2022) 292) un Komisijas dienestu darba dokumentu, kas tam pievienots (SWD(2022) 160), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas gada ziņojumu budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par 2021. gadā veiktajām iekšējām revīzijām (COM(2022) 292) un Komisijas dienestu darba dokumentu, kas tam pievienots (SWD(2022) 160),

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas pārskatu par budžeta izpildi 2021. finanšu gadā un iestāžu atbildes (3), kā arī tās īpašos ziņojumus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas pārskatu par budžeta izpildi 2021. finanšu gadā un iestāžu atbildes (3), kā arī tās īpašos ziņojumus,

| — | ņemot vērā deklarāciju (4) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (4) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Komisijai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06247/2023 – C9-0063/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Komisijai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06247/2023 – C9-0063/2023),

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz izpildaģentūrām par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06250/2023 – C9-0055/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz izpildaģentūrām par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06250/2023 – C9-0055/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 317., 318. un 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 317., 318. un 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līguma 106.a pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līguma 106.a pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (5), un jo īpaši tās 69., 260., 261. un 262. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (5), un jo īpaši tās 69., 260., 261. un 262. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2002. gada 19. decembra Regulu (EK) Nr. 58/2003, ar ko nosaka statūtus izpildaģentūrām, kurām uztic konkrētus Kopienas programmu pārvaldības uzdevumus (6), un jo īpaši tās 14. panta 2. un 3. punktu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2002. gada 19. decembra Regulu (EK) Nr. 58/2003, ar ko nosaka statūtus izpildaģentūrām, kurām uztic konkrētus Kopienas programmu pārvaldības uzdevumus (6), un jo īpaši tās 14. panta 2. un 3. punktu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 99. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 99. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Ārlietu komitejas, Attīstības komitejas, Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas, Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas, Transporta un tūrisma komitejas, Reģionālās attīstības komitejas, Kultūras un izglītības komitejas, Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas un Sieviešu tiesību un dzimumu līdztiesības komitejas atzinumus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Ārlietu komitejas, Attīstības komitejas, Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas, Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas, Transporta un tūrisma komitejas, Reģionālās attīstības komitejas, Kultūras un izglītības komitejas, Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas un Sieviešu tiesību un dzimumu līdztiesības komitejas atzinumus,

| — | ņemot vērā Lauksaimniecības un lauku attīstības komitejas vēstuli, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Lauksaimniecības un lauku attīstības komitejas vēstuli,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0101/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0101/2023),

| 1. | apstiprina Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta pārskatus; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus rezolūcijā, kas ir neatņemama daļa no lēmumiem par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, III iedaļa – Komisija un izpildaģentūras; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu nosūtīt Padomei, Komisijai, Eiropas Savienības Tiesai, Revīzijas palātai un Eiropas Investīciju bankai, kā arī dalībvalstu parlamentiem un valsts un reģionālajām revīzijas iestādēm un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV L 93, 17.3.2021.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 1. lpp.

2

(3)  
  OV C 391, 12.10.2022., 6. lpp.

3

(4)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

4

(5)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

5

(6)  
  OV L 11, 16.1.2003., 1. lpp.

6

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/99 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/99

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1827

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, IV iedaļa – Eiropas Savienības Tiesa

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējo budžetu (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējo budžetu (1),

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības konsolidētos pārskatus par 2021. finanšu gadu (COM(2022) 323 – C9-0230/2022) (2), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības konsolidētos pārskatus par 2021. finanšu gadu (COM(2022) 323 – C9-0230/2022) (2),

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības Tiesas gada ziņojumu par 2021. gadā veiktajām iekšējām revīzijām, ko tā iesniegusi budžeta izpildes apstiprinātājiestādei, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības Tiesas gada ziņojumu par 2021. gadā veiktajām iekšējām revīzijām, ko tā iesniegusi budžeta izpildes apstiprinātājiestādei,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas pārskatu par budžeta izpildi 2021. finanšu gadā un iestāžu atbildes (3), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas pārskatu par budžeta izpildi 2021. finanšu gadā un iestāžu atbildes (3),

| — | ņemot vērā deklarāciju par pārskatu ticamību (4), kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju par pārskatu ticamību (4), kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 314. panta 10. punktu, kā arī 317., 318. un 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 314. panta 10. punktu, kā arī 317., 318. un 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (5), un jo īpaši tās 59., 118., 260., 261. un 262. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (5), un jo īpaši tās 59., 118., 260., 261. un 262. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Juridiskās komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Juridiskās komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0073/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0073/2023),

| 1. | sniedz Tiesas sekretāram apstiprinājumu par Eiropas Savienības Tiesas 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropas Savienības Tiesai, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai, kā arī nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV L 93, 17.3.2021.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 1. lpp.

2

(3)  
  OV C 391, 12.10.2022., 6. lpp.

3

(4)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

4

(5)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/100 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/100

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1828

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, IV iedaļa – Eiropas Savienības Tiesa

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, IV iedaļa – Eiropas Savienības Tiesa, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, IV iedaļa – Eiropas Savienības Tiesa,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Juridiskās komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Juridiskās komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0073/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0073/2023),

| A. | tā kā Eiropas Savienības Tiesa (EST) ir Eiropas Savienības tiesu iestāde, kuras uzdevums ir nodrošināt Savienības tiesību aktu ievērošanu, pārraugot Līgumu vienveidīgu interpretāciju un piemērošanu un nodrošinot Savienības iestāžu, struktūru, biroju un aģentūru pieņemto pasākumu likumību; |
| --- | --- |

A.

tā kā Eiropas Savienības Tiesa (EST) ir Eiropas Savienības tiesu iestāde, kuras uzdevums ir nodrošināt Savienības tiesību aktu ievērošanu, pārraugot Līgumu vienveidīgu interpretāciju un piemērošanu un nodrošinot Savienības iestāžu, struktūru, biroju un aģentūru pieņemto pasākumu likumību;

| B. | tā kā EST palīdz uzturēt Savienības vērtības un ar savu judikatūru cenšas veidot Eiropu; |
| --- | --- |

B.

tā kā EST palīdz uzturēt Savienības vērtības un ar savu judikatūru cenšas veidot Eiropu;

| C. | tā kā EST veido divas tiesas: Tiesa un Vispārējā tiesa; |
| --- | --- |

C.

tā kā EST veido divas tiesas: Tiesa un Vispārējā tiesa;

| D. | tā kā saistībā ar budžeta izpildes apstiprināšanas procedūru budžeta izpildes apstiprinātājiestāde vēlas uzsvērt, ka ir īpaši svarīgi vēl vairāk pastiprināt Savienības iestāžu demokrātisko leģitimitāti, uzlabojot pārredzamību un pārskatatbildību un īstenojot uz sniegumu balstītas budžeta izstrādes koncepciju un cilvēkresursu labu pārvaldību, |
| --- | --- |

D.

tā kā saistībā ar budžeta izpildes apstiprināšanas procedūru budžeta izpildes apstiprinātājiestāde vēlas uzsvērt, ka ir īpaši svarīgi vēl vairāk pastiprināt Savienības iestāžu demokrātisko leģitimitāti, uzlabojot pārredzamību un pārskatatbildību un īstenojot uz sniegumu balstītas budžeta izstrādes koncepciju un cilvēkresursu labu pārvaldību,

| 1. | norāda, ka EST budžets ietilpst daudzgadu finanšu shēmas (DFS) 7. izdevumu kategorijā “Eiropas publiskā pārvalde”, kuras kopējais apjoms 2021. gadā bija 10,7 miljardi EUR (5,9 % no Savienības izdevumiem); norāda, ka EST budžets veido aptuveni 4,1 % no kopējiem Savienības pārvaldes izdevumiem; |
| --- | --- |

1.

| 2. | norāda, ka Revīzijas palāta gada pārskatā par 2021. finanšu gadu darījumu izlasi pārvaldes kategorijā ir palielinājusi no 48 darījumiem 2020. gadā līdz 60 darījumiem 2021. gadā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | norāda, ka Revīzijas palāta ir atzīmējusi, ka daudzu gadu darbs liecina par to, ka DFS 7. izdevumu kategorija kopumā ir zema riska izdevumi; tomēr norāda, ka gada pārskatā par Savienības 2021. finanšu gada budžeta izpildi nav sniegta nekāda attiecīga informācija par EST, un aicina Revīzijas palātu nākamajos gada pārskatos iekļaut visaptverošus datus par visu to prasību izpildi, kas vajadzīgas konsekventai budžeta izpildes apstiprināšanas procedūrai; |
| --- | --- |

3.

| 4. | ar gandarījumu norāda, ka Revīzijas palāta gada pārskatā par 2021. finanšu gadu nav konstatējusi nekādas īpašas problēmas saistībā ar EST; |
| --- | --- |

4.

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 5. | norāda, ka EST 2021. gadā piešķirtais kopējais budžets bija aptuveni 444 miljoni EUR, palielinoties no 436 miljoniem EUR 2020. gadā un 429 miljoniem EUR 2019. gadā; |
| --- | --- |

5.

| 6. | norāda uz augsto budžeta izpildes līmeni 98,69 % apmērā, kas atbilst iepriekšējā gada budžeta izpildes līmenim 98,19 % apmērā; norāda, ka 2021. gada laikā EST saskaņā ar Finanšu regulas 29. pantu veica 10 budžeta līdzekļu pārvietojumus, kas kopā veidoja 17,9 miljonus EUR jeb 4 % no attiecīgā finanšu gada apropriācijām; |
| --- | --- |

6.

| 7. | uzteic EST par to, ka tā ir turpinājusi samazināt vidējo maksājumu veikšanas laiku, kas 2021. gadā bija 24,63 dienas, proti, par aptuveni vienu dienu īsāks nekā 2020. gadā; atzinīgi vērtē to, ka rēķinu par ārējo tulkojumu veikšanu, kuri veido 75 % no kopējā apmaksāto rēķinu skaita un kuru līgumā noteiktais samaksas termiņš ir 60 dienas, vidējais apmaksas laiks bija 27,48 dienas, savukārt citu rēķinu, kuru līgumā noteiktais samaksas termiņš ir 30 dienas, vidējais apmaksas laiks bija 18,92 dienas; |
| --- | --- |

7.

| 8. | norāda, ka 2021. gadā Covid-19 pandēmija būtiski ietekmēja visas EST darbības – gan jurisdikcijas, gan administratīvās – un ka šī krīze ietekmēja budžeta izlietojumu vairākās EST budžeta pozīcijās; norāda, ka dažās budžeta pozīcijās neto ietekme izpaudās kā apropriāciju izlietojuma samazinājums, savukārt citās pozīcijās krīze prasīja papildu izdevumus; ar gandarījumu norāda, ka, izmantojot Covid-19 pandēmijas laikā gūto pieredzi, EST 2021. gadā pārskatīja savu ārkārtas situāciju un darbības nepārtrauktības plānu; |
| --- | --- |

8.

| 9. | norāda, ka var lēst, ka Covid-19 pandēmijas dēļ nepieciešamo papildu izdevumu apmērs skaitliskā izteiksmē ir 1,7 miljoni EUR (papildu izmaksas ietvēra IT aprīkojuma un pakalpojumu iegādi 0,9 miljonu EUR apmērā saistībā ar darbiniekiem vispārēji piemēroto tāldarba režīmu, dezinfekcijas un individuālo aizsardzības līdzekļu iegādi 0,1 miljona EUR apmērā tiem EST locekļiem un darbiniekiem, kam nācās strādāt klātienē EST ēkās, un apkures izmaksu pieaugumu 0,3 miljonu EUR apmērā pēc lēmuma biežāk atjaunot gaisu EST ēkās); norāda, ka ietaupījumi tiek lēsti 6 miljonu EUR apmērā (budžeta pozīcijās, kas saistītas ar ārštata tulku darbu, ietaupījumi tiek lēsti 1,1 miljona EUR apmērā, ar profesionālo apmācību un komandējumiem saistītie ietaupījumi tiek lēsti 1,1 miljona EUR apmērā, ar ēku tīrīšanu un kopšanu saistītie ietaupījumi tiek lēsti 0,5 miljonu EUR apmērā, ar mēbelēm, biroja precēm un ar protokolu saistītām darbībām saistītie ietaupījumi tiek lēsti 0,5 miljonu EUR apmērā un ar atalgojuma korekcijas samazināšanu līdz 1,9 % saistītie ietaupījumi tiek lēsti 1,2 miljonu EUR apmērā); |
| --- | --- |

9.

| 10. | norāda – var uzskatīt, ka ietaupījumu neto summa ir 4,3 miljoni EUR, kas, gada beigās veicot apkopojošu pārvietojumu, ļāva finansēt avansa maksājumu saistībā ar ēkām nolūkā samazināt EST finansiālo slogu nākotnē; |
| --- | --- |

10.

Iekšējā pārvaldība, sniegums un iekšējā kontrole

| 11. | saprot, ka pasākumi Covid-19 pandēmijas seku novēršanai 2021. gadā ļāva EST saglabāt augstu snieguma līmeni, liekot lietā pieredzi, kas gūta, izmantojot tāldarbu, saziņas metodes un videokonferenču sistēmu, kura tiesas sēdēm abās tiesās ļauj noritēt attālināti; atzinīgi vērtē to, ka EST tika piešķirta Eiropas Ombuda Labas pārvaldības balva kategorijā “Izcilība inovācijā/pārveidošanā”; |
| --- | --- |

11.

| 12. | norāda, ka 2021. gadā ir palielinājies abās tiesās iesniegto lietu kopējais skaits (1 720 lietas 2021. gadā salīdzinājumā ar 1 584 lietām 2020. gadā), kā arī slēgto lietu skaits (1 723 lietas 2021. gadā salīdzinājumā ar 1 540 lietām 2020. gadā); saprot, ka šis palielinājums galvenokārt attiecas uz Tiesu un to lielā mērā nosaka tas, ka ievērojami ir pieaudzis Vispārējās tiesas lēmumu pārsūdzību skaits, kas ir saistīts ar Vispārējās tiesas darbības paplašināšanos pēc Vispārējās tiesas reformas, kura tika pabeigta 2021. gada septembrī; norāda, ka 29 % no Vispārējās tiesas lēmumiem tiek pārsūdzēti Tiesā; |
| --- | --- |

12.

| 13. | konstatē, ka 2021. gadā palielinājās vidējais tiesvedības ilgums (17,2 mēneši salīdzinājumā ar 15,4 mēnešiem 2020. gadā); norāda, ka vidējais tiesvedības ilgums Tiesā 2021. gadā palielinājās līdz 16,6 mēnešiem salīdzinājumā ar 15,4 mēnešiem 2020. gadā, savukārt Vispārējā tiesā tas palielinājās līdz 17,3 mēnešiem salīdzinājumā ar 15,4 mēnešiem 2020. gadā; piekrīt, ka vispārējais vidējais pagarinājums vismaz daļēji varētu būt saistīts ar pasākumiem, kas tika īstenoti pandēmijas dēļ un tika pieņemti, lai atvieglotu pušu tiesību īstenošanu, piešķirot papildu mēnesi laika rakstiska iesnieguma iesniegšanai, kā arī ar pušu nespēju doties uz EST mītni Luksemburgā, tādējādi paildzinot tiesvedības mutisko daļu; |
| --- | --- |

13.

| 14. | norāda, ka abās tiesās izskatīšanā esošo lietu skaits 2021. gadā bija stabils (2 541 lieta – 1 428 lietas Vispārējā tiesā un 1 113 lietas Tiesā, salīdzinot ar kopumā 2 542 lietām 2020. gadā); |
| --- | --- |

14.

Cilvēkresursi, līdztiesība un darbinieku labbūtība

| 15. | norāda, ka 2021. gadā notika būtiska daļēja Tiesas sastāva atjaunošana, jo Tiesā sāka strādāt deviņi jauni tiesneši un Vispārējā tiesā – pieci jauni tiesneši; |
| --- | --- |

15.

| 16. | konstatē, ka kopš 2022. gada jūlija Vispārējā tiesā ir divi tiesneši no katras dalībvalsts, savukārt Tiesas sastāvā joprojām ir viens tiesnesis no katras dalībvalsts; mudina EST turpināt analizēt to, kā līdzsvarot darba slodzi starp abām tiesām; |
| --- | --- |

16.

| 17. | uzskata, ka tiesnešu kolēģijā ir jānovērš dzimumu līdzsvara trūkums; apzinās, ka Tiesas un Vispārējās tiesas locekļus ieceļ, dalībvalstu valdībām savstarpēji vienojoties, un ka EST, gluži tāpat kā Padomei un Parlamentam, nav nekādas teikšanas attiecībā uz tiesnešu vai ģenerāladvokātu atlasi; atzinīgi vērtē to, ka pēc Parlamenta aicinājuma Vispārējās tiesas priekšsēdētājs 2021. gada 26. martā nosūtīja vēstuli dalībvalstu valdību pārstāvju konferences priekšsēdētājam par 26 Vispārējās tiesas tiesnešu pilnvaru termiņa beigām, lai uzsvērtu, cik svarīgi ir nodrošināt dzimumu līdzsvaru Vispārējā tiesā, un aicinātu dalībvalstu valdības ņemt vērā šo mērķi, izvirzot kandidātus tiesnešu daļējai nomaiņai saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2015/2422 (1) 11. apsvērumu; mudina dalībvalstu valdības, izvirzot jaunus tiesnešu amata kandidātus, ņemt vērā dzimumu līdzsvara nepieciešamību; |
| --- | --- |

17.

| 18. | norāda, ka 2021. gada beigās EST strādāja 2 247 ierēdņi un citi darbinieki salīdzinājumā ar 2 239 ierēdņiem un citiem darbiniekiem 2020. gada beigās, un konstatē, ka to sadalījums pa administratīvajām kategorijām 2021. gadā atbilst sadalījumam iepriekšējos gados (59 % ierēdņu, 33 % pagaidu darbinieku un 8 % līgumdarbinieku 2021. gadā salīdzinājumā ar 60 % ierēdņu, 32 % pagaidu darbinieku un 8 % līgumdarbinieku 2020. gadā); norāda uz augsto aizņemto amata vietu līmeni 2021. gadā – 97 %; norāda, ka amata vietu sadalījums pēc darbības jomas joprojām līdzinās iepriekšējos gados pastāvošajam sadalījumam un gandrīz 86 % amata vietu ir paredzētas juridiskām un lingvistiskām darbībām; |
| --- | --- |

18.

| 19. | norāda, ka sadalījums pa dzimumiem darbinieku vidū un vadošajos amatos 2021. gadā atbilst iepriekšējā gada rādītājiem; norāda, ka 2021. gada beigās 60 % darbinieku bija sievietes (1 355 darbinieki), un uzsver, ka EST ir pārsniegusi Savienības iestāžu vidējo rādītāju attiecībā uz sieviešu pārstāvību atbildīgos administratīvos amatos (sievietes ieņem 54 % administratīvo amatu un 40 % vidējā un augstākā līmeņa vadītāju amatu); |
| --- | --- |

19.

| 20. | ar gandarījumu norāda, ka EST cenšas panākt ģeogrāfisko līdzsvaru, mudinot nepietiekami pārstāvētu valstu valstspiederīgos iesniegt pieteikumus, publicējot paziņojumus par vakancēm iestāžu portālā un cieši sadarbojoties ar Komisijas personāla atlases un darba pieņemšanas biroju (EPSO), lai izpētītu veidus, kā uzlabot personāla pieņemšanu darbā; atzīmē, ka nelīdzsvarotība joprojām ir ievērojama, un mudina EST panākt vienlīdzīgāku dalībvalstu pārstāvību tās darbinieku vidū – īpaši to dalībvalstu, kuras Savienībai pievienojās pēc 2004. gada; |
| --- | --- |

20.

| 21. | apzinās Luksemburgas darba tirgus īpatnības un atzinīgi vērtē holistisko pieeju, kas ievērota, izstrādājot jaunu personālvadības stratēģiju, kura ietver visus darba dzīves posmus: darbā pieņemšanu, prasmju pilnveidošanu, sākotnējo apmācību un tālākapmācību, ēnošanu darbā un mentorēšanu, profesionālās orientācijas pakalpojumus, kas tika uzsākti 2021. gadā, un mobilitātes iespējas līdz brīdim, kad sākas gatavošanās aiziešanai pensijā; uzskata, ka apņēmīgu un talantīgu darbinieku pieņemšanai darbā ir vajadzīga stimulējoša un dinamiska darba vide, un atzinīgi vērtē to, ka ar daudzveidību un iekļaušanu saistītie jautājumi ir iekļauti visās EST pārvaldē izmantotajās stratēģijās; |
| --- | --- |

21.

| 22. | ar gandarījumu norāda, ka 2021. gadā EST Apmācības un izaugsmes nodaļa, kurā darbojas vienlīdzīgu iespēju un daudzveidības vienība, īstenoja īpašas iniciatīvas, kas saistītas ar vienlīdzīgām iespējām, daudzveidību un iekļaušanu, piemēram, vienlīdzīgu iespēju un daudzveidības pārstāvju piedalīšanās dažādās iestāžu darba grupās šajā jomā un jo īpaši EPSO darba grupā par daudzveidību darbā pieņemšanas procedūrās, izpratnes veicināšanas pasākumi darbiniekiem un vadītājiem un ievadprogrammas jaunajiem darbiniekiem pārstrādāšana, lai integrētu daudzveidības un iekļaušanas politikas aspektus; |
| --- | --- |

22.

| 23. | norāda, ka lielas cerības tiek saistītas ar tā darba rezultātiem, kuru veic Augsta līmeņa iestāžu darba grupa, kas 2020. gadā tika izveidota ar mērķi izskatīt risinājumus, kuri varētu veicināt Luksemburgas pievilcību darbinieku acīs, un rast iespējas palielināt tās pievilcību salīdzinājumā ar citām pilsētām, kurās atrodas citu Savienības iestāžu, struktūru, biroju un aģentūru galvenās mītnes; zina, ka 2021. gada jūnijā šī Augsta līmeņa iestāžu darba grupa pieņēma ziņojumu, kurā norādītas darbības, ko varētu veikt attiecīgajās jomās; norāda, ka šo darbību ietvaros tika apsvērta iespēja nodrošināt pagaidu izmitināšanu; aicina EST ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par darbībām, kas uzsāktas minētā priekšlikuma īstenošanas nolūkā; |
| --- | --- |

23.

| 24. | pauž bažas par izdegšanas gadījumu skaita pieaugumu 2021. gadā (apzināti 34 gadījumi) salīdzinājumā ar 2020. gadu (apzināti 27 gadījumi); atzinīgi vērtē to, ka EST ir veltījusi vairāk resursu tam, lai novērstu izdegšanas gadījumus un veiktu turpmākus pasākumus, palielinot konsultējošā psihologa darba stundu skaitu, pieņemot darbā papildu ceturto medmāsu un asistentu, kas īpaši atbild par pasākumu izstrādi un koordinēšanu nolūkā uzlabot darbinieku labbūtību, un organizējot daudzas vadītāju apmācības, lai uzlabotu viņu vadības prasmes un palīdzētu viņiem taisnīgi sadalīt darba slodzi un izvairīties no diskriminācijas; atkārtoti aicina EST turpināt uzraudzīt arvien pieaugošās darba slodzes ietekmi uz darbinieku labbūtību un mudina izmantot darbinieku apmierinātības aptaujas, lai labāk izprastu problēmas cēloņus un pieņemto pasākumu ietekmi; |
| --- | --- |

24.

| 25. | uzteic EST par to, ka tā ir veikusi īpašus pasākumus, lai nodrošinātu darbinieku fizisko un mentālo labbūtību, ņemot vērā īpašos tāldarba apstākļus, ko 2021. gadā noteica Covid-19 pandēmija; norāda, ka EST piedāvātais elastīgais darba režīms ietver nepilna darba laika darbu, bērna kopšanas atvaļinājumu, atvaļinājumu ģimenes apstākļu dēļ, elastīgu darba laiku un tāldarbu, ka šādas iespējas ir pieejamas visām darbinieku kategorijām saskaņā ar Civildienesta noteikumiem, Pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtību un piemērojamajiem iekšējiem lēmumiem un ka par attiecīgajiem atjauninājumiem darbiniekiem tiek pienācīgi paziņots, izmantojot iekštīklu un iekšējo informatīvo biļetenu; tomēr uzsver, ka šādus darba organizācijas veidus darbinieku vidū joprojām vairāk izmanto sievietes nekā vīrieši: no 205 personām, kas pieteicās bērna kopšanas atvaļinājumam, 163 bija sievietes un tikai 42 – vīrieši, un no 98 personām, kas lūdza iespēju strādāt nepilnu darba laiku, 87 bija sievietes un tikai 11 – vīrieši; atkārtoti aicina EST iesaistīties efektīvā iekšējā komunikācijā, lai visiem darbiniekiem labāk izskaidrotu piedāvātās iespējas; |
| --- | --- |

25.

| 26. | norāda, ka darbinieki kopumā pozitīvi vērtēja darba nosacījumus, ko EST piedāvāja 2021. gadā Covid-19 pandēmijas laikā un pēc tam un ka EST 2020. un 2021. gadā veica trīs personāla un vadītāju aptaujas un ņēma vērā izteikto interesi izmantot pastāvīgu fakultatīvu iespēju strādāt no mājām, atsākoties parastajam darba režīmam; atzinīgi vērtē iniciatīvas, kas pieņemtas, lai uzlabotu to darbinieku darba apstākļus, kuri strādā attālināti, piemēram, mājas biroja preču kopumu (klēpjdators, ekrāns, dokstacija, pele un tastatūra, austiņas un ergonomisks krēsls) un tehnisko atbalstu un palīdzību, kas ietver videokonferenču izmantošanu, apmācības piedāvājumus attiecībā uz tāldarba režīmu un stratēģijām, labas prakses izplatīšanu un telefonpakalpojumu izveidi, izmantojot EST drošo tīklu, kas darbiniekiem ir ļāvis izvairīties no papildu telekomunikāciju izmaksām; |
| --- | --- |

26.

| 27. | atzinīgi vērtē uzmanību, kas 2021. gada mājsēdes laikā tika veltīta darbinieku mentālajai veselībai, un daudzos paziņojumus, kas regulāri tika sūtīti darbiniekiem, cita starpā padomus par to, kā pārvarēt izolācijas sajūtu, kā arī kontaktinformāciju un informāciju palīdzības un atbalsta saņemšanai, praktisku informāciju par medicīniskām konsultācijām, paraugpraksi, kas jāievēro, strādājot tāldarba režīmā, konsultējošā psihologa sagatavotus informatīvus videomateriālus par to, kā panākt darba un privātās dzīves līdzsvaru mājsēdes laikā, un iespēju saņemt konsultējošā psihologa konsultācijas; |
| --- | --- |

27.

| 28. | konstatē, ka 2021. gadā EST pieņēma darbā 255 praktikantus, no kuriem 173 saņēma ikmēneša atalgojumu; pauž nožēlu par to, ka 2021. gadā praktikantu, kas saņem atalgojumu, īpatsvars (68 %) samazinājās salīdzinājumā ar iepriekšējo gadu (72 % 2020. gadā); tomēr atzinīgi vērtē to, ka 2021. gada 29. novembrī tika pieņemts grozījumu lēmums par praksi, saskaņā ar kuru visiem praktikantiem, izņemot tos, kuriem algu maksā no citiem avotiem, ir jāsaņem atalgojums no EST, un viņiem ir arī tiesības papildus vienotas likmes ceļa dienas naudai saņemt ikmēneša dotāciju, līdzīgu tām, ko piešķir citas Savienības iestādes; atzīst EST panākto progresu neapmaksātas prakses īpatsvara samazināšanā un aicina EST nodrošināt, ka visi praktikanti, izņemot tos, kuriem maksā no citiem avotiem, saņem pienācīgu atalgojumu, kas līdzinās citu Savienības iestāžu maksātajam atalgojumam; |
| --- | --- |

28.

| 29. | mudina EST turpināt īstenot politiku, kuras mērķis ir dot norādes un iesaistīt vadītājus darbinieku labbūtības nodrošināšanā, kā arī turpināt izvērtēt arvien pieaugošās darba slodzes ietekmi uz darbinieku labbūtību, lai labāk izprastu grūtību cēloņus un meklētu iespējamos risinājumus; atzinīgi vērtē sociālo dialogu starp administrāciju un darbinieku pārstāvjiem un aptauju veikšanu, kuru mērķis ir apkopot darbinieku viedokļus par daudziem svarīgiem jautājumiem, piemēram, tāldarba režīmu un autonomiju darbā; |
| --- | --- |

29.

Ētikas regulējums un pārredzamība

| 30. | atzinīgi vērtē to, ka ir pieņemts jaunais Tiesas un Vispārējās tiesas locekļu rīcības kodekss, kas stājās spēkā 2021. gada 7. oktobrī; ar gandarījumu norāda, ka īpaša uzmanība tajā ir pievērsta tiesas locekļu interešu deklarācijām, kuras joprojām diemžēl ir pašdeklarācijas, to periodiskai atjaunināšanai ikreiz, kad mainās situācija, un vismaz reizi trijos gados, kā arī to publicēšanai CURIA tīmekļa vietnē, sākot ar 2021. gada beigām; uzsver, ka jaunie noteikumi ir īpaši vērsti uz interešu konfliktu novēršanu, un piekrīt EST viedoklim, ka stingrā pieeja ir veidota, lai stiprinātu sabiedrības uzticēšanos Savienības tiesu varas neatkarībai; |
| --- | --- |

30.

| 31. | atzinīgi vērtē to, ka EST iekšējie noteikumi, kas attiecas uz tiesas locekļu braucieniem, komandējumiem, automobiļiem un transportlīdzekļu vadītāju izmantošanu un kas iepriekš bija izklāstīti dažādos papildu lēmumos, ir konsolidēti vienā lēmumā, kuru pieņēma 2021. gada martā; uzskata, ka tas ļaus vienkāršot noteikumu īstenošanu un nodrošinās pārredzamāku regulējumu; atzinīgi vērtē to, ka 2021. gada beigās tika publicēti tiesas locekļu dzīves apraksti, ietverot arī papildu aspektus, piemēram, piešķirtos goda amatus vai titulus, kā arī informāciju par dalību fondos; |
| --- | --- |

31.

| 32. | norāda uz pienācīgo pārredzamības līmeni, kas panākts, kopš 2018. gada ik gadu Curia tīmekļa vietnē publicējot gan Tiesas, gan Vispārējās tiesas locekļu veikto ārējo darbību sarakstus; uzsver, ka no tiesas locekļiem tiek sagaidīts, ka viņi pilnībā nodosies savu pienākumu pildīšanai EST un ka ārējas darbības viņi var veikt tikai tad, ja tās ir saistītas ar viņu pienākumu izpildi un ja ir saņemta iepriekšēja atļauja, kuru piešķir tikai tad, ja šādas darbības ir savienojamas ar rīcības kodeksa prasībām un jo īpaši ar pienākumu būt pieejamiem tiesvedības procesos; |
| --- | --- |

32.

| 33. | pauž nožēlu par to, ka jaunais tiesas locekļu rīcības kodekss, kura izstrādi bija paredzēts pabeigt līdz 2021. gada beigām, joprojām ir pieņemšanas procesā, un tāpēc aicina EST pabeigt šo procesu pēc iespējas drīzāk; uzsver, ka ir svarīgi darbiniekiem nodrošināt atjauninātu un visaptverošu regulējumu, uz kuru atsaukties daudzos jutīgos jautājumos, piemēram, saistībā ar virpuļdurvju efektu, ārējām darbībām un profesionālo darbību pēc aiziešanas no dienesta, un atkārtoti aicina pienācīgi informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par jaunā darbinieku rīcības kodeksa galīgo saturu un pieņemšanu; |
| --- | --- |

33.

| 34. | atzīmē, ka EST pašlaik cenšas panākt, ka tās darbinieki ievēro ētikas aspektus, galvenokārt ieviešot jauno darbinieku obligātu apmācību, kas ir pieejama arī ilggadējiem kolēģiem, kā arī apmācību iekšējās kontroles un finanšu jautājumos (2021. gadā kopumā tika organizētas 14 sesijas); atkārtoti norāda, ka šajās sesijās ir piedalījies ierobežots darbinieku skaits (99 darbinieki no kopumā vairāk nekā 2 000 darbiniekiem); aicina EST vēl vairāk veicināt darbinieku piedalīšanos apmācību kursos par ētikas jautājumiem, veikt darbinieku aptaujas, lai pārbaudītu, kā tiek uztverts pašreizējais ētikas regulējums, un palielināt darbinieku līdzdalību; atzinīgi vērtē to, ka tika izdotas ad hoc pamatnostādnes par elektronisko sakaru izmantošanu, kas ietver apsvērumus saistībā ar tiesībām būt bezsaistē un personas datu aizsardzību un paredz noteikumus par datu izmantošanu, glabāšanu un arhivēšanu; |
| --- | --- |

34.

| 35. | norāda, ka darbinieki ir iesnieguši 96 lūgumus piešķirt atļauju veikt profesionālo darbību pēc aiziešanas no darba EST un ka tie visi ir apstiprināti, ka nav konstatēts neviens nogaidīšanas perioda pārkāpums, ka tiesnešu palīgiem paredzētā rīcības kodeksa īpašie noteikumi par konfidencialitāti un interešu konfliktu attiecas arī uz bijušajiem darbiniekiem, kas atstāj šādus amatus, un ka tika pārbaudītas un apstiprinātas divas deklarācijas par ārējo darbību personīgu iemeslu dēļ paņemta atvaļinājuma laikā; |
| --- | --- |

35.

| 36. | norāda, ka EST ir atjauninājusi savu krāpšanas apkarošanas stratēģiju, kas ir tās riska pārvaldības politikas neatņemama daļa, un ka attiecīgi ir izveidots riska reģistrs, kurā cita starpā tiek reģistrēti riski, kas saistīti ar EST darbības sensitīvo raksturu, piemēram, informācijas neatbilstīga izpaušana; |
| --- | --- |

36.

| 37. | prasa pārtraukt tādu ārējo uzņēmumu pakalpojumu izmantošanu, kuri saskaņā ar Jēlas Universitātes klasifikāciju (2) turpina darboties Krievijā; |
| --- | --- |

37.

Digitalizācija, kiberdrošība un datu aizsardzība

| 38. | atzinīgi vērtē EST centienus paātrināt un paplašināt tās darbību un procedūru digitalizāciju gan tiesvedības, gan administratīvajā jomā; saprot, ka mērķis ir uzlabot tieša atbalsta sniegšanu tiesvedības procesā un tādējādi palīdzēt tikt galā ar vēl nepieredzēto darba slodzi, jo īpaši Tiesā; |
| --- | --- |

38.

| 39. | atzinīgi vērtē progresu, kas 2021. gadā panākts integrētas lietu pārvaldības sistēmas (SIGA) izstrādē, un tās sniegtās iespējas panākt lielāku optimizāciju un automatizāciju dažādajos lietu izskatīšanas posmos; |
| --- | --- |

39.

| 40. | norāda, ka 2021. gadā salīdzinājumā ar iepriekšējiem gadiem ir piedzīvots augsts kiberuzbrukumu līmenis, un atzinīgi vērtē to, ka visi uzbrukumi ir novērsti, nepieļaujot būtisku ietekmi; atzinīgi vērtē to, ka EST kā CERT-EU valdes un Iestāžu komitejas digitālās pārveides jautājumos (ICDT) locekle aktīvi iesaistās atbalsta sniegšanā iniciatīvām, kuru mērķis ir stiprināt kiberdrošību Savienības iestādēs, struktūrās, birojos un aģentūrās; zina, ka EST ir atjaunojusi savu kiberdrošības izpratnes veicināšanas programmu, ir izstrādājusi kiberdrošības e-apmācību obligāto programmu saviem darbiniekiem un daudzgadu digitālās pārkārtošanās programmas ietvaros ir veikusi pētījumu par “nulles uzticēšanos”, vienlaikus 2021. gadā uzsākot darbu pie detalizēta jaunā tīkla projekta, kas ietver “nulles uzticēšanās arhitektūru”; mudina EST arī veikt regulārus riska novērtējumus attiecībā uz IT infrastruktūru un nodrošināt tās kiberaizsardzības regulāras revīzijas un testus; |
| --- | --- |

40.

| 41. | ar gandarījumu norāda, ka EST pirmām kārtām izmanto iekšēji mitinātas, atvērtā pirmkoda tehnoloģijā balstītas sistēmas, lai apstrādātu sensitīvu ar tiesvedību saistītu saturu, un ka gadījumos, kad tiek izmantoti mākoņdatošanas risinājumi, EST izstrādā īpašus tehniskus pasākumus un vienojas par līgumiem ar stingrām datu aizsardzības un drošības prasībām, vajadzības gadījumā saņemot Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītāja (EDAU) atļauju; saprot, ka šāda pieeja ļauj EST saglabāt kontroli pār savām tehniskajām sistēmām, aizsargāt datu glabāšanas un datu plūsmu īpašumtiesības un izvairīties no kritiskas atkarības no jebkādām ārējām sistēmām, tostarp no citu iestāžu sistēmām; atzīmē, ka īpašumtiesības aizsargā spēkā esošā piekļuves tiesību politika, ierēdņu iecelšana par pakalpojumu pārvaldniekiem, kas atbildīgi par EST infrastruktūru, pastāvīgas darbību uzraudzības nodrošināšana un attīstības darba grupu un ārējo konsultantu un darbuzņēmēju pienākumu nodalīšana; |
| --- | --- |

41.

| 42. | atzinīgi vērtē to, ka tiek apsvērta iespēja izmantot neitrālākus dokumentu un datu apmaiņas formātus, lai veicinātu nepatentētu biroja rīku izmantošanu un uzlabotu pārredzamību; norāda, ka kopš 2021. gada janvāra apstrādes darbību centrālais reģistrs darbojas tiešsaistē un ir tieši pieejams sabiedrībai; |
| --- | --- |

42.

| 43. | atgādina, ka EST, piedaloties visās ICDT apakšgrupās, 2021. gadā ir pārņēmusi Jauno tehnoloģiju grupas vadību; saprot, ka šīs 2020. gada oktobrī izveidotās grupas galvenais mērķis ir sekot līdzi tehnoloģiju attīstībai un veicināt vienotu pieeju tām Savienības iestādēs, struktūrās, birojos un aģentūrās tādās jomās kā mākslīgais intelekts, blokķēdes, robotizēto procesu automatizācija un kvantiskā datošana; zina, ka tiek gatavota kopēja iestāžu programma, kurā ir sniegts pārskats par investīcijām, pieejamajām kompetencēm, jau izstrādātajiem produktiem un atkalizmantošanas iespējām, kā arī par turpmākajām sadarbības jomām, un ka tajā plānots ietvert jaunu prasmju apguvi, kopēju arhitektūru turpmākās sadarbības atbalstam un iestāžu inovācijas centra izveidi; |
| --- | --- |

43.

| 44. | veic turpmākus pasākumus saistībā ar iepriekšējām rezolūcijām par mākslīgā intelekta izmantošanu tiesu sistēmās un aicina EST nodrošināt visaugstāko līmeni cilvēktiesību ievērošanā; saprot, ka mākslīgā intelekta rīku izmantošanas galvenais mērķis ir analizēt tekstus, lai automātiski iegūtu informāciju un paātrinātu noteiktu uzdevumu veikšanu; norāda uz EST apņemšanos ņemt vērā pamattiesību ievērošanas, nediskriminācijas, drošības, pārredzamības, neitralitātes un intelektuālā godaprāta, kā arī lietotāju kontroles principus saskaņā ar Eiropas Ētikas hartu par mākslīgā intelekta izmantošanu tiesu sistēmās un to vidē; atgādina, ka ar mākslīgā intelekta palīdzību veiktie uzdevumi jebkurā gadījumā vienmēr ir jāuzrauga un jāpārskata operatoram cilvēkam un tiem jābūt “ētiskiem pēc noklusējuma” un “cilvēktiesībām atbilstošiem pēc noklusējuma”; atkārtoti aicina sniegt informāciju par to, kādā veidā EST savu darbību veikšanai varētu izmantot mākslīgo intelektu; |
| --- | --- |

44.

| 45. | norāda, ka joprojām nav pabeigta EDAU 2020. gadā uzsāktā izmeklēšana par trešo personu tīmekļa pakalpojumu (piemēram, YouTube, Twitter, LinkedIn, Google Play un Apple) izmantošanu EST un pienākumu darīt pieejamu kopīgā datu pārziņa nolīguma saturu; turklāt norāda, ka EDAU uzsāka izmeklēšanu arī par to, kā EST izmanto mākoņpakalpojumus, ko Amazon Web Services un Microsoft sniedz saskaņā ar Cloud II iepirkuma līgumiem, un ka lēmums vēl nav pieņemts; atzinīgi vērtē turpmākos pasākumus, ko EST veikusi, lai ievērotu EDAU ieteikumus; |
| --- | --- |

45.

Ēkas un drošība

| 46. | atzinīgi vērtē detalizēto ziņojumu budžeta lēmējinstitūcijai par EST ēkās veicamo investīciju plāniem, kas izstrādāti saskaņā ar Finanšu regulas 266. pantu; norāda, ka kopš 2021. gada jūnija EST ir noslēgts līgums par tās arhitektūras vērtību inventarizācijas un sistemātiskas pārbaudes veikšanu, kam 2021. gadā tika piešķirti 140 000 EUR un 2022. gadā – 230 000 EUR; |
| --- | --- |

46.

| 47. | norāda, ka 2021. gadā EST turpināja vadīt pēc EST iniciatīvas 2014. gadā izveidoto Iestāžu drošības grupu, lai saskaņotu pieejas, apmainītos ar paraugpraksi, sadarbotos īpašu draudu gadījumā un koordinētu ēku piekļuves kontroles procedūru izveidi; |
| --- | --- |

47.

| 48. | zina, ka kopš 2019. gada oktobra EST savā ēku kompleksā ir uzņēmusi EPSO Luksemburgas biroju un nodrošinājusi tam sanāksmju telpas, kas vajadzīgas, lai organizētu Luksemburgā pieejamo amatu, jo īpaši tulkošanas jomā, kandidātu novērtēšanu; |
| --- | --- |

48.

| 49. | norāda, ka Iestāžu darba grupa Luksemburgā esošo ēku koordinācijas jautājumos (GICIL) ir turpinājusi darbu sporādiskākā veidā, lai veicinātu Luksemburgā strādājošo Savienības iestāžu prakses saskaņošanu; norāda, ka GICIL veicina labas prakses apmaiņu ēku pārvaldības jomā un atvieglo iestāžu sadarbību gāzes un elektroapgādes jomā, kā arī tehniskās palīdzības pakalpojumus ēku jomā, kas rada apjomradītus ietaupījumus; norāda, ka 2021. gada 11. jūnijā tās vadībā notika darbseminārs par jaunām koncepcijām darbavietu plānošanai pēc pandēmijas; |
| --- | --- |

49.

Vide un ilgtspēja

| 50. | atzinīgi vērtē to, ka EST ir pieņēmusi vides politiku, kas ir publiski pieejama tās tīmekļa vietnē, un atbalsta EST reģistrāciju EMAS sistēmā (kopš 2016. gada), kā arī tās dalību vairākās iestāžu vides komitejās, kurās notiek apmaiņa ar labu praksi vides jomā un tiek sniegts ieguldījums nolūkā izstrādāt kopējas vides stratēģijas CO2 emisiju samazināšanai un finansiālas sinerģijas panākšanai, proti, GIME (Groupe Interinstitutionnel de Management Environmental, kas pulcē EMAS koordinatorus no vairākām Eiropas iestādēm, kuru mītnes atrodas ne tikai Luksemburgā), ECOnet (Starpiestāžu vides tīkls, ko veido EMAS koordinatori no dažādām Savienības iestādēm Luksemburgā un kas sadarbojas ar Luksemburgas ģenerālsekretāru un administrācijas vadītāju kolēģiju – CaLux) un iestāžu darba grupā “Zaļais publiskais iepirkums”, kura darbojas videi nekaitīga iepirkuma jomā; |
| --- | --- |

50.

| 51. | ar gandarījumu norāda, ka 2021. gadā EST panāca ievērojamu elektroenerģijas, ūdens un papīra patēriņa, ēdiena un biroja atkritumu un siltumnīcefekta gāzu emisiju samazinājumu; norāda, ka, uzstādot fotoelementu paneļus, kuru kopējā platība ir 3 447 m2, tiek saražotas 381 586 kWh, tādējādi veicinot ilgtspējīgu energoapgādi; tāpat norāda, ka 2021. gadā saskaņā ar medicīnas darbinieku ieteikumiem tika uzstādīti 32 dzeramā ūdens automāti, kas tika nodoti ekspluatācijā 2022. gadā, tādējādi samazinot vienreizlietojamu plastmasas pudeļu patēriņu; |
| --- | --- |

51.

| 52. | apzinās, ka ļoti krasais CO2 emisiju samazinājums (samazinājums no 32 747 tonnām CO2 ekvivalenta 2010. gadā līdz 11 181 tonnai CO2 ekvivalenta 2020. gadā) ir izskaidrojams arī ar ēku noslodzes zemo līmeni un ar braucienu skaita samazināšanos saistībā ar Covid-19 pandēmiju; mudina EST vēl vairāk ierobežot papīra patēriņu un censties sasniegt mērķi kļūt par iestādi, kurā papīrs netiek izmantots vispār; |
| --- | --- |

52.

| 53. | saprot, ka saskaņā ar EMAS programmu 2022. gadam EST izvirzīs jaunus vides aizsardzības mērķus, lai vēl vairāk samazinātu savu vidisko pēdu; atzinīgi vērtē daudzās iniciatīvas, ko EST ir pieņēmusi, lai atbalstītu savu darbinieku ilgtspējīgu mobilitāti un veicinātu izpratni par šo jautājumu, tostarp hibrīdautomobiļu un elektroautomobiļu popularizēšanu savu darbinieku vidū, subsīdijas pārrobežu sabiedriskajam transportam un Luksemburgas pilsētas izveidotā velosipēdu nomas pašapkalpošanās pakalpojuma bezmaksas abonementu; |
| --- | --- |

53.

Iestāžu sadarbība

| 54. | atzinīgi vērtē EST apņemšanos rast koordinētas pieejas, lai risinātu dažādās Covid-19 pandēmijas izraisītās problēmas; norāda, ka ar krīzes vadības stratēģiju saistītās informācijas apmaiņa notika Tiesas sekretāra vadībā Eiropas Savienības iestāžu un struktūru administrācijas vadītāju kolēģijas sanāksmēs un CALux sanāksmēs, kurās piedalījās Luksemburgas valsts iestāžu pārstāvji; |
| --- | --- |

54.

| 55. | norāda uz lielo skaitu EST pakalpojumu līmeņa vienošanos ar Komisiju (ar Atalgojuma un individuālo tiesību biroju un Publikāciju biroju), ar CERT-EU (kiberdrošības jomā) un ar Parlamentu un Padomi (lai sadalītu finansiālo slogu, kas saistīts ar attālās testēšanas rīku izmantošanu ārštata tulku iestāžu akreditācijai), kā arī uz gada finansēšanas nolīgumu ar citu Savienības iestāžu, struktūru, biroju un aģentūru tulkošanas dienestiem, lai finansētu vairākus IT rīkus; zina, ka rakstiskās un mutiskās tulkošanas jomā turpinājās sadarbība Iestāžu rakstiskās un mutiskās tulkošanas komitejā un tās Rakstiskās tulkošanas izpildkomitejā un Mutiskās tulkošanas izpildkomitejā; |
| --- | --- |

55.

| 56. | ar gandarījumu norāda, ka EST sadarbojas arī ar Eiropas Biroju krāpšanas apkarošanai (OLAF), EDAU un Eiropas Ombudu un ka notiek aktīva zināšanu apmaiņa ar Eiropas Prokuratūru (EPPO), cita starpā piedāvājot Eiropas deleģētajiem prokuroriem apmācību, lai tos iepazīstinātu ar EST darbību, saskaņā ar saprašanās memorandu, par kuru patlaban notiek sarunas un kura mērķis ir izveidot ciešāku sadarbību starp EST un EPPO; |
| --- | --- |

56.

| 57. | atzinīgi vērtē Eiropas Savienības Tiesiskās sadarbības tīkla veikto darbību īstenošanu, kas palīdzēja veicināt un atvieglot sadarbību starp EST un valstu tiesām, jo īpaši juridiskās pētniecības, daudzvalodu terminoloģijas un tehnoloģiskās inovācijas jomā; |
| --- | --- |

57.

Komunikācija

| 58. | atkārtoti aicina EST pastiprināt centienus komunikācijas jomā, lai stiprinātu saikni ar iedzīvotājiem, panākot lielāku tās darbības pārredzamību, pastiprinot digitālo tehnoloģiju izmantošanu un īstenojot komunikācijas stratēģiju, kas ļauj pareizi uztvert un izprast EST lomu un to, kā tā iederas Savienības redzējumā; |
| --- | --- |

58.

| 59. | norāda, ka 2021. gadā publiskās komunikācijas un reklāmas pasākumu budžets bija 510 500 EUR un aptvēra iekšējo un ārējo publikāciju (piemēram, gada pārskatu), videomateriālu, reklāmas materiālu apmeklētājiem, mediju uzraudzības un īpašu materiālu tiesībaizsardzības profesionāļiem vai presei un medijiem sagatavošanu; |
| --- | --- |

59.

| 60. | norāda, ka 2021. gadā videokonferenču iespējas tika izmantotas 131 tiesas sēdē Vispārējā tiesā un Tiesā, Curia tīmekļa vietnē tika publicēts 231 paziņojums presei kopumā 3 206 dažādās valodu versijās, medijiem un tiesību speciālistiem tika nosūtīts 601 informatīvs biļetens, kas iznāk reizi nedēļā vai reizi divās nedēļās, lai sniegtu tiešu informāciju, palielinātu informētību par svarīgām lietām un izskaidrotu pieņemtos lēmumus, un tika izplatīti 630 informatīvie biļeteni par lietām, kuras nav atspoguļotas paziņojumos presei; |
| --- | --- |

60.

| 61. | norāda, ka 2021. gadā Curia tīmekļa vietnē tika reģistrēts 6,1 miljons apmeklētāju un 25,3 miljoni lapas skatījumu; uzsver, ka e-Curia kļūst arvien nozīmīgāka saziņai starp Tiesu un Vispārējo tiesu, no vienas puses, un pusēm un to pārstāvjiem, no otras puses; mudina attīstīt tālāk e-Curia funkcijas; |
| --- | --- |

61.

| 62. | norāda, ka 2021. gadā gandrīz 90 % no visiem Tiesā un Vispārējā tiesā iesniegtajiem procesuālajiem dokumentiem tika iesniegti, izmantojot e-Curia; uzsver, ka e-Curia izmantošanas līmenis Tiesā bija 85 % un Vispārējā tiesā – 93 % (salīdzinājumā ar attiecīgi 79 % un 95 % 2020. gadā); uzsver, ka abu tiesu lapās atvērto kontu skaits ir pieaudzis no 7 378 kontiem 2020. gada beigās līdz 8 212 kontiem gadu vēlāk; konstatē, ka 2019. gada beigās valstu tiesas bija atvērušas tikai 45 kontus, 2020. gada beigās šis rādītājs bija palielinājies līdz 121 kontam un līdz 2021. gada 31. decembrim – līdz 223 kontiem, kas liecina, ka daudzi lietotāji uzticas e-Curia un uzskata to par lietderīgu; atzinīgi vērtē to, ka e-Curia ieviešana 2011. gadā ir būtiski ietekmējusi pasta izdevumus, kas laikposmā no 2011. līdz 2021. gadam ir samazinājušies par aptuveni 85 %; |
| --- | --- |

62.

| 63. | atzīmē, ka EST klātbūtne lielākajās platformās un sociālajos tīklos (Twitter un LinkedIn, bet arī Mastodon platformā) un tās sekotāju skaits palielinās, un faktu lapu un Judikatūras ikmēneša biļetenu veidā tiek sagatavoti īpaši pielāgoti ziņojumi tiesību profesionāļiem; |
| --- | --- |

63.

| 64. | atzinīgi vērtē to, ka EST aktīvi piedalās EDAU uzsāktajā projektā “ES balss” nolūkā mijiedarboties ar sabiedrību, kurš paredz veicināt decentralizētu, bezmaksas un atvērta pirmkoda sociālo tīklu izmantošanu kā alternatīvu tīkliem, ko aizsargā intelektuālā īpašuma tiesības; |
| --- | --- |

64.

| 65. | atkārtoti aicina EST uzlabot pārredzamību, pieņemot inovatīvus risinājumus komunikācijai ar sabiedrību; atzinīgi vērtē progresu, kas panākts spriedumu pasludināšanas un tiesas sēžu straumēšanas jomā, kurā, pamatojoties uz 2021. gadā paveikto tehnisko darbu, 2022. gada sākumā tika īstenots izmēģinājuma posms, Tiesas virspalātas pirmās sēdes straumējot kopš 2022. gada aprīļa; |
| --- | --- |

65.

| 66. | atzinīgi vērtē EST apņemšanos veicināt daudzvalodību un piekrīt, ka katra tiesvedības dalībnieka un katra iedzīvotāja uzrunāšana viņa valodā ir gan Savienības kultūras un valodu daudzveidības aizsardzības jautājums, gan Savienības tiesu sistēmas efektivitātes, piekļūstamības un leģitimitātes jautājums; |
| --- | --- |

66.

| 67. | uzsver, cik svarīgs ir EST darbs, risinot lietas, kurās tiek apšaubīta Eiropas projekta pamatideja un tā pamatvērtības un principi; uzsver EST lēmumu nozīmi, jo īpaši attiecībā uz tiesiskuma ievērošanu; apzinās tās lēmumu tālejošās sekas; |
| --- | --- |

67.

| 68. | atzinīgi vērtē EST iniciatīvu piedāvāt virtuālu apmeklējumu programmu Eiropas iedzīvotājiem; norāda, ka patlaban izmēģinājuma projekts ir paplašināts, tajā iekļaujot visus Savienības vidusskolēnus, un ka nākotnes mērķis ir to dažādot, izstrādājot citai auditorijai paredzētas programmas; atzinīgi vērtē to, ka EST datu aizsardzības speciālists projektā tika iesaistīts jau izmēģinājuma posma sākumā; |
| --- | --- |

68.

| 69. | atbalsta pilsoniskās sabiedrības (3) aicinājumu nodrošināt EST sēžu tiešraidi tās tīmekļa vietnē, kā tas jau notiek vairāku valsts un starptautisko tiesu, piemēram, Eiropas Cilvēktiesību tiesas, praksē. |
| --- | --- |

69.

---

(1)  Eiropas Parlamenta un Padomes 2015. gada 16. decembra Regula (ES, Euratom) 2015/2422, ar ko groza 3. protokolu par Eiropas Savienības Tiesas statūtiem (OV L 341, 24.12.2015., 14. lpp.).

1

(2)  https://som.yale.edu/story/2022/over-1000-companies-have-curtailed-operations-russia-some-remain

2

(3)  https://www.thegoodlobby.eu/a-letter-to-the-president-of-the-court-of-justice-of-the-european-union-to-live-stream-hearings/

3

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/110 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/110

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1829

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, V iedaļa – Revīzijas palāta

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējo budžetu (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējo budžetu (1),

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības konsolidētos pārskatus par 2021. finanšu gadu (COM(2022) 323 – C9-0231/2022) (2), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības konsolidētos pārskatus par 2021. finanšu gadu (COM(2022) 323 – C9-0231/2022) (2),

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par 2021. gadā veiktajām iekšējām revīzijām, ko tā iesniegusi budžeta izpildes apstiprinātājiestādei, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par 2021. gadā veiktajām iekšējām revīzijām, ko tā iesniegusi budžeta izpildes apstiprinātājiestādei,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas pārskatu par budžeta izpildi 2021. finanšu gadā un iestāžu atbildes (3), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas pārskatu par budžeta izpildi 2021. finanšu gadā un iestāžu atbildes (3),

| — | ņemot vērā deklarāciju par pārskatu ticamību (4), kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju par pārskatu ticamību (4), kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 314. panta 10. punktu, kā arī 317., 318. un 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 314. panta 10. punktu, kā arī 317., 318. un 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (5), un jo īpaši tās 59., 118., 260., 261. un 262. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (5), un jo īpaši tās 59., 118., 260., 261. un 262. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0081/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0081/2023),

| 1. | sniedz Revīzijas palātas ģenerālsekretāram apstiprinājumu par Revīzijas palātas 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai, kā arī nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV L 93, 17.3.2021.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 1. lpp.

2

(3)  
  OV C 391, 12.10.2022., 6. lpp.

3

(4)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

4

(5)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/111 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/111

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1830

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, V iedaļa – Revīzijas palāta

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, V iedaļa – Revīzijas palāta, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, V iedaļa – Revīzijas palāta,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0081/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0081/2023),

| A. | tā kā Revīzijas palāta ir Savienības ārējais revidents, kam uzticēts, veicot neatkarīgu, profesionālu un efektīvu revīziju, izvērtēt Savienības darbības saimnieciskumu, efektivitāti, atbilstību izvirzīto mērķu sasniegšanai, likumību un pareizību, lai uzlabotu pārskatatbildību, pārredzamību un finanšu pārvaldību un tādējādi palielinātu iedzīvotāju uzticēšanos un efektīvi reaģētu uz pašreizējām un turpmākajām problēmām, ar ko Savienībai nākas/nāksies saskarties; |
| --- | --- |

A.

tā kā Revīzijas palāta ir Savienības ārējais revidents, kam uzticēts, veicot neatkarīgu, profesionālu un efektīvu revīziju, izvērtēt Savienības darbības saimnieciskumu, efektivitāti, atbilstību izvirzīto mērķu sasniegšanai, likumību un pareizību, lai uzlabotu pārskatatbildību, pārredzamību un finanšu pārvaldību un tādējādi palielinātu iedzīvotāju uzticēšanos un efektīvi reaģētu uz pašreizējām un turpmākajām problēmām, ar ko Savienībai nākas/nāksies saskarties;

| B. | tā kā, neskarot Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 287. un 319. panta noteikumus, Revīzijas palātas ieņēmumu un izdevumu pārskatus katru gadu kopš 1987. finanšu gada slēgšanas revidē neatkarīgs ārējais revidents un kopš 1992. finanšu gada ārējā revidenta pārskats tiek publicēts Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī; |
| --- | --- |

B.

tā kā, neskarot Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 287. un 319. panta noteikumus, Revīzijas palātas ieņēmumu un izdevumu pārskatus katru gadu kopš 1987. finanšu gada slēgšanas revidē neatkarīgs ārējais revidents un kopš 1992. finanšu gada ārējā revidenta pārskats tiek publicēts Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī;

| C. | tā kā vadības pārskatatbildība budžeta lēmējinstitūciju priekšā tiek nodrošināta, izmantojot Revīzijas palātas ģenerālsekretāra gada darbības pārskatu, kura mērķis saskaņā ar Finanšu regulas 74. panta 9. punktu ir sniegt informāciju par resursu, tostarp sistēmu, pārvaldību un par Revīzijas palātas iekšējās kontroles sistēmu efektivitāti un atbilstību izvirzīto mērķu sasniegšanai; |
| --- | --- |

C.

tā kā vadības pārskatatbildība budžeta lēmējinstitūciju priekšā tiek nodrošināta, izmantojot Revīzijas palātas ģenerālsekretāra gada darbības pārskatu, kura mērķis saskaņā ar Finanšu regulas 74. panta 9. punktu ir sniegt informāciju par resursu, tostarp sistēmu, pārvaldību un par Revīzijas palātas iekšējās kontroles sistēmu efektivitāti un atbilstību izvirzīto mērķu sasniegšanai;

| D. | tā kā saistībā ar budžeta izpildes apstiprināšanas procedūru budžeta izpildes apstiprinātājiestāde vēlas uzsvērt, ka ir īpaši svarīgi vēl vairāk pastiprināt Savienības iestāžu demokrātisko leģitimitāti, uzlabojot pārredzamību un pārskatatbildību, un īstenot uz sniegumu balstītas budžeta sagatavošanas un cilvēkresursu labas pārvaldības koncepciju; |
| --- | --- |

D.

tā kā saistībā ar budžeta izpildes apstiprināšanas procedūru budžeta izpildes apstiprinātājiestāde vēlas uzsvērt, ka ir īpaši svarīgi vēl vairāk pastiprināt Savienības iestāžu demokrātisko leģitimitāti, uzlabojot pārredzamību un pārskatatbildību, un īstenot uz sniegumu balstītas budžeta sagatavošanas un cilvēkresursu labas pārvaldības koncepciju;

| E. | tā kā Revīzijas palāta, darbojoties pārredzami un neatkarīgi, veicina demokrātisku uzraudzību, publiskas debates un Savienības finanšu pārvaldības pareizību; |
| --- | --- |

E.

tā kā Revīzijas palāta, darbojoties pārredzami un neatkarīgi, veicina demokrātisku uzraudzību, publiskas debates un Savienības finanšu pārvaldības pareizību;

| F. | tā kā Revīzijas palāta ir pieņēmusi nostāju, saskaņā ar kuru Savienības pārvaldības, tās pārskatatbildības un pārredzamības un par Savienības politiku īstenošanu sniegtās informācijas un datu kvalitātes un ticamības izvērtēšanai labākais risinājums būtu pilnvarot Revīzijas palātu veikt revīziju visās Savienības iestādēs, struktūrās, birojos un aģentūrās, kas izveidoti ar Līgumiem vai balstoties uz tiem, kā arī visās starpvaldību struktūrās, kurām ir būtiska nozīme Savienības darbībā; tā kā tāpēc Revīzijas palāta atzinīgi novērtētu jebkuru iniciatīvu, ar ko tai tiktu uzticētas plašākas pilnvaras, |
| --- | --- |

F.

tā kā Revīzijas palāta ir pieņēmusi nostāju, saskaņā ar kuru Savienības pārvaldības, tās pārskatatbildības un pārredzamības un par Savienības politiku īstenošanu sniegtās informācijas un datu kvalitātes un ticamības izvērtēšanai labākais risinājums būtu pilnvarot Revīzijas palātu veikt revīziju visās Savienības iestādēs, struktūrās, birojos un aģentūrās, kas izveidoti ar Līgumiem vai balstoties uz tiem, kā arī visās starpvaldību struktūrās, kurām ir būtiska nozīme Savienības darbībā; tā kā tāpēc Revīzijas palāta atzinīgi novērtētu jebkuru iniciatīvu, ar ko tai tiktu uzticētas plašākas pilnvaras,

| 1. | atzīmē, ka Revīzijas palātas budžets ietilpst daudzgadu finanšu shēmas (DFS) 7. izdevumu kategorijā “Eiropas publiskā pārvalde”, kuras kopējā summa 2021. gadā bija 10,7 miljardi EUR (5,9 % no Savienības budžeta izdevumiem); norāda, ka Revīzijas palātas budžets ir aptuveni 1,5 % no Savienības kopējiem pārvaldes izdevumiem un mazāk nekā 0,1 % no Savienības kopējiem izdevumiem; |
| --- | --- |

1.

| 2. | atzīmē – Revīzijas palāta ir norādījusi, ka tās daudzu gadu laikā veiktais darbs liecina, ka DFS 7. izdevumu kategorija kopumā attiecas uz zema riska izdevumiem; |
| --- | --- |

2.

| 3. | ir informēts, ka Revīzijas palātas gada pārskatus revidē neatkarīgs ārējais revidents, lai tai piemērotu tādus pašus pārredzamības un pārskatatbildības principus, kādus tā piemēro savām revidējamām vienībām; ar gandarījumu atzīmē, ka ārējais revidents, pamatojoties Revīzijas palātas revīziju, nav konstatējis nekādas īpašas problēmas; |
| --- | --- |

3.

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 4. | atzīmē, ka Revīzijas palātas galīgais 2021. gada budžets bija 153 721 727 EUR, t. i., nedaudz (par 0,97 %) lielāks nekā 2020. gadā (152 237 000 EUR), un ka pieauguma galvenais iemesls bija darba algas pielāgošana; |
| --- | --- |

4.

| 5. | konstatē, ka budžeta izpildes līmenis bija augsts – 96,65 % salīdzinājumā ar 95,70 % 2020. gadā – un ka maksājumi bija 94,45 % no kopējām saistībām salīdzinājumā ar 94,12 % 2020. gadā; uzsver, ka vidējais maksājumu veikšanas laiks 2021. gadā bija 10,7 dienas un elektronisko rēķinu īpatsvars – 19 % salīdzinājumā ar 11 % 2020. gadā; |
| --- | --- |

5.

| 6. | piebilst, ka uz 2021. gadu pārnesto apropriāciju summa bija 8 242 668 EUR jeb 5,55 % no kopējā saistību apjoma (salīdzinājumā ar attiecīgi 8 565 175 EUR un 5,88 % 2020. gadā); konstatē, ka apropriāciju automātiskas pārnešanas no 2020. gada uz 2021. gadu rezultātā 2021. gadā izmantošanas līmenis bija 91,70 % salīdzinājumā ar 92,24 % 2020. gadā; |
| --- | --- |

6.

| 7. | atzīmē, ka 2021. gadā Covid-19 pandēmija ietekmēja Revīzijas palātas darbību, kā rezultātā dažās budžeta pozīcijās apropriāciju izmantošana samazinājās, savukārt citās pozīcijās veselības krīzes dēļ bija nepieciešami papildu izdevumi; norāda, ka attiecīgi 2021. gadā Revīzijas palāta veica 30 apropriāciju pārvietojumus par kopējo summu 4 397 588 EUR, lai pārdalītu līdzekļus īpašu vajadzību finansēšanai; |
| --- | --- |

7.

| 8. | konstatē, ka papildu izdevumi 2021. gadā salīdzinājumā ar 2020. gadu bija saistīti ar telpu aprīkošanu (+ 294,55 %), drošību (+ 167,55 %), IT (+ 12,34 %) un tehnisko aprīkojumu un uzstādīšanu (+ 31,85 %), savukārt, ietaupījumi tika panākti, samazinot izdevumus komandējumiem (– 48,83 %), publikācijām (– 41,29 %), kopīgiem mutiskās tulkošanas un konferenču pakalpojumiem (– 61,54 %) un juridiskajiem pakalpojumiem (– 75 %); uzsver, ka Covid-19 pandēmijas dēļ, kas liedza revidentiem iespēju ceļot, personāla komandējumiem paredzēto apropriāciju izmantošanas līmenis 2021. gadā bija 25,03 % no galīgajām apropriācijām salīdzinājumā ar 23,94 % 2020. gadā; atgādina Revīzijas palātai, ka tai jādara viss iespējamais, lai nodrošinātu, ka komandējumiem paredzētās apropriācijas tiek izmantotas, stingri ievērojot saimnieciskuma, efektivitātes un lietderīguma principu; |
| --- | --- |

8.

Iekšējā pārvaldība, sniegums un iekšējā kontrole

| 9. | atgādina par Revīzijas palāta stratēģiju 2021.–2025. gadam un uzsver, ka Revīzijas palāta ir pastiprinājusi centienus, lai revīzijā pēc iespējas efektīvāk izmantotu modernās tehnoloģijas un jaunus paņēmienus nolūkā sniegt vairāk informācijas un uzlabot tās kvalitāti pārskatatbildības procesa vajadzībām; atzinīgi vērtē Revīzijas palātas spēju veikt revīziju uz vietas, neraugoties uz ceļošanas ierobežojumiem un sabiedrības veselības aizsardzības pasākumiem, kuri būtiski ietekmēja revīzijas veikšanu uz vietas, un pastiprināto attālinātas revīzijas izmantošanu, kas ļāva nodrošināt ciešu mijiedarbību ar ieinteresētajām personām un savlaicīgu rezultātu sniegšanu; norāda uz Parlamenta ieinteresētību efektīvi un savlaicīgi uzraudzīt Revīzijas palātas jaunās stratēģijas 2021.–2025. gadam īstenošanu, lai garantētu atbilstību visaugstākajiem pārredzamības un pārskatatbildības standartiem un sniegtu efektīvus publiskās revīzijas pakalpojumus Savienībā; uzskata, ka šādas uzraudzības veikšanai ir nepieciešams izstrādāt snieguma rādītājus un noteikt starpposma mērķrādītājus un izmērāmus rezultātus, kad tiks sagatavoti stratēģijā minētie rīcības plāni, kā arī periodiski ziņot par stratēģijas īstenošanā sasniegto progresu, tostarp veikt termiņa vidusposma un salīdzinošo pārbaudi; |
| --- | --- |

9.

| 10. | konstatē, ka 2021. gadā revīzijas uz vietas tika veiktas kopumā 1 156 dienas salīdzinājumā ar 1 817 dienām 2020. gadā un 6 109 dienām 2019. gadā; piebilst, ka galveno nodrošināmo produktu apjoms salīdzinājumā ar iepriekšējiem gadiem nav mainījies vai dažos gadījumos ir palielinājies: Revīzijas palāta 2021. gadā sniedza 256 ieteikumus salīdzinājumā ar 189 ieteikumiem 2020. gadā un sagatavoja 7 gada ziņojumus – tikpat cik 2020. gadā –, kā arī 27 īpašos ziņojumus salīdzinājumā ar 26 īpašajiem ziņojumiem 2020. gadā, savukārt, atzinumu skaits samazinājās no 11 atzinumiem 2020. gadā līdz 2 atzinumiem 2021. gadā un apskatu skaits – no 6 apskatiem 2020. gadā līdz 5 apskatiem 2021. gadā; |
| --- | --- |

10.

| 11. | atzinīgi vērtē iekšējo pārdomu procesu, ko sāka, lai noteiktu uzlabojumus, kas nepieciešami nolūkā sasniegt izvirzīto mērķi – panākt, ka īpašo ziņojumu sagatavošanai un izstrādei tiek veltīti ne vairāk kā 13 mēneši –, intensificējot revīzijas progresa uzraudzību, samazinot iekšējās pārbaudes procedūru ilgumu bez kvalitātes pasliktināšanās un saīsinot vai atceļot paziņošanas un aprites periodus, kad vien tas ir iespējams; |
| --- | --- |

11.

| 12. | konstatē, ka 2021. gada jūlijā Revīzijas palāta pieņēma attīstības plānu 2021.–2025. gadam, lai revīzijā labāk izmantotu tehnoloģiju un datus, īpašu uzmanību pievēršot datu pastiprinātai izmantošanai un nosakot mērķus nākamajam laikposmam attiecībā uz tehnoloģijas izmantošanu Revīzijas palātas revīzijas mērķu atbalstam; atzinīgi vērtē DATA (dati un tehnoloģija revīzijai) komandas izveidi, kura sastāv no ekspertiem, datu zinātniekiem un IT revidentiem un kuras mērķis ir sniegt atbalstu revīzijas komandām un uzņemties atbildību par Revīzijas palātas revīzijas darba digitalizācijas virzīšanu; atbalsta Revīzijas palātas būtiskos centienus uzlabot kapacitāti IT jomā, lai veiktu modernizētu datu analīzi; |
| --- | --- |

12.

| 13. | atzinīgi vērtē Revīzijas palātas pieeju savu stratēģiju balstīt uz tendenču analīzi, riska izvērtējumu un institucionālo ieinteresēto personu un revidējamo vienību prioritātēm; uzskata – lai nodrošinātu svarīgāko jautājumu, par kuriem panākta vienošanās, saskaņotību un atbilstošu tvērumu, vienlaikus izvairoties no dublēšanās vai pārklāšanās, būtu jāracionalizē un jākoordinē Revīzijas palātas un Parlamenta dialogs interesējošo tematu un prioritāšu noteikšanai; ir informēts, ka Revīzijas palāta savu darba programmu izstrādā pilnīgi neatkarīgi, lai gan tā izmanto Parlamenta pienesumu, ko tas nodrošina ar Parlamenta Komiteju priekšsēdētāju konferences starpniecību; uzskata, ka Revīzijas palātas darba programma būtu jāizstrādā tā, lai nodrošinātu efektīvāku analīzi, jo īpaši attiecībā uz dažām noteiktajām prioritātēm, lai padarītu to elastīgāku attiecībā uz nākotnē gaidāmo ievērojamo darba slodzi saistībā ar Atveseļošanas un noturības mehānismu (ANM); atgādina, ka Revīzijas palātas resursus nevajadzētu izmantot, lai palielinātu īpašo ziņojumu skaitu, bet gan lai lielāku uzmanību veltītu tādu īpašo ziņojumu sagatavošanai, kuri ir saistīti ar pašreizējo situāciju Eiropā un tādiem sarežģītiem uzdevumiem kā ANM, Next Generation EU (NGEU), cīņa pret Covid-19 pandēmiju un muitas pārvaldība; |
| --- | --- |

13.

| 14. | atzīst, ka Revīzijas palāta ir veikusi vajadzību izvērtēšanas analīzi un pieprasījusi palielināt 2023. gadam paredzēto revidenta amata vietu skaitu un vienlaikus aizpildījusi papildu 20 amata vietas, kas tai bija piešķirtas 2022. gada štatu sarakstā, lai īpašu uzmanību veltītu NGEU; atzīst, ka NGEU Revīzijas palātai radīs papildu darba slodzi un ka tā ir paudusi nodomu īpašu uzmanību pievērst ANM; pauž dziļu nožēlu par to, ka budžeta kontroles noteikumi, ko Padome paredzējusi ANM, nenodrošina Revīzijas palātai pietiekamas revīzijas prerogatīvas attiecībā uz dalībvalstu izdevumiem; |
| --- | --- |

14.

| 15. | uzskata, ka Revīzijas palātas darbam būtu jānodrošina efektīvāka pārējo Savienības institūciju analīze, jo tās ir būtiska daļa no budžeta izpildes apstiprināšanas procedūras; uzskata – lai gan izdevumu kategorijas “Eiropas publiskā pārvalde” izdevumi tiek uzskatīta par zema riska izdevumiem un to revīzijā līdz šim nav konstatētas kļūdas, kas pārsniedz būtiskuma slieksni, šīs kategorijas izdevumu revīzija budžeta izpildes apstiprinātājiestādei sniegtu vairāk attiecīgas informācijas, ja to veiktu, izmantojot atšķirīgu pieeju, saskaņā ar kuru nav nepieciešama katras institūcijas ikgadēja atsevišķa izvērtēšana; |
| --- | --- |

15.

| 16. | atzīst, ka izmaiņas, kas saistītas ar nākamo DFS, ANM un NGEU, ietver Savienības budžeta finansēšanu un izmantošanu, tostarp jaunus pašu resursu veidus, daudzās politikas jomās pārejot no noteikumiem, kas balstās uz atbilstību, uz aspektiem, kuri balstās uz sniegumu; saprot, ka Revīzijas palāta pastāvīgi pilnveidos savu revīzijas pieeju un metodiku, lai nodrošinātu drošu ticamību arī minētā mainīgā scenārija apstākļos; |
| --- | --- |

16.

| 17. | mudina Revīzijas palātu palielināt savu pienesumu ar Savienības budžetu saistītās krāpšanas apkarošanā, ne tikai apzinot trūkumus, kuru dēļ Savienības finansētās programmas ir pakļautas krāpšanas riskam, un ziņojot par tiem, bet arī ņemot vērā pašlaik notiekošās debates starp Savienības krāpšanas apkarošanas sistēmas dalībniekiem un pastiprinot revīzijas darbu sadarbībā ar struktūrām, kas atbild par krāpšanas atklāšanu, šajā nolūkā regulāri izvērtējot šo struktūru darbības un sniedzot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei atsauksmes, kuras ir svarīgas tās veiktajai analīzei; |
| --- | --- |

17.

| 18. | atzinīgi vērtē Revīzijas palātas stratēģiju apņemties formulēt izmaksu ziņā efektīvus ieteikumus, lai veicinātu birokrātijas mazināšanu; norāda, ka minētā mērķa sasniegšanai jo īpaši noder Revīzijas palātas ieteikumi par procedūru efektivitātes paaugstināšanu, izmantojot labāko praksi, uzlabojot koordināciju, nosakot standarta procedūras, novēršot pārmērīgu reglamentēšanu un veicot vienkāršošanu un digitalizāciju; |
| --- | --- |

18.

| 19. | uzsver, ka 2021. gadā Revīzijas palāta ieteica attīstīt analīzes un koordinācijas spēju Savienības līmenī, lai labāk koordinētu riska izvērtēšanu, un izveidot un uzturēt Savienības mēroga riska datubāzes dalībvalstu vajadzībām; īpaši norāda uz Revīzijas palātas nozīmīgo atbalstu centieniem, kas veikti, lai attīstītu efektīvas datizraces spēju nolūkā veikt datu analīzi Savienības līmenī un noteikt riskus Savienībai; atzinīgi vērtē atbalstu, ko Revīzijas palātas sniedz dalībvalstīm, lai uzlabotu valsts pārvaldes efektivitāti un atbilstību izvirzīto mērķu sasniegšanai, identificējot regulatīvus un administratīvus šķēršļus un uzlabojot satvaru informācijas apmaiņai starp Savienību un dalībvalstīm; aicina Revīzijas palātu noteikt prasības, kas vajadzīgas, lai viegli un sadarbspējīgā veidā vāktu, apstrādātu un uzglabātu datus, kuri nepieciešami publiskā finansējuma izmantošanas revīzijai dalībvalstīs; |
| --- | --- |

19.

| 20. | aicina Revīzijas palātu turpināt centienus risināt zaļās iezīmēšanas jautājumu ANM un izvērtēt ANM no tā saskaņotības ar Eiropas zaļā kursa mērķiem klimatrīcības jomā un ieguldījuma šo mērķu sasniegšanā viedokļa, un atzīmē, ka šādi centieni nesen ietvēra īpašo ziņojumu un atzinumu sagatavošanu par principu “nenodarīt būtisku kaitējumu” un par ES taksonomijas piemērošanu; aicina Revīzijas palātu arī iekļaut konkrētus uzdevumus, lai izvērtētu ANM digitalizācijas mērķu devumu Savienības digitālās stratēģijas un digitālās pārveides īstenošanā un ietekmi uz tām; pauž bažas par to, ka Komisija tikai 2023. gada 21. februārī noteica skaidru metodiku, kā skaitliski izmērīt finansiālo ietekmi, ko rada viena vai vairāku maksājumu pamatā esošo starpposma mērķrādītāju neapmierinoša izpilde; |
| --- | --- |

20.

Cilvēkresursi, līdztiesība un darbinieku labbūtība

| 21. | atzīmē, ka 2021. gada beigās Revīzijas palātā bija 853 pastāvīgas un pagaidu amata vietas (tāpat kā iepriekšējos gados), no kurām 527 amata vietas bija apakšpalātās, to skaitā 104 amata vietas – locekļu birojos, un ka tā nodarbināja 92 līgumdarbiniekus un 25 norīkotos valsts ekspertus (salīdzinājumā ar 83 līgumdarbiniekiem un 15 norīkotajiem valstu ekspertiem 2020. gadā); |
| --- | --- |

21.

| 22. | konstatē, ka Revīzijas palātā 2021. gadā kopējais pilnslodzes ekvivalenta darbinieku skaits bija 955, no kuriem 749 darbinieki jeb 79 % veica revīzijas uzdevumus; |
| --- | --- |

22.

| 23. | atzīmē, ka 2021. gadā tika sāktas svarīgas darbības, lai nodrošinātu resursus NGEU revīzijai, un jo īpaši 2021. gada septembrī tika izsludināts iekšējs uzaicinājums paust ieinteresētību un 2021. gada oktobrī tika publicēts norīkotajiem valsts ekspertiem paredzēts uzaicinājums izvirzīt savu kandidatūru, ka tika pabeigta atlase rezerves sarakstam, no kura aizpildīt vēl 20 pagaidu amata vietas, un ka procedūru šo 20 amata vietu faktiskai aizpildīšanai paredzēts pilnībā pabeigt 2023. gada pirmajā ceturksnī; |
| --- | --- |

23.

| 24. | konstatē, ka 2021. gada 31. decembrī aizņemto amata vietu īpatsvars Revīzijas palātā bija 97,3 % (no 853 pastāvīgajām un pagaidu amata vietām 23 vietas bija vakantas un pieejamas aizpildīšanai) salīdzinājumā ar 97,2 % 2020. gada beigās; atzinīgi vērtē pastāvīgos centienus saglabāt intensīvu pieņemšanu darbā, kā rezultātā 2021. gadā tika pieņemti darbā 80 jauni darbinieki, no kuriem 16 ierēdņi, 21 pagaidu darbinieks, 30 līgumdarbinieki un 13 norīkotie valsts eksperti; |
| --- | --- |

24.

| 25. | atzīmē, ka ir veiksmīgi nodrošināts un saglabāts personāla dzimumu līdzsvars: 50,76 % no ierēdņiem un 60,82 % no pagaidu darbiniekiem bija sievietes un tuvu šim līmenim ir arī sieviešu īpatsvars līgumdarbinieku vidū (47,83 %) un norīkoto valsts ekspertu vidū (48 %); atzinīgi vērtē pozitīvo situāciju dzimumu sadalījuma ziņā vadošajos amatos: sievietes ieņem 13 no 28 Revīzijas palātas locekļu biroju vadītāja amatiem un 4 no 10 direktora amatiem, savukārt atbildīgo vadītāju vidū dzimumu līdzsvars joprojām nav panākts: sievietes ieņem 18 no 50 amata vietām; |
| --- | --- |

25.

| 26. | pauž nožēlu par dzimumu līdzsvara trūkumu Revīzijas palātas locekļu kolēģijā; norāda, ka dzimumu līdztiesība ir viena no pamatvērtībām, kas iekļautas Līguma par Eiropas Savienību 2. pantā; uzsver, ka dzimumu līdztiesībai būtu jāatvēl pienācīga loma ne tikai visās Savienības politikās, bet arī tās institūciju iekšējā organizācijā; uzskata par nepieņemamu to, ka visā Revīzijas palātas vēsturē no 116 tās locekļiem tikai 16 ir bijušas sievietes; tomēr atzīst, ka pašreizējās kolēģijas sastāvs jau ir tuvāks dzimumu līdzsvara nodrošināšanai, jo no 27 locekļiem 10 ir sievietes; |
| --- | --- |

26.

| 27. | saprot, ka ir grūti panākt dzimumu līdzsvaru, jo iecelšana amatā ir tikai dalībvalstu ziņā, un ar nožēlu atzīmē, ka 13 dalībvalstis uz Revīzijas palātu nekad nav nosūtījušas sievieti; tomēr aicina Revīzijas palātu analizēt tās vispārējo sastāvu nolūkā informēt Padomi un iesaistītās dalībvalstis, lai, pieņemot iecelšanas lēmumu, tiktu ņemts vērā dzimumu līdzsvars; atkārtoti prasa panākt dzimumu līdzsvaru un mudina valstu iestādes izvirzīt dažādu dzimumu kandidatūras, lai Revīzijas palātas locekļu vidū panāktu tādu dzimumu attiecību, kas tuva dzimumu līdzsvaram; |
| --- | --- |

27.

| 28. | pauž nožēlu, ka Padome atkārtoti ieceļ Revīzijas palātas locekļus, kuru kandidatūru Parlaments ir noraidījis; uzsver, ka Parlamenta veiktais kandidātu piemērotības Revīzijas palātas locekļa amatam izvērtējums būtu jāuzskata par saistošu; |
| --- | --- |

28.

| 29. | atzinīgi vērtē to, ka 2021. gadā tika pieņemta jauna daudzveidības un iekļautības stratēģija un daudzveidības un iekļautības politika un rīcības plāns 2021.–2025. gadam, un konstatē, ka jaunajā politikā ir iekļauts vadītāju snieguma izvērtēšanas kritērijs, lai izvērtētu viņu spēju attīstīt iekļaujošu pārvaldību un veicināt daudzveidību, iekļautību un darba un privātās dzīves līdzsvaru; atzinīgi vērtē to, ka 2021. gadā pirmo reizi Revīzijas palātas loceklis tika iecelts par vēstnieku invaliditātes jautājumos un to, ka ar viņa atbalstu tika rīkota invaliditātes apzināšanās nedēļa, lai veicinātu iekļaujošu kultūru; |
| --- | --- |

29.

| 30. | atzinīgi vērtē visaptverošo snieguma rādītāju un mērķu kopumu, kas pieņemts Revīzijas palātas daudzveidības un iekļautības iniciatīvu uzraudzībai, kā arī apsekojumus par vienlīdzīgām iespējām un personāla iesaistīšanos; atzīmē – apsekojumu rezultāti liecina par to, ka lielākā daļa personāla pozitīvi uztver pilnvaru palielināšanu, atbalstu un uzticēšanos; |
| --- | --- |

30.

| 31. | atzinīgi vērtē to, ka Revīzijas palāta 2021. gada 14. oktobrī parakstīja Diversity Charter Lëtzebuerg (Luksemburgas Daudzveidības hartu) – Luksemburgas valsts saistību dokumentu, ar ko tika iepazīstināta ikviena organizācija Luksemburgā, kas vēlas apņemties ar konkrētu rīcību veicināt un pārvaldīt daudzveidību; |
| --- | --- |

31.

| 32. | atzīmē, ka joprojām nav panākts Revīzijas palātas personāla ģeogrāfiskais līdzsvars, kas liecina par tās grūtībām piesaistīt cilvēkus strādāt (un dzīvot) Luksemburgā, cita starpā augstās dzīves dārdzības dēļ; atzinīgi vērtē to, ka Revīzijas palāta ir sākusi veicināt uzaicinājumu paust ieinteresētību publicēšanu digitālos laikrakstos un darba sludinājumu vietnēs dalībvalstīs, kuras nav pietiekami pārstāvētas Revīzijas palātā, un, izmantojot saziņu ar attiecīgajiem Revīzijas palātas birojiem, kas izveidoti konkrētajām dalībvalstīm; atzīmē arī Revīzijas palātas proaktīvo pieeju, izvirzot jautājumu par nekonkurētspējīgo darba algu, lai meklētu risinājumus; mudina Revīzijas palātu, izmantojot dalībvalstu pastāvīgās pārstāvniecības Savienībā, komunicēt ar valsts iestādēm, aktīvāk izmantot sociālos medijus informēšanai par savām darbā pieņemšanas procedūrām un piedalīties karjeras gadatirgos un līdzīgos pasākumos nepietiekami pārstāvētajās dalībvalstīs, lai popularizētu Revīzijas palātu kā darba devēju; atbalsta tās dalību iniciatīvā “European Academia network” kā instrumentu, lai, izmantojot kopīgus universitātēm paredzētus projektus, piesaistītu talantus Savienības iestādēm, kas atrodas Luksemburgā; |
| --- | --- |

32.

| 33. | atzīmē, ka 2021. gadā Revīzijas palātas dienesta ārstam tika ziņots par septiņiem izdegšanas gadījumiem un ka Revīzijas palāta to uzskata par ļoti augstu rādītāju, kas varētu būt saistīts ar ārkārtējiem darba un dzīves apstākļiem Covid-19 pandēmijas laikā; norāda, ka Revīzijas palāta ir veikusi apsekojumu, lai izprastu, kā Covid-19 pandēmija ir ietekmējusi darbiniekus, un sākusi komunikācijas kampaņu ar mērķi veicināt veselīgu darba un privātās dzīves līdzsvaru; daudzo iniciatīvu vidū atzinīgi vērtē paplašināto psiholoģiskā atbalsta sniegšanu personālam; |
| --- | --- |

33.

| 34. | atzinīgi vērtē Revīzijas palātas labbūtības programmu “Atpakaļ birojā”, kura ietver psiholoģisko, fizisko un sociālo atbalstu un ir īpaši pielāgota darba un privātās dzīves hibrīdmodeļa īpatnībām un kuras mērķis ir novērst izdegšanu un palielināt izturību; atzinīgi vērtē arī to, ka Revīzijas palāta atbalsta tiesības būt bezsaistē, ieviešot noteiktu “pieslēgšanās ilgumu”, kuru pārsniedzot, no personāla netiek sagaidīts, ka tas veiks darba pienākumus vai būs sasniedzams, izņemot ārkārtas gadījumus vai gadījumus, kad par to panākta iepriekšēja vienošanās; |
| --- | --- |

34.

| 35. | atzīmē, ka Revīzijas palātas personāla politika ietver aizskarošas izturēšanās apkarošanas mehānismu, kas sastāv no atbalsta tīkla, ar kura palīdzību tiek koordinēts konfidenciālo konsultantu, dienesta ārsta, tiešo vadītāju, starpniecības dienesta un cilvēkresursu nodaļas darbs; atkārtoti aicina Revīzijas palātu turpināt darbu pie tā, lai uzlabotu instrumentu sūdzību iesniegšanai par aizskarošu izturēšanos un iekšējo ētikas satvaru; ir informēts par to, ka Revīzijas palāta savu jaunāko aizskarošas izturēšanās apkarošanas politiku pieņēma 2017. gadā; mudina Revīzijas palātu atjaunināt šo politiku – kuras pārskatīšana tika sākta 2021. gadā –, lai pievērstu lielāku uzmanību profilaksei, izpratnes palielināšanai un dažādo atbalsta sniegšanā iesaistīto personu koordinēšanai un lai noteiktu skaidrāku sūdzību iesniegšanas procedūru un komunikācijas pieeju; |
| --- | --- |

35.

| 36. | atzīmē 2021. gada novembrī pieņemto lēmumu par hibrīddarbu un norāda, ka darba apstākļi ietver darba intervālus un elastīgu darba laiku; konstatē, ka tāldarbs ir ierobežots līdz 10 darba dienām mēnesī; |
| --- | --- |

36.

| 37. | atgādina par pieredzi, kas gūta saistībā ar pārkāpumiem, ko izdarīja Karel Pinxten, kad viņš bija Revīzijas palātas loceklis: pret viņu nebija iespējams vērsties ar prasību atlīdzināt visu Revīzijas palātai un Savienībai kopumā nodarīto finansiālo un ar reputāciju saistīto kaitējumu, jo nebija juridiska pamata atgūt Karel Pinxten izmaksāto darba algu par prombūtnes dienām komandējuma laikā, kad viņš neveica savus amata pienākumus, un par pārējiem neattaisnotas prombūtnes gadījumiem; uzsver – kā norādīts Tiesas 2021. gada 30. septembra spriedumā (1) –, ka šādu Karel Pinxten rīcību veicināja arī neskaidrie iekšējie noteikumi un tā bija iespējama ieviesto kontroles pasākumu trūkumu dēļ; pieņem zināšanai pasākumus, ko Revīzijas palāta sadarbībā ar Eiropas Biroju krāpšanas apkarošanai (OLAF) veikusi šajā jomā, atceļot imunitāti un sekmīgi pabeidzot LESD 286. panta 6. punktā paredzēto procedūru; uzsver, ka Revīzijas palātai būtu jādara viss iespējamais, lai nepieļautu līdzīgu gadījumu atkārtošanos nākotnē, un tāpēc ir apņēmies atbalstīt Revīzijas palātu un sadarboties ar to, kad tā veiks nepieciešamos pielāgojumus savos iekšējos noteikumos; atzīmē, ka Revīzijas palātai būtu jārīkojas kā Savienības finanšu sargātājai un jāpiemēro visaugstākās ētikas normas, jo īpaši personām, kas ieņem augstu amatu Savienības institūcijās; |
| --- | --- |

37.

| 38. | atzīmē, ka, neraugoties uz Parlamenta paustajām prasībām, līdz 2020. gadam apmeklējumu reģistrs aptvēra tikai nedaudzās Revīzijas palātas locekļu kolēģijas klātienes sanāksmes; norāda, ka saskaņā ar Revīzijas palātas Lēmumu Nr. 21-2021 apmeklējumu reģistrā ir jāreģistrē arī tās locekļu piedalīšanās citās sanāksmēs, un atkārto kopš 2017. gada budžeta izpildes apstiprināšanas procedūras katru gadu pausto prasību paplašināt apmeklējumu reģistra tvērumu, iekļaujot tajā darba dienas, komandējumus, atvaļinājumu un attaisnotu prombūtni, lai sniegtu Revīzijas palātas locekļu veiktā darba precīzu kartējumu un lai ar šī reģistra palīdzību proaktīvi novērstu iespējamus neattaisnotus prombūtnes gadījumus; norāda, ka Revīzijas palātas locekļiem ir pienākums pilnībā nodoties savu pilnvaru īstenošanai; apstiprina, ka Revīzijas palātas locekļu 2021. gada apmeklējumu reģistrs 2022. gada janvārī tika darīts pieejams Parlamenta Budžeta kontroles komitejas locekļiem; atkārtoti prasa katru gadu iesniegt atjauninātu apmeklējumu reģistru, lai Parlaments varētu ar to iepazīties budžeta izpildes apstiprināšanas procedūras laikā; |
| --- | --- |

38.

| 39. | ar gandarījumu atzīmē, ka pēc Parlamenta ieteikuma grozītais Revīzijas palātas locekļu un bijušo locekļu ētikas kodekss, kas publicēts 2022. gada 2. maijā, ietver jaunu 10. panta 1. punktu, kas paredz, ka “Revīzijas palātas locekļi ar atdevi strādā, lai īstenotu viņiem uzticētās pilnvaras. Revīzijas palātas locekļu dzīvesvietai ir jābūt tur, kur atrodas Revīzijas palātas galvenā mītne”; uzskata, ka šis pārskatītais noteikums atbilst Parlamenta sniegtajai interpretācijai, pareizas finanšu pārvaldības principam un ētikas standartiem, kas jāievēro Revīzijas palātai; atzīmē, ka pašlaik visu Revīzijas palātas locekļu galvenā dzīvesvieta ir Luksemburgā; |
| --- | --- |

39.

| 40. | atzīmē, ka Revīzijas palātas locekļiem paredzētais iekārtošanās pabalsts tiek piešķirts ar nosacījumu, ka viņi sniedz apliecinājumu, ka dzīvesvietas maiņa bija nepieciešama, lai sāktu pildīt amata pienākumus, saskaņā ar Civildienesta noteikumu 20. pantā noteikto principu; saprot, ka Revīzijas palātas darbinieku un locekļu visu finansiālo tiesību, tostarp iekārtošanās pabalsta, pārvaldība ir deleģēta Komisijas Atalgojuma un individuālo tiesību birojam (PMO), kas pieprasa nepieciešamos apliecinošos dokumentus un pārbauda to derīgumu; atzīmē, ka pēc Revīzijas palātas pieprasījuma PMO 2021. gadā veica iekārtošanās pabalsta ex post kontroli un par tās rezultātiem ziņoja Revīzijas palātai, norādot, ka 2021. gadā pārkāpumi netika konstatēti; |
| --- | --- |

40.

| 41. | atzīmē Revīzijas palātas nesen pieņemto noteikumu un izmantošanas nosacījumu kopumu, kura mērķis ir reglamentēt autoparka izmantošanu privātām vajadzībām; saprot, ka Revīzijas palātas locekļiem tagad ir jāsedz faktiskās izmaksas, kas rodas, izmantojot automobili ar komandējumu nesaistītām vajadzībām, un ar pienākumu izpildi saistītu braucienu izdevumi, ja tiek pārsniegta standarta kilometrāža, kas noteikta šāda veida izmantošanai; pauž bažas, ka ar minēto lēmumu ieviestā jaunā sistēma radīs neskaidrības un neapliecinās no tās sagaidīto administratīvo efektivitāti; atkārto iepriekšējās rezolūcijās par budžeta izpildes apstiprināšanu pausto viedokli, ka Revīzijas palātas autoparks būtu jāizmanto tikai tās locekļu pienākumu veikšanai; atzīmē, ka Savienības institūcijās bez jebkāda acīmredzama pamatojuma ir pieņemti atšķirīgi noteikumi par dienesta automobiļu izmantošanu; aicina Komisiju ierosināt visām Savienības institūcijām kopīgus noteikumus par dienesta automobiļu izmantošanu; |
| --- | --- |

41.

| 42. | uzstāj, ka komandējumi ir svarīgi, lai Revīzijas palāta varētu pildīt savu lomu un lai Revīzijas palātas locekļi varētu darboties kā tās sūtņi savā attiecīgajā piederības valstī; atzinīgi vērtē to, ka Revīzijas palāta savā tīmekļa vietnē publicē informāciju par tās locekļu komandējumiem, taču uzstāj, ka informācijas par iepriekšējos gados notikušajiem komandējumiem glabāšana tās tīmekļa vietnē ļoti īsu laikposmu ir pretrunā pārredzamības un pārskatatbildības standartiem, kas ir jāievēro Revīzijas palātai; tāpat arī atkārtoti prasa nodrošināt pārredzamību attiecībā uz Revīzijas palātas locekļu komandējumu mērķiem un izmaksām un ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par gadījumiem, kad ex ante vai ex post kontrolē tiek atklāti pārkāpumi; noraida Revīzijas palātas vērtējumu un lēmumu nepievienoties Savienības Pārredzamības reģistram un mudina to vēlreiz pārdomāt šo jautājumu, atkārtoti prasot pievienoties šim reģistram, jo tas nekādi neapdraudēs Revīzijas palātas pilnīgo neatkarību; |
| --- | --- |

42.

| 43. | atzinīgi vērtē lēmumu publicēt arī ārpus kārtējā gada notikušos Revīzijas palātas locekļu komandējumus, taču atgādina, ka ir svarīgi publicēt arī tās locekļu pilnīgu darba kārtību, tostarp publiskās un profesionālās tikšanās; |
| --- | --- |

43.

| 44. | aicina Revīzijas palātu pārliecināties, ka spēkā esošie noteikumi spēj novērst jebkādu iespējamu komandējuma rīkojumu ļaunprātīgu izmantošanu, kas var apdraudēt tās locekļu integritāti, neatkarību un objektivitāti; jo īpaši prasa skaidri norādīt Revīzijas palātas locekļa uzdevumus un pienākumus komandējuma laikā, lai izvairītos no jebkāda veida iespējamiem amata pienākumu pārkāpumiem; |
| --- | --- |

44.

| 45. | vērš Revīzijas palātas uzmanību uz tās Iekšējā revīzijas dienesta (IAS) 2021. gada ieteikumu nodrošināt, ka PMO efektīvi veic komandējuma izdevumu pārbaudi, jo īpaši, pareizi piemērojot Revīzijas palātas Komandējumu rokasgrāmatu, un atvieglot jauno lēmumu par automobiļu parka pārvaldību un izmantošanu, noteikumu par reprezentācijas izdevumiem, noteikumu par profesionālo apmācību un Revīzijas palātas locekļu un bijušo locekļu ētikas kodeksa īstenošanu, jo īpaši, sniedzot turpmākus norādījumus visiem iesaistītajiem dalībniekiem; |
| --- | --- |

45.

| 46. | konstatē, ka Revīzijas palāta 2021. gadā ir pieņēmusi darbā 55 praktikantus un ka viņi visi saņēma ikmēneša pabalstu, izņemot vienu, kurš nebija tiesīgs to saņemt, jo piedalījās universitātes programmas ietvaros; aicina Revīzijas palātu veikt atbilstošus pasākumus, lai nodrošinātu, ka visi tās praktikanti saņem pienācīgu atalgojumu; |
| --- | --- |

46.

Ētikas regulējums un pārredzamība

| 47. | atzinīgi vērtē notiekošās reformas, ko Revīzijas palāta veic saskaņā ar iepriekšējās rezolūcijās par budžeta izpildes apstiprināšanu sniegtajiem ieteikumiem, īpašu uzmanību veltot dažiem finanšu pārvaldības, pārredzamības un ētiskas rīcības aspektiem; |
| --- | --- |

47.

| 48. | uzskata, ka Revīzijas palātas kā neatkarīga Savienības ārējā revidenta un tās finanšu sargātāja loma un nozīme uzliek pienākumu budžeta izpildes apstiprinātājiestādei piemērot ļoti stingrus vērtēšanas kritērijus, savukārt Revīzijas palātai – ievērot augstākos iespējamos standartus; šajā sakarā – tāpat kā iepriekšējās rezolūcijās par budžeta izpildes apstiprināšanu – uzsver, ka augstākajām revīzijas iestādēm, tādām kā Revīzijas palāta, tiek prasīts ievērot augstus standartus un tāpēc tām jārīkojas kā paraugorganizācijām un jāiedveš uzticēšanās un ticamība, un to vadībai ar savu rīcību jārāda piemērs, lai to panāktu; šajā sakarā atzinīgi vērtē to, ka Revīzijas palātas pašreizējo priekšsēdētāju ievēlējuši tās locekļi, jo tas sniedz papildu garantijas attiecībā uz būtisku pieredzi darbā Savienības institūcijās un jautājumos, kas saistīti ar Savienības finanšu līdzekļu pārvaldības revīziju; |
| --- | --- |

48.

| 49. | attiecībā uz Revīzijas palātas Ētikas komiteju un procedūru tās locekļu iecelšanai atzīmē – Revīzijas palātas iekšējās procedūras paredz, ka kandidātu izvirzīšana dalībai Revīzijas palātas locekļu kolēģijā ir Revīzijas palātas priekšsēdētāja prerogatīva; konstatē, ka kolēģijas lēmums iecelt Ētikas komitejas locekļus tiek pieņemts ar balsu vairākumu; turklāt uzsver, ka saskaņā ar LESD 285. pantu Revīzijas palātas locekļi ir pilnīgi neatkarīgi un ka tāpēc arī Ētikas komitejai ir jābūt pilnīgi neatkarīgai; atkārtoti aicina Revīzijas palātu pārskatīt noteikumus par Ētikas komitejas sastāvu un tās locekļu iecelšanu; atkārtoti aicina Revīzijas palātas Ētikas komiteju ziņot par galvenajiem konstatējumiem, kas iekļauti iekšējās revīzijas ziņojumā par ētiku, kas jau tika prasīts saistībā ar 2020. un 2019. gada budžeta izpildes apstiprināšanu; |
| --- | --- |

49.

| 50. | atgādina – lai gan grozītajā Revīzijas palātas locekļu un bijušo locekļu ētikas kodeksā ir skaidri noteikts pienākums iesniegt ikgadēju interešu deklarāciju, Revīzijas palātai būtu jāpastiprina pašreizējā sistēma, lai nodrošinātu, ka tās locekļi ievēro visaugstākos ētiskas rīcības standartus un ētikas vērtības un principus, tādus kā integritāte, neatkarība, objektivitāte, profesionāla uzvedība, cieņa, atbildība un lojalitāte; |
| --- | --- |

50.

| 51. | atzīmē, ka atbalsta struktūra konsultēšanai ētikas jautājumos sastāv no Ētikas komitejas, padomdevējiem ētikas jautājumos, pārredzamības portāla un apmācību komandas, kam uzticēts izstrādāt mācību programmu, kura ietver ētikas kursu, konferences un darbseminārus un ir vērsta uz izpratnes palielināšanu un īpašas apmācības nodrošināšanu konfidenciālajiem konsultantiem par jautājumiem, kas saistīti ar aizskarošu izturēšanos; konstatē, ka ētikas jautājumiem veltītās mācības, tāpat kā mācības par vienlīdzīgām iespējām un aizskarošas izturēšanās novēršanu, ir apmeklējis 131 darbinieks, ka tās ir obligātas jaunpienācējiem un ir papildinātas ar īpašām mācību sesijām, kas paredzētas vadītājiem, padomdevējiem ētikas jautājumos un konfidenciālajiem konsultantiem; |
| --- | --- |

51.

| 52. | ir informēts, ka 2021. gadā Revīzijas palāta sāka personālam paredzētā ētikas regulējuma atjaunināšanu; pieņem zināšanai, ka Revīzijas palātas ētikas regulējumu izvērtēja ārējs konsultants, kura 2022. gadā sniegtie ieteikumi balstījās uz personāla apsekojumu, darbsemināru, kurā piedalījās darbinieki, intervijām ar vadītājiem un dokumentu pārbaudi; saprot, ka pirmais solis pēc šīs analīzes veikšanas ir atjaunināt Revīzijas palātas ētikas pamatnostādnes un pēc tam – noteikumus par trauksmes celšanu; |
| --- | --- |

52.

| 53. | atzinīgi vērtē Revīzijas palātas locekļu un bijušo locekļu ētikas kodeksa atjaunināšanu, ņemot vērā Parlamenta piezīmes, kas izteiktas iepriekšējā budžeta izpildes apstiprināšanā; uzsver, ka, balstoties uz Parlamenta ieteikumiem, atjauninātais ētikas kodekss paredz pienākumu Revīzijas palātas locekļiem dzīvot vietā, kur atrodas Revīzijas palātas mītne, regulē līgumattiecības starp Revīzijas palātas locekļiem un tās personālu un ierobežo Revīzijas palātas locekļu iespējas iesaistīties politikā; jo īpaši atzinīgi vērtē to, ka jaunais 12. panta 2. punkts skaidri aizliedz Revīzijas palātas locekļiem ieņemt neatalgotus goda amatus politiskās organizācijās, tādējādi garantējot tās locekļu pilnīgu neatkarību; |
| --- | --- |

53.

| 54. | konstatē, ka attiecībā uz krāpšanas apkarošanas politiku IAS 2021. gadā secināja, ka nav ne konsolidēta dokumenta par Revīzijas palātas politiku krāpšanas apkarošanai, ne iestādes mēroga stratēģijas krāpšanas apkarošanai; |
| --- | --- |

54.

| 55. | norāda, ka attiecībā uz iekšējo kontroli, ko veic, lai nepieļautu un atklātu iekšējo krāpšanu, IAS uzskata, ka ir nepieciešama strukturētāka pieeja tās dokumentēšanai, tās saiknei ar riska izvērtēšanu un resursiem, kuri paredzēti krāpšanas riska pārvaldībai un tās efektivitātes nodrošināšanai; aicina Revīzijas palātu rīkoties saskaņā ar IAS ieteikumu un sniegt skaidrāku vēstījumu par Revīzijas palātas lomu krāpšanas apkarošanā; |
| --- | --- |

55.

| 56. | prasa pārtraukt tādu ārējo uzņēmumu pakalpojumu izmantošanu, kuri saskaņā ar Jēlas universitātes klasifikāciju (2) turpina darboties Krievijā; |
| --- | --- |

56.

Digitalizācija, kiberdrošība un datu aizsardzība

| 57. | konstatē, ka kopējais 2021. gada IT budžets bija 9 141 000 EUR, ieskaitot pārvietojumus, salīdzinājumā ar 10 093 000 EUR budžetu 2020. gadā un 8 085 000 EUR budžetu 2019. gadā; norāda, ka gan 2020. gadā, gan 2021. gadā budžeta pieaugums bija pamatots – attiecīgi Revīzijas palātas IT datu glabātuves aizstāšanai ik pēc pieciem gadiem un ieguldījumiem, kas tika veikti, lai Revīzijas palāta pielāgotos hibrīddarbam; |
| --- | --- |

57.

| 58. | piekrīt, ka digitālā pārkārtošanās ir transversāls process visā organizācijā, kurš 2021. gadā izpaudās vairāku iniciatīvu veidā un ietvēra tādu tehnoloģiju izstrādi, kas nodrošina hibrīdlietotāja pieredzi, Revīzijas palātas datu glabāšanas sistēmas atjaunināšanu, Negadījumu seku novēršanas centra pārvietošanu un IT sistēmu drošības pastiprināšanu; |
| --- | --- |

58.

| 59. | atzīst, ka arī 2021. gadā Revīzijas palāta ir īstenojusi centienus, lai pielāgotos mainīgajiem darba apstākļiem, veicinot revīzijas digitālo pārkārtošanos un tehnoloģijas un prakses līmeņa paaugstināšanu visā organizācijā, lai turpinātu Savienībā sniegt efektīvus publiskās revīzijas pakalpojumus; apzinās – lai panāktu turpmāku progresu šajā virzienā, ir nepieciešams, lai Komisija vai dalībvalstis darītu pieejamus datus prasītajā formātā; aicina Komisiju mudināt dalībvalstis strādāt pie lielākas sadarbspējas panākšanas; |
| --- | --- |

59.

| 60. | saprot, ka arī 2021. gadā, ņemot vērā Covid-19 pandēmijas dēļ noteiktos ierobežojumus, viss revīzijas darbs lielā mērā tika veikts digitāli, aptverot revīzijas sagatavošanu, faktu vākšanu un revīzijas konstatējumu saskaņošanas procedūras, un ka komandējumi uz dalībvalstīm tika aizstāti ar videozvaniem, kas nepieciešamības gadījumā ietvēra attālinātu mutisko tulkošanu; |
| --- | --- |

60.

| 61. | atzinīgi vērtē svarīgos atskaites punktus, kas ir iezīmējuši Revīzijas palātas digitālo ainu 2021. gadā, tādus kā automatizēšanas pakalpojumu robotizētas procedūras ieviešana, lai revīzijas komandām mazinātu atkārtojošos zemas vērtības darbu, izpildaģentūru revīzijas automatizācija parastā revīzijas procesa ietvaros un pilnīgi jaunas uz mākoni balstītas rakstiskās tulkošanas pārvaldības sistēmas ieviešana; |
| --- | --- |

61.

| 62. | atzinīgi vērtē kiberdrošības plāna 2018.–2021. gadam īstenošanas pabeigšanu un jauna kiberdrošības plāna pieņemšanu nākamajiem trim gadiem (2022–2024), kas paredz pakāpenisku pāreju uz nulles līmeņa uzticēšanās arhitektūru saskaņā ar noteikumiem, kas izklāstīti priekšlikumā Eiropas Parlamenta un Padomes regulai, ar ko paredz pasākumus nolūkā panākt vienādi augsta līmeņa kiberdrošību Savienības iestādēs, struktūrās, birojos un aģentūrās; atzīmē, ka 2021. gadā netika konstatēts neviens būtisks sekmīgs kiberuzbrukums Revīzijas palātai, un atzīst, ka būtiska nozīme ir sadarbībai ar ES iestāžu un aģentūru datorapdraudējumu reaģēšanas vienību (CERT-EU); aicina Revīzijas palātu arī turpmāk pievērst pastiprinātu uzmanību kiberdraudiem un informācijas drošībai, jo īpaši tāpēc, ka pēdējos gados ievērojami palielinājies nopietnu kiberuzbrukumu skaits, padarot visas Savienības institūcijas par pievilcīgu mērķi potenciālajiem uzbrucējiem; mudina Revīzijas palātu regulāri veikt savas IT infrastruktūras riska izvērtēšanu; |
| --- | --- |

62.

| 63. | atzīmē, ka 2021. gadā Revīzijas palāta bija viena no Eiropas kiberdrošības mēneša atklāšanas pasākuma rīkotājām un ka Revīzijas palātas par daudzveidību un iekļautību atbildīgā amatpersona koordinēja vienu no galvenajām atklāšanas pasākuma sesijām – par sievietēm kiberdrošības jomā –, kurā grupa sieviešu, kas nāk no atšķirīgas sociālekonomiskās vides, apmainījās viedokļiem par sieviešu motivāciju sākt darboties kiberdrošības un tehnoloģijas jomā; |
| --- | --- |

63.

| 64. | atzīmē, ka 2021. gadā tika nolemts pastiprināt budžeta pozīcijas ieguldījumiem aprīkojumā un pakalpojumos, kas galvenokārt saistīti ar hibrīddarbu un digitalizāciju, un ka papildu apropriācijas tika izmantotas arī, lai stiprinātu Revīzijas palātas kiberaizsardzības spēju, ieguldītu jaunā mutiskās tulkošanas pārvaldības sistēmā un jaunā ieinteresēto personu pārvaldības sistēmā un īstenotu ES elektroniskā paraksta risinājumu; |
| --- | --- |

64.

| 65. | atzinīgi vērtē lēmumu ieviest bezmaksas atklātā pirmkoda programmatūru kā ļoti svarīgu komponentu Revīzijas palātas darbā, piemēram, Linux kā vairāku IT infrastruktūras serveru operētājsistēmu, atklātā pirmkoda programmatūru Belenios aizklātas balsošanas sistēmas vajadzībām un atklātā pirmkoda programmatūru Nagios – Revīzijas palātas IT operāciju komandas vajadzībām; konstatē, ka dokumentu apmaiņai ar revidējamām vienībām ECAFiles sistēmas ietvaros Revīzijas palāta izmanto atklātā pirmkoda programmatūru NextCloud, kas darbojas atbilstoši augstākajiem drošības un persondatu aizsardzības standartiem; |
| --- | --- |

65.

| 66. | atzinīgi vērtē datu apstrādes līgumu izmantošanu ikreiz, kad datus apstrādā trešās personas, un to, ka Revīzijas palātai kā kontrolējošai institūcijai ir jānodrošina atbilstība Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) 2018/1725 (3) 29. pantam un jāsaglabā pilnīga kontrole pār apstrādes darbībām; atzīmē sistemātisko apspriešanos ar Revīzijas palātas datu aizsardzības speciālistu par jautājumiem, kas saistīti ar datu apstrādi un tehniskiem un organizatoriskiem pasākumiem; |
| --- | --- |

66.

Ēkas un drošība

| 67. | atzinīgi vērtē Revīzijas palātas pieeju, proti, pirms lēmumu pieņemšanas par iniciatīvām ēku renovācijas jomā apspriesties ar personālu un pārstāvjiem; mudina Revīzijas palātu šādās iniciatīvās ņemt vērā personu ar invaliditāti vajadzības, kā arī fizisko un digitālo pieejamību; |
| --- | --- |

67.

| 68. | atzīmē, ka darbs pie K2 ēkas renovācijas norit saskaņā ar plānu, ka ceturtais un piektais stāvs tika pabeigti 2021. gada decembra beigās un ir pilnībā gatavi izmantošanai un ka ir būtiski pavirzījies uz priekšu darbs otrajā un trešajā stāvā, kā arī darbs pie apkures, gaisa kondicionēšanas un ventilācijas sistēmas nomaiņas; konstatē, ka pēc stiklojuma elementu atdalīšanās no K1 ēkas fasādes 2019. gadā un atbilstošu līdzekļu pārvietošanas Revīzijas palātas Administratīvā komiteja pieņēma lēmumu par fiksēto stiklojuma elementu pārklāšanu ar aizsargplēvi un ka šis darbs ir pabeigts 90 % apmērā; |
| --- | --- |

68.

Vide un ilgtspēja

| 69. | atzinīgi vērtē to, ka Revīzijas palāta 2021. gadā publicēja savu pirmo ilgtspējas ziņojumu, ko sagatavoja saskaņā ar Globālās ziņošanas iniciatīvas standartiem pēc tam, kad ilgtspējas panākšana kā transversāls jautājums tika iekļauts Revīzijas palātas stratēģijā 2021.–2025. gadam; |
| --- | --- |

69.

| 70. | aicina Revīzijas palātu pieņemt strukturētu mobilitātes plānu, kas ietvertu automobiļu koplietošanu, velosipēdu stāvvietu izveidi un elektrisko akumulatoru lādētāju ierīkošanu, un izpētīt iespēju aprēķināt oglekļa dioksīda budžetu attiecībā uz komandējumu izmaksām, lai pārvietošanās veida izvēle balstītos gan uz ietekmi, gan izmaksām; slavē Revīzijas palātu par to, ka tās telpās ir uzstādīti elektrotransportlīdzekļu un hibrīdautomobiļu uzlādes punkti; |
| --- | --- |

70.

| 71. | uzsver, ka laikposmā no 2014. līdz 2021. gadam kopējais enerģijas patēriņš ir samazinājies par 24 %, savukārt 2021. gadā salīdzinājumā ar 2020. gadu tas palielinājās par 0,8 % ventilācijas sistēmu ilgākas izmantošanas dēļ ar Covid-19 pandēmiju saistīto preventīvo pasākumu kontekstā; aicina Revīzijas palātu nodrošināt saules enerģijas paneļu uzstādīšanu uz tās ēku jumta; |
| --- | --- |

71.

| 72. | ir informēts par to, ka Revīzijas palātas 2021. gada siltumnīcefekta gāzu emisiju (SEG) izvērtējumā, ar kura palīdzību tiek uzraudzīti tās centieni samazināt oglekļa dioksīda pēdu, ir norādīts, ka kopējās emisijas bija 7 578 tCO2eq salīdzinājumā ar 10 699 tCO2eq 2014. gadā (atskaites gads), proti, SEG minētajā laikposmā bija samazinājušās par 3 121 tCO2eq; |
| --- | --- |

72.

| 73. | norāda, ka atkritumu radīšana samazinājās par 62 % laikposmā no 2019. līdz 2021. gadam un par 18,7 % – 2021. gadā salīdzinājumā ar 2020. gadu, ka 2021. gadā reciklēšanas rādītājs sasniedza 59 % un šķirošanas rādītājs – 82 % un ka lietus ūdens savākšanas sistēma ar kopējo uzglabāšanas jaudu 95 m3, ko izmanto galvenokārt zaļās zonas uzturēšanai, ir palīdzējusi samazināt kopējo ūdens patēriņu; |
| --- | --- |

73.

| 74. | piebilst, ka Revīzijas palāta ir viena no institūcijām, kas kopīgi vada projektu grupu “Gatavošanās nākotnes riskiem un klimata krīzei: laiks revīzijā ieviest ilgtermiņa skatījumu”, un ka tā piedalās arī tīklā Inspiring More Sustainability (IMS) Luxembourg, kurš apvieno Luksemburgā iedibinātus uzņēmumus un organizācijas, kas apņēmušies veicināt uzņēmumu sociālo atbildību; |
| --- | --- |

74.

| 75. | atzinīgi vērtē progresu, kas panākts papīra patēriņa samazināšanā, un mudina Revīzijas palātu vēl vairāk izmantot Covid-19 pandēmijas laikā gūto pieredzi, lai samazinātu papīra patēriņu; |
| --- | --- |

75.

Iestāžu sadarbība

| 76. | uzskata, ka Revīzijas palātas uzdevuma veikšanai nepieciešams pastiprināt darba koordinēšanu ar Parlamentu un Padomi, veidot konstruktīvas attiecības ar Komisiju kā galveno revidējamo vienību un veikt ciešāku apmaiņu ar dalībvalstīm – gan ar to valdībām, jo īpaši, ņemot vērā to būtisko lomu Savienības finanšu interešu aizsardzībā, gan ar to parlamentiem un citām augstākajām revīzijas institūcijām; |
| --- | --- |

76.

| 77. | atzīmē, ka 2021. gada novembrī tika parakstīts jauns trīspusējs nolīgums starp Revīzijas palātu, Komisiju un Eiropas Investīciju banku (EIB); atzinīgi vērtē to, ka šis nolīgums nodrošina labāku piekļuvi revidētajiem EIB dokumentiem un to lielāku racionalizāciju, tomēr pauž nožēlu, ka tas nepiedāvā Parlamenta prasīto plašo risinājumu; ir informēts, ka Revīzijas palāta nav pilnvarota revidēt operācijas, kurām izmanto tikai EIB pašu kapitālu; atkārtoti norāda, ka no EIB tiek sagaidīts, ka tā Revīzijas palātai nodrošinās neierobežotu piekļuvi visai informācijai, kas saistīta ar EIB operācijām, kuras paredzētas tikai ES politiku īstenošanai; piekrīt Revīzijas palātai attiecībā uz iespēju nākotnē pieņemamajos Savienības tiesību aktos, ar ko EIB tiek uzticētas pilnvaras īstenot Savienības politikas, iekļaut visaptverošas un skaidras pilnvaras, kuras ļauj Revīzijas palātai saskaņā ar Līgumiem revidēt visu, balstoties uz šādiem tiesību aktiem, veikto darbību snieguma aspektus, un nodrošināt tai pilnīgu piekļuvi jebkādiem dokumentiem, ko tā uzskata par nepieciešamiem minētā uzdevuma veikšanai; aicina Komisiju pirms šādu tiesību aktu ierosināšanas lūgt Revīzijas palātas atzinumu; |
| --- | --- |

77.

| 78. | atzīmē, ka ir parakstīts saprašanās memorands starp Revīzijas palātu un Eiropas Stabilitātes mehānismu (ESM) par Revīzijas palātas revidentiem, kas veic īstermiņa uzdevumus, lai kā konkrētas jomas eksperti palīdzētu darbā ESM Revidentu padomei; |
| --- | --- |

78.

| 79. | atzinīgi vērtē to, ka ir parakstīta darba vienošanās ar Eiropas Prokuratūru (EPPO), jo šis dokuments nodrošina strukturētu satvaru sadarbības un ļauj Revīzijas palātai nodot lietas tieši EPPO; atzinīgi vērtē intensīvo dialogu ar OLAF, kā rezultātā 2021. gadā ātri tika sākta izmeklēšana sešās lietās pēc tam, kad Revīzijas palāta bija nodevusi attiecīgo informāciju; uzsver, ka ir svarīgi pastiprināt sadarbību starp Revīzijas palātu, EPPO, OLAF un Eiropas Ombudu, lai izvairītos no izmeklēšanas dublēšanās, un uzsver nepieciešamību apspriest kopīgu interešu jomas; |
| --- | --- |

79.

| 80. | konstatē, ka Revīzijas palāta ir aktīva Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) locekle un viens no INTOSAI Eiropas reģionālās struktūras – Eiropas Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (EUROSAI) – 30 dibinātājlocekļiem; piebilst, ka Revīzijas palāta sadarbojas ar citām augstākajām revīzijas institūcijām un starptautiskām revīzijas organizācijām gan divpusējā līmenī – ar 27 ES dalībvalstu augstākajām revīzijas institūcijām –, gan daudzpusējā līmenī – Eiropas Savienības Augstāko revīzijas institūciju kontaktkomitejas ietvaros – un ka Revīzijas palāta sniedz atbalstu arī Savienības kandidātvalstu un potenciālo kandidātvalstu augstākajām revīzijas institūcijām; atzinīgi vērtē to, ka Revīzijas palāta ir viena no 25 institūcijām, kas piedalās Pasaules revīzijas līderu forumā, kura mērķis ir uzlabot augstāko revīzijas institūciju, kas ir tā locekles, revīzijas darbu, risināt globālus un stratēģiskus jautājumus un sniegt pienesumu INTOSAI kopienai; |
| --- | --- |

80.

| 81. | atzīmē, ka Revīzijas palāta veicina iestāžu sadarbību un ka tā izmanto pakalpojumu līmeņa vienošanās, lai optimizētu resursu izmantošanu un panāktu ietaupījumus, vienlaikus izmantojot partneru speciālās zināšanas; konstatē, ka viena šāda pakalpojumu līmeņa vienošanās ir noslēgta ar PMO un tā attiecas uz pensiju, komandējumu, finansiālo tiesību un atalgojuma pārvaldību, viena cita attiecas uz cilvēkresursu pakalpojumu sniegšanu un vēl citas ir saistītas ar mutisko un rakstisko tulkošanu un publicēšanu; piebilst, ka, izdarot grozījumus, ir iespējams paplašināt pakalpojumu līmeņa vienošanos darbības jomu un ka tas notika 2021. gadā attiecībā uz personāla drošības pielaides pakalpojumiem pēc tam, kad Revīzijas palāta pieņēma Lēmumu Nr. 41/2021 par drošības noteikumiem ES klasificētas informācijas (ESKI) aizsardzībai (4); |
| --- | --- |

81.

| 82. | atzinīgi vērtē to, ka Revīzijas palāta piedalās Luksemburgā iedibinātās NVO Bridge Forum Dialogue, kuras mērķis ir rosināt diskusijas par jautājumiem, kas attiecas uz Eiropu un apvieno pārvalstiskas institūcijas un aģentūras, valstu iestādes, pilsonisko sabiedrību un akadēmisko pasauli; |
| --- | --- |

82.

Komunikācija

| 83. | atzīmē, ka 2021. gadā komunikācijas un popularizēšanas darbībām piešķirtais budžets bija 205 000 EUR, jo 70 000 EUR no sākotnējā 275 000 EUR budžeta gada laikā tika pārnesti uz citām budžeta pozīcijām; konstatē, ka līdzekļu izmantošanas līmenis bija 73,9 % (151 562 EUR); |
| --- | --- |

83.

| 84. | atzinīgi vērtē to, ka 2021. gada jūlijā Eiropas Savienības Augstāko revīzijas institūciju kontaktkomiteja publicēja Revīzijas kompendiju par reaģēšanu uz Covid-19, kurā sniegta informācija par pandēmijas ietekmi un reaģēšanu uz to valsts un pārvalstiskā līmenī; tāpat arī atzinīgi vērtē jaunas sadaļas par Covid-19 izveidi kontaktkomitejas tīmekļa vietnē, lai atvieglotu savlaicīgāku un raitāku informēšanu par attiecīgo revīzijas darbu, ko veikušas Savienības augstākās revīzijas institūcijas; |
| --- | --- |

84.

| 85. | atzinīgi vērtē to, ka 2021. gadā tika publicēts daudzveidības un iekļautības komunikācijas plāns, kas ietver informāciju par Revīzijas palātas komunikācijas mērķiem, mērķauditoriju, ieinteresētajām personām, vēstījumiem, kanāliem un uzraudzību; |
| --- | --- |

85.

| 86. | mudina Revīzijas palātu sadarboties ar Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītāju, lai izmantotu divas atvērtā pirmkoda sociālo mediju platformas – EU Voice un EU Video –, kas tika izveidotas kā publisks izmēģinājuma projekts, lai veicinātu bezmaksas un atvērtā pirmkoda sociālo tīklu izmantošanu; turklāt mudina Revīzijas palātu kā alternatīvu ļoti lielām tiešsaistes platformām izmantot decentralizētus sociālos tīklus, tādus kā Mastodon; |
| --- | --- |

86.

| 87. | atkārtoti aicina Revīzijas palātu palielināt komunikācijas centienus, lai stiprinātu saikni ar iedzīvotājiem, nodrošinot tās darbību lielāku pārredzamību, intensificējot digitālo tehnoloģiju izmantošanu un īstenojot komunikācijas stratēģiju, kas ļauj pareizi uztvert un izprast Revīzijas palātas lomu un veidu, kā tā iederas Savienības redzējumā, un uzlabo Revīzijas palātas pamanāmību dažādajās dalībvalstīs. |
| --- | --- |

87.

---

(1)  Tiesas 2021. gada 30. septembra spriedums (plēnums), Eiropas Revīzijas palāta/Karel Pinxten, C-130/19, ECLI:EU:C:2021:782.

1

Karel Pinxten

(2)  https://som.yale.edu/story/2022/over-1000-companies-have-curtailed-operations-russia-some-remain

2

(3)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2018/1725 (2018. gada 23. oktobris) par fizisku personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi Savienības iestādēs, struktūrās, birojos un aģentūrās un par šādu datu brīvu apriti un ar ko atceļ Regulu (EK) Nr. 45/2001 un Lēmumu Nr. 1247/2002/EK (OV L 295, 21.11.2018., 39. lpp.).

3

(4)  
  OV L 256, 19.7.2021., 106. lpp.

4

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/123 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/123

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1831

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, VI iedaļa – Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteja

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējo budžetu (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējo budžetu (1),

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības konsolidētos pārskatus par 2021. finanšu gadu (COM(2022) 323 – C9-0232/2022) (2), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības konsolidētos pārskatus par 2021. finanšu gadu (COM(2022) 323 – C9-0232/2022) (2),

| — | ņemot vērā Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas gada ziņojumu par 2021. gadā veiktajām iekšējām revīzijām, kuru tā iesniegusi budžeta izpildes apstiprinātājiestādei, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas gada ziņojumu par 2021. gadā veiktajām iekšējām revīzijām, kuru tā iesniegusi budžeta izpildes apstiprinātājiestādei,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas pārskatu par budžeta izpildi 2021. finanšu gadā un iestāžu atbildes (3), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas pārskatu par budžeta izpildi 2021. finanšu gadā un iestāžu atbildes (3),

| — | ņemot vērā deklarāciju (4) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (4) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 314. panta 10. punktu, kā arī 317., 318. un 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 314. panta 10. punktu, kā arī 317., 318. un 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (5), un jo īpaši tās 59., 118., 260., 261. un 262. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (5), un jo īpaši tās 59., 118., 260., 261. un 262. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0074/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0074/2023),

| 1. | sniedz Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas ģenerālsekretāram apstiprinājumu par Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV L 93, 17.3.2021.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 1. lpp.

2

(3)  
  OV C 391, 12.10.2022., 6. lpp.

3

(4)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

4

(5)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/124 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/124

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1832

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, VI iedaļa – Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteja

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, VI iedaļa – Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteja, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, VI iedaļa – Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteja,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0074/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0074/2023),

| A. | tā kā Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteja (“Komiteja”) ir Savienības padomdevēja struktūra, kas nodrošina forumu apspriedēm, dialogam un vienprātības panākšanai starp dalībvalstu organizētas pilsoniskās sabiedrības dažādu ekonomisko, sociālo un pilsonisko struktūru pārstāvjiem; |
| --- | --- |

A.

tā kā Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteja (“Komiteja”) ir Savienības padomdevēja struktūra, kas nodrošina forumu apspriedēm, dialogam un vienprātības panākšanai starp dalībvalstu organizētas pilsoniskās sabiedrības dažādu ekonomisko, sociālo un pilsonisko struktūru pārstāvjiem;

| B. | tā kā Komiteja sniedz ieguldījumu Savienības lēmumu pieņemšanas procesā un, nodrošinot saikni starp Savienības rīcībpolitikām un ekonomiskajiem, sociālajiem un pilsoniskajiem apstākļiem, tā pilda savus uzdevumus – uzlabot likumdošanas procesu, sekmēt augšupēju līdzdalības demokrātiju un veicināt Eiropas vērtības; |
| --- | --- |

B.

tā kā Komiteja sniedz ieguldījumu Savienības lēmumu pieņemšanas procesā un, nodrošinot saikni starp Savienības rīcībpolitikām un ekonomiskajiem, sociālajiem un pilsoniskajiem apstākļiem, tā pilda savus uzdevumus – uzlabot likumdošanas procesu, sekmēt augšupēju līdzdalības demokrātiju un veicināt Eiropas vērtības;

| C. | tā kā noteiktos gadījumos Komisijai vai Padomei ir obligāti jāapspriežas ar Komiteju; tā kā Komiteja var arī pieņemt atzinumus pēc savas iniciatīvas, vienlaikus aplūkojot plašu jautājumu loku, kā noteikts Vienotajā Eiropas aktā, Māstrihtas līgumā un Amsterdamas līgumā, tādējādi nodrošinot iespēju Parlamentam apspriesties ar to; |
| --- | --- |

C.

tā kā noteiktos gadījumos Komisijai vai Padomei ir obligāti jāapspriežas ar Komiteju; tā kā Komiteja var arī pieņemt atzinumus pēc savas iniciatīvas, vienlaikus aplūkojot plašu jautājumu loku, kā noteikts Vienotajā Eiropas aktā, Māstrihtas līgumā un Amsterdamas līgumā, tādējādi nodrošinot iespēju Parlamentam apspriesties ar to;

| D. | tā kā Komitejas Finanšu un budžeta lietu komisija (CAF) ir Komitejas uzraudzības struktūra attiecībā uz visām budžeta procedūrām un jo īpaši budžeta tāmju sagatavošanu, budžeta izpildi, gada darbības pārskatu, budžeta izpildes apstiprināšanu un turpmāko rīcību saistībā ar Revīzijas palātas gada pārskatu; |
| --- | --- |

D.

tā kā Komitejas Finanšu un budžeta lietu komisija (CAF) ir Komitejas uzraudzības struktūra attiecībā uz visām budžeta procedūrām un jo īpaši budžeta tāmju sagatavošanu, budžeta izpildi, gada darbības pārskatu, budžeta izpildes apstiprināšanu un turpmāko rīcību saistībā ar Revīzijas palātas gada pārskatu;

| E. | tā kā saistībā ar budžeta izpildes apstiprināšanas procedūru budžeta izpildes apstiprinātājiestāde vēlas uzsvērt, ka ir īpaši svarīgi vēl vairāk pastiprināt Savienības iestāžu demokrātisko leģitimitāti, uzlabojot pārredzamību un pārskatatbildību un īstenojot efektīvas finansiālās un administratīvās pārvaldības, uz sniegumu balstītas budžeta izstrādes un cilvēkresursu labas pārvaldības koncepciju, |
| --- | --- |

E.

tā kā saistībā ar budžeta izpildes apstiprināšanas procedūru budžeta izpildes apstiprinātājiestāde vēlas uzsvērt, ka ir īpaši svarīgi vēl vairāk pastiprināt Savienības iestāžu demokrātisko leģitimitāti, uzlabojot pārredzamību un pārskatatbildību un īstenojot efektīvas finansiālās un administratīvās pārvaldības, uz sniegumu balstītas budžeta izstrādes un cilvēkresursu labas pārvaldības koncepciju,

| 1. | norāda, ka Komitejas budžets ietilpst DFS 7. izdevumu kategorijā “Eiropas publiskā pārvalde”, kas 2021. gadā kopā sasniedza 10,7 miljardus EUR (5,9 % no Savienības izdevumiem); konstatē, ka Komitejas budžets veidoja 1,2 % no kopējiem Savienības pārvaldes izdevumiem; |
| --- | --- |

1.

| 2. | norāda, ka Revīzijas palāta gada pārskatā par 2021. finanšu gadu darījumu izlasi pārvaldes kategorijā ir palielinājusi no 48 darījumiem 2020. gadā līdz 60 darījumiem 2021. gadā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | ņem vērā Revīzijas palātas norādi, ka daudzu gadu laikā veiktais darbs liecina, ka DFS 7. izdevumu kategorija kopumā attiecas uz zema riska izdevumiem; tomēr norāda, ka gada pārskatā par 2021. finanšu gada budžeta izpildi nav sniegta nekāda attiecīga informācija par Komiteju, un aicina Revīzijas palātu nākamajos gada pārskatos iekļaut visaptverošus datus par visu to prasību izpildi, kas vajadzīgas konsekventai budžeta izpildes apstiprināšanas procedūrai; |
| --- | --- |

3.

| 4. | ar gandarījumu norāda, ka gada pārskatā par 2021. finanšu gadu Revīzijas palāta nav konstatējusi konkrētus jautājumus attiecībā uz Komiteju; |
| --- | --- |

4.

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 5. | norāda, ka Komitejas galīgais 2021. gada budžets bija 145 024 938 EUR – neliels palielinājums 1,7 % apmērā salīdzinājumā ar 142 539 393 EUR 2020. gadā un 138 502 768 EUR 2019. gadā; norāda, ka 2021. gadā būtiskākās budžeta pozīcijas, kas veidoja aptuveni 80 % no kopējā budžeta, bija tās, kas attiecās uz atalgojumu un piemaksām, un tām sekoja Komitejas locekļu ceļa un uzturēšanās izdevumi, īres maksājumi, tulki un telpu aprīkošana; |
| --- | --- |

5.

| 6. | ar bažām konstatē, ka budžeta izpilde ir zema – 90,8 % – salīdzinājumā ar 91,8 % 2020. gadā un būtiski zemāka par pirmspandēmijas līmeni 2019. un 2018. gadā, kad tā bija attiecīgi 98,1 % un 98,7 % līmenī; norāda, ka Savienības budžetā atgrieztās apropriācijas, par kurām nav uzņemtas saistības, ir lielākās pēdējo četru gadu laikā un sasniedz 13 336 920 EUR salīdzinājumā ar 11 677 200 un 2 579 332 EUR attiecīgi 2020. un 2019. gadā un 1 819 462 2018. gadā; norāda, ka Komiteja uzskata, ka šis samazinājums ir radies tiešā Covid-19 pandēmijas ietekmē; tomēr norāda, ka pārskatā par saimnieciskās darbības rezultātu kopējās izmaksas 2021. gadā nedaudz – par 5 % – pieauga salīdzinājumā ar 2020. gadu un Komiteja to skaidro ar darbības pieaugumu salīdzinājumā ar Covid-19 pandēmijas pirmo gadu; norāda, ka abi rādītāji šķietami ir vērsti uz pretējiem virzieniem; |
| --- | --- |

6.

| 7. | uzsver zemo 78 % maksājumu līmeni 2021. gada 31. decembrī, kas pazeminājās no 83,2 % un 92,5 % attiecīgi 2020. un 2019. gadā; atzinīgi vērtē to, ka vidējais maksājumu laiks 2021. gadā samazinājās līdz 19,94 dienām, kas ir uzlabojums salīdzinājumā ar 2020. gadu (28,44 dienas) un 2019. gadu (30,12 dienas); tomēr konstatē, ka 2021. gadā no visiem rēķiniem elektronisko rēķinu īpatsvars sasniedza tikai 68 % salīdzinājumā ar 67 % 2020. gadā un tas joprojām ir mazāks par 79 % 2019. gadā; |
| --- | --- |

7.

| 8. | norāda, ka no 2021. gada uz 2022. gadu veiktais pārnesums sasniedza nepieredzēti lielu apmēru, proti, 13 163 207 EUR, kas ir daudz vairāk nekā 2020. un 2019. gadā, kad tika pārnesti attiecīgi 8 722 448 EUR un 8 614 946 EUR; |
| --- | --- |

8.

| 9. | norāda, ka 2021. gadā Covid-19 pandēmija ietekmēja Komitejas darbību, tāpēc dažās pozīcijās apropriāciju izlietojums bija samazināts (Komitejas locekļu ceļa izdevumi un dienas nauda, tulkošana, personāla braucieni, pasākumu organizēšana un uzklausīšanas, tostarp ar minētajiem pasākumiem saistīta ēdināšana), savukārt citās pozīcijās veselības krīzes dēļ radās papildu izdevumi (tehniskais atbalsts attālinātām sanāksmēm vai hibrīdsanāksmēm, tostarp sinhronā tulkošana, IT risinājumu uzlabošana, lai varētu nodrošināt plašāku tāldarba izmantošanu, un Komitejas medicīniskās aprūpes dienestam nepieciešamais papildu aprīkojums); konstatē, ka atlikušās apropriācijas tika izmantotas, lai samazinātu nepadarītā darba apjomu saistībā ar IT un ēkām, kas tika atzīts iepriekšējās budžeta izpildes apstiprināšanas procedūrās; |
| --- | --- |

9.

| 10. | norāda, ka 2021. gadā pārvietojuma summa bija 5 323 400 EUR, kas nozīmē, ka 2021. gadā veiktais pārvietojums kopā ar 2020. gadā veikto 10 378 352 EUR apmērā bija 2,5–5 reizes lielāks par gados pirms Covid-19 pandēmijas veiktajiem pārvietojumiem (3 119 041 EUR un 1 981 731 EUR attiecīgi 2019. un 2018. gadā); norāda, ka pārvietojumi tika uzsākti gada sākumā, taču, neraugoties uz centieniem, Covid-19 pandēmijas dēļ visus atlikušos līdzekļus nebija iespējams izmantot; |
| --- | --- |

10.

| 11. | konstatē, ka 2021. gadā Komiteja turpināja darbības, lai uzlabotu administratīvo procesu izmaksu efektivitāti, panākot pilnībā bezpapīra finanšu darbplūsmas un izmantojot kvalificētu elektronisko parakstu līgumiem un grozījumiem; norāda, ka ietaupījumi panākti galvenokārt ar sinerģiju, ko nodrošina Komitejas un Eiropas Reģionu komitejas (“RK”) 2021. gadā atjauninātais sadarbības nolīgums, jo īpaši tādās jomās kā infrastruktūra (kopējie aplēstie ietaupījumi saistībā ar nomu, uzturēšanu, palīgmateriāliem un personālu pārsniedz 12 miljonus EUR), IT, drošība un sanāksmju pakalpojumi; |
| --- | --- |

11.

| 12. | apzinās, ka konkursu procedūras, kas attiecas uz Komiteju, rīko vai nu Komitejas pašu dienesti, vai arī Komitejas un RK kopīgie dienesti Komitejas vārdā; norāda, ka 2021. gadā tika rīkotas tikai 13 iepirkuma procedūras, kurās Komiteja bija vai nu vienīgā līgumslēdzēja iestāde, vai kopā ar RK – iesaistītā līgumslēdzēja iestāde; divas no šīm procedūrām tika atceltas piedāvājumu trūkuma dēļ, divas procedūras būvdarbu jomā tika rīkotas kā atklātas procedūras, kurās Komiteja bija iesaistītā līgumslēdzēja iestāde, savukārt pārējās procedūras tika īstenotas kā sarunu procedūras – septiņas procedūras vidējas un zemas vērtības līgumiem un divas procedūras bez paziņojuma par līgumu iepriekšējas publicēšanas, kā to paredz Finanšu regula; |
| --- | --- |

12.

| 13. | uzsver, ka no 2021. gada aprīļa līdz jūnijam vairākās Padomes budžeta komitejas sanāksmēs tika apspriests Komitejas priekšlikums par īpašu piemaksu par attālinātu dalību Komitejas sanāksmēs; norāda, ka CAF priekšlikumā, ko atbalstīja Komitejas kvestori un apstiprināja Padome, ir noteikts, ka piemaksa par attālinātu dalību ir 145 EUR, un tā ir puse no Padomes Lēmuma 2013/471/ES (1) 2. panta 1. punktā noteiktās piemaksas, ko piemēro no 2021. gada 1. jūlija un attiecina tikai uz periodu, kad ceļošana ir apgrūtināta Covid-19 pandēmijas dēļ; norāda – lai varētu atlīdzināt izdevumus, katra dalībnieka piedalīšanās sanāksmē vai pasākumā ir jāpārbauda, izmantojot dažādas metodes, piemēram, parakstu sarakstus, elektronisko savienojumu ziņojumus, ekrānuzņēmumus vai citus ziņojumus par veiktajiem pasākumiem, un, tikai pamatojoties uz šo informāciju, var atlīdzināt izdevumus; uzsver, ka attālinātas dalības gadījumā tiek maksāta tikai samazinātā piemaksa un pēc tam, kad ir pārbaudīta dalība un tas, ka nav saņemti citi trešo pušu maksājumi, nekādi citi izdevumi (piemēram, ceļa izdevumi vai dienas nauda) netiek atlīdzināti; tomēr uzskata – lai arī šī piemaksa ir samazināta, no sabiedrības viedokļa tai ir grūti rast pamatojumu, jo tā varētu kaitēt Komitejas reputācijai; turklāt uzskata – tā kā sanitārie pasākumi un pasākumi, ko veica Covid-19 pandēmijas laikā, ir atcelti, piemaksa par neklātienes sanāksmju apmeklēšanu vairs nav nepieciešama; |
| --- | --- |

13.

Iekšējā pārvaldība, sniegums un iekšējā kontrole

| 14. | norāda, ka 2021. gads bija vēl viens gads, kad Komiteju skāra Covid-19 pandēmija un kad tika pieņemti vairāki lēmumi, lai Komitejas galvenās struktūras varētu turpināt darbību, neraugoties uz ierobežojumiem, kas tika noteikti drošības un drošuma apsvērumu dēļ; konstatē, ka šādi lēmumi attiecās uz sanāksmju norisi, ēku piekļuves prasībām, pasākumu pārvaldību un citiem veselības un drošības pasākumiem, tostarp fizisku distancēšanos un sanāksmju attālinātu rīkošanu, kas vēlāk kļuva par hibrīdformātu, ietverot hibrīdbalsošanu un elektronisku darbplūsmu izmantošanu; |
| --- | --- |

14.

| 15. | pieņem zināšanai jauno pārvaldības plānu, ko Komiteja pieņēma 2021. gadā, nosakot ģenerālsekretariāta stratēģiju un piecas pamatvērtības, kā arī piecus galvenos stratēģiskos mērķus, kas virzīs tās darbu nākamajos piecos gados, un nosakot ar pārvaldības plānu tieši saistītus gada stratēģiskos mērķus – 2021. gadam ir noteikti 33 šādi mērķi, kas attiecas uz visām pārvaldes struktūrām; |
| --- | --- |

15.

| 16. | norāda uz CAF lomu, kura Komitejas Birojam sagatavo visus finanšu vai budžeta lēmumus un kuras darbs tiek organizēts ad hoc apakšgrupās, kas efektīvāk pievēršas konkrētiem jautājumiem un kas sastāv no trīs locekļiem – pa vienam no katras Komitejā pārstāvētās grupas; |
| --- | --- |

16.

| 17. | atzinīgi vērtē Komitejas integrētās darbības analīzes programmu, kuras mērķis ir apzināt un kartēt visus pamatā esošos darbības procesus, kas ietekmē izdevumu prognozēšanu budžeta pozīcijās, un ir sagaidāms, ka tas palīdzēs identificēt iespējamos pamatcēloņus atšķirībām starp prognozētajiem izdevumiem un darbību galīgajām izmaksām, tādējādi vēl vairāk uzlabojot pieejamo cilvēkresursu un finanšu resursu pareizu un efektīvu pārvaldību, lai atbalstītu Komitejas locekļu politiskās darbības; |
| --- | --- |

17.

| 18. | pauž bažas par ierobežotajiem resursiem, kas pieejami Komitejas iekšējās revīzijas dienestam (IRD), kura darbinieku skaits tieši ietekmē veiktā darba apjomu un kvalitāti un tādējādi arī pārliecību, ko IRD var nodrošināt attiecībā uz risku un kontroles vidi; ņem vērā, ka kopš 2021. gada novembra trīs darbiniekiem, kuri patlaban nodarbināti IRD, darbā palīdz ārējais asistents, bet uzskata, ka šāds pagaidu papildu piešķīrums neatbilst starptautiskajiem standartiem, kas reglamentē minimālos kritērijus attiecībā uz iekšējo revīzijas funkciju; atbalsta Komitejas priekšlikumu esošo IRD asistenta amata vietu pārveidot par administratora amata vietu, lai īstermiņā stiprinātu iekšējo revīziju; aicina Komiteju un RK optimizēt to attiecīgo iekšējo revīzijas dienestu koordinēšanu, īstenojot Komitejas un RK sadarbības nolīgumu; |
| --- | --- |

18.

| 19. | atzīst, ka Komiteja ir veikusi pasākumus, lai īstenotu iekšējās kontroles standartus attiecībā uz sensitīvu funkciju izvērtēšanu, 2020. gada decembrī pieņemot sīki izstrādātu politiku, kas ietver sensitīvu amatu definīciju un metodiku, kas jāizmanto, izvērtējot ar visiem amatiem saistītos riskus; norāda, ka 2021. gadā tika pabeigts visas Komitejas novērtējums; tomēr atzīmē, ka saskaņā ar IRD konstatējumiem ir iespējami uzlabojumi; konstatē, ka algu maksājumu iekšējā revīzija 2018. gadā, Revīzijas palātas 2019. gadā konstatētās nepamatotās piemaksas un vēl kāda iekšējā pārbaudes revīzija 2020. gadā norādīja uz nepieciešamību rūpīgāk pārbaudīt tiesību aktos paredzēto tiesību pārvaldības kontroli; prasa Komitejai informēt Parlamentu par skaidriem turpmākiem pasākumiem, kas veikti saistībā ar revīzijas konstatējumiem; |
| --- | --- |

19.

| 20. | konstatē, ka galvenie darbības un snieguma rādītāji ir efektīvs pārvaldības instruments, un ņem vērā to interpretāciju Covid-19 pandēmijas apstākļos, tādējādi atzīstot tendenču nozīmi attiecībā uz komunikāciju, klātienes sanāksmēm, attiecībām darba vietā, kopētavas produktivitāti un tulkošanu; |
| --- | --- |

20.

| 21. | norāda, ka Komiteja veic savu uzdevumu, sagatavojot atzinumus par Komisijas ierosinātajiem tiesību aktu priekšlikumiem (atzinuma pieprasījumi) un pašiniciatīvas atzinumus, kuros Savienības iestādes tiek aicinātas rīkoties, un ka Komitejas nostāju var uzsvērt rezolūcijās vai iekļaut novērtējuma un informatīvajos ziņojumos; |
| --- | --- |

21.

| 22. | konstatē, ka 2021. gadā Komiteja pieņēma 200 atzinumus (salīdzinājumā ar 131 atzinumu 2020. gadā un 127 atzinumiem 2019. gadā), no kuriem 151 atzinums bija balstīts uz atzinuma pieprasījumiem, 28 atzinumi bija pašiniciatīvas atzinumi un 12 atzinumi bija izpētes atzinumi (2020. un 2019. gadā attiecīgi 65 un 59 atzinumi tika sagatavoti, pamatojoties uz atzinumu pieprasījumiem); atzinīgi vērtē lēmumu uzsākt izmēģinājuma projektu, kas tiks īstenots no 2022. gada septembra līdz 2023. gada aprīlim, par turpmākā darba stiprināšanu pēc atzinumu pieņemšanas ar mērķi uzlabot tādu pasākumu uzraudzību, ko veic attiecīgās iestādes attiecībā uz izvēlētu politiski vai stratēģiski svarīgu atzinumu sarakstu saistībā ar Komitejas specializēto nodaļu darba programmu un Komitejas ieguldījumu Komisijas ikgadējās darba programmas īstenošanā; apzinās, ka šāds pastiprināts turpmākais darbs paredz lielāku Komitejas referenta lomu attiecībās ar dažādiem likumdošanas procesa dalībniekiem, cita starpā viņa dalību Parlamenta komiteju sanāksmēs un uz konkrētu mērķi orientētu komunikāciju; |
| --- | --- |

22.

| 23. | konstatē, ka attiecīgajā ziņojumā par Eiropas Parlamenta un Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas sadarbības nolīguma īstenošanu norādīts, ka 2021. gadā salīdzinājumā ar 2020. gadu ir divkāršojies tādu sanāksmju skaits, kurās kolēģi no Parlamenta piedalās Komitejas atzinumu sagatavošanā, un tas apliecina Komitejas ciešāku iesaisti likumdošanas ciklā, un aicina Komiteju nodrošināt, ka tās atzinumi tiek darīti zināmi attiecīgo Parlamenta komiteju locekļiem saskaņā ar sadarbības nolīgumu starp Parlamentu, no vienas puses, un Komiteju un RK, no otras puses; norāda, ka papildus divpusējām sanāksmēm par aktuālajiem jautājumiem Parlamenta deputāti un Komitejas locekļi piedalījās dažādos pasākumos, konferencēs un sanāksmēs un ka notika 156 sanāksmes ar Parlamenta kolēģu piedalīšanos, 538 sanāksmes ar Komisijas kolēģu piedalīšanos un 139 sanāksmes, kurās piedalījās kolēģi no Padomes un dalībvalstīm; |
| --- | --- |

23.

| 24. | norāda uz plašo līdzdalību un pozitīvajām atsauksmēm par Eiropas aprites ekonomikas kopienas reizi divos mēnešos rīkotajiem tīmekļsemināriem (EU Circular Talks) un par ES balvām bioloģiskās ražošanas jomā, kas ir pirmais Savienības mēroga bioloģiskās ražošanas balvu piemērs, ko kopīgi organizē Komisija, Komiteja, RK, organizācija, kas ir lauksaimnieku un lauksaimniecības kooperatīvu Eiropas balss, un Eiropas bioloģiskās pārtikas un lauksaimniecības jumta organizācija (IFOAM – Organics Europe); norāda, ka 2021. gadā tika organizētas dažas augsta līmeņa konferences ar pozitīviem apmeklējuma rezultātiem, piemēram, pilsoniskās sabiedrības konference “Zaļā kursa ģeopolitika”, augsta līmeņa publiska konference “Enerģētiskā nabadzība krustcelēs starp Eiropas sociālo tiesību pīlāru un Eiropas zaļo kursu” un augsta līmeņa konference “Jaunatnes politika Rietumbalkānos”; atzinīgi vērtē Komitejas nozīmi zaļās pārkārtošanās sociālā aspekta nodrošināšanā; |
| --- | --- |

24.

| 25. | norāda, ka Komiteja ar Konferences par Eiropas nākotni jautājumu ad hoc grupas starpniecību tieši organizēja vai atbalstīja 75 pasākumu rīkošanu – 33 no tiem tika rīkoti dalībvalstu līmenī un 42 centrālā līmenī –– un ka par 60 % no šiem 75 pasākumiem tika sagatavoti ziņojumi konferenču platformā un 45 pasākumos vien bija vairāk nekā 7 600 dalībnieku; norāda, ka Komiteja konferenču platformā ir iekļāvusi arī 60 jaunas ierosmes un uzsākusi plašu komunikācijas kampaņu sociālajos plašsaziņas līdzekļos un ka daudzas no šīm ierosmēm ir ņemtas vērā 325 priekšlikumu galīgajā redakcijā, kas tika pieņemti 2022. gada maijā; |
| --- | --- |

25.

Cilvēkresursi, līdztiesība un darbinieku labbūtība

| 26. | norāda, ka 2021. gadā, neraugoties uz Covid-19 pandēmijas radītajiem ierobežojumiem, Komitejai izdevās nodrošināt drošus darba apstākļus; norāda uz tās medicīnas dienesta veiktajām darbībām, kas ietvēra sabiedrības veselības aizsardzības noteikumu telpās pastāvīgu atjaunināšanu un personāla informēšanu, izmantojot klātienes un tiešsaistes psihosociālo atbalstu, kas pastāvīgi tika piedāvāts personālam, kā arī aktuālās zinātniskās medicīniskās informācijas sniegšanu Komitejas locekļiem, darbiniekiem un administrācijai un aktīvu dalību Komisijas vakcinācijas kampaņā; uzsver ar Parlamentu izveidoto sinerģiju attiecībā uz Covid-19 testēšanu; |
| --- | --- |

26.

| 27. | norāda, ka Komitejas paziņotais darbinieku skaits 2021. gada 31. decembrī bija 699 darbinieki salīdzinājumā ar 702 darbiniekiem 2020. un 2019. gadā; norāda, ka 2021. gadā Komitejas štatu sarakstā paredzēto štata vietu skaits palielinājās no 2020. gadā paredzētajām 668 līdz 699 štata vietām; norāda, ka 2021. gadā aizņemto budžetā paredzēto amata vietu līmenis bija 94,3 %, kas ir nedaudz zemāks par aizņemto amata vietu līmeni 2020., 2019. un 2018. gadā, kad tas bija attiecīgi 95,5 %, 96 % un 96,6 %, un konstatē, ka 2021. gadā tika pabeigta 74 jaunu darbinieku darbā pieņemšana salīdzinājumā ar 58 un 57 jauniem darbiniekiem attiecīgi 2020. un 2019. gadā; |
| --- | --- |

27.

| 28. | konstatē, ka 2021. gadā tika nodarbināts liels skaits pagaidu darbinieku un līgumdarbinieku (107 pagaidu darbinieki un 46 līgumdarbinieki no pavisam 699 darbiniekiem salīdzinājumā ar 93 un 81 pagaidu darbinieku attiecīgi 2020. un 2019. gadā un 47 un 43 līgumdarbiniekiem attiecīgi 2020. un 2019. gadā); pauž bažas, ka šāda situācija ir saistīta ar risku, ka Komiteja lielā mērā zaudēs zināšanas un kompetenci, beidzoties pagaidu darba līgumiem; aicina Komiteju turpināt padziļināt administratīvo sadarbību ar RK, izmantojot kopīgus pakalpojumus, lai pastiprinātu personāla resursu apvienošanas sinerģisko ietekmi; |
| --- | --- |

28.

| 29. | norāda, ka štatu saraksta ziņā cilvēkresursu samazinājums šķietami ir ietekmējis Komiteju, pārsniedzot Komisijas noteikto 5 % mērķrādītāju (darbinieku skaita samazinājums par 7,98 % salīdzinājumā ar 2013. gada rādītāju); apzinās, ka, ņemot vērā pēdējos gados noteiktās un vēl tikai gaidāmās papildu prioritātes, Komiteja ir pieprasījusi papildu resursus 2023. gada budžeta sagatavošanas kontekstā (vēl trīs administratoru amata vietas); |
| --- | --- |

29.

| 30. | atzinīgi vērtē to, ka, lai paātrinātu vadošo amatu kandidātu darbā pieņemšanas procesu, Komitejas Cilvēkresursu un finanšu direkcija ir veikusi pasākumus grupu priekšsēdētāju un grupu sekretariātu vadītāju informētības uzlabošanai attiecībā uz nepieciešamību savlaicīgi plānot atlasi un pieņemšanu darbā, lai dienesta interesēs novērstu gadījumus, kad tiek pagarināti pagaidu nodarbinātības periodi un vadītāji ieņem divus amatus, un to, ka darbiniekiem, kuri ir saistīti ar pieņemšanu darbā, ir sniegtas norādes un vienlaikus tiek īstenota proaktīva vakanto amata vietu publiskošanas politika; norāda, ka Cilvēkresursu un finanšu direkcija ir izstrādājusi detalizētu rīcības plānu darbinieku pieņemšanai darbā un noturēšanai, ko Komitejas valde apstiprināja 2021. gada oktobrī, un tas ir vērsts uz turpmāko plānošanu, pievilcības veicināšanu un talantīgu cilvēku noturēšanu; |
| --- | --- |

30.

| 31. | norāda, ka gan asistentu, gan administratoru kategorijā lielākā daļa Komitejas personāla ir sievietes (448 sievietes no 699 darbiniekiem); atzinīgi vērtē līdzsvaroto dzimumu pārstāvību vidējā un augstākā līmeņa vadības amatos – šādus amatus ieņem 52 % sieviešu un 48 % vīriešu salīdzinājumā ar 46 % sieviešu un 54 % vīriešu 2020. gadā un 48 % sieviešu un 52 % vīriešu 2019. gadā; atzinīgi vērtē Komitejas vienlīdzīgu iespēju koordinatora rīcību gaidāmās daudzveidības un iekļautības stratēģijas un rīcības plāna izstrādē un, pamatojoties uz informāciju, ko snieguši ārējie runātāji, tostarp Parlamenta Sieviešu tiesību un dzimumu līdztiesības komitejas priekšsēdētājs, ir informēts, ka CAF apsver dzimumu līdztiesības principa ievērošanas publisko iestāžu budžeta plānošanā praktisku īstenošanu, kas tiks rosināta, veicot padziļinātu analīzi par to, kā šis instruments var palīdzēt nodrošināt dzimumu līdztiesību; |
| --- | --- |

31.

| 32. | uzsver – lai gan kolektīvā ir darbinieki no visām dalībvalstīm, ņemot vērā to, ka dalībvalstis nav pārstāvētas proporcionāli, Komitejas ģeogrāfiskais līdzsvars nav apmierinošs; konstatē, ka 2021. gadā tādu vadītāju īpatsvars, kuri pārstāv tās 13 dalībvalstis, kuras Savienībai pievienojās pēc 2004. gada, bija 19 % (tāpat kā 2019. gadā) salīdzinājumā ar 15 % 2020. gadā, savukārt administratoru sadalījums pa pakāpēm liecina, ka 65 % administratoru no minētajām dalībvalstīm patlaban ieņem AD8–AD10 pakāpes amatu un tādējādi var kandidēt uz vadošiem amatiem; aicina Komiteju turpināt rīkoties, pielikt lielākas pūles un apņemties panākt līdzsvarotu visu dalībvalstu valstspiederīgo ģeogrāfisko sadalījumu tās personāla sastāvā, īpašu uzmanību pievēršot vadības līmenim, ņemot vērā to dalībvalstu pārstāvību, kuras Savienībai pievienojās pēc 2004. gada; |
| --- | --- |

32.

| 33. | konstatē, ka pasākumi, kas pieņemti Covid-19 pandēmijas izraisīto ierobežojumu ietekmes mazināšanai, ietvēra klēpjdatora un austiņu nodrošināšanu visiem darbiniekiem, ergonomiska krēsla nodrošināšanu, pamatojoties uz pienācīgi pamatotiem medicīniskiem apsvērumiem, ierobežotu vienreizēju maksājumu 2020. gadā, lai segtu ārkārtas izmaksas, kas radušās obligātā tāldarba periodā, pēc individuāla pieprasījuma iespēju saņemt papildu ekrānu, ja tas vajadzīgs medicīnisku apsvērumu dēļ, 2021. gadā un kopš 2021. gada aprīļa sešus mēnešus īslaicīgu ikmēneša piemaksu 20 EUR apmērā darbiniekiem un praktikantiem dažādu papildu izmaksu segšanai; |
| --- | --- |

33.

| 34. | mudina Komiteju pieņemt atjauninātu daudzveidības un iekļautības stratēģiju un rīcības plānu; sagaida, ka šādā stratēģijā un rīcības plānā tiks ņemta vērā Covid-19 pandēmijas laikā gūtā pieredze, tiks piedāvāti elastīgi instrumenti, lai apmierinātu dažādu darbinieku grupu atšķirīgās vajadzības, un tiks veicināta daudzveidība un iekļautība, kā arī darba un privātās dzīves līdzsvars un vienlīdzīgas iespējas darbiniekiem; prasa Komitejai informēt Parlamentu par progresu šajā jomā; |
| --- | --- |

34.

| 35. | ņem vērā, ka Komiteja 2021. gadā izvērtēja savu rīcību plānu vienlīdzīgu iespēju un daudzveidības jomā, lai uzsāktu uzlabotas daudzveidības un iekļautības stratēģijas izstrādi; ņem vērā, ka saistībā ar Starptautisko dienu pret homofobiju tika organizēti tiešsaistes pasākumi un ka Komiteja piedalījās iestāžu Apvienotās komitejas vienlīdzīgu iespēju jautājumos konferencē un dažādos starpiestāžu tīklos daudzveidības un vienlīdzīgu iespēju jomā; mudina Komiteju turpināt atbalstīt augšupējas iniciatīvas, kas veicina to, ka Komiteja kļūst par iekļaujošāku darba vietu; aicina Komiteju gaidāmajā daudzveidības un iekļautības stratēģijā un rīcības plānā iekļaut konkrētus pasākumus attiecībā uz kandidātu ar invaliditāti pieņemšanu darbā un piesaistīšanu, kā arī pievērst līdzvērtīgu uzmanību pieejamībai un mobilitātei saistībā ar ēku renovāciju; |
| --- | --- |

35.

| 36. | norāda, ka pašreizējie darba apstākļi nodrošina lielu elastīgumu un, lai gan ir nepieciešama iepriekšēja plānošana, laika reģistrācija vairs nav obligāta; konstatē – tā kā Komiteja 2020. un 2021. gadā izvēlējās atteikties no darba laika reģistrācijas, darba grafiku ir iespējams pielāgot individuālām vajadzībām, ja vien tiek nodrošinātas nepieciešamās funkcijas un tas veicina darba un privātās dzīves līdzsvaru sarežģītos apstākļos; |
| --- | --- |

36.

| 37. | konstatē, ka darba apstākļu izmaiņas pēc Covid-19 pandēmijas ir ietekmējušas nestandarta darba laika režīma ieviešanas rādītāju un ka kopš 2020. gada pavasara pieprasījums pēc nestandarta darba laika režīma ir pastāvīgi samazinājies; norāda, ka 2021. gadā pirmo reizi kopš 2016. gada tādu darbinieku procentuālā daļa, kuriem nepieciešams piemērots nestandarta darba laiks, samazinājās zem 20 % (18,88 % 2021. gadā salīdzinājumā ar 23,93 % un 32,19% attiecīgi 2020. un 2019. gadā); norāda, ka pieteikumu skaita samazinājums laikposmā no 2020. līdz 2021. gadam galvenokārt attiecas uz sievietēm, proti, 2021. gadā aptuveni katra piektā sieviete ir pieteikusies nestandarta darba modelim, savukārt vīriešiem šis rādītājs ir saglabājies stabils (32 vīrieši 2020. gadā salīdzinājumā ar 31 vīrieti 2021. gadā); konstatē – lai gan 2019. gadā ievērojami palielinājās to vīriešu skaits, kuri izmanto elastīgus darba modeļus, vīriešu un sieviešu īpatsvars 2020. un 2021. gadā ir saglabājies gandrīz nemainīgs un aptuveni vienu piekto daļu pieteikumu iesniedz vīrieši; |
| --- | --- |

37.

| 38. | norāda, ka 2021. gadā, ņemot vērā Covid-19 pandēmiju, tāldarbs joprojām bija norma, taču, sākot no 2021. gada 14. jūnija, darbinieki brīvprātīgi varēja pakāpeniski atgriezties birojā vienu dienu nedēļā, vienlaikus ievērojot telpās spēkā esošos piesardzības pasākumus; norāda, ka visiem darbiniekiem ierobežotā laikposmā un īpašos apstākļos, piemēram, īpaši sarežģītos ģimenes apstākļos vai ar pārliecinošiem medicīniskiem vai sociāliem iemesliem, bija iespējams veikt tāldarbu no ārvalstīm; atzinīgi vērtē to, ka jau iepriekšējā lēmumā par tāldarba shēmu paredzētās tiesības būt bezsaistē patlaban ir skaidri noteiktas Komitejas pārskatītajā lēmumā par darba apstākļiem, kas stājās spēkā 2022. gada 1. aprīlī; mudina Komiteju apsvērt ilgtermiņa tāldarba risinājumus pēcpandēmijas apstākļos; |
| --- | --- |

38.

| 39. | atzinīgi vērtē to, ka 2021. gada martā tika uzsākts apsekojums, ko koordinēja Komiteja un RK, lai novērtētu visu darbinieku pieredzi saistībā ar ilgstošu tāldarbu un noteiktu iespējamās vadlīnijas turpmākajam darbam; secina, ka vairāk nekā 71 % darbinieku, tostarp vadītāji, sakarā ar Covid-19 pandēmiju noteiktos ierobežojumus novērtēja lielā mērā pozitīvi un sniedza komentārus, kuri tika ņemti vērā, sagatavojot pārskatītu lēmumu par darba apstākļiem, kas tika izstrādāts 2021. gadā un pēc plaša sociālā dialoga stājās spēkā 2022. gada 1. aprīlī, un tika īstenots sešus mēnešus izmēģinājuma projekta veidā; |
| --- | --- |

39.

| 40. | pauž nožēlu par to, ka arī 2021. gadā Komiteja nevarēja sniegt datus par darbinieku izdegšanas sindroma gadījumiem Komitejā; ņem vērā datu aizsardzības ierobežojumus, bet atgādina Komitejai par anonimizētu statistikas datu nozīmi organizācijas vadības lēmumu pieņemšanā, vienlaikus arī norādot uz to, ka ir jānodrošina darbinieku labbūtība; atkārtoti uzsver, ka būtu jāņem vērā izpratnes veidošanas pasākumi, paraugprakse saistībā ar darba slodzes pārvaldību, saziņu un konfliktu risināšanu, kā arī atgriešanās darbā politika; |
| --- | --- |

40.

| 41. | norāda, ka 2021. gadā Komiteja sagatavoja un apsprieda pārskatīto lēmumu par procedūrām psiholoģiskas un seksuālas uzmākšanās novēršanai un apkarošanai darbā (Lēmums Nr. 090/22A), ko pieņēma tikai 2022. gada martā; konstatē, ka minētā lēmuma sagatavošana ir daļa no 2021. gada janvārī pieņemtā plašāka rīcības plāna ētikas jomā, kura pamatā ir apvienotās darba grupas, kuras sastāvā ir gan personāla, gan arī administrācijas pārstāvji, sniegtie ieteikumi; atkārtoti pauž nožēlu par minētā jaunā lēmuma lēno pieņemšanu un par to, ka tajā diemžēl nav paredzēta īpaša procedūra attiecībā uz aizskarošu izturēšanos, kurā iesaistīts loceklis un ierēdnis (saskaņā ar Lēmuma 090/22 A definīciju), kā rezultātā netiek piemērotas vienotas procedūras aizskarošas izturēšanās gadījumu risināšanai un līdz ar to attieksme pret cietušajiem ir atšķirīga; aicina Komiteju nekavējoties paredzēt īpašu procedūru, kas ikvienam nodrošinātu pienācīgu un ilgi gaidītu aizsardzību pret aizskarošu izturēšanos; uzskata, ka tikai nulles tolerances politika attiecībā uz aizskarošu izturēšanos novērsīs Komitejā turpmākus ziņojumus par iespējamu aizskarošu izturēšanos un smagiem pārkāpumiem; |
| --- | --- |

41.

| 42. | norāda, ka 2021. gadā Komiteja pieņēma 52 praktikantus uz piecu mēnešu termiņu, 4 praktikantus uz trīs mēnešu termiņu un 2 praktikantus, kuri saņēma ārēju publisko struktūru piešķirtās dotācijas; norāda, ka praktikanti ar piecu mēnešu prakses termiņu saņēma ikmēneša stipendiju un pabalstus, savukārt praktikantiem ar īsāku prakses termiņu nebija tiesību saņemt nekādu finansiālu ieguldījumu; atzinīgi vērtē to, ka, ņemot vērā arī Parlamenta aicinājumu 2020. gada budžeta izpildes apstiprinājuma procedūras laikā, notiek iekšējās diskusijas, lai nodrošinātu, ka visi praktikanti saņem pienācīgu atalgojumu, kā arī to, ka ir izstrādāts jauns satvars, kurā precizētas praktikantu tiesības un pienākumi un kurš patlaban tiek apspriests ar Komitejas juridisko dienestu un tā Personāla komiteju, un kuru paredzēts pieņemt līdz nākamajai prakses sezonai, kas sāksies 2023. gada martā; |
| --- | --- |

42.

| 43. | atkārtoti aicina Komiteju integrēt Covid-19 pandēmijas laikā gūto pieredzi savā iekšējās pārvaldības stratēģijā attiecībā uz darbības nepārtrauktību un krīzes pārvaldību, IT reaģēšanas spēju, organizācijas noturību, pienākumu rūpēties par saviem darbiniekiem, efektīvu komunikāciju un elastīgiem darba procesiem, lai izstrādātu uz rezultātiem orientētu pārvaldības stilu, ar kuru var panākt veselīgu darba un privātās dzīves līdzsvaru; |
| --- | --- |

43.

Ētikas regulējums un pārredzamība

| 44. | atzinīgi vērtē Komitejas rīcības kodeksa atjaunināšanu 2021. gada janvārī, nosakot stingrākas sankcijas un plašāku darbības jomu un izveidojot efektīvāku mehānismu Komitejas locekļu pārkāpumu izskatīšanai, un ņem vērā, ka pēc tam 2022. gada martā tika pārskatīts tās Reglaments; atzinīgi vērtē to, ka 2021. gada janvārī tika pieņemts sīki izstrādāts rīcības plāns ētikas jomā, kura pamatā ir ieteikumi, ko sniegusi apvienotā darbinieku un administrācijas pārstāvju darba grupa; |
| --- | --- |

44.

| 45. | uzsver nozīmi, kāda ir ētikas un integritātes iekšējai revīzijai, kuras mērķis ir sniegt pamatotu pārliecību par kopīgu ētikas vērtību, principu un normu saskaņošanu un ievērošanu, lai aizstāvētu sabiedrības intereses un piešķirtu tām prioritāti attiecībā pret privātām interesēm; atkārtoti aicina apsvērt iespēju veikt arī ārējo revīziju par ētikas un pārredzamības jautājumiem; |
| --- | --- |

45.

| 46. | secina, ka pēc tam, kad 2021. gada 15. decembrī stājās spēkā Komitejas pārskatītais lēmums par trauksmes celšanu (Lēmums 297/21A) un pārskatītais lēmums par procedūrām psiholoģiskas un seksuālas uzmākšanās novēršanai un apkarošanai darbā (Lēmums 090/22A), ko pieņēma 2022. gada 31. martā, atjauninātā ētikas tiesiskā regulējuma izveide tiks pabeigta, pieņemot pārskatītu lēmumu, ar ko nosaka vispārīgus īstenošanas noteikumus par disciplinārām procedūrām un administratīvām izmeklēšanām; mudina Komiteju nodrošināt, ka šis process ietver apspriedes ar tās juridisko dienestu un datu aizsardzības speciālistu, kā arī dialogu ar tās Personāla komiteju un Savienības Civildienesta noteikumu komiteju; |
| --- | --- |

46.

| 47. | norāda, ka beidzot pilnībā ir īstenoti ar visiem iesaistītajiem darbiniekiem noslēgtie izlīguma nolīgumi saistībā ar Eiropas Biroja krāpšanas apkarošanai (OLAF) lietu OC/2018/0666/A1; pauž nožēlu par Komitejas lēno reakciju, noslēdzot un īstenojot izlīgumus; norāda, ka ar bijušo Komitejas locekli, kuru OLAF atzina par cietušo smagu pārkāpumu rezultātā, pēc sarunām 2021. gada martā tika panākta vienošanās par veidiem, kā šo jautājumu risināt, liekot uzsvaru uz Komitejas rīcības kodeksa un ētikas regulējuma stiprināšanu, prioritātes piešķiršanu taisnīga izlīguma panākšanai un publisku atvainošanos cietušajiem; |
| --- | --- |

47.

| 48. | atzinīgi vērtē to, ka Komitejas priekšsēdētāja 2022. gada 13. aprīlī nāca klajā ar publisku paziņojumu, kas tika publicēts Komitejas tīmekļa vietnē, Komitejas vārdā oficiāli atvainojoties visām OLAF lietā OC/2018/0666/A1 norādītajām cietušajām personām – gan darbiniekiem, gan arī bijušajam Komitejas loceklim; atkārtoti pauž bažas par to, ka Komitejas ģenerālsekretārs joprojām atsakās atzīt iekšējos trūkumus un uzņemties atbildību, kā rezultātā tiek pārkāpts rūpības pienākums pret Komitejas darbiniekiem; |
| --- | --- |

48.

| 49. | uzsver, ka 2022. gada 6. oktobrī Tiesa ar savu nolēmumu lietā C-673/21 (2) apstiprināja saskaņā ar Komitejas Biroja 2020. gada 9. jūnija lēmumu veikto pasākumu likumību; |
| --- | --- |

49.

| 50. | ņem vērā, ka Komiteja ir iesaistīta tiesvedībā civillietā, ko valsts iestādes ir uzsākušas pret kādu bijušo Komitejas locekli, kurš apsūdzēts pārkāpumu izdarīšanā, kas patlaban tiek izskatīti kompetentajā Beļģijas tiesā; prasa Komitejai savlaicīgi informēt Parlamentu par lietas attīstību; |
| --- | --- |

50.

| 51. | pauž dziļu nožēlu par to, ka joprojām netiek ņemts vērā Parlamenta nepārprotamais aicinājums veikt ārēju un neatkarīgu izmeklēšanu, jo īpaši, lai pārskatītu Komitejas ar cilvēkresursiem saistītās procedūras un to efektivitāti, pievēršot īpašu vērību tam, lai noteiktu administratīvās hierarhijas atbildību prasību par uzmākšanos izskatīšanā un personāla labbūtības nodrošināšanā; mudina Komiteju veikt visus nepieciešamos pasākumus, lai turpmāk efektīvi novērstu iespējamus aizskarošas izturēšanās gadījumus; uzskata, ka ir būtiski garantēt personāla labbūtību un efektīvi un ātri novērst tamlīdzīgu gadījumu atkārtošanos nākotnē; |
| --- | --- |

51.

| 52. | norāda, ka 2021. gadā OLAF Komitejā izmeklēja divas lietas, no kurām viena, kura tika uzsākta 2019. gadā un kurā bija iesaistīts Komitejas loceklis, tika slēgta 2022. gadā, jo OLAF nekonstatēja nekādus pierādījumus par krāpšanu vai pārkāpumiem, kas skar Savienības finanšu vai citas intereses, savukārt otru lietu, kurā arī bija iesaistīts Komitejas loceklis, OLAF slēdza 2021. gadā, jo Eiropas Prokuratūra (EPPO) paralēli bija sākusi to pašu faktu krimināltiesisku izmeklēšanu; norāda, ka OLAF 2022. gadā slēdza vēl vienu lietu, kuras izskatīšana tika sākta 2020. gadā un kurā arī bija iesaistīts Komitejas loceklis, jo attiecīgais loceklis lietas izskatīšanas laikā bija miris; |
| --- | --- |

52.

| 53. | atzīmē, ka līdz šim vēl nav pabeigta vieta lieta, par kuru Komiteja 2020. gadā ziņoja Parlamenta Budžeta kontroles komitejai un par kuru Komitejas iecēlējinstitūcija plāno pieņemt galīgo lēmumu līdz 2022. gada beigām; norāda, ka, pamatojoties uz abu pušu sākotnējās uzklausīšanas laikā izteiktajām piezīmēm, pirms 2022. gada vasaras brīvdienām tika uzsākta un pabeigta papildu izmeklēšana, lai padziļināti izmeklētu vairākus aspektus un uzklausītu papildu lieciniekus; pauž dziļu nožēlu par to, ka šī iekšējā izmeklēšana ilgst jau divus gadus un ka vēl nav izdarīti nekādi galīgie secinājumi, tādējādi būtiski apgrūtinot iesaistīto personu dzīvi un bloķējot lietas iespējamu nodošanu OLAF; prasa Komitejai pēc iespējas ātrāk pieņemt galīgo lēmumu un informēt Parlamentu par lietas iznākumu; |
| --- | --- |

53.

| 54. | atzinīgi vērtē Komitejas vēlmi sadarboties ar Savienības izmeklēšanas struktūrām (OLAF un EPPO); norāda, ka 2021. gadā ar Komisijas izmeklēšanas un disciplināro biroju tika parakstīta pakalpojumu līmeņa vienošanās par iekšējo administratīvo izmeklēšanu veikšanu; |
| --- | --- |

54.

| 55. | atzinīgi vērtē to, ka Komitejas pārskatītajā Rīcības kodeksā, kas tika ieviests 2021. gada janvārī, ir ietverti īpaši noteikumi par finanšu interešu deklarāciju un par interešu konfliktiem; atzīmē, ka kodeksā ir iestrādāts jauns noteikums, kas paredz, ka Komitejas locekļiem, Rūpniecības pārmaiņu konsultatīvās komisijas delegātiem, aizstājējiem un ekspertiem, sākot pildīt savus pienākumus, jāiesniedz Komitejas priekšsēdētājam savu finanšu interešu deklarācija un deklarācija jāiesniedz atkārtoti katru gadu 1. janvārī un pēc iespējas ātrāk, bet katrā ziņā divu mēnešu laikā, ja Komitejas locekļa pilnvaru laikā notiek izmaiņas; norāda, ka pārskatītais Rīcības kodekss ietver īpašus noteikumus par virpuļdurvju efektu un paredz, ka divus gadus pēc amata atstāšanas bijušais Komitejas loceklis nedrīkst lobēt esošos locekļus vai darbiniekus saistībā ar jomām, kurās viņi ieņem nozīmīgus amatus vai sagatavo ziņojumus; prasa tās oficiālajā tīmekļa vietnē periodiski publicēt un atjaunināt informāciju par atbilstību noteikumiem par finanšu deklarācijām un atkāpēm no prasībām attiecībā uz nogaidīšanas periodu; |
| --- | --- |

55.

| 56. | ar gandarījumu norāda, ka 2021. gadā visiem darbiniekiem bija obligāti jāiziet apmācība ētikas jomā un ka tā ietver papildu konkrētāku apmācību, kas paredzēta vadītājiem; ņem vērā, ka Komitejas locekļu apmācību kurss ētikas jomā ir pārskatīts, lai to pielāgotu jaunajam Rīcības kodeksam un lai aptvertu visus ētikas jautājumus; atzinīgi vērtē to, ka ir izveidota jauna konsultantu grupa ētikas jautājumos, lai sniegtu labākos iespējamos padomus kolēģiem, kuri vēršas pie grupas saistībā ar ētikas jautājumiem, tostarp par Komitejas iekšējiem noteikumiem par trauksmes cēlēju aizsardzību pret negatīvu rīcību un viņu tiesībām palikt anonīmiem, kā arī lai atbalstītu viņus šajā procesā, un ka informācija par konsultantiem ētikas jautājumos tiek sniegta visiem jaunpienācējiem; uzsver, ka 2022. gada maijā tika publicēta jauna rokasgrāmata Komitejas personālam par cieņpilnu attieksmi darbā un ka Komiteja patlaban izstrādā arī jaunu Komitejas personāla vērtību hartu; |
| --- | --- |

56.

| 57. | stingri mudina Komiteju turpināt izpēti par tās dalību iestāžu Pārredzamības reģistrā, veicot novērtēšanas procesu, kas šai nolūkā uzsākts 2022. gadā; |
| --- | --- |

57.

| 58. | pauž bažas par to, ka Komiteja līdz šim nav pieņēmusi krāpšanas apkarošanas stratēģiju; aicina Komiteju uzsākt iekšējo krāpšanas riska analīzi un koordinēt to ar citiem kompetentajiem Komisijas dienestiem, lai apsvērtu iespēju pieņemt atbilstošu iekšējo stratēģiju krāpšanas apkarošanai; |
| --- | --- |

58.

| 59. | prasa pārtraukt tādu ārējo uzņēmumu pakalpojumu izmantošanu, kuri saskaņā ar Jēlas universitātes klasifikāciju (3) turpina darboties Krievijā; |
| --- | --- |

59.

Digitalizācija, kiberdrošība un datu aizsardzība

| 60. | norāda, ka Komiteja ir īstenojusi centienus, lai veicinātu atveseļošanas procesu pēc Covid-19 pandēmijas, jo īpaši, lai gūtu lielāku labumu no plašākas digitalizācijas, un ka pasākumi digitalizācijas un kiberdrošības jomā tiek virzīti saskaņā ar Komitejas Digitālo stratēģiju; |
| --- | --- |

60.

| 61. | norāda, ka IT sākotnējais budžets 2021. gadam bija 5 400 000 EUR salīdzinājumā ar 4 700 000 EUR 2020. gadā, kas ir pieaugums par 700 000 EUR (15 %); konstatē, ka, pārvietojot neizmantotās apropriācijas 1 900 000 EUR apmērā, lai turpinātu IT jomā neizpildīto uzdevumu risināšanu, ko atzina iepriekšējās budžeta izpildes apstiprināšanas procedūrās, apropriāciju galīgais apjoms IT jomā 2021. gadā bija 7 300 000 EUR salīdzinājumā ar 7 500 000 2020. gadā; |
| --- | --- |

61.

| 62. | norāda, ka jaunais administratīvās sadarbības nolīgums ar RK, kas stājās spēkā 2021. gada 1. novembrī, veicina paraugprakses apmaiņu digitālajā jomā, lai attīstītu Komitejas IT un digitālos pakalpojumus; |
| --- | --- |

62.

| 63. | norāda, ka ir pieaudzis kiberdraudu Komitejas IT infrastruktūrai un tiešsaistes saziņas kanāliem gadījumu skaits un ka Komiteja ir pievērsusi lielāku vērību IT sistēmas konfigurācijas stiprināšanai, neaizsargātību noteikšanai sadarbībā ar ES iestāžu un aģentūru datorapdraudējumu reaģēšanas vienību (CERT-EU), Komitejas locekļu un darbinieku informētības par kiberdrošību uzlabošanai un progresīva datortīkla autentifikācijas protokola pieņemšanai; aicina Komiteju arī turpmāk pievērst būtisku uzmanību kiberdrošības jautājumiem, jo īpaši tāpēc, ka pēdējos gados ievērojami palielinājies nopietnu kiberuzbrukumu skaits, padarot visas Savienības institūcijas par pievilcīgu mērķi potenciālajiem uzbrucējiem; mudina Komiteju veikt regulārus IT infrastruktūras riska novērtējumus un regulāri nodrošināt kiberaizsardzības revīzijas un testus; |
| --- | --- |

63.

| 64. | norāda, ka Komiteja izmanto atklātā pirmkoda tehnoloģiju un ka 2021. gadā Komitejas informācijas sistēmās tika izmantots arvien lielāks skaits atklātā pirmkoda bibliotēku un sistēmu; uzsver, ka Komitejas digitālajā stratēģijā hibrīdās mākoņdatošanas vides izveides ietvaros ir paredzēta pāreja no pašreizējās lokālās e-pasta lietojumprogrammas uz mākonī izvietotu lietojumprogrammu; |
| --- | --- |

64.

| 65. | norāda, ka lielākā daļa Komitejas tehnisko sistēmu ir Komitejas iekšējās sistēmas un tās pārvalda Komitejas personāls, savukārt ārpakalpojumu sniedzēju nodrošināto sistēmu kontrole tiek veikta un atbildība par tām tiek nodrošināta saskaņā ar līgumiem, un tās papildina organizatoriski un tehniski pasākumi, tostarp ietekmes uz datu aizsardzību un riska novērtēšanas pasākumi, kas atbilst paraugpraksei nozarē; |
| --- | --- |

65.

Ēkas un drošība

| 66. | atgādina, ka pēc iegādes iespēju īstenošanas attiecībā uz JDE ēku 2018. gadā un BvS un REM ēkām 2019. gadā gan Komiteja, gan RK kļuva par šo ēku īpašniecēm; norāda, ka ēkas Trèves ielā 74 (TR74) un Belliard ielā 68 (B68-72) ir ilgtermiņa finanšu nomā; norāda, ka 2021. gada 10. maijā budžeta lēmējinstitūcija atļāva Komitejai un RK 2021. gada septembrī pārņemt bijušās Eiropas Ārējās darbības dienesta (EĀDD) ēkas īres līgumu Belliard ielā 100 (B100) un ka 2022. gada septembrī apmaiņā pret VanMaerlant ēku (VMA) Komisijai tika nodotas ēkas TR74 un B68-72; |
| --- | --- |

66.

| 67. | ņem vērā, ka ēku apmaiņas rezultātā ievērojami samazinājās Komitejas un RK biroju telpas, zaudējot aptuveni 10 000 m2; norāda, ka tika parakstīta administratīva vienošanās ar EĀDD par B100 ēkas īres līguma pārņemšanu no 2021. gada 1. septembra, lai daļēji kompensētu biroju telpu samazinājumu, un ka pēc minētās vienošanās galīgais rezultāts ir biroju platības samazināšanās par aptuveni 5 000 m2 salīdzinājumā ar situāciju 2021. gada sākumā; |
| --- | --- |

67.

| 68. | ņem vērā, ka ēku ģeogrāfiskās koncentrācijas stratēģijas galvenais komponents tika nodrošināts, veicot TR74 un B68 ēku apmaiņu pret VMA ēku; ņem vērā, ka saistībā ar veikto ēku apmaiņu ir nepieciešami papildu intervences pasākumi, lai nodrošinātu piemērotu darba vidi jaunajiem telpu izmantotājiem, un ka 2021. gada jūnijā tika apstiprināti atjaunošanas darbi, lai izveidotu labāk pielāgojamu biroju telpu izvietojumu nolūkā panākt, ka tās ir vieglāk piemērot jaunajām darba formām, kā arī nodrošināt vēl lielāku enerģijas un ūdens patēriņa samazinājumu, un ņem vērā arī to, ka šie pasākumi tiks finansēti, izmantojot vispārēju pārvietojumu; |
| --- | --- |

68.

| 69. | norāda, ka sadarbībā ar RK 2021. gadā veiktajiem būtiskajiem atjaunošanas darbiem 2021. gadā tika piešķirta atbilstoša budžeta pozīcija “Telpu aprīkošana”4 925 895 EUR salīdzinājumā ar 1 121 655 EUR un 594 061 EUR attiecīgi 2020. un 2019. gadā; |
| --- | --- |

69.

Vide un ilgtspēja

| 70. | atzinīgi vērtē pozitīvos sasniegumus vides jomā 2021. gadā attiecībā uz elektroenerģijas, ūdens un papīra patēriņu (samazinājums attiecīgi par 2,1 %, 14,3 % un 55 % salīdzinājumā ar 2020. gadu); atzīmē, ka divās Komitejas un RK ēkās ir uzstādīti saules enerģijas paneļi, un saprot, ka tiek veikta turpmāka analīze, lai, iespējams, 2023. gadā uzstādītu saules enerģijas paneļus arī citās ēkās; |
| --- | --- |

70.

| 71. | uzsver, ka 69,6 % Komitejas darbinieku izmanto videi nekaitīgus transportlīdzekļus; ņem vērā esošo mobilitātes politiku, kas veicina ilgtspējīgu pārvietošanās veidu izmantošanu, lai nokļūtu uz darbu un atpakaļ, un kas paredz finansiālu atbalstu sabiedriskā transporta biļešu iegādei un ikmēneša piemaksu tiem, kuri pārvietojas ar velosipēdu; ņem vērā, ka ir pieejami dienesta velosipēdi, kā arī uzlādes punktu dienesta elektrotransportlīdzekļiem; |
| --- | --- |

71.

| 72. | atzinīgi vērtē inovatīvo mazemisiju braucienu iniciatīvu, kas uzsākta 2021. gada oktobrī ar mērķi mudināt personālu darba braucienos izmantot mazāk piesārņojošus transporta veidus (vilcienu, autobusu u. c.) un kas paredz, ka ceļojumu aģentūra piedāvā ceļojuma iespējas tādā secībā, kādā pieaug radīto CO2 emisiju apjoms; |
| --- | --- |

72.

Iestāžu sadarbība

| 73. | uzskata, ka administratīvā sadarbība un sinerģiju ar citām iestādēm izpēte ir būtisks pārvaldības instruments tādai mazai iestādei kā Komiteja; |
| --- | --- |

73.

| 74. | ir informēts par sadarbību ar RK, izmantojot kopīgos dienestus, kuros abas komitejas ir apvienojušas aptuveni 460 darbiniekus (no tiem aptuveni 290 ir Komitejas darbinieki) un katru gadu kopīgi izlieto vairāk nekā 55 miljoni EUR (no šīs summas vairāk nekā 30 miljoni EUR ir Komitejas finansējums); atzīst, ka pašreizējais administratīvās sadarbības nolīgums starp Komiteju un RK, kas stājās spēkā 2021. gada 1. novembrī uz pieciem gadiem, ir stiprinājis sadarbības pārvaldību un kontroles mehānismus un ir atjaunojis vēlmi efektīvi dalīties ar resursiem un radīt sinerģiju; norāda, ka pašreizējais administratīvās sadarbības nolīgums paredz izveidot inovācijas un informācijas tehnoloģiju direktorātu un jau esošajos kopīgajos dienestos izveidot centralizētu publiskā iepirkuma un finanšu pārvaldības nodaļu un iepirkuma ekspertu grupu; |
| --- | --- |

74.

| 75. | ņem vērā, ka Komiteja dažus pakalpojumus uztic citām iestādēm, jo īpaši Komisijai, slēdzot pakalpojumu sniegšanas līgumus ar dažādiem Komisijas dienestiem (ar Atalgojuma un individuālo tiesību biroju, Budžeta ĢD, Cilvēkresursu ĢD un ģenerāldirektorātu, kas atbildīgs par digitalizācijas jautājumiem) par galveno programmatūras rīku nodrošināšanu; ņem vērā, ka ir noslēgti īpaši ad hoc nolīgumi ar Parlamentu un Komisiju, lai risinātu dažus ar Covid-19 pandēmiju saistītus jautājumus; konstatē, ka Komiteja arī izmanto iespēju piedalīties iestāžu iepirkuma procedūrās, ko vada Komisija vai Parlaments, saistībā ar IT, darījumu braucieniem, apdrošināšanu, transportu, transportlīdzekļu nomu un audiovizuālo aprīkojumu; |
| --- | --- |

75.

| 76. | norāda, ka 2021. gadā sākās sarunas ar Komisiju par sadarbības protokola pārskatīšanu; |
| --- | --- |

76.

Komunikācija

| 77. | norāda, ka 2021. gadā komunikācijai atvēlētais budžets bija aptuveni 1,5 miljoni EUR un tas galvenokārt bija paredzēts tiešsaistes darbībām, kas vērstas uz konkrētām mērķgrupām (pilsoniskās sabiedrības organizācijām un Savienības iestādēm), tostarp attiecībām ar presi un medijiem, pasākumu organizēšanai un informatīviem pasākumiem, kā arī tiešsaistes komunikācijas uzlabošanai un Komitejas apmeklējumiem; |
| --- | --- |

77.

| 78. | konstatē, ka Komiteja 2021. gada otrajā pusgadā sāka darbu pie savas ārējās komunikācijas stratēģijas, kuras mērķis ir uzlabot tās komunikācijas kvalitāti un ietekmi; ņem vērā, ka Komitejas Komunikācijas komisija par vispārēju prioritāti noteica tēla, ietekmes un pārvaldības uzlabošanu un komunikācijas labāku integrēšanu likumdošanas darbā; norāda, ka šajā nolūkā Komiteja racionalizēja komunikāciju par plenārsesijām un to laikā, lai nodrošinātu, ka katrs atzinums tiek paziņots atbilstošajai auditorijai, izmantojot piemērotākos pieejamos rīkus piemērotākajā laikā; mudina Komiteju pieņemt visaptverošu komunikācijas satvaru, kurā būtu ņemta vērā Covid-19 pandēmijas divu gadu laikā gūtā pieredze, lai sagatavotos iespējamiem postošiem notikumiem nākotnē un nodrošinātu darbības nepārtrauktību; |
| --- | --- |

78.

| 79. | ar gandarījumu atzīmē, ka Komiteja ir Iestāžu tiešsaistes komunikācijas komitejas Sociālo plašsaziņas līdzekļu darba grupas locekle un ka tā ir iesaistīta diskusijās par divu sociālo plašsaziņas līdzekļu platformu – EU Voice un EU Video – darbības izmēģinājuma posmu, kas veicina Savienības datu un digitālās suverenitātes stratēģijas īstenošanu; ņem vērā, ka abas platformas ir daļa no decentralizētiem un brīviem atklātā pirmkoda sociālo plašsaziņas līdzekļu tīkliem, kas savieno lietotājus uz privātumu orientētā un no reklāmām brīvā vidē; |
| --- | --- |

79.

| 80. | atkārtoti aicina Komiteju pastiprināt centienus komunikācijas jomā, lai stiprinātu saikni ar iedzīvotājiem, atbalstot lielāku pārredzamību tās darbībā, pastiprinot digitālo tehnoloģiju izmantošanu un īstenojot komunikācijas stratēģiju, kas ļauj pareizi uztvert un izprast Komitejas lomu un veidu, kā tā iekļaujas Savienības redzējumā. |
| --- | --- |

80.

---

(1)  Padomes Lēmums 2013/471/ES (2013. gada 23. septembris) par dienas naudas piešķiršanu un ceļa izdevumu atlīdzināšanu Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas locekļiem un to aizstājējiem (OV L 253, 25.9.2013., 22. lpp.).

1

(2)  Tiesas 2022. gada 6. oktobra spriedums lietā C-673/21, KN pret Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteju, ECLI:EU:C:2022:759.

2

KN pret Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteju

(3)  https://som.yale.edu/story/2022/over-1000-companies-have-curtailed-operations-russia-some-remain

3

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/136 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/136

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1833

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, VII iedaļa – Reģionu komiteja

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējo budžetu (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējo budžetu (1),

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības konsolidētos pārskatus par 2021. finanšu gadu (COM(2022) 323 – C9-0232/2022) (2), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības konsolidētos pārskatus par 2021. finanšu gadu (COM(2022) 323 – C9-0232/2022) (2),

| — | ņemot vērā Reģionu komitejas gada ziņojumu par 2021. gadā veiktajām iekšējām revīzijām, ko tā iesniegusi budžeta izpildes apstiprinātājiestādei, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reģionu komitejas gada ziņojumu par 2021. gadā veiktajām iekšējām revīzijām, ko tā iesniegusi budžeta izpildes apstiprinātājiestādei,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas pārskatu par budžeta izpildi 2021. finanšu gadā un iestāžu atbildes (3), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas pārskatu par budžeta izpildi 2021. finanšu gadā un iestāžu atbildes (3),

| — | ņemot vērā deklarāciju (4) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (4) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 314. panta 10. punktu, kā arī 317., 318. un 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 314. panta 10. punktu, kā arī 317., 318. un 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (5), un jo īpaši tās 59., 118., 260., 261. un 262. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (5), un jo īpaši tās 59., 118., 260., 261. un 262. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0080/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0080/2023),

| 1. | sniedz Reģionu komitejas ģenerālsekretāram apstiprinājumu par Reģionu komitejas 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Reģionu komitejai, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV L 93, 17.3.2021.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 1. lpp.

2

(3)  
  OV C 391, 12.10.2022., 6. lpp.

3

(4)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

4

(5)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/137 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/137

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1834

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības 2021. Finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, VII iedaļa – Reģionu komiteja

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, VII iedaļa – Reģionu komiteja, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, VII iedaļa – Reģionu komiteja,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0080/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0080/2023),

| A. | tā kā Reģionu komiteja (“Komiteja”) ir politiska asambleja, kuras sastāvā ir 329 locekļi, kas ievēlēti no 27 dalībvalstu reģioniem, pilsētām, ciematiem un pašvaldībām, un kura darbojas kā Savienības iestāžu konsultatīva struktūra, un tās uzdevums ir iesaistīties Savienības politikas veidošanas un lēmumu pieņemšanas procesā no vietējo un reģionālo pašvaldību viedokļa, vienlaikus veicinot Savienības darbības efektivitāti un tuvināšanos iedzīvotājiem; |
| --- | --- |

A.

tā kā Reģionu komiteja (“Komiteja”) ir politiska asambleja, kuras sastāvā ir 329 locekļi, kas ievēlēti no 27 dalībvalstu reģioniem, pilsētām, ciematiem un pašvaldībām, un kura darbojas kā Savienības iestāžu konsultatīva struktūra, un tās uzdevums ir iesaistīties Savienības politikas veidošanas un lēmumu pieņemšanas procesā no vietējo un reģionālo pašvaldību viedokļa, vienlaikus veicinot Savienības darbības efektivitāti un tuvināšanos iedzīvotājiem;

| B. | tā kā noteiktos gadījumos Komisijai vai Padomei ir obligāti jāapspriežas ar Komiteju, taču Komiteja var arī pieņemt atzinumus pēc savas iniciatīvas, vienlaikus aplūkojot plašu jautājumu loku, kā noteikts Līgumos, tādējādi nodrošinot iespēju tos apspriest Parlamentā; |
| --- | --- |

B.

tā kā noteiktos gadījumos Komisijai vai Padomei ir obligāti jāapspriežas ar Komiteju, taču Komiteja var arī pieņemt atzinumus pēc savas iniciatīvas, vienlaikus aplūkojot plašu jautājumu loku, kā noteikts Līgumos, tādējādi nodrošinot iespēju tos apspriest Parlamentā;

| C. | tā kā Komitejas darbības pamatā ir tās vispārējā politiskā stratēģija, kas izklāstīta tās 2020. gada 2. jūlija rezolūcijā par prioritātēm 2020.–2025. gadam (1), un tā kā Komiteja 2020.–2025. gada pilnvaru termiņam ir pieņēmusi trīs politiskās prioritātes, ko papildina ar trim komunikācijas kampaņām: Eiropas tuvināšana tās iedzīvotājiem, noturīgu reģionālo un vietējo kopienu veidošana un kohēzijas kā ES pamatvērtības veicināšana; |
| --- | --- |

C.

tā kā Komitejas darbības pamatā ir tās vispārējā politiskā stratēģija, kas izklāstīta tās 2020. gada 2. jūlija rezolūcijā par prioritātēm 2020.–2025. gadam (1), un tā kā Komiteja 2020.–2025. gada pilnvaru termiņam ir pieņēmusi trīs politiskās prioritātes, ko papildina ar trim komunikācijas kampaņām: Eiropas tuvināšana tās iedzīvotājiem, noturīgu reģionālo un vietējo kopienu veidošana un kohēzijas kā ES pamatvērtības veicināšana;

| D. | tā kā vietējās un reģionālās pašvaldības ir atbildīgas par vienu trešdaļu no publiskajiem izdevumiem, pusi no publiskajiem ieguldījumiem un vienu ceturtdaļu no nodokļu ieņēmumiem un daudzās dalībvalstīs tām ir kompetence tādās svarīgās jomās kā izglītība, ekonomikas attīstība un kohēzija, vide, sociālā aizsardzība, veselība un vispārējas nozīmes pakalpojumi, tādējādi vietējā, reģionālā, valsts un Eiropas līmeņa koordinācija palielina tiesību aktu leģitimitāti, uzlabo atbildību un efektīvāk aizsargā iedzīvotāju intereses; |
| --- | --- |

D.

tā kā vietējās un reģionālās pašvaldības ir atbildīgas par vienu trešdaļu no publiskajiem izdevumiem, pusi no publiskajiem ieguldījumiem un vienu ceturtdaļu no nodokļu ieņēmumiem un daudzās dalībvalstīs tām ir kompetence tādās svarīgās jomās kā izglītība, ekonomikas attīstība un kohēzija, vide, sociālā aizsardzība, veselība un vispārējas nozīmes pakalpojumi, tādējādi vietējā, reģionālā, valsts un Eiropas līmeņa koordinācija palielina tiesību aktu leģitimitāti, uzlabo atbildību un efektīvāk aizsargā iedzīvotāju intereses;

| E. | tā kā Komiteja tiecas sasniegt savu politisko mērķi – stiprināt savu līdzdalību visā Savienības politiskajā un likumdošanas ciklā – un vienlaikus veidot pārliecinošāku saikni ar Savienības iedzīvotājiem, izmantojot Komitejas locekļus kā spēcīgus viedokļu izplatītājus viņu kopienās un vietējo un reģionālo pašvaldību apvienībās; |
| --- | --- |

E.

tā kā Komiteja tiecas sasniegt savu politisko mērķi – stiprināt savu līdzdalību visā Savienības politiskajā un likumdošanas ciklā – un vienlaikus veidot pārliecinošāku saikni ar Savienības iedzīvotājiem, izmantojot Komitejas locekļus kā spēcīgus viedokļu izplatītājus viņu kopienās un vietējo un reģionālo pašvaldību apvienībās;

| F. | tā kā Komiteja ir apzinājusi deviņas pamatiniciatīvas un saistībā ar tām 2021. gadā īstenojusi turpmākus pasākumus, lai tās darbība būtu stratēģiskāka un efektīvāka: 1) Atveseļošanas un noturības mehānisms, 2) ar veselību saistīta reaģēšana uz Covid-19, 3) rīcības plāns Eiropas sociālo tiesību pīlāra īstenošanai, 4) pakts “Klimata politika”, 5) pārrobežu sadarbības nākotne, 6) jaunais migrācijas un integrācijas pakts, 7) Konference par Eiropas nākotni, 8) Ilgtermiņa redzējums par ES lauku apvidiem un 9) Komitejas stratēģiskais budžets – nodrošināt Komitejai taisnīgu resursu daļu; |
| --- | --- |

F.

tā kā Komiteja ir apzinājusi deviņas pamatiniciatīvas un saistībā ar tām 2021. gadā īstenojusi turpmākus pasākumus, lai tās darbība būtu stratēģiskāka un efektīvāka: 1) Atveseļošanas un noturības mehānisms, 2) ar veselību saistīta reaģēšana uz Covid-19, 3) rīcības plāns Eiropas sociālo tiesību pīlāra īstenošanai, 4) pakts “Klimata politika”, 5) pārrobežu sadarbības nākotne, 6) jaunais migrācijas un integrācijas pakts, 7) Konference par Eiropas nākotni, 8) Ilgtermiņa redzējums par ES lauku apvidiem un 9) Komitejas stratēģiskais budžets – nodrošināt Komitejai taisnīgu resursu daļu;

| G. | tā kā Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (ES) 2021/1060 (2), ar ko reglamentē Savienības kohēzijas politiku un finansējumu 2021.–2027. gadam un kas stājās spēkā 2021. gada jūlijā, ir ietvertas atsauces uz partnerības un daudzlīmeņu pārvaldības principu, ko atbalsta Komiteja un Parlaments un kas ietver reģionu iesaisti; |
| --- | --- |

G.

tā kā Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (ES) 2021/1060 (2), ar ko reglamentē Savienības kohēzijas politiku un finansējumu 2021.–2027. gadam un kas stājās spēkā 2021. gada jūlijā, ir ietvertas atsauces uz partnerības un daudzlīmeņu pārvaldības principu, ko atbalsta Komiteja un Parlaments un kas ietver reģionu iesaisti;

| H. | tā kā vairāk nekā četri simti valstu un reģionālo programmu, kas ir ieviestas, lai īstenotu Savienības kohēzijas politiku 2021.–2027. gada plānošanas periodā, no dažādiem fondiem darīs pieejamus aptuveni 380 miljardus EUR, lai risinātu ekonomikas, sociālās un vides problēmas, ar kurām saskaras Savienības reģioni un pilsētas; |
| --- | --- |

H.

tā kā vairāk nekā četri simti valstu un reģionālo programmu, kas ir ieviestas, lai īstenotu Savienības kohēzijas politiku 2021.–2027. gada plānošanas periodā, no dažādiem fondiem darīs pieejamus aptuveni 380 miljardus EUR, lai risinātu ekonomikas, sociālās un vides problēmas, ar kurām saskaras Savienības reģioni un pilsētas;

| I. | tā kā 2021. gada 13. februārī stājās spēkā Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2021/241 (3), ar kuru izveido Savienības Atveseļošanas un noturības mehānismu, nodrošinot juridisko pamatu līdzekļu un aizdevumu sadalei starp dalībvalstīm 2021.–2026. gadā līdz 672,5 miljardu EUR apmērā (2018. gada cenās), un kuras mērķis ir arī atbalstīt ekonomisko, sociālo un teritoriālo kohēziju un novērst atšķirības starp Savienības reģioniem; |
| --- | --- |

I.

tā kā 2021. gada 13. februārī stājās spēkā Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2021/241 (3), ar kuru izveido Savienības Atveseļošanas un noturības mehānismu, nodrošinot juridisko pamatu līdzekļu un aizdevumu sadalei starp dalībvalstīm 2021.–2026. gadā līdz 672,5 miljardu EUR apmērā (2018. gada cenās), un kuras mērķis ir arī atbalstīt ekonomisko, sociālo un teritoriālo kohēziju un novērst atšķirības starp Savienības reģioniem;

| J. | tā kā Komitejai kā Savienības iestādei Finanšu regulas nozīmē ir jāpieņem savi gada pārskati, kas sagatavoti saskaņā ar grāmatvedības noteikumiem, kurus pieņēmis Komisijas grāmatvedis (Eiropas Savienības grāmatvedības noteikumi), pamatojoties uz Starptautiskajiem publiskā sektora grāmatvedības standartiem, kuri ir konsolidēti Savienības grāmatvedības standartos; |
| --- | --- |

J.

tā kā Komitejai kā Savienības iestādei Finanšu regulas nozīmē ir jāpieņem savi gada pārskati, kas sagatavoti saskaņā ar grāmatvedības noteikumiem, kurus pieņēmis Komisijas grāmatvedis (Eiropas Savienības grāmatvedības noteikumi), pamatojoties uz Starptautiskajiem publiskā sektora grāmatvedības standartiem, kuri ir konsolidēti Savienības grāmatvedības standartos;

| K. | tā kā saistībā ar budžeta izpildes apstiprināšanas procedūru budžeta izpildes apstiprinātājiestāde vēlas uzsvērt, ka ir īpaši svarīgi vēl vairāk pastiprināt Savienības iestāžu demokrātisko leģitimitāti, uzlabojot pārredzamību un pārskatatbildību un īstenojot uz sniegumu balstītas budžeta izstrādes koncepciju un cilvēkresursu labu pārvaldību, |
| --- | --- |

K.

tā kā saistībā ar budžeta izpildes apstiprināšanas procedūru budžeta izpildes apstiprinātājiestāde vēlas uzsvērt, ka ir īpaši svarīgi vēl vairāk pastiprināt Savienības iestāžu demokrātisko leģitimitāti, uzlabojot pārredzamību un pārskatatbildību un īstenojot uz sniegumu balstītas budžeta izstrādes koncepciju un cilvēkresursu labu pārvaldību,

| 1. | atzīmē, ka Revīzijas palātas budžets ietilpst DFS 7. izdevumu kategorijā “Eiropas publiskā pārvalde”, kuras kopējā summa 2021. gadā bija 10,7 miljardi EUR (5,9 % no Savienības budžeta izdevumiem); |
| --- | --- |

1.

| 2. | norāda, ka Revīzijas palāta pārskatā par 2021. finanšu gadu palielināja publiskās pārvaldes izdevumu kategorijā ietilpstošo darījumu izlasi no 48 darījumiem 2020. gadā līdz 60 darījumiem 2021. gadā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | atzīmē – Revīzijas palāta piemin, ka daudzu gadu laikā veiktais darbs liecina, ka DFS 7. izdevumu kategorija attiecas uz kopumā zema riska izdevumiem;tomēr norāda, ka gada pārskatā par 2021. finanšu gada budžeta izpildi nav sniegta nekāda attiecīga informācija par Komiteju, un aicina Revīzijas palātu nākamajos gada pārskatos iekļaut visaptverošus datus par visu to prasību izpildi, kas vajadzīgas konsekventai budžeta izpildes apstiprināšanas procedūrai; |
| --- | --- |

3.

| 4. | ar gandarījumu norāda, ka 2021. finanšu gada pārskatā Revīzijas palāta nav konstatējusi konkrētus jautājumus, kas attiecas uz Komiteju; |
| --- | --- |

4.

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 5. | norāda, ka Komitejas galīgais budžets 2021. gadam bija 106 740 880 EUR – neliels palielinājums 5,15 % apmērā salīdzinājumā ar 101 508 480 EUR 2020. gadā un 98 751 065 EUR 2019. gadā; konstatē, ka saskaņā ar pagājušā gada rezolūciju par budžeta izpildes apstiprināšanu svarīgākās budžeta pozīcijas bija tās, kas attiecas uz atalgojumu un piemaksām, un tām sekoja ēku īre un noma, IT aprīkojums un programmatūra, kā arī uzturēšanās izdevumi, sanāksmju apmeklēšana un ar to saistītie izdevumi un mutiskās tulkošanas pakalpojumi; |
| --- | --- |

5.

| 6. | konstatē, ka budžeta izpildes līmenis bija augsts, t. i., 98,9 %, salīdzinājumā ar 92,7 % 2020. gadā un līdzinājās pirmspandēmijas līmenim 2019. un 2018. gadā, proti, attiecīgi 99,6 % un 99,3 %, un ka maksājumu līmenis 2021. gada 31. decembrī bija 85,1 %, kas ir augstāks nekā 82,4 % 2020. gadā, bet joprojām zemāks nekā 88,8 % un 91 % attiecīgi 2019. un 2018. gadā; uzsver, ka vidējais maksājumu izpildes laiks 2021. gadā bija 16,11 dienas, kas ir uzlabojums salīdzinājumā ar 2020. gadu (17,21 diena) un 2019. gadu (17,23 dienas); norāda, ka elektronisko rēķinu izmantošanas apmērs joprojām nav apmierinošs, jo veido tikai 32 % no visiem rēķiniem 2021. gadā un liecina par pieaugumu salīdzinājumā ar 29 % 2020. gadā, bet samazinājumu salīdzinājumā ar 33 % 2019. gadā; |
| --- | --- |

6.

| 7. | norāda, ka maksājumu apmērs laikā no 2020. gada līdz 2021. gadam, kas bija Covid-19 pandēmijas gadi, pieauga, un tas ir saistīts ar darbību skaita palielināšanos 2021. gadā, kad papildu ieguldījumi IT nozarē ļāva plašāk izmantot videokonferenču iespējas virtuālajās sanāksmēs un hibrīdsanāksmēs (salīdzinājumā ar 2020. gadu) un tādējādi izvairīties no pasākumu atcelšanas vai atlikšanas, neraugoties uz joprojām spēkā esošajiem Covid-19 pandēmijas ierobežojumiem; |
| --- | --- |

7.

| 8. | atzīmē, ka 11 198 492 EUR pārpalikums tika pārnests no 2021. gada uz 2022. gadu un bija nedaudz mazāks nekā 2020. gadā, bet daudz lielāks nekā 2019. gadā (kad tika pārnesti attiecīgi 11 708 078 EUR un 8 874 776 EUR); konstatē, ka 2021. gada beigās saistības nebija uzņemtas par 1,1 miljonu EUR, tādēļ šī summa tika atmaksāta Savienības budžetā, bet tā bija ievērojami mazāka nekā 2020. gadā, kad saistības netika uzņemtas par aptuveni 7,4 miljoniem EUR; tādējādi pašreizējais rādītājs tuvinās pirmspandēmijas līmenim (2019. gadā saistības netika uzņemtas par 0,4 miljoniem EUR); mudina Komiteju turpināt uzlabot pieejamo apropriāciju uzraudzību un pārvaldību; |
| --- | --- |

8.

| 9. | norāda, ka 2021. gadā Komitejas darbību ietekmēja Covid-19 pandēmija, tāpēc dažās budžeta pozīcijās bija samazināts apropriāciju izlietojums (sanāksmju, ceļa un uzturēšanās izdevumi, mutiskā tulkošana, komandējumi un ēku uzturēšanas izmaksas), savukārt citās pozīcijās saistībā ar veselības krīzi bija nepieciešami papildu izdevumi (medicīnas pakalpojumi un IT un videokonferenču projekti); konstatē – attiecīgais aplēstais ietaupījums ir vairāk nekā 8 miljoni EUR salīdzinājumā ar 11 miljonu EUR ietaupījumu 2020. finanšu gadā; |
| --- | --- |

9.

| 10. | norāda – lai optimizētu apropriāciju izlietojumu, Komiteja 2021. gadā veica budžeta pārvietojumus kopumā 8,7 miljonu EUR apmērā (8,2 %) (salīdzinājumam – 2020. gadā 6,6 miljoni EUR (6,5 %)), un šie pārvietojumi lielā mērā tika veikti no jomām, kurās īstenoja ievērojamus ietaupījumus, uz jomām, kurās bija vajadzīgi papildu resursi (IT, komunikācija un ārējie eksperti); uzsver, ka Komiteja sagatavoja septiņus apropriāciju ārējos pārvietojumus, kurus budžeta lēmējinstitūcija apstiprināja 2021. gadā; konstatē, ka gada beigās Komitejai nebija viena konkrēta apkopojoša pārvietojuma; |
| --- | --- |

10.

| 11. | apzinās, ka konkursu procedūras saistībā ar Komiteju rīko vai nu tās pašas dienesti, vai arī Komitejas un Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas (EESK) kopīgie dienesti Komitejas vārdā; konstatē, ka 2021. gadā salīdzinājumā ar iepriekšējiem gadiem Komitejas pašas dienesti rīkoja nepieredzēti daudzas augstas vērtības atklātās procedūras, kuru rezultātā minētā gada laikā tika parakstīts rekordliels skaits daudzgadu pamatlīgumu; norāda, ka tajā pašā laikposmā Covid-19 pandēmijas dēļ zemas un vidējas vērtības sarunu procedūru skaits saistībā ar darbību vai pasākumu rīkošanu joprojām bija mazāks nekā parasti, un aptuveni puse no 2021. gada darba programmā paredzētajām procedūrām bija jāatceļ; norāda, ka attiecīgās procedūras bija saistītas ar plānotajām komisiju un politisko grupu sanāksmēm, kuru formāts tika nomainīts no hibrīdformāta uz pilnībā attālinātu formātu; |
| --- | --- |

11.

Iekšējā pārvaldība, sniegums un iekšējā kontrole

| 12. | saprot, ka 2021. gadā Komitejas galvenās problēmas bija saistītas ar nepieciešamību pilnībā pielāgoties jaunajiem apstākļiem, kas radās Covid-19 pandēmijas dēļ, un ka šajā situācijā bija plaši izplatīta resursu nepietiekamība un nepieciešamība pielāgot IT resursus digitalizācijas procesa veicināšanai; atzinīgi vērtē visu iesaistīto pušu kopīgos centienus, kas ļāva pastāvīgi atbalstīt Komitejas politiskās darbības, nodrošinot, ka šīs darbības joprojām tika īstenotas ar attālinātu sanāksmju un tādu saziņas platformu kā Agora un KIKLOS palīdzību, un vienlaikus garantējot Komitejas locekļu un darbinieku veselību un drošību; atzinīgi vērtē to, ka ir izveidotas vairākas darba grupas, kuru uzdevums ir risināt starpdienestu jautājumus, piemēram, nepieciešamību vienkāršot Komitejas procesus, stiprināt stratēģisko plānošanu un digitalizēt tās procedūras; |
| --- | --- |

12.

| 13. | norāda, ka Komiteja īsteno savu misiju, sagatavojot atzinumus, kas attiecas uz Komisijas ierosinātiem tiesību aktu priekšlikumiem (atzinumu pieprasījumi), un pašiniciatīvas atzinumus, kuros Savienības iestādes tiek aicinātas rīkoties, un ka Komitejas nostājas var tikt izklāstītas rezolūcijās; konstatē, ka 2021. gadā Komiteja pieņēma atzinumu pieprasījumus, atzinumus pēc savas iniciatīvas, atzinumus, kas balstīti uz Savienības dokumentiem, un rezolūcijas – kopumā 69 dokumentus; salīdzinājumam 2020. un 2019. gadā tā pieņēma attiecīgi 56 un 55 dokumentus; atzīmē, ka Komiteja ir publicējusi pētījumus un ziņojumus par konkrētiem jautājumiem, piemēram, Gadskārtējā ES reģionālā un vietējā barometra ziņojuma par stāvokli Savienības reģionos un pilsētās otro izdevumu, un informējusi vairāk nekā vienu miljonu ievēlētu reģionālo un vietējo politiķu, izmantojot Komitejas pašvaldību ES lietu padomnieku tīkla kampaņu, ar ko koordinēja tādus tīklus kā RegHub 2.0 saskaņā ar platformu “Gatavi nākotnei” attiecībā uz labāku regulējumu, un norāda, ka 2021. gadā Komiteja rīkojusi vairāk nekā 200 konferenču un pasākumu, vienlaikus informējot par savu darbu ar attiecīgu kanālu un instrumentu starpniecību; |
| --- | --- |

13.

| 14. | konstatē, ka 2021. gadā pēc pirmā 2020.–2025. gada pilnvaru termiņa gada, ko nopietni ietekmēja Covid-19 pandēmija, Komiteja plenārsēdēs tikās sešas reizes (trīs attālinātās sēdēs un trīs hibrīdformāta sēdēs); |
| --- | --- |

14.

| 15. | norāda, ka 2021. gadā Komitejas locekļi piedalījās 42 Parlamenta komiteju sanāksmēs (salīdzinājumā ar 14 sanāksmēm 2020. gadā un 13 sanāksmēm 2019. gadā), ka Parlamenta deputāti piedalījās 58 Komitejas plenārsēdēs vai komisiju sanāksmēs (salīdzinājumā ar 46 sanāksmēm 2020. gadā un 62 sanāksmēm 2019. gadā) un ka Komitejas dalība Padomes prezidentūras pasākumos gadu gaitā nav būtiski mainījusies (20 reizes 2021. gadā, 15 reizes 2020. gadā un 22 reizes 2019. gadā); |
| --- | --- |

15.

| 16. | atzinīgi vērtē Komitejas 2021. gadā veikto izmaksu efektivitātes analīzi attiecībā uz plānošanas, ziņošanas un iekšējās kontroles sistēmu, kurā pārskatīta visa administratīvā vide, procesu racionalizēšana, vienkāršošana, digitalizēšana un labuma gūšana no sinerģijas starp dažādajiem instrumentiem, izmantojot projektu konverģenci; norāda, ka Komitejas birojs 2021. gada martā apstiprināja analizējamo koncepcijas dokumentu un turpmākajos mēnešos tika sākta katra atsevišķā instrumenta pielāgošana, un līdz 2021. gada decembrim tika pabeigta darbības nepārtrauktības politikas un riska pārvaldības metodikas pārskatīšana; |
| --- | --- |

16.

| 17. | atzinīgi vērtē dažu iekšējās kontroles procesu, piemēram, finanšu dalībnieku pārvaldības, pārskatīšanu un vienkāršošanu, kas notika 2021. gadā; norāda, ka tika racionalizēts arī IT pārvaldības modelis, lai labāk sadalītu ierobežotos IT resursus; |
| --- | --- |

17.

| 18. | atzinīgi vērtē 2021. gadā pieņemtos pasākumus saistībā ar iniciatīvu “Going for IMPact!”, kuru mērķis ir padarīt Komiteju izmaksu ziņā efektīvāku un palielināt tās politisko ietekmi; uzsver daudzos projektus, piemēram, konverģences projektu, kura mērķis ir vienkāršot administratīvo sistēmu un tādējādi samazināt pārklāšanos un uzlabot sinerģiju starp dažādiem instrumentiem, kas saistīti ar plānošanu un ziņošanu, riska pārvaldību, ietekmes ziņojumiem un darbības nepārtrauktību, un dažus iekšējās kontroles standartu procesus; atbalsta daudzos (55) vienkāršošanas projektus, kas noteikti un uzsākti Komitejas dažādo direktorātu līmenī, no kuriem puse (26) tika pilnībā pabeigti 2021. gadā un vēl viena liela daļa (25) tika īstenota aptuveni līdz pusei; |
| --- | --- |

18.

| 19. | atzinīgi vērtē to, ka Konferences par Eiropas nākotni (COFE) plenārsēdē, kuras sastāvā bija 449 delegāti, piedalījās 18 Komitejas pārstāvji un 12 vietēji un reģionāli ievēlēti politiķi, ņemot vērā to, ka sākotnēji ierosinātais skaits bija tikai četri Komitejas pārstāvji, kas tika palielināts pēc Komitejas priekšlikuma; atzīmē, ka šī nozīmīgā līdzdalība COFE ļāva Komitejai organizēt 6 augsta līmeņa pasākumus, 60 vietēja mēroga pasākumus, 63 pasākumus Eiropas Reģionu un pilsētu nedēļā un 7 pasākumus programmai “Vēlēti jaunāka gadagājuma politiķi”, tādējādi uzrunājot vairāk nekā 10 000 iedzīvotāju, vietējo politiķu un ieinteresēto personu; uzsver, ka COFE daudzvalodu digitālajā platformā Komiteja ir iesniegusi 44 idejas, kuru galvenais vēstījums izklāstīts pieņemtajos atzinumos saistībā ar COFE deviņiem galvenajiem tematiem, un ka daudzi no šajās idejās paustajiem viedokļiem ir atrodami arī COFE ziņojumā par galīgajiem rezultātiem; turklāt mudina Komiteju palīdzēt tās locekļiem piedalīties vietējos dialogos ar iedzīvotājiem par Eiropas jautājumiem; |
| --- | --- |

19.

| 20. | uzsver, ka COFE sava ziņojuma par galīgajiem rezultātiem 40. priekšlikuma 3. pasākumā aicina Komiteju veikt reformas, lai “nodrošinātu pienācīgus kanālus dialogam ar reģioniem, kā arī ar pilsētām un pašvaldībām, piešķirot tai lielāku lomu institucionālajā struktūrā situācijās, kad tiek apspriesti jautājumi ar teritoriālu ietekmi”; |
| --- | --- |

20.

| 21. | atzinīgi vērtē to, ka 2021. gada martā tika izveidots jauns Komitejas Reģionālo centru tīkls (RegHub 2.0), kurš ir daļa no Komitejas instrumentiem labākam regulējumam, kurā ir vairāk nekā 50 locekļi un novērotāji (vietējās un reģionālās pašvaldības un struktūras no 21 dalībvalsts) un kura uzdevums ir uzraudzīt Savienības politikas īstenošanu uz vietas un nodrošināt, ka, vērtējot šādu politiku Eiropas līmenī, tiek ņemti vērā reģionālo un vietējo ieinteresēto personu viedokļi; norāda, ka RegHub 2.0 ir kļuvis par apakšgrupu Komisijas platformā “Gatavi nākotnei” (F4F) – augsta līmeņa ekspertu grupu, kas izvērtē pašreizējo Savienības politiku un sniedz atzinumus par to, kā šo politiku labāk pielāgot nākotnes problēmām, un kas 2021. gadā sniedza ieguldījumu četros F4F atzinumos, no kuriem trīs izstrādāja viens no Komitejas pārstāvjiem F4F platformā; |
| --- | --- |

21.

| 22. | ar gandarījumu norāda, ka Komiteja izmanto dažādas platformas, tīklus un rīkus, kuru mērķis ir atbalstīt politisko ciklu, tostarp Kohēzijas aliansi, Autobūves reģionu aliansi, Eiropas teritoriālās sadarbības grupu, “Eiropas reģionu, kas veicina uzņēmējdarbību”, zināšanu apmaiņas platformu, platjoslas platformu, darba grupu “Zaļais kurss vietējā līmenī”, Nulles piesārņojumā ieinteresēto personu platformu, Covid platformu, RK un Apvienotās Karalistes kontaktgrupu, subsidiaritātes uzraudzības tīklu, Pilsētas mēru paktu, ES Pārtikas zudumu un pārtikas izšķērdēšanas novēršanas platformu, Eiropas viedā tūrisma galvaspilsētas, bioreģionu un Eiropas bioloģiskās ražošanas balvas, un ka tā arī aktīvi piedalās tīklos, ko izveidojušas citas Savienības iestādes, piemēram, Komisijas F4F platformā un tīklā “Pilsētas un reģioni migrantu integrācijai”; |
| --- | --- |

22.

| 23. | konstatē, ka 2021. gadā Komitejas politiskās prioritātes attiecībā uz 2020.–2025. gada pilnvaru termiņu bija tās pamatprincipi un ka minētās prioritātes tika papildinātas ar trim komunikācijas kampaņām, proti, vienu par Eiropas tuvināšanu tās iedzīvotājiem, otru par to, kā izprast digitālo, vides un demogrāfisko problēmu izraisītās sociālās pārmaiņas un reaģēt uz tām, un trešo par sociālo, ekonomisko un teritoriālo kohēziju kā pamatvērtību, kas nodrošina, ka Savienība kalpo tās iedzīvotājiem; norāda – lai īstenotu šīs prioritātes, ir izveidotas ciešas darba attiecības ar Parlamenta deputātiem un attiecīgajām Parlamenta komitejām, kā arī ar Komisijas locekļiem un Komisijas tematiskajiem dienestiem (ĢD); |
| --- | --- |

23.

| 24. | ņem vērā svarīgo ieguldījumu, ko Komiteja sniegusi, izstrādājot Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2021/1755 (4), ar ko tika izveidota Brexit korekcijas rezerve un nodrošināts juridiskais pamats 5,4 miljardu EUR programmas izvēršanai 2021.–2023. gadā, lai palīdzētu reģioniem pārvarēt Apvienotās Karalistes izstāšanās no Savienības ekonomiskās un sociālās sekas; |
| --- | --- |

24.

| 25. | norāda uz Komitejas būtisko lomu programmas “Apvārsnis Eiropa” uzdevumu izstrādē un īstenošanā, mudinot cieši saskaņot 1,5 miljardus EUR, kas paredzēti šiem uzdevumiem, ar 30 miljardiem EUR, kas paredzēti no struktūrfondu līdzekļiem reģionālo inovācijas stratēģiju īstenošanai; pauž izpratni, ka ar šiem uzdevumiem tiek risinātas svarīgas politikas problēmas un izvirzīti mērķi, kas jāsasniedz līdz 2030. gadam, piemēram, 150 reģionus un kopienas padarīt noturīgas pret klimata pārmaiņām, izveidot 100 klimatneitrālas un viedas pilsētas un izveidot 100 “dzīvās laboratorijas”, lai veicinātu pāreju uz veselīgu augsni; atzinīgi vērtē Komitejas referenta izveidoto ciešāko sadarbību ar Komisijas ģenerāldirektorātiem un plānotos turpmākos pasākumus saistībā ar minētā uzdevuma darbībām, piemēram, reģionālo inovācijas ekosistēmu un pārdomātas specializācijas stratēģiju izstrādi un tādiem izmēģinājuma projektiem kā Eiropas Pētniecības telpas centri un Zaļā pārkārtošanās pārdomātas specializācijas koncepcijā; |
| --- | --- |

25.

| 26. | atzinīgi vērtē to, ka ir izveidota stratēģiska sadarbība saistībā ar Eiropas zaļā kursa īstenošanu, piemēram, uzsākta kampaņa “Zaļais kurss vietējā līmenī” un citas; norāda uz ciešāku sadarbību ar Komisijas Vides ģenerāldirektorātu, kas tiek īstenota saskaņā ar Komitejas darba grupas “Zaļais kurss vietējā līmenī” darbību un ietver arī Nulles piesārņojumā ieinteresēto personu platformas izveidi 2021. gadā; |
| --- | --- |

26.

| 27. | norāda, ka 2021. gada janvārī kopā ar Komisiju tika atsākta Komitejas platjoslas platformas darbība, lai uzraudzītu to, kā tiek īstenotas Savienības svarīgākās iniciatīvas digitālo jautājumu jomā, tostarp Eiropas digitālās inovācijas centri kā daļa no Savienības programmas “Digitālā Eiropa”, īpašu uzmanību pievēršot Savienības finansējumam valstu, reģionālajiem un vietējiem centriem, lai aptvertu darbības ar skaidru Eiropas pievienoto vērtību; apzinās, ka vairākos Komitejas atzinumos un publikācijās ir uzsvērti reģionālie aspekti, kas attiecas uz Komisijas prioritāti “digitālajam laikmetam gatava Eiropa”, un ka tiem ir bijusi būtiska ietekme uz tiesību aktu priekšlikumiem, piemēram, Digitālo pakalpojumu aktu (5) un Digitālo tirgu aktu (6), kā arī “Digitālo kompasu” 2030. gadam; |
| --- | --- |

27.

| 28. | norāda, ka Komisijas 2021. gada jūnijā pieņemtais ilgtermiņa redzējums par Savienības lauku apvidiem paredz Komitejas būtisku iesaisti pārvaldības mehānismā, jo īpaši attiecībā uz Lauku paktu, un ka šis ilgtermiņa redzējums atbilst Savienības lauku attīstības programmai, ko Komiteja ir atbalstījusi kopš 2016. gada; uzskata, ka minētais ilgtermiņa redzējums nodrošina vienotu satvaru Savienības lauku apvidu iesaistei un sadarbībai Savienības, valstu, reģionālā un vietējā līmenī; |
| --- | --- |

28.

| 29. | uzskata, ka vietējā un reģionālā līmeņa iesaiste valstu atveseļošanas plānu īstenošanā, regulāri sadarbojoties ar Eiropas Parlamenta Atveseļošanas un noturības mehānisma darba grupu, dos iespēju īstenošanas darbību uzraudzībā ņemt vērā reģionālo un vietējo dimensiju; |
| --- | --- |

29.

Cilvēkresursi, līdztiesība un darbinieku labbūtība

| 30. | pieņem zināšanai Komitejas jauno struktūrshēmu, ar finanšu iniciācijas funkcija tiek centralizēta izcilības sistēmā un IT pārvaldības modelis tiek racionalizēts, lai varētu labāk sadalīt ierobežotos IT resursus; |
| --- | --- |

30.

| 31. | norāda, ka 2021. gadā štatu sarakstā bija 494 štata vietas salīdzinājumā ar 491 štata vietu 2020. gadā un kopējais nodarbināto skaits bija 606 salīdzinājumā ar 601 nodarbināto 2020. gadā; ņem vērā augsto nodarbinātības līmeni 2021. gadā – 98 %, kas ir pieaugums salīdzinājumā ar 96,3 % 2020. gadā un pārsniedz 2021. un 2022. gadam noteikto mērķi – vismaz 96 % nodarbinātību; |
| --- | --- |

31.

| 32. | norāda, ka Komiteja pieņem darbā pagaidu darbiniekus un līgumdarbiniekus personāla aizvietošanai vidējā termiņā un ilgtermiņā un konkrētiem projektiem un ka 2021. gadā pagaidu darbinieku un līgumdarbinieku skaits bija 141, salīdzinājumam – 125 un 121 darbinieks attiecīgi 2020. un 2019. gadā; uzskata, ka šāda situācija ir saistīta ar risku, ka Komiteja būtiskā mēra zaudēs institucionālo pieredzi, zināšanas un kompetenci, kad šādu līgumu termiņš beigsies; aicina Komiteju padziļināt administratīvo sadarbību ar EESK, izmantojot kopīgos dienestus, lai pastiprinātu personāla apvienošanas sinerģisko ietekmi; |
| --- | --- |

32.

| 33. | aicina Komiteju izpētīt sinerģijas iespējas ar citām iestādēm gan attiecībā uz loģistiku, digitālajiem pakalpojumiem, autovadītāju pakalpojumiem un citiem administratīviem uzdevumiem, gan noteiktiem informēšanas un komunikācijas pasākumiem, jo īpaši dalībvalstīs, kurās Komitejas locekļiem ir dažādi atbalsta tīkli un tie ir atkarīgi tikai no saviem vietējiem darbiniekiem; |
| --- | --- |

33.

| 34. | norāda, ka 2021. gadā vispārējais sieviešu īpatsvars Komitejas darbinieku vidū bija 56,8 % – tāpat kā 2020. gadā; pauž nožēlu par dzimumu nelīdzsvarotību augstākajā vadībā, kur 62,5 % augstākās vadības amata vietu 2021. gadā aizpildīja vīrieši un 37,5 % – sievietes; tāpat pauž nožēlu par nelīdzsvarotību vidējā līmeņa vadībā, kur minēta attiecība ir 68,4 % vīriešu un 31,6 % sieviešu; mudina atbildīgo par pieņemšanu darbā pilnībā apņemties padarīt paziņojumus par vakancēm iekļaujošākus un mudināt vairāk sieviešu pieteikties vadošos amatos, tostarp nodrošinot līdzsvarotu pārstāvību atlases komisijās un piedāvājot apmācības iespējas sievietēm, kas vēlas sagatavoties vadītāja karjerai, un ierosinot elastīgākus pasākumus; |
| --- | --- |

34.

| 35. | atzinīgi vērtē daudzveidības un iekļautības stratēģiju 2022.–2027. gadam un tai pievienoto rīcības plānu, kas apspriesti Komitejas Finanšu un administratīvo lietu komisijā un Komitejas prezidijā 2022. gada jūnijā; konstatē, ka stratēģijā ir noteikts īstermiņa mērķis, proti, 40 % sieviešu vadībā, un galvenais vispārējais mērķis panākt 50 %, tiklīdz ir sasniegts īstermiņa mērķis; atkārtoti aicina Komiteju gada rīcības plānos, ar kuriem šī stratēģija tiek īstenota, izvirzīt vērienīgākus mērķus; |
| --- | --- |

35.

| 36. | atzinīgi vērtē to, ka starp pasākumiem, kas paredzēti daudzveidības un iekļautības stratēģijā, ir mentorēšanas shēma perspektīvām vadītājām, informatīvi semināri vadītājiem par dažādiem ar vienlīdzīgām iespējām saistītiem jautājumiem un cieša statistikas uzraudzība, lai varētu savlaicīgi pieņemt koriģējošus pasākumus; aicina Komiteju ziņot Parlamentam par daudzveidības un iekļautības stratēģijai pievienotā rīcības plāna pakāpenisku īstenošanu, ko atbalsta Komitejas apvienotā komiteja daudzveidības un iekļautības jautājumos; atkārtoti aicina Komiteju turpināt centienus, lai panāktu dzimumu līdzsvaru visos hierarhijas līmeņos; |
| --- | --- |

36.

| 37. | norāda, ka Komiteja nodarbina amatpersonas no visām dalībvalstīm, izņemot vienu; mudina Komiteju turpināt strādāt pie tā, lai panāktu pienācīgu ģeogrāfisko pārstāvību visa personāla vidū, īpašu uzmanību pievēršot vadības līmenim; atzinīgi vērtē iniciatīvas, kuru mērķis ir palielināt vakanču redzamību, publicējot paziņojumus savā tīmekļa vietnē, lai palielinātu iespējas pieteikties kandidātiem no visas Savienības bez jebkādas ģeogrāfiskās diskriminācijas; saprot, ka visas augstākās vadības vakances tiek izziņotas publiski, tostarp ar plašu publicitātes kampaņu sociālajos medijos, lai nodrošinātu maksimālu informētību visās dalībvalstīs; atzinīgi vērtē to, ka no darbinieku vidus izvēlēti pārstāvji cenšas radīt pozitīvu darba devēja atpazīstamību un ka no 2021. gada Komiteja ir palielinājusi savu klātbūtni sociālajos medijos un tiešsaistes darbā pieņemšanas platformās, lai papildus tradicionālajiem saziņas kanāliem reklamētu attiecīgās vakances – galvenokārt pagaidu darbiniekiem vai valstu ekspertiem; |
| --- | --- |

37.

| 38. | uzsver, ka Komitejai tāpat kā visām Savienības iestādēm ir jānodrošina, lai darbinieku vidū būtu proporcionāli pārstāvētas visas dalībvalstis, vienlaikus tai jāņem vērā visu kandidātu kompetence un sasniegumi; mudina Komiteju veikt pasākumus, lai panāktu visu dalībvalstu pilsoņu ģeogrāfisko līdzsvaru, atspoguļojot viņu daudzveidību, kā norādīts Civildienesta noteikumu 27. pantā; |
| --- | --- |

38.

| 39. | atzinīgi vērtē pastāvīgo uzmanību, kas veltīta konkrētiem ar dzimumu saistītiem jautājumiem, piemēram, pirmās LGBTI+ kontaktpersonas iecelšanu 2021. gadā saistībā ar Starptautisko dienu pret homofobiju, bifobiju, interseksismu un transfobiju, lai tā palīdzētu kolēģiem, kuri vēlas apspriest savu personīgo pieredzi saistībā ar darbu Komitejā vai kuriem ir LGBTI+ ģimenes locekļi; mudina Komiteju turpināt atbalstīt augšupējas iniciatīvas, kas veicina Komitejas padarīšanu par iekļaujošāku darbavietu; |
| --- | --- |

39.

| 40. | atzinīgi vērtē to, ka 2021. gada 16. aprīlī tika veikta darbinieku apmierinātības aptauja, kurā galvenā uzmanība tika pievērsta darbinieku apmierinātībai ar tāldarbu un iespējām, ko darbinieki vēlētos izmantot pēc pandēmijas, un saprot, ka tās rezultāti tika ņemti vērā, 2022. gadā pieņemot vēl elastīgākus tāldarba nosacījumus; |
| --- | --- |

40.

| 41. | pienācīgi ņem vērā Komitejas apņemšanos modernizēt cilvēkresursu satvaru un norāda, ka ir uzlabotas tāldarba sistēmas un sagatavots jauns hibrīddarba režīms, kas tiek izmēģināts Komitejas un EESK apvienotās digitālās darbavietas izmēģinājuma projektā; atzīmē, ka projekta mērķis ir definēt paraugpraksi attiecībā uz digitālās sadarbības instrumentiem un dalīties tajā un tā pamatā ir koncepcijas, ko Parlaments arī atbalstījis savā iepriekšējā rezolūcijā par budžeta izpildes apstiprināšanu, proti, uz rezultātiem balstīta pārvaldība, digitalizēts darbs, tāldarbs, kas ir vienlīdzīgs darbam birojā, elastīgums, kura pamatā ir uz uzticību balstīta sistēma, un tiesības būt bezsaistē; |
| --- | --- |

41.

| 42. | atzinīgi vērtē to, ka jaunais tāldarba izmēģinājuma projekts sniedz darbiniekiem iespēju strādāt tāldarbu divas līdz trīs dienas nedēļā; norāda, ka tajā ir iekļauta arī darba un privātās dzīves līdzsvara koncepcija un uzsvērts jēdziens “tiesības būt bezsaistē”; konstatē, ka saistībā ar Covid-19 pandēmijas atbalsta pasākumiem Komiteja piedāvāja darbiniekiem fiksētu maksājumu 150–250 EUR apmērā, lai segtu papildu izmaksas, tostarp ergonomiska aprīkojuma iegādi; |
| --- | --- |

42.

| 43. | norāda, ka 2021. gadā Komiteja kopā ar sociālajiem partneriem sagatavoja jaunu hibrīdveida un elastīgu darba režīmu, kas jāīsteno 2022. gadā; konstatē, ka jaunais režīms paredz plašu nepilna darba laika iespēju klāstu, īpašu nepilnu darba laiku, piemērojot laika kredītus, kas izteikti nepilnās dienās, un apmaksātu nepilnu darba laiku, kam nopietnos gadījumos piemēro ad hoc procedūru; norāda, ka 2021. gadā tika pieņemti 118 lēmumi par 58 darbiniekiem, kuri guva labumu no elastīga darba režīma un no kuriem 46 bija sievietes; atzīmē, ka ir iespējams arī vecāku atvaļinājums un atvaļinājums ģimenes apstākļu dēļ un ka 2021. gadā 49 darbinieki, no kuriem 36 bija sievietes, izmantoja vecāku atvaļinājumu; |
| --- | --- |

43.

| 44. | norāda, ka 2021. gadā tika ziņots par 14 izdegšanas sindroma gadījumiem (no kopējā 554 darbinieku skaita, salīdzinot ar 12 iespējamiem izdegšanas sindroma gadījumiem 2020. gadā), un atzinīgi vērtē Komitejas personalizētos turpmākos pasākumus saistībā ar kavējumiem; atkārtoti iesaka Komitejai arī turpmāk koncentrēties uz primāro profilaksi, lai samazinātu psihosociālos riskus un izdegšanas sindroma gadījumus, kā arī uz ikgadējām medicīniskās pārbaudes vizītēm; šajā sakarībā atzinīgi vērtē to, ka turpmākā apmācība un kursi ir vērsti uz fizisko labbūtību; |
| --- | --- |

44.

| 45. | norāda, ka 2021. gada 26. aprīlī Komiteja pieņēma Lēmumu Nr. 108/2021 par cieņas ievērošanu darbavietā, konfliktu pārvaldību un aizskarošas izturēšanās apkarošanu; saprot, ka šis lēmums ir pieņemts pēc ilgstoša dialoga ar visām ieinteresētajām personām, tostarp konfidenciālo konsultantu tīklu un Komitejas personāla komiteju; atzinīgi vērtē to, ka ar jauno lēmumu tiek paplašināta darbības joma, izklāstīti rīcības noteikumi un iespējamie neoficiālie un oficiālie konfliktu risināšanas mehānismi, un tajā ir iekļauti īpaši praktiski norādījumi, kas nodrošina praktiskus papildu paskaidrojumus; atzinīgi vērtē to, ka papildus regulāri rīkotajiem iekšējiem apmācības kursiem par ētiku un integritāti ir rīkotas arī informatīvas nodarbības darbiniekiem un vadītājiem, lai uzlabotu informētību par minēto lēmumu un tā ietekmi; |
| --- | --- |

45.

| 46. | apzinās, ka Komitejas 2021. gada 2. februāra Noteikumos Nr. 3/2021 ir paredzēts vienotas likmes maksājums Komitejas locekļiem, pienācīgi pilnvarotiem aizstājējiem, ziņotāju ekspertiem un referentiem, kas uzaicināti piedalīties attālinātās sanāksmēs vai hibrīdsanāksmēs, lai kompensētu vispārējos izdevumus, kas radušies, gatavojoties šādām sanāksmēm un piedaloties tajās; saprot, ka minētie noteikumi attiecībā uz visu 2021. gadu paredz maksājumu un pārbaudes kritērijus, kvantitatīvi nosakot 200 EUR dienas naudas maksājumu un paredzot, ka pretendēšanai uz to Komitejas locekļiem jāparaksta dalības apliecinājums, kas jāiesniedz Komitejas locekļu finanšu dienestā, tādējādi ļaujot administrācijai pārbaudīt attiecīgās personas dalību; tomēr norāda, ka saskaņā ar 2022. gada maijā pieņemto Lēmumu Nr. 15/2022 par ārkārtas pasākumu piemērošanu Covid-19 pandēmijas laikā visas Komitejas struktūrvienību sanāksmes pašlaik notiek klātienē; |
| --- | --- |

46.

| 47. | norāda, ka Komiteja 2021. gadā kopumā uzņēma 58 praktikantus, no kuriem 48 tika izvēlēti piecu mēnešu praksei, kuras laikā viņi saņēma ikmēneša stipendiju, kā arī mobilitātes piemaksu un ceļa izdevumu kompensāciju, un 10 praktikanti bija īstermiņa praktikanti uz īsākiem prakses periodiem, kas ilga vienu līdz četrus mēnešus, un trīs saņēma ikmēneša ienākumus no savas valsts valdības; atzinīgi vērtē Komitejas apņemšanos ierosināt tāldarba režīmu arī saviem praktikantiem; |
| --- | --- |

47.

| 48. | mudina Komiteju integrēt Covid-19 pandēmijas laikā gūto pieredzi savā iekšējās pārvaldības stratēģijā attiecībā uz darbības nepārtrauktību un krīzes pārvaldību, IT reaģēšanas spēju, organizācijas noturību, pienākumu rūpēties par saviem darbiniekiem, efektīvu komunikāciju un elastīgiem darba procesiem, lai izstrādātu uz rezultātiem orientētu pārvaldības stilu, ar kuru var panākt veselīgu darba un privātās dzīves līdzsvaru. |
| --- | --- |

48.

Ētikas regulējums un pārredzamība

| 49. | atkārtoti aicina Komiteju pārskatīt tās dalību pārredzamības reģistrā, kas izveidots ar 2021. gada 20. maija Iestāžu nolīgumu starp Eiropas Parlamentu, Eiropas Savienības Padomi un Eiropas Komisiju par obligātu pārredzamības reģistru (7) un kas ļauj brīvprātīgi iesaistīt Savienības iestādes, struktūras, birojus un aģentūras, kuras nav parakstītājiestādes, taču neietver reģionālo un vietējo pašvaldību un tās pārstāvošo apvienību darbības; joprojām pauž viedokli, ka 2018. gadā pieņemtā Komitejas praktiskā rokasgrāmata par darbinieku saskarsmi ar ārējām struktūrām darbojas tikai ierobežotā mērā, un atkārtoti apstiprina, cik svarīgi ir nodrošināt augsta līmeņa pārredzamību attiecībā uz lobēšanas sanāksmēm, kas varētu ietekmēt Komitejas konsultatīvo funkciju Savienības iestādēs; aicina Komiteju pabeigt savu iekšējo analīzi par pieejamajām iespējām un pievienoties pārredzamības reģistra ievērošanai; |
| --- | --- |

49.

| 50. | atzinīgi vērtē to, ka saskaņā ar Parlamenta ieteikumiem Komiteja no saviem locekļiem un aizstājējiem ir savākusi finanšu deklarācijas, kas lielākoties vēl nebija iesniegtas (2021. gada janvārī 146 finanšu deklarācijas vēl nebija iesniegtas, lai gan šāds pienākums ir noteikts rīcības kodeksā, kas stājās spēkā 2020. gada 26. janvārī), proti, 2022. gada oktobrī no kopumā 629 iecelto Komitejas locekļu un aizstājēju skaita vēl nebija iesniegtas 32 finanšu deklarācijas; norāda, ka no 32 trūkstošajām deklarācijām piecas nebija iesnieguši Komitejas locekļi, kuri tika iecelti 2022. gadā un kuri vēl nebija aktīvi piedalījušies Komitejas sanāksmēs, ka atlikušās 27 trūkstošās deklarācijas nebija iesnieguši aizstājēji, no kuriem 18 tika iecelti 2022. gadā, 2 – 2021. gadā un 7 – 2020. gadā, un ka no šiem aizstājējiem tikai viena persona bija piedalījusies Komitejas pasākumos (attālināti 2021. gadā); mudina Komiteju veikt turpmākus pasākumus saistībā ar visām trūkstošajām finanšu deklarācijām un īstenot stingru politiku, lai nodrošinātu pārredzamības pienākumu izpildi; |
| --- | --- |

50.

| 51. | norāda, ka, pieņemot jaunu lēmumu par apmācības režīmu, ētikas apmācība ir kļuvusi obligāta, nevis tikai ieteicama, un arī kvalifikācijas celšanas kursi pavērs ceļu intensīvākai darbinieku līdzdalībai iniciatīvās par ētikas jautājumiem; konstatē, ka 2021. gadā ir notikušas 14 apmācību nodarbības tieši par ētiku un integritāti, kurās piedalījās 251 darbinieks (60 % vadītāju un 57,30 % no visiem darbiniekiem, ieskaitot vadītājus), un ir organizētas 34 apmācību nodarbības par trauksmes celšanu, interešu konfliktiem un aizskarošu izturēšanos, kā arī 25 nodarbības par dažādiem finanšu pārvaldības aspektiem, tostarp palielinot informētību par interešu konfliktiem; |
| --- | --- |

51.

| 52. | konstatē, ka 2021. gadā Eiropas Birojs krāpšanas apkarošanai (OLAF) izmeklēja divas lietas saistībā ar Komiteju – vienu par iespējamu nepamatotu ceļa dienas naudas izmaksu un otru saistībā ar apgalvojumiem par finanšu pārkāpumiem, aizskarošu izturēšanos un pārvaldības kļūdām Komitejas un EESK kopīgajā dienestā; norāda, ka pirmo lietu slēdza, kad Komiteja ētisku apsvērumu dēļ pieprasīja atlīdzināt saņemto pabalstu, neidentificējot nekādu juridisku pamatu šādas atlīdzināšanas noteikšanai, un otro lietu OLAF noraidīja, sniedzot ieteikumu Komitejai un EESK veikt iekšēju izmeklēšanu par aizskarošu izturēšanos un pārvaldības kļūdām; aicina Komiteju ziņot Parlamentam par 2021. gadā sāktās izmeklēšanas rezultātiem; |
| --- | --- |

52.

| 53. | pauž nožēlu par to, ka Komiteja nav pieņēmusi krāpšanas apkarošanas stratēģiju; aicina Komiteju sākt iekšēju krāpšanas riska analīzi un koordinēt savu darbību ar Komisijas kompetentajiem dienestiem, lai pieņemtu atbilstošu iekšējo stratēģiju krāpšanas apkarošanai; |
| --- | --- |

53.

| 54. | aicina pārtraukt tādu ārējo uzņēmumu pakalpojumu izmantošanu, kuri saskaņā ar Jēlas universitātes klasifikāciju (8) turpina darboties Krievijā; |
| --- | --- |

54.

Digitalizācija, kiberdrošība un datu aizsardzība

| 55. | atzīmē, ka Komiteja 2021. gadā par IT projektiem un IT aprīkojumu ir iztērējusi 6 112 846 EUR; salīdzinājumam – 2020. un 2019. gadā šim mērķim tika iztērēti attiecīgi 6 392 372 EUR un 4 033 320 EUR; uzsver, ka budžeta palielinājums 2021. un 2020. gadā lielā mērā bija saistīts ar neizmantotajām apropriācijām, kas pārvietotas no citām budžeta pozīcijām; |
| --- | --- |

55.

| 56. | apzinās, ka budžeta pārvietojumi, lai arī tie ir efektīvi un savlaicīgi, nevar aizstāt strukturālo IT finansējumu, kas nepieciešams IT resursu pareizai plānošanai un programmēšanai; pauž bažas par nepietiekamo finansējumu, jo īpaši IT pakalpojumiem, ņemot vērā to, ka šāds nepietiekams finansējums nozīmē, ka nav iespējams veikt strukturētu pārskatīšanu un vajadzības gadījumā nevar veikt investīcijas IT resursos, kas pēc definīcijas ir ilglaicīgāki un tiek uzturēti visā to darbības laikā; jo īpaši pauž bažas par to, ka tas var apdraudēt kiberdrošību un novērst nepieciešamo IT zināšanu piesaisti un saglabāšanu darba tirgū; |
| --- | --- |

56.

| 57. | atzinīgi vērtē to, ka Komiteja ir ievērojami veicinājusi darba procesu pilnīgu digitalizāciju, jo īpaši dokumentu elektronisko pārvaldību un to apstiprināšanu darbplūsmās, tostarp atzinīgi vērtē notiekošo darbu pie elektronisko parakstu pilnīgas izmantošanas, finanšu dalībnieku pārvaldības, riska pārvaldības un atlases procedūru vai apvienoto komiteju darba pārvaldības; |
| --- | --- |

57.

| 58. | norāda, ka 2021. gadā Komiteja īstenoja vairākus svarīgus projektus, lai vēl vairāk digitalizētu savus darba procesus un atvieglotu Komitejas locekļu politisko darbu, veicinot daudzvalodību un racionalizējot, vienkāršojot un atjauninot esošos darba procesus; konstatē, ka Komitejas digitālās nākotnes grupa apvieno Komitejas locekļus un Komitejas administrāciju, lai tie apspriestos un sniegtu viedokli par IT un digitālajiem jautājumiem, un ka jaunais administratīvās sadarbības līgums ar EESK, kas stājās spēkā 2021. gada 1. novembrī, veicina apmaiņu ar digitālo paraugpraksi nolūkā uzlabot IT un digitālos pakalpojumus; |
| --- | --- |

58.

| 59. | norāda, ka pieaug to kiberdraudu skaits, kuri attiecas uz Komitejas IT infrastruktūru un tiešsaistes saziņas kanāliem, piemēram, ārējo tīmekļa vietni; mudina Komiteju arī turpmāk pievērst lielu uzmanību kiberdrošības jautājumiem, stiprināt savu IT sistēmu un nodrošināt ciešu sadarbību ar ES iestāžu un aģentūru datorapdraudējumu reaģēšanas vienību (CERT-EU), lai varētu savlaicīgi identificēt neaizsargātību un novērst un pārvaldīt incidentus, kā arī palielināt tās locekļu un darbinieku informētību par kiberdrošību; mudina Komiteju veikt regulārus IT infrastruktūras riska novērtējumus un nodrošināt kiberaizsardzības regulāras revīzijas un testus; |
| --- | --- |

59.

| 60. | atzinīgi vērtē to, ka Komiteja izmanto atvērtā pirmkoda tehnoloģiju un ka 2021. gadā ir pieaudzis to atvērtā pirmkoda bibliotēku un sistēmu skaits, kuras tiek izmantotas Komitejas informācijas sistēmās, un ka ir ieviestas jaunas grozījumu apstrādes lietojumprogrammas, kuru pamatā ir atvērtā pirmkoda tehnoloģijas; |
| --- | --- |

60.

| 61. | atzinīgi vērtē to, ka lielākā daļa tehnisko sistēmu tiek mitinātas iekšēji un tās pārvalda iekšējais personāls; |
| --- | --- |

61.

Ēkas un drošība

| 62. | norāda, ka 2021. gada 10. maijā budžeta lēmējinstitūcija apstiprināja, ka Komiteja un EESK 2021. gada septembrī pārņem nomas līgumu par bijušo EĀDD ēku Belliard 100 (B100), kuras nomas izmaksas segs no ietaupījumiem, kas gūti, maksājot zemāku nomas maksu par Van Maerlant (VMA) ēkas nomu salīdzinājumā ar nomas maksu par ēkām Beillard 68 (B68) un Trèves 74 (TRE74), kuras tika nodotas Komisijai 2022. gada septembrī; |
| --- | --- |

62.

| 63. | saprot, ka B100 papildu platība jebkurā gadījumā pilnībā nekompensēs telpu zudumu, kas radās pēc Komitejas un EESK veiktās B68 un TRE74 ēku apmaiņas pret Komisijas VMA ēku, proti, aptuveni 5 000 m2 zudumu salīdzinājumā ar situāciju 2021. gada sākumā; atzīst, ka šādus zaudējumus nevar pilnībā kompensēt ar alternatīviem pasākumiem, piemēram, palielinot biroju telpu blīvumu citās ēkās un palielinot tāldarbu, bet iesaka neuzņemties ilgtermiņa saistības attiecībā uz jaunām biroju telpām, pirms šādi pasākumi tiek pilnībā izvērtēti; |
| --- | --- |

63.

| 64. | konstatē, ka BvS (Rue Montoyer 92-102), REM (Rue Belliard 93) un VMA ēkās bija nepieciešama biroju modernizācija un atjaunošana, lai nodrošinātu darbiniekiem piemērotu darba vidi un apstākļus; norāda, ka 2021. gada 1. decembrī tika noslēgts konkurss par renovācijas darbu veikšanu VMA ēkā par kopējām izmaksām 9 miljonu EUR apmērā; norāda, ka šo izmaksu lielākā daļa – aptuveni 6 miljoni EUR – jau bija pieejama sākotnējā 2021. gada budžetā, ko budžeta lēmējinstitūcija apstiprināja kā “vienreizēju” pieprasījumu 2021. gadam, un ka bija iespējams ietaupīt apropriācijas 3 miljonu EUR apmērā no citām budžeta pozīcijām un izmantot tās VMA atjaunošanai; |
| --- | --- |

64.

Vide un ilgtspēja

| 65. | atzinīgi vērtē Komitejas 2021. gadā aizsākto pētījumu, kura mērķis ir noteikt CO2 samazināšanas mērķus un scenārijus un ierosināt pasākumus dažādās jomās ar mērķi Komitejā labāk īstenot Eiropas zaļo kursu; |
| --- | --- |

65.

| 66. | atzinīgi vērtē pozitīvos sasniegumus vides jomā 2021. gadā attiecībā uz elektroenerģijas, ūdens un papīra patēriņu (samazinājums attiecīgi par 2,1 %, 14,3 % un 55 % salīdzinājumā ar 2020. gadu); atzinīgi vērtē saules enerģijas paneļu uzstādīšanu divās Komitejas ēkās un apzinās, ka tiek veikta turpmāka analīze, lai paplašinātu saules enerģijas paneļu uzstādīšanu, kas varētu notikt 2023. gadā; |
| --- | --- |

66.

| 67. | uzsver, ka 75,8 % Komitejas darbinieku izmanto videi nekaitīgus transportlīdzekļus; mudina Komiteju īstenot tādu mobilitātes politiku, kas veicina ilgtspējīgu pārvietošanās veidu izmantošanu svārstsatiksmē, ietver automobiļu koplietojumu, velosipēdu stāvvietas un elektrisko akumulatoru lādētājus, kā arī paredz iespējamu finansiāla ieguldījuma piešķiršanu vai nu par sabiedriskā transporta izdevumiem, vai atteikšanos no autostāvvietas izmantošanas; |
| --- | --- |

67.

Iestāžu sadarbība

| 68. | apzinās, ka ar EESK tiek īstenota cieša sadarbība, izmantojot kopīgos dienestus, kuros abas komitejas kopīgi nodarbina aptuveni 460 darbinieku (no kuriem aptuveni 170 ir Komitejas darbinieki) un kopīgi izlieto vairāk nekā 55 miljonus EUR gadā (no kuriem aptuveni 24 miljonus EUR piešķir Komiteja); atzinīgi vērtē pašreizējo Komitejas un EESK administratīvās sadarbības līgumu, kurš stājās spēkā 2021. gada 1. novembrī un kura darbības termiņš ir pieci gadi; uzskata, ka pašreizējais administratīvās sadarbības līgums sniegs būtisku ieguldījumu sadarbības pārvaldības un kontroles mehānismu stiprināšanā un ir atjaunota gribas izpausme īstenot efektīvu resursu sadali un radīt sinerģiju; norāda, ka jaunais administratīvās sadarbības līgums paredz izveidot inovācijas un informācijas tehnoloģijas direktorātu un jau pastāvošajos kopīgajos dienestos izveidot centralizētu publiskā iepirkuma un finanšu pārvaldības nodaļu un iepirkuma ekspertu grupu; |
| --- | --- |

68.

| 69. | konstatē, ka Komiteja arī sadarbojas ar Komisiju (par ikgadēju maksu) saistībā ar personāla pensiju un aiziešanas no darba lietu izskatīšanu (Atalgojuma un individuālo tiesību birojs) un individuālajām protokola tiesībām (Cilvēkresursu ģenerāldirektorāts), personāla apmācību (Cilvēkresursu ģenerāldirektorāts), bērnu vispārizglītojošiem centriem un apstiprinātiem dienas bērnudārziem (Infrastruktūras un loģistikas birojs), dažādu IT platformu izmantošanu (ABAC pārvaldības un informācijas sistēma, tostarp tās grāmatvedības sistēma un aktīvi, kā arī līgumu moduļi, NAP algu aprēķināšanai un SYSPER 2 personāla pārvaldības un informācijas sistēma) (Budžeta un informātikas ģenerāldirektorāti) un publikācijām Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (no 2020. gada iekļautas Komisijas budžetā); |
| --- | --- |

69.

| 70. | konstatē, ka Komiteja rīko referentu sagatavošanas un turpmākās (tā sauktās divpusējās) sanāksmes ar Parlamentu, Komisiju un Padomi par saviem atzinumiem un ka notiek regulāra informācijas apmaiņa starp Komitejas un Parlamenta referentiem par paralēliem dokumentiem; mudina Komiteju arī turpmāk palielināt savu spēju sniegt praktiskus pierādījumus par galvenajām Savienības iestādēm, izmantojot datus, empīrisku analīzi un paraugprakses apkopojumus; |
| --- | --- |

70.

| 71. | atzinīgi vērtē Komitejas locekļu iesaistīšanos visā Savienības politiskajā un likumdošanas ciklā, vai nu sniedzot agrīnu ieguldījumu Komisijas politikas darba kārtības izstrādē, vai arī pastiprināti sekojot līdzi tās atzinumiem, kas sniegti likumdevējiem, un sadarbojoties ar Komisijas dienestiem saistībā ar politikas nostādņu un tiesību aktu ieviešanu un izvērtēšanu; mudina Komiteju vēl vairāk sekmēt savus panākumus likumdošanas ciklā; |
| --- | --- |

71.

| 72. | saprot, ka Komiteja ir aicinājusi likumdošanā tieši iesaistītās Savienības iestādes piešķirt Komitejai piekļuvi četru sleju dokumentam attiecībā uz īpašiem tiesību aktiem, lai Komiteja varētu īstenot savu konsultatīvo funkciju ne tikai likumdošanas procesa sākumā, bet arī trialoga posmā; norāda, ka šis pieprasījums vēl nav izskatīts un ka Komiteja apsver iespēju uzsākt tiesvedību, ja piekļuve netiks piešķirta; prasa, lai tā tiktu pastāvīgi informēta par visām sarunām šajā jautājumā; |
| --- | --- |

72.

| 73. | apzinās, ka 2021. gadā kopā ar Parlamentu tika īstenots starpiestāžu darbs saistībā ar izmēģinājuma projektu “Veidojam Eiropu kopā ar vietējām pašvaldībām”, kas liecina par Komitejas centieniem sniegt atbalstu vietējām un reģionālajām pašvaldībām, kuras Komitejā nav oficiāli pārstāvētas, jautājumos par iespējām attiecībā uz Savienību; saprot, ka mērķis ir panākt, lai katrā no 120 000 Savienības reģionālajām un vietējām pašvaldībām būtu vismaz viens padomnieks, kas atbildīgs par Savienības lietām, un ka pašlaik Eiropas pašvaldību ES lietu padomnieku tīklā ir aptuveni 2 000 locekļu; |
| --- | --- |

73.

| 74. | apzinās, ka Komitejas plenārsēdes notiek Parlamenta un Komisijas telpās, lai kompensētu Komitejas konferenču telpu nepietiekamo ietilpību; norāda, ka Komiteja arī iepērk mutiskās tulkošanas pakalpojumus no Komisijas (Mutiskās tulkošanas ģenerāldirektorāts) un Parlamenta un ka tai nav sava mutiskās tulkošanas dienesta; |
| --- | --- |

74.

| 75. | atkārto iepriekšējos budžeta izpildes apstiprināšanas ieteikumos pausto nostāju, ka ir nepieciešams pilnībā īstenot Parlamenta, Komitejas un EESK 2014. gada 5. februāra sadarbības līgumu, kuram atbilstīgi 60 tulkotāji, tostarp 24 no Komitejas, tika nodoti Parlamentam apmaiņā pret piekļuvi Eiropas Parlamenta Izpētes dienesta pakalpojumiem; apzinās, ka Komiteja savā 2023. gada budžeta projektā papildus parastajam budžetam ir pieprasījusi vēl 1,24 miljonus EUR 1 4 0 0. budžeta pozīcijai “Citi darbinieki”, lai kompensētu nelīdzsvaroto ietekmi, ko radījusi minētā sadarbības līguma īstenošana, nolūkā 2023. gadā pieņemt darbā vēl 19 līgumdarbiniekus; |
| --- | --- |

75.

| 76. | atzinīgi vērtē to, ka, neraugoties uz to ierobežojumu ieviešanu, kas saistīti ar Covid-19 pandēmiju, sadarbība ar Parlamentu pastāvīgi pastiprinās, īstenojot divpusēju sadarbību attiecībā uz atlasītu prioritāro dokumentu kopumu, kas katru gadu tiek pārskatīti un atjaunināti; uzsver, ka 2021. gadā ir pastiprinājušās abu iestāžu priekšsēdētāju un priekšsēdētāju vietnieku regulārās sanāksmes un strukturētā sadarbība starp abu iestāžu referentiem, kā arī starp Komitejas komisijām un Parlamenta komitejām; mudina Komiteju turpināt sadarbību ar Parlamentu; |
| --- | --- |

76.

| 77. | konstatē, ka 2021. gadā Komiteja turpināja ciešu sadarbību ar Padomes trim prezidentvalstīm un toreizējo Padomes prezidentūru un sniedza četrus atzinumus, pamatojoties uz Padomes prezidentūras pieprasījumiem; norāda, ka Komiteja ir izstrādājusi arī sadarbības iniciatīvas ar Padomes Ģenerālsekretariātu par tematiskajiem prioritārajiem dokumentiem, iesniedzot atzinumus un dokumentus attiecīgajās Padomes darba grupās. |
| --- | --- |

77.

Komunikācija

| 78. | norāda, ka 2021. gadā komunikācijai piešķirtais budžets bija aptuveni 2,1 miljons EUR un aptuveni 400 000 EUR tika izmantoti pasākumiem, 800 000 EUR – medijiem un 900 000 EUR – tīmeklim, sociālajiem medijiem un digitālajam saturam; atzinīgi vērtē to, ka Komiteja laikposmā no 2020. gada līdz 2021. gadam ir panākusi būtisku procentuālo pieaugumu preses un sociālo mediju auditorijā, pateicoties iekšējai resursu pārdalei, kā rezultātā tika sasniegta plašāka auditorija; norāda, ka Komiteja turpmākajos gados, visticamāk, nespēs panākt tādu pašu rezultātu stingrāku budžeta ierobežojumu dēļ; |
| --- | --- |

78.

| 79. | konstatē, ka Komitejas galvenie principi attiecībā uz savas lomas palielināšanu un labāku komunikāciju par to ir vērsti uz lielāku iesaistīšanos visos Savienības likumdošanas procesa posmos un efektīvāku un uzticamāku partnerattiecību veidošanu ar citām Savienības iestādēm; |
| --- | --- |

79.

| 80. | atzinīgi vērtē to, ka ir izveidota galveno snieguma rādītāju sistēma, lai novērtētu un uzraudzītu Komitejas komunikācijas ietekmi, saskaņojot komunikācijas prioritātes ar politiskajām prioritātēm un veicinot decentralizētu komunikāciju ar dažādu iniciatīvu starpniecību, piemēram, digitālām meistarklasēm Komitejas locekļiem, biļetenu koncepcijas izstrādi vai tīklu izveidi, lai stiprinātu attiecības ar bijušajiem Komitejas locekļiem un praktikantiem un citām personām; |
| --- | --- |

80.

| 81. | norāda uz daudzajām tīklošanās iniciatīvām 2021. gadā, piemēram, Ukrainas darba grupu, kas uzsāka vienādranga iniciatīvu pārredzamības jomā, Nulles piesārņojuma jautājumos ieinteresēto personu platformu, kas tika izveidota kopīgi ar Komisiju, lai integrētu nulles piesārņojuma darba programmu un īstenotu Savienības Nulles piesārņojuma rīcības plānu, kopējo IT platformu programmai vēlētiem jaunāka gadagājuma politiķiem un digitālo platformu “Let’s get digital”, kuras mērķis ir veicināt tīklošanos starp iesaistītajiem komunikācijas profesionāļiem no vietējām, reģionālajām, valstu un Eiropas iestādēm; |
| --- | --- |

81.

| 82. | piekrīt, ka Komitejas Reglamentā noteikto sanāksmju straumēšana tīmeklī visās Savienības valodās ir veicinājusi Komitejas vispārēju atpazīstamību un ka reģionālais un vietējais barometrs, kas pieejams Savienības Atvērto datu portālā data.europa.eu, uzlabo Komitejas atpazīstamību speciālistu vidū; |
| --- | --- |

82.

| 83. | mudina Komiteju turpināt sistemātiski publicēt visus pētījumus iestāžu datubāzē un atzinīgi vērtē iespēju, kas paredzēta no 2021. gada, pamatlīgumos par pētījumiem un ārējo ekspertu atzinumiem iekļaut vizuālos materiālus un sociālo mediju saturu, ar ko var dalīties, lai sekmētu komunikāciju un informēšanu par galaproduktu; |
| --- | --- |

83.

| 84. | norāda, ka Komiteja pašlaik darbojas populārākajās patentētajās sociālo mediju platformās; mudina Komiteju kā alternatīvu ļoti lielām tiešsaistes platformām, piemēram platformai “Mastodon”, izmantot decentralizētus sociālos tīklus; piekrīt Komitejas viedoklim, ka, stiprinot privātumam labvēlīgākas alternatīvās platformas, nevis dominējošās populārākās platformas, tiktu sniegts skaidrs vēstījums attiecībā uz datu aizsardzību un digitālo suverenitāti; |
| --- | --- |

84.

| 85. | mudina Komiteju sadarboties ar Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītāju, lai izmantotu divas atvērtā pirmkoda sociālo mediju platformas “EU Voice” un “EU Video”, kas tika izveidotas kā publisks izmēģinājuma projekts, lai veicinātu bezmaksas un atvērtā pirmkoda sociālo tīklu izmantošanu; |
| --- | --- |

85.

| 86. | atkārtoti aicina Komiteju pastiprināt centienus komunikācijas jomā, lai stiprinātu saikni ar iedzīvotājiem, atbalstot lielāku pārredzamību tās darbībā, pastiprinot digitālo tehnoloģiju izmantošanu un īstenojot komunikācijas stratēģiju, kas ļauj pareizi uztvert un izprast Komitejas lomu un veidu, kā tā iekļaujas Savienības redzējumā. |
| --- | --- |

86.

---

(1)  Eiropas Reģionu komitejas rezolūcija “Eiropas Reģionu komitejas prioritātes 2020.–2025. gadam – Tuvināt Eiropu iedzīvotājiem, iesaistot ciematus, pilsētas un reģionus” (OV C 324, 1.10.2020., 8. lpp.).

1

(2)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2021/1060 (2021. gada 24. jūnijs), ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu Plus, Kohēzijas fondu, Taisnīgas pārkārtošanās fondu un Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fondu un finanšu noteikumus attiecībā uz tiem un uz Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondu, Iekšējās drošības fondu un Finansiāla atbalsta instrumentu robežu pārvaldībai un vīzu politikai (OV L 231, 30.6.2021., 159. lpp.).

2

(3)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2021/241 (2021. gada 12. februāris), ar ko izveido Atveseļošanas un noturības mehānismu (OV L 57, 18.2.2021., 17. lpp.).

3

(4)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2021/1755 (2021. gada 6. oktobris), ar ko izveido Brexit korekcijas rezervi (OV L 357, 8.10.2021., 1. lpp.).

4

Brexit

(5)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2022/2065 (2022. gada 19. oktobris) par digitālo pakalpojumu vienoto tirgu un ar ko groza Direktīvu 2000/31/EK (Digitālo pakalpojumu akts) (OV L 277, 27.10.2022., 1. lpp.).

5

(6)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2022/1925 (2022. gada 14. septembris) par sāncensīgiem un godīgiem tirgiem digitālajā nozarē un ar ko groza Direktīvas (ES) 2019/1937 un (ES) 2020/1828 (Digitālo tirgu akts) (OV L 265, 12.10.2022., 1. lpp.).

6

(7)  
  OV L 207, 11.6.2021., 1. lpp.

7

(8)  https://som.yale.edu/story/2022/over-1000-companies-have-curtailed-operations-russia-some-remain

8

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/150 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/150

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1835

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, VIII iedaļa – Eiropas Ombuds

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējo budžetu (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējo budžetu (1),

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības konsolidētos pārskatus par 2021. finanšu gadu (COM(2022) 323 – C9-0234/2022) (2), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības konsolidētos pārskatus par 2021. finanšu gadu (COM(2022) 323 – C9-0234/2022) (2),

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas pārskatu par budžeta izpildi 2021. finanšu gadā un iestāžu atbildes (3), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas pārskatu par budžeta izpildi 2021. finanšu gadā un iestāžu atbildes (3),

| — | ņemot vērā deklarāciju (4) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (4) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 314. panta 10. punktu, kā arī 317., 318. un 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 314. panta 10. punktu, kā arī 317., 318. un 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (5), un jo īpaši tās 59., 118., 260., 261. un 262. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (5), un jo īpaši tās 59., 118., 260., 261. un 262. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0067/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0067/2023),

| 1. | sniedz Eiropas ombudei apstiprinājumu par Eiropas Ombuda 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropas Ombudam, Eiropadomei, Padomei, Komisijai, Revīzijas palātai, Eiropas Savienības Tiesai, Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītājam un Eiropas Ārējās darbības dienestam un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV L 93, 17.3.2021.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 1. lpp.

2

(3)  
  OV C 391, 12.10.2022., 6. lpp.

3

(4)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

4

(5)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/151 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/151

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1836

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, VIII iedaļa – Eiropas Ombuds

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, VIII iedaļa – Eiropas Ombuds, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, VIII iedaļa – Eiropas Ombuds,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Konstitucionālo jautājumu komitejas vēstuli, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Konstitucionālo jautājumu komitejas vēstuli,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0067/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0067/2023),

| A. | tā kā saistībā ar budžeta izpildes apstiprināšanas procedūru budžeta izpildes apstiprinātājiestāde vēlas uzsvērt, ka ir īpaši svarīgi vēl vairāk pastiprināt Savienības iestāžu demokrātisko leģitimitāti, uzlabojot pārredzamību un pārskatatbildību un īstenojot uz sniegumu balstītas budžeta izstrādes koncepciju un cilvēkresursu labu pārvaldību; |
| --- | --- |

A.

tā kā saistībā ar budžeta izpildes apstiprināšanas procedūru budžeta izpildes apstiprinātājiestāde vēlas uzsvērt, ka ir īpaši svarīgi vēl vairāk pastiprināt Savienības iestāžu demokrātisko leģitimitāti, uzlabojot pārredzamību un pārskatatbildību un īstenojot uz sniegumu balstītas budžeta izstrādes koncepciju un cilvēkresursu labu pārvaldību;

| B. | tā kā Līguma par Eiropas Savienības darbību 228. pantā ir paredzēts, ka Eiropas Parlaments ievēl Eiropas ombudu, kas ir pilnvarots pieņemt sūdzības no jebkura Savienības pilsoņa vai jebkuras fiziskas vai juridiskas personas, kura dzīvo kādā dalībvalstī vai kuras juridiskā adrese ir kādā dalībvalstī, par administratīvām kļūmēm Savienības iestāžu, struktūru, biroju vai aģentūru darbībā, izņemot Eiropas Savienības Tiesu, kas darbojas kā tiesu iestāde; tā kā ombuds izskata šādas sūdzības un ziņo par tām; |
| --- | --- |

B.

tā kā Līguma par Eiropas Savienības darbību 228. pantā ir paredzēts, ka Eiropas Parlaments ievēl Eiropas ombudu, kas ir pilnvarots pieņemt sūdzības no jebkura Savienības pilsoņa vai jebkuras fiziskas vai juridiskas personas, kura dzīvo kādā dalībvalstī vai kuras juridiskā adrese ir kādā dalībvalstī, par administratīvām kļūmēm Savienības iestāžu, struktūru, biroju vai aģentūru darbībā, izņemot Eiropas Savienības Tiesu, kas darbojas kā tiesu iestāde; tā kā ombuds izskata šādas sūdzības un ziņo par tām;

| C. | tā kā Eiropas Parlamenta Regulā (ES, Euratom) 2021/1163 (1) ir paredzēti noteikumi un vispārējie nosacījumi, kas reglamentē ombuda pienākumu izpildi (Eiropas ombuda statūti); |
| --- | --- |

C.

tā kā Eiropas Parlamenta Regulā (ES, Euratom) 2021/1163 (1) ir paredzēti noteikumi un vispārējie nosacījumi, kas reglamentē ombuda pienākumu izpildi (Eiropas ombuda statūti);

| D. | tā kā Eiropas Ombuda lēmums, ar ko pieņem īstenošanas noteikumus, pašlaik tiek pārskatīts pēc Regulas (ES, Euratom) 2021/1163 pieņemšanas, |
| --- | --- |

D.

tā kā Eiropas Ombuda lēmums, ar ko pieņem īstenošanas noteikumus, pašlaik tiek pārskatīts pēc Regulas (ES, Euratom) 2021/1163 pieņemšanas,

| 1. | norāda, ka Eiropas Ombuda (“Ombuds”) budžets ietilpst DFS 7. izdevumu kategorijā “Eiropas publiskā pārvalde”, kuras kopējais apjoms 2021. gadā bija 10,7 EUR miljardi; norāda, ka Ombuds ir relatīvi maza iestāde, kuras budžets ir tikai aptuveni 0,12 % no kopējā administratīvā budžeta; |
| --- | --- |

1.

| 2. | norāda, ka Eiropas Revīzijas palāta (Revīzijas palāta) gada pārskatā par 2021. finanšu gadu darījumu izlasi pārvaldes kategorijā ir palielinājusi no 48 darījumiem 2020. gadā līdz 60 darījumiem 2021. gadā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | atzīmē, ka Revīzijas palāta ir norādījusi, ka daudzu gadu laikā veiktais darbs liecina, ka šie izdevumi kopumā ir zema riska izdevumi; tomēr norāda, ka gada pārskatā par Savienības 2021. finanšu gada budžeta izpildi nav sniegta nekāda attiecīga informācija par Eiropas Ombudu, un aicina Revīzijas palātu nākamajos gada pārskatos iekļaut visaptverošus datus par visu to prasību izpildi, kas vajadzīgas konsekventai budžeta izpildes apstiprināšanas procedūrai; |
| --- | --- |

3.

| 4. | ar gandarījumu norāda, ka Revīzijas palāta 2021. finanšu gada pārskatā ir arī norādījusi, ka tā nav konstatējusi nevienu konkrētu problēmu saistībā ar Ombudu; |
| --- | --- |

4.

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 5. | norāda, ka Ombuda budžets 2021. gadā bija 12 501 836 EUR, t. i., nedaudz – par 1,2 % lielāks nekā 2020. gadā, tomēr minētais būtu jāizvērtē, ņemot vērā arī to, ka 2020. gadā budžets bija palielinājies par 7,4 % salīdzinājumā ar 2019. gadu; |
| --- | --- |

5.

| 6. | norāda, ka vislielākais budžeta pieaugums bija saistīts ar īri un Ombuda Briseles biroja pārvietošanu; norāda, ka tā vietā, lai maksātu 6 gadu laikā, Ombuds visas izmaksas, kas saistītas ar jaunās ēkas iekārtošanas darbiem, spēja segt 2021. gadā; norāda, ka tas pozitīvi ietekmēs Ombuda budžetu turpmākajiem gadiem; |
| --- | --- |

6.

| 7. | tomēr norāda, ka 2021. gadā budžeta izpildes līmenis bija tikai 88,8 %, kas ir samazinājums salīdzinājumā ar 2020. gadu, kad izpildes līmenis bija 94,9 %; atzīst, ka arī 2021. gadā budžeta izpildi būtiski ietekmēja Covid-19 pandēmija, kas ne tikai daļēji aizkavēja pieņemšanu darbā, bet arī būtiski ierobežoja fiziskus pasākumus, konferences un misijas; |
| --- | --- |

7.

| 8. | ar gandarījumu norāda, ka Ombudam joprojām ir ļoti īss maksājumu veikšanas laiks, proti, vidēji 11,35 dienas attiecībā uz rēķiniem, bet vienlaikus stingri mudina ieviest elektronisku rēķinu sistēmu; |
| --- | --- |

8.

| 9. | atzinīgi vērtē to, ka Ombudam ir plašs pakalpojumu līmeņa vienošanos klāsts, jo īpaši ar Eiropas Parlamentu un Komisiju, kas ļauj iestādei ietaupīt līdzekļus, jo nav jāievieš struktūras šo pakalpojumu pārvaldībai; turklāt atzinīgi vērtē to, ka Ombuds piedalās arī starpiestāžu pamatlīgumos, kas arī nodrošina tam zemākas cenas iespējas un mazina vajadzību izveidot pašam savas sarežģītas administratīvās struktūras; |
| --- | --- |

9.

Iekšējā pārvaldība, sniegums un iekšējā kontrole

| 10. | atzīst, ka 2021. gads bija sarežģīts gads, jo īpaši Covid-19 pandēmijas pastāvīgās ietekmes dēļ un tāpēc, ka joprojām ir nepieciešams aizsargāt darbinieku labbūtību un radīt jaunas darba metodes; mudina Ombudu pieņemt visaptverošu komunikācijas satvaru, kurā būtu ņemta vērā Covid-19 pandēmijas divu gadu laikā gūtā pieredze, lai sagatavotos iespējamiem postošiem notikumiem nākotnē un spētu nodrošināt darbības nepārtrauktību; |
| --- | --- |

10.

| 11. | norāda, ka 2021. gadā Ombuds turpināja īstenot stratēģiju “ceļā uz 2024. gadu”, kuras mērķis ir izveidot jaunu vienkāršāku struktūru ar mazāku vadītāju skaitu, veicinot uz sadarbību vērstu darbu, kā arī elastīgus un raitus procesus; |
| --- | --- |

11.

| 12. | noteikti atzinīgi vērtē to, ka Ombuds pēdējos gados ir spējis ievērojami samazināt vidējo laiku, kas vajadzīgs, lai izskatītu dažāda veida lietas; vidējais laiks sūdzības izskatīšanai ir samazinājies no 78 dienām 2018. gadā līdz 29 dienām 2021. gadā, kas atbilst samazinājumam par 63 %, un pilnvaru laikā – no 157 dienām līdz 61 dienai, kas atbilst samazinājumam par 61 %; savukārt vidējais izmeklēšanas laiks ir samazinājies no 254 dienām līdz 112 dienām, kas atbilst samazinājumam 56 % apmērā; |
| --- | --- |

12.

| 13. | atzinīgi vērtē to, ka Ombuds ir turpinājis uzlabot efektīvās procedūras sūdzību izskatīšanai ārpus savām pilnvarām, kas ir aptuveni 1 400 sūdzību gadā; turklāt atzinīgi vērtē to, ka to sūdzību īpatsvars, ko Cilvēkresursu pārvaldības direktorāts izskata ārpus savām pilnvarām, ir palielinājies no 22 % 2020. gadā līdz 35 % 2021. gadā; |
| --- | --- |

13.

| 14. | norāda, ka publiska piekļuve dokumentiem ir svarīga Ombuda prioritāte un ka tā attiecas uz līdz pat vienu no četrām izmeklēšanām; turklāt norāda, ka publiska piekļuve dokumentiem ietver to, kā Savienības administrācija rīkojas ar īsziņām un tūlītējām ziņapmaiņām, un savlaicīgu piekļuvi dokumentiem; atbalsta Ombuda aicinājumu modernizēt Savienības tiesību aktus par piekļuvi dokumentiem un tos labāk saskaņot ar pilsoņu tiesībām un gaida, kad varēs uzzināt vairāk par to, kā Ombuds var konsultēt Savienības iestādes un struktūras par to, kā ieviest sistēmas, lai uzlabotu piekļuvi dokumentiem; aicina Ombudu sniegt atgriezenisko saiti par jauno Komisijas IT rīku šajā jomā (EASE – elektroniska piekļuve Eiropas Komisijas dokumentiem); |
| --- | --- |

14.

Cilvēkresursi, līdztiesība un darbinieku labbūtība

| 15. | norāda, ka 2021. gada beigās Ombudam bija 74 darbinieki, kas ir gandrīz nemainīgs skaits salīdzinājumā ar 2020. gada beigām, kad bija 73 darbinieki, un tas ir tāds pats kā 2019. gada beigās; tomēr norāda, ka līgumdarbinieku skaits ir samazinājies no 11 darbiniekiem 2019. gadā līdz 8 darbiniekiem 2020. gadā un līdz 6 darbiniekiem 2021. gadā, savukārt pagaidu darbinieku skaits ir palielinājies no 23 darbiniekiem 2019. gadā līdz 28 darbiniekiem 2020. gadā un 30 darbiniekiem 2021. gadā; ierēdņu skaits ir palicis lielākā vai mazākā mērā nemainīgs – 40 ierēdņi 2019. gadā, 37 ierēdņi 2020. gadā un 38 ierēdņi 2021. gadā; |
| --- | --- |

15.

| 16. | ar gandarījumu norāda, ka 2021. gada beigās darbinieku vidū pārstāvēto Savienības dalībvalstu skaits bija 18, kas ir nemainīgs salīdzinājumā ar 2020. gadu, un ka vadošos amatus ieņem piecu dalībvalstu valstspiederīgie (salīdzinājumam 2020. gadā – 4); mudina Ombudu turpināt centienus panākt līdzsvarotu visu dalībvalstu valstspiederīgo ģeogrāfisko sadalījumu personāla sastāvā (jo īpaši vadības līmenī); |
| --- | --- |

16.

| 17. | norāda, ka 68 % no visiem Ombuda darbiniekiem ir sievietes, kas ir nedaudz vairāk nekā 2020. gadā, kad sieviešu īpatsvars bija 66 %; turklāt norāda, ka sievietes veido lielāko īpatsvaru visās personāla kategorijās: vadība, AD, AST, AST-SC, GF IV un citas funkciju grupas; aicina Ombudu turpināt īstenot centienus, lai panāktu līdzsvarotu dzimumu pārstāvību, ņemot vērā to, ka birojs ir neliels; |
| --- | --- |

17.

| 18. | norāda, ka jaunie noteikumi par hibrīddarbu paredz 60 % tāldarba mēnesī, savukārt ikdienas darba kārtība tiek noteikta komandas līmenī; atzinīgi vērtē to, ka visas darbinieku kategorijas var izmantot elastīgo darba režīmu; visbeidzot norāda, ka darbiniekiem ir atļauts 15 dienas gadā strādāt tāldarbā ārpus nodarbinātības vietas; |
| --- | --- |

18.

| 19. | ar gandarījumu norāda, ka Ombuds strādā ar biroja lietu pārvaldības sistēmu (CMS), kas sniedz reāllaika informāciju par sūdzību sadalījumu starp izmeklēšanas amatpersonām, tādējādi ļaujot vadītājiem attiecīgi pielāgot darba slodzi; atzinīgi vērtē to, ka 2021. gadā netika ziņots par izdegšanas sindroma gadījumiem; turklāt atzinīgi vērtē to, ka prombūtnes dienu skaits slimības atvaļinājuma dēļ 2021. gadā samazinājās par 28 % salīdzinājumā ar 2020. gadu un ka to darbinieku skaits, kuri slimības atvaļinājumā pavadīja vairāk nekā 30 dienas, samazinājās par vienu trešdaļu, proti, no deviņiem darbiniekiem 2020. gadā līdz sešiem darbiniekiem 2021. gadā; |
| --- | --- |

19.

| 20. | atzinīgi vērtē to, ka 2021. gada netika ziņots par uzmākšanās gadījumiem; norāda, ka lietu, par kuru tika ziņots 2020. gadā, OLAF joprojām izmeklēja 2021. gadā, slēdza to 2022. gadā un nesniedza nekādus ieteikumus; visbeidzot, norāda, ka Ombuds ir organizējis apmācības saviem ētikas korespondentiem un samierināšanas komitejas locekļiem, lai sniegtu viņiem nepieciešamās zināšanas savu funkciju veikšanai saistībā ar Ombuda politiku uzmākšanās novēršanai; |
| --- | --- |

20.

| 21. | atzinīgi vērtē to, ka Ombuds 2021. gadā pieņēma darbā salīdzinoši daudz praktikantu, proti, 16, tādējādi daudziem jauniešiem dodot iespēju gūt Eiropas pieredzi; turklāt atzinīgi vērtē to, ka visi 2021. gadā pieņemtie praktikanti saņēma atalgojumu; |
| --- | --- |

21.

Ētikas regulējums un pārredzamība

| 22. | atzinīgi vērtē to, ka Ombudam biroja iekštīklā ir īpaša lapa, kas veltīta ētiskai rīcībai, un to, ka 2021. gadā tika pieņemti iekšējie noteikumi par ārējām darbībām un darbinieku norīkošanu; turklāt atzinīgi vērtē to, ka birojs organizēja sesiju visiem saviem darbiniekiem, lai iepazīstinātu ar savu ārējo darbību politiku, kas bija plānota 2021. gadā, bet bija jāpārliek uz 2022. gada sākumu; |
| --- | --- |

22.

| 23. | atzinīgi vērtē to, ka iekšējais revidents savas darba programmas ietvaros pārskata Ombuda ētikas satvaru; aicina Ombudu ziņot Parlamentam par šīs pārskatīšanas rezultātiem, tostarp par jebkādiem iespējamiem ieteikumiem, ko varētu būt snieguši iekšējie revidenti; |
| --- | --- |

23.

| 24. | atzinīgi vērtē to, ka Ombuds publicē grafiku savā tīmekļvietnē un konsekventi izmanto Pārredzamības reģistru, lai pārbaudītu, vai tajā ir reģistrēti runātāji vai sarunu partneri Ombuda rīkotajos pasākumos vai sanāksmēs; atzinīgi vērtē to, ka Ombuds ir apņēmies sasaistīt tā tīmekļvietnē publicēto pasākumu rīkotājus un sanāksmju dalībniekus ar viņu ierakstiem Pārredzamības reģistrā; pauž atzinību Ombudam par šajā jomā panākto progresu un mudina Ombudu turpināt pildīt savu apņemšanos palielināt pārredzamību; |
| --- | --- |

24.

| 25. | norāda, ka Ombuda stratēģija krāpšanas novēršanai ir balstīta uz darbībām saistībā ar ētisku rīcību; turklāt ar gandarījumu norāda, ka Ombuds piemēro četru acu principu, lai nodrošinātu, ka katru darījumu izskata vismaz divas personas; |
| --- | --- |

25.

| 26. | ar gandarījumu norāda, ka 2021. gadā netika konstatēts neviens interešu konflikta gadījums un ka visi darbinieki, kas aiziet no biroja, tagad saņem vēstuli, kurā viņi tiek informēti par saviem pastāvīgajiem pienākumiem pret biroju un pienākumu informēt biroju un saņemt tā atļauju pirms algotas vai nealgotas profesionālas darbības veikšanas nākamos divus gadus pēc aiziešanas no Savienības civildienesta; |
| --- | --- |

26.

| 27. | ar gandarījumu norāda, ka Ombuds 2015. gadā pieņēma sīki izstrādātu iekšējo noteikumu kopumu attiecībā uz nepieciešamību aizsargāt trauksmes cēlējus pret negatīvu rīcību un atbalstīt viņus procesa laikā; turklāt konstatē, ka 2021. gadā netika ziņots par trauksmes celšanas gadījumiem; |
| --- | --- |

27.

| 28. | prasa pārtraukt tādu ārējo uzņēmumu pakalpojumu izmantošanu, kuri saskaņā ar Jēlas universitātes klasifikāciju (2) turpina darboties Krievijā; |
| --- | --- |

28.

Digitalizācija, kiberdrošība un datu aizsardzība

| 29. | norāda, ka izdevumi IT jomā 2021. gadā ievērojami palielinājās, kas bija iespējams pēc apropriāciju pārvietošanas, izdevumiem palielinoties par gandrīz 2,5 reizēm no 127 430 EUR 2020. gadā līdz 303 020 EUR 2021. gadā, galvenokārt nolūkā uzlabot videokonferenču iespējas; |
| --- | --- |

29.

| 30. | norāda, ka Ombuds 2021. gadā nesaskārās ar kiberuzbrukumiem un ka jautājumos, kas saistīti ar pietiekama kiberdrošības līmeņa nodrošināšanu, iestāde galvenokārt paļaujas uz Eiropas Parlamentu; |
| --- | --- |

30.

| 31. | mudina Ombudu cieši sadarboties ar Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūru; ierosina piedāvāt regulāri atjauninātas ar kiberdrošību saistītas apmācības programmas visiem Ombuda darbiniekiem; |
| --- | --- |

31.

| 32. | atzinīgi vērtē to, ka Ombuda darbības, tostarp sūdzību izskatīšana, cilvēkresursi un finanses, jau ir pilnībā digitalizētas, bet sūdzības joprojām var iesniegt papīra formātā, uz kurām attiecīgi arī tiek sniegta atbilde papīra formātā, ja sūdzības iesniedzējs izvēlas šo formātu; |
| --- | --- |

32.

| 33. | ar gandarījumu norāda, ka tika pabeigta Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītāja (EDAU) izmeklēšana par to, kā Ombuds apstrādā personas datus sūdzību izskatīšanas laikā, kuras rezultātā 2019. gadā tika veikta EDAU pārbaude Ombuda telpās, un ka visi EDAU ieteikumi tika pieņemti, un tāpēc 2021. gadā lieta tika slēgta; |
| --- | --- |

33.

| 34. | pieņem zināšanai to, ka Ombuds par prioritāti izvirza atvērtā pirmkoda rīku izmantošanu, kad vien iespējams, un ka Ombuda tīmekļa vietnē izmanto vienīgi atvērtā pirmkoda programmatūru; |
| --- | --- |

34.

Ēkas

| 35. | norāda, ka 2021. gads bija pārejas gads, kad Ombuds 2021. gada oktobrī pārcēla savu Briseles biroju uz jaunām telpām, kuras tiek organizētas kā uz sadarbību vērsta darbavieta; |
| --- | --- |

35.

| 36. | atzinīgi vērtē to, ka jaunās ēku iekārtas, izmantojot modernās tehnoloģijas, ir ļāvušas samazināt vidisko pēdu; |
| --- | --- |

36.

| 37. | atzinīgi vērtē Ombuda ieceri uzlabot pieejamību savai ēkai Briselē un gaida atjauninātu informāciju par attiecīgo progresu; |
| --- | --- |

37.

Vide un ilgtspēja

| 38. | atzinīgi vērtē to, ka birojam gadu gaitā ir izdevies ievērojami samazināt papīra izmantošanu, izmantojot procesu digitalizāciju, tostarp iespēju parakstīt dokumentus elektroniski un lielākoties atteikšanos no drukātiem gada pārskatiem un informatīviem izdevumiem; |
| --- | --- |

38.

| 39. | norāda, ka moderno tehnoloģiju izmantošana ir ļāvusi Ombudam ieviest sistēmas enerģijas patēriņa samazināšanai, cita starpā izmantojot kustības detektorus un centralizēti darbināmus termostatus; |
| --- | --- |

39.

| 40. | atzinīgi vērtē to, ka birojs mudina izmantot sabiedrisko transportu, atlīdzinot 50 % no sabiedriskā transporta ikgadējām izmaksām līdz 500 EUR apmērā, un ir uzlabojis garāžu aprīkojumu darbiniekiem, kuri izmanto velosipēdus, lai gan jaunajā ēkā nav autostāvvietas; |
| --- | --- |

40.

| 41. | norāda, ka birojs savu ēku nomā no Eiropas Parlamenta un vēršas pie Parlamenta ar jautājumiem par saules enerģijas paneļu uzstādīšanu uz jumta; tomēr mudina Ombudu stingri atbalstīt šādu paneļu uzstādīšanu, ja tas vēl netiek darīts; |
| --- | --- |

41.

Iestāžu sadarbība

| 42. | atzinīgi vērtē to, ka Ombudam ir cieša neoficiāla sadarbība ar OLAF, EPPO un Revīzijas palātu, lai izvairītos no izmeklēšanu dublēšanās un apspriestu abpusēji interesējošas jomas, piemēram, interešu konfliktus un virpuļdurvju efektu; |
| --- | --- |

42.

| 43. | uzsver, ka Ombudam ir svarīgi uzturēt augsta līmeņa informācijas apmaiņu un sadarbību ar Eiropas ombudu tīklu (ENO); ar gandarījumu norāda, ka Ombuds ir sācis piedāvāt mērķorientētus seminārus un seminārus speciālistiem par īpašiem jautājumiem ENO biedru birojos, kā arī rīko ikgadējo ENO konferenci; mudina Ombudu stiprināt ciešas attiecības ar Savienības iestādēm, struktūrām un aģentūrām; |
| --- | --- |

43.

| 44. | atzinīgi vērtē to, ka Ombudam ir cieša sadarbība ar attiecīgajām Eiropas Parlamenta komitejām svarīgās izmeklēšanās, vai nu iepazīstinot ar darbu tieši komiteju sanāksmēs, vai nosūtot informāciju komiteju priekšsēdētājiem; ar gandarījumu norāda, ka Ombuda gada ziņojumā Parlamentam tagad ir iekļauta īpaša sadaļa “Ietekme un sasniegumi”, kurā ir sīki izklāstīti gan statistikas pasākumi saistībā ar Ombuda ieteikumiem, risinājumiem un ierosinājumiem, gan konkrēti ietekmes piemēri; |
| --- | --- |

44.

| 45. | norāda, ka Budžeta kontroles komiteja ļoti gaida informāciju par Ombuda darbu saistībā ar Atveseļošanas un noturības mehānisma pārredzamību un pārskatatbildību, ko Komiteja izvērtēs, lai nodrošinātu, ka līdzekļi tiek izlietoti pareizi; aicina Ombudu regulāri informēt budžeta lēmējinstitūciju par grūtībām, ar kurām tas saskāries, kā arī par gūto pieredzi attiecībā uz turpmāko finansējumu; |
| --- | --- |

45.

Komunikācija

| 46. | norāda, ka birojs ir turpinājis attīstīt savu tīmekļa vietni, lai ieinteresētajiem sabiedrības locekļiem atvieglotu ar izmeklēšanām saistītās informācijas atrašanu un kopumā padarītu to pievilcīgāku lietotājiem; turklāt norāda, ka arī SoMes izmantošana var uzlabot zināšanas par Ombuda darbu, kā tas tika darīts 2021. gadā, īpašu uzmanību pievēršot tiesībām piekļūt Savienības dokumentiem. |
| --- | --- |

46.

---

(1)  Eiropas Parlamenta Regula (ES, Euratom) 2021/1163 (2021. gada 24. jūnijs), ar kuru nosaka noteikumus un vispārējos nosacījumus, kas reglamentē ombuda pienākumu izpildi (Eiropas ombuda statūti), un atceļ Lēmumu 94/262/EOTK, EK, Euratom (OV L 253, 16.7.2021., 1. lpp.).

1

(2)  https://som.yale.edu/story/2022/over-1000-companies-have-curtailed-operations-russia-some-remain

2

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/157 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/157

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1837

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, IX iedaļa – Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītājs

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējo budžetu (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējo budžetu (1),

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības konsolidētos pārskatus par 2021. finanšu gadu (COM(2022) 323 – C9-0235/2022) (2), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības konsolidētos pārskatus par 2021. finanšu gadu (COM(2022) 323 – C9-0235/2022) (2),

| — | ņemot vērā Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītāja 2021. gada pārskatu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītāja 2021. gada pārskatu,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas pārskatu par budžeta izpildi 2021. finanšu gadā un iestāžu atbildes (3), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas pārskatu par budžeta izpildi 2021. finanšu gadā un iestāžu atbildes (3),

| — | ņemot vērā deklarāciju (4) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (4) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 314. panta 10. punktu, kā arī 317., 318. un 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 314. panta 10. punktu, kā arī 317., 318. un 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (5), un jo īpaši tās 59., 118., 260., 261. un 262. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (5), un jo īpaši tās 59., 118., 260., 261. un 262. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0070/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0070/2023),

| 1. | sniedz Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītājam apstiprinājumu par Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītāja 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītājam, Eiropadomei, Padomei, Komisijai, Revīzijas palātai, Eiropas Savienības Tiesai, Eiropas Ombudam un Eiropas Ārējās darbības dienestam un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV L 93, 17.3.2021.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 1. lpp.

2

(3)  
  OV C 391, 12.10.2022., 6. lpp.

3

(4)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

4

(5)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/158 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/158

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1838

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, IX iedaļa – Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītājs

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, IX iedaļa – Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītājs, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, IX iedaļa – Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītājs,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0070/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0070/2023),

| A. | tā kā saistībā ar budžeta izpildes apstiprināšanas procedūru budžeta izpildes apstiprinātājiestāde vēlas uzsvērt, ka ir īpaši svarīgi vēl vairāk pastiprināt Savienības iestāžu demokrātisko leģitimitāti, uzlabojot pārredzamību un pārskatatbildību un īstenojot uz sniegumu balstītas budžeta izstrādes koncepciju un cilvēkresursu labu pārvaldību; |
| --- | --- |

A.

tā kā saistībā ar budžeta izpildes apstiprināšanas procedūru budžeta izpildes apstiprinātājiestāde vēlas uzsvērt, ka ir īpaši svarīgi vēl vairāk pastiprināt Savienības iestāžu demokrātisko leģitimitāti, uzlabojot pārredzamību un pārskatatbildību un īstenojot uz sniegumu balstītas budžeta izstrādes koncepciju un cilvēkresursu labu pārvaldību;

| B. | tā kā datu aizsardzība ir viens no pamattiesību veidiem, to aizsargā Eiropas tiesību akti un tā ir iestrādāta Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 8. pantā; |
| --- | --- |

B.

tā kā datu aizsardzība ir viens no pamattiesību veidiem, to aizsargā Eiropas tiesību akti un tā ir iestrādāta Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 8. pantā;

| C. | tā kā Līguma par Eiropas Savienības darbību 16. pantā ir noteikts, ka neatkarīga iestāde kontrolē, kā tiek ievēroti noteikumi par fizisko personu aizsardzību attiecībā uz viņu personas datu apstrādi; |
| --- | --- |

C.

tā kā Līguma par Eiropas Savienības darbību 16. pantā ir noteikts, ka neatkarīga iestāde kontrolē, kā tiek ievēroti noteikumi par fizisko personu aizsardzību attiecībā uz viņu personas datu apstrādi;

| D. | tā kā Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (ES) 2018/1725 (1) ir paredzēts izveidot šādu neatkarīgu iestādi – Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītāju (“Uzraudzītājs”) –, kura atbild par tiesību uz datu aizsardzību un privātumu aizsardzību un garantēšanu un kuras uzdevums ir nodrošināt, lai Savienības iestādes un struktūras, biroji un aģentūras ievērotu stingru datu aizsardzības kultūru; |
| --- | --- |

D.

tā kā Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (ES) 2018/1725 (1) ir paredzēts izveidot šādu neatkarīgu iestādi – Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītāju (“Uzraudzītājs”) –, kura atbild par tiesību uz datu aizsardzību un privātumu aizsardzību un garantēšanu un kuras uzdevums ir nodrošināt, lai Savienības iestādes un struktūras, biroji un aģentūras ievērotu stingru datu aizsardzības kultūru;

| E. | tā kā Uzraudzītājs savas funkcijas veic ciešā sadarbībā ar citām datu aizsardzības iestādēm, kas ir uzskatāmas par daļu no Eiropas Datu aizsardzības kolēģijas (EDAK), un kalpo sabiedrības interesēm, vadoties pēc objektivitātes, integritātes, pārredzamības un pragmatisma principiem; |
| --- | --- |

E.

tā kā Uzraudzītājs savas funkcijas veic ciešā sadarbībā ar citām datu aizsardzības iestādēm, kas ir uzskatāmas par daļu no Eiropas Datu aizsardzības kolēģijas (EDAK), un kalpo sabiedrības interesēm, vadoties pēc objektivitātes, integritātes, pārredzamības un pragmatisma principiem;

| F. | tā kā Uzraudzītājs deleģē kredītrīkotāja pilnvaras direktoram saskaņā ar hartu, kurā izklāstīti uzdevumi un pienākumi attiecībā uz Uzraudzītāja budžetu un pārvaldību un kura paredzēta Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 (2) 72. panta 2. punktā, savukārt Uzraudzītāja grāmatveža funkcijas veic Komisijas grāmatvedis saskaņā ar Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītāja 2017. gada 1. marta Lēmumu, |
| --- | --- |

F.

tā kā Uzraudzītājs deleģē kredītrīkotāja pilnvaras direktoram saskaņā ar hartu, kurā izklāstīti uzdevumi un pienākumi attiecībā uz Uzraudzītāja budžetu un pārvaldību un kura paredzēta Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 (2) 72. panta 2. punktā, savukārt Uzraudzītāja grāmatveža funkcijas veic Komisijas grāmatvedis saskaņā ar Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītāja 2017. gada 1. marta Lēmumu,

| 1. | norāda, ka Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītāja (“Uzraudzītājs”) budžets ietilpst DFS 7. izdevumu kategorijā “Eiropas publiskā pārvalde”, kuras kopējais apjoms 2021. gadā bija 10,7 miljardi EUR; norāda, ka Uzraudzītājs ir relatīvi maza iestāde, kuras budžets ir tikai aptuveni 0,18 % no kopējā administratīvā budžeta; |
| --- | --- |

1.

| 2. | norāda, ka Eiropas Revīzijas palāta (“Revīzijas palāta”) savā gada pārskatā par 2021. finanšu gadu darījumu izlasi pārvaldes kategorijā ir palielinājusi no 48 darījumiem 2020. gadā līdz 60 darījumiem 2021. gadā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | norāda, ka Revīzijas palāta ir atzīmējusi, ka daudzu gadu darbs liecina par to, ka kopumā šie izdevumi ir zema riska izdevumi; tomēr norāda, ka gada pārskatā par Savienības 2021. finanšu gada budžeta izpildi nav sniegta nekāda attiecīga informācija par Uzraudzītāju, un aicina Revīzijas palātu nākamajos gada pārskatos iekļaut visaptverošus datus par visu to prasību izpildi, kas vajadzīgas konsekventai budžeta izpildes apstiprināšanas procedūrai; |
| --- | --- |

3.

| 4. | ar gandarījumu norāda, ka Revīzijas palāta savā gada pārskatā par 2021. finanšu gadu nav norādījusi nevienu konkrētu problēmu saistībā ar Uzraudzītāju; |
| --- | --- |

4.

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 5. | norāda, ka Uzraudzītāja budžets sedz arī Eiropas Datu aizsardzības kolēģijas (“Kolēģija”) neatkarīgā sekretariāta darbu – Uzraudzītājs ir Kolēģijas loceklis un nodrošina darbiniekus sekretariātam; |
| --- | --- |

5.

| 6. | atzinīgi vērtē Uzraudzītāja publicēto 2021. gada pārskatu; norāda, ka 2021. gadā Uzraudzītājs sasniedza vai pārsniedza mērķrādītājus astoņos no deviņiem galvenajiem snieguma rādītājiem; |
| --- | --- |

6.

| 7. | norāda, ka Uzraudzītāja 2021. gada budžets bija 19 463 193 EUR, proti, pavisam nedaudz – par 0,07 % – mazāks nekā 2020. gadā; tomēr, to vērtējot, būtu jāņem vērā arī tas, ka budžets palielinājās par 16,3 % laikā no 2019. līdz 2020. gadam, kas sakrīt ar Covid-19 pandēmijas sākumu un ar to saistīto darba slodzes pieaugumu; |
| --- | --- |

7.

| 8. | turklāt norāda, ka 2021. gadā budžeta izpildes līmenis bija 86 %, kas ir ievērojams pieaugums salīdzinājumā ar 2020. gadu, kad izpildes līmenis bija 73 %; atzīst, ka arī 2021. gada budžeta izpildi būtiski ietekmēja Covid-19 pandēmija, kas pirmkārt un galvenokārt būtiski ierobežoja fiziskus pasākumus, konferences un darba braucienus; |
| --- | --- |

8.

| 9. | norāda, ka 2021. gadā izpildes līmenis bija 89,60 % un vidējais maksājumu veikšanas laiks bija 19,98 dienas; mudina Uzraudzītāju samazināt maksājumu kavējumus, izmantojot elektroniskos risinājumus, kas palīdz padarīt publiskās iestādes pārredzamākas un ilgtspējīgākas; |
| --- | --- |

9.

| 10. | atzinīgi vērtē to, ka Uzraudzītājs 2021. gadā turpināja centienus panākt augstāku administratīvo efektivitāti, izmantojot pakalpojumu līmeņa vienošanās un piedaloties lielos iestāžu pamatlīgumos; |
| --- | --- |

10.

Iekšējā pārvaldība, sniegums un iekšējā kontrole

| 11. | atzīst, ka arī 2021. gads bija sarežģīts, jo īpaši Covid-19 pandēmijas dēļ, kas radīja tūlītēju vajadzību nodrošināt darbinieku labbūtību un vienlaikus radīja jaunus uzdevumus, tostarp tādus kā ES digitālā Covid sertifikāta izveide, pasažieru lokalizācijas veidlapu, kontaktu izsekošanas lietotņu un citu vīrusa apkarošanā izmantoto tehnoloģiju uzraudzība un atbildība par to, lai tie pilnībā atbilstu Savienības tiesību aktiem personas datu aizsardzības jomā; |
| --- | --- |

11.

| 12. | atzinīgi vērtē to, ka Uzraudzītājs nekavējoties izveidoja iekšēju Covid-19 darba grupu, lai aktīvi uzraudzītu un novērtētu Savienības reakciju uz pandēmiju, un tā aktualizēja jautājumus un bažas par personas datu aizsardzību un privātās dzīves neaizskaramību; turklāt atzinīgi vērtē to, ka Uzraudzītājs izsludināja konkursu nolūkā pieņemt darbā vairāk datu aizsardzības jomas ekspertu un pielāgoja iekšējo organizāciju tā, lai atspoguļotu pieaugošo darba slodzi datu aizsardzības jomā; |
| --- | --- |

12.

| 13. | atzinīgi vērtē to, ka Uzraudzītājs savās atbildēs uz pagājušā gada rezolūciju par budžeta izpildes apstiprināšanu min, ka ir nolēmis pastiprināt ex ante kontroli, izmantojot atbilstīgus kontrolsarakstus, un ir nolēmis pieņemt darbā vienu pilna laika darbinieku iekšējās kontroles koordinatora funkcijai, lai uzlabotu iekšējās procedūras un padarītu organizāciju efektīvāku no 2023. gada pirmā ceturkšņa; |
| --- | --- |

13.

| 14. | atzinīgi vērtē to, ka Uzraudzītājs kopā ar attiecīgajām iekšējām un ārējām ieinteresētajām personām ir veicis darbības nepārtrauktības un krīžu pārvarēšanas pārskatīšanu pēc Covid-19 pandēmijas laikā gūtās pieredzes iekšēja novērtējuma, ko Eiropas Parlaments mudināja darīt arī rezolūcijā par 2020. gada budžeta izpildes apstiprināšanu; apzinās, ka process joprojām turpinās, un sagaida, ka gūtās atziņas un iespējamie pasākumi dos labumu saistībā ar 2022. gada budžeta izpildes apstiprināšanas procedūru; |
| --- | --- |

14.

Cilvēkresursi, līdztiesība un darbinieku labbūtība

| 15. | norāda, ka 2021. gada beigās Uzraudzītājam bija 132 darbinieki, kas ir nedaudz vairāk kā 2020. gada beigās, kad tam bija 124 darbinieki, un ievērojami vairāk kā 2019. gada beigās, kad tam bija 107 darbinieki; ar bažām norāda, ka līgumdarbinieku skaits ir palielinājies no 37 darbiniekiem 2020. gada beigās līdz 49 darbiniekiem 2021. gada beigās, savukārt ierēdņu skaits šajā pašā laikposmā ir samazinājies no 72 līdz 68; mudina Uzraudzītāju nodrošināt saviem darbiniekiem pastāvīgus līgumus, lai garantētu darbības nepārtrauktību un darba drošību; uzsver, ka Uzraudzītāja ir grūtības piesaistīt speciālistus ar vajadzīgajām speciālajām zināšanām konkrētās jomās, un mudina Uzraudzītāju noskaidrot veidus, kā palielināt savu vakanču pamanāmību; |
| --- | --- |

15.

| 16. | pieņem zināšanai, ka Uzraudzītājam salīdzinājumā ar 2019. gadu bija jāpiedalās četras reizes lielākā skaitā apspriešanos par tiesību aktiem, un norāda, ka šī darba slodzes pieauguma absorbēšanai tam ir tikai viens jauns darbinieks; turklāt norāda, ka krasi pieaug arī datu kopu skaits Savienības iestādēs, par kuru uzraudzību ir atbildīgs Uzraudzītājs; |
| --- | --- |

16.

| 17. | ar gandarījumu norāda, ka 2021. gada beigās darbinieku vidū pārstāvēto Savienības valstspiederību skaits bija pieaudzis vēl vairāk, proti, līdz 21, salīdzinot ar 20 valstspiederībām 2020. gada beigās; norāda arī to, ka lielāks pārstāvēto valstspiederību skaits ir palīdzējis attīstīt labāku ģeogrāfisko līdzsvaru iestādē; aicina Uzraudzītāju arī turpmāk veicināt vienlīdzīgas iespējas un ģeogrāfisko līdzsvaru vidējā un augstākā līmeņa vadītāju amatos; |
| --- | --- |

17.

| 18. | norāda, ka, lai gan abus augstākā līmeņa vadītāju amatus ieņem vīrieši, sieviešu īpatsvars vidējā līmeņa vadītāju vidū ir 75 % (3 no 4); norāda, ka kategorijās, kuras ietilpst II–IV funkciju grupā, 38 no 48 personām, proti, gandrīz 80 %, bija sievietes; turklāt norāda, ka 2021. gadā 63 % no kopējā darbaspēka bija sievietes, kas ir palielinājums, salīdzinot ar 58 % 2020. gadā; |
| --- | --- |

18.

| 19. | atzinīgi vērtē to, ka Uzraudzītājs savās atbildēs uz pagājušā gada rezolūciju par budžeta izpildes apstiprināšanu min, ka Uzraudzītāja personāldaļas darbinieki regulāri piedalās apmācībās “Neapzināta neobjektivitāte atlasē un pieņemšanā darbā”, lai nodrošinātu vienlīdzīgu iespēju stratēģijas labu īstenošanu; |
| --- | --- |

19.

| 20. | norāda, ka amata vietu aizpildes līmenis 2021. gada beigās bija 88 %, proti, diezgan zems; vienlaikus saprot, ka 2021. gada beigās vēl turpinājās vairākas atlases procedūras, savukārt dažas amata vietas netika aizpildītas, gaidot atlasīto kandidātu sarakstu datu aizsardzības jomā, ko bija paredzēts publicēt 2022. gada pirmā pusgada beigās; turklāt norāda, ka 2021. gadā nebija brīvu augstākā vai vidējā līmeņa vadītāju amata vietu; |
| --- | --- |

20.

| 21. | atzinīgi vērtē to, ka Uzraudzītājs koncentrējās uz to, lai Covid-19 pandēmijas laikā nodrošinātu gan Uzraudzītāja, gan Kolēģijas darbinieku mentālo labbūtību, cita starpā nodrošinot gan individuālo, gan grupas apmācību; |
| --- | --- |

21.

| 22. | atzinīgi vērtē to, ka Uzraudzītājs ir izstrādājis elastīga darba režīma sistēmu, cita starpā izmantojot elastīgu darba laiku, kas ļauj darbiniekiem katru dienu izlemt, kad sākt un kad beigt darbu laikā no plkst. 7.00 līdz 20.30; turklāt atzinīgi vērtē to, ka Uzraudzītājs ir izveidojis arī sistēmu, ar kuras palīdzību darbinieki var uzkrāt virsstundas, kas var tikt kompensētas; |
| --- | --- |

22.

| 23. | norāda, ka pašreizējie noteikumi ļauj darbiniekiem strādāt tāldarbā līdz 3 dienām nedēļā un, vienojoties ar tiešo vadītāju, daži darbinieki var saņemt atļauju strādāt tāldarbā vairāk nekā 60 % apmērā; atzinīgi vērtē to, ka noteikumi par tāldarbu ļauj darbiniekiem strādāt ārpus nodarbinātības vietas ne vairāk kā 15 dienas gadā un paredz iespēju ar iecēlējinstitūcijas apstiprinājuma pagarināt šo laiku vēl par 15 dienām; mudina Uzraudzītāju ļaut strādāt tāldarbā, kad vien tas ir iespējams, ja darbinieki to pieprasa; |
| --- | --- |

23.

| 24. | pieņem zināšanai, ka Uzraudzītājs pašlaik veido darba grupu, lai izstrādātu stratēģisku pieeju, kas nodrošinātu, ka darba slodze tiek vienlīdzīgi sadalīta starp darbiniekiem, pamatojoties uz darbinieku apmierinātības aptauju rezultātiem; atzinīgi vērtē to, ka 2021. gadā netika ziņots par izdegšanas sindroma gadījumiem; turklāt pauž gandarījumu par to, ka 2021. gadā salīdzinājumā ar 2020. gadu ir samazinājies slimības atvaļinājumā esošo personu skaits un prombūtnes dienu skaits slimības atvaļinājuma dēļ; |
| --- | --- |

24.

| 25. | atzinīgi vērtē to, ka 2021. gadā netika ziņots par psiholoģiski aizskarošas izturēšanās vai seksuālas uzmākšanās gadījumiem un ka Uzraudzītājs nodrošina modrības saglabāšanu, lai garantētu, ka šādu gadījumu nav arī turpmāk; |
| --- | --- |

25.

| 26. | atzinīgi vērtē to, ka Uzraudzītājs un Kolēģija pieņem darbā salīdzinoši daudz praktikantu, ņemot vērā iestādes lielumu; turklāt atzinīgi vērtē to, ka visi 8 praktikanti, kas pieņemti darbā 2021. gada martā, un 9 praktikanti, kas pieņemti darbā 2021. gada oktobrī, saņēma atalgojumu; |
| --- | --- |

26.

Ētikas regulējums un pārredzamība

| 27. | norāda, ka Uzraudzītāja ētikas regulējums, kas tika atjaunināts 2019. gadā, cita starpā ietver obligātu ievadapmācību jaunpienācējiem par aizskarošu izturēšanos, interešu konfliktu novēršanu un citām ētikas jomām; norāda, ka 2021. gadā šajās jomās tika apmācītas 25 personas un ka visiem darbiniekiem, kas pievienojas iestādei, ir jāparaksta deklarācija par konfidencialitāti un jāapliecina interešu konflikta neesamība; turklāt atzinīgi vērtē mācību sesijas par trauksmes celšanu pievienošanu 2022. gadā; |
| --- | --- |

27.

| 28. | prasa Uzraudzītājam sniegt informāciju par rīcības kodeksu augstākās vadības amatiem, kuru tas nolēma sākt izstrādāt; |
| --- | --- |

28.

| 29. | atzinīgi vērtē to, ka 2021. gadā nenotika neviena OLAF izmeklēšana, kurā būtu iesaistīti Uzraudzītāja vai Kolēģijas darbinieki; norāda, ka 2021. gadā bija viena Eiropas Ombuda lieta, kurā bija iesaistīts Uzraudzītājs un kura tika slēgta, secinot, ka tā ir nokārtota, un tāpēc Uzraudzītājam netika adresēti nekādi ieteikumi; turklāt atzinīgi vērtē to, ka 2021. gadā nebija interešu konfliktu vai trauksmes celšanas gadījumu; |
| --- | --- |

29.

| 30. | norāda, ka Uzraudzītājs pašlaik neizmanto iestāžu Pārredzamības reģistru, bet ka Uzraudzītāja tīmekļa vietnē ir publicēta Uzraudzītāja darba kārtība, sanāksmju ieraksti un dažādas iesaistīšanās, tostarp tikšanās ar interešu pārstāvjiem; aicina Uzraudzītāju pabeigt pieejamo iespēju iekšējo analīzi un pievienoties Iestāžu nolīgumam par obligātu pārredzamības reģistru; |
| --- | --- |

30.

| 31. | atzinīgi vērtē Uzraudzītāja veiktos turpmākos pasākumus saistībā ar kāda pilsoņa piekļuves datiem pieprasījumu; tomēr uzsver, ka Uzraudzītājs pieņēma lēmumu lietā, pirms visi fakti bija pārbaudīti un konstatēti, lai gan sūdzības procedūra bija ilgusi jau vairāk nekā divus gadus un 2022. gada beigās joprojām turpinājās; aicina Uzraudzītāju pārskatīt tā reglamentu, lai nodrošinātu pilsoņu sūdzību efektīvu un savlaicīgu izskatīšanu, ņemot vērā visu būtisko informāciju (3); |
| --- | --- |

31.

| 32. | norāda, ka 2021. gadā neviens darbinieks nav pametis iestādi, lai pievienotos privātajam sektoram, un nav bijis gadījumu, kuros jāievēro nogaidīšanas periods; atzinīgi vērtē to, ka nav bijis gadījumu, ka bijušie Eiropas Parlamenta deputāti, komisāri vai augsta līmeņa ierēdņi (no AD14) saņem naudu no budžeta kā padomdevēji vai citā statusā; |
| --- | --- |

32.

| 33. | prasa pārtraukt tādu ārējo uzņēmumu pakalpojumu izmantošanu, kuri saskaņā ar Jēlas Universitātes klasifikāciju (4) turpina darboties Krievijā; |
| --- | --- |

33.

Digitalizācija, kiberdrošība un datu aizsardzība

| 34. | norāda, ka 2021. gada budžeta saistības bija par 20 % lielākas nekā 2020. gadā attiecībā uz IT projektiem un aprīkojumu, tostarp videokonferenču aprīkojumu, kas šajā organizācijā deva iespēju rīkot hibrīdsanāksmes; |
| --- | --- |

34.

| 35. | atzīst, ka daudzas centrālās IT funkcijas, tostarp kiberdrošības jomā, nodrošina Eiropas Parlaments kā korporatīvo pakalpojumu sniedzējs un CERT-EU (datorapdraudējumu reaģēšanas vienība); aicina Uzraudzītāju kiberdrošības nolūkā uzturēt pārskatu par personas datiem, ar kuriem apmainījušās Savienības iestādes; atzinīgi vērtē to, ka Uzraudzītājs tomēr veic pasākumus, lai uzlabotu savu digitālo efektivitāti un drošību, tostarp regulāri rīkojot izpratni par kiberdrošību veicinošas mācības visiem saviem darbiniekiem, arī ievadapmācību jaunpienācējiem; |
| --- | --- |

35.

| 36. | atzinīgi vērtē to, ka Uzraudzītājs turpina izmēģināt un demonstrēt atvērtā pirmkoda rīku izmantošanu kā alternatīvu pašizstrādātiem instrumentiem, lai novērstu atkarību no viena pārdevēja, saglabātu kontroli pār tehniskajām sistēmām, nodrošinātu stingrākus lietotāja privātuma un datu aizsardzības pasākumus un palielinātu drošību un pārredzamību sabiedrībai; mudina Uzraudzītāju paziņot par šādiem apsvērumiem citām Savienības iestādēm; |
| --- | --- |

36.

| 37. | atzinīgi vērtē jauno iniciatīvu TechSonar, kuras mērķis ir uzraudzīt jaunās tehnoloģiju tendences, lai labāk izprastu to iespējamo ietekmi uz indivīdiem un nodrošinātu ilgtspējīgu digitālo nākotni, kurā tiek garantēta personas datu aizsardzība; |
| --- | --- |

37.

| 38. | atgādina, ka Uzraudzītāja darba slodze, visticamāk, palielināsies vēl vairāk, ņemot vērā pieaugošo digitalizācijas tendenci Savienībā, aģentūru pilnvaru pārskatīšanu un Komisijas iesniegtās iniciatīvas, jo īpaši tieslietu un iekšlietu jomā, proti, atzinumus par Eiropola pilnvarām, DSA/DMA, TID 2.0 direktīvu un kopīgos atzinumus par Mākslīgā intelekta aktu un ES digitālo Covid sertifikātu; atzinīgi vērtē Uzraudzītāja ieguldījumu likumdošanas darbā sadarbībā ar Kolēģiju; uzsver, ka ir svarīgi pielāgot cilvēkresursus un finanšu resursus pieaugošajai darba slodzei un attiecīgi palielināt Uzraudzītāja budžetu; |
| --- | --- |

38.

Ēkas

| 39. | norāda, ka pēc Eiropas Ombuda aiziešanas 2021. gada oktobra beigās Uzraudzītājs un Kolēģija kļuva par vienīgajiem īrniekiem ēkā Rue Montoyer 30 Briselē, ko tiem iznomā Eiropas Parlaments; norāda, ka pēc tam tika atjaunoti trīs ēkas stāvi un vairāk nekā 100 Uzraudzītāja un Kolēģijas darbinieku pārcēlās uz citiem birojiem; turklāt norāda, ka atjaunošana ietvēra ēkas modernizāciju un pielāgošanu jauniem darba apstākļiem pēc Covid-19 pandēmijas, cita starpā uzstādot pārnēsājamas telekonferenču sistēmas; |
| --- | --- |

39.

| 40. | norāda, ka ziņojumā par 2020. gada budžeta izpildes apstiprināšanu Eiropas Parlaments mudināja Uzraudzītāju ēku stratēģijā ņemt vērā cilvēku ar ierobežotām pārvietošanās spējām vai citu invaliditāti vajadzības; norāda, ka atbildēs Uzraudzītājs atsaucas uz administratīvo nolīgumu, ko tas noslēdzis ar Eiropas Parlamentu; tomēr mudina Uzraudzītāju tā ēku stratēģijā pievērst īpašu uzmanību šai jomai; |
| --- | --- |

40.

Vide un ilgtspēja

| 41. | atzinīgi vērtē to, ka Uzraudzītājs ir turpinājis darbu, lai kļūtu par iestādi, kas neizmanto papīru, cita starpā nodrošinot, ka rēķinu apmaksas cikls tiek pārvaldīts elektroniski un ka atlases un novērtēšanas procesi personāla pārvaldības jomā ir bezpapīra; |
| --- | --- |

41.

| 42. | atzinīgi vērtē to, ka Uzraudzītājs turpina veicināt sabiedriskā transporta izmantošanu, atlīdzinot 50 % no ikmēneša/gada maksas par sabiedrisko transportu, un turpina atvēlēt pietiekami daudz vietas tā garāžās, kur darbiniekiem novietot velosipēdus; |
| --- | --- |

42.

| 43. | norāda, ka Uzraudzītājs ir paziņojis, ka tas interesēsies par plāniem uzstādīt saules enerģijas paneļus uz ēkas, kuru nomā Eiropas Parlaments, un mudina Uzraudzītāju atbalstīt šādu paneļu uzstādīšanu; |
| --- | --- |

43.

Iestāžu sadarbība

| 44. | atzinīgi vērtē sadarbību, ko Uzraudzītājs, pildot savu uzrauga funkciju, īsteno ar citām Savienības iestādēm, struktūrām un aģentūrām, jo īpaši EPPO kā jaunizveidotu struktūru; |
| --- | --- |

44.

| 45. | atzinīgi vērtē to, ka Uzraudzītājs cieši uzrauga Eiropas Centrālās bankas veikto digitālā euro projekta novērtējumu tādos jautājumos kā tiesības uz privātumu un personas datu aizsardzība; atzīst, ka Uzraudzītājam ir vajadzīgi papildu resursi, lai uzraudzītu šo projektu; |
| --- | --- |

45.

| 46. | atzinīgi vērtē Uzraudzītāja ierosināto iniciatīvu izveidot ekspertu atbalsta grupu, kurā būtu gan Kolēģija, gan ārējie eksperti, lai palīdzētu valstu datu aizsardzības iestādēm to darbā ar izmeklēšanām un izpildes darbībām, kas skar būtiskas kopīgas intereses; |
| --- | --- |

46.

| 47. | norāda, ka Uzraudzītājam ir bijis dialogs ar Eiropolu par to, kā šī aģentūra apstrādā lielas datu kopas, lai nodrošinātu, ka dati tiek apstrādāti atbilstoši prasībām; norāda, ka kopš 2020. gada septembra Uzraudzītājs ir vairākas reizes uzsvēris savas nopietnās bažas saistībā ar datu minimizēšanu un tādu datu kopu saglabāšanu, kurās nav datu subjektu klasifikācijas; mudina Uzraudzītāju turpināt dialogu, lai risinātu šīs problēmas; |
| --- | --- |

47.

| 48. | norāda, ka 2021. gadā Uzraudzītājs nav noslēdzis jaunus iestāžu nolīgumus, bet ir pārskatījis administratīvo nolīgumu ar Eiropas Parlamentu, lai izveidotu pastāvīgu Uzraudzītāja biroju Parlamenta telpās Strasbūrā, kas arī nodrošinās ciešāku saikni ar Eiropas Padomi un atvieglos regulāras pārbaudes eu-LISA datubāzēs, kurās personas dati tiek apstrādāti lielā apjomā; |
| --- | --- |

48.

| 49. | pieņem zināšanai divas saskaņā ar Uzraudzītāja Schrems II stratēģiju sāktās izmeklēšanas, kas saistītas ar personas datu nosūtīšanu uz valstīm, kuras nav ES/EEZ valstis; |
| --- | --- |

49.

Komunikācija

| 50. | ar gandarījumu norāda, ka Uzraudzītājs 2021. gadā organizēja vairākus pasākumus, kas palīdzēja arī palielināt tā lomu un izpratni par tā misiju plašākā sabiedrībā un ietvēra Datu aizsardzības dienu, Eiropas dienu, Uzraudzītāja praktikantu konferenci un raidierakstus, Uzraudzītāja un pilsoniskās sabiedrības samitu, ikgadējo konferenci “Datori, privātums un datu aizsardzība”, Globālo privātuma asambleju un konferenci par datu aizsardzības nākotni; |
| --- | --- |

50.

| 51. | atzinīgi vērtē to, ka Uzraudzītājs sagatavoja divu sociālo mediju platformu – EU Voice un EU Video – publisko izmēģinājuma posmu, kas tika uzsākts 2022. gadā, lai veicinātu decentralizētu, bezmaksas un atvērtā pirmkoda tehnoloģiju izmantošanu kā alternatīvu sociālajiem tīkliem; saprot, ka šīs izmēģinājuma iniciatīvas dod ieguldījumu Savienības datu un digitālās suverenitātes stratēģijā, kuras mērķis ir veicināt Savienības neatkarību digitālajā pasaulē; |
| --- | --- |

51.

| 52. | atzinīgi vērtē Uzraudzītāja centienus uzraudzīt un plašākai sabiedrībai izskaidrot jaunākās norises tehnoloģiju jomā un to iespējamo ietekmi uz datu aizsardzību un privātumu, izmantojot ziņojumus TechDispatch un TechSonar; atzīst, ka ir nepieciešams vairāk tehniski kvalificētu darbinieku, lai nodrošinātu pienācīgus turpmākos pasākumus saistībā ar šiem uzdevumiem; ar gandarījumu norāda, ka 2021. gadā notikušās 43. Globālās privātuma asamblejas laikā TechDispatch iniciatīva saņēma Globālo privātuma un datu aizsardzības 2021. gada balvu kategorijā “Izglītība un sabiedrības informētība”; mudina Uzraudzītāju palielināt tā spējas tehnoloģiju uzraudzības jomā un uzsākt informācijas kampaņas par tā konstatējumiem un ieteikumiem. |
| --- | --- |

52.

---

(1)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2018/1725 (2018. gada 23. oktobris) par fizisku personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi Savienības iestādēs, struktūrās, birojos un aģentūrās un par šādu datu brīvu apriti un ar ko atceļ Regulu (EK) Nr. 45/2001 un Lēmumu Nr. 1247/2002/EK (OV L 295, 21.11.2018., 39. lpp.).

1

(2)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES, Euratom) 2018/1046 (2018. gada 18. jūlijs) par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.).

2

(3)  Tas attiecas uz Nīderlandes pilsoņa van der Linde lietu, par kuru ir ziņots medijos. Ja visu procedūru būtu bijis iespējams īstenot ātrāk, pilsonis, iespējams, būtu bijis apmierināts ar EDAU iesniegtās sūdzības iznākumu (sūdzība EDAU tika nosūtīta 2020. gada otrajā pusē).

3

van der Linde

(4)  https://som.yale.edu/story/2022/over-1000-companies-have-curtailed-operations-russia-some-remain

4

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/165 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/165

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1839

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, X iedaļa – Eiropas Ārējās darbības dienests

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējo budžetu (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējo budžetu (1),

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības konsolidētos pārskatus par 2021. finanšu gadu (COM(2022) 323 – C9-0236/2022) (2), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības konsolidētos pārskatus par 2021. finanšu gadu (COM(2022) 323 – C9-0236/2022) (2),

| — | ņemot vērā Komisijas gada ziņojumu budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par 2021. gadā veiktajām iekšējām revīzijām (COM(2022) 292), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas gada ziņojumu budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par 2021. gadā veiktajām iekšējām revīzijām (COM(2022) 292),

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas pārskatu par budžeta izpildi 2021. finanšu gadā un iestāžu atbildes (3), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas pārskatu par budžeta izpildi 2021. finanšu gadā un iestāžu atbildes (3),

| — | ņemot vērā deklarāciju (4) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (4) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 314. panta 10. punktu, kā arī 317., 318. un 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 314. panta 10. punktu, kā arī 317., 318. un 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (5), un jo īpaši tās 59. un 118., kā arī 260.–263. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (5), un jo īpaši tās 59. un 118., kā arī 260.–263. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Ārlietu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Ārlietu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0088/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0088/2023),

| 1. | sniedz Savienības Augstajam pārstāvim ārlietās un drošības politikas jautājumos apstiprinājumu par Eiropas Ārējās darbības dienesta 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus tālāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropas Ārējās darbības dienestam, Eiropadomei, Padomei, Komisijai, Revīzijas palātai, Eiropas Ombudam un Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītājam, un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV L 93, 17.3.2021.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 1. lpp.

2

(3)  
  OV C 391, 12.10.2022., 6. lpp.

3

(4)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

4

(5)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/166 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/166

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1840

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, X iedaļa – Eiropas Ārējās darbības dienests

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, X iedaļa – Eiropas Ārējās darbības dienests, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, X iedaļa – Eiropas Ārējās darbības dienests,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Ārlietu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Ārlietu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0088/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0088/2023),

| A. | tā kā Eiropas Ārējās darbības dienests (EĀDD) ir atbildīgs par savas galvenās mītnes, kas atrodas Briselē, administratīvo izdevumu pārvaldību un par 144 Savienības delegāciju un biroju tīklu; |
| --- | --- |

A.

tā kā Eiropas Ārējās darbības dienests (EĀDD) ir atbildīgs par savas galvenās mītnes, kas atrodas Briselē, administratīvo izdevumu pārvaldību un par 144 Savienības delegāciju un biroju tīklu;

| B. | tā kā EĀDD atbildība tika paplašināta, lai tā aptvertu Komisijas personāla administratīvo pārvaldību delegācijās, noslēdzot vairākas pakalpojumu līmeņa vienošanās; |
| --- | --- |

B.

tā kā EĀDD atbildība tika paplašināta, lai tā aptvertu Komisijas personāla administratīvo pārvaldību delegācijās, noslēdzot vairākas pakalpojumu līmeņa vienošanās;

| C. | tā kā delegāciju uzdevums ir pārstāvēt Savienību un tās pilsoņus visā pasaulē, veidojot tīklus un partnerības, un popularizēt Savienības vērtības un intereses; |
| --- | --- |

C.

tā kā delegāciju uzdevums ir pārstāvēt Savienību un tās pilsoņus visā pasaulē, veidojot tīklus un partnerības, un popularizēt Savienības vērtības un intereses;

| D. | tā kā EĀDD īpatnība joprojām sakņojas tā būtībā un izcelsmē, kā tas bija tad, kad to izveidoja, apvienojot darbiniekus no Padomes un Eiropas Komisijas bijušajiem ārējo attiecību departamentiem un integrējot dalībvalstu diplomātus; |
| --- | --- |

D.

tā kā EĀDD īpatnība joprojām sakņojas tā būtībā un izcelsmē, kā tas bija tad, kad to izveidoja, apvienojot darbiniekus no Padomes un Eiropas Komisijas bijušajiem ārējo attiecību departamentiem un integrējot dalībvalstu diplomātus;

| E. | tā kā saskaņā ar EĀDD iekšējiem noteikumiem EĀDD ģenerālsekretārs darbojas kā institūcijas deleģētais kredītrīkotājs un tā kā par līdzekļu pārvaldību atbildīgajam ģenerāldirektoram ir galvenā pastarpināti deleģētā kredītrīkotāja loma; |
| --- | --- |

E.

tā kā saskaņā ar EĀDD iekšējiem noteikumiem EĀDD ģenerālsekretārs darbojas kā institūcijas deleģētais kredītrīkotājs un tā kā par līdzekļu pārvaldību atbildīgajam ģenerāldirektoram ir galvenā pastarpināti deleģētā kredītrīkotāja loma;

| F. | tā kā budžeta izpildi reglamentē Finanšu regula un EĀDD budžeta izpildes iekšējie noteikumi, |
| --- | --- |

F.

tā kā budžeta izpildi reglamentē Finanšu regula un EĀDD budžeta izpildes iekšējie noteikumi,

| 1. | norāda, ka EĀDD budžets ietilpst daudzgadu finanšu shēmas (DFS) 7. izdevumu kategorijā “Eiropas publiskā pārvalde”, kuras kopējā summa 2021. gadā bija 10,7 miljardi EUR; norāda, ka EĀDD budžets (maksājumi, tostarp Komisijas iemaksas) veido aptuveni 9 % no kopējā administratīvā budžeta DFS 7. izdevumu kategorijā; |
| --- | --- |

1.

| 2. | norāda, ka Eiropas Revīzijas palāta (“Revīzijas palāta”) savā 2021. finanšu gada pārskatā ir palielinājusi darījumu izlasi kategorijā “Administrācija” no 48 darījumiem 2020. gadā līdz 60 darījumiem 2021. gadā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | atzīmē, ka Revīzijas palāta ir norādījusi, ka daudzu gadu laikā veiktais darbs liecina, ka šie izdevumi kopumā ir zema riska izdevumi; tomēr aicina Revīzijas palātu nākamajos gada pārskatos iekļaut vispusīgākus datus par visu to prasību izpildi, kas nepieciešamas konsekventai budžeta izpildes apstiprināšanas procedūrai; |
| --- | --- |

3.

| 4. | ņem vērā Revīzijas palātas norādi, ka tā EĀDD maksājumos ir konstatējusi divas skaitļos izsakāmas kļūdas, – vienu saistībā ar pamatā esošā līguma par Savienības delegācijai sniegtiem pakalpojumiem neesamību un vienu saistībā ar pabalstiem, kas izmaksāti darbiniekam, kurš nebija deklarējis nesen notikušas personīgās situācijas izmaiņas; |
| --- | --- |

4.

| 5. | ar gandarījumu norāda, ka Revīzijas palāta ir norādījusi arī to, ka nav konstatējusi būtiskas problēmas saistībā ar pārbaudītajām EĀDD pārraudzības un kontroles sistēmām; |
| --- | --- |

5.

| 6. | norāda arī, ka Revīzijas palāta 2015. gadā konstatēja būtiskus trūkumus saistībā ar Savienības delegāciju organizētajām iepirkuma un darbā pieņemšanas procedūrām; norāda, ka Revīzijas palāta 2021. gadā veica šo apsvērumu pēcpārbaudi un izlasē iekļāva desmit iepirkuma procedūras un astoņas vietējo darbinieku darbā pieņemšanas procedūras, ko organizēja Savienības delegācijas; norāda, ka EĀDD 2019. gadā uzlaboja iepirkuma procesu, vienkāršojot un modernizējot darba procedūras Savienības delegācijās, centralizējot dažus procesus galvenajā mītnē un izveidojot jaunas iepirkuma dokumentācijas veidnes, un pārskatīja noteikumus un nosacījumus, kas reglamentē vietējo darbinieku pieņemšanu darbā Savienības delegācijās, kā arī veica ex ante kontroli pirms pieņemšanas darbā; visbeidzot, ar bažām norāda, ka Revīzijas palāta piecās no desmit pārbaudītajām iepirkuma procedūrām konstatēja vairākas nepilnības saistībā ar to, kā Savienības delegācijas piemēroja publiskā iepirkuma noteikumus, kā arī atklāja vairākus trūkumus visās astoņās vietējo darbinieku darbā pieņemšanas procedūrās; aicina EĀDD rīkoties, lai atrisinātu problēmas, kuru rezultātā ir pieļautas iepirkuma procedūrās konstatētās kļūdas, un lai turpmāk nepieļautu attiecīgo noteikumu pārkāpšanu; |
| --- | --- |

6.

| 7. | stingri mudina EĀDD veikt atbilstīgus pasākumus, piemēram, pilnveidot apmācību un uzlabot iepirkuma dokumentācijas vadlīnijas un veidnes, lai samazinātu kļūdu skaitu Savienības delegāciju organizētajās iepirkuma un darbā pieņemšanas procedūrās un ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par veiktajiem pasākumiem; |
| --- | --- |

7.

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 8. | norāda, ka EĀDD budžets 2021. gadā bija 767 626 000 EUR un tas ir par 5,0 % vairāk nekā 2020. gadā, un pieaugums ir ļoti līdzīgs pieaugumam 2020. gadā, kad budžets palielinājās par 5,2 % salīdzinājumā ar 2019. gadu; konstatē, ka papildus savam budžetam EĀDD rīcībā bija arī 211 200 000 EUR (ieskaitot piešķirtos ieņēmumus un pārnestās summas), kurus Komisija bija piešķīrusi Savienības delegācijās strādājošā Komisijas personāla administratīvo izmaksu segšanai; norāda, ka EĀDD saņēma arī iemaksas, lai segtu delegācijās strādājošo Eiropas Attīstības fonda darbinieku kopējās izmaksas, un citas summas, kas EĀDD pārvaldīto kopējo budžetu (saistību apropriācijas) palielināja līdz 1 091,1 miljonam EUR; |
| --- | --- |

8.

| 9. | norāda, ka 2021. gadā tika izpildīti 99,4 % no EĀDD galīgā budžeta saistībām, un ka šis rādītājs ir augstāks nekā 2020. gadā, kad tika izpildīti 95 % saistību; norāda, ka 2021. gadā tika izpildīti 84,5 % budžeta maksājumu, kas ir nedaudz vairāk nekā 2020. gadā, kad tika izpildīti 82,3 % maksājumu; |
| --- | --- |

9.

| 10. | norāda, ka EĀDD galvenās mītnes galīgais budžets pēc pārvietojumiem bija 295 miljoni EUR un no šīs summas izpilde tika nodrošināta 290,5 miljoniem EUR, kas atbilst 98,5 %; norāda, ka tika veikti maksājumi 238,3 miljonu EUR apmērā, kas atbilst 80,8 %; |
| --- | --- |

10.

| 11. | norāda, ka EĀDD delegāciju galīgais budžets pēc pārvietojumiem bija 472,6 miljoni EUR, no kuriem izpilde tika nodrošināta 472,4 miljoniem EUR, kas atbilst 99,9%; norāda, ka tika veikti maksājumi 410,1 miljona EUR apmērā, kas atbilst 86,8 %; |
| --- | --- |

11.

| 12. | norāda, ka Covid-19 pandēmijas dēļ 2021. gadā tika palielināts IT finansējums, savukārt vairākās izdevumu kategorijās, tostarp ar atalgojumu saistītajā kategorijā, finansējums tika samazināts; norāda, ka EĀDD informēja budžeta lēmējinstitūciju par trim pārvietojumiem 2021. gadā, no kuriem divi tika veikti, lai segtu papildu izdevumus saistībā ar Covid-19 pandēmiju un gada beigu saskaņošanu; |
| --- | --- |

12.

| 13. | norāda, ka EĀDD 2021. gadā veica 131 352 maksājumus un no tiem 115 060 maksājumi, kas atbilst 87,6 %, tika veikti noteiktajā termiņā; norāda arī, ka vidējais neto maksājumu laiks bija 18 dienas un ka elektronisko rēķinu procentuālā daļa bija 24 %; |
| --- | --- |

13.

| 14. | ar gandarījumu norāda, ka EĀDD ir noslēdzis ievērojamu skaitu pakalpojumu līmeņa vienošanos, galvenokārt ar Komisiju, bet arī ar citām iestādēm, aptverot vairāk nekā 70 dažādus pakalpojumus, ko sniedz 16 struktūras; norāda arī, ka Komisijas grāmatvedis (Budžeta ģenerāldirektorātā) joprojām veic EĀDD grāmatveža pienākumus, taču EĀDD ir palielinājis savas spējas veikt vairākas grāmatvedības funkcijas un arī delegāciju grāmatvedības funkcijas; |
| --- | --- |

14.

| 15. | ar gandarījumu norāda, ka turpina pieaugt līgumu par līdzāsatrašanos skaits, kas paredz, ka dalībvalstis un citas Savienības struktūras izvieto savus darbiniekus Savienības delegācijās, un ka ir noslēgti 115 šādi līgumi 67 Savienības delegācijās kopumā ar 36 partneriem; |
| --- | --- |

15.

Iekšējā pārvaldība, sniegums un iekšējā kontrole

| 16. | norāda, ka EĀDD 2021. gadā īstenoja vērienīgāko reorganizāciju kopš tā izveides 2011. gadā, izveidojot sešus lielus ģeogrāfiskos departamentus un Ģenerālsekretāra biroju, lai labāk atspoguļotu pašreizējo ģeopolitisko situāciju; norāda, ka tika izveidots arī jauns Stratēģiskās komunikācijas un prognozēšanas direktorāts, apvienojot divas stratēģiskās komunikācijas nodaļas un Politikas plānošanas un stratēģiskās prognozēšanas nodaļu, lai labāk tiktu galā ar dezinformāciju; |
| --- | --- |

16.

| 17. | norāda, ka 2021. gadā Covid-19 pandēmija joprojām būtiski ietekmēja EĀDD darba apstākļus; norāda, ka jo īpaši radās ar atalgojumu saistīto izmaksu ietaupījumi lēnāku darbā pieņemšanas procedūru dēļ, kā arī izmaksu ietaupījumi saistībā ar misijām, sanāksmēm, konferencēm utt.; norāda, ka pandēmija arī radīja iespējas izplatīt dezinformāciju, kā arī iespējas ārvalstīm īstenot manipulāciju un iejaukšanos, tādējādi radot lielākus izaicinājumus EĀDD; |
| --- | --- |

17.

| 18. | norāda, ka 2021. gadā EĀDD saskārās ar vairākām drošības krīzēm Afganistānā, Sāhelā un Etiopijā, kad bija par vēlu sniegt informāciju un reaģēt uz izmaiņām uz vietas, tāpēc Savienības personāls tika ātri evakuēts; |
| --- | --- |

18.

| 19. | ar gandarījumu norāda, ka 2021. gadā neviena Savienības delegācija neiesniedza atrunas; |
| --- | --- |

19.

| 20. | norāda, ka dažādus EĀDD darba aspektus revidē tā iekšējais revidents, Komisijas Iekšējās revīzijas dienests un Revīzijas palāta; norāda – lai gan ir svarīgi nodrošināt rūpīgu kontroli un revīzijas, vienlīdz svarīgi ir izvairīties no dublēšanās; |
| --- | --- |

20.

| 21. | ar gandarījumu norāda, ka Komisijas Iekšējās revīzijas dienests savā Gada ziņojumā par 2021. gadā veiktajām iekšējām revīzijām attiecībā uz trim iepriekšējām revīzijām saistībā ar koordināciju starp Komisiju un EĀDD secināja, ka visi ieteikumi ir īstenoti; |
| --- | --- |

21.

| 22. | norāda, ka EĀDD Iekšējās revīzijas nodaļa (IRN) savā plānā 2018.–2021. gadam galvenokārt pievērsās personāla izdevumiem, kas veido vairāk nekā 50 % no EĀDD izdevumiem; norāda, ka IRN plānā 2022.–2024. gadam galvenā uzmanība tiks pievērsta citām iepriekš neaptvertām jomām, piemēram, drošībai, infrastruktūrai un IT; aicina EĀDD informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par šo iekšējo revīziju rezultātiem; |
| --- | --- |

22.

| 23. | ar gandarījumu norāda, ka visi EĀDD budžeta finanšu darījumi, kas reģistrēti 2021. finanšu gadā, tiek kontrolēti, pārbaudot stratificētu gadījumizlasi, izmantojot metodiku, kas ir līdzīga Eiropas Revīzijas palātas izmantotajai; |
| --- | --- |

23.

Cilvēkresursi, vienlīdzība un personāla labjutība

| 24. | norāda, ka 2021. gada beigās EĀDD bija 5 072 darbinieki, no kuriem 2 303 darbinieki (45,4 %) strādāja EĀDD galvenajā mītnē un 2 769 darbinieki (54,6 %) strādāja Savienības delegācijās un birojos visā pasaulē; norāda, ka tas ir ievērojams pieaugums par 9,2 % no 4 643 darbiniekiem 2020. gadā, no kuriem 2 286 darbinieki strādāja EĀDD galvenajā mītnē un 2 357 darbinieki strādāja delegācijās un birojos; norāda, ka lielākais darbinieku skaita pieaugums bija vērojams delegācijās un birojos, kur no Komisijas uz EĀDD budžetu tika pārnestas vairāk nekā 450 vietējo darbinieku vietas; visbeidzot norāda, ka 2021. gadā budžeta lēmējinstitūcija piešķīra EĀDD papildu 47 pilnslodzes ekvivalentus; |
| --- | --- |

24.

| 25. | norāda, ka 2021. gada beigās personāla sastāvā bija 1 706 ierēdņi un pagaidu darbinieki, 1 543 vietējie darbinieki, 567 līgumdarbinieki, 467 norīkoti valstu eksperti, 43 jaunākie speciālisti delegācijās un 746 citi ārštata darbinieki un praktikanti; visbeidzot norāda, ka Savienības delegācijās bija nodarbināti vēl 3 327 Komisijas darbinieki; |
| --- | --- |

25.

| 26. | norāda, ka 2021. gadā 46,7 % no EĀDD darbiniekiem bija sievietes, kas ir nedaudz mazāk nekā 2020. gada beigās (48,7 %); tomēr norāda, ka sievietes ieņēma 37,4 % no AD pakāpes amata vietām, kas ir vairāk nekā 37,3 % 2020. gadā; ar gandarījumu norāda, ka relatīvi ir palielinājies sieviešu skaits visos vadošajos amatos un ka sieviešu īpatsvars vidējā vadības līmenī ir palielinājies no 32,7 % 2020. gadā līdz 35,4 % 2021. gadā, savukārt augstākajā vadības līmenī sieviešu īpatsvars palielinājās no 25,5 % līdz 26,3 % un sieviešu delegāciju vadītāju īpatsvars palielinājās no 27,1 % līdz 29,4 %; mudina EĀDD rādīt piemēru, palielinot sieviešu skaitu delegāciju vadītāju amatos, un iesaistīties feminisma diplomātijā, jo īpaši trešās valstīs, kurās ir zemāki dzimumu līdztiesības standarti, lai veicinātu sieviešu tiesības un iekļaujošu pārvaldību; |
| --- | --- |

26.

| 27. | atzinīgi vērtē to, ka EĀDD ir iecēlis vēstnieku dzimumu līdztiesības un daudzveidības jautājumos, lai vairotu izpratni un šos jautājumus integrētu diplomātijā, politiskajā dialogā un politikas lēmumu pieņemšanā; tāpat atzinīgi vērtē to, ka EĀDD stratēģijas #NoWomanNoEUDiplomacy ietvaros uzsāk mentoru programmas sievietēm ar AST un zemāku AD pakāpi, lai piedāvātu viņām karjeras virzību uz augstāka līmeņa amatiem; aicina EĀDD arī turpmāk galveno vērību pievērst tam, lai nodrošinātu darbinieku un vadības dzimumu līdzsvaru, un ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par iniciatīvām un progresu tā sasniegšanā; |
| --- | --- |

27.

| 28. | aicina Eiropas Ārējās darbības dienestā īstenot efektīvas dzimumu līdztiesības apmācības stratēģijas; uzsver, ka ir svarīgi ieguldīt resursos un specializētās zināšanās, lai izstrādātu apmācības un izglītības stratēģijas, kas vērstas uz dzimumu līdztiesības pieejas piemērošanu starptautiskajās politikas jomās un programmās, lai panāktu patiesas pārmaiņas EĀDD kultūrā; precizē, ka īpaša uzmanība būtu jāpievērš dzimumu līdztiesības aspekta iekļaušanas mehānismu integrēšanai, dzimumu līdztiesības principa ievērošanai budžeta plānošanā, ietekmes uz dzimumu līdztiesību novērtējumiem un ar dzimumu saistītas vardarbības apkarošanai; ierosina pieņemt visaptverošu apmācības programmu GAP III pienācīgai īstenošanai visos EĀDD līmeņos; |
| --- | --- |

28.

| 29. | ar gandarījumu norāda, ka personāla sastāvā ir pārstāvētas visas dalībvalstis un ka ir palielinājies relatīvais darbinieku skaits no dalībvalstīm, kuras pievienojās Savienībai 2004. gadā vai vēlāk (ES 13 dalībvalstis), un kopumā ir nodrošināts vienmērīgāks darbinieku sadalījums; tomēr uzsver, ka pārvaldības līmenī joprojām pastāv liela nelīdzsvarotība, neraugoties uz atkārtotiem Eiropas Parlamenta aicinājumiem risināt šo jautājumu; pauž bažas par to, ka EĀDD vēstnieku vidū ir pārstāvētas tikai 24 dalībvalstis un sadalījums ir nevienlīdzīgāks un ka piecām dalībvalstīm ar lielāko vēstnieku skaitu (Francija – 19, Vācija – 18, Spānija – 17, Itālija – 16 un Beļģija – 12) ir 82 no 135 amata vietām, kas atbilst 61 %; uzsver bažas par ģeogrāfisko nelīdzsvarotību attiecībā uz delegāciju vadītāju amatu un atkārtoti aicina EĀDD turpināt uzlabot pārstāvības ģeogrāfisko līdzsvaru, lai nodrošinātu visu dalībvalstu valstspiederīgo pienācīgu pārstāvību; |
| --- | --- |

29.

| 30. | uzsver, ka ES–13 dalībvalstīs ir aptuveni 23 % Savienības iedzīvotāju; norāda, ka vidējā līmeņa vadītāju skaits no ES–13 dalībvalstīm ir palielinājies no 13,8 % 2020. gadā līdz 16,2 % 2021. gadā, augstākā līmeņa vadītāju skaits no šīm valstīm ir palielinājies no 7,3 % līdz 8,9 % un vēstnieku skaits no šīm valstīm ir palielinājies no 14,1 % 2020. gadā līdz 18 % 2021. gadā; uzsver, ka EĀDD tāpat kā visām Savienības iestādēm ir jānodrošina, lai proporcionāli būtu pārstāvētas visas dalībvalstis, vienlaikus ņemot vērā kandidātu kompetenci un sasniegumus; mudina EĀDD nodrošināt ģeogrāfisko līdzsvarotību, lai panāktu visu dalībvalstu valstspiederīgo pienācīgu pārstāvību, kas atspoguļo to daudzveidību, kā norādīts ES Civildienesta noteikumu 27. pantā; tāpēc atkārtoti mudina EĀDD turpināt sastrādāties ar dalībvalstīm, lai dienesta štata vietas popularizētu valstu diplomātu tīklā un akadēmiskajās aprindās; |
| --- | --- |

30.

| 31. | ar bažām norāda, ka 2021. gadā 15 vidējā līmeņa vadītāju un piecas augstākā līmeņa vadītāju amata vietas EĀDD galvenajā mītnē un piecas vidējā līmeņa vadītāju amata vietas Savienības delegācijās bija brīvas vidēji trīs mēnešus un ka 15 darbinieki veica vadītāju amata pienākumus laikā, kad amata vietas bija vakantas; mudina EĀDD labāk popularizēt savas vakances un karjeras iespējas un izpētīt veidus, kā uzlabot darbinieku pieņemšanu darbā; |
| --- | --- |

31.

| 32. | norāda, ka EĀDD ir turpinājis reformēt nosacījumus attiecībā uz vietējiem darbiniekiem un ka 62 % vietējo darbinieku piekrita piedalīties reformas īstenošanā, un tas nozīmē, ka, ieskaitot jaunos darbiniekus, kas pieņemti pēc 2020. gada 1. jūnija, jaunie noteikumi līdz 2022. gada 31. martam tika piemēroti vairāk nekā 66 % vietējo darbinieku; aicina EĀDD nodrošināt mācības un norādījumus par Savienības delegāciju darbā pieņemšanas procedūrām vietējiem darbiniekiem, lai panāktu labāku atbilsmi pārredzamības un vienlīdzīgas attieksmes principiem; |
| --- | --- |

32.

| 33. | norāda, ka EĀDD darbiniekiem ir atļauts strādāt attālināti līdz trim dienām nedēļā EĀDD galvenajā mītnē un vienu dienu Savienības delegācijās; ar gandarījumu norāda, ka EĀDD atļauj gan galvenās mītnes darbiniekiem, gan arī darbiniekiem Savienības delegācijās ārvalstīs 10 dienas attālināti strādāt no vietas, kas nav darba vieta, un ka šādu darba dienu skaitu īpašos gadījumos var palielināt, atbalstot darbiniekus sarežģītos ģimenes apstākļos; |
| --- | --- |

33.

| 34. | norāda, ka 2021. gadā slimības dēļ prombūtnē esošu personu skaits palielinājās par 9,3 %, savukārt ar slimību saistītu prombūtnes dienu skaits palielinājās par 36 %; uzskata, ka tas ir salīdzinoši liels pieaugums, un aicina EĀDD padziļināti izvērtēt to, vai ir iespējams veikt pasākumus, lai uzlabotu fiziskos un mentālos darba apstākļus nolūkā panākt situācijas uzlabošanos turpmākajos gados; aicina EĀDD veikt nepieciešamos pasākumus, lai mazinātu izdegšanas risku un nodrošinātu savu darbinieku labklājību; |
| --- | --- |

34.

| 35. | norāda, ka EĀDD nesaglabā datus par darbinieku invaliditāti, bet aptaujā, kurā piedalījās visi EĀDD galvenās mītnes un Savienības delegāciju darbinieki, no 1 075 darbiniekiem, kuri sniedza atbildes, 24 norādīja, ka viņiem ir pastāvīga invaliditāte, savukārt 23 darbinieki norādīja, ka viņiem ir bijusi īslaicīga vai pārejoša invaliditāte; norāda arī, ka EĀDD ir lūdzis Savienības delegācijām sniegt informāciju par telpu piemērotību un pieejamību un pilsētu, kurā tās atrodas, un tas uzskatāms par pirmo soli ceļā uz to, ka uz delegācijām varētu nosūtīt arī darbiniekus ar invaliditāti; aicina EĀDD turpināt ziņot par panākumiem, kas gūti, integrējot dienestā personas ar invaliditāti; |
| --- | --- |

35.

| 36. | atzinīgi vērtē to, ka EĀDD īsteno dažādas norīkošanas un apmaiņas programmas ar dalībvalstīm, trešām valstīm, starptautiskām organizācijām un Savienības iestādēm, tostarp Eiropas Parlamentu; īpaši atzinīgi vērtē to, ka, ņemot vērā situācijas uzlabošanos saistībā ar Covid-19 pandēmiju, no 2021. gada novembra bija iespējams atsākt EĀDD un Parlamenta programmu; |
| --- | --- |

36.

| 37. | atzinīgi vērtē to, ka EĀDD gan galvenajā mītnē, gan Savienības delegācijās uzņem relatīvi daudz praktikantu – kopā 461 praktikants – un tādējādi daudziem jauniešiem dod iespēju iegūt darba pieredzi Savienības iestādē; norāda arī, ka visiem praktikantiem galvenajā mītnē tiek piešķirta ikmēneša dotācija, savukārt lielāko daļu praktikantu delegācijās (96 %) apmaksāja EĀDD vai citas iestādes; aicina EĀDD veikt atbilstošus pasākumus, lai nodrošinātu, ka visi tā praktikanti saņem pienācīgu atalgojumu; |
| --- | --- |

37.

| 38. | mudina turpināt centienus padarīt EĀDD pamatpersonāla sastāvu gados jaunāku un veidot pastāvīgu, specializētu Eiropas diplomātisko korpusu, rīkojot regulārus specializētus atklātos konkursus, kuru mērķis ir pieņemt darbā personas ar dažādiem talantiem, prasmēm un potenciālu; |
| --- | --- |

38.

Ētikas regulējums un pārredzamība

| 39. | norāda, ka ētiskas rīcības un pārredzamības noteikumu un normu ievērošana ir būtiska visām publiskā sektora iestādēm un vēl jo vairāk EĀDD, kas pārstāv Savienības vērtības visā pasaulē savās 144 delegācijās un birojos; tādēļ atzinīgi vērtē to, ka EĀDD nesen ir pieņēmis dokumentu “Profesionālas rīcības principi”; mudina EĀDD organizēt sistemātiskus apmācības un izpratnes veicināšanas kursus visam personālam par pienācīgu rīcību; |
| --- | --- |

39.

| 40. | norāda, ka EĀDD piedāvā apmācības kursus ētikas jomā jaunpienācēju uzņemšanas sesiju ietvaros, kā arī Savienības vēstniekiem paredzētajos pirmsnorīkošanas semināros; tāpat ar gandarījumu norāda, ka visiem Savienības ieceltajiem vadītājiem ir pienākums noklausīties kursu “No uzmākšanās brīvas darba vides veidošana”; mudina EĀDD izveidot arī vispārēju ētikas kursu un iekļaut to obligātajās sagatavošanas mācībās darbiniekiem, kurus norīko uz Savienības delegācijām un birojiem; |
| --- | --- |

40.

| 41. | norāda, ka 2021. gadā Eiropas Birojs krāpšanas apkarošanai (OLAF) izmeklēja piecas lietas, kurās bija iesaistīti EĀDD darbinieki, un četras no tām tika slēgtas bez ieteikumiem un viena – ar ieteikumiem; aicina EĀDD sniegt budžeta izpildes apstiprinātājiestādei informāciju par šo ieteikumu īstenošanu; |
| --- | --- |

41.

| 42. | norāda, ka 2021. gadā EĀDD nebija saziņas ar EPPO, bet EĀDD ir gatavs sadarboties, un ka EPPO ir jāuzņemas iniciatīva attiecībā uz iespējamu saprašanās memorandu starp abiem dienestiem; norāda – lai īstenotu vispārēju krāpšanas apkarošanas stratēģiju, svarīga ir cieša sadarbība gan ar OLAF, gan EPPO; |
| --- | --- |

42.

| 43. | atzinīgi vērtē to, ka EĀDD patlaban atjaunina savu krāpšanas apkarošanas stratēģiju atbilstīgi OLAF 2021. gada metodikai un sniegtajām norādēm attiecībā uz krāpšanas apkarošanas stratēģijām; atzinīgi vērtē to, ka EĀDD plāno nodrošināt izpratnes veidošanas mācību kursus visu kategoriju darbiniekiem; mudina EĀDD noteikt, ka šādi mācību kursi ir obligāti vismaz visiem tiem darbiniekiem, kuri tiek norīkoti darbā ārvalstīs; aicina EĀDD informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par jauno stratēģiju pēc tās pabeigšanas, tostarp sniegt informāciju par to, kā par šo stratēģiju tiek informēti darbinieki; |
| --- | --- |

43.

| 44. | norāda, ka EĀDD no Eiropas Ombuda ir saņēmis 16 pieprasījumus un 13 gadījumos tika secināts, ka administratīva kļūme netika pieļauta, taču vienā gadījumā administratīva kļūme tika konstatēta, un divu lietu izskatīšana turpinās; ar gandarījumu norāda, ka EĀDD ir apņēmies veikt turpmākus pasākumus saistībā ar ombuda ieteikumiem divās lietās, kurās ombuds ir sniedzis šādus ieteikumus; |
| --- | --- |

44.

| 45. | aicina EĀDD uzraudzīt bijušo vadošo darbinieku un delegāciju vadītāju nostāju, ņemot vērā viņu sensitīvo politisko lomu; aicina EĀDD arī sistemātiski pārbaudīt potenciāli problemātiskus pāriešanas uz privāto sektoru vai uz trešo valstu organizācijām gadījumus un turpināt uzraudzīt bijušo augstākā līmeņa ierēdņu nodarbinātību līdz obligātā nogaidīšanas perioda beigām, jo neatrisināti interešu konflikti var apdraudēt augstu ētikas normu ievērošanas nodrošināšanu visā Savienības administrācijā; |
| --- | --- |

45.

| 46. | ar gandarījumu norāda, ka vairākas situācijas, kurās misiju darbinieki ir ziņojuši par interešu konfliktu, ir risinātas, atbrīvojot attiecīgās personas no konkrētu uzdevumu veikšanas; ar gandarījumu norāda, ka EĀDD piemēroja nogaidīšanas periodu trim pensionētiem ierēdņiem, aizliedzot profesionālus kontaktus ar bijušajiem kolēģiem, un ka EĀDD nav saņēmis nevienu sūdzību par šā nogaidīšanas perioda pārkāpumiem; |
| --- | --- |

46.

| 47. | aicina EĀDD aizliegt lobēšanu un interešu aizstāvību nogaidīšanas periodā visiem ierēdņiem, kas ir aizgājuši no dienesta; |
| --- | --- |

47.

| 48. | mudina EĀDD nekavējoties veikt turpmākus pasākumus saistībā ar tā paziņojumu pieņemt un īstenot savus neatkarīgos īstenošanas noteikumus par ārējām darbībām un uzdevumiem, kas rada sui generis juridisko pamatu delegāciju vadītājiem, lai labāk aizsargātu Savienības tēlu un reputāciju kopumā; |
| --- | --- |

48.

| 49. | norāda, ka EĀDD nevar tieši ietekmēt Savienības tiesību aktus, tomēr tam ir būtiska nozīme, piemēram, saistībā ar lēmumiem, kas attiecas uz sankcijām un sarunām par starptautiskajiem tirdzniecības nolīgumiem, kuriem ir ievērojama regulatīvā ietekme; tādēļ uzskata, ka ir ārkārtīgi svarīgi, lai EĀDD pievienotos Savienības Pārredzamības reģistram, pamatojoties uz pakalpojumu līmeņa vienošanos; aicina EĀDD publicēt informāciju par visām sanāksmēm ar visu veidu lobēšanas organizācijām, tostarp par sanāksmēm ar Savienības delegāciju vadītājiem, lai uzlabotu pārredzamību; |
| --- | --- |

49.

| 50. | ar gandarījumu norāda, ka 2021. gadā netika ziņots par trauksmes celšanas gadījumiem un ka EĀDD piemēro Komisijas pamatnostādnes par trauksmes celšanu un dara tās pieejamas EĀDD iekštīklā; |
| --- | --- |

50.

| 51. | aicina izbeigt tādu ārējo uzņēmumu pakalpojumu izmantošanu, kuri saskaņā ar Jēlas universitātes klasifikāciju (1) turpina darboties Krievijā; |
| --- | --- |

51.

Digitalizācija, kiberdrošība un datu aizsardzība

| 52. | norāda, ka salīdzinājumā ar 2020. gadu ieguldījumi IT projektos un iekārtās samazinājās par 6,4 % līdz 22 290 743 EUR, savukārt ieguldījumi drošībā palielinājās par 24,6 % līdz 5 778 000 EUR; |
| --- | --- |

52.

| 53. | atzinīgi vērtē to, ka EĀDD 2021. gadā ir turpinājis uzlabot un atjaunot tehnisko aprīkojumu, piemēram, divkāršojot tīkla joslas platumu, lai uzlabotu tāldarba pieredzi, un galvenajā mītnē un Savienības delegācijās uzstādot vairāk nekā 500 jaunas videokonferenču iekārtas; atzinīgi vērtē arī to, ka EĀDD ir pilnībā digitalizējis savas cilvēkresursu, administratīvās un finanšu darbplūsmas, palielinot organizatorisko efektivitāti; |
| --- | --- |

53.

| 54. | norāda, ka arvien svarīgāk ir ņemt vērā kiberdrošību, un atzinīgi vērtē to, ka EĀDD ir ieviesis jaunu ierobežotas lietošanas Savienības sistēmu visā EĀDD, lai nodrošinātu drošu saziņu Savienības ierobežotas lietošanas klasifikācijas līmenī, un ka ir veikti pasākumi, lai nodrošinātu iespēju Eiropas komisāriem un citām personām veikt klasificētus zvanus; atzinīgi vērtē to, ka EĀDD augsti klasificētu informāciju glabā drošās sistēmās, kas ir pilnībā izolētas no citiem tīkliem un interneta; |
| --- | --- |

54.

| 55. | ar bažām norāda, ka EĀDD drošības incidentu un notikumu uzraudzības (SIEM) risinājums 2021. gadā sniedza vairāk nekā 16 000 brīdinājumu par kiberdrošību, kuri ļāva identificēt 236 reālus kiberuzbrukumus, taču tie visi neizraisīja datu aizsardzības pārkāpumus; aicina EĀDD arī turpmāk pievērst lielu uzmanību kiberdrošībai un hibrīddraudiem, jo īpaši tiem, kurus atbalsta ārvalstis, un sadarboties ar citām Savienības iestādēm un dalībvalstīm, lai identificētu šādus apdraudējumus un pēc iespējas labāk aizsargātu Savienības infrastruktūru; uzsver, ka izpratne par kiberjautājumiem un sistemātiskas apmācības programma visiem darbiniekiem, tostarp vadībai, ir efektīvas kiberdrošības sistēmas būtisksi elementi; |
| --- | --- |

55.

| 56. | ar gandarījumu norāda, ka Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītājs (EDAU) 2021. gadā veica trīs pārbaudes saistībā ar EĀDD un ka visas pārbaudes tiek uzskatītas par pabeigtām bez papildu apsvērumiem; |
| --- | --- |

56.

| 57. | atzinīgi vērtē to, ka EĀDD ir pieņēmis mitināšanas stratēģiju, kas nodrošina, ka pamatdarbības saturs paliek dienesta telpās un tā dati atrodas serveros, kas ir EĀDD tiešā īpašumā un kontrolē; atkārtoti aicina EĀDD nodrošināt, lai Savienības dati pēc iespējas lielākā mērā tiek glabāti tikai ES/EEZ iekārtās; turklāt atzinīgi vērtē to, ka EĀDD turpina nodrošināt, ka informācija un saziņa saistībā ar persondatu apstrādi ir viegli saprotama un pilnībā atbilst Savienības tiesību aktiem; |
| --- | --- |

57.

| 58. | norāda, ka EĀDD atklātā pirmkoda risinājumus vērtē tāpat kā īpašniekrisinājumus un izmanto vairākus atklātā pirmkoda produktus attīstītājiem, mitināšanas risinājumiem, serveru programmatūrai un identifikācijas un piekļuves pārvaldībai; |
| --- | --- |

58.

| 59. | ar gandarījumu norāda, ka EĀDD ir pieņēmis mitināšanas politiku un uztur centrālo repozitoriju visām informācijas sistēmām un tehniskajiem pakalpojumiem, kas saistīti ar darbības lietojumprogrammām un pakalpojumiem; norāda arī, ka attiecībā uz telpās izvietotajām informācijas sistēmām gan infrastruktūra, gan arī to dati tiek glabāti serveros, kas tieši pieder EĀDD un ko tas kontrolē, un ka datu aizsardzības speciālists nodrošina pienācīgus datu aizsardzības kontroles pasākumus; |
| --- | --- |

59.

Ēkas

| 60. | norāda, ka EĀDD ir ļoti liels un sarežģīts ēku fonds, kas ietver ēkas galvenajā mītnē Briselē, aptuveni 180 biroju ēkas un 150 Savienības vēstnieku rezidences visā pasaulē; piekrīt, ka Briselē un lielākajā daļā pasaules valstu, kur Savienība var prognozēt pārstāvības saglabāšanu, ilgtermiņā, visticamāk, tiktu panākti ietaupījumi, ja ēkas tiktu iegādātas īpašumā, nevis īrētas; |
| --- | --- |

60.

| 61. | atzinīgi vērtē to, ka EĀDD ir sācis pielāgot biroja telpas jauniem darba veidiem, lai radītu pievilcīgu darba vidi un nodrošinātu vides ziņā pēc iespējas efektīvāku tā ēku izmantošanu; vienlaikus prasa, lai šāda attīstība tiktu īstenota ciešā sadarbībā ar personālu; |
| --- | --- |

61.

| 62. | ļoti atzinīgi vērtē to, ka EĀDD atbalsta klimata neitralitātes mērķi un ka EĀDD dod priekšroku ēkām ar vides sertifikāciju; mudina EĀDD īstenot arī enerģijas taupīšanas pasākumus esošajā ēku fondā; atzinīgi vērtē to, ka EĀDD jau ir uzstādījis fotoelementu iekārtas 355 m2 platībā uz galvenās mītnes jumta un 18 Savienības delegāciju ēku jumtiem, un mudina EĀDD paplašināt investīcijas saules enerģijas paneļos visā pasaulē; aicina EĀDD veikt izmaksu un ieguvumu analīzi, jo īpaši attiecībā uz sistēmu, kas uzstādīta ēkā Briselē, lai dalītos ar rezultātiem ar citām Savienības iestādēm, kuras līdz šim šādas sistēmas nav uzstādījušas; |
| --- | --- |

62.

| 63. | ņem vērā, ka EĀDD turpina nodrošināt to, ka liela uzmanība tiek pievērsta drošībai gan galvenajā mītnē, gan Savienības delegācijās un birojos; ņemot vērā pašreizējo ģeopolitisko situāciju, atzinīgi vērtē arī to, ka intensīvāk tiek veikts darbs saistībā ar spiegošanas draudu novēršanu; pilnībā atbalsta EĀDD tās drošības pasākumu izvēršanā, lai no draudiem un uzbrukumiem aizsargātu gan personālu, gan fizisko un digitālo infrastruktūru; |
| --- | --- |

63.

Vide un ilgtspēja

| 64. | īpaši atzinīgi vērtē to, ka EĀDD ir izveidojis vides pārvaldības sistēmu (VPS), kas aptver tādas jomas kā enerģijas ietaupījums, personāla mobilitāte, CO2 emisiju robežvērtības dienesta automašīnām, informācijas tehnoloģijas, videi nekaitīgs iepirkums, atkritumu pārstrāde un šķirošana un citas, un norāda, ka tā pakāpeniski jāuzlabo; |
| --- | --- |

64.

| 65. | norāda, ka EĀDD ir pieņēmis un īstenojis iniciatīvas, lai atbalstītu savu darbinieku ilgtspējīgu mobilitāti, un ir izvirzījis mērķi līdz 2023. gadam panākt, ka aptuveni 80 % darbinieku izmanto videi draudzīgus pārvietošanās veidus; aicina EĀDD ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par progresu šo mērķu sasniegšanā; |
| --- | --- |

65.

| 66. | atzinīgi vērtē to, ka EĀDD 2021. gada martā uzsāka vides datu vākšanu no Savienības delegācijām par enerģijas un ūdens patēriņu, atkritumu radīšanu, svārstsatiksmi, zaļo iepirkumu un patēriņu attiecībā uz tādiem materiāliem kā papīrs, degviela utt.; mudina EĀDD turpināt un paplašināt šo iniciatīvu, attiecinot to uz visām delegācijām, un veicināt paraugprakses apmaiņu delegāciju starpā; |
| --- | --- |

66.

| 67. | atzinīgi vērtē to, ka EĀDD piedalās Starpiestāžu palīdzības dienesta zaļā publiskā iepirkuma jautājumos darbā un ka Savienības delegācijām tiek sniegts atbalsts saistībā ar iepirkuma dokumentu vides kritērijiem; mudina šādus kritērijus pakāpeniski ieviest visās Savienības delegācijās un aicina EĀDD ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par progresu šajā jomā; |
| --- | --- |

67.

Iestāžu sadarbība

| 68. | atzinīgi vērtē to, ka ir panāktas vienošanās starp EĀDD un Komisiju par ierobežotas pieejas dokumentu apmaiņu un ka starp EĀDD un gan Padomes Ģenerālsekretariātu, gan Komisiju ir noslēgtas pakalpojumu līmeņa vienošanās par augstas klasifikācijas balss sakaru un ziņojumu sistēmu nodrošināšanu, kam ir arvien lielāka nozīme, ņemot vērā ģeopolitisko kontekstu; |
| --- | --- |

68.

| 69. | atzinīgi vērtē to, ka EĀDD ir noslēdzis un parakstījis nolīgumu par Savienības delegācijas izveidi Apvienotajā Karalistē; |
| --- | --- |

69.

| 70. | atzinīgi vērtē EĀDD paziņojumus par labu sadarbību ar OLAF un Eiropas Revīzijas palātu (ERP), kas balstīta uz savstarpēju uzticēšanos un ietver regulāras sanāksmes dažādos darba līmeņos, lai nepieļautu krāpšanu, veiktu izmeklēšanu un revīzijas darbu un īstenotu ieteikumus; stingri mudina EĀDD veidot tādu pašu uzticēšanos un sadarbību ar EPPO; |
| --- | --- |

70.

Komunikācija

| 71. | norāda, ka EĀDD budžets stratēģiskās komunikācijas un publiskās diplomātijas pasākumiem 2021. gadā pārsniedza 26,17 miljonus EUR komunikācijas darbību atbalstam galvenajā mītnē un visās Savienības delegācijās; |
| --- | --- |

71.

| 72. | atzinīgi vērtē to, ka komunikācijā prioritātes tiek piešķirtas tādām jomām kā Savienības vērtības un intereses, reaģēšana uz starptautiskajām veselības krīzēm un klimatrīcība un ka Savienības delegācijas ir pievērsušas uzmanību tādiem tematiskiem notikumiem kā Eiropas diena, praida parādes, Sieviešu diena, Klimata diplomātijas nedēļa un citiem; |
| --- | --- |

72.

| 73. | mudina EĀDD sadarboties ar Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītāju, lai izmantotu divas atvērtā pirmkoda sociālo mediju platformas – EU-Voice un EU-Video, kas tika izveidotas kā publisks izmēģinājuma projekts, lai veicinātu bezmaksas un atvērtā pirmkoda sociālo tīklu izmantošanu; |
| --- | --- |

73.

| 74. | uzsver, ka EĀDD cieši sadarbojas ar neatkarīgiem medijiem un pilsoniskās sabiedrības partneriem Austrumu partnerības reģionā, lai palielinātu to spējas novērst ārvalstu īstenotu manipulāciju ar informāciju un iejaukšanās draudus; atzinīgi vērtē to, ka EĀDD cieši sadarbojas ar Ukrainu nolūkā atbalstīt tās stratēģiskās komunikācijas centienus, saskaroties ar neprovocēto Krievijas militāro agresiju, lai nodrošinātu, ka tiek atklāta un nosodīta Krievijas manipulēšana ar informāciju; |
| --- | --- |

74.

| 75. | aicina EĀDD stiprināt Savienības delegācijas Austrumu partnerības valstīs; uzsver nepieciešamību palīdzēt Austrumu partnerības valstīm, kuras cieš no Krievijas militārās agresijas pret Ukrainu, un efektīvāk informēt to pilsoņus par Savienības politiku; |
| --- | --- |

75.

| 76. | īpaši atzinīgi vērtē to, ka EĀDD ir veicis ievērojamus ieguldījumus, lai stiprinātu un veidotu noturību pret dezinformāciju un ārvalstu iejaukšanos Savienības lietās, tostarp 2021. gadā reorganizējot Stratēģiskās komunikācijas nodaļu, palielinot grupas, kuras strādā ar Ķīnu, pieņemot darbā 27 stratēģiskās komunikācijas speciālistus, kuri norīkoti Savienības delegācijās, un izveidojot informācijas apmaiņas un analīzes centrus visā Savienībā, lai EĀDD varētu efektīvāk cīnīties pret manipulāciju ar informāciju un iejaukšanos; uzsver, ka EĀDD ir galvenā Savienības institūcija, kas atbild par ārvalstu iejaukšanās apkarošanu; |
| --- | --- |

76.

| 77. | aicina EĀDD pastiprināt Savienības delegāciju lomu trešās valstīs, lai uzlabotu to spēju atmaskot ārvalstu valstisko aktoru organizētās dezinformācijas kampaņas, kas apdraud demokrātiskās vērtības; turklāt aicina EĀDD pastiprināt Savienības delegāciju saistību uzņemšanos mūsu kaimiņvalstīs un Rietumbalkānu valstīs, lai atbalstītu aktīvāku un efektīvāku politiku attiecībā uz komunikāciju par Eiropas perspektīvu un sniegtu pēc iespējas labāku palīdzību valstīm, kuras veic uz demokrātijas un Eiropas stiprināšanu orientētas reformas; aicina Savienības delegācijas turpināt koordinētos centienus palielināt Savienības finansēto projektu redzamību; |
| --- | --- |

77.

| 78. | ar bažām norāda uz augstā pārstāvja paziņojumu ES vēstnieku 2022. gada konferences laikā, kur viņš paziņoja, ka Savienības delegāciju ziņojumi tiek iesniegti pārāk vēlu un ka viņš labāku informāciju saņem no plašsaziņas līdzekļiem; aicina EĀDD ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par konstatētajiem trūkumiem un pasākumiem, kas jāveic šo trūkumu novēršanai; |
| --- | --- |

78.

| 79. | mudina Savienības delegācijas palīdzēt vietējiem dalībniekiem, pilsoniskās sabiedrības organizācijām un sociālajiem partneriem trešās valstīs un sadarboties ar tiem, lai stimulētu sociālo dialogu un dialogu par tiesiskumu, pamattiesībām un cīņu pret korupciju; aicina Savienības delegācijas cieši uzraudzīt demokrātijas stāvokli dažādās valstīs un sniegt loģistikas un tehnoloģisko atbalstu cilvēktiesību aizstāvjiem un pirmiedzīvotāju tautu aizstāvjiem, jo īpaši sievietēm; aicina Savienības delegācijas turpināt koordinētos centienus palielināt Savienības finansēto projektu redzamību, jo īpaši kandidātvalstīs. |
| --- | --- |

79.

---

(1)  https://som.yale.edu/story/2022/over-1000-companies-have-curtailed-operations-russia-some-remain

1

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/176 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/176

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1841

(2023. gada 10. maijs)

par astotā, devītā, desmitā un vienpadsmitā Eiropas Attīstības fonda 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā astotā, devītā, desmitā un vienpadsmitā Eiropas Attīstības fonda finanšu pārskatus un ieņēmumu un izdevumu pārskatus par 2021. finanšu gadu (COM(2022) 321 – C9-0281/2022), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā astotā, devītā, desmitā un vienpadsmitā Eiropas Attīstības fonda finanšu pārskatus un ieņēmumu un izdevumu pārskatus par 2021. finanšu gadu (COM(2022) 321 – C9-0281/2022),

| — | ņemot vērā finanšu informāciju par Eiropas Attīstības fondiem (COM(2022) 321), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā finanšu informāciju par Eiropas Attīstības fondiem (COM(2022) 321),

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas 2021. finanšu gada pārskatu par darbībām, ko finansē no astotā, devītā, desmitā un vienpadsmitā Eiropas Attīstības fonda, un Komisijas atbildes (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas 2021. finanšu gada pārskatu par darbībām, ko finansē no astotā, devītā, desmitā un vienpadsmitā Eiropas Attīstības fonda, un Komisijas atbildes (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumus attiecībā uz Komisijas atbrīvošanu no atbildības par Eiropas Attīstības fondu darbību īstenošanu 2021. finanšu gadā (05671/2023 – C9-0056/2023, 05672/2023 – C9-0057/2023, 05673/2023 – C9-0058/2023, 05674/2023 – C9-0059/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumus attiecībā uz Komisijas atbrīvošanu no atbildības par Eiropas Attīstības fondu darbību īstenošanu 2021. finanšu gadā (05671/2023 – C9-0056/2023, 05672/2023 – C9-0057/2023, 05673/2023 – C9-0058/2023, 05674/2023 – C9-0059/2023),

| — | ņemot vērā Komisijas ziņojumu par turpmāko rīcību attiecībā uz 2020. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu (COM(2022) 331), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas ziņojumu par turpmāko rīcību attiecībā uz 2020. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu (COM(2022) 331),

| — | ņemot vērā Partnerattiecību nolīgumu starp Āfrikas, Karību jūras reģiona un Klusā okeāna (ĀKK) valstu grupas locekļiem, no vienas puses, un Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no otras puses, kas noslēgts 2000. gada 23. jūnijā Kotonū (Beninā) (3) un grozīts 2010. gada 22. jūnijā Vagadugu (Burkinafaso) (4), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Partnerattiecību nolīgumu starp Āfrikas, Karību jūras reģiona un Klusā okeāna (ĀKK) valstu grupas locekļiem, no vienas puses, un Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no otras puses, kas noslēgts 2000. gada 23. jūnijā Kotonū (Beninā) (3) un grozīts 2010. gada 22. jūnijā Vagadugu (Burkinafaso) (4),

| — | ņemot vērā Padomes 2013. gada 25. novembra Lēmumu 2013/755/ES par aizjūras zemju un teritoriju asociāciju ar Eiropas Savienību (“Lēmums par aizjūras asociāciju”) (5), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2013. gada 25. novembra Lēmumu 2013/755/ES par aizjūras zemju un teritoriju asociāciju ar Eiropas Savienību (“Lēmums par aizjūras asociāciju”) (5),

| — | ņemot vērā Padomes 2021. gada 5. oktobra Lēmumu (ES) 2021/1764 par aizjūras zemju un teritoriju asociāciju ar Eiropas Savienību, ietverot attiecības starp Eiropas Savienību, no vienas puses, un Grenlandi un Dānijas Karalisti, no otras puses (Lēmums par aizjūras asociāciju, ietverot Grenlandi) (6), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2021. gada 5. oktobra Lēmumu (ES) 2021/1764 par aizjūras zemju un teritoriju asociāciju ar Eiropas Savienību, ietverot attiecības starp Eiropas Savienību, no vienas puses, un Grenlandi un Dānijas Karalisti, no otras puses (Lēmums par aizjūras asociāciju, ietverot Grenlandi) (6),

| — | ņemot vērā 33. pantu Iekšējā nolīgumā, ko 1995. gada 20. decembrī noslēdza dalībvalstu valdību pārstāvji, tiekoties Padomē, par Kopienas atbalsta finansējumu un pārvaldību saskaņā ar Otro finanšu protokolu, kurš pievienots Ceturtajai ĀKK un EK konvencijai (7), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā 33. pantu Iekšējā nolīgumā, ko 1995. gada 20. decembrī noslēdza dalībvalstu valdību pārstāvji, tiekoties Padomē, par Kopienas atbalsta finansējumu un pārvaldību saskaņā ar Otro finanšu protokolu, kurš pievienots Ceturtajai ĀKK un EK konvencijai (7),

| — | ņemot vērā 32. pantu 2000. gada 18. septembra Iekšējā nolīgumā starp dalībvalstu valdību pārstāvjiem, tiekoties Padomes sanāksmē, par Kopienas atbalsta finansēšanu un administrēšanu saskaņā ar Finanšu protokolu pie Partnerattiecību nolīguma starp Āfrikas, Karību jūras reģiona un Klusā okeāna valstīm un Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, kas parakstīts Kotonū (Beninā) 2000. gada 23. jūnijā, un finansiālas palīdzības piešķiršanu aizjūras zemēm un teritorijām, kam piemēro EK Līguma ceturto daļu (8), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā 32. pantu 2000. gada 18. septembra Iekšējā nolīgumā starp dalībvalstu valdību pārstāvjiem, tiekoties Padomes sanāksmē, par Kopienas atbalsta finansēšanu un administrēšanu saskaņā ar Finanšu protokolu pie Partnerattiecību nolīguma starp Āfrikas, Karību jūras reģiona un Klusā okeāna valstīm un Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, kas parakstīts Kotonū (Beninā) 2000. gada 23. jūnijā, un finansiālas palīdzības piešķiršanu aizjūras zemēm un teritorijām, kam piemēro EK Līguma ceturto daļu (8),

| — | ņemot vērā 11. pantu Padomē sanākušo Eiropas Savienības dalībvalstu valdību pārstāvju 2013. gada 24. jūnija un 2013. gada 26. jūnija Iekšējā nolīgumā par Eiropas Savienības palīdzības finansēšanu atbilstīgi daudzgadu finanšu shēmai laikposmam no 2014. gada līdz 2020. gadam saskaņā ar ĀKK un ES Partnerattiecību nolīgumu un par finansiālas palīdzības piešķiršanu aizjūras zemēm un teritorijām, kurām piemēro Līguma par Eiropas Savienības darbību ceturto daļu (9), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā 11. pantu Padomē sanākušo Eiropas Savienības dalībvalstu valdību pārstāvju 2013. gada 24. jūnija un 2013. gada 26. jūnija Iekšējā nolīgumā par Eiropas Savienības palīdzības finansēšanu atbilstīgi daudzgadu finanšu shēmai laikposmam no 2014. gada līdz 2020. gadam saskaņā ar ĀKK un ES Partnerattiecību nolīgumu un par finansiālas palīdzības piešķiršanu aizjūras zemēm un teritorijām, kurām piemēro Līguma par Eiropas Savienības darbību ceturto daļu (9),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā 74. pantu 1998. gada 16. jūnija Finanšu regulā, kas attiecas uz sadarbību attīstības finansēšanas jomā atbilstīgi Ceturtajai ĀKK un EK konvencijai (10), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā 74. pantu 1998. gada 16. jūnija Finanšu regulā, kas attiecas uz sadarbību attīstības finansēšanas jomā atbilstīgi Ceturtajai ĀKK un EK konvencijai (10),

| — | ņemot vērā 119. pantu 2003. gada 27. marta Finanšu regulā, ko piemēro 9. Eiropas Attīstības fondam (11), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā 119. pantu 2003. gada 27. marta Finanšu regulā, ko piemēro 9. Eiropas Attīstības fondam (11),

| — | ņemot vērā 50. pantu Padomes 2008. gada 18. februāra Regulā (EK) Nr. 215/2008 par Finanšu regulu, ko piemēro 10. Eiropas Attīstības fondam (12), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā 50. pantu Padomes 2008. gada 18. februāra Regulā (EK) Nr. 215/2008 par Finanšu regulu, ko piemēro 10. Eiropas Attīstības fondam (12),

| — | ņemot vērā 48. pantu Padomes 2015. gada 2. marta Regulā (ES) 2015/323 par finanšu regulu, ko piemēro 11. Eiropas Attīstības fondam (13), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā 48. pantu Padomes 2015. gada 2. marta Regulā (ES) 2015/323 par finanšu regulu, ko piemēro 11. Eiropas Attīstības fondam (13),

| — | ņemot vērā 42. pantu Padomes 2018. gada 26. novembra Regulā (ES) 2018/1877 par finanšu regulējumu, ko piemēro 11. Eiropas Attīstības fondam, un ar ko atceļ Regulu (ES) 2015/323 (14), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā 42. pantu Padomes 2018. gada 26. novembra Regulā (ES) 2018/1877 par finanšu regulējumu, ko piemēro 11. Eiropas Attīstības fondam, un ar ko atceļ Regulu (ES) 2015/323 (14),

| — | ņemot vērā Reglamenta 99. pantu, 100. panta trešo ievilkumu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 99. pantu, 100. panta trešo ievilkumu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Attīstības komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Attīstības komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0114/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0114/2023),

| 1. | sniedz Komisijai apstiprinājumu par astotā, devītā, desmitā un vienpadsmitā Eiropas Attīstības fonda 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Padomei, Komisijai, Revīzijas palātai un Eiropas Investīciju bankai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 391, 12.10.2022., 6. lpp.

1

(2)  
  OV C 400, 17.10.2022., 170. lpp.

2

(3)  
  OV L 317, 15.12.2000., 3. lpp.

3

(4)  
  OV L 287, 4.11.2010., 3. lpp.

4

(5)  
  OV L 344, 19.12.2013., 1. lpp.

5

(6)  
  OV L 355, 7.10.2021., 6. lpp.

6

(7)  
  OV L 156, 29.5.1998., 108. lpp.

7

(8)  
  OV L 317, 15.12.2000., 355. lpp.

8

(9)  
  OV L 210, 6.8.2013., 1. lpp.

9

(10)  
  OV L 191, 7.7.1998., 53. lpp.

10

(11)  
  OV L 83, 1.4.2003., 1. lpp.

11

(12)  
  OV L 78, 19.3.2008., 1. lpp.

12

(13)  
  OV L 58, 3.3.2015., 17. lpp.

13

(14)  
  OV L 307, 3.12.2018., 1. lpp.

14

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/178 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/178

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1842

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par astotā, devītā, desmitā un vienpadsmitā Eiropas Attīstības fonda 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par astotā, devītā, desmitā un vienpadsmitā Eiropas Attīstības fonda 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par astotā, devītā, desmitā un vienpadsmitā Eiropas Attīstības fonda 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 99. pantu, 100. panta trešo ievilkumu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 99. pantu, 100. panta trešo ievilkumu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Attīstības komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Attīstības komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0114/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0114/2023),

| A. | tā kā Savienības sadarbība attīstības jomā, kas definēta Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 208.–210. pantā, notiek globālā kontekstā, kas noteikts ANO Ilgtspējīgas attīstības programmā 2030. gadam (“Programma 2030. gadam”) un tās ilgtspējīgas attīstības mērķos (IAM); |
| --- | --- |

A.

tā kā Savienības sadarbība attīstības jomā, kas definēta Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 208.–210. pantā, notiek globālā kontekstā, kas noteikts ANO Ilgtspējīgas attīstības programmā 2030. gadam (“Programma 2030. gadam”) un tās ilgtspējīgas attīstības mērķos (IAM);

| B. | tā kā Savienībai ir sadarbības attiecības ar daudzām jaunattīstības valstīm un šo attiecību galvenais nolūks ir veicināt ekonomikas, sociālās jomas un vides attīstību un galvenais mērķis ir nabadzības mazināšana un izskaušana ilgtermiņā, sniedzot saņēmējvalstīm attīstības palīdzību un tehnisko palīdzību; |
| --- | --- |

B.

tā kā Savienībai ir sadarbības attiecības ar daudzām jaunattīstības valstīm un šo attiecību galvenais nolūks ir veicināt ekonomikas, sociālās jomas un vides attīstību un galvenais mērķis ir nabadzības mazināšana un izskaušana ilgtermiņā, sniedzot saņēmējvalstīm attīstības palīdzību un tehnisko palīdzību;

| C. | tā kā Savienības attīstības sadarbības mērķis ir atbalstīt un veicināt Savienības vērtības, principus un intereses pasaulē, lai īstenotu tās ārējās darbības mērķus un principus, kā noteikts Līguma par Eiropas Savienību 3. panta 5. punktā un 8. un 21. pantā; |
| --- | --- |

C.

tā kā Savienības attīstības sadarbības mērķis ir atbalstīt un veicināt Savienības vērtības, principus un intereses pasaulē, lai īstenotu tās ārējās darbības mērķus un principus, kā noteikts Līguma par Eiropas Savienību 3. panta 5. punktā un 8. un 21. pantā;

| D. | tā kā kopš 1959. gada un līdz pat 2020. gadam Eiropas Attīstības fondi (EAF) sniedza palīdzību attīstības sadarbības jomā Āfrikas, Karību jūras reģiona un Klusā okeāna (ĀKK) valstīm un aizjūras zemēm un teritorijām (AZT); tā kā Savienības attiecības ar ĀKK valstīm un AZT regulēja 2000. gada 23. jūnijā Kotonū parakstītais partnerattiecību nolīgums (“Kotonū nolīgums”), kas sākotnēji bija spēkā uz 20 gadiem, bet vēlāk tika pagarināts līdz 2022. gada 30. jūnijam; |
| --- | --- |

D.

tā kā kopš 1959. gada un līdz pat 2020. gadam Eiropas Attīstības fondi (EAF) sniedza palīdzību attīstības sadarbības jomā Āfrikas, Karību jūras reģiona un Klusā okeāna (ĀKK) valstīm un aizjūras zemēm un teritorijām (AZT); tā kā Savienības attiecības ar ĀKK valstīm un AZT regulēja 2000. gada 23. jūnijā Kotonū parakstītais partnerattiecību nolīgums (“Kotonū nolīgums”), kas sākotnēji bija spēkā uz 20 gadiem, bet vēlāk tika pagarināts līdz 2022. gada 30. jūnijam;

| E. | tā kā vienpadsmitais EAF ir sasniedzis beigu posmu, jo tā turpināmības klauzula stājās spēkā 2020. gada 31. decembrī un no 2021. gada EAF programmas ir iekļautas Savienības daudzgadu finanšu shēmā (DFS); tā kā tomēr līdz 2023. gada 31. decembrim vēl tiks parakstīti īpaši līgumi par spēkā esošajiem finansēšanas nolīgumiem; |
| --- | --- |

E.

tā kā vienpadsmitais EAF ir sasniedzis beigu posmu, jo tā turpināmības klauzula stājās spēkā 2020. gada 31. decembrī un no 2021. gada EAF programmas ir iekļautas Savienības daudzgadu finanšu shēmā (DFS); tā kā tomēr līdz 2023. gada 31. decembrim vēl tiks parakstīti īpaši līgumi par spēkā esošajiem finansēšanas nolīgumiem;

| F. | tā kā 2021.–2027. gada DFS palīdzība ĀKK valstīm attīstības sadarbības jomā ir iekļauta Kaimiņattiecību, attīstības sadarbības un starptautiskās sadarbības instrumentā “Eiropa pasaulē” (“NDICI – “Eiropa pasaulē””), savukārt palīdzība attīstības sadarbības jomā AZT ir iekļauta Lēmumā par aizjūras asociāciju, tostarp attiecībā uz Grenlandi (1); |
| --- | --- |

F.

tā kā 2021.–2027. gada DFS palīdzība ĀKK valstīm attīstības sadarbības jomā ir iekļauta Kaimiņattiecību, attīstības sadarbības un starptautiskās sadarbības instrumentā “Eiropa pasaulē” (“NDICI – “Eiropa pasaulē””), savukārt palīdzība attīstības sadarbības jomā AZT ir iekļauta Lēmumā par aizjūras asociāciju, tostarp attiecībā uz Grenlandi (1);

| G. | tā kā astotais, devītais, desmitais un vienpadsmitais EAF paši netika integrēti Savienības vispārējā budžetā un tos līdz pat slēgšanai turpinās īstenot un par tiem ziņos atsevišķi; |
| --- | --- |

G.

tā kā astotais, devītais, desmitais un vienpadsmitais EAF paši netika integrēti Savienības vispārējā budžetā un tos līdz pat slēgšanai turpinās īstenot un par tiem ziņos atsevišķi;

| H. | tā kā EAF gandrīz pilnībā pārvalda Komisijas Starptautisko partnerību ģenerāldirektorāts (INTPA ĢD) (2) un tikai nelielu daļu (0,25 %) no 2021. gada EAF izdevumiem pārvalda Humānās palīdzības un civilās aizsardzības ģenerāldirektorāts; |
| --- | --- |

H.

tā kā EAF gandrīz pilnībā pārvalda Komisijas Starptautisko partnerību ģenerāldirektorāts (INTPA ĢD) (2) un tikai nelielu daļu (0,25 %) no 2021. gada EAF izdevumiem pārvalda Humānās palīdzības un civilās aizsardzības ģenerāldirektorāts;

| I. | tā kā sadarbība attīstības jomā pamazām attālinās no tradicionālās koncentrēšanās uz sociālajiem sektoriem, lielāku uzsvaru tagad liekot uz savstarpējo interešu jomām, tostarp uz ieguldījumiem, tirdzniecību un ekonomikas nozaru ar augstu pievienoto vērtību veidošanu, ilgtspējīgu attīstību, izglītību un dzimumu līdztiesību; |
| --- | --- |

I.

tā kā sadarbība attīstības jomā pamazām attālinās no tradicionālās koncentrēšanās uz sociālajiem sektoriem, lielāku uzsvaru tagad liekot uz savstarpējo interešu jomām, tostarp uz ieguldījumiem, tirdzniecību un ekonomikas nozaru ar augstu pievienoto vērtību veidošanu, ilgtspējīgu attīstību, izglītību un dzimumu līdztiesību;

| J. | tā kā jaunattīstības partnervalstu lauksaimniecības nozarē ir vajadzīgas strukturālas pārmaiņas, jo īpaši stiprinot vietējos mazos lauksaimniekus, palīdzot viņiem izmantot jaunas lauksaimniecības tehnoloģijas, ieviešot modernas ūdens apsaimniekošanas metodes un atvieglojot piekļuvi tirgum; |
| --- | --- |

J.

tā kā jaunattīstības partnervalstu lauksaimniecības nozarē ir vajadzīgas strukturālas pārmaiņas, jo īpaši stiprinot vietējos mazos lauksaimniekus, palīdzot viņiem izmantot jaunas lauksaimniecības tehnoloģijas, ieviešot modernas ūdens apsaimniekošanas metodes un atvieglojot piekļuvi tirgum;

| K. | tā kā, izmantojot Eiropas komandas pieeju (3), Savienība uz vietas sadarbojas ar dalībvalstīm, kā arī ar vietējiem atbalsta saņēmējiem un citiem līdzekļu devējiem, lai panāktu jūtamu ietekmi un pārmaiņas partnervalstīs; atgādina, ka budžeta atbalstam jāatbilst partnervalstu vajadzībām, kā arī Savienības svarīgākajām politikas jomām; atgādina, ka ir arī jāmēra programmu rezultāti un to ietekme partnervalstīs un uz civiliedzīvotājiem; |
| --- | --- |

K.

tā kā, izmantojot Eiropas komandas pieeju (3), Savienība uz vietas sadarbojas ar dalībvalstīm, kā arī ar vietējiem atbalsta saņēmējiem un citiem līdzekļu devējiem, lai panāktu jūtamu ietekmi un pārmaiņas partnervalstīs; atgādina, ka budžeta atbalstam jāatbilst partnervalstu vajadzībām, kā arī Savienības svarīgākajām politikas jomām; atgādina, ka ir arī jāmēra programmu rezultāti un to ietekme partnervalstīs un uz civiliedzīvotājiem;

| L. | tā kā attīstības sadarbība ir dalībvalstu un Savienības dalītā kompetencē un LESD 208. pantā ir īpaši noteikts, ka “Savienības un dalībvalstu politika attiecībā uz sadarbību attīstības jomā viena otru papildina un stiprina”; |
| --- | --- |

L.

tā kā attīstības sadarbība ir dalībvalstu un Savienības dalītā kompetencē un LESD 208. pantā ir īpaši noteikts, ka “Savienības un dalībvalstu politika attiecībā uz sadarbību attīstības jomā viena otru papildina un stiprina”;

| M. | tā kā Savienība un dalībvalstis var veikt kopīgas darbības un tām būtu savstarpēji jāinformē citai citu par pasākumiem, kas tiek veikti attīstības sadarbības jomā; |
| --- | --- |

M.

tā kā Savienība un dalībvalstis var veikt kopīgas darbības un tām būtu savstarpēji jāinformē citai citu par pasākumiem, kas tiek veikti attīstības sadarbības jomā;

| N. | tā kā ilgtspējai ir izšķiroša nozīme, lai sasniegtu noteiktos mērķus un rezultātus un jo īpaši panāktu attīstības palīdzības ilgtermiņa ietekmi; |
| --- | --- |

N.

tā kā ilgtspējai ir izšķiroša nozīme, lai sasniegtu noteiktos mērķus un rezultātus un jo īpaši panāktu attīstības palīdzības ilgtermiņa ietekmi;

| O. | tā kā tradicionāli EAF īstenošana un attīstība kopumā notiek ar risku saistītā, sarežģītā un strauji mainīgā vidē, ko 2021. gadā vēl vairāk saasināja Covid-19 pandēmija un nestabilā politiskā situācija dažās Savienības partnervalstīs, kavējot EAF īstenošanu un attiecīgās revīzijas darbības; |
| --- | --- |

O.

tā kā tradicionāli EAF īstenošana un attīstība kopumā notiek ar risku saistītā, sarežģītā un strauji mainīgā vidē, ko 2021. gadā vēl vairāk saasināja Covid-19 pandēmija un nestabilā politiskā situācija dažās Savienības partnervalstīs, kavējot EAF īstenošanu un attiecīgās revīzijas darbības;

| P. | tā kā arvien pieaugošā plaisa starp nepieciešamajiem un pieejamajiem līdzekļiem nolūkā reaģēt uz klimata, bada, parādu, humanitāro un citu krīžu padziļināšanos, rada arvien lielākas atšķirības starp industrializētajām un mazāk attīstītajām valstīm un pirmo reizi gadu desmitu laikā palielina nabadzības līmeni; |
| --- | --- |

P.

tā kā arvien pieaugošā plaisa starp nepieciešamajiem un pieejamajiem līdzekļiem nolūkā reaģēt uz klimata, bada, parādu, humanitāro un citu krīžu padziļināšanos, rada arvien lielākas atšķirības starp industrializētajām un mazāk attīstītajām valstīm un pirmo reizi gadu desmitu laikā palielina nabadzības līmeni;

| Q. | tā kā, neraugoties uz iepriekšējo konstatējumu, pārredzamības, pārskatatbildības, pienācīga rūpība attiecībā uz cilvēktiesību ievērošanu un korupcijas un krāpšanas apkarošanas veicināšana ir Savienības budžeta atbalsta pasākumu panākumu atslēga; |
| --- | --- |

Q.

tā kā, neraugoties uz iepriekšējo konstatējumu, pārredzamības, pārskatatbildības, pienācīga rūpība attiecībā uz cilvēktiesību ievērošanu un korupcijas un krāpšanas apkarošanas veicināšana ir Savienības budžeta atbalsta pasākumu panākumu atslēga;

| R. | tā kā humānā un attīstības palīdzība ir de facto izpausme globālajai solidaritātei, kas nostiprināta Līgumos un ir Savienības vērtību pamatā, |
| --- | --- |

R.

tā kā humānā un attīstības palīdzība ir de facto izpausme globālajai solidaritātei, kas nostiprināta Līgumos un ir Savienības vērtību pamatā,

Budžeta izpilde

| 1. | atgādina divus 2021. gada notikumus, proti, to, ka tas bija pirmais gads pēc vienpadsmitā EAF turpināmības klauzulas darbības beigām (2020. gada 31. decembrī), kas nozīmē, ka 2021. gadā vienpadsmitajā EAF nebija nekādu jaunu vispārēju saistību attiecībā uz projektu īstenošanu, un papildus tam 2021. gadā desmitajā un vienpadsmitajā EAF finansiālo īstenošanu attiecībā uz līgumiem (individuālās saistības – 2,118 miljardi EUR) un maksājumiem (3,393 miljardi EUR) ietekmēja ieilgusī Covid-19 krīze (4); |
| --- | --- |

1.

| 2. | norāda, ka 2021. gadā EAF veidoja 46,1 % no INTPA ĢD maksājumu portfeļa, maksājumu apjomam sasniedzot 3,435 miljardus EUR (t. i., 91,27 % no gada mērķrādītāja); norāda, ka Eiropas Investīciju bankas (EIB) maksājumi veidoja 613 miljonus EUR; norāda, ka, tā kā vienpadsmitā EAF turpināmības klauzula bija spēkā līdz 2020. gada 31. decembrim, 2021. gadā jaunu saistību nebija, izņemot saistības attiecībā uz līdzekļiem, kas rodas no atmaksājumiem saskaņā ar ĀKK ieguldījumu mehānismu (IM) no operācijām devītā, desmitā un vienpadsmitā Eiropas Attīstības fonda ietvaros; atzīmē, ka EIB maksājumi saistībā ar ĀKK ieguldījumu mehānismu veidoja 179 miljonus EUR; |
| --- | --- |

2.

| 3. | pauž nožēlu par to, ka ieilgušās Covid-19 situācijas dēļ 50 % delegāciju Subsahāras Āfrikā nesasniedza savu minimālo prognozēto maksājumu mērķi (90 %); uzsver, ka visvairāk tas skāra Madagaskaru, kas gandrīz pilnībā slēdza savas robežas, kā rezultātā bija ļoti grūti turpināt izpildi tā, kā bija sākotnēji paredzēts; Čadu un Gambiju tāpēc, ka izpilde tika apturēta vai aizkavējās; Etiopiju, Gvineju Konakri un Mali, kur politiskās krīzes smagi skāra operācijas un atstāja lielu ietekmi uz prognozētajiem budžeta atbalsta maksājumiem; turklāt norāda, ka ar Covid-19 saistītie ierobežojumi ietekmēja izpildi arī Klusā okeāna un Karību jūras reģionā un ka Fidži un Haiti ekonomiskās, sociālās un politiskās situācijas pasliktināšanās radītā negatīvā blakusietekme postoši ietekmēja infrastruktūras projektus; |
| --- | --- |

3.

| 4. | atzinīgi vērtē INTPA ĢD pastāvīgos centienus samazināt iepriekšējo priekšfinansējumu un iepriekšējās neizlietotās saistības ar mērķi panākt 35 % samazinājumu; atzīmē, ka INTPA ĢD pārsniedza izvirzīto mērķrādītāju, samazinot EAF iepriekšējo priekšfinansējumu par 46 % (50 % citās atbalsta jomās) un par 39 % samazinot gan EAF iepriekšējās neizlietotās saistības, gan izdevumus visās to kompetences jomās; |
| --- | --- |

4.

| 5. | atzīmē, ka INTPA ĢD ir sasniedzis mērķi panākt, ka veco līgumu, kuru termiņš ir beidzies, īpatsvars EAF nepārsniedz 15 %; norāda, ka tas ir sasniedzis 13 % rādītāju attiecībā uz EAF un 10 % rādītāju attiecībā visām tā kompetences jomām; norāda, ka kopš 2017. gada EAF rādītāji ir pastāvīgi uzlabojušies; |
| --- | --- |

5.

Darbību ietekme finanšu pārskatos

| 6. | atzīmē, ka priekšfinansējums samazinājās par 101 miljonu EUR, lielākoties tāpēc, ka tika veikts mazāk avansa maksājumu, kā iemesls bija noslēgto līgumu skaita samazinājums (3,670 miljardi EUR 2020. gadā salīdzinājumā ar 2,118 miljardiem EUR 2021. gadā); turklāt norāda, ka šo samazinājumu galvenokārt veicināja problēmas, ko radīja Covid-19 pandēmijas turpināšanās un ģeopolitiskas krīzes, un ka, ievērojami samazinoties priekšfinansējumam un citiem maksājumiem, par 266 miljoniem EUR palielinājās naudas un naudas ekvivalentu apjoms; |
| --- | --- |

6.

| 7. | norāda, ka nepabeigto līgumu skaits 2021. gada beigās bija daudz mazāks, kā cēlonis bija gan EAF apmēra samazināšana, gan arī negatīvā ietekme, ko uz jaunu līgumu parakstīšanu atstāja Covid-19 pandēmija un ģeopolitiskas krīzes, kā rezultātā ievērojami – par 519 miljoniem EUR – samazinājās uzkrātie izdevumi; |
| --- | --- |

7.

| 8. | turklāt norāda, ka atbalsta instrumentu izdevumu samazināšanos kopumā par 1,743 miljardiem EUR izraisīja dažādu faktoru kombinācija: no vienas puses, ar Covid-19 pandēmiju saistītie sarežģītie apstākļi un nestabilā ģeopolitiskā situācija vairākās valstīs 2021. gadā kavēja EAF darbību īstenošanu, un, no otras puses, desmitā un iepriekšējo EAF ietvaros veikto darbību apmēra samazinājums atbilst minēto EAF apmēra samazināšanai, kā rezultātā sarūk minēto EAF ietvaros noslēgto nepabeigto līgumu skaits; |
| --- | --- |

8.

| 9. | norāda, ka efektīva īstenošana un atbilstošs finansējums ir līdzekļi Savienības attīstības sadarbības leģitimitātes un efektivitātes nodrošināšanai; uzskata, ka, jo ilgāks ir attīstības politikas ietvaros slēgto līgumu termiņš, jo ilgtspējīgāki būs projekti; |
| --- | --- |

9.

| 10. | atzīmē, ka EAF finansējums 600 000 000 EUR apmērā citām darbībām ĀKK valstīs, ko dalībvalstis nesen atcēla, tagad tiks izmantots pasākumiem, lai palīdzētu mazināt pasaules pārtikas krīzi uzskata, ka šie līdzekļi jāizmanto, lai turpinātu atbalstīt vietējo mazo lauksaimniecību, kā arī agroekoloģisko praksi un ilgtspējīgu zivsaimniecību, kas veicina vietējo kopienu pārtikas autonomiju, padarot tās mazāk atkarīgas no svārstīgajiem pasaules pārtikas un lauksaimniecības tirgiem; aicina dalībvalstis turpmāk konsekventi atturēties no tiesībām saņemt atmaksu par atbrīvotajiem EAF līdzekļiem, ņemot vērā ārkārtējās vajadzības pēc līdzekļiem, lai segtu steidzamas vajadzības ĀKK valstīs, un apzinoties Savienības un tās dalībvalstu saistības attīstības jomā, kā arī Līgumā par politikas saskaņotību attīstībai noteiktās saistības; |
| --- | --- |

10.

| 11. | turklāt uzsver, ka pārtikas krīzes pamatcēloņu novēršanai ir nepieciešamas strukturālas pārmaiņas jaunattīstības partnervalstu lauksaimniecības nozarē, jo īpaši radot iespējas vietējiem mazajiem lauksaimniekiem izmantot jaunas lauksaimniecības tehnoloģijas, ieviešot modernas ūdens apsaimniekošanas metodes un atvieglojot viņu piekļuvi tirgum; |
| --- | --- |

11.

Pārskatu ticamība

| 12. | norāda, ka astotā EAF (1995.–2000. gads) budžets bija 12,8 miljardi EUR, devītā EAF (2000.–2007. gads) budžets – 13,8 miljardi EUR, desmitā EAF (2008.–2013. gads) budžets – 22,7 miljardi EUR, savukārt vienpadsmitā EAF budžets ir 30,5 miljardi EUR, no kuriem 29,1 miljards EUR ir piešķirts ĀKK valstīm un 0,4 miljardi EUR – AZT, 1,1 miljardu EUR paredzot administratīvo izmaksu segšanai; |
| --- | --- |

12.

| 13. | norāda, ka 2019. gadā Komisija slēdza atlikušos astotā EAF projektu nepabeigtos darījumus un ka visi atlikumi un atceltās saistības ir pārvietotas uz devīto EAF; turklāt norāda, ka 2021. gadā Komisija paziņoja par astotā EAF finanšu un darbības slēgšanu un par to, ka visas ar to saistītās darbības ir pabeigtas, visas pārbaudes un kontroles ir veiktas, un visi līgumi un finanšu lēmumi EAF kontos ir slēgti; |
| --- | --- |

13.

| 14. | atzinīgi vērtē to, ka Revīzijas palāta savā gada pārskatā par darbībām, kas 2021. finanšu gadā finansētas no astotā, devītā, desmitā un vienpadsmitā EAF, ir secinājusi, ka pārskati par 2021. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos patiesi atspoguļo EAF finanšu stāvokli, to darbības rezultātus, naudas plūsmas un neto aktīvu pārmaiņas minētajā datumā slēgtajā gadā saskaņā ar Padomes Regulas (ES) 2018/1877 (5) (EAF finanšu regula) noteikumiem un publiskās pārvaldes grāmatvedības standartiem; |
| --- | --- |

14.

| 15. | atzīst, ka līdz ar EAF programmu iekļaušanu Savienības DFS Revīzijas palātas veiktā EAF revidēšana tiks pakāpeniski pārtraukta, EAF maksājumiem samazinoties un maksājumiem no Savienības budžeta palielinoties; norāda, ka pēc tam Revīzijas palāta pakāpeniski novirzīs resursus Savienības budžeta revidēšanas vajadzībām; tomēr norāda, ka pašreizējā pieeja (atsevišķs ziņojums par EAF) ir saglabāta attiecībā uz 2022. gada deklarāciju par pārskatu ticamību; |
| --- | --- |

15.

Pārskatiem pakārtoto darījumu likumība un pareizība

| 16. | atzinīgi vērtē Revīzijas palātas atzinumu, ka 2021. gada 31. decembrī slēgtā gada pārskatiem pakārtotie ieņēmumi visos būtiskajos aspektos ir likumīgi un pareizi; |
| --- | --- |

16.

| 17. | atkārtoti pauž bažas par daudziem iespējamiem cēloņiem, kādēļ Revīzijas palāta secīgi ir sniegusi negatīvus atzinumus par izdevumu likumību un pareizību, ņemot vērā to, ka izdevumos, kas pieņemti pārskatos par 2021. gada 31. decembrī slēgto gadu, ir būtiskas kļūdas; |
| --- | --- |

17.

| 18. | atzīmē, ka, lai revidētu darījumu pareizību, Revīzijas palāta pārbaudīja 140 darījumu izlasi, kas atspoguļo visu EAF izdevumu klāstu; turklāt norāda, ka izlasi veidoja 26 darījumi, kas attiecās uz Ārkārtas trasta fondu Āfrikai, 92 darījumi, ko bija atļāvušas 17 ES delegācijas (6), un 22 maksājumi, kas bija apstiprināti Komisijas centrālajos dienestos (7); |
| --- | --- |

18.

| 19. | ar bažām konstatē, ka no 140 pārbaudītajiem darījumiem kļūdas tika konstatētas 54 darījumos (38,8 %) – salīdzinot ar 36 darījumiem (25,7 %) 2020. gadā, kad tika revidēts tāds pats darījumu skaits; turklāt uzsver, ka Revīzijas palāta ir konstatējusi 43 kļūdas (2020. gadā – 31 kļūda) un, pamatojoties uz šo informāciju, ir aplēsusi, ka 2021. finanšu gadā kļūdu līmenis bija 4,6 % (2020. gadā – 3,8 %); |
| --- | --- |

19.

| 20. | ar bažām norāda, ka 2021. finanšu gadā konstatēto kļūdu tipoloģija ir tāda pati kā 2020. gadā, proti, neattiecināmi izdevumi (38,6 % 2021. gadā, 38,2 % 2020. gadā), publiskā iepirkuma noteikumu nopietni pārkāpumi (14,6 % 2021. gadā, 2,2 % 2020. gadā), būtisku apliecinošo dokumentu trūkums (23,3 % 2021. gadā, 38,3 % 2020. gadā) un izdevumi, kas faktiski nav radušies (18,1 % 2021. gadā, 14,9 % 2020. gadā); |
| --- | --- |

20.

| 21. | ar bažām norāda, ka aplēstais kļūdu līmenis sistemātiski pārsniedz būtiskuma slieksni (2 %), proti, 4,6 % no astotā, devītā, desmitā un vienpadsmitā EAF izdevumiem 2021. finanšu gadā (salīdzinājumā ar 3,8 % 2020. gadā, 3,5 % 2019. gadā, 5,2 % 2018. gadā, 4,5 % 2017. gadā, 3,3 % 2016. gadā, 3,8 % 2014. un 2015. gadā, 3,4 % 2013. gadā un 3 % 2012. gadā); norāda, ka salīdzinājumā ar 2020. finanšu gadu aplēstā kļūdu līmeņa pieaugums ir 0,8 % (0,3 % 2020. gadā); atkārtoti norāda, ka ir ļoti svarīgi efektīvi novērst šī pieauguma cēloņus; |
| --- | --- |

21.

| 22. | atzīst, ka 2020. gadā Covid-19 pandēmijas dēļ Revīzijas palāta nevarēja veikt apmeklējumus uz vietas ES delegācijās (8), tādējādi tā nevarēja veikt noteiktas revīzijas procedūras un jo īpaši pārbaudīt atlasīto darījumu līgumu izpildi, un tāpēc Revīzijas palātas revīzijas darbs galvenokārt aprobežojās ar darījumu un projektu dokumentu pārbaudēm, izmantojot attālināto saziņu ar revidētajām vienībām; tomēr norāda, ka saskaņā ar Komisijas atbildēm uz jautājumiem, uz kuriem jāatbild rakstiski, un Parlamenta Budžeta kontroles komitejā uzklausīšanas laikā notikušajām debatēm nav nekādu pierādījumu, ka apmeklējumu uz vietas trūkuma dēļ būtu palielinājies ļaunprātīgi izmantoto līdzekļu apjoms; turklāt norāda, ka Komisija uzskata, ka t. s. Eiropas komandas pieeja palīdzēja daudz ciešāk koordinēt Savienības un tās dalībvalstu darbības saņēmējvalstu līmenī, tādējādi palielinot gan efektivitāti, gan pārskatatbildību; |
| --- | --- |

22.

Uzraudzības un ticamības garantēšanas sistēmu pārredzamība un efektivitāte

| 23. | norāda uz INTPA ĢD secinājumu par tā atbildībā esošo kontroles pasākumu izmaksu lietderību (kontroles sistēmas efektivitāte, lietderība un ekonomiskums), (9); tomēr uzsver, ka Revīzijas palāta, tāpat kā iepriekšējos gados, uzskata, ka atklāto kļūdu biežums, kā arī dažas kļūdas, kas konstatētas galīgajās izdevumu deklarācijās, kuras bija pārbaudītas ārējās ex ante revīzijās un izdevumu apstiprinājumpārbaudēs, norāda uz nepilnībām šajās pārbaudēs; aicina Komisiju, ņemot vērā katru gadu konstatēto lielo kļūdu skaitu, pārskatīt savu ex ante un ex post revīzijas stratēģiju un turpināt digitalizāciju, lai nodrošinātu sistemātiskākas kontroles, prioritāti piešķirot partnervalstīm, kurās konstatēts visvairāk kļūdu; |
| --- | --- |

23.

| 24. | ar bažām konstatē, ka, tāpat kā 2020. gadā, Komisija un tās īstenošanas partneri pieļāva vairāk kļūdu darījumos, kas saistīti ar dotācijām un iemaksu un deleģēšanas nolīgumiem ar saņēmējvalstīm, starptautiskām organizācijām un dalībvalstu aģentūrām, nekā citos atbalsta veidos (piemēram, tādos, kas attiecas uz būvdarbu, piegādes un pakalpojumu līgumiem); turklāt norāda, ka no 92 šāda veida darījumiem, kurus pārbaudīja Revīzijas palāta, skaitļos izsakāmas kļūdas bija 39 darījumos un tas atbilst 81 % no aplēstā kļūdu līmeņa; |
| --- | --- |

24.

| 25. | apzinās, ka, kā Komisija norādījusi savās atbildēs (10) uz Revīzijas palātas gada pārskatu, trešās valstīs Komisija darbojas sarežģītā politiskajā un tehniskajā kontekstā, sadarbojoties ar daudziem partneriem, piemēram, partnervalstīm, starptautiskām organizācijām vai dalībvalstu aģentūrām; turklāt norāda, ka, lai gan regulāri tiek izstrādāti rīcības plāni nolūkā saglabāt pēc iespējas zemāku kļūdu īpatsvaru, Komisija uzskata, ka bezkļūdu scenārijs šajā kontekstā ir maz ticams; |
| --- | --- |

25.

| 26. | ņemot vērā Revīzijas palātas konstatējumus, atkārtoti aicina Komisiju pārdomāt ex post pārbaudēs izmantoto izmaksu lietderības pieeju, jo tā var nebūt efektīva un var novest tieši pie tām nepilnībām, uz kurām norādījusi gan Revīzijas palāta, gan Parlaments; |
| --- | --- |

26.

| 27. | ar bažām atzīmē, ka saskaņā ar Revīzijas palātas ziņojumu 15 skaitļos izsakāmu kļūdu gadījumos un astoņu skaitļos neizsakāmu kļūdu gadījumos Komisijas rīcībā bija pietiekama informācija, lai novērstu vai atklātu un labotu kļūdu pirms izdevumu apstiprināšanas; turklāt norāda, ka saskaņā ar Revīzijas palātas novērtējumu gadījumā, ja Komisija būtu pienācīgi izmantojusi visu tās rīcībā esošo informāciju, aplēstais kļūdu līmenis būtu bijis par 2,4 procentpunktiem zemāks – salīdzinot ar 1,19 procentpunktiem 2020. gadā; |
| --- | --- |

27.

| 28. | atzīmē no Revīzijās palātas pārskata izrietošo, ka 25 darījumiem, kuros bija skaitļos izsakāmas kļūdas un kuri veidoja 1,9 procentpunktus aplēstajā kļūdu līmenī, bija veikta revīzija vai izdevumu apstiprinājumpārbaude; turklāt norāda, ka INTPA ĢD kontroles sistēma ir balstīta uz ex ante pārbaudēm un ka revīzijas/pārbaudes ziņojumos sniegtā informācija, kurā aprakstīts faktiski paveiktais darbs, neļāva Revīzijas palātai novērtēt, vai kļūdas varēja atklāt un izlabot šo ex ante pārbaužu laikā, jo pārskati neaptver 100 % no paziņotajiem izdevumiem un nesniedz pietiekami detalizētu informāciju, lai pārliecinātos, vai posteņi, kuros Revīzijas palāta konstatēja kļūdas, tika aplūkoti ex ante pārbaudēs; |
| --- | --- |

28.

| 29. | atzinīgi vērtē to, ka Komisija 2021. gada septembrī un 2022. gada maijā pārskatīja izdevumu apstiprinājumpārbaužu darba uzdevumus; norāda, ka Komisija plāno turpināt padziļināt analīzes un pievērsties citiem aspektiem, piemēram, atlases metodēm, kā arī integrēt gūto pieredzi un 2022. gada februārī veiktajā revīzijas pamatlīguma lietotāju aptaujā sniegtās atbildes; |
| --- | --- |

29.

| 30. | uzsver, ka Revīzijas palāta ir konstatējusi divas izdevumu jomas, kurās ir mazāka kļūdu iespējamība maksājumu nosacījumu dēļ: a) budžeta atbalsts un b) vairāku līdzekļu devēju projekti, kurus īsteno starptautiskas organizācijas un kuriem piemēro “nosacīto pieeju” (11); atzīmē, ka 2021. gadā Revīzijas palāta revidēja 4 budžeta atbalsta darījumus un astoņas “nosacītas pieejas” projektus, ko pārvaldīja starptautiskas organizācijas; |
| --- | --- |

30.

| 31. | uzskata, ka ir nepieņemami, ka, gluži tāpat kā iepriekšējos gados, dažas starptautiskas organizācijas sniedza tikai ierobežotu piekļuvi dokumentiem (piemēram, tikai lasāmformātā), neļaujot Revīzijas palātai izgatavot dokumentu kopijas, tādējādi kavējot revīzijas plānošanu un veikšanu un izraisot kavēšanos, un neļaujot Revīzijas palātai īstenot tās pamata prerogatīvu, kas paredzēta LESD, kā iepriekš minēts Revīzijas palātas 2018. un 2020. gada pārskatos sniegtajos saistītajos apsvērumos; atzinīgi vērtē Komisijas centienus risināt šo problēmu, aktīvi sadarbojoties ar attiecīgajām starptautiskajām organizācijām, kuru darījumi veicināja kļūdu īpatsvara palielināšanos – gan rodot praktiskus risinājumus, gan iesaistoties augsta līmeņa dialogā; atzinīgi vērtē dažus šo centienu sniegtos pozitīvos rezultātus: Revīzijas palātas 2021. gada revīzija liecina, ka, salīdzinājumā ar 2020. gadu, sadarbība ar Pasaules Banku ir uzlabojusies; tomēr uzstāj, ka ir jādara vairāk, un aicina Komisiju turpināt centienus un stiprināt sadarbību ar starptautiskajām organizācijām, lai nodrošinātu Revīzijas palātai pilnīgu, neierobežotu un savlaicīgu piekļuvi visai vajadzīgajai informācijai, kas ļautu tai pārbaudīt Savienības budžeta izdevumu likumību un pareizību; |
| --- | --- |

31.

| 32. | norāda, ka INTPA ĢD desmitajā atlikušo kļūdu īpatsvara (RER) pētījumā, ko tā uzdevumā 2021. gadā veica ārējs līgumslēdzējs, tika lēsts, ka kopējais RER sesto gadu pēc kārtas būs zemāks par Komisijas noteikto 2 % būtiskuma slieksni: 1,14 % (0,95 % 2020. gadā); |
| --- | --- |

32.

| 33. | uzsver, ka saskaņā ar Revīzijas palātas novērtējumu RER pētījums nav ticamības apliecināšanas uzdevums vai revīzija un tiek veikts, pamatojoties uz RER metodiku un INTPA ĢD sniegto rokasgrāmatu; turklāt uzsver, ka Revīzijas palāta 2017.-2020. gada pārskatos par EAF ir norādījusi uz pētījumu ierobežojumiem, kas varētu būt veicinājuši sistemātiski nepietiekamu novērtēšanu RER ietvaros; |
| --- | --- |

33.

| 34. | ņem vērā Revīzijas palātas atzinumu, saskaņā ar kuru citu revidentu darba uzticamības pakāpe ir uzskatāma par RER pētījuma kritisko aspektu, paskaidrojot, ka ir iespējami trīs scenāriji: a) nepaļauties uz citu revidentu darbu, veicot padziļinātu pārbaudi; b) daļēji paļauties uz citu revidentu darbu, samazinot padziļinātās pārbaudes tvērumu; c) pilnībā paļauties uz citu revidentu darbu, neveicot nekādas turpmākas pārbaudes; norāda, ka pilnīga paļaušanās palielinājās no 15 % darījumu 2020. gadā līdz 34 % darījumu 2021. gadā; tādēļ piekrīt Revīzijas palātas uzskatam, ka tik plaša paļaušanās uz citu revidentu darbu ir pretrunā RER izpētes mērķim, kas ir aplēst to kļūdu īpatsvaru, kuras ir palikušas pēc visām INTPA ĢD vadības pārbaudēm, lai novērstu, atklātu un izlabotu šādas kļūdas; |
| --- | --- |

34.

| 35. | norāda, ka no 2018. gada INTPA ĢD gada darbības pārskatos ievērojami samazināja atrunu apjomu (t. i., to izdevumu daļu, uz kuriem tās attiecas) un ka 2021. gada darbības pārskatā arī nav ietvertas atrunas; |
| --- | --- |

35.

| 36. | piekrīt Revīzijas palātas viedoklim, ka atrunu neiekļaušana 2021. gada darbības pārskatā ir nepamatota un ka tā daļēji ir saistīta ar RER pētījuma ierobežojumiem, ņemot vērā to, ka Revīzijas palātas konstatējumi attiecībā uz šo pētījumu attiecas arī uz aplēsēm par riskam pakļautām summām, kuru pamatā ir šis pētījums; norāda, ka saskaņā ar INTPA ĢD aplēsēm maksājuma laikā riskam pakļautā kopējā summa bija 79,65 miljoni EUR (1,41 % no 2021. gada izdevumiem) un slēgšanas laikā riskam pakļautā kopējā summa bija 66,03 miljoni EUR; turklāt atzīmē, ka INTPA ĢD lēš, ka no maksājuma laikā riskam pakļautās summas 13,62 miljoni EUR (24 %) tiks koriģēti, veicot pārbaudes turpmākajos gados (šo apjomu sauc par “koriģētspēju”) (12). |
| --- | --- |

36.

| 37. | norāda, ka, ņemot vērā Revīzijas palātas 2019. un 2020. finanšu gada pārskatos sniegtos ieteikumus, INTPA ĢD meklēja labāko veidu, kā iekļaut Revīzijas palātas ieteikumus, veicot izmaiņas RER rokasgrāmatā un metodikā, pilnībā ņemot vērā paredzamās izmaksas un ieguvumus; norāda, ka INTPA ĢD 2022. gada janvārī ir atjauninājis RER pētījuma rokasgrāmatu un metodiku; |
| --- | --- |

37.

| 38. | norāda, ka INTPA ĢD strādā, lai uzlabotu koriģētspējas aprēķināšanai izmantoto datu kvalitāti, un ka 2021. gadā tas turpināja apmācības un izpratnes veidošanas pasākumus par līdzekļu iekasēšanu un grāmatvedības datu kvalitāti; norāda, ka, tāpat kā iepriekšējos gados, INTPA ĢD veica mērķtiecīgas iekasēšanas rīkojumu pārbaudes, lai labotu konstatētās neatbilstības; norāda, ka Revīzijas palāta pārskatīja 2021. gada koriģētspējas aprēķinu un ka, pārbaudot 35 % (pēc vērtības) no kopējā iekasēto līdzekļu kopuma, Revīzijas palāta izlasē kļūdas nekonstatēja; |
| --- | --- |

38.

| 39. | atzinīgi vērtē no sešiem rādītājiem veidotā “finanšu rezultātu pārskata” (13) izveidi nolūkā nodrošināt, lai finanšu pārskati Komisijas ģenerāldirektorātos būtu konsekventāki; norāda, ka 2021. gadā tika pievienoti vēl četri rādītāji (14); norāda, ka seši no šiem desmit rādītājiem 2021. gadā bija piemērojami EAF un trasta fondiem; norāda, ka attiecībā uz “vispārējo saistību apguvi”INTPA ĢD 2021. gadā sasniedza rezultātu 99 % apmērā no Savienības budžeta un 97 % apmērā no EAF, salīdzinot ar attiecīgi 95 % un 94 % 2020. gadā, un attiecībā uz “savlaicīgiem maksājumiem”INTPA ĢD 2021. gadā sasniedza rezultātu 97 % apmērā no Savienības budžeta un 95 % apmērā no EAF, salīdzinot ar attiecīgi 98 % un 97 % 2020. gadā; |
| --- | --- |

39.

Krāpšanas profilakse, atklāšana un novēršana

| 40. | norāda, ka INTPA ĢD kopš 2014. gada ir izstrādājis un īstenojis savu krāpšanas apkarošanas stratēģiju, pamatojoties uz Eiropas Biroja krāpšanas apkarošanai (OLAF) sniegto metodoloģiju, un ka kopš tās stāšanās spēkā ir veikti trīs atjauninājumi, no kuriem pēdējais tika pieņemts 2021. gadā; norāda, ka stratēģijas īstenošana tiek uzraudzīta un vadība divas reizes gadā saņem ziņojumus par OLAF veiktajām izmeklēšanām un turpmākiem pasākumiem nolūkā ņemt vērā OLAF ieteikumus; turklāt norāda, ka INTPA ĢD jaunajā rīcības plānā, kas pieņemts 2021. gadā, ir iekļautas 16 iekšējās darbības, no kurām 80 % tika īstenoti norādītajā termiņā vai saskaņā ar paredzēto atkārtošanās grafiku un atlikušie 20 % vai nu tiek īstenoti, vai arī to īstenošanas termiņš ir noteikts 2022. gadā, un ir paredzams, ka tās tiks pabeigtas 2022. gadā (15); |
| --- | --- |

40.

| 41. | norāda, ka INTPA ĢD sniedza ieguldījumu arī Komisijas krāpšanas apkarošanas stratēģijas izstrādē un savlaicīgi īstenoja Komisijas krāpšanas apkarošanas rīcības plāna 33. darbību (SWD(2021)0262) (16); pauž nožēlu, ka INTPA ĢD ir ņēmis vērā vien 33 % no OLAF finanšu ieteikumiem un ka 20 % no finanšu ieteikumiem (2017.–2021. gadā) ir īstenoti pilnībā, 20 % ir īstenoti daļēji, 60 % ir īstenošanas procesā vai joprojām tiek analizēti; prasa, lai OLAF ieteikumi tiktu īstenoti labāk, pat ja atkārtotas grūtības OLAF ieteikumu izpildē ir saistītas ar juridiskām īpatnībām un ierobežojumiem, piemēram, ilgu tiesvedības procesu, noilguma termiņa beigšanos un bankrotu; |
| --- | --- |

41.

| 42. | norāda, ka 2021. gada beigās INTPA ĢD bija informēts par 23 notiekošām izmeklēšanām (17 – 2020. gadā, 19 – 2019. gadā) un ka OLAF trīs izmeklēšanas noslēdza ar finanšu, administratīviem un/vai juridiskiem ieteikumiem un divas izmeklēšanas – bez ieteikumiem; |
| --- | --- |

42.

| 43. | atzinīgi vērtē jauno tiešsaistes apmācību kursu par krāpšanas novēršanu Savienības ārējās attiecībās, INTPA ĢD ārējo partneru informēšanas kampaņas uzsākšanu, pastāvīgu informācijas apkopošanu un izplatīšanu, ko veic ĢD krāpšanas apkarošanas korespondents ciešā sadarbībā ar INTPA ĢD krāpšanas apkarošanas tīklu un OLAF, tīmekļa vietņu un rokasgrāmatu atjaunināšanu, ikgadējo, visiem darbiniekiem paredzēto paziņojumu un informācijas kampaņu par krāpšanas novēršanas un sankciju noteikšanas rīkiem; |
| --- | --- |

43.

| 44. | aicina Komisiju turpināt uzlabot kontroles mehānismus, lai samazinātu darījumu kļūdas, un pilnībā īstenot Palātas ieteikumus; |
| --- | --- |

44.

| 45. | uzsver, ka Savienības attīstības sadarbības leģitimitāte un efektivitāte ir atkarīga no darbību pareizas īstenošanas un to pienācīga finansējuma; aicina Komisiju turpināt uzlabot kontroles, lai samazinātu darījumu kļūdu apjomu un pilnībā īstenotu Revīzijas palātas ieteikumus; |
| --- | --- |

45.

Potenciālā ietekme, kuru uz EAF 2021. gada pārskatiem rada Apvienotās Karalistes izstāšanās no Eiropas Savienības

| 46. | norāda, ka saskaņā ar abu pušu noslēgto Līgumu par Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienotās Karalistes izstāšanos no Eiropas Savienības un Eiropas Atomenerģijas kopienas (“Izstāšanās līgums”) Apvienotā Karaliste ir apņēmusies turpināt dalību Eiropas attīstības fondos līdz vienpadsmitā EAF un visu iepriekšējo vēl atvērto EAF slēgšanai; turklāt atzīmē, ka Apvienotā Karaliste uzņemsies visus tos pašus pienākumus, ko dalībvalstis, saskaņā ar iekšējo nolīgumu, ar kuru vienpadsmitais EAF tika izveidots, kā arī pienākumus attiecībā uz iepriekšējiem EAF līdz to slēgšanai; |
| --- | --- |

46.

| 47. | norāda, ka Izstāšanās līgumā ir arī noteikts, ka gadījumā, ja summas no projektiem, kas tiek īstenoti saskaņā ar desmito EAF, vai no iepriekšējiem EAF nav piešķirtas vai ir atceltas minētā līguma spēkā stāšanās dienā, Apvienotajai Karalistei paredzētā šo summu daļa netiks izmantota atkārtoti, un ka tas pats attiecas uz to Apvienotajai Karalistei paredzēto līdzekļu daļu, kas nav piešķirta vai ir atcelta saskaņā ar vienpadsmito EAF pēc 2021. gada 31. decembra; |
| --- | --- |

47.

| 48. | atzinīgi vērtē Revīzijas palātas secinājumu, ka nav nekādas finansiāla rakstura ietekmes uz ziņojumu par EAF 2021. gada pārskatiem un ka uz 2021. gada 31. decembri sagatavotie EAF pārskati pareizi atspoguļo izstāšanās procesa stāvokli minētajā datumā; |
| --- | --- |

48.

Savienības budžeta atbalsts

| 49. | norāda, ka no Komisijai sniegtajām konsolidētajām atbildēm uz aptaujas jautājumiem izriet, ka budžeta atbalsta maksājumi no EAF 2021. gadā veidoja 340 miljonus EUR: 2021. gadā 25 ĀKK valstis un 10 AZT saņēma budžeta atbalstu no EAF; |
| --- | --- |

49.

| 50. | norāda, ka pēdējo 2 gadu laikā valstīm tika sniegts Savienības budžeta atbalsts ar kopējo maksājumu apjomu 4,2 miljardu EUR apmērā – 3 miljardi EUR 2020. gadā un 1,2 miljardi EUR 2021. gadā –, lai atbalstītu reformas dažādās nozarēs un novērstu turpmākas ekonomiskās un sociālās neveiksmes; turklāt norāda, ka centienus paātrināt resursu piešķiršanu 2020. gadā nevarēja pilnībā līdzsvarot 2021. gadā, jo minētajā gadā stājās spēkā jaunais instruments NDICI – “Eiropa pasaulē” un Pirmspievienošanās instruments stājās spēkā tikai 2021. gada beigās; turklāt norāda, ka politiskie šķēršļi un iekšējās krīzes kavēja pašreizējo programmu īstenošanu vairākās valstīs; |
| --- | --- |

50.

| 51. | norāda, ka Subsahāras Āfrika joprojām ir lielākā Savienības budžeta atbalsta saņēmēja (35 %), tai seko Eiropas kaimiņvalstis (31 %), Āzija (16 %), Latīņamerika (6 %), Rietumbalkāni (4 %), Karību jūras reģions (3 %), AZT (3 %) un Klusā okeāna reģions (2 %); turklāt norāda, ka dalījumā pa līgumu veidiem nozaru reformu īstenošanas līgumu īpatsvars ir lielāks nekā valsts un noturības veidošanas līgumu un IAM līgumu īpatsvars, sasniedzot 79 % no portfeļa vērtības salīdzinājumā ar attiecīgi 19 % un 2 %; |
| --- | --- |

51.

| 52. | uzsver, ka Savienības budžeta atbalsts ir līdzeklis efektīvas palīdzības sniegšanai, tostarp krīzes situācijās, un ka tas palīdz stiprināt valstu sistēmas un budžeta procesus, lai īstenotu valsts politiku un sasniegtu ilgtspējīgus rezultātus; atgādina, cik svarīgi ir saglabāt Covid-19 vakcīnu globālās piekļuves mehānismu (COVAX), lai palielinātu iesaistīto valstu iedzīvotāju iespējas piekļūt Covid-19 vakcīnām vai citām vakcīnām jaunas krīzes situācijas gadījumā pēc iespējas ātrāk, taisnīgi un droši; turklāt uzsver, ka tas ir bijis būtiski svarīgs Covid-19 pandēmijas laikā, piedāvājot papildu fiskālās iespējas pandēmijas radītās negatīvās ietekmes novēršanai; atzīst, ka šie centieni tuvākajā nākotnē var tikt turpināti, ņemot vērā Krievijas militārās agresijas pret Ukrainu postošās sekas pasaulē; |
| --- | --- |

52.

| 53. | vērš uzmanību uz to, ka nabadzības izskaušana, demokrātisko vērtību veicināšana un vides degradācija joprojām ir vienas no lielākajām mūsdienu problēmām; atgādina, ka pasaule, kurā 1,2 miljardi cilvēku 111 jaunattīstības valstīs (17) dzīvo akūtā daudzdimensionālā nabadzībā, ir gan netaisnīga, gan ekoloģiski neilgtspējīga; aicina piešķirt pienācīgu finansējumu, lai apturētu pašreizējo virzību, kas attālina no IAM sasniegšanas; |
| --- | --- |

53.

| 54. | uzsver, ka nabadzības izskaušana nav labdarības pasākums, bet gan taisnīguma akts un atslēga milzīga cilvēces potenciāla atraisīšanai; turklāt uzsver, ka bez ārējas iejaukšanās nabadzības ciklam ir tendence saglabāties vairākās jomās, jo ģimenes ar ierobežotiem aktīviem vai bez tiem nonāk nabadzības gūstā un saskaras ar hronisku pārtikas trūkumu, sliktu veselību, klimata pārmaiņu izraisītiem satricinājumiem un sociāliem aizspriedumiem; uzsver, ka ģimenes, kas dzīvo attālos apgabalos, joprojām nevar piekļūt daudziem pamatpakalpojumiem, piemēram, tīram ūdenim un sanitārijai, veselības aprūpei un tirgus sistēmām – tas viss kopā saglabā nemainīgu vai pat pasliktina to sociāli ekonomisko stāvokli; |
| --- | --- |

54.

| 55. | vērš uzmanību uz to, ka cilvēkiem, jo īpaši jauniešiem, vajadzētu būt iespējai dzīvot, mācīties un strādāt savā valstī un reģionā; uzsver, ka bez efektīviem un lietderīgiem pasākumiem, kas vērsti uz nabadzības apkarošanu, racionalizēta atbalsta mikrofinansējumam un mazo uzņēmēju attīstībai, migrācijas plūsmas ekonomisku iemeslu dēļ turpinās pieaugt, proti, notiks intelektuālā darbaspēka emigrācija, kas radīs daudzas problēmas gan mērķa, gan izcelsmes valstīm; |
| --- | --- |

55.

| 56. | pauž stingru pārliecību, ka daudzdimensionāla un holistiska pieeja galējai nabadzībai ir labākā iespējamā pieeja, un atkārtoti uzsver, ka izglītība (un apmācība) ir gan cilvēktiesības, gan arī visiedarbīgākais instruments nabadzības, sociālās atstumtības un nevienlīdzības apkarošanai; |
| --- | --- |

56.

| 57. | uzsver aplēses, ka 64 miljoni bērnu jaunattīstības valstīs neapmeklē pamatskolu; uzsver, ka šī problēma jo īpaši skar meitenes, jo viņu tiesības uz kvalitatīvu izglītību joprojām vēl lielākā mērā apdraud skolu slēgšana, nepietiekama piekļuve attālinātas mācīšanās iespējām, tostarp ar digitālo līdzekļu palīdzību, un valstu izglītības budžeta samazināšana, kas saistīta ar spiedienu uz valstu ekonomiku; turklāt uzsver, ka viens no galvenajiem iemesliem ir vardarbība konfliktu zonās pasaulē, un otrs liels šķērslis, kas bieži ir cieši saistīts ar konfliktiem, ir nabadzība; atgādina, ka ir svarīgi, lai vienlīdzīgas iespējas kļūtu par attīstības centrālo aspektu; uzsver, ka pilnvērtīgu iespēju nodrošināšana sievietēm un pienācīgas izglītības pieejamība jaunattīstības valstīs, jo īpaši meitenēm un sievietēm, ir svarīgi pasākumi cīņā pret nabadzību un pārtikas nodrošinājuma trūkumu; turklāt uzsver, ka partnervalstīs ir jāveicina jaunu sieviešu piekļuve Eiropas projektiem, uzņēmējdarbības apmācībai un fondiem, jo vairākās jaunattīstības valstīs sievietēm ir svarīga loma vietējās un reģionālās ekonomikas attīstībā; |
| --- | --- |

57.

| 58. | norāda, ka Savienība atbalsta izglītību aptuveni 100 valstīs, izmantojot tādas partnerības kā Globālā partnerība izglītībai (18) un fonds “Izglītība nevar gaidīt” (19), un turpina veicināt dzimumu līdztiesību partnerībā ar valdībām un nevalstiskām ieinteresētajām personām; |
| --- | --- |

58.

| 59. | atzinīgi vērtē Komisijas izvirzīto prioritāti pārsniegt noteikto 10 % mērķi un panākt, ka no kopējā INTPA ĢD portfeļa izglītībai tiek piešķirti 13 %; |
| --- | --- |

59.

| 60. | norāda, ka 2021. gadā Savienība no EAF izmaksāja 85 miljonus EUR, lai atbalstītu izglītību partnervalstīs, 2018.–2020. gadā veicinot vairāk nekā 32 miljonu skolēnu uzņemšanu pamatskolā un gandrīz 3 miljonu skolēnu uzņemšanu vidusskolā; norāda, ka 6 miljoni EUR no šiem 85 miljoniem EUR tika izmantoti, lai atbalstītu Erasmus mobilitātes un spēju veidošanas projektus ĀKK valstīs, 31 miljons EUR tika piešķirts profesionālajai izglītībai un apmācībai – no šīs summas 5 miljoni EUR tika izmaksāti budžeta atbalsta programmu ietvaros, 1,2 miljoni EUR tika piešķirti būvdarbiem un piegādēm, 0,8 miljoni EUR – pakalpojumiem, un atlikušie 24 miljoni EUR tika izmaksāti dotāciju veidā; |
| --- | --- |

60.

| 61. | norāda, ka Komisija pagājušajā gadā apņēmās piešķirt 700 miljonus EUR Globālajai partnerībai izglītībai, lai palīdzētu nodrošināt apmācītus skolotājus 140 miljoniem bērnu un panāktu, ka skolu un mācības apmeklē vēl 88 miljoni bērnu; |
| --- | --- |

61.

| 62. | atkārtoti uzsver, ka uzņēmējdarbības programmām ir būtiska nozīme cīņā pret nabadzību un ekonomiskās izaugsmes veicināšanā; uzsver, ka uzņēmējdarbības apmācības nodrošināšana var palīdzēt mazajiem uzņēmējiem izveidot uzņēmumus un uzlabot uzņēmējdarbības praksi, dodot iespēju trūcīgām ģimenēm plānot savu ceļu uz ilgtspējīgiem iztikas līdzekļiem un sociālekonomisko noturību; tomēr norāda, ka šādu programmu efektivitātes uzlabošanai apmācība būtu jāpapildina ar pielāgotu atbalstu un turpmākiem pakalpojumiem; atgādina, ka partnervalstīs ir jāveicina jaunu sieviešu piekļuve Eiropas projektiem, uzņēmējdarbības apmācībai un fondiem; |
| --- | --- |

62.

| 63. | atzinīgi vērtē to, ka 2021. gadā stājās spēkā jauna valsts riska pārvaldības sistēma (RMF+); norāda, ka šī jaunā instrumenta pamatā ir iepriekšējā riska pārvaldības sistēma, kas tika ieviesta 2013. gadā; turklāt norāda, ka RMF+ ir pielāgota mainīgajam starptautisko partnerību kontekstam, mainīgajai ģeopolitiskajai situācijai un jaunajam instrumentam NDICI – “Eiropa pasaulē” un ka to piemēro valstīm, ar kurām Savienībai ir divpusēja sadarbība, tostarp ievērojamam skaitam valstu, kurām budžeta atbalsts netiek sniegts; |
| --- | --- |

63.

| 64. | norāda, ka ES delegācijas un Komisijas centrālie dienesti izmanto RMF+ secinājumus un seko līdzi riska mazināšanas pasākumu īstenošanai un progresam, kas panākts saistībā ar politiskā dialoga prioritātēm, sinerģijā ar citiem esošajiem analītiskajiem un ziņošanas instrumentiem; |
| --- | --- |

64.

| 65. | uzskata, ka EAF, gluži tāpat kā citas Savienības programmas, cieš no atpazīstamības, izpratnes un publicitātes trūkuma, jo vietējie iedzīvotāji, kas saņem Savienības finansējumu, nezina par Savienības atbalstu un solidaritāti; uzskata arī, ka EAF ir labāk jāizskaidro sabiedrībai; |
| --- | --- |

65.

| 66. | šajā saistībā atzinīgi vērtē to, ka Komisija 2021.–2027. gada finansēšanas periodā visās Savienības finansēšanas programmās un pārvaldības veidos ir ieviesusi saskaņotus un saistošus obligātos korporatīvos noteikumus par komunikāciju un Savienības redzamību (20); tomēr uzskata, ka katrai saņēmējvalstij vajadzētu uzņemties daļēju atbildību par komunikācijas pasākumu plānošanu (Savienības dienestu uzraudzībā), lai palielinātu iedzīvotāju informētību par Savienības finansētajiem projektiem un pasākumiem; aicina Komisiju izpētīt šo iespēju; |
| --- | --- |

66.

| 67. | uzskata, ka katrai saņēmējvalstij kopā ar DFS kalendāru būtu jāiesniedz ilgtermiņa plāns, kurā norādīti tās projekti un mērķi; uzskata, ka šāda struktūra varētu palielināt Eiropas attīstības palīdzības pārredzamību un prognozējamību, ļaujot noteikt ilgtermiņa mērķus, kurus ir definējusi Komisija, jo īpaši jomās, kurās nepieciešama tālāka plānošana, piemēram, enerģētikā, veselības aprūpē, ūdensapgādē, digitālās un zaļās pārkārtošanās procesā; norāda, ka šāds plāns būtu jāiesniedz saņēmējvalsts valdībai, kas paļautos uz vietējo ieinteresēto personu līdzdalību, kuru ieguldījums būtu jāstimulē; uzskata, ka tas veicinātu arī galamērķa valstu līdzdalību Savienības attīstības politikas izstrādē, iesaistot attiecīgās iestādes un ieinteresētās personas; |
| --- | --- |

67.

| 68. | aicina Komisiju izvērtēt, vai varētu izveidot tiešsaistes platformu, kurā tiktu publicēti visi EAF un NDICI – “Eiropa pasaulē” projekti, lai tādējādi palielinātu pārredzamību un piekļuvi datiem; |
| --- | --- |

68.

| 69. | ar gandarījumu norāda, ka ārējās darbības jomā INTPA ĢD kopā ar citiem attiecīgajiem ģenerāldirektorātiem un dienestiem ir pieņēmis jaunu pieeju komunikācijai valsts, reģionālā un globālā līmenī; norāda, ka šī jaunā pieeja nozīmē pāreju no sadrumstalotas, konkrētam projektam paredzētas komunikācijas uz mērķtiecīgākiem un stratēģiskākiem centieniem; atzinīgi vērtē atjaunināto pamatnostādņu par komunikāciju un ES redzamības veicināšanu ārējās darbībās (21) publicēšanu – tajās ir izklāstīts, kas tiek sagaidīts no partneriem, kas īsteno Savienības ārējās darbības; |
| --- | --- |

69.

| 70. | pauž nožēlu, ka pēc tam, kad 2020. gada februārī beidzās Kotonū partnerattiecību nolīguma starp Savienību un ĀKK valstīm darbības termiņš un jauna partnerattiecību nolīguma parafēšanas 2021. gada aprīlī, Padome vēl nav atļāvusi parakstīt jauno partnerattiecību nolīgumu, liekot katru gadu pagarināt vecā nolīguma darbības termiņu un liekot visai ĀKK un Savienības kopienai atrasties juridiski pelēkajā zonā attiecībā uz politiskā dialoga un attīstības politikas turpināšanu; mudina Padomi pārvarēt vienas dalībvalsts veto un atļaut parakstīt jauno partnerības nolīgumu; |
| --- | --- |

70.

| 71. | uzskata, ka Savienības attīstības palīdzības rezultātus varētu uzlabot, stingri un mērķtiecīgi koordinējot EAF un NDICI – “Eiropa pasaulē” finansēšanas darbības, jo īpaši izmantojot pārrobežu projektus, lai radītu sinerģiju un palielinātu EAF un NDICI – “Eiropa pasaulē” finansējuma pievienoto vērtību; |
| --- | --- |

71.

| 72. | norāda uz finansējuma apvienošanas instrumentu sniegto pievienoto vērtību, apvienojot valsts dotācijas ar privātiem aizdevumiem; aicina Komisiju noteikt par prioritāti un stimulēt šādu instrumentu izmantošanu; aicina Komisiju iesaistīt privāto sektoru, proti, vietējos mazos un vidējos uzņēmumus un uzņēmējus; |
| --- | --- |

72.

| 73. | atzīmē Komisijas komentārus par tās veiktajiem novērtējumiem, tostarp par EAF; tomēr atkārto savu prasību veikt visaptverošu EAF finansēto projektu novērtējumu, lai Parlaments varētu precīzi novērtēt EAF līdzekļu ietekmi un pārliecināties, ka tiek ievērots attīstības palīdzības galvenais mērķis, proti, samazināt un galu galā izskaust nabadzību; |
| --- | --- |

73.

| 74. | vērš uzmanību uz to, ka Savienības attīstības un humānās palīdzības politika tiek īstenota aizvien sliktākā situācijā, ko jo īpaši raksturo Covid-19 pandēmija, klimata pārmaiņu ietekmes nemitīga saasināšanās, bioloģiskās daudzveidības samazināšanās, pieaugošais pārtikas trūkums un Krievijas agresīvā kara pret Ukrainu arvien vairāk jūtamās sekas; norāda uz aizvien pieaugošo plaisu starp nepieciešamajiem un pieejamajiem līdzekļiem, lai reaģētu uz klimata, bada, parādu, humanitāro un citu krīžu padziļināšanos, kas pirmo reizi gadu desmitos rada pieaugošu nevienlīdzību un nabadzības līmeņa palielināšanos; aicina piešķirt pienācīgu finansējumu, lai apturētu pašreizējo virzību, kas nevis veicina IAM sasniegšanu, bet gan attālina no tiem; uzsver, ka izdevumi attīstības palīdzībai ir jāpalielina, turklāt neraugoties uz daudzajām problēmām, ar kurām Savienība saskaras saistībā ar Covid-19 pandēmiju, Krievijas agresiju Ukrainā un tās ģeopolitisko un ekonomisko ietekmi; |
| --- | --- |

74.

| 75. | pauž nožēlu par to, ka attīstības finansēšanā nav notikusi pāreja “no miljardiem uz triljoniem”, kas tika atzīta par nepieciešamu, kad 2015. gadā tika pieņemti IAM; norāda, ka ir steidzami jāmobilizē daudz vairāk pasaules privāto resursu, veicinot ieguldījumus un efektīvāk piemērojot nodokļus, vienlaikus nodrošinot, ka pasākumi ir saskaņoti ar Programmas 2030. gadam mērķiem un politikas saskaņotību attīstībai, kā arī jāpalielina publiskais finansējums attīstībai saskaņā ar starptautiskajām saistībām tādā līmenī, kādu Savienība vēl ne tuvu nav sasniegusi; |
| --- | --- |

75.

Saistībā ar 2020. gada budžeta izpildes apstiprināšanu veiktie turpmākie pasākumi

| 76. | norāda, ka Komisija sniedza kopsavilkumu par darbībām, kas veiktas, reaģējot uz galvenajām politiskajām prioritātēm, kuras Parlaments un Padome pauda 2020. gada budžeta izpildes apstiprināšanas procedūrā ar Komisijas ziņojumu Eiropas Parlamentam un Padomei par turpmāko rīcību attiecībā uz 2020. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu (22), kas ir viens no integrētajiem finanšu un pārskatatbildības ziņojumiem; |
| --- | --- |

76.

| 77. | atzīmē, ka, atbildot uz Parlamenta pieprasījumu, Komisija ir iesniegusi Parlamentam atjauninātu informāciju par astotā un devītā EAF īstenošanu; |
| --- | --- |

77.

| 78. | atzinīgi vērtē to, ka tiek īstenots Parlamenta ieteikums par atbalstu AZT administrācijai, garantējot līdzekļu taisnīgu sadali; tomēr uzsver vajadzību pēc lielākas saskaņotības Savienības rīcībā ĀKK reģionā, nodrošinot, ka prioritāte tiek piešķirta attīstības mērķiem un ka politika attiecībā uz AZT ir saistīta ar attiecīgo ģeogrāfisko reģionu attīstību un ir saskaņota ar Savienības prioritātēm; |
| --- | --- |

78.

| 79. | turklāt norāda, ka Parlamenta apsvērumi ir ņemti vērā, novērtējot INTPA ĢD 2021. gada rīcības plānu attiecībā uz konstatēto kontroles nepilnību un augstu risku novēršanu. |
| --- | --- |

79.

---

(1)  Padomes Lēmums (ES) 2021/1764 (2021. gada 5. oktobris) par aizjūras zemju un teritoriju asociāciju ar Eiropas Savienību, ietverot attiecības starp Eiropas Savienību, no vienas puses, un Grenlandi un Dānijas Karalisti, no otras puses (Lēmums par aizjūras asociāciju, ietverot Grenlandi) (OV L 355, 7.10.2021., 6. lpp.).

1

(2)  2021. gada janvārī DEVCO ĢD tika pārveidots par INTPA ĢD.

2

DEVCO

INTPA

(3)  Rīks, kuru izmanto, lai ES delegācijām palīdzētu labāk sadarboties ar dalībvalstīm un valstu ieinteresētajām personām, nodrošinot kopīgu plānošanu un īstenošanu, https://europa.eu/capacity4dev/wbt-team-europe

3

(4)  Eiropas Attīstības fonda 2021. gada pārskati, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/LV/TXT/PDF/?uri=CELEX:52022DC0321

4

(5)  Padomes Regula (ES) 2018/1877 (2018. gada 26. novembris) par finanšu regulējumu, ko piemēro 11. Eiropas Attīstības fondam, un ar ko atceļ Regulu (ES) 2015/323 (OV L 307, 3.12.2018., 1. lpp.).

5

(6)  Botsvāna, Burkinafaso, Džibutija, Austrumtimora, Etiopija, Gana, Gvineja-Bisava, Haiti, Jamaika, Libērija, Malāvija, Mali, Nigēra, Nigērija, Tanzānija, Uganda un Zambija.

6

(7)  Visi 140 maksājumi tika veikti ar INTPA ĢD starpniecību.

7

INTPA

(8)  Botsvāna, Burkinafaso, Etiopija, Gvineja-Bisava, Haiti, Libērija, Malāvija, Nigēra, Nigērija, Tanzānija, Uganda un Zambija.

8

(9)  
  INTPA ĢD 2021. gada darbības pārskats (51. lpp.).

9

INTPA

(10)  https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/annualreports-2021/annualreports-2021_LV.pdf (383. lpp.).

10

(11)  Ja Komisijas iemaksas vairāku līdzekļu devēju projektos tiek apvienotas ar pārējo līdzekļu devēju ieguldījumu un ja tās nav paredzētas īpašiem identificējamiem izdevumu posteņiem, tad saskaņā ar “nosacīto pieeju” Komisija pieņem, ka izdevumi atbilst Savienības attiecināmības noteikumiem, ja vien kopsummā iekļauta pietiekama attiecināmo izdevumu summa, kas sedz Savienības iemaksu, https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/annualreports-2021/annualreports-2021_LV.pdf

11

(12)  
  INTPA ĢD 2021. gada darbības pārskats, 34. lpp.

12

INTPA

(13)  Rādītāji ir šādi: 1) saistību apropriāciju izpilde, 2) saistību apropriāciju prognožu izpilde, 3) maksājumu apropriāciju izpilde, 4) maksājumu apropriāciju prognožu izpilde, 5) vispārējo saistību apguve un 6) savlaicīgi maksājumi.

13

(14)  Četri papildu rādītāji ir šādi: 7) savlaicīga saistību atcelšana, 8) rēķinu reģistrācijas laiks, 9) grāmatvedības datu kvalitāte, 10) pārvaldības datu kvalitāte.

14

(15)  
  INTPA ĢD 2021. gada darbības pārskats (43. lpp.).

15

INTPA

(16)  Vajadzības gadījumā budžeta atbalsta “nosacījumos” iekļaut konkrētus krāpšanas apkarošanas pasākumus. Vajadzības gadījumā uzlabot kontroles stratēģijas un stiprināt pārbaudes mehānismus attiecībā uz budžeta atbalstu un makrofinansiālo palīdzību, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:52021SC0262

16

(17)  2022. gada globālais daudzdimensionālās nabadzības indekss (MPI).

17

MPI

(18)  https://www.globalpartnership.org/

18

(19)  https://www.educationcannotwait.org/

19

(20)  https://commission.europa.eu/funding-tenders/managing-your-project/communicating-and-raising-eu-visibility_lv

20

(21)  https://international-partnerships.ec.europa.eu/knowledge-hub/communicating-and-raising-eu-visibility-guidance-external-actions_lv

21

(22)  COM(2022), 331 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/LV/TXT/PDF/?uri=CELEX:52022DC0331

22

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/190 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/190

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1843

(2023. gada 10. maijs)

par astotā, devītā, desmitā un vienpadsmitā Eiropas Attīstības fonda 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā astotā, devītā, desmitā un vienpadsmitā Eiropas Attīstības fonda finanšu pārskatus un ieņēmumu un izdevumu pārskatus par 2021. finanšu gadu (COM(2022) 321 – C9-0281/2022), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā astotā, devītā, desmitā un vienpadsmitā Eiropas Attīstības fonda finanšu pārskatus un ieņēmumu un izdevumu pārskatus par 2021. finanšu gadu (COM(2022) 321 – C9-0281/2022),

| — | ņemot vērā finanšu informāciju par Eiropas Attīstības fondiem (COM(2022) 321), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā finanšu informāciju par Eiropas Attīstības fondiem (COM(2022) 321),

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas 2021. finanšu gada pārskatu par darbībām, ko finansē no astotā, devītā, desmitā un vienpadsmitā Eiropas Attīstības fonda, un Komisijas atbildes (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas 2021. finanšu gada pārskatu par darbībām, ko finansē no astotā, devītā, desmitā un vienpadsmitā Eiropas Attīstības fonda, un Komisijas atbildes (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumus attiecībā uz Komisijas atbrīvošanu no atbildības par Eiropas Attīstības fondu darbību īstenošanu 2021. finanšu gadā (05671/2023 – C9-0056/2023, 05672/2023 – C9-0057/2023, 05673/2023 – C9-0058/2023, 05674/2023 – C9-0059/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumus attiecībā uz Komisijas atbrīvošanu no atbildības par Eiropas Attīstības fondu darbību īstenošanu 2021. finanšu gadā (05671/2023 – C9-0056/2023, 05672/2023 – C9-0057/2023, 05673/2023 – C9-0058/2023, 05674/2023 – C9-0059/2023),

| — | ņemot vērā Komisijas ziņojumu par turpmāko rīcību attiecībā uz 2020. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu (COM(2022) 331), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas ziņojumu par turpmāko rīcību attiecībā uz 2020. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu (COM(2022) 331),

| — | ņemot vērā Partnerattiecību nolīgumu starp Āfrikas, Karību jūras reģiona un Klusā okeāna (ĀKK) valstu grupas locekļiem, no vienas puses, un Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no otras puses, kas noslēgts 2000. gada 23. jūnijā Kotonū (Beninā) (3) un grozīts 2010. gada 22. jūnijā Vagadugu (Burkinafaso) (4), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Partnerattiecību nolīgumu starp Āfrikas, Karību jūras reģiona un Klusā okeāna (ĀKK) valstu grupas locekļiem, no vienas puses, un Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no otras puses, kas noslēgts 2000. gada 23. jūnijā Kotonū (Beninā) (3) un grozīts 2010. gada 22. jūnijā Vagadugu (Burkinafaso) (4),

| — | ņemot vērā Padomes 2013. gada 25. novembra Lēmumu 2013/755/ES par aizjūras zemju un teritoriju asociāciju ar Eiropas Savienību (“Lēmums par aizjūras asociāciju”) (5), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2013. gada 25. novembra Lēmumu 2013/755/ES par aizjūras zemju un teritoriju asociāciju ar Eiropas Savienību (“Lēmums par aizjūras asociāciju”) (5),

| — | ņemot vērā Padomes 2021. gada 5. oktobra Lēmumu (ES) 2021/1764 par aizjūras zemju un teritoriju asociāciju ar Eiropas Savienību, ietverot attiecības starp Eiropas Savienību, no vienas puses, un Grenlandi un Dānijas Karalisti, no otras puses (Lēmums par aizjūras asociāciju, ietverot Grenlandi) (6), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2021. gada 5. oktobra Lēmumu (ES) 2021/1764 par aizjūras zemju un teritoriju asociāciju ar Eiropas Savienību, ietverot attiecības starp Eiropas Savienību, no vienas puses, un Grenlandi un Dānijas Karalisti, no otras puses (Lēmums par aizjūras asociāciju, ietverot Grenlandi) (6),

| — | ņemot vērā 33. pantu Iekšējā nolīgumā, ko 1995. gada 20. decembrī noslēdza dalībvalstu valdību pārstāvji, tiekoties Padomē, par Kopienas atbalsta finansējumu un pārvaldību saskaņā ar Otro finanšu protokolu, kurš pievienots Ceturtajai ĀKK un EK konvencijai (7), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā 33. pantu Iekšējā nolīgumā, ko 1995. gada 20. decembrī noslēdza dalībvalstu valdību pārstāvji, tiekoties Padomē, par Kopienas atbalsta finansējumu un pārvaldību saskaņā ar Otro finanšu protokolu, kurš pievienots Ceturtajai ĀKK un EK konvencijai (7),

| — | ņemot vērā 32. pantu 2000. gada 18. septembra Iekšējā nolīgumā starp dalībvalstu valdību pārstāvjiem, tiekoties Padomes sanāksmē, par Kopienas atbalsta finansēšanu un administrēšanu saskaņā ar Finanšu protokolu pie Partnerattiecību nolīguma starp Āfrikas, Karību jūras reģiona un Klusā okeāna valstīm un Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, kas parakstīts Kotonū (Beninā) 2000. gada 23. jūnijā, un finansiālas palīdzības piešķiršanu aizjūras zemēm un teritorijām, kam piemēro EK Līguma Ceturto daļu (8), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā 32. pantu 2000. gada 18. septembra Iekšējā nolīgumā starp dalībvalstu valdību pārstāvjiem, tiekoties Padomes sanāksmē, par Kopienas atbalsta finansēšanu un administrēšanu saskaņā ar Finanšu protokolu pie Partnerattiecību nolīguma starp Āfrikas, Karību jūras reģiona un Klusā okeāna valstīm un Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, kas parakstīts Kotonū (Beninā) 2000. gada 23. jūnijā, un finansiālas palīdzības piešķiršanu aizjūras zemēm un teritorijām, kam piemēro EK Līguma Ceturto daļu (8),

| — | ņemot vērā 11. pantu Padomē sanākušo Eiropas Savienības dalībvalstu valdību pārstāvju 2013. gada 24. jūnija un 2013. gada 26. jūnija Iekšējā nolīgumā par Eiropas Savienības palīdzības finansēšanu atbilstīgi daudzgadu finanšu shēmai laikposmam no 2014. gada līdz 2020. gadam saskaņā ar ĀKK un ES Partnerattiecību nolīgumu un par finansiālas palīdzības piešķiršanu aizjūras zemēm un teritorijām, kurām piemēro Līguma par Eiropas Savienības darbību ceturto daļu (9), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā 11. pantu Padomē sanākušo Eiropas Savienības dalībvalstu valdību pārstāvju 2013. gada 24. jūnija un 2013. gada 26. jūnija Iekšējā nolīgumā par Eiropas Savienības palīdzības finansēšanu atbilstīgi daudzgadu finanšu shēmai laikposmam no 2014. gada līdz 2020. gadam saskaņā ar ĀKK un ES Partnerattiecību nolīgumu un par finansiālas palīdzības piešķiršanu aizjūras zemēm un teritorijām, kurām piemēro Līguma par Eiropas Savienības darbību ceturto daļu (9),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā 74. pantu 1998. gada 16. jūnija Finanšu regulā, kas attiecas uz sadarbību attīstības finansēšanas jomā atbilstīgi Ceturtajai ĀKK un EK konvencijai (10), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā 74. pantu 1998. gada 16. jūnija Finanšu regulā, kas attiecas uz sadarbību attīstības finansēšanas jomā atbilstīgi Ceturtajai ĀKK un EK konvencijai (10),

| — | ņemot vērā 119. pantu 2003. gada 27. marta Finanšu regulā, ko piemēro 9. Eiropas Attīstības fondam (11), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā 119. pantu 2003. gada 27. marta Finanšu regulā, ko piemēro 9. Eiropas Attīstības fondam (11),

| — | ņemot vērā 50. pantu Padomes 2008. gada 18. februāra Regulā (EK) Nr. 215/2008 par Finanšu regulu, ko piemēro 10. Eiropas Attīstības fondam (12), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā 50. pantu Padomes 2008. gada 18. februāra Regulā (EK) Nr. 215/2008 par Finanšu regulu, ko piemēro 10. Eiropas Attīstības fondam (12),

| — | ņemot vērā 48. pantu Padomes 2015. gada 2. marta Regulā (ES) 2015/323 par finanšu regulu, ko piemēro 11. Eiropas Attīstības fondam (13), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā 48. pantu Padomes 2015. gada 2. marta Regulā (ES) 2015/323 par finanšu regulu, ko piemēro 11. Eiropas Attīstības fondam (13),

| — | ņemot vērā 42. pantu Padomes 2018. gada 26. novembra Regulā (ES) 2018/1877 par finanšu regulējumu, ko piemēro 11. Eiropas Attīstības fondam, un ar ko atceļ Regulu (ES) 2015/323 (14), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā 42. pantu Padomes 2018. gada 26. novembra Regulā (ES) 2018/1877 par finanšu regulējumu, ko piemēro 11. Eiropas Attīstības fondam, un ar ko atceļ Regulu (ES) 2015/323 (14),

| — | ņemot vērā Reglamenta 99. pantu, 100. panta trešo ievilkumu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 99. pantu, 100. panta trešo ievilkumu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Attīstības komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Attīstības komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0114/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0114/2023),

| 1. | apstiprina astotā, devītā, desmitā un vienpadsmitā Eiropas Attīstības fonda 2021. finanšu gada pārskatus; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu nosūtīt Padomei, Komisijai, Revīzijas palātai un Eiropas Investīciju bankai un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

2.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 391, 12.10.2022., 6. lpp.

1

(2)  
  OV C 400, 17.10.2022., 170. lpp.

2

(3)  
  OV L 317, 15.12.2000., 3. lpp.

3

(4)  
  OV L 287, 4.11.2010., 3. lpp.

4

(5)  
  OV L 344, 19.12.2013., 1. lpp.

5

(6)  
  OV L 355, 7.10.2021., 6. lpp.

6

(7)  
  OV L 156, 29.5.1998., 108. lpp.

7

(8)  
  OV L 317, 15.12.2000., 355. lpp.

8

(9)  
  OV L 210, 6.8.2013., 1. lpp.

9

(10)  
  OV L 191, 7.7.1998., 53. lpp.

10

(11)  
  OV L 83, 1.4.2003., 1. lpp.

11

(12)  
  OV L 78, 19.3.2008., 1. lpp.

12

(13)  
  OV L 58, 3.3.2015., 17. lpp.

13

(14)  
  OV L 307, 3.12.2018., 1. lpp.

14

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/192 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/192

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1844

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Savienības Energoregulatoru sadarbības aģentūras (ACER) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības Energoregulatoru sadarbības aģentūras (ACER) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības Energoregulatoru sadarbības aģentūras (ACER) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0074/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0074/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2019. gada 5. jūnija Regulu (ES) 2019/942, ar ko izveido Eiropas Savienības Energoregulatoru sadarbības aģentūru (4), un jo īpaši tās 35. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2019. gada 5. jūnija Regulu (ES) 2019/942, ar ko izveido Eiropas Savienības Energoregulatoru sadarbības aģentūru (4), un jo īpaši tās 35. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0111/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0111/2023),

| 1. | sniedz Eiropas Savienības Energoregulatoru sadarbības aģentūras (ACER) direktoram apstiprinājumu par Aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropas Savienības Energoregulatoru sadarbības aģentūras (ACER) direktoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 158, 14.6.2019., 22. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/194 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/194

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1845

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības Energoregulatoru sadarbības aģentūras (ACER) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par Eiropas Savienības Energoregulatoru sadarbības aģentūras (ACER) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par Eiropas Savienības Energoregulatoru sadarbības aģentūras (ACER) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0111/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0111/2023),

| A. | tā kā saskaņā ar Energoregulatoru sadarbības aģentūras (“Aģentūra”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tās 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 23 590 235 EUR, t. i., par 36,38 % lielāks nekā 2020. gadā; tā kā Aģentūras budžetu finansē no Savienības budžeta un daļēji no iekasētajām maksām; |
| --- | --- |

A.

tā kā saskaņā ar Energoregulatoru sadarbības aģentūras (“Aģentūra”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tās 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 23 590 235 EUR, t. i., par 36,38 % lielāks nekā 2020. gadā; tā kā Aģentūras budžetu finansē no Savienības budžeta un daļēji no iekasētajām maksām;

| B. | tā kā Revīzijas palāta ziņojumā par Aģentūras 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) ir norādījusi, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Aģentūras gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi attiecībā uz ieņēmumiem ir likumīgi un pareizi; |
| --- | --- |

B.

tā kā Revīzijas palāta ziņojumā par Aģentūras 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) ir norādījusi, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Aģentūras gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi attiecībā uz ieņēmumiem ir likumīgi un pareizi;

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 1. | atzīmē, ka 2021. finanšu gadā veiktās budžeta uzraudzības rezultātā kārtējā gada budžeta saistību apropriāciju izpildes līmenis bija 94,06 % (nedaudz zem Aģentūras plānotā mērķa jeb 95 %), kas ir par 4,81 % mazāk nekā 2020. gadā; norāda, ka kārtējā gada maksājumu apropriāciju izpildes līmenis bija 65,96 % (nedaudz zem Aģentūras plānotā mērķa jeb 75 %), t. i., par 15,11 % zemāks nekā 2020. gadā; |
| --- | --- |

1.

| 2. | norāda, ka saskaņā ar Revīzijas palātas ziņojumu 2019. gadā vairāki konkrēti līgumi saskaņā ar informācijas tehnoloģiju (IT) pakalpojumu pamatlīgumu tika atzīti par daļēji nepareiziem, ka var tikt ietekmēti arī turpmākie maksājumi, kuru pamatā ir minētais pamatlīgums, unka saistīto maksājumu summa 2021. gadā bija 21 534 EUR; pieņem zināšanai to, ka attiecīgā pamatlīguma termiņš beigsies 2025. gadā, un norāda uz Aģentūras atbildi, atbilstīgi kurai Aģentūra, ņemot vērā nepieciešamību nodrošināt tās operatīvo darbību nepārtrauktību, ir līdz minimumam samazinājusi ārpuscenu saraksta izmantošanu (samazinot to līdz mazāk par 10 % no katra konkrētā līguma vērtības); |
| --- | --- |

2.

| 3. | ar bažām norāda, ka saskaņā ar Revīzijas palātas ziņojumu Aģentūra pārnesusi uz 2022. gadu 6,6 miljonus EUR (29,9 %) no 2021. gada saistību apropriācijām un no šīs summas 4,0 miljoni EUR jeb 54 % pamatdarbības izdevumu bija saistīti ar bāzes pamatdarbībām saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1227/2011 (2), un ka augsts pārnesumu līmenis ir pretrunā budžeta gada pārskata principam un norāda uz strukturālām problēmām budžeta izpildē; norāda, ka – atbilstīgi Aģentūras atbildei – 2021. gads bija pirmais gads, kad Aģentūra iekasēja maksas bez iepriekšējas pieredzes šajā jomā, ka Aģentūra bija piesardzīga, slēdzot līgumus par saviem resursiem, un aizkavēja vairāku tādu darbības projektu sākšanu, kurus bija plānots segt no maksām, līdz būs nokārtota pirmā maksu daļa, un ka tā rezultātā gada beigās bija augsts pārnesumu līmenis no saistību nepabeigtajiem atlikumiem; turklāt norāda, ka Revīzijas palāta ir ziņojusi par augsto pārnesumu līmeni arī 2020. un 2019. gadā un ka budžeta izpildes apstiprinātājiestāde ir lūgusi Aģentūru atrisināt šo jautājumu, vēl vairāk uzlabojot budžeta plānošanu un izpildes ciklus; |
| --- | --- |

3.

| 4. | norāda, ka 2021. gads bija pirmais gads, kad Aģentūra iekasēja maksas no reģistrētajiem ziņošanas mehānismiem par pakalpojumiem, ko tā sniedz par enerģijas tirgus dalībnieku paziņoto datu vākšanu, apstrādi un analīzi Regulas (ES) Nr. 1227/2011 īstenošanai; |
| --- | --- |

4.

Sniegums

| 5. | norāda, ka Aģentūra izmanto galvenos snieguma (KPI) rādītājus, lai novērtētu savu darbību rezultātus attiecībā uz tās darba programmas īstenošanu un mērķiem, kā arī citus rādītājus, kas cita starpā saistīti ar cilvēkresursu un finanšu resursu pārvaldību; atzinīgi vērtē to, ka KPI ir izpildīti un ka Aģentūra ir vērsusi uzmanību uz pasākumiem, kas var uzlabot Aģentūras darba efektivitāti un lietderību; tomēr iesaka Aģentūrai ņemt vērā rādītājus, kuri vēl nav sasniegti vai kuru izpilde atpaliek; |
| --- | --- |

5.

| 6. | atzīmē, ka Aģentūras darba programma lielākoties tika īstenota un ka daži uzdevumi tika pārcelti, atcelti, atlikti vai daļēji apvienoti ar citiem uzdevumiem pieejamo cilvēkresursu ierobežojuma dēļ, galvenokārt Regulas (ES) Nr. 1227/2011 jomā; turklāt atzīmē, ka saskaņā ar Aģentūras sniegto informāciju ir vērojama uzdevumu un resursu piešķiršanas termiņu neatbilstība, piemēram, attiecībā uz uzdevumiem un resursiem, kas saistīti ar enerģijas vairumtirgus integritāti un pārredzamību tiesību aktiem un tīras enerģijas tirgu; |
| --- | --- |

6.

Personāla politika

| 7. | atzīmē, ka 2021. gada 31. decembrī bija aizpildīti 95,77 % no štatu sarakstā paredzētajām amata vietām un no 71 Savienības budžetā apstiprinātajām pagaidu darbinieku vietām aizpildītas bija 68 (salīdzinājumam – 2020. gadā bija 71 apstiprinātas amata vietas); atzīmē, ka 2021. gadā Aģentūrā strādāja arī 30 līgumdarbinieki, 4 norīkotie valstu eksperti un 10 pagaidu darbinieki; uzsver, ka 2021. gada beigās 23,4 % Aģentūras darbaspēka tika nodrošināti ar stažēšanās programmas un pagaidu darbinieku palīdzību, un tādēļ atkārtoti uzsver Palātas ieteikumus par pastāvīgu un pastāvīgu uzdevumu uzticēšanu tieši nodarbinātiem darbiniekiem; |
| --- | --- |

7.

| 8. | pauž nožēlu, ka Aģentūras augstākajā vadībā joprojām pastāv ļoti acīmredzams dzimumu līdzsvara trūkums, proti, viena sieviete (17 %) un pieci vīrieši (83 %); atzīmē, ka Aģentūras darbinieku vidū kopumā dzimumu attiecība ir 37 sievietes (37 %) un 63 vīrieši (63 %); norāda, ka Aģentūras valdē ir deviņas sievietes (50 %) un deviņi vīrieši (50 %); aicina Aģentūru pēc iespējas ātrāk veikt konkrētus pasākumus, lai uzlabotu dzimumu līdzsvaru visos hierarhijas līmeņos, un ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par paveikto; |
| --- | --- |

8.

| 9. | norāda, ka Aģentūra īsteno politiku attiecībā uz personas cieņas aizsardzību un psiholoģiskas aizskaršanas un seksuālas uzmākšanās novēršanu un ka Aģentūra iesaistījusies konfidenciālo konsultantu starpinstitucionālajā tīklā; atzīmē, ka 2021. gadā nav ziņots par aizskarošas izturēšanās gadījumiem, un mudina Aģentūru turpināt un pilnveidot darbu, lai novērstu šādus gadījumus arī turpmāk; |
| --- | --- |

9.

| 10. | atgādina, ka ir svarīgi izstrādāt ilgtermiņa cilvēkresursu rīcībpolitiku attiecībā uz darba un privātās dzīves līdzsvaru, profesionālo orientāciju visa mūža garumā un īpašu uz karjeras izaugsmi vērstas apmācības iespēju piedāvāšanu, dzimumu līdzsvaru visos personāla līmeņos, tāldarbu, tiesībām atslēgties, ģeogrāfiskā līdzsvara uzlabošanu nolūkā panākt pienācīgu pārstāvību no visām dalībvalstīm un cilvēku ar invaliditāti pieņemšanu darbā un integrāciju, kā arī nodrošināt, ka pret viņiem izturas vienlīdzīgi un ka viņu iespējas tiek plaši veicinātas; |
| --- | --- |

10.

Iepirkums

| 11. | norāda, ka 2021. gadā tika pabeigtas 200 iepirkuma procedūras salīdzinājumā ar 109 iepirkuma procedūrām 2020. gadā un ka būtu vajadzīgi papildu darbinieki, jo procedūru skaits pieaug; atzīmē, ka Aģentūra ir ieviesusi e-konkursu, e-iesniegšanas un e-rēķinu sistēmu un ir testējusi publiskā iepirkuma pārvaldības rīku (PPMT), lai to ieviestu 2023. gadā; atzīmē, ka 2021. gads bija pirmais maksu iekasēšanas gads, kā rezultātā Aģentūra izvēlējās diezgan konservatīvu pieeju attiecībā uz iepirkuma procedūru uzsākšanu; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par visām norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

11.

| 12. | atgādina, ka ir svarīgi visās publiskā iepirkuma procedūrās nodrošināt godīgu konkurenci starp pretendentiem un iepirkt preces un pakalpojumus par vislabāko cenu, ievērojot pārredzamības, proporcionalitātes, vienlīdzīgas attieksmes un nediskriminēšanas principu; aicina ieviest Komisijas izstrādātos e-iepirkuma IT rīkus; aicina iepirkuma pamatnostādnēs no jauna precizēt procedūras un veidnes; ar bažām norāda uz Revīzijas palātas konstatējumu par to, ka nepilnību skaits publiskā iepirkuma procedūrās turpina pieaugt, un šis lielākajā daļā aģentūru joprojām ir lielākais nepareizu maksājumu cēlonis; |
| --- | --- |

12.

Pārredzamība un interešu konfliktu novēršana un pārvaldība

| 13. | pieņem zināšanai Aģentūras pasākumus un pastāvīgos centienus ar mērķi nodrošināt pārredzamību, interešu konfliktu novēršanu un pārvaldību un trauksmes cēlēju aizsardzību; atzīmē, ka Aģentūra īsteno visaptverošo politiku interešu konfliktu novēršanai un pārvaldībai un to, ka Aģentūra katru gadu apkopo vadības personāla, valdes locekļu un viņu vietnieku, regulatoru padomes un apelācijas padomes locekļu un aizstājēju, kā arī Aģentūras darba grupu priekšsēdētāju un priekšsēdētāju vietnieku un Aģentūras īpašo uzdevumu grupu koordinatoru ikgadējās interešu deklarācijas; turklāt norāda, ka Aģentūra izvērtē iesniegtās veidlapas, piešķir tām riska līmeņus un attiecīgi ar tām rīkojas; |
| --- | --- |

13.

| 14. | norāda, ka saskaņā ar Revīzijas palātas ziņojumu laikposmā no 2019. līdz 2021. gadam Aģentūra izskatīja trīs iespējama interešu konflikta gadījumus saistībā ar to, ka augsta līmeņa darbinieki bija uzņēmušies algotu ārēju darbību vai jaunu darbu citviet, un ka vienā no Revīzijas palātas izskatītajām lietām nebija ievērots Civildienesta noteikumu 16. pants, jo Aģentūra nebija konsultējusies ar Apvienoto komiteju un pieņēma lēmumu, kas ietvēra ierobežojumus riska mazināšanai, jau pēc termiņa beigām, kā arī pēc tam Aģentūra gan lūdza šo bijušo darbinieku ievērot sākotnējā lēmumā noteiktos ierobežojumus, bet šādai prasībai trūka juridiska pamata; norāda, ka – atbilstīgi Aģentūras atbildi – tā vēstuļu apmaiņu ar attiecīgo bijušo darbinieku uzskatīja par labu risinājumu līgumsaistību formalizēšanai pēc lēmuma atsaukšanas, tādējādi aizsargājoties no operacionālajiem, juridiskajiem un reputācijas riskiem, un ka turpmāk Aģentūra ir apņēmusies šo procesu piemērot savlaicīgi un pareizi; |
| --- | --- |

14.

| 15. | atzīmē, ka Aģentūrai ir interešu konfliktu novēršanas un pārvaldības politika, kas pieņemta ar Aģentūras valdes 2015. gada 31. janvāra lēmumu; uzstāj, ka ir jāievieš sistemātiskāki noteikumi par pārredzamību, nesaderību, interešu konfliktiem, nelikumīgu lobēšanu un t. s. virpuļdurvju efektu, un vajadzības gadījumā interešu konfliktu novēršanas politika jāatjaunina; aicina Aģentūru stiprināt savus iekšējās kontroles mehānismus, tostarp izveidot iekšēju korupcijas apkarošanas mehānismu; |
| --- | --- |

15.

Iekšējā kontrole

| 16. | atzīmē, ka 2021. gadā Iekšējās revīzijas dienests (IAS) veica plānošanas, budžeta plānošanas un uzraudzības revīziju un ka 2022. gada janvāra galīgajā ziņojumā bija iekļauts viens ļoti svarīgs ieteikums par budžeta līdzekļu sadali pa darbības jomām, funkcionālo laika uzskaiti un darba slodzes novērtēšanu un viens svarīgs ieteikums par iepirkuma plānošanu, uzraudzību un ziņošanu, kuram tika izstrādāts rīcības plāns; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par visām norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

16.

| 17. | norāda, ka pēc IAS 2020 revīzijas par Regulas (ES) Nr. 1227/2011 īstenošanu tika pilnībā īstenoti divi ļoti svarīgi un trīs svarīgi ieteikumi, par kuriem IAS ziņoja 2021. gadā un IAS tos slēdza 2022. gadā, un ka viens svarīgs ieteikums bija jāīsteno 2022. gadā; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par visām norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

17.

| 18. | norāda, ka pēc 2018. gada revīzijas par IT drošību Aģentūrā un informācijas drošību REMIT jomā IAS 2021. gadā pilnībā īstenoja un slēdza četrus svarīgus ieteikumus, vienu svarīgu ieteikumu IAS pilnībā īstenoja un slēdza 2022. gadā un vienu atlikušo svarīgo ieteikumu ievērojami aizkavēja, taču 2022. gadā tas tika pilnībā īstenots un par to tika ziņots IAS; turklāt norāda, ka pēc 2017. gada revīzijas par cilvēkresursu pārvaldību rīcības plānu īstenoja 2020. gadā un IAS to slēdza 2021. gadā; |
| --- | --- |

18.

| 19. | norāda, ka Aģentūras valde 2021. gada decembrī pieņēma jaunu krāpšanas apkarošanas stratēģiju, pamatojoties uz konstatējumiem krāpšanas apkarošanas stratēģijas 2019.-2021. gadam īstenošanas ziņojumā; |
| --- | --- |

19.

| 20. | norāda, ka Aģentūra sadarbībā ar CERT-EU pasūta un regulāri veic galveno informācijas un sakaru tehnoloģiju pamatsistēmu ievainojamības pārbaudes, lai novērtētu drošības un datu aizsardzības jautājumus, un īsteno riska mazināšanas metodes to risināšanai, un ka 2021. gadā Aģentūra pēc tam, kad bija pabeigusi izstrādāt un pielāgot kiberdrošības standartu vispārēju kopumu, ko jau izmanto lielākās Savienības iestādes, pirmo reizi pārskatīja vienu no šiem standartiem, lai to pielāgotu jaunajiem risku veidiem; |
| --- | --- |

20.

| 21. | atzīmē, ka Aģentūra 2021. gada jūnijā veica gada vidusposma riska pārskatīšanu, lai atkārtoti novērtētu sākotnēji paredzētos riskus, un kā kritisks risks tika identificēti riski, kas saistīti ar Aģentūras lēmumu pārsūdzību skaita palielināšanos tiesā; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par visām norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

21.

| 22. | atgādina, cik svarīgi ir stiprināt pārvaldības un kontroles sistēmas, lai nodrošinātu Aģentūras pienācīgu darbību; stingri uzstāj uz prasību ieviest efektīvas pārvaldības un kontroles sistēmas, lai izvairītos no iespējamiem interešu konflikta gadījumiem, ex ante vai ex post pārbaužu neveikšanas, budžeta un juridisko saistību neatbilstošas pārvaldības un problēmu nereģistrēšanas izņēmumu reģistrā; |
| --- | --- |

22.

Digitalizācija un zaļā pārkārtošanās

| 23. | norāda, ka Aģentūra izmanto vairākus IT rīkus, lai uzlabotu efektivitāti un resursu izmantošanu, tostarp Komisijas sniegtos kopīgos pakalpojumus, piemēram, ARES (dokumentu pārvaldība) un Sysper (cilvēkresursu pārvaldība); |
| --- | --- |

23.

| 24. | ar bažām atzīmē, ka Aģentūras cilvēkresursu un finanšu resursu trūkums ir ierobežojis tās iespējas uzlabot un turpināt digitalizāciju (piemēram, nācās atlikt dažus projektus mākoņdatošanas jomā), jo dažās jomās kiberdrošības pasākumi nevar mazināt riskus atbilstoši Aģentūras gatavībai uzņemties risku; |
| --- | --- |

24.

| 25. | ar gandarījumu norāda uz Aģentūras zaļināšanas rīcības plānu 2021.-2022. gadam ar 17 konkrētiem rīcības punktiem, kuru mērķis ir samazināt Aģentūras oglekļa pēdu, piemēram, gaismas sensoru un LED apgaismojuma uzstādīšana, vairāk mākoņresursu izmantošana un 100 % zaļās elektroenerģijas iegāde; |
| --- | --- |

25.

| 26. | atzinīgi vērtē to, ka 2021. gadā attiecībā uz gāzes nozari Aģentūra galveno uzmanību pievērsa gaidāmajiem tiesību aktiem enerģētikas nozares dekarbonizācijai saskaņā ar Eiropas zaļo kursu, nostājas dokumentam par galvenajām regulatīvajām prasībām gāzes dekarbonizācijas panākšanai, baltajai grāmatai par noteikumiem metāna noplūdes novēršanai enerģētikas nozarē un regulatīvai baltajai grāmatai par to, kad un kā regulēt ūdeņraža tīklus; turklāt norāda uz nostājas dokumentu par Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) Nr. 347/2013 (3) uzlabošanu un balto grāmatu par gāzes jaudas regulatīvo režīmu; turklāt norāda uz Aģentūras ieguldījumu saistībā ar dokumentu paketi “Tīru enerģiju ikvienam Eiropā”; |
| --- | --- |

26.

| 27. | atgādina, ka ir svarīgi palielināt Aģentūras darba digitalizāciju ne tikai attiecībā uz iekšējo darbību un pārvaldību, bet arī, lai paātrinātu procedūru digitalizāciju; uzsver, ka Aģentūrai ir jāturpina aktīvi darboties šajā jomā, lai novērstu digitālo plaisu starp aģentūrām; tomēr vērš uzmanību uz vajadzību veikt visus nepieciešamos drošības pasākumus, lai novērstu jebkādu apdraudējumu apstrādātās informācijas drošībai tiešsaistē; |
| --- | --- |

27.

| 28. | mudina Aģentūru cieši sadarboties ar ENISA (Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūru); ierosina visiem Aģentūras darbiniekiem piedāvāt regulāri atjauninātas ar kiberdrošību saistītas mācību programmas; |
| --- | --- |

28.

Darbības nepārtrauktība Covid-19 krīzes laikā

| 29. | atzīmē, ka 2021. gada martā tika izveidota nepārtrauktības pārvaldības grupa, ko veido Aģentūras augstākā vadība un kas ir atbildīga par cilvēkresursiem, IT un drošību, un ka Aģentūra no 2021. gada rudens sāka īstenot savu stratēģiju par jauniem darba veidiem; turklāt atzīmē, ka, lai aizsargātu darbinieku veselību, dominējošais darbības veids bija tāldarbs, ka Aģentūra centās ieviest arī hibrīda darba metodes un ka darbinieku klātbūtne birojā bija ierobežota atbilstoši pieejamajiem drošības pasākumiem; mudina Aģentūru turpmāk labāk organizēt sanāksmes, kuras varētu efektīvāk rīkot attālināti, nevis klātienē; |
| --- | --- |

29.

| 30. | atzīmē, ka Aģentūras direktors nodrošināja un apstiprināja pagaidu drošības izņēmumus, lai atvieglotu piekļuvi sensitīvai informācijai saskaņā ar Regulu (ES) Nr. 1227/2011 lietu darbā, un ka šajā sakarā tika piemēroti vairāki riska mazināšanas pasākumi; |
| --- | --- |

30.

Citi komentāri

| 31. | ar gandarījumu atzīmē, ka 2021. gadā Aģentūra uzsākusi savas publiskās tīmekļa vietnes pārcelšanu uz jaunu satura pārvaldības sistēmu (Drupal), lai modernizētu Aģentūras publisko tēlu un uzlabotu tīmekļa vietnes lietošanas ērtumu; jo īpaši norāda uz uzlabojumiem Aģentūras vietnes publisko pasākumu sadaļās; |
| --- | --- |

31.

| 32. | aicina Aģentūru efektivitātes uzlabošanas nolūkā turpināt attīstīt sinerģiju (piemēram, attiecībā uz cilvēkresursiem, ēku pārvaldību, IT pakalpojumiem un drošību) un pastiprināt sadarbību, labas prakses apmaiņu un diskusijas ar citām Savienības aģentūrām kopīgu interešu jomās; |
| --- | --- |

32.

| 33. | attiecībā uz pārējiem horizontāla rakstura konstatējumiem, kas pievienoti lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu, atsaucas uz 2023. gada 10. maija rezolūciju par aģentūru sniegumu, finanšu pārvaldību un kontroli (4). |
| --- | --- |

33.

---

(1)  
  OV C 141, 29.3.2022., 157. lpp.

1

(2)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 1227/2011 (2011. gada 25. oktobris) par enerģijas vairumtirgus integritāti un pārredzamību (OV L 326, 8.12.2011., 1. lpp.).

2

(3)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 347/2013 (2013. gada 17. aprīlis), ar ko nosaka Eiropas energoinfrastruktūras pamatnostādnes un atceļ Lēmumu Nr. 1364/2006/EK, groza Regulu (EK) Nr. 713/2009, Regulu (EK) Nr. 714/2009 un Regulu (EK) Nr. 715/2009 (OV L 115, 25.4.2013., 39. lpp.).

3

(4)  Pieņemtie teksti, P9_TA(2023)0190.

4

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/199 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/199

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1846

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Savienības Energoregulatoru sadarbības aģentūras (ACER) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības Energoregulatoru sadarbības aģentūras (ACER) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības Energoregulatoru sadarbības aģentūras (ACER) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0074/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0074/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2019. gada 5. jūnija Regulu (ES) 2019/942, ar ko izveido Eiropas Savienības Energoregulatoru sadarbības aģentūru (4), un jo īpaši tās 35. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2019. gada 5. jūnija Regulu (ES) 2019/942, ar ko izveido Eiropas Savienības Energoregulatoru sadarbības aģentūru (4), un jo īpaši tās 35. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0111/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0111/2023),

| 1. | apstiprina Eiropas Savienības Energoregulatoru sadarbības aģentūras (ACER) 2021. finanšu gada pārskatus; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu nosūtīt Eiropas Savienības Energoregulatoru sadarbības aģentūras (ACER) direktoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

2.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 158, 14.6.2019., 22. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/200 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/200

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1847

(2023. gada 10. maijs)

par BEREC atbalsta aģentūras (BEREC biroja) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā BEREC atbalsta aģentūras (BEREC biroja) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā BEREC atbalsta aģentūras (BEREC biroja) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0075/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0075/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 11. decembra regulu (ES) 2018/1971, ar ko izveido Eiropas Elektronisko sakaru regulatoru iestādi (BEREC) un BEREC atbalsta aģentūru (BEREC birojs), groza Regulu (ES) 2015/2120 un atceļ Regulu (EK) Nr. 1211/2009 (4), un jo īpaši tās 28. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 11. decembra regulu (ES) 2018/1971, ar ko izveido Eiropas Elektronisko sakaru regulatoru iestādi (BEREC) un BEREC atbalsta aģentūru (BEREC birojs), groza Regulu (ES) 2015/2120 un atceļ Regulu (EK) Nr. 1211/2009 (4), un jo īpaši tās 28. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0129/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0129/2023),

| 1. | sniedz BEREC atbalsta aģentūras (BEREC biroja) direktoram apstiprinājumu par Aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt BEREC atbalsta aģentūras (BEREC biroja) direktoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 321, 17.12.2018., 1. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/202 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/202

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1848

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par BEREC atbalsta aģentūras (BEREC biroja) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par BEREC atbalsta aģentūras (BEREC biroja) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par BEREC atbalsta aģentūras (BEREC biroja) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0129/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0129/2023),

| A. | tā kā saskaņā ar BEREC atbalsta aģentūras (“Aģentūras”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tās 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 7 341 357 EUR, t. i., par 1,49 % lielāks nekā 2020. gadā, kas galvenokārt ir saistīts ar personāla izmaksu palielināšanos; tā kā Aģentūras budžets tiek finansēts galvenokārt no Savienības budžeta un trešo valstu iemaksām; tā kā papildu ieņēmumus 2021. gada pieņemtajā budžetā nodrošināja trešo valstu iemaksas, kas pārnestas no iepriekšējiem gadiem, un administratīvie ekspluatācijas kredīti; |
| --- | --- |

A.

tā kā saskaņā ar BEREC atbalsta aģentūras (“Aģentūras”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tās 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 7 341 357 EUR, t. i., par 1,49 % lielāks nekā 2020. gadā, kas galvenokārt ir saistīts ar personāla izmaksu palielināšanos; tā kā Aģentūras budžets tiek finansēts galvenokārt no Savienības budžeta un trešo valstu iemaksām; tā kā papildu ieņēmumus 2021. gada pieņemtajā budžetā nodrošināja trešo valstu iemaksas, kas pārnestas no iepriekšējiem gadiem, un administratīvie ekspluatācijas kredīti;

| B. | tā kā Revīzijas palātas ziņojumā par Aģentūras 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) ir norādīts, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Aģentūras gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi, |
| --- | --- |

B.

tā kā Revīzijas palātas ziņojumā par Aģentūras 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) ir norādīts, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Aģentūras gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi,

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 1. | ar gandarījumu atzīmē, ka budžeta uzraudzības rezultātā 2021. finanšu gadā budžeta izpildes līmenis attiecībā uz finanšu gada galīgā pieņemtā budžeta saistību apropriācijām bija 99,97 %, kas ir par 0,89 % vairāk nekā 2020. gadā; atzinīgi vērtē to, ka budžeta izpildes līmenis ir augstākais pēdējo piecu gadu laikā un pārsniedz valdes noteikto 95 % robežvērtību; norāda, ka kārtējā gada maksājumu apropriāciju izpildes līmenis bija 69,33 %, t. i., par 8,19 % augstāks nekā 2020. gadā, bet zemāks par 2017. un 2019. gada rezultātiem, jo tika īstenoti pārnesumi saistībā ar to, ka tika uzsākts liels skaits konkrētu projektu, kurus bija paredzēts pabeigt 2022. gadā; |
| --- | --- |

1.

| 2. | norāda, ka Revīzijas palāta attiecībā uz 2019. finanšu gadu konstatēja, ka iepirkuma procedūra, kas saistīta ar juridiskajiem pakalpojumiem, bija neatbilstoša un līdz ar to turpmākie maksājumi, kas veikti, pamatojoties uz šo pamatlīgumu, ir neatbilstoši, un ka 2021. gadā saistītie maksājumi sasniedza 4 444 EUR; |
| --- | --- |

2.

Sniegums

| 3. | norāda, ka Aģentūra izmanto galvenos snieguma rādītājus, lai novērtētu panāktos rezultātus saistībā ar saviem mērķiem, tostarp attiecībā uz budžeta pārvaldību, dzimumu līdzsvaru un personas datu aizsardzību; atzinīgi vērtē to, ka vienā no šiem galvenajiem snieguma rādītājiem ir noteikts 15 darba dienu termiņš piekļuvei apstrādātajiem dokumentiem; norāda, ka ir ieviesti galvenie snieguma rādītāji attiecībā uz informācijas un sakaru tehnoloģiju (IKT) sistēmu, un pauž nožēlu par to, ka informācijas tehnoloģiju (IT) konsultāciju līguma parakstīšana, lai atbalstītu “BEREC IKT stratēģijas 2022.–2025. gadam” izstrādi, bija jāatliek uz 2022. gadu šādu pakalpojumu nepieejamības dēļ; atzinīgi vērtē to, ka ir izpildīti galvenie snieguma rādītāji un ka Aģentūra ir vērsusi uzmanību uz pasākumiem, kas var uzlabot Aģentūras darba efektivitāti un lietderību; tomēr iesaka Aģentūrai ņemt vērā galvenos snieguma rādītājus, kuri vēl nav sasniegti vai kuru izpilde atpaliek; |
| --- | --- |

3.

| 4. | norāda, ka Aģentūra 2021. gadā īstenoja divus BEREC paredzētus pētījumus, proti, “Study on consumer behaviour toward digital platforms as means of communication” (“Pētījums par patērētāju uzvedību virzībā uz digitālajām platformām kā saziņas līdzekli”) un “Study on post-COVID measures to close the digital divide” (“Pētījums par pasākumiem, ko digitālās plaisas novēršanai jāveic pēc Covid-19”) un daļu no pētījuma par BEREC un Aģentūras vidiskās pēdas samazināšanu, par kuru galīgais ziņojums bija jāiesniedz 2022. gadā un par kuru 2021. gadā tika parakstīti trīs īpašie līgumi; |
| --- | --- |

4.

Personāla politika

| 5. | norāda, ka 2021. gada 31. decembrī bija aizpildīti 93,75 % no štatu sarakstā paredzētajām amata vietām un darbā bija pieņemti 15 pagaidu darbinieki no Savienības budžetā apstiprinātajām 16 pagaidu darbinieka vietām (salīdzinājumā ar tādu pašu skaitu apstiprinātajām vietām 2020. gadā); norāda, ka 2021. gadā Aģentūrā strādāja arī 21 līgumdarbinieks, 9 norīkotie valstu eksperti un 8 pagaidu darbinieki un konsultanti; |
| --- | --- |

5.

| 6. | ar bažām norāda uz dzimumu līdzsvara trūkumu Aģentūras vadībā; pieņem zināšanai dzimumu sadalījumu Aģentūras vidējā līmeņa un augstākajā vadībā, proti, to, ka trīs no četriem vadītājiem ir vīrieši (75 %); turklāt pieņem zināšanai dzimumu sadalījumu Aģentūras valdē, proti, to, ka 21 no 28 tās locekļiem ir vīrieši (75 %); tomēr pieņem zināšanai to, ka 2021. gada beigās kopumā tika panākts dzimumu līdzsvars darbinieku vidū, proti, 52 % sieviešu un 48 % vīriešu; aicina Aģentūru veikt konkrētus pasākumus, lai pēc iespējas ātrāk uzlabotu dzimumu līdzsvaru visos hierarhijas līmeņos, un ziņot par to budžeta izpildes apstiprinātājiestādei; |
| --- | --- |

6.

| 7. | ar bažām norāda, ņemot vērā turpmākos pasākumus attiecībā uz 2020. gada budžeta izpildes apstiprināšanu, ka Aģentūra nolēma pieņemt darbā pagaidu darbinieku uz 3,5 mēnešiem iekšējās kontroles koordinatora funkcijas veikšanai, jo tika konstatēts, ka neviena Savienības iestāde vai struktūra kopīgi nepilda šīs funkcijas; turklāt norāda, ka Aģentūra tika informēta par Komisijas nodomu izbeigt grāmatvedības pakalpojumu sniegšanu, piedāvājot Aģentūrai apsvērt iespēju kopīgi ar citu aģentūru izmantot grāmatveža pakalpojumus, un ka Aģentūra uzskata, ka īstermiņā grāmatvedības internalizācija nav iespējama; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par norisēm šajā jautājumā; pauž bažas par to, ka 2022. gadā Aģentūras riska reģistrā tika reģistrēts ar to saistītais risks par samazinātu efektivitāti, rezultātu kvalitāti un zinātības zudumu; norāda, ka Aģentūra strādā pie ietekmes mazināšanas pasākumiem; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

7.

| 8. | attiecībā uz pasākumiem, kas veikti saistībā ar pagājušā gada konstatējumiem par budžeta izpildes apstiprināšanu, norāda, ka Aģentūra ir īstenojusi pasākumus, piemēram, jaunu mītnes nolīgumu ar uzņēmējvalsti, lai palielinātu ieguvumus Aģentūras biroja darbiniekiem, kas palīdzētu novērst grūtības piesaistīt un noturēt speciālistus; turklāt norāda, ka Aģentūra reorganizēja ierobežoto štatu sarakstā ietverto amata vietu izmantošanu, lai nodrošinātu, ka tiek garantēts obligāto spēju minimums; |
| --- | --- |

8.

| 9. | atgādina, ka ir svarīgi izstrādāt ilgtermiņa cilvēkresursu rīcībpolitiku attiecībā uz darba un privātās dzīves līdzsvaru, profesionālo orientāciju visa mūža garumā un īpašu uz karjeras izaugsmi vērstas apmācības iespēju piedāvāšanu, dzimumu līdzsvaru visos personāla līmeņos, tāldarbu, tiesībām atslēgties, ģeogrāfiskā līdzsvara uzlabošanu nolūkā panākt pienācīgu pārstāvību no visām dalībvalstīm un personu ar invaliditāti pieņemšanu darbā un integrāciju, kā arī vienlīdzīgas attieksmes nodrošināšanu pret viņām un plašu viņu iespēju veicināšanu; |
| --- | --- |

9.

| 10. | atgādina, ka ar procedūru saistītie trūkumi darbā pieņemšanas procedūrās apdraud pārredzamības un vienlīdzīgas attieksmes principu; prasa Aģentūrai uzlabot savu iekšējo darbā pieņemšanas procedūru, lai padarītu skaidrāku vērtēšanas procesu un paziņojumus par vakancēm; |
| --- | --- |

10.

Iepirkums

| 11. | norāda, ka Aģentūra kopš 2019. gada izmanto centralizētu iepirkuma modeli un no 2022. gada februāra izmanto Komisijas publiskā iepirkuma pārvaldības rīku, lai vēl vairāk racionalizētu publiskā iepirkuma procesus; |
| --- | --- |

11.

| 12. | pēc iepazīšanās ar Revīzijas palātas ziņojumu ar bažām norāda, ka vienā iepirkuma procedūrā attiecībā uz IT pakalpojumiem Aģentūra pieprasīja līgumslēdzēja piedāvājumu, iepriekš neprecizējot, kādi pakalpojumi ir nepieciešami, tādējādi kavējot darbību efektivitāti, lietderību un ekonomiju, un ka turklāt tā neveica ex ante pārbaudes par cenām konkrētajiem līgumiem saskaņā ar pamatā esošo pamatlīgumu; pieņem zināšanai Aģentūras atbildi, ka tā uzlabos dokumentāciju par visiem procesa posmiem, kuru rezultātā tiks apstiprināts darba paziņojums, un ka tā mainīs savu iekšējo procedūru, lai iekļautu pienācīgu dokumentāciju par visu turpmāko konkrēto līgumu cenu pārbaudēm; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

12.

| 13. | atgādina visas publiskā iepirkuma procedūras nozīmi, nodrošinot godīgu konkurenci starp pretendentiem un iepērkot preces un pakalpojumus par vislabāko cenu, ievērojot pārredzamības, proporcionalitātes, vienlīdzīgas attieksmes un nediskriminēšanas principu; ar bažām norāda uz Revīzijas palātas konstatējumu, saskaņā ar kuru publiskā iepirkuma nepilnības palielinās un joprojām ir svarīgākais neatbilstošu maksājumu avots lielākajai daļai aģentūru; |
| --- | --- |

13.

Pārredzamība un interešu konfliktu novēršana un pārvaldība

| 14. | norāda, ka Aģentūra savā tīmekļa vietnē publicē gandrīz visus valdes CV un deklarācijas par interešu konfliktiem; aicina Aģentūru uzlabot tās centienus šajā ziņā panākt pārredzamību; |
| --- | --- |

14.

| 15. | ar bažām norāda, ka Revīzijas palāta konstatēja, ka atlases komiteja darbā pieņemšanas procedūrā pirms pieteikumu izskatīšanas nebija noteikusi, kā tiks piešķirti punkti par katru atlases kritēriju, un ka atlases komitejas priekšsēdētājs bija paziņojis par profesionālu interešu konfliktu saistībā ar diviem viņa uzraudzībā strādājošiem kandidātiem, tomēr galīgajā novērtējuma ziņojumā nebija aprakstīts, kā šis interešu konflikts ir novērsts; pieņem zināšanai Aģentūras atbildi, ka tā gatavo jaunas iekšējās veidnes atlases procedūrām un ka tā ir pieņēmusi iekšējos noteikumus par to, kā dokumentēt atbilstību tās iestādes lēmumam, kura ir pilnvarota slēgt darba līgumus; aicina Aģentūru uzlabot un panākt pārredzamību un nodrošināt pienācīgu dokumentēšanu atlases procedūru laikā, un ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par jebkādām norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

15.

| 16. | norāda, ka valde 2019. gadā pieņēma pārskatīto interešu konfliktu pārvaldības un novēršanas politiku, lai iekļautu interešu konfliktu novērtējumu un ietekmes mazināšanas pasākumus, kas noteikti valdes locekļu iespējama vai apstiprināta interešu konflikta gadījumā; uzskata, ka ir jāievieš sistemātiskāki noteikumi par pārredzamību, nesaderību, interešu konfliktiem, nelikumīgu lobēšanu un virpuļdurvju efektu, un vajadzības gadījumā jāatjaunina interešu konfliktu novēršanas politika; aicina Aģentūru pastiprināt iekšējās kontroles mehānismus, tostarp, izveidojot iekšēju korupcijas novēršanas mehānismu; |
| --- | --- |

16.

Iekšējā kontrole

| 17. | norāda, ka pēc Komisijas Iekšējās revīzijas dienesta (IAS) pilna riska novērtējuma Aģentūrā, lai izstrādātu stratēģisko iekšējās revīzijas plānu 2021.–2023. gada periodam 2020. gadā, IAS nav konstatējis kritiski svarīgus riskus un ka 2021. gada sākumā IAS slēdza visus neizpildītos ieteikumus, kas izrietēja no iepriekšējām revīzijām; pieņem zināšanai, ka no 2021. gada oktobra līdz decembrim pagaidu iekšējās kontroles koordinators veica Aģentūras iekšējās kontroles sistēmas efektivitātes un lietderības novērtējumu, tādējādi parādot, ka izmaksas, kas saistītas ar Aģentūras kontrolēm, atbilst ieguvumiem; norāda, ka novērtējumā par atbilstību iekšējās kontroles sistēmas prasībām tika secināts, ka Aģentūra kopumā iespēju robežās atbilst prasībām, nepieņemot darbā darbiniekus tieši iekšējās kontroles veikšanai; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par norisēm attiecībā uz iekšējās kontroles funkciju; |
| --- | --- |

17.

| 18. | norāda, ka saskaņā ar Aģentūras ziņojumu par turpmākajiem pasākumiem saistībā ar konstatējumiem attiecībā uz budžeta izpildes apstiprinātājiestādes 2020. gada budžeta izpildes apstiprināšanu norāda, ka Komisija 2023. gadā izbeidz grāmatvedības pakalpojumu sniegšanu Aģentūrai un ka Aģentūra ar pašreizējām 16 štatu saraksta amata vietām nespēj internalizēt obligātos grāmatveža pienākumus; aicina Komisiju un Aģentūru piešķirt nepieciešamos resursus, lai nodrošinātu nepārtrauktību šajā svarīgajā jomā, un ziņot par to budžeta izpildes apstiprinātājiestādei; |
| --- | --- |

18.

| 19. | atgādina, cik svarīgi ir stiprināt pārvaldības un kontroles sistēmas, lai nodrošinātu pienācīgu Aģentūras darbību; stingri uzstāj uz prasību ieviest efektīvas pārvaldības un kontroles sistēmas, lai izvairītos no iespējamiem interešu konflikta gadījumiem, ex ante vai ex post pārbaužu neveikšanas, budžeta un juridisko saistību neatbilstošas pārvaldības un problēmu nereģistrēšanas izņēmumu reģistrā; |
| --- | --- |

19.

Digitalizācija un zaļā pārkārtošanās

| 20. | norāda, ka 2020. gadā Aģentūra izveidoja ekspertu sadarbības grupu ilgtspējas jautājumos; norāda uz Aģentūras dalību Eiropas Savienības Intelektuālā īpašuma biroja (EUIPO) starpiestāžu iepirkuma procedūrā “Siltumnīcefekta gāzu emisiju izlīdzināšanas konsultācijas un pārvaldība”, kas noslēdzās 2022. gada jūnijā; atzinīgi vērtē to, ka Aģentūras daudzgadu zaļināšanas rīcības plānā ir iekļauta apņemšanās izlīdzinoši samazināt CO2 emisijas; turklāt norāda, ka ir ierosināti jauni noteikumi, lai samazinātu ceļošanu un ar to saistītās emisijas; |
| --- | --- |

20.

| 21. | norāda, ka Aģentūra 2021. gadā sāka darbsemināru projektu, lai noteiktu stratēģisko ceļvedi nākotnes digitālās darba vietas projektiem par tehnoloģijām un darba veidu, kā arī datu aizsardzības ietekmes novērtējumu un IT drošības plānu Microsoft Office pakalpojumiem un iespējamām mākoņdatošanas migrācijas stratēģijām; aicina Aģentūru informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par šo projektu īstenošanu; turklāt norāda, ka Aģentūra saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu (ES) 2018/1972 (2) ir sadalījusi vairākas darbības izmaksas, kas saistītas ar vispārējās atļauju datubāzes un datubāzes numerācijas resursiem, attiecībā uz kuriem ir tiesības uz eksteritoriālu izmantošanu Savienībā, uzturēšanas izmaksām; |
| --- | --- |

21.

| 22. | attiecībā uz pasākumiem, kas veikti saistībā ar 2020. gada konstatējumiem par budžeta izpildes apstiprināšanu norāda, ka Aģentūra vēl nav sākusi izstrādāt kiberdrošības politiku saistībā ar gaidāmo regulu par informācijas drošību Savienības iestādēs, struktūrās, birojos un aģentūrās un Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2019/881 (3); tomēr atzinīgi vērtē Aģentūras sadarbību ar CERT-EU (ES iestāžu, struktūru un aģentūru datorapdraudējumu reaģēšanas vienību) un trešo personu IT drošības risinājumu nodrošinātāju; aicina Aģentūru paātrināt kiberdrošības politikas izstrādi; turklāt norāda, ka ekspertu sadarbības grupa, kuru veido IKT eksperti, sagatavoja ziņojumu “Kiberdrošības apdraudējumi, īpašu uzmanību pievēršot pikšķerēšanas uzbrukumiem”, lai novērtētu kiberdrošības praksi, ko pieņēmušas valstu regulatīvās iestādes; |
| --- | --- |

22.

| 23. | mudina Aģentūru cieši sadarboties ar ENISA (Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūra); ierosina piedāvāt regulāri atjauninātas ar kiberdrošību saistītas apmācības programmas visiem Aģentūras darbiniekiem; aicina Aģentūru ātrāk izstrādāt savu kiberdrošības politiku, nodot to līdz 2023. gada 31. decembrim un ziņot par to budžeta izpildes apstiprinātājiestādei; |
| --- | --- |

23.

| 24. | atgādina, ka ir svarīgi palielināt Aģentūras darba digitalizāciju ne tikai attiecībā uz iekšējo darbību un pārvaldību, bet arī tādēļ, lai paātrinātu procedūru digitalizāciju; uzsver, ka Aģentūrai šajā ziņā arī turpmāk jābūt proaktīvai, lai par katru cenu izvairītos no digitālās plaisas starp Savienības aģentūrām; tomēr vērš uzmanību uz vajadzību veikt visus nepieciešamos drošības pasākumus, lai novērstu jebkādu apdraudējumu apstrādātās informācijas drošībai tiešsaistē; |
| --- | --- |

24.

Darbības nepārtrauktība Covid-19 krīzes laikā

| 25. | atzinīgi vērtē Aģentūras centienus atbalstīt BEREC darba grupas, tostarp sanāksmju un darbsemināru organizēšanā; norāda, ka 2021. gadā gandrīz visas BEREC darba grupu sanāksmes bija virtuālas; mudina Aģentūru praksē īstenot pieredzi, kas gūta attiecībā uz attālinātā darba un hibrīddarba metodēm, lai labāk organizētu sanāksmes un pasākumus, kurus nākotnē attālināti varētu īstenot efektīvāk nekā klātienē; atgādina, ka 2021. gadā kopumā notika 490 virtuālas darba grupu sanāksmes un ka šīs sanāksmes palīdzēja pulcēt vairāk nekā 10 000 dalībnieku; |
| --- | --- |

25.

| 26. | ņem vērā pētījumu par pasākumiem, ko digitālās plaisas novēršanai jāveic pēc Covid-19, kura secinājumi tika iekļauti BEREC ziņojumā “Report on the COVID-19 crisis – lessons learned regarding communications networks for a resilient society” (“Covid-19 krīze – gūtā pieredze attiecībā uz sakaru tīkliem noturīgai sabiedrībai”); |
| --- | --- |

26.

| 27. | jo īpaši norāda uz pakalpojumu līmeņa vienošanos ar Komisijas dienestiem par Komisijas IT rīka “Advance Gateway to meeting” izmantošanu; turklāt norāda, ka ekspertu sadarbības grupa, kuru veido IKT eksperti, strādāja pie tā, lai pabeigtu ziņojumu par audio-videokonferenci un digitālajiem sanāksmju risinājumiem, kā arī ziņojumu par viediem biroja risinājumiem; |
| --- | --- |

27.

Citi komentāri

| 28. | atzinīgi vērtē Aģentūras centienus palielināt Savienības uzņēmējvalsts iedzīvotāju informētību par savu un BEREC pamatuzdevumu un jo īpaši Aģentūras dalību Savienības pārstāvniecību iniciatīvās; turklāt norāda uz semināriem par jauno Aģentūras un BEREC vizuālo identitāti, kā arī par BEREC tīmekļa vietnes dizainu un saturu; norāda, ka BEREC komunikācijas plānā ir īstenotas Aģentūrai paredzētās darbības, tostarp BEREC sabiedrisko pasākumu un ieinteresēto personu forumu organizēšana Latvijā; aicina Aģentūru turpināt darbu pie Aģentūras pamanāmības palielināšanas, jo īpaši uzņēmējā dalībvalstī; |
| --- | --- |

28.

| 29. | atzinīgi vērtē Aģentūras izveidoto sinerģiju arEUIPO attiecībā uz jaunu korporatīvo tīmekļa vietņu satura pārvaldības sistēmu, korporatīvās tīmekļa vietnes IKT darbībām un Aģentūras papildu IKT sistēmu iespējamo migrāciju uz EUIPO datu centriem; |
| --- | --- |

29.

| 30. | aicina Aģentūru efektivitātes uzlabošanas nolūkā turpināt attīstīt sinerģiju (piemēram, attiecībā uz cilvēkresursiem, ēku pārvaldību, IT pakalpojumiem un drošību) un pastiprināt sadarbību, labas prakses apmaiņu un diskusijas ar citām Savienības aģentūrām kopīgu interešu jomās; |
| --- | --- |

30.

| 31. | attiecībā uz pārējiem horizontāla rakstura konstatējumiem, kas pievienoti lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu, atsaucas uz 2023. gada 10. maija rezolūciju par aģentūru sniegumu, finanšu pārvaldību un kontroli (4). |
| --- | --- |

31.

---

(1)  
  OV C 141, 29.3.2022., 146. lpp.

1

(2)  Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva (ES) 2018/1972 (2018. gada 11. decembris) par Eiropas Elektronisko sakaru kodeksa izveidi (OV L 321, 17.12.2018., 36. lpp.).

2

(3)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2019/881 (2019. gada 17. aprīlis) par ENISA (Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūra) un par informācijas un komunikācijas tehnoloģiju kiberdrošības sertifikāciju, un ar ko atceļ Regulu (ES) Nr. 526/2013 (Kiberdrošības akts) (OV L 151, 7.6.2019., 15. lpp.).

3

ENISA

(4)  Pieņemtie teksti, P9_TA(2023)0190.

4

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/207 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/207

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1849

(2023. gada 10. maijs)

par BEREC atbalsta aģentūras (BEREC biroja) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā BEREC atbalsta aģentūras (BEREC biroja) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā BEREC atbalsta aģentūras (BEREC biroja) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0075/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0075/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 11. decembra regulu (ES) 2018/1971, ar ko izveido Eiropas Elektronisko sakaru regulatoru iestādi (BEREC) un BEREC atbalsta aģentūru (BEREC birojs), groza Regulu (ES) 2015/2120 un atceļ Regulu (EK) Nr. 1211/2009 (4), un jo īpaši tās 28. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 11. decembra regulu (ES) 2018/1971, ar ko izveido Eiropas Elektronisko sakaru regulatoru iestādi (BEREC) un BEREC atbalsta aģentūru (BEREC birojs), groza Regulu (ES) 2015/2120 un atceļ Regulu (EK) Nr. 1211/2009 (4), un jo īpaši tās 28. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0129/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0129/2023),

| 1. | apstiprina BEREC atbalsta aģentūras (BEREC biroja) 2021. finanšu gada pārskatus; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu nosūtīt BEREC atbalsta aģentūras (BEREC biroja) direktoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

2.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 321, 17.12.2018., 1. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/208 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/208

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1850

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centra (CdT) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centra 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centra 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Centram par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0076/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Centram par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0076/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 1994. gada 28. novembra Regulu (EK) Nr. 2965/94, ar ko izveido Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centru (4), un jo īpaši tās 14. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 1994. gada 28. novembra Regulu (EK) Nr. 2965/94, ar ko izveido Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centru (4), un jo īpaši tās 14. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Kultūras un izglītības komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Kultūras un izglītības komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0104/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0104/2023),

| 1. | sniedz Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centra (CdT) direktorei apstiprinājumu par Centra 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centra (CdT) direktorei, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 314, 7.12.1994., 1. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/209 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/209

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1851

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centra (CdT) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centra 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centra 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Kultūras un izglītības komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Kultūras un izglītības komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0104/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0104/2023),

| A. | tā kā saskaņā ar Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centra (“Centrs”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tā 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 53 031 743 EUR, t. i., par 13,30 % lielāks nekā 2020. gadā; tā kā 89,88 % no Centra budžeta veido iestāžu, citu aģentūru un struktūru tiešās iemaksas; |
| --- | --- |

A.

tā kā saskaņā ar Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centra (“Centrs”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tā 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 53 031 743 EUR, t. i., par 13,30 % lielāks nekā 2020. gadā; tā kā 89,88 % no Centra budžeta veido iestāžu, citu aģentūru un struktūru tiešās iemaksas;

| B. | tā kā Revīzijas palātas ziņojumā par Centra 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) ir norādīts, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Centra gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi, |
| --- | --- |

B.

tā kā Revīzijas palātas ziņojumā par Centra 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) ir norādīts, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Centra gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi,

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 1. | ar bažām norāda, ka 2021. finanšu gadā veiktās budžeta uzraudzības rezultātā budžeta izpildes līmenis attiecībā uz kārtējā gada saistību apropriācijām bija 83,54 %, t. i., par 6,45 % zemāks nekā 2020. gadā; norāda, ka kārtējā gada maksājumu apropriāciju izpildes līmenis bija 76,51 %, t. i., par 6,86 % zemāks nekā 2020. gadā; |
| --- | --- |

1.

| 2. | ņem vērā, ka 2021. gadā ārkārtas notikumu dēļ Centrs nepiemēroja mehānismu automātiskai budžeta pārpalikuma atmaksai klientiem (1,1 miljons EUR); ņem vērā, ka minētā summa ir pārnesta uz 2022. gadu; |
| --- | --- |

2.

Sniegums

| 3. | ņem vērā, ka Centrs galveno uzmanību pievērš savu darbību tiešajiem rezultātiem; ņem vērā galvenos finanšu snieguma rādītājus (KPIs), kas sniedz labu priekšstatu par Centra darbības sniegumu; atzīst, ka stratēģiskie galvenie KPIs sniedz daudzvirzienu perspektīvu attiecībā uz Centra sniegumu jomās, kas attiecas ne tikai uz tiešajiem rezultātiem; mudina Centru turpināt uzraudzīt savu sniegumu abos līmeņos, proti, darbību tiešos rezultātus un stratēģisko sniegumu; ņem vērā, ka no 2021. gada tiek ziņots par vairākiem ar IT drošību saistītiem galvenajiem KPIs un Centrs turpina uzlabot veidu, kā tiek novērtēta tā informācijas sistēmu drošība; |
| --- | --- |

3.

| 4. | norāda, ka ir iztulkotas, pārveidotas, rediģētas un pārskatītas 367 264 lappuses un tādējādi dokumentu lappušu skaits ir palielinājies par 9,7 % salīdzinājumā ar 2020. gadu (322 443 lappuses); norāda, ka 2021. gadā iztulkoto ES preču zīmju lappušu skaits (274 706 lappuses) ir samazinājies par 8,5 % salīdzinājumā ar 2020. gadu (300 348 lappuses); norāda, ka iztulkoto ES preču zīmju lappušu skaits ir turpinājis ievērojami samazināties; norāda, ka, 2021. gadā ir kopumā iztulkotas 641 970 lappuses un faktiskais apmērs salīdzinājumā ar 2020. gadu (635 269 lappuses) ir saglabājies relatīvi stabils; |
| --- | --- |

4.

| 5. | ņem vērā Centra centienus palielināt izpratni par daudzvalodības svarīgo nozīmi aģentūru darbībā un veicināt daudzvalodu komunikāciju attiecībās ar Savienības iedzīvotājiem un mudina Centru darīt vēl vairāk; gaida pirmos rezultātus 2021. gadā sāktajam izmēģinājuma projektam, kura mērķis ir, analizējot aģentūrās jau pastāvošo daudzvalodu praksi, izveidot daudzvalodības instrumentu kopumu un izstrādāt kopējas aģentūru valodu politikas pamatnostādnes; aicina visas Savienības iestādes un struktūras attiekties pret visām Savienības valodām kā vienādi prioritārām; |
| --- | --- |

5.

| 6. | ņemot vērā atkārtoti novērotās problēmas saistībā ar ārpakalpojumu sniedzēju sagatavoto tulkojumu kvalitāti, pieņem zināšanai, ka Centrs ir ieviesis sistēmu no ārpakalpojumu sniedzējiem saņemto tulkojumu kvalitātes novērtēšanai un problemātisko tulkojumu uzlabošanai; atzinīgi vērtē to, ka Centrs ir izstrādājis speciālas pamatnostādnes par savām kvalitātes prasībām, sniedzis ārpakalpojumu sniedzējiem konsultācijas par to, kā risināt atkārtoti vērojamās problēmas, un izvērsis stingrus pasākumus pret vairākiem līgumslēdzējiem, kuru dokumenti bija atkārtoti atzīti par neapmierinošiem, kā rezultātā dažos gadījumos tika izbeigti pamatlīgumi; |
| --- | --- |

6.

| 7. | ar gandarījumu norāda, ka nolūkā panākt efektivitātes pieaugumu Centra stratēģijā ir ietverta pilnīga tā darbības veida pārskatīšana, dažu stratēģisko instrumentu modernizācija, darījumdarbības modelī iekļauto izmaksu efektivitātes pasākumu īstenošana, precīzāka informācija par Centra produktu faktiskajām izmaksām un tā darbplūsmas pārvaldības rīka (eCdT) pastāvīga uzlabošana; aicina Centru turpināt attīstīt sinerģiju un pastiprināt sadarbību un labākās prakses apmaiņu ar citām Savienības aģentūrām, lai uzlabotu efektivitāti, piemēram, attiecībā uz cilvēkresursiem, ēku apsaimniekošanu, IT pakalpojumiem un drošības jomu; |
| --- | --- |

7.

| 8. | atzinīgi vērtē Centra aktīvo sadarbību ar citām Savienības aģentūrām; uzteic Komisiju par to, ka tā ir uzsvērusi nepieciešamību nodrošināt to, ka saskaņā ar Savienības aģentūru un struktūru dibināšanas aktiem Centrs sniedz tulkošanas pakalpojumus, kas nepieciešami šādu Savienības aģentūru un struktūru darbībai, pilnībā izmantojot Centra lingvistiskos pakalpojumus; |
| --- | --- |

8.

| 9. | atzinīgi vērtē tādus Centra jaunos 2021. gadā ieviestos pakalpojumus kā nelielas pēcrediģēšanas pakalpojumu, “Paste‘n’Go” pakalpojumu īsu tekstu ātrākai tulkošanai un pielāgotu mašīntulkošanas programmu izmantošanu vairākās jomās; norāda, ka sešas reizes ir atjaunināta starpiestāžu terminoloģijas datubāzes IATE un sadarbībā ar Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centru, Revīzijas palātu un Komisijas Tulkošanas ģenerāldirektorātu īstenoti izmēģinājuma projekti; turklāt ņem vērā Centra auglīgo sadarbību ar Eiropas Prokuratūru dažādos projektos; |
| --- | --- |

9.

| 10. | atzinīgi vērtē to, ka 2021. gadā, pamatojoties uz Centra 2019.–2020. gada pārveides plāna īstenošanu, tika ieviesta jauna pieeja kvalitātei, vairāk orientējoties uz klientu, proti, klientiem tiek piedāvāta iespēja izvēlēties starp dažādiem tulkošanas pakalpojumiem, sākot ar rūpīgi rediģētiem tulkojumiem un beidzot ar pilnīgi automatizētu pakalpojumu, un tādējādi klientiem ir pieejami jauni veidi, kā optimizēt tulkošanai atvēlēto budžetu; norāda, ka 2021. gadā veiktā klientu apmierinātības aptauja liecināja par to, ka klienti kopumā ir apmierināti ar Centra piedāvāto pakalpojumu klāstu un kvalitāti; |
| --- | --- |

10.

Personāla politika

| 11. | ņem vērā, ka 2021. gada 31. decembrī bija aizpildīti 95,33 % no štatu sarakstā paredzētajām amata vietām un darbā bija pieņemti 47 ierēdņi un 137 pagaidu darbinieki no Savienības budžetā apstiprinātajām 51 ierēdņa un 142 pagaidu darbinieku vietām (salīdzinājumā ar 193 apstiprinātajām vietām – tikpat, cik 2019. gadā); ņem vērā, ka 2021. gadā Centrā strādāja arī 24 līgumdarbinieki (28 apstiprinātas vietas); |
| --- | --- |

11.

| 12. | pieņem zināšanai Centra ziņoto dzimumu sadalījumu 2021. gadā, proti, viena sieviete augstākā līmeņa vadošajā amatā, 32 vīrieši (62 %) un 24 sievietes (38 %) valdes līmenī un 82 vīrieši (39 %) un 126 sievietes (61 %) personālā kopumā; ņem vērā, ka Centra personālā nav pietiekami daudz vīriešu; prasa Centram censties nodrošināt dzimumu līdzsvaru personāla un valdes līmenī; uzsver ģeogrāfiskā līdzsvara nozīmi un to, ka visām dalībvalstīm jābūt proporcionāli pārstāvētām, lai nodrošinātu visu dalībvalstu valstspiederīgo pienācīgu pārstāvību; |
| --- | --- |

12.

| 13. | pauž nožēlu par lielo valdes locekļu skaitu, kas neveicina lēmumu pieņemšanu un vienkāršotu pārvaldību; |
| --- | --- |

13.

| 14. | ņem vērā, ka Centrs ir ieviesis politiku, kas ietver oficiālu un neformālu procedūru psiholoģiskas aizskaršanas un seksuālas uzmākšanās gadījumu risināšanai un ieceltus konfidenciālus konsultantus, kuri spēj rīkoties neformālas procedūras satvarā; atzinīgi vērtē to, ka 2021. gadā Centrs pievienojās ES aģentūru tīkla darba grupai konfidenciālo konsultantu izmantošanas jautājumos; norāda, ka saskaņā ar Centra atbildi 2021. gadā netika ziņots par aizskarošas izturēšanās gadījumiem; |
| --- | --- |

14.

| 15. | ņem vērā, ka Centrs ir izstrādājis cilvēkresursu politiku attiecībā uz darba un privātās dzīves līdzsvaru, karjeras attīstību, tāldarbu un personu ar invaliditāti integrāciju un ka darbinieku mainība 2021. gadā bija 2,72 %; |
| --- | --- |

15.

Iepirkums

| 16. | ar bažām norāda uz Revīzijas palātas konstatējumu par nepilnībām Centra publiskā iepirkuma procedūrās 2021. gadā, kad līgumi tika parakstīti, izmantojot sarunu procedūru, iepriekš nepublicējot paziņojumu par paredzamo iepirkumu; pieņem zināšanai Revīzijas palātas secinājumu, ka šādi līgumi, par kuriem tika veikti maksājumi 108 200 EUR apmērā, ir nepareizi; aicina Centru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par darbībām, kas veiktas, lai turpmāk izvairītos no šāda veida pārkāpumiem; |
| --- | --- |

16.

| 17. | atzinīgi vērtē to, ka Centrs 2021. gadā ir pilnībā pieņēmis e-iepirkuma procedūras; atgādina par visu publiskā iepirkuma procedūru nozīmi, t. i., tās nodrošina godīgu konkurenci starp pretendentiem un garantē preču un pakalpojumu iepirkšanu par vislabāko cenu, ievērojot pārredzamības, proporcionalitātes, vienlīdzīgas attieksmes un nediskriminēšanas principu; aicina ieviest Komisijas izstrādātos e-iepirkuma IT rīkus; aicina precizēt iepirkuma pamatnostādnēs paredzētās procedūras un veidnes; ar bažām norāda uz Revīzijas palātas konstatējumu par to, ka nepilnību skaits publiskā iepirkuma procedūrās turpina pieaugt, un šis lielākajā daļā aģentūru joprojām ir lielākais nepamatotu maksājumu cēlonis; |
| --- | --- |

17.

Pārredzamība un interešu konfliktu novēršana un pārvaldība

| 18. | pēc iepazīšanās ar Centra veiktajiem pasākumiem saistībā ar 2020. gada budžeta izpildes apstiprināšanu ņem vērā, ka tā tīmekļa vietne tika pārvietota uz platformu “Drupal”, kurā katram valdes loceklim ir paredzēta vieta CV publiskošanai; pieņem zināšanai Centra atbildi par to, ka valdes lieluma dēļ Centrs meklē risinājumu, kas ļautu valdes locekļiem pašiem augšupielādēt un pārvaldīt interešu deklarācijas un CV; aicina Centru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par šajā jautājumā panākto progresu, kamēr nav publiskoti visu valdes locekļu CV; |
| --- | --- |

18.

| 19. | atzinīgi vērtē to, ka Centrs prasa, lai katrs darbinieks, kas piedalās kandidātu atlases procedūrā vai iepirkuma izvērtēšanā, parakstītu deklarāciju par interešu konfliktiem; ņem vērā, ka direktores interešu deklarācija ir publiskota Centra tīmekļa vietnē; turklāt norāda, ka 2021. gadā netika ziņots par interešu konfliktiem vai trauksmes celšanas gadījumiem un šajā jautājumā netika sāktas nekādas lietas izskatīšanas; |
| --- | --- |

19.

| 20. | atzinīgi vērtē 2022. gada 25. jūnijā pieņemtos jaunos lēmumus par interešu konfliktu novēršanu un pārvaldību attiecībā uz darbiniekiem; mudina Centru izstrādāt savu rīcības kodeksu; uzstāj, ka ir jāievieš sistemātiskāki noteikumi par pārredzamību, nesaderību, interešu konfliktiem, nelikumīgu lobēšanu un virpuļdurvju efektu; aicina Centru stiprināt savus iekšējās kontroles mehānismus, tostarp izveidot iekšēju korupcijas apkarošanas mehānismu; |
| --- | --- |

20.

Iekšējā kontrole

| 21. | ņem vērā Centra iekšējās kontroles sistēmas novērtējumu un Centra vadības apsvērumu par to, ka uzraudzības pārskatos nav konstatēti neatbilstīgi vai neefektīvi kontroles mehānismi, kas pakļautu Centru galvenajiem riskiem, un atzinīgi vērtē to, ka pārskatīšana tika veikta, pamatojoties uz 17 principiem, kas attiecas uz Centra iekšējās kontroles sistēmas pieciem komponentiem; atzinīgi vērtē Centra secinājumu, ka tā kontroles sistēmas kopumā ir pilnībā efektīvas un ka ir vajadzīgi daži uzlabojumi, lai vēl vairāk palielinātu Centra noturību; |
| --- | --- |

21.

| 22. | pieņem zināšanai Centra ziņojumu par to, ka 2021. gadā Centrs pabeidza īstenot visas atlikušās darbības, kas bija paredzētas Centra 2019.–2020. gada rīcības plānā krāpšanas apkarošanai, un atjaunināja procesus krāpšanas atklāšanai un ziņošanai par to; |
| --- | --- |

22.

| 23. | ar bažām norāda uz Centra iekšējās kontroles nepilnībām attiecībā uz vairākām publiskā iepirkuma procedūrām, par kurām ziņoja Revīzijas palāta (vienā gadījumā vērtēšanas komitejas locekļi nebija parakstījuši deklarācijas par interešu konfliktu neesamību, bet citā gadījumā Centrs nebija pieņēmis oficiālu lēmumu neiecelt vērtēšanas komiteju, nebija izdevis novērtējuma ziņojumu vai piešķiršanas lēmumu un nebija publicējis piešķiršanas paziņojumu); aicina Centru izstrādāt rīcības plānu, lai mazinātu šādu nepilnību atkārtošanās risku; turklāt aicina Centru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par šajā jautājumā panākto progresu; |
| --- | --- |

23.

Digitalizācija un zaļā pārkārtošanās

| 24. | norāda, ka Centrs ir ieviesis informācijas sistēmas drošības politiku (ISSP) un vairākus drošības standartus, un tas cieši sadarbojas ar CERT-EU (Savienības iestāžu, struktūru un aģentūru datorapdraudējumu reaģēšanas vienība), lai uzlabotu savu kiberdrošību; aicina Centru sagatavoties ISSP atjaunināšanai, ņemot vērā divas gaidāmās Eiropas Parlamenta un Padomes regulas par kiberdrošību un informācijas drošību Savienības iestādēs, struktūrās, birojos un aģentūrās; turklāt mudina Centru visiem saviem darbiniekiem, tostarp vadībai, regulāri piedāvāt atjauninātas ar kiberdrošību saistītas apmācības programmas, jo tās ir būtisks efektīvas kiberdrošības sistēmas elements; |
| --- | --- |

24.

| 25. | atzinīgi vērtē papildu pasākumus, ko Centrs 2021. gadā veicis, lai nodrošinātu darba metožu un pakalpojumu elastību, optimizāciju un digitalizāciju; jo īpaši uzsver to, ka ir ieviesti Komisijas rīki, proti, ABAC, SYSPER, MIPS un ARES, kā arī Systal (jauna e-atlases un darbā pieņemšanas IT programmatūra) un SARA (sistēma, kura uzskaita laiku, ko darbinieki pavada dažādām darbībām); atzinīgi vērtē Centra lēmumu izmantot Komisijas kvalificēto elektronisko parakstu; |
| --- | --- |

25.

| 26. | ņem vērā, ka 2021. gadā Centrs pēc jauna nomas līguma parakstīšanas samazināja biroja telpas par 33 % un tā rezultātā būtu jāsamazinās Centra elektroenerģijas patēriņam un apkurei izmantotās enerģijas daudzumam; atzinīgi vērtē to, ka Centrs izmanto enerģiju taupošas gaismas iekārtas un kustības sensorus, kā arī iepērk elektroenerģiju no videi draudzīgiem avotiem; |
| --- | --- |

26.

Darbības nepārtrauktība Covid-19 krīzes laikā

| 27. | ņem vērā, ka 2021. gadā tika izstrādāta jauna darbības nepārtrauktības politika un turpinājās kvalitātes revīzijas, lai nodrošinātu Centra procesu un procedūru atbilstību un efektivitāti; pauž nožēlu par to, ka elektronisko ierīču trūkums visā pasaulē palēnināja dažu Centra IT un infrastruktūras projektu īstenošanu; |
| --- | --- |

27.

| 28. | pieņem zināšanai Centra ziņojumu par to, ka kopš Covid-19 pandēmijas sākuma tāldarba plašāka izmantošana ir darbojusies labi un tā rezultātā kopā ar Centra veikto procesu optimizāciju un digitalizāciju ir uzlabojies sniegums, efektivitāte un resursu sadale; tomēr norāda, ka ierobežojumi attiecībā uz darbinieku klātbūtni uz vietas palēnināja dažu Centra projektu īstenošanu; |
| --- | --- |

28.

Citi komentāri

| 29. | pieņem zināšanai Centra 2021. gada centienus palielināt savu atpazīstamību sabiedrībā; ņem vērā to, ka Centrs uzlabojis rādītājus sociālo mediju jomā; atzinīgi vērtē to, ka Centrs ir sarīkojis augsta līmeņa darbsemināru par daudzvalodību, aktīvi piedalījies Komisijas konferencē par skaidru rakstisko valodu un veicis informatīvus pasākumus, kas ietver paraugprakses apmaiņu ar universitātēm un pasaules tulkošanas speciālistu kopienu; |
| --- | --- |

29.

| 30. | aicina Centru pastiprināt centienus un skaidrā un pieejamā valodā sniegt Savienības iedzīvotājiem un plašai sabiedrībai attiecīgu informāciju par sniegumu; mudina Centru nodrošināt lielāku pārredzamību un publisko pārskatatbildību, izmantojot mediju un sociālo tīklu kanālus; |
| --- | --- |

30.

| 31. | attiecībā uz pārējiem horizontāla rakstura konstatējumiem, kas pievienoti lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu, atsaucas uz 2023. gada 10. maija rezolūciju par aģentūru sniegumu, finanšu pārvaldību un kontroli (2). |
| --- | --- |

31.

---

(1)  
  OV C 141, 29.3.2022., 57. lpp.

1

(2)  Pieņemtie teksti, P9_TA(2023)0190.

2

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/214 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/214

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1852

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centra (CdT) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centra 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centra 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Centram par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0076/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Centram par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0076/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 1994. gada 28. novembra Regulu (EK) Nr. 2965/94, ar ko izveido Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centru (4), un jo īpaši tās 14. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 1994. gada 28. novembra Regulu (EK) Nr. 2965/94, ar ko izveido Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centru (4), un jo īpaši tās 14. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Kultūras un izglītības komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Kultūras un izglītības komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0104/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0104/2023),

| 1. | apstiprina Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centra (CdT) 2021. finanšu gada pārskatus; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu nosūtīt Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centra (CdT) direktorei, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

2.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 314, 7.12.1994., 1. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/215 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/215

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1853

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Profesionālās izglītības attīstības centra (Cedefop) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Profesionālās izglītības attīstības centra (Cedefop) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Profesionālās izglītības attīstības centra (Cedefop) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Centram par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0077/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Centram par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0077/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2019. gada 16. janvāra Regulu (ES) 2019/128, ar ko izveido Eiropas Profesionālās izglītības attīstības centru (Cedefop) un atceļ Padomes Regulu (EEK) Nr. 337/75 (4), un jo īpaši tās 15. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2019. gada 16. janvāra Regulu (ES) 2019/128, ar ko izveido Eiropas Profesionālās izglītības attīstības centru (Cedefop) un atceļ Padomes Regulu (EEK) Nr. 337/75 (4), un jo īpaši tās 15. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0125/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0125/2023),

| 1. | sniedz Eiropas Profesionālās izglītības attīstības centra (Cedefop) izpilddirektoram apstiprinājumu par Centra 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropas Profesionālās izglītības attīstības centra (Cedefop) izpilddirektoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 30, 31.1.2019., 90. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/217 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/217

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1854

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Profesionālās izglītības attīstības centra (Cedefop) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par Eiropas Profesionālās izglītības attīstības centra (Cedefop) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par Eiropas Profesionālās izglītības attīstības centra (Cedefop) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0125/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0125/2023),

| A. | tā kā saskaņā ar Eiropas Profesionālās izglītības attīstības centra (Cedefop) (“Centrs”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tā 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 18 488 800 EUR, t. i., par 1,5 % lielāks nekā 2020. gadā; tā kā Centra budžets tiek finansēts galvenokārt no Savienības budžeta; |
| --- | --- |

A.

tā kā saskaņā ar Eiropas Profesionālās izglītības attīstības centra (Cedefop) (“Centrs”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tā 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 18 488 800 EUR, t. i., par 1,5 % lielāks nekā 2020. gadā; tā kā Centra budžets tiek finansēts galvenokārt no Savienības budžeta;

| B. | tā kā Revīzijas palātas ziņojumā par Centra 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) ir norādīts, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Centra gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi, |
| --- | --- |

B.

tā kā Revīzijas palātas ziņojumā par Centra 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) ir norādīts, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Centra gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi,

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 1. | ar gandarījumu atzīmē, ka 2021. finanšu gadā veiktās budžeta uzraudzības rezultātā attiecīgā gada saistību apropriāciju izpildes līmenis bija 100 %, proti, tāds pats kā 2020. gadā; pieņem zināšanai, ka tika sasniegts darba programmā 2021. gadam noteiktais saistību apropriāciju izpildes mērķlīmenis (98 %); atzīmē, ka 2021. gada maksājumu apropriāciju izpildes līmenis bija 80,02 %, t. i., par 10,56 % augstāks nekā 2020. gadā; |
| --- | --- |

1.

| 2. | atzinīgi vērtē to, ka asociēto valstu iemaksas aprēķināšanas korekcija 2021. gadā ir veicinājusi no Norvēģijas un Islandes saņemto iemaksu nelielu pieaugumu; atzīmē, ka šī pieauguma rezultātā ar budžeta grozījumu Nr. 1/2021 budžeta 2. sadaļā tika iekļauti papildu 13 100 EUR un līdz ar to galīgais budžets palielinājās no 18 488 800 EUR uz 18 501 900 EUR; |
| --- | --- |

2.

| 3. | atzīmē, ka 2021. gadā Centrs ieviesa jaunu grāmatvedības sistēmu – ABAC –, ko izmanto arī Komisija; turklāt atzīmē Revīzijas palātas konstatējumu, ka šajā sistēmā nebija pareizi reģistrēti no 2021. gada uz 2022. gadu pārnesto budžeta saistību galīgie izpildes datumi; pauž nožēlu par to, ka saskaņā ar Revīzijas palātas sniegto informāciju šīs saistības uz 2022. gadu varētu būt pārnestas nepareizi; atzinīgi vērtē Centra ātro reaģēšanu uz Revīzijas palātas konstatējumu, ātri atjauninot visu attiecīgo budžeta saistību izpildes galīgo datumu un atceļot 11 budžeta saistības par kopējo summu 45 923 EUR; stingri uzstāj uz budžeta gada pārskata principa ievērošanu; uzsver, ka Centram būtu vēl vairāk jāuzlabo budžeta plānošanas un izpildes cikls, lai izvairītos no pārmērīgas kavēšanās darba programmu un iepirkuma plānu īstenošanā; |
| --- | --- |

3.

Sniegums

| 4. | ar gandarījumu atzīmē, ka Centrs 2021. gadā pilnībā izpildīja savu darba programmu; pieņem zināšanai Centra sniegto informāciju, ka tas ir uzlabojis darbu pie megatendenču kontekstā nepieciešamo prasmju apzināšanas, palīdzot ieinteresētajām personām konstatēt trūkumus un šķēršļus prasmju apzināšanas stiprināšanā; atzinīgi vērtē to, ka darbu ir uzsācis jaunais zaļais novērošanas centrs, kura mērķis ir pētīt tendences virzībā uz zaļāku un ilgtspējīgāku ekonomiku, kā arī ietekmi uz profesionālo izglītību un apmācību (PIA), ziņojuma par šķēršļiem mācekļu ilgtermiņa mobilitātei publicēšanu, mikrokvalifikācijas pētījuma sākšanu, kura rezultāti tika izklāstīti 2021. gada novembrī pasaules līmeņa konferencē, kurā piedalījās 240 dalībnieki no 40 valstīm, Centra atbalstu Komisijas iniciatīvai par individuāliem mācību kontiem un to, ka 2021. gada rudenī sāka darboties jauns tīmekļa portāls ar lielāku datu vizualizācijas kapacitāti un novatoriskākām un uz konkrētām grupām orientētām funkcijām; |
| --- | --- |

4.

| 5. | atgādina Centra svarīgo lomu, kādu tas pilda, lai nodrošinātu, ka cita starpā digitālās prasmes tiek integrētas PIA visā Savienībā un ka tiek uzraudzīta attiecīgo iniciatīvu, tādu kā Padomes ieteikums par Prasmju programmu Eiropai, PIA ilgtspējīgai konkurētspējai, sociālajam taisnīgumam un noturībai, un Digitālās izglītības rīcības plāns, īstenošana un ietekme; uzskata, ka Centram varētu būt arī zināma loma dalībvalstu projektu izvērtēšanā ANM digitālās pārveides pīlāra ietvaros; atzinīgi vērtē Centra nesen veikto darbu, lai analizētu pandēmijas un digitālās pārkārtošanās ietekmi uz uzņēmējdarbības prakses pielāgošanu jaunajai realitātei Savienības darba tirgū, piemēram, kopā ar Eurofound veicot Eiropas uzņēmumu apsekojumu par Covid-19 ietekmi; |
| --- | --- |

5.

| 6. | atzīmē, ka Centrs izmanto ievērības cienīgu snieguma mērīšanas sistēmu, kas ietver galvenos snieguma rādītājus, ar kuriem izvērtē Centra darbību pievienoto vērtību projektu, darbības un organizatoriskajā līmenī, kā arī citus pasākumus, lai uzlabotu savu budžeta pārvaldību; atzinīgi vērtē to, ka snieguma rādītāji ietver arī vides, kā arī sociālās ilgtspējas rādītājus; |
| --- | --- |

6.

Personāla politika

| 7. | atzīmē, ka 2021. gada 31. decembrī bija aizpildīti 97 % (tikpat cik 2020. gadā) no štatu sarakstā paredzētajām amata vietām: bija aizpildītas 78 no Savienības budžetā apstiprinātajām 82 pagaidu darbinieka vietām un visas deviņas Savienības budžetā apstiprinātās ierēdņa vietas; atzīmē, ka 2021. gadā Centrā strādāja 18 līgumdarbinieki; |
| --- | --- |

7.

| 8. | pauž bažas par Revīzijas palātas konstatētajiem trūkumiem Centra darbā pieņemšanas procedūrās; atzīmē, ka vienā no gadījumiem Centrs bija izmantojis ārējus konsultantus, lai rūpīgi pārbaudītu pieteikumu atbilstību priekšatlases kritērijiem, kas izklāstīti paziņojumā par vakanci, savukārt citā gadījumā Centrs nebija veicis visus nepieciešamos pasākumus, lai izveidotu efektīvu iekšējās kontroles mehānismu saistīto risku mazināšanai; norāda uz būtisko neatbilstību starp Centra veikto izvērtēšanu un ārējo konsultantu veikto izvērtēšanu un to, ka šo neatbilstību izraisīja tas, ka trūka skaidru un detalizētu pamatnostādņu punktu piešķiršanu priekšatlases kritērijiem; atgādina, ka ar procedūru saistītie trūkumi darbā pieņemšanas procedūrās apdraud pārredzamības un vienlīdzīgas attieksmes principu; prasa Centram uzlabot savu iekšējo darbā pieņemšanas procedūru, lai padarītu skaidrāku vērtēšanas procesu un paziņojumus par vakancēm; |
| --- | --- |

8.

| 9. | ar gandarījumu atzīmē Centra lēmumu 2021. gadā no jauna ieviest iekšējā juriskonsulta amata vietu; pieņem zināšanai to, ka paziņojums par iekšējā juriskonsulta vakanci tika slēgts 2022. gada 29. septembrī, un aicina Centru turpināt ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par jebkādu šajā jomā sasniegto progresu; |
| --- | --- |

9.

| 10. | pēc iepazīšanās ar Centra sniegto informāciju par dzimumu līdzsvaru 2021. gadā atzīmē, ka tā augstākā līmeņa vadības sastāvs nav dzimuma ziņā līdzsvarots – tajā ir pārstāvēti četri vīrieši (66,7 %) un tikai divas sievietes (33,3 %); atzīmē arī to, ka Centra valde sastāv no 80 vīriešiem (51 %) un 76 sievietēm (49 %); pauž nožēlu par lielo valdes locekļu skaitu (156, no kuriem 84 balsstiesīgie locekļi, novērotāji un aizstājēji), kas neatvieglo lēmumu pieņemšanu un vienkāršotu pārvaldību; atzīmē, ka Centra kopējā personāla procentuālais sastāvs ir šāds: 57 % ir sievietes un 43 % – vīrieši; atzinīgi vērtē to, ka sociālās ilgtspējas rādītāji ietver dzimumu līdztiesības rādītājus; atgādina, ka ir svarīgi izstrādāt ilgtermiņa cilvēkresursu politiku, kurā uzmanība būtu veltīta tādiem aspektiem kā darba un privātās dzīves līdzsvars, mūžilga profesionālā orientācija un konkrētas uz karjeras izaugsmi vērstas apmācības iespēju piedāvāšana, dzimumu līdzsvars visos personāla līmeņos, tāldarbs, tiesības būt bezsaistē, ģeogrāfiskā līdzsvara uzlabošana, lai nodrošinātu atbilstošu pārstāvību no visām dalībvalstīm, un personu ar invaliditāti pieņemšana darbā un integrācija, kā arī vienlīdzīgas attieksmes pret šīm personām nodrošināšana un viņu iespēju plaša popularizēšana; |
| --- | --- |

10.

| 11. | uzsver, ka ir svarīgi nodrošināt ģeogrāfisko līdzsvaru un visu dalībvalstu proporcionālu pārstāvību, lai atbilstoši būtu pārstāvēti visu dalībvalstu valstspiederīgie; |
| --- | --- |

11.

| 12. | ar interesi atzīmē, ka Centrs saviem darbiniekiem un viņu ģimenes locekļiem piedāvā jebkurā laikā pieejamu konfidenciālas konsultēšanas atbalsta pakalpojumu; atzīmē, ka saskaņā ar politiku attiecībā uz cieņu darbā konfidenciālo konsultantu tīkla koordinators sagatavo gada ziņojumus, kas tiek nosūtīti valdei un publicēti visiem darbiniekiem; pieņem zināšanai to, ka saskaņā ar ziņojumu par 2021. gadu pie konfidenciāla konsultanta ir vērsušies trīs Centra darbinieki bez neoficiālas procedūras sākšanas un divi citi darbinieki sāka neoficiālu procedūru; aicina Centru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par pēcpasākumiem, kas veikti saistībā ar sāktajām neoficiālajām procedūrām; |
| --- | --- |

12.

Iepirkums

| 13. | pieņem zināšanai to, ka 2021. gadā tika apstrādātas 23 iepirkuma procedūras; |
| --- | --- |

13.

| 14. | ar bažām atzīmē, ka Revīzijas palāta ir ziņojusi par vairākiem neatbilstības gadījumiem iepirkuma līgumu pārvaldībā; jo īpaši atzīmē to, ka Centrs samaksāja 180 590 EUR saistībā ar kādu pasūtījumu, pirms tam nesaņemot specifiskas deklarācijas, kas līgumslēdzējam jāiesniedz saskaņā ar pamatlīgumu; pauž nožēlu par to, ka šī nolaidīgā rīcība skāra visus 28 ar minēto pamatlīgumu saistītos pasūtījumus par kopējo summu 883 539 EUR apmērā; pauž nožēlu arī par Centra pakļautību juridiskam riskam saistībā ar intelektuālā īpašuma tiesībām; |
| --- | --- |

14.

| 15. | atzīst, ka kādā 2020. gada iepirkuma līgumā Revīzijas palātas konstatētās kļūdas sekas Centrs mazināja, no 2021. gada 26. februāra atceļot nepareizi noslēgto līgumu; |
| --- | --- |

15.

Pārredzamība un interešu konfliktu novēršana un pārvaldība

| 16. | pieņem zināšanai Centra jau pieņemtos pasākumus un pastāvīgi īstenotos centienus, lai nodrošinātu pārredzamību, interešu konflikta novēršanu un pārvaldību un trauksmes cēlēju aizsardzību; |
| --- | --- |

16.

| 17. | norāda, ka Centra valde sastāv no 94 locekļiem (ieskaitot novērotājus) un 60 aizstājējiem; atgādina, ka saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2019/128 (2) visiem valdes locekļiem un aizstājējiem, kas piedalās valdes sanāksmēs vai izmanto balsstiesības, ir jāiesniedz interešu deklarācija; atzinīgi vērtē to, ka 2022. gada 12. septembrī visi valdes locekļi bija iesnieguši savu deklarāciju un ka to nebija izdarījuši tikai trīs aizstājēji; tomēr atzīmē, ka, veicot atlases komitejas locekļu interešu deklarāciju ex ante izvērtēšanu, 2021. gadā tika konstatēts viens interešu konflikts; piezīmē, ka, ņemot vērā iekšējās kontroles koordinatora (IKK) atzinumu, Centra izpilddirektors nolēma nomainīt attiecīgo atlases komitejas locekli; |
| --- | --- |

17.

| 18. | atzinīgi vērtē to, ka saskaņā ar Centra sniegto informāciju tas 2021. gadā veica atlases procedūru ex post pārbaudi attiecībā uz interešu konfliktu un ka izvērtēšanā tika konstatēts – lielākā daļa pārbaužu ir ieviestas un darbojas efektīvi, tomēr dažās jomās nepieciešami turpmāki uzlabojumi; |
| --- | --- |

18.

| 19. | atgādina, ka valdes locekļi tiek aicināti iesniegt arī īso CV versiju, lai gan tā nav oficiāla prasība; atzīmē, ka 2022. gada 16. septembrīCV nebija iesnieguši 34 no 94 valdes locekļiem un 27 no 60 aktīvajiem aizstājējiem; aicina Centru nodrošināt pilnīgu pārredzamību, publicējot visu valdes locekļu un attiecīgo ārējo un iekšējo ekspertu CV un interešu deklarācijas; |
| --- | --- |

19.

| 20. | atgādina, ka ir svarīgi piedalīties iestāžu nolīgumā par obligātu pārredzamības reģistru; uzstāj uz nepieciešamību ieviest sistemātiskākus noteikumus par pārredzamību, neatbilstību, interešu konfliktu, nelikumīgu lobēšanu un “virpuļdurvju” efektu; aicina Centru pastiprināt iekšējās kontroles mehānismus, tostarp, izveidojot iekšēju korupcijas novēršanas mehānismu; |
| --- | --- |

20.

Iekšējā kontrole

| 21. | atzīmē, ka 2021. gadā iekšējās kontroles izmaksas bija 988 545 EUR (no kurām 55 461 EUR bija tiešās izmaksas un 933 084 EUR – netiešās izmaksas) jeb 5,3 % no Centra budžeta; atzīmē arī to, ka 2021. gadā Centra trūkumu reģistrā bija reģistrēti 26 ar līgumiem un finanšu pārvaldību saistīti neatbilstības gadījumi; atzinīgi vērtē to, ka IKK izdotie ieteikumi tika izpildīti un ka saistībā ar tiem tika veikti pēcpasākumi, lai palīdzētu izvairīties no konstatēto trūkumu atkārtošanās nākotnē; |
| --- | --- |

21.

| 22. | atgādina, ka 2020. gadā Iekšējās revīzijas dienests (IAS) attālināti veica pilnu riska izvērtēšanu, kas aptvēra Centra administratīvo, finanšu, darbības un informācijas tehnoloģijas (IT) procesu; atzinīgi vērtē to, ka pēcpasākumu revīzijā, ko IAS veica 2021. gada 29. janvārī, tika secināts, ka Centrs pienācīgi un efektīvi ir izpildījis visus ieteikumus; |
| --- | --- |

22.

| 23. | atzīst, ka Centrs saskaņā ar savu izvērtēšanas politiku veic iepirkuma procedūru ex ante izvērtēšanu, ja iepirkuma summa pārsniedz 500 000 EUR, un tādu projektu/darbību ex post izvērtēšanu, kuru kopējie izdevumi pārsniedz 500 000 EUR; atzīmē, ka kādā Finanšu un iepirkuma nodaļas vadītāja 2021. gada ziņojumā ir secināts, ka apskatāmajā periodā sāktās iepirkuma procedūras atbilda ex ante izvērtēšanas prasībām; turklāt atzīmē, ka 2022. gadā pabeigtā ex post izvērtēšana apstiprināja, ka darbība ir bijusi efektīva, atbilstoša izvirzīto mērķu sasniegšanai un saskaņota, kā arī ir nodrošinājusi Savienības pievienoto vērtību; |
| --- | --- |

23.

| 24. | atzinīgi vērtē Centra atbildes reakciju uz Revīzijas palātas konstatējumiem iepirkuma līgumu pārvaldības jomā, proti, tā iekšējās kontroles procedūru pielāgošanu, lai nepieļautu līdzīgu kļūdu atkārtošanos nākotnē; atzinīgi vērtē arī to, ka, ņemot vērā Revīzijas palātas konstatējumus šajā jomā, Centrs ir atjauninājis savas darbā pieņemšanas procedūras; aicina Centru ātri novērst skaidrības un detalizētības trūkumu tā pamatnostādnēs par punktu piešķiršanu paziņojumos par vakancēm noteiktajiem priekšatlases kritērijiem, ko Revīzijas palāta prasīja savā 2021. gada ziņojumā par Savienības aģentūrām; |
| --- | --- |

24.

| 25. | ar bažām atzīmē Revīzijas palātas konstatētos trūkumus maksājumu pārvaldībā, jo īpaši attiecībā uz ex ante pārbaudēm, kas varētu pakļaut Centru juridiskam un reputācijas riskam; |
| --- | --- |

25.

| 26. | atgādina, ka ir svarīgi stiprināt pārvaldības un kontroles sistēmas, lai nodrošinātu Centra pienācīgu darbību; stingri uzstāj uz prasību ieviest efektīvu pārvaldības un kontroles sistēmu, lai izvairītos no iespējama interešu konflikta, ex ante vai ex post pārbaužu neveikšanas, budžeta un juridisko saistību neatbilstošas pārvaldības un problēmu nereģistrēšanas izņēmumu reģistrā; |
| --- | --- |

26.

Digitalizācija un zaļā pārkārtošanās

| 27. | atzīmē, ka Centrs turpina īstenot centienus, lai uzlabotu savu kiberdrošību un persondatu aizsardzību, it īpaši, izmantojot jaunas daudzfaktoru autentifikācijas sistēmas un personālam rīkotas mācības; pieņem zināšanai, ka saistībā ar gaidāmo Kiberdrošības regulu (3) Centrs ir apņēmies izstrādāt kiberdrošības politiku; konstatē – lai noteiktu atbilstošus mazināšanas pasākumus nolūkā nodrošināt pēc iespējas augstāku tiešsaistes informācijas drošības līmeni, Centrs 2022. gada sākumā veica ietekmes uz datu aizsardzību izvērtējumu; |
| --- | --- |

27.

| 28. | atgādina, ka ir svarīgi vērst plašumā Centra digitalizāciju gan iekšējās darbības un pārvaldības jomā, gan arī, lai paātrinātu procedūru digitalizāciju; uzsver, ka Centram šajā ziņā arī turpmāk jārīkojas proaktīvi, lai izvairītos no digitālas plaisas starp Savienības aģentūrām; tomēr vērš uzmanību uz nepieciešamību veikt visus vajadzīgos drošības pasākumus, lai nepieļautu nekādu risku, kas varētu apdraudēt apstrādātās informācijas drošību tiešsaistē; mudina Centru cieši sadarboties ar Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūru (ENISA); |
| --- | --- |

28.

| 29. | atzīst Centra pastāvīgos centienus mazināt ietekmi uz vidi un zaļās un digitālās pārkārtošanās īstenošanu; atzinīgi vērtē to, ka saskaņā ar Centra sniegto informāciju tas Covid-19 krīzes kontekstā 2021. gadā par 78 % samazināja ar darba braucieniem un sanāksmēm saistītos izdevumus un ka 2023.–2025. gada plānošanas periodā tas plāno samazināt personāla darba braucienus par 70 % (salīdzinājumā ar to skaitu pirms Covid-19 krīzes); atzinīgi vērtē Centra vērienīgo mērķi līdz 2030. gadam panākt oglekļneitralitāti; |
| --- | --- |

29.

| 30. | atgādina Centra seno apņemšanos attiecībā uz vides pārvaldības praksi; atzīst, ka Centra vides pārvaldības sistēma tam palīdz sasniegt vides jomas mērķus; atzinīgi vērtē vides rādītāja “CO2 emisijas (tonnās)” izmantošanu, jo tas apliecina Centra iesaistīšanos zaļo mērķu sasniegšanā un ir noderīgs etalons, lai izsekotu pēcpandēmijas emisiju apjoma izmaiņām un Centra oglekļa pēdai; |
| --- | --- |

30.

| 31. | ar gandarījumu atzīmē, ka 2021. gadā Centrs koordinēja apsekojumu ES aģentūru tīklā zinātnisko konsultāciju sniegšanai, lai kartētu darbības, ar kurām pievēršas ilgtspējīgas attīstības sociālekonomiskajai ietekmei, un parādītu, kā šīs speciālās zināšanas varētu izmantot Eiropas zaļā kursa īstenošanā; |
| --- | --- |

31.

Darbības nepārtrauktība Covid-19 krīzes laikā

| 32. | ar gandarījumu atzīmē, ka Centrs nekavējoties izstrādāja un sāka īstenot krīzes pārvaldības plānu Covid-19 pandēmijas radīto problēmu risināšanai, veicot piesardzības pasākumus, tādus kā tāldarba izmantošana un pasākumu un darba braucienu, kuros nepieciešama fiziska klātbūtne, atcelšana, lai nodrošinātu darbības nepārtrauktību; atzīmē, ka arī 2021. gadā visi Centra pasākumi tika rīkoti virtuāli, taču pastāvīgā un sistemātiskā dalībnieku sniegto atsauksmju analīze liecināja par augstu tiešsaistes līdzdalības līmeni un augstu vispārējās apmierinātības līmeni (98 %); |
| --- | --- |

32.

| 33. | atzīmē, ka Centrs ciešā sadarbībā ar Eurofound ekspertiem ir sagatavojis darba dokumentu, kurā atspoguļoti pirmie rezultāti 2020. gada Eiropas uzņēmumu apsekojumam par Covid-19 ietekmi; turklāt atzīmē, ka Centra tīmekļa vietnē tika izveidota reaģēšanai uz Covid-19 krīzi veltīta lapa, lai lietotājiem atvieglotu rūpīgu iepazīšanos ar dažādajām saistītajām darbībām; |
| --- | --- |

33.

Citi komentāri

| 34. | atzīmē Centra ilgstošo sadarbību un informācijas apmaiņu ar citām Savienības aģentūrām, piemēram, Eurofound un Eiropas Izglītības fondu (ETF); jo īpaši atgādina 2020. gada 4. maijā parakstīto pakalpojumu līmeņa vienošanos ar ENISA, lai kopīgotu resursus; norāda, ka kopš 2021. gada šādi resursi attiecas arī uz datu aizsardzības speciālistu; aicina Centru regulāri ziņot par minētās vienošanās īstenošanu; atzīmē, ka 2022. gadā tika parakstīts saprašanās memorands ar Eiropas Darba iestādi un ka sadarbība Eiropas Nodarbinātības dienestu tīkla un Skills-OVATE kontekstā ir atzīta par vienu no pamatprioritātēm; |
| --- | --- |

34.

| 35. | atzinīgi vērtē Centra, Eurofound, ETF un Eiropas Darba drošības un veselības aizsardzības aģentūras regulāro savstarpējo sadarbību un koordinēšanu; aicina Centru turpināt attīstīt sinerģiju, pastiprināt sadarbību, apmainīties ar labāko praksi un virzīt uz priekšu diskusijas par savstarpējas intereses jomām ar citām Savienības aģentūrām, lai uzlabotu efektivitāti, piemēram, cilvēkresursu, ēku pārvaldības, IT pakalpojumu un drošības jomā; |
| --- | --- |

35.

| 36. | aicina Centru pastiprināt centienus un skaidrā un saprotamā valodā sniegt Savienības iedzīvotājiem un sabiedrībai attiecīgo informāciju par sniegumu; mudina Centru nodrošināt lielāku pārredzamību un publisko pārskatatbildību, labāk izmantojot medijus un sociālo tīklu kanālus; |
| --- | --- |

36.

| 37. | attiecībā uz pārējiem horizontāla rakstura konstatējumiem, kas pievienoti lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu, atsaucas uz 2023. gada 10. maija rezolūciju par aģentūru sniegumu, finanšu pārvaldību un kontroli (4). |
| --- | --- |

37.

---

(1)  
  OV C 114, 29.3.2022., 4. lpp.

1

(2)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2019/128 (2019. gada 16. janvāris), ar ko izveido Eiropas Profesionālās izglītības attīstības centru (Cedefop) un atceļ Padomes Regulu (EEK) Nr. 337/75 (OV L 30, 31.1.2019., 90. lpp.).

2

Cedefop

(3)  Priekšlikums Eiropas Parlamenta un Padomes regulai, ar ko paredz pasākumus nolūkā panākt vienādi augsta līmeņa kiberdrošību Savienības iestādēs, struktūrās, birojos un aģentūrās (COM(2022) 122).

3

(4)  Pieņemtie teksti, P9_TA(2023)0190.

4

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/223 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/223

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1855

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Profesionālās izglītības attīstības centra (Cedefop) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Profesionālās izglītības attīstības centra (Cedefop) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Profesionālās izglītības attīstības centra (Cedefop) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Centram par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0077/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Centram par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0077/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2019. gada 16. janvāra Regulu (ES) 2019/128, ar ko izveido Eiropas Profesionālās izglītības attīstības centru (Cedefop) un atceļ Padomes Regulu (EEK) Nr. 337/75 (4), un jo īpaši tās 15. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2019. gada 16. janvāra Regulu (ES) 2019/128, ar ko izveido Eiropas Profesionālās izglītības attīstības centru (Cedefop) un atceļ Padomes Regulu (EEK) Nr. 337/75 (4), un jo īpaši tās 15. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0125/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0125/2023),

| 1. | apstiprina Eiropas Profesionālās izglītības attīstības centra (Cedefop) 2021. finanšu gada pārskatus; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu nosūtīt Eiropas Profesionālās izglītības attīstības centra (Cedefop) izpilddirektoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

2.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 30, 31.1.2019., 90. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/224 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/224

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1856

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Savienības Tiesībaizsardzības apmācības aģentūras (CEPOL) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības Tiesībaizsardzības apmācības aģentūras (CEPOL) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības Tiesībaizsardzības apmācības aģentūras (CEPOL) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0078/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0078/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2015. gada 25. novembra Regulu (ES) 2015/2219 par Eiropas Savienības Tiesībaizsardzības apmācības aģentūru (CEPOL) un ar ko aizstāj un atceļ Padomes Lēmumu 2005/681/TI (4), un jo īpaši tās 20. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2015. gada 25. novembra Regulu (ES) 2015/2219 par Eiropas Savienības Tiesībaizsardzības apmācības aģentūru (CEPOL) un ar ko aizstāj un atceļ Padomes Lēmumu 2005/681/TI (4), un jo īpaši tās 20. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0102/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0102/2023),

| 1. | sniedz Eiropas Savienības Tiesībaizsardzības apmācības aģentūras (CEPOL) izpilddirektorei apstiprinājumu par Aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropas Savienības Tiesībaizsardzības apmācības aģentūras (CEPOL) izpilddirektorei, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 319, 4.12.2015., 1. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/226 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/226

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1857

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības Tiesībaizsardzības apmācības aģentūras (CEPOL) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par Eiropas Savienības Tiesībaizsardzības apmācības aģentūras (CEPOL) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par Eiropas Savienības Tiesībaizsardzības apmācības aģentūras (CEPOL) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0102/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0102/2023),

| A. | tā kā saskaņā ar ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) Eiropas Savienības Tiesībaizsardzības apmācības aģentūras (CEPOL) (“Aģentūra”) galīgais budžets 2021. finanšu gadā bija 30 044 194 EUR, kas ir par 1,82 % mazāk nekā 2020. gadā, tā kā Aģentūru finansē no Savienības iemaksām un ārējiem piešķirtajiem ieņēmumiem konkrētiem projektiem; |
| --- | --- |

A.

tā kā saskaņā ar ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) Eiropas Savienības Tiesībaizsardzības apmācības aģentūras (CEPOL) (“Aģentūra”) galīgais budžets 2021. finanšu gadā bija 30 044 194 EUR, kas ir par 1,82 % mazāk nekā 2020. gadā, tā kā Aģentūru finansē no Savienības iemaksām un ārējiem piešķirtajiem ieņēmumiem konkrētiem projektiem;

| B. | tā kā Eiropas Revīzijas palāta (“Revīzijas palāta”) ziņojumā par Aģentūras 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) norāda, ka ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Aģentūras gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi; |
| --- | --- |

B.

tā kā Eiropas Revīzijas palāta (“Revīzijas palāta”) ziņojumā par Aģentūras 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) norāda, ka ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Aģentūras gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi;

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 1. | norāda, ka 2021. finanšu gadā veiktās budžeta uzraudzības rezultātā budžeta izpildes līmenis bija 96,78 %, t. i., par 5,09 % augstāks nekā 2020. gadā; pieņem zināšanai, ka maksājumu apropriāciju izpildes līmenis bija 72,26 %, t. i., par 1,93 % zemāks nekā 2020. gadā; turklāt norāda, ka kopējais maksājumu apropriāciju izpildes līmenis pirmajos divos gados (2020. un 2021. gadā), kad tiek īstenoti četri pašreizējie daudzgadu starptautiskās tiesībaizsardzības sadarbības projekti (Savienības ārējās palīdzības līdzekļi), bija 22,25 %; |
| --- | --- |

1.

| 2. | atzīmē, ka tika pieņemts budžeta grozījums, ar kuru Aģentūras 2021. gada budžets tika samazināts par 800 000 EUR, kas tika atgriezti Komisijai; pieņem zināšanai Aģentūras skaidrojumu, ka pandēmija nopietni ietekmēja iespēju 2021. gada pirmajos ceturkšņos organizēt tiesībaizsardzības apmācības uz vietas, tādējādi ievērojami samazinot līdzekļu izlietojumu; tomēr uzsver, ka Aģentūra ir efektīvi pielāgojusies un pārgājusi uz mācībām tiešsaistē, tādējādi nodrošinot apmācības programmu īstenošanu; |
| --- | --- |

2.

| 3. | atzinīgi vērtē to, ka C8 līdzekļu (kas pārnesti no 2020. uz 2021. gadu) izpildes līmenis 2021. gadā bija 100 %; turklāt norāda uz lielo summu, proti, 2 411 091 EUR, kas ir pārnesti no 2021. gada uz 2022. gadu un kas veido 24 % no Aģentūras 2021. gada kopējā budžeta; |
| --- | --- |

3.

Sniegums

| 4. | atzīmē, ka Aģentūras darba programmas izpildes līmeni ietekmēja Covid-19 krīze, galvenokārt attiecībā uz darbībām uz vietas; pauž gandarījumu, ka lielākā daļa izvirzīto mērķu ir sasniegti vai pārsniegti; ar gandarījumu atzīmē klientu apmierinātības līmeni 2021. gadā, kad 97 % Aģentūras mācību pasākumu dalībnieku atzina, ka ir apmierināti vai ļoti apmierināti; |
| --- | --- |

4.

| 5. | norāda, ka 2021. gadā Komisija veica Aģentūras piecu gadu novērtējumu; atzinīgi vērtē novērtējuma ziņojuma vispārējos pozitīvos secinājumus un aicina Aģentūru īstenot tajā ietvertos ieteikumus; |
| --- | --- |

5.

| 6. | ar gandarījumu atzīmē, ka, neraugoties uz Covid-19 uzliesmojuma ietekmi, Aģentūra turpināja paplašināt savu darbību aptveri, un, salīdzinot ar 2020. gadu, apmācību dalībnieku skaits palielinājās par 17 %; turklāt atzinīgi vērtē Aģentūras izcilos rezultātus e-mācību jomā un CEPOL tiešsaistes pētniecības un zinātnes konferences rīkošanu, kas 2021. gada pavasarī pulcēja vairāk nekā 500 dalībnieku; atzīmē, ka CEPOL apmaiņas programma tika pārcelta uz augusta vidu, un 2021. gadā tika īstenoti 57 % no plānotajiem apmaiņas pasākumiem; |
| --- | --- |

6.

| 7. | atzīmē, ka Aģentūra ir pabeigusi otro ES stratēģisko apmācības vajadzību novērtējumu (EU-STNA), kurā noteiktas tiesībaizsardzības iestāžu amatpersonu apmācību prioritātes laikposmam no 2022. līdz 2025. gadam; atzinīgi vērtē to, ka darbību uzsācis jaunais CEPOL Zināšanu centrs par tiesībaizsardzības iestāžu sadarbību, informācijas apmaiņu un sadarbspēju (CKC INT); |
| --- | --- |

7.

| 8. | uzsver, ka, rīkojoties saskaņā ar Aģentūras pilnvarām, Savienības līmeņa tiesībaizsardzības apmācībai ir jāatspoguļo Savienības drošības apdraudējumi; atkārtoti uzsver to, cik svarīgi ir veikt tiesībaizsardzības apmācību par stratēģijām rasisma un diskriminācijas apkarošanai un rasu un etniskās profilēšanas un vardarbības novēršanai; uzsver, ka steidzami ir vajadzīga specializēta apmācība, kas vērsta uz apdraudējumu un MI tehnoloģiju pareizu izmantošanu policijas iestādēs, kas ir svarīgi, lai garantētu iedzīvotāju drošību un aizsardzību; |
| --- | --- |

8.

| 9. | atzinīgi vērtē to, ka ir izveidota ekspertu grupa pamattiesību jautājumos, kuras mērķis ir uzlabot Aģentūras apmācības stratēģiju šajā jomā, un Ekspertu grupa par Aģentūras un dalībvalstu sadarbības uzlabošanu, kuras mērķis ir uzlabot sadarbības kvalitāti un efektivitāti; norāda uz ekspertu grupas pamattiesību jautājumos ierosinājumu iekļaut pamattiesības kā transversālu jautājumu apmācības pasākumos, ko attiecīgā gadījumā piedāvā gan dalībvalstīs, gan trešās valstīs, īpašu uzmanību pievēršot pamattiesībām un noziedzības novēršanai; |
| --- | --- |

9.

| 10. | atzīmē, ka 2021. gadā Aģentūra sāka īstenot četrus daudzgadu starptautiskos projektus, kas palīdz trešām valstīm stiprināt to spējas attiecīgajās tiesībaizsardzības politikas jomās; |
| --- | --- |

10.

| 11. | atzinīgi vērtē ar CEPOL Kibernoziedzības akadēmijas starpniecību īstenoto sadarbību zināšanu centriem un centriem kibernoziedzības jomā, piemēram, Eiropas Kibernoziedzības apkarošanas centru, Eiropas Kibernoziedzības apkarošanas apmācības un izglītības grupu, Eiropas Tiesiskās apmācības tīklu un Interpolu, lai tā risinātu pieaugošās apmācības vajadzības kibernoziedzības jomā; |
| --- | --- |

11.

| 12. | uzsver Aģentūras darba vienošanās ar Eiropas Savienības Aģentūru tiesībaizsardzības sadarbībai (Eiropolu), Eiropas Savienības Aģentūru tiesu iestāžu sadarbībai krimināllietās (Eurojust), Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūru, Eiropas Tiesiskās apmācības tīklu un Komisiju, kā arī notiekošās sarunas ar Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centru un Eiropas Savienības Patvēruma aģentūru; |
| --- | --- |

12.

| 13. | ar bažām atzīmē, ka Aģentūrai nav darba vienošanās ar Komisijas Nodokļu politikas un muitas savienības ģenerāldirektorātu (TAXUD ĢD), kas liedz Aģentūrai paplašināt savu darbību mērķauditoriju, iekļaujot tajā muitas un robežsardzes darbiniekus; mudina Aģentūru nodrošināt, ka tiek noslēgtas darba vienošanās ar visām galvenajām struktūrām; |
| --- | --- |

13.

| 14. | mudina Aģentūru labāk pielāgot savas apmācības metodes mērķauditorijai; mudina Aģentūru ņemt vērā Komisijas novērtējuma rezultātus un pielāgot tiesībaizsardzības iestāžu amatpersonu apmācību, kuri labāk novērtē praktisko apmācību (kopīgi vingrinājumi, simulācijas, teorētiskās mācības) nekā tikai (virtuālās) teorētiskās mācības auditorijā; |
| --- | --- |

14.

Personāla politika

| 15. | norāda, ka 2021. gada 31. decembrī bija aizpildīts 91 % no štatu sarakstā paredzētajām amata vietām un darbā bija pieņemti 30 pagaidu darbinieki no Savienības budžetā apstiprinātajām 33 pagaidu darbinieka vietām (salīdzinājumā ar tādu pašu skaitu apstiprinātajām amata vietām 2020. gadā); norāda, ka 2021. gadā Aģentūrā strādāja arī 58 līgumdarbinieki (no tiem 20 pie ierasto darbību īstenošanas un 38 pie ārēji finansētiem spēju veidošanas projektiem) un septiņi norīkotie valsts eksperti (sešiem finansējums bija nodrošināts no Aģentūras budžeta, un vienam tas bija nodrošināts saskaņā ar otro apmācības programmu terorisma apkarošanas jomā); turklāt atzīmē, ka 2021. gada 31. decembrī bija nodarbināti 19 pagaidu darbinieki, kuru uzdevumi bija saistīti ar pamatdarbību, piemēram, e-mācības, IKT, juridiskais un vadības atbalsts; |
| --- | --- |

15.

| 16. | uzsver, ka līdz ar Aģentūras darbības jomas ievērojamo paplašināšanos, stājoties spēkā jaunajām pilnvarām, vēl arvien nav palielinājies tās darbinieku skaits; ar bažām atzīmē Komisijas ieteikumus Aģentūrai nepieprasīt jaunas amata vietas turpmākajiem gadiem, lai gan ir nepieciešams lielāks darbinieku skaits; turklāt uzsver, ka, tā kā nav papildu cilvēkresursu, Aģentūra izmanto līgumdarbiniekus vairākiem uzdevumiem, kurus parasti veiktu pagaidu darbinieki; mudina Komisiju pārskatīt savu nostāju attiecībā uz amata vietu klasificēšanu, lai šīs amata vietas atbilstu darbinieku darba slodzei un pienākumiem; |
| --- | --- |

16.

| 17. | ar bažām atzīmē, ka darbinieku mainības līmenis 2021. gadā joprojām bija augsts, proti, 11,8 %; atzinīgi vērtē Aģentūras centienus risināt šo problēmu, tostarp ieviešot jaunu strukturētu darba attiecību izbeigšanas interviju; uzsver, ka šādu interviju rezultāti ir atklājuši, ka lielo darbinieku mainību galvenokārt izraisa lielā darba slodze un amata vietu zemā klasifikācija; turklāt uzsver, ka Aģentūra ir saskārusies ar grūtībām darbā pieņemšanas procesā, ko izraisa gan nelielais pieteikumu skaits, gan lielais sekmīgo kandidātu skaits, kuri atsakās no darba piedāvājumiem; uzsver, ka algu korekcijas koeficients, ko piemēro Aģentūras amatiem piedāvātajam atalgojumam, ārkārtīgi negatīvi ietekmē Aģentūras spēju samazināt darbinieku mainību, pieņemt darbā vajadzīgos darbiniekus nolūkā optimāli īstenot savas pilnvaras, kā arī kļūt pievilcīgai augsti kvalificētiem kandidātiem; aicina Komisiju pārskatīt korekcijas koeficientu, lai labāk atspoguļotu ekonomisko realitāti, kas saistīta ar pārcelšanos uz Aģentūras mītnes pilsētu un dzīvošanu tajā; turklāt aicina Komisiju un Aģentūru nodrošināt papildu iespējas, piemēram, piekļuvi starptautiskām skolām un bērnu un veselības aprūpei, lai padarītu darbu Aģentūrā pievilcīgāku; |
| --- | --- |

17.

| 18. | ar gandarījumu norāda, ka Aģentūra ir ieviesusi dažādus SYSPER moduļus un plāno turpināt to darīt, palielinot pamata un fakultatīvo moduļu izmantošanu; |
| --- | --- |

18.

| 19. | atzinīgi vērtē Aģentūras sniegto informāciju par dzimumu sadalījumu 2021. gadā, proti, 3 vīrieši un 3 sievietes vadošos amatos (1 augstākā līmeņa vadītājs un 5 vidējā līmeņa vadītāji), 16 vīrieši (59 %) un 11 sievietes (41 %) valdē un no darbiniekiem kopumā 39 vīrieši (45 %) un 48 sievietes (55 %); izsaka atzinību Aģentūrai par 2021. gadā panākto dzimumu līdzsvaru; tomēr pauž bažas par ģeogrāfiskā līdzsvara trūkumu un par to, ka Aģentūrā nav neviena darbinieka no Čehijas, Dānijas, Francijas, Īrijas, Kipras, Luksemburgas, Maltas, Maltas un Slovēnijas; mudina Aģentūru darbā pieņemšanas procedūrās vispirmām kārtām ņemt vērā ģeogrāfisko līdzsvaru un ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par jebkādām izmaiņām šajā jomā; |
| --- | --- |

19.

| 20. | atzinīgi vērtē to, ka 2021. gadā Aģentūra organizēja apmācību par tādiem tematiem kā ētika un integritāte, cieņa, uzmākšanās novēršana un labjutība; atzinīgi vērtē to, ka 2021. gadā tika pieņemta Aģentūras politika par personas cieņas aizsardzību un psiholoģiskas aizskaršanas un seksuālas uzmākšanās novēršanu; turklāt atzinīgi vērtē neformālās procedūras ieviešanu, iesaistot konfidenciālos konsultantus; pieņem zināšanai Aģentūras atbildi, ka 2021. gadā nav ziņots par nevienu uzmākšanās gadījumu; |
| --- | --- |

20.

Iepirkums

| 21. | ar bažām atzīmē, ka kopš 2019. finanšu gada Revīzijas palāta katru gadu ir izvirzījusi jaunus konstatējumus saistībā ar Aģentūras veiktajiem iepirkumiem; pieņem zināšanai Revīzijas palātas konstatējumus par Aģentūras līgumu pārvaldību un publiskā iepirkuma procedūrām 2021. gadā; jo īpaši atzīmē, ka 2021. gadā Aģentūra veica maksājumus saistībā ar darbībām, kas tika veiktas dažās valstīs ārpus Savienības; norāda, ka šādas darbības nebija iekļautas tā pamatlīguma tvērumā, uz kura pamata tika veikti attiecīgie maksājumi; ar bažām norāda uz Revīzijas palātas secinājumu attiecībā uz to, ka Aģentūra šajā gadījumā ir rīkojusies, pārkāpjot Finanšu regulas 172. pantu; pauž nožēlu, ka saistītie maksājumi 76 590 EUR apmērā bija nepareizi, kā to secinājusi Revīzijas palāta; atzīmē, ka Aģentūra pieņēma lēmumu izdarīt izņēmumu, kas attiecas tikai uz steidzamām uzņēmējdarbības vajadzībām valstīs ārpus Savienības, lai gan šis lēmums tika reģistrēts Aģentūras izņēmumu reģistrā; turklāt pieņem zināšanai, ka Aģentūra atkārtoti izmantoja izņēmuma procedūru, lai nodrošinātu darbības nepārtrauktību un pareizu finanšu pārvaldību līdz atklātas procedūras pabeigšanai, kuras rezultātā 2022. gada janvārī tika parakstīts jauns visaptverošs pamatlīgums bez ierobežojumiem. |
| --- | --- |

21.

| 22. | atzīmē, ka 2021. gadā Aģentūrai bija tikai viena pagaidu darbinieka un viena līgumdarbinieka amata vieta ar iepirkuma procedūrām saistītajām procedūrām, bet divi papildu līgumdarbinieki strādāja pie ārēji finansētiem projektiem; atzīmē, ka Aģentūra izmanto pagaidu darbiniekus, lai palīdzētu tikt galā ar darba slodzi; ar lielām bažām uzsver, ka vismaz līdz 2022. gada novembrim augstākā pakāpe iepirkuma ierēdņa amatā bija AST-5 ar darbā pieņemšanas pakāpi AST-3, ko Aģentūra uzskata par pārāk zemu pakāpi, ņemot vērā šim amatam uzticētos pienākumus; uzsver, ka šādu amata vietu neatbilstoša klasificēšana var ietekmēt Aģentūras veikto publiskā iepirkuma procedūru kvalitāti; aicina Komisiju steidzami risināt šos jautājumus; |
| --- | --- |

22.

Pārredzamība un interešu konfliktu novēršana un pārvaldība

| 23. | ar atzinību atzīmē, ka Aģentūra veic pasākumus un neatlaidīgi cenšas, lai būtu garantēta pārredzamība, kā arī interešu konfliktu novēršana un pārvaldība; ar gandarījumu atzīmē, ka vairuma valdes locekļu un augstākā līmeņa vadītāju interešu deklarācijas un dzīves apraksti ir publicēti Aģentūras tīmekļa vietnē; ar gandarījumu atzīmē, ka deklarāciju formāts ļauj uzskaitīt profesionālās, finansiālās, personiskās un citas intereses, kas var būt saistītas ar Aģentūras darbību; atzīmē, ka Aģentūras tīmekļa vietnē nav publicētas algoto ekspertu interešu konflikta un konfidencialitātes deklarācijas; aicina Aģentūru pēc iespējas drīzāk publicēt šos trūkstošos dokumentus savā tīmekļa vietnē; atzinīgi vērtē to, ka Aģentūras tīmekļa vietnē publicētais ikgadējais ekspertu līgumu saraksts tiek papildināts ar informāciju par ekspertu iesniegtajām interešu konflikta un konfidencialitātes deklarācijām; |
| --- | --- |

23.

Iekšējā kontrole

| 24. | ņem vērā Aģentūras ikgadējo novērtējumu, ko tā sagatavojusi par savu iekšējās kontroles sistēmu, secinot, ka Aģentūras iekšējās kontroles sistēma ir efektīva, tā pastāv un labi darbojas un ka ir vajadzīgi tikai nelieli uzlabojumi; aicina Aģentūru savā novērtējumā konkrēti iestrādāt Revīzijas palātas konstatējumus un ar tiem saistītos ieteikumus; |
| --- | --- |

24.

| 25. | no Revīzijas palātas ziņojuma secina, ka Aģentūras iekšējās kontroles sistēmā ir vairāki trūkumi, jo īpaši saistībā ar iepirkuma procedūrām un budžeta saistību pārvaldību; attiecībā uz iepirkumu norāda uz Revīzijas palātas konstatējumu vienā gadījumā, saskaņā ar kuru atlases kritēriju un piešķiršanas kritēriju nenodalīšana apdraudēja pārredzamības principu un pakļāva Aģentūru reputācijas un juridiskiem riskiem; citā gadījumā norāda uz Revīzijas palātas konstatējumu par to, ka Aģentūra neuzraudzīja neizpildītos maksājumus, tādējādi pakļaujot sevi riskam, ka budžeta ierobežojumu gadījumā tā neizpildīs savas finansiālās saistības pret trešām personām; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par plānotajiem pasākumiem šo jautājumu risināšanai un par paveikto šajā jomā; |
| --- | --- |

25.

| 26. | atgādina, ka Palāta konstatēja arī nepilnības Aģentūras iekšējās kontroles vidē, kas nav saistītas ar iepirkumu, proti, attiecībā uz budžeta saistību pārvaldību, un atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra ir veikusi konkrētus pasākumus, lai novērstu šīs kļūdas, tostarp regulāri apmācot projektu vadītājus un citus attiecīgos darbiniekus līgumu pārvaldībā, lai palielinātu informētību un samazinātu šādu gadījumu skaitu; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par šajā jautājumā panākto progresu; |
| --- | --- |

26.

| 27. | atzīmē, ka 2021. gada oktobrī Iekšējās revīzijas dienests (IAS) Aģentūrā uzsāka revīziju par tēmu “Cilvēkresursu pārvaldība un ētika CEPOL”; atzīmē IAS galīgajā revīzijas ziņojumā paustos pozitīvos secinājumus un konstatētās uzlabojamās jomas attiecībā uz darbā pieņemšanas, novērtēšanas un pārklasificēšanas procedūrām; aicina Aģentūru īstenot IAS ieteikumus; |
| --- | --- |

27.

| 28. | ar bažām atzīmē Aģentūras iekšējās kontroles trūkumus attiecībā uz to, ka nav oficiāli noteikta tehnoloģiju kontrole (piemēram, IKT dublēšanas politika) un dokumentu pārvaldības procesuālā sistēma; aicina Aģentūru ieviest Komisijas dokumentu pārvaldības sistēmu ARES, vajadzības gadījumā arī ar citas aģentūras palīdzību; |
| --- | --- |

28.

Digitalizācija un zaļā pārkārtošanās

| 29. | atzīmē, ka Aģentūrai nav oficiālas kiberdrošības politikas; turklāt norāda, ka Aģentūra sadarbojas ar CERT-EU un citiem partneriem, lai uzlabotu kiberdrošību un digitālo ierakstu aizsardzību; atzīst, ka Aģentūra šajā jomā saskaras ir ierobežojumiem, ņemot vērā tās nelielo darbinieku skaitu saskaņā ar štatu sarakstu; |
| --- | --- |

29.

| 30. | atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra ir vēl vairāk pilnveidojusi LEEd platformu, veicot vairākus tehniskus uzlabojumus, jo īpaši ņemot vērā kiberuzbrukumu un tam sekojošo platformas slēgšanu 2020. gada beigās; atzinīgi vērtē LEEd platformas darba ātru atjaunošanu un izcilu tiešsaistes darbību īstenošanu 2021. gada pirmajā ceturksnī; turklāt norāda uz Aģentūras ziņoto, ka ir sasniegts salīdzinoši augsts digitalizācijas līmenis, un tās procesi ir pārveidoti par bezpapīra procesiem; |
| --- | --- |

30.

| 31. | mudina Aģentūru cieši sadarboties ar Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūru (ENISA); ierosina, lai Aģentūra piedāvātu regulāri atjauninātas ar kiberdrošību saistītas apmācības programmas visiem Aģentūras darbiniekiem; aicina Aģentūru ātrāk izstrādāt savu kiberdrošības politiku, ieviešot to līdz 2023. gada 31. decembrim, un ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par sasniegto; |
| --- | --- |

31.

| 32. | atzinīgi vērtē to, ka 2021. gada janvārī tika izveidots jauns mācību portfelis, kas atbalsta personisko un profesionālo prasmju attīstību, paredzot 500 jaunus e-mācību moduļus un mācību vietas 1 000LEEd lietotājiem, turklāt no 2022. gada oktobra vēl vairāk paplašinot attiecīgo licenci, kas ļauj mācību vietu skaitu palielināt līdz 2 000; |
| --- | --- |

32.

| 33. | atzīmē Aģentūras centienus samazināt ietekmi uz vidi; jo īpaši atzinīgi vērtē Aģentūras iekšējos noteikumus, saskaņā ar kuriem darbiniekiem un mācību pasākumu dalībniekiem braucieniem nelielos attālumos jāizmanto nevis lidojumi, bet alternatīvas transporta iespējas; atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra piedāvā saviem darbiniekiem atlīdzināt izdevumus par sabiedriskā transporta izmantošanu; |
| --- | --- |

33.

Darbības nepārtrauktība Covis-19 krīzes laikā

| 34. | ņem vērā Aģentūras ziņoto, ka 2021. gadā Covid-19 pandēmija nopietni ietekmēja tās darbības uz vietas; jo īpaši atzīmē, ka dažu 2021. gadā plānoto pasākumu īstenošana tika pārcelta uz 2022. gadu, daži citi pasākumi ir atcelti bez aizstāšanas, vairāki pasākumi ir atsaukti, kā arī klātienes pasākumi pārveidoti par tiešsaistes pasākumiem; atzinīgi vērtē Aģentūras noturību un reakciju, pārdalot resursus nolūkā panākt mērķu sasniegšanu; |
| --- | --- |

34.

| 35. | atzinīgi vērtē to, ka, neraugoties uz salīdzinoši lielo darbinieku mainību, Aģentūras darbības nepārtrauktība un darbinieku drošība tika panākta, izmantojot tādus pasākumus kā, piemēram, pagarināts attālinātais darbs un elastīgs darba laiks, e-darbplūsma, pagaidu darbinieku un norīkoto valsts ekspertu pieņemšana darbā un sociālo pasākumu saglabāšana; |
| --- | --- |

35.

Citi komentāri

| 36. | ar bažām norāda, ka joprojām tiek risināts jautājums par to, ka Aģentūrai nav pietiekami daudz biroja telpu un telpu pamatdarbībām, jo Aģentūra darbojas trīs dažādās vietās; pauž nožēlu par to, ka ir atcelts Ungārijas valdības sākotnējais plāns izveidot kopīgu ēku kompleksu starptautiskām organizācijām; pieņem zināšanai, ka 2022. gadā turpinājās Aģentūras izpilddirektora diskusijas ar Ungārijas iestādēm; aicina Aģentūru nodrošināt, lai budžeta izpildes apstiprinātājiestāde būtu pastāvīgi informēta par to, kas notiek ar Aģentūras telpām un ciktāl ir panākts progress sarunās ar uzņēmēju dalībvalsti; atzinīgi vērtē iekšējās darba grupas izveidi ar mērķi izvērtēt iespējas vislabāk izmantot esošās telpas; |
| --- | --- |

36.

| 37. | atgādina, ka Aģentūrai ir jānodrošina pilnīga pārredzamība un pamattiesību pilnīga ievērošana visās savās darbībās, tostarp darbībās ar trešām valstīm. |
| --- | --- |

37.

| 38. | aicina Aģentūru pastiprināt centienus un skaidrā un pieejamā valodā ziņot Savienības iedzīvotājiem un plašai sabiedrībai attiecīgu informāciju par darbības rezultātiem; mudina Aģentūru nodrošināt lielāku pārredzamību un publisko pārskatatbildību, labāk izmantojot mediju un sociālo tīklu kanālus; |
| --- | --- |

38.

| 39. | attiecībā uz pārējiem horizontāla rakstura konstatējumiem, kas pievienoti lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu, atsaucas uz 2023. gada 10. maija rezolūciju par aģentūru sniegumu, finanšu pārvaldību un kontroli (2). |
| --- | --- |

39.

---

(1)  
  OV C 216, 31.5.2022., 1. lpp.

1

(2)  Pieņemtie teksti, P9_TA(2023)0190.

2

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/232 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/232

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1858

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Savienības Tiesībaizsardzības apmācības aģentūras (CEPOL) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības Tiesībaizsardzības apmācības aģentūras (CEPOL) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības Tiesībaizsardzības apmācības aģentūras (CEPOL) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0078/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0078/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2015. gada 25. novembra Regulu (ES) 2015/2219 par Eiropas Savienības Tiesībaizsardzības apmācības aģentūru (CEPOL) un ar ko aizstāj un atceļ Padomes Lēmumu 2005/681/TI (4), un jo īpaši tās 20. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2015. gada 25. novembra Regulu (ES) 2015/2219 par Eiropas Savienības Tiesībaizsardzības apmācības aģentūru (CEPOL) un ar ko aizstāj un atceļ Padomes Lēmumu 2005/681/TI (4), un jo īpaši tās 20. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0102/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0102/2023),

| 1. | apstiprina Eiropas Savienības Tiesībaizsardzības apmācības aģentūras (CEPOL) 2021. finanšu gada pārskatus; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu nosūtīt Eiropas Savienības Tiesībaizsardzības apmācības aģentūras (CEPOL) izpilddirektorei, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

2.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 319, 4.12.2015., 1. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/233 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/233

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1859

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Savienības Aviācijas drošības aģentūras (EASA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības Aviācijas drošības aģentūras (EASA) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības Aviācijas drošības aģentūras (EASA) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023[6] – C9-0079/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023[6] – C9-0079/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 4. jūlija Regulu (ES) 2018/1139 par kopīgiem noteikumiem civilās aviācijas jomā un ar ko izveido Eiropas Savienības Aviācijas drošības aģentūru, un ar ko groza Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 2111/2005, (EK) Nr. 1008/2008, (ES) Nr. 996/2010, (ES) Nr. 376/2014 un Direktīvas 2014/30/ES un 2014/53/ES un atceļ Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 552/2004 un (EK) Nr. 216/2008 un Padomes Regulu (EEK) Nr. 3922/91 (4), un jo īpaši tās 121. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 4. jūlija Regulu (ES) 2018/1139 par kopīgiem noteikumiem civilās aviācijas jomā un ar ko izveido Eiropas Savienības Aviācijas drošības aģentūru, un ar ko groza Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 2111/2005, (EK) Nr. 1008/2008, (ES) Nr. 996/2010, (ES) Nr. 376/2014 un Direktīvas 2014/30/ES un 2014/53/ES un atceļ Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 552/2004 un (EK) Nr. 216/2008 un Padomes Regulu (EEK) Nr. 3922/91 (4), un jo īpaši tās 121. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Transporta un tūrisma komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Transporta un tūrisma komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0098/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0098/2023),

| 1. | sniedz Eiropas Savienības Aviācijas drošības aģentūras (EASA) izpilddirektoram apstiprinājumu par Aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropas Savienības Aviācijas drošības aģentūras (EASA) izpilddirektoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 212, 22.8.2018., 1. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/235 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/235

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1860

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības Aviācijas drošības aģentūras (EASA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par Eiropas Savienības Aviācijas drošības aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par Eiropas Savienības Aviācijas drošības aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Transporta un tūrisma komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Transporta un tūrisma komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0098/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0098/2023),

| A. | tā kā saskaņā ar Eiropas Aviācijas drošības aģentūras (“Aģentūra”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tās 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 203 802 000 EUR, t. i., par 11,34 % lielāks nekā 2020. gadā; tā kā Aģentūras budžetā 38 900 000 EUR tiek iegūti no Savienības budžeta un 109 791 000 EUR ir ieņēmumi no maksām un nodevām (2); |
| --- | --- |

A.

tā kā saskaņā ar Eiropas Aviācijas drošības aģentūras (“Aģentūra”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tās 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 203 802 000 EUR, t. i., par 11,34 % lielāks nekā 2020. gadā; tā kā Aģentūras budžetā 38 900 000 EUR tiek iegūti no Savienības budžeta un 109 791 000 EUR ir ieņēmumi no maksām un nodevām (2);

| B. | tā kā Revīzijas palātas ziņojumā par Eiropas Savienības Aviācijas drošības aģentūras 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) ir norādīts, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Aģentūras gada pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi, |
| --- | --- |

B.

tā kā Revīzijas palātas ziņojumā par Eiropas Savienības Aviācijas drošības aģentūras 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) ir norādīts, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Aģentūras gada pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi,

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 1. | norāda, ka 2021. finanšu gadā veiktās budžeta uzraudzības rezultātā budžeta izpildes līmenis attiecībā uz kārtējā gada saistību apropriācijām bija 96,31 %, t. i., par 2,31 % zemāks nekā 2020. gadā; turklāt norāda, ka kārtējā gada maksājumu apropriāciju izpildes līmenis bija 87,34 %, t. i., par 5,30 % zemāks nekā 2020. gadā; |
| --- | --- |

1.

| 2. | norāda, ka Aģentūra noslēdza gadu ar nodevu un maksājumu pārpalikumu 11,2 miljonu EUR apmērā; norāda, ka, nodevu un maksājumu pārpalikums tika pieskaitīts uzkrātajam pārpalikumam, kas tādējādi no 60,9 miljoniem EUR palielinājās līdz 72,1 miljonam EUR; |
| --- | --- |

2.

| 3. | atzīmē, ka atcelto apropriāciju līmenis uz 2021. gadu pārnestajām saistībām samazinājās līdz 1,55 % (5,46 % 2020. gadā), kas ir zem Komisijas noteiktā 5 % maksimālā apjoma; |
| --- | --- |

3.

Sniegums

| 4. | norāda, ka 2021. gadā Aģentūra izmantoja konkrētus pasākumus, lai novērtētu, kāda pievienotā vērtība ir tās veiktajām budžeta pārvaldības uzlabošanas darbībām un citiem pasākumiem, izmantojot 130 mērķu un 60 galveno snieguma rādītāju (KPI) kombināciju 11 galvenajās darbības jomās un vēl 9 horizontāla rakstura projektus vai iniciatīvas; norāda – neraugoties uz Covid-19 krīzes ilgstošajām sekām, Aģentūras sniegums bija labs, proti, tās 2021. gada darba programmas izpildes līmenis bija 84 % un KPI – 76 %; atzinīgi vērtē to, ka ir izpildīti KPI un ka Aģentūra ir vērsusi uzmanību uz pasākumiem, kas var uzlabot Aģentūras darba efektivitāti un lietderību; tomēr iesaka Aģentūrai ņemt vērā rādītājus, kas vēl nav sasniegti vai kuru sasniegšana notiek ar aizkavēšanos, jo īpaši attiecībā uz savlaicīgu notikumu ziņojumu apstrādi un ar revīzijas konstatējumiem saistīto korektīvo pasākumu slēgšanas rādītāju; |
| --- | --- |

4.

| 5. | atzinīgi vērtē Aģentūras galvenos sasniegumus un progresu 2021. gadā jaunajās jomās, kas saistītas ar zaļajiem risinājumiem un digitalizāciju; šajā sakarībā norāda, ka Aģentūra ir pastiprinājusi centienus tīras aviācijas nodrošināšanai saistībā ar EASA 2021. gada ilgtspējīgas aviācijas programmu, īstenojot dažādas darbības, piemēram, ilgtspējīgu aviācijas degvielu (SAF), ūdeņraža un hibrīda aviācijas izmantošanu un vides marķēšanas programmas izmēģinājuma posma pabeigšanu; atzīmē citus Aģentūras sasniegumus saistībā ar tās dronu programmu, piemēram, pirmā U-Space reglamentējošo tiesību aktu kopuma publicēšanu, kā arī saistībā ar dažādiem projektiem gaisa satiksmes pārvaldības darbību racionalizēšanā, apvienojot ATCO licencēšanu un zemes aprīkojumu; atzinīgi vērtē apstiprinājumu Boeing 737 Max pārveidotās versijas nodošanai ekspluatācijā; atzinīgi vērtē Aģentūras papildu centienus pētniecības un inovācijas jomā, 2021. gadā pievienojoties programmām “Apvārsnis Eiropa”, “Tīra aviācija” un SESAR; turklāt atzinīgi vērtē Aģentūras pastāvīgos drošības uzlabojumus un apņemšanos atbalstīt inovāciju saistībā ar Eiropas aviācijas drošības plānu, 2021. gadā īstenojot nozīmīgus projektus, piemēram, pieņemot atzinumu par ekspluatāciju visos laikapstākļos; norāda, ka Brexit rezultātā 2021. gadā ievērojami palielinājās pieteikumu skaits organizāciju apstiprinājumiem; |
| --- | --- |

5.

| 6. | aicina nodrošināt pietiekamu finansējumu un stimulus turpmākai SAF pētniecībai un izstrādei, lai padarītu tās efektīvākas un cenas ziņā pieejamākas un uzlabotu un atvērtu to tirgu; |
| --- | --- |

6.

| 7. | atzinīgi vērtē Aģentūras neatlaidīgos centienus rast jomas, kurās būtu iespējama vēl lielāka sadarbība ar citām Savienības aģentūrām, ņemot vērā darbību raksturu, lai samazinātu iespējamo pārklāšanos; atzinīgi vērtē konkrētos pasākumus, kas veikti sadarbībā ar Eiropas Pārtikas nekaitīguma aģentūru, Eiropas Izglītības fondu, Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādi un Eiropas Vides aģentūru; aicina Aģentūru turpināt attīstīt sinerģijas un paplašināt sadarbību un paraugprakses apmaiņu ar citām Eiropas aģentūrām, lai uzlabotu efektivitāti (attiecībā uz cilvēkresursiem, ēku pārvaldību, IT pakalpojumiem, drošību utt.); |
| --- | --- |

7.

| 8. | atzīst Aģentūras pastāvīgos centienus uzlabot efektivitāti, atbrīvojot resursus, tostarp kvalificētus darbiniekus; šajā sakarībā atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra ir izmantojusi valstu aviācijas iestāžu speciālās zināšanas, īstenojot 26 partnerības nolīgumus un 2 pamatlīgumus ar kvalificētām struktūrām, tādējādi atvieglojot ārpakalpojumu izmantošanu 63 000 darba stundu apmērā 2021. gadā; |
| --- | --- |

8.

| 9. | mudina Aģentūru, izmantojot gan savas speciālās zināšanas, gan pienācīgus resursus, iesaistīties Savienības 2023. gada budžeta izmēģinājuma projektā par Eiropas aviācijas degvielas standartu un drošības sertifikācijas struktūru; |
| --- | --- |

9.

| 10. | atzinīgi vērtē Aģentūras centienus atbalstīt jaunu tehnoloģiju, darbību un uzņēmējdarbības modeļu integrāciju Eiropas aviācijas sistēmā, izmantojot savu pētniecības un inovācijas programmu; |
| --- | --- |

10.

| 11. | atzinīgi vērtē militārās programmas (no 2020. gada) īstenošanas gaitu un uzsver Aģentūras lomu Eiropas militārajā mobilitātē; aicina ātri un būtiski palielināt ES budžeta pozīciju militārajai mobilitātei, lai varētu reaģēt uz problēmām šajā nozarē; |
| --- | --- |

11.

| 12. | aicina palielināt sinerģiju starp civilajām un militārajām vajadzībām saskaņā ar Militārās mobilitātes rīcības plānu, vienkāršojot procesus un saskaņojot noteikumus; uzsver, ka tas varētu sniegt Aģentūrai iespēju vēl vairāk atbalstīt valstu un nozares konkurētspēju, piemēram, izstrādājot kopīgus noteikumus un sertificējot valsts gaisa kuģus; |
| --- | --- |

12.

Personāla politika

| 13. | pieņem zināšanai to, ka 2021. gada 31. decembrī bija aizpildīti 92,94 % no štatu sarakstā paredzētajām amata vietām un no 680 Savienības budžetā apstiprinātajām pagaidu darbinieku vietām aizpildītas bija 632 (salīdzinājumam – 2020. gadā bija 680 apstiprinātas amata vietas); norāda, ka 2021. gadā Aģentūrā strādāja arī 91 līgumdarbinieks un 18 norīkotie valstu eksperti; norāda, ka ar Covid-19 saistīto finansiālo seku dēļ Aģentūras darbinieku skaits samazinājās salīdzinājumā ar 2019. gadu, kā rezultātā Aģentūra samazināja ar personālu saistītās investīcijas, vienlaikus veicinot iekšējo mobilitāti un resursu kopīgu izmantošanu; atzinīgi vērtē Aģentūras paziņotos pasākumus, kuru mērķis ir novērst lielu kadru mainību, kuras līmenis 2021. gadā bija 0,84 %; |
| --- | --- |

13.

| 14. | pieņem zināšanai dzimumu līdzsvaru Aģentūras augstākā līmeņa vadītāju vidū, proti, to, ka 3 no 5 (60 %) ir vīrieši; ar bažām norāda uz dzimumu līdzsvara trūkumu Aģentūras valdē, proti, to, ka 63 no 82 tās locekļiem (77 %) ir vīrieši; turklāt pieņem zināšanai dzimumu līdzsvaru Aģentūras kopējā darbinieku skaitā – 643 (67 %) no 959 ir vīrieši; aicina Aģentūru turpināt centienus dzimumu līdzsvara nodrošināšanai personāla līmenī, veicot konkrētas darbības, kas piesaista sieviešu pieteikumus Aģentūras piedāvātajiem amatiem; norāda, ka Aģentūra pastāvīgi uzrauga dzimumu līdzsvara tendences un ka sieviešu pārstāvība vadošos amatos (no nodaļu vadītāja līdz direktora amatam) ir palielinājusies no 16,9 % līdz 21,25 % 2021. gadā un ka kopš 2020. gada janvāra divas no četriem Aģentūras direktoriem ir sievietes; |
| --- | --- |

14.

| 15. | pieņem zināšanai Aģentūras aplēses attiecībā uz gaidāmo pensionēšanās gadījumu skaita pieaugumu; šajā sakarībā atzinīgi vērtē kompetences pārvaldības un stratēģiskās darbaspēka plānošanas programmas izveidi, kas palīdzēs Aģentūrai cita starpā izvērtēt jomas, kurās nepieciešami ārējo resursu ieguldījumi; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par šīs programmas rezultātiem; turklāt norāda, ka Aģentūra ir pieņēmusi vidēja termiņa personāla komplektēšanas scenāriju, lai stiprinātu galvenās kompetences jomas un veicinātu personāla attīstību, 2021. gadā savā struktūrā piedāvājot profesionālās karjeras iespējas dažādās kompetences jomās aptuveni 80 darbiniekiem; |
| --- | --- |

15.

| 16. | atgādina, ka ir svarīgi izstrādāt ilgtermiņa cilvēkresursu rīcībpolitiku attiecībā uz darba un privātās dzīves līdzsvaru, profesionālo orientāciju visa mūža garumā un īpašu uz karjeras izaugsmi vērstas apmācības iespēju piedāvāšanu, dzimumu līdzsvaru visos personāla līmeņos, tāldarbu, tiesībām atslēgties, ģeogrāfiskā līdzsvara uzlabošanu nolūkā panākt visu dalībvalstu pienācīgu pārstāvību un personu ar invaliditāti pieņemšanu darbā un integrāciju, kā arī vienlīdzīgas attieksmes nodrošināšanu pret šādām personām un plašu viņu iespēju veicināšanu; norāda, ka ir svarīgi nodrošināt dažādas apmācības iespējas visiem Aģentūras darbiniekiem; ierosina, ka aptauja par darbinieku iesaisti būtu jāveic reizi gadā, nevis reizi trijos gados; |
| --- | --- |

16.

Iepirkums

| 17. | norāda, ka 2021. gadā Aģentūra pārvaldīja un/vai noslēdza 33 lielas un vidējas vērtības procedūras, 90 mazas vērtības procedūras un 48 ekspertu līgumus un 600 konkrētus līgumus saskaņā ar pamatlīgumiem; atzinīgi vērtē konsolidētas iepirkuma stratēģijas īstenošanu attiecībā uz ēku tehniskās pārvaldības pakalpojumiem, apvienojot vairāku veidu līgumus, lai uzlabotu līgumu pārvaldību un centralizētu ārpakalpojumus; |
| --- | --- |

17.

| 18. | attiecībā uz turpmākajiem pasākumiem, kas veikti saistībā ar budžeta izpildes apstiprinātājiestādes konstatējumiem par 2020. gadu, norāda, ka Aģentūra ir veikusi pasākumus, lai uzlabotu savu iepirkuma praksi ar mērķi maksimāli palielināt godīgu konkurenci un rentabilitāti, palielināt pārredzamību un samazināt izņēmumu nepieciešamību, cita starpā izmantojot izpratnes veicināšanas apmācību finanšu dalībniekiem; atzinīgi vērtē Aģentūras progresu attiecībā uz e-rēķinu risinājumu; aicina Aģentūru turpināt savu digitālo risinājumu optimizāciju un modernizāciju, lai uzlabotu iepirkuma procesu racionalizāciju, un ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par sasniegumiem šajā jomā; |
| --- | --- |

18.

Pārredzamība un interešu konfliktu novēršana un pārvaldība

| 19. | pieņem zināšanai esošos Aģentūras pasākumus un centienus, kas pašlaik tiek īstenoti, lai nodrošinātu pārredzamību, interešu konfliktu novēršanu un pārvaldību un trauksmes cēlēju aizsardzību; atzinīgi vērtē to, ka 2021. gadā nebija faktisku interešu konflikta gadījumu; turklāt norāda, ka visus iespējamos gadījumus Aģentūrā varētu risināt, izmantojot ietekmējuma mazināšanas pasākumus; pieņem zināšanai, ka valdes locekļu un augstākā līmeņa vadītāju CV un interešu deklarācijas ir publicētas Aģentūras tīmekļa vietnē; aicina Aģentūru iesaistīties jaunizveidotajā iestāžu nolīgumā par interešu pārstāvju obligātu pārredzamības reģistru, kuru parakstījusi Komisija, Padome un Parlaments; |
| --- | --- |

19.

| 20. | pieņem zināšanai Revīzijas palātas konstatējumu par neatbilstību Civildienesta noteikumu 16. pantam attiecībā uz iespējamu interešu konfliktu; aicina Aģentūru pabeigt korektīvos pasākumus un novērst interešu konflikta risku; pieņem zināšanai Aģentūras atbildi, kurā norādīts, ka ir veikts rūpīgs novērtējums; |
| --- | --- |

20.

| 21. | norāda, ka Aģentūra atjaunināja savu pārvaldības un interešu konfliktu novēršanas politiku, pieņemot EASA darbinieku rīcības kodeksu, kas paredz prasību visiem Aģentūras darbiniekiem aizpildīt interešu konflikta deklarāciju, noteikumus par dāvanām un viesmīlību un visiem Aģentūras darbiniekiem obligātu apmācību par minēto rīcības kodeksu un tā pielikumiem; |
| --- | --- |

21.

| 22. | atgādina, cik svarīgi ir stiprināt pārvaldības un kontroles sistēmas, lai nodrošinātu Aģentūras pienācīgu darbību; stingri uzstāj uz prasību ieviest efektīvas pārvaldības un kontroles sistēmas, lai izvairītos no iespējamiem interešu konflikta gadījumiem, ex ante/ex post pārbaužu neveikšanas, budžeta un juridisko saistību neatbilstošas pārvaldības un problēmu nereģistrēšanas izņēmumu reģistrā; |
| --- | --- |

22.

| 23. | norāda – ņemot vērā Aģentūras tehnisko raksturu, tā rīko atklātus dialogus ar aviācijas nozares ieinteresētajām personām un, pieņemot lēmumus par noteikumu izstrādi un sertifikācijas procedūrām, ņem vērā viņu viedokļus; turklāt norāda, ka visi Aģentūras kopīgi ar aviācijas nozares ieinteresētajām personām organizētie tehniskie darbsemināri ir atspoguļoti Aģentūras tīmekļa vietnes pasākumu lapā; |
| --- | --- |

23.

Iekšējā kontrole

| 24. | norāda, ka Aģentūras iekšējās kontroles standarti ietver sistēmu, ko veido pieci iekšējās kontroles komponenti, 17 principi un starptautiskais kvalitātes standarts (ISO 9001:2015); turklāt norāda, ka 2021. gadā tika veikta uzraudzības revīzija, kuras rezultātā tika secināts, ka Aģentūras iekšējās kontroles sistēma pilnībā atbilst tās pārvaldības standartiem; |
| --- | --- |

24.

| 25. | norāda, ka Aģentūra ir īstenojusi lielāko daļu darbību, kas izriet no Iekšējās revīzijas dienesta veiktās revīzijas attiecībā uz sertifikāciju un organizāciju iesaistes līmeni 2021. gadā; aicina Aģentūru īstenot pārējos ieteikumus; |
| --- | --- |

25.

| 26. | norāda, ka iekšējās revīzijas struktūra 2021. gadā veica trīs revīzijas ticamības apliecināšanas uzdevumus, lai attiecīgi novērtētu, vai Aģentūrā ir ievēroti konkrētie noteikumi, ir sasniegti procesa mērķi vai pienācīgi mazināti galvenie riski; norāda, ka tika sniegti daži ieteikumi, lai vēl vairāk uzlabotu vai nu kontroles vidi, vai arī procesu vispārējo efektivitāti; aicina Aģentūru pabeigt atlikušo darbību īstenošanu saistībā ar 2021. gada pēcpārbaudes revīzijām; |
| --- | --- |

26.

Digitalizācija un zaļā pārkārtošanās

| 27. | atzinīgi vērtē Aģentūras plašo pasākumu kopumu, kuru mērķis ir samazināt tās vidisko pēdu; šajā sakarībā uzsver tehnoloģijas, kas ir Aģentūras ilgtspējīgās ēkas aprīkojumā un palīdz optimizēt enerģijas un ūdens patēriņu, energovadības kā pakalpojuma iekļaušanu iepirkuma specifikācijās, 100 % atjaunīgās enerģijas iegādi un citus pasākumus, kas nodrošina stimulus tās darbiniekiem braucieniem izmantot vilcienu vai sabiedrisko transportu, kā arī samazina darījumu braucienus; turklāt atzinīgi vērtē Aģentūras kompensēšanas shēmu attiecībā uz elektroenerģijas patēriņu un darījumu braucieniem ar vilcienu; |
| --- | --- |

27.

| 28. | atzinīgi vērtē vairāku Eiropas partnerību apstiprināšanu ar mērķi paātrināt zaļo un digitālo pārkārtošanos, tostarp attiecībā uz programmu “Eiropas vienotās gaisa telpas ATM pētniecība 3”, kuras mērķis ir paātrināt ATM digitālo pārveidi saskaņā ar Eiropas ATM ģenerālplānu; šajā sakarībā atgādina, cik svarīga ir Eiropas vienotā gaisa telpa 2+, lai panāktu saskaņotību, uzlabotu sadarbspēju un efektivitāti; |
| --- | --- |

28.

| 29. | norāda, ka Aģentūra turpināja korporatīvās pārveides programmu Destination: Future-proof (“Mērķis: piemērotība nākotnes vajadzībām”), kuras galvenie mērķi saistīti ar to, lai modernizētu darba metodes un vienkāršotu svarīgākos procesus, tostarp pamatdarbības, piemēram, noteikumu izstrādi, sākotnējo lidojumderīgumu un organizācijas apstiprinājumus; šajā sakarībā atzinīgi vērtē Aģentūras panākto progresu digitālo pakalpojumu sniegšanā ārējām ieinteresētajām personām, sagatavojot izmantošanai izvēršanas risinājumus ziņošanai par atgadījumiem (ECCAIRS2), nodrošinot piekļuvi EASA noteikumiem (e-noteikumi), FlexTool izņēmumu un atkāpju apkopošanai, sadarbības vietnēm un dronu repozitorijam; aicina Aģentūru turpināt veidot savu jauno digitālo IT pamatplatformu saskaņā ar digitalizācijas ceļvedi (CORAL) un pārsniegt šajā sakarībā noteikto mērķrādītāju (65 %); aicina Aģentūru ieviest kiberdrošības politiku un īstenot informācijas drošības ceļvedi; |
| --- | --- |

29.

| 30. | mudina Aģentūru cieši sadarboties ar ENISA (Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūra); uzsver, ka ir svarīgi veikt regulārus IT infrastruktūras riska novērtējumus un regulāri nodrošināt kiberaizsardzības revīzijas un testus; turklāt mudina Aģentūru visiem saviem darbiniekiem, tostarp vadībai, regulāri piedāvāt atjauninātas ar kiberdrošību saistītas apmācības programmas, jo tās ir būtisks efektīvas kiberdrošības sistēmas elements; |
| --- | --- |

30.

Darbības nepārtrauktība Covid-19 krīzes laikā

| 31. | pieņem zināšanai Aģentūras konservatīvo pieeju pandēmijas otrajā gadā attiecībā uz izdevumu plānošanu, tostarp ārējo darbinieku pieņemšanas darbā palēnināšanos; turklāt norāda, ka pieaugošā darba slodze tika pārvaldīta, izmantojot jaunas darba metodes (piemēram, tāldarbu un ikdienas hibrīddarba režīmu) un ieguldot efektivitātes un digitalizācijas iniciatīvās, lai samazinātu spiedienu uz esošajiem resursiem; mudina Aģentūru praksē īstenot pieredzi, kas gūta attiecībā uz attālinātā darba un hibrīddarba metodēm, lai labāk organizētu sanāksmes, kuras nākotnē attālināti varētu rīkot efektīvāk nekā klātienē; |
| --- | --- |

31.

| 32. | norāda, ka Covid-19 pandēmijas seku dēļ Aģentūra galveno uzmanību pievērsa ceļotāju aizsardzībai un drošības seku apzināšanai un mazināšanai; atzinīgi vērtē Aģentūras darbības saskaņā ar projektu par parastās darbības atsākšanu, publicējot drošības informācijas biļetenus un norādījumus, un citas darbības, kas nodrošina elastības pasākumus un regulatīvus atvieglojumus, novērš veselības riskus un jaunos riskus un veido sadarbību ar partnervalstīm; |
| --- | --- |

32.

| 33. | ierosina Aģentūrai pastāvīgi uzraudzīt aviācijas drošību, tostarp salona apkalpes nogurumu, kā paredzēts Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (ES) 2018/1139 (3), ar ko izveido Aģentūru; |
| --- | --- |

33.

Citi komentāri

| 34. | atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra ir sekmīgi izstrādājusi EASA Light – tās tīmekļa vietnē pieejamu sadaļu ar nespeciālistiem paredzētu saturu; mudina Aģentūru attīstīt šo piedāvājumu, ņemot vērā atsauksmes par izmantojamību; turklāt atzinīgi vērtē Aģentūras uzlabotos rādītājus attiecībā uz tādas tās tīmekļa vietnē pieejamās sadaļas EASA Pro izmantošanu, kurā ir profesionālām ieinteresētajām personām paredzēta detalizēta informācija; atzinīgi vērtē to, ka 2021. gadā Aģentūra nostiprināja saikni ar akadēmiskajām aprindām, izveidojot zinātnisko komiteju, kurā apvienoti eksperti, kas var konsultēt par norisēm attiecīgajās jomās; |
| --- | --- |

34.

| 35. | uzsver, ka visām ES iestādēm ir jāievēro finanšu regulējums un augsti pārvaldības standarti; |
| --- | --- |

35.

| 36. | attiecībā uz pārējiem horizontāla rakstura konstatējumiem, kas pievienoti lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu, atsaucas uz 2023. gada 10. maija rezolūciju par aģentūru sniegumu, finanšu pārvaldību un kontroli (4). |
| --- | --- |

36.

---

(1)  
  OV C 141, 29.3.2022., 81. lpp.

1

(2)  
  OV C 141, 29.3.2022., 80. lpp.

2

(3)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2018/1139 (2018. gada 4. jūlijs) par kopīgiem noteikumiem civilās aviācijas jomā un ar ko izveido Eiropas Savienības Aviācijas drošības aģentūru, un ar ko groza Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 2111/2005, (EK) Nr. 1008/2008, (ES) Nr. 996/2010, (ES) Nr. 376/2014 un Direktīvas 2014/30/ES un 2014/53/ES un atceļ Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 552/2004 un (EK) Nr. 216/2008 un Padomes Regulu (EEK) Nr. 3922/91 (OV L 212, 22.8.2018., 1. lpp.).

3

(4)  Pieņemtie teksti, P9_TA(2023)0190.

4

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/240 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/240

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1861

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Savienības Aviācijas drošības aģentūras (EASA) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības Aviācijas drošības aģentūras (EASA) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības Aviācijas drošības aģentūras (EASA) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023[6] – C9-0079/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023[6] – C9-0079/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 4. jūlija Regulu (ES) 2018/1139 par kopīgiem noteikumiem civilās aviācijas jomā un ar ko izveido Eiropas Savienības Aviācijas drošības aģentūru, un ar ko groza Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 2111/2005, (EK) Nr. 1008/2008, (ES) Nr. 996/2010, (ES) Nr. 376/2014 un Direktīvas 2014/30/ES un 2014/53/ES un atceļ Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 552/2004 un (EK) Nr. 216/2008 un Padomes Regulu (EEK) Nr. 3922/91 (4), un jo īpaši tās 121. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 4. jūlija Regulu (ES) 2018/1139 par kopīgiem noteikumiem civilās aviācijas jomā un ar ko izveido Eiropas Savienības Aviācijas drošības aģentūru, un ar ko groza Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 2111/2005, (EK) Nr. 1008/2008, (ES) Nr. 996/2010, (ES) Nr. 376/2014 un Direktīvas 2014/30/ES un 2014/53/ES un atceļ Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 552/2004 un (EK) Nr. 216/2008 un Padomes Regulu (EEK) Nr. 3922/91 (4), un jo īpaši tās 121. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Transporta un tūrisma komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Transporta un tūrisma komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0098/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0098/2023),

| 1. | apstiprina Eiropas Savienības Aviācijas drošības aģentūras (EASA) 2021. finanšu gada pārskatus; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu nosūtīt Eiropas Savienības Aviācijas drošības aģentūras (EASA) izpilddirektoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

2.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 212, 22.8.2018., 1. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/242 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/242

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1862

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Patvēruma atbalsta biroja (tagad – Eiropas Savienības Patvēruma aģentūra (EUAA)) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Patvēruma atbalsta biroja 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Patvēruma atbalsta biroja 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Birojam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0080/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Birojam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0080/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2010. gada 19. maija Regulu (ES) Nr. 439/2010, ar ko izveido Eiropas Patvēruma atbalsta biroju (4), un jo īpaši tās 36. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2010. gada 19. maija Regulu (ES) Nr. 439/2010, ar ko izveido Eiropas Patvēruma atbalsta biroju (4), un jo īpaši tās 36. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 15. decembra Regulu (ES) 2021/2303 par Eiropas Savienības Patvēruma aģentūru un ar ko atceļ Regulu (ES) Nr. 439/2010 (5), un jo īpaši tās 55. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 15. decembra Regulu (ES) 2021/2303 par Eiropas Savienības Patvēruma aģentūru un ar ko atceļ Regulu (ES) Nr. 439/2010 (5), un jo īpaši tās 55. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (6), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (6), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0123/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0123/2023),

| 1. | sniedz Eiropas Savienības Patvēruma aģentūras izpilddirektorei apstiprinājumu par Eiropas Patvēruma atbalsta biroja 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropas Savienības Patvēruma aģentūras izpilddirektorei, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 132, 29.5.2010., 11. lpp.

4

(5)  
  OV L 468, 30.12.2021., 1. lpp.

5

(6)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

6

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/244 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/244

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1863

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Patvēruma atbalsta biroja (tagad – Eiropas Savienības Patvēruma aģentūra (EUAA)) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par Eiropas Patvēruma atbalsta biroja 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par Eiropas Patvēruma atbalsta biroja 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0123/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0123/2023),

| A. | tā kā saskaņā ar Eiropas Patvēruma atbalsta biroja (“Birojs”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tā 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 152 743 528 EUR, t. i., par 8,5 % lielāks nekā 2020. gadā; tā kā Biroja budžets tiek finansēts galvenokārt no Savienības budžeta; atgādina, ka Komisijas jaunajā Migrācijas un patvēruma paktā, kas publicēts 2020. gada septembrī, ir uzsvērta Biroja aizvien nozīmīgākā loma; norāda, ka Biroja darbības ietekme pēdējos gados ir palielinājusies; |
| --- | --- |

A.

tā kā saskaņā ar Eiropas Patvēruma atbalsta biroja (“Birojs”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tā 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 152 743 528 EUR, t. i., par 8,5 % lielāks nekā 2020. gadā; tā kā Biroja budžets tiek finansēts galvenokārt no Savienības budžeta; atgādina, ka Komisijas jaunajā Migrācijas un patvēruma paktā, kas publicēts 2020. gada septembrī, ir uzsvērta Biroja aizvien nozīmīgākā loma; norāda, ka Biroja darbības ietekme pēdējos gados ir palielinājusies;

| B. | tā kā Revīzijas palāta ziņojumā par Biroja 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) norāda, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Biroja gada pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi, |
| --- | --- |

B.

tā kā Revīzijas palāta ziņojumā par Biroja 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) norāda, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Biroja gada pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi,

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 1. | norāda, ka 2021. finanšu gadā veiktās budžeta uzraudzības rezultātā budžeta izpildes līmenis bija 96,67 %, t. i., nedaudz – par 1,53 % – augstāks nekā 2020. gadā (95,14 %); norāda, ka maksājumu apropriāciju izpildes līmenis bija 90,91 %, t. i., par 10 % augstāks nekā 2020. gadā (80,91 %); atzinīgi vērtē pasākumus, ko Birojs ieviesis, lai atrisinātu ieilgušo kavēto maksājumu problēmu, un to, ka 2021. gadā savlaicīgi veikto maksājumu īpatsvars bija augsts (96,5 %); |
| --- | --- |

1.

| 2. | norāda, ka Revīzijas palāta ir atzinusi par nepareiziem Biroja 2021. gadā veiktos maksājumus par kopējo summu 362 204 EUR, jo tie bija saistīti ar kļūdām 2016. un 2020. gadā īstenotās iepirkuma procedūrās telpu nomai Romā un Lesbā; norāda uz Biroja veiktajiem korektīvajiem pasākumiem un to, ka pārcelšanās uz jaunām telpām Lesbā un Romā ir gaidāma 2023. gada pirmajā vai otrajā ceturksnī; aicina Biroju pastāvīgi informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par šajā jomā panākto progresu; |
| --- | --- |

2.

Sniegums

| 3. | norāda, ka Birojs izmanto konkrētus pasākumus kā galvenos snieguma rādītājus savu darbību izpildes vērtēšanai; atzinīgi vērtē Biroja 2021. gada darba programmas īstenošanu, proti, to, ka 78 % no Biroja gada rādītājiem un 85 % no daudzgadu rādītājiem ir sasniegti vai pārsniegti, neraugoties uz pastāvīgajām problēmām, ko izraisījusi globālā Covid-19 pandēmija; |
| --- | --- |

3.

| 4. | atzinīgi vērtē to, ka Birojs ir palielinājis tehnisko un operatīvo palīdzību dalībvalstīm un ir gatavs ātri reaģēt uz humanitāro krīzi Afganistānā, pieaugošo to patvēruma meklētāju skaitu, kuri šķērso robežu no Baltkrievijas, un problēmām, ko rada karš Ukrainā; šajā sakarībā norāda, ka 2021. gadā Birojs parakstīja jaunus operatīvos plānus ar Latviju, Lietuvu un Beļģiju, tika izveidota ekspertu platforma “Droši ceļi afgāņiem”, pastiprināts atbalsts dalībvalstīm Padomes Direktīvas 2001/55/EK (2) (Pagaidu aizsardzības direktīvas) īstenošanā un vairāki Biroja darbinieki atradās Moldovā, lai atbalstītu brīvprātīgu došanos uz dalībvalstīm, sniedzot informāciju uz vietas; |
| --- | --- |

4.

| 5. | pieņem zināšanai Biroja sniegto informāciju, proti, to, ka 2021. gadā tas ievērojami pastiprinājis gatavošanos jaunajām pilnvarām, ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) 2021/2303 (3) galīgo pieņemšanu; aicina Biroju ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par to jauno minētās regulas noteikumu īstenošanu, kuri attiecas uz Konsultatīvo forumu, pamattiesību amatpersonu, patvēruma reakcijas rezerves sarakstu, kas ietver 500 dalībvalstu ekspertus, sadarbības koordinatoru izvietošanu dalībvalstīs un trešās valstīs, uzraudzības mehānismu un sūdzību izskatīšanas mehānismu; |
| --- | --- |

5.

| 6. | norāda, ka Birojs divpusējā līmenī cieši sadarbojas ar citām tieslietu un iekšlietu aģentūrām un ir parakstījis darba vienošanās ar Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūru, Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūru un eu-LISA, kā arī un sadarbības plānus ar eu-LISA, kas ļauj sistemātiski saskaņot kopīgus projektus un apmainīties ar informāciju; mudina Biroju efektivitātes uzlabošanas nolūkā attīstīt sinerģiju un pastiprināt sadarbību, labas prakses apmaiņu un diskusijas ar citām Savienības aģentūrām kopīgu interešu jomās; |
| --- | --- |

6.

Personāla politika

| 7. | pieņem zināšanai dzimumu sadalījumu Birojā, proti, to, ka augstākajā vadībā ir deviņi vīrieši (69 %) un četras sievietes (31 %), valdē ir 20 vīrieši (67 %) un 10 sievietes (33 %), savukārt kopējo darbinieku skaitu veido 176 vīrieši (39 %) un 272 sievietes (61 %); atgādina, ka par valdes locekļu iecelšanu ir atbildīgi dalībvalstu pārstāvji; atkārtoti aicina Biroju un dalībvalstis augstākās vadības vai valdes locekļu kandidatūru izvirzīšanā un iecelšanā ievērot dzimumu līdzsvaru; |
| --- | --- |

7.

| 8. | norāda, ka 2021. gada 31. decembrī bija aizpildīts 86,61 % no štatu sarakstā iekļautajām amata vietām (92,35 %, ja ierēķina 21 piedāvāto vietu) un darbā bija pieņemti 317 pagaidu darbinieki no Savienības budžetā apstiprinātajiem 366 pagaidu darbiniekiem (salīdzinājumam – 2020. gadā bija 366 apstiprinātas amata vietas); norāda, ka 2021. gadā Birojā strādāja arī 100 līgumdarbinieki un seši norīkotie valstu eksperti – apstiprinātas bija attiecīgi 123 un 11 šādas amata vietas; norāda, ka 2020. gadā tika izveidotas 58 īstermiņa (uz vienu gadu) līgumdarbinieku amata vietas un 2021. gadā tās tika pakāpeniski aizpildītas ar Itāliju un Kipru saistīto operāciju vajadzībām, 2022. gadā paredzot šo vietu pakāpenisku likvidēšanu; atzinīgi vērtē to, ka Biroja darbinieku skaits pakāpeniski pieaug; tomēr uzsver, ka darbinieku mainība 2021. gadā bija 6,55 %, kas pārsniedz noteikto mērķi (&amp;amp;lt; 5 %); |
| --- | --- |

8.

| 9. | ar lielām bažām norāda uz Biroja 2021. gada galīgo pārskatu 3.7.1. piezīmi, kurā norādīts, ka cilvēkresursu trūkums 2022. gadā var ierobežot spēju veikt dažus Biroja jauno pilnvaru uzdevumus; norāda, ka Birojs ir uzsvēris, ka tā štatu sarakstā ir vajadzīgas 68 papildu amata vietas uz trīs gadu laikposmu, lai ilgtspējīgi izpildītu gan jauno pilnvaru prasības, gan tās, kas saistītas ar dažādām krīzēm jomā, kurā Birojs darbojas; aicina Komisiju, lemjot par turpmākajiem štatu sarakstiem, labāk atspoguļot Biroja operatīvās vajadzības; |
| --- | --- |

9.

| 10. | ar bažām atgādina par Revīzijas palātas konstatējumu, ka 2020. gadā Birojā bija 16 vadošu amatu vakances un 10 no tām ilgāk nekā gadu ieņēma pienākumu izpildītāji, kas ir pretrunā Civildienesta noteikumiem, kuros noteikts, ka pagaidu vadītāju var iecelt amatā uz laiku, kas nepārsniedz vienu gadu; pieņem zināšanai Biroja atbildi par iemesliem, kāpēc vadītāju pieņemšana darbā 2021. gadā netika uzskatīta par prioritāti; norāda, ka tajā cita starpā ir minēti tādi iemesli kā praktiskie ierobežojumi, ko izraisīja Covid-19 pandēmija, jaunas migrācijas un patvēruma krīzes, divas strukturālas Biroja reorganizācijas un nepieciešamība nodrošināt darbības nepārtrauktību, galveno uzmanību pievēršot citu ar vadību nesaistītu amata vietu aizpildīšanai; tomēr uzsver, ka vadītāja pienākumu izpildītāji ieņem divas Biroja štatu saraksta amata vietas un šāda situācija varētu novest pie neefektivitātes, kā arī pasliktināt vadību un traucēt stratēģisko nepārtrauktību; turklāt pieņem zināšanai informāciju, ko Biroja izpilddirektore sniedza Eiropas Parlamentā 2022. gada 30. novembrī notiekošajā uzklausīšanā, saskaņā ar kuru minētajā datumā septiņi vadītāji, tostarp trīs augstākā līmeņa vadītāji, joprojām bija pienākumu izpildītāji un divi no tiem attiecīgo amatu ieņēma ilgāk nekā vienu gadu; pēc iepazīšanās ar Biroja atbildēm pieņem zināšanai, ka līdz 2022. gada beigām bija sākta darbā pieņemšanas procedūra saistībā ar divām augstākā līmeņa vadītāja amata vietām, savukārt trešo amata vakanci bija paredzēts publicēt turpmākajos mēnešos; ar bažām norāda uz Biroja darbinieku anonīmajiem ziņojumiem, kuros apgalvots, ka vairāk nekā divi augstākā līmeņa vadītāji pagaidu amatā ir bijuši ilgāk nekā vienu gadu; aicina Biroju ieviest skaidrību šajā jautājumā, informējot arī Parlamentu, jo šis jautājums ir saistīts ar Biroja pārredzamību un pārskatatbildību; turklāt norāda, ka 2023. gada 18. janvārī izpilddirektore nolēma nepagarināt pagaidu vadītāju amata vietas, kuras var izmantot vienu gadu, un pārtrauca līgumus, kuri bija ilgāki par vienu gadu; atkārtoti aicina Biroju, pilnībā ievērojot piemērojamās juridiskās prasības, nekavējoties sākt vai pabeigt darbā pieņemšanas procedūras, kas nepieciešamas, lai aizpildītu visus vadošos amatus, un informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par šajā jomā panākto progresu; |
| --- | --- |

10.

| 11. | atgādina, ka viens no iemesliem, kuru dēļ nācās nodarbināt pagaidu darba aģentūras darbiniekus, bija Regulas (ES) 2021/2303 pieņemšanas un stāšanās spēkā aizkavēšanās, jo saskaņā ar vienošanos attiecīgos līgumus nebija iespējams pagarināt līdz brīdim, kad minētā regula stājās spēkā; ar nožēlu norāda uz nopietniem trūkumiem Komisijas prognozēs, tai ieplānojot un piešķirot šīs amata vietas Birojam; uzsver, ka šāda situācija negatīvi ietekmēja Biroja iespējas pieņemt darbiniekus, kā arī Biroja spēju pienācīgi atbalstīt dalībvalstis, no tā galu galā ciešot patvēruma meklētājiem un bēgļiem, kuri saskārās ar ieilgušām procedūrām un nepiemērotiem uzņemšanas apstākļiem; uzsver arī to, ka šīs amata vietas ilgāk nekā vienu gadu ieņēma pienākumu izpildītāji un tas ir pretrunā Civildienesta noteikumiem, kā arī apdraud Biroja darbības stratēģisko nepārtrauktību; |
| --- | --- |

11.

| 12. | ar bažām norāda, ka 2022. gada 14. septembrī Parlamenta Budžeta kontroles (CONT) komitejas locekļi saņēma anonīmu e-pasta vēstuli, kurā apgalvots, ka visa Biroja augstākās vadības komanda ir pieļāvusi ar personālu saistītus pārkāpumus; apzinās šo apgalvojumu nopietnību, jo tajos norādīts, ka augstākā līmeņa vadītāju pieņemšana darbā un paaugstināšana amatā bijusi nelikumīga, nepārredzama vai neobjektīva, kā arī ziņots par nepotismu, aizskarošu izturēšanos, kas tikusi slēpta, un līdzekļu nepareizu pārvaldību saistībā ar Biroja darbinieku komandējumiem; norāda, ka šo apgalvojumu dēļ Eiropas Birojs krāpšanas apkarošanai (OLAF) 2022. gada 24. novembrī sāka izmeklēšanu; uzsver, ka 2023. gada 23. janvārī daži CONT komitejas locekļi saņēma vēl vienu anonīmu sūdzību ar vēl citiem apgalvojumiem; norāda, ka izpilddirektore paziņoja, ka pilnībā atbalsta OLAF izmeklēšanas sākšanu, un CONT komitejas sanāksmē, kas notika 2022. gada 30. novembrī, apņēmās palīdzēt iestādēm visos iespējamos veidos; aicina Biroju informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par šīs izmeklēšanas norisi un posmiem; |
| --- | --- |

12.

| 13. | norāda, ka Birojs ir ieviesis politiku par personas cieņas aizsardzību un psiholoģiski aizskarošas izturēšanās un seksuālas uzmākšanās novēršanu; atzinīgi vērtē to, ka Birojs 2021. gadā ir rīkojis izpratnes veicināšanas kampaņas par šiem jautājumiem un iecēlis konfidenciālos konsultantus; norāda, ka Birojs ir saņēmis četras sūdzības par iespējamu psiholoģiski aizskarošu izturēšanos, no kurām viena tika atsaukta; norāda, ka pārējās trīs sūdzības tika izskatītas, veicot sākotnēju novērtējumu ar ārēja juridiskā biroja atbalstu un secinot, ka nav atrasti prima facie pierādījumi par aizskarošu izturēšanos, tāpēc Birojs neuzskatīja par nepieciešamu veikt turpmākus pasākumus; aicina Biroju iesniegt budžeta izpildes apstiprinātājiestādei lietu tipoloģiju un kritērijus, uz kuru pamata tas nolemj lūgt ārēja juridiskā biroja atbalstu, ņemot vērā to, ka Birojam ir sava Juridisko pakalpojumu nodaļa; |
| --- | --- |

13.

| 14. | norāda, ka 2021. gadā nepietiekamais dalībvalstu norīkoto ekspertu skaits joprojām bija problēma; norāda arī to, ka Birojs ir apmierinājis vajadzību pēc izvietota personāla visās attiecīgajās dalībvalstīs, izmantojot atalgotus ārējos ekspertus un īstermiņa operatīvos līgumdarbiniekus; atkārtoti aicina dalībvalstis pildīt savas saistības attiecībā uz valstu ekspertiem, lai Birojam nebūtu jāpaļaujas uz ārējiem līgumslēdzējiem; |
| --- | --- |

14.

| 15. | ar gandarījumu norāda, ka, domājot par darbinieku labbūtību, Birojs ir ieviesis tādus iekšējus pasākumus kā semināri un kursi, psiholoģiskā un sociālā atbalsta pakalpojumi, norādes ar padomiem, kā uzlabot garīgo un fizisko labbūtību tāldarba laikā, un valodu kursi darbiniekiem un dzīvesbiedriem integrācijas nolūkos; |
| --- | --- |

15.

Iepirkums

| 16. | norāda, ka Birojs 2021. gadā sāka 83 procedūras (salīdzinājumā ar 65 procedūrām 2020. gadā), no kurām 42,17 % bija sarunu procedūras ar vienu pretendentu un 31,33 % bija atklāti uzaicinājumi; |
| --- | --- |

16.

| 17. | ar gandarījumu norāda, ka Birojs ir to Savienības aģentūru vidū, kuras izmanto Komisijas elektroniskā iepirkuma rīkus, jo īpaši eNotices, eTendering un eSubmission; turklāt norāda, ka visi iekšējie iepirkuma procesi ir pilnībā digitalizēti, izmantojot bezpapīra sistēmu un ERDMS; mudina Biroju turpināt centienus digitalizēt publiskā iepirkuma procedūras, apsverot publiskā iepirkuma pārvaldības rīka (PPMT) ieviešanu un izmantošanu; |
| --- | --- |

17.

Pārredzamība un interešu konfliktu novēršana un pārvaldība

| 18. | pieņem zināšanai, ka saskaņā ar Biroja atbildi budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par interešu deklarācijām visi darbinieki, stājoties amatā, paraksta interešu deklarāciju; norāda, ka izpilddirektores interešu deklarācija ir publicēta Biroja tīmekļa vietnē; norāda, ka valdes locekļu CV un interešu deklarācijas ir publicētas Biroja tīmekļa vietnē; aicina Biroju savā tīmekļa vietnē publicēt visu augstākā līmeņa vadītāju CV un interešu deklarācijas; |
| --- | --- |

18.

| 19. | atzinīgi vērtē Biroja progresu darbā ar interešu konfliktu pārvaldības politikas atjaunināšanu; norāda, ka šīs politikas pamatā būs trīs pīlāri: valdes lēmums, kas attieksies uz valdes locekļiem un organizācijām, kuras ir Konsultatīvā foruma dalībnieces, izpilddirektores lēmums, kas ietvers norādījumus par pēcnodarbinātības darbībām un norādījumus ētikas jomā un attieksies uz darbiniekiem, nolīgtajiem ekspertiem, pretendentiem un dotāciju saņēmējiem, un vēl viens izpilddirektores lēmums, kurā tiks integrēti Ombuda Eiropas labas administratīvās prakses kodeksa un civildienesta principi; atzinīgi vērtē Biroja apņemšanos ņemt vērā arī ieteikumus, kas Revīzijas palātas ziņojumā sniegti par “virpuļdurvju efekta” problēmu; aicina Biroju pastāvīgi informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par šo lēmumu pieņemšanu; norāda arī to, ka 2021. gadā netika ziņots par interešu konfliktiem un neviens interešu konflikta gadījums netika izmeklēts vai noslēgts; |
| --- | --- |

19.

| 20. | pieņem zināšanai Biroja centienus uzlabot darbinieku informētību par trauksmes celšanas procedūru un īpašajiem trauksmes celšanas kanāliem; norāda arī to, ka 2021. gadā Birojs organizēja četras mācību sesijas par ētiku un integritāti, kurās piedalījās 33 dalībnieki, un divas mācību sesijas par respektu un cieņu, kurās piedalījās 24 dalībnieki; tomēr uzsver, ka informācijas sniegšanai par iespējamiem pārkāpumiem, kuros vainojami augstākā līmeņa vadītāji un par kuriem budžeta izpildes apstiprinātājiestāde informēta 2022. gada septembrī, personas, kas uzsāka šo procedūru, nebija izmantojušas Biroja nodrošinātos drošos trauksmes celšanas kanālus; |
| --- | --- |

20.

| 21. | pauž nožēlu par to, ka Birojs nav atjauninājis savu interešu konfliktu pārvaldības un novēršanas politiku, kā to 2020. gadā ieteica Revīzijas palāta; |
| --- | --- |

21.

Iekšējā kontrole

| 22. | norāda, ka Birojs 2021. gadā veica savas iekšējās kontroles sistēmas novērtējumu, secinot, ka ieviestās vispārējās kontroles darbojas, kā paredzēts, un visi elementi un principi ir efektīvi vai pilnībā efektīvi, lai gan ir vajadzīgi daži uzlabojumi; turklāt norāda uz pašreizējo situāciju Birojā attiecībā uz 81 formulēto korektīvo pasākumu, no kuriem 30 (37 %) ir plānoti, 38 (47 %) tiek īstenoti un 13 (16 %) ir īstenoti; atzinīgi vērtē to, ka 2021. gadā 92 % darbību tika īstenotas savlaicīgi; pieņem zināšanai, ka 2021. gadā tika pilnībā īstenots Biroja rīcības plāns, kas izriet no tā krāpšanas apkarošanas stratēģijas 2020.–2022. gadam; |
| --- | --- |

22.

| 23. | atzinīgi vērtē to, ka Birojs ir rīkojies saistībā ar Revīzijas palātas spēkā esošo konstatējumu par ex post finanšu pārbaužu ieviešanu; norāda, ka 2021. gadā Birojs īstenoja ex post finanšu pārbaudes vairākās jomās attiecībā uz 2020. un 2021. finanšu gadu, par pamatu ņemot uz risku balstītu stratēģiju; šajā sakarībā atzinīgi vērtē Biroja sniegto informāciju, ka galīgajā ziņojumā iekļautos konstatējumus, ieteikumus un korektīvos pasākumus Biroja vadība ir pilnībā atbalstījusi un darījusi zināmus Iekšējās revīzijas dienestam (IAS) un Revīzijas palātai; aicina Biroju pastāvīgi informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par turpmākajiem pasākumiem šajā jautājumā; |
| --- | --- |

23.

| 24. | norāda, ka 2021. gadā IAS veica revīziju par Biroja vadību un IT projektu pārvaldību, nekonstatējot svarīgas vai kritiski svarīgas problēmas; turklāt attiecībā uz šo revīziju un Biroja cilvēkresursu pārvaldības un ētikas revīziju, ko IAS veica 2020. gadā, norāda, ka vairāki ieteikumi un korektīvie pasākumi joprojām nav īstenoti; aicina Biroju pastiprināt centienus noslēgt šīs darbības un turpināt labo praksi regulāri atjaunināt un publicēt ar iekšējās kontroles pašnovērtējumu saistīto korektīvo pasākumu plānu; |
| --- | --- |

24.

| 25. | norāda, ka pēc OLAF ziņojuma saņemšanas 2018. gada beigās, kas tika plaši aplūkots ziņojumā par 2018. gada budžeta izpildes apstiprināšanu, Birojs 2019. gadā uzsāka trīs disciplinārlietas; norāda, ka visu trīs disciplinārlietu izskatīšana ir pabeigta; aicina Biroju sniegt budžeta izpildes apstiprinātājiestādei sīkāku informāciju par šo lietu iznākumu; |
| --- | --- |

25.

Digitalizācija un zaļā pārkārtošanās

| 26. | norāda, ka Birojs ir ieviesis informācijas un komunikācijas tehnoloģiju (IKT) politiku, kas ietver informācijas drošības standartus un darba instrukciju par kiberdrošības incidentu likvidēšanas procedūrām; atzinīgi vērtē 2021. gadā veiktos kiberdrošības pasākumus, tādus kā IKT drošības operāciju centra izveide un daudzfaktoru kontrole attiecībā uz piekļuvi Biroja portfelim; |
| --- | --- |

26.

| 27. | uzteic Biroju par ievērojamo progresu, ko tas ir panācis to uzdevumu digitalizācijā un automatizācijā, kuri saistīti ar finanšu procesiem, masveida maksājumu sistēmu norīkotajiem ekspertiem, jaunu darbinieku pieņemšanu un ievadīšanu darbā un bezpapīra lietojumprogrammas modernizāciju, lai uzlabotu izdevumu uzraudzību, ar tiem saistītās turpmākās darbības un kontroli, dokumentu elektronisku uzglabāšanu un iepazīšanos ar darba samaksas aprēķinu tiešsaistē; norāda, ka 2021. gadā Birojs ir ieviesis vēl četrus SYSPER moduļus; |
| --- | --- |

27.

| 28. | norāda uz Biroja patlaban veiktajiem videi draudzīgajiem pasākumiem, tādiem kā autobusu transporta pakalpojumu sniegšana tā darbiniekiem, atbalsts automobiļu koplietošanas sistēmām un velosipēdu stāvvietām vai fizisku pavadzīmju skaita samazināšana, izmantojot bezpapīra darbplūsmas; aicina Biroju veikt turpmākus pasākumus saistībā ar pēdējo gadu diskusijām par tā vides stratēģijas izstrādi, paredzot pasākumus, kam ir lielāka un ilgstoša ietekme uz vidi; mudina Biroju veikt pasākumus, kas nepieciešami EMAS sertifikāta saņemšanai; |
| --- | --- |

28.

Darbības nepārtrauktība Covid-19 krīzes laikā

| 29. | atzinīgi vērtē Biroja darbības nepārtrauktības plāna pieņemšanu 2021. gada 31. martā, tādējādi noslēdzot darbu ar Revīzijas palātas 2020. gada konstatējumu; norāda, ka 2021. gadā komandu reaģēšanai uz Covid-19 aizstāja darbības nepārtrauktības padome, kas gada otrajā pusē risināja svarīgus darbības nepārtrauktības jautājumus; norāda, ka Covid-19 pandēmija un tas, ka visa Biroja veiktā atlases procedūra tika pārcelta tiešsaistē, ietekmēja Biroja organizāciju, tostarp tā darbā pieņemšanas sektoru, kurā bija jāstrādā ar iekavētām iepriekšējā gada procedūrām un kavējās aktuālās procedūras; |
| --- | --- |

29.

| 30. | mudina Biroju izmantot gūto pieredzi, kas gūta attiecībā uz attālinātā darba un hibrīddarba metodēm, lai labāk organizētu sanāksmes un uzdevumus, ko nākotnē attālināti varētu veikt efektīvāk nekā klātienē; atgādina, ka faktu vākšanas misijās mainījās metodes informācijas vākšanai par izcelsmes valsti un kontaktu uzturēšanai ar avotiem; norāda, ka tas notika, datus vācot attālināti un izmantojot atvērtā pirmkoda izlūkošanas rīkus un metodes; |
| --- | --- |

30.

Citi komentāri

| 31. | atzinīgi vērtē Biroja centienus palielināt tā publisko pamanāmību 2021. gadā, izmantojot dažādas komunikācijas kampaņas, tostarp kampaņu saistībā ar Biroja kļūšanu par Eiropas Savienības Patvēruma aģentūru un Biroja jauno korporatīvo identitāti, Konsultatīvā foruma rīkotas sanāksmes, kā arī sadarbību un apspriešanos ar pilsoniskās sabiedrības organizācijām jautājumos, kas saistīti ar apmācību, tematiskajiem pasākumiem un Biroja galvenajiem dokumentiem; |
| --- | --- |

31.

| 32. | atzinīgi vērtē 2021. gada novembrī publicēto jauno, aktualizēto izcelsmes valstu informācijas izpētes rokasgrāmatu attiecībā uz LGBTIQ situāciju, kura varētu noderēt patvēruma procedūrā iesaistītajiem juristiem, juridiskās palīdzības sniedzējiem un tiesnešiem; |
| --- | --- |

32.

| 33. | attiecībā uz pārējiem horizontāla rakstura konstatējumiem, kas pievienoti lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu, atsaucas uz 2023. gada 10. maija rezolūciju par aģentūru sniegumu, finanšu pārvaldību un kontroli (4). |
| --- | --- |

33.

---

(1)  
  OV C 141, 29.3.2022., 172. lpp.

1

(2)  Padomes Direktīva 2001/55/EK (2001. gada 20. jūlijs) par obligātajiem standartiem, lai pārvietoto personu masveida pieplūduma gadījumā sniegtu tām pagaidu aizsardzību, un par pasākumiem, lai līdzsvarotu dalībvalstu pūliņus, uzņemot šādas personas un uzņemoties ar to saistītās sekas (OV L 212, 7.8.2001., 12. lpp.).

2

(3)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2021/2303 (2021. gada 15. decembris) par Eiropas Savienības Patvēruma aģentūru un ar ko atceļ Regulu (ES) Nr. 439/2010 (OV L 468, 30.12.2021., 1. lpp.).

3

(4)  Pieņemtie teksti, P9_TA(2023)0190.

4

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/250 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/250

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1864

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Patvēruma atbalsta biroja (tagad – Eiropas Savienības Patvēruma aģentūra (EUAA)) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Patvēruma atbalsta biroja 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Patvēruma atbalsta biroja 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Birojam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0080/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Birojam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0080/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2010. gada 19. maija Regulu (ES) Nr. 439/2010, ar ko izveido Eiropas Patvēruma atbalsta biroju (4), un jo īpaši tās 36. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2010. gada 19. maija Regulu (ES) Nr. 439/2010, ar ko izveido Eiropas Patvēruma atbalsta biroju (4), un jo īpaši tās 36. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 15. decembra Regulu (ES) 2021/2303 par Eiropas Savienības Patvēruma aģentūru un ar ko atceļ Regulu (ES) Nr. 439/2010 (5), un jo īpaši tās 55. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 15. decembra Regulu (ES) 2021/2303 par Eiropas Savienības Patvēruma aģentūru un ar ko atceļ Regulu (ES) Nr. 439/2010 (5), un jo īpaši tās 55. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (6), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (6), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0123/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0123/2023),

| 1. | apstiprina Eiropas Patvēruma atbalsta biroja 2021. finanšu gada pārskatus; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu nosūtīt Eiropas Savienības Patvēruma aģentūras izpilddirektorei, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

2.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 132, 29.5.2010., 11. lpp.

4

(5)  
  OV L 468, 30.12.2021., 1. lpp.

5

(6)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

6

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/252 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/252

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1865

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Banku iestādes (EBI) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Banku iestādes 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Banku iestādes 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Iestādei par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0081/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Iestādei par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0081/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2010. gada 24. novembra Regulu (ES) Nr. 1093/2010, ar ko izveido Eiropas Uzraudzības iestādi (Eiropas Banku iestādi), groza Lēmumu Nr. 716/2009/EK un atceļ Komisijas Lēmumu 2009/78/EK (4), un jo īpaši tās 64. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2010. gada 24. novembra Regulu (ES) Nr. 1093/2010, ar ko izveido Eiropas Uzraudzības iestādi (Eiropas Banku iestādi), groza Lēmumu Nr. 716/2009/EK un atceļ Komisijas Lēmumu 2009/78/EK (4), un jo īpaši tās 64. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0110/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0110/2023),

| 1. | sniedz Eiropas Banku iestādes izpilddirektoram apstiprinājumu par Iestādes 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropas Banku iestādes izpilddirektoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 331, 15.12.2010., 12. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/253 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/253

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1866

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Banku iestādes (EBI) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par Eiropas Banku iestādes 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par Eiropas Banku iestādes 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0110/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0110/2023),

| A. | tā kā saskaņā ar Eiropas Banku iestādes (“Iestāde”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tās 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 49 132 610 EUR; tā kā Iestādi galvenokārt finansē ar Savienības iemaksu (18 506 940 EUR) un dalībvalstu uzraudzības iestāžu un novērotāju iemaksām (30 625 670 EUR); |
| --- | --- |

A.

tā kā saskaņā ar Eiropas Banku iestādes (“Iestāde”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tās 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 49 132 610 EUR; tā kā Iestādi galvenokārt finansē ar Savienības iemaksu (18 506 940 EUR) un dalībvalstu uzraudzības iestāžu un novērotāju iemaksām (30 625 670 EUR);

| B. | tā kā Revīzijas palāta ziņojumā par Eiropas Banku iestādes 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) ir norādījusi, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Iestādes gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi, |
| --- | --- |

B.

tā kā Revīzijas palāta ziņojumā par Eiropas Banku iestādes 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) ir norādījusi, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Iestādes gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi,

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 1. | ar gandarījumu norāda, ka 2021. finanšu gadā veiktās budžeta uzraudzības rezultātā budžeta izpildes līmenis attiecībā uz kārtējā gada saistību apropriācijām bija 98,51 %, t. i., par 0,66 % mazāks nekā 2020. gadā; turklāt norāda, ka kārtējā gada maksājumu apropriāciju izpildes līmenis bija 83,99 %, kas ir par 6,37 % mazāk nekā 2020. gadā; |
| --- | --- |

1.

Sniegums

| 2. | pieņem zināšanai to, ka Iestāde joprojām izmanto konkrētus kritērijus, piemēram, galvenos snieguma rādītājus, lai novērtētu tās darbību sniegto pievienoto vērtību, un citus kritērijus, kuru mērķis ir uzlabot budžeta pārvaldību; norāda, ka Iestāde īstenoja 91 % no savas darba programmas, kas ietvēra 21 % no papildu uzdevumiem, kuri sākotnēji nebija paredzēti plānošanā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | atzinīgi vērtē to, ka Iestāde 2021. gadā turpināja attīstīt sinerģiju ar Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādi, nodrošinot grāmatvedības darbiniekus, un ar Eiropas Apdrošināšanas un aroda pensiju iestādi, izmantojot kopīgu informācijas tehnoloģiju drošības funkciju; norāda arī to, ka Iestāde piedalās daudzās starpiestāžu procedūrās, kā rezultātā 2021. gadā 90 % no 143 pamatlīgumiem bija noslēgušas citas ES struktūras; |
| --- | --- |

3.

| 4. | apzinās, ka Iestāde turpināja uzraudzīt tiesiskā regulējuma “Bāzele III” īstenošanu un nolēma no 2021. gada decembra noteikt, ka “Bāzele III” uzraudzība ir obligāta; norāda, ka tā veica reizi divos gados paredzēto Savienības mēroga spriedzes testu, kas bija ļoti svarīgs, lai novērtētu finanšu iestāžu noturību pret nelabvēlīgiem notikumiem tirgū, jo īpaši 2021. gadā saistībā ar Covid-19 krīzi; |
| --- | --- |

4.

| 5. | uzsver, ka Iestāde ir pabeigusi noregulējamības pamatnostādņu izstrādi; šīs pamatnostādnes ir nozīmīgs solis, lai papildinātu Savienības tiesisko regulējumu noregulējuma jomā, pamatojoties uz starptautiskiem standartiem un izmantojot Savienības paraugpraksi; |
| --- | --- |

5.

| 6. | atzinīgi vērtē to, ka 2021. gadā Iestāde piedzīvoja jēgpilnas organizatoriskas izmaiņas, lai atspoguļotu savas pilnvaru un darba programmas mainīgās prioritātes, pamatnodaļās un struktūrvienībās izveidojot jaunu uzdevumu un darbību grupu; norāda, ka jo īpaši reorganizācijas rezultātā tika izveidotas jaunas nodaļas, lai atspoguļotu tādu tematu pieaugošo nozīmīgumu kā digitālās finanses, vides, sociālās un pārvaldības informācija, ziņošana un pārredzamība un nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršana; |
| --- | --- |

6.

Personāla politika

| 7. | pieņem zināšanai to, ka 2021. gada 31. decembrī bija aizpildīti 94,44 % no štatu sarakstā paredzētajām amata vietām un no Savienības budžetā apstiprinātajām 162 pagaidu darbinieku vietām (salīdzinājumam –2020. gadā bija 145 apstiprinātas amata vietas) darbā bija pieņemti 153 darbinieki; pieņem zināšanai to, ka 2021. gadā Iestādē strādāja arī 49 līgumdarbinieki (apstiprinātas 50 vietas) un 20 norīkotie valstu eksperti (apstiprinātas 19 vietas un vēl 7 neapmaksāti norīkotie valstu eksperti); norāda, ka pagaidu darbinieku, līgumdarbinieku un norīkoto valstu ekspertu mainība ir nedaudz palielinājusies, proti, līdz 12 %, sakarā ar vairāku norīkoto valstu ekspertu norīkojuma termiņa beigām (9 % 2020. gadā); |
| --- | --- |

7.

| 8. | ar gandarījumu pieņem zināšanai to, ka Iestāde nodarbina 28 valstu darbiniekus, no kuriem 48,4 % ir sievietes, bet 51,6 % – vīrieši; apzinās, ka 2022. gada jūnijā augstākās vadības līmenī sieviešu īpatsvars bija 42,9 %; atzinīgi vērtē šo ar dzimumu līdztiesību saistīto uzlabojumu augstākās vadības līmenī; atzinīgi vērtē jaunu komandas vadītāju uzdevumu ieviešanu, lai palīdzētu sagatavot nākamo vadītāju paaudzi, un norāda, ka 41,7 % gadījumu šos uzdevumus veic sievietes; |
| --- | --- |

8.

| 9. | apzinās, ka Iestāde ir ieviesusi politiku par personas cieņas aizsardzību un psiholoģiskas aizskaršanas un seksuālas uzmākšanās novēršanu; norāda, ka darbinieki un vadītāji rīkoja apmācību par seksuālas un psiholoģiskas uzmākšanās novēršanu un ka 2021. gadā tika iecelti četri jauni konfidenciālie konsultanti; norāda arī to, ka konfidenciālie konsultanti 2021. gadā rīkoja divas informatīvas sanāksmes darbiniekiem par viņu uzdevumu un Iestādes politiku aizskarošas izturēšanās novēršanai; norāda, ka pēc izmeklēšanas saistībā ar aizskarošas izturēšanās lietu, ko 2020. gadā ierosināja kāds darbinieks, 2021. gadā lieta tika slēgta, jo pēc neatkarīga novērtējuma netika iegūti pierādījumi, kas pamatotu šo apgalvojumu; |
| --- | --- |

9.

Iepirkums

| 10. | pieņem zināšanai, ka Iestāde 2021. gadā pabeidza trīs iepirkuma procedūras, pārsniedzot direktīvā noteikto robežvērtību, un četrus uzaicinājumus iesniegt piedāvājumus sarunu procedūru veidā, pārsniedzot 15 000 EUR; turklāt norāda, ka Iestāde ir pastiprinājusi sadarbību iepirkuma jomā ar citām Eiropas uzraudzības iestādēm un Savienības aģentūrām, kas atrodas Francijā; |
| --- | --- |

10.

| 11. | pauž bažas par Revīzijas palātas konstatējumu attiecībā uz to, ka Iestāde vēlējās iegūt piekļuvi banku parāda un kapitāla tirgus datiem un secināja, ka šos pakalpojumus var sniegt tikai divi konkrēti ekonomikas dalībnieki; norāda, ka Iestāde tāpēc uzsāka divas atsevišķas sarunu procedūras, lai slēgtu līgumus attiecīgi par 100 000 EUR un 43 800 EUR, iepriekš nepublicējot paziņojumu par līgumu, kā to nosaka Finanšu regulas I pielikuma 11.1. punkta b) apakšpunkta ii) un iii) punkts; ar bažām norāda, ka abos gadījumos Iestāde neievēroja visus vajadzīgos procedūras posmus, kas paredzēti Finanšu regulas I pielikuma 16. punktā, piemēram, prasību nosūtīt uzaicinājumu uz konkursu un prasību izstrādāt konkursa specifikācijas; aicina Iestādi nodrošināt, ka visās iepirkuma procedūrās tiek ievēroti Finanšu regulā paredzētie procedūras posmi, tostarp gadījumos, kad iepērkamos pakalpojumus var sniegt tikai viens unikāls ekonomikas dalībnieks; |
| --- | --- |

11.

| 12. | atzinīgi vērtē to, ka Iestāde ir pilnībā pieņēmusi un īstenojusi e-iepirkuma procedūras; atzīmē, ka tā pilnībā izmanto Komisijas nodrošināto programmatūras kompleksu: e-paziņojumu, e-iepirkumu un e-iesniegšanu, MyWorkplace un publiskā iepirkuma pārvaldības rīku; atzinīgi vērtē to, ka iepirkuma grupas darba procesos tiek pilnībā ievērota bezpapīra pieeja un ka tā izmanto uzlabota kvalificēta paraksta un kvalificēta elektroniskā paraksta programmatūru, lai iegūtu gan iekšēju, gan ārēju darījumu partneru apstiprinājumus un parakstus iepirkuma un līguma dokumentos; |
| --- | --- |

12.

Pārredzamība un interešu konfliktu novēršana un pārvaldība

| 13. | uzsver, ka saskaņā ar Uzraudzības padomes reglamentu tās locekļi, kuriem ir interešu konflikts, nedrīkst piedalīties padomes diskusijās vai balsošanā par attiecīgo jautājumu; tomēr norāda, ka līdz 2022. gada jūnijam attiecīgais loceklis tomēr varēja palikt sanāksmē, ja nevienam pret to nebija iebildumu; pauž bažas par to, ka tas apdraudēja Uzraudzības padomes neatkarību; prasa Iestādei veikt nepieciešamos pasākumus, lai novērstu jebkādas aizdomas par interešu konfliktu, un atzinīgi vērtē Iestādes veiktos pasākumus, lai stiprinātu Uzraudzības padomes, Valdes un dažu Uzraudzības padomes komiteju locekļu neatkarību, nodrošinot, ka locekļi, kuriem ir interešu konflikts, nepiedalās diskusijās vai balsošanā par darba kārtības jautājumiem, attiecībā uz kuriem viņiem ir radies interešu konflikts; |
| --- | --- |

13.

| 14. | ar bažām norāda, ka Revīzijas palāta Īpašajā ziņojumā Nr. 13/2021 “ES centieni apkarot nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizāciju banku sektorā ir sadrumstaloti, un to īstenošana ir nepietiekama” konstatēja, ka Iestādes darbinieki bija veikuši rūpīgu izmeklēšanu par iespējamiem Savienības tiesību aktu pārkāpumiem, bet Revīzijas palāta atrada rakstiskus pierādījumus par mēģinājumiem lobēt ekspertu grupas locekļus laikposmā, kad darba grupa apspriedās par iespējamu ieteikumu; norāda arī to, ka Uzraudzības padome tomēr noraidīja ieteikuma projektu; atkārtoti aicina Iestādi pastiprināt noteikumus, lai garantētu ekspertu grupas locekļu neatkarību apspriežu laikā, un ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par šajā jautājumā veiktajiem pasākumiem; |
| --- | --- |

14.

| 15. | norāda, ka Iestāde publisko informāciju par visām darbinieku sanāksmēm ar ārējām privātā sektora ieinteresētajām personām un reizi divās nedēļās publisko to attiecībā uz priekšsēdētāju (saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) Nr. 1093/2010 (2) 49.a pantu), un šāda prakse tiek vienlīdz īstenota attiecībā uz izpilddirektoru (52.a pantā ir noteikts, ka izpilddirektora sanāksmes ir jāpublisko, tomēr nav precizēts, cik drīz pēc to norises); norāda, ka informācijas publiskošana par citu darbinieku sanāksmēm ar privātā sektora ieinteresētajām personām notiek reizi ceturksnī; |
| --- | --- |

15.

| 16. | atgādina, ka Iestādei ir interešu konflikta politika attiecībā uz darbiniekiem un īpaša politika attiecībā uz Uzraudzības padomes un Valdes locekļiem; pieņem zināšanai to, ka saistībā ar abām politikām ir noteikts, ka katru gadu ir jādeklarē intereses, kas rada konfliktu attiecībā uz visām darbībām, kuras ietilpst Iestādes darbības jomā un kuras ir veiktas iepriekšējos divos gados (attiecībā uz Valdi un Uzraudzības padomi) vai iepriekšējos piecos gados (attiecībā uz visiem darbiniekiem); atzinīgi vērtē to, ka saistībā ar abām politikām ir noteikts pienākums deklarēt interešu konflikta situācijas, uz kurām ikgadējās deklarācijas neattiecas, jo neatrisinātas interešu konflikta situācijas var kompromitēt iespēju nodrošināt augstus ētikas standartus; |
| --- | --- |

16.

| 17. | pieņem zināšanai, ka 2020. gada 29. septembrī Eiropas Ombuds sāka izmeklēšanu par Eiropas Apdrošināšanas un aroda pensiju iestādes atteikumu piešķirt publisku piekļuvi balsošanas rezultātiem un saistītu pamatojumu attiecībā uz Uzraudzības padomes lēmumu par regulatīvo tehnisko standartu projektu attiecībā uz komplektētiem privāto ieguldījumu un apdrošināšanas ieguldījumu produktiem; uzsver, ka arī Iestāde pieņem šādus tehniskos standartus, pamatojoties uz tādām pašām procedūrām kā Eiropas Apdrošināšanas un aroda pensiju iestāde; norāda, ka Iestādes Uzraudzības padome 2021. gada 29. maijā nolēma pieņemt grozījumus savā reglamentā, lai paredzētu, ka visi balsojumi par regulatīvo vai īstenošanas standartu projektu pieņemšanu ir jāiekļauj Uzraudzības padomes sanāksmju protokolā; |
| --- | --- |

17.

| 18. | uzstāj, ka ir jāievieš sistemātiski noteikumi par pārredzamību, neatbilstību, interešu konfliktu, nelikumīgu lobēšanu un virpuļdurvju efektu; aicina Iestādi stiprināt savus iekšējās kontroles mehānismus, tostarp izveidot iekšēju korupcijas apkarošanas mehānismu; |
| --- | --- |

18.

Iekšējā kontrole

| 19. | ar bažām norāda, ka Revīzijas palāta konstatēja iekšējās kontroles nepilnības, kas ietekmē darbā pieņemšanas procedūras, cita starpā to, ka Iestāde vienā procedūrā nenoteica minimālo punktu skaitu, kas kandidātiem jāsaņem, lai viņus iekļautu veiksmīgo kandidātu sarakstā, pirms pieteikumu izskatīšanas, un tas apdraud pārredzamības un vienlīdzīgas attieksmes principus; mudina Iestādi novērst šo trūkumu un uzlabot darbā pieņemšanas procedūras; |
| --- | --- |

19.

| 20. | pauž bažas arī par to, ka kādā citā procedūrā atlase notika, izmantojot e-pastu apmaiņu, nevis ar konkrētu iecelšanas lēmumu, tāpēc trūka pilnīgas revīzijas takas, pēc kuras varētu izsekot visiem iecelšanas gadījumiem; atzīst, ka pēc revīzijas Iestāde tomēr iesniedza dokumentus, ar kuriem pierādīja, ka tā ir mainījusi šos procesus; |
| --- | --- |

20.

| 21. | atzinīgi vērtē juridiskās nodaļas darbības pastiprināšanu 2021. gada janvārī, paplašinot tās darbības jomu, lai aptvertu visus juridiskos un atbilstības jautājumus, tostarp attiecībā uz ētiku, datu aizsardzību, krāpšanas apkarošanu, riska pārvaldību, trauksmes celšanu un piekļuvi dokumentiem, papildus tās tradicionālajam atbalstam politikas darbā; norāda arī to, ka 2021. gadā tika veikts krāpšanas riska novērtējums un tika ieviests īstenošanas plāns; aicina Iestādi informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par pasākumiem, kas veikti, lai vēl vairāk mazinātu krāpšanas riskus; |
| --- | --- |

21.

| 22. | norāda, ka 2021. gada decembrī izpilddirektors apstiprināja ziņojumu par iekšējās kontroles sistēmas pašnovērtējumu par 2020. gadu; norāda arī to, ka 2021. gadā Iestāde piešķīra līgumu Deloitte, lai saņemtu atbalstu un konsultācijas nolūkā uzlabot Iestādes pašreizējās riska pārvaldības programmas saderību ar COSO uzņēmumu riska pārvaldības regulējumu; turklāt Iekšējās revīzijas dienests 2021. gadā veica padziļinātu Iestādes riska novērtējumu, kā rezultātā tika izstrādāts stratēģiskais iekšējās revīzijas plāns 2022.–2024. gadam; aicina Iestādi pastāvīgi informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par šo ārējo novērtējumu rezultātiem, panākto progresu un iekšējās kontroles sistēmas īstenošanu; |
| --- | --- |

22.

Digitalizācija un zaļā pārkārtošanās

| 23. | norāda, ka ir izveidota sadarbības platforma, kas ir samazinājusi elektronisko saraksti un radījusi efektīvākus procesus; atzīmē arī vēl tādas pašreizējās iniciatīvas kā 2022. gadā ieviesto elektroniskas darbā pieņemšanas sistēmas rīku, interaktīvo vienoto noteikumu kopuma automatizāciju un elektronisko darbplūsmas rīku izmantošanu finanšu un cilvēkresursu jomā; |
| --- | --- |

23.

| 24. | ar bažām norāda, ka 2021. gadā Iestāde bija viena no tūkstošiem organizāciju, kura tika pakļauta kiberuzbrukumam, ko veica valstiska struktūra, saistībā ar Microsoft Exchange nulles dienas ievainojamības izpēti; pieņem zināšanai Iestādes reakciju, apturot pārkāpumu, atjaunojot pakalpojuma drošību un tā pilnīgu sniegšanu; mudina Iestādi cieši sadarboties ar Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūru (ENISA) un Savienības iestāžu, struktūru un aģentūru datorapdraudējumu reaģēšanas vienību (CERT-EU), kā arī veikt regulārus riska novērtējumus attiecībā uz savu informācijas tehnoloģiju infrastruktūru un nodrošināt regulāru revīziju un testu veikšanu kiberaizsardzības jomā; ierosina piedāvāt regulāri atjauninātas ar kiberdrošību saistītas apmācības programmas visiem Iestādes darbiniekiem, arī vadībai; |
| --- | --- |

24.

| 25. | atgādina, ka ir svarīgi palielināt Iestādes darba digitalizāciju ne tikai attiecībā uz iekšējo darbību un pārvaldību, bet arī tādēļ, lai paātrinātu procedūru digitalizāciju; uzsver, ka Iestādei šajā ziņā arī turpmāk jābūt proaktīvai, lai nekādā gadījumā nepieļautu digitālās plaisas veidošanos starp aģentūrām; tomēr vērš uzmanību uz to, ka ir jāveic visi nepieciešamie drošības pasākumi, lai novērstu jebkādu apdraudējumu apstrādātās informācijas drošībai tiešsaistē; |
| --- | --- |

25.

| 26. | uzsver, ka Iestāde ir noteikusi galvenos vides rādītājus ar konkrētiem mērķiem, lai apliecinātu savas vides pārvaldības sistēmas efektivitāti un lietderību; atzinīgi vērtē to, ka 2021. gadā Iestāde sasniedza galvenos atskaites punktus, lai iegūtu vides vadības un audita sistēmas (EMAS) sertifikātu, kas tika saņemts 2022. gada augustā; |
| --- | --- |

26.

| 27. | ar gandarījumu konstatē, ka saistībā ar 2020. gada budžeta izpildes apstiprināšanu kopš 2021. gada visa Iestādes iepirktā elektroenerģija tiek ražota no saules un vēja; apzinās Iestādes mērķi samazināt sanāksmju skaitu tās telpās par 50 % un vienlīdz samazināt darbinieku komandējumus, lai samazinātu savu oglekļa pēdu; |
| --- | --- |

27.

Darbības nepārtrauktība Covid-19 krīzes laikā

| 28. | norāda, ka Covid-19 laikā Iestāde atbalstīja tāldarbu, izmantojot plašu pasākumu klāstu (dažādas apmācības par pašvadības prasmēm, apzinātības nodarbības, labjutības un piederības izjūtas pasākumi, tiesību būt bezsaistē ievērošana, finansiāls ieguldījums mājas birojos, sadarbības rīku / sociālā tīkla izstrāde, lai ikviens varētu tikt uzklausīts un saņemt informāciju, personāla aptauja utt.), kas palīdzēja attīstīt personāla autonomiju, palielināt produktivitāti noteikta veida darbā, uzlabot tehnoloģiju prasmes, vēl vairāk pielāgot iekšējo komunikāciju, ietaupīt laiku, kas pavadīts ceļā uz darbu, utt.; mudina Iestādi praksē īstenot pieredzi, kas gūta attiecībā uz attālinātā darba un hibrīddarba metodēm, lai labāk organizētu sanāksmes un pasākumus, kurus nākotnē attālināti varētu īstenot efektīvāk nekā klātienē; atgādina, ka Iestāde ir sasniegusi pozitīvus rezultātus attiecībā uz dalību hibrīdpasākumos; |
| --- | --- |

28.

Citi komentāri

| 29. | aicina Iestādi turpināt attīstīt sinerģiju (piemēram, attiecībā uz cilvēkresursiem, ēku pārvaldību, informācijas tehnoloģiju pakalpojumiem un drošību) un pastiprināt sadarbību, labas prakses apmaiņu un diskusijas ar citām Savienības aģentūrām kopīgu interešu jomās, lai uzlabotu efektivitāti; |
| --- | --- |

29.

| 30. | attiecībā uz pārējiem horizontāla rakstura konstatējumiem, kas pievienoti lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu, atsaucas uz 2023. gada 10. maija rezolūciju par aģentūru sniegumu, finanšu pārvaldību un kontroli (3). |
| --- | --- |

30.

---

(1)  
  OV C 112, 8.3.2022., 28. lpp.

1

(2)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 1093/2010 (2010. gada 24. novembris), ar ko izveido Eiropas Uzraudzības iestādi (Eiropas Banku iestādi), groza Lēmumu Nr. 716/2009/EK un atceļ Komisijas Lēmumu 2009/78/EK (OV L 331, 15.12.2010., 12. lpp.).

2

(3)  Pieņemtie teksti, P9_TA(2023)0190.

3

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/258 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/258

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1867

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Banku iestādes (EBI) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Banku iestādes 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Banku iestādes 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Iestādei par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0081/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Iestādei par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0081/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2010. gada 24. novembra Regulu (ES) Nr. 1093/2010, ar ko izveido Eiropas Uzraudzības iestādi (Eiropas Banku iestādi), groza Lēmumu Nr. 716/2009/EK un atceļ Komisijas Lēmumu 2009/78/EK (4), un jo īpaši tās 64. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2010. gada 24. novembra Regulu (ES) Nr. 1093/2010, ar ko izveido Eiropas Uzraudzības iestādi (Eiropas Banku iestādi), groza Lēmumu Nr. 716/2009/EK un atceļ Komisijas Lēmumu 2009/78/EK (4), un jo īpaši tās 64. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0110/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0110/2023),

| 1. | apstiprina Eiropas Banku iestādes 2021. finanšu gada pārskatus; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu nosūtīt Eiropas Banku iestādes izpilddirektoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

2.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 331, 15.12.2010., 12. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/259 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/259

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1868

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Slimību profilakses un kontroles centra (ECDC) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Slimību profilakses un kontroles centra 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Slimību profilakses un kontroles centra 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Centram par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0082/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Centram par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0082/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 21. aprīļa Regulu (EK) Nr. 851/2004, ar ko izveido Eiropas Slimību profilakses un kontroles centru (4), un jo īpaši tās 23. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 21. aprīļa Regulu (EK) Nr. 851/2004, ar ko izveido Eiropas Slimību profilakses un kontroles centru (4), un jo īpaši tās 23. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0146/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0146/2023),

| 1. | sniedz Eiropas Slimību profilakses un kontroles centra direktorei apstiprinājumu par Centra 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropas Slimību profilakses un kontroles centra direktorei, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 142, 30.4.2004., 1. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/261 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/261

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1869

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Slimību profilakses un kontroles centra (ECDC) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par Eiropas Slimību profilakses un kontroles centra 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par Eiropas Slimību profilakses un kontroles centra 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Eiropas Revīzijas palātas Īpašo ziņojumu Nr. 13/2022, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Revīzijas palātas Īpašo ziņojumu Nr. 13/2022,

| — | ņemot vērā Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0146/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0146/2023),

| A. | tā kā saskaņā ar Eiropas Slimību profilakses un kontroles centra (“Centrs”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) Centra 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 168 115 000 EUR, t. i., par 169,03 % lielāks nekā 2020. gadā, jo Centram tika uzdotas jaunas darbības līdz ar Eiropas Veselības ārkārtas situāciju gatavības un reaģēšanas iestādes (HERA) izveidi; tā kā aptuveni 98,74 % Centra budžeta tiek finansēti no Savienības budžeta; |
| --- | --- |

A.

tā kā saskaņā ar Eiropas Slimību profilakses un kontroles centra (“Centrs”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) Centra 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 168 115 000 EUR, t. i., par 169,03 % lielāks nekā 2020. gadā, jo Centram tika uzdotas jaunas darbības līdz ar Eiropas Veselības ārkārtas situāciju gatavības un reaģēšanas iestādes (HERA) izveidi; tā kā aptuveni 98,74 % Centra budžeta tiek finansēti no Savienības budžeta;

| B. | tā kā Revīzijas palātas ziņojumā par Centra 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) ir norādīts, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Centra gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi, |
| --- | --- |

B.

tā kā Revīzijas palātas ziņojumā par Centra 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) ir norādīts, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Centra gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi,

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 1. | ar gandarījumu norāda, ka 2021. finanšu gadā veiktās budžeta uzraudzības rezultātā budžeta izpildes līmenis attiecībā uz kārtējā gada saistību apropriācijām bija 99,35 %, t. i., par 2,58 % augstāks nekā 2020. gadā; norāda, ka kārtējā gada maksājumu apropriāciju izpildes līmenis bija 64,08 %, t. i., par 11,18 % zemāks nekā iepriekšējā gadā; |
| --- | --- |

1.

| 2. | norāda, ka 2021. gadā Centra stratēģija 2021.–2027. gadam tika īstenota lēni Covid-19 pandēmijas dēļ un tāpēc, ka Centram saistībā ar HERA izveidi tika uzlikti jauni pienākumi; aicina Komisiju piešķirt Centram nepieciešamos resursus, lai sasniegtu stratēģijas 2021.–2027. gadam mērķus un īstenotu Centra pilnvaras saskaņā ar pārskatīto Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 851/2004 (2); |
| --- | --- |

2.

Sniegums

| 3. | atzinīgi vērtē Centra pastāvīgo darbu saistībā ar Covid-19 pandēmiju un jo īpaši ar sabiedrības veselības pasākumiem saistīto procesu uzlabošanu, kas balstās uz pandēmijas laikā gūto pieredzi un starptautisko salīdzinošo novērtēšanu; tomēr norāda, ka dažu Centra sabiedrības veselības ārkārtas rīcības plāna tiešo rezultātu īstenošana tika atlikta; |
| --- | --- |

3.

| 4. | norāda, ka Centrs ir sasniedzis 74 % no tiešajiem rezultātiem, kas plānoti tā vienotajā programmdokumentā 2021.–2023. gadam; norāda, ka 2021. gada beigās vēl nebija sākts vai bija aizkavējies darbs pie 16 % no Centra plānotajiem tiešajiem rezultātiem; atzīmē, ka lielākā daļa kavējumu plānoto 2021. gada tiešo rezultātu sasniegšanā bija saistīti ar Centra, dalībvalstu un/vai partnerorganizāciju lielo darba slodzi Covid-19 pandēmijas sakarā; atzīmē, ka 2021. gadā Centrs bija iesaistīts daudzās darbībās, kas saistītas ar Covid-19, piemēram, vadot ar Covid-19 saistīto epidemioloģisko uzraudzību un publicējot zinātniskos norādījumus sabiedrības veselības lēmumu pieņemšanas atbalstam; |
| --- | --- |

4.

| 5. | atzīmē Centra centienus saistībā ar HERA paredzētās struktūras sagatavošanu un prasību Centram, lai tas ar dotācijām atbalstītu dalībvalstis to vesela genoma sekvencēšanas spēju un kompetenču izveidē un/vai paplašināšanā; |
| --- | --- |

5.

| 6. | atzīmē, ka Centrs turpina izstrādāt un īstenot jaunu, uz rādītājiem balstītu Eiropas uzraudzības sistēmu EpiPulse satvarā ar mērķi pakāpeniski panākt, ka Covid-19 un visas pārējās slimības un veselības apstākļi ir Savienības uzraudzībā; aicina Centru pastāvīgi informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par minētās sistēmas izstrādes gaitu; |
| --- | --- |

6.

| 7. | atzīmē, ka Centrs 2021. gadā rīkoja trešo kopīgo stratēģisko sanāksmi ar galvenajām ieinteresētajām personām un ka apspriesto tematu izvēle cita starpā balstījās uz trešo ārējo novērtējumu; |
| --- | --- |

7.

| 8. | atzinīgi vērtē Centra sadarbību ar citām Savienības aģentūrām, piemēram, sadarbību ar Eiropas Zāļu aģentūru (EMA) jaunas vakcīnu uzraudzības platformas izveidošanas nolūkā; atzīmē, ka Centrs ir paplašinājis savu mērķi palielināt veselības drošību Savienībā, paredzot arī spēcināt sadarbību un koordināciju starp Centru un partneriem trešās valstīs; |
| --- | --- |

8.

| 9. | atzinīgi vērtē to, ka Centrs turpina apmainīties ar paraugpraksi un regulāri sadarbojas ar citām Savienības aģentūrām, jo īpaši ar Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādi, EMA un Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centru; turklāt pieņem zināšanai, ka Centrs piedalās citu Savienības aģentūru organizētajās starpiestāžu iepirkuma procedūrās; mudina Centru aktīvi tiekties veicināt un izvērst sadarbību ar attiecīgām organizācijām un apvienībām, valstu kompetentajām iestādēm un starptautiskām organizācijām, piemēram, Pasaules Veselības organizāciju, vienlaikus izvairoties no esošo vadlīniju dublēšanas; |
| --- | --- |

9.

Personāla politika

| 10. | pieņem zināšanai to, ka 2021. gada 31. decembrī bija aizpildīti 95,2 % no štatu sarakstā paredzētajām amata vietām un bija aizpildītas 198 no 208 Savienības budžetā apstiprinātajām pagaidu darbinieku vietām (salīdzinājumam – 2020. gadā bija 180 apstiprinātas amata vietas); atzīmē, ka 2021. gadā Centrā strādāja arī 112 līgumdarbinieki un pieci norīkotie valstu eksperti; |
| --- | --- |

10.

| 11. | ar bažām norāda uz dzimumu līdzsvara trūkumu Centra augstākā līmeņa vadībā, proti, četri no sešiem vadītājiem (66,67 %) ir vīrieši; pieņem zināšanai dzimumu sadalījumu visu Centra darbinieku vidū, proti, 170 no 271 darbinieka (62,73 %) ir sievietes; aicina Centru veikt konkrētus pasākumus, lai pēc iespējas ātrāk uzlabotu dzimumu līdzsvaru visos Centra hierarhijas līmeņos, un ziņot par to budžeta izpildes apstiprinātājiestādei; atgādina arī par to, cik svarīgi ir nodrošināt līdzsvarotu ģeogrāfisko pārstāvību Centra vadībā un darbinieku vidū; |
| --- | --- |

11.

| 12. | atzīmē, ka Centrs ir pieņēmis politiku personas cieņas aizsardzībai un aizskarošas izturēšanās novēršanai; atzinīgi vērtē to, ka papildus iekštīkla tīmekļa lapai, kas veltīta cieņpilnai darba videi, Centrs jaunajiem un līdzšinējiem darbiniekiem nodrošināja tiešsaistes uzņemšanas programmu, kas paskaidro aizskarošas izturēšanās saistībā īstenoto politiku, tās definīcijas un to, kā ziņot par aizskarošas izturēšanās gadījumiem; pieņem zināšanai to, ka 2021. gadā netika ziņots par aizskarošas izturēšanās gadījumiem un tādi netika atrisināti iekšēji vai nodoti izskatīšanai Eiropas Savienības Tiesā; turklāt atzīmē, ka 2021. gadā tika sākts projekts par cieņu darbavietā; |
| --- | --- |

12.

| 13. | norāda, ka ieilgušās sanitārās krīzes dēļ, kā arī ņemot vērā 2021. gadā Centram piešķirtās lielās HERA dotācijas ietekmi, Centram tika piešķirtas 73 papildu amata vietas, kurās darbinieki jāpieņem laikposmā no 2021. gada līdz 2024. gadam (salīdzinājumam – 46 amata vietas 2021. gadam); turklāt norāda, ka līdz ar to ir paredzams, ka 20 īstermiņa līgumdarbinieku amata vietas, kas Centram piešķirtas 2020. gadā, līdz 2023. gadam tiks pakāpeniski likvidētas; |
| --- | --- |

13.

| 14. | atgādina, ka ir svarīgi izstrādāt ilgtermiņa cilvēkresursu rīcībpolitiku attiecībā uz darba un privātās dzīves līdzsvaru, profesionālo orientāciju visa mūža garumā un īpašu uz karjeras izaugsmi vērstas apmācības iespēju piedāvāšanu, dzimumu līdzsvaru visos personāla līmeņos, tāldarbu, tiesībām atslēgties, ģeogrāfiskā līdzsvara uzlabošanu nolūkā panākt pienācīgu pārstāvību no visām dalībvalstīm un personu ar invaliditāti pieņemšanu darbā un integrāciju, kā arī vienlīdzīgas attieksmes nodrošināšanu pret šīm personām un plašu viņu iespēju veicināšanu; |
| --- | --- |

14.

Iepirkums

| 15. | norāda, ka Centrs 2021. gadā noslēdza kopā 257 līgumus, tai skaitā 21 pamatlīgumu, 14 tiešos līgumus un 131 konkrētu līgumu; norāda, ka Centrs 2021. gadā noslēdza arī 27 partnerības pamatnolīgumus, 24 pasākuma dotācijas valstu sabiedrības veselības iestādēm un 40 konkrētus dotācijas nolīgumus; norāda, ka Centrs ir pievienojies 20 starpiestāžu un starpaģentūru līgumiem, kuri noslēgti citu struktūru īstenotu iepirkuma procedūru rezultātā un kuru satvarā Centrs var iegādāties produktus vai pakalpojumus; |
| --- | --- |

15.

Pārredzamība un interešu konfliktu novēršana un pārvaldība

| 16. | pieņem zināšanai Centra pašreizējos pasākumus un pastāvīgos centienus nodrošināt pārredzamību, interešu konfliktu novēršanu un pārvaldību un trauksmes cēlēju aizsardzību; ar gandarījumu norāda, ka iespējamu konfliktu atklāšanai ir ieviests konkrēts novērtējums trijos posmos, proti, interešu deklarāciju vākšana, visu konstatēto konfliktu pārskatīšana un novērtēšana un lēmuma par piemērotu rīcību Centra neatkarības nodrošināšanai pieņemšana; turklāt norāda, ka saskaņā ar atbildēm uz standarta anketas jautājumiem Centra interešu deklarāciju pārbaudes komitejai 2021. gadā netika ziņots par faktiskiem interešu konfliktiem; |
| --- | --- |

16.

| 17. | atzīmē, ka Centrs 2021. gadā ieviesa iekšējo procedūru attiecībā uz darbinieku interešu konfliktiem un ka minētās procedūras īstenošanā sadarbojas atbilstības uzraudzības amatpersona un Cilvēkresursu nodaļa; aicina Centru ziņot par norisēm šajā jomā; |
| --- | --- |

17.

| 18. | uzstāj, ka ir jāievieš sistemātiskāki noteikumi par pārredzamību, neatbilstību, interešu konfliktiem, nelikumīgu lobēšanu un virpuļdurvju efektu; aicina Centru pastiprināt iekšējās kontroles mehānismus, cita starpā izveidojot iekšēju korupcijas novēršanas mehānismu; |
| --- | --- |

18.

| 19. | norāda uz Eiropas ombudes sākto un 2021. gadā pabeigto stratēģisko izmeklēšanu par to, kā Centrs vāca un paziņoja informāciju Covid-19 pandēmijas laikā, īpaši attiecībā uz krīzes sākumposmu; pauž nožēlu par Eiropas ombudes konstatēto, ka Centrs neīstenoja pietiekamus pasākumus, lai iegūtu visu nepieciešamo informāciju no dalībvalstīm; atzinīgi vērtē Centra rīcību nolūkā ieviest pasākumus, kas nodrošinātu, ka sabiedrībai ir vieglāk sekot līdzi tā zinātnisko ieteikumu izmaiņām un iepazīties ar datiem, kuri ir tā zinātnisko novērtējumu pamatā; aicina Centru nodrošināt pilnīgu pārredzamību zinātnisko pētījumu publicēšanā un pastiprināt spējas ārējai komunikācijai ar plašu sabiedrību, nodrošinot, ka visa svarīgākā informācija, jo īpaši saistībā ar ārkārtas situācijām sabiedrības veselības jomā, ir visās Savienības valodās un Savienības iedzīvotājiem viegli pieejama; |
| --- | --- |

19.

Iekšējā kontrole

| 20. | norāda, ka 2021. gada janvārī Centrs saņēma Iekšējās revīzijas dienesta (IAS) galīgo ziņojumu attiecībā uz tā veikto revīziju par cilvēkresursu pārvaldību un ētiku Centrā 2020. gadā; konstatē, ka revīzijas rezultātā tika sniegti četri ieteikumi, no kuriem divi bija klasificēti kā ļoti svarīgi un divi – kā svarīgi, un ka Centrs ir īstenojis vienu ieteikumu, un pārējos trīs plānots īstenot 2022. gada beigās; aicina Centru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par plānoto darbību īstenošanu; turklāt norāda, ka 2021. gadā IAS veica ierobežotu pārbaudi par jaunās iekšējās kontroles sistēmas īstenošanu un ka šajā revīzijā tika sniegti četri ieteikumi, kas visi klasificēti kā svarīgi; aicina Centru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

20.

| 21. | norāda, ka Centra 2021. gada pašnovērtējums par iekšējās kontroles sistēmas īstenošanu parādīja, ka iekšējās kontroles sistēma ir ieviesta un darbojas, taču ir vajadzīgi daži uzlabojumi; jo īpaši atzīmē Centra mērķi izstrādāt iekšējās komunikācijas politiku, kas balstītos uz vispārējo Centra komunikācijas politiku 2021.–2027. gadam un aptvertu arī komunikāciju par iekšējās kontroles mērķiem un atbildības jomām; aicina Centru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

21.

| 22. | atgādina, ka ir svarīgi stiprināt pārvaldības un kontroles sistēmas, lai nodrošinātu Centra pienācīgu darbību; stingri uzstāj uz prasību ieviest efektīvas pārvaldības un kontroles sistēmas, lai izvairītos no iespējamiem interešu konflikta gadījumiem, ex ante/ex post pārbaužu neveikšanas, budžeta un juridisko saistību neatbilstošas pārvaldības un problēmu nereģistrēšanas izņēmumu reģistrā; |
| --- | --- |

22.

Digitalizācija un zaļā pārkārtošanās

| 23. | atzīmē, ka Centra telpas ir sertificētas kā “zaļā ēka” un ka turklāt 2020. gadā tas saņēma BREEAM In-Use vides sertifikātu kategorijā “ļoti labi”; atzinīgi vērtē to, ka Centra izmantoto elektroenerģiju 100 % apmērā nodrošina hidroenergoresursi; atzīmē, ka Centrs ir pabeidzis savas vides pārvaldības sistēmas (kuras pamatā ir Eiropas vadības un audita sistēma (EMAS)) īstenošanas pirmo posmu; aicina Centru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

23.

| 24. | atzinīgi vērtē to, ka laikā no 2020. gada līdz 2022. gadam Centrs spēja izgūt un izplatīt Covid-19 epidemioloģiskos datus visā pasaulē, automatizējot meklēšanu tīmeklī; atzinīgi vērtē sadarbību Eiropas veselības datu telpā un izmēģinājuma projekta sagatavošanu; |
| --- | --- |

24.

| 25. | pieņem zināšanai to, ka 2021. gadā Centram turpināja uzbrukt kibernoziedznieki un hakeraktīvisti un ka Centrs reaģējot ieviesa papildu kiberdrošības pasākumus, piemēram, Microsoft Defender, kriminālistikas rīkus padziļinātai analīzei, informācijas drošības pārvaldības sistēmu un privileģētas piekļuves/identitātes pārvaldību; atzīmē, ka Centrs ir izstrādājis kiberdrošības politiku, kā arī palielinājis IT drošības darbinieku skaitu, un turklāt atzīmē, ka Centrā norit drošības iestādes izveides process; aicina Centru ievērot Revīzijas palātas īpašajā ziņojumā par ES iestāžu, struktūru un aģentūru kiberdrošību (3) pausto ieteikumu, kurā Revīzijas palāta ES iestādes, struktūras un aģentūras aicina izveidot IT drošības riska pārvaldības sistēmu, kas aptvertu visu to IT infrastruktūru, un veikt regulārus riska novērtējumus, kā arī nodrošināt visu darbinieku, arī vadības, sistemātisku apmācību izpratnes veicināšanai; šajā sakarībā atzinīgi vērtē nesen pieņemto kiberdrošības politiku, kas aptver visus aspektus, sākot no uzņēmējdarbības vajadzībām un vēlmēm līdz cilvēku prasmēm un izpratnei un tehniskajai drošībai; aicina Centru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

25.

| 26. | atgādina, ka ir svarīgi vērst plašumā Centra digitalizāciju gan iekšējās darbības un pārvaldības jomā, gan arī, lai paātrinātu procedūru digitalizāciju; aicina Centru pēc iespējas pāriet uz bezpapīra dokumentu pārvaldību un iekšējiem procesiem; uzsver, ka Centram šajā ziņā arī turpmāk jābūt proaktīvam, lai izvairītos no digitālās plaisas starp aģentūrām; tomēr vērš uzmanību uz to, ka ir jāveic visi nepieciešamie drošības pasākumi, lai nepieļautu nekādu risku, kas varētu apdraudēt apstrādātās informācijas drošību tiešsaistē; |
| --- | --- |

26.

| 27. | mudina Centru cieši sadarboties ar Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūru (ENISA) un ES iestāžu, struktūru un aģentūru datorapdraudējumu reaģēšanas vienību (CERT-EU), veikt regulārus riska novērtējumus attiecībā uz savu IT infrastruktūru un nodrošināt regulāru revīziju un testu veikšanu kiberaizsardzības jomā; ierosina kā efektīvas Centra kiberdrošības sistēmas būtisku elementu piedāvāt regulāri atjauninātas ar kiberdrošību saistītas apmācības programmas visiem darbiniekiem, arī vadībai; |
| --- | --- |

27.

Darbības nepārtrauktība Covid-19 krīzes laikā

| 28. | atzinīgi vērtē Centra apņemšanos saglabāt sākuma datumu Centra 2021. gada stipendiju programmai, kas tiešā veidā palīdz stiprināt reaģēšanas spējas pārrobežu apdraudējumu novēršanai, un šajā nolūkā nodrošināt pilnībā tiešsaistes moduļus; |
| --- | --- |

28.

| 29. | atzinīgi vērtē to, ka visu 2021. gadu Centrs turpināja būt cieši iesaistīts Covid-19 pandēmijas ierobežošanas darbā; norāda, ka Centra galvenās darbības šajā periodā bija saistītas ar atbalstu vakcinācijas stratēģijām un vakcīnu ieviešanas plāniem, uzraudzības un epidemioloģiskās informācijas piemērošanu, uzvedības aspektu izprašanu saistībā ar vakcinācijas akceptēšanu un tvērumu, risku un bažu novērtēšanu un Covid-19 prognozēšanas centra izveidi; uzsver, ka Centrs veica un publicēja 22 ātrus riska/uzliesmojuma novērtējumus un reaģēja uz vairāk nekā 600 ieinteresēto personu pieprasījumiem; norāda, ka Centrs arī turpināja sagatavot iknedēļas Covid-19 politikas kopsavilkumus un publicēt kartes, kas bija atbalsta materiāls Padomes ieteikumam par koordinētu pieeju ceļošanas pasākumiem Eiropas Savienībā; |
| --- | --- |

29.

| 30. | norāda, ka 2021. gadā Centrs pabeidza īstenot ieteikumus, kas sniegti Centra 2020. gadā izstrādātajā dokumentā The external strategic and performance review of the ECDC response to COVID-19 (ECDC reaģēšanas uz Covid-19 ārējais stratēģiskais un snieguma novērtējums); |
| --- | --- |

30.

Citi komentāri

| 31. | norāda, ka Revīzijas palāta Īpašajā ziņojumā Nr. 13/2022 (4) konstatēja, ka Centrs nav visaptveroši novērtējis savu norādījumu lietderību un ietekmi, un aicina Centru regulāri iegūt atsauksmes no ieinteresētajām personām, lai novērstu šo trūkumu; |
| --- | --- |

31.

| 32. | atzinīgi vērtē to, ka saistībā ar Covid-19 pandēmijas dabisko attīstību Centram arī 2021. gadā tika pievērsta liela uzmanība medijos un sociālajos tīklos, kā arī tā tīmekļa vietnēs; atzīmē, ka Centra tīmekļa vietnē 2021. gadā tika reģistrēti 18 miljoni lapas skatījumu un tas ir samazinājums salīdzinājumā ar 32 miljoniem 2020. gadā; atzīmē, ka preses un mediju jomā strādājošie Centra darbinieki apstrādāja 963 mediju pieprasījumus, turpretī iepriekšējā gadā – aptuveni 1 917 pieprasījumus; atzīmē, ka Centrs konstatēja sekotāju skaita pieaugumu par 18 % Twitter vietnē un sekotāju skaita pieaugumu par 44 % Facebook vietnē; mudina Centru turpināt šo tendenci un apsvērt paraugprakses apmaiņu ar citām Savienības aģentūrām, lai par to darbībām pēc iespējas vairāk uzzinātu plaša sabiedrība; |
| --- | --- |

32.

| 33. | atzinīgi vērtē Centra aktīvo iesaistīšanos vienotajā rīcībā TERROR, kuras mērķis ir novērst nepilnības ar veselību saistītajā dalībvalstu sagatavotībā un stiprināt reakciju uz bioloģiskiem un ķīmiskiem teroristu uzbrukumiem; aicina Centru apņemties darīt vēl vairāk, lai novērstu drošības apdraudējumus; |
| --- | --- |

33.

| 34. | aicina Centru turpināt attīstīt sinerģiju (piemēram, attiecībā uz cilvēkresursiem, ēku pārvaldību, IT pakalpojumiem un drošību), sadarbību un labas prakses apmaiņu ar citām Savienības aģentūrām, lai uzlabotu efektivitāti; |
| --- | --- |

34.

| 35. | attiecībā uz pārējiem horizontāla rakstura konstatējumiem, kas pievienoti lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu, atsaucas uz 2023. gada 10. maija rezolūciju par aģentūru sniegumu, finanšu pārvaldību un kontroli (5). |
| --- | --- |

35.

---

(1)  
  OV C 141, 29.3.2022., 39. lpp.

1

(2)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 851/2004 (2004. gada 21. aprīlis), ar ko izveido Eiropas Slimību profilakses un kontroles centru (OV L 142, 30.4.2004., 1. lpp.).

2

(3)  Īpašais ziņojums Nr. 05/2022 “ES iestāžu, struktūru un aģentūru kiberdrošība: sagatavotības līmenis kopumā neatbilst apdraudējumam”, 44. lpp.

3

(4)  Īpašais ziņojums Nr. 13/2022 “Brīva pārvietošanās Eiropas Savienībā Covid-19 pandēmijas laikā: ierobežota iekšējās robežkontroles pārbaude un nekoordinēta dalībvalstu rīcība”, 41. lpp.

4

(5)  Pieņemtie teksti, P9_TA(2023)0190.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/266 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/266

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1870

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Slimību profilakses un kontroles centra (ECDC) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Slimību profilakses un kontroles centra 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Slimību profilakses un kontroles centra 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Centram par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0082/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Centram par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0082/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 21. aprīļa Regulu (EK) Nr. 851/2004, ar ko izveido Eiropas Slimību profilakses un kontroles centru (4), un jo īpaši tās 23. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 21. aprīļa Regulu (EK) Nr. 851/2004, ar ko izveido Eiropas Slimību profilakses un kontroles centru (4), un jo īpaši tās 23. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0146/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0146/2023),

| 1. | apstiprina Eiropas Slimību profilakses un kontroles centra 2021. finanšu gada pārskatus; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu nosūtīt Eiropas Slimību profilakses un kontroles centra direktorei, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

2.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 142, 30.4.2004., 1. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/267 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/267

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1871

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Ķimikāliju aģentūras (ECHA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Ķimikāliju aģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Ķimikāliju aģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0083/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0083/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 18. decembra Regulu (EK) Nr. 1907/2006, kas attiecas uz ķimikāliju reģistrēšanu, vērtēšanu, licencēšanu un ierobežošanu (REACH), un ar kuru izveido Eiropas Ķimikāliju aģentūru, groza Direktīvu 1999/45/EK un atceļ Padomes Regulu (EEK) Nr. 793/93 un Komisijas Regulu (EK) Nr. 1488/94, kā arī Padomes Direktīvu 76/769/EEK un Komisijas Direktīvu 91/155/EEK, Direktīvu 93/67/EEK, Direktīvu 93/105/EK un Direktīvu 2000/21/EK (4), un jo īpaši tās 97. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 18. decembra Regulu (EK) Nr. 1907/2006, kas attiecas uz ķimikāliju reģistrēšanu, vērtēšanu, licencēšanu un ierobežošanu (REACH), un ar kuru izveido Eiropas Ķimikāliju aģentūru, groza Direktīvu 1999/45/EK un atceļ Padomes Regulu (EEK) Nr. 793/93 un Komisijas Regulu (EK) Nr. 1488/94, kā arī Padomes Direktīvu 76/769/EEK un Komisijas Direktīvu 91/155/EEK, Direktīvu 93/67/EEK, Direktīvu 93/105/EK un Direktīvu 2000/21/EK (4), un jo īpaši tās 97. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0133/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0133/2023),

| 1. | sniedz Eiropas Ķimikāliju aģentūras izpilddirektorei apstiprinājumu par Aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropas Ķimikāliju aģentūras izpilddirektorei, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 396, 30.12.2006., 1. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/269 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/269

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1872

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Ķimikāliju aģentūras (ECHA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par Eiropas Ķimikāliju aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par Eiropas Ķimikāliju aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0133/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0133/2023),

| A. | tā kā saskaņā ar Eiropas Ķimikāliju aģentūras (“Aģentūra”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tās 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 110 728 826 EUR, t. i., par 1,25 % lielāks nekā 2020. gadā; tā kā aptuveni 26 % Aģentūras budžeta tiek iegūti no maksām un nodevām, bet 72 % – no Savienības un trešām valstīm; |
| --- | --- |

A.

tā kā saskaņā ar Eiropas Ķimikāliju aģentūras (“Aģentūra”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tās 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 110 728 826 EUR, t. i., par 1,25 % lielāks nekā 2020. gadā; tā kā aptuveni 26 % Aģentūras budžeta tiek iegūti no maksām un nodevām, bet 72 % – no Savienības un trešām valstīm;

| B. | tā kā Revīzijas palāta ziņojumā par Aģentūras 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) norāda, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Aģentūras gada pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi, |
| --- | --- |

B.

tā kā Revīzijas palāta ziņojumā par Aģentūras 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) norāda, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Aģentūras gada pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi,

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 1. | ar gandarījumu konstatē, ka 2021. finanšu gadā īstenotās budžeta uzraudzības rezultātā budžeta izpildes līmenis attiecībā uz kārtējā gada saistību apropriācijām bija 98,39 %, kas ir nedaudz – par 0,10 % – mazāk nekā 2020. gadā, un kārtējā gada maksājumu apropriāciju izpildes līmenis bija 86,23 %, kas ir par 1,31 % mazāk nekā 2020. gadā; |
| --- | --- |

1.

| 2. | atzīmē, ka Aģentūra tiek finansēta no nozares maksām un līdzsvarojoša Savienības ieguldījuma saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1907/2006 (2), Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1272/2008 (3) un Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 528/2012 (4), kā arī no Savienības ieguldījuma attiecībā uz darbībām saskaņā ar vairākām vides direktīvām un starptautiskajām konvencijām; turklāt atzīmē, ka 2021. gadā Aģentūra guva ieņēmumus no maksām un nodevām kopā 30 198 445 EUR apmērā, savukārt 79 665 478 EUR (ieskaitot trešo valstu iemaksas) tā saņēma no Savienības budžeta un 4 349 206 EUR no iemaksām saskaņā ar konkrētiem nolīgumiem; atzīst, ka kopš galīgā reģistrācijas termiņa, kas saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 1907/2006 bija 2018. gadā, ir būtiski samazinājušies Aģentūras ieņēmumi no maksām un tāpēc tai nākas savu darbību finansēšanai aizvien vairāk izmantot Savienības līdzekļus; |
| --- | --- |

2.

| 3. | šajā sakarā prasa pievērsties jautājumam par neprognozējamību, kas raksturīga no maksām gūtajiem Aģentūras ieņēmumiem; aicina Komisiju saskaņā ar Ilgtspēju sekmējošā ķimikāliju stratēģijā (5) pausto apņemšanos nekavējoties iesniegt priekšlikumu par Aģentūras pārvaldības stiprināšanu un finansēšanas modeļa ilgtspējas palielināšanu; |
| --- | --- |

3.

Sniegums

| 4. | atzīmē, ka Aģentūra pārskatīja stratēģisko plānu 2019.–2023. gadam; atzīmē, ka Aģentūra īstenoja 194 no 214 darbībām un iznākumiem, kas norādīti 2021. gada darba programmā, un ka atlikušās 18 darbības un iznākumus neizdevās pilnībā īstenot galvenokārt Covid-19 pandēmijas dēļ, konkrētāk – tāpēc, ka partneru ieguldījums kavējās vai bija mazāks par paredzēto; atzinīgi vērtē to, ka galvenie snieguma rādītāji ir izpildīti un ka Aģentūra ir pievērsusi uzmanību pasākumiem, kas var uzlabot tās darba efektivitāti un rezultativitāti; tomēr iesaka Aģentūrai ņemt vērā rādītājus, kuri vēl nav sasniegti vai kuru izpilde atpaliek; |
| --- | --- |

4.

| 5. | atzīmē, ka regulatīvo iestāžu vidū Aģentūra, darbodamās cilvēka veselības un vides, kā arī inovācijas un konkurētspējas labā, ir Savienības ķimikāliju jomas tiesību aktu īstenošanas virzītājspēks; atzīmē, ka Aģentūra sniedz informāciju par ķimikālijām, palīdz uzņēmumiem ievērot tiesību aktus un veicina ķimikāliju drošu lietošanu; |
| --- | --- |

5.

| 6. | atzīmē sasniegumus, kurus Aģentūra guvusi vielu, kas rada bažas, identificēšanas un riska pārvaldības jomā un kuri citu starpā ietver kopumā 371 2021. gadā veiktu atbilstības pārbaudi un izvērtējuma projekta un riska profila projekta sagatavošanu par divām vielām ar mērķi identificēt jaunus noturīgus organiskos piesārņotājus; atzīmē sasniegumus drošā un ilgtspējīgā ķimikāliju izmantošanā rūpniecībā, kuri citu starpā ietver 2021. gadā spēkā stājušos pienākumu ziņot par bīstamiem maisījumiem profesionālai un privātai lietošanai; atzīmē Aģentūras sasniegumus ilgtspējīgas ķimikāliju pārvaldības jomā, kas notiek, īstenojot Savienības tiesību aktus, jo īpaši ad hoc atbalstu Komisijai Ilgtspēju sekmējošas ķimikāliju stratēģijas īstenošanas sākumposmā; |
| --- | --- |

6.

| 7. | atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra ir pastiprinājusi centienus atbilstības kontroles jomā un ka tai kopumā ir izdevies atklāt neatbilstīgas reģistrācijas gadījumus un veikt pēcpasākumus attiecībā uz uzņēmumiem, kuriem ir jāprecizē iesniegtie dati; ar bažām atzīmē, ka, neraugoties uz šiem centieniem, aptuveni 40 % šo uzņēmumu joprojām ir neatbilstīgi; atzīmē, ka izpildes panākšana sadarbībā ar dalībvalstīm ir laikietilpīgs process un pie risinājuma būtu iespējams nonākt ātrāk, ja Aģentūras rīcībā būtu leģislatīvi līdzekļi neatbilstīgo uzņēmumu reģistrācijas numuru atsaukšanai; |
| --- | --- |

7.

| 8. | atzīmē, ka Aģentūra, izmantojot saprašanās memorandus, cieši sadarbojas ar citām Savienības aģentūrām, piemēram, Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādi, Eiropas Slimību profilakses un kontroles centru un Eiropas Zāļu aģentūru; uzsver to, cik svarīga ir šāda pieeja, lai nodrošinātu, ka ikvienas aģentūras darbs ir saskanīgs ar pārējo aģentūru darbu, un lai izpildītu pareizas finanšu pārvaldības prasības; atzinīgi vērtē kopīgu pakalpojumu izmantošanu un mudina Savienības aģentūras sadarboties, kad vien iespējams; |
| --- | --- |

8.

| 9. | atzīmē, ka 2021. gadā Aģentūra sāka kopīgu projektu ar Eiropas Vides aģentūru, lai palīdzētu Komisijai izstrādāt ķimikāliju indikatoru sistēmu, ko izmantot, lai monitorētu ķīmiskā piesārņojuma virzītājspēkus un ietekmi un izmērītu ķimikāliju jomas tiesību aktu rezultativitāti; |
| --- | --- |

9.

| 10. | atzīmē, ka Aģentūra sniegusi Komisijai zinātnisku un tehnisku atbalstu Ilgtspēju sekmējošās ķimikāliju stratēģijas īstenošanā un ka tā ir publicējusi piecu gadu laikposmu aptverošu ziņojumu par Regulas (EK) Nr. 1907/2006 un Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 1272/2008 (6) darbību; |
| --- | --- |

10.

Personāla politika

| 11. | atzīmē, ka 2021. gada 31. decembrī bija aizpildīts 97,41 % no štatu sarakstā paredzētajām amata vietām un darbā bija pieņemti 453 pagaidu darbinieki no Savienības budžetā apstiprinātajiem 467 pagaidu darbiniekiem (salīdzinājumam – 2020. gadā bija 463 apstiprinātas amata vietas); atzīmē, ka 2021. gadā Aģentūrā strādāja arī 130 līgumdarbinieki un 3 norīkotie valsts eksperti; |
| --- | --- |

11.

| 12. | uzsver, ka ir jānodrošina Aģentūrai pienācīgi cilvēkresursi, kas atbilst zaļā kursa, Savienības Ilgtspēju sekmējošās ķimikāliju stratēģijas, aprites ekonomikas rīcības plāna un jo īpaši nulles piesārņojuma ieceres vajadzībām; |
| --- | --- |

12.

| 13. | pauž nožēlu par to, ka ir palielinājusies augstā dzimumu nelīdzsvarotība Aģentūras augstākā un vidējā līmeņa vadībā, proti, 27 (82 %) amatus ieņem vīrieši un 6 (18 %) – sievietes; atzīmē, ka Aģentūras ziņotais valdes sastāvs pa dzimumiem ir 15 vīrieši (42 %) un 21 sieviete (58 %), savukārt no visiem darbiniekiem 261 ir vīrietis (46 %) un 312 ir sievietes (54 %); atzinīgi vērtē to, ka 2022. gada martā Aģentūra pieņēma daudzveidības un iekļaušanas hartu, kuras mērķis ir palielināt nepietiekami pārstāvēto dzimumu pārstāvību gan atbalsta, gan vadības līmenī; aicina Aģentūru veikt konkrētus pasākumus, lai pēc iespējas ātrāk uzlabotu dzimumu līdzsvaru visos hierarhijas līmeņos, un ziņot par to budžeta izpildes apstiprinātājiestādei; |
| --- | --- |

13.

| 14. | ņem vērā, ka Aģentūra ir ieviesusi aizskarošas izturēšanās novēršanas rīcībpolitiku un attiecīgas vadlīnijas; atzinīgi vērtē to, ka 2021. gadā Aģentūra organizēja visu darbinieku apmācību par aizskarošas izturēšanās novēršanu; atzīst, ka vadība veicina pienācīgu uzvedību, rīkojot sanāksmes starp darbiniekiem un konfidenciāliem konsultantiem un piedāvājot mediāciju konflikta gadījumos, kuru darba vietā nodrošina apmācīti mediatori; |
| --- | --- |

14.

| 15. | atgādina, ka ir svarīgi izstrādāt ilgtermiņa cilvēkresursu rīcībpolitiku attiecībā uz darba un privātās dzīves līdzsvaru, profesionālo orientāciju visa mūža garumā un īpašu uz karjeras izaugsmi vērstas apmācības iespēju piedāvāšanu, dzimumu līdzsvaru visos personāla līmeņos, tāldarbu, tiesībām atslēgties, ģeogrāfiskā līdzsvara uzlabošanu nolūkā panākt pienācīgu pārstāvību no visām dalībvalstīm un personu ar invaliditāti pieņemšanu darbā un integrāciju, kā arī vienlīdzīgas attieksmes nodrošināšanu pret šīm personām un plašu viņu iespēju veicināšanu; |
| --- | --- |

15.

Pārredzamība un interešu konfliktu novēršana un pārvaldība

| 16. | atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra savā tīmekļa vietnē joprojām publicē visu valdes un komiteju locekļu, tostarp to priekšsēdētāju, kuri ir Aģentūras darbinieki, kā arī izpilddirektora un visu apelācijas padomes locekļu CV; atzinīgi vērtē to, ka Aģentūras rīcībpolitika attiecībā uz interešu konflikta novēršanu ir spēkā uz visu darbinieka nodarbināšanas laiku un ka – neatkarības nosargāšanas nolūkā – ārējie eksperti, kuri piedalās zinātnisko komiteju, valdes un izpildes panākšanas foruma darbā, tiek rūpīgi pārbaudīti pēc sešiem ļoti konkrētiem atbilstības kritērijiem; |
| --- | --- |

16.

| 17. | konstatē, ka 2021. gada netika ziņots par trauksmes celšanas gadījumiem; ar gandarījumu atzīmē, ka Aģentūra ir ieviesusi nepieciešamo satvaru, kas reglamentē trauksmes cēlēju aizsardzību Aģentūras līmenī; |
| --- | --- |

17.

| 18. | uzstāj, ka ir jāievieš sistemātiskāki noteikumi par pārredzamību, neatbilstību, interešu konfliktiem, nelikumīgu lobēšanu un virpuļdurvju efektu; tomēr atzīmē, ka Aģentūras darbiniekiem pirmajos divos gados pēc aiziešanas no darba Aģentūrā ir jāziņo par jaunām profesionālām darbībām un ka Aģentūra var jauno darbību aizliegt vai tās sakarā izvirzīt nosacījumus; atzīmē, ka Aģentūras valde 2016. gada decembrī pārskatīja Aģentūras krāpšanas apkarošanas stratēģiju; aicina Aģentūru pastiprināt iekšējās kontroles mehānismus, cita starpā izveidojot iekšēju korupcijas novēršanas mehānismu; |
| --- | --- |

18.

Iekšējā kontrole

| 19. | atzīmē, ka 2021. gadā Iekšējās revīzijas dienests (IAS) neveica īpašu revīziju un galveno uzmanību pievērsa 2022.–2024. gada stratēģiskā revīzijas plāna sagatavošanai; ar gandarījumu atzīmē, ka pēc integrētās regulatīvās stratēģijas 2020. gada revīzijas tika secināts, ka visus ieteikumus var slēgt; ar gandarījumu atzīmē, ka IAS slēdza atlikušos 2020. gadā veiktās snieguma pārvaldības pēcpārbaudes revīzijas neizpildītos ieteikumus; |
| --- | --- |

19.

| 20. | atzīmē, ka Aģentūras iekšējās revīzijas struktūra veica trīs ticamības revīzijas par iekšējās kontroles sistēmu pareizību un kvalitāti un darbību efektivitāti un lietderību; atzīmē, ka pirmajā Aģentūras veiktajā revīzijā par vides aspektu apzināšanu un izvērtēšanu tika sniegti trīs ieteikumi; atzīmē, ka otrajā revīzijā par Aģentūras plānošanas, uzraudzības un ziņošanas procesu tika sniegti pieci svarīgi ieteikumi; atzīmē, ka trešajā revīzijā par biocidālo aktīvo vielu apstiprināšanu (saskaņā ar pārskatīšanas programmu) tika sniegti pieci ieteikumi (tostarp viens ļoti svarīgs ieteikums); |
| --- | --- |

20.

| 21. | atzīmē, ka Aģentūras iekšējās revīzijas struktūra veica divas pēcpārbaudes revīzijas, lai pārbaudītu rīcības plānu īstenošanu, kas lika secināt, ka viena ļoti svarīga un divas svarīgas darbības joprojām tiek īstenotas; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par situācijas attīstību šajā jautājumā; |
| --- | --- |

21.

| 22. | atgādina, cik svarīgi ir stiprināt pārvaldības un kontroles sistēmas, lai nodrošinātu pienācīgu Aģentūras darbību; stingri uzstāj uz prasību ieviest rezultatīvas pārvaldības un kontroles sistēmas, lai izvairītos no iespējamiem interešu konflikta gadījumiem, ex ante/ex post pārbaužu neveikšanas, nepienācīgas budžeta un juridisko saistību pārvaldības un problēmu nereģistrēšanas izņēmumu reģistrā; |
| --- | --- |

22.

Digitalizācija un zaļā pārkārtošanās

| 23. | ar gandarījumu atzīmē, ka 2021. gadā Aģentūra īstenoja obligātu drošības izpratnes veicināšanas kampaņu un ieviesa mūsdienīgākus e-pasta aizsardzības pasākumus, ieskaitot tādus drošības elementus kā e-pasta pielikumu “smilškaste”, drošas saites e-pasta vēstulēs iekļautiem URL un uzlabota atklāšana; ar gandarījumu atzīmē, ka Aģentūra ir uzlabojusi spēju atklāt ikvienu notiekošu ielaušanos un ļaunprātīgu identitāšu izmantošanu, lai atklātu turpmāku virzību uz kritiskākām sistēmām pēc sākotnējas neatļautas piekļuves kādai no zemāka profila Aģentūras sistēmām; |
| --- | --- |

23.

| 24. | atzīmē, ka Aģentūra piemēro un ievēro jaunākās drošības prakses, lai aizsargātu konfidenciālu informāciju Aģentūras informācijas sistēmās un pārsūtīšanā, kurā iesaistīti pilnvaroti lietotāji, piemēram, dalībvalstu iestādes, un ka tā regulāri validē ieviesto drošības pasākumu rezultativitāti, veicot iekšējus riska novērtējumus un ievainojamību novērtējumus, kā arī izmantojot drošības testus, ko veic neatkarīgi drošības eksperti; |
| --- | --- |

24.

| 25. | atzīmē, ka Aģentūra izstrādāja vides darba programmu 2020.–2022. gadam, kurā noteikti dabas resursu patēriņa, atkritumu daudzuma un Aģentūras oglekļa pēdas samazināšanas mērķrādītāji; ar gandarījumu atzīmē, ka Aģentūras vidiskās pārvaldības sistēmai (EMS), kam ir ISO 14001 sertifikāts, tika veiksmīgi veikta uzraudzības revīzija, iekšējā revīzija, ārēja vidiskā izskatīšana un vidiskās verifikācijas revīzija; |
| --- | --- |

25.

| 26. | atgādina, ka ir svarīgi palielināt Aģentūras darba digitalizāciju iekšējās darbības un pārvaldības aspektā, arī nolūkā paātrināt procedūru digitalizāciju; uzsver, ka Aģentūrai šajā ziņā arī turpmāk jābūt proaktīvai, lai izvairītos no digitālās plaisas starp aģentūrām; tomēr vērš uzmanību uz vajadzību veikt visus nepieciešamos drošības pasākumus, lai novērstu jebkādu apdraudējumu apstrādātās informācijas drošībai tiešsaistē; |
| --- | --- |

26.

| 27. | mudina Aģentūru cieši sadarboties ar ENISA (Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūru) un CERT-EU (ES iestāžu, struktūru un aģentūru datorapdraudējumu reaģēšanas vienību) un veikt regulārus savas IT infrastruktūras riska novērtējumus, kā arī nodrošināt, ka tās kiberaizsardzības jomā tiek veiktas regulāras revīzijas un testi; ierosina piedāvāt regulāri atjauninātas ar kiberdrošību saistītas apmācības programmas visiem Aģentūras darbiniekiem; aicina Aģentūru ātrāk izstrādāt savu kiberdrošības rīcībpolitiku, ieviest to līdz 2023. gada 31. decembrim un ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par sasniegto; |
| --- | --- |

27.

Darbības nepārtrauktība Covid-19 krīzes laikā

| 28. | atzīmē, ka pēc iepriekšējiem lielapmēra un ilgtermiņa tāldarba gadiem Aģentūra ir pielikusi pūles, lai ieviestu jauna veida izpratnes veicināšanas pasākumus darbiniekiem; atzīmē, ka 2021. gadā Aģentūra organizēja drošības speciālistu tīkla 18. ikgadējo sanāksmi, kurā tika apspriesti jautājumi, kas saistīti ar jauno identitātes pārvaldības rīku, Ilgtspēju sekmējošas ķimikāliju stratēģijas ietekmi IT un IT drošības aspektā; |
| --- | --- |

28.

Izmēģinājumi ar dzīvniekiem

| 29. | uzsver, ka Aģentūra ir turpinājusi veltīt centienus tam, lai Eiropā pakāpeniski izbeigtu izmēģinājumus ar dzīvniekiem, ciktāl tas iespējams saskaņā ar pašreizējo tiesisko regulējumu; atzinīgi vērtē to, ka Datorizētās novērtēšanas nodaļā B2 Aģentūra ieviesa pilnvaras attiecībā uz bezdzīvnieku metodēm; atzīst, ka tas ir nepieciešams solis pareizajā virzienā, bet ar to nepietiek; tādēļ mudina Aģentūru sadarboties ar visām ieinteresētajām personām, lai paātrinātu pāreju uz bezdzīvnieku metožu pilnīgu izmantošanu ķīmiskās drošības testos; atkārto, ka tiesību akti prasa uzņēmumiem pēc iespējas izmantot alternatīvas metodes, tāpēc uzņēmumiem izmēģinājumi ar dzīvniekiem būtu jāizmanto tikai kā galējs līdzeklis; |
| --- | --- |

29.

| 30. | mudina Aģentūru izveidot darba grupu, kas koncentrētos uz izmēģinājumu ar dzīvniekiem samazināšanu un aizstāšanu; |
| --- | --- |

30.

| 31. | atzinīgi vērtē to, ka Komisija kopā ar Aģentūru strādās pie ceļveža, kā noteikt, vai ir vajadzīga pāreja uz rūpniecisko ķimikāliju regulēšanas sistēmu, kurā neizmanto dzīvniekus; uzskata, ka grupā, kas strādā pie šāda ceļveža izstrādes, būtu jāiekļauj Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestāde un Eiropas Zāļu aģentūra; aicina ceļvedī iekļaut vērienīgus un tālejošus atskaites punktus, lai paātrinātu bezdzīvnieku metožu regulatīvo izmantošanu un pieņemšanu; |
| --- | --- |

31.

Citi komentāri

| 32. | atzīmē, ka 2021. gadā visiem korporatīvo pakalpojumu darbiniekiem tika organizētas ugunsdrošības un evakuācijas mācības, kā arī atsevišķas apmācības pakalpojumu sniedzējiem Aģentūras telpās; atzinīgi vērtē to, ka tika atjaunināts ārkārtas glābšanas plāns un tas tika paziņots Helsinku glābšanas iestādēm; atzīmē, ka Somijas sertificētā mācību organizācija Aģentūras radiācijas drošības speciālistam organizēja apmācību par radiācijas drošību; |
| --- | --- |

32.

| 33. | atzīmē, ka 2021. gadā Aģentūra turpināja popularizēt savu darbu medijos, kā rezultātā tika iegūti vairāk nekā 4 000 izgriezumu, un 58 % atspoguļojuma gadījumu bija vispārējos medijos; atzīmē, ka Aģentūras darbinieki turpināja aktīvi kopīgot saturu savos sociālo mediju kanālos, ka Aģentūra 2021. gadā aktīvi darbojās sociālajos medijos (Twitter, LinkedIn un Facebook) un ka Aģentūra sadarbojās ar dalībvalstīm un ieinteresētajām personām kopīgās kampaņās, piemēram, individuālā maisījuma identifikatora kampaņā; |
| --- | --- |

33.

| 34. | mudina Aģentūru efektivitātes uzlabošanas nolūkā arī turpmāk attīstīt sinerģijas (piemēram, attiecībā uz cilvēkresursiem, ēku pārvaldību, IT pakalpojumiem un drošību) un pastiprināt sadarbību, labas prakses apmaiņu un diskusijas ar citām Savienības aģentūrām kopīgu interešu jomās; |
| --- | --- |

34.

| 35. | attiecībā uz pārējiem horizontāla rakstura konstatējumiem, kas pievienoti lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu, atsaucas uz 2023. gada 10. maija rezolūciju par aģentūru sniegumu, finanšu pārvaldību un kontroli (7). |
| --- | --- |

35.

---

(1)  
  OV C 141, 29.3.2022., 120. lpp.

1

(2)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 1907/2006 (2006. gada 18. decembris), kas attiecas uz ķimikāliju reģistrēšanu, vērtēšanu, licencēšanu un ierobežošanu (REACH), un ar kuru izveido Eiropas Ķimikāliju aģentūru, groza Direktīvu 1999/45/EK un atceļ Padomes Regulu (EEK) Nr. 793/93 un Komisijas Regulu (EK) Nr. 1488/94, kā arī Padomes Direktīvu 76/769/EEK un Komisijas Direktīvu 91/155/EEK, Direktīvu 93/67/EEK, Direktīvu 93/105/EK un Direktīvu 2000/21/EK (OV L 396, 30.12.2006., 1. lpp.).

2

REACH

(3)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 1272/2008 (2008. gada 16. decembris) par vielu un maisījumu klasificēšanu, marķēšanu un iepakošanu un ar ko groza un atceļ Direktīvas 67/548/EEK un 1999/45/EK un groza Regulu (EK) Nr. 1907/2006 (OV L 353, 31.12.2008., 1. lpp.).

3

(4)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 528/2012 (2012. gada 22. maijs) par biocīdu piedāvāšanu tirgū un lietošanu (OV L 167, 27.6.2012., 1. lpp.).

4

(5)  Ilgtspēju sekmējoša ķimikāliju stratēģija. Ceļā uz vidi, kas brīva no toksikantiem, COM(2020) 667, 2020. gada 14. oktobris, 16. lpp.

5

(6)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 1272/2008 (2008. gada 16. decembris) par vielu un maisījumu klasificēšanu, marķēšanu un iepakošanu un ar ko groza un atceļ Direktīvas 67/548/EEK un 1999/45/EK un groza Regulu (EK) Nr. 1907/2006 (OV L 353, 31.12.2008., 1. lpp.).

6

(7)  Pieņemtie teksti, P9_TA(2023)0190.

7

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/275 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/275

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1873

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Ķimikāliju aģentūras (ECHA) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Ķimikāliju aģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Ķimikāliju aģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0083/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0083/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 18. decembra Regulu (EK) Nr. 1907/2006, kas attiecas uz ķimikāliju reģistrēšanu, vērtēšanu, licencēšanu un ierobežošanu (REACH), un ar kuru izveido Eiropas Ķimikāliju aģentūru, groza Direktīvu 1999/45/EK un atceļ Padomes Regulu (EEK) Nr. 793/93 un Komisijas Regulu (EK) Nr. 1488/94, kā arī Padomes Direktīvu 76/769/EEK un Komisijas Direktīvu 91/155/EEK, Direktīvu 93/67/EEK, Direktīvu 93/105/EK un Direktīvu 2000/21/EK (4), un jo īpaši tās 97. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 18. decembra Regulu (EK) Nr. 1907/2006, kas attiecas uz ķimikāliju reģistrēšanu, vērtēšanu, licencēšanu un ierobežošanu (REACH), un ar kuru izveido Eiropas Ķimikāliju aģentūru, groza Direktīvu 1999/45/EK un atceļ Padomes Regulu (EEK) Nr. 793/93 un Komisijas Regulu (EK) Nr. 1488/94, kā arī Padomes Direktīvu 76/769/EEK un Komisijas Direktīvu 91/155/EEK, Direktīvu 93/67/EEK, Direktīvu 93/105/EK un Direktīvu 2000/21/EK (4), un jo īpaši tās 97. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0133/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0133/2023),

| 1. | apstiprina Eiropas Ķimikāliju aģentūras 2021. finanšu gada pārskatus; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu nosūtīt Eiropas Ķimikāliju aģentūras izpilddirektorei, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

2.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 396, 30.12.2006., 1. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/277 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/277

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1874

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Vides aģentūras (EVA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Vides aģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Vides aģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0084/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0084/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2009. gada 23. aprīļa Regulu (EK) Nr. 401/2009 par Eiropas Vides aģentūru un Eiropas Vides informācijas un novērojumu tīklu (4) un jo īpaši tās 13. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2009. gada 23. aprīļa Regulu (EK) Nr. 401/2009 par Eiropas Vides aģentūru un Eiropas Vides informācijas un novērojumu tīklu (4) un jo īpaši tās 13. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0143/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0143/2023),

| 1. | sniedz Eiropas Vides aģentūras izpilddirektoram apstiprinājumu par Aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropas Vides aģentūras izpilddirektoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 126, 21.5.2009., 13. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/279 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/279

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1875

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Vides aģentūras (EVA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par Eiropas Vides aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par Eiropas Vides aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0143/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0143/2023),

| A. | tā kā saskaņā ar Eiropas Vides aģentūras (turpmāk “Aģentūra”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tās 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 64 867 177 EUR, t. i., par 27,64 % mazāks nekā 2020. gadā; tā kā Aģentūras budžetu finansē galvenokārt no Savienības budžeta un EFTA iemaksām (79,26 %), kā arī iemaksām saskaņā ar īpašiem nolīgumiem (20,73 %), jo īpaši Copernicus programmu; |
| --- | --- |

A.

tā kā saskaņā ar Eiropas Vides aģentūras (turpmāk “Aģentūra”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tās 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 64 867 177 EUR, t. i., par 27,64 % mazāks nekā 2020. gadā; tā kā Aģentūras budžetu finansē galvenokārt no Savienības budžeta un EFTA iemaksām (79,26 %), kā arī iemaksām saskaņā ar īpašiem nolīgumiem (20,73 %), jo īpaši Copernicus programmu;

| B. | tā kā Revīzijas palāta ziņojumā par Aģentūras 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) norāda, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Aģentūras gada pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi; |
| --- | --- |

B.

tā kā Revīzijas palāta ziņojumā par Aģentūras 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) norāda, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Aģentūras gada pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi;

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 1. | ar gandarījumu atzīmē, ka 2021. finanšu gadā veiktās budžeta uzraudzības rezultātā 2021. gada saistību apropriāciju izpildes līmenis bija 100 %, kas ir neliels 0,04 % pieaugums salīdzinājumā ar 2020. finanšu gadu; norāda, ka kārtējā gada maksājumu apropriāciju izpildes līmenis bija 84,90 %, t. i., par 1,18 % zemāks nekā iepriekšējā gadā; |
| --- | --- |

1.

Sniegums

| 2. | atzīmē Aģentūras sasniegumus tādās jomās kā bioloģiskā daudzveidība un ekosistēmas, klimata pārmaiņu mazināšana un pielāgošanās tām, cilvēku veselība un vide, aprites ekonomika un resursu izmantošana, ilgtspējas tendences, perspektīvas un atbildes pasākumi, un jo īpaši attiecībā uz konkrēto mērķi sniegt novērtējumus un rādītājus nolūkā atbalstīt Savienības ilgtspējas centienus; turklāt atzīmē, ka 2021. gads bija pirmais gads, kad tika īstenota EEA-Eionet stratēģija 2021.–2030. gadam, kas ir saskaņota ar Savienības politikas prioritātēm; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzsver, ka Aģentūra sniedz pamatotu un neatkarīgu informāciju par vidi; atzinīgi vērtē tās 2021. gada darbības rezultātu kvalitāti, piemēram, MapMyTree rīka darbības uzsākšanu saistībā ar ES bioloģiskās daudzveidības stratēģijas saistībām par 3 miljardiem koku; atbalstu sarunām par Eiropas Klimata aktu un Eiropas Zinātniskās konsultatīvās padomes klimata pārmaiņu jautājumos izveidei un jauna tīmekļa portāla izveidi, lai atbalstītu ziņošanu par troksni; |
| --- | --- |

3.

| 4. | atzīmē, ka Aģentūra izmanto galvenos snieguma rādītājus (KPI), kuru mērķis ir kvantitatīvi uzraudzīt Aģentūras darbību, cita starpā saistībā ar tās operatīvā darba plānošanu, gada darba programmas izpildi un finanšu un cilvēkresursu pārvaldību; jo īpaši atzīmē, ka 2021. gadā galveno ziņojumu un novērtējumu izpildes rādītājs bija 89 %, kas bija nedaudz zemāks par plānoto, un budžeta izpildes līmenis bija 95,2 %, ko mēra kā procentuālo daļu no maksājumiem, kas veikti tiesību aktos/līgumos noteiktajā termiņā; atzinīgi vērtē to, ka KPI ir izpildīti, un Aģentūra ir pievērsusi uzmanību pasākumiem, kas var uzlabot tās darba efektivitāti un lietderību; tomēr iesaka Aģentūrai ņemt vērā rādītājus, kuri vēl nav sasniegti vai kuru izpilde atpaliek; |
| --- | --- |

4.

| 5. | atzīmē, ka 2021. gadā Aģentūra turpināja efektīvu sadarbību ar Eionet, Savienības iestādēm, kā arī globāliem dalībniekiem; ar atzinību atzīmē, ka Aģentūrai ir bijusi būtiska nozīme, atbalstot vides un klimata pasākumus, ar kuriem īsteno Savienības politikas virzienus, Eiropas zaļo kursu un priekšlikumu par Astoto vides rīcības programmu (“8. VRP”); |
| --- | --- |

5.

| 6. | atgādina, ka 2021. gadā Aģentūra saistībā ar Eiropas zaļo kursu (EGD) un 8. VRP uzņēmās jaunus uzdevumus, lai atbalstītu Eiropas mērķu sasniegšanu vides jomā un arī veicinātu Savienības globālo saistību īstenošanu, tādējādi nostiprinot Aģentūras kā nozīmīga ar politiku saistītas vides informācijas avota pozīcijas; |
| --- | --- |

6.

Personāla politika

| 7. | norāda, ka 2021. gada 31. decembrī bija aizpildīti 99,28 % no štatu sarakstā paredzētajām amata vietām, proti, 140 amata vietās, kas apstiprinātas Savienības budžetā (2020. gadā bija apstiprinātas 130 amata vietas), darbā bija pieņemti 3 pastāvīgie ierēdņi un 136 pagaidu darbinieki; atzīmē, ka 2021. gadā Aģentūrā strādāja arī 79 līgumdarbinieki un 18 norīkotie valstu eksperti; uzskata, ka turpmākajos gados Aģentūras darbinieku skaits būtu jāpalielina, lai pienācīgi varētu veikt ar Savienības virzību uz klimatneitralitāti, aprites ekonomiku un dabas atjaunošanu saistītos uzdevumus; atgādina, ka saskaņā ar Komisijas priekšlikumu regulai par dabas atjaunošanu, lai uzraudzītu tikai šīs jaunās regulas mērķus, būs vajadzīgas 12 papildu amata vietas; norāda, ka politikas veidotāji, īstenojot reformas, kas vajadzīgas klimatneitrālas nākotnes nodrošināšanai, izmanto Aģentūras specializētās zināšanas un atbalstu; tādēļ aicina Aģentūru un Komisiju izvērtēt iespējas šajā jomā un ziņot par to budžeta izpildes apstiprinātājiestādei; uzsver, ka nepietiekami Aģentūras resursi var mazināt iestāžu spēju pildīt saistības attiecībā uz Eiropas zaļo kursu; |
| --- | --- |

7.

| 8. | ar bažām atzīmē dzimumu nelīdzsvarotību Aģentūras augstākajā vadībā, proti, to, ka 6 no 9 vadītājiem (67 %) ir vīrieši; atzīmē dzimumu līdzsvaru Aģentūras valdē, kur 18 no 38 (47 %) valdes locekļiem ir vīrieši; pieņem zināšanai dzimumu līdzsvaru Aģentūras kopējā darbinieku skaitā, proti, to, ka 112 no 206 darbiniekiem (54 %) ir sievietes; aicina Aģentūru veikt konkrētus pasākumus, lai pēc iespējas ātrāk palielinātu dzimumu līdzsvaru visos tās hierarhijas līmeņos, un ziņot par to budžeta izpildes apstiprinātājiestādei; |
| --- | --- |

8.

| 9. | no informācijas par pasākumiem, kas veikti saistībā ar ziņojumu par 2020. gada budžeta izpildes apstiprināšanu secina, ka attiecībā uz personāla politiku Aģentūra ir izstrādājusi daudzgadu cilvēkresursu politikas pamatprogrammu, kas ir saskaņota ar EVA-Eionet stratēģiju 2021.–2030. gadam, pievēršoties piecām prioritārajām jomām; turklāt norāda, ka Aģentūrā ir labjutības koordinators; |
| --- | --- |

9.

| 10. | no informācijas par pasākumiem, kas veikti saistībā ar ziņojumu par 2020. gada budžeta izpildes apstiprināšanu secina, ka attiecībā uz tiesību aktiem ilgtspējīga finansējuma jomā Aģentūra 2021. gadā piešķīra vēl vienu pagaidu darbinieku darbam ilgtspējīga finansējuma jomā, taču šī amata vieta finanšu shēmā ir ieplānota tikai uz trim gadiem, un pēc tam Aģentūra nevarēs turpināt šos atbalsta uzdevumus pašreizējā līmenī; |
| --- | --- |

10.

| 11. | atzīmē, ka Aģentūra turpina ziņot Komisijai par savu resursu vajadzību novērtējumu; turklāt norāda, ka pēc apspriešanās ar Komisiju jaunajos tiesību aktos tiks iekļautas atbalsta funkcijas, turklāt Aģentūra uzskata, ka papildu atbalsta amata vieta saistībā ar paredzēto regulējumu par Dabas atjaunošanas likumu nebūs pietiekama; |
| --- | --- |

11.

| 12. | ar gandarījumu atzīmē, ka Aģentūrai ir izstrādāta politika par personas cieņas aizsardzību un psiholoģiskās aizskaršanas un seksuālās uzmākšanās novēršanu, ko cita starpā papildina e-mācību kurss par ētiku un integritāti; norāda, ka Aģentūra savā iekštīklā nodrošina konfidenciālu konsultantu tīklu un praktisku informāciju par to, kā ziņot par iespējamu aizskarošu izturēšanos un kā sazināties ar konfidenciālu konsultantu; |
| --- | --- |

12.

| 13. | atgādina, ka ir svarīgi izstrādāt ilgtermiņa cilvēkresursu rīcībpolitiku attiecībā uz darba un privātās dzīves līdzsvaru, profesionālo orientāciju visa mūža garumā un īpašu uz karjeras izaugsmi vērstas apmācības iespēju piedāvāšanu, dzimumu līdzsvaru visos personāla līmeņos, tāldarbu, tiesībām atslēgties, ģeogrāfiskā līdzsvara uzlabošanu nolūkā panākt pienācīgu pārstāvību no visām dalībvalstīm un personu ar invaliditāti pieņemšanu darbā un integrāciju, kā arī vienlīdzīgas attieksmes nodrošināšanu pret viņām un plašu viņu iespēju veicināšanu; |
| --- | --- |

13.

Iepirkums

| 14. | atzīmē, ka Aģentūra turpina aktīvi īstenot kopīgas iepirkuma procedūras ar Komisiju, izmantojot pamatlīgumus, kā arī izmanto dažādas Komisijas sistēmas un pakalpojumus; |
| --- | --- |

14.

| 15. | no Revīzijas palātas ziņojuma secina, ka Aģentūra grozīja pamatlīgumu par ēku remonta un uzturēšanas pakalpojumu sniegšanu, no 500 000 EUR līdz 1 000 000 EUR divkāršojot sākotnējo maksimālo budžetu, un ka izmantotais pamatojums bija atkāpe, kas piemērojama sarunu procedūrām bez iepriekšējas publicēšanas, attiecībā uz kuru nosacījumi nebija izpildīti, un ka turklāt nebija izpildīti Finanšu regulas nosacījumi, kas ļauj grozīt līgumus bez jaunas iepirkuma procedūras; ar bažām norāda, ka Revīzijas palāta atzina šādu grozījumu par nepareizu; turklāt norāda, ka 2021. gadā nebija saistītu maksājumu; |
| --- | --- |

15.

| 16. | atgādina visu publiskā iepirkuma procedūru nozīmi, nodrošinot godīgu konkurenci starp pretendentiem un iepērkot preces un pakalpojumus par vislabāko cenu, ievērojot pārredzamības, proporcionalitātes, vienlīdzīgas attieksmes un nediskriminēšanas principu; prasa ieviest Komisijas izstrādātos e-iepirkuma IT rīkus; aicina iepirkuma pamatnostādnēs no jauna precizēt procedūras un veidnes; ar bažām norāda uz Revīzijas palātas konstatējumu par to, ka nepilnību skaits publiskā iepirkuma procedūrās turpina pieaugt un ka šīs nepilnības joprojām ir lielākais nepareizu maksājumu cēlonis lielākajā daļā Savienības aģentūru; |
| --- | --- |

16.

Pārredzamība un interešu konfliktu novēršana un pārvaldība

| 17. | novērtē Aģentūras pašreizējos pasākumus un pastāvīgos centienus novērst un pārvaldīt interešu konfliktus un nodrošināt trauksmes cēlēju aizsardzību; atzīmē, ka 2021. gadā nebija nevienas atklātas, slēgtas vai nepabeigtas trauksmes celšanas lietas; atzīmē, ka 2021. gadā nav ziņots par interešu konflikta gadījumiem; |
| --- | --- |

17.

| 18. | no informācijas par pasākumiem, kas veikti saistībā ar ziņojumu par 2020. gada budžeta izpildes apstiprināšanu secina, ka Aģentūra turpina sekot līdzi iesniegtajiem CV un interešu deklarācijām, un atgādina valdes locekļiem, ka šie dokumenti jāiesniedz brīvprātīgi, ja tie vēl nav iesniegti; |
| --- | --- |

18.

| 19. | uzstāj, ka ir jāievieš sistemātiskāki noteikumi par pārredzamību, neatbilstību, interešu konfliktu, nelikumīgu lobēšanu un virpuļdurvju efektu; aicina Aģentūru stiprināt savus iekšējās kontroles mehānismus, tostarp izveidot iekšēju korupcijas apkarošanas mehānismu; |
| --- | --- |

19.

Iekšējā kontrole

| 20. | atzīmē strukturālās pārmaiņas, kas notika pēc projekta “Nākotnes darbavieta” uzsākšanas; norāda uz gatavošanos kvalitātes pārvaldības sistēmas uzlabošanas projektam ar mērķi novērst konstatētos trūkumus, piemēram, tikai daļēju atbilstību kontroles vides, kontroles darbību un informācijas un komunikācijas pamatkomponentiem; |
| --- | --- |

20.

| 21. | ar bažām atzīmē Revīzijas palātas ziņojumā konstatēto, ka pamatlīgums par ēdnīcu un ēdināšanas pakalpojumu sniegšanu Aģentūras telpās tika pagarināts divos atsevišķos gadījumos un ka attiecībā uz pirmo pagarinājumu Aģentūra nebija reģistrējusi izņēmuma paziņojumu, kas neatbilst Aģentūras iekšējās kontroles standartiem, saskaņā ar kuriem ir jādokumentē, jāpamato un jāapstiprina visi izņēmumi; turklāt ar bažām norāda, ka attiecībā uz otro pagarinājumu Aģentūra sagatavoja izņēmuma paziņojumu attiecībā uz šo lietu, bet neiesniedza to centrālajā izņēmumu reģistrā; pieņem zināšanai Aģentūras atbildi, ka Covid-19 pandēmija traucēja plānot un izsludināt uzaicinājumu iesniegt piedāvājumus jaunam pakalpojumu pamatlīgumam; aicina Aģentūru šajā sakarībā stiprināt iekšējās kontroles sistēmu; |
| --- | --- |

21.

| 22. | no Revīzijas palātas ziņojuma konstatē, ka pakalpojumu līgumā par Ģeogrāfiskās informācijas sistēmas atbalsta pakalpojumu sniegšanu Aģentūra izmantoja līguma grozījumu, lai pagarinātu pakalpojumu sniegšanu par vienu mēnesi – no 2021. gada 28. februāra līdz 2021. gada 31. martam; ar bažām konstatē, ka grozījums stājās spēkā tikai 2021. gada 22. martā, kad to parakstīja abas līgumslēdzējas puses, faktiski atstājot 22 dienu laikposmu pakalpojumu sniegšanai bez līguma; atzīmē, ka Aģentūra to gan bija konstatējusi, taču nebija reģistrējusi izņēmuma paziņojumu; pieņem zināšanai Aģentūras apstiprinājumu, ka kavēšanās notikusi neuzmanības dēļ; atzinīgi vērtē Aģentūras atbildi, ka tā pastiprinās savas kontroles un procedūras nolūkā gan mazināt risku, ka līgumu pagarināšana varētu aizkavēties, gan lai nodrošinātu, ka tiek reģistrēti paziņojumi par izņēmumiem gadījumos, kad Finanšu regula ir netīši pārkāpta; |
| --- | --- |

22.

| 23. | pēc iepazīšanās ar Revīzijas palātas ziņojumu norāda, ka saskaņā ar pamatlīgumu par IT pakalpojumu sniegšanu Aģentūra apmaksāja papildpakalpojumus atsevišķā darbu paketē par 25 000 EUR, tomēr iepriekš nepārbaudot, kādus precīzus profilus un dienas likmes darbuzņēmējs faktiski piemēroja, sniedzot pakalpojumus un izsniedzot rēķinus par tiem; pēc iepazīšanās ar Aģentūras atbildi konstatē, ka tā ir veikusi pasākumus, lai kliedētu Revīzijas palātas bažas par turpmākajiem pasūtījumiem; |
| --- | --- |

23.

| 24. | atgādina, cik svarīgi ir stiprināt pārvaldības un kontroles sistēmas, lai nodrošinātu Aģentūras pienācīgu darbību; stingri uzstāj uz prasību ieviest efektīvas pārvaldības un kontroles sistēmas, lai izvairītos no iespējamiem interešu konflikta gadījumiem, ex ante/ex post pārbaužu neveikšanas, budžeta un juridisko saistību neatbilstošas pārvaldības un problēmu nereģistrēšanas izņēmumu reģistrā; |
| --- | --- |

24.

Digitalizācija un zaļā pārkārtošanās

| 25. | ar gandarījumu konstatē, ka 2021. gada aprīlī Aģentūra pieņēma EVA-Eionet digitalizācijas satvaru, īstenojot vairākus svarīgus pasākumus, piemēram, Aģentūras datu infrastruktūras modernizāciju un uzsākot projektus, kuros tiek pētīta mākslīgā intelekta izmantošana; atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra 2021. gadā ieviesa vairākus jaunus digitālos un zināšanu produktus, tostarp izveidoja Eiropas klimata un veselības novērošanas centru, platformā Climate-ADAPT ieviesa Eiropas klimata datu izpētes rīku, kā arī sāka publicēt interaktīvos tīmekļa ziņojumus par gaisa kvalitāti un klimata apdraudējumiem; |
| --- | --- |

25.

| 26. | attiecībā uz Aģentūras IT tīklu un kiberdrošības apdraudējumu vidi norāda, ka Aģentūra birojos ir ieviesusi “zilos/zaļos” tīklus, kur zaļais tīkls paredz darbinieku klēpjdatoru nošķiršanu no visām iekšējām sistēmām, bet zilais tīkls ir paredzēts klēpjdatoriem, kurus vēl nevar nošķirt un kuriem ir ierobežota pieejamā programmatūra; |
| --- | --- |

26.

| 27. | atzīmē Aģentūras vides pārvaldības sistēmu un Aģentūras apņemšanos kļūt par klimatneitrālu organizāciju; norāda, ka Aģentūra 2021. gadā pasūtīja pētījumu, kura mērķis ir apzināt iespējamos pasākumus nolūkā samazināt Aģentūras siltumnīcefekta gāzu emisijas un palīdzētu līdz 2030. gadam panākt klimatneitralitāti; |
| --- | --- |

27.

| 28. | atgādina, ka ir svarīgi palielināt Aģentūras darba digitalizāciju ne tikai attiecībā uz iekšējo darbību un pārvaldību, bet arī ar mērķi paātrināt procedūru digitalizāciju; uzsver, ka Aģentūrai šajā ziņā arī turpmāk jābūt proaktīvai, lai izvairītos no digitālas plaisas veidošanās starp Savienības aģentūrām; tomēr vērš uzmanību uz vajadzību veikt visus nepieciešamos drošības pasākumus, lai novērstu jebkādu apdraudējumu apstrādātās informācijas drošībai tiešsaistē; |
| --- | --- |

28.

| 29. | mudina Aģentūru cieši sadarboties ar Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūru (ENISA) un Savienības iestāžu, struktūru un aģentūru datorapdraudējumu reaģēšanas vienību (CERT-EU), kā arī veikt regulārus riska novērtējumus attiecībā uz savu IT infrastruktūru un nodrošināt regulāru revīziju un testu veikšanu kiberaizsardzības jomā; ierosina visiem Aģentūras darbiniekiem, tostarp vadībai, piedāvāt regulāri atjauninātas ar kiberdrošību saistītas mācību programmas; aicina Aģentūru ātrāk izstrādāt savu kiberdrošības politiku, ieviešot to līdz 2023. gada 31. decembrim, un ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par sasniegto; |
| --- | --- |

29.

Darbības nepārtrauktība Covid-19 pandēmijas laikā

| 30. | norāda, ka Aģentūra, reaģējot uz pandēmijas radītajiem ierobežojumiem, ieviesa pieņemšanu darbā tiešsaistē, ko atbalstīja darbā pieņemšanas platformas Systal ieviešana, un tas ļāva Aģentūrai 2020. un 2021. gadā pabeigt lielu skaitu darbā pieņemšanas procedūru un noslēgt no šiem gadiem ar zemu brīvo amata vietu īpatsvaru; |
| --- | --- |

30.

| 31. | atzinīgi vērtē to, ka, neraugoties uz Covid-19 pandēmiju, Aģentūras darbs 2021. gadā joprojām bija efektīvs, elastīgs un tika veikts bez liekas kavēšanās; mudina Aģentūru praksē īstenot pieredzi, kas gūta attiecībā uz attālinātā darba un hibrīddarba metodēm, lai labāk organizētu to, kādas sanāksmes un uzdevumus turpmāk attālināti varētu veikt efektīvāk nekā klātienē; |
| --- | --- |

31.

| 32. | norāda, ka, sagaidot regulu, ar ko nosaka kiberdrošības pasākumus Savienības iestādēs, struktūrās, birojos un aģentūrās (“Kiberdrošības regula”), Aģentūra 2021. gadā jau sāka īstenot gan kiberdrošības pamatpasākumus, gan arī nulles uzticēšanās pieeju un daudzfaktoru autentifikāciju visiem iekšējiem pakalpojumiem, turklāt tika pārskatītas un līdz minimumam ierobežotas IT administratīvās privilēģijas; |
| --- | --- |

32.

Citi komentāri

| 33. | atzīmē, ka 2021. gadā Aģentūra uzsāka daudzgadu un vairākkomponentu projektu, kura mērķis ir turpmākajos gados racionalizēt tās pārstāvību tiešsaistē un izstrādāt stingrāku tīmekļa satura politiku visās Aģentūras platformās, kā arī izveidot uzlabotu navigācijas loģiku; norāda, ka jaunā korporatīvā tīmekļa vietne atbildīs WCAG 2.1 pieejamības pamatnostādnēm; |
| --- | --- |

33.

| 34. | atgādina, ka ir svarīgi pietiekami informēt sabiedrību par bezdarbības riskiem saistībā ar cīņu pret klimata pārmaiņām un pielāgošanos tām, atzinīgi vērtē Aģentūras komunikācijas pasākumus šajā sakarībā – gan audovizuālos materiālus, tiešsaistes debates, ikgadējo fotokonkursu, gan vietējos komunikācijas pasākumus, un aicina Aģentūru izstrādāt un – ja iespējams – vēl aktivizēt savu darbību nākamajā periodā; |
| --- | --- |

34.

| 35. | norāda, ka Aģentūra vadīja ES aģentūru tīklu (EUAN), tostarp lielāko daļu tā apakštīklu, rīkojoties saskaņā ar Savienības prioritātēm digitalizācijas, ekoloģiskās noturības un atveseļošanas jomā, cita starpā strādājot pie zaļās pārkārtošanās īstenošanas un veicinot videi draudzīgāku EUAN administrāciju; |
| --- | --- |

35.

| 36. | aicina Aģentūru efektivitātes uzlabošanas nolūkā turpināt attīstīt sinerģiju (piemēram, attiecībā uz cilvēkresursiem, ēku pārvaldību, IT pakalpojumiem un drošību) un pastiprināt sadarbību, labas prakses apmaiņu un diskusijas ar citām Savienības aģentūrām kopīgu interešu jomās; |
| --- | --- |

36.

| 37. | attiecībā uz pārējiem horizontāla rakstura konstatējumiem, kas pievienoti lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu, atsaucas uz 2023. gada 10. maija rezolūciju par aģentūru sniegumu, finanšu pārvaldību un kontroli (2). |
| --- | --- |

37.

---

(1)  
  OV C 141, 29.3.2022., 12. lpp.

1

(2)  Pieņemtie teksti, P9_TA(2023)0190.

2

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/284 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/284

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1876

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Vides aģentūras (EVA) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Vides aģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Vides aģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0084/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0084/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2009. gada 23. aprīļa Regulu (EK) Nr. 401/2009 par Eiropas Vides aģentūru un Eiropas Vides informācijas un novērojumu tīklu (4) un jo īpaši tās 13. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2009. gada 23. aprīļa Regulu (EK) Nr. 401/2009 par Eiropas Vides aģentūru un Eiropas Vides informācijas un novērojumu tīklu (4) un jo īpaši tās 13. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0143/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0143/2023),

| 1. | apstiprina Eiropas Vides aģentūras 2021. finanšu gada pārskatus; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu nosūtīt Eiropas Vides aģentūras izpilddirektoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

2.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 126, 21.5.2009., 13. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/285 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/285

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1877

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Zivsaimniecības kontroles aģentūras (EFCA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Zivsaimniecības kontroles aģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Zivsaimniecības kontroles aģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0085/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0085/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2019. gada 19. marta Regulu (ES) 2019/473 par Eiropas Zivsaimniecības kontroles aģentūru (4) un jo īpaši tās 45. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2019. gada 19. marta Regulu (ES) 2019/473 par Eiropas Zivsaimniecības kontroles aģentūru (4) un jo īpaši tās 45. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Zivsaimniecības komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Zivsaimniecības komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0112/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0112/2023),

| 1. | sniedz Eiropas Zivsaimniecības kontroles aģentūras izpilddirektorei apstiprinājumu par Aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropas Zivsaimniecības kontroles aģentūras izpilddirektorei, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 83, 25.3.2019., 18. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/286 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/286

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1878

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Zivsaimniecības kontroles aģentūras (EFCA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par Eiropas Zivsaimniecības kontroles aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par Eiropas Zivsaimniecības kontroles aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Zivsaimniecības komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Zivsaimniecības komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0112/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0112/2023),

| A. | tā kā saskaņā ar Eiropas Zivsaimniecības kontroles aģentūras (“Aģentūra”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tās 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 21 621 000 EUR, t. i., par 22,99 % lielāks nekā 2020. gadā, jo saistībā ar Tirdzniecības un sadarbības nolīgumu ar Apvienoto Karalisti Aģentūrai tika uzticētas papildu darbības; tā kā Aģentūras budžetu finansē no Savienības budžeta un šim mērķim iezīmētiem ieņēmumiem; |
| --- | --- |

A.

tā kā saskaņā ar Eiropas Zivsaimniecības kontroles aģentūras (“Aģentūra”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tās 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 21 621 000 EUR, t. i., par 22,99 % lielāks nekā 2020. gadā, jo saistībā ar Tirdzniecības un sadarbības nolīgumu ar Apvienoto Karalisti Aģentūrai tika uzticētas papildu darbības; tā kā Aģentūras budžetu finansē no Savienības budžeta un šim mērķim iezīmētiem ieņēmumiem;

| B. | tā kā Revīzijas palātas ziņojumā par Aģentūras 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) ir norādīts, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Aģentūras gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi, |
| --- | --- |

B.

tā kā Revīzijas palātas ziņojumā par Aģentūras 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) ir norādīts, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Aģentūras gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi,

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 1. | pauž gandarījumu par Revīzijas palātas paziņojumu, ka Aģentūras pārskati par 2021. gada 31. decembrī slēgto gadu atbilst Savienības finanšu noteikumiem un Komisijas grāmatveža pieņemtajiem grāmatvedības noteikumiem; |
| --- | --- |

1.

| 2. | konstatē, ka 2021. gadā Aģentūra no Savienības vispārējā budžeta saņēma iemaksu 21 miljona EUR apmērā, proti, par 24,3 % lielāku summu nekā 2020. gadā; norāda, ka gan Aģentūras gada budžets, gan tās darbinieku skaits ir vieni no mazākajiem salīdzinājumā ar citām Savienības aģentūrām; |
| --- | --- |

2.

| 3. | atzinīgi vērtē papildu subsīdiju 4 miljonu EUR apmērā saskaņā ar Tirdzniecības un sadarbības nolīgumu ar Apvienoto Karalisti, ko Komisija piešķīrusi, grozot Aģentūrai piešķirto budžetu, lai risinātu darba slodzes palielināšanos, ko izraisījusi Apvienotās Karalistes izstāšanās no Savienības, un jebkādas iespējamās sekas, ko jaunās attiecības varētu radīt zivsaimniecības kontroles sistēmai; |
| --- | --- |

3.

| 4. | norāda, ka 2021. finanšu gadā veiktās budžeta uzraudzības rezultātā budžeta izpildes līmenis attiecībā uz kārtējā gada saistību apropriācijām bija 99,07 %, t. i., nedaudz (par 1,80 %) augstāks nekā 2020. gadā; norāda, ka kārtējā gada maksājumu apropriāciju izpildes līmenis bija 74,48 %, t. i., par 6,70 % zemāks nekā 2020. gadā; |
| --- | --- |

4.

Sniegums

| 5. | atgādina par Aģentūras būtisko ieguldījumu kopējās zivsaimniecības politikas (KZP) mērķu īstenošanā un jo īpaši zivsaimniecības kontroles jomā; uzsver, ka zivsaimniecības kontroli reglamentējošās regulas pārskatīšanas rezultātā pieaugs Aģentūras atbalstošā darba apjoms; uzsver, ka ir neloģiski censties pildīt aizvien vairāk pienākumu, ja tam nav pietiekamu resursu; tāpēc uzsver, ka ir jānodrošina, lai turpmākajos gados Aģentūrai būtu pieejami pietiekami finanšu resursi un cilvēkresursi; |
| --- | --- |

5.

| 6. | ar gandarījumu norāda, ka Aģentūra izmanto galvenos snieguma rādītājus, lai novērtētu savas darbības rezultātus, piemēram, attiecībā uz inspekciju un pārkāpumu tendencēm, izmaiņām atbilstības līmeņos, sniegto apmācību un budžeta izpildi; turklāt norāda, ka Aģentūra īstenoja 98,6 % no gada darba programmas, neraugoties uz problēmām, ko joprojām izraisīja Covid-19 pandēmija; |
| --- | --- |

6.

| 7. | norāda, ka 2021. gadā Aģentūra ziņoja par 53 567 inspekcijām (jūrā un krastā) un to rezultātā tika konstatēti 4 928 iespējami pārkāpumi, proti, par attiecīgi 39 % un 109 % vairāk nekā 2020. gadā; uzskata – minētie skaitļi rāda, ka inspekcijas un ar tām saistītie turpmākie pasākumi joprojām ir svarīgs instruments, ar ko nodrošina KZP noteikumu ievērošanu; tomēr norāda, ka šis pieaugums slēpj atšķirības starp apgabaliem un ir vērojams samazinājums Ziemeļjūrā (– 67 %) un Melnajā jūrā (– 1 %) un palielinājums rietumu ūdeņos (+ 24 %), Vidusjūrā (+ 82 %), Baltijas jūrā (+ 14 %) un NAFO-NEAFC pārvaldības apgabalā (+ 163 %); pieņem zināšanai to, ka ievērojamo samazinājumu Ziemeļjūrā galvenokārt noteica Apvienotās Karalistes agrāk veikto inspekciju trūkums (2020. gadā tās veidoja 70 % no visām inspekcijām); aicina Aģentūru sniegt sīkāku informāciju par šo izmaiņu iemesliem; norāda, ka inspekcijām un citiem ar tām saistītiem turpmākiem pasākumiem ir būtiska nozīme ne tikai zivju krājumu pareizā pārvaldībā, bet arī vienlīdzīgu konkurences apstākļu nodrošināšanā Savienības zvejniekiem; |
| --- | --- |

7.

| 8. | pieņem zināšanai grozījumus darba programmā, kuri attiecas uz uzraudzības, kontroles un pārraudzības režīmu saskaņā ar KZP, pasākumiem, kas paredzēti Tirdzniecības un sadarbības nolīgumā ar Apvienoto Karalisti, un projektu paredzēšanu Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fonda satvarā; |
| --- | --- |

8.

| 9. | saistībā ar cīņu pret nelegālu, nereģistrētu un neregulētu (NNN) zveju uzsver, ka Aģentūrai ir svarīga loma, lai veicinātu plašāku un saskaņotāku Savienības kontroles sistēmu piemērošanu nelegālas zvejas apkarošanai; |
| --- | --- |

9.

| 10. | atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra turpina sadarboties ar Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūru (Frontex) un Eiropas Jūras drošības aģentūru (EMSA), atbalstot valsts iestādes, kas pilda krasta apsardzes funkcijas; uzskata, ka sadarbība ir veiksmīgs paraugs Savienības aģentūru darba sinerģijai, kam būtu jākalpo par iedvesmas avotu aģentūrām citās jomās; aicina Aģentūru turpināt centienus šajā jomā un uzskata, ka būtu lietderīgi pastiprināt arī Aģentūras un Eiropas Vides aģentūras sadarbību; |
| --- | --- |

10.

| 11. | uzsver Aģentūras lomu spēju veidošanas un apmācības piedāvāšanā trešām valstīm un to, ka Aģentūra pilda ļoti svarīgu uzdevumu, nodrošinot vienlīdzīgus konkurences apstākļus ar visām piekrastes valstīm; |
| --- | --- |

11.

Personāla politika

| 12. | ar gandarījumu norāda, ka 2021. gada 31. decembrī bija aizpildīti 100 % no štatu sarakstā paredzētajām amata vietām – darbā bija pieņemti 65 pagaidu darbinieki, kā apstiprināts Savienības budžetā (2020. gadā – 61 apstiprināta amata vieta); norāda, ka 2021. gadā Aģentūrā strādāja arī 11 līgumdarbinieki un seši norīkotie valstu eksperti; |
| --- | --- |

12.

| 13. | norāda, ka DFS 2021.–2027. gadam Aģentūrai ir piešķirts papildu budžets (palielinājums par 12 miljoniem EUR 2022. gadā), kas ietver 16 jaunas štata vietas (četras piešķirtas jau 2021. gada budžetā) un sešas ārštata darbinieku amata vietas (divas piešķirtas jau 2021. gadā); pieņem zināšanai, ka papildu resursi nodrošinās Aģentūrai nepieciešamo darbības spēju, lai tā varētu palīdzēt dalībvalstīm un Komisijai zivsaimniecības uzraudzībā, kontrolē un pārraudzībā, kā tas prasīts KZP, cita starpā veikt pasākumus, kas paredzēti Tirdzniecības un sadarbības nolīgumā ar Apvienoto Karalisti; |
| --- | --- |

13.

| 14. | pieņem zināšanai Aģentūras politiku vienlīdzīgas attieksmes pret personālu veicināšanai un mērķi panākt dzimumu līdzsvaru gan darbinieku skaita, gan amata pakāpes un atbildības līmeņa ziņā; pauž nožēlu par to, ka tikai 38 % no AD 8 vai augstākā pakāpē nodarbinātajiem darbiniekiem ir sievietes, vienlaikus atzīstot, ka tas ir vairāk nekā 2020. gadā; norāda, ka ir jādara vairāk, lai panāktu paritāti vadības līmenī; aicina Aģentūru pastiprināt centienus attiecībā uz dzimumu paritātes politiku, lai virzītos uz paritāti arī vadības līmenī; |
| --- | --- |

14.

| 15. | atgādina, ka ir svarīgi izstrādāt ilgtermiņa cilvēkresursu rīcībpolitiku attiecībā uz darba un privātās dzīves līdzsvaru, profesionālo orientāciju visa mūža garumā un īpašu uz karjeras izaugsmi vērstas apmācības iespēju piedāvāšanu, dzimumu līdzsvaru visos personāla līmeņos, tāldarbu, tiesībām atslēgties, ģeogrāfiskā līdzsvara uzlabošanu nolūkā panākt pienācīgu pārstāvību no visām dalībvalstīm un personu ar invaliditāti pieņemšanu darbā un integrāciju, kā arī vienlīdzīgas attieksmes nodrošināšanu pret viņām un plašu viņu iespēju veicināšanu; |
| --- | --- |

15.

| 16. | atzinīgi vērtē to, ka Aģentūrā ir spēkā noteikumi par aizskarošas izturēšanās novēršanu, citastarp par konfidenciālajiem konsultantiem, un ka tās iekštīklā ir pieejama attiecīga informācija; turklāt norāda, ka Aģentūra darbiniekiem nodrošina obligātu apmācību par aizskarošas izturēšanās novēršanu, ētiku un integritāti; |
| --- | --- |

16.

Iepirkums

| 17. | konstatē, ka Aģentūras galvenie iepirkuma centieni 2021. gadā bija vērsti uz atklātas procedūras sākšanu trīs atkrastes patruļkuģu fraktēšanai; turklāt norāda, ka Aģentūra pamatlīgumu satvarā parakstīja iepirkuma līgumus par pakalpojumiem saistībā ar zvejas patruļām, darba vietas uzlabošanu, valodu kursiem un jūras izpēti un piedalījās iestāžu pamatlīgumos par cita starpā ārpakalpojumiem un novērošanu no gaisa; norāda, ka 2021. gadā Aģentūra pievienojās kopumā deviņiem dažādiem starpiestāžu konkursiem kopā ar Komisiju un citām aģentūrām; |
| --- | --- |

17.

| 18. | uzsver, ka cīņai pret NNN zveju ir vajadzīgs pienācīgs finansiālais atbalsts; atzinīgi vērtē to, ka tiek stiprināti Aģentūras fraktētie atkrastes patruļkuģi, lai veiktu zvejas kontroli un inspekcijas Savienības un starptautiskajos ūdeņos un atbalstītu valstu iestādes; norāda, ka degvielas cenu pieaugums ietekmēja Aģentūras darbības spēju; |
| --- | --- |

18.

| 19. | ar gandarījumu konstatē, ka 2021. gadā Aģentūra ieviesa publiskā iepirkuma pārvaldības rīku (lai to sāktu izmantot 2022. gadā), kas ir citās Aģentūras izmantotajās sistēmās, piemēram, e-iepirkuma un e-iesniegšanas sistēmā, integrēts Komisijas e-iepirkuma platformas komponents; |
| --- | --- |

19.

Pārredzamība un interešu konfliktu novēršana un pārvaldība

| 20. | pieņem zināšanai Aģentūras pasākumus un pastāvīgos centienus, kas tiek īstenoti, lai nodrošinātu pārredzamību, interešu konfliktu novēršanu un pārvaldību un trauksmes cēlēju aizsardzību; konstatē, ka Aģentūra savā tīmekļa vietnē publicē valdes locekļu un augstākā līmeņa vadītāju interešu deklarācijas un CV; turklāt norāda, ka Aģentūra regulāri atjaunina tabulu, kurā sniegta informācija par visām Aģentūras izpilddirektores un darbinieku sanāksmēm ar organizācijām vai pašnodarbinātām personām, kas iesaistītas ES politikas veidošanā un īstenošanā, lai tādējādi nodrošinātu pilnīgu pārredzamību un uzticēšanos Aģentūras darbībai, un minētā tabula ir pieejama Aģentūras tīmekļa vietnē; atgādina, ka Aģentūrai ir regulāri jāatjaunina šī lapa, lai nodrošinātu pilnīgu pārredzamību un uzticēšanos Aģentūras darbībām; |
| --- | --- |

20.

| 21. | uzstāj, ka nepieciešams ieviest sistemātiskākus noteikumus par pārredzamību, neatbilstību, interešu konfliktu un nelikumīgu lobēšanu; aicina Aģentūru pastiprināt iekšējās kontroles mehānismus, citastarp izveidojot iekšēju korupcijas novēršanas mehānismu; tomēr atzīmē, ka Aģentūra īstenoja krāpšanas apkarošanas stratēģiju, kas bija balstīta uz riska novērtējumu, ņemot vērā OLAF vadlīnijas; |
| --- | --- |

21.

Iekšējā kontrole

| 22. | atzīmē, ka Komisijas Iekšējās revīzijas dienests (IAS) 2021. gadā saskaņā ar stratēģisko iekšējās revīzijas plānu 2021.–2023. gadam sāka revīziju par Aģentūras un DG MARE sadarbību attiecībā uz darbībām, kas saistītas ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) Nr. 1380/2013 (2) 30. pantu (atbilstība starptautiskajiem noteikumiem); aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

22.

| 23. | norāda, ka Aģentūra ir veikusi savas iekšējās kontroles sistēmas novērtējumu un secinājusi, ka kopumā ir ieviestas piemērotas kontroles un tās darbojas, kā paredzēts, ka riski tiek pienācīgi uzraudzīti un mazināti un ka 2021. gadā netika ziņots par būtiskām kontroles nepilnībām; |
| --- | --- |

23.

Digitalizācija un zaļā pārkārtošanās

| 24. | norāda, ka Aģentūra turpina ieviest elektroniskos atbalsta rīkus cilvēkresursu, iepirkuma un budžeta uzraudzības jomā, piemēram, papildu Sysper moduļus, jaunu uzlabotu integrētu finanšu sistēmu, kas paredzēta 2024./2025. gadā, e-iepirkuma un līgumu pārvaldības integrētos rīkus un kvalificēta elektroniskā paraksta (EU Sign) izmantošanu; turklāt atzīmē, ka Aģentūra saskaņā ar savu digitālās pārveides stratēģiju ievēro pieeju “priekšroka mākoņdatošanai”, kas balstās uz drošu un hibrīdu daudzmākoņu režīmu, un vienlaikus turpina uzlabot digitālo darba vidi; |
| --- | --- |

24.

| 25. | mudina Aģentūru cieši sadarboties ar Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūru (ENISA) un Savienības iestāžu, struktūru un aģentūru datorapdraudējumu reaģēšanas vienību (CERT-EU), kā arī veikt regulārus riska novērtējumus attiecībā uz savu IT infrastruktūru un nodrošināt regulāru revīziju un testu veikšanu kiberaizsardzības jomā; ierosina piedāvāt regulāri atjauninātas ar kiberdrošību saistītas apmācības programmas visiem Aģentūras darbiniekiem, arī vadībai; |
| --- | --- |

25.

| 26. | atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra strādā pie vides vadības un audita sistēmas (EMAS) sertifikācijas iegūšanas un ka Aģentūra ir veikusi pasākumus, lai samazinātu savu ietekmi uz vidi, piemēram, iepirkuma procedūrās iekļaujot vismaz vienu kritēriju attiecībā uz potenciālo pretendentu efektīvu rīcību vides jomā, izmantojot LED apgaismojumu, lai samazinātu elektroenerģijas patēriņu, un ieviešot elektronisko apriti un digitālo parakstu, lai samazinātu papīra un tonera patēriņu; |
| --- | --- |

26.

Darbības nepārtrauktība Covid-19 krīzes laikā

| 27. | atzīmē, ka Aģentūras darbības nepārtrauktības pārvaldības grupa tika secinājusi, ka Aģentūra ir labi sagatavota tam, lai uzticami turpinātu savu darbību tāldarba režīmā, un 2021. gadā nevienā brīdī izpilddirektorei neieteica aktivizēt Aģentūras darbības nepārtrauktības plānu; norāda, ka tā tomēr ierosināja dažus pielāgojumus struktūrvienību atsevišķajos atveseļošanas rīcības plānos un īpašus pasākumus rezerves risinājumiem, kas vēlāk tika īstenoti; mudina Aģentūru praksē īstenot pieredzi, kas gūta attiecībā uz attālinātā darba un hibrīddarba metodēm, lai labāk organizētu sanāksmes un uzdevumus, kurus nākotnē attālināti varētu veikt efektīvāk nekā klātienē; |
| --- | --- |

27.

| 28. | norāda, ka 2020. un 2021. gadā Covid-19 pandēmijas dēļ nācās pārskatīt darbības plānošanu, ņemot vērā noteiktu ostu slēgšanu, un kā preventīvs pasākums bija jāievieš dežūras dienas, kā arī jāpagarina uzturēšanās laiks jūrā; turklāt norāda, ka atkrastes patruļkuģi visu krīzes laiku turpināja darboties, veicot zvejas kontroli un inspekcijas un atbalstot citas krasta apsardzes funkcijas; |
| --- | --- |

28.

| 29. | uzsver, ka Aģentūra nolūkā mazināt Covid-19 pandēmijas ietekmi uz zivsaimniecības kontroli, inspekcijām un dalībvalstu veikto tiesību aktu izpildi – un kā tika darīts jau 2020. gadā – vairāk pievērsās citiem savā rīcībā esošiem instrumentiem, piemēram, datu uzraudzībai un analīzei, balstoties uz Aģentūras atbilstības rādītāju metodiku, un izmantoja pieejamos instrumentus, piemēram, papildu informāciju, kas gūta novērošanas lidojumos sadarbībā ar Frontex, dronu izvietošanu sadarbībā ar EMSA un Copernicus satelītattēlu analīzi; |
| --- | --- |

29.

Citi komentāri

| 30. | pieņem zināšanai plašai sabiedrībai domātos komunikācijas pasākumus, ko Aģentūra īsteno sadarbībā ar DG MARE; jo īpaši atzīmē 2021. gadā sagatavotos videomateriālus par kopīgas resursu izmantošanas plānu koncepciju un par attālinātu elektronisko novērošanu ES zivsaimniecības kontrolē; turklāt atzinīgi vērtē ieguldījumu, ko Aģentūra sniedz KZP atbilstības kultūras veidošanā, sazinoties ar nevalstiskajām ieinteresētajām personām; |
| --- | --- |

30.

| 31. | attiecībā uz pārējiem horizontāla rakstura konstatējumiem, kas pievienoti lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu, atsaucas uz 2023. gada 10. maija rezolūciju par aģentūru sniegumu, finanšu pārvaldību un kontroli (3). |
| --- | --- |

31.

---

(1)  
  OV C 141, 29.3.2022., 128. lpp.

1

(2)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 1380/2013 (2013. gada 11. decembris) par kopējo zivsaimniecības politiku un ar ko groza Padomes Regulas (EK) Nr. 1954/2003 un (EK) Nr. 1224/2009 un atceļ Padomes Regulas (EK) Nr. 2371/2002 un (EK) Nr. 639/2004 un Padomes Lēmumu 2004/585/EK (OV L 354, 28.12.2013., 22. lpp.).

2

(3)  Pieņemtie teksti, P9_TA(2023)0190.

3

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/291 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/291

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1879

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Zivsaimniecības kontroles aģentūras (EFCA) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Zivsaimniecības kontroles aģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Zivsaimniecības kontroles aģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0085/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0085/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2019. gada 19. marta Regulu (ES) 2019/473 par Eiropas Zivsaimniecības kontroles aģentūru (4) un jo īpaši tās 45. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2019. gada 19. marta Regulu (ES) 2019/473 par Eiropas Zivsaimniecības kontroles aģentūru (4) un jo īpaši tās 45. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Zivsaimniecības komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Zivsaimniecības komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0112/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0112/2023),

| 1. | apstiprina Eiropas Zivsaimniecības kontroles aģentūras 2021. finanšu gada pārskatus; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu nosūtīt Eiropas Zivsaimniecības kontroles aģentūras izpilddirektorei, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

2.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 83, 25.3.2019., 18. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/292 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/292

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1880

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādes (EFSA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādes 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādes 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Iestādei par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0086/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Iestādei par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0086/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 28. janvāra Regulu (EK) Nr. 178/2002, ar ko paredz pārtikas aprites tiesību aktu vispārīgus principus un prasības, izveido Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādi un paredz procedūras saistībā ar pārtikas nekaitīgumu (4), un jo īpaši tās 44. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 28. janvāra Regulu (EK) Nr. 178/2002, ar ko paredz pārtikas aprites tiesību aktu vispārīgus principus un prasības, izveido Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādi un paredz procedūras saistībā ar pārtikas nekaitīgumu (4), un jo īpaši tās 44. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0131/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0131/2023),

| 1. | sniedz Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādes izpilddirektoram apstiprinājumu par Iestādes 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādes izpilddirektoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 31, 1.2.2002., 1. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/294 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/294

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1881

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādes (EFSA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādes 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādes 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0131/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0131/2023),

| A. | tā kā saskaņā ar Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādes (“Iestāde”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tās 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 129 179 801,95 EUR, t. i., par 25,39 % lielāks nekā 2020. gadā, galvenokārt papildu resursu dēļ, kas piešķirti saistībā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2019/1381 (2); tā kā Iestādes budžets tiek finansēts galvenokārt no Savienības budžeta; |
| --- | --- |

A.

tā kā saskaņā ar Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādes (“Iestāde”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tās 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 129 179 801,95 EUR, t. i., par 25,39 % lielāks nekā 2020. gadā, galvenokārt papildu resursu dēļ, kas piešķirti saistībā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2019/1381 (2); tā kā Iestādes budžets tiek finansēts galvenokārt no Savienības budžeta;

| B. | tā kā Revīzijas palāta ziņojumā par Iestādes 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) norāda, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Iestādes gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi, |
| --- | --- |

B.

tā kā Revīzijas palāta ziņojumā par Iestādes 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) norāda, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Iestādes gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi,

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 1. | ar gandarījumu norāda, ka 2021. finanšu gadā veiktās budžeta uzraudzības rezultātā budžeta izpildes līmenis attiecībā uz kārtējā gada saistību apropriācijām bija 99,99 %, t. i., nedaudz (par 0,01 %) augstāks nekā 2020. gadā; turklāt norāda, ka kārtējā gada maksājumu apropriāciju izpildes līmenis bija 88,85 %, t. i., par 0,44 % augstāks nekā 2020. gadā; |
| --- | --- |

1.

Sniegums

| 2. | konstatē, ka Iestādes 2021. gada darba plāns tika īstenots saskaņā ar 2020. gada stratēģiju, kuru valde SARS-CoV-2 pandēmijas dēļ nolēma pagarināt vēl par gadu; |
| --- | --- |

2.

| 3. | pieņem zināšanai Iestādes darba programmas īstenošanu un augsto snieguma līmeni, kas sasniegts attiecībā uz Iestādes galvenajiem snieguma rādītājiem un gūstamajiem rezultātiem; pieņem zināšanai to, ka Iestāde 2021. gadā pārskatīja savu snieguma satvaru un galvenos snieguma rādītājus, lai tos saskaņotu ar 2021. gadā pieņemto Iestādes stratēģiju 2027. gadam, un ieviesa izmaiņas saistībā ar Regulas (ES) 2019/1381 stāšanos spēkā; turklāt norāda, ka līdz ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 178/2002 (3) grozījuma stāšanos spēkā ir augusi Iestādes atbildība pret Savienības iedzīvotājiem; atzīmē arī, ka Iestāde ir pieņēmusi plānošanas dokumentu 2022.–2024. gadam; |
| --- | --- |

3.

| 4. | norāda, ka prioritāšu maiņa attiecībā uz dažām darbībām, kuras tika sākotnēji plānotas ar mērķi sagatavot Iestādi ar Regulu (ES) 2019/1381 saistītajām izmaiņām, izraisīja uz 2021. gadu pārnestu darbību uzkrāšanos, tāpēc efektivitātes pieaugums kavējās; aicina Iestādi ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

4.

| 5. | atzinīgi vērtē Iestādes centienus stiprināt sadarbību ar citām Savienības aģentūrām, īpašu vērību veltot diviem aspektiem, proti, dotāciju un iepirkuma vajadzību kopīgošanai ar mērķi noteikt kopīgas iepirkuma procedūras un tehnoloģiju un resursu kopīgošanai ar mērķi pielāgot kopīgus IT risinājumus; jo īpaši atzīmē, ka Iestāde ir īstenojusi koordinācijas darbības ar Eiropas Slimību profilakses un kontroles centru, Eiropas Ķimikāliju aģentūru un Eiropas Zāļu aģentūru; |
| --- | --- |

5.

| 6. | uzsver, ka 2021. gadā Iestāde pabeidza 704 jautājumu izskatīšanu, sagatavojot zinātniskos atzinumus, tehniskos ziņojumus un atbalsta publikācijas, kas ir par 81 jautājumu mazāk nekā plānotie 785 jautājumi; |
| --- | --- |

6.

Personāla politika

| 7. | konstatē, ka 2021. gada 31. decembrī bija aizpildīti 98,16 % no štatu sarakstā paredzētajām amata vietām un Savienības budžetā apstiprinātajās 380 amata vietās darbā bija pieņemti 5 ierēdņi un 368 pagaidu darbinieki (salīdzinājumam – 2020. gadā bija 354 apstiprinātas amata vietas); konstatē, ka 2021. gadā Iestādē strādāja arī 140 līgumdarbinieki un 12 norīkotie valstu eksperti, turklāt norāda, ka Iestādei ir piešķirtas 33 jaunas amata vietas Regulas (ES) 2019/1381 īstenošanai; |
| --- | --- |

7.

| 8. | atzinīgi vērtē dzimumu līdzsvaru Iestādes augstākā līmeņa vadītāju vidū, proti, to, ka trīs no pieciem vadītājiem (60 %) ir sievietes; pieņem zināšanai dzimumu sadalījumu Iestādes valdē, proti, to, ka 12 no 15 tās locekļiem (80 %) ir vīrieši; pieņem zināšanai dzimumu sadalījumu Iestādes kopējā darbinieku skaitā, proti, to, ka 285 no 467 darbiniekiem (61,03 %) ir sievietes; |
| --- | --- |

8.

| 9. | atzinīgi vērtē Iestādes jauno darba devēja zīmolrades stratēģiju, kurā ir skaidri aprakstītas tās piedāvājuma vērtības, piemēram, elastīgi darba apstākļi un ar pārcelšanu saistītais atbalsts, un kuras mērķis ir uzlabot Iestādes darba piedāvājumu mērķtiecīgu izplatīšanu nepietiekami pārstāvētajās valstīs; atzīmē, ka Iestāde tika plānojusi izveidot jaunu tīmekļa vietni, kas veltīta karjerai; norāda, ka Iestāde savu pamanāmību jo īpaši palielina ar Komunikācijas un partnerību nodaļas, ES aģentūru tīkla, kā arī citu starptautisko aģentūru un partnerorganizāciju atbalstu; aicina Iestādi ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

9.

| 10. | norāda uz dažiem ierobežojumiem Eiropas Komisijas nesen ierosināto tāldarba noteikumu piemērošanā, kurus Iestāde piemēro pēc analoģijas, jo īpaši attiecībā uz daļēju tāldarbu ārpus nodarbinātības valsts; pauž bažas par to, ka pašreizējie ierobežotie noteikumi par tāldarbu ārvalstīs var ietekmēt Iestādes pievilcību, kad tā pieņem darbā kandidātus no dažādām dalībvalstīm, kuri vēlas pievienoties Iestādei; prasa nodrošināt lielāku elastību šo noteikumu piemērošanā, kas palīdzētu palielināt Iestādes pievilcību un uzlabotu līdzsvaru tās darbinieku valstspiederības ziņā; |
| --- | --- |

10.

| 11. | norāda, ka Iestāde īsteno politiku attiecībā uz personas cieņas aizsardzību un psiholoģiskas aizskaršanas un seksuālas uzmākšanās novēršanu un tās satvarā visiem darbiniekiem ir pieejami konfidenciālie konsultanti; |
| --- | --- |

11.

| 12. | atgādina, ka ir svarīgi izstrādāt ilgtermiņa cilvēkresursu rīcībpolitiku attiecībā uz darba un privātās dzīves līdzsvaru, profesionālo orientāciju visa mūža garumā un īpašu uz karjeras izaugsmi vērstas apmācības iespēju piedāvāšanu, dzimumu līdzsvaru visos personāla līmeņos, tāldarbu, tiesībām atslēgties, ģeogrāfiskā līdzsvara uzlabošanu nolūkā panākt pienācīgu pārstāvību no visām dalībvalstīm un personu ar invaliditāti pieņemšanu darbā un integrāciju, kā arī vienlīdzīgas attieksmes nodrošināšanu pret viņām un plašu viņu iespēju veicināšanu; |
| --- | --- |

12.

Iepirkums

| 13. | norāda, ka 2021. gadā Iestāde pārvaldīja 116 iepirkuma procedūras un tās publiskā iepirkuma komiteja (PIK) izskatīja 16 dokumentu kopas, lai pirms ierosinātā līguma parakstīšanas pārbaudītu galveno iepirkuma procedūru likumību un pareizību; konstatē, ka attiecībā uz visām 16 dokumentu kopām PIK kā padomdevēja varēja pārbaudē ar pamatotu pārliecību secināt, ka iepirkuma procedūras un no tām izrietošie līgumi ir pareizi un likumīgi; |
| --- | --- |

13.

Pārredzamība un interešu konfliktu novēršana un pārvaldība

| 14. | pieņem zināšanai to, ka Iestāde veic pasākumus un neatlaidīgi cenšas, lai būtu nodrošināta pārredzamība, interešu konfliktu novēršana un pārvaldība un trauksmes cēlēju aizsardzība; pauž nožēlu par to, ka Iestāde joprojām nepublicē tiešsaistē savu valdes locekļu CV; mudina Iestādi veikt pasākumus šajā saistībā; |
| --- | --- |

14.

| 15. | norāda, ka Iestāde 2021. gadā identificēja un pārvaldīja deviņus interešu konfliktus saistībā ar ārējo ekspertu gada interešu deklarācijām; norāda, ka Iestāde pēc interešu deklarācijas novērtēšanas nolēma nepieņemt darbā vienu iepriekš atlasītu kandidātu; norāda, ka Iestāde turklāt konstatēja un novērsa trīs interešu konfliktus iepirkuma un dotāciju piešķiršanas procedūru līmenī; aicina Iestādi arī turpmāk censties identificēt un pārvaldīt interešu konfliktus, tai skaitā iespējamus interešu konfliktus, un informēt par to budžeta izpildes apstiprinātājiestādi; |
| --- | --- |

15.

| 16. | aicina Iestādi nodrošināt, ka visa vadība un padomdevēji, viņu aizstājēji un citi eksperti ir pienācīgi iesnieguši ikgadējās interešu deklarācijas; aicina Iestādi nodrošināt, ka visās tās darbībās tiek stingri ievēroti noteikumi par interešu konfliktiem un pārredzamību; |
| --- | --- |

16.

| 17. | norāda, ka Iestāde plānoja 2022. gadā pieņemt jaunu pēcnodarbinātības pieeju, kas ietver kritērijus un procedūru nolūkā pārtraukt to darbinieku piekļuvi konfidenciālai informācijai, kuri atstāj dienestu; aicina Iestādi ziņot par norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

17.

| 18. | uzstāj, ka nepieciešams ieviest sistemātiskākus noteikumus par pārredzamību, neatbilstību, interešu konfliktu, nelikumīgu lobēšanu un virpuļdurvju efektu; aicina Iestādi stiprināt savus iekšējās kontroles mehānismus, citastarp izveidot iekšēju korupcijas apkarošanas mehānismu; |
| --- | --- |

18.

Iekšējā kontrole

| 19. | atzīmē, ka Iestāde ir veikusi savu iekšējās kontroles sistēmu novērtējumu par pārskata gadu un secinājusi, ka kopumā visi iekšējās kontroles elementi un principi ir ieviesti un darbojas, kā paredzēts; atzinīgi vērtē to, ka Iestāde tomēr noteica vairākus pasākumus ar mērķi vēl vairāk stiprināt sensitīvas informācijas pārvaldību un nodrošināt mērķim atbilstošus riska pārvaldības un iekšējās kontroles mehānismus attiecībā uz Regulas (ES) 2019/1381 saistībā palielināto finansējumu; |
| --- | --- |

19.

| 20. | norāda, ka pēc iekšējās revīzijas dienesta (IAS) 2020. gada oktobrī veiktās revīzijas par zinātnisko rezultātu novērtēšanu un pieņemšanu pārtikas sastāvdaļu un iepakojuma jomā attiecīgie konstatējumi ir īstenoti un Iestāde uzskata šo jautājumu par pabeigtu; |
| --- | --- |

20.

| 21. | atzīmē, ka 2021. gadā IAS publicēja galīgo ziņojumu par iepirkuma un dotāciju piešķiršanas procesiem Iestādē 2019. un 2020. gadā; norāda, ka IAS secināja, ka pārvaldības, riska pārvaldības un iekšējās kontroles sistēma, ko Iestāde izveidojusi iepirkuma un dotāciju piešķiršanas procesiem, ir pienācīgi izstrādāta, efektīva un lietderīga un tādējādi sniedz pamatotu pārliecību, ka ir sasniegti galvenie iekšējās kontroles mērķi; norāda, ka IAS sniedza trīs svarīgus ieteikumus; aicina Iestādi ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

21.

| 22. | atgādina, cik svarīgi ir stiprināt pārvaldības un kontroles sistēmas, lai nodrošinātu pienācīgu Iestādes darbību; stingri uzstāj uz prasību ieviest efektīvas pārvaldības un kontroles sistēmas, lai izvairītos no iespējamiem interešu konflikta gadījumiem, ex ante / ex post pārbaužu neveikšanas, budžeta un juridisko saistību neatbilstošas pārvaldības un problēmu nereģistrēšanas izņēmumu reģistrā; |
| --- | --- |

22.

| 23. | konstatē, ka ir pabeigti korektīvie pasākumi, kas bija vajadzīgi, lai ņemtu vērā Revīzijas palātas 2020. gada apsvērumus; atgādina, ka ir jāpabeidz korektīvie pasākumi, kas jāveic, lai ņemtu vērā Revīzijas palātas 2017. gada apsvērumus, jo īpaši nolūkā stiprināt grāmatveža neatkarību, padarot viņu tieši atbildīgu Iestādes direktoram; |
| --- | --- |

23.

Digitalizācija un zaļā pārkārtošanās

| 24. | ņem vērā norises darījumu pakalpojumu sniegšanas, digitālās sadarbības un Iestādes tehnoloģiju ceļveža jomā; atzīmē Iestādes mērķi izveidot modernāku un dinamiskāku darba vidi, veicot iepriekšējā tehnoloģiju ceļvedī paredzētos ieguldījumus IT jomā, kuri palīdzēja novērst nopietnus traucējumus Iestādes darbā Covid-19 pandēmijas laikā; atzinīgi vērtē digitālās sadarbības projektu, kura mērķis ir uzlabot zināšanu un kompetences apmaiņu Iestādes darbinieku, ekspertu un ieinteresēto personu tīklos; atzīmē, ka digitālās sadarbības projekta mērķrādītājs – 170 aktīvas sociālās sadarbības grupas 2021. gadā – tika pārsniegts, jo bija 204 aktīvas grupas; |
| --- | --- |

24.

| 25. | atzīmē, ka ir ieviests par “pilnīgu DOI IT risinājumu” dēvēts IT rīks, kura mērķis ir īstenot ar neatkarību saistītas darbības, tai skaitā interešu deklarāciju pārbaudi saskaņā ar Iestādes neatkarības noteikumiem; ar bažām norāda, ka jaunais IT risinājums saskārās ar tehniskām problēmām, kuras negatīvi ietekmēja šādu darbību īstenošanu; aicina Iestādi ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

25.

| 26. | atgādina, ka ir svarīgi palielināt Iestādes darba digitalizāciju ne tikai attiecībā uz iekšējo darbību un pārvaldību, bet arī tādēļ, lai paātrinātu procedūru digitalizāciju; uzsver, ka Iestādei šajā ziņā arī turpmāk jābūt proaktīvai, lai par katru cenu izvairītos no digitālās plaisas starp aģentūrām; tomēr vērš uzmanību uz vajadzību veikt visus nepieciešamos drošības pasākumus, lai novērstu jebkādu apdraudējumu apstrādātās informācijas drošībai tiešsaistē; |
| --- | --- |

26.

| 27. | mudina Aģentūru cieši sadarboties ar Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūru (ENISA) un ES iestāžu, struktūru un aģentūru datorapdraudējumu reaģēšanas vienību (CERT-EU), kā arī veikt regulārus riska novērtējumus attiecībā uz savu IT infrastruktūru un nodrošināt regulāru revīziju un testu veikšanu kiberaizsardzības jomā; ierosina piedāvāt regulāri atjauninātas ar kiberdrošību saistītas apmācības programmas visiem Iestādes darbiniekiem, arī vadībai; |
| --- | --- |

27.

Darbības nepārtrauktība Covid-19 krīzes laikā

| 28. | norāda – neraugoties uz Covid-19 pandēmijas ietekmi, Iestāde 2021. gadā turpināja savas darbības un spēja izpildīt savu darba programmu; atzīmē, ka Iestāde uz laiku apturēja savu darbinieku komandējumus, kā arī sanāksmes un pasākumus klātienē un prioritārā kārtā pievērsās virtualizācijai, tādējādi samazinot izdevumiem atvēlēto budžetu saistītajās budžeta pozīcijās salīdzinājumā ar 2020. finanšu gadu; turklāt atzīmē, ka tika atlikta darbinieku atgriešanās birojā un veicināts tāldarbs; mudina Iestādi izmantot pieredzi, kas gūta attiecībā uz darbinieku braucieniem, lai labāk organizētu sanāksmes un uzdevumus, kurus nākotnē attālināti varētu veikt efektīvāk nekā klātienē; |
| --- | --- |

28.

| 29. | norāda, ka Iestāde 2021. gadā sāka izmantot elektroniskas darbā ievadīšanas moduli, kas ir daļa no darbā pieņemšanas rīka Taleo un ar ko pārvalda un atbalsta darbinieku un praktikantu ievadīšanu darbā, izmantojot automatizētu risinājumu, kas tika papildus pielāgots pandēmijas situācijai; |
| --- | --- |

29.

Citi komentāri

| 30. | atzīmē Iestādes centienus palielināt sabiedrības informētību par pārtikas nekaitīgumu, 2021. gadā uzsākot savu pirmo ES mēroga digitālās komunikācijas kampaņu ar mērķi saprotamā veidā izskaidrot zinātnes atziņas, uz kurām balstās pārtikas nekaitīguma principi Savienībā, un palīdzēt pieņemt uz informāciju balstītus lēmumus par pārtikas izvēli; atzīmē, ka kampaņa tika īstenota partnerībā ar dalībvalstu kompetentajām iestādēm un tieši vērsta uz nespeciālistu auditoriju; ar gandarījumu norāda uz pozitīvajiem rezultātiem, kā novērtēts pēckampaņas novērtējuma apsekojumā; |
| --- | --- |

30.

| 31. | uzsver – lai sasniegtu stratēģijas “No lauka līdz galdam” mērķus, būtiska nozīme ir ātrai atļauju izsniegšanai ilgtspējīgām barības piedevām un ilgtspējīgām alternatīvām pesticīdiem; šajā sakarībā uzsver, ka pietiekamas spējas darbinieku un viņu attiecīgās kvalifikācijas ziņā ir īpaši būtiskas, lai nepieļautu kavējumus piemērošanas un novērtēšanas procedūrās, apstiprinot ilgtspējīgas barības piedevas un ilgtspējīgas alternatīvas pesticīdiem; |
| --- | --- |

31.

| 32. | atgādina, ka 2021. gadā Parlaments pieņēma sešus iebildumus pret ģenētiski modificētu pārtikai un barībai paredzētu kultūraugu importu; uzsver, ka viens no šo iebildumu iemesliem ir nepilnības Iestādes Ekspertu grupas ģenētiski modificētu organismu jautājumos veiktajā riska novērtējumā; mudina Iestādi steidzami pievērsties šīm nepilnībām un tās novērst; |
| --- | --- |

32.

| 33. | vērš uzmanību uz pastāvīgiem trūkumiem dzīvnieku labturības jomā, jo īpaši, bet ne tikai attiecībā uz dzīvu dzīvnieku pārvadāšanu; šajā sakarībā atzinīgi vērtē to, ka ir sākts darbs pie virknes nozīmīgu noteikumu attiecībā uz dzīvnieku labturību, jo īpaši dzīvnieku pārvadāšanu, un šie noteikumi veidos pamatu jauniem tiesību aktiem, kas tiek izstrādāti šajā jomā; |
| --- | --- |

33.

| 34. | aicina Iestādi turpināt attīstīt sinerģiju (piemēram, attiecībā uz cilvēkresursiem, ēku pārvaldību, IT pakalpojumiem un drošību) un pastiprināt sadarbību, labas prakses apmaiņu un diskusijas ar citām Savienības aģentūrām kopīgu interešu jomās, lai uzlabotu efektivitāti; |
| --- | --- |

34.

| 35. | attiecībā uz pārējiem horizontāla rakstura konstatējumiem, kas pievienoti lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu, atsaucas uz 2023. gada 10. maija rezolūciju par aģentūru sniegumu, finanšu pārvaldību un kontroli (4). |
| --- | --- |

35.

---

(1)  
  OV C 141, 29.3.2022., 69. lpp.

1

(2)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2019/1381 (2019. gada 20. jūnijs) par ES riska novērtēšanas pārredzamību un ilgtspēju pārtikas aprites ķēdē un ar ko groza Regulas (EK) Nr. 178/2002, (EK) Nr. 1829/2003, (EK) Nr. 1831/2003, (EK) Nr. 2065/2003, (EK) Nr. 1935/2004, (EK) Nr. 1331/2008, (EK) Nr. 1107/2009, (ES) 2015/2283 un Direktīvu 2001/18/EK (OV L 231, 6.9.2019., 1. lpp.).

2

(3)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 178/2002 (2002. gada 28. janvāris), ar ko paredz pārtikas aprites tiesību aktu vispārīgus principus un prasības, izveido Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādi un paredz procedūras saistībā ar pārtikas nekaitīgumu (OV L 31, 1.2.2002., 1. lpp.).

3

(4)  Pieņemtie teksti, P9_TA(2023)0190.

4

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/299 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/299

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1882

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādes (EFSA) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādes 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādes 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Iestādei par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0086/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Iestādei par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0086/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 28. janvāra Regulu (EK) Nr. 178/2002, ar ko paredz pārtikas aprites tiesību aktu vispārīgus principus un prasības, izveido Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādi un paredz procedūras saistībā ar pārtikas nekaitīgumu (4), un jo īpaši tās 44. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 28. janvāra Regulu (EK) Nr. 178/2002, ar ko paredz pārtikas aprites tiesību aktu vispārīgus principus un prasības, izveido Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādi un paredz procedūras saistībā ar pārtikas nekaitīgumu (4), un jo īpaši tās 44. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0131/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0131/2023),

| 1. | apstiprina Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādes 2021. finanšu gada pārskatus; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu nosūtīt Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādes izpilddirektoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

2.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 31, 1.2.2002., 1. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/300 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/300

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1883

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Dzimumu līdztiesības institūta (EIGE) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Dzimumu līdztiesības institūta 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Dzimumu līdztiesības institūta 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Institūtam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0087/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Institūtam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0087/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 20. decembra Regulu (EK) Nr. 1922/2006 par Eiropas Dzimumu līdztiesības institūta izveidi (4) un jo īpaši tās 15. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 20. decembra Regulu (EK) Nr. 1922/2006 par Eiropas Dzimumu līdztiesības institūta izveidi (4) un jo īpaši tās 15. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Sieviešu tiesību un dzimumu līdztiesības komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Sieviešu tiesību un dzimumu līdztiesības komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0121/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0121/2023),

| 1. | sniedz Eiropas Dzimumu līdztiesības institūta direktorei apstiprinājumu par Institūta 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropas Dzimumu līdztiesības institūta direktorei, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 403, 30.12.2006., 9. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/301 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/301

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1884

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Dzimumu līdztiesības institūta (EIGE) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par Eiropas Dzimumu līdztiesības institūta 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par Eiropas Dzimumu līdztiesības institūta 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Sieviešu tiesību un dzimumu līdztiesības komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Sieviešu tiesību un dzimumu līdztiesības komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0121/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0121/2023),

| A. | tā kā saskaņā ar Eiropas Dzimumu līdztiesības institūta (“Institūts”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tā 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 8 692 878 EUR, t. i., par 12,17 % lielāks nekā 2020. gadā; |
| --- | --- |

A.

tā kā saskaņā ar Eiropas Dzimumu līdztiesības institūta (“Institūts”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tā 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 8 692 878 EUR, t. i., par 12,17 % lielāks nekā 2020. gadā;

| B. | tā kā Revīzijas palātas ziņojumā par Eiropas Dzimumu līdztiesības institūta 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) ir norādīts, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Institūta gada pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi; |
| --- | --- |

B.

tā kā Revīzijas palātas ziņojumā par Eiropas Dzimumu līdztiesības institūta 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) ir norādīts, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Institūta gada pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi;

| C. | tā kā dzimumu līdztiesība ir viena no Savienības pamatvērtībām, kas noteiktas LES 2. pantā; tā kā LESD 8. pantā ir noteikts, ka Savienība visās savās darbībās tiecas novērst nevienlīdzību starp sievietēm un vīriešiem un sekmēt vienlīdzību, nosakot dzimumu līdztiesības aspekta integrēšanas principu; |
| --- | --- |

C.

tā kā dzimumu līdztiesība ir viena no Savienības pamatvērtībām, kas noteiktas LES 2. pantā; tā kā LESD 8. pantā ir noteikts, ka Savienība visās savās darbībās tiecas novērst nevienlīdzību starp sievietēm un vīriešiem un sekmēt vienlīdzību, nosakot dzimumu līdztiesības aspekta integrēšanas principu;

| D. | tā kā dzimumu līdztiesību Savienībā ir īpaši ietekmējušas Covid pandēmijas sekas, karš Ukrainā un regress dzimumu līdztiesības un sieviešu tiesību jomā, jo īpaši seksuālo un reproduktīvo veselību un ar to saistīto tiesību (SRHR) jomā vairākās dalībvalstīs; tā kā pastāv risks, ka augošās enerģijas cenas un dzīves dārdzība kopumā nesamērīgi ietekmēs sievietes; tā kā tas var vēl vairāk padziļināt nevienlīdzību un kavēt dzimumu līdztiesību; tā kā ir jāturpina pētījumi par to, kā dzimumus ietekmē enerģētiskā nabadzība Savienībā; tā kā dzimumu līdztiesības indekss 2022. gadā visā Savienībā ir 68,6 un salīdzinājumā ar 2021. gadu ir palielinājies tikai par 0,6 punktiem, kas liecina, ka Savienības virzība uz dzimumu līdztiesību ir lēna, |
| --- | --- |

D.

tā kā dzimumu līdztiesību Savienībā ir īpaši ietekmējušas Covid pandēmijas sekas, karš Ukrainā un regress dzimumu līdztiesības un sieviešu tiesību jomā, jo īpaši seksuālo un reproduktīvo veselību un ar to saistīto tiesību (SRHR) jomā vairākās dalībvalstīs; tā kā pastāv risks, ka augošās enerģijas cenas un dzīves dārdzība kopumā nesamērīgi ietekmēs sievietes; tā kā tas var vēl vairāk padziļināt nevienlīdzību un kavēt dzimumu līdztiesību; tā kā ir jāturpina pētījumi par to, kā dzimumus ietekmē enerģētiskā nabadzība Savienībā; tā kā dzimumu līdztiesības indekss 2022. gadā visā Savienībā ir 68,6 un salīdzinājumā ar 2021. gadu ir palielinājies tikai par 0,6 punktiem, kas liecina, ka Savienības virzība uz dzimumu līdztiesību ir lēna,

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 1. | ar gandarījumu norāda, ka 2021. finanšu gadā veiktās budžeta uzraudzības rezultātā budžeta izpildes līmenis attiecībā uz kārtējā gada saistību apropriācijām bija 98,92 %, t. i., par 1,18 % augstāks nekā 2020. gadā; norāda, ka kārtējā gada maksājumu apropriāciju izpildes līmenis bija 71,39 %, t. i., par 3,44 % zemāks nekā 2020. gadā; |
| --- | --- |

1.

| 2. | norāda, ka Institūta galīgā budžeta apmēru nosaka pirmais budžeta grozījums 971 698 EUR apmērā, kas nozīmē budžeta palielinājumu par 12 % salīdzinājumā ar sākotnējo 2021. gadam piešķirto budžetu, un otrais budžeta grozījums 375 000 EUR apmērā, kas atbilst 4,14 % samazinājumam, kuru Institūta valde pieņēma gada beigās konstatēto ar Covid-19 saistīto ietaupījumu dēļ; |
| --- | --- |

2.

| 3. | atzīst, ka Institūta pārnestie pamatdarbības izdevumi 2022. gadā palielinājās līdz 54,79 % (2021. gadā – 49,49 %); |
| --- | --- |

3.

Sniegums

| 4. | atgādina, ka Institūts tika izveidots, lai sekmētu un stiprinātu dzimumu līdztiesības veicināšanu Savienībā; uzsver Institūta būtisko lomu dzimumu līdztiesības veicināšanā Savienībā, piemēram, nodrošinot pētījumus un datus, un to, ka šī uzdevuma veikšanā Institūts ir izrādījies nozīmīgs un efektīvs; tāpēc uzsver, ka Institūta rīcībā ir jābūt pietiekamiem un stabiliem finanšu resursiem un cilvēkresursiem, lai tas spētu veikt savus uzdevumus; atgādina, ka Institūta uzdevums ir apkopot, analizēt un izplatīt informāciju par dzimumu līdztiesību, kā arī izstrādāt, analizēt, izvērtēt un izplatīt metodiskus līdzekļus, lai atbalstītu dzimumu līdztiesības integrēšanu visās Savienības politikas jomās un no tām izrietošajās valstu politikas jomās; mudina uz sadarbību starp Institūtu un citām Savienības aģentūrām; |
| --- | --- |

4.

| 5. | konstatē, ka Institūts izmanto atsevišķus galvenos snieguma rādītājus attiecībā uz darbības mērķiem, lai novērtētu pievienoto vērtību, ko nodrošina tā darbības; ar gandarījumu norāda, ka Institūts 2021. gadā izpildīja 96,62 % no savas darba programmas, tādējādi sasniedzot 2021.–2023. gada vienotajā programmdokumentā noteiktos mērķus; |
| --- | --- |

5.

| 6. | norāda, ka 2021. gadā Institūts publicēja ziņojumu, kurā analizēta Covid-19 pandēmijas ietekme uz intīmā partnera vardarbības upuriem, un veica pirmo plašo apsekojumu, kurā apkopoja pierādījumus par Covid-19 pandēmijas ietekmi uz neformālo aprūpi un darba un privātās dzīves līdzsvaru, labbūtību, nodarbinātību un darba apstākļiem; norāda arī to, ka, izstrādājot dzimumu līdztiesībai piešķirto resursu izsekošanas instrumentu, Institūts ir pabeidzis “soli pa solim” izklāstītas rīkkopas izstrādi dzimumu līdztiesības principa ievērošanai budžeta plānošanā, kuras mērķis ir palīdzēt vadošajām iestādēm integrēt dzimumu līdztiesības aspektu dalītas pārvaldības gadījumā; turklāt norāda, ka Institūts ir sagatavojis Savienības līdzekļiem un valstu budžetiem paredzētu rīkkopu par publisko iepirkumu, kurā ievērota dzimumu līdztiesība, tādējādi papildinot Komisijas sociāli atbildīga publiskā iepirkuma sistēmu; |
| --- | --- |

6.

| 7. | norāda, ka Institūts visu gadu stiprināja sadarbību ar Savienības aģentūrām, jo īpaši ar Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūru (FRA) un Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fondu (Eurofound); pieņem zināšanai Institūta iesaisti tieslietu un iekšlietu aģentūru tīklā saistībā ar reaģēšanu uz Covid-19 krīzi un Savienības solidaritāti ar Ukrainu; pieņem zināšanai arī Institūta iesaistīšanos ES aģentūru tīklā zinātnisko konsultāciju sniegšanai (EU-ANSA), jo īpaši kvantitatīvo apsekojumu datu kopā un sociālekonomiskajā kopā; aicina Institūtu turpināt attīstīt sinerģiju (piemēram, attiecībā uz cilvēkresursiem, ēku pārvaldību, IT pakalpojumiem un drošību), sadarbību un labas prakses apmaiņu ar citām Savienības aģentūrām, lai uzlabotu efektivitāti; |
| --- | --- |

7.

| 8. | atzinīgi vērtē Institūta un Sieviešu tiesību un dzimumu līdztiesības komitejas pašreizējo sadarbību; uzsver vērtīgo ieguldījumu, ko Institūts var sniegt visām Parlamenta komitejām, lai dzimumu līdztiesības aspektu labāk integrētu visās Savienības politikas jomās; atzīst Institūta specializāciju un situācijas izpratni, jo īpaši datu sniegšanā un dalībvalstu politikas novērtēšanā; |
| --- | --- |

8.

Personāla politika

| 9. | norāda, ka 2021. gada 31. decembrī bija aizpildīti 96 % no štatu sarakstā iekļautajām amata vietām un darbā bija pieņemti 26 pagaidu darbinieki no Savienības budžetā apstiprinātajiem 27 pagaidu darbiniekiem (tāds pats amata vietu skaits kā 2020. gadā); norāda, ka tika izsludināti 12 uzaicinājumi iesniegt pieteikumus, tostarp četri attiecībā uz līgumdarbinieku amata vietām, pieci – pagaidu darbinieku amata vietām, viens – norīkota valsts eksperta vietu un divi – praktikantu vietām; uzsver, ka 2021. gadā darbinieku mainība bija 11 %; pieņem zināšanai personālresursu pārbaudi, konstatējot, ka 77,6 % Institūta darbinieku veic pamatdarbības uzdevumus, 14,5 % sniedz administratīvo atbalstu un 7,9 % veic neitrālām operācijas; konstatē, ka 2021. gada 27. maijā tika pieņemti jauni noteikumi par vidējā līmeņa vadītājiem; |
| --- | --- |

9.

| 10. | pieņem zināšanai līdzsvaroto dzimumu sadalījumu augstākajā vadībā (2 vīrieši (50 %) un 2 sievietes (50 %)) un nelīdzsvaroto dzimumu pārstāvību valdē (6 vīrieši (19 %) un 26 sievietes (81 %)) un kopumā darbinieku vidū (12 vīrieši (29 %) un 30 sievietes (71 %)); atkārtoti aicina Institūtu turpmāk nodrošināt dzimumu līdzsvaru; aicina Komisiju un dalībvalstis ņemt vērā to, cik svarīgi ir nodrošināt dzimumu līdzsvaru, izvirzot kandidātus Institūta valdes locekļa amatam; |
| --- | --- |

10.

| 11. | norāda, ka Institūts, nerēķinot pieteikumus uz praksi un norīkotu valstu ekspertu vietām, 2021. gadā saņēma 513 pieteikumus, no kuriem 68 % bija iesniegušas sievietes un 32 % – vīrieši; atzinīgi vērtē to, ka augstākā līmeņa vadītāju vidū ir panākts dzimumu līdzsvars, taču pauž bažas par šī līdzsvara trūkumu darbinieku vidū kopumā; atzinīgi vērtē to, ka Institūts kopš 2021. gada aktīvi iesaistās ES aģentūru tīkla (EUAN) Daudzveidības un iekļautības darba grupā, un dažādos pasākumus, kas veikti, lai uzlabotu daudzveidību un iekļautību pašā Institūtā; |
| --- | --- |

11.

| 12. | norāda, ka 2021. gadā Institūts vienojās par viena gada līguma parakstīšanu ar uzņēmumu “UAB Manpower Lit” par pagaidu darba aģentūras darbinieku nodrošināšanu; atgādina, ka Eiropas Savienības Tiesas 2021. gada 11. novembra spriedumā (lieta C-948/19) tika apstiprināta Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2008/104/EK (2) piemērojamība Savienības decentralizētajām aģentūrām, kā arī princips, kas paredz vienlīdzīgu attieksmi pret pagaidu darba aģentūru darbiniekiem un štata darbiniekiem, un ka Lietuvas Augstākā tiesa ņēma vērā minēto spriedumu; šajā sakarībā konstatē, ka nolīgtais uzņēmums “UAB Manpower Lit”, sākot no 2022. gada, atteicās pagarināt līgumu par pagaidu darba aģentūras darbinieku nodrošināšanu; |
| --- | --- |

12.

| 13. | iesaka piešķirt Institūtam vairāk darbinieku un pietiekamu finansējumu, ņemot vērā paša institūta veikto vajadzību novērtējumu, lai tas spētu tikt galā ar strauji augošo tehniskās palīdzības pieprasījumu skaitu, kuri saistīti ar integrētu pieeju dzimumu līdztiesībai, piemēram, lai steidzami reaģētu uz to, ka vairākās dalībvalstīs un visā pasaulē saasinās dažādu un secīgu sociālo, ekonomisko un klimata krīžu ietekme uz sievietēm un dzimumu līdztiesību un pasliktinās situācija dzimumu līdztiesības un sieviešu tiesību jomā; |
| --- | --- |

13.

| 14. | atzinīgi vērtē Institūta visaptverošo labbūtības politiku, kas paredz vairākus pasākumus ar mērķi atbalstīt tā darbinieku darba un privātās dzīves līdzsvaru, tāldarbu un veselīgu dzīvesveidu; attiecībā uz psiholoģisko atbalstu norāda, ka 2021. gadā tika pabeigta viena neatkarīga izmeklēšana saistībā ar apgalvojumu par psiholoģiski aizskarošu izturēšanos un tās rezultātā tika atlaists darbinieks, uz kuru šī izmeklēšana attiecās; atzinīgi vērtē Institūta visaptverošo personāla apmācības plānu; mudina Institūtu izstrādāt ilgtermiņa cilvēkresursu politiku attiecībā uz darba un privātās dzīves līdzsvaru, profesionālo orientāciju visa mūža garumā un īpašu uz karjeras izaugsmi vērstas apmācības iespēju piedāvāšanu, dzimumu līdzsvaru visos personāla līmeņos, tāldarbu, tiesībām būt bezsaistē, ģeogrāfiskā līdzsvara uzlabošanu nolūkā panākt pienācīgu pārstāvību no visām dalībvalstīm un personu ar invaliditāti pieņemšanu darbā un integrāciju, kā arī vienlīdzīgas attieksmes nodrošināšanu pret šīm personām un plašu viņu iespēju veicināšanu; |
| --- | --- |

14.

Iepirkums

| 15. | norāda, ka 2021. gadā tika pabeigtas 47 administratīvā iepirkuma procedūras un 62 ar pamatdarbību saistīta iepirkuma procedūras; norāda, ka Institūts atjaunināja darbiniekiem paredzētās iepirkuma pamatnostādnes, tostarp kontrolsarakstus, iekšējos grafikus un procedūras posmus, lai uzlabotu iepirkuma darbību ietvaros sagatavoto dokumentu kvalitāti; |
| --- | --- |

15.

| 16. | ar bažām norāda uz Revīzijas palātas konstatējumu, ka 2021. gadā Institūts veica nepareizus maksājumus (kopumā 12 200 EUR vērtībā) par rakstiskās tulkošanas pakalpojumu iegādi, lai gan šādi pakalpojumi nebija iekļauti attiecīgā uzaicinājuma izteikt ieinteresētību darbības jomā; |
| --- | --- |

16.

| 17. | atgādina, ka ir svarīgi visās publiskā iepirkuma procedūrās nodrošināt godīgu konkurenci starp pretendentiem un iepirkt preces un pakalpojumus par vislabāko cenu, ievērojot pārredzamības, proporcionalitātes, vienlīdzīgas attieksmes un nediskriminēšanas principu; aicina ieviest Komisijas izstrādātos e-iepirkuma IT rīkus; prasa iepirkuma pamatnostādnēs no jauna precizēt procedūras un veidnes; ar bažām norāda uz Revīzijas palātas konstatējumu par to, ka nepilnību skaits publiskā iepirkuma procedūrās turpina pieaugt un ka šīs nepilnības joprojām ir lielākais nepareizu maksājumu cēlonis lielākajā daļā aģentūru; |
| --- | --- |

17.

Pārredzamība un interešu konfliktu novēršana un pārvaldība

| 18. | pieņem zināšanai Institūta pašreizējos pasākumus un pastāvīgos centienus nodrošināt pārredzamību, interešu konfliktu novēršanu un pārvaldību un trauksmes cēlēju aizsardzību; norāda, ka Institūts beidz darbu pie interešu konflikta politikas izstrādes; norāda, ka 2021.–2023. gada krāpšanas apkarošanas stratēģija 2021. gadā tika sekmīgi īstenota saskaņā ar saistīto rīcības plānu un pamatojoties uz OLAF sniegto metodiku; atzinīgi vērtē to, ka 2021. gadā tika rīkotas arī vairākas apmācības ētikas un integritātes jomā, kā arī informatīvas sesijas par krāpšanas novēršanu; uzstāj, ka ir jāievieš vai regulāri jāatjaunina sistemātiski noteikumi par pārredzamību, neatbilstību, interešu konfliktiem, nelikumīgu lobēšanu un virpuļdurvju efektu; |
| --- | --- |

18.

| 19. | norāda, ka Institūts savā tīmekļa vietnē publicēja direktores un lielākās daļas valdes locekļu CV un interešu deklarācijas; atgādina par CV un interešu deklarāciju publicēšanas svarīgumu; aicina Institūtu publicēt visu valdes locekļu CV un interešu deklarācijas; |
| --- | --- |

19.

Iekšējā kontrole

| 20. | atzinīgi vērtē pasākumus, ko Institūts 2021. gadā veicis iekšējās kontroles sistēmas stiprināšanas nolūkā; šajā sakarībā norāda, ka ir pārskatīta ex post pārbaužu veikšanas procedūra; šajā sakarībā atzinīgi vērtē to, ka kopš 2021. gada septembra ir veiktas ex post pārbaudes un ir pabeigta attiecīgā darbība, kas saistīta ar Revīzijas palātas konstatējumu; atzinīgi vērtē arī to, ka Institūts ir atjauninājis savu kvalitātes nodrošināšanas politiku, nosakot konkrētus projektu kontroles pasākumus; |
| --- | --- |

20.

| 21. | ar bažām norāda uz Revīzijas palātas konstatējumiem, kuros uzsvērtas vairākas nepilnības pārvaldības un kontroles sistēmu jomā; norāda, ka pirmais konstatējums ir saistīts ar darbā pieņemšanas procedūru, kuras rezultātā tika apdraudēti pārredzamības un vienlīdzīgas attieksmes principi, un otrais konstatējums informē par tādām nepilnībām vienā norīkoto valsts ekspertu atlases procedūrā, kuras mazina šīs procedūras objektivitāti un liecina par nepilnībām Institūta iekšējā kontrolē; norāda, ka trešais konstatējums ir saistīts ar iepirkuma procedūru, kurā visi vērtēšanas komisijas locekļi bija vienas un tās pašas administratīvās vienības darbinieki, kas neatbilst Finanšu regulas 150. panta 3. punktam; atgādina, ka ar procedūru saistītie trūkumi darbā pieņemšanas procedūrās apdraud pārredzamības un vienlīdzīgas attieksmes principu; prasa Institūtam uzlabot savu iekšējo darbā pieņemšanas procedūru, lai padarītu skaidrāku vērtēšanas procesu un paziņojumus par vakancēm; |
| --- | --- |

21.

| 22. | norāda, ka saskaņā ar Komisijas Iekšējās revīzijas dienesta (IAS) stratēģisko iekšējās revīzijas plānu 2019.–2021. gadam 2021. gadā kopumā tika veiktas 1 800 kontroles darbības attiecībā uz 40 darījumu izlasi, kopumā pārbaudot budžeta līdzekļus 920 776 EUR apmērā; norāda, ka galīgie rezultāti liecina, ka ieviestā iekšējās kontroles sistēma nodrošina darījumu atbilstību finanšu noteikumiem un iekšējām procedūrām; norāda, ka ziņojumā bija iekļauti četri ieteikumi iekšējās kontroles uzlabošanai nelielu trūkumu novēršanas nolūkā; atzinīgi vērtē to, ka Institūts ir pilnībā īstenojis visus ieteikumus, tostarp tādus, kas sniegti iepriekšējos gados, un ka IAS 2022. gada februārī slēdza ar tiem saistītās darbības; |
| --- | --- |

22.

| 23. | norāda, ka tika veikts īpašs iekšējās kontroles novērtējums par 2021. gadu saskaņā ar Institūta iekšējās kontroles sistēmu un iekšējās kontroles novērtēšanas pamatnostādnēm; ņem vērā minētajā novērtējumā gūto secinājumu, ka visi principi ir ieviesti un darbojas, kā paredzēts, un attiecībā uz iekšējās kontroles sistēmas 2., 3. un 5. elementu ir konstatēti seši nelieli trūkumi; aicina Institūtu pastāvīgi informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par šo trūkumu novēršanā panākto progresu; atzinīgi vērtē pasākumus, ko Institūts īstenojis, lai mazinātu riskus, tostarp attiecībā uz sensitīvām funkcijām; |
| --- | --- |

23.

| 24. | aicina Institūtu vēl vairāk pastiprināt iekšējās kontroles mehānismus, cita starpā izveidojot iekšēju korupcijas novēršanas mehānismu; |
| --- | --- |

24.

Digitalizācija un zaļā pārkārtošanās

| 25. | pieņem zināšanai Institūta centienus nodrošināt izmaksu ziņā efektīvu un videi nekaitīgu darba vietu; konstatē, ka Institūts ir izveidojis komandējumu pārvaldības rīku, lai varētu uzraudzīt braucienu radītās CO2 emisijas; pieņem zināšanai, ka 2021. gada monitorings liecina, ka Institūta komandējumi ir radījuši CO2 emisijas 8 tonnu apmērā; norāda, ka Institūts vairākos līgumu veidos ir iekļāvis ar vides pasākumiem saistītas prasības; atzinīgi vērtē Institūta apņemšanos savās telpās Viļņā uzstādīt fotoelementu paneļus, lai uzlabotu ēkas vidisko sniegumu un izmantotu tikai zaļus enerģijas avotus; ar interesi norāda, ka Institūts ir iegādājies lietotni, kas palīdzēs tam sekot līdzi savai vidiskajai pēdai, un ka šai lietotnei būtu jāsāk darboties 2022. gadā; aicina Institūtu informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par situācijas attīstību šajā jautājumā; |
| --- | --- |

25.

| 26. | pieņem zināšanai, ka Institūts 2021. gadā pilnībā digitalizēja savus galvenos procesus, ieviešot elektroniskas darbplūsmas un e-parakstu; pieņem zināšanai Institūta IKT drošības politikas un informācijas pārvaldības politikas atjaunināšanu; atzinīgi vērtē Institūta atbildi, ka tas ir ieviesis kiberdrošības sistēmu un īstenojis vairākus pasākumus kiberdrošības jomā, tādus kā daudzfaktoru autentifikācijas sistēma un IT grupas dalībniekiem paredzēta apmācība drošības jomā; mudina Institūtu veikt regulārus IT infrastruktūras riska novērtējumus un regulāri nodrošināt kiberaizsardzības revīzijas un testus; |
| --- | --- |

26.

Darbības nepārtrauktība Covid-19 krīzes laikā

| 27. | norāda, ka Institūts ātri pielāgojās, lai nodrošinātu darbības nepārtrauktību saskaņā ar pārskatīto vienoto programmdokumentu; atzinīgi vērtē darbu, ko Institūts veicis, atbalstot Portugāli un Slovēniju kā Padomes prezidentvalstis, proti, nodrošinot jaunus datus dzimumu līdztiesības jomā kā pamatu attiecīgajiem Padomes secinājumiem par Covid-19 sociālekonomisko ietekmi uz dzimumu līdztiesību; norāda, ka tieslietu un iekšlietu aģentūru tīklā ir apspriestas kopīgas iniciatīvas saistībā ar reaģēšanu uz Covid-19 un darbības nepārtrauktības plāniem; atzinīgi vērtē to, ka Institūts 2022. gada jūlijā atjaunināja savu darbības nepārtrauktības plānu; |
| --- | --- |

27.

| 28. | mudina Institūtu īstenot praksē pieredzi, kura Covid-19 pandēmijas laikā gūta darbinieku braucienu jomā, lai labāk organizētu sanāksmes, pasākumus un intervijas, ko nākotnē attālināti varētu veikt efektīvāk nekā klātienē; |
| --- | --- |

28.

Citi komentāri

| 29. | atzinīgi vērtē Institūta centienus veicināt tā publisko pamanāmību, izmantojot preses brīfingus, paziņojumus presei, mediju kampaņas, piemēram, 16 aktīvisma dienas, un ciešus kontaktus ar žurnālistiem; pieņem zināšanai Institūta uzlabotos rādītājus attiecībā uz sociālajiem medijiem un mediju pieprasījumiem; |
| --- | --- |

29.

| 30. | attiecībā uz pārējiem horizontāla rakstura konstatējumiem, kas pievienoti lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu, atsaucas uz 2023. gada 10. maija rezolūciju par aģentūru sniegumu, finanšu pārvaldību un kontroli (3). |
| --- | --- |

30.

---

(1)  
  OV C 141, 29.3.2022., 123. lpp.

1

(2)  Eiropas Parlamenta un Padomes 2008. gada 19. novembra Direktīva 2008/104/EK par pagaidu darba aģentūrām (OV L 327, 5.12.2008., 9. lpp.).

2

(3)  Pieņemtie teksti, P9_TA(2023)0190.

3

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/306 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/306

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1885

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Dzimumu līdztiesības institūta (EIGE) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Dzimumu līdztiesības institūta 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Dzimumu līdztiesības institūta 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Institūtam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0087/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Institūtam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0087/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 20. decembra Regulu (EK) Nr. 1922/2006 par Eiropas Dzimumu līdztiesības institūta izveidi (4) un jo īpaši tās 15. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 20. decembra Regulu (EK) Nr. 1922/2006 par Eiropas Dzimumu līdztiesības institūta izveidi (4) un jo īpaši tās 15. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Sieviešu tiesību un dzimumu līdztiesības komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Sieviešu tiesību un dzimumu līdztiesības komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0121/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0121/2023),

| 1. | apstiprina Eiropas Dzimumu līdztiesības institūta 2021. finanšu gada pārskatus; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu nosūtīt Eiropas Dzimumu līdztiesības institūta direktorei, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

2.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 403, 30.12.2006., 9. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/307 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/307

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1886

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Apdrošināšanas un aroda pensiju iestādes (EAAPI) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Apdrošināšanas un aroda pensiju iestādes 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Apdrošināšanas un aroda pensiju iestādes 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Iestādei par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0088/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Iestādei par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0088/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2010. gada 24. novembra Regulu (ES) Nr. 1094/2010, ar ko izveido Eiropas Uzraudzības iestādi (Eiropas Apdrošināšanas un aroda pensiju iestādi), groza Lēmumu Nr. 716/2009/EK un atceļ Komisijas Lēmumu 2009/79/EK (4), un jo īpaši tās 64. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2010. gada 24. novembra Regulu (ES) Nr. 1094/2010, ar ko izveido Eiropas Uzraudzības iestādi (Eiropas Apdrošināšanas un aroda pensiju iestādi), groza Lēmumu Nr. 716/2009/EK un atceļ Komisijas Lēmumu 2009/79/EK (4), un jo īpaši tās 64. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0103/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0103/2023),

| 1. | sniedz Eiropas Apdrošināšanas un aroda pensiju iestādes izpilddirektoram apstiprinājumu par Iestādes 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropas Apdrošināšanas un aroda pensiju iestādes izpilddirektoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 331, 15.12.2010., 48. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/309 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/309

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1887

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Apdrošināšanas un aroda pensiju iestādes (EAAPI) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par Eiropas Apdrošināšanas un aroda pensiju iestādes 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par Eiropas Apdrošināšanas un aroda pensiju iestādes 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0103/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0103/2023),

| A. | tā kā saskaņā ar Eiropas Apdrošināšanas un aroda pensiju iestādes (“Iestāde”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tās 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 32 839 626 EUR, kas ir par 15,69 % vairāk nekā 2020. gadā; tā kā Iestādi finansē ar Savienības iemaksu (12 140 600 EUR jeb 36,96 %) un dalībvalstu uzraudzības iestāžu iemaksām (20 258 026 EUR jeb 61,69 %); |
| --- | --- |

A.

tā kā saskaņā ar Eiropas Apdrošināšanas un aroda pensiju iestādes (“Iestāde”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tās 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 32 839 626 EUR, kas ir par 15,69 % vairāk nekā 2020. gadā; tā kā Iestādi finansē ar Savienības iemaksu (12 140 600 EUR jeb 36,96 %) un dalībvalstu uzraudzības iestāžu iemaksām (20 258 026 EUR jeb 61,69 %);

| B. | tā kā Revīzijas palāta ziņojumā par Eiropas Apdrošināšanas un aroda pensiju iestādes 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) norāda, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Iestādes gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi, |
| --- | --- |

B.

tā kā Revīzijas palāta ziņojumā par Eiropas Apdrošināšanas un aroda pensiju iestādes 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) norāda, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Iestādes gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi,

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 1. | ar gandarījumu atzīmē, ka 2021. finanšu gadā veiktās budžeta uzraudzības rezultātā budžeta izpildes līmenis bija 99,98 %, t. i., par 0,02 % zemāks nekā 2020. gadā; tomēr konstatē, ka maksājumu apropriāciju izpildes līmenis bija 79,12 %, kas ir par 3,67 % mazāk nekā 2020. gadā; aicina Iestādi uzlabot maksājumu apropriāciju izpildes līmeni; |
| --- | --- |

1.

Sniegums

| 2. | pieņem zināšanai to, ka Iestāde izmanto tādus konkrētus kritērijus kā galvenie snieguma rādītāji savu darbību pievienotās vērtības novērtēšanai un citus kritērijus budžeta pārvaldības uzlabošanai; norāda, ka 2021. gadā Iestāde noteica 14 stratēģiskā līmeņa mērķus attiecībā uz sniegumu tās darba septiņās galvenajās jomās; ar gandarījumu norāda, ka Iestāde ir sasniegusi vai pārsniegusi 12 no šiem mērķiem un pašlaik sasniedz divus atlikušos galvenos snieguma rādītājus; |
| --- | --- |

2.

| 3. | pieņem zināšanai to, ka Iestāde laikus nodrošināja 304 produktus un pakalpojumus jeb 88 % no kopējā apjoma un vēl 35 produkti un pakalpojumi tika nodrošināti ar nelielu aizkavēšanos, savukārt astoņi produkti un pakalpojumi netika turpināti visbiežāk prioritāšu pārskatīšanas dēļ, kas veikta sakarā ar politiskiem lēmumiem, Covid-19 ietekmi, saistībā ar citām iniciatīvām un resursu trūkumu; |
| --- | --- |

3.

| 4. | atzinīgi vērtē Iestādes galvenos sasniegumus 2021. gadā; norāda, ka ir izstrādāti tehniskie standarti, kuru mērķis ir apkarot finanšu produktu zaļmaldināšanu un uzlabot tādu svarīgāko dokumentu pieejamību privātiem ieguldītājiem, kas attiecas uz komplektētiem privāto ieguldījumu un apdrošināšanas ieguldījumu produktiem; ar gandarījumu norāda, ka 2021. gadā Iestāde publicēja uzraudzības iestāžu neatkarības kritērijus, pievēršoties uzraudzības konverģencei tādās jomās kā uzraudzības prakse un paļāvība pārkāpuma gadījumā; atzinīgi vērtē to, ka ir izstrādāta Eiropas Sistēmiskā riska novērtēšanas sistēma, kas ļauj Iestādei un tās locekļiem izstrādāt atzinumu par Eiropas apdrošināšanas tirgus tendencēm un attīstību un iespējamo sistēmisko risku; |
| --- | --- |

4.

| 5. | norāda, ka 2021. gadā Iestāde pārdalīja cilvēkresursus, lai atbalstītu uzraudzības konverģenci; norāda, ka šis piešķīrums tika veikts saistībā ar ieteikumu, ko Revīzijas palāta sniedza Īpašajā ziņojumā Nr. 29/2018 par Eiropas Apdrošināšanas un fondēto pensiju iestādi; pieņem zināšanai centienus, ko Iestāde ieguldījusi digitālās pārveides jomā, lai palielinātu efektivitāti, cita starpā modernizējot pamata tehnisko infrastruktūru, īstenojot iniciatīvas uzņēmējdarbības procesu automatizācijai un uzlabojot Extranet; |
| --- | --- |

5.

Personāla politika

| 6. | pieņem zināšanai to, ka 2021. gada 31. decembrī bija aizpildīti 99 % no štatu sarakstā paredzētajām amata vietām un bija aizpildītas 137 no 138 Savienības budžetā apstiprinātajām pagaidu darbinieku vietām (salīdzinājumam – 2020. gadā bija 127 apstiprinātas amata vietas); pieņem zināšanai to, ka 2021. gadā Iestādē strādāja arī 33 līgumdarbinieki un 23 norīkotie valstu eksperti; |
| --- | --- |

6.

| 7. | pieņem zināšanai Iestādes centienus panākt dzimumu ziņā līdzsvarotāku personālu; pieņem zināšanai to, ka attiecībā uz sadalījumu pa dzimumiem 2021. gadā Iestāde ziņoja, ka tās vadošajos amatos ir pieci vīrieši (63 %) un trīs sievietes (38 %), Valdē – trīs vīrieši (43 %) un četras sievietes (57 %), savukārt no visiem darbiniekiem ir 98 vīrieši (52 %) un 89 sievietes (48 %); aicina Iestādi turpināt ilgtermiņa cilvēkresursu rīcībpolitikas izstrādi attiecībā uz darba un privātās dzīves līdzsvaru, profesionālo orientāciju visa mūža garumā un īpašu uz karjeras izaugsmi vērstas apmācības iespēju piedāvāšanu, dzimumu līdzsvaru visos personāla līmeņos, tāldarbu, tiesībām atslēgties, ģeogrāfiskā līdzsvara uzlabošanu nolūkā panākt pienācīgu pārstāvību no visām dalībvalstīm un personu ar invaliditāti pieņemšanu darbā un integrāciju, kā arī vienlīdzīgas attieksmes nodrošināšanu pret viņām un plašu viņu iespēju veicināšanu; |
| --- | --- |

7.

| 8. | atzinīgi vērtē to, ka Iestāde, strādājot attālināti, arī attālināti pieņēma darbiniekus darbā, koncentrējoties uz to, lai būtu pareizie profili, nolūkā nodrošināt Iestādes pilnvaru nepārtrauktu īstenošanu, un to, ka Iestāde visu gadu turpināja integrēt jaunus darbiniekus, nodrošinot viņiem īpašu ievadapmācību un nepieciešamo atbalstu, kad viņi attālināti pievienojās Iestādei; |
| --- | --- |

8.

| 9. | norāda, ka 2021. gadā Iestāde nodrošināja darbiniekiem un vadībai īpašu apmācību, lai pielāgotos jaunajai darba situācijai, piemēram, hibrīdgrupām un attālinātam darbam; jo īpaši norāda, ka vadības grupas vadības un pārvaldības prasmju uzlabošana bija šīs grupas apmācības pamatā 2021. gadā; |
| --- | --- |

9.

| 10. | ar gandarījumu norāda uz Iestādes centieniem 2021. gadā palielināt informētību par apdrošināšanu un pensijām kā sievietēm pievilcīgu karjeras izvēli, jo īpaši vadošos amatos, publicējot vairākus vadošos amatos esošo sieviešu profilus un ņemot vērā runātāju dažādību publiskās uzstāšanās kā lēmumu pieņemšanas faktoru; |
| --- | --- |

10.

| 11. | pieņem zināšanai Apelācijas padomes sastāva atjaunošanu 2021. gada 1. decembrī; turklāt norāda, ka šī sastāva atjaunošana attiecās uz pieciem locekļiem un pieciem aizstājējiem, kuru pilnvaru termiņš ilgs līdz 2026. gada 30. novembrim ar iespēju to pagarināt vienu reizi; |
| --- | --- |

11.

| 12. | atzinīgi vērtē to, ka tika pieņemta politika par personas cieņas aizsardzību no psiholoģiskas un seksuālas uzmākšanās; norāda, ka ir ieviesta sīki izstrādāta procedūra, kas nodrošina politikas īstenošanu; izsaka Iestādei atzinību par iekšējo konfidenciālo konsultantu tīklu, kuri ir apmācīti konsultēt darbiniekus un vajadzības gadījumā iesaistīties neformālā procedūrā aizskarošas izturēšanās novēršanai; atzinīgi vērtē to, ka ir pieņemts paraugs lēmumam par administratīvām izmeklēšanām un disciplinārām procedūrām; norāda, ka šis lēmuma paraugs veicina aizsardzības pasākumus personām, kuras, iespējams, cietušas no aizskarošas izturēšanās; |
| --- | --- |

12.

| 13. | atzinīgi vērtē Iestādes apņemšanos īstenot proaktīvu daudzveidības pārvaldības pieeju, kas ir plašāka nekā tikai nediskriminācijas un vienlīdzības noteikumu ievērošana; atzinīgi vērtē Daudzveidības un iekļaušanas stratēģijas un sīki izstrādāta rīcības plāna pieņemšanu, tostarp ES aģentūru tīkla Daudzveidības un iekļaušanas hartas pieņemšanu un darbības, kas aptver transversālus pasākumus; norāda, ka šādi pasākumi ietver sadarbību ar citām iestādēm, taisnīgas un vienlīdzīgas karjeras nodrošināšanu un mērķtiecīgus pasākumus attiecībā uz konkrētām grupām; |
| --- | --- |

13.

Iepirkums

| 14. | ar bažām norāda uz Revīzijas palātas konstatējumiem par to, ka Iestādes biroju nomas līgumā ir noteikts, ka telpu īpašniekam ir jādod iepriekšēja piekrišana, ja viņa īpašumā esošajās ēkās tiek plānotas izmaiņas un tajās paredzēts uzstādīt papildu iekārtas; turklāt norāda uz Revīzijas palātas piezīmi attiecībā uz noteikumu, ka visus ar izmaiņām saistītos darbus var veikt tikai īpašnieka izraudzīti darbuzņēmēji; pauž nožēlu par to, ka šo līgumisko ierobežojumu dēļ Iestāde bez atbilstošas iepirkuma procedūras tieši piešķīra renovācijas darbu līgumu īpašnieka izraudzītiem darbuzņēmējiem; pieņem zināšanai Revīzijas palātas secinājumu, ka līdz ar to summas, uz kurām attiecas šī līguma klauzula (288 125 EUR, ko samaksāja 2021. gadā), bija izmaksātas nepareizi; aicina Iestādi, uzsākot turpmākās iepirkuma procedūras, ievērot savus pienākumus saskaņā ar piemērojamajiem noteikumiem; |
| --- | --- |

14.

| 15. | atgādina, ka ir svarīgi publiskā iepirkuma procedūrās nodrošināt godīgu konkurenci starp pretendentiem un iepirkt preces un pakalpojumus par vislabāko cenu, ievērojot pārredzamības, proporcionalitātes, vienlīdzīgas attieksmes un nediskriminēšanas principu; ar bažām norāda uz Revīzijas palātas konstatējumu par to, ka nepilnību skaits publiskā iepirkuma procedūrās turpina pieaugt, un šis lielākajā daļā aģentūru joprojām ir lielākais nepareizu maksājumu cēlonis; aicina Iestādi izmantot Komisijas izstrādātos e-iepirkuma informācijas tehnoloģiju rīkus; prasa Komisijai iepirkuma pamatnostādnēs precizēt un atjaunināt procedūras un veidnes; |
| --- | --- |

15.

Pārredzamība un interešu konfliktu novēršana un pārvaldība

| 16. | norāda, ka 2021. gadā saskaņā ar Iestādes Uzraudzības padomes (“padomes”) reglamentu padomes locekļi, kuriem bija interešu konflikts, nedrīkstēja piedalīties padomes diskusijās vai balsošanā par attiecīgo jautājumu, tomēr viņi atradās sanāksmē; piekrīt Revīzijas palātas apsvērumam attiecībā uz to, ka padomes locekļu, kuriem ir interešu konflikts, klātbūtne padomes sanāksmēs radītu risku tās neatkarībai; turklāt norāda uz Revīzijas palātas konstatējumiem, ka abi vērtētāji, kurus Valde ieceļ priekšsēdētāja un izpilddirektora gada snieguma ziņojumu sagatavošanai, veic šo uzdevumu arī gadījumos, kad iespējams interešu konflikts; atzinīgi vērtē to, ka 2022. gada jūlijā padome pārskatīja savu reglamentu, īstenojot Revīzijas palātas konstatējumu par to padomes locekļu klātbūtni diskusijās vai balsošanā, kuriem ir interešu konflikts; turklāt norāda, ka Iestādes Valde 2022. gada decembrī saskaņā ar Revīzijas palātas apsvērumiem apstiprināja pārskatītu lēmumu par priekšsēdētāja un izpilddirektora novērtēšanu; |
| --- | --- |

16.

| 17. | norāda, ka Revīzijas palātas ziņojumā tika izvērtēts viens iespējamā interešu konflikta gadījums laikposmā no 2019. līdz 2021. gadam saistībā ar to, ka kāds augsta ranga darbinieks bija uzņēmies jaunu amatu ārpus Iestādes; ar bažām norāda uz Revīzijas palātas konstatējumu, ka šajā gadījumā Iestāde nekonsultējās ar Apvienoto komiteju, tādējādi pārkāpjot Regulas Nr. 31 (EEK), 11 (EAEK) (2) (Civildienesta noteikumi) 16. pantu un Civildienesta noteikumu II pielikuma 2. pantu; tomēr pieņem zināšanai 2022. gada decembrī pieņemto Iestādes darbinieku ētikas noteikumu pārskatīšanu, kas ļauj izveidot dažādas apvienotās komitejas saskaņā ar Civildienesta noteikumu 9. pantu, tostarp attiecībā uz augstākā līmeņa vadītājiem; |
| --- | --- |

17.

| 18. | atzinīgi vērtē to, ka saskaņā ar Iestādes juridiskajām prasībām Iestādes tīmekļa vietnē ir publicēti Iestādes Uzraudzības padomes un Valdes locekļu CV, izklāsts par Iestādes priekšsēdētāju un izpilddirektoru un īss izklāsts par Iestādes dienestu vadītājiem; atzinīgi vērtē arī to, ka Iestādes tīmekļa vietnē ir publicēta informācija par tās darbinieku sanāksmēm ar lobistiem; |
| --- | --- |

18.

| 19. | īpaši atzinīgi vērtē to, ka Iestāde ir viena no deviņām aģentūrām, kuras ir ieviesušas iekšējos noteikumus, lai risinātu to, ka Savienības tiesību aktos nav noteikumu, kas reglamentē aģentūru valžu locekļu darbību, un tādējādi iespējamo “virpuļdurvju efekta” situāciju risināšanai paredzējušas vairāk par minimālajām juridiskajām prasībām; |
| --- | --- |

19.

| 20. | uzstāj, ka nepieciešams ieviest sistemātiskus noteikumu kopumus par pārredzamību, neatbilstību, interešu konfliktiem un nelikumīgu lobēšanu; aicina Iestādi izveidot arī iekšējus korupcijas apkarošanas pasākumus; aicina Iestādi ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par šajā jomā panākto progresu; |
| --- | --- |

20.

| 21. | norāda uz spēkā esošajiem noteikumiem par ārējo un iekšējo trauksmes celšanu; ar gandarījumu norāda, ka Iestāde savā vietnē ir izveidojusi īpašu publisku tīmekļa lapu, tostarp funkcionālo pastkasti ar ierobežotām piekļuves tiesībām, lai nodrošinātu trauksmes cēlēju aizsardzību saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) Nr. 1094/2010 (3) 17.a pantu; atzinīgi vērtē to, ka tiek pilnveidoti Iestādes īstenošanas noteikumi, ar ko nosaka trauksmes celšanas pamatnostādnes; |
| --- | --- |

21.

Iekšējā kontrole

| 22. | atzinīgi vērtē to, ka Iestāde, izmantojot mērķtiecīgus rīcības plānus un ievērojot saskaņotos termiņus, ir īstenojusi visus Komisijas Iekšējās revīzijas dienesta (IAS) kritiski svarīgos un ļoti svarīgos ieteikumus un ka tā cieši seko atlikušo ieteikumu īstenošanai; |
| --- | --- |

22.

| 23. | pieņem zināšanai to, ka Iestāde veica ikgadējo iekšējās kontroles sistēmas novērtējumu, secinot, ka visi komponenti un principi ir īstenoti un darbojas, kā paredzēts, un ir vajadzīgi vairāki uzlabojumi tādās jomās kā darbības nepārtrauktība, procesa pārvaldība, apmācības un informētība; atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra sistemātiski pārbauda kontroles rezultātus un rādītājus, kā arī IAS, Kvalitātes kontroles komitejas, revīzijas uzņēmumu un Revīzijas palātas konstatējumus un ieteikumus; |
| --- | --- |

23.

| 24. | atzinīgi vērtē Iestādes pasākumus 2021. gadā, kas vērsti uz risku novēršanu saistībā ar jaunu pilnvaru un uzdevumu īstenošanu, jautājumu risināšanu saistībā ar to, lai piesaistītu kvalificētu personālu, kuram būtu vajadzīgās kompetences, un kiberdrošības apdraudējumu novēršanu; pieņem zināšanai Iestādes paziņojumu, ka 2021. gadā tā ieviesa uzlabojumus riska pārvaldības procesā, lai nodrošinātu labāku integrāciju plānošanas un ziņošanas procesos, ceturkšņa uzraudzības darbībās un visu risku reģistru racionalizēšanā; atzinīgi vērtē to, ka 2021. gadā Iestāde analizēja savu iepriekšējo krāpšanas apkarošanas stratēģiju rezultātus, kas palīdzēja noteikt Iestādes pašreizējo krāpšanas apkarošanas stratēģiju 2022.–2024. gadam; |
| --- | --- |

24.

| 25. | norāda, ka 2021. gadā Iestāde pirmo reizi veica novērtējumu par savu kontroļu izmaksu lietderību attiecībā uz ex ante un ex post darbībām, budžeta pārvaldību, plānošanu, izvērtēšanu, krāpšanas apkarošanu, datu aizsardzību, ētiku, riska pārvaldību un iekšējo kontroli; turklāt norāda, ka šo kontroļu tiešās izmaksas 2021. gadā bija 1,98 % no Iestādes 2021. gada kopējā budžeta un tai tika piešķirti 7,47 pilnslodzes ekvivalenti; pauž atzinību Iestādei par ievērojamo tās kontroles izmaksu lietderību; |
| --- | --- |

25.

Digitalizācija un zaļā pārkārtošanās

| 26. | norāda, ka Iestāde sadarbojās ar ārējiem konsultantiem, lai īstenotu dažādus informācijas tehnoloģiju projektus; pauž atzinību Iestādei par to, ka tā ir iesniegusi jaunu mākoņdatošanas stratēģiju, un tās gatavību lielajai tehniskajai pārejai 2022. un 2023. gadā; |
| --- | --- |

26.

| 27. | atgādina, ka ir svarīgi ieguldīt informācijas un komunikācijas tehnoloģiju personālā ar ilgtermiņa līgumiem, lai novērstu intelektuālā darbaspēka aizplūšanu, neefektivitāti un, iespējams, palielinātus kiberuzbrukumu riskus un trūkumus; |
| --- | --- |

27.

| 28. | mudina Iestādi cieši sadarboties ar Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūru (ENISA) un Savienības iestāžu, struktūru un aģentūru datorapdraudējumu reaģēšanas vienību (CERT-EU), kā arī veikt regulārus riska novērtējumus attiecībā uz savu IT infrastruktūru un nodrošināt regulāru revīziju un testu veikšanu kiberaizsardzības jomā; ierosina piedāvāt regulāri atjauninātas ar kiberdrošību saistītas apmācības programmas visiem darbiniekiem, tostarp vadītājiem; aicina Iestādi turpināt savas kiberdrošības politikas izstrādi un ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par šajā jomā panākto progresu; |
| --- | --- |

28.

| 29. | norāda, ka Iestāde līdzekļus, kas ietaupīti saistībā ar Covid-19 novēršanas pasākumiem, ir ieguldījusi jaunās tehnoloģijās un procesu digitalizācijā, piemēram, bet ne tikai, īstenojot Pan-Eiropas privāto pensiju produktu (PEPP) reģistrus un izstrādājot jaunu darījumdarbības informācijas (BI 2.0) risinājumu; |
| --- | --- |

29.

| 30. | atzinīgi vērtē to, ka 2021. gada 1. jūlijā Iestāde pieņēma pamatnostādnes par informācijas un komunikācijas tehnoloģiju drošību un pārvaldību ar mērķi veidot visu finanšu sistēmas dalībnieku digitālo noturību; |
| --- | --- |

30.

| 31. | atzinīgi vērtē to, ka saskaņā ar Revīzijas palātas ieteikumu Iestāde īsteno vides vadības un audita sistēmu (EMAS), kuras sertificēšana tika indikatīvi plānots veikt 2022. gadā; atzinīgi vērtē arī to, ka ir izveidots vides aspektu reģistrs, kurā sīki izklāstīta Iestādes būtiskākā ietekme uz vidi, Iestādes rīcības plāns ar aptuveni 140 darbībām un tās vides pārvaldības sistēmas izveide; pieņem zināšanai pasākumus, ko Iestāde īstenojusi, lai samazinātu savu administratīvo darbību ietekmi uz vidi, cita starpā samazinot papīra izmantošanu, īstenojot e-darbplūsmas vai atbalstot virtuālu dalību pasākumos; |
| --- | --- |

31.

| 32. | atzinīgi vērtē to, ka Iestāde ir pievienojusies starpiestāžu iepirkuma procedūrai, lai nodrošinātu oglekļa dioksīda emisiju izlīdzināšanu, paredzot no 2022. gada kompensēt aptuveni 250–300 tonnas oglekļa emisiju, kas saistītas ar organizatoriskajām darbībām, piemēram, būtiskiem darījumu braucieniem; turklāt atzinīgi vērtē Iestādes apņemšanos no 2022. gada par 35 % samazināt sanāksmju un komandējumu skaitu uz vietas; |
| --- | --- |

32.

Darbības nepārtrauktība Covid-19 krīzes laikā

| 33. | norāda, ka 2021. gadam bija raksturīga izteikti stingra gada darba programma, kurā bija iekļauts darbs, kas 2020. gadā tika atcelts sakarā ar Covid-19 ietekmi uz Iestādes darbu; mudina Iestādi izmantot praksē pieredzi, kas gūta attiecībā uz darbinieku braucieniem, lai labāk noteiktu to, kuras sanāksmes rīkot un kurus uzdevumus veikt nākotnē attālināti varētu būt efektīvāk nekā klātienē; |
| --- | --- |

33.

| 34. | norāda – Iestāde ziņoja, ka tā turpināja piemērot dažādus pasākumus attiecībā uz darbiniekiem, apmeklētājiem un Valdes locekļiem, lai palēninātu Covid-19 vīrusa izplatīšanos un nodrošinātu darbības nepārtrauktību; jo īpaši norāda, ka visi Iestādes darbinieki, pārvaldes struktūras un darba grupas turpināja strādāt tikai attālināti; turklāt norāda, ka līdzīgi kā iepriekšējā gadā Iestāde ziņoja par budžeta ietaupījumiem aptuveni 1 150 000 EUR apmērā, galvenokārt tāpēc, ka tika uz laiku pārtraukti darbinieku komandējumi un notika tikai attālinātas darbinieku, Valdes un Uzraudzības padomes sanāksmes; |
| --- | --- |

34.

Citi komentāri

| 35. | atzinīgi vērtē Iestādes sadarbību ar citām aģentūrām informācijas tehnoloģiju jomā, strādājot pie kopīgiem projektiem, kuru mērķis ir izveidot un pilnveidot digitālo regulatīvo ziņošanu un platformu, lai īstenotu informācijas apmaiņu, cita starpā par atbilstības un pamatotības novērtējumiem; ar gandarījumu norāda uz Iestādes dalību 2021. gadā konfidenciālo konsultantu kopīgajās uzraudzības sanāksmēs, kas ir EU-OSHA iniciatīva; |
| --- | --- |

35.

| 36. | pieņem zināšanai Iestādes centienus palielināt savu pamanāmību sabiedrībā, pastiprinot savu klātbūtni sociālajos medijos, piedaloties preses konferencēs, intervijās ar medijiem, tiekoties ar patērētāju apvienībām un akadēmisko aprindu pārstāvjiem vai piedaloties trešo personu rīkotos publiskas uzstāšanās pasākumos; aicina Iestādi turpināt un pastiprināt darbības, lai palielinātu savu pamanāmību sabiedrībā un sabiedrības informēšanu par savu darbu; |
| --- | --- |

36.

| 37. | attiecībā uz pārējiem horizontāla rakstura konstatējumiem, kas pievienoti lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu, atsaucas uz 2023. gada 10. maija rezolūciju par aģentūru sniegumu, finanšu pārvaldību un kontroli (4). |
| --- | --- |

37.

---

(1)  
  OV C 141, 29.3.2022., 141. lpp.

1

(2)  Regula Nr. 31 (EEK), 11 (EAEK), ar kuru nosaka Eiropas Ekonomikas kopienas un Eiropas Atomenerģijas kopienas Civildienesta noteikumus un pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtību (OV 45, 14.6.1962., 1385./62. lpp.).

2

(3)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 1094/2010 (2010. gada 24. novembris), ar ko izveido Eiropas Uzraudzības iestādi (Eiropas Apdrošināšanas un aroda pensiju iestādi), groza Lēmumu Nr. 716/2009/EK un atceļ Komisijas Lēmumu 2009/79/EK (OV L 331, 15.12.2010., 48. lpp.).

3

(4)  Pieņemtie teksti, P9_TA(2023)0190.

4

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/315 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/315

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1888

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Apdrošināšanas un aroda pensiju iestādes (EAAPI) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Apdrošināšanas un aroda pensiju iestādes 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Apdrošināšanas un aroda pensiju iestādes 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Iestādei par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0088/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Iestādei par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0088/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2010. gada 24. novembra Regulu (ES) Nr. 1094/2010, ar ko izveido Eiropas Uzraudzības iestādi (Eiropas Apdrošināšanas un aroda pensiju iestādi), groza Lēmumu Nr. 716/2009/EK un atceļ Komisijas Lēmumu 2009/79/EK (4), un jo īpaši tās 64. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2010. gada 24. novembra Regulu (ES) Nr. 1094/2010, ar ko izveido Eiropas Uzraudzības iestādi (Eiropas Apdrošināšanas un aroda pensiju iestādi), groza Lēmumu Nr. 716/2009/EK un atceļ Komisijas Lēmumu 2009/79/EK (4), un jo īpaši tās 64. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0103/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0103/2023),

| 1. | apstiprina Eiropas Apdrošināšanas un aroda pensiju iestādes 2021. finanšu gada pārskatus; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu nosūtīt Eiropas Apdrošināšanas un aroda pensiju iestādes izpilddirektoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

2.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 331, 15.12.2010., 48. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/316 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/316

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1889

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Inovāciju un tehnoloģiju institūta (EIT) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Inovāciju un tehnoloģiju institūta (EIT) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Inovāciju un tehnoloģiju institūta (EIT) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Institūtam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0089/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Institūtam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0089/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2008. gada 11. marta Regulu (EK) Nr. 294/2008 par Eiropas Inovāciju un tehnoloģiju institūta izveidi (4) un jo īpaši tās 21. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2008. gada 11. marta Regulu (EK) Nr. 294/2008 par Eiropas Inovāciju un tehnoloģiju institūta izveidi (4) un jo īpaši tās 21. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 20. maija Regulu (ES) 2021/819 par Eiropas Inovāciju un tehnoloģiju institūtu (5) un jo īpaši tās 23. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 20. maija Regulu (ES) 2021/819 par Eiropas Inovāciju un tehnoloģiju institūtu (5) un jo īpaši tās 23. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (6), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (6), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0130/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0130/2023),

| 1. | sniedz Eiropas Inovāciju un tehnoloģiju institūta (EIT) direktoram apstiprinājumu par Institūta 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropas Inovāciju un tehnoloģiju institūta (EIT) direktoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 97, 9.4.2008., 1. lpp.

4

(5)  
  OV L 189, 28.5.2021., 61. lpp.

5

(6)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

6

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/318 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/318

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1890

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Inovāciju un tehnoloģiju institūta (EIT) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par Eiropas Inovāciju un tehnoloģiju institūta (EIT) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par Eiropas Inovāciju un tehnoloģiju institūta (EIT) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0130/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0130/2023),

| A. | tā kā saskaņā ar Eiropas Inovāciju un tehnoloģiju institūta (EIT) (“Institūts”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tā 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 360 913 825,71 EUR, t. i., par 42,26 % mazāks nekā 2020. gadā; |
| --- | --- |

A.

tā kā saskaņā ar Eiropas Inovāciju un tehnoloģiju institūta (EIT) (“Institūts”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tā 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 360 913 825,71 EUR, t. i., par 42,26 % mazāks nekā 2020. gadā;

| B. | tā kā valde ir piešķīrusi 357 511 198 EUR (96 %) astoņām EIT zināšanu un inovāciju kopienām (ZIK) 2021. gada uzņēmējdarbības plānu īstenošanai; |
| --- | --- |

B.

tā kā valde ir piešķīrusi 357 511 198 EUR (96 %) astoņām EIT zināšanu un inovāciju kopienām (ZIK) 2021. gada uzņēmējdarbības plānu īstenošanai;

| C. | tā kā 2021. finanšu gada budžets samazinājās, jo 2021. gadā tika īstenota un piešķirta ZIK ievērojami mazāka dotāciju summa, kas skaidrojams ar pāreju no iepriekšējā daudzgadu finanšu shēmas perioda uz jauno periodu; |
| --- | --- |

C.

tā kā 2021. finanšu gada budžets samazinājās, jo 2021. gadā tika īstenota un piešķirta ZIK ievērojami mazāka dotāciju summa, kas skaidrojams ar pāreju no iepriekšējā daudzgadu finanšu shēmas perioda uz jauno periodu;

| D. | tā kā Revīzijas palāta ziņojumā par Institūta 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) ir norādījusi, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Institūta gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi, |
| --- | --- |

D.

tā kā Revīzijas palāta ziņojumā par Institūta 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) ir norādījusi, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Institūta gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi,

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 1. | norāda, ka 2021. finanšu gadā veiktās budžeta uzraudzības rezultātā budžeta izpildes līmenis attiecībā uz kārtējā gada saistību apropriācijām bija 97,91 %, t. i., par 1,94 % zemāks nekā 2020. gadā; norāda, ka kārtējā gada maksājumu apropriāciju izpildes līmenis bija 99,47 %, t. i., par 0,34 % vairāk nekā 2020. gadā; |
| --- | --- |

1.

| 2. | norāda, ka ir pieņemta Institūta stratēģiskā inovācijas programma (SIP) 2021.–2027. gadam, iezīmējot Institūta palielināto budžetu gandrīz 3 miljardu EUR apjomā septiņu gadu laikposmam un paplašinātām pilnvarām; |
| --- | --- |

2.

| 3. | attiecībā uz pēckontroles konstatējumu par to ceļa un uzturēšanās izdevumu atlīdzināšanu 1 200 EUR apmērā, kas radušies Institūta pagaidu darbiniekam, norāda, ka, lai mazinātu iespējamos riskus, Institūts 2022. gadā kā korektīvu pasākumu izsludināja jaunu konkursu par pagaidu darbinieku komandējumu izmaksām un ar komandējumiem saistītiem aspektiem; |
| --- | --- |

3.

Sniegums

| 4. | norāda, ka Institūts izmanto galveno snieguma rādītāju sistēmu, kas saistīta ar Institūta ZIK; norāda, ka tāpat kā iepriekšējo gadu laikā ZIK pilnībā neizmantoja Institūta piešķirtās dotāciju summas; |
| --- | --- |

4.

| 5. | norāda, ka Institūts 2021. gadā plaši īstenoja savu darba programmu, lai gan daži kavējumi bija saistīti ar Padomes Regulas (ES, Euratom) 2020/2093 (2) un Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) 2021/695 (3) novēlotu pieņemšanu; norāda, ka dažas prioritātes tika atliktas uz 2022. gadu (t. i., uzraudzības stratēģija, pāreja uz e-dotācijām), jo Institūta cilvēkresursi bija nepietiekami; norāda, ka viens no Institūta galvenajiem sasniegumiem 2021. gadā ir tā iniciatīvas “Augstākās izglītības iestāžu (AII) iniciatīva – inovācijas spēju veidošana augstākajai izglītībai”, kas ir viens no 2021.–2027. gada SIP galvenajiem mērķiem; atzinīgi vērtē to, ka vidējais laiks līdz dotācijas piešķiršanai ir uzlabojies no 187 dienām līdz 117 dienām; |
| --- | --- |

5.

| 6. | atzinīgi vērtē sinerģijas radīšanu un sadarbības praksi ar citām iestādēm un struktūrām; šajā sakarībā norāda uz 2021. gadā panākto progresu, kas panākts, īstenojot Institūta saprašanās memorandu ar Eiropas Inovācijas padomi (EIP), kad tika veikti kopīgi projekti attiecībā uz ZIK jaunuzņēmumiem, kuri pievienojas EIP paātrināšanas programmai vai veicina sieviešu uzņēmējdarbības programmu; pieņem zināšanai Institūta sadarbību ar Eiropas Savienības Tiesībaizsardzības apmācības aģentūru tādās jomās kā darbā pieņemšanas komisijas vai informācijas tehnoloģiju (IT) dublēšana; turklāt norāda uz Institūta auglīgo sadarbību ar Eiropas Savienības Intelektuālā īpašuma biroju inovācijas veicināšanā starp Eiropas uzņēmumiem un maziem un vidējiem uzņēmumiem, proti, vairāk nekā 700 personu 2021. gadā piedalījās 35 darbībās; |
| --- | --- |

6.

Personāla politika

| 7. | norāda, ka 2021. gada 31. decembrī bija aizpildīti 93 % no štatu sarakstā paredzētajām amata vietām un darbā bija pieņemti 42 pagaidu darbinieki no Savienības budžetā apstiprinātajām 45 pagaidu darbinieka vietām (salīdzinājumā ar tādu pašu skaitu apstiprinātajām amata vietām 2020. gadā); pieņem zināšanai to, ka 2021. gadā Institūtā strādāja arī 21 līgumdarbinieks, 15 pagaidu darba aģentūras darbinieks un viens norīkotais valsts eksperts; |
| --- | --- |

7.

| 8. | pauž nožēlu par dzimumu līdzsvara trūkumu Institūta augstākā un vidējā līmeņa vadītāju vidū, proti, to, ka pieci no sešiem (83 %) vadītājiem ir vīrieši; norāda uz dzimumu pārstāvību Institūta valdē, proti, 9 no 15 (60 %) locekļiem ir vīrieši, un Institūta kopējā darbinieku vidū 35 no 63 (56 %) darbiniekiem ir sievietes; pieņem zināšanai Institūta apņemšanos īstenot dzimumu līdztiesības rīcības plānu, 2021. gadā organizējot virkni darbību, piemēram, starpnozaru ZIK programmu, kas paredzēta sieviešu uzņēmējdarbībai un līderībai, un īpašo projektu “Girls Go Circular”, lai palielinātu sieviešu līdzdalību zinātnē, tehnoloģijā, inženierzinātnēs un matemātikā; aicina Aģentūru veikt konkrētus pasākumus, lai pēc iespējas ātrāk uzlabotu dzimumu līdzsvaru visos hierarhijas līmeņos, un ziņot par to budžeta izpildes apstiprinātājiestādei; |
| --- | --- |

8.

| 9. | norāda, ka viens bijušais komisārs un viens bijušais Eiropas Parlamenta deputāts kā Institūta valdes locekļi saņem līdzekļus no Institūta budžeta; |
| --- | --- |

9.

| 10. | norāda, ka Institūta darbinieku mainība 2021. gadā sasniedza 6,3 %; ņem vērā Institūta grūtības piesaistīt un noturēt augsti kvalificētus speciālistus, jo Ungārijā ir zems algu koeficients; atzinīgi vērtē Institūta stimulējošos pasākumus un sociālās iniciatīvas, lai novērstu lielu darbinieku mainību; |
| --- | --- |

10.

| 11. | pieņem zināšanai Institūta ievērojamo darba slodzes pieaugumu 2021. gadā, kā arī jaunos uzdevumus, kas saistīti ar Institūta paplašinātajām pilnvarām “Apvārsnis Eiropa” ietvaros; tomēr norāda, ka palielinātās pilnvaras un uzdevumi netika papildināti ar jauniem personāla resursiem, kas noveda pie izšķiroša personāla trūkuma, tādējādi apdraudot Institūta daudzgadu darba programmas īstenošanu, kā arī pārliecību par pārvaldītajiem līdzekļiem; pieņem zināšanai, ka līdz ar to Institūta administratīvās izmaksas ir ļoti zemas, proti, 2 % no to kopējā budžeta salīdzinājumā ar vidēji 4,6 % saskaņā ar pamatprogrammu “Apvārsnis 2020”; šajā sakarībā norāda uz risku, ka netiks īstenoti visi Institūta gada darba programmas pamatelementi; norāda, ka Institūta nepietiekamo personālu un ar to saistītos riskus risināja Institūta valde, kas 2021. gada beigās apstiprināja pieejamo resursu pārvaldības reorganizāciju, 2022. gadā pārskatot Institūta struktūru un struktūrshēmu; uzsver, ka Institūts pēc tam, kad tas bija noraidījis pirmo pieprasījumu pēc papildu amata vietām 2021. un 2022. gadā, atkārtoti iesniedza pieprasījumu par 10 papildu amata vietām 2022. gadā; atzīst, ka Institūta resursi ir jāsaskaņo ar jauno pilnvaru prasībām; atgādina, ka darbinieku prasību nepildīšana palielina kļūdu un pārkāpumu risku un tādējādi arī potenciāli kaitē Savienības budžeta pareizai finanšu pārvaldībai; |
| --- | --- |

11.

| 12. | atgādina, ka ir svarīgi izstrādāt ilgtermiņa cilvēkresursu rīcībpolitiku attiecībā uz darba un privātās dzīves līdzsvaru, profesionālo orientāciju visa mūža garumā un īpašu uz karjeras izaugsmi vērstas apmācības iespēju piedāvāšanu, dzimumu līdzsvaru visos personāla līmeņos, tāldarbu, tiesībām būt bezsaistē, ģeogrāfiskā līdzsvara uzlabošanu, lai nodrošinātu pienācīgu pārstāvību no visām dalībvalstīm, un personu ar invaliditāti pieņemšanu darbā un integrāciju, kā arī nodrošināt vienlīdzīgu attieksmi pret personām ar invaliditāti un šādu personu iespēju plašu veicināšanu; |
| --- | --- |

12.

Iepirkums

| 13. | norāda, ka Institūts pabeidza 87 % iepirkuma procedūru saskaņā ar savu plānu, tādējādi pārsniedzot mērķi – 85 % iepirkuma procedūru, kas pabeigtas 2021. gadā; norāda, ka Institūts ziņoja, ka ir pabeigtas visas tā prioritārās procedūras, izņemot jauno pamatlīgumu par komunikācijas pakalpojumiem un pasākumu pārvaldību; |
| --- | --- |

13.

| 14. | pēc iepazīšanās ar Revīzijas palātas ziņojumu ņem vērā, ka attiecībā uz diviem revidētiem maksājumiem EIT bija apstiprinājis attiecīgās budžeta saistības tikai pēc līgumu parakstīšanas; pieņem zināšanai Revīzijas palātas konstatējumu, ka tas ir Komisijas Deleģētās regulas (ES) 2019/715 (4) 73. panta 2. punkta pārkāpums; pēc iepazīšanās ar Institūta atbildi ņem vērā, ka sākot no 2023. gada, tiks izmantots Komisijas pamatprogrammas “Apvārsnis Eiropa” IT standarta rīks, lai pārvaldītu dotācijas, ja sistēmā būs iestrādāti atbilstoši iekšējās kontroles mehānismi līdzīgu kļūdu novēršanai; turklāt norāda uz Institūta apņemšanos atjaunināt standarta operāciju procedūru attiecībā uz finanšu plūsmām, lai atspoguļotu nepieciešamās izmaiņas; aicina Institūtu ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

14.

Pārredzamība un interešu konfliktu novēršana un pārvaldība

| 15. | pieņem zināšanai Institūta pašreiz veiktos pasākumus un pastāvīgos centienus, lai nodrošinātu pārredzamību, interešu konfliktu novēršanu un pārvaldību un trauksmes cēlēju aizsardzību; norāda, ka Institūts savā tīmekļa vietnē publicēja valdes un vadības komandas locekļu interešu deklarācijas un CV; |
| --- | --- |

15.

| 16. | pieņem zināšanai Institūta apņemšanos atjaunināt un uzlabot interešu konfliktu novēršanas un pārvaldības politiku; norāda, ka Institūta valde pieprasīja Komisijai iepriekšēju piekrišanu pieņemt lēmumu par interešu konfliktu novēršanu un pārvaldību un lēmumu pieņemšanas procesiem, lai izvairītos no EIT darbinieku interešu konfliktiem, kas papildinās Institūta pašreiz spēkā esošos noteikumus; atzinīgi vērtē to, ka Institūts ieviesis papildu pasākumus, piemēram, standartizētu interešu konfliktu veidņu ieviešanu un konsultatīvās komitejas interešu konflikta jautājumos izveidi; norāda, ka interešu konflikta gadījumi saistībā ar pārklasificēšanu un atlases procedūrām ir konstatēti un risināti, izmantojot spēkā esošos riska mazināšanas pasākumus; |
| --- | --- |

16.

| 17. | atzinīgi vērtē to, ka Institūts joprojām ir viena no deviņām aģentūrām, kas ir ieviesušas savus iekšējos noteikumus, kuri reglamentē valdes locekļu darbību un pārsniedz minimālās juridiskās prasības attiecībā uz iespējamām “virpuļdurvju efekta” situācijām; jo īpaši norāda, ka saskaņā ar Institūta labas rīcības kodeksu valdes locekļiem divus gadus pēc aiziešanas no amata ir liegts ieņemt jebkādu apmaksātu vai neapmaksātu amatu uzņēmumos, pētniecības centros vai universitātēs, kas piedalās Institūta ZIK vai saņem Institūta dotācijas; turklāt norāda, ka Institūts ir izstrādājis politiku par to darbinieku piekļuvi konfidenciālai informācijai, kuri aiziet no darba, un norādījumus par pēcnodarbinātības ierobežojumiem un aizliegumiem; aicina Institūtu regulāri informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par šīs politikas īstenošanu; |
| --- | --- |

17.

| 18. | uzstāj, ka ir jāievieš sistemātiskāki noteikumi par pārredzamību, neatbilstību, interešu konfliktu, nelikumīgu lobēšanu un “virpuļdurvju efektu”; aicina Institūtu pastiprināt iekšējās kontroles mehānismus, cita starpā izveidojot iekšēju korupcijas novēršanas mehānismu; |
| --- | --- |

18.

Iekšējā kontrole

| 19. | norāda, ka saskaņā ar Institūta iekšējās revīzijas struktūras (IAC) ziņojumu no 87 ieteikumiem, kas iekļauti pēcpārbaudes revīzijas tvērumā, 29 neizpildīti ieteikumi ir slēgti, 25 neizpildītu ieteikumu statuss ir pazemināts un nevienam neizpildītajam ieteikumam nav paaugstināts statuss; norāda, ka līdz ar to līdz 2021. gada 31. decembrim netika atrisināts neviens no kritiski svarīgajiem jautājumiem; |
| --- | --- |

19.

| 20. | norāda, ka Institūts savas organizatoriskās struktūras pārskatīšanas kontekstā 2021. gadā sāka IAC funkcijas pāreju uz ZIK uzraudzības un pārraudzības funkciju; |
| --- | --- |

20.

| 21. | pieņem zināšanai Institūta pārskatīto krāpšanas apkarošanas stratēģiju 2021.–2023. gadam; norāda, ka no 14 krāpšanas apkarošanas mērķiem, kas noteikti 2021. gadam, 9 tika pilnībā sasniegti, 4 tika sasniegti daļēji un 1 tika atlikts; |
| --- | --- |

21.

| 22. | norāda, ka Komisijas Iekšējās revīzijas dienests (IAS) 2021. gadā veica un pabeidza cilvēkresursu pārvaldības revīziju; konstatē, ka šajā saistībā ir sniegti trīs svarīgi ieteikumi; attiecībā uz iepriekšējo IAS revīziju pēckontroli norāda, ka 2021. gadā Institūtam nebija neizpildītu kritiski svarīgu vai ļoti svarīgu IAS ieteikumu, savukārt dažu svarīgu ieteikumu izpilde kavējās un tie joprojām nebija izpildīti; |
| --- | --- |

22.

| 23. | norāda, ka Institūta iekšējās kontroles pašnovērtējuma secinājumos tika konstatēts, ka tā iekšējās kontroles sistēma kopumā ir efektīva un lietderīga, un ir vajadzīgi daži turpmāki uzlabojumi attiecībā uz 12. principu; |
| --- | --- |

23.

| 24. | atgādina, cik svarīgi ir stiprināt pārvaldības un kontroles sistēmas, lai nodrošinātu pienācīgu Aģentūras darbību; stingri uzstāj uz prasību ieviest efektīvas pārvaldības un kontroles sistēmas, lai izvairītos no iespējamiem interešu konflikta gadījumiem, ex ante un ex post pārbaužu neveikšanas, budžeta un juridisko saistību neatbilstošas pārvaldības un problēmu nereģistrēšanas izņēmumu reģistrā; |
| --- | --- |

24.

Digitalizācija un zaļā pārkārtošanās

| 25. | pieņem zināšanai Institūta pasākumus tiešsaistes drošības un digitalizācijas uzlabošanai; norāda, ka no 2021. gada Institūts ir īstenojis visus ES iestāžu, struktūru un aģentūru datorapdraudējumu reaģēšanas vienības uzraudzības pakalpojumus; norāda, ka Institūts 2021. gadā veica kiberdrošības revīzijas un īstenoja visus sniegtos ieteikumus; pieņem zināšanai, ka 2021. gadā nav ziņots par kiberdrošības incidentiem; norāda, ka saistībā ar SYSPER (Eiropas Komisijas Cilvēkresursu pārvaldības informācijas sistēmas) pakāpenisku īstenošanu Institūts 2021. gadā pieņēma papildu moduļus cilvēkresursu pārvaldībai; |
| --- | --- |

25.

| 26. | atzīst Institūta Klimata ZIK vadošo lomu ietekmes uz vidi pārvaldībā Savienībā; atzinīgi vērtē Institūta pastāvīgos centienus samazināt ceļojumus un CO2 emisijas; norāda, ka 2021. gadā tika izveidota Ilgtspējas komiteja, lai noteiktu turpmākas darbības nolūkā padarīt Institūta darbības oglekļneitrālas; |
| --- | --- |

26.

| 27. | atgādina, ka ir svarīgi uzlabot Institūta digitalizāciju ne tikai iekšējās darbības un pārvaldības ziņā, bet arī, lai paātrinātu procedūru digitalizāciju; uzsver, ka Institūtam šajā ziņā arī turpmāk jābūt proaktīvam, lai nepieļautu digitālās plaisas veidošanos starp Savienības aģentūrām; tomēr vērš uzmanību uz vajadzību veikt visus nepieciešamos drošības pasākumus, lai novērstu jebkādu apdraudējumu apstrādātās informācijas drošībai tiešsaistē; |
| --- | --- |

27.

| 28. | mudina Institūtu cieši sadarboties ar ENISA (Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūra); ierosina piedāvāt regulāri atjauninātas ar kiberdrošību saistītas apmācības programmas visiem Institūta darbiniekiem; aicina Institūtu ātrāk izstrādāt savu kiberdrošības politiku, nodot to līdz 2023. gada 31. decembrim un ziņot par to budžeta izpildes apstiprinātājiestādei; |
| --- | --- |

28.

Darbības nepārtrauktība Covid-19 krīzes laikā

| 29. | atzīst Institūta problēmas saistībā ar darbības nepārtrauktības pārvaldību pārejā uz pamatprogrammu “Apvārsnis Eiropa”, jo Institūta pārskatītais tiesiskais regulējums netika pieņemts laikus; ņem vērā ietekmes mazināšanas pasākumus, ko Institūts apstiprināja 2021. gadā, lai, neraugoties uz minēto kavēšanos, ņemtu vērā pamatprogrammas “Apvārsnis Eiropa” tiesiskā regulējuma prasības, piemēram, darba grupas vienkāršošanas jautājumos sanāksmes un pārejas ceļvedi 2021. gadam; atzinīgi vērtē to, ka šādi centieni ļāva Institūtam sekmīgi pāriet uz pamatprogrammu “Apvārsnis Eiropa”, samazinot darbības traucējumus; |
| --- | --- |

29.

| 30. | pieņem zināšanai Institūta pašreizējās darbības, kuru mērķis ir nodrošināt darbības nepārtrauktību Covid-19 pandēmijas kontekstā, piemēram, programmas Microsoft Teams izvēršanu saziņai un sadarbībai, kā arī tādu apsekojumu veikšanu, kuru mērķis ir apkopot darbinieku atsauksmes par svarīgiem tematiem; mudina Institūtu praksē īstenot pieredzi, kas gūta attiecībā uz attālinātā darba un hibrīddarba metodēm, lai labāk organizētu sanāksmes un uzdevumus, kurus nākotnē attālināti varētu veikt efektīvāk nekā klātienē; atgādina, ka Institūts ir sasniedzis pozitīvus rezultātus attiecībā uz dalību hibrīdpasākumos; |
| --- | --- |

30.

Citi komentāri

| 31. | konstatē, ka jaunajā 2021.–2027. gada SIP pausts aicinājums pastiprināt sadarbību ar dalībvalstīm, palielinot sadarbību, komunikāciju un pamanāmību; pieņem zināšanai turpmākos pasākumus, ko Institūts veicis, lai stiprinātu saziņu un informētību savā kopienā; jo īpaši norāda, ka Institūts ir izveidojis 89 valstu kontaktpunktu (VKP) tīklu, kas pārstāv 57 valstis no Savienības dalībvalstīm, pamatprogrammas “Apvārsnis” asociētajām valstīm un trešām valstīm; turklāt norāda, ka Institūta zināšanu centrs ir izveidots kā publisks politikas darba dokumentu un ziņojumu repozitorijs; |
| --- | --- |

31.

| 32. | aicina Institūtu efektivitātes uzlabošanas nolūkā turpināt attīstīt sinerģiju (piemēram, attiecībā uz cilvēkresursiem, ēku pārvaldību, IT pakalpojumiem un drošību) un pastiprināt sadarbību, labas prakses apmaiņu un diskusijas ar citām Savienības aģentūrām kopīgu interešu jomās; |
| --- | --- |

32.

| 33. | attiecībā uz pārējiem horizontāla rakstura konstatējumiem, kas pievienoti lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu, atsaucas uz 2023. gada 10. maija rezolūciju par aģentūru sniegumu, finanšu pārvaldību un kontroli (5). |
| --- | --- |

33.

---

(1)  
  OV C 141, 29.3.2022., 161. lpp.

1

(2)  Padomes Regula (ES, Euratom) 2020/2093 (2020. gada 17. decembris), ar ko nosaka daudzgadu finanšu shēmu 2021.–2027. gadam (OV L 433 I, 22.12.2020., 11. lpp.).

2

(3)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2021/695 (2021. gada 28. aprīlis), ar ko izveido pētniecības un inovācijas pamatprogrammu “Apvārsnis Eiropa”, nosaka tās dalības un rezultātu izplatīšanas noteikumus un atceļ Regulas (ES) Nr. 1290/2013 un (ES) Nr. 1291/2013 (OV L 170, 12.5.2021., 1. lpp.).

3

(4)  Komisijas Deleģētā regula (ES) 2019/715 (2018. gada 18. decembris) par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.).

4

(5)  Pieņemtie teksti, P9_TA(2023)0190.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/323 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/323

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1891

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Inovāciju un tehnoloģiju institūta (EIT) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Inovāciju un tehnoloģiju institūta (EIT) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Inovāciju un tehnoloģiju institūta (EIT) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Institūtam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0089/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Institūtam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0089/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2008. gada 11. marta Regulu (EK) Nr. 294/2008 par Eiropas Inovāciju un tehnoloģiju institūta izveidi (4) un jo īpaši tās 21. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2008. gada 11. marta Regulu (EK) Nr. 294/2008 par Eiropas Inovāciju un tehnoloģiju institūta izveidi (4) un jo īpaši tās 21. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 20. maija Regulu (ES) 2021/819 par Eiropas Inovāciju un tehnoloģiju institūtu (5) un jo īpaši tās 23. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 20. maija Regulu (ES) 2021/819 par Eiropas Inovāciju un tehnoloģiju institūtu (5) un jo īpaši tās 23. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (6), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (6), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0130/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0130/2023),

| 1. | apstiprina Eiropas Inovāciju un tehnoloģiju institūta (EIT) 2021. finanšu gada pārskatus; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu nosūtīt Eiropas Inovāciju un tehnoloģiju institūta (EIT) direktoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

2.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 97, 9.4.2008., 1. lpp.

4

(5)  
  OV L 189, 28.5.2021., 61. lpp.

5

(6)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

6

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/325 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/325

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1892

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Darba iestādes (ELA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Darba iestādes 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Darba iestādes 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Iestādei par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0090/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Iestādei par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0090/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2019. gada 20. jūnija Regulu (ES) 2019/1149, ar ko izveido Eiropas Darba iestādi, groza Regulas (EK) Nr. 883/2004, (ES) Nr. 492/2011 un (ES) 2016/589 un atceļ Lēmumu (ES) 2016/344 (4), un jo īpaši tās 28. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2019. gada 20. jūnija Regulu (ES) 2019/1149, ar ko izveido Eiropas Darba iestādi, groza Regulas (EK) Nr. 883/2004, (ES) Nr. 492/2011 un (ES) 2016/589 un atceļ Lēmumu (ES) 2016/344 (4), un jo īpaši tās 28. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0117/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0117/2023),

| 1. | sniedz Eiropas Darba iestādes izpilddirektoram apstiprinājumu par Iestādes 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropas Darba iestādes izpilddirektoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 186, 11.7.2019., 21. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/327 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/327

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1893

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Darba iestādes (ELA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par Eiropas Darba iestādes 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par Eiropas Darba iestādes 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0117/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0117/2023),

| A. | tā kā saskaņā ar Eiropas Darba iestādes (“Iestāde”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tās 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 24 219 500 EUR; tā kā Iestādes budžets tiek finansēts no Savienības budžeta; tā kā 1 838 391 EUR tika izmantoti Komisijas Nodarbinātības, sociālo lietu un iekļautības ģenerāldirektorātā un 22 381 110 EUR tieši pārvaldīja Iestāde atbilstīgi savai finansiālajai autonomijai; |
| --- | --- |

A.

tā kā saskaņā ar Eiropas Darba iestādes (“Iestāde”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tās 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 24 219 500 EUR; tā kā Iestādes budžets tiek finansēts no Savienības budžeta; tā kā 1 838 391 EUR tika izmantoti Komisijas Nodarbinātības, sociālo lietu un iekļautības ģenerāldirektorātā un 22 381 110 EUR tieši pārvaldīja Iestāde atbilstīgi savai finansiālajai autonomijai;

| B. | tā kā Revīzijas palātas ziņojumā par Iestādes 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) ir norādīts, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Iestādes gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi, |
| --- | --- |

B.

tā kā Revīzijas palātas ziņojumā par Iestādes 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) ir norādīts, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Iestādes gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi,

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 1. | norāda, ka Iestāde sāka darbību 2019. gada 17. oktobrī un ieguva finansiālu autonomiju 2021. gada 26. maijā un ka pēc mītnes līguma noslēgšanas ar Slovākijas Republiku tā 2021. gada septembrī sāka darboties telpās Bratislavā; atzinīgi vērtē darbību uzsākšanu un uzsver, ka šī ir pirmā budžeta izpildes apstiprināšanas procedūra; |
| --- | --- |

1.

| 2. | norāda, ka 2021. finanšu gadā veiktās budžeta uzraudzības rezultātā budžeta izpildes līmenis attiecībā uz kārtējā gada saistību apropriācijām bija 95,80 % un kārtējā gada maksājumu apropriācijām bija 30,38 %; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzsver, ka Iestādes darbs ir bijis saistīts ar tās sākotnējo veidošanu; apzinās, ka nākamajā periodā ir jāturpina izstrādāt un integrēt iekšējos procesus, līdz Iestāde 2024. gadā sāks pilnvērtīgi darboties; |
| --- | --- |

3.

| 4. | atgādina, cik svarīgi ir stiprināt pārvaldības un kontroles sistēmas, lai nodrošinātu Iestādes pienācīgu darbību; stingri uzstāj uz prasību ieviest efektīvas pārvaldības un kontroles sistēmas, lai izvairītos no iespējamiem interešu konflikta gadījumiem, ex ante vai ex post pārbaužu neveikšanas, budžeta un juridisko saistību neatbilstošas pārvaldības un problēmu nereģistrēšanas izņēmumu reģistrā; |
| --- | --- |

4.

Sniegums

| 5. | norāda, ka sākotnēji 2021. gadā plānotais projekts, kas bija paredzēts tādas strukturētas snieguma pārvaldības sistēmas izstrādei, kura atbalstīs saskaņotu galveno snieguma rādītāju izstrādi, tika atlikts un pašlaik tiek īstenots; aicina Iestādi ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

5.

| 6. | uzsver Iestādes sasniegumus attiecībā uz pirmo nozaru iniciatīvu, kas vērsta uz mobilo darba ņēmēju un viņu darba devēju tiesībām sezonas darba jomā, tās rīcības plānu un saistīto kampaņu, kas īstenota sadarbībā ar dalībvalstīm, sociālajiem partneriem un citām ieinteresētajām personām un apvieno visus Iestādes darbības uzdevumus; |
| --- | --- |

6.

| 7. | ar gandarījumu norāda, ka Iestāde 2021. gadā atbalstīja pirmās desmit saskaņotās un kopīgās inspekcijas, kurās piedalījās 11 dalībvalstis; turklāt norāda, ka 2021. gadā Iestādē bez sarežģījumiem integrēja Eiropas platformu nolūkā novērst nedeklarētu darbu un ka saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2019/1149 (2) Iestāde no Komisijas pārņēma dažus konkrētus Eiropas Nodarbinātības dienestu tīkla (EURES) pienākumus, jo īpaši EURES tīkla pārvaldības un apmācības un komunikācijas pasākumus, kā arī atbildību par EURES portālu; |
| --- | --- |

7.

| 8. | ar gandarījumu norāda, ka Iestāde pabeidza izstrādāt satvaru, kas nepieciešams, lai 2022. gada sākumā sāktu mediācijas uzdevumu, un ka 2021. gada decembrī Iestādes valde pieņēma mediācijas procedūras noteikumus un izsludināja uzaicinājumu, lai nodrošināt kandidātu izvirzīšanu dažādām mediācijas funkcijām; |
| --- | --- |

8.

| 9. | ar gandarījumu norāda, ka Iestāde ir padziļinājusi sadarbību ar citām Savienības struktūrām un organizācijām; atzinīgi vērtē pirmos nolīgumus ar SOLVIT tīklu un Administratīvo komisiju sociālās nodrošināšanas sistēmu koordinācijai, kas tika noslēgti 2021. gadā; turklāt norāda, ka Iestāde sāka sarunas par citiem sadarbības pasākumiem, tostarp ar Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fondu (Eurofound) un Eiropas Darba drošības un veselības aizsardzības aģentūru (EU-OSHA); turklāt norāda, ka 2021. gada septembrī Iestāde un Eiropas Savienības Aģentūra tiesībaizsardzības sadarbībai (Eiropols) atbalstīja dalībvalstu centienus apkarot darbaspēka ekspluatāciju sezonas darbā; mudina Iestādi vairāk izpētīt iespējas paplašināt darba vienošanās un kopīgi izmantot resursus uzdevumu pārklāšanās gadījumā ar citām Savienības struktūrām; |
| --- | --- |

9.

| 10. | norāda, ka tika īstenotas visas 2021. gada darba programmā plānotās darbības, izņemot darbinieku apmaiņu un savstarpējās palīdzības projektus Eiropas platformā nolūkā novērst nedeklarētu darbu; atzīst, ka pieteikumu trūkums šajās uz pieprasījumu balstītajās darbībās var būt saistīts ar Covid-19 pandēmiju; norāda, ka valde uzskata – rezultāti, ko Iestāde sasniegusi otrajā darbības gadā, veido pamatu, uz kā līdz 2024. gadam varēs izveidot pilnībā funkcionējošu un digitalizētu iestādi; |
| --- | --- |

10.

Personāla politika

| 11. | pauž bažas par to, ka 2021. gada 31. decembrī štatu saraksts bija izpildīts tikai 84,21 % apmērā un darbā bija pieņemti 32 no Savienības budžetā apstiprinātajiem 38 pagaidu darbiniekiem; pieņem zināšanai to, ka 2021. gadā Iestādē strādāja arī 11 līgumdarbinieki un 41 norīkotais valsts eksperts (tostarp 27 valsts sadarbības koordinatori); norāda, ka Iestādei 2021. gadā izdevās ievērojami palielināt darbaspēku, veicot intensīvu darbā pieņemšanu, kas bija saskaņā ar vienu no Iestādes galvenajām prioritātēm; |
| --- | --- |

11.

| 12. | tomēr vērš uzmanību uz to, ka Iestādei no visām Savienības decentralizētajām aģentūrām ir vislielākais norīkoto valstu ekspertu amata vietu īpatsvars (60 no 144 darbiniekiem 2023. gada štatu sarakstā); aicina 15 norīkoto valstu ekspertu amata vietas pārveidot par pagaidu darbinieku amata vietām, kas ļautu Iestādei izmantot atbilstošu personālu tās pamatuzdevuma turpmākai īstenošanai; |
| --- | --- |

12.

| 13. | pieņem zināšanai nepietiekamo dzimumu līdzsvaru Iestādes augstākā līmeņa vadītāju vidū, proti, to, ka 4 no 6 (67 %) ir vīrieši; pieņem zināšanai nepietiekamo dzimumu līdzsvaru Iestādes valdē, proti, to, ka 20 no 33 tās locekļiem (61 %) ir vīrieši; tāpat pieņem zināšanai nepietiekamo dzimumu līdzsvaru Iestādes kopējā darbinieku skaitā, proti, to, ka 23 no 43 darbiniekiem (53 %) ir sievietes; pieņem zināšanai dzimumu līdzsvaru norīkoto valstu ekspertu (tostarp valsts sadarbības koordinatoru) vidū, proti, to, ka 49 % ir sievietes un 51 % – vīrieši; turklāt norāda, ka pēc štatu saraksta (štata darbinieki) 2021. gada beigās Iestādes darbinieku vidu bija pārstāvētas 14 valstspiederības un ka Iestāde plāno 2022. gadā pārstāvēto valstspiederību skaitu palielināt līdz 18; mudina Iestādi darbā pieņemšanas procedūrās vispirmām kārtām ņemt vērā ģeogrāfisko līdzsvaru un ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par visām norisēm šajā sakarā; atgādina, ka ir svarīgi nodrošināt darbinieku dzimumu līdzsvaru, un aicina Iestādi ņemt vērā šo aspektu attiecībā uz turpmāko iecelšanu augstākā līmeņa vadībā; turklāt aicina dalībvalstis to ņemt vērā, izvirzot kandidātus valdes locekļu vai norīkoto valstu ekspertu amatam; |
| --- | --- |

13.

| 14. | norāda, ka Iestāde 2021. gadā pieņēma pirmo organizatorisko struktūru, izstrādāja organizāciju un turpināja pieņemt un izstrādāt iekšējos noteikumus un procedūras un ka tā kopā ar visiem darbiniekiem ir izstrādājusi savu pamatuzdevuma izklāstu un vērtību paziņojumu, kas atspoguļo visu darbinieku daudzveidību un kultūru; turklāt norāda, ka Iestāde strādā pie tā, lai 2024. gadā varētu sākt pilnvērtīgu darbību; |
| --- | --- |

14.

| 15. | norāda, ka Iestāde 2022. gada martā pieņēma politiku par personas cieņas aizsardzību un psiholoģiskās un seksuālās uzmākšanās novēršanu un pēc tam sāka organizēt visiem darbiniekiem, tostarp ārējiem līgumslēdzējiem, obligātus darbseminārus par uzmākšanās novēršanu, kā arī īpašas sesijas vadītājiem; turklāt norāda, ka Iestāde 2022. gada jūnijā izsludināja uzaicinājumu paust ieinteresētību par konfidenciālo konsultantu amatiem; aicina Iestādi ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

15.

| 16. | atgādina, ka ir svarīgi izstrādāt ilgtermiņa cilvēkresursu politiku attiecībā uz darba un privātās dzīves līdzsvaru, profesionālo orientāciju visa mūža garumā un īpašu uz karjeras izaugsmi vērstas apmācības iespēju piedāvāšanu, dzimumu līdzsvaru visos personāla līmeņos, tāldarbu, tiesībām atslēgties, ģeogrāfiskā līdzsvara uzlabošanu nolūkā panākt pienācīgu pārstāvību no visām dalībvalstīm un personu ar invaliditāti pieņemšanu darbā un integrāciju, kā arī vienlīdzīgas attieksmes nodrošināšanu pret šīm personām un plašu viņu iespēju veicināšanu; |
| --- | --- |

16.

Iepirkums

| 17. | norāda, ka 2021. gadā Iestāde cik vien labi iespējams izmantoja esošos iestāžu pamatlīgumus administratīvajām un operatīvajām darbībām, vienlaikus vajadzības gadījumā izsludinot (apspriestus un atklātus) uzaicinājumus iesniegt piedāvājumus; turklāt norāda, ka Iestāde kopumā noslēdza 106 iepirkuma procedūras un parakstīja sešus pakalpojumu līmeņa nolīgumus; |
| --- | --- |

17.

| 18. | norāda, ka 2021. gadā Iestāde ieviesa e-iepirkuma moduļus ABAC Assets, e-konkursu, e-iesniegšanu un publiskā iepirkuma pārvaldības rīku (PPMT); norāda, ka 2022. gadā Iestāde sāka izmantot PPMT; |
| --- | --- |

18.

Pārredzamība un interešu konfliktu novēršana un pārvaldība

| 19. | norāda, ka Iestāde pašlaik izstrādā visaptverošu politiku interešu konflikta jomā un ka Iestādes struktūru (valdes, ieinteresēto personu grupas, Iestādes darba grupu) reglamentā ir iekļauti noteikumi par interešu konfliktu; turklāt norāda, ka valdes locekļu interešu konflikta deklarācijas ir ieviestas un publiski pieejamas; |
| --- | --- |

19.

| 20. | norāda, ka Iestāde publicē izpilddirektora CV un strādā pie citu attiecīgo CV publicēšanas 2023. gadā; aicina Iestādi ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

20.

| 21. | norāda, ka 2021. gadā Iestāde tikās ar ārējām ieinteresētajām personām, piemēram, arodbiedrību pārstāvjiem, darba devēju organizācijām un uzņēmumu pārstāvjiem, kā arī valsts iestādēm un valsts institūcijām; ar bažām norāda, ka Iestāde centralizēti nereģistrē attiecīgās sanāksmes ar ārējiem pārstāvjiem un ir paredzējusi šādu reģistru izveidot tikai 2023. gadā; aicina Iestādi minēto reģistru izveidot pēc iespējas ātrāk un ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

21.

| 22. | ar gandarījumu norāda, ka Iestāde 2021. gada 25. maijā pēc analoģijas pieņēma Komisijas pamatnostādnes par trauksmes celšanu; |
| --- | --- |

22.

| 23. | stingri prasa ieviest sistemātiskus noteikumus par pārredzamību, neatbilstību, interešu konfliktu, nelikumīgu lobēšanu un virpuļdurvju efektu; aicina Iestādi stiprināt savus iekšējās kontroles mehānismus, tostarp izveidot iekšēju korupcijas apkarošanas mehānismu; |
| --- | --- |

23.

Iekšējā kontrole

| 24. | pēc iepazīšanās ar Revīzijas palātas ziņojumu ar bažām norāda, ka Iestādes valde ir apstiprinājusi Komisijas Iekšējās revīzijas dienesta nolikumu (2021. gadā) un Iestādes iekšējās kontroles sistēmu (ICF) (2020. gadā), tomēr tā vēl nav pieņēmusi ne atbilstošu riska pārvaldības un kontroles stratēģiju, ne kredītrīkotāja hartu vai pastarpināti deleģētā kredītrīkotāju hartu, ne grāmatveža hartu, un ka šie trūkumi kavē Iestādes iekšējās kontroles sistēmas īstenošanu; pēc iepazīšanās ar Iestādes atbildi pieņem zināšanai, ka tā ir pabeigusi riska novērtēšanas procesu un ir ieviesusi vairākas rīcībpolitikas un procedūras ICF īstenošanai un ka tā pastāvīgi strādā, lai vēl vairāk stiprinātu ICF, un plāno pieņemt attiecīgās hartas; aicina Iestādi ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par iekšējās kontroles sistēmas izveidi un riska pārvaldību; |
| --- | --- |

24.

| 25. | norāda, ka saskaņā ar Revīzijas palātas ziņojumu Iestāde ABAC Assets un inventāra uzskaitē reģistrēja aktīvus, kuru kopējā vērtība bija 73 118 EUR, ka šos aktīvus galvenokārt veidoja biroja mēbeles un ka Iestāde katrai vienībai piešķīra inventāra identifikāciju un turpmāko atrašanās vietu; tomēr norāda, ka Covid-19 pandēmijas dēļ revīzijas laikā aktīvi nebija marķēti un vēl nebija izvietoti noteiktajās vietās; turklāt norāda, ka tas, ka nav pilnīgu un atjauninātu inventāra sarakstu, kuros norādīta Iestādes materiālo aktīvu atrašanās vieta, ir pretrunā Finanšu regulas 87. pantam un negatīvi ietekmē Iestādes spēju nodrošināt savu aktīvu aizsardzību; pieņem zināšanai Iestādes atbildi, ka Covid-19 pandēmijas ierobežojošo pasākumu dēļ materiālie aktīvi pēc piegādāšanas nesen tika novietoti noteiktajās vietās saskaņā ar atrašanās vietas plānu un darbinieku skaitu un ka ir pabeigts marķēšanas process un inventāra saraksta faktiskā izpilde; |
| --- | --- |

25.

| 26. | pēc iepazīšanās ar Revīzijas palātas ziņojumu norāda, ka 2020. gada 11. decembrī Iestāde parakstīja īpašu līgumu par EURES apmācības pasākumiem 2021. gada pirmajā ceturksnī 299 437 EUR apmērā un ka 2021. gada 9. novembrī tika parakstīts jauns pamatlīgums par EURES apmācības pasākumu nodrošināšanu, kura vērtība ir 12 miljoni EUR un kura maksimālais ilgums ir 48 mēneši, un ka 2021. gadā netika veikti maksājumi saistībā ar šo pamatlīgumu; turklāt norāda, ka saskaņā ar Revīzijas palātas ziņojumu Iestāde nav noteikusi apmācības pasākumu darbības un finanšu aspektu ex ante un ex post pārbaudes, kas pamatotos uz tiešiem pierādījumiem no īstenotajiem apmācības pasākumiem, bet tā vietā paļāvusies uz instruktoru sagatavotajiem ziņojumiem, un tas, ka nav tādu oficiālu procedūru, kas pamatotos uz tiešiem pierādījumiem, var apdraudēt vadības norādījumu īstenošanu un Iestādes mērķu sasniegšanu; |
| --- | --- |

26.

| 27. | norāda, ka Iestāde atbildē Revīzijas palātai ir atzinusi nepieciešamību izveidot atbilstošu iekšēju struktūru, kas ieviestu uz tiešiem pierādījumiem balstītas oficiālas procedūras; norāda, ka Iestāde izmanto tiešu kontroli apmācības pasākumiem un no 2023. gada izveidos tiešās kontroles mehānismu, saskaņā ar kuru Iestādes darbinieki piedalīsies 10 % no nodrošinātajām EURES apmācībām, aptverot visu apmācības veidu un formātu piemērus, novēros apmācības īstenošanu un ka pēc novērtētās apmācības tiks veikta arī dalībnieku apmierinātības aptauja; |
| --- | --- |

27.

| 28. | norāda, ka Iestāde ir pieņēmusi un īstenojusi 2021.–2023. gada krāpšanas apkarošanas stratēģiju un ka stratēģijas īstenošana tiek uzraudzīta ar īpašu rīcības plānu; |
| --- | --- |

28.

Digitalizācija un zaļā pārkārtošanās

| 29. | norāda, ka Iestāde IKT risinājumus ir izstrādājusi ap Microsoft 365 (M365) piedāvājumu un Komisijas sistēmām, kas ir kopīgas dažādām iestādēm un pieejamas, izmantojot drošu VPN risinājumu, un šos risinājumus pārbaudīja neatkarīgi konsultanti un CERT-EU; turklāt norāda, ka Iestāde ir konfigurējusi IKT drošības uzraudzības risinājumu, kas ļauj CERT-EU veikt uzraudzību, pamatojoties uz pakalpojumu līmeņa vienošanos; |
| --- | --- |

29.

| 30. | norāda, ka Iestādes kiberdrošības politika tiks izstrādāta 2023. gadā, izmantojot informāciju, kas izriet no IKT stratēģijas un aģentūru pieejas attiecībā uz jauno kiberdrošības regulu; aicina Iestādi ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

30.

| 31. | atgādina, ka ir svarīgi palielināt Iestādes darba digitalizāciju ne tikai attiecībā uz iekšējo darbību un pārvaldību, bet arī tādēļ, lai paātrinātu procedūru digitalizāciju; uzsver, ka Iestādei šajā ziņā arī turpmāk jābūt proaktīvai, lai izvairītos no digitālās plaisas starp aģentūrām; tomēr vērš uzmanību uz vajadzību veikt visus nepieciešamos drošības pasākumus, lai novērstu jebkādu apdraudējumu apstrādātās informācijas drošībai tiešsaistē; |
| --- | --- |

31.

| 32. | mudina Iestādi cieši sadarboties ar ENISA (Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūra); ierosina piedāvāt regulāri atjauninātas ar kiberdrošību saistītas apmācības programmas visiem Iestādes darbiniekiem; aicina Iestādi ātrāk izstrādāt savu kiberdrošības politiku, ieviest to līdz 2023. gada 31. decembrim un ziņot par to budžeta izpildes apstiprinātājiestādei; |
| --- | --- |

32.

| 33. | ar gandarījumu norāda, ka Iestādes galvenais birojs Slovākijā (ēka, kas atrodas Landererova ielā 12, jeb L12) ir saņēmis Leadership in Energy and Environmental Design Zelta sertifikātu; |
| --- | --- |

33.

Darbības nepārtrauktība Covid-19 krīzes laikā

| 34. | pēc iepazīšanās ar Revīzijas palātas ziņojumu ar bažām norāda, ka Iestāde vēl nav pieņēmusi darbības nepārtrauktības plānu un ka iedibināta un visaptveroša darbības nepārtrauktības plāna trūkums ir būtiska iekšēja nepilnība; pēc iepazīšanās ar Iestādes atbildi norāda, ka Covid-19 pandēmijas dēļ ikdienā tika ieviests tāldarba darbības nepārtrauktības risinājums un ka Iestāde atzīst, cik svarīgs ir visaptverošs dokuments, kurā aprakstīts darbības nepārtrauktības plāns, ko plānots pabeigt 2023. gada procedūrās; aicina Iestādi ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

34.

| 35. | atzinīgi vērtē ziņojumu par “tāldarba ietekmi Covid-19 pandēmijas laikā uz piemērojamo sociālo nodrošinājumu” un iekšējo novērtējumu par “Covid-19 pandēmijas ietekmi uz Iestādes darbības jomām”; |
| --- | --- |

35.

Citi komentāri

| 36. | norāda, ka 2021. gadā Iestāde turpināja pilnveidot savas komunikācijas darbības, palielinot sociālo mediju sekotāju skaitu, izveidojot jaunas vietnes citās sociālo mediju platformās un palielinot interaktīva un saistošāka satura, piemēram, videoierakstu, apjomu, un turpināja attīstīt savu tīmekļa vietni, vizuālo identitāti, logotipu un citus artefaktus, kas palielinās Iestādes pamanāmību un atpazīstamību; aicina Iestādi pastiprināt centienus un skaidrā un pieejamā valodā sniegt Savienības iedzīvotājiem un sabiedrībai būtisku informāciju par sniegumu; mudina Iestādi nodrošināt lielāku pārredzamību un publisko pārskatatbildību, labāk izmantojot plašsaziņas līdzekļu un sociālo mediju kanālus; |
| --- | --- |

36.

| 37. | atzinīgi vērtē Iestādes sadarbību pārvaldības līmenī ar Eurofound, EU-OSHA un Eiropas Dzimumu līdztiesības institūtu (EIGE) un darba programmu projektu apmaiņu ar Eurofound, Eiropas Ķimikāliju aģentūru (ECHA) un EIGE ar mērķi nodrošināt sinerģiju attiecīgajās darba programmās; |
| --- | --- |

37.

| 38. | attiecībā uz pārējiem horizontāla rakstura konstatējumiem, kas pievienoti lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu, atsaucas uz 2023. gada 10. maija rezolūciju par aģentūru sniegumu, finanšu pārvaldību un kontroli (3). |
| --- | --- |

38.

---

(1)  
  OV C 114, 31.3.2021., 232. lpp.

1

(2)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2019/1149 (2019. gada 20. jūnijs), ar ko izveido Eiropas Darba iestādi, groza Regulas (EK) Nr. 883/2004, (ES) Nr. 492/2011 un (ES) 2016/589 un atceļ Lēmumu (ES) 2016/344 (OV L 186, 11.7.2019., 21. lpp.).

2

(3)  Pieņemtie teksti, P9_TA(2023)0190.

3

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/333 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/333

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1894

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Darba iestādes (ELA) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Darba iestādes 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Darba iestādes 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Iestādei par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0090/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Iestādei par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0090/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2019. gada 20. jūnija Regulu (ES) 2019/1149, ar ko izveido Eiropas Darba iestādi, groza Regulas (EK) Nr. 883/2004, (ES) Nr. 492/2011 un (ES) 2016/589 un atceļ Lēmumu (ES) 2016/344 (4), un jo īpaši tās 28. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2019. gada 20. jūnija Regulu (ES) 2019/1149, ar ko izveido Eiropas Darba iestādi, groza Regulas (EK) Nr. 883/2004, (ES) Nr. 492/2011 un (ES) 2016/589 un atceļ Lēmumu (ES) 2016/344 (4), un jo īpaši tās 28. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0117/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0117/2023),

| 1. | apstiprina Eiropas Darba iestādes 2021. finanšu gada pārskatus; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu nosūtīt Eiropas Darba iestādes izpilddirektoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

2.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 186, 11.7.2019., 21. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/334 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/334

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1895

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Zāļu aģentūras (EMA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Zāļu aģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Zāļu aģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0091/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0091/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 31. marta Regulu (EK) Nr. 726/2004, ar ko nosaka cilvēkiem paredzēto un veterināro zāļu reģistrēšanas un uzraudzības Savienības procedūras un izveido Eiropas Zāļu aģentūru (4), un jo īpaši tās 68. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 31. marta Regulu (EK) Nr. 726/2004, ar ko nosaka cilvēkiem paredzēto un veterināro zāļu reģistrēšanas un uzraudzības Savienības procedūras un izveido Eiropas Zāļu aģentūru (4), un jo īpaši tās 68. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0106/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0106/2023),

| 1. | sniedz Eiropas Zāļu aģentūras izpilddirektorei apstiprinājumu par Aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropas Zāļu aģentūras izpilddirektorei, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 136, 30.4.2004., 1. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/336 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/336

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1896

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Zāļu aģentūras (EMA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par Eiropas Zāļu aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par Eiropas Zāļu aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0106/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0106/2023),

| A. | tā kā saskaņā ar Eiropas Zāļu aģentūras (“Aģentūra”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tās 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 379 228 000 EUR, t. i., par 2,56 % lielāks nekā 2020. gadā; tā kā finansējumu Aģentūrai nodrošina maksu iekasēšana – aptuveni 89,40 % no tās 2021. gada ieņēmumiem ir no farmācijas nozares uzņēmumiem iekasētās maksas par sniegtajiem pakalpojumiem, 9,90 % ir no Savienības budžeta atvēlētie līdzekļi un 0,7 % ir ārējie piešķirtie ieņēmumi; |
| --- | --- |

A.

tā kā saskaņā ar Eiropas Zāļu aģentūras (“Aģentūra”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tās 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 379 228 000 EUR, t. i., par 2,56 % lielāks nekā 2020. gadā; tā kā finansējumu Aģentūrai nodrošina maksu iekasēšana – aptuveni 89,40 % no tās 2021. gada ieņēmumiem ir no farmācijas nozares uzņēmumiem iekasētās maksas par sniegtajiem pakalpojumiem, 9,90 % ir no Savienības budžeta atvēlētie līdzekļi un 0,7 % ir ārējie piešķirtie ieņēmumi;

| B. | tā kā Revīzijas palāta ziņojumā par Aģentūras 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) norāda, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Aģentūras gada pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi, |
| --- | --- |

B.

tā kā Revīzijas palāta ziņojumā par Aģentūras 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) norāda, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Aģentūras gada pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi,

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 1. | norāda, ka 2021. finanšu gadā veiktās budžeta uzraudzības rezultātā budžeta izpildes līmenis attiecībā uz kārtējā gada saistību apropriācijām bija 96,38 %, t. i., par 2,46 % zemāks nekā 2020. gadā; pauž nožēlu, ka kārtējā gada maksājumu apropriāciju izpildes līmenis bija 72,36 %, t. i., par 6,11 % zemāks nekā 2020. gadā; |
| --- | --- |

1.

Sniegums

| 2. | norāda, ka Aģentūra, neraugoties uz Covid-19 pandēmijas izraisītajām grūtībām, turpināja veicināt funkcionējošu cilvēkiem paredzēto un veterināro zāļu vienoto tirgu, darbodamās kā to regulatīvo iestāžu Eiropas tīkla centrs, kuras ir kompetentas zāļu jomā un īsteno šādiem ražojumiem piemērojamo Savienības tiesisko regulējumu; atzinīgi vērtē Aģentūras sniegto atbalstu Savienības reakcijā uz Covid-19 pandēmiju, savlaicīgi novērtējot vakcīnas un terapijas līdzekļus SARS-CoV-2 vīrusa infekciju profilaksei un ārstēšanai; |
| --- | --- |

2.

| 3. | atzinīgi vērtē Aģentūras ievērojamos sasniegumus 2021. gadā, cita starpā – četras Covid-19 vakcīnas un piecas apstiprināšanai ieteiktās Covid-19 ārstēšanas metodes, 92 jaunas cilvēkiem paredzētas zāles un 12 jaunas veterinārās zāles, kas ieteiktas tirdzniecības atļaujas saņemšanai, sešas apstiprināšanai ieteiktās zāles ar PRIME apzīmējumu un 19 zālēm apstiprināts retu slimību ārstēšanai paredzēto zāļu statuss; atzinīgi vērtē arī Aģentūras progresu, kas panākts, lai izveidotu pilnībā funkcionējošu Klīnisko pētījumu informācijas sistēmu, un to, ka ir uzsākta ES iniciatīva “Paātrināt klīnisko izpēti”; |
| --- | --- |

3.

| 4. | norāda, ka 2021. gadā tika sasniegti vai pārsniegti lielākā daļa Aģentūras darba slodzes un galveno snieguma rādītāju mērķrādītāji, savukārt lielākās daļas izvirzīto mērķu sasniegšana noritēja pēc plāna vai tika pabeigta; turklāt attiecībā uz pasākumiem, kas veikti saistībā ar pagājušā gada konstatējumiem par budžeta izpildes apstiprināšanu, norāda, ka, neraugoties uz grūtībām, ko radījusi Covid-19 pandēmija, Aģentūra turpina ieviest jaunus snieguma pārvaldības instrumentus, koncepcijas un procesus, izstrādājot visaptverošu snieguma un attīstības programmu, kas paredz mērķu kaskādes no augstāka līmeņa līdz pat komandas vai individuālajam līmenim un regulāru progresa uzraudzību, izmantojot pastāvīgu snieguma pārvaldību; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei, kad tiks pabeigta šo iniciatīvu ieviešana Aģentūras darbībās; |
| --- | --- |

4.

| 5. | norāda, ka pēc 2020. gada decembrī notikušā kiberuzbrukuma Aģentūra ir vēl vairāk nostiprinājusi savas kiberdrošības spējas un aizsardzību; šajā sakarībā atzinīgi vērtē to, ka tika izveidota Informācijas drošības pārvaldības koordinācijas komiteja ar mērķi nodrošināt Aģentūras mēroga uzraudzību, atbildību un virzību attiecībā uz informācijas drošības stratēģiju un tās īstenošanas plānu, Drošības operāciju centrs, kas nepārtraukti uzrauga Aģentūras tīklu, un izstrādāta drošības izpratnes un apmācības programma, kas paredz veicināt spēcīgu drošības kultūru Aģentūrā; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par šo pasākumu rezultātiem; norāda, ka pašlaik tiek pārskatīta Aģentūras informācijas drošības stratēģija ar mērķi ieviest trīs gadu uzlabošanas ceļvedi saskaņā ar līdzīgu organizāciju paraugpraksi; |
| --- | --- |

5.

| 6. | atzinīgi vērtē Aģentūras centienus apkarot rezistenci pret antimikrobiāliem līdzekļiem, jo īpaši to, ka ir pieņemta Veterināro zāļu komitejas (CVMP) 2021.–2025. gada stratēģija par antimikrobiāliem līdzekļiem; ar gandarījumu norāda, ka saskaņā ar 2022. gada novembrī publicēto Eiropas veterināro antimikrobiālo līdzekļu uzraudzības projekta ziņojumu “Sales of veterinary antimicrobial agents in 31 European countries in 2021 – Trends from 2010 to 2021” [Veterināro antimikrobiālo līdzekļu pārdošanas apjomi 31 Eiropas valstī 2021. gadā: tendences no 2010. gada līdz 2021. gadam] veterināro antimikrobiālo līdzekļu kopējais pārdošanas apjoms Eiropas valstīs 2021. gadā bija par 47 % mazāks nekā 2011. gadā; |
| --- | --- |

6.

| 7. | uzsver, ka izmēģinājumu ar dzīvniekiem aizstāšanai jābūt zāļu izstrādes prioritātei, piemērojot 3R principus – aizstāt, reducēt un optimizēt dzīvnieku izmantošanu zāļu izstrādē, ražošanā un testēšanā; pauž nožēlu par to, ka 2021. gadā 3R jautājumu darba grupa bija jāaptur saistībā ar Covid-19 pandēmiju īstenotās darbības nepārtrauktības plānošanas politikas dēļ, tāpēc Aģentūra nesagatavoja darbības pārskatu par šo jautājumu; atzinīgi vērtē 3R jautājumu darba grupas darbības atsākšanu 2022. gada beigās un sanāksmju rīkošanu ar ieinteresētajām personām par šo jautājumu 2023. gadā; sagaida, ka Aģentūra pēc iespējas drīz sagatavos divgadu ziņojumus par 3R darbībām; |
| --- | --- |

7.

| 8. | norāda uz Aģentūras oficiālo darba vienošanos ar tām Savienības aģentūrām, kas ir tās galvenās partneres (Eiropas Slimību profilakses un kontroles centru, Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādi, Eiropas Ķimikāliju aģentūru un Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centru), – tajā nosaka sadarbību un savstarpējas apspriešanās kopīgu interešu jomās; norāda uz Aģentūras aktīvo sadarbību ar Eiropas Veselības ārkārtas situāciju gatavības un reaģēšanas iestādi medicīnisko pretlīdzekļu jomā un saprašanās memoranda sagatavošanu, lai precizētu to uzdevumus un pienākumus un nodrošinātu papildināmību; ar gandarījumu norāda, ka Aģentūra regulāri piedalās kopīgās iepirkuma procedūrās ar citām Savienības decentralizētajām aģentūrām un Komisijas dienestiem un organizē kopīgas iepirkuma procedūras, kurās varēja piedalīties pārējās Savienības aģentūras; |
| --- | --- |

8.

Personāla politika

| 9. | pieņem zināšanai to, ka 2021. gada 31. decembrī bija aizpildīti 98,02 % no štatu sarakstā paredzētajām amata vietām un bija aizpildītas 644 no 657 Savienības budžetā apstiprinātajām pagaidu darbinieku vietām (salīdzinājumam – 2020. gadā bija 596 apstiprinātas amata vietas); atzīmē, ka 2021. gadā Aģentūrā strādāja arī 206 līgumdarbinieki, 28 norīkotie valstu eksperti un 138 pagaidu darba aģentūru darbinieki; |
| --- | --- |

9.

| 10. | pauž bažas par to, ka, pieaugot uzdevumu klāstam un saistībā ar apstiprināto zāļu portfeļa paplašināšanos gadu gaitā palielinoties ar maksām saistītajai darba slodzei, netika pienācīgi palielināts Aģentūras darbinieku skaits, un šis apstāklis Aģentūru pakļauj ievērojamam spiedienam; aicina Aģentūru izpētīt veidus, kā apsekot darbinieku labjutību un izmantot metodes, kas novērstu izdegšanu un mazāku sniegumu; |
| --- | --- |

10.

| 11. | ar bažām atzīmē nepietiekamo dzimumu līdzsvaru Aģentūras augstākajā vadībā, proti, to, ka 17 no 28 vadītājiem (61 %) ir vīrieši; norāda uz dzimumu līdzsvaru Aģentūras valdē, proti, 37 no 66 locekļiem (56 %) ir vīrieši, un Aģentūras personālā kopumā – 562 no 850 darbiniekiem (66 %) ir sievietes; aicina Aģentūru veikt konkrētus pasākumus, lai pēc iespējas ātrāk uzlabotu Aģentūras dzimumu līdzsvaru visos hierarhijas līmeņos, un ziņot par to budžeta izpildes apstiprinātājiestādei; |
| --- | --- |

11.

| 12. | atzīst darbu, ko Aģentūra veikusi, lai izveidotu ilgtermiņa cilvēkresursu politikas satvaru, kura pamatā ir darba un privātās dzīves līdzsvars; šajā sakarībā atzinīgi vērtē to, ka ir pilnīgi ieviesta hibrīddarba vide, Aģentūras labjutības un darbinieku palīdzības programmas, izveidota darba slodzes pārvaldības darba grupa, īpaša veselības aprūpes komanda personāla daļā, kā arī mācību kursi un apsekojumi par labjutību; |
| --- | --- |

12.

| 13. | norāda, ka tas, ka budžeta lēmējinstitūcija nolēma ievērojami palielināt darbinieku skaitu par 61 pagaidu darbinieku, palīdzēja Aģentūrai tikt galā ar Covid-19 pandēmijas izraisīto papildu darba slodzi, kā arī veikt darbības, kas saistītas ar Aģentūras paplašināto pilnvaru īstenošanu; |
| --- | --- |

13.

| 14. | uzsver, ka ir svarīgi izstrādāt ilgtermiņa cilvēkresursu politiku attiecībā uz darba un privātās dzīves līdzsvaru, profesionālo orientāciju visa mūža garumā un īpašu uz karjeras izaugsmi vērstas apmācības iespēju piedāvāšanu, dzimumu līdzsvaru visos personāla līmeņos, tāldarbu, tiesībām atslēgties, ģeogrāfiskā līdzsvara uzlabošanu nolūkā panākt visu dalībvalstu pienācīgu pārstāvību un personu ar invaliditāti pieņemšanu darbā un integrāciju, kā arī vienlīdzīgas attieksmes nodrošināšanu pret šādām personām un plašu viņu iespēju veicināšanu; |
| --- | --- |

14.

Iepirkums

| 15. | ar bažām norāda, ka 2021. gads bija trešais gads pēc kārtas, kad Revīzijas palāta iesniedza jaunus ar iepirkumu saistītus apsvērumus par Aģentūru; pēc iepazīšanās ar Revīzijas palātas ziņojumu norāda uz apsvērumu par to, ka Aģentūra par augstu aplēsa pamatlīguma vērtību, savukārt zemāka finansiālo un ekonomisko spēju (gada apgrozījuma) robežvērtība būtu ļāvusi lielākam skaitam uzņēmumu iesniegt piedāvājumus; aicina Aģentūru pārbaudīt iepirkuma procesu trūkumus un ņemt vērā arī Revīzijas palātas ieteikumus; |
| --- | --- |

15.

| 16. | norāda, ka joprojām rada bažas iespējamās saistības, kas izriet no Aģentūras bijušo biroju telpu nomas Londonā; pamatojoties uz Revīzijas palātas 2020. un 2021. gada ziņojumiem, ar bažām norāda, ka aplēstā summa, kas atbilst šādām saistībām, ir palielinājusies no 377 miljoniem EUR 2020. gada 31. decembrī līdz 383 miljoniem EUR 2021. gada 31. decembrī; norāda, ka Aģentūra panāca vienošanos ar ēkas īpašnieku par tās bijušo telpu apakšnomu no 2019. gada jūlija; norāda, ka apakšnomas noteikumi ir saskaņā ar pamatnomu un ir spēkā līdz 2039. gadam; pieņem zināšanai, ka Aģentūras telpu izīrēšana apakšnomā trešā valstī nozīmē resursu novirzīšanu tādu darbību veikšanai, kas neietilpst Aģentūras juridiskajās pilnvarās; turklāt atzīst, ka ir vajadzīgs politisks lēmums, lai nodrošinātu ilgtermiņa risinājumu šajā jautājumā; |
| --- | --- |

16.

| 17. | norāda uz pasākumiem, kurus Aģentūra veikusi, reaģējot uz Revīzijas palātas 2019. gada apsvērumu par pamatlīgumu, ko Aģentūra parakstījusi ar trim uzņēmumiem par pagaidu darbinieku nodrošināšanu; turklāt norāda, ka tā rezultātā Revīzijas palāta ir paaugstinājusi šā apsvēruma statusu no “ieviešana nav sākta” uz “ieviešana ir sākta”; konstatē, ka Revīzijas palāta piekrita no jauna novērtēt šo apsvērumu statusu ar iespēju to mainīt uz “ieviests” pēc tam, kad 2022. gada 25. maijā tika sākta jaunā pagaidu darba aģentūru darbinieku nodrošināšanas procedūra; |
| --- | --- |

17.

| 18. | atgādina, ka ir svarīgi visās publiskā iepirkuma procedūrās nodrošināt godīgu konkurenci starp pretendentiem un iepirkt preces un pakalpojumus par vislabāko cenu, ievērojot pārredzamības, proporcionalitātes, vienlīdzīgas attieksmes un nediskriminēšanas principu; aicina ieviest Komisijas izstrādātos e-iepirkuma IT rīkus; aicina iepirkuma pamatnostādnēs no jauna precizēt procedūras un veidnes; ar bažām norāda uz Revīzijas palātas konstatējumu par to, ka nepilnību skaits publiskā iepirkuma procedūrās turpina pieaugt, un šis lielākajā daļā aģentūru joprojām ir lielākais nepareizu maksājumu cēlonis; |
| --- | --- |

18.

Pārredzamība un interešu konfliktu novēršana un pārvaldība

| 19. | pieņem zināšanai Aģentūras pašreizējos pasākumus un pastāvīgos centienus nodrošināt pārredzamību, interešu konfliktu novēršanu un pārvaldību un trauksmes cēlēju aizsardzību; norāda, ka 2021. gadā netika ziņots par iekšējām trauksmes celšanas lietām, taču tika saņemti 29 ziņojumi par ārējām trauksmes celšanas lietām, no kurām 23 lietas tika slēgtas un 6 joprojām tiek izmeklētas; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par progresu izmeklēšanā esošajās lietās; |
| --- | --- |

19.

| 20. | norāda, ka Aģentūra savā tīmekļa vietnē ir publicējusi valdes locekļu, augstākās vadības un Aģentūras darbā iesaistīto zinātnisko ekspertu CV un interešu deklarācijas; turklāt norāda, ka 2021. gadā Aģentūra nav ziņojusi par nevienu interešu konflikta gadījumu; atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra ir ieviesusi noteikumus valdes locekļiem par interešu konfliktiem un “virpuļdurvju efekta” situācijām; |
| --- | --- |

20.

| 21. | atzinīgi vērtē turpmākos pasākumus, kas veikti, lai uzlabotu Aģentūras darbību pārredzamību, cita starpā ziņojot par sanāksmēm, ko Aģentūras darbinieki rīko ar ārējām ieinteresētajām personām, un šo ziņojumu pieejamību Aģentūras tīmekļvietnē; |
| --- | --- |

21.

| 22. | uzstāj, ka ir jāuztur spēkā sistemātiski noteikumi par pārredzamību, neatbilstību, interešu konfliktiem, nelikumīgu lobēšanu un virpuļdurvju efektu; aicina Aģentūru pārskatīt un uzlabot rīcības kodeksu un turpināt iekšējās kontroles un revīzijas mehānismu stiprināšanu, tostarp izveidot iekšēju korupcijas apkarošanas mehānismu; |
| --- | --- |

22.

| 23. | uzsver – neraugoties uz to, ka lielākā daļa finansējuma tiek iegūta no privātiem avotiem, Aģentūra ir publiska iestāde; uzsver, ka sabiedrības uzticēšanās un Aģentūras neatkarības un integritātes garantēšana ir ļoti svarīgi aspekti un tādēļ visās Aģentūras darbībās ir jānodrošina augsta pārredzamības pakāpe, lai nepieļautu regulatīvās kontroles pārņemšanu un nodrošinātu iedzīvotāju uzticēšanos farmācijas jomas tiesiskajam regulējumam un reglamentējošajiem noteikumiem Savienībā; |
| --- | --- |

23.

Iekšējā kontrole

| 24. | norāda, ka Aģentūras izveidotā iekšējās kontroles sistēma ir kopumā efektīva gan atsevišķu elementu, gan visas sistēmas ziņā, taču ir vajadzīgi daži uzlabojumi, lai vēl vairāk stiprinātu dažu konkrētu elementu efektivitāti; turklāt norāda, ka 2021. gadā Aģentūras valde apstiprināja jaunu pieeju un jaunus iekšējos norādījumus par finanšu ex post pārbaužu metodiku, ieviešot jaunus termiņus, lai šo procedūru varētu veikt slīdošā 18 mēnešu laikposmā; norāda, ka iekšējās kontroles procedūrās netika konstatēti būtiskas nepilnības, lai gan tika konstatētas divas kontroles jomas, kurās iespējami uzlabojumi un kuras pašlaik tiek risinātas ar īpašiem uzlabošanas rīcības plāniem; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

24.

| 25. | ar bažām norāda uz Revīzijas palātas ziņojumā konstatēto, ka divās revidētajās darbā pieņemšanas procedūrās ir vairāki ar procedūru saistīti trūkumi, kas apdraud pārredzamības un vienlīdzīgas attieksmes principus; aicina Aģentūru novērst Revīzijas palātas konstatētās nepilnības darbā pieņemšanas jomā un stiprināt tās iekšējās kontroles sistēmu; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par šajā jomā panākto progresu; |
| --- | --- |

25.

| 26. | pauž nožēlu par to, ka ar procedūru saistītie trūkumi darbā pieņemšanas procedūrās apdraud pārredzamības un vienlīdzīgas attieksmes principu; prasa Aģentūrai uzlabot savu iekšējo darbā pieņemšanas procedūru, lai padarītu skaidrākus vērtēšanas procesus un paziņojumus par vakancēm; norāda, ka Aģentūras gada pārskatā struktūrvienību vadītāju skaits 2021. gadā bija 18, savukārt 2020. gadā – 13; |
| --- | --- |

26.

| 27. | atgādina, cik svarīgi ir stiprināt pārvaldības un kontroles sistēmas, lai nodrošinātu Aģentūras pienācīgu darbību; stingri uzstāj uz prasību ieviest efektīvas pārvaldības un kontroles sistēmas, lai izvairītos no iespējamiem interešu konfliktu gadījumiem, ex ante/ex post pārbaužu neveikšanas, budžeta un juridisko saistību neatbilstošas pārvaldības un problēmu nereģistrēšanas izņēmumu reģistrā; |
| --- | --- |

27.

Digitalizācija un zaļā pārkārtošanās

| 28. | norāda, ka 2021. gadā Aģentūra īstenoja efektivitātes palielināšanas stratēģiju, pamatojoties uz digitālo pārveidi un Digitālās uzņēmējdarbības pārveides darba grupas darbībām; ar gandarījumu norāda, ka šādas darbības ietvēra mākslīgā intelekta, mašīnmācīšanās un robotikas izpēti, lai izstrādātu pragmatiskus risinājumus Aģentūras pašreizējām uzņēmējdarbības vajadzībām, un inovācijas paātrināšanu ar Digitālās inovācijas laboratoriju, kas izstrādāja sistēmu, pēc kuras analizēt procesus, lai ar tehnoloģijām un digitālo inovāciju uzlabotu efektivitāti visā Aģentūrā; |
| --- | --- |

28.

| 29. | ar gandarījumu norāda uz progresu, kas panākts attiecībā uz Aģentūras administrācijas digitalizācijas programmu, kuras mērķis ir modernizēt procesus un rīkus, ko izmanto personāla pārvaldības, finanšu un plānošanas jomās; atzinīgi vērtē to, ka 2021. gadā tika izvērsts snieguma un attīstības programmas 1. un 2. posms, kas cita starpā paredz ieviest jaunu digitālo rīku, kurš pārvaldītu visus snieguma un attīstības procesus un kurš būtu integrēts jau esošajās piesaistes sistēmās, un ieviest digitālās personas datnes visiem štata darbiniekiem, aizstājot vēsturisko papīra personas datni un skenētās darba datnes; |
| --- | --- |

29.

| 30. | atzinīgi vērtē Aģentūras 2021. gadā īstenotos centienus palielināt ilgtspēju, lai samazinātu tās darbību radīto oglekļa pēdu; norāda, ka šādi centieni ir devuši dažādus pozitīvus rezultātus, tostarp ievērojamu enerģijas un ūdens patēriņa samazinājumu Aģentūrā; atzinīgi vērtē Aģentūras progresu 2021. gadā attiecībā uz tās reģistrāciju vides vadības un audita sistēmā, Aģentūras vides pārvaldības (VP) sistēmas atjaunināšanu ar mērķi apzināt resursus, kas palīdzēs integrēt VP darbības operatīvajos darbības procesos un uzraudzīt Aģentūras vidisko pēdu, piemērojot Siltumnīcefekta gāzu protokolu; |
| --- | --- |

30.

| 31. | atgādina, ka ir svarīgi palielināt Aģentūras darba digitalizāciju ne tikai attiecībā uz iekšējo darbību un pārvaldību, bet arī tādēļ, lai paātrinātu procedūru digitalizāciju; aicina Aģentūru pēc iespējas pāriet uz bezpapīra dokumentu pārvaldību un procesiem; uzsver, ka Aģentūrai šajā ziņā arī turpmāk jābūt proaktīvai, lai par katru cenu izvairītos no digitālās plaisas starp aģentūrām; tomēr vērš uzmanību uz vajadzību veikt visus nepieciešamos drošības pasākumus, lai novērstu jebkādu apdraudējumu apstrādātās informācijas drošībai tiešsaistē; |
| --- | --- |

31.

| 32. | mudina Aģentūru cieši sadarboties ar ENISA (Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūru) un CERT-EU (Savienības iestāžu, struktūru un aģentūru datorapdraudējumu reaģēšanas vienību) un veikt regulārus savas IT infrastruktūras riska novērtējumus, kā arī nodrošināt, ka tās kiberaizsardzības jomā tiek veiktas regulāras revīzijas un testi; ierosina piedāvāt regulāri atjauninātas ar kiberdrošību saistītas apmācības programmas visiem Aģentūras darbiniekiem; aicina Aģentūru ātrāk izstrādāt savu kiberdrošības politiku, ieviest to līdz 2023. gada 31. decembrim un ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par sasniegto; |
| --- | --- |

32.

Darbības nepārtrauktība Covid-19 krīzes laikā

| 33. | norāda, ka, 2021. gadā īstenojot darbības nepārtrauktības plānošanu, dažas Aģentūras darbības bija jāaptur, jāatliek vai jāsamazina; turklāt norāda, ka Aģentūra turpināja uzraudzīt savu darbības nepārtrauktības plānu un plānu attiecībā uz sabiedrības veselības apdraudējumu, lai aizsargātu darbinieku, delegātu un līgumslēdzēju veselību un drošību, vienlaikus turpinot pildīt savu uzdevumu; |
| --- | --- |

33.

| 34. | norāda, ka Aģentūra ir veikusi vairākus pasākumus, lai uzraudzītu un mazinātu Covid-19 pandēmijas sekas, piemēram, pārvaldījusi veselības un drošības riskus, ieviešot sociālo distancēšanos un atļaujot darbiniekiem strādāt no mājām; norāda, ka Covid-19 pandēmija nav būtiski ietekmējusi Aģentūras darbību un rezultātus; |
| --- | --- |

34.

Citi komentāri

| 35. | atzinīgi vērtē Aģentūras centienus 2021. gadā sniegt skaidru, pārredzamu, precīzu un savlaicīgu informāciju par Covid-19 vakcīnu un ārstēšanas metožu apstiprināšanu un uzraudzību Savienībā ar vēl nepieredzētu ātrumu un biežumu; atzīst, ka Aģentūras īstenotā komunikācija bija izšķirīgi svarīga, lai pārliecinātu Savienības iedzīvotājus, cīnītos pret maldinošu informāciju un dezinformāciju, veidotu uzticēšanos un aizsargātu sabiedrības veselību; atzinīgi vērtē Aģentūras rādītāju uzlabošanos un pozitīvās atsauksmes par tās tīmekļa vietņu datplūsmu, preses konferencēm un sociālo mediju kontiem 2021. gadā; |
| --- | --- |

35.

| 36. | norāda, ka 2021. gadā Aģentūra izstrādāja jaunu piecgadu (2021–2025) pamatstratēģiju ārējai komunikācijai un iesaistei, kuras mērķis ir veidot labāku izpratni par Aģentūru un tās darbu Savienības iedzīvotāju vidū, kā arī nodrošināt stratēģisku satvaru ikgadējo komunikācijas un iesaistes plānu izstrādei; norāda, ka jaunajā pamatstratēģijā cita starpā ir noteikti mērķi, piemēram, palielināt ietekmi uz sabiedrības veselību, stiprināt sadarbību ar partneriem un ieinteresētajām personām un izveidot optimizētus krīzes komunikācijas procesus; |
| --- | --- |

36.

| 37. | aicina Aģentūru arī turpmāk attīstīt sinerģiju ar citām Savienības aģentūrām (piemēram, attiecībā uz cilvēkresursiem, ēku pārvaldību, IT pakalpojumiem un drošību) un pastiprināt sadarbību, labas prakses apmaiņu un diskusijas ar šīm aģentūrām savstarpēju interešu jomās, lai uzlabotu efektivitāti; |
| --- | --- |

37.

| 38. | attiecībā uz pārējiem horizontāla rakstura konstatējumiem, kas pievienoti lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu, atsaucas uz 2023. gada 10. maija rezolūciju par aģentūru sniegumu, finanšu pārvaldību un kontroli (2). |
| --- | --- |

38.

---

(1)  
  OV C 141, 29.3.2022., 26. lpp.

1

(2)  Pieņemtie teksti, P9_TA(2023)0190.

2

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/342 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/342

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1897

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Zāļu aģentūras (EMA) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Zāļu aģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Zāļu aģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0091/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0091/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 31. marta Regulu (EK) Nr. 726/2004, ar ko nosaka cilvēkiem paredzēto un veterināro zāļu reģistrēšanas un uzraudzības Savienības procedūras un izveido Eiropas Zāļu aģentūru (4), un jo īpaši tās 68. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 31. marta Regulu (EK) Nr. 726/2004, ar ko nosaka cilvēkiem paredzēto un veterināro zāļu reģistrēšanas un uzraudzības Savienības procedūras un izveido Eiropas Zāļu aģentūru (4), un jo īpaši tās 68. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0106/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0106/2023),

| 1. | apstiprina Eiropas Zāļu aģentūras 2021. finanšu gada pārskatus; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu nosūtīt Eiropas Zāļu aģentūras izpilddirektorei, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

2.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 136, 30.4.2004., 1. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/343 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/343

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1898

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra (EMCDDA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Centram par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023[19] – C9-0092/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Centram par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023[19] – C9-0092/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 12. decembra Regulu (EK) Nr. 1920/2006 par Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centru (4) un jo īpaši tās 15. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 12. decembra Regulu (EK) Nr. 1920/2006 par Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centru (4) un jo īpaši tās 15. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0107/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0107/2023),

| 1. | sniedz Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra direktoram apstiprinājumu par Centra 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra direktoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 376, 27.12.2006., 1. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/345 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/345

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1899

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra (EMCDDA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0107/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0107/2023),

| A. | tā kā saskaņā ar Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra (“Centrs”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tā 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 18 974 791 EUR, t. i., par 5,13 % lielāks nekā 2020. gadā; tā kā Centra budžets galvenokārt (90 % apmērā) tiek finansēts no Savienības budžeta; |
| --- | --- |

A.

tā kā saskaņā ar Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra (“Centrs”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tā 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 18 974 791 EUR, t. i., par 5,13 % lielāks nekā 2020. gadā; tā kā Centra budžets galvenokārt (90 % apmērā) tiek finansēts no Savienības budžeta;

| B. | tā kā Revīzijas palātas ziņojumā par Centra 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) ir norādīts, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Centra gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi, |
| --- | --- |

B.

tā kā Revīzijas palātas ziņojumā par Centra 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) ir norādīts, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Centra gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi,

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 1. | ar gandarījumu norāda, ka 2021. finanšu gadā īstenoto budžeta uzraudzības centienu rezultātā budžeta izpildes līmenis bija 100 % – tāds pats kā 2020. gadā; ņem vērā, ka maksājumu apropriāciju izpildes līmenis bija 96,35 %, t. i., par 1,62 % augstāks nekā iepriekšējā gadā; turklāt ar gandarījumu ņem vērā, ka no 2020. gada uz 2021. gadu pārnesto maksājumu apropriāciju izpildes līmenis bija 98,80 %; |
| --- | --- |

1.

Sniegums

| 2. | ņem vērā, ka Centra snieguma novērtēšanas modelī ir identificēts ierobežots skaits (10) saliktu galveno snieguma rādītāju (KPI), kurus izmanto, lai novērtētu vēlamo iznākumu sasniegšanas efektivitāti un piešķirto resursu izmantošanas efektivitāti, un kurus papildina augstāka līmeņa KPI, kas vērsti uz rezultātiem un ietekmi; norāda, ka attiecībā uz snieguma rādītājiem Centrs noteica 54 gada mērķus, no kuriem tika sasniegti 47 mērķi (87 %); atzinīgi vērtē to, ka papildus snieguma rādītājiem Centrs ir pieņēmis daudzrādītāju pieeju uzraudzībai; pieņem zināšanai, ka saskaņā ar šo pieeju uzraudzības darbībā uzmanība tiek pievērsta pieciem galvenajiem epidemioloģiskajiem rādītājiem; |
| --- | --- |

2.

| 3. | norāda, ka 2021. gadā tika sasniegta lielākā daļa Centra snieguma rādītāju; konstatē, ka vairāki rādītāji ir sasniegti daļēji, piemēram, vidējais apmācības dienu skaits uz vienu darbinieku (mērķis – 3 dienas, sasniegtas 1,2 dienas), jo visa gada garumā bija ierobežotas ceļošanas iespējas, vai vidējais darbā pieņemšanas procesu laiks (mērķis – 4 mēneši, sasniegti 4,5 mēneši), jo 2021. gadā palielinājās darbā pieņemšanas gadījumu skaits; turklāt norāda, ka daži snieguma rādītāji attiecībā uz tehniskās palīdzības projektu efektīvu īstenošanu ar trešām valstīm tika sasniegti tikai daļēji, jo to kavēja dažādi nosacījumi, tostarp ar Covid-19 pandēmiju saistītie ierobežojumi; |
| --- | --- |

3.

| 4. | atzinīgi vērtē to, ka Centra valde pieņēma otro ceļvedi 2025. gadam, kā arī Centra jauno darījumdarbības modeli, kura mērķis ir turpināt pilnveidot Centru tā, lai tas kļūtu par organizāciju, kas vērsta uz klientu un savā darbā pamatojas uz datiem; norāda, ka Centra darbs stratēģijas 2025. gadam īstenošanas otrajā posmā, kas sākās 2021. gadā, notiks atbilstīgi šiem dokumentiem; uzsver, ka Centrs ir atbildīgā puse daudzās galvenajās darbībās, kas paredzētas ES Rīcības plānā narkotiku jomā 2021.–2025. gadam, kuru Eiropas Savienības Padome apstiprināja 2021. gadā; |
| --- | --- |

4.

| 5. | atzinīgi vērtē Centra centienus un progresu, kas panākts trijās darba jomās: veselība, drošība un uzņēmējdarbības virzītājspēki; jo īpaši norāda, ka 2021. gadā tika publicēta Centra pirmā pilnībā digitālā pamatpublikācija ar astoņām īsām vadlīnijām, kas pievēršas galvenajām sabiedrības veselības problēmām narkotiku jomā un sniedz padomus, kā reaģēt uz tām, jauna tiešsaistes rīkkopa, kuras mērķis ir sasniegt mērķus konkrētās veselības jomās, un īpašais ziņojums par draudiem, ko Savienībai rada jaunākās norises narkotiku jomā Afganistānā un Irānā, kā arī par Balkānu un dienvidu tirdzniecības maršrutiem, pa kuriem narkotikas tiek ievestas Savienībā; turklāt ņem vērā Centra uz klientu vērsto pieeju, centienus nodrošināt savlaicīgu produktu un pakalpojumu piegādi un lielāku pamanāmību tiešsaistes kanālos; |
| --- | --- |

5.

| 6. | atzinīgi vērtē Centra dalību ar narkomānijas apkarošanu saistītos apmācības pasākumos un spēju veidošanā, kuros tas savas zināšanas nodeva vairāk nekā 870 speciālistiem, kuri strādā narkomānijas apkarošanas jomā, t. i., par gandrīz 75 % vairāk nekā 2020. gadā; turklāt atzinīgi vērtē to, ka papildus jau izveidotajai Eiropas Vasaras skolai narkomānijas apkarošanas jomā 2021. gadā tika izveidota arī Eiropas Ziemas skola narkomānijas apkarošanas jomā; |
| --- | --- |

6.

Personāla politika

| 7. | ņem vērā to, ka 2021. gada 31. decembrī bija aizpildīti 96 % no štatu sarakstā paredzētajām amata vietām un darbā bija pieņemti septiņi ierēdņi un 66 pagaidu darbinieki no Savienības budžetā apstiprinātajiem septiņiem ierēdņiem un 69 pagaidu darbiniekiem (76 apstiprinātās vietas 2021. un 2020. gadā); pieņem zināšanai to, ka 2021. gadā Centrā strādāja arī 27 līgumdarbinieki un viens norīkotais valsts eksperts; atzinīgi vērtē to, ka kopš 2021. gada beigām Centrs vairs nenodarbina pagaidu darbiniekus; atzinīgi vērtē Centra 2021. gada personālresursu pārbaudi un resursu efektīvu un lietderīgu piešķiršanu, proti, 71,77 % Centra darbinieku ir norīkoti pamatdarbību veikšanai, 18,65 % – administratīvajam atbalstam un 9,58 % – neitrālām operācijām; |
| --- | --- |

7.

| 8. | ar bažām norāda, ka saskaņā ar Centra sniegto informāciju tā augstākā līmeņa vadībā ir divas sievietes (22 %) un septiņi vīrieši (78 %), savukārt tā valdē ir 20 sievietes (38 %) un 32 vīrieši (62 %); ņem vērā, ka kopumā darbinieku vidū ir 29 vīrieši (45 %) un 36 sievietes (55 %); atgādina, ka ir svarīgi nodrošināt darbinieku dzimumu līdzsvaru, un aicina Centru ņemt vērā šo aspektu attiecībā uz turpmāko iecelšanu augstākā līmeņa vadībā; turklāt aicina dalībvalstis to ņemt vērā, izvirzot kandidātus valdes locekļu amatam; atgādina arī, ka ir svarīgi nodrošināt līdzsvarotu ģeogrāfisko pārstāvību gan Centra vadībā, gan personālā; |
| --- | --- |

8.

| 9. | pauž nožēlu par to, ka Centrs vēl nav īstenojis nevienu no SYSPER cilvēkresursu pārvaldības sistēmas moduļiem; aicina Centru uzlabot personāla pārvaldības sistēmas digitalizāciju, lai palielinātu tās efektivitāti; |
| --- | --- |

9.

Iepirkums

| 10. | atzinīgi vērtē to, ka attiecībā uz iepirkuma izpildi Centrs sekmīgi īstenoja 2021. gada iepirkuma plānu, izpildot 98 sarunu procedūras, kuru kopējā vērtība bija 1 556 147 EUR; atzinīgi vērtē to, ka Revīzijas palātai nebija komentāru par to, kā Centrs piemēro publiskā iepirkuma noteikumus; |
| --- | --- |

10.

| 11. | ar gandarījumu ņem vērā, ka Centrs izmanto e-iepirkumu, piedāvājumu elektronisku iesniegšanu un e-rēķinu sagatavošanu; mudina Centru turpināt virzību uz iepirkuma procedūru digitalizāciju un izpētīt iespējas sākt digitālā iepirkuma rīka ieviešanu un izmantošanu; |
| --- | --- |

11.

Pārredzamība un interešu konfliktu novēršana un pārvaldība

| 12. | pieņem zināšanai pašreizējos Centra pasākumus un īstenotos centienus, kas tiek veikti, lai nodrošinātu pārredzamību, interešu konfliktu novēršanu un pārvaldību un trauksmes cēlēju aizsardzību; ņem vērā, ka Centrs publiskoja augstākās vadības darbinieku, valdes locekļu un ārējo ekspertu – zinātniskās komitejas locekļu – interešu deklarācijas savā tīmekļa vietnē; atzinīgi vērtē to, ka Centrs savā tīmekļa vietnē ir publicējis arī ārējo ekspertu – zinātniskās komitejas locekļu – CV; pieņem zināšanai Centra atbildi, ka tas savā tīmekļa vietnē ir publicējis visu valdes locekļu un augstākās vadības darbinieku CV kopsavilkumus; tomēr pauž nožēlu par to, ka Centra tīmekļa vietnē ir pieejams tikai kopsavilkums par viņu pašreizējo profesionālo darbību; aicina Centru atjaunināt tīmekļa vietni, lai tajā iekļautu CV, kuros norādīta valdes locekļu un augstākās vadības darbinieku pilnīga profesionālā pieredze; |
| --- | --- |

12.

| 13. | ņem vērā, ka interešu konflikta risks tiek novērtēts Centra direktora vadībā un ka valde vajadzības gadījumā pieņem pasākumus, kuru mērķis ir novērst interešu konfliktus vai izvairīties no tiem; ņem vērā, ka 2021. gadā netika ziņots par interešu konfliktiem, šajā jautājumā netika veiktas izmeklēšanas un nebija neviena ar interešu konfliktu saistīta gadījuma, kas būtu jāpabeidz; |
| --- | --- |

13.

Iekšējā kontrole

| 14. | norāda, ka 2021. gadā Iekšējās revīzijas dienests (IAS) veica revīziju par Centra iekšējās kontroles sistēmu un atbilstību noteikumiem un procedūrām attiecībā uz Centra cilvēkresursu pārvaldību; norāda, ka IAS galīgajā revīzijas ziņojumā bija iekļauti trīs ļoti svarīgi ieteikumi par ētikas pārvaldību, darba slodzes un snieguma pārvaldību un personāla lietu drošības kontroli, kā arī trīs svarīgi ieteikumi par atlasi un pieņemšanu darbā; aicina Centru īstenot saskaņoto rīcības plānu IAS ieteikumu īstenošanai un informēt budžeta lēmējinstitūciju par šajā jautājumā panākto progresu; |
| --- | --- |

14.

| 15. | norāda, ka Centrs 2021. gadā veica iekšējās kontroles sistēmas (IKS) novērtējumu, secinot, ka visi komponenti ir klātesoši un darbojas, un ir ieteicami daži uzlabojumi attiecībā uz kontroles vidi, kontroles darbībām un informāciju un komunikāciju; tomēr norāda, ka saskaņā ar Centra novērtējumu pašreizējie trūkumi neietekmēja IKS vispārējo efektivitāti; atzinīgi vērtē Centra pašreizējās darbības, kas tiek veiktas, lai īstenotu rīcības plānu, kas pieņemts tā IKS trūkumu novēršanai; |
| --- | --- |

15.

| 16. | norāda, ka 2021. gadā tika veikta visaptveroša riska apzināšana un novērtēšana, lai uzlabotu Centrā riska pārvaldību; turklāt norāda, ka Centrs ir veicis vairākus pasākumus, kas veicina iekšējās kontroles sistēmas vispārējo efektivitāti; jo īpaši konstatē, ka darbības plānošanai, uzraudzībai un ziņošanai par darbībām tika izmantota jauna korporatīvās vadības informācijas sistēma (Matrix); tāpat konstatē, ka saskaņā ar Komisijas izdotajām piemērojamajām pamatnostādnēm tika izstrādāta un formalizēta jauna organizatoriskās pārvaldības un iekšējās kontroles sistēmas stratēģija; |
| --- | --- |

16.

| 17. | norāda, ka Centrs 2021. gadā pieņēma pārskatītu krāpšanas apkarošanas stratēģiju ar trim stratēģiskiem mērķiem un rīcības plānu, kas jāīsteno 2022. gadā; aicina Centru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par šajā jautājumā panākto progresu; |
| --- | --- |

17.

| 18. | pauž bažas par Revīzijas palātas pastāvīgajiem novērojumiem attiecībā uz ārštata darbinieku un pagaidu darbinieku nodarbināšanu; pauž bažas par to, ka saskaņā ar Revīzijas palātas ziņojumā sniegto informāciju Centrs pieņēma darbā pagaidu darba aģentūras darbiniekus saskaņā ar pamatlīgumu, neņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvā 2008/104/EK (2) un Portugāles Darba likumā noteiktās prasības; tādēļ aicina Centru analizēt pagaidu darbinieku darba apstākļus un nodrošināt to, ka tie atbilst Savienības un valsts darba tiesībām; turklāt aicina Centru pēc iespējas vairāk paļauties uz pastāvīgajiem darbiniekiem un atkārtoti aicina Komisiju nodrošināt šim nolūkam pienācīgus cilvēkresursu piešķīrumus; atzinīgi vērtē Komisijas priekšlikumu pārveidot Centru par Savienības Narkotiku aģentūru; atgādina, ka būtu jānodrošina jaunajai aģentūrai nepieciešamie finanšu un cilvēkresursi, lai tā varētu īstenot noteiktos mērķus, uzdevumus un pienākumus, kas tai uzticēti saskaņā ar regulu par Eiropas Savienības Narkotiku aģentūru; |
| --- | --- |

18.

Digitalizācija un zaļā pārkārtošanās

| 19. | ņem vērā, ka Centrs ir aktīvi uzraudzījis savus ekoloģiskos raksturlielumus un CO2 pēdu, nepārtraukti uzlabojot ciklus un salīdzinājumā ar noteikto 2014. gada bāzes līniju gadu gaitā samazinot CO2 pēdu no 9,99 tonnām vienam darbiniekam līdz 0,82 tonnām vienam darbiniekam 2020. gadā; pieņem zināšanai ievērojamo CO2 emisiju samazinājumu, ko daļēji izraisīja ar Covid-19 pandēmiju saistītais komandējumu un transporta izmantošanas samazinājums, kā arī Centra pāreja uz CO2 ziņā neitrālu elektroenerģiju, kas ražota no atjaunīgajiem energoresursiem; ar interesi ņem vērā, ka Centrs pieprasa izmantot zaļā publiskā iepirkuma procedūras, lai veicinātu videi draudzīgus risinājumus līgumu atjaunošanā; konstatē, ka Centrs cenšas ilgtermiņā iegūt vides sertifikāciju, pienācīgi ņemot vērā pieejamos resursus; aicina Centru turpināt īstenot pāreju uz atjaunojamiem enerģijas avotiem, vienlaikus atzīstot, ka Centram ir izveidota paraugsistēma un vides politika; |
| --- | --- |

19.

| 20. | atzinīgi vērtē to, ka 2021. gadā tika darīti pieejami pirmās pilnībā digitālās Centra publikācijas “Health and Social Responses to Drug Problems: A European Guide 2021” (“Veselības un sociālajā jomā īstenotie pasākumi, reaģējot uz narkomānijas problēmām: 2021. gada Eiropas ceļvedis”) pirmie moduļi; |
| --- | --- |

20.

| 21. | pieņem zināšanai Centra pastāvīgos centienus attīstīt IKT infrastruktūru, lai atbalstītu organizācijas tāldarba pasākumus; šajā sakarībā ņem vērā incidentu reaģēšanas vienības aktivizēšanu un operatīvās reaģēšanas savlaicīgu īstenošanu saistībā ar pieprasījumiem veselības un drošības jautājumos; turklāt norāda, ka pēc darbības nepārtrauktības plāna aktivizēšanas 2020. gadā Centrs darbā pieņemšanas veikšanai izmanto attālinātas klātbūtnes rīkus; ņem vērā, ka Centrs ir īstenojis jaunus pasākumus, lai palielinātu kiberdrošību, piemēram, galalietotāju iekārtu pārveides programmu, rīku ieviešanu un domēnu arhitektūru, lai uzlabotu ātru reaģēšanu uz apdraudējumiem, un divfaktoru autentificēšanas integrēšanu lietojumprogrammām, kas pieejamas ārpus lokālā tīkla; |
| --- | --- |

21.

Darbības nepārtrauktība Covid-19 krīzes laikā

| 22. | atzinīgi vērtē to, ka Centrs darba grupā, kuras uzdevums ir sabiedrības veselības jomā koordinēt atbildes reakciju uz Covid-19 pandēmiju, ir izstrādājis elastīgu un visaptverošu satvaru, lai palīdzētu strukturētā veidā risināt ar pandēmiju saistītus jautājumus; norāda, ka satvarā tika iekļauti vairāki pīlāri, piemēram, tūlītējas reaģēšanas nodrošināšana, lai atbalstītu ieinteresētās personas, procesa sākšana, lai pārskatītu situācijas ietekmi uz Centra pašreizējām būtiskajām darbībām, un šādu darbību koordinācijas un sinerģijas nodrošināšana; norāda, ka, pielāgojoties mainīgajai pandēmijas situācijai, Centrs oktobrī deaktivēja darbības nepārtrauktības plānu; konstatē, ka Centrs 2022. gadā izmantoja gūto pieredzi; aicina Centru ziņot budžeta lēmējinstitūcijai par šī pasākuma rezultātiem; |
| --- | --- |

22.

Citi komentāri

| 23. | pieņem zināšanai Centra pašreizējo praksi sadarboties ar citām Savienības aģentūrām un starptautiskajiem partneriem; atzinīgi vērtē to, ka Centrs kā jaunizveidotā ES Inovācijas centra iekšējās drošības jomā dalībnieks sadarbojās ar Kopīgo pētniecības padomi un Eiropolu, īstenojot Savienības koordinētu izmēģinājuma projektu, kura mērķis ir izstrādāt elastīgu tiešsaistes daudzlietotāju programmatūras satvaru tumšā tīkla noziedzīgo darbību uzraudzībai; norāda, ka tieslietu un iekšlietu aģentūru tīkla ietvaros Centrs sadarbojas ar Eiropas Savienības Tiesībaizsardzības apmācības aģentūru (CEPOL), izmantojot CEPOL mācību platformu LEEd; turklāt ņem vērā Centra sadarbību ar Eiropas Savienības Patvēruma aģentūru, lai pētītu problēmas, kas saistītas ar vielu izmantošanu, un pastāvošajiem reaģēšanas pasākumiem, ko speciālisti izmanto patvēruma meklētāju uzņemšanas kontekstā; turklāt ņem vērā Centra tehniskās sadarbības projektus (IPA7, EU4MD un EMCDDA Gruzijai) ar trešām valstīm, kas 2021. gadā īstenoti tādās jomās kā informācija par narkotikām un ar narkotikām saistīti veselības un drošības apdraudējumi; |
| --- | --- |

23.

| 24. | ar gandarījumu norāda, ka Centrs turpina īstenot sinerģiju ar Eiropas Jūras drošības aģentūru korporatīvo un atbalsta pakalpojumu jomā un kopīgo telpu pārvaldībā Lisabonā un ka šī sinerģija attiecas arī uz IKT, telekomunikācijām un interneta infrastruktūrām un pakalpojumiem; apliecina, ka ir radīta pamatdarbības sinerģija ar citām Savienības aģentūrām tieslietu un iekšlietu un veselības jomā; atzinīgi vērtē šo abu aģentūru kopīgo pastāvēšanu kā piemēru, kam būtu vērts sekot; |
| --- | --- |

24.

| 25. | atzinīgi vērtē Centra un Eiropas kaimiņattiecību politikas partnervalstu sadarbību reģionālā līmenī, izmantojot EU4MD tehniskās palīdzības projektu, ko finansē no Eiropas kaimiņattiecību instrumenta; turklāt atzinīgi vērtē to, ka 2021. gadā ar EMCDDA projektu Gruzijai tika sākts Centra pirmais divpusēja līmeņa tehniskās palīdzības projekts; uzsver šo partnerību nozīmi drošības uzlabošanā Savienības kaimiņvalstīs, kā arī narkotiku tirdzniecības un nelikumīgu vielu izmantošanas apkarošanā dalībvalstīm un tās kaimiņu partneriem; |
| --- | --- |

25.

| 26. | aicina Centru koncentrēties uz pētniecības rezultātu izplatīšanu plašai sabiedrībai un uzrunāt sabiedrību ar sociālo mediju un citu plašsaziņas līdzekļu starpniecību; šajā sakarībā atzinīgi vērtē Centra sagatavoto ziņojumu pieejamību lietotājiem; |
| --- | --- |

26.

| 27. | attiecībā uz pārējiem konstatējumiem, kas pievienoti lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu un kas ir horizontāla rakstura konstatējumi, atsaucas uz 2023. gada 10. maija rezolūciju par aģentūru darbību, finanšu pārvaldību un kontroli (3). |
| --- | --- |

27.

---

(1)  
  OV C 141, 29.3.2022., 32. lpp.

1

(2)  Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2008/104/EK (2008. gada 19. novembris) par pagaidu darba aģentūrām (OV L 327, 5.12.2008., 9. lpp.).

2

(3)  Pieņemtie teksti, P9_TA(2023)0190.

3

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/350 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/350

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1900

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra (EMCDDA) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Centram par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023[19] – C9-0092/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Centram par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023[19] – C9-0092/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 12. decembra Regulu (EK) Nr. 1920/2006 par Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centru (4) un jo īpaši tās 15. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 12. decembra Regulu (EK) Nr. 1920/2006 par Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centru (4) un jo īpaši tās 15. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0107/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0107/2023),

| 1. | apstiprina Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra 2021. finanšu gada pārskatus; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu nosūtīt Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra direktoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

2.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 376, 27.12.2006., 1. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/351 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/351

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1901

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Jūras drošības aģentūras (EMSA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Jūras drošības aģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Jūras drošības aģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0093/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0093/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 27. jūnija Regulu (EK) Nr. 1406/2002 par Eiropas Jūras drošības aģentūras izveidošanu (4) un jo īpaši tās 19. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 27. jūnija Regulu (EK) Nr. 1406/2002 par Eiropas Jūras drošības aģentūras izveidošanu (4) un jo īpaši tās 19. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Transporta un tūrisma komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Transporta un tūrisma komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0113/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0113/2023),

| 1. | sniedz Eiropas Jūras drošības aģentūras izpilddirektorei apstiprinājumu par Aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropas Jūras drošības aģentūras izpilddirektorei, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 208, 5.8.2002., 1. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/352 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/352

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1902

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Jūras drošības aģentūras (EMSA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par Eiropas Jūras drošības aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par Eiropas Jūras drošības aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Transporta un tūrisma komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Transporta un tūrisma komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0113/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0113/2023),

| A. | tā kā saskaņā ar Eiropas Jūras drošības aģentūras (“Aģentūra”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tās 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 105 774 716,82 EUR, t. i., par 9,36 % lielāks nekā 2020. gadā; tā kā Aģentūras budžetu finansē no Savienības budžeta un pamatdarbības ienākumiem; |
| --- | --- |

A.

tā kā saskaņā ar Eiropas Jūras drošības aģentūras (“Aģentūra”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tās 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 105 774 716,82 EUR, t. i., par 9,36 % lielāks nekā 2020. gadā; tā kā Aģentūras budžetu finansē no Savienības budžeta un pamatdarbības ienākumiem;

| B. | tā kā Revīzijas palāta ziņojumā par Aģentūras 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) norāda, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Aģentūras gada pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi, |
| --- | --- |

B.

tā kā Revīzijas palāta ziņojumā par Aģentūras 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) norāda, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Aģentūras gada pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi,

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 1. | ar gandarījumu ņem vērā to, ka 2021. finanšu gadā veiktās budžeta uzraudzības rezultātā attiecīgā gada saistību apropriāciju līmenis bija 99,67 %, t. i., nedaudz – par 0,78 % – augstāks nekā 2020. gadā, un ka attiecīgā gada maksājumu apropriāciju izpildes līmenis bija 97,32 %, t. i., arī nedaudz – par 1,24 % – augstāks; |
| --- | --- |

1.

| 2. | ar gandarījumu ņem vērā to, ka, saistībā ar 2020. gada budžeta izpildes apstiprināšanu veicot dažādus turpmākus pasākumus, lai risinātu maksājumu kavējumu problēmu, maksājumu kavējumu līmenis ir ievērojami pazeminājies, proti, līdz 0,56 % 2021. gadā; turklāt ņem vērā, ka 2021. gadā tika sasniegti abi mērķi – saistību apropriāciju izpilde vairāk nekā 95 % apmērā un maksājumu apropriāciju atcelšana mazāk nekā 5 % apmērā; |
| --- | --- |

2.

Sniegums

| 3. | ņem vērā, ka Aģentūra izmanto galvenos snieguma rādītājus (KPI), lai novērtētu, kā tiek īstenota tās gada darba programma galvenajās jomās, kurās Aģentūra sniedz ieguldījumu (ilgtspēja un tehniskā palīdzība, drošums, drošība, digitālie pakalpojumi un vienkāršošana un uzraudzība), un horizontālās darbības; ņem vērā to, ka, neraugoties uz pastāvīgajiem ierobežojumiem, ko radīja Covid-19 pandēmija, 2021. gadam izvirzītie mērķi kopumā tika sasniegti, augstā līmenī īstenojot gada darba programmu; |
| --- | --- |

3.

| 4. | ņem vērā, ka Aģentūra sadarbojās ar Eiropas Vides aģentūru (EVA) jūras transporta nozares vides dimensijas analīzē un šīs sadarbības rezultātā tika publicēts pirmais Eiropas jūras transporta vides ziņojums; ņem vērā to, ka Aģentūra sadarbojas ar Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centru (EMCDDA), jo tās atrodas netālu viena no otras; turklāt ņem vērā Aģentūras pakalpojumu līmeņa vienošanos ar Eiropas Zivsaimniecības kontroles aģentūru (EFCA) attiecībā uz grāmatvedības funkcijas rezerves mehānismu; |
| --- | --- |

4.

| 5. | pauž gandarījumu par Aģentūras, EFCA un Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūras (Frontex) trīspusējās darba vienošanās sekmīgo darbību kopš 2017. gada; uzskata, ka šī vienošanās ir paraugs ES aģentūru sinerģijai un tai būtu jākalpo par iedvesmas avotu citām aģentūrām citās jomās; aicina Aģentūru turpināt centienus šajā jomā un uzskata, ka ir lietderīgi arī pastiprināt sadarbību starp Aģentūru, EVA un EFCA, lai vāktu zinātniskajai pētniecībai vajadzīgos datus par jūras ekosistēmām; |
| --- | --- |

5.

| 6. | atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra turpina īstenot divus tehniskās palīdzības sadarbības projektus ar trešām valstīm Vidusjūrā (SAFEMEDIV) un Melnajā un Kaspijas jūrā (BCSEA); uzskata, ka šie projekti ar trešām valstīm ir labs piemērs sadarbībai, ar ko tiek uzlabota kuģošanas drošība, jūras drošība un jūras vides saglabāšana; aicina Aģentūru turpināt centienus šajā jomā un apsvērt jaunu līdzīgu sadarbību ar trešām valstīm; |
| --- | --- |

6.

| 7. | atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra joprojām ir svarīgs Komisijas un dalībvalstu partneris jūras drošības standartu izstrādē, ES kuģniecības digitalizācijā un vienkāršošanā; atzinīgi vērtē arī Aģentūras sniegto tehnisko un operatīvo palīdzību; |
| --- | --- |

7.

| 8. | jo īpaši atzinīgi vērtē Aģentūras aizvien nozīmīgāko loma ES jūras drošības tiesību aktu novērtēšanā, pārbaudīšanā un īstenošanā, kas gadu gaitā ir palielinājusies, un pieprasījums sniegt atbalstu Komisijai un EBTA Uzraudzības iestādei, paredzams, turpinās pieaugt, atspoguļojot šo ES līmenī arvien pieaugošo prioritāti; |
| --- | --- |

8.

| 9. | uzsver Aģentūras lomu Eiropas ūdeņu uzraudzībā un nelikumīgu piesārņojuma noplūžu atklāšanā sadarbībā ar dalībvalstīm; aicina Aģentūru turpināt stiprināt uzraudzības un digitālās spējas, lai apkarotu nelikumīgu ūdens piesārņojumu; uzsver darbu, ko Aģentūra veic, atbalstot dalībvalstu meklēšanas un glābšanas centienus; |
| --- | --- |

9.

Personāla politika

| 10. | ņem vērā to, ka 2021. gada 31. decembrī bija aizpildīti 99,06 % no štatu sarakstā paredzētajām amata vietām un darbā bija pieņemti 210 ierēdņi un pagaidu darbinieki no Savienības budžetā apstiprinātajām 212 vietām (salīdzinājumā ar 212 apstiprinātajām štata vietām 2020. gadā); ņem vērā, ka 2021. gadā Aģentūrā strādāja arī 50 līgumdarbinieki un 13 norīkotie valstu eksperti; |
| --- | --- |

10.

| 11. | ar gandarījumu norāda, ka ir panākts dzimumu līdzsvars starp Aģentūras augstākās vadības locekļiem un 3 no 5 (60 %) ir sievietes; ar bažām norāda uz dzimumu līdzsvara trūkumu Aģentūras valdes locekļu vidū, jo 47 no 65 (72 %) ir vīrieši; turklāt ar bažām norāda, ka Aģentūras darbinieku vidū trūkst dzimumu līdzsvara; proti, 172 no 268 darbiniekiem (64 %) ir vīrieši; ņem vērā arī to, ka Aģentūra 2021. gadā sekmīgi sāka iniciatīvu Speed Network, lai sievietēm, kuras interesējas par amatu Aģentūrā vai karjeru jūrniecības nozarē kopumā, piedāvātu iespēju īsām neformālām sarunām ar Aģentūras darbiniecēm; mudina Komisiju un dalībvalstis ņemt vērā to, cik svarīgi ir nodrošināt dzimumu līdzsvaru, kad tās izvirza savus kandidātus Aģentūras valdes locekļu amatam; |
| --- | --- |

11.

| 12. | ņem vērā, ka Aģentūrai ir politika psiholoģiskas aizskaršanas un seksuālas uzmākšanās novēršanai, kas ietver konfidenciāli strādājošus konsultantus darbinieku atbalstam, kā arī regulāras apmācības un izpratnes veidošanas sesijas un īpašu informāciju Aģentūras iekštīklā; |
| --- | --- |

12.

Iepirkums

| 13. | ņem vērā, ka 2021. gadā tika sākta 51 iepirkuma procedūra (25 atklātas, 3 īpašas sarunu procedūras, 4 konkursi ar sarunu procedūru un 19 zemas un ļoti zemas vērtības sarunu procedūras) un kopumā tika parakstīti 65 līgumi; |
| --- | --- |

13.

| 14. | ņem vērā Revīzijas palātas ziņojumā sniegto informāciju par to, ka Aģentūra grozīja 14 īpašos līgumus par pakalpojumu sniegšanu, grozījumu kopējai vērtībai sasniedzot 6,8 miljonus EUR, kas ir par 76 % vairāk nekā līgumu sākotnējā vērtība, un ka šie grozījumi neatbilda Finanšu regulas 172. panta 3. punkta d) apakšpunktam; turklāt norāda, ka 2021. gadā izmaksātās summas (5,4 miljoni EUR) radās, piemērojot attiecīgajos pamatlīgumos noteiktās vienības cenas, un tās atbilda sākotnējā pamatlīguma maksimālajam apjomam, un ka attiecīgie grozījumi nemainīja ekonomisko līdzsvaru par labu darbuzņēmējam un neradīja konkurences izkropļojumus, tāpēc attiecīgie maksājumi netika ietekmēti; ņem vērā Aģentūras atbildi par to, ka tā ir veikusi pasākumus, lai attiecīgi grozītu turpmākās konkursu specifikācijas un līgumu veidnes. aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par situācijas attīstību šajā jautājumā; |
| --- | --- |

14.

Pārredzamība un interešu konfliktu novēršana un pārvaldība

| 15. | pieņem zināšanai to, ka Aģentūras valdes locekļiem un augstākajai vadībai ir interešu konflikta deklarācijas; turklāt norāda, ka tiek parakstītas arī papildu īpašas interešu konfliktu deklarācijas, piemēram, deklarācijas, kas paredzētas locekļiem darbā pieņemšanas komisijās; turklāt norāda, ka Aģentūra ir ieviesusi vairākas politikas nostādnes un procedūras, lai konstatētu interešu konfliktus un izvairītos no tiem, un ka tā ir īstenojusi iekšējos noteikumus par trauksmes celšanu, tostarp veikusi regulāru apmācību; |
| --- | --- |

15.

| 16. | ar gandarījumu norāda, ka Aģentūra 2022. gada martā izstrādāja un ieviesa iekšējos noteikumus par EMSA Pārredzamības reģistru un ir pievienojusies nesen pieņemtajam iestāžu nolīgumam par obligātu pārredzamības reģistru interešu pārstāvjiem, ko parakstīja Komisija, Padome un Parlaments; |
| --- | --- |

16.

| 17. | uzstāj, ka ir nepieciešams ieviest sistemātiskākus noteikumus par pārredzamību, neatbilstību, interešu konfliktu un nelikumīgu lobēšanu; aicina Aģentūru pastiprināt iekšējās kontroles mehānismus, cita starpā izveidojot iekšēju korupcijas novēršanas mehānismu; |
| --- | --- |

17.

Iekšējā kontrole

| 18. | ņem vērā, ka Iekšējās revīzijas dienesta (IAS) revīzija par IT pārvaldību un IT portfeļa pārvaldību 2021. gadā tika veikta attālināti un ka IAS secināja, ka, pārstrukturējot IKT jomu, iekļaujot to vienā departamentā, Aģentūra kopumā ir izstrādājusi un ieviesusi efektīvas un lietderīgas pārvaldības un kontroles sistēmas informācijas tehnoloģiju pārvaldības pasākumiem; turklāt ņem vērā, ka IAS sniedza sešus ieteikumus, saistībā ar kuriem Aģentūra sagatavoja rīcības plānu; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par situācijas attīstību šajā jautājumā; |
| --- | --- |

18.

| 19. | atzinīgi vērtē to, ka 2021. gadā Komisijas Iekšējās revīzijas dienests un Eiropas Revīzijas palāta nav snieguši nekādus būtiskus ieteikumus vai konstatējumus, kuru rezultātā ikgadējā ticamības deklarācijā varētu tikt iekļautas atrunas; norāda, ka 2021. gadā tika sniegts viens ieteikums saistībā ar OLAF izmeklēšanu, attiecībā uz kuru tiek veikti turpmāki pasākumi; |
| --- | --- |

19.

| 20. | ņem vērā Aģentūras veikto iekšējās kontroles sistēmas ikgadējo novērtējumu un tās secinājumu, ka visi iekšējās kontroles principi un pieci iekšējās kontroles komponenti ir pienācīgi īstenoti un kopumā efektīvi, ka ir vajadzīgi tikai nelieli uzlabojumi un ka nav ziņots par būtiskām kontroles nepilnībām; |
| --- | --- |

20.

Digitalizācija un zaļā pārkārtošanās

| 21. | ņem vērā to, ka Aģentūra turpināja pašreizējās digitalizācijas darbības, lai atbalstītu ar e-sertifikātiem saistītos mērķus nolūkā atvieglot dalībvalstu kā karoga, ostas un piekrastes valstu darbu, un ka tā atbalstīja Komisiju ietekmes novērtējuma sagatavošanā saistībā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2009/16/EK (2) un Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2009/21/EK (3), kas paredz e-sertifikātu iekļaušanu; uzskata, ka Aģentūrai var būt koordinējoša loma drošības garantēšanā Eiropas ostās un tā var palīdzēt Komisijai to efektīvi panākt; |
| --- | --- |

21.

| 22. | ņem vērā to, ka ir sākta Aģentūras mākoņdatošanas stratēģijas īstenošana, kas ļaus izveidot mūsdienīgu tehnoloģisko vidi, paātrinot jūrniecības digitālos pakalpojumus; atzinīgi vērtē Maritime Picture izveidi un jaunā SafeSeaNet darbības uzsākšanu; |
| --- | --- |

22.

| 23. | mudina Aģentūru turpināt centienus sniegt ieguldījumu Eiropas zaļajā programmā jūras transportam, stiprinot Savienības spēju aizsargāt jūras vidi un pārvaldīt klimata pārmaiņas, cita starpā ar jūras transporta nozares palīdzību īstenojot pāreju uz ilgtspējīgu mobilitāti, kā atspoguļots 2020. gada decembrī pieņemtajā Ilgtspējīgas un viedas mobilitātes stratēģijā; turklāt atgādina par to, cik liela nozīme Aģentūrai varētu būt riska novērtēšanas spēju uzlabošanā drošības jomās, tostarp alternatīvo degvielu infrastruktūras izvēršanā; |
| --- | --- |

23.

| 24. | atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra turpināja īstenot savu stratēģiju 2020.–2024. gadam, jo tādējādi tā sev ir nodrošinājusi turpmāku iespēju pildīt uzdevumus jūras uzraudzības, drošuma un drošības jomā, vienlaikus efektīvi sekmējot Savienības digitālo un vides prioritāšu īstenošanu; īpaši atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra kopā ar Eiropas Vides aģentūru ir publicējusi pirmo Eiropas jūras transporta vides ziņojumu, kurā apkopota pārbaudīta informācija par kuģniecības darbību vidisko pēdu; šajā sakarībā atgādina, ka visi turpmākie klimata un vides pasākumi ir jābalsta uz rūpīgu ietekmes novērtējumu un ka ir svarīgi ar SJO starpniecību īstenot vispārēju pieeju emisiju samazināšanai jūrniecības jomā; |
| --- | --- |

24.

| 25. | uzskata, ka Aģentūrai ir svarīga loma centienos padarīt Eiropas ūdeņus ne tikai drošākus, bet arī ilgtspējīgākus, un sniegt ieguldījumu zaļās pārkārtošanās programmā; atzinīgi vērtē Aģentūras vides politikas un turpmāko gadu stratēģisko pīlāru un mērķu pieņemšanu, stiprinot ES spēju aizsargāt jūras vidi un pārvaldīt klimata pārmaiņas, tostarp pārejot uz ilgtspējīgu mobilitāti; mudina Aģentūru izstrādāt pasākumus, lai samazinātu plastmasas izmantošanu uz kuģiem; |
| --- | --- |

25.

| 26. | uzsver Aģentūras lomu sekmīgā pārejā uz atjaunīgu un mazoglekļa degvielu izmantošanu jūras transportā; šajā sakarībā pauž atzinību par Aģentūras ieguldījumu, sniedzot tehnisko atbalstu un datus iniciatīvām, kas saistītas ar Eiropas zaļo kursu, tostarp iniciatīvu FuelEU Maritime, iniciatīvu “Nulles piesārņojuma rīcības plāns” un SJO darbu energoefektivitātes un oglekļietilpības jomā; uzsver to, cik liela nozīme Aģentūrai varētu būt alternatīvo degvielu infrastruktūras un vēja dzinēju tehnoloģiju ieviešanā, kā ari atjaunojamās enerģijas iekārtu uzstādīšanā jūrā; tādēļ uzsver, ka var būt nepieciešams veikt attiecīgus pielāgojumus Aģentūras pilnvarās, iespējams, palielinot tai paredzētos budžeta līdzekļus, lai nodrošinātu, ka Aģentūra var palielināt savu atbalstu; |
| --- | --- |

26.

| 27. | mudina izmantot jaunas tehnoloģijas (mākslīgo intelektu un mašīnmācīšanos) un Aģentūras 2021. gada 15. decembrī notikušajā jūras digitālo pakalpojumu seminārā prezentētā Aģentūras Jūras analīzes rīka (EMAT) prototipa iespējamo turpmāko attīstību; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par šo jautājumu; |
| --- | --- |

27.

| 28. | ar gandarījumu norāda, ka 2021. gada pēdējā ceturksnī Aģentūra sāka projektu ISO 27.001 standarta (par informācijas drošības pārvaldību) ieviešanai, gatavojoties gaidāmajai Kiberdrošības regulas un Informācijas drošības regulas ieviešanai; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

28.

| 29. | mudina Aģentūru cieši sadarboties ar Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūru (ENISA) un ES iestāžu, struktūru un aģentūru datorapdraudējumu reaģēšanas vienību (CERT-EU), veikt regulārus riska novērtējumus attiecībā uz savu IT infrastruktūru un nodrošināt regulāru revīziju un testu veikšanu kiberaizsardzības jomā; ierosina piedāvāt regulāri atjauninātas ar kiberdrošību saistītas apmācības programmas visiem Aģentūras darbiniekiem; aicina Aģentūru ātrāk izstrādāt kiberdrošības politiku, to īstenot līdz 2023. gada 31. decembrim un ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei; |
| --- | --- |

29.

| 30. | ņem vērā, ka 2021. gadā Aģentūra turpināja īstenot savu vides pārvaldību un sagatavoja un pieņēma pirmo vides deklarāciju; ar gandarījumu ņem vērā Aģentūras zaļināšanas darbības un projektus 2021. gadā, piemēram, pasākumus, ar kuriem tika nodrošināts, ka izmantotā enerģija ir 100 % atjaunīgo zaļo energoresursu enerģija, saules fotoelementu paneļu uzstādīšanu, bezpapīra biroja politiku un centienus līdz minimumam samazināt ūdens patēriņu; |
| --- | --- |

30.

| 31. | norāda, ka 2021. gada jūnijā tika veikta iekšējā revīzija par reģistrāciju ES vides vadības un audita sistēmā (EMAS) un ka 2021. gada novembrī tika veikta EMAS reģistrācijas ārējās sertifikācijas revīzijas pirmā daļa; ar gandarījumu ņem vērā, ka ārējā verifikācija tika pabeigta 2022. gadā un Aģentūra tagad ir reģistrēta EMAS un ir publicējusi savu vides deklarāciju; |
| --- | --- |

31.

Darbības nepārtrauktība Covid-19 krīzes laikā

| 32. | norāda, ka pandēmija paātrināja vairāku rīku un metožu integrāciju Aģentūrā, lai varētu turpināt darbu attālināti, sākot no tiešraides apraides un virtuālās realitātes tehnoloģijas un beidzot ar attālinātām revīzijas metodēm; mudina Aģentūru praksē īstenot pieredzi, kas gūta attiecībā uz attālinātā darba un hibrīddarba metodēm, lai labāk konstatētu, kuras sanāksmes un uzdevumus turpmāk attālināti varētu veikt efektīvāk nekā klātienē; turklāt norāda, ka darbinieki, kas veica funkcijas, kuras tieši ietekmēja Covid-19 ceļošanas ierobežojumi, piemēram, ekspertu un komandējumu izdevumu atlīdzināšana, tika uz laiku norīkoti veikt citus pienākumus un pildīt prombūtnē esošu darbinieku uzdevumus; turklāt norāda, ka saistībā ar šo nopietno veselības krīzi tika konstatēti vairāki jauni riski un iespējas, un ka tie tika iekļauti atjauninātajos riska reģistros; |
| --- | --- |

32.

| 33. | ar gandarījumu norāda uz Aģentūras ziņojumu “Covid-19 ietekme uz jūrniecības nozari ES”, kurā sniegts padziļināts pārskats par pandēmijas ietekmi uz kuģniecību saistībā ar satiksmi, tirdzniecību, ES karogiem un īpašumtiesībām, kuģu būvi, drošības un vides inspekcijām, kā arī konkrētiem segmentiem, piemēram, kruīziem un pasažieriem; |
| --- | --- |

33.

Citi komentāri

| 34. | atkārtoti aicina Aģentūru palielināt tās tīmekļa vietnes pieejamību ne tikai angļu valodā, bet arī citās valodās; uzskata, ka lielāka valodu daudzveidība atvieglos Eiropas iedzīvotāju piekļuvi informācijai un tādējādi uzlabos viņu izpratni un zināšanas par Eiropas Savienības rīcību kuģošanas drošības jomā; |
| --- | --- |

34.

| 35. | atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra ir publicējusi 2021. gada pārskatu par negadījumiem un starpgadījumiem jūrā, kurā sniegti statistikas dati par negadījumiem un starpgadījumiem jūrā laikposmā no 2014. gada līdz 2020. gadam; |
| --- | --- |

35.

| 36. | attiecībā uz pārējiem horizontāla rakstura konstatējumiem, kas pievienoti lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu, atsaucas uz 2023. gada 10. maija rezolūciju par aģentūru sniegumu, finanšu pārvaldību un kontroli (4). |
| --- | --- |

36.

---

(1)  
  OV C 141, 29.3.2022., 72. lpp.

1

(2)  Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2009/16/EK (2009. gada 23. aprīlis) par ostas valsts kontroli (OV L 131, 28.5.2009., 57. lpp.).

2

(3)  Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2009/21/EK (2009. gada 23. aprīlis) par karoga valstij noteikto prasību ievērošanu (OV L 131, 28.5.2009., 132. lpp.).

3

(4)  Pieņemtie teksti, P9_TA(2023)0190.

4

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/357 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/357

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1903

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Jūras drošības aģentūras (EMSA) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Jūras drošības aģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Jūras drošības aģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0093/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0093/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 27. jūnija Regulu (EK) Nr. 1406/2002 par Eiropas Jūras drošības aģentūras izveidošanu (4) un jo īpaši tās 19. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 27. jūnija Regulu (EK) Nr. 1406/2002 par Eiropas Jūras drošības aģentūras izveidošanu (4) un jo īpaši tās 19. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Transporta un tūrisma komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Transporta un tūrisma komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0113/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0113/2023),

| 1. | apstiprina Eiropas Jūras drošības aģentūras 2021. finanšu gada pārskatus; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu nosūtīt Eiropas Jūras drošības aģentūras izpilddirektorei, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

2.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 208, 5.8.2002., 1. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/358 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/358

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1904

(2023. gada 10. maijs)

par ENISA (Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūra) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā ENISA (Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūra) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā ENISA (Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūra) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0094/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0094/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2019. gada 17. aprīļa Regulu (ES) 2019/881 par ENISA (Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūra) un par informācijas un komunikācijas tehnoloģiju kiberdrošības sertifikāciju, un ar ko atceļ Regulu (ES) Nr. 526/2013 (Kiberdrošības akts) (4), un jo īpaši tās 31. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2019. gada 17. aprīļa Regulu (ES) 2019/881 par ENISA (Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūra) un par informācijas un komunikācijas tehnoloģiju kiberdrošības sertifikāciju, un ar ko atceļ Regulu (ES) Nr. 526/2013 (Kiberdrošības akts) (4), un jo īpaši tās 31. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0115/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0115/2023),

| 1. | sniedz ENISA (Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūra) izpilddirektoram apstiprinājumu par Aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt ENISA (Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūra) izpilddirektoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 151, 7.6.2019., 15. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/360 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/360

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1905

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par ENISA (Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūra) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par ENISA (Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūra) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par ENISA (Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūra) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0115/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0115/2023),

| A. | tā kā saskaņā ar ENISA (“Aģentūra”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tās 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 23 473 060 EUR, ierēķinot Grieķijas iestāžu iemaksu 640 000 EUR apmērā par biroja ēkas īri, t. i., par 8,26 % lielāks nekā 2020. gadā; tā kā Aģentūras budžets galvenokārt tiek finansēts no Savienības budžeta; |
| --- | --- |

A.

tā kā saskaņā ar ENISA (“Aģentūra”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tās 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 23 473 060 EUR, ierēķinot Grieķijas iestāžu iemaksu 640 000 EUR apmērā par biroja ēkas īri, t. i., par 8,26 % lielāks nekā 2020. gadā; tā kā Aģentūras budžets galvenokārt tiek finansēts no Savienības budžeta;

| B. | tā kā Revīzijas palāta ziņojumā par Aģentūras 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) norāda, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Aģentūras gada pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi, |
| --- | --- |

B.

tā kā Revīzijas palāta ziņojumā par Aģentūras 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) norāda, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Aģentūras gada pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi,

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 1. | norāda, ka 2021. finanšu gadā veiktās budžeta uzraudzības rezultātā budžeta izpildes līmenis attiecībā uz kārtējā gada saistību apropriācijām bija 99,51 %, t. i., par 2,16 % augstāks nekā 2020. gadā; norāda arī to, ka kārtējā gada maksājumu apropriāciju izpildes līmenis bija 77,40 %, kas nesasniedza Aģentūras plānoto mērķi (85 %), bet bija par 8,77 % augstāks nekā 2020. gadā; |
| --- | --- |

1.

Sniegums

| 2. | norāda, ka Aģentūra izmanto galvenos snieguma rādītājus (KPI), lai novērtētu savas darbības un rezultātus, kas gūti virzībā uz darba programmas mērķu sasniegšanu – tādu mērķu kā nodrošināt pievienoto vērtību Savienības iestādēm, struktūrām, birojiem un aģentūrām un dalībvalstīm, sniedzot atbalstu politikas veidošanai un politikas īstenošanai, un spēt veicināt Savienības kibernoturību, sniedzot savlaicīgu un efektīvu informāciju un zināšanas; atzinīgi vērtē to, ka KPI ir izpildīti un ka Aģentūra ir pievērsusi uzmanību pasākumiem, kas var uzlabot tās darba efektivitāti un lietderību; tomēr iesaka Aģentūrai ņemt vērā KPI, kuri vēl nav sasniegti vai kuru izpilde atpaliek; |
| --- | --- |

2.

| 3. | norāda, ka Aģentūra izskatīja iespēju ar kopīgu pakalpojumu palīdzību sniegt ieguldījumu gaidāmās Savienības iestādēm, struktūrām un aģentūrām paredzētās kiberdrošības regulas īstenošanā sadarbībā ar Savienības datorapdraudējumu reaģēšanas vienību un ES aģentūru tīklu; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

3.

Personāla politika

| 4. | norāda, ka 2021. gada 31. decembrī bija aizpildīti 90,79 % no štatu sarakstā iekļautajām amata vietām un darbā bija pieņemti 69 pagaidu darbinieki no Savienības budžetā apstiprinātajiem 76 pagaidu darbiniekiem (salīdzinājumam – 2020. gadā bija apstiprinātas 69 amata vietas); norāda, ka 2021. gadā Aģentūrā strādāja arī 27 līgumdarbinieki un 10 norīkotie valstu eksperti; |
| --- | --- |

4.

| 5. | atkārtoti pauž bažas par dzimumu līdzsvara trūkumu Aģentūras augstākajā vadībā, kuru veido pieci vīrieši (71 %) un divas sievietes (29 %); ar bažām norāda uz dzimumu līdzsvara trūkumu Aģentūras valdē, proti, to, ka 24 no 28 tās locekļiem (86 %) ir vīrieši; pieņem zināšanai arī dzimumu sadalījumu Aģentūras kopējā darbinieku skaitā, proti, to, ka 57 no 106 darbiniekiem (54 %) ir vīrieši; aicina Aģentūru un dalībvalstis augstākās vadības vai valdes locekļu kandidatūru izvirzīšanā un iecelšanā ievērot dzimumu līdzsvaru; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par konkrētiem pasākumiem dzimumu līdzsvara uzlabošanai; |
| --- | --- |

5.

| 6. | norāda, ka Aģentūrai ir politika attiecībā uz personas cieņas aizsardzību un aizskarošas izturēšanās novēršanu, tostarp īpaša iekštīkla lapa, īpaša ikgadēja apmācība un konfidenciālie konsultanti, un ka Aģentūra ir ieviesusi saprašanās memorandu, lai konfidenciālos konsultantus izmantotu kopīgi ar Eiropas Profesionālās izglītības attīstības centru (Cedefop); |
| --- | --- |

6.

| 7. | norāda, ka Aģentūra savu pakalpojumu sniegšanā lielā mērā ir izmantojusi pagaidu darba aģentūras darbiniekus, kuri ir nodrošinājuši atbalstu saistībā ar ikdienas administratīvo slogu, ņemot vērā, ka pēc reorganizācijas un gatavojoties pārejai uz jauno ēku bija vajadzīgs lielāks atbalsts, kas radīja papildu slogu finanšu un iepirkuma grupai; ar gandarījumu norāda arī to, ka Aģentūras pārskatītā darbā pieņemšanas politika ir novedusi pie pagaidu darba aģentūras nodrošināto darbinieku skaita samazināšanās; turklāt pēc iepazīšanās ar Revīzijas palātas ziņojumu norāda, ka darbinieku skaita pieaugums 2021. gadā ir saistīts ar Aģentūras panākumiem vairāku ilgstošu vakanču aizpildīšanā; saprot, ka kiberdrošības un informācijas komunikācijas tehnoloģiju nozarē pastāv ļoti liela konkurence attiecībā uz kvalificēta un motivēta darbaspēka atrašanu; |
| --- | --- |

7.

| 8. | atgādina, ka ir svarīgi izstrādāt ilgtermiņa cilvēkresursu politiku attiecībā uz darba un privātās dzīves līdzsvaru, profesionālo orientāciju visa mūža garumā un īpašu uz karjeras izaugsmi vērstas apmācības iespēju piedāvāšanu, dzimumu līdzsvaru visos personāla līmeņos, tāldarbu, tiesībām būt bezsaistē, ģeogrāfiskā līdzsvara uzlabošanu nolūkā panākt pienācīgu pārstāvību no visām dalībvalstīm un personu ar invaliditāti pieņemšanu darbā un integrāciju, kā arī vienlīdzīgas attieksmes nodrošināšanu pret šīm personām un plašu viņu iespēju veicināšanu; atgādina Aģentūrai, ka ir jāturpina attīstīt personāla politiku un darba kultūru, lai efektīvāk atbildētu uz darbinieku aptaujās saņemto atgriezenisko saiti; |
| --- | --- |

8.

Iepirkums

| 9. | norāda, ka 2021. gadā Aģentūra pabeidza kopumā 58 publiskā iepirkuma procedūras, tostarp divas kopīgi ar Cedefop; |
| --- | --- |

9.

| 10. | pēc iepazīšanās ar Revīzijas palātas ziņojumu ar bažām norāda, ka Aģentūra sistemātiski piešķir zemas vērtības līgumu slēgšanas tiesības, lai gan kredītrīkotājs nav apstiprinājis un parakstījis attiecīgo piešķiršanas lēmumu, un tas neatbilst Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 (2) I pielikuma 30.3. un 30.4. punktam; pieņem zināšanai Aģentūras atbildi, ka tā jau ir veikusi nepieciešamos pasākumus, lai risinātu šo problēmu; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

10.

| 11. | pēc iepazīšanās ar Revīzijas palātas ziņojumu norāda, ka Aģentūra ir izstrādājusi un izmanto izmaksu un ieguvumu analīzes metodiku, lai izlemtu, vai konkrētu pakalpojumu nodot ārpakalpojumu sniedzējam vai sniegt to pašiem, un ka šai metodikai ir izstrādes trūkumi, kas var ietekmēt lēmumu pieņemšanas procesa objektivitāti un pakļaut Aģentūru finanšu riskiem; pieņem zināšanai Aģentūras atbildi, ka tā jau ir veikusi nepieciešamos pasākumus, lai risinātu šo problēmu; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

11.

| 12. | pēc iepazīšanās ar Revīzijas palātas ziņojumu norāda, ka Aģentūra divās iepirkuma procedūrās kā piešķiršanas kritēriju ir izmantojusi uzņēmuma tehnisko spēju, kas nepārprotami ir pretendenta, nevis piedāvājuma, novērtēšana, un ka šāda atlases un piešķiršanas kritēriju pārklāšanās mazina juridisko noteiktību un pakļauj Aģentūru reputācijas un juridiskajiem riskiem; pieņem zināšanai Aģentūras atbildi, ka tā jau ir veikusi nepieciešamos pasākumus, lai risinātu šo problēmu; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

12.

| 13. | atgādina, ka ir svarīgi visās publiskā iepirkuma procedūrās nodrošināt godīgu konkurenci starp pretendentiem un iepirkt preces un pakalpojumus par vislabāko cenu, ievērojot pārredzamības, proporcionalitātes, vienlīdzīgas attieksmes un nediskriminēšanas principu; aicina ieviest Komisijas izstrādātos e-iepirkuma informācijas tehnoloģiju (IT) rīkus; prasa iepirkuma pamatnostādnēs no jauna precizēt procedūras un veidnes; ar bažām norāda uz Revīzijas palātas konstatējumu, ka nepilnību skaits publiskā iepirkuma procedūrās turpina pieaugt un ka šīs nepilnības joprojām ir lielākais nepareizu maksājumu cēlonis lielākajā daļā aģentūru; |
| --- | --- |

13.

Pārredzamība un interešu konfliktu novēršana un pārvaldība

| 14. | pieņem zināšanai Aģentūras pašreizējos pasākumus un pastāvīgos centienus nodrošināt pārredzamību un interešu konfliktu novēršanu un pārvaldību un norāda, ka valdes locekļu CV, saistību deklarācijas un interešu deklarācijas tiek publicētas Aģentūras tīmekļa vietnē; |
| --- | --- |

14.

| 15. | pēc iepazīšanās ar Revīzijas palātas ziņojumu norāda, ka laikposmā no 2019. līdz 2021. gadam Aģentūra izvērtēja trīs iespējamu interešu konfliktu gadījumus saistībā ar to, ka augsta līmeņa darbinieks bija uzņēmies jaunu darbu ārpus Aģentūras, un ka Revīzijas palātas pārbaudītajā gadījumā Aģentūra nebija ievērojusi Civildienesta noteikumu 16. pantu, proti, nebija apspriedusies ar Apvienoto komiteju; pēc iepazīšanās ar Aģentūras atbildi norāda, ka tā oficiāli izveidos Apvienoto komiteju, lai nodrošinātu atbilstību tiesiskajam regulējumam, kas ir jāpiemēro; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

15.

| 16. | uzstāj, ka ir jāievieš sistemātiskāki noteikumi par pārredzamību, neatbilstību, interešu konfliktiem, nelikumīgu lobēšanu un t. s. virpuļdurvju efektu; aicina Aģentūru pastiprināt iekšējās kontroles mehānismus, cita starpā izveidojot iekšēju korupcijas novēršanas mehānismu; |
| --- | --- |

16.

Iekšējā kontrole

| 17. | norāda, ka Iekšējās revīzijas dienesta (IAS) 2019. gada ziņojumā par cilvēkresursu pārvaldību un ētiku bija sniegti trīs ļoti svarīgi un četri svarīgi ieteikumi; norāda – lai gan IAS ir slēdzis četrus ieteikumus, 2021. gada beigās vēl nebija slēgti trīs svarīgi ieteikumi un noteiktajā termiņā tie netika pilnībā īstenoti; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

17.

| 18. | norāda, ka IAS 2021. gadā veica stratēģiskās plānošanas un snieguma pārvaldības revīziju un 2022. gada aprīlī nāca klajā ar galīgo revīzijas ziņojumu ar trim svarīgiem ieteikumiem; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

18.

| 19. | norāda, ka Aģentūra 2021. gadā pieņēma sensitīvu funkciju politiku, kas stājās spēkā 2022. gada maijā; |
| --- | --- |

19.

| 20. | norāda, ka iekšējās kontroles novērtējums 2021. gadā liecina, ka iekšējā kontrole nodrošina pamatotu pārliecību par to, ka Aģentūras politika, procesi, uzdevumi un rīcība, kopā ņemot, atvieglo tās efektīvu un lietderīgu darbību, palīdz nodrošināt iekšējās un ārējās ziņošanas kvalitāti un palīdz nodrošināt atbilstību tās noteikumiem, tomēr ir vajadzīgi daži uzlabojumi saistībā ar dažiem principiem, tostarp Aģentūras iekšējās kontroles sistēmas rādītāju precizēšana, uzņēmumu riska pārvaldības sistēmas izveide, IT pārvaldības un tās pamatā esošā politikas un procedūras satvara pārskatīšana, Aģentūras darbā pieņemšanas politikas pārskatīšana, kā arī Aģentūras darbības nepārtrauktības plāna atjaunināšana; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

20.

| 21. | norāda, ka Aģentūras interešu konfliktu politika un krāpšanas apkarošanas stratēģija tika atjauninātas un pieņemtas 2021. gadā; |
| --- | --- |

21.

| 22. | atgādina, cik svarīgi ir stiprināt pārvaldības un kontroles sistēmas, lai nodrošinātu Aģentūras pienācīgu darbību; stingri uzstāj uz prasību ieviest efektīvas pārvaldības un kontroles sistēmas, lai izvairītos no iespējamiem interešu konflikta gadījumiem, ex ante/ex post pārbaužu neveikšanas, budžeta un juridisko saistību neatbilstošas pārvaldības un problēmu nereģistrēšanas izņēmumu reģistrā; |
| --- | --- |

22.

Digitalizācija un zaļā pārkārtošanās

| 23. | norāda uz uzdevumiem, kuri Aģentūrai uzticēti saistībā ar Kiberdrošības aktu, lai veicinātu augsta līmeņa kiberdrošību visā Savienībā, un kuri cita starpā ietver aktīvu atbalsta sniegšanu dalībvalstīm un Savienības iestādēm, struktūrām, birojiem un aģentūrām kiberdrošības uzlabošanas nolūkā; turklāt norāda uz Aģentūras atbalstu jaunu politikas dokumentu izstrādē tādās jomās kā tīklu un informācijas drošība, digitālās darbības noturība, elektroniskā identifikācija, autentifikācija un uzticamības pakalpojumi, Eiropas Elektronisko sakaru kodekss, 5G, digitālie maki, mākslīgais intelekts un tīkla kodekss kiberdrošības jomā; atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra būs tā, kas saskaņā ar ierosināto Kibernoturības aktu novērtēs, vai produkts rada būtisku kiberdrošības risku; uzsver, ka ir jānodrošina pienācīgs personāls, ņemot vērā Aģentūras uzdevumu paplašināšanos; |
| --- | --- |

23.

| 24. | norāda, ka Aģentūra ir ieviesusi kiberdrošības politiku un ka tā jo īpaši piemēro padziļinātas aizsardzības pieeju; turklāt norāda, ka 2021. gadā Aģentūra sāka pārskatīt savu IT politikas un procedūras satvaru, tostarp savu informācijas drošības politiku; norāda arī to, ka katru gadu visiem darbiniekiem tiek nodrošināta apmācība par datu aizsardzību un kiberdrošības izpratnes kursi; |
| --- | --- |

24.

| 25. | atgādina, ka ir svarīgi palielināt Aģentūras darba digitalizāciju ne tikai attiecībā uz iekšējo darbību un pārvaldību, bet arī tādēļ, lai paātrinātu procedūru digitalizāciju; uzsver, ka Aģentūrai šajā ziņā arī turpmāk jābūt proaktīvai, lai nepieļautu digitālās plaisas veidošanos starp aģentūrām; tomēr vērš uzmanību uz to, ka ir jāveic visi nepieciešamie drošības pasākumi, lai novērstu jebkādu apdraudējumu apstrādātās informācijas drošībai tiešsaistē; |
| --- | --- |

25.

| 26. | norāda, ka Aģentūra izstrādā vides vadības sistēmu, ar kuras palīdzību ir plānots iegūt ES vides vadības un audita sistēmas sertifikātu; turklāt norāda, ka Grieķijas iestādes Aģentūras vārdā noslēdza nomas līgumu par tās galvenās mītnes ēku Atēnās, kura būs pilnībā izmantojama no 2021. gada 1. jūlija, un ka tas ļaus Aģentūrai noteikt plašāku īstenojamo zaļo pasākumu kopumu; |
| --- | --- |

26.

Darbības nepārtrauktība Covid-19 krīzes laikā

| 27. | norāda, ka kopš Covid-19 pandēmijas sākuma un 2021. gada laikā Aģentūra ir ieviesusi un saglabājusi pastāvīgas tāldarba iespējas, vienlaikus saglabājot un uzlabojot darbinieku motivāciju, efektivitāti un izaugsmi; ar gandarījumu jo īpaši norāda, ka pandēmijas laikā visiem darbiniekiem, izmantojot īpašu funkcionālo pastkastīti, katru dienu tika nosūtīta jaunākā informācija, norādot saslimšanas gadījumu skaitu un izklāstot jaunākās norises pasaulē, lai darbinieki būtu informēti par notiekošo; mudina Aģentūru īstenot praksē pieredzi, kas gūta attiecībā uz attālinātā darba un hibrīddarba metodēm, lai labāk organizētu sanāksmes un uzdevumus, kurus nākotnē attālināti varētu veikt efektīvāk nekā klātienē; |
| --- | --- |

27.

Citi komentāri

| 28. | norāda, ka Aģentūra 2021. gada novembrī pieņēma savu starptautisko stratēģiju un ka tas ir ļāvis Aģentūrai sadarboties ar atsevišķām trešām valstīm un starptautiskām organizācijām, jo īpaši strādājot pie sadarbības nolīgumiem ar Ukrainu, Amerikas Savienotajām Valstīm un Ziemeļatlantijas līguma organizāciju; |
| --- | --- |

28.

| 29. | aicina Aģentūru efektivitātes uzlabošanas nolūkā turpināt attīstīt sinerģiju (piemēram, attiecībā uz cilvēkresursiem, ēku pārvaldību, IT pakalpojumiem un drošību) un pastiprināt sadarbību, labas prakses apmaiņu un diskusijas ar citām Savienības aģentūrām kopīgu interešu jomās; |
| --- | --- |

29.

| 30. | attiecībā uz pārējiem horizontāla rakstura konstatējumiem, kas pievienoti lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu, atsaucas uz 2023. gada 10. maija rezolūciju par aģentūru sniegumu, finanšu pārvaldību un kontroli (3). |
| --- | --- |

30.

---

(1)  
  OV C 141, 29.3.2022., 84. lpp.

1

(2)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES, Euratom) 2018/1046 (2018. gada 18. jūlijs) par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.).

2

(3)  Pieņemtie teksti, P9_TA(2023)0190.

3

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/365 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/365

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1906

(2023. gada 10. maijs)

par ENISA (Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūra) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā ENISA (Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūra) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā ENISA (Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūra) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0094/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0094/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2019. gada 17. aprīļa Regulu (ES) 2019/881 par ENISA (Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūra) un par informācijas un komunikācijas tehnoloģiju kiberdrošības sertifikāciju, un ar ko atceļ Regulu (ES) Nr. 526/2013 (Kiberdrošības akts) (4), un jo īpaši tās 31. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2019. gada 17. aprīļa Regulu (ES) 2019/881 par ENISA (Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūra) un par informācijas un komunikācijas tehnoloģiju kiberdrošības sertifikāciju, un ar ko atceļ Regulu (ES) Nr. 526/2013 (Kiberdrošības akts) (4), un jo īpaši tās 31. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0115/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0115/2023),

| 1. | apstiprina ENISA (Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūra) 2021. finanšu gada pārskatus; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu nosūtīt ENISA (Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūra) izpilddirektoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

2.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 151, 7.6.2019., 15. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/366 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/366

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1907

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Prokuratūras (EPPO) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Prokuratūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Prokuratūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Eiropas Prokuratūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06247/2023 – C9-0073/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Eiropas Prokuratūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06247/2023 – C9-0073/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2017. gada 12. oktobra Regulu (ES) 2017/1939, ar ko īsteno ciešāku sadarbību Eiropas Prokuratūras (EPPO) izveidei (4), un jo īpaši tās 94. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2017. gada 12. oktobra Regulu (ES) 2017/1939, ar ko īsteno ciešāku sadarbību Eiropas Prokuratūras (EPPO) izveidei (4), un jo īpaši tās 94. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0079/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0079/2023),

| 1. | sniedz Eiropas Prokuratūras administratīvajai direktorei apstiprinājumu par Eiropas Prokuratūras 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropas Prokuratūras administratīvajam direktoram, Eiropadomei, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 283, 31.10.2017., 1. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/368 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/368

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1908

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Prokuratūras (EPPO) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par Eiropas Prokuratūras 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par Eiropas Prokuratūras 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0079/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0079/2023),

| A. | tā kā Eiropas Prokuratūra (EPPO) tika izveidota ar Padomes Regulu (ES) 2017/1939 (1); |
| --- | --- |

A.

tā kā Eiropas Prokuratūra (EPPO) tika izveidota ar Padomes Regulu (ES) 2017/1939 (1);

| B. | tā kā EPPO ir jauna, neatkarīga Savienības prokuratūra un ir atbildīga par izmeklēšanu un kriminālvajāšanu attiecībā uz noziegumiem pret Savienības finanšu interesēm, kā arī par apsūdzības celšanu pret tādu noziedzīgo nodarījumu izdarītājiem un līdzdalībniekiem, kuri paredzēti Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvā (ES) 2017/1371 (2) un norādīti Regulā (ES) 2017/1939; |
| --- | --- |

B.

tā kā EPPO ir jauna, neatkarīga Savienības prokuratūra un ir atbildīga par izmeklēšanu un kriminālvajāšanu attiecībā uz noziegumiem pret Savienības finanšu interesēm, kā arī par apsūdzības celšanu pret tādu noziedzīgo nodarījumu izdarītājiem un līdzdalībniekiem, kuri paredzēti Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvā (ES) 2017/1371 (2) un norādīti Regulā (ES) 2017/1939;

| C. | tā kā EPPO iesaistās situācijā, kurā tikai valstu iestādes varētu izmeklēt attiecīgos noziegumus un saukt pie atbildības par tiem, bet to pilnvaras beidzas pie šo iestāžu valsts robežām, bet citām organizācijām, piemēram, Eurojust, OLAF un Eiropolam, nav vajadzīgo pilnvaru, lai veiktu attiecīgo kriminālizmeklēšanu un kriminālvajāšanu; |
| --- | --- |

C.

tā kā EPPO iesaistās situācijā, kurā tikai valstu iestādes varētu izmeklēt attiecīgos noziegumus un saukt pie atbildības par tiem, bet to pilnvaras beidzas pie šo iestāžu valsts robežām, bet citām organizācijām, piemēram, Eurojust, OLAF un Eiropolam, nav vajadzīgo pilnvaru, lai veiktu attiecīgo kriminālizmeklēšanu un kriminālvajāšanu;

| D. | tā kā EPPO kompetencē ietilpst vairāki krāpšanas veidi, tostarp ar PVN saistīta krāpšana ar zaudējumiem, kas pārsniedz 10 miljonus EUR, nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācija, korupcija un citi veidi, attiecībā uz kuriem EPPO pilda prokurora funkcijas iesaistīto dalībvalstu kompetentajās tiesās līdz brīdim, kad lieta ir galīgi izbeigta; |
| --- | --- |

D.

tā kā EPPO kompetencē ietilpst vairāki krāpšanas veidi, tostarp ar PVN saistīta krāpšana ar zaudējumiem, kas pārsniedz 10 miljonus EUR, nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācija, korupcija un citi veidi, attiecībā uz kuriem EPPO pilda prokurora funkcijas iesaistīto dalībvalstu kompetentajās tiesās līdz brīdim, kad lieta ir galīgi izbeigta;

| E. | tā kā uz EPPO procesuālajiem aktiem attiecas pārbaude valstu tiesās un Eiropas Savienības Tiesai, izmantojot prejudiciālus nolēmumus vai šo aktu izskatīšanu tiesā, ir papildu pilnvaras nodrošināt ES tiesību aktu konsekventu piemērošanu; |
| --- | --- |

E.

tā kā uz EPPO procesuālajiem aktiem attiecas pārbaude valstu tiesās un Eiropas Savienības Tiesai, izmantojot prejudiciālus nolēmumus vai šo aktu izskatīšanu tiesā, ir papildu pilnvaras nodrošināt ES tiesību aktu konsekventu piemērošanu;

| F. | tā kā EPPO sastāv no centrālā līmeņa, kura galvenā mītne ir Luksemburgā un kuru veido Eiropas galvenā prokurore, 22 Eiropas prokurori (viens no katras iesaistītās ES valsts) un administratīvais direktors, un no decentralizētā (valsts) līmeņa, ko veido Eiropas deleģētie prokurori (EDP) 22 iesaistītajās ES dalībvalstīs; |
| --- | --- |

F.

tā kā EPPO sastāv no centrālā līmeņa, kura galvenā mītne ir Luksemburgā un kuru veido Eiropas galvenā prokurore, 22 Eiropas prokurori (viens no katras iesaistītās ES valsts) un administratīvais direktors, un no decentralizētā (valsts) līmeņa, ko veido Eiropas deleģētie prokurori (EDP) 22 iesaistītajās ES dalībvalstīs;

| G. | tā kā centrālajā līmenī Eiropas galvenā prokurore un 22 Eiropas prokurori veido EPPO Kolēģiju un uzrauga izmeklēšanu un kriminālvajāšanu, ko valsts līmenī veic EDP, kuri darbojas pilnīgi neatkarīgi no savām valsts iestādēm; |
| --- | --- |

G.

tā kā centrālajā līmenī Eiropas galvenā prokurore un 22 Eiropas prokurori veido EPPO Kolēģiju un uzrauga izmeklēšanu un kriminālvajāšanu, ko valsts līmenī veic EDP, kuri darbojas pilnīgi neatkarīgi no savām valsts iestādēm;

| H. | tā kā saskaņā ar Regulas (ES) 2017/1939 93. pantu EPPO administratīvais direktors, kas darbojas kā EPPO kredītrīkotājs, izpilda tās budžetu saskaņā ar savu atbildību un budžetā atļautajās robežās, un katru gadu nosūta budžeta lēmējinstitūcijai visu informāciju, kas ir būtiska attiecībā uz jebkādu izvērtēšanas procedūru konstatējumiem; |
| --- | --- |

H.

tā kā saskaņā ar Regulas (ES) 2017/1939 93. pantu EPPO administratīvais direktors, kas darbojas kā EPPO kredītrīkotājs, izpilda tās budžetu saskaņā ar savu atbildību un budžetā atļautajās robežās, un katru gadu nosūta budžeta lēmējinstitūcijai visu informāciju, kas ir būtiska attiecībā uz jebkādu izvērtēšanas procedūru konstatējumiem;

| I. | tā kā saskaņā ar EPPO finanšu noteikumu 50. panta 2. punktu Komisijas grāmatvedis darbojas arī kā EPPO grāmatvedis un ir atbildīgs par to gada pārskatu sagatavošanu, kuri tiek konsolidēti ar Savienības pārskatiem; |
| --- | --- |

I.

tā kā saskaņā ar EPPO finanšu noteikumu 50. panta 2. punktu Komisijas grāmatvedis darbojas arī kā EPPO grāmatvedis un ir atbildīgs par to gada pārskatu sagatavošanu, kuri tiek konsolidēti ar Savienības pārskatiem;

| J. | tā kā saskaņā ar pašreizējo regulējumu galīgos gada pārskatus pārbauda Revīzijas palāta un Padomei ir jāsniedz ieteikums un Eiropas Parlamentam ir jāpieņem lēmums par to, vai sniegt Eiropas Prokuratūras administratīvajam direktoram apstiprinājumu par attiecīgā finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

J.

tā kā saskaņā ar pašreizējo regulējumu galīgos gada pārskatus pārbauda Revīzijas palāta un Padomei ir jāsniedz ieteikums un Eiropas Parlamentam ir jāpieņem lēmums par to, vai sniegt Eiropas Prokuratūras administratīvajam direktoram apstiprinājumu par attiecīgā finanšu gada budžeta izpildi;

| K. | tā kā Eiropas Prokuratūra uzsāka darbību 2021. gada 1. jūnijā, no 2021. gada 24. jūnija tā ieguva finansiālu autonomiju no Eiropas Komisijas un šogad sagatavo pirmo gada pārskatu kopumu, |
| --- | --- |

K.

tā kā Eiropas Prokuratūra uzsāka darbību 2021. gada 1. jūnijā, no 2021. gada 24. jūnija tā ieguva finansiālu autonomiju no Eiropas Komisijas un šogad sagatavo pirmo gada pārskatu kopumu,

| 1. | atzinīgi vērtē Eiropas Revīzijas palātas pozitīvo atzinumu par EPPO 2021. finanšu gada pārskatu ticamību un pakārtoto ieņēmumu un maksājumu likumību un pareizību; |
| --- | --- |

1.

| 2. | atzinīgi vērtē EPPO centienus izveidot darbības struktūru un atbalsta sistēmu, lai tā varētu darboties kā neatkarīga Savienības prokuratūra, jo īpaši darbinieku pieņemšanu darbā centrālajā un decentralizētajā līmenī, īpašas lietu pārvaldības sistēmas izveidi, tostarp programmatūras iegādi un piekļuvi datubāzu materiāliem tās funkciju veikšanai, un intensīvo sadarbību, kas uzsākta ar attiecīgajiem partneriem; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzskata, ka EPPO darbības un administratīvās pārvaldības pirmajā gadā gūtā pieredze ir atklājusi vairākas nepilnības Regulā (ES) 2017/1939 un tāpēc Komisijai ir laikus jāiesaistās; aicina Komisiju iesaistīties aktīvā dialogā ar EPPO un nekavējoties iesniegt pienācīgi visaptverošu priekšlikumu par Regulas (ES) 2017/1939 pārskatīšanu, lai novērstu pašreizējos trūkumus, jo īpaši ar finansēm un cilvēkresursiem saistīto iekšējo procesu jomā; aicina EPPO savlaicīgi informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par pasākumiem, kas veikti, lai novērstu nepilnības vai potenciāli jaunus konstatētos trūkumus; |
| --- | --- |

3.

| 4. | uzsver, ka visi maksājumi, kas veikti, lai sasniegtu atskaites punktus un mērķrādītājus, pamatojoties uz reformām un investīcijām, kuras aprakstītas saskaņā ar Atveseļošanas un noturības mehānismu (ANM) izstrādātajos nacionālajos plānos, tiek uzskatīti par Savienības līdzekļiem; uzsver, ka tāpēc visi saistītie projekti, darījumi, konkursi vai citas darbības ietilpst EPPO kompetences jomā; aicina visas dalībvalstis pilnībā sadarboties ar EPPO visās izmeklēšanās, kas saistītas ar ANM īstenošanu; |
| --- | --- |

4.

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 5. | norāda, ka EPPO 2021. gadā piešķirtais kopējais budžets bija 26,3 miljoni EUR, proti, mazāks nekā sākotnējais piešķīrums 45 miljonu EUR apmērā; norāda, ka laikā, kamēr EPPO finansiāli joprojām darbojās Komisijas ietvaros, tika papildus piešķirti un izmantoti 9 200 000 EUR; saprot, ka no sākotnēji plānotās summas – 45 miljoniem EUR – 9 500 000 EUR tika atgriezti Savienības budžetā; norāda, ka 9,5 miljonu EUR atgriešanu noteica kavēšanās, kas saistīta gan ar EDP iecelšanu amatā EPPO darbības uzsākšanas posmā, gan ar to, ka štata darbinieku pieņemšanai piešķirtā budžeta kvota netika izmantota, jo štatu saraksts nebija attiecīgi pielāgots; |
| --- | --- |

5.

| 6. | konstatē, ka 2021. gadā EPPO budžets būtiski palielinājās salīdzinājumā ar 2020. gadu (11,6 miljoni EUR), jo tika koriģēta lietu veidotā darba slodze, kura 2017. gadā, pieņemot Regulu (ES) 2017/1939, bija novērtēta par zemu; uzsver, ka ir svarīgi pielāgot cilvēkresursus un finanšu resursus pieaugošajai darba slodzei un attiecīgi palielināt EPPO budžetu; |
| --- | --- |

6.

| 7. | norāda uz budžeta izpildi 97 % saistību apropriāciju un 71 % maksājumu apropriāciju apjomā; uzsver, ka 26 % no maksājumu apropriācijām tika pārnesti uz 2022. gadu; konstatē, ka 83 % maksājumu darījumu tika veikti tiesību aktos noteiktajā termiņā un ka vidējais maksājuma veikšanas laiks bija 21,1 diena; uzsver, ka 34 % nokavēto maksājumu bija ar vienas dienas novēlošanos, un 75 % nokavēto maksājumu bija ar mazāk nekā piecu dienu novēlošanos; mudina EPPO samazināt maksājumu kavējumus, pilnībā efektīvi izmantojot elektroniskos risinājumus, kas arī palīdzētu padarīt iestādes pārredzamākas un ilgtspējīgākas; |
| --- | --- |

7.

| 8. | atzīmē, ka kopumā Covid-19 pandēmija īpaši neietekmēja nedz EPPO darbības, kas saistītas ar līdzekļu apkopošanu, pārvietojumiem vai investīcijām, nedz preču un pakalpojumu tirgus izmaksas; tomēr atzīmē, ka Covid-19 pandēmija zināmā mērā varētu būt vainojama pie tā, ka savlaicīgi nav iecelti EDP, tādējādi aizkavējot kriminālvajāšanas un izmeklēšanas darbību sākšanu; |
| --- | --- |

8.

| 9. | konstatē, ka vissvarīgākais nemateriālais aktīvs ir EPPO īpašā IT sistēma, ko izmanto EPPO lietu un citu konfidenciālu datu drošai ievadīšanai, pārvaldībai un nosūtīšanai un kas ir saistīta ar dalībvalstu sistēmām (lietu pārvaldības sistēma – CMS); norāda, ka minētās programmatūras izstrāde sākās, pirms EPPO kļuva neatkarīga no Komisijas, un ka par CMS līdz tam samaksātā iekšvērtība tika pārnesta no Komisijas; |
| --- | --- |

9.

| 10. | norāda, ka lielākā daļa materiālo aktīvu no Komisijas tika pārnesti uz EPPO bez maksas un ka attiecīgie ieņēmumi no šā dāvinājuma pārskatos ir atzīti par ieņēmumiem; |
| --- | --- |

10.

| 11. | norāda, ka saistībā ar neseno notikušo prerogatīvu un pienākumu pārņemšanu no Komisijas, pat ja tā bija plānota saskaņā ar īstenošanas kārtību, par kuru panākta vienošanās pēc Regulas (ES) 2017/1939 pieņemšanas, EPPO joprojām ir jāpieliek ievērojamas pūles, lai risinātu jautājumu par maksājumu kavējumiem un atbilstību iekšējiem finanšu noteikumiem, tostarp kontrolēm, kas saistītas ar tās darbību operatīvajiem un finanšu aspektiem; |
| --- | --- |

11.

| 12. | mudina EPPO izmantot elektronisko rēķinu sagatavošanas procedūras, lai efektīvāk pārvaldītu ar maksājumu veikšanu saistītās darbības; |
| --- | --- |

12.

| 13. | norāda, ka attiecīgās papildu izmaksas, kas saistītas ar pamatdarbību (sanāksmēm un komandējumiem) un kas EDP rodas papildus atalgojumam, tika uzskatītas par darbības izdevumiem EPPO budžetā saskaņā ar Regulas (ES) 2017/1939 91. panta 5. punktu; |
| --- | --- |

13.

| 14. | saprot, ka EPPO pēta iespēju iegādāties tādu valsts zvērinātu tulkotāju pakalpojumus, ko kompetentās valsts iestādes atzinušas par ekskluzīviem tādu sertificētu tulkojumu sniedzējiem, kuri ir pieņemami un izmantojami tiesas procesos, vai tieši palīdzēt segt šādas izmaksas, kas par šiem pakalpojumiem radušās EDP, atmaksājot valsts līmenī radušās izmaksas; |
| --- | --- |

14.

| 15. | atgādina – lai īstenotu Regulas (ES) 2017/1939 31. pantu, 91. panta 5. punktu un 91. panta 6. punktu, kur paredzētas situācijas, kurās var būt nepieciešams finanšu ieguldījums no EPPO budžeta, lai segtu izmeklēšanas izmaksas decentralizētā līmenī un izmeklēšanas pasaukumus, kuru izmaksas ir īpaši augstas un kurus veic valsts līmenī, ir jāpielāgo attiecīgie finanšu noteikumi, kas patlaban neparedz iespēju atlīdzināt valstu tiesu sistēmām radušos izdevumus; norāda, ka EPPO darbību sensitivitātes un konfidencialitātes dēļ iepirkuma procedūru sākšana varētu nebūt zināma un tāpēc noteikumos ir jāņem vērā iespēja noslēgt finansēšanas nolīgumus un pakalpojumu līmeņa nolīgumus starp EPPO un dalībvalstīm; mudina Komisiju rīkoties šajā sakarā, ierosinot attiecīgus grozījumus Finanšu regulā, vienlaikus ņemot vērā nepieciešamību sadalīt šādu izmaksu slogu saskaņā ar proporcionalitātes principu; |
| --- | --- |

15.

| 16. | ir informēts, ka saistībā ar budžeta procedūru EPPO vajadzības attiecībā uz sekojošo gadu jāpaziņo Komisijai līdz 31. janvārim; atzīmē, ka prognozēšanas rezultātos, kuri ir būtiski šādu vajadzību kvantitatīvai noteikšanai, ir pienācīgi ņemta vērā aplēstā lietu veidotā darba slodze (ienākošo noziegumu ziņojumu un uzsākto izmeklēšanu vidējais skaits un notiekošās izmeklēšanas pabeigtības pakāpe); tomēr konstatē, ka šajā prognozēšanā netiek ņemta vērā Atveseļošanas un noturības mehānisma (ANM) ieviešanas ietekme, kas ir palielinājusi pieejamo resursu apjomu un krāpšanas un nepareizas pārvaldības risku; norāda, ka papildu sarežģītība budžeta vajadzību apmēra noteikšanā izriet gan no EPPO kompetences obligātā rakstura, kas neparedz rīcības brīvību attiecībā uz to, vai izmeklēšana un kriminālvajāšana ir lietderīga, gan no tā, ka nav fiksētas saistības starp izmeklēšanu skaitu un to izmaksām, ko ir ļoti grūti paredzēt; uzsver, ka EPPO ir jāsaņem pietiekami resursi un nepieciešamās prerogatīvas, lai tā varētu sekmīgi pildīt savus uzdevumus; |
| --- | --- |

16.

| 17. | atzīmē, ka katrā iesaistītajā dalībvalstī ir pieprasīts skaidrojums par to, kā EPPO tiks ziņots par krāpšanu, kas skar ANM, un ka turpinās diskusijas par to, kā EPPO varētu efektīvi iejaukties šajā sakarā; |
| --- | --- |

17.

| 18. | pauž bažas par skaidrības trūkumu attiecībā uz korektīvajiem pasākumiem, kurus varētu pieņemt pēc šādas krāpšanas, kas skar ANM, atklāšanas un vainīgo kriminālvajāšanas; |
| --- | --- |

18.

| 19. | mudina Komisiju sniegt pienācīgus norādījumus šajā jomā un izsmeļoši informēt budžeta lēmējinstitūciju par šiem risinājumiem; |
| --- | --- |

19.

| 20. | piekrīt viedoklim, ka tas, ka EPPO nedz budžeta, nedz personāla ziņā nav vidēja termiņa resursu sistēmas laikā, kad darbība ir ātri jāpaplašina un jāizveido administratīvie pamati, ierobežo iespējas, kas būtu jādara pieejamas, lai panāktu maksimālu elastību tik inovatīva projekta kā EPPO organizatoriskās infrastruktūras izveidē; |
| --- | --- |

20.

Iekšējā pārvaldība, sniegums un iekšējā kontrole

| 21. | mudina EPPO periodiski izvērtēt savu snieguma rādītāju kopumu, pamatojoties uz operatīvo pieredzi sava īpašā darbības modeļa izmantošanā; |
| --- | --- |

21.

| 22. | norāda, ka 2021. gadā EPPO saņēma 2 832 ziņojumus par iespējamiem nodarījumiem –1 351 no valstu iestādēm, 190 no Savienības iestādēm, struktūrām, organizācijām un aģentūrām, 1 282 ziņojumus no privātām pusēm un 9 ex officio ziņojumus; saprot, ka pēc paziņotās informācijas pārbaudes saskaņā ar Regulas (ES) 2017/1939 24. panta 6. punktu EPPO secināja, ka bija pamats izmantot savu kompetenci un ierosināt vai sākt izmeklēšanu 576 lietās (tomēr 2021. gada beigās vēl nebija izskatīti 84 novērtējumi), no kurām 31 lieta pēc EPPO kompetences īstenošanas tika nodota valsts iestādēm; konstatē, ka EPPO 2021. gadā izvirzīja piecas apsūdzības un tiesas noteica vienu galīgo notiesājošo spriedumu EPPO lietās, savukārt trijās papildu lietās tika piemērotas vienkāršotas vainīgo kriminālvajāšanas procedūras; |
| --- | --- |

22.

| 23. | atzinīgi vērtē to, ka EPPO patlaban ir visaptveroša darbības nepārtrauktības plāna pieņemšanas procesā; uzsver, ka ir svarīgi pēc iespējas drīzāk pieņemt darbības nepārtrauktības plānu, lai izvairītos no jebkādiem darbības traucējumiem, kā arī sagatavotos turpmākiem satricinošiem notikumiem; |
| --- | --- |

23.

| 24. | aicina Komisiju un iesaistītās dalībvalstis apsvērt EPPO pilnvaru un kompetenču paplašināšanu, lai iekļautu izmeklēšanu, kriminālvajāšanu un saukšanu pie atbildības par Savienības ierobežojošo pasākumu pārkāpumiem; |
| --- | --- |

24.

Cilvēkresursi, līdztiesība un darbinieku labbūtība

| 25. | atzinīgi vērtē EPPO centienus iesaistīties intensīvā darbā pieņemšanas un sākotnējās ievadīšanas procesā ar mērķi garantēt tūlītēju darbības spēju sasniegšanu pilnā apmērā; |
| --- | --- |

25.

| 26. | norāda, ka pagaidu darbinieku un līgumdarbinieku amata vietas ir aizpildītas 94 % apmērā un ka 22 iesaistītajās dalībvalstīs ir 95 EDP no sākotnēji budžetā paredzētajiem 140; |
| --- | --- |

26.

| 27. | saprot, ka 2021. gada beigās EPPO strādāja kopumā 217 darbinieki, no kuriem 122 štata darbinieki (91 pagaidu darbinieks un 31 līgumdarbinieks) bija nodarbināti centrālajā birojā, savukārt valstu birojos strādāja 95 īpašie padomdevēji, un ka abos biroju veidos ir nodrošināts dzimumu līdzsvars; tomēr konstatē, ka dzimumu sadalījums piecos vadošajos amatos nav optimāls (četri vīrieši un viena sieviete) un ka šis aspekts būtu jāuzlabo, izstrādājot arī daudzveidības stratēģiju, lai pienācīgi mudinātu personas ar invaliditāti pieteikties darbam EPPO; |
| --- | --- |

27.

| 28. | pauž nožēlu par to, ka EDP atlases procedūras, kuru mērķis ir aizpildīt sākotnēji budžetā paredzētās amata vietas, vairākās dalībvalstīs vairākkārt ir bijušas neveiksmīgas dažādu iemeslu dēļ – cita starpā tādu iemeslu kā atalgojuma līmenis (80 % no AD9 līmeņa – saskaņā ar īpašo padomdevēju statusu, kas dažkārt neatbilst kvalifikācijai un pieredzei, kas tiek sagaidīta no EDP), skaidras karjeras perspektīvas trūkums un nenoteiktība attiecībā uz viņu sociālo nodrošinājumu un veselības apdrošināšanas segumu; |
| --- | --- |

28.

| 29. | uzskata, ka EDP sarežģītais administratīvais statuss (saskaņā ar kuru sociālās tiesības un pabalsti, tostarp tiesības uz pensiju, darba laiks un atvaļinājumu kārtība ir jānodrošina dalībvalstīm, savukārt atalgojums tiek nodrošināts no Savienības budžeta un aprēķināts kā Savienības ierēdņa atalgojuma procentuāla daļa) veicina to, ka šie amati šķiet mazāk pievilcīgi un iecelšanas process ir mazāk selektīvs; |
| --- | --- |

29.

| 30. | saprot, ka vispārējo Civildienesta noteikumu īstenošanas noteikumu piemērošana attiecībā uz EDP rada risku tiesu iestāžu neatkarībai, bet saskaņā ar Civildienesta noteikumu 110. pantā izklāstīto procedūru un bez Komisijas iepriekšēja apstiprinājuma EPPO statuss neļauj pieņemt alternatīvus īstenošanas noteikumus attiecībā uz EDP; atgādina, ka EPPO ir vienīgā Savienības iestāde, kas nodarbina prokurorus, un ka viņu neatkarība ir ārkārtīgi svarīga, lai šī prokuratūra labi darbotos; aicina Komisiju risināt šo jautājumu un nodrošināt nepieciešamo elastību tiesiskā regulējuma ietvaros, lai pilnībā ņemtu vērā prokuroru kā EPPO darbinieku īpašo statusu; uzskata, ka šāda situācija rada papildu apsvērumus par labu Regulas (ES) 2017/1939 un EPPO statusa pārskatīšanai; |
| --- | --- |

30.

| 31. | uzteic EPPO vadību par to, ka tā saskaņā ar savām prerogatīvām ir pieņēmusi visus iespējamos dzīvotspējīgos pasākumus šā jautājuma risināšanai, izmantojot pieejamos resursus, lai palielinātu aizpildīto amata vietu skaitu un paātrinātu darbā pieņemšanas procesu, neraugoties uz problēmām pēc pandēmijas; ir informēts par ierobežojumiem, kas radušies pēc pandēmijas, un īpatnībām Luksemburgas darba tirgū, kurā valda liela konkurence, un konstatē, ka Luksemburgas kā nodarbinātības vietas nepievilcība, galvenokārt augstās dzīves dārdzības dēļ, ir ierobežojusi arī amata kandidātu ģeogrāfisko daudzveidību; norāda, ka attiecībā uz finanšu paketi apvienojumā ar karjeras izredzēm EPPO ir mazāk konkurētspējīga nekā četras Savienības iestādes, kuru personāls strādā Luksemburgā (Parlaments, Komisija, Tiesa un Revīzijas palāta), jo tā nevar piedāvāt iespēju kļūt par Savienības ierēdni, un ka vienīgā Savienības aģentūra Luksemburgā ir apvienota un pārcelta uz Briseli saskaņā ar pašreizējo DFS; |
| --- | --- |

31.

| 32. | pauž bažas par trešo personu komercpakalpojumu un pagaidu darbinieku mehānismu biežo izmantošanu lielākajā daļā jomu, kurās Savienības publiskā sektora darbinieku nodarbināšana nav atļauta, un to, ka tas dažkārt radīja mazāk labvēlīgus darba apstākļus, ko noteica ilgstoši augsta darba slodze ievērojamam skaitam EPPO darbinieku; aicina Komisiju, ierosinot turpmākos štatu sarakstus, novērst EPPO darbinieku trūkumu, vairs ilgāk nekavējoties; |
| --- | --- |

32.

| 33. | piekrīt Eiropas Revīzijas palātai, ka norādītie trūkumi finanšu pārvaldībā atspoguļo arī to, ka trūkst resursu finanšu un iepirkuma funkcijām, un ka tie ir EPPO cilvēkresursu pārvaldības vājā vieta; |
| --- | --- |

33.

| 34. | atzīst, ka cilvēkresursu jomā uzmanība ir jāpievērš tam, lai garantētu pilnīgu atbilstību pārredzamības un vienlīdzīgas attieksmes principiem, apzinoties steidzamību un spiedienu, kas dominēja EPPO darbības sākuma posmos, un atgādina, ka ir jāveic turpmāki pasākumi saistībā ar Revīzijas palātas konstatējumiem par dažu darbā pieņemšanas procedūru īstenošanu; |
| --- | --- |

34.

| 35. | atzinīgi vērtē to, ka aptuveni 86 % no darbā pieņemtajiem darbiniekiem EPPO struktūrvienībās tiek izmantoti ar izmeklēšanu saistītu darbību veikšanai (proti, 186 darbinieki, tostarp 95 EDP); |
| --- | --- |

35.

| 36. | norāda, ka EPPO personāla stratēģija ir vērsta uz darbības resursu palielināšanu 2022. un 2023. gadā un ka arī administratīvā un centrālā atbalsta funkcijas būs jāpaplašina, lai varētu atbalstīt pieaugošo operatīvo darbinieku skaitu, un ka papildu darbā pieņemšana būs izšķiroša arī atbilstības un riska pārvaldības funkciju un digitālo un drošības pakalpojumu jomā; |
| --- | --- |

36.

| 37. | norāda, ka darba kārtībā, kas tika pieņemta 2021. gadam pēc tam, kad tika dota atļauja atgriezties birojā, bija paredzēts strādāt no mājām līdz pat 2,5 dienām nedēļā un ka šo iespēju plaši izmantoja lielākā daļa darbinieku; saprot, ka EPPO saskaņos savu politiku ar nesenajiem Komisijas īstenošanas noteikumiem attiecībā uz darba laiku un hibrīddarbu; |
| --- | --- |

37.

Ētikas regulējums un pārredzamība

| 38. | norāda, ka EPPO pašlaik izstrādā sava ētikas regulējuma būtiskākās iezīmes; atzinīgi vērtē to, ka tā ir pieņēmusi krāpšanas apkarošanas stratēģiju kā savas uz risku balstītās pārvaldības elementu, ka visi darbinieki iesniedz interešu konflikta deklarāciju, uz visiem operācijās iesaistītajiem darbiniekiem attiecas personāla drošības pielaides prasība un ka interešu deklarācijas tiek pieprasītas un pārbaudītas attiecībā uz visām prokuratūras funkcijām un administratīvo direktoru; |
| --- | --- |

38.

| 39. | atzinīgi vērtē to, ka EPPO Kolēģija ir pieņēmusi īstenošanas noteikumus par trauksmes celšanu, un saprot, ka uz šādiem noteikumiem tagad attiecas turpmāki praktiski īstenošanas pasākumi; |
| --- | --- |

39.

| 40. | ir informēts par Eiropas Ombuda 2021. gadā sākto lietu saistībā ar EDP iecelšanas procedūru; saprot, ka, tā kā tas pats sūdzības iesniedzējs ir iesniedzis vienu un to pašu sūdzību Eiropas Savienības Tiesā, Eiropas Ombuds ir nolēmis izbeigt lietu, uzskatot, ka Ombuds nevar izskatīt sūdzības, ja par izvirzītajiem jautājumiem ir vai nu uzsākta tiesvedība, vai tie jau ir izskatīti tiesvedībā; |
| --- | --- |

40.

| 41. | prasa pārtraukt tādu ārējo uzņēmumu pakalpojumu izmantošanu, kuri saskaņā ar Jēlas Universitātes klasifikāciju (3) turpina darboties Krievijā; |
| --- | --- |

41.

Digitalizācija, kiberdrošība un datu aizsardzība

| 42. | norāda, ka EPPO lietu pārvaldības sistēmas pamatā ir Komisijas Konkurences ģenerāldirektorātā (DG COMP) izstrādāta sistēma un ka, lai gan iespējas savienot šādu sistēmu ar citiem līdzvērtīgiem rīkiem (ko izmanto, piemēram, OLAF vai Eiropols) pagaidām vēl nav apspriestas, tomēr tiek nodrošināta plaša sadarbspēja, izmantojot koncepcijas un komponentus, ko izstrādājusi un darījusi pieejamus Komisija; |
| --- | --- |

42.

| 43. | konstatē, ka EPPO lietu pārvaldības sistēmu (CMS) pilnībā pārvalda EPPO un, lai gan tās izstrāde tiek uzticēta ārpakalpojumu sniedzējiem, līgumu pārvalda īpaša EPPO CMS programmas grupa; norāda, ka operatīvā sistēma un tās dati tiek glabāti un apstrādāti EPPO datu centrā, ko pārvalda īpaša CMS atbalsta grupa; |
| --- | --- |

43.

| 44. | atzinīgi vērtē uzmanību, kas tiek pievērsta automatizētas tulkošanas pakalpojumu izmantošanai un “tulkošanas portāla” izveidei prokuroriem, centrālā biroja darbiniekiem un citiem darbiniekiem, lai uzlabotu lietu izskatīšanas efektivitāti un ierobežotu ar tulkošanu saistīto izmaksu pieaugumu, kas, paredzams, palielināsies, ņemot vērā attiecīgi pieaugošo EPPO darba slodzi; |
| --- | --- |

44.

| 45. | mudina EPPO turpināt attīstīt savu kiberdrošības spēju, lai papildinātu CERT-EU un Komisijas Informātikas ģenerāldirektorāta (DG DIGIT) dienestu darbu un sadarbotos ar tiem; |
| --- | --- |

45.

| 46. | norāda, ka 2021. gadā audiovizuālajā, tehniskajā aprīkojumā un instalācijās tika ieguldīti 547 000 EUR un ka 872 000 un 4 871 000 EUR tika ieguldīti attiecīgi administratīvajās un operatīvajās IKT precēs/pakalpojumos (aparatūra, programmatūra, pakalpojumi, analīze, programmēšana un tehniskā palīdzība); norāda, ka 2021. gadā EPPO pilnībā izmantoja norises, kuru pamatā bija Covid-19 izraisītie darba vides pielāgojumi, videokonferenču iekārtu ziņā paļaujoties uz Komisijas DG DIGIT un uzsākot projektu visu EPPO sanāksmju telpas modernizēšanai, lai tajās būtu pieejamas pilnīgas videokonferences spējas; |
| --- | --- |

46.

Ēkas un drošība

| 47. | ir informēts, ka 2021. gadā Luksemburgas valdība bez maksas nodrošināja EPPO kopumā 8 335 kvadrātmetrus biroja telpu, kuru īre izmaksātu aptuveni 3 901 000 EUR gadā, un ka papildus tam 2021. gadā Luksemburgas valdība piedāvāja bezmaksas grīdu atjaunošanu, kuras izmaksas tiek lēstas 2 700 000 EUR apmērā; |
| --- | --- |

47.

| 48. | norāda, ka vēl nav parakstīts nomas līgums ar uzņēmējas dalībvalsts iestādēm, kas nodrošina biroja telpas bez maksas, neraugoties uz mītnes nolīguma 3. panta 2. punktā paredzēto; piekrīt Eiropas Revīzijas palātai, kas uzsver, ka rakstiska oficiāla nomas līguma neesamība varētu neļaut EPPO sasniegt pienācīgu ilgtermiņa stabilitāti, kas nepieciešama tās pienākumu veikšanai; saprot, ka EPPO ir pabeigusi savu daļu šajā jautājumā un ir nodevusi to uzņēmējas dalībvalsts iestādei; aicina Luksemburgas administrāciju paātrināt procesu un pabeigt procedūru, vairs ilgāk nekavējoties; |
| --- | --- |

48.

Vide un ilgtspēja

| 49. | norāda, ka EPPO izmantoto ēku un attiecīgos pakalpojumus nodrošina Luksemburgas iestādes, kuras ir atbildīgas arī par investīcijām, kas saistītas ar ilgtspēju un energoefektivitāti; |
| --- | --- |

49.

| 50. | aicina EPPO pieņemt tās darbinieku ilgtspējīgas mobilitātes stratēģiju; |
| --- | --- |

50.

Iestāžu sadarbība

| 51. | atzinīgi vērtē EPPO centienus iesaistīties intensīvā sadarbībā un koordinācijā ar partneriem un ieinteresētajām personām; |
| --- | --- |

51.

| 52. | uzsver, ka 2021. gadā EPPO noslēdza sadarbības nolīgumu ar Komisiju un darba vienošanos ar Eiropas Investīciju bankas grupu, OLAF, Eiropas Revīzijas palātu, Eiropolu un Eurojust; |
| --- | --- |

52.

| 53. | atzinīgi vērtē 21 pakalpojumu līmeņa nolīguma un saprašanās memoranda parakstīšanu ar citām Savienības iestādēm un struktūrām, lai maksimāli palielinātu ieguvumus, kas izriet no jau esošajiem līgumiskajiem instrumentiem; |
| --- | --- |

53.

| 54. | uzsver, ka ir svarīgi iesaistīties produktīvā dialogā ar neiesaistītajām dalībvalstīm; norāda, ka 2021. gadā EPPO sāka 48 izmeklēšanas, kurās bija iesaistītas neiesaistītās dalībvalstis; konstatē, ka sadarbība ar Dāniju, Ungāriju un Zviedriju, kuras pamatā ir attiecīgie Savienības tiesību akti par tiesu iestāžu sadarbību krimināllietās, norit netraucēti, pat ja tā notiek citā tempā nekā ar iesaistītajām valstīm; piekrīt galvenās Eiropas prokurores paustajām bažām par Īrijas un Polijas nesadarbošanos EPPO izmeklēšanās, kurās nepieciešams vākt pierādījumus no šīm divām neiesaistītajām dalībvalstīm; |
| --- | --- |

54.

| 55. | pauž bažas par neiesaistīto dalībvalstu nesadarbošanos kopš EPPO darbības sākuma 2021. gada jūnijā, kas jo īpaši ietekmē pierādījumu vākšanu; uzsver, ka 2022. gadā to EPPO izmeklēšanu skaits, kurās iesaistīta Polija, bija lielāks nekā izmeklēšanu skaits attiecībā uz jebkuru citu neiesaistīto valsti; pauž nožēlu par to, ka Polija ievērojami aizkavēja tā grozījuma izdarīšanu savā kriminālprocesa kodeksā, kas nepieciešams, lai sāktu darboties darba vienošanās ar EPPO; norāda, ka minētais grozījums pēc tam ir pieņemts; aicina neiesaistītās dalībvalstis pilnībā ievērot savas saistības attiecībā uz lojālas sadarbības nodrošināšanu ar EPPO; |
| --- | --- |

55.

| 56. | aicina Komisiju veicināt citu joprojām neiesaistītu dalībvalstu dalības paplašināšanu EPPO; aicina šīs valstis neizmantot pieejas, kas varētu radīt imunitātes un privilēģiju jomas, un vismaz pieņemt sadarbības nolīgumus, kas efektīvi atvieglotu EPPO darbību veikšanu, nodrošinot patiesu sadarbību ar EPPO; turklāt mudina EPPO rast efektīvu un lietderīgu režīmu sadarbībai ar piecām neiesaistītām Savienības dalībvalstīm un noteikt, kā EPPO varētu labāk sadarboties ar tām; |
| --- | --- |

56.

| 57. | atzīmē, ka EPPO sadarbību ar Komisiju administratīvas līdzekļu atgūšanas un piesardzības pasākumu jomā, kura paredzēta Regulas (ES) 2017/1939 103. panta 2. punktā, reglamentē sadarbības nolīgums ar Komisiju; konstatē, ka šajā konkrētajā jautājumā EPPO vēl nav sniegusi nekādu atgriezenisko saiti; saprot, ka veiksmīgai sadarbības īstenošanai saskaņā ar 103. panta 2. punktu ir nepieciešama saskaņošana ar EDP dalībvalstīs, un apzinās, ka ir būtiski ievērot vispārējo EPPO neatkarības principu un nodrošināt atbilstību tās veikto izmeklēšanu efektivitātes un lietderības mērķim; aicina EPPO konsultēt EDP, kuri cenšas atbalstīt Komisijas centienus aizsargāt Savienības budžetu, un aicina gan EPPO, gan Komisiju ziņot par šo konkrēto jautājumu; |
| --- | --- |

57.

| 58. | mudina EPPO cieši sadarboties un pastiprināt sadarbību ar Eiropas Revīzijas palātu, OLAF un Ombudu, lai izvairītos no izmeklēšanu dublēšanās, un uzsver nepieciešamību apspriest kopīgu interešu jomas; |
| --- | --- |

58.

| 59. | pieņem zināšanai EPPO novērotāja statusu Kamdenas līdzekļu atguves aģentūru tīklā (CARIN) kopš 2020. gada decembra un Darba grupā kukuļošanas novēršanas jautājumos starptautiskajos uzņēmējdarbības darījumos (WGB), kā arī uzaicinājumu piedalīties novērotāja statusā arī Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācijas (ESAO) tiesībaizsardzības amatpersonu (LEO) sanāksmēs divreiz gadā un provizoriskajās sanāksmēs, kas 2021. gadā notika ar Finanšu darījumu darba grupas (FATF/GAFI) sekretariātu, lai sagatavotu EPPO pieteikumu novērotāja statusā; |
| --- | --- |

59.

Komunikācija

| 60. | norāda, ka iestādes ārējās komunikācijas centrā ir korporatīvā tīmekļa vietne (www.eppo.europa.eu) un ka tā tiek kopīgota, izmantojot EPPO oficiālos kontus Facebook, Twitter un LinkedIn, un ka šādās platformās tiek piedāvātas dažādas iespējas (pieprasījums nodrošināt publisku piekļuvi dokumentiem, saziņas veidlapas iedzīvotājiem, žurnālistiem un potenciālajiem pieteikumu iesniedzējiem); |
| --- | --- |

60.

| 61. | atzinīgi vērtē to, ka ir publicēti paziņojumi presei, jaunumi sociālajos medijos un intervijas par tās operatīvajām un institucionālajām darbībām, ko Eiropas galvenā prokurore, Eiropas prokurori un vairāki specializētie darbinieki sniedz, lai ievērojami palielinātu zināšanas un informētību par EPPO lomu un darbībām; |
| --- | --- |

61.

| 62. | mudina EPPO savās stratēģiskajās darbībās iekļaut mērķtiecīgas darbības, kuru mērķis ir palielināt tās pamanāmību, un atbalstīt zināšanas un izpratni par Savienības redzējumu un pieeju Savienības un nodokļu maksātāju interešu aizsardzībā. |
| --- | --- |

62.

---

(1)  Padomes Regula (ES) 2017/1939 (2017. gada 12. oktobris), ar ko īsteno ciešāku sadarbību Eiropas Prokuratūras (EPPO) izveidei (OV L 283, 31.10.2017., 1. lpp.).

1

EPPO

(2)  Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva (ES) 2017/1371 (2017. gada 5. jūlijs) par cīņu pret krāpšanu, kas skar Savienības finanšu intereses, izmantojot krimināltiesības (OV L 198, 28.7.2017., 29. lpp.).

2

(3)  https://som.yale.edu/story/2022/over-1000-companies-have-curtailed-operations-russia-some-remain

3

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/376 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/376

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1909

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Prokuratūras (EPPO) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Prokuratūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Prokuratūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Eiropas Prokuratūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06247/2023 – C9-0073/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Eiropas Prokuratūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06247/2023 – C9-0073/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2017. gada 12. oktobra Regulu (ES) 2017/1939, ar ko īsteno ciešāku sadarbību Eiropas Prokuratūras (EPPO) izveidei (4), un jo īpaši tās 94. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2017. gada 12. oktobra Regulu (ES) 2017/1939, ar ko īsteno ciešāku sadarbību Eiropas Prokuratūras (EPPO) izveidei (4), un jo īpaši tās 94. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0079/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0079/2023),

| 1. | apstiprina Eiropas Prokuratūras 2021. finanšu gada pārskatus; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu nosūtīt Eiropas Prokuratūras administratīvajam direktoram, Eiropadomei, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

2.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 283, 31.10.2017., 1. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/377 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/377

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1910

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Savienības Dzelzceļu aģentūras (ERA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības Dzelzceļu aģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības Dzelzceļu aģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0095/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0095/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2016. gada 11. maija Regulu (ES) 2016/796 par Eiropas Savienības Dzelzceļu aģentūru un ar ko atceļ Regulu (EK) Nr. 881/2004 (4), un jo īpaši tās 65. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2016. gada 11. maija Regulu (ES) 2016/796 par Eiropas Savienības Dzelzceļu aģentūru un ar ko atceļ Regulu (EK) Nr. 881/2004 (4), un jo īpaši tās 65. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Transporta un tūrisma komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Transporta un tūrisma komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0100/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0100/2023),

| 1. | sniedz Eiropas Savienības Dzelzceļu aģentūras izpilddirektoram apstiprinājumu par Aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropas Savienības Dzelzceļu aģentūras izpilddirektoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 138, 26.5.2016., 1. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/379 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/379

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1911

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības Dzelzceļu aģentūras (ERA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par Eiropas Savienības Dzelzceļu aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par Eiropas Savienības Dzelzceļu aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Transporta un tūrisma komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Transporta un tūrisma komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0100/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0100/2023),

| A. | tā kā saskaņā ar Eiropas Savienības Dzelzceļu aģentūras (“Aģentūra”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tās 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 31 827 678 EUR, t. i., par 3,45 % lielāks nekā 2020. gadā; tā kā Aģentūras budžetu finansē galvenokārt no Savienības budžeta; |
| --- | --- |

A.

tā kā saskaņā ar Eiropas Savienības Dzelzceļu aģentūras (“Aģentūra”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tās 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 31 827 678 EUR, t. i., par 3,45 % lielāks nekā 2020. gadā; tā kā Aģentūras budžetu finansē galvenokārt no Savienības budžeta;

| B. | tā kā Revīzijas palātas ziņojumā par Aģentūras 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) ir norādīts, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Aģentūras gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi, |
| --- | --- |

B.

tā kā Revīzijas palātas ziņojumā par Aģentūras 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) ir norādīts, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Aģentūras gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi,

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 1. | ar gandarījumu norāda, ka 2021. finanšu gadā veiktās budžeta uzraudzības rezultātā budžeta izpildes līmenis attiecībā uz kārtējā gada apropriācijām bija 99,82 %, t. i., par 0,16 % mazāks nekā 2020. gadā; turklāt norāda, ka kārtējā gada maksājumu apropriāciju izpildes līmenis bija 93,54 %, t. i., par 4,25 % augstāks nekā 2020. gadā; |
| --- | --- |

1.

| 2. | norāda, ka budžeta izpildes rezultāts 2021. gadā bija 69 638 EUR, kas veido samazinājumu salīdzinājumā ar 114 225 EUR 2020. gadā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | ņem vērā problēmas, ar kurām Aģentūra saskārās 2021. gada budžeta izpildē, tostarp attiecībā uz centieniem pēc iespējas ātrāk un efektīvāk apgūt IT drošības budžetu aptuveni 1,3 miljonu EUR apmērā, ko Komisija piešķīra 2021. gada maijā Aģentūras IT drošības spēju stiprināšanai; atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra ir izpildījusi aptuveni 81 % no minētā budžeta, neraugoties uz ierobežoto termiņu; |
| --- | --- |

3.

| 4. | norāda, ka saskaņā ar Aģentūras ziņojumiem pēdējos gados tās budžets ir pastāvīgi pārslogots, jo trūkst darbinieku, lai paveiktu jaunos un paplašinātos uzdevumus, kas noteikti 4. dzelzceļa tiesību aktu paketē; ar bažām norāda uz Aģentūras atbildi, ka tai katru gadu ir bijis ievērojami jāsamazina darbības budžets, lai spētu samaksāt darbiniekiem algas; uzteic Aģentūru par pasākumiem, kas veikti, lai mazinātu šādu nepilnību sekas, piemēram, palielinot stundas likmi, ko Aģentūra piemēro ar iestādes uzdevumiem saistītām darbībām; |
| --- | --- |

4.

| 5. | atgādina, ka Aģentūrai ir vismazākais transporta aģentūru budžets, neraugoties uz izcilajiem rezultātiem vides jomā un citiem ieguvumiem, ko sniedz dzelzceļa transports, kuru Komisija noteica par vienu no savām prioritātēm rīcības plānā tālsatiksmes un pārrobežu pasažieru dzelzceļa veicināšanai; atkārtoti pauž atbalstu Aģentūras budžeta palielināšanai ar mērķi nodrošināt nepieciešamos līdzekļus, lai tā varētu darboties kā efektīva iestāde un veikt savus uzdevumus, jo īpaši attiecībā uz konkurētspējas palielināšanu, drošības uzlabošanu un pārrobežu sadarbspēju; |
| --- | --- |

5.

Darbības rezultāti

| 6. | pieņem zināšanai, ka saskaņā ar Aģentūras ziņoto tās 2021. gada programma ir izpildīta 76,41 % apmērā (salīdzinājumā ar 59,35 % 2020. gadā); atzinīgi vērtē faktu, ka lielākā daļa galveno snieguma rādītāju (KPI), kas noteikti vienotajā programmdokumentā (VPD) 2021.–2023. gadam, ir sasniegti; tomēr norāda, ka daži svarīgi KPI, piemēram, saistībā ar revīziju dzimumu līdztiesības jomā un sieviešu klātbūtni transporta nozarē, līdz brīdim, kad tika slēgti revīzijas konstatējumi laikposmam pirms 2021. gada, joprojām nebija sasniegti (12 no 14 darbībām, kas tika sāktas 2021. gada sākumā, tika atliktas uz 2022. gadu); |
| --- | --- |

6.

| 7. | norāda uz dažiem no Aģentūras galvenajiem sasniegumiem 2021. gadā, piemēram, savlaicīgi izsniegts būtiski lielāks skaits ritekļu atļauju (1260), vienoto drošības sertifikātu (41) un ERTMS lauka iekārtu apstiprinājumu (2), pabeigts vērienīgs drošības situācijas apsekojums, kura mērķis ir izveidot pozitīvu drošības kultūru dzelzceļa nozarē (piedalījās 100 organizācijas, saņemtas kopumā 46 500 atbildes), ražošanas vidē ieviests Eiropas ritekļu reģistrs un panākts progress savstarpējas izmantojamības tehnisko specifikāciju paketes pārskatīšanā līdz 2022. gadam; atzinīgi vērtē 4. dzelzceļa tiesību aktu paketes tehniskā pīlāra pilnīgu transponēšanu visās Savienības dalībvalstīs un atgādina, ka ir svarīgi steidzami pabeigt Eiropas Dzelzceļa satiksmes vadības sistēmas (ERTMS) izveidi līdz 2030. gadam; |
| --- | --- |

7.

| 8. | attiecībā uz pasākumiem, kas veikti saistībā ar pagājušā gada konstatējumiem par budžeta izpildes apstiprināšanu, norāda, ka Aģentūra ir pārveidojusi savu VPD no sistēmas, kas vērsta uz ikgadējiem iznākuma rezultātiem, uz sistēmu, kura orientēta uz daudzgadu rezultātiem un kuras pamatā ir intervences loģikas piemērošana visā Aģentūras “plāno–dari–pārbaudi–rīkojies” ciklā, rezultātu un ietekmes uzraudzības KPI (dzelzceļa sistēmas pievienotā vērtība), kā arī VPD infopanelis, ar ko regulāri iepazīstina Aģentūras valdi uz pierādījumiem balstītas pārvaldības nolūkā; |
| --- | --- |

8.

| 9. | atgādina, ka pēc 4. dzelzceļa tiesību aktu paketes tehniskā pīlāra pilnīgas transponēšanas 2020. gada beigās Aģentūrai tika uzticēti vairāki jauni uzdevumi, kas ievērojami palielināja darba slodzi; norāda, ka Aģentūra sadarbībā ar Komisiju ir izstrādājusi stiprināšanas plānu un veikusi ad hoc prioritāšu noteikšanu, lai labāk tiktu galā ar jauno darba slodzi; |
| --- | --- |

9.

| 10. | atzinīgi vērtē Aģentūras pastāvīgos centienus uzlabot efektivitāti un budžeta izpildi, izmantojot 2021. gadā izstrādāto stiprināšanas plānu; norāda, ka stiprināšanas plāna pamatā ir vairāki pīlāri, piemēram, datu vākšanas un pārredzamības turpmāka konsolidācija, pastiprinot uzraudzību un uz datiem balstītu snieguma kultūru; aicina Aģentūru turpināt attīstīt sinerģiju (piemēram, attiecībā uz cilvēkresursiem, ēku pārvaldību, IT pakalpojumiem un drošību), sadarbību un labas prakses apmaiņu ar citām Savienības aģentūrām, lai uzlabotu efektivitāti; |
| --- | --- |

10.

| 11. | atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra ir turpinājusi sekmīgi pildīt savus uzdevumus Savienības dzelzceļa savstarpējas izmantojamības, drošības un saskaņošanas jomā; atzinīgi vērtē Aģentūras pastāvīgos centienus īstenot mērķi izveidot vienotu Eiropas dzelzceļa telpu un uzlabot dzelzceļa transporta savienojamību; atgādina par dzelzceļa svarīgo lomu ilgtspējīgu ceļojumu un kravu pārvadājumu nodrošināšanā visā Savienībā nākamajās desmitgadēs un tādēļ uzsver Aģentūras darba svarīgo nozīmi šajā sakarā; |
| --- | --- |

11.

| 12. | atgādina, ka 2021. gads bija Eiropas Dzelzceļa gads, un uzsver, ka dzelzceļš ir viens no ilgtspējīgākajiem, novatoriskākajiem un drošākajiem pieejamajiem transporta veidiem; norāda, ka Eiropas Dzelzceļa gada ietvaros īpašs Savienības vilciens šķērsoja visu kontinentu, apstājoties vairāk nekā 100 pilsētās 26 valstīs, un ka šī iniciatīva parādīja dzelzceļa potenciālu, tā panākumus sadarbspējīga dzelzceļa attīstībā visā Eiropā, kā arī to, ka ir svarīgi likvidēt visus joprojām pastāvošos pārrobežu šķēršļus; |
| --- | --- |

12.

| 13. | atzinīgi vērtē Aģentūras stratēģisko ieguldījumu valstu noteikumu jomā; atzinīgi vērtē Aģentūras plašo darbu, ko tā veica 2021. gadā, lai novērtētu valstu noteikumus par ritekļu atļaujām, un ar nepacietību gaida pārējo dalībvalstu novērtējuma pabeigšanu 2022. gadā, kā arī rezultātus noteikumu samazināšanas ziņā nākamajos gados; |
| --- | --- |

13.

| 14. | mudina par vienu no galvenajām prioritātēm noteikt TEN-T dzelzceļa pamattīkla pabeigšanu; prasa piešķirt jaunu Eiropas Investīciju bankas (EIB) atbalstu investīcijām dzelzceļā un veikt pasākumus, lai sagatavotu pamatu dzelzceļa atdzimšanai; |
| --- | --- |

14.

| 15. | ierosina Aģentūrai apsvērt pasākumus dzelzceļa transporta pakalpojumu kvalitātes uzlabošanai; |
| --- | --- |

15.

Personāla politika

| 16. | norāda, ka 2021. gada 31. decembrī bija aizpildīti 98 % no štatu sarakstā paredzētajām amata vietām, t. i., 148 no 151 Savienības budžetā apstiprinātās pagaidu darbinieku vietas (salīdzinājumam – 2020. gadā bija 148 apstiprinātas amata vietas); pieņem zināšanai, ka 2021. gadā Aģentūrā strādāja 34 līgumdarbinieki (apstiprinātas 36 vietas) un 2 norīkotie valstu eksperti (apstiprinātas 4 vietas); |
| --- | --- |

16.

| 17. | pieņem zināšanai dzimumu līdzsvara trūkumu Aģentūras augstākā līmeņa vadītāju vidū, proti, 7 no 9 (77,78 %) bija vīrieši; pieņem zināšanai dzimumu sadalījumu Aģentūras valdē, proti, 28 valdes locekļi no 49 (57,14 %) bija vīrieši; turklāt pieņem zināšanai dzimumu sadalījumu Aģentūras kopējā darbinieku skaitā, proti, 125 no 192 darbiniekiem (65 %) bija vīrieši; atzinīgi vērtē Aģentūras pastāvīgo darbu ar mērķi novērst dzimumu nevienlīdzību, īstenojot īpašus projektus, piemēram, “Sievietes transporta nozarē”, ar mērķi stiprināt sieviešu nodarbinātību un vienlīdzīgas iespējas transporta nozarē; pieņem zināšanai Aģentūras centienus stiprināt tāldarbu un ģeogrāfisko līdzsvaru darbā pieņemšanas procesā; atgādina, ka ar procedūru saistītie trūkumi darbā pieņemšanas procedūrās apdraud pārredzamības un vienlīdzīgas attieksmes principu; prasa Aģentūrai uzlabot savu iekšējo darbā pieņemšanas procedūru, lai padarītu skaidrākus vērtēšanas procesus un paziņojumus par vakancēm; atgādina, ka ir ļoti svarīgi izstrādāt ilgtermiņa cilvēkresursu politiku attiecībā uz darba un privātās dzīves līdzsvaru, mūžilgu profesionālo orientāciju un karjeras attīstību, kā arī personu ar invaliditāti pieņemšanu darbā un integrāciju; |
| --- | --- |

17.

| 18. | ņem vērā Aģentūras jauno cilvēkresursu stratēģiju (2023–2027), kuras mērķis ir veicināt ilgtermiņa saistības un samazināt darbinieku mainību; uzsver, ka visas prioritārās darbības, kas noteiktas, lai nodrošinātu dzimumu līdzsvaru un vienlīdzīgas iespējas, tiks īstenotas sinerģijā ar minēto stratēģiju, un aicina Aģentūru informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par to īstenošanas procesu; norāda, ka 2021. gadā Aģentūra cilvēkresursu pārvaldības jomā sāka pāreju uz sistēmu SYSPER, ko bija plānots sākt ekspluatēt 2022. gada sākumā; |
| --- | --- |

18.

| 19. | norāda, ka Komisija plānoja palielinājumu Aģentūras štatu sarakstā no 2023. gada, taču šim palielinājumam nebija paredzēts atbilstīgs subsīdiju piešķīruma palielinājums; atgādina, ka Aģentūra jau tagad pieliek ievērojamas pūles nolūkā savas darbības pieskaņot mērķu vērienīgumam, kas nepieciešams, lai efektīvi sasniegtu Komisijas politikas mērķus, ņemot vērā pašreizējos budžeta ierobežojumus; uzsver, ka vairāki darbinieki 2021. gadā ziņoja par būtisku virsstundu skaitu; atzīst, ka tas liecina par neatbilstību starp piešķirtajiem resursiem un reālajām vajadzībām; norāda, ka ir jānodrošina pienācīgs darbinieku darba un privātās dzīves līdzsvars, lai Aģentūra varētu apmierinoši pildīt savus uzdevumus; |
| --- | --- |

19.

| 20. | ņem vērā problēmas, kas radušās Aģentūras darbiniekiem, kuri vēlas saņemt veselības aprūpi Francijā, jo atbildīgā Francijas valsts iestāde nepiekrīt viņu piesaistei valsts veselības aprūpes sistēmai; |
| --- | --- |

20.

| 21. | norāda, ka laikposmā no 2020. gada līdz 2022. gada vidum Aģentūrā tika ziņots par četriem aizskarošas izturēšanās gadījumiem un trīs no tās darbiniekiem tika iekļauti reģistrā; tomēr norāda, ka netika veikta nekāda izmeklēšana un lietas netika iesniegtas izskatīšanai tiesā; mudina Aģentūru turpināt izstrādāt politiku un metodes, kas palīdzētu turpmāk efektīvāk nepieļaut šādus gadījumus; |
| --- | --- |

21.

Iepirkums

| 22. | norāda, ka sākotnējais iepirkuma plāns visa gada garumā ir atjaunināts, paredzot 350 000 EUR jaunam konkursam un 228 000 EUR – grozītam pamatlīgumam; norāda, ka Aģentūra 2021. gadā īstenoja 4 atklātus konkursus, 4 sarunu procedūras un atsāka 2 konkursus; |
| --- | --- |

22.

| 23. | atgādina, ka Aģentūra ir pilnvarota ņemt vērā mazo un vidējo uzņēmumu (MVU) vajadzības; pieņem zināšanai Revīzijas palātas 2020. gada konstatējumu, ka Aģentūrai būtu jāievieš efektīvi kontroles mehānismi, kas ļautu pārbaudīt pieteikumu iesniedzēju MVU statusu; atzinīgi vērtē Aģentūras pasākumus, ko tā pastāvīgi veic, lai īstenotu Revīzijas palātas ieteikumu, piemēram, skaidri norādot pieteikuma iesniedzējiem informāciju par MVU īpašajiem nosacījumiem, nodrošinot, ka pieteikuma iesniedzējiem, kuri sevi deklarē kā MVU, ir iespējams iesniegt pašdeklarāciju, un nodrošinot, ka ir izveidota darbplūsma pārbaužu veikšanai, pamatojoties uz iesniegtajiem pierādījumiem; |
| --- | --- |

23.

Pārredzamība un interešu konfliktu novēršana un pārvaldība

| 24. | norāda, ka Aģentūra savā tīmekļa vietnē ir publicējusi valdes locekļu un augstākās vadības CV un interešu deklarācijas; norāda, ka trūkst divu no 49 valdes locekļiem CV; norāda, ka Aģentūra nepublicē ārējo ekspertu un iekšējo ekspertu CV; |
| --- | --- |

24.

| 25. | atzinīgi vērtē Aģentūras centienus uzlabot savu darbību pārredzamību, tīmekļa vietnē regulāri publicējot informāciju par visām izpilddirektora rīkotajām sanāksmēm ar organizācijām vai pašnodarbinātām personām par jautājumiem, kas saistīti ar Aģentūras darbību; aicina Aģentūru iesaistīties jaunizveidotajā iestāžu nolīgumā par interešu pārstāvju obligātu pārredzamības reģistru, kuru parakstījusi Komisija, Padome un Parlaments; |
| --- | --- |

25.

Iekšējā kontrole

| 26. | ņem vērā, ka saskaņā ar budžeta izpildes apstiprinātājiestādes 2020. gada konstatējumiem Aģentūra nolūkā stiprināt iekšējās pārvaldības sistēmas kontroli ir pārgājusi uz sistēmu, kas vērsta uz Komisijas vadlīnijās balstītu iekšējās kontroles sistēmu, savukārt starptautiskais standarts ISO 9001:2015 bija sekundāra atsauce, kas 2022. gadā pakāpeniski jāatceļ; |
| --- | --- |

26.

| 27. | norāda, ka Aģentūra ir veikusi savas iekšējās kontroles sistēmas ikgadējo novērtējumu un secinājusi, ka Aģentūra kopumā atbilst kritērijiem, bet dažās jomās iespējami papildu uzlabojumi; norāda, ka 2022. gadā tiks uzraudzīti ieviestie turpmākie pasākumi; atzinīgi vērtē to, ka Aģentūrai tika veikta uzraudzības revīzija, lai pārbaudītu, vai Aģentūras darba process atbilst ISO prasībām, un ka sertifikācijas struktūra nav konstatējusi nekādas neatbilstības; |
| --- | --- |

27.

| 28. | norāda, ka Komisijas Iekšējās revīzijas dienests (IAS) veica riska novērtējumu, lai noteiktu jomas, kurās Aģentūrā turpmākajos gados (2021–2023) varētu veikt revīzijas; norāda, ka riska novērtējumā tika noteikti trīs revīzijas temati, proti, stratēģiskā plānošana un uzraudzība, IT pārvaldība un 4. dzelzceļa tiesību aktu paketes īstenošana; norāda, ka pirmā revīzija ir veikta, galīgais revīzijas ziņojums Aģentūrai tika nosūtīts 2022. gada martā un ar IAS ir saskaņots rīcības plāns; |
| --- | --- |

28.

| 29. | atgādina, ka IAS 2019. gadā veica informācijas pārvaldības un informācijas drošības revīziju; norāda, ka galīgajā ziņojumā bija iekļauti divi ieteikumi, kurus IAS atzina par ļoti svarīgiem, proti, attiecībā uz datu pārvaldības sistēmu un IT nepārtrauktību un fizisko drošību; uzsver, ka šo ieteikumu oficiālais pārskatītais īstenošanas termiņš bija 2022. gada beigas; aicina Aģentūru ziņot budžeta lēmējinstitūcijai par šajā jomā panākto progresu; |
| --- | --- |

29.

| 30. | norāda, ka 2021. gadā tika reģistrētas 35 neatbilstības, turklāt finansiālo neatbilstību skaits salīdzinājumā ar iepriekšējiem gadiem ir samazinājies; |
| --- | --- |

30.

| 31. | norāda, ka 2021. gadā OLAF sāka iekšēju izmeklēšanu, kas joprojām turpinās; aicina Aģentūru ziņot budžeta lēmējinstitūcijai par šīs izmeklēšanas rezultātiem; aicina Aģentūru ņemt vērā to, ka dalības līmenis apmācībās krāpšanas apkarošanas un ētikas jomā ir zems, lai gan tās ir obligātas; mudina Aģentūru uzlabot dalības rādītājus šajās apmācībās, lai uzlabotu atklāšanas metodes un mudinātu darbiniekus ziņot par jebkādām aizdomām par krāpšanu; |
| --- | --- |

31.

Digitalizācija un zaļā pārkārtošanās

| 32. | atzīst, ka Aģentūra savā darbplūsmā ir sasniegusi ļoti augstu digitalizācijas līmeni; norāda, ka Aģentūra aktīvi piedalās darba grupā, kas strādā pie Komisijas e-iepirkuma projekta, kurš ir gandrīz pilnībā īstenots; atzinīgi vērtē Aģentūras lomu kopš 2021. gada, kad tā kā viena no trim izmēģinājuma aģentūrām pārgāja no finanšu IT lietojumprogrammas ABAC uz jauno sistēmu SUMMA; atzinīgi vērtē faktu, ka Aģentūra, kas 2021. gadā saņēma Komisijas īpašu atbalstu, ir ieviesusi vērtīgus pasākumus kiberdrošības stiprināšanai, piemēram, koriģējošus pasākumus dažu IT sistēmu ievainojamības novēršanai, IT sistēmu ielaušanās testus, ārpakalpojumu IT sistēmu drošības kontroles procedūru, kā arī periodiskus IT drošības izpratnes pasākumus visiem tās darbiniekiem; norāda, ka tā rezultātā Aģentūra 2021. gadā mazākā mērā piedzīvoja kiberdrošības uzbrukumus nekā 2020. gadā; turklāt norāda, ka Aģentūra sadarbojas ar EASA (Eiropas Savienības Aviācijas drošības aģentūra), lai dalītos pieredzē par labi izveidotu IT sistēmu aviācijas drošības informācijas uzraudzībai; mudina Aģentūru cieši sadarboties ar ENISA (Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūra); |
| --- | --- |

32.

| 33. | atzinīgi vērtē Aģentūras apņemšanos un pastāvīgos centienus veicināt ilgtspēju un samazināt ietekmi uz vidi; ar interesi norāda, ka 2023. gada vienotā programmdokumenta projektā Aģentūra ir iekļāvusi īpašu vides stratēģiju saskaņā ar zaļā kursa prioritātēm un pašreizējo ekonomisko kontekstu; aicina Aģentūru tās darba programmā noteikt CO2 samazināšanas mērķi un informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par vides stratēģijas efektīvu ieviešanu; |
| --- | --- |

33.

Darbības nepārtrauktība krīzes laikā

| 34. | pēc iepazīšanās ar 2021. gada konsolidēto gada darbības pārskatu norāda, ka Aģentūra savlaicīgi un pienācīgi reaģēja uz Covid-19 pandēmiju gan attiecībā uz tās darbiniekiem un darba kārtību, gan dzelzceļa nozari; norāda, ka attiecībā uz reaģēšanu saistībā ar personāla politiku Aģentūra atbalstīja tāldarba attiecināšanu uz visiem darbiniekiem, veicot vairākus pasākumus, kas kļūs par “jauno normalitāti”, piemēram, palielinot datu savienojumu joslas platumu un optimizējot attālinātu VPN savienojamību personālam, kas strādā no mājām; mudina Aģentūru praksē īstenot pieredzi, kas gūta attiecībā uz attālinātā darba un hibrīddarba metodēm, lai labāk organizētu sanāksmes un uzdevumus, kurus nākotnē attālināti varētu veikt efektīvāk nekā klātienē; attiecībā uz reaģēšanu uz pandēmiju saistībā ar dzelzceļa nozari norāda arī to, ka Aģentūra sagatavoja ziņojumu “Ceļošanas drošība Covid-19 laikā pasažieriem, kuri ceļo lielu attālumu ar vilcienu un citiem transporta veidiem” un organizēja tīmekļsemināru par tematu “Dzelzceļa transporta atveseļošana pēc pandēmijas”; |
| --- | --- |

34.

Citi komentāri

| 35. | ņem vērā Aģentūras pastāvīgo tendenci samazināt izmaksas par divām darba vietām Lillē un Valensjēnā un koncentrēt savu darbību tikai vienā darba vietā; jo īpaši norāda, ka Aģentūra ir apņēmusies neatjaunot Lilles telpu nomas līgumu un ierobežot braucienus uz Lilli, dodoties tur tikai uz obligātajām sanāksmēm; |
| --- | --- |

35.

| 36. | norāda – tā kā Aģentūra kļūst par Savienības iestādi, pašreizējā Aģentūras galvenās mītnes ēka Valensjēnā vairs neatbilst nepieciešamajām prasībām Aģentūras personāla uzņemšanai un darbību veikšanai; |
| --- | --- |

36.

| 37. | uzsver, ka visām ES iestādēm ir jāievēro finanšu regulējums un augsti pārvaldības standarti; |
| --- | --- |

37.

| 38. | attiecībā uz pārējiem horizontāla rakstura konstatējumiem, kas pievienoti lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu, atsaucas uz 2023. gada 10. maija rezolūciju par aģentūru sniegumu, finanšu pārvaldību un kontroli (2). |
| --- | --- |

38.

---

(1)  
  OV C 162, 13.4.2022., 5. lpp.

1

(2)  Pieņemtie teksti, P9_TA(2023)0190.

2

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/384 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/384

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1912

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Savienības Dzelzceļu aģentūras (ERA) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības Dzelzceļu aģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības Dzelzceļu aģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0095/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0095/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2016. gada 11. maija Regulu (ES) 2016/796 par Eiropas Savienības Dzelzceļu aģentūru un ar ko atceļ Regulu (EK) Nr. 881/2004 (4), un jo īpaši tās 65. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2016. gada 11. maija Regulu (ES) 2016/796 par Eiropas Savienības Dzelzceļu aģentūru un ar ko atceļ Regulu (EK) Nr. 881/2004 (4), un jo īpaši tās 65. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Transporta un tūrisma komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Transporta un tūrisma komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0100/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0100/2023),

| 1. | apstiprina Eiropas Savienības Dzelzceļu aģentūras 2021. finanšu gada pārskatus; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu nosūtīt Eiropas Savienības Dzelzceļu aģentūras izpilddirektoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

2.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 138, 26.5.2016., 1. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/385 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/385

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1913

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādes (EVTI) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādes 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādes 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Iestādei par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0097/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Iestādei par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0097/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2010. gada 24. novembra Regulu (ES) Nr. 1095/2010, ar ko izveido Eiropas Uzraudzības iestādi (Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādi), groza Lēmumu Nr. 716/2009/EK un atceļ Komisijas Lēmumu 2009/77/EK (4), un jo īpaši tās 64. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2010. gada 24. novembra Regulu (ES) Nr. 1095/2010, ar ko izveido Eiropas Uzraudzības iestādi (Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādi), groza Lēmumu Nr. 716/2009/EK un atceļ Komisijas Lēmumu 2009/77/EK (4), un jo īpaši tās 64. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0137/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0137/2023),

| 1. | sniedz Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādes izpilddirektorei apstiprinājumu par Iestādes 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādes izpilddirektorei, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 331, 15.12.2010., 84. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/387 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/387

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1914

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādes (EVTI) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādes 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādes 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0137/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0137/2023),

| A. | tā kā saskaņā ar Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādes (“Iestāde”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tās 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 60 600 822 EUR, kas ir par 7,64 % vairāk nekā 2020. gadā; tā kā Iestādi finansē ar Savienības iemaksu (19 172 407 EUR jeb 30,59 % no kopējā budžeta), dalībvalstu uzraudzības iestāžu un novērotāju iemaksām (23 936 648 EUR jeb 38,20 %) un maksām, kas saņemtas no uzraudzītajām vienībām (17 087 867 EUR jeb 27,27 %); |
| --- | --- |

A.

tā kā saskaņā ar Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādes (“Iestāde”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tās 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 60 600 822 EUR, kas ir par 7,64 % vairāk nekā 2020. gadā; tā kā Iestādi finansē ar Savienības iemaksu (19 172 407 EUR jeb 30,59 % no kopējā budžeta), dalībvalstu uzraudzības iestāžu un novērotāju iemaksām (23 936 648 EUR jeb 38,20 %) un maksām, kas saņemtas no uzraudzītajām vienībām (17 087 867 EUR jeb 27,27 %);

| B. | tā kā Revīzijas palāta ziņojumā par Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādes 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) ir norādījusi, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Iestādes gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi, |
| --- | --- |

B.

tā kā Revīzijas palāta ziņojumā par Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādes 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) ir norādījusi, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Iestādes gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi,

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 1. | ar gandarījumu atzīmē, ka 2021. finanšu gadā veiktās budžeta uzraudzības rezultātā budžeta izpildes līmenis bija 99,94 %, t. i., nedaudz – par 0,92 % – augstāks nekā 2020. gadā; konstatē, ka maksājumu apropriāciju izpildes līmenis bija 89,91 %, t. i., par 4,40 % vairāk nekā iepriekšējā gadā; |
| --- | --- |

1.

| 2. | norāda, ka 2021. gads bija pirmais pilnais gads, kurā Iestāde iekasēja maksas no trešo valstu centrālajiem darījumu partneriem (CCP), un pirmais gads, kad tā sāka iekasēt maksas no vērtspapīrošanas repozitorijiem, papildus maksām no kredītreitingu aģentūrām un darījumu reģistriem saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 648/2012 (2) un Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2015/2365 (3); |
| --- | --- |

2.

| 3. | ar gandarījumu norāda, ka Iestāde ir uzlabojusi savu maksājumu pārvaldības sistēmu, kuras mērķis ir labāk pārvaldīt, piemēram, kredītreitingu aģentūru vai darījumu reģistru veiktos kavētos maksājumus un saistībā ar šiem maksājumiem uzkrātos procentus; |
| --- | --- |

3.

Sniegums

| 4. | pieņem zināšanai to, ka Iestāde izmanto tādus konkrētus kritērijus kā galvenie snieguma rādītāji (KPI) savu darbību pievienotās vērtības novērtēšanai un citus kritērijus budžeta pārvaldības uzlabošanai, piemēram, izanalizēto riska tematu skaits, atcelto maksājumu apropriāciju līmenis un darbinieku mainības līmenis; atzinīgi vērtē to, ka Iestāde ir pabeigusi savu 2021. gada darba programmu 91 % apmērā un lielākā daļa tās KPI ir sasniegti vai pārsniegti; |
| --- | --- |

4.

| 5. | atzinīgi vērtē to, ka Iestāde savus 2021. gadam paredzētos iznākumus un sasniedzamos rezultātus ir sagrupējusi trīs prioritāšu kategorijās: i) “galvenā prioritāte” 128 iznākumiem, kas saistīti ar stratēģiskajām prioritātēm; ii) “zemāka prioritāte” 75 iznākumiem, kas nav saistīti ar šīm prioritātēm; un iii) “pilnībā ārpus prioritāšu saraksta”, kurā ir 29 iznākumi attiecībā uz uzdevumiem, kas veicami tikai tad, ja ir laiks; |
| --- | --- |

5.

| 6. | norāda, ka 2021. gadā Iestādes stratēģiskās prioritātes bija vērstas uz trim transversāliem jautājumiem: stabili Savienības kapitāla tirgi, ilgtspējīgs finansējums, inovācija un digitalizācija; turklāt ņem vērā Iestādes sasniedzamos rezultātus un panākumus 2021. gadā jomās, kas nav tieši saistītas ar minētajām prioritātēm, piemēram, cita starpā Savienības oglekļa tirgus, izpildes darbības, ieguldījumu pakalpojumi, ieguldījumu pārvaldība vai CCP; |
| --- | --- |

6.

| 7. | atzinīgi vērtē Iestādes sasniegumus 2021. gadā, piemēram, cita starpā jauno pilnvaru īstenošanu, kas izriet no Eiropas uzraudzības iestāžu 2019. gada pārskatīšanas, gatavošanos jaunajiem uzraudzības pienākumiem (vērtspapīrošanas repozitoriju, datu ziņošanas pakalpojumu sniedzēju un kritiski svarīgu etalonu uzraudzība), pirmo divu vērtspapīrošanas repozitoriju reģistrācijas apstiprināšanu saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2017/2402 (4), gatavošanos tam, lai Eiropas Naudas tirgu institūta uzraudzības pienākumi tiktu nodoti Iestādei, un Savienības līmenī atzītu septiņu trešo valstu etalonu administratoru uzraudzības pārņemšanu; |
| --- | --- |

7.

| 8. | saistībā ar riskiem, ko rada finanšu tirgu digitalizācija, atzinīgi vērtē Iestādes centienus 2021. gadā sniegt Savienības iestādēm tehnisku atgriezenisko saiti par Komisijas priekšlikumiem regulai par kriptoaktīvu tirgiem un digitālās darbības noturības aktu; atzinīgi vērtē Iestādes ilgtspējīga finansējuma ceļveža 2022.–2024. gadam izstrādi, kas kalpos kā praktisks instruments, lai nodrošinātu, ka Iestāde koordinēti pilda plašu ilgtspējīga finansējuma uzdevumu klāstu dažādās nozarēs; |
| --- | --- |

8.

| 9. | atzinīgi vērtē to, ka Iestāde ar Eiropas uzraudzības iestāžu Apvienotās komitejas starpniecību sadarbojas ar abām pārējām Eiropas uzraudzības iestādēm, proti, Eiropas Apdrošināšanas un aroda pensiju iestādi un Eiropas Banku iestādi; ar gandarījumu norāda, ka EVTI ir kopīgs grāmatvedis ar Eiropas Banku iestādi un ka lielākā daļa iepirkuma procedūru, ko tā vada, ir kopīgi ar citām aģentūrām un Komisiju īstenoti iepirkumi; pieņem zināšanai Iestādes un Energoregulatoru sadarbības aģentūras 2013. gada vienošanās memorandu, ar ko izveido sistēmu informācijas apmaiņai gadījumos, kad abu struktūru regulatīvie pienākumi attiecībā uz enerģijas vairumtirgiem sakrīt; uzsver, ka sakarā ar pašreizējo situāciju izvejvielu tirgos, ļoti iespējams, būs jāpastiprina sadarbība regulējuma jautājumos, kas saistīti ar enerģijas tirgiem; mudina Iestādi veikt pasākumus, lai veicinātu šo pastiprināto sadarbību; |
| --- | --- |

9.

Personāla politika

| 10. | pieņem zināšanai to, ka 2021. gada 31. decembrī bija aizpildīti 85,20 % no štatu sarakstā paredzētajām amata vietām un bija aizpildītas 213 no 250 Savienības budžetā apstiprinātajām pagaidu darbinieku vietām (salīdzinājumam – 2020. gadā bija 226 apstiprinātas amata vietas); pieņem zināšanai to, ka 2021. gadā Iestādē strādāja arī 85 līgumdarbinieki un 10 norīkotie valstu eksperti; |
| --- | --- |

10.

| 11. | norāda, ka 2021. gadā darbinieku skaits palielinājās par 23 % salīdzinājumā ar 2020. gadu, proti, par 58 papildu personāla locekļiem; atzinīgi vērtē Iestādes centienus pieņemt darbā 102 darbiniekus, izmantojot 2021. gadā sāktu 21 (iekšēju un ārēju) atlases procedūru, izskatot 2 075 CV un intervējot 175 kandidātus; |
| --- | --- |

11.

| 12. | pieņem zināšanai dzimumu sadalījumu Iestādes augstākā līmeņa vadītāju vidū, proti, četri no pieciem augstākā līmeņa vadītājiem ir sievietes (80 %); pieņem zināšanai dzimumu sadalījumu Iestādes valdē, proti, trīs no pieciem (60 %) tās locekļiem ir sievietes; turklāt pieņem zināšanai visu Iestādes darbinieku sadalījumu pa dzimumiem, proti, 162 no 308 tās darbiniekiem ir vīrieši (53 %); atgādina, ka ir svarīgi nodrošināt līdzsvarotu dzimumu un ģeogrāfisko pārstāvību Iestādes vadības un personāla līmenī, un aicina Iestādi ņemt vērā šos aspektus attiecībā uz turpmāko iecelšanu amatos; uzsver, cik svarīgas ir kandidātu prasmes, zināšanas un pieredze, pieņemot darbā un paaugstinot amatā; |
| --- | --- |

12.

| 13. | norāda, ka Iestāde ir ieviesusi politiku par personas cieņas aizsardzību un psiholoģiski aizskarošas izturēšanās un seksuālas uzmākšanās novēršanu; atzinīgi vērtē to, ka šādas politikas piemērošana tiek stiprināta ar komunikācijas pasākumiem un izpratnes veidošanas kursiem; atzinīgi vērtē to, ka 2021. gadā netika ziņots par aizskarošas izturēšanās gadījumiem, nenotika izmeklēšana par šādiem gadījumiem un šādas lietas netika iesniegtas izskatīšanai tiesā; turklāt atzinīgi vērtē Iestādes plānu izstrādāt daudzveidības un iekļaušanas politiku; |
| --- | --- |

13.

| 14. | aicina Iestādi turpināt ilgtermiņa cilvēkresursu rīcībpolitikas izstrādi attiecībā uz darba un privātās dzīves līdzsvaru, profesionālo orientāciju visa mūža garumā un īpašu uz karjeras izaugsmi vērstas apmācības iespēju piedāvāšanu, dzimumu līdzsvaru visos personāla līmeņos, tāldarbu, tiesībām atslēgties, ģeogrāfiskā līdzsvara uzlabošanu nolūkā panākt pienācīgu pārstāvību no visām dalībvalstīm un personu ar invaliditāti pieņemšanu darbā un integrāciju, kā arī vienlīdzīgas attieksmes nodrošināšanu pret viņām un plašu viņu iespēju veicināšanu; |
| --- | --- |

14.

Iepirkums

| 15. | norāda, ka Iestāde 2021. gadā pārvaldīja 15 iepirkuma procedūras, no kurām septiņas tika pilnībā pabeigtas; atzinīgi vērtē Iestādes centienus radīt sinerģiju, izmantojot kopīgas iepirkuma procedūras ar citām Savienības aģentūrām un Komisiju; mudina Iestādi turpināt veidot sinerģiju ar citām Savienības struktūrām; |
| --- | --- |

15.

| 16. | ar bažām norāda uz Revīzijas palātas ziņojumā iekļauto konstatējumu, ka 2021. gadā Iestāde nolēma sākt sarunu procedūru to neizsludinājusi, tādējādi pārkāpjot Finanšu regulas I pielikuma 3.1. punktu; turklāt norāda, ka šā lēmuma pamatojums netika apstiprināts centralizēti reģistrētos ziņojumos par izņēmumiem, pirms tika veikti pasākumi; aicina Iestādi turpmāk nodrošināt, ka visos gadījumos, kad notiek novirze no noteiktajiem procesiem un procedūrām, tiek ievēroti likumības un pareizības principi; |
| --- | --- |

16.

Pārredzamība un interešu konfliktu novēršana un pārvaldība

| 17. | pauž atzinību Iestādei par visaptverošajiem pasākumiem un politiku, ko tā ir ieviesusi, un par rūpību, ar kādu tie tiek piemēroti, lai nodrošinātu pārredzamību, ētiku, labu administratīvo rīcību, kā arī interešu konfliktu novēršanu un pārvaldību attiecībā uz Iestādes darbiniekiem, Uzraudzības padomi, Valdi un CCP uzraudzības komiteju; norāda, ka pēc tam, kad Iestādes ētikas amatpersona bija veikusi izvērtējumu ad hoc pārbaudē, kas tika īstenota saistībā ar kādu procedūru, kura bija saistīta ar trīs grupu vadītāju amatu izveidi, tika ierosināts pārskatīt pamatnostādnes par atlases komisijas locekļu interešu deklarācijām, lai uzlabotu šo deklarāciju pārredzamību; aicina Iestādi ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei, tiklīdz minētā pārskatīšana tiks pabeigta un apstiprināta; |
| --- | --- |

17.

| 18. | norāda, ka 2021. gadā Iestāde pirms Uzraudzības padomes sanāksmēm saņēma 11 deklarācijas par interešu konfliktiem un divas līdzīgas deklarācijas pirms Valdes sanāksmēm; turklāt norāda, ka 2021. gadā Iestādes Ētikas grupa cita starpā pārbaudīja 251 darbinieka ikgadējās deklarācijas, no kurām neviena neradīja interešu konflikta problēmas, 16 izskatīšanai paredzētas deklarācijas par laulāto algotu darbu, kurās netika konstatētas problēmas, kuru dēļ būtu jāveic konkrētas darbības, un 38 atļaujas pieprasījumus, lai risinātu ar finanšu instrumentiem saistītus jautājumus, un lielākā daļa pieprasījumu tika apstiprināti; turklāt norāda, ka Ētikas grupa 2021. gadā izvērtēja 94 pieprasījumus novērst interešu konfliktus saistībā ar pieņemšanu darbā un šajā sakarībā Ētikas grupa ieteica Iestādes izpilddirektorei deviņos gadījumos mainīt atlases komisiju sastāvu; aicina Iestādi arī turpmāk ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par pasākumiem, ko tā ir veikusi, lai nodrošinātu, ka nerodas interešu konflikti; |
| --- | --- |

18.

| 19. | norāda, ka Iestāde ir izveidojusi divas apvienotās komitejas – vienu augstākā līmeņa vadītājiem un vienu darbiniekiem –, kuras ir jāiesaista, ja attiecībā uz paredzēto turpmāko darbību pēc aiziešanas no Iestādes rodas bažas par interešu konfliktiem; turklāt norāda, ka 2021. gadā Iestāde organizēja deviņas divpusējas “izstāšanās sanāksmes” ar darbiniekiem, kas beidz pildīt savus amata pienākumus Iestādē, lai pārbaudītu deklarācijas attiecībā uz darbībām un izvērtētu, vai pastāv interešu konflikti starp attiecīgo Iestādes darbinieku pienākumiem un viņu turpmākajām darbībām; konstatē, ka šajā jautājumā neradās nekādas problēmas; |
| --- | --- |

19.

| 20. | pauž atzinību Iestādei par to, ka 2021. gadā tā veica vairākus pasākumus, lai palielinātu informētību par interešu konfliktiem un ētikas noteikumiem, izmeklēšanu saistībā ar finanšu instrumentiem, noteikumiem pēc nodarbinātības un nogaidīšanas periodiem; turklāt atzinīgi vērtē to, ka Iestāde ir ieviesusi iekšējos noteikumus par interešu konfliktiem un “virpuļdurvju efekta” situācijām, kas piemērojami Valdes locekļiem; |
| --- | --- |

20.

| 21. | atzinīgi vērtē to, ka Iestāde publicē Valdes locekļu un savu vadošo darbinieku CV un interešu deklarācijas; atzinīgi vērtē to, cik pārredzami Iestāde ziņo par darbinieku sanāksmēm ar ārējām ieinteresētajām personām un informē par tām savā tīmekļa vietnē; |
| --- | --- |

21.

| 22. | atzinīgi vērtē Iestādes apņemšanos ievērot visaugstākos ētikas standartus attiecībā uz interešu konfliktu novēršanu; ņemot vērā Revīzijas palātas konstatējumus, atgādina par prasību Iestādes Uzraudzības padomes locekļiem atturēties no dalības diskusijās un balsošanā par pasākumiem, attiecībā uz kuriem viņiem ir interešu konflikts; uzsver, ka šiem locekļiem būtu arī jāatturas no tādu sanāksmju apmeklēšanas, kurās notiek šādas diskusijas, lai saglabātu Uzraudzības padomes neatkarību; atzinīgi vērtē Iestādes atbildi, ka tā ir grozījusi savu politiku, skaidri nosakot, ka locekļiem, kuriem radies interešu konflikts, jāpamet telpa; |
| --- | --- |

22.

| 23. | atzinīgi vērtē to, ka Iestāde saskaņā ar savu interešu konfliktu un ētikas politiku ir izmantojusi pagaidu aizliegumu saviem darbiniekiem tirgot atsevišķus finanšu instrumentus, lai izvairītos no jebkāda iekšējās informācijas ļaunprātīgas izmantošanas darījumos riska; aicina Iestādi arī turpmāk ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par pasākumiem, ko tā ir veikusi, lai novērstu interešu konfliktus; |
| --- | --- |

23.

| 24. | atzinīgi vērtē to, ka pēc Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2013/36/ES (5) un Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2014/65/ES (6) grozīšanas EVTI un EBI 2021. gada jūlijā publicēja pārskatītās kopīgās pamatnostādnes par vadības struktūras locekļu un galveno funkciju veicēju piemērotības izvērtēšanu, un to ietekmi uz vadības struktūras locekļu piemērotības izvērtēšanu, jo īpaši attiecībā uz nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un teroristu finansēšanas riskiem un dzimumu daudzveidības veicināšanu; |
| --- | --- |

24.

| 25. | ņemot vērā Revīzijas palātas konstatējumus, atgādina, ka Iestādes priekšsēdētāja un izpilddirektora novērtēšanas procesā var rasties interešu konflikti, ja, piemēram, Uzraudzības padomes locekļa valsts kompetentā iestāde ir iesaistīta Savienības tiesību aktu pārkāpuma procedūrā; tādēļ atzinīgi vērtē Iestādes apņemšanos novērtēšanas procesā ieviest skaidru savstarpēju atsauci uz interešu konfliktiem; |
| --- | --- |

25.

| 26. | uzstāj, ka nepieciešams ieviest sistemātiskus noteikumu kopumus par pārredzamību, neatbilstību, interešu konfliktu un nelikumīgu lobēšanu; aicina Iestādi izveidot arī iekšējus korupcijas apkarošanas pasākumus; aicina Iestādi ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par šajā jomā panākto progresu; |
| --- | --- |

26.

Iekšējā kontrole

| 27. | atzinīgi vērtē Iestādes iekšējās kontroles sistēmas ikgadējo novērtējumu un secinājumu, ka tā pastāv un darbojas labi; norāda, ka līdzīgi kā 2020. gadā Iestāde arī novērtēja 78 iekšējās kontroles rādītājus, kas attiecās uz visiem iekšējās kontroles principiem, un konstatēja 22 trūkumus, no kuriem lielākā daļa bija maznozīmīgi un neviens no tiem nelika apšaubīt iekšējās kontroles principu esamību un pareizu darbību; pieņem zināšanai to, ka konstatētās iespējas veikt uzlabojumus galvenokārt ir saistītas ar komponentiem “kontroles vide” un “kontroles pasākumi”; |
| --- | --- |

27.

| 28. | norāda, ka Komisijas Iekšējās revīzijas dienests (IAS) 2021. gadā veica revīziju par Iestādes cilvēkresursu pārvaldību un ētiku, secinot, ka Iestādes ieviestās pārvaldības un kontroles sistēmas šajās jomās ir pienācīgi izstrādātas, tiek efektīvi izmantotas un palīdz Iestādei sasniegt tās darbības mērķus; attiecībā uz šo revīziju konstatē, ka IAS sniedza četrus ieteikumus; aicina Iestādi ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par šajā jomā panākto progresu; |
| --- | --- |

28.

| 29. | atgādina, cik svarīgi ir stiprināt pārvaldības un kontroles sistēmas, lai nodrošinātu Iestādes pienācīgu darbību; stingri uzstāj uz prasību ieviest efektīvu pārvaldības un kontroles sistēmu, lai izvairītos no iespējama interešu konflikta, ex ante/ex post pārbaužu neveikšanas, budžeta un juridisko saistību neatbilstošas pārvaldības un problēmu nereģistrēšanas izņēmumu reģistrā; |
| --- | --- |

29.

Digitalizācija un zaļā pārkārtošanās

| 30. | ar gandarījumu norāda, ka 2021. gadā Iestāde sekmīgi īstenoja tās uz darbības jomām balstītā pārvaldības modeļa migrāciju no sistēmas, kuras pamatā ir Excel, uz jaunu mākoņdatošanas vidi, kas saskaņā ar Iestādes sniegto informāciju varētu uzlabot tās plānošanas un ziņošanas spējas, ņemot vērā budžeta plānošanas un izmaksu aprēķināšanas modeļu pieaugošo sarežģītību; |
| --- | --- |

30.

| 31. | atzinīgi vērtē to, ka Iestāde centās stiprināt savu kiberdrošības aizsardzību, pārskatot savu drošības atklāšanas stratēģiju, izmantojot sarežģītākus un automatizētus rīkus, uzlabojot Iestādes IKT nodaļas drošības prasmes un pieņemot darbā jaunu informācijas drošības speciālistu un dokumentu pārvaldības speciālistu; |
| --- | --- |

31.

| 32. | atgādina, ka ir svarīgi ieguldīt IKT personālā ar ilgtermiņa līgumiem, lai novērstu intelektuālā darbaspēka aizplūšanu, neefektivitāti un, iespējams, palielinātus kiberuzbrukumu riskus un trūkumus; |
| --- | --- |

32.

| 33. | mudina Iestādi cieši sadarboties ar ENISA (Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūru) un CERT-EU (Savienības iestāžu, struktūru un aģentūru datorapdraudējumu reaģēšanas vienību) un veikt regulārus savas IT infrastruktūras riska novērtējumus, kā arī nodrošināt, ka tās kiberaizsardzības jomā tiek veiktas regulāras revīzijas un testi; ierosina piedāvāt regulāri atjauninātas ar kiberdrošību saistītas apmācības programmas visiem Iestādes darbiniekiem; aicina Iestādi turpināt savas kiberdrošības politikas izstrādi un ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par šajā jomā panākto progresu; |
| --- | --- |

33.

| 34. | atzinīgi vērtē Iestādes vērienīgo vides politiku, kuras rezultātā 2021. gadā tika uzlaboti vairāki galvenie vides rādītāji, piemēram, cita starpā atkritumu samazināšana, papīra pārstrāde un ceļošanas samazināšana; norāda, ka ilgtspējas mērķu sasniegšanas ietekme vai virzība uz to tiek mērīta un uzraudzīta, izmantojot Iestādes vadības izveidotu KPI kontroles grupu; |
| --- | --- |

34.

| 35. | pauž atzinību Iestādei par progresu, kas panākts, lai līdz 2022. gadam reģistrētos ES vides vadības un audita sistēmā (EMAS); pieņem zināšanai Iestādes plānu līdz 2025. gadam pilnībā pāriet uz bezpapīra vidi; |
| --- | --- |

35.

Darbības nepārtrauktība Covid-19 krīzes laikā

| 36. | norāda, ka Iestāde turpināja sekmīgi risināt Covid-19 pandēmijas radītās problēmas, piemēram, pastāvīgi pielāgojot telpas un procesus Francijas valdības un Komisijas pieņemtajiem mainīgajiem aizsardzības pasākumiem; |
| --- | --- |

36.

| 37. | norāda, ka Iestāde 2021. gadā turpināja netraucēti darboties, pateicoties tās iepriekš veiktajiem ieguldījumiem audiokonferencēs, videokonferencēs un balsošanas rīkā; turklāt norāda, ka Iestāde ir izveidojusi jaunu dokumentu pārvaldības un rezervēšanas rīku, lai labāk nodrošinātu sabiedrības veselības norādījumus birojā, palielinātu elastīgumu un sagatavotos realitātei pēc pandēmijas; |
| --- | --- |

37.

Citi komentāri

| 38. | norāda, ka Iestāde 2021. gadā konstatēja tādus riskus kā cita starpā ierobežota spēja īstenot savas pilnvaras, nepietiekami resursi un zināšanu trūkums, lai pārvaldītu plašo likumdošanas programmu (proti, attiecībā uz kapitāla tirgu savienību un CCP), Apvienotās Karalistes izstāšanās no Savienības radītās sekas, iespējamās jaunās Iestādes pilnvaras dažās jomās (piemēram, attiecībā uz centrālajiem vērtspapīru depozitorijiem), nestabilāki finanšu tirgi, kā arī ierobežota uzraudzības konverģence un uzraudzība trešo valstu CCP jomā; aicina Komisiju ņemt vērā šos jautājumus un piešķirt Iestādei nepieciešamos resursus, lai tā varētu īstenot jaunas vai paplašinātas pilnvaras; |
| --- | --- |

38.

| 39. | norāda, ka Iestādes darbības jomā neietilpst jautājumi, kas izriet no Iestādes turpmākajiem pasākumiem saistībā ar Revīzijas palātas iepriekšējo gadu konstatējumiem, piemēram, Iestādes darbību ikgadējā šķērsfinansēšana, maksu aprēķināšanas sistēmas saskaņošana un nodevu iekasēšanas mehānisma apiešanas iespēja; aicina Komisiju pārskatīt deleģētos aktus un grozīt ar šādiem jautājumiem saistītās regulas, kā to ierosinājusi Iestāde; |
| --- | --- |

39.

| 40. | aicina Iestādi koncentrēties uz tās veikto operāciju rezultātu izplatīšanu plašai sabiedrībai un uzrunāt sabiedrību sociālajos medijos un citos mediju elementos; |
| --- | --- |

40.

| 41. | attiecībā uz pārējiem horizontāla rakstura konstatējumiem, kas pievienoti lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu, atsaucas uz 2023. gada 10. maija rezolūciju par aģentūru sniegumu, finanšu pārvaldību un kontroli (7). |
| --- | --- |

41.

---

(1)  
  OV C 141, 29.3.2022., 152. lpp.

1

(2)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 648/2012 (2012. gada 4. jūlijs) par ārpusbiržas atvasinātajiem instrumentiem, centrālajiem darījumu partneriem un darījumu reģistriem (OV L 201, 27.7.2012., 1. lpp.).

2

(3)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2015/2365 (2015. gada 25. novembris) par vērtspapīru finansēšanas darījumu un atkalizmantošanas pārredzamību un ar ko groza Regulu (ES) Nr. 648/2012 (OV L 337, 23.12.2015., 1. lpp.).

3

(4)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2017/2402 (2017. gada 12. decembris), ar ko nosaka vispārēju regulējumu vērtspapīrošanai un izveido īpašu satvaru attiecībā uz vienkāršu, pārredzamu un standartizētu vērtspapīrošanu, un groza Direktīvas 2009/65/EK, 2009/138/EK un 2011/61/ES un Regulas (EK) Nr. 1060/2009 un (ES) Nr. 648/2012 (OV L 347, 28.12.2017., 35. lpp.).

4

(5)  Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2013/36/ES (2013. gada 26. jūnijs) par piekļuvi kredītiestāžu darbībai un kredītiestāžu prudenciālo uzraudzību, ar ko groza Direktīvu 2002/87/EK un atceļ Direktīvas 2006/48/EK un 2006/49/EK (OV L 176, 27.6.2013., 338. lpp.).

5

(6)  Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2014/65/ES (2014. gada 15. maijs) par finanšu instrumentu tirgiem un ar ko groza Direktīvu 2002/92/EK un Direktīvu 2011/61/ES (OV L 173, 12.6.2014., 349. lpp.).

6

(7)  Pieņemtie teksti, P9_TA(2023)0190.

7

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/393 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/393

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1915

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādes (EVTI) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādes 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādes 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Iestādei par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0097/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Iestādei par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0097/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2010. gada 24. novembra Regulu (ES) Nr. 1095/2010, ar ko izveido Eiropas Uzraudzības iestādi (Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādi), groza Lēmumu Nr. 716/2009/EK un atceļ Komisijas Lēmumu 2009/77/EK (4), un jo īpaši tās 64. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2010. gada 24. novembra Regulu (ES) Nr. 1095/2010, ar ko izveido Eiropas Uzraudzības iestādi (Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādi), groza Lēmumu Nr. 716/2009/EK un atceļ Komisijas Lēmumu 2009/77/EK (4), un jo īpaši tās 64. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0137/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0137/2023),

| 1. | apstiprina Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādes 2021. finanšu gada pārskatus; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu nosūtīt Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādes izpilddirektorei, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

2.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 331, 15.12.2010., 84. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/394 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/394

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1916

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Izglītības fonda (ETF) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Izglītības fonda 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Izglītības fonda 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Fondam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0098/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Fondam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0098/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2008. gada 16. decembra Regulu (EK) Nr. 1339/2008, ar ko izveido Eiropas Izglītības fondu (4), un jo īpaši tās 17. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2008. gada 16. decembra Regulu (EK) Nr. 1339/2008, ar ko izveido Eiropas Izglītības fondu (4), un jo īpaši tās 17. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0135/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0135/2023),

| 1. | sniedz Eiropas Izglītības fonda direktorei apstiprinājumu par Fonda 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropas Izglītības fonda direktorei, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 354, 31.12.2008., 82. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/395 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/395

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1917

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Izglītības fonda (ETF) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par Eiropas Izglītības fonda 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par Eiropas Izglītības fonda 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0135/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0135/2023),

| A. | tā kā saskaņā ar Eiropas Izglītības fonda (“Fonds”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tā 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 21 402 739 EUR, t. i., par 2,13 % lielāks nekā 2020. gadā; tā kā Fonda budžets tiek pilnībā finansēts no Savienības budžeta; |
| --- | --- |

A.

tā kā saskaņā ar Eiropas Izglītības fonda (“Fonds”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tā 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 21 402 739 EUR, t. i., par 2,13 % lielāks nekā 2020. gadā; tā kā Fonda budžets tiek pilnībā finansēts no Savienības budžeta;

| B. | tā kā Revīzijas palāta ziņojumā par Fonda 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) norāda, ka ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Fonda gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi, |
| --- | --- |

B.

tā kā Revīzijas palāta ziņojumā par Fonda 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) norāda, ka ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Fonda gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi,

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 1. | ar gandarījumu norāda, ka 2021. finanšu gadā veiktās budžeta uzraudzības rezultātā tika panākts augsts budžeta izpildes līmenis attiecībā uz kārtējā gada saistību apropriācijām, proti, 99,91 %, kas ir nedaudz (par 0,04 %) vairāk nekā 2020. gadā; tomēr norāda, ka kārtējā gada maksājumu apropriāciju izpildes līmenis bija 86,23 %, t. i., par 9,43 % zemāks nekā 2020. gadā; |
| --- | --- |

1.

Sniegums

| 2. | norāda, ka Fonda 2021. gada darba programma bija izpildīta 95,58 % apmērā – labākais rādītājs pēdējo piecu gadu laikā – un savlaicīgas izpildes rādītājs bija 91,15 %; pauž atzinību par to, ka Fonds ir sasniedzis labākus rezultātus par paredzētajiem attiecībā uz visiem galvenajiem snieguma rādītājiem; |
| --- | --- |

2.

| 3. | pieņem zināšanai Fonda galvenos sasniegumus 2021. gadā, kuru pamatā ir trīs stratēģiskie mērķi: prasmju atbilstība un prognozēšana, prasmju attīstīšana un validēšana un izglītības un apmācības politikas sniegums un kvalitāte; norāda, ka Fonds minētos mērķus ir sasniedzis šādu trīs pamatpakalpojumu ietvaros: zināšanu centrs, uzraudzība un novērtēšana, kā arī politikas ieteikumi; |
| --- | --- |

3.

| 4. | ņem vērā jaunās iniciatīvas, kuras Fonds sāka īstenot 2021. gadā, piemēram, analīzi par zaļo prasmju pozicionēšanu un vakancēm partnervalstīs, tās nolūkā izmantojot lielos datus, kā arī analīzi par platformu darba tvērumu, nosacījumiem un potenciālu Austrumu partnerības un Rietumbalkānu valstīs; norāda, ka Fonds 2021. gadā sekmīgi izmantoja informāciju par pašreizējām un paredzamajām prasmju pieprasījuma izmaiņām, izstrādājot prasības atbilstošai politikas pielāgošanai, proti, tā izcilības tīkla paplašināšanai; turklāt atzīmē Fonda kvalitātes nodrošināšanas foruma pastāvīgo izaugsmi, tam apvienojot 22 partnervalstis platformā, kas veltīta divpusējiem un daudzpusējiem dialogiem par profesionālās izglītības un apmācības pārvaldību; uzsver Fonda darbības saistībā ar Savienības ārējo attiecību politiku, palīdzot pārejas un jaunattīstības valstīm izmantot savu cilvēkkapitāla potenciālu ar reformām izglītības, apmācības un darba tirgus sistēmās; |
| --- | --- |

4.

| 5. | īpaši atzinīgi vērtē Fonda iniciatīvu “Prasmes uzņēmumu attīstībai” (2), kas Savienības kaimiņvalstīs, paplašināšanās procesā iesaistītajās valstīs un Centrālāzijas valstīs pievēršas nepieciešamībai pielāgot prasmes, sasaistot profesionālo izglītību un apmācību ar maziem un vidējiem uzņēmumiem; uzsver, ka šī iniciatīva uzņēmumiem dod iespēju reaģēt uz problēmām un tās pārvaldīt (arī problēmas, kas radušās Covid-19 pandēmijas rezultātā), veicinot zaļāku, iekļaujošāku un inovatīvāku sabiedrību un sekmējot ilgtspējīgu konkurētspēju, sociālo taisnīgumu un noturību, tādējādi nodrošinot uzņēmējdarbības attīstību un uzņēmumu darbības nepārtrauktību; |
| --- | --- |

5.

| 6. | atzinīgi vērtē to, ka Fonds ir pastiprinājis savu darbu un attiecības partnervalstīs Savienības kaimiņreģionos un paplašināšanās reģionos; atzinīgi vērtē arī to, ka 2022. gada martā saistībā ar neizprovocēto un nepamatoto Krievijas agresiju Ukrainā Fonds pārskatīja savu sadarbību ar Krieviju un Baltkrieviju un pārtrauca jebkādu sadarbību; |
| --- | --- |

6.

| 7. | atzinīgi vērtē Fonda iniciatīvu uzraudzīt Ukrainas krīzi un, kad tas ir iespējams un ir lietderīgi, reaģēt ciešā saziņā ar dažādiem Komisijas dienestiem, izmantojot savas tematiskās kompetences un zināšanas par šīs valsts izglītības un apmācības sistēmām, kā arī vienlaikus stiprinot partnerības ar vietējām un citām ieinteresētajām personām; |
| --- | --- |

7.

Personāla politika

| 8. | konstatē, ka 2021. gada 31. decembrī štatu saraksts bija aizpildīts 102,3 % apmērā un darbā bija pieņemti 88 pagaidu darbinieki (tai skaitā divi papildu pagaidu darbinieki nepilnas slodzes darba kompensēšanai saskaņā ar Fonda finanšu noteikumu 38. panta 2. punktu) no Savienības budžetā apstiprinātajiem 86 pagaidu darbiniekiem (salīdzinājumam – 2020. gadā bija 86 apstiprinātas amata vietas); konstatē, ka 2021. gadā Fondā strādāja arī 42 līgumdarbinieki un viens vietējais darbinieks; |
| --- | --- |

8.

| 9. | ar lielām bažām norāda, ka ģeogrāfiskais līdzsvars joprojām ir problemātisks jautājums; norāda, ka 43 % Fonda darbinieku ir tās dalībvalsts pilsoņi, kurā Fonds atrodas; pauž dziļas bažas par to, ka tikai 16,8 % no Fonda darbiniekiem ir no dalībvalstīm, kas pievienojās Savienībai pēc 2004. gada, lai gan minētajās dalībvalstīs dzīvo 23,2 % no visiem iedzīvotājiem; pieņem zināšanai to, ka Fonds izmanto uz nopelniem balstītas atlases procedūras un vienādu nopelnu gadījumā Fonds dotu priekšroku kandidātiem, kuru valstspiederība nav pietiekami pārstāvēta; mudina Fondu darbā pieņemšanas procedūrās vispirmām kārtām ņemt vērā ģeogrāfisko līdzsvaru un ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par visām norisēm šajā sakarā; |
| --- | --- |

9.

| 10. | atzīmē dzimumu pārstāvība 2021. gadā vidējā un augstākā līmeņa vadītāju vidū, no kuriem sešas no desmit bija sievietes (tāpat kā 2020. gadā); atzīmē dzimumu pārstāvību valdes locekļu vidū: 40 % vīriešu un 60 % sieviešu (attiecīgi 10 un 15 locekļi) un darbinieku vidū kopumā: 34 % vīriešu un 66 % sieviešu (attiecīgi 44 un 87); atgādina, ka ir svarīgi nodrošināt dzimumu līdzsvaru, un aicina Fondu ņemt vērā šo aspektu attiecībā uz turpmāku iecelšanu amatos; |
| --- | --- |

10.

| 11. | norāda, ka 2021. gadā Covid-19 pandēmijas laikā Fonds attālināti piedāvāja konfidenciālo konsultantu pakalpojumus visiem darbiniekiem; atzinīgi vērtē to, ka visiem jaunajiem Fonda darbiniekiem tika sniegta ievadapmācība par aizskarošu izturēšanos un konfidenciālo konsultantu sagatavota informācija; tomēr pauž nožēlu par to, ka iekšējiem darbiniekiem ir pieejama tikai neoficiālā procedūra; atzīmē, ka 2021. gadā netika reģistrēts neviens aizskarošas izturēšanās gadījums un tādi netika izmeklēti vai nodoti izskatīšanai tiesā; |
| --- | --- |

11.

Pārredzamība un interešu konfliktu novēršana un pārvaldība

| 12. | konstatē, ka Fonds ir publicējis visu valdes locekļu, kā arī augstākā un vidējā līmeņa vadītāju interešu konfliktu deklarācijas un CV; |
| --- | --- |

12.

| 13. | konstatē, ka Fonds vēl nav izstrādājis īpašu politiku interešu konfliktu pārvaldībai un novēršanai; tomēr norāda, ka 2018. gadā Fonds sagatavoja visaptverošu apkopojumu par ētikas jautājumiem, arī attiecībā uz interešu konfliktiem; turklāt norāda, ka 2021. gadā tas tika atjaunināts, lai ieviestu jaunākās atsauces uz regulējumu; |
| --- | --- |

13.

Iepirkums

| 14. | atzīmē, ka ar sistemātisku ad hoc iespēju novērtējumu par visām iepirkuma vajadzībām ir mēģināts panākt sinerģiju ar citām iestādēm iepirkuma jomā; atzīmē, ka 2021. gadā Fonds bija 28 iestāžu līgumu, desmit pakalpojumu līmeņa vienošanos un piecu līgumu, kuros varēja piedalīties citas aģentūras, līgumslēdzēja puse; |
| --- | --- |

14.

| 15. | atzīmē, ka Fondā par normu ir kļuvusi iepirkuma piedāvājumu elektroniska iesniegšana; atzinīgi vērtē to, ka jaunizveidotas zaļā iepirkuma darba grupas vadībā tika izmēģināti zaļie kritēriji piedāvājumu atlasei un līgumu slēgšanas tiesību piešķiršanai; |
| --- | --- |

15.

Iekšējā kontrole

| 16. | pieņem zināšanai Fonda atbildi uz Revīzijas palātas 2020. gada ziņojumā iekļauto konstatējumu saistībā ar neatbilstību 12. iekšējās kontroles principam un Fonda veiktos pasākumus; konstatē, ka Fonds ir ņēmis vērā Revīzijas palātas ieteikumu un rūpīgi un regulāri pārbauda izņēmumus un neatbilstības gadījumus; turklāt konstatē, ka Fonds ir izstrādājis un īsteno jaunu politiku un ir racionalizējis darbplūsmu noviržu (izņēmumi un neatbilstības gadījumi) novēršanai; turklāt norāda, ka 2021. gadā Fonds padziļināti pārskatīja visus ar Covid-19 pandēmiju saistītos lēmumus, kas pieņemti līdz 2021. gada 1. ceturksnim, lai nodrošinātu, ka tiek pienācīgi reģistrēti visi lēmumi, kuru rezultātā notikušas novirzes no Fonda tiesiskā regulējuma (tai skaitā nefinansiāla rakstura novirzes); |
| --- | --- |

16.

| 17. | norāda, ka 2021. gadā Fonds sāka iekšēju revīziju par ETF un EK dienestu papildināmību un sadarbības mehānismiem, kas tiks pabeigta 2022. gadā; atzīmē, ka šī revīzija ir iekļauta Komisijas Iekšējās revīzijas dienesta (IAS) daudzgadu plānā; turklāt atzīmē, ka Fonds ir oficiāli slēdzis visus iepriekšējos IAS revīzijas ieteikumus un ka uz to neattiecas neizpildīti revīzijas ieteikumi; |
| --- | --- |

17.

| 18. | atgādina, ka Fonds kopš 2018. gada nav atrisinājis situāciju saistībā ar Revīzijas palātas konstatējumu, kas attiecas uz publiskā iepirkuma procedūru par pagaidu darbinieku pakalpojumiem, kurā Fonds piemēroja piešķiršanas kritērijus, ko galvenokārt veidoja ārpus konkurences esoši cenas elementi; pieņem zināšanai, ka Fonds risinās šo jautājumu 2023. gadā, kad izsludinās nākamo iepirkuma procedūru par pagaidu darbiniekiem saskaņā ar plānotajām darbībām; |
| --- | --- |

18.

| 19. | atzīmē Fonda pozitīvo novērtējumu par tā iekšējās kontroles sistēmu – 82,4 % no iekšējās kontroles principiem ir novērtēti kā efektīvi (2020. gadā – 71 %) un 17,6 % – kā daļēji efektīvi (2020. gadā – 29 %), un ir vajadzīgi tikai nelieli uzlabojumi; konstatē, ka Fonds ir reaģējis uz Revīzijas palātas konstatējumiem par izņēmumu reģistru, rūpīgi un regulāri pārbaudot izņēmumus un neatbilstības gadījumus; |
| --- | --- |

19.

| 20. | norāda, ka Fonds ir izstrādājis un īstenojis savu krāpšanas apkarošanas stratēģiju, kuras sagatavošanā izmantota OLAF izstrādāta metodika; |
| --- | --- |

20.

| 21. | atgādina, cik svarīgi ir stiprināt pārvaldības un kontroles sistēmas, lai nodrošinātu Fonda pienācīgu darbību; stingri uzstāj uz prasību ieviest efektīvas pārvaldības un kontroles sistēmas, lai izvairītos no iespējamiem interešu konflikta gadījumiem, ex ante / ex post pārbaužu neveikšanas, budžeta un juridisko saistību neatbilstošas pārvaldības un problēmu nereģistrēšanas izņēmumu reģistrā; |
| --- | --- |

21.

Digitalizācija un zaļā pārkārtošanās

| 22. | atzinīgi vērtē Fonda digitālo stratēģiju un īstenošanas ceļvedi, kuri izstrādāti 2021. gadā un kuru mērķis ir palielināt digitālo un tiešsaistes rīku izmantošanu Fonda pakalpojumu sniegšanai un ieinteresēto personu iesaistīšanai, kā arī iekšējās efektivitātes palielināšanai; uzteic paātrināto digitalizāciju tādās iekšējo procesu jomās kā cilvēkresursi, finanšu darbplūsmas, elektroniskais paraksts un iepirkuma pārvaldība, kā arī ārējā mijiedarbībā, piemēram, tiešsaistes digitālo rīku izmantošanu apmaiņām un sanāksmēm; |
| --- | --- |

22.

| 23. | pieņem zināšanai konkrētās darbības, ko Fonds īstenojis 2021. gadā, lai palielinātu efektivitātes pieaugumu, piemēram, tāda vienotā maksājuma rīkojuma izmantošana, kurā sagrupēti vairāki maksājuma pieprasījumi, digitālā paraksta darbplūsmas izmantošana iekšējiem dokumentiem un progress, kas panākts digitalizācijas jomā, pilnībā testējot un ieviešot publiskā iepirkuma pārvaldības rīku un pilnībā digitalizējot gan iekšējo, gan ārējo saziņu finanšu pārvaldības procesos; |
| --- | --- |

23.

| 24. | atzīmē, ka 2021. gadā Fonds pieņēma jaunu kiberdrošības politiku, kas izstrādāta saskaņā ar koordinētu pieeju drošībai un kas ietver vispārēju politiku un īpašas politikas nostādnes informācijas drošības jomā; turklāt atzīmē, ka Fondā darbojas koordinēta transversāla darba grupa, kas aptver kiberdrošības, informācijas drošības, personāla fiziskās drošības un ēku drošības aspektus; atzinīgi vērtē Fonda informācijas aktīvu inventāra saraksta izveidi un 2021. gadā panākto progresu attiecībā uz pāreju uz jaunu digitālā reģistra pārvaldības sistēmu; |
| --- | --- |

24.

| 25. | atzinīgi vērtē Fonda panākumus vides vadības un audita sistēmas reģistrācijas un ISO 14001 sertifikācijas iegūšanā; uzteic konkrētos zaļināšanas centienu pasākumus, ko Fonds 2021. gadā veicis tādās jomās kā enerģētika, plastmasa, mobilitāte, emisijas un zaļais iepirkums; |
| --- | --- |

25.

| 26. | atgādina, ka ir svarīgi izvērst Fonda digitalizāciju gan iekšējās darbības un pārvaldības jomā, gan arī, lai paātrinātu procedūru digitalizāciju; uzsver, ka Fondam šajā ziņā arī turpmāk jābūt proaktīvam, lai izvairītos no digitālās plaisas starp aģentūrām; tomēr vērš uzmanību uz vajadzību veikt visus nepieciešamos drošības pasākumus, lai novērstu jebkādu apdraudējumu apstrādātās informācijas drošībai tiešsaistē; |
| --- | --- |

26.

| 27. | mudina Fondu cieši sadarboties ar Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūru (ENISA) un ES iestāžu, struktūru un aģentūru datorapdraudējumu reaģēšanas vienību (CERT-EU), kā arī veikt regulārus riska novērtējumus attiecībā uz savu IT infrastruktūru un nodrošināt regulāru revīziju un testu veikšanu kiberaizsardzības jomā; ierosina piedāvāt regulāri atjauninātas ar kiberdrošību saistītas apmācības programmas visiem Fonda darbiniekiem; |
| --- | --- |

27.

Darbības nepārtrauktība Covid-19 krīzes laikā

| 28. | norāda, ka Fonds 2021. gadā turpināja cieši sadarboties ar ES aģentūru tīklu, lai apmainītos ar zināšanām par Covid-19 krīzes pārvaldību un jaunajiem tāldarba noteikumiem; atzīmē atbalsta darbības, ko Fonds īstenoja, lai turpinātu pandēmijas pārvaldību, piemēram, cita starpā apstrādājot Covid-19 sertifikātu pieprasījumus, noslēdzot līgumus ar trim medicīniskajiem centriem un pieņemot direktora lēmumus par brillēm un pabalstiem mājas biroja aprīkojuma saistībā; |
| --- | --- |

28.

Citi komentāri

| 29. | norāda, ka 2021. gadā Fonds sekmīgi iesaistījās mediju partnerībās saistībā ar kampaņu par darba nākotni un mācīšanās nākotni, kura sasniedza plašu auditoriju; turklāt norāda, ka Fonds iesaistījās dažādos sociālo mediju kanālos un tas veicināja rādītāju uzlabošanu 2021. gadā; mudina Fondu pastiprināt centienus un skaidrā un saprotamā valodā sniegt Savienības iedzīvotājiem un plašai sabiedrībai būtisku informāciju par savu sniegumu; mudina Fondu nodrošināt lielāku pārredzamību un publisko pārskatatbildību, labāk izmantojot mediju un sociālo tīklu kanālus; |
| --- | --- |

29.

| 30. | ar gandarījumu atzīmē Fonda ilgo partnerību un kopīgo darbu ar Cedefop un Eurofound atbilstoši attiecīgajiem sadarbības nolīgumiem un to, ka 2021. gadā tika sagatavots un 2022. gadā stājās spēkā nolīgums ar Eiropas Darba drošības un veselības aizsardzības aģentūru, kura mērķis ir kopīga grāmatvedības pakalpojumu izmantošana; aicina Fondu turpināt attīstīt sinerģiju (piemēram, attiecībā uz cilvēkresursiem, ēku pārvaldību, IT pakalpojumiem un drošību) un labas prakses apmaiņu, jo īpaši kopīgu interešu jomās, kā arī pētīt iespēju paplašināt tā darbības un darba vienošanās ar citām Savienības struktūrām un aģentūrām, lai uzlabotu efektivitāti; |
| --- | --- |

30.

| 31. | attiecībā uz pārējiem horizontāla rakstura konstatējumiem, kas pievienoti lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu, atsaucas uz 2023. gada 10. maija rezolūciju par aģentūru sniegumu, finanšu pārvaldību un kontroli (3). |
| --- | --- |

31.

---

(1)  
  OV C 141, 29.3.2022., 23. lpp.

1

(2)  https://www.etf.europa.eu/en/what-we-do/skills-enterprise-development

2

(3)  Pieņemtie teksti, P9_TA(2023)0190.

3

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/400 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/400

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1918

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Izglītības fonda (ETF) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Izglītības fonda 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Izglītības fonda 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Fondam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0098/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Fondam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0098/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2008. gada 16. decembra Regulu (EK) Nr. 1339/2008, ar ko izveido Eiropas Izglītības fondu (4), un jo īpaši tās 17. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2008. gada 16. decembra Regulu (EK) Nr. 1339/2008, ar ko izveido Eiropas Izglītības fondu (4), un jo īpaši tās 17. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0135/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0135/2023),

| 1. | apstiprina Eiropas Izglītības fonda 2021. finanšu gada pārskatus; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu nosūtīt Eiropas Izglītības fonda direktorei, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

2.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 354, 31.12.2008., 82. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/401 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/401

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1919

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Savienības Aģentūras lielapjoma IT sistēmu darbības pārvaldībai brīvības, drošības un tiesiskuma telpā (eu-LISA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības Aģentūras lielapjoma IT sistēmu darbības pārvaldībai brīvības, drošības un tiesiskuma telpā (eu-LISA) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības Aģentūras lielapjoma IT sistēmu darbības pārvaldībai brīvības, drošības un tiesiskuma telpā (eu-LISA) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0099/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0099/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 14. novembra Regulu (ES) 2018/1726 par Eiropas Savienības Aģentūru lielapjoma IT sistēmu darbības pārvaldībai brīvības, drošības un tiesiskuma telpā (eu-LISA) un ar ko groza Regulu (EK) Nr. 1987/2006 un Padomes Lēmumu 2007/533/TI un atceļ Regulu (ES) Nr. 1077/2011 (4), un jo īpaši tās 47. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 14. novembra Regulu (ES) 2018/1726 par Eiropas Savienības Aģentūru lielapjoma IT sistēmu darbības pārvaldībai brīvības, drošības un tiesiskuma telpā (eu-LISA) un ar ko groza Regulu (EK) Nr. 1987/2006 un Padomes Lēmumu 2007/533/TI un atceļ Regulu (ES) Nr. 1077/2011 (4), un jo īpaši tās 47. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0105/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0105/2023),

| 1. | sniedz Eiropas Savienības Aģentūras lielapjoma IT sistēmu darbības pārvaldībai brīvības, drošības un tiesiskuma telpā (eu-LISA) izpilddirektoram apstiprinājumu par Aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropas Savienības Aģentūras lielapjoma IT sistēmu darbības pārvaldībai brīvības, drošības un tiesiskuma telpā (eu-LISA) izpilddirektoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 295, 21.11.2018., 99. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/403 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/403

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1920

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības Aģentūras lielapjoma IT sistēmu darbības pārvaldībai brīvības, drošības un tiesiskuma telpā (eu-LISA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par Eiropas Savienības Aģentūras lielapjoma IT sistēmu darbības pārvaldībai brīvības, drošības un tiesiskuma telpā (eu-LISA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par Eiropas Savienības Aģentūras lielapjoma IT sistēmu darbības pārvaldībai brīvības, drošības un tiesiskuma telpā (eu-LISA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0105/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0105/2023),

| A. | tā kā saskaņā ar ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) Eiropas Savienības Aģentūras lielapjoma IT sistēmu darbības pārvaldībai brīvības, drošības un tiesiskuma telpā (eu-LISA) (“Aģentūra”) galīgais budžets 2021. finanšu gadā bija 216 513 780 EUR, kas ir par 9,83 % mazāk nekā 2020. gadā un kas atbilst samazināšanās tendencei, kura vērojama kopš 2019. gada, kad Aģentūras budžets palielinājās par 40,23 % salīdzinājumā ar 2018. gadu; tā kā Aģentūras budžets gandrīz pilnībā tiek finansēts no Savienības budžeta; |
| --- | --- |

A.

tā kā saskaņā ar ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) Eiropas Savienības Aģentūras lielapjoma IT sistēmu darbības pārvaldībai brīvības, drošības un tiesiskuma telpā (eu-LISA) (“Aģentūra”) galīgais budžets 2021. finanšu gadā bija 216 513 780 EUR, kas ir par 9,83 % mazāk nekā 2020. gadā un kas atbilst samazināšanās tendencei, kura vērojama kopš 2019. gada, kad Aģentūras budžets palielinājās par 40,23 % salīdzinājumā ar 2018. gadu; tā kā Aģentūras budžets gandrīz pilnībā tiek finansēts no Savienības budžeta;

| B. | tā kā Eiropas Revīzijas palāta (“Revīzijas palāta”) ziņojumā par Aģentūras 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) norāda, ka ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Aģentūras gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ieņēmumiem visos būtiskajos aspektos ir likumīgi un pareizi; tā kā Revīzijas palāta konstatēja maksājumu kopsummu 18,11 miljonu EUR apmērā, no kuriem 15,67 miljoni EUR tika atzīti par neatbilstošiem konkrētiem Aģentūras Finanšu regulas noteikumiem un 2,44 miljoni EUR tika atzīti par neatbilstošiem attiecīgo pamatlīgumu noteikumiem, kas kopumā ir 6,20 % no maksājumu apropriācijām, kuras bija pieejamas 2021. gadā un tas nozīmē, ka bija pārsniegts revīzijai noteiktais būtiskuma slieksnis, līdz ar to par pārskatiem pakārtoto maksājumu likumību un pareizību ir sniegts atzinums ar iebildēm; tā kā kopumā, izņemot vien šos neatbilstošos maksājumus, Revīzijas palāta secina, ka 2021. gada 31. decembrī slēgtā gada pārskatiem pakārtotie maksājumi visos būtiskajos aspektos ir likumīgi un pareizi, |
| --- | --- |

B.

tā kā Eiropas Revīzijas palāta (“Revīzijas palāta”) ziņojumā par Aģentūras 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) norāda, ka ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Aģentūras gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ieņēmumiem visos būtiskajos aspektos ir likumīgi un pareizi; tā kā Revīzijas palāta konstatēja maksājumu kopsummu 18,11 miljonu EUR apmērā, no kuriem 15,67 miljoni EUR tika atzīti par neatbilstošiem konkrētiem Aģentūras Finanšu regulas noteikumiem un 2,44 miljoni EUR tika atzīti par neatbilstošiem attiecīgo pamatlīgumu noteikumiem, kas kopumā ir 6,20 % no maksājumu apropriācijām, kuras bija pieejamas 2021. gadā un tas nozīmē, ka bija pārsniegts revīzijai noteiktais būtiskuma slieksnis, līdz ar to par pārskatiem pakārtoto maksājumu likumību un pareizību ir sniegts atzinums ar iebildēm; tā kā kopumā, izņemot vien šos neatbilstošos maksājumus, Revīzijas palāta secina, ka 2021. gada 31. decembrī slēgtā gada pārskatiem pakārtotie maksājumi visos būtiskajos aspektos ir likumīgi un pareizi,

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 1. | ar gandarījumu konstatē, ka 2021. gadā veiktās budžeta uzraudzības rezultātā budžeta izpildes līmenis bija 100 %, t. i., par 24,39 % vairāk nekā 2020. gadā; turklāt norāda, ka maksājumu apropriāciju izpilde bija 94,65 %, kas ir par 0,24 % vairāk nekā 2020. gadā; |
| --- | --- |

1.

| 2. | atzinīgi vērtē to, ka 2021. gadā netika veikti neautomātiski pārnesumi; tomēr norāda uz nediferencētu maksājumu apropriāciju automātisko pārnesumu lielo apjomu (11,1 miljons EUR) II sadaļā (Infrastruktūras un pamatdarbības izdevumi), kas veido 56 % no kopumā 19,8 miljoniem EUR minētajā sadaļā un 93,55 % no kopējās summas (11,8 miljoni EUR) automātiskajiem pārnesumiem no 2021. gada uz 2022. gadu; atkārto Revīzijas palātas atzinumu, ka augstais pārnesumu līmenis ir pretrunā budžeta gada pārskata principam un norāda uz strukturālām problēmām budžeta izpildē. pieņem zināšanai Aģentūras atbildi, ka II sadaļas izdevumu pārnesumi galvenokārt bija saistīti ar ārējā atbalsta pakalpojumu sniedzējiem, par kuriem Aģentūra bija noslēgusi līgumus, lai novērstu sistemātisku darbinieku trūkumu pēc tam, kad Aģentūrai tika uzticēti jauni uzdevumi, kuriem nesekoja pienācīga cilvēkresursu piešķiršana; turklāt ņem vērā, ka šo līgumu ar ārējo pakalpojumu sniedzējiem savlaicīgums nebija saskaņots ar kalendāro gadu, bet gan ar nepieciešamo sniegto pakalpojumu ilgumu; tomēr aicina Aģentūru risināt šīs problēmas un ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par šajā jautājumā īstenotajiem pasākumiem; aicina Komisiju uzlabot koordināciju starp jaunu uzdevumu un nepieciešamo resursu piešķiršanu, lai samazinātu nepieciešamību pēc ārējo pakalpojumu sniedzēju izmantošanas; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzskata, ka eu-LISA būtu jāturpina dialogs ar Komisiju, lai ierosinātu izmaiņas tās daudzgadu budžeta plānošanā, nodrošinot līdzekļus sistēmu izstrādei tikai tad, kad ir nodrošināta juridiskā noteiktība; |
| --- | --- |

3.

Sniegums

| 4. | atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra izmanto noteiktus instrumentus – piemēram, galvenos darbības rādītājus –, lai novērtētu, kādu pievienoto vērtību nodrošina Aģentūras darbības, un lai uzlabotu savu budžeta pārvaldību; norāda, ka saskaņā ar Aģentūras paziņojumu tā ir sasniegusi savus izveides Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (ES) 2018/1726 (2) noteiktos 2021. gada mērķus un ir sasniegusi 2021. gada darba programmā noteiktos rezultātus gan iznākuma, gan snieguma ziņā; atzinīgi vērtē Aģentūras pastāvīgos centienus 2021. gadā pielāgoties savām atjauninātajām pilnvarām, kuras izklāstītas minētajā regulā, kura stājās spēkā 2018. gada 11. decembrī, un norāda, ka ir pieņemta ilgtermiņa stratēģija 2021.–2027. gadam, kurā noteikta virzība Aģentūras ilgtermiņa attīstībai un darbībām un tās turpmākajai daudzgadu un gada plānošanai; |
| --- | --- |

4.

| 5. | atzīmē, ka Aģentūras pārvaldīto IT sistēmu darbības sniegums un pieejamība bija saskaņā ar attiecīgajiem pakalpojumu līmeņa vienošanās dokumentiem; norāda, ka joprojām tiek izstrādātas jaunas IT sistēmas ieceļošanas/izceļošanas sistēmai (IIS), Eiropas ceļošanas informācijas un atļauju sistēmai (ETIAS) un sistēma to dalībvalstu identificēšanai, kurām ir informācija par iepriekšējiem notiesājošiem spriedumiem attiecībā uz trešo valstu valstspiederīgajiem (ECRIS-TCN), un par sadarbspēju starp jaunajām un esošajām sistēmām; turklāt norāda, ka minēto jauno sistēmu darbības sākšana tika atlikta uz vairākiem mēnešiem, vienlaikus saglabājot vispārējo grafiku sadarbspējas arhitektūras pabeigšanai līdz 2023. gada beigām; atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra ir pabeigusi vairākus projektus, piemēram, ir uzstādījusi valstu vienotās saskarnes, modernizējusi Vīzu informācijas sistēmas (VIS) sakaru infrastruktūru un ir darījusi pieejamu kopīgo biometrisko datu salīdzināšanas pakalpojumu (BMS); atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra ir pastiprinājusi centienus pētniecības un inovācijas jomā, īstenojot projektus tādās jomās kā mākslīgais intelekts, tehnoloģijas netraucētai un bezkontakta robežšķērsošanai un iekšējā drošība; norāda, ka Aģentūra ir uz pareizā ceļa, īstenojot projektu par darbības vietas otro paplašināšanu Strasbūrā; turklāt norāda, ka Aģentūra pārskatīja minēto projektu, lai darītu pieejamas papildu spējas ātrāk nekā plānots 2028. gadā, izmantojot modulāru datu centru, samazinot biroja telpas un pakāpeniski būvējot objektu paplašināšanai; |
| --- | --- |

5.

| 6. | atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra kopā ar Eiropas Savienības Patvēruma aģentūru (Eiropas Patvēruma lietu atbalsta biroja pēctece) un Eiropas Robežu un krasta apsardzi sniedz aktīvu atbalstu dalībvalstīm, kuras ir galvenās migrantu un patvēruma meklētāju ieceļošanas vietas Savienībā; norāda, ka Aģentūra nodrošina centrālā komponenta darbību vairākām lielapjoma IT sistēmām brīvības, drošības un tiesiskuma telpā, kuras ir savienotas ar dalībvalstu sistēmām; |
| --- | --- |

6.

| 7. | atzinīgi vērtē Aģentūras pastāvīgo atbalstu Savienības politikas īstenošanā tādās jomās kā personu brīva pārvietošanās un preču brīva aprite, kopīgas ceļošanas vīzas, robežkontrole, imigrācija un patvērums, kā arī sadarbība starp valstu tiesībaizsardzības un tiesu iestādēm, tostarp attiecībā uz organizētās noziedzības, cilvēku kontrabandas un cilvēku tirdzniecības, kā arī terorisma apkarošanu; |
| --- | --- |

7.

Personāla politika

| 8. | konstatē, ka 2021. gada 31. decembrī bija aizpildīti 90,61 % no štatu sarakstā paredzētajām amata vietām un no Savienības budžetā apstiprinātajiem 213 pagaidu darbiniekiem darbā bija pieņemts 193 pagaidu darbinieks (salīdzinājumam – 2020. gadā tās bija 202 apstiprinātas amata vietas); norāda, ka 2021. gadā Aģentūrā strādāja arī 107 līgumdarbinieki un 10 norīkotie valsts eksperti (no attiecīgi 132 apstiprinātājām līgumdarbinieku un 11 apstiprinātajām norīkoto valsts ekspertu amata vietām); |
| --- | --- |

8.

| 9. | uzsver, ka 2021. gadā no darba Aģentūrā aizgāja septiņi darbinieki, sasniedzot kadru mainību 5,5 % apmērā, kas pārsniedz 5 % mērķi un ir vairāk nekā 3,7 % no pamatlīmeņa rādītāja 2020. gadā; atzinīgi vērtē to, ka Aģentūras vadība ir uzraudzījusi un novērtējusi iemeslus attiecībā uz šo rādītāju; pēc iepazīšanās ar Aģentūras atbildēm pieņem zināšanai, ka Aģentūras rīkotajās intervijās ar personām, kuras aiziet no darba, kā aiziešanas cēloņi tika minēti terminēti līgumi, līgumi, kuros paredzētas zemas amata pakāpes, un lielā darba slodze; uzsver, ka ir vajadzīga lielāka elastība attiecībā uz cilvēkresursu pieejamību, lai Aģentūra varētu pielāgoties darba slodzes svārstībām un iespējamiem kavējumiem attiecīgo tiesību aktu pieņemšanā; aicina Komisiju iesaistīties konstruktīvā dialogā ar Aģentūru un risināt šos jautājumus, nosakot resursu pieejamību turpmākajos štatu sarakstos; |
| --- | --- |

9.

| 10. | ar bažām norāda uz to, kāds ir Aģentūras augstākās vadības sastāvs dzimumu ziņā, proti, 2 vīrieši (100 %) un neviena sieviete, valdes sastāvs – 49 vīrieši (81,7 %) un 11 sievietes (18,3 %), un to, ka no visiem darbiniekiem 215 ir vīrieši (69,4 %) un 95 ir sievietes (30,6 %); atzīst, ka par personu iecelšanu valdē ir atbildīgas attiecīgās valsts iestādes katrā dalībvalstī; aicina dalībvalstis, izvirzot un ieceļot Aģentūras valdes locekļus, kā vienu no faktoriem aktīvi apsvērt dzimumu līdzsvaru; pieņem zināšanai Aģentūras centienus uzlabot dzimumu līdzsvaru un atzinīgi vērtē nelielos uzlabojumus, kas reģistrēti 2021. gadā; tomēr aicina Aģentūru aktīvi strādāt dzimumu līdzsvara jomā un ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par rīcības plānu šajā jautājumā; atgādina arī par to, cik svarīgi ir nodrošināt līdzsvarotu ģeogrāfisko pārstāvību Aģentūras vadībā un personālā; |
| --- | --- |

10.

| 11. | norāda, ka 2021. gadā Aģentūra sāka 15 atlases procedūras un saņēma 1 944 pieteikumus kopumā 18 darbā pieņemšanas procedūrās; pauž atzinību Aģentūrai par ziņotajiem efektivitātes uzlabojumiem un par Aģentūras darbā pieņemšanas procesa uzlabošanos, kā arī tās pievilcīga darba devēja tēlu; šajā sakarībā norāda uz Aģentūras dažādajām darbībām, piemēram, izmēģinājuma projektu “Agile pieņemšana darbā”, tās dalību tiešsaistes globālajā karjeras gadatirgū “Sievietes tehnoloģiju jomā”, paziņojumu par vakancēm publicēšanu ārpus Aģentūras tīmekļa vietnes un profilu grupēšanu vai esošo rezerves sarakstu izmantošanu līdzvērtīgām amata pakāpēm un funkciju grupām; turklāt norāda, ka tika veikta Aģentūras kompetences struktūras analīze, un mudina Aģentūru izstrādāt uz kompetenci balstītu cilvēkresursu pārvaldības stratēģiju; |
| --- | --- |

11.

| 12. | atzinīgi vērtē Aģentūras politiku attiecībā uz pilnīgu neiecietību pret aizskarošu izturēšanos; norāda, ka 2021. gadā Aģentūra izskatīja 14 lietas, kas saistītas ar psiholoģisku vai seksuālu uzmākšanos; turklāt šajā sakarībā norāda, ka Aģentūra veica divus sākotnējos novērtējumus, kuru rezultātā tika sāktas trīs administratīvās izmeklēšanas un atlaists viens darbinieks; atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra organizē tīmekļseminārus un informatīvas sesijas par aizskarošas izturēšanās novēršanu un tās konfidenciālo konsultantu lomu, kā arī pasākumus, lai uzlabotu Aģentūras darbinieku labjutību darbā un darba un privātās dzīves līdzsvaru, izmantojot tīmekļseminārus par garīgo veselību un individuālas konsultācijas; |
| --- | --- |

12.

| 13. | atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra izmanto visus cilvēkresursu pārvaldības instrumenta SYSPER moduļus un vairākus fakultatīvus moduļus; mudina Aģentūru turpināt cilvēkresursu pārvaldības sistēmas digitalizāciju; |
| --- | --- |

13.

Iepirkums

| 14. | ņem vērā Aģentūras ziņojumu, ka transversālās inženierijas pamatrisinājums, kas ir lielākā Aģentūras jebkad parakstītā iepirkuma procedūra, ir izrādījusies dzīvotspējīga vairākām Aģentūras galvenajām pamatdarbībām, savukārt transversālā iepirkuma ieguvumu maksimāla palielināšana, koordinējot dažādu līgumslēdzēju ieguldījumu vairākos projektos, joprojām ir mērķis; konstatē, ka 2021. gadā tika sagatavoti vairāki svarīgi piedāvājumi un parakstīti līgumi, proti, attiecībā uz ECRIS-TCN centrālo sistēmu, VIS/BMS jaunās testēšanas vides atjauninātu versiju un tehnoloģiju novērtēšanu gaidāmajam dokumentu pārvaldības sistēmas risinājumam; |
| --- | --- |

14.

| 15. | uzsver Revīzijas palātas atzinumu ar iebildēm par to maksājumu likumību un pareizību, kas saistīti ar pārkāpumiem saistībā ar sešiem 2021. gadā veiktiem maksājumiem par kopējo summu 18,11 miljoni EUR attiecībā uz vairākiem pamatlīgumiem, saskaņā ar kuriem minētie maksājumi veido 6,20 % no 2021. gadā pieejamajām maksājumu apropriācijām; ar bažām norāda, ka 2021. gads ir otrais gads pēc kārtas, par kuru Revīzijas palāta sniedza līdzīgu atzinumu ar iebildēm par Aģentūras iepirkumu un līgumu pārvaldības jomu; norāda, ka saskaņā ar Aģentūras sniegto informāciju atbilstību šajā jomā ietekmē vairāki faktori, kas saistīti ar darbības un budžeta plānošanu, sagādes modeli, līgumisko izmaiņu pārvaldību un nepietiekamu darbinieku skaitu, kas ierobežo Aģentūras iespēju ierobežot līgumu darbības jomu, ilgumu un vērtību; uzsver, ka, ņemot vērā pārvaldīto lielapjoma IT sistēmu papildinājumus un atjauninājumus, Aģentūra bija pārgājusi no vertikālās uz transversālo sagādi, padarot Komisijas pārmantoto sākotnējo vertikālo iepirkuma modeli neīstenojamu; norāda, ka šīs pārejas galvenie iemesli bija saistīti ar atkarību no viena pārdevēja un apjomradītiem ietaupījumiem vai izmaksu samazināšanu; |
| --- | --- |

15.

| 16. | uzsver Revīzijas palātas apsvērumus par īpašu līgumu 40 miljonu EUR apmērā, lai īstenotu pamatlīgumu, kas saistīts ar lielapjoma IT sistēmām, kuru Aģentūra parakstīja, nenorādot sīkāku informāciju par saņemtajiem pakalpojumiem; pēc iepazīšanās ar Aģentūras paskaidrojumiem norāda, ka straujais tehnoloģiju attīstības temps prasa lielāku elastību IT iepirkuma jomā; norāda, ka Aģentūras izstrādātajiem pamatlīgumiem ir vajadzīga liela elastība, lai pielāgotos ne tikai tehnoloģiju attīstībai, bet arī tādas likumdošanas attīstībai, ar ko izveido jaunas vai pielāgo jau esošās Aģentūras pārvaldītās lielapjoma IT sistēmas; uzsver, ka atkārtoti kavējumi attiecīgo tiesību aktu pieņemšanā un īstenošanā, kas ir aspekti, kas pilnībā atrodas ārpus Aģentūra kontroles, ir galvenie faktori, lai noteiktu detalizācijas un precizitātes līmeni, ko Aģentūra spēj piedāvāt, sākotnēji noslēdzot pamatlīgumus; turklāt norāda uz Aģentūras informāciju, ka tās iepirkuma politika un prakse pēdējo vairāku gadu laikā ir uzlabojusies, taču tai ir maza ietekme uz vecākiem spēkā esošiem līgumiem; aicina Aģentūru izvērtēt gūto pieredzi un Revīzijas palātas sniegto informāciju, lai nodrošinātu ilgstošus uzlabojumus šajā jomā; atbalsta Aģentūras centienus pieņemt visaptverošu iepirkuma pamatnostādņu kopumu un tās pirmo līgumu pārvaldības politiku un aicina Aģentūru pēc apstiprināšanas iesniegt budžeta izpildes apstiprinātājiestādei šādus dokumentus; aicina Aģentūru, Revīzijas palātu un Komisiju izpētīt iespējamos risinājumus, kā uzlabot iepirkuma elastību un pielāgošanās spēju Aģentūras pilnvaru efektīvai īstenošanai; |
| --- | --- |

16.

| 17. | pieņem zināšanai Aģentūras nostāju, ka no Revīzijas palātas konstatētajiem formālajiem pārkāpumiem nav radies finansiāls kaitējums Savienības budžetam; |
| --- | --- |

17.

| 18. | uzsver, ka 2021. gadā Aģentūra parakstīja 759 juridiskās saistības; norāda, ka Aģentūrā ir nodarbināti 14 iepirkuma darbinieki (11 amatpersonas un 3 asistenti); uzsver, ka Aģentūrai nav atbilstošas pakāpes amata vietas, lai organizētu pilnībā darbotiesspējīgu iepirkuma nodaļu; aicina Komisiju ņemt vērā šīs vajadzības, nosakot resursu pieejamību turpmākajos štatu sarakstos; |
| --- | --- |

18.

Pārredzamība un interešu konfliktu novēršana un pārvaldība

| 19. | ņem vērā, ka Aģentūra veic pasākumus un neatlaidīgi cenšas, lai būtu garantēta pārredzamība, interešu konfliktu novēršana un pārvaldība, kā arī trauksmes cēlēju aizsardzība; atzinīgi vērtē to, ka 2021. gadā tika pārskatītas un pieņemtas pamatnostādnes par trauksmes celšanu, lai ieviestu Aģentūras iekšējās revīzijas struktūru, kuras uzdevums ir sniegt konfidenciālus un objektīvus norādījumus par trauksmes celšanas noteikumiem; |
| --- | --- |

19.

| 20. | ar gandarījumu norāda, ka Aģentūra katru gadu savā tīmekļa vietnē publicē valdes locekļu un augstākās vadības interešu deklarācijas un CV; atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra ir izveidojusi pārredzamības reģistru, ar kuru tās augstākā līmeņa vadības un uzņēmēju sanāksmes tiek publicētas tās tīmekļa vietnē; |
| --- | --- |

20.

Iekšējā kontrole

| 21. | norāda, ka 2018. gadā Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītājs veica datu aizsardzības revīziju attiecībā uz otrās paaudzes Šengenas Informācijas sistēmu (SIS II) un VIS un 2019. gadā – pārbaudi attiecībā uz Eurodac sistēmu, kuras visas darbojas Aģentūras paspārnē un pārvaldībā, un pēc tam kopumā tika sniegti 72 ieteikumi; norāda, ka Aģentūra ir īstenojusi šos ieteikumus un reizi ceturksnī organizē turpmākus pasākumus, lai uzraudzītu to īstenošanas gaitu; mudina Aģentūru savas darbības datu aizsardzības jomā saglabāt par prioritāti tās darba kārtībā; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par panākumiem šo ieteikumu īstenošanā; |
| --- | --- |

21.

| 22. | atzinīgi vērtē Aģentūras ikgadējo novērtējumu, ko tā sagatavojusi par savu iekšējās kontroles sistēmu, secinot, ka Aģentūras iekšējās kontroles sistēma pastāv, darbojas un ir efektīva, lai gan ir vajadzīgi daži uzlabojumi; turklāt atzinīgi vērtē progresu, kas panākts attiecībā uz Revīzijas palātas konstatējumiem un Parlamenta iepriekšējo gadu rezolūcijām par budžeta izpildes apstiprināšanu, un to, ka Aģentūra ir īstenojusi Revīzijas palātas 2018. gada un 2019. gada ieteikumus attiecībā uz neatbilstību publiskā iepirkuma noteikumiem; atgādina, ka darbs pie diviem vēl atlikušajiem konstatējumiem turpinās; aicina Aģentūru aktīvāk strādāt pie korektīvajiem pasākumiem saistībā ar Revīzijas palātas konstatējumiem, kas vēl nav īstenoti; |
| --- | --- |

22.

| 23. | atzīmē, ka 2021. gada beigās izpildīto revīzijas ieteikumu īpatsvars bija 77 % (24 izpildītie ieteikumi un 37 ieteikumi vēl jāizpilda); norāda, ka 2021. gada beigās vēl nebija izpildīti pavisam 32 ieteikumi, tomēr neviens no tiem nebija kritiski svarīgs ieteikums; ar bažām konstatē, ka septiņiem ieteikumiem nebija ievērots izpildes termiņš, t. i., attiecīgā ieteikuma izpildes process vēl turpinājās, kaut gan izpildes termiņš jau bija notecējis; aicina Aģentūru nekavējoties izpildīt atlikušos ieteikumus un ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par panākto; uzskata, ka Eiropas Biroja krāpšanas apkarošanai (OLAF) ziņojuma OC-2020–0441-A2 konstatējumi būtu jādara pieejami budžeta izpildes apstiprinātājiestādei; tāpat aicina Aģentūru iesniegt budžeta izpildes apstiprinātājiestādei ziņojumu par OLAF ieteikumu īstenošanu; |
| --- | --- |

23.

Digitalizācija un zaļā pārkārtošanās

| 24. | atzinīgi vērtē Aģentūras dažādos energoefektivitātes uzlabošanas pasākumus, sākot no zaļās elektroenerģijas un pārstrādāta papīra izmantošanas līdz ēkas apsildei Tallinā, atkārtoti izmantojot siltumenerģiju no serveru telpas; aicina Aģentūru paātrināt sertifikācijas procedūras saskaņā ar Savienības vides vadības un audita sistēmu (EMAS); tāpat aicina Aģentūru iesniegt budžeta izpildes apstiprinātājiestādei Aģentūras jaunākos ziņojumus par vides deklarācijām; |
| --- | --- |

24.

| 25. | pieņem zināšanai Aģentūras 2021. gadā veiktos papildu pasākumus kiberdrošības jomā, piemēram, sešu standartu pieņemšanu šajā jomā un datordrošības incidentu reaģēšanas vienības izveidi, kā arī tās pastāvīgo sadarbību ar ES iestāžu un aģentūru datorapdraudējumu reaģēšanas vienību (CERT-EU) un strukturētas IT drošības riska pārvaldības un kontroles sistēmas īstenošanu; norāda, ka 2021. gadā Aģentūra sadarbojās ar Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūru (ENISA) saistībā ar Savienības kiberdrošības tiesību aktu praktisko īstenošanu un Aģentūras ikgadējām kiberdrošības mācībām; aicina Aģentūru pieņemt jaunus instrumentus budžeta un iepirkuma digitalizācijas jomā, piemēram, e-parakstu, e-līgumus un e-rēķinus; |
| --- | --- |

25.

Darbības nepārtrauktība Covid-19 krīzes laikā

| 26. | atzinīgi vērtē Aģentūras spēju nodrošināt tās pārvaldībā esošo sistēmu nepārtrauktu pieejamību un noturību un Šengenas zonas normālu darbību, neraugoties uz Covid-19 pandēmijas radītajām problēmām, kas turpinājās 2021. gadā; tomēr šajā sakarībā norāda, ka īstenošanas grafiki attiecībā uz jauno sistēmu izstrādi tika pārskatīti sakarā ar aparatūras nepieejamību, kavējumiem iekārtu piegādē un uzstādīšanā un retāku darbinieku un līgumslēdzēju klātbūtni uz vietas; |
| --- | --- |

26.

| 27. | atzinīgi vērtē Aģentūras sadarbību ar citām Savienības iestādēm, struktūrām, birojiem un aģentūrām, lai apmainītos ar zināšanām un paraugpraksi jautājumos, kas saistīti ar darbības nepārtrauktību; turklāt atzinīgi vērtē Aģentūras dalību Starpiestāžu drošības apmācības un izpratnes veidošanas grupas un TI drošības amatpersonu tīkla iniciatīvās, kuru mērķis ir risināt kopējus drošības jautājumus; |
| --- | --- |

27.

Citi komentāri

| 28. | atzinīgi vērtē Aģentūras aktīvo klātbūtni tiešsaistē 2021. gadā un norāda uz tās sociālo mediju rādītāju uzlabošanu; atzinīgi vērtē Aģentūras ieguldījumu tādās tiešsaistes ārējās kampaņās kā “Digitālā ES” vai “Sievietes tehnoloģiju jomā” un par tādu pasākumu rīkošanu, kuri aptver plašu auditoriju, piemēram, ikgadējā konference vai eu-LISA nozares apaļā galda sanāksmes; |
| --- | --- |

28.

| 29. | attiecībā uz pārējiem horizontāla rakstura konstatējumiem, kas pievienoti lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu, atsaucas uz 2023. gada 10. maija rezolūciju par aģentūru sniegumu, finanšu pārvaldību un kontroli (3). |
| --- | --- |

29.

---

(1)  
  OV C 162, 13.4.2022., 22. lpp.

1

(2)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2018/1726 (2018. gada 14. novembris) par Eiropas Savienības Aģentūru lielapjoma IT sistēmu darbības pārvaldībai brīvības, drošības un tiesiskuma telpā (eu-LISA) un ar ko groza Regulu (EK) Nr. 1987/2006 un Padomes Lēmumu 2007/533/TI un atceļ Regulu (ES) Nr. 1077/2011 (OV L 295, 21.11.2018., 99. lpp.).

2

eu-LISA

(3)  Pieņemtie teksti, P9_TA(2023)0190.

3

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/409 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/409

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1921

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Savienības Aģentūras lielapjoma IT sistēmu darbības pārvaldībai brīvības, drošības un tiesiskuma telpā (eu-LISA) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības Aģentūras lielapjoma IT sistēmu darbības pārvaldībai brīvības, drošības un tiesiskuma telpā (eu-LISA) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības Aģentūras lielapjoma IT sistēmu darbības pārvaldībai brīvības, drošības un tiesiskuma telpā (eu-LISA) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0099/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0099/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 14. novembra Regulu (ES) 2018/1726 par Eiropas Savienības Aģentūru lielapjoma IT sistēmu darbības pārvaldībai brīvības, drošības un tiesiskuma telpā (eu-LISA) un ar ko groza Regulu (EK) Nr. 1987/2006 un Padomes Lēmumu 2007/533/TI un atceļ Regulu (ES) Nr. 1077/2011 (4), un jo īpaši tās 47. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 14. novembra Regulu (ES) 2018/1726 par Eiropas Savienības Aģentūru lielapjoma IT sistēmu darbības pārvaldībai brīvības, drošības un tiesiskuma telpā (eu-LISA) un ar ko groza Regulu (EK) Nr. 1987/2006 un Padomes Lēmumu 2007/533/TI un atceļ Regulu (ES) Nr. 1077/2011 (4), un jo īpaši tās 47. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0105/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0105/2023),

| 1. | apstiprina Eiropas Savienības Aģentūras lielapjoma IT sistēmu darbības pārvaldībai brīvības, drošības un tiesiskuma telpā (eu-LISA) 2021. finanšu gada pārskatus; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu nosūtīt Eiropas Savienības Aģentūras lielapjoma IT sistēmu darbības pārvaldībai brīvības, drošības un tiesiskuma telpā (eu-LISA) izpilddirektoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

2.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 295, 21.11.2018., 99. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/411 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/411

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1922

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Darba drošības un veselības aizsardzības aģentūras (EU-OSHA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Darba drošības un veselības aizsardzības aģentūras (EU-OSHA) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Darba drošības un veselības aizsardzības aģentūras (EU-OSHA) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0100/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0100/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2019. gada 16. janvāra Regulu (ES) 2019/126, ar ko izveido Eiropas Darba drošības un veselības aizsardzības aģentūru (EU-OSHA) un atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 2062/94 (4), un jo īpaši tās 16. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2019. gada 16. janvāra Regulu (ES) 2019/126, ar ko izveido Eiropas Darba drošības un veselības aizsardzības aģentūru (EU-OSHA) un atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 2062/94 (4), un jo īpaši tās 16. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0132/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0132/2023),

| 1. | sniedz Eiropas Darba drošības un veselības aizsardzības aģentūras (EU-OSHA) pagaidu izpilddirektoram apstiprinājumu par Aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropas Darba drošības un veselības aizsardzības aģentūras (EU-OSHA) pagaidu izpilddirektoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 30, 31.1.2019., 58. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/413 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/413

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1923

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Darba drošības un veselības aizsardzības aģentūras (EU-OSHA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par Eiropas Darba drošības un veselības aizsardzības aģentūras (EU-OSHA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par Eiropas Darba drošības un veselības aizsardzības aģentūras (EU-OSHA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0132/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0132/2023),

| A. | tā kā saskaņā ar Eiropas Darba drošības un veselības aizsardzības aģentūras (“Aģentūra”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tās 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 16 114 100 EUR, t. i., nedaudz (par 0,35 %) lielāks nekā 2020. gadā; tā kā Aģentūras budžets tiek finansēts galvenokārt no Savienības budžeta; |
| --- | --- |

A.

tā kā saskaņā ar Eiropas Darba drošības un veselības aizsardzības aģentūras (“Aģentūra”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tās 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 16 114 100 EUR, t. i., nedaudz (par 0,35 %) lielāks nekā 2020. gadā; tā kā Aģentūras budžets tiek finansēts galvenokārt no Savienības budžeta;

| B. | tā kā Revīzijas palāta ziņojumā par Aģentūras 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) ir norādījusi, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Aģentūras gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi, |
| --- | --- |

B.

tā kā Revīzijas palāta ziņojumā par Aģentūras 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) ir norādījusi, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Aģentūras gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi,

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 1. | norāda, ka 2021. finanšu gadā veiktās budžeta uzraudzības rezultātā budžeta izpildes līmenis attiecībā uz kārtējā gada saistību apropriācijām bija 97,26 %, t. i., nedaudz (par 0,46 %) augstāks nekā 2020. gadā; pauž nožēlu par to, ka kārtējā gada maksājumu apropriāciju izpildes līmenis bija 63,53 %, t. i., nedaudz (par 1,38 %) augstāks nekā 2020. gadā; |
| --- | --- |

1.

| 2. | tomēr atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra ir pabeigusi visus pasākumus saistībā ar Revīzijas palātas konstatējumiem par 2018. un 2019. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

2.

| 3. | norāda, ka Aģentūra ik ceturksni plāno saistību un maksājumu apropriācijas attiecīgajai gada darba programmai saskaņā ar budžeta 3. sadaļu, kā arī īstenošanas posmā ik mēnesi plāno gan saistību, gan maksājumu apropriācijas, kuras tiek periodiski pārskatītas; turklāt norāda, ka 2021. gadā Aģentūra centralizēja administratīvos resursus un speciālās zināšanas visu tās iepirkumu pārvaldībai, citastarp plānošanai, konkursiem, līgumu piešķiršanai un uzraudzībai; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par to, vai ir sasniegti gaidītie rezultāti saskaņošanas un efektivitātes ziņā, jo īpaši attiecībā uz pārnesto apropriāciju pārvaldību; |
| --- | --- |

3.

Sniegums

| 4. | atzinīgi vērtē Aģentūras darbības nolūkā izstrādāt, vākt un nodrošināt uzticamu un svarīgu informāciju, analīzi un instrumentus darba aizsardzības jomā, kas ir ieguldījums Savienības politikā veselīgu un drošu darbavietu veicināšanā visā Savienībā; |
| --- | --- |

4.

| 5. | norāda, ka Aģentūra izmanto konkrētus mērījumus kā galvenos snieguma rādītājus, lai novērtētu pievienoto vērtību, ko sniedz tās darbības, kā arī citus mērījumus, lai uzlabotu budžeta pārvaldību, piemēram, darba programmas izpildi, maksājumu apropriāciju atcelšanu un starpnieku spēju informēt, ko nodrošina tīklu veidošana; jo īpaši norāda, ka Aģentūra izmanto galvenos snieguma rādītājus attiecībā uz saistību apropriāciju izpildi; atzīmē, ka Aģentūra ir sasniegusi gandrīz visus savus mērķrādītājus un ka seši no darba programmā paredzētajiem rezultātiem tika atcelti, jo braucienus un pasākumus ietekmēja pandēmija; |
| --- | --- |

5.

| 6. | norāda, ka 2021. gadā Aģentūra darīja pieejamus tāldarbam, psihosociālā riska faktoru nozīmei un darba ņēmēju līdzdalībai balsta un kustību aparāta slimību profilaksē un pārvaldībā veltītā darba drošības un veselības aizsardzības pārskata rezultātus, uz kuru pamata 2020. gada oktobrī tika sākta 24 mēnešus ilga kampaņa “Veselīgās darba vietās strādā gudri, nevis smagi”; turklāt atzīmē Aģentūras darbības un pārskatus, kuros galvenā uzmanība pievērsta digitalizācijai, psiholoģiskajiem riskiem un veselības aprūpes nozarei; atzinīgi vērtē Aģentūras iesaisti Savienības reakcijā uz Covid-19 krīzi; turklāt norāda, ka 2021. gada jūnijā tika pieņemts Aģentūras stratēģiskais satvars par drošību un veselības aizsardzību darbā 2021.–2027. gadam; |
| --- | --- |

6.

| 7. | turklāt norāda, ka Aģentūra varētu atbalstīt Savienības iestāžu darbu attiecībā uz darba ņēmēju aizsardzību pret risku, kas saistīts ar pakļaušanu azbesta iedarbībai darba vietā, kā arī darba ņēmēju aizsardzību pret risku, kas saistīts ar kancerogēnu, mutagēnu vai reproduktīvajai sistēmai toksisku vielu iedarbību darbā, saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2004/37/EK (2) un Padomes Direktīvas 98/24/EK (3) pārskatīšanu; |
| --- | --- |

7.

| 8. | norāda, ka Aģentūrai ir piešķirta nozīmīga loma Eiropas sociālo tiesību pīlārā ietverto principu īstenošanā un Portu mērķrādītāju sasniegšanā; atzinīgi vērtē Aģentūras stingro apņemšanos nodrošināt, ka visiem darba ņēmējiem ir vienādas tiesības uz darba aizsardzību neatkarīgi no uzņēmuma lieluma, līguma veida vai darba attiecībām, un īstenot pieeju “nulles vīzija” ar darbu saistītiem nāves gadījumiem; |
| --- | --- |

8.

| 9. | uzsver, ka ir jānodrošina pienācīgi cilvēkresursi un finanšu resursi, kas ļautu Aģentūrai arī turpmāk īstenot darba programmu ar ļoti augstu darbību izpildes līmeni, jo īpaši saistībā ar jaunā ES stratēģiskā satvara par drošību un veselības aizsardzību darbā (2021–2027) īstenošanu; |
| --- | --- |

9.

| 10. | norāda, ka kopīgu interešu jautājumos, tādos kā nodarbinātība un sociālo lietu politika, Aģentūra cieši sadarbojas ar citām aģentūrām, piemēram, Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fondu (Eurofound), Pamattiesību aģentūru, Eiropas Profesionālās izglītības attīstības centru un Kopīgo pētniecības centru, un formalizē sadarbību ar Eiropas Darba iestādi; atzīmē, ka Aģentūra sadarbojās ar Eurostat darba aizsardzības barometra izstrādē; turklāt atzīmē Aģentūras atbalstu Eiropas Jūras drošības aģentūrai norādījumu izstrādē attiecībā uz veselību un drošību naftas noplūdes likvidēšanas darbībās, atbalstu Eiropas Patvēruma atbalsta birojam tā darbā pie plašas rokasgrāmatas par riska novērtēšanu, īpašu uzmanību pievēršot kontaktpunktu darbinieku psihosociālajam slogam, un ieguldījumu kopā ar Frontex īstenotajā iniciatīvā EU4BorderSecurity; atzīmē, ka Aģentūra turpināja sniegt loģistikas atbalstu valstu kontaktpunktiem un to tīkliem; |
| --- | --- |

10.

Personāla politika

| 11. | norāda, ka 2021. gada 31. decembrī štatu saraksts bija aizpildīts 97,5 % apmērā (aizpildītas 39 no 40 Savienības budžetā apstiprinātajām pagaidu darbinieku vietām); norāda, ka 2021. gadā Aģentūrā strādāja arī 25 līgumdarbinieki; |
| --- | --- |

11.

| 12. | atzīmē, ka 2021. gadā dzimumu sadalījums augstākā līmeņa vadībā bija šāds: 3 vīrieši (75 %) un 1 sieviete (25 %), valdes locekļu vidū: 65 vīrieši (66 %) un 34 sievietes (34 %) un Aģentūras personāla vidū kopumā – 21 vīrietis (33 %) un 43 sievietes (67 %); aicina Aģentūru uzlabot dzimumu līdzsvaru tās personāla vidū kopumā un ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par norisēm šajā jautājumā; atkārtoti aicina Komisiju un Padomi nodrošināt, ka, izvirzot locekļus Aģentūras valdē, tiek ņemts vērā dzimumu līdzsvars; |
| --- | --- |

12.

| 13. | norāda, ka Aģentūrā strādā 64 darbinieki no 15 dalībvalstīm; pauž dziļas bažas par to, ka darbinieku vidū nav pietiekami pārstāvētas pārējās 12 dalībvalstis; mudina Aģentūru darbā pieņemšanas procedūrās vispirmām kārtām ņemt vērā ģeogrāfisko līdzsvaru un ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

13.

| 14. | atzinīgi vērtē to, ka 2021. gadā nav ziņots par aizskarošas izturēšanās gadījumiem un ka Aģentūra ir stingri apņēmusies veicināt aizskarošas izturēšanās novēršanas politiku, regulāri rīkot izpratnes veicināšanas sanāksmes saviem darbiniekiem un atjaunināt īpašu iekštīkla lapu par šo tematu; |
| --- | --- |

14.

Iepirkums

| 15. | norāda, ka Aģentūra īstenoja stratēģiju attiecībā uz saviem finanšu un iepirkuma pienākumiem ar mērķi optimizēt resursu izmantošanu, saskaņot procesus, labāk formulēt uzdevumus un pienākumus un panākt efektivitātes pieaugumu; turklāt norāda, ka šīs stratēģijas īstenošana nodrošināja Aģentūrai optimālo finanšu un iepirkuma darbības modeli; |
| --- | --- |

15.

| 16. | pēc iepazīšanās ar Revīzijas palātas ziņojumu ar bažām norāda, ka vienā atklātā iepirkuma procedūrā, kas bija sadalīta daļās, vienas daļas gadījumā vērtēšanas komitejas locekļi deklarāciju par interešu konflikta neesamību tika parakstījuši tikai pēc līguma slēgšanas tiesību piešķiršanas un ka tā ir nepilnība iepirkuma procedūrā un ir pretrunā Finanšu regulas 61. un 150. panta prasībām; aicina Aģentūru turpmākajās procedūrās ievērot Finanšu regulu; |
| --- | --- |

16.

Pārredzamība un interešu konfliktu novēršana un pārvaldība

| 17. | pieņem zināšanai Aģentūras pašreizējos pasākumus un pastāvīgos centienus ar mērķi nodrošināt pārredzamību un interešu konfliktu novēršanu un pārvaldību; atzīmē, ka 2021. gada decembrī tika pieņemts lēmums, ar ko paredz noteikumus par to, kā Aģentūras darbinieki pieņem dāvanas un viesmīlību; norāda, ka valdes locekļiem tiek prasīts papildus interešu deklarācijai iesniegt deklarāciju par interešu konfliktu neesamību; atzinīgi vērtē to, ka abu veidu deklarācijas ir pieejamas Aģentūras tīmekļa vietnē; ar gandarījumu norāda, ka 2021. gadā netika ziņots par interešu konflikta gadījumiem; |
| --- | --- |

17.

Iekšējā kontrole

| 18. | atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra izmanto neatbilstības stratēģiju, saskaņā ar kuru tiek reģistrēti ne tikai ex ante izņēmumi, bet arī ex post gadījumi, lai uzlabotu pašreizējās procedūras un atklātu iekšējās kontroles trūkumus jau agrākos posmos; ņem vērā, ka 2021. gadā reģistrētās neatbilstības neliecināja par pašreizējo kontroles pasākumu nozīmīgiem trūkumiem; atzinīgi vērtē to, ka 2021. gadā Aģentūra atkārtoti piedalījās Komisijas rīkotajā salīdzinošajā izvērtēšanā par riska pārvaldību decentralizētajās aģentūrās, apmainoties ar zināšanām, metodiku un informāciju par būtiskiem riskiem ar citām aģentūrām, kas piedalījās darba grupā; |
| --- | --- |

18.

| 19. | atgādina, ka valde 2019. gadā pieņēma iekšējās kontroles sistēmu (IKS), kuras pamatā ir Eiropas Komisijas iekšējās kontroles sistēma; norāda, ka IKS novērtējumā attiecībā uz 2021. pārskata gadu ir secināts, ka sistēmas atbilstība un īstenošana ir apmierinoša; |
| --- | --- |

19.

| 20. | norāda, ka Aģentūras korporatīvo risku reģistrs ir saistīts ar IKS un augstākā vadība abus regulāri pārbauda; norāda, ka četri 2021. gadā uzraudzītie riski bija klasificēti kā saistīti ar ārējiem apstākļiem, divi riski bija klasificēti kā saistīti ar iekšējiem apstākļiem un neviens no tiem nav klasificēts kā iespējams apdraudējums Aģentūras reputācijai vai stratēģiskajiem sasniegumiem; |
| --- | --- |

20.

| 21. | norāda, ka 2021. gadā Aģentūra izstrādāja un pabeidza jauno krāpšanas apkarošanas stratēģiju 2022.–2026. gadam; atzinīgi vērtē to, ka 2021. gadā tika ieviesta sensitīvu funkciju apzināšanas un pārvaldības procedūra; |
| --- | --- |

21.

Digitalizācija un zaļā pārkārtošanās

| 22. | atgādina par iepriekšējos gados pieņemto attālinātā darba kārtību un dokumentu pārvaldības sistēmu un norāda, ka Aģentūra sāka un turpināja īstenot vairākas jaunas elektroniskas iekšējās procedūras; turklāt atzīmē e-instrumentu ieviešanu, plaši izmantojot e-sanāksmes, e-iepirkumu (e-iepirkums, e-iesniegšana un publiskā iepirkuma pārvaldības rīks), kā arī e-paraksta un e-darbplūsmu pieņemšanu; šajā sakarībā atzinīgi vērtē Aģentūras pārvaldes jomu pakāpenisku vienkāršošanu un digitalizāciju; |
| --- | --- |

22.

| 23. | atzīmē politikas veidotājiem un pētniekiem svarīgo Aģentūras ieguldījumu prognožu pētījumā par aprites ekonomiku, kura mērķis ir apzināt jaunus un nākotnē iespējamus riskus darba aizsardzības jomā saistībā ar zaļo pārkārtošanos; |
| --- | --- |

23.

| 24. | norāda, ka Aģentūra sāka sadarbību ar CERT-EU, noslēdzot pakalpojumu līmeņa nolīgumu, lai nodrošinātu Aģentūras kiberaizsardzību; atzīmē, ka 2021. gadā tika sāktas vairākas drošības revīzijas, lai novērtētu Aģentūras lietotņu un tīmekļa vietņu drošības līmeni; atzīmē, ka aģentūru sadarbības līmenī Aģentūra ir sākusi koordinēt kopīga risinājuma īstenošanu nolūkā sniegt kiberdrošības pakalpojumus mazākām Savienības aģentūrām; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

24.

Darbības nepārtrauktība Covid-19 krīzes laikā

| 25. | atzīmē, ka Covid-19 krīzes dēļ netika izmantota ievērojama daļa no 2021. gada komandējumu un sanāksmju budžeta un to ar kredītoperācijām daļēji pārvietoja uz citām sadaļām, nodaļām, posteņiem un darbībām; |
| --- | --- |

25.

| 26. | ar gandarījumu atzīmē, ka Aģentūra organizēja ekspertu diskusijas par gatavību pandēmijām darbavietā; norāda, ka Aģentūra veica gandrīz visas no savā darba programmā plānotajām darbības (attiecīgi 96 %), vienlaikus uzņemoties un veicot neplānotus uzdevumus saistībā ar Covid-19; |
| --- | --- |

26.

| 27. | norāda, ka 2020. gadā ieviestā darbinieku attālinātā darba režīma atbalstīšanas nolūkā Aģentūra 2021. gadā sāka un turpināja īstenot jaunas elektroniskas iekšējās procedūras darbības nepārtrauktības veicināšanai; |
| --- | --- |

27.

| 28. | norāda, ka 2021. gadā Aģentūra turpināja efektīvi informēt par darba aizsardzību un to veicināt vai nu tieši, vai ar sava tīkla starpniecību (pandēmijas ierobežojumu dēļ – gandrīz pilnībā tiešsaistē); |
| --- | --- |

28.

Citi komentāri

| 29. | atzinīgi vērtē Aģentūras sadarbību pārvaldības līmenī ar Eurofound, Eiropas Darba iestādi un Eiropas Dzimumu līdztiesības institūtu (EIGE) un darba programmu projektu apmaiņu ar Eurofound, Eiropas Ķimikāliju aģentūru un EIGE, lai nodrošinātu sinerģiju attiecīgajās minēto struktūru darba programmās; mudina Aģentūru pētīt to, kā panākt turpmāku sinerģiju, un iespējas paplašināt savas darbības un darba vienošanās ar citām Savienības struktūrām; mudina Aģentūru pētīt iespējas koplietot resursus, ja pārklājas tās un citu Savienības struktūru uzdevumi; |
| --- | --- |

29.

| 30. | aicina Aģentūru pastiprināt centienus un skaidrā un pieejamā valodā sniegt Savienības iedzīvotājiem un plašai sabiedrībai attiecīgu informāciju par sniegumu; mudina Aģentūru nodrošināt lielāku pārredzamību un publisko pārskatatbildību, labāk izmantojot plašsaziņas līdzekļu un sociālo mediju kanālus; |
| --- | --- |

30.

| 31. | attiecībā uz pārējiem horizontāla rakstura konstatējumiem, kas pievienoti lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu, atsaucas uz 2023. gada 10. maija rezolūciju par aģentūru sniegumu, finanšu pārvaldību un kontroli (4). |
| --- | --- |

31.

---

(1)  
  OV C 141, 29.3.2022., 42. lpp.

1

(2)  Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2004/37/EK (2004. gada 29. aprīlis) par darba ņēmēju aizsardzību pret risku, kas saistīts ar kancerogēnu vai mutagēnu iedarbību darbā (Sestā atsevišķā direktīva Padomes Direktīvas 89/391/EEK 16. panta 1. punkta nozīmē) (OV L 158, 30.4.2004., 50. lpp.).

2

(3)  Padomes Direktīva 98/24/EK (1998. gada 7. aprīlis) par darba ņēmēju veselības un drošības aizsardzību pret risku, kas saistīts ar ķimikāliju izmantošanu darbā (četrpadsmitā atsevišķā direktīva Direktīvas 89/391/EEK 16. panta 1. punkta nozīmē) (OV L 131, 5.5.1998., 11. lpp.).

3

(4)  Pieņemtie teksti, P9_TA(2023)0190.

4

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/418 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/418

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1924

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Darba drošības un veselības aizsardzības aģentūras (EU-OSHA) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Darba drošības un veselības aizsardzības aģentūras (EU-OSHA) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Darba drošības un veselības aizsardzības aģentūras (EU-OSHA) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0100/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0100/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2019. gada 16. janvāra Regulu (ES) 2019/126, ar ko izveido Eiropas Darba drošības un veselības aizsardzības aģentūru (EU-OSHA) un atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 2062/94 (4), un jo īpaši tās 16. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2019. gada 16. janvāra Regulu (ES) 2019/126, ar ko izveido Eiropas Darba drošības un veselības aizsardzības aģentūru (EU-OSHA) un atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 2062/94 (4), un jo īpaši tās 16. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0132/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0132/2023),

| 1. | apstiprina Eiropas Darba drošības un veselības aizsardzības aģentūras (EU-OSHA) 2021. finanšu gada pārskatus; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu nosūtīt Eiropas Darba drošības un veselības aizsardzības aģentūras (EU-OSHA) pagaidu izpilddirektoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

2.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 30, 31.1.2019., 58. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/419 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/419

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES, Euratom) 2023/1925

(2023. gada 10. maijs)

par Euratom Apgādes aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Euratom Apgādes aģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Euratom Apgādes aģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0096/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0096/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līguma 106.a pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līguma 106.a pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 68. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 68. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2008. gada 12. februāra Lēmumu 2008/114/EK, Euratom, ar ko nosaka Euratom Apgādes aģentūras statūtus (4), un jo īpaši tā pielikuma 8. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2008. gada 12. februāra Lēmumu 2008/114/EK, Euratom, ar ko nosaka Euratom Apgādes aģentūras statūtus (4), un jo īpaši tā pielikuma 8. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0126/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0126/2023),

| 1. | sniedz Euratom Apgādes aģentūras ģenerāldirektorei apstiprinājumu par Aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Euratom Apgādes aģentūras ģenerāldirektorei, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 41, 15.2.2008., 15. lpp.

4

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/420 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/420

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1926

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Euratom Apgādes aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par Euratom Apgādes aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par Euratom Apgādes aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0126/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0126/2023),

| A. | tā kā saskaņā ar Euratom Apgādes aģentūras (“Aģentūra”) ieņēmumu un izdevumu finanšu pārskatiem tās 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 210 000 EUR, t. i., par 8,7 % – mazāk nekā 2020. gadā; tā kā Aģentūras budžetu pilnībā finansē no Savienības budžeta; |
| --- | --- |

A.

tā kā saskaņā ar Euratom Apgādes aģentūras (“Aģentūra”) ieņēmumu un izdevumu finanšu pārskatiem tās 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 210 000 EUR, t. i., par 8,7 % – mazāk nekā 2020. gadā; tā kā Aģentūras budžetu pilnībā finansē no Savienības budžeta;

| B. | tā kā Revīzijas palāta ziņojumā par Aģentūras 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) ir norādījusi, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Aģentūras gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi, |
| --- | --- |

B.

tā kā Revīzijas palāta ziņojumā par Aģentūras 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) ir norādījusi, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Aģentūras gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi,

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 1. | ar atzinību norāda uz to, ka 2021. finanšu gadā īstenotās budžeta uzraudzības rezultātā izpildes līmenis attiecībā uz kārtējā gada saistību apropriācijām bija 99,76 %, kas ir nedaudz – par 0,21 % – vairāk nekā 2020. gadā, un norāda, ka kārtējā gada maksājumu apropriāciju izpildes līmenis bija 51,22 %, kas ir par 28,88 % vairāk nekā 2020. gadā; |
| --- | --- |

1.

| 2. | norāda, ka neizpildīto saistību (RAL, saistību summas, kuras vēl nav samaksātas) pārnešana uz 2022. finanšu gadu tika veikta 101 966,38 EUR apmērā jeb 49 % no summām, par kurām uzņemtas saistības (salīdzinājumā ar 177 578,67 EUR jeb 78 % 2020. gadā), un ka šī summa galvenokārt ietver informāciju tehnoloģiju (IT) pakalpojumus IT projekta “Kodolenerģētikas observatorija un EKA informācijas pārvaldība” (NOEMI) pārejas posmā, kas nav pilnībā sniegti, un apmācību vai konferenču rīkošanu 2022. gada sākumā; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par visām norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | norāda, ka no 2021. gada 1. janvāra Aģentūra, kas šajā jomā nevar rīkoties vienpusēji, savos finanšu pārskatos ir reģistrējusi uzkrājumu attiecībā uz Apvienotās Karalistes daļas atmaksu un ka par visiem turpmākajos periodos sakarā ar Apvienotās Karalistes dalības izbeigšanos paredzētajiem maksājumiem, atmaksām vai atlīdzībām Apvienotajai Karalistei tiks izlemts kopīgi ar Komisiju; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par visām norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

3.

Sniegums

| 4. | ar gandarījumu norāda, ka pēc Komisijas apstiprinājuma 2021. gada 1. jūlijā stājās spēkā jaunie noteikumi, kas nosaka veidu, kādā Aģentūrai ir jālīdzsvaro piedāvājums un pieprasījums, cita starpā paredzot jaunas definīcijas un oficiāli paplašinot vienkāršotās procedūras darbības jomu; |
| --- | --- |

4.

| 5. | jo īpaši norāda uz Aģentūras darbu ar Padomdevējas komitejas darba grupu piegādes drošības un cenu jautājumos, kurai 2021. gadā tika piešķirtas jaunas pilnvaras; |
| --- | --- |

5.

Personāla politika

| 6. | norāda, ka 2021. gada 31. decembrī bija aizpildīti 94,12 % no štatu saraksta vietām un bija aizpildītas 16 Komisijas norīkoto amatpersonu amata vietas no štatu sarakstā apstiprinātajām 17 amata vietām (2020. gadā 17 apstiprinātās amata vietas); turklāt norāda uz Aģentūras grūtībām atrast asistentus zemākās pakāpēs, ņemot vērā nepieciešamo specializēto profilu un ar to saistīto atalgojuma līmeni salīdzinājumā ar dzīves dārdzību Luksemburgā; |
| --- | --- |

6.

| 7. | norāda, ka 2021. gadā Aģentūra ziņoja, ka visu darbinieku dzimumu sadalījums ir 56 % sieviešu un 44 % vīriešu; |
| --- | --- |

7.

| 8. | atgādina, ka ir svarīgi izstrādāt ilgtermiņa cilvēkresursu politiku attiecībā uz darba un privātās dzīves līdzsvaru, profesionālo orientāciju visa mūža garumā un īpašu uz karjeras izaugsmi vērstas apmācības iespēju piedāvāšanu, dzimumu līdzsvaru visos personāla līmeņos, tāldarbu, tiesībām atslēgties, ģeogrāfiskā līdzsvara uzlabošanu nolūkā panākt pienācīgu pārstāvību no visām dalībvalstīm un personu ar invaliditāti pieņemšanu darbā un integrāciju, kā arī vienlīdzīgas attieksmes nodrošināšanu pret šīm personām un plašu viņu iespēju veicināšanu; |
| --- | --- |

8.

Iepirkums

| 9. | norāda, ka pēc jauno noteikumu stāšanās spēkā Aģentūra publicēja veidlapas, kas jāizmanto, lai iesniegtu piegādes līgumus, kurus noslēdz Aģentūra, un paziņotu par pakalpojumu sniegšanas līgumiem; |
| --- | --- |

9.

Iekšējā kontrole

| 10. | norāda, ka 2021. gadā Aģentūra atjaunināja riska novērtējumu, aptverot visas Aģentūras darba jomas un tās darbības un administratīvos procesus, un ka tika veiktas korekcijas, lai spēkā esošās kontroles saskaņotu ar riskiem; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

10.

| 11. | norāda, ka 2021. gadā Aģentūra veica savu iekšējo kontroļu efektivitātes novērtējumu, kas ietvēra iepriekš noteiktu uzraudzības rādītāju izvērtēšanu, tostarp apsekojumu, revīzijas rezultātu novērtēšanu un jaunus vai neizpildītus ieteikumus, kā arī neatbilstību un izņēmuma gadījumu analīzi; norāda, ka novērtējumā netika atklāti riski, kuru rezultātā ikgadējā ticamības deklarācijā varētu tikt iekļautas atrunas; |
| --- | --- |

11.

| 12. | attiecībā uz informācijas drošību norāda, ka visiem Aģentūras darbiniekiem un visiem ārējiem līgumslēdzējiem ir drošības pielaide un ka turklāt NOEMI IT sistēmai tika veikts neaizsargātības novērtējums, kas jāatkārto pēc tam, kad būs izpildīti visi šajā novērtējumā sniegtie ieteikumi; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par visām norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

12.

| 13. | atgādina, cik svarīgi ir stiprināt pārvaldības un kontroles sistēmas, lai nodrošinātu pienācīgu Aģentūras darbību; stingri uzstāj uz prasību ieviest efektīvas pārvaldības un kontroles sistēmas, lai izvairītos no iespējamiem interešu konflikta gadījumiem, ex ante / ex post pārbaužu neveikšanas, budžeta un juridisko saistību neatbilstošas pārvaldības un problēmu nereģistrēšanas izņēmumu reģistrā; |
| --- | --- |

13.

Digitalizācija un zaļā pārkārtošanās

| 14. | ar gandarījumu konstatē – saskaņā ar pēcpārbaudes informāciju saistībā ar 2020. gada budžeta izpildes apstiprināšanu 2021. gadā sāka darboties NOEMI IT projekts, kura mērķis ir stiprināt Aģentūras kodolmateriālu un degvielas tirgus uzraudzības spējas, vienlaikus droši glabājot sensitīvus kodollīgumu datus, un ka turpmākā attīstība būs atkarīga no nākamajos budžetos saņemtā finansējuma; turklāt norāda, ka projekta nākamajos posmos ir paredzēta kodolpiegādes līgumu un Aģentūras informācijas pilnīga digitāla apstrāde; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par visām norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

14.

| 15. | atgādina, ka ir svarīgi palielināt Aģentūras darba digitalizāciju ne tikai attiecībā uz iekšējo darbību un pārvaldību, bet arī procedūru digitalizācijas paātrināšanas nolūkā; uzsver, ka Aģentūrai šajā ziņā arī turpmāk jābūt proaktīvai, lai izvairītos no digitālas plaisas veidošanās starp Savienības aģentūrām; tomēr vērš uzmanību uz vajadzību veikt visus nepieciešamos drošības pasākumus, lai novērstu jebkādu apdraudējumu apstrādātās informācijas drošībai tiešsaistē; |
| --- | --- |

15.

| 16. | mudina Aģentūru cieši sadarboties ar Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūru (ENISA) un ES iestāžu, struktūru un aģentūru datorapdraudējumu reaģēšanas vienību (CERT-EU), kā arī veikt regulārus riska novērtējumus attiecībā uz savu IT infrastruktūru un nodrošināt regulāras revīzijas un testus kiberaizsardzības jomā; ierosina piedāvāt regulāri atjauninātas ar kiberdrošību saistītas apmācības programmas visiem Aģentūras darbiniekiem; aicina Aģentūru ātrāk izstrādāt savu kiberdrošības politiku, nodot to līdz 2023. gada 31. decembrim un ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par visām izmaiņām šajā jomā; |
| --- | --- |

16.

Darbības nepārtrauktība Covid-19 krīzes laikā

| 17. | norāda, ka 2021. gadā Covid-19 pandēmija turpināja ietekmēt Savienību un Aģentūra saskaņā ar Komisijas norādījumiem un lai līdz minimumam samazinātu risku darbiniekiem un viņu ģimenēm, ieviesa tāldarbu kā standartiespēju un ka darbinieki, kuri ir kritiski svarīgi un veic būtiskas funkcijas un kuriem bija nepieciešams piekļūt resursiem un strādāt birojos, varēja to darīt rotācijas kārtībā; |
| --- | --- |

17.

| 18. | norāda, ka Aģentūra ieviesa izmaiņas izdevumu modelī, izdarot budžeta grozījumus un veicot iekšējus pārvietojumus sakarā ar to, ka samazinājās izdevumi par tiesību aktos paredzētajiem darba braucieniem un padomdevējas komitejas sanāksmēm, un tā vietā veica ieguldījumus IT sistēmā; turklāt norāda, ka padomdevējas komitejas sanāksmes 2021. gadā notika tiešsaistē; |
| --- | --- |

18.

Citi komentāri

| 19. | ar gandarījumu norāda, ka 2021. gadā sadarbībā ar Komisijas Komunikācijas ģenerāldirektorātu Aģentūras tīmekļa vietne tika pārstrādāta, kā rezultātā tika izveidota ar Komisijas tīmekļa vietni saskaņota tīmekļa vietne un atjaunināta un lietotājdraudzīga dinamiska platforma; turklāt norāda, ka visa tīmekļa vietnē publicētā informācija tika pārstrādāta, lai uzlabotu lietotāju pieredzi; |
| --- | --- |

19.

| 20. | aicina Aģentūru pastiprināt centienus un skaidrā un pieejamā valodā sniegt Savienības iedzīvotājiem un plašai sabiedrībai attiecīgu informāciju par sniegumu; mudina Aģentūru nodrošināt lielāku pārredzamību un publisko pārskatatbildību, labāk izmantojot plašsaziņas līdzekļu un sociālo mediju kanālus; |
| --- | --- |

20.

| 21. | aicina Aģentūru efektivitātes uzlabošanas nolūkā turpināt attīstīt sinerģiju (piemēram, attiecībā uz cilvēkresursiem, ēku pārvaldību, IT pakalpojumiem un drošību) un pastiprināt sadarbību, labas prakses apmaiņu un diskusijas ar citām Savienības aģentūrām kopīgu interešu jomās; mudina Aģentūru vairāk izpētīt iespējas paplašināt darba vienošanās un kopīgi izmantot resursus uzdevumu pārklāšanās gadījumā ar citām Savienības struktūrām; |
| --- | --- |

21.

| 22. | atzinīgi vērtē Aģentūras ieteikumus par kodolmateriālu un degvielas piegādes drošību, kas iekļauti Aģentūras 2021. gada pārskatā; aicina Aģentūru sniegt vairāk ieteikumu par iespējām dažādot urāna piegādes avotus katrā kodoldegvielas cikla posmā; atgādina, ka atomelektrostacijas 2021. gadā saražoja aptuveni 25,2 % no kopējā Savienībā saražotās elektroenerģijas apjoma; |
| --- | --- |

22.

| 23. | attiecībā uz pārējiem horizontāla rakstura konstatējumiem, kas pievienoti lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu, atsaucas uz 2023. gada 10. maija rezolūciju par aģentūru sniegumu, finanšu pārvaldību un kontroli (1). |
| --- | --- |

23.

---

(1)  Pieņemtie teksti, P9_TA(2023)0190.

1

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/423 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/423

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES, Euratom) 2023/1927

(2023. gada 10. maijs)

par Euratom Apgādes aģentūras 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Euratom Apgādes aģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Euratom Apgādes aģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0096/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0096/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līguma 106.a pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līguma 106.a pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 68. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 68. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2008. gada 12. februāra Lēmumu 2008/114/EK, Euratom, ar ko nosaka Euratom Apgādes aģentūras statūtus (4), un jo īpaši tā pielikuma 8. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2008. gada 12. februāra Lēmumu 2008/114/EK, Euratom, ar ko nosaka Euratom Apgādes aģentūras statūtus (4), un jo īpaši tā pielikuma 8. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0126/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0126/2023),

| 1. | apstiprina Euratom Apgādes aģentūras 2021. finanšu gada pārskatus; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu nosūtīt Euratom Apgādes aģentūras ģenerāldirektorei, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

2.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 41, 15.2.2008., 15. lpp.

4

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/424 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/424

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1928

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda (Eurofound) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda (Eurofound) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda (Eurofound) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Fondam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0101/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Fondam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0101/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2019. gada 16. janvāra Regulu (ES) 2019/127, ar ko izveido Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fondu (Eurofound) un atceļ Padomes Regulu (EEK) Nr. 1365/75 (4), un jo īpaši tās 16. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2019. gada 16. janvāra Regulu (ES) 2019/127, ar ko izveido Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fondu (Eurofound) un atceļ Padomes Regulu (EEK) Nr. 1365/75 (4), un jo īpaši tās 16. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0109/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0109/2023),

| 1. | sniedz Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda (Eurofound) izpilddirektoram apstiprinājumu par Fonda 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda (Eurofound) izpilddirektoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 30, 31.1.2019., 74. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/426 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/426

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1929

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda (Eurofound) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda (Eurofound) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda (Eurofound) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0109/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0109/2023),

| A. | tā kā saskaņā ar Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda (Eurofound) (“Fonds”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu tā 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 21 757 000 EUR, t. i., par 1,69 % lielāks nekā 2020. gadā; tā kā Fonda budžets tiek finansēts galvenokārt no Savienības budžeta; |
| --- | --- |

A.

tā kā saskaņā ar Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda (Eurofound) (“Fonds”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu tā 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 21 757 000 EUR, t. i., par 1,69 % lielāks nekā 2020. gadā; tā kā Fonda budžets tiek finansēts galvenokārt no Savienības budžeta;

| B. | tā kā Revīzijas palāta ziņojumā par Fonda 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) ir norādījusi, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Fonda gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi, |
| --- | --- |

B.

tā kā Revīzijas palāta ziņojumā par Fonda 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) ir norādījusi, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Fonda gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi,

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 1. | ar gandarījumu atzīmē, ka 2021. finanšu gadā veiktās budžeta uzraudzības rezultātā budžeta izpildes līmenis attiecībā uz kārtējā gada apropriācijām bija 99,98 %, t. i., nedaudz – par 0,06 % – augstāks nekā 2020. gadā; pieņem zināšanai to, ka kārtējā gada maksājumu apropriāciju izpildes līmenis bija 83,56 %, t. i., par 3,12 % augstāks nekā 2020. gadā; |
| --- | --- |

1.

| 2. | pauž bažas par to, ka budžeta reālā pirktspēja samazinās un darbības budžeta daļa ir samazinājusies no 39 % 2010. gadā līdz 28 % 2021. gadā; uzsver, ka šīs tendences turpināšanās apdraud Fonda spēju vākt pietiekamus, savlaicīgus un uzticamus datus; |
| --- | --- |

2.

| 3. | ar gandarījumu atzīmē, ka no 2020. gada pārnesto līdzekļu izlietojuma līmenis bija 98,10 %, t. i., par 1,7 procentpunktiem augstāks nekā 2020. gadā; |
| --- | --- |

3.

| 4. | ar bažām atzīmē, ka sakarā ar dzīves dārdzības palielināšanos Īrijā Fonda darbības budžeta daļa pastāvīgi samazinās – no 37,6 % 2012. gadā līdz 26,4 % 2021. gadā; brīdina, ka šīs tendences turpināšanās apdraudēs Fonda spēju saglabāt un uzlabot sava darba kvalitāti; |
| --- | --- |

4.

| 5. | atzinīgi vērtē to, ka Fonds ir ļāvis sava grāmatveža pakalpojumus izmantot Eiropas Darba iestādei (ELA), kas tai palīdzēja raiti attīstīt savu darbību; |
| --- | --- |

5.

Sniegums

| 6. | pieņem zināšanai to, ka darba programmā 2021. gadam iekļautie plānotie rezultāti tika sasniegti 93 % apmērā (tika īstenoti 38 no 41 izvirzītā mērķa); |
| --- | --- |

6.

| 7. | atzīmē, ka Fonds izmanto astoņus galvenos snieguma rādītājus, kas iekļauti tā snieguma uzraudzības sistēmā; jo īpaši norāda uz redzami uzlaboto sniegumu Fonda speciālo zināšanu izmantošanā svarīgos Savienības līmeņa rīcībpolitiskajos dokumentos (no 34,6 % 2020. gadā līdz 74 % 2021. gadā), piemēram, priekšlikumā direktīvai par to, kā stiprināt vienādas darba samaksas principa piemērošanu, Padomes secinājumos par tāldarbu, Komisijas ziņojumos par ilgtermiņa aprūpi Savienībā, digitālajām darba platformām Savienībā un 2021. gada pārskatā par nodarbinātības un sociālajām norisēm Eiropā; turklāt norāda uz spēcīgo sniegumu Fonda zināšanu izmantošanā medijos, proti, 2021. gadā tika publicēti 1 083 raksti presē, bet 2020. gadā – 703, un sevišķi atzinīgi vērtē Fonda labo pamanāmību svarīgos Eiropas un starptautiskajos medijos pašos būtiskākajos jautājumos, piemēram, Covid-19 pandēmijas daudzveidīgās ietekmes, tāldarba, tiesību atslēgties un minimālās algas jautājumos; pieņem zināšanai, ka Fonda iesaiste ar rīcībpolitiku saistītos pasākumos un sanāksmēs 2021. gadā ir palielinājusies no 202 reizēm 2020. gadā līdz 360 reizēm 2021. gadā; |
| --- | --- |

7.

| 8. | jo īpaši atzinīgi vērtē ļoti savlaicīgos un lietderīgos pasākumus ar mērķi informēt par secinājumiem, kas attiecas uz Covid-19 pandēmijas radītajām pārmaiņām, piemēram, tāldarbu, platformu darbu, dzimumu nevienlīdzības palielināšanos un paaudžu atšķirībām, darbaspēka trūkumu, ilgtermiņa aprūpi, sociālo partneru attiecībām, balstoties uz e-aptauju “Dzīve, darbs un Covid-19” un Covid-19 EU PolicyWatch, tostarp ziņojumu “Darba apstākļi Covid-19 laikā: Ietekme uz nākotni” (1) un ziņojumu “Covid-19 ietekme uz jauniešiem ES” (2); uzskata, ka Fondam var būt izšķirīga loma tāldarba izmantošanas palielināšanās un ar to saistītās ietekmes uz darba un privātās dzīves līdzsvaru un darba apstākļu kvalitāti turpmākā analīzē, paraugprakšu izplatīšanā un iespējamo rīcībpolitisko risinājumu novērtēšanā; atzinīgi vērtē to, ka Fonda darba programmā tiek analizēti rīcībpolitiskie risinājumi, kā uzlabot darba apstākļus, sociālo partneru attiecības un darba un dzīves apstākļus; |
| --- | --- |

8.

| 9. | atkārto, cik svarīgi uz pierādījumiem balstītas rīcībpolitikas veidošanai ir augstas kvalitātes dati, ko nodrošina Fonda pastāvīgās uzraudzības instrumenti, jo īpaši Fonda veiktie Eiropas mēroga apsekojumi; |
| --- | --- |

9.

| 10. | atzinīgi vērtē 2021. gadā notikušo Fonda aktīvo sadarbību ar ieinteresētajām personām, piemēram, Eiropas Parlamentu, Komisiju, Padomi (Portugāles un Slovēnijas prezidentūras), Savienības aģentūrām, piemēram, Eiropas Darba drošības un veselības aizsardzības aģentūru (EU-OSHA), Eiropas Profesionālās izglītības attīstības centru (Cedefop), Eiropas Izglītības fondu (ETF), Eiropas Dzimumu līdztiesības institūtu (EIGE) un Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūru (FRA), kā arī citām starptautiskām organizācijām; kā ievērības cienīgu sasniegumu ņem vērā to. ka Fonds 2021. gadā rīkoja sešus tīmekļseminārus, sagatavoja sešus pasākumu video, sāka Fonda raidierakstu sēriju (EurofoundTalks), rīkoja trīs sociālo mediju kampaņas, deva ieguldījumu Konferencē par Eiropas nākotni un sagatavoja pētījumu ziņojumu kopsavilkumus 21 valodā; uzsver ar vairākām citām Savienības aģentūrām kopīgu pasākumu un publikāciju izstrādi; |
| --- | --- |

10.

| 11. | atzinīgi vērtē to, ka Fonds ir izstrādājis rīcības plānu, reaģējot uz ieteikumiem 2021.–2024. gada programmas ex ante izvērtējumā; pieņem zināšanai, ka dažām darbībām ir vajadzīgi vidēja termiņa centieni, bet citas jau ir veiktas, piemēram, finanšu resursu izmantošanas optimizācija nolūkā programmas vērienu saskaņot ar pieejamajiem resursiem; turklāt atzīmē, ka 2021. gadā ārējie izvērtēšanas darbuzņēmēji izvērtēja divas darbības “Digitālais laikmets: darba un nodarbinātības iespējas un izaicinājumi”
  un “Konverģences uzraudzība Eiropas Savienībā”, kas 2017.–2020. gada plānošanas periodā bija jaunas; atzīmē, ka izvērtējumā tika aplūkoti šo darbību īstenošanā gūtie sasniegumi un pieredze, tas, cik lielā mērā ir sasniegti darbību sākumā izvirzītie mērķi, un tas, kā tās ir ietekmējušas rīcībpolitikas veidošanu; pieņem zināšanai, ka 2021. gadā Fonds sāka izvērtēt savu pašreizējo mācību un attīstības programmu un pieeju; |
| --- | --- |

11.

| 12. | atzīmē, ka Fonda datubāzes COVID-19 EU PolicyWatch fokuss ir paplašināts, lai pētītu rīcībpolitikas, kas saistītas ar vairākiem (krīzes) kontekstiem, ieskaitot karu Ukrainā, inflācijas palielināšanos un bēgļu pagaidu aizsardzību, zaļināšanu un digitālo programmu, un tāpēc tā ir pārdēvēta par datubāzi EU PolicyWatch; atzīmē, ka šī datubāze ir vienīgais Savienības mēroga avots, kas rūpīgi vāc informāciju par to, kā sociālie partneri iesaistās šādu rīcībpolitiku izstrādē un īstenošanā, un tādēļ to var izmantot dažādu ar valstu sociālo dialogu saistītu monitoringa prasību formulēšanā, piemēram, Eiropas pusgadā; |
| --- | --- |

12.

Personāla politika

| 13. | pauž nožēlu par to, ka 2021. gada 31. decembrī bija aizpildīti tikai 89 % štatu saraksta (salīdzinājumā ar 95 % 2020. gadā) un darbā bija pieņemti deviņi ierēdņi un 74 pagaidu darbinieki no 91, kas apstiprināts saskaņā ar Savienības budžetu (2020. gadā 91 apstiprināta amata vieta), savukārt divi darbinieki bija atvaļinājumā personisku iemeslu dēļ un netika nekavējoties aizstāti; tomēr norāda, ka, ņemot vērā 2021. gadā piedāvātās un akceptētās brīvās amata vietas, bija aizpildīti 94 % amata vietu; atzīmē, ka 2021. gadā Fondā strādāja arī 13 līgumdarbinieki; atzīmē, ka 2021. gadā no Fonda aizgāja seši darbinieki (mainība 5,8 % apmērā), divi no viņiem pensionējās; pauž nožēlu par to, ka nebija aizpildītas trīs augstākā līmeņa amata vietas; atzinīgi vērtē Fonda pastāvīgo pārdomu procesu par labām praksēm un darba apstākļu uzlabošanu; atgādina, ka ir svarīgi cīnīties pret darbinieku mainību Savienības aģentūrās; |
| --- | --- |

13.

| 14. | pieņem zināšanai, ka Fonda sadalījums pa dzimumiem 2021. gadā bija šāds: pieci vīrieši (56 %) un četras sievietes (44 %) augstākās vadības amatos, 54 vīrieši (64 %) un 30 sievietes (36 %) valdē, 41 vīrietis (43 %) un 55 sievietes (57 %) personālā kopumā; atzīmē, ka personālā nav pietiekami pārstāvēta Kipra, Igaunija, Malta un Slovēnija; atgādina Komisijai un dalībvalstīm ņemt vērā to, cik svarīgi ir nodrošināt dzimumu un ģeogrāfisko līdzsvaru, kad tās izvirza kandidātus Fonda valdes locekļu amatam; mudina Fondu, pieņemot darbā darbiniekus, nodrošināt dzimumu un ģeogrāfisko līdzsvaru; |
| --- | --- |

14.

| 15. | atzīmē, ka Fonds kopš 2013. gada īsteno cilvēka cieņas aizsardzības un aizskarošas izturēšanās novēršanas rīcībpolitiku (“Eurofound rīcībpolitika”); atzīmē, ka Fondam ir Eurofound rīcībpolitikas procedūras rokasgrāmatas projekts, kas tiek apspriests; atzinīgi vērtē to, ka cilvēka cieņas programma ir iekļauta jauno darbinieku, stažieru un vietējo pagaidu darbinieku ievadapmācībā; atzinīgi vērtē to, ka 2021. gadā apmācībā tika skatīta fiziskā un psiholoģiskā labbūtība un tehnoloģijas, kas nepieciešamas, lai uzturētu augstu snieguma līmeni attālināta darba apstākļos; |
| --- | --- |

15.

| 16. | atzinīgi vērtē Fonda proaktīvo pieeju darbinieku labbūtības novērtēšanā ar iekšējām aptaujām un anketām; atzinīgi vērtē ikgadējo programmu “Ētikas mēnesis”, kuras sesijas, ņemot vērā konkrētās situācijās izmantojamās uzvedības analīzi, 2021. gadā bija vērstas uz pozitīvas darba vietas izveidi; atgādina, ka ir svarīgi izstrādāt ilgtermiņa cilvēkresursu rīcībpolitiku attiecībā uz darba un privātās dzīves līdzsvaru, profesionālo orientāciju visa mūža garumā un īpašu uz karjeras izaugsmi vērstas apmācības iespēju piedāvāšanu, dzimumu līdzsvaru visos personāla līmeņos, tāldarbu, tiesībām atslēgties, ģeogrāfiskā līdzsvara uzlabošanu nolūkā panākt pienācīgu pārstāvību no visām dalībvalstīm un personu ar invaliditāti pieņemšanu darbā un integrāciju, kā arī vienlīdzīgas attieksmes nodrošināšanu pret viņām un plašu viņu iespēju veicināšanu; |
| --- | --- |

16.

Iepirkums

| 17. | atzīmē, ka 2021. gadā Fonds izsludināja septiņus atklātus konkursus, kuru rezultātā tika noslēgti līgumi 1 942 570 EUR vērtībā; turklāt atzīmē, ka Fonds sāka 21 zemas un vidējas vērtības procedūru (sarunas ar trim un pieciem kandidātiem) par kopējo vērtību 1 248 790 EUR; |
| --- | --- |

17.

| 18. | norāda uz Revīzijas palātas konstatējumu, ka 2019. gada jūnijā Fonds, balstoties uz iepirkuma sarunu procedūru ar vienu kandidātu un iepriekš nepublicējot atteikšanos no paziņojuma par līgumu, noslēdza elektroenerģijas piegādes pamatlīgumu, kura maksimālā summa ir 170 000 EUR; norāda uz Revīzijas palātas konstatējumu, ka līgumslēdzējs ir mazumtirdzniecības piegādātājs, ka elektroenerģijas piegāde netiek ne kotēta, ne iepirkta izejvielu tirgū un ka tāpēc Fonda izmantotais izņēmums, proti, iepirkuma sarunu procedūras izmantošana, nav piemērojams; pieņem zināšanai Revīzijas palātas secinājumu, ka šā līguma kontekstā veiktie maksājumi ir neatbilstīgi un ka 2021. gadā tie bija 30 689 EUR; atzīmē, ka pamatā esošā līguma termiņš beidzās 2021. gada jūnijā; atzinīgi vērtē to, ka iekšējās iepirkuma procedūras tika attiecīgi koriģētas; |
| --- | --- |

18.

| 19. | pieņem zināšanai to, ka Fonds pieņēma pārskatīto 2021. gada iepirkuma plānu; turklāt atzīmē, ka Fonds ir sācis pētīt iepirkuma metodiku, ko izmanto, lai rīkotu konkursus par lielajiem apsekojumiem; pieņem zināšanai, ka 2021. gada rudenī Iekšējās revīzijas dienests (IAS) sāka Fonda iepirkuma un līgumu pārvaldības revīziju; atzinīgi vērtē Fonda iesaistīšanos publiskā iepirkuma pārvaldības rīkā; |
| --- | --- |

19.

| 20. | atgādina, ka ir svarīgi visās publiskā iepirkuma procedūrās nodrošināt godīgu konkurenci starp pretendentiem un iepirkt preces un pakalpojumus par vislabāko cenu, ievērojot pārredzamības, proporcionalitātes, vienlīdzīgas attieksmes un nediskriminēšanas principu; prasa ieviest Komisijas izstrādātos e-iepirkuma informācijas tehnoloģiju (IT) rīkus; aicina iepirkuma pamatnostādnēs no jauna precizēt procedūras un veidnes; ar bažām norāda uz Revīzijas palātas konstatējumu par to, ka nepilnību skaits publiskā iepirkuma procedūrās turpina pieaugt un ka šīs nepilnības joprojām ir lielākais nepareizu maksājumu cēlonis lielākajā daļā Savienības aģentūru; |
| --- | --- |

20.

Pārredzamība un interešu konfliktu novēršana un pārvaldība

| 21. | atzīmē, ka Fonda tīmekļa vietnē ir publicētas valdes locekļu un vadības darbinieku interešu konfliktu deklarācijas un CV; atzinīgi vērtē to, ka Fonds ir ieviesis interešu konflikta rīcībpolitiku ar sīki izstrādātu procedūru iespējama interešu konflikta situācijām; |
| --- | --- |

21.

| 22. | pieņem zināšanai uz rakstiskajiem jautājumiem sniegto Fonda atbildi, ka tā ir saskaņota ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu (ES) 2019/1937 (3); atzīmē, ka 2021. gadā nebija neviena trauksmes celšanas gadījuma; atzinīgi vērtē to, ka papildus 2021.–2023. gada krāpšanas apkarošanas stratēģijai vadlīnijas par trauksmes celšanu darbiniekiem tika izskaidrotas piekļūstamākā formā; turklāt atzinīgi vērtē Fonda pārredzamību attiecībā uz apmeklētāju grupām un akadēmiskajiem ekspertiem, kurus izvirza dalībai Fonda padomdevējās komitejās; |
| --- | --- |

22.

Iekšējā kontrole

| 23. | atzīmē, ka Fonda iekšējās kontroles sistēma aptver piecus komponentus (kontroles vidi, riska novērtējumu, kontroles darbības, informāciju un komunikāciju un uzraudzības darbības) un ietver 17 principus; atzīmē, ka šo komponentu rezultativitāte tiek novērtēta, apvienojot IAS pastāvīgu uzraudzību, konstatējumus un ieteikumus par riskiem un kontroli konkrētās jomās un iekšēju novērtējumu; atzīmē IAS atbalstu jau pastāvošā Fonda ziņošanas mehānisma aspektā; |
| --- | --- |

23.

| 24. | atzīmē, ka 2021. gada aprīlī IAS sniedza galīgo ziņojumu par cilvēkresursiem un ētiku ar četriem ieteikumiem, no kuriem neviens nebija kritiski svarīgs; atzīmē, ka tika panākta vienošanās par rīcības plānu šo ieteikumu īstenošanai 2022. gadā; |
| --- | --- |

24.

| 25. | atzinīgi vērtē to, ka Fonds ir izstrādājis un īstenojis sensitīvu amatu rīcībpolitiku; atzīmē, ka Fonda 2021. gada riska reģistrs un mitigācijas pasākumi tika pārskatīti un tika veikts ar 2022. gada programmu saistīto risku novērtējums; atzinīgi vērtē 2021.–2023. gada krāpšanas apkarošanas stratēģijas ieviešanu 2021. gadā un visu Fonda darbinieku piekļuvi krāpšanas apkarošanas ceļvedim un infografikai ar pasākumiem, kas veicami gadījumos, kad ir aizdomas par krāpšanu; turklāt atzinīgi vērtē to, ka tika organizētas informatīvas sesijas un izpratnes veicināšanas kampaņas tādās jomās kā kiberdrošība, plaģiātisma apkarošana, interešu konflikti un datu aizsardzības pārkāpumu novēršana; |
| --- | --- |

25.

| 26. | atgādina, cik svarīgi ir stiprināt pārvaldības un kontroles sistēmas, lai nodrošinātu pienācīgu Aģentūras darbību; stingri uzstāj uz prasību ieviest rezultatīvu pārvaldības un kontroles sistēmu, lai izvairītos no iespējamiem interešu konfliktiem, ex ante vai ex post pārbaužu neveikšanas, nepienācīgas budžeta un juridisko saistību pārvaldības un neziņošanas par problēmām izņēmumu reģistrā; |
| --- | --- |

26.

Digitalizācija un zaļā pārkārtošanās

| 27. | atzinīgi vērtē 2021. gadā ieviestos pasākumus attiecībā uz Fonda kiberdrošību; jo īpaši atzīmē 2021. gada kiberdrošības izpratnes programmu un izpratnes veidošanas apmācību, kas tiek nodrošināta visiem darbiniekiem, daudzfaktoru autentifikācijas sistēmas izvēršanu un tīkla ielaušanās un pikšķerēšanas simulācijas testus, kurus veica CERT-EU (Savienības iestāžu, struktūru un aģentūru datorapdraudējumu reaģēšanas vienība); atzinīgi vērtē to, ka Fonds proaktīvi gatavojas savu informāciju sistēmu drošības rīcībpolitikas atjaunināšanai, ņemot vērā to, ka gaidāmas divas Savienības regulas par kiberdrošību un informācijas drošību Savienības iestādēs un struktūrās; mudina Fondu cieši sadarboties ar ENISA (Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūru); |
| --- | --- |

27.

| 28. | atzinīgi vērtē to, ka Fonds konsekventi īsteno pieeju “vispirms digitāls” dažādās darbības jomās, jo īpaši attiecībā uz satura veidošanu un izplatīšanu tiešsaistes un mobilajos kanālos; atzīmē, ka 2021. gadā šīs jomas darbības bija vērstas uz datu vizualizāciju, tiešsaistes izpētes rīka izstrādi un statistikas datu apmaiņai paredzētas centrālas datu noliktavas izstrādes plāna izveidi; atzīmē, ka 2021. gadā Fonds sagatavoja kvalificēta elektroniskā paraksta ieviešanu; atzinīgi vērtē to, ka Fonds ir izstrādājis tīmekļa lietotni, kas dod iespēju reāllaikā aprēķināt konverģenci dzimumu līdztiesības aspektā; atzinīgi vērtē arī jaunas programmatūras izmantošanu Savienības rīcībpolitikas dokumentu izgūšanai, kas palielināja svarīgu Savienības līmeņa rīcībpolitikas dokumentu izmantošanas reģistrēšanas efektivitāti; |
| --- | --- |

28.

| 29. | atzinīgi vērtē Fonda videi draudzīgos pasākumus, kuru mērķis ir samazināt elektroenerģijas patēriņu, uzlabot apkures katlu energoefektivitāti un uzstādīt papildu uzlādes punktus elektriskajiem automobiļiem; pauž atzinību Fondam par kraso papīra patēriņa samazinājumu no 1,9 miljoniem lapu 2019. gadā uz 148 980 lapām 2020. gadā un uz 84 990 lapām 2021. gadā; ar gandarījumu atzīmē Fonda atbildi, ka pēdējo piecu gadu laikā tas ir iepircis tikai pilnīgi zaļu elektroenerģiju no atjaunīgajiem energoresursiem; atzīmē, ka 2021. gadā Fonds veica būtiskus papildu pasākumus, lai sagatavotos EMAS sertifikācijai, kas bija paredzēta 2022. gada 3. ceturksnī; |
| --- | --- |

29.

Darbības nepārtrauktība Covid-19 krīzes laikā

| 30. | atzīmē, ka Fonda 2021. gada darba programma un darbības nepārtrauktības plāns tika pielāgoti jaunajai realitātei, ko radījusi Covid-19 krīze, dažādām ieinteresēto personu vajadzībām un traucējumiem pašreizējo pienākumu izpildē; |
| --- | --- |

30.

| 31. | atzīmē, ka, neraugoties uz ilgstošo mājsēdi Covid-19 pandēmijas dēļ, Fonds sekmīgi turpināja vākt datus noritošajiem projektiem, piemēram, COVID-19 EU PolicyWatch datubāzei un Eiropas darba apstākļu telefona apsekojumam, lai sekotu līdzi Covid-19 pandēmijas ietekmei; atzīmē, ka šā e-apsekojuma piektās kārtas, kas publicēta 2021. gada jūlijā, mērķis ir aptvert Covid-19 pandēmijas plašo ietekmi uz Savienības iedzīvotāju darbu un dzīvi pēdējos divos gados, un tā arī dod ieskatu jaunajā neskaidrajā realitātē, ko izraisījis karš Ukrainā, rekordaugsta inflācija un straujš dzīves dārdzības pieaugums; atzinīgi vērtē šīs inovatīvās datu vākšanas metodes, kas Fondam deva iespēju izveidot un uzturēt nepārspētu relevantu un uzticamu datubāzi, kurā tiek iekļauta informācija par norisēm Savienībā un kura palīdz rīcībpolitikas veidotājiem pieņemt labi pamatotus lēmumus; |
| --- | --- |

31.

Citi komentāri

| 32. | atzīmē Fonda darbības un centienus ar mērķi panākt atbilstību Vispārīgajai datu aizsardzības regulai; īpaši atzīmē persondatu pārkāpumu rīcībpolitikas pieņemšanu, datu aizsardzības revīzijas veikšanu nolūkā novērtēt iekšējo atbilstību Savienības datu aizsardzības tiesību aktiem, datu aizsardzības paziņojumu publicēšanu Fonda tīmekļa vietnē vai iekštīklā, darba ņēmēju datu aizsardzības rīcībpolitikas atjaunināšanu un pastāvīgos centienus palielināt un konsolidēt darbinieku izpratni par datu aizsardzību; |
| --- | --- |

32.

| 33. | atzinīgi vērtē to, ka Fondam ir sadarbības nolīgumi vai saprašanās memorands ar vairākām Savienības aģentūrām, piemēram, EU-OSHA, Cedefop, ETF, EIGE un FRA; atzīmē, ka šādi nolīgumi ir pamats datu avotu apmaiņai un kopīgām iniciatīvām pētniecības, pasākumu un operāciju sistēmu jomā; turklāt atzīmē, ka šādi nolīgumi dod iespēju veikt starpaģentūru koordināciju, kas nodrošina agrīnu informācijas apmaiņu par plānošanas dokumentiem nolūkā gūt atsauksmes, izvairīties no pārklāšanās, apzināt sinerģijas un iespējamās sadarbības jomas; aicina Fondu turpināt attīstīt sinerģijas (piemēram, attiecībā uz cilvēkresursiem, ēku pārvaldību, IT pakalpojumiem un drošību), sadarbību un labas prakses apmaiņu ar citām Savienības aģentūrām, lai uzlabotu efektivitāti; |
| --- | --- |

33.

| 34. | atzīmē, ka 2021. gadā Fonds pastiprināja sadarbību ar citām Savienības aģentūrām, kas izpaudās kā pasākumi un publikācijas kopā ar EIGE – par augšupēju dzimumu līdztiesības konverģenci un par darba samaksas atšķirību, kuras atkarīga no dzimuma, –, ar Cedefop uz Eiropas uzņēmumu apsekojuma kopīgās analīzes pamata un ar Eiropas Vides aģentūru – par sociālajām problēmām mazoglekļa enerģētikas rīcībpolitiku kontekstā; turklāt atzīmē, ka Fonds turpināja pieredzes apmaiņu un sadarbību ar FRA apsekojumu metodikas un tās izstrādes jomā un ar EU-OSHA digitalizācijas – arī tāldarba – pētniecības un citās jomās; |
| --- | --- |

34.

| 35. | atzīmē, ka 2022. gada jūnijā Fonds parakstīja saprašanās memorandu ar ELA; atzīmē, ka 2021. gada novembrī Fonds parakstīja sadarbības nolīgumu ar Eiropas Universitātes institūtu Florencē; atzīmē, ka 2022. gada septembrī tas parakstīja jaunu sadarbības pamatnolīgumu ar Starptautisko Darba organizāciju; turklāt atzīmē, ka, lai gan projekts nolīgumam par sadarbību ar Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizāciju joprojām ir izstrādes stadijā, ad hoc kārtā turpinās sadarbība dažādās pētniecības jomās, piemēram, darbavietu kvalitātes, koplīguma sarunu un minimālās algas jomā; ar gandarījumu atzīmē, ka Fonds ir paplašinājis sadarbību, iekļaujot Eiropas Slimību profilakses un kontroles centru; |
| --- | --- |

35.

| 36. | atzinīgi vērtē to, ka Fonds, izmantojot pieeju “vispirms digitāls”, ieskaitot nesen sāktās raidierakstu sērijas un uzlabotu datu vizualizāciju, pastāvīgi strādā pie tā, lai uzlabotu savu konstatējumu piekļūstamību un izplatīšanu, uzrunātu jaunas auditorijas un nodrošinātu, ka Savienības ieinteresētās personas var piekļūt informācijai dažādos veidos; mudina Fondu pastiprināt centienus un skaidrā un saprotamā valodā ziņot Savienības iedzīvotājiem un plašai sabiedrībai relevantu informāciju par savu sniegumu; mudina Fondu nodrošināt lielāku pārredzamību un publisko pārskatatbildību, labāk izmantojot mediju un sociālo tīklu kanālus; gaida, ka Fonds par norisēm šajā jautājumā ziņos budžeta izpildes apstiprinātājiestādei; |
| --- | --- |

36.

| 37. | attiecībā uz pārējiem horizontāla rakstura konstatējumiem, kas pievienoti lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu, atsaucas uz 2023. gada 10. maija rezolūciju par aģentūru sniegumu, finanšu pārvaldību un kontroli (4). |
| --- | --- |

37.

---

(1)  https://www.eurofound.europa.eu/lv/publications/report/2022/working-conditions-in-the-time-of-covid-19-implications-for-the-future

1

(2)  https://www.eurofound.europa.eu/lv/publications/report/2021/impact-of-covid-19-on-young-people-in-the-eu

2

(3)  Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva (ES) 2019/1937 (2019. gada 23. oktobris) par to personu aizsardzību, kuras ziņo par Savienības tiesību aktu pārkāpumiem (OV L 305, 26.11.2019., 17. lpp.).

3

(4)  Pieņemtie teksti, P9_TA(2023)0190.

4

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/432 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/432

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1930

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda (Eurofound) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda (Eurofound) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda (Eurofound) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Fondam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0101/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Fondam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0101/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2019. gada 16. janvāra Regulu (ES) 2019/127, ar ko izveido Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fondu (Eurofound) un atceļ Padomes Regulu (EEK) Nr. 1365/75 (4), un jo īpaši tās 16. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2019. gada 16. janvāra Regulu (ES) 2019/127, ar ko izveido Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fondu (Eurofound) un atceļ Padomes Regulu (EEK) Nr. 1365/75 (4), un jo īpaši tās 16. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0109/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0109/2023),

| 1. | apstiprina Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda (Eurofound) 2021. finanšu gada pārskatus; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu nosūtīt Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda (Eurofound) izpilddirektoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

2.

Priekšsēdētāja

Roberta
  METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro
  CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 30, 31.1.2019., 74. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/433 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/433

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1931

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Savienības Aģentūras tiesu iestāžu sadarbībai krimināllietās (Eurojust) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības Aģentūras tiesu iestāžu sadarbībai krimināllietās (Eurojust) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības Aģentūras tiesu iestāžu sadarbībai krimināllietās (Eurojust) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0102/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0102/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 14. novembra Regulu (ES) 2018/1727 par Eiropas Savienības Aģentūru tiesu iestāžu sadarbībai krimināllietās (Eurojust) un ar ko aizstāj un atceļ Padomes Lēmumu 2002/187/TI (4), un jo īpaši tās 63. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 14. novembra Regulu (ES) 2018/1727 par Eiropas Savienības Aģentūru tiesu iestāžu sadarbībai krimināllietās (Eurojust) un ar ko aizstāj un atceļ Padomes Lēmumu 2002/187/TI (4), un jo īpaši tās 63. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0122/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0122/2023),

| 1. | sniedz Eiropas Savienības Aģentūras tiesu iestāžu sadarbībai krimināllietās (Eurojust) administratīvajam direktoram apstiprinājumu par Aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropas Savienības Aģentūras tiesu iestāžu sadarbībai krimināllietās (Eurojust) administratīvajam direktoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 295, 21.11.2018., 138. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/435 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/435

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1932

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības Aģentūras tiesu iestāžu sadarbībai krimināllietās (Eurojust) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par Eiropas Savienības Aģentūras tiesu iestāžu sadarbībai krimināllietās (Eurojust) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par Eiropas Savienības Aģentūras tiesu iestāžu sadarbībai krimināllietās (Eurojust) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0122/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0122/2023),

| A. | tā kā saskaņā ar Eiropas Savienības Aģentūras tiesībaizsardzības sadarbībai (Eurojust) (“Aģentūra”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tās 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 53 297 699 EUR, proti, par 27,81 % lielāks nekā 2020. gadā; tā kā Aģentūras budžets gandrīz pilnībā tiek finansēts no Savienības budžeta; |
| --- | --- |

A.

tā kā saskaņā ar Eiropas Savienības Aģentūras tiesībaizsardzības sadarbībai (Eurojust) (“Aģentūra”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tās 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 53 297 699 EUR, proti, par 27,81 % lielāks nekā 2020. gadā; tā kā Aģentūras budžets gandrīz pilnībā tiek finansēts no Savienības budžeta;

| B. | tā kā Revīzijas palāta ziņojumā par Aģentūras 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) norāda, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Aģentūras gada pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi, |
| --- | --- |

B.

tā kā Revīzijas palāta ziņojumā par Aģentūras 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) norāda, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Aģentūras gada pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi,

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 1. | ar gandarījumu norāda, ka 2021. finanšu gadā īstenotās budžeta uzraudzības rezultātā budžeta izpildes līmenis bija 99,97 %; norāda, ka tas ir nedaudz – par 0,02 % – mazāk nekā 2020. gadā; turklāt norāda, ka maksājumu apropriāciju izpildes līmenis bija 84,58 %, kas ir par 0,49 % augstāks nekā 2020. gadā; |
| --- | --- |

1.

Sniegums

| 2. | pieņem zināšanai to, ka Aģentūra izmanto tādus konkrētus kritērijus kā galvenie snieguma rādītāji (KPI) savu darbību pievienotās vērtības novērtēšanai un budžeta pārvaldības uzlabošanai; konstatē, ka Aģentūra savā 2021. gada darba plānā ir definējusi 59 KPI un daudzgadu stratēģijā 2019.–2021. gadam – 9 daudzgadu KPI; norāda, ka, neņemot vērā tos KPI, kurus ietekmēja Covid-19 pandēmija, un tos, kurus uzskatīja par neizmērāmiem vai neizvērtējamiem, Aģentūra sasniedza mērķrādītājus tikai 36 no 49 KPI (73 % tāpat kā 2020. gadā) un 6 no 6 daudzgadu KPI (100 %); |
| --- | --- |

2.

| 3. | norāda, ka Aģentūra turpināja stiprināt operatīvo sadarbību un palielināt sadarbības prokuroru veikto lietu nodošanu, kā rezultātā 2021. gadā tika iesniegtas 290 jaunas lietas; ar gandarījumu norāda, ka Aģentūra turpināja veikt pasākumus, lai palielinātu lietu nodošanu starp Aģentūru un Eiropas Tiesiskās sadarbības tīklu (EJN), proti, 2021. gadā EJN tika nodotas 44 lietas; ar gandarījumu norāda, ka 2021. gadā Aģentūra sekmēja Eiropas apcietināšanas orderu izpildi 480 jaunās lietās un 713 izskatīšanā esošās lietās un sniedza iespēju izmantot 4 262 Eiropas izmeklēšanas rīkojumus; turklāt norāda, ka pie Aģentūras pēc palīdzības vērsās prokurori no visas Savienības un citām valstīm 10 105 pārrobežu kriminālizmeklēšanas lietās (par 15 % vairāk nekā 2020. gadā), no kurām 4 808 bija 2021. gadā atvērtas jaunas lietas un 5 297 bija izskatīšanā esošas lietas; |
| --- | --- |

3.

| 4. | ar gandarījumu norāda, ka Aģentūra ir sniegusi atbalstu Komisijai, kad notika gatavošanās sākt sarunas par starptautiskiem nolīgumiem starp ES un 13 trešām valstīm par operatīvās informācijas, tostarp persondatu, apmaiņu; turklāt norāda, ka Aģentūras kontaktpunktu tīkls 2021. gadā palielinājās līdz 60 valstīm; turklāt norāda, ka ir stiprināta Savienības un Apvienotās Karalistes pārrobežu sadarbība, Aģentūrā ieceļot sadarbības prokuroru un palīgus no Apvienotās Karalistes; |
| --- | --- |

4.

| 5. | uzsver Aģentūras svarīgo lomu, ko tā veic, palīdzot dalībvalstu kompetentajām iestādēm īstenot kriminālvajāšanu cīņā pret smagiem pārrobežu noziegumiem un organizēto noziedzību; atzinīgi vērtē Aģentūras īpašās juristu un analītiķu grupas ieguldījumu juridisko konsultāciju, analīzes un operatīvās palīdzības sniegšanā, kā rezultātā grupa 2021. gadā sniedza tiešu atbalstu 466 lietās; atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra 2021. gadā 457 koordinācijas sanāksmēs un 22 koordinācijas centros papildus klātienes sanāksmju formātiem nodrošināja videokonferences un citus hibrīdrisinājumus; ar gandarījumu norāda, ka Aģentūra ir ātri reaģējusi, atbalstot tiesu iestādes 1 928 gadījumos, kuros bija steidzamas lietas; |
| --- | --- |

5.

| 6. | atzinīgi vērtē to, ka 2021. gadā Aģentūra pastiprināja stratēģisko sadarbību ar partneriem brīvības, drošības un tiesiskuma telpā, piemēram, Frontex, Eiropolu un eu-LISA; atzinīgi vērtē arī to, ka ir parakstīta darba vienošanās starp Aģentūru un Eiropas Prokuratūru (EPPO), lai praktiski īstenotu sadarbības kārtību, kas noteikta to attiecīgajos noteikumos; atzinīgi vērtē juridisko un operatīvo palīdzību, kas saistībā ar to tika piedāvāta EPPO, lai veicinātu sadarbību ar neiesaistītajām dalībvalstīm; |
| --- | --- |

6.

| 7. | atbalsta Eurojust un Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūras (FRA) sadarbības turpmāku stiprināšanu, jo īpaši attiecībā uz cietušo tiesībām, ieslodzījuma apstākļu problēmām un piekļuvi advokātiem; |
| --- | --- |

7.

Personāla politika

| 8. | ar gandarījumu norāda, ka 2021. gada 31. decembrī bija aizpildīti 100 % no štatu saraksta un no Savienības budžetā apstiprinātajiem 207 pagaidu darbiniekiem darbā bija pieņemti 207 pagaidu darbinieki (salīdzinājumam – 2020. gadā no 207 apstiprinātajām amata vietām aizpildītas bija 204); ņem vērā, ka 2021. gadā Aģentūrā strādāja arī 30,5 līgumdarbinieki un 19 norīkotie valstu eksperti no budžetā paredzētā 21 (pilnslodzes ekvivalentos); tomēr pēc iepazīšanās ar Aģentūras atbildi budžeta izpildes apstiprinātājiestādei norāda uz Aģentūras bažām par to, ka DFS 2021.–2027. gadam tai ir piešķirti nepietiekami cilvēkresursi, jo īpaši ņemot vērā to, ka ir palielinājušies uzdevumi un prasības Aģentūrai atbalstīt operatīvās lietas, kā arī papildu darba slodzi, ko rada jaunais Eurojust tiesiskais regulējums; aicina Aģentūru un Komisiju iesaistīties aktīvā dialogā, lai turpmākajos štata sarakstos novērstu nepietiekamo cilvēkresursu problēmu; |
| --- | --- |

8.

| 9. | norāda uz dzimumu un ģeogrāfiskā līdzsvara trūkumu Aģentūrā 2021. gadā; norāda uz Aģentūras ziņotajiem datiem: 6 vīrieši (67 %) un 3 sievietes (33 %) augstākajā un vidējā līmeņa vadībā un 18 vīrieši (67 %) un 9 sievietes (33 %) Aģentūras valdē, un kopumā personālu veidoja 77 vīrieši (33 %) un 158 sievietes (67 %); aicina Aģentūru turpmāk nodrošināt dzimumu un ģeogrāfisko līdzsvaru personāla līmenī; aicina Komisiju un dalībvalstis tad, kad tās izvirza savus kandidātus Aģentūras valdes locekļa amatam, ņemt vērā, ka ir svarīgi nodrošināt dzimumu līdzsvaru; |
| --- | --- |

9.

| 10. | ar gandarījumu norāda uz Aģentūras pašreizējiem pasākumiem un pastāvīgajiem centieniem ar mērķi novērst aizskarošu izturēšanos; norāda, ka pēc iepriekšējās konsultantu grupas pilnvaru termiņa beigām tika iecelta jauna konfidenciālo konsultantu grupa; atzinīgi vērtē to, ka 2021. gadā Aģentūra visiem darbiniekiem piedāvāja kvalifikācijas celšanas apmācību par psiholoģiski aizskarošu izturēšanos un seksuālu uzmākšanos un ka konfidenciālajiem konsultantiem un vadītājiem tika nodrošināta papildu apmācība par konfliktu pārvaldību un risināšanu; atzinīgi vērtē to, ka 2021. gada netika ziņots par aizkarošas izturēšanās gadījumiem; |
| --- | --- |

10.

| 11. | ar interesi norāda, ka Aģentūra ir veikusi dažus iekšējus pasākumus, lai mazinātu slogu, ko darbiniekiem radīja tāldarbs, piemēram, pasākumus, kas nodrošina tiesības atslēgties un tiesības koncentrēties; ar gandarījumu norāda, ka attiecībā uz tiesībām koncentrēties tika ieviestas “īsās nedēļas” un “sanāksmes brīvdienas”, lai mazinātu stresu un digitālo pārslodzi, ko rada virtuālās sanāksmes, un ļautu koncentrēties uz konkrētiem uzdevumiem; aicina Aģentūru dalīties ar rezultātiem, kas tika panākti ar šiem pasākumiem un labo praksi personāla labjutības jomā, sadarbojoties ar pārējām Savienības decentralizētajām aģentūrām; |
| --- | --- |

11.

| 12. | ar gandarījumu norāda, ka Aģentūra ir iecēlusi kontaktpersonu trauksmes celšanas jautājumos, kas sniedz darbiniekiem konfidenciālus un objektīvus norādījumus par trauksmes celšanas noteikumiem; atzinīgi vērtē to, ka 2021. gadā visiem darbiniekiem tika organizēta vienas mācības ētikas un trauksmes celšanas jomā; |
| --- | --- |

12.

| 13. | norāda, ka Aģentūra 2021. gadā pieņēma darbā 23 pagaidu darbiniekus un līgumdarbiniekus, izmantojot ārējās darbā pieņemšanas procedūras; norāda, ka ir iecelti divi darbinieki, lai kompensētu nepilna darba laika darba ietekmi, kas visu gadu bija vidēji 4,9 pilnslodzes ekvivalenti; atzinīgi vērtē to, ka atbilstīgi Aģentūras KPI 2021. gadā to darbinieku īpatsvars, kas tika norīkoti pamatdarbības uzdevumu veikšanai, bija lielāks nekā 2020. gadā; tomēr norāda, ka OLAF veic izmeklēšanu par iespējamiem pārkāpumiem darbā pieņemšanas procedūrā; pieņem zināšanai, ka OLAF Aģentūrai 2021. gadā nav sniedzis ieteikumus; aicina Aģentūru pilnībā sadarboties ar OLAF un savlaicīgi un pārredzami ziņot budžeta lēmējinstitūcijai par šīs izmeklēšanas iznākumu; |
| --- | --- |

13.

| 14. | ar gandarījumu norāda, ka Aģentūra ir īstenojusi cilvēkresursu instrumenta SYSPER 1. posmu un pirmie moduļi kļuva pieejami 2021. gada septembrī; mudina Aģentūru turpmāk ieviest arī citus moduļus, lai uzlabotu cilvēkresursu pārvaldību; |
| --- | --- |

14.

Iepirkums

| 15. | norāda, ka 2021. gadā tika pabeigta 51 iepirkuma procedūra par kopējo vērtību 42 249 672 EUR; pieņem zināšanai, ka Revīzijas palāta veica Aģentūras revīziju saistībā ar sniegumu par ekonomikas dalībnieku iekļaušanu melnajā sarakstā, kas ietver agrīnas atklāšanas un izslēgšanas sistēmu (EDES), lai novērtētu, vai izslēgšana tiek efektīvi izmantota, lai aizsargātu ES līdzekļus no neuzticamiem saņēmējiem; aicina Aģentūru informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par šīs revīzijas secinājumiem, tiklīdz tie kļūst pieejami; |
| --- | --- |

15.

| 16. | atzinīgi vērtē e-iepirkuma un e-iesniegšanas pieņemšanu un īstenošanu iepirkuma procedūru digitalizācijā, kā arī publiskā iepirkuma pārvaldības rīka (PPMT) pašreizējo testēšanu; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par PPMT īstenošanu un turpināt iepirkuma procedūru digitalizācijas procesu; |
| --- | --- |

16.

| 17. | norāda, ka Revīzijas palāta savā revīzijas ziņojumā par 2020. finanšu gadu tika konstatējusi, ka iepirkuma procedūra transportlīdzekļu izpirkumnomai saistībā ar 2018. gadā parakstīto pamatlīgumu bija nepareiza; norāda uz Revīzijas palātas piezīmi, ka visi turpmākie maksājumi, kas veikti, pamatojoties uz minēto līgumu, ir nepareizi, un ka 2021. gadā šādi maksājumi sasniedza 34 022 EUR; pieņem zināšanai Aģentūras atbildi, ka šajos gadījumos ir tikuši paredzēti tiesiskās aizsardzības līdzekļi; vērš uzmanību uz to, ka šādas situācijas var kaitēt Aģentūras reputācijai; aicina Aģentūru nekavējoties rīkoties saistībā ar šo konstatējumu un ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par apzinātajiem risinājumiem; |
| --- | --- |

17.

Pārredzamība un interešu konfliktu novēršana un pārvaldība

| 18. | pieņem zināšanai Aģentūras pašreizējos pasākumus un pastāvīgos centienus nodrošināt pārredzamību un interešu konfliktu novēršanu un pārvaldību; norāda, ka Aģentūra pēc tam, kad 2021. gada pirmajā pusē bija veikusi krāpšanas riska novērtējumu, 2021. gada 21. jūnijā pieņēma jaunu krāpšanas apkarošanas stratēģiju; atzinīgi vērtē riska novērtējumā gūto apstiprinājumu par to, ka krāpšanas risks Aģentūrā bija salīdzinoši zems; |
| --- | --- |

18.

| 19. | pieņem zināšanai Aģentūras standarta darbības procedūru attiecībā uz interešu konfliktu pārvaldību; ar interesi norāda uz to, ka visiem darbiniekiem, kas aiziet no Aģentūras, ir arī jāaizpilda veidlapa, kurā prasīta atļauja strādāt profesijā divus turpmākos gadus, lai nodrošinātu, ka nepastāv interešu konflikts starp turpmāko amatu un viņu nodarbinātību Aģentūrā; atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra savā tīmekļa vietnē publicē valstu pārstāvju, Komisijas pārstāvja valdē un administratīvā direktora interešu deklarācijas un CV; tomēr pauž dziļu nožēlu par to, ka tās tīmekļa vietnē nav publicēti augstākās vadības, ārējo ekspertu un iekšējo ekspertu CV; aicina Aģentūru nekavējoties publicēt šos CV savā tīmekļa vietnē; |
| --- | --- |

19.

Iekšējā kontrole

| 20. | atzinīgi vērtē Aģentūras veikto iekšējās kontroles sistēmas novērtējumu, kurā secināts, ka visi iekšējās kontroles principi ir spēkā un darbojas, un ir nelieli trūkumi, kuru novēršanai ir paredzēti korektīvi pasākumi; |
| --- | --- |

20.

| 21. | norāda, ka Aģentūras jaunā tiesiskā regulējuma īstenošanas pārbaude bija visnotaļ ierobežota; uzsver, ka 2021. gada janvārī iesniegtajā galīgajā revīzijas ziņojumā Iekšējās revīzijas dienests (IAS) ir iekļāvis divus ieteikumus, no kuriem viens attiecas uz Aģentūras darbībām tās iniciatīvas īstenošanā attiecībā uz pamatdarbības uzdevumiem un otrs uz nepieciešamību Aģentūrai atjaunināt savu riska pārvaldības reģistru; pieņem zināšanai, ka saskaņā ar Aģentūras 2021. gada februārī iesniegto rīcības plānu pirmajā ieteikumā paredzētās darbības jau tiek īstenotas, savukārt otrajā ieteikumā paredzētās darbības ir atzīmētas kā pabeigtas; mudina Aģentūru pilnībā īstenot IAS ieteikumus un ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par panākto progresu; |
| --- | --- |

21.

| 22. | norāda, ka Aģentūras jaunās iekšējās kontroles sistēmas (IKS) īstenošanas pārbaude bija visnotaļ ierobežota; uzsver, ka galīgajā revīzijas ziņojumā, kas tika iesniegts 2021. gada maijā, IAS ieteica Aģentūrai veikt iCAT aptauju, lai IKS vispārējā novērtējuma ietvaros stiprinātu neadministratīvās kontroles novērtēšanu; norāda, ka saskaņā ar Aģentūras 2021. gada maijā iesniegto rīcības plānu iCAT aptauja ir plānota 2022. gadā; mudina Aģentūru turpināt darbu pie visu ieteikumu īstenošanas un par to ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei; |
| --- | --- |

22.

| 23. | norāda, ka 2021. gadā EDAU veica pirmo datu aizsardzības revīziju par Aģentūras datu aizsardzības darbībām un konstatēja – kopumā Aģentūras atbilstība datu aizsardzības regulējumam bija apmierinoša un netika konstatētas kritiski svarīgas problēmas; |
| --- | --- |

23.

Digitalizācija un zaļā pārkārtošanās

| 24. | norāda, ka 2021. gadā Aģentūra sāka īstenot EMAS (vides pārvaldības un revīzijas sistēma)/ISO 14001 atbilstības sistēmu; atzinīgi vērtē to, ka saskaņā ar Aģentūras enerģijas piegādātāju sniegto informāciju 70 % no tās enerģijas avotiem tiek iegūti no atjaunojamiem energoresursiem; turklāt norāda, ka Aģentūra Savienības zaļināšanas tīkla ietvaros 2021. gadā organizēja publisku konkursu par vides pārvaldības sistēmu un pakalpojumiem saistībā ar siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanu un kompensēšanu; |
| --- | --- |

24.

| 25. | norāda, ka Aģentūra 2021. gadā sāka vairākus IKT projektus tādās jomās kā videokonferenču rīki, korektīvo pasākumu īstenošana, elektroniskās darbā pieņemšanas rīki; atzinīgi vērtē to, ka attiecībā uz videokonferenču rīkiem Aģentūra sāka projektu, lai palielinātu pieejamo mutiskās tulkošanas valodu skaitu un uzlabotu lietotāju pieredzi, kad tie pievienojas kādai no Aģentūras videokonferencēm; |
| --- | --- |

25.

| 26. | atzinīgi vērtē Aģentūras pastāvīgos centienus uzraudzīt drošības reģistrus un reaģēt uz iespējamiem kiberdrošības incidentiem; norāda, ka 2021. gadā Aģentūra parakstīja saprašanās memorandu ar Savienības iestāžu un aģentūru datorapdraudējumu reaģēšanas vienību (CERT-EU), lai uzlabotu kiberdrošības atbalstu un reģistru uzraudzību; turklāt norāda, ka Aģentūra izstrādā kiberdrošības struktūru, gatavojoties gaidāmās kiberdrošības regulas īstenošanai; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

26.

| 27. | atzinīgi vērtē to, ka Aģentūras kā izmēģinājuma aģentūra piedalījās Komisijas modernizētas grāmatvedības un finanšu pārvaldības sistēmas (SUMMA) īstenošanas procesā; norāda, ka 2021. gadā Aģentūra kā galvenais lietotājs sniedza atbalstu dažādos SUMMA īstenošanas posmos, sākot no prasību analīzes un specifikācijas līdz testēšanai, datu migrācijai un sagatavošanai ražošanai 2022. gadā; |
| --- | --- |

27.

| 28. | atzinīgi vērtē pasākumus, ko saistībā ar priekšlikumu tiesību aktam par digitālu pārrobežu terorisma lietu apmaiņu 2021. gadā veica Aģentūra, lai sāktu galvenās sagatavošanas iniciatīvas, ar kurām īsteno jauno Eurojust lietu pārvaldības sistēmu; uzsver, ka no gaidāmajiem tiesību aktiem izrietošie jaunie uzdevumi ir jāpiešķir, koordinēti paredzot arī atbilstošus cilvēkresursus un budžeta resursus un vienlaikus nodrošinot pietiekamu elastību, lai novērstu situācijas, kad resursi netiek piešķirti savlaicīgi; |
| --- | --- |

28.

Darbības nepārtrauktība Covid-19 krīzes laikā

| 29. | norāda, ka 2021. gadā Aģentūras darbības nepārtrauktības komanda (BCT) turpināja tikties katru nedēļu, lai nodrošinātu, ka jebkāda ietekme uz Aģentūras darbu tiek risināta proaktīvi; norāda, ka Aģentūra veica noteiktus korektīvus pasākumus, piemēram, budžeta pārvietojumus un KPI mērķu pārskatīšanu gada gaitā jomās, kuras joprojām ietekmēja Covid-19; |
| --- | --- |

29.

| 30. | norāda, ka 2021. gadā 83 % koordinācijas sanāksmju notika tiešsaistē un 7 % – hibrīdformātā; pieņem zināšanai Aģentūras apņemšanos saglabāt koordinācijas sanāksmju minimālo procentuālo daļu tiešsaistē vai hibrīdformātā un atlases norisi veikt attālināti; |
| --- | --- |

30.

Citi komentāri

| 31. | norāda, ka Aģentūra turpināja stiprināt atbilstību datu aizsardzības prasībām; atgādina, ka saskaņā ar Aģentūras regulas 57. pantu Aģentūras tīmekļa vietnē tika izveidots apstrādes darbību reģistrs; konstatē, ka 2021. gada beigās tīmekļa vietnē bija publicēti 82 ieraksti par apstrādes darbībām; uzsver, ka datu aizsardzības speciālists attiecīgajā gadā saņēma un apstrādāja 6 pieprasījumus par piekļuvi persondatiem; |
| --- | --- |

31.

| 32. | aicina Aģentūru pastiprināt centienus un skaidrā un pieejamā valodā sniegt Savienības iedzīvotājiem un sabiedrībai būtisku informāciju par sniegumu; mudina Aģentūru nodrošināt lielāku pārredzamību un publisko pārskatatbildību, labāk izmantojot plašsaziņas līdzekļu un sociālo mediju kanālus; |
| --- | --- |

32.

| 33. | attiecībā uz pārējiem horizontāla rakstura konstatējumiem, kas pievienoti lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu, atsaucas uz 2023. gada 10. maija rezolūciju par aģentūru sniegumu, finanšu pārvaldību un kontroli (2). |
| --- | --- |

33.

---

(1)  
  OV C 141, 29.3.2022., 91. lpp.

1

(2)  Pieņemtie teksti, P9_TA(2023)0190.

2

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/440 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/440

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1933

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Savienības Aģentūras tiesu iestāžu sadarbībai krimināllietās (Eurojust) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības Aģentūras tiesu iestāžu sadarbībai krimināllietās (Eurojust) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības Aģentūras tiesu iestāžu sadarbībai krimināllietās (Eurojust) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0102/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0102/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 14. novembra Regulu (ES) 2018/1727 par Eiropas Savienības Aģentūru tiesu iestāžu sadarbībai krimināllietās (Eurojust) un ar ko aizstāj un atceļ Padomes Lēmumu 2002/187/TI (4), un jo īpaši tās 63. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 14. novembra Regulu (ES) 2018/1727 par Eiropas Savienības Aģentūru tiesu iestāžu sadarbībai krimināllietās (Eurojust) un ar ko aizstāj un atceļ Padomes Lēmumu 2002/187/TI (4), un jo īpaši tās 63. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0122/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0122/2023),

| 1. | apstiprina Eiropas Savienības Aģentūras tiesu iestāžu sadarbībai krimināllietās (Eurojust) 2021. finanšu gada pārskatus; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu nosūtīt Eiropas Savienības Aģentūras tiesu iestāžu sadarbībai krimināllietās (Eurojust) administratīvajam direktoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

2.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 295, 21.11.2018., 138. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/441 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/441

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1934

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Savienības Aģentūras tiesībaizsardzības sadarbībai (Eiropols) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības Aģentūras tiesībaizsardzības sadarbībai (Eiropols) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības Aģentūras tiesībaizsardzības sadarbībai (Eiropols) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0103/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0103/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2016. gada 11. maija Regulu (ES) 2016/794 par Eiropas Savienības Aģentūru tiesībaizsardzības sadarbībai (Eiropolu) un ar kuru aizstāj un atceļ Padomes Lēmumus 2009/371/TI, 2009/934/TI, 2009/935/TI, 2009/936/TI un 2009/968/TI (4), un jo īpaši tās 60. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2016. gada 11. maija Regulu (ES) 2016/794 par Eiropas Savienības Aģentūru tiesībaizsardzības sadarbībai (Eiropolu) un ar kuru aizstāj un atceļ Padomes Lēmumus 2009/371/TI, 2009/934/TI, 2009/935/TI, 2009/936/TI un 2009/968/TI (4), un jo īpaši tās 60. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0138/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0138/2023),

| 1. | sniedz Eiropas Savienības Aģentūras tiesībaizsardzības sadarbībai (Eiropols) izpilddirektorei apstiprinājumu par Aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropas Savienības Aģentūras tiesībaizsardzības sadarbībai (Eiropols) izpilddirektorei, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 135, 24.5.2016., 53. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/443 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/443

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1935.

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības Aģentūras tiesībaizsardzības sadarbībai (Eiropols) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par Eiropas Savienības Aģentūras tiesībaizsardzības sadarbībai (Eiropols) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par Eiropas Savienības Aģentūras tiesībaizsardzības sadarbībai (Eiropols) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0138/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0138/2023),

| A. | tā kā saskaņā ar Eiropas Savienības Aģentūras tiesībaizsardzības sadarbībai (Eiropols) (“Aģentūra”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tās 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 178 310 917 EUR, proti, par 12,41 % lielāks nekā 2020. gadā; tā kā Aģentūras budžets tiek finansēts galvenokārt no Savienības budžeta; |
| --- | --- |

A.

tā kā saskaņā ar Eiropas Savienības Aģentūras tiesībaizsardzības sadarbībai (Eiropols) (“Aģentūra”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tās 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 178 310 917 EUR, proti, par 12,41 % lielāks nekā 2020. gadā; tā kā Aģentūras budžets tiek finansēts galvenokārt no Savienības budžeta;

| B. | tā kā Revīzijas palāta ziņojumā par Aģentūras 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) norāda, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Aģentūras gada pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi; |
| --- | --- |

B.

tā kā Revīzijas palāta ziņojumā par Aģentūras 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) norāda, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Aģentūras gada pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi;

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 1. | ar gandarījumu atzīmē, ka 2021. finanšu gadā veiktās budžeta uzraudzības rezultātā budžeta izpildes līmenis bija 98,72 %, t. i., par 0,72 % zemāks nekā 2020. gadā; atzīmē, ka maksājumu apropriāciju izpildes līmenis bija 83,51 %, t. i., par 1,58 % zemāks nekā 2020. gadā; |
| --- | --- |

1.

| 2. | ar bažām norāda, ka joprojām ir aktuāls Revīzijas palātas konstatējums, kurā uzsvērts, ka Aģentūrai joprojām saskaras ar maksājumu kavējumu problēmu; ir vienisprātis ar Revīzijas palātu, ka šī atkārtotā nepilnība pakļauj riskam Aģentūras reputāciju; atzīmē, ka Aģentūra ir centusies mazināt maksājumu kavējumus; atzinīgi vērtē to, ka 2021. gadā maksājumu kavējumu līmenis bija 7,8 % salīdzinājumā ar 32,8 % 2020. gadā; atzinīgi vērtē Aģentūras apņemšanos 2022. gadā panākt, ka maksājumu kavējumi nepārsniedz 5 %, tostarp katru mēnesi uzraugot snieguma rādītāju un veicot citus mazināšanas pasākumus; konstatē, ka ar pašreizējo budžetu saistītās apropriācijas, kas pārnestas no 2021. uz 2022. gadu, ir salīdzinoši lielas – 15,20 % jeb 25,7 miljoni EUR; aicina Aģentūru turpināt centienus un pievērsties šim aspektam, pilnībā ievērojot gada pārskata principu; |
| --- | --- |

2.

Sniegums

| 3. | ar gandarījumu norāda, ka Aģentūra izmanto konkrētus pasākumus, piemēram, galvenos snieguma rādītājus, lai novērtētu tās darbību sniegto pievienoto vērtību, un citus pasākumus, kuru mērķis ir uzlabot budžeta pārvaldību; norāda, ka 2021. gadā Aģentūra kopumā uzraudzīja 44 korporatīvos snieguma rādītājus, no kuriem 33 tika sasniegti vai pārsniegti noteiktie mērķrādītāji; |
| --- | --- |

3.

| 4. | atzinīgi vērtē panākumus, ko Aģentūra guvusi, īstenojot piecas daudzgadu stratēģiskās prioritātes, kas noteiktas Eiropola stratēģijā 2020+; jo īpaši norāda uz SIRENE biroja izveidi, datu analīzes portāla izveidi operatīvajai analīzei, kurā iekļauti jauni elementi, lai uzlabotu integrētu datu aizsardzību, un Aģentūras regulāru atbalstu četriem galvenajiem pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” inovācijas projektiem; turklāt norāda, ka 2021. gadā tika apstiprināts Aģentūras Informācijas pārvaldības stratēģijas īstenošanas plāns, kas paredz sasniegt astoņus stratēģiskos mērķus, veicot darbības un uzdevumus, kurus regulāri uzraudzīs un par kuriem ziņos jaunizveidotā Informācijas pārvaldības nodaļa; |
| --- | --- |

4.

| 5. | uzsver, ka 2021. gadā tika veiktas 2 519 operācijas, t. i., par 9 % vairāk nekā 2020. gadā; turklāt uzsver izcilus rezultātus vairākās jomās, piemēram, to, ka tika izmantota EIS (Eiropola informācijas sistēma) un QUEST (Eiropola vaicājumu sistēma), kurā 2021. gadā tika reģistrēti vairāk nekā 12 miljoni meklējumu, kas ir par 20 % vairāk nekā 2020. gadā; pieņem zināšanai pozitīvos novērtējumus, ko lietotāji 2021. gadā sniedza lietotāju apmierinātības aptaujās, kuras Aģentūra īstenoja attiecībā uz vairākām tās darbībām; |
| --- | --- |

5.

| 6. | atzinīgi vērtē to, ka 2021. gadā Eiropas Terorisma apkarošanas centrs (ETAC) atbalstīja kopumā 1 010 operācijas terorisma apkarošanas jomā, kas ievērojami pārsniedz gada mērķrādītāju, proti, 650; norāda, ka saistībā ar Teroristu finansēšanas izsekošanas programmas nolīgumu ar ASV Savienība 2021. gadā pieprasīja 104 meklējumus salīdzinājumā ar 174 meklējumiem iepriekšējā gadā; |
| --- | --- |

6.

| 7. | atzinīgi vērtē Aģentūras darbības Rietumbalkānu partnerībā pret noziedzību un terorismu, jo īpaši pirmo operatīvo apmācības vajadzību analīzes semināru, kas notika Sarajevā, un tam sekojošo reģionālo apmācības kursu Budapeštā par terorisma finansēšanas apkarošanu, kā arī vairākus seminārus un tīmekļseminārus; |
| --- | --- |

7.

| 8. | atzinīgi vērtē pārrobežu iniciatīvas terorisma apkarošanas jomā, proti, iniciatīvas ar Rietumbalkānu valstīm, Tuvo Austrumu un Ziemeļāfrikas valstīm (MENA) un Turciju; jo īpaši norāda uz ETAC sanāksmēm, ko rīko Komisijas Migrācijas un iekšlietu ģenerāldirektorāts ar visiem Rietumbalkānu partneriem, lai apspriestu progresu un ziņojumu par to, kā tiek īstenots kopīgais rīcības plāns terorisma apkarošanai Rietumbalkānos; norāda, ka ETAC piedalījās vairākos semināros, konferencēs un sanāksmēs, ko organizēja Eiropas Ārējās darbības dienesta delegācijas MENA reģionā, Arābu iekšlietu ministru padome un MENA terorisma apkarošanas projekts; mudina Aģentūru turpināt pārrobežu sadarbību ar trešām valstīm terorisma apkarošanas jomā; |
| --- | --- |

8.

| 9. | ar gandarījumu norāda, ka Aģentūra cenšas cieši sadarboties ar citām Savienības struktūrām un starptautiskām organizācijām nolūkā garantēt visu Savienības iedzīvotāju drošības intereses; atzinīgi vērtē Aģentūras sadarbību ar Eiropas Biroju krāpšanas apkarošanai (OLAF) operācijā Sentinel pret krāpšanu saistībā ar Savienības Covid-19 atveseļošanas līdzekļiem, kurai pievienojās OLAF un Eiropas Prokuratūra, un ar Eiropas Savienības Tiesībaizsardzības apmācības aģentūru (CEPOL) dažādos veidos, piemēram, rīkojot apmācības sesijas un konferences; aicina Aģentūru turpināt veidot ciešas saites ar citām attiecīgajām Savienības iestādēm; aicina Aģentūru izskatīt iespējas kopīgi izmantot resursus un/vai darbiniekus to uzdevumu veikšanai, kuri jāpilda arī citām aģentūrām ar līdzīgu ievirzi, galvenokārt CEPOL; |
| --- | --- |

9.

| 10. | atzinīgi vērtē to, ka ir izveidots Eiropola datu aizsardzības ekspertu tīkls, ko izmanto, lai iepazīstinātu ar projektiem, paraugpraksi un pasākumiem, kuri saistīti ar datu aizsardzību tiesībaizsardzības kontekstā; |
| --- | --- |

10.

| 11. | norāda uz Aģentūras un Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītāja (EDAU) sadarbību 2021. gadā, kuras laikā palielinājās darbības attiecībā uz iepriekšēju apspriešanos, kā noteikts Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) 2016/794 (2) (Eiropola regula) 39. pantā; turklāt norāda, ka tika pilnībā īstenotas un izvērtētas visas darbības (izņemot vienu, kas vēl nav tehniski īstenota) rīcības plānā, kuru Aģentūra sagatavoja saistībā ar EDAU 2020. gada 18. septembra lēmumu par lielu un sarežģītu datu kopu apstrādi; turklāt norāda, ka 25 darbinieki, proti, 3 % no Aģentūras darbaspēka, nodarbojas ar reaģēšanu uz darbībām saistībā ar datu aizsardzības uzraudzību un ticamības apliecināšanu; tomēr norāda, ka 2022. gada septembrī EDAU prasīja Eiropas Savienības Tiesai (EST) atcelt divus grozītās Eiropola regulas noteikumus; saistībā ar EDAU prasību EST atcelt divus noteikumus atzinīgi novērtē dalībvalstu, operatīvās sadarbības partneru un Aģentūras rīcību, jo attiecībā uz šiem pantiem netika iesniegts neviens pieprasījums un visi ieguldījumi, kas sniegti pirms grozītās Eiropola regulas stāšanās spēkā, pa to laiku tika iedalīti datu subjektu kategorijā; |
| --- | --- |

11.

| 12. | jo īpaši pauž bažas par EDAU iesniegto fiziskās personas sūdzību pret Aģentūru par atteikumu dot piekļuvi personas datiem; pieņem zināšanai, ka divus gadus pēc minētās sūdzības iesniegšanas un pēc informācijas apmaiņas starp EDAU un Aģentūru EDAU izdeva Aģentūrai adresētu rīkojumu apmierināt datu subjekta pieprasījumu; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par šīs situācijas attīstību un pilnībā ievērot savus pienākumus attiecībā uz personas datu aizsardzību; |
| --- | --- |

12.

| 13. | atzinīgi vērtē saprašanās memoranda parakstīšanu ar Pamattiesību aģentūru, raugoties uz to kā soli, kas palīdzēs Aģentūrai nodrošināt pamattiesību ievērošanu; |
| --- | --- |

13.

Personāla politika

| 14. | ar gandarījumu norāda, ka 2021. gada 31. decembrī bija aizpildīti 99,80 % no štatu sarakstā paredzētajām amata vietām, proti, darbā bija pieņemti 614 pagaidu darbinieki no Savienības budžetā apstiprinātajām 615 pagaidu darbinieka vietām (tāpat kā 2020. gadā); norāda, ka 2021. gadā Aģentūrā strādāja arī 214 līgumdarbinieki un 59 norīkotie valstu eksperti no attiecīgi apstiprinātajām 235 un 71 amata vietas; norāda, ka Aģentūra izšķir četras norīkoto valstu ekspertu kategorijas, no kurām trīs kategorijas nerada nekādas vai ierobežotas izmaksas Aģentūras budžetā un kurās ir vēl 91 personas, tādējādi kopējais norīkoto valstu ekspertu skaits 2021. gadā ir 150; |
| --- | --- |

14.

| 15. | atzinīgi vērtē Aģentūras zemo brīvo amata vietu īpatsvaru 2021. gadā, kas ir 0,2 %, krietni mazāk par gada mērķrādītāju, proti, maksimālo brīvo amata vietu īpatsvaru 2 % apmērā, kā arī kadru mainības samazināšanos no 10,9 % 2020. gadā līdz 6,9 % 2021. gadā; turklāt norāda, ka Aģentūra regulāri uzrauga šo rādītāju atbilstību gada mērķrādītājiem; atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra ir veikusi vairākus pasākumus, lai novērstu augstu kadru mainības līmeni, piemēram, piedāvājusi iekšējās karjeras izaugsmes iespējas, elastīgu darba režīmu un apmācības un attīstības iespējas; tomēr atzīst, ka dažos ierobežotos amatos tiesībaizsardzības pamatjomā maksimālais līguma termiņš ir deviņi gadi; |
| --- | --- |

15.

| 16. | norāda uz 2021. gadā paziņoto dzimumu sadalījumu augstākajā un vidējā līmeņa vadībā, kur 83 % bija vīrieši (29 vīrieši un 6 sievietes), valdē – 79 % vīriešu (44 vīrieši un 12 sievietes) un darbinieku vidū – 65 % vīriešu (541 vīrietis un 288 sievietes); pauž bažas par sieviešu īpatsvara samazināšanos vadošos amatos, proti, par 17 % 2021. gadā salīdzinājumā ar 21 % 2020. gadā; atzīst, ka par dzimumu līdzsvara nodrošināšanu valdes locekļu vidū ir atbildīgas dalībvalstis; atkārtoti aicina Aģentūru un dalībvalstis turpmāk nodrošināt vienlīdzīgāku dzimumu sadalījumu valdē, Aģentūras vadībā un darbinieku vidū; atgādina arī par to, cik svarīgi ir nodrošināt līdzsvarotu ģeogrāfisko pārstāvību Aģentūras vadībā un darbinieku vidū; |
| --- | --- |

16.

| 17. | pieņem zināšanai Aģentūras atbildi, ka 2021. gadā tika veikta viena administratīvā izmeklēšana saistībā ar apgalvojumiem par aizskarošu izturēšanos ar darbu saistītā konfliktsituācijā; turklāt norāda, ka administratīvā izmeklēšana tika pabeigta 2022. gada jūnijā un līdz laikam, kad budžeta izpildes apstiprinātājiestāde saņēma Aģentūras atbildi, proti, 2022. gada 16. septembrim, lēmums vēl nebija pieņemts; aicina Aģentūru informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par minēto lēmumu un turpmākajiem pasākumiem šajā jautājumā; turklāt norāda, ka 2021. gadā tiesā netika iesniegta neviena lieta par aizskarošu izturēšanos saistībā ar Aģentūras personālu; |
| --- | --- |

17.

| 18. | pauž bažas par 8 izdegšanas gadījumiem, par kuriem Aģentūra ziņoja 2021. gadā; tomēr atgādina, ka tas ir mazāk nekā 1 % no Aģentūras kopējā darbinieku skaita; ar gandarījumu norāda, ka Aģentūra veica vairākus preventīvus pasākumus, tostarp sniedza konsultācijas par arodveselību un dzīvesveidu, nodrošināja medicīnisko nepilna laika darba grafiku, garīgās veselības pārbaudes, elastīga darba laika iespējas un rīkoja īpašas sanāksmes, kurās pievērsās darbinieku labjutībai; |
| --- | --- |

18.

| 19. | atzinīgi vērtē to, ka ir apstiprināta Aģentūras cilvēktiesību stratēģija 2020+ un daudzveidības un iekļaušanas stratēģija; turklāt atzinīgi vērtē revīzijas par daudzveidību, līdztiesību un iekļaušanu un Aģentūras ētikas satvara pārskatīšanu, kuras 2021. gadā veica iekšējās revīzijas struktūra (IAC); atzinīgi vērtē šo revīziju pozitīvos secinājumus; |
| --- | --- |

19.

| 20. | ar gandarījumu norāda, ka pēc SYSPER cilvēkresursu pārvaldības sistēmas nodošanas visiem Aģentūras darbiniekiem Aģentūra ir ieviesusi moduļu pamatkopumu, kā arī lielāko daļu fakultatīvo moduļu; atzīst, ka turpinās citu moduļu īstenošana; aicina Aģentūru turpināt cilvēkresursu pārvaldības sistēmas digitalizāciju; |
| --- | --- |

20.

Publiskais iepirkums

| 21. | norāda, ka 2021. gadā Aģentūras gada iepirkuma plāna īstenošana sasniedza 79 %, tostarp tika īstenotas 10 iepirkuma procedūras līgumiem, kuru kopējā vērtība pārsniedz 15 000 EUR, par kopējo vērtību 58 314 000 EUR; ar lielām bažām norāda, ka viens līgums, kura vērtība ir 405 000 EUR, tika noslēgts sarunu procedūrā, iepriekš nepublicējot paziņojumu par līgumu; aicina Aģentūru pilnībā ievērot visas tiesību normas par robežvērtībām attiecībā uz līguma paziņojumu publicēšanu; |
| --- | --- |

21.

| 22. | atzinīgi vērtē to, ka publiskā iepirkuma procedūru digitalizācija ir daļa no Aģentūras iepirkuma politikas un Finanšu nodaļas stratēģijas; ar gandarījumu norāda, ka Aģentūra izmanto tādus e-iepirkuma rīkus kā eNotices, eSubmission un eTendering, kas no 2022. gada attiecas arī uz vidējas vērtības procedūrām; ar gandarījumu norāda, ka Aģentūra pašlaik pievieno publiskā iepirkuma pārvaldības rīku, ko paredzēts ieviest no 2023. gada janvāra; mudina Aģentūru turpināt iepirkuma procedūru digitalizāciju un ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par panākto progresu; |
| --- | --- |

22.

| 23. | atzinīgi vērtē Aģentūras dalību 16 starpiestāžu iepirkuma procedūrās, ko organizēja citas līgumslēdzējas iestādes; mudina Aģentūru arī turpmāk piedalīties šādās procedūrās ar mērķi uzlabot efektivitāti un panākt apjomradītus ietaupījumus; |
| --- | --- |

23.

| 24. | atzinīgi vērtē to, ka saskaņā ar Revīzijas palātas ziņojumu ir pabeigti visi pasākumi saistībā ar Revīzijas palātas iepriekšējo gadu apsvērumiem iepirkuma un līgumu pārvaldības jomā; |
| --- | --- |

24.

Pārredzamība un interešu konfliktu novēršana un pārvaldība

| 25. | pieņem zināšanai Aģentūras pašreizējos pasākumus un pastāvīgos centienus nodrošināt pārredzamību, interešu konfliktu novēršanu un pārvaldību, kā arī trauksmes cēlēju aizsardzību un aizskarošas izturēšanās novēršanu; ar gandarījumu konstatē, ka Aģentūras tīmekļa vietnē ir publicētas Aģentūras valdes locekļu un augstākās vadības interešu deklarācijas un CV; īpaši atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra ir viena no deviņām aģentūrām, kuras ir ieviesušas iekšējos noteikumus, lai risinātu to, ka Savienības tiesību aktos nav noteikumu, kas reglamentē aģentūru valžu locekļu darbību, un tādējādi iespējamo “virpuļdurvju efekta” situāciju risināšanai paredzējušas vairāk par minimālajām juridiskajām prasībām; |
| --- | --- |

25.

| 26. | norāda, ka no 2019. līdz 2021. gadam Aģentūra izskatīja divus iespējama interešu konflikta gadījumus saistībā ar to, ka augsta līmeņa darbinieks bija uzsācis jaunu darbu ārpus Aģentūras. ar bažām norāda uz Revīzijas palātas konstatējumu, ka vienā no šiem gadījumiem Aģentūra nepieņēma lēmumu Civildienesta noteikumu 16. pantā noteiktajā termiņā un tādējādi faktiski atļāva attiecīgajai personai sākt jauno darbu bez jebkādiem ierobežojumiem; pieņem zināšanai Aģentūras atbildi, ka ex post novērtējumā tika apstiprināts, ka Aģentūra nav pakļauta interešu konflikta situācijai; tomēr aicina Aģentūru ievērot visus Civildienesta noteikumus un visaptveroši un efektīvi piemērot tiesisko regulējumu, kas ir piemērojams attiecībā uz iespējamas “virpuļdurvju efekta” situācijas un ar to saistītā interešu konflikta riska risināšanu; |
| --- | --- |

26.

| 27. | ar bažām norāda uz ziņojumiem par Aģentūras un Frontex sadarbību robežsardzes operāciju jomā, jo īpaši saistībā ar Frontex programmu “Personas datu apstrāde riska analīzei”; atgādina, ka sadarbībai starp Aģentūru un citām TI aģentūrām vajadzētu būt pilnībā pārredzamai un uz to jāattiecina pienācīgs uzraudzības regulējums, kā arī būtu jānodrošina pārskatatbildība; aicina Aģentūru veikt pasākumus, kas nodrošinātu, ka pilnībā ir ievēroti Savienības noteikumi par pārredzamību, kā arī pamattiesības, jo īpaši datu aizsardzības standarti, tostarp sadarbības kontekstā ar citām TI aģentūrām un partneriem; uzskata, ka informācijas atklāšana par sanāksmēm un mijiedarbību starp Aģentūru un trešām personām, ja to var izdarīt, neskarot Aģentūras operatīvās darbības, palīdz nodrošināt lielāku pārredzamību; atzinīgi vērtē Aģentūras pamattiesību amatpersonas ātro iecelšanu amatā – šī amata vieta tika izveidota ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2022/991 (3), ar ko izdarīja grozījumus Eiropola regulā un kas stājās spēkā 2022. gada 28. jūnijā; |
| --- | --- |

27.

Iekšējā kontrole

| 28. | norāda, ka Komisijas Iekšējās revīzijas dienests (IAS) pabeidza Aģentūras līgumu pārvaldības revīziju un sniedza četrus ieteikumus, kas apzīmēti par svarīgiem; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par šo ieteikumu īstenošanu; aicina Aģentūru pilnībā īstenot visus vēl neizpildītos ieteikumus, kurus IAS iepriekšējās revīzijās par cilvēkresursu pārvaldību, ētiku un IT drošību ir apzīmējis par svarīgiem, un informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par šajā jautājumā panākto progresu; |
| --- | --- |

28.

| 29. | norāda, ka Aģentūras iekšējās kontroles sistēmas komponenti bija ieviesti un saskaņoti darbojās visā Aģentūrā un ka iekšējās kontroles sistēma līdz pieņemamam līmenim efektīvi samazināja risku nesasniegt Aģentūras gada un daudzgadu mērķus attiecībā uz darbībām, ziņošanu un atbilstību; norāda uz Aģentūras labo progresu pasākumos, kas veikti saistībā ar IAC revīzijas ieteikumiem, proti, bija izpildīti 87 % no visiem kritiski svarīgajiem un ļoti svarīgajiem ieteikumiem, kuri sniegti kopš 2015. gada (kopumā 381 ieteikums) un kuru izpildi paredzēts pabeigt 2021. gadā; |
| --- | --- |

29.

| 30. | norāda, ka 2021. gadā IAC pabeidza arī trīs revīzijas uzdevumus attiecībā uz Aģentūras 24/7 operatīvo atbalstu, ABAC piešķirto lietotāju piekļuves tiesību validēšanu un Aģentūras īstenoto dokumentu tiesas ekspertīzi un sniedza 32 ieteikumus, no kuriem divi bija atzīmēti kā “kritiski svarīgi” un divi – kā “ļoti svarīgi”; ar bažām norāda uz IAC veikto Aģentūras aktīvu pārvaldības revīziju, kurā sniegti 39 ieteikumi, no kuriem 5 ir atzīmēti kā “kritiski svarīgi” un 15 – kā “ļoti svarīgi”; aicina Aģentūru īstenot Revīzijas palātas ieteikumus noteiktajā termiņā un informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par šajā jautājumā panākto progresu; |
| --- | --- |

30.

| 31. | pieņem zināšanai četrus Revīzijas palātas ieteikumus, kas sniegti tās 2021. gada īpašajā ziņojumā par to, cik efektīvs ir Aģentūras atbalsts dalībvalstīm migrantu kontrabandas apkarošanā; aicina Aģentūru īstenot Revīzijas palātas ieteikumus noteiktajā termiņā un informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par šajā jautājumā panākto progresu; |
| --- | --- |

31.

Digitalizācija un zaļā pārkārtošanās

| 32. | norāda uz dažādajiem ar IKT saistītajiem pasākumiem, ko Aģentūra 2021. gadā veica informācijas apmaiņas, meklēšanas, kontrolpārbaudes un datu pārvaldības, kā arī informācijas sistēmu akreditācijas jomā; turklāt norāda uz Aģentūras progresu virzībā uz Savienības sadarbspēju un piekļuvi Savienības lielapjoma IT sistēmām, pasākumiem, kas veikti, lai palielinātu Aģentūras kiberdrošību, un citām iniciatīvām, piemēram, Aģentūras hibrīda mākoņdatošanas stratēģijas apstiprināšanu, biometrijas tehnoloģiju veiktas sejas atpazīšanas rīka izvēlēšanos un e-paraksta rīka ieviešanu iekšējiem dokumentiem; |
| --- | --- |

32.

| 33. | ar bažām norāda, ka Aģentūra 2021. gadā piedzīvoja divus izkliedētās pakalpojumatteices (DDoS) kiberuzbrukumus tās publiskajai tīmekļa vietnei; ar gandarījumu norāda, ka šie uzbrukumi izraisīja tikai minimālus traucējumus; |
| --- | --- |

33.

| 34. | mudina Aģentūru cieši sadarboties ar Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūru un Savienības iestāžu, struktūru un aģentūru datorapdraudējumu reaģēšanas vienību, kā arī veikt regulārus riska novērtējumus attiecībā uz savu IT infrastruktūru un nodrošināt regulāru revīziju un testu veikšanu kiberaizsardzības jomā; ierosina, lai Aģentūra piedāvātu regulāri atjauninātas ar kiberdrošību saistītas apmācības programmas visiem saviem darbiniekiem; |
| --- | --- |

34.

| 35. | atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra 2021. gadā ir saņēmusi EMAS un ISO 14001:2015 sertifikātus; atzinīgi vērtē Aģentūras centienus samazināt vai kompensēt savas CO2 emisijas, sākot ar elektroenerģijas iegādi no 100 % atjaunojamiem energoresursiem un beidzot ar darbinieku informētības palielināšanas pasākumiem; norāda, ka līgumiem, kuru vērtība pārsniedz 15 000 EUR, Aģentūra piemēro vides apsvērumus; ar gandarījumu norāda, ka Aģentūra uzrauga savu ietekmi uz vidi, izmantojot Aģentūras gada darbības pārskatā iekļautos vides rādītājus; |
| --- | --- |

35.

Darbības nepārtrauktība Covid-19 krīzes laikā

| 36. | ar gandarījumu norāda, ka 2021. gadā Aģentūras krīžu pārvarēšanas grupa turpināja mazināt Covid-19 pandēmijas sekas, sniedzot darbiniekiem norādījumus par pasākumiem, kas jāievēro, un regulāru informāciju; šajā sakarībā norāda, ka dažas darbības, kurām nepieciešama fiziska klātbūtne, bija jāatliek vai jāatceļ, savukārt tāldarbs joprojām bija norma lielākajai daļai neoperatīvo darbinieku; atzinīgi vērtē to, ka ir apstiprināta Aģentūras darbības ietekmes analīze, kurā ir iekļauta pieredze, kas 2020. gadā gūta Covid-19 krīzē un elektroenerģijas padeves pārtraukuma incidentā; |
| --- | --- |

36.

Citi komentāri

| 37. | norāda, ka 2021. gadā ir uzlabojušies rādītāji attiecībā uz Aģentūras klātbūtni ietekmīgos interneta medijos un Aģentūras tīmekļa vietnes apmeklētāju skaitu, kā arī tās centieniem palielināt savu pamanāmību sabiedrībā ar intervijām un paziņojumiem presei; mudina Aģentūru arī turpmāk popularizēt savu darbu, pētījumus un pasākumus; |
| --- | --- |

37.

| 38. | aicina Aģentūru koncentrēties uz tās veikto operāciju rezultātu izplatīšanu plašai sabiedrībai un uzrunāt sabiedrību sociālajos medijos un citos mediju elementos; šajā sakarībā atzinīgi vērtē Aģentūras pašreizējos centienus popularizēt tās darbības; |
| --- | --- |

38.

| 39. | attiecībā uz pārējiem horizontāla rakstura konstatējumiem, kas pievienoti lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu, atsaucas uz 2023. gada 10. maija rezolūciju par aģentūru sniegumu, finanšu pārvaldību un kontroli (4). |
| --- | --- |

39.

---

(1)  
  OV C 162, 13.4.2022., 16. lpp.

1

(2)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2016/794 (2016. gada 11. maijs) par Eiropas Savienības Aģentūru tiesībaizsardzības sadarbībai (Eiropolu) un ar kuru aizstāj un atceļ Padomes Lēmumus 2009/371/TI, 2009/934/TI, 2009/935/TI, 2009/936/TI un 2009/968/TI (OV L 135, 24.5.2016., 53. lpp.).

2

(3)  Eiropas Parlamenta un Padomes (ES) 2022/991 (2022. gada 8. jūnijs), ar ko Regulu (ES) 2016/794 groza attiecībā uz Eiropola sadarbību ar privātajām pusēm, personas datu apstrādi, ko Eiropols veic kriminālizmeklēšanas atbalstam, un Eiropola lomu pētniecībā un inovācijā (OV L 169, 27.6.2022., 1. lpp.).

3

(4)  Pieņemtie teksti, P9_TA(2023)0190.

4

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/449 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/449

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1936

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Savienības Aģentūras tiesībaizsardzības sadarbībai (Eiropols) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības Aģentūras tiesībaizsardzības sadarbībai (Eiropols) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības Aģentūras tiesībaizsardzības sadarbībai (Eiropols) 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0103/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0103/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2016. gada 11. maija Regulu (ES) 2016/794 par Eiropas Savienības Aģentūru tiesībaizsardzības sadarbībai (Eiropolu) un ar kuru aizstāj un atceļ Padomes Lēmumus 2009/371/TI, 2009/934/TI, 2009/935/TI, 2009/936/TI un 2009/968/TI (4), un jo īpaši tās 60. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2016. gada 11. maija Regulu (ES) 2016/794 par Eiropas Savienības Aģentūru tiesībaizsardzības sadarbībai (Eiropolu) un ar kuru aizstāj un atceļ Padomes Lēmumus 2009/371/TI, 2009/934/TI, 2009/935/TI, 2009/936/TI un 2009/968/TI (4), un jo īpaši tās 60. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0138/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0138/2023),

| 1. | apstiprina Eiropas Savienības Aģentūras tiesībaizsardzības sadarbībai (Eiropols) 2021. finanšu gada pārskatus; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu nosūtīt Eiropas Savienības Aģentūras tiesībaizsardzības sadarbībai (Eiropols) izpilddirektorei, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

2.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 135, 24.5.2016., 53. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/450 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/450

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1937

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūras (FRA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0105/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0105/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2007. gada 15. februāra Regulu (EK) Nr. 168/2007, ar ko izveido Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūru (4), un jo īpaši tās 21. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2007. gada 15. februāra Regulu (EK) Nr. 168/2007, ar ko izveido Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūru (4), un jo īpaši tās 21. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0141/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0141/2023),

| 1. | sniedz Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūras direktoram apstiprinājumu par Aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūras direktoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 53, 22.2.2007., 1. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/452 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/452

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1938

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūras (FRA) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0141/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0141/2023),

| A. | tā kā saskaņā ar Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūras (“Aģentūra”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tās 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 24 860 491 EUR, t. i., par 2,87 % lielāks nekā 2020. gadā; tā kā Aģentūras budžets gandrīz pilnībā tiek finansēts no Savienības budžeta; |
| --- | --- |

A.

tā kā saskaņā ar Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūras (“Aģentūra”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tās 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 24 860 491 EUR, t. i., par 2,87 % lielāks nekā 2020. gadā; tā kā Aģentūras budžets gandrīz pilnībā tiek finansēts no Savienības budžeta;

| B. | tā kā Revīzijas palāta ziņojumā par Aģentūras 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) norāda, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Aģentūras gada pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi, |
| --- | --- |

B.

tā kā Revīzijas palāta ziņojumā par Aģentūras 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) norāda, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Aģentūras gada pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi,

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 1. | ar gandarījumu norāda, ka 2021. finanšu gadā veiktās budžeta uzraudzības rezultātā budžeta izpildes līmenis bija 100,00 % – tāds pats kā 2020. gadā; norāda, ka maksājumu apropriāciju izpildes līmenis bija 70,95 %, t. i., nedaudz – par 0,1 % – augstāks nekā 2020. gadā; |
| --- | --- |

1.

| 2. | norāda, ka saskaņā ar Revīzijas palātas ziņojumu Aģentūra uz 2022. gadu pārnesa 7 miljonus EUR (27 %) no 2021. gada saistību apropriācijām, no kurām 96 % bija saistītas ar pamatdarbībām; uzsver Revīzijas palātas atjaunoto atzinumu, ka augstais pārnesumu līmenis liecina par strukturālām problēmām Aģentūras budžeta izpildē un ir pretrunā budžeta gada pārskata principam; norāda, ka tā ir atkārtota problēma; pēc iepazīšanās ar Aģentūras atbildi atzīst, ka augstais pārnesumu līmenis galvenokārt atspoguļo Aģentūras pamatdarbības veidu, tostarp darbības, kas ilgst vairākus mēnešus, iespējams, vēl nākamajā gadā, un ka Aģentūras izpildes līmenis pārsniedz 99 %; atzinīgi vērtē Aģentūras centienus uzlabot budžeta plānošanu, izveidojot uzraudzības instrumentu attiecībā uz plānotajiem pārnesumiem no viena gada uz nākamo gadu; aicina Aģentūru turpināt uzraudzīt pārnesumu līmeni un uzlabot tās īstenošanas ciklus; |
| --- | --- |

2.

| 3. | pauž nožēlu par to, ka Aģentūras štatu saraksts kopš 2017. gada nav palielināts un ka budžeta palielinājums galvenokārt atspoguļoja indeksāciju ar inflācijas līmeni un tas nebija samērīgs ar palielināto darba slodzi un pieprasījumiem, jo īpaši pēc tam, kad stājās spēkā Padomes Regula (ES) 2022/555 (2), ar kuru tika grozīta Padomes Regula (EK) Nr. 168/2007 (3) (“dibināšanas regula”), lai ieviestu jaunas darbības tieslietu un policijas sadarbības jomā; uzsver to, ka bez atbilstīgiem finanšu un personāla resursiem Aģentūra nespēs veikt visus tai uzticētos uzdevumus un pilnībā īstenot savas jaunās pilnvaras, radot situāciju, kas var iespaidot Aģentūras nodrošinātā darba kvalitāti; |
| --- | --- |

3.

Sniegums

| 4. | ar gandarījumu norāda, ka Aģentūra snieguma novērtēšanā izmanto galveno snieguma rādītāju sistēmu; norāda, ka 2021. gadā tika pabeigta Aģentūras snieguma novērtēšanas sistēmas un galveno snieguma rādītāju pārskatīšana, lai to labāk saskaņotu ar plānošanas dokumentu un darbības pārskatu prasībām un vajadzībām; atzinīgi vērtē augsto sasniegumu līmeni salīdzinājumā ar tās galvenajiem snieguma rādītājiem 2021. gadā, kad Aģentūra pārsniedza gandrīz visus katram galvenajam snieguma rādītājam noteiktos mērķus; jo īpaši norāda uz izcilu sniegumu attiecībā uz sagatavoto pētniecības rezultātu skaitu, sniegtajiem ieguldījumiem un piekļūtajiem rezultātiem un ieinteresēto personu apmierinātību ar Aģentūras pasākumiem; |
| --- | --- |

4.

| 5. | atzinīgi vērtē Aģentūras iniciatīvas radīt sinerģiju ar citām tieslietu un iekšlietu (TI) aģentūrām vairākās jomās, tostarp digitalizācijā un Eiropas zaļā kursa īstenošanā; ar gandarījumu norāda uz Aģentūras aktīvo ieguldījumu kopumā 60 darbībās TI jomā 2021. gadā; atzinīgi vērtē Aģentūras lēmumu piedalīties dažādās kopīgās iepirkuma procedūrās, piemēram, attiecībā uz vadības prasmju novērtēšanu; jo īpaši norāda uz Aģentūras sadarbību ar Eurojust, vienojoties par konkrētu kopīgu interešu darbību sarakstu (piemēram, attiecībā uz Eiropas apcietināšanas orderi), kas jāīsteno 2021.–2022. gadā; turklāt norāda, ka Aģentūra 2021. gadā parakstīja darba nolīgumus vai saprašanās memorandus ar Eiropolu, CEPOL, Eurojust un EIGE; atzinīgi vērtē Aģentūras sniegto atbalstu pamattiesību jomā projektiem, kas saistīti ar mākslīgo intelektu un biometriju un ko vada Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūra (Frontex) un Eiropols; |
| --- | --- |

5.

| 6. | norāda, ka Aģentūra sniedza ieguldījumu kopumā aptuveni 60 darbībās TI jomā, tostarp 24 darbībās migrācijas, patvēruma un robežu pārvaldības jomā un 16 darbībās iekšējās drošības jomā un saistībā ar smago un organizēto noziedzību; uzsver Aģentūras sniegto atbalstu projektiem, kas saistīti ar MI un biometriju un ko vada Eiropols un Frontex, un uzskata, ka būtu jāņem vērā Aģentūras ieteikumi; |
| --- | --- |

6.

| 7. | atzinīgi vērtē Aģentūras sniegto atbalstu Frontex, izveidojot un pieņemot darbā Frontex pamattiesību uzraudzības speciālistus un pamattiesību amatpersonas vietniekus; uzsver, ka Aģentūra turpināja sadarboties ar Frontex un Aģentūras direktors piedalījās Frontex valdes sanāksmēs; turklāt atzinīgi vērtē Aģentūras aktīvo lomu Frontex pamattiesību uzraudzības speciālistu apmācībā; atgādina, ka 2021. gadā Aģentūra no pamattiesību viedokļa sniedza atbalstu ar MI un biometriju saistītiem projektiem, kurus vadīja Eiropols un Frontex; |
| --- | --- |

7.

Personāla politika

| 8. | norāda, ka 2021. gada 31. decembrī bija aizpildīti 93 % no štatu sarakstā paredzētajām amata vietām un darbā bija pieņemti 67 pagaidu darbinieki no Savienības budžetā apstiprinātajām 72 pagaidu darbinieka vietām (salīdzinājumā ar tādu pašu skaitu apstiprinātajām amata vietām 2020. gadā); norāda, ka 2021. gadā Aģentūrā strādāja arī 30,1 līgumdarbinieks (pilnslodzes ekvivalentos) un 6 norīkotie valstu eksperti; |
| --- | --- |

8.

| 9. | ar gandarījumu norāda uz dzimumu līdzsvaru Aģentūras augstākā līmeņa vadītāju vidū, proti, 3 vīrieši (50 %) un 3 sievietes (50 %) valdes līmenī, 37 no 64 locekļiem (58 %) ir sievietes un Aģentūras kopējā darbinieku vidū – 49 no 96 darbiniekiem (51 %) ir sievietes; |
| --- | --- |

9.

| 10. | pieņem zināšanai Aģentūras pašreizējo darbu, izstrādājot ilgtermiņa cilvēkresursu satvaru, pamatojoties uz rezultātiem, kas gūti trīs galvenajos projektos par kompetenču sistēmu, darba slodzes novērtējumu un labjutības apsekojumu; šajā sakarībā atzinīgi vērtē Aģentūras jaunā cilvēkresursu pārvaldības plāna izveidi; aicina Aģentūru pabeigt atlikušos posmus (kompetences novērtējumu un darbaspēka trūkumu analīzi), lai ieviestu uz kompetencēm balstītu talantu pārvaldības sistēmu; |
| --- | --- |

10.

| 11. | atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra 2021. gadā pieņēma SYSPER; ar gandarījumu norāda, ka Aģentūra ir ieviesusi 9 moduļus un strādā pie tā, lai īstenotu vēl 3 moduļus, plānojot pieņemt papildu moduļus no pamata un fakultatīvajām paketēm; |
| --- | --- |

11.

| 12. | norāda, ka Aģentūra 2021. gadā nav ziņojusi par izdegšanas gadījumiem; atzinīgi vērtē pasākumus, ko Aģentūra veikusi, lai atbalstītu darbinieku labjutību, piemēram, psiholoģiskā atbalsta pakalpojumu sniegšanu darbiniekiem vai iekšēja medicīniskā konsultanta pakalpojumu nodrošināšanu reizi nedēļā; |
| --- | --- |

12.

Iepirkums

| 13. | norāda, ka 2021. gadā Aģentūra sāka astoņas iepirkuma procedūras, trīs atvērtas procedūras un piecus sarunu procesus, un parakstīja 546 līgumus, no kuriem trīs bija tiešie līgumi par kopējo summu 2 768 596 EUR apmērā, 480 bija īpašie līgumi vai pasūtījuma veidlapas, kuru pamatā ir pamatlīgumi par kopējo summu 9 564 632 EUR, un 63 bija nelielas vērtības līgumi 269 428 EUR apmērā; |
| --- | --- |

13.

| 14. | ar gandarījumu norāda, ka Aģentūra iepirkuma procedūrās izmanto tādus rīkus kā eNotices, eTendering un eSubmission; mudina Aģentūru turpināt iepirkuma procedūru digitalizāciju un atzinīgi vērtē Aģentūras centienus nolūkā īstenot publiskā iepirkuma pārvaldības (PPMT) rīku; |
| --- | --- |

14.

Pārredzamība un interešu konfliktu novēršana un pārvaldība

| 15. | atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra veic pasākumus un neatlaidīgi cenšas, lai nodrošinātu pārredzamību, interešu konfliktu novēršanu un pārvaldību, kā arī trauksmes cēlēju aizsardzību; atzinīgi vērtē Aģentūras 2021. gadā veiktos pasākumus nolūkā izstrādāt īpašus darba norādījumus, kuros būtu precizēta iekšējās trauksmes celšanas darbplūsma un attiecīga darbinieku informēšana par šiem noteikumiem; pieņem zināšanai, ka 2021. gadā Aģentūra attiecībā uz saviem darbiniekiem pārskatīja praktiskus norādījumus interešu konfliktu pārvaldības un novēršanas jomā; turklāt norāda arī to, ka 2021. gadā netika ziņots par interešu konfliktiem un trauksmes celšanas gadījumiem; atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra ir ieviesusi savus noteikumus, lai novērstu to, ka Savienības tiesību aktos nav noteikumu, kas reglamentē tās valdes locekļu darbību; |
| --- | --- |

15.

| 16. | ar gandarījumu norāda, ka gandrīz visu valdes locekļu un zinātniskās komitejas locekļu CV un interešu deklarācijas ir publicētas Aģentūras tīmekļa vietnē; tomēr norāda, ka Aģentūra nav publicējusi vadības locekļu un iekšējo ekspertu CV; tomēr pieņem zināšanai, ka Aģentūra publicē īsu biogrāfisku aprakstu par vadības locekļiem un iekšējiem ekspertiem; aicina Aģentūru publicēt pārējos CV un interešu deklarācijas un atzinīgi vērtē jau veiktos riska mazināšanas pasākumus; |
| --- | --- |

16.

Iekšējā kontrole

| 17. | norāda, ka 2021. gadā Aģentūra veica ex post kontroli attiecībā uz atlasītiem darījumiem, kas veikti pandēmijas pirmajos mēnešos 2020. gadā; pieņem zināšanai Aģentūras secinājumu, ka kontrole atklāja divas potenciālas nenozīmīgas kļūdas un tās rezultātā tika iesniegtas vairākas oficiālas piezīmes, bet netika konstatētas kritiski svarīgas problēmas; atzinīgi vērtē to, ka 2021. gadā Aģentūra pieņēma krāpšanas apkarošanas stratēģijas atjauninātu versiju, kuras pamatā ir īpašs riska novērtējums, kas ietver apmācību par krāpšanas novēršanu, darbinieku informētības palielināšanu, rīkojot informatīvas sesijas un krāpšanas riska novērtējumus; |
| --- | --- |

17.

| 18. | norāda, ka Aģentūra 2021. gadā veica novērtējumu par jaunās iekšējās kontroles sistēmas īstenošanas līmeni; ņem vērā Aģentūras secinājumu, ka visi sistēmas komponenti ir pieejami un darbojas un ka ir vajadzīgi daži uzlabojumi attiecībā uz 3., 4., 5. un 14. principu; attiecībā uz 3. un 5. principu norāda, ka 2022. gadā tika sekmīgi pabeigta visu darbinieku darba aprakstu atjaunināšana, tos pielāgojot Komisijas SYSPER veidnei; attiecībā uz 4. principu norāda, ka kompetenču satvars tiek īstenots, un aicina Aģentūru paātrināt savas darbības, lai pabeigtu integrētas iekšējās komunikācijas politikas nodošanu ārpakalpojumu sniedzējiem (14. princips); |
| --- | --- |

18.

| 19. | attiecībā uz Aģentūras veikto izņēmumu reģistrācijas un apstiprināšanas procesu norāda, ka 2021. gadā tika reģistrēti četri izņēmumi attiecībā uz darījumu kopējo vērtību vairāk nekā 5 000 EUR apmērā, no kuriem saskaņā ar Aģentūras novērtējumu nevienam nebija finansiālas ietekmes; |
| --- | --- |

19.

Digitalizācija un zaļā pārkārtošanās

| 20. | atzīmē Aģentūras notiekošos centienus nodrošināt izmaksu ziņā efektīvu un videi nekaitīgu darba vietu; ņem vērā Aģentūras apņemšanos veikt novērtējumu par to, kā samazināt tās vidisko pēdu, vienlaikus ņemot vērā pašreizējo telpu stāvokli; |
| --- | --- |

20.

| 21. | norāda, ka Aģentūra laikposmā no 2020. līdz 2021. gadam ieviesa mākoņpakalpojumu tehnoloģijas (saistītas ar telefoniju, video un tīmekļa konferencēm, tiešsaistes sadarbību un dokumentu pārvaldību), tādējādi digitalizējot iekšējās finanšu un citas darbplūsmas; atzinīgi vērtē to, ka ir pieņemta komandējumu apstrādes sistēma (MiPS), kas veicina Aģentūras digitalizācijas centienus un cilvēkresursu un finanšu resursu optimizāciju, tostarp aizstājot papīra formāta darbplūsmas, un vienlaikus piedāvā labākas ziņošanas spējas saviem darbiniekiem un cilvēkresursu funkcijai; turklāt atzinīgi vērtē Aģentūras pašreizējās darbības kiberdrošības nodrošināšanai, kā arī jaunos pasākumus, kas īstenoti 2021. gadā, piemēram, divfaktoru autentifikācijas izmantošanu, ģeolokācijas savienojumu uzraudzību un jaunāko produkta atjauninājumu uzstādīšanu; mudina Aģentūru cieši sadarboties ar ENISA (Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūru) un CERT-EU (Savienības iestāžu, struktūru un aģentūru datorapdraudējumu reaģēšanas vienību) un veikt regulārus savas IT infrastruktūras riska novērtējumus, kā arī nodrošināt, ka tās kiberaizsardzības jomā tiek veiktas regulāras revīzijas un testi; |
| --- | --- |

21.

Darbības nepārtrauktība Covid-19 krīzes laikā

| 22. | norāda, ka 2021. gadā darbības nepārtrauktības plāns joprojām bija aktīvs un Aģentūra visas savas sanāksmes un pasākumus rīkoja virtuāli; uzsver to, ka līdz ar to no kopumā 29 plānotajiem apmācības pasākumiem tika īstenoti tikai 13, izmantojot tiešsaistes risinājumus, kas ir zems izpildes līmenis – 45 % apmērā; turklāt norāda, ka, lai atvieglotu lēmumu pieņemšanas procesu bez klātienes sanāksmēm, vairāki valdes lēmumi tika pieņemti rakstisku procedūru veidā; konstatē, ka attiecībā uz pieņemšanu darbā Aģentūra kandidātu intervijās izmantoja videokonferenču tehnoloģijas; |
| --- | --- |

22.

| 23. | norāda, ka 2021. gadā Aģentūra veica īpašu riska novērtējumu par visiem 2021. gada projektiem, ņemot vērā ar Covid-19 pandēmiju saistītos riskus; šajā sakarībā atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra ir apzinājusi riska mazināšanas pasākumus, kuru īstenošana novērsa būtisku ietekmi uz plānoto projekta darbību pabeigšanu; uzsver, ka 2021. gada Pamattiesību forums kā pamatpasākums par pamattiesību stāvokli Savienībā tika organizēts hibrīdformātā; mudina Institūtu īstenot praksē pieredzi, kura gūta Covid-19 pandēmijas laikā, lai labāk organizētu sanāksmes, pasākumus un intervijas, ko nākotnē attālināti varētu veikt efektīvāk nekā klātienē; |
| --- | --- |

23.

Citi komentāri

| 24. | ņem vērā Aģentūras pastāvīgo darbu, lai palielinātu tās pamanāmību sabiedrībā un klātbūtni tiešsaistē, īstenojot vairākas iniciatīvas, piemēram, e-mediju rīku kopumu par migrāciju, e-mācību rīku par Savienības Pamattiesību hartu un pamattiesību raidierakstu; jo īpaši norāda, ka Aģentūras Pamattiesību platformā 2021. gadā piedalījās kopumā 798 dalīborganizācijas no visām ES dalībvalstīm un kandidātvalstīm un tā pulcēja vairāk nekā 3 000 cilvēku no visas pasaules; uzsver, ka Aģentūra joprojām ir Savienības aģentūra, kurai ir lielākais publikāciju pasūtījumu skaits; norāda, ka atsauces uz Aģentūru medijos palielinājās par 35 %; |
| --- | --- |

24.

| 25. | attiecībā uz pārējiem horizontāla rakstura konstatējumiem, kas pievienoti lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu, atsaucas uz 2023. gada 10. maija rezolūciju par aģentūru sniegumu, finanšu pārvaldību un kontroli (4). |
| --- | --- |

25.

---

(1)  
  OV C 141, 29.3.2022., 60. lpp.

1

(2)  Padomes Regula (ES) 2022/555 (2022. gada 5. aprīlis), ar kuru groza Regulu (EK) Nr. 168/2007, ar ko izveido Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūru (OV L 108, 7.4.2022., 1. lpp.).

2

(3)  Padomes Regula (EK) Nr. 168/2007 (2007. gada 15. februāris), ar ko izveido Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūru (OV L 53, 22.2.2007., 1. lpp.).

3

(4)  Pieņemtie teksti, P9_TA(2023)0190.

4

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/456 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/456

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1939

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūras (FRA) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0105/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0105/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2007. gada 15. februāra Regulu (EK) Nr. 168/2007, ar ko izveido Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūru (4), un jo īpaši tās 21. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2007. gada 15. februāra Regulu (EK) Nr. 168/2007, ar ko izveido Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūru (4), un jo īpaši tās 21. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0141/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0141/2023),

| 1. | apstiprina Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūras 2021. finanšu gada pārskatus; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu nosūtīt Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūras direktoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

2.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 53, 22.2.2007., 1. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/457 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/457

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1940

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūras (Frontex) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0106/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0106/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2019. gada 13. novembra Regulu (ES) 2019/1896 par Eiropas Robežu un krasta apsardzi un ar ko atceļ Regulas (ES) Nr. 1052/2013 un (ES) 2016/1624 (4), un jo īpaši tās 116. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2019. gada 13. novembra Regulu (ES) 2019/1896 par Eiropas Robežu un krasta apsardzi un ar ko atceļ Regulas (ES) Nr. 1052/2013 un (ES) 2016/1624 (4), un jo īpaši tās 116. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0142/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0142/2023),

| 1. | sniedz Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūras izpilddirektora vietas izpildītājai apstiprinājumu par Aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūras izpilddirektora vietas izpildītājai, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 295, 14.11.2019., 1. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/458 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/458

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1941

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūras (Frontex) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0142/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0142/2023),

| A. | tā kā saskaņā ar Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūras (“Aģentūra”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tās 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 535 245 042 EUR, t. i., par 46,87 % lielāks nekā 2020. gadā; tā kā Aģentūras budžets tiek finansēts galvenokārt no Savienības budžeta; |
| --- | --- |

A.

tā kā saskaņā ar Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūras (“Aģentūra”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tās 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 535 245 042 EUR, t. i., par 46,87 % lielāks nekā 2020. gadā; tā kā Aģentūras budžets tiek finansēts galvenokārt no Savienības budžeta;

| B. | tā kā visām Savienības struktūrām, birojiem un aģentūrām vajadzētu būt pārredzamām un pilnībā atbildīgām Savienības pilsoņu priekšā par līdzekļiem, kas tām uzticēti; |
| --- | --- |

B.

tā kā visām Savienības struktūrām, birojiem un aģentūrām vajadzētu būt pārredzamām un pilnībā atbildīgām Savienības pilsoņu priekšā par līdzekļiem, kas tām uzticēti;

| C. | tā kā Revīzijas palāta ziņojumā par Aģentūras 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) norāda, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Aģentūras gada pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi; |
| --- | --- |

C.

tā kā Revīzijas palāta ziņojumā par Aģentūras 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) norāda, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Aģentūras gada pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi;

| D. | tā kā kopš 2019. gada decembra Aģentūra īsteno jaunas pilnvaras, kas ir nozīmīgi paplašinātas uzdevumu un personāla ziņā, tāpēc to izpildei vajadzīgs atbilstošs budžets; |
| --- | --- |

D.

tā kā kopš 2019. gada decembra Aģentūra īsteno jaunas pilnvaras, kas ir nozīmīgi paplašinātas uzdevumu un personāla ziņā, tāpēc to izpildei vajadzīgs atbilstošs budžets;

| E. | tā kā 2021. gadā tika būtiski palielināts Aģentūras budžets un uzlabota štatu saraksta izpilde, jo saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2019/1896 (2) tika paplašinātas pilnvaras; |
| --- | --- |

E.

tā kā 2021. gadā tika būtiski palielināts Aģentūras budžets un uzlabota štatu saraksta izpilde, jo saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2019/1896 (2) tika paplašinātas pilnvaras;

| F. | tā kā Revīzijas palāta īpašajā ziņojumā Nr. 8/2021 par Aģentūras atbalstu ārējo robežu pārvaldībai secināja, ka ir vairāki trūkumi saistībā ar Aģentūras galvenajām darbībām, proti, situācijas uzraudzību, riska analīzi, neaizsargātības novērtēšanu, kopīgām operācijām, ātrās reaģēšanas robežapsardzes pasākumiem, atgriešanas operācijām un Aģentūras apmācībām, kā arī pirms Aģentūras izdevumu eksponenciālas palielināšanas nav veikti vajadzību un ietekmes novērtējumi, |
| --- | --- |

F.

tā kā Revīzijas palāta īpašajā ziņojumā Nr. 8/2021 par Aģentūras atbalstu ārējo robežu pārvaldībai secināja, ka ir vairāki trūkumi saistībā ar Aģentūras galvenajām darbībām, proti, situācijas uzraudzību, riska analīzi, neaizsargātības novērtēšanu, kopīgām operācijām, ātrās reaģēšanas robežapsardzes pasākumiem, atgriešanas operācijām un Aģentūras apmācībām, kā arī pirms Aģentūras izdevumu eksponenciālas palielināšanas nav veikti vajadzību un ietekmes novērtējumi,

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 1. | atzinīgi vērtē Revīzijas palātas secinājumu, ka Aģentūras 2021. gada 31. decembrī slēgtā gada pārskatiem pakārtotie ieņēmumi un maksājumi visos būtiskajos aspektos ir likumīgi un pareizi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | konstatē, ka 2021. finanšu gadā īstenoto budžeta uzraudzības centienu rezultātā budžeta izpildes līmenis bija 94,70 %, t. i., par 4,27 % mazāk nekā 2020. gadā; aicina Aģentūru pievērst lielāku uzmanību, lai novērstu zemākus saistību līmeņus un sasniegtu līmeni, kas tuvāks 100 % mērķim; |
| --- | --- |

2.

| 3. | pauž nožēlu, ka, neraugoties uz to, ka Aģentūras finanšu nodaļa ir ieviesusi konkrētus mehānismus budžeta izpildes uzlabošanai, 2021. gadā maksājumu apropriāciju izpildes līmenis bija tikai 50,42 %, kas ir par 4,90 % mazāk nekā 2020. gadā; pieņem zināšanai Aģentūras skaidrojumu par šo samazinājumu, saskaņā ar kuru maksājumi par operācijām uz vietas lielā mērā tika veikti N+1 gadā, un ievērojamo uz vietas veikto operāciju apjoma pieaugumu, kas 2021. gadā neizbēgami izraisīja maksājumu apropriāciju izpildes līmeņa samazināšanos; |
| --- | --- |

3.

| 4. | ņem vērā Aģentūras budžeta otro grozījumu 2021. gadā saistībā ar 14,5 miljonu EUR atmaksu Savienības budžetā; uzskata, ka Aģentūras pamatojums šī grozījuma pieņemšanai nav pietiekams; aicina Aģentūru turpmākajos ziņojumos sniegt budžeta izpildes apstiprinātājiestādei sīkāku pamatojumu par to, kāpēc tiek pieņemti budžeta grozījumi, atdodot naudu Savienībai; |
| --- | --- |

4.

| 5. | pauž bažas par to, ka pārnešanas līmenis (C8 līdzekļi) no 2020. gada uz 2021. gadu bija 159 400 000 EUR, savukārt no 2021. gada uz 2022. gadu – 237 000 000 EUR; uzskata, ka līmenis ir īpaši augsts; pauž nožēlu, ka C8 līdzekļu maksājumu līmenis 2021. gadā bija tikai 87 %, kas ir zemāks nekā iepriekšējos gados (2019. un 2020. gadā); tomēr norāda uz Aģentūras konstatējumu, ka pandēmija ir ietekmējusi šo rādītāju; konstatē, ka dotācijas veido aptuveni 60 % no Aģentūras kopējā darbības budžeta un ka saskaņā ar Aģentūras sniegto informāciju lielākā daļa dotāciju ir saistītas ar darbībām, kurām parasti ir pagarināts darbības laikposms; turklāt ņem vērā Aģentūras konstatējumu, ka būtisks pārnesto apropriāciju apjoms ir pamatots, jo lielākā daļa apropriāciju ir saistītas ar to darbību dzīves ciklu, kuru termiņš ir decembrī, kas padara apropriāciju pārnešanu nenovēršamu; saprot Aģentūras konstatējumu, ka pārnesumu atcelšanas risku mazina tas, ka visiem šiem pārnesumiem ir jābūt juridiski saistošiem, un tas sniedz zināmu noteiktību par to, ka summas tiks izmaksātas; tomēr atgādina un piekrīt Revīzijas palātas nostājai, ka dažos gadījumos pārmērīgu pārnesumu līmeni var novērst, uzlabojot budžeta plānošanu un tā izpildes ciklus; aicina Aģentūru turpināt centienus šajā virzienā, tostarp cenšoties panākt precīzākas izmaksu aplēses un budžeta prognozes, un ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par panākto progresu; |
| --- | --- |

5.

| 6. | pauž bažas par Revīzijas palātas konstatējumu, kas norādīts kā “apstākļu akcentējums”, par 2020. gada decembrī datēto budžeta saistību pārnešanu uz 2021. gadu bez juridisku saistību pamatojuma līdz 2020. gada beigām; norāda, ka ar šo jautājumu saistītie maksājumi 2021. gadā bija 18 375 458 EUR; ņem vērā arī to, ka Aģentūra pievērsās šai neatbilstībai ar turpmākām juridiskām saistībām 2021. gada gaitā; |
| --- | --- |

6.

| 7. | ar bažām norāda uz otro Revīzijas palātas konstatējumu, kas norādīts kā “apstākļu akcentējums”, ka iemaksas no Šengenas zonas valstīm, kas nav Savienības dalībvalstis, un Savienības izlīdzinošās iemaksas nav pareizi aprēķinātas; norāda, ka pēdējās tika pārspīlētas par 2,6 miljoniem EUR un pirmās tika nepietiekami novērtētas par tādu pašu summu; turklāt norāda, ka 2021. gada finanšu darbības rezultātu pārskatam nebija nekādas ietekmes uz darbības ieņēmumiem; tomēr neatkāpjas no sava konstatējuma, proti, tas norāda uz to, ka no Komisijas ir vajadzīgi papildu norādījumi Savienības struktūrām par to, kā pareizi aprēķināt iemaksas no valstīm, kas nav ES dalībvalstis; aicina Komisiju nekavējoties sniegt papildu norādījumus; |
| --- | --- |

7.

| 8. | ar bažām norāda uz trešo Revīzijas palātas “apstākļu akcentējumu” attiecībā uz Aģentūras grāmatveža paziņojumu par to, ka trūkst nepieciešamās informācijas, lai apstiprinātu kredītrīkotāja izveidoto jauno sistēmu, ko izmanto grāmatvedības informācijas sniegšanai un kas atspoguļo Aģentūras aktīvus un pasīvus, kā arī budžeta izpildi; norāda, ka šo pašu sistēmu izmanto arī Komisija un Komisijas grāmatvedis to ir apstiprinājis; mudina Aģentūru sniegt budžeta izpildes apstiprinātājiestādei paskaidrojumus par šo jautājumu; |
| --- | --- |

8.

| 9. | uzsver, cik svarīga ir spēcīga, efektīva un labi funkcionējoša Aģentūra, kas spēj palīdzēt dalībvalstīm pārvaldīt Savienības kopējās ārējās robežas un nodrošināt integrētu robežu pārvaldību, lai šīs robežas tiktu pārvaldītas efektīvi un pilnībā ievērojot pamattiesības, kā arī lai palielinātu Savienības atgriešanas politikas efektivitāti; norāda uz Aģentūras un dalībvalstu kopīgo atbildību pamattiesību saistību izpildē; uzsver, ka efektīvai un taisnīgai ārējo robežu pārvaldībai ir izšķiroša nozīme Šengenas kā brīvības, drošības un tiesiskuma telpas aizsardzībā; uzsver, ka cieša sadarbība un nolīgumi ar trešām valstīm tādos aspektos kā atpakaļuzņemšanas nolīgumi, tehniskā palīdzība, apmācība un atgriešanas pasākumi kopā ar attīstības palīdzību ir svarīgi, lai garantētu efektīvu ES robežu pārvaldību (3); aicina Aģentūru un dalībvalstis turpināt attīstīt sadarbības, informācijas apmaiņas un paraugprakses apmaiņas struktūras; |
| --- | --- |

9.

| 10. | atzīmē Aģentūras veiktos pasākumus, lai mazinātu lielo risku zaudēt iespējamo neizmantoto budžetu, dalībvalstīm katru mēnesi nosūtot uzraudzības tabulas, kurās norādītas aktuālās faktiskās izmaksas; aicina Iekšējās revīzijas dienestu (IRD) veikt Aģentūras izmaksu uzraudzības un vajadzību prognozēšanas mehānisma novērtējumu saskaņā ar dotāciju noteikumiem, kā arī to, kā atgriešanas darbību finanšu pārvaldību ietekmē Frontex atgriešanas lietojumprogrammu (FAR) un integrētās atgriešanas pārvaldības lietojumprogrammu (IRMA) sistēmu modernizācija; |
| --- | --- |

10.

Sniegums

| 11. | norāda, ka 2021. gadā Aģentūra ieviesa jaunu organizatorisko struktūru, kas ir nozīmīgs pasākums, lai efektīvi īstenotu tās paplašinātās pilnvaras; atzīst Aģentūras pārstrukturēšanas ietekmi un radītās izmaiņas; šajā saistībā atzinīgi vērtē Aģentūras stratēģiju efektivitātes uzlabošanai, izmantojot dažās jomās piemēroto noteikumu un procedūru digitalizāciju, automatizāciju vai vienkāršošanu; |
| --- | --- |

11.

| 12. | norāda, ka 2021. gadā Aģentūra savu darbību izpildes novērtēšanai izmantoja Aģentūras valdes pieņemtus konkrētus mērījumus kā galvenos snieguma rādītājus, kuri izriet no vienotā programmdokumenta 2021.–2023. gadam; ar gandarījumu norāda, ka Aģentūras piegādāto produktu un sniegto pakalpojumu redzamās kvalitātes līmenis ir uzlabojies, jo 2021. gadā tas sasniedza 94,34 % no vidējiem, augstiem un ļoti augstiem novērtējumiem; pauž nožēlu par to, ka attiecībā uz dažiem darbības rādītājiem Aģentūra nav sasniegusi noteiktos mērķus, piemēram, attiecībā uz maksājumu kavējumiem vai izvietošanai paredzētā tehniskā aprīkojuma pieejamību; |
| --- | --- |

12.

| 13. | norāda, ka Aģentūra uzņēmējās dalībvalstīs un četrās Savienības lidostās sekmīgi izvietoja pirmos Eiropas Robežu un krasta apsardzes dienesta virsniekus; atzīst, ka pēdējās galvenās darbības ir vērstas uz to, lai veicinātu sadarbību saistībā ar ceļošanas dokumentu identificēšanu un izsniegšanu, konsultācijām par atgriešanos un lidojumu rezervēšanu lietojumprogrammā FAR; turklāt norāda, ka 2021. gadā Aģentūra īstenoja 19 kopīgas operācijas ar 9 uzņēmējām dalībvalstīm, 23 iesaistītajām dalībvalstīm, 32 iestādēm un 4 iesaistītajām trešām valstīm; ņem vērā Aģentūras ātrās reaģēšanas robežapsardzes pasākumu (RBI), kura mērķis bija reaģēt uz migrācijas spiedienu pie ārējās sauszemes robežas starp Lietuvu un Baltkrieviju un kontrolēt neatbilstīgas imigrācijas plūsmas uz Lietuvu un Savienību, taču vienlaikus uzsver pamattiesību bažas saistībā ar šīm operācijām, tostarp bažas, ko konstatējusi pamattiesību amatpersona (FRO); ņem vērā Aģentūras operatīvo darbību saistībā ar ātrās reaģēšanas robežapsardzes pasākumiem Lietuvā, kopīgo operāciju Opal Coast pie Lamanša jūras šauruma un jaunās kopīgās operācijas uzsākšanu trešajā valstī, proti, Serbijā; norāda, ka ir sācies izmēģinājuma posms dalībvalstu pirmo sadarbības koordinatoru izvietošanai; aicina Aģentūru informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par šī izmēģinājuma posma rezultātu novērtējumu pēc tā pabeigšanas; |
| --- | --- |

13.

| 14. | norāda, ka 2021. gadā uz sauszemes robežām veikto operatīvo darbību rezultātā tika ziņots par 3 546 incidentiem, tostarp 16 304 aizturētiem nelikumīgiem migrantiem, 6 461 nelikumīgu migrantu un 368 arestētiem kontrabandistiem; ar gandarījumu atzīmē Aģentūras centienus, kuru rezultātā ar aviotransportu atpakaļ tika nogādāts 18 301 trešo valstu valstspiederīgais, no kuriem 10 193 personas tika nogādātas 337 operācijās ar čarterlidojumiem uz 33 atgriešanās valstīm un 8 108 personas – ar regulārajiem lidojumiem uz 107 atgriešanās valstīm; atzīst, ka 2021. gadā brīvprātīga atgriešanās veidoja 57 % no visiem regulāro lidojumu atgriešanās gadījumiem un ka Aģentūra nofraktēja 22 gaisa kuģus atgriešanās operācijām; atzinīgi vērtē pirmās Aģentūras vadītās atgriešanās operācijas sekmīgo sagatavošanu un organizēšanu, ar kuru Aģentūra pārņem organizētājas dalībvalsts lomu; |
| --- | --- |

14.

| 15. | norāda, ka 2021. gada aprīlī tika parakstīta grozīta standarta darbības procedūra (SOP) par nopietnu incidentu ziņošanas (SIR) mehānismu, un tā tika izmantota, lai noteiktu pamattiesību amatpersonas (FRO) lomu un kompetenci; turklāt norāda, ka ir aizkavējusies nepieciešamā SOP papildu pārskatīšana attiecībā uz SIR mehānismu, atzinīgi vērtē to, ka pašlaik tiek pabeigta SIR mehānisma izstrāde sadarbībā ar FRO un apspriežoties ar Aģentūras Konsultatīvo forumu pamattiesību jautājumos; atgādina, ka tas bija viens no septiņiem nosacījumiem, kas Aģentūrai tika izvirzīti attiecībā uz budžeta izpildes apstiprināšanu iepriekšējos gados; aicina Aģentūru informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par SIR mehānisma SOP papildu pārskatīšanas pabeigšanu; |
| --- | --- |

15.

| 16. | uzsver, ka ikvienā darbības plānā būtu jāiekļauj pārredzams ziņošanas mehānisms, kas nodrošina, ka par katru attiecīgās darbības jomas incidentu tiek ziņots un pienācīgi veikti turpmāki pasākumi; uzsver, ka šis ziņošanas mehānisms būtu jāpiemēro neatkarīgi no tā, kā šie aktīvi tiek finansēti, lai nodrošinātu, ka Aģentūra un īpaši FRO var uzraudzīt visu darbības jomu un izmeklēt visus SIR vai citas neatbilstības pazīmes; |
| --- | --- |

16.

| 17. | atzinīgi vērtē Aģentūras 2022. gada 25. janvāra lēmumu, kurā sīki izklāstītas standarta darbības procedūras Regulas (ES) 2019/1896 46. panta īstenošanai, kas izstrādātas saskaņā ar dalībvalstu un Šengenas asociēto valstu, FRO un Frontex Konsultatīvā foruma pamattiesību jautājumos komentāriem un apsvērumiem; |
| --- | --- |

17.

| 18. | atzinīgi vērtē atgriešanas lietu IT sistēmu ieviešanu Itālijā, Beļģijā un Somijā, pamatojoties uz atgriešanas lietu pārvaldības sistēmas (RECAMAS) modeli; piekrīt Aģentūras valdes ieteikumam Aģentūrai sadarboties arī ar citām dalībvalstīm un izpildīt nepieciešamos priekšnoteikumus, lai sekotu šim piemēram; |
| --- | --- |

18.

| 19. | atzīmē, ka ir būtiski pieaudzis SIR skaits – no tikai 10 SIR 2020. gadā līdz 62 SIR 2021. gadā, no kuriem 53 bija ietverti jaunajā grozītajā SOP; pauž nožēlu par to, ka vislielākais ziņotais skaits bija no Lietuvas un Grieķijas; atzinīgi vērtē to, ka ir ieviesta jauna procedūra, saskaņā ar kuru visi ar spēka lietošanu saistītie incidenti katru mēnesi tiek nodoti FRO, kas ir apņēmusies veikt šīs procedūras ikgadēju novērtējumu; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par šī novērtējuma rezultātiem; atzinīgi vērtē to, ka pamattiesību uzraudzītāji (FRM) ir sākuši integrāciju darbības sistēmā un aizvadījuši vairāk nekā 200 izvietošanas dienas, apmeklējot 10 valstis un piedaloties 15 atgriešanas misijās; |
| --- | --- |

19.

| 20. | atzīmē, ka 2021. gadā Aģentūras sūdzību mehānisma ietvaros tika saņemtas 27 sūdzības, un pamattiesību amatpersona izskatīja un atzina par pieņemamām 6 no tām; pauž dziļas bažas par iespējamiem pamattiesību pārkāpumiem saistībā ar pieņemamajām sūdzībām; |
| --- | --- |

20.

| 21. | atgādina, ka Eiropas Savienības Tiesa (EST) 2022. gada 30. jūnija spriedumā konstatēja, ka Lietuvas tiesību akti, kas ļauj atteikt starptautisko aizsardzību un automātiski aizturēt pieteikuma iesniedzējus, pamatojoties tikai uz to, ka viņi ir neatbilstīgi šķērsojuši robežu, nav saderīgi ar Savienības tiesību aktiem; norāda, ka no 2022. gada jūlija Aģentūra vairs nepiedalījās Lietuvas robežuzraudzībā, ne arī to atbalstīja; tomēr norāda, ka Aģentūra turpināja savu darbību Lietuvā un darbinieki strādāja pie robežpārbaudēm, pat pēc Tiesas sprieduma pasludināšanas; turklāt atgādina par paustajām bažām, tostarp no Eiropas Padomes puses, par humanitāro situāciju un iespējamiem humanitāro tiesību pārkāpumiem pie Latvijas un Baltkrievijas robežas, ko izraisīja migrantu instrumentalizācija no Baltkrievijas režīma puses; aicina Aģentūru pārbaudīt, vai tā nav iesaistīta darbībās, uz kurām attiecas Lietuvas tiesību akti un kuras Tiesa ir atzinusi par nesaderīgām ar Savienības tiesību aktiem, un atturēties no dalības darbībās, kas nav saderīgas ar Savienības tiesību aktiem; |
| --- | --- |

21.

| 22. | norāda uz tiesvedību, kas pret Aģentūru sākta EST to cietušo vārdā, kuri bija lūguši aizsardzību Grieķijā; norāda, ka minētajā prasībā EST lūgts noskaidrot, vai, atturoties pieņemt lēmumu pārtraukt finansēt visu vai daļu no savām darbībām Egejas jūras reģionā, apturēt šīs darbības vai tās pilnībā vai daļēji izbeigt, Aģentūra nav rīkojusies neatbilstoši Regulas (ES) 2019/1896 46. panta 4. punktam; aicina Aģentūru šajā sakarā iesniegt Parlamentam visus attiecīgos dokumentus, tostarp FRO2022. gada 1. septembra atzinumu, 2021. un 2022. gada ziņojumus par nopietniem incidentiem, kā arī informāciju par izmeklēšanu saistībā ar Aģentūras kultūrmediatoru, kuru piespiedu kārtā izraidīja uz Turciju kopā ar vismaz 130 citiem trešo valstu valstspiederīgajiem, par ko valdei tika ziņots 2021. gada novembrī; norāda, ka, ņemot vērā FRO atzinumus un ieteikumus saistībā ar viņa novērtējumu par situāciju Grieķijā, bijusī ad interim izpilddirektore un FRO strādāja kopā ar Grieķijas iestādēm, lai Grieķijā veiktajās operatīvajās darbībās īstenotu pamattiesību regulējumu; norāda, ka pēc šīm diskusijām Grieķijas iestādes izstrādāja īstenošanas plānu aizsardzības pasākumu ieviešanai, ko FRO un valde atzina par labu sasniegumu; uzsver, ka FRO atzīst procesuālos centienus, un norāda, ka FRO ieteica Aģentūrai izstāties no Grieķijas saskaņā ar Regulas (ES) 2019/1896 46. pantu; |
| --- | --- |

22.

| 23. | ņem vērā Aģentūras sadarbību ar Eiropas Zivsaimniecības kontroles aģentūru un Eiropas Jūras drošības aģentūru, lai koordinētu un kopīgi izmantotu resursus tādās jomās kā informācijas apmaiņa, uzraudzības un sakaru pakalpojumi, spēju veidošana, riska analīze un jo īpaši spēju kopīga izmantošana; turklāt norāda, ka šādu sadarbību reglamentē trīs aģentūru parakstītais un 2021. gadā uz nenoteiktu laiku atjauninātais trīspusējais darba nolīgums; atzinīgi vērtē to īstenošanu, izmantojot, piemēram, operācijas, lai reaģētu uz krasta apsardzes jautājumiem konkrētā jūras teritorijā, un Aģentūras sniegtos novērošanas pakalpojumus ar gaisa kuģiem; aicina Aģentūru turpināt pētīt iespējas koordinēt un dalīties resursos arī ar citām aģentūrām, jo īpaši ar tieslietu un iekšlietu aģentūrām, neraugoties uz to iespējamām atšķirībām operatīvajās darbībās; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Norāda, ka Aģentūra ir atlikusi Revīzijas palātas īpašā ziņojuma Nr. 8/2021 1. ieteikuma (ar termiņu 2021. gada beigas) īstenošanu attiecībā uz informācijas apmaiņas regulējumu un Eiropas situācijas attēla uzlabošanu par vairāk nekā gadu no 2022. gada vidus uz 2023. gada 3. un 4. ceturksni; aicina Aģentūru šo jautājumu risināt prioritārā kārtā; |
| --- | --- |

24.

Personāla politika

| 25. | norāda, ka 2021. gada 31. decembrī štatu saraksts bija izpildīts 82 % apmērā un darbā bija pieņemts 861 no Savienības budžetā apstiprinātajiem 1 050 pagaidu darbiniekiem; norāda, ka Aģentūrā strādāja arī 506 līgumdarbinieki un 187 norīkotie valstu eksperti (2021. gadā Aģentūrai bija apstiprināti 730 līgumdarbinieki un 220 norīkotie valstu eksperti); atzinīgi vērtē to, ka nodarbinātības līmenis Aģentūrā ir palielinājies par aptuveni 15 % salīdzinājumā ar 2020. gadu, pieņemot darbā 432 jaunpienācējus, bet neto aizņemto amata vietu skaits ir palielinājies par 320 vietām – no 1234 vietām 2020. gadā līdz 1554 vietām 2021. gadā; norāda, ka pašreiz Aģentūras amata vietu aizpildes rādītājs ir 79 %, kas ir augstākais rādītājs kopš Regulas (ES) 2019/1896 stāšanās spēkā; turklāt norāda, ka Eiropas ceļošanas informācijas un atļauju sistēmas (ETIAS) Centrālās vienības nodaļā tika pieņemti darbā 44 ETIAS locekļi; pauž nožēlu, ka 2021. gadā Aģentūras darbinieku ārējā mainība ir gandrīz divkāršojusies – no 2,8 % 2020. gadā līdz 4,4 % 2021. gadā; atzinīgi vērtē Aģentūras ilgstošos centienus un būtiskos uzlabojumus darbā pieņemšanas jomā, neraugoties uz kavējumiem; atzīst, ka savlaicīga pieņemšana darbā un ģeogrāfiskā līdzsvara panākšana joprojām rada problēmas, galvenokārt Polijas zemā koeficienta dēļ; turklāt norāda, ka Polijas zemais koeficients ir ilgstoša problēma Aģentūrai, ko pēdējos mēnešos saasinājusi rekordaugstā inflācija valstī – 16,6 % 2022. gada decembrī; |
| --- | --- |

25.

| 26. | atzīmē, ka Aģentūras dzimumu sadalījums 2021. gadā augstākās vadības līmenī ir 15 vīrieši (68,18 %) un 7 sievietes (31,82 %), valdes līmenī – 55 vīrieši (83,3 %) un 11 sievietes (16,7 %), kā arī attiecībā uz Aģentūras darbiniekiem kopumā – 1 116 vīrieši (71,8 %) un 438 sievietes (28,2 %); atzīst, ka par dzimumu līdzsvara nodrošināšanu valdē ir atbildīgas dalībvalstis; pauž dziļu nožēlu par to, ka, neraugoties uz Parlamenta iepriekšējiem aicinājumiem Aģentūrai un dalībvalstīm, centieni uzlabot dzimumu līdzsvaru Aģentūras augstākajā vadībā un personālā nebija pietiekami; mudina Aģentūru un dalībvalstis risināt šo jautājumu un ņemt vērā dzimumu līdzsvaru, pieņemot darbā jaunus darbiniekus, kā arī izvirzot kandidatūras un ieceļot darbiniekus iepriekš minētajos amatus; |
| --- | --- |

26.

| 27. | ar gandarījumu norāda, ka 2021. gada jūnijā tika iecelta pamattiesību amatpersona (FRO); tomēr atgādina par Eiropas Biroja krāpšanas apkarošanai (OLAF) konstatējumu, ka FRO nebija norīkota kā lietu izskatītājs attiecībā uz ziņojumiem par nopietniem incidentiem, kuros, iespējams, ir pārkāptas pamattiesības; turklāt norāda, ka Aģentūra ir pietuvojusies tās paplašināto pilnvaru pilnīgai īstenošanai, jo 2022. gadā tajā darbosies kopumā 46 FRM, salīdzinot ar tikai 20 FRM 2021. gadā; norāda, ka lielākā daļa FRM ir iecelti AD pakāpē; tomēr pauž nožēlu par to, ka pastāv atšķirība starp FRM, jo 15 darbinieki joprojām ir pieņemti darbā AST amatos, salīdzinot ar pārējo 31 darbinieku, kas pieņemti darbā AD pakāpē; atgādina par Parlamenta un Komisijas jau sen pausto aicinājumu nodrošināt vismaz 40 FRM AD līmenī; uzsver, ka Regula (ES) 2019/1896 nodrošina satvaru FRM skaita turpmākai palielināšanai, Aģentūrai paplašinoties, un sākotnēji paredzētie 40 FRM bija minimālais, nevis maksimālais skaits; mudina Komisiju un Aģentūru grozīt Aģentūras štatu sarakstu, lai visus FRM pieņemtu darbā AD pakāpē; aicina aģentūru turpināt FRM pieņemšanu darbā tikai AD pakāpē; turklāt pauž nožēlu, ka Regulas (ES) 2019/1896 110. panta 6. punkta prasības izpilde, kas paredzēja līdz 2020. gada decembrim pieņemt darbā vismaz 40 FRM, ir aizkavējusies gandrīz par diviem gadiem; atgādina bijušā izpilddirektora negatīvo lomu šī procesa vairākkārtējā aizkavēšanā un atzinīgi vērtē jaunās ad interim vadības centienus izpildīt šo prasību; |
| --- | --- |

27.

| 28. | atzinīgi vērtē Aģentūras īstenotos plašos pasākumus un rīcībpolitiku, kas vērsta pret aizskaršanu; ar gandarījumu atzīmē, ka 2021. gadā tika pieņemta Frontex Konfidenciālo konsultantu rokasgrāmata, kurā izklāstīta Aģentūras pret aizskaršanu vērstās politikas praktiskā piemērošana; atzīst konfidenciālo konsultantu būtisko nozīmi Aģentūras darbinieku cieņas aizsardzībā un psiholoģiskas un seksuālas uzmākšanās novēršanā; vienlaikus uzsver, cik svarīga ir organizatoriskā kultūra, kas šādu rīcībpolitiku īsteno praksē, jo laikā, kad tika pieņemta Procedūru rokasgrāmata, Aģentūras galvenās personas joprojām bija iesaistītas smagos pārkāpumos, tostarp saistībā ar aizskarošu izturēšanos; atzīst, ka šie jautājumi ir risināti turpmākajos pasākumos, kas veikti saistībā ar OLAF izmeklēšanas konstatējumiem; šajā sakarā atzinīgi vērtē Aģentūras apņemšanos veikt strukturālas pārmaiņas un jo īpaši paplašināt konfidenciālo konsultantu tīklu; atkārtoti aicina Aģentūras vadību veikt rūpīgu izmeklēšanu par to, kā tiek īstenotas spēkā esošās procedūras pret seksuālu uzmākšanos, pilnībā sadarboties ar visām attiecīgajām iestādēm, ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par konstatējumiem un iesniegt detalizētu rīcības plānu ar pasākumiem, kas nodrošina pilnīgu neiecietību pret seksuālu uzmākšanos visās Aģentūras darbībās; |
| --- | --- |

28.

| 29. | pēc iepazīšanās ar Aģentūras atbildēm uz Parlamenta rakstiskajiem jautājumiem atzīmē, ka 2021. gadā Aģentūras kompetentajām struktūrām tika ziņots par kopumā 10 aizskarošas izturēšanās gadījumiem; turklāt norāda, ka no 2021. gadā uzsāktajām 7 oficiālajām procedūrām tika pabeigtas 4 lietas; aicina Aģentūru rūpīgi izvērtēt katru izskatāmo gadījumu, ievērojot nulles tolerances pieeju attiecībā uz psiholoģisku, seksuālu vai jebkādu citu aizskaršanu, un nekavējoties saukt pie atbildības personas, kas ir atbildīgas par šiem pārkāpumiem; turklāt aicina Aģentūru informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par atsāktās izmeklēšanas rezultātiem saistībā ar darbinieka traģisko nāvi 2020. gadā; |
| --- | --- |

29.

| 30. | norāda uz Aģentūras uzmanību un proaktivitāti attiecībā uz darba drošības un veselības aizsardzības (DDVA) rīcībpolitiku un procedūrām; šajā sakarā atzinīgi vērtē DDVA iekšējās darba grupas izveidi, lai nodrošinātu efektīvu iekšējo koordināciju, apspriešanos un prioritāšu noteikšanu; aicina Aģentūru informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par to darbību un pasākumu sarakstu, kurus ierosināts īstenot saskaņā ar DDVA sistēmu, un par to īstenošanu; pieņem zināšanai Aģentūras pašreizējos pasākumus, elastīgu darba laiku un sporta pasākumu atlīdzināšanu, kuru mērķis ir uzlabot tās darbinieku labklājību darbā un darba un privātās dzīves līdzsvaru; aicina Aģentūru pieņemt vairāk pasākumu šajā jomā, arī ņemot piemēru no citām Savienības iestādēm un struktūrām; |
| --- | --- |

30.

Iepirkums

| 31. | norāda, ka Aģentūra 2021. gadā izsludināja 36 atklātus konkursus, no kuriem 18 beidzās ar līgumu parakstīšanu par kopējo vērtību 218 400 000 EUR, savukārt 18 joprojām turpinās, un to paredzamā vērtība ir 241 000 000 EUR; turklāt norāda, ka Aģentūra sāka 29 mazas vai vidēji lielas vērtības procedūras (apspriestas ar 3 un 5 kandidātiem), kuru kopējā vērtība ir 12 000 000 EUR, un no 29 procedūrām 2021. gadā ir noslēgti 25 līgumi par kopējo vērtību 11 800 000 EUR, bet 4 no tām joprojām turpinās, un to kopējā vērtība ir 300 000 EUR; norāda arī to, ka Aģentūra 2021. gadā rīkoja 203 ļoti zemas vērtības procedūras (sarunas ar vienu kandidātu) ar kopējo vērtību 2 500 000 EUR; visbeidzot norāda, ka saskaņā ar spēkā esošajiem pamatlīgumiem 2021. gadā tika rīkota 991 procedūra ar kopējo vērtību 194 600 000 EUR un 900 procedūru rezultātā tika parakstīti īpaši līgumi vai pasūtījuma dokumenti, kuru kopējā vērtība ir 172 200 000 EUR, savukārt 91 procedūra ar kopējo vērtību 22 300 000 EUR joprojām turpinās; |
| --- | --- |

31.

| 32. | atzinīgi vērtē Aģentūras centienus 2021. gadā nodrošināt stratēģiski svarīgus līgumus tādās jomās kā novērošanas gaisa kuģu atbalsts, individuālo aizsardzības līdzekļu un sanitāro piederumu nodrošināšana, pilnpiedziņas apvidus transportlīdzekļu piegāde, dienesta ieroču piegāde, satelītattēlu nodrošināšana, karšu sagatavošanas pakalpojumu sniegšana, meteoroloģiskās un okeanogrāfiskās informācijas pakalpojumu sniegšana vai dronu un derīgās kravas iegāde; atzinīgi vērtē Aģentūras rūpību, izstrādājot un īstenojot iepirkuma mācību plānu; |
| --- | --- |

32.

| 33. | atkārtoti pauž nopietnas bažas par plašsaziņas līdzekļu ziņojumiem 2022. gada augustā, saskaņā ar kuriem Aģentūra sadarbojās ar darbuzņēmēju, kurš, iespējams, izmantoja kultūrmediatorus, piedāvājot viņiem darba apstākļus, kas neatbilst Eiropas darba samaksas un darba apstākļu standartiem; pieņem zināšanai lūgumrakstu, ko šajā sakarā ir iesnieguši kultūrmediatori, kā arī viņu sūdzību Eiropas Ombudam; pieņem zināšanai Aģentūras atbildi plašsaziņas līdzekļiem, kurā norādīts, ka pēc lūgumraksta saņemšanas Aģentūra sazinājās ar līgumslēdzēju, lai viņam atgādinātu viņa pienākumus; pauž nožēlu par to, ka informācija par līguma īstenošanu un darba ņēmēju noteikumu ievērošanu nebija atrodama informācijā, ko Aģentūra sniedza Parlamentam; |
| --- | --- |

33.

| 34. | ar bažām norāda uz Revīzijas palātas apsvērumiem iepirkuma jomā; jo īpaši norāda, ka Aģentūra ir sākusi iepirkuma procedūru, lai noslēgtu pamatlīgumu par ceļojumu pakalpojumu sniegšanu, nosakot ļoti zemas prasības attiecībā uz pretendentu finansiālajām, tehniskajām un profesionālajām spējām; norāda, ka paredzamā līguma vērtība, uz kuru Aģentūra balstīja savu novērtējumu, bija 15 000 000 EUR, savukārt līguma pamatā esošā vērtība sedza plānotās komandējumu izmaksas, kas tika lēstas aptuveni 240 000 000 EUR apmērā; piekrīt Revīzijas palātas secinājumam, ka šajā gadījumā Aģentūra bija pakļauta dažādiem riskiem, piemēram, neiespējamībai savlaicīgi sniegt līgumā paredzētos pakalpojumus minimālā kvalitātē un riskam, ka līgums netiks izpildīts pareizi; pauž nožēlu par to, ka līguma neizpildes dēļ ir radušies nopietni darbības nepārtrauktības traucējumi; atzinīgi vērtē to, ka pēc pārbaudēm līgums tika nekavējoties izbeigts; uzsver, ka nedrīkst pieļaut, ka pretendentu novērtēšanā tiek izmantotas paviršas prasības vai ka novērtējums tiek veikts, pamatojoties uz maldinošiem datiem; |
| --- | --- |

34.

| 35. | norāda, ka Aģentūra ir uzlabojusi gada iepirkuma plāna plānošanu un uzraudzību; aicina IRD iekļaut šo plānu savās turpmākajās revīzijās; |
| --- | --- |

35.

Pārredzamība un interešu konfliktu novēršana un pārvaldība

| 36. | atzinīgi vērtē to, ka ir sekmīgi īstenoti Parlamenta aicinājumi Aģentūras tīmekļa vietnē publicēt Aģentūras valdes un izpildvadības locekļu dzīves aprakstus un interešu deklarācijas; |
| --- | --- |

36.

| 37. | norāda uz turpmākajiem pasākumiem, kas veikti, lai uzlabotu Aģentūras darbības pārredzamību; atzinīgi vērtē Aģentūras izpilddirektora lēmumu izveidot Pārredzamības reģistru saskaņā ar Regulas (ES) 2019/1896 118. pantu; norāda uz atbildi budžeta izpildes apstiprinātājiestādei, kurā sniegta informācija par Aģentūras Pārredzamības reģistrā reģistrētajiem un dokumentētajiem 2021. gada kontaktiem un sanāksmēm; aicina Aģentūru regulāri ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par šī instrumenta ieviešanu un izmantošanu; |
| --- | --- |

37.

| 38. | atgādina par Eiropas Ombuda lēmumu, ko tas pieņēmis pēc paša iniciatīvas veiktajā izmeklēšanā par pienākumiem pamattiesību jomā; turklāt atgādina, ka Aģentūrai ir pienākums pēc savas iniciatīvas nodrošināt pārredzamību, kā noteikts Regulas (ES) 2019/1896 114. panta 2. punktā; aicina Aģentūru īstenot visus Eiropas Ombuda ieteikumus; atkārtoti ierosina Aģentūrai izstrādāt un īstenot jaunu rīcības kodeksu, kas nodrošinātu pilnīgu pārredzamību un labu pārvaldību, un aicina Aģentūru informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par šajā jomā panākto progresu; |
| --- | --- |

38.

| 39. | uzsver, ka Eiropas Ombuds savā 2022. gada 15. decembra lēmumā lietās 1261/2020 un 1361/2020 konstatēja Aģentūras pieļautu administratīvu kļūmi saistībā ar tās neseno praksi attiecībā uz piekļuvi dokumentiem; |
| --- | --- |

39.

| 40. | ņem vērā Aģentūras 2022. gada 27. jūnija informatīvo ziņojumu par Aģentūras vadības veiktajiem pasākumiem pārejas periodā, jo īpaši tās centienus stiprināt procedūras, kas nepieciešamas labai pārvaldībai un atbildībai organizācijā, uzlabojot pārredzamību, proaktīvu komunikāciju un sadarbību ar iekšējām un ārējām ieinteresētajām personām; atzinīgi vērtē Aģentūras iniciatīvu izstrādāt operatīvo apkopojumu, kas visaptverošā veidā informētu sabiedrību par Aģentūras operatīvajām darbībām; atzinīgi vērtē arī Aģentūras apņemšanos savā tīmekļa vietnē publicēt FRO un Konsultatīvā foruma valdei sniegtos ieteikumus; atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra beidzot ir palielinājusi pārredzamību attiecība uz tās organizētajām Rūpniecības dienām, Aģentūras tīmekļa vietnē publicējot ziņojumus par izpildi, kuros sniegta informācija par uzņēmumiem, kas piedalās Rūpniecības dienās, un to prezentācijas; |
| --- | --- |

40.

| 41. | norāda, ka Aģentūras pasākumu un pamatnostādņu par trauksmes celšanu piemērošana ir devusi rezultātus; atzīst, ka 2021. gadā darbinieki ir ziņojuši par 1 krāpnieciskas darbības gadījumu un 2 iespējamas aizskarošas izturēšanās gadījumiem; turklāt norāda, ka no trim lietām viena lieta ir slēgta, bet pārējās divas joprojām atrodas faktu vākšanas misijas līmenī; aicina Aģentūru informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par rezultātiem un turpmākajiem pasākumiem, kas veikti saistībā ar šīm trijām lietām; |
| --- | --- |

41.

| 42. | atkārtoti uzsver, ka Aģentūrai piešķirtās lielākas pilnvaras un resursi ir jāpapildina ar lielāku pārredzamību un pārskatatbildību, kā arī ar pamattiesību pilnīgu ievērošanu un aizsardzību; šajā sakarā atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra izmanto Pārredzamības reģistru, un atzīmē, ka gan valde, gan izpildvadība ir noteikusi prioritāti centieniem vēl vairāk uzlabot integritāti un pārskatatbildību starpaģentūru līmenī; šajā sakarā ar gandarījumu norāda, ka 2022. gadā tika izveidota iekšējās revīzijas struktūra un pieņemts Iekšējās revīzijas nolikums; atkārtoti pauž satraukumu par Aģentūras darbības rezultātiem iepriekšējā izpilddirektora vadībā attiecībā uz pārskatatbildību, pārredzamību un pamattiesību ievērošanu, kas visu 2021. gadu darbojās kā izpilddirektors un atkāpās no amata tikai 2022. gada 29. aprīlī; atzinīgi vērtē ad interim izpildvadības pausto apņemšanos šos jautājumus pilnībā atrisināt; uzsver, ka šāda pārskatatbildība un pārredzamība, kā arī pamattiesību ievērošana ir būtiska, novērtējot Aģentūras budžeta izpildes apstiprināšanu par attiecīgo finanšu gadu; |
| --- | --- |

42.

Iekšējā kontrole

| 43. | pieņem zināšanai Aģentūras novērtējumu par to, ka iekšējās kontroles sistēma 2021. gadā bija daļēji efektīva; piekrīt valdes paustajām bažām, ka tikai 2 no 17 novērtētajām jomām trūkumi nav konstatēti; turklāt pauž bažas par to, ka ir konstatēti būtiski trūkumi saistībā ar 5. jomu (personas ir atbildīgas par saviem iekšējās kontroles pienākumiem mērķu sasniegšanā) un 10. jomu (atlasa un izstrādā kontroles darbības, kas palīdz mazināt risku mērķu sasniegšanai līdz pieņemamam līmenim); atzinīgi vērtē Aģentūras 15 uzlabošanas pasākumus, lai pastiprinātu kontroli jomās, kurās ir konstatēti kontroles trūkumi; norāda, ka 4 no šiem pasākumiem ir pastāvīgi jāuzlabo un ka vēl 4 pasākumi tiek īstenoti; aicina Aģentūru informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par panākto; |
| --- | --- |

43.

| 44. | pauž bažas par to, ka Aģentūra ir reģistrējusi lielu skaitu neatbilstību gadījumu līgumu un jo īpaši dotāciju pārvaldības jomā; pauž nožēlu par to, ka noviržu (izņēmumu un neatbilstības gadījumu) skaits un ar to saistītā vērtība ir palielinājusies no 106 2020. gadā līdz 159 2021. gadā un attiecīgi no 10,2 miljoniem EUR 2020. gadā līdz 21,3 miljoniem EUR 2021. gadā; ar bažām norāda, ka 2021. gadā dotāciju pārvaldības joma veido 72 % no šīs summas; turklāt norāda, ka 2021. gadā tika reģistrētas 8 novirzes, kuru summa pārsniedza 1 miljonu EUR; |
| --- | --- |

44.

| 45. | pauž nožēlu, ka kavējas 12 IRD ieteikumu īstenošana attiecībā uz līgumu pārvaldību, IT pārvaldību un projektu vadību, cilvēkresursu pārvaldību un plānošanu un piešķiršanu; aicina Aģentūru novērst šos trūkumus pēc iespējas drīz un vajadzības gadījumā ar Komisijas palīdzību, kā arī pastāvīgi informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par šajā jautājumā panākto progresu; |
| --- | --- |

45.

| 46. | atgādina par Revīzijas palātas ieteikumu, ka Aģentūrai būtu jāpieņem un jāīsteno paaugstināta riska amatu politika; norāda, ka Aģentūra ziņo, ka šādas politikas projekts ir gandrīz pabeigts; aicina Aģentūru pēc iespējas ātrāk īstenot šo ieteikumu; |
| --- | --- |

46.

| 47. | ņem vērā Revīzijas palātas apsvērumus par Aģentūras iekšējās kontroles nepilnībām tādās jomās kā darbā pieņemšanas procedūras, iepirkuma procedūras un pilnvaru deleģēšana kredītrīkotājiem ar deleģēšanas vai pastarpinātas deleģēšanas palīdzību; turklāt ņem vērā Aģentūras atbildes uz Revīzijas palātas konstatējumiem un jau īstenotos pasākumus; atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra 2022. gada janvārī pieņēma skaidrākus norādījumus atlases komitejas locekļiem, nodrošinot konsekventāku novērtēšanu un saskaņotas procedūras; aicina IRD turpmākajās revīzijās iekļaut Aģentūras atjauninātās darbā pieņemšanas procedūras; |
| --- | --- |

47.

| 48. | atzinīgi vērtē to, ka ir ieviesti pasākumi pārnesumu procedūras uzlabošanai, lai novērstu nelikumīgus pārnesumus; atzinīgi vērtē arī vienošanos iesaistīt Aģentūras finanšu dienestus pārnesumu procesā, plānotos uzlabojumus deleģēto kredītrīkotāju apmācībā, kā arī Aģentūras iekšējās revīzijas struktūrvienības izveidi; |
| --- | --- |

48.

Digitalizācija un zaļā pārkārtošanās

| 49. | atzinīgi vērtē Aģentūras mērķi turpināt integrēt ilgtspēju tās operatīvajās, analītiskajās, zinātniskajās un administratīvajās darbībās; ņem vērā labvēlīgo novērtējumu par Aģentūras pieredzi saistībā ar zaļo publisko iepirkumu pēc pamatnostādņu ieviešanas šajā jomā; atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra pēc budžeta izpildes apstiprinātājiestādes ieteikuma ir izvēlējusies dalīties paraugpraksē un gūtajā pieredzē ar citām aģentūrām; atzinīgi vērtē turpmākos informētības palielināšanas pasākumus par zaļo iepirkumu; norāda, ka Aģentūras struktūras tiek pastāvīgi mudinātas izmantot zaļos kritērijus un risinājumus publiskajā iepirkumā; |
| --- | --- |

49.

| 50. | norāda, ka 2021. gadā Aģentūra bija prezidentvalsts Tieslietu un iekšlietu aģentūru tīklā (JHAAN), ko veido deviņas Savienības aģentūras; atzinīgi vērtē Aģentūras lēmumu izpētīt sadarbību starp tieslietu un iekšlietu aģentūrām, organizējot seminārus un mācības par klimata pārmaiņām, noziegumiem pret vidi, korporatīvo oglekļneitralitāti un zaļā kursa politiku; ar gandarījumu norāda, ka JHAAN ir apņēmies veikt virkni pasākumu, lai atbalstītu vidi un apkarotu noziegumus pret vidi; atzinīgi vērtē to, ka JHAAN parakstīja kopīgu paziņojumu par ES zaļo kursu, apņemoties ievērot Eiropas politikas mērķus, kas saistīti ar šo regulējumu, un atbalstot Savienību un dalībvalstis to īstenošanā; |
| --- | --- |

50.

| 51. | atzinīgi vērtē Aģentūras dažādos pasākumus, kuru mērķis ir samazināt tās darbību ietekmi uz vidi, tostarp digitālos risinājumus bezpapīra dokumentu apritei, bezpapīra finanšu darījumu plūsmu, e-mācību rīkus mācībām vai attālinātām sanāksmēm; apzinās, ka ceļā uz oglekļneitralitāti Aģentūras mērķis ir vākt datus par oglekļa pēdu un patēriņu uz vienu personu; turklāt norāda, ka Aģentūra uzsāka pētījumu “Zaļais kurss un Eiropas Robežu un krasta apsardze”, lai vides ilgtspēju iekļautu visos Aģentūras procesos, rīcībpolitikā un darbībās; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par šī pētījuma rezultātiem un turpmākajiem pasākumiem; |
| --- | --- |

51.

| 52. | atzinīgi vērtē Aģentūras lēmumu pieņemt kiberdrošības stratēģiju, kurā aplūkoti pasākumi, kas jāveic, lai palielinātu noturību pret kiberdrošības apdraudējumiem un aizsargātu Aģentūras digitālos dokumentus; atzinīgi vērtē arī turpmāk šajā jomā 2021. gadā īstenotos svarīgākos pasākumus, tostarp uzlabotas drošības uzraudzības spējas, IKT neaizsargātību, pārvaldības spējas un galapunktu atklāšanas un reaģēšanas tehnoloģiju; norāda, ka Aģentūra ir pieņēmusi Frontex drošības noteikumus, Frontex informācijas pārvaldības sistēmu un IKT stratēģiju 2022.–2027. gadam; turklāt norāda, ka Aģentūra plāno izveidot diennakts drošības operāciju centru kiberdrošības operācijām; |
| --- | --- |

52.

| 53. | norāda, ka Aģentūras stratēģija efektivitātes uzlabošanai ir cieši saistīta ar dažādu IT rīku īstenošanu; atzinīgi vērtē EU-RESTRICTED EUROSUR tīkla arhitektūras modernizāciju, Aģentūras darbiniekiem sniegto paplašināto digitālo atbalstu un digitālā profila pastāvīgo korpusu izvietošanu, lai gūtu pieredzi atbalsta sniegšanā ārpus objekta darbības jomās; aicina pilnībā integrēt SYSPER Aģentūras cilvēkresursu pārvaldībā; |
| --- | --- |

53.

| 54. | atzinīgi vērtē Aģentūras centienus un panākumus ar atgriešanu saistītās digitalizācijas jomā, jo īpaši attiecībā uz RECAMAS atsauces modeļa atjauninājumiem, FAR un FAR čarterreisu lidojumu sistēmu jaunām versijām un nepārtraukto statistikas datu vākšanu, izmantojot sistēmu IRMA; |
| --- | --- |

54.

Darbības nepārtrauktība Covid-19 krīzes laikā

| 55. | atzinīgi vērtē Aģentūras darbības nepārtrauktības plāna (BCP) pieņemšanu; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par BCP īstenošanu; |
| --- | --- |

55.

| 56. | atzinīgi vērtē Aģentūras nepārtrauktos centienus pielāgoties mainīgajiem apstākļiem saistībā ar pandēmijas trešo un ceturto vilni, tostarp izmantojot atjauninātu iekšējo praksi, piemēram, bezpapīra darba plūsmas, tiešsaistes atļaujas vai virtuālās sanāksmes; atzīst, ka krīzes vienībai, kas izveidota pēc pandēmijas uzliesmojuma, ir būtiska nozīme, atbalstot izpildvadības lēmumu pieņemšanā, lai nodrošinātu darbības nepārtrauktību, līdz minimumam samazinātu Aģentūras darbības traucējumus un nodrošinātu drošu darba vidi; |
| --- | --- |

56.

| 57. | atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra ir izstrādājusi pamatnostādnes par veselības aizsardzību un drošību atgriešanas operācijās pandēmijas vai uzliesmojuma laikā, kuru mērķis ir nodrošināt atgriešanas operāciju drošu turpināšanu šādās situācijās; |
| --- | --- |

57.

Citi apsvērumi

| 58. | ņem vērā Aģentūras apņemšanos definēt un īstenot pamattiesību ievērošanu tās darbībās, 2021. gadā pieņemot Pamattiesību stratēģiju un Pamattiesību rīcības plānu (FRAP); atzinīgi vērtē Aģentūras apņemšanos uzraudzīt FRAP īstenošanu; aicina Aģentūru sniegt budžeta izpildes apstiprinātājiestādei jaunāko informāciju par progresu saistībā ar FRAP īstenošanu; uzsver, ka Pamattiesību stratēģijas panākumi ir atkarīgi no tās īstenošanas un OLAF ziņojuma konstatējumi, kas attiecas arī uz 2021. finanšu gadu, šajā jautājumā norādīja, ka a) FRO tika liegta piekļuve operatīvajai informācijai, pārkāpjot Regulas (ES) 2019/1896 noteikumus, un b) iepriekšējā aģentūras izpildvadība ignorēja darbiniekus, kas veica darbu un ziņoja par pamattiesību incidentiem; šajā sakarā atzinīgi vērtē to, ka pēc tam FRO tika iesaistīta un ar to ir notikusi apspriešanās par visiem attiecīgajiem dokumentiem un ka tā regulāri tiekas ar izpildvadību un Konsultatīvo forumu; atzīmē, ka visās Aģentūras struktūrvienībās ir izveidots pamattiesību kontaktpunktu tīkls, lai attīstītu zināšanas par pamattiesībām visās darbības jomās; atzīst pamattiesību uzraudzītāju svarīgo nozīmi, tostarp to piekļuvi darbības zonām un ciešo sadarbību ar Aģentūras operatīvo personālu; tomēr norāda, ka, neraugoties uz Aģentūras darbā pieņemšanas plānā paredzēto darbinieku pieaugošo skaitu, pamattiesību amatpersonas biroja rīcībā ir mazāk nekā 20 darbinieku; aicina Aģentūru pielikt lielākas pūles, lai nodrošinātu pamattiesību amatpersonas birojam atbilstošus resursus attiecīgo darbību veikšanai; turklāt pieņem zināšanai Aģentūras lēmumu, ar ko nosaka noteikumus izpilddirektoram un valdei informēt Konsultatīvo forumu par turpmākiem pasākumiem saistībā ar tās ieteikumiem un nodrošināt, ka tiek veikti pasākumi tās ieteikumiem un nodrošināt, ka tiek veikti pasākumi saistībā ar FRO ieteikumiem; sagaida, ka Aģentūra īstenos ieteikumus, kas izklāstīti Aģentūras 2021. gada pārskatā; aicina Aģentūru nodrošināt, ka valdei iesniegtie FRO ieteikumi un Konsultatīvā foruma ieteikumi tiek darīti zināmi arī budžeta izpildes apstiprinātājiestādei; |
| --- | --- |

58.

| 59. | atkārtoti norāda, ka OLAF ziņojuma konstatējumi attiecas tikai uz pārkāpumiem un to, ka personas neievēro procedūras; atzīst, ka Aģentūra ir paveikusi vērtīgu darbu FRO lomas stiprināšanā, taču Aģentūra vēl nav veikusi padziļinātu analīzi, lai nodrošinātu, ka nav strukturālu problēmu; šajā sakarā atkārtoti norāda, ka i) jāanalizē iekšējā līdzsvara un atsvara sistēma, jo personu pieļautie pārkāpumi varēja turpināties pārāk ilgi, ii) jāuzrauga Aģentūras attiecības ar dalībvalstīm, jo OLAF konstatējumi liecina, ka dalībvalstis izdara spiedienu uz krasta apsardzi un slēpj atpakaļraidīšanu, kas liek apšaubīt Aģentūras darbu ne tikai iepriekšējās vadības laikā, un iii) jāizvērtē, vai tā nepārtraukti piemēro Regulas (ES) 2019/1896 46. pantu, kā norādīts Aģentūras lēmumā palielināt klātbūtni Egejas jūrā, neraugoties uz mediju ziņojumiem un OLAF konstatējumiem, kas norāda uz pastāvīgiem pamattiesību pārkāpumiem šajā jomā; |
| --- | --- |

59.

| 60. | norāda, ka no 2021. gada oktobra Aģentūra regulāri ziņo valdei par to, kā tiek īstenoti Ombuda, Pamattiesību un Egejas jūrā notiekošo operāciju juridisko un operatīvo aspektu darba grupas un Eiropas Parlamenta Frontex kontroles darba grupa (FSWG) ieteikumi; aicina Aģentūru ziņot arī budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par panākumiem šo ieteikumu īstenošanā; |
| --- | --- |

60.

| 61. | atgādina par EST secinājumu, ka Ungārijas iestāžu izdotie atgriešanas lēmumi nav saderīgi ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2008/115/EK (4) un Eiropas Savienības Pamattiesību hartu; aicina Aģentūru atturēties no dalības operācijās, kas nav saderīgas ar Savienības tiesību aktiem; pēc iepazīšanās ar Aģentūras atbildi konstatē, ka tā ir veikusi pārbaudes un secinājusi, ka tā nekad nav bijusi iesaistīta atgriešanā saistībā ar Ungārijas tiesību aktiem, ko EST atzinusi par nesaderīgiem ar ES tiesību aktiem (Ungārijas 2007. gada valsts tiesību akts LXXXIX un 2020. gada Akts LVIII); uzsver – ja Aģentūra vēlas sākt jaunu darbu, tostarp atjaunot apņemšanos nodrošināt pārredzamību, tai šādos gadījumos būtu jānodrošina lielāka skaidrība un pārredzamība; pieņem zināšanai, ka Aģentūra apgalvo, ka tā pieprasa, lai Ungārija, prasot Aģentūras atbalstu, apstiprinātu īpašus atrunas par procesuālajiem aspektiem, tādējādi nodrošinot, ka Aģentūra dara visu iespējamo, lai visas tās atbalstītās atgriešanas procedūras Ungārijā pilnībā atbilstu attiecīgajam Savienības tiesiskajam regulējumam atgriešanas un patvēruma jomā; turklāt norāda, ka Aģentūra pastiprināja uzraudzības pasākumus Ungārijas veiktās bēgļu atgriešanas jomā un pastiprināja apspriešanos un sadarbību ar FRO Ungārijā; uzsver, ka procedūras ir efektīvas tikai tad, ja tās tiek pareizi īstenotas, un ka tas rada īpašas bažas, ņemot vērā vispārējo tiesiskuma situāciju Ungārijā; |
| --- | --- |

61.

| 62. | uzsver, ka Aģentūras tiešai un netiešai iesaistei robežu pārvaldībā un robežu uzraudzības darbībās ir jābūt cieši saistītai ar pamattiesību pārkāpumu novēršanu un apkarošanu, kā arī ar neizraidīšanas principa ievērošanas nodrošināšanu saskaņā ar Savienības acquis; aicina Aģentūras valdi vēl vairāk stiprināt iekšējās uzraudzības struktūras un atkārtoti uzsver, ka ir svarīgi pastāvīgi pārskatīt un kontrolēt vadības grupas darbības, lai savlaicīgi konstatētu un atrisinātu jebkādas sliktas pārvaldības situācijas, kā arī īstenot standarta darbības procedūras, lai atsauktu finansējumu, vai arī apturētu vai izbeigtu Aģentūras darbības gadījumos, kad šāds risks rodas; |
| --- | --- |

62.

| 63. | pieņem zināšanai 2021. gada Aģentūras valdes lēmumus, ar ko pieņem īstenošanas noteikumus attiecībā uz personas datu apstrādes noteikumiem; atgādina, ka Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītājs (EDAU) sniedza atzinumus par Aģentūras datu apstrādes noteikumiem un tādējādi Aģentūra atkārtoti izstrādāja attiecīgos valdes lēmumus, lai nodrošinātu pilnīgu atbilstību Savienības datu aizsardzības noteikumiem; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par progresu šajā jautājumā; turklāt aicina Aģentūru lūgt EDAU sniegt atzinumu saistībā ar pārskatītajiem valdes lēmumiem par datu apstrādes noteikumiem; |
| --- | --- |

63.

| 64. | ar bažām norāda uz mediju ziņojumiem par iespējamiem pārkāpumiem saistībā ar personas datu apstrādes riska analīzes programmas paplašināšanu; pēc iepazīšanās ar Aģentūras atbildi konstatē, ka projekts ir īstenots laikposmā no 2015. līdz 2017. gadam, ļaujot Aģentūrai attīstīt spējas, kas vajadzīgas personas datu apstrādei saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) Nr. 1168/2011 (5) 11.c pantu; turklāt pieņem zināšanai Aģentūras nostāju, ka tā ir apstrādājusi tikai pārrobežu noziedzībā un terorismā aizdomās turēto personu operatīvos personas datus, bet nav sākusi cietušo un liecinieku personas datu apstrādi; atkārtoti pauž dziļas bažas par ziņojumiem, ka datu aizsardzības speciālists atkārtoti brīdināja, ka šāda datu paplašināšana būtu pretrunā Savienības tiesību aktiem, taču Aģentūra sākotnēji izvēlējās šo ieteikumu neņemt vērā; pieņem zināšanai valdes lēmumus 56/2021, 68/2021 un 69/2021 pēc EDAU atzinumu saņemšanas par Aģentūras datu aizsardzības noteikumiem, kuru rezultātā Aģentūras datu aizsardzības speciālistam ir jāsagatavo rīcības plāns EDAU ieteikumu īstenošanai; aicina Aģentūru risināt šo situāciju un nodrošināt pilnīgu atbilstību Savienības datu aizsardzības noteikumiem, regulāri apspriežoties ar EDAU un informējot budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par reformas statusu un norisi; |
| --- | --- |

64.

| 65. | pauž nožēlu par ilgo kavēšanos, pirms Eiropas Parlamenta deputātiem, kā arī augstākās vadības darbiniekiem un FRO tika piešķirta piekļuve OLAF ziņojumam; atgādina – ir sagaidāms, ka saistībā ar Aģentūru tiks iesniegti vēl divi OLAF galīgie ziņojumi; atzīstot, ka OLAF ziņojuma konstatējumi var būt sabiedrības interešu jautājums, prasa konfidenciālo ziņojumu publicēt saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES, Euratom) Nr. 883/2013 (6), lai ievērotu OLAF veiktās izmeklēšanas konfidencialitāti, kā arī attiecīgo personu likumīgās tiesības, tostarp viņu datu aizsardzības tiesības; atkārtoti prasa atvēlēt Parlamenta deputātiem, kā arī visiem Aģentūras vadošajiem darbiniekiem, kam tas vajadzīgs, tūlītēju piekļuvi šiem galīgajiem ziņojumiem, tiklīdz tie tiks pabeigti, lai turpmāk nodrošinātu Aģentūras pārredzamību un pārskatatbildību, kā arī Aģentūras budžeta pareizu izpildi; |
| --- | --- |

65.

| 66. | atzīmē, ka problēmas, kas konstatētas mediju ziņojumos, FSWG secinājumos, kā arī OLAF ziņojuma konstatējumos, bija par iemeslu tam, ka iepriekšējā ciklā tika atteikta budžeta izpildes apstiprināšana; uzsver, ka Aģentūrā pašlaik notiek pārejas process pēc bijušā izpilddirektora atkāpšanās no amata, ņemot vērā OLAF izmeklēšanu par Aģentūras nepareizu pārvaldību; šajā saistībā arī atzinīgi vērtē dažādos pasākumus, ko ad interim vadība veikusi, lai uzlabotu savu darbību un standartus; ar gandarījumu norāda, ka šajos pasākumos tika risināti budžeta un finanšu pārvaldības jautājumi, piemēram, maksājumu kredītrīkotāju biroju deleģēšanas un pastarpinātas deleģēšanas precizēšana, lielāka pamattiesību ievērošana, uzlabojot institucionālo sadarbību starp ad interim izpildvadību un FRO, kā arī izmaiņas pārvaldības kultūrā, kas izpaužas kā redzama pāreja uz decentralizāciju, deleģēšanu un uzlabotu dialogu lēmumu pieņemšanas procesā; jo īpaši atzinīgi vērtē ad interim vadības apņemšanos mainīt vadības kultūru, strādāt, lai pārtrauktu klusēšanas kultūru, mudinot kolektīvi iesaistīties jautājumu risināšanā; aicina Aģentūru turpināt apņemšanos pilnībā īstenot šīs nepieciešamās reformas arī pēc tam, kad būs iecelts izpilddirektors, kas nav ad interim izpilddirektors, un ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par sasniegto progresu; |
| --- | --- |

66.

| 67. | atgādina Aģentūrai, ka tai ir jāatskaitās Parlamentam un ka Parlaments ir apņēmības pilns nodrošināt, ka Aģentūra palīdz pastāvīgi un vienādi piemērot Savienības tiesību aktus, tostarp Savienības acquis pamattiesību jomā, jo īpaši Eiropas Savienības Pamattiesību hartu; uzsver – lai sasniegtu šo mērķi, ir vajadzīga ciešāka sadarbība ar Aģentūras valdi, stiprinot Aģentūras pārredzamību, pārskatatbildību un demokrātisku uzraudzību; |
| --- | --- |

67.

| 68. | aicina Aģentūru vairāk censties skaidrā un pieejamā valodā sniegt Savienības iedzīvotājiem un sabiedrībai būtisku informāciju par sniegumu; mudina Aģentūru nodrošināt lielāku pārredzamību un publisko pārskatatbildību, izmantojot plašsaziņas līdzekļus un sociālo mediju kanālus; |
| --- | --- |

68.

| 69. | pieņem zināšanai valdes 2022. gada 20. decembra ārkārtas sanāksmē pieņemto lēmumu iecelt Hans Leijtens par jauno Aģentūras izpilddirektoru; mudina Aģentūru pastiprināt pašreizējos centienus un veikt visus nepieciešamos pasākumus, lai nodrošinātu Savienības standartu pilnīgu ievērošanu, jo īpaši budžeta un finanšu pārvaldības, pamattiesību, organizatoriskās kultūras un pārredzamības jomā; atkārtoti aicina Aģentūru iesniegt detalizētu ceļvedi par to, kā tā plāno risināt atlikušās problēmas, kā arī skaidru un detalizētu šo darbību grafiku, un pabeigt korektīvos pasākumus, lai novērstu visas atlikušās bažas, uz ko norādījis Eiropas Ombuds, FSWG un Konsultatīvais forums; aicina Aģentūru pilnībā īstenot nepieciešamās reformas arī pēc tam, kad būs iecelts izpilddirektors, kas nav ad interim izpilddirektors, un par panākto progresu ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei; |
| --- | --- |

69.

| 70. | attiecībā uz pārējiem horizontāla rakstura konstatējumiem, kas pievienoti lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu, atsaucas uz 2023. gada 10. maija rezolūciju par aģentūru sniegumu, finanšu pārvaldību un kontroli (7). |
| --- | --- |

70.

---

(1)  
  OV C 141, 29.3.2022., 112. lpp.

1

(2)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2019/1896 (2019. gada 13. novembris) par Eiropas Robežu un krasta apsardzi un ar ko atceļ Regulas (ES) Nr. 1052/2013 un (ES) 2016/1624 (OV L 295, 14.11.2019., 1. lpp.).

2

(3)  
  Frontex 2022. gada stratēģiskā riska analīze.

3

Frontex

(4)  Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2008/115/EK (2008. gada 16. decembris) par kopīgiem standartiem un procedūrām dalībvalstīs attiecībā uz to trešo valstu valstspiederīgo atgriešanu, kas dalībvalstī uzturas nelikumīgi (OV L 348, 24.12.2008., 98. lpp.).

4

(5)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 1168/2011 (2011. gada 25. oktobris), ar kuru groza Padomes Regulu (EK) Nr. 2007/2004, ar ko izveido Eiropas Aģentūru operatīvās sadarbības vadībai pie Eiropas Savienības dalībvalstu ārējām robežām (OV L 304, 22.11.2011., 1. lpp.).

5

(6)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES, Euratom) Nr. 883/2013 (2013. gada 11. septembris) par izmeklēšanu, ko veic Eiropas Birojs krāpšanas apkarošanai (OLAF), un ar ko atceļ Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1073/1999 un Padomes Regulu (Euratom) Nr. 1074/1999 (OV L 248, 18.9.2013., 1. lpp.).

6

OLAF

(7)  Pieņemtie teksti, P9_TA(2023)0190.

7

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/470 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/470

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1942

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūras (Frontex) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0106/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0106/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2019. gada 13. novembra Regulu (ES) 2019/1896 par Eiropas Robežu un krasta apsardzi un ar ko atceļ Regulas (ES) Nr. 1052/2013 un (ES) 2016/1624 (4), un jo īpaši tās 116. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2019. gada 13. novembra Regulu (ES) 2019/1896 par Eiropas Robežu un krasta apsardzi un ar ko atceļ Regulas (ES) Nr. 1052/2013 un (ES) 2016/1624 (4), un jo īpaši tās 116. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0142/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0142/2023),

| 1. | apstiprina Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūras 2021. finanšu gada pārskatus; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu nosūtīt Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūras izpilddirektora vietas izpildītājai, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

2.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 295, 14.11.2019., 1. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/471 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/471

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1943

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Savienības Kosmosa programmas aģentūras (EUSPA) (pirms 2021. gada 12. maija – Eiropas GNSS aģentūra) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības Kosmosa programmas aģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības Kosmosa programmas aģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0104/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0104/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2010. gada 22. septembra Regulu (ES) Nr. 912/2010, ar ko izveido Eiropas Globālās navigācijas satelītu sistēmas (GNSS) aģentūru, atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 1321/2004 par Eiropas satelītu radionavigācijas programmu vadības struktūru izveidi un groza Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 683/2008 (4), un jo īpaši tās 14. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2010. gada 22. septembra Regulu (ES) Nr. 912/2010, ar ko izveido Eiropas Globālās navigācijas satelītu sistēmas (GNSS) aģentūru, atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 1321/2004 par Eiropas satelītu radionavigācijas programmu vadības struktūru izveidi un groza Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 683/2008 (4), un jo īpaši tās 14. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 28. aprīļa Regulu (ES) 2021/696, ar ko izveido Savienības kosmosa programmu un Eiropas Savienības Kosmosa programmas aģentūru un atceļ Regulas (ES) Nr. 912/2010, (ES) Nr. 1285/2013 un (ES) Nr. 377/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES (5), un jo īpaši tās 85. un 86. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 28. aprīļa Regulu (ES) 2021/696, ar ko izveido Savienības kosmosa programmu un Eiropas Savienības Kosmosa programmas aģentūru un atceļ Regulas (ES) Nr. 912/2010, (ES) Nr. 1285/2013 un (ES) Nr. 377/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES (5), un jo īpaši tās 85. un 86. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (6), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (6), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0116/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0116/2023),

| 1. | sniedz Eiropas Savienības Kosmosa programmas aģentūras izpilddirektoram apstiprinājumu par Aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropas Savienības Kosmosa programmas aģentūras izpilddirektoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 276, 20.10.2010., 11. lpp.

4

(5)  
  OV L 170, 12.5.2021., 69. lpp.

5

(6)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

6

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/473 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/473

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1944

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības Kosmosa programmas aģentūras (EUSPA) (pirms 2021. gada 12. maija – Eiropas GNSS aģentūra) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par Eiropas Savienības Kosmosa programmas aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par Eiropas Savienības Kosmosa programmas aģentūras 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0116/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0116/2023),

| A. | tā kā saskaņā ar Eiropas Savienības Kosmosa programmas aģentūras (“Aģentūra”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tās 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 57 130 215,17 EUR, t. i., par 61,16 % lielāks nekā 2020. gadā, ņemot vērā Aģentūras paplašinātās pilnvaras, kuru pamatā ir jaunā ES kosmosa programma; tā kā Aģentūras budžets tiek finansēts galvenokārt no Savienības budžeta; |
| --- | --- |

A.

tā kā saskaņā ar Eiropas Savienības Kosmosa programmas aģentūras (“Aģentūra”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tās 2021. finanšu gada galīgais budžets bija 57 130 215,17 EUR, t. i., par 61,16 % lielāks nekā 2020. gadā, ņemot vērā Aģentūras paplašinātās pilnvaras, kuru pamatā ir jaunā ES kosmosa programma; tā kā Aģentūras budžets tiek finansēts galvenokārt no Savienības budžeta;

| B. | tā kā Revīzijas palāta ziņojumā par Aģentūras 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) ir norādījusi, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Aģentūras gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi, tā kā Revīzijas palāta izklāsta punktu attiecībā uz apstākļu akcentējumu, kurā aprakstīta Krievijas agresijas kara pret Ukrainu ietekme uz Aģentūras finanšu darbības rezultātu pārskatu un bilanci, |
| --- | --- |

B.

tā kā Revīzijas palāta ziņojumā par Aģentūras 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) ir norādījusi, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Aģentūras gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi, tā kā Revīzijas palāta izklāsta punktu attiecībā uz apstākļu akcentējumu, kurā aprakstīta Krievijas agresijas kara pret Ukrainu ietekme uz Aģentūras finanšu darbības rezultātu pārskatu un bilanci,

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 1. | ar gandarījumu atzīmē, ka 2021. finanšu gadā veiktās budžeta uzraudzības rezultātā attiecīgā gada saistību apropriāciju izpildes līmenis bija 100 %, proti, tāds pats līmenis kā 2020. gadā; pauž nožēlu par to, ka pašreizējā gada maksājumu apropriāciju izpildes līmenis bija 74,78 %, kas ir par 8,60 % zemāks salīdzinot ar 2020. gadu; |
| --- | --- |

1.

| 2. | norāda, ka papildus savam pamatbudžetam Aģentūra turpināja pārvaldīt lielu deleģētā budžeta apjomu (iezīmētās apropriācijas), kas paredzēts īpaši Eiropas Ģeostacionārās navigācijas pārklājuma dienesta (EGNOS) un Galileo izmantošanai un “Apvārsnis 2020” deleģēšanas nolīgumiem; turklāt norāda, ka Aģentūra 2021. gadā parakstīja iemaksu nolīgumu ar Komisiju, uzticot Aģentūrai papildu Programmas komponentus programmā “Apvārsnis Eiropa”, Copernicus, Eiropas Savienības valdības satelītsakari (GOVSATCOM) un kosmosa situācijas apzināšanās (SSA) saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2021/696 (2); turklāt norāda, ka 2021. gadā deleģētā budžeta saistību apjoms bija kopumā 6 361 705 119 EUR, bet maksājumu apjoms bija 1 574 943 399 EUR; |
| --- | --- |

2.

Sniegums

| 3. | norāda, ka ar Regulu (ES) 2021/696 tika izveidota Aģentūra, kas aizstāja Eiropas GNSS aģentūru un ir tās pēctece; norāda, ka ar šo regulu tiek paplašināta Aģentūras atbildība Eiropas GNSS programmās; norāda uz Aģentūras pozitīvo sniegumu, tostarp tās sekmīgo pāreju saskaņā ar Regulu (ES) 2021/696; turklāt atzinīgi vērtā to, ka 2021. gadā pēc sarunām Aģentūra pieņēma Finanšu partnerības pamatnolīgumu un iemaksu nolīgumu, kas ļauj efektīvi un lietderīgi īstenot kosmosa programmu, izvairoties no dublēšanās un līdz minimumam samazinot attīstības un darbības riskus, pamatojoties uz Eiropas Kosmosa aģentūras (EKA) un Aģentūras savstarpēju sinerģiju izveidi attiecībā uz kompetencēm un spējām ar skaidru komandķēdi; turklāt norāda, ka saskaņā ar Finanšu partnerības pamatnolīgumu un iemaksu nolīgumu Aģentūra darbojas kā EGNOS un Galileo ekspluatācijas pārvaldītājs un, ja to pilnvarojusi Komisija, kā līgumslēdzēja iestāde līguma īstenošanas posmā; |
| --- | --- |

3.

| 4. | norāda, ka 2021. gadā Aģentūra bija atbildīga par plašu darbību klāstu saistībā ar Galileo un EGNOS programmu īstenošanu, piemēram, Galileo un EGNOS drošības akreditācijas nodrošināšanu, izmantojot neatkarīgu Drošības akreditācijas padomi, kā arī ieguldījumu EGNOS un Galileo pakalpojumu popularizēšanā un tirdzniecībā, tostarp nepieciešamās tirgus analīzes veikšanā, un ciešu kontaktu nodibināšanu ar sistēmas lietotājiem un potenciālajiem lietotājiem; turklāt norāda, ka Aģentūra veica citus uzdevumus saistībā ar Galileo un EGNOS programmu īstenošanu, kurus tai uzticēja Komisija, izmantojot deleģēšanas un iemaksu nolīgumus; |
| --- | --- |

4.

| 5. | uzsver Savienības kosmosa programmas un Aģentūras izveides nozīmi; ar gandarījumu norāda, ka Aģentūra kā drošības nodrošinātāja kosmosam un satelītnavigācijai, Zemes novērošanai, savienojamībai un kosmosa pētniecībai un inovācijai sniedz ieguldījumu, kas palīdz nodrošināt Savienības iedzīvotāju drošību un ieguldījumus kritiskajā infrastruktūrā; aicina Aģentūru un Komisiju turpināt apzināt iespējamās sinerģijas starp Savienības kosmosa programmas komponentiem un turpmākajām programmām, piemēram, IRIS2 programmu (Savienības drošas savienojamības programma) un kosmosa satiksmes pārvaldības īstenošanu; aicina Aģentūru un Komisiju maksimāli izmantot Savienības divējāda lietojuma kosmosa infrastruktūru un stiprināt tās lomu Eiropas drošības un aizsardzības kontekstā; mudina Aģentūru iesaistīt Savienības kosmosa stratēģijas drošības un aizsardzības jomā īstenošanā; |
| --- | --- |

5.

Personāla politika

| 6. | atzīmē, ka 2021. gada 31. decembrī bija aizpildīti 100 % no štatu sarakstā paredzētajām amata vietām un darbā bija pieņemts 191 pagaidu darbinieks no Savienības budžetā apstiprinātās 191 pagaidu darbinieku vietas (salīdzinājumam – 2020. gadā bija apstiprinātas 150 amata vietas); norāda, ka 2021. gadā Aģentūrā strādāja arī 56 līgumdarbinieki un 7 norīkotie valstu eksperti; |
| --- | --- |

6.

| 7. | pauž nožēlu par dzimumu līdzsvara trūkumu Aģentūras augstākā līmeņa vadītāju vidū, proti, 3 no 3 vadītājiem (100 %) ir vīrieši; pauž nožēlu dzimumu līdzsvara trūkumu Aģentūras administratīvajā padomē, kur 23 no 28 locekļiem (82 %) ir vīrieši; turklāt ar bažām pieņem zināšanai dzimumu līdzsvaru Aģentūras kopējā darbinieku skaitā – 168 darbinieki (68 %) no 247 ir vīrieši; norāda, ka Aģentūra strādā pie daudzveidības un iekļaušanas stratēģijas, kas ietver rīcības plānu; aicina Aģentūru veikt konkrētus pasākumus, lai pēc iespējas ātrāk uzlabotu dzimumu līdzsvaru visos hierarhijas līmeņos, un ziņot par to budžeta izpildes apstiprinātājiestādei; |
| --- | --- |

7.

| 8. | pēc iepazīšanās ar Revīzijas palātas ziņojumu ar bažām norāda, ka divās revidētajās darbā pieņemšanas procedūrās ir vairāki procesuāli trūkumi, kas apdraud pārredzamības un vienlīdzīgas attieksmes principus, ka paziņojumos par vakancēm nav noteikts to punktu skaits, kas būtu jāsasniedz, lai kandidātus iekļautu sarakstā vai iekļautu rezerves sarakstā, ne arī to kandidātu skaits, kuri tiks atlasīti vai iekļauti rezerves sarakstā, ka atlases komisijas norādījumi par punktu piešķiršanu attiecībā uz dažādiem atlases kritērijiem nebija pietiekami detalizēti, lai nodrošinātu, ka atlases komisijas locekļi piemēro konsekventu pieeju, un ka vienā no divām darbā pieņemšanas procedūrām nebija iepriekš noteikta punktu piešķiršanas shēma vienam no pārbaudījumiem; pieņem zināšanai Aģentūras atbildi, ka tā plāno ieviest izmaiņas darbā pieņemšanas procedūrās, lai ņemtu vērā šo konstatējumu; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

8.

| 9. | pēc iepazīšanās ar turpmākajiem pasākumiem saistībā ar 2020. gada budžeta izpildes apstiprināšanu norāda, ka Aģentūra ir vienojusies ar Komisiju par plānu pakāpeniski un pamazām samazināt kopējo līgumdarbinieku skaitu, lai līdz finanšu plāna beigām tas atbilstu tiesību akta finanšu pārskatam, kas pievienots Regulai (ES) 2021/696, un ka tomēr Aģentūrai ir jāpalielina to līgumdarbinieku skaits, kas jo īpaši strādā Galileo Drošības uzraudzības centra operācijās un drošības funkcijās; turklāt norāda, ka Aģentūra ir uzsvērusi Komisijai un tās valdei, ka pastāv operacionālie riski, kas saistīti ar līgumdarbinieku skaita samazināšanu, kurus Aģentūra plāno pārvaldīt, palielinot ārpakalpojumu izmantošanu, lai gan tas nozīmē lielākas finanšu izmaksas; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

9.

| 10. | atzīst, ka Aģentūrā tiek īstenoti pasākumi un ir spēkā politika par personas cieņas aizsardzību un psiholoģiskas aizskaršanas un seksuālas uzmākšanās novēršanu; jo īpaši norāda, ka Aģentūra ir ieviesusi konfidenciālajiem konsultantiem paredzētu neoficiālu procedūru rokasgrāmatu, kas atvieglo vienkāršu un konfidenciālu ziņošanu; norāda, ka 2021. gadā tika reģistrētas četras konsultācijas ar konfidenciāliem konsultantiem un ka to rezultātā netika uzsākta neviena lieta, kas būtu izmeklēta vai izskatīta tiesā, un visas konsultācijas tika pārtrauktas pēc tam, kad tika sniegta informācija par procedūru un pēc neoficiālām diskusijām starp konfidenciālo konsultantu un sūdzības iesniedzēju; |
| --- | --- |

10.

| 11. | atgādina, ka ar procedūru saistītie trūkumi darbā pieņemšanas procedūrās apdraud pārredzamības un vienlīdzīgas attieksmes principu; prasa Aģentūrai uzlabot savu iekšējo darbā pieņemšanas procedūru, lai padarītu skaidrākus vērtēšanas procesus un paziņojumus par vakancēm; |
| --- | --- |

11.

| 12. | atgādina, ka ir svarīgi izstrādāt ilgtermiņa cilvēkresursu rīcībpolitiku attiecībā uz darba un privātās dzīves līdzsvaru, profesionālo orientāciju visa mūža garumā un īpašu uz karjeras izaugsmi vērstas apmācības iespēju piedāvāšanu, dzimumu līdzsvaru visos personāla līmeņos, tāldarbu, tiesībām atslēgties, ģeogrāfiskā līdzsvara uzlabošanu nolūkā panākt pienācīgu pārstāvību no visām dalībvalstīm un personu ar invaliditāti pieņemšanu darbā un integrāciju, kā arī vienlīdzīgas attieksmes nodrošināšanu pret viņām un plašu viņu iespēju veicināšanu; |
| --- | --- |

12.

Iepirkums

| 13. | norāda, ka Aģentūra, kad vien iespējams, turpina īstenot e-iepirkumu, ņemot vērā izvēlēto iepirkuma procedūru, to dokumentu veidu, ar kuriem notiek apmaiņa, un Savienības drošības interešu aizsardzību; norāda, ka nesenie tādu konkursu piemēri, kuros ir īstenots e-iepirkums, ir galvenās mītnes apsardze, administratīvā atbalsta konkurss un projekts par Copernicus demonstrējumu; |
| --- | --- |

13.

Pārredzamība un interešu konfliktu novēršana un pārvaldība

| 14. | pieņem zināšanai Aģentūras pašreizējos pasākumus un pastāvīgos centienus, kas tiek īstenoti, lai nodrošinātu pārredzamību un interešu konfliktu novēršanu un pārvaldību; |
| --- | --- |

14.

| 15. | pēc iepazīšanās ar Revīzijas palātas ziņojumu norāda, ka laikposmā no 2019. līdz 2021. gadam Aģentūra novērtēja vienu iespējamā interešu konflikta gadījumu saistībā ar augsta līmeņa darbinieku, kurš sāka jaunu darbu citur, ka tā apstiprināja jauno amatu ar ierobežojumiem un ka tomēr, neraugoties uz vispārējo pienākumu pamatot savus lēmumus, Aģentūra nesniedza pamatojumu par šiem ierobežojumiem; pieņem zināšanai Aģentūras atbildi, ka tā to pienācīgi ņems vērā savās procedūrās, un precizējumu, ka šajā konkrētajā gadījumā tā lēmumā nebija norādījusi ierobežojumu iemeslus, jo uzskatīja tos par pašsaprotamiem; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

15.

| 16. | norāda, ka 2021. gadā Aģentūrai bija viena trauksmes celšanas lieta un ka gada beigās izmeklēšana joprojām turpinājās; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

16.

| 17. | uzstāj, ka ir jāievieš sistemātiskāki noteikumi par pārredzamību, neatbilstību, interešu konfliktiem, nelikumīgu lobēšanu un virpuļdurvju efektu; aicina Aģentūru pastiprināt iekšējās kontroles mehānismus, cita starpā izveidojot iekšēju korupcijas novēršanas mehānismu; |
| --- | --- |

17.

Iekšējā kontrole

| 18. | pēc iepazīšanās ar turpmākiem pasākumiem saistībā ar 2020. gada budžeta izpildes apstiprināšanu ar gandarījumu norāda, ka attiecībā uz risku, kas saistīts ar Aģentūras maksājumiem EKA saistībā ar EGNOS un Galileo programmu īstenošanu, Komisijas Aizsardzības rūpniecības un kosmosa ģenerāldirektorāts (DEFIS) pirmajā gadā (Aģentūras vārdā) ir revidējis EKA izdevumus par 2019., 2020. un 2021. gadu un ka nākamajos divos gados kopīga revidentu grupa no DEFIS un Aģentūras revidēja EKA un ka trīs secīgās ikgadējās revīzijās netika gūti konstatējumi; |
| --- | --- |

18.

| 19. | atzinīgi vērtē to, ka EKA budžeta izpildē ir palielinājusies pārredzamība, paredzot nosacījumus Savienības līdzekļu pārvaldībai, nosakot budžeta uzraudzības un kontroles pasākumus un principus attiecībā uz EKA atalgojumu par katru komponentu, kurā tā sniedz ieguldījumu, atzīstot, ka EKA kā struktūra ārpus ES nav atbildīga Savienības pilsoņu priekšā par budžeta izdevumiem (3); |
| --- | --- |

19.

| 20. | norāda, ka Komisijas Iekšējās revīzijas dienests 2021. gada novembrī nāca klajā ar revīzijas ziņojumu par Galileo izmantošanu, kurā tika iekļauti četri svarīgi ieteikumi; norāda, ka Aģentūra ir īstenojusi vismaz divas trešdaļas no darbībām, ar kurām īsteno ieteikumus; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

20.

| 21. | pēc iepazīšanās ar turpmākajiem pasākumiem saistībā ar 2020. gada budžeta izpildes apstiprināšanu norāda, ka tika pabeigta iekšējās revīzijas struktūrvienības 2019. gada revīzija par GSA personāla spēju veidošanu un ka pārskatīšanas revīzija par revīzijas īstenošanu bija jāpabeidz 2022. gadā; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par norisēm šajā jautājumā; |
| --- | --- |

21.

| 22. | atgādina, cik svarīgi ir stiprināt pārvaldības un kontroles sistēmas, lai nodrošinātu pienācīgu Aģentūras darbību; stingri uzstāj uz prasību ieviest efektīvas pārvaldības un kontroles sistēmas, lai izvairītos no iespējamiem interešu konflikta gadījumiem, ex ante / ex post pārbaužu neveikšanas, budžeta un juridisko saistību neatbilstošas pārvaldības un problēmu nereģistrēšanas izņēmumu reģistrā; |
| --- | --- |

22.

Digitalizācija un zaļā pārkārtošanās

| 23. | norāda, ka 2021. gadā Aģentūra nolēma savas galvenās informācijas sistēmas paplašināt, iekļaujot arī mākoņdatošanas tehnoloģijas, un pieņemt tādas tehnoloģijas kā datu noplūdes novēršana; turklāt atzinīgi vērtē to, ka tiek īstenota S/MIME šifrēšana e-pastam, kas ļauj apmainīties ar šifrētiem un digitāli parakstītiem vēstījumiem ar citām iestādēm, kuras izmanto to pašu tehnoloģiju, un euSign pieņemšanu, kā arī Aģentūras galveno ugunsmūru aizstāšanu ar jaunākajiem modeļiem, kas ļauj labāk uzraudzīt un kontrolēt tīkla datu plūsmu; |
| --- | --- |

23.

| 24. | norāda, ka Aģentūra aktīvi sadarbojas ar Komisiju attiecībā uz zaļajām iecerēm, ko piemēro kosmosam, lai nodrošinātu, ka īpaša uzmanība tiek pievērsta tās pamatdarbības ietekmei uz vidi; turklāt norāda, ka Aģentūra ir izveidojusi darba satvaru, ar kuru sākt vides pārvaldības sistēmas īstenošanas procesu; turklāt norāda, ka Aģentūra uzrauga regulāru enerģijas patēriņu un piemēro reciklēšanas principus visās jomās līdztekus citām darbībām, vienlaikus arī īstenojot zaļā iepirkuma elementus; turklāt norāda, ka Aģentūra pieprasīja paaugstināt vidisko klasifikāciju jaunajām ēkām, kuras tiek plānotas un tiek būvētas; |
| --- | --- |

24.

| 25. | atgādina, ka ir svarīgi palielināt Aģentūras darba digitalizāciju ne tikai attiecībā uz iekšējo darbību un pārvaldību, bet arī, lai paātrinātu procedūru digitalizāciju; uzsver, ka Aģentūrai šajā ziņā arī turpmāk jābūt proaktīvai, lai par katru cenu izvairītos no digitālās plaisas starp Savienības aģentūrām; tomēr vērš uzmanību uz vajadzību veikt visus nepieciešamos drošības pasākumus, lai novērstu jebkādu apdraudējumu apstrādātās informācijas drošībai tiešsaistē; |
| --- | --- |

25.

| 26. | mudina Aģentūru cieši sadarboties ar ENISA (Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūra) un CERT-EU (Savienības iestāžu, struktūru un aģentūru datorapdraudējumu reaģēšanas vienība), kā arī veikt regulārus riska novērtējumus attiecībā uz savu informācijas tehnoloģiju (IT) infrastruktūru un nodrošināt regulāru revīziju un testu veikšanu savas kiberaizsardzības jomā; ierosina piedāvāt regulāri atjauninātas ar kiberdrošību saistītas apmācības programmas visiem Aģentūras darbiniekiem; aicina Aģentūru ātrāk izstrādāt savu kiberdrošības politiku, nodot to līdz 2023. gada 31. decembrim un ziņot par to budžeta izpildes apstiprinātājiestādei; |
| --- | --- |

26.

Darbības nepārtrauktība Covid-19 krīzes laikā

| 27. | pieņem zināšanai Aģentūras vadības stingro reakciju uz Covid-19 pandēmiju visās atrašanās vietās, nodrošinot darbinieku veselību un drošību un darbības nepārtrauktību, kā arī Aģentūras objektu vadītāju tīkla apzināšanu un īstenošanu, tostarp veselības un drošības pasākumu īstenošanu visās atrašanās vietās, reaģējot uz Covid-19 pandēmiju; |
| --- | --- |

27.

Citi komentāri

| 28. | norāda, ka Aģentūra, ņemot vērā visus ar Covid-19 pandēmiju saistītos pasākumus, ir sākusi savu pirmo brīvdabas izstādi ar nosaukumu EUSPA Open, lai iepazīstinātu plašu sabiedrību ar Aģentūras jaunajiem uzdevumiem un Savienības kosmosa programmu; |
| --- | --- |

28.

| 29. | atzinīgi vērtē iesaisti sociālajos medijos 2021. gadā, proti, kampaņas #EUSpace 4 our Planet īstenošanu, cita starpā uzsverot Savienības kosmosa programmas ieguldījumu Eiropas zaļajā kursā; turklāt norāda, ka saskaņā ar Aģentūras pāreju atbilstoši Regulai (ES) 2021/696 tā ir proaktīvi sadarbojusies ar lielu skaitu mediju dalībvalstīs; |
| --- | --- |

29.

| 30. | aicina Aģentūru efektivitātes uzlabošanas nolūkā turpināt attīstīt sinerģiju (piemēram, attiecībā uz cilvēkresursiem, ēku pārvaldību, IT pakalpojumiem un drošību) un pastiprināt sadarbību, labas prakses apmaiņu un diskusijas ar citām Savienības aģentūrām kopīgu interešu jomās; |
| --- | --- |

30.

| 31. | attiecībā uz pārējiem horizontāla rakstura konstatējumiem, kas pievienoti lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu, atsaucas uz 2023. gada 10. maija rezolūciju par aģentūru sniegumu, finanšu pārvaldību un kontroli (4). |
| --- | --- |

31.

---

(1)  
  OV C 141, 29.3.2022., 104. lpp.

1

(2)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2021/696 (2021. gada 28. aprīlis), ar ko izveido Savienības kosmosa programmu un Eiropas Savienības Kosmosa programmas aģentūru un atceļ Regulas (ES) Nr. 912/2010, (ES) Nr. 1285/2013 un (ES) Nr. 377/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES (OV L 170, 12.5.2021., 69. lpp.).

2

(3)  
  EPRS, Towards EU leadership in the space sector through open strategic autonomy (Ceļā uz ES vadošo lomu kosmosa nozarē, izmantojot atvērtu stratēģisko autonomiju). 2023. gada janvāris, 8. lpp.

3

EPRS

Towards EU leadership in the space sector through open strategic autonomy

(4)  Pieņemtie teksti, P9_TA(2023)0190.

4

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/478 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/478

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1945

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Savienības Kosmosa programmas aģentūras (EUSPA) (pirms 2021. gada 12. maija – Eiropas GNSS aģentūra) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Savienības Kosmosa programmas aģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Savienības Kosmosa programmas aģentūras 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0104/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06248/2023 – C9-0104/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2010. gada 22. septembra Regulu (ES) Nr. 912/2010, ar ko izveido Eiropas Globālās navigācijas satelītu sistēmas (GNSS) aģentūru, atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 1321/2004 par Eiropas satelītu radionavigācijas programmu vadības struktūru izveidi un groza Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 683/2008 (4), un jo īpaši tās 14. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2010. gada 22. septembra Regulu (ES) Nr. 912/2010, ar ko izveido Eiropas Globālās navigācijas satelītu sistēmas (GNSS) aģentūru, atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 1321/2004 par Eiropas satelītu radionavigācijas programmu vadības struktūru izveidi un groza Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 683/2008 (4), un jo īpaši tās 14. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 28. aprīļa Regulu (ES) 2021/696, ar ko izveido Savienības kosmosa programmu un Eiropas Savienības Kosmosa programmas aģentūru un atceļ Regulas (ES) Nr. 912/2010, (ES) Nr. 1285/2013 un (ES) Nr. 377/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES (5), un jo īpaši tās 85. un 86. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 28. aprīļa Regulu (ES) 2021/696, ar ko izveido Savienības kosmosa programmu un Eiropas Savienības Kosmosa programmas aģentūru un atceļ Regulas (ES) Nr. 912/2010, (ES) Nr. 1285/2013 un (ES) Nr. 377/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES (5), un jo īpaši tās 85. un 86. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (6), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (6), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0116/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0116/2023),

| 1. | apstiprina Eiropas Savienības Kosmosa programmas aģentūras 2021. finanšu gada pārskatus; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu nosūtīt Eiropas Savienības Kosmosa programmas aģentūras izpilddirektoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

2.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 276, 20.10.2010., 11. lpp.

4

(5)  
  OV L 170, 12.5.2021., 69. lpp.

5

(6)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

6

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/480 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/480

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1946

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Savienības aģentūru 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu – sniegums, finanšu pārvaldība un kontrole

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumus par Eiropas Savienības aģentūru 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumus par Eiropas Savienības aģentūru 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

| — | ņemot vērā Komisijas ziņojumu par turpmāko rīcību attiecībā uz 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu (COM(2022)331), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas ziņojumu par turpmāko rīcību attiecībā uz 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu (COM(2022)331),

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES aģentūrām attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm (1),

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (2), un jo īpaši tās 68. un 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (2), un jo īpaši tās 68. un 70. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (3), un jo īpaši tās 105. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (3), un jo īpaši tās 105. pantu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas un Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas un Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumus,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0144/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0144/2023),

| A. | tā kā šajā rezolūcijā ir iekļauti horizontāli konstatējumi, kas attiecas uz visām struktūrām Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. panta nozīmē un kas ir daļa no lēmumiem par budžeta izpildes apstiprināšanu saskaņā ar Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 262. pantu un Parlamenta Reglamenta V pielikuma 3. punktu; |
| --- | --- |

A.

tā kā šajā rezolūcijā ir iekļauti horizontāli konstatējumi, kas attiecas uz visām struktūrām Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. panta nozīmē un kas ir daļa no lēmumiem par budžeta izpildes apstiprināšanu saskaņā ar Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 262. pantu un Parlamenta Reglamenta V pielikuma 3. punktu;

| B. | tā kā šajā rezolūcijā arī ir iekļauti horizontāli konstatējumi, kas attiecas uz Euratom Apgādes aģentūru un kas ir daļa no lēmuma par budžeta izpildes apstiprināšanu saskaņā ar Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 262. pantu un Parlamenta Reglamenta V pielikuma 3. punktu; |
| --- | --- |

B.

tā kā šajā rezolūcijā arī ir iekļauti horizontāli konstatējumi, kas attiecas uz Euratom Apgādes aģentūru un kas ir daļa no lēmuma par budžeta izpildes apstiprināšanu saskaņā ar Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 262. pantu un Parlamenta Reglamenta V pielikuma 3. punktu;

| C. | tā kā Savienības aģentūrām būtu jākoncentrējas uz uzdevumiem ar acīmredzamu Eiropas pievienoto vērtību un šādu uzdevumu izpildes organizēšana būtu jāoptimizē, lai Savienības nodokļu maksātāju interesēs izvairītos no darbības pārklāšanās, |
| --- | --- |

C.

tā kā Savienības aģentūrām būtu jākoncentrējas uz uzdevumiem ar acīmredzamu Eiropas pievienoto vērtību un šādu uzdevumu izpildes organizēšana būtu jāoptimizē, lai Savienības nodokļu maksātāju interesēs izvairītos no darbības pārklāšanās,

| 1. | uzteic aģentūras par izturību un centieniem saglabāt savus augstos darba standartus un kvalitatīvos darba rezultātus, neraugoties uz ierobežojumiem, ar ko nācās saskarties Covid-19 pandēmijas otrajā gadā; |
| --- | --- |

1.

| 2. | norāda, ka 33 decentralizēto Savienības aģentūru 2021. gada budžetos saistību apropriāciju kopējais apmērs bija aptuveni 3 206 miljoni EUR jeb aptuveni par 5 % vairāk nekā 2020. gadā, savukārt maksājumu apropriāciju kopējais apmērs bija 3 090 miljoni EUR jeb par 6,88 % vairāk nekā 2020. gadā; turklāt norāda, ka no 3 090 miljonus EUR vērtajām maksājumu apropriācijām no Savienības vispārējā budžeta tika finansēti aptuveni 2 477 miljoni EUR jeb 77,27 % no aģentūru kopējā 2021. gada finansējuma (salīdzinājumam: 2020. gadā – 72,83 %); turklāt pieņem zināšanai, ka aptuveni 728 miljoni EUR tika finansēti no pakalpojumu maksām un iesaistīto valstu tiešajām iemaksām (šis rādītājs salīdzinājumā ar 2020. gadu samazinājies par 12,15 %); |
| --- | --- |

2.

| 3. | ar bažām norāda, ka dažu aģentūru galīgie budžeti nominālā izteiksmē ir iesaldēti sešus gadus un uzkrātās inflācijas dēļ budžeta reālā pirktspēja samazinās; norāda, ka šīs tendences turpināšanās apdraud aģentūru spēju efektīvi un savlaicīgi veikt savas funkcijas; |
| --- | --- |

3.

| 4. | atzinīgi vērtē to, ka Eiropas Revīzijas palāta (turpmāk – “Revīzijas palāta”) savā gada ziņojumā par Savienības aģentūrām attiecībā uz 2021. gadu (turpmāk – “Revīzijas palātas ziņojums”) ir secinājusi, ka aģentūru 2021. gada 31. decembrī slēgtā finanšu gada pārskatu un tiem pakārtoto ieņēmumu revīzija kopumā atkal ir apstiprinājusi iepriekšējos gados paziņotos pozitīvos rezultātus; norāda, ka Revīzijas palāta tomēr redz nepieciešamību ieviest dažus uzlabojumus saistībā ar pārskatiem pakārtotajiem maksājumiem; |
| --- | --- |

4.

Galvenie Revīzijas palātas konstatētie riski

| 5. | norāda uz Revīzijas palātas ziņojumā pausto viedokli, ka, tāpat kā 2020. gadā, vispārējais risks saistībā ar pārskatu ticamību visām aģentūrām kopumā ir zems, ņemot vērā, ka pārskati sagatavoti, piemērojot Komisijas grāmatveža pieņemtos grāmatvedības noteikumus un pamatojoties uz starptautiskajiem grāmatvedības standartiem; |
| --- | --- |

5.

| 6. | uzsver, ka, tāpat kā 2020. gadā, no Revīzijas palātas ziņojuma izriet, ka vispārējais risks saistībā ar aģentūru pārskatiem pakārtoto ieņēmumu likumību un pareizību lielākajai daļai aģentūru ir zems, savukārt vidējs šis risks ir aģentūrām, kuras savu darbību daļēji finansē pašas un kurām piemēro īpašu regulējumu attiecībā uz pakalpojumu maksu iekasēšanu un citiem ieņēmumiem; |
| --- | --- |

6.

| 7. | piebilst, ka saskaņā ar Revīzijas palātas viedokli risks, kas saistīts ar aģentūru pārskatiem pakārtoto maksājumu likumību un pareizību, kopumā uzskatāms par vidēju, taču konkrētās budžeta sadaļās tas var svārstīties no zema līdz augstam; norāda, ka saskaņā ar Revīzijas palātas viedokli risks, kas saistīts ar I sadaļu (“Personāla izdevumi”), kopumā ir zems, ar II sadaļu (“Administratīvie izdevumi”) saistītais risks tiek uzskatīts par vidēju, savukārt III sadaļā (“Pamatdarbības izdevumi”) tas var svārstīties no zema līdz augstam atkarībā no aģentūras un tās darbības izdevumu veida; norāda, ka saskaņā ar Revīzijas palātas viedokli risks, kas saistīts ar III sadaļu, ir līdzīgs ar II sadaļu saistītajam riskam, taču, tā kā III sadaļā ir runa par daudz lielākām summām, tiek uzskatīts, ka ietekme ir lielāka; |
| --- | --- |

7.

| 8. | norāda, ka saskaņā ar Revīzijas palātas viedokli risks pareizas finanšu pārvaldības jomā ir vidējs un galvenokārt ir saistīts ar publiskā iepirkuma procedūrām, kas nenodrošināja saimnieciski visizdevīgos risinājumus; |
| --- | --- |

8.

| 9. | norāda, ka ar budžeta pārvaldību saistīto risku Revīzijas palāta uzskata par zemu, jo, kaut gan Revīzijas palātas veiktajā revīzijā tika konstatēts augsts pārnesumu līmenis apropriācijām, par kurām bija uzņemtas saistības, saskaņā ar Revīzijas palātas viedokli šādi pārnesumi tomēr bijuši pamatoti darbību daudzgadu rakstura vai no aģentūrām neatkarīgu iemeslu dēļ; |
| --- | --- |

9.

| 10. | norāda, ka Revīzijas palāta minējusi, ka tās darbu ietekmējis cits ar Covid-19 pandēmiju saistīts risks, proti, ceļošanas ierobežojumi liedza tai veikt pārbaudes uz vietas, kas ļautu iegūt dokumentu oriģinālus un klātienē intervēt revidējamo vienību darbiniekus; ar gandarījumu norāda, ka Revīzijas palāta tik un tā paveica savu darbu, pārbaudot dokumentus un attālināti intervējot revidējamās vienības; norāda uz Revīzijas palātas vērtējumu, ka, lai gan apstākļos, kad nav veiktas pārbaudes uz vietas, var pieaugt kļūdu neatklāšanas risks, no revidējamajām vienībām iegūtie pierādījumi joprojām ļāva tai pilnvērtīgi pabeigt darbu un izdarīt secinājumus; |
| --- | --- |

10.

| 11. | atzinīgi vērtē to, ka Revīzijas palāta ir paziņojusi, ka lielākajā daļā gadījumu aģentūras ir veikušas korektīvus pasākumus, lai ņemtu vērā iepriekšējo gadu revīzijās paustos apsvērumus, un aicina visas attiecīgās aģentūras turpināt cītīgi pievērsties tiem Revīzijas palātas apsvērumiem, kuru ieviešana ir sākta (39) vai vēl nav sākta (9), it īpaši pārvaldības un kontroles sistēmu, publiskā iepirkuma procedūru un budžeta pārvaldības jomā; |
| --- | --- |

11.

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 12. | ar gandarījumu uzsver, ka no Revīzijas palātas gada ziņojuma izriet, ka attiecībā uz visu aģentūru pārskatu ticamību ir sniegts revīzijas atzinums bez iebildēm; turklāt norāda, ka Revīzijas palāta ir sniegusi atzinumu bez iebildēm par visu aģentūru pārskatiem pakārtoto ieņēmumu likumību un pareizību; konstatē, ka, vērtējot aģentūru pārskatiem pakārtoto maksājumu likumību un pareizību, Revīzijas palāta ir sniegusi atzinumu bez iebildēm attiecībā uz visām aģentūrām, izņemot Eiropas Savienības Aģentūru lielapjoma IT sistēmu darbības pārvaldībai brīvības, drošības un tiesiskuma telpā (eu-LISA); norāda, ka attiecībā uz eu-LISA atzinums ar iebildēm sniegts sešu 2021. gadā veiktu neatbilstīgu maksājumu dēļ, kuri saistīti ar vairākiem pamatlīgumiem un kuru kopējā summa bija 18,11 miljoni EUR jeb 6,20 % no visām 2021. gadā pieejamajām maksājumu apropriācijām; |
| --- | --- |

12.

| 13. | norāda, ka, vērtējot pārskatu ticamību, Revīzijas palāta savā ziņojumā iekļāvusi apstākļu akcentējuma punktu attiecībā uz Eiropas Zāļu aģentūru (EMA), Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūru (Frontex) un Eiropas Dzimumu līdztiesības institūtu (EIGE); norāda, ka EMA gadījumā apstākļu akcentējuma punkts attiecās uz joprojām pastāvošo problēmu saistībā ar aģentūras iepriekšējās mītnes Londonā telpu nomas līgumu, kurš ir spēkā līdz 2039. gadam un kurā nav paredzēta priekšlaicīga līguma darbības izbeigšana, un potenciālās saistības 2021. gada 31. decembrī lēstas 383 miljonu EUR apmērā; norāda, ka Frontex gadījumā apstākļu akcentējuma punkts attiecās uz nepareizi aprēķinātām Šengenas zonā neietilpstošo valstu iemaksām, šai summai veidojot par 2,6 miljoniem EUR mazāk, nekā attiecīgajām valstīm 2021. gadā būtu bijis jāiemaksā Frontex budžetā; norāda, ka EIGE gadījumā apstākļu akcentējuma punkts attiecās uz iespējamām saistībām (22 000 EUR) EIGE pārskatos, kas varētu būt radušās saistībā ar notiekošu tiesvedību lietā par pagaidu darba aģentūru darbiniekiem; |
| --- | --- |

13.

| 14. | norāda, ka, vērtējot aģentūru pārskatiem pakārtoto maksājumu likumību un pareizību, Revīzijas palāta iekļāvusi apstākļu akcentējuma punktu attiecībā uz Frontex sakarā ar to, ka ar 2020. gada 21. decembri datētas budžeta saistības tika pārnestas uz 2021. gadu bez juridisku saistību uzņemšanās līdz 2020. gada beigām; konstatē, ka – kā minēts Revīzijas palātas ziņojumā – Frontex šo neatbilstību risināja, uzņemoties turpmākas juridiskās saistības 2021. gada gaitā; |
| --- | --- |

14.

| 15. | pieņem zināšanai Revīzijas palātas konstatējumu attiecībā uz asociēto valstu iemaksām, proti, ka nolīgumos paredzētās atšķirīgās metodes asociēto valstu iemaksu aprēķināšanai rada risku, ka šie iemaksu nolīgumi tiks īstenoti kļūdaini; pieņem zināšanai, ka Revīzijas palāta aicinājusi attiecīgās aģentūras apspriesties ar Komisiju, lai izvērtētu, vai tām iemaksu nolīgumus un asociēto valstu iemaksu aprēķināšanas metodes vajadzētu saskaņot ar Komisiju; |
| --- | --- |

15.

| 16. | pieņem zināšanai Revīzijas palātas konstatējumu par pārmērīgajiem pārnesumiem un daudziem kavētiem maksājumiem desmit aģentūrās, īpaši akcentējot trūkumus (strukturālas problēmas, vāja budžeta plānošana vai iespējami budžeta gada pārskata principa pārkāpumi) trijās aģentūrās, proti, Eiropas Savienības Energoregulatoru sadarbības aģentūrā (ACER), eu-LISA un Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūrā (FRA); stingri uzstāj uz budžeta gada pārskata principa ievērošanu; pievienojas Revīzijas palātas ieteikumam, ka attiecīgajām aģentūrām būtu vēl vairāk jāuzlabo budžeta plānošanas un izpildes cikls, lai izvairītos no pārmērīgas kavēšanās darba programmu vai iepirkuma plānu īstenošanā; |
| --- | --- |

16.

| 17. | tomēr norāda, ka noteiktos gadījumos augsto pārnesumu līmeni nosaka arī faktori, ko aģentūras nevar ietekmēt, piemēram, aģentūru darbību raksturs, kas aptver vairākus gadus ilgus periodus, vai nepieciešamība daudzkārt izmantot ārējos līgumslēdzējus laikposmos, kas pārsniedz attiecīgo finanšu gadu, jo nav pietiekami daudz darbinieku; |
| --- | --- |

17.

| 18. | atgādina, ka ir svarīgi izveidot un uzturēt aktīvu dialogu starp Komisiju un aģentūrām par pienācīgu resursu piešķiršanu un attiecīgo štatu sarakstu izstrādi atbilstoši Savienības politiskajiem mērķiem un vērienīgajām iecerēm, kuru pēdējos gados kļuvis vairāk, kā rezultātā vairākām aģentūrām uzticēti jauni uzdevumi un pilnvaras un paplašināts esošo uzdevumu un pilnvaru klāsts; |
| --- | --- |

18.

Sniegums

| 19. | norāda, ka visas aģentūras sava snieguma novērtēšanai izmanto dažādas galveno snieguma rādītāju (KPI) sistēmas, plānotos tiešos rezultātus vai nospraustos stratēģiskos mērķus; pauž atzinību aģentūrām, kuras savu 2021. gada darba programmu izpildīja vairāk nekā 95 % apmērā; aicina visas aģentūras ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par gada darba programmas izpildes apmēru, norādot to kā procentos izteiktu konsolidētu rādītāju; pauž gandarījumu par aģentūru izpildītajiem KPI un par to, ka aģentūras pievērsušas uzmanību pasākumiem, kas var uzlabot to darba efektivitāti un lietderību; tomēr iesaka aģentūrām ņemt vērā rādītājus, kuri vēl nav sasniegti vai kuru izpilde atpaliek; |
| --- | --- |

19.

| 20. | pieņem zināšanai visu aģentūru panākumus un sasniegumus 2021. gadā, kas bija Covid-19 pandēmijas otrais gads un īpaši sarežģīts gads aģentūrām, kuras darbojas tieslietu un iekšlietu, transporta un medicīnas jomās; |
| --- | --- |

20.

| 21. | uzsver, ka Savienības aģentūras veic nozīmīgu darbu, palīdzēdamas Savienības iestādēm sagatavot un īstenot politikas nostādnes, jo īpaši veicot noteiktus tehniskus, zinātniskus, operatīvus un pārvaldības uzdevumus; atzinīgi vērtē nodarbinātības, sociālo lietu un iekļaušanas jomā strādājošo aģentūru – Eiropas Profesionālās izglītības attīstības centrs (Cedefop), Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonds (Eurofound), Eiropas Darba drošības un veselības aizsardzības aģentūra (EU-OSHA), Eiropas Izglītības fonds (ETF) un Eiropas Darba iestāde (EDI) – specializēto zināšanu un darba augsto kvalitāti; šajā sakarībā atkārtoti norāda, ka aģentūru vajadzībām ir jānodrošina tāds resursu līmenis, kas ir proporcionāls uzticētajiem uzdevumiem un pietiekams stabili nodarbinātu un ar pietiekamiem materiālajiem resursiem nodrošinātu darbinieku skaits; šajā sakarībā atkārtoti uzsver, ka ir jānodrošina adekvāti cilvēkresursi un finanšu resursi, lai aģentūras arī turpmāk varētu īstenot savas darba programmas, sasniedzot ļoti augstu darbību izpildes līmeni; uzsver ikvienas aģentūras nozīmi un pievienoto vērtību savas kompetences jomā un autonomijas ietvaros; atkārtoti norāda, ka aģentūru pienācīgai darbībai ir vajadzīgs arī kvalitatīvs sociālais dialogs; |
| --- | --- |

21.

| 22. | atgādina, ka ikgadējai viedokļu apmaiņai EMPL komitejā par aģentūru gada darba programmām un daudzgadu stratēģijām ir būtiska nozīme, lai nodrošinātu to, ka programmas un stratēģijas ir saskaņotas ar attiecīgā brīža politiskajām prioritātēm, jo īpaši saistībā ar Eiropas sociālo tiesību pīlārā noteikto principu īstenošanu un Portu mērķu sasniegšanu; |
| --- | --- |

22.

| 23. | atkārtoti uzsver ES tieslietu un iekšlietu (TI) aģentūru svarīgo nozīmi, jo tām ir neatsverama loma Savienības rīcībpolitiku īstenošanā un tās nodrošina nozīmīgu atbalstu Savienības iestādēm un struktūrām un dalībvalstīm, veicot operatīvus, analītiskus, pārvaldības un uzraudzības uzdevumus tādās jomās kā pamattiesības, drošība un tiesiskums; tādēļ atkārtoti uzsver, ka TI aģentūru vajadzībām ir jānodrošina pienācīgi finanšu resursi un cilvēkresursi; norāda, ka visām aģentūrām savas pilnvaras būtu jāīsteno efektīvi; |
| --- | --- |

23.

| 24. | atgādina, ka aģentūras vislabāk spēj novērtēt resursu izmantojumu un tām ir ārkārtīgi svarīga loma pareizo ilgtspējīgo projektu atbalstīšanā atbilstoši Eiropas zaļajam kursam; aicina Komisiju nodrošināt finansējumu Savienības aģentūru atbalstam sociālā dialoga nodrošināšanā; norāda, ka Savienības aģentūrām ir ārkārtīgi svarīga loma sociālā dialoga nodrošināšanā ar Savienības iestādēm; |
| --- | --- |

24.

| 25. | aicina aģentūras turpināt attīstīt sinerģiju (tādās jomās kā cilvēkresursi, iepirkums, digitalizācija, ēku apsaimniekošana, IT pakalpojumi un kiberdrošība), kā arī sadarbību un labas prakses apmaiņu ar citām Savienības aģentūrām, lai uzlabotu efektivitāti, it sevišķi inflācijas radītā spiediena kontekstā; aicina aģentūras turpināt ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par efektivitātes uzlabošanas stratēģijas īstenošanu un vajadzības gadījumā šo stratēģiju atjaunināt; |
| --- | --- |

25.

| 26. | aicina Komisiju vairāk izmantot aģentūru transversālos novērtējumus Komisijas veiktās dažādo politikas jomu atbilstības pārbaudes ietvaros; norāda, ka Komisijai šie novērtējumu rezultāti būtu jāizmanto, lai apzinātu sinerģiju un iespējamās izmaiņas, tostarp apvienošanu, un attiecīgos gadījumos, reaģējot uz mainīgām vajadzībām, izstrādātu tiesību aktu priekšlikumus; |
| --- | --- |

26.

| 27. | ar gandarījumu konstatē, ka Nodarbinātības ģenerāldirektorāta pārziņā esošās aģentūras savā starpā joprojām sadarbojas labi, tostarp regulāri apmainās ar informāciju darba programmu plānošanas posmā un savstarpēji informē cita citu par norisēm un konstatējumiem; |
| --- | --- |

27.

| 28. | ar bažām norāda uz to, ka Revīzijas palātas ziņojumā vērsta uzmanība uz divu aģentūru (Eiropas Savienības Patvēruma aģentūra un Eiropas Savienības Kosmosa programmas aģentūra (EUSPA)) sniegto informāciju par Krievijas agresijas kara pret Ukrainu ietekmi uz šo aģentūru darbību; šajā sakarībā norāda, ka ir palielinājies palīdzības pieprasījums no dalībvalstīm, kuras uzņem bēgļus no Ukrainas, un ir pārtraukta Krievijas nesējraķešu “Sojuz” izmantošana “Galileo” satelītiem; šajā sakarībā norāda uz to, ka ir parakstīts finanšu partnerības pamatnolīgums starp EUSPA un Eiropas Kosmosa aģentūru un ka abas aģentūras ir pastiprinājušas sadarbību, tā ļaujot Savienībai palīdzēt garantēt drošību kosmosā un panākt stratēģisko autonomiju; |
| --- | --- |

28.

Personāla politika

| 29. | norāda, ka 33 decentralizētajās aģentūrās 2021. gadā pavisam bija nodarbināts 9 631 darbinieks, t. i., ierēdņi, pagaidu darbinieki, līgumdarbinieki un norīkotie valstu eksperti (2020. gadā – 9 001), un tas ir par 7,00 % vairāk nekā 2020. gadā; norāda, ka darbinieku skaita pieaugums daļēji (t. i., 0,93 %) skaidrojams ar to, ka aprēķinos pirmo reizi tika iekļauts jaunās aģentūras – Eiropas Darba iestādes, kura 2021. gadā kļuva finansiāli neatkarīga, – darbinieku skaits (84); |
| --- | --- |

29.

| 30. | norāda, ka 2021. gadā 5 aģentūrās tika reģistrēta darbinieku saslimšana ar izdegšanas sindromu (kopā 23 gadījumi) un 13 aģentūrās daļa darbinieku strādāja virsstundas; norāda, ka aģentūras, kurās īpaši daudz darbinieku strādāja virsstundu darbu, ir Eiropas Savienības Patvēruma aģentūra (78 no 423 darbiniekiem), Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestāde (EFSA) (117 no 516 darbiniekiem), Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centrs (EMCDDA) (78 no 110 darbiniekiem), Eiropas Jūras drošības aģentūra (EMSA) (88 no 273 darbiniekiem), eu-LISA (229 no 310 darbiniekiem) un Eiropas Savienības Aģentūra tiesībaizsardzības sadarbībai (Eiropols) (583 no 979 darbiniekiem); |
| --- | --- |

30.

| 31. | konstatē, ka visas aģentūras ir ieviesušas pasākumus, lai uzlabotu darbinieku labsajūtu darbā un darba un privātās dzīves līdzsvaru; norāda, ka šo pasākumu skaits un ietekme dažādās aģentūrās ievērojami atšķiras un ka aģentūrām šajā ziņā, šķiet, nav vienotas atsauces sistēmas; norāda, ka aģentūrās kopumā – vien ar dažiem izņēmumiem – nav ieviesti pasākumi personu ar invaliditāti integrācijai; |
| --- | --- |

31.

| 32. | ar bažām norāda, ka 2021. gadā 16 no 33 aģentūrām darbinieku mainība pārsniedza 5 %; uzteic aģentūras (piemēram, Eiropas Savienības Aviācijas drošības aģentūra (EASA)) par mērķtiecīgi veiktajiem pasākumiem augstas darbinieku mainības novēršanai; uzsver, ka ir svarīgi, lai šādi pasākumi tiktu īstenoti visās aģentūrās; |
| --- | --- |

32.

| 33. | atkārtoti pauž bažas par to, ka Revīzijas palāta ir konstatējusi vairākām aģentūrām raksturīgu regulāru tendenci izmantot ārējus darbiniekus un pagaidu darba aģentūru darbiniekus; prasa, lai tiktu novērsta aģentūru atkarība no ārēju darbinieku pieņemšanas un tiktu ievēroti piemērojamie darba tiesību akti; pauž bažas par to, ka darbiniekiem, kuri pārvalda iepirkuma procedūras, nav pienācīgas amata pakāpes; pieņem zināšanai Eiropas Savienības Tiesas 2021. gada 11. novembra spriedumu lietā C-948/19 (4), kurā noteikts, ka Savienības aģentūrās strādājošie pagaidu darba aģentūru darbinieki ietilpst Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2008/104/EK (5) piemērošanas jomā; aicina aģentūras, cik vien iespējams, nodarbināt pastāvīgos darbiniekus un aicina Komisiju šajā nolūkā piešķirt tām pienācīgus cilvēkresursus; |
| --- | --- |

33.

| 34. | aicina ES aģentūru tīklu (EUAN) izstrādāt vispārēju politiku, ar kuru pastāvīgajiem darbiniekiem būtu piešķirta prioritāte salīdzinājumā ar ārējiem konsultantiem, lai garantētu augstas kvalitātes darba apstākļus un novērstu zināšanu un pieredzes zaudēšanu; |
| --- | --- |

34.

| 35. | ar bažām norāda uz Revīzijas palātas ziņojumā iekļautajiem konstatējumiem par trūkumiem darbā pieņemšanas procedūrās, kuri 2021. gadā konstatēti astoņās aģentūrās; atgādina, ka ar procedūru saistītie trūkumi darbā pieņemšanas procedūrās apdraud pārredzamības un vienlīdzīgas attieksmes principu; aicina attiecīgās aģentūras uzlabot iekšējās darbā pieņemšanas procedūras vairākos aspektos, jo īpaši novērtēšanas procesus un vakanču izsludināšanu; |
| --- | --- |

35.

| 36. | norāda, ka 2021. gadā salīdzinājumā ar 2020. gadu uzlabojies dzimumu līdzsvars gan augstākās vadības līmenī – 68 % vīriešu un 32 % sieviešu (2020. gadā attiecīgi 74,6 % un 25,4 %), gan darbinieku vidū kopumā, proti, 50,26 % vīriešu un 49,73 % sieviešu (2020. gadā attiecīgi 52,7 % un 47,3 %) turklāt norāda, ka dzimumu līdzsvars aģentūru valdēs bija 62 % vīriešu un 38 % sieviešu, un arī tas ir uzlabojums salīdzinājumā ar iepriekšējo gadu; aicina aģentūras veltīt centienus tam, lai turpinātu uzlabot dzimumu līdzsvaru augstākā līmeņa vadībā; atkārtoti aicina Komisiju un dalībvalstis valdes vai administratīvās padomes locekļu kandidatūru izvirzīšanā un iecelšanā ievērot dzimumu līdzsvaru; atkārtoti vērš uzmanību uz aģentūru mērķi pieskaņoties Komisijai, proti, līdz 2024. gada beigām visos vadības līmeņos panākt dzimumu līdzsvaru 50 % apmērā; |
| --- | --- |

36.

| 37. | pauž nožēlu par to, ka EUAN daudzgadu stratēģijā 2021.–2027. gadam nav minēta dzimumu līdztiesība; aicina EUAN integrēt savās stratēģijās dzimumu līdztiesības aspektu; |
| --- | --- |

37.

| 38. | atkārtoti pauž bažas par dažu aģentūru (piemēram, Cedefop, EU-OSHA, Eurofound) plašo valdes sastāvu, jo lielā valdes locekļu skaita dēļ ir apgrūtināta lēmumu pieņemšana un rodas ievērojamas administratīvās izmaksas; mudina Komisiju šajā sakarībā nākt klajā ar piemērotu priekšlikumu; |
| --- | --- |

38.

| 39. | norāda, ka EUAN 2021. gadā izveidoja darba grupu (WGDI), kas nodarbojas ar daudzveidības un iekļaušanas jautājumiem visās aģentūrās; norāda, ka WGDI izstrādāja un apstiprināja daudzveidības un iekļaušanas hartu, kura paredz piecus saistošus uzdevumus, tostarp nodrošināt daudzveidību un iekļaušanu visā karjeras gaitā no darbā pieņemšanas līdz paaugstināšanai amatā un amata maiņai, un sasniegt 40 % mērķrādītāju visu aģentūru vidējā līmeņa vadībā nepietiekami pārstāvētajam dzimumam; aicina visas aģentūras pieņemt un īstenot minēto hartu; atzinīgi vērtē WGDI veiktās papildu darbības, piemēram, aģentūru darbinieku vidū sākto aptauju par daudzveidību un iekļaušanu, kontaktu dibināšanu un sadarbības nolīgumus ar Komisiju un Eiropas Parlamentu nolūkā apmainīties ar paraugpraksi un inovatīvām idejām, kā arī rīcības plāna izstrādi 2022. gadam, kurā aģentūrām ierosinātas 29 darbības, lai visā tīklā saskaņoti popularizētu Savienības Civildienesta noteikumos izklāstītos daudzveidības un nediskriminācijas principus; aicina EUAN turpināt ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par šajos jautājumos panākto progresu; |
| --- | --- |

39.

| 40. | konstatē, ka Savienības decentralizēto aģentūru darbinieku vidū ģeogrāfiskais līdzsvars vairāk atbilst dalībvalstu iedzīvotāju skaita procentuālajam īpatsvaram ES-27 iedzīvotāju kopskaitā nekā darbinieku ģeogrāfiskais līdzsvars Komisijā; pauž nožēlu par to, ka sešas dalībvalstis ir nepietiekami pārstāvētas, astoņpadsmit dalībvalstis pārstāvētas pārāk lielā mērā un trīs dalībvalstis pārstāvētas apmēram līdzsvaroti; uzskata, ka aģentūrām būtu jāizvirza mērķis kopīgi censties uzlabot vispārējo ģeogrāfisko pārstāvību; šajā ziņā aicina EUAN koordinēt aģentūru centienus izstrādāt plānu un ieviest nepieciešamos horizontālos pasākumus, kas ļautu sasniegt minēto mērķi; |
| --- | --- |

40.

| 41. | atgādina, ka ir svarīgi izstrādāt ilgtermiņa cilvēkresursu politiku attiecībā uz darba un privātās dzīves līdzsvaru, profesionālo orientāciju visa mūža garumā un īpašu uz karjeras izaugsmi vērstas apmācības iespēju piedāvāšanu, dzimumu līdzsvaru visos personāla līmeņos, tāldarbu, tiesībām būt bezsaistē, ģeogrāfiskā līdzsvara uzlabošanu nolūkā panākt pienācīgu pārstāvību no visām dalībvalstīm un cilvēku ar invaliditāti pieņemšanu darbā un integrāciju, kā arī vienlīdzīgas attieksmes nodrošināšanu pret šiem cilvēkiem un viņu iespēju veicināšanu; |
| --- | --- |

41.

| 42. | norāda, ka visas aģentūras attiecībā uz visiem saviem darbiniekiem ir ieviesušas politiku un pasākumus aizskarošas izturēšanās novēršanai un apkarošanai, turklāt dažās aģentūrās ir ieviesti specifiski pasākumi (piemēram, mācības, izpratnes veicināšanas pasākumi vai konsultācijas) augstākā un vidējā līmeņa vadītājiem; turklāt norāda, ka aģentūras ziņojušas, ka 2021. gadā bijuši 24 aizskarošas izturēšanās gadījumi – jau slēgti vai joprojām izskatīšanā esoši; konstatē, ka dažās aģentūrās (piemēram, Eiropas Savienības Patvēruma aģentūra) ar personālu saistītās procedūrās (piemēram, aizskarošas izturēšanās gadījumos) tiek piesaistīts atbalsts no ārējiem juridiskajiem birojiem, kas specializējušies Savienības civildienesta tiesībās (Savienības Civildienesta noteikumi), pat ja šīm aģentūrām ir savs juridiskais dienests; aicina aģentūras attiecīgā gadījumā ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par visiem ar personālu saistītajiem gadījumiem 2017.–2022. gadā, kuros ticis saņemts šādu juridisko biroju atbalsts; |
| --- | --- |

42.

| 43. | atgādina par Eiropas Savienības Tiesas 2021. gada 11. novembra spriedumu attiecībā uz pagaidu darbinieku izmantošanu, kurā skatīti vairāki jautājumi par Direktīvas 2008/104/EK piemērošanu attiecībā uz pagaidu darba aģentūru darbinieku izmantošanu Savienības aģentūrās; aicina aģentūras, kuras nodarbina pagaidu darba aģentūru darbiniekus, pastiprināt centienus samazināt šādu darbinieku izmantošanu personāla aizstāšanai; |
| --- | --- |

43.

Iepirkums

| 44. | ar bažām norāda uz to, ka 2021. gadā Revīzijas palāta konstatēja 34 nepilnības publiskajā iepirkumā (salīdzinājumam: 2020. gadā –18) un ka pieaug aģentūru skaits, kurās šādas nepilnības konstatētas – 2021. gadā tās tika novērotas 19 aģentūrās (salīdzinājumā ar 9 aģentūrām 2020. gadā); turklāt norāda, ka tieši šādas nepilnības joprojām rada visvairāk nepamatoto maksājumu, kas izriet no neatbilstīgām iepirkuma procedūrām, par kurām ziņots vai nu 2021. gadā, vai iepriekšējos gados; pievienojas Revīzijas palātas ieteikumam, ka, īstenojot pamatlīgumus, attiecīgajām aģentūrām konkrēti līgumi ir jāizmanto tikai to preču vai pakalpojumu iepirkumam, uz ko attiecas atbilstošais pamatlīgums; turklāt pievienojas Revīzijas palātas ieteikumam, ka attiecīgajām aģentūrām būtu jāturpina uzlabot savas publiskā iepirkuma procedūras, nodrošinot pilnīgu atbilstību piemērojamajiem noteikumiem; |
| --- | --- |

44.

| 45. | atzinīgi vērtē to, ka Savienības aģentūras arvien vairāk izmanto e-iepirkuma instrumentus, kam ir bijusi nozīmīga loma darbības nepārtrauktības nodrošināšanā iepirkuma īstenošanai tāldarba situācijā; norāda, ka visizplatītākie aģentūru izmantotie e-PRIOR moduļi ir elektroniskais iepirkums (e-Tendering), elektroniskā piedāvājumu iesniegšana (e-Submission) un elektronisko rēķinu sagatavošana (e-Invoicing) un ka 2021. gada gaitā vairākas aģentūras ieviesa publiskā iepirkuma pārvaldības instrumentu; uzteic aģentūras (Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centrs (CdT), Eiropas Banku iestāde (EBI), Eiropas Savienības Kiberdrošības aģentūra (ENISA), Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestāde (EVTI), kuras ziņo, ka ir pilnībā digitalizējušas savus iepirkuma procesus; |
| --- | --- |

45.

| 46. | atgādina, ka ir svarīgi visās publiskā iepirkuma procedūrās nodrošināt godīgu konkurenci starp pretendentiem un iepirkt preces un pakalpojumus par vislabāko cenu, ievērojot pārredzamības, proporcionalitātes, vienlīdzīgas attieksmes un nediskriminēšanas principu; aicina visas aģentūras ieviest Komisijas izstrādātos e-iepirkuma IT rīkus un prasa Komisijai precizēt un atjaunināt procedūras un veidnes iepirkuma pamatnostādnēs; |
| --- | --- |

46.

Pārredzamība un interešu konfliktu novēršana un pārvaldība

| 47. | norāda, ka visas aģentūras, izņemot vienu, ir ieviesušas interešu konfliktu novēršanas un pārvaldības politiku; uzstāj, ka ir jāievieš vai regulāri jāatjaunina sistemātiski noteikumu kopumi par pārredzamību, neatbilstību, interešu konfliktiem, “virpuļdurvju efektu” un nelikumīgu lobēšanu, kā arī krāpšanas apkarošanas stratēģijas; turklāt aicina visas aģentūras izstrādāt iekšēju korupcijas apkarošanas stratēģiju; aicina visas aģentūras turpināt ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par šajos jautājumos panākto progresu; |
| --- | --- |

47.

| 48. | aicina aģentūras attiecīgā gadījumā iesaistīties jaunajā Komisijas, Padomes un Parlamenta parakstītajā iestāžu nolīgumā par interešu pārstāvju obligātu pārredzamības reģistru; norāda, ka dažas aģentūras (piemēram, Eiropas Elektronisko sakaru regulatoru iestāde (BEREC), Eiropas Savienības Tiesībaizsardzības apmācības aģentūra (CEPOL), CdT) savas darbības specifikas dēļ netiekas ar lobistiem; |
| --- | --- |

48.

| 49. | norāda, ka visas aģentūras prasa valdes locekļiem un augstākajai vadībai iesniegt interešu deklarācijas, ko aģentūras publicē savās tīmekļa vietnēs; |
| --- | --- |

49.

| 50. | norāda, ka lielākā daļa aģentūru savās tīmekļa vietnēs publicē valdes locekļu, vadošo darbinieku, ārējo ekspertu un iekšējo ekspertu biogrāfijas (CV) vai īsu dzīves gājuma aprakstu; norāda, ka biogrāfijas ir nepilnīgas vai to nav turpmāk minēto aģentūru attiecīgajās tīmekļa vietnēs – Eiropas Slimību profilakses un kontroles centrs (ECDC), Eiropas Ķimikāliju aģentūra (ECHA) un Eiropas Vides aģentūra (EVA) (iekšējie eksperti), Frontex, Eiropas Savienības Dzelzceļu aģentūra (ERA) un EVTI (iekšējie un ārējie eksperti), Cedefop (daži valdes locekļi un to aizstājēji), EU-OSHA (valdes locekļi un to aizstājēji); atgādina aģentūrām, ka ir svarīgi palielināt pārredzamību par savu valdes locekļu, vadošo darbinieku un ārējo un iekšējo ekspertu dzīves gājumu; aicina EUAN koordinēt tīklā ietilpstošo aģentūru centienus publicēt savās tīmekļa vietnēs minēto locekļu, darbinieku un ekspertu biogrāfijas, turklāt šajās biogrāfijās būtu jāatspoguļojas vismaz profesionālajai pieredzei un izglītībai; |
| --- | --- |

50.

| 51. | pievienojas Revīzijas palātas bažām par to, ka aģentūras ir īpaši pakļautas “virpuļdurvju efekta” riskam, jo, tā kā tajās ir nodarbināti pagaidu darbinieki, pastāv liela personāla mainība, turklāt saskaņā ar aģentūru pārvaldības modeli arī valdes locekļi parasti strādā salīdzinoši īsu laiku; atzīst, ka dažām aģentūrām šo risku vēl vairāk palielina nozīmīgas regulatīvas pilnvaras vai saiknes ar nozari; šajā sakarībā atzinīgi vērtē Revīzijas palātas revīziju par horizontālo tematu, kas saistīts ar interešu konfliktiem un iespējamām “virpuļdurvju efekta” situācijām aptuveni 40 aģentūrās; norāda, ka šīs revīzijas vajadzībām Revīzijas palāta izskatīja gadījumus laikposmā no 2019. gada līdz 2021. gadam, kad esošie vai bijušie aģentūru vadošie darbinieki uzsāka darbu pēc aiziešanas no aģentūras vai veica algotu ārēju darbību, strādājot aģentūrā; norāda arī uz to, ka Revīzijas palāta pētījusi līdzīgus gadījumus attiecībā uz aģentūru valdes locekļiem un bijušajiem locekļiem; |
| --- | --- |

51.

| 52. | ar bažām konstatē, ka tikai 20 no 40 Revīzijas palātas pārbaudītajām aģentūrām bija izskatījušas visus potenciālos “virpuļdurvju efekta” gadījumus saistībā ar saviem vadošajiem darbiniekiem; norāda uz Revīzijas palātas secinājumu, ka aģentūras kopumā ievērojušas piemērojamās juridiskās prasības; tomēr ar bažām norāda, ka sešās aģentūrās (ACER, EASA, Eiropas Apdrošināšanas un aroda pensiju iestāde (EAAPI), ENISA, Eiropolā un EUSPA) Revīzijas palāta konstatējusi vairākus juridisko pienākumu procesuālos pārkāpumus, piemēram, attiecībā uz prasību publicēt izvērtēto lietu sarakstu, apspriesties ar Apvienoto komiteju vai 30 darba dienu laikā pieņemt oficiālu lēmumu; aicina aģentūras nostiprināt iekšējās procedūras un kontroli attiecībā uz iespējamām “virpuļdurvju efekta” situācijām, lai nodrošinātu pilnīgu atbilstību piemērojamiem noteikumiem, ko paredz Savienības Civildienesta noteikumi un Eiropas Ekonomikas kopienas un Eiropas Atomenerģijas kopienas pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtība; |
| --- | --- |

52.

| 53. | stingri kritizē neefektivitāti un nepietiekamo uzraudzību attiecībā uz aģentūru pašreizējo un bijušo darbinieku atbilstību “virpuļdurvju efekta” prasībām un ierobežojumiem; ar bažām norāda, ka šajā kontekstā var palikt neatklāti nedeklarētie “virpuļdurvju efekta” gadījumi un sakarā ar darbavietas maiņu no aģentūrām aizgājušiem darbiniekiem piemērojamo ierobežojumu pārkāpumi, un tas var atsevišķām privātā sektora struktūrām radīt negodīgas priekšrocības iekšējās informācijas ieguves vai lobēšanas ziņā; atzīst, ka šīs nepilnības un riski ir saistīti ar to, ka Savienības tiesiskajā regulējumā šajā jomā noteikti vien ierobežoti pienākumi; pauž atzinību BEREC birojam, EBI un EVTI par ieviestajām procedūrām, kas ļauj uzraudzīt atbilstību piemērojamajiem noteikumiem “virpuļdurvju efekta” kontekstā; |
| --- | --- |

53.

| 54. | atzīst, ka noteikumi par potenciālo “virpuļdurvju efekta” situāciju risināšanu un ar to saistīto interešu konflikta risku neattiecas uz aģentūru valžu, zinātnisko komiteju, ekspertu grupu un citu līdzīgu struktūru locekļiem; norāda uz Revīzijas palātas ziņojumā minēto informāciju, ka revidētajā periodā (2019.–2021. gadā) tikai četras aģentūras bija izvērtējušas gadījumus saistībā ar to valdes locekļiem, kuri pārgājuši citā darbā vai uzsākuši ārēju darbību; pauž nožēlu par to, ka no 659 gadījumiem, kad amatu atstāja aģentūru valdes locekļi, tika izvērtēti tikai 25 gadījumi (t. i., 3,8 %); pauž atzinību EBI, EAAPI, Eiropas Inovāciju un tehnoloģiju institūts (EIT), EMA, EVTI, Eiropolam un FRA par to, ka šīs aģentūras, neraugoties uz pašreizējo juridisko vakuumu, ieviesušas speciālus noteikumus par “virpuļdurvju efekta” situāciju risku attiecībā uz valdes locekļiem; |
| --- | --- |

54.

| 55. | aicina EUAN koordinēt centienus visās tīklā ietilpstošajās aģentūrās ieviest: i) rīcības kodeksu un noteikumu kopumu attiecībā uz aģentūru valdes locekļiem, nosakot principus, procedūras un speciālus mehānismus interešu konfliktu un “virpuļdurvju efekta” situāciju risināšanai; ii) procedūras, kas ļautu uzraudzīt piemērojamo lēmumu par “virpuļdurvju efektu” un tamlīdzīgu ierobežojumu ievērošanu attiecībā uz bijušajiem un esošajiem darbiniekiem (tostarp vadošajiem darbiniekiem); turklāt aicina EUAN koordinēt centienus visās tīklā ietilpstošajās aģentūrās īstenot visus Eiropas Ombuda 2019. gada 28. februāra pārbaudes ziņojumā (lieta SI/2/2–17/NF) sniegtos ieteikumus, lai ievērotu no Savienības civildienesta aizgājušiem vadošajiem darbiniekiem piemērojamo vienu gadu ilgo lobēšanas un interešu aizstāvības aizliegumu, un reizi gadā publicēt informāciju par šajā sakarībā izvērtētajiem gadījumiem; tomēr atzīst, ka šie ieteikumi nav saistoši, un aicina Komisiju novērst šo trūkumu; turklāt aicina EUAN ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par šajos jautājumos panākto progresu; |
| --- | --- |

55.

| 56. | norāda, ka lielākā daļa aģentūru ziņojušas, ka 2021. gadā tās nav izmeklējušas vai slēgušas interešu konflikta lietas; pauž dziļu nožēlu par to, ka vairākās aģentūrās ticis ziņots par vairākiem potenciāliem interešu konfliktu gadījumiem (Cedefop: 1 gadījums; EFSA: 13 gadījumi; EIT: 1 gadījums; Eurofound: 1 gadījums; Eiropols: 2 gadījumi), piemēram, saistībā ar atlases komisijām, ārējiem ekspertiem, darbā pieņemšanas procedūrām, iepirkumu, dotāciju piešķiršanas procedūrām vai aģentūru kādreizējiem darbiniekiem; pieņem zināšanai attiecīgo aģentūru atbildes par turpmākajiem pasākumiem saistībā ar attiecīgajiem ziņotajiem gadījumiem; |
| --- | --- |

56.

| 57. | norāda, ka visas aģentūras ir ieviesušas trauksmes celšanas politiku, turklāt dažas aģentūras (EMA, eu-LISA) to 2021. gadā ir atjauninājušas; aicina CEPOL ieviest īpašus un drošus ziņošanas kanālus saskaņā ar attiecīgajām prasībām, kas noteiktas Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvā (ES) 2019/1937 (6) par trauksmes celšanu; konstatē, ka 2021. gadā ziņots par trauksmes celšanas gadījumiem EBI (1 gadījums, kura izskatīšana ir pabeigta), Frontex (3 gadījumi, 1 no tiem izskatīts un paziņots OLAF, 2 gadījumi šobrīd vēl tiek izskatīti) un EUSPA (1 gadījums, kas šobrīd tiek izskatīts); turklāt norāda, ka 2021. gadā EMA nav ziņojusi par iekšējiem trauksmes celšanas gadījumiem, taču saņemti 29 ziņojumi par ārējiem trauksmes celšanas gadījumiem un no tiem 23 gadījumu izskatīšana ir pabeigta, bet 6 joprojām tiek izskatīti; aicina attiecīgās aģentūras ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par šo jautājumu izskatīšanā gūto progresu; aicina visas aģentūras visiem saviem darbiniekiem regulāri piedāvāt mācības zināšanu atsvaidzināšanai par trauksmes celšanas politiku, iekļaut šo tematu jaunajiem darbiniekiem rīkotajās ievadprogrammās un publicēt informāciju par trauksmes celšanu aģentūru iekštīkla vietnēs; |
| --- | --- |

57.

Iekšējā kontrole

| 58. | ar bažām norāda uz Revīzijas palātas konstatējumiem attiecībā uz pārvaldības un kontroles sistēmām, proti, ka 2021. gadā šajās sistēmās novēroti tādi trūkumi kā potenciāli interešu konflikti, ex ante / ex post pārbaužu neveikšana, budžeta un juridisko saistību neatbilstoša pārvaldība un neziņošana par problēmām izņēmumu reģistrā; |
| --- | --- |

58.

| 59. | pieņem zināšanai Revīzijas palātas ziņojumā minēto, ka Eiropas uzraudzības iestāžu izveides regulās ir iekļauti noteikumi, kuru mērķis ir nodrošināt, ka šo iestāžu uzraudzības padomju locekļi rīkojas neatkarīgi un objektīvi, un Savienības interesēs; turklāt norāda, ka Revīzijas palāta iepriekšējos gados vairākos īpašajos ziņojumos ziņoja par pārvaldības problemātiku, kas skar Eiropas uzraudzības iestādes, un ieteica Komisijai apsvērt iespēju ierosināt šo iestāžu pārvaldības struktūrā izmaiņas, kas ļautu tām efektīvāk izmantot savas pilnvaras, kaut gan 2019. gadā likumdevējs nepiekrita Komisijas ierosinātajai pārskatītajai pārvaldības struktūrai; turklāt norāda, ka 2021. gada jūlijā Komisija nāca klajā ar priekšlikumu izveidot jaunu Savienības iestādi nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma finansēšanas apkarošanai (AMLA), un par to joprojām turpinās sarunas; |
| --- | --- |

59.

| 60. | norāda, ka 2021. gada beigās visas aģentūras ziņoja, ka ir ieviesušas pārskatīto uz COSO balstīto iekšējās kontroles sistēmu un veikušas šīs sistēmas ikgadējo novērtējumu; aicina visas aģentūras sniegt novērtējuma rezultātus vismaz komponentu līmenī, tomēr mudina tās atspoguļot šo informāciju detalizētāk, piemēram, pēc iekšējās kontroles principiem; |
| --- | --- |

60.

| 61. | norāda, ka saskaņā ar Revīzijas palātas ziņojumā sniegto informāciju par pasākumiem, kas veikti saistībā ar iepriekšējos gados paustajiem apsvērumiem, 2021. gadā tika pabeigta 67 apsvērumu ieviešana, savukārt 48 apsvērumu ieviešana vēl turpinājās vai vēl nebija sākta; aicina aģentūras rūpīgi ieviest šos apsvērumus un turpināt uzlabot savas iekšējās kontroles sistēmas; noslēgumā norāda, ka 9 aģentūras ziņojušas par OLAF izskatīšanā esošām lietām; |
| --- | --- |

61.

| 62. | atgādina, cik svarīgi ir stiprināt pārvaldības un kontroles sistēmas, lai nodrošinātu pienācīgu aģentūru darbību; stingri uzstāj uz prasību ieviest efektīvas pārvaldības un kontroles sistēmas, lai izvairītos no potenciāliem interešu konfliktiem un nepieļautu ex ante / ex post pārbaužu neveikšanu, neatbilstošu budžeta un juridisko saistību pārvaldību un neziņošanu par problēmām izņēmumu reģistrā; |
| --- | --- |

62.

Digitalizācija un zaļā pārkārtošanās

| 63. | atzinīgi vērtē to, ka visas aģentūras ir dažādā mērā ieviesušas pasākumus, kuru mērķis ir samazināt aģentūru ietekmi uz vidi un sniegt pozitīvu ieguldījumu ilgtspējīgā attīstībā un klimatneitralitātē; norāda, ka šādi pasākumi attiecas, piemēram, uz darbinieku ilgtspējīgu mobilitāti, videi nekaitīgāku iekārtu izmantošanu, atkritumu apsaimniekošanu, papīra un palīgmateriālu patēriņa samazināšanu, enerģijas patēriņa optimizēšanu utt.; tomēr atzīst, ka dažās aģentūrās (piemēram, CEPOL) ar vides ilgtspēju saistītu pasākumu ziņā ir jādara daudz vairāk; aicina visas aģentūras pēc iespējas drīzāk pāriet uz zaļās elektroenerģijas patēriņu, kur vien iespējams, izmantojot 100 % atjaunīgos energoresursus, un, ja iespējams, uz savu ēku jumtiem uzstādot saules enerģijas paneļus; |
| --- | --- |

63.

| 64. | norāda, ka 6 aģentūras ir saņēmušas vides vadības un audita sistēmas EMAS sertifikātu, 19 aģentūrām šāda EMAS sertifikāta nav, savukārt 7 aģentūrās notiek EMAS sertifikācijas process; norāda, ka lielākā daļa aģentūru vēl nav ieviesušas videi draudzīgu publisko iepirkumu vai pakāpeniski ievieš savos publiskā iepirkuma procesos skaidrus un pārbaudāmus vides kritērijus, t. i., zaļos kritērijus; aicina visas aģentūras paātrināt videi draudzīga publiskā iepirkuma pieņemšanu un ieviešanu; aicina visas aģentūras turpināt ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par šajos jautājumos panākto progresu; |
| --- | --- |

64.

| 65. | mudina visas aģentūras pieņemt daudzgadu zaļināšanas rīcības plānus, paredzot tajos CO2 mazināšanas saistības; turklāt mudina visas aģentūras publicēt ikgadējus vides ziņojumus, kuros, izmantojot attiecīgus KPI rādītājus, novērtēti to ekoloģiskie raksturlielumi un CO2 pēda; |
| --- | --- |

65.

| 66. | konstatē, ka 2021. gads lielākajai daļai aģentūru bija svarīgs gads, raugoties uz dažādiem pasākumiem, kas tika veikti, lai stiprinātu aģentūru kiberdrošību un to rīcībā esošās digitāli reģistrētās informācijas aizsardzību; tomēr norāda, ka šie pasākumi aģentūrās nav savstarpēji saskaņoti; pauž atzinību par dažu aģentūru proaktīvo pieeju šim jautājumam, proti, ka tās jau sagatavojušās savu informāciju sistēmu drošības atjaunināšanai, ņemot vērā to, ka gaidāmas divas Savienības regulas par kiberdrošību un informācijas drošību Savienības iestādēs un struktūrās; aicina visas aģentūras sekot šim piemēram; mudina aģentūras cieši sadarboties ar ENISA; pieņem zināšanai EU-OSHA iniciatīvu koordinēt kopīga risinājuma īstenošanu nolūkā sniegt kiberdrošības pakalpojumus mazākām aģentūrām; konstatē, ka dažas aģentūras (BEREC, CEPOL) vēl nav pieņēmušas kiberdrošības politiku, un mudina tās to izdarīt; aicina aģentūras regulāri piedāvāt visiem darbiniekiem atjauninātas mācību programmas kiberdrošības jautājumos; |
| --- | --- |

66.

| 67. | atgādina, ka ir svarīgi palielināt aģentūru darba digitalizāciju ne tikai attiecībā uz iekšējo darbību un pārvaldību, bet arī nolūkā paātrināt procedūru digitalizāciju; pauž gandarījumu par to, ka 2021. gadā lielākā daļa aģentūru ar panākumiem turpināja digitalizēt un optimizēt savas darbplūsmas un procedūras, it sevišķi cilvēkresursu, finanšu un iepirkuma procedūru jomā; mudina visas aģentūras pieņemt un ieviest uzlabota kvalificēta paraksta un kvalificēta elektroniskā paraksta programmatūru, lai šādi iegūtu gan iekšējo, gan ārējo darījumu partneru apstiprinājumus un parakstus iepirkuma un līgumu dokumentos; |
| --- | --- |

67.

Darbības nepārtrauktība Covid-19 pandēmijas laikā

| 68. | atzīst, ka 2021. gadā atkal radās jauni sarežģījumi, kuru risināšanai bija nepieciešama pielāgošanās, inovācija, izturība un elastīgums, turpinoties Covid-19 pandēmijai un veidojoties jaunai politiskajai un ekonomiskajai nestabilitātei; |
| --- | --- |

68.

| 69. | norāda, ka 2021. gadā būtiska nozīme aģentūru darbības nepārtrauktības nodrošināšanā bija tāldarbam, kas norisinājās veiksmīgi arī tāpēc, ka aģentūras investēja audiokonferencēs un videokonferencēs un citos tiešsaistes rīkos; pēc iepazīšanās ar aģentūru atbildēm konstatē, ka tāldarbs un hibrīddarbs ir neitrāli vai pozitīvi ietekmējuši gandrīz visu aģentūru sniegumu, dažām aģentūrām uzskatot, ka tāldarbam ir ievērojama nozīme talantu piesaistīšanā un noturēšanā; mudina aģentūras īstenot praksē pieredzi, kas gūta attiecībā uz attālinātā darba un hibrīddarba metodēm, lai labāk organizētu sanāksmes un uzdevumus, kurus nākotnē attālināti varētu veikt efektīvāk nekā klātienē; turklāt norāda, ka vairākas aģentūras veica darbinieku aptaujas, lai novērtētu tāldarba ietekmi, un šo aptauju rezultāti liecina par kopumā pozitīvu pieredzi un (subjektīvi) lielāku efektivitāti, tomēr bijušas arī dažas grūtības saistībā ar kontaktēšanos ar kolēģiem no citām komandām un iespējamu piederības sajūtas mazināšanos; mudina visas aģentūras pieņemt un īstenot Komisijas lēmumu par darba laiku un hibrīddarbu; |
| --- | --- |

69.

Citi komentāri

| 70. | atzinīgi vērtē aģentūru īstenotos centienus darīt zināmus un publicēt paveiktā darba rezultātus dažādos kanālos, tostarp savās tīmekļa vietnēs un sociālajos medijos; mudina aģentūras pastiprināt centienus un skaidrā un saprotamā valodā ziņot Savienības iedzīvotājiem un plašai sabiedrībai relevantu informāciju par savu sniegumu, lai nodrošinātu lielāku pārredzamību un publisku pārskatatbildību, labāk izmantojot medijus un sociālo mediju kanālus; gaida, ka aģentūras ziņos budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par šo jautājumu; |
| --- | --- |

70.

| 71. | atgādina, ka 2020. gadā Revīzijas palāta vairākās izpildaģentūrās izmēģināja automatizētas pārskatu revīzijas procedūras; norāda, ka 2021. gadā Revīzijas palāta šo pieeju paplašināja, izmantojot šādas procedūras visās aģentūrās, tomēr decentralizētajām aģentūrām Revīzijas palāta piemērojusi desmit procedūras, kas attiecās vienīgi uz algām; pēc iepazīšanās ar Revīzijas palātas ziņojumu konstatē, ka, piemērojot automatizētās procedūras, gūti sekmīgi rezultāti; pauž nožēlu par to, ka trūkumi standartizētu IT rīku izmantošanā (e-iepirkumos, kā arī finanšu, grāmatvedības un ziņojumu sniegšanas jomā) rada Revīzijas palātai nopietnus šķēršļus attiecībā uz digitālo revīzijas tehnoloģiju plašāku izmantošanu arī citās jomās un visās aģentūrās; tomēr atzinīgi vērtē Revīzijas palātas plānu 2022. gadā šīs tehnoloģijas izmantot arī aģentūru publiskā iepirkuma revīzijā; |
| --- | --- |

71.

| 72. | uzskata, ka EUAN ir jādara vairāk, lai tas kļūtu par īstenu aģentūru koordinācijas centru un veicinātu ciešāku sadarbību un savstarpēju labas prakses apmaiņu, cita starpā tiecoties samazināt aģentūru darbības izmaksas; aicina aģentūras vienoties par papildu nepilnas slodzes amata vietas (0,5 PLE) atvēlēšanu no saviem štatu sarakstiem EUAN vajadzībām; aicina EUAN iesniegt budžeta izpildes apstiprinātājiestādei atjauninātu sarakstu ar kontaktpunktiem visās aģentūrās; |
| --- | --- |

72.

| 73. | uzdod priekšsēdētājai šo rezolūciju nosūtīt aģentūrām, uz kurām attiecas šī budžeta izpildes apstiprināšanas procedūra, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt tās publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

73.

---

(1)  
  OV C 412, 27.10.2022., 12. lpp.

1

(2)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

2

(3)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

3

(4)  Tiesas 2021. gada 11. novembra spriedums, UAB “Manpower Lit” pret E.S. un citiem, C-948/19, ECLI:EU:C:2021:906.

4

(5)  Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2008/104/EK (2008. gada 19. novembris) par pagaidu darba aģentūrām (OV L 327, 5.12.2008., 9. lpp.).

5

(6)  Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva (ES) 2019/1937 (2019. gada 23. oktobris) par to personu aizsardzību, kuras ziņo par Savienības tiesību aktu pārkāpumiem (OV L 305, 26.11.2019., 17. lpp.).

6

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/491 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/491

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1947

(2023. gada 10. maijs)

par kopuzņēmuma “Apritīga biobāzēta Eiropa” (kopuzņēmums CBE) (pirms 2021. gada 30. novembra – biorūpniecības kopuzņēmums) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā kopuzņēmuma “Apritīga biobāzēta Eiropa” 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā kopuzņēmuma “Apritīga biobāzēta Eiropa” 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES kopuzņēmumiem attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar kopuzņēmumu atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES kopuzņēmumiem attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar kopuzņēmumu atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Kopuzņēmumam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06252/2023 – C9-0107/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Kopuzņēmumam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06252/2023 – C9-0107/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 71. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 71. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2014. gada 6. maija Regulu (ES) Nr. 560/2014, ar ko izveido biorūpniecības kopuzņēmumu (4), un jo īpaši tās 12. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2014. gada 6. maija Regulu (ES) Nr. 560/2014, ar ko izveido biorūpniecības kopuzņēmumu (4), un jo īpaši tās 12. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2021. gada 19. novembra Regulu (ES) 2021/2085, ar ko izveido kopuzņēmumus pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” un atceļ Regulas (EK) Nr. 219/2007, (ES) Nr. 557/2014, (ES) Nr. 558/2014, (ES) Nr. 559/2014, (ES) Nr. 560/2014, (ES) Nr. 561/2014 un (ES) Nr. 642/2014 (5), un jo īpaši tās 26. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2021. gada 19. novembra Regulu (ES) 2021/2085, ar ko izveido kopuzņēmumus pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” un atceļ Regulas (EK) Nr. 219/2007, (ES) Nr. 557/2014, (ES) Nr. 558/2014, (ES) Nr. 559/2014, (ES) Nr. 560/2014, (ES) Nr. 561/2014 un (ES) Nr. 642/2014 (5), un jo īpaši tās 26. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2019. gada 13. marta Deleģēto regulu (ES) 2019/887 par finanšu paraugregulējumu publiskā un privātā sektora partnerības struktūrām, kas minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 71. pantā (6), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2019. gada 13. marta Deleģēto regulu (ES) 2019/887 par finanšu paraugregulējumu publiskā un privātā sektora partnerības struktūrām, kas minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 71. pantā (6),

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0093/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0093/2023),

| 1. | sniedz kopuzņēmuma “Apritīga biobāzēta Eiropa” izpilddirektoram apstiprinājumu par Kopuzņēmuma 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt kopuzņēmuma “Apritīga biobāzēta Eiropa” izpilddirektoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 433, 15.11.2022., 52. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 169, 7.6.2014., 130. lpp.

4

(5)  
  OV L 427, 30.11.2021., 17. lpp.

5

(6)  
  OV L 142, 29.5.2019., 16. lpp.

6

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/493 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/493

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1948

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par kopuzņēmuma “Apritīga biobāzēta Eiropa” (kopuzņēmums CBE) (pirms 2021. gada 30. novembra – biorūpniecības kopuzņēmums) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par kopuzņēmuma “Apritīga biobāzēta Eiropa” 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par kopuzņēmuma “Apritīga biobāzēta Eiropa” 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0093/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0093/2023),

| A. | tā kā Biorūpniecības kopuzņēmumu (“kopuzņēmums BBI”), kurš atrodas Briselē, izveidoja 2014. gada maijā saskaņā ar pamatprogrammu “Apvārsnis 2020” uz laiku līdz 2024. gada 31. decembrim (1); tā kā 2021. gada novembrī ar Padomes Regulu (ES) 2021/2085 (2) tika izveidots kopuzņēmums “Apritīga biobāzēta Eiropa” (“kopuzņēmums CBE”), kas programmā “Apvārsnis Eiropa” aizstāj kopuzņēmumu BBI uz laikposmu, kas beidzas 2031. gada 31. decembrī; |
| --- | --- |

A.

tā kā Biorūpniecības kopuzņēmumu (“kopuzņēmums BBI”), kurš atrodas Briselē, izveidoja 2014. gada maijā saskaņā ar pamatprogrammu “Apvārsnis 2020” uz laiku līdz 2024. gada 31. decembrim (1); tā kā 2021. gada novembrī ar Padomes Regulu (ES) 2021/2085 (2) tika izveidots kopuzņēmums “Apritīga biobāzēta Eiropa” (“kopuzņēmums CBE”), kas programmā “Apvārsnis Eiropa” aizstāj kopuzņēmumu BBI uz laikposmu, kas beidzas 2031. gada 31. decembrī;

| B. | tā kā pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” kopuzņēmumu vispārējais mērķis ir īstenot vairāk uz mērķu sasniegšanu vērstas darbības un veidot vērienīgākas partnerības ar attiecīgajām rūpniecības nozarēm salīdzinājumā ar iepriekšējām programmām; |
| --- | --- |

B.

tā kā pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” kopuzņēmumu vispārējais mērķis ir īstenot vairāk uz mērķu sasniegšanu vērstas darbības un veidot vērienīgākas partnerības ar attiecīgajām rūpniecības nozarēm salīdzinājumā ar iepriekšējām programmām;

| C. | tā kā kopuzņēmumu CBE finansēja no daudzgadu finanšu shēmas (DFS) 2021.–2027. gadam, lai apvienotu visas attiecīgās ieinteresētās personas un palīdzētu Savienībai kļūt par svarīgu pētniecības dalībnieci, iesaistot partnerus un uzņemoties saistības tādas pētniecības un inovācijas pasākumu programmas izstrādē un īstenošanā, kam ir Eiropas pievienotā vērtība; |
| --- | --- |

C.

tā kā kopuzņēmumu CBE finansēja no daudzgadu finanšu shēmas (DFS) 2021.–2027. gadam, lai apvienotu visas attiecīgās ieinteresētās personas un palīdzētu Savienībai kļūt par svarīgu pētniecības dalībnieci, iesaistot partnerus un uzņemoties saistības tādas pētniecības un inovācijas pasākumu programmas izstrādē un īstenošanā, kam ir Eiropas pievienotā vērtība;

| D. | tā kā saskaņā ar DFS pētniecības un inovācijas programmām kopuzņēmumiem ir atsevišķas juridiskas personas statuss un tie pieņem savu pētniecības un inovācijas programmu savā stratēģiskajā pētniecības jomā un īsteno to, izmantojot uzaicinājumus iesniegt priekšlikumus vai iepirkuma procedūras; |
| --- | --- |

D.

tā kā saskaņā ar DFS pētniecības un inovācijas programmām kopuzņēmumiem ir atsevišķas juridiskas personas statuss un tie pieņem savu pētniecības un inovācijas programmu savā stratēģiskajā pētniecības jomā un īsteno to, izmantojot uzaicinājumus iesniegt priekšlikumus vai iepirkuma procedūras;

| E. | tā kā kopuzņēmuma CBE vispārējie mērķi ir paātrināt inovācijas procesu un biobāzētu inovatīvu risinājumu izstrādi; paātrināt esošo nobriedušo un inovatīvo biobāzēto risinājumu izvēršanu tirgū un nodrošināt biobāzētu rūpniecisko sistēmu augsta līmeņa vidisko sniegumu; |
| --- | --- |

E.

tā kā kopuzņēmuma CBE vispārējie mērķi ir paātrināt inovācijas procesu un biobāzētu inovatīvu risinājumu izstrādi; paātrināt esošo nobriedušo un inovatīvo biobāzēto risinājumu izvēršanu tirgū un nodrošināt biobāzētu rūpniecisko sistēmu augsta līmeņa vidisko sniegumu;

| F. | tā kā, lai ņemtu vērā pamatprogrammas “Apvārsnis Eiropa” ilgumu, uzaicinājumi iesniegt priekšlikumus saistībā ar kopuzņēmumu CBE tiek izsludināti līdz 2027. gada 31. decembrim; savukārt pienācīgi pamatotos gadījumos uzaicinājumus iesniegt priekšlikumus var izsludināt līdz 2028. gada 31. decembrim; |
| --- | --- |

F.

tā kā, lai ņemtu vērā pamatprogrammas “Apvārsnis Eiropa” ilgumu, uzaicinājumi iesniegt priekšlikumus saistībā ar kopuzņēmumu CBE tiek izsludināti līdz 2027. gada 31. decembrim; savukārt pienācīgi pamatotos gadījumos uzaicinājumus iesniegt priekšlikumus var izsludināt līdz 2028. gada 31. decembrim;

| G. | tā kā kopuzņēmuma CBE dibinātāji ir Savienība, kuru pārstāv Komisija, un rūpnieciskie partneri, ko pārstāv Biorūpniecības konsorcijs (BIC); |
| --- | --- |

G.

tā kā kopuzņēmuma CBE dibinātāji ir Savienība, kuru pārstāv Komisija, un rūpnieciskie partneri, ko pārstāv Biorūpniecības konsorcijs (BIC);

| H. | tā kā Savienības finansiālais ieguldījums kopuzņēmumā CBE, ieskaitot EEZ apropriācijas, ir līdz 1 miljardam EUR (tas ietver līdz 23,5 miljoniem EUR administratīvo izmaksu segšanai); tā kā kopuzņēmuma CBE dalībnieki, kas nav Savienība, desmit gadu laikposmā sniedz kopējo ieguldījumu vismaz 1 miljarda EUR apmērā, kas ietver līdz 23,5 miljoniem EUR administratīvo izmaksu segšanai, vai nodrošina, ka to sastāvā esošās vai saistītās vienības sniedz šādu ieguldījumu, |
| --- | --- |

H.

tā kā Savienības finansiālais ieguldījums kopuzņēmumā CBE, ieskaitot EEZ apropriācijas, ir līdz 1 miljardam EUR (tas ietver līdz 23,5 miljoniem EUR administratīvo izmaksu segšanai); tā kā kopuzņēmuma CBE dalībnieki, kas nav Savienība, desmit gadu laikposmā sniedz kopējo ieguldījumu vismaz 1 miljarda EUR apmērā, kas ietver līdz 23,5 miljoniem EUR administratīvo izmaksu segšanai, vai nodrošina, ka to sastāvā esošās vai saistītās vienības sniedz šādu ieguldījumu,

Vispārīga informācija

| 1. | atzinīgi vērtē Revīzijas palātas ziņojumu par kopuzņēmuma CBE gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”); uzskata, ka 2021. gada pārskati visos būtiskajos aspektos patiesi atspoguļo kopuzņēmuma CBE finanšu stāvokli 2021. gada 31. decembrī, tā darbību rezultātus, naudas plūsmas un neto aktīvu pārmaiņas minētajā datumā slēgtajā gadā saskaņā ar kopuzņēmuma CBE finanšu noteikumiem un Komisijas grāmatveža pieņemtajiem grāmatvedības noteikumiem un ka pārskatiem pakārtotie darījumi visos būtiskajos aspektos ir likumīgi un pareizi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | atzīst, ka pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” Kopuzņēmumam ir paredzēti vērienīgi mērķi, kurus var sasniegt tikai tad, ja tiek izstrādāti un īstenoti efektīvi risinājumi, kas novērš trūkumus iekšējās kontroles sistēmās un sagatavo nākotnes izaicinājumiem, kuri izriet no atbildības palielināšanās, piemēram, cilvēkresursu pārvaldības un plānošanas jomā; šajā sakarībā norāda, ka īpaši sarežģīti un apgrūtinoši aprēķini un ziņošanas prasības rada ievērojamu kļūdu risku, un tādēļ aicina izpētīt iespējas tos vienkāršot, kad vien tas ir iespējams un atbilst spēkā esošajam tiesiskajam regulējumam; |
| --- | --- |

2.

| 3. | norāda, ka kopuzņēmumiem nav vienotas administratīvo izmaksu definīcijas, pamatojoties uz ko tiek aprēķinātas to dalībnieku finansiālās iemaksas un kas ir priekšnoteikums šādu izmaksu salīdzināmības panākšanai; ņemot to vērā, aicina pieņemt vienotas pamatnostādnes, lai visi kopuzņēmumi izmantotu saskaņotu pieeju dažu administratīvo izmaksu izdevumu kategoriju, piemēram, izdevumi konsultācijām, izpētei, analīzei, novērtējumiem un tehniskajai palīdzībai, klasificēšanā; |
| --- | --- |

3.

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 4. | norāda, ka 2020. gada decembrī valde pieņēma kopuzņēmuma CBE 2021. gada budžetu par kopējo summu (pieņemtais budžets un atkārtota aktivizēšana) 5 215 066 EUR apmērā saistību apropriācijās un 174 626 895 EUR apmērā maksājumu apropriācijās un ka grozījumi netika veikti; |
| --- | --- |

4.

| 5. | ar nožēlu norāda, ka saskaņā ar Revīzijas palātas ziņojumu kopuzņēmuma CBE 2021. gada maksājumu budžets, kas bija pieejams pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” projektiem, bija tikai 71 % sakarā ar tādiem ārējiem faktoriem kā Covid-19 pandēmija, kā arī ar liela pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” projekta izbeigšana pēc galvenā saņēmēja bankrota 2021. gadā; |
| --- | --- |

5.

| 6. | turklāt norāda, ka bijušā kopuzņēmuma BBI budžetā bija iekļauts iepriekšējos gados (2018., 2019. un 2020. gadā) neizlietotā budžeta pārpalikums, kas ietvēra 600 000 EUR administratīvo saistību apropriācijās un maksājumu apropriācijās un darbības jomā – 46 881 709 EUR maksājumu apropriācijās; norāda arī to, ka atjaunotās apropriācijas tika izlietotas prioritārā kārtā saskaņā ar kopuzņēmuma CBE finanšu noteikumiem un līdz gada beigām sasniedza gandrīz 100 % administratīvo saistību apropriācijās, 84 % administratīvo maksājumu apropriācijās un 79 % pamatdarbības maksājumu apropriācijās; |
| --- | --- |

6.

| 7. | norāda, ka 2021. gada beigās Savienības ieguldījums bija 728,228 miljoni EUR un nozares grupas apstiprinātais ieguldījums natūrā bija 52,239 miljoni EUR, ieguldījums naudā 14,559 miljoni EUR administratīvo izmaksu segšanai un 3,250 miljoni EUR darbības izmaksu segšanai; |
| --- | --- |

7.

| 8. | norāda, ka attiecībā uz kopuzņēmuma CBE darba pienākumiem 2021. gada beigās tas bija gandrīz pilnībā uzņēmis saistības par 815,8 miljoniem EUR no maksimālās Savienības iemaksas par pamatprogrammā “Apvārsnis 2020” parakstītajiem dotāciju nolīgumiem; turklāt norāda, ka aptuveni 159,6 miljoni EUR (jeb 19,6 %) vēl būs jāizmaksā turpmākajos gados; norāda – no otras puses, privātā sektora dalībnieki bija juridiski apņēmušies nodrošināt iemaksas natūrā un finanšu iemaksas 266,5 miljonu EUR jeb 56 % apmērā no indikatīvā mērķa 475,3 miljoni EUR, kas noteikts kopuzņēmuma CBE pieņemtajās gada darba programmās. tomēr norāda, ka, tā kā visi pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” uzaicinājumi iesniegt priekšlikumus 2020. gada beigās tika slēgti, attiecībā uz saviem privātā sektora dalībniekiem kopuzņēmums CBE līdz plānošanas perioda beigām indikatīvo mērķrādītāju nesasniegs; |
| --- | --- |

8.

| 9. | norāda, ka pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” projektiem pieejamo kopuzņēmuma CBE maksājumu izpildes līmenis bija 71 %, ko var izskaidrot ar neseno pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” projektu apturēšanu un/vai pagarināšanu saistībā ar Covid-19 pandēmiju, kā arī ar liela pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” projekta izbeigšanu pēc galvenā saņēmēja bankrota 2021. gadā; norāda, ka kopuzņēmumam CBE nebija 2021. gada pamatdarbības saistību apropriāciju, jo tas bija pabeidzis pēdējo uzaicinājumu iesniegt priekšlikumus līdz 2020. gada beigām; |
| --- | --- |

9.

| 10. | norāda, ka 2021. gada beigās nozares dalībnieki ziņoja, ka kopējās iemaksas natūrā papildu pasākumos ir 1 646,5 miljoni EUR jeb 74 % no mērķrādītāja, kas ir 2 225,4 miljoni EUR; tomēr norāda uz Revīzijas palātas konstatējumu, ka sertifikācijas process nav pabeigts attiecībā uz 715,6 miljoniem EUR jeb 43 % no paziņotās summas; pieņem zināšanai pasākumus, ko kopuzņēmuma CBE valde veikusi, lai nodrošinātu mērķa sasniegšanu līdz programmas beigām, 2022. gada februārī apstiprinot nozares dalībnieku ieguldījumus 2022. gada darbībās, kas cieši saistītas ar kopuzņēmuma CBE stratēģiskajiem mērķiem, vēl 658 miljonu EUR apmērā; līdz ar to norāda, ka šīs privātā sektora dalībnieku saistības var mazināt kopuzņēmuma CBE risku, ka līdz programmas “Apvārsnis 2020” beigām netiks sasniegts mērķrādītājs attiecībā uz papildu pasākumiem paredzētajām iemaksām natūrā; |
| --- | --- |

10.

| 11. | pieņem zināšanai to, ka saskaņā ar Revīzijas palātas 2020. gada konstatējumu par to, ka trūkst datu par validētajiem ieguldījumiem natūrā, līdz ar 2021. gada darbības pārskata publicēšanu BIC ir sniedzis lielu skaitu sertifikātu par BIC sastāvā esošo vienību ieguldījumiem natūrā papildu darbībās galvenokārt no 2020. gada, bet arī no 2019. un 2018. gada, un to sniegšana Covid-19 pandēmijas laikā aizkavējās; |
| --- | --- |

11.

| 12. | uzsver, ka attiecībā uz Revīzijas palātas 2020. gadā konstatēto risku, kas saistīts ar kopuzņēmuma CBE pētniecības un inovācijas programmas “Apvārsnis 2020” īstenošanu, 2021. gada darbības pārskatā paziņotie pamatdarbības sasniegumi apstiprina, ka, neraugoties uz to, ka ir samazināts gan kopuzņēmuma CBE dalībnieku (Komisijas un BIC) ieguldījums naudā, kopuzņēmumam CBE ir izdevies sasniegt savus stratēģiskos mērķus; atzinīgi vērtē to, ka no 2021. gadā ziņotajiem darbības virzieniem tika pabeigts 41 projekts un bija sasniegti visi galvenie snieguma rādītāji (KPI), kas saistīti ar projektu sniegumu; atzinīgi vērtē arī to, ka gaidāmie rezultāti, par kuriem ziņots saistībā ar pašreizējiem projektiem, liecina, ka galīgie KPI ievērojami pārsniegs mērķus, kas noteikti stratēģiskajā un inovācijas pētniecības programmā biobāzētai rūpniecībai attīstībai un izaugsmei Eiropā, kurā noteikti pētniecības, demonstrējumu un izvēršanas pasākumi, kas kopuzņēmumam CBE jāveic programmas “Apvārsnis 2020” ietvaros; |
| --- | --- |

12.

| 13. | norāda, ka 2021. gada darbības pārskatā kopuzņēmums CBE turpina ziņot par BIC vai tā sastāvā esošo vienību sniegto finansiālo ieguldījumu natūrā faktiskajām vērtībām, lai sasniegtu Padomes Regulā (ES) Nr. 560/2014 (3) noteiktos mērķus, un ka kopējais ieguldījumu natūrā un finansiālā ieguldījuma līmenis jau sasniedza 70 % no 2,73 miljardu EUR galīgās paredzamās vērtības un sekmīgi virzās uz minētā galīgā mērķa sasniegšanu līdz 2024. gadam; |
| --- | --- |

13.

Sniegums

| 14. | norāda, ka izpilddirektors pirmo reizi iepazīstināja valdi ar kopuzņēmuma CBE 2021. gada prioritātēm un mērķiem 2020. gada 17. jūnija sanāksmē un pēc tam 2020. gada 7. oktobrī tika iesniegta un apspriesta galīgā versija; norāda, ka prioritātes pēc tam 2021. gada darba plānā tika iekļautas kā 2021. gada mērķi nolūkā konsolidēt projektu portfeli, vienlaikus saglabājot kvalitātes standartus, lai mazinātu darba slodzes maksimumu; turklāt norāda, ka tika nodrošināta vienmērīga pāreja no BBI uz jauno kopuzņēmumu CBE pamatprogrammas “Apvārsnis Eiropa” ietvaros; |
| --- | --- |

14.

| 15. | norāda, ka 2021. gadā nebija atklātu uzaicinājumu iesniegt priekšlikumus, bet pēdējais uzaicinājums tika īstenots 2020. gadā, kopuzņēmums CBE turpināja pārvaldīt savu projektu portfeli, kā rezultātā tika parakstīti 18 dotāciju nolīgumi, tādējādi kopējais kopuzņēmuma CBE portfelī iekļauto projektu skaits sasniedza 142 (71 pētniecības un inovācijas darbība, 39 demonstrējumu darbības, 14 pamatiniciatīvas un 18 koordinācijas un atbalsta darbības), un no tiem 2021. gada beigās 96 projekti vēl nebija pabeigti, bet 46 bija pabeigti; |
| --- | --- |

15.

| 16. | norāda, ka 2021. gadā ārējs darbuzņēmējs veica īpašu pētījumu (4), lai validētu līdz 2020. gada jūlijam pabeigto 32 kopuzņēmuma BBI projektu KPI rezultātus un sniegtu vispārēju novērtējumu par kopuzņēmuma BBI projektu portfeli; norāda, ka validācijas procesā tika analizēti ziņotie KPI rezultāti un ietekme, salīdzinot tos ar projekta dokumentācijā sniegtajiem pierādījumiem, tostarp ar periodisko ziņojumu, mērķuzdevumiem un neatkarīgo ekspertu sniegtajiem pārskatīšanas ziņojumiem; turklāt norāda, ka tika izstrādāts validācijas vērtējums, lai norādītu, cik lielā mērā paziņotie galveno snieguma rādītāju rezultāti bija pamatoti ar pierādījumiem; |
| --- | --- |

16.

| 17. | uzsver, ka lielākajai daļai (aptuveni 90 %) validēto datu ir piešķirts 1 vai 2 punkti (iespējamais validācijas punktu skaits var būt 1, 2 vai 3), kas liecina, ka kopuzņēmumam BBI noteiktais KPI satvars nodrošina jēgpilnu programmas rezultātu un ietekmes novērtējumu; |
| --- | --- |

17.

| 18. | norāda, ka pamatiniciatīvas un progresīvās demonstrējumu darbības ir projekti, kas visvairāk veicina sociālekonomisko ietekmi, piemēram, darbvietu radīšanu, lauku attīstību un ieguvumus primārajiem ražotājiem, reģionālo un vietējo ietekmi un ietekmi uz tirgiem un rūpniecību; norāda, ka šo projektu tehnoloģiju gatavības līmenis (TRL) ļauj izvērst tehnoloģijas plašā, pirmsindustriālā mērogā, iesaistot dalībniekus no visas vērtību ķēdes, sākot no vietējiem izejvielu piegādātājiem līdz galalietotājiem un vietējām iestādēm; |
| --- | --- |

18.

| 19. | norāda, ka viens no kopuzņēmuma CBE galvenajiem mērķiem ir samazināt rūpniecisko procesu un ražojumu ietekmi uz vidi; norāda, ka svarīgs ieguldījums klimata pārmaiņu mazināšanā ir fakts, ka 65 % no kopuzņēmuma CBE projektiem samazinājās radītās CO2 un citu siltumnīcefekta gāzu emisijas; norāda – tiek ziņots, ka 29 % no projektiem tiek izmantots/reciklēts biobāzētu darbību rezultātā izdalītais CO2, kas atbilst tiešo siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanai; |
| --- | --- |

19.

| 20. | pauž gandarījumu par to, ka 2021. gadā kopuzņēmums CBE turpināja nodrošināt efektīvu sniegumu pamatdarbībās saistībā ar pamatprogrammas “Apvārsnis 2020”KPI, attiecībā uz kuriem kopuzņēmums CBE tiek uzraudzīts, apstiprinot iepriekšējos gados novērotās pozitīvās tendences, proti, 2021. gada janvārī tika sasniegts mērķrādītājs par laiku līdz informācijas sniegšanai (TTI) 2020. gada uzaicinājuma priekšlikumu iesniedzējiem, proti, tas bija 137 dienas salīdzinājumā ar izvirzīto mērķrādītāju 153 dienas (100 % laicīga izpilde); laiks līdz dotācijas piešķiršanai (TTG) saglabātajiem 2020. gada uzaicinājuma priekšlikumiem bija vidēji 236 dienas salīdzinājumā ar izvirzīto mērķrādītāju 245 dienas, un visi dotācijas nolīgumi tika parakstīti laikus (100 % laicīga izpilde); laiks līdz grozījumu izdarīšanai (TTA) bija deviņas dienas salīdzinājumā ar izvirzīto mērķrādītāju 45 dienas (100 % laicīga izpilde); laiks līdz samaksai (TTP) attiecībā uz saglabāto 2020. gada uzaicinājuma priekšlikumu priekšfinansējumu bija vidēji 9,5 dienas salīdzinājumā ar izvirzīto mērķrādītāju 30 dienas (100 % laicīga izpilde), un starpposma un galīgajiem maksājumiem tas bija vidēji 66 dienas salīdzinājumā ar izvirzīto mērķrādītāju 90 dienas (100 % laicīga izpilde); |
| --- | --- |

20.

| 21. | norāda, ka, ņemot vērā konstatējumu 2020. gada budžeta izpildes apstiprināšanas procedūrā par intelektuālā īpašuma tiesībām, kopuzņēmuma CBE parakstītie dotāciju nolīgumi atbilst dotācijas nolīguma paraugam, ko Komisija izdevusi, lai izpildītu Savienības budžetu, un tie ir bez atkāpēm intelektuālā īpašuma tiesību pārvaldībā; turklāt norāda, ka attiecībā uz intelektuālā īpašuma tiesībām un rezultātu publicēšanu labuma guvēji joprojām kontrolē īpašumtiesības uz projekta rezultātiem un tiem ir jāpilda īpaši pienākumi attiecībā uz atvērto zinātni un piekļuvi pētniecības rezultātiem saskaņā ar pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” dotācijas nolīguma parauga 3. iedaļu (“Tiesības un pienākumi attiecībā uz iepriekš uzkrātām zināšanām un rezultātiem”); |
| --- | --- |

21.

Iepirkums, personāls un darbā pieņemšanas procedūras

| 22. | norāda, ka līdz 2021. gada beigām kopuzņēmuma CBE programmas birojā bija 22 darbinieki un ka 2021. gadā tika sāktas četras darbā pieņemšanas procedūras, kuru rezultātā tika pieņemts darbā viens projektu speciālists (līgumdarbinieks), viens izpildasistents attiecībām ar ieinteresētajām personām (pagaidu darbinieks), viens komunikācijas asistents (pagaidu darbinieks) un viens finanšu asistents (līgumdarbinieks); turklāt norāda, ka 2020. gadā kopuzņēmums CBE saspringtākā darba perioda pārvarēšanai izmantoja Komisijas pamatlīgumu par pagaidu pakalpojumiem un noslēdza vairākus šādus īstermiņa līgumus, lai nodrošinātu konkrētas kopuzņēmuma CBE programmas biroja vajadzības; |
| --- | --- |

22.

| 23. | ar bažām norāda, ka vidējais pagaidu darba aģentūru darbinieku īpatsvars gadā joprojām bija augsts, proti, 19 % no štata darbiniekiem; atgādina, ka lielais pagaidu darba aģentūru darbinieku īpatsvars varētu ievērojami palielināt kopuzņēmuma CBE darbinieku mainību un vēl vairāk destabilizēt personāla situāciju; tomēr uzsver, ka pagaidu darba aģentūras darbiniekus joprojām būtu jāizmanto tikai kā pagaidu risinājumu, jo tas varētu negatīvi ietekmēt kopuzņēmuma CBE vispārējo sniegumu, skarot tādus jautājumus kā pamatkompetenču saglabāšana, neskaidri pārskatatbildības kanāli un darbinieku zemāks efektivitātes līmenis; tomēr atgādina, ka kopuzņēmumam CBE jāizstrādā formāls modelis vai norādījumi par to, kā aplēst personāla vajadzības (tostarp attiecībā uz pamatkompetencēm) ar mērķi optimizēt personāla resursu izmantošanu; |
| --- | --- |

23.

| 24. | norāda – pamatojoties uz 2021. gada darbības pārskatu, dzimumu līdzsvars ir atbilstošs, proti, sieviešu īpatsvars programmas biroja līmenī ir 64 %, valstu pārstāvju grupā (tostarp aizvietotāju vidū) – 46 %, savukārt zinātniskajās komitejās – 57 %; mudina kopuzņēmumu CBE saglabāt un turpināt uzlabot dzimumu līdzsvaru; |
| --- | --- |

24.

| 25. | pieņem zināšanai, ka saskaņā ar Kopuzņēmuma gada darbības pārskatu sieviešu skaits valdē bija palielinājies no 20 % iepriekšējā gadā līdz 30 % līdz 2021. gada beigām; mudina kopuzņēmumu CBE turpināt centienus, lai valdē panāktu dzimumu līdzsvaru; |
| --- | --- |

25.

| 26. | norāda, ka kopuzņēmumi kopš 2016. gada nav iemaksājuši Savienības pensiju shēmā darba devēju iemaksas par kopuzņēmumu darbiniekiem, kas atbilst to ārpus Savienības subsidēto ieņēmumu attiecībai pret kopējiem ieņēmumiem, jo Komisija nav nedz paredzējusi šos izdevumus kopuzņēmumu budžetā, nedz oficiāli pieprasījusi maksājumus; aicina Komisiju rīkoties, lai turpmāk nepieļautu līdzīgas problēmas; |
| --- | --- |

26.

| 27. | norāda, ka 2021. gadā kopuzņēmums CBE kopā ar četriem citiem kopuzņēmumiem uzņēmās vadību, ieviešot rīku SYSTAL, kas ir Oracle izstrādāts elektronisks rīks pieņemšanai darbā, kuru jau izmanto vairākas decentralizētas aģentūras, un ka kopuzņēmums CBE pirmo reizi šo rīku izmantoja 2021. gada septembrī, publicējot vienu amata vietu; |
| --- | --- |

27.

| 28. | norāda, ka 2021. gadā, lai nodrošinātu, ka darbinieki ir kompetenti pildīt savus pienākumus un spēj tikt galā ar sarežģīto darba vidi, cilvēkresursu funkcija izstrādāja mācību un attīstības satvaru, ņemot vērā kopuzņēmuma CBE gada mērķus; norāda, ka Covid-19 pandēmijas dēļ visi mācību pasākumi tika organizēti tiešsaistē; |
| --- | --- |

28.

| 29. | uzsver, ka pēc konstatējuma 2020. gada budžeta izpildes apstiprināšanas procedūrā attiecībā uz iepirkumu kopuzņēmums CBE ir īstenojis visus iespējamos pasākumus, lai nodrošinātu pēc iespējas plašāku konkurenci iepirkuma procedūrās un atbilstību Finanšu regulai; turklāt atzinīgi vērtē to, ka kopuzņēmums CBE izmanto rīku eTendering, lai publicētu paziņojumus par publisko iepirkumu, un ir īstenojis visas pievienošanās prasības elektroniska iepirkuma risinājumiem (piemēram, eSubmission), ko bija plānots pilnībā integrēt šajā sistēmā līdz 2022. gada beigām; |
| --- | --- |

29.

| 30. | pieņem zināšanai to, ka pēc tam, kad 2020. gada budžeta izpildes apstiprināšanas procedūrā tika konstatēts, ka trūkst atbalsta struktūras, lai nodrošinātu darbinieku psiholoģisko labjutību, kopuzņēmums CBE ir ieviesis virkni pasākumu, lai palīdzētu darbiniekiem tikt galā ar pandēmijas radītajām problēmām, un ka, izstrādājot organizācijas stratēģiju saistībā ar atgriešanos birojos, ir izveidota paraugprakse un zelta likumi saistībā ar jauniem veidiem, kā notiek darbs; |
| --- | --- |

30.

Iekšējā kontrole un iekšējā revīzija

| 31. | norāda, ka kopuzņēmuma CBE iekšējās kontroles sistēmas pamatā ir 17 kontroles principi, tā ir saskaņota ar Komisijas kontroles sistēmu un ir spēkā kopš 2020. gada 1. janvāra; |
| --- | --- |

31.

| 32. | norāda, ka 2021. gada iekšējās kontroles novērtējuma rezultāti apstiprina, ka kopuzņēmuma CBE kontroles sistēma ir ieviesta un darbojas, taču ir vajadzīgi daži uzlabojumi; norāda, ka kopumā visi iekšējās kontroles komponenti darbojas kopā integrētā veidā, sistēma atbilst iekšējās kontroles sistēmai, tā darbojas pieņemamā efektivitātes līmenī un ļauj pietiekami kontrolēt riskus kontroles mērķu sasniegšanai; |
| --- | --- |

32.

| 33. | norāda, ka attiecībā uz pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” maksājumiem par ex post revīzijām atbild Komisijas Pētniecības un inovācijas ģenerāldirektorāta Kopējais revīzijas dienests; norāda, ka, pamatojoties uz ex post revīziju rezultātiem, kas bija pieejami līdz 2021. gada beigām, kopuzņēmums CBE ziņoja, ka pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” projektiem reprezentatīvais kļūdu īpatsvars ir 1,9 % un atlikušo kļūdu īpatsvars ir 1,2 % (dzēšana un galīgie maksājumi); tomēr norāda, ka iepriekš minētie kļūdu īpatsvari būtu jāvērtē piesardzīgi, jo vēl nav pieejami visi revīzijas rezultāti, tāpēc kļūdu īpatsvars nav pilnībā reprezentatīvs attiecībā uz pārbaudāmajiem izdevumiem; |
| --- | --- |

33.

| 34. | pauž gandarījumu par to, ka, tāpat kā 2020. gadā, ir pierādījumi tam, ka pamatprogrammā “Apvārsnis 2020” ieviestie vienkāršojumi kopā ar aizvien pieaugošo pieredzi, ko guvuši lielākie saņēmēji, ir pozitīvi ietekmējuši kļūdu skaitu un līmeni; tomēr norāda, ka saņēmēji joprojām pieļauj kļūdas, parasti tāpēc, ka noteikumi nav saprotami vai netiek ievēroti; |
| --- | --- |

34.

| 35. | uzsver, ka Revīzijas palātas konstatējums apstiprināja pastāvīgas sistēmiskas kļūdas attiecībā uz deklarētajām personāla izmaksām un ka jo īpaši mazie un vidējie uzņēmumi (MVU) un jauni saņēmēji ir vairāk pakļauti kļūdu riskam nekā citi saņēmēji; uzsver, ka par šīm kļūdām ticis regulāri ziņots arī Revīzijas palātas gada pārskatos jau kopš 2017. gada; tādēļ uzsver – lai stabilizētu kļūdu īpatsvaru zem būtiskuma līmeņa, būtu jāracionalizē pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” personāla izmaksu deklarēšanas noteikumi un plašāk jāizmanto vienkāršoto izmaksu iespējas; uzsver, ka kopuzņēmumam CBE ir jāstiprina savas iekšējās kontroles sistēmas, lai novērstu palielināto risku attiecībā uz MVU un jaunajiem atbalsta saņēmējiem, un stingri jāmudina dažas saņēmēju kategorijas, kuras ir vairāk pakļautas kļūdu riskam, piemēram, MVU un jaunie finansējuma saņēmēji, izmantot rīku Personnel Costs Wizard; atzinīgi vērtē to, ka 2022. gadā visi kopuzņēmumi sāka īstenot darbības kļūdu īpatsvara samazināšanai atbilstoši Revīzijas palātas ierosinātajai rīcībai, tostarp izpētot iespējas ieviest vienkāršākus izmaksu veidus, piemēram, vienības izmaksas, fiksētas summas maksājumus un vienotas likmes maksājumus; |
| --- | --- |

35.

| 36. | norāda – lai apstiprinātu ex post revīzijās iegūtos kļūdu īpatsvarus (5), Revīzijas palāta novērtēja kopuzņēmuma CBE pamatdarbības maksājumu kontroli, šajā nolūkā revidējot izlasi, kas pēc nejaušības principa bija veidota no pamatprogrammas “Apvārsnis 2020”maksājumiem, kuri 2021. gadā veikti galasaņēmēju līmenī; norāda, ka vienā gadījumā Revīzijas palāta konstatēja un izteica skaitļos kļūdu saistībā ar tiešajām personāla izmaksām, kas deklarētas personai, kura nebija ne nodarbināta pie saņēmēja, ne tieši nolīgta projektā; |
| --- | --- |

36.

| 37. | norāda, ka pēc tam, kad 2020. gada budžeta izpildes apstiprināšanas procedūrā tika konstatēts, ka Revīzijas palāta ir konstatējusi pastāvīgas sistēmiskas kļūdas saņēmēju deklarētajās personāla izmaksās, un ka par šādām kļūdām regulāri tika ziņots arī Kopējā revīzijas dienesta ex post revīzijās, kopuzņēmums CBE ir aktīvi rīkojies, lai uzlabotu kontroles stratēģijas attiecībā uz izdevumiem, un ir piedalījies kopīgās darbībās, ko šajā sakarā veic pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” un pamatprogrammas “Apvārsnis Eiropa” pārvaldība, kā arī mērķtiecīgi pievērsies skaidri identificētām ES līdzekļu saņēmēju kategorijām; |
| --- | --- |

37.

Interešu konfliktu un krāpšanas risku novēršana un pārvaldība

| 38. | norāda, ka 2021. gada beigās riska reģistrā kopumā tika identificēti un aprakstīti 11 riski ar dažādu svarīguma, konverģences un savstarpējās atkarības pakāpi; norāda, ka 2021. gadā veiktais riska novērtējums apstiprināja iepriekšējo gadu tendenci un daži papildu riski tika absorbēti vai samazināti, palielinot iekšējās kontroles efektivitāti, kā arī pieredzi, kas gūta pamatdarbībās, piemēram, pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” dotāciju plānošanā, procesos un sistēmās; |
| --- | --- |

38.

| 39. | atzinīgi vērtē to, ka attiecībā uz iespējamo interešu konfliktu pārvaldību kopuzņēmuma CBE Programmu birojs ir izstrādājis visaptverošu noteikumu un procedūru kopumu, kas tiek efektīvi īstenots visā tā pārvaldības struktūrā, un ka ir īstenoti īpaši pasākumi, kuru mērķis ir novērst un pārvaldīt par projektu un iepirkumu pārskatīšanu atbildīgo ekspertu interešu konfliktus; |
| --- | --- |

39.

| 40. | uzsver, ka 2021. gadā šīs kontroles sistēmas darbojās efektīvi un nekas nav bijis jāziņo, kas varētu ietekmēt pamatotu pārliecību, kura kredītrīkotājam ir jāapliecina; |
| --- | --- |

40.

| 41. | norāda, ka pēc konstatējuma 2020. gada budžeta izpildes apstiprināšanas procedūrā kopuzņēmums CBE 2021. gada darbības pārskatā ziņoja budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par krāpšanas risku pārvaldību un apstiprināja, ka kopuzņēmums CBE turpināja īstenot iepriekšējos gados sniegtos ieteikumus un ziņot par tiem Eiropas Birojam krāpšanas apkarošanai (OLAF); |
| --- | --- |

41.

| 42. | norāda, ka pēc konstatējuma 2020. gada budžeta izpildes apstiprināšanas procedūrā valdes locekļu interešu deklarācijas ir publicētas kopuzņēmuma CBE oficiālajā tīmekļa vietnē un ka tajās ir iekļauta attiecīga informācija par locekļu iepriekšējo un pašreizējo profesionālo darbību; |
| --- | --- |

42.

| 43. | norāda, ka pēc konstatējuma 2020. gada budžeta izpildes apstiprināšanas procedūrā kopuzņēmums CBE ir īstenojis vairākus politikas un apmācību pasākumus nolūkā vērsties pret aizskarošu izturēšanos un krāpšanu, novērst interešu konfliktus un aizsargāt trauksmes cēlējus; turklāt norāda, ka ētikas politika ir iestrādāta plašā darbību un riska pārvaldības mehānismu kopumā, kuru efektivitāti pastāvīgi uzrauga pārskatatbildīgas funkcijas, kas ir labi identificētas kopuzņēmuma CBE pārvaldības struktūrā, un visas attiecīgās kontroles sistēmas regulāri pārbauda Iekšējās revīzijas dienests un Revīzijas palāta kā ticamības apliecināšanas nodrošinātāji; norāda, ka kopuzņēmums CBE savos gada darbības pārskatos ir regulāri ziņojis par šo riska pārvaldības mehānismu un jo īpaši par jebkādu iespējamu aizskarošu izturēšanos, interešu konfliktu un krāpnieciskiem notikumiem, kas varētu radīt atrunas kopuzņēmuma CBE izpilddirektora sniegtajā ikgadējā ticamības deklarācijā; norāda, ka kopuzņēmuma CBE 2021. gada darbības pārskatā nav ziņojumu par konstatējumiem un secinājumiem, kas varētu novest pie atrunas šajās jomās. |
| --- | --- |

43.

---

(1)  
  OV L 169, 7.6.2014., 130. lpp.

1

(2)  Padomes Regula (ES) 2021/2085 (2021. gada 19. novembris), ar ko izveido kopuzņēmumus pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” un atceļ Regulas (EK) Nr. 219/2007, (ES) Nr. 557/2014, (ES) Nr. 558/2014, (ES) Nr. 559/2014, (ES) Nr. 560/2014, (ES) Nr. 561/2014 un (ES) Nr. 642/2014 (OV L 427, 30.11.2021., 17. lpp.).

2

(3)  Padomes Regula (ES) Nr. 560/2014 (2014. gada 6. maijs), ar ko izveido biorūpniecības kopuzņēmumu (OV L 169, 7.6.2014., 130. lpp.).

3

(4)  https://www.bbi.europa.eu/sites/default/files/executive-summary-bbi-ju-portfolio-kpi.pdf

4

(5)  Attiecībā uz saņēmēju līmenī pārbaudītajiem dotāciju maksājumu darījumiem paziņojamais skaitļos izsakāmu kļūdu īpatsvars ir 1 % no revidētajām izmaksām.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/500 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/500

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1949

(2023. gada 10. maijs)

par kopuzņēmuma “Apritīga biobāzēta Eiropa” (kopuzņēmums CBE) (pirms 2021. gada 30. novembra – biorūpniecības kopuzņēmums) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā kopuzņēmuma “Apritīga biobāzēta Eiropa” 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā kopuzņēmuma “Apritīga biobāzēta Eiropa” 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES kopuzņēmumiem attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar kopuzņēmumu atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES kopuzņēmumiem attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar kopuzņēmumu atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Kopuzņēmumam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06252/2023 – C9-0107/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Kopuzņēmumam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06252/2023 – C9-0107/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 71. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 71. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2014. gada 6. maija Regulu (ES) Nr. 560/2014, ar ko izveido biorūpniecības kopuzņēmumu (4), un jo īpaši tās 12. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2014. gada 6. maija Regulu (ES) Nr. 560/2014, ar ko izveido biorūpniecības kopuzņēmumu (4), un jo īpaši tās 12. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2021. gada 19. novembra Regulu (ES) 2021/2085, ar ko izveido kopuzņēmumus pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” un atceļ Regulas (EK) Nr. 219/2007, (ES) Nr. 557/2014, (ES) Nr. 558/2014, (ES) Nr. 559/2014, (ES) Nr. 560/2014, (ES) Nr. 561/2014 un (ES) Nr. 642/2014 (5), un jo īpaši tās 26. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2021. gada 19. novembra Regulu (ES) 2021/2085, ar ko izveido kopuzņēmumus pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” un atceļ Regulas (EK) Nr. 219/2007, (ES) Nr. 557/2014, (ES) Nr. 558/2014, (ES) Nr. 559/2014, (ES) Nr. 560/2014, (ES) Nr. 561/2014 un (ES) Nr. 642/2014 (5), un jo īpaši tās 26. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2019. gada 13. marta Deleģēto regulu (ES) 2019/887 par finanšu paraugregulējumu publiskā un privātā sektora partnerības struktūrām, kas minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 71. pantā (6), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2019. gada 13. marta Deleģēto regulu (ES) 2019/887 par finanšu paraugregulējumu publiskā un privātā sektora partnerības struktūrām, kas minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 71. pantā (6),

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0093/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0093/2023),

| 1. | apstiprina kopuzņēmuma “Apritīga biobāzēta Eiropa” 2021. finanšu gada pārskatus; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu nosūtīt kopuzņēmuma “Apritīga biobāzēta Eiropa” izpilddirektoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

2.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 433, 15.11.2022., 52. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 169, 7.6.2014., 130. lpp.

4

(5)  
  OV L 427, 30.11.2021., 17. lpp.

5

(6)  
  OV L 142, 29.5.2019., 16. lpp.

6

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/502 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/502

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1950

(2023. gada 10. maijs)

par kopuzņēmuma “Tīra aviācija” (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums Clean Sky 2) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā kopuzņēmuma “Tīra aviācija” 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā kopuzņēmuma “Tīra aviācija” 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES kopuzņēmumiem attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar kopuzņēmumu atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES kopuzņēmumiem attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar kopuzņēmumu atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Kopuzņēmumam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06252/2023 – C9-0108/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Kopuzņēmumam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06252/2023 – C9-0108/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 71. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 71. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2014. gada 6. maija Regulu (ES) Nr. 558/2014, ar ko izveido kopuzņēmumu Clean Sky 2
   (4), un jo īpaši tās 12. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2014. gada 6. maija Regulu (ES) Nr. 558/2014, ar ko izveido kopuzņēmumu Clean Sky 2
   (4), un jo īpaši tās 12. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2021. gada 19. novembra Regulu (ES) 2021/2085, ar ko izveido kopuzņēmumus pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” un atceļ Regulas (EK) Nr. 219/2007, (ES) Nr. 557/2014, (ES) Nr. 558/2014, (ES) Nr. 559/2014, (ES) Nr. 560/2014, (ES) Nr. 561/2014 un (ES) Nr. 642/2014 (5), un jo īpaši tās 26. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2021. gada 19. novembra Regulu (ES) 2021/2085, ar ko izveido kopuzņēmumus pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” un atceļ Regulas (EK) Nr. 219/2007, (ES) Nr. 557/2014, (ES) Nr. 558/2014, (ES) Nr. 559/2014, (ES) Nr. 560/2014, (ES) Nr. 561/2014 un (ES) Nr. 642/2014 (5), un jo īpaši tās 26. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2019. gada 13. marta Deleģēto regulu (ES) 2019/887 par finanšu paraugregulējumu publiskā un privātā sektora partnerības struktūrām, kas minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 71. pantā (6), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2019. gada 13. marta Deleģēto regulu (ES) 2019/887 par finanšu paraugregulējumu publiskā un privātā sektora partnerības struktūrām, kas minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 71. pantā (6),

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Transporta un tūrisma komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Transporta un tūrisma komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0078/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0078/2023),

| 1. | sniedz kopuzņēmuma “Tīra aviācija” izpilddirektoram apstiprinājumu par Kopuzņēmuma 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt kopuzņēmuma “Tīra aviācija” izpilddirektoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 433, 15.11.2022., 52. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 169, 7.6.2014., 77. lpp.

4

(5)  
  OV L 427, 30.11.2021., 17. lpp.

5

(6)  
  OV L 142, 29.5.2019., 16. lpp.

6

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/504 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/504

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1951

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par kopuzņēmuma “Tīra aviācija” (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums Clean Sky 2) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par kopuzņēmuma “Tīra aviācija” 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par kopuzņēmuma “Tīra aviācija” 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Transporta un tūrisma komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Transporta un tūrisma komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0078/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0078/2023),

| A. | tā kā 2007. gada decembrī Septītajā pētniecības pamatprogrammā uz desmit gadiem tika izveidots Kopuzņēmums kopīgās tehnoloģiju ierosmes aeroinženierijas jomā īstenošanai (“Clean Sky 1”); tā kā Padome 2014. gada maijā pagarināja Kopuzņēmuma darbības laiku pamatprogrammā “Apvārsnis 2020” līdz 2024. gada 31. decembrim (“Clean Sky 2”); |
| --- | --- |

A.

tā kā 2007. gada decembrī Septītajā pētniecības pamatprogrammā uz desmit gadiem tika izveidots Kopuzņēmums kopīgās tehnoloģiju ierosmes aeroinženierijas jomā īstenošanai (“Clean Sky 1”); tā kā Padome 2014. gada maijā pagarināja Kopuzņēmuma darbības laiku pamatprogrammā “Apvārsnis 2020” līdz 2024. gada 31. decembrim (“Clean Sky 2”);

| B. | tā kā Padome 2021. gada novembrī pieņēma Regulu (ES) 2021/2085 (1) jeb Vienoto pamataktu, ar ko pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” uz laikposmu līdz 2031. gada 31. decembrim tika izveidots kopuzņēmums “Tīra aviācija” (turpāk – “Kopuzņēmums”), kurš aizstāj Clean Sky 2; |
| --- | --- |

B.

tā kā Padome 2021. gada novembrī pieņēma Regulu (ES) 2021/2085 (1) jeb Vienoto pamataktu, ar ko pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” uz laikposmu līdz 2031. gada 31. decembrim tika izveidots kopuzņēmums “Tīra aviācija” (turpāk – “Kopuzņēmums”), kurš aizstāj Clean Sky 2;

| C. | tā kā kopuzņēmums “Tīra aviācija” ir publiskā un privātā sektora partnerība, kuras mērķis ir pārveidot aviāciju virzībā uz ilgtspējīgu un klimatneitrālu nākotni; |
| --- | --- |

C.

tā kā kopuzņēmums “Tīra aviācija” ir publiskā un privātā sektora partnerība, kuras mērķis ir pārveidot aviāciju virzībā uz ilgtspējīgu un klimatneitrālu nākotni;

| D. | tā kā Kopuzņēmuma dibinātāji ir Savienība, ko pārstāv Komisija, un aviācijas nozares organizācijas, kas iesaistījušās jauna globāla standarta izveidē uzticamām un klimatneitrālām aviācijas sistēmām; |
| --- | --- |

D.

tā kā Kopuzņēmuma dibinātāji ir Savienība, ko pārstāv Komisija, un aviācijas nozares organizācijas, kas iesaistījušās jauna globāla standarta izveidē uzticamām un klimatneitrālām aviācijas sistēmām;

| E. | tā kā Savienības finansiālais ieguldījums Kopuzņēmumā, ieskaitot EEZ apropriācijas, sedz administratīvās izmaksas un darbības izmaksas līdz 1,7 miljardiem EUR, administratīvo izmaksu segšanai no šīs summas paredzot līdz 39,223 miljoniem EUR; tā kā tie Kopuzņēmuma dalībnieki, kuri nav Savienība, desmit gadu laikposmā kopumā iegulda vismaz 2,4 miljardus EUR, tostarp līdz 39,223 miljoniem EUR administratīvo izmaksu segšanai, vai nodrošina, ka to sastāvā esošie vai saistītie subjekti sniedz šādu ieguldījumu, |
| --- | --- |

E.

tā kā Savienības finansiālais ieguldījums Kopuzņēmumā, ieskaitot EEZ apropriācijas, sedz administratīvās izmaksas un darbības izmaksas līdz 1,7 miljardiem EUR, administratīvo izmaksu segšanai no šīs summas paredzot līdz 39,223 miljoniem EUR; tā kā tie Kopuzņēmuma dalībnieki, kuri nav Savienība, desmit gadu laikposmā kopumā iegulda vismaz 2,4 miljardus EUR, tostarp līdz 39,223 miljoniem EUR administratīvo izmaksu segšanai, vai nodrošina, ka to sastāvā esošie vai saistītie subjekti sniedz šādu ieguldījumu,

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 1. | atzinīgi vērtē to, ka saskaņā ar Revīzijas palātas ziņojumu Kopuzņēmuma gada pārskati par 2021. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos patiesi atspoguļo Kopuzņēmuma finanšu stāvokli 2021. gada 31. decembrī, tā darbību rezultātus, naudas plūsmas un neto aktīvu pārmaiņas minētajā datumā slēgtajā gadā saskaņā ar Kopuzņēmuma finanšu noteikumiem un Komisijas grāmatveža pieņemtajiem grāmatvedības noteikumiem un ka pārskatiem pakārtotie darījumi visos būtiskajos aspektos ir likumīgi un pareizi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | atzīst, ka pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” Kopuzņēmumam ir paredzēti vērienīgi mērķi, kurus var sasniegt tikai tad, ja tiek izstrādāti un īstenoti efektīvi risinājumi attiecībā uz trūkumu novēršanu iekšējās kontroles sistēmās un sagatavošanos nākotnes izaicinājumiem, kuri izriet no atbildības palielināšanās, piemēram, cilvēkresursu pārvaldības un plānošanas jomā; šajā sakarībā norāda, ka sevišķi sarežģīti un apgrūtinoši aprēķini un ziņošanas prasības rada ievērojamu kļūdu risku, un tādēļ aicina izpētīt iespējas tos vienkāršot, kad vien tas ir iespējams un atbilst spēkā esošajam tiesiskajam regulējumam; |
| --- | --- |

2.

| 3. | norāda, ka Kopuzņēmuma 2021. gada galīgajā budžetā (kas ietvēra no jauna iekļautās iepriekšējos gados neizlietotās apropriācijas, piešķirtos ieņēmumus un pārdali nākamajam gadam) bija iekļautas saistību apropriācijas 182,6 miljonu EUR apmērā un maksājumu apropriācijas 189,9 miljonu EUR apmērā; |
| --- | --- |

3.

| 4. | saprot, ka budžeta izpildi ietekmēja Covid-19 pandēmijas situācija, jo īpaši raugoties uz maksājumu apropriācijām administratīvajiem izdevumiem, tomēr Kopuzņēmuma saistību apropriāciju izpildes līmenis 2021. gadā bija 99,6 % (neskaitot kārtējā gadā neizlietotās apropriācijas), un maksājumu apropriācijas tika izpildītas 82,3 % apmērā no pieejamajiem līdzekļiem, neskaitot 2021. gadā neizlietotās apropriācijas 22,9 miljonu EUR apmērā (56,3 % no izpildes līmeņa, ja neizlietotās apropriācijas iekļauj kopējā maksājumu budžetā); |
| --- | --- |

4.

| 5. | norāda, ka 2021. gada beigās Kopuzņēmums bija gandrīz pilnībā uzņēmies saistības par 1 716 miljoniem EUR no maksimālās ES iemaksas programmā “Apvārsnis 2020” parakstītajiem dotāciju nolīgumiem; norāda, ka no šīs summas aptuveni 273 miljoni EUR (jeb 16 %) vēl būs jāizmaksā turpmākajos gados; turklāt norāda, ka privātā sektora dalībnieki bija juridiski apņēmušies veikt ieguldījumu natūrā 2 113,8 miljonu EUR vērtībā; |
| --- | --- |

5.

| 6. | uzsver, ka pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” projektiem pieejamā Kopuzņēmuma 2021. gada saistību un maksājumu budžeta izpildes līmenis bija attiecīgi 100 % un 83 %; |
| --- | --- |

6.

| 7. | pēc iepazīšanās ar gada darbības pārskatu konstatē, ka 2022.–2023. gada plāns tika pārskatīts, iekļaujot tajā 2020.–2021. gada pārnestās apropriācijas (neizlietotie centieni un pārplānotie mērķuzdevumi), lai ziņotu par atlikušajām darbībām līdz programmas beigām; norāda, ka nākamais periods būs izšķirīgs, jo paredzams, ka 70 % rezultātu tiks sasniegti programmas pēdējos divos gados, bet atlikušais finansējums programmas līmenī būs aptuveni 10 %; turklāt norāda, ka kavēšanās risks dažās inovatīvās gaisa kuģu demonstrējumu platformās/integrēto tehnoloģiju demonstrāciju (IADP/ITD) jomās joprojām ir augsts un ka dalībniekiem ir jānodrošina īpaša uzraudzība, lai sasniegtu rezultātus programmas Clean Sky 2 darbības laikā; turklāt norāda, ka nākamajā periodā visām inovatīvajām gaisa kuģu demonstrējumu platformām (IADP), integrētajiem tehnoloģiju demonstrācijas projektiem (ITD) un transversālajiem pasākumiem (TA) ir jāapstiprina plāns, ko plānots pabeigt, veicot vidusposma novērtējumu (kas jāveic 2022. gada jūlijā), un starpposma progresa pārskatiem būs būtiska nozīme kumulatīvā snieguma novērtēšanā un rezultātu īstenošanas plāna apstiprināšanā atbilstoši grafikam; |
| --- | --- |

7.

Personāls un iepirkums

| 8. | norāda, ka Kopuzņēmuma 2021. gada štatu sarakstā kopumā bija 42 štata darbinieki (pagaidu darbinieki un līgumdarbinieki) un divi norīkotie valstu eksperti un ka 2021. gada beigās bija aizpildītas 42 štata vietas; norāda, ka 2021. gadā Kopuzņēmums sāka darbā pieņemšanas procesu divām amata vietām (darba grupas vadītājs un projektu vadītājs); norāda, ka papildus štatu sarakstā paredzētajām vietām Kopuzņēmums sadarbojas ar ārējiem pakalpojumu sniedzējiem, piemēram, tīmekļa pārzini, IT pakalpojumu uzņēmumu, kura pakalpojumus tas izmanto kopā ar citiem kopuzņēmumiem, deviņiem pagaidu darba aģentūru darbiniekiem un vienu konsultantu komunikācijas jomā (tekstu rakstīšanai angļu valodā), kuri Kopuzņēmumam sniedz papildu atbalstu; |
| --- | --- |

8.

| 9. | pēc iepazīšanās ar Revīzijas palātas iepriekšējo gadu konstatējumiem ar bažām norāda, ka joprojām ir vērojama pēdējos gados pastiprinājusies tendence nodarbināt daudz pagaidu darba aģentūru darbinieku – to skaits ir aptuveni 13 % no štata darbiniekiem; atgādina, ka lielais pagaidu darba aģentūru darbinieku īpatsvars varētu ievērojami palielināt Kopuzņēmuma darbinieku mainību un vēl vairāk destabilizēt personāla situāciju; turklāt uzsver, ka pagaidu darba aģentūru darbinieki būtu jāizmanto tikai kā pagaidu risinājums, jo pretējā gadījumā tas varētu negatīvi ietekmēt Kopuzņēmuma vispārējo sniegumu, skarot tādus jautājumus kā pamatkompetenču saglabāšana, neskaidri pārskatatbildības kanāli, iespējami juridiski strīdi un zemāks darbinieku efektivitātes līmenis; pieņem zināšanai Kopuzņēmuma atbildi, ka tam pēdējo gadu laikā pastāvīgi nācies aizvien vairāk izmantot pagaidu darba aģentūru darbiniekus, ņemot vērā neelastīgā štatu saraksta ierobežojumus pieaugoša uzdevumu klāsta un darba slodzes apstākļos, un ka ir sagaidāms, ka šī tendence turpināsies, jo vienlaikus tiks īstenotas divas programmas – Clean Sky 2 un jaunā programma “Tīra aviācija”; turklāt norāda, ka optimālāks risinājums būtu nodrošināt Kopuzņēmumam lielāku elastību, raugoties uz līgumdarbinieku vietu skaitu štatu sarakstā; tomēr atgādina, ka Kopuzņēmumam jāizstrādā formāls modelis vai norādījumi par to, kā aplēst personāla vajadzības (tostarp attiecībā uz pamatkompetencēm) ar mērķi optimizēt personāla resursu izmantošanu; |
| --- | --- |

9.

| 10. | atzinīgi vērtē to, ka Kopuzņēmums kopā ar pārējiem kopuzņēmumiem turpināja ieviest tiešsaistes cilvēkresursu pārvaldības rīku Systal, lai veiktu drošus atlases procesus; norāda, ka saskaņā ar valdes lēmumu par pārklasificēšanas sistēmu Kopuzņēmums 2021. gadā veica pārklasificēšanu un tā rezultātā tika pārklasificēti vienpadsmit pagaidu darbinieki un trīs līgumdarbinieki; |
| --- | --- |

10.

| 11. | pauž nožēlu par to, ka 2021. gadā netika izsludināts neviens uzaicinājums iesniegt priekšlikumus; |
| --- | --- |

11.

| 12. | atzinīgi vērtē mazo un vidējo uzņēmumu (MVU) aktīvo līdzdalību (29 % no kopējā dalībnieku skaita finansētajos projektos, proti, 555 no 1887) un MVU iesniegto sekmīgo pieteikumu augsto īpatsvaru (43 %); atgādina, ka Kopuzņēmums paver MVU jaunas iespējas; |
| --- | --- |

12.

| 13. | norāda, ka 2021. gadā piešķirtie un parakstītie 17 līgumi attiecās uz iepirkumu un konkrētiem līgumiem, kas bija vajadzīgi spēkā esošo pamatlīgumu izpildei; |
| --- | --- |

13.

| 14. | pēc iepazīšanās ar 2021. gada darbības pārskatu konstatē, ka, raugoties uz dzimumu līdzsvara aspektu, kopuzņēmumā “Tīra aviācija” salīdzinājumā ar iepriekšējo gadu ir samazinājies sieviešu īpatsvars programmu dalībnieku, projektu koordinatoru, konsultantu un ekspertu vidū; pauž nožēlu par to, ka šie rādītāji ir sarukuši, un aicina pastiprināt centienus dzimumu līdzsvara panākšanā; |
| --- | --- |

14.

| 15. | norāda, ka kopuzņēmumi kopš 2016. gada nav iemaksājuši Savienības pensiju shēmā to darba devēja iemaksu daļu par kopuzņēmumu personālu, kas atbilst to ārpus Savienības subsidēto ieņēmumu attiecībai pret kopējiem ieņēmumiem, jo Komisija nav nedz paredzējusi šos izdevumus kopuzņēmumu budžetā, nedz oficiāli pieprasījusi maksājumus; aicina Komisiju rīkoties, lai nākotnē izvairītos no šādām problēmām; |
| --- | --- |

15.

| 16. | norāda, ka joprojām nav veikti turpmāki pasākumi saistībā ar Revīzijas palātas 2020. gada ieteikumu par pagaidu darba aģentūru darbinieku nodarbināšanu; aicina Kopuzņēmumu cik vien iespējams drīz risināt šo jautājumu, jo minētā situācija Kopuzņēmumam rada nestabilitāti un būtiskus riskus; norāda, ka Kopuzņēmuma pētniecības un inovācijas darba kārtības īstenošana nav iespējama ar pašreizējo štata darbinieku skaitu; |
| --- | --- |

16.

Iekšējā kontrole

| 17. | norāda, ka par pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” maksājumu ex post revīzijām ir atbildīgs Komisijas Pētniecības un inovācijas ģenerāldirektorāta (DG RTD) Kopējais revīzijas dienests, un norāda, ka, pamatojoties uz 2021. gada beigās pieejamajiem ex post revīziju rezultātiem, Kopuzņēmums ziņoja, ka pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” projektiem reprezentatīvais kļūdu īpatsvars ir 1,8 % (salīdzinājumam: 2020. gadā – 1,60 %) un atlikušo kļūdu īpatsvars ir 1,0 % (salīdzinājumam: 2020. gadā – 0,91 %) (dzēšana un galīgie maksājumi); |
| --- | --- |

17.

| 18. | norāda – lai apstiprinātu ex post revīzijās iegūtos kļūdu īpatsvara rādītājus, Revīzijas palāta novērtēja Kopuzņēmuma pamatdarbības maksājumu kontroli, šajā nolūkā revidējot izlasi, kas pēc nejaušības principa bija veidota no pamatprogrammas “Apvārsnis 2020”maksājumiem, kuri 2021. gadā veikti galasaņēmēju līmenī; pauž nožēlu par to, ka vienā gadījumā Revīzijas palāta konstatēja un skaitliski izteica sistēmisku kļūdu, kas bija saistīta ar personāla izmaksu stundas likmju nepareizu aprēķinu; |
| --- | --- |

18.

| 19. | uzsver, ka Revīzijas palātas konstatējumi apstiprināja pastāvīgu sistēmisku kļūdu esamību deklarētajās personāla izmaksās un ka kļūdu riskam vairāk pakļauti ir jo īpaši mazie un vidējie uzņēmumi (MVU) un jaunie atbalsta saņēmēji; uzsver, ka par šīm kļūdām ticis regulāri ziņots arī Revīzijas palātas iepriekšējos gada pārskatos jau kopš 2017. gada; tādēļ uzsver – lai stabilizētu kļūdu īpatsvaru zem būtiskuma līmeņa, būtu jāracionalizē pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” personāla izmaksu deklarēšanas noteikumi un plašāk jāizmanto vienkāršoto izmaksu iespējas; uzsver, ka Kopuzņēmumam ir jāstiprina savas iekšējās kontroles sistēmas, lai novērstu palielināto risku attiecībā uz MVU un jaunajiem atbalsta saņēmējiem, un stingri jāmudina dažas saņēmēju kategorijas, kuras ir vairāk pakļautas kļūdu riskam, piemēram, MVU un jaunie finansējuma saņēmēji, izmantot rīku Personnel Costs Wizard; atzinīgi vērtē to, ka 2022. gadā visi kopuzņēmumi sāka īstenot darbības kļūdu īpatsvara samazināšanai atbilstoši Revīzijas palātas ierosinātajai rīcībai, tostarp pētot iespējas ieviest vienkāršākus izmaksu veidus, piemēram, vienības izmaksas, fiksētas summas maksājumus un vienotas likmes maksājumus; |
| --- | --- |

19.

| 20. | pauž dziļas bažas par to, ka 2021. gadā svarīgi dokumenti (piemēram, vērtēšanas komitejas locekļu deklarācijas par interešu konfliktu neesamību, iepirkuma novērtējuma ziņojumi, darbā pieņemšanas novērtējuma ziņojumi, lēmumi par darbā pieņemšanas atlases komisijām, lēmumi par iepirkuma līgumu piešķiršanu un darba līgumi) tika apstiprināti, nokopējot un ievietojot atbildīgā kredītrīkotāja paraksta attēlu Word formāta dokumentā un pēc tam konvertējot datni PDF formātā; piekrīt Revīzijas palātas apsvērumam, ka šāda prakse var radīt juridiskus riskus, jo noraidītais kandidāts var apstrīdēt parakstīto vērtēšanas dokumentu atbilstību; aicina Kopuzņēmumu nekavējoties pārtraukt šo praksi un izvēlēties drošu apstiprināšanas metodi; |
| --- | --- |

20.

| 21. | norāda, ka kopuzņēmumos nav saskaņoti definēts jēdziens “administratīvās izmaksas”, kas veido pamatu dalībnieku finansiālo iemaksu aprēķināšanai un ir priekšnoteikums salīdzināmu skaitlisko datu iegūšanai; ņemot to vērā, aicina ieviest vienotas pamatnostādnes visiem kopuzņēmumiem, lai tie izmantotu saskaņotu pieeju konkrētu administratīvo izmaksu izdevumu kategoriju klasificēšanā, piemēram, izdevumi konsultācijām, pētījumu izstrādei, analīzei, novērtējumiem un tehniskajai palīdzībai; |
| --- | --- |

21.

| 22. | atzinīgi vērtē digitālā paraksta ieviešanu; mudina Kopuzņēmumu turpināt darbu virzībā uz lielāku digitalizāciju; |
| --- | --- |

22.

Iekšējā revīzija

| 23. | pēc iepazīšanās ar gada darbības pārskatu norāda, ka saskaņā ar Finanšu regulas 28. un 29. pantu Kopuzņēmuma iekšējās revīzijas funkcijas 2021. gadā veica Komisijas Iekšējās revīzijas dienests (IAS) un kopuzņēmuma “Tīra aviācija” iekšējais revidents (IAO); |
| --- | --- |

23.

| 24. | norāda, ka 2021. gadā IAS neveica jaunu ticamības revīziju; norāda, ka saistībā ar iepriekšējiem ieteikumiem tika veiktas vairākas pēcpārbaudes revīzijas; norāda, ka pēcpārbaude attiecībā uz pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” dotāciju īstenošanas revīziju (2020. gada 22. oktobra galīgais ziņojums) sākās 2021. gada aprīlī; norāda, ka IAS 2021. gada jūnijā secināja, ka Kopuzņēmums trīs ieteikumus ir pienācīgi un efektīvi īstenojis, tāpēc šie ieteikumi uzskatāmi par slēgtiem; |
| --- | --- |

24.

| 25. | norāda, ka darbības rezultātu pārvaldības revīzijas (2017. gada 20. novembra galīgais ziņojums) pēcpārbaude sākās 2021. gada jūlijā; norāda, ka attiecīgais ieteikums attiecas uz pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” projektu izpildes uzraudzību un ziņošanu par to; norāda, ka rīcības plānā bija iekļauti trīs apakšpasākumi nepilnību novēršanai Kopuzņēmuma uzraudzības procesā attiecībā uz partneru Clean Sky 2 projektu ieguldījumu programmas Clean Sky 2 augsta līmeņa mērķu sasniegšanā; norāda, ka pēc darbību īstenošanas procesa Kopuzņēmums vairākos posmos ir ierosinājis IAS attiecīgos ieteikumus slēgt, un pēdējais atjauninājums tika sniegts 2021. gada maijā; norāda, ka īpašā piezīmē par kopuzņēmumu “Tīra aviācija” attiecībā uz 2021. gadu IAS secināja, ka ieteikumi tiek uzskatīti par īstenotiem; |
| --- | --- |

25.

| 26. | norāda, ka pēcpārbaudes revīzija par snieguma pārvaldību (2017. gada 20. novembra galīgais ziņojums) un par pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” dotāciju procesu (no uzaicinājuma tematu noteikšanas līdz dotācijas nolīguma parakstīšanai) (2016. gada 15. novembra galīgais ziņojums) sākās 2022. gada janvārī; norāda, ka divus ieteikumus attiecībā uz Kopuzņēmuma iekšējo procedūru aprakstu, piemēram, pārvaldības rokasgrāmatas un kvalitātes rokasgrāmatas, atjaunināšanu saskaņā ar pašreizējiem pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” procesiem Kopuzņēmums ir īstenojis vairākos posmos un ierosinājis IAS galīgai slēgšanai 2021. gada novembrī; norāda, ka gada pārskatā par kopuzņēmumu “Tīra aviācija” attiecībā uz 2021. gadu IAS secināja, ka ieteikumi tiek uzskatīti par īstenotiem; |
| --- | --- |

26.

Krāpšanas un interešu konfliktu novēršana

| 27. | atzinīgi vērtē to, ka 2021. gadā Kopuzņēmums turpināja piemērot valdes pieņemtos lēmumus par interešu konfliktu novēršanas un pārvaldības noteikumiem, kas piemērojami Kopuzņēmuma struktūrām un Kopuzņēmuma darbiniekiem, un ka saistītajos procesos, piemēram, attiecībā uz Kopuzņēmuma valdes locekļiem, novērtēšanas procedūru ekspertiem, iepirkuma un darbā pieņemšanas komisijām, tika konsekventi piemēroti nepieciešamie piesardzības pasākumi, lai apzinātu iespējamos konfliktus; uzsver, ka Kopuzņēmuma politika attiecībā uz sensitīvām funkcijām ir izstrādāta, pamatojoties uz īpašu riska novērtējumu, un tiks pabeigta 2022. gadā; |
| --- | --- |

27.

| 28. | norāda, ka saskaņā ar Revīzijas palātas pausto vērtējumu Covid-19 pandēmijas kontekstā kā papildu drauds likumībai un pareizībai ir jāapsver risks, ka nolūkā izbēgt no finansiālām problēmām un izvairīties no piegāžu ierobežojumiem varētu tikt īstenoti krāpnieciski bankroti vai citas krāpnieciskas darbības; pauž gandarījumu par to, ka Kopuzņēmums ir izveidojis īpašu uz risku balstītu ex post revīziju izlasi, lai aptvertu Kopuzņēmuma ar partneriem noslēgto dotāciju nolīgumu projektu segmentu, ko zināmā mērā var ietekmēt Revīzijas palātas raksturotie ar Covid-19 saistītie riska faktori, piemēram, finanšu nepilnības, darbības kavējumi, augstas personāla izmaksas salīdzinājumā ar vidējiem rādītājiem; |
| --- | --- |

28.

| 29. | pauž nožēlu par to, ka 2021. gadā OLAF nāca klajā ar secinājumiem un ziņojumiem par diviem gadījumiem, kas saistīti ar kopuzņēmumu Clean Sky 1 un Clean Sky 2 dotācijām, un ka abos gadījumos apstiprinājās aizdomas par krāpšanu; |
| --- | --- |

29.

| 30. | norāda, ka OLAF ieteikumi abos gadījumos ir vērsti uz pasākumiem, kas Kopuzņēmumam jāveic, lai atgūtu finansējumu un apsvērtu iespēju iezīmēt attiecīgo subjektu un personu EK sistēmās (izslēgšanas datubāzē); norāda, ka Kopuzņēmums ir pabeidzis tiesvedību ES Vispārējā tiesā saistībā ar lietu Itālijā (iesniegta 2018. gadā) un mēģinās izpildīt Vispārējās tiesas spriedumu valsts līmenī; norāda, ka attiecībā uz Beļģijas lietu Kopuzņēmums, pamatojoties uz OLAF ziņojumu un apstiprinājumu par krāpšanu, jau 2017. gadā bija reģistrējis savas finanšu prasības likvidatoram un ka Kopuzņēmums analizē, kādas tiesiskas darbības iespējams veikt valsts līmenī. |
| --- | --- |

30.

---

(1)  Padomes Regula (ES) 2021/2085 (2021. gada 19. novembris), ar ko izveido kopuzņēmumus pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” un atceļ Regulas (EK) Nr. 219/2007, (ES) Nr. 557/2014, (ES) Nr. 558/2014, (ES) Nr. 559/2014, (ES) Nr. 560/2014, (ES) Nr. 561/2014 un (ES) Nr. 642/2014 (OV L 427, 30.11.2021., 17. lpp.).

1

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/509 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/509

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1952

(2023. gada 10. maijs)

par kopuzņēmuma “Tīra aviācija” (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums Clean Sky 2) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā kopuzņēmuma “Tīra aviācija” 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā kopuzņēmuma “Tīra aviācija” 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES kopuzņēmumiem attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar kopuzņēmumu atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES kopuzņēmumiem attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar kopuzņēmumu atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Kopuzņēmumam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06252/2023 – C9-0108/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Kopuzņēmumam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06252/2023 – C9-0108/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 71. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 71. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2014. gada 6. maija Regulu (ES) Nr. 558/2014, ar ko izveido kopuzņēmumu Clean Sky 2
   (4), un jo īpaši tās 12. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2014. gada 6. maija Regulu (ES) Nr. 558/2014, ar ko izveido kopuzņēmumu Clean Sky 2
   (4), un jo īpaši tās 12. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2021. gada 19. novembra Regulu (ES) 2021/2085, ar ko izveido kopuzņēmumus pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” un atceļ Regulas (EK) Nr. 219/2007, (ES) Nr. 557/2014, (ES) Nr. 558/2014, (ES) Nr. 559/2014, (ES) Nr. 560/2014, (ES) Nr. 561/2014 un (ES) Nr. 642/2014 (5), un jo īpaši tās 26. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2021. gada 19. novembra Regulu (ES) 2021/2085, ar ko izveido kopuzņēmumus pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” un atceļ Regulas (EK) Nr. 219/2007, (ES) Nr. 557/2014, (ES) Nr. 558/2014, (ES) Nr. 559/2014, (ES) Nr. 560/2014, (ES) Nr. 561/2014 un (ES) Nr. 642/2014 (5), un jo īpaši tās 26. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2019. gada 13. marta Deleģēto regulu (ES) 2019/887 par finanšu paraugregulējumu publiskā un privātā sektora partnerības struktūrām, kas minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 71. pantā (6), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2019. gada 13. marta Deleģēto regulu (ES) 2019/887 par finanšu paraugregulējumu publiskā un privātā sektora partnerības struktūrām, kas minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 71. pantā (6),

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Transporta un tūrisma komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Transporta un tūrisma komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0078/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0078/2023),

| 1. | apstiprina kopuzņēmuma “Tīra aviācija” 2021. finanšu gada pārskatus; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu nosūtīt kopuzņēmuma “Tīra aviācija” izpilddirektoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

2.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 433, 15.11.2022., 52. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 169, 7.6.2014., 77. lpp.

4

(5)  
  OV L 427, 30.11.2021., 17. lpp.

5

(6)  
  OV L 142, 29.5.2019., 16. lpp.

6

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/511 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/511

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1953

(2023. gada 10. maijs)

par kopuzņēmuma “Svarīgas digitālās tehnoloģijas” (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums ECSEL) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā kopuzņēmuma “Svarīgas digitālās tehnoloģijas” 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā kopuzņēmuma “Svarīgas digitālās tehnoloģijas” 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES kopuzņēmumiem attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar kopuzņēmumu atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES kopuzņēmumiem attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar kopuzņēmumu atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Kopuzņēmumam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06252/2023 – C9-0109/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Kopuzņēmumam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06252/2023 – C9-0109/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 71. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 71. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2014. gada 6. maija Regulu (ES) Nr. 561/2014, ar ko izveido kopuzņēmumu ECSEL
   (4), un jo īpaši tās 12. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2014. gada 6. maija Regulu (ES) Nr. 561/2014, ar ko izveido kopuzņēmumu ECSEL
   (4), un jo īpaši tās 12. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2021. gada 19. novembra Regulu (ES) 2021/2085, ar ko izveido kopuzņēmumus pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” un atceļ Regulas (EK) Nr. 219/2007, (ES) Nr. 557/2014, (ES) Nr. 558/2014, (ES) Nr. 559/2014, (ES) Nr. 560/2014, (ES) Nr. 561/2014 un (ES) Nr. 642/2014 (5), un jo īpaši tās 26. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2021. gada 19. novembra Regulu (ES) 2021/2085, ar ko izveido kopuzņēmumus pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” un atceļ Regulas (EK) Nr. 219/2007, (ES) Nr. 557/2014, (ES) Nr. 558/2014, (ES) Nr. 559/2014, (ES) Nr. 560/2014, (ES) Nr. 561/2014 un (ES) Nr. 642/2014 (5), un jo īpaši tās 26. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2019. gada 13. marta Deleģēto regulu (ES) 2019/887 par finanšu paraugregulējumu publiskā un privātā sektora partnerības struktūrām, kas minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 71. pantā (6), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2019. gada 13. marta Deleģēto regulu (ES) 2019/887 par finanšu paraugregulējumu publiskā un privātā sektora partnerības struktūrām, kas minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 71. pantā (6),

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0082/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0082/2023),

| 1. | sniedz kopuzņēmuma “Svarīgas digitālās tehnoloģijas” izpilddirektoram apstiprinājumu par Kopuzņēmuma 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt kopuzņēmuma “Svarīgas digitālās tehnoloģijas” izpilddirektoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 433, 15.11.2022., 52. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 169, 7.6.2014., 152. lpp.

4

(5)  
  OV L 427, 30.11.2021., 17. lpp.

5

(6)  
  OV L 142, 29.5.2019., 16. lpp.

6

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/513 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/513

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1954

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par kopuzņēmuma “Svarīgas digitālās tehnoloģijas” (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums ECSEL) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par kopuzņēmuma “Svarīgas digitālās tehnoloģijas” 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par kopuzņēmuma “Svarīgas digitālās tehnoloģijas” 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0082/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0082/2023),

| A. | tā kā kopuzņēmums “Elektroniskie komponenti un sistēmas Eiropas vadošās lomas nostiprināšanai” (ECSEL) programmas “Apvārsnis 2020” ietvaros tika izveidots 2014. gada 6. maijā ar Padomes Regulu (ES) Nr. 561/2014 (1), kas stājās spēkā 2014. gada 27. jūnijā, uz laikposmu līdz 2024. gada 31. decembrim; tā kā ECSEL aizstāja un turpināja ENIAC kopuzņēmumu (ENIAC) un ARTEMIS kopuzņēmumu (ARTEMIS), kurus likvidēja 2014. gada 26. jūnijā; tā kā 2021. gada novembrī kopuzņēmums “Svarīgas digitālās tehnoloģijas” (“SDT kopuzņēmums”) tika izveidots programmas “Apvārsnis Eiropa” ietvaros ar Padomes Regulu (ES) 2021/2085 (2), lai aizstātu ECSEL, uz laikposmu, kas beidzas 2031. gada 31. decembrī; |
| --- | --- |

A.

tā kā kopuzņēmums “Elektroniskie komponenti un sistēmas Eiropas vadošās lomas nostiprināšanai” (ECSEL) programmas “Apvārsnis 2020” ietvaros tika izveidots 2014. gada 6. maijā ar Padomes Regulu (ES) Nr. 561/2014 (1), kas stājās spēkā 2014. gada 27. jūnijā, uz laikposmu līdz 2024. gada 31. decembrim; tā kā ECSEL aizstāja un turpināja ENIAC kopuzņēmumu (ENIAC) un ARTEMIS kopuzņēmumu (ARTEMIS), kurus likvidēja 2014. gada 26. jūnijā; tā kā 2021. gada novembrī kopuzņēmums “Svarīgas digitālās tehnoloģijas” (“SDT kopuzņēmums”) tika izveidots programmas “Apvārsnis Eiropa” ietvaros ar Padomes Regulu (ES) 2021/2085 (2), lai aizstātu ECSEL, uz laikposmu, kas beidzas 2031. gada 31. decembrī;

| B. | tā kā SDT kopuzņēmums ir publiskā un privātā sektora partnerība, kas pārvalda pētniecības un inovācijas programmu, kuras mērķis ir stiprināt Savienības stratēģisko autonomiju elektronisko komponentu un sistēmu nozarē; tā kā SDT kopuzņēmumam būtu jārisina skaidri noteikti jautājumi, kas Savienības rūpniecības nozarēm kopumā sniegtu iespēju elektronisko komponentu un sistēmu jomā izstrādāt, ražot un izmantot inovatīvākās tehnoloģijas; |
| --- | --- |

B.

tā kā SDT kopuzņēmums ir publiskā un privātā sektora partnerība, kas pārvalda pētniecības un inovācijas programmu, kuras mērķis ir stiprināt Savienības stratēģisko autonomiju elektronisko komponentu un sistēmu nozarē; tā kā SDT kopuzņēmumam būtu jārisina skaidri noteikti jautājumi, kas Savienības rūpniecības nozarēm kopumā sniegtu iespēju elektronisko komponentu un sistēmu jomā izstrādāt, ražot un izmantot inovatīvākās tehnoloģijas;

| C. | tā kā SDT kopuzņēmuma dibinātāji ir Savienība, ko pārstāv Komisija, iesaistītās valstis un trīs nozares asociācijas, proti, Eiropas Viedo sistēmu integrācijas asociācija, Eiropas Nanoelektronikas darbību asociācija un Iekšējā rūpniecības asociācija, kas pārstāv ieinteresētās personas mikroelektronikas un nanoelektronikas, viedo integrēto sistēmu un iegulto/kiberfizisko sistēmu jomā; |
| --- | --- |

C.

tā kā SDT kopuzņēmuma dibinātāji ir Savienība, ko pārstāv Komisija, iesaistītās valstis un trīs nozares asociācijas, proti, Eiropas Viedo sistēmu integrācijas asociācija, Eiropas Nanoelektronikas darbību asociācija un Iekšējā rūpniecības asociācija, kas pārstāv ieinteresētās personas mikroelektronikas un nanoelektronikas, viedo integrēto sistēmu un iegulto/kiberfizisko sistēmu jomā;

| D. | tā kā Savienības finansiālais ieguldījums SDT kopuzņēmumā, ieskaitot EEZ apropriācijas, sedz administratīvās izmaksas un darbības izmaksas līdz 1,8 miljardiem EUR, administratīvo izmaksu segšanai no šīs summas paredzot līdz 26,331 miljonam EUR; tā kā SDT kopuzņēmuma privātajiem locekļiem ir jāsniedz ieguldījums kopuzņēmumā SDT vismaz 2,5 miljardu EUR apmērā vai jānodrošina, ka to izdara to sastāvā esošās vai saistītās vienības; tā kā privātajiem locekļiem ir jāsniedz finansiāls ieguldījums līdz 26,331 miljonam EUR SDT kopuzņēmuma administratīvo izmaksu segšanai 10 gadu laikposmā vai jānodrošina, ka to izdara to sastāvā esošās vai saistītās vienības, |
| --- | --- |

D.

tā kā Savienības finansiālais ieguldījums SDT kopuzņēmumā, ieskaitot EEZ apropriācijas, sedz administratīvās izmaksas un darbības izmaksas līdz 1,8 miljardiem EUR, administratīvo izmaksu segšanai no šīs summas paredzot līdz 26,331 miljonam EUR; tā kā SDT kopuzņēmuma privātajiem locekļiem ir jāsniedz ieguldījums kopuzņēmumā SDT vismaz 2,5 miljardu EUR apmērā vai jānodrošina, ka to izdara to sastāvā esošās vai saistītās vienības; tā kā privātajiem locekļiem ir jāsniedz finansiāls ieguldījums līdz 26,331 miljonam EUR SDT kopuzņēmuma administratīvo izmaksu segšanai 10 gadu laikposmā vai jānodrošina, ka to izdara to sastāvā esošās vai saistītās vienības,

Vispārīga informācija

| 1. | atzinīgi vērtē Padomes vispārējo pieeju attiecībā uz priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes Regulai, ar ko izveido pasākumu sistēmu Eiropas pusvadītāju ekosistēmas stiprināšanai (“Mikroshēmu akts”); |
| --- | --- |

1.

| 2. | atzīst, ka pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” SDT kopuzņēmumam ir paredzēti vērienīgi mērķi, kurus var sasniegt tikai tad, ja tiek izstrādāti un īstenoti efektīvi risinājumi, kas novērš trūkumus iekšējās kontroles sistēmās un sagatavo nākotnes izaicinājumiem, kuri izriet no atbildības palielināšanās, piemēram, cilvēkresursu pārvaldības un plānošanas jomā; šajā kontekstā norāda, ka īpaši sarežģīti un apgrūtinoši aprēķini un ziņošanas prasības rada ievērojamu kļūdu risku, un tādēļ aicina SDT kopuzņēmumu izpētīt iespējas tos vienkāršot, kad vien tas ir iespējams un atbilst spēkā esošajam tiesiskajam regulējumam; |
| --- | --- |

2.

| 3. | norāda, ka kopuzņēmumos nav saskaņoti definēts jēdziens “administratīvās izmaksas”, kas veido pamatu dalībnieku finansiālo iemaksu aprēķināšanai un ir priekšnoteikums salīdzināmībai; ņemot to vērā, aicina pieņemt vienotas pamatnostādnes, lai visi kopuzņēmumi izmantotu saskaņotu pieeju dažu administratīvo izmaksu izdevumu kategoriju, piemēram, izdevumi konsultācijām, izpētei, analīzei, novērtējumiem un tehniskajai palīdzībai, klasificēšanā; |
| --- | --- |

3.

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 4. | atzinīgi vērtē to, ka Revīzijas palātas ziņojumā par SDT kopuzņēmuma gada pārskatiem ir konstatēts, ka tā gada pārskati visos būtiskajos aspektos patiesi atspoguļo SDT kopuzņēmuma finanšu stāvokli 2021. gada 31. decembrī, tā darbību rezultātus, naudas plūsmas un neto aktīvu pārmaiņas minētajā gadā saskaņā ar tā finanšu noteikumiem un Komisijas grāmatveža pieņemtajiem grāmatvedības noteikumiem un ka pārskatiem pakārtotie darījumi visos būtiskajos aspektos ir likumīgi un pareizi; |
| --- | --- |

4.

| 5. | norāda, ka SDT kopuzņēmuma kopējo 2021. gadam pieejamo budžetu, kas ietver no jauna iekļautās iepriekšējos gados neizlietotās apropriācijas, piešķirtos ieņēmumus un pārdali nākamajam gadam, veidoja saistību apropriācijas 218,3 miljonu EUR apmērā un maksājumu apropriācijas 199,3 miljonu EUR apmērā un ka izlietojuma līmenis bija 99,4 % (salīdzinājumā ar 99,59 % 2020. gadā) saistību apropriācijām un 84 % (salīdzinājumā ar 88,63 % 2020. gadā) maksājumu apropriācijām; |
| --- | --- |

5.

| 6. | pēc iepazīšanās ar Revīzijas palātas ziņojumu (“Revīzijas palātas ziņojums”) norāda, ka 2021. gada beigās SDT kopuzņēmums finansiāli slēdza notiekošos Septītās pamatprogrammas projektus; norāda, ka, pamatojoties uz parakstīto Septītās pamatprogrammas pasākumu kopējām izmaksām un faktiskajiem SDT kopuzņēmuma un SDT kopuzņēmuma priekšgājēju, proti, ENIAC, ARTEMIS un ECSEL, maksājumiem šo darbību līdzfinansēšanai, locekļu galīgās iemaksas tiek lēstas 564,3 miljonu EUR apmērā Savienībai, 812,5 miljonu EUR apmērā iesaistītajām valstīm un 2 202,4 miljonu EUR apmērā (iemaksas natūrā) privātajiem locekļiem; |
| --- | --- |

6.

| 7. | norāda, ka 2021. gada beigās SDT kopuzņēmums bija pilnībā uzņēmis saistības par 1 170 miljoniem EUR no maksimālās ES iemaksas programmā “Apvārsnis 2020” parakstītajiem dotācijas nolīgumiem; norāda, ka no šīs summas aptuveni 190,3 miljoni EUR (16,6 %) vēl būs jāizmaksā turpmākajos gados; |
| --- | --- |

7.

| 8. | norāda, ka pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” projektiem pieejamā SDT kopuzņēmuma 2021. gada maksājumu budžeta izpildes līmenis bija 85 %; norāda, ka SDT kopuzņēmumam gandrīz nebija 2021. gada pamatdarbības saistību apropriāciju, jo tas bija pabeidzis pēdējo uzaicinājumu iesniegt priekšlikumus līdz 2020. gada beigām; |
| --- | --- |

8.

| 9. | pēc iepazīšanās ar Revīzijas palātas ziņojumu norāda, ka 2021. gada beigās privātā sektora dalībnieku potenciāli galīgās iemaksas natūrā pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” pamatdarbībās tika lēstas 1 594,2 miljonu EUR apmērā; norāda, ka SDT kopuzņēmums var aprēķināt un apstiprināt privātā sektora dalībnieku iemaksu natūrā faktisko summu tikai pēc tam, kad SDT kopuzņēmums un iesaistītās valstis ir veikuši visus maksājumus un ir saņemti visi projekta beigu apliecinājumi un saistītā informācija; norāda, ka šajā kontekstā un ņemot vērā to, ka 2021. gada beigās bija pabeigts tikai ierobežots skaits pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” projektu, apstiprinātās nozares iemaksas natūrā bija 300,6 miljoni EUR; norāda, ka, pamatojoties uz Kopuzņēmuma valdes pieņemto pro rata temporis metodoloģiju, 2021. gada beigās kumulatīvās aplēstās un (vēl neapstiprinātās) privātā sektora dalībnieku iemaksas natūrā bija 968,2 miljoni EUR; |
| --- | --- |

9.

| 10. | norāda, ka iesaistītās valstis 2021. gada beigās parakstīja līgumsaistības 1 106,2 miljonu EUR apmērā un deklarēja kopējās finanšu iemaksas 450,2 miljonu EUR apmērā, kuras tās iemaksāja tieši to atbalstīto pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” projektu līdzekļu valstu saņēmējiem; norāda, ka starpība starp iesaistīto valstu finansiālā ieguldījuma summu un Savienības finansiālo ieguldījumu 1 058,1 miljona EUR apmērā 2021. gada beigās ir skaidrojama ar to, ka lielākā daļa iesaistīto valstu atzīst savas izmaksas un ziņo par tām SDT kopuzņēmumam tikai tad, kad ir pabeigti pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” projekti, kurus tās atbalsta; |
| --- | --- |

10.

Iepirkums un personāls

| 11. | norāda, ka iepirkumu un līgumus pārvalda saskaņā ar SDT kopuzņēmuma finanšu noteikumiem un koordinē SDT kopuzņēmuma administrācijas un finanšu komanda; |
| --- | --- |

11.

| 12. | norāda, ka, lai sasniegtu savus mērķus un pienācīgi atbalstītu savas darbības un infrastruktūru, SDT kopuzņēmums piešķīra līdzekļus nepieciešamo pakalpojumu un piegāžu iepirkumam; norāda, ka pareizas finanšu pārvaldības un efektivitātes kontekstā SDT kopuzņēmums pēc iespējas vairāk izmantoja dažādās pakalpojumu līmeņa vienošanās, kas jau noslēgtas ar attiecīgajiem Komisijas dienestiem, kā arī tā privātajiem locekļiem un izmantoja iestāžu pamatlīgumus (piemēram, IT pakalpojumus un aprīkojumu, pagaidu darbinieku pakalpojumus, ārējās revīzijas pakalpojumus); norāda, ka, ņemot vērā Covid-19 pandēmijas izraisīto sanitāro kontekstu un noteiktos ierobežojumus, būtībā visas sanāksmes un pasākumi notika attālināti un tikai daži komandējumi notika 2021. gada pēdējā ceturksnī un tā rezultātā 2021. gadā SDT kopuzņēmums īstenoja ļoti maz iepirkuma procedūru, galvenokārt attiecībā uz zemas vērtības līgumiem; |
| --- | --- |

12.

| 13. | norāda, ka 2021. gada maijā tika sāktas divas ļoti zemas vērtības sarunu procedūras, lai piešķirtu divus līgumus par loģistikas atbalstu un izveidotu videomateriālus saistībā ar pasākuma “ECSEL Joint Undertaking Symposium 2021” digitālās versijas organizēšanu, un 2021. gada septembrī ECSEL sāka sarunu procedūru par zemas vērtības līgumu saistībā ar augsta līmeņa semināra organizēšanu; |
| --- | --- |

13.

| 14. | pēc iepazīšanās ar Revīzijas palātas ziņojumu norāda, ka 2021. gada 31. decembrī SDT kopuzņēmums nodarbināja 29 darbiniekus, tostarp pagaidu darbiniekus, līgumdarbiniekus un norīkotus valstu ekspertus; pēc iepazīšanās ar gada darbības pārskatu norāda, ka 2021. gadā kopuzņēmums ECSEL pieņēma darbā divus līgumdarbiniekus finanšu/administratīvā asistenta amata vietās (tās bija brīvas pēc bijušo darbinieku aiziešanas); norāda, ka pieņemšana darbā tika pabeigta 2021. gada ceturtajā ceturksnī; norāda, ka divi pagaidu darbinieki pensionējās un ka viens darbinieks jau ir veiksmīgi aizstāts; |
| --- | --- |

14.

| 15. | ar bažām norāda, ka laikposmā no 2018. līdz 2021. gadam pagaidu darba aģentūru darbinieku vidējais gada līmenis visos kopuzņēmumos joprojām bija augsts, proti, aptuveni 11 % no štata darbiniekiem; atgādina, ka lielais pagaidu darba aģentūru darbinieku īpatsvars varētu ievērojami palielināt SDT kopuzņēmuma darbinieku mainību un vēl vairāk destabilizēt personāla situāciju; turklāt uzsver, ka pagaidu darba aģentūru darbinieki būtu jāizmanto tikai kā pagaidu risinājums, jo pretējā gadījumā tas varētu negatīvi ietekmēt Kopuzņēmuma vispārējo sniegumu, skarot tādus jautājumus kā pamatkompetenču saglabāšana, neskaidri pārskatatbildības kanāli, iespējami juridiski strīdi un zemāks darbinieku efektivitātes līmenis; |
| --- | --- |

15.

| 16. | pēc iepazīšanās ar Revīzijas palātas ziņojumu norāda, ka ar Komisijas priekšlikumu (3), ar ko groza Regulu (ES) 2021/2085, SDT kopuzņēmums tiks pārveidots par nākotnes Mikroshēmu kopuzņēmumu ar jaunu uzdevumu saistībā ar iniciatīvas “Mikroshēmas Eiropai” īstenošanu saskaņā ar 2021.–2027. gada daudzgadu finanšu shēmu (DFS); atzinīgi vērtē to, ka šajā kontekstā SDT kopuzņēmums atbalstīs inovatīvu nākamās paaudzes pusvadītāju tehnoloģiju izstrādi, kam būtu jāstiprina Savienības mikroshēmu ražošanas spēja; norāda, ka saskaņā ar šo priekšlikumu SDT kopuzņēmums īstenos projektus aptuveni 10,9 miljardu EUR apmērā saskaņā ar 2021.–2027. gada DFS un tam būtu jāpieņem darbā vēl 19 darbinieki, lai līdz 2025. gadam sasniegtu plānoto 50 štata darbinieku skaitu; pauž bažas par to, ka, tā kā 2021. gada beigās SDT kopuzņēmumā strādāja tikai 29 darbinieki (13 pagaidu darbinieki un 16 līgumdarbinieki), papildus jaunajiem administratīvajiem un darbības procesiem, kas vēl jāizveido, tas var saskarties ar ievērojamām cilvēkresursu problēmām šo jauno darbā pieņemšanas procesu pārvaldībā; |
| --- | --- |

16.

| 17. | norāda, ka, pamatojoties uz 2021. gada darbības pārskatu, dzimumu līdzsvara ziņā SDT kopuzņēmumā vērtēšanā iesaistīto ekspertu sieviešu skaits salīdzinājumā ar iepriekšējiem gadiem ir palielinājies gan procentuāli, gan absolūtos skaitļos; pauž nožēlu par to, ka 19,4 % īpatsvars joprojām ir zems, un aicina pastiprināt centienus dzimumu līdzsvara panākšanā; |
| --- | --- |

17.

| 18. | norāda, ka kopuzņēmumi kopš 2016. gada nav iemaksājuši Savienības pensiju shēmā darba devēju iemaksas par kopuzņēmumu darbiniekiem, kas atbilst to ārpus Savienības subsidēto ieņēmumu attiecībai pret kopējiem ieņēmumiem, jo Komisija nav nedz paredzējusi šos izdevumus kopuzņēmumu budžetā, nedz oficiāli pieprasījusi maksājumus; aicina Komisiju rīkoties, lai nākotnē izvairītos no šādām problēmām; |
| --- | --- |

18.

Iekšējā kontrole

| 19. | pēc iepazīšanās ar Revīzijas palātas ziņojumu norāda, ka joprojām ir spēkā administratīvie nolīgumi, ko ENIAC un ARTEMIS noslēguši ar valstu finansēšanas iestādēm (VFI), jo minētie kopuzņēmumi tika apvienoti, lai izveidotu ECSEL; norāda, ka saskaņā ar šiem nolīgumiem ENIAC un ARTEMIS ex post revīzijas stratēģijas lielā mērā pamatojās uz to, ka VFI revidē projektu izmaksu deklarācijas; pauž nožēlu par to, ka ievērojamās atšķirības VFI izmantotajās metodikās un procedūrās neļauj kopuzņēmumam ECSEL aprēķināt vienotu ticamu svērto kļūdu īpatsvaru vai atlikušo kļūdu īpatsvaru Septītās pētniecības pamatprogrammas maksājumiem un ka, tā kā ECSEL kopējie maksājumi 2021. gadā atlikušo Septītās pētniecības pamatprogrammas projektu slēgšanai bija tikai 0,6 miljoni EUR jeb 0,4 % no kopējiem pamatdarbības maksājumiem, tie 2021. gadā neradīja būtisku kļūdu risku; |
| --- | --- |

19.

| 20. | pēc iepazīšanās ar gada darbības pārskatu norāda, ka attiecībā uz pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” maksājumiem ex post revīzijas veic Komisijas Pētniecības un inovācijas ģenerāldirektorāta kopējais revīzijas dienests; pauž nožēlu par to, ka, pamatojoties uz saviem revīzijas rezultātiem 2021. gada beigās, SDT kopuzņēmums ziņoja par reprezentatīvu kļūdu īpatsvaru 2,2 % apmērā (salīdzinājumā ar 2,68 % 2020. gadā) pamatprogrammā “Apvārsnis 2020” un atlikušo kļūdu īpatsvaru 1,2 % apmērā (salīdzinājumā ar 1,25 % 2020. gadā); |
| --- | --- |

20.

| 21. | norāda – lai novērtētu SDT kopuzņēmuma pamatdarbības maksājumu kontroles pasākumus, Revīzijas palāta pēc nejaušības principa revidēja 2021. gadā veiktos pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” maksājumus galasaņēmēju līmenī, lai apstiprinātu ex post revīzijas kļūdu īpatsvaru (attiecībā uz dotāciju maksājumu darījumiem, kas pārbaudīti pie saņēmējiem, skaitļos izsakāmo kļūdu ziņošanas robežvērtība ir 1 % no revidētajām izmaksām); pauž nožēlu par to, ka divos gadījumos Revīzijas palāta konstatēja un skaitļos izteica kļūdas, kas radušās tāpēc, ka bija deklarētas pārāk lielas personāla izmaksas; |
| --- | --- |

21.

| 22. | uzsver, ka Revīzijas palātas konstatējums apstiprināja pastāvīgas sistēmiskas kļūdas attiecībā uz deklarētajām personāla izmaksām un ka jo īpaši mazie un vidējie uzņēmumi (MVU) un jauni saņēmēji ir vairāk pakļauti kļūdu riskam nekā citi saņēmēji; uzsver, ka par šīm kļūdām tiek regulāri ziņots arī Revīzijas palātas iepriekšējos gada pārskatos kopš 2017. gada; tādēļ uzsver – lai stabilizētu kļūdu īpatsvaru zem būtiskuma līmeņa, būtu jāracionalizē pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” personāla izmaksu deklarēšanas noteikumi un plašāk jāizmanto vienkāršoto izmaksu iespējas; uzsver, ka SDT kopuzņēmumam ir jāstiprina savas iekšējās kontroles sistēmas, lai novērstu palielināto risku attiecībā uz MVU un jaunajiem atbalsta saņēmējiem, un stingri jāmudina dažas saņēmēju kategorijas, kuras ir vairāk pakļautas kļūdu riskam, piemēram, MVU un jaunie finansējuma saņēmēji, izmantot rīku “Personnel Costs Wizard”; atzinīgi vērtē to, ka 2022. gadā visi kopuzņēmumi sāka īstenot darbības kļūdu īpatsvara samazināšanai atbilstoši Revīzijas palātas ierosinātajai rīcībai, tostarp izpētot iespējas ieviest vienkāršākus izmaksu veidus, piemēram, vienības izmaksas, fiksētas summas maksājumus un vienotas likmes maksājumus; |
| --- | --- |

22.

| 23. | pēc iepazīšanās ar gada darbības pārskatu norāda, ka 2021. gadā ECSEL ir novērtējis savu iekšējās kontroles sistēmu efektivitāti, pamatojoties uz pārskatīto satvaru; norāda, ka pašnovērtējuma vispārējais mērķis bija saprast, vai visi principi ir spēkā un darbojas; norāda, ka šis darbs galvenokārt balstījās uz uzraudzības rādītāju pašnovērtējumu un iekšējās revīzijas dienesta, Revīzijas palātas un ārējo revidentu ziņojumu analīzi un bija pamatots ar citiem pierādījumiem (piemēram, izņēmumu reģistru, riska novērtējumu, darbību pēcpārbaudi, ieteikumiem un konstatējumiem) un diskusijām ar vadību par ECSEL darbībām un mērķiem; |
| --- | --- |

23.

| 24. | atzinīgi vērtē to, ka ECSEL ir veicis iekšējās kontroles sistēmas novērtējumu par pārskata gadu un ir secinājis, ka tā ir efektīva un ka elementi un principi ir ieviesti un darbojas, kā paredzēts; |
| --- | --- |

24.

Iekšējā revīzija

| 25. | norāda, ka Komisijas iekšējās revīzijas dienests pilda SDT kopuzņēmuma iekšējā revidenta pienākumus, kā noteikts tā finanšu noteikumu 28. pantā; norāda, ka 2021. gada oktobrī ECSEL izpilddirektors informēja iekšējos revidentus par jaunākajām svarīgajām norisēm ECSEL un jaunākā riska novērtējuma rezultātiem; |
| --- | --- |

25.

Jaunā centralizētā sistēma iesaistīto valstu finanšu iemaksu pārvaldībai

| 26. | pēc iepazīšanās ar Revīzijas palātas ziņojumu norāda, ka, pamatojoties uz pamatprogrammas “Apvārsnis Eiropa” pamatregulu un Regulu (ES) 2021/2085, SDT kopuzņēmumam ir pienākums ieviest jaunu centralizētu pārvaldības procesu, proti, Finanšu iemaksu centralizētas pārvaldības (CMFC) sistēmu, lai pārvaldītu iesaistīto valstu finanšu iemaksas; |
| --- | --- |

26.

| 27. | norāda, ka saskaņā ar plānoto CMFC sistēmu katra iesaistītā valsts var izvēlēties iespēju savas attiecīgās iemaksas SDT kopuzņēmumam maksāt projekta līmenī saņēmējiem, kas reģistrēti attiecīgajā valstī; norāda, ka šī procesa laikā katrai iesaistītajai valstij ir arī veto tiesības attiecībā uz visiem jautājumiem, kas saistīti ar konkrētās valsts SDT kopuzņēmumā iemaksāto valsts finanšu iemaksu izmantošanu pieteikuma iesniedzējiem, kuri veic uzņēmējdarbību attiecīgajā valstī saskaņā ar Savienības finanšu un konkurences noteikumiem; norāda, ka tas ļauj iesaistītajai valstij, pamatojoties uz valsts stratēģiskajām prioritātēm, pieņemt lēmumu par to, vai attiecīgā atlasītā un apstiprinātā pētniecības un inovācijas projektā finansēt līdzekļu saņēmēju no šīs valsts; |
| --- | --- |

27.

| 28. | turklāt norāda, ka SDT kopuzņēmumam būs jāveic līdzfinansējuma maksājumi visām iesaistītajām valstīm, kuras izvēlas uzticēt SDT kopuzņēmumam savas finanšu iemaksas; norāda, ka tam būs arī jāpārvalda un jāuzrauga divi alternatīvi procesi, ar ko atbalsta administratīvos nolīgumus ar iesaistītajām valstīm; norāda, ka katrai iesaistītās valsts VFI ir jāparaksta administratīvs nolīgums ar SDT kopuzņēmumu, lai vai nu uzticētu tam veikt valsts iemaksas, vai koordinētu valsts nolīgumus par to līdzekļu pārvedumu, no kuriem veic maksājumus saņēmējiem, un ziņošanu par iemaksām; |
| --- | --- |

28.

| 29. | norāda uz Revīzijas palātas bažām par to, ka SDT kopuzņēmuma papildu resursu vajadzības plānotās CMFC sistēmas īstenošanai nav nedz novērtējusi Komisija, nedz tās ir iekļautas SDT kopuzņēmuma sākotnējās personāla resursu aplēsēs pamatprogrammas “Apvārsnis Eiropa” īstenošanai; piekrīt Revīzijas palātas viedoklim, ka šis CMFC sistēmas ieviešanas plānošanas trūkums apvienojumā ar personāla situāciju un IT rīku un atbalsta trūkumu var negatīvi ietekmēt SDT kopuzņēmuma programmu īstenošanu un to, vai citi dalībnieki veic iemaksas pilnā apmērā, un ka, lai CMFC varētu pārvaldīt manuāli, būs vajadzīgi ievērojami cilvēkresursi; aicina SDT kopuzņēmumu un Komisiju ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par turpmākajām norisēm. |
| --- | --- |

29.

---

(1)  Padomes Regula (ES) Nr. 561/2014 (2014. gada 6. maijs), ar ko izveido kopuzņēmumu ECSEL (OV L 169, 7.6.2014., 152. lpp.).

1

ECSEL

(2)  Padomes Regula (ES) 2021/2085 (2021. gada 19. novembris), ar ko izveido kopuzņēmumus pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” un atceļ Regulas (EK) Nr. 219/2007, (ES) Nr. 557/2014, (ES) Nr. 558/2014, (ES) Nr. 559/2014, (ES) Nr. 560/2014, (ES) Nr. 561/2014 un (ES) Nr. 642/2014 (OV L 427, 30.11.2021., 17. lpp.).

2

(3)  Priekšlikums Padomes regulai, ar kuru Regulu (ES) 2021/2085, ar ko izveido kopuzņēmumus pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa”, groza attiecībā uz kopuzņēmumu “Mikroshēmas”, COM(2022)0047, 8.2.2022.

3

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/518 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/518

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1955

(2023. gada 10. maijs)

par kopuzņēmuma “Svarīgas digitālās tehnoloģijas” (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums ECSEL) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā kopuzņēmuma “Svarīgas digitālās tehnoloģijas” 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā kopuzņēmuma “Svarīgas digitālās tehnoloģijas” 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES kopuzņēmumiem attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar kopuzņēmumu atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES kopuzņēmumiem attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar kopuzņēmumu atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Kopuzņēmumam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06252/2023 – C9-0109/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Kopuzņēmumam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06252/2023 – C9-0109/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 71. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 71. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2014. gada 6. maija Regulu (ES) Nr. 561/2014, ar ko izveido kopuzņēmumu ECSEL
   (4), un jo īpaši tās 12. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2014. gada 6. maija Regulu (ES) Nr. 561/2014, ar ko izveido kopuzņēmumu ECSEL
   (4), un jo īpaši tās 12. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2021. gada 19. novembra Regulu (ES) 2021/2085, ar ko izveido kopuzņēmumus pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” un atceļ Regulas (EK) Nr. 219/2007, (ES) Nr. 557/2014, (ES) Nr. 558/2014, (ES) Nr. 559/2014, (ES) Nr. 560/2014, (ES) Nr. 561/2014 un (ES) Nr. 642/2014 (5), un jo īpaši tās 26. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2021. gada 19. novembra Regulu (ES) 2021/2085, ar ko izveido kopuzņēmumus pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” un atceļ Regulas (EK) Nr. 219/2007, (ES) Nr. 557/2014, (ES) Nr. 558/2014, (ES) Nr. 559/2014, (ES) Nr. 560/2014, (ES) Nr. 561/2014 un (ES) Nr. 642/2014 (5), un jo īpaši tās 26. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2019. gada 13. marta Deleģēto regulu (ES) 2019/887 par finanšu paraugregulējumu publiskā un privātā sektora partnerības struktūrām, kas minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 71. pantā (6), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2019. gada 13. marta Deleģēto regulu (ES) 2019/887 par finanšu paraugregulējumu publiskā un privātā sektora partnerības struktūrām, kas minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 71. pantā (6),

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0082/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0082/2023),

| 1. | apstiprina kopuzņēmuma “Svarīgas digitālās tehnoloģijas” 2021. finanšu gada pārskatus; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu nosūtīt kopuzņēmuma “Svarīgas digitālās tehnoloģijas” izpilddirektoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

2.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 433, 15.11.2022., 52. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 169, 7.6.2014., 152. lpp.

4

(5)  
  OV L 427, 30.11.2021., 17. lpp.

5

(6)  
  OV L 142, 29.5.2019., 16. lpp.

6

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/520 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/520

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1956

(2023. gada 10. maijs)

par kopuzņēmuma “Tīrs ūdeņradis” (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums “Kurināmā elementi un ūdeņradis 2”) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā kopuzņēmuma “Tīrs ūdeņradis” 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā kopuzņēmuma “Tīrs ūdeņradis” 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES kopuzņēmumiem attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar kopuzņēmumu atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES kopuzņēmumiem attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar kopuzņēmumu atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Kopuzņēmumam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06252/2023 – C9-0112/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Kopuzņēmumam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06252/2023 – C9-0112/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 71. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 71. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2014. gada 6. maija Regulu (ES) Nr. 559/2014, ar ko izveido kopuzņēmumu “Kurināmā elementi un ūdeņradis 2”
   (4), un jo īpaši tās 12. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2014. gada 6. maija Regulu (ES) Nr. 559/2014, ar ko izveido kopuzņēmumu “Kurināmā elementi un ūdeņradis 2”
   (4), un jo īpaši tās 12. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2021. gada 19. novembra Regulu (ES) 2021/2085, ar ko izveido kopuzņēmumus pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” un atceļ Regulas (EK) Nr. 219/2007, (ES) Nr. 557/2014, (ES) Nr. 558/2014, (ES) Nr. 559/2014, (ES) Nr. 560/2014, (ES) Nr. 561/2014 un (ES) Nr. 642/2014 (5), un jo īpaši tās 26. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2021. gada 19. novembra Regulu (ES) 2021/2085, ar ko izveido kopuzņēmumus pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” un atceļ Regulas (EK) Nr. 219/2007, (ES) Nr. 557/2014, (ES) Nr. 558/2014, (ES) Nr. 559/2014, (ES) Nr. 560/2014, (ES) Nr. 561/2014 un (ES) Nr. 642/2014 (5), un jo īpaši tās 26. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2019. gada 13. marta Deleģēto regulu (ES) 2019/887 par finanšu paraugregulējumu publiskā un privātā sektora partnerības struktūrām, kas minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 71. pantā (6), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2019. gada 13. marta Deleģēto regulu (ES) 2019/887 par finanšu paraugregulējumu publiskā un privātā sektora partnerības struktūrām, kas minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 71. pantā (6),

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0083/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0083/2023),

| 1. | sniedz kopuzņēmuma “Tīrs ūdeņradis” izpilddirektoram apstiprinājumu par Kopuzņēmuma 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt kopuzņēmuma “Tīrs ūdeņradis” izpilddirektoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 433, 15.11.2022., 52. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 169, 7.6.2014., 108. lpp.

4

(5)  
  OV L 427, 30.11.2021., 17. lpp.

5

(6)  
  OV L 142, 29.5.2019., 16. lpp.

6

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/522 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/522

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1957

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par kopuzņēmuma “Tīrs ūdeņradis” (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums “Kurināmā elementi un ūdeņradis 2”) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par kopuzņēmuma “Tīrs ūdeņradis” 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par kopuzņēmuma “Tīrs ūdeņradis” 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0083/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0083/2023),

| A. | tā kā kopuzņēmums “Kurināmā elementi un ūdeņradis” (“kopuzņēmums FCH”) Septītajā pētniecības pamatprogrammā tika izveidots 2008. gada maijā ar Padomes Regulu (EK) Nr. 521/2008 (1) uz laikposmu līdz 2017. gada 31. decembrim; tā kā Padome 2014. gada maijā pieņēma Regulu (ES) Nr. 559/2014 (2), ar kuru programmā “Apvārsnis 2020” pagarināja Kopuzņēmuma darbības laiku līdz 2024. gada 31. decembrim (kopuzņēmums FCH 2); tā kā 2021. gada novembrī ar Padomes Regulu (ES) 2021/2085 (3) tika izveidots kopuzņēmums “Tīrs ūdeņradis” (“kopuzņēmums “Clean H2”), kas programmā “Apvārsnis Eiropa” aizstāj kopuzņēmumu FCH 2 uz laikposmu, kas beidzas 2031. gada 31. decembrī; |
| --- | --- |

A.

tā kā kopuzņēmums “Kurināmā elementi un ūdeņradis” (“kopuzņēmums FCH”) Septītajā pētniecības pamatprogrammā tika izveidots 2008. gada maijā ar Padomes Regulu (EK) Nr. 521/2008 (1) uz laikposmu līdz 2017. gada 31. decembrim; tā kā Padome 2014. gada maijā pieņēma Regulu (ES) Nr. 559/2014 (2), ar kuru programmā “Apvārsnis 2020” pagarināja Kopuzņēmuma darbības laiku līdz 2024. gada 31. decembrim (kopuzņēmums FCH 2); tā kā 2021. gada novembrī ar Padomes Regulu (ES) 2021/2085 (3) tika izveidots kopuzņēmums “Tīrs ūdeņradis” (“kopuzņēmums “Clean H2”), kas programmā “Apvārsnis Eiropa” aizstāj kopuzņēmumu FCH 2 uz laikposmu, kas beidzas 2031. gada 31. decembrī;

| B. | tā kā kopuzņēmums “Clean H2” ir publiskā un privātā sektora partnerība ūdeņraža un kurināmā elementu tehnoloģiju pētniecības un inovācijas jomā un tā dibinātāji ir ES, ko pārstāv Komisija, nozares grupa (“Hydrogen Europe”) un pētniecības grupa (“Hydrogen Europe Research”); |
| --- | --- |

B.

tā kā kopuzņēmums “Clean H2” ir publiskā un privātā sektora partnerība ūdeņraža un kurināmā elementu tehnoloģiju pētniecības un inovācijas jomā un tā dibinātāji ir ES, ko pārstāv Komisija, nozares grupa (“Hydrogen Europe”) un pētniecības grupa (“Hydrogen Europe Research”);

| C. | tā kā Savienības finansiālais ieguldījums kopuzņēmumā “Clean H2”, ieskaitot EEZ apropriācijas, administratīvo un darbības izmaksu segšanai ir līdz 1 miljardam EUR, kas ietver līdz 30, 193 miljoniem EUR administratīvo izmaksu segšanai; |
| --- | --- |

C.

tā kā Savienības finansiālais ieguldījums kopuzņēmumā “Clean H2”, ieskaitot EEZ apropriācijas, administratīvo un darbības izmaksu segšanai ir līdz 1 miljardam EUR, kas ietver līdz 30, 193 miljoniem EUR administratīvo izmaksu segšanai;

| D. | tā kā Regulā (ES) 2021/2085 ir paredzēts, ka kopuzņēmuma “Clean H2” dalībniekiem, kas nav Savienība, Vienotajā pamataktā noteiktajā 10 gadu laikposmā ir jāsniedz kopējais ieguldījums vismaz 1 miljarda EUR apmērā, kas ietver līdz 30,193 miljoniem EUR administratīvo izmaksu segšanai, vai jānodrošina, ka to sastāvā esošie vai saistītie subjekti sniedz šādu ieguldījumu; |
| --- | --- |

D.

tā kā Regulā (ES) 2021/2085 ir paredzēts, ka kopuzņēmuma “Clean H2” dalībniekiem, kas nav Savienība, Vienotajā pamataktā noteiktajā 10 gadu laikposmā ir jāsniedz kopējais ieguldījums vismaz 1 miljarda EUR apmērā, kas ietver līdz 30,193 miljoniem EUR administratīvo izmaksu segšanai, vai jānodrošina, ka to sastāvā esošie vai saistītie subjekti sniedz šādu ieguldījumu;

| E. | tā kā kopuzņēmuma “Clean H2” vispārējais mērķis ir Savienībā atbalstīt pētniecības un inovācijas darbības tīra ūdeņraža risinājumu un tehnoloģiju jomā saskaņā ar Savienības jauno pētniecības un inovācijas finansēšanas programmu “Apvārsnis Eiropa”, |
| --- | --- |

E.

tā kā kopuzņēmuma “Clean H2” vispārējais mērķis ir Savienībā atbalstīt pētniecības un inovācijas darbības tīra ūdeņraža risinājumu un tehnoloģiju jomā saskaņā ar Savienības jauno pētniecības un inovācijas finansēšanas programmu “Apvārsnis Eiropa”,

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 1. | atzinīgi vērtē to, ka Revīzijas palātas ziņojumā par kopuzņēmuma “Clean H2” gada pārskatiem (Revīzijas palātas ziņojums) ir konstatēts, ka tā 2021. gada pārskati visos būtiskajos aspektos patiesi atspoguļo kopuzņēmuma “Clean H2” finanšu stāvokli 2021. gada 31. decembrī, tā darbību rezultātus, naudas plūsmas un neto aktīvu pārmaiņas minētajā datumā slēgtajā gadā saskaņā ar Kopuzņēmuma finanšu noteikumiem un Komisijas grāmatveža pieņemtajiem grāmatvedības noteikumiem un ka pārskatiem pakārtotie darījumi visos būtiskajos aspektos ir likumīgi un pareizi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | atzīst, ka pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” kopuzņēmumam “Clean H2” ir paredzēti vērienīgi mērķi, kurus var sasniegt tikai tad, ja tiek izstrādāti un īstenoti efektīvi risinājumi, kas novērš trūkumus iekšējās kontroles sistēmās un sagatavo nākotnes izaicinājumiem, kuri izriet no atbildības palielināšanās, piemēram, cilvēkresursu pārvaldības un plānošanas jomā; šajā sakarībā norāda, ka īpaši sarežģīti un apgrūtinoši aprēķini un ziņošanas prasības rada ievērojamu kļūdu risku, un tādēļ aicina izpētīt iespējas tos vienkāršot, kad vien tas ir iespējams un atbilst spēkā esošajam tiesiskajam regulējumam; |
| --- | --- |

2.

| 3. | norāda, ka kopuzņēmuma “Clean H2” kopējo 2021. finanšu gadā pieejamo budžetu, kas ietvēra no jauna iekļautās iepriekšējos gados neizlietotās apropriācijas, piešķirtos ieņēmumus un pārdali nākamajam gadam, veidoja saistību apropriācijas 15,8 miljonu EUR apmērā (2020. gadā 104,2 miljoni EUR) un maksājumu apropriācijas 56,2 miljonu EUR apmērā (2020. gadā 103,8 miljoni EUR); norāda, ka vispārējā saistību apropriāciju un maksājumu apropriāciju budžeta izpilde 2021. gadā bija attiecīgi 97 % (2020. gadā 94 %) un 87 % (2020. gadā 95 %); |
| --- | --- |

3.

| 4. | norāda, ka salīdzinājumā ar 2020. gadu 2021. gada apropriācijas saistību ziņā ir samazinājušās par 85 % un maksājumu ziņā – par 44 %; norāda, ka 2021. gada budžeta samazinājums bija saistīts ar to, ka 2021. gadā netika izsludināti uzaicinājumi; turklāt norāda, ka 2021. gadā netika plānots priekšfinansējums; |
| --- | --- |

4.

| 5. | norāda, ka 2021. gada beigās no maksimālā ieguldījuma 470 miljonu EUR apmērā, kas paredzēts Regulā (ES) 2021/2085 un saskaņā ar to pieņemtajos lēmumos, Savienības ieguldījums naudā un natūrā no Septītās pamatprogrammas līdzekļiem bija 426,5 miljoni EUR un nozares un pētniecības grupu dalībnieku kopējais apstiprinātais ieguldījums bija 466 miljoni EUR, no kuriem 443,9 miljoni EUR bija ieguldījumi natūrā Septītās pamatprogrammas projektos; |
| --- | --- |

5.

| 6. | pēc iepazīšanās ar Revīzijas palātas ziņojumu norāda, ka 2021. gada beigās kopuzņēmums “Clean H2” bija uzņēmies saistības 425,5 miljonu EUR apmērā (95 %) no 450 miljonu EUR maksimālā ES ieguldījuma parakstītajos Septītās pamatprogrammas dotāciju nolīgumos un no šīs summas aptuveni 3 miljoni EUR (0,7 %) vēl ir jāsamaksā turpmākajos gados; norāda, ka privātā sektora dalībnieki veica iemaksas natūrā tādā pašā līmenī; norāda, ka Septītās pētniecības pamatprogrammas projektiem pieejamā kopuzņēmuma “Clean H2” 2021. gada maksājumu budžeta izpildes līmenis bija 97,8 % (salīdzinājumā ar 89 % 2020. gadā) un ka turklāt kopuzņēmumam “Clean H2” nebija gandrīz nekādu 2021. gada pamatdarbības saistību apropriāciju, jo tas līdz 2014. gada beigām bija pabeidzis pēdējo uzaicinājumu iesniegt priekšlikumus; |
| --- | --- |

6.

| 7. | norāda, ka 2021. gada beigās Savienības kopējais ieguldījums no pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” līdzekļiem bija 545,5 miljoni EUR un ka privātā sektora dalībnieki bija ieguldījuši kopumā 50 miljonus EUR naudā un apstiprinājuši ieguldījumus natūrā, ko veidoja ieguldījumi natūrā 38,6 miljonu EUR apmērā kopuzņēmuma “Clean H2” pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” projektos; |
| --- | --- |

7.

| 8. | pēc iepazīšanās ar Revīzijas palātas ziņojumu norāda, ka apstiprinātais privātā sektora dalībnieku ieguldījums natūrā, kas pienācās pamatdarbībām, bija 38,6 miljonu EUR, kas skaidrojams ar to, ka šos ieguldījumus programmā “Apvārsnis 2020” kopuzņēmums “Clean H2” apliecina vēlāk, kad ir veikts galīgais maksājums par projektiem un kad ir jāiesniedz apliecinājums par finanšu pārskatiem; pauž gandarījumu par to, ka 2021. gada beigās privātā sektora dalībnieku kopējais ieguldījums natūrā papildu pasākumos bija 1 039 miljoni EUR, kas ir krietni vairāk par minimālo apmēru 285 miljoniem EUR, kurš Regulā (ES) 2021/2085 noteikts visam pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” darbības laikam; |
| --- | --- |

8.

| 9. | norāda, ka 2021. gada beigās kopuzņēmums “Clean H2” bija uzņēmies saistības 646 miljonu EUR apmērā no maksimālā Savienības ieguldījuma parakstītajos pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” dotāciju nolīgumos un līgumos un no šīs summas aptuveni 112,6 miljoni EUR (17,8 %) vēl ir jāsamaksā turpmākajos gados; turklāt norāda, ka privātā sektora dalībnieki bija juridiski apņēmušies veikt ieguldījumus natūrā 158,3 miljonu EUR apmērā; |
| --- | --- |

9.

| 10. | norāda, ka pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” projektiem pieejamā kopuzņēmuma “Clean H2” 2021. gada saistību un maksājumu budžeta izpildes līmenis bija attiecīgi 98 % un 87,8 % (2020. gadā 97 %); |
| --- | --- |

10.

| 11. | norāda, ka kopuzņēmumiem nav vienotas administratīvo izmaksu definīcijas, pamatojoties uz ko tiek aprēķinātas to dalībnieku finansiālās iemaksas un kas ir priekšnoteikums šādu izmaksu salīdzināmības panākšanai; ņemot to vērā, aicina pieņemt vienotas pamatnostādnes, lai visi kopuzņēmumi izmantotu saskaņotu pieeju dažu administratīvo izmaksu izdevumu kategoriju, piemēram, izdevumi konsultācijām, izpētei, analīzei, novērtējumiem un tehniskajai palīdzībai, klasificēšanā; |
| --- | --- |

11.

Iepirkums un personāls

| 12. | atzinīgi vērtē to, ka piedāvājumu un līgumu pārvaldība ir pēc iespējas vienkāršota, ievērojot Eiropas Komisijas uzsāktās starpiestāžu iepirkuma procedūras un izmantojot no tām izrietošos daudzgadu pamatlīgumus; norāda, ka piedāvājumu vajadzību ziņā kopuzņēmums “Clean H2” sadarbojas ar citiem kopuzņēmumiem, lai līdz minimumam samazinātu administratīvo slogu; norāda, ka tāpat kā iepriekšējos gados lielāko daļu kopuzņēmuma “Clean H2” līgumu slēdza saskaņā ar spēkā esošajiem daudzgadu pamatlīgumiem, izņemot galvenokārt ar pamatdarbību saistītus iepirkuma pasākumus; |
| --- | --- |

12.

| 13. | norāda, ka apjoma ziņā visvērtīgākie līgumi bija ar pamatdarbību saistīta iepirkuma pasākumi, IT pakalpojumi un 2021. gada Eiropas Ūdeņraža nedēļas organizēšana un ka uzaicinājuma iesniegt piedāvājumus izsludināšana un publicēšana, kā arī piedāvājumu saņemšana un atvēršana ir vienkāršota, izmantojot eTendering, eNotices un eSubmission moduļus; norāda, ka tas ļauj automātiski reģistrēt piedāvājumus Eiropas Komisijas dokumentu pārvaldības IT sistēmā; norāda, ka kopuzņēmums “Clean H2” izmanto jaunāko eSubmission versiju un tādējādi piedāvājumu publicēšana, iesniegšana un saņemšana un atvēršanas posmi tagad ir pilnībā digitāli; |
| --- | --- |

13.

| 14. | turklāt norāda, ka kopuzņēmums “Clean H2” izmanto EU Sign – Komisijas Informātikas ĢD nodrošinātu programmatūras risinājumu, kas ļauj dokumentiem piemērot kvalificētu elektronisko parakstu (QES); norāda, ka programmas birojs tagad saviem līgumiem piemēro QES, kas atvieglo darbības procesus, ievērojami samazinot laiku un izmaksas, kas saistītas ar līguma parakstīšanu ar zilu tinti, un ka turklāt QES, ja to piemēro, izmantojot ES Sign, ir juridiski saistošs, jo atbilst Eiropas Parlamenta un Padomes Regulai (ES) Nr. 910/2014 (4) par elektroniskajiem darījumiem Savienības iekšējā tirgū un nodrošina augstāku tehniskās drošības līmeni; |
| --- | --- |

14.

| 15. | norāda, ka 2021. gada 31. decembrī kopuzņēmumā “Clean H2” bija 23 pagaidu darbinieki, 2 līgumdarbinieki un 2 norīkotie valstu eksperti; |
| --- | --- |

15.

| 16. | pēc iepazīšanās ar 2021. gada darbības pārskatu norāda, ka dzimumu līdzsvara ziņā 44 % darbinieku bija sievietes un 56 % vīrieši un vienu trešdaļu vadošo amatu ieņēma sievietes un divas trešdaļas – vīrieši; mudina kopuzņēmumu “Clean H2” vēl vairāk uzlabot dzimumu līdzsvaru; pauž nožēlu par to, ka to sieviešu īpatsvars, kuras pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” ietvaros strādā Komisijas padomdevēju grupās, ekspertu grupās, novērtēšanas grupās, kā atsevišķi eksperti u. c., nepārsniedz 33 %; |
| --- | --- |

16.

| 17. | ar bažām norāda, ka laikposmā no 2018. līdz 2021. gadam pagaidu darba aģentūru darbinieku vidējais gada līmenis visos kopuzņēmumos joprojām bija augsts, proti, aptuveni 11 % no štata darbiniekiem; atgādina, ka lielais pagaidu darba aģentūru darbinieku īpatsvars varētu ievērojami palielināt kopuzņēmuma “Clean H2” darbinieku mainību un vēl vairāk destabilizē personāla situāciju; turklāt uzsver, ka pagaidu darba aģentūras darbiniekus joprojām būtu jāizmanto tikai kā pagaidu risinājumu, citādi tas varētu negatīvi ietekmēt kopuzņēmuma “Clean H2” vispārējo sniegumu, radot tādas problēmas kā grūtības saglabāt pamatkompetences, neskaidri pārskatatbildības kanāli, iespējami juridiski strīdi un zemāks darbinieku efektivitātes līmenis; |
| --- | --- |

17.

| 18. | norāda, ka kopuzņēmumi kopš 2016. gada nav iemaksājuši Savienības pensiju shēmā darba devēju iemaksas par kopuzņēmumu darbiniekiem, kas atbilst to ārpus Savienības subsidēto ieņēmumu attiecībai pret kopējiem ieņēmumiem, jo Komisija nav nedz paredzējusi šos izdevumus kopuzņēmumu budžetā, nedz oficiāli pieprasījusi maksājumus; aicina Komisiju rīkoties, lai turpmāk nepieļautu līdzīgas problēmas; |
| --- | --- |

18.

| 19. | norāda, ka 2021. gadā kopā ar pārējiem kopuzņēmumiem tika organizētas kopīgas IT sesijas, kuru galvenais mērķis bija sagatavoties pārejai uz Office 365, SharePoint un OneDrive; |
| --- | --- |

19.

| 20. | pēc iepazīšanās ar gada darbības pārskatu norāda, ka Covid-19 pandēmijas laikā darbinieki izmantoja laiku, lai piedalītos tiešsaistes mācībās ar mērķi paplašināt ar darbu saistītās zināšanas, norāda, ka darbinieki tika mudināti piedalīties mācībās, lai mājsēdes laikā saglabātu motivāciju un saikni ar pārējiem; |
| --- | --- |

20.

| 21. | norāda, ka 2021. gada februārī kopuzņēmums FCH 2 sāka izmantot Sysper un ka visu gadu tika pievienoti jauni moduļi; turklāt atzinīgi vērtē to, ka tiek izmantota komandējumu apstrādes sistēma un personāla novērtēšanas un paaugstināšanas amatā funkcija; atbalsta jaunā darbā pieņemšanas instrumenta Systal izmantošanu, kas 2021. gada novembrī tika ieviests kopuzņēmumā FCH 2, un nākamā pieņemšana darbā tiks veikta, izmantojot šo sistēmu, un uzskata, ka šādi instrumenti var palīdzēt atbalstīt nepieciešamo augsti kvalificētu darbinieku pieņemšanu darbā; |
| --- | --- |

21.

Iekšējā revīzija

| 22. | pēc iepazīšanās ar gada darbības pārskatu norāda, ka iekšējā revīzija tiek veikta saskaņā ar kopuzņēmuma “Clean H2” finanšu noteikumu 20. pantu; |
| --- | --- |

22.

| 23. | norāda, ka 2021. gadā Iekšējās revīzijas dienests (IAS) pieņēma kopuzņēmuma FCH 2 izstrādātu rīcības plānu par to, lai īstenotu divus svarīgus ieteikumus, kas izrietēja no IAS revīzijas par pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” dotāciju īstenošanu kopuzņēmumā FCH 2, un secināja, ka rīcības plāns ir pietiekams, lai mazinātu konstatētos riskus; |
| --- | --- |

23.

| 24. | norāda, ka 2021. gadā kopuzņēmums FCH 2 saskaņā ar apstiprināto rīcības plānu oficiāli noteica pašreizējo uzraudzības praksi attiecībā uz dotāciju nolīgumu riskiem un sarežģītību un izstrādāja iekšējos norādījumus par pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” projektu rezultātu izplatīšanas un izmantošanas uzraudzību; norāda, ka līdz 2021. gada beigām kopuzņēmums FCH 2 uzskatīja visus rīcības plānus par pilnībā īstenotiem; |
| --- | --- |

24.

Iekšējā kontrole

| 25. | pēc iepazīšanās ar Revīzijas palātas ziņojumu norāda, ka attiecībā uz Septītās pamatprogrammas starpposma un galīgajiem maksājumiem kopuzņēmums “Clean H2” veic ex post revīzijas, savukārt attiecībā uz pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” maksājumiem par ex post revīzijām atbild Komisijas RTD ĢD Kopējais revīzijas dienests; norāda, ka, pamatojoties uz ex post revīziju rezultātiem, kas bija pieejami 2021. gada beigās, kopuzņēmums “Clean H2” ziņoja, ka tā Septītās pamatprogrammas projektiem reprezentatīvais kļūdu īpatsvars bija 2,0 % (2020. gadā 1,97 %) un atlikušo kļūdu īpatsvars bija 1,0 % (2020. gadā 1,01 %) un pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” projektiem (dzēšana un galīgie maksājumi) reprezentatīvais kļūdu īpatsvars bija 2,16 % (tāpat kā 2020. gadā) un atlikušo kļūdu īpatsvars bija 1,3 % (2020. gadā 1,34 %); |
| --- | --- |

25.

| 26. | norāda – lai novērtētu kopuzņēmuma “Clean H2” pamatdarbības maksājumu kontroles pasākumus, Revīzijas palāta pēc nejaušības principa revidēja 2021. gadā veiktos pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” maksājumus galasaņēmēju līmenī, lai apstiprinātu ex post revīzijas kļūdu īpatsvaru (attiecībā uz dotāciju maksājumu darījumiem, kas pārbaudīti pie saņēmējiem, skaitļos izsakāmo kļūdu ziņošanas robežvērtība ir 1 % no revidētajām izmaksām); pauž nožēlu par to, ka vienā gadījumā Revīzijas palāta konstatēja un skaitļos izteica kļūdu, kas radusies tāpēc, ka pārrakstīšanās kļūdas dēļ deklarētas pārāk lielas personāla izmaksas, bet citā gadījumā – sistēmisku, skaitļos neizsakāmu kontroles nepilnību, kas saistīta ar to, ka nebija procedūras, kas ļautu saņēmējam apstiprināt projektā nostrādātās stundas; |
| --- | --- |

26.

| 27. | pēc iepazīšanās ar gada darbības pārskatu norāda, ka sakarā ar pastāvīgām sistēmiskām kļūdām deklarētajās personāla izmaksās, jo īpaši mazo un vidējo uzņēmumu (MVU) un jaunu saņēmēju (kuri ir vairāk pakļauti kļūdu riskam nekā citi saņēmēji) pieļautās kļūdas, kopuzņēmums “Clean H2” jau ir stiprinājis savu iekšējo kontroli, lai novērstu paaugstināto risku attiecībā uz MVU un jauniem saņēmējiem; norāda, ka šie pasākumi pirmo reizi bija redzami 2021. gadā un pēdējo divu gadu laikā tie palīdzēja ievērojami samazināt MVU un jaunu saņēmēju reprezentatīvo kļūdu īpatsvaru; atzinīgi vērtē pozitīvos rezultātus, proti, mazākus kļūdu īpatsvarus, un to, ka kopuzņēmums “Clean H2” vēlas 2022. gadā turpināt veikt pastiprinātās uz risku balstītās kontroles, izmantojot pastiprināto uzraudzības rīku, kas pieejams korporatīvajā COMPASS/SyGMa sistēmā pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” dotāciju pārvaldībai; |
| --- | --- |

27.

| 28. | tādēļ uzsver – lai stabilizētu kļūdu īpatsvaru zem būtiskuma līmeņa, ir jāracionalizē pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” noteikumi attiecībā uz personāla izmaksu deklarēšanu un plašāk jāizmanto vienkāršotās izmaksas; atzinīgi vērtē to, ka 2022. gadā visi kopuzņēmumi sāka īstenot darbības kļūdu īpatsvara samazināšanai atbilstoši Revīzijas palātas ierosinātajai rīcībai, tostarp izpētot iespējas ieviest vienkāršākus izmaksu veidus, piemēram, vienības izmaksas, fiksētas summas maksājumus un vienotas likmes maksājumus; |
| --- | --- |

28.

| 29. | pēc iepazīšanās ar Revīzijas palātas ziņojumu norāda, ka saistībā ar kopuzņēmumu “Clean H2” tika noslēgta visu iepriekšējo gadu apsvērumu pēcpārbaude, jo kopuzņēmums “Clean H2” 2021. gadā veica korektīvos pasākumus; |
| --- | --- |

29.

Korupcijas apkarošanas stratēģija un interešu konfliktu novēršana un pārvaldība

| 30. | atzinīgi vērtē to, ka gan kopuzņēmuma FCH 2 valdes locekļiem, gan padomdevēju struktūru locekļiem bija ieviestas interešu konfliktu procedūras, ko 2021. gada decembrī atjaunoja saskaņā ar nesen pieņemto kopuzņēmuma “Clean H2” valdes reglamentu, un ka turklāt ir īstenoti īpaši pasākumi, lai novērstu un pārvaldītu interešu konfliktus ekspertiem, kas atbild par dotāciju pieteikumu novērtēšanu un projektu un piedāvājumu izskatīšanu; |
| --- | --- |

30.

| 31. | norāda, ka kopuzņēmums “Clean H2” aktīvi palīdzēja izstrādāt pamatprogrammas “Apvārsnis Eiropa” kontroles stratēģiju (ex ante revīzijas un krāpšanas novēršana), piedaloties Kopīgā īstenošanas centra izveidotajās īpašajās darba grupās un sniedzot savu ieguldījumu; |
| --- | --- |

31.

| 32. | pauž apmierinājumu, ka kopuzņēmums “Clean H2” arī nodrošina pētniecības kopienas kopējās krāpšanas apkarošanas stratēģijas īstenošanu; atzinīgi vērtē to, ka galvenās darbības, kas izriet no šīs stratēģijas, ir izpratnes veicināšanas sesiju organizēšana kopuzņēmumā un sadarbība ar Eiropas Biroju krāpšanas apkarošanai uz risku balstītas revīzijās, ko veic Kopējais revīzijas dienests vai ārpakalpojumu sniedzēji. |
| --- | --- |

32.

---

(1)  Padomes Regula (EK) Nr. 521/2008 (2008. gada 30. maijs), ar ko izveido kopuzņēmumu “Kurināmā elementi un ūdeņradis” (OV L 153, 12.6.2008., 1. lpp.).

1

(2)  Padomes Regula (ES) Nr. 559/2014 (2014. gada 6. maijs), ar ko izveido kopuzņēmumu “Kurināmā elementi un ūdeņradis 2” (OV L 169, 7.6.2014., 108. lpp.).

2

(3)  Padomes Regula (ES) 2021/2085 (2021. gada 19. novembris), ar ko izveido kopuzņēmumus pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” un atceļ Regulas (EK) Nr. 219/2007, (ES) Nr. 557/2014, (ES) Nr. 558/2014, (ES) Nr. 559/2014, (ES) Nr. 560/2014, (ES) Nr. 561/2014 un (ES) Nr. 642/2014 (OV L 427, 30.11.2021., 17. lpp.).

3

(4)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 910/2014 (2014. gada 23. jūlijs) par elektronisko identifikāciju un uzticamības pakalpojumiem elektronisko darījumu veikšanai iekšējā tirgū un ar ko atceļ Direktīvu 1999/93/EK (OV L 257, 28.8.2014., 73. lpp.).

4

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/527 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/527

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1958

(2023. gada 10. maijs)

par kopuzņēmuma “Tīrs ūdeņradis” (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums “Kurināmā elementi un ūdeņradis 2”) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā kopuzņēmuma “Tīrs ūdeņradis” 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā kopuzņēmuma “Tīrs ūdeņradis” 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES kopuzņēmumiem attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar kopuzņēmumu atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES kopuzņēmumiem attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar kopuzņēmumu atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Kopuzņēmumam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06252/2023 – C9-0112/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Kopuzņēmumam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06252/2023 – C9-0112/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 71. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 71. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2014. gada 6. maija Regulu (ES) Nr. 559/2014, ar ko izveido kopuzņēmumu “Kurināmā elementi un ūdeņradis 2”
   (4), un jo īpaši tās 12. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2014. gada 6. maija Regulu (ES) Nr. 559/2014, ar ko izveido kopuzņēmumu “Kurināmā elementi un ūdeņradis 2”
   (4), un jo īpaši tās 12. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2021. gada 19. novembra Regulu (ES) 2021/2085, ar ko izveido kopuzņēmumus pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” un atceļ Regulas (EK) Nr. 219/2007, (ES) Nr. 557/2014, (ES) Nr. 558/2014, (ES) Nr. 559/2014, (ES) Nr. 560/2014, (ES) Nr. 561/2014 un (ES) Nr. 642/2014 (5), un jo īpaši tās 26. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2021. gada 19. novembra Regulu (ES) 2021/2085, ar ko izveido kopuzņēmumus pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” un atceļ Regulas (EK) Nr. 219/2007, (ES) Nr. 557/2014, (ES) Nr. 558/2014, (ES) Nr. 559/2014, (ES) Nr. 560/2014, (ES) Nr. 561/2014 un (ES) Nr. 642/2014 (5), un jo īpaši tās 26. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2019. gada 13. marta Deleģēto regulu (ES) 2019/887 par finanšu paraugregulējumu publiskā un privātā sektora partnerības struktūrām, kas minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 71. pantā (6), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2019. gada 13. marta Deleģēto regulu (ES) 2019/887 par finanšu paraugregulējumu publiskā un privātā sektora partnerības struktūrām, kas minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 71. pantā (6),

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0083/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0083/2023),

| 1. | apstiprina kopuzņēmuma “Tīrs ūdeņradis” 2021. finanšu gada pārskatus; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu nosūtīt kopuzņēmuma “Tīrs ūdeņradis” izpilddirektoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

2.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 433, 15.11.2022., 52. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 169, 7.6.2014., 108. lpp.

4

(5)  
  OV L 427, 30.11.2021., 17. lpp.

5

(6)  
  OV L 142, 29.5.2019., 16. lpp.

6

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/529 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/529

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1959

(2023. gada 10. maijs)

par kopuzņēmuma “Inovatīvas veselības aprūpes iniciatīva” (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums “2. ierosme inovatīvu zāļu jomā”) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā kopuzņēmuma “Inovatīvas veselības aprūpes iniciatīva” 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā kopuzņēmuma “Inovatīvas veselības aprūpes iniciatīva” 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas pārskatu par ES kopuzņēmumiem attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar kopuzņēmumu atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas pārskatu par ES kopuzņēmumiem attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar kopuzņēmumu atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Kopuzņēmumam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06252/2023 – C9-0113/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Kopuzņēmumam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06252/2023 – C9-0113/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 71. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 71. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2014. gada 6. maija Regulu (ES) Nr. 557/2014, ar ko izveido kopuzņēmumu “2. ierosme inovatīvu zāļu jomā”
   (4), un jo īpaši tās 12. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2014. gada 6. maija Regulu (ES) Nr. 557/2014, ar ko izveido kopuzņēmumu “2. ierosme inovatīvu zāļu jomā”
   (4), un jo īpaši tās 12. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2021. gada 19. novembra Regulu (ES) 2021/2085, ar ko izveido kopuzņēmumus pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” un atceļ Regulas (EK) Nr. 219/2007, (ES) Nr. 557/2014, (ES) Nr. 558/2014, (ES) Nr. 559/2014, (ES) Nr. 560/2014, (ES) Nr. 561/2014 un (ES) Nr. 642/2014 (5), un jo īpaši tās 26. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2021. gada 19. novembra Regulu (ES) 2021/2085, ar ko izveido kopuzņēmumus pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” un atceļ Regulas (EK) Nr. 219/2007, (ES) Nr. 557/2014, (ES) Nr. 558/2014, (ES) Nr. 559/2014, (ES) Nr. 560/2014, (ES) Nr. 561/2014 un (ES) Nr. 642/2014 (5), un jo īpaši tās 26. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2019. gada 13. marta Deleģēto regulu (ES) 2019/887 par finanšu paraugregulējumu publiskā un privātā sektora partnerības struktūrām, kas minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 71. pantā (6), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2019. gada 13. marta Deleģēto regulu (ES) 2019/887 par finanšu paraugregulējumu publiskā un privātā sektora partnerības struktūrām, kas minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 71. pantā (6),

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0069/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0069/2023),

| 1. | sniedz kopuzņēmuma “Inovatīvas veselības aprūpes iniciatīva” izpilddirektoram apstiprinājumu par Kopuzņēmuma 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt kopuzņēmuma “Inovatīvas veselības aprūpes iniciatīva” izpilddirektoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 433, 15.11.2022., 52. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 169, 7.6.2014., 54. lpp.

4

(5)  
  OV L 427, 30.11.2021., 17. lpp.

5

(6)  
  OV L 142, 29.5.2019., 16. lpp.

6

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/531 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/531

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1960

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par kopuzņēmuma “Inovatīvas veselības aprūpes iniciatīva” (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums “2. ierosme inovatīvu zāļu jomā”) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par kopuzņēmuma “Inovatīvas veselības aprūpes iniciatīva” 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par kopuzņēmuma “Inovatīvas veselības aprūpes iniciatīva” 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0069/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0069/2023),

| A. | tā kā 2021. gada novembrī tika pieņemta Padomes Regula (ES) 2021/2085 (1), ar ko izveido kopuzņēmumu “Inovatīvas veselības aprūpes iniciatīva” (IHI), kurš aizstāj kopuzņēmumu “2. ierosme inovatīvu zāļu jomā” (IMI 2), programmā “Apvārsnis Eiropa” uz laikposmu, kas beidzas 2031. gada 31. decembrī; |
| --- | --- |

A.

tā kā 2021. gada novembrī tika pieņemta Padomes Regula (ES) 2021/2085 (1), ar ko izveido kopuzņēmumu “Inovatīvas veselības aprūpes iniciatīva” (IHI), kurš aizstāj kopuzņēmumu “2. ierosme inovatīvu zāļu jomā” (IMI 2), programmā “Apvārsnis Eiropa” uz laikposmu, kas beidzas 2031. gada 31. decembrī;

| B. | tā kā kopuzņēmums IHI ir publiskā un privātā sektora partnerība veselības pētniecībai un inovācijai; tā kā kopuzņēmuma IHI mērķis ir palīdzēt izveidot Savienības mēroga veselības pētniecības un inovācijas ekosistēmu, kas atvieglo zinātnes atziņu pārvēršanu reālās inovācijās; tā kā šīm inovācijām būtu jāaptver profilakse, diagnostika, ārstēšana un slimību kontrole; |
| --- | --- |

B.

tā kā kopuzņēmums IHI ir publiskā un privātā sektora partnerība veselības pētniecībai un inovācijai; tā kā kopuzņēmuma IHI mērķis ir palīdzēt izveidot Savienības mēroga veselības pētniecības un inovācijas ekosistēmu, kas atvieglo zinātnes atziņu pārvēršanu reālās inovācijās; tā kā šīm inovācijām būtu jāaptver profilakse, diagnostika, ārstēšana un slimību kontrole;

| C. | tā kā tās dibinātāji ir Savienība, ko pārstāv Komisija, Eiropas Radioloģijas, elektromedicīnas un veselības aprūpes IT nozares koordinācijas komiteja, “Advancing Healthcare”, Eiropas Farmācijas uzņēmumu un apvienību, tostarp “Vaccines Europe”, federācija (EFPIA), Eiropas Biorūpniecības asociācija un “MedTech Europe” (Eiropas Medicīnisko tehnoloģiju nozares, tostarp diagnostikas, medicīnisko ierīču un digitālās veselības, tirdzniecības asociācija); tā kā kopuzņēmums IHI ievēro divpusēju modeli, proti, valdē ir pārstāvēta Komisija un privātā sektora pārstāvji no nozares un pētniecības, kas piedalās kopuzņēmuma IHI pamatdarbībās; |
| --- | --- |

C.

tā kā tās dibinātāji ir Savienība, ko pārstāv Komisija, Eiropas Radioloģijas, elektromedicīnas un veselības aprūpes IT nozares koordinācijas komiteja, “Advancing Healthcare”, Eiropas Farmācijas uzņēmumu un apvienību, tostarp “Vaccines Europe”, federācija (EFPIA), Eiropas Biorūpniecības asociācija un “MedTech Europe” (Eiropas Medicīnisko tehnoloģiju nozares, tostarp diagnostikas, medicīnisko ierīču un digitālās veselības, tirdzniecības asociācija); tā kā kopuzņēmums IHI ievēro divpusēju modeli, proti, valdē ir pārstāvēta Komisija un privātā sektora pārstāvji no nozares un pētniecības, kas piedalās kopuzņēmuma IHI pamatdarbībās;

| D. | tā kā kopuzņēmuma IHI kopējais budžets 2021.–2027. gada laikposmam ir 2,4 miljardi EUR, no kuriem puse ir no pamatprogrammas “Apvārsnis Eiropa”; tā kā Savienības finansiālais ieguldījums no pamatprogrammas “Apvārsnis Eiropa”, tostarp Eiropas Brīvās tirdzniecības asociācijas apropriācijām, segs administratīvās izmaksas un darbības izmaksas līdz 1,2 miljardiem EUR, tostarp līdz 30,2 miljoniem EUR administratīvo izmaksu segšanai; tā kā laikposmā no 2021. līdz 2028. gadam ES vēl ieguldīs līdz 22,3 miljoniem EUR administratīvajā budžetā, pārnesot šos līdzekļus no kopuzņēmuma IMI 2, |
| --- | --- |

D.

tā kā kopuzņēmuma IHI kopējais budžets 2021.–2027. gada laikposmam ir 2,4 miljardi EUR, no kuriem puse ir no pamatprogrammas “Apvārsnis Eiropa”; tā kā Savienības finansiālais ieguldījums no pamatprogrammas “Apvārsnis Eiropa”, tostarp Eiropas Brīvās tirdzniecības asociācijas apropriācijām, segs administratīvās izmaksas un darbības izmaksas līdz 1,2 miljardiem EUR, tostarp līdz 30,2 miljoniem EUR administratīvo izmaksu segšanai; tā kā laikposmā no 2021. līdz 2028. gadam ES vēl ieguldīs līdz 22,3 miljoniem EUR administratīvajā budžetā, pārnesot šos līdzekļus no kopuzņēmuma IMI 2,

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 1. | atzinīgi vērtē to, ka saskaņā ar Revīzijas palātas ziņojumu kopuzņēmuma IHI pārskati par 2021. gada 31. decembrī slēgto gadu visos būtiskajos aspektos patiesi atspoguļo kopuzņēmuma IHI finanšu stāvokli 2021. gada 31. decembrī, tā darbību rezultātus, naudas plūsmas un neto aktīvu pārmaiņas minētajā datumā slēgtajā gadā saskaņā ar tā finanšu noteikumiem un Komisijas grāmatveža pieņemtajiem grāmatvedības noteikumiem; turklāt pēc iepazīšanās ar Revīzijas palātas ziņojumu uzsver, ka pakārtotie darījumi visos būtiskajos aspektos ir likumīgi un pareizi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | norāda, ka pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” kopuzņēmumam IHI ir paredzēti vērienīgi mērķi, kurus var sasniegt tikai tad, ja tiek izstrādāti un īstenoti efektīvi risinājumi, kas novērš trūkumus kopuzņēmuma IHI iekšējās kontroles sistēmās un to sagatavo nākotnes izaicinājumiem, kas izriet no atbildības palielināšanās, piemēram, cilvēkresursu pārvaldības un plānošanas jomā; šajā sakarībā norāda, ka īpaši sarežģīti un apgrūtinoši aprēķini un ziņošanas prasības rada ievērojamu kļūdu risku, un tādēļ aicina izpētīt iespējas tos vienkāršot, kad vien tas ir iespējams un atbilst spēkā esošajam tiesiskajam regulējumam; |
| --- | --- |

2.

| 3. | norāda, ka galīgais pieejamais kopuzņēmuma IHI 2021. gada budžets, tostarp iepriekšējos gados neizlietotās apropriācijas, kuras kopuzņēmums IHI atkārtoti iekļāva kārtējā gada budžetā, piešķirtie ieņēmumi un pārdale nākamajam gadam bija 11,0 miljoni EUR saistību apropriācijās un 210,4 miljoni EUR maksājumu apropriācijās; norāda, ka saistību apropriāciju un maksājumu apropriāciju budžeta izpilde attiecīgi sasniedza 75,91 % (2020. gadā 98,66 %) un 95,39 % (2020. gadā 97,08 %); |
| --- | --- |

3.

| 4. | norāda, ka kopuzņēmumos nav saskaņoti definētas “administratīvās izmaksas”, pēc kurām aprēķina to dalībnieku finansiālās iemaksas un kuras ir priekšnoteikums salīdzināmu skaitlisko datu iegūšanai; ņemot to vērā, aicina pieņemt vienotas pamatnostādnes, lai kopuzņēmumi izmantotu saskaņotu pieeju dažu administratīvo izmaksu izdevumu kategoriju, piemēram, izdevumi konsultācijām, izpētei, analīzei, novērtējumiem un tehniskajai palīdzībai, klasificēšanā; |
| --- | --- |

4.

| 5. | pauž bažas par to, ka kopuzņēmuma IHI dalībnieku iemaksu mērķrādītāju sasnieguma līmenis ir salīdzinoši zems; tomēr norāda, ka tas ir saistīts ar projektu laikietilpību, kas nepieciešama, ņemot vērā kopuzņēmuma IHI pētniecības darbību iedabu inovatīvas veselības aprūpes jomā, kā arī to, ka projektus īsteno lieli globāli konsorciji; norāda, ka kopuzņēmumam IHI turpmākajos gados vēl ir jāmaksā 84,3 miljoni EUR par vēl nepabeigtajiem Septītās pamatprogrammas projektiem; |
| --- | --- |

5.

| 6. | vērš uzmanību uz to, ka arvien pieaug tādu vēl nepabeigtu projektu skaits, kurus īsteno no vairākām daudzgadu finanšu shēmas programmām vienlaikus, un tas rada risku, ka šo līdzekļu efektīvai pārvaldībai vajadzīgie administratīvie resursi var nebūt pietiekami; atzinīgi vērtē to, ka ar turpmākajiem pasākumiem saistībā ar 2020. gada budžeta izpildes apstiprināšanu ir panākta šā jautājuma risināšana un ka kopuzņēmums IHI par šo procesu sīkāk ziņos konsolidētajā 2022. gada darbības pārskatā; |
| --- | --- |

6.

| 7. | attiecībā uz kopuzņēmuma IHI pamatdarbības pienākumiem 2021. gada beigās norāda, ka kopuzņēmums IHI bija pilnībā uzņēmies saistības 966 miljonu EUR apmērā no maksimālās ES iemaksas parakstītajos Septītās pamatprogrammas dotāciju nolīgumos, no kuriem aptuveni 84,3 miljoni EUR (jeb 8,7 %) vēl ir jāsamaksā turpmākajos gados; norāda, ka privātā sektora dalībnieki veica iemaksas natūrā tādā pašā līmenī; norāda, ka Septītās pamatprogrammas projektiem pieejamā kopuzņēmuma IHI 2021. gada maksājumu budžeta izpildes līmenis bija 80 %; tomēr norāda, ka kopuzņēmumam IHI gandrīz nebija 2021. gada pamatdarbības saistību apropriāciju, jo tas līdz 2014. gada beigām bija pabeidzis pēdējo uzaicinājumu iesniegt priekšlikumus; |
| --- | --- |

7.

| 8. | konstatē, ka 2021. gada beigās kopuzņēmums IHI bija uzņēmies saistības par 1 452,1 miljonu EUR jeb 91 % no maksimālās Savienības iemaksas programmā “Apvārsnis 2020 parakstītajiem dotācijas nolīgumiem, proti, 1 595,4 miljoniem EUR; norāda iemeslu, proti, ka 2019. gada uzaicinājums iesniegt priekšlikumus nevarēja aptvert visus plānotos tematus un ar valdes lēmumu ES budžets tika attiecīgi samazināts; konstatē, ka no šīs summas aptuveni 616,8 miljoni EUR (jeb 42,5 %) vēl būs jāizmaksā turpmākajos gados; turklāt norāda, ka kopuzņēmuma IHI privātā sektora dalībnieki bija juridiski apņēmušies veikt iemaksas natūrā 1 520,7 miljonu EUR vērtībā; |
| --- | --- |

8.

| 9. | uzsver, ka pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” projektiem pieejamā kopuzņēmuma IHI 2021. gada maksājumu budžeta izpildes līmenis bija 97 % un ka kopuzņēmumam IHI gandrīz nebija 2021. gada pamatdarbības saistību apropriāciju – tā kā Padomes Regulā (ES) Nr. 557/2014 (2) bija prasīts, ka visas saistības jāuzņemas līdz 2020. gada beigām, un Regula (ES) 2021/2085 stājās spēkā tikai 2021. gada beigās, 2021. gadā uzaicinājumi netika izsludināti; |
| --- | --- |

9.

Sniegums

| 10. | pēc iepazīšanās ar gada pārskatu norāda, ka 2021. gadā tika pabeigts kopuzņēmuma IMI 2 projektu portfelis, parakstot pēdējos 15 kopuzņēmuma IMI 2 projektu dotāciju nolīgumus; norāda, ka 15 jaunizveidoto projektu kopējais budžets ir 413 miljoni EUR, no kuriem aptuveni pusi veido finansējums no Savienības programmas “Apvārsnis 2020”, bet atlikušo daļu nodrošina EFPIA ieguldījumi un kopuzņēmuma IMI 2 asociētie partneri, kā arī citi avoti; |
| --- | --- |

10.

| 11. | norāda, ka kopuzņēmuma IHI projekti ir radījuši 275 aktīvus, kas sasniedza būtisku atskaites punktu projekta dzīves ciklā (mērķrādītājs bija 50); norāda, ka šie aktīvi cita starpā ietver rīkus, metodiku, procesus, pakalpojumus, mācību materiālus; norāda, ka atskaites punkti ir šādi: galvenie klīnisko izmēģinājumu posmi, dzīvnieku modeļi, prototipi, komercializācija, patenti un publikācijas; turklāt norāda, ka nozares dalībnieki daudzos kopuzņēmuma IHI projektos izmanto jaunus instrumentus un procesus, ko rada projekti, piemēram, dzīvnieku modeļus, standartus, biomarķierus, standarta darbības procedūras (SOP), skrīninga platformas un klīnisko pārbaužu tīklus; |
| --- | --- |

11.

| 12. | attiecībā uz redzamību norāda, ka kopuzņēmums IHI turpināja uzskatāmi parādīt ES pievienoto vērtību, izmantojot pārliecinošu saziņu ar mērķauditorijām, tajā īpašu uzmanību pievēršot kopuzņēmuma IHI darbību atklātībai, pārredzamībai, atbilstībai un saskaņotībai; norāda, ka tas turpināja izplatīt projektu rezultātus un veiksmes stāstus, veicinot to rezultātu daudzveidību, kas nozīmēja vairāk nekā 100 rakstus dažādos stilos, kā arī īsus, pieejamus videomateriālus popularizēšanai sociālajos medijos, un ka turklāt visas kopuzņēmuma IMI 2 projektu faktu lapas tika pievienotas jaunizveidotā kopuzņēmuma IHI tīmekļa vietnei, lai atvieglotu to turpmāku popularizēšanu; mudina kopuzņēmumu IHI dalīties visās sekmīgās redzamības stratēģijās ar citiem kopuzņēmumiem, lai iepazīstinātu iedzīvotājus ar to pievienoto vērtību; |
| --- | --- |

12.

Darbā pieņemšana un darbinieki

| 13. | norāda, ka štatu sarakstā ir paredzēti 39 pagaidu darbinieki, 15 līgumdarbinieki un 2 norīkotie valstu eksperti (NVE), kopā 56 darbinieki; norāda, ka 2021. gada 31. decembrī bija aizpildītas 50 amata vietas: 36 no 39 pagaidu darbiniekiem (92,30 %), 13 no 15 līgumdarbiniekiem (86,70 %) un 1 no 2 NVE (50 %); turklāt norāda, ka attiecībā uz pagaidu darbiniekiem 2022. gadā ir paredzēts aizpildītas tukšās amata vietas, jo turpinājās divas atlases procedūras, un ka 2022. gadā vienu NVE amata vietu ir paredzēts likvidēt; |
| --- | --- |

13.

| 14. | atzinīgi vērtē to, ka attiecībā uz apspriešanos ar ārējiem ekspertiem kopuzņēmums IHI ir saglabājis labu ģeogrāfisko līdzsvaru (20 dažādas valstis) un labu dzimumu līdzsvaru (22 sievietes, 17 vīrieši); |
| --- | --- |

14.

| 15. | ar bažām norāda, ka laikposmā no 2018. līdz 2021. gadam pagaidu darba aģentūru darbinieku vidējais gada līmenis visos kopuzņēmumos joprojām bija augsts, proti, aptuveni 11 % no štata darbiniekiem; atgādina, ka augstais līgumdarbinieku skaits mēdz ievērojami palielināt kopuzņēmuma IHI personāla mainību un vēl vairāk destabilizē personāla situāciju; turklāt uzsver, ka pagaidu darba aģentūras darbiniekus joprojām būtu jāizmanto tikai kā pagaidu risinājumu, jo tas varētu negatīvi ietekmēt kopuzņēmuma IHI vispārējo sniegumu, radot tādas problēmas kā grūtības saglabāt pamatkompetences, neskaidri pārskatatbildības kanāli, iespējami juridiski strīdi un zemāks darbinieku efektivitātes līmenis; |
| --- | --- |

15.

| 16. | pēc iepazīšanās ar 2021. gada darbības pārskatu norāda, ka ir ievērots pienācīgs dzimumu līdzsvars, proti, 66 % darbinieku ir sievietes: 50 % valdes locekļu, 61,5 % iecelto kandidātu valstu pārstāvju grupā un 41,7 % zinātniskās komitejas pilntiesīgo locekļu; mudina kopuzņēmumu IHI šo līdzsvaru saglabāt; |
| --- | --- |

16.

| 17. | norāda, ka pastāvīgie uzlabojumi projektu vadības darbplūsmā un kopuzņēmuma IHI darbinieku koordinētie centieni pārvarēja ar Covid-19 pandēmijas periodu saistītās grūtības, nodrošinot darbības nepārtrauktību un 2021. gadā panākot ievērojamu pamatdarbības budžeta izpildi 96,04 % apmērā; |
| --- | --- |

17.

| 18. | norāda, ka kopuzņēmumi kopš 2016. gada nav iemaksājuši Savienības pensiju shēmā darba devēju iemaksas par kopuzņēmumu darbiniekiem, kas atbilst to ārpus Savienības subsidēto ieņēmumu attiecībai pret kopējiem ieņēmumiem, jo Komisija nav nedz paredzējusi šos izdevumus kopuzņēmumu budžetā, nedz oficiāli pieprasījusi maksājumus; aicina Komisiju rīkoties, lai turpmāk nepieļautu līdzīgas problēmas; |
| --- | --- |

18.

Iekšējās kontroles sistēmas

| 19. | norāda, ka attiecībā uz Septītās pamatprogrammas starpposma un galīgajiem maksājumiem kopuzņēmums IHI veic ex post revīzijas, savukārt attiecībā uz pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” maksājumiem par ex post revīzijām atbild Komisijas RTD ĢD Kopējais revīzijas dienests; norāda, ka, pamatojoties uz ex post revīziju rezultātiem, kas bija pieejami 2021. gada beigās, kopuzņēmums IHI ziņoja, ka tā Septītās pamatprogrammas projektiem reprezentatīvais kļūdu īpatsvars bija 1,9 % (2020. gadā 2,16 %) un atlikušo kļūdu īpatsvars bija 0,8 % (1,14 %), savukārt pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” projektiem (dzēšana un galīgie maksājumi) reprezentatīvais kļūdu īpatsvars bija 0,97 % (2020. gadā 1,13 %) un atlikušo kļūdu īpatsvars ir 0,6 % (2020. gadā 0,74 %); |
| --- | --- |

19.

| 20. | norāda – lai apstiprinātu ex post revīzijās iegūtos kļūdu īpatsvarus, Revīzijas palāta novērtēja kopuzņēmuma IHI pamatdarbības maksājumu kontroli, šajā nolūkā revidējot izlasi, kas pēc nejaušības principa bija veidota no pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” maksājumiem, kuri 2021. gadā veikti galasaņēmēju līmenī; norāda, ka vienā gadījumā Revīzijas palāta konstatēja un skaitļos izteica sistēmisku kļūdu, kas saistīta ar personāla izmaksām, jo tika izmantotas nepareizas stundas likmes, kuru pamatā nebija pabeigts finanšu gads, bet citā gadījumā – kļūdu, kas izrietēja no tā, ka trūka pienācīgu apliecinošo pierādījumu par deklarētajām iekārtām un ceļa izmaksām; |
| --- | --- |

20.

| 21. | uzsver, ka Revīzijas palātas konstatējums apstiprināja pastāvīgas sistēmiskas kļūdas attiecībā uz deklarētajām personāla izmaksām un ka jo īpaši mazie un vidējie uzņēmumi (MVU) un jauni saņēmēji ir vairāk pakļauti kļūdu riskam nekā citi saņēmēji; uzsver, ka Revīzijas palāta par šīm kļūdām ir regulāri ziņojusi iepriekšējos gada ziņojumos kopš 2017. gada; tādēļ uzsver – lai stabilizētu kļūdu īpatsvaru zem būtiskuma līmeņa, ir jāracionalizē pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” noteikumi attiecībā uz personāla izmaksu deklarēšanu un plašāk jāizmanto vienkāršotās izmaksas; uzsver, ka kopuzņēmumam IHI ir jāstiprina iekšējās kontroles sistēmas, lai novērstu palielināto risku attiecībā uz MVU un jauniem saņēmējiem, un stingri jāmudina tās saņēmēju kategorijas, kuras ir vairāk pakļautas kļūdu riskam, piemēram, MVU un jaunos saņēmējus, izmantot personāla izmaksu vedni; atzinīgi vērtē to, ka 2022. gadā visi kopuzņēmumi sāka īstenot darbības kļūdu īpatsvara samazināšanai saskaņā ar Revīzijas palātas ierosināto darbību, tostarp izpētot iespējas izmantot vienkāršotus izmaksu veidus, piemēram, vienības izmaksas, fiksētas summas maksājumus un vienotas likmes; |
| --- | --- |

21.

| 22. | norāda, ka, ņemot vērā gan programmu, gan atsevišķu pētniecības projektu daudzgadu raksturu, atlikušo kļūdu īpatsvars, kas aprēķināts atkarībā no programmas ilguma, vispilnvērtīgāk norāda uz kļūdu finansiālo ietekmi un ņem vērā kopuzņēmuma IHI veiktās korekcijas, kā arī to, ka kopuzņēmums IHI ekstrapolē revīziju sistemātiskos konstatējumus, ievērojami palielinot revīziju tīrīšanas efektu; turklāt norāda uz to, ka programmu īstenošanas gaitā saņēmēji mācās no savām kļūdām un ka kopuzņēmums IHI ņem vērā pieredzi, kas gūta no revīzijas konstatējumiem, un tādējādi pastāvīgi strādā pie tā, lai labāk informētu saņēmējus par kļūdām un palīdzētu tiem pareizi ziņot par savām izmaksām, tādējādi novēršot kļūdas; |
| --- | --- |

22.

Korupcijas apkarošanas stratēģija un interešu konfliktu novēršana un pārvaldība

| 23. | norāda, ka kopuzņēmumam IHI ir krāpšanas apkarošanas stratēģija, kas saskaņota ar Komisijas krāpšanas apkarošanas stratēģiju (CAFS 2019) un kopējo krāpšanas apkarošanas stratēģiju pētniecības saimei (RAFS 2019), ko papildina vēl citas krāpšanas apkarošanas darbības, kas saistītas ar pakalpojumu līgumu pārvaldību un administrēšanu; |
| --- | --- |

23.

| 24. | norāda, ka dotācijas un pamatdarbības pasākumi tiek koordinēti ar RTD ĢD un citām pētniecības aģentūrām, izmantojot daudzgadu rīcības plānu, ko koordinē Krāpšanas un pārkāpumu pētniecības (FAIR) komiteja; |
| --- | --- |

24.

| 25. | norāda, ka 2021. gadā kopuzņēmuma IMI 2 krāpšanas apkarošanas pasākumi paredzēja sadarbību ar FAIR komitejas darbībām, darbinieku informētības palielināšanu par krāpšanas apkarošanu (tostarp piedaloties Eiropas Biroja krāpšanas apkarošanai konferencē “Vienoti pret korupciju – ES iestāžu ētikas standartu ievērošana”) un krāpšanas riska novērtēšanu; turklāt norāda, ka šādi uzdevumi bija divi – viens bija iekļauts ikgadējā krāpšanas apkarošanas ciklā un otrs – plašāks un detalizētāks, paredzēja izveidot pamatu vispārējās krāpšanas apkarošanas stratēģijas pārskatīšanai attiecībā uz kopuzņēmumu IHI; |
| --- | --- |

25.

| 26. | turklāt atzinīgi vērtē to, ka visiem kopuzņēmuma IHI darbiniekiem tika sniegta regulāra informācija par riskiem, kas saistīti ar krāpšanu, un par procedūrām, kas izmantojamas, ja rodas aizdomas par krāpšanu/pārkāpumiem, un ka uzmanība tika pievērsta tādiem plaša spektra jautājumiem kā riski saistībā ar interešu konfliktu, pilnvaru deleģēšanu un pienākumu nošķiršanu. |
| --- | --- |

26.

---

(1)  Padomes Regula (ES) 2021/2085 (2021. gada 19. novembris), ar ko izveido kopuzņēmumus pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” un atceļ Regulas (EK) Nr. 219/2007, (ES) Nr. 557/2014, (ES) Nr. 558/2014, (ES) Nr. 559/2014, (ES) Nr. 560/2014, (ES) Nr. 561/2014 un (ES) Nr. 642/2014 (OV L 427, 30.11.2021., 17. lpp.).

1

(2)  Padomes Regula (ES) Nr. 557/2014 ( 2014. gada 6. maijs ), ar ko izveido kopuzņēmumu “2. ierosme inovatīvu zāļu jomā” (OV L 169, 7.6.2014., 54. lpp.).

2

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/536 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/536

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1961

(2023. gada 10. maijs)

par kopuzņēmuma “Inovatīvas veselības aprūpes iniciatīva” (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums “2. ierosme inovatīvu zāļu jomā”) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā kopuzņēmuma “Inovatīvas veselības aprūpes iniciatīva” 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā kopuzņēmuma “Inovatīvas veselības aprūpes iniciatīva” 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas pārskatu par ES kopuzņēmumiem attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar kopuzņēmumu atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas pārskatu par ES kopuzņēmumiem attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar kopuzņēmumu atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Kopuzņēmumam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06252/2023 – C9-0113/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Kopuzņēmumam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06252/2023 – C9-0113/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 71. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 71. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2014. gada 6. maija Regulu (ES) Nr. 557/2014, ar ko izveido kopuzņēmumu “2. ierosme inovatīvu zāļu jomā”
   (4), un jo īpaši tās 12. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2014. gada 6. maija Regulu (ES) Nr. 557/2014, ar ko izveido kopuzņēmumu “2. ierosme inovatīvu zāļu jomā”
   (4), un jo īpaši tās 12. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2021. gada 19. novembra Regulu (ES) 2021/2085, ar ko izveido kopuzņēmumus pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” un atceļ Regulas (EK) Nr. 219/2007, (ES) Nr. 557/2014, (ES) Nr. 558/2014, (ES) Nr. 559/2014, (ES) Nr. 560/2014, (ES) Nr. 561/2014 un (ES) Nr. 642/2014 (5), un jo īpaši tās 26. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2021. gada 19. novembra Regulu (ES) 2021/2085, ar ko izveido kopuzņēmumus pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” un atceļ Regulas (EK) Nr. 219/2007, (ES) Nr. 557/2014, (ES) Nr. 558/2014, (ES) Nr. 559/2014, (ES) Nr. 560/2014, (ES) Nr. 561/2014 un (ES) Nr. 642/2014 (5), un jo īpaši tās 26. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2019. gada 13. marta Deleģēto regulu (ES) 2019/887 par finanšu paraugregulējumu publiskā un privātā sektora partnerības struktūrām, kas minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 71. pantā (6), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2019. gada 13. marta Deleģēto regulu (ES) 2019/887 par finanšu paraugregulējumu publiskā un privātā sektora partnerības struktūrām, kas minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 71. pantā (6),

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0069/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0069/2023),

| 1. | apstiprina kopuzņēmuma “Inovatīvas veselības aprūpes iniciatīva” 2021. finanšu gada pārskatus; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu nosūtīt kopuzņēmuma “Inovatīvas veselības aprūpes iniciatīva” izpilddirektoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

2.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 433, 15.11.2022., 52. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 169, 7.6.2014., 54. lpp.

4

(5)  
  OV L 427, 30.11.2021., 17. lpp.

5

(6)  
  OV L 142, 29.5.2019., 16. lpp.

6

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/538 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/538

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES, Euratom) 2023/1962

(2023. gada 10. maijs)

par ITER un kodolsintēzes enerģētikas attīstības vajadzībām izveidotā Eiropas kopuzņēmuma (F4E) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā ITER un kodolsintēzes enerģētikas attīstības vajadzībām izveidotā Eiropas kopuzņēmuma 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā ITER un kodolsintēzes enerģētikas attīstības vajadzībām izveidotā Eiropas kopuzņēmuma 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES kopuzņēmumiem attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar kopuzņēmumu atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES kopuzņēmumiem attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar kopuzņēmumu atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Kopuzņēmumam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06252/2023 – C9-0111/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Kopuzņēmumam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06252/2023 – C9-0111/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līguma 106.a pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līguma 106.a pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2007. gada 27. marta Lēmumu 2007/198/Euratom, ar ko izveido Eiropas Kopuzņēmumu ITER un kodolsintēzes enerģētikas attīstības vajadzībām un piešķir tam priekšrocības (4), un jo īpaši tā 5. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2007. gada 27. marta Lēmumu 2007/198/Euratom, ar ko izveido Eiropas Kopuzņēmumu ITER un kodolsintēzes enerģētikas attīstības vajadzībām un piešķir tam priekšrocības (4), un jo īpaši tā 5. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembria Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembria Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5),

| — | =ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

=ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0092/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0092/2023),

| 1. | sniedz ITER un kodolsintēzes enerģētikas attīstības vajadzībām izveidotā Eiropas kopuzņēmuma direktoram apstiprinājumu par Kopuzņēmuma 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt ITER un kodolsintēzes enerģētikas attīstības vajadzībām izveidotā Eiropas kopuzņēmuma direktoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 433, 15.11.2022., 52. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 90, 30.3.2007., 58. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/540 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/540

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1963

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par ITER un kodolsintēzes enerģētikas attīstības vajadzībām izveidotā Eiropas kopuzņēmuma (F4E) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par ITER un kodolsintēzes enerģētikas attīstības vajadzībām izveidotā Eiropas kopuzņēmuma 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par ITER un kodolsintēzes enerģētikas attīstības vajadzībām izveidotā Eiropas kopuzņēmuma 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0092/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0092/2023),

| A. | tā kā ITER un kodolsintēzes enerģētikas attīstības vajadzībām izveidotais Eiropas kopuzņēmums (“Kopuzņēmums”) tika nodibināts 2007. gada aprīlī uz 35 gadiem ar Padomes Lēmumu 2007/198/Euratom (1); |
| --- | --- |

A.

tā kā ITER un kodolsintēzes enerģētikas attīstības vajadzībām izveidotais Eiropas kopuzņēmums (“Kopuzņēmums”) tika nodibināts 2007. gada aprīlī uz 35 gadiem ar Padomes Lēmumu 2007/198/Euratom (1);

| B. | tā kā Kopuzņēmums 2008. gada martā sāka darboties patstāvīgi, |
| --- | --- |

B.

tā kā Kopuzņēmums 2008. gada martā sāka darboties patstāvīgi,

| C. | tā kā Kopuzņēmuma dalībnieki ir Eiropas Atomenerģijas kopiena (Euratom), ko pārstāv Komisija, Euratom dalībvalstis un trešās valstis, kuras ar Euratom ir noslēgušas sadarbības nolīgumus vadāmas kodolsintēzes jomā; |
| --- | --- |

C.

tā kā Kopuzņēmuma dalībnieki ir Eiropas Atomenerģijas kopiena (Euratom), ko pārstāv Komisija, Euratom dalībvalstis un trešās valstis, kuras ar Euratom ir noslēgušas sadarbības nolīgumus vadāmas kodolsintēzes jomā;

| D. | tā kā Kopuzņēmuma mērķi ir sniegt Savienības ieguldījumu ITER starptautiskajā kodolsintēzes projektā, īstenot plašākas pieejas nolīgumu starp Euratom un Japānu un sagatavoties demonstrējumu kodolsintēzes reaktora un saistītu objektu būvniecībai; |
| --- | --- |

D.

tā kā Kopuzņēmuma mērķi ir sniegt Savienības ieguldījumu ITER starptautiskajā kodolsintēzes projektā, īstenot plašākas pieejas nolīgumu starp Euratom un Japānu un sagatavoties demonstrējumu kodolsintēzes reaktora un saistītu objektu būvniecībai;

| E. | tā kā ITER projektā ir iesaistīti septiņi globālie partneri, proti, Savienība, ko pārstāv Euratom, Amerikas Savienotās Valstis, Krievija, Japāna, Ķīna, Dienvidkoreja un Indija, un Savienība tajā uzņemas vadību ar 45,4 % no būvniecības izmaksām un pārējie iesaistītie partneri katrs ar 9,1 %; šis izmaksu sadalījums mainīsies darbības kodolsintēzes testēšanas posmā, kad Savienība segs 34 % no pamatdarbības izmaksām (2); |
| --- | --- |

E.

tā kā ITER projektā ir iesaistīti septiņi globālie partneri, proti, Savienība, ko pārstāv Euratom, Amerikas Savienotās Valstis, Krievija, Japāna, Ķīna, Dienvidkoreja un Indija, un Savienība tajā uzņemas vadību ar 45,4 % no būvniecības izmaksām un pārējie iesaistītie partneri katrs ar 9,1 %; šis izmaksu sadalījums mainīsies darbības kodolsintēzes testēšanas posmā, kad Savienība segs 34 % no pamatdarbības izmaksām (2);

| F. | tā kā kopējie izdevumi, ko Savienība paredzējusi ITER nolīguma saistību un saistīto darbību īstenošanai līdz 2031. gadam, ir 18,2 miljardi EUR (pašreizējā vērtībā) (3); |
| --- | --- |

F.

tā kā kopējie izdevumi, ko Savienība paredzējusi ITER nolīguma saistību un saistīto darbību īstenošanai līdz 2031. gadam, ir 18,2 miljardi EUR (pašreizējā vērtībā) (3);

| G. | tā kā pēc Apvienotās Karalistes izstāšanās no ES un Euratom2020. gada 31. janvārī, ņemot vērā to, ka puses nav noslēgušas protokolu, kas paredzēts Savienības un Euratom un Apvienotās Karalistes Tirdzniecības un sadarbības nolīgumā, par kuru tika panākta vienošanās 2020. gada 30. decembrī, Apvienotā Karaliste joprojām nav iesaistīta ITER projektā un nav Kopuzņēmuma dalībniece un tādējādi neveic iemaksas tā budžetā; |
| --- | --- |

G.

tā kā pēc Apvienotās Karalistes izstāšanās no ES un Euratom2020. gada 31. janvārī, ņemot vērā to, ka puses nav noslēgušas protokolu, kas paredzēts Savienības un Euratom un Apvienotās Karalistes Tirdzniecības un sadarbības nolīgumā, par kuru tika panākta vienošanās 2020. gada 30. decembrī, Apvienotā Karaliste joprojām nav iesaistīta ITER projektā un nav Kopuzņēmuma dalībniece un tādējādi neveic iemaksas tā budžetā;

| H. | tā kā joprojām ir grūti izmērīt, cik lielā mērā Kopuzņēmuma darbības ir ietekmējis nelikumīgais, neprovocētais un nepamatotais Krievijas agresijas karš pret Ukrainu un tā sekas, |
| --- | --- |

H.

tā kā joprojām ir grūti izmērīt, cik lielā mērā Kopuzņēmuma darbības ir ietekmējis nelikumīgais, neprovocētais un nepamatotais Krievijas agresijas karš pret Ukrainu un tā sekas,

Vispārīga informācija

| 1. | atzinīgi vērtē to, ka Revīzijas palātas ziņojumā par Kopuzņēmuma 2021. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) ir konstatēts, ka gada pārskati visos būtiskajos aspektos patiesi atspoguļo Kopuzņēmuma finanšu stāvokli 2021. gada 31. decembrī, kā arī darbības rezultātus, naudas plūsmas un neto aktīvu pārmaiņas minētajā datumā noslēgtajā gadā, kas atbilst Kopuzņēmuma finanšu noteikumiem un Komisijas grāmatveža pieņemtajiem grāmatvedības noteikumiem; turklāt uzsver, ka Kopuzņēmuma 2021. finanšu gada pārskatiem pakārtotie darījumi visos būtiskajos aspektos ir likumīgi un pareizi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | tomēr pauž nožēlu, ka Revīzijas palātas ziņojumā ir vērsta uzmanība uz to, ka Kopuzņēmuma 2021. finanšu gada pārskatos ir atspoguļotas Kopuzņēmuma aplēses par kopējām izmaksām saistībā ar ITER projekta īstenošanas pienākumu izpildi, kas novērtētas 18,3 miljardu EUR apmērā (2021. gada vērtībās), un ka izmaiņas galvenajos pieņēmumos attiecībā uz aplēsi un pakļautību riskam varētu izraisīt ievērojamu izmaksu pieaugumu un/vai turpmāku kavēšanos ITER projekta īstenošanā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | atzīst, ka pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” Kopuzņēmumam ir paredzēti vērienīgi mērķi, kurus var sasniegt tikai tad, ja tiek izstrādāti un īstenoti efektīvi risinājumi, kas novērš trūkumus iekšējās kontroles sistēmās un sagatavo nākotnes izaicinājumiem, kuri izriet no atbildības palielināšanās, piemēram, cilvēkresursu pārvaldības un plānošanas jomā; šajā sakarībā norāda, ka īpaši sarežģīti un apgrūtinoši aprēķini un ziņošanas prasības rada ievērojamu kļūdu risku, un tādēļ aicina izpētīt iespējas tos vienkāršot, kad vien tas ir iespējams un atbilst spēkā esošajam tiesiskajam regulējumam; |
| --- | --- |

3.

| 4. | ar bažām vērš uzmanību uz to, ka Krievija ir ITER-IO dalībniece un tai ir pienākums piegādāt ITER montāžas vietai Francijā (Kadarašā) vairākus ITER projektu komponentus un veikt ikgadējas iemaksas ITER-IO, līdz ar to pastāv risks, ka ITER projekts varētu vēl vairāk kavēties un ka varētu vēl vairāk palielināties tā izmaksas; |
| --- | --- |

4.

| 5. | norāda, ka Kopuzņēmums saglabā aplēsi par kopējām izmaksām, kas saistītas ar ITER projekta izpildes pienākumu pabeigšanu (“aplēse pabeigšanas brīdī”), kas ietver būvniecības un ekspluatācijas posma izmaksas līdz 2035. gadam, kā arī ekspluatācijas pārtraukšanas un deaktivēšanas posma izmaksas līdz 2042. gadam; turklāt norāda, ka 2021. gada beigās Kopuzņēmums novērtēja šīs kopējās izmaksas 18,3 miljardu EUR apmērā (2021. gada vērtībās), ko veido kopējie 2021. gada beigās veiktie maksājumi 8,3 miljardu EUR apmērā un turpmāko maksājumu aplēse, kas novērtēta 10 miljardu EUR apmērā (2021. gada vērtībās); |
| --- | --- |

5.

| 6. | norāda, ka izmaiņas galvenajos pieņēmumos attiecībā uz iepriekš minēto aplēsi un pakļautību riskam var izraisīt turpmāku izmaksu pieaugumu un projektu kavēšanos, un attiecībā uz 2021. gadu uzskata, ka, pamatojoties uz Revīzijas palātas ziņojumu, īpaša uzmanība būtu jāpievērš dažiem notikumiem, kas var būtiski ietekmēt aplēsi pabeigšanas brīdī; turklāt norāda, ka šie galvenie pieņēmumi ir 2023. gada pirmajā ceturksnī plānotā ITER projekta jaunais pamatscenārijs, komponentu novēlota piegāde, sankcijas pret Krieviju, tas, ka Francijas Kodoldrošības iestāde (NSA) vēl nav apstiprinājusi tokamaka kameras komponentu montāžu, un paredzamā izmaksu aplēses pārskatīšana attiecībā uz karsto kameru kompleksu; uzsver, ka gadījumā, ja rodas piegādes problēmas, kuru rezultātā trūkst būtisku komponentu projekta turpināšanai, būtu jāizvērtē alternatīvas piegādes plūsmas; |
| --- | --- |

6.

| 7. | atgādina, ka ITER oficiāli sagaida, ka 2025. gadā tiks veikts pirmais darbības tests un līdz 2035. gadam tiks panākta pilnīga kodolsintēzes enerģija; tomēr konstatē, ka šis pamatscenārijs tika pieņemts 2016. gadā un ka kopš tā laika ir kavējusies būvniecība un ražošana un piedzīvota pandēmija, līdz ar to 2025. gada datums kļūst arvien mazticamāks; turklāt uzsver, ka saskaņā ar Revīzijas palātas ziņojumu var rasties turpmāka kavēšanās, ko rada dažādu konstrukciju kombinēšana, sākot ar problēmām sametināt vakuumkameru sektorus, kas veido tērauda kameru, kurā notiks kodolsintēzes eksperimenti, un beidzot ar korozijas problēmu, kas rada līdz 2,2 milimetriem dziļas plaisas uz siltumekrāna paneļiem un skar komponenta virsmai piemetinātās dzesēšanas caurules visu 23 kilometru garumā; norāda – tā kā plaisas problēma dzesēšanas caurulēs varētu būt sistēmiska un ietekmēt visus tokamaka siltumekrāna komponentus, ITER jaunais virziens aktivizē tokamaka siltumekrāna paneļu un vakuumkameru sektora remonta stratēģiju; |
| --- | --- |

7.

| 8. | norāda, ka šajā posmā nevar precīzi aplēst remonta ilgumu un izmaksas un ka ITER padome 2023. gada beigās plāno pieņemt jaunu ITER pamatscenāriju, kurā tiks noteikts konkrētu sasniegumu grafiks, tajā uz daudz vēlāku laiku pārceļot datumus, kad tā plāno sasniegt galvenos atskaites punktus, un tas attiecīgi ietekmēs aplēsi pabeigšanas brīdī; aicina Kopuzņēmumu ziņot par rezultātiem un paredzamo kavēšanos, kā arī par ietekmi uz ITER projekta pabeigšanu; |
| --- | --- |

8.

| 9. | norāda, ka attiecībā uz kodoldrošības prasībām Francijas Kodoldrošības iestādei (NSA) ir galīgās pilnvaras apstiprināt jebkādas turpmākas izmaiņas projektos, kas ietekmē kodoldrošības prasības, un ka šajā sakarībā 2021. gada sākumā Kopuzņēmums oficiāli iesniedza pieteikumu NSA, lai tā apstiprinātu jaunu metināšanas dizainparaugu un tehnoloģiju, kas saistīta ar tokamaka kameras komponentu montāžu; tomēr uzsver, ka tikai 2022. gada janvārī NSA pieprasīja papildu informāciju no Kopuzņēmuma, lai pabeigtu analīzi; norāda, ka, lai gan NSA apstiprinājums ir daļa no kopuzņēmuma ITER-IO parastā montāžas procesa, tas tomēr var izraisīt papildu kavēšanos par vairākiem mēnešiem un tādējādi ietekmēt aplēsi pabeigšanas brīdī; |
| --- | --- |

9.

| 10. | aicina Kopuzņēmumu pārskatīt karsto elementu kompleksa izmaksu tāmi, lai varētu sagatavot ticamu izmaksu tāmi atbilstīgi ITER-IO izstrādes prasību pašreizējam gatavības posmam; |
| --- | --- |

10.

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 11. | norāda, ka 2020. gada decembrī ITER un Kopuzņēmuma valde pieņēma Kopuzņēmuma 2021. gada sākotnējo budžetu 1 048,77 miljonu EUR apmērā saistību apropriācijās un 742,81 miljona EUR apmērā maksājumu apropriācijās un ka 2021. gada novembrī valde grozīja šo budžetu; |
| --- | --- |

11.

| 12. | atzinīgi vērtē to, ka galīgās pieejamās apropriācijas, tostarp no iepriekšējā gada pārnestās apropriācijas, ir 1 069,88 miljoni EUR saistību apropriācijās un 764,83 miljoni EUR maksājumu apropriācijās; |
| --- | --- |

12.

| 13. | norāda, ka saistību apropriāciju un maksājumu apropriāciju izlietojuma līmenis bija attiecīgi 99,7 % un 97,4 % (2020. gadā – 100 % un 98 %); |
| --- | --- |

13.

| 14. | atzīmē, ka no 1 069,88 miljoniem EUR, kas bija pieejami saistību apropriācijām, 88,4 % tika izlietoti, uzņemoties tiešas individuālās saistības (kas atbilst 942,50 miljoniem EUR); |
| --- | --- |

14.

| 15. | ar apmierinājumu norāda, ka saskaņā ar 2020. gada budžeta izpildes apstiprināšanas ieteikumu par 2020. gada dalības iemaksu aprēķināšanas metodi Kopuzņēmums ir pieņēmis korektīvus pasākumus, jo īpaši vienotā programmdokumenta projektu, lai Revīzijas palātai nevajadzētu atkārtoti norādīt uz šo jautājumu; |
| --- | --- |

15.

| 16. | tādēļ norāda, ka attiecībā uz 2021. gada dalības iemaksām Kopuzņēmums ir izmantojis gada un daudzgadu programmu 2020.–2024. gadam, kuru valde pieņēma 2019. gada 10. decembrī un kurā dalības iemaksas ir aplēstas 6,5 miljonu EUR apmērā; |
| --- | --- |

16.

| 17. | atzīmē, ka no 2016. gada janvāra kopuzņēmumiem, kurus tikai daļēji finansē no Savienības budžeta, būtu jāmaksā darba devēja iemaksu daļa Savienības pensiju shēmā, kas atbilst trešo valstu subsidēto ieņēmumu attiecībai pret kopējiem ieņēmumiem (4); norāda – tā kā Komisija nav ne paredzējusi šos izdevumus Kopuzņēmuma budžetā, ne oficiāli pieprasījusi šādus maksājumus, Kopuzņēmums šādas iemaksas vēl nav veicis; aicina Komisiju rīkoties, lai nākotnē izvairītos no šādām problēmām; |
| --- | --- |

17.

| 18. | šajā saistībā norāda, ka saskaņā ar Komisijas norādījumiem kopuzņēmumiem Komisijas Atalgojumu un individuālo tiesību birojam būtu jāaprēķina katra kopuzņēmuma darba devēja iemaksa kā trešo valstu ieņēmumu procentuālā daļa attiecībā pret Kopuzņēmuma kopējiem ieņēmumiem, ieskaitot arī ar ES nesaistītus ieņēmumus par pamatdarbības izdevumiem; norāda, ka ITER laikposmam no 2017. līdz 2020. gadam šī procentuālā daļa tika noteikta 21,6 % jeb aptuveni 5,8 miljonu EUR apmērā un 2021. gadā – 19,8 % jeb aptuveni 1,5 miljonu EUR apmērā; turklāt uzsver, ka, uz ieņēmumu pamata nosakot aprēķina metodi kopuzņēmumu veiktajai darba devēja iemaksai Savienības budžetā, šajos norādījumos ir ņemti vērā tikai attiecīgie Civildienesta noteikumi; |
| --- | --- |

18.

| 19. | aicina Kopuzņēmumu negaidīt atlikušo iemaksu galīgo aprēķinu, bet ņemt vērā šo pienākumu, plānojot savu turpmāko budžetu, piemēram, paredzot atbilstošu uzkrājumu pensiju iemaksām; |
| --- | --- |

19.

| 20. | tomēr apzinās, ka attiecīgajos Kopuzņēmuma statūtu noteikumos ir teikts, ka dalības iemaksu kopsumma nedrīkst pārsniegt 10 % no Kopuzņēmuma gada administratīvajām izmaksām, un Kopuzņēmumam tas ir aptuveni 740 013 EUR gadā (pamatojoties uz 2021. gada vērtībām); tādēļ norāda, ka šo dažādo tiesību normu paralēla pastāvēšana rada risku, ka attīstīsies dažādas interpretācijas attiecībā uz Kopuzņēmuma darba devēja iemaksas aprēķināšanu ar atšķirīgu finansiālo ietekmi, un sagaida, ka šī juridiskā nenoteiktība tiks novērsta nekavējoties; atzinīgi vērtē Kopuzņēmuma gatavību sadarboties ar Komisiju, lai skaidrāk saskaņotu attiecīgos juridiskos pamatus; |
| --- | --- |

20.

Sniegums

| 21. | norāda, ka 2021. gads bija pirmais gads 2021.–2027. gada daudzgadu finanšu shēmā; |
| --- | --- |

21.

| 22. | atzinīgi vērtē to, ka 2021. gadā Kopuzņēmums turpināja darbu un dažu galveno komponentu piegādi ITER, lai sāktu montāžas darbības saskaņā ar plānu pirmās plazmas sasniegšanai 2025. gada beigās; norāda, ka ITER organizācija pašlaik pārplāno pirmās plazmas pamatscenāriju, ko bija paredzēts pieņemt ITER padomē 2022. gadā, un ka Kopuzņēmums pēc tam attiecīgi pielāgos savu plānošanu; |
| --- | --- |

22.

| 23. | norāda, ka pēc 10 gadiem Kopuzņēmums atbildību par ēku objektu koordinēšanu ir nodevis ITER organizācijai; norāda, ka saskaņā ar ēku būvniecības jomā panākto publisko vienošanos šī nodošana bija plānota 2018. gada septembrī, kad teritorijā vairs nebūtu galveno būvniecības risku; |
| --- | --- |

23.

| 24. | norāda, ka 2021. gadā Covid-19 pandēmija turpināja būtiski ietekmēt Kopuzņēmuma piegādes ķēdi, jo tika skarti daudzi Kopuzņēmuma piegādātāji, ierobežojot darba apmeklējumu un ceļošanu, kā arī šobrīd un turpmāk ietekmējot efektivitāti, jo lielākajā daļā dalībvalstu tika prasīts ievērot pastiprinātus sanitāros pasākumus; norāda, ka dažu piegāžu kavējumi bija līdz pat četriem mēnešiem un to ietekme uz “izmaksām pabeigšanas brīdī” bija 45 miljoni EUR (2020. gadā 57 miljoni EUR – abi rādītāji 2008. gada vērtībās); |
| --- | --- |

24.

| 25. | turklāt norāda, ka Covid-19 pandēmijas netiešā ietekme joprojām skar daudzus Kopuzņēmuma līgumus, ņemot vērā izejvielu cenu lielo pieaugumu, un ka šī ietekme uz izmaksām pabeigšanas brīdī joprojām tiek lēsta; tomēr norāda, ka Covid-19 pandēmijas ietekme, lai arī nopietna, nav ievērojama un ka 2021. gada finanšu pārskatu rezultāts nav būtisks; |
| --- | --- |

25.

Krāpšanas un interešu konfliktu novēršana

| 26. | norāda, ka krāpšanas apkarošanas un ētikas speciālists veicināja un koordinēja Kopuzņēmuma krāpšanas apkarošanas stratēģijas un tai pievienotā Krāpšanas apkarošanas rīcības plāna īstenošanu laikposmam no 2020. gada līdz 2023. gadam; |
| --- | --- |

26.

| 27. | atzinīgi vērtē to, ka krāpšanas apkarošanas rīcības plānā paredzēto darbību īstenošana tiek sistemātiski uzraudzīta īpašā datubāzē, kurā ir sīki izklāstīts katras darbības tvērums, rīcības īpašnieks un tās īstenošanas termiņš, un ka ir panākts labs progress krāpšanas apkarošanas darbību īstenošanā; |
| --- | --- |

27.

| 28. | turklāt norāda, ka 2021. gadā pastāvīgi tika sniegta informācija un atbalsts krāpšanas novēršanas jautājumos, jo īpaši darbiniekiem, kas iesaistīti iepirkumā, līgumu pārvaldībā un finansēs, un ka Kopuzņēmuma iekšējais krāpšanas apkarošanas korespondentu tīkls tika pastāvīgi informēts individuāli un saistībā ar regulārajām ticamības nodrošināšanas tīkla sanāksmēm; |
| --- | --- |

28.

| 29. | atzinīgi vērtē to, ka 2021. gadā darbiniekiem tika paziņoti noteikumi, procedūras, procesi un paraugprakse ētikas un interešu konfliktu novēršanas un pārvaldības jomā, tostarp izmantojot Kopuzņēmuma rokasgrāmatu ar īpašām nodaļām par ētiku un integritāti un krāpšanas novēršanu, lappusi, kas veltīta trauksmes celšanai, kā arī sadaļu par interešu konfliktu novēršanu un pārvaldību; |
| --- | --- |

29.

Personāls un darbā pieņemšana

| 30. | pauž nožēlu par to, ka 2021. gada novembrī Kopuzņēmuma darbinieki rīkoja streiku un saskaņā ar iekšējiem un ārējiem vadības novērtējumiem un vairākiem iekšējiem apsekojumiem galvenie Kopuzņēmuma darba vides pasliktināšanās iemesli bija trūkumi augstākās vadības līmenī, piemēram, nepārredzama un nefunkcionāla lēmumu pieņemšana un sociālā dialoga neesamība; turklāt norāda, ka ārštata darbinieku resursu nesamērīga izmantošana palielināja darba vides problēmas un riskus, ko apstiprināja Kopuzņēmuma personāla pārstāvji un kas tika pausts viņu oficiālās vēstulēs atbildīgajiem komisāriem; norāda, ka Komisija (Enerģētikas ģenerāldirektorāts) savā atbildē uz vēstulēm ir norādījusi, ka Kopuzņēmuma 2022. gada novērtējumā galvenā uzmanība tiks pievērsta tikai cilvēkresursu pārvaldības jautājumiem, un ir mudinājusi Kopuzņēmumu savā vadības grupā izmantot 360 grādu pārvaldības novērtējumu; |
| --- | --- |

30.

| 31. | ar bažām norāda, ka pēdējos gados Kopuzņēmums ir kļuvis vairāk atkarīgs no ārštata darbiniekiem; uzsver, ka šis Revīzijas palātas konstatējums joprojām nav mainījies kopš 2019. gada, kad ārštata darbinieki veidoja 62 % no Kopuzņēmuma štata darbiniekiem; uzsver, ka Kopuzņēmuma pašreizējā stratēģiskajā resursu plānā 2021.–2027. gadam ir paredzēts, ka ārštata darbinieku īpatsvars 2022. gadā palielināsies līdz 93 % no Komisijas apstiprinātā maksimālā štata darbinieku skaita un pēc tam līdz 2027. gadam pakāpeniski samazināsies līdz 70 %; atgādina, ka šāds stāvoklis Kopuzņēmumam rada nozīmīgu risku saistībā ar pamatkompetenču saglabāšanu, neskaidru pārskatatbildību, iespējamiem juridiskiem strīdiem un zemāku darbinieku efektivitātes līmeni decentralizētās pārvaldības dēļ; turklāt uzsver, ka pagaidu darba aģentūru darbinieku izmantošanai arī turpmāk vajadzētu būt pagaidu risinājumam; atgādina, ka Kopuzņēmuma vadībai būtu jāstiprina pasākumi, kas jau tiek veikti, lai mazinātu riskus saistībā ar ārštata darbinieku izmantošanu, jo īpaši neefektīvas pārvaldības risku štata un ārštata darbinieku pienākumu neskaidrā sadalījuma dēļ; |
| --- | --- |

31.

| 32. | norāda, ka nevar atkārtot ar cilvēkresursiem saistītās kļūdas un ka ir jāmaina pārvaldības kultūra un šīs izmaiņas jāsaglabā; turklāt norāda, ka ir jāpieliek lielākas pūles cilvēkresursu ziņā, lai izvairītos no ilgtermiņa vakanču, lielas darbinieku mainības, pārmērīga ārštata darbinieku skaita, atkarības no dažu darbinieku speciālām zināšanām, ārkārtējas darba slodzes un no tā izrietošas darbinieku prombūtnes un neefektivitātes; aicina pielikt lielākas pūles, lai radītu pievilcīgus un sociāli taisnīgus nodarbinātības apstākļus, kas veicina Kopuzņēmuma mērķu sasniegšanu; |
| --- | --- |

32.

| 33. | pauž atbalstu tam, ka, reaģējot uz šo situāciju, Kopuzņēmums sāka vairākas darbības, lai uzlabotu darba vidi un darbinieku labjutību; konstatē, ka šīs darbības tika integrētas pārveides programmā, kuras uzdevums bija novērst pārmērīgu darba slodzi, sliktu darba atmosfēru un vadības komunikācijas trūkumu par plānotajām organizatoriskajām izmaiņām, un gaidāms, ka šīs darbības būs efektīvas, kā liecina ziņotais; |
| --- | --- |

33.

| 34. | norāda, ka Kopuzņēmums apmācības un izaugsmes (L&D) jomā turpināja piedāvāt plašāku tiešsaistes un digitālo resursu klāstu, nodrošinot lielāku elastību un brīvību mācīties tad, kad ir vēlēšanās un nepieciešamība; turklāt norāda, ka kopumā 94 % darbinieku 2021. gadā piedalījās vismaz vienā mācību pasākumā un ka darbinieku apmierinātības līmenis attiecībā uz iekšējām L&D darbībām bija augsts – 88 % Kopuzņēmuma darbinieku tās vērtēja kā izcilas vai labas; |
| --- | --- |

34.

| 35. | norāda, ka 2021. gada 31. decembrī Kopuzņēmuma aizpildītajās štata vietās bija 47 ierēdņi, 226 pagaidu darbinieki un 166 līgumdarbinieki, turklāt norāda, ka Kopuzņēmums izmantoja 11 pagaidu darba aģentūras darbinieku (pilnslodzes ekvivalentu) un divu norīkoto valstu ekspertu atbalstu; |
| --- | --- |

35.

| 36. | pēc iepazīšanās ar 2021. gada darbības pārskatu norāda, ka Kopuzņēmuma darbinieku un vadības locekļu vidū nav pienācīga dzimumu līdzsvara, proti, tikai 19 % darbinieku un mazāk nekā 10 % no 2021. gadā darbā pieņemtajiem vadītājiem un darbiniekiem ir sievietes; pauž nožēlu par šiem rādītājiem un aicina pastiprināt centienus dzimumu līdzsvara panākšanā; |
| --- | --- |

36.

| 37. | norāda, ka pēc 2020. gada veiktā apsekojuma par Covid-19 ietekmi Kopuzņēmuma cilvēkresursu nodaļa, pamatojoties uz tā rezultātiem, 2021. gadā turpināja ļoti aktīvi pievērsties psihosociālajiem preventīvajiem pasākumiem emocionālās labklājības un stresa pārvaldības jomā; |
| --- | --- |

37.

| 38. | norāda, ka 2021. gadā ārēji tika publicēti 14 paziņojumi par sešu pagaidu darbinieku un astoņu līgumdarbinieku vakancēm un ka kopumā tika pabeigtas 14 atlases procedūras, no kurām trīs tika publicētas 2020. gadā un pārējās 11 tika publicētas 2021. gadā; |
| --- | --- |

38.

Pārvaldības un kontroles sistēmas

| 39. | konstatē, ka 2020. un 2021. gadā Kopuzņēmums tika pakļauts regulāriem ikgadējiem novērtējumiem, ko veica ārējie eksperti, un intensīvām iekšējām revīzijām, kas aptvēra lielāko daļu tā darbību kritisko jomu, un ka tas īstenoja korektīvās darbības, reaģējot uz šīm revīzijām un novērtējumiem, lai novērstu identificētos riskus; tomēr pauž nožēlu par to, ka tas palielināja administratīvo slogu, lai gan nebija skaidrs, vai papildu kontroles pasākumi bija efektīvi un uzlabojuši sistēmu; |
| --- | --- |

39.

| 40. | norāda, ka 2021. gadā Kopuzņēmums turpināja saskaņot ar EK iekšējās kontroles sistēmu savus pārvaldības un iekšējās kontroles standartus (MICS), rādītājus un procedūras; |
| --- | --- |

40.

| 41. | norāda, ka Kopuzņēmums izmantoja pakāpenisku pieeju, lai apzinātu iekšējās kontroles sistēmas stiprās un vājās puses, pamatojoties uz visiem MICS darbībā konstatētajiem trūkumiem, un formulēja attiecīgus korektīvus pasākumus, kā rezultātā tika izdarīti secinājumi par direktora ticamības deklarācijas sagatavošanu un ziņošanu konsolidētajā gada darbības pārskatā (CAAR); |
| --- | --- |

41.

| 42. | norāda, ka 2021. gada CAAR Kopuzņēmums secināja, ka visi komponenti integrēti darbojas kopā; tomēr norāda – tā kā tika konstatēts, ka vienam komponentam, proti, darbinieku labjutības kontroles pasākumiem, ir būtisks trūkums, Kopuzņēmuma vadība secināja, ka vispārējā iekšējās kontroles sistēma ir daļēji efektīva. |
| --- | --- |

42.

---

(1)  Padomes Lēmums (2007. gada 27. marts), ar ko izveido Eiropas Kopuzņēmumu ITER un kodolsintēzes enerģētikas attīstības vajadzībām un piešķir tam priekšrocības (OV L 90, 30.3.2007., 58. lpp.).

1

ITER

(2)  
  ITER dokuments “Value estimates for ITER Phases of Construction, Operation, Deactivation and Decommissioning and Form of Party Contributions” un “Cost Sharing for all Phases of the ITER Project”.

2

ITER

(3)  Aplēses balstās uz Komisijas 2017. gada 14. jūnija paziņojumu COM(2017) 319 un attiecīgo dienestu darba dokumentu SWD(2017) 232, 4. tabula.

3

(4)  83.a pants Regulā Nr. 31 (EEK), Nr. 11 (EAEK), ar kuru nosaka Eiropas Ekonomikas kopienas un Eiropas Atomenerģijas kopienas Civildienesta noteikumus un pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtību (OV 45, 14.6.1962., 1385/62. lpp.).

4

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/546 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/546

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES, Euratom) 2023/1964

(2023. gada 10. maijs)

par ITER un kodolsintēzes enerģētikas attīstības vajadzībām izveidotā Eiropas kopuzņēmuma (F4E) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā ITER un kodolsintēzes enerģētikas attīstības vajadzībām izveidotā Eiropas kopuzņēmuma 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā ITER un kodolsintēzes enerģētikas attīstības vajadzībām izveidotā Eiropas kopuzņēmuma 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES kopuzņēmumiem attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar kopuzņēmumu atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES kopuzņēmumiem attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar kopuzņēmumu atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Kopuzņēmumam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06252/2023 – C9-0111/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Kopuzņēmumam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06252/2023 – C9-0111/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līguma 106.a pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līguma 106.a pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 70. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2007. gada 27. marta Lēmumu 2007/198/Euratom, ar ko izveido Eiropas Kopuzņēmumu ITER un kodolsintēzes enerģētikas attīstības vajadzībām un piešķir tam priekšrocības (4), un jo īpaši tā 5. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2007. gada 27. marta Lēmumu 2007/198/Euratom, ar ko izveido Eiropas Kopuzņēmumu ITER un kodolsintēzes enerģētikas attīstības vajadzībām un piešķir tam priekšrocības (4), un jo īpaši tā 5. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 70. pantā (5),

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0092/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0092/2023),

| 1. | apstiprina ITER un kodolsintēzes enerģētikas attīstības vajadzībām izveidotā Eiropas kopuzņēmuma 2021. finanšu gada pārskatus; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu nosūtīt ITER un kodolsintēzes enerģētikas attīstības vajadzībām izveidotā Eiropas kopuzņēmuma direktoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

2.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 433, 15.11.2022., 52. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 90, 30.3.2007., 58. lpp.

4

(5)  
  OV L 122, 10.5.2019., 1. lpp.

5

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/547 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/547

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1965

(2023. gada 10. maijs)

par kopuzņēmuma “Eiropas vienotās gaisa telpas ATM pētniecība 3” (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums SESAR) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā kopuzņēmuma “Eiropas vienotās gaisa telpas ATM pētniecība 3” 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā kopuzņēmuma “Eiropas vienotās gaisa telpas ATM pētniecība 3” 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES kopuzņēmumiem attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar kopuzņēmumu atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES kopuzņēmumiem attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar kopuzņēmumu atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Kopuzņēmumam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06252/2023 – C9-0114/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Kopuzņēmumam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06252/2023 – C9-0114/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 71. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 71. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2007. gada 27. februāra Regulu (EK) Nr. 219/2007, ar ko izveido Kopuzņēmumu, lai izstrādātu jaunas paaudzes Eiropas gaisa satiksmes pārvaldības sistēmu (SESAR) (4), un jo īpaši tās 4.b pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2007. gada 27. februāra Regulu (EK) Nr. 219/2007, ar ko izveido Kopuzņēmumu, lai izstrādātu jaunas paaudzes Eiropas gaisa satiksmes pārvaldības sistēmu (SESAR) (4), un jo īpaši tās 4.b pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2021. gada 19. novembra Regulu (ES) 2021/2085, ar ko izveido kopuzņēmumus pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” un atceļ Regulas (EK) Nr. 219/2007, (ES) Nr. 557/2014, (ES) Nr. 558/2014, (ES) Nr. 559/2014, (ES) Nr. 560/2014, (ES) Nr. 561/2014 un (ES) Nr. 642/2014 (5), un jo īpaši tās 26. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2021. gada 19. novembra Regulu (ES) 2021/2085, ar ko izveido kopuzņēmumus pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” un atceļ Regulas (EK) Nr. 219/2007, (ES) Nr. 557/2014, (ES) Nr. 558/2014, (ES) Nr. 559/2014, (ES) Nr. 560/2014, (ES) Nr. 561/2014 un (ES) Nr. 642/2014 (5), un jo īpaši tās 26. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2019. gada 13. marta Deleģēto regulu (ES) 2019/887 par finanšu paraugregulējumu publiskā un privātā sektora partnerības struktūrām, kas minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 71. pantā (6), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2019. gada 13. marta Deleģēto regulu (ES) 2019/887 par finanšu paraugregulējumu publiskā un privātā sektora partnerības struktūrām, kas minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 71. pantā (6),

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Transporta un tūrisma komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Transporta un tūrisma komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0118/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0118/2023),

| 1. | sniedz kopuzņēmuma “Eiropas vienotās gaisa telpas ATM pētniecība 3” izpilddirektoram apstiprinājumu par Kopuzņēmuma 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt kopuzņēmuma “Eiropas vienotās gaisa telpas ATM pētniecība 3” izpilddirektoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 433, 15.11.2022., 52. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 64, 2.3.2007., 1. lpp.

4

(5)  
  OV L 427, 30.11.2021., 17. lpp.

5

(6)  
  OV L 142, 29.5.2019., 16. lpp.

6

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/549 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/549

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1966

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par kopuzņēmuma “Eiropas vienotās gaisa telpas ATM pētniecība 3” (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums SESAR) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par kopuzņēmuma “Eiropas vienotās gaisa telpas ATM pētniecība 3” 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par kopuzņēmuma “Eiropas vienotās gaisa telpas ATM pētniecība 3” 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Transporta un tūrisma komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Transporta un tūrisma komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0118/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0118/2023),

| A. | tā kā 2007. gada februārī Septītās pētniecības pamatprogrammas ietvaros uz astoņiem gadiem tika izveidots Eiropas vienotās gaisa telpas gaisa satiksmes pārvaldības sistēmas izpētes (SESAR) kopuzņēmums (SESAR 1); tā kā Padome 2014. gada jūnijā grozīja izveides regulu un programmas “Apvārsnis 2020” ietvaros pagarināja Kopuzņēmuma darbības laiku līdz 2024. gada 31. decembrim (SESAR); |
| --- | --- |

A.

tā kā 2007. gada februārī Septītās pētniecības pamatprogrammas ietvaros uz astoņiem gadiem tika izveidots Eiropas vienotās gaisa telpas gaisa satiksmes pārvaldības sistēmas izpētes (SESAR) kopuzņēmums (SESAR 1); tā kā Padome 2014. gada jūnijā grozīja izveides regulu un programmas “Apvārsnis 2020” ietvaros pagarināja Kopuzņēmuma darbības laiku līdz 2024. gada 31. decembrim (SESAR);

| B. | tā kā Padome 2021. gada novembrī pieņēma Vienoto pamataktu, ar ko izveido kopuzņēmumu SESAR 3, kurš aizstāj SESAR programmā “Apvārsnis Eiropa” uz laikposmu, kas beidzas 2031. gada 31. decembrī (1); |
| --- | --- |

B.

tā kā Padome 2021. gada novembrī pieņēma Vienoto pamataktu, ar ko izveido kopuzņēmumu SESAR 3, kurš aizstāj SESAR programmā “Apvārsnis Eiropa” uz laikposmu, kas beidzas 2031. gada 31. decembrī (1);

| C. | tā kā kopuzņēmums “Eiropas vienotās gaisa telpas ATM pētniecība 3” ir publiskā un privātā sektora partnerība ar mērķi izstrādāt modernizētu gaisa satiksmes pārvaldību Eiropā; tā kā tā dibinātāji ir ES, kuru pārstāv Komisija, Eiropas Aeronavigācijas drošības organizācija (Eurocontrol) un vairāk nekā 50 organizācijas, kas aptver visu aviācijas vērtību ķēdi, tostarp lidostas, visu kategoriju gaisa telpas izmantotājus, aeronavigācijas pakalpojumu sniedzējus, dronu operatorus un pakalpojumus; |
| --- | --- |

C.

tā kā kopuzņēmums “Eiropas vienotās gaisa telpas ATM pētniecība 3” ir publiskā un privātā sektora partnerība ar mērķi izstrādāt modernizētu gaisa satiksmes pārvaldību Eiropā; tā kā tā dibinātāji ir ES, kuru pārstāv Komisija, Eiropas Aeronavigācijas drošības organizācija (Eurocontrol) un vairāk nekā 50 organizācijas, kas aptver visu aviācijas vērtību ķēdi, tostarp lidostas, visu kategoriju gaisa telpas izmantotājus, aeronavigācijas pakalpojumu sniedzējus, dronu operatorus un pakalpojumus;

| D. | tā kā Savienības finansiālais ieguldījums kopuzņēmums “Eiropas vienotās gaisa telpas ATM pētniecība 3”, ieskaitot EBTA apropriācijas, administratīvo izmaksu un darbības izmaksu segšanai ir līdz 600 miljoniem EUR, kas ietver līdz 30 miljoniem EUR administratīvo izmaksu segšanai; tā kā kopuzņēmuma “Eiropas vienotās gaisa telpas ATM pētniecība 3” privātie dalībnieki 10 gadu laikā sniedz kopējo ieguldījumu vismaz 500 miljonu EUR apmērā, kas ietver līdz 25 miljoniem EUR administratīvo izmaksu segšanai, vai nodrošina, ka šādu ieguldījumu sniedz to sastāvā esošie vai saistītie subjekti; |
| --- | --- |

D.

tā kā Savienības finansiālais ieguldījums kopuzņēmums “Eiropas vienotās gaisa telpas ATM pētniecība 3”, ieskaitot EBTA apropriācijas, administratīvo izmaksu un darbības izmaksu segšanai ir līdz 600 miljoniem EUR, kas ietver līdz 30 miljoniem EUR administratīvo izmaksu segšanai; tā kā kopuzņēmuma “Eiropas vienotās gaisa telpas ATM pētniecība 3” privātie dalībnieki 10 gadu laikā sniedz kopējo ieguldījumu vismaz 500 miljonu EUR apmērā, kas ietver līdz 25 miljoniem EUR administratīvo izmaksu segšanai, vai nodrošina, ka šādu ieguldījumu sniedz to sastāvā esošie vai saistītie subjekti;

| E. | tā kā Eurocontrol 10 gadu laikā ir jāveic kopējais ieguldījums līdz 500 miljoniem EUR apmērā, kas ietver līdz 25 miljoniem EUR administratīvo izmaksu segšanai; tā kā ieguldījumu veido arī ieguldījumi natūrā papildu pasākumos; |
| --- | --- |

E.

tā kā Eurocontrol 10 gadu laikā ir jāveic kopējais ieguldījums līdz 500 miljoniem EUR apmērā, kas ietver līdz 25 miljoniem EUR administratīvo izmaksu segšanai; tā kā ieguldījumu veido arī ieguldījumi natūrā papildu pasākumos;

| F. | tā kā visām ES iestādēm ir jāievēro Finanšu regula un augsti pārvaldības standarti; |
| --- | --- |

F.

tā kā visām ES iestādēm ir jāievēro Finanšu regula un augsti pārvaldības standarti;

| G. | tā kā viens no svarīgākajiem Kopuzņēmuma mērķiem ir atbalstīt ātru pāreju uz zaļāku aviāciju saskaņā ar Eiropas zaļo kursu, |
| --- | --- |

G.

tā kā viens no svarīgākajiem Kopuzņēmuma mērķiem ir atbalstīt ātru pāreju uz zaļāku aviāciju saskaņā ar Eiropas zaļo kursu,

Vispārīga informācija

| 1. | norāda, ka kopuzņēmums “Eiropas vienotās gaisa telpas ATM pētniecība 3” kā trīspusējs kopuzņēmums papildus ieguldījumiem no Savienības budžeta un privāto dalībnieku ieguldījumiem īsteno Eurocontrol ieguldījumus aptuveni 500 miljonu EUR apmērā pamatprogrammas “Apvārsnis Eiropa” darbībām, kā arī to, ka Komisija savā ražīguma modelī nav ņēmusi vērā Eurocontrol ieguldījumus un tāpēc no tā izrietošo šī Kopuzņēmuma zemāko ražīguma koeficientu nevar tieši salīdzināt ar pārējo kopuzņēmumu koeficientu; |
| --- | --- |

1.

| 2. | pauž nožēlu par to, ka Kopuzņēmums (tāpat kā citi) ziņoja, ka pēc iekšējā budžeta un resursu plānošanas procesa tā vadība nav bijusi iesaistīta atbildīgā ģenerāldirektorāta un DG BUDG sarunu procesā; pauž nožēlu arī par to, ka saskaņā ar Kopuzņēmuma sniegto informāciju tie nav bijuši pietiekami informēti nedz par Komisijas ražīguma modeli, kas tiek izmantots, lai noteiktu cilvēkresursus programmu īstenošanai saskaņā ar jauno DFS, nedz par pamatojumu darbinieku skaita ierobežošanai, neraugoties uz palielināto budžetu, kas jāizpilda; |
| --- | --- |

2.

| 3. | atzinīgi vērtē netraucēto pāreju uz jauno juridisko personu – kopuzņēmumu SESAR 3 – un norāda, ka Kopuzņēmums izstrādāja vairākus transversālus koordinācijas mehānismus, kas nodrošināja pārredzamu un strukturētu sadarbību, un balstījās uz katra organizācijas locekļa individuālajām speciālajām zināšanām, jo īpaši 2021. gada februārī izveidojot Pārejas koordinācijas grupu; |
| --- | --- |

3.

| 4. | atzīst, ka pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” Kopuzņēmumam ir paredzēti vērienīgi mērķi, kurus var sasniegt tikai tad, ja tiek izstrādāti un īstenoti efektīvi risinājumi, kas novērš trūkumus iekšējās kontroles sistēmās un to sagatavo nākotnes izaicinājumiem, kuri izriet no atbildības palielināšanās, piemēram, cilvēkresursu pārvaldības un plānošanas jomā; šajā sakarībā norāda, ka īpaši sarežģīti un apgrūtinoši aprēķini un ziņošanas prasības rada ievērojamu kļūdu risku, un tāpēc aicina izpētīt iespējas tos vienkāršot, kad vien tas ir iespējams un atbilst spēkā esošajam tiesiskajam regulējumam; |
| --- | --- |

4.

| 5. | uzsver Kopuzņēmuma nozīmi Eiropas digitālās gaisa telpas izveides pabeigšanā; uzsver, ka 2021.–2027. gada priekšlikumi attiecībā uz SESAR un EISI Eiropas partnerībām ir izšķiroši svarīgi digitalizētas un videi saudzīgas aviācijas nākotnei un tiem ir jāsaņem pienācīgs finansējums; |
| --- | --- |

5.

| 6. | uzsver Eiropas vienotās gaisa telpas 2+ nozīmi un prasa to savlaicīgi pieņemt un īstenot; uzsver, ka satelītsistēmu izmantošana navigācijas, komunikācijas un izsekošanas nolūkos un pilnīga Eiropas vienotās gaisa telpas gaisa satiksmes pārvaldības pētniecības sistēmas (SESAR) izvēršana palīdzēs pabeigt Eiropas digitālās vienotās gaisa telpas izveidi; |
| --- | --- |

6.

| 7. | atgādina par Kopuzņēmuma stratēģisko lomu aviācijas nozares dekarbonizācijā, jo daudzi no tā projektiem ir vērsti uz digitālo tehnoloģiju izmantošanu, lai atbalstītu pāreju uz zaļāku aviācijas nozari; |
| --- | --- |

7.

| 8. | atzinīgi vērtē to pētniecības un inovācijas darbību kopumu, kuras kopuzņēmums SESAR 3 veiks no 2021. līdz 2031. gadam, dēvētas par programmu “Digitālā Eiropas gaisa telpa” un organizētas SESAR inovācijas mehānisma ietvaros; atzinīgi vērtē arī citas kopuzņēmumam SESAR 3 noteiktās prioritātes, tādas kā sinerģijas izmantošana ar citām Eiropas partnerībām un ar valstu vai reģionālām ATM modernizācijas programmām, institucionālo un nozares ieinteresēto personu iesaistes nodrošināšana, sadarbības ar trešām valstīm un starptautiskām organizācijām nodrošināšana un kopuzņēmuma SESAR 3 darbību un rezultātu veicināšana, izmantojot komunikācijas iniciatīvas; |
| --- | --- |

8.

| 9. | norāda, ka kopuzņēmumos nav saskaņoti definēts jēdziens “administratīvās izmaksas” – jēdziens, kas veido pamatu dalībnieku finansiālo ieguldījumu aprēķināšanai un ir priekšnoteikums salīdzināmu skaitlisko datu iegūšanai; ņemot to vērā, aicina pieņemt vienotas pamatnostādnes, lai visi kopuzņēmumi izmantotu saskaņotu pieeju, klasificējot noteiktas administratīvo izmaksu izdevumu kategorijas, tādas kā izdevumi konsultācijām, izpētei, analīzei, novērtējumiem un tehniskajai palīdzībai; |
| --- | --- |

9.

| 10. | piekrīt Revīzijas palātas konstatējumam, ka, tā kā kopuzņēmumi ir autonomi un atbild par savu darba programmu īstenošanu, tos būtu vajadzējis vairāk iesaistīt DFS 2021.–2027. gadam cilvēkresursu plānošanas procesā; |
| --- | --- |

10.

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 11. | atzinīgi vērtē to, ka Revīzijas palātas ziņojumā par Kopuzņēmuma gada pārskatiem ir konstatēts, ka tā 2021. gada pārskati visos būtiskajos aspektos patiesi atspoguļo kopuzņēmuma finanšu stāvokli 2021. gada 31. decembrī, tā darbību rezultātus, naudas plūsmas un neto aktīvu izmaiņas minētajā datumā slēgtajā gadā saskaņā ar Kopuzņēmuma finanšu noteikumiem un Komisijas grāmatveža pieņemtajiem grāmatvedības noteikumiem un ka pārskatiem pakārtotie darījumi visos būtiskajos aspektos ir likumīgi un pareizi; |
| --- | --- |

11.

| 12. | norāda, ka kopējo 2021. gadā pieejamo budžetu (kas ietver no jauna iekļautās iepriekšējos gados neizlietotās apropriācijas, piešķirtos ieņēmumus un pārdali nākamajam gadam) veidoja saistību apropriācijas 34,8 miljonu EUR apmērā 2020. gadā – 163,2 miljoni EUR) un maksājumu apropriācijas 69,9 miljonu EUR apmērā (2020. gadā – 179,2 miljoni EUR; |
| --- | --- |

12.

| 13. | norāda, ka, ņemot vērā pašreizējo Kopuzņēmuma dalībnieku pamatdarbības pienākumu līmeni, 2021. gada beigās Kopuzņēmums bija pilnībā uzņēmies saistības par 555,8 miljoniem EUR no maksimālā Savienības ieguldījuma, kas paredzēts parakstītajiem dotāciju nolīgumiem un līgumiem saskaņā ar programmu “Apvārsnis 2020”, no kuriem aptuveni 92,5 miljoni EUR (jeb 16,6 %) turpmākajos gados vēl ir jāsamaksā par projektiem un līgumiem, kas vēl nav pabeigti; norāda arī to, ka privātie dalībnieki bija juridiski apņēmušies pilnā apmērā nodrošināt 280 miljonu EUR ieguldījumus natūrā, kā noteikts nozares dalības nolīgumā, un Eurocontrol bija jāiemaksā 433,4 miljoni EUR jeb 91 % no divpusējā nolīgumā noteiktā 475 miljonu EUR lielā pamatdarbības ieguldījuma; |
| --- | --- |

13.

| 14. | uzsver, ka pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” projektiem pieejamā Kopuzņēmuma 2021. gada maksājumu budžeta izpildes līmenis bija 93 % un Kopuzņēmumam gandrīz nebija 2021. gada pamatdarbības saistību apropriāciju, jo tas bija pabeidzis pēdējo uzaicinājumu iesniegt priekšlikumus līdz 2020. gada beigām; |
| --- | --- |

14.

| 15. | atzīst Covid-19 krīzes joprojām aktuālo ietekmi uz nozari; norāda, ka Kopuzņēmums īstenoja vairākus pasākumus, tostarp vajadzības gadījumā pagarinot dotāciju termiņu, lai būtu iespējams projektos pabeigt validācijas darbības un nodrošināt tehniskos rezultātus saskaņā ar Eiropas gaisa satiksmes pārvaldības (ATM) ģenerālplānā noteiktajiem termiņiem; norāda, ka Kopuzņēmuma dalībnieki un partneri, izmantojot SESAR inovāciju mehānismā ietverto izplatīšanas procesu, sekmīgi virzīja jaunas tehnoloģijas un procedūras saskaņā ar grafiku, kas noteikts Eiropas ATM ģenerālplānā – Eiropas ceļvedī ATM digitālajai pārveidei; |
| --- | --- |

15.

| 16. | pieņem zināšanai to, ka budžeta izpildes rezultāts 2021. gadā bija 17,55 miljonu EUR deficīts (no tā 292 513 EUR deficīts saistībā ar SESAR 1 pēc tam, kad tika atmaksāti pārāk lielie finanšu ieguldījumi SESAR 1, un 17,26 miljonu EUR deficīts saistībā ar SESAR 2020) un ka kumulatīvais pārpalikums bija 592 241 EUR; |
| --- | --- |

16.

Sniegums

| 17. | atzinīgi vērtē to, ka Kopuzņēmums 2021. gadā ir sasniedzis galvenos politikas un pamatdarbības mērķus, kas norādīti vienotajā programmdokumentā laikposmam no 2021. līdz 2023. gadam; |
| --- | --- |

17.

| 18. | pauž gandarījumu par to, ka saistībā ar Covid-19 krīzi un tās finansiālo ietekmi uz Kopuzņēmuma dalībniekiem Kopuzņēmums ir ieviesis virkni budžeta pasākumu, kuru mērķis ir nodrošināt dalībniekiem un aviācijas nozarei tūlītēju naudas plūsmas atbalstu; |
| --- | --- |

18.

| 19. | atzinīgi vērtē pirmo SESAR inovācijas dienu organizēšanu un visus jaunajiem zinātniekiem paredzētos projektus; |
| --- | --- |

19.

| 20. | atzinīgi vērtē to, ka Kopuzņēmums 2021. gadā turpināja pārvaldīt un uzraudzīt 71 projektu visās trijās pētniecības jomās (zinātniskā pētniecība, rūpnieciskā pētniecība un validēšana un ļoti liela mēroga demonstrācijas), kur bija iesaistīti 300 dažādi līdzekļu saņēmēji, no kuriem gandrīz 20 % ir MVU, 17 % ir augstākās izglītības organizācijas vai universitātes un 9 % ir pētniecības organizācijas, un iesaka pasākumus, ar kuriem palielināt visos Kopuzņēmuma pārvaldītajos projektos iesaistīto MVU skaitu; |
| --- | --- |

20.

Iepirkums un personāls

| 21. | norāda, ka, tā kā Kopuzņēmums koncentrējās uz pārejas procesu, tas ierobežoja savu maksimālo iepirkuma procedūru skaitu un īstenoja 10 iepirkuma procedūras, tostarp sešus ļoti zemas vērtības iepirkumus; turklāt norāda, ka Kopuzņēmums parakstīja sešus iestāžu pakalpojumu pamatlīgumus, divus tiešos pakalpojumu līgumus, astoņus konkrētus līgumus, ar kuriem īsteno Kopuzņēmuma pamatlīgumus / iestāžu nolīgumus, un vienu balvu; |
| --- | --- |

21.

| 22. | norāda, ka Kopuzņēmums parakstīja deviņdesmit grozījumus līgumos, konkrētajos līgumos, saprašanās memorandos un pakalpojumu līmeņa nolīgumos, galvenokārt saistībā ar pāreju uz SESAR 3; |
| --- | --- |

22.

| 23. | atzinīgi vērtē to, ka visas procedūras tika veiktas saskaņā ar kopuzņēmuma SESAR finanšu noteikumiem, lai nodrošinātu pārredzamību, godīgu konkurenci starp piegādātājiem un Kopuzņēmuma līdzekļu visefektīvāko izmantošanu; |
| --- | --- |

23.

| 24. | uzsver, ka 2021. gadā Kopuzņēmums pieņēma e-iepirkumu un e-iesniegšanu un – lai pārvaldītu un nodrošinātu iepirkuma darbību savlaicīgu īstenošanu savu mērķu sasniegšanai – kopuzņēmums SESAR turpināja izmantot līgumdarbības plānošanas rīku visu ar iepirkumiem/līgumiem saistīto darbību reģistrēšanai; norāda arī to, ka šī datne katru nedēļu tiek atjaunināta, saskaņojot to ar darbības iniciatoriem un korporatīvās vadības komandu; |
| --- | --- |

24.

| 25. | norāda, ka Kopuzņēmuma apstiprinātajā 2021. gada štatu sarakstā ir paredzēti 38 pagaidu darbinieki vai līgumdarbinieki un divi norīkotie valstu eksperti, kā noteikts Eiropas Savienības gada vispārējā budžetā, kas paredzēts Eiropas Komisijai; |
| --- | --- |

25.

| 26. | pēc iepazīšanās ar 2021. gada darbības pārskatu norāda, ka dzimumu līdzsvara ziņā salīdzinājumā ar iepriekšējo gadu nav panākts būtisks sieviešu līdzdalības pieaugums, sieviešu kā projektu koordinatoru skaita pieaugums pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” projektos un sieviešu dalības pieaugums konsultatīvajās grupās, ekspertu grupās, novērtēšanas grupās, individuālo ekspertu vidū un citur; ar nožēlu norāda, ka sieviešu līdzdalības īpatsvars pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” projektos salīdzinājumā ar iepriekšējo gadu ir faktiski samazinājies no 30 % uz 29 % 2021. gadā; ar nožēlu norāda, ka saskaņā ar Kopuzņēmuma 2021. gada pārskatu dzimumu līdzsvars valdē (1 sieviete, 27 vīrieši) ir ļoti jāuzlabo; pauž sarūgtinājumu par šiem rādītājiem un prasa pastiprināt centienus dzimumu līdzsvara panākšanā; |
| --- | --- |

26.

| 27. | ar bažām norāda, ka laikposmā no 2018. līdz 2021. gadam pagaidu darba aģentūru darbinieku vidējais gada īpatsvars visos kopuzņēmumos joprojām bija augsts, proti, aptuveni 11 % no štata darbiniekiem; atgādina, ka lielais pagaidu darba aģentūru darbinieku īpatsvars varētu ievērojami palielināt Kopuzņēmuma darbinieku mainību un vēl vairāk destabilizēt personāla situāciju; turklāt uzsver, ka pagaidu darba aģentūru darbinieki būtu jāizmanto tikai kā pagaidu risinājums, jo pretējā gadījumā tas varētu negatīvi ietekmēt Kopuzņēmuma vispārējo sniegumu, skarot tādus jautājumus kā pamatkompetenču saglabāšana, neskaidri pārskatatbildības kanāli, iespējami juridiski strīdi un zemāks darbinieku efektivitātes līmenis; |
| --- | --- |

27.

| 28. | norāda, ka 2021. gadā turpinājās darbs pie vairākām iniciatīvām kopuzņēmuma SESAR telpās Briselē, lai saglabātu tā darbiniekiem nodrošinātās darba vides un aprīkojuma produktivitāti, drošību un efektivitāti; |
| --- | --- |

28.

| 29. | norāda, ka efektīva personālresursu piešķiršana arī 2021. gadā joprojām bija kopuzņēmuma SESAR prioritāte un ka īpaša uzmanība tika pievērsta darbinieku profesionālajai un karjeras izaugsmei, kā arī tam, lai nodrošinātu, ka piešķirtie personālresursi tiek izmantoti visekonomiskākajā, efektīvākajā un lietderīgākajā veidā; |
| --- | --- |

29.

| 30. | norāda, ka 2021. gadā Kopuzņēmums veica novērtēšanu saskaņā ar saviem īstenošanas noteikumiem un tam bija iespēja veikt pārklasificēšanu, kā rezultātā astoņi pagaidu darbinieki tika pārklasificēti; |
| --- | --- |

30.

| 31. | norāda, ka kopuzņēmumi kopš 2016. gada nav iemaksājuši ES pensiju shēmā to darba devēja iemaksu daļu par kopuzņēmumu personālu, kura atbilst to ārpus Savienibas subsidēto ieņēmumu attiecībai pret kopējiem ieņēmumiem, jo Komisija nav nedz paredzējusi šos izdevumus kopuzņēmumu budžetā, nedz oficiāli pieprasījusi maksājumus; aicina Komisiju rīkoties, lai turpmāk nepieļautu līdzīgas problēmas; |
| --- | --- |

31.

Iekšējā kontrole

| 32. | norāda, ka par pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” maksājumu ex post revīzijām ir atbildīgs Komisijas DG RTD Kopējais revīzijas dienests, un norāda, ka, pamatojoties uz ex post revīziju rezultātiem, kas bija pieejami 2021. gada beigās, Kopuzņēmums ziņoja, ka pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” projektiem reprezentatīvais kļūdu īpatsvars ir 0,7 % (2020. gadā – 3,46 %) un atlikušo kļūdu īpatsvars ir 0,6 % (2020. gadā – 1 %) (dzēšana un galīgie maksājumi); norāda, ka saskaņā ar Komisijas priekšlikumam par “Apvārsnis 2020” pievienoto tiesību akta finanšu pārskatu galīgais mērķis ir panākt, lai programmu noslēgumā, kad būs ņemta vērā visu revīziju, korekciju un atgūšanas pasākumu finansiālā ietekme, atlikušo kļūdu līmenis būtu maksimāli tuvu 2 %; |
| --- | --- |

32.

| 33. | atzīst, ka kļūdu īpatsvara samazinājums 2021. gadā cita starpā varētu būt saistīts ar to, ka saņēmēji labāk pārzina attiecināmības noteikumus, un ar raksturīgo mācīšanās līkni, kā arī ar to komunikācijas kampaņu, mērķorientētu tīmekļsemināru un apmācību rezultātiem, kas jo īpaši paredzēti jaunpienācējiem un MVU; uzsver, ka kļūdu īpatsvari būtu jāvērtē piesardzīgi, jo tie var mainīties, ja kļūst pieejami papildu dati no revīzijas rezultātiem; |
| --- | --- |

33.

| 34. | norāda – lai apstiprinātu ex post revīzijās iegūtos kļūdu īpatsvarus, Revīzijas palāta novērtēja Kopuzņēmuma pamatdarbības maksājumu kontroli, šajā nolūkā revidējot izlasi, kas pēc nejaušības principa bija veidota no pamatprogrammas “Apvārsnis 2020”maksājumiem, kuri 2021. gadā veikti galasaņēmēju līmenī; norāda, ka Revīzijas palāta konstatēja un aprēķināja kļūdu vienā gadījumā, kad finansējuma saņēmējs bija deklarējis tiešās personāla izmaksas, kuras būtu vajadzējis deklarēt kā apakšuzņēmuma līguma izmaksas; tomēr norāda – tā kā dotācijas nolīgumā šādi izdevumi finansējuma saņēmējam nebija paredzēti, šīs radušās izmaksas nebija attiecināmas; |
| --- | --- |

34.

| 35. | uzsver, ka Revīzijas palātas konstatējumi apstiprināja pastāvīgu sistēmisku kļūdu esamību deklarētajās personāla izmaksās un ka kļūdu riskam vairāk pakļauti ir jo īpaši MVU un jaunie atbalsta saņēmēji; uzsver, ka par šīm kļūdām ticis regulāri ziņots arī Revīzijas palātas iepriekšējos gada ziņojumos jau kopš 2017. gada; tāpēc uzsver – lai stabilizētu kļūdu īpatsvaru zem būtiskuma līmeņa, būtu jāracionalizē pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” personāla izmaksu deklarēšanas noteikumi un plašāk jāizmanto vienkāršoto izmaksu iespējas; uzsver, ka Kopuzņēmumam ir jāstiprina savas iekšējās kontroles sistēmas, lai novērstu palielināto risku attiecībā uz MVU un jaunajiem atbalsta saņēmējiem, un stingri jāmudina dažas saņēmēju kategorijas, kuras ir vairāk pakļautas kļūdu riskam, piemēram, MVU un jaunie finansējuma saņēmēji, izmantot rīku “Personnel Costs Wizard”; atzinīgi vērtē to, ka 2022. gadā visi kopuzņēmumi sāka īstenot darbības kļūdu īpatsvara samazināšanai atbilstoši Revīzijas palātas ierosinātajai rīcībai, tostarp izpētot iespējas ieviest vienkāršotus izmaksu veidus, piemēram, vienības izmaksas, fiksētas summas maksājumus un vienotas likmes maksājumus; |
| --- | --- |

35.

| 36. | pēc iepazīšanās ar gada darbības pārskatu norāda, ka Kopuzņēmums ir sasniedzis visus savus mērķus, kas saistīti ar efektīvu finanšu, administratīvo un korporatīvo pārvaldību šajā jomā, kā izklāstīts 2021.–2023. gada vienotajā programmdokumentā; norāda, ka tas ietver Kopuzņēmuma projektu revīzijas darbību efektivitātes un lietderības uzraudzību, Kopuzņēmuma korporatīvo un pārvaldības darbību lietderības un efektivitātes uzraudzību un izņēmuma un neatbilstības gadījumu reģistra uzraudzību (mērķis ir nepārsniegt 1 %); |
| --- | --- |

36.

| 37. | norāda, ka Kopuzņēmums ir reģistrējis vienu neatbilstības gadījumu, kas izriet no pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” Garantiju fonda neaktivizēšanas un/vai iekasēšanas rīkojuma izdošanas saņēmēja bankrota dēļ (“Apvārsnis 2020” projekts 763702 (PercEvite)), un vienu izņēmumu saistībā ar tā līguma termiņa pagarināšanu, ar ko reglamentē Kopuzņēmuma telpu signalizācijas sistēmas uzraudzību un uzturēšanu (CTR SJU/LC/327-CTR); |
| --- | --- |

37.

Interešu konflikti, krāpšanas novēršana un atklāšana

| 38. | uzsver, ka 2022. gada pirmajā ceturksnī izpilddirektoram tika iesniegts īstenošanas ziņojums par krāpšanas apkarošanu 2021. gadā, kurā sniegts pārskats par Kopuzņēmuma 2021. gadā veiktajām krāpšanas apkarošanas darbībām un sevišķi ir aprakstītas īpašas mācību sesijas, kas 2021. gada ceturtajā ceturksnī tika rīkotas ētikas un krāpšanas apkarošanas jomā un aptvēra tādus jautājumus kā krāpšanas definīcijas, brīdinājuma signāli, ziņošana par nopietniem pārkāpumiem, interešu konflikti, ārējās darbības, dāvanas un pakalpojumi, agrīnas atklāšanas un izslēgšanas sistēmas datubāze, dubulta finansēšana un plaģiātisms; |
| --- | --- |

38.

| 39. | turklāt norāda, ka attiecībā uz interešu konfliktiem kopuzņēmuma SESAR 3 valde 2021. gada decembrī pieņēma jaunus noteikumus par konfidencialitāti un Kopuzņēmuma interešu konfliktu novēršanu, nepieļaušanu un pārvaldību, aizstājot iepriekšējo noteikumu kopumu, kas bija bijis spēkā kopš 2008. gada, un norāda, ka papildus tam 2021. gada decembrī tika pieņemts arī valdes rīcības kodekss; |
| --- | --- |

39.

Iekšējā revīzija

| 40. | norāda, ka 2021. gadā Iekšējās revīzijas dienests (IAS) veica revīziju par cilvēkresursu pārvaldību un ētiku Kopuzņēmumā; norāda, ka praktiskais darbs notika attālināti un galīgais ziņojums tika laists klajā 2021. gada 9. novembrī; |
| --- | --- |

40.

| 41. | norāda, ka revidenti secināja, ka Kopuzņēmuma pārvaldības un kontroles sistēmas, kas ieviestas cilvēkresursu pārvaldībai un ētiskas vides veicināšanai, kopumā ir pienācīgi izstrādātas, efektīvas un faktiski īstenotas un palīdz Kopuzņēmumam sasniegt tā darbības mērķus; |
| --- | --- |

41.

| 42. | tomēr norāda, ka, lai gan revīzijā netika konstatētas kritiskas vai ļoti svarīgas problēmas, IAS uzskata, ka ir daži trūkumi un ir iespējami turpmāki uzlabojumi vairākās jomās, tādās kā darba slodzes pārvaldība, darbā pieņemšanas process un ikgadējās interešu deklarācijas, individuālu mērķu noteikšana un komunikācija par cilvēkresursu jautājumiem; |
| --- | --- |

42.

| 43. | atzinīgi vērtē to, ka kopuzņēmums SESAR izstrādāja detalizētu rīcības plānu, lai rīkotos saistībā ar Revīzijas palātas ieteikumiem un attiecīgajiem riskiem; turklāt atzinīgi vērtē to, ka IAS apstiprināja minētā detalizētā rīcības plāna piemērotību un ka Kopuzņēmums plāno īstenot visas darbības līdz 2022. gada beigām. |
| --- | --- |

43.

---

(1)  Padomes Regula (ES) 2021/2085 (2021. gada 19. novembris), ar ko izveido kopuzņēmumus pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” un atceļ Regulas (EK) Nr. 219/2007, (ES) Nr. 557/2014, (ES) Nr. 558/2014, (ES) Nr. 559/2014, (ES) Nr. 560/2014, (ES) Nr. 561/2014 un (ES) Nr. 642/2014 (OV L 427, 30.11.2021., 17. lpp.).

1

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/555 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/555

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1967

(2023. gada 10. maijs)

par kopuzņēmuma “Eiropas vienotās gaisa telpas ATM pētniecība 3” (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums SESAR) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā kopuzņēmuma “Eiropas vienotās gaisa telpas ATM pētniecība 3” 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā kopuzņēmuma “Eiropas vienotās gaisa telpas ATM pētniecība 3” 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES kopuzņēmumiem attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar kopuzņēmumu atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES kopuzņēmumiem attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar kopuzņēmumu atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Kopuzņēmumam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06252/2023 – C9-0114/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Kopuzņēmumam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06252/2023 – C9-0114/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 71. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 71. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2007. gada 27. februāra Regulu (EK) Nr. 219/2007, ar ko izveido Kopuzņēmumu, lai izstrādātu jaunas paaudzes Eiropas gaisa satiksmes pārvaldības sistēmu (SESAR) (4), un jo īpaši tās 4.b pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2007. gada 27. februāra Regulu (EK) Nr. 219/2007, ar ko izveido Kopuzņēmumu, lai izstrādātu jaunas paaudzes Eiropas gaisa satiksmes pārvaldības sistēmu (SESAR) (4), un jo īpaši tās 4.b pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2021. gada 19. novembra Regulu (ES) 2021/2085, ar ko izveido kopuzņēmumus pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” un atceļ Regulas (EK) Nr. 219/2007, (ES) Nr. 557/2014, (ES) Nr. 558/2014, (ES) Nr. 559/2014, (ES) Nr. 560/2014, (ES) Nr. 561/2014 un (ES) Nr. 642/2014 (5), un jo īpaši tās 26. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2021. gada 19. novembra Regulu (ES) 2021/2085, ar ko izveido kopuzņēmumus pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” un atceļ Regulas (EK) Nr. 219/2007, (ES) Nr. 557/2014, (ES) Nr. 558/2014, (ES) Nr. 559/2014, (ES) Nr. 560/2014, (ES) Nr. 561/2014 un (ES) Nr. 642/2014 (5), un jo īpaši tās 26. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2019. gada 13. marta Deleģēto regulu (ES) 2019/887 par finanšu paraugregulējumu publiskā un privātā sektora partnerības struktūrām, kas minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 71. pantā (6), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2019. gada 13. marta Deleģēto regulu (ES) 2019/887 par finanšu paraugregulējumu publiskā un privātā sektora partnerības struktūrām, kas minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 71. pantā (6),

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Transporta un tūrisma komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Transporta un tūrisma komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0118/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0118/2023),

| 1. | apstiprina kopuzņēmuma “Eiropas vienotās gaisa telpas ATM pētniecība 3” 2021. finanšu gada pārskatus; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu nosūtīt kopuzņēmuma “Eiropas vienotās gaisa telpas ATM pētniecība 3” izpilddirektoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

2.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 433, 15.11.2022., 52. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 64, 2.3.2007., 1. lpp.

4

(5)  
  OV L 427, 30.11.2021., 17. lpp.

5

(6)  
  OV L 142, 29.5.2019., 16. lpp.

6

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/557 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/557

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1968

(2023. gada 10. maijs)

par kopuzņēmuma “Eiropas dzelzceļš” (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums Shift2Rail) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā kopuzņēmuma “Eiropas dzelzceļš” 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā kopuzņēmuma “Eiropas dzelzceļš” 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES kopuzņēmumiem attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar kopuzņēmumu atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES kopuzņēmumiem attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar kopuzņēmumu atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Kopuzņēmumam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06252/2023 – C9-0115/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Kopuzņēmumam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06252/2023 – C9-0115/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 71. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 71. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2014. gada 16. jūnija Regulu (ES) Nr. 642/2014, ar ko izveido kopuzņēmumu Shift2Rail
   (4), un jo īpaši tās 12. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2014. gada 16. jūnija Regulu (ES) Nr. 642/2014, ar ko izveido kopuzņēmumu Shift2Rail
   (4), un jo īpaši tās 12. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2021. gada 19. novembra Regulu (ES) 2021/2085, ar ko izveido kopuzņēmumus pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” un atceļ Regulas (EK) Nr. 219/2007, (ES) Nr. 557/2014, (ES) Nr. 558/2014, (ES) Nr. 559/2014, (ES) Nr. 560/2014, (ES) Nr. 561/2014 un (ES) Nr. 642/2014 (5), un jo īpaši tās 26. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2021. gada 19. novembra Regulu (ES) 2021/2085, ar ko izveido kopuzņēmumus pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” un atceļ Regulas (EK) Nr. 219/2007, (ES) Nr. 557/2014, (ES) Nr. 558/2014, (ES) Nr. 559/2014, (ES) Nr. 560/2014, (ES) Nr. 561/2014 un (ES) Nr. 642/2014 (5), un jo īpaši tās 26. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2019. gada 13. marta Deleģēto regulu (ES) 2019/887 par finanšu paraugregulējumu publiskā un privātā sektora partnerības struktūrām, kas minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 71. pantā (6), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2019. gada 13. marta Deleģēto regulu (ES) 2019/887 par finanšu paraugregulējumu publiskā un privātā sektora partnerības struktūrām, kas minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 71. pantā (6),

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Transporta un tūrisma komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Transporta un tūrisma komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0090/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0090/2023),

| 1. | sniedz kopuzņēmuma “Eiropas dzelzceļš” pagaidu izpilddirektoram apstiprinājumu par Kopuzņēmuma 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt kopuzņēmuma “Eiropas dzelzceļš” pagaidu izpilddirektoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 433, 15.11.2022., 52. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 177, 17.6.2014., 9. lpp.

4

(5)  
  OV L 427, 30.11.2021., 17. lpp.

5

(6)  
  OV L 142, 29.5.2019., 16. lpp.

6

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/559 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/559

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1969

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par kopuzņēmuma “Eiropas dzelzceļš” (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums Shift2Rail) 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par kopuzņēmuma “Eiropas dzelzceļš” 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par kopuzņēmuma “Eiropas dzelzceļš” 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Transporta un tūrisma komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Transporta un tūrisma komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0090/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0090/2023),

| A. | tā kā Padome 2021. gada novembrī pieņēma Regulu (ES) 2021/2085 (Vienotais pamatakts) (1), izveidojot kopuzņēmumu “Eiropas dzelzceļš”, kurš aizstāj kopuzņēmumu Shift2Rail pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” uz laikposmu, kas beidzas 2031. gada 31. decembrī; |
| --- | --- |

A.

tā kā Padome 2021. gada novembrī pieņēma Regulu (ES) 2021/2085 (Vienotais pamatakts) (1), izveidojot kopuzņēmumu “Eiropas dzelzceļš”, kurš aizstāj kopuzņēmumu Shift2Rail pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” uz laikposmu, kas beidzas 2031. gada 31. decembrī;

| B. | tā kā Kopuzņēmums ir publiskā un privātā sektora partnerība, kuras mērķis ir pārvaldīt un koordinēt uz uzdevumiem orientētas pētniecības un inovācijas darbības, lai būtiski pārveidotu Eiropas dzelzceļa sistēmas; tā kā Kopuzņēmuma galvenie mērķi ir sniegt ieguldījumu vienotās Eiropas dzelzceļa telpas izveidē, nodrošināt ātru pāreju uz pievilcīgāku, lietotājiem draudzīgu, konkurētspējīgu, cenas ziņā pieejamu, viegli uzturamu, efektīvu un ilgtspējīgu Eiropas dzelzceļa sistēmu, kas integrēta plašākā mobilitātes sistēmā, un atbalstīt spēcīgas un pasaulē konkurētspējīgas Eiropas dzelzceļa nozares attīstību; |
| --- | --- |

B.

tā kā Kopuzņēmums ir publiskā un privātā sektora partnerība, kuras mērķis ir pārvaldīt un koordinēt uz uzdevumiem orientētas pētniecības un inovācijas darbības, lai būtiski pārveidotu Eiropas dzelzceļa sistēmas; tā kā Kopuzņēmuma galvenie mērķi ir sniegt ieguldījumu vienotās Eiropas dzelzceļa telpas izveidē, nodrošināt ātru pāreju uz pievilcīgāku, lietotājiem draudzīgu, konkurētspējīgu, cenas ziņā pieejamu, viegli uzturamu, efektīvu un ilgtspējīgu Eiropas dzelzceļa sistēmu, kas integrēta plašākā mobilitātes sistēmā, un atbalstīt spēcīgas un pasaulē konkurētspējīgas Eiropas dzelzceļa nozares attīstību;

| C. | tā kā dibinātāji ir Savienība, kuru pārstāv Komisija, un dzelzceļa nozari pārstāvoši partneri (galvenās ieinteresētās personas, tostarp dzelzceļa aprīkojuma ražotāji, dzelzceļa uzņēmumi, infrastruktūras pārvaldītāji un pētniecības centri) un ir saglabāta iespēja citiem subjektiem piedalīties Kopuzņēmumā kā asociētajiem dalībniekiem; tā kā dalībnieku, kas nav Savienība, ieguldījumam vajadzētu segt ne tikai pētniecības un inovācijas darbību veikšanai nepieciešamās administratīvās izmaksas un līdzfinansējumu, bet tam būtu jāattiecas arī uz papildu pasākumiem; |
| --- | --- |

C.

tā kā dibinātāji ir Savienība, kuru pārstāv Komisija, un dzelzceļa nozari pārstāvoši partneri (galvenās ieinteresētās personas, tostarp dzelzceļa aprīkojuma ražotāji, dzelzceļa uzņēmumi, infrastruktūras pārvaldītāji un pētniecības centri) un ir saglabāta iespēja citiem subjektiem piedalīties Kopuzņēmumā kā asociētajiem dalībniekiem; tā kā dalībnieku, kas nav Savienība, ieguldījumam vajadzētu segt ne tikai pētniecības un inovācijas darbību veikšanai nepieciešamās administratīvās izmaksas un līdzfinansējumu, bet tam būtu jāattiecas arī uz papildu pasākumiem;

| D. | tā kā visām Savienības iestādēm ir jāievēro Finanšu regula un augsti pārvaldības standarti, |
| --- | --- |

D.

tā kā visām Savienības iestādēm ir jāievēro Finanšu regula un augsti pārvaldības standarti,

Vispārīga informācija

| 1. | atzinīgi vērtē to, ka gada pārskati visos būtiskajos aspektos patiesi atspoguļo Kopuzņēmuma finanšu stāvokli 2021. gada 31. decembrī, tā darbību rezultātus, naudas plūsmas un neto aktīvu izmaiņas minētajā datumā slēgtajā gadā saskaņā ar Kopuzņēmuma Finanšu noteikumiem un Komisijas grāmatveža pieņemtajiem grāmatvedības noteikumiem; uzsver arī to, ka pārskatiem pakārtotie darījumi visos būtiskajos aspektos ir likumīgi un pareizi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | atzīst, ka pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” Kopuzņēmumam ir paredzēti vērienīgi mērķi, kurus var sasniegt tikai tad, ja tiek izstrādāti un īstenoti efektīvi risinājumi attiecībā uz trūkumu novēršanu iekšējās kontroles sistēmās un sagatavošanos nākotnes izaicinājumiem, kuri izriet no atbildības palielināšanās, piemēram, cilvēkresursu pārvaldības un plānošanas jomā; šajā sakarībā norāda, ka īpaši sarežģīti un apgrūtinoši aprēķini un ziņošanas prasības rada ievērojamu kļūdu risku, un tādēļ aicina izpētīt iespējas tos vienkāršot, kad vien tas ir iespējams un atbilst spēkā esošajam tiesiskajam regulējumam; |
| --- | --- |

2.

| 3. | norāda, ka Regulā (ES) 2021/2085 noteiktajā laikposmā Savienības finansiālais ieguldījums Kopuzņēmumā, ieskaitot EEZ apropriācijas, administratīvo izmaksu un darbības izmaksu segšanai ir līdz 600 miljoniem EUR, kas ietver vismaz 50 miljonus EUR sistēmu pīlāram un līdz 24 miljoniem EUR administratīvo izmaksu segšanai; norāda, ka Kopuzņēmuma privātajiem dalībniekiem, kas nav Savienība, ir jāsniedz kopējais ieguldījums vismaz 600 miljonu EUR apmērā, kas ietver līdz 24 miljoniem EUR administratīvo izmaksu segšanai, vai jānodrošina, ka šādu ieguldījumu sniedz to sastāvā esošie vai saistītie subjekti; |
| --- | --- |

3.

| 4. | norāda, ka kopuzņēmumos nav saskaņoti definēts jēdziens “administratīvās izmaksas” – jēdziens, kas veido pamatu dalībnieku finansiālo ieguldījumu aprēķināšanai un ir priekšnoteikums salīdzināmu skaitlisko datu iegūšanai; ņemot to vērā, aicina ieviest vienotas pamatnostādnes visiem kopuzņēmumiem, lai tie varētu izmantot saskaņotu pieeju konkrētu administratīvo izmaksu izdevumu kategoriju klasificēšanā, piemēram, izdevumi konsultācijām, pētījumu izstrādei, analīzei, novērtējumiem un tehniskajai palīdzībai; |
| --- | --- |

4.

| 5. | atgādina, ka klimatneitralitātes sasniegšanas nolūkā būtisku daļu no tiem 75 % iekšzemes kravu, ko patlaban pārvadā pa autoceļiem, būtu jānovirza uz dzelzceļu un iekšzemes ūdensceļiem; norāda, ka arvien lielāka nozīme būs automatizētai un satīklotai multimodālai mobilitātei kopā ar viedām satiksmes pārvaldības sistēmām, ko nodrošina digitalizācija; |
| --- | --- |

5.

| 6. | atzinīgi vērtē Kopuzņēmuma centienus, pamatojoties uz tā atbildēm saistībā ar Eiropas Parlamenta īstenoto 2020. gada budžeta izpildes apstiprināšanas procedūru, turpināt attīstīt sinerģiju starp jauno partnerību un esošajiem Savienības finansēšanas mehānismiem, tostarp projektiem, kurus finansē no tādām Savienības programmām kā Eiropas infrastruktūras savienošanas instruments, Digitālās Eiropas plāns, Eiropas Reģionālās attīstības fonds un Kohēzijas fonds, kā arī InvestEU; norāda, ka šie centieni ietver pasākumus, kas plānoti, lai veicinātu potenciālas saiknes ar citām Savienības programmām, darbu ar dalībvalstīm valstu pārstāvju grupā un izvēršanas grupas izveidi, lai atbalstītu izvēršanas un investīciju plānu apzināšanu un saskaņošanu ar citiem Savienības finansēšanas instrumentiem; uzsver, ka ir svarīgi turpināt šo darbu, lai panāktu ilgtspējīgāku, uzticamāku un pievilcīgāku dzelzceļa sistēmu; |
| --- | --- |

6.

| 7. | atzinīgi vērtē Komisijas jauno ilgtspējīgas un viedas mobilitātes stratēģiju, ko sāka īstenot 2020. gada decembrī un kas ietver konkrētākus atskaites punktus dzelzceļa nozarei, lai veicinātu viedu un ilgtspējīgu nākotni; norāda, ka 82 iniciatīvu rīcības plāns veido pamatu tam, kā ES transporta sistēma var īstenot savu zaļo un digitālo pārveidi un iegūt lielāku noturību pret nākotnes krīzēm; |
| --- | --- |

7.

| 8. | uzsver, ka programmai “Apvārsnis Eiropa” būtu jāveicina ātrgaitas dzelzceļa satiksmes palielināšanās par 50 % līdz 2030. gadam; uzsver, ka plānotajiem kolektīvajiem braucieniem, kuru garums nepārsniedz 500 km, Savienībā vajadzētu būt oglekļneitrāliem, automatizēta mobilitāte būtu jāizvērš plašā mērogā un līdz 2050. gadam dzelzceļa kravu pārvadājumu apjomu vajadzētu divkāršot; atgādina, ka ātrgaitas dzelzceļa satiksmei būtu jātrīskāršojas un līdz 2030. gadam pamattīklā būtu jāsāk darboties multimodālajam Eiropas transporta tīklam (TEN-T), kas aprīkots ilgtspējīgam un viedam transportam ar ātrdarbīgu savienojamību; uzsver, ka Eiropas Dzelzceļa satiksmes vadības sistēmas (ERTMS) pilnīga izvēršana līdz 2030. gadam ir augstākās prioritātes jautājums; |
| --- | --- |

8.

| 9. | norāda, ka digitālā pārveide var uzlabot ar mobilitāti un transportu saistītās ekosistēmas; norāda, ka digitalizācija var uzlabot vides un izmaksu rādītājus un vienlaikus paaugstināt drošības līmeni, tādējādi uzlabojot dzīves kvalitāti; aicina nodrošināt progresīvākus automatizācijas līmeņus, ātrāku un uzticamāku savienojamību un IT, kas ļautu būtiski pārveidot mobilitātes pakalpojumu pārvaldību; uzskata, ka iedzīvotāji varētu gūt labumu arī no ātras interneta savienojamības pasažieriem lielākajā daļā staciju un līniju, lietotājiem draudzīgas telemātikas un sekmētas multimodalitātes; |
| --- | --- |

9.

| 10. | atzinīgi vērtē Kopuzņēmuma apņemšanos veicināt pētniecības un inovācijas darbības, lai pēc ieceres īstenotu integrētu Eiropas dzelzceļa tīklu, likvidējot šķēršļus sadarbspējai un panākot viedu, ilgtspējīgu un noturīgu dzelzceļa sistēmu, kas nodrošinātu saskaņotu pieeju vienotas Eiropas dzelzceļa telpas attīstībai nolūkā nodrošināt savienojamību visā Savienībā; uzsver, ka ir svarīgi atbalstīt Kopuzņēmumu, ņemot vērā dzelzceļa priekšrocības vidiskā snieguma un drošības jomā; |
| --- | --- |

10.

| 11. | atzinīgi vērtē Kopuzņēmuma pastāvīgo un aktīvo ziņošanu par Kopuzņēmuma ieguldījumu Apvienoto Nāciju Organizācijas ilgtspējīgas attīstības mērķu sasniegšanā, kā arī par tā ieguldījumu Komisijas Ilgtspējīgas un viedas mobilitātes stratēģijā un digitālajā desmitgadē izklāstīto mērķu sasniegšanā, tādējādi maksimāli palielinot tā iespējamo saskaņotību ar Savienības stratēģiskajiem mērķiem; |
| --- | --- |

11.

| 12. | uzsver, cik svarīga ir Kopuzņēmuma sadarbība ar Eiropas Dzelzceļu aģentūru, lai nodrošinātu izstrādāto projektu sadarbspēju; |
| --- | --- |

12.

| 13. | norāda, ka kopuzņēmums “Eiropas dzelzceļš” oficiāli sāka darboties 2021. gada 30. novembrī; |
| --- | --- |

13.

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 14. | uzsver, ka Kopuzņēmuma 2021. gada budžetā nav iekļauti nekādi ieņēmumi vai saistību/maksājumu apropriācijas saistībā ar Kopuzņēmuma resursiem no pamatprogrammas “Apvārsnis Eiropa” vai tā privātajiem dalībniekiem un ka tas sastāv tikai no apropriācijām, kas saistītas ar kopuzņēmumu Shift2Rail un kopuzņēmuma Shift2Rail locekļiem; |
| --- | --- |

14.

| 15. | norāda, ka galīgajā variantā pieņemtais Kopuzņēmuma 2021. gada budžets, tostarp iepriekšējos gados neizlietotās apropriācijas, kuras Kopuzņēmums atkārtoti iekļāvis kārtējā gada budžetā, piešķirtie ieņēmumi un pārdale nākamajam gadam bija 13,625 miljoni EUR saistību apropriācijās (2020. gadā – 84,1 miljons) un 68,440 miljoni EUR maksājumu apropriācijās (2020. gadā – 75,8 miljoni EUR); |
| --- | --- |

15.

| 16. | atzinīgi vērtē to, ka 2021. gada beigās Kopuzņēmums bija izpildījis 100 % no saistību apropriācijām, kas bija pieejamas tā aktīvajā budžetā, kurš ietver personāla un administratīvos izdevumus, un ka maksājumu apropriācijas bija izpildītas līdz 85 % apmērā no aktīvajiem līdzekļiem; norāda, ka salīdzinājumā ar visu Kopuzņēmuma budžetu, ierēķinot neizlietotās apropriācijas, kuras kārtējā gadā nebija vajadzīgas, izpilde bija 100 % saistību apropriācijās un 63 % maksājumu apropriācijās; |
| --- | --- |

16.

| 17. | norāda, ka 2021. gada beigās privāto dalībnieku kopējais validētais ieguldījums bija 189,6 EUR, no kuriem 10,5 miljoni EUR bija skaidrā naudā un 179,1 miljons EUR – validēti ieguldījumi natūrā, un papildus tam kopējais ieguldījums natūrā papildu pasākumiem bija 208,8 miljoni EUR salīdzinājumā ar Savienības kopējo skaidras naudas ieguldījumu 339,2 miljonu EUR apmērā; |
| --- | --- |

17.

| 18. | norāda, ka 2021. gada aprīlī Kopuzņēmums izsludināja galīgo uzaicinājumu pamatprogrammā “Apvārsnis 2020”; norāda, ka līdz ar to Kopuzņēmums 2021. gada beigās bija uzņēmies saistības gandrīz 385,5 miljonu EUR apmērā no maksimālā ES ieguldījuma parakstītajos pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” dotāciju nolīgumos, no kuriem aptuveni 96,4 miljoni EUR (25 %) vēl ir jāsamaksā turpmākajos gados; turklāt norāda, ka privātie dalībnieki bija juridiski apņēmušies veikt ieguldījumus natūrā 572,6 miljonu EUR apmērā; |
| --- | --- |

18.

| 19. | uzsver, ka pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” projektiem pieejamo saistību budžetu Kopuzņēmums ir izpildījis 100 % apmērā; norāda, ka Kopuzņēmumam 2021. gadā pieejamā maksājumu budžeta (ietverot neizlietotās vai pārdalītās pamatdarbības apropriācijas) izpildes līmenis samazinājās līdz 61 % (2020. gadā – 76 %); apzinās, ka šo situāciju galvenokārt izraisīja saņēmēju tehnisko ziņojumu sliktā kvalitāte vai nepieciešamība pieprasīt no saņēmējiem papildu pierādījumus, kas apstiprinātu projektu rezultātu sasniegšanu; aicina Kopuzņēmumu izpētīt jebkādus citus veidus, kā atvieglot noteikumus ziņošanai par projektu rezultātu sasniegšanu, lai turpmāk novērstu kavējumus; norāda arī to, ka lielākā daļa Kopuzņēmuma maksājumu ir fiksētas summas maksājumi, ko veic par projekta darba paketēm, kuras ir pienācīgi īstenojuši vairāki saņēmēji; norāda, ka līdz ar to viena saņēmēja kavēšanās ietekmē visas fiksētās summas maksājumu saistībā ar darba paketi; |
| --- | --- |

19.

| 20. | norāda, ka Kopuzņēmums sekmīgi veica vairāk nekā 70 maksājumus saistībā ar darbības konkursiem un dotāciju nolīgumiem par kopējo summu 39,3 miljoni EUR; norāda, ka Kopuzņēmums ir uzsvēris valdei to, cik svarīga ir saņēmēju ziņojumu kvalitāte un ka saņēmējiem un/vai līgumslēdzējiem ir jāievēro termiņi, un ka tas 2021. gada novembrī informēja valdi par to, ka, ņemot vērā saņēmēju kavēšanos ar maksājumu pieprasījumu un to pamatā esošo dokumentu iesniegšanu, gada beigās maksājumu apropriācijas aptuveni 17,5 miljonu EUR apmērā paliks neizmantotas; turklāt norāda, ka Kopuzņēmumam šī summa bija jāpārvieto uz neizlietotajām apropriācijām, lai to no jauna iekļautu 2022. gada maksājumu apropriācijās: norāda, ka Kopuzņēmums uzskata, ka ar šo pārdali tas ir panācis pamatdarbības maksājumu (pamatdarbības izdevumi) izpildi 84 % apmērā; |
| --- | --- |

20.

Sniegums

| 21. | atzinīgi vērtē to, ka 2021. gadā Kopuzņēmums turpināja īstenot programmu Shift2Rail, lai gan pamatdarbību bija ietekmējusi Covid-19 pandēmija, vēl vairāk – par aptuveni 6 mēnešiem – aizkavējot programmas tiešos rezultātus salīdzinājumā ar 2020. gada kavēšanos, jo īpaši tāpēc, ka 2021. gadā palielinājās aktīvo uz vietas īstenoto demonstrējumu pasākumu skaits; ar gandarījumu norāda, ka ieviestā iekšējās kontroles sistēma ir nodrošinājusi efektīvu un lietderīgu finanšu pārvaldību; |
| --- | --- |

21.

| 22. | norāda, ka 2021. gadā Kopuzņēmums piešķīra un parakstīja 2 dotācijas par kopējo vērtību 2,34 miljoni EUR divās jomās – “Pētniecības un inovācijas ietekme un priekšrocības, lai padarītu dzelzceļu pievilcīgu ieinteresētajām personām” un “Digitālas automatizētas sakabes inovācija Eiropas īstenošanas programmai”; |
| --- | --- |

22.

| 23. | uzsver, ka līdz 2021. gada beigām programma Shift2Rail sasniedza svarīgus atskaites punktus programmas īstenošanas ziņā un gandrīz visi Shift2Rail resursi bija piešķirti programmas darbībām, un notika visu plānoto ar inovatīvo programmu/transversālajām darbībām saistīto pasākumu īstenošana piešķirto projektu ietvaros; pauž gandarījumu par to, ka vidēji gandrīz 75 % šīs programmas ir īstenoti, lai sasniegtu 6./7. tehnoloģiju gatavības līmeni (2) attiecībā uz darbības demonstrējumiem, ko plānots pabeigt 2023. gadā; norāda, ka saskaņā ar aplēsēm kopējā 2021. gadā īstenoto darbību vērtība ir 123,5 miljoni EUR (no tiem 113,6 miljonus EUR ir nodrošinājuši dalībnieki, kas nav Savienība); |
| --- | --- |

23.

| 24. | norāda, ka 2021. gadā Kopuzņēmums izvērtēja savas pētniecības un inovācijas darbības, veicot trešo kontroles procedūru; norāda, ka šajā procedūrā tika ņemti vērā nodevumi un ziņojumi, kas iesniegti saistībā ar aktīvo projektu ikgadējo novērtējumu, kuru koordinē Shift2Rail pārējie locekļi (Savienība un asociētie locekļi); šajā procesā Kopuzņēmums arī nodrošināja, ka iepriekšējā kontroles procedūrā sniegtie ieteikumi ir pienācīgi īstenoti; norāda, ka vispārējais rezultāts ir tāds, ka programmai nāca par labu šāda atgriezeniskā saite, kuru nodrošināja arī ārēji eksperti; |
| --- | --- |

24.

Personāls un iepirkums

| 25. | norāda, ka vēl nepabeigtu un gaidāmu darbā pieņemšanas procedūru dēļ 2021. gada 31. decembrī pieejamo darbinieku skaits bija 19, no tiem arī 1 norīkotais valsts eksperts; norāda, ka saskaņā ar Kopuzņēmuma štatu sarakstu 2021. gada beigās vajadzēja būt 23 amata vietām; |
| --- | --- |

25.

| 26. | norāda – tā kā jaunais kopuzņēmums “Eiropas dzelzceļš” sāka darboties 2021. gada 30. novembrī, tika saglabāts kopuzņēmuma Shift2Rail vajadzībām pieņemtais štatu saraksts; norāda, ka valde jauno štatu sarakstu pieņēma tikai 2022. gada 1. martā; |
| --- | --- |

26.

| 27. | pēc iepazīšanās ar gada darbības pārskatu norāda, ka personāla izdevumi galvenokārt tika izmantoti Kopuzņēmuma darbinieku algām; norāda arī to, ka Kopuzņēmums izmantoja arī ārēju atbalstu, lai darbā pieņemšanas procesā novērstu nepilnības, kas saistītas ar darbinieku mainību, un lai tiktu galā ar iespaidīgo darba slodzi, kuru radīja Kopuzņēmuma darbības; |
| --- | --- |

27.

| 28. | ar bažām norāda, ka vidējais pagaidu darba aģentūru darbinieku īpatsvars gadā joprojām bija augsts, proti, 18 % no štata darbiniekiem; atgādina, ka lielais pagaidu darba aģentūru darbinieku īpatsvars varētu ievērojami palielināt Kopuzņēmuma darbinieku mainību un vēl vairāk destabilizēt personāla situāciju; turklāt uzsver, ka pagaidu darba aģentūru darbinieki būtu jāizmanto tikai kā pagaidu risinājums, jo pretējā gadījumā tas varētu negatīvi ietekmēt Kopuzņēmuma vispārējo sniegumu, skarot tādus jautājumus kā pamatkompetenču saglabāšana, neskaidri pārskatatbildības kanāli, iespējami juridiski strīdi un zemāks darbinieku efektivitātes līmenis; atgādina, ka Kopuzņēmumam būtu jāizstrādā formāls modelis vai norādījumi par to, kā aplēst personāla vajadzības (tostarp attiecībā uz pamatkompetencēm) ar mērķi optimizēt personāla resursu izmantošanu; |
| --- | --- |

28.

| 29. | pauž nožēlu par to, ka 2021. gadā darbinieku mainība joprojām bija augsta, proti, vairāki darbinieki un viens norīkotais valsts eksperts aizgāja no Kopuzņēmuma; norāda, ka cita starpā tas bija saistīts ar to, ka citi Savienības kopuzņēmumi var piedāvāt pagaidu darbinieku amata vietas, nevis līgumdarbinieku amata vietas; prasa ieguldīt lielākas pūles cilvēkresursu jomā, lai mazinātu darbinieku mainību; |
| --- | --- |

29.

| 30. | atzinīgi vērtē to, ka Kopuzņēmums 2021. gadā tāpat kā jau 2020. gadā turpināja ievērot EK pieeju reaģēšanā uz Covid-19 pandēmiju, īstenojot īpašus darbinieku aizsardzības pasākumus; norāda, ka tas jo īpaši tika nodrošināts, piemērojot tāldarba režīmu, kā arī samazinot fiziskos kontaktus starp kolēģiem un izmantojot aizsardzības pasākumus tad, kad darbs tika veikts uz vietas; ir gandarīts par to, ka Kopuzņēmums centās novērst Covid-19 pandēmijas negatīvo ietekmi uz darbinieku garīgo veselību, jau 2020. gadā ieviešot labbūtības programmu; |
| --- | --- |

30.

| 31. | pēc iepazīšanās ar 2021. gada darbības pārskatu norāda, ka dzimumu līdzsvara ziņā sieviešu īpatsvars Kopuzņēmuma valdē ir mazāks nekā iepriekšējā gadā, proti, attiecīgi 10 % un 13 %, ņemot vērā valdes locekļu aizstājējus, un pārstāvju grupā un zinātniskajā komitejā sieviešu īpatsvars ir 33 % – tāds pats kā 2019. un 2020. gadā; pauž nožēlu par to, ka šie skaitļi ir sarukuši vai nav mainījušies salīdzinājumā ar iepriekšējiem gadiem, un prasa pastiprināt centienus dzimumu līdzsvara panākšanā; |
| --- | --- |

31.

| 32. | norāda, ka iepirkuma darbību īstenošanā Kopuzņēmums ir ievērojis Finanšu regulas principus un Eiropas Komisijas iepirkumu rokasgrāmatā sniegtos norādījumus; norāda, ka tādējādi tika īstenotas darbības, kas nodrošināja saimnieciski visizdevīgāko piedāvājumu; vērtības, kas noteiktas dažādām iepirkuma procedūrām un kas ir zem būtiskuma sliekšņa, ņemot vērā pētniecības un inovācijas darbību un programmas kopējo vērtību, izriet no iesaistīto darbinieku kolektīvajām zināšanām un viņu iepriekšējās pieredzes privātās un publiskās organizācijās; |
| --- | --- |

32.

| 33. | ņemot vērā Revīzijas palātas konstatējumus, norāda, ka Kopuzņēmums piekrīt maksāt darba devēja pensiju iemaksas saskaņā ar Komisijas dienestu veiktu aprēķinu, tiklīdz būs apstiprināti juridiskie aspekti, un aicina Komisiju veikt pasākumus, lai turpmāk izvairītos no līdzīgām problēmām; aicina Kopuzņēmumu negaidīt atlikušo iemaksu galīgo aprēķinu, bet ņemt vērā šo pienākumu, plānojot savu turpmāko budžetu, piemēram, paredzot atbilstošu uzkrājumu pensiju iemaksām; |
| --- | --- |

33.

| 34. | atzinīgi vērtē to, ka Kopuzņēmums savā daudzgadu rīcības programmā ir noteicis galvenos mērķus dzelzceļa nozīmes stiprināšanai transporta sistēmā, lai maksimāli palielinātu savu devumu Eiropas zaļā kursa mērķu sasniegšanā; |
| --- | --- |

34.

| 35. | atzinīgi vērtē to, ka attiecībā uz 2021. gadu programmas birojs turpināja uzraudzīt, kā tiek īstenoti 105 projekti un darbības līgumi, kuri programmā Shift2Rail piešķirti un parakstīti kopš 2016. gada un kuru kopējā pētniecības un inovācijas vērtība tiek lēsta 805,1 miljona EUR apmērā; |
| --- | --- |

35.

| 36. | norāda, ka Kopuzņēmums aktīvi piedalījās nozares pamanāmības veicināšanā Dzelzceļa gadā (2021); |
| --- | --- |

36.

| 37. | atzinīgi vērtē to, ka Kopuzņēmums kopš 2018. gada turpina ziņot par savu ieguldījumu Apvienoto Nāciju Organizācijas ilgtspējīgas attīstības mērķu sasniegšanā; |
| --- | --- |

37.

| 38. | norāda uz Covid-19 pandēmijas pastāvīgo ietekmi uz Kopuzņēmuma, tā priekšgājēja un visas dzelzceļa nozares darbībām un no tās izrietošo dažu programmas rezultātu vēl lielāku aizkavēšanos, kā norādīts Kopuzņēmuma gada darbības pārskatā; vērš uzmanību uz Kopuzņēmuma uzsvērto faktu, ka Covid-19 pandēmija turpinās ietekmēt konkrētas darbības dzelzceļa nozarē pat pēc tam, kad būs samazinājušās tās vissmagākās sekas; tādēļ atzinīgi vērtē un mudina Kopuzņēmumu turpināt izstrādāt detalizētu riska analīzi un tā mazināšanas plānus, ko kopš Covid-19 pandēmijas sākuma ir īstenojusi programmas darba grupa un projektu koordinatori; |
| --- | --- |

38.

Iekšējā revīzija

| 39. | norāda, ka Komisijas Iekšējās revīzijas dienests apstiprināja, ka 2021. gadā netika mazināta individuālā objektivitāte, jo īpaši tādu iemeslu dēļ kā interešu konflikti, tvēruma ierobežojumi, ierobežojumi attiecībā uz piekļuvi uzskaitei, personālam un īpašumam vai resursu ierobežojumi; |
| --- | --- |

39.

| 40. | norāda, ka pēc Kopuzņēmuma 2020. gadā veiktā riska novērtējuma iekšējais revidents sagatavoja stratēģisko iekšējās revīzijas plānu 2021.–2023. gadam; norāda, ka 2021. gada 4. ceturksnī Kopuzņēmums sniedza Iekšējās revīzijas dienestam jaunāko informāciju par iekšējām un ārējām norisēm, kas ietekmē tā darbību, kā arī atjaunināto riska reģistra versiju; norāda, ka Iekšējās revīzijas dienests ņems vērā šo ieguldījumu, sagatavojot revīzijas darba plānojumu 2022. gadam un izstrādājot nākamo Kopuzņēmuma padziļināto riska novērtējumu un stratēģisko iekšējās revīzijas plānu; |
| --- | --- |

40.

| 41. | norāda, ka 2021. gadā Iekšējās revīzijas dienests sāka pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” dotāciju īstenošanas un slēgšanas revīziju, kuras mērķis bija novērtēt Kopuzņēmumā ieviesto iekšējās kontroles mehānismu atbilstību, efektivitāti un lietderību saistībā ar pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” dotāciju nolīgumu īstenošanu un slēgšanu; aicina Kopuzņēmumu sniegt atbildi budžeta izpildes apstiprinātājiestādei saistībā ar šīs revīzijas rezultātiem; |
| --- | --- |

41.

Iekšējā kontrole

| 42. | uzsver, ka 2020. gadā Kopuzņēmums pieņēma pārskatītu iekšējās kontroles sistēmu un 2021. gada 1. ceturksnī tika veikts pirmais pārskatītās iekšējās kontroles sistēmas gada pašnovērtējums, lai novērtētu iekšējās kontroles atbilstību un efektivitāti, atskatoties uz 2020. gadu un izvērtējot tā brīža situāciju tajā laikā pastāvošo iekšējās kontroles darbību kontekstā; |
| --- | --- |

42.

| 43. | norāda, ka 2022. gada 1. ceturksnī tika veikts arī jauns iekšējās kontroles sistēmas gada novērtējums, kurā tika izvērtēta situācija 2021. gadā gan konkrēto 17 principu un 5 komponentu līmenī, gan no sistēmas kā tādas viedokļa; norāda, ka šis novērtējums tika veikts, pamatojoties uz 53 rādītājiem un ņemot vērā visu tobrīd pieejamo attiecīgo informāciju, tostarp iepriekšējo iekšējo/ārējo revīziju rezultātus un ierakstus Kopuzņēmuma izņēmumu un neatbilstības gadījumu reģistrā; pēc pienācīgas izvērtēšanas norāda, ka iekšējās kontroles darbībās būtiski trūkumi netika konstatēti; norāda, ka tika konstatēts, ka visi konkrētie iekšējās kontroles sistēmas principi un komponenti ir ieviesti un darbojas labi; |
| --- | --- |

43.

| 44. | pēc iepazīšanās ar Revīzijas palātas ziņojumu konstatē, ka attiecībā uz pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” maksājumiem par ex post revīzijām atbild Komisijas DG RDT Kopējais revīzijas dienests; norāda, ka, pamatojoties uz ex post revīziju rezultātiem, kas bija pieejami 2020. gada beigās, Kopuzņēmums ziņoja, ka pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” projektiem reprezentatīvais kļūdu īpatsvars ir 2,3 % (2020. gadā – 2,9 %) un atlikušo kļūdu īpatsvars ir 1,6 % (2020. gadā – 1,99 %) (dzēšana un galīgie maksājumi); |
| --- | --- |

44.

| 45. | norāda – lai apstiprinātu ex post revīzijās iegūtos kļūdu īpatsvarus, Revīzijas palāta revidēja izlasi, kas pēc nejaušības principa bija veidota no pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” maksājumiem, kuri 2021. gadā veikti galasaņēmēju līmenī; norāda, ka Revīzijas palāta nekonstatēja kļūdas vai kontroles nepilnības izlasē iekļauto Kopuzņēmuma finansējuma saņēmēju līmenī; |
| --- | --- |

45.

| 46. | atzinīgi vērtē to, ka 2022. gadā visi kopuzņēmumi sāka īstenot darbības kļūdu īpatsvara samazināšanai atbilstoši Eiropas Revīzijas palātas ierosinātajai rīcībai, tostarp izpētot iespējas ieviest vienkāršākus izmaksu veidus, piemēram, vienības izmaksas, fiksētas summas maksājumus un vienotas likmes maksājumus, pievēršoties “kļūdu riskam” vairāk pakļautiem saņēmējiem, piemēram, MVU un jauniem saņēmējiem; |
| --- | --- |

46.

| 47. | norāda, ka attiecībā uz iespējamo interešu konfliktu risināšanu un lai īstenotu prasības, kas šajā jautājumā izriet no dibināšanas akta, Kopuzņēmums, izmantojot savu iekšējo tiesisko regulējumu, ir pieņēmis noteikumus attiecībā uz saviem dalībniekiem, darbiniekiem un valdes locekļiem un šo valdes locekļu ikgadējās interešu deklarācijas ir publiski pieejamas Kopuzņēmuma oficiālajā tīmekļa vietnē. |
| --- | --- |

47.

---

(1)  Padomes 2021. gada 19. novembra Regula (ES) 2021/2085, ar ko izveido kopuzņēmumus pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” un atceļ Regulas (EK) Nr. 219/2007, (ES) Nr. 557/2014, (ES) Nr. 558/2014, (ES) Nr. 559/2014, (ES) Nr. 560/2014, (ES) Nr. 561/2014 un (ES) Nr. 642/2014 (OV L 427, 30.11.2021., 17. lpp.).

1

(2)  Vismaz 6. tehnoloģiju gatavības līmenis – tehnoloģija demonstrēta relevantajā vidē.

2

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/566 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/566

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1970

(2023. gada 10. maijs)

par kopuzņēmuma “Eiropas dzelzceļš” (pirms 2021. gada 30. novembra – kopuzņēmums Shift2Rail) 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā kopuzņēmuma “Eiropas dzelzceļš” 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā kopuzņēmuma “Eiropas dzelzceļš” 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES kopuzņēmumiem attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar kopuzņēmumu atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES kopuzņēmumiem attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar kopuzņēmumu atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Kopuzņēmumam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06252/2023 – C9-0115/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Kopuzņēmumam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06252/2023 – C9-0115/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 71. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 71. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2014. gada 16. jūnija Regulu (ES) Nr. 642/2014, ar ko izveido kopuzņēmumu Shift2Rail
   (4), un jo īpaši tās 12. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2014. gada 16. jūnija Regulu (ES) Nr. 642/2014, ar ko izveido kopuzņēmumu Shift2Rail
   (4), un jo īpaši tās 12. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2021. gada 19. novembra Regulu (ES) 2021/2085, ar ko izveido kopuzņēmumus pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” un atceļ Regulas (EK) Nr. 219/2007, (ES) Nr. 557/2014, (ES) Nr. 558/2014, (ES) Nr. 559/2014, (ES) Nr. 560/2014, (ES) Nr. 561/2014 un (ES) Nr. 642/2014 (5), un jo īpaši tās 26. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2021. gada 19. novembra Regulu (ES) 2021/2085, ar ko izveido kopuzņēmumus pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” un atceļ Regulas (EK) Nr. 219/2007, (ES) Nr. 557/2014, (ES) Nr. 558/2014, (ES) Nr. 559/2014, (ES) Nr. 560/2014, (ES) Nr. 561/2014 un (ES) Nr. 642/2014 (5), un jo īpaši tās 26. pantu,

| — | ņemot vērā Komisijas 2019. gada 13. marta Deleģēto regulu (ES) 2019/887 par finanšu paraugregulējumu publiskā un privātā sektora partnerības struktūrām, kas minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 71. pantā (6), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2019. gada 13. marta Deleģēto regulu (ES) 2019/887 par finanšu paraugregulējumu publiskā un privātā sektora partnerības struktūrām, kas minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 71. pantā (6),

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Transporta un tūrisma komitejas atzinumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Transporta un tūrisma komitejas atzinumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0090/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0090/2023),

| 1. | apstiprina kopuzņēmuma “Eiropas dzelzceļš” 2021. finanšu gada pārskatus; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu nosūtīt kopuzņēmuma “Eiropas dzelzceļš” pagaidu izpilddirektoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

2.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 433, 15.11.2022., 52. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 177, 17.6.2014., 9. lpp.

4

(5)  
  OV L 427, 30.11.2021., 17. lpp.

5

(6)  
  OV L 142, 29.5.2019., 16. lpp.

6

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/568 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/568

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1971

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Augstas veiktspējas datošanas kopuzņēmuma 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Augstas veiktspējas datošanas kopuzņēmuma 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Augstas veiktspējas datošanas kopuzņēmuma 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES kopuzņēmumiem attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar kopuzņēmumu atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES kopuzņēmumiem attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar kopuzņēmumu atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Kopuzņēmumam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06252/2023 – C9-0110/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Kopuzņēmumam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06252/2023 – C9-0110/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 71. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 71. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2018. gada 28. septembra Regulu (ES) 2018/1488 par Eiropas Augstas veiktspējas datošanas kopuzņēmuma izveidi (4), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2018. gada 28. septembra Regulu (ES) 2018/1488 par Eiropas Augstas veiktspējas datošanas kopuzņēmuma izveidi (4),

| — | ņemot vērā Padomes 2021. gada 13. jūlija Regulu (ES) 2021/1173 par Eiropas Augstas veiktspējas datošanas kopuzņēmuma izveidi un ar ko atceļ Regulu (ES) 2018/1488 (5), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2021. gada 13. jūlija Regulu (ES) 2021/1173 par Eiropas Augstas veiktspējas datošanas kopuzņēmuma izveidi un ar ko atceļ Regulu (ES) 2018/1488 (5),

| — | ņemot vērā Komisijas 2019. gada 13. marta Deleģēto regulu (ES) 2019/887 par finanšu paraugregulējumu publiskā un privātā sektora partnerības struktūrām, kas minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 71. pantā (6), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2019. gada 13. marta Deleģēto regulu (ES) 2019/887 par finanšu paraugregulējumu publiskā un privātā sektora partnerības struktūrām, kas minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 71. pantā (6),

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0089/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0089/2023),

| 1. | sniedz Eiropas Augstas veiktspējas datošanas kopuzņēmuma izpilddirektoram apstiprinājumu par Kopuzņēmuma 2021. finanšu gada budžeta izpildi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropas Augstas veiktspējas datošanas kopuzņēmuma izpilddirektoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

3.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 433, 15.11.2022., 52. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 252, 8.10.2018., 1. lpp.

4

(5)  
  OV L 256, 19.7.2021., 3. lpp.

5

(6)  
  OV L 142, 29.5.2019., 16. lpp.

6

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/570 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/570

---

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2023/1972

(2023. gada 10. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Augstas veiktspējas datošanas kopuzņēmuma 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā lēmumu par Eiropas Augstas veiktspējas datošanas kopuzņēmuma 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā lēmumu par Eiropas Augstas veiktspējas datošanas kopuzņēmuma 2021. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0089/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0089/2023),

| A. | tā kā Eiropas Augstas veiktspējas datošanas kopuzņēmums (“Kopuzņēmums”) tika izveidots 2018. gada oktobrī uz laikposmu līdz 2026. gada 31. decembrim (1) un 2020. gada septembrī kļuva autonoms; |
| --- | --- |

A.

tā kā Eiropas Augstas veiktspējas datošanas kopuzņēmums (“Kopuzņēmums”) tika izveidots 2018. gada oktobrī uz laikposmu līdz 2026. gada 31. decembrim (1) un 2020. gada septembrī kļuva autonoms;

| B. | tā kā 2021. gada jūlijā Padome pieņēma jaunu dibināšanas regulu, ar ko pagarina Kopuzņēmuma darbības termiņu saskaņā ar daudzgadu finanšu shēmu (DFS) 2021.–2027. gadam uz laikposmu, kas beidzas 2033. gada 31. decembrī (2), un tā uzdevums ir Savienībā izstrādāt, ieviest, paplašināt un uzturēt pasaulē vadošu apvienotu, drošu un hipersavienotu superdatošanas, kvantu datošanas, pakalpojumu un datu infrastruktūras ekosistēmu un atbalstīt uz pieprasījumu orientētu un uz lietotāju orientētu inovatīvu un konkurētspējīgu superdatošanas sistēmu izstrādi un ieviešanu, pamatojoties uz piegādes ķēdi, kura nodrošinās komponentus, tehnoloģijas un zināšanas traucējumu riska ierobežošanai, un plaša šīm sistēmām optimizētu lietotņu klāsta izstrādi, kā arī paplašināt šīs superdatošanas infrastruktūras izmantošanu, attiecinot to uz lielu skaitu publiskā un privātā sektora lietotāju, un atbalstīt divējādo pārkārtošanos un Eiropas zinātnei un rūpniecībai nepieciešamo pamatprasmju attīstību; |
| --- | --- |

B.

tā kā 2021. gada jūlijā Padome pieņēma jaunu dibināšanas regulu, ar ko pagarina Kopuzņēmuma darbības termiņu saskaņā ar daudzgadu finanšu shēmu (DFS) 2021.–2027. gadam uz laikposmu, kas beidzas 2033. gada 31. decembrī (2), un tā uzdevums ir Savienībā izstrādāt, ieviest, paplašināt un uzturēt pasaulē vadošu apvienotu, drošu un hipersavienotu superdatošanas, kvantu datošanas, pakalpojumu un datu infrastruktūras ekosistēmu un atbalstīt uz pieprasījumu orientētu un uz lietotāju orientētu inovatīvu un konkurētspējīgu superdatošanas sistēmu izstrādi un ieviešanu, pamatojoties uz piegādes ķēdi, kura nodrošinās komponentus, tehnoloģijas un zināšanas traucējumu riska ierobežošanai, un plaša šīm sistēmām optimizētu lietotņu klāsta izstrādi, kā arī paplašināt šīs superdatošanas infrastruktūras izmantošanu, attiecinot to uz lielu skaitu publiskā un privātā sektora lietotāju, un atbalstīt divējādo pārkārtošanos un Eiropas zinātnei un rūpniecībai nepieciešamo pamatprasmju attīstību;

| C. | tā kā Kopuzņēmuma dibinātāji ir Savienība, ko pārstāv Komisija, iesaistītās valstis (3) un divi privātā sektora partneri, kurus pārstāv Eiropas Augstas veiktspējas datošanas tehnoloģiju platforma un lielo datu vērtības asociācijas; tā kā 2021. gada beigās Kopuzņēmuma valde pieņēma trešā privātā sektora partnera – Eiropas Kvantu nozares konsorcija – dalības pieprasījumu; |
| --- | --- |

C.

tā kā Kopuzņēmuma dibinātāji ir Savienība, ko pārstāv Komisija, iesaistītās valstis (3) un divi privātā sektora partneri, kurus pārstāv Eiropas Augstas veiktspējas datošanas tehnoloģiju platforma un lielo datu vērtības asociācijas; tā kā 2021. gada beigās Kopuzņēmuma valde pieņēma trešā privātā sektora partnera – Eiropas Kvantu nozares konsorcija – dalības pieprasījumu;

| D. | tā kā maksimālais Savienības finansiālais ieguldījums Kopuzņēmumā (ieskaitot EEZ apropriācijas) saskaņā ar Regulu (ES) 2021/1173 ir līdz 3,081 miljardam EUR, tostarp 92 miljoniem EUR administratīvajām izmaksām, ar nosacījumu, ka iesaistīto valstu ieguldījums vismaz sasniedz vai pārsniedz minēto summu, |
| --- | --- |

D.

tā kā maksimālais Savienības finansiālais ieguldījums Kopuzņēmumā (ieskaitot EEZ apropriācijas) saskaņā ar Regulu (ES) 2021/1173 ir līdz 3,081 miljardam EUR, tostarp 92 miljoniem EUR administratīvajām izmaksām, ar nosacījumu, ka iesaistīto valstu ieguldījums vismaz sasniedz vai pārsniedz minēto summu,

Vispārīga informācija

| 1. | atzinīgi vērtē to, ka Revīzijas palātas ziņojumā konstatēts, ka Kopuzņēmuma pārskati par 2021. gada 31. decembrī slēgto gadu visos būtiskajos aspektos patiesi atspoguļo tā finanšu stāvokli 2021. gada 31. decembrī, tā darbību rezultātus, naudas plūsmas un neto aktīvu pārmaiņas minētajā datumā slēgtajā gadā saskaņā ar tā finanšu noteikumiem un Komisijas grāmatveža pieņemtajiem grāmatvedības noteikumiem; uzsver, ka pārskatiem pakārtotie darījumi visos būtiskajos aspektos ir likumīgi un pareizi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | tomēr norāda, ka Revīzijas palāta uzskatīja, ka gada pārskatu ticamības risks ir vidējs, jo vēl nav izveidotas aktīvu atzīšanas un pārvaldības procedūras un ir izvirzītas prasības attiecībā uz ziņošanu par tās dalībnieku ieguldījumiem natūrā, to sertificēšanu un validēšanu; |
| --- | --- |

2.

| 3. | norāda, ka Kopuzņēmums saņems papildu finansējumu aptuveni 2 miljardu eiro apmērā no programmas “Digitālā Eiropa”, kā arī papildu finansējumu 200 miljonu EUR apmērā no Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumenta ar mērķi atbalstīt superdatoru un kvantu datoru infrastruktūru iegādi, izvēršanu, modernizāciju un darbību; |
| --- | --- |

3.

| 4. | atzīst, ka pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa 2020” Kopuzņēmumam ir paredzēti vērienīgi mērķi, kurus var sasniegt tikai tad, ja tiek izstrādāti un īstenoti efektīvi risinājumi, kas novērš trūkumus iekšējās kontroles sistēmās un sagatavo nākotnes izaicinājumiem, kuri izriet no atbildības palielināšanās, piemēram, cilvēkresursu pārvaldības un plānošanas jomā; šajā kontekstā norāda, ka īpaši sarežģīti un apgrūtinoši aprēķini un ziņošanas prasības rada ievērojamu kļūdu risku, un tādēļ aicina izpētīt iespējas tos vienkāršot, kad vien tas ir iespējams un atbilst spēkā esošajam tiesiskajam regulējumam; |
| --- | --- |

4.

| 5. | norāda, ka 2021. gads Kopuzņēmumam bija pirmais pilnais darbības gads kopš tas 2020. gada septembrī kļuva autonoms; |
| --- | --- |

5.

| 6. | norāda, ka kopuzņēmumiem nav vienotas administratīvo izmaksu definīcijas, pamatojoties uz ko tiek aprēķinātas to dalībnieku finansiālās iemaksas un kas ir priekšnoteikums šādu izmaksu salīdzināmības panākšanai; ņemot to vērā, aicina pieņemt vienotas pamatnostādnes, lai visi kopuzņēmumi izmantotu saskaņotu pieeju dažu administratīvo izmaksu izdevumu kategoriju, piemēram, izdevumi konsultācijām, izpētei, analīzei, novērtējumiem un tehniskajai palīdzībai, klasificēšanā; |
| --- | --- |

6.

Budžeta un finanšu pārvaldība

| 7. | norāda, ka 2021. gadā jauno maksājumu apropriāciju budžets bija 207,5 miljoni EUR (salīdzinājumā ar 181,5 miljoniem EUR 2020. gadā) un jauno saistību apropriāciju budžets bija 722,4 miljoni EUR (salīdzinājumā ar 509,1 miljonu EUR 2020. gadā); norāda, ka pieejamais maksājumu budžets bija 348,2 miljoni EUR (salīdzinājumā ar 181,5 miljoniem EUR 2020. gadā) un pieejamais budžets, par ko bija uzņemtas saistības, bija 753,4 miljoni EUR (salīdzinājumā ar 509,1 miljonu EUR 2020. gadā); norāda, ka pieejamais budžets ietver iepriekšējos gados neizlietotās apropriācijas, ko Kopuzņēmums ir ieskaitījis atpakaļ kārtējā gada budžetā, piešķirtos ieņēmumus un pārdali nākamajam gadam; |
| --- | --- |

7.

| 8. | ar bažām norāda, ka Revīzijas palāta Kopuzņēmuma budžeta pārvaldības risku klasificēja kā vidēju risku, ņemot vērā budžeta plānošanas un uzraudzības procesā konstatētos trūkumus, kā arī tā līgumu un dotāciju darbību sarežģītību un daudzgadu raksturu; aicina Kopuzņēmumu risināt šo jautājumu turpmākajās budžeta un uzraudzības procedūrās; |
| --- | --- |

8.

| 9. | norāda, ka 2021. gada beigās Kopuzņēmums jau bija piešķīris 180 miljonus EUR pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” pētniecības un inovācijas dotāciju 50 % līdzfinansējumam, kas ir Regulā (ES) 2018/1488 noteiktais minimālais mērķis un ka iesaistītās valstis finansēs atlikušos 50 % no kopējām projekta izmaksām, bet privātie dalībnieki sniegs ieguldījumu papildus dotāciju darbību maksimālajām attiecināmajām izmaksām; tomēr ar bažām norāda, ka līdz šim datumam privātā sektora dalībnieki bija ziņojuši par iemaksām natūrā tikai 4,2 miljonu EUR apmērā; norāda, ka Revīzijas palāta uzskata, ka pastāv augsts risks, ka līdz dotācijas projektu īstenošanas beigām privātā sektora dalībnieku iemaksas nesasniegs 420 miljonus EUR, kā prasīts Regulā (ES) 2018/1488; |
| --- | --- |

9.

| 10. | norāda, ka Padomes Regulā (ES) 2021/1173 ir noteikts, ka Kopuzņēmums īsteno projektus 7 miljardu EUR apmērā, no kuriem 3,1 miljards EUR būtu jāiegūst no iesaistītajām valstīm un 900 miljoni EUR – no privātā sektora dalībniekiem kā iemaksas naudā un natūrā; uzsver, ka tas ir ievērojams palielinājums salīdzinājumā ar iepriekšējo DFS, saskaņā ar kuru Kopuzņēmumam bija jāīsteno projekti aptuveni 1,4 miljardu EUR apmērā, un tādēļ ievērojami palielinās risks, ka Kopuzņēmums nesasniegs Regulā (ES) 2021/1173 noteiktos pārējo dalībnieku ieguldījuma mērķrādītājus; |
| --- | --- |

10.

| 11. | norāda, ka Kopuzņēmuma 2021. gada budžetā, kas bija pieejams pamatprogrammas operatīvajiem projektiem, operatīvās saistību un maksājumu apropriācijas tika izpildītas attiecīgi 2 % un 47 % apmērā; norāda, ka ļoti zemais saistību apropriāciju izpildes līmenis lielā mērā ir skaidrojams ar to, ka 2021. gada jūlijā Kopuzņēmums novēloti sāka darbību saskaņā ar 2021.–2027. gada DFS un ka Komisija un iesaistītās valstis 2021. gada decembrī Kopuzņēmumam pārskaitīja līdzekļus 700 miljonu EUR apmērā; norāda, ka zemo izpildes līmeni veicināja arī mitinātāju kavējumi un galveno komponentu piegādes problēmas, kuru cēlonis bija globālās pandēmijas izraisītā situācija attiecībā uz to ēku (datu centru) būvniecību, kas nepieciešamas jau iegādāto superdatoru mitināšanai un ekspluatācijai; |
| --- | --- |

11.

| 12. | norāda, ka pamatdarbības maksājumu apropriāciju zemo izpildes līmeni galvenokārt izraisīja dažu jaunu infrastruktūras projektu novēlota uzsākšana, kā rezultātā aizkavējās priekšfinansējuma maksājumi, kas plānoti par 2021. gadu, kā arī negaidītais papildu laiks, kas nepieciešams nodevumu ex ante kontroles darbam saistībā ar pirmajiem starpposma dotāciju maksājumiem par pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” projektiem; |
| --- | --- |

12.

| 13. | norāda, ka attiecībā uz administratīvajām saistību un maksājumu apropriācijām Kopuzņēmums, plānojot savu 2021. gada administratīvo budžetu, pietiekami neņēma vērā iepriekšējos gados neizlietoto maksājumu apropriāciju ievērojamu summu pārdali; turklāt norāda, ka no iepriekšējiem gadiem pārdalītās budžeta apropriācijas netika izlietotas pirms gada jaunajām apropriācijām; |
| --- | --- |

13.

| 14. | ar bažām norāda, ka Kopuzņēmumam joprojām trūkst uzticamu procedūru mantisko ieguldījumu sertificēšanai un validēšanai, par ko ziņojuši tā privātie dalībnieki un iesaistītās valstis, un ka tas ir vienīgais Kopuzņēmums, kuram nav stratēģiska īstenošanas plāna citu dalībnieku ieguldījumu sasniegšanai; aicina Kopuzņēmumu informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par pasākumiem, kas veikti, lai novērstu šāda plāna trūkumu; uzsver, ka Kopuzņēmumam būtu jāīsteno uzticamas procedūras, ar kurām apliecināt un apstiprināt iemaksas natūrā, kā arī stratēģiskais īstenošanas plāns (ceļvedis) ar reāliem atskaites punktiem un gada iemaksu mērķrādītājiem gan iesaistītajām valstīm, gan privātā sektora dalībniekiem programmas līmenī; turklāt norāda, ka Kopuzņēmums ir atzinis Revīzijas palātas ierosināto rīcību un apņēmies savlaicīgi risināt šo jautājumu; |
| --- | --- |

14.

| 15. | norāda, ka 2021.–2027. gada DFS pamatprogramma “Apvārsnis Eiropa” un programma “Digitālā Eiropa” joprojām ir galvenie kopuzņēmumu finanšu resursi ar kopējo budžetu 15,1 miljarda EUR apmērā kopuzņēmumu pētniecības un inovācijas darbību līdzfinansēšanai un ka kopuzņēmumi īsteno 11,6 miljardu EUR finansējumu, kas veido aptuveni 12 % no pamatprogrammas “Apvārsnis Eiropa” kopējā budžeta 95,5 miljardu EUR apmērā; no otras puses, atzinīgi vērtē to, ka Kopuzņēmums un nākamais kopuzņēmums “Mikroshēmas” (4) saskaņā ar programmu “Digitālā Eiropa” īstenos lielus spēju veidošanas, izvēršanas un investīciju projektus, kas saistīti ar Eiropas digitālā vienotā tirgus stratēģiju, un ka Kopuzņēmums un nākamais kopuzņēmums “Mikroshēmas” saņems Savienības līdzekļus 3,4 miljardu EUR apmērā no programmas “Digitālā Eiropa”, kas veido 39 % no programmas kopējā finansējuma 8,6 miljardu EUR apmērā, lai īstenotu minētās darbības; |
| --- | --- |

15.

| 16. | pēc iepazīšanās ar Revīzijas palātas ziņojumu norāda, ka, pamatojoties uz Regulām (ES) 2021/695 (5) un (ES) 2021/1173, Kopuzņēmumam ir pienākums ieviest jaunu centralizētu pārvaldības procesu, proti, Finanšu iemaksu centralizētas pārvaldības (CMFC) sistēmu, lai pārvaldītu iesaistīto valstu finanšu iemaksas; |
| --- | --- |

16.

| 17. | norāda, ka saskaņā ar plānoto CMFC sistēmu katra iesaistītā valsts var izvēlēties maksāt Kopuzņēmumam savus attiecīgos finansiālos ieguldījumus projekta līmenī saņēmējiem, kuri ir iedibināti tās valstī, un minētā procesa laikā katrai iesaistītajai valstij ir veto tiesības arī visos jautājumos, kas saistīti ar tās valsts finansiālā ieguldījuma izmantošanu, kurš iemaksāts Kopuzņēmumam tās valstī iedibinātiem pieteikumu iesniedzējiem, saskaņā ar Savienības finanšu un konkurences noteikumiem, ļaujot iesaistītajai valstij, pamatojoties uz valsts stratēģiskajām prioritātēm, pieņemt lēmumu par to, vai atbalstīt atlasīta un apstiprināta pētniecības un inovācijas projekta valsts atbalsta saņēmēju; norāda, ka, no otras puses, Kopuzņēmumam būs jāveic līdzfinansējuma maksājumi visām iesaistītajām valstīm, kuras izvēlas uzticēt Kopuzņēmumam savas finanšu iemaksas; norāda, ka Kopuzņēmumam būs arī jāpārvalda un jāuzrauga divi alternatīvi procesi, ar ko atbalsta administratīvos nolīgumus ar iesaistītajām valstīm; norāda, ka katrai iesaistītās valsts finansēšanas iestādei ir jāparaksta nolīgums ar Kopuzņēmumu, lai vai nu uzticētu Kopuzņēmumam veikt valsts iemaksas, vai koordinētu valsts nolīgumus par to līdzekļu pārvedumu, no kuriem veic maksājumus saņēmējiem, un ziņošanu par iemaksām; norāda, ka saskaņā ar Kopuzņēmuma grafiku nolīgumi bija jāparaksta, pirms Kopuzņēmums parakstīja pirmos dotāciju nolīgumu paraugus uzaicinājumiem, kas izsludināti saskaņā ar DFS 2021.–2027. gadam; aicina Kopuzņēmumu izpētīt iespējas vienkāršot šo apgrūtinošo procedūru un informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par iespējamiem risinājumiem; |
| --- | --- |

17.

| 18. | pēc iepazīšanās ar Revīzijas palātas konstatējumiem norāda, ka papildresursu vajadzības plānotās CMFC sistēmas īstenošanai nav nedz novērtējusi Komisija, nedz tās ir iekļautas Kopuzņēmuma sākotnējās personāla resursu aplēsēs Kopuzņēmuma jaunās pētniecības un inovācijas programmas īstenošanai; norāda, ka šis CMFC sistēmas ieviešanas plānošanas trūkums apvienojumā ar personāla situāciju un IT rīku un atbalsta trūkumu var negatīvi ietekmēt Kopuzņēmuma programmu īstenošanu un to, vai citi dalībnieki veic iemaksas pilnā apmērā; ar bažām norāda, ka CMFC sistēmas ir jāpārvalda manuāli un tam būs vajadzīgi ievērojami cilvēkresursi; prasa informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par šīs jaunās centralizētās sistēmas īstenošanas statusu; |
| --- | --- |

18.

Iepirkums un personāls

| 19. | uzsver, ka Revīzijas palāta Kopuzņēmuma risku saistībā ar līguma izdevumiem un publiskā iepirkuma procedūrām novērtēja kā vidēju risku, ņemot vērā sarežģītās iepirkuma procedūras attiecībā uz augstas vērtības līgumiem; |
| --- | --- |

19.

| 20. | norāda, ka 2021. gada beigās Kopuzņēmumā bija nodarbināti 15 štata darbinieki un 3 pagaidu darbinieki, kas palīdz finanšu un komunikācijas komandai; turklāt norāda – tā kā norīkoto valsts ekspertu amata vietu piešķiršana saskaņā ar Regulu (ES) 2021/1173 tika pārtraukta, pieņemšana darbā tika apturēta un 2022. gadā tiks aizstāta ar programmas speciālista pieņemšanu darbā; |
| --- | --- |

20.

| 21. | pauž nožēlu par to, ka Revīzijas palātas konstatētās galvenās bažas ir saistītas ar to, ka Kopuzņēmumam ir nepietiekams darbinieku skaits un ka štata darbinieku trūkuma dēļ ir palielinājies pagaidu darbinieku skaits, kas var radīt nepilnības finanšu, budžeta un personāla pārvaldībā un var radīt riskus attiecībā uz darbību nepārtrauktību, pamatkompetenču saglabāšanu un pietiekamas iekšējās kontroles trūkumu, un līdz ar to var negatīvi ietekmēt Kopuzņēmuma mērķu sasniegšanu; atzinīgi vērtē to, ka saskaņā ar Regulu (ES) 2021/1173 Kopuzņēmums spēj veikt pasākumus, lai novērstu šo problēmu, un ir sācis darbā pieņemšanas procesu, vienlaikus par prioritāti nosakot svarīgākos amatus, kas saistīti ar Kopuzņēmuma galvenajām funkcijām un riska mazināšanu, piemēram, iekšējā revidenta amatus; |
| --- | --- |

21.

| 22. | norāda, ka saskaņā ar Regulu (ES) 2021/1173 Kopuzņēmumam būs jāizmanto līdzekļi vairāk nekā 7 miljardu EUR apmērā un šajā nolūkā tam būs jāpieņem darbā vēl 39 darbinieki, lai līdz 2023. gada beigām sasniegtu plānoto 54 štata darbinieku līmeni (6); norāda, ka Regula (ES) 2021/1173 tika pieņemta novēloti, tādēļ Kopuzņēmums sāka nepieciešamos darbā pieņemšanas procesus septiņiem augstākās prioritātes amatiem tikai 2021. gada nogalē un 2021. gadā Kopuzņēmums nevarēja palielināt darbinieku skaitu; |
| --- | --- |

22.

| 23. | norāda, ka, ņemot vērā Revīzijas palātas konstatējumus par nestabilo situāciju Kopuzņēmumā 2021. gadā, ir jāpieliek lielākas pūles cilvēkresursu jomā kopumā un Komisijas resursu plānošanā, lai uzlabotu cilvēkresursu plānošanu un jo īpaši darbā pieņemšanas procesu, novērstu ilgtermiņa vakanču gadījumus, lielu kadru mainību, lielu ārštata darbinieku skaitu, atkarību no dažu darbinieku zinātības, pārmērīgu darba slodzi un no tā izrietošo darbinieku prombūtni un neefektivitāti, tā vietā piedāvājot pievilcīgus un sociāli taisnīgus nodarbinātības apstākļus, kas veicina Kopuzņēmuma mērķu sasniegšanu; |
| --- | --- |

23.

| 24. | norāda, ka saskaņā ar 2021. gada darbības pārskatu, ka no 45 ekspertiem, kas piedalījās novērtējumos un projektu pārskatīšanās, 47 % bija sievietes un 53 % – vīrieši; atzinīgi vērtē šos skaitļus un mudina Kopuzņēmumu turpināt uzlabot dzimumu līdzsvaru Kopuzņēmuma darbinieku vidū; |
| --- | --- |

24.

| 25. | norāda, ka Kopuzņēmums sadarbojas ar Komisijas Budžeta ģenerāldirektorātu, lai precizētu situāciju attiecībā uz Kopuzņēmuma darbinieku pensiju iemaksām saskaņā ar Revīzijas palātas 2021. gada beigās sniegtajiem ieteikumiem; aicina Kopuzņēmumu negaidīt atlikušo iemaksu galīgo aprēķinu, bet ņemt vērā šo pienākumu, plānojot savu turpmāko budžetu, piemēram, paredzot atbilstošu uzkrājumu pensiju iemaksām, un aicina Komisiju veikt pasākumus, lai turpmāk izvairītos no šādām problēmām; |
| --- | --- |

25.

Sniegums

| 26. | norāda, ka Kopuzņēmuma pētniecības un inovācijas darbības 2021. gadā galvenokārt bija vērstas uz 2019. un 2020. gadā uzsākto uzaicinājumu un darbību pabeigšanu (pārņemtie projekti); |
| --- | --- |

26.

| 27. | atzinīgi vērtē to, ka trīspadsmit konsorciji 2021. gadā parakstīja nolīgumus ar Kopuzņēmumu un sāka darbu 2021. gada aprīlī; norāda, ka projekti aptver trīs tēmas uzaicinājumā “Virzība uz augstākā līmeņa tehnoloģijām un lietojumiem” un izmanto vairāk nekā 70 % no paredzētā finansējuma, kas pieejams saskaņā ar stratēģiju “Apvārsnis Eiropa 2020”; |
| --- | --- |

27.

| 28. | uzsver, ka dažādie konsorciji strādās pie pētniecības un inovācijas darbībām, kas palīdzēs Eiropai kļūt globāli konkurētspējīgai superdatošanas jomā, un ka desmit no šiem projektiem pievērsīsies tēmai EuroHPC-01–2019 “Ārkārtēja mēroga datošana un uz datiem balstītas tehnoloģijas” un ka vēl divi projekti, proti, MICROCARD un REGALE, pievērsīsies tēmai EuroHPC-02–2019 “HPC un uz datiem orientēta vide un lietojumprogrammu platformas”; |
| --- | --- |

28.

| 29. | turklāt norāda, ka projektā exaFOAM galvenā uzmanība tiks pievērsta tēmai EuroHPC-03-2019 “Rūpnieciskās programmatūras kodi ārkārtēja mēroga datošanai”; Kopuzņēmums izsludināja uzaicinājumu “Apmācība un izglītība augstas veiktspējas datošanas jomā”, lai izstrādātu un īstenotu Eiropas maģistra programmu HPC jomā; uzaicinājums tika izsludināts gada sākumā, un līdz oktobrim Kopuzņēmums spēja paziņot, ka projekts tiks īstenots Luksemburgas Universitātes vadībā un sadarbībā ar 7 citām Eiropas universitātēm; pauž pārliecību, ka šī iniciatīva veicinās to cilvēku izglītību un profesionālo attīstību, kuriem ir liels potenciāls un kuriem ir izšķiroša nozīme Kopuzņēmuma veiksmīgā darbībā; |
| --- | --- |

29.

| 30. | norāda, ka 2021. gadā Kopuzņēmums sagatavoja Eiropas Procesoru iniciatīvas projekta otro posmu, kas ir stūrakmens Eiropas iniciatīvai virzībā uz stratēģisku autonomiju augstas veiktspējas datošanas, mikroshēmu tehnoloģiju un infrastruktūras jomā, kura sākās 2022. gadā, un balstīties uz pirmā posma sasniegumiem; |
| --- | --- |

30.

Iekšējā kontrole

| 31. | atzinīgi vērtē to, ka 2020. gadā Kopuzņēmums izstrādāja rīcības plānu, lai 2021. gadā īstenotu atlikušās darbības saskaņā ar Komisijas iekšējās kontroles sistēmas 17 iekšējās kontroles principiem, un norāda, ka galveno administratīvo darbinieku (kā finanšu un administrācijas vadītāja un iekšējās revīzijas struktūras vadītāja) trūkuma dēļ Kopuzņēmums rīcības plānā noteiktajos 2021. gada termiņos vēl nebija apstiprinājis vairākas svarīgas iekšējās kontroles darbības; |
| --- | --- |

31.

| 32. | ar bažām norāda, ka, neraugoties uz riskiem, ar ko Kopuzņēmums saskaras sava palielinātā budžeta dēļ, tas veica tikai vienkāršotu ikgadējo riska novērtējumu; norāda, ka līdz 2021. gada beigām Kopuzņēmums nebija pilnībā pabeidzis ne kontroles un uzraudzības stratēģijas, ne darbības nepārtrauktības un IT drošības plāna izstrādi; uzsver, ka šī kavēšanās palielināja Kopuzņēmuma iekšējās kontroles risku 2021. gadā; |
| --- | --- |

32.

| 33. | atzinīgi vērtē to, ka 2022. gadā visi kopuzņēmumi sāka īstenot darbības kļūdu īpatsvara samazināšanai atbilstoši Revīzijas palātas ierosinātajai rīcībai, tostarp izpētot iespējas ieviest vienkāršākus izmaksu veidus, piemēram, vienības izmaksas, fiksētas summas maksājumus un vienotas likmes maksājumus, pievēršoties kļūdu riskam vairāk pakļautiem saņēmējiem, piemēram, maziem un vidējiem uzņēmumiem un jauniem saņēmējiem; |
| --- | --- |

33.

Korupcijas apkarošanas stratēģija un interešu konfliktu novēršana un pārvaldība

| 34. | atzinīgi vērtē to, ka Kopuzņēmums ir izstrādājis visaptverošu noteikumu un procedūru kopumu, lai tā darbiniekiem būtu skaidrs satvars darbam un ka šie noteikumi ir efektīvi visā Kopuzņēmuma pārvaldības struktūrā, un ka ir ieviestas interešu konflikta risināšanas procedūras gan pārvaldības struktūras, gan padomdevēju struktūru locekļiem; |
| --- | --- |

34.

| 35. | turklāt atzinīgi vērtē to, ka ir īstenoti īpaši pasākumi, lai novērstu un pārvaldītu to ekspertu interešu konfliktus, kas atbild par dotāciju pieteikumu izvērtēšanu un projektu un piedāvājumu izskatīšanu; |
| --- | --- |

35.

| 36. | uzsver, ka Kopuzņēmums pieņēma un sāka īstenot kopējo krāpšanas apkarošanas stratēģiju pētniecības jomā un ka attiecībā uz tādu izdevumu jomām, kas nav dotācijas, Kopuzņēmums mutatis mutandis un pēc analoģijas piemēro krāpšanas apkarošanas stratēģiju, ko apstiprinājis Komisijas Komunikācijas tīklu, satura un tehnoloģiju riska pārvaldības ģenerāldirektorāts. |
| --- | --- |

36.

---

(1)  Padomes Regula (ES) 2018/1488 (2018. gada 28. septembris) par Eiropas Augstas veiktspējas datošanas kopuzņēmuma izveidi (OV L 252, 8.10.2018., 1. lpp.).

1

(2)  Padomes Regula (ES) 2021/1173 (2021. gada 13. jūlijs) par Eiropas Augstas veiktspējas datošanas kopuzņēmuma izveidi un ar ko atceļ Regulu (ES) 2018/1488 (OV L 256, 19.7.2021., 3. lpp.).

2

(3)  Dalībvalstis un asociētās valstis, kas izvēlējušās kļūt par kopuzņēmuma dalībniecēm: Austrija, Beļģija, Bulgārija, Čehijas Republika, Dānija, Francija, Grieķija, Horvātija, Igaunija, Islande, Itālija, Īrija, Latvija, Lietuva, Luksemburga, Malta, Kipra, Nīderlande, Norvēģija, Polija, Portugāle, Rumānija, Serbija, Slovākija, Slovēnija, Somija, Spānija, Turcija, Ungārija, Vācija, Ziemeļmaķedonija, Zviedrija.

3

(4)  Komisija 2022. gada februārī ierosināja veikt grozījumu un pārdēvēt kopuzņēmumu “Svarīgas digitālās tehnoloģijas” par topošo kopuzņēmumu “Mikroshēmas”. Paredzēts, ka kopuzņēmumam “Mikroshēmas” būs papildu uzdevums 2021.–2027. gada DFS ietvaros īstenot iniciatīvas “Mikroshēmas Eiropai” spēju veidošanas pasākumus. Šajā kontekstā kopuzņēmums “Mikroshēmas” izmantos programmas “Digitālā Eiropa” budžetu, lai veicinātu inovatīvu nākamās paaudzes pusvadītāju tehnoloģiju izstrādi un stiprinātu Eiropas mikroshēmu ražošanas spējas.

4

(5)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2021/695 (2021. gada 28. aprīlis), ar ko izveido pētniecības un inovācijas pamatprogrammu “Apvārsnis Eiropa”, nosaka tās dalības un rezultātu izplatīšanas noteikumus un atceļ Regulas (ES) Nr. 1290/2013 un (ES) Nr. 1291/2013 (OV L 170, 12.5.2021., 1. lpp.).

5

(6)  COM(2020) 569, 19.9.2020.

6

---

| 29.9.2023 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | L 242/576 |
| --- | --- | --- | --- |

29.9.2023

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 242/576

---

EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS (ES) 2023/1973

(2023. gada 10. maijs)

par Eiropas Augstas veiktspējas datošanas kopuzņēmuma 2021. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

| — | ņemot vērā Eiropas Augstas veiktspējas datošanas kopuzņēmuma 2021. finanšu gada galīgos pārskatus, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Augstas veiktspējas datošanas kopuzņēmuma 2021. finanšu gada galīgos pārskatus,

| — | ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES kopuzņēmumiem attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar kopuzņēmumu atbildēm (1), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par ES kopuzņēmumiem attiecībā uz 2021. finanšu gadu ar kopuzņēmumu atbildēm (1),

| — | ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā deklarāciju (2) par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2021. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Kopuzņēmumam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06252/2023 – C9-0110/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2023. gada 28. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Kopuzņēmumam par 2021. finanšu gada budžeta izpildi (06252/2023 – C9-0110/2023),

| — | ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

| — | ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 71. pantu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (3), un jo īpaši tās 71. pantu,

| — | ņemot vērā Padomes 2018. gada 28. septembra Regulu (ES) 2018/1488 par Eiropas Augstas veiktspējas datošanas kopuzņēmuma izveidi (4), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2018. gada 28. septembra Regulu (ES) 2018/1488 par Eiropas Augstas veiktspējas datošanas kopuzņēmuma izveidi (4),

| — | ņemot vērā Padomes 2021. gada 13. jūlija Regulu (ES) 2021/1173 par Eiropas Augstas veiktspējas datošanas kopuzņēmuma izveidi un ar ko atceļ Regulu (ES) 2018/1488 (5), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Padomes 2021. gada 13. jūlija Regulu (ES) 2021/1173 par Eiropas Augstas veiktspējas datošanas kopuzņēmuma izveidi un ar ko atceļ Regulu (ES) 2018/1488 (5),

| — | ņemot vērā Komisijas 2019. gada 13. marta Deleģēto regulu (ES) 2019/887 par finanšu paraugregulējumu publiskā un privātā sektora partnerības struktūrām, kas minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 71. pantā (6), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Komisijas 2019. gada 13. marta Deleģēto regulu (ES) 2019/887 par finanšu paraugregulējumu publiskā un privātā sektora partnerības struktūrām, kas minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 71. pantā (6),

| — | ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu, |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

| — | ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0089/2023), |
| --- | --- |

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0089/2023),

| 1. | apstiprina Eiropas Augstas veiktspējas datošanas kopuzņēmuma 2021. finanšu gada pārskatus; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu nosūtīt Eiropas Augstas veiktspējas datošanas kopuzņēmuma izpilddirektoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā). |
| --- | --- |

2.

Priekšsēdētāja

Roberta METSOLA

Ģenerālsekretārs

Alessandro CHIOCCHETTI

---

(1)  
  OV C 433, 15.11.2022., 52. lpp.

1

(2)  
  OV C 399, 17.10.2022., 240. lpp.

2

(3)  
  OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

3

(4)  
  OV L 252, 8.10.2018., 1. lpp.

4

(5)  
  OV L 256, 19.7.2021., 3. lpp.

5

(6)  
  OV L 142, 29.5.2019., 16. lpp.

6

---