# Publicatieblad L 228/2023

| | ISSN 1977-0758 |
| --- | --- |
| Publicatieblad
  van de Europese Unie | L 228 |
| | |
| Uitgave in de Nederlandse taal | Wetgeving | 66e jaargang15 september 2023 |

ISSN 1977-0758

Publicatieblad

van de Europese Unie

L 228

Uitgave in de Nederlandse taal

Wetgeving

66e jaargang15 september 2023

---

| Inhoud | | II   Niet-wetgevingshandelingen | Bladzijde |
| --- | --- | --- | --- |
| | | VERORDENINGEN |
| | * | Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768 van de Commissie van 14 juli 2023 tot vaststelling van nadere regels voor de certificering en verklaring van systemen voor luchtverkeersbeheers-/luchtvaartnavigatiediensten en onderdelen van luchtverkeersbeheers-/luchtvaartnavigatiediensten | 1 |
| | * | Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769 van de Commissie van 12 september 2023 tot vaststelling van technische eisen en administratieve procedures voor de erkenning van organisaties die betrokken zijn bij het ontwerp of de productie van systemen en componenten voor luchtverkeersbeheers-/luchtvaartnavigatiediensten, en tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/203 | 19 |
| | * | Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1770 van de Commissie van 12 september 2023 tot vaststelling van bepalingen inzake luchtvaartuiguitrusting die vereist is voor het gebruik van het gemeenschappelijk Europees luchtruim en van exploitatievoorschriften met betrekking tot het gebruik van het gemeenschappelijk Europees luchtruim en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 29/2009 en Uitvoeringsverordeningen (EU) nr. 1206/2011, (EU) nr. 1207/2011 en (EU) nr. 1079/2012 | 39 |
| | * | Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1771 van de Commissie van 12 september 2023 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/373 wat betreft systemen en onderdelen van luchtverkeersbeheers- en luchtvaartnavigatiediensten en tot intrekking van Verordeningen (EG) nr. 1032/2006, (EG) nr. 633/2007 en (EG) nr. 262/2009 | 49 |
| | * | Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1772 van de Commissie van 12 september 2023 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 923/2012 wat betreft de exploitatieregels met betrekking tot het gebruik van systemen en componenten voor luchtverkeersbeheers- en luchtvaartnavigatiediensten in het gemeenschappelijk Europees luchtruim en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1033/2006 | 73 |
| | * | Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1773 van de Commissie van 17 augustus 2023 tot vaststelling van de uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EU) 2023/956 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft rapportageverplichtingen voor de toepassing van het mechanisme voor koolstofgrenscorrectie tijdens de overgangsperiode (
  1
  ) | 94 |
| | * | Verordening (EU) 2023/1774 van de Commissie van 14 september 2023 tot rectificatie van bepaalde taalversies van bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1333/2008 van het Europees Parlement en de Raad inzake levensmiddelenadditieven (
  1
  ) | 196 |
| | * | Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1775 van de Commissie van 14 september 2023 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2018/330 tot instelling van definitieve antidumpingrechten op bepaalde naadloze buizen en pijpen van roestvrij staal van oorsprong uit de Volksrepubliek China naar aanleiding van een nieuw onderzoek bij het vervallen van de maatregelen overeenkomstig artikel 11, lid 2, van Verordening (EU) 2016/1036 van het Europees Parlement en de Raad | 197 |
| | * | Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1776 van de Commissie van 14 september 2023 tot instelling van een definitief antidumpingrecht op melamine van oorsprong uit de Volksrepubliek China naar aanleiding van een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen op grond van artikel 11, lid 2, van Verordening (EU) 2016/1036 van het Europees Parlement en de Raad | 199 |
| | * | Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1777 van de Commissie van 14 september 2023 tot instelling van Unietoezicht achteraf op de invoer van uit hernieuwbare bronnen gemaakte ethanol voor brandstoffen | 247 |
| | | BESLUITEN |
| | * | Uitvoeringsbesluit (EU) 2023/1778 van de Commissie van 12 september 2023 tot vaststelling van bepaalde tijdelijke noodmaatregelen in verband met Afrikaanse varkenspest in Zweden
  (Kennisgeving geschied onder nummer C(2023) (6246)

   (
  1
  ) | 251 |

Inhoud

II   Niet-wetgevingshandelingen

Bladzijde

VERORDENINGEN

*

Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768 van de Commissie van 14 juli 2023 tot vaststelling van nadere regels voor de certificering en verklaring van systemen voor luchtverkeersbeheers-/luchtvaartnavigatiediensten en onderdelen van luchtverkeersbeheers-/luchtvaartnavigatiediensten

1

*

Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769 van de Commissie van 12 september 2023 tot vaststelling van technische eisen en administratieve procedures voor de erkenning van organisaties die betrokken zijn bij het ontwerp of de productie van systemen en componenten voor luchtverkeersbeheers-/luchtvaartnavigatiediensten, en tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/203

19

*

Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1770 van de Commissie van 12 september 2023 tot vaststelling van bepalingen inzake luchtvaartuiguitrusting die vereist is voor het gebruik van het gemeenschappelijk Europees luchtruim en van exploitatievoorschriften met betrekking tot het gebruik van het gemeenschappelijk Europees luchtruim en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 29/2009 en Uitvoeringsverordeningen (EU) nr. 1206/2011, (EU) nr. 1207/2011 en (EU) nr. 1079/2012

39

*

Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1771 van de Commissie van 12 september 2023 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/373 wat betreft systemen en onderdelen van luchtverkeersbeheers- en luchtvaartnavigatiediensten en tot intrekking van Verordeningen (EG) nr. 1032/2006, (EG) nr. 633/2007 en (EG) nr. 262/2009

49

*

Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1772 van de Commissie van 12 september 2023 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 923/2012 wat betreft de exploitatieregels met betrekking tot het gebruik van systemen en componenten voor luchtverkeersbeheers- en luchtvaartnavigatiediensten in het gemeenschappelijk Europees luchtruim en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1033/2006

73

*

Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1773 van de Commissie van 17 augustus 2023 tot vaststelling van de uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EU) 2023/956 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft rapportageverplichtingen voor de toepassing van het mechanisme voor koolstofgrenscorrectie tijdens de overgangsperiode (
  1
  )

1

94

*

Verordening (EU) 2023/1774 van de Commissie van 14 september 2023 tot rectificatie van bepaalde taalversies van bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1333/2008 van het Europees Parlement en de Raad inzake levensmiddelenadditieven (
  1
  )

1

196

*

Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1775 van de Commissie van 14 september 2023 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2018/330 tot instelling van definitieve antidumpingrechten op bepaalde naadloze buizen en pijpen van roestvrij staal van oorsprong uit de Volksrepubliek China naar aanleiding van een nieuw onderzoek bij het vervallen van de maatregelen overeenkomstig artikel 11, lid 2, van Verordening (EU) 2016/1036 van het Europees Parlement en de Raad

197

*

Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1776 van de Commissie van 14 september 2023 tot instelling van een definitief antidumpingrecht op melamine van oorsprong uit de Volksrepubliek China naar aanleiding van een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen op grond van artikel 11, lid 2, van Verordening (EU) 2016/1036 van het Europees Parlement en de Raad

199

*

Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1777 van de Commissie van 14 september 2023 tot instelling van Unietoezicht achteraf op de invoer van uit hernieuwbare bronnen gemaakte ethanol voor brandstoffen

247

BESLUITEN

*

Uitvoeringsbesluit (EU) 2023/1778 van de Commissie van 12 september 2023 tot vaststelling van bepaalde tijdelijke noodmaatregelen in verband met Afrikaanse varkenspest in Zweden
  (Kennisgeving geschied onder nummer C(2023) (6246)

   (
  1
  )

(Kennisgeving geschied onder nummer C(2023) (6246)

1

251

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Voor de EER relevante tekst. |

---

(1)   Voor de EER relevante tekst.

1

| NL | Besluiten waarvan de titels mager zijn gedrukt, zijn besluiten van dagelijks beheer die in het kader van het landbouwbeleid zijn genomen en die in het algemeen een beperkte geldigheidsduur hebben.
  Besluiten waarvan de titels vet zijn gedrukt en die worden voorafgegaan door een sterretje, zijn alle andere besluiten. |
| --- | --- |

NL

Besluiten waarvan de titels mager zijn gedrukt, zijn besluiten van dagelijks beheer die in het kader van het landbouwbeleid zijn genomen en die in het algemeen een beperkte geldigheidsduur hebben.

Besluiten waarvan de titels vet zijn gedrukt en die worden voorafgegaan door een sterretje, zijn alle andere besluiten.

---

II Niet-wetgevingshandelingen

VERORDENINGEN

| 15.9.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 228/1 |
| --- | --- | --- | --- |

15.9.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 228/1

---

GEDELEGEERDE VERORDENING (EU) 2023/1768 VAN DE COMMISSIE

van 14 juli 2023

tot vaststelling van nadere regels voor de certificering en verklaring van systemen voor luchtverkeersbeheers-/luchtvaartnavigatiediensten en onderdelen van luchtverkeersbeheers-/luchtvaartnavigatiediensten

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) 2018/1139 van het Europees Parlement en de Raad van 4 juli 2018 inzake gemeenschappelijke regels op het gebied van burgerluchtvaart en tot oprichting van een Agentschap van de Europese Unie voor de veiligheid van de luchtvaart, en tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 2111/2005, (EG) nr. 1008/2008, (EU) nr. 996/2010, (EU) nr. 376/2014 en de Richtlijnen 2014/30/EU en 2014/53/EU van het Europees Parlement en de Raad, en tot intrekking van de Verordeningen (EG) nr. 552/2004 en (EG) nr. 216/2008 van het Europees Parlement en de Raad en Verordening (EEG) nr. 3922/91 van de Raad (1), en met name artikel 47, lid 1, en artikel 62, lid 13,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Verordening (EU) 2018/1139 stelt gemeenschappelijke essentiële eisen vast om een hoog uniform niveau van veiligheid in de burgerluchtvaart in de Unie te waarborgen en ervoor te zorgen dat de integriteits- en veiligheidsprestaties van systemen en onderdelen geschikt zijn voor het beoogde doel. De interoperabiliteit van de systemen voor luchtverkeersbeheers-/luchtvaartnavigatiediensten (ATM/ANS) en ATM/ANS-componenten moet de naadloze werking van het Europese netwerk voor luchtverkeersbeheer (EATMN) waarborgen. |
| --- | --- |

(1)

Verordening (EU) 2018/1139 stelt gemeenschappelijke essentiële eisen vast om een hoog uniform niveau van veiligheid in de burgerluchtvaart in de Unie te waarborgen en ervoor te zorgen dat de integriteits- en veiligheidsprestaties van systemen en onderdelen geschikt zijn voor het beoogde doel. De interoperabiliteit van de systemen voor luchtverkeersbeheers-/luchtvaartnavigatiediensten (ATM/ANS) en ATM/ANS-componenten moet de naadloze werking van het Europese netwerk voor luchtverkeersbeheer (EATMN) waarborgen.

| (2) | Er moeten gedetailleerde specificaties worden opgesteld om de naleving van de essentiële eisen te waarborgen; deze gedetailleerde specificaties moeten waar mogelijk gebaseerd zijn op erkende industriële normen van organisaties voor de ontwikkeling van normen (Standard Developing Organisations — SDO’s), die de stand van de techniek en de beste praktijken op het gebied van ontwerp weerspiegelen. Bij het ontwerp en de productie van ATM/ANS-systemen en ATM/ANS-componenten moet rekening worden gehouden met de vereisten voor de afgifte van certificaten en verklaringen van overeenstemming met het ontwerp, en met de gedetailleerde specificaties van jet Agentschap van de Europese Unie voor de veiligheid van de luchtvaart (“het Agentschap”). |
| --- | --- |

(2)

Er moeten gedetailleerde specificaties worden opgesteld om de naleving van de essentiële eisen te waarborgen; deze gedetailleerde specificaties moeten waar mogelijk gebaseerd zijn op erkende industriële normen van organisaties voor de ontwikkeling van normen (Standard Developing Organisations — SDO’s), die de stand van de techniek en de beste praktijken op het gebied van ontwerp weerspiegelen. Bij het ontwerp en de productie van ATM/ANS-systemen en ATM/ANS-componenten moet rekening worden gehouden met de vereisten voor de afgifte van certificaten en verklaringen van overeenstemming met het ontwerp, en met de gedetailleerde specificaties van jet Agentschap van de Europese Unie voor de veiligheid van de luchtvaart (“het Agentschap”).

| (3) | Het is passend verschillende attestatiemethoden vast te stellen voor de beoordeling van de conformiteit met de in een bijlage bij deze verordening vastgestelde eisen en gedetailleerde specificaties van ATM/ANS-systemen en ATM/ANS-componenten. Er moeten strengere attestatiemethoden worden gebruikt voor de veilige exploitatie van luchtvaartuigen en voor apparatuur die van cruciaal belang is voor de interoperabiliteit en beveiliging van het EATMN. |
| --- | --- |

(3)

Het is passend verschillende attestatiemethoden vast te stellen voor de beoordeling van de conformiteit met de in een bijlage bij deze verordening vastgestelde eisen en gedetailleerde specificaties van ATM/ANS-systemen en ATM/ANS-componenten. Er moeten strengere attestatiemethoden worden gebruikt voor de veilige exploitatie van luchtvaartuigen en voor apparatuur die van cruciaal belang is voor de interoperabiliteit en beveiliging van het EATMN.

| (4) | Binnen de ATM/ANS zijn de luchtverkeersleidingsdiensten (ATC) het belangrijkst wat betreft de veiligheidsrisico’s in verband met de navigatie van luchtvaartuigen, met name als gevolg van de afgifte van instructies om de separatie van luchtvaartuigen en te waarborgen en botsingen te vermijden. Verleners van luchtverkeersleidingsdiensten hebben het meest volledige zicht op de veiligheid van het luchtruim. Daarom moet de meest kritieke ATM/ANS-apparatuur, namelijk de apparatuur ter ondersteuning van de luchtverkeersleiding, worden onderworpen aan strengere attestatiemethoden, namelijk certificering. |
| --- | --- |

(4)

Binnen de ATM/ANS zijn de luchtverkeersleidingsdiensten (ATC) het belangrijkst wat betreft de veiligheidsrisico’s in verband met de navigatie van luchtvaartuigen, met name als gevolg van de afgifte van instructies om de separatie van luchtvaartuigen en te waarborgen en botsingen te vermijden. Verleners van luchtverkeersleidingsdiensten hebben het meest volledige zicht op de veiligheid van het luchtruim. Daarom moet de meest kritieke ATM/ANS-apparatuur, namelijk de apparatuur ter ondersteuning van de luchtverkeersleiding, worden onderworpen aan strengere attestatiemethoden, namelijk certificering.

| (5) | ATM/ANS-apparatuur die lucht-grondcommunicatie ondersteunt, geeft directe instructies aan luchtvaartuigen en moet eveneens worden gecertificeerd. |
| --- | --- |

(5)

ATM/ANS-apparatuur die lucht-grondcommunicatie ondersteunt, geeft directe instructies aan luchtvaartuigen en moet eveneens worden gecertificeerd.

| (6) | De communicatie-, surveillance- en navigatiediensten worden rechtstreeks door de luchtverkeersdiensten gebruikt om veilige vluchtuitvoeringen te waarborgen, maar de drie genoemde diensten hebben geen volledig zicht op het verkeer en hebben geen actieve controle over de separatie van luchtvaartuigen. Bijgevolg spelen zij een minder cruciale rol. De ATM/ANS-systemen en ATM/ANS-componenten die deze diensten ondersteunen, moeten worden onderworpen aan een minder strenge attestatiemethode, namelijk een verklaring van overeenstemming met het ontwerp. |
| --- | --- |

(6)

De communicatie-, surveillance- en navigatiediensten worden rechtstreeks door de luchtverkeersdiensten gebruikt om veilige vluchtuitvoeringen te waarborgen, maar de drie genoemde diensten hebben geen volledig zicht op het verkeer en hebben geen actieve controle over de separatie van luchtvaartuigen. Bijgevolg spelen zij een minder cruciale rol. De ATM/ANS-systemen en ATM/ANS-componenten die deze diensten ondersteunen, moeten worden onderworpen aan een minder strenge attestatiemethode, namelijk een verklaring van overeenstemming met het ontwerp.

| (7) | Ten slotte moeten andere minder kritieke ATM/ANS-systemen en -apparatuur die meteorologische diensten, luchtvaartinlichtingendiensten, luchtruimbeheersdiensten en diensten voor het beheer van de luchtverkeersstromen ondersteunen, worden onderworpen aan de minst strenge attestatiemethode, namelijk een bewijs van overeenstemming. |
| --- | --- |

(7)

Ten slotte moeten andere minder kritieke ATM/ANS-systemen en -apparatuur die meteorologische diensten, luchtvaartinlichtingendiensten, luchtruimbeheersdiensten en diensten voor het beheer van de luchtverkeersstromen ondersteunen, worden onderworpen aan de minst strenge attestatiemethode, namelijk een bewijs van overeenstemming.

| (8) | Er zijn aanvullende criteria mogelijk om te beslissen hoe kritiek ATM/ANS-systemen en ATM/ANS-onderdelen zijn, naast de beheerscontrole over de veiligheidsrisico’s van de diensten en functies die zij ondersteunen. |
| --- | --- |

(8)

Er zijn aanvullende criteria mogelijk om te beslissen hoe kritiek ATM/ANS-systemen en ATM/ANS-onderdelen zijn, naast de beheerscontrole over de veiligheidsrisico’s van de diensten en functies die zij ondersteunen.

| (9) | Daarom moeten drie verschillende niveaus van eisen en gedetailleerde specificaties worden vastgesteld, namelijk: i) certificering door het Agentschap, het strengste niveau; ii) verklaring van een erkende organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur, het middelste niveau; en iii) een bewijs van overeenstemming van de ATM/ANS-verlener die de ATM/ANS-apparatuur integreert in zijn functionele systeem, zoals gedefinieerd in Uitvoeringsverordening (EU) 2017/373 van de Commissie (2), of, op verzoek van een ATM/ANS-aanbieder, door een erkende organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur. |
| --- | --- |

(9)

Daarom moeten drie verschillende niveaus van eisen en gedetailleerde specificaties worden vastgesteld, namelijk: i) certificering door het Agentschap, het strengste niveau; ii) verklaring van een erkende organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur, het middelste niveau; en iii) een bewijs van overeenstemming van de ATM/ANS-verlener die de ATM/ANS-apparatuur integreert in zijn functionele systeem, zoals gedefinieerd in Uitvoeringsverordening (EU) 2017/373 van de Commissie (2), of, op verzoek van een ATM/ANS-aanbieder, door een erkende organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur.

| (10) | Overeenkomstig artikel 29, lid 2, punt a), van Verordening (EU) 2021/696 van het Europees Parlement en de Raad (3) is het Agentschap van de Europese Unie voor het ruimtevaartprogramma (EUSPA) belast met het beheer van de European Geostationary Navigation Overlay Service (Egnos), met inbegrip van de exploitatie van Egnos, die onder meer betrekking heeft op de ondersteuning van certificerings- en standaardiseringsinspanningen. |
| --- | --- |

(10)

Overeenkomstig artikel 29, lid 2, punt a), van Verordening (EU) 2021/696 van het Europees Parlement en de Raad (3) is het Agentschap van de Europese Unie voor het ruimtevaartprogramma (EUSPA) belast met het beheer van de European Geostationary Navigation Overlay Service (Egnos), met inbegrip van de exploitatie van Egnos, die onder meer betrekking heeft op de ondersteuning van certificerings- en standaardiseringsinspanningen.

| (11) | Krachtens Verordening (EU) 2021/696 zijn zowel het EUSPA als het Europees Ruimteagentschap (ESA) verantwoordelijk voor het ontwerp van het Egnos-systeem en de bijbehorende uitrusting. Het Agentschap dient toezicht te houden op de verklaringen van overeenstemming met het ontwerp van de uitrusting van Egnos overeenkomstig specifieke met het EUSPA te sluiten regelingen. Deze regelingen moeten betrekking hebben op technische, administratieve en financiële aspecten, zoals de verplichting om het EUSPA te raadplegen over de ontwikkeling van gedetailleerde specificaties; het toezicht door het EASA op de verklaringen van overeenstemming met het ontwerp van het Egnos-systeem; en de uitwisseling van gegevens tussen beide agentschappen met betrekking tot de desbetreffende normen en aanbevolen praktijken (SARP’s) van de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie (ICAO). Die regelingen moeten een niveau van veiligheid en interoperabiliteit waarborgen dat gelijkwaardig is aan de eisen van deze verordening. |
| --- | --- |

(11)

Krachtens Verordening (EU) 2021/696 zijn zowel het EUSPA als het Europees Ruimteagentschap (ESA) verantwoordelijk voor het ontwerp van het Egnos-systeem en de bijbehorende uitrusting. Het Agentschap dient toezicht te houden op de verklaringen van overeenstemming met het ontwerp van de uitrusting van Egnos overeenkomstig specifieke met het EUSPA te sluiten regelingen. Deze regelingen moeten betrekking hebben op technische, administratieve en financiële aspecten, zoals de verplichting om het EUSPA te raadplegen over de ontwikkeling van gedetailleerde specificaties; het toezicht door het EASA op de verklaringen van overeenstemming met het ontwerp van het Egnos-systeem; en de uitwisseling van gegevens tussen beide agentschappen met betrekking tot de desbetreffende normen en aanbevolen praktijken (SARP’s) van de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie (ICAO). Die regelingen moeten een niveau van veiligheid en interoperabiliteit waarborgen dat gelijkwaardig is aan de eisen van deze verordening.

| (12) | In bepaalde afgelegen gebieden, buiten de Europese ICAO-regio (EUR) zoals gedefinieerd in het Europese luchtvaartnavigatieplan van de ICAO (Doc. 7754), met een laag verkeersvolume en waar dat luchtruim alleen grenst aan luchtruim dat onder de verantwoordelijkheid van ATM/ANS-verleners van een derde land valt, kan de toepassing van certificeringsmethoden en verklaringen van overeenstemming met het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur vanwege hun specifieke veiligheids- en interoperabiliteitsbehoeften problematisch of zelfs onhaalbaar zijn. In dergelijke gevallen wordt het passend geacht om voor ATM/ANS-apparatuur die door verleners van ATM/ANS in afgelegen gebieden buiten de EUR-regio van de ICAO wordt gebruikt, te voorzien in afwijkingen van de certificerings- of verklaringsvereisten die van toepassing zijn op dergelijke ATM/ANS-apparatuur. Om te zorgen voor een veilige en interoperabele verlening van ATM/ANS moet de ATM/ANS-verlener in die regio ervoor zorgen dat aan de toepasselijke specificaties wordt voldaan door een bewijs van overeenstemming af te geven. |
| --- | --- |

(12)

In bepaalde afgelegen gebieden, buiten de Europese ICAO-regio (EUR) zoals gedefinieerd in het Europese luchtvaartnavigatieplan van de ICAO (Doc. 7754), met een laag verkeersvolume en waar dat luchtruim alleen grenst aan luchtruim dat onder de verantwoordelijkheid van ATM/ANS-verleners van een derde land valt, kan de toepassing van certificeringsmethoden en verklaringen van overeenstemming met het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur vanwege hun specifieke veiligheids- en interoperabiliteitsbehoeften problematisch of zelfs onhaalbaar zijn. In dergelijke gevallen wordt het passend geacht om voor ATM/ANS-apparatuur die door verleners van ATM/ANS in afgelegen gebieden buiten de EUR-regio van de ICAO wordt gebruikt, te voorzien in afwijkingen van de certificerings- of verklaringsvereisten die van toepassing zijn op dergelijke ATM/ANS-apparatuur. Om te zorgen voor een veilige en interoperabele verlening van ATM/ANS moet de ATM/ANS-verlener in die regio ervoor zorgen dat aan de toepasselijke specificaties wordt voldaan door een bewijs van overeenstemming af te geven.

| (13) | Er moet worden gezorgd voor een soepele overgang naar het nieuwe regelgevingskader dat bij deze verordening is vastgesteld en voor een hoog en uniform niveau van veiligheid van de burgerluchtvaart in de Unie. Daarom moeten de ontwerp- en productiesector voldoende tijd krijgen om de ATM/ANS-systemen en ATM/ANS-componenten te ontwerpen en te produceren, en het Agentschap en de overheidsdiensten van de lidstaten om zich aan dit nieuwe kader aan te passen. Het is passend dat de ATM/ANS-apparatuur die in gebruik is en die in het kader van het vorige kader is geattesteerd, tijdens een overgangsperiode wordt geacht te zijn afgegeven met certificaten of verklaringen die volgens het nieuwe kader zijn afgegeven, tenzij het Agentschap verklaart dat dergelijke apparatuur het bij Verordening (EU) 2018/1139 vereiste veiligheids- en interoperabiliteitsniveau niet waarborgt. |
| --- | --- |

(13)

Er moet worden gezorgd voor een soepele overgang naar het nieuwe regelgevingskader dat bij deze verordening is vastgesteld en voor een hoog en uniform niveau van veiligheid van de burgerluchtvaart in de Unie. Daarom moeten de ontwerp- en productiesector voldoende tijd krijgen om de ATM/ANS-systemen en ATM/ANS-componenten te ontwerpen en te produceren, en het Agentschap en de overheidsdiensten van de lidstaten om zich aan dit nieuwe kader aan te passen. Het is passend dat de ATM/ANS-apparatuur die in gebruik is en die in het kader van het vorige kader is geattesteerd, tijdens een overgangsperiode wordt geacht te zijn afgegeven met certificaten of verklaringen die volgens het nieuwe kader zijn afgegeven, tenzij het Agentschap verklaart dat dergelijke apparatuur het bij Verordening (EU) 2018/1139 vereiste veiligheids- en interoperabiliteitsniveau niet waarborgt.

| (14) | Tijdens de overgangsperiode moet voor alle nieuwe ATM/ANS-systemen en -componenten die in gebruik worden genomen, een bewijs van overeenstemming, afgegeven door de ATM/ANS-verlener die het systeem integreert in zijn functionele systeem of, op verzoek, door de ontwerp- en productieorganisatie die het systeem ontwerpt en vervaardigt, worden ingediend bij de bevoegde autoriteit van de genoemde ATM/ANS-verlener als gedefinieerd in artikel 4, lid 1, van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/373. |
| --- | --- |

(14)

Tijdens de overgangsperiode moet voor alle nieuwe ATM/ANS-systemen en -componenten die in gebruik worden genomen, een bewijs van overeenstemming, afgegeven door de ATM/ANS-verlener die het systeem integreert in zijn functionele systeem of, op verzoek, door de ontwerp- en productieorganisatie die het systeem ontwerpt en vervaardigt, worden ingediend bij de bevoegde autoriteit van de genoemde ATM/ANS-verlener als gedefinieerd in artikel 4, lid 1, van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/373.

| (15) | Na de overgangsperiode moet het Agentschap als enige verantwoordelijk zijn voor de certificering en de ontvangst van verklaringen betreffende bepaalde ATM/ANS-apparatuur; het is daarom passend dat het Agentschap de informatie over de naleving die overeenkomstig het vorige kader aan de nationale autoriteiten is verstrekt, evalueert voordat dergelijke ATM/ANS-apparatuur onder de bevoegdheid van het Agentschap valt. Daarom moeten de nationale autoriteiten deze informatie ter beschikking van het Agentschap stellen. Na de evaluatie door het Agentschap moet de ATM/ANS-apparatuur worden beschouwd als apparatuur waaraan een certificaat of verklaring van overeenstemming is afgegeven. De evaluatie moet openbaar worden gemaakt bij besluit van de uitvoerend directeur van het Agentschap. |
| --- | --- |

(15)

Na de overgangsperiode moet het Agentschap als enige verantwoordelijk zijn voor de certificering en de ontvangst van verklaringen betreffende bepaalde ATM/ANS-apparatuur; het is daarom passend dat het Agentschap de informatie over de naleving die overeenkomstig het vorige kader aan de nationale autoriteiten is verstrekt, evalueert voordat dergelijke ATM/ANS-apparatuur onder de bevoegdheid van het Agentschap valt. Daarom moeten de nationale autoriteiten deze informatie ter beschikking van het Agentschap stellen. Na de evaluatie door het Agentschap moet de ATM/ANS-apparatuur worden beschouwd als apparatuur waaraan een certificaat of verklaring van overeenstemming is afgegeven. De evaluatie moet openbaar worden gemaakt bij besluit van de uitvoerend directeur van het Agentschap.

| (16) | De maatregelen van deze verordening zijn gebaseerd op Advies nr. 01/2023 van het Agentschap van de Europese Unie voor de veiligheid van de luchtvaart overeenkomstig artikel 75, lid 2, punten b) en c), en artikel 76, lid 1, van Verordening (EU) 2018/1139, |
| --- | --- |

(16)

De maatregelen van deze verordening zijn gebaseerd op Advies nr. 01/2023 van het Agentschap van de Europese Unie voor de veiligheid van de luchtvaart overeenkomstig artikel 75, lid 2, punten b) en c), en artikel 76, lid 1, van Verordening (EU) 2018/1139,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Onderwerp en toepassingsgebied

Bij deze verordening worden gemeenschappelijke technische eisen en administratieve procedures vastgesteld voor de certificering en verklaring van overeenstemming met het ontwerp van ATM/ANS-systemen en ATM/ANS-componenten. Deze verordening bevat voorschriften voor:

| a) | de identificatie van ATM/ANS-systemen en ATM/ANS-componenten die onderworpen zijn aan certificering, verklaring of een bewijs van overeenstemming; |
| --- | --- |

a)

de identificatie van ATM/ANS-systemen en ATM/ANS-componenten die onderworpen zijn aan certificering, verklaring of een bewijs van overeenstemming;

| b) | de afgifte van certificaten voor ATM/ANS-systemen en ATM/ANS-componenten; |
| --- | --- |

b)

de afgifte van certificaten voor ATM/ANS-systemen en ATM/ANS-componenten;

| c) | de afgifte van verklaringen van overeenstemming met het ontwerp van ATM/ANS-systemen en ATM/ANS-componenten door organisaties die betrokken zijn bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-systemen en ATM/ANS-componenten en waaraan overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769 van de Commissie (4) de bevoegdheid is verleend om dergelijke verklaringen van overeenstemming af te geven; |
| --- | --- |

c)

de afgifte van verklaringen van overeenstemming met het ontwerp van ATM/ANS-systemen en ATM/ANS-componenten door organisaties die betrokken zijn bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-systemen en ATM/ANS-componenten en waaraan overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769 van de Commissie (4) de bevoegdheid is verleend om dergelijke verklaringen van overeenstemming af te geven;

4

| d) | de afgifte van bewijzen van overeenstemming van ATM/ANS-systemen en ATM/ANS-componenten door ATM/ANS-verleners die zijn gecertificeerd overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2017/373 van de Commissie of door organisaties die betrokken zijn bij het ontwerp of de productie daarvan en die zijn goedgekeurd overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769; |
| --- | --- |

d)

de afgifte van bewijzen van overeenstemming van ATM/ANS-systemen en ATM/ANS-componenten door ATM/ANS-verleners die zijn gecertificeerd overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2017/373 van de Commissie of door organisaties die betrokken zijn bij het ontwerp of de productie daarvan en die zijn goedgekeurd overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769;

| e) | de uitvaardiging van richtsnoeren inzake ATM/ANS-apparatuur door het Agentschap. |
| --- | --- |

e)

de uitvaardiging van richtsnoeren inzake ATM/ANS-apparatuur door het Agentschap.

Artikel 2

Definities

Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:

| 1) | “ATM/ANS-apparatuur”: ATM/ANS-componenten als gedefinieerd in artikel 3, lid 6, van Verordening (EU) 2018/1139 en ATM/ANS-systemen als gedefinieerd in artikel 3, lid 7, van die verordening, met uitzondering van componenten in de lucht die onder Verordening (EU) nr. 748/2012 van de Commissie (5) vallen; |
| --- | --- |

1)

“ATM/ANS-apparatuur”: ATM/ANS-componenten als gedefinieerd in artikel 3, lid 6, van Verordening (EU) 2018/1139 en ATM/ANS-systemen als gedefinieerd in artikel 3, lid 7, van die verordening, met uitzondering van componenten in de lucht die onder Verordening (EU) nr. 748/2012 van de Commissie (5) vallen;

5

| 2) | “Richtsnoer voor ATM/ANS-apparatuur”: een door het Agentschap afgegeven document waarin door ATM/ANS-verleners uit te voeren acties met betrekking tot ATM/ANS-apparatuur worden opgedragen om een vastgestelde onveilige en/of onzekere toestand aan te pakken en de prestaties en interoperabiliteit van die ATM/ANS-apparatuur te herstellen wanneer blijkt dat de veiligheid, beveiliging, prestaties of interoperabiliteit van die specifieke apparatuur anders in het gedrang kunnen komen; |
| --- | --- |

2)

“Richtsnoer voor ATM/ANS-apparatuur”: een door het Agentschap afgegeven document waarin door ATM/ANS-verleners uit te voeren acties met betrekking tot ATM/ANS-apparatuur worden opgedragen om een vastgestelde onveilige en/of onzekere toestand aan te pakken en de prestaties en interoperabiliteit van die ATM/ANS-apparatuur te herstellen wanneer blijkt dat de veiligheid, beveiliging, prestaties of interoperabiliteit van die specifieke apparatuur anders in het gedrang kunnen komen;

| 3) | “Europees netwerk voor luchtverkeersbeheer” (EATMN): de verzameling van de in punt 3.1 van bijlage VIII bij Verordening (EU) 2018/1139 vermelde systemen die het mogelijk maken dat luchtvaartnavigatiediensten in de Unie worden verleend, met inbegrip van de interfaces aan de grenzen met derde landen; |
| --- | --- |

3)

“Europees netwerk voor luchtverkeersbeheer” (EATMN): de verzameling van de in punt 3.1 van bijlage VIII bij Verordening (EU) 2018/1139 vermelde systemen die het mogelijk maken dat luchtvaartnavigatiediensten in de Unie worden verleend, met inbegrip van de interfaces aan de grenzen met derde landen;

| 4) | “functioneel systeem”: een combinatie van procedures, personeel en uitrusting, met inbegrip van hardware en software, georganiseerd om een taak op het gebied van ATM/ANS en andere ATM-netwerkfuncties uit te voeren. |
| --- | --- |

4)

“functioneel systeem”: een combinatie van procedures, personeel en uitrusting, met inbegrip van hardware en software, georganiseerd om een taak op het gebied van ATM/ANS en andere ATM-netwerkfuncties uit te voeren.

Artikel 3

Bevoegde autoriteit

1.   De bevoegde autoriteit die verantwoordelijk is voor de afgifte van certificaten voor ATM/ANS-apparatuur overeenkomstig artikel 4, voor het aanvaarden van verklaringen van overeenstemming met het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur die zijn afgegeven overeenkomstig artikel 5, en voor het toezicht op certificaten en verklaringen, is het Agentschap. Daartoe voldoet het Agentschap aan de in bijlage I vastgestelde eisen.

2.   De bevoegde autoriteit die verantwoordelijk is voor het toezicht op het door een ATM/ANS-verlener overeenkomstig artikel 6 afgegeven bewijs van overeenstemming, is dezelfde bevoegde autoriteit als de autoriteit die verantwoordelijk is voor de certificering van en het toezicht op die ATM/ANS-verlener.

Artikel 4

Certificering van ATM/ANS-apparatuur

1.   Voor de volgende ATM/ANS-apparatuur wordt een certificaat afgegeven zoals beschreven in bijlage II:

| a) | apparatuur ter ondersteuning van de luchtverkeersleider — communicatie met de piloot; |
| --- | --- |

a)

apparatuur ter ondersteuning van de luchtverkeersleider — communicatie met de piloot;

| b) | apparatuur ter ondersteuning van luchtverkeersleidingsdiensten (ATC) om de separatie van luchtvaartuigen of het voorkomen van botsingen mogelijk te maken. |
| --- | --- |

b)

apparatuur ter ondersteuning van luchtverkeersleidingsdiensten (ATC) om de separatie van luchtvaartuigen of het voorkomen van botsingen mogelijk te maken.

2.   Het in lid 1 bedoelde certificaat wordt door het Agentschap verstrekt.

3.   Het in lid 1 bedoelde certificaat wordt afgegeven voor onbeperkte duur. Het blijft onbeperkt geldig, behalve wanneer:

| a) | de certificaathouder niet langer voldoet aan de eisen van deze verordening, of |
| --- | --- |

a)

de certificaathouder niet langer voldoet aan de eisen van deze verordening, of

| b) | wat ATM/ANS-apparatuur betreft, het Agentschap geen geldige goedkeuring van de organisatie heeft afgegeven overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769, of |
| --- | --- |

b)

wat ATM/ANS-apparatuur betreft, het Agentschap geen geldige goedkeuring van de organisatie heeft afgegeven overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769, of

| c) | de ATM/ANS-apparatuur niet langer voldoet aan haar certificeringsbasis overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.CERT.025 van bijlage II, of |
| --- | --- |

c)

de ATM/ANS-apparatuur niet langer voldoet aan haar certificeringsbasis overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.CERT.025 van bijlage II, of

| d) | het certificaat door de houder ervan is ingeleverd of door het Agentschap is ingetrokken. |
| --- | --- |

d)

het certificaat door de houder ervan is ingeleverd of door het Agentschap is ingetrokken.

Als een op papier afgegeven certificaat wordt ingeleverd of ingetrokken, wordt het onverwijld teruggestuurd naar het Agentschap.

4.   In afwijking van lid 1 hoeft voor ATM/ANS-apparatuur die uitsluitend wordt gebruikt in een beperkt deel van het luchtruim buiten de EUR-regio van de ICAO met een laag verkeersvolume en waarbij dat deel van het luchtruim alleen grenst aan luchtruim dat onder de verantwoordelijkheid van een derde land valt, geen certificaat te worden afgegeven. In dat geval wordt een bewijs van overeenstemming afgegeven voor de ATM/ANS-apparatuur, overeenkomstig artikel 6.

Artikel 5

Verklaring van overeenstemming met het ontwerp van de ATM/ANS-apparatuur

1.   Als de volgende ATM/ANS-apparatuur gegevens en/of signalen in de ruimte genereert, ontvangt en doorgeeft om veilige en interoperabele luchtvaartnavigatie te waarborgen, wordt een verklaring van overeenstemming met het ontwerp afgegeven voor deze apparatuur, zoals uiteengezet in bijlage III:

| a) | apparatuur ter ondersteuning van grond-grondcommunicatie; |
| --- | --- |

a)

apparatuur ter ondersteuning van grond-grondcommunicatie;

| b) | apparatuur ter ondersteuning van navigatie of surveillance. |
| --- | --- |

b)

apparatuur ter ondersteuning van navigatie of surveillance.

2.   Verklaringen van overeenstemming met het ontwerp worden afgegeven door organisaties die betrokken zijn bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur en die zijn goedgekeurd overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769.

3.   Verklaringen van overeenstemming met het ontwerp van de ATM/ANS-apparatuur worden voor onbepaalde duur afgegeven. Verklaringen blijven geldig tenzij zij zijn uitgeschreven overeenkomstig DPO.AR.C.015, punt g) (6), van bijlage I bij Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769, om een van de volgende redenen:

| a) | de ATM/ANS-apparatuur voldoet niet langer aan de gedetailleerde specificaties op grond waarvan de verklaring kon worden afgegeven; |
| --- | --- |

a)

de ATM/ANS-apparatuur voldoet niet langer aan de gedetailleerde specificaties op grond waarvan de verklaring kon worden afgegeven;

| b) | de afgever van de verklaring voldoet niet langer aan de toepasselijke vereisten van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769 of de goedkeuring ervan is ingeleverd, opgeschort of ingetrokken; |
| --- | --- |

b)

de afgever van de verklaring voldoet niet langer aan de toepasselijke vereisten van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769 of de goedkeuring ervan is ingeleverd, opgeschort of ingetrokken;

| c) | de ATM/ANS-apparatuur heeft een onaanvaardbaar risico veroorzaakt of vertoonde onaanvaardbare prestaties tijdens het gebruik; |
| --- | --- |

c)

de ATM/ANS-apparatuur heeft een onaanvaardbaar risico veroorzaakt of vertoonde onaanvaardbare prestaties tijdens het gebruik;

| d) | de organisatie heeft de verklaring van overeenstemming met het ontwerp ingetrokken. |
| --- | --- |

d)

de organisatie heeft de verklaring van overeenstemming met het ontwerp ingetrokken.

4.   In afwijking van lid 1 hoeft voor ATM/ANS-apparatuur die uitsluitend wordt gebruikt in een beperkt deel van het luchtruim buiten de EUR-regio van de ICAO met een laag verkeersvolume en waarbij dat deel van het luchtruim alleen grenst aan luchtruim dat onder de verantwoordelijkheid van een derde land valt, geen verklaring van overeenstemming met het ontwerp te worden afgegeven. In dat geval wordt een bewijs van overeenstemming afgegeven voor de ATM/ANS-apparatuur, overeenkomstig artikel 6.

5.   Wat de ATM/ANS-apparatuur van de European Geostationary Navigation Overlay Service (Egnos) betreft, wordt de verklaring van overeenstemming met het ontwerp als bedoeld in bijlage III bij deze verordening afgegeven door het Agentschap van de Europese Unie voor het ruimtevaartprogramma (EUSPA), opgericht bij Verordening (EU) 2021/696, dat wordt beschouwd als een organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van Egnos-apparatuur.

6.   De punten ATM/ANS.EQMT.DEC.005 en ATM/ANS.EQMT.DEC.045 van bijlage III zijn niet van toepassing op het EUSPA. Het EUSPA zorgt ervoor dat het Agentschap toegang krijgt tot bewijsmateriaal van de verschillende entiteiten die betrokken zijn bij het ontwerp en de productie van de ATM/ANS-apparatuur van het Egnos-systeem, teneinde vast te stellen of nog steeds wordt voldaan aan de toepasselijke technische specificaties op basis waarvan de ATM/ANS-verklaring is opgesteld overeenkomstig bijlage III.

Artikel 6

Bewijs van overeenstemming

1.   Voor de volgende ATM/ANS-apparatuur wordt een bewijs van overeenstemming afgegeven:

| a) | apparatuur die niet is onderworpen aan certificering overeenkomstig artikel 4, noch aan een verklaring van overeenstemming met het ontwerp overeenkomstig artikel 5, en |
| --- | --- |

a)

apparatuur die niet is onderworpen aan certificering overeenkomstig artikel 4, noch aan een verklaring van overeenstemming met het ontwerp overeenkomstig artikel 5, en

| b) | die luchtverkeersdiensten, communicatie-, navigatie- of plaatsbepalingsdiensten, luchtruimbeheer, beheer van luchtverkeersstromen, luchtvaartinlichtingendiensten of meteorologische diensten ondersteunt. |
| --- | --- |

b)

die luchtverkeersdiensten, communicatie-, navigatie- of plaatsbepalingsdiensten, luchtruimbeheer, beheer van luchtverkeersstromen, luchtvaartinlichtingendiensten of meteorologische diensten ondersteunt.

In het bewijs van overeenstemming wordt bevestigd dat de ATM/ANS-apparatuur voldoet aan de gedetailleerde specificaties die door het Agentschap zijn opgesteld overeenkomstig artikel 76, lid 3, van Verordening (EU) 2018/1139.

2.   Een bewijs van overeenstemming voor ATM/ANS-apparatuur wordt afgegeven door de ATM/ANS-verlener die dergelijke ATM/ANS-apparatuur in zijn functionele systeem integreert of, op verzoek van de ATM/ANS-verlener, door een organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van dergelijke ATM/ANS-apparatuur die is goedgekeurd overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769.

3.   Een bewijs van overeenstemming voor ATM/ANS-apparatuur wordt voor onbepaalde duur afgegeven. Zij blijft geldig, tenzij een van de volgende gevallen van toepassing is:

| a) | de ATM/ANS-apparatuur voldoet niet langer aan de essentiële eisen van bijlage VIII en, indien van toepassing, bijlage VII bij Verordening (EU) 2018/1139; |
| --- | --- |

a)

de ATM/ANS-apparatuur voldoet niet langer aan de essentiële eisen van bijlage VIII en, indien van toepassing, bijlage VII bij Verordening (EU) 2018/1139;

| b) | de ATM/ANS-verlener voldoet niet langer aan de toepasselijke eisen van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/373 of heeft het overeenkomstig artikel 6 van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/373 afgegeven certificaat ingeleverd, of het certificaat is geschorst of ingetrokken; |
| --- | --- |

b)

de ATM/ANS-verlener voldoet niet langer aan de toepasselijke eisen van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/373 of heeft het overeenkomstig artikel 6 van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/373 afgegeven certificaat ingeleverd, of het certificaat is geschorst of ingetrokken;

| c) | de ATM/ANS-verlener heeft het bewijs van overeenstemming ingetrokken of er zijn handhavingsmaatregelen genomen overeenkomstig ATM/ANS.AR.C.050, punt e), van bijlage II bij Uitvoeringsverordening (EU) 2017/373. |
| --- | --- |

c)

de ATM/ANS-verlener heeft het bewijs van overeenstemming ingetrokken of er zijn handhavingsmaatregelen genomen overeenkomstig ATM/ANS.AR.C.050, punt e), van bijlage II bij Uitvoeringsverordening (EU) 2017/373.

Artikel 7

Overgangsbepalingen

1.   De volgende overgangsbepalingen zijn van toepassing op ATM/ANS-apparatuur waarvoor EG-verklaringen zijn afgegeven overeenkomstig artikel 5 of 6 van Verordening (EG) nr. 552/2004 van het Europees Parlement en de Raad (6) en die in gebruik is genomen vóór de datum van inwerkingtreding van deze verordening:

| a) | Voor ATM/ANS-apparatuur die valt binnen de categorie ATM/ANS-apparatuur die overeenkomstig artikel 4 moet worden gecertificeerd, wordt geacht een certificaat overeenkomstig artikel 4 te zijn afgegeven, tenzij het Agentschap na de in lid 2 bedoelde evaluatie vaststelt dat het niveau van veiligheid, beveiliging, prestaties en interoperabiliteit van die ATM/ANS-apparatuur niet gelijkwaardig is aan het bij Verordening (EU) 2018/1139 en deze verordening vereiste niveau; |
| --- | --- |

a)

Voor ATM/ANS-apparatuur die valt binnen de categorie ATM/ANS-apparatuur die overeenkomstig artikel 4 moet worden gecertificeerd, wordt geacht een certificaat overeenkomstig artikel 4 te zijn afgegeven, tenzij het Agentschap na de in lid 2 bedoelde evaluatie vaststelt dat het niveau van veiligheid, beveiliging, prestaties en interoperabiliteit van die ATM/ANS-apparatuur niet gelijkwaardig is aan het bij Verordening (EU) 2018/1139 en deze verordening vereiste niveau;

| b) | Voor ATM/ANS-apparatuur die valt binnen de categorie ATM/ANS-apparatuur waarvoor overeenkomstig artikel 5 een verklaring moet worden opgesteld, wordt geacht een verklaring van overeenstemming met het ontwerp overeenkomstig artikel 5 te zijn afgegeven, tenzij het Agentschap na de in lid 2 bedoelde evaluatie vaststelt dat het niveau van veiligheid, beveiliging, prestaties en interoperabiliteit van die ATM/ANS-apparatuur niet gelijkwaardig is aan het bij Verordening (EU) 2018/1139 en deze verordening vereiste niveau; |
| --- | --- |

b)

Voor ATM/ANS-apparatuur die valt binnen de categorie ATM/ANS-apparatuur waarvoor overeenkomstig artikel 5 een verklaring moet worden opgesteld, wordt geacht een verklaring van overeenstemming met het ontwerp overeenkomstig artikel 5 te zijn afgegeven, tenzij het Agentschap na de in lid 2 bedoelde evaluatie vaststelt dat het niveau van veiligheid, beveiliging, prestaties en interoperabiliteit van die ATM/ANS-apparatuur niet gelijkwaardig is aan het bij Verordening (EU) 2018/1139 en deze verordening vereiste niveau;

| c) | wat ATM/ANS-apparatuur betreft waarvoor overeenkomstig artikel 6 een bewijs van overeenstemming moet worden opgesteld, blijven de EG-verklaringen van verificatie van systemen die zijn afgegeven of erkend overeenkomstig artikel 6 van Verordening (EG) nr. 552/2004 geldig voor onbepaalde duur, en wordt deze apparatuur geacht een bewijs van overeenstemming te hebben overeenkomstig artikel 6. |
| --- | --- |

c)

wat ATM/ANS-apparatuur betreft waarvoor overeenkomstig artikel 6 een bewijs van overeenstemming moet worden opgesteld, blijven de EG-verklaringen van verificatie van systemen die zijn afgegeven of erkend overeenkomstig artikel 6 van Verordening (EG) nr. 552/2004 geldig voor onbepaalde duur, en wordt deze apparatuur geacht een bewijs van overeenstemming te hebben overeenkomstig artikel 6.

2.   Het Agentschap evalueert de in lid 1, punten a) en b), bedoelde ATM/ANS-apparatuur binnen 5 jaar na de datum van inwerkingtreding van deze verordening en publiceert de resultaten van die evaluatie. Daartoe verstrekken de bevoegde autoriteiten die verantwoordelijk zijn voor de certificering van en het toezicht op de in artikel 4, lid 1, van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/373 bedoelde ATM/ANS-verleners het Agentschap de relevante informatie om deze evaluatie te vergemakkelijken. Het doel van die evaluatie is na te gaan of het niveau van veiligheid, beveiliging, prestaties en interoperabiliteit van de ATM/ANS-apparatuur in kwestie gelijkwaardig is aan het bij Verordening (EU) 2018/1139 en de onderhavige verordening vereiste niveau. Het resultaat van de evaluatie wordt bekendgemaakt en elke maatregel tot wijziging van de ATM/ANS-apparatuur die in de evaluatie wordt geïdentificeerd, wordt toegepast vanaf 5 jaar na de datum van inwerkingtreding van deze verordening, ongeacht de feitelijke datum waarop de evaluatie plaatsvindt, tenzij uit de evaluatie blijkt dat er sprake is van een tekortkoming die een nadelig effect kan hebben op de veiligheid. Indien een tekortkoming wordt ontdekt die een nadelig effect kan hebben, wordt elke maatregel tot wijziging van de ATM/ANS-apparatuur die bij de evaluatie aan het licht is gekomen, onmiddellijk toegepast. Vanaf 5 jaar na de datum van inwerkingtreding van deze verordening wordt de in lid 1, punten a) en b), bedoelde ATM/ANS-apparatuur geacht te voldoen aan de vereisten van deze verordening.

3.   ATM/ANS-apparatuur die is onderworpen aan certificering overeenkomstig artikel 4 of een verklaring overeenkomstig artikel 5, mag vanaf de datum van inwerkingtreding van deze verordening tot en met 12 september 2028 in gebruik worden genomen op basis van een overeenkomstig artikel 6 opgestelde bewijs van overeenstemming. Met ingang van 13 september 2028 zijn de volgende bepalingen van toepassing op dergelijke ATM/ANS-apparatuur:

| a) | ATM/ANS-apparatuur die valt binnen de categorie ATM/ANS-apparatuur die moet worden gecertificeerd overeenkomstig artikel 4 en waarvoor een verklaring van overeenstemming is afgegeven door de ATM/ANS-verlener, wordt geacht te zijn afgegeven met een certificaat overeenkomstig artikel 4, tenzij het Agentschap na de in lid 4 bedoelde evaluatie vaststelt dat het niveau van veiligheid, beveiliging, prestaties en interoperabiliteit van die ATM/ANS-apparatuur niet gelijkwaardig is aan het bij Verordening (EU) 2018/1139 en de onderhavige verordening vereiste niveau; |
| --- | --- |

a)

ATM/ANS-apparatuur die valt binnen de categorie ATM/ANS-apparatuur die moet worden gecertificeerd overeenkomstig artikel 4 en waarvoor een verklaring van overeenstemming is afgegeven door de ATM/ANS-verlener, wordt geacht te zijn afgegeven met een certificaat overeenkomstig artikel 4, tenzij het Agentschap na de in lid 4 bedoelde evaluatie vaststelt dat het niveau van veiligheid, beveiliging, prestaties en interoperabiliteit van die ATM/ANS-apparatuur niet gelijkwaardig is aan het bij Verordening (EU) 2018/1139 en de onderhavige verordening vereiste niveau;

| b) | ATM/ANS-apparatuur die valt binnen de categorie ATM/ANS-apparatuur waarvoor een verklaring van overeenstemming met het ontwerp moet worden opgesteld overeenkomstig artikel 5 en waarvoor een verklaring van overeenstemming is afgegeven door de ATM/ANS-verlener, wordt geacht te zijn afgegeven met een verklaring van overeenstemming met het ontwerp overeenkomstig artikel 5, tenzij het Agentschap na de in lid 4 bedoelde evaluatie vaststelt dat het niveau van veiligheid, beveiliging, prestaties en interoperabiliteit van die ATM/ANS-apparatuur niet gelijkwaardig is aan het bij Verordening (EU) 2018/1139 en de onderhavige verordening vereiste niveau; |
| --- | --- |

b)

ATM/ANS-apparatuur die valt binnen de categorie ATM/ANS-apparatuur waarvoor een verklaring van overeenstemming met het ontwerp moet worden opgesteld overeenkomstig artikel 5 en waarvoor een verklaring van overeenstemming is afgegeven door de ATM/ANS-verlener, wordt geacht te zijn afgegeven met een verklaring van overeenstemming met het ontwerp overeenkomstig artikel 5, tenzij het Agentschap na de in lid 4 bedoelde evaluatie vaststelt dat het niveau van veiligheid, beveiliging, prestaties en interoperabiliteit van die ATM/ANS-apparatuur niet gelijkwaardig is aan het bij Verordening (EU) 2018/1139 en de onderhavige verordening vereiste niveau;

4.   Het Agentschap evalueert de in lid 3 bedoelde ATM/ANS-apparatuur uiterlijk op 12 september 2030. Daartoe verstrekken de bevoegde autoriteiten die verantwoordelijk zijn voor de certificering van en het toezicht op de in artikel 4, lid 1, van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/373 bedoelde ATM/ANS-verleners het Agentschap de relevante informatie om deze evaluatie te vergemakkelijken. Het doel van die evaluatie is na te gaan of het niveau van veiligheid, beveiliging, prestaties en interoperabiliteit van de ATM/ANS-apparatuur in kwestie gelijkwaardig is aan het bij Verordening (EU) 2018/1139 en de onderhavige verordening vereiste niveau.

Artikel 8

Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Publicatieblad van de Europese Unie

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 14 juli 2023.

Voor de Commissie

De voorzitter

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  PB L 212 van 22.8.2018, blz. 1.

1

(2)  Uitvoeringsverordening (EU) 2017/373 van de Commissie van 1 maart 2017 tot vaststelling van de gemeenschappelijke eisen voor verleners van luchtverkeersbeheers-/luchtvaartnavigatiediensten en andere netwerkfuncties voor luchtverkeersbeheer en het toezicht daarop, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 482/2008, Uitvoeringsverordeningen (EU) nr. 1034/2011, (EU) nr. 1035/2011 en (EU) 2016/1377 en tot wijziging van Verordening (EU) nr. 677/2011 (PB L 62 van 8.3.2017, blz. 1).

2

(3)  Verordening (EU) 2021/696 van het Europees Parlement en de Raad van 28 april 2021 tot vaststelling van het ruimtevaartprogramma van de Unie, tot oprichting van het Agentschap van de Europese Unie voor het ruimtevaartprogramma en tot intrekking van de Verordeningen (EU) nr. 912/2010, (EU) nr. 1285/2013 en (EU) nr. 377/2014 en Besluit nr. 541/2014/EU (PB L 170 van 12.5.2021, blz. 69).

3

(4)  Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769 van de Commissie van 12 september 2023 tot vaststelling van technische eisen en administratieve procedures voor de goedkeuring van organisaties die betrokken zijn bij het ontwerp of de productie van systemen en onderdelen voor luchtverkeersbeheer/luchtvaartnavigatiediensten en tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/203 (Zie bladzijde 19 van dit Publicatieblad.).

4

(5)  Verordening (EU) nr. 748/2012 van de Commissie van 3 augustus 2012 tot vaststelling van uitvoeringsvoorschriften inzake de luchtwaardigheid en milieucertificering van luchtvaartuigen en aanverwante producten, onderdelen en uitrustingsstukken, alsmede voor de certificering van ontwerp- en productieorganisaties (PB L 224 van 21.8.2012, blz. 1).

5

(6)  Verordening (EG) nr. 552/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 10 maart 2004 betreffende de interoperabiliteit van het Europese netwerk voor luchtverkeersbeveiliging (PB L 96 van 31.3.2004, blz. 26).

6

---

BIJLAGE I

EISEN VOOR HET AGENTSCHAP

(Deel-ATM/ANS.EQMT.AR)

SUBDEEL A

ALGEMENE EISEN (ATM/ANS.EQMT.AR.A)

ATM/ANS.EQMT.AR.A.001 Toepassingsgebied

In deze bijlage worden de eisen voor het Agentschap vastgesteld met betrekking tot de voorwaarden voor het uitvoeren van certificering en andere noodzakelijke activiteiten om te zorgen voor effectief toezicht op ATM/ANS-apparatuur en de voorwaarden en procedures voor de accreditatie van gekwalificeerde entiteiten door het Agentschap.

ATM/ANS.EQMT.AR.A.020 Toewijzing van taken aan gekwalificeerde entiteiten

| a) | Wanneer het Agentschap besluit taken in verband met de certificering van ATM/ANS-apparatuur die onder deze verordening valt, de goedkeuring van of het permanente toezicht op organisaties die onder Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769 vallen, toe te wijzen aan gekwalificeerde instanties, zorgt het ervoor dat het een overeenkomst met de bevoegde instantie(s) heeft gesloten en gedocumenteerd, die door beide partijen bij die overeenkomst op het passende managementniveau is goedgekeurd en waarin het volgende duidelijk wordt gedefinieerd:






  1) | de uit te voeren taken; |
| --- | --- | --- |

a)

Wanneer het Agentschap besluit taken in verband met de certificering van ATM/ANS-apparatuur die onder deze verordening valt, de goedkeuring van of het permanente toezicht op organisaties die onder Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769 vallen, toe te wijzen aan gekwalificeerde instanties, zorgt het ervoor dat het een overeenkomst met de bevoegde instantie(s) heeft gesloten en gedocumenteerd, die door beide partijen bij die overeenkomst op het passende managementniveau is goedgekeurd en waarin het volgende duidelijk wordt gedefinieerd:

1)

de uit te voeren taken;

| 2) | de te verstrekken verklaringen, rapporten en registers; |
| --- | --- |

2)

de te verstrekken verklaringen, rapporten en registers;

| 3) | de technische voorwaarden waaraan moet worden voldaan bij de uitvoering van de taken; |
| --- | --- |

3)

de technische voorwaarden waaraan moet worden voldaan bij de uitvoering van de taken;

| 4) | de daarmee samenhangende aansprakelijkheidsdekking; |
| --- | --- |

4)

de daarmee samenhangende aansprakelijkheidsdekking;

| 5) | de bescherming van bij de uitvoering van de taken verkregen informatie. |
| --- | --- |

5)

de bescherming van bij de uitvoering van de taken verkregen informatie.

| b) | Het Agentschap zorgt ervoor dat het bij DPO.AR.B.001 (a) (5) van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769 vereiste interne auditproces en het veiligheidsrisicobeheerproces betrekking hebben op alle taken die namens het Agentschap door de bevoegde instantie(s) worden uitgevoerd. |
| --- | --- |

b)

Het Agentschap zorgt ervoor dat het bij DPO.AR.B.001 (a) (5) van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769 vereiste interne auditproces en het veiligheidsrisicobeheerproces betrekking hebben op alle taken die namens het Agentschap door de bevoegde instantie(s) worden uitgevoerd.

| c) | Met betrekking tot de goedkeuring van en het toezicht op de naleving door de organisatie van DPO.OR.B.001 (d) van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769, kan het Agentschap taken toewijzen aan gekwalificeerde instanties overeenkomstig punt a), of aan elke relevante autoriteit die verantwoordelijk is voor informatiebeveiliging of cyberbeveiliging in de Unie. Bij de toewijzing van taken ziet het Agentschap erop toe dat:






  1) | alle aspecten in verband met luchtvaartveiligheid worden gecoördineerd en in aanmerking genomen door de gekwalificeerde entiteit of de relevante autoriteit; |
| --- | --- | --- |

c)

Met betrekking tot de goedkeuring van en het toezicht op de naleving door de organisatie van DPO.OR.B.001 (d) van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769, kan het Agentschap taken toewijzen aan gekwalificeerde instanties overeenkomstig punt a), of aan elke relevante autoriteit die verantwoordelijk is voor informatiebeveiliging of cyberbeveiliging in de Unie. Bij de toewijzing van taken ziet het Agentschap erop toe dat:

1)

alle aspecten in verband met luchtvaartveiligheid worden gecoördineerd en in aanmerking genomen door de gekwalificeerde entiteit of de relevante autoriteit;

| 2) | de resultaten van de goedkeurings- en toezichtsactiviteiten die door de gekwalificeerde entiteit of de relevante autoriteit worden uitgevoerd, zijn opgenomen in de algemene certificerings- en toezichtsdossiers van de organisatie; |
| --- | --- |

2)

de resultaten van de goedkeurings- en toezichtsactiviteiten die door de gekwalificeerde entiteit of de relevante autoriteit worden uitgevoerd, zijn opgenomen in de algemene certificerings- en toezichtsdossiers van de organisatie;

| 3) | zijn eigen beheersysteem voor informatiebeveiliging dat is opgezet overeenkomstig DPO.AR.B.001 (d) van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769 bestrijkt alle taken inzake certificering en permanent toezicht die namens haar worden uitgevoerd. |
| --- | --- |

3)

zijn eigen beheersysteem voor informatiebeveiliging dat is opgezet overeenkomstig DPO.AR.B.001 (d) van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769 bestrijkt alle taken inzake certificering en permanent toezicht die namens haar worden uitgevoerd.

ATM/ANS.EQMT.AR.A.030 Richtsnoeren voor ATM/ANS-apparatuur

| a) | Het Agentschap vaardigt een richtsnoer inzake ATM/ANS-apparatuur uit wanneer:






  1) | het heeft vastgesteld dat er sprake is van een onveilige, onzekere, ondermaatse of niet-interoperabele toestand als gevolg van een tekortkoming in de apparatuur, en |
| --- | --- | --- |

a)

Het Agentschap vaardigt een richtsnoer inzake ATM/ANS-apparatuur uit wanneer:

1)

het heeft vastgesteld dat er sprake is van een onveilige, onzekere, ondermaatse of niet-interoperabele toestand als gevolg van een tekortkoming in de apparatuur, en

| 2) | deze toestand vermoedelijk aanwezig is of zich zal voordoen in andere ATM/ANS-apparatuur. |
| --- | --- |

2)

deze toestand vermoedelijk aanwezig is of zich zal voordoen in andere ATM/ANS-apparatuur.

| b) | Een ATM/ANS-richtsnoer moet ten minste de volgende informatie bevatten:






  1) | identificatie van de onveilige, onzekere, ondermaatse of niet-interoperabele toestand; |
| --- | --- | --- |

b)

Een ATM/ANS-richtsnoer moet ten minste de volgende informatie bevatten:

1)

identificatie van de onveilige, onzekere, ondermaatse of niet-interoperabele toestand;

| 2) | de getroffen ATM/ANS-apparatuur; |
| --- | --- |

2)

de getroffen ATM/ANS-apparatuur;

| 3) | de vereiste maatregel(en) en de motivering; |
| --- | --- |

3)

de vereiste maatregel(en) en de motivering;

| 4) | de uitvoeringstermijn voor de vereiste maatregel(en); |
| --- | --- |

4)

de uitvoeringstermijn voor de vereiste maatregel(en);

| 5) | de datum van inwerkingtreding. |
| --- | --- |

5)

de datum van inwerkingtreding.

ATM/ANS.EQMT.AR.A.035 Gedetailleerde specificaties voor de overeenstemming met het ontwerp van de apparatuur

| a) | Het Agentschap stelt gedetailleerde specificaties vast die organisaties kunnen gebruiken om aan te tonen dat zij voldoen aan de relevante essentiële eisen van bijlage VIII en, indien van toepassing, bijlage VII bij Verordening (EU) 2018/1139, en stelt deze beschikbaar wanneer zij:






  1) | een aanvraag indienen voor de certificering van ATM/ANS-apparatuur overeenkomstig artikel 4; |
| --- | --- | --- |

a)

Het Agentschap stelt gedetailleerde specificaties vast die organisaties kunnen gebruiken om aan te tonen dat zij voldoen aan de relevante essentiële eisen van bijlage VIII en, indien van toepassing, bijlage VII bij Verordening (EU) 2018/1139, en stelt deze beschikbaar wanneer zij:

1)

een aanvraag indienen voor de certificering van ATM/ANS-apparatuur overeenkomstig artikel 4;

| 2) | de overeenstemming met het ontwerp van de ATM/ANS-apparatuur verklaren overeenkomstig artikel 5; |
| --- | --- |

2)

de overeenstemming met het ontwerp van de ATM/ANS-apparatuur verklaren overeenkomstig artikel 5;

| 3) | een bewijs van overeenstemming opstellen overeenkomstig artikel 6. |
| --- | --- |

3)

een bewijs van overeenstemming opstellen overeenkomstig artikel 6.

| b) | De in punt a) bedoelde gedetailleerde specificaties bevatten ontwerpnormen die de stand van de techniek en de beste ontwerppraktijken weerspiegelen en die voortbouwen op opgedane waardevolle ervaring en wetenschappelijke en technische vooruitgang, en op de beste beschikbare gegevens en analyses met betrekking tot ATM/ANS-apparatuur. |
| --- | --- |

b)

De in punt a) bedoelde gedetailleerde specificaties bevatten ontwerpnormen die de stand van de techniek en de beste ontwerppraktijken weerspiegelen en die voortbouwen op opgedane waardevolle ervaring en wetenschappelijke en technische vooruitgang, en op de beste beschikbare gegevens en analyses met betrekking tot ATM/ANS-apparatuur.

SUBDEEL B

CERTIFICATERING, TOEZICHT EN HANDHAVING (ATM/ANS.EQMT.AR.B)

ATM/ANS.EQMT.AR.B.001 Certificeringsbasis voor ATM/ANS-apparatuur

| a) | Het Agentschap stelt de certificeringsbasis voor ATM/ANS-apparatuur vast en stelt de aanvrager van een certificaat voor ATM/ANS-apparatuur daarvan in kennis. Deze certificeringsbasis bestaat uit:






  1) | door het Agentschap overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.AR.A.035 uitgegeven gedetailleerde certificeringsspecificaties die van toepassing zijn op ATM/ANS-apparatuur op de datum waarop de aanvraag voor dat certificaat wordt ingediend, tenzij:






  i) | de aanvrager ervoor kiest of verplicht is om, overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.CERT.015 (e), te voldoen aan gedetailleerde certificeringsspecificaties die van toepassing zijn geworden na de datum van indiening van de aanvraag; in dat geval neemt het Agentschap alle andere rechtstreeks daarmee verband houdende certificeringsspecificaties op in de certificeringsbasis voor de ATM/ANS-apparatuur, of |
| --- | --- | --- | --- |

a)

Het Agentschap stelt de certificeringsbasis voor ATM/ANS-apparatuur vast en stelt de aanvrager van een certificaat voor ATM/ANS-apparatuur daarvan in kennis. Deze certificeringsbasis bestaat uit:

1)

door het Agentschap overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.AR.A.035 uitgegeven gedetailleerde certificeringsspecificaties die van toepassing zijn op ATM/ANS-apparatuur op de datum waarop de aanvraag voor dat certificaat wordt ingediend, tenzij:

i)

de aanvrager ervoor kiest of verplicht is om, overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.CERT.015 (e), te voldoen aan gedetailleerde certificeringsspecificaties die van toepassing zijn geworden na de datum van indiening van de aanvraag; in dat geval neemt het Agentschap alle andere rechtstreeks daarmee verband houdende certificeringsspecificaties op in de certificeringsbasis voor de ATM/ANS-apparatuur, of

| ii) | het Agentschap akkoord gaat met een alternatief voor een gedetailleerde certificeringsspecificatie die niet kan worden nageleefd en waarvoor compenserende factoren zijn gevonden die zorgen voor een gelijkwaardig veiligheidsniveau of die gelijkwaardigheid met de toepasselijke certificeringsspecificaties garanderen, en |
| --- | --- |

ii)

het Agentschap akkoord gaat met een alternatief voor een gedetailleerde certificeringsspecificatie die niet kan worden nageleefd en waarvoor compenserende factoren zijn gevonden die zorgen voor een gelijkwaardig veiligheidsniveau of die gelijkwaardigheid met de toepasselijke certificeringsspecificaties garanderen, en

| 2) | alle door het Agentschap overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.AR.B.005 voorgeschreven bijzondere voorwaarden. |
| --- | --- |

2)

alle door het Agentschap overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.AR.B.005 voorgeschreven bijzondere voorwaarden.

| b) | De eventuele opname van aanvullende punten, kenmerken of functies die aanvankelijk niet in de certificeringsbasis waren opgenomen, wordt door het Agentschap goedgekeurd. |
| --- | --- |

b)

De eventuele opname van aanvullende punten, kenmerken of functies die aanvankelijk niet in de certificeringsbasis waren opgenomen, wordt door het Agentschap goedgekeurd.

ATM/ANS.EQMT.AR.B.005 Bijzondere voorwaarden

| a) | Het Agentschap stelt aanvullende eisen vast, “bijzondere voorwaarden” genaamd, voor ATM/ANS-apparatuur indien de desbetreffende toepasselijke gedetailleerde specificaties niet toereikend worden geacht omdat:






  1) | de ATM/ANS-apparatuur nieuwe of ongewone ontwerpkenmerken heeft ten opzichte van de ontwerppraktijken waarop de toepasselijke gedetailleerde specificaties zijn gebaseerd; |
| --- | --- | --- |

a)

Het Agentschap stelt aanvullende eisen vast, “bijzondere voorwaarden” genaamd, voor ATM/ANS-apparatuur indien de desbetreffende toepasselijke gedetailleerde specificaties niet toereikend worden geacht omdat:

1)

de ATM/ANS-apparatuur nieuwe of ongewone ontwerpkenmerken heeft ten opzichte van de ontwerppraktijken waarop de toepasselijke gedetailleerde specificaties zijn gebaseerd;

| 2) | het beoogde gebruik van de ATM/ANS-apparatuur onconventioneel is; |
| --- | --- |

2)

het beoogde gebruik van de ATM/ANS-apparatuur onconventioneel is;

| 3) | uit ervaring met het gebruik van andere soortgelijke ATM/ANS-apparatuur met soortgelijke ontwerpkenmerken of nieuwe risico’s is gebleken dat zich ongewenste omstandigheden kunnen ontwikkelen; |
| --- | --- |

3)

uit ervaring met het gebruik van andere soortgelijke ATM/ANS-apparatuur met soortgelijke ontwerpkenmerken of nieuwe risico’s is gebleken dat zich ongewenste omstandigheden kunnen ontwikkelen;

| 4) | de omgeving op de plaats van de installatie fysiek verhindert dat aan bepaalde eisen van de toepasselijke gedetailleerde specificaties wordt voldaan. |
| --- | --- |

4)

de omgeving op de plaats van de installatie fysiek verhindert dat aan bepaalde eisen van de toepasselijke gedetailleerde specificaties wordt voldaan.

| b) | Bijzondere voorwaarden omvatten veiligheids-, prestatie-, beveiligings- en interoperabiliteitsnormen die het Agentschap nodig acht om ervoor te zorgen dat het passende prestatieniveau van de ATM/ANS-apparatuur gelijkwaardig is aan dat van de toepasselijke gedetailleerde specificaties. |
| --- | --- |

b)

Bijzondere voorwaarden omvatten veiligheids-, prestatie-, beveiligings- en interoperabiliteitsnormen die het Agentschap nodig acht om ervoor te zorgen dat het passende prestatieniveau van de ATM/ANS-apparatuur gelijkwaardig is aan dat van de toepasselijke gedetailleerde specificaties.

ATM/ANS.EQMT.AR.B.010 Niveau van betrokkenheid

| a) | Het Agentschap bepaalt in welke mate het betrokken is bij de verificatie van activiteiten voor het aantonen van de overeenstemming en gegevens in verband met een aanvraag voor de afgifte van een certificaat of voor wijzigingen daarvan. Het doet dit op basis van een beoordeling van subjectieve groepen van activiteiten en gegevens van het certificeringsprogramma waarmee de overeenstemming kan worden aangetoond.
  De beoordeling heeft betrekking op alle volgende elementen:






  1) | de waarschijnlijkheid van een niet-geconstateerde niet-overeenstemming met de certificeringsbasis; |
| --- | --- | --- |

a)

Het Agentschap bepaalt in welke mate het betrokken is bij de verificatie van activiteiten voor het aantonen van de overeenstemming en gegevens in verband met een aanvraag voor de afgifte van een certificaat of voor wijzigingen daarvan. Het doet dit op basis van een beoordeling van subjectieve groepen van activiteiten en gegevens van het certificeringsprogramma waarmee de overeenstemming kan worden aangetoond.

De beoordeling heeft betrekking op alle volgende elementen:

1)

de waarschijnlijkheid van een niet-geconstateerde niet-overeenstemming met de certificeringsbasis;

| 2) | de mogelijke gevolgen van die niet-overeenstemming voor de veiligheid, beveiliging, dienstspecificaties en werking van de ATM/ANS-apparatuur. |
| --- | --- |

2)

de mogelijke gevolgen van die niet-overeenstemming voor de veiligheid, beveiliging, dienstspecificaties en werking van de ATM/ANS-apparatuur.

Minstens de volgende elementen worden beoordeeld:

| i) | nieuwe of ongewone kenmerken van het certificeringsproject, met inbegrip van operationele en organisatorische aspecten en aspecten met betrekking tot kennisbeheer; |
| --- | --- |

i)

nieuwe of ongewone kenmerken van het certificeringsproject, met inbegrip van operationele en organisatorische aspecten en aspecten met betrekking tot kennisbeheer;

| ii) | de complexiteit van het ontwerp en/of de punten waarmee de overeenstemming wordt aangetoond; |
| --- | --- |

ii)

de complexiteit van het ontwerp en/of de punten waarmee de overeenstemming wordt aangetoond;

| iii) | het kritieke karakter van het ontwerp of de technologie, de daaraan verbonden risico’s op het gebied van veiligheid, beveiliging of dienstverlening en de werking van de ATM/ANS-apparatuur, met inbegrip van de elementen die in soortgelijke ontwerpen zijn geïdentificeerd; |
| --- | --- |

iii)

het kritieke karakter van het ontwerp of de technologie, de daaraan verbonden risico’s op het gebied van veiligheid, beveiliging of dienstverlening en de werking van de ATM/ANS-apparatuur, met inbegrip van de elementen die in soortgelijke ontwerpen zijn geïdentificeerd;

| iv) | de prestaties en ervaring van de aanvrager op het desbetreffende domein. |
| --- | --- |

iv)

de prestaties en ervaring van de aanvrager op het desbetreffende domein.

| b) | Het Agentschap stelt de aanvrager in kennis van zijn mate van betrokkenheid en actualiseert de mate van betrokkenheid wanneer dit gerechtvaardigd is op grond van informatie die een aanzienlijk effect heeft op het eerder overeenkomstig punt a) beoordeelde risico. Het Agentschap stelt de aanvrager in kennis van elke wijziging van de mate van betrokkenheid. |
| --- | --- |

b)

Het Agentschap stelt de aanvrager in kennis van zijn mate van betrokkenheid en actualiseert de mate van betrokkenheid wanneer dit gerechtvaardigd is op grond van informatie die een aanzienlijk effect heeft op het eerder overeenkomstig punt a) beoordeelde risico. Het Agentschap stelt de aanvrager in kennis van elke wijziging van de mate van betrokkenheid.

ATM/ANS.EQMT.AR.B.015 Afgifte van een certificaat voor ATM/ANS-apparatuur

| a) | Het Agentschap geeft een certificaat af voor ATM/ANS-apparatuur, op voorwaarde dat:






  1) | de aanvrager heeft aangetoond dat hij voldoet aan punt ATM/ANS.EQMT.CERT.015; |
| --- | --- | --- |

a)

Het Agentschap geeft een certificaat af voor ATM/ANS-apparatuur, op voorwaarde dat:

1)

de aanvrager heeft aangetoond dat hij voldoet aan punt ATM/ANS.EQMT.CERT.015;

| 2) | het Agentschap geen geval van niet-overeenstemming met de certificeringsbasis voor ATM/ANS-apparatuur heeft vastgesteld door middel van de verificatie van de overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.AR.B.010 vastgestelde activiteiten voor het aantonen van de overeenstemming; |
| --- | --- |

2)

het Agentschap geen geval van niet-overeenstemming met de certificeringsbasis voor ATM/ANS-apparatuur heeft vastgesteld door middel van de verificatie van de overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.AR.B.010 vastgestelde activiteiten voor het aantonen van de overeenstemming;

| 3) | er geen kenmerken zijn vastgesteld die de apparatuur onveilig kunnen maken voor het beoogde gebruik. |
| --- | --- |

3)

er geen kenmerken zijn vastgesteld die de apparatuur onveilig kunnen maken voor het beoogde gebruik.

| b) | Het certificaat van de ATM/ANS-apparatuur bevat de exploitatiebeperkingen, het gegevensblad voor blijvende geschiktheid, de toepasselijke certificeringsbasis voor ATM/ANS-apparatuur waarmee het Agentschap de overeenstemming registreert, en alle andere voorwaarden of beperkingen die zijn voorgeschreven in de toepasselijke gedetailleerde specificaties en bijzondere voorwaarden. |
| --- | --- |

b)

Het certificaat van de ATM/ANS-apparatuur bevat de exploitatiebeperkingen, het gegevensblad voor blijvende geschiktheid, de toepasselijke certificeringsbasis voor ATM/ANS-apparatuur waarmee het Agentschap de overeenstemming registreert, en alle andere voorwaarden of beperkingen die zijn voorgeschreven in de toepasselijke gedetailleerde specificaties en bijzondere voorwaarden.

ATM/ANS.EQMT.AR.B.020 Initieel toezichtsonderzoek van de verklaring van overeenstemming met het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur

| a) | Na ontvangst van een verklaring van overeenstemming met het ontwerp van de ATM/ANS-apparatuur van een organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur en door het Agentschap is goedgekeurd overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769, gaat het Agentschap na of aan het volgende is voldaan:






  1) | de declarant heeft het recht om te verklaren dat het ontwerp in overeenstemming is met punt ATM/ANS.EQMT.DEC.005; |
| --- | --- | --- |

a)

Na ontvangst van een verklaring van overeenstemming met het ontwerp van de ATM/ANS-apparatuur van een organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur en door het Agentschap is goedgekeurd overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769, gaat het Agentschap na of aan het volgende is voldaan:

1)

de declarant heeft het recht om te verklaren dat het ontwerp in overeenstemming is met punt ATM/ANS.EQMT.DEC.005;

| 2) | de verklaring bevat alle in ATM/ANS.EQMT.DEC.010 gespecificeerde informatie; |
| --- | --- |

2)

de verklaring bevat alle in ATM/ANS.EQMT.DEC.010 gespecificeerde informatie;

| 3) | de verklaring bevat geen informatie die wijst op niet-naleving van de toepasselijke eisen van bijlage III en er zijn geen kenmerken vastgesteld die de ATM/ANS-apparatuur onveilig kunnen maken voor het beoogde gebruik. |
| --- | --- |

3)

de verklaring bevat geen informatie die wijst op niet-naleving van de toepasselijke eisen van bijlage III en er zijn geen kenmerken vastgesteld die de ATM/ANS-apparatuur onveilig kunnen maken voor het beoogde gebruik.

| b) | De verklaring van overeenstemming met het ontwerp van de ATM/ANS-apparatuur bevat de exploitatiebeperkingen, het gegevensblad voor blijvende geschiktheid, de toepasselijke gedetailleerde specificaties waarmee de organisatie de overeenstemming heeft aangetoond, en alle andere voorwaarden of beperkingen die zijn voorgeschreven in de toepasselijke gedetailleerde specificaties en bijzondere voorwaarden. |
| --- | --- |

b)

De verklaring van overeenstemming met het ontwerp van de ATM/ANS-apparatuur bevat de exploitatiebeperkingen, het gegevensblad voor blijvende geschiktheid, de toepasselijke gedetailleerde specificaties waarmee de organisatie de overeenstemming heeft aangetoond, en alle andere voorwaarden of beperkingen die zijn voorgeschreven in de toepasselijke gedetailleerde specificaties en bijzondere voorwaarden.

| c) | Indien de verklaring niet in overeenstemming is met de bevoegdheden van de organisatie of informatie bevat die wijst op niet-naleving van de toepasselijke gedetailleerde specificaties en bijzondere voorwaarden, stelt het Agentschap de betrokken organisatie in kennis van de niet-naleving en verzoekt het om nadere informatie, corrigerende maatregelen en bewijzen daarvan. |
| --- | --- |

c)

Indien de verklaring niet in overeenstemming is met de bevoegdheden van de organisatie of informatie bevat die wijst op niet-naleving van de toepasselijke gedetailleerde specificaties en bijzondere voorwaarden, stelt het Agentschap de betrokken organisatie in kennis van de niet-naleving en verzoekt het om nadere informatie, corrigerende maatregelen en bewijzen daarvan.

| d) | Indien aan de eisen in de punten a) en b) is voldaan, bevestigt het Agentschap de ontvangst van de verklaring. |
| --- | --- |

d)

Indien aan de eisen in de punten a) en b) is voldaan, bevestigt het Agentschap de ontvangst van de verklaring.

ATM/ANS.EQMT.AR.B.025 Registratie van een verklaring van overeenstemming met het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur

Het Agentschap registreert een verklaring van overeenstemming met het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur in een geschikte databank, op voorwaarde dat:

| a) | de declarant heeft verklaard dat het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur in overeenstemming is met ATM/ANS.EQMT.DEC.010; |
| --- | --- |

a)

de declarant heeft verklaard dat het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur in overeenstemming is met ATM/ANS.EQMT.DEC.010;

| b) | de declarant zich ertoe heeft verbonden de in bijlage III vastgestelde verplichtingen na te komen; |
| --- | --- |

b)

de declarant zich ertoe heeft verbonden de in bijlage III vastgestelde verplichtingen na te komen;

| c) | er geen openstaande kwesties zijn overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.AR.B.020. |
| --- | --- |

c)

er geen openstaande kwesties zijn overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.AR.B.020.

ATM/ANS.EQMT.AR.B.030 Wijzigingen in verklaringen

| a) | Bij ontvangst van een kennisgeving van wijzigingen overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.DEC.020 controleert het Agentschap de volledigheid van de kennisgeving overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.AR.B.020. |
| --- | --- |

a)

Bij ontvangst van een kennisgeving van wijzigingen overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.DEC.020 controleert het Agentschap de volledigheid van de kennisgeving overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.AR.B.020.

| b) | Wanneer de wijziging(en) gevolgen heeft (hebben) voor aspecten van de verklaring die zijn geregistreerd overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.AR.B.025, actualiseert het Agentschap het register. |
| --- | --- |

b)

Wanneer de wijziging(en) gevolgen heeft (hebben) voor aspecten van de verklaring die zijn geregistreerd overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.AR.B.025, actualiseert het Agentschap het register.

| c) | Na voltooiing van de in de punten a) en b) vereiste activiteiten bevestigt het Agentschap de ontvangst van de kennisgeving aan de organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur. |
| --- | --- |

c)

Na voltooiing van de in de punten a) en b) vereiste activiteiten bevestigt het Agentschap de ontvangst van de kennisgeving aan de organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur.

---

BIJLAGE II

CERTIFICATEN VOOR ATM/ANS-APPARATUUR

(Deel-ATM/ANS.EQMT.CERT)

ATM/ANS.EQMT.CERT.001 Toepassingsgebied

In deze bijlage worden de procedures vastgesteld voor de afgifte van certificaten voor ATM/ANS-apparatuur overeenkomstig artikel 4, alsook de rechten en plichten van de aanvrager en houder van die certificaten.

ATM/ANS.EQMT.CERT.005 Wie komt in aanmerking?

Elke natuurlijke persoon of rechtspersoon die zijn ontwerpbekwaamheid overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.CERT.010 heeft aangetoond of aan het aantonen is, mag een certificaat van ATM/ANS-apparatuur aanvragen overeenkomstig de voorwaarden van deze bijlage.

ATM/ANS.EQMT.CERT.010 Bewijs van bekwaamheid

Een aanvrager van een certificaat voor ATM/ANS-apparatuur moet houder zijn van een erkenning als ontwerporganisatie die door het Agentschap is afgegeven overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769 die betrekking heeft op de respectieve ATM/ANS-apparatuur.

ATM/ANS.EQMT.CERT.015 Aanvraag van een certificaat voor ATM/ANS-apparatuur

| a) | Een aanvraag van een certificaat voor ATM/ANS-apparatuur, of voor wijzigingen daarvan, moet worden ingediend in de vorm en op de wijze zoals vastgelegd door het Agentschap. |
| --- | --- |

a)

Een aanvraag van een certificaat voor ATM/ANS-apparatuur, of voor wijzigingen daarvan, moet worden ingediend in de vorm en op de wijze zoals vastgelegd door het Agentschap.

| b) | Een aanvraag van een certificaat voor ATM/ANS-apparatuur moet minstens het volgende bevatten:






  1) | voorlopige beschrijvende gegevens van de ATM/ANS-apparatuur en het beoogde gebruik ervan; |
| --- | --- | --- |

b)

Een aanvraag van een certificaat voor ATM/ANS-apparatuur moet minstens het volgende bevatten:

1)

voorlopige beschrijvende gegevens van de ATM/ANS-apparatuur en het beoogde gebruik ervan;

| 2) | een certificeringsprogramma voor het aantonen van de overeenstemming overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.CERT.025, bestaande uit:






  i) | een gedetailleerde beschrijving van het ontwerp, met inbegrip van alle te certificeren configuraties; |
| --- | --- | --- |

2)

een certificeringsprogramma voor het aantonen van de overeenstemming overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.CERT.025, bestaande uit:

i)

een gedetailleerde beschrijving van het ontwerp, met inbegrip van alle te certificeren configuraties;

| ii) | de voorgestelde kenmerken en -beperkingen van de apparatuur; |
| --- | --- |

ii)

de voorgestelde kenmerken en -beperkingen van de apparatuur;

| iii) | het beoogde gebruik van de ATM/ANS-apparatuur; |
| --- | --- |

iii)

het beoogde gebruik van de ATM/ANS-apparatuur;

| iv) | een voorstel voor de initiële certificeringsbasis, met inbegrip van toepasselijke gedetailleerde certificeringsspecificaties, voorgestelde bijzondere voorwaarden, voorgestelde gelijkwaardige veiligheidsbevindingen, alsmede voorgestelde wijzen van naleving en voorgestelde afwijkingen, naargelang het geval, opgesteld overeenkomstig de eisen en opties van ATM/ANS.EQMT.AR.B.001; |
| --- | --- |

iv)

een voorstel voor de initiële certificeringsbasis, met inbegrip van toepasselijke gedetailleerde certificeringsspecificaties, voorgestelde bijzondere voorwaarden, voorgestelde gelijkwaardige veiligheidsbevindingen, alsmede voorgestelde wijzen van naleving en voorgestelde afwijkingen, naargelang het geval, opgesteld overeenkomstig de eisen en opties van ATM/ANS.EQMT.AR.B.001;

| v) | een voorstel voor een uitsplitsing van het certificeringsprogramma in subjectieve groepen van activiteiten en gegevens waarmee de naleving kan worden aangetoond, met inbegrip van een voorstel voor de wijzen van naleving en de bijbehorende documenten om de naleving aan te tonen; |
| --- | --- |

v)

een voorstel voor een uitsplitsing van het certificeringsprogramma in subjectieve groepen van activiteiten en gegevens waarmee de naleving kan worden aangetoond, met inbegrip van een voorstel voor de wijzen van naleving en de bijbehorende documenten om de naleving aan te tonen;

| vi) | een voorstel voor de beoordeling van de subjectieve groepen van activiteiten en gegevens waarmee de naleving kan worden aangetoond, voor wat betreft de waarschijnlijkheid van een niet-geïdentificeerd geval van niet-naleving van de eisen van de certificeringsbasis en de mogelijke gevolgen daarvan voor de ATM/ANS-apparatuur; de voorgestelde beoordeling houdt minstens rekening met de elementen die zijn uiteengezet in ATM/ANS.EQMT.AR.B.010 (a) (2), (i) tot en met (iv); op basis van deze beoordeling bevat de aanvraag een voorstel voor het niveau van betrokkenheid van het Agentschap bij de verificatie van de gegevens en activiteiten waarmee de naleving kan worden aangetoond; |
| --- | --- |

vi)

een voorstel voor de beoordeling van de subjectieve groepen van activiteiten en gegevens waarmee de naleving kan worden aangetoond, voor wat betreft de waarschijnlijkheid van een niet-geïdentificeerd geval van niet-naleving van de eisen van de certificeringsbasis en de mogelijke gevolgen daarvan voor de ATM/ANS-apparatuur; de voorgestelde beoordeling houdt minstens rekening met de elementen die zijn uiteengezet in ATM/ANS.EQMT.AR.B.010 (a) (2), (i) tot en met (iv); op basis van deze beoordeling bevat de aanvraag een voorstel voor het niveau van betrokkenheid van het Agentschap bij de verificatie van de gegevens en activiteiten waarmee de naleving kan worden aangetoond;

| vii) | een tijdschema voor het project, met inbegrip van de belangrijkste mijlpalen. |
| --- | --- |

vii)

een tijdschema voor het project, met inbegrip van de belangrijkste mijlpalen.

| c) | Na de eerste indiening van de aanvraag bij het Agentschap werkt de aanvrager het certificeringsprogramma bij wanneer er wijzigingen in het certificeringsproject zijn die gevolgen hebben voor punt (b) (2) (i) tot en met (vii). |
| --- | --- |

c)

Na de eerste indiening van de aanvraag bij het Agentschap werkt de aanvrager het certificeringsprogramma bij wanneer er wijzigingen in het certificeringsproject zijn die gevolgen hebben voor punt (b) (2) (i) tot en met (vii).

| d) | Een aanvraag voor de afgifte van een certificaat voor ATM/ANS-apparatuur is 5 jaar geldig, tenzij de aanvrager op het moment van de aanvraag aantoont dat hij een langere periode nodig heeft om de naleving aan te tonen en het Agentschap ermee instemt die periode te verlengen. |
| --- | --- |

d)

Een aanvraag voor de afgifte van een certificaat voor ATM/ANS-apparatuur is 5 jaar geldig, tenzij de aanvrager op het moment van de aanvraag aantoont dat hij een langere periode nodig heeft om de naleving aan te tonen en het Agentschap ermee instemt die periode te verlengen.

| e) | In het geval geen certificaat voor ATM/ANS-apparatuur is afgegeven, of het duidelijk is dat het niet zal worden afgegeven binnen de in punt d) vastgestelde termijn, kan de aanvrager:






  1) | een nieuwe aanvraag indienen en voldoen aan de eisen voor de certificeringsbasis, zoals vastgesteld en aangemeld door het Agentschap overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.AR.B.001 tegen de datum van indiening van de nieuwe aanvraag, of |
| --- | --- | --- |

e)

In het geval geen certificaat voor ATM/ANS-apparatuur is afgegeven, of het duidelijk is dat het niet zal worden afgegeven binnen de in punt d) vastgestelde termijn, kan de aanvrager:

1)

een nieuwe aanvraag indienen en voldoen aan de eisen voor de certificeringsbasis, zoals vastgesteld en aangemeld door het Agentschap overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.AR.B.001 tegen de datum van indiening van de nieuwe aanvraag, of

| 2) | een verlenging van de in punt d) vastgestelde termijn vragen en een nieuwe datum voorstellen voor de afgifte van het certificaat; In dat geval moet de aanvrager voldoen aan de eisen voor de certificeringsbasis, zoals vastgesteld en meegedeeld door het Agentschap overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.AR.B.001, tegen een door de aanvrager te bepalen datum; die datum mag echter niet meer dan 5 jaar voorafgaan aan de door de aanvrager voorgestelde nieuwe datum voor de afgifte van het certificaat. |
| --- | --- |

2)

een verlenging van de in punt d) vastgestelde termijn vragen en een nieuwe datum voorstellen voor de afgifte van het certificaat; In dat geval moet de aanvrager voldoen aan de eisen voor de certificeringsbasis, zoals vastgesteld en meegedeeld door het Agentschap overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.AR.B.001, tegen een door de aanvrager te bepalen datum; die datum mag echter niet meer dan 5 jaar voorafgaan aan de door de aanvrager voorgestelde nieuwe datum voor de afgifte van het certificaat.

ATM/ANS.EQMT.CERT.020 Wijzigingen waarvoor een nieuw ATM/ANS-certificaat moet worden afgegeven

Een erkende ontwerporganisatie die wijzigingen van ATM/ANS-apparatuur voorstelt, dient een aanvraag in voor de afgifte van een nieuw certificaat wanneer de wijzigingen in het ontwerp of de functionaliteit van die ATM/ANS-apparatuur zo omvangrijk zijn dat een volledig onderzoek naar de naleving van de toepasselijke certificeringsbasis vereist is.

ATM/ANS.EQMT.CERT.025 Bewijs van naleving van de certificeringsbasis voor ATM/ANS-apparatuur

| a) | Na aanvaarding van het certificeringsprogramma door het Agentschap toont de aanvrager aan dat hij voldoet aan de certificeringsbasis van de ATM/ANS-apparatuur, zoals vastgesteld en aan de aanvrager meegedeeld door het Agentschap overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.AR.B.001, en verstrekt hij het Agentschap de middelen waarmee dit is aangetoond. |
| --- | --- |

a)

Na aanvaarding van het certificeringsprogramma door het Agentschap toont de aanvrager aan dat hij voldoet aan de certificeringsbasis van de ATM/ANS-apparatuur, zoals vastgesteld en aan de aanvrager meegedeeld door het Agentschap overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.AR.B.001, en verstrekt hij het Agentschap de middelen waarmee dit is aangetoond.

| b) | Een aanvrager van een certificaat van ATM/ANS-apparatuur actualiseert het certificeringsprogramma met de geactualiseerde certificeringsbasis indien het Agentschap vaststelt dat de aanvrager daartoe na de eerste indiening overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.CERT.015 moet overgaan. |
| --- | --- |

b)

Een aanvrager van een certificaat van ATM/ANS-apparatuur actualiseert het certificeringsprogramma met de geactualiseerde certificeringsbasis indien het Agentschap vaststelt dat de aanvrager daartoe na de eerste indiening overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.CERT.015 moet overgaan.

| c) | De aanvrager brengt aan het Agentschap verslag uit over alle moeilijkheden of voorvallen die zich tijdens het aantonen van de naleving hebben voorgedaan en die een aanzienlijk effect kunnen hebben op de in ATM/ANS.EQMT.CERT.015 (b) (2) (vi) bedoelde beoordeling of op het certificeringsprogramma, of die het op een andere wijze noodzakelijk maken het overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.AR.B.010 (b), aan de aanvrager meegedeelde niveau van betrokkenheid van het Agentschap te wijzigen. |
| --- | --- |

c)

De aanvrager brengt aan het Agentschap verslag uit over alle moeilijkheden of voorvallen die zich tijdens het aantonen van de naleving hebben voorgedaan en die een aanzienlijk effect kunnen hebben op de in ATM/ANS.EQMT.CERT.015 (b) (2) (vi) bedoelde beoordeling of op het certificeringsprogramma, of die het op een andere wijze noodzakelijk maken het overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.AR.B.010 (b), aan de aanvrager meegedeelde niveau van betrokkenheid van het Agentschap te wijzigen.

| d) | Een aanvrager registreert bewijzen van naleving in de nalevingsdocumenten, zoals vermeld in het certificeringsprogramma. |
| --- | --- |

d)

Een aanvrager registreert bewijzen van naleving in de nalevingsdocumenten, zoals vermeld in het certificeringsprogramma.

| e) | Na voltooiing van alle activiteiten voor het aantonen van de naleving overeenkomstig het certificeringsprogramma, met inbegrip van alle inspecties en tests die zijn uitgevoerd overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.CERT.040, verklaart en dient de aanvrager in een door het Agentschap vastgestelde vorm en op een wijze het volgende in:






  1) | dat hij heeft aangetoond dat hij voldoet aan de certificeringsbasis, zoals vastgesteld en meegedeeld door het Agentschap, overeenkomstig het certificeringsprogramma zoals aanvaard door het Agentschap overeenkomstig punt a); |
| --- | --- | --- |

e)

Na voltooiing van alle activiteiten voor het aantonen van de naleving overeenkomstig het certificeringsprogramma, met inbegrip van alle inspecties en tests die zijn uitgevoerd overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.CERT.040, verklaart en dient de aanvrager in een door het Agentschap vastgestelde vorm en op een wijze het volgende in:

1)

dat hij heeft aangetoond dat hij voldoet aan de certificeringsbasis, zoals vastgesteld en meegedeeld door het Agentschap, overeenkomstig het certificeringsprogramma zoals aanvaard door het Agentschap overeenkomstig punt a);

| 2) | dat er geen kenmerken zijn vastgesteld die de ATM/ANS-apparatuur onveilig kunnen maken voor het beoogde gebruik. |
| --- | --- |

2)

dat er geen kenmerken zijn vastgesteld die de ATM/ANS-apparatuur onveilig kunnen maken voor het beoogde gebruik.

| f) | De aanvrager toont aan dat de kenmerken of functies die geen deel uitmaken van de certificeringsbasis geen invloed hebben op of nadelige gevolgen hebben voor de geschiktheid van de ATM/ANS-apparatuur voor het beoogde gebruik. |
| --- | --- |

f)

De aanvrager toont aan dat de kenmerken of functies die geen deel uitmaken van de certificeringsbasis geen invloed hebben op of nadelige gevolgen hebben voor de geschiktheid van de ATM/ANS-apparatuur voor het beoogde gebruik.

ATM/ANS.EQMT.CERT.030 Wijzen van naleving

| a) | Het Agentschap stelt aanvaardbare wijzen van naleving (acceptable means of compliance, AMC) op die mogen worden gebruikt om overeenstemming te bereiken met Verordening (EU) 2018/1139 en de op grond daarvan vastgestelde gedelegeerde en uitvoeringshandelingen. |
| --- | --- |

a)

Het Agentschap stelt aanvaardbare wijzen van naleving (acceptable means of compliance, AMC) op die mogen worden gebruikt om overeenstemming te bereiken met Verordening (EU) 2018/1139 en de op grond daarvan vastgestelde gedelegeerde en uitvoeringshandelingen.

| b) | Er mogen alternatieve wijzen van naleving worden gebruikt om deze verordening na te leven. |
| --- | --- |

b)

Er mogen alternatieve wijzen van naleving worden gebruikt om deze verordening na te leven.

ATM/ANS.EQMT.CERT.035 Ontwerp van ATM/ANS-apparatuur

| a) | Het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur bestaat uit:






  1) | de tekeningen en specificaties, en een lijst van deze tekeningen en specificaties, die nodig zijn om de configuratie en de ontwerpkenmerken te bepalen waarvan aangetoond is dat ze voldoen aan de certificatiebasis; |
| --- | --- | --- |

a)

Het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur bestaat uit:

1)

de tekeningen en specificaties, en een lijst van deze tekeningen en specificaties, die nodig zijn om de configuratie en de ontwerpkenmerken te bepalen waarvan aangetoond is dat ze voldoen aan de certificatiebasis;

| 2) | informatie over de processen en fabricage- en assemblagemethoden die nodig is om de conformiteit van de ATM/ANS-apparatuur vast te stellen; |
| --- | --- |

2)

informatie over de processen en fabricage- en assemblagemethoden die nodig is om de conformiteit van de ATM/ANS-apparatuur vast te stellen;

| 3) | een goedgekeurde sectie beperkingen van de instructies voor blijvende luchtwaardigheid, zoals gedefinieerd door de toepasselijke certificeringsspecificaties; |
| --- | --- |

3)

een goedgekeurde sectie beperkingen van de instructies voor blijvende luchtwaardigheid, zoals gedefinieerd door de toepasselijke certificeringsspecificaties;

| 4) | alle andere gegevens die het mogelijk maken om door vergelijking de geschiktheid van het ontwerp te bepalen. |
| --- | --- |

4)

alle andere gegevens die het mogelijk maken om door vergelijking de geschiktheid van het ontwerp te bepalen.

| b) | Elk ontwerp dient naar behoren te worden geïdentificeerd. |
| --- | --- |

b)

Elk ontwerp dient naar behoren te worden geïdentificeerd.

ATM/ANS.EQMT.CERT.040 Inspectie en tests

| a) | Alvorens tests worden uitgevoerd tijdens het aantonen van de naleving, zoals vereist krachtens ATM/ANS.EQMT.CERT.025, moet de aanvrager controleren of:






  1) | voor het testexemplaar:






  i) | de standaardonderdelen, elementen, configuratie, codering en processen in overeenstemming zijn met de specificaties voor het voorgestelde ontwerp; |
| --- | --- | --- | --- |

a)

Alvorens tests worden uitgevoerd tijdens het aantonen van de naleving, zoals vereist krachtens ATM/ANS.EQMT.CERT.025, moet de aanvrager controleren of:

1)

voor het testexemplaar:

i)

de standaardonderdelen, elementen, configuratie, codering en processen in overeenstemming zijn met de specificaties voor het voorgestelde ontwerp;

| ii) | de ontwikkelde ATM/ANS-apparatuur in overeenstemming is met het voorgestelde ontwerp; |
| --- | --- |

ii)

de ontwikkelde ATM/ANS-apparatuur in overeenstemming is met het voorgestelde ontwerp;

| iii) | de fabricageprocessen, de constructie en de assemblage in toereikende mate beantwoorden aan die van het voorgestelde ontwerp van de apparatuur, en |
| --- | --- |

iii)

de fabricageprocessen, de constructie en de assemblage in toereikende mate beantwoorden aan die van het voorgestelde ontwerp van de apparatuur, en

| 2) | of de testuitrusting en de voor de test gebruikte meetapparatuur geschikt zijn voor de test en juist gekalibreerd zijn. |
| --- | --- |

2)

of de testuitrusting en de voor de test gebruikte meetapparatuur geschikt zijn voor de test en juist gekalibreerd zijn.

| b) | Op basis van de overeenkomstig punt a) uitgevoerde controles stelt de aanvrager een verificatieverklaring op waarin elk potentieel geval van niet-overeenstemming is vermeld, samen met een motivering waarom dit de testresultaten niet zal beïnvloeden, en verleent hij het Agentschap toestemming om alle inspecties te verrichten die nodig worden geacht om de geldigheid van die verklaring te controleren. |
| --- | --- |

b)

Op basis van de overeenkomstig punt a) uitgevoerde controles stelt de aanvrager een verificatieverklaring op waarin elk potentieel geval van niet-overeenstemming is vermeld, samen met een motivering waarom dit de testresultaten niet zal beïnvloeden, en verleent hij het Agentschap toestemming om alle inspecties te verrichten die nodig worden geacht om de geldigheid van die verklaring te controleren.

| c) | De aanvrager verleent het Agentschap toestemming om:






  1) | alle gegevens en informatie met betrekking tot het aantonen van de naleving te controleren; |
| --- | --- | --- |

c)

De aanvrager verleent het Agentschap toestemming om:

1)

alle gegevens en informatie met betrekking tot het aantonen van de naleving te controleren;

| 2) | tests of inspecties uit te voeren of bij te wonen met het oog op het aantonen van de naleving; |
| --- | --- |

2)

tests of inspecties uit te voeren of bij te wonen met het oog op het aantonen van de naleving;

| d) | Voor alle tests en inspecties die het Agentschap heeft bijgewoond:






  1) | moet de aanvrager de in punt b) bedoelde verificatieverklaring indienen bij het Agentschap; |
| --- | --- | --- |

d)

Voor alle tests en inspecties die het Agentschap heeft bijgewoond:

1)

moet de aanvrager de in punt b) bedoelde verificatieverklaring indienen bij het Agentschap;

| 2) | mag tussen het tijdstip waarop de in punt b) bedoelde verificatieverklaring is opgesteld en het tijdstip waarop het testexemplaar aan het Agentschap wordt overhandigd met het oog op het uitvoeren van de test of het tijdstip waarop het Agentschap de test heeft bijgewoond geen enkele wijziging worden aangebracht aan het testexemplaar of aan de test- en meetapparatuur die gevolgen heeft voor de geldigheid van de verificatieverklaring. |
| --- | --- |

2)

mag tussen het tijdstip waarop de in punt b) bedoelde verificatieverklaring is opgesteld en het tijdstip waarop het testexemplaar aan het Agentschap wordt overhandigd met het oog op het uitvoeren van de test of het tijdstip waarop het Agentschap de test heeft bijgewoond geen enkele wijziging worden aangebracht aan het testexemplaar of aan de test- en meetapparatuur die gevolgen heeft voor de geldigheid van de verificatieverklaring.

ATM/ANS.EQMT.CERT.045 Bijhouden van gegevens

Naast de vereisten inzake het bijhouden van gegevens die passend zijn voor of verband houden met het beheersysteem, worden alle relevante ontwerpinformatie, tekeningen en testverslagen, met inbegrip van de geregistreerde inspectie- en testverslagen, door de certificaathouder ter beschikking gesteld van het Agentschap en bewaard om de informatie te verstrekken die nodig is om de blijvende naleving te waarborgen.

ATM/ANS.EQMT.CERT.050 Handleidingen

De houder van een certificaat van ATM/ANS-apparatuur produceert, onderhoudt en actualiseert de originele exemplaren van alle handleidingen die op grond van de toepasselijke certificeringsbasis vereist zijn, en verstrekt op verzoek kopieën aan het Agentschap.

ATM/ANS.EQMT.CERT.055 Onderhoudsinstructies

| a) | De houder van een certificaat van ATM/ANS-apparatuur verstrekt ten minste één reeks volledige onderhoudsinstructies, met beschrijvende gegevens en uitvoeringsinstructies die zijn opgesteld in overeenstemming met de toepasselijke certificeringsbasis, aan alle bekende gebruikers en stelt deze op verzoek ter beschikking van alle andere personen die aan één of meer van deze onderhoudsinstructies moeten voldoen. |
| --- | --- |

a)

De houder van een certificaat van ATM/ANS-apparatuur verstrekt ten minste één reeks volledige onderhoudsinstructies, met beschrijvende gegevens en uitvoeringsinstructies die zijn opgesteld in overeenstemming met de toepasselijke certificeringsbasis, aan alle bekende gebruikers en stelt deze op verzoek ter beschikking van alle andere personen die aan één of meer van deze onderhoudsinstructies moeten voldoen.

| b) | Wijzigingen in de onderhoudsinstructies worden ter beschikking gesteld van alle bekende gebruikers en, op verzoek, van iedereen die aan één of meer van deze onderhoudsinstructies moet voldoen. Bij het Agentschap wordt een programma ingediend waaruit blijkt hoe wijzigingen van de onderhoudsinstructies ter beschikking worden gesteld van alle bekende gebruikers. |
| --- | --- |

b)

Wijzigingen in de onderhoudsinstructies worden ter beschikking gesteld van alle bekende gebruikers en, op verzoek, van iedereen die aan één of meer van deze onderhoudsinstructies moet voldoen. Bij het Agentschap wordt een programma ingediend waaruit blijkt hoe wijzigingen van de onderhoudsinstructies ter beschikking worden gesteld van alle bekende gebruikers.

ATM/ANS.EQMT.CERT.060 Wijzigingen van de certificeringsbasis voor ATM/ANS-apparatuur

| a) | Alle wijzigingen worden door het Agentschap goedgekeurd zodra de certificaathouder aantoont dat de wijzigingen en de gebieden waarop de wijzigingen betrekking hebben, voldoen aan de certificeringsbasis die door het Agentschap is vastgesteld overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.AR.B.001. |
| --- | --- |

a)

Alle wijzigingen worden door het Agentschap goedgekeurd zodra de certificaathouder aantoont dat de wijzigingen en de gebieden waarop de wijzigingen betrekking hebben, voldoen aan de certificeringsbasis die door het Agentschap is vastgesteld overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.AR.B.001.

| b) | In afwijking van punt a) worden de wijzigingen binnen de reikwijdte van de bevoegdheden van de organisatie na een goedgekeurde wijzigingsbeheerprocedure beheerd door de erkende ontwerporganisatie en blijven zij beperkt tot specifieke configuratie(s) van de ATM/ANS-apparatuur waarop de wijzigingen betrekking hebben. |
| --- | --- |

b)

In afwijking van punt a) worden de wijzigingen binnen de reikwijdte van de bevoegdheden van de organisatie na een goedgekeurde wijzigingsbeheerprocedure beheerd door de erkende ontwerporganisatie en blijven zij beperkt tot specifieke configuratie(s) van de ATM/ANS-apparatuur waarop de wijzigingen betrekking hebben.

| c) | Daartoe beschikt de houder van een certificaat van ATM/ANS-apparatuur over een systeem om de reikwijdte van de wijzigingen van ATM/ANS-apparatuur als “klein” en “groot” vast te stellen. |
| --- | --- |

c)

Daartoe beschikt de houder van een certificaat van ATM/ANS-apparatuur over een systeem om de reikwijdte van de wijzigingen van ATM/ANS-apparatuur als “klein” en “groot” vast te stellen.

| d) | De wijzigingen worden afgegeven met een verklaring overeenkomstig DPO.OR.C.001 (b) (2), van bijlage II (Deel-DPO.OR) bij Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769. |
| --- | --- |

d)

De wijzigingen worden afgegeven met een verklaring overeenkomstig DPO.OR.C.001 (b) (2), van bijlage II (Deel-DPO.OR) bij Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769.

ATM/ANS.EQMT.CERT.065 Richtsnoeren voor ATM/ANS-apparatuur

Wanneer een ATM/ANS-richtlijn wordt uitgevaardigd om de in punt b) van ATM/ANS.EQMT.AR.A.030 bedoelde omstandigheid te corrigeren, moet de houder van het certificaat van ATM/ANS-apparatuur, tenzij anders bepaald door het Agentschap in geval dringende maatregelen noodzakelijk zijn:

| a) | de passende corrigerende maatregel voorstellen en de details van dat voorstel ter goedkeuring voorleggen aan het Agentschap; |
| --- | --- |

a)

de passende corrigerende maatregel voorstellen en de details van dat voorstel ter goedkeuring voorleggen aan het Agentschap;

| b) | na goedkeuring door het Agentschap, aan alle bekende gebruikers van de ATM/ANS-apparatuur en aan de betrokken bevoegde autoriteiten, en, indien van toepassing en op verzoek, aan alle personen die de richtsnoeren voor ATM/ANS-apparatuur moeten naleven, passende beschrijvende gegevens en uitvoeringsinstructies ter beschikking stellen. |
| --- | --- |

b)

na goedkeuring door het Agentschap, aan alle bekende gebruikers van de ATM/ANS-apparatuur en aan de betrokken bevoegde autoriteiten, en, indien van toepassing en op verzoek, aan alle personen die de richtsnoeren voor ATM/ANS-apparatuur moeten naleven, passende beschrijvende gegevens en uitvoeringsinstructies ter beschikking stellen.

ATM/ANS.EQMT.CERT.070 Door het Agentschap uitgevoerde inspecties

Op verzoek van het Agentschap moet elke organisatie die houder is van een door het Agentschap uit hoofde van deze bijlage afgegeven certificaat:

| a) | het Agentschap toegang verlenen tot alle faciliteiten, apparatuur, documenten, archieven, gegevens, processen, procedures of alle ander materiaal, en toestaan dat het Agentschap alle verslagen beoordeelt, alle inspecties uitvoert en alle tests uitvoert of bijwoont die nodig zijn om te controleren of de organisatie voldoet aan alle toepasselijke eisen van deze bijlage; |
| --- | --- |

a)

het Agentschap toegang verlenen tot alle faciliteiten, apparatuur, documenten, archieven, gegevens, processen, procedures of alle ander materiaal, en toestaan dat het Agentschap alle verslagen beoordeelt, alle inspecties uitvoert en alle tests uitvoert of bijwoont die nodig zijn om te controleren of de organisatie voldoet aan alle toepasselijke eisen van deze bijlage;

| b) | als de natuurlijke of rechtspersoon een beroep doet op partners, leveranciers of subcontractanten, regelingen met hen treffen om te garanderen dat het Agentschap toegang heeft tot deze partners, leveranciers of subcontractanten en onderzoeken kan uitvoeren als beschreven in punt a). |
| --- | --- |

b)

als de natuurlijke of rechtspersoon een beroep doet op partners, leveranciers of subcontractanten, regelingen met hen treffen om te garanderen dat het Agentschap toegang heeft tot deze partners, leveranciers of subcontractanten en onderzoeken kan uitvoeren als beschreven in punt a).

---

BIJLAGE III

VERKLARING VAN OVEREENSTEMMING MET HET ONTWERP VAN DE ATM/ANS-APPARATUUR

(Deel-ATM/ANS.EQMT.DEC)

ATM/ANS.EQMT.DEC.001 Toepassingsgebied

In deze bijlage worden de procedures vastgesteld voor de verklaring van de overeenstemming met het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur en worden de rechten en plichten vastgesteld van bij het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur betrokken organisaties die bevoegd zijn om verklaringen af te geven.

ATM/ANS.EQMT.DEC.005 Toelaatbaarheid en bewijs van naleving

Een door het Agentschap overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769 afgegeven erkenning als organisatie, zoals gespecificeerd in de voorwaarden van de erkenning als organisatie, toont aan dat een organisatie die betrokken is bij het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur in staat is te verklaren dat bepaalde ATM/ANS-apparatuur in overeenstemming is met het ontwerp.

ATM/ANS.EQMT.DEC.010 Verklaring van overeenstemming met het ontwerp van de ATM/ANS-apparatuur

Een erkende organisatie dient bij het Agentschap een gedateerde en ondertekende verklaring van overeenstemming met het ontwerp van bepaalde ATM/ANS-apparatuur in. De verklaring bevat ten minste de volgende gegevens:

| a) | een beschrijving van het ontwerp, met inbegrip van alle configuraties; |
| --- | --- |

a)

een beschrijving van het ontwerp, met inbegrip van alle configuraties;

| b) | de verwachte prestaties van de apparatuur, indien van toepassing, hetzij direct hetzij door te verwijzen naar andere aanvullende documenten; |
| --- | --- |

b)

de verwachte prestaties van de apparatuur, indien van toepassing, hetzij direct hetzij door te verwijzen naar andere aanvullende documenten;

| c) | een bewijs van overeenstemming waarin wordt bevestigd dat de apparatuur voldoet aan de toepasselijke specificaties, en een lijst van de specificaties en bijzondere voorwaarden, voor zover van toepassing; |
| --- | --- |

c)

een bewijs van overeenstemming waarin wordt bevestigd dat de apparatuur voldoet aan de toepasselijke specificaties, en een lijst van de specificaties en bijzondere voorwaarden, voor zover van toepassing;

| d) | een verwijzing naar relevant ondersteunend bewijsmateriaal, met inbegrip van testverslagen; |
| --- | --- |

d)

een verwijzing naar relevant ondersteunend bewijsmateriaal, met inbegrip van testverslagen;

| e) | een verwijzing naar de passende handleidingen voor bediening, afstelling en onderhoud; |
| --- | --- |

e)

een verwijzing naar de passende handleidingen voor bediening, afstelling en onderhoud;

| f) | de mate waarin wordt voldaan aan de desbetreffende eisen, indien verschillende niveaus worden toegestaan door de specificaties van de verklaring; |
| --- | --- |

f)

de mate waarin wordt voldaan aan de desbetreffende eisen, indien verschillende niveaus worden toegestaan door de specificaties van de verklaring;

| g) | een lijst van afwijkingen, indien van toepassing. |
| --- | --- |

g)

een lijst van afwijkingen, indien van toepassing.

ATM/ANS.EQMT.DEC.015 Wijzen van naleving

| a) | Het Agentschap stelt aanvaardbare wijzen van naleving (acceptable means of compliance, AMC) op die mogen worden gebruikt om overeenstemming te bereiken met Verordening (EU) 2018/1139 en de op grond daarvan vastgestelde gedelegeerde en uitvoeringshandelingen. |
| --- | --- |

a)

Het Agentschap stelt aanvaardbare wijzen van naleving (acceptable means of compliance, AMC) op die mogen worden gebruikt om overeenstemming te bereiken met Verordening (EU) 2018/1139 en de op grond daarvan vastgestelde gedelegeerde en uitvoeringshandelingen.

| b) | Er mogen alternatieve wijzen van naleving worden gebruikt om deze verordening na te leven. |
| --- | --- |

b)

Er mogen alternatieve wijzen van naleving worden gebruikt om deze verordening na te leven.

ATM/ANS.EQMT.DEC.020 Wijzigingen in de verklaring betreffende het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur

| a) | Een erkende organisatie die betrokken is bij het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur mag wijzigingen aanbrengen in het ontwerp die binnen het toepassingsgebied van de bevoegdheden van de erkende organisatie vallen. In dat geval moet de gewijzigde apparatuur zijn oorspronkelijke onderdeelnummer behouden. |
| --- | --- |

a)

Een erkende organisatie die betrokken is bij het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur mag wijzigingen aanbrengen in het ontwerp die binnen het toepassingsgebied van de bevoegdheden van de erkende organisatie vallen. In dat geval moet de gewijzigde apparatuur zijn oorspronkelijke onderdeelnummer behouden.

| b) | Voor elke wijziging van het ontwerp die binnen het toepassingsgebied van de bevoegdheden van de erkende organisatie valt en die omvangrijk genoeg is om een volledig onderzoek overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.AR.B.020 te vereisen om de overeenstemming ervan te bepalen, moet een nieuwe modelaanwijzing aan de apparatuur worden toegekend. |
| --- | --- |

b)

Voor elke wijziging van het ontwerp die binnen het toepassingsgebied van de bevoegdheden van de erkende organisatie valt en die omvangrijk genoeg is om een volledig onderzoek overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.AR.B.020 te vereisen om de overeenstemming ervan te bepalen, moet een nieuwe modelaanwijzing aan de apparatuur worden toegekend.

ATM/ANS.EQMT.DEC.025 Bijhouden van gegevens

Naast de vereisten inzake het bijhouden van gegevens die passend zijn voor of verband houden met het beheersysteem, worden alle relevante ontwerpinformatie, tekeningen en testverslagen, met inbegrip van inspectieverslagen voor de geteste apparatuur, ter beschikking van het Agentschap gesteld en bewaard om de informatie te verstrekken die nodig is om de blijvende geschiktheid van de ATM/ANS-apparatuur te waarborgen.

ATM/ANS.EQMT.DEC.030 Handleidingen

De bij het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur betrokken organisatie die de verklaring heeft ingediend, moet originele exemplaren van alle in de verklaring vermelde handleidingen opstellen, bijhouden en actualiseren, en op verzoek kopieën verstrekken aan het Agentschap.

ATM/ANS.EQMT.DEC.035 Onderhoudsinstructies

| a) | De ontwerporganisatie die de verklaring heeft opgesteld, verstrekt ten minste één reeks volledige onderhoudsinstructies, bestaande uit beschrijvende gegevens en uitvoeringsinstructies die zijn opgesteld in overeenstemming met de specificaties die van toepassing zijn op de ATM/ANS-apparatuur waarop de verklaring betrekking heeft, aan alle bekende gebruikers en, op verzoek, aan alle andere personen die aan de voorwaarden van deze onderhoudsinstructies moeten voldoen. |
| --- | --- |

a)

De ontwerporganisatie die de verklaring heeft opgesteld, verstrekt ten minste één reeks volledige onderhoudsinstructies, bestaande uit beschrijvende gegevens en uitvoeringsinstructies die zijn opgesteld in overeenstemming met de specificaties die van toepassing zijn op de ATM/ANS-apparatuur waarop de verklaring betrekking heeft, aan alle bekende gebruikers en, op verzoek, aan alle andere personen die aan de voorwaarden van deze onderhoudsinstructies moeten voldoen.

| b) | Wijzigingen in de onderhoudsinstructies worden ter beschikking gesteld van alle bekende gebruikers en, op verzoek, van iedereen die aan één of meer van deze onderhoudsinstructies moet voldoen. Op verzoek wordt bij het Agentschap een programma ingediend waaruit blijkt hoe wijzigingen van de onderhoudsinstructies ter beschikking worden gesteld van alle bekende gebruikers. |
| --- | --- |

b)

Wijzigingen in de onderhoudsinstructies worden ter beschikking gesteld van alle bekende gebruikers en, op verzoek, van iedereen die aan één of meer van deze onderhoudsinstructies moet voldoen. Op verzoek wordt bij het Agentschap een programma ingediend waaruit blijkt hoe wijzigingen van de onderhoudsinstructies ter beschikking worden gesteld van alle bekende gebruikers.

ATM/ANS.EQMT.DEC.040 Richtsnoeren voor ATM/ANS-apparatuur

Wanneer een ATM/ANS-richtsnoer wordt uitgegeven om de in punt b) van ATM/ANS.EQMT.AR.A.030 bedoelde voorwaarde te corrigeren, moet de declarant van de verklaring van overeenstemming van de ATM/ANS-apparatuur met het ontwerp, tenzij anders bepaald door het Agentschap in geval van dringende maatregelen:

| a) | de passende corrigerende maatregel voorstellen en de details van dat voorstel ter goedkeuring voorleggen aan het Agentschap; |
| --- | --- |

a)

de passende corrigerende maatregel voorstellen en de details van dat voorstel ter goedkeuring voorleggen aan het Agentschap;

| b) | na goedkeuring door het Agentschap, aan alle bekende gebruikers van de apparatuur en aan de betrokken bevoegde autoriteiten, indien van toepassing, en op verzoek aan alle personen die de richtsnoeren voor ATM/ANS-apparatuur moeten naleven, passende beschrijvende gegevens en uitvoeringsinstructies ter beschikking stellen. |
| --- | --- |

b)

na goedkeuring door het Agentschap, aan alle bekende gebruikers van de apparatuur en aan de betrokken bevoegde autoriteiten, indien van toepassing, en op verzoek aan alle personen die de richtsnoeren voor ATM/ANS-apparatuur moeten naleven, passende beschrijvende gegevens en uitvoeringsinstructies ter beschikking stellen.

ATM/ANS.EQMT.DEC.045 Door het Agentschap uitgevoerde inspecties

Op verzoek van het Agentschap moet elke organisatie die gemachtigd is een verklaring uit te geven overeenkomstig deze verordening:

| a) | het Agentschap toegang verlenen tot alle faciliteiten, apparatuur, documenten, archieven, gegevens, processen, procedures of alle ander materiaal, en toestaan dat het Agentschap alle verslagen beoordeelt, alle inspecties uitvoert en alle tests uitvoert of bijwoont die nodig zijn om te controleren of de organisatie blijft voldoen aan alle toepasselijke eisen van deze bijlage; |
| --- | --- |

a)

het Agentschap toegang verlenen tot alle faciliteiten, apparatuur, documenten, archieven, gegevens, processen, procedures of alle ander materiaal, en toestaan dat het Agentschap alle verslagen beoordeelt, alle inspecties uitvoert en alle tests uitvoert of bijwoont die nodig zijn om te controleren of de organisatie blijft voldoen aan alle toepasselijke eisen van deze bijlage;

| b) | als de natuurlijke of rechtspersoon een beroep doet op partners, leveranciers of subcontractanten, regelingen met hen treffen om te garanderen dat het Agentschap toegang heeft tot deze partners, leveranciers of subcontractanten en onderzoeken kan uitvoeren als bepaald in punt a). |
| --- | --- |

b)

als de natuurlijke of rechtspersoon een beroep doet op partners, leveranciers of subcontractanten, regelingen met hen treffen om te garanderen dat het Agentschap toegang heeft tot deze partners, leveranciers of subcontractanten en onderzoeken kan uitvoeren als bepaald in punt a).

---

| 15.9.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 228/19 |
| --- | --- | --- | --- |

15.9.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 228/19

---

UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2023/1769 VAN DE COMMISSIE

van 12 september 2023

tot vaststelling van technische eisen en administratieve procedures voor de erkenning van organisaties die betrokken zijn bij het ontwerp of de productie van systemen en componenten voor luchtverkeersbeheers-/luchtvaartnavigatiediensten, en tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/203

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) 2018/1139 van het Europees Parlement en de Raad van 4 juli 2018 inzake gemeenschappelijke regels op het gebied van burgerluchtvaart en tot oprichting van een Agentschap van de Europese Unie voor de veiligheid van de luchtvaart, en tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 2111/2005, (EG) nr. 1008/2008, (EU) nr. 996/2010, (EU) nr. 376/2014 en de Richtlijnen 2014/30/EU en 2014/53/EU van het Europees Parlement en de Raad, en tot intrekking van de Verordeningen (EG) nr. 552/2004 en (EG) nr. 216/2008 van het Europees Parlement en de Raad en Verordening (EEG) nr. 3922/91 van de Raad (1), en met name artikel 43, lid 1, en artikel 62, lid 15, punt c),

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Rekening houdend met de doelstellingen en beginselen van de artikelen 1 en 4 van Verordening (EU) 2018/1139, en met name de aard en het risico van de betrokken activiteit, moeten organisaties die betrokken zijn bij het ontwerp of de productie van systemen en componenten voor luchtverkeersbeheers-/luchtvaartnavigatiediensten (ATM/ANS) in het bezit zijn van een certificaat. |
| --- | --- |

(1)

Rekening houdend met de doelstellingen en beginselen van de artikelen 1 en 4 van Verordening (EU) 2018/1139, en met name de aard en het risico van de betrokken activiteit, moeten organisaties die betrokken zijn bij het ontwerp of de productie van systemen en componenten voor luchtverkeersbeheers-/luchtvaartnavigatiediensten (ATM/ANS) in het bezit zijn van een certificaat.

| (2) | Om de uniforme uitvoering en naleving van de in artikel 40 van Verordening (EU) 2018/1139 bedoelde essentiële eisen te waarborgen, moeten in deze verordening voor de verlening van ATM/ANS regels en procedures worden vastgesteld voor de afgifte, het behoud, de wijziging, de beperking, de opschorting of de intrekking van de certificaten voor organisaties die betrokken zijn bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-systemen en ATM/ANS-componenten, alsook de rechten en verantwoordelijkheden van de houders van certificaten. |
| --- | --- |

(2)

Om de uniforme uitvoering en naleving van de in artikel 40 van Verordening (EU) 2018/1139 bedoelde essentiële eisen te waarborgen, moeten in deze verordening voor de verlening van ATM/ANS regels en procedures worden vastgesteld voor de afgifte, het behoud, de wijziging, de beperking, de opschorting of de intrekking van de certificaten voor organisaties die betrokken zijn bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-systemen en ATM/ANS-componenten, alsook de rechten en verantwoordelijkheden van de houders van certificaten.

| (3) | De conformiteitsbeoordeling van ATM/ANS-apparatuur zoals vastgesteld in Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768 van de Commissie (2), is afhankelijk van de aard en het risico van de ATM/ANS-dienst of van de functionaliteit van bepaalde ATM/ANS-apparatuur en is gebaseerd op de bestaande methoden en beste praktijken. In die verordening worden drie verschillende soorten conformiteitsbeoordeling vastgesteld, met name: een certificering van bepaalde ATM/ANS-apparatuur door het Agentschap; een verklaring door een erkende organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur, en een bewijs van naleving door de ATM/ANS-verlener of door een erkende organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur. |
| --- | --- |

(3)

De conformiteitsbeoordeling van ATM/ANS-apparatuur zoals vastgesteld in Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768 van de Commissie (2), is afhankelijk van de aard en het risico van de ATM/ANS-dienst of van de functionaliteit van bepaalde ATM/ANS-apparatuur en is gebaseerd op de bestaande methoden en beste praktijken. In die verordening worden drie verschillende soorten conformiteitsbeoordeling vastgesteld, met name: een certificering van bepaalde ATM/ANS-apparatuur door het Agentschap; een verklaring door een erkende organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur, en een bewijs van naleving door de ATM/ANS-verlener of door een erkende organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur.

| (4) | De typische levenscyclus van ATM/ANS-apparatuur bestaat uit verschillende fasen: ontwerp, productie, installatie, exploitatie, onderhoud en uitbedrijfname. Doorgaans is voor sommige van deze fasen de ATM/ANS-verlener verantwoordelijk, en voor andere de organisaties die betrokken zijn bij het ontwerp of de productie van de ATM/ANS-apparatuur. Daarom moeten gemeenschappelijke eisen worden vastgesteld voor de erkenning van en het toezicht op organisaties die betrokken zijn bij het ontwerp of de productie van bepaalde ATM/ANS-apparatuur die wordt gebruikt voor het verlenen van ATM/ANS, met name de in punt 3.1 van bijlage VIII bij Verordening (EU) 2018/1139 bedoelde organisaties. |
| --- | --- |

(4)

De typische levenscyclus van ATM/ANS-apparatuur bestaat uit verschillende fasen: ontwerp, productie, installatie, exploitatie, onderhoud en uitbedrijfname. Doorgaans is voor sommige van deze fasen de ATM/ANS-verlener verantwoordelijk, en voor andere de organisaties die betrokken zijn bij het ontwerp of de productie van de ATM/ANS-apparatuur. Daarom moeten gemeenschappelijke eisen worden vastgesteld voor de erkenning van en het toezicht op organisaties die betrokken zijn bij het ontwerp of de productie van bepaalde ATM/ANS-apparatuur die wordt gebruikt voor het verlenen van ATM/ANS, met name de in punt 3.1 van bijlage VIII bij Verordening (EU) 2018/1139 bedoelde organisaties.

| (5) | Het Agentschap van de Europese Unie voor de veiligheid van de luchtvaart (“het Agentschap”) is verantwoordelijk voor alle taken van de bevoegde autoriteit in verband met certificaten en verklaringen voor ATM/ANS-systemen en ATM/ANS-componenten (“ATM/ANS-apparatuur”), met inbegrip van toezicht en handhaving. Om consistentie en risicogebaseerde beoordeling te waarborgen en onder meer dubbel werk en administratieve lasten te voorkomen, en om de doeltreffendheid van de certificerings- en toezichtsprocessen te bevorderen, moeten die toezichts- en handhavingsfuncties door het Agentschap worden uitgeoefend. Met het oog op de certificering of herziening van verklaringen van ATM/ANS-apparatuur is het noodzakelijk dat het Agentschap ook toezicht houdt op de processen die zijn vastgesteld door ontwerp- en productieorganisaties, met inbegrip van, indien nodig, de certificering van die organisaties. Daarom moet het Agentschap verantwoordelijk zijn voor de erkenning van de organisaties die betrokken zijn bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur en tegelijkertijd voor de attestering van ATM/ANS-apparatuur. |
| --- | --- |

(5)

Het Agentschap van de Europese Unie voor de veiligheid van de luchtvaart (“het Agentschap”) is verantwoordelijk voor alle taken van de bevoegde autoriteit in verband met certificaten en verklaringen voor ATM/ANS-systemen en ATM/ANS-componenten (“ATM/ANS-apparatuur”), met inbegrip van toezicht en handhaving. Om consistentie en risicogebaseerde beoordeling te waarborgen en onder meer dubbel werk en administratieve lasten te voorkomen, en om de doeltreffendheid van de certificerings- en toezichtsprocessen te bevorderen, moeten die toezichts- en handhavingsfuncties door het Agentschap worden uitgeoefend. Met het oog op de certificering of herziening van verklaringen van ATM/ANS-apparatuur is het noodzakelijk dat het Agentschap ook toezicht houdt op de processen die zijn vastgesteld door ontwerp- en productieorganisaties, met inbegrip van, indien nodig, de certificering van die organisaties. Daarom moet het Agentschap verantwoordelijk zijn voor de erkenning van de organisaties die betrokken zijn bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur en tegelijkertijd voor de attestering van ATM/ANS-apparatuur.

| (6) | De bevoegdheid van het Agentschap om ontwerp- of productieorganisaties te certificeren, moet ook een niet-discriminerende en geharmoniseerde aanpak mogelijk maken ten aanzien van alle ontwerp- of productieorganisaties die een certificaat aanvragen krachtens deze verordening. ATM/ANS-apparatuur die in de Unie in de handel is gebracht, kan in alle lidstaten en voor alle soorten diensten worden gebruikt, ongeacht of ze wordt gebruikt door ATM/ANS-verleners die actief zijn in een of meer lidstaten. Het is niet mogelijk om de bij het ontwerp en de productie betrokken organisaties in te delen op basis van hun toekomstige catalogus van apparatuur die op lokaal of Unieniveau zal worden gebruikt. Hetzelfde beginsel moet in acht worden genomen wanneer het Agentschap certificerings- en toezichtstaken toewijst. |
| --- | --- |

(6)

De bevoegdheid van het Agentschap om ontwerp- of productieorganisaties te certificeren, moet ook een niet-discriminerende en geharmoniseerde aanpak mogelijk maken ten aanzien van alle ontwerp- of productieorganisaties die een certificaat aanvragen krachtens deze verordening. ATM/ANS-apparatuur die in de Unie in de handel is gebracht, kan in alle lidstaten en voor alle soorten diensten worden gebruikt, ongeacht of ze wordt gebruikt door ATM/ANS-verleners die actief zijn in een of meer lidstaten. Het is niet mogelijk om de bij het ontwerp en de productie betrokken organisaties in te delen op basis van hun toekomstige catalogus van apparatuur die op lokaal of Unieniveau zal worden gebruikt. Hetzelfde beginsel moet in acht worden genomen wanneer het Agentschap certificerings- en toezichtstaken toewijst.

| (7) | Overeenkomstig artikel 29, lid 2, punt a), van Verordening (EU) 2021/696 van het Europees Parlement en de Raad (3) is het Agentschap van de Europese Unie voor het ruimtevaartprogramma (EUSPA) belast met het beheer van de exploitatie van de European Geostationary Navigation Overlay Service (Egnos), zoals omschreven in artikel 44 van die verordening. De exploitatie van Egnos omvat onder meer de ondersteuning van certificerings- en normalisatieactiviteiten. EUSPA voert alle taken in verband met de exploitatie van Egnos niet alleen uit, maar doet een beroep op de deskundigheid van andere entiteiten, met name het Europees Ruimteagentschap (ESA), voor wat betreft activiteiten die verband houden met de systeemevolutie, het ontwerp en de ontwikkeling van delen van het grondsegment. Daarom moet EUSPA in het kader van deze verordening worden beschouwd als gelijkwaardig aan een ontwerp- of productieorganisatie. |
| --- | --- |

(7)

Overeenkomstig artikel 29, lid 2, punt a), van Verordening (EU) 2021/696 van het Europees Parlement en de Raad (3) is het Agentschap van de Europese Unie voor het ruimtevaartprogramma (EUSPA) belast met het beheer van de exploitatie van de European Geostationary Navigation Overlay Service (Egnos), zoals omschreven in artikel 44 van die verordening. De exploitatie van Egnos omvat onder meer de ondersteuning van certificerings- en normalisatieactiviteiten. EUSPA voert alle taken in verband met de exploitatie van Egnos niet alleen uit, maar doet een beroep op de deskundigheid van andere entiteiten, met name het Europees Ruimteagentschap (ESA), voor wat betreft activiteiten die verband houden met de systeemevolutie, het ontwerp en de ontwikkeling van delen van het grondsegment. Daarom moet EUSPA in het kader van deze verordening worden beschouwd als gelijkwaardig aan een ontwerp- of productieorganisatie.

| (8) | Volgens de taken en verantwoordelijkheden die in Verordening (EU) 2021/696 voor EUSPA en ESA zijn vastgesteld, vallen het ontwerp en de apparatuur van het Egnos-systeem niet onder de verantwoordelijkheid van één enkele entiteit en kan het EASA dus ook niet één enkele ontwerp- en productieorganisatie goedkeuren. |
| --- | --- |

(8)

Volgens de taken en verantwoordelijkheden die in Verordening (EU) 2021/696 voor EUSPA en ESA zijn vastgesteld, vallen het ontwerp en de apparatuur van het Egnos-systeem niet onder de verantwoordelijkheid van één enkele entiteit en kan het EASA dus ook niet één enkele ontwerp- en productieorganisatie goedkeuren.

| (9) | Bijgevolg vereisen de specifieke kenmerken van de opzet van het ontwerp van het Egnos-systeem specifieke middelen om aan te tonen dat de essentiële eisen van Verordening (EU) 2018/1139 zijn nageleefd, rekening houdend met het feit dat Egnos een multimodale dienst is die ook moet voldoen aan de relevante regelgevingseisen voor andere sectoren. |
| --- | --- |

(9)

Bijgevolg vereisen de specifieke kenmerken van de opzet van het ontwerp van het Egnos-systeem specifieke middelen om aan te tonen dat de essentiële eisen van Verordening (EU) 2018/1139 zijn nageleefd, rekening houdend met het feit dat Egnos een multimodale dienst is die ook moet voldoen aan de relevante regelgevingseisen voor andere sectoren.

| (10) | Beide agentschappen moeten samenwerken om ervoor te zorgen dat het Egnos-systeem voldoet aan de relevante ICAO-normen, zodat de respectieve regelingen een niveau van veiligheid en interoperabiliteit waarborgen dat gelijkwaardig is aan het niveau dat voortvloeit uit de volledige toepassing van de eisen voor ontwerp en productie in deze verordening. De samenwerking houdt ook in dat EUSPA moet worden geraadpleegd bij de opstelling van gedetailleerde specificaties. |
| --- | --- |

(10)

Beide agentschappen moeten samenwerken om ervoor te zorgen dat het Egnos-systeem voldoet aan de relevante ICAO-normen, zodat de respectieve regelingen een niveau van veiligheid en interoperabiliteit waarborgen dat gelijkwaardig is aan het niveau dat voortvloeit uit de volledige toepassing van de eisen voor ontwerp en productie in deze verordening. De samenwerking houdt ook in dat EUSPA moet worden geraadpleegd bij de opstelling van gedetailleerde specificaties.

| (11) | In deze verordening is rekening gehouden met de inhoud van het ATM-masterplan en de daarin vervatte technologische capaciteiten. |
| --- | --- |

(11)

In deze verordening is rekening gehouden met de inhoud van het ATM-masterplan en de daarin vervatte technologische capaciteiten.

| (12) | Het Agentschap heeft ontwerpuitvoeringsvoorschriften opgesteld en deze als advies nr. 01/2023 bij de Commissie ingediend overeenkomstig artikel 75, lid 2, punten b) en c), en artikel 76, lid 1, van Verordening (EU) 2018/1139. |
| --- | --- |

(12)

Het Agentschap heeft ontwerpuitvoeringsvoorschriften opgesteld en deze als advies nr. 01/2023 bij de Commissie ingediend overeenkomstig artikel 75, lid 2, punten b) en c), en artikel 76, lid 1, van Verordening (EU) 2018/1139.

| (13) | Om optimaal gebruik te maken van de bestaande middelen en deskundigheid, kan het Agentschap bij de uitvoering van zijn certificerings-, toezichts- en handhavingstaken uit hoofde van deze verordening administratieve ondersteuning vragen van de nationale bevoegde autoriteiten. Deze administratieve ondersteuning mag geen delegatie van bevoegdheden of verantwoordelijkheden van taken inhouden. |
| --- | --- |

(13)

Om optimaal gebruik te maken van de bestaande middelen en deskundigheid, kan het Agentschap bij de uitvoering van zijn certificerings-, toezichts- en handhavingstaken uit hoofde van deze verordening administratieve ondersteuning vragen van de nationale bevoegde autoriteiten. Deze administratieve ondersteuning mag geen delegatie van bevoegdheden of verantwoordelijkheden van taken inhouden.

| (14) | Om ontwerp- of productieorganisaties van ATM/ANS-apparatuur op te nemen in het toepassingsgebied van het beheer van informatiebeveiligingsrisico’s die gevolgen kunnen hebben voor de veiligheid van de luchtvaart, moet Uitvoeringsverordening (EU) 2023/203 worden gewijzigd. |
| --- | --- |

(14)

Om ontwerp- of productieorganisaties van ATM/ANS-apparatuur op te nemen in het toepassingsgebied van het beheer van informatiebeveiligingsrisico’s die gevolgen kunnen hebben voor de veiligheid van de luchtvaart, moet Uitvoeringsverordening (EU) 2023/203 worden gewijzigd.

| (15) | De maatregelen van deze verordening zijn in overeenstemming met het advies van het in artikel 127, lid 1, van Verordening (EU) 2018/1139 bedoelde comité, |
| --- | --- |

(15)

De maatregelen van deze verordening zijn in overeenstemming met het advies van het in artikel 127, lid 1, van Verordening (EU) 2018/1139 bedoelde comité,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Onderwerp

Bij deze verordening worden technische eisen en administratieve procedures vastgesteld voor de erkenning van organisaties die betrokken zijn bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-systemen en ATM/ANS-componenten die onderworpen zijn aan certificering overeenkomstig artikel 4 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768 of aan een verklaring van overeenstemming met het ontwerp overeenkomstig artikel 5 van die verordening.

Artikel 2

Definities

Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:

| 1) | “ATM/ANS-apparatuur”: ATM/ANS-componenten als gedefinieerd in artikel 3, punt 6, van Verordening (EU) 2018/1139 en ATM/ANS-systemen als gedefinieerd in artikel 3, punt 7, van die verordening, met uitzondering van componenten in de lucht, die onder Verordening (EU) nr. 748/2012 van de Commissie (4) vallen; |
| --- | --- |

1)

“ATM/ANS-apparatuur”: ATM/ANS-componenten als gedefinieerd in artikel 3, punt 6, van Verordening (EU) 2018/1139 en ATM/ANS-systemen als gedefinieerd in artikel 3, punt 7, van die verordening, met uitzondering van componenten in de lucht, die onder Verordening (EU) nr. 748/2012 van de Commissie (4) vallen;

4

| 2) | “richtsnoer voor ATM/ANS-apparatuur”: een door het Agentschap afgegeven document waarbij ATM/ANS-verleners worden verplicht acties uit te voeren met betrekking tot ATM/ANS-apparatuur om een vastgestelde onveilige en/of onzekere toestand aan te pakken en de prestaties en interoperabiliteit van die ATM/ANS-apparatuur te herstellen wanneer blijkt dat de veiligheid, beveiliging, prestaties of interoperabiliteit van die specifieke apparatuur anders in het gedrang kunnen komen. |
| --- | --- |

2)

“richtsnoer voor ATM/ANS-apparatuur”: een door het Agentschap afgegeven document waarbij ATM/ANS-verleners worden verplicht acties uit te voeren met betrekking tot ATM/ANS-apparatuur om een vastgestelde onveilige en/of onzekere toestand aan te pakken en de prestaties en interoperabiliteit van die ATM/ANS-apparatuur te herstellen wanneer blijkt dat de veiligheid, beveiliging, prestaties of interoperabiliteit van die specifieke apparatuur anders in het gedrang kunnen komen.

Artikel 3

Eisen voor de bevoegde autoriteit

1.   Voor de toepassing van deze verordening is het Agentschap de bevoegde autoriteit die verantwoordelijk is voor de afgifte van erkenningen aan organisaties die betrokken zijn bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur en voor het toezicht op en de handhaving ten aanzien van die organisaties.

2.   Het Agentschap voldoet aan de gedetailleerde eisen van bijlage I (Deel-DPO.AR) bij het uitvoeren van certificerings-, onderzoeks-, inspectie-, audit- en andere monitoringactiviteiten die nodig zijn om te zorgen voor effectief toezicht op organisaties die betrokken zijn bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur en die onder deze verordening vallen. Het Agentschap kan bij de uitvoering van zijn taken uit hoofde van deze verordening administratieve ondersteuning van de nationale bevoegde autoriteiten vragen voor de uitvoering van zijn certificerings-, toezichts- en handhavingstaken.

Artikel 4

Organisaties die betrokken zijn bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur

1.   Een organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur die onderworpen is aan certificering overeenkomstig artikel 4 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768 of een verklaring van overeenstemming met het ontwerp overeenkomstig artikel 5 van die verordening, toont haar capaciteit als ontwerporganisatie of productieorganisatie voor ATM/ANS-apparatuur aan overeenkomstig bijlage II (Deel-DPO.OR).

2.   Organisaties die betrokken zijn bij het ontwerp of de productie van de ATM/ANS-apparatuur van de European Geostationary Navigation Overlay Service (Egnos), worden geacht te voldoen aan de eisen van bijlage II bij deze verordening door aan te tonen dat zij voldoen aan Verordening (EU) 2021/696 en aan de beheers-, ontwerp- en kwaliteitsnormen die uit hoofde van die verordening op Egnos van toepassing zijn. Dergelijke organisaties hoeven niet door het Agentschap te worden goedgekeurd.

Het Agentschap van de Europese Unie voor het ruimtevaartprogramma zorgt er in zijn rol van ontwerp- of productieorganisatie voor dat de andere organisaties die betrokken zijn bij het ontwerp of de productie van de apparatuur van Egnos ontwerp- en productieprocessen volgen die resulteren in een veiligheids- en interoperabiliteitsniveau dat gelijkwaardig is aan bijlage II (Deel-DPO.OR).

Artikel 5

Wijzigingen van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/203 (5)

Uitvoeringsverordening (EU) 2023/203 wordt als volgt gewijzigd:

| 1) | Aan artikel 2, lid 1, wordt het volgende punt j) toegevoegd:






  “j) | erkende organisaties die betrokken zijn bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-systemen en -componenten waarop Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769 van de Commissie (*1) van toepassing is. |
| --- | --- | --- |

1)

Aan artikel 2, lid 1, wordt het volgende punt j) toegevoegd:

“j)

erkende organisaties die betrokken zijn bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-systemen en -componenten waarop Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769 van de Commissie (*1) van toepassing is.

*1

(*1)  Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769 van de Commissie van 12 september 2023 tot vaststelling van technische eisen en administratieve procedures voor de erkenning van organisaties die betrokken zijn bij het ontwerp of de productie van systemen en componenten voor luchtverkeersbeheers-/luchtvaartnavigatiediensten, en tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/203 (PB L 228 van XX.9.2023, blz. 19).”."

*1

| 2) | Aan artikel 6, lid 1, wordt het volgende punt h) toegevoegd:






  “h) | met betrekking tot de in artikel 2, lid 1, punt j), bedoelde organisaties, de bevoegde autoriteit die is aangewezen overeenkomstig artikel 3, lid 1, van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769.”. |
| --- | --- | --- |

2)

Aan artikel 6, lid 1, wordt het volgende punt h) toegevoegd:

“h)

met betrekking tot de in artikel 2, lid 1, punt j), bedoelde organisaties, de bevoegde autoriteit die is aangewezen overeenkomstig artikel 3, lid 1, van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769.”.

Artikel 6

Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Publicatieblad van de Europese Unie

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 12 september 2023.

Voor de Commissie

De voorzitter

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  PB L 212 van 22.8.2018, blz. 1.

1

(2)  Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768 van de Commissie van 14 juli 2023 tot vaststelling van nadere regels voor de certificering en verklaring van systemen voor luchtverkeersbeheers-/luchtvaartnavigatiediensten en onderdelen van luchtverkeersbeheers-/luchtvaartnavigatiediensten (zie bladzijde 1 van dit Publicatieblad).

2

(3)  Verordening (EU) 2021/696 van het Europees Parlement en de Raad van 28 april 2021 tot vaststelling van het ruimtevaartprogramma van de Unie, tot oprichting van het Agentschap van de Europese Unie voor het ruimtevaartprogramma en tot intrekking van de Verordeningen (EU) nr. 912/2010, (EU) nr. 1285/2013 en (EU) nr. 377/2014 en Besluit nr. 541/2014/EU (PB L 170 van 12.5.2021, blz. 69).

3

(4)  Verordening (EU) nr. 748/2012 van de Commissie van 3 augustus 2012 tot vaststelling van uitvoeringsvoorschriften inzake de luchtwaardigheid en milieucertificering van luchtvaartuigen en aanverwante producten, onderdelen en uitrustingsstukken, alsmede voor de certificering van ontwerp- en productieorganisaties (PB L 224 van 21.8.2012, blz. 1).

4

(5)  Uitvoeringsverordening (EU) 2023/203 van de Commissie van 27 oktober 2022 tot vaststelling van regels voor de toepassing van Verordening (EU) 2018/1139 van het Europees Parlement en de Raad, wat betreft de eisen voor het beheer van risico’s op het gebied van informatiebeveiliging met mogelijke gevolgen voor de veiligheid van de luchtvaart voor organisaties waarop de Verordeningen (EU) nr. 1321/2014, (EU) nr. 965/2012, (EU) nr. 1178/2011 en (EU) 2015/340 van de Commissie en de Uitvoeringsverordeningen (EU) 2017/373 en (EU) 2021/664 van de Commissie van toepassing zijn en voor bevoegde autoriteiten waarop de Verordeningen (EU) nr. 748/2012, (EU) nr. 1321/2014, (EU) nr. 965/2012, (EU) nr. 1178/2011, (EU) 2015/340 en (EU) nr. 139/2014 van de Commissie en de Uitvoeringsverordeningen (EU) 2017/373 en (EU) 2021/664 van de Commissie van toepassing zijn, en tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 1178/2011, (EU) nr. 748/2012, (EU) nr. 965/2012, (EU) nr. 139/2014, (EU) nr. 1321/2014 en (EU) 2015/340 van de Commissie en Uitvoeringsverordeningen (EU) 2017/373 en (EU) 2021/664 van de Commissie (PB L 31 van 2.2.2023, blz. 1).

5

---

BIJLAGE I

EISEN VOOR HET AGENTSCHAP

(Deel-DPO.AR)

SUBDEEL A   ALGEMENE EISEN (DPO.AR.A)

DPO.AR.A.001   Toepassingsgebied

In deze bijlage worden de eisen vastgesteld voor de administratie- en beheersystemen van het Agentschap voor de certificerings-, toezichts- en handhavingstaken van ontwerp- of productieorganisaties wanneer het Agentschap zijn taken en verantwoordelijkheden uitoefent.

DPO.AR.A.010   Onmiddellijke reactie op een veiligheids-, beveiligings- en interoperabiliteitsprobleem

| a) | Onverminderd Verordening (EU) nr. 376/2014 van het Europees Parlement en de Raad (1) en de op grond daarvan vastgestelde gedelegeerde handelingen en uitvoeringshandelingen, implementeert het Agentschap een systeem om informatie over veiligheid, beveiliging en interoperabiliteit op passende wijze te verzamelen, te analyseren en te verspreiden. |
| --- | --- |

a)

Onverminderd Verordening (EU) nr. 376/2014 van het Europees Parlement en de Raad (1) en de op grond daarvan vastgestelde gedelegeerde handelingen en uitvoeringshandelingen, implementeert het Agentschap een systeem om informatie over veiligheid, beveiliging en interoperabiliteit op passende wijze te verzamelen, te analyseren en te verspreiden.

| b) | Na ontvangst van de in punt a) bedoelde informatie neemt het Agentschap passende maatregelen om elk vastgesteld veiligheids-, beveiligings- of interoperabiliteitsprobleem aan te pakken, met inbegrip van de uitvaardiging van richtsnoeren voor ATM/ANS-apparatuur overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.AR.A.030 van bijlage I bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768. |
| --- | --- |

b)

Na ontvangst van de in punt a) bedoelde informatie neemt het Agentschap passende maatregelen om elk vastgesteld veiligheids-, beveiligings- of interoperabiliteitsprobleem aan te pakken, met inbegrip van de uitvaardiging van richtsnoeren voor ATM/ANS-apparatuur overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.AR.A.030 van bijlage I bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768.

| c) | De maatregelen uit hoofde van punt b) worden onverwijld ter kennis gebracht van de betrokken organisatie, die verplicht is eraan te voldoen, overeenkomstig DPO.OR.A.035. Ook de bevoegde autoriteiten van de betrokken ATM/ANS-verleners worden hiervan in kennis gesteld. |
| --- | --- |

c)

De maatregelen uit hoofde van punt b) worden onverwijld ter kennis gebracht van de betrokken organisatie, die verplicht is eraan te voldoen, overeenkomstig DPO.OR.A.035. Ook de bevoegde autoriteiten van de betrokken ATM/ANS-verleners worden hiervan in kennis gesteld.

DPO.AR.A.015   Onmiddellijke reactie op een incident of kwetsbaarheid op het gebied van informatiebeveiliging, met gevolgen voor de veiligheid van de luchtvaart

| a) | Het Agentschap past een systeem toe om op passende wijze informatie over door organisaties gemelde incidenten en kwetsbaarheden op het gebied van informatiebeveiliging met mogelijke gevolgen voor de veiligheid van de luchtvaart, te verzamelen, te analyseren en te verspreiden. Dit gebeurt in coördinatie met alle andere relevante autoriteiten die binnen de lidstaat verantwoordelijk zijn voor informatiebeveiliging of cyberbeveiliging, om de coördinatie en compatibiliteit van meldingsregelingen te verbeteren. |
| --- | --- |

a)

Het Agentschap past een systeem toe om op passende wijze informatie over door organisaties gemelde incidenten en kwetsbaarheden op het gebied van informatiebeveiliging met mogelijke gevolgen voor de veiligheid van de luchtvaart, te verzamelen, te analyseren en te verspreiden. Dit gebeurt in coördinatie met alle andere relevante autoriteiten die binnen de lidstaat verantwoordelijk zijn voor informatiebeveiliging of cyberbeveiliging, om de coördinatie en compatibiliteit van meldingsregelingen te verbeteren.

| b) | Na ontvangst van de in de punt a) bedoelde informatie neemt het Agentschap passende maatregelen om de mogelijke gevolgen van het incident of de kwetsbaarheid op het gebied van informatiebeveiliging voor de veiligheid van de luchtvaart aan te pakken. |
| --- | --- |

b)

Na ontvangst van de in de punt a) bedoelde informatie neemt het Agentschap passende maatregelen om de mogelijke gevolgen van het incident of de kwetsbaarheid op het gebied van informatiebeveiliging voor de veiligheid van de luchtvaart aan te pakken.

| c) | Overeenkomstig punt b) genomen maatregelen moeten onmiddellijk ter kennis worden gebracht van alle personen of organisaties die daaraan moeten voldoen krachtens Verordening (EU) 2018/1139 en de op grond daarvan vastgestelde gedelegeerde en uitvoeringshandelingen. Het Agentschap stelt de bevoegde autoriteiten van de betrokken lidstaten eveneens in kennis van die maatregelen. |
| --- | --- |

c)

Overeenkomstig punt b) genomen maatregelen moeten onmiddellijk ter kennis worden gebracht van alle personen of organisaties die daaraan moeten voldoen krachtens Verordening (EU) 2018/1139 en de op grond daarvan vastgestelde gedelegeerde en uitvoeringshandelingen. Het Agentschap stelt de bevoegde autoriteiten van de betrokken lidstaten eveneens in kennis van die maatregelen.

SUBDEEL B   BEHEER (DPO.AR.B)

DPO.AR.B.001   Beheersysteem

| a) | Het Agentschap zorgt voor de opstelling en instandhouding van een beheersysteem dat ten minste de volgende elementen bevat:






  1) | gedocumenteerde beleidsmaatregelen en procedures ter beschrijving van zijn organisatie, wijzen en methoden om overeenstemming tot stand te brengen met Verordening (EU) 2018/1139 en, voor zover nodig, de op grond daarvan vastgestelde gedelegeerde handelingen en uitvoeringshandelingen voor de uitoefening van haar certificerings-, toezichts- en handhavingstaken; de procedures moeten worden geactualiseerd en dienen binnen het Agentschap te worden gebruikt als basiswerkdocumenten voor alle daarmee verband houdende taken; |
| --- | --- | --- |

a)

Het Agentschap zorgt voor de opstelling en instandhouding van een beheersysteem dat ten minste de volgende elementen bevat:

1)

gedocumenteerde beleidsmaatregelen en procedures ter beschrijving van zijn organisatie, wijzen en methoden om overeenstemming tot stand te brengen met Verordening (EU) 2018/1139 en, voor zover nodig, de op grond daarvan vastgestelde gedelegeerde handelingen en uitvoeringshandelingen voor de uitoefening van haar certificerings-, toezichts- en handhavingstaken; de procedures moeten worden geactualiseerd en dienen binnen het Agentschap te worden gebruikt als basiswerkdocumenten voor alle daarmee verband houdende taken;

| 2) | voldoende personeel om zijn taken uit te voeren en zich te kwijten van zijn verantwoordelijkheden uit hoofde van deze verordening; er is een systeem opgezet om de beschikbaarheid van het personeel te plannen teneinde alle gerelateerde taken naar behoren te volbrengen; |
| --- | --- |

2)

voldoende personeel om zijn taken uit te voeren en zich te kwijten van zijn verantwoordelijkheden uit hoofde van deze verordening; er is een systeem opgezet om de beschikbaarheid van het personeel te plannen teneinde alle gerelateerde taken naar behoren te volbrengen;

| 3) | personeelsleden die over de nodige kwalificaties beschikken om de hun toegewezen taken te vervullen, de nodige kennis en ervaring hebben en een basisopleiding en regelmatige bijscholingen hebben gevolgd om hun vaardigheden op peil te houden; |
| --- | --- |

3)

personeelsleden die over de nodige kwalificaties beschikken om de hun toegewezen taken te vervullen, de nodige kennis en ervaring hebben en een basisopleiding en regelmatige bijscholingen hebben gevolgd om hun vaardigheden op peil te houden;

| 4) | passende faciliteiten en kantoorruimte om de toegewezen taken uit te voeren; |
| --- | --- |

4)

passende faciliteiten en kantoorruimte om de toegewezen taken uit te voeren;

| 5) | een functie om te controleren of het beheersysteem voldoet aan de toepasselijke eisen en om te beoordelen of de procedures goed functioneren, waaronder de invoering van een proces voor interne controle en voor het beheer van veiligheidsrisico’s; de functie toezicht op de naleving omvat een systeem om aan de hoogste leiding van het Agentschap feedback te geven over auditbevindingen, teneinde te waarborgen dat, waar nodig, corrigerende maatregelen worden uitgevoerd; |
| --- | --- |

5)

een functie om te controleren of het beheersysteem voldoet aan de toepasselijke eisen en om te beoordelen of de procedures goed functioneren, waaronder de invoering van een proces voor interne controle en voor het beheer van veiligheidsrisico’s; de functie toezicht op de naleving omvat een systeem om aan de hoogste leiding van het Agentschap feedback te geven over auditbevindingen, teneinde te waarborgen dat, waar nodig, corrigerende maatregelen worden uitgevoerd;

| 6) | een persoon of groep personen die de eindverantwoordelijkheid voor de functie van nalevingscontrole draagt tegenover het hogere management van het Agentschap. |
| --- | --- |

6)

een persoon of groep personen die de eindverantwoordelijkheid voor de functie van nalevingscontrole draagt tegenover het hogere management van het Agentschap.

| b) | Het Agentschap wijst voor elk werkterrein dat is opgenomen in het beheersysteem één of meer personen aan die de algehele verantwoordelijkheid dragen voor het beheer van de relevante taak of taken. |
| --- | --- |

b)

Het Agentschap wijst voor elk werkterrein dat is opgenomen in het beheersysteem één of meer personen aan die de algehele verantwoordelijkheid dragen voor het beheer van de relevante taak of taken.

| c) | Het Agentschap stelt procedures vast voor zijn deelname aan een wederzijdse uitwisseling van alle noodzakelijke informatie met een of meer andere bevoegde autoriteiten als bedoeld in artikel 4 van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/373 van de Commissie (2) en verleent hen bijstand of verzoekt hen om bijstand, met inbegrip van informatie die voortvloeit uit verplichte en vrijwillige melding van voorvallen, zoals vereist uit hoofde van DPO.OR.A.045. |
| --- | --- |

c)

Het Agentschap stelt procedures vast voor zijn deelname aan een wederzijdse uitwisseling van alle noodzakelijke informatie met een of meer andere bevoegde autoriteiten als bedoeld in artikel 4 van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/373 van de Commissie (2) en verleent hen bijstand of verzoekt hen om bijstand, met inbegrip van informatie die voortvloeit uit verplichte en vrijwillige melding van voorvallen, zoals vereist uit hoofde van DPO.OR.A.045.

| d) | Het door het Agentschap opgezette en onderhouden beheersysteem moet voldoen aan bijlage I (deel-IS.AR) bij Uitvoeringsverordening (EU) 2023/203 om ervoor te zorgen dat risico’s voor de informatiebeveiliging die gevolgen kunnen hebben voor de veiligheid van de luchtvaart, goed worden beheerd. |
| --- | --- |

d)

Het door het Agentschap opgezette en onderhouden beheersysteem moet voldoen aan bijlage I (deel-IS.AR) bij Uitvoeringsverordening (EU) 2023/203 om ervoor te zorgen dat risico’s voor de informatiebeveiliging die gevolgen kunnen hebben voor de veiligheid van de luchtvaart, goed worden beheerd.

DPO.AR.B.010   Wijzigingen in het beheersysteem

| a) | Het Agentschap dient over een systeem te beschikken om wijzigingen te identificeren die een invloed hebben op zijn vermogen om zijn taken uit te voeren en zich van zijn verantwoordelijkheden te kwijten, zoals uiteengezet in Verordening (EU) 2018/1139 en de op grond daarvan vastgestelde gedelegeerde handelingen en uitvoeringshandelingen. Dat systeem stelt het Agentschap in staat waar nodig maatregelen te nemen om ervoor te zorgen dat zijn beheersysteem passend en doeltreffend blijft. |
| --- | --- |

a)

Het Agentschap dient over een systeem te beschikken om wijzigingen te identificeren die een invloed hebben op zijn vermogen om zijn taken uit te voeren en zich van zijn verantwoordelijkheden te kwijten, zoals uiteengezet in Verordening (EU) 2018/1139 en de op grond daarvan vastgestelde gedelegeerde handelingen en uitvoeringshandelingen. Dat systeem stelt het Agentschap in staat waar nodig maatregelen te nemen om ervoor te zorgen dat zijn beheersysteem passend en doeltreffend blijft.

| b) | Het Agentschap dient zijn beheersysteem te actualiseren om elke wijziging in Verordening (EU) 2018/1139 en de op grond daarvan vastgestelde gedelegeerde handelingen en uitvoeringshandelingen tijdig weer te geven teneinde de effectieve tenuitvoerlegging van zijn beheersysteem te waarborgen. |
| --- | --- |

b)

Het Agentschap dient zijn beheersysteem te actualiseren om elke wijziging in Verordening (EU) 2018/1139 en de op grond daarvan vastgestelde gedelegeerde handelingen en uitvoeringshandelingen tijdig weer te geven teneinde de effectieve tenuitvoerlegging van zijn beheersysteem te waarborgen.

DPO.AR.B.015   Registratie van gegevens

| a) | Het Agentschap zorgt voor het opzetten en instandhouden van een gegevensregistratiesysteem dat voorziet in passende opslag, toegankelijkheid en betrouwbare traceerbaarheid van:






  1) | de gedocumenteerde beleidslijnen en procedures van het beheersysteem; |
| --- | --- | --- |

a)

Het Agentschap zorgt voor het opzetten en instandhouden van een gegevensregistratiesysteem dat voorziet in passende opslag, toegankelijkheid en betrouwbare traceerbaarheid van:

1)

de gedocumenteerde beleidslijnen en procedures van het beheersysteem;

| 2) | de opleiding, kwalificaties en machtiging van het personeel, zoals vereist uit hoofde van DPO.AR.B.001, punt a), 3); |
| --- | --- |

2)

de opleiding, kwalificaties en machtiging van het personeel, zoals vereist uit hoofde van DPO.AR.B.001, punt a), 3);

| 3) | de toewijzing van taken met betrekking tot de elementen die vereist zijn uit hoofde van ATM/ANS.EQMT.AR.A.020 van bijlage I bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768, alsmede de details van de toegewezen taken; |
| --- | --- |

3)

de toewijzing van taken met betrekking tot de elementen die vereist zijn uit hoofde van ATM/ANS.EQMT.AR.A.020 van bijlage I bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768, alsmede de details van de toegewezen taken;

| 4) | het proces voor de erkenning van organisaties die betrokken zijn bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur, het certificeringsproces, de registratie van verklaringen van overeenstemming met het ontwerp voor ATM/ANS-apparatuur en het permanente toezicht, met inbegrip van:






  i) | aanvragen voor de afgifte van erkenningen; |
| --- | --- | --- |

4)

het proces voor de erkenning van organisaties die betrokken zijn bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur, het certificeringsproces, de registratie van verklaringen van overeenstemming met het ontwerp voor ATM/ANS-apparatuur en het permanente toezicht, met inbegrip van:

i)

aanvragen voor de afgifte van erkenningen;

| ii) | erkenningen die zijn afgegeven aan organisaties die betrokken zijn bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur, met inbegrip van de bijbehorende bevoegdheden en eventuele wijzigingen daarvan; |
| --- | --- |

ii)

erkenningen die zijn afgegeven aan organisaties die betrokken zijn bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur, met inbegrip van de bijbehorende bevoegdheden en eventuele wijzigingen daarvan;

| iii) | door het Agentschap afgegeven ATM/ANS-certificaten, met inbegrip van eventuele wijzigingen daarvan; |
| --- | --- |

iii)

door het Agentschap afgegeven ATM/ANS-certificaten, met inbegrip van eventuele wijzigingen daarvan;

| iv) | alle geldige verklaringen van overeenstemming met het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur die het Agentschap heeft geregistreerd; |
| --- | --- |

iv)

alle geldige verklaringen van overeenstemming met het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur die het Agentschap heeft geregistreerd;

| v) | het programma voor permanent toezicht van het Agentschap, met inbegrip van alle gegevens over beoordelingen, audits en inspecties; |
| --- | --- |

v)

het programma voor permanent toezicht van het Agentschap, met inbegrip van alle gegevens over beoordelingen, audits en inspecties;

| vi) | een kopie van het toezichtsprogramma, met een opsomming van de data waarop audits moeten worden uitgevoerd, respectievelijk zijn uitgevoerd; |
| --- | --- |

vi)

een kopie van het toezichtsprogramma, met een opsomming van de data waarop audits moeten worden uitgevoerd, respectievelijk zijn uitgevoerd;

| vii) | kopieën van alle formele correspondentie; |
| --- | --- |

vii)

kopieën van alle formele correspondentie;

| viii) | aanbevelingen voor de afgifte of verlenging van een certificaat, of de verlenging van de registratie van een verklaring, bijzonderheden over de bevindingen en de maatregelen die de organisaties hebben genomen om ze af te sluiten, met inbegrip van de datum van afsluiting van elke bevinding, handhavingsmaatregelen en opmerkingen; |
| --- | --- |

viii)

aanbevelingen voor de afgifte of verlenging van een certificaat, of de verlenging van de registratie van een verklaring, bijzonderheden over de bevindingen en de maatregelen die de organisaties hebben genomen om ze af te sluiten, met inbegrip van de datum van afsluiting van elke bevinding, handhavingsmaatregelen en opmerkingen;

| ix) | alle verslagen van beoordelingen, audits of inspecties; |
| --- | --- |

ix)

alle verslagen van beoordelingen, audits of inspecties;

| x) | kopieën van alle handboeken, procedures, processen of handleidingen van de organisatie en wijzigingen daarvan; |
| --- | --- |

x)

kopieën van alle handboeken, procedures, processen of handleidingen van de organisatie en wijzigingen daarvan;

| xi) | kopieën van alle andere door het Agentschap goedgekeurde documenten; |
| --- | --- |

xi)

kopieën van alle andere door het Agentschap goedgekeurde documenten;

| 5) | de kennisgeving en evaluatie van de alternatieve wijzen van naleving die zijn voorgesteld door organisaties die betrokken zijn bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur en de beoordeling van deze alternatieve wijzen van naleving; |
| --- | --- |

5)

de kennisgeving en evaluatie van de alternatieve wijzen van naleving die zijn voorgesteld door organisaties die betrokken zijn bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur en de beoordeling van deze alternatieve wijzen van naleving;

| 6) | veiligheidsinformatie, richtsnoeren voor ATM/ANS-apparatuur en follow-upmaatregelen; |
| --- | --- |

6)

veiligheidsinformatie, richtsnoeren voor ATM/ANS-apparatuur en follow-upmaatregelen;

| 7) | het gebruik van de flexibiliteitsregeling overeenkomstig artikel 76, lid 4, van Verordening (EU) 2018/1139. |
| --- | --- |

7)

het gebruik van de flexibiliteitsregeling overeenkomstig artikel 76, lid 4, van Verordening (EU) 2018/1139.

| b) | Het Agentschap houdt een lijst bij van alle certificaten die het heeft afgegeven en van alle verklaringen die het heeft geregistreerd. |
| --- | --- |

b)

Het Agentschap houdt een lijst bij van alle certificaten die het heeft afgegeven en van alle verklaringen die het heeft geregistreerd.

| c) | Alle in de punten a) en b) bedoelde gegevens worden opgeslagen op een wijze die bescherming biedt tegen beschadiging, wijziging en diefstal en worden bewaard gedurende een periode van ten minste vijf jaar nadat de goedkeuringen en certificaten niet meer geldig zijn of de verklaringen zijn ingetrokken, met inachtneming van de toepasselijke wetgeving inzake gegevensbescherming. |
| --- | --- |

c)

Alle in de punten a) en b) bedoelde gegevens worden opgeslagen op een wijze die bescherming biedt tegen beschadiging, wijziging en diefstal en worden bewaard gedurende een periode van ten minste vijf jaar nadat de goedkeuringen en certificaten niet meer geldig zijn of de verklaringen zijn ingetrokken, met inachtneming van de toepasselijke wetgeving inzake gegevensbescherming.

SUBDEEL C   CERTIFICERING, TOEZICHT EN HANDHAVING (DPO.AR.C)

DPO.AR.C.001   Afgifte van erkenningen aan organisaties die betrokken zijn bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur

| a) | Na ontvangst van een aanvraag voor de afgifte van een erkenning aan een organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur, controleert het Agentschap of de organisatie voldoet aan de eisen die zijn vastgesteld in de bijlagen II en III bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768 en in bijlage II bij deze verordening. |
| --- | --- |

a)

Na ontvangst van een aanvraag voor de afgifte van een erkenning aan een organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur, controleert het Agentschap of de organisatie voldoet aan de eisen die zijn vastgesteld in de bijlagen II en III bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768 en in bijlage II bij deze verordening.

| b) | Het Agentschap kan verzoeken om alle audits, inspecties of beoordelingen die het noodzakelijk acht alvorens de erkenning af te geven met alle in aanhangsel 1 van deze bijlage vermelde relevante informatie. |
| --- | --- |

b)

Het Agentschap kan verzoeken om alle audits, inspecties of beoordelingen die het noodzakelijk acht alvorens de erkenning af te geven met alle in aanhangsel 1 van deze bijlage vermelde relevante informatie.

| c) | De erkenning wordt afgegeven voor onbepaalde tijd. De bevoegdheden met betrekking tot de activiteiten die de organisatie mag uitvoeren, worden gespecificeerd in de aan de erkenning gehechte voorwaarden.






  1) | Met betrekking tot een organisatie die betrokken is bij het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur, wordt in de voorwaarden gespecificeerd welk soort ontwerpwerkzaamheden de organisatie uitvoert en voor welke categorieën ATM/ANS-apparatuur zij een erkenning heeft, alsmede de rechten die de organisatie mag uitoefenen. |
| --- | --- | --- |

c)

De erkenning wordt afgegeven voor onbepaalde tijd. De bevoegdheden met betrekking tot de activiteiten die de organisatie mag uitvoeren, worden gespecificeerd in de aan de erkenning gehechte voorwaarden.

1)

Met betrekking tot een organisatie die betrokken is bij het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur, wordt in de voorwaarden gespecificeerd welk soort ontwerpwerkzaamheden de organisatie uitvoert en voor welke categorieën ATM/ANS-apparatuur zij een erkenning heeft, alsmede de rechten die de organisatie mag uitoefenen.

| 2) | Met betrekking tot een organisatie die betrokken is bij de productie van ATM/ANS-apparatuur, wordt in de voorwaarden melding gemaakt van de reikwijdte van de werkzaamheden en de ATM/ANS-apparatuur of de categorieën apparatuur, of beide, waarvoor de houder van de erkenning de rechten mag uitoefenen. |
| --- | --- |

2)

Met betrekking tot een organisatie die betrokken is bij de productie van ATM/ANS-apparatuur, wordt in de voorwaarden melding gemaakt van de reikwijdte van de werkzaamheden en de ATM/ANS-apparatuur of de categorieën apparatuur, of beide, waarvoor de houder van de erkenning de rechten mag uitoefenen.

| d) | De erkenning wordt niet afgegeven wanneer een bevinding van niveau 1 als bedoeld in DPO.AR.C.015 nog steeds open staat. In uitzonderlijke omstandigheden moeten andere bevindingen dan die van niveau 1 worden beoordeeld, moet de organisatie, indien nodig, risicobeperkende maatregelen nemen en moet het Agentschap een corrigerend actieplan voor het sluiten van de bevinding(en) goedkeuren alvorens de erkenning wordt afgegeven. |
| --- | --- |

d)

De erkenning wordt niet afgegeven wanneer een bevinding van niveau 1 als bedoeld in DPO.AR.C.015 nog steeds open staat. In uitzonderlijke omstandigheden moeten andere bevindingen dan die van niveau 1 worden beoordeeld, moet de organisatie, indien nodig, risicobeperkende maatregelen nemen en moet het Agentschap een corrigerend actieplan voor het sluiten van de bevinding(en) goedkeuren alvorens de erkenning wordt afgegeven.

| e) | Elke wijziging van de erkenning en de voorwaarden ervan wordt door het Agentschap goedgekeurd. |
| --- | --- |

e)

Elke wijziging van de erkenning en de voorwaarden ervan wordt door het Agentschap goedgekeurd.

DPO.AR.C.005   Toezichtsprogramma

| a) | Het Agentschap stelt jaarlijks een toezichtsprogramma op en zorgt voor de actualisering ervan, rekening houdende met de specifieke aard van de organisaties waarop het toezicht houdt, de complexiteit van hun activiteiten en de resultaten van certificerings- of toezichtsactiviteiten uit het verleden, en baseert dit programma op een beoordeling van de daarmee verband houdende risico’s. Het toezichtprogramma omvat audits, die:






  1) | betrekking hebben op alle gebieden die een gevaar kunnen inhouden, waarbij de nadruk wordt gelegd op gebieden die in het verleden al problemen hebben opgeleverd; |
| --- | --- | --- |

a)

Het Agentschap stelt jaarlijks een toezichtsprogramma op en zorgt voor de actualisering ervan, rekening houdende met de specifieke aard van de organisaties waarop het toezicht houdt, de complexiteit van hun activiteiten en de resultaten van certificerings- of toezichtsactiviteiten uit het verleden, en baseert dit programma op een beoordeling van de daarmee verband houdende risico’s. Het toezichtprogramma omvat audits, die:

1)

betrekking hebben op alle gebieden die een gevaar kunnen inhouden, waarbij de nadruk wordt gelegd op gebieden die in het verleden al problemen hebben opgeleverd;

| 2) | betrekking hebben op alle organisaties, certificaten en verklaringen die onder toezicht van het Agentschap staan; |
| --- | --- |

2)

betrekking hebben op alle organisaties, certificaten en verklaringen die onder toezicht van het Agentschap staan;

| 3) | betrekking hebben op de middelen die door de organisaties worden ingezet om de bekwaamheid van hun personeel te garanderen; |
| --- | --- |

3)

betrekking hebben op de middelen die door de organisaties worden ingezet om de bekwaamheid van hun personeel te garanderen;

| 4) | garanderen dat de audits worden uitgevoerd op een wijze die in verhouding staat tot het risiconiveau dat wordt veroorzaakt door de activiteiten van de organisatie; |
| --- | --- |

4)

garanderen dat de audits worden uitgevoerd op een wijze die in verhouding staat tot het risiconiveau dat wordt veroorzaakt door de activiteiten van de organisatie;

| 5) | garanderen dat een toezichtsplanningscyclus van hoogstens 24 maanden wordt toegepast op de onder haar toezicht staande organisaties.
  De toezichtsplanningscyclus mag worden ingekort als er bewijzen zijn dat de veiligheidsprestaties van de organisatie zijn afgenomen.
  De toezichtsplanningcyclus mag worden verlengd tot maximaal 36 maanden indien het Agentschap heeft vastgesteld dat tijdens de afgelopen 24 maanden:






  i) | de organisatie voortdurend heeft aangetoond dat zij voldoet aan de eisen inzake veranderingsmanagement onder DPO.OR.B.005; |
| --- | --- | --- |

5)

garanderen dat een toezichtsplanningscyclus van hoogstens 24 maanden wordt toegepast op de onder haar toezicht staande organisaties.

De toezichtsplanningscyclus mag worden ingekort als er bewijzen zijn dat de veiligheidsprestaties van de organisatie zijn afgenomen.

De toezichtsplanningcyclus mag worden verlengd tot maximaal 36 maanden indien het Agentschap heeft vastgesteld dat tijdens de afgelopen 24 maanden:

i)

de organisatie voortdurend heeft aangetoond dat zij voldoet aan de eisen inzake veranderingsmanagement onder DPO.OR.B.005;

| ii) | er geen bevindingen van niveau 1, zoals bedoeld in DPO.AR.C.015, zijn afgegeven; |
| --- | --- |

ii)

er geen bevindingen van niveau 1, zoals bedoeld in DPO.AR.C.015, zijn afgegeven;

| iii) | alle in DPO.AR.C.015 bedoelde corrigerende maatregelen zijn uitgevoerd binnen de door het Agentschap aanvaarde of verlengde termijn als omschreven in DPO.AR.C.015. |
| --- | --- |

iii)

alle in DPO.AR.C.015 bedoelde corrigerende maatregelen zijn uitgevoerd binnen de door het Agentschap aanvaarde of verlengde termijn als omschreven in DPO.AR.C.015.

Indien de organisatie, in aanvulling op de punten i), ii) en iii), een doeltreffend systeem heeft opgezet voor continue rapportering aan het Agentschap met betrekking tot de naleving van de regelgeving, dat is goedgekeurd, kan de toezichtsplanningscyclus worden verlengd tot maximaal 48 maanden;

| 6) | de follow-up van de uitvoering van de in DPO.AR.C.015 bedoelde corrigerende maatregelen garanderen; |
| --- | --- |

6)

de follow-up van de uitvoering van de in DPO.AR.C.015 bedoelde corrigerende maatregelen garanderen;

| 7) | onderworpen zijn aan overleg met de betrokken organisaties en vervolgens aan de kennisgeving ervan; |
| --- | --- |

7)

onderworpen zijn aan overleg met de betrokken organisaties en vervolgens aan de kennisgeving ervan;

| 8) | zo nodig melding maken van de geplande intervallen van de inspecties van de verschillende vestigingen. |
| --- | --- |

8)

zo nodig melding maken van de geplande intervallen van de inspecties van de verschillende vestigingen.

| b) | Het Agentschap kan besluiten de doelstellingen en het toepassingsgebied van vooraf geplande audits te wijzigen, met inbegrip van controles op basis van documenten en aanvullende controles, voor zover nodig. |
| --- | --- |

b)

Het Agentschap kan besluiten de doelstellingen en het toepassingsgebied van vooraf geplande audits te wijzigen, met inbegrip van controles op basis van documenten en aanvullende controles, voor zover nodig.

| c) | Het Agentschap besluit welke regelingen, elementen, fysieke locaties en activiteiten binnen een bepaalde termijn aan een audit moeten worden onderworpen. |
| --- | --- |

c)

Het Agentschap besluit welke regelingen, elementen, fysieke locaties en activiteiten binnen een bepaalde termijn aan een audit moeten worden onderworpen.

| d) | De bevindingen en conclusies van audits in overeenstemming met DPO.AR.C.015 moeten worden gedocumenteerd. |
| --- | --- |

d)

De bevindingen en conclusies van audits in overeenstemming met DPO.AR.C.015 moeten worden gedocumenteerd.

| e) | De bevindingen moeten met bewijsstukken worden onderbouwd; voorts moet worden vermeld op basis van welke eisen en uitvoeringsregelingen de audit werd uitgevoerd. |
| --- | --- |

e)

De bevindingen moeten met bewijsstukken worden onderbouwd; voorts moet worden vermeld op basis van welke eisen en uitvoeringsregelingen de audit werd uitgevoerd.

| f) | Er wordt een auditverslag opgesteld, met inbegrip van de details van de bevindingen en opmerkingen, en aan de betrokken organisatie meegedeeld. |
| --- | --- |

f)

Er wordt een auditverslag opgesteld, met inbegrip van de details van de bevindingen en opmerkingen, en aan de betrokken organisatie meegedeeld.

DPO.AR.C.010   Wijzigingen van het beheersysteem voor informatiebeveiliging

| a) | Voor wijzigingen die worden beheerd en meegedeeld aan het Agentschap overeenkomstig de procedure van IS.I.OR.255, punt a), van bijlage II (Deel-IS.I.OR) bij Uitvoeringsverordening (EU) 2023/203, neemt het Agentschap de beoordeling van deze wijzigingen op in zijn programma voor permanent toezicht overeenkomstig de beginselen van DPO.AR.C.005 van deze bijlage. Wanneer een geval van niet-naleving wordt vastgesteld, stelt het Agentschap de organisatie daarvan in kennis, vraagt het verdere wijzigingen en handelt het overeenkomstig DPO.AR.C.015 van deze bijlage. |
| --- | --- |

a)

Voor wijzigingen die worden beheerd en meegedeeld aan het Agentschap overeenkomstig de procedure van IS.I.OR.255, punt a), van bijlage II (Deel-IS.I.OR) bij Uitvoeringsverordening (EU) 2023/203, neemt het Agentschap de beoordeling van deze wijzigingen op in zijn programma voor permanent toezicht overeenkomstig de beginselen van DPO.AR.C.005 van deze bijlage. Wanneer een geval van niet-naleving wordt vastgesteld, stelt het Agentschap de organisatie daarvan in kennis, vraagt het verdere wijzigingen en handelt het overeenkomstig DPO.AR.C.015 van deze bijlage.

| b) | Met betrekking tot andere wijzigingen waarvoor een erkenningsaanvraag vereist is overeenkomstig IS.I.OR.255, punt b), van bijlage II (deel-IS.I.OR) bij Uitvoeringsverordening (EU) 2023/203:






  1) | controleert het Agentschap, bij ontvangst van de wijzigingsaanvraag, of de organisatie aan de toepasselijke eisen voldoet alvorens de erkenning af te geven; |
| --- | --- | --- |

b)

Met betrekking tot andere wijzigingen waarvoor een erkenningsaanvraag vereist is overeenkomstig IS.I.OR.255, punt b), van bijlage II (deel-IS.I.OR) bij Uitvoeringsverordening (EU) 2023/203:

1)

controleert het Agentschap, bij ontvangst van de wijzigingsaanvraag, of de organisatie aan de toepasselijke eisen voldoet alvorens de erkenning af te geven;

| 2) | stelt het Agentschap de voorwaarden vast waaronder de organisatie haar activiteiten mag uitvoeren tijdens de implementatie van de wijziging; |
| --- | --- |

2)

stelt het Agentschap de voorwaarden vast waaronder de organisatie haar activiteiten mag uitvoeren tijdens de implementatie van de wijziging;

| 3) | keurt het Agentschap de wijziging goed als het ervan overtuigd is dat de organisatie voldoet aan de toepasselijke eisen. |
| --- | --- |

3)

keurt het Agentschap de wijziging goed als het ervan overtuigd is dat de organisatie voldoet aan de toepasselijke eisen.

DPO.AR.C.015   Bevindingen, corrigerende acties en handhavingsmaatregelen

| a) | Wanneer het Agentschap tijdens onderzoek, toezicht of anderszins vaststelt dat een uit hoofde van deze Verordening vereiste procedure of handleiding, of een overeenkomstig deze verordening afgegeven certificaat of verklaring, niet voldoet aan de toepasselijke eisen van deze verordening, stelt het, onverminderd eventuele aanvullende maatregelen die op grond van Verordening (EU) 2018/1139 vereist zijn, een bevinding vast. |
| --- | --- |

a)

Wanneer het Agentschap tijdens onderzoek, toezicht of anderszins vaststelt dat een uit hoofde van deze Verordening vereiste procedure of handleiding, of een overeenkomstig deze verordening afgegeven certificaat of verklaring, niet voldoet aan de toepasselijke eisen van deze verordening, stelt het, onverminderd eventuele aanvullende maatregelen die op grond van Verordening (EU) 2018/1139 vereist zijn, een bevinding vast.

| b) | Het Agentschap beschikt over een systeem om:






  1) | het belang van de bevindingen voor de veiligheid en interoperabiliteit te analyseren; |
| --- | --- | --- |

b)

Het Agentschap beschikt over een systeem om:

1)

het belang van de bevindingen voor de veiligheid en interoperabiliteit te analyseren;

| 2) | passende handhavingsmaatregelen vast te stellen, met inbegrip van de opschorting of intrekking van erkenningen en certificaten; |
| --- | --- |

2)

passende handhavingsmaatregelen vast te stellen, met inbegrip van de opschorting of intrekking van erkenningen en certificaten;

| 3) | richtlijnen uit te vaardigen op basis van het risico van de niet-naleving door de organisatie. |
| --- | --- |

3)

richtlijnen uit te vaardigen op basis van het risico van de niet-naleving door de organisatie.

| c) | Het Agentschap stelt een bevinding van niveau 1 op als het een belangrijk geval van niet-naleving van de ATM/ANS-certificeringsbasis, zoals bepaald in ATM/ANS.EQMT.AR.B.001 van bijlage I bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768, vaststelt, dat kan leiden tot ongecontroleerde niet-naleving en tot een mogelijke ongewenste toestand.
  De bevindingen van niveau 1 omvatten, maar zijn niet beperkt tot:






  1) | het verspreiden van operationele procedures die een aanzienlijk risico voor de activiteiten van de organisatie inhouden; |
| --- | --- | --- |

c)

Het Agentschap stelt een bevinding van niveau 1 op als het een belangrijk geval van niet-naleving van de ATM/ANS-certificeringsbasis, zoals bepaald in ATM/ANS.EQMT.AR.B.001 van bijlage I bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768, vaststelt, dat kan leiden tot ongecontroleerde niet-naleving en tot een mogelijke ongewenste toestand.

De bevindingen van niveau 1 omvatten, maar zijn niet beperkt tot:

1)

het verspreiden van operationele procedures die een aanzienlijk risico voor de activiteiten van de organisatie inhouden;

| 2) | het verkrijgen of behouden van de geldigheid van de erkenning als organisatie door vervalste documenten in te dienen; |
| --- | --- |

2)

het verkrijgen of behouden van de geldigheid van de erkenning als organisatie door vervalste documenten in te dienen;

| 3) | bewijzen van wanpraktijken of frauduleus gebruik van de erkenning als organisatie; |
| --- | --- |

3)

bewijzen van wanpraktijken of frauduleus gebruik van de erkenning als organisatie;

| 4) | het ontbreken van een aansprakelijke manager. |
| --- | --- |

4)

het ontbreken van een aansprakelijke manager.

| d) | Het Agentschap stelt een bevinding van niveau 2 op als niet-naleving wordt vastgesteld van:






  i) | de toepasselijke eisen van Verordening (EU) 2018/1139; |
| --- | --- | --- |

d)

Het Agentschap stelt een bevinding van niveau 2 op als niet-naleving wordt vastgesteld van:

i)

de toepasselijke eisen van Verordening (EU) 2018/1139;

| ii) | de gedelegeerde handelingen en uitvoeringshandelingen die zijn vastgesteld op grond van Verordening (EU) 2018/1139; |
| --- | --- |

ii)

de gedelegeerde handelingen en uitvoeringshandelingen die zijn vastgesteld op grond van Verordening (EU) 2018/1139;

| iii) | de procedures en handleidingen van Verordening (EU) 2018/1139, of |
| --- | --- |

iii)

de procedures en handleidingen van Verordening (EU) 2018/1139, of

| iv) | de overeenkomstig Verordening (EU) 2018/1139 afgegeven erkenning, |
| --- | --- |

iv)

de overeenkomstig Verordening (EU) 2018/1139 afgegeven erkenning,

die niet als bevinding van niveau 1 is ingedeeld.

| e) | Wanneer een bevinding wordt opgesteld, deelt het Agentschap, onverminderd eventuele aanvullende maatregelen die vereist zijn op grond van Verordening (EU) 2018/1139 en de op grond daarvan vastgestelde gedelegeerde handelingen en uitvoeringshandelingen, de bevinding schriftelijk aan de betrokken organisatie mee en eist het dat zij corrigerende maatregelen neemt om de geconstateerde gevallen van niet-naleving aan te pakken.






  1) | In het geval van bevindingen van niveau 1 neemt het Agentschap onmiddellijk passende handhavingsmaatregelen en kan het, indien nodig, de erkenning geheel of gedeeltelijk beperken, opschorten of intrekken totdat de organisatie met succes corrigerende maatregelen heeft genomen. |
| --- | --- | --- |

e)

Wanneer een bevinding wordt opgesteld, deelt het Agentschap, onverminderd eventuele aanvullende maatregelen die vereist zijn op grond van Verordening (EU) 2018/1139 en de op grond daarvan vastgestelde gedelegeerde handelingen en uitvoeringshandelingen, de bevinding schriftelijk aan de betrokken organisatie mee en eist het dat zij corrigerende maatregelen neemt om de geconstateerde gevallen van niet-naleving aan te pakken.

1)

In het geval van bevindingen van niveau 1 neemt het Agentschap onmiddellijk passende handhavingsmaatregelen en kan het, indien nodig, de erkenning geheel of gedeeltelijk beperken, opschorten of intrekken totdat de organisatie met succes corrigerende maatregelen heeft genomen.

| 2) | In het geval van bevindingen van niveau 2 zal het Agentschap:






  i) | de organisatie een termijn toekennen voor de uitvoering van een actieplan met corrigerende maatregelen die zijn aangepast aan de aard van de bevinding; |
| --- | --- | --- |

2)

In het geval van bevindingen van niveau 2 zal het Agentschap:

i)

de organisatie een termijn toekennen voor de uitvoering van een actieplan met corrigerende maatregelen die zijn aangepast aan de aard van de bevinding;

| ii) | het corrigerend actieplan en het uitvoeringsplan die door de organisatie worden voorgesteld, beoordelen en, als uit deze beoordeling blijkt dat ze toereikend zijn om het geval van niet-naleving te verhelpen, aanvaarden. |
| --- | --- |

ii)

het corrigerend actieplan en het uitvoeringsplan die door de organisatie worden voorgesteld, beoordelen en, als uit deze beoordeling blijkt dat ze toereikend zijn om het geval van niet-naleving te verhelpen, aanvaarden.

| 3) | In het geval van niveau 2-bevindingen, waarbij de organisatie nalaat een actieplan in te dienen met corrigerende maatregelen die aanvaardbaar zijn voor het Agentschap in het licht van de bevinding, of waarbij de organisatie de corrigerende maatregelen niet heeft uitgevoerd binnen de door het Agentschap aanvaarde of verlengde termijn, kan de bevinding worden verhoogd tot niveau 1 en worden de in punt e), 1), vastgestelde maatregelen genomen. |
| --- | --- |

3)

In het geval van niveau 2-bevindingen, waarbij de organisatie nalaat een actieplan in te dienen met corrigerende maatregelen die aanvaardbaar zijn voor het Agentschap in het licht van de bevinding, of waarbij de organisatie de corrigerende maatregelen niet heeft uitgevoerd binnen de door het Agentschap aanvaarde of verlengde termijn, kan de bevinding worden verhoogd tot niveau 1 en worden de in punt e), 1), vastgestelde maatregelen genomen.

| f) | In gevallen waarin geen bevindingen van niveau 1 en niveau 2 vereist zijn, kan het Agentschap opmerkingen maken. |
| --- | --- |

f)

In gevallen waarin geen bevindingen van niveau 1 en niveau 2 vereist zijn, kan het Agentschap opmerkingen maken.

| g) | Het Agentschap:






  1) | schort een certificaat op indien het van oordeel is dat dit nodig is om een geloofwaardige bedreiging voor de veiligheid, beveiliging, prestaties of interoperabiliteit van ATM/ANS-apparatuur te voorkomen; |
| --- | --- | --- |

g)

Het Agentschap:

1)

schort een certificaat op indien het van oordeel is dat dit nodig is om een geloofwaardige bedreiging voor de veiligheid, beveiliging, prestaties of interoperabiliteit van ATM/ANS-apparatuur te voorkomen;

| 2) | geeft een richtsnoer voor ATM/ANS-apparatuur uit onder de voorwaarden van ATM/ANS.EQMT.AR.A.030 van bijlage I bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768; |
| --- | --- |

2)

geeft een richtsnoer voor ATM/ANS-apparatuur uit onder de voorwaarden van ATM/ANS.EQMT.AR.A.030 van bijlage I bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768;

| 3) | schort een certificaat op, trekt het in of beperkt het indien dit vereist is overeenkomstig punt c); |
| --- | --- |

3)

schort een certificaat op, trekt het in of beperkt het indien dit vereist is overeenkomstig punt c);

| 4) | neemt onmiddellijk passende maatregelen om de activiteiten van een organisatie of natuurlijke of rechtspersoon te beperken of te verbieden, als het van oordeel is dat er redelijke gronden zijn om aan te nemen dat dit noodzakelijk is om een geloofwaardige bedreiging voor de veiligheid van ATM/ANS-apparatuur te voorkomen; |
| --- | --- |

4)

neemt onmiddellijk passende maatregelen om de activiteiten van een organisatie of natuurlijke of rechtspersoon te beperken of te verbieden, als het van oordeel is dat er redelijke gronden zijn om aan te nemen dat dit noodzakelijk is om een geloofwaardige bedreiging voor de veiligheid van ATM/ANS-apparatuur te voorkomen;

| 5) | registreert pas een verklaring van overeenstemming met het ontwerp nadat alle bevindingen van het eerste toezichtsonderzoek zijn opgelost; |
| --- | --- |

5)

registreert pas een verklaring van overeenstemming met het ontwerp nadat alle bevindingen van het eerste toezichtsonderzoek zijn opgelost;

| 6) | trekt een certificaat geheel of gedeeltelijk in als het van oordeel is dat er redelijke gronden zijn om aan te nemen dat dit nodig is om een geloofwaardige bedreiging voor de veiligheid, beveiliging, prestaties of interoperabiliteit van ATM/ANS-apparatuur te voorkomen; |
| --- | --- |

6)

trekt een certificaat geheel of gedeeltelijk in als het van oordeel is dat er redelijke gronden zijn om aan te nemen dat dit nodig is om een geloofwaardige bedreiging voor de veiligheid, beveiliging, prestaties of interoperabiliteit van ATM/ANS-apparatuur te voorkomen;

| 7) | neemt alle verdere handhavingsmaatregelen die nodig zijn om ervoor te zorgen dat elk geval van niet-naleving van de essentiële eisen van bijlage VIII en, indien van toepassing, bijlage VII bij Verordening (EU) 2018/1139 en van deze bijlage wordt gecorrigeerd en, indien nodig, de gevolgen ervan worden beperkt. |
| --- | --- |

7)

neemt alle verdere handhavingsmaatregelen die nodig zijn om ervoor te zorgen dat elk geval van niet-naleving van de essentiële eisen van bijlage VIII en, indien van toepassing, bijlage VII bij Verordening (EU) 2018/1139 en van deze bijlage wordt gecorrigeerd en, indien nodig, de gevolgen ervan worden beperkt.

| h) | Wanneer het Agentschap handhavingsmaatregelen neemt overeenkomstig punt g), stelt het de geadresseerde daarvan in kennis, motiveert het die maatregelen en stelt het de geadresseerde in kennis van zijn recht om beroep in te stellen. |
| --- | --- |

h)

Wanneer het Agentschap handhavingsmaatregelen neemt overeenkomstig punt g), stelt het de geadresseerde daarvan in kennis, motiveert het die maatregelen en stelt het de geadresseerde in kennis van zijn recht om beroep in te stellen.

---

(1)  Verordening (EU) nr. 376/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 3 april 2014 inzake het melden, onderzoeken en opvolgen van voorvallen in de burgerluchtvaart en tot wijziging van Verordening (EU) nr. 996/2010 van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van Richtlijn 2003/42/EG van het Europees Parlement en de Raad en de Verordeningen (EG) nr. 1321/2007 en (EG) nr. 1330/2007 van de Commissie (PB L 122 van 24.4.2014, blz. 18).

(2)  Uitvoeringsverordening (EU) 2017/373 van de Commissie van 1 maart 2017 tot vaststelling van de gemeenschappelijke eisen voor verleners van luchtverkeersbeheers-/luchtvaartnavigatiediensten en andere netwerkfuncties voor luchtverkeersbeheer en het toezicht daarop, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 482/2008, Uitvoeringsverordeningen (EU) nr. 1034/2011, (EU) nr. 1035/2011 en (EU) 2016/1377 en tot wijziging van Verordening (EU) nr. 677/2011 (PB L 62 van 8.3.2017, blz. 1).

---

AANHANGSEL 1

SPECIFICATIES VAN DE GOEDKEURING VAN EEN ORGANISATIE DIE BETROKKEN IS BIJ HET ONTWERP OF DE PRODUCTIE VAN ATM/ANS-APPARATUUR

In de erkenning worden de volgende gegevens vermeld:

| a) | het Agentschap als de bevoegde autoriteit die de erkenning afgeeft; |
| --- | --- |

a)

het Agentschap als de bevoegde autoriteit die de erkenning afgeeft;

| b) | de naam en het postadres van de aanvrager; |
| --- | --- |

b)

de naam en het postadres van de aanvrager;

| c) | het toepassingsgebied van de werkzaamheden van de aanvrager; |
| --- | --- |

c)

het toepassingsgebied van de werkzaamheden van de aanvrager;

| d) | de plaats waar de activiteiten zullen worden uitgevoerd; |
| --- | --- |

d)

de plaats waar de activiteiten zullen worden uitgevoerd;

| e) | de bijbehorende rechten waarvoor de aanvrager is erkend; |
| --- | --- |

e)

de bijbehorende rechten waarvoor de aanvrager is erkend;

| f) | een bewijs betreffende de conformiteit van de aanvrager en de naleving van de toepasselijke eisen; |
| --- | --- |

f)

een bewijs betreffende de conformiteit van de aanvrager en de naleving van de toepasselijke eisen;

| g) | de datum van afgifte en de geldigheid van de goedkeuring; |
| --- | --- |

g)

de datum van afgifte en de geldigheid van de goedkeuring;

| h) | de daaraan verbonden aanvullende voorwaarden of beperkingen. |
| --- | --- |

h)

de daaraan verbonden aanvullende voorwaarden of beperkingen.

---

BIJLAGE II

EISEN VOOR ORGANISATIES DIE BETROKKEN ZIJN BIJ HET ONTWERP OF DE PRODUCTIE VAN ATM/ANS-APPARATUUR

(Deel-DPO.OR)

SUBDEEL A   ALGEMENE EISEN (DPO.OR.A)

DPO.OR.A.001   Toepassingsgebied

In deze bijlage worden de gemeenschappelijke eisen vastgesteld met betrekking tot de rechten en plichten van een aanvrager en houder van een erkenning als organisatie voor het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur.

DPO.OR.A.005   Wie komt in aanmerking?

Elke natuurlijke of rechtspersoon die heeft aangetoond of zal aantonen dat hij in staat is ATM/ANS-apparatuur te ontwerpen of te produceren overeenkomstig DPO.OR.A.010, kan een erkenning als ontwerp- of productieorganisatie aanvragen onder de in deze bijlage vastgestelde voorwaarden.

DPO.OR.A.010   Aanvraag voor een goedkeuring als ontwerp- of productieorganisatie en aantonen van bekwaamheid

| a) | Een aanvraag voor een erkenning als ontwerp- of productieorganisatie moet worden ingediend in de vorm en op de wijze die door het Agentschap zijn vastgesteld. |
| --- | --- |

a)

Een aanvraag voor een erkenning als ontwerp- of productieorganisatie moet worden ingediend in de vorm en op de wijze die door het Agentschap zijn vastgesteld.

| b) | Om een erkenning te krijgen, moet een organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur voldoen aan de eisen van deze verordening indien die eisen van toepassing zijn op de door die organisatie verrichte of nog te verrichten activiteiten met betrekking tot het ontwerp of de productie van ATM/ANS-systemen en ATM/ANS-componenten. |
| --- | --- |

b)

Om een erkenning te krijgen, moet een organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur voldoen aan de eisen van deze verordening indien die eisen van toepassing zijn op de door die organisatie verrichte of nog te verrichten activiteiten met betrekking tot het ontwerp of de productie van ATM/ANS-systemen en ATM/ANS-componenten.

DPO.OR.A.015   Beschrijving van de organisatie

| a) | Een organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur moet een handboek opstellen en bijhouden dat de volgende informatie bevat:






  1) | een door de aansprakelijke manager ondertekende verklaring waarin bevestigd wordt dat te allen tijde zal worden voldaan aan het organisatiehandboek en alle bijbehorende handleidingen, waarin is vastgelegd hoe de organisatie aan de eisen voldoet; |
| --- | --- | --- |

a)

Een organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur moet een handboek opstellen en bijhouden dat de volgende informatie bevat:

1)

een door de aansprakelijke manager ondertekende verklaring waarin bevestigd wordt dat te allen tijde zal worden voldaan aan het organisatiehandboek en alle bijbehorende handleidingen, waarin is vastgelegd hoe de organisatie aan de eisen voldoet;

| 2) | de titel(s) en na(a)m(en) van de belangrijkste manager(s), als bedoeld in DPO.OR.B.020; |
| --- | --- |

2)

de titel(s) en na(a)m(en) van de belangrijkste manager(s), als bedoeld in DPO.OR.B.020;

| 3) | de taken en verantwoordelijkheden van de manager(s), met inbegrip van aangelegenheden die zij, namens de organisatie, rechtstreeks met het Agentschap bespreken; |
| --- | --- |

3)

de taken en verantwoordelijkheden van de manager(s), met inbegrip van aangelegenheden die zij, namens de organisatie, rechtstreeks met het Agentschap bespreken;

| 4) | een organisatieschema met duidelijk afgebakende verantwoordelijkheden en aansprakelijkheden van de managers in de hele organisatie, met inbegrip van een rechtstreekse aansprakelijkheid van de verantwoordelijke manager; |
| --- | --- |

4)

een organisatieschema met duidelijk afgebakende verantwoordelijkheden en aansprakelijkheden van de managers in de hele organisatie, met inbegrip van een rechtstreekse aansprakelijkheid van de verantwoordelijke manager;

| 5) | een algemene beschrijving van de personele middelen van de organisatie; |
| --- | --- |

5)

een algemene beschrijving van de personele middelen van de organisatie;

| 6) | een algemene beschrijving van de aanwezige faciliteiten op elke locatie die in de erkenning van de organisatie is vermeld; |
| --- | --- |

6)

een algemene beschrijving van de aanwezige faciliteiten op elke locatie die in de erkenning van de organisatie is vermeld;

| 7) | een algemene beschrijving van de werkzaamheden van de organisatie die relevant zijn voor de erkenningsvoorwaarden; |
| --- | --- |

7)

een algemene beschrijving van de werkzaamheden van de organisatie die relevant zijn voor de erkenningsvoorwaarden;

| 8) | de procedure(s) om te verifiëren of en aan te tonen dat het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur, of wijzigingen daarvan, voldoen aan de toepasselijke gedetailleerde specificaties en eisen zoals vastgesteld bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768 en geen onveilige of onzekere kenmerken hebben, naargelang het geval; |
| --- | --- |

8)

de procedure(s) om te verifiëren of en aan te tonen dat het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur, of wijzigingen daarvan, voldoen aan de toepasselijke gedetailleerde specificaties en eisen zoals vastgesteld bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768 en geen onveilige of onzekere kenmerken hebben, naargelang het geval;

| 9) | de procedure voor de opstelling en het onderhoud van de technische gegevens en archieven, voor elk model van elk type ATM/ANS-apparatuur waarvoor een certificaat of verklaring van overeenstemming met het ontwerp is afgegeven overeenkomstig Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768, naargelang het geval; |
| --- | --- |

9)

de procedure voor de opstelling en het onderhoud van de technische gegevens en archieven, voor elk model van elk type ATM/ANS-apparatuur waarvoor een certificaat of verklaring van overeenstemming met het ontwerp is afgegeven overeenkomstig Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768, naargelang het geval;

| 10) | de procedure(s) om organisatorische wijzigingen mee te delen aan het Agentschap; |
| --- | --- |

10)

de procedure(s) om organisatorische wijzigingen mee te delen aan het Agentschap;

| 11) | de procedure om het handboek van de organisatie te wijzigen; |
| --- | --- |

11)

de procedure om het handboek van de organisatie te wijzigen;

| 12) | een beschrijving, rechtstreeks of aan de hand van kruisverwijzingen, van het beheersysteem en de procedure(s) van de organisatie; |
| --- | --- |

12)

een beschrijving, rechtstreeks of aan de hand van kruisverwijzingen, van het beheersysteem en de procedure(s) van de organisatie;

| 13) | een beschrijving, rechtstreeks of aan de hand van kruisverwijzingen, van de procedure(s) voor het beheer van en toezicht op contractanten, als bedoeld in DPO.OR.B.015 van deze bijlage. |
| --- | --- |

13)

een beschrijving, rechtstreeks of aan de hand van kruisverwijzingen, van de procedure(s) voor het beheer van en toezicht op contractanten, als bedoeld in DPO.OR.B.015 van deze bijlage.

| b) | Het handboek van de organisatie moet worden aangepast als dit nodig is om de beschrijving van de organisatie actueel te houden, en kopieën van het handboek, met inbegrip van alle aanpassingen, moeten aan het Agentschap worden bezorgd. |
| --- | --- |

b)

Het handboek van de organisatie moet worden aangepast als dit nodig is om de beschrijving van de organisatie actueel te houden, en kopieën van het handboek, met inbegrip van alle aanpassingen, moeten aan het Agentschap worden bezorgd.

| c) | Een aanvraag tot goedkeuring van een wijziging als bedoeld in DPO.OR.B.005 van deze bijlage moet gebaseerd zijn op de indiening van de voorgestelde wijzigingen in het handboek van de organisatie. |
| --- | --- |

c)

Een aanvraag tot goedkeuring van een wijziging als bedoeld in DPO.OR.B.005 van deze bijlage moet gebaseerd zijn op de indiening van de voorgestelde wijzigingen in het handboek van de organisatie.

DPO.OR.A.025   Duur, blijvende geldigheid en bevoegdheden van een erkenning als organisatie

| a) | De erkenning als organisatie blijft voor onbepaalde tijd geldig op voorwaarde dat:






  1) | de organisatie blijft voldoen aan Verordening (EU) 2018/1139 en de op grond daarvan vastgestelde gedelegeerde handelingen en uitvoeringshandelingen; |
| --- | --- | --- |

a)

De erkenning als organisatie blijft voor onbepaalde tijd geldig op voorwaarde dat:

1)

de organisatie blijft voldoen aan Verordening (EU) 2018/1139 en de op grond daarvan vastgestelde gedelegeerde handelingen en uitvoeringshandelingen;

| 2) | de erkenning niet door de organisatie is ingeleverd of door het Agentschap is opgeschort of ingetrokken. |
| --- | --- |

2)

de erkenning niet door de organisatie is ingeleverd of door het Agentschap is opgeschort of ingetrokken.

| b) | Als een op papier afgegeven erkenning wordt ingeleverd of ingetrokken, wordt ze onverwijld teruggestuurd naar het Agentschap. |
| --- | --- |

b)

Als een op papier afgegeven erkenning wordt ingeleverd of ingetrokken, wordt ze onverwijld teruggestuurd naar het Agentschap.

| c) | De houder van een erkenning als organisatie heeft het recht om, binnen het toepassingsgebied van de erkenningsvoorwaarden en overeenkomstig de relevante procedures van het ontwerpbeheersysteem:






  1) | wijzigingen van ATM/ANS-apparatuur als “groot” of “klein” te classificeren; |
| --- | --- | --- |

c)

De houder van een erkenning als organisatie heeft het recht om, binnen het toepassingsgebied van de erkenningsvoorwaarden en overeenkomstig de relevante procedures van het ontwerpbeheersysteem:

1)

wijzigingen van ATM/ANS-apparatuur als “groot” of “klein” te classificeren;

| 2) | kleine wijzigingen goed te keuren van certificaten en/of verklaringen voor ATM/ANS-apparatuur die zijn afgegeven krachtens Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768; |
| --- | --- |

2)

kleine wijzigingen goed te keuren van certificaten en/of verklaringen voor ATM/ANS-apparatuur die zijn afgegeven krachtens Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768;

| 3) | bepaalde grote wijzigingen goed te keuren van certificaten voor ATM/ANS-apparatuur die zijn afgegeven krachtens Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768; |
| --- | --- |

3)

bepaalde grote wijzigingen goed te keuren van certificaten voor ATM/ANS-apparatuur die zijn afgegeven krachtens Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768;

| 4) | verklaringen van overeenstemming met het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur af te geven overeenkomstig artikel 5 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768, en |
| --- | --- |

4)

verklaringen van overeenstemming met het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur af te geven overeenkomstig artikel 5 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768, en

| 5) | bewijzen van overeenstemming voor ATM/ANS-apparatuur af te geven overeenkomstig artikel 6 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768; |
| --- | --- |

5)

bewijzen van overeenstemming voor ATM/ANS-apparatuur af te geven overeenkomstig artikel 6 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768;

DPO.OR.A.030   Facilitering en samenwerking

| a) | Een organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur faciliteert de inspecties en audits die worden uitgevoerd door het Agentschap of door een gekwalificeerde instantie die namens het Agentschap optreedt, en werkt samen, voor zover nodig, voor de efficiënte en effectieve uitoefening van de bevoegdheden van het Agentschap. |
| --- | --- |

a)

Een organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur faciliteert de inspecties en audits die worden uitgevoerd door het Agentschap of door een gekwalificeerde instantie die namens het Agentschap optreedt, en werkt samen, voor zover nodig, voor de efficiënte en effectieve uitoefening van de bevoegdheden van het Agentschap.

| b) | Een organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur werkt samen met en ondersteunt de van haar ATM/ANS-apparatuur gebruik makende ATM/ANS-verleners in het proces voor aantonen van de naleving ten overstaan van de betrokken bevoegde autoriteiten. |
| --- | --- |

b)

Een organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur werkt samen met en ondersteunt de van haar ATM/ANS-apparatuur gebruik makende ATM/ANS-verleners in het proces voor aantonen van de naleving ten overstaan van de betrokken bevoegde autoriteiten.

DPO.OR.A.035   Bevindingen en corrigerende maatregelen

Na ontvangst van de kennisgeving van bevindingen van het Agentschap moet de organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur:

| a) | de hoofdoorzaak van de niet-naleving vaststellen; |
| --- | --- |

a)

de hoofdoorzaak van de niet-naleving vaststellen;

| b) | een corrigerend actieplan opstellen; |
| --- | --- |

b)

een corrigerend actieplan opstellen;

| c) | aantonen dat de corrigerende maatregelen tot tevredenheid van het Agentschap zijn uitgevoerd binnen de door het Agentschap voorgestelde en goedgekeurde termijn, zoals gedefinieerd in DPO.AR.C.015, punt e), 2). |
| --- | --- |

c)

aantonen dat de corrigerende maatregelen tot tevredenheid van het Agentschap zijn uitgevoerd binnen de door het Agentschap voorgestelde en goedgekeurde termijn, zoals gedefinieerd in DPO.AR.C.015, punt e), 2).

DPO.OR.A.040   Onmiddellijke reactie op een veiligheids-, beveiligings- en interoperabiliteitsprobleem

Een organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur voert alle veiligheids- en beveiligingsmaatregelen uit die het Agentschap overeenkomstig DPO.AR.A.010 en DPO.AR.A.015 heeft genomen, met inbegrip van de richtsnoeren voor ATM/ANS-apparatuur.

DPO.OR.A.045   Uitval, storingen en defecten

| a) | De houder van een krachtens deze verordening afgegeven erkenning moet:






  1) | een systeem opzetten en instandhouden voor het verzamelen, onderzoeken en analyseren van verslagen en informatie over uitval, storingen, defecten of andere voorvallen die nadelige gevolgen hebben of kunnen hebben voor de blijvende naleving van de toepasselijke eisen door de ATM/ANS-apparatuur; |
| --- | --- | --- |

a)

De houder van een krachtens deze verordening afgegeven erkenning moet:

1)

een systeem opzetten en instandhouden voor het verzamelen, onderzoeken en analyseren van verslagen en informatie over uitval, storingen, defecten of andere voorvallen die nadelige gevolgen hebben of kunnen hebben voor de blijvende naleving van de toepasselijke eisen door de ATM/ANS-apparatuur;

| 2) | alle bekende gebruikers van de betrokken ATM/ANS-apparatuur en, op verzoek, elke persoon die op grond van andere gerelateerde regelgeving gemachtigd is, informeren over het overeenkomstig punt 1) opgezette systeem en over de wijze waarop dergelijke meldingen van en informatie over uitval, storingen, defecten of andere voorvallen moeten worden verstrekt. |
| --- | --- |

2)

alle bekende gebruikers van de betrokken ATM/ANS-apparatuur en, op verzoek, elke persoon die op grond van andere gerelateerde regelgeving gemachtigd is, informeren over het overeenkomstig punt 1) opgezette systeem en over de wijze waarop dergelijke meldingen van en informatie over uitval, storingen, defecten of andere voorvallen moeten worden verstrekt.

| b) | Voor organisaties die hun hoofdvestiging in een lidstaat hebben, omvat het overeenkomstig punt a), 1), opgezette systeem bepalingen voor de melding en follow-up van voorvallen die voldoen aan de vereisten van de Verordeningen (EU) nr. 376/2014 en (EU) 2018/1139 en de op grond daarvan vastgestelde gedelegeerde handelingen en uitvoeringshandelingen. |
| --- | --- |

b)

Voor organisaties die hun hoofdvestiging in een lidstaat hebben, omvat het overeenkomstig punt a), 1), opgezette systeem bepalingen voor de melding en follow-up van voorvallen die voldoen aan de vereisten van de Verordeningen (EU) nr. 376/2014 en (EU) 2018/1139 en de op grond daarvan vastgestelde gedelegeerde handelingen en uitvoeringshandelingen.

| c) | De houder van de erkenning stelt het Agentschap in kennis van elke uitval, storing, elk defect of ander voorval waarvan hij kennis heeft genomen en die heeft geleid of kan leiden tot een onveilige, onzekere of ondermaats presterende toestand. |
| --- | --- |

c)

De houder van de erkenning stelt het Agentschap in kennis van elke uitval, storing, elk defect of ander voorval waarvan hij kennis heeft genomen en die heeft geleid of kan leiden tot een onveilige, onzekere of ondermaats presterende toestand.

| d) | Voor houders van erkenningen die hun hoofdvestiging niet in een lidstaat hebben, worden de verslagen, in de vorm en op de wijze die door het Agentschap zijn vastgesteld, zo spoedig mogelijk opgesteld en in elk geval uiterlijk 72 uur nadat de persoon of organisatie kennis heeft gekregen van het specifieke voorval, tenzij uitzonderlijke omstandigheden dit verhinderen. |
| --- | --- |

d)

Voor houders van erkenningen die hun hoofdvestiging niet in een lidstaat hebben, worden de verslagen, in de vorm en op de wijze die door het Agentschap zijn vastgesteld, zo spoedig mogelijk opgesteld en in elk geval uiterlijk 72 uur nadat de persoon of organisatie kennis heeft gekregen van het specifieke voorval, tenzij uitzonderlijke omstandigheden dit verhinderen.

| e) | De houder van de erkenning onderzoekt een voorval dat overeenkomstig punt c) is gemeld, met inbegrip van de tekortkomingen die tot dat voorval hebben geleid, en brengt het Agentschap op de hoogte van de resultaten van zijn onderzoek en van de maatregelen die hij voornemens is te nemen of voorstelt om deze tekortkomingen te verhelpen. |
| --- | --- |

e)

De houder van de erkenning onderzoekt een voorval dat overeenkomstig punt c) is gemeld, met inbegrip van de tekortkomingen die tot dat voorval hebben geleid, en brengt het Agentschap op de hoogte van de resultaten van zijn onderzoek en van de maatregelen die hij voornemens is te nemen of voorstelt om deze tekortkomingen te verhelpen.

DPO.OR.A.050   Overdraagbaarheid van de erkenning

Een erkenning als organisatie is niet overdraagbaar, behalve als gevolg van een wijziging in de eigendomsstructuur van de organisatie.

SUBDEEL B   BEHEER (DPO.OR.B)

DPO.OR.B.001   Beheersysteem

| a) | Een organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur implementeert en onderhoudt een beheersysteem dat het volgende omvat:






  1) | duidelijk afgebakende verantwoordelijkheden en aansprakelijkheden binnen de organisatie, met inbegrip van een rechtstreekse aansprakelijkheid van de aansprakelijke manager; |
| --- | --- | --- |

a)

Een organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur implementeert en onderhoudt een beheersysteem dat het volgende omvat:

1)

duidelijk afgebakende verantwoordelijkheden en aansprakelijkheden binnen de organisatie, met inbegrip van een rechtstreekse aansprakelijkheid van de aansprakelijke manager;

| 2) | een beschrijving van de algemene filosofie en beginselen van de organisatie, die gezamenlijk een beleid vormen, ondertekend door de aansprakelijke manager; |
| --- | --- |

2)

een beschrijving van de algemene filosofie en beginselen van de organisatie, die gezamenlijk een beleid vormen, ondertekend door de aansprakelijke manager;

| 3) | de middelen om de prestaties van de organisatie te toetsen aan de prestatie-indicatoren en de prestatiedoelen van het beheersysteem; |
| --- | --- |

3)

de middelen om de prestaties van de organisatie te toetsen aan de prestatie-indicatoren en de prestatiedoelen van het beheersysteem;

| 4) | een proces om, binnen de organisatie en de context waarin zij haar activiteiten uitvoert, veranderingen vast te stellen die van invloed kunnen zijn op gevestigde processen, procedures en producten, en, indien nodig, het beheersysteem aan te passen aan die veranderingen; |
| --- | --- |

4)

een proces om, binnen de organisatie en de context waarin zij haar activiteiten uitvoert, veranderingen vast te stellen die van invloed kunnen zijn op gevestigde processen, procedures en producten, en, indien nodig, het beheersysteem aan te passen aan die veranderingen;

| 5) | een proces om de reikwijdte van de wijzigingen in de ATM/ANS-apparatuur en het daaraan verbonden risico vast te stellen; |
| --- | --- |

5)

een proces om de reikwijdte van de wijzigingen in de ATM/ANS-apparatuur en het daaraan verbonden risico vast te stellen;

| 6) | een proces om het beheersysteem opnieuw te bekijken, de oorzaken van ondermaatse prestaties van het beheersysteem op te sporen, de gevolgen van dergelijke ondermaatse prestaties te bepalen en die oorzaken weg te nemen of te beperken; |
| --- | --- |

6)

een proces om het beheersysteem opnieuw te bekijken, de oorzaken van ondermaatse prestaties van het beheersysteem op te sporen, de gevolgen van dergelijke ondermaatse prestaties te bepalen en die oorzaken weg te nemen of te beperken;

| 7) | een proces om te garanderen dat het personeel van de organisatie is opgeleid en bevoegd is om zijn taken op veilige, efficiënte, continue en duurzame wijze uit te voeren; in dit verband stelt de organisatie beleidsmaatregelen vast voor de indienstname en opleiding van haar personeel; |
| --- | --- |

7)

een proces om te garanderen dat het personeel van de organisatie is opgeleid en bevoegd is om zijn taken op veilige, efficiënte, continue en duurzame wijze uit te voeren; in dit verband stelt de organisatie beleidsmaatregelen vast voor de indienstname en opleiding van haar personeel;

| 8) | een formeel communicatiemiddel dat ervoor zorgt dat alle personeelsleden van de organisatie op de hoogte zijn van het beheersysteem, dat zorgt voor de mededeling van kritieke informatie en dat het mogelijk maakt uit te leggen waarom bepaalde maatregelen worden genomen en waarom procedures worden ingevoerd of gewijzigd; |
| --- | --- |

8)

een formeel communicatiemiddel dat ervoor zorgt dat alle personeelsleden van de organisatie op de hoogte zijn van het beheersysteem, dat zorgt voor de mededeling van kritieke informatie en dat het mogelijk maakt uit te leggen waarom bepaalde maatregelen worden genomen en waarom procedures worden ingevoerd of gewijzigd;

| 9) | wat de ontwerpactiviteiten betreft, procedures voor:






  i) | het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur en voor wijzigingen in het ontwerp ervan; |
| --- | --- | --- |

9)

wat de ontwerpactiviteiten betreft, procedures voor:

i)

het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur en voor wijzigingen in het ontwerp ervan;

| ii) | de garantie dat het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur, of de wijzigingen in het ontwerp ervan, voldoen aan de toepasselijke specificaties, met inbegrip van een onafhankelijke controlefunctie voor het aantonen van de naleving op basis waarvan de organisatie bewijzen van naleving en bijbehorende documentatie bij het Agentschap indient; |
| --- | --- |

ii)

de garantie dat het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur, of de wijzigingen in het ontwerp ervan, voldoen aan de toepasselijke specificaties, met inbegrip van een onafhankelijke controlefunctie voor het aantonen van de naleving op basis waarvan de organisatie bewijzen van naleving en bijbehorende documentatie bij het Agentschap indient;

| iii) | de verificatie van de aanvaardbaarheid van de elementen van de ontworpen ATM/ANS-apparatuur, of van de uitgevoerde taken, door de in DPO.OR.B.015 bedoelde gecontracteerde organisaties; |
| --- | --- |

iii)

de verificatie van de aanvaardbaarheid van de elementen van de ontworpen ATM/ANS-apparatuur, of van de uitgevoerde taken, door de in DPO.OR.B.015 bedoelde gecontracteerde organisaties;

| iv) | de garantie dat die personeelsleden die betrokken zijn bij het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur voldoende in aantal zijn, opgeleid en bekwaam zijn en gemachtigd zijn om zich van de hun toegewezen verantwoordelijkheden te kwijten; |
| --- | --- |

iv)

de garantie dat die personeelsleden die betrokken zijn bij het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur voldoende in aantal zijn, opgeleid en bekwaam zijn en gemachtigd zijn om zich van de hun toegewezen verantwoordelijkheden te kwijten;

| v) | nauwe en efficiënte coördinatie tussen de diensten en binnen de diensten; |
| --- | --- |

v)

nauwe en efficiënte coördinatie tussen de diensten en binnen de diensten;

| 10) | wat de ontwerpactiviteiten betreft, procedures voor:






  i) | de afgifte en goedkeuring van documenten of wijzigingen daarvan; |
| --- | --- | --- |

10)

wat de ontwerpactiviteiten betreft, procedures voor:

i)

de afgifte en goedkeuring van documenten of wijzigingen daarvan;

| ii) | beoordelingsaudits en de controle van gecontracteerde organisaties als bedoeld in DPO.OR.B.015; |
| --- | --- |

ii)

beoordelingsaudits en de controle van gecontracteerde organisaties als bedoeld in DPO.OR.B.015;

| iii) | het controleren of binnenkomende materialen en uitrusting, met inbegrip van de levering van nieuwe items of items die worden gebruikt door kopers van ATM/ANS-apparatuur, voldoen aan de specificaties van de toepasselijke ontwerpgegevens; |
| --- | --- |

iii)

het controleren of binnenkomende materialen en uitrusting, met inbegrip van de levering van nieuwe items of items die worden gebruikt door kopers van ATM/ANS-apparatuur, voldoen aan de specificaties van de toepasselijke ontwerpgegevens;

| iv) | het controleren of ATM/ANS-apparatuur in overeenstemming is met de toepasselijke ontwerpgegevens; |
| --- | --- |

iv)

het controleren of ATM/ANS-apparatuur in overeenstemming is met de toepasselijke ontwerpgegevens;

| v) | identificatie en traceerbaarheid; |
| --- | --- |

v)

identificatie en traceerbaarheid;

| vi) | organisatieprocessen; |
| --- | --- |

vi)

organisatieprocessen;

| vii) | inspecties en tests; |
| --- | --- |

vii)

inspecties en tests;

| viii) | kalibratie van gereedschap en testapparatuur; |
| --- | --- |

viii)

kalibratie van gereedschap en testapparatuur;

| ix) | controle van niet-conforme producten; |
| --- | --- |

ix)

controle van niet-conforme producten;

| x) | de coördinatie met de aanvrager of houder van de ontwerpgoedkeuring; |
| --- | --- |

x)

de coördinatie met de aanvrager of houder van de ontwerpgoedkeuring;

| xi) | het invullen en bewaren van de gegevens over de verrichte werkzaamheden; |
| --- | --- |

xi)

het invullen en bewaren van de gegevens over de verrichte werkzaamheden;

| xii) | de afgifte van vrijgavedocumenten; |
| --- | --- |

xii)

de afgifte van vrijgavedocumenten;

| xiii) | de behandeling, opslag en verpakking van ATM/ANS-apparatuur. |
| --- | --- |

xiii)

de behandeling, opslag en verpakking van ATM/ANS-apparatuur.

| b) | Een organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur documenteert alle belangrijke beheersysteemprocessen, met inbegrip van een proces om het personeel bewust te maken van zijn verantwoordelijkheden, en de procedure voor het wijzigen van die processen. |
| --- | --- |

b)

Een organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur documenteert alle belangrijke beheersysteemprocessen, met inbegrip van een proces om het personeel bewust te maken van zijn verantwoordelijkheden, en de procedure voor het wijzigen van die processen.

| c) | Een organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur stelt binnen haar beheersysteem een functie in om toe te zien op de naleving van de toepasselijke eisen en de toereikendheid van de vastgestelde procedures. Het toezicht op de naleving moet een systeem voor terugkoppeling van bevindingen naar de aansprakelijke manager omvatten, om te verzekeren dat corrigerende acties, voor zover nodig, doeltreffend worden uitgevoerd. |
| --- | --- |

c)

Een organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur stelt binnen haar beheersysteem een functie in om toe te zien op de naleving van de toepasselijke eisen en de toereikendheid van de vastgestelde procedures. Het toezicht op de naleving moet een systeem voor terugkoppeling van bevindingen naar de aansprakelijke manager omvatten, om te verzekeren dat corrigerende acties, voor zover nodig, doeltreffend worden uitgevoerd.

| d) | Het beheersysteem moet in verhouding staan tot de omvang van de organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur en de complexiteit van haar activiteiten, rekening houdend met de gevaren en risico’s die inherent zijn aan die activiteiten. |
| --- | --- |

d)

Het beheersysteem moet in verhouding staan tot de omvang van de organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur en de complexiteit van haar activiteiten, rekening houdend met de gevaren en risico’s die inherent zijn aan die activiteiten.

| e) | Naast het in punt a) bedoelde beheersysteem moet de organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur een beheersysteem voor informatiebeveiliging opzetten, toepassen en onderhouden overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2023/203, om te zorgen voor een goed beheer van risico’s voor de informatiebeveiliging die gevolgen kunnen hebben voor de veiligheid van de luchtvaart. |
| --- | --- |

e)

Naast het in punt a) bedoelde beheersysteem moet de organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur een beheersysteem voor informatiebeveiliging opzetten, toepassen en onderhouden overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2023/203, om te zorgen voor een goed beheer van risico’s voor de informatiebeveiliging die gevolgen kunnen hebben voor de veiligheid van de luchtvaart.

DPO.OR.B.005   Beheer van wijzigingen

| a) | Na de afgifte van een erkenning als organisatie moet elke belangrijke wijziging van het beheersysteem door het Agentschap worden goedgekeurd alvorens het wordt geïmplementeerd, tenzij de wijziging wordt gemeld en beheerd volgens een door het Agentschap goedgekeurde procedure. De organisatie dient bij het Agentschap een erkenningsaanvraag in waaruit blijkt dat zij continu aan de toepasselijke eisen voldoet. |
| --- | --- |

a)

Na de afgifte van een erkenning als organisatie moet elke belangrijke wijziging van het beheersysteem door het Agentschap worden goedgekeurd alvorens het wordt geïmplementeerd, tenzij de wijziging wordt gemeld en beheerd volgens een door het Agentschap goedgekeurde procedure. De organisatie dient bij het Agentschap een erkenningsaanvraag in waaruit blijkt dat zij continu aan de toepasselijke eisen voldoet.

| b) | Elke wijziging van ATM/ANS-apparatuur wordt vóór de uitvoering ervan gemeld aan en goedgekeurd door het Agentschap, tenzij de wijziging wordt beheerd volgens een door het Agentschap goedgekeurde procedure voor het beheer van wijzigingen. In deze procedure voor het beheer van wijzigingen wordt de classificatie van de wijzigingen van de ATM/ANS-apparatuur gedefinieerd en wordt beschreven hoe dergelijke wijzigingen zullen worden gemeld en beheerd. |
| --- | --- |

b)

Elke wijziging van ATM/ANS-apparatuur wordt vóór de uitvoering ervan gemeld aan en goedgekeurd door het Agentschap, tenzij de wijziging wordt beheerd volgens een door het Agentschap goedgekeurde procedure voor het beheer van wijzigingen. In deze procedure voor het beheer van wijzigingen wordt de classificatie van de wijzigingen van de ATM/ANS-apparatuur gedefinieerd en wordt beschreven hoe dergelijke wijzigingen zullen worden gemeld en beheerd.

DPO.OR.B.010   Eisen inzake faciliteiten

Een organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur zorgt ervoor dat haar faciliteiten en apparatuur, met inbegrip van testfaciliteiten en -apparatuur, passend en geschikt zijn om al haar taken en activiteiten uit te voeren en te beheren overeenkomstig de toepasselijke eisen.

DPO.OR.B.015   Uitbestede activiteiten

| a) | Uitbestede activiteiten omvatten alle volgens het certificaat onder het toepassingsgebied van de organisatie vallende activiteiten die worden uitgevoerd door andere organisaties die ofwel zelf gecertificeerd zijn voor het uitvoeren van dergelijke activiteiten of, als zij niet gecertificeerd zijn, onder toezicht van een gecertificeerde organisatie werken. Een organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur zorgt ervoor dat, wanneer zij een deel van haar activiteiten uitbesteedt aan of een deel van haar activiteiten koopt bij externe organisaties, de uitbestede of aangekochte activiteit, naargelang het geval, voldoet aan de toepasselijke eisen. |
| --- | --- |

a)

Uitbestede activiteiten omvatten alle volgens het certificaat onder het toepassingsgebied van de organisatie vallende activiteiten die worden uitgevoerd door andere organisaties die ofwel zelf gecertificeerd zijn voor het uitvoeren van dergelijke activiteiten of, als zij niet gecertificeerd zijn, onder toezicht van een gecertificeerde organisatie werken. Een organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur zorgt ervoor dat, wanneer zij een deel van haar activiteiten uitbesteedt aan of een deel van haar activiteiten koopt bij externe organisaties, de uitbestede of aangekochte activiteit, naargelang het geval, voldoet aan de toepasselijke eisen.

| b) | Wanneer een organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur een deel van haar activiteiten uitbesteedt aan een organisatie die zelf niet overeenkomstig deze verordening gecertificeerd is om dergelijke activiteiten uit te voeren, ziet zij erop toe dat deze organisatie onder haar toezicht werkt. Een organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur zorgt ervoor dat het Agentschap toegang krijgt tot de organisatie waaraan activiteiten zijn uitbesteed, teneinde na te gaan of deze nog steeds voldoet aan de toepasselijke eisen van deze verordening. |
| --- | --- |

b)

Wanneer een organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur een deel van haar activiteiten uitbesteedt aan een organisatie die zelf niet overeenkomstig deze verordening gecertificeerd is om dergelijke activiteiten uit te voeren, ziet zij erop toe dat deze organisatie onder haar toezicht werkt. Een organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur zorgt ervoor dat het Agentschap toegang krijgt tot de organisatie waaraan activiteiten zijn uitbesteed, teneinde na te gaan of deze nog steeds voldoet aan de toepasselijke eisen van deze verordening.

DPO.OR.B.020   Eisen met betrekking tot personeel

| a) | Een organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur wijst een aansprakelijke manager aan die de bevoegdheid heeft ervoor te zorgen dat alle activiteiten kunnen worden gefinancierd en uitgevoerd in overeenstemming met de toepasselijke eisen van deze verordening. Deze manager draagt de verantwoordelijkheid voor het vaststellen en onderhouden van een effectief beheersysteem. |
| --- | --- |

a)

Een organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur wijst een aansprakelijke manager aan die de bevoegdheid heeft ervoor te zorgen dat alle activiteiten kunnen worden gefinancierd en uitgevoerd in overeenstemming met de toepasselijke eisen van deze verordening. Deze manager draagt de verantwoordelijkheid voor het vaststellen en onderhouden van een effectief beheersysteem.

| b) | De bevoegdheden, plichten en verantwoordelijkheden van de aangestelde functionarissen, met name van het leidinggevende personeel dat bevoegd is voor veiligheid, kwaliteit, beveiliging, financiën en personele middelen, moeten eveneens worden gedefinieerd. |
| --- | --- |

b)

De bevoegdheden, plichten en verantwoordelijkheden van de aangestelde functionarissen, met name van het leidinggevende personeel dat bevoegd is voor veiligheid, kwaliteit, beveiliging, financiën en personele middelen, moeten eveneens worden gedefinieerd.

DPO.OR.B.025   Registratie van gegevens

| a) | Een organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur moet een systeem voor de registratie van gegevens opzetten dat passende opslag van gegevens en betrouwbare traceerbaarheid van al haar activiteiten mogelijk maakt, en dat met name betrekking heeft op alle in DPO.OR.B.001 vermelde elementen. |
| --- | --- |

a)

Een organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur moet een systeem voor de registratie van gegevens opzetten dat passende opslag van gegevens en betrouwbare traceerbaarheid van al haar activiteiten mogelijk maakt, en dat met name betrekking heeft op alle in DPO.OR.B.001 vermelde elementen.

| b) | Het formaat en de bewaartermijn van de punt a) bedoelde gegevens worden gespecificeerd in de procedures voor het beheersysteem van de organisatie. |
| --- | --- |

b)

Het formaat en de bewaartermijn van de punt a) bedoelde gegevens worden gespecificeerd in de procedures voor het beheersysteem van de organisatie.

| c) | De gegevens worden zodanig opgeslagen dat zij beschermd zijn tegen beschadiging, wijziging en diefstal. |
| --- | --- |

c)

De gegevens worden zodanig opgeslagen dat zij beschermd zijn tegen beschadiging, wijziging en diefstal.

| d) | Een organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur houdt een register bij van de uitgerolde ATM/ANS-apparatuur. |
| --- | --- |

d)

Een organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur houdt een register bij van de uitgerolde ATM/ANS-apparatuur.

SUBDEEL C   TECHNISCHE EISEN (DPO.OR.C)

DPO.OR.C.001   Organisaties die betrokken zijn bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur

| a) | Een aanvrager en houder van een erkenning als ontwerp- of productieorganisatie voor ATM/ANS-apparatuur heeft, naargelang het geval, het recht:






  1) | houder te zijn van of een aanvraag in te dienen voor de afgifte van een certificaat voor het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur; |
| --- | --- | --- |

a)

Een aanvrager en houder van een erkenning als ontwerp- of productieorganisatie voor ATM/ANS-apparatuur heeft, naargelang het geval, het recht:

1)

houder te zijn van of een aanvraag in te dienen voor de afgifte van een certificaat voor het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur;

| 2) | een verklaring van overeenstemming met het ontwerp af te geven voor de ATM/ANS-apparatuur; |
| --- | --- |

2)

een verklaring van overeenstemming met het ontwerp af te geven voor de ATM/ANS-apparatuur;

| 3) | een bewijs van naleving af te geven voor ATM/ANS-apparatuur, op verzoek van een ATM/ANS-verlener. |
| --- | --- |

3)

een bewijs van naleving af te geven voor ATM/ANS-apparatuur, op verzoek van een ATM/ANS-verlener.

| b) | Wat ontwerpactiviteiten betreft, moet een organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur:






  1) | een verklaring van overeenstemming met het ontwerp afgeven voor ATM/ANS-apparatuur, in voorkomend geval; |
| --- | --- | --- |

b)

Wat ontwerpactiviteiten betreft, moet een organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur:

1)

een verklaring van overeenstemming met het ontwerp afgeven voor ATM/ANS-apparatuur, in voorkomend geval;

| 2) | binnen het toepassingsgebied van de door het Agentschap vastgestelde erkenningsvoorwaarden gegevens en informatie verstrekken, met inbegrip van instructies, onder haar verantwoordelijkheid; |
| --- | --- |

2)

binnen het toepassingsgebied van de door het Agentschap vastgestelde erkenningsvoorwaarden gegevens en informatie verstrekken, met inbegrip van instructies, onder haar verantwoordelijkheid;

| 3) | voor elk model van elk stuk apparatuur waarvoor een verklaring voor ATM/ANS-apparatuur is afgegeven, een actueel bestand van volledige technische gegevens en bestanden opstellen en bijhouden. |
| --- | --- |

3)

voor elk model van elk stuk apparatuur waarvoor een verklaring voor ATM/ANS-apparatuur is afgegeven, een actueel bestand van volledige technische gegevens en bestanden opstellen en bijhouden.

| c) | Wat productieactiviteiten betreft, moet een organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur:






  1) | elk artikel vervaardigen om ervoor te zorgen dat de voltooide ATM/ANS-apparatuur in overeenstemming is met de ontwerpgegevens en veilig kan worden geïnstalleerd; |
| --- | --- | --- |

c)

Wat productieactiviteiten betreft, moet een organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur:

1)

elk artikel vervaardigen om ervoor te zorgen dat de voltooide ATM/ANS-apparatuur in overeenstemming is met de ontwerpgegevens en veilig kan worden geïnstalleerd;

| 2) | voor elk model van elk stuk apparatuur waarvoor een verklaring voor ATM/ANS-apparatuur is afgegeven, een actueel bestand van volledige technische gegevens en bestanden opstellen en bijhouden; |
| --- | --- |

2)

voor elk model van elk stuk apparatuur waarvoor een verklaring voor ATM/ANS-apparatuur is afgegeven, een actueel bestand van volledige technische gegevens en bestanden opstellen en bijhouden;

| 3) | de originele exemplaren van alle handleidingen die vereist zijn op grond van de toepasselijke specificaties van de verklaring voor de specifieke apparatuur, opstellen, onderhouden en bijwerken; |
| --- | --- |

3)

de originele exemplaren van alle handleidingen die vereist zijn op grond van de toepasselijke specificaties van de verklaring voor de specifieke apparatuur, opstellen, onderhouden en bijwerken;

| 4) | instructies voor blijvende geschiktheid die nodig zijn voor het gebruik en het onderhoud van de ATM/ANS-apparatuur, en de wijzigingen van die instructies, ter beschikking stellen van de gebruikers van de ATM/ANS-apparatuur en, op verzoek, van het Agentschap; |
| --- | --- |

4)

instructies voor blijvende geschiktheid die nodig zijn voor het gebruik en het onderhoud van de ATM/ANS-apparatuur, en de wijzigingen van die instructies, ter beschikking stellen van de gebruikers van de ATM/ANS-apparatuur en, op verzoek, van het Agentschap;

| 5) | elk artikel markeren; |
| --- | --- |

5)

elk artikel markeren;

| 6) | blijven voldoen aan de toepasselijke voorschriften van deze verordening. |
| --- | --- |

6)

blijven voldoen aan de toepasselijke voorschriften van deze verordening.

| d) | Naast punt c) heeft een organisatie die betrokken is bij de productie van ATM/ANS-apparatuur het recht om, binnen het toepassingsgebied van haar erkenningsvoorwaarden, te bepalen dat alle voltooide ATM/ANS-apparatuur in overeenstemming moet zijn met de toepasselijke ontwerpgegevens en veilig kan worden gebruikt alvorens een EASA-vrijgaveformulier af te geven waarin wordt verklaard dat de ATM/ANS-apparatuur geproduceerd is in overeenstemming met de toepasselijke eisen van deze verordening en met de toepasselijke ontwerpgegevens. |
| --- | --- |

d)

Naast punt c) heeft een organisatie die betrokken is bij de productie van ATM/ANS-apparatuur het recht om, binnen het toepassingsgebied van haar erkenningsvoorwaarden, te bepalen dat alle voltooide ATM/ANS-apparatuur in overeenstemming moet zijn met de toepasselijke ontwerpgegevens en veilig kan worden gebruikt alvorens een EASA-vrijgaveformulier af te geven waarin wordt verklaard dat de ATM/ANS-apparatuur geproduceerd is in overeenstemming met de toepasselijke eisen van deze verordening en met de toepasselijke ontwerpgegevens.

| e) | Het in punt d) bedoelde EASA-vrijgaveformulier voor alle geproduceerde ATM/ANS-apparatuur bevat ten minste de volgende informatie:






  1) | een beschrijving van de ATM/ANS-apparatuur; |
| --- | --- | --- |

e)

Het in punt d) bedoelde EASA-vrijgaveformulier voor alle geproduceerde ATM/ANS-apparatuur bevat ten minste de volgende informatie:

1)

een beschrijving van de ATM/ANS-apparatuur;

| 2) | het onderdeelnummer van de ATM/ANS-apparatuur; |
| --- | --- |

2)

het onderdeelnummer van de ATM/ANS-apparatuur;

| 3) | het serienummer van de ATM/ANS-apparatuur; |
| --- | --- |

3)

het serienummer van de ATM/ANS-apparatuur;

| 4) | een verklaring dat de ATM/ANS-apparatuur geproduceerd is in overeenstemming met de toepasselijke ontwerpgegevens en veilig kan worden gebruikt; |
| --- | --- |

4)

een verklaring dat de ATM/ANS-apparatuur geproduceerd is in overeenstemming met de toepasselijke ontwerpgegevens en veilig kan worden gebruikt;

| 5) | een verwijzing naar het certificaat of de verklaring van overeenstemming met het ontwerp. |
| --- | --- |

5)

een verwijzing naar het certificaat of de verklaring van overeenstemming met het ontwerp.

DPO.OR.C.005   Coördinatie

Een organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur zorgt voor:

| a) | voldoende coördinatie, met passende regelingen, tussen ontwerp- en productieactiviteiten, voor zover van toepassing; |
| --- | --- |

a)

voldoende coördinatie, met passende regelingen, tussen ontwerp- en productieactiviteiten, voor zover van toepassing;

| b) | voldoende coördinatie met en passende ondersteuning van de relevante ATM/ANS-verleners en luchtvaartonderneming(en) met betrekking tot de blijvende geschiktheid van de ATM/ANS-apparatuur, voor zover van toepassing. |
| --- | --- |

b)

voldoende coördinatie met en passende ondersteuning van de relevante ATM/ANS-verleners en luchtvaartonderneming(en) met betrekking tot de blijvende geschiktheid van de ATM/ANS-apparatuur, voor zover van toepassing.

DPO.OR.C.010   Richtsnoeren voor ATM/ANS-apparatuur

Wanneer het Agentschap een richtsnoer voor ATM/ANS-apparatuur uitvaardigt overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.CERT.065 van bijlage II bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768, moet de organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur:

| a) | een passende corrigerende maatregel voorstellen en deze, samen met nadere informatie, ter goedkeuring indienen bij het Agentschap; |
| --- | --- |

a)

een passende corrigerende maatregel voorstellen en deze, samen met nadere informatie, ter goedkeuring indienen bij het Agentschap;

| b) | na goedkeuring door het Agentschap van het punt a) bedoelde voorstel, passende beschrijvende gegevens en uitvoeringsinstructies ter beschikking stellen van alle bekende gebruikers of eigenaars van ATM/ANS-apparatuur en, op verzoek, aan alle personen die het richtsnoer voor ATM/ANS-apparatuur moeten naleven. |
| --- | --- |

b)

na goedkeuring door het Agentschap van het punt a) bedoelde voorstel, passende beschrijvende gegevens en uitvoeringsinstructies ter beschikking stellen van alle bekende gebruikers of eigenaars van ATM/ANS-apparatuur en, op verzoek, aan alle personen die het richtsnoer voor ATM/ANS-apparatuur moeten naleven.

---

| 15.9.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 228/39 |
| --- | --- | --- | --- |

15.9.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 228/39

---

UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2023/1770 VAN DE COMMISSIE

van 12 september 2023

tot vaststelling van bepalingen inzake luchtvaartuiguitrusting die vereist is voor het gebruik van het gemeenschappelijk Europees luchtruim en van exploitatievoorschriften met betrekking tot het gebruik van het gemeenschappelijk Europees luchtruim en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 29/2009 en Uitvoeringsverordeningen (EU) nr. 1206/2011, (EU) nr. 1207/2011 en (EU) nr. 1079/2012

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) 2018/1139 van het Europees Parlement en de Raad van 4 juli 2018 inzake gemeenschappelijke regels op het gebied van burgerluchtvaart en tot oprichting van een Agentschap van de Europese Unie voor de veiligheid van de luchtvaart, en tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 2111/2005, (EG) nr. 1008/2008, (EU) nr. 996/2010, (EU) nr. 376/2014 en de Richtlijnen 2014/30/EU en 2014/53/EU van het Europees Parlement en de Raad, en tot intrekking van de Verordeningen (EG) nr. 552/2004 en (EG) nr. 216/2008 van het Europees Parlement en de Raad en Verordening (EEG) nr. 3922/91 (1) van de Raad, en met name artikel 44, lid 1, punt a),

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Overeenkomstig artikel 140, lid 2, van Verordening (EU) 2018/1139 moeten de uitvoeringsbepalingen die op basis van de ingetrokken Verordening (EG) nr. 552/2004 van het Europees Parlement en de Raad (2) zijn vastgesteld, uiterlijk op 12 september 2023 aan de bepalingen van Verordening (EU) 2018/1139 worden aangepast. |
| --- | --- |

(1)

Overeenkomstig artikel 140, lid 2, van Verordening (EU) 2018/1139 moeten de uitvoeringsbepalingen die op basis van de ingetrokken Verordening (EG) nr. 552/2004 van het Europees Parlement en de Raad (2) zijn vastgesteld, uiterlijk op 12 september 2023 aan de bepalingen van Verordening (EU) 2018/1139 worden aangepast.

| (2) | Om de interoperabiliteit en de veiligheid van de vluchtuitvoeringen te garanderen, moeten de exploitatieprocedures voor het gebruik van het luchtruim en de vereiste luchtvaartuiguitrusting in het gemeenschappelijk Europees luchtruim uniform worden toegepast in overeenstemming met de essentiële eisen van punt 1 van bijlage VIII bij Verordening (EU) 2018/1139. Deze eisen moeten dan ook worden opgelegd aan exploitanten van luchtvaartuigen die naar, binnen of uit het gemeenschappelijk Europees luchtruim vliegen. |
| --- | --- |

(2)

Om de interoperabiliteit en de veiligheid van de vluchtuitvoeringen te garanderen, moeten de exploitatieprocedures voor het gebruik van het luchtruim en de vereiste luchtvaartuiguitrusting in het gemeenschappelijk Europees luchtruim uniform worden toegepast in overeenstemming met de essentiële eisen van punt 1 van bijlage VIII bij Verordening (EU) 2018/1139. Deze eisen moeten dan ook worden opgelegd aan exploitanten van luchtvaartuigen die naar, binnen of uit het gemeenschappelijk Europees luchtruim vliegen.

| (3) | Om te garanderen dat luchtvaartuigen die zijn uitgerust met communicatie-, navigatie- en surveillanceapparatuur voor het gebruik van het gemeenschappelijk Europees luchtruim vluchten kunnen blijven uitvoeren, moet deze verordening gebaseerd zijn op de relevante uitvoeringsvoorschriften die zijn vastgesteld op basis van Verordening (EG) nr. 552/2004, met de nodige aanpassingen. |
| --- | --- |

(3)

Om te garanderen dat luchtvaartuigen die zijn uitgerust met communicatie-, navigatie- en surveillanceapparatuur voor het gebruik van het gemeenschappelijk Europees luchtruim vluchten kunnen blijven uitvoeren, moet deze verordening gebaseerd zijn op de relevante uitvoeringsvoorschriften die zijn vastgesteld op basis van Verordening (EG) nr. 552/2004, met de nodige aanpassingen.

| (4) | Met name Verordening (EG) nr. 29/2009 van de Commissie (3) en Uitvoeringsverordeningen (EU) nr. 1206/2011 (4), (EU) nr. 1207/2011 (5) en (EU) nr. 1079/2012 (6) bevatten gedetailleerde operationele voorschriften voor het gebruik van het luchtruim en de uitrusting van luchtvaartuigen. Verordening (EG) nr. 29/2009 en Uitvoeringsverordeningen (EU) nr. 1206/2011, (EU) nr. 1207/2011 en (EU) nr. 1079/2012 moeten derhalve worden ingetrokken. |
| --- | --- |

(4)

Met name Verordening (EG) nr. 29/2009 van de Commissie (3) en Uitvoeringsverordeningen (EU) nr. 1206/2011 (4), (EU) nr. 1207/2011 (5) en (EU) nr. 1079/2012 (6) bevatten gedetailleerde operationele voorschriften voor het gebruik van het luchtruim en de uitrusting van luchtvaartuigen. Verordening (EG) nr. 29/2009 en Uitvoeringsverordeningen (EU) nr. 1206/2011, (EU) nr. 1207/2011 en (EU) nr. 1079/2012 moeten derhalve worden ingetrokken.

| (5) | De bestaande voorschriften die voortvloeien uit die verordeningen moeten zoveel mogelijk in de onderhavige verordening worden overgenomen om te voldoen aan de legitieme verwachtingen van luchtvaartuigexploitanten en ATM/ANS-verleners die deze voorschriften moeten volgen. |
| --- | --- |

(5)

De bestaande voorschriften die voortvloeien uit die verordeningen moeten zoveel mogelijk in de onderhavige verordening worden overgenomen om te voldoen aan de legitieme verwachtingen van luchtvaartuigexploitanten en ATM/ANS-verleners die deze voorschriften moeten volgen.

| (6) | Het is passend dat die voorschriften van toepassing blijven op luchtvaartuigexploitanten die algemeen luchtverkeer exploiteren in het gemeenschappelijk Europees luchtruim, in alle vluchtfasen en in het bewegingsgebied van een luchtvaartterrein, met uitzondering van de in artikel 2, lid 3, punt a), van Verordening (EU) 2018/1139 bedoelde luchtvaartuigen. De lidstaten moeten ervoor zorgen dat bij de exploitatie van deze luchtvaartuigen voldoende rekening wordt gehouden met de veiligheid van alle andere luchtvaartuigen die deelnemen aan het luchtverkeer. De lidstaten kunnen echter besluiten deze verordening op die luchtvaartuigen toe te passen. |
| --- | --- |

(6)

Het is passend dat die voorschriften van toepassing blijven op luchtvaartuigexploitanten die algemeen luchtverkeer exploiteren in het gemeenschappelijk Europees luchtruim, in alle vluchtfasen en in het bewegingsgebied van een luchtvaartterrein, met uitzondering van de in artikel 2, lid 3, punt a), van Verordening (EU) 2018/1139 bedoelde luchtvaartuigen. De lidstaten moeten ervoor zorgen dat bij de exploitatie van deze luchtvaartuigen voldoende rekening wordt gehouden met de veiligheid van alle andere luchtvaartuigen die deelnemen aan het luchtverkeer. De lidstaten kunnen echter besluiten deze verordening op die luchtvaartuigen toe te passen.

| (7) | Overeenkomstig het toepassingsgebied van Verordening (EG) nr. 29/2009 moet deze verordening voorzien in dezelfde vrijstellingen van datalinkvereisten als die welke zijn toegestaan bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2019/2012 (7) van de Commissie. |
| --- | --- |

(7)

Overeenkomstig het toepassingsgebied van Verordening (EG) nr. 29/2009 moet deze verordening voorzien in dezelfde vrijstellingen van datalinkvereisten als die welke zijn toegestaan bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2019/2012 (7) van de Commissie.

| (8) | Artikel 14, lid 2, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1079/2012 voorzag in vrijstellingen van de verplichting om, wanneer radio vereist is, gebruik te maken van een luchtvaartuig met radioapparatuur die geschikt is voor 8,33 kHz-kanaalafstand. Deze verordening mag de bestaande vrijstellingen niet wijzigen. |
| --- | --- |

(8)

Artikel 14, lid 2, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1079/2012 voorzag in vrijstellingen van de verplichting om, wanneer radio vereist is, gebruik te maken van een luchtvaartuig met radioapparatuur die geschikt is voor 8,33 kHz-kanaalafstand. Deze verordening mag de bestaande vrijstellingen niet wijzigen.

| (9) | Bij de opstelling van de voorschriften van deze verordening is rekening gehouden met de inhoud van het ATM-masterplan en de daarin vervatte bepalingen inzake communicatie-, navigatie- en surveillancecapaciteit. |
| --- | --- |

(9)

Bij de opstelling van de voorschriften van deze verordening is rekening gehouden met de inhoud van het ATM-masterplan en de daarin vervatte bepalingen inzake communicatie-, navigatie- en surveillancecapaciteit.

| (10) | Met advies 01/2023 heeft het Agentschap van de Europese Unie voor de veiligheid van de luchtvaart ontwerpuitvoeringsvoorschriften opgesteld en bij de Commissie ingediend overeenkomstig artikel 75, lid 2, punten b) en c), en artikel 76, lid 1, van Verordening (EU) 2018/1139. |
| --- | --- |

(10)

Met advies 01/2023 heeft het Agentschap van de Europese Unie voor de veiligheid van de luchtvaart ontwerpuitvoeringsvoorschriften opgesteld en bij de Commissie ingediend overeenkomstig artikel 75, lid 2, punten b) en c), en artikel 76, lid 1, van Verordening (EU) 2018/1139.

| (11) | De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 127 van Verordening (EU) 2018/1139 ingestelde comité, |
| --- | --- |

(11)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 127 van Verordening (EU) 2018/1139 ingestelde comité,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Onderwerp en toepassingsgebied

1.   In deze verordening worden exploitatievoorschriften vastgesteld met betrekking tot het gebruik van het luchtruim en eisen inzake luchtvaartuiguitrusting die vereist is voor veilige en uniforme vluchtuitvoeringen in het gemeenschappelijk Europees luchtruim.

2.   Deze verordening is van toepassing op de in artikel 2, lid 1, punt b), i) en ii), en artikel 2, lid 1, punt c), van Verordening (EU) 2018/1139 bedoelde exploitanten van luchtvaartuigen die als algemeen luchtverkeer worden geëxploiteerd en waarmee vluchten worden uitgevoerd naar, binnen of uit het gemeenschappelijk Europees luchtruim.

Artikel 2

Definities

Met het oog op de toepassing van deze uitvoeringsverordening wordt verstaan onder:

| 1) | “luchtverkeersleidingseenheid” (ATC-eenheid): een algemene term waarmee zowel een luchtverkeersleidingscentrum, een eenheid voor naderingsverkeersleiding als een plaatselijke verkeerstoren kan worden bedoeld; |
| --- | --- |

1)

“luchtverkeersleidingseenheid” (ATC-eenheid): een algemene term waarmee zowel een luchtverkeersleidingscentrum, een eenheid voor naderingsverkeersleiding als een plaatselijke verkeerstoren kan worden bedoeld;

| 2) | “datalinkdienst”: een reeks met elkaar verband houdende transacties op het gebied van luchtverkeersbeheer, ondersteund door lucht-gronddatalinkcommunicatie, met een duidelijk omschreven operationele doelstelling, en waarmee een operationele gebeurtenis begint en eindigt; |
| --- | --- |

2)

“datalinkdienst”: een reeks met elkaar verband houdende transacties op het gebied van luchtverkeersbeheer, ondersteund door lucht-gronddatalinkcommunicatie, met een duidelijk omschreven operationele doelstelling, en waarmee een operationele gebeurtenis begint en eindigt;

| 3) | “vluchtuitvoering met frequentieverschuiving”: een geval waarin de aangewezen operationele dekking niet door één grondzender kan worden gewaarborgd en waarin de signalen van twee of meer grondzenders worden verschoven ten opzichte van de nominale centerfrequentie van het kanaal om interferentieproblemen tot een minimum te beperken. |
| --- | --- |

3)

“vluchtuitvoering met frequentieverschuiving”: een geval waarin de aangewezen operationele dekking niet door één grondzender kan worden gewaarborgd en waarin de signalen van twee of meer grondzenders worden verschoven ten opzichte van de nominale centerfrequentie van het kanaal om interferentieproblemen tot een minimum te beperken.

Artikel 3

Uitrusting en exploitatievoorschriften voor luchtvaartuigen

Luchtvaartuigexploitanten zorgen ervoor dat hun luchtvaartuigen zijn uitgerust en worden geëxploiteerd overeenkomstig de regels en procedures van bijlage I (Deel-COM) en bijlage II (Deel-SUR).

Artikel 4

Wijzen van naleving

1.   Het Agentschap stelt aanvaardbare wijzen van naleving (acceptable means of compliance, AMC) op die mogen worden gebruikt om overeenstemming te bereiken met deze verordening, Verordening (EU) 2018/1139 en de op grond daarvan vastgestelde gedelegeerde en uitvoeringshandelingen.

2.   Er mogen alternatieve wijzen van naleving worden gebruikt om deze verordening na te leven.

3.   De bevoegde autoriteiten zetten een systeem op om consequent te beoordelen of de alternatieve wijzen van naleving die zij zelf of de onder hun toezicht staande organisaties gebruiken, voldoen aan Verordening (EU) 2018/1139 en de op basis daarvan vastgestelde gedelegeerde handelingen en uitvoeringshandelingen.

4.   De bevoegde autoriteiten stellen het Agentschap in kennis van alle alternatieve wijzen van naleving die zij zelf of onder hun toezicht staande natuurlijke of rechtspersonen gebruiken om overeenstemming met deze verordening te bereiken.

Artikel 5

Intrekking

Verordening (EG) nr. 29/2009 en Uitvoeringsverordeningen (EU) nr. 1206/2011, (EU) nr. 1207/2011 en (EU) nr. 1079/2012 worden ingetrokken.

Artikel 6

Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Publicatieblad van de Europese Unie

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 12 september 2023.

Voor de Commissie

De voorzitter

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  PB L 212 van 22.8.2018, blz. 1.

1

(2)  Verordening (EG) nr. 552/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 10 maart 2004 betreffende de interoperabiliteit van het Europese netwerk voor luchtverkeersbeveiliging (“de interoperabiliteitsverordening”) (PB L 96 van 31.3.2004, blz. 26).

2

(3)  Verordening (EG) nr. 29/2009 van de Commissie van 16 januari 2009 tot vaststelling van de eisen inzake datalinkdiensten voor het gemeenschappelijke Europese luchtruim (PB L 13 van 17.1.2009, blz. 3).

3

(4)  Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1206/2011 van de Commissie van 22 november 2011 tot vaststelling van de eisen inzake de identificatie van luchtvaartuigen voor de surveillance in het gemeenschappelijke Europese luchtruim (PB L 305 van 23.11.2011, blz. 23).

4

(5)  Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1207/2011 van de Commissie van 22 november 2011 tot vaststelling van de eisen voor de prestaties en interoperabiliteit van surveillance voor het gemeenschappelijke Europese luchtruim (PB L 305 van 23.11.2011, blz. 35).

5

(6)  Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1079/2012 van de Commissie van 16 november 2012 tot vaststelling van de eisen voor de kanaalafstand bij mondelinge communicatie in het gemeenschappelijke Europese luchtruim (PB L 320 van 17.11.2012, blz. 14).

6

(7)  Uitvoeringsbesluit (EU) 2019/2012 van de Commissie van 29 november 2019 inzake ontheffingen uit hoofde van artikel 14 van Verordening (EG) nr. 29/2009 van de Commissie tot vaststelling van de eisen inzake datalinkdiensten voor het gemeenschappelijke Europese luchtruim (PB L 312 van 3.12.2019, blz. 95).

7

---

BIJLAGE I

Mededeling

(Deel-COM)

AUR.COM.1001   Subject

Dit deel bevat eisen inzake luchtvaartuiguitrusting en exploitatievoorschriften met betrekking tot het gebruik van het luchtruim die de toepasselijke eisen inzake datalinkdiensten en kanaalafstand bij mondelinge communicatie bestrijken.

TITEL 1 —   DATALINKDIENSTEN

AUR.COM.2001   Scope

Deze titel is alleen van toepassing op vluchten die worden uitgevoerd als algemeen luchtverkeer overeenkomstig instrumentvliegvoorschriften boven FL 285 in het gemeenschappelijk Europees luchtruim, met uitzondering van het luchtruim dat geen deel uitmaakt van de EUR-regio, Finland Upper Flight Information Region (UIR) ten noorden van 61°30′, en Zweden UIR ten noorden van 61°30′ van de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie (ICAO).

AUR.COM.2005   Eisen inzake luchtvaartuiguitrusting

| 1. | De luchtvaartuigexploitant:






  a) | zorgt ervoor dat alle luchtvaartuigen waarmee hij vluchten uitvoert, in staat zijn de volgende datalinkdiensten te exploiteren:






  i) | capaciteit voor het initiëren van datalinkcommunicatie; |
| --- | --- | --- | --- |

1.

a)

zorgt ervoor dat alle luchtvaartuigen waarmee hij vluchten uitvoert, in staat zijn de volgende datalinkdiensten te exploiteren:

i)

capaciteit voor het initiëren van datalinkcommunicatie;

| ii) | communicatiebeheer voor luchtverkeersleiding (ATC); |
| --- | --- |

ii)

communicatiebeheer voor luchtverkeersleiding (ATC);

| iii) | ATC-klaringen en -informatie; |
| --- | --- |

iii)

ATC-klaringen en -informatie;

| iv) | ATC-microfooncontrole. |
| --- | --- |

iv)

ATC-microfooncontrole.

| b) | treft passende regelingen om ervoor te zorgen dat gegevensuitwisseling tot stand kan worden gebracht tussen zijn luchtvaartuigen met datalinkcapaciteit en alle luchtverkeersleidingseenheden die de door hem uitgevoerde vluchten kunnen controleren, met inachtneming van eventuele beperkingen van de dekking die inherent zijn aan de gebruikte communicatietechnologie. |
| --- | --- |

b)

treft passende regelingen om ervoor te zorgen dat gegevensuitwisseling tot stand kan worden gebracht tussen zijn luchtvaartuigen met datalinkcapaciteit en alle luchtverkeersleidingseenheden die de door hem uitgevoerde vluchten kunnen controleren, met inachtneming van eventuele beperkingen van de dekking die inherent zijn aan de gebruikte communicatietechnologie.

| 2. | Punt 1 is niet van toepassing op:






  a) | luchtvaartuigen met een individueel luchtwaardigheidscertificaat dat voor het eerst vóór 1 januari 1995 is afgegeven; |
| --- | --- | --- |

2.

a)

luchtvaartuigen met een individueel luchtwaardigheidscertificaat dat voor het eerst vóór 1 januari 1995 is afgegeven;

| b) | luchtvaartuigen met een individueel luchtwaardigheidscertificaat dat voor het eerst vóór 1 januari 2018 is afgegeven en die vóór deze datum zijn uitgerust met datalinkapparatuur die de interoperabiliteit waarborgt van de ATS-toepassingen over het lucht-grondnetwerk van het Aircraft Communications Addressing and Reporting System (ACARS), dat voornamelijk wordt gebruikt wanneer radarsurveillance in de praktijk niet mogelijk is; |
| --- | --- |

b)

luchtvaartuigen met een individueel luchtwaardigheidscertificaat dat voor het eerst vóór 1 januari 2018 is afgegeven en die vóór deze datum zijn uitgerust met datalinkapparatuur die de interoperabiliteit waarborgt van de ATS-toepassingen over het lucht-grondnetwerk van het Aircraft Communications Addressing and Reporting System (ACARS), dat voornamelijk wordt gebruikt wanneer radarsurveillance in de praktijk niet mogelijk is;

| c) | luchtvaartuigen met een gecertificeerde maximumcapaciteit van 19 passagiers of minder, een gecertificeerde maximumstartmassa van 45 359 kg (100 000 lbs) of minder, en een luchtwaardigheidscertificaat dat voor het eerst vóór 5 februari 2020 is afgegeven; |
| --- | --- |

c)

luchtvaartuigen met een gecertificeerde maximumcapaciteit van 19 passagiers of minder, een gecertificeerde maximumstartmassa van 45 359 kg (100 000 lbs) of minder, en een luchtwaardigheidscertificaat dat voor het eerst vóór 5 februari 2020 is afgegeven;

| d) | luchtvaartuigen die vliegen voor test-, leverings- of onderhoudsdoeleinden, of waarbij datalinkonderdelen tijdelijk buiten werking zijn onder de in de toepasselijke minimumuitrustingslijst gespecificeerde voorwaarden; |
| --- | --- |

d)

luchtvaartuigen die vliegen voor test-, leverings- of onderhoudsdoeleinden, of waarbij datalinkonderdelen tijdelijk buiten werking zijn onder de in de toepasselijke minimumuitrustingslijst gespecificeerde voorwaarden;

| e) | de in aanhangsel I vermelde combinaties van luchtvaartuigtypen en -modellen; |
| --- | --- |

e)

de in aanhangsel I vermelde combinaties van luchtvaartuigtypen en -modellen;

| f) | de in aanhangsel II vermelde combinaties van luchtvaartuigtypen en -modellen waarvan het eerste individueel luchtwaardigheidscertificaat is afgegeven vóór 5 februari 2020. |
| --- | --- |

f)

de in aanhangsel II vermelde combinaties van luchtvaartuigtypen en -modellen waarvan het eerste individueel luchtwaardigheidscertificaat is afgegeven vóór 5 februari 2020.

AUR.COM.2010   Operationele procedures en opleiding voor DLS

De lidstaten nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat:

| a) | hun operationele procedures in overeenstemming zijn met deze titel en in hun vluchthandboeken zijn opgenomen, en |
| --- | --- |

a)

hun operationele procedures in overeenstemming zijn met deze titel en in hun vluchthandboeken zijn opgenomen, en

| b) | het personeel dat datalinkapparatuur bedient, naar behoren op de hoogte wordt gebracht van deze titel en voldoende wordt opgeleid voor zijn taken. |
| --- | --- |

b)

het personeel dat datalinkapparatuur bedient, naar behoren op de hoogte wordt gebracht van deze titel en voldoende wordt opgeleid voor zijn taken.

TITEL 2 —   KANAALAFSTAND BIJ MONDELINGE COMMUNICATIE

AUR.COM.3001   Toepassingsgebied

Deze titel is alleen van toepassing op vluchten die worden geëxploiteerd als algemeen luchtverkeer in het gemeenschappelijk Europees luchtruim dat deel uitmaakt van de EUR-regio van de ICAO, en waarbij lucht-grond- en grond-grondradiocommunicatiediensten in de frequentieband 117,975-137 MHz worden aangeboden. Canarias Flight Information Region (FIR)/UIR zijn uitgesloten van het toepassingsgebied.

AUR.COM.3005   Eisen inzake luchtvaartuiguitrusting

| 1) | Luchtvaartuigexploitanten zorgen ervoor dat alle apparatuur voor spraakcommunicatie die na 17 november 2013 in gebruik wordt genomen, geschikt is voor 8,33 kHz-kanaalafstand en in staat is af te stemmen op kanalen met 25 kHz kanaalafstand. |
| --- | --- |

1)

Luchtvaartuigexploitanten zorgen ervoor dat alle apparatuur voor spraakcommunicatie die na 17 november 2013 in gebruik wordt genomen, geschikt is voor 8,33 kHz-kanaalafstand en in staat is af te stemmen op kanalen met 25 kHz kanaalafstand.

| 2) | De overeenkomstig artikel 14, lid 2, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1079/2012 door de lidstaten verleende ontheffing van de verplichting om, wanneer radio vereist is, gebruik te maken van een luchtvaartuig met radioapparatuur die geschikt is voor 8,33 kHz-kanaalafstand in situaties die beperkte gevolgen hebben voor het netwerk, blijft geldig. |
| --- | --- |

2)

De overeenkomstig artikel 14, lid 2, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1079/2012 door de lidstaten verleende ontheffing van de verplichting om, wanneer radio vereist is, gebruik te maken van een luchtvaartuig met radioapparatuur die geschikt is voor 8,33 kHz-kanaalafstand in situaties die beperkte gevolgen hebben voor het netwerk, blijft geldig.

---

Aanhangsel I

In AUR.COM.2005, punt 2, e), bedoelde vrijstellingen

| Type/serie/model van het luchtvaartuig | Fabrikant | ICAO-typeaanduiding |
| --- | --- | --- |
| AN-12 alle | Antonov | AN12 |
| AN-124 100 | Antonov | A124 |
| IL-76 alle | Ilyushin | IL76 |
| A300 alle | Airbus | A30B
  A306
  A3ST |
| A310 alle | Airbus | A310 |
| A-319/-320/-321 waarvan het eerste luchtwaardigheidscertificaat is afgegeven tussen 1 januari 1995 en 5 juli 1999 | Airbus | A319
  A320
  A321 |
| A340 alle | Airbus | A342
  A343
  A345
  A346 |
| A318-112 | Airbus | A318 |
| AVROLINER (RJ-100) | AVRO | RJ1H |
| AVROLINER (RJ-85) | AVRO | RJ85 |
| BA146-301 | British Aerospace | B463 |
| B717-200 | Boeing | B712 |
| B737-300 | Boeing | B733 |
| B737-400 | Boeing | B734 |
| B737-500 | Boeing | B735 |
| B747-400 | Boeing | B744 |
| B757-200 | Boeing | B752 |
| B757-300 | Boeing | B753 |
| B767-200 | Boeing | B762 |
| B767-300 | Boeing | B763 |
| B767-400 | Boeing | B764 |
| MD-82 | Boeing | MD82 |
| MD-83 | Boeing | MD83 |
| MD-11 alle | Boeing | MD11 |
| CL-600-2B19 (CRJ100/200/440) | Bombardier | CRJ1/CRJ2 |
| Dornier 328-100 | Dornier | D328 |
| Dornier 328-300 | Dornier | J328 |
| Fokker 70 | Fokker | F70 |
| Fokker 100 | Fokker | F100 |
| King Air series (90/100/200/300) | Beechcraft | BE9L
  BE20
  B350 |
| Hercules L-382-G-44K-30 | Lockheed | C130 |
| SAAB 2000/SAAB SF2000 | SAAB | SB20 |

Type/serie/model van het luchtvaartuig

Fabrikant

ICAO-typeaanduiding

AN-12 alle

Antonov

AN12

AN-124 100

Antonov

A124

IL-76 alle

Ilyushin

IL76

A300 alle

Airbus

A30B

A306

A3ST

A310 alle

Airbus

A310

A-319/-320/-321 waarvan het eerste luchtwaardigheidscertificaat is afgegeven tussen 1 januari 1995 en 5 juli 1999

Airbus

A319

A320

A321

A340 alle

Airbus

A342

A343

A345

A346

A318-112

Airbus

A318

AVROLINER (RJ-100)

AVRO

RJ1H

AVROLINER (RJ-85)

AVRO

RJ85

BA146-301

British Aerospace

B463

B717-200

Boeing

B712

B737-300

Boeing

B733

B737-400

Boeing

B734

B737-500

Boeing

B735

B747-400

Boeing

B744

B757-200

Boeing

B752

B757-300

Boeing

B753

B767-200

Boeing

B762

B767-300

Boeing

B763

B767-400

Boeing

B764

MD-82

Boeing

MD82

MD-83

Boeing

MD83

MD-11 alle

Boeing

MD11

CL-600-2B19 (CRJ100/200/440)

Bombardier

CRJ1/CRJ2

Dornier 328-100

Dornier

D328

Dornier 328-300

Dornier

J328

Fokker 70

Fokker

F70

Fokker 100

Fokker

F100

King Air series (90/100/200/300)

Beechcraft

BE9L

BE20

B350

Hercules L-382-G-44K-30

Lockheed

C130

SAAB 2000/SAAB SF2000

SAAB

SB20

---

Aanhangsel II

In AUR.COM.2005, punt 2, f), bedoelde vrijstellingen

| Type/serie/model van het luchtvaartuig | Fabrikant | ICAO-typeaanduiding |
| --- | --- | --- |
| A330 Series 200/300 | Airbus | A332/A333 |
| Global Express/5000
  BD-700-1A10/1A11 | Bombardier | GLEX/GL5T |
| CL-600-2C10 (CRJ-700) | Bombardier | CRJ7 |
| C525C, CJ4 | Cessna | C25C |
| C560XL (Citation XLS+) | Cessna | C56X |
| Falcon 2000 alle | Dassault | F2TH |
| Falcon 900 alle | Dassault | F900 |
| EMB-500 (Phenom 100) | Embraer | E50P |
| EMB-505 (Phenom 300) | Embraer | E55P |
| EMB-135BJ (Legacy 600) | Embraer | E35L |
| EMB-135EJ (Legacy 650) | Embraer | E35L |
| EMB-145 (135/140/145) | Embraer | E135
  E145, E45X |
| PC-12 | Pilatus | PC12 |

Type/serie/model van het luchtvaartuig

Fabrikant

ICAO-typeaanduiding

A330 Series 200/300

Airbus

A332/A333

Global Express/5000

BD-700-1A10/1A11

Bombardier

GLEX/GL5T

CL-600-2C10 (CRJ-700)

Bombardier

CRJ7

C525C, CJ4

Cessna

C25C

C560XL (Citation XLS+)

Cessna

C56X

Falcon 2000 alle

Dassault

F2TH

Falcon 900 alle

Dassault

F900

EMB-500 (Phenom 100)

Embraer

E50P

EMB-505 (Phenom 300)

Embraer

E55P

EMB-135BJ (Legacy 600)

Embraer

E35L

EMB-135EJ (Legacy 650)

Embraer

E35L

EMB-145 (135/140/145)

Embraer

E135

E145, E45X

PC-12

Pilatus

PC12

---

BIJLAGE II

Surveillance

(Deel-SUR)

AUR.SUR.1001   Onderwerp

Dit deel bevat eisen inzake luchtvaartuiguitrusting en exploitatievoorschriften met betrekking tot het gebruik van het luchtruim die de toepasselijke eisen inzake surveillance bestrijken.

TITEL 1 —   AFHANKELIJKE COÖPERATIEVE SURVEILLANCE (DEPENDENT COOPERATIVE SURVEILLANCE)

AUR.SUR.2001   Toepassingsgebied

| (1) | Deze titel is alleen van toepassing op vluchten die als algemeen luchtverkeer worden geëxploiteerd overeenkomstig instrumentvliegvoorschriften in het gemeenschappelijk Europees luchtruim dat deel uitmaakt van de EUR-regio van de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie (ICAO). |
| --- | --- |

(1)

| (2) | Onverminderd punt 1 is AUR.SUR.2015 van toepassing op alle vluchten die als algemeen luchtverkeer worden uitgevoerd. |
| --- | --- |

(2)

AUR.SUR.2005   Eisen inzake luchtvaartuiguitrusting

| 1. | Luchtvaartuigexploitanten zorgen ervoor dat:






  a) | luchtvaartuigen zijn uitgerust met bedrijfsklare transponders voor secundaire surveillanceradar die aan de volgende voorwaarden voldoen:






  i) | zij zijn geschikt voor Elementary Surveillance (ELS) in Mode S in de lucht; |
| --- | --- | --- | --- |

1.

a)

luchtvaartuigen zijn uitgerust met bedrijfsklare transponders voor secundaire surveillanceradar die aan de volgende voorwaarden voldoen:

i)

zij zijn geschikt voor Elementary Surveillance (ELS) in Mode S in de lucht;

| ii) | zij beschikken over voldoende continuïteit om te vermijden dat ze een operationeel risico vormen; |
| --- | --- |

ii)

zij beschikken over voldoende continuïteit om te vermijden dat ze een operationeel risico vormen;

| b) | luchtvaartuigen met een gecertificeerde maximumstartmassa van meer dan 5 700 kg of een werkelijke maximale kruissnelheid van meer dan 250 knopen, die beschikken over een individueel luchtwaardigheidscertificaat dat voor het eerst op of na 7 juni 1995 is afgegeven, zijn uitgerust met bedrijfsklare transponders voor secundaire surveillanceradar die voldoen aan de volgende voorwaarden:






  i) | zij beschikken over de capaciteiten voor 1 090 MHz Extended Squitter (ES) automatic dependent surveillance-broadcast (ADS-B) Out, naast de in punt a), i), bedoelde capaciteiten; |
| --- | --- | --- |

b)

luchtvaartuigen met een gecertificeerde maximumstartmassa van meer dan 5 700 kg of een werkelijke maximale kruissnelheid van meer dan 250 knopen, die beschikken over een individueel luchtwaardigheidscertificaat dat voor het eerst op of na 7 juni 1995 is afgegeven, zijn uitgerust met bedrijfsklare transponders voor secundaire surveillanceradar die voldoen aan de volgende voorwaarden:

i)

zij beschikken over de capaciteiten voor 1 090 MHz Extended Squitter (ES) automatic dependent surveillance-broadcast (ADS-B) Out, naast de in punt a), i), bedoelde capaciteiten;

| ii) | zij beschikken over voldoende continuïteit om te vermijden dat ze een operationeel risico vormen; |
| --- | --- |

ii)

zij beschikken over voldoende continuïteit om te vermijden dat ze een operationeel risico vormen;

| c) | vleugelvliegtuigen met een gecertificeerde maximumstartmassa van meer dan 5 700 kg of een werkelijke maximale kruissnelheid van meer dan 250 knopen, die beschikken over een individueel luchtwaardigheidscertificaat dat voor het eerst op of na 7 juni 1995 is afgegeven, zijn uitgerust met bedrijfsklare transponders voor secundaire surveillanceradar die voldoen aan de volgende voorwaarden:






  i) | zij beschikken over de capaciteiten voor versterkte bewaking in de lucht (Mode S Enhanced Surveillance, EHS), naast de in punt a), i) en punt b), i), bedoelde capaciteiten; |
| --- | --- | --- |

c)

vleugelvliegtuigen met een gecertificeerde maximumstartmassa van meer dan 5 700 kg of een werkelijke maximale kruissnelheid van meer dan 250 knopen, die beschikken over een individueel luchtwaardigheidscertificaat dat voor het eerst op of na 7 juni 1995 is afgegeven, zijn uitgerust met bedrijfsklare transponders voor secundaire surveillanceradar die voldoen aan de volgende voorwaarden:

i)

zij beschikken over de capaciteiten voor versterkte bewaking in de lucht (Mode S Enhanced Surveillance, EHS), naast de in punt a), i) en punt b), i), bedoelde capaciteiten;

| ii) | ze beschikken over voldoende continuïteit om risico’s voor de vluchtuitvoering te voorkomen. |
| --- | --- |

ii)

ze beschikken over voldoende continuïteit om risico’s voor de vluchtuitvoering te voorkomen.

| 2. | Punt 1, b) en c), is niet van toepassing op luchtvaartuigen die tot een van de volgende categorieën behoren:






  a) | luchtvaartuigen waarmee wordt gevlogen om onderhoud te laten verrichten; |
| --- | --- | --- |

2.

a)

luchtvaartuigen waarmee wordt gevlogen om onderhoud te laten verrichten;

| b) | luchtvaartuigen waarmee wordt gevlogen voor uitvoer; |
| --- | --- |

b)

luchtvaartuigen waarmee wordt gevlogen voor uitvoer;

| c) | luchtvaartuigen waarvan de exploitatie uiterlijk op 31 oktober 2025 wordt stopgezet. |
| --- | --- |

c)

luchtvaartuigen waarvan de exploitatie uiterlijk op 31 oktober 2025 wordt stopgezet.

| 3. | Exploitanten van luchtvaartuigen met een individueel luchtwaardigheidscertificaat dat voor het eerst is afgegeven vóór 7 december 2020, moeten voldoen aan punt 1, b) en c), mits de volgende voorwaarden zijn vervuld:






  a) | zij hebben vóór 7 december 2020 een retrofitprogramma opgesteld waaruit blijkt dat aan punt 1, b) en c), is voldaan; |
| --- | --- | --- |

3.

a)

zij hebben vóór 7 december 2020 een retrofitprogramma opgesteld waaruit blijkt dat aan punt 1, b) en c), is voldaan;

| b) | die luchtvaartuigen hebben geen Uniefinanciering ontvangen om ze in overeenstemming te brengen met de in punt 1, b) en c), vastgestelde eisen. |
| --- | --- |

b)

die luchtvaartuigen hebben geen Uniefinanciering ontvangen om ze in overeenstemming te brengen met de in punt 1, b) en c), vastgestelde eisen.

| 4. | Luchtvaartuigexploitanten zorgen ervoor dat luchtvaartuigen die zijn uitgerust overeenkomstig de punten 1, 2 en 3 en die een gecertificeerde maximale startmassa van meer dan 5 700 kg of een werkelijke maximale kruissnelheid van meer dan 250 kt hebben, gebruikmaken van antennediversiteit. |
| --- | --- |

4.

AUR.SUR.2010   Niet-werkende transponder

Indien de transponders van luchtvaartuigen tijdelijk niet kunnen voldoen aan AUR.SUR.2005, punt 1, b) en c), mogen luchtvaartuigexploitanten gedurende maximaal 3 opeenvolgende dagen vluchten met die luchtvaartuigen uitvoeren.

AUR.SUR.2015   24-bit ICAO-luchtvaartuigadres van de transponder

Luchtvaartuigexploitanten zorgen ervoor dat alle Mode S-transponders aan boord van de door hen geëxploiteerde luchtvaartuigen werken met een 24-bit ICAO-luchtvaartuigadres dat overeenstemt met de registratie die is toegewezen door de staat waarin het luchtvaartuig is geregistreerd.

AUR.SUR.2020   Operationele procedures en opleiding voor surveillance

De lidstaten nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat:

| a) | hun operationele procedures in overeenstemming zijn met deze titel en in hun vluchthandboeken zijn opgenomen, en |
| --- | --- |

a)

hun operationele procedures in overeenstemming zijn met deze titel en in hun vluchthandboeken zijn opgenomen, en

| b) | het personeel dat surveillanceapparatuur bedient, naar behoren op de hoogte wordt gebracht van deze titel en voldoende wordt opgeleid voor zijn taken. |
| --- | --- |

b)

het personeel dat surveillanceapparatuur bedient, naar behoren op de hoogte wordt gebracht van deze titel en voldoende wordt opgeleid voor zijn taken.

---

| 15.9.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 228/49 |
| --- | --- | --- | --- |

15.9.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 228/49

---

UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2023/1771 VAN DE COMMISSIE

van 12 september 2023

tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/373 wat betreft systemen en onderdelen van luchtverkeersbeheers- en luchtvaartnavigatiediensten en tot intrekking van Verordeningen (EG) nr. 1032/2006, (EG) nr. 633/2007 en (EG) nr. 262/2009

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) 2018/1139 van het Europees Parlement en de Raad van 4 juli 2018 inzake gemeenschappelijke regels op het gebied van burgerluchtvaart en tot oprichting van een Agentschap van de Europese Unie voor de veiligheid van de luchtvaart, en tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 2111/2005, (EG) nr. 1008/2008, (EU) nr. 996/2010, (EU) nr. 376/2014 en de Richtlijnen 2014/30/EU en 2014/53/EU van het Europees Parlement en de Raad, en tot intrekking van de Verordeningen (EG) nr. 552/2004 en (EG) nr. 216/2008 van het Europees Parlement en de Raad en Verordening (EEG) nr. 3922/91 van de Raad (1), en met name artikel 43, lid 1, punten a), e) en f), artikel 44, lid 1, punt a), en artikel 62, lid 15, punten a) en c),

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Overeenkomstig artikel 140, lid 2, van Verordening (EU) 2018/1139 moeten de uitvoeringsbepalingen die op basis van de ingetrokken Verordening (EG) nr. 552/2004 van het Europees Parlement en de Raad (2) zijn vastgesteld, uiterlijk op 12 september 2023 aan de bepalingen van Verordening (EU) 2018/1139 worden aangepast. |
| --- | --- |

(1)

Overeenkomstig artikel 140, lid 2, van Verordening (EU) 2018/1139 moeten de uitvoeringsbepalingen die op basis van de ingetrokken Verordening (EG) nr. 552/2004 van het Europees Parlement en de Raad (2) zijn vastgesteld, uiterlijk op 12 september 2023 aan de bepalingen van Verordening (EU) 2018/1139 worden aangepast.

| (2) | In Uitvoeringsverordening (EU) 2017/373 (3) van de Commissie zijn gemeenschappelijke eisen vastgesteld voor het verlenen van luchtverkeersbeheers- en luchtvaartnavigatiediensten (“ATM/ANS”) en andere netwerkfuncties voor luchtverkeersbeheer (“ATM-netwerkfuncties”) ten behoeve van het algemene luchtverkeer, en voor het toezicht daarop. |
| --- | --- |

(2)

In Uitvoeringsverordening (EU) 2017/373 (3) van de Commissie zijn gemeenschappelijke eisen vastgesteld voor het verlenen van luchtverkeersbeheers- en luchtvaartnavigatiediensten (“ATM/ANS”) en andere netwerkfuncties voor luchtverkeersbeheer (“ATM-netwerkfuncties”) ten behoeve van het algemene luchtverkeer, en voor het toezicht daarop.

| (3) | Overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769 van de Commissie (4) zijn ATM/ANS-systemen en ATM/ANS-onderdelen (“ATM/ANS-apparatuur”) onderworpen aan certificering of verklaring door organisaties die betrokken zijn bij het ontwerp en de productie van ATM/ANS-apparatuur. Om de passende installatie, tests ter plaatse en veilige ingebruikname van dergelijke apparatuur en het toezicht daarop te waarborgen, moet Uitvoeringsverordening (EU) 2017/373 worden gewijzigd om daarin de nodige eisen op te nemen die van toepassing zijn op ATM/ANS-verleners en de bevoegde autoriteiten daarvan. |
| --- | --- |

(3)

Overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769 van de Commissie (4) zijn ATM/ANS-systemen en ATM/ANS-onderdelen (“ATM/ANS-apparatuur”) onderworpen aan certificering of verklaring door organisaties die betrokken zijn bij het ontwerp en de productie van ATM/ANS-apparatuur. Om de passende installatie, tests ter plaatse en veilige ingebruikname van dergelijke apparatuur en het toezicht daarop te waarborgen, moet Uitvoeringsverordening (EU) 2017/373 worden gewijzigd om daarin de nodige eisen op te nemen die van toepassing zijn op ATM/ANS-verleners en de bevoegde autoriteiten daarvan.

| (4) | Om de continuïteit van de eisen voor het gebruik van ATM/ANS-apparatuur te waarborgen, moeten de wijzigingen van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/373 worden gebaseerd op de desbetreffende uitvoeringsvoorschriften die zijn vastgesteld op basis van de ingetrokken Verordening (EG) nr. 552/2004, met de nodige aanpassingen. |
| --- | --- |

(4)

Om de continuïteit van de eisen voor het gebruik van ATM/ANS-apparatuur te waarborgen, moeten de wijzigingen van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/373 worden gebaseerd op de desbetreffende uitvoeringsvoorschriften die zijn vastgesteld op basis van de ingetrokken Verordening (EG) nr. 552/2004, met de nodige aanpassingen.

| (5) | In Verordening (EG) nr. 1032/2006 van de Commissie (5) zijn eisen vastgesteld voor automatische systemen voor de uitwisseling van vluchtgegevens met het oog op de aanmelding, coördinatie en overdracht van vluchten tussen luchtverkeersleidingseenheden. In Verordening (EG) nr. 633/2007 (6) van de Commissie zijn eisen vastgesteld voor de toepassing van een protocol voor de overdracht van vluchtberichten dat wordt gebruikt met het oog op de aanmelding, coördinatie en overdracht van vluchten tussen luchtverkeersleidingseenheden, en in Verordening (EG) nr. 262/2009 (7) van de Commissie zijn eisen vastgesteld voor de gecoördineerde toewijzing en toepassing van Mode S-ondervragingscodes voor het gemeenschappelijk Europees luchtruim (SES). Deze eisen moeten worden weerspiegeld in Uitvoeringsverordening (EU) 2017/373. |
| --- | --- |

(5)

In Verordening (EG) nr. 1032/2006 van de Commissie (5) zijn eisen vastgesteld voor automatische systemen voor de uitwisseling van vluchtgegevens met het oog op de aanmelding, coördinatie en overdracht van vluchten tussen luchtverkeersleidingseenheden. In Verordening (EG) nr. 633/2007 (6) van de Commissie zijn eisen vastgesteld voor de toepassing van een protocol voor de overdracht van vluchtberichten dat wordt gebruikt met het oog op de aanmelding, coördinatie en overdracht van vluchten tussen luchtverkeersleidingseenheden, en in Verordening (EG) nr. 262/2009 (7) van de Commissie zijn eisen vastgesteld voor de gecoördineerde toewijzing en toepassing van Mode S-ondervragingscodes voor het gemeenschappelijk Europees luchtruim (SES). Deze eisen moeten worden weerspiegeld in Uitvoeringsverordening (EU) 2017/373.

| (6) | De in Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1079/2012 (8) van de Commissie vastgestelde eisen met betrekking tot lucht-grondcommunicatie met 8,33 kHz-kanaalafstand zijn niet van toepassing op diensten die niet worden verleend in het gemeenschappelijk Europees luchtruim buiten de Europese (EUR) regio van de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie (ICAO), zoals gedefinieerd in het Europese (EUR) Air Navigation Plan Volume I (Doc 7754) van de ICAO, noch in de FIR/UIR Canarische Eilanden, omdat hun lokale omstandigheden de toepasselijkheid ervan niet voldoende rechtvaardigden. Deze verordening moet voorzien in hetzelfde toepassingsgebied. |
| --- | --- |

(6)

De in Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1079/2012 (8) van de Commissie vastgestelde eisen met betrekking tot lucht-grondcommunicatie met 8,33 kHz-kanaalafstand zijn niet van toepassing op diensten die niet worden verleend in het gemeenschappelijk Europees luchtruim buiten de Europese (EUR) regio van de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie (ICAO), zoals gedefinieerd in het Europese (EUR) Air Navigation Plan Volume I (Doc 7754) van de ICAO, noch in de FIR/UIR Canarische Eilanden, omdat hun lokale omstandigheden de toepasselijkheid ervan niet voldoende rechtvaardigden. Deze verordening moet voorzien in hetzelfde toepassingsgebied.

| (7) | Artikel 14, lid 2, van uitvoeringsverordening (EU) nr. 1079/2012 voorzag in vrijstellingen van de verplichting om alle frequentietoewijzingen om te zetten in 8,33 kHz-kanaalafstand. Deze verordening mag de bestaande vrijstellingen niet wijzigen. |
| --- | --- |

(7)

Artikel 14, lid 2, van uitvoeringsverordening (EU) nr. 1079/2012 voorzag in vrijstellingen van de verplichting om alle frequentietoewijzingen om te zetten in 8,33 kHz-kanaalafstand. Deze verordening mag de bestaande vrijstellingen niet wijzigen.

| (8) | De in Verordening (EG) nr. 262/2009 van de Commissie vastgestelde eisen met betrekking tot de toewijzing van Mode S-ondervragingscodes zijn niet van toepassing op diensten die worden verleend in het gemeenschappelijk Europees luchtruim buiten de EUR-regio van de ICAO vanwege het lage lokale verkeersvolume in dat luchtruim en de geografische situatie waarbij het luchtruim alleen grenst aan luchtruim dat uitsluitend onder de verantwoordelijkheid van ATM/ANS-verleners van een derde land valt, hetgeen verschillende lokale coördinatieregelingen met omringende niet-EU-landen rechtvaardigt. Deze verordening moet voorzien in hetzelfde toepassingsgebied. |
| --- | --- |

(8)

De in Verordening (EG) nr. 262/2009 van de Commissie vastgestelde eisen met betrekking tot de toewijzing van Mode S-ondervragingscodes zijn niet van toepassing op diensten die worden verleend in het gemeenschappelijk Europees luchtruim buiten de EUR-regio van de ICAO vanwege het lage lokale verkeersvolume in dat luchtruim en de geografische situatie waarbij het luchtruim alleen grenst aan luchtruim dat uitsluitend onder de verantwoordelijkheid van ATM/ANS-verleners van een derde land valt, hetgeen verschillende lokale coördinatieregelingen met omringende niet-EU-landen rechtvaardigt. Deze verordening moet voorzien in hetzelfde toepassingsgebied.

| (9) | Uitvoeringsverordening (EU) 2017/373 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd en de Verordeningen (EG) nr. 1032/2006, (EG) nr. 633/2007 en (EG) nr. 262/2009 moeten worden ingetrokken. |
| --- | --- |

(9)

Uitvoeringsverordening (EU) 2017/373 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd en de Verordeningen (EG) nr. 1032/2006, (EG) nr. 633/2007 en (EG) nr. 262/2009 moeten worden ingetrokken.

| (10) | Bij de ontwikkeling van de eisen in deze verordening is rekening gehouden met de inhoud van het ATM-masterplan en de daarin vervatte communicatie-, navigatie- en surveillancecapaciteiten. |
| --- | --- |

(10)

Bij de ontwikkeling van de eisen in deze verordening is rekening gehouden met de inhoud van het ATM-masterplan en de daarin vervatte communicatie-, navigatie- en surveillancecapaciteiten.

| (11) | Het Agentschap van de Europese Unie voor de veiligheid van de luchtvaart heeft in zijn advies nr. 01/2023 (9) maatregelen voorgesteld overeenkomstig artikel 75, lid 2, punten b) en c), en artikel 76, lid 1, van Verordening (EU) 2018/1139. |
| --- | --- |

(11)

Het Agentschap van de Europese Unie voor de veiligheid van de luchtvaart heeft in zijn advies nr. 01/2023 (9) maatregelen voorgesteld overeenkomstig artikel 75, lid 2, punten b) en c), en artikel 76, lid 1, van Verordening (EU) 2018/1139.

| (12) | De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 127 van Verordening (EU) 2018/1139 ingestelde comité, |
| --- | --- |

(12)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 127 van Verordening (EU) 2018/1139 ingestelde comité,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Wijzigingen van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/373

Uitvoeringsverordening (EU) 2017/373 wordt als volgt gewijzigd:

| 1) | Artikel 2 wordt als volgt gewijzigd:






  a) | punt (3) wordt vervangen door:






  “(3) | “Netwerkbeheerder”: het orgaan dat belast is met de taken die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van de in artikel 6 van Verordening (EG) nr. 551/2004 bedoelde functies”; |
| --- | --- | --- | --- |

1)

Artikel 2 wordt als volgt gewijzigd:

a)

punt (3) wordt vervangen door:

“(3)

“Netwerkbeheerder”: het orgaan dat belast is met de taken die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van de in artikel 6 van Verordening (EG) nr. 551/2004 bedoelde functies”;

| b) | de volgende punten (9), (10), (11), (12) en (13) worden toegevoegd:






  “(9) | “Mode S-ondervragingssysteem”: een uit antennes en elektronische onderdelen samengesteld systeem ter ondersteuning van de bevraging van individuele luchtvaartuigen via de Mode Select (Mode S); |
| --- | --- | --- |

b)

de volgende punten (9), (10), (11), (12) en (13) worden toegevoegd:

“(9)

“Mode S-ondervragingssysteem”: een uit antennes en elektronische onderdelen samengesteld systeem ter ondersteuning van de bevraging van individuele luchtvaartuigen via de Mode Select (Mode S);

| (10) | “in aanmerking komend Mode S-ondervragingssysteem”: een Mode S-ondervragingssysteem waarvoor minstens een van de volgende voorwaarden is vervuld:






  a) | de Mode S-targetidentificatie van het ondervragingssysteem is ten minste gedeeltelijk gebaseerd op collectieve Mode S-ondervragingen en -antwoorden; |
| --- | --- | --- |

(10)

“in aanmerking komend Mode S-ondervragingssysteem”: een Mode S-ondervragingssysteem waarvoor minstens een van de volgende voorwaarden is vervuld:

a)

de Mode S-targetidentificatie van het ondervragingssysteem is ten minste gedeeltelijk gebaseerd op collectieve Mode S-ondervragingen en -antwoorden;

| b) | geïdentificeerde Mode S-targets worden, in antwoord op collectieve Mode S-ondervragingen door het ondervragingssysteem, permanent of periodiek onderdrukt (“lock-out”) in het gehele bereik van dat systeem of een deel ervan, of |
| --- | --- |

b)

geïdentificeerde Mode S-targets worden, in antwoord op collectieve Mode S-ondervragingen door het ondervragingssysteem, permanent of periodiek onderdrukt (“lock-out”) in het gehele bereik van dat systeem of een deel ervan, of

| c) | het ondervragingssysteem gebruikt multisite-communicatieprotocollen voor datalinktoepassingen; |
| --- | --- |

c)

het ondervragingssysteem gebruikt multisite-communicatieprotocollen voor datalinktoepassingen;

| (11) | “Mode S-operator”: een persoon, organisatie of onderneming die een Mode S-ondervragingssysteem exploiteert of aanbiedt voor exploitatie, met inbegrip van:






  a) | verleners van surveillancediensten; |
| --- | --- | --- |

(11)

“Mode S-operator”: een persoon, organisatie of onderneming die een Mode S-ondervragingssysteem exploiteert of aanbiedt voor exploitatie, met inbegrip van:

a)

verleners van surveillancediensten;

| b) | fabrikanten van Mode S-ondervragingssystemen; |
| --- | --- |

b)

fabrikanten van Mode S-ondervragingssystemen;

| c) | exploitanten van luchtvaartterreinen; |
| --- | --- |

c)

exploitanten van luchtvaartterreinen;

| d) | onderzoeksinstellingen; |
| --- | --- |

d)

onderzoeksinstellingen;

| e) | alle andere entiteiten die het recht hebben een Mode S-ondervragingssysteem te exploiteren; |
| --- | --- |

e)

alle andere entiteiten die het recht hebben een Mode S-ondervragingssysteem te exploiteren;

| (12) | “schadelijke interferentie”: interferentie die verhindert dat de prestatie-eisen worden bereikt; |
| --- | --- |

(12)

“schadelijke interferentie”: interferentie die verhindert dat de prestatie-eisen worden bereikt;

| (13) | “plan voor de toewijzing van ondervragingscodes”: de meest recente goedgekeurde volledige reeks van toewijzingen van ondervragingscodes.”. |
| --- | --- |

(13)

“plan voor de toewijzing van ondervragingscodes”: de meest recente goedgekeurde volledige reeks van toewijzingen van ondervragingscodes.”.

| 2) | In artikel 3 wordt het volgende lid (6) bis ingevoegd:

  “(6) bis   De lidstaten zorgen ervoor dat het gebruik van een op hun grondgebied geëxploiteerde zender op de grond geen schadelijke interferentie met andere surveillancesystemen veroorzaakt.”. |
| --- | --- |

2)

In artikel 3 wordt het volgende lid (6) bis ingevoegd:

“(6) bis   De lidstaten zorgen ervoor dat het gebruik van een op hun grondgebied geëxploiteerde zender op de grond geen schadelijke interferentie met andere surveillancesystemen veroorzaakt.”.

| 3) | De volgende artikelen 3 sexies en 3 septies worden ingevoegd:

  “Artikel 3 sexies
  Toewijzing van Mode S-ondervragingscodes

  1.   De lidstaten zien erop toe dat wijzigingen in de toewijzing van een ondervragingscode die het gevolg zijn van een actualisering van het plan voor de toewijzing van ondervragingscodes, binnen 14 kalenderdagen na ontvangst van het geactualiseerde plan voor de toewijzing van ondervragingscodes aan de relevante onder hun gezag vallende Mode S-operators worden meegedeeld.


  2.   Ten minste om de zes maanden stellen de lidstaten via het systeem voor de toewijzing van ondervragingscodes een geactualiseerd overzicht van de toewijzing en het gebruik van ondervragingscodes door de in aanmerking komende Mode S-ondervragingssystemen in hun bevoegdheidsgebied ter beschikking van de andere lidstaten.


  3.   In geval van overlapping tussen de dekking van een Mode S-ondervragingssysteem in het bevoegdheidsgebied van een lidstaat en de dekking van een Mode S-ondervragingssysteem in het bevoegdheidsgebied van een derde land, moet de betrokken lidstaat:






  a) | ervoor zorgen dat het derde land in kennis wordt gesteld van de veiligheidseisen met betrekking tot de toewijzing en toepassing van ondervragingscodes; |
| --- | --- | --- |

3)

De volgende artikelen 3 sexies en 3 septies worden ingevoegd:

“Artikel 3 sexies

Toewijzing van Mode S-ondervragingscodes

1.   De lidstaten zien erop toe dat wijzigingen in de toewijzing van een ondervragingscode die het gevolg zijn van een actualisering van het plan voor de toewijzing van ondervragingscodes, binnen 14 kalenderdagen na ontvangst van het geactualiseerde plan voor de toewijzing van ondervragingscodes aan de relevante onder hun gezag vallende Mode S-operators worden meegedeeld.

2.   Ten minste om de zes maanden stellen de lidstaten via het systeem voor de toewijzing van ondervragingscodes een geactualiseerd overzicht van de toewijzing en het gebruik van ondervragingscodes door de in aanmerking komende Mode S-ondervragingssystemen in hun bevoegdheidsgebied ter beschikking van de andere lidstaten.

3.   In geval van overlapping tussen de dekking van een Mode S-ondervragingssysteem in het bevoegdheidsgebied van een lidstaat en de dekking van een Mode S-ondervragingssysteem in het bevoegdheidsgebied van een derde land, moet de betrokken lidstaat:

a)

ervoor zorgen dat het derde land in kennis wordt gesteld van de veiligheidseisen met betrekking tot de toewijzing en toepassing van ondervragingscodes;

| b) | de nodige maatregelen nemen om het gebruik van ondervragingscodes met dat derde land te coördineren. |
| --- | --- |

b)

de nodige maatregelen nemen om het gebruik van ondervragingscodes met dat derde land te coördineren.

4.   Een lidstaat stelt de onder zijn rechtsbevoegdheid vallende verleners van luchtverkeersdiensten in kennis van Mode S-ondervragingssystemen die worden geëxploiteerd onder de verantwoordelijkheid van een derde land waarvoor de toewijzing van Mode S-ondervragingscodes niet is gecoördineerd.

5.   De lidstaten controleren de geldigheid van de aanvragen voor ondervragingscodes die zij van de Mode S-operators hebben ontvangen alvorens ondervragingscodes, overeenkomstig punt 15 van bijlage IV bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/123 (*1) van de Commissie, voor coördinatie beschikbaar te stellen via het systeem voor de toewijzing van ondervragingscodes.

6.   De lidstaten zorgen ervoor dat de Mode S-operators, met uitzondering van verleners van surveillancediensten, voldoen aan punt CNS.TR.205 van bijlage VIII.

7.   De in de leden 1 tot en met 6 vastgestelde eisen zijn niet van toepassing in het gemeenschappelijk Europees luchtruim dat geen deel uitmaakt van de Europese regio (EUR) van de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie (ICAO).

Artikel 3 septies

Gebruik van het gemeenschappelijk Europees luchtruim

1.   In het kader van de bescherming van het spectrum zorgen de lidstaten ervoor dat een transponder voor secundaire surveillanceradar aan boord van een luchtvaartuig dat over een lidstaat vliegt, niet buitensporig wordt bevraagd door surveillance-ondervragingssystemen op de grond die een antwoord verlangen of, indien zij geen antwoord verlangen, voldoende sterk zijn om de ontvangstdrempel van de transponder van de secundaire surveillanceradar te overschrijden. In geval van onenigheid tussen de lidstaten over de nodige maatregelen vragen de betrokken lidstaten de Commissie om actie te ondernemen.

2.   De lidstaten zorgen ervoor dat alle frequentietoewijzingen voor mondelinge communicatie worden omgezet in een kanaalafstand van 8,33 kHz. De omzettingsvereisten zijn niet van toepassing op frequentietoewijzingen:

| a) | die een kanaalafstand van 25 kHz behouden op de volgende frequenties:






  1) | de noodfrequentie (121,5 MHz); |
| --- | --- | --- |

a)

die een kanaalafstand van 25 kHz behouden op de volgende frequenties:

1)

de noodfrequentie (121,5 MHz);

| 2) | de hulpfrequentie voor opsporings- en reddingsoperaties (123,1 MHz); |
| --- | --- |

2)

de hulpfrequentie voor opsporings- en reddingsoperaties (123,1 MHz);

| 3) | de frequenties voor VHF digital link (VDL) die zijn toegewezen voor gebruik in het gemeenschappelijk Europees luchtruim; |
| --- | --- |

3)

de frequenties voor VHF digital link (VDL) die zijn toegewezen voor gebruik in het gemeenschappelijk Europees luchtruim;

| 4) | de frequenties van het Aircraft Communications and Reporting System (ACARS) (131,525 MHz, 131,725 MHz en 131,825 MHz); |
| --- | --- |

4)

de frequenties van het Aircraft Communications and Reporting System (ACARS) (131,525 MHz, 131,725 MHz en 131,825 MHz);

| b) | waarbij gebruik wordt gemaakt van frequentieverschuiving binnen een kanaalafstand van 25 kHz. |
| --- | --- |

b)

waarbij gebruik wordt gemaakt van frequentieverschuiving binnen een kanaalafstand van 25 kHz.

3.   De in lid 2 vastgestelde eisen zijn niet van toepassing in het gemeenschappelijk Europees luchtruim dat geen deel uitmaakt van de EUR-regio van de ICAO, noch in het vluchtinformatiegebied (FIR)/vluchtinformatiegebied voor het hogere luchtruim (UIR) Canarische Eilanden.

4.   De overeenkomstig artikel 14, lid 2, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1079/2012 door de lidstaten verleende en aan de Commissie meegedeelde ontheffingen van de verplichting om ervoor te zorgen dat alle frequentietoewijzingen worden omgezet in 8,33 kHz-kanaalafstand voor situaties die beperkte gevolgen hebben voor het netwerk, blijven geldig.

5.   Voor zover van toepassing stellen de lidstaten de procedures vast — en publiceren zij deze in de nationale luchtvaartgidsen — voor de behandeling van luchtvaartuigen die niet zijn uitgerust met:

| a) | Mode-S-transponders van de secundaire surveillanceradar; |
| --- | --- |

a)

Mode-S-transponders van de secundaire surveillanceradar;

| b) | radio’s met mogelijkheid tot 8,33 kHz-kanaalafstand. |
| --- | --- |

b)

radio’s met mogelijkheid tot 8,33 kHz-kanaalafstand.

(*1)  Uitvoeringsverordening (EU) 2019/123 van de Commissie van 24 januari 2019 tot vaststelling van nadere regels voor de uitvoering van de netwerkfuncties voor luchtverkeersbeheer en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 677/2011 van de Commissie (PB L 28 van 31.1.2019, blz. 1).”."

*1

| 4) | De bijlagen I, II, III, IV, VIII, IX, X en XII worden gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening. |
| --- | --- |

4)

De bijlagen I, II, III, IV, VIII, IX, X en XII worden gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening.

Artikel 2

Intrekking

De Verordeningen (EG) nr. 1032/2006, (EG) nr. 633/2007 en (EG) nr. 262/2009 worden ingetrokken.

Artikel 3

Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Publicatieblad van de Europese Unie

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 12 september 2023.

Voor de Commissie

De voorzitter

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  PB L 212 van 22.8.2018, blz. 1.

1

(2)  Verordening (EG) nr. 552/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 10 maart 2004 betreffende de interoperabiliteit van het Europese netwerk voor luchtverkeersbeveiliging (“de interoperabiliteitsverordening”) (PB L 96 van 31.3.2004, blz. 26).

2

(3)  Uitvoeringsverordening (EU) 2017/373 van de Commissie van 1 maart 2017 tot vaststelling van de gemeenschappelijke eisen voor verleners van luchtverkeersbeheers-/luchtvaartnavigatiediensten en andere netwerkfuncties voor luchtverkeersbeheer en het toezicht daarop, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 482/2008, Uitvoeringsverordeningen (EU) nr. 1034/2011, (EU) nr. 1035/2011 en (EU) 2016/1377 en tot wijziging van Verordening (EU) nr. 677/2011 (PB L 62 van 8.3.2017, blz. 1).

3

(4)  Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769 van de Commissie van 12 september 2023 tot vaststelling van technische eisen en administratieve procedures voor de erkenning van organisaties die betrokken zijn bij het ontwerp of de productie van systemen en onderdelen voor luchtverkeersbeheers-/luchtvaartnavigatiediensten, en tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/203 (zie bladzijde 19 van dit Publicatieblad).

4

(5)  Verordening (EG) nr. 1032/2006 van de Commissie van 6 juli 2006 tot vaststelling van de eisen voor automatische systemen voor de uitwisseling van vluchtgegevens met het oog op de aanmelding, coördinatie en overdracht van vluchten tussen luchtverkeersleidingseenheden (PB L 186 van 7.7.2006, blz. 27).

5

(6)  Verordening (EG) nr. 633/2007 van de Commissie van 7 juni 2007 tot vaststelling van de eisen voor de toepassing van een protocol voor de overdracht van vluchtberichten met het oog op de aanmelding, coördinatie en overdracht van vluchten tussen luchtverkeersleidingseenheden (PB L 146 van 8.6.2007, blz. 7).

6

(7)  Verordening (EG) nr. 262/2009 van de Commissie van 30 maart 2009 tot vaststelling van de eisen inzake de gecoördineerde toewijzing en toepassing van Mode S-ondervragingscodes in het gemeenschappelijke Europese luchtruim (PB L 84 van 31.3.2009, blz. 20).

7

(8)  Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1079/2012 van de Commissie van 16 november 2012 tot vaststelling van de eisen voor de kanaalafstand bij mondelinge communicatie in het gemeenschappelijke Europese luchtruim (PB L 320 van 17.11.2012, blz. 14).

8

(9)  https://www.easa.europa.eu/document-library/opinions

9

---

BIJLAGE

De bijlagen I, II, III, IV, VIII, IX, X en XII bij Uitvoeringsverordening (EU) 2017/373 worden als volgt gewijzigd:

| 1) | Bijlage I wordt als volgt gewijzigd:






  a) | het volgende punt 30a wordt ingevoegd:






  “30a. | “ATM/ANS-apparatuur”: ATM/ANS-componenten als gedefinieerd in artikel 3, lid 6, van Verordening (EU) 2018/1139 en ATM/ANS-systemen als gedefinieerd in artikel 3, lid 7, van die verordening, met uitzondering van componenten in de lucht die onder Verordening (EU) nr. 748/2012 van de Commissie vallen (*1); |
| --- | --- | --- | --- |

1)

Bijlage I wordt als volgt gewijzigd:

a)

het volgende punt 30a wordt ingevoegd:

“30a.

“ATM/ANS-apparatuur”: ATM/ANS-componenten als gedefinieerd in artikel 3, lid 6, van Verordening (EU) 2018/1139 en ATM/ANS-systemen als gedefinieerd in artikel 3, lid 7, van die verordening, met uitzondering van componenten in de lucht die onder Verordening (EU) nr. 748/2012 van de Commissie vallen (*1);

(*1)  Verordening (EU) nr. 748/2012 van de Commissie van 3 augustus 2012 tot vaststelling van uitvoeringsvoorschriften inzake de luchtwaardigheid en milieucertificering van luchtvaartuigen en aanverwante producten, onderdelen en uitrustingsstukken, alsmede voor de certificering van ontwerp- en productieorganisaties (PB L 224 van 21.8.2012, blz. 1).”;"

| b) | het volgende punt 34a wordt ingevoegd:






  “34a. | “grens”: een lateraal of verticaal vlak dat het luchtruim afbakent waarin een luchtverkeersleidingseenheid luchtverkeersdiensten verleent;”; |
| --- | --- | --- |

b)

het volgende punt 34a wordt ingevoegd:

“34a.

“grens”: een lateraal of verticaal vlak dat het luchtruim afbakent waarin een luchtverkeersleidingseenheid luchtverkeersdiensten verleent;”;

| c) | de volgende punten 39a en 39b worden ingevoegd:






  “39a. | “coördinatiegegevens”: gegevens die van belang zijn voor het operationele personeel in verband met het proces van aanmelding, coördinatie en overdracht van vluchten en het proces van civiel-militaire coördinatie; |
| --- | --- | --- |

c)

de volgende punten 39a en 39b worden ingevoegd:

“39a.

“coördinatiegegevens”: gegevens die van belang zijn voor het operationele personeel in verband met het proces van aanmelding, coördinatie en overdracht van vluchten en het proces van civiel-militaire coördinatie;

| 39b. | “coördinatiepunt” (COP): een punt op of in de nabijheid van de grens dat door de luchtverkeersleidingseenheden wordt gebruikt en waarnaar in de coördinatieprocessen wordt verwezen;”; |
| --- | --- |

39b.

“coördinatiepunt” (COP): een punt op of in de nabijheid van de grens dat door de luchtverkeersleidingseenheden wordt gebruikt en waarnaar in de coördinatieprocessen wordt verwezen;”;

| d) | het volgende punt 40a wordt ingevoegd:






  “40a. | “datalinkdienst”: een reeks met elkaar verband houdende transacties op het gebied van luchtverkeersbeheer, ondersteund door luchtgronddatalinkcommunicatie, met een duidelijk omschreven operationele doelstelling en een begin en einde van een operationele gebeurtenis;”; |
| --- | --- | --- |

d)

het volgende punt 40a wordt ingevoegd:

“40a.

“datalinkdienst”: een reeks met elkaar verband houdende transacties op het gebied van luchtverkeersbeheer, ondersteund door luchtgronddatalinkcommunicatie, met een duidelijk omschreven operationele doelstelling en een begin en einde van een operationele gebeurtenis;”;

| e) | het volgende punt 46a wordt ingevoegd:






  “46a. | “in aanmerking komende ondervragingscode”: alle II- en SI-codes, behalve:






  a) | II-code 0; |
| --- | --- | --- | --- |

e)

het volgende punt 46a wordt ingevoegd:

“46a.

“in aanmerking komende ondervragingscode”: alle II- en SI-codes, behalve:

a)

II-code 0;

| b) | de ondervragingscode(s) die is (zijn) gereserveerd voor beheer en toewijzing door militaire entiteiten, inclusief intergouvernementele organisaties, met name de Noord-Atlantische Verdragsorganisatie;”; |
| --- | --- |

b)

de ondervragingscode(s) die is (zijn) gereserveerd voor beheer en toewijzing door militaire entiteiten, inclusief intergouvernementele organisaties, met name de Noord-Atlantische Verdragsorganisatie;”;

| f) | het volgende punt 47a wordt ingevoegd:






  “47a. | “geraamde gegevens”: het coördinatiepunt, het geraamde tijdstip en het verwachte vliegniveau van een vliegtuig op het coördinatiepunt;”; |
| --- | --- | --- |

f)

het volgende punt 47a wordt ingevoegd:

“47a.

“geraamde gegevens”: het coördinatiepunt, het geraamde tijdstip en het verwachte vliegniveau van een vliegtuig op het coördinatiepunt;”;

| g) | het volgende punt 62a wordt ingevoegd:






  “62a. | “uitvoeringssequentie”: de tijdsgebonden sequentie van de uitvoering van toewijzingen van ondervragingscodes die Mode S-operators in acht moeten nemen om tijdelijke ondervragingscodeconflicten te voorkomen;”; |
| --- | --- | --- |

g)

het volgende punt 62a wordt ingevoegd:

“62a.

“uitvoeringssequentie”: de tijdsgebonden sequentie van de uitvoering van toewijzingen van ondervragingscodes die Mode S-operators in acht moeten nemen om tijdelijke ondervragingscodeconflicten te voorkomen;”;

| h) | het volgende punt 73a wordt ingevoegd:






  “73a. | “in kennis gestelde eenheid”: de luchtverkeersleidingseenheid die de aanmeldingsinformatie heeft ontvangen;”; |
| --- | --- | --- |

h)

het volgende punt 73a wordt ingevoegd:

“73a.

“in kennis gestelde eenheid”: de luchtverkeersleidingseenheid die de aanmeldingsinformatie heeft ontvangen;”;

| i) | het volgende punt 81a wordt ingevoegd:






  “81a. | “ontvangende eenheid”: de luchtverkeersleidingseenheid die gegevens ontvangt;”; |
| --- | --- | --- |

i)

het volgende punt 81a wordt ingevoegd:

“81a.

“ontvangende eenheid”: de luchtverkeersleidingseenheid die gegevens ontvangt;”;

| j) | punt 88 wordt vervangen door:






  “88 | “veiligheidsaanwijzing”: een door een bevoegde autoriteit uitgegeven of goedgekeurd document dat:






  1) | de opdracht geeft om acties uit te voeren met betrekking tot een functioneel systeem of beperkingen vaststelt op het operationele gebruik daarvan, teneinde de veiligheid opnieuw te garanderen, wanneer er aanwijzingen zijn dat de veiligheid van de luchtvaart anders in het gedrang zou kunnen komen, of |
| --- | --- | --- | --- |

j)

punt 88 wordt vervangen door:

“88

“veiligheidsaanwijzing”: een door een bevoegde autoriteit uitgegeven of goedgekeurd document dat:

1)

de opdracht geeft om acties uit te voeren met betrekking tot een functioneel systeem of beperkingen vaststelt op het operationele gebruik daarvan, teneinde de veiligheid opnieuw te garanderen, wanneer er aanwijzingen zijn dat de veiligheid van de luchtvaart anders in het gedrang zou kunnen komen, of

| 2) | de opdracht geeft acties uit te voeren met betrekking tot ATM/ANS-apparatuur waarvoor een bewijs van overeenstemming is afgegeven overeenkomstig artikel 6 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768 (*2) van de Commissie om een vastgestelde onveilige en/of onzekere toestand aan te pakken en de prestaties en interoperabiliteit van die ATM/ANS-apparatuur te herstellen wanneer er aanwijzingen zijn dat de veiligheid, beveiliging, prestaties of interoperabiliteit van die specifieke apparatuur anders in het gedrang kunnen komen. |
| --- | --- |

2)

de opdracht geeft acties uit te voeren met betrekking tot ATM/ANS-apparatuur waarvoor een bewijs van overeenstemming is afgegeven overeenkomstig artikel 6 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768 (*2) van de Commissie om een vastgestelde onveilige en/of onzekere toestand aan te pakken en de prestaties en interoperabiliteit van die ATM/ANS-apparatuur te herstellen wanneer er aanwijzingen zijn dat de veiligheid, beveiliging, prestaties of interoperabiliteit van die specifieke apparatuur anders in het gedrang kunnen komen.

(*2)  Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768 van 14 juli 2023 tot vaststelling van gedetailleerde regels voor de certificering en verklaring van systemen en componenten voor luchtverkeersbeheer/luchtvaartnavigatie (PB L 228 van 15.9.2023, blz. 1
  ”;"

| k) | de volgende punten 107a en 107b worden ingevoegd:






  “107a. | “werkstation”: het meubilair en de technische apparatuur die door personeelsleden van de luchtverkeersdiensten worden gebruikt om hun taken uit te voeren; |
| --- | --- | --- |

k)

de volgende punten 107a en 107b worden ingevoegd:

“107a.

“werkstation”: het meubilair en de technische apparatuur die door personeelsleden van de luchtverkeersdiensten worden gebruikt om hun taken uit te voeren;

| 107b. | “waarschuwing”: een boodschap die in een werkstation wordt weergegeven wanneer het geautomatiseerde coördinatieproces niet is geslaagd;”. |
| --- | --- |

107b.

“waarschuwing”: een boodschap die in een werkstation wordt weergegeven wanneer het geautomatiseerde coördinatieproces niet is geslaagd;”.

| 2) | Bijlage II wordt als volgt gewijzigd:






  a) | ATM/ANS.AR.A.020, (a), wordt vervangen door:






  “(a) | De bevoegde autoriteit stelt het Agentschap onverwijld in kennis van significante problemen met de tenuitvoerlegging van de relevante bepalingen van Verordening (EU) 2018/1139 en de op basis daarvan of van de Verordeningen (EG) nr. 549/2004, (EG) nr. 550/2004 en (EG) nr. 551/2004 vastgestelde gedelegeerde handelingen en uitvoeringshandelingen, die van toepassing zijn op dienstverleners.”; |
| --- | --- | --- | --- |

2)

Bijlage II wordt als volgt gewijzigd:

a)

ATM/ANS.AR.A.020, (a), wordt vervangen door:

“(a)

De bevoegde autoriteit stelt het Agentschap onverwijld in kennis van significante problemen met de tenuitvoerlegging van de relevante bepalingen van Verordening (EU) 2018/1139 en de op basis daarvan of van de Verordeningen (EG) nr. 549/2004, (EG) nr. 550/2004 en (EG) nr. 551/2004 vastgestelde gedelegeerde handelingen en uitvoeringshandelingen, die van toepassing zijn op dienstverleners.”;

| b) | ATM/ANS.AR.A.030 wordt vervangen door:

  “
  ATM/ANS.AR.A.030 Veiligheidsaanwijzingen







  (a) | De bevoegde autoriteit geeft een veiligheidsaanwijzing uit wanneer zij een van de volgende toestanden heeft vastgesteld:






  1) | een onveilige toestand in een functioneel systeem, die onmiddellijke actie vereist; |
| --- | --- | --- | --- |

b)

ATM/ANS.AR.A.030 wordt vervangen door:

“
  ATM/ANS.AR.A.030 Veiligheidsaanwijzingen

(a)

De bevoegde autoriteit geeft een veiligheidsaanwijzing uit wanneer zij een van de volgende toestanden heeft vastgesteld:

1)

een onveilige toestand in een functioneel systeem, die onmiddellijke actie vereist;

| 2) | een onveilige, onzekere, slechte of niet-interoperabele toestand in de apparatuur waarvoor overeenkomstig artikel 6 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768 een bewijs van overeenstemming is opgesteld en die waarschijnlijk voorkomt of ontstaat in andere ATM/ANS-apparatuur. |
| --- | --- |

2)

een onveilige, onzekere, slechte of niet-interoperabele toestand in de apparatuur waarvoor overeenkomstig artikel 6 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768 een bewijs van overeenstemming is opgesteld en die waarschijnlijk voorkomt of ontstaat in andere ATM/ANS-apparatuur.

| (b) | De veiligheidsaanwijzing wordt naar de betrokken ATM/ANS-verleners verstuurd en bevat ten minste de volgende informatie:






  1) | de identificatie van de onveilige toestand; |
| --- | --- | --- |

(b)

De veiligheidsaanwijzing wordt naar de betrokken ATM/ANS-verleners verstuurd en bevat ten minste de volgende informatie:

1)

de identificatie van de onveilige toestand;

| 2) | de identificatie van het desbetreffende functionele systeem; |
| --- | --- |

2)

de identificatie van het desbetreffende functionele systeem;

| 3) | de vereiste maatregelen en de motivering daarvan; |
| --- | --- |

3)

de vereiste maatregelen en de motivering daarvan;

| 4) | de termijn voor het voltooien van de vereiste maatregelen; |
| --- | --- |

4)

de termijn voor het voltooien van de vereiste maatregelen;

| 5) | de datum van inwerkingtreding van de veiligheidsaanwijzing. |
| --- | --- |

5)

de datum van inwerkingtreding van de veiligheidsaanwijzing.

| (c) | Binnen één maand na de uitvaardiging van een veiligheidsaanwijzing stuurt de bevoegde autoriteit een kopie ervan naar het Agentschap en alle andere betrokken bevoegde autoriteiten. |
| --- | --- |

(c)

Binnen één maand na de uitvaardiging van een veiligheidsaanwijzing stuurt de bevoegde autoriteit een kopie ervan naar het Agentschap en alle andere betrokken bevoegde autoriteiten.

| (d) | De bevoegde autoriteit controleert of de ATM/ANS-verleners voldoen aan de veiligheidsaanwijzingen en aan de richtsnoeren inzake ATM/ANS-apparatuur, voor zover van toepassing.”; |
| --- | --- |

(d)

De bevoegde autoriteit controleert of de ATM/ANS-verleners voldoen aan de veiligheidsaanwijzingen en aan de richtsnoeren inzake ATM/ANS-apparatuur, voor zover van toepassing.”;

| c) | ATM/ANS.AR.C.005, (a), wordt vervangen door:






  “(a) | In het kader van ATM/ANS.AR.B.001, (a), (1), stelt de bevoegde autoriteit een proces vast om na te gaan of:






  (1) | de dienstverleners voldoen aan de toepasselijke eisen die zijn uiteengezet in de bijlagen III tot en met XIII en alle toepasselijke voorwaarden voor het certificaat, alvorens dat certificaat af te geven. Het certificaat wordt afgegeven overeenkomstig aanhangsel 1 bij deze bijlage; |
| --- | --- | --- | --- |

c)

ATM/ANS.AR.C.005, (a), wordt vervangen door:

“(a)

In het kader van ATM/ANS.AR.B.001, (a), (1), stelt de bevoegde autoriteit een proces vast om na te gaan of:

(1)

de dienstverleners voldoen aan de toepasselijke eisen die zijn uiteengezet in de bijlagen III tot en met XIII en alle toepasselijke voorwaarden voor het certificaat, alvorens dat certificaat af te geven. Het certificaat wordt afgegeven overeenkomstig aanhangsel 1 bij deze bijlage;

| (2) | alle veiligheidsgerelateerde verplichtingen in het aanwijzingsbesluit dat overeenkomstig artikel 8 van Verordening (EG) nr. 550/2004 is opgesteld, zijn nageleefd; |
| --- | --- |

(2)

alle veiligheidsgerelateerde verplichtingen in het aanwijzingsbesluit dat overeenkomstig artikel 8 van Verordening (EG) nr. 550/2004 is opgesteld, zijn nageleefd;

| (3) | de eisen die van toepassing zijn op de dienstverleners die onder haar toezicht staan, blijvend worden nageleefd; |
| --- | --- |

(3)

de eisen die van toepassing zijn op de dienstverleners die onder haar toezicht staan, blijvend worden nageleefd;

| (4) | de veiligheids-, beveiligings- en interoperabiliteitsdoelstellingen, de toepasselijke eisen en andere voorwaarden die zijn geïdentificeerd in het bewijs van overeenstemming voor ATM/ANS-apparatuur, de technische en prestatiebeperkingen en voorwaarden die zijn geïdentificeerd in certificaten en/of verklaringen voor ATM/ANS-apparatuur, en veiligheidsmaatregelen, met inbegrip van richtsnoeren inzake ATM/ANS-apparatuur waarvoor het Agentschap opdracht heeft gegeven overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.AR.A.030 van bijlage I bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768, zijn geïmplementeerd; |
| --- | --- |

(4)

de veiligheids-, beveiligings- en interoperabiliteitsdoelstellingen, de toepasselijke eisen en andere voorwaarden die zijn geïdentificeerd in het bewijs van overeenstemming voor ATM/ANS-apparatuur, de technische en prestatiebeperkingen en voorwaarden die zijn geïdentificeerd in certificaten en/of verklaringen voor ATM/ANS-apparatuur, en veiligheidsmaatregelen, met inbegrip van richtsnoeren inzake ATM/ANS-apparatuur waarvoor het Agentschap opdracht heeft gegeven overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.AR.A.030 van bijlage I bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768, zijn geïmplementeerd;

| (5) | de veiligheidsaanwijzingen, corrigerende acties en handhavingsmaatregelen ten uitvoer zijn gelegd.”; |
| --- | --- |

(5)

de veiligheidsaanwijzingen, corrigerende acties en handhavingsmaatregelen ten uitvoer zijn gelegd.”;

| d) | ATM/ANS.AR.C.050 wordt als volgt gewijzigd:






  i) | de punten (c), (d), (e) en (f) worden vervangen door:






  “(c) | De bevoegde autoriteit geeft een niveau 1-bevinding af bij een ernstig geval van niet-naleving van de toepasselijke eisen van Verordening (EU) 2018/1139 en de op grond daarvan vastgestelde gedelegeerde handelingen en uitvoeringshandelingen, alsmede de Verordeningen (EG) nr. 549/2004, (EG) nr. 549/2004, (EG) nr. 550/2004 en (EG) nr. 551/2004 en de uitvoeringsbepalingen daarvan, de procedures en handboeken van de ATM/ANS-verlener, de voorwaarden van het certificaat, het aanwijzingsbesluit, indien van toepassing, of de inhoud van een verklaring die een aanzienlijk risico vormt voor de vliegveiligheid of anderszins vragen doet rijzen over het vermogen van de dienstverlener om zijn activiteiten voort te zetten.
  De bevindingen van niveau 1 omvatten, maar zijn niet beperkt tot:






  1) | het verspreiden van operationele procedures en/of het verlenen van diensten op een wijze die een aanzienlijk gevaar voor de vliegveiligheid met zich meebrengt; |
| --- | --- | --- | --- | --- |

d)

ATM/ANS.AR.C.050 wordt als volgt gewijzigd:

i)

de punten (c), (d), (e) en (f) worden vervangen door:

“(c)

De bevoegde autoriteit geeft een niveau 1-bevinding af bij een ernstig geval van niet-naleving van de toepasselijke eisen van Verordening (EU) 2018/1139 en de op grond daarvan vastgestelde gedelegeerde handelingen en uitvoeringshandelingen, alsmede de Verordeningen (EG) nr. 549/2004, (EG) nr. 549/2004, (EG) nr. 550/2004 en (EG) nr. 551/2004 en de uitvoeringsbepalingen daarvan, de procedures en handboeken van de ATM/ANS-verlener, de voorwaarden van het certificaat, het aanwijzingsbesluit, indien van toepassing, of de inhoud van een verklaring die een aanzienlijk risico vormt voor de vliegveiligheid of anderszins vragen doet rijzen over het vermogen van de dienstverlener om zijn activiteiten voort te zetten.

De bevindingen van niveau 1 omvatten, maar zijn niet beperkt tot:

1)

het verspreiden van operationele procedures en/of het verlenen van diensten op een wijze die een aanzienlijk gevaar voor de vliegveiligheid met zich meebrengt;

| 2) | het verkrijgen of behouden van de geldigheid van het certificaat van dienstverlener door vervalste bewijsstukken in te dienen; |
| --- | --- |

2)

het verkrijgen of behouden van de geldigheid van het certificaat van dienstverlener door vervalste bewijsstukken in te dienen;

| 3) | aanwijzingen van wanpraktijken of frauduleus gebruik van het certificaat van dienstverlener; |
| --- | --- |

3)

aanwijzingen van wanpraktijken of frauduleus gebruik van het certificaat van dienstverlener;

| 4) | het ontbreken van een aansprakelijke beheerder. |
| --- | --- |

4)

het ontbreken van een aansprakelijke beheerder.

| (d) | De bevoegde autoriteit geeft een niveau 2-bevinding af voor elk ander geval van niet-naleving van de toepasselijke eisen van Verordening (EU) 2018/1139 en de op grond daarvan vastgestelde gedelegeerde handelingen en uitvoeringshandelingen, alsmede de Verordeningen (EG) nr. 549/2004, (EG) nr. 550/2004 en (EG) nr. 551/2004 en de uitvoeringsbepalingen daarvan, de procedures en handboeken van de ATM/ANS-verlener, de voorwaarden van het certificaat of de inhoud van een verklaring. |
| --- | --- |

(d)

De bevoegde autoriteit geeft een niveau 2-bevinding af voor elk ander geval van niet-naleving van de toepasselijke eisen van Verordening (EU) 2018/1139 en de op grond daarvan vastgestelde gedelegeerde handelingen en uitvoeringshandelingen, alsmede de Verordeningen (EG) nr. 549/2004, (EG) nr. 550/2004 en (EG) nr. 551/2004 en de uitvoeringsbepalingen daarvan, de procedures en handboeken van de ATM/ANS-verlener, de voorwaarden van het certificaat of de inhoud van een verklaring.

| (e) | Wanneer een bevinding wordt vastgesteld, tijdens het toezicht of anderszins, moet de bevoegde autoriteit, onverminderd aanvullende maatregelen die zijn vereist bij Verordening (EU) 2018/1139 en de op grond daarvan vastgestelde gedelegeerde handelingen en uitvoeringshandelingen, alsmede bij de Verordeningen (EG) nr. 549/2004, (EG) nr. 550/2004 en (EG) nr. 551/2004 en de uitvoeringsbepalingen daarvan, de bevinding schriftelijk aan de dienstverlener melden en eisen dat corrigerende actie wordt ondernomen om het (de) vastgestelde geval(len) van niet-naleving te verhelpen.






  (1) | In het geval van niveau 1-bevindingen neemt de bevoegde autoriteit onmiddellijk passende maatregelen en kan zij zo nodig het certificaat geheel of gedeeltelijk opschorten of intrekken, waarbij de continuïteit van de dienstverlening wordt gewaarborgd op voorwaarde dat de veiligheid niet in het gedrang komt; in het geval van de Netwerkbeheerder, stelt hij de Commissie daarvan in kennis. De genomen maatregel is afhankelijk van de omvang van de bevinding en blijft van kracht tot de dienstverlener corrigerende actie heeft ondernomen. |
| --- | --- | --- |

(e)

Wanneer een bevinding wordt vastgesteld, tijdens het toezicht of anderszins, moet de bevoegde autoriteit, onverminderd aanvullende maatregelen die zijn vereist bij Verordening (EU) 2018/1139 en de op grond daarvan vastgestelde gedelegeerde handelingen en uitvoeringshandelingen, alsmede bij de Verordeningen (EG) nr. 549/2004, (EG) nr. 550/2004 en (EG) nr. 551/2004 en de uitvoeringsbepalingen daarvan, de bevinding schriftelijk aan de dienstverlener melden en eisen dat corrigerende actie wordt ondernomen om het (de) vastgestelde geval(len) van niet-naleving te verhelpen.

(1)

In het geval van niveau 1-bevindingen neemt de bevoegde autoriteit onmiddellijk passende maatregelen en kan zij zo nodig het certificaat geheel of gedeeltelijk opschorten of intrekken, waarbij de continuïteit van de dienstverlening wordt gewaarborgd op voorwaarde dat de veiligheid niet in het gedrang komt; in het geval van de Netwerkbeheerder, stelt hij de Commissie daarvan in kennis. De genomen maatregel is afhankelijk van de omvang van de bevinding en blijft van kracht tot de dienstverlener corrigerende actie heeft ondernomen.

| (2) | In het geval van niveau 2-bevindingen moet de bevoegde autoriteit:






  (i) | de dienstverlener een uitvoeringsperiode toekennen voor een actieplan met corrigerende maatregelen die geschikt zijn voor de aard van de bevinding; |
| --- | --- | --- |

(2)

In het geval van niveau 2-bevindingen moet de bevoegde autoriteit:

(i)

de dienstverlener een uitvoeringsperiode toekennen voor een actieplan met corrigerende maatregelen die geschikt zijn voor de aard van de bevinding;

| (ii) | de corrigerende maatregelen en het uitvoeringsplan die door de dienstverlener worden voorgesteld, beoordelen en, voor zover uit deze beoordeling blijkt dat ze toereikend zijn om het geval van niet-naleving te verhelpen, aanvaarden. |
| --- | --- |

(ii)

de corrigerende maatregelen en het uitvoeringsplan die door de dienstverlener worden voorgesteld, beoordelen en, voor zover uit deze beoordeling blijkt dat ze toereikend zijn om het geval van niet-naleving te verhelpen, aanvaarden.

| (3) | In het geval van niveau 2-bevindingen, waarbij de dienstverlener geen actieplan indient met corrigerende maatregelen die aanvaardbaar zijn voor de bevoegde autoriteit in het licht van de bevinding, of waarbij de dienstverlener de corrigerende maatregelen niet heeft uitgevoerd binnen de door de bevoegde autoriteit aanvaarde of verlengde periode, kan de bevinding worden verhoogd tot niveau 1 en moeten de in punt (1) vastgestelde maatregelen worden genomen. |
| --- | --- |

(3)

In het geval van niveau 2-bevindingen, waarbij de dienstverlener geen actieplan indient met corrigerende maatregelen die aanvaardbaar zijn voor de bevoegde autoriteit in het licht van de bevinding, of waarbij de dienstverlener de corrigerende maatregelen niet heeft uitgevoerd binnen de door de bevoegde autoriteit aanvaarde of verlengde periode, kan de bevinding worden verhoogd tot niveau 1 en moeten de in punt (1) vastgestelde maatregelen worden genomen.

| (f) | Wanneer de bevoegde autoriteit vaststelt dat de ATM/ANS-verlener ATM/ANS-apparatuur in zijn functionele systeem integreert zonder de naleving van ATM/ANS.OR.A.045, (g), te waarborgen, neemt zij, met inachtneming van de noodzaak om de veiligheid en continuïteit van de activiteiten te waarborgen, alle maatregelen die nodig zijn om het toepassingsgebied van die ATM/ANS-apparatuur te beperken of het gebruik ervan door de onder haar toezicht staande ATM/ANS-verleners te verbieden.”; |
| --- | --- |

(f)

Wanneer de bevoegde autoriteit vaststelt dat de ATM/ANS-verlener ATM/ANS-apparatuur in zijn functionele systeem integreert zonder de naleving van ATM/ANS.OR.A.045, (g), te waarborgen, neemt zij, met inachtneming van de noodzaak om de veiligheid en continuïteit van de activiteiten te waarborgen, alle maatregelen die nodig zijn om het toepassingsgebied van die ATM/ANS-apparatuur te beperken of het gebruik ervan door de onder haar toezicht staande ATM/ANS-verleners te verbieden.”;

| ii) | het volgende punt (g) wordt toegevoegd:






  “(g) | Voor gevallen die geen bevindingen van niveau 1 en 2 vereisen, kan de bevoegde autoriteit opmerkingen maken.”. |
| --- | --- | --- |

ii)

het volgende punt (g) wordt toegevoegd:

“(g)

Voor gevallen die geen bevindingen van niveau 1 en 2 vereisen, kan de bevoegde autoriteit opmerkingen maken.”.

| 3) | Bijlage III wordt als volgt gewijzigd:






  a) | aan ATM/ANS.OR.A.045 worden de volgende punten (g) tot en met (j) toegevoegd:






  “(g) | Alvorens ATM/ANS-apparatuur in het functionele systeem te integreren, zorgt de ATM/ANS-verlener ervoor dat:






  (1) | nieuwe of gewijzigde ATM/ANS-apparatuur door het Agentschap wordt gecertificeerd overeenkomstig Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768 en vervaardigd door een erkende ontwerp- of productieorganisatie overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769 (*3) van de Commissie, of |
| --- | --- | --- | --- | --- |

3)

Bijlage III wordt als volgt gewijzigd:

a)

aan ATM/ANS.OR.A.045 worden de volgende punten (g) tot en met (j) toegevoegd:

“(g)

Alvorens ATM/ANS-apparatuur in het functionele systeem te integreren, zorgt de ATM/ANS-verlener ervoor dat:

(1)

nieuwe of gewijzigde ATM/ANS-apparatuur door het Agentschap wordt gecertificeerd overeenkomstig Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768 en vervaardigd door een erkende ontwerp- of productieorganisatie overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769 (*3) van de Commissie, of

| (2) | voor nieuwe of gewijzigde ATM/ANS-apparatuur een verklaring wordt afgegeven door een erkende ontwerporganisatie overeenkomstig Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768 en deze apparatuur wordt vervaardigd door een erkende ontwerp- of productieorganisatie overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769, of |
| --- | --- |

(2)

voor nieuwe of gewijzigde ATM/ANS-apparatuur een verklaring wordt afgegeven door een erkende ontwerporganisatie overeenkomstig Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768 en deze apparatuur wordt vervaardigd door een erkende ontwerp- of productieorganisatie overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769, of

| (3) | voor nieuwe of gewijzigde ATM/ANS-apparatuur een bewijs van overeenstemming wordt afgegeven overeenkomstig artikel 6, lid 1, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768, of |
| --- | --- |

(3)

voor nieuwe of gewijzigde ATM/ANS-apparatuur een bewijs van overeenstemming wordt afgegeven overeenkomstig artikel 6, lid 1, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768, of

| (4) | wanneer de ATM/ANS-apparatuur niet onderworpen is aan de conformiteitsbeoordeling uit hoofde van Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768, is gecontroleerd of de specifieke ATM/ANS-apparatuur voldoet aan de toepasselijke specificaties en kwalificaties. |
| --- | --- |

(4)

wanneer de ATM/ANS-apparatuur niet onderworpen is aan de conformiteitsbeoordeling uit hoofde van Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768, is gecontroleerd of de specifieke ATM/ANS-apparatuur voldoet aan de toepasselijke specificaties en kwalificaties.

| (h) | De ATM/ANS-verlener ziet erop toe dat gecontroleerd is of de ATM/ANS-apparatuur voldoet aan de specificaties van de fabrikant van de apparatuur, onder meer aan de hand van installatietests en tests ter plaatse. |
| --- | --- |

(h)

De ATM/ANS-verlener ziet erop toe dat gecontroleerd is of de ATM/ANS-apparatuur voldoet aan de specificaties van de fabrikant van de apparatuur, onder meer aan de hand van installatietests en tests ter plaatse.

| (i) | Alvorens de ATM/ANS-verlener de ATM/ANS-apparatuur in gebruik neemt, zorgt hij ervoor dat het gewijzigde functionele systeem waarin deze ATM/ANS-apparatuur is geïntegreerd, aan alle toepasselijke eisen voldoet en identificeert hij alle afwijkingen en beperkingen. |
| --- | --- |

(i)

Alvorens de ATM/ANS-verlener de ATM/ANS-apparatuur in gebruik neemt, zorgt hij ervoor dat het gewijzigde functionele systeem waarin deze ATM/ANS-apparatuur is geïntegreerd, aan alle toepasselijke eisen voldoet en identificeert hij alle afwijkingen en beperkingen.

| (j) | Wanneer de ATM/ANS-verlener de ATM/ANS-apparatuur in gebruik neemt, zorgt hij ervoor dat de ATM/ANS-apparatuur, of de gewijzigde apparatuur, in gebruik wordt genomen overeenkomstig de gebruiksvoorwaarden en alle toepasselijke beperkingen, en dat hij aan alle toepasselijke eisen voldoet. |
| --- | --- |

(j)

Wanneer de ATM/ANS-verlener de ATM/ANS-apparatuur in gebruik neemt, zorgt hij ervoor dat de ATM/ANS-apparatuur, of de gewijzigde apparatuur, in gebruik wordt genomen overeenkomstig de gebruiksvoorwaarden en alle toepasselijke beperkingen, en dat hij aan alle toepasselijke eisen voldoet.

(*3)  Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769 van 12 september 2023 tot vaststelling van technische eisen en administratieve procedures voor de erkenning van organisaties die betrokken zijn bij het ontwerp of de productie van systemen en componenten voor luchtverkeersbeheers-/luchtvaartnavigatiediensten, en tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/203 (PB L 228 van 15.9.2023, blz. 19);”
  "

| b) | ATM/ANS.OR.A.060 wordt vervangen door:

  “
  ATM/ANS.OR.A.060 Onmiddellijke reactie op een veiligheidsprobleem







  (a) | Een dienstverlener voert alle veiligheidsmaatregelen uit, inclusief veiligheidsaanwijzingen, die door de bevoegde autoriteit overeenkomstig ATM/ANS.AR.A.025, (c), worden opgelegd.
  Wanneer een veiligheidsaanwijzing wordt uitgegeven om de toestand te corrigeren waarnaar wordt verwezen in het overeenkomstig artikel 6 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768 afgegeven bewijs van overeenstemming, moet de ATM/ANS-verlener, tenzij anders bepaald door de bevoegde autoriteit in geval dringende actie vereist is:






  1) | passende corrigerende maatregelen voorstellen en de bijzonderheden van dat voorstel ter goedkeuring indienen bij het Agentschap; |
| --- | --- | --- | --- |

b)

ATM/ANS.OR.A.060 wordt vervangen door:

“
  ATM/ANS.OR.A.060 Onmiddellijke reactie op een veiligheidsprobleem

(a)

Een dienstverlener voert alle veiligheidsmaatregelen uit, inclusief veiligheidsaanwijzingen, die door de bevoegde autoriteit overeenkomstig ATM/ANS.AR.A.025, (c), worden opgelegd.

Wanneer een veiligheidsaanwijzing wordt uitgegeven om de toestand te corrigeren waarnaar wordt verwezen in het overeenkomstig artikel 6 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768 afgegeven bewijs van overeenstemming, moet de ATM/ANS-verlener, tenzij anders bepaald door de bevoegde autoriteit in geval dringende actie vereist is:

1)

passende corrigerende maatregelen voorstellen en de bijzonderheden van dat voorstel ter goedkeuring indienen bij het Agentschap;

| 2) | na goedkeuring door de bevoegde autoriteit, hieraan voldoen.”; |
| --- | --- |

2)

na goedkeuring door de bevoegde autoriteit, hieraan voldoen.”;

| c) | aan ATM/ANS.OR.B.005, (a), wordt het volgende punt (8) toegevoegd:






  “(8) | een proces om ervoor te zorgen dat het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur, of de wijzigingen in het ontwerp ervan, onder voorbehoud van artikel 6 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768, voldoen aan de toepasselijke specificaties, met inbegrip van de onafhankelijke controlefunctie voor het aantonen van de naleving op basis waarvan de ATM/ANS-verlener een bewijs van overeenstemming en de bijbehorende nalevingsdocumentatie afgeeft.”; |
| --- | --- | --- |

c)

aan ATM/ANS.OR.B.005, (a), wordt het volgende punt (8) toegevoegd:

“(8)

een proces om ervoor te zorgen dat het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur, of de wijzigingen in het ontwerp ervan, onder voorbehoud van artikel 6 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768, voldoen aan de toepasselijke specificaties, met inbegrip van de onafhankelijke controlefunctie voor het aantonen van de naleving op basis waarvan de ATM/ANS-verlener een bewijs van overeenstemming en de bijbehorende nalevingsdocumentatie afgeeft.”;

| d) | ATM/ANS.OR.D.025 wordt als volgt gewijzigd:






  1) | punt (c) wordt vervangen door:






  “(c) | De Netwerkbeheerder dient een jaarlijks verslag over zijn activiteiten in bij de Commissie en het Agentschap. Dit verslag heeft betrekking op zijn operationele prestaties en op belangrijke activiteiten en ontwikkelingen, met name op veiligheidsgebied.”; |
| --- | --- | --- | --- |

d)

ATM/ANS.OR.D.025 wordt als volgt gewijzigd:

1)

punt (c) wordt vervangen door:

“(c)

De Netwerkbeheerder dient een jaarlijks verslag over zijn activiteiten in bij de Commissie en het Agentschap. Dit verslag heeft betrekking op zijn operationele prestaties en op belangrijke activiteiten en ontwikkelingen, met name op veiligheidsgebied.”;

| 2) | punt (d), (3), wordt vervangen door:






  “(3) | een vergelijking tussen de prestaties van de Netwerkbeheerder en de prestaties die zijn vastgesteld in het strategisch netwerkplan, waarbij de werkelijke prestaties met die in het operationele netwerkplan worden vergeleken door gebruik te maken van de in het operationeel netwerkplan vastgestelde prestatie-indicatoren;”. |
| --- | --- | --- |

2)

punt (d), (3), wordt vervangen door:

“(3)

een vergelijking tussen de prestaties van de Netwerkbeheerder en de prestaties die zijn vastgesteld in het strategisch netwerkplan, waarbij de werkelijke prestaties met die in het operationele netwerkplan worden vergeleken door gebruik te maken van de in het operationeel netwerkplan vastgestelde prestatie-indicatoren;”.

| 4) | Bijlage IV wordt als volgt gewijzigd:






  a) | ATS.OR.400 wordt vervangen door:

  “
  ATS.OR.400 Mobiele luchtvaartradiodienst (luchtgrondcommunicatie) — algemeen







  (a) | Een verlener van luchtverkeersdiensten maakt gebruik van spraak- en/of datalinkcommunicatie voor luchtgrondcommunicatie bij luchtverkeersdiensten. |
| --- | --- | --- | --- |

4)

Bijlage IV wordt als volgt gewijzigd:

a)

ATS.OR.400 wordt vervangen door:

“
  ATS.OR.400 Mobiele luchtvaartradiodienst (luchtgrondcommunicatie) — algemeen

(a)

Een verlener van luchtverkeersdiensten maakt gebruik van spraak- en/of datalinkcommunicatie voor luchtgrondcommunicatie bij luchtverkeersdiensten.

| (b) | Wanneer mondelinge luchtgrondcommunicatie gebaseerd is op 8,33 kHz-kanaalafstand, zorgt een verlener van luchtverkeersdiensten ervoor dat:






  (1) | alle apparatuur voor mondelinge luchtgrondcommunicatie met 8,33 kHz-kanaalafstand kan werken en in is staat om af te stemmen op kanalen met een kanaalafstand van 25 kHz; |
| --- | --- | --- |

(b)

Wanneer mondelinge luchtgrondcommunicatie gebaseerd is op 8,33 kHz-kanaalafstand, zorgt een verlener van luchtverkeersdiensten ervoor dat:

(1)

alle apparatuur voor mondelinge luchtgrondcommunicatie met 8,33 kHz-kanaalafstand kan werken en in is staat om af te stemmen op kanalen met een kanaalafstand van 25 kHz;

| (2) | 8,33 kHz-kanaalafstand mogelijk is voor alle frequentietoewijzingen voor mondelinge communicatie; |
| --- | --- |

(2)

8,33 kHz-kanaalafstand mogelijk is voor alle frequentietoewijzingen voor mondelinge communicatie;

| (3) | de procedures die van toepassing zijn op luchtvaartuigen die zijn uitgerust met radio’s die geschikt zijn voor 8,33 kHz-kanaalafstand en op luchtvaartuigen die niet met dergelijke apparatuur zijn uitgerust, onder voorbehoud van overdracht tussen eenheden voor luchtverkeersdiensten, worden gespecificeerd in de akkoordverklaringen tussen die eenheden; |
| --- | --- |

(3)

de procedures die van toepassing zijn op luchtvaartuigen die zijn uitgerust met radio’s die geschikt zijn voor 8,33 kHz-kanaalafstand en op luchtvaartuigen die niet met dergelijke apparatuur zijn uitgerust, onder voorbehoud van overdracht tussen eenheden voor luchtverkeersdiensten, worden gespecificeerd in de akkoordverklaringen tussen die eenheden;

| (4) | luchtvaartuigen die niet zijn uitgerust met radio’s die geschikt zijn voor 8,33 kHz-kanaalafstand, veilig kunnen worden bediend, mits zij binnen de capaciteitsgrenzen van het luchtverkeersleidingssysteem kunnen worden geleid op UHF of op 25 kHz-frequentietoewijzingen, en |
| --- | --- |

(4)

luchtvaartuigen die niet zijn uitgerust met radio’s die geschikt zijn voor 8,33 kHz-kanaalafstand, veilig kunnen worden bediend, mits zij binnen de capaciteitsgrenzen van het luchtverkeersleidingssysteem kunnen worden geleid op UHF of op 25 kHz-frequentietoewijzingen, en

| (5) | deelt hij jaarlijks aan de lidstaat door wie hij is aangewezen, zijn plannen mee voor de verkeersleiding van staatsluchtvaartuigen die niet zijn uitgerust met radio’s met 8,33 kHz-kanaalafstand, rekening houdend met de capaciteitsbeperkingen die verband houden met de door de lidstaten in hun nationale luchtvaartgidsen (AIP’s) gepubliceerde procedures. |
| --- | --- |

(5)

deelt hij jaarlijks aan de lidstaat door wie hij is aangewezen, zijn plannen mee voor de verkeersleiding van staatsluchtvaartuigen die niet zijn uitgerust met radio’s met 8,33 kHz-kanaalafstand, rekening houdend met de capaciteitsbeperkingen die verband houden met de door de lidstaten in hun nationale luchtvaartgidsen (AIP’s) gepubliceerde procedures.

| (c) | Wanneer rechtstreekse spraak- of datalinkcommunicatie in beide richtingen tussen piloot en luchtverkeersleider wordt gebruikt voor het verlenen van luchtverkeersleidingsdiensten, ziet de verlener van luchtverkeersdiensten er op toe dat al deze luchtgrondcommunicatiekanalen zijn uitgerust met registratiefaciliteiten. |
| --- | --- |

(c)

Wanneer rechtstreekse spraak- of datalinkcommunicatie in beide richtingen tussen piloot en luchtverkeersleider wordt gebruikt voor het verlenen van luchtverkeersleidingsdiensten, ziet de verlener van luchtverkeersdiensten er op toe dat al deze luchtgrondcommunicatiekanalen zijn uitgerust met registratiefaciliteiten.

| (d) | Wanneer voor het verlenen van vluchtinformatiediensten rechtstreekse luchtgrondspraak- of datalinkcommunicatie in twee richtingen wordt gebruikt, met inbegrip van de vluchtinformatiedienst voor het luchtvaartterrein (aerodrome flight information service, AFIS), ziet de verlener van luchtverkeersdiensten er op toe dat al deze luchtgrondcommunicatiekanalen zijn uitgerust met registratiefaciliteiten, tenzij anders voorgeschreven door de bevoegde autoriteit.”; |
| --- | --- |

(d)

Wanneer voor het verlenen van vluchtinformatiediensten rechtstreekse luchtgrondspraak- of datalinkcommunicatie in twee richtingen wordt gebruikt, met inbegrip van de vluchtinformatiedienst voor het luchtvaartterrein (aerodrome flight information service, AFIS), ziet de verlener van luchtverkeersdiensten er op toe dat al deze luchtgrondcommunicatiekanalen zijn uitgerust met registratiefaciliteiten, tenzij anders voorgeschreven door de bevoegde autoriteit.”;

| b) | ATS.OR.415 wordt vervangen door:

  “
  ATS.OR.415 Mobiele luchtvaartradiodienst (luchtgrondcommunicatie) — algemene verkeersleiding

  Een verlener van luchtverkeersdiensten ziet erop toe dat:






  (a) | luchtgrondcommunicatiefaciliteiten het mogelijk maken dat spraakcommunicatie in twee richtingen plaatsvindt tussen een eenheid die algemene luchtverkeersdiensten verleent en passend uitgeruste luchtvaartuigen die om het even waar in het (de) luchtverkeersleidingsgebied(en) vliegen. en |
| --- | --- | --- |

b)

ATS.OR.415 wordt vervangen door:

“
  ATS.OR.415 Mobiele luchtvaartradiodienst (luchtgrondcommunicatie) — algemene verkeersleiding

Een verlener van luchtverkeersdiensten ziet erop toe dat:

(a)

luchtgrondcommunicatiefaciliteiten het mogelijk maken dat spraakcommunicatie in twee richtingen plaatsvindt tussen een eenheid die algemene luchtverkeersdiensten verleent en passend uitgeruste luchtvaartuigen die om het even waar in het (de) luchtverkeersleidingsgebied(en) vliegen. en

| (b) | luchtgrondcommunicatiefaciliteiten het mogelijk maken dat datacommunicatie in twee richtingen plaatsvindt tussen een eenheid die algemene luchtverkeersleidingsdiensten verleent en naar behoren uitgeruste luchtvaartuigen die vliegen in het luchtruim als bedoeld in AUR.COM.2001 van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1770 van de Commissie (*4), met het oog op de exploitatie van de datalinkdiensten als bedoeld in AUR.COM.2005, (1), (a), van die uitvoeringsverordening. |
| --- | --- |

(b)

luchtgrondcommunicatiefaciliteiten het mogelijk maken dat datacommunicatie in twee richtingen plaatsvindt tussen een eenheid die algemene luchtverkeersleidingsdiensten verleent en naar behoren uitgeruste luchtvaartuigen die vliegen in het luchtruim als bedoeld in AUR.COM.2001 van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1770 van de Commissie (*4), met het oog op de exploitatie van de datalinkdiensten als bedoeld in AUR.COM.2005, (1), (a), van die uitvoeringsverordening.

(*4)  Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1770 van de Commissie van 12 september 2023 tot vaststelling van bepalingen inzake luchtvaartuiguitrusting die vereist is voor het gebruik van het gemeenschappelijk Europees luchtruim en exploitatievoorschriften met betrekking tot het gebruik van het gemeenschappelijk Europees luchtruim en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 29/2009 en Uitvoeringsverordeningen (EU) nr. 1206/2011, (EU) nr. 1207/2011 en (EU) nr. 1079/2012 (PB L 228 van 15.9.2023, blz. 39)”;"

| c) | ATS.OR.430 wordt vervangen door:

  “
  ATS.OR.430 Vaste luchtvaartradiodienst (grondgrondcommunicatie) — algemeen







  (a) | Een verlener van luchtverkeersdiensten ziet erop toe dat rechtstreekse spraakcommunicatie en/of datalinkcommunicatie wordt gebruikt in grondgrondcommunicatie. |
| --- | --- | --- |

c)

ATS.OR.430 wordt vervangen door:

“
  ATS.OR.430 Vaste luchtvaartradiodienst (grondgrondcommunicatie) — algemeen

(a)

Een verlener van luchtverkeersdiensten ziet erop toe dat rechtstreekse spraakcommunicatie en/of datalinkcommunicatie wordt gebruikt in grondgrondcommunicatie.

| (b) | Wanneer communicatie met het oog op de coördinatie van luchtverkeersdiensten wordt ondersteund door automatisering, zorgt een verlener van luchtverkeersdiensten ervoor dat:






  (1) | de passende middelen worden ingezet om de relevante vluchtinformatie automatisch te ontvangen, op te slaan, te verwerken, op te vragen en weer te geven, en door te geven; |
| --- | --- | --- |

(b)

Wanneer communicatie met het oog op de coördinatie van luchtverkeersdiensten wordt ondersteund door automatisering, zorgt een verlener van luchtverkeersdiensten ervoor dat:

(1)

de passende middelen worden ingezet om de relevante vluchtinformatie automatisch te ontvangen, op te slaan, te verwerken, op te vragen en weer te geven, en door te geven;

| (2) | de storingen of anomalieën van een dergelijke geautomatiseerde coördinatie duidelijk worden gepresenteerd aan de luchtverkeersleider(s) die verantwoordelijk is (zijn) voor de coördinatie van vluchten in een overdragende eenheid; |
| --- | --- |

(2)

de storingen of anomalieën van een dergelijke geautomatiseerde coördinatie duidelijk worden gepresenteerd aan de luchtverkeersleider(s) die verantwoordelijk is (zijn) voor de coördinatie van vluchten in een overdragende eenheid;

| (3) | de waarschuwingen in verband met de uitwisseling van systeeminformatie worden gepresenteerd aan de relevante werkstations; |
| --- | --- |

(3)

de waarschuwingen in verband met de uitwisseling van systeeminformatie worden gepresenteerd aan de relevante werkstations;

| (4) | de informatie over de relevante processen voor de uitwisseling van systeeminformatie wordt verstrekt aan de luchtverkeersleiders; |
| --- | --- |

(4)

de informatie over de relevante processen voor de uitwisseling van systeeminformatie wordt verstrekt aan de luchtverkeersleiders;

| (5) | luchtverkeersleiders beschikken over de middelen om de uitgewisselde vluchtinformatie te wijzigen.”; |
| --- | --- |

(5)

luchtverkeersleiders beschikken over de middelen om de uitgewisselde vluchtinformatie te wijzigen.”;

| d) | het volgende punt ATS.OR.446 wordt ingevoegd:

  “
  ATS.OR.446 Surveillancegegevens







  (a) | Verleners van luchtverkeersdiensten mogen geen gegevens gebruiken van Mode S-ondervragingssystemen die onder de bevoegdheid van een derde land worden geëxploiteerd indien de toewijzing van de ondervragingscode niet is gecoördineerd. |
| --- | --- | --- |

d)

het volgende punt ATS.OR.446 wordt ingevoegd:

“
  ATS.OR.446 Surveillancegegevens

(a)

Verleners van luchtverkeersdiensten mogen geen gegevens gebruiken van Mode S-ondervragingssystemen die onder de bevoegdheid van een derde land worden geëxploiteerd indien de toewijzing van de ondervragingscode niet is gecoördineerd.

| (b) | Verleners van luchtverkeersdiensten zorgen ervoor dat de nodige capaciteiten worden geïmplementeerd om luchtverkeersleiders in staat te stellen luchtvaartuigen individueel te identificeren aan de hand van de gedownlinkte luchtvaartuigidentificatie, zoals beschreven in aanhangsel 1. |
| --- | --- |

(b)

Verleners van luchtverkeersdiensten zorgen ervoor dat de nodige capaciteiten worden geïmplementeerd om luchtverkeersleiders in staat te stellen luchtvaartuigen individueel te identificeren aan de hand van de gedownlinkte luchtvaartuigidentificatie, zoals beschreven in aanhangsel 1.

| (c) | Verleners van luchtverkeersdiensten zorgen voor naadloze activiteiten in het onder hun verantwoordelijkheid vallende luchtruim en op de grens met het naburige luchtruim door passende minimumvereisten voor de separatie van luchtvaartuigen toe te passen.”; |
| --- | --- |

(c)

Verleners van luchtverkeersdiensten zorgen voor naadloze activiteiten in het onder hun verantwoordelijkheid vallende luchtruim en op de grens met het naburige luchtruim door passende minimumvereisten voor de separatie van luchtvaartuigen toe te passen.”;

| e) | aan ATS.TR.230 wordt het volgende punt (c) toegevoegd:






  “(c) | De coördinatie van de overdracht van luchtverkeersleiding tussen eenheden die algemene luchtverkeersleidingsdiensten verlenen binnen de EUR-regio van de ICAO, of indien dit overeengekomen is met of tussen andere luchtverkeersleidingseenheden, wordt ondersteund door geautomatiseerde processen zoals gedefinieerd in aanhangsel 2.”; |
| --- | --- | --- |

e)

aan ATS.TR.230 wordt het volgende punt (c) toegevoegd:

“(c)

De coördinatie van de overdracht van luchtverkeersleiding tussen eenheden die algemene luchtverkeersleidingsdiensten verlenen binnen de EUR-regio van de ICAO, of indien dit overeengekomen is met of tussen andere luchtverkeersleidingseenheden, wordt ondersteund door geautomatiseerde processen zoals gedefinieerd in aanhangsel 2.”;

| f) | de volgende aanhangsels 1 en 2 worden toegevoegd:


  “Aanhangsel 1

  Identificatie van individuele luchtvaartuigen die gebruikmaken van het gedownlinkte luchtvaartuigidentificatiekenmerk, zoals vereist in ATS.OR.446, (b)

  Het gedownlinkte luchtvaartuigidentificatiekenmerk wordt als volgt gebruikt om individuele luchtvaartuigidentificatie vast te stellen:






  a) | De verlener van luchtverkeersdiensten deelt aan de Netwerkbeheerder mee in welke luchtruimvolumes luchtvaartuigen individueel worden geïdentificeerd aan de hand van het gedownlinkte luchtvaartuigidentificatiekenmerk. |
| --- | --- | --- |

f)

de volgende aanhangsels 1 en 2 worden toegevoegd:

“Aanhangsel 1

Identificatie van individuele luchtvaartuigen die gebruikmaken van het gedownlinkte luchtvaartuigidentificatiekenmerk, zoals vereist in ATS.OR.446, (b)

Het gedownlinkte luchtvaartuigidentificatiekenmerk wordt als volgt gebruikt om individuele luchtvaartuigidentificatie vast te stellen:

a)

De verlener van luchtverkeersdiensten deelt aan de Netwerkbeheerder mee in welke luchtruimvolumes luchtvaartuigen individueel worden geïdentificeerd aan de hand van het gedownlinkte luchtvaartuigidentificatiekenmerk.

| b) | De conspicuity SSR code A1000 wordt toegekend aan luchtvaartuigen die individueel zijn geïdentificeerd aan de hand van het gedownlinkte luchtvaartuigidentificatiekenmerk. |
| --- | --- |

b)

De conspicuity SSR code A1000 wordt toegekend aan luchtvaartuigen die individueel zijn geïdentificeerd aan de hand van het gedownlinkte luchtvaartuigidentificatiekenmerk.

| c) | Behalve wanneer een van de voorwaarden van punt (d) van toepassing is, wordt de conspicuity SSR code A1000 toegewezen aan vertrekkende luchtvaartuigen of aan luchtvaartuigen waarvoor, overeenkomstig punt (g), een wijziging van code vereist is, indien de volgende voorwaarden van toepassing zijn:






  1) | de gedownlinkte luchtvaartuigidentificatie komt overeen met de overeenkomstige vermelding in het vluchtplan voor dat luchtvaartuig; |
| --- | --- | --- |

c)

Behalve wanneer een van de voorwaarden van punt (d) van toepassing is, wordt de conspicuity SSR code A1000 toegewezen aan vertrekkende luchtvaartuigen of aan luchtvaartuigen waarvoor, overeenkomstig punt (g), een wijziging van code vereist is, indien de volgende voorwaarden van toepassing zijn:

1)

de gedownlinkte luchtvaartuigidentificatie komt overeen met de overeenkomstige vermelding in het vluchtplan voor dat luchtvaartuig;

| 2) | de Netwerkbeheerder heeft meegedeeld dat het specifieke luchtvaartuig in aanmerking komt voor de toewijzing van de conspicuity SSR code A1000. |
| --- | --- |

2)

de Netwerkbeheerder heeft meegedeeld dat het specifieke luchtvaartuig in aanmerking komt voor de toewijzing van de conspicuity SSR code A1000.

| d) | De conspicuity SSR code A1000 wordt niet toegewezen aan de in punt (c) bedoelde luchtvaartuigen wanneer een van de volgende voorwaarden van toepassing is:






  1) | een verlener van luchtvaartnavigatiediensten die wordt geconfronteerd met een onverwachte onderbreking van een grondsurveillancesensor heeft noodmaatregelen genomen die vereisen dat unieke SSR-codes worden toegewezen aan luchtvaartuigen; |
| --- | --- | --- |

d)

De conspicuity SSR code A1000 wordt niet toegewezen aan de in punt (c) bedoelde luchtvaartuigen wanneer een van de volgende voorwaarden van toepassing is:

1)

een verlener van luchtvaartnavigatiediensten die wordt geconfronteerd met een onverwachte onderbreking van een grondsurveillancesensor heeft noodmaatregelen genomen die vereisen dat unieke SSR-codes worden toegewezen aan luchtvaartuigen;

| 2) | verleners van luchtvaartnavigatiediensten moeten unieke SSR-codes aan luchtvaartuigen toewijzen wegens buitengewone militaire noodmaatregelen; |
| --- | --- |

2)

verleners van luchtvaartnavigatiediensten moeten unieke SSR-codes aan luchtvaartuigen toewijzen wegens buitengewone militaire noodmaatregelen;

| 3) | een luchtvaartuig dat in aanmerking komt voor de toewijzing van de overeenkomstig punt (c) vastgestelde conspicuity SSR code A1000 verlaat het in punt (a) bedoelde luchtruimvolume of wordt op een andere wijze weggeleid uit dit luchtruimvolume. |
| --- | --- |

3)

een luchtvaartuig dat in aanmerking komt voor de toewijzing van de overeenkomstig punt (c) vastgestelde conspicuity SSR code A1000 verlaat het in punt (a) bedoelde luchtruimvolume of wordt op een andere wijze weggeleid uit dit luchtruimvolume.

| e) | Luchtvaartuigen waaraan de overeenkomstig punt (c) vastgestelde conspicuity SSR code A1000 niet wordt toegewezen, krijgen een SSR-code toegewezen die in overeenstemming is met een door de lidstaten overeengekomen en met derde landen gecoördineerde codetoewijzingslijst. |
| --- | --- |

e)

Luchtvaartuigen waaraan de overeenkomstig punt (c) vastgestelde conspicuity SSR code A1000 niet wordt toegewezen, krijgen een SSR-code toegewezen die in overeenstemming is met een door de lidstaten overeengekomen en met derde landen gecoördineerde codetoewijzingslijst.

| f) | Wanneer een SSR-code aan een luchtvaartuig is toegewezen, wordt zo snel mogelijk gecontroleerd of de door de piloot ingestelde SSR-code identiek is aan de code die aan de vlucht is toegewezen. |
| --- | --- |

f)

Wanneer een SSR-code aan een luchtvaartuig is toegewezen, wordt zo snel mogelijk gecontroleerd of de door de piloot ingestelde SSR-code identiek is aan de code die aan de vlucht is toegewezen.

| g) | SSR-codes die zijn toegewezen aan luchtvaartuigen die worden overgedragen door verleners van luchtverkeersdiensten in aangrenzende landen, worden automatisch gecontroleerd om na te gaan of de toewijzingen kunnen worden behouden, overeenkomstig een door de lidstaten overeengekomen en met derde landen gecoördineerde codetoewijzingslijst. |
| --- | --- |

g)

SSR-codes die zijn toegewezen aan luchtvaartuigen die worden overgedragen door verleners van luchtverkeersdiensten in aangrenzende landen, worden automatisch gecontroleerd om na te gaan of de toewijzingen kunnen worden behouden, overeenkomstig een door de lidstaten overeengekomen en met derde landen gecoördineerde codetoewijzingslijst.

| h) | Met aangrenzende verleners van luchtvaartnavigatiediensten die individuele luchtvaartuigen identificeren aan de hand van unieke SSR-codes, worden formele regelingen getroffen die ten minste het volgende omvatten:






  1) | een verplichting voor de aangrenzende verleners van luchtvaartnavigatiediensten om luchtvaartuigen met gecontroleerde unieke SSR-codes die zijn toegewezen overeenkomstig een door de lidstaten overeengekomen en met Europese derde landen gecoördineerde codetoewijzingslijst, over te dragen; |
| --- | --- | --- |

h)

Met aangrenzende verleners van luchtvaartnavigatiediensten die individuele luchtvaartuigen identificeren aan de hand van unieke SSR-codes, worden formele regelingen getroffen die ten minste het volgende omvatten:

1)

een verplichting voor de aangrenzende verleners van luchtvaartnavigatiediensten om luchtvaartuigen met gecontroleerde unieke SSR-codes die zijn toegewezen overeenkomstig een door de lidstaten overeengekomen en met Europese derde landen gecoördineerde codetoewijzingslijst, over te dragen;

| 2) | een verplichting om ontvangende eenheden in kennis te stellen van alle waargenomen onregelmatigheden bij de exploitatie van aan boord aanwezige onderdelen van surveillancesystemen; |
| --- | --- |

2)

een verplichting om ontvangende eenheden in kennis te stellen van alle waargenomen onregelmatigheden bij de exploitatie van aan boord aanwezige onderdelen van surveillancesystemen;

| i) | verleners van luchtverkeersdiensten zorgen ervoor dat de toewijzing van unieke SSR-codes in overeenstemming met een codetoewijzingslijst die door de lidstaten is overeengekomen en met derde landen is gecoördineerd om individuele luchtvaartuigidentificatie vast te stellen, voldoet aan het volgende:






  1) | de SSR-codes worden automatisch toegewezen aan luchtvaartuigen, overeenkomstig een door de lidstaten overeengekomen en met derde landen gecoördineerde codetoewijzingslijst; |
| --- | --- | --- |

i)

verleners van luchtverkeersdiensten zorgen ervoor dat de toewijzing van unieke SSR-codes in overeenstemming met een codetoewijzingslijst die door de lidstaten is overeengekomen en met derde landen is gecoördineerd om individuele luchtvaartuigidentificatie vast te stellen, voldoet aan het volgende:

1)

de SSR-codes worden automatisch toegewezen aan luchtvaartuigen, overeenkomstig een door de lidstaten overeengekomen en met derde landen gecoördineerde codetoewijzingslijst;

| 2) | de SSR-codes die zijn toegewezen aan luchtvaartuigen die worden overgedragen door verleners van luchtvaartnavigatiediensten in aangrenzende landen, worden automatisch gecontroleerd om na te gaan of de toewijzingen kunnen worden behouden, overeenkomstig een door de lidstaten overeengekomen en met derde landen gecoördineerde codetoewijzingslijst; |
| --- | --- |

2)

de SSR-codes die zijn toegewezen aan luchtvaartuigen die worden overgedragen door verleners van luchtvaartnavigatiediensten in aangrenzende landen, worden automatisch gecontroleerd om na te gaan of de toewijzingen kunnen worden behouden, overeenkomstig een door de lidstaten overeengekomen en met derde landen gecoördineerde codetoewijzingslijst;

| 3) | de SSR-codes worden ingedeeld in verschillende categorieën om een gedifferentieerde codetoewijzing mogelijk te maken; |
| --- | --- |

3)

de SSR-codes worden ingedeeld in verschillende categorieën om een gedifferentieerde codetoewijzing mogelijk te maken;

| 4) | de SSR-codes van de in punt (3) bedoelde verschillende categorieën worden toegewezen volgens de richting van de vluchten; |
| --- | --- |

4)

de SSR-codes van de in punt (3) bedoelde verschillende categorieën worden toegewezen volgens de richting van de vluchten;

| 5) | dezelfde SSR-code kan gelijktijdig worden toegewezen aan meerdere vluchten die in conflictvrije richtingen vliegen. |
| --- | --- |

5)

dezelfde SSR-code kan gelijktijdig worden toegewezen aan meerdere vluchten die in conflictvrije richtingen vliegen.

| 6) | de luchtverkeersleiders worden automatisch geïnformeerd wanneer SSR-codes onbedoeld meermaals worden toegewezen. |
| --- | --- |

6)

de luchtverkeersleiders worden automatisch geïnformeerd wanneer SSR-codes onbedoeld meermaals worden toegewezen.

Aanhangsel 2

Processen die moeten worden toegepast voor geautomatiseerde coördinatie, zoals vereist bij ATS.TR.230, (c)

| A. | De verplichte processen die moeten worden toegepast tussen eenheden die algemene luchtverkeersleidingsdiensten verlenen, of indien overeengekomen met of tussen andere luchtverkeersleidingseenheden, zijn de volgende:






  a) | Aanmelding






  1) | Het proces van aanmelding heeft betrekking op minstens de volgende vluchtinformatie:






  i) | identificatie van het luchtvaartuig, |
| --- | --- | --- | --- | --- |

A.

De verplichte processen die moeten worden toegepast tussen eenheden die algemene luchtverkeersleidingsdiensten verlenen, of indien overeengekomen met of tussen andere luchtverkeersleidingseenheden, zijn de volgende:

a)

Aanmelding

1)

Het proces van aanmelding heeft betrekking op minstens de volgende vluchtinformatie:

i)

identificatie van het luchtvaartuig,

| ii) | SSR-mode en -code (indien beschikbaar), |
| --- | --- |

ii)

SSR-mode en -code (indien beschikbaar),

| iii) | luchtvaartterrein van vertrek, |
| --- | --- |

iii)

luchtvaartterrein van vertrek,

| iv) | geraamde gegevens, |
| --- | --- |

iv)

geraamde gegevens,

| v) | luchtvaartterrein van bestemming, |
| --- | --- |

v)

luchtvaartterrein van bestemming,

| vi) | nummer en type van het luchtvaartuig, |
| --- | --- |

vi)

nummer en type van het luchtvaartuig,

| vii) | type vlucht, |
| --- | --- |

vii)

type vlucht,

| viii) | mogelijkheden en status van de apparatuur. |
| --- | --- |

viii)

mogelijkheden en status van de apparatuur.

| 2) | De informatie over de “mogelijkheden en status van de apparatuur” moet minstens betrekking hebben op gereduceerde verticale separatieminima (RVSM) en op de mogelijkheid om met 8,33 kHz kanaalafstand te werken. Andere punten kunnen in overeenstemming met de akkoordverklaringen worden opgenomen. |
| --- | --- |

2)

De informatie over de “mogelijkheden en status van de apparatuur” moet minstens betrekking hebben op gereduceerde verticale separatieminima (RVSM) en op de mogelijkheid om met 8,33 kHz kanaalafstand te werken. Andere punten kunnen in overeenstemming met de akkoordverklaringen worden opgenomen.

| 3) | Het aanmeldingsproces dient minstens één keer plaats te vinden voor elke in aanmerking komende vlucht die volgens de planning de grens zal overschrijden, tenzij de vlucht vóór vertrek aan aanmeldings- en coördinatieprocessen werd onderworpen. |
| --- | --- |

3)

Het aanmeldingsproces dient minstens één keer plaats te vinden voor elke in aanmerking komende vlucht die volgens de planning de grens zal overschrijden, tenzij de vlucht vóór vertrek aan aanmeldings- en coördinatieprocessen werd onderworpen.

| 4) | De criteria waaraan vluchten moeten voldoen om in aanmerking te komen voor grensoverschrijdende aanmelding moeten overeenstemmen met de bepalingen van de akkoordverklaringen. |
| --- | --- |

4)

De criteria waaraan vluchten moeten voldoen om in aanmerking te komen voor grensoverschrijdende aanmelding moeten overeenstemmen met de bepalingen van de akkoordverklaringen.

| 5) | Als het aanmeldingsproces niet tegen een door beide partijen overeengekomen tijdstip voorafgaand aan het proces van eerste coördinatie kan worden uitgevoerd, wordt het in het proces van eerste coördinatie geïntegreerd. |
| --- | --- |

5)

Als het aanmeldingsproces niet tegen een door beide partijen overeengekomen tijdstip voorafgaand aan het proces van eerste coördinatie kan worden uitgevoerd, wordt het in het proces van eerste coördinatie geïntegreerd.

| 6) | Als het aanmeldingsproces wordt uitgevoerd, dient het vóór het proces van eerste coördinatie plaats te vinden. |
| --- | --- |

6)

Als het aanmeldingsproces wordt uitgevoerd, dient het vóór het proces van eerste coördinatie plaats te vinden.

| 7) | Het aanmeldingsproces wordt opnieuw uitgevoerd telkens wanneer vóór het proces van eerste coördinatie een wijziging wordt aangebracht in een van de volgende gegevens:






  i) | coördinatiepunt (COP), |
| --- | --- | --- |

7)

Het aanmeldingsproces wordt opnieuw uitgevoerd telkens wanneer vóór het proces van eerste coördinatie een wijziging wordt aangebracht in een van de volgende gegevens:

i)

coördinatiepunt (COP),

| ii) | verwachte code van de secundaire surveillanceradar op het punt waarop de verkeersleiding wordt overgedragen, |
| --- | --- |

ii)

verwachte code van de secundaire surveillanceradar op het punt waarop de verkeersleiding wordt overgedragen,

| iii) | luchtvaartterrein van bestemming, |
| --- | --- |

iii)

luchtvaartterrein van bestemming,

| iv) | type luchtvaartuig; |
| --- | --- |

iv)

type luchtvaartuig;

| v) | mogelijkheden en status van de apparatuur. |
| --- | --- |

v)

mogelijkheden en status van de apparatuur.

| 8) | Wanneer een tegenstrijdigheid wordt vastgesteld tussen de doorgestuurde gegevens en de overeenkomstige gegevens in het ontvangende systeem of wanneer dergelijke informatie niet beschikbaar is en dit aanleiding geeft tot corrigerende maatregelen bij de ontvangst van de volgende gegevens voor eerste coördinatie, wordt een passend werkstation belast met de oplossing van deze tegenstrijdigheid. |
| --- | --- |

8)

Wanneer een tegenstrijdigheid wordt vastgesteld tussen de doorgestuurde gegevens en de overeenkomstige gegevens in het ontvangende systeem of wanneer dergelijke informatie niet beschikbaar is en dit aanleiding geeft tot corrigerende maatregelen bij de ontvangst van de volgende gegevens voor eerste coördinatie, wordt een passend werkstation belast met de oplossing van deze tegenstrijdigheid.

| 9) | Tijdscriteria voor het op gang brengen van het aanmeldingsproces:






  i) | Een parametrisch aantal minuten vóór het tijdstip waarop volgens de ramingen het coördinatiepunt wordt bereikt, wordt het aanmeldingsproces op gang gebracht. |
| --- | --- | --- |

9)

Tijdscriteria voor het op gang brengen van het aanmeldingsproces:

i)

Een parametrisch aantal minuten vóór het tijdstip waarop volgens de ramingen het coördinatiepunt wordt bereikt, wordt het aanmeldingsproces op gang gebracht.

| ii) | De aanmeldingsparameter(s) wordt (worden) vermeld in de akkoordverklaringen tussen de betrokken luchtverkeersleidingseenheden. |
| --- | --- |

ii)

De aanmeldingsparameter(s) wordt (worden) vermeld in de akkoordverklaringen tussen de betrokken luchtverkeersleidingseenheden.

| iii) | De aanmeldingsparameter(s) mag (mogen) voor elk van de coördinatiepunten afzonderlijk worden vastgesteld. |
| --- | --- |

iii)

De aanmeldingsparameter(s) mag (mogen) voor elk van de coördinatiepunten afzonderlijk worden vastgesteld.

| b) | Eerste coördinatie






  1) | Voor een vlucht waarvoor een eerste coördinatie plaatsvindt, zijn de overeengekomen overdrachtsvoorwaarden operationeel bindend voor beide luchtverkeersleidingseenheden, tenzij de coördinatie wordt beëindigd of herzien. |
| --- | --- | --- |

b)

Eerste coördinatie

1)

Voor een vlucht waarvoor een eerste coördinatie plaatsvindt, zijn de overeengekomen overdrachtsvoorwaarden operationeel bindend voor beide luchtverkeersleidingseenheden, tenzij de coördinatie wordt beëindigd of herzien.

| 2) | Minstens de volgende informatie wordt verstrekt over de vlucht die waarvoor het proces van eerste coördinatie plaatsvindt:






  i) | identificatie van het luchtvaartuig, |
| --- | --- | --- |

2)

Minstens de volgende informatie wordt verstrekt over de vlucht die waarvoor het proces van eerste coördinatie plaatsvindt:

i)

identificatie van het luchtvaartuig,

| ii) | SSR-mode en -code, |
| --- | --- |

ii)

SSR-mode en -code,

| iii) | luchtvaartterrein van vertrek, |
| --- | --- |

iii)

luchtvaartterrein van vertrek,

| iv) | geraamde gegevens, |
| --- | --- |

iv)

geraamde gegevens,

| v) | luchtvaartterrein van bestemming, |
| --- | --- |

v)

luchtvaartterrein van bestemming,

| vi) | nummer en type van het luchtvaartuig, |
| --- | --- |

vi)

nummer en type van het luchtvaartuig,

| vii) | type vlucht, |
| --- | --- |

vii)

type vlucht,

| viii) | mogelijkheden en status van de apparatuur. |
| --- | --- |

viii)

mogelijkheden en status van de apparatuur.

| 3) | De informatie over de “mogelijkheden en status van de apparatuur” moet minstens betrekking hebben op RVSM en op de mogelijkheid om met 8,33 kHz kanaalafstand te werken. Andere punten kunnen worden opgenomen overeenkomstig de bilateraal overeengekomen akkoordverklaringen. |
| --- | --- |

3)

De informatie over de “mogelijkheden en status van de apparatuur” moet minstens betrekking hebben op RVSM en op de mogelijkheid om met 8,33 kHz kanaalafstand te werken. Andere punten kunnen worden opgenomen overeenkomstig de bilateraal overeengekomen akkoordverklaringen.

| 4) | Het proces van eerste coördinatie wordt toegepast op alle in aanmerking komende vluchten die volgens de planning de grenzen zullen overschrijden. |
| --- | --- |

4)

Het proces van eerste coördinatie wordt toegepast op alle in aanmerking komende vluchten die volgens de planning de grenzen zullen overschrijden.

| 5) | De criteria waaraan vluchten moeten voldoen om in aanmerking te komen voor grensoverschrijdende eerste coördinatie moeten in overeenstemming zijn met de akkoordverklaringen. |
| --- | --- |

5)

De criteria waaraan vluchten moeten voldoen om in aanmerking te komen voor grensoverschrijdende eerste coördinatie moeten in overeenstemming zijn met de akkoordverklaringen.

| 6) | Tenzij dit reeds manueel is gebeurd, wordt het proces van eerste coördinatie automatisch op gang gebracht, overeenkomstig de akkoordverklaringen, op:






  i) | een bilateraal overeengekomen parametrisch tijdstip vóór het geraamde tijdstip van aankomst op het coördinatiepunt, of |
| --- | --- | --- |

6)

Tenzij dit reeds manueel is gebeurd, wordt het proces van eerste coördinatie automatisch op gang gebracht, overeenkomstig de akkoordverklaringen, op:

i)

een bilateraal overeengekomen parametrisch tijdstip vóór het geraamde tijdstip van aankomst op het coördinatiepunt, of

| ii) | het tijdstip waarop de vlucht zich op een bilateraal overeengekomen afstand van het coördinatiepunt bevindt. |
| --- | --- |

ii)

het tijdstip waarop de vlucht zich op een bilateraal overeengekomen afstand van het coördinatiepunt bevindt.

| 7) | Het proces van eerste coördinatie wordt slechts één keer uitgevoerd, tenzij het de beëindiging van het coördinatieproces op gang wordt gebracht. |
| --- | --- |

7)

Het proces van eerste coördinatie wordt slechts één keer uitgevoerd, tenzij het de beëindiging van het coördinatieproces op gang wordt gebracht.

| 8) | Na de beëindiging van het coördinatieproces kan het proces van eerste coördinatie opnieuw op gang worden gebracht met dezelfde eenheid. |
| --- | --- |

8)

Na de beëindiging van het coördinatieproces kan het proces van eerste coördinatie opnieuw op gang worden gebracht met dezelfde eenheid.

| 9) | De overdragende eenheid wordt in kennis gesteld van de voltooiing van het proces van eerste coördinatie, met inbegrip van de bevestiging van de ontvangende eenheid — de vlucht wordt dan als “gecoördineerd” beschouwd. |
| --- | --- |

9)

De overdragende eenheid wordt in kennis gesteld van de voltooiing van het proces van eerste coördinatie, met inbegrip van de bevestiging van de ontvangende eenheid — de vlucht wordt dan als “gecoördineerd” beschouwd.

| 10) | Als de voltooiing van het proces van eerste coördinatie niet wordt bevestigd, overeenkomstig de toepasselijke eisen inzake kwaliteit van de dienstverlening, wordt het werkstation dat binnen de overdragende eenheid verantwoordelijk is voor de coördinatie van de vlucht, gewaarschuwd. |
| --- | --- |

10)

Als de voltooiing van het proces van eerste coördinatie niet wordt bevestigd, overeenkomstig de toepasselijke eisen inzake kwaliteit van de dienstverlening, wordt het werkstation dat binnen de overdragende eenheid verantwoordelijk is voor de coördinatie van de vlucht, gewaarschuwd.

| 11) | De informatie over de eerste coördinatie wordt ter beschikking gesteld van het desbetreffende werkstation in de ontvangende eenheid. |
| --- | --- |

11)

De informatie over de eerste coördinatie wordt ter beschikking gesteld van het desbetreffende werkstation in de ontvangende eenheid.

| c) | Herziening van de coördinatie






  1) | Het proces voor de herziening van de coördinatie moet zorgen voor aansluiting bij de vorige gecoördineerde vlucht. |
| --- | --- | --- |

c)

Herziening van de coördinatie

1)

Het proces voor de herziening van de coördinatie moet zorgen voor aansluiting bij de vorige gecoördineerde vlucht.

| 2) | Voor een vlucht waarvoor de coördinatie wordt herzien, zijn de overeengekomen overdrachtsvoorwaarden operationeel bindend voor beide luchtverkeersleidingseenheden, tenzij de coördinatie wordt beëindigd of de voorwaarden verder worden herzien. |
| --- | --- |

2)

Voor een vlucht waarvoor de coördinatie wordt herzien, zijn de overeengekomen overdrachtsvoorwaarden operationeel bindend voor beide luchtverkeersleidingseenheden, tenzij de coördinatie wordt beëindigd of de voorwaarden verder worden herzien.

| 3) | Het proces van herziening van de coördinatie levert de volgende vluchtinformatie op, mits deze is gewijzigd:






  i) | SSR-mode en -code, |
| --- | --- | --- |

3)

Het proces van herziening van de coördinatie levert de volgende vluchtinformatie op, mits deze is gewijzigd:

i)

SSR-mode en -code,

| ii) | het geraamde tijdstip en vliegniveau, |
| --- | --- |

ii)

het geraamde tijdstip en vliegniveau,

| iii) | mogelijkheden en status van de apparatuur. |
| --- | --- |

iii)

mogelijkheden en status van de apparatuur.

| 4) | Voorzover bilateraal overeengekomen heeft de herziening van de coördinatie betrekking op de volgende gegevens, indien deze zijn gewijzigd:






  i) | het coördinatiepunt, |
| --- | --- | --- |

4)

Voorzover bilateraal overeengekomen heeft de herziening van de coördinatie betrekking op de volgende gegevens, indien deze zijn gewijzigd:

i)

het coördinatiepunt,

| ii) | de route. |
| --- | --- |

ii)

de route.

| 5) | Het proces voor de herziening van de coördinatie kan één of meer keren plaatsvinden met de eenheid die de vlucht op dat ogenblik coördineert. |
| --- | --- |

5)

Het proces voor de herziening van de coördinatie kan één of meer keren plaatsvinden met de eenheid die de vlucht op dat ogenblik coördineert.

| 6) | Het proces voor de herziening van de coördinatie vindt plaats wanneer:






  i) | het geraamde tijdstip waarop de vlucht voorbij het coördinatiepunt vliegt, met meer dan een bilateraal overeengekomen waarde afwijkt van het eerder verstrekte tijdstip; |
| --- | --- | --- |

6)

Het proces voor de herziening van de coördinatie vindt plaats wanneer:

i)

het geraamde tijdstip waarop de vlucht voorbij het coördinatiepunt vliegt, met meer dan een bilateraal overeengekomen waarde afwijkt van het eerder verstrekte tijdstip;

| ii) | het (de) overdrachtsniveau(s), de SSR-code of de mogelijkheden en status van de apparatuur afwijken van de eerder verstrekte informatie. |
| --- | --- |

ii)

het (de) overdrachtsniveau(s), de SSR-code of de mogelijkheden en status van de apparatuur afwijken van de eerder verstrekte informatie.

| 7) | Voorzover bilateraal overeengekomen, vindt het proces voor de herziening van de coördinatie plaats wanneer zich wijzigingen voordoen in:






  i) | het coördinatiepunt, |
| --- | --- | --- |

7)

Voorzover bilateraal overeengekomen, vindt het proces voor de herziening van de coördinatie plaats wanneer zich wijzigingen voordoen in:

i)

het coördinatiepunt,

| ii) | de route. |
| --- | --- |

ii)

de route.

| 8) | De overdragende eenheid wordt in kennis gesteld van de voltooiing van het proces voor de herziening van de coördinatie, met inbegrip van de bevestiging van de ontvangende eenheid. |
| --- | --- |

8)

De overdragende eenheid wordt in kennis gesteld van de voltooiing van het proces voor de herziening van de coördinatie, met inbegrip van de bevestiging van de ontvangende eenheid.

| 9) | Als de voltooiing van het proces voor de herziening van de coördinatie niet wordt bevestigd, overeenkomstig de toepasselijke eisen inzake kwaliteit van de dienstverlening, wordt het werkstation dat binnen de overdragende eenheid verantwoordelijk is voor de coördinatie van de vlucht, gewaarschuwd. |
| --- | --- |

9)

Als de voltooiing van het proces voor de herziening van de coördinatie niet wordt bevestigd, overeenkomstig de toepasselijke eisen inzake kwaliteit van de dienstverlening, wordt het werkstation dat binnen de overdragende eenheid verantwoordelijk is voor de coördinatie van de vlucht, gewaarschuwd.

| 10) | Het proces voor de herziening van de coördinatie vindt onmiddellijk na de relevante invoer of wijziging plaats. |
| --- | --- |

10)

Het proces voor de herziening van de coördinatie vindt onmiddellijk na de relevante invoer of wijziging plaats.

| 11) | Het proces voor de herziening van de coördinatie mag niet meer plaatsvinden wanneer de vlucht zich op een bilateraal overeengekomen tijd/afstand bevindt van het punt waarop de verkeersleiding wordt overgedragen, overeenkomstig de akkoordverklaringen. |
| --- | --- |

11)

Het proces voor de herziening van de coördinatie mag niet meer plaatsvinden wanneer de vlucht zich op een bilateraal overeengekomen tijd/afstand bevindt van het punt waarop de verkeersleiding wordt overgedragen, overeenkomstig de akkoordverklaringen.

| 12) | De informatie van proces voor de herziening van de coördinatie wordt ter beschikking gesteld van het desbetreffende werkstation in de ontvangende eenheid. |
| --- | --- |

12)

De informatie van proces voor de herziening van de coördinatie wordt ter beschikking gesteld van het desbetreffende werkstation in de ontvangende eenheid.

| 13) | Indien de voltooiing van het proces voor de herziening van de coördinatie niet wordt bevestigd met inachtneming van de toepasselijke eisen inzake kwaliteit van de dienstverlening, neemt de overdragende eenheid het initiatief tot mondelinge coördinatie. |
| --- | --- |

13)

Indien de voltooiing van het proces voor de herziening van de coördinatie niet wordt bevestigd met inachtneming van de toepasselijke eisen inzake kwaliteit van de dienstverlening, neemt de overdragende eenheid het initiatief tot mondelinge coördinatie.

| d) | Beëindiging van de coördinatie






  1) | Het proces voor de beëindiging van de coördinatie zorgt voor aansluiting op het voorafgaande aanmeldings- of coördinatieproces dat wordt geannuleerd. |
| --- | --- | --- |

d)

Beëindiging van de coördinatie

1)

Het proces voor de beëindiging van de coördinatie zorgt voor aansluiting op het voorafgaande aanmeldings- of coördinatieproces dat wordt geannuleerd.

| 2) | Voor een gecoördineerde vlucht moet de coördinatie met een eenheid worden beëindigd wanneer:






  i) | de eenheid niet langer de volgende eenheid in de coördinatiereeks is; |
| --- | --- | --- |

2)

Voor een gecoördineerde vlucht moet de coördinatie met een eenheid worden beëindigd wanneer:

i)

de eenheid niet langer de volgende eenheid in de coördinatiereeks is;

| ii) | het vluchtplan in de verzendende eenheid wordt geannuleerd en de coördinatie niet langer relevant is; |
| --- | --- |

ii)

het vluchtplan in de verzendende eenheid wordt geannuleerd en de coördinatie niet langer relevant is;

| iii) | de voorgaande eenheid meedeelt dat de coördinatie van de vlucht wordt beëindigd. |
| --- | --- |

iii)

de voorgaande eenheid meedeelt dat de coördinatie van de vlucht wordt beëindigd.

| 3) | Voor een gecoördineerde vlucht kan de coördinatie met een eenheid worden beëindigd wanneer:






  i) | de eenheid niet langer de volgende eenheid in de coördinatiereeks is; |
| --- | --- | --- |

3)

Voor een gecoördineerde vlucht kan de coördinatie met een eenheid worden beëindigd wanneer:

i)

de eenheid niet langer de volgende eenheid in de coördinatiereeks is;

| ii) | het vluchtplan in de verzendende eenheid wordt geannuleerd en de coördinatie niet langer relevant is; |
| --- | --- |

ii)

het vluchtplan in de verzendende eenheid wordt geannuleerd en de coördinatie niet langer relevant is;

| iii) | de voorgaande eenheid meedeelt dat de coördinatie van de vlucht wordt beëindigd; |
| --- | --- |

iii)

de voorgaande eenheid meedeelt dat de coördinatie van de vlucht wordt beëindigd;

| iv) | de vlucht onderweg vertraging oploopt en de raming niet automatisch kan worden herzien. |
| --- | --- |

iv)

de vlucht onderweg vertraging oploopt en de raming niet automatisch kan worden herzien.

| 4) | De overdragende eenheid wordt in kennis gesteld van de voltooiing van het proces voor de beëindiging van de coördinatie, met inbegrip van de bevestiging van de ontvangende eenheid. |
| --- | --- |

4)

De overdragende eenheid wordt in kennis gesteld van de voltooiing van het proces voor de beëindiging van de coördinatie, met inbegrip van de bevestiging van de ontvangende eenheid.

| 5) | Als de voltooiing van het proces voor de beëindiging van de coördinatie niet wordt bevestigd, overeenkomstig de toepasselijke eisen inzake kwaliteit van de dienstverlening, wordt het werkstation dat binnen de overdragende eenheid verantwoordelijk is voor de coördinatie van de vlucht, gewaarschuwd. |
| --- | --- |

5)

Als de voltooiing van het proces voor de beëindiging van de coördinatie niet wordt bevestigd, overeenkomstig de toepasselijke eisen inzake kwaliteit van de dienstverlening, wordt het werkstation dat binnen de overdragende eenheid verantwoordelijk is voor de coördinatie van de vlucht, gewaarschuwd.

| 6) | De informatie over de beëindiging van de coördinatie wordt ter beschikking gesteld op het desbetreffende luchtverkeersleiderswerkstation in de in kennis gestelde eenheid of in de eenheid waarbij de coördinatie is geannuleerd. |
| --- | --- |

6)

De informatie over de beëindiging van de coördinatie wordt ter beschikking gesteld op het desbetreffende luchtverkeersleiderswerkstation in de in kennis gestelde eenheid of in de eenheid waarbij de coördinatie is geannuleerd.

| 7) | Indien de voltooiing van het proces voor de beëindiging van de coördinatie niet wordt bevestigd met inachtneming van de toepasselijke eisen inzake kwaliteit van de dienstverlening, neemt de overdragende eenheid het initiatief tot mondelinge coördinatie. |
| --- | --- |

7)

Indien de voltooiing van het proces voor de beëindiging van de coördinatie niet wordt bevestigd met inachtneming van de toepasselijke eisen inzake kwaliteit van de dienstverlening, neemt de overdragende eenheid het initiatief tot mondelinge coördinatie.

| e) | Basisvluchtgegevens






  1) | In het kader van het proces van basisvluchtgegevens wordt minstens de volgende informatie verstrekt:






  i) | identificatie van het luchtvaartuig, |
| --- | --- | --- | --- |

e)

Basisvluchtgegevens

1)

In het kader van het proces van basisvluchtgegevens wordt minstens de volgende informatie verstrekt:

i)

identificatie van het luchtvaartuig,

| ii) | SSR-mode en -code. |
| --- | --- |

ii)

SSR-mode en -code.

| 2) | Voor alle aanvullende informatie die in het kader van het proces van basisvluchtgegevens wordt verstrekt, is bilaterale overeenstemming nodig. |
| --- | --- |

2)

Voor alle aanvullende informatie die in het kader van het proces van basisvluchtgegevens wordt verstrekt, is bilaterale overeenstemming nodig.

| 3) | Het proces van basisvluchtgegevens wordt automatisch uitgevoerd voor elke in aanmerking komende vlucht. |
| --- | --- |

3)

Het proces van basisvluchtgegevens wordt automatisch uitgevoerd voor elke in aanmerking komende vlucht.

| 4) | De criteria om in aanmerking te komen voor basisvluchtgegevens moeten in overeenstemming zijn met de akkoordverklaringen. |
| --- | --- |

4)

De criteria om in aanmerking te komen voor basisvluchtgegevens moeten in overeenstemming zijn met de akkoordverklaringen.

| 5) | De eenheid die de vluchtgegevens verstrekt, wordt in kennis gesteld van de voltooiing van het proces van basisvluchtgegevens, met inbegrip van de bevestiging van de ontvangende eenheid. |
| --- | --- |

5)

De eenheid die de vluchtgegevens verstrekt, wordt in kennis gesteld van de voltooiing van het proces van basisvluchtgegevens, met inbegrip van de bevestiging van de ontvangende eenheid.

| 6) | Als de voltooiing van het proces van basisvluchtgegevens niet wordt bevestigd, met inachtneming van de toepasselijke eisen inzake kwaliteit van de dienstverlening, wordt een waarschuwing getoond op het desbetreffende luchtverkeersleiderswerkstation in de eenheid die de gegevens verstrekt. |
| --- | --- |

6)

Als de voltooiing van het proces van basisvluchtgegevens niet wordt bevestigd, met inachtneming van de toepasselijke eisen inzake kwaliteit van de dienstverlening, wordt een waarschuwing getoond op het desbetreffende luchtverkeersleiderswerkstation in de eenheid die de gegevens verstrekt.

| f) | Wijziging van basisvluchtgegevens






  1) | Het proces voor de wijziging van basisvluchtgegevens moet zorgen voor aansluiting op de voorafgaande vlucht waarop een proces van basisvluchtgegevens is toegepast. |
| --- | --- | --- |

f)

Wijziging van basisvluchtgegevens

1)

Het proces voor de wijziging van basisvluchtgegevens moet zorgen voor aansluiting op de voorafgaande vlucht waarop een proces van basisvluchtgegevens is toegepast.

| 2) | Alle andere informatie die onder het proces voor de wijziging van basisvluchtgegevens valt en de daarmee samenhangende criteria voor het verstrekken van die informatie, moeten worden vastgelegd in bilaterale overeenkomsten. |
| --- | --- |

2)

Alle andere informatie die onder het proces voor de wijziging van basisvluchtgegevens valt en de daarmee samenhangende criteria voor het verstrekken van die informatie, moeten worden vastgelegd in bilaterale overeenkomsten.

| 3) | Het proces voor de wijziging van basisvluchtgegevens vindt alleen plaats voor een vlucht die eerder is aangemeld door een proces van basisvluchtgegevens. |
| --- | --- |

3)

Het proces voor de wijziging van basisvluchtgegevens vindt alleen plaats voor een vlucht die eerder is aangemeld door een proces van basisvluchtgegevens.

| 4) | Een wijziging van het proces van basisvluchtgegevens wordt automatisch op gang gebracht overeenkomstig bilateraal overeengekomen criteria. |
| --- | --- |

4)

Een wijziging van het proces van basisvluchtgegevens wordt automatisch op gang gebracht overeenkomstig bilateraal overeengekomen criteria.

| 5) | De eenheid die de vluchtgegevens verstrekt, wordt in kennis gesteld van de voltooiing van het proces voor de wijziging van basisvluchtgegevens, met inbegrip van de bevestiging van de ontvangende eenheid. |
| --- | --- |

5)

De eenheid die de vluchtgegevens verstrekt, wordt in kennis gesteld van de voltooiing van het proces voor de wijziging van basisvluchtgegevens, met inbegrip van de bevestiging van de ontvangende eenheid.

| 6) | Als de voltooiing van het proces voor de wijziging van basisvluchtgegevens niet wordt bevestigd, met inachtneming van de toepasselijke eisen inzake kwaliteit van de dienstverlening, wordt een waarschuwing getoond op het desbetreffende luchtverkeersleiderswerkstation in de eenheid die de gegevens verstrekt. |
| --- | --- |

6)

Als de voltooiing van het proces voor de wijziging van basisvluchtgegevens niet wordt bevestigd, met inachtneming van de toepasselijke eisen inzake kwaliteit van de dienstverlening, wordt een waarschuwing getoond op het desbetreffende luchtverkeersleiderswerkstation in de eenheid die de gegevens verstrekt.

| 7) | De informatie over de wijziging van basisvluchtgegevens wordt ter beschikking gesteld op het desbetreffende luchtverkeersleiderswerkstation in de ontvangende eenheid. |
| --- | --- |

7)

De informatie over de wijziging van basisvluchtgegevens wordt ter beschikking gesteld op het desbetreffende luchtverkeersleiderswerkstation in de ontvangende eenheid.

| B. | Wanneer de betrokken eenheden het eens zijn over de uitvoering van de aan het vertrek voorafgaande kennisgeving, zijn de processen voor frequentieverandering of handmatige overname van de communicatie als volgt:






  a) | Aan het vertrek voorafgaande aanmelding en coördinatie






  1) | Het proces van aan het vertrek voorafgaande aanmelding en coördinatie heeft betrekking op minstens de volgende informatie:






  i) | de identificatie van het luchtvaartuig; |
| --- | --- | --- | --- | --- |

B.

Wanneer de betrokken eenheden het eens zijn over de uitvoering van de aan het vertrek voorafgaande kennisgeving, zijn de processen voor frequentieverandering of handmatige overname van de communicatie als volgt:

a)

Aan het vertrek voorafgaande aanmelding en coördinatie

1)

Het proces van aan het vertrek voorafgaande aanmelding en coördinatie heeft betrekking op minstens de volgende informatie:

i)

de identificatie van het luchtvaartuig;

| ii) | SSR-mode en -code (indien beschikbaar); |
| --- | --- |

ii)

SSR-mode en -code (indien beschikbaar);

| iii) | het luchtvaartterrein van vertrek; |
| --- | --- |

iii)

het luchtvaartterrein van vertrek;

| iv) | de geraamde vertrektijd of de geraamde gegevens, zoals bilateraal overeengekomen; |
| --- | --- |

iv)

de geraamde vertrektijd of de geraamde gegevens, zoals bilateraal overeengekomen;

| v) | het luchtvaartterrein van bestemming; |
| --- | --- |

v)

het luchtvaartterrein van bestemming;

| vi) | het nummer en type van het luchtvaartuig. |
| --- | --- |

vi)

het nummer en type van het luchtvaartuig.

| 2) | De van een eenheid voor naderingsluchtverkeersleiding (TMA) of algemene luchtverkeersleiding (ACC) afkomstige informatie die onderworpen is aan het proces van aan het vertrek voorafgaande aanmelding en coördinatie, omvat het volgende:






  i) | type vlucht, |
| --- | --- | --- |

2)

De van een eenheid voor naderingsluchtverkeersleiding (TMA) of algemene luchtverkeersleiding (ACC) afkomstige informatie die onderworpen is aan het proces van aan het vertrek voorafgaande aanmelding en coördinatie, omvat het volgende:

i)

type vlucht,

| ii) | mogelijkheden en status van de apparatuur. |
| --- | --- |

ii)

mogelijkheden en status van de apparatuur.

| 3) | De informatie over de “mogelijkheden en status van de apparatuur” moet minstens betrekking hebben op RVSM en op de mogelijkheid om met 8,33 kHz kanaalafstand te werken. |
| --- | --- |

3)

De informatie over de “mogelijkheden en status van de apparatuur” moet minstens betrekking hebben op RVSM en op de mogelijkheid om met 8,33 kHz kanaalafstand te werken.

| 4) | In de akkoordverklaring kan bepaald zijn op welke andere gegevens de informatie over de “mogelijkheden en status van de apparatuur” betrekking heeft. |
| --- | --- |

4)

In de akkoordverklaring kan bepaald zijn op welke andere gegevens de informatie over de “mogelijkheden en status van de apparatuur” betrekking heeft.

| 5) | De processen van aan het vertrek voorafgaande aanmelding en coördinatie vinden één of meerdere keren plaats voor elke in aanmerking komende vlucht die volgens de planning de grenzen zal overschrijden, wanneer de vluchttijd van vertrek tot coördinatiepunt te kort is om de processen van eerste coördinatie of aanmelding uit te voeren. |
| --- | --- |

5)

De processen van aan het vertrek voorafgaande aanmelding en coördinatie vinden één of meerdere keren plaats voor elke in aanmerking komende vlucht die volgens de planning de grenzen zal overschrijden, wanneer de vluchttijd van vertrek tot coördinatiepunt te kort is om de processen van eerste coördinatie of aanmelding uit te voeren.

| 6) | De criteria waaraan vluchten moeten voldoen om in aanmerking te komen voor grensoverschrijdende aan het vertrek voorafgaande aanmelding en coördinatie moeten in overeenstemming zijn met de akkoordverklaringen. |
| --- | --- |

6)

De criteria waaraan vluchten moeten voldoen om in aanmerking te komen voor grensoverschrijdende aan het vertrek voorafgaande aanmelding en coördinatie moeten in overeenstemming zijn met de akkoordverklaringen.

| 7) | De processen van aan het vertrek voorafgaande aanmelding en coördinatie vinden plaats telkens wanneer vóór het vertrek een wijziging plaatsvindt in een gegevensitem dat onderworpen was aan het vorige proces van aan het vertrek voorafgaande aanmelding en coördinatie. |
| --- | --- |

7)

De processen van aan het vertrek voorafgaande aanmelding en coördinatie vinden plaats telkens wanneer vóór het vertrek een wijziging plaatsvindt in een gegevensitem dat onderworpen was aan het vorige proces van aan het vertrek voorafgaande aanmelding en coördinatie.

| 8) | De overdragende eenheid wordt in kennis gesteld van de voltooiing van het proces van aan het vertrek voorafgaande aanmelding en coördinatie, met inbegrip van de bevestiging van de ontvangende eenheid. |
| --- | --- |

8)

De overdragende eenheid wordt in kennis gesteld van de voltooiing van het proces van aan het vertrek voorafgaande aanmelding en coördinatie, met inbegrip van de bevestiging van de ontvangende eenheid.

| 9) | Als de voltooiing van het proces van aan het vertrek voorafgaande aanmelding en coördinatie niet wordt bevestigd, overeenkomstig de toepasselijke eisen inzake kwaliteit van de dienstverlening, wordt het luchtverkeersleiderswerkstation dat binnen de overdragende eenheid verantwoordelijk is voor de aanmelding/coördinatie van de vlucht, gewaarschuwd. |
| --- | --- |

9)

Als de voltooiing van het proces van aan het vertrek voorafgaande aanmelding en coördinatie niet wordt bevestigd, overeenkomstig de toepasselijke eisen inzake kwaliteit van de dienstverlening, wordt het luchtverkeersleiderswerkstation dat binnen de overdragende eenheid verantwoordelijk is voor de aanmelding/coördinatie van de vlucht, gewaarschuwd.

| 10) | De informatie betreffende de aan het vertrek voorafgaande aanmelding en coördinatie wordt ter beschikking gesteld van het desbetreffende luchtverkeersleiderswerkstation in de in kennis gestelde eenheid. |
| --- | --- |

10)

De informatie betreffende de aan het vertrek voorafgaande aanmelding en coördinatie wordt ter beschikking gesteld van het desbetreffende luchtverkeersleiderswerkstation in de in kennis gestelde eenheid.

| b) | Frequentiewijziging






  1) | Het proces van frequentiewijziging omvat de identificatie van het luchtvaartuig en de volgende informatie, voor zover deze beschikbaar is:






  i) | vrijgave-indicatie, |
| --- | --- | --- | --- |

b)

Frequentiewijziging

1)

Het proces van frequentiewijziging omvat de identificatie van het luchtvaartuig en de volgende informatie, voor zover deze beschikbaar is:

i)

vrijgave-indicatie,

| ii) | geklaard vliegniveau, |
| --- | --- |

ii)

geklaard vliegniveau,

| iii) | toegewezen richting/koers of klaring voor rechtstreeks vliegen, |
| --- | --- |

iii)

toegewezen richting/koers of klaring voor rechtstreeks vliegen,

| iv) | toegewezen snelheid, |
| --- | --- |

iv)

toegewezen snelheid,

| v) | toegewezen klim-/daalsnelheid. |
| --- | --- |

v)

toegewezen klim-/daalsnelheid.

| 2) | De gegevens betreffende de frequentiewijziging omvatten ook de volgende informatie, voor zover bilateraal overeengekomen:






  i) | actuele koerspositie, |
| --- | --- | --- |

2)

De gegevens betreffende de frequentiewijziging omvatten ook de volgende informatie, voor zover bilateraal overeengekomen:

i)

actuele koerspositie,

| ii) | opgedragen frequentie. |
| --- | --- |

ii)

opgedragen frequentie.

| 3) | Het proces van frequentiewijziging wordt handmatig op gang gebracht door de overdragende luchtverkeersleider. |
| --- | --- |

3)

Het proces van frequentiewijziging wordt handmatig op gang gebracht door de overdragende luchtverkeersleider.

| 4) | De overdragende luchtverkeersleidingseenheid wordt in kennis gesteld van de voltooiing van het proces voor de beëindiging van de coördinatie, met inbegrip van de bevestiging van de ontvangende eenheid. |
| --- | --- |

4)

De overdragende luchtverkeersleidingseenheid wordt in kennis gesteld van de voltooiing van het proces voor de beëindiging van de coördinatie, met inbegrip van de bevestiging van de ontvangende eenheid.

| 5) | Als de voltooiing van het proces van frequentiewijziging niet wordt bevestigd, met inachtneming van de toepasselijke eisen inzake kwaliteit van de dienstverlening, wordt een waarschuwing getoond op het desbetreffende luchtverkeersleiderswerkstation in de overdragende luchtverkeersleidingseenheid. |
| --- | --- |

5)

Als de voltooiing van het proces van frequentiewijziging niet wordt bevestigd, met inachtneming van de toepasselijke eisen inzake kwaliteit van de dienstverlening, wordt een waarschuwing getoond op het desbetreffende luchtverkeersleiderswerkstation in de overdragende luchtverkeersleidingseenheid.

| 6) | De informatie betreffende frequentiewijziging wordt onverwijld ter beschikking gesteld van de aanvaardende luchtverkeersleider. |
| --- | --- |

6)

De informatie betreffende frequentiewijziging wordt onverwijld ter beschikking gesteld van de aanvaardende luchtverkeersleider.

| c) | Handmatige overname van de communicatie






  1) | Het proces van handmatige overname van de communicatie heeft minstens betrekking op de identificatie van het luchtvaartuig. |
| --- | --- | --- |

c)

Handmatige overname van de communicatie

1)

Het proces van handmatige overname van de communicatie heeft minstens betrekking op de identificatie van het luchtvaartuig.

| 2) | De aanvaardende eenheid brengt het proces van handmatige overname op gang wanneer de communicatie tot stand is gebracht. |
| --- | --- |

2)

De aanvaardende eenheid brengt het proces van handmatige overname op gang wanneer de communicatie tot stand is gebracht.

| 3) | De aanvaardende luchtverkeersleidingseenheid wordt in kennis gesteld van de voltooiing van het proces van handmatige overname van de communicatie, met inbegrip van de bevestiging van de overdragende eenheid. |
| --- | --- |

3)

De aanvaardende luchtverkeersleidingseenheid wordt in kennis gesteld van de voltooiing van het proces van handmatige overname van de communicatie, met inbegrip van de bevestiging van de overdragende eenheid.

| 4) | Als de voltooiing van het proces van handmatige overname van de communicatie niet wordt bevestigd, met inachtneming van de toepasselijke eisen inzake kwaliteit van de dienstverlening, wordt een waarschuwing getoond op het desbetreffende luchtverkeersleiderswerkstation in de aanvaardende luchtverkeersleidingseenheid. |
| --- | --- |

4)

Als de voltooiing van het proces van handmatige overname van de communicatie niet wordt bevestigd, met inachtneming van de toepasselijke eisen inzake kwaliteit van de dienstverlening, wordt een waarschuwing getoond op het desbetreffende luchtverkeersleiderswerkstation in de aanvaardende luchtverkeersleidingseenheid.

| 5) | De informatie betreffende de handmatige overname van de communicatie wordt onverwijld ter beschikking gesteld van de luchtverkeersleider in de overdragende eenheid. |
| --- | --- |

5)

De informatie betreffende de handmatige overname van de communicatie wordt onverwijld ter beschikking gesteld van de luchtverkeersleider in de overdragende eenheid.

| d) | Bericht met het voornemen om het luchtruim te doorkruisen






  1) | Het proces van het bericht met het voornemen om het luchtruim te doorkruisen heeft betrekking op minstens de volgende informatie:






  i) | identificatie van het luchtvaartuig, |
| --- | --- | --- | --- |

d)

Bericht met het voornemen om het luchtruim te doorkruisen

1)

Het proces van het bericht met het voornemen om het luchtruim te doorkruisen heeft betrekking op minstens de volgende informatie:

i)

identificatie van het luchtvaartuig,

| ii) | SSR-mode en -code, |
| --- | --- |

ii)

SSR-mode en -code,

| iii) | nummer en type van het luchtvaartuig, |
| --- | --- |

iii)

nummer en type van het luchtvaartuig,

| iv) | identificatiecode van de verantwoordelijke sector, |
| --- | --- |

iv)

identificatiecode van de verantwoordelijke sector,

| v) | doorvliegroute, inclusief de geraamde tijdstippen en vliegniveaus voor elk punt van de route. |
| --- | --- |

v)

doorvliegroute, inclusief de geraamde tijdstippen en vliegniveaus voor elk punt van de route.

| 2) | Het proces van het bericht met het voornemen om het luchtruim te doorkruisen wordt ofwel handmatig op gang gebracht door de luchtverkeersleider, ofwel automatisch, zoals beschreven in de akkoordverklaringen. |
| --- | --- |

2)

Het proces van het bericht met het voornemen om het luchtruim te doorkruisen wordt ofwel handmatig op gang gebracht door de luchtverkeersleider, ofwel automatisch, zoals beschreven in de akkoordverklaringen.

| 3) | De luchtverkeersleidingseenheid die het bericht verzendt, wordt in kennis gesteld van de voltooiing van het proces van het bericht met het voornemen om het luchtruim te doorkruisen, met inbegrip van de bevestiging van de in kennis gestelde eenheid. |
| --- | --- |

3)

De luchtverkeersleidingseenheid die het bericht verzendt, wordt in kennis gesteld van de voltooiing van het proces van het bericht met het voornemen om het luchtruim te doorkruisen, met inbegrip van de bevestiging van de in kennis gestelde eenheid.

| 4) | Als de voltooiing van het proces van het bericht met het voornemen om het luchtruim te doorkruisen niet wordt bevestigd, met inachtneming van de toepasselijke eisen inzake kwaliteit van de dienstverlening, wordt een waarschuwing getoond in de eenheid die het bericht verzendt. |
| --- | --- |

4)

Als de voltooiing van het proces van het bericht met het voornemen om het luchtruim te doorkruisen niet wordt bevestigd, met inachtneming van de toepasselijke eisen inzake kwaliteit van de dienstverlening, wordt een waarschuwing getoond in de eenheid die het bericht verzendt.

| 5) | De informatie betreffende het bericht met het voornemen om het luchtruim te doorkruisen, wordt onverwijld ter beschikking gesteld van het desbetreffende luchtverkeersleiderswerkstation in de in kennis gestelde eenheid. |
| --- | --- |

5)

De informatie betreffende het bericht met het voornemen om het luchtruim te doorkruisen, wordt onverwijld ter beschikking gesteld van het desbetreffende luchtverkeersleiderswerkstation in de in kennis gestelde eenheid.

| e) | Verzoek om toestemming om het luchtruim te doorkruisen






  1) | Het proces van verzoek om toestemming om het luchtruim te doorkruisen heeft betrekking op minstens de volgende informatie:






  i) | identificatie van het luchtvaartuig, |
| --- | --- | --- | --- |

e)

Verzoek om toestemming om het luchtruim te doorkruisen

1)

Het proces van verzoek om toestemming om het luchtruim te doorkruisen heeft betrekking op minstens de volgende informatie:

i)

identificatie van het luchtvaartuig,

| ii) | SSR-mode en -code, |
| --- | --- |

ii)

SSR-mode en -code,

| iii) | nummer en type van het luchtvaartuig, |
| --- | --- |

iii)

nummer en type van het luchtvaartuig,

| iv) | identificatiecode van de verantwoordelijke sector, |
| --- | --- |

iv)

identificatiecode van de verantwoordelijke sector,

| v) | de doorvliegroute, inclusief de geraamde tijdstippen en vliegniveaus voor elk punt van de route. |
| --- | --- |

v)

de doorvliegroute, inclusief de geraamde tijdstippen en vliegniveaus voor elk punt van de route.

| 2) | Voorzover bilateraal overeengekomen wordt in een verzoek om toestemming om het luchtruim te doorkruisen melding gemaakt van de mogelijkheden en status van de apparatuur. |
| --- | --- |

2)

Voorzover bilateraal overeengekomen wordt in een verzoek om toestemming om het luchtruim te doorkruisen melding gemaakt van de mogelijkheden en status van de apparatuur.

| 3) | De inhoud van de informatie over de “mogelijkheden en status van de apparatuur” omvat ten minste de RVSM-capaciteit en kan andere punten bevatten zoals bilateraal overeengekomen. |
| --- | --- |

3)

De inhoud van de informatie over de “mogelijkheden en status van de apparatuur” omvat ten minste de RVSM-capaciteit en kan andere punten bevatten zoals bilateraal overeengekomen.

| 4) | De luchtverkeersleider neemt het initiatief voor het verzoek om toestemming om het luchtruim te doorkruisen, overeenkomstig de in de akkoordverklaringen vermelde voorwaarden. |
| --- | --- |

4)

De luchtverkeersleider neemt het initiatief voor het verzoek om toestemming om het luchtruim te doorkruisen, overeenkomstig de in de akkoordverklaringen vermelde voorwaarden.

| 5) | De verzoekende luchtverkeersleidingseenheid wordt in kennis gesteld van de voltooiing van het proces van verzoek om toestemming om het luchtruim te doorkruisen, met inbegrip van de bevestiging van de eenheid die het verzoek ontvangt. |
| --- | --- |

5)

De verzoekende luchtverkeersleidingseenheid wordt in kennis gesteld van de voltooiing van het proces van verzoek om toestemming om het luchtruim te doorkruisen, met inbegrip van de bevestiging van de eenheid die het verzoek ontvangt.

| 6) | Als de voltooiing van het proces van verzoek om toestemming om het luchtruim te doorkruisen niet wordt bevestigd, met inachtneming van de toepasselijke eisen inzake kwaliteit van de dienstverlening, wordt een waarschuwing getoond op het desbetreffende luchtverkeersleiderswerkstation in de eenheid die het verzoek ontvangt. |
| --- | --- |

6)

Als de voltooiing van het proces van verzoek om toestemming om het luchtruim te doorkruisen niet wordt bevestigd, met inachtneming van de toepasselijke eisen inzake kwaliteit van de dienstverlening, wordt een waarschuwing getoond op het desbetreffende luchtverkeersleiderswerkstation in de eenheid die het verzoek ontvangt.

| 7) | De informatie betreffende het verzoek om toestemming om het luchtruim te doorkruisen, wordt ter beschikking gesteld van het desbetreffende luchtverkeersleiderswerkstation in de eenheid die het verzoek ontvangt. |
| --- | --- |

7)

De informatie betreffende het verzoek om toestemming om het luchtruim te doorkruisen, wordt ter beschikking gesteld van het desbetreffende luchtverkeersleiderswerkstation in de eenheid die het verzoek ontvangt.

| 8) | Op een proces van verzoek om toestemming om het luchtruim te doorkruisen wordt een van de volgende antwoorden gegeven:






  i) | aanvaarding van de voorgestelde route/nadere informatie voor het doorkruisen van het luchtruim; |
| --- | --- | --- |

8)

Op een proces van verzoek om toestemming om het luchtruim te doorkruisen wordt een van de volgende antwoorden gegeven:

i)

aanvaarding van de voorgestelde route/nadere informatie voor het doorkruisen van het luchtruim;

| ii) | tegenvoorstel met alternatieve route/nadere informatie voor het doorkruisen van het luchtruim, zoals gespecificeerd in punt 6; |
| --- | --- |

ii)

tegenvoorstel met alternatieve route/nadere informatie voor het doorkruisen van het luchtruim, zoals gespecificeerd in punt 6;

| iii) | afwijzing van de voorgestelde route/nadere informatie voor het doorkruisen van het luchtruim. |
| --- | --- |

iii)

afwijzing van de voorgestelde route/nadere informatie voor het doorkruisen van het luchtruim.

| 9) | Indien binnen een bilateraal overeengekomen termijn geen operationeel antwoord is ontvangen, wordt een waarschuwing getoond op het desbetreffende luchtverkeersleiderswerkstation in de verzoekende eenheid. |
| --- | --- |

9)

Indien binnen een bilateraal overeengekomen termijn geen operationeel antwoord is ontvangen, wordt een waarschuwing getoond op het desbetreffende luchtverkeersleiderswerkstation in de verzoekende eenheid.

| f) | Tegenvoorstel om het luchtruim te doorkruisen






  1) | Het proces van een tegenvoorstel om het luchtruim te doorkruisen moet zorgen voor aansluiting bij de voorafgaande gecoördineerde vlucht. |
| --- | --- | --- |

f)

Tegenvoorstel om het luchtruim te doorkruisen

1)

Het proces van een tegenvoorstel om het luchtruim te doorkruisen moet zorgen voor aansluiting bij de voorafgaande gecoördineerde vlucht.

| 2) | Het proces van een tegenvoorstel om het luchtruim te doorkruisen heeft betrekking op minstens de volgende informatie:






  i) | identificatie van het luchtvaartuig, |
| --- | --- | --- |

2)

Het proces van een tegenvoorstel om het luchtruim te doorkruisen heeft betrekking op minstens de volgende informatie:

i)

identificatie van het luchtvaartuig,

| ii) | de doorvliegroute, inclusief de geraamde tijdstippen en vliegniveaus voor elk punt van de route. |
| --- | --- |

ii)

de doorvliegroute, inclusief de geraamde tijdstippen en vliegniveaus voor elk punt van de route.

| 3) | Het tegenvoorstel moet een nieuw vliegniveau en/of nieuwe vliegroute omvatten. |
| --- | --- |

3)

Het tegenvoorstel moet een nieuw vliegniveau en/of nieuwe vliegroute omvatten.

| 4) | De eenheid die het tegenvoorstel indient, wordt in kennis gesteld van de voltooiing van het proces van een tegenvoorstel om het luchtruim te doorkruisen, met inbegrip van de bevestiging van de eenheid die het oorspronkelijke verzoek heeft ingediend. |
| --- | --- |

4)

De eenheid die het tegenvoorstel indient, wordt in kennis gesteld van de voltooiing van het proces van een tegenvoorstel om het luchtruim te doorkruisen, met inbegrip van de bevestiging van de eenheid die het oorspronkelijke verzoek heeft ingediend.

| 5) | Als de voltooiing van het proces van een tegenvoorstel om het luchtruim te doorkruisen niet wordt bevestigd, met inachtneming van de toepasselijke eisen inzake kwaliteit van de dienstverlening, wordt een waarschuwing getoond op het desbetreffende luchtverkeersleiderswerkstation in de eenheid die het tegenvoorstel indient. |
| --- | --- |

5)

Als de voltooiing van het proces van een tegenvoorstel om het luchtruim te doorkruisen niet wordt bevestigd, met inachtneming van de toepasselijke eisen inzake kwaliteit van de dienstverlening, wordt een waarschuwing getoond op het desbetreffende luchtverkeersleiderswerkstation in de eenheid die het tegenvoorstel indient.

| 6) | De informatie betreffende het tegenvoorstel om het luchtruim te doorkruisen wordt ter beschikking gesteld van het desbetreffende luchtverkeersleiderswerkstation in de eenheid die het oorspronkelijke verzoek heeft ingediend. |
| --- | --- |

6)

De informatie betreffende het tegenvoorstel om het luchtruim te doorkruisen wordt ter beschikking gesteld van het desbetreffende luchtverkeersleiderswerkstation in de eenheid die het oorspronkelijke verzoek heeft ingediend.

| 7) | De bevestiging van de succesvolle verwerking van de informatie betreffende het tegenvoorstel om het luchtruim te doorkruisen in de eenheid die het oorspronkelijke verzoek heeft ingediend, wordt gevolgd door een operationeel antwoord van de eenheid die het oorspronkelijke verzoek heeft ingediend. |
| --- | --- |

7)

De bevestiging van de succesvolle verwerking van de informatie betreffende het tegenvoorstel om het luchtruim te doorkruisen in de eenheid die het oorspronkelijke verzoek heeft ingediend, wordt gevolgd door een operationeel antwoord van de eenheid die het oorspronkelijke verzoek heeft ingediend.

| 8) | Het operationele antwoord op een tegenvoorstel om het luchtruim te doorkruisen is een aanvaarding of een afwijzing, al naargelang het geval. |
| --- | --- |

8)

Het operationele antwoord op een tegenvoorstel om het luchtruim te doorkruisen is een aanvaarding of een afwijzing, al naargelang het geval.

| 9) | Indien binnen een bilateraal overeengekomen termijn geen operationeel antwoord is ontvangen, wordt een waarschuwing getoond op het desbetreffende luchtverkeersleiderswerkstation in de eenheid die het tegenvoorstel heeft ingediend. |
| --- | --- |

9)

Indien binnen een bilateraal overeengekomen termijn geen operationeel antwoord is ontvangen, wordt een waarschuwing getoond op het desbetreffende luchtverkeersleiderswerkstation in de eenheid die het tegenvoorstel heeft ingediend.

| g) | Annulering van de doorkruising






  1) | Het proces van annulering van de doorkruising moet zorgen voor aansluiting bij het voorafgaande aanmeldings- of coördinatieproces dat wordt geannuleerd. |
| --- | --- | --- |

g)

Annulering van de doorkruising

1)

Het proces van annulering van de doorkruising moet zorgen voor aansluiting bij het voorafgaande aanmeldings- of coördinatieproces dat wordt geannuleerd.

| 2) | In een van de volgende gevallen brengt de voor de vlucht verantwoordelijke eenheid het proces van annulering van de doorkruising op gang:






  i) | de eerder door middel van het proces voor basisvluchtgegevens aangemelde vlucht zal het luchtruim van de in kennis gestelde eenheid niet doorkruisen of is niet langer van belang voor de in kennis gestelde eenheid; |
| --- | --- | --- |

2)

In een van de volgende gevallen brengt de voor de vlucht verantwoordelijke eenheid het proces van annulering van de doorkruising op gang:

i)

de eerder door middel van het proces voor basisvluchtgegevens aangemelde vlucht zal het luchtruim van de in kennis gestelde eenheid niet doorkruisen of is niet langer van belang voor de in kennis gestelde eenheid;

| ii) | het luchtruim wordt niet doorkruist op de route die vermeld is in het bericht met het voornemen om het luchtruim te doorkruisen; |
| --- | --- |

ii)

het luchtruim wordt niet doorkruist op de route die vermeld is in het bericht met het voornemen om het luchtruim te doorkruisen;

| iii) | het luchtruim wordt niet doorkruist volgens de voorwaarden waarover wordt onderhandeld of die zijn overeengekomen na overleg over het doorkruisen van het luchtruim. |
| --- | --- |

iii)

het luchtruim wordt niet doorkruist volgens de voorwaarden waarover wordt onderhandeld of die zijn overeengekomen na overleg over het doorkruisen van het luchtruim.

| 3) | Een proces van annulering van de doorkruising wordt ofwel automatisch ofwel handmatig door een luchtverkeersleider op gang gebracht overeenkomstig de akkoordverklaringen. |
| --- | --- |

3)

Een proces van annulering van de doorkruising wordt ofwel automatisch ofwel handmatig door een luchtverkeersleider op gang gebracht overeenkomstig de akkoordverklaringen.

| 4) | De luchtverkeersleidingseenheid die de doorkruising annuleert, wordt in kennis gesteld van de voltooiing van het proces van annulering van de doorkruising, met inbegrip van de bevestiging van de in kennis gestelde/verzochte eenheid. |
| --- | --- |

4)

De luchtverkeersleidingseenheid die de doorkruising annuleert, wordt in kennis gesteld van de voltooiing van het proces van annulering van de doorkruising, met inbegrip van de bevestiging van de in kennis gestelde/verzochte eenheid.

| 5) | Als de voltooiing van het proces van annulering van de doorkruising niet wordt bevestigd, met inachtneming van de toepasselijke eisen inzake kwaliteit van de dienstverlening, wordt een waarschuwing getoond op het desbetreffende werkstation in de annulerende eenheid. |
| --- | --- |

5)

Als de voltooiing van het proces van annulering van de doorkruising niet wordt bevestigd, met inachtneming van de toepasselijke eisen inzake kwaliteit van de dienstverlening, wordt een waarschuwing getoond op het desbetreffende werkstation in de annulerende eenheid.

| 6) | De informatie betreffende de annulering van de doorkruising wordt onverwijld ter beschikking gesteld van het desbetreffende luchtverkeersleiderswerkstation in de in kennis gestelde/verzochte eenheid. |
| --- | --- |

6)

De informatie betreffende de annulering van de doorkruising wordt onverwijld ter beschikking gesteld van het desbetreffende luchtverkeersleiderswerkstation in de in kennis gestelde/verzochte eenheid.

| C. | Tussen eenheden die algemene luchtverkeersleidingsdiensten verlenen die nodig zijn om de datalinkdiensten als bedoeld in AUR.COM.2005, (1), (a), van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1770 te exploiteren, of wanneer dit met of tussen andere eenheden is overeengekomen, worden de volgende processen ondersteund door automatisering:






  a) | Logon forward






  1) | Ten minste de volgende informatie valt onder het “logon forward”-proces:






  i) | identificatie van het luchtvaartuig, |
| --- | --- | --- | --- | --- |

C.

Tussen eenheden die algemene luchtverkeersleidingsdiensten verlenen die nodig zijn om de datalinkdiensten als bedoeld in AUR.COM.2005, (1), (a), van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1770 te exploiteren, of wanneer dit met of tussen andere eenheden is overeengekomen, worden de volgende processen ondersteund door automatisering:

a)

Logon forward

1)

Ten minste de volgende informatie valt onder het “logon forward”-proces:

i)

identificatie van het luchtvaartuig,

| ii) | luchtvaartterrein van vertrek, |
| --- | --- |

ii)

luchtvaartterrein van vertrek,

| iii) | luchtvaartterrein van bestemming, |
| --- | --- |

iii)

luchtvaartterrein van bestemming,

| iv) | type logon, |
| --- | --- |

iv)

type logon,

| v) | logon-parameters. |
| --- | --- |

v)

logon-parameters.

| 2) | Voor elke vlucht die volgens de planning de grens zal overschrijden en die op een datalink is aangelogd wordt één “logon forward”-proces uitgevoerd. |
| --- | --- |

2)

Voor elke vlucht die volgens de planning de grens zal overschrijden en die op een datalink is aangelogd wordt één “logon forward”-proces uitgevoerd.

| 3) | Het “logon forward”-proces gaat van start op of zo snel mogelijk na het vroegste van de als volgt, overeenkomstig de akkoordverklaringen, vastgestelde tijdstippen:






  i) | een parametrisch aantal minuten vóór het geraamde tijdstip op het coördinatiepunt; |
| --- | --- | --- |

3)

Het “logon forward”-proces gaat van start op of zo snel mogelijk na het vroegste van de als volgt, overeenkomstig de akkoordverklaringen, vastgestelde tijdstippen:

i)

een parametrisch aantal minuten vóór het geraamde tijdstip op het coördinatiepunt;

| ii) | het tijdstip waarop de vlucht zich op een bilateraal overeengekomen afstand van het coördinatiepunt bevindt. |
| --- | --- |

ii)

het tijdstip waarop de vlucht zich op een bilateraal overeengekomen afstand van het coördinatiepunt bevindt.

| 4) | De criteria om in aanmerking te komen voor het “logon forward”-proces moeten in overeenstemming zijn met de akkoordverklaring. |
| --- | --- |

4)

De criteria om in aanmerking te komen voor het “logon forward”-proces moeten in overeenstemming zijn met de akkoordverklaring.

| 5) | De “logon forward”-informatie wordt toegevoegd aan de overeenkomstige vluchtinformatie in de ontvangende eenheid. |
| --- | --- |

5)

De “logon forward”-informatie wordt toegevoegd aan de overeenkomstige vluchtinformatie in de ontvangende eenheid.

| 6) | De “logged on”-status van de vlucht mag worden weergegeven op het desbetreffende luchtverkeersleiderswerkstation in de ontvangende eenheid. |
| --- | --- |

6)

De “logged on”-status van de vlucht mag worden weergegeven op het desbetreffende luchtverkeersleiderswerkstation in de ontvangende eenheid.

| 7) | De overdragende eenheid wordt in kennis gesteld van de voltooiing van het “logon forward”-proces, met inbegrip van de bevestiging van de ontvangende eenheid. |
| --- | --- |

7)

De overdragende eenheid wordt in kennis gesteld van de voltooiing van het “logon forward”-proces, met inbegrip van de bevestiging van de ontvangende eenheid.

| 8) | Als de voltooiing van het “logon forward”-proces niet wordt bevestigd, met inachtneming van de toepasselijke eisen inzake kwaliteit van de dienstverlening, wordt een verzoek tot luchtgronddatalinkcontact met het luchtvaartuig op gang gebracht. |
| --- | --- |

8)

Als de voltooiing van het “logon forward”-proces niet wordt bevestigd, met inachtneming van de toepasselijke eisen inzake kwaliteit van de dienstverlening, wordt een verzoek tot luchtgronddatalinkcontact met het luchtvaartuig op gang gebracht.

| b) | Volgende in kennis gestelde autoriteit






  1) | Ten minste de volgende informatie valt onder het proces van volgende in kennis gestelde autoriteit:






  i) | identificatie van het luchtvaartuig, |
| --- | --- | --- | --- |

b)

Volgende in kennis gestelde autoriteit

1)

Ten minste de volgende informatie valt onder het proces van volgende in kennis gestelde autoriteit:

i)

identificatie van het luchtvaartuig,

| ii) | luchtvaartterrein van vertrek, |
| --- | --- |

ii)

luchtvaartterrein van vertrek,

| iii) | luchtvaartterrein van bestemming. |
| --- | --- |

iii)

luchtvaartterrein van bestemming.

| 2) | Voor elke in aanmerking komende grensoverschrijdende vlucht wordt één proces van volgende in kennis gestelde autoriteit uitgevoerd. |
| --- | --- |

2)

Voor elke in aanmerking komende grensoverschrijdende vlucht wordt één proces van volgende in kennis gestelde autoriteit uitgevoerd.

| 3) | Het proces van volgende in kennis gestelde autoriteit wordt op gang gebracht nadat het boordsysteem het verzoek van de volgende gegevensautoriteit aan het luchtvaartuig heeft bevestigd. |
| --- | --- |

3)

Het proces van volgende in kennis gestelde autoriteit wordt op gang gebracht nadat het boordsysteem het verzoek van de volgende gegevensautoriteit aan het luchtvaartuig heeft bevestigd.

| 4) | Als de informatie over de volgende in kennis gestelde autoriteit succesvol is verwerkt, vraagt de ontvangende eenheid aan het luchtvaartuig om een datalinkcommunicatie tussen de luchtverkeersleider en de piloot (CPDLC) op gang te brengen. |
| --- | --- |

4)

Als de informatie over de volgende in kennis gestelde autoriteit succesvol is verwerkt, vraagt de ontvangende eenheid aan het luchtvaartuig om een datalinkcommunicatie tussen de luchtverkeersleider en de piloot (CPDLC) op gang te brengen.

| 5) | Als de informatie over de volgende in kennis gestelde autoriteit niet overeenkomstig een bilateraal overeengekomen parametrisch tijdstip wordt ontvangen, past de ontvangende eenheid lokale procedures toe om de datalinkcommunicatie met het luchtvaartuig op gang te brengen. |
| --- | --- |

5)

Als de informatie over de volgende in kennis gestelde autoriteit niet overeenkomstig een bilateraal overeengekomen parametrisch tijdstip wordt ontvangen, past de ontvangende eenheid lokale procedures toe om de datalinkcommunicatie met het luchtvaartuig op gang te brengen.

| 6) | De overdragende eenheid wordt in kennis gesteld van de voltooiing van het proces van volgende in kennis gestelde autoriteit, met inbegrip van de bevestiging van de ontvangende eenheid. |
| --- | --- |

6)

De overdragende eenheid wordt in kennis gesteld van de voltooiing van het proces van volgende in kennis gestelde autoriteit, met inbegrip van de bevestiging van de ontvangende eenheid.

| 7) | Als de voltooiing van het proces van volgende in kennis gestelde autoriteit niet wordt bevestigd, binnen de toepasselijke vereisten inzake kwaliteit van de dienstverlening, brengt de overdragende eenheid lokale procedures op gang. |
| --- | --- |

7)

Als de voltooiing van het proces van volgende in kennis gestelde autoriteit niet wordt bevestigd, binnen de toepasselijke vereisten inzake kwaliteit van de dienstverlening, brengt de overdragende eenheid lokale procedures op gang.

| 5) | Aan bijlage VIII, subdeel B, wordt het volgende deel 2 toegevoegd:

  “
  DEEL 2



  TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN VOOR VERLENERS VAN SURVEILLANCEDIENSTEN



  CNS.TR.205 Toewijzing en gebruik van Mode S-ondervragingscodes







  a) | Een verlener van surveillancediensten exploiteert alleen een in aanmerking komend Mode S-ondervragingssysteem, met gebruikmaking van een in aanmerking komende ondervragingscode (IC), indien hij daartoe van de betrokken lidstaat een toewijzing van een ondervragingscode heeft ontvangen. |
| --- | --- | --- |

5)

Aan bijlage VIII, subdeel B, wordt het volgende deel 2 toegevoegd:

“
  DEEL 2

DEEL 2

TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN VOOR VERLENERS VAN SURVEILLANCEDIENSTEN

TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN VOOR VERLENERS VAN SURVEILLANCEDIENSTEN

CNS.TR.205 Toewijzing en gebruik van Mode S-ondervragingscodes

CNS.TR.205 Toewijzing en gebruik van Mode S-ondervragingscodes

a)

Een verlener van surveillancediensten exploiteert alleen een in aanmerking komend Mode S-ondervragingssysteem, met gebruikmaking van een in aanmerking komende ondervragingscode (IC), indien hij daartoe van de betrokken lidstaat een toewijzing van een ondervragingscode heeft ontvangen.

| b) | Een verlener van surveillancediensten die een in aanmerking komend Mode S-ondervragingssysteem waarvoor geen toewijzing van een ondervragingscode is ontvangen, exploiteert of voornemens is te exploiteren, dient bij de betrokken lidstaat een aanvraag voor een ondervragingscode in, die ten minste de volgende essentiële elementen bevat:






  1) | een unieke referentie van de aanvraag van de betrokken lidstaat; |
| --- | --- | --- |

b)

Een verlener van surveillancediensten die een in aanmerking komend Mode S-ondervragingssysteem waarvoor geen toewijzing van een ondervragingscode is ontvangen, exploiteert of voornemens is te exploiteren, dient bij de betrokken lidstaat een aanvraag voor een ondervragingscode in, die ten minste de volgende essentiële elementen bevat:

1)

een unieke referentie van de aanvraag van de betrokken lidstaat;

| 2) | de volledige contactgegevens van de vertegenwoordiger van de lidstaat die verantwoordelijk is voor de coördinatie van de toewijzing van Mode S-ondervragingscodes; |
| --- | --- |

2)

de volledige contactgegevens van de vertegenwoordiger van de lidstaat die verantwoordelijk is voor de coördinatie van de toewijzing van Mode S-ondervragingscodes;

| 3) | de volledige gegevens van de contactpersoon van de Mode S-operator voor kwesties betreffende de toewijzing van Mode S-ondervragingscodes; |
| --- | --- |

3)

de volledige gegevens van de contactpersoon van de Mode S-operator voor kwesties betreffende de toewijzing van Mode S-ondervragingscodes;

| 4) | de naam van het Mode S-ondervragingssysteem; |
| --- | --- |

4)

de naam van het Mode S-ondervragingssysteem;

| 5) | het gebruik van het Mode S-ondervragingssysteem (operationeel of test); |
| --- | --- |

5)

het gebruik van het Mode S-ondervragingssysteem (operationeel of test);

| 6) | de locatie van het Mode S-ondervragingssysteem; |
| --- | --- |

6)

de locatie van het Mode S-ondervragingssysteem;

| 7) | de geplande datum voor de eerste Mode S-transmissie van het Mode S-ondervragingssysteem; |
| --- | --- |

7)

de geplande datum voor de eerste Mode S-transmissie van het Mode S-ondervragingssysteem;

| 8) | de gevraagde Mode S-dekking; |
| --- | --- |

8)

de gevraagde Mode S-dekking;

| 9) | specifieke operationele vereisten; |
| --- | --- |

9)

specifieke operationele vereisten;

| 10) | de mogelijkheid om SI-codes te gebruiken; |
| --- | --- |

10)

de mogelijkheid om SI-codes te gebruiken;

| 11) | de mogelijkheid om II/SI-codes te gebruiken; |
| --- | --- |

11)

de mogelijkheid om II/SI-codes te gebruiken;

| 12) | de mogelijkheid om met dekkingskaarten te werken. |
| --- | --- |

12)

de mogelijkheid om met dekkingskaarten te werken.

| c) | Een verlener van surveillancediensten voldoet aan de essentiële elementen van de toewijzingen van ondervragingscodes die hij heeft ontvangen, met inbegrip van ten minste de volgende elementen:






  1) | de overeenkomstige referentie van de aanvraag van de betrokken lidstaat; |
| --- | --- | --- |

c)

Een verlener van surveillancediensten voldoet aan de essentiële elementen van de toewijzingen van ondervragingscodes die hij heeft ontvangen, met inbegrip van ten minste de volgende elementen:

1)

de overeenkomstige referentie van de aanvraag van de betrokken lidstaat;

| 2) | een unieke toewijzingsreferentie van de dienst voor de toewijzing van ondervragingscodes; |
| --- | --- |

2)

een unieke toewijzingsreferentie van de dienst voor de toewijzing van ondervragingscodes;

| 3) | referenties van vervallen toewijzingen, indien vereist; |
| --- | --- |

3)

referenties van vervallen toewijzingen, indien vereist;

| 4) | toegewezen ondervragingscode; |
| --- | --- |

4)

toegewezen ondervragingscode;

| 5) | beperkingen in de surveillance- en lock-outdekking in de vorm van beperkingen van het radarbereik of van de Mode S-dekkingskaart; |
| --- | --- |

5)

beperkingen in de surveillance- en lock-outdekking in de vorm van beperkingen van het radarbereik of van de Mode S-dekkingskaart;

| 6) | de implementatietermijn binnen dewelke de toewijzing moet worden geregistreerd in het in de aanvraag vermelde Mode S-ondervragingssysteem; |
| --- | --- |

6)

de implementatietermijn binnen dewelke de toewijzing moet worden geregistreerd in het in de aanvraag vermelde Mode S-ondervragingssysteem;

| 7) | de in acht te nemen uitvoeringsvolgorde; |
| --- | --- |

7)

de in acht te nemen uitvoeringsvolgorde;

| 8) | facultatief en in samenhang met andere alternatieven: clusteraanbeveling; |
| --- | --- |

8)

facultatief en in samenhang met andere alternatieven: clusteraanbeveling;

| 9) | specifieke operationele beperkingen, indien vereist. |
| --- | --- |

9)

specifieke operationele beperkingen, indien vereist.

| d) | Een verlener van surveillancediensten stelt de betrokken lidstaat ten minste om de zes maanden in kennis van eventuele wijzigingen in de installatieplanning of in de operationele status van de in aanmerking komende Mode S-ondervragingssystemen voor wat de in punt c) genoemde essentiële elementen van toewijzingen van ondervragingscodes betreft. |
| --- | --- |

d)

Een verlener van surveillancediensten stelt de betrokken lidstaat ten minste om de zes maanden in kennis van eventuele wijzigingen in de installatieplanning of in de operationele status van de in aanmerking komende Mode S-ondervragingssystemen voor wat de in punt c) genoemde essentiële elementen van toewijzingen van ondervragingscodes betreft.

| e) | De verlener van surveillancediensten zorgt ervoor dat elk Mode S-ondervragingssysteem uitsluitend zijn toegewezen ondervragingscode gebruikt.”. |
| --- | --- |

e)

De verlener van surveillancediensten zorgt ervoor dat elk Mode S-ondervragingssysteem uitsluitend zijn toegewezen ondervragingscode gebruikt.”.

| 6) | In bijlage IX wordt ATFM.TR.100 vervangen door:

  “
  ATFM.TR.100 Werkmethoden en operationele procedures voor verleners van diensten voor het beheer van de luchtverkeersstromen

  Een verlener van diensten voor het beheer van de luchtverkeersstromen moet kunnen aantonen dat zijn werkmethoden en operationele procedures in overeenstemming zijn met Verordeningen (EU) nr. 255/2010 (*5) en (EU) 2019/123 van de Commissie.

  (*5)  *Verordening (EU) nr. 255/2010 van de Commissie van 25 maart 2010 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels inzake de regeling van luchtverkeersstromen (PB L 80 van 26.3.2010, blz. 10).”." |
| --- | --- |

6)

In bijlage IX wordt ATFM.TR.100 vervangen door:

“
  ATFM.TR.100 Werkmethoden en operationele procedures voor verleners van diensten voor het beheer van de luchtverkeersstromen

ATFM.TR.100 Werkmethoden en operationele procedures voor verleners van diensten voor het beheer van de luchtverkeersstromen

Een verlener van diensten voor het beheer van de luchtverkeersstromen moet kunnen aantonen dat zijn werkmethoden en operationele procedures in overeenstemming zijn met Verordeningen (EU) nr. 255/2010 (*5) en (EU) 2019/123 van de Commissie.

*5

(*5)  *Verordening (EU) nr. 255/2010 van de Commissie van 25 maart 2010 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels inzake de regeling van luchtverkeersstromen (PB L 80 van 26.3.2010, blz. 10).”."

*5

| 7) | In bijlage X wordt ASM.TR.100 vervangen door:

  “
  ASM.TR.100 Werkmethoden en operationele procedures voor verleners van diensten voor luchtruimbeheer

  Een verlener van diensten voor luchtruimbeheer moet kunnen aantonen dat zijn werkmethoden en operationele procedures in overeenstemming zijn met Verordeningen (EG) nr. 2150/2005 (*6) en (EU) 2019/123 van de Commissie.

  (*6)  Verordening (EG) nr. 2150/2005 van de Commissie van 23 december 2005 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels voor een flexibel gebruik van het luchtruim (PB L 342 van 24.12.2005, blz. 20).”." |
| --- | --- |

7)

In bijlage X wordt ASM.TR.100 vervangen door:

“
  ASM.TR.100 Werkmethoden en operationele procedures voor verleners van diensten voor luchtruimbeheer

ASM.TR.100 Werkmethoden en operationele procedures voor verleners van diensten voor luchtruimbeheer

Een verlener van diensten voor luchtruimbeheer moet kunnen aantonen dat zijn werkmethoden en operationele procedures in overeenstemming zijn met Verordeningen (EG) nr. 2150/2005 (*6) en (EU) 2019/123 van de Commissie.

*6

(*6)  Verordening (EG) nr. 2150/2005 van de Commissie van 23 december 2005 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels voor een flexibel gebruik van het luchtruim (PB L 342 van 24.12.2005, blz. 20).”."

*6

| 8) | Bijlage XII wordt als volgt gewijzigd:






  a) | NM.TR.100 wordt vervangen door:

  “
  NM.TR.100 Werkmethoden en operationele procedures voor de Netwerkbeheerder

  De Netwerkbeheerder moet kunnen aantonen dat zijn werkmethoden en operationele procedures in overeenstemming zijn met Verordeningen (EU) nr. 255/2010 en (EU) 2019/123.”. |
| --- | --- | --- |

8)

Bijlage XII wordt als volgt gewijzigd:

a)

NM.TR.100 wordt vervangen door:

“
  NM.TR.100 Werkmethoden en operationele procedures voor de Netwerkbeheerder

NM.TR.100 Werkmethoden en operationele procedures voor de Netwerkbeheerder

De Netwerkbeheerder moet kunnen aantonen dat zijn werkmethoden en operationele procedures in overeenstemming zijn met Verordeningen (EU) nr. 255/2010 en (EU) 2019/123.”.

| b) | Het volgende deel 2 wordt toegevoegd:

  “
  DEEL 2



  TECHNISCHE EISEN VOOR DE UITVOERING VAN NETWERKFUNCTIES VOOR LUCHTVERKEERSBEHEER (NETWERKFUNCTIES)



  NM.TR.105 Toewijzing en gebruik van Mode S-ondervragingscodes







  a) | De Netwerkbeheerder beschikt over een procedure die waarborgt dat het systeem voor de toewijzing van ondervragingscodes:






  1) | controleert of de aanvragen van een ondervragingscode voldoen aan de afspraken inzake formaat en inhoud; |
| --- | --- | --- | --- |

b)

Het volgende deel 2 wordt toegevoegd:

“
  DEEL 2

DEEL 2

TECHNISCHE EISEN VOOR DE UITVOERING VAN NETWERKFUNCTIES VOOR LUCHTVERKEERSBEHEER (NETWERKFUNCTIES)

TECHNISCHE EISEN VOOR DE UITVOERING VAN NETWERKFUNCTIES VOOR LUCHTVERKEERSBEHEER (NETWERKFUNCTIES)

NM.TR.105 Toewijzing en gebruik van Mode S-ondervragingscodes

NM.TR.105 Toewijzing en gebruik van Mode S-ondervragingscodes

a)

De Netwerkbeheerder beschikt over een procedure die waarborgt dat het systeem voor de toewijzing van ondervragingscodes:

1)

controleert of de aanvragen van een ondervragingscode voldoen aan de afspraken inzake formaat en inhoud;

| 2) | controleert of de aanvragen van een ondervragingscode volledig en accuraat zijn en tijdig zijn ingediend; |
| --- | --- |

2)

controleert of de aanvragen van een ondervragingscode volledig en accuraat zijn en tijdig zijn ingediend;

| 3) | binnen maximaal 6 kalendermaanden na de datum van de aanvraag:






  i) | simulaties van de actualisering van het plan voor de toewijzing van ondervragingscodes uitvoert op basis van de ingediende aanvragen; |
| --- | --- | --- |

3)

binnen maximaal 6 kalendermaanden na de datum van de aanvraag:

i)

simulaties van de actualisering van het plan voor de toewijzing van ondervragingscodes uitvoert op basis van de ingediende aanvragen;

| ii) | een voorstel voor een actualisering van het plan voor de toewijzing van ondervragingscodes opstelt, dat ter goedkeuring moet worden voorgelegd aan de betrokken lidstaten; |
| --- | --- |

ii)

een voorstel voor een actualisering van het plan voor de toewijzing van ondervragingscodes opstelt, dat ter goedkeuring moet worden voorgelegd aan de betrokken lidstaten;

| iii) | ervoor zorgt dat de voorgestelde actualisering van het plan voor de toewijzing van ondervragingscodes zo veel mogelijk voldoet aan de operationele eisen van de aanvragen van een ondervragingscode, zoals beschreven in de essentiële elementen van punt (c), (7), (8) en (9) van CNS.TR.205; |
| --- | --- |

iii)

ervoor zorgt dat de voorgestelde actualisering van het plan voor de toewijzing van ondervragingscodes zo veel mogelijk voldoet aan de operationele eisen van de aanvragen van een ondervragingscode, zoals beschreven in de essentiële elementen van punt (c), (7), (8) en (9) van CNS.TR.205;

| iv) | het plan voor de toewijzing van ondervragingscodes onmiddellijk na de goedkeuring ervan actualiseert en aan de lidstaten meedeelt, onverminderd de nationale procedures voor het meedelen van informatie over Mode S-ondervragingssystemen onder militair beheer. |
| --- | --- |

iv)

het plan voor de toewijzing van ondervragingscodes onmiddellijk na de goedkeuring ervan actualiseert en aan de lidstaten meedeelt, onverminderd de nationale procedures voor het meedelen van informatie over Mode S-ondervragingssystemen onder militair beheer.

| b) | De Netwerkbeheerder neemt de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat militaire eenheden die in aanmerking komende Mode S-ondervragingssystemen exploiteren op een andere ondervragingscode dan II-code 0 en andere voor militair beheer gereserveerde codes, voldoen aan de eisen inzake de toewijzing en het gebruik van Mode S-ondervragingscodes. |
| --- | --- |

b)

De Netwerkbeheerder neemt de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat militaire eenheden die in aanmerking komende Mode S-ondervragingssystemen exploiteren op een andere ondervragingscode dan II-code 0 en andere voor militair beheer gereserveerde codes, voldoen aan de eisen inzake de toewijzing en het gebruik van Mode S-ondervragingscodes.

| c) | De Netwerkbeheerder neemt de nodige maatregelen om te garanderen dat militaire eenheden die Mode S-ondervragingssystemen met II-code 0 of andere voor militair beheer gereserveerde ondervragingscodes exploiteren, toezicht houden op het exclusieve gebruik van die ondervragingscodes teneinde te voorkomen dat een in aanmerking komende ondervragingscode op ongecoördineerde wijze wordt gebruikt. |
| --- | --- |

c)

De Netwerkbeheerder neemt de nodige maatregelen om te garanderen dat militaire eenheden die Mode S-ondervragingssystemen met II-code 0 of andere voor militair beheer gereserveerde ondervragingscodes exploiteren, toezicht houden op het exclusieve gebruik van die ondervragingscodes teneinde te voorkomen dat een in aanmerking komende ondervragingscode op ongecoördineerde wijze wordt gebruikt.

| d) | De Netwerkbeheerder neemt de nodige maatregelen om te garanderen dat de toewijzing en de toepassing van de ondervragingscodes voor militaire eenheden geen nadelige gevolgen hebben voor de veiligheid van het algemene luchtverkeer. |
| --- | --- |

d)

De Netwerkbeheerder neemt de nodige maatregelen om te garanderen dat de toewijzing en de toepassing van de ondervragingscodes voor militaire eenheden geen nadelige gevolgen hebben voor de veiligheid van het algemene luchtverkeer.

NM.TR.110 Aanduiding van vluchten die in aanmerking komen voor individuele identificatie met behulp van het luchtvaartuigidentificatiekenmerk

NM.TR.110 Aanduiding van vluchten die in aanmerking komen voor individuele identificatie met behulp van het luchtvaartuigidentificatiekenmerk

| a) | Op basis van het luchtruimvolume dat is opgegeven overeenkomstig aanhangsel 1 van ATS.OR.446, (b), van deze verordening en de vluchtplannen die zijn ingediend overeenkomstig SERA.4013 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 923/2012, beoordeelt de Netwerkbeheerder of de vlucht in aanmerking komt voor de toewijzing van de conspicuity SSR-code A1000. |
| --- | --- |

a)

Op basis van het luchtruimvolume dat is opgegeven overeenkomstig aanhangsel 1 van ATS.OR.446, (b), van deze verordening en de vluchtplannen die zijn ingediend overeenkomstig SERA.4013 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 923/2012, beoordeelt de Netwerkbeheerder of de vlucht in aanmerking komt voor de toewijzing van de conspicuity SSR-code A1000.

| b) | De Netwerkbeheerder deelt alle betrokken eenheden voor luchtverkeersdiensten mee welke vluchten in aanmerking komen voor het gebruik van de conspicuity SSR-code A1000.”. |
| --- | --- |

b)

De Netwerkbeheerder deelt alle betrokken eenheden voor luchtverkeersdiensten mee welke vluchten in aanmerking komen voor het gebruik van de conspicuity SSR-code A1000.”.

---

(*1)  Verordening (EU) nr. 748/2012 van de Commissie van 3 augustus 2012 tot vaststelling van uitvoeringsvoorschriften inzake de luchtwaardigheid en milieucertificering van luchtvaartuigen en aanverwante producten, onderdelen en uitrustingsstukken, alsmede voor de certificering van ontwerp- en productieorganisaties (PB L 224 van 21.8.2012, blz. 1).”;

*1

(*2)  Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1768 van 14 juli 2023 tot vaststelling van gedetailleerde regels voor de certificering en verklaring van systemen en componenten voor luchtverkeersbeheer/luchtvaartnavigatie (PB L 228 van 15.9.2023, blz. 1
  ”;

*2

(*3)  Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769 van 12 september 2023 tot vaststelling van technische eisen en administratieve procedures voor de erkenning van organisaties die betrokken zijn bij het ontwerp of de productie van systemen en componenten voor luchtverkeersbeheers-/luchtvaartnavigatiediensten, en tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/203 (PB L 228 van 15.9.2023, blz. 19);”

*3

(*4)  Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1770 van de Commissie van 12 september 2023 tot vaststelling van bepalingen inzake luchtvaartuiguitrusting die vereist is voor het gebruik van het gemeenschappelijk Europees luchtruim en exploitatievoorschriften met betrekking tot het gebruik van het gemeenschappelijk Europees luchtruim en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 29/2009 en Uitvoeringsverordeningen (EU) nr. 1206/2011, (EU) nr. 1207/2011 en (EU) nr. 1079/2012 (PB L 228 van 15.9.2023, blz. 39)”;

*4

(*5)  *Verordening (EU) nr. 255/2010 van de Commissie van 25 maart 2010 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels inzake de regeling van luchtverkeersstromen (PB L 80 van 26.3.2010, blz. 10).”.

*5

(*6)  Verordening (EG) nr. 2150/2005 van de Commissie van 23 december 2005 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels voor een flexibel gebruik van het luchtruim (PB L 342 van 24.12.2005, blz. 20).”.”

*6

---

| 15.9.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 228/73 |
| --- | --- | --- | --- |

15.9.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 228/73

---

UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2023/1772 VAN DE COMMISSIE

van 12 september 2023

tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 923/2012 wat betreft de exploitatieregels met betrekking tot het gebruik van systemen en componenten voor luchtverkeersbeheers- en luchtvaartnavigatiediensten in het gemeenschappelijk Europees luchtruim en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1033/2006

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) 2018/1139 van het Europees Parlement en de Raad van 4 juli 2018 inzake gemeenschappelijke regels op het gebied van burgerluchtvaart en tot oprichting van een Agentschap van de Europese Unie voor de veiligheid van de luchtvaart, en tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 2111/2005, (EG) nr. 1008/2008, (EU) nr. 996/2010, (EU) nr. 376/2014 en de Richtlijnen 2014/30/EU en 2014/53/EU van het Europees Parlement en de Raad, en tot intrekking van de Verordeningen (EG) nr. 552/2004 en (EG) nr. 216/2008 van het Europees Parlement en de Raad en Verordening (EEG) nr. 3922/91 (1) van de Raad, en met name artikel 31 en artikel 44, lid 1, punt a),

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Overeenkomstig artikel 140, lid 2, van Verordening (EU) 2018/1139 moeten de uitvoeringsbepalingen die op basis van de ingetrokken Verordening (EG) nr. 552/2004 van het Europees Parlement en de Raad (2) zijn vastgesteld, uiterlijk op 12 september 2023 aan de bepalingen van Verordening (EU) 2018/1139 worden aangepast. |
| --- | --- |

(1)

Overeenkomstig artikel 140, lid 2, van Verordening (EU) 2018/1139 moeten de uitvoeringsbepalingen die op basis van de ingetrokken Verordening (EG) nr. 552/2004 van het Europees Parlement en de Raad (2) zijn vastgesteld, uiterlijk op 12 september 2023 aan de bepalingen van Verordening (EU) 2018/1139 worden aangepast.

| (2) | In Verordening (EG) nr. 1033/2006 (3) van de Commissie worden de vereisten inzake de procedures voor vluchtplannen in de aan de vlucht voorafgaande fase in het gemeenschappelijke Europese luchtruim vastgesteld. |
| --- | --- |

(2)

In Verordening (EG) nr. 1033/2006 (3) van de Commissie worden de vereisten inzake de procedures voor vluchtplannen in de aan de vlucht voorafgaande fase in het gemeenschappelijke Europese luchtruim vastgesteld.

| (3) | In Uitvoeringsverordening (EU) nr. 923/2012 (4) van de Commissie worden de gemeenschappelijke luchtverkeersregels en operationele bepalingen betreffende luchtvaartnavigatiediensten en -procedures vastgesteld. |
| --- | --- |

(3)

In Uitvoeringsverordening (EU) nr. 923/2012 (4) van de Commissie worden de gemeenschappelijke luchtverkeersregels en operationele bepalingen betreffende luchtvaartnavigatiediensten en -procedures vastgesteld.

| (4) | Om de continuïteit van de eisen voor het gebruik van de apparatuur voor luchtverkeersbeheers- en luchtvaartnavigatiediensten (ATM/ANS) in het gemeenschappelijk Europees luchtruim te waarborgen, moet Uitvoeringsverordening (EU) nr. 923/2012 worden gewijzigd om er de relevante eisen voor vluchtplanning die vervat zijn in de bij deze verordening ingetrokken Verordening (EG) nr. 1033/2006, in op te nemen. |
| --- | --- |

(4)

Om de continuïteit van de eisen voor het gebruik van de apparatuur voor luchtverkeersbeheers- en luchtvaartnavigatiediensten (ATM/ANS) in het gemeenschappelijk Europees luchtruim te waarborgen, moet Uitvoeringsverordening (EU) nr. 923/2012 worden gewijzigd om er de relevante eisen voor vluchtplanning die vervat zijn in de bij deze verordening ingetrokken Verordening (EG) nr. 1033/2006, in op te nemen.

| (5) | Aangezien de Netwerkbeheerder belast is met taken voor de verwerking van vluchtplannen in de aan de vlucht voorafgaande fase, moet Uitvoeringsverordening (EU) nr. 923/2012 ook van toepassing zijn op de Netwerkbeheerder. |
| --- | --- |

(5)

Aangezien de Netwerkbeheerder belast is met taken voor de verwerking van vluchtplannen in de aan de vlucht voorafgaande fase, moet Uitvoeringsverordening (EU) nr. 923/2012 ook van toepassing zijn op de Netwerkbeheerder.

| (6) | Het is van essentieel belang dat alle gebruikers zich bij de indiening van vluchtplannen houden aan de operationele handboeken die door de Netwerkbeheerder zijn opgesteld en worden bijgehouden. |
| --- | --- |

(6)

Het is van essentieel belang dat alle gebruikers zich bij de indiening van vluchtplannen houden aan de operationele handboeken die door de Netwerkbeheerder zijn opgesteld en worden bijgehouden.

| (7) | De repetitieve vliegplannen (RPL) zijn niet langer van toepassing in de EUR-regio; elke verwijzing naar RPL moet dus worden geschrapt. |
| --- | --- |

(7)

De repetitieve vliegplannen (RPL) zijn niet langer van toepassing in de EUR-regio; elke verwijzing naar RPL moet dus worden geschrapt.

| (8) | De in Verordening (EG) nr. 1033/2006 vastgestelde vereisten met betrekking tot de procedures voor vluchtplannen in de aan de vlucht voorafgaande fase voor het gemeenschappelijk Europees luchtruim zijn niet van toepassing op diensten die worden verleend in het gemeenschappelijk Europees luchtruim buiten de Europese regio (EUR) van de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie (ICAO), zoals gedefinieerd in het EUR Air Navigation Plan Volume I (Doc 7754) van de ICAO, vanwege hun lage lokale verkeersvolume en een geografische situatie waarbij het luchtruim alleen grenst aan luchtruim dat onder de verantwoordelijkheid van ATM/ANS-verleners van een derde land valt, hetgeen verschillende lokale coördinatieregelingen met omliggende niet-EU-landen rechtvaardigt. |
| --- | --- |

(8)

De in Verordening (EG) nr. 1033/2006 vastgestelde vereisten met betrekking tot de procedures voor vluchtplannen in de aan de vlucht voorafgaande fase voor het gemeenschappelijk Europees luchtruim zijn niet van toepassing op diensten die worden verleend in het gemeenschappelijk Europees luchtruim buiten de Europese regio (EUR) van de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie (ICAO), zoals gedefinieerd in het EUR Air Navigation Plan Volume I (Doc 7754) van de ICAO, vanwege hun lage lokale verkeersvolume en een geografische situatie waarbij het luchtruim alleen grenst aan luchtruim dat onder de verantwoordelijkheid van ATM/ANS-verleners van een derde land valt, hetgeen verschillende lokale coördinatieregelingen met omliggende niet-EU-landen rechtvaardigt.

| (9) | Derhalve moet Verordening (EG) nr. 1033/2006 worden ingetrokken en Uitvoeringsverordening (EU) nr. 923/2012 dienovereenkomstig worden gewijzigd. |
| --- | --- |

(9)

Derhalve moet Verordening (EG) nr. 1033/2006 worden ingetrokken en Uitvoeringsverordening (EU) nr. 923/2012 dienovereenkomstig worden gewijzigd.

| (10) | De gewijzigde voorschriften van deze verordening houden rekening met de inhoud van het ATM-masterplan en de daarin vervatte bepalingen inzake communicatie-, navigatie- en surveillancecapaciteit. |
| --- | --- |

(10)

De gewijzigde voorschriften van deze verordening houden rekening met de inhoud van het ATM-masterplan en de daarin vervatte bepalingen inzake communicatie-, navigatie- en surveillancecapaciteit.

| (11) | Het Agentschap van de Europese Unie voor de veiligheid van de luchtvaart heeft in zijn advies nr. 01/2023 (5) maatregelen voorgesteld overeenkomstig artikel 75, lid 2, punten b) en c), en artikel 76, lid 1, van Verordening (EU) 2018/1139. |
| --- | --- |

(11)

Het Agentschap van de Europese Unie voor de veiligheid van de luchtvaart heeft in zijn advies nr. 01/2023 (5) maatregelen voorgesteld overeenkomstig artikel 75, lid 2, punten b) en c), en artikel 76, lid 1, van Verordening (EU) 2018/1139.

| (12) | De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 127 van Verordening (EU) 2018/1139 ingestelde comité, |
| --- | --- |

(12)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 127 van Verordening (EU) 2018/1139 ingestelde comité,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Wijzigingen van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 923/2012

Uitvoeringsverordening (EU) nr. 923/2012 wordt als volgt gewijzigd:

| 1) | Artikel 1, lid 3, wordt vervangen door:

  “3.   Deze verordening is ook van toepassing op de bevoegde autoriteiten van de lidstaten, de verleners van luchtvaartnavigatiediensten, de Netwerkbeheerder, de exploitanten van luchtvaartterreinen en het grondpersoneel dat bij de luchtvaartactiviteiten is betrokken.”
  . |
| --- | --- |

1)

Artikel 1, lid 3, wordt vervangen door:

“3.   Deze verordening is ook van toepassing op de bevoegde autoriteiten van de lidstaten, de verleners van luchtvaartnavigatiediensten, de Netwerkbeheerder, de exploitanten van luchtvaartterreinen en het grondpersoneel dat bij de luchtvaartactiviteiten is betrokken.”

| 2) | Artikel 2 wordt als volgt gewijzigd:






  a) | het volgende punt 19 bis wordt ingevoegd:






  “19 bis. | “luchtvaartuigidentificatie”: een groep letters, cijfers of een combinatie daarvan die identiek is aan of het gecodeerde equivalent vormt van de voor lucht-grondcommunicatie gebruikte roepnaam van het luchtvaartuig, en die gebruikt wordt om het luchtvaartuig te identificeren in de grond-grondcommunicatie tussen luchtverkeersdiensten;”; |
| --- | --- | --- | --- |

2)

Artikel 2 wordt als volgt gewijzigd:

a)

het volgende punt 19 bis wordt ingevoegd:

“19 bis.

“luchtvaartuigidentificatie”: een groep letters, cijfers of een combinatie daarvan die identiek is aan of het gecodeerde equivalent vormt van de voor lucht-grondcommunicatie gebruikte roepnaam van het luchtvaartuig, en die gebruikt wordt om het luchtvaartuig te identificeren in de grond-grondcommunicatie tussen luchtverkeersdiensten;”;

| b) | het volgende punt 69 bis wordt ingevoegd:






  “69 bis. | “geschatte datum van vertrek van de standplaats”: de geschatte datum waarop het luchtvaartuig de vertrekbeweging inzet;”; |
| --- | --- | --- |

b)

het volgende punt 69 bis wordt ingevoegd:

“69 bis.

“geschatte datum van vertrek van de standplaats”: de geschatte datum waarop het luchtvaartuig de vertrekbeweging inzet;”;

| c) | het volgende punt 89 ter wordt ingevoegd:






  “89 ter. | “geïntegreerd systeem voor de verwerking van oorspronkelijke vluchtplannen” (Integrated Initial Flight Plan Processing System, IFPS): een systeem binnen het Europese netwerk voor luchtverkeersbeheer via hetwelk een gecentraliseerde dienst voor de verwerking en verspreiding van vluchtplannen (ontvangst, validering en verspreiding van vluchtplannen) wordt verleend in het luchtruim waarop deze verordening van toepassing is;”; |
| --- | --- | --- |

c)

het volgende punt 89 ter wordt ingevoegd:

“89 ter.

“geïntegreerd systeem voor de verwerking van oorspronkelijke vluchtplannen” (Integrated Initial Flight Plan Processing System, IFPS): een systeem binnen het Europese netwerk voor luchtverkeersbeheer via hetwelk een gecentraliseerde dienst voor de verwerking en verspreiding van vluchtplannen (ontvangst, validering en verspreiding van vluchtplannen) wordt verleend in het luchtruim waarop deze verordening van toepassing is;”;

| d) | het volgende punt 96 bis wordt ingevoegd:






  “96 bis. | “Netwerkbeheerder”: het orgaan dat belast is met de uitvoering van de in artikel 6 van Verordening (EG) nr. 551/2004 bedoelde taken;”; |
| --- | --- | --- |

d)

het volgende punt 96 bis wordt ingevoegd:

“96 bis.

“Netwerkbeheerder”: het orgaan dat belast is met de uitvoering van de in artikel 6 van Verordening (EG) nr. 551/2004 bedoelde taken;”;

| e) | het volgende punt 97 bis wordt ingevoegd:






  “97 bis. | “NOTAM”: een mededeling die via telecommunicatiemiddelen wordt verspreid en die informatie bevat over de vaststelling, toestand of wijziging van een luchtvaartfaciliteit, -dienst, -procedure of -risico, waarvoor tijdige kennisneming door het met de uitvoering van vluchten belaste personeel van essentieel belang is;”; |
| --- | --- | --- |

e)

het volgende punt 97 bis wordt ingevoegd:

“97 bis.

“NOTAM”: een mededeling die via telecommunicatiemiddelen wordt verspreid en die informatie bevat over de vaststelling, toestand of wijziging van een luchtvaartfaciliteit, -dienst, -procedure of -risico, waarvoor tijdige kennisneming door het met de uitvoering van vluchten belaste personeel van essentieel belang is;”;

| f) | het volgende punt 99 bis wordt ingevoegd:






  “99 bis. | “initiatiefnemer van een vluchtplan”: persoon of organisatie die vluchtplannen en de daarmee samenhangende update-berichten indient bij het Initial Flight Plan Processing System (IFPS), met inbegrip van piloten, exploitanten en namens hen optredende tussenpersonen en ATS eenheden;”; |
| --- | --- | --- |

f)

het volgende punt 99 bis wordt ingevoegd:

“99 bis.

“initiatiefnemer van een vluchtplan”: persoon of organisatie die vluchtplannen en de daarmee samenhangende update-berichten indient bij het Initial Flight Plan Processing System (IFPS), met inbegrip van piloten, exploitanten en namens hen optredende tussenpersonen en ATS eenheden;”;

| g) | het volgende punt 100 bis wordt ingevoegd:






  “100 bis. | “aan de vlucht voorafgaande fase”: de periode van de eerste indiening van een vluchtplan tot de afgifte van de eerste klaring van de luchtverkeersleiding;”. |
| --- | --- | --- |

g)

het volgende punt 100 bis wordt ingevoegd:

“100 bis.

“aan de vlucht voorafgaande fase”: de periode van de eerste indiening van een vluchtplan tot de afgifte van de eerste klaring van de luchtverkeersleiding;”.

| 3) | De bijlage wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening. |
| --- | --- |

3)

De bijlage wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening.

Artikel 2

Intrekking

Verordening (EG) nr. 1033/2006 wordt ingetrokken.

Artikel 3

Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Publicatieblad van de Europese Unie

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 12 september 2023.

Voor de Commissie

De voorzitter

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  PB L 212 van 22.8.2018, blz. 1.

1

(2)  Verordening (EG) nr. 552/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 10 maart 2004 betreffende de interoperabiliteit van het Europese netwerk voor luchtverkeersbeveiliging (“de interoperabiliteitsverordening”) (PB L 96 van 31.3.2004, blz. 26).

2

(3)  Verordening (EG) nr. 1033/2006 van de Commissie van 4 juli 2006 tot vaststelling van de vereisten inzake de procedures voor vluchtplannen in de aan de vlucht voorafgaande fase in het gemeenschappelijke Europese luchtruim (PB L 186 van 7.7.2006, blz. 46).

3

(4)  Uitvoeringsverordening (EU) nr. 923/2012 van de Commissie van 26 september 2012 tot vaststelling van gemeenschappelijke luchtverkeersregels en operationele bepalingen betreffende luchtvaartnavigatiediensten en -procedures en tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1035/2011 en Verordeningen (EG) nr. 1265/2007, (EG) nr. 1794/2006, (EG) nr. 730/2006, (EG) nr. 1033/2006 en (EU) nr. 255/2010 (PB L 281 van 13.10.2012, blz. 1).

4

(5)  https://www.easa.europa.eu/document-library/opinions

5

---

BIJLAGE

De bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 923/2012 wordt als volgt gewijzigd:

| 1) | SERA.2001 wordt vervangen door:

  “
  SERA.2001 Toepasselijkheid

  Onverminderd SERA.1001 is deze bijlage van toepassing op luchtruimgebruikers en luchtvaartuigen:






  a) | die naar, binnen of uit de Unie vliegen; |
| --- | --- | --- |

1)

SERA.2001 wordt vervangen door:

“
  SERA.2001 Toepasselijkheid

Onverminderd SERA.1001 is deze bijlage van toepassing op luchtruimgebruikers en luchtvaartuigen:

a)

die naar, binnen of uit de Unie vliegen;

| b) | met de nationaliteit en registratiekentekens van een lidstaat van de Unie, actief in om het even welk luchtruim, voor zover ze niet in strijd zijn met de regels die zijn gepubliceerd door de staat die rechtsbevoegdheid heeft over het grondgebied waarboven wordt gevlogen.”. |
| --- | --- |

b)

met de nationaliteit en registratiekentekens van een lidstaat van de Unie, actief in om het even welk luchtruim, voor zover ze niet in strijd zijn met de regels die zijn gepubliceerd door de staat die rechtsbevoegdheid heeft over het grondgebied waarboven wordt gevlogen.”.

| 2) | SERA.4001 wordt als volgt gewijzigd:






  a) | de punten c) en d) worden vervangen door:






  “c) | Een vluchtplan wordt:






  1) | vóór vertrek ingediend:






  i) | bij de Netwerkbeheerder, rechtstreeks of via een luchtverkeersmeldingspost, overeenkomstig de operationele handboeken met de nodige instructies en informatie die door de Netwerkbeheerder zijn ontwikkeld en worden bijgehouden, indien het de bedoeling is dat de vlucht volgens IFR wordt uitgevoerd voor een deel, of de gehele route, van de vlucht in het gemeenschappelijk Europees luchtruim, of |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |

2)

SERA.4001 wordt als volgt gewijzigd:

a)

de punten c) en d) worden vervangen door:

“c)

Een vluchtplan wordt:

1)

vóór vertrek ingediend:

i)

bij de Netwerkbeheerder, rechtstreeks of via een luchtverkeersmeldingspost, overeenkomstig de operationele handboeken met de nodige instructies en informatie die door de Netwerkbeheerder zijn ontwikkeld en worden bijgehouden, indien het de bedoeling is dat de vlucht volgens IFR wordt uitgevoerd voor een deel, of de gehele route, van de vlucht in het gemeenschappelijk Europees luchtruim, of

| ii) | bij een luchtverkeersmeldingspost, voor andere gevallen. |
| --- | --- |

ii)

bij een luchtverkeersmeldingspost, voor andere gevallen.

| 2) | tijdens de vlucht worden doorgestuurd naar de desbetreffende eenheid voor luchtverkeersdiensten of het passende lucht-grondcontroleradiostation. |
| --- | --- |

2)

tijdens de vlucht worden doorgestuurd naar de desbetreffende eenheid voor luchtverkeersdiensten of het passende lucht-grondcontroleradiostation.

| d) | Tenzij de bevoegde autoriteit een kortere periode heeft voorgeschreven voor binnenlandse VFR-vluchten, wordt een vluchtplan voor een vlucht die volgens de planning internationale grenzen zal overschrijden of die waarvoor luchtverkeersleidingsdiensten of luchtverkeersadviseringsdiensten moeten worden verstrekt, als volgt ingediend:






  1) | niet meer dan 120 uur vóór het geschatte tijdstip van vertrek van de standplaats; |
| --- | --- | --- |

d)

Tenzij de bevoegde autoriteit een kortere periode heeft voorgeschreven voor binnenlandse VFR-vluchten, wordt een vluchtplan voor een vlucht die volgens de planning internationale grenzen zal overschrijden of die waarvoor luchtverkeersleidingsdiensten of luchtverkeersadviseringsdiensten moeten worden verstrekt, als volgt ingediend:

1)

niet meer dan 120 uur vóór het geschatte tijdstip van vertrek van de standplaats;

| 2) | ten minste 3 uur vóór het geschatte tijdstip van vertrek van de standplaats voor vluchten waarvoor maatregelen voor het beheer van de luchtverkeersstromen kunnen gelden; |
| --- | --- |

2)

ten minste 3 uur vóór het geschatte tijdstip van vertrek van de standplaats voor vluchten waarvoor maatregelen voor het beheer van de luchtverkeersstromen kunnen gelden;

| 3) | ten minste 60 minuten vóór vertrek voor alle andere vluchten die niet onder punt 2) vallen, of |
| --- | --- |

3)

ten minste 60 minuten vóór vertrek voor alle andere vluchten die niet onder punt 2) vallen, of

| 4) | indien ingediend tijdens de vlucht, op een tijdstip dat de ontvangst ervan door de passende ATS-eenheid garandeert, ten minste 10 minuten vóór het luchtvaartuig naar schatting het volgende bereikt:






  i) | het punt waarop het luchtvaartuig voornemens is een luchtverkeersleidingsgebied of luchtverkeersadviseringsgebied binnen te vliegen, of |
| --- | --- | --- |

4)

indien ingediend tijdens de vlucht, op een tijdstip dat de ontvangst ervan door de passende ATS-eenheid garandeert, ten minste 10 minuten vóór het luchtvaartuig naar schatting het volgende bereikt:

i)

het punt waarop het luchtvaartuig voornemens is een luchtverkeersleidingsgebied of luchtverkeersadviseringsgebied binnen te vliegen, of

| ii) | het punt waarop het luchtvaartuig een luchtweg of route waarlangs luchtverkeersadvisering wordt verleend, zal kruisen.”; |
| --- | --- |

ii)

het punt waarop het luchtvaartuig een luchtweg of route waarlangs luchtverkeersadvisering wordt verleend, zal kruisen.”;

| b) | de volgende punten e) en f) worden toegevoegd:






  “e) | Voor vluchten die geheel of gedeeltelijk in overeenstemming met IFR worden uitgevoerd, die het bevoegdheidsgebied van een eenheid voor luchtverkeersdiensten binnenkomen en waarvoor eerder geen vluchtplan van de Netwerkbeheerder is ontvangen, geeft de betrokken eenheid de identificatie van het luchtvaartuig, het type luchtvaartuig, het punt van binnenkomst in haar bevoegdheidsgebied, het tijdstip en het vliegniveau op dat punt, de route en het bestemmingsluchtvaartterrein van de vlucht door aan de Netwerkbeheerder. |
| --- | --- | --- |

b)

de volgende punten e) en f) worden toegevoegd:

“e)

Voor vluchten die geheel of gedeeltelijk in overeenstemming met IFR worden uitgevoerd, die het bevoegdheidsgebied van een eenheid voor luchtverkeersdiensten binnenkomen en waarvoor eerder geen vluchtplan van de Netwerkbeheerder is ontvangen, geeft de betrokken eenheid de identificatie van het luchtvaartuig, het type luchtvaartuig, het punt van binnenkomst in haar bevoegdheidsgebied, het tijdstip en het vliegniveau op dat punt, de route en het bestemmingsluchtvaartterrein van de vlucht door aan de Netwerkbeheerder.

| f) | De in de punten c), d) en e) vastgestelde eisen zijn niet van toepassing op het gemeenschappelijk Europees luchtruim dat geen deel uitmaakt van de EUR-regio van de ICAO.”. |
| --- | --- |

f)

De in de punten c), d) en e) vastgestelde eisen zijn niet van toepassing op het gemeenschappelijk Europees luchtruim dat geen deel uitmaakt van de EUR-regio van de ICAO.”.

| 3) | SERA.4005 wordt vervangen door:

  “
  SERA.4005 Inhoud van een vluchtplan







  a) | Een vluchtplan bevat informatie over de volgende punten die door de bevoegde autoriteit als relevant wordt beschouwd:






  1) | de identificatie van het luchtvaartuig; |
| --- | --- | --- | --- |

3)

SERA.4005 wordt vervangen door:

“
  SERA.4005 Inhoud van een vluchtplan

a)

Een vluchtplan bevat informatie over de volgende punten die door de bevoegde autoriteit als relevant wordt beschouwd:

1)

de identificatie van het luchtvaartuig;

| 2) | vliegvoorschriften en type vlucht; |
| --- | --- |

2)

vliegvoorschriften en type vlucht;

| 3) | aantal en type(s) luchtvaartuigen en zogturbulentiecategorie; |
| --- | --- |

3)

aantal en type(s) luchtvaartuigen en zogturbulentiecategorie;

| 4) | apparatuur en capaciteiten van luchtvaartuigen; |
| --- | --- |

4)

apparatuur en capaciteiten van luchtvaartuigen;

| 5) | het luchtvaartterrein of de exploitatielocatie van vertrek; |
| --- | --- |

5)

het luchtvaartterrein of de exploitatielocatie van vertrek;

| 6) | geschatte datum en tijdstip van vertrek van de standplaats; |
| --- | --- |

6)

geschatte datum en tijdstip van vertrek van de standplaats;

| 7) | kruissnelheid (-snelheden); |
| --- | --- |

7)

kruissnelheid (-snelheden);

| 8) | kruisniveau(s); |
| --- | --- |

8)

kruisniveau(s);

| 9) | te volgen route; |
| --- | --- |

9)

te volgen route;

| 10) | luchtvaartterrein of exploitatielocatie van bestemming en geschatte totale verstreken tijd; |
| --- | --- |

10)

luchtvaartterrein of exploitatielocatie van bestemming en geschatte totale verstreken tijd;

| 11) | uitwijkluchtvaartterreinen of -exploitatielocatie(s); |
| --- | --- |

11)

uitwijkluchtvaartterreinen of -exploitatielocatie(s);

| 12) | brandstofautonomie; |
| --- | --- |

12)

brandstofautonomie;

| 13) | totaal aantal personen aan boord; |
| --- | --- |

13)

totaal aantal personen aan boord;

| 14) | nood- en overlevingsuitrusting, met inbegrip van een terugbrengsysteem met ballistische-parachute; |
| --- | --- |

14)

nood- en overlevingsuitrusting, met inbegrip van een terugbrengsysteem met ballistische-parachute;

| 15) | overige informatie. |
| --- | --- |

15)

overige informatie.

| b) | Voor vluchtplannen die tijdens de vlucht worden ingediend, geldt de plaats waar aanvullende informatie over de vlucht kan worden verkregen, indien vereist, als luchtvaartterrein of exploitatielocatie van vertrek. In plaats van het geschatte tijdstip van vertrek van de standplaats moet het tijdstip boven het eerste punt op de route waarop het vluchtplan betrekking heeft, worden verstrekt.”. |
| --- | --- |

b)

Voor vluchtplannen die tijdens de vlucht worden ingediend, geldt de plaats waar aanvullende informatie over de vlucht kan worden verkregen, indien vereist, als luchtvaartterrein of exploitatielocatie van vertrek. In plaats van het geschatte tijdstip van vertrek van de standplaats moet het tijdstip boven het eerste punt op de route waarop het vluchtplan betrekking heeft, worden verstrekt.”.

| 4) | SERA.4010 wordt vervangen door:

  “
  SERA.4010 Opstelling van een vluchtplan







  a) | Een vluchtplan bevat informatie, voor zover van toepassing, over de in SERA.4005, punt a), 1) tot en met 11), opgesomde relevante punten voor de volledige route of het deel ervan waarop het vluchtplan betrekking heeft. |
| --- | --- | --- |

4)

SERA.4010 wordt vervangen door:

“
  SERA.4010 Opstelling van een vluchtplan

a)

Een vluchtplan bevat informatie, voor zover van toepassing, over de in SERA.4005, punt a), 1) tot en met 11), opgesomde relevante punten voor de volledige route of het deel ervan waarop het vluchtplan betrekking heeft.

| b) | Luchtvaartuigexploitanten, opstellers van vluchtplannen en eenheden voor luchtverkeersdiensten die de in SERA.4001, punt c), 1), i), bedoelde noodzakelijke instructies volgen, voldoen aan het volgende:






  1) | de instructies voor het invullen van het vluchtplanformulier in aanhangsel 6; |
| --- | --- | --- |

b)

Luchtvaartuigexploitanten, opstellers van vluchtplannen en eenheden voor luchtverkeersdiensten die de in SERA.4001, punt c), 1), i), bedoelde noodzakelijke instructies volgen, voldoen aan het volgende:

1)

de instructies voor het invullen van het vluchtplanformulier in aanhangsel 6;

| 2) | eventuele beperkingen die in de desbetreffende luchtvaartgidsen (Aeronautical Information Publications, AIP) zijn vastgesteld. |
| --- | --- |

2)

eventuele beperkingen die in de desbetreffende luchtvaartgidsen (Aeronautical Information Publications, AIP) zijn vastgesteld.

| c) | Luchtvaartuigexploitanten of namens hen optredende agenten die voornemens zijn in het gemeenschappelijk Europees luchtruim vluchten volgens IFR uit te voeren voor een deel van route of de volledige route, vullen de passende indicator in voor de aan boord van het luchtvaartuig beschikbare apparatuur en de capaciteiten daarvan, overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1770 van de Commissie (*1), in het desbetreffende punt van het vluchtplan, zoals vereist bij SERA.4005, punt a), 4). |
| --- | --- |

c)

Luchtvaartuigexploitanten of namens hen optredende agenten die voornemens zijn in het gemeenschappelijk Europees luchtruim vluchten volgens IFR uit te voeren voor een deel van route of de volledige route, vullen de passende indicator in voor de aan boord van het luchtvaartuig beschikbare apparatuur en de capaciteiten daarvan, overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1770 van de Commissie (*1), in het desbetreffende punt van het vluchtplan, zoals vereist bij SERA.4005, punt a), 4).

| d) | Luchtvaartuigexploitanten die niet zijn uitgerust overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1770 van de Commissie en die voornemens zijn vluchten uit te voeren in het gemeenschappelijk Europees luchtruim, vullen de passende indicator in voor de aan boord van het luchtvaartuig aanwezige apparatuur en de capaciteiten daarvan, alsook eventuele uitzonderingen, in de desbetreffende punten van het vluchtplan, zoals respectievelijk vereist bij SERA.4005, punt a), 4), en SERA.4005, punt a), 15). Indien de bevoegde autoriteit dit voorschrijft of de persoon die het vluchtplan indient dit anderszins nodig acht, bevat het vluchtplan bovendien informatie over alle andere punten, voor zover van toepassing. |
| --- | --- |

d)

Luchtvaartuigexploitanten die niet zijn uitgerust overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1770 van de Commissie en die voornemens zijn vluchten uit te voeren in het gemeenschappelijk Europees luchtruim, vullen de passende indicator in voor de aan boord van het luchtvaartuig aanwezige apparatuur en de capaciteiten daarvan, alsook eventuele uitzonderingen, in de desbetreffende punten van het vluchtplan, zoals respectievelijk vereist bij SERA.4005, punt a), 4), en SERA.4005, punt a), 15). Indien de bevoegde autoriteit dit voorschrijft of de persoon die het vluchtplan indient dit anderszins nodig acht, bevat het vluchtplan bovendien informatie over alle andere punten, voor zover van toepassing.

(*1)  Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1770 van 12 september 2023 tot vaststelling van bepalingen inzake luchtvaartuiguitrusting die vereist is voor het gebruik van het gemeenschappelijk Europees luchtruim en exploitatievoorschriften met betrekking tot het gebruik van het gemeenschappelijk Europees luchtruim en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 29/2009 en Uitvoeringsverordeningen (EU) nr. 1206/2011, (EU) nr. 1207/2011 en (EU) nr. 1079/2012 (PB L 228 van ....9.2023, blz. 39).”
  "

| 5) | SERA.4013 wordt ingevoegd:

  “
  SERA.4013 Aanvaarding van een vluchtplan







  a) | De Netwerkbeheerder, voor het deel van de route dat wordt geëxploiteerd overeenkomstig IFR, en de luchtverkeersmeldingspost nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat wanneer een vluchtplan wordt ontvangen of gewijzigd:






  1) | het in overeenstemming is met het toepasselijke formaat en de toepasselijke gegevensafspraken; |
| --- | --- | --- | --- |

5)

SERA.4013 wordt ingevoegd:

“
  SERA.4013 Aanvaarding van een vluchtplan

a)

De Netwerkbeheerder, voor het deel van de route dat wordt geëxploiteerd overeenkomstig IFR, en de luchtverkeersmeldingspost nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat wanneer een vluchtplan wordt ontvangen of gewijzigd:

1)

het in overeenstemming is met het toepasselijke formaat en de toepasselijke gegevensafspraken;

| 2) | het volledig en, in de mate van het mogelijke, nauwkeurig is; |
| --- | --- |

2)

het volledig en, in de mate van het mogelijke, nauwkeurig is;

| 3) | indien nodig aanvaardbaar gemaakt wordt voor de luchtverkeersdiensten, en |
| --- | --- |

3)

indien nodig aanvaardbaar gemaakt wordt voor de luchtverkeersdiensten, en

| 4) | aanvaard wordt, of de daarin aangebrachte wijzigingen eveneens worden aanvaard, en dit wordt meegedeeld aan de opsteller van het vluchtplan. |
| --- | --- |

4)

aanvaard wordt, of de daarin aangebrachte wijzigingen eveneens worden aanvaard, en dit wordt meegedeeld aan de opsteller van het vluchtplan.

| b) | Luchtverkeersleidingseenheden verstrekken de Netwerkbeheerder alle noodzakelijke wijzigingen van een vluchtplan die van invloed zijn op de in SERA.4005, punt a), 1) tot en met 10), vermelde route of vliegniveau en die van invloed kunnen zijn op het veilige verloop van een vlucht, voor vluchtplannen en bijbehorende updateberichten die zij eerder van de Netwerkbeheerder hebben ontvangen. De luchtverkeersleidingseenheid mag in de aan de vlucht voorafgaande fase het vluchtplan niet zonder overleg met de exploitant wijzigen of intrekken. |
| --- | --- |

b)

Luchtverkeersleidingseenheden verstrekken de Netwerkbeheerder alle noodzakelijke wijzigingen van een vluchtplan die van invloed zijn op de in SERA.4005, punt a), 1) tot en met 10), vermelde route of vliegniveau en die van invloed kunnen zijn op het veilige verloop van een vlucht, voor vluchtplannen en bijbehorende updateberichten die zij eerder van de Netwerkbeheerder hebben ontvangen. De luchtverkeersleidingseenheid mag in de aan de vlucht voorafgaande fase het vluchtplan niet zonder overleg met de exploitant wijzigen of intrekken.

| c) | De Netwerkbeheerder stelt alle betrokken ATS-eenheden in kennis van het aanvaarde vliegplan en van alle in de aan de vlucht voorafgaande fase aangebrachte wijzigingen van de in SERA.4005, punt a), 1) tot en met 10), van het vluchtplan vermelde punten en de daarmee verband houdende updateberichten. |
| --- | --- |

c)

De Netwerkbeheerder stelt alle betrokken ATS-eenheden in kennis van het aanvaarde vliegplan en van alle in de aan de vlucht voorafgaande fase aangebrachte wijzigingen van de in SERA.4005, punt a), 1) tot en met 10), van het vluchtplan vermelde punten en de daarmee verband houdende updateberichten.

| d) | De Netwerkbeheerder stelt de luchtvaartuigexploitant in kennis van alle in de aan de vlucht voorafgaande fase aangebrachte noodzakelijke wijzigingen van het vluchtplan die gevolgen hebben voor de in SERA.4005, punt a), 1) tot en met 10), vermelde punten die verband houden met de route of het vliegniveau en die van invloed kunnen zijn op het veilige verloop van een vlucht, voor vluchtplannen en bijbehorende updateberichten die eerder zijn ontvangen. |
| --- | --- |

d)

De Netwerkbeheerder stelt de luchtvaartuigexploitant in kennis van alle in de aan de vlucht voorafgaande fase aangebrachte noodzakelijke wijzigingen van het vluchtplan die gevolgen hebben voor de in SERA.4005, punt a), 1) tot en met 10), vermelde punten die verband houden met de route of het vliegniveau en die van invloed kunnen zijn op het veilige verloop van een vlucht, voor vluchtplannen en bijbehorende updateberichten die eerder zijn ontvangen.

| e) | Wanneer de opsteller van een vluchtplan niet de exploitant van het luchtvaartuig of de piloot is, garandeert hij dat de voorwaarden voor de aanvaarding van een vluchtplan en eventuele noodzakelijke wijzigingen daarvan, zoals door de Netwerkbeheerder gemeld voor het overeenkomstig IFR uitgevoerde deel van de vlucht, worden meegedeeld aan de exploitant van het luchtvaartuig of de piloot die het vluchtplan heeft ingediend. |
| --- | --- |

e)

Wanneer de opsteller van een vluchtplan niet de exploitant van het luchtvaartuig of de piloot is, garandeert hij dat de voorwaarden voor de aanvaarding van een vluchtplan en eventuele noodzakelijke wijzigingen daarvan, zoals door de Netwerkbeheerder gemeld voor het overeenkomstig IFR uitgevoerde deel van de vlucht, worden meegedeeld aan de exploitant van het luchtvaartuig of de piloot die het vluchtplan heeft ingediend.

| f) | De exploitant van het luchtvaartuig garandeert dat de voorwaarden voor de aanvaarding van een vluchtplan en eventuele noodzakelijke wijzigingen daarvan, zoals door de Netwerkbeheerder of de luchtverkeersmeldingspost gemeld aan de opsteller van het vluchtplan, worden geïntegreerd in de geplande vluchtuitvoering en aan de piloot worden meegedeeld. |
| --- | --- |

f)

De exploitant van het luchtvaartuig garandeert dat de voorwaarden voor de aanvaarding van een vluchtplan en eventuele noodzakelijke wijzigingen daarvan, zoals door de Netwerkbeheerder of de luchtverkeersmeldingspost gemeld aan de opsteller van het vluchtplan, worden geïntegreerd in de geplande vluchtuitvoering en aan de piloot worden meegedeeld.

| g) | De luchtvaartuigexploitant dient vóór de vluchtuitvoering na te gaan of de inhoud van het oorspronkelijke vluchtplan een correcte weergave is van de voorgenomen vlucht. |
| --- | --- |

g)

De luchtvaartuigexploitant dient vóór de vluchtuitvoering na te gaan of de inhoud van het oorspronkelijke vluchtplan een correcte weergave is van de voorgenomen vlucht.

| h) | De Netwerkbeheerder verwerkt en verspreidt de informatie over de in de vluchtplannen ontvangen mogelijkheid om met 8,33 kHz-kanaalafstand te werken. |
| --- | --- |

h)

De Netwerkbeheerder verwerkt en verspreidt de informatie over de in de vluchtplannen ontvangen mogelijkheid om met 8,33 kHz-kanaalafstand te werken.

| i) | De in de punten a) tot en met h) vastgestelde eisen zijn niet van toepassing op het gemeenschappelijk Europees luchtruim dat geen deel uitmaakt van de EUR-regio van de ICAO.”. |
| --- | --- |

i)

De in de punten a) tot en met h) vastgestelde eisen zijn niet van toepassing op het gemeenschappelijk Europees luchtruim dat geen deel uitmaakt van de EUR-regio van de ICAO.”.

| 6) | SERA.4015 wordt vervangen door:

  “
  SERA.4015 Wijzigingen van een vluchtplan







  a) | Alle wijzigingen van een vluchtplan dat is ingediend voor een IFR-vlucht of voor een VFR-vlucht die als een gecontroleerde vlucht wordt uitgevoerd, worden gerapporteerd:






  1) | tijdens de aan de vlucht voorafgaande fase: aan de Netwerkbeheerder voor vluchten die bedoeld zijn om overeenkomstig IFR te worden uitgevoerd voor een deel van of de volledige route, en, zodra dit in de praktijk mogelijk is, aan de luchtverkeersmeldingspost; |
| --- | --- | --- | --- |

6)

SERA.4015 wordt vervangen door:

“
  SERA.4015 Wijzigingen van een vluchtplan

a)

Alle wijzigingen van een vluchtplan dat is ingediend voor een IFR-vlucht of voor een VFR-vlucht die als een gecontroleerde vlucht wordt uitgevoerd, worden gerapporteerd:

1)

tijdens de aan de vlucht voorafgaande fase: aan de Netwerkbeheerder voor vluchten die bedoeld zijn om overeenkomstig IFR te worden uitgevoerd voor een deel van of de volledige route, en, zodra dit in de praktijk mogelijk is, aan de luchtverkeersmeldingspost;

| 2) | tijdens de vlucht: met inachtneming van het bepaalde in SERA.8020, punt b), aan de passende eenheid voor luchtverkeersdiensten. |
| --- | --- |

2)

tijdens de vlucht: met inachtneming van het bepaalde in SERA.8020, punt b), aan de passende eenheid voor luchtverkeersdiensten.

Voor andere VFR-vluchten moeten significante wijzigingen van een vluchtplan aan de passende eenheid voor luchtverkeersdiensten worden gerapporteerd zodra dit in de praktijk mogelijk is.

| b) | In geval van een vertraging van 30 minuten ten opzichte van het geschatte tijdstip van vertrek van de standplaats voor een gecontroleerde vlucht of een vertraging van 1 uur voor een ongecontroleerde vlucht waarvoor een vluchtplan is ingediend, wordt het vluchtplan gewijzigd of wordt een nieuw vluchtplan ingediend en het oude geannuleerd, al naargelang van toepassing. Voor vluchten die overeenkomstig IFR worden uitgevoerd, worden vertragingen van meer dan 15 minuten meegedeeld aan de Netwerkbeheerder. |
| --- | --- |

b)

In geval van een vertraging van 30 minuten ten opzichte van het geschatte tijdstip van vertrek van de standplaats voor een gecontroleerde vlucht of een vertraging van 1 uur voor een ongecontroleerde vlucht waarvoor een vluchtplan is ingediend, wordt het vluchtplan gewijzigd of wordt een nieuw vluchtplan ingediend en het oude geannuleerd, al naargelang van toepassing. Voor vluchten die overeenkomstig IFR worden uitgevoerd, worden vertragingen van meer dan 15 minuten meegedeeld aan de Netwerkbeheerder.

| c) | In het geval van een wijziging van de luchtvaartuigapparatuur en de capaciteitsstatus ervan voor een vlucht sturen de luchtvaartuigexploitanten of de namens hen optredende agenten een wijzigingsbericht naar de Netwerkbeheerder of de luchtverkeersmeldingsposten waarbij de passende indicator is ingevuld in het desbetreffende punt van het vluchtplanformulier. |
| --- | --- |

c)

In het geval van een wijziging van de luchtvaartuigapparatuur en de capaciteitsstatus ervan voor een vlucht sturen de luchtvaartuigexploitanten of de namens hen optredende agenten een wijzigingsbericht naar de Netwerkbeheerder of de luchtverkeersmeldingsposten waarbij de passende indicator is ingevuld in het desbetreffende punt van het vluchtplanformulier.

| d) | Indien de vóór het vertrek ingediende informatie over de brandstofautonomie of het totaal aantal personen aan boord niet correct is op het ogenblik van vertrek, vormt dit een significante wijziging van het vluchtplan en dient dit als dusdanig te worden gerapporteerd. |
| --- | --- |

d)

Indien de vóór het vertrek ingediende informatie over de brandstofautonomie of het totaal aantal personen aan boord niet correct is op het ogenblik van vertrek, vormt dit een significante wijziging van het vluchtplan en dient dit als dusdanig te worden gerapporteerd.

| e) | De in de punten a) tot en met d) vastgestelde eisen zijn niet van toepassing op het gemeenschappelijk Europees luchtruim dat geen deel uitmaakt van de EUR-regio van de ICAO.”. |
| --- | --- |

e)

De in de punten a) tot en met d) vastgestelde eisen zijn niet van toepassing op het gemeenschappelijk Europees luchtruim dat geen deel uitmaakt van de EUR-regio van de ICAO.”.

| 7) | Het volgende deel 15 wordt toegevoegd:

  “
  DEEL 15



  Procedures voor datalinkcommunicatie tussen luchtverkeersleider en piloot (CPDLC)



  SERA.15001 Start van de datalink en mislukte start van de datalink







  a) | Het logon-adres van een eenheid voor luchtverkeersdiensten wordt gepubliceerd in de nationale luchtvaartgidsen (AIP’s). |
| --- | --- | --- |

7)

Het volgende deel 15 wordt toegevoegd:

“
  DEEL 15

Procedures voor datalinkcommunicatie tussen luchtverkeersleider en piloot (CPDLC)

SERA.15001 Start van de datalink en mislukte start van de datalink

a)

Het logon-adres van een eenheid voor luchtverkeersdiensten wordt gepubliceerd in de nationale luchtvaartgidsen (AIP’s).

| b) | Nadat een geldig verzoek om een datalink te starten ontvangen is van een luchtvaartuig dat zich binnen het gebied van de datalinkdienst bevindt of dit gebied nadert, aanvaardt de eenheid voor luchtverkeersdiensten het verzoek en brengt zij, indien zij dit verzoek kan koppelen aan een vluchtplan, verbinding met het luchtvaartuig tot stand. |
| --- | --- |

b)

Nadat een geldig verzoek om een datalink te starten ontvangen is van een luchtvaartuig dat zich binnen het gebied van de datalinkdienst bevindt of dit gebied nadert, aanvaardt de eenheid voor luchtverkeersdiensten het verzoek en brengt zij, indien zij dit verzoek kan koppelen aan een vluchtplan, verbinding met het luchtvaartuig tot stand.

| c) | De verlener van luchtverkeersdiensten stelt procedures vast om mislukte datalinkverbindingen zo snel als praktisch mogelijk op te lossen. |
| --- | --- |

c)

De verlener van luchtverkeersdiensten stelt procedures vast om mislukte datalinkverbindingen zo snel als praktisch mogelijk op te lossen.

| d) | De luchtvaartuigexploitant stelt procedures vast om mislukte datalinkverbindingen zo snel als praktisch mogelijk op te lossen. |
| --- | --- |

d)

De luchtvaartuigexploitant stelt procedures vast om mislukte datalinkverbindingen zo snel als praktisch mogelijk op te lossen.

SERA.15005 Totstandbrenging van CPDLC

| a) | CPDLC wordt tijdig van tevoren tot stand gebracht om te garanderen dat het luchtvaartuig met de passende luchtverkeersleidingseenheid communiceert. |
| --- | --- |

a)

CPDLC wordt tijdig van tevoren tot stand gebracht om te garanderen dat het luchtvaartuig met de passende luchtverkeersleidingseenheid communiceert.

| b) | Informatie over wanneer en, indien van toepassing, waar de lucht- of grondsystemen CPDLC tot stand moeten brengen, wordt gepubliceerd in berichten aan luchtvarenden of luchtvaartgidsen. |
| --- | --- |

b)

Informatie over wanneer en, indien van toepassing, waar de lucht- of grondsystemen CPDLC tot stand moeten brengen, wordt gepubliceerd in berichten aan luchtvarenden of luchtvaartgidsen.

| c) | De piloot moet de luchtverkeersleidingseenheid die de luchtverkeersleidingsdienst verleent op elk ogenblik dat de dienst wordt verleend, kunnen identificeren. |
| --- | --- |

c)

De piloot moet de luchtverkeersleidingseenheid die de luchtverkeersleidingsdienst verleent op elk ogenblik dat de dienst wordt verleend, kunnen identificeren.

SERA.15010 Overdracht van CPDLC

| a) | Wanneer CPDLC wordt overgedragen, beginnen de overdracht van de mondelinge communicatie en de CPDLC gelijktijdig. |
| --- | --- |

a)

Wanneer CPDLC wordt overgedragen, beginnen de overdracht van de mondelinge communicatie en de CPDLC gelijktijdig.

| b) | Wanneer een luchtvaartuig wordt overgedragen van een luchtverkeersleidingseenheid waar CPDLC beschikbaar is naar een luchtverkeersleidingseenheid waar CPDLC niet beschikbaar is, valt de beëindiging van CPDLC samen met de overdracht van de mondelinge communicatie. |
| --- | --- |

b)

Wanneer een luchtvaartuig wordt overgedragen van een luchtverkeersleidingseenheid waar CPDLC beschikbaar is naar een luchtverkeersleidingseenheid waar CPDLC niet beschikbaar is, valt de beëindiging van CPDLC samen met de overdracht van de mondelinge communicatie.

| c) | De luchtverkeersleider wordt gewaarschuwd wanneer hij CPDLC probeert over te dragen die een wijziging van de gegevensautoriteit tot gevolg hebben als er datalinkberichten zijn waarvoor geen beëindigingsantwoord is ontvangen. Wanneer de luchtverkeersleider besluit het luchtvaartuig over te dragen zonder de antwoorden van de piloot op het (de) uitstaand(e) uplink-bericht(en) te hebben ontvangen, valt de luchtverkeersleider normaal gesproken terug op mondelinge communicatie om elke dubbelzinnigheid in verband met het (de) uitstaand(e) uplink-bericht(en) te verduidelijken. |
| --- | --- |

c)

De luchtverkeersleider wordt gewaarschuwd wanneer hij CPDLC probeert over te dragen die een wijziging van de gegevensautoriteit tot gevolg hebben als er datalinkberichten zijn waarvoor geen beëindigingsantwoord is ontvangen. Wanneer de luchtverkeersleider besluit het luchtvaartuig over te dragen zonder de antwoorden van de piloot op het (de) uitstaand(e) uplink-bericht(en) te hebben ontvangen, valt de luchtverkeersleider normaal gesproken terug op mondelinge communicatie om elke dubbelzinnigheid in verband met het (de) uitstaand(e) uplink-bericht(en) te verduidelijken.

SERA.15015 Opbouw van CPDLC-berichten

| a) | De tekst van CPDLC-berichten wordt opgesteld in standaardberichtenformaat, in gewone taal, of in afkortingen en codes. Gewone taal moet worden vermeden wanneer de lengte van de tekst kan worden ingekort door gebruik te maken van passende afkortingen en codes. Niet-essentiële woorden en zinnen, zoals beleefdheidsuitdrukkingen, mogen niet worden gebruikt. |
| --- | --- |

a)

De tekst van CPDLC-berichten wordt opgesteld in standaardberichtenformaat, in gewone taal, of in afkortingen en codes. Gewone taal moet worden vermeden wanneer de lengte van de tekst kan worden ingekort door gebruik te maken van passende afkortingen en codes. Niet-essentiële woorden en zinnen, zoals beleefdheidsuitdrukkingen, mogen niet worden gebruikt.

| b) | De luchtverkeersleider en de piloot bouwen CPDLC-berichten op met behulp van standaardberichtenelementen, vrijetekst-berichtenelementen of een combinatie van beide. Het gebruik van vrijetekst-berichtenelementen door luchtverkeersleiders of piloten moet echter worden vermeden. |
| --- | --- |

b)

De luchtverkeersleider en de piloot bouwen CPDLC-berichten op met behulp van standaardberichtenelementen, vrijetekst-berichtenelementen of een combinatie van beide. Het gebruik van vrijetekst-berichtenelementen door luchtverkeersleiders of piloten moet echter worden vermeden.

| c) | Wanneer de ingevoerde CPDLC-berichtenset niet voorziet in specifieke omstandigheden, kan de bevoegde autoriteit, in overleg met exploitanten en andere verleners van luchtverkeersdiensten, bepalen dat het gebruik van vrijetekst-berichtenelementen aanvaardbaar is. In dergelijke gevallen bepaalt de betrokken bevoegde autoriteit het weergaveformaat, het beoogde gebruik en de attributen voor elk vrijetekst-berichtenelement. |
| --- | --- |

c)

Wanneer de ingevoerde CPDLC-berichtenset niet voorziet in specifieke omstandigheden, kan de bevoegde autoriteit, in overleg met exploitanten en andere verleners van luchtverkeersdiensten, bepalen dat het gebruik van vrijetekst-berichtenelementen aanvaardbaar is. In dergelijke gevallen bepaalt de betrokken bevoegde autoriteit het weergaveformaat, het beoogde gebruik en de attributen voor elk vrijetekst-berichtenelement.

| d) | De samenstelling van een CPDLC-bericht mag niet groter zijn dan vijf berichtenelementen, waarvan er slechts twee de variabele “routeklaring” mogen bevatten. |
| --- | --- |

d)

De samenstelling van een CPDLC-bericht mag niet groter zijn dan vijf berichtenelementen, waarvan er slechts twee de variabele “routeklaring” mogen bevatten.

| e) | Opbouw van uit meerdere elementen bestaande CPDLC-berichten:






  1) | Wanneer een CPDLC-bericht met meerdere elementen een antwoord vereist, is het antwoord van toepassing op alle berichtenelementen. |
| --- | --- | --- |

e)

Opbouw van uit meerdere elementen bestaande CPDLC-berichten:

1)

Wanneer een CPDLC-bericht met meerdere elementen een antwoord vereist, is het antwoord van toepassing op alle berichtenelementen.

| 2) | Wanneer niet kan worden voldaan aan een klaringsbericht uit één element of een deel van een uit meerdere elementen bestaand klaringsbericht, stuurt de piloot het antwoord “UNABLE” voor het volledig bericht. |
| --- | --- |

2)

Wanneer niet kan worden voldaan aan een klaringsbericht uit één element of een deel van een uit meerdere elementen bestaand klaringsbericht, stuurt de piloot het antwoord “UNABLE” voor het volledig bericht.

| 3) | De luchtverkeersleider antwoordt met het bericht “UNABLE”, dat van toepassing is op alle elementen van het verzoek wanneer één of meer elementen van een uit één element of uit meerdere elementen bestaand klaringsbericht niet kunnen worden goedgekeurd. De actuele klaring(en) wordt (worden) niet herhaald. |
| --- | --- |

3)

De luchtverkeersleider antwoordt met het bericht “UNABLE”, dat van toepassing is op alle elementen van het verzoek wanneer één of meer elementen van een uit één element of uit meerdere elementen bestaand klaringsbericht niet kunnen worden goedgekeurd. De actuele klaring(en) wordt (worden) niet herhaald.

| 4) | Wanneer een uit meerdere elementen bestaand klaringsverzoek slechts gedeeltelijk kan worden ingewilligd, antwoordt de luchtverkeersleider met het bericht “UNABLE”, dat van toepassing is op alle elementen van het verzoekt en geeft hij, in voorkomend geval, een reden en/of informatie over wanneer de klaring mag worden verwacht. |
| --- | --- |

4)

Wanneer een uit meerdere elementen bestaand klaringsverzoek slechts gedeeltelijk kan worden ingewilligd, antwoordt de luchtverkeersleider met het bericht “UNABLE”, dat van toepassing is op alle elementen van het verzoekt en geeft hij, in voorkomend geval, een reden en/of informatie over wanneer de klaring mag worden verwacht.

| 5) | Wanneer alle elementen van een uit één element of uit meerdere elementen bestaand klaringsverzoek kunnen worden ingewilligd, antwoordt de luchtverkeersleider met klaringen voor elk element van het verzoek. Dit antwoord wordt gegeven in één uplinkbericht. |
| --- | --- |

5)

Wanneer alle elementen van een uit één element of uit meerdere elementen bestaand klaringsverzoek kunnen worden ingewilligd, antwoordt de luchtverkeersleider met klaringen voor elk element van het verzoek. Dit antwoord wordt gegeven in één uplinkbericht.

| 6) | Wanneer een CPDLC-bericht meer dan één berichtenelement bevat en het antwoordattribuut voor het bericht “Y” is, indien gebruikt, bevat het enige antwoordbericht het overeenkomstige aantal antwoorden in dezelfde volgorde. |
| --- | --- |

6)

Wanneer een CPDLC-bericht meer dan één berichtenelement bevat en het antwoordattribuut voor het bericht “Y” is, indien gebruikt, bevat het enige antwoordbericht het overeenkomstige aantal antwoorden in dezelfde volgorde.

SERA.15020 Antwoorden op CPDLC-berichten

| a) | Tenzij anders bepaald door de bevoegde autoriteit, is het niet vereist om CPDLC-berichten mondeling te herhalen. |
| --- | --- |

a)

Tenzij anders bepaald door de bevoegde autoriteit, is het niet vereist om CPDLC-berichten mondeling te herhalen.

| b) | Wanneer een luchtverkeersleider of een piloot via CPDLC communiceert, wordt het antwoord normaliter via CPDLC gegeven, tenzij het verzonden CPDLC-bericht moet worden gecorrigeerd. Wanneer een luchtverkeersleider of een piloot mondeling communiceert, wordt het antwoord normaliter mondeling gegeven. |
| --- | --- |

b)

Wanneer een luchtverkeersleider of een piloot via CPDLC communiceert, wordt het antwoord normaliter via CPDLC gegeven, tenzij het verzonden CPDLC-bericht moet worden gecorrigeerd. Wanneer een luchtverkeersleider of een piloot mondeling communiceert, wordt het antwoord normaliter mondeling gegeven.

SERA.15025 Correctie van CPDLC-berichten

| a) | Wanneer een correctie van een CPDLC-bericht noodzakelijk wordt geacht of wanneer de inhoud van een dergelijk bericht moet worden verduidelijkt, gebruiken de luchtverkeersleider en de piloot de meest geschikte beschikbare middelen om de juiste gegevens te verstrekken of de nodige verduidelijking te verschaffen. |
| --- | --- |

a)

Wanneer een correctie van een CPDLC-bericht noodzakelijk wordt geacht of wanneer de inhoud van een dergelijk bericht moet worden verduidelijkt, gebruiken de luchtverkeersleider en de piloot de meest geschikte beschikbare middelen om de juiste gegevens te verstrekken of de nodige verduidelijking te verschaffen.

| b) | Wanneer mondelinge communicatie wordt gebruikt om een CPDLC-bericht te corrigeren waarvoor nog geen operationeel antwoord is ontvangen, wordt de transmissie van de stem van de luchtverkeersleider of de piloot voorafgegaan door de zin: “DISREGARD CPDLC (message type) MESSAGE, BREAK” — gevolgd door de correcte klaring, instructie, informatie of het correcte verzoek. |
| --- | --- |

b)

Wanneer mondelinge communicatie wordt gebruikt om een CPDLC-bericht te corrigeren waarvoor nog geen operationeel antwoord is ontvangen, wordt de transmissie van de stem van de luchtverkeersleider of de piloot voorafgegaan door de zin: “DISREGARD CPDLC (message type) MESSAGE, BREAK” — gevolgd door de correcte klaring, instructie, informatie of het correcte verzoek.

| c) | Bij de verwijzing naar en de identificatie van het te negeren CPDLC-bericht wordt voorzichtigheid betracht bij de formulering ervan, teneinde elke dubbelzinnigheid bij de afgifte van de correctie van de klaring, de instructie, de informatie of het verzoek te vermijden. |
| --- | --- |

c)

Bij de verwijzing naar en de identificatie van het te negeren CPDLC-bericht wordt voorzichtigheid betracht bij de formulering ervan, teneinde elke dubbelzinnigheid bij de afgifte van de correctie van de klaring, de instructie, de informatie of het verzoek te vermijden.

| d) | Als een CPDLC-bericht waarvoor een operationeel antwoord moet worden gegeven, vervolgens mondeling wordt afgehandeld, moet een passend CPDLC-antwoord tot afsluiting van het bericht worden verstuurd om een goede synchronisatie van de CPDLC-dialoog te waarborgen. Dit kan worden bereikt door de ontvanger van het bericht mondeling uitdrukkelijk de opdracht te geven om de dialoog te sluiten of door toe te staan dat het systeem de dialoog automatisch afsluit. |
| --- | --- |

d)

Als een CPDLC-bericht waarvoor een operationeel antwoord moet worden gegeven, vervolgens mondeling wordt afgehandeld, moet een passend CPDLC-antwoord tot afsluiting van het bericht worden verstuurd om een goede synchronisatie van de CPDLC-dialoog te waarborgen. Dit kan worden bereikt door de ontvanger van het bericht mondeling uitdrukkelijk de opdracht te geven om de dialoog te sluiten of door toe te staan dat het systeem de dialoog automatisch afsluit.

SERA.15030 Procedures voor datalinkcommunicatie tussen luchtverkeersleider en piloot bij noodsituaties, gevaren en uitval van de CPDLC-apparatuur

| a) | Wanneer een luchtverkeersleider of een piloot wordt gewaarschuwd dat één enkel datalinkcommunicatiebericht tussen de luchtverkeersleider en de piloot is mislukt, moet de luchtverkeersleider of de piloot, naargelang het geval:






  1) | de maatregelen die zullen worden genomen met betrekking tot de desbetreffende dialoog mondeling bevestigen, waarbij de informatie wordt voorafgegaan door de volgende zin: “CPDLC MESSAGE FAILURE”, of |
| --- | --- | --- |

a)

Wanneer een luchtverkeersleider of een piloot wordt gewaarschuwd dat één enkel datalinkcommunicatiebericht tussen de luchtverkeersleider en de piloot is mislukt, moet de luchtverkeersleider of de piloot, naargelang het geval:

1)

de maatregelen die zullen worden genomen met betrekking tot de desbetreffende dialoog mondeling bevestigen, waarbij de informatie wordt voorafgegaan door de volgende zin: “CPDLC MESSAGE FAILURE”, of

| 2) | het mislukte datalinkcommunicatiebericht tussen de luchtverkeersleider en de piloot opnieuw uitgeven via datalinkcommunicatie tussen de luchtverkeersleider en de piloot. |
| --- | --- |

2)

het mislukte datalinkcommunicatiebericht tussen de luchtverkeersleider en de piloot opnieuw uitgeven via datalinkcommunicatie tussen de luchtverkeersleider en de piloot.

| b) | Luchtverkeersleiders informatie over een volledige uitval van de grondcomponent van het datalinkcommunicatiesysteem tussen de luchtverkeersleider en de piloot moeten verstrekken aan alle stations die de berichten kunnen ontvangen, moeten die verzending laten voorafgaan door de algemene oproep: “ALL STATIONS CPDLC FAILURE” — gevolgd door de identificatie van het oproepende station. |
| --- | --- |

b)

Luchtverkeersleiders informatie over een volledige uitval van de grondcomponent van het datalinkcommunicatiesysteem tussen de luchtverkeersleider en de piloot moeten verstrekken aan alle stations die de berichten kunnen ontvangen, moeten die verzending laten voorafgaan door de algemene oproep: “ALL STATIONS CPDLC FAILURE” — gevolgd door de identificatie van het oproepende station.

| c) | Wanneer de datalinkcommunicatie tussen de luchtverkeersleider en de piloot uitvalt en wordt teruggevallen op mondelinge communicatie, worden alle openstaande CPDLC-berichten geacht niet te zijn geleverd en wordt de volledige dialoog met de openstaande berichten mondeling herbegonnen. |
| --- | --- |

c)

Wanneer de datalinkcommunicatie tussen de luchtverkeersleider en de piloot uitvalt en wordt teruggevallen op mondelinge communicatie, worden alle openstaande CPDLC-berichten geacht niet te zijn geleverd en wordt de volledige dialoog met de openstaande berichten mondeling herbegonnen.

| d) | Wanneer de datalinkcommunicatie tussen de luchtverkeersleider en de piloot uitvalt, maar wordt hersteld alvorens moet worden teruggevallen op mondelinge communicatie, worden alle openstaande berichten geacht niet te zijn geleverd en wordt de volledige dialoog met de openstaande berichten via CPDLC herbegonnen. |
| --- | --- |

d)

Wanneer de datalinkcommunicatie tussen de luchtverkeersleider en de piloot uitvalt, maar wordt hersteld alvorens moet worden teruggevallen op mondelinge communicatie, worden alle openstaande berichten geacht niet te zijn geleverd en wordt de volledige dialoog met de openstaande berichten via CPDLC herbegonnen.

SERA.15035 Opzettelijke uitschakeling van het CPDLC-systeem

| a) | Wanneer een uitschakeling van het communicatienetwerk of het CPDLC-grondsysteem is gepland, wordt een NOTAM gepubliceerd om alle getroffen partijen in kennis te stellen van de uitschakelingsperiode en, indien nodig, van de te gebruiken frequenties voor mondelinge communicatie. |
| --- | --- |

a)

Wanneer een uitschakeling van het communicatienetwerk of het CPDLC-grondsysteem is gepland, wordt een NOTAM gepubliceerd om alle getroffen partijen in kennis te stellen van de uitschakelingsperiode en, indien nodig, van de te gebruiken frequenties voor mondelinge communicatie.

| b) | Luchtvaartuigen in communicatie met de luchtverkeersleidingseenheden worden mondeling of via CPDLC in kennis gesteld van elk dreigend verlies van de CPDLC-dienst. |
| --- | --- |

b)

Luchtvaartuigen in communicatie met de luchtverkeersleidingseenheden worden mondeling of via CPDLC in kennis gesteld van elk dreigend verlies van de CPDLC-dienst.

SERA.15040 Stopzetting van het gebruik van CPDLC-verzoeken

| a) | Wanneer een luchtverkeersleider alle stations of een specifieke vlucht vraagt om gedurende een beperkte periode geen CPDLC-verzoeken te verzenden, wordt de volgende zin gebruikt: ((call sign) or ALL STATIONS) STOP SENDING CPDLC REQUESTS [UNTIL ADVISED] [(reason)]. |
| --- | --- |

a)

Wanneer een luchtverkeersleider alle stations of een specifieke vlucht vraagt om gedurende een beperkte periode geen CPDLC-verzoeken te verzenden, wordt de volgende zin gebruikt: ((call sign) or ALL STATIONS) STOP SENDING CPDLC REQUESTS [UNTIL ADVISED] [(reason)].

| b) | De hervatting van het normale gebruik van CPDLC wordt geadviseerd door de volgende zin te gebruiken: ((call sign) or ALL STATIONS) RESUME NORMAL CPDLC OPERATIONS. |
| --- | --- |

b)

De hervatting van het normale gebruik van CPDLC wordt geadviseerd door de volgende zin te gebruiken: ((call sign) or ALL STATIONS) RESUME NORMAL CPDLC OPERATIONS.

SERA.15045 Gebruik van CPDLC bij uitval van de mondelinge lucht-grondcommunicatie

Het bestaan van een CPDLC-verbinding tussen een luchtverkeersleidingseenheid en een luchtvaartuig mag de piloot en de betrokken luchtverkeersleider er niet van weerhouden alle vereiste handelingen op gang te brengen en uit te voeren in geval van uitval van de mondelinge lucht-grondcommunicatie.

SERA.15050 Testen van CPDLC

Wanneer het testen van CPDLC met een luchtvaartuig gevolgen kan hebben voor de luchtverkeersdiensten die aan het luchtvaartuig worden verleend, wordt overleg gepleegd alvorens die tests plaatsvinden.”.

| 8) | Het volgende aanhangsel 6 wordt toegevoegd:


  “Aanhangsel 6

  OPSTELLING VAN EEN VLUCHTPLAN

  1.   ICAO-modelformulier voor een vluchtplan






  2.   Instructies voor het invullen van het vluchtplanformulier

  2.1.   Algemeen
  Volg nauwlettend de voorgeschreven formaten en de wijze van specificatie van de gegevens.
  Begin met het invoeren van gegevens in de eerste daartoe bestemde ruimte. Indien er extra ruimte beschikbaar is, laat de ongebruikte ruimte dan leeg.
  Vul alle tijdstippen in 4 cijfers UTC in.
  Vermeld geschatte verstreken tijdsduur in 4 cijfers (uren en minuten).
  De gearceerde ruimte die voorafgaat aan punt 3 wordt ingevuld door ATS- en COM-diensten, tenzij de verantwoordelijkheid voor het opstellen van vluchtplanberichten is gedelegeerd.
  2.2.   Instructies voor het invoeren van ATS-gegevens
  Vul de punten 7 tot en met 18 in en, indien de bevoegde autoriteit daarom verzoekt of dit anderszins noodzakelijk wordt geacht, rubriek 19, zoals hieronder aangegeven.
  VUL een van de volgende luchtvaartuigidentificaties in, met een maximum van 7 alfanumerieke tekens en zonder koppeltekens of symbolen:






  a) | de ICAO-aanduiding voor de luchtvaartuigexploitant, gevolgd door de vluchtidentificatie (bv. KLM511, NGA213, JTR25) wanneer in radiotelefonie de door het luchtvaartuig te gebruiken roepnaam bestaat uit de ICAO-telefonieaanduiding voor de luchtvaartuigexploitant, gevolgd door de vluchtidentificatie (bv. KLM511, NIGERIA 213, JESTER 25), of |
| --- | --- | --- |

8)

Het volgende aanhangsel 6 wordt toegevoegd:

“Aanhangsel 6

OPSTELLING VAN EEN VLUCHTPLAN

1.   ICAO-modelformulier voor een vluchtplan

Image 1

2.   Instructies voor het invullen van het vluchtplanformulier

2.1.   Algemeen

Volg nauwlettend de voorgeschreven formaten en de wijze van specificatie van de gegevens.

Begin met het invoeren van gegevens in de eerste daartoe bestemde ruimte. Indien er extra ruimte beschikbaar is, laat de ongebruikte ruimte dan leeg.

Vul alle tijdstippen in 4 cijfers UTC in.

Vermeld geschatte verstreken tijdsduur in 4 cijfers (uren en minuten).

De gearceerde ruimte die voorafgaat aan punt 3 wordt ingevuld door ATS- en COM-diensten, tenzij de verantwoordelijkheid voor het opstellen van vluchtplanberichten is gedelegeerd.

2.2.   Instructies voor het invoeren van ATS-gegevens

Vul de punten 7 tot en met 18 in en, indien de bevoegde autoriteit daarom verzoekt of dit anderszins noodzakelijk wordt geacht, rubriek 19, zoals hieronder aangegeven.

VUL een van de volgende luchtvaartuigidentificaties in, met een maximum van 7 alfanumerieke tekens en zonder koppeltekens of symbolen:

a)

de ICAO-aanduiding voor de luchtvaartuigexploitant, gevolgd door de vluchtidentificatie (bv. KLM511, NGA213, JTR25) wanneer in radiotelefonie de door het luchtvaartuig te gebruiken roepnaam bestaat uit de ICAO-telefonieaanduiding voor de luchtvaartuigexploitant, gevolgd door de vluchtidentificatie (bv. KLM511, NIGERIA 213, JESTER 25), of

| b) | de nationaliteit of het gemeenschappelijke merkteken en registratiekenteken van het luchtvaartuig (bv. EIAKO, 4XBCD, N2567GA), wanneer:






  1) | in radiotelefonie bestaat de door het luchtvaartuig te gebruiken roepnaam uit alleen deze identificatie (bv. CGAJS), of voorafgegaan door de ICAO-telefonieaanduiding voor de luchtvaartuigexploitant (bv. BLIZZARD CGAJS); |
| --- | --- | --- |

b)

de nationaliteit of het gemeenschappelijke merkteken en registratiekenteken van het luchtvaartuig (bv. EIAKO, 4XBCD, N2567GA), wanneer:

1)

in radiotelefonie bestaat de door het luchtvaartuig te gebruiken roepnaam uit alleen deze identificatie (bv. CGAJS), of voorafgegaan door de ICAO-telefonieaanduiding voor de luchtvaartuigexploitant (bv. BLIZZARD CGAJS);

| 2) | het luchtvaartuig is niet uitgerust met radio.





  Vliegvoorschriften |
| --- | --- |

2)

het luchtvaartuig is niet uitgerust met radio.

Vliegvoorschriften

Vul een van de volgende letters in ter aanduiding van de categorie vliegvoorschriften; waaraan de piloot voornemens is te voldoen:

| I | – | indien het de bedoeling is dat de gehele vlucht wordt uitgevoerd onder IFR, of |
| --- | --- | --- |
| V | – | indien het de bedoeling is dat de gehele vlucht wordt uitgevoerd onder VFR, of |
| Y | – | indien de vlucht aanvankelijk onder IFR wordt uitgevoerd, gevolgd door een of meer latere wijzigingen van de vliegvoorschriften, of |
| Z | – | indien de vlucht aanvankelijk onder VFR wordt uitgevoerd, gevolgd door een of meer latere wijzigingen van de vliegvoorschriften. |

I

–

indien het de bedoeling is dat de gehele vlucht wordt uitgevoerd onder IFR, of

V

–

indien het de bedoeling is dat de gehele vlucht wordt uitgevoerd onder VFR, of

Y

–

indien de vlucht aanvankelijk onder IFR wordt uitgevoerd, gevolgd door een of meer latere wijzigingen van de vliegvoorschriften, of

Z

–

indien de vlucht aanvankelijk onder VFR wordt uitgevoerd, gevolgd door een of meer latere wijzigingen van de vliegvoorschriften.

Vermeld in punt 15 het punt of de punten waarop een wijziging van de vliegvoorschriften wordt gepland.

| Type vlucht |
| --- |

Type vlucht

VUL een van de volgende letters in om het type vlucht aan te duiden indien de bevoegde autoriteit daarom verzoekt:

| S | – | voor een geregelde luchtdienst; |
| --- | --- | --- |
| N | – | voor een niet-geregelde luchtvervoersactiviteit; |
| G | – | voor general aviation; |
| M | – | voor een militaire vlucht; |
| X | – | voor andere dan een van de hierboven gedefinieerde categorieën. |

S

–

voor een geregelde luchtdienst;

N

–

voor een niet-geregelde luchtvervoersactiviteit;

G

–

voor general aviation;

M

–

voor een militaire vlucht;

X

–

voor andere dan een van de hierboven gedefinieerde categorieën.

Specificeer de status van een vlucht na de indicator STS in punt 18, of indien nodig om andere redenen voor specifieke afhandeling door ATS aan te geven, vermeld de reden na de indicator RMK in punt 18.

| Aantal luchtvaartuigen (1 of 2 tekens) |
| --- |

Aantal luchtvaartuigen (1 of 2 tekens)

VUL het aantal luchtvaartuigen IN, indien er meer dan één luchtvaartuig is.

| Type luchtvaartuig (2 tot 4 tekens) |
| --- |

Type luchtvaartuig (2 tot 4 tekens)

VUL de passende aanduiding IN, zoals gespecificeerd in Doc 8643, Aanduidingen van luchtvaartuigtypes, OF, indien een dergelijke aanduiding niet is toegekend, of in het geval van formatievluchten die meer dan één type omvatten,VUL ZZZZ in, en SPECIFICEER in punt 18 de (nummers en) type(s) van de luchtvaartuigen voorafgegaan door “TYP/

| Zogturbulentiecategorie (1 teken) |
| --- |

Zogturbulentiecategorie (1 teken)

VUL een schuine streep IN, gevolgd door een van de volgende letters om de zogturbulentiecategorie van het luchtvaartuig aan te geven:

| J | – | SUPER, om een luchtvaartuigtype aan te geven dat als zodanig is gespecificeerd in ICAO Doc 8643, Aanduidingen van luchtvaartuigtypes, laatste uitgave; |
| --- | --- | --- |
| H | – | HEAVY, om een luchtvaartuigtype met een gecertificeerde maximale startmassa van 136 000 kg of meer aan te geven, met uitzondering van luchtvaartuigtypes die zijn opgenomen in ICAO Doc 8643 in de categorie SUPER (J); |
| M | – | MEDIUM, ter aanduiding van een luchtvaartuigtype met een gecertificeerde maximale startmassa van minder dan 136 000 kg maar meer dan 7 000 kg; |
| L | – | LIGHT, om een luchtvaartuigtype met een gecertificeerde maximale startmassa van 7 000 kg of minder aan te geven. |

J

–

SUPER, om een luchtvaartuigtype aan te geven dat als zodanig is gespecificeerd in ICAO Doc 8643, Aanduidingen van luchtvaartuigtypes, laatste uitgave;

H

–

HEAVY, om een luchtvaartuigtype met een gecertificeerde maximale startmassa van 136 000 kg of meer aan te geven, met uitzondering van luchtvaartuigtypes die zijn opgenomen in ICAO Doc 8643 in de categorie SUPER (J);

M

–

MEDIUM, ter aanduiding van een luchtvaartuigtype met een gecertificeerde maximale startmassa van minder dan 136 000 kg maar meer dan 7 000 kg;

L

–

LIGHT, om een luchtvaartuigtype met een gecertificeerde maximale startmassa van 7 000 kg of minder aan te geven.

De capaciteiten omvatten de volgende elementen:

| a) | de aanwezigheid van relevante bruikbare uitrusting aan boord van het luchtvaartuig; |
| --- | --- |

a)

de aanwezigheid van relevante bruikbare uitrusting aan boord van het luchtvaartuig;

| b) | uitrusting en capaciteiten die in overeenstemming zijn met de kwalificaties van het cockpitpersoneel, en |
| --- | --- |

b)

uitrusting en capaciteiten die in overeenstemming zijn met de kwalificaties van het cockpitpersoneel, en

| c) | indien van toepassing, toestemming van de bevoegde autoriteit.





  Apparatuur en capaciteiten voor radionavigatie, navigatie en naderingshulp |
| --- | --- |

c)

indien van toepassing, toestemming van de bevoegde autoriteit.

Apparatuur en capaciteiten voor radionavigatie, navigatie en naderingshulp

VUL één letter IN, als volgt:

| N | – | indien er geen COM/NAV/naderingshulpapparatuur voor de te vliegen route aan boord is of de apparatuur onbruikbaar is, of |
| --- | --- | --- |
| S | – | indien er standaard-COM/NAV/naderingshulpapparatuur voor de te vliegen route aan boord is en de apparatuur bruikbaar is; en/of |

N

–

indien er geen COM/NAV/naderingshulpapparatuur voor de te vliegen route aan boord is of de apparatuur onbruikbaar is, of

S

–

indien er standaard-COM/NAV/naderingshulpapparatuur voor de te vliegen route aan boord is en de apparatuur bruikbaar is; en/of

VUL een of meer van de volgende letters in om aan te geven welke bruikbare COM/NAV/naderingshulpapparatuur en capaciteiten beschikbaar zijn:

| A | GBAS-landingssysteem | J7 | CPDLC FANS 1/A SATCOM (Iridium) |
| --- | --- | --- | --- |
| B | LPV (APV with SBAS) | K | MLS |
| C | Loran C | L | IEEE |
| D | DME | M1 | ATC SATVOICE (INMARSAT) |
| E1 | FMC WPR ACARS | M2 | ATC SATVOICE (MTSAT) |
| E2 | D-FIS ACARS | M3 | ATC SATVOICE (Iridium) |
| E3 | PDC ACARS | O | VOR |
| G | GNSS. Indien een deel van de vlucht volgens plan zal worden uitgevoerd onder IFR, verwijst het naar GNSS-ontvangers die voldoen aan ICAO-bijlage 10, volume I | P1 | CPDLC RCP 400 |
| P2 | CPDLC RCP240 |
| P3 | SATVOICE RCP 400 |
| H | HF RTF | P4-P9 | Gereserveerd voor RCP |
| I | Traagheidsnavigatie | R | PBN-gekeurd |
| J1 | CPDLC ATN VDL Mode 2 | T | TACAN |
| J2 | CPDLC FANS 1/A HFDL | U | UHF RTF |
| J3 | CPDLC FANS 1/A VDL Mode A | V | VHF RTF |
| J4 | CPDLC FANS 1/A VDL Mode 2 | W | RVSM-gekeurd |
| J5 | CPDLC FANS 1/A SATCOM (INMARSAT) | X | MNPS Approved |
| J6 | CPDLC FANS 1/A
  SATCOM (MTSAT) | Y | VHF met mogelijkheid tot 8,33 kHz-kanaalafstand |
| Z | Andere uitrusting of andere capaciteiten aan boord |

A

GBAS-landingssysteem

J7

CPDLC FANS 1/A SATCOM (Iridium)

B

LPV (APV with SBAS)

K

MLS

C

Loran C

L

IEEE

D

DME

M1

ATC SATVOICE (INMARSAT)

E1

FMC WPR ACARS

M2

ATC SATVOICE (MTSAT)

E2

D-FIS ACARS

M3

ATC SATVOICE (Iridium)

E3

PDC ACARS

O

VOR

G

GNSS. Indien een deel van de vlucht volgens plan zal worden uitgevoerd onder IFR, verwijst het naar GNSS-ontvangers die voldoen aan ICAO-bijlage 10, volume I

P1

CPDLC RCP 400

P2

CPDLC RCP240

P3

SATVOICE RCP 400

H

HF RTF

P4-P9

Gereserveerd voor RCP

I

Traagheidsnavigatie

R

PBN-gekeurd

J1

CPDLC ATN VDL Mode 2

T

TACAN

J2

CPDLC FANS 1/A HFDL

U

UHF RTF

J3

CPDLC FANS 1/A VDL Mode A

V

VHF RTF

J4

CPDLC FANS 1/A VDL Mode 2

W

RVSM-gekeurd

J5

CPDLC FANS 1/A SATCOM (INMARSAT)

X

MNPS Approved

J6

CPDLC FANS 1/A

SATCOM (MTSAT)

Y

VHF met mogelijkheid tot 8,33 kHz-kanaalafstand

Z

Andere uitrusting of andere capaciteiten aan boord

Alfanumerieke tekens die hierboven niet zijn vermeld, zijn gereserveerd.

| Surveillanceapparatuur en -capaciteiten |
| --- |

Surveillanceapparatuur en -capaciteiten

| VUL IN | N indien er geen surveillanceapparatuur voor de te vliegen route aan boord is of de apparatuur onbruikbaar is; |
| --- | --- |

VUL IN

N indien er geen surveillanceapparatuur voor de te vliegen route aan boord is of de apparatuur onbruikbaar is;

OF

| VUL IN | een of meer van de volgende beschrijvingen, met een maximum van 20 tekens, om de bruikbare surveillanceapparatuur en/of -capaciteiten aan boord te beschrijven: |
| --- | --- |

VUL IN

een of meer van de volgende beschrijvingen, met een maximum van 20 tekens, om de bruikbare surveillanceapparatuur en/of -capaciteiten aan boord te beschrijven:

SSR Modes A en C

| A | – | Transponder — Mode A (4 tekens — 4 096 codes) |
| --- | --- | --- |
| C | – | Transponder — Mode A (4 tekens — 4 096 codes) en Mode C |

A

–

Transponder — Mode A (4 tekens — 4 096 codes)

C

–

Transponder — Mode A (4 tekens — 4 096 codes) en Mode C

SSR Mode S

| E | – | Transponder — Mode S, met inbegrip van luchtvaartuigidentificatie, drukhoogte en extended-squittercapaciteit (ADS-B) |
| --- | --- | --- |
| H | – | Transponder — Mode S, met inbegrip van luchtvaartuigidentificatie, drukhoogte en versterkte surveillancecapaciteit |
| I | – | Transponder — Mode S, met inbegrip van luchtvaartuigidentificatie, maar geen drukhoogtecapaciteit |
| L | – | Transponder — Mode S, met inbegrip van luchtvaartuigidentificatie, drukhoogte, extended-squittercapaciteit (ADS-B) en versterkte surveillancecapaciteit |
| P | – | Transponder — Mode S, met inbegrip van drukhoogte, maar geen capaciteit voor luchtvaartuigidentificatie |
| S | – | Transponder — Mode S, met inbegrip van capaciteit voor drukhoogte en luchtvaartuigidentificatie |
| X | – | Transponder — Mode S, zonder luchtvaartuigidentificatie en drukhoogtecapaciteit |

E

–

Transponder — Mode S, met inbegrip van luchtvaartuigidentificatie, drukhoogte en extended-squittercapaciteit (ADS-B)

H

–

Transponder — Mode S, met inbegrip van luchtvaartuigidentificatie, drukhoogte en versterkte surveillancecapaciteit

I

–

Transponder — Mode S, met inbegrip van luchtvaartuigidentificatie, maar geen drukhoogtecapaciteit

L

–

Transponder — Mode S, met inbegrip van luchtvaartuigidentificatie, drukhoogte, extended-squittercapaciteit (ADS-B) en versterkte surveillancecapaciteit

P

–

Transponder — Mode S, met inbegrip van drukhoogte, maar geen capaciteit voor luchtvaartuigidentificatie

S

–

Transponder — Mode S, met inbegrip van capaciteit voor drukhoogte en luchtvaartuigidentificatie

X

–

Transponder — Mode S, zonder luchtvaartuigidentificatie en drukhoogtecapaciteit

ADS-B

| B1 | – | ADS-B met specifieke 1 090 MHz ADS-B “out”-capaciteit |
| --- | --- | --- |
| B2 | – | ADS-B met specifieke 1 090 MHz ADS-B “out”- en “in”-capaciteit |
| U1 | – | ADS-B “out”-capaciteit met gebruikmaking van UAT |
| U2 | – | ADS-B “out”- en “in”-capaciteit met gebruikmaking van UAT |
| V1 | – | ADS-B “out”-capaciteit met gebruikmaking van VDL Mode 4 |
| V2 | – | ADS-B “out”- en “in”-capaciteit met gebruikmaking van VDL Mode 4 |

B1

–

ADS-B met specifieke 1 090 MHz ADS-B “out”-capaciteit

B2

–

ADS-B met specifieke 1 090 MHz ADS-B “out”- en “in”-capaciteit

U1

–

ADS-B “out”-capaciteit met gebruikmaking van UAT

U2

–

ADS-B “out”- en “in”-capaciteit met gebruikmaking van UAT

V1

–

ADS-B “out”-capaciteit met gebruikmaking van VDL Mode 4

V2

–

ADS-B “out”- en “in”-capaciteit met gebruikmaking van VDL Mode 4

ADS-C

| D1 | – | ADS-C met FANS 1/A-capaciteit |
| --- | --- | --- |
| G1 — | – | ADS-C met ATN-capaciteit |

D1

–

ADS-C met FANS 1/A-capaciteit

G1 —

–

ADS-C met ATN-capaciteit

Alfanumerieke tekens die hierboven niet zijn vermeld, zijn gereserveerd.

| VUL IN | de 4-letterige ICAO-plaatsindicator van het luchtvaartterrein van vertrek, zoals gespecificeerd in Doc 7910, Location Indicators; |
| --- | --- |
| OF, | indien er geen plaatsindicator is toegekend, |

VUL IN

de 4-letterige ICAO-plaatsindicator van het luchtvaartterrein van vertrek, zoals gespecificeerd in Doc 7910, Location Indicators;

OF,

indien er geen plaatsindicator is toegekend,

VUL IN ZZZZ en SPECIFICEER, in punt 18:

| — | de naam en locatie van het luchtvaartterrein, voorafgegaan door DEP/, of |
| --- | --- |

—

de naam en locatie van het luchtvaartterrein, voorafgegaan door DEP/, of

| — | het eerste punt van de route of het markeerradiobaken, voorafgegaan door DEP/..., indien het luchtvaartuig niet van een luchtvaartterrein is vertrokken; |
| --- | --- |

—

het eerste punt van de route of het markeerradiobaken, voorafgegaan door DEP/..., indien het luchtvaartuig niet van een luchtvaartterrein is vertrokken;

| OF, — | – | indien het vluchtplan wordt ontvangen van een luchtvaartuig tijdens de vlucht, |
| --- | --- | --- |

OF, —

–

indien het vluchtplan wordt ontvangen van een luchtvaartuig tijdens de vlucht,

VUL AFIL in en SPECIFICEER, in punt 18, de 4-letterlijke ICAO-plaatsindicator van de locatie van de ATS-eenheid waar aanvullende vluchtplangegevens kunnen worden verkregen, voorafgegaan door DEP/.

VERVOLGENS, ZONDER RUIMTE,

Vermeld voor een vóór vertrek ingediend vluchtplan het geschatte tijdstip van vertrek van de standplaats (EOBT) of, voor een vluchtplan dat tijdens de vlucht is ontvangen van een luchtvaartuig, de werkelijke of geschatte tijd op het eerste punt van de route waarop het vluchtplan van toepassing is.

VUL de eerste kruissnelheid IN zoals in a) en het eerste kruisniveau zoals in b), zonder spatie tussen beide.

| DAN, | na de pijl VUL de routebeschrijving zoals in c) in. |
| --- | --- |

DAN,

na de pijl VUL de routebeschrijving zoals in c) in.

| a) | Kruissnelheid (maximaal 5 tekens) |
| --- | --- |

a)

VUL de ware vliegsnelheid IN voor het eerste of het volledige kruisgedeelte van de vlucht, in termen van:

| Kilometers per uur, uitgedrukt als K, gevolgd door 4 cijfers (bv. K0830), of |
| --- |

Kilometers per uur, uitgedrukt als K, gevolgd door 4 cijfers (bv. K0830), of

| Knopen, uitgedrukt als N, gevolgd door 4 cijfers (bv. N0485), of |
| --- |

Knopen, uitgedrukt als N, gevolgd door 4 cijfers (bv. N0485), of

| Indien de bevoegde autoriteit dit voorschrijft, het werkelijke Mach-cijfer, uitgedrukt als M, gevolgd door 3 cijfers (bv. M082). |
| --- |

Indien de bevoegde autoriteit dit voorschrijft, het werkelijke Mach-cijfer, uitgedrukt als M, gevolgd door 3 cijfers (bv. M082).

| b) | Kruisniveau (maximaal 5 tekens) |
| --- | --- |

b)

VUL het geplande kruisniveau IN voor het eerste of het volledige kruisgedeelte van de vlucht, in termen van:

| Vliegniveau, uitgedrukt als F, gevolgd door 3 cijfers (bv. F085, F330), of |
| --- |

Vliegniveau, uitgedrukt als F, gevolgd door 3 cijfers (bv. F085, F330), of

| Standaard metriek niveau in tientallen meters, indien voorgeschreven door de bevoegde autoriteit, uitgedrukt als S, gevolgd door 4 cijfers (bv. S1130), of |
| --- |

Standaard metriek niveau in tientallen meters, indien voorgeschreven door de bevoegde autoriteit, uitgedrukt als S, gevolgd door 4 cijfers (bv. S1130), of

| Altitude in honderden voet, uitgedrukt als A, gevolgd door 3 cijfers (bv. A045, A100), of |
| --- |

Altitude in honderden voet, uitgedrukt als A, gevolgd door 3 cijfers (bv. A045, A100), of

| Altitude in tientallen meters, uitgedrukt als M, gevolgd door 4 cijfers (bv. M0840), of |
| --- |

Altitude in tientallen meters, uitgedrukt als M, gevolgd door 4 cijfers (bv. M0840), of

| voor ongecontroleerde VFR-vluchten, de letters VFR. |
| --- |

voor ongecontroleerde VFR-vluchten, de letters VFR.

| c) | Route (met inbegrip van wijzigingen van snelheidsniveau en/of vliegvoorschriften) |
| --- | --- |

c)

Vluchten langs aangewezen ATS-routes

| VUL IN, | als het luchtvaartterrein van vertrek gelegen is op of verbonden is met de ATS-route, de aanduiding van de eerste ATS-route, |
| --- | --- |
| OF, | als het luchtvaartterrein van vertrek niet op of verbonden is met de ATS-route, de letters DCT gevolgd door het punt van aansluiting bij de eerste ATS-route, gevolgd door de aanduiding van de ATS-route. |

VUL IN,

als het luchtvaartterrein van vertrek gelegen is op of verbonden is met de ATS-route, de aanduiding van de eerste ATS-route,

OF,

als het luchtvaartterrein van vertrek niet op of verbonden is met de ATS-route, de letters DCT gevolgd door het punt van aansluiting bij de eerste ATS-route, gevolgd door de aanduiding van de ATS-route.

DAN

| VUL IN | elk punt waarop het begin van een wijziging van de snelheid en/of het niveau is gepland, dan wel een wijziging van de ATS-route en/of een wijziging van de vliegvoorschriften is gepland, |
| --- | --- |

VUL IN

elk punt waarop het begin van een wijziging van de snelheid en/of het niveau is gepland, dan wel een wijziging van de ATS-route en/of een wijziging van de vliegvoorschriften is gepland,

IN ELK GEVAL GEVOLGD

| | door de aanduiding van het volgende ATS-routesegment, zelfs indien het hetzelfde is als het vorige; |
| --- | --- |
| OF | door DCT, indien de vlucht naar het volgende punt buiten een aangeduide route valt, tenzij beide punten door geografische coördinaten worden gedefinieerd. |

door de aanduiding van het volgende ATS-routesegment, zelfs indien het hetzelfde is als het vorige;

OF

door DCT, indien de vlucht naar het volgende punt buiten een aangeduide route valt, tenzij beide punten door geografische coördinaten worden gedefinieerd.

Vluchten buiten aangeduide ATS-routes

| VUL IN | punten die normaliter niet meer dan 30 minuten vliegtijd of 370 km (200 NM) uit elkaar liggen, met inbegrip van elk punt waarop een verandering van snelheid of niveau, een wijziging van de koers of een wijziging van vliegvoorschriften is gepland, |
| --- | --- |
| OF, | op verzoek van (een) bevoegde autoriteit(en), |
| DEFINIEER | de koers van vluchten die voornamelijk in oost-westrichting tussen 70° NB en 70°ZB worden uitgevoerd, onder verwijzing naar significante punten die gevormd worden door de snijpunten van de halve of volledige breedtegraad met meridianen op een afstand van 10 graden lengtegraad. Voor vluchten in gebieden buiten deze breedtegraden wordt de koers gedefinieerd door significante punten die worden gevormd door het snijpunt van breedtegraadparallellen met lengtegraden die gewoonlijk 20° lengtegraad uit elkaar liggen. De afstand tussen significante punten mag, voor zover mogelijk, niet meer bedragen dan 1 uur vliegtijd. Indien nodig worden aanvullende significante punten vastgesteld. |
| | Voor vluchten die voornamelijk in noord-zuidrichting worden uitgevoerd, definieer de koers aan de hand van significante punten die worden gevormd door het snijpunt van hele lengtegraden met gespecificeerde breedtegraadparallellen die 5° uit elkaar liggen. |
| VUL IN | DCT tussen opeenvolgende punten, tenzij beide punten worden bepaald door geografische coördinaten of door de richting en de afstand. |

VUL IN

punten die normaliter niet meer dan 30 minuten vliegtijd of 370 km (200 NM) uit elkaar liggen, met inbegrip van elk punt waarop een verandering van snelheid of niveau, een wijziging van de koers of een wijziging van vliegvoorschriften is gepland,

OF,

op verzoek van (een) bevoegde autoriteit(en),

DEFINIEER

de koers van vluchten die voornamelijk in oost-westrichting tussen 70° NB en 70°ZB worden uitgevoerd, onder verwijzing naar significante punten die gevormd worden door de snijpunten van de halve of volledige breedtegraad met meridianen op een afstand van 10 graden lengtegraad. Voor vluchten in gebieden buiten deze breedtegraden wordt de koers gedefinieerd door significante punten die worden gevormd door het snijpunt van breedtegraadparallellen met lengtegraden die gewoonlijk 20° lengtegraad uit elkaar liggen. De afstand tussen significante punten mag, voor zover mogelijk, niet meer bedragen dan 1 uur vliegtijd. Indien nodig worden aanvullende significante punten vastgesteld.

Voor vluchten die voornamelijk in noord-zuidrichting worden uitgevoerd, definieer de koers aan de hand van significante punten die worden gevormd door het snijpunt van hele lengtegraden met gespecificeerde breedtegraadparallellen die 5° uit elkaar liggen.

VUL IN

DCT tussen opeenvolgende punten, tenzij beide punten worden bepaald door geografische coördinaten of door de richting en de afstand.

GEBRUIK ALLEEN de conventies in (1) tot en met (5) hieronder en scheid elk subpunt met een spatie.

Image 2

De gecodeerde aanduiding die is toegekend aan de route of het routesegment, in voorkomend geval met inbegrip van de gecodeerde aanduiding die is toegekend aan de standaard vertrek- of aankomstroute (bv. BCN1, Bl, R14, UB10, KODAP2A).

Image 3

De gecodeerde aanduiding (2 tot 5 tekens) die aan het punt is toegekend (bv. LN, MAY, HADDY),

of, indien geen gecodeerde aanduiding is toegekend, een van de volgende wijzen:

| — | Alleen graden (7 tekens):





  2 cijfers die de breedtegraad in graden beschrijven, gevolgd door “N” (Noord) of “S” (Zuid), gevolgd door 3 cijfers die de lengtegraad in graden beschrijven, gevolgd door “E” (Oost) of “W” (West). Vul zo nodig het juiste aantal cijfers in door nullen in te voegen, bv. 46N078W. |
| --- | --- |

—

Alleen graden (7 tekens):

2 cijfers die de breedtegraad in graden beschrijven, gevolgd door “N” (Noord) of “S” (Zuid), gevolgd door 3 cijfers die de lengtegraad in graden beschrijven, gevolgd door “E” (Oost) of “W” (West). Vul zo nodig het juiste aantal cijfers in door nullen in te voegen, bv. 46N078W.

| — | Graden en minuten (11 tekens):





  4 cijfers die de breedtegraad beschrijven in graden en tientallen en eenheden van minuten, gevolgd door “N” (Noord) of “S” (Zuid), gevolgd door 5 cijfers die de lengtegraad beschrijven in graden en tientallen en eenheden van minuten, gevolgd door “E” (Oost) of “W” (West). Vul zo nodig het juiste aantal cijfers aan door nullen in te voegen, bv. 4620N07805W. |
| --- | --- |

—

Graden en minuten (11 tekens):

4 cijfers die de breedtegraad beschrijven in graden en tientallen en eenheden van minuten, gevolgd door “N” (Noord) of “S” (Zuid), gevolgd door 5 cijfers die de lengtegraad beschrijven in graden en tientallen en eenheden van minuten, gevolgd door “E” (Oost) of “W” (West). Vul zo nodig het juiste aantal cijfers aan door nullen in te voegen, bv. 4620N07805W.

| — | Richting en afstand tot een referentiepunt:





  De identificatie van het referentiepunt, gevolgd door de richting vanaf het punt in de vorm van 3 cijfers voor magnetische graden, gevolgd door de afstand vanaf het punt in de vorm van 3 cijfers die zeemijl uitdrukken. In gebieden met een hoge breedtegraad waar door de bevoegde autoriteit is vastgesteld dat de verwijzing naar magnetische graden onpraktisch is, mogen werkelijke graden worden gebruikt. Vul zo nodig het juiste aantal cijfers aan door nullen in te voegen — bv. een punt in een richting van 180 magnetische graden op een afstand van 40 NM van VOR “DUB” moet worden uitgedrukt als DUB180040. |
| --- | --- |

—

Richting en afstand tot een referentiepunt:

De identificatie van het referentiepunt, gevolgd door de richting vanaf het punt in de vorm van 3 cijfers voor magnetische graden, gevolgd door de afstand vanaf het punt in de vorm van 3 cijfers die zeemijl uitdrukken. In gebieden met een hoge breedtegraad waar door de bevoegde autoriteit is vastgesteld dat de verwijzing naar magnetische graden onpraktisch is, mogen werkelijke graden worden gebruikt. Vul zo nodig het juiste aantal cijfers aan door nullen in te voegen — bv. een punt in een richting van 180 magnetische graden op een afstand van 40 NM van VOR “DUB” moet worden uitgedrukt als DUB180040.

Image 4

Het punt waarop het begin van een wijziging van de snelheid (5 % TAS of 0,01 Mach of meer) is gepland, exact uitgedrukt als in 2) hierboven, gevolgd door een schuine streep en zowel de kruissnelheid als het kruisniveau, exact uitgedrukt als in a) en b) hierboven, zonder spatie tussen beide, zelfs wanneer slechts één van deze waarden wordt gewijzigd.

| Voorbeelden: | LN/N0284A045 |
| --- | --- |
| MAY/N0305Fl80 |
| HADDY/N0420F330 |
| 4602N07805W/N0500F350 |
| 46N078W/M082F330 |
| DUB180040/N0350M0840 |

Voorbeelden:

LN/N0284A045

MAY/N0305Fl80

HADDY/N0420F330

4602N07805W/N0500F350

46N078W/M082F330

DUB180040/N0350M0840

Image 5

Het punt waarop de wijziging van vluchtregels wordt gepland, exact uitgedrukt als in 2) of 3) hierboven, gevolgd door een spatie en een van de volgende:

VFR indien van IFR naar VFR

IFR indien van VFR naar IFR

| Voorbeelden: | LN VFR |
| --- | --- |
| LN/N0284A050 IFR |

Voorbeelden:

LN VFR

LN/N0284A050 IFR

Image 6

De letter C gevolgd door een schuine streep; DAARNA het punt waarop de klim naar het kruisniveau volgens plan zal beginnen, exact uitgedrukt als in 2) hierboven, gevolgd door een schuine streep; DAARNA de snelheid die tijdens de klim naar het kruisniveau moet worden aangehouden, exact uitgedrukt als in a) hierboven, gevolgd door de twee niveaus die de tijdens de klim naar het kruisniveau in te nemen laag definiëren, waarbij elk niveau exact als in b) hierboven wordt uitgedrukt, of het niveau boven hetwelk de klim naar het kruisniveau is gepland, gevolgd door de letters PLUS, zonder spatie ertussen.

| Voorbeelden: | C/48N050W/M082F290F350 |
| --- | --- |
| C/48N050W/M082F290PLUS |
| C/52N050W/M220F580F620 |

Voorbeelden:

C/48N050W/M082F290F350

C/48N050W/M082F290PLUS

C/52N050W/M220F580F620

| Luchtvaartterrein van bestemming en totale verstreken tijd (8 tekens) |
| --- |

Luchtvaartterrein van bestemming en totale verstreken tijd (8 tekens)

| VUL IN | de 4-letterlijke plaatsindicator van de ICAO van het bestemmingsluchtvaartterrein, zoals gespecificeerd in Doc 7910, Location Indicators, |
| --- | --- |
| OF, | indien er geen plaatsindicator is toegekend, |
| VUL IN | ZZZZ en SPECIFICEER in punt 18 de naam en de locatie van het luchtvaartterrein, voorafgegaan door DEST/. |

VUL IN

de 4-letterlijke plaatsindicator van de ICAO van het bestemmingsluchtvaartterrein, zoals gespecificeerd in Doc 7910, Location Indicators,

OF,

indien er geen plaatsindicator is toegekend,

VUL IN

ZZZZ en SPECIFICEER in punt 18 de naam en de locatie van het luchtvaartterrein, voorafgegaan door DEST/.

VERVOLGENS, ZONDER RUIMTE

| VUL IN | de totale geschatte verstreken tijd. |
| --- | --- |

VUL IN

de totale geschatte verstreken tijd.

| Bestemmingsuitwijkluchtvaartterrein |
| --- |

Bestemmingsuitwijkluchtvaartterrein

| VUL IN | de 4-letterlijke plaatsindicator(en) van de ICAO voor niet meer dan twee bestemmingsluchtvaartterreinen, zoals gespecificeerd in Doc 7910, Location Indicators, gescheiden door een spatie, |
| --- | --- |
| OF, | indien er geen plaatsindicator is toegewezen aan het/de bestemmingsuitwijkluchtvaartterrein(en), |
| VUL IN | ZZZZ en SPECIFICEER in punt 18 de naam en de locatie van het bestemmingsuitwijkluchtvaartterrein, voorafgegaan door ALTN/. |

VUL IN

de 4-letterlijke plaatsindicator(en) van de ICAO voor niet meer dan twee bestemmingsluchtvaartterreinen, zoals gespecificeerd in Doc 7910, Location Indicators, gescheiden door een spatie,

OF,

indien er geen plaatsindicator is toegewezen aan het/de bestemmingsuitwijkluchtvaartterrein(en),

VUL IN

ZZZZ en SPECIFICEER in punt 18 de naam en de locatie van het bestemmingsuitwijkluchtvaartterrein, voorafgegaan door ALTN/.

Koppeltekens of schuine strepen mogen alleen worden gebruikt zoals hieronder voorgeschreven.

| VUL IN | 0 (nul) indien er geen andere informatie is, |
| --- | --- |
| OF, | alle andere noodzakelijke informatie in de hieronder aangegeven volgorde, in de vorm van de geschikte indicator die wordt gekozen uit de hieronder gedefinieerde indicatoren, gevolgd door een schuine streep en de te registreren informatie: |

VUL IN

0 (nul) indien er geen andere informatie is,

OF,

alle andere noodzakelijke informatie in de hieronder aangegeven volgorde, in de vorm van de geschikte indicator die wordt gekozen uit de hieronder gedefinieerde indicatoren, gevolgd door een schuine streep en de te registreren informatie:

| STS/ | Reden voor speciale behandeling door ATS, bijvoorbeeld een opsporings- en reddingsmissie, als volgt: |
| --- | --- |
| | ALTRV: | voor een vlucht die wordt uitgevoerd in overeenstemming met een hoogtereservering; |
| | ATFMX: | voor een vlucht waarvoor de bevoegde autoriteit vrijstelling van ATFM-maatregelen heeft verleend; |
| | FFR: | brandbestrijding; |
| | FLTCK: | vluchtcontrole voor kalibratie van navigatiehulpmiddelen; |
| | HAZMAT: | voor een vlucht met gevaarlijke materialen aan boord; |
| | HEAD: | een vlucht met de status van staatshoofd; |
| | HOSP: | voor een door de medische autoriteiten opgegeven medische vlucht; |
| | HUM: | voor een vlucht in het kader van een humanitaire missie; |
| | MARSA: | voor een vlucht waarvoor een militaire entiteit de verantwoordelijkheid voor de separatie van militaire luchtvaartuigen op zich neemt; |
| | MEDEVAC: | voor een medische noodevacuatie waarbij mensenlevens op het spel staan; |
| | NONRVSM: | voor een in RVSM-luchtruim geplande vlucht die niet geschikt is voor RVSM; |
| | SAR: | voor een vlucht die betrokken is bij een opsporings- en reddingsmissie, en |
| | STATE: | voor een vlucht voor militaire, douane- of politiediensten. |
| | Andere redenen voor speciale behandeling door ATS moeten onder de aanduiding “RMK/” worden vermeld. |
| PBN/ | Indicatie van RNAV- en/of RNP-capaciteiten. Vul maximaal 8 beschrijvingen in die van toepassing zijn op de vlucht, d.w.z. maximaal 16 tekens. |

STS/

Reden voor speciale behandeling door ATS, bijvoorbeeld een opsporings- en reddingsmissie, als volgt:

ALTRV:

voor een vlucht die wordt uitgevoerd in overeenstemming met een hoogtereservering;

ATFMX:

voor een vlucht waarvoor de bevoegde autoriteit vrijstelling van ATFM-maatregelen heeft verleend;

FFR:

brandbestrijding;

FLTCK:

vluchtcontrole voor kalibratie van navigatiehulpmiddelen;

HAZMAT:

voor een vlucht met gevaarlijke materialen aan boord;

HEAD:

een vlucht met de status van staatshoofd;

HOSP:

voor een door de medische autoriteiten opgegeven medische vlucht;

HUM:

voor een vlucht in het kader van een humanitaire missie;

MARSA:

voor een vlucht waarvoor een militaire entiteit de verantwoordelijkheid voor de separatie van militaire luchtvaartuigen op zich neemt;

MEDEVAC:

voor een medische noodevacuatie waarbij mensenlevens op het spel staan;

NONRVSM:

voor een in RVSM-luchtruim geplande vlucht die niet geschikt is voor RVSM;

SAR:

voor een vlucht die betrokken is bij een opsporings- en reddingsmissie, en

STATE:

voor een vlucht voor militaire, douane- of politiediensten.

Andere redenen voor speciale behandeling door ATS moeten onder de aanduiding “RMK/” worden vermeld.

PBN/

Indicatie van RNAV- en/of RNP-capaciteiten. Vul maximaal 8 beschrijvingen in die van toepassing zijn op de vlucht, d.w.z. maximaal 16 tekens.

| RNAV-SPECIFICATIES |
| --- |
| A1 | RNAV 10 (RNP 10) | C1 | RNAV 2 alle toegestane sensoren |
| | | C2 | RNAV 2 GNSS |
| B1 | RNAV 5 alle toegestane sensoren | C3 | RNAV 2 DME/DME |
| B2 | RNAV 5 GNSS | C4 | RNAV 2 DME/DME/IRU |
| B3 | RNAV 5 DME/DME | | |
| B4 | RNAV 5 VOR/DME | D1 | RNAV 1 alle toegestane sensoren |
| B5 | RNAV 5 INS or IRS | D2 | RNAV 1 GNSS |
| B6 | RNAV 5 LORANC | D3 | RNAV 1 DME/DME |
| | | D4 | RNAV 1 DME/DME/IRU |

RNAV-SPECIFICATIES

A1

RNAV 10 (RNP 10)

C1

RNAV 2 alle toegestane sensoren

C2

RNAV 2 GNSS

B1

RNAV 5 alle toegestane sensoren

C3

RNAV 2 DME/DME

B2

RNAV 5 GNSS

C4

RNAV 2 DME/DME/IRU

B3

RNAV 5 DME/DME

B4

RNAV 5 VOR/DME

D1

RNAV 1 alle toegestane sensoren

B5

RNAV 5 INS or IRS

D2

RNAV 1 GNSS

B6

RNAV 5 LORANC

D3

RNAV 1 DME/DME

D4

RNAV 1 DME/DME/IRU

| RNP-SPECIFICATIES: |
| --- |
| L1 | RNP 4 | S1 | RNP APCH |
| | | S2 | RNP APCH met BARO-VNAV |
| O1 | Basis-RNP 1 alle toegestane sensoren | | |
| O2 | Basis-RNP 1 GNSS | T1 | RNP AR APCH met RF (speciale vergunning vereist) |
| O3 | Basisch-RNP 1 DME/DME | T2 | RNP AR APCH zonder RF (speciale vergunning vereist) |
| O4 | Basisch-RNP 1 DME/DME/IRU | | |

RNP-SPECIFICATIES:

L1

RNP 4

S1

RNP APCH

S2

RNP APCH met BARO-VNAV

O1

Basis-RNP 1 alle toegestane sensoren

O2

Basis-RNP 1 GNSS

T1

RNP AR APCH met RF (speciale vergunning vereist)

O3

Basisch-RNP 1 DME/DME

T2

RNP AR APCH zonder RF (speciale vergunning vereist)

O4

Basisch-RNP 1 DME/DME/IRU

Combinaties van alfanumerieke tekens die hierboven niet zijn vermeld, zijn gereserveerd.

| NAV/ | Andere dan in PBN/gespecificeerde significante gegevens met betrekking tot navigatieapparatuur, zoals vereist door de bevoegde autoriteit. |
| --- | --- |
| | Vermeld GNSS-augmentatie onder deze indicator, met een spatie tussen twee of meer augmentatiemethoden, bv. NAV/GBAS SBAS. |
| | Vermeld EURPRNAV als het goedgekeurde P-RNAV van het luchtvaartuig uitsluitend gebaseerd is op VOR/DME voor de bepaling van de positie. |
| COM/ | Vermeld communicatieapparatuur en -mogelijkheden die niet in punt 10, a), zijn gespecificeerd. |
| DAT/ | Vermeld datacommunicatieapparatuur en -mogelijkheden die niet zijn gespecificeerd in punt 10, a), of “CPDLCX” om aan te geven dat vrijstelling is verleend van de eis om met CPDLC-ATN-B1 te zijn uitgerust. |
| SUR/ | Vermeld de surveillanceapparatuur en -mogelijkheden die niet in punt 10, b), zijn vermeld. Vermeld alle RSP-specificaties die van toepassing zijn op de vlucht, met aanduiding(en) zonder spatie. Meerdere RSP-specificaties worden gescheiden door een spatie. Voorbeeld: RSP180 RSP400. |
| | Vul EUADSBX, EUEHSX, EUELSX, of een combinatie daarvan in om aan te geven welke vrijstellingen zijn verleend van de eis om met SSR Mode S-transponders of ADS-B-zenders te zijn uitgerust. |
| DEP/ | Naam en locatie van het luchtvaartterrein van vertrek, indien ZZZZ is ingevuld in punt 13, of de ATS-eenheid waar aanvullende vluchtplangegevens kunnen worden verkregen, indien AFIL is ingevuld in punt 13. Voor luchtvaartterreinen die niet in de desbetreffende luchtvaartgids zijn opgenomen, vermeld de locatie als volgt: |
| | 4 cijfers die de breedtegraad beschrijven in graden en tientallen en eenheden van minuten, gevolgd door “N” (Noord) of’S” (Zuid), gevolgd door 5 cijfers die de lengtegraad beschrijven in graden en tientallen en eenheden van minuten, gevolgd door “E” (Oost) of “W” (West). Vul zo nodig het juiste aantal cijfers aan door nullen in te voegen, bv. 4620N07805W (11 tekens). |
| OF, | Richting en afstand tot het dichtstbijzijnde significante punt, als volgt: |
| | De identificatie van het significante punt, gevolgd door de richting vanaf het punt in de vorm van 3 cijfers voor magnetische graden, gevolgd door de afstand vanaf het punt in de vorm van 3 cijfers die zeemijl (NM) uitdrukken. In gebieden met een hoge breedtegraad waar door de bevoegde autoriteit is vastgesteld dat de verwijzing naar magnetische graden onpraktisch is, mogen werkelijke graden worden gebruikt. Vul zo nodig het juiste aantal cijfers aan door nullen in te voegen — bv. een punt in een richting van 180 magnetische graden op een afstand van 40 NM van VOR “DUB” moet worden uitgedrukt als DUB180040. |
| OF, | Het eerste punt van de route (naam of LAT/LONG) of het markeerradiobaken, als het luchtvaartuig niet vanop een luchtvaartterrein is opgestegen. |
| DEST/ | Naam en locatie van het bestemmingsluchtvaartterrein, als ZZZZ is ingevuld in punt 16. Vermeld voor luchtvaartterreinen die niet zijn opgenomen in de desbetreffende luchtvaartgids de locatie in LAT/LONG of de richting en afstand afstand tot het dichtstbijzijnde significante punt, zoals beschreven onder DEP/hierboven. |
| DOF/ | De datum van vertrek van de vlucht in een formaat van 6 tekens (YYMMDD, waarbij YY het jaar is, MM de maand en DD de dag). |
| REG/ | De nationaliteit of het gemeenschappelijk merkteken en registratiekenteken van het luchtvaartuig, indien verschillend van de luchtvaartuigidentificatie in punt 7. |
| EET/ | Significante punten of FIR-grensaanduidingen en geaccumuleerde geschatte verstreken tijden vanaf het opstijgen tot aan dergelijke punten of FIR-grenzen, indien voorgeschreven op basis van regionale luchtvaartnavigatieovereenkomsten of door de bevoegde autoriteit. |
| Voorbeelden: | EET/CAP0745 XYZ0830 |
| | EET/EINN0204 |
| SEL/ | SELCAL-code, voor luchtvaartuigen die daarmee zijn uitgerust. |
| TYP/ | Luchtvaartuigtype(s), indien nodig zonder spatie voorafgegaan door één of meer luchtvaartuignummers en gescheiden door één spatie indien ZZZZ is ingevuld in punt 9. |
| Voorbeeld: | TYP/2F15 5F5 3B2 |
| CODE/ | Luchtvaartuigadres (uitgedrukt als een alfanumerieke code van 6 hexadecimale tekens), indien vereist door de bevoegde autoriteit. Voorbeeld: “F00001” is het laagste luchtvaartuigadres in het specifieke blok dat door de ICAO wordt beheerd. |
| DLE/ | En-routevertraging of -wachten, vul het (de) significante punt(en) in op de route waar een vertraging gepland staat, gevolgd door de lengte van de vertraging in 4 cijfers die de tijd in uren en minuten (hhmm) aangeven. |
| Voorbeeld: | DLE/MDG0030 |
| OPR/ | ICAO-aanduiding of naam van de luchtvaartuigexploitant, indien verschillend van de luchtvaartuigidentificatie in punt 7. |
| ORGN/ | Het 8-letterige AFTN-adres van de opsteller of andere relevante contactgegevens, in gevallen waarin de opsteller van het vluchtplan niet gemakkelijk kan worden geïdentificeerd, zoals vereist door de bevoegde autoriteit. |
| PER/ | Gegevens over de prestaties van het luchtvaartuig, aangegeven door één letter, zoals gespecificeerd in de Procedures for Air Navigation Services — Aircraft Operations (PANS-OPS, Doc 8168), Volume I — Flight Procedures, indien voorgeschreven door de bevoegde autoriteit. |
| ALTN/ | Naam van het (de) bestemmingsuitwijkluchtvaartterrein(en), als ZZZZ is ingevuld in punt 16. Vermeld voor luchtvaartterreinen die niet zijn opgenomen in de desbetreffende luchtvaartgids de locatie in LAT/LONG of de richting en afstand afstand tot het dichtstbijzijnde significante punt, zoals beschreven in DEP/hierboven. |
| RALT/ | Vierletterige ICAO-aanduiding(en) voor en-route-uitwijkluchtvaartterrein(en), zoals gespecificeerd in Doc 7910, Location Indicators, of na(a)m(en) van (het) en-route-uitwijkluchtvaartterrein(en), indien geen aanduiding is toegewezen. Vermeld voor luchtvaartterreinen die niet zijn opgenomen in de desbetreffende luchtvaartgids de locatie in LAT/LONG of de richting en afstand afstand tot het dichtstbijzijnde significante punt, zoals beschreven in DEP/hierboven. |
| TALT/ | Vierletterige ICAO-aanduiding(en) voor startuitwijkluchtvaartterrein, zoals gespecificeerd in Doc 7910, Location Indicators, of naam van het startuitwijkluchtvaartterrein, indien geen aanduiding is toegewezen. Vermeld voor luchtvaartterreinen die niet zijn opgenomen in de desbetreffende luchtvaartgids de locatie in LAT/LONG of de richting en afstand afstand tot het dichtstbijzijnde significante punt, zoals beschreven in DEP/hierboven. |
| RIF/ | De gegevens van de route naar het alternatieve bestemmingsluchtvaartterrein, gevolgd door de 4-letterige ICAO-plaatsindicator van het luchtvaartterrein. Voor de herziene route moet tijdens de vlucht opnieuw klaring worden gegeven. |
| Voorbeelden: | RIF/DTA HEC KLAX |
| | RIF/ESP G94 CLA YPPH |
| RVR/ | vereiste minimale zichtbare baanlengte voor de vlucht, uitgedrukt in 3 cijfers. |
| RFP/ | vermelding van het nummer van de vervangende vliegplannen die zijn ingediend in het formaat “Q”, gevolgd door 1 cijfer dat de herhaling van de vervanging aangeeft. |
| Voorbeelden: | RFP/Q2. |
| RMK/ | Eventuele andere opmerkingen in gewone taal wanneer de bevoegde autoriteit dat verlangt of noodzakelijk acht. |

NAV/

Andere dan in PBN/gespecificeerde significante gegevens met betrekking tot navigatieapparatuur, zoals vereist door de bevoegde autoriteit.

Vermeld GNSS-augmentatie onder deze indicator, met een spatie tussen twee of meer augmentatiemethoden, bv. NAV/GBAS SBAS.

Vermeld EURPRNAV als het goedgekeurde P-RNAV van het luchtvaartuig uitsluitend gebaseerd is op VOR/DME voor de bepaling van de positie.

COM/

Vermeld communicatieapparatuur en -mogelijkheden die niet in punt 10, a), zijn gespecificeerd.

DAT/

Vermeld datacommunicatieapparatuur en -mogelijkheden die niet zijn gespecificeerd in punt 10, a), of “CPDLCX” om aan te geven dat vrijstelling is verleend van de eis om met CPDLC-ATN-B1 te zijn uitgerust.

SUR/

Vermeld de surveillanceapparatuur en -mogelijkheden die niet in punt 10, b), zijn vermeld. Vermeld alle RSP-specificaties die van toepassing zijn op de vlucht, met aanduiding(en) zonder spatie. Meerdere RSP-specificaties worden gescheiden door een spatie. Voorbeeld: RSP180 RSP400.

Vul EUADSBX, EUEHSX, EUELSX, of een combinatie daarvan in om aan te geven welke vrijstellingen zijn verleend van de eis om met SSR Mode S-transponders of ADS-B-zenders te zijn uitgerust.

DEP/

Naam en locatie van het luchtvaartterrein van vertrek, indien ZZZZ is ingevuld in punt 13, of de ATS-eenheid waar aanvullende vluchtplangegevens kunnen worden verkregen, indien AFIL is ingevuld in punt 13. Voor luchtvaartterreinen die niet in de desbetreffende luchtvaartgids zijn opgenomen, vermeld de locatie als volgt:

4 cijfers die de breedtegraad beschrijven in graden en tientallen en eenheden van minuten, gevolgd door “N” (Noord) of’S” (Zuid), gevolgd door 5 cijfers die de lengtegraad beschrijven in graden en tientallen en eenheden van minuten, gevolgd door “E” (Oost) of “W” (West). Vul zo nodig het juiste aantal cijfers aan door nullen in te voegen, bv. 4620N07805W (11 tekens).

OF,

Richting en afstand tot het dichtstbijzijnde significante punt, als volgt:

De identificatie van het significante punt, gevolgd door de richting vanaf het punt in de vorm van 3 cijfers voor magnetische graden, gevolgd door de afstand vanaf het punt in de vorm van 3 cijfers die zeemijl (NM) uitdrukken. In gebieden met een hoge breedtegraad waar door de bevoegde autoriteit is vastgesteld dat de verwijzing naar magnetische graden onpraktisch is, mogen werkelijke graden worden gebruikt. Vul zo nodig het juiste aantal cijfers aan door nullen in te voegen — bv. een punt in een richting van 180 magnetische graden op een afstand van 40 NM van VOR “DUB” moet worden uitgedrukt als DUB180040.

OF,

Het eerste punt van de route (naam of LAT/LONG) of het markeerradiobaken, als het luchtvaartuig niet vanop een luchtvaartterrein is opgestegen.

DEST/

Naam en locatie van het bestemmingsluchtvaartterrein, als ZZZZ is ingevuld in punt 16. Vermeld voor luchtvaartterreinen die niet zijn opgenomen in de desbetreffende luchtvaartgids de locatie in LAT/LONG of de richting en afstand afstand tot het dichtstbijzijnde significante punt, zoals beschreven onder DEP/hierboven.

DOF/

De datum van vertrek van de vlucht in een formaat van 6 tekens (YYMMDD, waarbij YY het jaar is, MM de maand en DD de dag).

REG/

De nationaliteit of het gemeenschappelijk merkteken en registratiekenteken van het luchtvaartuig, indien verschillend van de luchtvaartuigidentificatie in punt 7.

EET/

Significante punten of FIR-grensaanduidingen en geaccumuleerde geschatte verstreken tijden vanaf het opstijgen tot aan dergelijke punten of FIR-grenzen, indien voorgeschreven op basis van regionale luchtvaartnavigatieovereenkomsten of door de bevoegde autoriteit.

Voorbeelden:

EET/CAP0745 XYZ0830

EET/EINN0204

SEL/

SELCAL-code, voor luchtvaartuigen die daarmee zijn uitgerust.

TYP/

Luchtvaartuigtype(s), indien nodig zonder spatie voorafgegaan door één of meer luchtvaartuignummers en gescheiden door één spatie indien ZZZZ is ingevuld in punt 9.

Voorbeeld:

TYP/2F15 5F5 3B2

CODE/

Luchtvaartuigadres (uitgedrukt als een alfanumerieke code van 6 hexadecimale tekens), indien vereist door de bevoegde autoriteit. Voorbeeld: “F00001” is het laagste luchtvaartuigadres in het specifieke blok dat door de ICAO wordt beheerd.

DLE/

En-routevertraging of -wachten, vul het (de) significante punt(en) in op de route waar een vertraging gepland staat, gevolgd door de lengte van de vertraging in 4 cijfers die de tijd in uren en minuten (hhmm) aangeven.

Voorbeeld:

DLE/MDG0030

OPR/

ICAO-aanduiding of naam van de luchtvaartuigexploitant, indien verschillend van de luchtvaartuigidentificatie in punt 7.

ORGN/

Het 8-letterige AFTN-adres van de opsteller of andere relevante contactgegevens, in gevallen waarin de opsteller van het vluchtplan niet gemakkelijk kan worden geïdentificeerd, zoals vereist door de bevoegde autoriteit.

PER/

Gegevens over de prestaties van het luchtvaartuig, aangegeven door één letter, zoals gespecificeerd in de Procedures for Air Navigation Services — Aircraft Operations (PANS-OPS, Doc 8168), Volume I — Flight Procedures, indien voorgeschreven door de bevoegde autoriteit.

ALTN/

Naam van het (de) bestemmingsuitwijkluchtvaartterrein(en), als ZZZZ is ingevuld in punt 16. Vermeld voor luchtvaartterreinen die niet zijn opgenomen in de desbetreffende luchtvaartgids de locatie in LAT/LONG of de richting en afstand afstand tot het dichtstbijzijnde significante punt, zoals beschreven in DEP/hierboven.

RALT/

Vierletterige ICAO-aanduiding(en) voor en-route-uitwijkluchtvaartterrein(en), zoals gespecificeerd in Doc 7910, Location Indicators, of na(a)m(en) van (het) en-route-uitwijkluchtvaartterrein(en), indien geen aanduiding is toegewezen. Vermeld voor luchtvaartterreinen die niet zijn opgenomen in de desbetreffende luchtvaartgids de locatie in LAT/LONG of de richting en afstand afstand tot het dichtstbijzijnde significante punt, zoals beschreven in DEP/hierboven.

TALT/

Vierletterige ICAO-aanduiding(en) voor startuitwijkluchtvaartterrein, zoals gespecificeerd in Doc 7910, Location Indicators, of naam van het startuitwijkluchtvaartterrein, indien geen aanduiding is toegewezen. Vermeld voor luchtvaartterreinen die niet zijn opgenomen in de desbetreffende luchtvaartgids de locatie in LAT/LONG of de richting en afstand afstand tot het dichtstbijzijnde significante punt, zoals beschreven in DEP/hierboven.

RIF/

De gegevens van de route naar het alternatieve bestemmingsluchtvaartterrein, gevolgd door de 4-letterige ICAO-plaatsindicator van het luchtvaartterrein. Voor de herziene route moet tijdens de vlucht opnieuw klaring worden gegeven.

Voorbeelden:

RIF/DTA HEC KLAX

RIF/ESP G94 CLA YPPH

RVR/

vereiste minimale zichtbare baanlengte voor de vlucht, uitgedrukt in 3 cijfers.

RFP/

vermelding van het nummer van de vervangende vliegplannen die zijn ingediend in het formaat “Q”, gevolgd door 1 cijfer dat de herhaling van de vervanging aangeeft.

Voorbeelden:

RFP/Q2.

RMK/

Eventuele andere opmerkingen in gewone taal wanneer de bevoegde autoriteit dat verlangt of noodzakelijk acht.

Duurzaamheid

| Na E/ | VUL een groep van 4 cijfers IN die de brandstofautonomie in uren en minuten aangeeft.





  Personen aan boord |
| --- | --- |

Na E/

VUL een groep van 4 cijfers IN die de brandstofautonomie in uren en minuten aangeeft.

Personen aan boord

| Na P/ | VUL het totale aantal personen aan boord IN (passagiers en bemanning), indien vereist door de bevoegde autoriteit. VUL TBN IN (“To Be Notified”) indien het totale aantal personen niet bekend is op het moment van indiening. |
| --- | --- |

Na P/

VUL het totale aantal personen aan boord IN (passagiers en bemanning), indien vereist door de bevoegde autoriteit. VUL TBN IN (“To Be Notified”) indien het totale aantal personen niet bekend is op het moment van indiening.

| Nood- en overlevingsuitrusting |
| --- |

Nood- en overlevingsuitrusting

| R/ | (RADIO) U SCHRAPPEN indien UHF op frequentie 243,0 MHz niet beschikbaar is.
  V SCHRAPPEN indien VHF op frequentie 121,5 MHz niet beschikbaar is.
  E SCHRAPPEN indien er geen plaatsaanduidende noodzender (ELT) beschikbaar is. |
| --- | --- |
| S/(OVERLEVINGSUITRUSTING) | alle indicatoren SCHRAPPEN als er geen overlevingsuitrusting aan boord is.
  P SCHRAPPEN als er geen polaire overlevingsuitrusting aan boord is.
  D SCHRAPPEN als er geen woestijnoverlevingsuitrusting aan boord is.
  M SCHRAPPEN als er geen maritieme overlevingsuitrusting aan boord is.
  J SCHRAPPEN als er geen jungleoverlevingsuitrusting aan boord is. |
| J/(VESTEN) | alle indicatoren SCHRAPPEN als er geen reddingsvesten aan boord zijn.
  L SCHRAPPEN als de reddingsvesten niet met lichten zijn uitgerust.
  F SCHRAPPEN als de reddingsvesten niet voorzien zijn van fluoresceïne.
  U of V of beide SCHRAPPEN, zoals in R/hierboven, om aan te geven of de vesten, indien aanwezig, over radiocapaciteit beschikken. |
| D/(REDDINGSBOTEN)
  (AANTAL) | aanduidingen D en C SCHRAPPEN indien er geen reddingsboten aan boord zijn, of
  VUL IN hoeveel reddingsboten er aan boord zijn, en
  (CAPACITEIT) — VUL de totale capaciteit, in personen, in van alle reddingsboten aan boord, en
  (OVERKAPPING) — SCHRAP indicator C als de reddingsboten niet overkapt zijn, en
  (KLEUR) — VUL de kleur van de reddingsboten IN, indien aanwezig. |
| A/(KLEUR EN MERKTEKENS VAN HET LUCHTVAARTUIG) | VUL de kleur van het luchtvaartuig en de belangrijke merktekens IN. |
| N/(OPMERKINGEN) | SCHRAP indicator N indien er geen opmerkingen zijn, of VERMELD alle andere overlevingsuitrusting aan boord en eventuele andere opmerkingen over overlevingsuitrusting. |
| C/(PILOOT) | VUL de naam van de gezagvoerder IN. |

R/

(RADIO) U SCHRAPPEN indien UHF op frequentie 243,0 MHz niet beschikbaar is.

V SCHRAPPEN indien VHF op frequentie 121,5 MHz niet beschikbaar is.

E SCHRAPPEN indien er geen plaatsaanduidende noodzender (ELT) beschikbaar is.

S/(OVERLEVINGSUITRUSTING)

alle indicatoren SCHRAPPEN als er geen overlevingsuitrusting aan boord is.

P SCHRAPPEN als er geen polaire overlevingsuitrusting aan boord is.

D SCHRAPPEN als er geen woestijnoverlevingsuitrusting aan boord is.

M SCHRAPPEN als er geen maritieme overlevingsuitrusting aan boord is.

J SCHRAPPEN als er geen jungleoverlevingsuitrusting aan boord is.

J/(VESTEN)

alle indicatoren SCHRAPPEN als er geen reddingsvesten aan boord zijn.

L SCHRAPPEN als de reddingsvesten niet met lichten zijn uitgerust.

F SCHRAPPEN als de reddingsvesten niet voorzien zijn van fluoresceïne.

U of V of beide SCHRAPPEN, zoals in R/hierboven, om aan te geven of de vesten, indien aanwezig, over radiocapaciteit beschikken.

D/(REDDINGSBOTEN)

(AANTAL)

aanduidingen D en C SCHRAPPEN indien er geen reddingsboten aan boord zijn, of

VUL IN hoeveel reddingsboten er aan boord zijn, en

(CAPACITEIT) — VUL de totale capaciteit, in personen, in van alle reddingsboten aan boord, en

(OVERKAPPING) — SCHRAP indicator C als de reddingsboten niet overkapt zijn, en

(KLEUR) — VUL de kleur van de reddingsboten IN, indien aanwezig.

A/(KLEUR EN MERKTEKENS VAN HET LUCHTVAARTUIG)

VUL de kleur van het luchtvaartuig en de belangrijke merktekens IN.

N/(OPMERKINGEN)

SCHRAP indicator N indien er geen opmerkingen zijn, of VERMELD alle andere overlevingsuitrusting aan boord en eventuele andere opmerkingen over overlevingsuitrusting.

C/(PILOOT)

VUL de naam van de gezagvoerder IN.

2.3.   Ingediend door

| VUL IN | de naam van de eenheid, het agentschap of de persoon die het vluchtplan indient. |
| --- | --- |

VUL IN

de naam van de eenheid, het agentschap of de persoon die het vluchtplan indient.

---

(*1)  Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1770 van 12 september 2023 tot vaststelling van bepalingen inzake luchtvaartuiguitrusting die vereist is voor het gebruik van het gemeenschappelijk Europees luchtruim en exploitatievoorschriften met betrekking tot het gebruik van het gemeenschappelijk Europees luchtruim en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 29/2009 en Uitvoeringsverordeningen (EU) nr. 1206/2011, (EU) nr. 1207/2011 en (EU) nr. 1079/2012 (PB L 228 van ....9.2023, blz. 39).”
  ”

*1

---

| 15.9.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 228/94 |
| --- | --- | --- | --- |

15.9.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 228/94

---

UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2023/1773 VAN DE COMMISSIE

van 17 augustus 2023

tot vaststelling van de uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EU) 2023/956 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft rapportageverplichtingen voor de toepassing van het mechanisme voor koolstofgrenscorrectie tijdens de overgangsperiode

(Voor de EER relevante tekst)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) 2023/956 van het Europees Parlement en de Raad van 10 mei 2023 tot instelling van een mechanisme voor koolstofgrenscorrectie (1), en met name artikel 35, lid 7,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Bij Verordening (EU) 2023/956 zijn rapportageverplichtingen vastgesteld voor de toepassing van het mechanisme voor koolstofgrenscorrectie tijdens de overgangsperiode van 1 oktober 2023 tot en met 31 december 2025. |
| --- | --- |

(1)

Bij Verordening (EU) 2023/956 zijn rapportageverplichtingen vastgesteld voor de toepassing van het mechanisme voor koolstofgrenscorrectie tijdens de overgangsperiode van 1 oktober 2023 tot en met 31 december 2025.

| (2) | Gedurende de overgangsperiode moeten importeurs of indirecte douanevertegenwoordigers rapporteren over de hoeveelheid ingevoerde goederen, de daarin ingebedde directe en indirecte emissies en de eventueel voor deze emissies verschuldigde koolstofprijs, met inbegrip van koolstofprijzen die verschuldigd zijn voor emissies die zijn ingebed in relevante inputmaterialen (precursoren). |
| --- | --- |

(2)

Gedurende de overgangsperiode moeten importeurs of indirecte douanevertegenwoordigers rapporteren over de hoeveelheid ingevoerde goederen, de daarin ingebedde directe en indirecte emissies en de eventueel voor deze emissies verschuldigde koolstofprijs, met inbegrip van koolstofprijzen die verschuldigd zijn voor emissies die zijn ingebed in relevante inputmaterialen (precursoren).

| (3) | Het eerste rapport met gegevens over goederen die in het vierde kwartaal van 2023 zijn ingevoerd, moet uiterlijk op 31 januari 2024 worden ingediend. Het laatste rapport met gegevens over goederen die in het vierde kwartaal van 2025 zijn ingevoerd, moet uiterlijk op 31 januari 2026 worden ingediend. |
| --- | --- |

(3)

Het eerste rapport met gegevens over goederen die in het vierde kwartaal van 2023 zijn ingevoerd, moet uiterlijk op 31 januari 2024 worden ingediend. Het laatste rapport met gegevens over goederen die in het vierde kwartaal van 2025 zijn ingevoerd, moet uiterlijk op 31 januari 2026 worden ingediend.

| (4) | De Commissie stelt uitvoeringsvoorschriften vast voor deze rapportageverplichtingen. |
| --- | --- |

(4)

De Commissie stelt uitvoeringsvoorschriften vast voor deze rapportageverplichtingen.

| (5) | De rapportageverplichtingen moeten worden beperkt tot hetgeen noodzakelijk is, om importeurs tijdens de overgangsperiode zo min mogelijk te belasten en de uitvoering van CBAM-aangiftevereisten na de overgangsperiode vlot te kunnen uitrollen. |
| --- | --- |

(5)

De rapportageverplichtingen moeten worden beperkt tot hetgeen noodzakelijk is, om importeurs tijdens de overgangsperiode zo min mogelijk te belasten en de uitvoering van CBAM-aangiftevereisten na de overgangsperiode vlot te kunnen uitrollen.

| (6) | Overeenkomstig bijlage IV bij Verordening (EU) 2023/956 moeten de nadere voorschriften voor de berekening van ingebedde emissies van ingevoerde goederen worden gebaseerd op de methodiek die in het kader van het emissiehandelssysteem geldt voor installaties in de EU, zoals met name beschreven in Uitvoeringsverordening (EU) 2018/2066 van de Commissie (2). De uitgangspunten voor de bepaling van de ingebedde emissies van de in bijlage I bij Verordening (EU) 2023/956 vermelde goederen moeten zijn gericht op het inventariseren van de relevante productieprocessen voor categorieën goederen en op het monitoren van de directe en indirecte emissies van deze productieprocessen. In de rapportage tijdens de overgangsperiode moet ook rekening worden gehouden met bestaande normen en procedures uit toepasselijke wetgeving van de Unie. Ten aanzien van de productie van waterstof en waterstofderivaten moet in de rapportage rekening worden gehouden met Richtlijn (EU) 2018/2001 van het Europees Parlement en de Raad (3). |
| --- | --- |

(6)

Overeenkomstig bijlage IV bij Verordening (EU) 2023/956 moeten de nadere voorschriften voor de berekening van ingebedde emissies van ingevoerde goederen worden gebaseerd op de methodiek die in het kader van het emissiehandelssysteem geldt voor installaties in de EU, zoals met name beschreven in Uitvoeringsverordening (EU) 2018/2066 van de Commissie (2). De uitgangspunten voor de bepaling van de ingebedde emissies van de in bijlage I bij Verordening (EU) 2023/956 vermelde goederen moeten zijn gericht op het inventariseren van de relevante productieprocessen voor categorieën goederen en op het monitoren van de directe en indirecte emissies van deze productieprocessen. In de rapportage tijdens de overgangsperiode moet ook rekening worden gehouden met bestaande normen en procedures uit toepasselijke wetgeving van de Unie. Ten aanzien van de productie van waterstof en waterstofderivaten moet in de rapportage rekening worden gehouden met Richtlijn (EU) 2018/2001 van het Europees Parlement en de Raad (3).

| (7) | De systeemgrenzen van productieprocessen, met inbegrip van emissiegegevens op installatieniveau, de aan productieprocessen toegeschreven emissies en de ingebedde emissies van goederen, moeten worden gebruikt voor de bepaling van de gegevens die moeten worden verstrekt om aan de rapportageverplichtingen te voldoen. Met het oog op deze verplichtingen moeten de importeurs en de indirecte douanevertegenwoordigers ervoor zorgen dat de vereiste informatie van exploitanten van installaties beschikbaar is. Importeurs en indirecte douanevertegenwoordigers moeten deze gegevens tijdig ontvangen om aan hun rapportageverplichtingen te kunnen voldoen. Deze gegevens moeten standaardemissiefactoren bevatten die worden gebruikt voor de berekening van directe ingebedde emissies, waaronder met name brandstofemissiefactoren en procesemissiefactoren, maar ook referentiewaarden voor de rendementsfactoren voor de opwekking van elektriciteit en warmte. |
| --- | --- |

(7)

De systeemgrenzen van productieprocessen, met inbegrip van emissiegegevens op installatieniveau, de aan productieprocessen toegeschreven emissies en de ingebedde emissies van goederen, moeten worden gebruikt voor de bepaling van de gegevens die moeten worden verstrekt om aan de rapportageverplichtingen te voldoen. Met het oog op deze verplichtingen moeten de importeurs en de indirecte douanevertegenwoordigers ervoor zorgen dat de vereiste informatie van exploitanten van installaties beschikbaar is. Importeurs en indirecte douanevertegenwoordigers moeten deze gegevens tijdig ontvangen om aan hun rapportageverplichtingen te kunnen voldoen. Deze gegevens moeten standaardemissiefactoren bevatten die worden gebruikt voor de berekening van directe ingebedde emissies, waaronder met name brandstofemissiefactoren en procesemissiefactoren, maar ook referentiewaarden voor de rendementsfactoren voor de opwekking van elektriciteit en warmte.

| (8) | Aangezien de verslagperiode op 1 oktober 2023 begint, hebben importeurs en indirecte douanevertegenwoordigers maar weinig tijd om de rapportageverplichtingen na te leven. Er zijn synergieën mogelijk met de monitoring- en rapportagesystemen die reeds door exploitanten in derde landen worden gebruikt. Een tijdelijke afwijking van de berekeningsmethoden voor de rapportage van ingebedde emissies moet derhalve voor een beperkte termijn worden toegestaan, en wel tot eind 2024. Deze flexibiliteit moet worden toegepast wanneer er voor de exploitant in een derde land een verplicht monitoring- en rapportagesysteem geldt, in combinatie met een regeling voor koolstofbeprijzing, of met andere verplichte monitoring- en rapportagesystemen, of wanneer de exploitant de emissies van de installatie monitort, onder meer in het kader van een emissiereductieproject. |
| --- | --- |

(8)

Aangezien de verslagperiode op 1 oktober 2023 begint, hebben importeurs en indirecte douanevertegenwoordigers maar weinig tijd om de rapportageverplichtingen na te leven. Er zijn synergieën mogelijk met de monitoring- en rapportagesystemen die reeds door exploitanten in derde landen worden gebruikt. Een tijdelijke afwijking van de berekeningsmethoden voor de rapportage van ingebedde emissies moet derhalve voor een beperkte termijn worden toegestaan, en wel tot eind 2024. Deze flexibiliteit moet worden toegepast wanneer er voor de exploitant in een derde land een verplicht monitoring- en rapportagesysteem geldt, in combinatie met een regeling voor koolstofbeprijzing, of met andere verplichte monitoring- en rapportagesystemen, of wanneer de exploitant de emissies van de installatie monitort, onder meer in het kader van een emissiereductieproject.

| (9) | Rapporterende aangevers die van exploitanten uit derde landen niet alle gegevens kunnen verkrijgen om de werkelijke ingebedde emissies van de ingevoerde goederen overeenkomstig de methodiek van bijlage III bij deze verordening te kunnen bepalen, moeten gedurende een beperkte termijn, namelijk tot en met 31 juli 2024, een andere methode kunnen gebruiken om de directe ingebedde emissies te bepalen en in dat geval naar die methode verwijzen. |
| --- | --- |

(9)

Rapporterende aangevers die van exploitanten uit derde landen niet alle gegevens kunnen verkrijgen om de werkelijke ingebedde emissies van de ingevoerde goederen overeenkomstig de methodiek van bijlage III bij deze verordening te kunnen bepalen, moeten gedurende een beperkte termijn, namelijk tot en met 31 juli 2024, een andere methode kunnen gebruiken om de directe ingebedde emissies te bepalen en in dat geval naar die methode verwijzen.

| (10) | De rapportageverplichtingen moeten ook enige flexibiliteit toestaan voor de bepaling van de productiefasen in installaties die geen significant deel uitmaken van de ingebedde directe emissies van de ingevoerde goederen. Dat kunnen bijvoorbeeld de laatste productiefasen zijn van downstreamproducten van staal of aluminium. In dat geval moet worden voorzien in een uitzondering op de voorgeschreven rapportageverplichtingen, die inhoudt dat geschatte waarden mogen worden gerapporteerd voor de productiefasen in installaties waarvan de directe emissies niet meer dan 20 % uitmaken van de totale ingebedde emissies van de ingevoerde goederen. Deze drempel moet kleine exploitanten in derde landen voldoende flexibiliteit bieden. |
| --- | --- |

(10)

De rapportageverplichtingen moeten ook enige flexibiliteit toestaan voor de bepaling van de productiefasen in installaties die geen significant deel uitmaken van de ingebedde directe emissies van de ingevoerde goederen. Dat kunnen bijvoorbeeld de laatste productiefasen zijn van downstreamproducten van staal of aluminium. In dat geval moet worden voorzien in een uitzondering op de voorgeschreven rapportageverplichtingen, die inhoudt dat geschatte waarden mogen worden gerapporteerd voor de productiefasen in installaties waarvan de directe emissies niet meer dan 20 % uitmaken van de totale ingebedde emissies van de ingevoerde goederen. Deze drempel moet kleine exploitanten in derde landen voldoende flexibiliteit bieden.

| (11) | De overgangsperiode is onder meer bedoeld om gegevens te verzamelen die in de uitvoeringshandelingen als bedoeld in artikel 7, lid 7, van Verordening (EU) 2023/956 zullen worden gebruikt voor een nadere uitwerking van de methodiek voor de berekening van ingebedde indirecte emissies na die periode. Daarom moeten indirecte emissies tijdens de overgangsperiode openlijk worden gerapporteerd en moet de rapportage zodanig worden opgezet dat de meest passende waarde kan worden geselecteerd uit de waarden die in punt 4.3 van bijlage IV bij Verordening (EU) 2023/956 zijn vermeld. In de rapportage van indirecte emissies mogen echter geen rapportages worden opgenomen die op de gemiddelde-emissiefactor van het netwerk van de Unie zijn gebaseerd omdat die waarde reeds bekend is bij de Commissie. |
| --- | --- |

(11)

De overgangsperiode is onder meer bedoeld om gegevens te verzamelen die in de uitvoeringshandelingen als bedoeld in artikel 7, lid 7, van Verordening (EU) 2023/956 zullen worden gebruikt voor een nadere uitwerking van de methodiek voor de berekening van ingebedde indirecte emissies na die periode. Daarom moeten indirecte emissies tijdens de overgangsperiode openlijk worden gerapporteerd en moet de rapportage zodanig worden opgezet dat de meest passende waarde kan worden geselecteerd uit de waarden die in punt 4.3 van bijlage IV bij Verordening (EU) 2023/956 zijn vermeld. In de rapportage van indirecte emissies mogen echter geen rapportages worden opgenomen die op de gemiddelde-emissiefactor van het netwerk van de Unie zijn gebaseerd omdat die waarde reeds bekend is bij de Commissie.

| (12) | Gegevens die tijdens de overgangsperiode worden verzameld, moeten de grondslag vormen voor de verslagen die de Commissie moet voorleggen overeenkomstig artikel 30, leden 2 en 3, van Verordening (EU) 2023/956. Gegevens die tijdens de overgangsperiode worden verzameld, moeten ook bijdragen aan de ontwikkeling van een unieke methodiek voor monitoring, rapportage en verificatie na de overgangsperiode. De beoordeling van verzamelde gegevens moet met name worden gebruikt wanneer de Commissie de toepasselijke methodiek na de overgangsperiode bijstelt. |
| --- | --- |

(12)

Gegevens die tijdens de overgangsperiode worden verzameld, moeten de grondslag vormen voor de verslagen die de Commissie moet voorleggen overeenkomstig artikel 30, leden 2 en 3, van Verordening (EU) 2023/956. Gegevens die tijdens de overgangsperiode worden verzameld, moeten ook bijdragen aan de ontwikkeling van een unieke methodiek voor monitoring, rapportage en verificatie na de overgangsperiode. De beoordeling van verzamelde gegevens moet met name worden gebruikt wanneer de Commissie de toepasselijke methodiek na de overgangsperiode bijstelt.

| (13) | De indicatieve bandbreedte van de boeten die moeten worden opgelegd aan een rapporterende aangever die de rapportageverplichtingen niet is nagekomen, moet worden gebaseerd op de door de Commissie voor de overgangsperiode beschikbaar gestelde en gepubliceerde standaardwaarden voor de niet-aangegeven ingebedde emissies. De indicatieve maximale bandbreedte moet verenigbaar zijn met de boete als bedoeld in artikel 16, leden 3 en 4, van Richtlijn 2003/87/EG van het Europees Parlement en de Raad (4), maar ook rekening houden met het feit dat de verplichting zich tijdens de overgangsperiode beperkt tot het rapporteren van gegevens. De criteria die door bevoegde autoriteiten moeten worden toegepast voor de bepaling van het daadwerkelijke boetebedrag moeten worden gebaseerd op de ernst en de duur van het verzuim om te rapporteren. De Commissie moet de CBAM-rapporten monitoren om een indicatieve beoordeling te kunnen maken van de gegevens die de bevoegde autoriteiten nodig hebben en om de samenhang van de op te leggen boeten te waarborgen. |
| --- | --- |

(13)

De indicatieve bandbreedte van de boeten die moeten worden opgelegd aan een rapporterende aangever die de rapportageverplichtingen niet is nagekomen, moet worden gebaseerd op de door de Commissie voor de overgangsperiode beschikbaar gestelde en gepubliceerde standaardwaarden voor de niet-aangegeven ingebedde emissies. De indicatieve maximale bandbreedte moet verenigbaar zijn met de boete als bedoeld in artikel 16, leden 3 en 4, van Richtlijn 2003/87/EG van het Europees Parlement en de Raad (4), maar ook rekening houden met het feit dat de verplichting zich tijdens de overgangsperiode beperkt tot het rapporteren van gegevens. De criteria die door bevoegde autoriteiten moeten worden toegepast voor de bepaling van het daadwerkelijke boetebedrag moeten worden gebaseerd op de ernst en de duur van het verzuim om te rapporteren. De Commissie moet de CBAM-rapporten monitoren om een indicatieve beoordeling te kunnen maken van de gegevens die de bevoegde autoriteiten nodig hebben en om de samenhang van de op te leggen boeten te waarborgen.

| (14) | Om ervoor te zorgen dat de rapportageverplichtingen efficiënt worden nagekomen, moet de Commissie een elektronische databank opzetten voor het verzamelen van tijdens de overgangsperiode gerapporteerde informatie: het voorlopige CBAM-register. Het voorlopige CBAM-register moet als basis fungeren voor de totstandkoming van het in artikel 14 van Verordening (EU) 2023/956 bedoelde CBAM-register. |
| --- | --- |

(14)

Om ervoor te zorgen dat de rapportageverplichtingen efficiënt worden nagekomen, moet de Commissie een elektronische databank opzetten voor het verzamelen van tijdens de overgangsperiode gerapporteerde informatie: het voorlopige CBAM-register. Het voorlopige CBAM-register moet als basis fungeren voor de totstandkoming van het in artikel 14 van Verordening (EU) 2023/956 bedoelde CBAM-register.

| (15) | Het voorlopige CBAM-register moet uitgroeien tot een systeem waar rapporterende aangevers uitgroeien CBAM-rapporten indienen en beheren, met inbegrip van controles, indicatieve beoordelingen en herzieningsprocedures. Om ervoor te zorgen dat de rapportageverplichtingen correct worden beoordeeld, moet het voorlopige CBAM-register interoperabel zijn met bestaande douanesystemen. |
| --- | --- |

(15)

Het voorlopige CBAM-register moet uitgroeien tot een systeem waar rapporterende aangevers uitgroeien CBAM-rapporten indienen en beheren, met inbegrip van controles, indicatieve beoordelingen en herzieningsprocedures. Om ervoor te zorgen dat de rapportageverplichtingen correct worden beoordeeld, moet het voorlopige CBAM-register interoperabel zijn met bestaande douanesystemen.

| (16) | Om te zorgen voor een doeltreffend en eenvormig rapportagesysteem, moeten technische regelingen voor de werking van het voorlopige CBAM-register worden vastgesteld, waaronder regelingen voor ontwikkeling, testen en uitrol, en voor het onderhoud en mogelijke wijzigingen van de elektronische systemen, de bescherming van gegevens, de bijwerking van gegevens, de beperking van de gegevensverwerking en het eigendom en de beveiliging van de systemen. Deze regelingen moeten verenigbaar zijn met het beginsel van gegevensbescherming door ontwerp en door standaardinstellingen in artikel 27 van Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad (5) en artikel 25 van Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad (6), en met de beveiliging van de verwerking in artikel 33 van Verordening (EU) 2018/1725 en artikel 32 van Verordening (EU) 2016/679. |
| --- | --- |

(16)

Om te zorgen voor een doeltreffend en eenvormig rapportagesysteem, moeten technische regelingen voor de werking van het voorlopige CBAM-register worden vastgesteld, waaronder regelingen voor ontwikkeling, testen en uitrol, en voor het onderhoud en mogelijke wijzigingen van de elektronische systemen, de bescherming van gegevens, de bijwerking van gegevens, de beperking van de gegevensverwerking en het eigendom en de beveiliging van de systemen. Deze regelingen moeten verenigbaar zijn met het beginsel van gegevensbescherming door ontwerp en door standaardinstellingen in artikel 27 van Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad (5) en artikel 25 van Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad (6), en met de beveiliging van de verwerking in artikel 33 van Verordening (EU) 2018/1725 en artikel 32 van Verordening (EU) 2016/679.

| (17) | Om te waarborgen dat gegevens te allen tijde kunnen worden gerapporteerd, is het belangrijk om te voorzien in alternatieve oplossingen voor het geval zich een tijdelijke storing in de elektronische systemen voor gegevensrapportage voordoet. Daartoe moet de Commissie een CBAM-bedrijfscontinuïteitsplan ontwikkelen. |
| --- | --- |

(17)

Om te waarborgen dat gegevens te allen tijde kunnen worden gerapporteerd, is het belangrijk om te voorzien in alternatieve oplossingen voor het geval zich een tijdelijke storing in de elektronische systemen voor gegevensrapportage voordoet. Daartoe moet de Commissie een CBAM-bedrijfscontinuïteitsplan ontwikkelen.

| (18) | Om de toegang tot het voorlopige CBAM-register te beveiligen, moet voor authenticatie en toegangscontrole van rapporterende aangevers gebruik worden gemaakt van het systeem voor uniform gebruikersbeheer en digitale handtekeningen (UUM&DS) als bedoeld in artikel 16 van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1070 van de Commissie (7). |
| --- | --- |

(18)

Om de toegang tot het voorlopige CBAM-register te beveiligen, moet voor authenticatie en toegangscontrole van rapporterende aangevers gebruik worden gemaakt van het systeem voor uniform gebruikersbeheer en digitale handtekeningen (UUM&DS) als bedoeld in artikel 16 van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1070 van de Commissie (7).

| (19) | Om rapporterende aangevers te identificeren en een lijst op te stellen van rapporterende aangevers met hun registratie- en identificatienummers van marktdeelnemers (EORI-nummers), moet het voorlopige CBAM-register interoperabel zijn met het systeem voor de registratie en identificatie van marktdeelnemers (EORI-systeem) als bedoeld in artikel 30 van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1070. |
| --- | --- |

(19)

Om rapporterende aangevers te identificeren en een lijst op te stellen van rapporterende aangevers met hun registratie- en identificatienummers van marktdeelnemers (EORI-nummers), moet het voorlopige CBAM-register interoperabel zijn met het systeem voor de registratie en identificatie van marktdeelnemers (EORI-systeem) als bedoeld in artikel 30 van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1070.

| (20) | Voor controle- en rapportagedoeleinden moeten de nationale systemen de vereiste gegevens verstrekken over in bijlage I bij Verordening (EU) 2023/956 vermelde goederen, zoals bedoeld in Uitvoeringsbesluit (EU) 2019/2151 van de Commissie (8). |
| --- | --- |

(20)

Voor controle- en rapportagedoeleinden moeten de nationale systemen de vereiste gegevens verstrekken over in bijlage I bij Verordening (EU) 2023/956 vermelde goederen, zoals bedoeld in Uitvoeringsbesluit (EU) 2019/2151 van de Commissie (8).

| (21) | De identificatie van ingevoerde goederen aan de hand van hun indeling in de gecombineerde nomenclatuur (“GN”) zoals vastgesteld in Verordening (EEG) nr. 2658/87 van de Raad (9) en de bepalingen over bewaring van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1070 moeten worden toegepast bij de verstrekking van gegevens over in bijlage I bij Verordening (EU) 2023/956 vermelde ingevoerde goederen. |
| --- | --- |

(21)

De identificatie van ingevoerde goederen aan de hand van hun indeling in de gecombineerde nomenclatuur (“GN”) zoals vastgesteld in Verordening (EEG) nr. 2658/87 van de Raad (9) en de bepalingen over bewaring van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1070 moeten worden toegepast bij de verstrekking van gegevens over in bijlage I bij Verordening (EU) 2023/956 vermelde ingevoerde goederen.

| (22) | Deze verordening eerbiedigt de grondrechten en neemt de in het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie erkende beginselen in acht, met name het recht op bescherming van persoonsgegevens. De persoonsgegevens van marktdeelnemers en andere personen die in de elektronische systemen worden verwerkt, moeten worden beperkt tot de in bijlage I bij deze verordening genoemde gegevens. Wanneer het met het oog op de toepassing van de uitvoeringsverordening noodzakelijk is persoonsgegevens te verwerken, moet dat gebeuren overeenkomstig het recht van de Unie inzake de bescherming van persoonsgegevens. In dat verband moet elke verwerking van persoonsgegevens door de autoriteiten van de lidstaten onderworpen zijn aan Verordening (EU) 2016/679 en de nationale voorschriften inzake de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens. Verordening (EU) 2018/1725 is van toepassing op elke verwerking van persoonsgegevens door de Commissie. Persoonsgegevens moeten worden bewaard in een vorm die het mogelijk maakt de betrokkenen te identificeren, maar niet langer dan noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de doeleinden waarvoor de persoonsgegevens worden verwerkt. In dit verband wordt de bewaringstermijn voor het voorlopige CBAM-register beperkt tot vijf jaar na de ontvangst van het CBAM-rapport. |
| --- | --- |

(22)

Deze verordening eerbiedigt de grondrechten en neemt de in het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie erkende beginselen in acht, met name het recht op bescherming van persoonsgegevens. De persoonsgegevens van marktdeelnemers en andere personen die in de elektronische systemen worden verwerkt, moeten worden beperkt tot de in bijlage I bij deze verordening genoemde gegevens. Wanneer het met het oog op de toepassing van de uitvoeringsverordening noodzakelijk is persoonsgegevens te verwerken, moet dat gebeuren overeenkomstig het recht van de Unie inzake de bescherming van persoonsgegevens. In dat verband moet elke verwerking van persoonsgegevens door de autoriteiten van de lidstaten onderworpen zijn aan Verordening (EU) 2016/679 en de nationale voorschriften inzake de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens. Verordening (EU) 2018/1725 is van toepassing op elke verwerking van persoonsgegevens door de Commissie. Persoonsgegevens moeten worden bewaard in een vorm die het mogelijk maakt de betrokkenen te identificeren, maar niet langer dan noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de doeleinden waarvoor de persoonsgegevens worden verwerkt. In dit verband wordt de bewaringstermijn voor het voorlopige CBAM-register beperkt tot vijf jaar na de ontvangst van het CBAM-rapport.

| (23) | De Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming is geraadpleegd overeenkomstig artikel 42, lid 1, van Verordening (EU) 2018/1725 en heeft op 28 juli 2023 een advies uitgebracht. |
| --- | --- |

(23)

De Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming is geraadpleegd overeenkomstig artikel 42, lid 1, van Verordening (EU) 2018/1725 en heeft op 28 juli 2023 een advies uitgebracht.

| (24) | Aangezien de eerste verslagperiode op 1 oktober 2023 begint, moet deze verordening met spoed in werking treden. |
| --- | --- |

(24)

Aangezien de eerste verslagperiode op 1 oktober 2023 begint, moet deze verordening met spoed in werking treden.

| (25) | De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het CBAM-comité, |
| --- | --- |

(25)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het CBAM-comité,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

HOOFDSTUK I

ONDERWERP EN DEFINITIES

Artikel 1

Onderwerp

In deze verordening worden voorschriften vastgesteld voor de rapportageverplichtingen van artikel 35 van Verordening (EU) 2023/956 met betrekking tot in bijlage I bij die verordening vermelde goederen die in het douanegebied van de Unie worden ingevoerd tijdens de overgangsperiode van 1 oktober 2023 tot en met 31 december 2025 (de “overgangsperiode”).

Artikel 2

Definities

Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:

| 1) | “rapporterende aangever”: een van de volgende personen:






  a) | de importeur die in eigen naam en voor eigen rekening een douaneaangifte voor het in het vrije verkeer brengen van goederen indient; |
| --- | --- | --- |

1)

“rapporterende aangever”: een van de volgende personen:

a)

de importeur die in eigen naam en voor eigen rekening een douaneaangifte voor het in het vrije verkeer brengen van goederen indient;

| b) | de persoon die krachtens artikel 182, lid 1, van Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en de Raad (10) in het bezit is van een vergunning om een douaneaangifte in te dienen en aangifte doet van de invoer van goederen; |
| --- | --- |

b)

de persoon die krachtens artikel 182, lid 1, van Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en de Raad (10) in het bezit is van een vergunning om een douaneaangifte in te dienen en aangifte doet van de invoer van goederen;

10

| c) | de indirecte douanevertegenwoordiger, indien de douaneaangifte wordt ingediend door de indirecte douanevertegenwoordiger die is aangesteld overeenkomstig artikel 18 van Verordening (EU) nr. 952/2013, indien de importeur buiten de Unie is gevestigd of indien de indirecte douanevertegenwoordiger overeenkomstig artikel 32 van Verordening (EU) 2023/956 heeft ingestemd met de rapportageverplichtingen. |
| --- | --- |

c)

de indirecte douanevertegenwoordiger, indien de douaneaangifte wordt ingediend door de indirecte douanevertegenwoordiger die is aangesteld overeenkomstig artikel 18 van Verordening (EU) nr. 952/2013, indien de importeur buiten de Unie is gevestigd of indien de indirecte douanevertegenwoordiger overeenkomstig artikel 32 van Verordening (EU) 2023/956 heeft ingestemd met de rapportageverplichtingen.

| 2) | “teruggave”: elk bedrag dat in mindering wordt gebracht op het bedrag dat verschuldigd of betaald is door een persoon die een koolstofprijs moet betalen, voor of na de betaling ervan, in geldelijke of andere vorm. |
| --- | --- |

2)

“teruggave”: elk bedrag dat in mindering wordt gebracht op het bedrag dat verschuldigd of betaald is door een persoon die een koolstofprijs moet betalen, voor of na de betaling ervan, in geldelijke of andere vorm.

HOOFDSTUK II

RECHTEN EN VERPLICHTINGEN VAN RAPPORTERENDE AANGEVERS IN VERBAND MET RAPPORTAGE

Artikel 3

Rapportageverplichtingen van rapporterende aangevers

1.   Elke rapporterende aangever rapporteert op basis van de gegevens die de marktdeelnemer kan meedelen overeenkomstig bijlage III bij deze verordening de navolgende informatie over goederen die in bijlage I bij Verordening (EU) 2023/956 zijn vermeld en die voor het kwartaal waarop het CBAM-rapport betrekking heeft, zijn ingevoerd:

| a) | de hoeveelheid ingevoerde goederen, uitgedrukt in megawattuur voor elektriciteit en in ton voor andere goederen; |
| --- | --- |

a)

de hoeveelheid ingevoerde goederen, uitgedrukt in megawattuur voor elektriciteit en in ton voor andere goederen;

| b) | het soort goederen, aangeduid met hun GN-code. |
| --- | --- |

b)

het soort goederen, aangeduid met hun GN-code.

2.   Elke rapporterende aangever verstrekt in de CBAM-rapporten de volgende informatie over de ingebedde emissies van de goederen die zijn opgenomen in bijlage I bij Verordening (EU) 2023/956, zoals vermeld in bijlage I bij deze verordening:

| a) | het land van oorsprong van de ingevoerde goederen; |
| --- | --- |

a)

het land van oorsprong van de ingevoerde goederen;

| b) | de installatie waar de goederen zijn geproduceerd, met vermelding van de volgende gegevens:






  1) | de toepasselijke code voor handels- en vervoerslocaties van de Verenigde Naties (UN/LOCODE) van de locatie; |
| --- | --- | --- |

b)

de installatie waar de goederen zijn geproduceerd, met vermelding van de volgende gegevens:

1)

de toepasselijke code voor handels- en vervoerslocaties van de Verenigde Naties (UN/LOCODE) van de locatie;

| 2) | de bedrijfsnaam van de installatie, het adres van de installatie en de transcriptie daarvan in het Engels; |
| --- | --- |

2)

de bedrijfsnaam van de installatie, het adres van de installatie en de transcriptie daarvan in het Engels;

| 3) | de geografische coördinaten van de belangrijkste emissiebron van de installatie; |
| --- | --- |

3)

de geografische coördinaten van de belangrijkste emissiebron van de installatie;

| c) | de gebruikte productieroutes, zoals gedefinieerd in afdeling 3 van bijlage II bij deze verordening, waarin de voor de productie van de goederen toegepaste technologie tot uiting moet komen, alsmede informatie over specifieke parameters waarmee de aangegeven gekozen productieroutes zoals gedefinieerd in afdeling 2 van bijlage IV worden gekwalificeerd, teneinde de ingebedde directe emissies te kunnen bepalen; |
| --- | --- |

c)

de gebruikte productieroutes, zoals gedefinieerd in afdeling 3 van bijlage II bij deze verordening, waarin de voor de productie van de goederen toegepaste technologie tot uiting moet komen, alsmede informatie over specifieke parameters waarmee de aangegeven gekozen productieroutes zoals gedefinieerd in afdeling 2 van bijlage IV worden gekwalificeerd, teneinde de ingebedde directe emissies te kunnen bepalen;

| d) | de specifieke ingebedde directe emissies van de goederen, die worden bepaald door de toegekende directe emissies van de productieprocessen om te rekenen in specifieke emissies van de goederen, uitgedrukt in CO2 per ton overeenkomstig de afdelingen F en G van bijlage III bij deze verordening; |
| --- | --- |

d)

de specifieke ingebedde directe emissies van de goederen, die worden bepaald door de toegekende directe emissies van de productieprocessen om te rekenen in specifieke emissies van de goederen, uitgedrukt in CO2 per ton overeenkomstig de afdelingen F en G van bijlage III bij deze verordening;

| e) | de rapportageverplichtingen die van invloed zijn op de ingebedde emissies van de goederen als bedoeld in afdeling 2 van bijlage IV bij deze verordening; |
| --- | --- |

e)

de rapportageverplichtingen die van invloed zijn op de ingebedde emissies van de goederen als bedoeld in afdeling 2 van bijlage IV bij deze verordening;

| f) | voor elektriciteit als ingevoerde goederen vermeldt de rapporterende aangever de volgende informatie:






  1) | de voor elektriciteit gebruikte emissiefactor, uitgedrukt in ton CO2e per MWh (megawattuur), zoals bepaald overeenkomstig punt D van bijlage III bij deze verordening; |
| --- | --- | --- |

f)

voor elektriciteit als ingevoerde goederen vermeldt de rapporterende aangever de volgende informatie:

1)

de voor elektriciteit gebruikte emissiefactor, uitgedrukt in ton CO2e per MWh (megawattuur), zoals bepaald overeenkomstig punt D van bijlage III bij deze verordening;

| 2) | de gegevensbron of -methode die is gebruikt voor de bepaling van de emissiefactor van elektriciteit, zoals bepaald overeenkomstig afdeling D van bijlage III bij deze verordening; |
| --- | --- |

2)

de gegevensbron of -methode die is gebruikt voor de bepaling van de emissiefactor van elektriciteit, zoals bepaald overeenkomstig afdeling D van bijlage III bij deze verordening;

| g) | voor goederen van staal: het identificatienummer van de specifieke staalfabriek waar een bepaalde partij grondstoffen werd geproduceerd, indien bekend. |
| --- | --- |

g)

voor goederen van staal: het identificatienummer van de specifieke staalfabriek waar een bepaalde partij grondstoffen werd geproduceerd, indien bekend.

3.   Voor specifieke ingebedde indirecte emissies neemt elke rapporterende aangever in de CBAM-rapporten de volgende informatie op, zoals omschreven in bijlage I bij deze verordening:

| a) | het in megawattuur uitgedrukte elektriciteitsverbruik van het productieproces per ton geproduceerde goederen; |
| --- | --- |

a)

het in megawattuur uitgedrukte elektriciteitsverbruik van het productieproces per ton geproduceerde goederen;

| b) | een vermelding of de aangever werkelijke emissies opgeeft dan wel standaardwaarden die door de Commissie voor de overgangsperiode beschikbaar zijn gesteld en zijn gepubliceerd overeenkomstig afdeling D van bijlage III bij deze verordening; |
| --- | --- |

b)

een vermelding of de aangever werkelijke emissies opgeeft dan wel standaardwaarden die door de Commissie voor de overgangsperiode beschikbaar zijn gesteld en zijn gepubliceerd overeenkomstig afdeling D van bijlage III bij deze verordening;

| c) | de bijbehorende emissiefactor van de verbruikte elektriciteit; |
| --- | --- |

c)

de bijbehorende emissiefactor van de verbruikte elektriciteit;

| d) | de hoeveelheid specifieke ingebedde indirecte emissies, die wordt bepaald door de toegekende ingebedde indirecte emissies van de productieprocessen om te rekenen in specifieke indirecte emissies van de goederen, uitgedrukt in CO2e per ton overeenkomstig de afdelingen F en G van bijlage III bij deze verordening. |
| --- | --- |

d)

de hoeveelheid specifieke ingebedde indirecte emissies, die wordt bepaald door de toegekende ingebedde indirecte emissies van de productieprocessen om te rekenen in specifieke indirecte emissies van de goederen, uitgedrukt in CO2e per ton overeenkomstig de afdelingen F en G van bijlage III bij deze verordening.

4.   Indien de voorschriften voor de bepaling van gegevens afwijken van de voorschriften van bijlage III bij deze verordening, verstrekt de rapporterende aangever aanvullende informatie en een beschrijving van de methodologische grondslag van de voorschriften die zijn gebruikt voor de bepaling van de ingebedde emissies. Bij gebruik van de beschreven voorschriften moeten de dekking en de nauwkeurigheid van de emissiegegevens vergelijkbaar zijn, onder meer wat betreft systeemgrenzen, gemonitorde productieprocessen, emissiefactoren en andere voor berekeningen en rapportages toegepaste methoden.

5.   Ten behoeve van de rapportage kan de rapporterende aangever de marktdeelnemer verzoeken een door de Commissie verstrekt elektronisch model te gebruiken en de inhoud van de mededeling in de afdelingen 1 en 2 van bijlage IV verstrekken.

Artikel 4

Berekening van ingebedde emissies

1.   Voor de toepassing van artikel 3, lid 2, worden de specifieke ingebedde emissies van in een installatie geproduceerde goederen bepaald volgens een van de onderstaande methoden, die zijn gebaseerd op de keuze voor een monitoringmethodiek die is bepaald overeenkomstig punt B.2 van bijlage III bij deze verordening, bestaande uit:

| a) | een bepaling van de emissies van de bronstromen op basis van activiteitsgegevens die met behulp van meetsystemen en berekeningsfactoren zijn verkregen uit laboratoriumanalyses of standaardwaarden, of |
| --- | --- |

a)

een bepaling van de emissies van de bronstromen op basis van activiteitsgegevens die met behulp van meetsystemen en berekeningsfactoren zijn verkregen uit laboratoriumanalyses of standaardwaarden, of

| b) | een bepaling van de emissies van emissiebronnen door continue meting van de concentratie van het desbetreffende broeikasgas in het rookgas en van het rookgasdebiet. |
| --- | --- |

b)

een bepaling van de emissies van emissiebronnen door continue meting van de concentratie van het desbetreffende broeikasgas in het rookgas en van het rookgasdebiet.

2.   In afwijking van lid 1 mogen de specifieke ingebedde emissies van in een installatie geproduceerde goederen tot en met 31 december 2024 worden bepaald met behulp van een van de volgende monitoring- en rapportagemethoden, indien de dekking en de nauwkeurigheid van de emissiegegevens die daarmee worden verkregen vergelijkbaar zijn met die van de in dat lid vermelde methoden:

| a) | een regeling voor koolstofbeprijzing op de plaats waar de installatie zich bevindt, of |
| --- | --- |

a)

een regeling voor koolstofbeprijzing op de plaats waar de installatie zich bevindt, of

| b) | een verplichte regeling voor monitoring van emissies op de plaats waar de installatie zich bevindt, of |
| --- | --- |

b)

een verplichte regeling voor monitoring van emissies op de plaats waar de installatie zich bevindt, of

| c) | een regeling voor monitoring van emissies in de installatie, die ook een verificatie door een geaccrediteerd controleur kan omvatten. |
| --- | --- |

c)

een regeling voor monitoring van emissies in de installatie, die ook een verificatie door een geaccrediteerd controleur kan omvatten.

3.   In afwijking van de leden 1 en 2 mag de rapporterende aangever tot en met 31 juli 2024 voor elke invoer van goederen waarvoor de rapporterende aangever niet over alle in artikel 3, leden 2 en 3, genoemde informatie beschikt ook andere methoden gebruiken voor de bepaling van de emissies, met inbegrip van door de Commissie voor de overgangsperiode beschikbaar gestelde en gepubliceerde standaardwaarden of andere in bijlage III vermelde standaardwaarden. In die gevallen vermeldt de rapporterende aangever in de CBAM-rapporten de voor de vaststelling van die waarden toegepaste methodiek en verantwoordt hij deze.

Artikel 5

Gebruik van geschatte waarden

In afwijking van artikel 4 mag ten hoogste 20 % van de totale ingebedde emissies van samengestelde goederen worden gebaseerd op door de exploitanten van de installaties beschikbaar gestelde schattingen.

Artikel 6

Vergaring en rapportage van gegevens met betrekking tot actieve veredeling

1.   Voor goederen die onder de regeling actieve veredeling zijn geplaatst en vervolgens als dezelfde goederen of als veredelingsproducten in het vrije verkeer worden gebracht, neemt de rapporterende aangever in de CBAM-rapporten voor het kwartaal volgend op het kwartaal waarin de goederen overeenkomstig artikel 257 van Verordening (EU) nr. 952/2013 in het vrije verkeer werden gebracht de volgende informatie op:

| a) | de hoeveelheden van de in bijlage I bij Verordening (EU) 2023/956 vermelde goederen die gedurende die periode na actieve veredeling in het vrije verkeer zijn gebracht; |
| --- | --- |

a)

de hoeveelheden van de in bijlage I bij Verordening (EU) 2023/956 vermelde goederen die gedurende die periode na actieve veredeling in het vrije verkeer zijn gebracht;

| b) | de ingebedde emissies van deze hoeveelheden in punt a) bedoelde goederen die gedurende die periode na actieve veredeling in het vrije verkeer zijn gebracht; |
| --- | --- |

b)

de ingebedde emissies van deze hoeveelheden in punt a) bedoelde goederen die gedurende die periode na actieve veredeling in het vrije verkeer zijn gebracht;

| c) | het land van oorsprong van de in punt a) bedoelde goederen, indien bekend; |
| --- | --- |

c)

het land van oorsprong van de in punt a) bedoelde goederen, indien bekend;

| d) | de installaties waar de in punt a) bedoelde goederen zijn geproduceerd, indien bekend; |
| --- | --- |

d)

de installaties waar de in punt a) bedoelde goederen zijn geproduceerd, indien bekend;

| e) | de hoeveelheden van de in bijlage I bij Verordening (EU) 2023/956 vermelde goederen die onder de regeling actieve veredeling zijn geplaatst en waarvan veredelingsproducten zijn vervaardigd die gedurende die periode in het vrije verkeer zijn gebracht; |
| --- | --- |

e)

de hoeveelheden van de in bijlage I bij Verordening (EU) 2023/956 vermelde goederen die onder de regeling actieve veredeling zijn geplaatst en waarvan veredelingsproducten zijn vervaardigd die gedurende die periode in het vrije verkeer zijn gebracht;

| f) | de ingebedde emissies van de goederen die zijn gebruikt om de in punt e) bedoelde hoeveelheden veredelingsproducten te produceren; |
| --- | --- |

f)

de ingebedde emissies van de goederen die zijn gebruikt om de in punt e) bedoelde hoeveelheden veredelingsproducten te produceren;

| g) | indien de douane overeenkomstig artikel 175 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/2446 van de Commissie (11) ontheffing verleent van de verplichting om de aanzuiveringsafrekening voor te leggen, dient de rapporterende aangever de ontheffing in. |
| --- | --- |

g)

indien de douane overeenkomstig artikel 175 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/2446 van de Commissie (11) ontheffing verleent van de verplichting om de aanzuiveringsafrekening voor te leggen, dient de rapporterende aangever de ontheffing in.

2.   De rapportage en de berekening van de in lid 1, punten b) en f), bedoelde ingebedde emissies vinden plaats overeenkomstig de artikelen 3, 4 en 5.

3.   Wanneer veredelingsproducten of onder de regeling actieve veredeling geplaatste goederen overeenkomstig artikel 170, lid 1, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/2446 in het vrije verkeer worden gebracht, worden in afwijking van lid 2 de in lid 1, punten b) en f), bedoelde ingebedde emissies berekend op basis van de gewogen gemiddelde ingebedde emissies van alle goederen van dezelfde CBAM-goederencategorie zoals gedefinieerd in bijlage II bij deze verordening die vanaf 1 oktober 2023 onder de regeling actieve veredeling zijn geplaatst.

De in de eerste alinea bedoelde ingebedde emissies worden als volgt berekend:

| a) | onder de ingebedde emissies van lid 2, punt b), worden de totale ingebedde emissies verstaan van de ingevoerde goederen die onder de regeling actieve veredeling zijn geplaatst, en |
| --- | --- |

a)

onder de ingebedde emissies van lid 2, punt b), worden de totale ingebedde emissies verstaan van de ingevoerde goederen die onder de regeling actieve veredeling zijn geplaatst, en

| b) | onder de ingebedde emissies van lid 2, punt f), worden de totale ingebedde emissies verstaan van de onder de regeling actieve veredeling geplaatste goederen die bij een of meer veredelingen zijn gebruikt, vermenigvuldigd met het percentage hoeveelheden van de daaruit verkregen veredelingsproducten die zijn ingevoerd. |
| --- | --- |

b)

onder de ingebedde emissies van lid 2, punt f), worden de totale ingebedde emissies verstaan van de onder de regeling actieve veredeling geplaatste goederen die bij een of meer veredelingen zijn gebruikt, vermenigvuldigd met het percentage hoeveelheden van de daaruit verkregen veredelingsproducten die zijn ingevoerd.

Artikel 7

Rapportage van informatie over de verschuldigde koolstofprijs

1.   In voorkomend geval neemt de rapporterende aangever in de CBAM-rapporten de volgende informatie op over de koolstofprijs die in een land van oorsprong verschuldigd is voor de ingebedde emissies:

| a) | het soort product, aangeduid met zijn GN-code; |
| --- | --- |

a)

het soort product, aangeduid met zijn GN-code;

| b) | het soort koolstofprijs; |
| --- | --- |

b)

het soort koolstofprijs;

| c) | het land waar een koolstofprijs verschuldigd is; |
| --- | --- |

c)

het land waar een koolstofprijs verschuldigd is;

| d) | de vorm van teruggave of andere vormen van compensatie die in dat land beschikbaar zijn en tot een verlaging van die koolstofprijs zouden hebben geleid; |
| --- | --- |

d)

de vorm van teruggave of andere vormen van compensatie die in dat land beschikbaar zijn en tot een verlaging van die koolstofprijs zouden hebben geleid;

| e) | het bedrag van de verschuldigde koolstofprijs, een beschrijving van het koolstofbeprijzingsinstrument en eventuele compensatieregelingen; |
| --- | --- |

e)

het bedrag van de verschuldigde koolstofprijs, een beschrijving van het koolstofbeprijzingsinstrument en eventuele compensatieregelingen;

| f) | een vermelding van de bepaling uit de rechtshandeling die voorziet in de koolstofprijs, teruggave of andere vormen van relevante compensatie, vergezeld van een kopie van die rechtshandeling; |
| --- | --- |

f)

een vermelding van de bepaling uit de rechtshandeling die voorziet in de koolstofprijs, teruggave of andere vormen van relevante compensatie, vergezeld van een kopie van die rechtshandeling;

| g) | de desbetreffende hoeveelheid ingebedde directe of indirecte emissies; |
| --- | --- |

g)

de desbetreffende hoeveelheid ingebedde directe of indirecte emissies;

| h) | de hoeveelheid ingebedde emissies die onder een teruggave of andere vorm van compensatie vallen, met inbegrip van, in voorkomend geval, kosteloze toewijzingen. |
| --- | --- |

h)

de hoeveelheid ingebedde emissies die onder een teruggave of andere vorm van compensatie vallen, met inbegrip van, in voorkomend geval, kosteloze toewijzingen.

2.   De in lid 1, punt e), bedoelde bedragen worden in euro omgerekend op basis van de gemiddelde wisselkoers in het jaar voorafgaand aan het jaar waarin het rapport moet worden ingediend. De gemiddelde wisselkoersen in een jaar worden gebaseerd op door de Europese Centrale Bank gepubliceerde noteringen. Voor valuta waarvoor door de Europese Centrale Bank geen notering wordt gepubliceerd, worden de gemiddelde wisselkoersen in een jaar berekend op basis van openbaar beschikbare informatie over de werkelijke wisselkoersen. De gemiddelde wisselkoersen in een jaar worden door de Europese Commissie opgegeven in het voorlopige CBAM-register.

Artikel 8

Indiening van CBAM-rapporten

1.   Voor elk kwartaal in de periode van 1 oktober 2023 tot en met 31 december 2025 dient de rapporterende aangever de CBAM-rapporten uiterlijk een maand na afloop van dat kwartaal bij het voorlopige CBAM-register in.

2.   In het voorlopige CBAM-register verstrekt de rapporterende aangever informatie en wordt aangegeven of:

| a) | het CBAM-rapport in eigen naam en voor eigen rekening wordt ingediend door een importeur; |
| --- | --- |

a)

het CBAM-rapport in eigen naam en voor eigen rekening wordt ingediend door een importeur;

| b) | het CBAM-rapport namens een importeur wordt ingediend door een indirecte douanevertegenwoordiger. |
| --- | --- |

b)

het CBAM-rapport namens een importeur wordt ingediend door een indirecte douanevertegenwoordiger.

3.   Indien een indirecte douanevertegenwoordiger de rapportageverplichtingen van de importeur uit hoofde van deze verordening niet wenst uit te voeren, stelt de indirecte douanevertegenwoordiger de importeur in kennis van de verplichting om aan deze verordening te voldoen. In deze kennisgeving wordt de in artikel 33, lid 1, van Verordening (EU) 2023/956 bedoelde informatie opgenomen.

4.   In de CBAM-rapporten wordt de in bijlage I bij deze verordening omschreven informatie opgenomen.

5.   Na indiening in het voorlopige CBAM-register wordt aan het CBAM-rapport een uniek identificatienummer toegekend.

Artikel 9

Wijziging en verbetering van CBAM-rapporten

1.   Een rapporterende aangever kan een ingediend CBAM-rapport tot twee maanden na afloop van het desbetreffende verslagkwartaal wijzigen.

2.   In afwijking van lid 1 kan een rapporterende aangever de CBAM-rapporten voor de eerste twee verslagperioden wijzigen tot aan de indieningstermijn voor het derde CBAM-rapport.

3.   De bevoegde autoriteit staat het de rapporterende aangever, nadat deze een daartoe strekkend gemotiveerd verzoek heeft ingediend en nadat die autoriteit dat verzoek heeft beoordeeld, in voorkomend geval toe om een CBAM-rapport opnieuw in te dienen of te corrigeren na de in de leden 1 en 2 genoemde termijn en binnen een jaar na het einde van het desbetreffende verslagkwartaal. Een gecorrigeerd CBAM-rapport of, naargelang van het geval, de correctie, wordt uiterlijk een maand na goedkeuring opnieuw ingediend door de bevoegde autoriteit.

4.   De bevoegde autoriteiten motiveren de afwijzing van het in lid 3 bedoelde verzoek en delen de rapporterende aangever zijn beroepsrechten mee.

5.   Hangende een geschil mag een CBAM-rapport niet worden gewijzigd. Het kan worden vervangen om de uitkomst van dat geschil erin te verwerken.

HOOFDSTUK III

ADMINISTRATIE VAN CBAM-RAPPORTAGES

Artikel 10

Voorlopig CBAM-register

1.   Het voorlopige CBAM-register is een gestandaardiseerde en beveiligde elektronische databank met gemeenschappelijke gegevenselementen voor de rapportage tijdens de overgangsperiode en voor de verlening van inzage, de behandeling van zaken en de geheimhouding van gegevens.

2.   Het voorlopige CBAM-register maakt communicatie, controles en de uitwisseling van informatie overeenkomstig hoofdstuk V mogelijk tussen de Commissie, de bevoegde autoriteiten, douaneautoriteiten en rapporterende aangevers.

Artikel 11

Controles van CBAM-rapporten en gebruik van informatie door de Commissie

1.   De Commissie kan CBAM-rapporten controleren om te beoordelen in hoeverre rapporterende aangevers de rapportageverplichtingen naleven tijdens de overgangsperiode en tot drie maanden nadat het laatste CBAM-rapport moet zijn ingediend.

2.   De Commissie maakt van het voorlopige CBAM-register en de informatie in dat register gebruik om de taken te verrichten die in deze verordening en in Verordening (EU) 2023/956 zijn omschreven.

Artikel 12

Indicatieve beoordeling door de Commissie

1.   Ter indicatie zendt de Commissie de lidstaten een lijst van in de lidstaat gevestigde rapporterende aangevers van wie de Commissie redenen heeft om aan te nemen dat zij niet hebben voldaan aan de verplichting om een CBAM-rapport in te dienen.

2.   Indien de Commissie van mening is dat een CBAM-rapport niet alle in de artikelen 3 tot en met 7 voorgeschreven informatie bevat of dat een rapport onvolledig of onjuist is in de zin van artikel 13, zendt de Commissie de indicatieve beoordeling van dat CBAM-rapport aan de bevoegde autoriteit in de lidstaat waar de rapporterende aangever is gevestigd.

Artikel 13

Onvolledige of onjuiste CBAM-rapporten

1.   Een CBAM-rapport wordt als onvolledig beschouwd indien de rapporterende aangever niet heeft gerapporteerd overeenkomstig bijlage I bij deze verordening.

2.   Een CBAM-rapport wordt in een van de volgende gevallen als onjuist beschouwd:

| a) | de informatie of gegevens in het ingediende rapport voldoen niet aan de vereisten van de artikelen 3 tot en met 7 en bijlage III bij deze verordening; |
| --- | --- |

a)

de informatie of gegevens in het ingediende rapport voldoen niet aan de vereisten van de artikelen 3 tot en met 7 en bijlage III bij deze verordening;

| b) | de rapporterende aangever heeft foutieve gegevens en informatie ingediend; |
| --- | --- |

b)

de rapporterende aangever heeft foutieve gegevens en informatie ingediend;

| c) | de rapporterende aangever geeft geen passende motivering voor het gebruik van andere rapportagevoorschriften dan de in bijlage III bij deze verordening genoemde. |
| --- | --- |

c)

de rapporterende aangever geeft geen passende motivering voor het gebruik van andere rapportagevoorschriften dan de in bijlage III bij deze verordening genoemde.

Artikel 14

Beoordeling van CBAM-rapporten en gebruik van informatie door de bevoegde autoriteiten

1.   De bevoegde autoriteit van de lidstaat waar de rapporterende aangever is gevestigd, start het onderzoek en beoordeelt de door de Commissie verstrekte gegevens, informatie en lijst van rapporterende aangevers en de indicatieve beoordeling als bedoeld in artikel 12 binnen drie maanden na toezending van die lijst of indicatieve beoordeling.

2.   De bevoegde autoriteiten maken van het voorlopige CBAM-register en de informatie in dat register gebruik om de taken te verrichten die zijn omschreven in deze verordening en in Verordening (EU) 2023/956.

3.   Tijdens de overgangsperiode of daarna kunnen de bevoegde autoriteiten de correctieprocedure instellen wegens:

| a) | onvolledige of onjuiste CBAM-rapporten, of |
| --- | --- |

a)

onvolledige of onjuiste CBAM-rapporten, of

| b) | het niet-indienen van een CBAM-rapport. |
| --- | --- |

b)

het niet-indienen van een CBAM-rapport.

4.   Indien de bevoegde autoriteit de correctieprocedure opstart, wordt de rapporterende aangever ervan in kennis gesteld dat het rapport wordt bestudeerd en dat aanvullende informatie wordt verlangd. In het verzoek om aanvullende informatie van de bevoegde autoriteit wordt de in de artikelen 3 tot en met 7 vereiste informatie opgenomen. De rapporterende aangever dient de aanvullende informatie via het voorlopige CBAM-register in.

5.   De bevoegde autoriteit of een andere door de bevoegde autoriteit aangestelde instantie verleent toestemming voor inzage in het voorlopige CBAM-register en beheer van de geregistreerde gegevens op nationaal niveau op basis van het EORI-nummer, overeenkomstig de in artikel 20 omschreven technische regeling.

Artikel 15

Vertrouwelijkheid

1.   Alle besluiten van de bevoegde autoriteiten en alle informatie die door de bevoegde autoriteit bij de verrichting van haar taken in verband met de rapportage ingevolge deze verordening wordt verkregen en vertrouwelijk is of als vertrouwelijk is verstrekt, vallen onder een geheimhoudingsplicht. Die informatie wordt door de bevoegde autoriteit niet bekendgemaakt zonder uitdrukkelijke toestemming van de persoon of de autoriteit die de informatie heeft verstrekt.

In afwijking van de eerste alinea mag deze informatie zonder toestemming openbaar worden gemaakt indien deze verordening daarin voorziet en indien de bevoegde autoriteit krachtens het recht van de Unie of nationaal recht tot openbaarmaking ervan verplicht of gemachtigd is.

2.   Bevoegde autoriteiten mogen in lid 1 bedoelde vertrouwelijke informatie doorgeven aan douaneautoriteiten van de Unie.

3.   Bij openbaarmaking of mededeling van in de leden 1 en 2 bedoelde informatie wordt in alle gevallen voldaan aan de toepasselijke bepalingen met betrekking tot gegevensbescherming.

HOOFDSTUK IV

HANDHAVING

Artikel 16

Boeten

1.   De lidstaten leggen in de volgende gevallen boeten op:

| a) | indien de rapporterende aangever heeft verzuimd het nodige te doen om te voldoen aan de verplichting om een CBAM-rapport in te dienen, of |
| --- | --- |

a)

indien de rapporterende aangever heeft verzuimd het nodige te doen om te voldoen aan de verplichting om een CBAM-rapport in te dienen, of

| b) | indien het CBAM-rapport onjuist of onvolledig is in de zin van artikel 13 en de rapporterende aangever heeft verzuimd het nodige te doen om het CBAM-rapport te corrigeren wanneer de bevoegde autoriteit de correctieprocedure overeenkomstig artikel 14, lid 4, heeft opgestart. |
| --- | --- |

b)

indien het CBAM-rapport onjuist of onvolledig is in de zin van artikel 13 en de rapporterende aangever heeft verzuimd het nodige te doen om het CBAM-rapport te corrigeren wanneer de bevoegde autoriteit de correctieprocedure overeenkomstig artikel 14, lid 4, heeft opgestart.

2.   De boete bedraagt tussen 10 EUR en 50 EUR per ton niet-gerapporteerde emissies. De boete wordt overeenkomstig het Europees indexcijfer van de consumptieprijzen verhoogd.

3.   Bij de bepaling van het daadwerkelijke bedrag van een boete wegens het niet-rapporteren van emissies die zijn berekend op basis van de door de Commissie beschikbaar gestelde en gepubliceerde standaardwaarden voor de overgangsperiode, houden de bevoegde autoriteiten rekening met de volgende factoren:

| a) | de omvang van de niet-gerapporteerde informatie; |
| --- | --- |

a)

de omvang van de niet-gerapporteerde informatie;

| b) | de niet-gerapporteerde hoeveelheden ingevoerde goederen en de niet-gerapporteerde emissies in verband met die goederen; |
| --- | --- |

b)

de niet-gerapporteerde hoeveelheden ingevoerde goederen en de niet-gerapporteerde emissies in verband met die goederen;

| c) | de bereidheid van de rapporterende aangever om te voldoen aan verzoeken om informatie of om het CBAM-rapport te corrigeren; |
| --- | --- |

c)

de bereidheid van de rapporterende aangever om te voldoen aan verzoeken om informatie of om het CBAM-rapport te corrigeren;

| d) | het opzettelijke of nalatige gedrag van de rapporterende aangever; |
| --- | --- |

d)

het opzettelijke of nalatige gedrag van de rapporterende aangever;

| e) | het gedrag van de rapporterende aangever in het verleden met betrekking tot de naleving van de rapportageverplichtingen; |
| --- | --- |

e)

het gedrag van de rapporterende aangever in het verleden met betrekking tot de naleving van de rapportageverplichtingen;

| f) | de mate waarin de rapporterende aangever meewerkt om de inbreuk te beëindigen; |
| --- | --- |

f)

de mate waarin de rapporterende aangever meewerkt om de inbreuk te beëindigen;

| g) | of de rapporterende aangever vrijwillig maatregelen heeft genomen om te voorkomen dat soortgelijke inbreuken in de toekomst worden gepleegd. |
| --- | --- |

g)

of de rapporterende aangever vrijwillig maatregelen heeft genomen om te voorkomen dat soortgelijke inbreuken in de toekomst worden gepleegd.

4.   Er worden hogere boeten opgelegd wanneer successievelijk meer dan twee onvolledige of onjuiste rapporten in de zin van artikel 13 zijn ingediend of wanneer het verzuim langer dan zes maanden voortduurt.

HOOFDSTUK V

TECHNISCHE ASPECTEN VAN HET VOORLOPIGE CBAM-REGISTER

AFDELING 1

Inleiding

Artikel 17

Reikwijdte centraal systeem

1.   Het voorlopige CBAM-register is interoperabel met:

| a) | het systeem voor uniform gebruikersbeheer en digitale handtekeningen (UUM&DS), zodat gebruikers kunnen worden geregistreerd en de toegang kan worden beheerd voor de Commissie, de lidstaten en rapporterende aangevers, zoals bedoeld in artikel 16 van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1070; |
| --- | --- |

a)

het systeem voor uniform gebruikersbeheer en digitale handtekeningen (UUM&DS), zodat gebruikers kunnen worden geregistreerd en de toegang kan worden beheerd voor de Commissie, de lidstaten en rapporterende aangevers, zoals bedoeld in artikel 16 van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1070;

| b) | het systeem voor de registratie en identificatie van marktdeelnemers (EORI), zodat identiteitsgegevens van marktdeelnemers kunnen worden opgevraagd en gevalideerd, zoals bedoeld in artikel 30 van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1070, voor de in bijlage V bij deze verordening vermelde gegevens; |
| --- | --- |

b)

het systeem voor de registratie en identificatie van marktdeelnemers (EORI), zodat identiteitsgegevens van marktdeelnemers kunnen worden opgevraagd en gevalideerd, zoals bedoeld in artikel 30 van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1070, voor de in bijlage V bij deze verordening vermelde gegevens;

| c) | het Surveillance-systeem, zodat informatie kan worden opgevraagd over invoeraangiftes voor goederen die zijn vermeld in bijlage I bij Verordening (EU) 2023/956 voor controles van de CBAM-rapporten en de naleving, ontwikkeld in het kader van het DWU-project Surveillance 3 (SURV3), zoals bedoeld in artikel 99 van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1070; |
| --- | --- |

c)

het Surveillance-systeem, zodat informatie kan worden opgevraagd over invoeraangiftes voor goederen die zijn vermeld in bijlage I bij Verordening (EU) 2023/956 voor controles van de CBAM-rapporten en de naleving, ontwikkeld in het kader van het DWU-project Surveillance 3 (SURV3), zoals bedoeld in artikel 99 van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1070;

| d) | het Taric-systeem, zoals bedoeld in Verordening (EEG) nr. 2658/87. |
| --- | --- |

d)

het Taric-systeem, zoals bedoeld in Verordening (EEG) nr. 2658/87.

2.   Het voorlopige CBAM-register is interoperabel met de decentrale systemen die ingevolge Uitvoeringsbesluit (EU) 2019/2151 zijn ontwikkeld of geactualiseerd, zodat informatie kan worden opgevraagd over invoeraangiftes voor in bijlage I bij Verordening (EU) 2023/956 vermelde goederen, zoals omschreven in bijlage VI en bijlage VII bij deze verordening, en om de CBAM-rapporten te kunnen controleren en de naleving door de rapporterende aangevers te kunnen waarborgen indien die informatie niet beschikbaar is in het SURV3-systeem.

Artikel 18

Contactpunten voor de elektronische systemen

De Commissie en de lidstaten wijzen voor elk van de in artikel 17 van deze verordening bedoelde elektronische systemen contactpunten aan voor de uitwisseling van informatie, om te waarborgen dat de ontwikkeling, de exploitatie en het onderhoud van deze elektronische systemen op een gecoördineerde wijze plaatsvinden.

De Commissie en de lidstaten zenden elkaar de gegevens van deze contactpunten en informeren elkaar onmiddellijk over eventuele wijzigingen in deze gegevens.

AFDELING 2

Voorlopig CBAM-register

Artikel 19

Opbouw van het voorlopige CBAM-register

Het voorlopige CBAM-register bestaat uit de volgende gemeenschappelijke componenten (“gemeenschappelijke componenten”):

| a) | het CBAM-ondernemersportaal (CBAM TP); |
| --- | --- |

a)

het CBAM-ondernemersportaal (CBAM TP);

| b) | het CBAM-portaal voor bevoegde autoriteiten (CBAM CAP), bestaand uit twee gescheiden delen:






  1) | een deel voor de nationale bevoegde autoriteiten (CBAM CAP/N), en |
| --- | --- | --- |

b)

het CBAM-portaal voor bevoegde autoriteiten (CBAM CAP), bestaand uit twee gescheiden delen:

1)

een deel voor de nationale bevoegde autoriteiten (CBAM CAP/N), en

| 2) | een deel voor de Commissie (CBAM CAP/C); |
| --- | --- |

2)

een deel voor de Commissie (CBAM CAP/C);

| c) | het CBAM-gebruikerstoegangsbeheer; |
| --- | --- |

c)

het CBAM-gebruikerstoegangsbeheer;

| d) | de backenddiensten van het CBAM-register (CBAM BE); |
| --- | --- |

d)

de backenddiensten van het CBAM-register (CBAM BE);

| e) | de openbare CBAM-pagina op de Europa-website. |
| --- | --- |

e)

de openbare CBAM-pagina op de Europa-website.

Artikel 20

Voorwaarden voor samenwerking in het voorlopige CBAM-register

1.   De Commissie legt de voorwaarden voor samenwerking, de overeenkomst inzake dienstverleningsniveau en het beveiligingsplan ter goedkeuring aan de bevoegde autoriteiten voor. De Commissie exploiteert het voorlopige CBAM-register met inachtneming van de overeengekomen voorwaarden.

2.   Het voorlopige CBAM-register wordt gebruikt voor de CBAM-rapporten en de gegevens van invoeraangiftes waarop deze rapporten betrekking hebben.

Artikel 21

CBAM-gebruikerstoegangsbeheer

1.   Voor de authenticatie- en de toegangscontrole van de rapporterende aangever voor de in bijlage I bij Verordening (EU) 2023/956 genoemde goederen met het oog op de toegang tot de componenten van het CBAM-register wordt gebruikgemaakt van het in artikel 17, lid 1, punt a), bedoelde UUM&DS-systeem.

2.   De Commissie draagt zorg voor de authenticatiediensten waarmee de gebruikers van het voorlopige CBAM-register veilig toegang tot dat register kunnen verkrijgen.

3.   De Commissie gebruikt het UUM&DS-systeem om haar medewerkers toegang te verlenen tot het voorlopige CBAM-register en om de bevoegde autoriteiten te machtigen om hun eigen autorisaties te verlenen.

4.   De bevoegde autoriteiten gebruiken het UUM&DS-systeem om hun medewerkers en in hun lidstaat gevestigde rapporterende aangevers toegang te verlenen tot het voorlopige CBAM-register.

5.   Een bevoegde autoriteit kan er ingevolge artikel 26 van deze verordening voor kiezen gebruik te maken van een in haar lidstaat opgezet identiteits- en toegangsbeheersysteem (nationaal douanesysteem eIDAS) om de benodigde inloggegevens voor het voorlopige CBAM-register te verstrekken.

Artikel 22

CBAM-ondernemersportaal

1.   Voor rapporterende aangevers is het CBAM-ondernemersportaal het unieke toegangspunt tot het voorlopige CBAM-register. Het portaal is via internet toegankelijk.

2.   Het CBAM-ondernemersportaal communiceert met de backenddiensten van het CBAM-register.

3.   Het CBAM-ondernemersportaal wordt door de rapporterende aangever gebruikt voor:

| a) | de indiening van CBAM-rapporten via een webinterface of een interface tussen systemen, en |
| --- | --- |

a)

de indiening van CBAM-rapporten via een webinterface of een interface tussen systemen, en

| b) | de ontvangst van kennisgevingen met betrekking tot hun verplichtingen tot naleving van de CBAM-voorschriften. |
| --- | --- |

b)

de ontvangst van kennisgevingen met betrekking tot hun verplichtingen tot naleving van de CBAM-voorschriften.

4.   Het CBAM-ondernemersportaal biedt rapporterende aangevers de mogelijkheid om informatie over installaties in derde landen en ingebedde emissies op te slaan, zodat deze op een later tijdstip nogmaals kan worden gebruikt.

5.   De toegang tot het CBAM-ondernemersportaal wordt uitsluitend beheerd door het in artikel 26 bedoelde CBAM-toegangsbeheer.

Artikel 23

CBAM-portaal voor bevoegde autoriteiten (CBAM CAP) voor de nationale bevoegde CBAM-autoriteiten (CBAM CAP/N)

1.   Voor de bevoegde autoriteiten is het voor nationale bevoegde autoriteiten bestemde deel van het CBAM-portaal voor bevoegde autoriteiten het unieke toegangspunt tot het voorlopige CBAM-register. Het portaal is via internet toegankelijk.

2.   Het voor nationale bevoegde autoriteiten bestemde deel van het CBAM-portaal voor bevoegde autoriteiten communiceert via het interne netwerk van de Commissie met de backenddiensten van het CBAM-register.

3.   De bevoegde autoriteiten gebruiken het voor de nationale bevoegde autoriteiten bestemde deel van het CBAM-portaal voor bevoegde autoriteiten om de in deze verordening en in Verordening (EU) 2023/956 omschreven taken uit te voeren.

4.   De toegang tot het voor de nationale bevoegde autoriteiten bestemde deel van het CBAM-portaal voor bevoegde autoriteiten wordt uitsluitend beheerd door middel van het in artikel 26 van deze verordening bedoelde CBAM-toegangsbeheer.

Artikel 24

CBAM-portaal voor bevoegde autoriteiten (CBAM CAP) voor de Commissie (CBAM CAP/C)

1.   Voor de Commissie is het voor de Commissie bestemde deel van het CBAM-portaal voor bevoegde autoriteiten het unieke toegangspunt tot het voorlopige CBAM-register. Het portaal is toegankelijk via het interne netwerk van de Commissie en via internet.

2.   Het voor de Commissie bestemde deel van het CBAM-portaal voor bevoegde autoriteiten communiceert via het interne netwerk van de Commissie met de backenddiensten van het CBAM-register.

3.   De Commissie gebruikt het voor de Commissie bestemde deel van het CBAM-portaal voor bevoegde autoriteiten om de in deze verordening en in Verordening (EU) 2023/956 omschreven taken te verrichten.

4.   De toegang tot het voor de Commissie bestemde deel van het CBAM-portaal voor bevoegde autoriteiten wordt uitsluitend beheerd door middel van het in artikel 26 van deze verordening bedoelde CBAM-toegangsbeheer.

Artikel 25

Backenddiensten van het CBAM-register (CBAM BE)

1.   De backenddiensten van het CBAM-register verwerken alle verzoeken van:

| a) | de rapporterende aangevers via het CBAM-ondernemersportaal; |
| --- | --- |

a)

de rapporterende aangevers via het CBAM-ondernemersportaal;

| b) | de bevoegde autoriteiten via het CBAM-portaal voor bevoegde autoriteiten/N; |
| --- | --- |

b)

de bevoegde autoriteiten via het CBAM-portaal voor bevoegde autoriteiten/N;

| c) | de Commissie via het CBAM-portaal voor bevoegde instanties/C. |
| --- | --- |

c)

de Commissie via het CBAM-portaal voor bevoegde instanties/C.

2.   De backenddiensten van het CBAM-register slaan alle aan het voorlopige CBAM-register toevertrouwde informatie centraal op en beheren deze informatie. Met deze diensten worden de bestendigheid, integriteit en samenhang van die informatie gewaarborgd.

3.   De backenddiensten van het CBAM-register worden door de Commissie beheerd.

4.   De toegang tot de backenddiensten van het CBAM-register wordt uitsluitend beheerd door middel van het in artikel 26 bedoelde CBAM-toegangsbeheer.

Artikel 26

Toegangsbeheersysteem

De Commissie zet het in artikel 27 bedoelde toegangsbeheersysteem op om toegangsverzoeken van rapporterende aangevers en andere personen binnen het in artikel 17, lid 1, punt a), bedoelde UUM&DS-systeem te valideren door de identiteitssystemen van de lidstaten en de identiteits- en toegangsbeheersystemen van de EU te koppelen.

Artikel 27

Administratief beheersysteem

De Commissie zet het administratieve beheersysteem op voor het beheer van de authenticatie en autorisatie, de identificatiegegevens van rapporterende aangevers en andere personen met het oog op hun toegang tot de elektronische systemen.

Artikel 28

Identiteits- en toegangsbeheersystemen van de lidstaten

De lidstaten zetten een identiteits- en toegangsbeheersysteem op of gebruiken een bestaand identiteits- en toegangsbeheersysteem om het volgende te waarborgen:

| a) | een beveiligde registratie en opslag van identificatiegegevens van rapporterende aangevers en andere personen; |
| --- | --- |

a)

een beveiligde registratie en opslag van identificatiegegevens van rapporterende aangevers en andere personen;

| b) | een beveiligde uitwisseling van ondertekende en versleutelde identificatiegegevens van rapporterende aangevers en andere personen. |
| --- | --- |

b)

een beveiligde uitwisseling van ondertekende en versleutelde identificatiegegevens van rapporterende aangevers en andere personen.

AFDELING 3

Werking van de elektronische systemen en opleidingen over het gebruik ervan

Artikel 29

Ontwikkeling, testen, uitrol en beheer van de elektronische systemen

1.   De gemeenschappelijke componenten van het voorlopige CBAM-register worden door de Commissie ontwikkeld, getest, uitgerold en beheerd, en kunnen door de lidstaten worden getest. De bevoegde autoriteit van de lidstaat van vestiging van de rapporterende aangever deelt besluiten over boeten en de respectieve uitkomsten van dat proces aan de Commissie mee door middel van elektronische systemen die op nationaal niveau voor handhaving en boeten zijn ontwikkeld, of op een andere wijze.

2.   De Commissie ontwerpt en onderhoudt in nauwe samenwerking met de lidstaten de gemeenschappelijke specificaties van de interfaces met op nationaal niveau ontwikkelde componenten van elektronische systemen.

3.   In voorkomend geval stelt de Commissie in nauwe samenwerking met de lidstaten te zijner tijd te gebruiken gemeenschappelijke technische specificaties op die door de lidstaten worden beoordeeld. De lidstaten en, in voorkomend geval, de Commissie, ontwikkelen de systemen en rollen deze uit. De Commissie en de lidstaten werken ook samen met rapporterende aangevers en andere belanghebbenden.

Artikel 30

Onderhoud aan, en wijzigingen in elektronische systemen

1.   De Commissie draagt zorg voor het onderhoud van de gemeenschappelijke componenten en de lidstaten dragen zorg voor het onderhoud van hun nationale componenten.

2.   De Commissie waarborgt een ononderbroken werking van de elektronische systemen.

3.   De Commissie kan de gemeenschappelijke componenten van de elektronische systemen wijzigen om storingen te verhelpen, nieuwe functionaliteiten toe te voegen of bestaande functionaliteiten aan te passen.

4.   De Commissie stelt de lidstaten in kennis van wijzigingen in, en updates van de gemeenschappelijke componenten.

5.   De Commissie maakt de informatie over wijzigingen en updates van de in de leden 3 en 4 bedoelde elektronische systemen openbaar.

Artikel 31

Tijdelijke storing van de elektronische systemen

1.   In geval van een tijdelijke storing van het voorlopige CBAM-register verstrekken rapporterende aangevers en andere personen de informatie die vereist is om de voorgeschreven formaliteiten te vervullen met behulp van door de Commissie vastgestelde middelen, waaronder andere middelen dan elektronische gegevensverwerkingstechnieken.

2.   De Commissie stelt de lidstaten en rapporterende aangevers in kennis wanneer de elektronische systemen niet beschikbaar zijn als gevolg van een tijdelijke storing.

3.   De Commissie stelt in overleg met de lidstaten een CBAM-bedrijfscontinuïteitsplan op. In geval van een tijdelijke storing van het voorlopige CBAM-register onderzoekt de Commissie de voorwaarden om dit plan te activeren.

Artikel 32

Ondersteuning bij opleidingen over het gebruik en de werking van de gemeenschappelijke componenten

De Commissie ondersteunt de lidstaten bij het gebruik en de werking van de gemeenschappelijke componenten van de elektronische systemen door in passend opleidingsmateriaal te voorzien.

AFDELING 4

Gegevensbescherming, gegevensbeheer, eigendom en beveiliging van de elektronische systemen

Artikel 33

Bescherming van persoonsgegevens

1.   De in het voorlopige CBAM-register en in op nationaal niveau ontwikkelde componenten van elektronische systemen opgeslagen gegevens worden verwerkt ten behoeve van de uitvoering van Verordening (EU) 2023/956 met inachtneming van de in deze verordening omschreven specifieke doelstellingen van die databanken. De persoonsgegevens kunnen worden verwerkt voor de volgende doeleinden:

| a) | authenticatie en toegangsbeheer; |
| --- | --- |

a)

authenticatie en toegangsbeheer;

| b) | monitoring, controle en beoordeling van CBAM-rapporten; |
| --- | --- |

b)

monitoring, controle en beoordeling van CBAM-rapporten;

| c) | mededelingen en kennisgevingen; |
| --- | --- |

c)

mededelingen en kennisgevingen;

| d) | naleving en gerechtelijke procedures; |
| --- | --- |

d)

naleving en gerechtelijke procedures;

| e) | werking van de IT-infrastructuur, met inbegrip van interoperabiliteit met gedecentraliseerde systemen overeenkomstig deze verordening; |
| --- | --- |

e)

werking van de IT-infrastructuur, met inbegrip van interoperabiliteit met gedecentraliseerde systemen overeenkomstig deze verordening;

| f) | statistieken en beoordeling van de werking van Verordening (EU) 2023/956 en deze verordening. |
| --- | --- |

f)

statistieken en beoordeling van de werking van Verordening (EU) 2023/956 en deze verordening.

2.   Overeenkomstig artikel 62 van Verordening (EU) 2018/1725 werken de nationale toezichthoudende autoriteiten van de lidstaten op het gebied van gegevensbescherming en de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming samen om te waarborgen dat er op gecoördineerde wijze toezicht wordt gehouden op de verwerking van in het voorlopige CBAM-register en op nationaal niveau ontwikkelde componenten van elektronische systemen opgeslagen persoonsgegevens.

3.   De bepalingen van dit artikel laten het recht op rectificatie van persoonsgegevens overeenkomstig artikel 16 van Verordening (EU) 2016/679 onverlet.

Artikel 34

Beperking van de toegang tot en de verwerking van gegevens

1.   De door een rapporterende aangever in het voorlopige CBAM-register opgeslagen gegevens mogen worden ingezien of anderszins verwerkt door die rapporterende aangever. Zij mogen ook worden ingezien en anderszins verwerkt door de Commissie en bevoegde autoriteiten.

2.   Wanneer incidenten en problemen worden geconstateerd in de verrichting van de diensten van de systemen waarvoor de Commissie als verwerker optreedt, kan de Commissie de gegevens in deze processen uitsluitend benaderen om een geregistreerd incident of probleem op te lossen. De Commissie waarborgt de geheimhouding van dergelijke gegevens.

Artikel 35

Systeemeigendom

De Commissie is systeemeigenaar van het voorlopige CBAM-register.

Artikel 36

Systeemveiligheid

1.   De Commissie waarborgt de veiligheid van het voorlopige CBAM-register.

2.   Daartoe treffen de Commissie en de lidstaten de noodzakelijke maatregelen om:

| a) | te voorkomen dat onbevoegden toegang hebben tot installaties die worden gebruikt voor de verwerking van gegevens; |
| --- | --- |

a)

te voorkomen dat onbevoegden toegang hebben tot installaties die worden gebruikt voor de verwerking van gegevens;

| b) | te voorkomen dat onbevoegden gegevens invoeren, raadplegen, wijzigen of verwijderen; |
| --- | --- |

b)

te voorkomen dat onbevoegden gegevens invoeren, raadplegen, wijzigen of verwijderen;

| c) | alle in de punten a) en b), bedoelde activiteiten op te sporen. |
| --- | --- |

c)

alle in de punten a) en b), bedoelde activiteiten op te sporen.

3.   De Commissie en de lidstaten informeren elkaar over alle activiteiten die kunnen resulteren in een schending of een vermoedelijke schending van de beveiliging van het voorlopige CBAM-register.

4.   De Commissie en de lidstaten stellen beveiligingsplannen voor het voorlopige CBAM-register op.

Artikel 37

Verwerkingsverantwoordelijke voor het voorlopige CBAM-register

Voor het voorlopige CBAM-register en met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens fungeren de Commissie en de lidstaten als gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken in de zin van artikel 4, punt 7, van Verordening (EU) 2016/679 en artikel 3, punt 8, van Verordening (EU) 2018/1725.

Artikel 38

Bewaringstermijn

1.   Om de doelstellingen van deze verordening en van Verordening (EU) 2023/956, en met name artikel 30 daarvan, te verwezenlijken, wordt de bewaringstermijn voor de gegevens in het CBAM-overgangsregister beperkt tot 5 jaar vanaf de ontvangst van het CBAM-rapport.

2.   Wanneer beroep is ingesteld of een gerechtelijke procedure aanhangig is gemaakt met betrekking tot in het voorlopige CBAM-register opgeslagen gegevens, worden die gegevens onverminderd lid 1 bewaard tot de beroeps- of gerechtelijke procedure is beëindigd en uitsluitend gebruikt voor het doel van eerdergenoemde beroeps- of gerechtelijke procedure.

Artikel 39

Beoordeling van de elektronische systemen

De Commissie en de lidstaten beoordelen de componenten waarvoor zij verantwoordelijk zijn en analyseren met name de beveiliging en integriteit van die componenten en de vertrouwelijkheid van de in die componenten verwerkte gegevens.

De Commissie en de lidstaten informeren elkaar over de resultaten van die beoordeling.

Artikel 40

Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Publicatieblad van de Europese Unie

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 17 augustus 2023.

Voor de Commissie

De voorzitter

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  PB L 130 van 16.5.2023, blz. 52.

1

(2)  Uitvoeringsverordening (EU) 2018/2066 van de Commissie van 19 december 2018 inzake de monitoring en rapportage van de emissies van broeikasgassen overeenkomstig Richtlijn 2003/87/EG van het Europees Parlement en de Raad en tot wijziging van Verordening (EU) nr. 601/2012 van de Commissie (PB L 334 van 31.12.2018, blz. 1).

2

(3)  Richtlijn (EU) 2018/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2018 ter bevordering van het gebruik van energie uit hernieuwbare bronnen (PB L 328 van 21.12.2018, blz. 82).

3

(4)  Richtlijn 2003/87/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 oktober 2003 tot vaststelling van een systeem voor de handel in broeikasgasemissierechten binnen de Unie en tot wijziging van Richtlijn 96/61/EG van de Raad (PB L 275 van 25.10.2003, blz. 32).

4

(5)  Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de instellingen, organen en instanties van de Unie en betreffende het vrije verkeer van die gegevens, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 45/2001 en Besluit nr. 1247/2002/EG (EU-verordening gegevensbescherming) (PB L 295 van 21.11.2018, blz. 39).

5

(6)  Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming) (PB L 119 van 4.5.2016, blz. 1).

6

(7)  Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1070 van de Commissie van 1 juni 2023 betreffende technische regelingen voor de ontwikkeling, het onderhoud en het gebruik van elektronische systemen voor de uitwisseling en de opslag van informatie overeenkomstig Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en van de Raad (PB L 143 van 2.6.2023, blz. 65).

7

(8)  Uitvoeringsbesluit (EU) 2019/2151 van de Commissie van 13 december 2019 tot vaststelling van het werkprogramma voor de ontwikkeling en de uitrol van de elektronische systemen waarin het douanewetboek van de Unie voorziet (PB L 325 van 16.12.2019, blz. 168).

8

(9)  Verordening (EEG) nr. 2658/87 van de Raad van 23 juli 1987 met betrekking tot de tarief- en statistieknomenclatuur en het gemeenschappelijk douanetarief (PB L 256 van 7.9.1987, blz. 1).

9

(10)  Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en van de Raad van 9 oktober 2013 tot vaststelling van het douanewetboek van de Unie (PB L 269 van 10.10.2013, blz. 1).

10

(11)  Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/2446 van de Commissie van 28 juli 2015 tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en de Raad met nadere regels betreffende een aantal bepalingen van het douanewetboek van de Unie (PB L 343 van 29.12.2015, blz. 1).

11

---

BIJLAGE I

Informatie die moet worden verstrekt in de CBAM-rapporten

De rapporterende aangever volgt de structuur van het CBAM-rapport als vermeld in tabel 1 van deze bijlage en opgenomen in het CBAM-overgangsregister, en neemt bij het indienen van het CBAM-rapport de gedetailleerde informatie op die is vermeld in tabel 2 van deze bijlage.

Tabel 1

Structuur van het CBAM-rapport

| CBAM-rapport |
| --- |
| Datum rapport |
| ID ontwerprapport |
| ID rapport |
| Verslagperiode |
| Jaar |
| -- Rapporterende aangever |
| ---- Adres |
| -- Vertegenwoordiger (*1) |
| ---- Adres |
| -- Importeur (*1) |
| ---- Adres |
| -- Bevoegde autoriteit |
| -- Handtekeningen |
| ---- Bevestiging rapport |
| ---- Soort toepasselijke rapportagemethode |
| -- Opmerkingen |
| -- Ingevoerde CBAM-goederen |
| Artikelnummer |
| ---- Vertegenwoordiger (*1) |
| ------ Adres |
| ---- Importeur (*1) |
| ------ Adres |
| ---- Goederencode |
| Code onderverdeling geharmoniseerd systeem |
| Code gecombineerde nomenclatuur |
| ------ Grondstofgegevens |
| ---- Land van oorsprong |
| ---- Ingevoerde hoeveelheid per douaneregeling |
| ------ Regeling |
| --------Gegevens actieve veredeling |
| ------ Gebied van invoer |
| ------ Hoeveelheid goederen (per regeling) |
| ------ Hoeveelheid goederen (actieve veredeling) |
| ------ Speciale verwijzingen voor goederen |
| ---- Hoeveelheid goederen (ingevoerd) |
| ---- Totale emissies ingevoerde goederen |
| ---- Bewijsstukken (voor goederen) |
| ------ Bijlagen |
| ---- Opmerkingen |
| ---- Emissies CBAM-goederen |
| Volgnummer emissies |
| Land van productie |
| ------ Bedrijfsnaam installatie |
| -------- Adres |
| -------- Contactgegevens |
| ------ Installatie |
| -------- Adres |
| ------ Hoeveelheid goederen (geproduceerd) |
| ------ Emissies installatie |
| ------ Directe ingebedde emissies |
| ------ Indirecte ingebedde emissies |
| ------ Productiemethode & belangrijke parameters |
| -------- Belangrijke parameters directe emissies |
| -------- Belangrijke parameters indirecte emissies |
| ------ Bewijsstukken (voor definitie emissies) |
| -------- Bijlagen |
| ------ Verschuldigde koolstofprijs |
| -------- Goederen waarvoor de verschuldigde koolstofprijs geldt |
| ---------- Hoeveelheid goederen (gedekt) |
| ------ Opmerkingen |

CBAM-rapport

Datum rapport

ID ontwerprapport

ID rapport

Verslagperiode

Jaar

-- Rapporterende aangever

---- Adres

-- Vertegenwoordiger (*1)

---- Adres

-- Importeur (*1)

---- Adres

-- Bevoegde autoriteit

-- Handtekeningen

---- Bevestiging rapport

---- Soort toepasselijke rapportagemethode

-- Opmerkingen

-- Ingevoerde CBAM-goederen

Artikelnummer

---- Vertegenwoordiger (*1)

------ Adres

---- Importeur (*1)

------ Adres

---- Goederencode

Code onderverdeling geharmoniseerd systeem

Code gecombineerde nomenclatuur

------ Grondstofgegevens

---- Land van oorsprong

---- Ingevoerde hoeveelheid per douaneregeling

------ Regeling

--------Gegevens actieve veredeling

------ Gebied van invoer

------ Hoeveelheid goederen (per regeling)

------ Hoeveelheid goederen (actieve veredeling)

------ Speciale verwijzingen voor goederen

---- Hoeveelheid goederen (ingevoerd)

---- Totale emissies ingevoerde goederen

---- Bewijsstukken (voor goederen)

------ Bijlagen

---- Opmerkingen

---- Emissies CBAM-goederen

Volgnummer emissies

Land van productie

------ Bedrijfsnaam installatie

-------- Adres

-------- Contactgegevens

------ Installatie

-------- Adres

------ Hoeveelheid goederen (geproduceerd)

------ Emissies installatie

------ Directe ingebedde emissies

------ Indirecte ingebedde emissies

------ Productiemethode & belangrijke parameters

-------- Belangrijke parameters directe emissies

-------- Belangrijke parameters indirecte emissies

------ Bewijsstukken (voor definitie emissies)

-------- Bijlagen

------ Verschuldigde koolstofprijs

-------- Goederen waarvoor de verschuldigde koolstofprijs geldt

---------- Hoeveelheid goederen (gedekt)

------ Opmerkingen

Tabel 2

Gedetailleerde informatievereisten in het CBAM-rapport

| CBAM-rapport |
| --- |
| Datum rapport |
| ID ontwerprapport |
| ID rapport |
| Verslagperiode |
| Jaar |
| Totaal ingevoerde goederen |
| Totaal emissies |
| -- Rapporterende aangever |
| Identificatienummer |
| Naam |
| Taak |
| ---- Adres |
| Lidstaat van vestiging |
| Onderverdeling |
| Plaats |
| Straatadres |
| Aanvullende regel straat |
| Nummer |
| Postcode |
| Postbus |
| -- Vertegenwoordiger (*2) |
| Identificatienummer |
| Naam |
| ---- Adres |
| Lidstaat van vestiging |
| Onderverdeling |
| Plaats |
| Straatadres |
| Aanvullende regel straat |
| Nummer |
| Postcode |
| Postbus |
| -- Importeur (*2) |
| Identificatienummer |
| Naam |
| ---- Adres |
| Lidstaat of land van vestiging |
| Onderverdeling |
| Plaats |
| Straatadres |
| Aanvullende regel straat |
| Nummer |
| Postcode |
| Postbus |
| -- Bevoegde autoriteit |
| Referentienummer |
| -- Handtekeningen |
| ---- Bevestiging rapport |
| Bevestiging rapport globale gegevens |
| Bevestiging gebruik gegevens |
| Datum van ondertekening |
| Plaats van ondertekening |
| Ondertekening |
| Functie ondertekenaar |
| ---- Soort toepasselijke rapportagemethode |
| Andere toepasselijke rapportagemethode |
| -- Opmerkingen |
| Aanvullende informatie |
| -- Ingevoerde CBAM-goederen |
| Artikelnummer |
| ---- Vertegenwoordiger (*2) |
| Identificatienummer |
| Naam |
| ------ Adres |
| Lidstaat van vestiging |
| Onderverdeling |
| Plaats |
| Straatadres |
| Aanvullende regel straat |
| Nummer |
| Postcode |
| Postbus |
| ---- Importeur (*2) |
| Identificatienummer |
| Naam |
| ------ Adres |
| Lidstaat of land van vestiging |
| Onderverdeling |
| Plaats |
| Straatadres |
| Aanvullende regel straat |
| Nummer |
| Postcode |
| Postbus |
| ---- Goederencode |
| Code onderverdeling geharmoniseerd systeem |
| Code gecombineerde nomenclatuur |
| ------ Grondstofgegevens |
| Omschrijving goederen |
| ---- Land van herkomst |
| Landcode |
| ----- Ingevoerde hoeveelheid per douaneregeling |
| Volgnummer |
| ------ Regeling |
| Verzochte regeling |
| Voorafgaande regeling |
| Gegevens actieve veredeling |
| Lidstaat vergunning actieve veredeling |
| Vrijstelling actieve veredeling voor zuiveringsafrekening |
| Vergunning |
| Starttijd globalisering |
| Eindtijd globalisering |
| Deadline indienen zuiveringsafrekening |
| ------ Gebied van invoer |
| Gebied van invoer |
| ------ Hoeveelheid goederen (per regeling) |
| Nettomassa |
| Aanvullende eenheden |
| Soort meeteenheid |
| ------ Hoeveelheid goederen (actieve veredeling) |
| Nettomassa |
| Aanvullende eenheden (bijzondere maatstaf) |
| Soort meeteenheid |
| ------ Speciale verwijzingen voor goederen |
| Aanvullende informatie |
| ---- Hoeveelheid goederen (ingevoerd) |
| Nettomassa |
| Aanvullende eenheden (bijzondere maatstaf) |
| Soort meeteenheid |
| ---- Totale emissies ingevoerde goederen |
| Emissies goederen per eenheid product |
| Totale emissies goederen |
| Directe emissies goederen |
| Indirecte emissies goederen |
| Soort meeteenheid voor emissies |
| ---- Bewijsstukken (voor goederen) |
| Volgnummer |
| Soort |
| Land afgifte document |
| Referentienummer |
| Documentregel artikelnummer |
| Naam autoriteit van afgifte |
| Begindatum geldigheidsduur |
| Einddatum geldigheidsduur |
| Beschrijving |
| ------ Bijlagen |
| Bestandsnaam |
| Geïdentificeerde universele bron (Universal Resource Identified) |
| Multipurpose Internet Mail Extensions |
| Opgenomen binair object |
| ---- Opmerkingen |
| Aanvullende informatie |
| ---- Emissies CBAM-goederen |
| Volgnummer emissies |
| Land van productie |
| ------ Bedrijfsnaam installatie |
| ID exploitant |
| Naam exploitant |
| -------- Adres |
| Landcode |
| Onderverdeling |
| Plaats |
| Straatadres |
| Aanvullende regel straat |
| Nummer |
| Postcode |
| Postbus |
| -------- Contactgegevens |
| Naam |
| Telefoonnummer |
| E-mail: |
| ------ Installatie |
| ID installatie |
| Naam installatie |
| Economische activiteit |
| -------- Adres |
| Land van vestiging |
| Onderverdeling |
| Plaats |
| Straatadres |
| Aanvullende regel straat |
| Nummer |
| Postcode |
| Postbus |
| Perceelnummer |
| UNLOCODE |
| Breedtegraad |
| Lengtegraad |
| Soort coördinaten |
| ------ Hoeveelheid goederen (geproduceerd) |
| Nettomassa |
| Aanvullende eenheden (bijzondere maatstaf) |
| Soort meeteenheid |
| ------ Emissies installatie |
| Totale emissies Installatie |
| Directe emissies Installatie |
| Indirecte emissies Installatie |
| Soort meeteenheid voor emissies |
| ------ Directe ingebedde emissies |
| Soort bepaling |
| Soort bepaling (elektriciteit) |
| Soort toepasselijke rapportagemethode |
| Toepasselijke rapportagemethode |
| Specifieke (directe) ingebedde emissies |
| Aanduiding andere bron |
| Bron emissiefactor (voor elektriciteit) |
| Emissiefactor |
| Aangevoerde elektriciteit |
| Totale ingebedde emissies van ingevoerde elektriciteit |
| Soort meeteenheid |
| Bron emissiefactorwaarde |
| Motivering |
| Vervulling van conditionaliteit |
| ------ Indirecte ingebedde emissies |
| Soort bepaling |
| Bron van de emissiefactor |
| Emissiefactor |
| Specifieke (indirecte) ingebedde emissies |
| Soort meeteenheid |
| Verbruikte elektriciteit |
| Bron elektriciteit |
| Bron emissiefactorwaarde |
| ------Productiemethode & belangrijke parameters |
| Volgnummer |
| ID methode |
| Naam methode |
| Identificatienummer specifieke staalfabriek |
| Aanvullende informatie |
| -------- Belangrijke parameters directe emissies |
| Volgnummer |
| ID parameter |
| Naam parameter |
| Beschrijving |
| Soort parameterwaarde |
| Parameterwaarde |
| Aanvullende informatie |
| -------- Belangrijke parameters indirecte emissies |
| Volgnummer |
| ID parameter |
| Naam parameter |
| Beschrijving |
| Soort parameterwaarde |
| Parameterwaarde |
| Aanvullende informatie |
| ------ Bewijsstukken (voor definitie emissies) |
| Volgnummer |
| Document soort emissies |
| Land afgifte document |
| Referentienummer |
| Documentregel artikelnummer |
| Naam autoriteit van afgifte |
| Begindatum geldigheidsduur |
| Einddatum geldigheidsduur |
| Beschrijving |
| -------- Bijlagen |
| Bestandsnaam |
| Geïdentificeerde universele bron (Universal Resource Identified) |
| Multipurpose Internet Mail Extensions |
| Opgenomen binair object |
| ------ Verschuldigde koolstofprijs |
| Volgnummer |
| Soort instrument |
| Beschrijving en aanduiding rechtshandeling |
| Hoeveelheid verschuldigde koolstofprijs |
| Valuta |
| Wisselkoers |
| Bedrag (in EUR) |
| Landcode |
| -------- Goederen waarvoor de verschuldigde koolstofprijs geldt |
| Volgnummer |
| Soort gedekte goederen |
| GN-code gedekte goederen |
| Hoeveelheid gedekte emissies |
| Hoeveelheid gedekte kosteloze toewijzingen door enige korting of andere vorm van compensatie |
| Aanvullende informatie |
| Aanvullende informatie |
| ---------- Hoeveelheid goederen (gedekt) |
| Nettomassa |
| Aanvullende eenheden (bijzondere maatstaf) |
| Soort meeteenheid |
| ------ Opmerkingen |
| Volgnummer |
| Aanvullende informatie |

CBAM-rapport

Datum rapport

ID ontwerprapport

ID rapport

Verslagperiode

Jaar

Totaal ingevoerde goederen

Totaal emissies

-- Rapporterende aangever

Identificatienummer

Naam

Taak

---- Adres

Lidstaat van vestiging

Onderverdeling

Plaats

Straatadres

Aanvullende regel straat

Nummer

Postcode

Postbus

-- Vertegenwoordiger (*2)

Identificatienummer

Naam

---- Adres

Lidstaat van vestiging

Onderverdeling

Plaats

Straatadres

Aanvullende regel straat

Nummer

Postcode

Postbus

-- Importeur (*2)

Identificatienummer

Naam

---- Adres

Lidstaat of land van vestiging

Onderverdeling

Plaats

Straatadres

Aanvullende regel straat

Nummer

Postcode

Postbus

-- Bevoegde autoriteit

Referentienummer

-- Handtekeningen

---- Bevestiging rapport

Bevestiging rapport globale gegevens

Bevestiging gebruik gegevens

Datum van ondertekening

Plaats van ondertekening

Ondertekening

Functie ondertekenaar

---- Soort toepasselijke rapportagemethode

Andere toepasselijke rapportagemethode

-- Opmerkingen

Aanvullende informatie

-- Ingevoerde CBAM-goederen

Artikelnummer

---- Vertegenwoordiger (*2)

Identificatienummer

Naam

------ Adres

Lidstaat van vestiging

Onderverdeling

Plaats

Straatadres

Aanvullende regel straat

Nummer

Postcode

Postbus

---- Importeur (*2)

Identificatienummer

Naam

------ Adres

Lidstaat of land van vestiging

Onderverdeling

Plaats

Straatadres

Aanvullende regel straat

Nummer

Postcode

Postbus

---- Goederencode

Code onderverdeling geharmoniseerd systeem

Code gecombineerde nomenclatuur

------ Grondstofgegevens

Omschrijving goederen

---- Land van herkomst

Landcode

----- Ingevoerde hoeveelheid per douaneregeling

Volgnummer

------ Regeling

Verzochte regeling

Voorafgaande regeling

Gegevens actieve veredeling

Lidstaat vergunning actieve veredeling

Vrijstelling actieve veredeling voor zuiveringsafrekening

Vergunning

Starttijd globalisering

Eindtijd globalisering

Deadline indienen zuiveringsafrekening

------ Gebied van invoer

Gebied van invoer

------ Hoeveelheid goederen (per regeling)

Nettomassa

Aanvullende eenheden

Soort meeteenheid

------ Hoeveelheid goederen (actieve veredeling)

Nettomassa

Aanvullende eenheden (bijzondere maatstaf)

Soort meeteenheid

------ Speciale verwijzingen voor goederen

Aanvullende informatie

---- Hoeveelheid goederen (ingevoerd)

Nettomassa

Aanvullende eenheden (bijzondere maatstaf)

Soort meeteenheid

---- Totale emissies ingevoerde goederen

Emissies goederen per eenheid product

Totale emissies goederen

Directe emissies goederen

Indirecte emissies goederen

Soort meeteenheid voor emissies

---- Bewijsstukken (voor goederen)

Volgnummer

Soort

Land afgifte document

Referentienummer

Documentregel artikelnummer

Naam autoriteit van afgifte

Begindatum geldigheidsduur

Einddatum geldigheidsduur

Beschrijving

------ Bijlagen

Bestandsnaam

Geïdentificeerde universele bron (Universal Resource Identified)

Multipurpose Internet Mail Extensions

Opgenomen binair object

---- Opmerkingen

Aanvullende informatie

---- Emissies CBAM-goederen

Volgnummer emissies

Land van productie

------ Bedrijfsnaam installatie

ID exploitant

Naam exploitant

-------- Adres

Landcode

Onderverdeling

Plaats

Straatadres

Aanvullende regel straat

Nummer

Postcode

Postbus

-------- Contactgegevens

Naam

Telefoonnummer

E-mail:

------ Installatie

ID installatie

Naam installatie

Economische activiteit

-------- Adres

Land van vestiging

Onderverdeling

Plaats

Straatadres

Aanvullende regel straat

Nummer

Postcode

Postbus

Perceelnummer

UNLOCODE

Breedtegraad

Lengtegraad

Soort coördinaten

------ Hoeveelheid goederen (geproduceerd)

Nettomassa

Aanvullende eenheden (bijzondere maatstaf)

Soort meeteenheid

------ Emissies installatie

Totale emissies Installatie

Directe emissies Installatie

Indirecte emissies Installatie

Soort meeteenheid voor emissies

------ Directe ingebedde emissies

Soort bepaling

Soort bepaling (elektriciteit)

Soort toepasselijke rapportagemethode

Toepasselijke rapportagemethode

Specifieke (directe) ingebedde emissies

Aanduiding andere bron

Bron emissiefactor (voor elektriciteit)

Emissiefactor

Aangevoerde elektriciteit

Totale ingebedde emissies van ingevoerde elektriciteit

Soort meeteenheid

Bron emissiefactorwaarde

Motivering

Vervulling van conditionaliteit

------ Indirecte ingebedde emissies

Soort bepaling

Bron van de emissiefactor

Emissiefactor

Specifieke (indirecte) ingebedde emissies

Soort meeteenheid

Verbruikte elektriciteit

Bron elektriciteit

Bron emissiefactorwaarde

------Productiemethode & belangrijke parameters

Volgnummer

ID methode

Naam methode

Identificatienummer specifieke staalfabriek

Aanvullende informatie

-------- Belangrijke parameters directe emissies

Volgnummer

ID parameter

Naam parameter

Beschrijving

Soort parameterwaarde

Parameterwaarde

Aanvullende informatie

-------- Belangrijke parameters indirecte emissies

Volgnummer

ID parameter

Naam parameter

Beschrijving

Soort parameterwaarde

Parameterwaarde

Aanvullende informatie

------ Bewijsstukken (voor definitie emissies)

Volgnummer

Document soort emissies

Land afgifte document

Referentienummer

Documentregel artikelnummer

Naam autoriteit van afgifte

Begindatum geldigheidsduur

Einddatum geldigheidsduur

Beschrijving

-------- Bijlagen

Bestandsnaam

Geïdentificeerde universele bron (Universal Resource Identified)

Multipurpose Internet Mail Extensions

Opgenomen binair object

------ Verschuldigde koolstofprijs

Volgnummer

Soort instrument

Beschrijving en aanduiding rechtshandeling

Hoeveelheid verschuldigde koolstofprijs

Valuta

Wisselkoers

Bedrag (in EUR)

Landcode

-------- Goederen waarvoor de verschuldigde koolstofprijs geldt

Volgnummer

Soort gedekte goederen

GN-code gedekte goederen

Hoeveelheid gedekte emissies

Hoeveelheid gedekte kosteloze toewijzingen door enige korting of andere vorm van compensatie

Aanvullende informatie

Aanvullende informatie

---------- Hoeveelheid goederen (gedekt)

Nettomassa

Aanvullende eenheden (bijzondere maatstaf)

Soort meeteenheid

------ Opmerkingen

Volgnummer

Aanvullende informatie

---

(*1)  
  Opmerking: Vertegenwoordigers/importeurs moeten geregistreerd zijn op het niveau van het CBAM-rapport of op het niveau van de ingevoerde CBAM-goederen, afhankelijk van het feit of dezelfde of andere vertegenwoordigers/importeurs gerelateerd zijn aan de gerelateerde ingevoerde CBAM-goederen.

(*2)  
  Opmerking: Vertegenwoordigers/importeurs moeten geregistreerd zijn op het niveau van het CBAM-rapport of op het niveau van de ingevoerde CBAM-goederen, afhankelijk van het feit of dezelfde of andere vertegenwoordigers/importeurs gerelateerd zijn aan de gerelateerde ingevoerde CBAM-goederen.

---

BIJLAGE II

Definities en productieroutes voor goederen

1.   DEFINITIES

Ten behoeve van deze bijlage en de bijlagen III, IV en VIII tot en met IX zijn de volgende definities van toepassing:

| 0) | “activiteitsgegevens”: de hoeveelheid brandstoffen of materialen die verbruikt of geproduceerd worden in een proces, voor zover relevant voor de rekenmethode, uitgedrukt in terajoule, massa in ton of voor gassen als volume in kubieke meter normaal, naargelang van het geval; |
| --- | --- |

0)

“activiteitsgegevens”: de hoeveelheid brandstoffen of materialen die verbruikt of geproduceerd worden in een proces, voor zover relevant voor de rekenmethode, uitgedrukt in terajoule, massa in ton of voor gassen als volume in kubieke meter normaal, naargelang van het geval;

| 1) | “activiteitsniveau”: de hoeveelheid geproduceerde goederen (uitgedrukt in MWh voor elektriciteit, of in ton voor andere goederen) binnen de grenzen van een productieproces; |
| --- | --- |

1)

“activiteitsniveau”: de hoeveelheid geproduceerde goederen (uitgedrukt in MWh voor elektriciteit, of in ton voor andere goederen) binnen de grenzen van een productieproces;

| 2) | “verslagperiode”: een door de exploitant van een installatie gekozen periode als referentie voor de bepaling van ingebedde emissies; |
| --- | --- |

2)

“verslagperiode”: een door de exploitant van een installatie gekozen periode als referentie voor de bepaling van ingebedde emissies;

| 3) | “bronstroom”: een van de volgende zaken:






  a) | een specifiek brandstoftype, specifieke grondstof of specifiek product waarvan het verbruik of de productie aanleiding geeft tot emissies van relevante broeikasgassen uit een of meer emissiebronnen; |
| --- | --- | --- |

3)

“bronstroom”: een van de volgende zaken:

a)

een specifiek brandstoftype, specifieke grondstof of specifiek product waarvan het verbruik of de productie aanleiding geeft tot emissies van relevante broeikasgassen uit een of meer emissiebronnen;

| b) | een specifiek brandstoftype, specifieke grondstof of specifiek product met koolstof en meegenomen in de berekening van broeikasgasemissies met behulp van een massabalansmethode; |
| --- | --- |

b)

een specifiek brandstoftype, specifieke grondstof of specifiek product met koolstof en meegenomen in de berekening van broeikasgasemissies met behulp van een massabalansmethode;

| 4) | “emissiebron”: een afzonderlijk aanwijsbaar deel van een installatie of proces binnen een installatie vanwaaruit de relevante broeikasgassen vrijkomen; |
| --- | --- |

4)

“emissiebron”: een afzonderlijk aanwijsbaar deel van een installatie of proces binnen een installatie vanwaaruit de relevante broeikasgassen vrijkomen;

| 5) | “onzekerheid”: een parameter, gerelateerd aan het resultaat van de bepaling van een grootheid, die de spreiding karakteriseert van de waarden die redelijkerwijs kunnen worden toegekend aan een bepaalde grootheid, met inbegrip van de effecten van de systematische en toevalsfactoren, uitgedrukt als een percentage, en die een betrouwbaarheidsinterval rond de gemiddelde waarde beschrijft dat 95 % van de geschatte waarden omvat, rekening houdend met de eventuele asymmetrie van de verdeling van die waarden; |
| --- | --- |

5)

“onzekerheid”: een parameter, gerelateerd aan het resultaat van de bepaling van een grootheid, die de spreiding karakteriseert van de waarden die redelijkerwijs kunnen worden toegekend aan een bepaalde grootheid, met inbegrip van de effecten van de systematische en toevalsfactoren, uitgedrukt als een percentage, en die een betrouwbaarheidsinterval rond de gemiddelde waarde beschrijft dat 95 % van de geschatte waarden omvat, rekening houdend met de eventuele asymmetrie van de verdeling van die waarden;

| 6) | “berekeningsfactoren”: calorische onderwaarden, emissiefactoren, voorlopige emissiefactoren, oxidatiefactoren, conversiefactoren, koolstofgehalten of biomassafracties; |
| --- | --- |

6)

“berekeningsfactoren”: calorische onderwaarden, emissiefactoren, voorlopige emissiefactoren, oxidatiefactoren, conversiefactoren, koolstofgehalten of biomassafracties;

| 7) | “verbrandingsemissies”: de uitstoot van broeikasgassen die plaatsvindt bij de exotherme reactie van een brandstof met zuurstof; |
| --- | --- |

7)

“verbrandingsemissies”: de uitstoot van broeikasgassen die plaatsvindt bij de exotherme reactie van een brandstof met zuurstof;

| 8) | “emissiefactor”: de gemiddelde uitstoot van een broeikasgas gerelateerd aan de activiteitsgegevens van een bronstroom, aangenomen dat sprake is van volledige oxidatie bij verbranding en volledige conversie bij alle andere chemische reacties; |
| --- | --- |

8)

“emissiefactor”: de gemiddelde uitstoot van een broeikasgas gerelateerd aan de activiteitsgegevens van een bronstroom, aangenomen dat sprake is van volledige oxidatie bij verbranding en volledige conversie bij alle andere chemische reacties;

| 9) | “oxidatiefactor”: de verhouding tussen koolstof die als gevolg van verbranding tot CO2 is geoxideerd, en de totale hoeveelheid in de brandstof aanwezige koolstof, uitgedrukt als fractie, waarbij in de atmosfeer uitgestoten koolstofmonoxide (CO) wordt beschouwd als molair equivalente hoeveelheid CO2; |
| --- | --- |

9)

“oxidatiefactor”: de verhouding tussen koolstof die als gevolg van verbranding tot CO2 is geoxideerd, en de totale hoeveelheid in de brandstof aanwezige koolstof, uitgedrukt als fractie, waarbij in de atmosfeer uitgestoten koolstofmonoxide (CO) wordt beschouwd als molair equivalente hoeveelheid CO2;

| 10) | “conversiefactoren”: de verhouding van koolstof die als CO2 is uitgestoten tot de totale koolstofhoeveelheid die aanwezig is in de bronstroom, voordat het uitstootproces aanvangt, uitgedrukt als fractie, waarbij in de atmosfeer uitgestoten CO wordt beschouwd als de molair equivalente hoeveelheid CO2; |
| --- | --- |

10)

“conversiefactoren”: de verhouding van koolstof die als CO2 is uitgestoten tot de totale koolstofhoeveelheid die aanwezig is in de bronstroom, voordat het uitstootproces aanvangt, uitgedrukt als fractie, waarbij in de atmosfeer uitgestoten CO wordt beschouwd als de molair equivalente hoeveelheid CO2;

| 11) | “nauwkeurigheid”: de mate van overeenstemming tussen het resultaat van een meting en de echte waarde van een bepaalde grootheid of een referentiewaarde die met behulp van internationaal aanvaarde en traceerbare kalibratiematerialen en standaardmethoden empirisch is bepaald, rekening houdend met zowel toevals- als systematische factoren; |
| --- | --- |

11)

“nauwkeurigheid”: de mate van overeenstemming tussen het resultaat van een meting en de echte waarde van een bepaalde grootheid of een referentiewaarde die met behulp van internationaal aanvaarde en traceerbare kalibratiematerialen en standaardmethoden empirisch is bepaald, rekening houdend met zowel toevals- als systematische factoren;

| 12) | “kalibratie”: de reeks handelingen waarbij onder gespecificeerde voorwaarden het verband wordt vastgesteld tussen de waarden die worden aangegeven door een meetinstrument of meetsysteem, of de waarden belichaamd in een materiële maatstaf of een referentiemateriaal, en de overeenkomstige waarden welke een grootheid aanneemt in een referentiestandaard; |
| --- | --- |

12)

“kalibratie”: de reeks handelingen waarbij onder gespecificeerde voorwaarden het verband wordt vastgesteld tussen de waarden die worden aangegeven door een meetinstrument of meetsysteem, of de waarden belichaamd in een materiële maatstaf of een referentiemateriaal, en de overeenkomstige waarden welke een grootheid aanneemt in een referentiestandaard;

| 13) | “conservatief”: gebaseerd op een nader omschreven reeks aannames die garanderen dat emissies niet worden onderschat of de productie van warmte, elektriciteit of goederen niet wordt overschat; |
| --- | --- |

13)

“conservatief”: gebaseerd op een nader omschreven reeks aannames die garanderen dat emissies niet worden onderschat of de productie van warmte, elektriciteit of goederen niet wordt overschat;

| 14) | “biomassa”: de biologisch afbreekbare fractie van producten, afvalstoffen en residuen van biologische oorsprong uit de landbouw, met inbegrip van plantaardige en dierlijke stoffen, de bosbouw en aanverwante bedrijfstakken, met inbegrip van de visserij en de aquacultuur, alsmede de biologisch afbreekbare fractie van afval, met inbegrip van industrieel en huishoudelijk afval van biologische oorsprong; |
| --- | --- |

14)

“biomassa”: de biologisch afbreekbare fractie van producten, afvalstoffen en residuen van biologische oorsprong uit de landbouw, met inbegrip van plantaardige en dierlijke stoffen, de bosbouw en aanverwante bedrijfstakken, met inbegrip van de visserij en de aquacultuur, alsmede de biologisch afbreekbare fractie van afval, met inbegrip van industrieel en huishoudelijk afval van biologische oorsprong;

| 15) | “afval”: elke stof of elk voorwerp waarvan de houder zich ontdoet, voornemens is zich te ontdoen of zich moet ontdoen, met uitzondering van stoffen die opzettelijk zijn gewijzigd of verontreinigd om aan deze definitie te voldoen; |
| --- | --- |

15)

“afval”: elke stof of elk voorwerp waarvan de houder zich ontdoet, voornemens is zich te ontdoen of zich moet ontdoen, met uitzondering van stoffen die opzettelijk zijn gewijzigd of verontreinigd om aan deze definitie te voldoen;

| 16) | “residu”: een stof die niet het rechtstreekse doel van een productieproces zijnde eindproduct is; het vormt geen hoofddoel van het productieproces en het proces is niet opzettelijk gewijzigd voor het produceren ervan; |
| --- | --- |

16)

“residu”: een stof die niet het rechtstreekse doel van een productieproces zijnde eindproduct is; het vormt geen hoofddoel van het productieproces en het proces is niet opzettelijk gewijzigd voor het produceren ervan;

| 17) | “van landbouw, aquacultuur, visserij of bosbouw afkomstige residuen”: residuen die rechtstreeks afkomstig zijn uit de landbouw, de aquacultuur, de visserij en de bosbouw, en die geen residuen van aanverwante bedrijfstakken of van verwerking omvatten; |
| --- | --- |

17)

“van landbouw, aquacultuur, visserij of bosbouw afkomstige residuen”: residuen die rechtstreeks afkomstig zijn uit de landbouw, de aquacultuur, de visserij en de bosbouw, en die geen residuen van aanverwante bedrijfstakken of van verwerking omvatten;

| 18) | “wettelijke metrologische controle”: de controle door een overheidsinstantie of regelgevende instantie op de meettaken die bedoeld zijn voor het gebruiksgebied van een meetinstrument, die de lidstaten hebben voorgeschreven uit overwegingen van openbaar belang, volksgezondheid, openbare veiligheid, openbare orde, milieubescherming, belastingheffing en andere heffingen, consumentenbescherming en eerlijke handel; |
| --- | --- |

18)

“wettelijke metrologische controle”: de controle door een overheidsinstantie of regelgevende instantie op de meettaken die bedoeld zijn voor het gebruiksgebied van een meetinstrument, die de lidstaten hebben voorgeschreven uit overwegingen van openbaar belang, volksgezondheid, openbare veiligheid, openbare orde, milieubescherming, belastingheffing en andere heffingen, consumentenbescherming en eerlijke handel;

| 19) | “gegevensstroomactiviteiten”: activiteiten die samenhangen met de verzameling en verwerking van en de omgang met de gegevens die nodig zijn om een emissieverslag op te stellen op basis van primaire brongegevens; |
| --- | --- |

19)

“gegevensstroomactiviteiten”: activiteiten die samenhangen met de verzameling en verwerking van en de omgang met de gegevens die nodig zijn om een emissieverslag op te stellen op basis van primaire brongegevens;

| 20) | “meetsysteem”: een volledige reeks bij elkaar behorende meetinstrumenten en andere apparatuur, zoals bemonsterings- en gegevensverwerkingsapparatuur, gebruikt voor de bepaling van variabelen zoals de activiteitsgegevens, het koolstofgehalte, de calorische waarde of de emissiefactor van broeikasgasemissies; |
| --- | --- |

20)

“meetsysteem”: een volledige reeks bij elkaar behorende meetinstrumenten en andere apparatuur, zoals bemonsterings- en gegevensverwerkingsapparatuur, gebruikt voor de bepaling van variabelen zoals de activiteitsgegevens, het koolstofgehalte, de calorische waarde of de emissiefactor van broeikasgasemissies;

| 21) | “calorische onderwaarde”: de specifieke hoeveelheid energie die als warmte vrijkomt wanneer een brandstof of materiaal volledige verbranding ondergaat met zuurstof onder standaardomstandigheden, na aftrek van de verdampingswarmte van al het gevormde water; |
| --- | --- |

21)

“calorische onderwaarde”: de specifieke hoeveelheid energie die als warmte vrijkomt wanneer een brandstof of materiaal volledige verbranding ondergaat met zuurstof onder standaardomstandigheden, na aftrek van de verdampingswarmte van al het gevormde water;

| 22) | “procesemissies”: andere broeikasgasemissies dan verbrandingsemissies die het gevolg zijn van opzettelijke en onopzettelijke reacties tussen stoffen of hun omzetting, voor een ander primair doel dan het opwekken van warmte, onder meer door de volgende processen:






  a) | de chemische, elektrolytische of pyrometallurgische reductie van metaalverbindingen in ertsen, concentraten en secundaire materialen; |
| --- | --- | --- |

22)

“procesemissies”: andere broeikasgasemissies dan verbrandingsemissies die het gevolg zijn van opzettelijke en onopzettelijke reacties tussen stoffen of hun omzetting, voor een ander primair doel dan het opwekken van warmte, onder meer door de volgende processen:

a)

de chemische, elektrolytische of pyrometallurgische reductie van metaalverbindingen in ertsen, concentraten en secundaire materialen;

| b) | de verwijdering van onzuiverheden uit metaal en metaalverbindingen; |
| --- | --- |

b)

de verwijdering van onzuiverheden uit metaal en metaalverbindingen;

| c) | de decompositie van carbonaten, met inbegrip van die voor de reiniging van rookgassen; |
| --- | --- |

c)

de decompositie van carbonaten, met inbegrip van die voor de reiniging van rookgassen;

| d) | chemische synthesen van producten en tussenproducten waarbij het koolstofhoudende materiaal aan de reactie deelneemt; |
| --- | --- |

d)

chemische synthesen van producten en tussenproducten waarbij het koolstofhoudende materiaal aan de reactie deelneemt;

| e) | het gebruik van koolstofhoudende additieven of grondstoffen; |
| --- | --- |

e)

het gebruik van koolstofhoudende additieven of grondstoffen;

| f) | de chemische of elektrolytische reductie van halfmetaaloxiden of niet-metaaloxiden zoals siliciumoxiden en fosfaten; |
| --- | --- |

f)

de chemische of elektrolytische reductie van halfmetaaloxiden of niet-metaaloxiden zoals siliciumoxiden en fosfaten;

| 23) | “partij”: een op representatieve wijze bemonsterde en gekarakteriseerde hoeveelheid brandstof of materiaal die hetzij in één keer, hetzij continu gedurende een bepaald tijdsverloop wordt overgebracht; |
| --- | --- |

23)

“partij”: een op representatieve wijze bemonsterde en gekarakteriseerde hoeveelheid brandstof of materiaal die hetzij in één keer, hetzij continu gedurende een bepaald tijdsverloop wordt overgebracht;

| 24) | “gemengde brandstof”: een brandstof die zowel biomassa als fossiele koolstof bevat; |
| --- | --- |

24)

“gemengde brandstof”: een brandstof die zowel biomassa als fossiele koolstof bevat;

| 25) | “gemengd materiaal”: materiaal dat zowel biomassa als fossiele koolstof bevat; |
| --- | --- |

25)

“gemengd materiaal”: materiaal dat zowel biomassa als fossiele koolstof bevat;

| 26) | “voorlopige emissiefactor”: de veronderstelde totale emissiefactor van een brandstof of materiaal op basis van het koolstofgehalte van de biomassafractie en de fossiele fractie vóór vermenigvuldiging met de fossiele fractie om tot de emissiefactor te komen; |
| --- | --- |

26)

“voorlopige emissiefactor”: de veronderstelde totale emissiefactor van een brandstof of materiaal op basis van het koolstofgehalte van de biomassafractie en de fossiele fractie vóór vermenigvuldiging met de fossiele fractie om tot de emissiefactor te komen;

| 27) | “fossiele fractie”: de verhouding van fossiele en anorganische koolstof tot het totale koolstofgehalte van een brandstof of materiaal, uitgedrukt als fractie; |
| --- | --- |

27)

“fossiele fractie”: de verhouding van fossiele en anorganische koolstof tot het totale koolstofgehalte van een brandstof of materiaal, uitgedrukt als fractie;

| 28) | “biomassafractie”: de verhouding tussen koolstof afkomstig uit biomassa en het totale koolstofgehalte van een brandstof of materiaal, uitgedrukt als fractie; |
| --- | --- |

28)

“biomassafractie”: de verhouding tussen koolstof afkomstig uit biomassa en het totale koolstofgehalte van een brandstof of materiaal, uitgedrukt als fractie;

| 29) | “continue emissiemeting”: een reeks handelingen die ten doel heeft de waarde van een grootheid te bepalen door middel van periodieke metingen, waarbij hetzij metingen in de schoorsteen, hetzij een extractieprocedure met een nabij de schoorsteen aangebracht meetinstrument worden gebruikt; hieronder vallen niet de methoden die gebaseerd zijn op metingen van monsters die individueel aan de schoorsteen worden onttrokken; |
| --- | --- |

29)

“continue emissiemeting”: een reeks handelingen die ten doel heeft de waarde van een grootheid te bepalen door middel van periodieke metingen, waarbij hetzij metingen in de schoorsteen, hetzij een extractieprocedure met een nabij de schoorsteen aangebracht meetinstrument worden gebruikt; hieronder vallen niet de methoden die gebaseerd zijn op metingen van monsters die individueel aan de schoorsteen worden onttrokken;

| 30) | “inherent CO2”: dat deel uitmaakt van een bronstroom; |
| --- | --- |

30)

“inherent CO2”: dat deel uitmaakt van een bronstroom;

| 31) | “fossiele koolstof”: anorganische en organische koolstof die geen biomassa is; |
| --- | --- |

31)

“fossiele koolstof”: anorganische en organische koolstof die geen biomassa is;

| 32) | “meetpunt”: de emissiebron waarvoor continue emissiemeetsystemen (CEMS) worden gebruikt voor de meting van de emissies, of de dwarsdoorsnede van een pijpleidingsysteem waarvoor CO2-stroom is bepaald met gebruikmaking van continue meetsystemen; |
| --- | --- |

32)

“meetpunt”: de emissiebron waarvoor continue emissiemeetsystemen (CEMS) worden gebruikt voor de meting van de emissies, of de dwarsdoorsnede van een pijpleidingsysteem waarvoor CO2-stroom is bepaald met gebruikmaking van continue meetsystemen;

| 33) | “diffuse emissies”: ongeregelde of onbedoelde emissies uit niet-gelokaliseerde bronnen of bronnen die te divers of te klein zijn om afzonderlijk gemonitord te worden; |
| --- | --- |

33)

“diffuse emissies”: ongeregelde of onbedoelde emissies uit niet-gelokaliseerde bronnen of bronnen die te divers of te klein zijn om afzonderlijk gemonitord te worden;

| 34) | “standaardomstandigheden”: een temperatuur van 273,15 K en een druk van 101 325 Pa ter bepaling van een kubieke meter normaal (Nm3); |
| --- | --- |

34)

“standaardomstandigheden”: een temperatuur van 273,15 K en een druk van 101 325 Pa ter bepaling van een kubieke meter normaal (Nm3);

| 35) | “proxygegevens”: jaarlijkse waarden die empirisch gestaafd zijn of afgeleid uit erkende bronnen en die een exploitant gebruikt ter vervanging van vastgestelde gegevens om volledige rapportage te waarborgen, wanneer het niet mogelijk is om alle vereiste gegevens of factoren te genereren binnen de desbetreffende monitoringmethode; |
| --- | --- |

35)

“proxygegevens”: jaarlijkse waarden die empirisch gestaafd zijn of afgeleid uit erkende bronnen en die een exploitant gebruikt ter vervanging van vastgestelde gegevens om volledige rapportage te waarborgen, wanneer het niet mogelijk is om alle vereiste gegevens of factoren te genereren binnen de desbetreffende monitoringmethode;

| 36) | “meetbare warmte”: een netto warmtestroom getransporteerd door identificeerbare pijpleidingen of leidingen met gebruik van een medium voor warmteoverdracht zoals, meer bepaald, stoom, hete lucht, water, olie, vloeibaar metaal en zouten, waarvoor een warmtemeter geïnstalleerd is of kan worden; |
| --- | --- |

36)

“meetbare warmte”: een netto warmtestroom getransporteerd door identificeerbare pijpleidingen of leidingen met gebruik van een medium voor warmteoverdracht zoals, meer bepaald, stoom, hete lucht, water, olie, vloeibaar metaal en zouten, waarvoor een warmtemeter geïnstalleerd is of kan worden;

| 37) | “warmtemeter”: een thermische-energiemeter of een ander apparaat om de hoeveelheid geproduceerde thermische energie te meten en te registreren op basis van stroomvolumes en temperaturen; |
| --- | --- |

37)

“warmtemeter”: een thermische-energiemeter of een ander apparaat om de hoeveelheid geproduceerde thermische energie te meten en te registreren op basis van stroomvolumes en temperaturen;

| 38) | “niet-meetbare warmte”: alle andere warmte dan meetbare warmte; |
| --- | --- |

38)

“niet-meetbare warmte”: alle andere warmte dan meetbare warmte;

| 39) | “afgas”: een gas dat onder standaardomstandigheden onvolledig geoxideerde koolstof bevat en dat het resultaat is van een van de in punt 22 genoemde processen; |
| --- | --- |

39)

“afgas”: een gas dat onder standaardomstandigheden onvolledig geoxideerde koolstof bevat en dat het resultaat is van een van de in punt 22 genoemde processen;

| 40) | “productieproces”: het chemische of fysieke proces dat in delen van een installatie wordt uitgevoerd om goederen te produceren die behoren tot een geaggregeerde categorie goederen zoals gedefinieerd in tabel 1 van afdeling 2 van deze bijlage en de gespecificeerde systeemgrenzen met betrekking tot inputs, outputs en overeenkomstige emissies; |
| --- | --- |

40)

“productieproces”: het chemische of fysieke proces dat in delen van een installatie wordt uitgevoerd om goederen te produceren die behoren tot een geaggregeerde categorie goederen zoals gedefinieerd in tabel 1 van afdeling 2 van deze bijlage en de gespecificeerde systeemgrenzen met betrekking tot inputs, outputs en overeenkomstige emissies;

| 41) | “productieroute”: een specifieke technologie die in een productieproces wordt gebruikt om goederen te produceren onder een geaggregeerde categorie goederen; |
| --- | --- |

41)

“productieroute”: een specifieke technologie die in een productieproces wordt gebruikt om goederen te produceren onder een geaggregeerde categorie goederen;

| 42) | “gegevensverzameling”: één soort gegevens, naargelang de omstandigheden ofwel op het niveau van de installatie, ofwel het productieproces, zoals:






  a) | de hoeveelheid brandstoffen of materialen die verbruikt of geproduceerd worden in een productieproces, voor zover relevant voor de op berekening gebaseerde methode, uitgedrukt in terajoule, massa in ton of (voor gassen) als volume in kubieke meter normaal, naargelang van het geval, inclusief voor afgassen; |
| --- | --- | --- |

42)

“gegevensverzameling”: één soort gegevens, naargelang de omstandigheden ofwel op het niveau van de installatie, ofwel het productieproces, zoals:

a)

de hoeveelheid brandstoffen of materialen die verbruikt of geproduceerd worden in een productieproces, voor zover relevant voor de op berekening gebaseerde methode, uitgedrukt in terajoule, massa in ton of (voor gassen) als volume in kubieke meter normaal, naargelang van het geval, inclusief voor afgassen;

| b) | een berekeningsfactor; |
| --- | --- |

b)

een berekeningsfactor;

| c) | de nettohoeveelheid meetbare warmte, en de vereiste parameters voor het bepalen van die hoeveelheid, in het bijzonder:






  — | de massastroom van de warmtedrager, en |
| --- | --- | --- |

c)

de nettohoeveelheid meetbare warmte, en de vereiste parameters voor het bepalen van die hoeveelheid, in het bijzonder:

—

de massastroom van de warmtedrager, en

| — | de enthalpie van de aangevoerde en geretourneerde warmtedrager, zoals uitgedrukt in de samenstelling, temperatuur, druk en verzadiging; |
| --- | --- |

—

de enthalpie van de aangevoerde en geretourneerde warmtedrager, zoals uitgedrukt in de samenstelling, temperatuur, druk en verzadiging;

| d) | de hoeveelheden niet-meetbare warmte, uitgedrukt in de relevante hoeveelheden verbruikte brandstof voor de productie van warmte, en de calorische onderwaarde (NCV) van de brandstofmix; |
| --- | --- |

d)

de hoeveelheden niet-meetbare warmte, uitgedrukt in de relevante hoeveelheden verbruikte brandstof voor de productie van warmte, en de calorische onderwaarde (NCV) van de brandstofmix;

| e) | de hoeveelheden elektriciteit; |
| --- | --- |

e)

de hoeveelheden elektriciteit;

| f) | de hoeveelheden tussen installaties overgedragen CO2; |
| --- | --- |

f)

de hoeveelheden tussen installaties overgedragen CO2;

| g) | hoeveelheden van buiten de installatie ontvangen precursoren en hun relevante parameters, zoals land van oorsprong, de gebruikte productieroute, specifieke directe en indirecte emissies, de verschuldigde koolstofprijs; |
| --- | --- |

g)

hoeveelheden van buiten de installatie ontvangen precursoren en hun relevante parameters, zoals land van oorsprong, de gebruikte productieroute, specifieke directe en indirecte emissies, de verschuldigde koolstofprijs;

| h) | parameters die relevant zijn voor een verschuldigde koolstofprijs; |
| --- | --- |

h)

parameters die relevant zijn voor een verschuldigde koolstofprijs;

| 43) | “minimumeisen”: monitoringmethoden waarbij gebruik wordt gemaakt van de minimale inspanningen die zijn toegestaan voor het bepalen van gegevens om te resulteren in emissiegegevens die aanvaardbaar zijn voor de toepassing van Verordening (EU) 2023/956; |
| --- | --- |

43)

“minimumeisen”: monitoringmethoden waarbij gebruik wordt gemaakt van de minimale inspanningen die zijn toegestaan voor het bepalen van gegevens om te resulteren in emissiegegevens die aanvaardbaar zijn voor de toepassing van Verordening (EU) 2023/956;

| 44) | “aanbevolen verbeteringen”: monitoringmethoden die bewezen middelen zijn om ervoor te zorgen dat gegevens nauwkeuriger zijn of minder vatbaar voor fouten dan louter toepassing van minimumvereisten, en die op vrijwillige basis kunnen worden gekozen; |
| --- | --- |

44)

“aanbevolen verbeteringen”: monitoringmethoden die bewezen middelen zijn om ervoor te zorgen dat gegevens nauwkeuriger zijn of minder vatbaar voor fouten dan louter toepassing van minimumvereisten, en die op vrijwillige basis kunnen worden gekozen;

| 45) | “onjuistheid”: weglating, onjuiste voorstelling van zaken of fout in de door de marktdeelnemer gerapporteerde gegevens, waarbij geen rekening wordt gehouden met de toelaatbare onzekerheid voor metingen en laboratoriumanalyses; |
| --- | --- |

45)

“onjuistheid”: weglating, onjuiste voorstelling van zaken of fout in de door de marktdeelnemer gerapporteerde gegevens, waarbij geen rekening wordt gehouden met de toelaatbare onzekerheid voor metingen en laboratoriumanalyses;

| 46) | “materiële onjuistheid”: een onjuistheid die volgens de verificateur, afzonderlijk of in combinatie met andere onjuistheden, het materialiteitsniveau overschrijdt of van invloed kan zijn op de manier waarop het rapport van de marktdeelnemer door de bevoegde autoriteit wordt behandeld; |
| --- | --- |

46)

“materiële onjuistheid”: een onjuistheid die volgens de verificateur, afzonderlijk of in combinatie met andere onjuistheden, het materialiteitsniveau overschrijdt of van invloed kan zijn op de manier waarop het rapport van de marktdeelnemer door de bevoegde autoriteit wordt behandeld;

| 47) | “redelijke mate van zekerheid”: een hoge, maar niet absolute mate van zekerheid, vervat in een formeel verificatieadvies, ten aanzien van de vraag of het geverifieerde rapport van de marktdeelnemer vrij is van materiële onjuistheden; |
| --- | --- |

47)

“redelijke mate van zekerheid”: een hoge, maar niet absolute mate van zekerheid, vervat in een formeel verificatieadvies, ten aanzien van de vraag of het geverifieerde rapport van de marktdeelnemer vrij is van materiële onjuistheden;

| 48) | “in aanmerking komend monitoring-, rapportage- en verificatiesysteem”: de monitoring-, rapportage- en verificatiesystemen waarbij de installatie is opgezet met het oog op een koolstofbeprijzingsregeling, of verplichte emissiemonitoringregelingen, of een emissiemonitoringregeling bij de installatie die verificatie kan omvatten door een geaccrediteerde verificateur overeenkomstig artikel 4, lid 2, van deze verordening. |
| --- | --- |

48)

“in aanmerking komend monitoring-, rapportage- en verificatiesysteem”: de monitoring-, rapportage- en verificatiesystemen waarbij de installatie is opgezet met het oog op een koolstofbeprijzingsregeling, of verplichte emissiemonitoringregelingen, of een emissiemonitoringregeling bij de installatie die verificatie kan omvatten door een geaccrediteerde verificateur overeenkomstig artikel 4, lid 2, van deze verordening.

2.   TOEWIJZING VAN GN-CODES AAN GEAGGREGEERDE CATEGORIEËN GOEDEREN

Tabel 1 van deze bijlage definieert geaggregeerde categorieën goederen voor elke GN-code vermeld in bijlage I bij Verordening (EU) 2023/956. Die categorieën worden gebruikt voor het definiëren van systeemgrenzen van productieprocessen voor het bepalen van ingebedde emissies die overeenkomen met de goederen die zijn opgenomen in bijlage I bij Verordening (EU) 2023/956.

Tabel 1

Toewijzing van GN-codes aan geaggregeerde categorieën goederen

| GN-code | Geaggregeerde categorie goederen | Broeikasgas |
| --- | --- | --- |
| Cement | | |
| 2507 00 80 — andere kaolienhoudende klei | Vuurvaste klei | Koolstofdioxide |
| 2523 10 00 — cementklinker | Cementklinker | Koolstofdioxide |
| 2523 21 00 — wit portlandcement, ook indien kunstmatig gekleurd
  2523 29 00 — ander portlandcement
  2523 90 00 — ander hydraulisch cement | Cement | Koolstofdioxide |
| 2523 30 00 — aluminiumcement | Aluminiumcement | Koolstofdioxide |
| Elektriciteit | | |
| 2716 00 00 — elektrische energie | Elektriciteit | Koolstofdioxide |
| Meststoffen | | |
| 2808 00 00 — salpeterzuur; nitreerzuren | Salpeterzuur | Koolstofdioxide en distikstofoxide |
| 3102 10 — ureum, ook indien in waterige oplossing | Ureum | Koolstofdioxide |
| 2814 — ammoniak, watervrij of in waterige oplossing (ammonia) | Ammoniak | Koolstofdioxide |
| 2834 21 00 — kaliumnitraat
  3102 — minerale of chemische stikstofhoudende meststoffen
  met uitzondering van 3102 10 (ureum)
  3105 — minerale of chemische meststoffen die twee of drie van de vruchtbaarmakende elementen stikstof, fosfor, en kalium bevatten; overige meststoffen






  — | Met uitzondering van: 3105 60 00 — minerale of chemische meststoffen die de twee vruchtbaarmakende elementen fosfor en kalium bevatten |

GN-code

Geaggregeerde categorie goederen

Broeikasgas

Cement

2507 00 80 — andere kaolienhoudende klei

Vuurvaste klei

Koolstofdioxide

2523 10 00 — cementklinker

Cementklinker

Koolstofdioxide

2523 21 00 — wit portlandcement, ook indien kunstmatig gekleurd

2523 29 00 — ander portlandcement

2523 90 00 — ander hydraulisch cement

Cement

Koolstofdioxide

2523 30 00 — aluminiumcement

Aluminiumcement

Koolstofdioxide

Elektriciteit

2716 00 00 — elektrische energie

Elektriciteit

Koolstofdioxide

Meststoffen

2808 00 00 — salpeterzuur; nitreerzuren

Salpeterzuur

Koolstofdioxide en distikstofoxide

3102 10 — ureum, ook indien in waterige oplossing

Ureum

Koolstofdioxide

2814 — ammoniak, watervrij of in waterige oplossing (ammonia)

Ammoniak

Koolstofdioxide

2834 21 00 — kaliumnitraat

3102 — minerale of chemische stikstofhoudende meststoffen

met uitzondering van 3102 10 (ureum)

3105 — minerale of chemische meststoffen die twee of drie van de vruchtbaarmakende elementen stikstof, fosfor, en kalium bevatten; overige meststoffen

—

Met uitzondering van: 3105 60 00 — minerale of chemische meststoffen die de twee vruchtbaarmakende elementen fosfor en kalium bevatten

Gemengde meststoffen

Koolstofdioxide en distikstofoxide

IJzer en staal

2601 12 00 — ijzererts en concentraten daarvan, geagglomereerd, m.u.v. geroost ijzerkies (pyrietas)

Gesinterd erts

Koolstofdioxide

7201 — gietijzer en spiegelijzer, in gietelingen, in blokken, of in andere primaire vormen

Sommige producten onder 7205 (korrels en poeder, van ruwijzer, van spiegelijzer, van ijzer of van staal)

Ruwijzer

Koolstofdioxide

7202 1 — ferronikkel

FeMn

Koolstofdioxide

7202 4 — ferronikkel

FeCr

Koolstofdioxide

7202 6 — ferronikkel

FeNi

Koolstofdioxide

7203 — ferroproducten verkregen door het rechtstreeks reduceren van ijzererts en andere sponsachtige ferroproducten

Sponsijzer (DRI)

Koolstofdioxide

7206 — ijzer en niet-gelegeerd staal, in ingots of in andere primaire vormen (anders dan bedoeld bij post 7203 )

7207 — halffabricaten van ijzer of van niet-gelegeerd staal

7218 — roestvrij staal in ingots of in andere primaire vormen; halffabricaten van roestvrij staal

7224 — ander gelegeerd staal in ingots of in andere primaire vormen; halffabricaten van ander gelegeerd staal

Ruwstaal

Koolstofdioxide

7205 — korrels en poeder, van ruwijzer, van spiegelijzer, van ijzer of van staal (indien deze niet vallen onder de categorie ruwijzer)

7208 — gewalste platte producten, van ijzer of van niet-gelegeerd staal, met een breedte van 600  mm of meer, warm gewalst, niet geplateerd noch bekleed

7209 — gewalste platte producten, van ijzer of van niet-gelegeerd staal, met een breedte van 600  mm of meer, koud gewalst, niet geplateerd noch bekleed

7210 — gewalste platte producten, van ijzer of van niet-gelegeerd staal, met een breedte van 600  mm of meer, geplateerd of bekleed

7211 — gewalste platte producten, van ijzer of van niet-gelegeerd staal, met een breedte van minder dan 600  mm, niet geplateerd of bekleed

7212 — gewalste platte producten, van ijzer of van niet-gelegeerd staal, met een breedte van minder dan 600  mm, geplateerd of bekleed

7213 — walsdraad van ijzer of van niet-gelegeerd staal

7214 — staven van ijzer of van niet-gelegeerd staal, enkel gesmeed, warm gewalst, warm getrokken of warm geperst, ook indien na het walsen getordeerd

7215 — andere staven van ijzer of van niet-gelegeerd staal

7216 — profielen van ijzer of van niet-gelegeerd staal

7217 — draad van ijzer of van niet-gelegeerd staal

7219 — gewalste platte producten van roestvrij staal, met een breedte van 600  mm of meer

7220 — gewalste platte producten van roestvrij staal, met een breedte van minder dan 600  mm

7221 — walsdraad van roestvrij staal

7222 — andere staven en profielen van roestvrij staal; staven en profielen van roestvrij staal

7223 — draad van roestvrij staal

7225 — gewalste platte producten van ander gelegeerd staal, met een breedte van 600  mm of meer

7226 — gewalste platte producten van ander gelegeerd staal, met een breedte van minder dan 600  mm

7227 — walsdraad van ander gelegeerd staal

7228 — andere staven en profielen van ander gelegeerd staal; staven en profielen van ander gelegeerd staal; holle staven voor boringen, van gelegeerd of niet-gelegeerd staal

7229 — draad van ander gelegeerd staal

7301 — damwandprofielen van ijzer of van staal, ook indien van gaten voorzien of bestaande uit aaneengezette delen; gelaste profielen van ijzer of van staal

7302 — bestanddelen van spoorbanen van ijzer of van staal: spoorstaven (rails), contrarails en heugels voor tandradbanen, wisseltongen, puntstukken, wisselstangen en andere bestanddelen van kruisingen en wissels, dwarsliggers, lasplaten, spoorstoelen, wiggen, onderlegplaten, klemplaten, dwarsplaten en dwarsstangen en andere bestanddelen, voor het leggen, het verbinden of het bevestigen van rails

7303 — buizen, pijpen en holle profielen, van gietijzer

7304 — buizen, pijpen en holle profielen, naadloos, van ijzer (anders dan gietijzer) of van staal

7305 — andere buizen en pijpen (bv gelast, geklonken, genageld, gefelst), met een rond profiel en met een uitwendige diameter van meer dan 406,4  mm, van ijzer of van staal

7306 — andere buizen, pijpen en holle profielen (bv. gelast, geklonken, genageld, gefelst of met enkel tegen elkaar liggende randen), van ijzer of van staal

7307 — hulpstukken (fittings) voor buisleidingen (bv. verbindingsstukken, ellebogen, moffen), van ijzer of van staal

7308 — constructiewerken en delen van constructiewerken (bijvoorbeeld bruggen, brugdelen, sluisdeuren, vakwerkmasten en andere masten, pijlers, kolommen, kapconstructies, deuren en ramen, alsmede kozijnen daarvoor, drempels, luiken, balustrades), van gietijzer, van ijzer of van staal, andere dan de geprefabriceerde bouwwerken bedoeld bij post 9406 ; platen, staven, profielen, buizen en dergelijke, van gietijzer, van ijzer of van staal, gereedgemaakt voor gebruik in constructiewerken

7309 — reservoirs, voeders, kuipen en dergelijke bergingsmiddelen, voor ongeacht welke goederen (andere dan voor gecomprimeerd of vloeibaar gemaakt gas), van ijzer of van staal, met een inhoudsruimte van meer dan 300 l, niet voorzien van een mechanische inrichting of van een inrichting om te koelen of te warmen, ook indien inwendig bekleed of voorzien van een warmte-isolerende bekleding

7310 — reservoirs, fusten, trommels, bussen, blikken en dergelijke bergingsmiddelen, voor ongeacht welke goederen (andere dan voor gecomprimeerd of vloeibaar gemaakt gas), van ijzer of van staal, met een inhoudsruimte van niet meer dan 300 l, niet voorzien van een mechanische inrichting of van een inrichting om te koelen of te warmen, ook indien inwendig bekleed of voorzien van een warmte-isolerende bekleding

7311 — bergingsmiddelen voor gecomprimeerd of vloeibaar gemaakt gas, van ijzer of van staal

7318 — schroeven, bouten, moeren, kraagschroeven, schroefhaken, massieve klinknagels en klinkbouten, splitpennen en splitbouten, stelpennen en stelbouten, spieën, sluitringen (veerringen en andere verende sluitringen daaronder begrepen) en dergelijke artikelen, van ijzer of van staal

7326 — andere werken van ijzer of staal

IJzer- of staalproducten

Koolstofdioxide

Aluminium

7601 — ruw aluminium

Ruw aluminium

Koolstofdioxide en perfluorkoolstoffen

7603 — poeders en schilfers van aluminium

7604 — staven en profielen van aluminium

7605 — draad van aluminium

7606 — platen, bladen en strips van aluminium, met een dikte van meer dan 0,2  mm

7607 — bladaluminium (ook indien bedrukt of op een drager van papier, van karton, van kunststof of op dergelijke dragers) met een dikte van niet meer dan 0,2  mm (de dikte van de drager niet meegerekend)

7608 — buizen en pijpen, van aluminium

7609 00 00 — hulpstukken (fittings) voor buisleidingen (bv. verbindingsstukken, ellebogen, moffen), van aluminium

7610 — constructiewerken en delen van constructiewerken (bijvoorbeeld bruggen, brugdelen, torens, vakwerkmasten en andere masten, pijlers, kolommen, kapconstructies, deuren en ramen, alsmede kozijnen daarvoor, drempels, luiken, balustrades), van aluminium, andere dan de geprefabriceerde bouwwerken bedoeld bij post 9406 ; platen, staven, profielen, buizen en dergelijke, van aluminium, gereedgemaakt voor gebruik in constructiewerken

7611 00 00 — reservoirs, voeders, kuipen en dergelijke bergingsmiddelen, voor ongeacht welke goederen (andere dan voor gecomprimeerd of vloeibaar gemaakt gas), van — aluminium, met een inhoudsruimte van meer dan 300 l, niet voorzien van een mechanische inrichting of van een inrichting om te koelen of te warmen, ook indien inwendig bekleed of voorzien van een warmte-isolerende bekleding

7612 — reservoirs, fusten, trommels, bussen, blikken en dergelijke bergingsmiddelen (buisjes en tubes daaronder begrepen), voor ongeacht welke goederen (andere dan voor gecomprimeerd of vloeibaar gemaakt gas), van aluminium, met een inhoudsruimte van niet meer dan 300 l, niet voorzien van een mechanische inrichting of van een inrichting om te koelen of te warmen, ook indien inwendig bekleed of voorzien van een warmte-isolerende bekleding

7613 00 00 — bergingsmiddelen voor gecomprimeerd of voor vloeibaar gemaakt gas, van aluminium

7614 — kabels, strengen en dergelijke artikelen, van aluminium, niet geïsoleerd voor het geleiden van elektriciteit

7616 — andere werken van aluminium

Aluminiumproducten

Koolstofdioxide en perfluorkoolstoffen

Chemische stoffen

2804 10 000 — waterstof

Waterstof

Koolstofdioxide

3.   PRODUCTIEROUTES, SYSTEEMGRENZEN EN RELEVANTE PRECURSOREN

3.1.   Sectoroverschrijdende regels

Voor het bepalen van het activiteitsniveau (geproduceerde hoeveelheid) van de goederen, dat wordt gebruikt als noemer in vergelijkingen 50 en 51 (afdeling F.1 van bijlage III), zijn de monitoringregels van afdeling F.2 van bijlage III van toepassing.

Wanneer in dezelfde installatie meerdere productieroutes worden gebruikt voor de productie van goederen die onder dezelfde GN-code vallen, en wanneer aan die productieroutes afzonderlijke productieprocessen zijn toegewezen, worden de ingebedde emissies van die goederen voor elke productieroute afzonderlijk berekend.

Voor de monitoring van directe emissies worden alle emissiebronnen en bronstromen in verband met het productieproces gemonitord, waarbij rekening wordt gehouden met de specifieke vereisten van de afdelingen 3.2 tot en met 3.19 van deze bijlage, indien van toepassing, en de regels van bijlage III.

Wanneer CO2-afvang wordt gebruikt, zijn de regels van afdeling B.8.2 van bijlage III van toepassing.

Voor de monitoring van indirecte emissies wordt het totale elektriciteitsverbruik van elk productieproces bepaald, binnen de systeemgrenzen die zijn gedefinieerd in overeenstemming met de afdelingen 3.2 tot en met 3.19 van deze bijlage, en in overeenstemming met afdeling A.4 van bijlage III, indien van toepassing. De relevante emissiefactor van elektriciteit wordt bepaald overeenkomstig afdeling D.2 van bijlage III.

Indien relevante precursoren zijn gespecificeerd, verwijzen deze naar de overeenkomstige geaggregeerde categorieën goederen.

3.2.   Vuurvaste klei

3.2.1.   Bijzondere bepalingen

Onder GN-code 2507 00 80 vallende klei die niet gebrand is, krijgt een ingebedde emissie van nul toegewezen. Deze wordt opgenomen in het CBAM-rapport, maar er is geen aanvullende informatie van de producent van de klei vereist. De volgende bepalingen hebben alleen betrekking op klei die onder die GN-code valt en die gebrand is.

3.2.2.   Productieroute

Voor vuurvaste klei omvat de monitoring van directe emissies:

| — | alle processen die direct of indirect verband houden met de productieprocessen, zoals grondstofbereiding, mengen, drogen en calcinatie en rookgasreiniging; |
| --- | --- |

—

alle processen die direct of indirect verband houden met de productieprocessen, zoals grondstofbereiding, mengen, drogen en calcinatie en rookgasreiniging;

| — | CO2-emissies van de verbranding van brandstoffen en, indien relevant, van grondstoffen. |
| --- | --- |

—

CO2-emissies van de verbranding van brandstoffen en, indien relevant, van grondstoffen.

Relevante precursoren: geen.

3.3.   Cementklinker

3.3.1.   Bijzondere bepalingen

Er wordt geen onderscheid gemaakt tussen grijze en witte cementklinker.

3.3.2.   Productieroute

Voor cementklinker omvat de monitoring van directe emissies:

| — | het branden van kalksteen en andere carbonaten in de grondstoffen, conventionele fossiele brandstoffen voor ovens, alternatieve fossiele brandstoffen voor ovens en grondstoffen, biobrandstoffen voor ovens (zoals brandstoffen uit afval), niet voor ovens gebruikte brandstoffen, niet-carbonaatkoolstof in kalksteen en schalie, of alternatieve grondstoffen zoals vliegas gebruikt in de grondstof in de oven en grondstoffen voor rookgasreiniging; |
| --- | --- |

—

het branden van kalksteen en andere carbonaten in de grondstoffen, conventionele fossiele brandstoffen voor ovens, alternatieve fossiele brandstoffen voor ovens en grondstoffen, biobrandstoffen voor ovens (zoals brandstoffen uit afval), niet voor ovens gebruikte brandstoffen, niet-carbonaatkoolstof in kalksteen en schalie, of alternatieve grondstoffen zoals vliegas gebruikt in de grondstof in de oven en grondstoffen voor rookgasreiniging;

| — | de aanvullende bepalingen van afdeling B.9.2 van bijlage III zijn van toepassing. |
| --- | --- |

—

de aanvullende bepalingen van afdeling B.9.2 van bijlage III zijn van toepassing.

Relevante precursoren: geen.

3.4   Cement

3.4.1.   Bijzondere bepalingen

Geen.

3.4.2.   Productieroute

Voor cement omvat de monitoring van directe emissies:

| — | alle CO2-emissies van verbranding van brandstoffen, indien relevant voor het drogen van materialen. |
| --- | --- |

—

alle CO2-emissies van verbranding van brandstoffen, indien relevant voor het drogen van materialen.

Relevante precursoren:

| — | cementklinker; |
| --- | --- |

—

cementklinker;

| — | vuurvaste klei, indien in het proces gebruikt. |
| --- | --- |

—

vuurvaste klei, indien in het proces gebruikt.

3.5.   Aluminiumcement

3.5.1.   Bijzondere bepalingen

Geen.

3.5.2.   Productieroute

Voor aluminiumcement omvat de monitoring van directe emissies:

| — | alle CO2-emissies van de verbranding van brandstoffen die direct of indirect verband houden met het proces; |
| --- | --- |

—

alle CO2-emissies van de verbranding van brandstoffen die direct of indirect verband houden met het proces;

| — | procesemissies van carbonaten in grondstoffen, indien van toepassing, en rookgasreiniging. |
| --- | --- |

—

procesemissies van carbonaten in grondstoffen, indien van toepassing, en rookgasreiniging.

Relevante precursoren: geen.

3.6.   Waterstof

3.6.1.   Bijzondere bepalingen

Alleen de productie van zuivere waterstof of mengsels van waterstof met stikstof die bruikbaar zijn bij de productie van ammoniak, komt in aanmerking. Hieronder valt niet de productie van synthesegas of waterstof in raffinaderijen of organisch-chemische installaties, wanneer waterstof uitsluitend wordt gebruikt in die faciliteiten en niet wordt gebruikt voor de productie van in bijlage I bij Verordening (EU) 2023/956 vermelde goederen.

3.6.2.   Productieroutes

3.6.2.1.   Stoomreforming en gedeeltelijke oxidatie

Voor deze productieroutes omvat de monitoring van directe emissies:

| — | alle processen die direct of indirect verband houden met de productie van waterstof, en rookgasreiniging; |
| --- | --- |

—

alle processen die direct of indirect verband houden met de productie van waterstof, en rookgasreiniging;

| — | alle brandstoffen die worden gebruikt in het waterstofproductieproces, ongeacht het energetisch of niet-energetisch gebruik ervan, en brandstoffen die worden gebruikt voor andere verbrandingsprocessen, waaronder de productie van heet water of stoom. |
| --- | --- |

—

alle brandstoffen die worden gebruikt in het waterstofproductieproces, ongeacht het energetisch of niet-energetisch gebruik ervan, en brandstoffen die worden gebruikt voor andere verbrandingsprocessen, waaronder de productie van heet water of stoom.

Relevante precursoren: geen.

3.6.2.2.   Waterelektrolyse

Voor die productieroute omvat de monitoring van directe emissies, indien relevant:

| — | alle emissies van brandstofgebruik die direct of indirect verband houden met het waterstofproductieproces en van rookgasreiniging. |
| --- | --- |

—

alle emissies van brandstofgebruik die direct of indirect verband houden met het waterstofproductieproces en van rookgasreiniging.

Indirecte emissies: waar de geproduceerde waterstof is gecertificeerd om te voldoen aan Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1184 van de Commissie (1), mag voor de elektriciteit een emissiefactor van nul worden gehanteerd. In alle andere gevallen zijn de regels voor indirecte ingebedde emissies (afdeling D van bijlage III) van toepassing.

Relevante precursoren: geen.

Toerekening van emissies aan producten: wanneer de mede geproduceerde zuurstof wordt afgevoerd, worden alle emissies van het productieproces toegekend aan waterstof. Wanneer zuurstof als bijproduct wordt gebruikt in andere productieprocessen in de installatie of wordt verkocht, en wanneer directe of indirecte emissies niet gelijk zijn aan nul, worden de emissies van het productieproces toegewezen aan waterstof op basis van de molaire verhoudingen met behulp van de volgende vergelijking:

Formula
  (vergelijking 1)

waarbij:

| | ofwel de directe of de indirecte emissies die zijn toegeschreven aan waterstof die gedurende de verslagperiode is geproduceerd, uitgedrukt in ton CO2; |
| --- | --- |
| Em

  total | ofwel de directe of de indirecte emissies van het hele productieproces gedurende de verslagperiode, uitgedrukt in ton CO2; |
| | de massa zuurstof die gedurende de verslagperiode in de installatie is verkocht of gebruikt, uitgedrukt in ton; |
| | de massa zuurstof die gedurende de verslagperiode is geproduceerd, uitgedrukt in ton; |
| | de massa waterstof die gedurende de verslagperiode is geproduceerd, uitgedrukt in ton; |
| | de molaire massa van O2 (31,998 kg/kmol), en |
| | de molaire massa van H2 (2,016 kg/kmol). |

Formula

ofwel de directe of de indirecte emissies die zijn toegeschreven aan waterstof die gedurende de verslagperiode is geproduceerd, uitgedrukt in ton CO2;

Em

  total

ofwel de directe of de indirecte emissies van het hele productieproces gedurende de verslagperiode, uitgedrukt in ton CO2;

Formula

de massa zuurstof die gedurende de verslagperiode in de installatie is verkocht of gebruikt, uitgedrukt in ton;

Formula

de massa zuurstof die gedurende de verslagperiode is geproduceerd, uitgedrukt in ton;

Formula

de massa waterstof die gedurende de verslagperiode is geproduceerd, uitgedrukt in ton;

Formula

de molaire massa van O2 (31,998 kg/kmol), en

Formula

de molaire massa van H2 (2,016 kg/kmol).

3.6.2.3.   De elektrolyse van alkalichloriden en de productie van chloraten

Voor deze productieroutes omvat de monitoring van directe emissies, indien relevant:

| — | alle emissies van brandstofgebruik die direct of indirect verband houden met het waterstofproductieproces en van rookgasreiniging. |
| --- | --- |

—

alle emissies van brandstofgebruik die direct of indirect verband houden met het waterstofproductieproces en van rookgasreiniging.

Indirecte emissies: waar de geproduceerde waterstof is gecertificeerd om te voldoen aan Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/11841 mag voor de elektriciteit een emissiefactor van nul worden gehanteerd. In alle andere gevallen zijn de regels voor indirecte ingebedde emissies (afdeling D van bijlage III) van toepassing.

Relevante precursoren: geen.

Toerekening van emissies aan producten: aangezien waterstof in dit productieproces als bijproduct wordt beschouwd, wordt slechts een molair deel van het totale proces toegeschreven aan de fractie waterstof die in de installatie wordt verkocht of als precursor wordt gebruikt. Op voorwaarde dat directe of indirecte emissies niet gelijk zijn aan nul, worden de emissies van het productieproces toegeschreven aan de gebruikte of verkochte waterstof, met behulp van de volgende vergelijkingen:

elektrolyse van alkalichloriden:

Formula
  (vergelijking 2)

productie van natriumchloraat:

Formula
  (vergelijking 3)

waarbij:

| | ofwel de directe of de indirecte emissies die zijn toegeschreven aan waterstof die gedurende de verslagperiode als precursor is verkocht of gebruikt, uitgedrukt in ton CO2; |
| --- | --- |
| Em

  total | ofwel de directe of de indirecte emissies van het productieproces gedurende de verslagperiode, uitgedrukt in ton CO2; |
| | de massa waterstof die gedurende de verslagperiode als precursor is verkocht of gebruikt, uitgedrukt in ton; |
| | de massa waterstof die gedurende de verslagperiode is geproduceerd, uitgedrukt in ton; |
| | de massa chloor die gedurende de verslagperiode is geproduceerd, uitgedrukt in ton; |
| m

  NaOH,prod | de massa natriumhydroxide (bijtende soda) die gedurende de verslagperiode is geproduceerd, uitgedrukt in ton, berekend als 100 % NaOH; |
| | de massa natriumchloraat die gedurende de verslagperiode is geproduceerd, uitgedrukt in ton, berekend als 100 % NaClO3; |
| | de molaire massa van H2 (2,016 kg/kmol); |
| | de molaire massa van Cl2 (70,902 kg/kmol); |
| M

  NaOH | de molaire massa van NaOH (39,997 kg/kmol), en |
| | de molaire massa van NaClO3 (106,438 kg/kmol). |

Formula

ofwel de directe of de indirecte emissies die zijn toegeschreven aan waterstof die gedurende de verslagperiode als precursor is verkocht of gebruikt, uitgedrukt in ton CO2;

Em

  total

ofwel de directe of de indirecte emissies van het productieproces gedurende de verslagperiode, uitgedrukt in ton CO2;

Formula

de massa waterstof die gedurende de verslagperiode als precursor is verkocht of gebruikt, uitgedrukt in ton;

Formula

de massa waterstof die gedurende de verslagperiode is geproduceerd, uitgedrukt in ton;

Formula

de massa chloor die gedurende de verslagperiode is geproduceerd, uitgedrukt in ton;

m

  NaOH,prod

de massa natriumhydroxide (bijtende soda) die gedurende de verslagperiode is geproduceerd, uitgedrukt in ton, berekend als 100 % NaOH;

Formula

de massa natriumchloraat die gedurende de verslagperiode is geproduceerd, uitgedrukt in ton, berekend als 100 % NaClO3;

Formula

de molaire massa van H2 (2,016 kg/kmol);

Formula

de molaire massa van Cl2 (70,902 kg/kmol);

M

  NaOH

de molaire massa van NaOH (39,997 kg/kmol), en

Formula

de molaire massa van NaClO3 (106,438 kg/kmol).

3.7.   Ammoniak

3.7.1.   Bijzondere bepalingen

Zowel waterhoudende als watervrije ammoniak worden gezamenlijk gerapporteerd als 100 % ammoniak.

Wanneer CO2 uit de ammoniakproductie wordt gebruikt als grondstof voor de productie van ureum of andere chemicaliën, is punt b) van afdeling B.8.2 van bijlage III van toepassing. Indien volgens dat punt een aftrek van CO2 is toegestaan, en dit zou leiden tot negatieve specifieke ingebedde directe emissies van ammoniak, zijn de specifieke ingebedde directe emissies van ammoniak nul.

3.7.2.   Productieroutes

3.7.2.1.   Haber-Bosch-proces met stoomreforming van aardgas of biogas

Voor die productieroute omvat de monitoring van directe emissies:

| — | alle brandstoffen die direct of indirect verband houden met de productie van ammoniak, en materialen die worden gebruikt voor rookgasreiniging; |
| --- | --- |

—

alle brandstoffen die direct of indirect verband houden met de productie van ammoniak, en materialen die worden gebruikt voor rookgasreiniging;

| — | alle brandstoffen moeten worden gemonitord, ongeacht of ze worden gebruikt als energetische of niet-energetische input; |
| --- | --- |

—

alle brandstoffen moeten worden gemonitord, ongeacht of ze worden gebruikt als energetische of niet-energetische input;

| — | wanneer biogas wordt gebruikt, zijn de bepalingen van afdeling B.3.3 van bijlage III toepassing; |
| --- | --- |

—

wanneer biogas wordt gebruikt, zijn de bepalingen van afdeling B.3.3 van bijlage III toepassing;

| — | wanneer waterstof uit andere productieroutes aan het proces wordt toegevoegd, wordt het behandeld als een precursor met eigen ingebedde emissies. |
| --- | --- |

—

wanneer waterstof uit andere productieroutes aan het proces wordt toegevoegd, wordt het behandeld als een precursor met eigen ingebedde emissies.

Relevante precursoren: afzonderlijk geproduceerd waterstof, indien in het proces gebruikt.

3.7.2.2.   Haber-Bosch-proces met vergassing van kolen of andere brandstoffen

Die route is van toepassing wanneer waterstof wordt geproduceerd door vergassing van kolen, zware raffinagebrandstoffen of andere fossiele grondstoffen. Inputmaterialen kunnen biomassa omvatten, waarvoor rekening moet worden gehouden met de bepalingen van afdeling B.3.3 van bijlage III.

Voor die productieroute omvat de monitoring van directe emissies:

| — | alle brandstoffen die direct of indirect verband houden met de productie van ammoniak, en materialen die worden gebruikt voor rookgasreiniging; |
| --- | --- |

—

alle brandstoffen die direct of indirect verband houden met de productie van ammoniak, en materialen die worden gebruikt voor rookgasreiniging;

| — | alle inputbrandstoffen moeten als één brandstofstroom worden gemonitord, ongeacht of ze worden gebruikt als energetische of niet-energetische input; |
| --- | --- |

—

alle inputbrandstoffen moeten als één brandstofstroom worden gemonitord, ongeacht of ze worden gebruikt als energetische of niet-energetische input;

| — | wanneer waterstof uit andere productieroutes aan het proces wordt toegevoegd, wordt het behandeld als een precursor met eigen ingebedde emissies. |
| --- | --- |

—

wanneer waterstof uit andere productieroutes aan het proces wordt toegevoegd, wordt het behandeld als een precursor met eigen ingebedde emissies.

Relevante precursoren: afzonderlijk geproduceerde waterstof, indien in het proces gebruikt.

3.8.   Salpeterzuur

3.8.1.   Bijzondere bepalingen

De hoeveelheden geproduceerd salpeterzuur moeten worden gemonitord en gerapporteerd als 100 % salpeterzuur.

3.8.2.   Productieroute

Voor salpeterzuur omvat de monitoring van directe emissies:

| — | CO2 uit alle brandstoffen die direct of indirect verband houden met de productie van salpeterzuur, en materialen gebruikt voor rookgasreiniging; |
| --- | --- |

—

CO2 uit alle brandstoffen die direct of indirect verband houden met de productie van salpeterzuur, en materialen gebruikt voor rookgasreiniging;

| — | N2O-emissies van alle bronnen die N2O uitstoten gedurende het productieproces, met inbegrip van onbeperkte en beperkte emissies. Eventuele N2O-emissies van de verbranding van brandstoffen zijn uitgesloten van monitoring. |
| --- | --- |

—

N2O-emissies van alle bronnen die N2O uitstoten gedurende het productieproces, met inbegrip van onbeperkte en beperkte emissies. Eventuele N2O-emissies van de verbranding van brandstoffen zijn uitgesloten van monitoring.

Relevante precursoren: ammoniak (als 100 % ammoniak).

3.9.   Ureum

3.9.1.   Bijzondere bepalingen

Wanneer het bij de productie van ureum gebruikte CO2 afkomstig is van de productie van ammoniak, wordt het verrekend met de ingebedde emissies van ammoniak als precursor van ureum, indien de bepalingen van afdeling 3.7 van deze bijlage een dergelijke aftrek toestaan. Wanneer echter ammoniak die is geproduceerd zonder directe fossiele CO2-emissies als precursor wordt gebruikt, mag de gebruikte CO2 worden afgetrokken van de directe emissies van de installatie die de CO2 produceert, op voorwaarde dat de gedelegeerde handeling die is vastgesteld krachtens artikel 12, lid 3 ter, van Richtlijn 2003/87/EG ureumproductie definieert als een geval waarin CO2 permanent chemisch gebonden is zodat het bij normaal gebruik niet in de atmosfeer terechtkomt, met inbegrip van normale activiteiten die plaatsvinden na het einde van de levensduur van het product. Indien een dergelijke aftrek zou leiden tot negatieve specifieke directe ingebedde emissies van ureum, bedragen de specifieke directe ingebedde emissies van ureum nul.

3.9.2.   Productieroute

Voor ureum omvat de monitoring van directe emissies:

| — | CO2 uit alle brandstoffen die direct of indirect verband houden met de productie van ureum, en materialen die worden gebruikt voor rookgasreiniging; |
| --- | --- |

—

CO2 uit alle brandstoffen die direct of indirect verband houden met de productie van ureum, en materialen die worden gebruikt voor rookgasreiniging;

| — | wanneer CO2 wordt ontvangen van een andere installatie als procesinput, wordt de ontvangen en niet in ureum gebonden CO2 beschouwd als een emissie, indien niet al meegeteld als emissie van de installatie waar de CO2 werd geproduceerd, volgens een in aanmerking komend monitoring-, rapportage- en verificatiesysteem. |
| --- | --- |

—

wanneer CO2 wordt ontvangen van een andere installatie als procesinput, wordt de ontvangen en niet in ureum gebonden CO2 beschouwd als een emissie, indien niet al meegeteld als emissie van de installatie waar de CO2 werd geproduceerd, volgens een in aanmerking komend monitoring-, rapportage- en verificatiesysteem.

Relevante precursoren: ammoniak (als 100 % ammoniak).

3.10.   Gemengde meststoffen

3.10.1.   Bijzondere bepalingen

Deze afdeling is van toepassing op de productie van alle soorten stikstofhoudende meststoffen, waaronder ammoniumnitraat, calciumammoniumnitraat, ammoniumsulfaat, ammoniumfosfaten, ureumammoniumnitraatoplossingen, alsmede meststoffen met stikstoffosfor (NP), stikstofkalium (NK) en stikstoffosforkalium (NPK). Dit omvat allerlei bewerkingen, zoals mengen, neutraliseren, granuleren, prillen, ongeacht of er alleen fysische menging of chemische reacties plaatsvinden.

De hoeveelheden verschillende stikstofverbindingen in het eindproduct worden geregistreerd in overeenstemming met Verordening (EU) 2019/1009 van het Europees Parlement en de Raad (2)):

| — | gehalte aan N als ammonium (NH4
  +); |
| --- | --- |

—

gehalte aan N als ammonium (NH4
  +);

| — | gehalte aan N als nitraat (NO3
  —); |
| --- | --- |

—

gehalte aan N als nitraat (NO3
  —);

| — | gehalte aan N als ureum; |
| --- | --- |

—

gehalte aan N als ureum;

| — | gehalte aan N in andere (organische) vormen. |
| --- | --- |

—

gehalte aan N in andere (organische) vormen.

De directe en indirecte emissies van de productieprocessen die vallen onder deze geaggregeerde categorie goederen kunnen voor de gehele verslagperiode worden bepaald en pro rata per ton eindproduct worden toegerekend aan alle mengmeststoffen. Voor elke meststofklasse worden ingebedde emissies afzonderlijk berekend, rekening houdend met de relevante massa van gebruikte precursoren en met toepassing van de gemiddelde ingebedde emissies tijdens de verslagperiode voor elk van de precursoren.

3.10.2.   Productieroute

Voor gemengde meststoffen omvat de monitoring van directe emissies:

| — | CO2 uit alle brandstoffen die direct of indirect verband houden met de productie van meststoffen, zoals brandstoffen die worden gebruikt in drogers en voor het verwarmen van inputmaterialen, en materialen die worden gebruikt voor rookgasreiniging. |
| --- | --- |

—

CO2 uit alle brandstoffen die direct of indirect verband houden met de productie van meststoffen, zoals brandstoffen die worden gebruikt in drogers en voor het verwarmen van inputmaterialen, en materialen die worden gebruikt voor rookgasreiniging.

Relevante precursoren:

| — | ammoniak (als 100 % ammoniak), indien in het proces gebruikt; |
| --- | --- |

—

ammoniak (als 100 % ammoniak), indien in het proces gebruikt;

| — | salpeterzuur (als 100 % salpeterzuur), indien in het proces gebruikt; |
| --- | --- |

—

salpeterzuur (als 100 % salpeterzuur), indien in het proces gebruikt;

| — | ureum, indien in het proces gebruikt; |
| --- | --- |

—

ureum, indien in het proces gebruikt;

| — | gemengde meststoffen (in het bijzonder zouten die ammonium of nitraat bevatten), indien in het proces gebruikt. |
| --- | --- |

—

gemengde meststoffen (in het bijzonder zouten die ammonium of nitraat bevatten), indien in het proces gebruikt.

3.11.   Gesinterd erts

3.11.1.   Bijzondere bepalingen

Deze geaggregeerde categorie goederen omvat alle soorten productie van ijzerertspellets (zowel voor de verkoop van pellets als voor direct gebruik in dezelfde installatie) en sinterproductie. Voor zover GN-code 2601 12 00 van toepassing is, kunnen ook ijzerertsen die worden gebruikt als precursoren van ferrochroom (FeCr), ferromangaan (FeMn) of ferronikkel (FeNi) hieronder vallen.

3.11.2.   Productieroute

Voor gesinterd erts omvat de monitoring van directe emissies:

| — | CO2 uit procesmaterialen zoals kalksteen en andere carbonaten of koolzuurhoudende ertsen; |
| --- | --- |

—

CO2 uit procesmaterialen zoals kalksteen en andere carbonaten of koolzuurhoudende ertsen;

| — | CO2 uit alle brandstoffen, inclusief cokes, afgassen zoals cokesovengas, hoogovengas of convertorgas; die direct of indirect verband houden met het productieproces, en materialen gebruikt voor rookgasreiniging. |
| --- | --- |

—

CO2 uit alle brandstoffen, inclusief cokes, afgassen zoals cokesovengas, hoogovengas of convertorgas; die direct of indirect verband houden met het productieproces, en materialen gebruikt voor rookgasreiniging.

Relevante precursoren: geen.

3.12.   FeMn (ferromangaan), FeCr (ferrochroom) en FeNi (ferronikkel)

3.12.1.   Bijzondere bepalingen

Dit proces heeft alleen betrekking op de productie van de legeringen onder de GN-codes 7202 1, 7202 4 en 7202 6. Andere ijzermaterialen met een aanzienlijk legeringsgehalte, zoals spiegelijzer, worden niet gedekt. NPI (nikkelhoudend ruwijzer) wordt meegenomen als het nikkelgehalte hoger is dan 10 %.

Wanneer afgassen of andere rookgassen zonder emissiereductie worden uitgestoten, wordt de CO in het rookgas beschouwd als het molaire equivalent van de CO2-emissies.

3.12.2.   Productieroute

Voor FeMn, FeCr en FeNi omvat de monitoring van directe emissies:

| — | CO2-emissies veroorzaakt door brandstofinput, ongeacht of deze worden gebruikt voor energetisch of niet-energetisch gebruik; |
| --- | --- |

—

CO2-emissies veroorzaakt door brandstofinput, ongeacht of deze worden gebruikt voor energetisch of niet-energetisch gebruik;

| — | CO2-emissies van procesinputs zoals kalksteen en van rookgasreiniging; |
| --- | --- |

—

CO2-emissies van procesinputs zoals kalksteen en van rookgasreiniging;

| — | CO2-emissies van het verbruik van elektroden of elektrodepasta’s; |
| --- | --- |

—

CO2-emissies van het verbruik van elektroden of elektrodepasta’s;

| — | er wordt rekening gehouden met de koolstof die achterblijft in het product of in slakken of afval, door middel van een massabalansmethode overeenkomstig afdeling B.3.2 van bijlage III. |
| --- | --- |

—

er wordt rekening gehouden met de koolstof die achterblijft in het product of in slakken of afval, door middel van een massabalansmethode overeenkomstig afdeling B.3.2 van bijlage III.

Relevante precursoren: gesinterd erts, indien in het proces gebruikt.

3.13.   Ruwijzer

3.13.1.   Bijzondere bepalingen

Deze categorie geaggregeerde goederen omvat zowel ongelegeerd ruwijzer uit hoogovens als gelegeerd ruwijzer (bv. spiegelijzer), ongeacht de fysieke vorm (bv. ingots, korrels). NPI (nikkelhoudend ruwijzer) wordt meegenomen als het nikkelgehalte lager is dan 10 %. In geïntegreerde staalfabrieken is vloeibaar ruwijzer dat rechtstreeks in de zuurstofconverter wordt geladen het product dat het productieproces van ruwijzer scheidt van het productieproces van ruwstaal. Wanneer de installatie geen ruwijzer verkoopt of overdraagt aan andere installaties, is het niet nodig om de emissies van de productie van ruwijzer afzonderlijk te monitoren. Er kan een gemeenschappelijk productieproces worden gedefinieerd, met inbegrip van de productie van ruwstaal en, met inachtneming van de regels van afdeling A.4 van bijlage III, verdere downstreamproductie.

3.13.2.   Productieroutes

3.13.2.1.   Hoogovenroute

Voor die productieroute omvat de monitoring van directe emissies:

| — | CO2 uit brandstoffen en reductiemiddelen zoals cokes, cokesstof, kolen, stookolie, plastic afval, aardgas, houtafval, houtskool, alsook uit afgassen zoals cokesovengas, hoogovengas of convertorgas; |
| --- | --- |

—

CO2 uit brandstoffen en reductiemiddelen zoals cokes, cokesstof, kolen, stookolie, plastic afval, aardgas, houtafval, houtskool, alsook uit afgassen zoals cokesovengas, hoogovengas of convertorgas;

| — | wanneer biogas wordt gebruikt, moet er rekening worden gehouden met de bepalingen van afdeling B.3.3 van bijlage III; |
| --- | --- |

—

wanneer biogas wordt gebruikt, moet er rekening worden gehouden met de bepalingen van afdeling B.3.3 van bijlage III;

| — | CO2 uit procesmaterialen zoals kalksteen, magnesiet en andere carbonaten, carbonaatertsen; materialen voor rookgasreiniging; |
| --- | --- |

—

CO2 uit procesmaterialen zoals kalksteen, magnesiet en andere carbonaten, carbonaatertsen; materialen voor rookgasreiniging;

| — | er wordt rekening gehouden met de koolstof die achterblijft in het product of in slakken of afval, door middel van een massabalansmethode overeenkomstig afdeling B.3.2 van bijlage III. |
| --- | --- |

—

er wordt rekening gehouden met de koolstof die achterblijft in het product of in slakken of afval, door middel van een massabalansmethode overeenkomstig afdeling B.3.2 van bijlage III.

Relevante precursoren:

| — | gesinterd erts; |
| --- | --- |

—

gesinterd erts;

| — | ruwijzer of sponsijzer (direct reduced iron, DRI) uit andere installaties of productieprocessen, indien in het proces gebruikt; |
| --- | --- |

—

ruwijzer of sponsijzer (direct reduced iron, DRI) uit andere installaties of productieprocessen, indien in het proces gebruikt;

| — | FeMn, FeCr, FeNi, indien in het proces gebruikt; |
| --- | --- |

—

FeMn, FeCr, FeNi, indien in het proces gebruikt;

| — | waterstof, indien in het proces gebruikt. |
| --- | --- |

—

waterstof, indien in het proces gebruikt.

3.13.2.2.   Smeltreductie

Voor deze productieroute omvat de monitoring van directe emissies:

| — | CO2 uit brandstoffen en reductiemiddelen zoals cokes, cokesstof, kolen, stookolie, plastic afval, aardgas, houtafval, houtskool, afgassen uit het proces of convertorgas enz.; |
| --- | --- |

—

CO2 uit brandstoffen en reductiemiddelen zoals cokes, cokesstof, kolen, stookolie, plastic afval, aardgas, houtafval, houtskool, afgassen uit het proces of convertorgas enz.;

| — | wanneer biogas wordt gebruikt, moet er rekening worden gehouden met de bepalingen van afdeling B.3.3 van bijlage III; |
| --- | --- |

—

wanneer biogas wordt gebruikt, moet er rekening worden gehouden met de bepalingen van afdeling B.3.3 van bijlage III;

| — | CO2 uit procesmaterialen zoals kalksteen, magnesiet en andere carbonaten, carbonaatertsen; materialen voor rookgasreiniging; |
| --- | --- |

—

CO2 uit procesmaterialen zoals kalksteen, magnesiet en andere carbonaten, carbonaatertsen; materialen voor rookgasreiniging;

| — | er wordt rekening gehouden met de koolstof die achterblijft in het product of in slakken of afval, door middel van een massabalansmethode overeenkomstig afdeling B.3.2 van bijlage III. |
| --- | --- |

—

er wordt rekening gehouden met de koolstof die achterblijft in het product of in slakken of afval, door middel van een massabalansmethode overeenkomstig afdeling B.3.2 van bijlage III.

Relevante precursoren:

| — | gesinterd erts; |
| --- | --- |

—

gesinterd erts;

| — | ruwijzer of sponsijzer uit andere installaties of productieprocessen, indien in het proces gebruikt; |
| --- | --- |

—

ruwijzer of sponsijzer uit andere installaties of productieprocessen, indien in het proces gebruikt;

| — | FeMn, FeCr, FeNi, indien in het proces gebruikt; |
| --- | --- |

—

FeMn, FeCr, FeNi, indien in het proces gebruikt;

| — | waterstof, indien in het proces gebruikt. |
| --- | --- |

—

waterstof, indien in het proces gebruikt.

3.14.   Sponsijzer

3.14.1.   Bijzondere bepalingen

Er is slechts één productieroute gedefinieerd, hoewel verschillende technologieën verschillende ertskwaliteiten kunnen gebruiken, waarvoor pelletisering of sinteren nodig kan zijn, en verschillende reductiemiddelen (aardgas, diverse fossiele brandstoffen of biomassa, waterstof). Daarom kunnen de precursoren gesinterd erts of waterstof relevant zijn. Als producten kunnen ijzerspons, warm gebriketteerd ijzer of andere vormen van sponsijzer relevant zijn, waaronder sponsijzer dat onmiddellijk wordt toegevoerd aan vlamboogovens of andere downstreamprocessen.

Wanneer de installatie geen sponsijzer verkoopt of overdraagt aan andere installaties, is het niet nodig om de emissies van de productie van sponsijzer afzonderlijk te monitoren. Er kan een gemeenschappelijk productieproces worden gebruikt, met inbegrip van de productie van staal en, met inachtneming van de regels van afdeling A.4 van bijlage III, verdere downstreamproductie.

3.14.2.   Productieroute

Voor die productieroute omvat de monitoring van directe emissies:

| — | CO2 uit brandstoffen en reductiemiddelen zoals aardgas, stookolie, afgassen uit het proces of convertorgas enz.; |
| --- | --- |

—

CO2 uit brandstoffen en reductiemiddelen zoals aardgas, stookolie, afgassen uit het proces of convertorgas enz.;

| — | wanneer biogas of andere vormen van biomassa worden gebruikt, moet rekening worden gehouden met de bepalingen van afdeling B.3.3 van bijlage III; |
| --- | --- |

—

wanneer biogas of andere vormen van biomassa worden gebruikt, moet rekening worden gehouden met de bepalingen van afdeling B.3.3 van bijlage III;

| — | CO2 uit procesmaterialen zoals kalksteen, magnesiet en andere carbonaten, carbonaatertsen; materialen voor rookgasreiniging; |
| --- | --- |

—

CO2 uit procesmaterialen zoals kalksteen, magnesiet en andere carbonaten, carbonaatertsen; materialen voor rookgasreiniging;

| — | er wordt rekening gehouden met de koolstof die achterblijft in het product of in slakken of afval, door middel van een massabalansmethode overeenkomstig afdeling B.3.2 van bijlage III. |
| --- | --- |

—

er wordt rekening gehouden met de koolstof die achterblijft in het product of in slakken of afval, door middel van een massabalansmethode overeenkomstig afdeling B.3.2 van bijlage III.

Relevante precursoren:

| — | gesinterd erts, indien in het proces gebruikt; |
| --- | --- |

—

gesinterd erts, indien in het proces gebruikt;

| — | waterstof, indien in het proces gebruikt; |
| --- | --- |

—

waterstof, indien in het proces gebruikt;

| — | ruwijzer of sponsijzer uit andere installaties of productieprocessen, indien in het proces gebruikt; |
| --- | --- |

—

ruwijzer of sponsijzer uit andere installaties of productieprocessen, indien in het proces gebruikt;

| — | FeMn, FeCr, FeNi, indien in het proces gebruikt. |
| --- | --- |

—

FeMn, FeCr, FeNi, indien in het proces gebruikt.

3.15.   Ruwstaal

3.15.1.   Bijzondere bepalingen

Binnen de systeemgrenzen vallen alle noodzakelijke activiteiten en eenheden voor het verkrijgen van ruwstaal:

| — | als het proces uitgaat van vloeibaar ruwijzer, vallen de basiszuurstofomzetter, vacuümontgassing, secundaire metallurgie, argonzuurstofontkoling/vacuümzuurstofontkoling, continugieten of blokgieten, waar relevant warmwalsen of smeden, en alle noodzakelijke hulpwerkzaamheden zoals overslaan, opnieuw verwarmen en rookgasreiniging binnen de systeemgrenzen; |
| --- | --- |

—

als het proces uitgaat van vloeibaar ruwijzer, vallen de basiszuurstofomzetter, vacuümontgassing, secundaire metallurgie, argonzuurstofontkoling/vacuümzuurstofontkoling, continugieten of blokgieten, waar relevant warmwalsen of smeden, en alle noodzakelijke hulpwerkzaamheden zoals overslaan, opnieuw verwarmen en rookgasreiniging binnen de systeemgrenzen;

| — | als bij het proces gebruik wordt gemaakt van een vlamboogoven, vallen alle relevante activiteiten en eenheden, zoals de vlamboogoven zelf, secundaire metallurgie, vacuümontgassing, argonzuurstofontkoling/vacuümzuurstofontkoling, continugieten of blokgieten, waar relevant warmwalsen of smeden, en alle noodzakelijke hulpwerkzaamheden zoals overslaan, verwarmen van grondstoffen en apparaten, opnieuw verwarmen en rookgasreiniging, binnen de systeemgrenzen; |
| --- | --- |

—

als bij het proces gebruik wordt gemaakt van een vlamboogoven, vallen alle relevante activiteiten en eenheden, zoals de vlamboogoven zelf, secundaire metallurgie, vacuümontgassing, argonzuurstofontkoling/vacuümzuurstofontkoling, continugieten of blokgieten, waar relevant warmwalsen of smeden, en alle noodzakelijke hulpwerkzaamheden zoals overslaan, verwarmen van grondstoffen en apparaten, opnieuw verwarmen en rookgasreiniging, binnen de systeemgrenzen;

| — | alleen primair warmwalsen en voorbewerken door middel van smeden om de halffabricaten van de GN-codes 7207, 7218 en 7224 te verkrijgen, vallen onder deze geaggregeerde categorie goederen; alle overige wals- en smeedprocessen vallen onder de geaggregeerde categorie goederen “ijzer- of staalproducten”. |
| --- | --- |

—

alleen primair warmwalsen en voorbewerken door middel van smeden om de halffabricaten van de GN-codes 7207, 7218 en 7224 te verkrijgen, vallen onder deze geaggregeerde categorie goederen; alle overige wals- en smeedprocessen vallen onder de geaggregeerde categorie goederen “ijzer- of staalproducten”.

3.15.2.   Productieroutes

3.15.2.1.   Oxystaalbereiding

Voor die productieroute omvat de monitoring van directe emissies:

| — | CO2 uit brandstoffen zoals kolen, aardgas, stookolie, afgassen zoals hoogovengas, cokesovengas of convertorgas enz.; |
| --- | --- |

—

CO2 uit brandstoffen zoals kolen, aardgas, stookolie, afgassen zoals hoogovengas, cokesovengas of convertorgas enz.;

| — | CO2 uit procesmaterialen zoals kalksteen, magnesiet en andere carbonaten, carbonaatertsen; materialen voor rookgasreiniging; |
| --- | --- |

—

CO2 uit procesmaterialen zoals kalksteen, magnesiet en andere carbonaten, carbonaatertsen; materialen voor rookgasreiniging;

| — | er wordt rekening gehouden met de koolstof die in het proces terechtkomt via schroot, legeringen, grafiet enz. en met de koolstof die achterblijft in het product of in slakken of afval, door middel van een massabalansmethode overeenkomstig afdeling B.3.2 van bijlage III. |
| --- | --- |

—

er wordt rekening gehouden met de koolstof die in het proces terechtkomt via schroot, legeringen, grafiet enz. en met de koolstof die achterblijft in het product of in slakken of afval, door middel van een massabalansmethode overeenkomstig afdeling B.3.2 van bijlage III.

Relevante precursoren:

| — | ruwijzer, sponsijzer, indien in het proces gebruikt; |
| --- | --- |

—

ruwijzer, sponsijzer, indien in het proces gebruikt;

| — | FeMn, FeCr, FeNi, indien in het proces gebruikt; |
| --- | --- |

—

FeMn, FeCr, FeNi, indien in het proces gebruikt;

| — | ruwstaal uit andere installaties of productieprocessen indien in het proces gebruikt. |
| --- | --- |

—

ruwstaal uit andere installaties of productieprocessen indien in het proces gebruikt.

3.15.2.2.   Elektrische vlamboogoven

Voor die productieroute omvat de monitoring van directe emissies:

| — | CO2 uit brandstoffen zoals kolen, aardgas, stookolie, alsook uit afgassen zoals hoogovengas, cokesovengas of convertorgas enz.; |
| --- | --- |

—

CO2 uit brandstoffen zoals kolen, aardgas, stookolie, alsook uit afgassen zoals hoogovengas, cokesovengas of convertorgas enz.;

| — | CO2 uit het verbruik van elektroden alsmede elektrodepasta’s; |
| --- | --- |

—

CO2 uit het verbruik van elektroden alsmede elektrodepasta’s;

| — | CO2 uit procesmaterialen zoals kalksteen, magnesiet en andere carbonaten, carbonaatertsen; materialen voor rookgasreiniging; |
| --- | --- |

—

CO2 uit procesmaterialen zoals kalksteen, magnesiet en andere carbonaten, carbonaatertsen; materialen voor rookgasreiniging;

| — | er wordt rekening gehouden met de koolstof die in het proces terechtkomt bv. in de vorm van schroot, legeringen, grafiet, en koolstof die achterblijft in het product of in slakken of afval, door middel van een massabalansmethode overeenkomstig afdeling B.3.2 van bijlage III. |
| --- | --- |

—

er wordt rekening gehouden met de koolstof die in het proces terechtkomt bv. in de vorm van schroot, legeringen, grafiet, en koolstof die achterblijft in het product of in slakken of afval, door middel van een massabalansmethode overeenkomstig afdeling B.3.2 van bijlage III.

Relevante precursoren:

| — | ruwijzer, sponsijzer, indien in het proces gebruikt; |
| --- | --- |

—

ruwijzer, sponsijzer, indien in het proces gebruikt;

| — | FeMn, FeCr, FeNi, indien in het proces gebruikt; |
| --- | --- |

—

FeMn, FeCr, FeNi, indien in het proces gebruikt;

| — | ruwstaal uit andere installaties of productieprocessen indien in het proces gebruikt. |
| --- | --- |

—

ruwstaal uit andere installaties of productieprocessen indien in het proces gebruikt.

3.16.   IJzer- of staalproducten

3.16.1.   Bijzondere bepalingen

Met inachtneming van de regels van afdeling A.4 van bijlage III en de afdelingen 3.11 tot en met 3.15 van deze bijlage kan het productieproces voor ijzer- of staalproducten van toepassing zijn op de volgende gevallen:

| — | binnen de systeemgrenzen vallen als één proces alle stappen van een geïntegreerde staalfabriek, van de productie van ruwijzer of sponsijzer, ruwstaal, halffabricaten tot eindproducten van staal onder de GN-codes vermeld in afdeling 2 van deze bijlage; |
| --- | --- |

—

binnen de systeemgrenzen vallen als één proces alle stappen van een geïntegreerde staalfabriek, van de productie van ruwijzer of sponsijzer, ruwstaal, halffabricaten tot eindproducten van staal onder de GN-codes vermeld in afdeling 2 van deze bijlage;

| — | binnen de systeemgrenzen vallen de productie van ruwstaal, halffabricaten en eindproducten van staal onder de GN-codes vermeld in afdeling 2 van deze bijlage; |
| --- | --- |

—

binnen de systeemgrenzen vallen de productie van ruwstaal, halffabricaten en eindproducten van staal onder de GN-codes vermeld in afdeling 2 van deze bijlage;

| — | binnen de systeemgrenzen vallen de productie van eindproducten van staal vermeld onder de GN-codes vermeld in afdeling 2 van deze bijlage, uitgaande van ruwstaal, halffabricaten of andere eindproducten van staal vermeld onder de GN-codes vermeld in afdeling 2 die worden ontvangen van andere installaties of geproduceerd binnen dezelfde installatie maar volgens een apart productieproces. |
| --- | --- |

—

binnen de systeemgrenzen vallen de productie van eindproducten van staal vermeld onder de GN-codes vermeld in afdeling 2 van deze bijlage, uitgaande van ruwstaal, halffabricaten of andere eindproducten van staal vermeld onder de GN-codes vermeld in afdeling 2 die worden ontvangen van andere installaties of geproduceerd binnen dezelfde installatie maar volgens een apart productieproces.

Dubbeltellingen of lacunes in de monitoring van productieprocessen van een installatie moeten worden vermeden. De volgende productiestappen vallen onder het productieproces van “ijzer- of staalproducten”:

| — | alle productiestappen voor de productie van goederen die vallen onder de GN-codes vermeld in afdeling 2 van deze bijlage voor de geaggregeerde categorie goederen “ijzer- of staalproducten”, die nog niet vallen onder afzonderlijke productieprocessen voor ruwijzer, sponsijzer of ruwstaal, zoals vereist door de afdelingen 3.11 tot en met 3.15 van deze bijlage en zoals toegepast bij de installatie; |
| --- | --- |

—

alle productiestappen voor de productie van goederen die vallen onder de GN-codes vermeld in afdeling 2 van deze bijlage voor de geaggregeerde categorie goederen “ijzer- of staalproducten”, die nog niet vallen onder afzonderlijke productieprocessen voor ruwijzer, sponsijzer of ruwstaal, zoals vereist door de afdelingen 3.11 tot en met 3.15 van deze bijlage en zoals toegepast bij de installatie;

| — | alle productiestappen die worden toegepast bij de installatie, uitgaande van ruwstaal, met inbegrip van maar niet beperkt tot: opnieuw verwarmen, opnieuw smelten, gieten, warmwalsen, koudwalsen, smeden, beitsen, nawalsen, plateren, coaten, galvaniseren, draadtrekken, snijden, lassen, afwerken. |
| --- | --- |

—

alle productiestappen die worden toegepast bij de installatie, uitgaande van ruwstaal, met inbegrip van maar niet beperkt tot: opnieuw verwarmen, opnieuw smelten, gieten, warmwalsen, koudwalsen, smeden, beitsen, nawalsen, plateren, coaten, galvaniseren, draadtrekken, snijden, lassen, afwerken.

Voor producten die meer dan 5 massaprocent andere materialen bevatten, bv. isolatiemateriaal van GN-code 7309 00 30, wordt alleen de massa van ijzer of staal opgegeven als de massa van de geproduceerde goederen.

3.16.2.   Productieroute

Voor ijzer- of staalproducten omvat de monitoring van directe emissies:

| — | Alle CO2-emissies van de verbranding van brandstoffen en procesemissies van rookgasbehandeling, gerelateerd aan productiestappen toegepast bij de installatie, met inbegrip van maar niet beperkt tot: opnieuw verwarmen, opnieuw smelten, gieten, warmwalsen, koudwalsen, smeden, beitsen, nawalsen, plateren, coaten, galvaniseren, draadtrekken, snijden, lassen en afwerken van ijzer- of staalproducten. |
| --- | --- |

—

Alle CO2-emissies van de verbranding van brandstoffen en procesemissies van rookgasbehandeling, gerelateerd aan productiestappen toegepast bij de installatie, met inbegrip van maar niet beperkt tot: opnieuw verwarmen, opnieuw smelten, gieten, warmwalsen, koudwalsen, smeden, beitsen, nawalsen, plateren, coaten, galvaniseren, draadtrekken, snijden, lassen en afwerken van ijzer- of staalproducten.

Relevante precursoren:

| — | ruwstaal, indien in het proces gebruikt; |
| --- | --- |

—

ruwstaal, indien in het proces gebruikt;

| — | ruwijzer, sponsijzer, indien in het proces gebruikt; |
| --- | --- |

—

ruwijzer, sponsijzer, indien in het proces gebruikt;

| — | FeMn, FeCr, FeNi, indien in het proces gebruikt; |
| --- | --- |

—

FeMn, FeCr, FeNi, indien in het proces gebruikt;

| — | ijzer- of staalproducten, indien in het proces gebruikt. |
| --- | --- |

—

ijzer- of staalproducten, indien in het proces gebruikt.

3.17.   Ruw aluminium

3.17.1.   Bijzondere bepalingen

Deze categorie geaggregeerde goederen omvat zowel ongelegeerd als gelegeerd aluminium, in een fysieke vorm die typisch is voor onbewerkte metalen, zoals ingots, platen, knuppels of korrels. In geïntegreerde aluminiumfabrieken is ook vloeibaar aluminium dat rechtstreeks wordt gebruikt voor de productie van aluminiumproducten inbegrepen. Wanneer de installatie geen ruw aluminium verkoopt of overdraagt aan andere installaties, is het niet nodig om de emissies van de productie van ruw aluminium afzonderlijk te monitoren. Er kan een gemeenschappelijk productieproces worden gedefinieerd, met inbegrip van de productie van ruw aluminium, met inachtneming van de regels van afdeling A.4 van bijlage III, verdere processen om aluminiumproducten te produceren.

3.17.2.   Productieroutes

3.17.2.1.   Primair (elektrolyse)smelten

Voor die productieroute omvat de monitoring van directe emissies:

| — | CO2-emissies van het verbruik van elektroden of elektrodepasta’s; |
| --- | --- |

—

CO2-emissies van het verbruik van elektroden of elektrodepasta’s;

| — | CO2-emissies van gebruikte brandstoffen (bv. voor het drogen en voorverwarmen van grondstoffen, verwarmen van elektrolysecellen, verwarmen nodig voor gieten); |
| --- | --- |

—

CO2-emissies van gebruikte brandstoffen (bv. voor het drogen en voorverwarmen van grondstoffen, verwarmen van elektrolysecellen, verwarmen nodig voor gieten);

| — | CO2-emissies van een rookgasbehandeling, van natriumcarbonaat of kalksteen, indien relevant; |
| --- | --- |

—

CO2-emissies van een rookgasbehandeling, van natriumcarbonaat of kalksteen, indien relevant;

| — | perfluorkoolstofemissies veroorzaakt door anode-effecten, gemonitord in overeenstemming met afdeling B.7 van bijlage III. |
| --- | --- |

—

perfluorkoolstofemissies veroorzaakt door anode-effecten, gemonitord in overeenstemming met afdeling B.7 van bijlage III.

Relevante precursoren: geen.

3.17.2.2.   Secundair smelten (recyclen)

Bij het secundair smelten (recyclen) van aluminium wordt aluminiumschroot als belangrijkste input gebruikt. Waar echter ruw aluminium uit andere bronnen wordt toegevoegd, wordt het behandeld als een precursor. Bovendien, wanneer het product van dit proces meer dan 5 % legeringselementen bevat, moeten de ingebedde emissies van het product worden berekend alsof de massa van de legeringselementen ruw aluminium uit de primaire smelting is.

Voor die productieroute omvat de monitoring van directe emissies:

| — | CO2-emissies van alle brandstoffen die worden gebruikt voor het drogen en voorverwarmen van grondstoffen, die worden gebruikt in smeltovens, bij de voorbehandeling van schroot zoals het verwijderen van coating en het verwijderen van olie, en de verbranding van de gerelateerde residuen, en brandstoffen die nodig zijn voor het gieten van ingots, knuppels of platen; |
| --- | --- |

—

CO2-emissies van alle brandstoffen die worden gebruikt voor het drogen en voorverwarmen van grondstoffen, die worden gebruikt in smeltovens, bij de voorbehandeling van schroot zoals het verwijderen van coating en het verwijderen van olie, en de verbranding van de gerelateerde residuen, en brandstoffen die nodig zijn voor het gieten van ingots, knuppels of platen;

| — | CO2-emissies van brandstoffen die worden gebruikt bij aanverwante activiteiten zoals de behandeling van slakschuim en slakwinning; |
| --- | --- |

—

CO2-emissies van brandstoffen die worden gebruikt bij aanverwante activiteiten zoals de behandeling van slakschuim en slakwinning;

| — | CO2-emissies van een rookgasbehandeling, van natriumcarbonaat of kalksteen, indien relevant. |
| --- | --- |

—

CO2-emissies van een rookgasbehandeling, van natriumcarbonaat of kalksteen, indien relevant.

Relevante precursoren:

| — | ruw aluminium uit andere bronnen, indien in het proces gebruikt. |
| --- | --- |

—

ruw aluminium uit andere bronnen, indien in het proces gebruikt.

3.18.   Aluminiumproducten

3.18.1.   Bijzondere bepalingen

Met inachtneming van de regels van afdeling A.4 van bijlage III en de afdeling 3.17 van deze bijlage kan het productieproces voor aluminiumproducten van toepassing zijn op de volgende gevallen:

| — | binnen de systeemgrenzen vallen als één proces alle stappen van een geïntegreerde aluminiumfabriek, van de productie van ruw aluminium tot halffabricaten alsook eindproducten van aluminium onder de GN-codes vermeld in afdeling 2 van deze bijlage; |
| --- | --- |

—

binnen de systeemgrenzen vallen als één proces alle stappen van een geïntegreerde aluminiumfabriek, van de productie van ruw aluminium tot halffabricaten alsook eindproducten van aluminium onder de GN-codes vermeld in afdeling 2 van deze bijlage;

| — | binnen de systeemgrenzen vallen de productie van aluminiumproducten onder de GN-codes vermeld in afdeling 2 van deze bijlage, uitgaande van halffabricaten of andere aluminiumproducten onder de GN-codes vermeld in afdeling 2 die worden ontvangen van andere installaties of geproduceerd binnen dezelfde installatie maar volgens een afzonderlijk productieproces. |
| --- | --- |

—

binnen de systeemgrenzen vallen de productie van aluminiumproducten onder de GN-codes vermeld in afdeling 2 van deze bijlage, uitgaande van halffabricaten of andere aluminiumproducten onder de GN-codes vermeld in afdeling 2 die worden ontvangen van andere installaties of geproduceerd binnen dezelfde installatie maar volgens een afzonderlijk productieproces.

Dubbeltellingen of lacunes in de monitoring van productieprocessen van een installatie moeten worden vermeden. De volgende productiestappen vallen onder het productieproces van “aluminiumproducten”:

| — | alle productiestappen voor de productie van goederen die vallen onder de GN-codes vermeld in afdeling 2 van deze bijlage voor de geaggregeerde categorie goederen “aluminiumproducten”, die nog niet vallen onder afzonderlijke productieprocessen voor ruw aluminium, zoals vereist door afdeling 3.17 van deze bijlage en zoals toegepast bij de installatie; |
| --- | --- |

—

alle productiestappen voor de productie van goederen die vallen onder de GN-codes vermeld in afdeling 2 van deze bijlage voor de geaggregeerde categorie goederen “aluminiumproducten”, die nog niet vallen onder afzonderlijke productieprocessen voor ruw aluminium, zoals vereist door afdeling 3.17 van deze bijlage en zoals toegepast bij de installatie;

| — | alle productiestappen toegepast bij de installatie, uitgaande van ruw aluminium, met inbegrip van maar niet beperkt tot: opnieuw verwarmen, opnieuw smelten, gieten, walsen, spuitgieten, smeden, coaten, galvaniseren, draadtrekken, snijden, lassen, afwerken. |
| --- | --- |

—

alle productiestappen toegepast bij de installatie, uitgaande van ruw aluminium, met inbegrip van maar niet beperkt tot: opnieuw verwarmen, opnieuw smelten, gieten, walsen, spuitgieten, smeden, coaten, galvaniseren, draadtrekken, snijden, lassen, afwerken.

Wanneer het product meer dan 5 massaprocent legeringselementen bevat, moeten de ingebedde emissies van het product worden berekend alsof de massa van de legeringselementen ruw aluminium uit de primaire smelting is.

Voor producten die meer dan 5 massaprocent andere materialen bevatten, bv. isolatiemateriaal van GN-code 7611 00 00 wordt alleen de massa van aluminium opgegeven als de massa van de geproduceerde goederen.

3.18.2.   Productieroute

Voor aluminiumproducten omvat de monitoring van directe emissies:

| — | alle CO2-emissies van brandstofverbruik bij processen waarbij aluminiumproducten worden gevormd, en rookgasreiniging. |
| --- | --- |

—

alle CO2-emissies van brandstofverbruik bij processen waarbij aluminiumproducten worden gevormd, en rookgasreiniging.

Relevante precursoren:

| — | ruw aluminium, indien in het productieproces gebruikt (behandel primair en secundair aluminium afzonderlijk, indien gegevens bekend zijn); |
| --- | --- |

—

ruw aluminium, indien in het productieproces gebruikt (behandel primair en secundair aluminium afzonderlijk, indien gegevens bekend zijn);

| — | aluminiumproducten, indien in het productieproces gebruikt. |
| --- | --- |

—

aluminiumproducten, indien in het productieproces gebruikt.

3.19.   Elektriciteit

3.19.1.   Bijzondere bepalingen

Voor elektriciteit worden alleen directe emissies gemonitord en gerapporteerd. De emissiefactor van elektriciteit wordt bepaald overeenkomstig afdeling D.2 van bijlage III.

3.19.2.   Productieroutes

Voor elektriciteit omvat de monitoring van directe emissies:

| — | eventuele verbrandingsemissies en procesemissies van rookgasbehandeling. |
| --- | --- |

—

eventuele verbrandingsemissies en procesemissies van rookgasbehandeling.

Relevante precursoren: geen.

---

(1)  Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1184 van de Commissie van 10 februari 2023 ter aanvulling van Richtlijn (EU) 2018/2001 van het Europees Parlement en de Raad door de bepaling van een gemeenschappelijke Uniemethode die voorziet in gedetailleerde regels voor de productie van hernieuwbare vloeibare en gasvormige transportbrandstoffen van niet-biologische oorsprong (PB L 157 van 20.6.2023, blz. 11).

(2)  Verordening (EU) 2019/1009 van het Europees Parlement en de Raad van 5 juni 2019 tot vaststelling van voorschriften inzake het op de markt aanbieden van EU-bemestingsproducten en tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 1069/2009 en (EG) nr. 1107/2009 en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 2003/2003 (PB L 170 van 25.6.2019, blz. 1).

---

BIJLAGE III

Regels voor het bepalen van onder andere emissies op installatieniveau, toegeschreven emissies van productieprocessen en ingebedde emissies van goederen

A.   BEGINSELEN

A.1.   Algemene benadering

| 1. | Voor het bepalen van ingebedde emissies van goederen vermeld in bijlage I bij Verordening (EU) 2023/956 worden de volgende activiteiten uitgevoerd:






  a) | de productieprocessen met betrekking tot in de installatie geproduceerde goederen worden geïdentificeerd aan de hand van de geaggregeerde categorieën goederen zoals gedefinieerd in afdeling 2 van bijlage II, evenals de relevante productieroutes vermeld in afdeling 3 van bijlage II, rekening houdend met de regels voor het vaststellen van systeemgrenzen van productieprocessen in overeenstemming met afdeling A.4 van deze bijlage; |
| --- | --- | --- |

1.

a)

de productieprocessen met betrekking tot in de installatie geproduceerde goederen worden geïdentificeerd aan de hand van de geaggregeerde categorieën goederen zoals gedefinieerd in afdeling 2 van bijlage II, evenals de relevante productieroutes vermeld in afdeling 3 van bijlage II, rekening houdend met de regels voor het vaststellen van systeemgrenzen van productieprocessen in overeenstemming met afdeling A.4 van deze bijlage;

| b) | op het niveau van de installatie die de goederen produceert, worden de directe emissies van de in bijlage II gespecificeerde broeikasgassen voor die goederen gemonitord overeenkomstig de methoden in afdeling B van deze bijlage; |
| --- | --- |

b)

op het niveau van de installatie die de goederen produceert, worden de directe emissies van de in bijlage II gespecificeerde broeikasgassen voor die goederen gemonitord overeenkomstig de methoden in afdeling B van deze bijlage;

| c) | wanneer meetbare warmte wordt ingevoerd naar, geproduceerd in, verbruikt in of uitgevoerd uit de installatie, worden de netto-warmtestromen en de emissies die verband houden met de productie van die warmte gemonitord overeenkomstig de methoden in afdeling C van deze bijlage; |
| --- | --- |

c)

wanneer meetbare warmte wordt ingevoerd naar, geproduceerd in, verbruikt in of uitgevoerd uit de installatie, worden de netto-warmtestromen en de emissies die verband houden met de productie van die warmte gemonitord overeenkomstig de methoden in afdeling C van deze bijlage;

| d) | voor het monitoren van indirecte emissies die zijn ingebed in de geproduceerde goederen, wordt het elektriciteitsverbruik in de relevante productieprocessen gemonitord overeenkomstig de methoden in afdeling D.1 van deze bijlage. Indien elektriciteit wordt geproduceerd binnen de installatie of door een bron met een directe technische verbinding, worden de emissies in verband met die elektriciteitsproductie gemonitord om de emissiefactor voor die elektriciteit te bepalen. Indien de installatie elektriciteit van het net ontvangt, wordt de emissiefactor voor die elektriciteit bepaald overeenkomstig afdeling D.2.3 van deze bijlage. Alle hoeveelheden elektriciteit die tussen productieprocessen worden overgedragen of uit de installatie worden uitgevoerd, moeten eveneens worden gemonitord; |
| --- | --- |

d)

voor het monitoren van indirecte emissies die zijn ingebed in de geproduceerde goederen, wordt het elektriciteitsverbruik in de relevante productieprocessen gemonitord overeenkomstig de methoden in afdeling D.1 van deze bijlage. Indien elektriciteit wordt geproduceerd binnen de installatie of door een bron met een directe technische verbinding, worden de emissies in verband met die elektriciteitsproductie gemonitord om de emissiefactor voor die elektriciteit te bepalen. Indien de installatie elektriciteit van het net ontvangt, wordt de emissiefactor voor die elektriciteit bepaald overeenkomstig afdeling D.2.3 van deze bijlage. Alle hoeveelheden elektriciteit die tussen productieprocessen worden overgedragen of uit de installatie worden uitgevoerd, moeten eveneens worden gemonitord;

| e) | de directe emissies bij de installaties, met warmteproductie en -verbruik, elektriciteitsproductie en -verbruik, en eventuele relevante afgasstromen worden toegeschreven aan de productieprocessen die verband houden met de geproduceerde goederen door toepassing van de regels in afdeling F van deze bijlage. Die toegeschreven emissies worden gebruikt om de specifieke directe en indirecte ingebedde emissies van de geproduceerde goederen te berekenen, met toepassing van afdeling F van deze bijlage; |
| --- | --- |

e)

de directe emissies bij de installaties, met warmteproductie en -verbruik, elektriciteitsproductie en -verbruik, en eventuele relevante afgasstromen worden toegeschreven aan de productieprocessen die verband houden met de geproduceerde goederen door toepassing van de regels in afdeling F van deze bijlage. Die toegeschreven emissies worden gebruikt om de specifieke directe en indirecte ingebedde emissies van de geproduceerde goederen te berekenen, met toepassing van afdeling F van deze bijlage;

| f) | indien afdeling 3 van bijlage II relevante precursoren definieert voor goederen die in de installaties worden geproduceerd, waardoor die goederen “samengestelde goederen” worden, worden de ingebedde emissies van de relevante precursor bepaald overeenkomstig afdeling E van deze bijlage, en worden zij opgeteld bij de ingebedde emissies van de geproduceerde samengestelde goederen door toepassing van de regels van afdeling G van deze bijlage. Wanneer precursoren zelf samengestelde goederen zijn, wordt dat proces recursief herhaald totdat er geen precursoren meer in het geding zijn. |
| --- | --- |

f)

indien afdeling 3 van bijlage II relevante precursoren definieert voor goederen die in de installaties worden geproduceerd, waardoor die goederen “samengestelde goederen” worden, worden de ingebedde emissies van de relevante precursor bepaald overeenkomstig afdeling E van deze bijlage, en worden zij opgeteld bij de ingebedde emissies van de geproduceerde samengestelde goederen door toepassing van de regels van afdeling G van deze bijlage. Wanneer precursoren zelf samengestelde goederen zijn, wordt dat proces recursief herhaald totdat er geen precursoren meer in het geding zijn.

| 2. | Indien een exploitant de werkelijke gegevens voor een of meer gegevensverzamelingen niet adequaat kan bepalen door de methoden van afdeling A.3 van deze bijlage toe te passen, en wanneer er geen andere methode beschikbaar is om gegevenslacunes te dichten, mogen de standaardwaarden die door de Commissie voor de overgangsperiode beschikbaar zijn gesteld en gepubliceerd worden gebruikt onder de voorwaarden van artikel 4, lid 3, van deze verordening. In dat geval wordt een korte toelichting toegevoegd van de redenen voor het niet-gebruiken van feitelijke gegevens. |
| --- | --- |

2.

| 3. | De monitoring bestrijkt een verslagperiode die ervoor zorgt dat niet-representatieve gegevens als gevolg van korte fluctuaties in de productieprocessen en gegevenslacunes zo veel mogelijk worden vermeden. De standaard verslagperiode is een kalenderjaar. De exploitant kan echter ook kiezen voor het volgende:






  a) | als de installatie een nalevingsverplichting heeft op grond van een in aanmerking komend monitoring-, rapportage- en verificatiesysteem, mag de verslagperiode van dat systeem worden gebruikt, mits deze ten minste drie maanden beslaat; |
| --- | --- | --- |

3.

a)

als de installatie een nalevingsverplichting heeft op grond van een in aanmerking komend monitoring-, rapportage- en verificatiesysteem, mag de verslagperiode van dat systeem worden gebruikt, mits deze ten minste drie maanden beslaat;

| b) | het boekjaar van de exploitant, op voorwaarde dat een dergelijke periode een hogere gegevenskwaliteit garandeert dan het gebruik van het kalenderjaar. |
| --- | --- |

b)

het boekjaar van de exploitant, op voorwaarde dat een dergelijke periode een hogere gegevenskwaliteit garandeert dan het gebruik van het kalenderjaar.

De ingebedde emissies van goederen worden berekend als het gemiddelde van de gekozen verslagperiode.

| 4. | Met betrekking tot emissies die plaatsvinden buiten de installatiegrenzen en die relevant zijn voor de berekening van ingebedde emissies, moeten gegevens voor de laatst beschikbare verslagperiode worden gebruikt, zoals verkregen van de leverancier van de input (bv. elektriciteit, warmte, precursor). Emissies die plaatsvinden buiten de installatiegrenzen zijn onder andere:






  a) | indirecte emissies waarbij elektriciteit van het net wordt ontvangen; |
| --- | --- | --- |

4.

a)

indirecte emissies waarbij elektriciteit van het net wordt ontvangen;

| b) | emissies van elektriciteit en warmte ingevoerd uit andere installaties; |
| --- | --- |

b)

emissies van elektriciteit en warmte ingevoerd uit andere installaties;

| c) | ingebedde directe en indirecte emissies van precursoren afkomstig van andere installaties. |
| --- | --- |

c)

ingebedde directe en indirecte emissies van precursoren afkomstig van andere installaties.

| 5. | Emissiegegevens over een volledige verslagperiode worden uitgedrukt in ton CO2e afgerond op een hele ton.
  Alle voor de emissieberekeningen gebruikte parameters worden, zowel voor het berekenen als voor het rapporteren van de emissies, zo afgerond dat zij alle significante cijfers bevatten.
  Specifieke directe en indirecte ingebedde emissies worden uitgedrukt in ton CO2e per ton goederen, afgerond zodat alle significante cijfers worden weergegeven, met een maximum van 5 cijfers achter de komma. |
| --- | --- |

5.

Alle voor de emissieberekeningen gebruikte parameters worden, zowel voor het berekenen als voor het rapporteren van de emissies, zo afgerond dat zij alle significante cijfers bevatten.

Specifieke directe en indirecte ingebedde emissies worden uitgedrukt in ton CO2e per ton goederen, afgerond zodat alle significante cijfers worden weergegeven, met een maximum van 5 cijfers achter de komma.

A.2.   Monitoringbeginselen

Voor de monitoring van feitelijke gegevens op installatieniveau en voor gegevensverzamelingen die nodig zijn om emissies aan goederen toe te schrijven, gelden de volgende beginselen:

| 1. | Volledigheid: de monitoringmethode omvat alle parameters die nodig zijn om de ingebedde emissies van de in bijlage I bij Verordening (EU) 2023/956 vermelde goederen te bepalen volgens de methoden en formules in deze bijlage.






  a) | Directe emissies op installatieniveau omvatten verbrandings- en procesemissies. |
| --- | --- | --- |

1.

Volledigheid: de monitoringmethode omvat alle parameters die nodig zijn om de ingebedde emissies van de in bijlage I bij Verordening (EU) 2023/956 vermelde goederen te bepalen volgens de methoden en formules in deze bijlage.

a)

Directe emissies op installatieniveau omvatten verbrandings- en procesemissies.

| b) | Directe ingebedde emissies omvatten de toegewezen emissies van het relevante productieproces in overeenstemming met afdeling F van deze bijlage, gebaseerd op directe emissies bij de installatie, emissies gerelateerd aan relevante warmtestromen en aan materiaalstromen tussen de systeemgrenzen van het proces, inclusief afgassen, indien relevant. Directe ingebedde emissies omvatten verder de directe ingebedde emissies van relevante precursoren. |
| --- | --- |

b)

Directe ingebedde emissies omvatten de toegewezen emissies van het relevante productieproces in overeenstemming met afdeling F van deze bijlage, gebaseerd op directe emissies bij de installatie, emissies gerelateerd aan relevante warmtestromen en aan materiaalstromen tussen de systeemgrenzen van het proces, inclusief afgassen, indien relevant. Directe ingebedde emissies omvatten verder de directe ingebedde emissies van relevante precursoren.

| c) | De indirecte emissies op installatieniveau omvatten de emissies gerelateerd aan het elektriciteitsverbruik binnen de installatie. |
| --- | --- |

c)

De indirecte emissies op installatieniveau omvatten de emissies gerelateerd aan het elektriciteitsverbruik binnen de installatie.

| d) | Indirecte ingebedde emissies omvatten de indirecte emissies van de in de installatie geproduceerde goederen en de indirecte ingebedde emissies van relevante precursoren. |
| --- | --- |

d)

Indirecte ingebedde emissies omvatten de indirecte emissies van de in de installatie geproduceerde goederen en de indirecte ingebedde emissies van relevante precursoren.

| e) | Voor elke parameter wordt een geschikte methode overeenkomstig afdeling A.3 van deze bijlage gekozen, waarbij ervoor wordt gezorgd dat er geen dubbeltellingen of lacunes in de gegevens optreden. |
| --- | --- |

e)

Voor elke parameter wordt een geschikte methode overeenkomstig afdeling A.3 van deze bijlage gekozen, waarbij ervoor wordt gezorgd dat er geen dubbeltellingen of lacunes in de gegevens optreden.

| 2. | Consistentie en vergelijkbaarheid: de monitoring en verslaglegging zijn consistent en vergelijkbaar in de tijd. Daartoe worden de geselecteerde methoden vastgelegd in een schriftelijke documentatie over de monitoringmethode, zodat de methoden consistent worden gebruikt. De methode wordt alleen gewijzigd als dit objectief gerechtvaardigd is. Relevante redenen zijn onder meer:






  a) | wijzigingen in de configuratie van de installatie in de gebruikte technologie, in de inputmaterialen en brandstoffen, of in de geproduceerde goederen; |
| --- | --- | --- |

2.

Consistentie en vergelijkbaarheid: de monitoring en verslaglegging zijn consistent en vergelijkbaar in de tijd. Daartoe worden de geselecteerde methoden vastgelegd in een schriftelijke documentatie over de monitoringmethode, zodat de methoden consistent worden gebruikt. De methode wordt alleen gewijzigd als dit objectief gerechtvaardigd is. Relevante redenen zijn onder meer:

a)

wijzigingen in de configuratie van de installatie in de gebruikte technologie, in de inputmaterialen en brandstoffen, of in de geproduceerde goederen;

| b) | er moeten nieuwe gegevensbronnen of monitoringmethoden worden ingevoerd vanwege veranderingen van handelspartners die verantwoordelijk zijn voor de gegevens die in de monitoringmethode worden gebruikt; |
| --- | --- |

b)

er moeten nieuwe gegevensbronnen of monitoringmethoden worden ingevoerd vanwege veranderingen van handelspartners die verantwoordelijk zijn voor de gegevens die in de monitoringmethode worden gebruikt;

| c) | de nauwkeurigheid van de gegevens kan worden verbeterd, gegevensstromen kunnen worden vereenvoudigd of het controlesysteem kan worden verbeterd. |
| --- | --- |

c)

de nauwkeurigheid van de gegevens kan worden verbeterd, gegevensstromen kunnen worden vereenvoudigd of het controlesysteem kan worden verbeterd.

| 3. | Transparantie: monitoringgegevens worden verkregen, vastgelegd, verzameld, geanalyseerd en gedocumenteerd, met inbegrip van aannames, referenties, activiteitsgegevens, emissiefactoren, berekeningsfactoren, gegevens over ingebedde emissies van aangekochte precursoren, meetbare warmte en elektriciteit, standaardwaarden van ingebedde emissies, informatie over een koolstofprijs, en alle andere gegevens die relevant zijn voor de toepassing van deze bijlage, op een transparante manier die reproductie van de bepaling van emissiegegevens mogelijk maakt, ook door onafhankelijke derde partijen, zoals geaccrediteerde verificateurs. De documentatie omvat een overzicht van alle methodologische wijzigingen.
  Gedurende ten minste vier jaar na de verslagperiode wordt bij de installatie een volledige en transparante administratie bijgehouden van alle gegevens die relevant zijn voor het bepalen van ingebedde emissies van de geproduceerde goederen, met inbegrip van de nodige ondersteunende documenten. Die gegevens kunnen aan een rapporterende aangever worden verstrekt. |
| --- | --- |

3.

Transparantie: monitoringgegevens worden verkregen, vastgelegd, verzameld, geanalyseerd en gedocumenteerd, met inbegrip van aannames, referenties, activiteitsgegevens, emissiefactoren, berekeningsfactoren, gegevens over ingebedde emissies van aangekochte precursoren, meetbare warmte en elektriciteit, standaardwaarden van ingebedde emissies, informatie over een koolstofprijs, en alle andere gegevens die relevant zijn voor de toepassing van deze bijlage, op een transparante manier die reproductie van de bepaling van emissiegegevens mogelijk maakt, ook door onafhankelijke derde partijen, zoals geaccrediteerde verificateurs. De documentatie omvat een overzicht van alle methodologische wijzigingen.

Gedurende ten minste vier jaar na de verslagperiode wordt bij de installatie een volledige en transparante administratie bijgehouden van alle gegevens die relevant zijn voor het bepalen van ingebedde emissies van de geproduceerde goederen, met inbegrip van de nodige ondersteunende documenten. Die gegevens kunnen aan een rapporterende aangever worden verstrekt.

| 4. | Nauwkeurigheid: in de gekozen methode wordt er zorg voor gedragen dat de bepaling van emissies noch systematisch, noch opzettelijk onnauwkeurig is. Elke bron van onnauwkeurigheden wordt geïdentificeerd en zo veel mogelijk beperkt. Er moeten gepaste inspanningen worden gedaan om te zorgen dat berekeningen en metingen van emissies met de maximaal haalbare nauwkeurigheid worden uitgevoerd.
  Waar gegevenslacunes zijn opgetreden of naar verwachting onvermijdelijk zullen zijn, bestaan vervangende gegevens uit conservatieve schattingen. In de volgende gevallen worden emissiegegevens op conservatieve schattingen gebaseerd:






  a) | koolmonoxide (CO) dat in de atmosfeer terechtkomt, wordt berekend als de molair equivalente hoeveelheid CO2; |
| --- | --- | --- |

4.

Nauwkeurigheid: in de gekozen methode wordt er zorg voor gedragen dat de bepaling van emissies noch systematisch, noch opzettelijk onnauwkeurig is. Elke bron van onnauwkeurigheden wordt geïdentificeerd en zo veel mogelijk beperkt. Er moeten gepaste inspanningen worden gedaan om te zorgen dat berekeningen en metingen van emissies met de maximaal haalbare nauwkeurigheid worden uitgevoerd.

Waar gegevenslacunes zijn opgetreden of naar verwachting onvermijdelijk zullen zijn, bestaan vervangende gegevens uit conservatieve schattingen. In de volgende gevallen worden emissiegegevens op conservatieve schattingen gebaseerd:

a)

koolmonoxide (CO) dat in de atmosfeer terechtkomt, wordt berekend als de molair equivalente hoeveelheid CO2;

| b) | bij alle biomassa-emissies in massabalansen en voor overgedragen CO2, waarbij het niet mogelijk is het biomassagehalte in materialen of brandstoffen te bepalen, worden de emissies geacht afkomstig te zijn van fossiele koolstof. |
| --- | --- |

b)

bij alle biomassa-emissies in massabalansen en voor overgedragen CO2, waarbij het niet mogelijk is het biomassagehalte in materialen of brandstoffen te bepalen, worden de emissies geacht afkomstig te zijn van fossiele koolstof.

| 5. | Integriteit van de methode: de gekozen monitoringmethodiek geeft een redelijk vertrouwen in de betrouwbaarheid van de te rapporteren emissiegegevens. Emissies moeten worden bepaald met behulp van de passende monitoringmethoden die in deze bijlage worden beschreven. De gerapporteerde emissiegegevens mogen geen beduidende materiële onjuistheden bevatten, moeten zodanig zijn dat systematische fouten bij de selectie en presentatie van informatie worden vermeden, en moeten een betrouwbare en evenwichtige beschrijving geven van de ingebedde emissies van de in een installatie geproduceerde goederen. |
| --- | --- |

5.

Integriteit van de methode: de gekozen monitoringmethodiek geeft een redelijk vertrouwen in de betrouwbaarheid van de te rapporteren emissiegegevens. Emissies moeten worden bepaald met behulp van de passende monitoringmethoden die in deze bijlage worden beschreven. De gerapporteerde emissiegegevens mogen geen beduidende materiële onjuistheden bevatten, moeten zodanig zijn dat systematische fouten bij de selectie en presentatie van informatie worden vermeden, en moeten een betrouwbare en evenwichtige beschrijving geven van de ingebedde emissies van de in een installatie geproduceerde goederen.

| 6. | Facultatieve maatregelen om de kwaliteit van de te rapporteren gegevens te verbeteren, kunnen worden toegepast, met name de gegevensstroom- en controleactiviteiten in overeenstemming met afdeling H van deze bijlage. |
| --- | --- |

6.

Facultatieve maatregelen om de kwaliteit van de te rapporteren gegevens te verbeteren, kunnen worden toegepast, met name de gegevensstroom- en controleactiviteiten in overeenstemming met afdeling H van deze bijlage.

| 7. | Kosteneffectiviteit: bij het kiezen van een monitoringmethode worden de verbeteringen die een grotere nauwkeurigheid opleveren, afgewogen tegen de extra kosten. De monitoring en verslaglegging van de emissies zijn daarom gericht op het behalen van de hoogst mogelijke nauwkeurigheid, tenzij dat technisch niet haalbaar is of tot onredelijke kosten leidt. |
| --- | --- |

7.

Kosteneffectiviteit: bij het kiezen van een monitoringmethode worden de verbeteringen die een grotere nauwkeurigheid opleveren, afgewogen tegen de extra kosten. De monitoring en verslaglegging van de emissies zijn daarom gericht op het behalen van de hoogst mogelijke nauwkeurigheid, tenzij dat technisch niet haalbaar is of tot onredelijke kosten leidt.

| 8. | Continue verbetering: regelmatig wordt nagegaan of de monitoringmethoden kunnen worden verbeterd. Indien verificatie van emissiegegevens wordt uitgevoerd, worden alle aanbevelingen voor verbeteringen binnen een redelijke termijn in de verificatieverslagen overwogen voor implementatie, tenzij de verbetering tot onredelijke kosten zou leiden of technisch niet haalbaar zou zijn. |
| --- | --- |

8.

Continue verbetering: regelmatig wordt nagegaan of de monitoringmethoden kunnen worden verbeterd. Indien verificatie van emissiegegevens wordt uitgevoerd, worden alle aanbevelingen voor verbeteringen binnen een redelijke termijn in de verificatieverslagen overwogen voor implementatie, tenzij de verbetering tot onredelijke kosten zou leiden of technisch niet haalbaar zou zijn.

A.3.   Methoden die de best beschikbare gegevensbron vertegenwoordigen

| 1. | Voor de bepaling van ingebedde emissies van goederen en voor onderliggende gegevensverzamelingen, zoals emissies gerelateerd aan individuele bronstromen of emissiebronnen, hoeveelheden meetbare warmte, is het overkoepelende beginsel om altijd de best beschikbare gegevensbron te selecteren. Daartoe gelden de volgende leidende beginselen:






  a) | De in deze bijlage beschreven monitoringmethoden genieten de voorkeur. Als er in deze bijlage voor een specifieke gegevensverzameling geen monitoringmethode beschreven bestaat, of als dit tot onredelijke kosten zou leiden of technisch niet haalbaar is, kunnen monitoringmethoden van een ander in aanmerking komend monitoring-, rapportage- en verificatiesysteem worden gebruikt, onder de voorwaarden van artikel 4, lid 2, van deze verordening, als ze betrekking hebben op de vereiste gegevensverzameling. Wanneer dergelijke methoden niet beschikbaar zijn, technisch niet haalbaar zijn of tot onredelijke kosten leiden, kunnen indirecte methoden voor het bepalen van de gegevensverzameling in overeenstemming met punt 2 worden gebruikt. Wanneer dergelijke methoden niet beschikbaar of technisch niet haalbaar zijn of tot onredelijke kosten leiden, kunnen standaardwaarden die door de Commissie voor de overgangsperiode beschikbaar zijn gesteld en gepubliceerd worden gebruikt onder de voorwaarden van artikel 4, lid 3, van deze verordening. |
| --- | --- | --- |

1.

a)

De in deze bijlage beschreven monitoringmethoden genieten de voorkeur. Als er in deze bijlage voor een specifieke gegevensverzameling geen monitoringmethode beschreven bestaat, of als dit tot onredelijke kosten zou leiden of technisch niet haalbaar is, kunnen monitoringmethoden van een ander in aanmerking komend monitoring-, rapportage- en verificatiesysteem worden gebruikt, onder de voorwaarden van artikel 4, lid 2, van deze verordening, als ze betrekking hebben op de vereiste gegevensverzameling. Wanneer dergelijke methoden niet beschikbaar zijn, technisch niet haalbaar zijn of tot onredelijke kosten leiden, kunnen indirecte methoden voor het bepalen van de gegevensverzameling in overeenstemming met punt 2 worden gebruikt. Wanneer dergelijke methoden niet beschikbaar of technisch niet haalbaar zijn of tot onredelijke kosten leiden, kunnen standaardwaarden die door de Commissie voor de overgangsperiode beschikbaar zijn gesteld en gepubliceerd worden gebruikt onder de voorwaarden van artikel 4, lid 3, van deze verordening.

| b) | Voor directe of indirecte bepalingsmethoden wordt een methode passend geacht als wordt gewaarborgd dat alle metingen, analyses, bemonsteringen, kalibraties en validaties ten behoeve van de bepaling van de specifieke gegevensverzameling worden uitgevoerd met toepassing van op relevante EN- of ISO-normen gebaseerde methoden. Waar dergelijke normen niet beschikbaar zijn, kunnen nationale normen worden gebruikt. Indien er geen toepasselijke gepubliceerde normen bestaan, worden passende ontwerpnormen, richtsnoeren voor de beste industriële praktijk of andere wetenschappelijk bewezen methoden gebruikt, die bemonsterings- en meetfouten beperken. |
| --- | --- |

b)

Voor directe of indirecte bepalingsmethoden wordt een methode passend geacht als wordt gewaarborgd dat alle metingen, analyses, bemonsteringen, kalibraties en validaties ten behoeve van de bepaling van de specifieke gegevensverzameling worden uitgevoerd met toepassing van op relevante EN- of ISO-normen gebaseerde methoden. Waar dergelijke normen niet beschikbaar zijn, kunnen nationale normen worden gebruikt. Indien er geen toepasselijke gepubliceerde normen bestaan, worden passende ontwerpnormen, richtsnoeren voor de beste industriële praktijk of andere wetenschappelijk bewezen methoden gebruikt, die bemonsterings- en meetfouten beperken.

| c) | Binnen één methode, vermeld in punt a), hebben meetinstrumenten of laboratoriumanalyses onder controle van de exploitant de voorkeur boven meetinstrumenten of analyses onder controle van een andere rechtspersoon, zoals de leverancier van brandstof of materialen of handelspartners met betrekking tot geproduceerde goederen. |
| --- | --- |

c)

Binnen één methode, vermeld in punt a), hebben meetinstrumenten of laboratoriumanalyses onder controle van de exploitant de voorkeur boven meetinstrumenten of analyses onder controle van een andere rechtspersoon, zoals de leverancier van brandstof of materialen of handelspartners met betrekking tot geproduceerde goederen.

| d) | Meetinstrumenten moeten zodanig worden gekozen dat ze de laagste gebruiksonzekerheid vertonen zonder dat dit tot onredelijke kosten leidt. Instrumenten onder wettelijke metrologische controle hebben de voorkeur, behalve wanneer andere instrumenten met een aanzienlijk lagere gebruiksonzekerheid beschikbaar zijn. Instrumenten mogen alleen worden gebruikt in volgens hun gebruiksspecificaties daarvoor passende omgevingen. |
| --- | --- |

d)

Meetinstrumenten moeten zodanig worden gekozen dat ze de laagste gebruiksonzekerheid vertonen zonder dat dit tot onredelijke kosten leidt. Instrumenten onder wettelijke metrologische controle hebben de voorkeur, behalve wanneer andere instrumenten met een aanzienlijk lagere gebruiksonzekerheid beschikbaar zijn. Instrumenten mogen alleen worden gebruikt in volgens hun gebruiksspecificaties daarvoor passende omgevingen.

| e) | Waar laboratoriumanalyses worden gebruikt of waar laboratoria monsterbehandeling, kalibraties, methodevalidaties of activiteiten met betrekking tot continue emissiemetingen uitvoeren, zijn de eisen van afdeling B.5.4.3 van deze bijlage van toepassing. |
| --- | --- |

e)

Waar laboratoriumanalyses worden gebruikt of waar laboratoria monsterbehandeling, kalibraties, methodevalidaties of activiteiten met betrekking tot continue emissiemetingen uitvoeren, zijn de eisen van afdeling B.5.4.3 van deze bijlage van toepassing.

| 2. | Indirecte bepalingsmethoden: indien er geen directe bepalingsmethode beschikbaar is voor een vereiste gegevensverzameling, met name in gevallen waarin de netto meetbare warmte die naar verschillende productieprocessen gaat, moet worden bepaald, kan een indirecte bepalingsmethode worden gebruikt, zoals:






  a) | berekening op basis van een bekend chemisch of fysisch procedé, met gebruikmaking van breed geaccepteerde waarden uit de literatuur voor de chemische en fysische eigenschappen van de desbetreffende stoffen, en van geschikte stoichiometrische factoren en thermodynamische eigenschappen, zoals reactie-enthalpie, naargelang het geval; |
| --- | --- | --- |

2.

a)

berekening op basis van een bekend chemisch of fysisch procedé, met gebruikmaking van breed geaccepteerde waarden uit de literatuur voor de chemische en fysische eigenschappen van de desbetreffende stoffen, en van geschikte stoichiometrische factoren en thermodynamische eigenschappen, zoals reactie-enthalpie, naargelang het geval;

| b) | berekening op basis van de ontwerpgegevens van de installatie, zoals de energie-efficiënties van technische eenheden of het berekende energieverbruik per eenheid product; |
| --- | --- |

b)

berekening op basis van de ontwerpgegevens van de installatie, zoals de energie-efficiënties van technische eenheden of het berekende energieverbruik per eenheid product;

| c) | op empirische proeven gebaseerde correlaties ter bepaling van geschatte waarden voor de vereiste gegevensverzameling, uit niet-gekalibreerde apparatuur of in productieprotocollen geregistreerde gegevens. Hiertoe moet ervoor worden gezorgd dat de correlatie voldoet aan de eisen van een goede technische praktijk en dat deze alleen wordt toegepast voor de bepaling van waarden die vallen binnen het toepassingsgebied waarvoor zij is vastgesteld. De geldigheid van dergelijke correlaties wordt ten minste eenmaal per jaar geëvalueerd. |
| --- | --- |

c)

op empirische proeven gebaseerde correlaties ter bepaling van geschatte waarden voor de vereiste gegevensverzameling, uit niet-gekalibreerde apparatuur of in productieprotocollen geregistreerde gegevens. Hiertoe moet ervoor worden gezorgd dat de correlatie voldoet aan de eisen van een goede technische praktijk en dat deze alleen wordt toegepast voor de bepaling van waarden die vallen binnen het toepassingsgebied waarvoor zij is vastgesteld. De geldigheid van dergelijke correlaties wordt ten minste eenmaal per jaar geëvalueerd.

| 3. | Om de best beschikbare gegevensbronnen te bepalen, wordt de gegevensbron geselecteerd die het hoogst staat in de onder punt 1 weergegeven rangschikking en al beschikbaar is bij de installatie. Indien het echter technisch haalbaar is om een gegevensbron hoger in de rangschikking toe te passen zonder tot onredelijke kosten te leiden, wordt onverwijld een dergelijke betere gegevensbron toegepast. Indien er verschillende gegevensbronnen beschikbaar zijn voor dezelfde gegevensverzameling op hetzelfde niveau in de onder punt 1 weergegeven rangschikking, wordt de gegevensbron gekozen die zorgt voor de duidelijkste gegevensstroom met het laagste inherente risico en het laagste controlerisico met betrekking tot onjuistheden. |
| --- | --- |

3.

| 4. | De onder punt 3 gekozen gegevensbronnen worden gebruikt voor het bepalen en rapporteren van ingebedde emissies. |
| --- | --- |

4.

| 5. | Voor zover mogelijk en zonder tot onredelijke kosten te leiden, worden ten behoeve van het controlesysteem in overeenstemming met afdeling H van deze bijlage aanvullende gegevensbronnen of methoden voor het bepalen van gegevensverzamelingen geïdentificeerd om bevestiging van de onder punt 3 bedoelde gegevensbronnen mogelijk te maken. De geselecteerde gegevensbronnen, indien aanwezig, worden vastgelegd in de documentatie over de monitoringmethode. |
| --- | --- |

5.

| 6. | Aanbevolen verbeteringen: regelmatig, maar ten minste eenmaal per jaar, wordt gecontroleerd of er nieuwe gegevensbronnen beschikbaar zijn gekomen om de monitoringmethoden te verbeteren. In het geval dat dergelijke nieuwe gegevensbronnen nauwkeuriger worden geacht in overeenstemming met de onder punt 1 weergegeven rangschikking, worden ze vastgelegd in de documentatie over de monitoringmethode en worden ze zo snel mogelijk toegepast. |
| --- | --- |

6.

| 7. | Technische haalbaarheid: indien wordt beweerd dat het toepassen van een specifieke bepalingsmethode technisch niet haalbaar is, wordt hiervoor een rechtvaardiging gegeven in de documentatie over de monitoringmethode. De methode wordt opnieuw beoordeeld tijdens de regelmatige controles in overeenstemming met punt 6. Deze rechtvaardiging is gebaseerd op de vraag of de installatie beschikt over de technische middelen waarmee kan worden voldaan aan de behoeften van een voorgestelde gegevensbron of monitoringmethode die binnen de in het kader van deze bijlage voorgeschreven termijn kan worden ingevoerd. Deze technische middelen omvatten de beschikbaarheid van vereiste technieken en technologie. |
| --- | --- |

7.

| 8. | Onredelijke kosten: indien wordt beweerd dat het toepassen van een specifieke bepalingsmethode voor een gegevensverzameling tot onredelijke kosten leidt, wordt hiervoor een rechtvaardiging gegeven in de documentatie over de monitoringmethode. De methode wordt opnieuw beoordeeld tijdens de regelmatige controles in overeenstemming met punt 6. De onredelijkheid van de kosten wordt als volgt bepaald.
  De kosten voor het bepalen van een specifieke gegevensverzameling worden als onredelijk aangemerkt indien de kostenraming van de exploitant hoger is dan het voordeel van een specifieke bepalingsmethode. Hiertoe wordt het voordeel berekend door vermenigvuldiging van een verbeteringsfactor met een referentieprijs van 20 EUR per ton CO2. Voor de kosten wordt rekening gehouden met een passende waardeverminderingsperiode op basis van de economische levensduur van de apparatuur, indien van toepassing.
  De verbeteringsfactor is:






  a) | de verbetering van de geschatte onzekerheid in een meting, uitgedrukt als percentage, vermenigvuldigd met de geschatte gerelateerde emissies over de verslagperiode. De gerelateerde emissies zijn:






  1) | de directe emissies veroorzaakt door de betreffende bronstroom of emissiebron; |
| --- | --- | --- | --- |

8.

De kosten voor het bepalen van een specifieke gegevensverzameling worden als onredelijk aangemerkt indien de kostenraming van de exploitant hoger is dan het voordeel van een specifieke bepalingsmethode. Hiertoe wordt het voordeel berekend door vermenigvuldiging van een verbeteringsfactor met een referentieprijs van 20 EUR per ton CO2. Voor de kosten wordt rekening gehouden met een passende waardeverminderingsperiode op basis van de economische levensduur van de apparatuur, indien van toepassing.

De verbeteringsfactor is:

a)

de verbetering van de geschatte onzekerheid in een meting, uitgedrukt als percentage, vermenigvuldigd met de geschatte gerelateerde emissies over de verslagperiode. De gerelateerde emissies zijn:

1)

de directe emissies veroorzaakt door de betreffende bronstroom of emissiebron;

| 2) | de aan een hoeveelheid meetbare warmte toegeschreven emissies; |
| --- | --- |

2)

de aan een hoeveelheid meetbare warmte toegeschreven emissies;

| 3) | de indirecte emissies gerelateerd aan de betreffende hoeveelheid elektriciteit; |
| --- | --- |

3)

de indirecte emissies gerelateerd aan de betreffende hoeveelheid elektriciteit;

| 4) | de ingebedde emissies van een geproduceerd materiaal of van een verbruikte precursor; |
| --- | --- |

4)

de ingebedde emissies van een geproduceerd materiaal of van een verbruikte precursor;

| b) | 1 % van de gerelateerde emissies, waarbij geen sprake is van een verbetering van de meetonzekerheid. |
| --- | --- |

b)

1 % van de gerelateerde emissies, waarbij geen sprake is van een verbetering van de meetonzekerheid.

In het geval van maatregelen met betrekking tot de verbetering van de monitoringmethode voor een installatie kan pas van onredelijke kosten worden gesproken vanaf een totaalbedrag van 2 000 EUR per jaar.

A.4.   Indeling van installaties in productieprocessen

Installaties worden onderverdeeld in productieprocessen met systeemgrenzen die ervoor zorgen dat relevante inputs, outputs en emissies kunnen worden gemonitord overeenkomstig afdelingen B tot en met E van deze bijlage, en dat directe en indirecte emissies kunnen worden toegeschreven aan groepen goederen gedefinieerd in afdeling 2 van bijlage II, door toepassing van de regels van afdeling F van deze bijlage.

Installaties worden als volgt onderverdeeld in productieprocessen:

| a) | Er wordt één enkel productieproces gedefinieerd voor elk van de geaggregeerde categorieën goederen gedefinieerd in afdeling 2 van bijlage II die relevant zijn voor de installatie. |
| --- | --- |

a)

Er wordt één enkel productieproces gedefinieerd voor elk van de geaggregeerde categorieën goederen gedefinieerd in afdeling 2 van bijlage II die relevant zijn voor de installatie.

| b) | In afwijking van punt a), worden voor elke productieroute afzonderlijke productieprocessen gedefinieerd wanneer in dezelfde installatie verschillende productieroutes overeenkomstig afdeling 3 van bijlage II worden toegepast voor dezelfde geaggregeerde categorie goederen, of wanneer de marktdeelnemer vrijwillig verschillende goederen of groepen goederen selecteert voor afzonderlijke monitoring. Een meer uitgesplitste definitie van productieprocessen kan ook worden gebruikt wanneer deze in overeenstemming is met een in aanmerking komend monitoring-, rapportage- en verificatiesysteem dat van toepassing is op de installatie. |
| --- | --- |

b)

In afwijking van punt a), worden voor elke productieroute afzonderlijke productieprocessen gedefinieerd wanneer in dezelfde installatie verschillende productieroutes overeenkomstig afdeling 3 van bijlage II worden toegepast voor dezelfde geaggregeerde categorie goederen, of wanneer de marktdeelnemer vrijwillig verschillende goederen of groepen goederen selecteert voor afzonderlijke monitoring. Een meer uitgesplitste definitie van productieprocessen kan ook worden gebruikt wanneer deze in overeenstemming is met een in aanmerking komend monitoring-, rapportage- en verificatiesysteem dat van toepassing is op de installatie.

| c) | In afwijking van punt a), kan de productie van precursoren en samengestelde goederen, indien ten minste een deel van de voor samengestelde goederen relevante precursoren in dezelfde installatie als de samengestelde goederen wordt geproduceerd en de respectieve precursoren niet uit de installatie worden overgedragen voor verkoop of gebruik in andere installaties, onder een gezamenlijk productieproces vallen. In dat geval vervalt de afzonderlijke berekening van ingebedde emissies van de precursoren. |
| --- | --- |

c)

In afwijking van punt a), kan de productie van precursoren en samengestelde goederen, indien ten minste een deel van de voor samengestelde goederen relevante precursoren in dezelfde installatie als de samengestelde goederen wordt geproduceerd en de respectieve precursoren niet uit de installatie worden overgedragen voor verkoop of gebruik in andere installaties, onder een gezamenlijk productieproces vallen. In dat geval vervalt de afzonderlijke berekening van ingebedde emissies van de precursoren.

| d) | De volgende sectorale afwijkingen van punt a) kunnen worden toegepast:






  1) | Wanneer twee of meer goederen uit de geaggregeerde categorieën goederen gesinterd erts, ruwijzer, FeMn, FeCr, FeNi, DRI, ruwstaal, of ijzer- of staalproducten in dezelfde installatie worden geproduceerd, kunnen de ingebedde emissies worden gemonitord en gerapporteerd door één gezamenlijk productieproces voor al die goederen te definiëren. |
| --- | --- | --- |

d)

De volgende sectorale afwijkingen van punt a) kunnen worden toegepast:

1)

Wanneer twee of meer goederen uit de geaggregeerde categorieën goederen gesinterd erts, ruwijzer, FeMn, FeCr, FeNi, DRI, ruwstaal, of ijzer- of staalproducten in dezelfde installatie worden geproduceerd, kunnen de ingebedde emissies worden gemonitord en gerapporteerd door één gezamenlijk productieproces voor al die goederen te definiëren.

| 2) | Wanneer twee of meer goederen uit de categorieën ruw aluminium of aluminiumproducten in dezelfde installatie worden geproduceerd, kunnen de ingebedde emissies worden gemonitord en gerapporteerd door één gezamenlijk productieproces voor al die goederen te definiëren. |
| --- | --- |

2)

Wanneer twee of meer goederen uit de categorieën ruw aluminium of aluminiumproducten in dezelfde installatie worden geproduceerd, kunnen de ingebedde emissies worden gemonitord en gerapporteerd door één gezamenlijk productieproces voor al die goederen te definiëren.

| 3) | Voor de productie van gemengde meststoffen kan de monitoring en verslaglegging voor het betreffende productieproces worden vereenvoudigd door één uniforme waarde van ingebedde emissies per ton stikstof in de gemengde meststoffen te bepalen, ongeacht de chemische vorm van de stikstof (ammonium-, nitraat- of ureumvormen). |
| --- | --- |

3)

Voor de productie van gemengde meststoffen kan de monitoring en verslaglegging voor het betreffende productieproces worden vereenvoudigd door één uniforme waarde van ingebedde emissies per ton stikstof in de gemengde meststoffen te bepalen, ongeacht de chemische vorm van de stikstof (ammonium-, nitraat- of ureumvormen).

| e) | Wanneer een deel van de installatie wordt gebruikt voor de productie van goederen die niet zijn opgenomen in bijlage I bij Verordening (EU) 2023/956, is het een aanbevolen verbetering om dat deel te monitoren als één aanvullend productieproces om de volledigheid van de totale emissiegegevens van de installatie te bevestigen. |
| --- | --- |

e)

Wanneer een deel van de installatie wordt gebruikt voor de productie van goederen die niet zijn opgenomen in bijlage I bij Verordening (EU) 2023/956, is het een aanbevolen verbetering om dat deel te monitoren als één aanvullend productieproces om de volledigheid van de totale emissiegegevens van de installatie te bevestigen.

B.   MONITORING VAN DIRECTE EMISSIES OP INSTALLATIENIVEAU

B.1   Volledigheid van bronstromen en emissiebronnen

De grenzen van de installatie en de productieprocessen ervan moeten duidelijk bekend zijn bij de exploitant en worden gedefinieerd in de documentatie over de monitoringmethode, rekening houdend met de sectorspecifieke eisen die zijn vastgelegd in afdeling 2 van bijlage II en afdeling B.9 van deze bijlage. De volgende beginselen zijn van toepassing:

| 1. | Ten minste alle relevante emissiebronnen en bronstromen van broeikasgasemissies die direct of indirect verband houden met de productie van de in afdeling 2 van bijlage II vermelde goederen worden bestreken. |
| --- | --- |

1.

Ten minste alle relevante emissiebronnen en bronstromen van broeikasgasemissies die direct of indirect verband houden met de productie van de in afdeling 2 van bijlage II vermelde goederen worden bestreken.

| 2. | Het is een aanbevolen verbetering om alle emissiebronnen en bronstromen van de totale installatie af te dekken, om plausibiliteitscontroles uit te voeren en om de energie- en emissie-efficiëntie van de installatie als geheel te beheersen. |
| --- | --- |

2.

Het is een aanbevolen verbetering om alle emissiebronnen en bronstromen van de totale installatie af te dekken, om plausibiliteitscontroles uit te voeren en om de energie- en emissie-efficiëntie van de installatie als geheel te beheersen.

| 3. | Alle emissies van reguliere activiteiten worden opgenomen, evenals van abnormale gebeurtenissen, waaronder opstarten, stilleggen en noodsituaties, gedurende de verslagperiode. |
| --- | --- |

3.

Alle emissies van reguliere activiteiten worden opgenomen, evenals van abnormale gebeurtenissen, waaronder opstarten, stilleggen en noodsituaties, gedurende de verslagperiode.

| 4. | Emissies van mobiele machines voor vervoersdoeleinden zijn uitgesloten. |
| --- | --- |

4.

Emissies van mobiele machines voor vervoersdoeleinden zijn uitgesloten.

B.2   Keuze voor een monitoringmethode

De toepasselijke methode is ofwel:

| 1. | de op berekening gebaseerde methode (“rekenmethode”), waarbij de emissies van de bronstromen worden bepaald op basis van met behulp van meetsystemen verkregen activiteitsgegevens en aanvullende, door laboratoriumanalyses verkregen parameters of standaardwaarden. De rekenmethode kan worden geïmplementeerd volgens de standaardmethode of de massabalansmethode, of |
| --- | --- |

1.

de op berekening gebaseerde methode (“rekenmethode”), waarbij de emissies van de bronstromen worden bepaald op basis van met behulp van meetsystemen verkregen activiteitsgegevens en aanvullende, door laboratoriumanalyses verkregen parameters of standaardwaarden. De rekenmethode kan worden geïmplementeerd volgens de standaardmethode of de massabalansmethode, of

| 2. | de op metingen gebaseerde methode (“meetmethode”), waarbij de emissies van emissiebronnen worden bepaald door continue meting van de concentratie van het betrokken broeikasgas in het rookgas en van het rookgasdebiet. |
| --- | --- |

2.

de op metingen gebaseerde methode (“meetmethode”), waarbij de emissies van emissiebronnen worden bepaald door continue meting van de concentratie van het betrokken broeikasgas in het rookgas en van het rookgasdebiet.

Bij wijze van afwijking kunnen andere methoden worden gebruikt onder de voorwaarden van artikel 4, leden 2 en 3, en artikel 5, van deze verordening.

Er wordt gekozen voor de monitoringmethode die de meest nauwkeurige en betrouwbare resultaten oplevert, behalve wanneer sectorspecifieke vereisten overeenkomstig afdeling B.9 een bepaalde methode vereisen. De toegepaste monitoringmethode kan een combinatie van methoden zijn, zodat verschillende delen van de emissies van de installatie worden gemonitord door een van de toepasselijke methoden.

In de documentatie over de monitoringmethode wordt duidelijk aangegeven:

| a) | voor welke bronstroom de standaardrekenmethode of de massabalansmethode wordt gebruikt, met inbegrip van de gedetailleerde beschrijving van de bepaling van elke relevante parameter vermeld in afdeling B.3.4 van deze bijlage; |
| --- | --- |

a)

voor welke bronstroom de standaardrekenmethode of de massabalansmethode wordt gebruikt, met inbegrip van de gedetailleerde beschrijving van de bepaling van elke relevante parameter vermeld in afdeling B.3.4 van deze bijlage;

| b) | voor welke emissiebron een meetmethode wordt gebruikt, met inbegrip van de beschrijving van alle relevante elementen vermeld in afdeling B.6 van deze bijlage; |
| --- | --- |

b)

voor welke emissiebron een meetmethode wordt gebruikt, met inbegrip van de beschrijving van alle relevante elementen vermeld in afdeling B.6 van deze bijlage;

| c) | bewijs dat er geen sprake is van dubbeltellingen of gegevenslacunes in de emissies van de installatie, door middel van een passend schema en procesbeschrijving van de installatie. |
| --- | --- |

c)

bewijs dat er geen sprake is van dubbeltellingen of gegevenslacunes in de emissies van de installatie, door middel van een passend schema en procesbeschrijving van de installatie.

De emissies van de installatie worden bepaald met:

Formula
  (vergelijking 4)

waarbij:

| EmInst | de (directe) emissies van de installatie, uitgedrukt in ton CO2e; |
| --- | --- |
| Emcalc,i | de emissies uit bronstroom i, bepaald met behulp van een rekenmethode, uitgedrukt in ton CO2e; |
| Emmeas,i | de emissies uit emissiestroom j, bepaald met behulp van een meetmethode, uitgedrukt in ton Co2e;2e, en |
| Emother,k | emissies bepaald volgens een andere methode, index k uitgedrukt in ton CO2e. |

EmInst

de (directe) emissies van de installatie, uitgedrukt in ton CO2e;

Emcalc,i

de emissies uit bronstroom i, bepaald met behulp van een rekenmethode, uitgedrukt in ton CO2e;

Emmeas,i

de emissies uit emissiestroom j, bepaald met behulp van een meetmethode, uitgedrukt in ton Co2e;2e, en

Emother,k

emissies bepaald volgens een andere methode, index k uitgedrukt in ton CO2e.

B.3   Formules en parameters voor de rekenmethode voor CO2

B.3.1.   Standaardmethode

Emissies worden voor elke bronstroom afzonderlijk als volgt berekend.

B.3.1.1.   Verbrandingsemissies:

Verbrandingsemissies worden als volgt volgens de standaardmethode berekend:

Formula
  (vergelijking 5)

waarbij:

| Emi | de emissies [t CO2] veroorzaakt door brandstof i; |
| --- | --- |
| EFi | de emissiefactor [t CO2/TJ] van brandstof i; |
| ADi | de activiteitsgegevens [TJ] van brandstof i, berekend als |

Emi

de emissies [t CO2] veroorzaakt door brandstof i;

EFi

de emissiefactor [t CO2/TJ] van brandstof i;

ADi

de activiteitsgegevens [TJ] van brandstof i, berekend als

Formula
  (vergelijking 6)

| FQi | de verbruikte hoeveelheid brandstof [t of m3] van brandstof i; |
| --- | --- |
| NCVi | de calorische onderwaarde (onderste verbrandingswaarde) [TJ/t of TJ/m3] van brandstof i; |
| OFi | de (dimensieloze) oxidatiefactor van brandstof i, berekend als |

FQi

de verbruikte hoeveelheid brandstof [t of m3] van brandstof i;

NCVi

de calorische onderwaarde (onderste verbrandingswaarde) [TJ/t of TJ/m3] van brandstof i;

OFi

de (dimensieloze) oxidatiefactor van brandstof i, berekend als

Formula
  (vergelijking 7)

| Cash | de koolstof in as en rookgasreinigingsstof, en |
| --- | --- |
| Ctotal | de totale hoeveelheid koolstof in de verbrande brandstof. |

Cash

de koolstof in as en rookgasreinigingsstof, en

Ctotal

de totale hoeveelheid koolstof in de verbrande brandstof.

De conservatieve aanname dat OF = 1 mag altijd worden gebruikt om de monitoringinspanningen te verminderen.

Op voorwaarde dat dit tot een hogere nauwkeurigheid leidt, kan de standaardmethode voor verbrandingsemissies als volgt worden aangepast:

| a) | de activiteitsgegevens worden uitgedrukt als brandstofhoeveelheid (bv. in t of m3); |
| --- | --- |

a)

de activiteitsgegevens worden uitgedrukt als brandstofhoeveelheid (bv. in t of m3);

| b) | de EF wordt uitgedrukt in t CO2/t brandstof of t CO2/m3 brandstof, voor zover van toepassing, en |
| --- | --- |

b)

de EF wordt uitgedrukt in t CO2/t brandstof of t CO2/m3 brandstof, voor zover van toepassing, en

| c) | de NCV kan worden weggelaten uit de berekening. Het is echter een aanbevolen verbetering om de NCV te rapporteren voor controle en monitoring van de consistentie van de energie-efficiëntie van het gehele productieproces. |
| --- | --- |

c)

de NCV kan worden weggelaten uit de berekening. Het is echter een aanbevolen verbetering om de NCV te rapporteren voor controle en monitoring van de consistentie van de energie-efficiëntie van het gehele productieproces.

Als de emissiefactor van een brandstof i moet worden berekend uit de analyses van het koolstofgehalte en de NCV, wordt de volgende vergelijking gebruikt:

Formula
  (vergelijking 8)

Als de emissiefactor van een materiaal of brandstof, uitgedrukt in t CO2/t, moet worden berekend op basis van een geanalyseerd koolstofgehalte, wordt de volgende vergelijking gebruikt:

Formula
  (vergelijking 9)

waarbij:

| f | de verhouding van de molaire massa’s van CO2 en C: f = 3,664 t CO2/t C. |
| --- | --- |

f

de verhouding van de molaire massa’s van CO2 en C: f = 3,664 t CO2/t C.

Aangezien de emissiefactor van biomassa nul zal zijn op voorwaarde dat aan de criteria in afdeling B.3.3 wordt voldaan, kan hiermee als volgt rekening worden gehouden voor gemengde brandstoffen (d.w.z. brandstoffen die zowel fossiele als biomassacomponenten bevatten):

Formula
  (vergelijking 10)

waarbij:

| EFpre,i | de voorlopige emissiefactor van brandstof i (d.w.z. de emissiefactor, ervan uitgaande dat de totale brandstof fossiel is), en |
| --- | --- |
| BFi | de (dimensieloze) biomassafactor van brandstof i. |

EFpre,i

de voorlopige emissiefactor van brandstof i (d.w.z. de emissiefactor, ervan uitgaande dat de totale brandstof fossiel is), en

BFi

de (dimensieloze) biomassafactor van brandstof i.

Voor fossiele brandstoffen en wanneer de biomassafractie niet bekend is, wordt BFi
  vastgesteld op de conservatieve waarde nul.

B.3.1.2.   Procesemissies:

Procesemissies worden als volgt volgens de standaardmethode berekend:

Formula
  (vergelijking 11)

waarbij:

| ADj | de activiteitsgegevens [t van materiaal] van materiaal j; |
| --- | --- |
| EFj | de emissiefactor [t CO2/t] van materiaal j, en |
| CFj | de (dimensieloze) conversiefactor van materiaal j. |

ADj

de activiteitsgegevens [t van materiaal] van materiaal j;

EFj

de emissiefactor [t CO2/t] van materiaal j, en

CFj

de (dimensieloze) conversiefactor van materiaal j.

De conservatieve aanname dat CFj
   = 1 mag altijd worden gebruikt om de monitoringinspanningen te verminderen.

Voor gemengde inputmaterialen voor het proces die zowel anorganische als organische vormen van koolstof bevatten, mag de exploitant kiezen:

| 1. | om een totale voorlopige emissiefactor te bepalen voor het gemengde materiaal door het totale koolstofgehalte (CCj
  ) te analyseren en een conversiefactor te gebruiken, evenals, indien van toepassing, een biomassafractie en calorische onderwaarde van dat totale koolstofgehalte, of |
| --- | --- |

1.

om een totale voorlopige emissiefactor te bepalen voor het gemengde materiaal door het totale koolstofgehalte (CCj
  ) te analyseren en een conversiefactor te gebruiken, evenals, indien van toepassing, een biomassafractie en calorische onderwaarde van dat totale koolstofgehalte, of

| 2. | de organische en anorganische inhoud afzonderlijk te bepalen en deze als twee gescheiden bronstromen te behandelen. |
| --- | --- |

2.

de organische en anorganische inhoud afzonderlijk te bepalen en deze als twee gescheiden bronstromen te behandelen.

Rekening houdend met de beschikbare meetsystemen voor activiteitsgegevens en methoden voor het bepalen van de emissiefactor, wordt voor emissies ten gevolge van de ontleding van carbonaten voor elke bronstroom de methode gekozen die de meest nauwkeurige resultaten oplevert uit de volgende twee methoden:

| — | Methode A (op basis van de input): de emissiefactor, conversiefactor en activiteitsgegevens worden gebaseerd op de hoeveelheid inputmateriaal voor in het proces; De standaardemissiefactoren van zuivere carbonaten zoals weergegeven in tabel 3 in bijlage VIII moeten worden gebruikt, rekening houdend met de samenstelling van het materiaal zoals bepaald in overeenstemming met afdeling B.5 van deze bijlage. |
| --- | --- |

—

Methode A (op basis van de input): de emissiefactor, conversiefactor en activiteitsgegevens worden gebaseerd op de hoeveelheid inputmateriaal voor in het proces; De standaardemissiefactoren van zuivere carbonaten zoals weergegeven in tabel 3 in bijlage VIII moeten worden gebruikt, rekening houdend met de samenstelling van het materiaal zoals bepaald in overeenstemming met afdeling B.5 van deze bijlage.

| — | Methode B (op basis van de output): de emissiefactor, conversiefactor en activiteitsgegevens worden gebaseerd op de output van het proces. De standaardemissiefactoren van metaaloxiden na decarbonisatie zoals weergegeven in tabel 4 in bijlage VIII moeten worden gebruikt, rekening houdend met de samenstelling van het relevante materiaal zoals bepaald in overeenstemming met afdeling B.5 van deze bijlage. |
| --- | --- |

—

Methode B (op basis van de output): de emissiefactor, conversiefactor en activiteitsgegevens worden gebaseerd op de output van het proces. De standaardemissiefactoren van metaaloxiden na decarbonisatie zoals weergegeven in tabel 4 in bijlage VIII moeten worden gebruikt, rekening houdend met de samenstelling van het relevante materiaal zoals bepaald in overeenstemming met afdeling B.5 van deze bijlage.

Voor andere CO2-procesemissies dan van carbonaten, wordt methode A toegepast.

B.3.2.   Massabalansmethode

De voor elke bronstroom relevante hoeveelheden CO2 worden berekend op basis van het koolstofgehalte in elk materiaal, zonder onderscheid tussen brandstoffen en procesmaterialen. Koolstof die de installatie verlaat in producten in plaats van te worden uitgestoten, wordt in aanmerking genomen door bronstromen van de output, die daarom negatieve activiteitsgegevens hebben.

De emissies die overeenkomen met elke bronstroom worden als volgt berekend:

Formula
  (vergelijking 12)

waarbij:

| ADk | de activiteitsgegevens [t] van materiaal k; voor outputs is ADk
  negatief; |
| --- | --- |
| f | de verhouding van de molaire massa’s van CO2 en C: f = 3,664 t CO2/t C, en |
| CCk | het koolstofgehalte van materiaal k (dimensieloos en positief). |

ADk

de activiteitsgegevens [t] van materiaal k; voor outputs is ADk
  negatief;

f

de verhouding van de molaire massa’s van CO2 en C: f = 3,664 t CO2/t C, en

CCk

het koolstofgehalte van materiaal k (dimensieloos en positief).

Als het koolstofgehalte van een brandstof k moet worden berekend uit een emissiefactor uitgedrukt in t CO2/TJ, wordt de volgende vergelijking gebruikt:

Formula
  (vergelijking 13)

Als het koolstofgehalte van een materiaal of brandstof k moet worden berekend uit een emissiefactor uitgedrukt in t CO2/t, wordt de volgende vergelijking gebruikt:

Formula
  (vergelijking 14)

Voor gemengde brandstoffen, d.w.z. brandstoffen die zowel fossiele als biomassacomponenten of gemengde materialen bevatten, mag de biomassafractie in aanmerking worden genomen, op voorwaarde dat als volgt aan de criteria vermeld in afdeling B.3.3 wordt voldaan:

Formula
  (vergelijking 15)

waarbij:

| CCpre,k | het voorlopige koolstofgehalte van brandstof k (d.w.z. de emissiefactor, ervan uitgaande dat de totale brandstof fossiel is), en |
| --- | --- |
| BFk | de (dimensieloze) biomassafractie van brandstof k. |

CCpre,k

het voorlopige koolstofgehalte van brandstof k (d.w.z. de emissiefactor, ervan uitgaande dat de totale brandstof fossiel is), en

BFk

de (dimensieloze) biomassafractie van brandstof k.

Voor fossiele brandstoffen of materialen en wanneer de biomassafractie niet bekend is, wordt BF vastgesteld op de conservatieve waarde nul. Wanneer biomassa wordt gebruikt als inputmateriaal of als brandstof, en de outputmaterialen koolstof bevatten, zal de totale massabalans de biomassafractie conservatief behandelen, wat betekent dat de biomassafractie in de totale koolstofproductie niet groter zal zijn dan de totale biomassafractie in inputmaterialen en brandstoffen, behalve als de exploitant een hogere biomassafractie in de outputmaterialen aantoont door middel van een “trace the atom”-methode (stoichiometrische methode) of door 14C-analyses.

B.3.3.   Criteria voor zero-rating van biomassa-emissies

Wanneer biomassa wordt gebruikt als brandstof voor verbranding, moet deze voldoen aan de criteria van deze afdeling. Wanneer voor verbranding gebruikte biomassa niet aan deze criteria voldoet, wordt het koolstofgehalte ervan als fossiele koolstof beschouwd.

| 1. | De biomassa zal voldoen aan de duurzaamheids- en broeikasgasemissiereductiecriteria zoals vastgesteld in artikel 29, leden 2 tot en met 7, en lid 10, van Richtlijn (EU) 2018/2001. |
| --- | --- |

1.

De biomassa zal voldoen aan de duurzaamheids- en broeikasgasemissiereductiecriteria zoals vastgesteld in artikel 29, leden 2 tot en met 7, en lid 10, van Richtlijn (EU) 2018/2001.

| 2. | In afwijking van het vorige punt hoeft biomassa in of vervaardigd uit afvalstoffen en residuen die niet van landbouw, aquacultuur, visserij of bosbouw afkomstig zijn, alleen te voldoen aan de criteria van artikel 29, lid 10, van Richtlijn (EU) 2018/2001. Dit punt is ook van toepassing op afvalstoffen en residuen die in een product zijn verwerkt alvorens zij verder worden verwerkt tot brandstoffen. |
| --- | --- |

2.

In afwijking van het vorige punt hoeft biomassa in of vervaardigd uit afvalstoffen en residuen die niet van landbouw, aquacultuur, visserij of bosbouw afkomstig zijn, alleen te voldoen aan de criteria van artikel 29, lid 10, van Richtlijn (EU) 2018/2001. Dit punt is ook van toepassing op afvalstoffen en residuen die in een product zijn verwerkt alvorens zij verder worden verwerkt tot brandstoffen.

| 3. | De in artikel 29, lid 10, van Richtlijn (EU) 2018/2001 bepaalde criteria gelden niet voor elektriciteit, verwarming en koeling die worden geproduceerd uit vast stedelijk afval. |
| --- | --- |

3.

De in artikel 29, lid 10, van Richtlijn (EU) 2018/2001 bepaalde criteria gelden niet voor elektriciteit, verwarming en koeling die worden geproduceerd uit vast stedelijk afval.

| 4. | De in artikel 29, leden 2 tot en met 7 en lid 10, van Richtlijn (EU) 2018/2001 bepaalde criteria gelden ongeacht de geografische herkomst van de biomassa. |
| --- | --- |

4.

De in artikel 29, leden 2 tot en met 7 en lid 10, van Richtlijn (EU) 2018/2001 bepaalde criteria gelden ongeacht de geografische herkomst van de biomassa.

| 5. | De naleving van de in artikel 29, leden 2 tot en met 7, en lid 10, van Richtlijn (EU) 2018/2001 bepaalde criteria wordt beoordeeld in overeenstemming met artikel 30 en artikel 31, lid 1, van die richtlijn. |
| --- | --- |

5.

De naleving van de in artikel 29, leden 2 tot en met 7, en lid 10, van Richtlijn (EU) 2018/2001 bepaalde criteria wordt beoordeeld in overeenstemming met artikel 30 en artikel 31, lid 1, van die richtlijn.

B.3.4.   Relevante parameters

Overeenkomstig de formules in de afdelingen B.3.1 tot en met B.3.3 van deze bijlage worden voor elke bronstroom de volgende parameters bepaald:

| 1. | Standaardmethode, verbranding:






  — | minimumeisen: brandstofhoeveelheid (t of m3), emissiefactor (t CO2/t of t CO2/m3); |
| --- | --- | --- |

1.

Standaardmethode, verbranding:

—

minimumeisen: brandstofhoeveelheid (t of m3), emissiefactor (t CO2/t of t CO2/m3);

| — | aanbevolen verbeteringen: brandstofhoeveelheid (t of m3), NCV (TJ/t of TJ/m3), emissiefactor (t CO2/TJ), oxidatiefactor, biomassafractie, bewijs om te voldoen aan de criteria van afdeling B.3.3; |
| --- | --- |

—

aanbevolen verbeteringen: brandstofhoeveelheid (t of m3), NCV (TJ/t of TJ/m3), emissiefactor (t CO2/TJ), oxidatiefactor, biomassafractie, bewijs om te voldoen aan de criteria van afdeling B.3.3;

| 2. | Standaardmethode, procesemissies:






  — | minimumeisen: activiteitsgegevens (t of m3), emissiefactor (t CO2/t of t CO2/m3); |
| --- | --- | --- |

2.

Standaardmethode, procesemissies:

—

minimumeisen: activiteitsgegevens (t of m3), emissiefactor (t CO2/t of t CO2/m3);

| — | aanbevolen verbeteringen: activiteitsgegevens (t of m3), emissiefactor (t CO2/t of t CO2/m3), conversiefactor; |
| --- | --- |

—

aanbevolen verbeteringen: activiteitsgegevens (t of m3), emissiefactor (t CO2/t of t CO2/m3), conversiefactor;

| 3. | Massabalans:






  — | minimumeisen: materiaalhoeveelheid (t), koolstofgehalte (t C/t materiaal); |
| --- | --- | --- |

3.

Massabalans:

—

minimumeisen: materiaalhoeveelheid (t), koolstofgehalte (t C/t materiaal);

| — | aanbevolen verbeteringen: materiaalhoeveelheid (t), koolstofgehalte (t C/t materiaal), NCV (TJ/t), biomassafractie, bewijs om te voldoen aan de criteria van afdeling B.3.3. |
| --- | --- |

—

aanbevolen verbeteringen: materiaalhoeveelheid (t), koolstofgehalte (t C/t materiaal), NCV (TJ/t), biomassafractie, bewijs om te voldoen aan de criteria van afdeling B.3.3.

B.4.   Vereisten voor activiteitsgegevens

B.4.1.   Continue of batchgewijze meting

Wanneer hoeveelheden brandstoffen of materialen, met inbegrip van goederen of tussenproducten, voor een verslagperiode moeten worden bepaald, kan een van de volgende methoden worden gekozen en vastgelegd in de documentatie over de monitoringmethode:

| 1. | op basis van een continue meting in het proces dat het materiaal verbruikt of voortbrengt; |
| --- | --- |

1.

op basis van een continue meting in het proces dat het materiaal verbruikt of voortbrengt;

| 2. | op basis van de som van de metingen van afzonderlijk (in batches) geleverde of geproduceerde hoeveelheden met inachtneming van relevante voorraadwijzigingen. Hierbij is het volgende van toepassing:






  a) | de hoeveelheid tijdens de verslagperiode verwerkte brandstof of materiaal wordt berekend als de hoeveelheid tijdens de verslagperiode ingevoerde brandstof of materiaal, min de hoeveelheid brandstof of materiaal die wordt uitgevoerd, plus de hoeveelheid brandstof of materiaal in voorraad aan het begin van de verslagperiode, min de hoeveelheid brandstof of materiaal in voorraad aan het einde van de verslagperiode; |
| --- | --- | --- |

2.

op basis van de som van de metingen van afzonderlijk (in batches) geleverde of geproduceerde hoeveelheden met inachtneming van relevante voorraadwijzigingen. Hierbij is het volgende van toepassing:

a)

de hoeveelheid tijdens de verslagperiode verwerkte brandstof of materiaal wordt berekend als de hoeveelheid tijdens de verslagperiode ingevoerde brandstof of materiaal, min de hoeveelheid brandstof of materiaal die wordt uitgevoerd, plus de hoeveelheid brandstof of materiaal in voorraad aan het begin van de verslagperiode, min de hoeveelheid brandstof of materiaal in voorraad aan het einde van de verslagperiode;

| b) | de productieniveaus van goederen of tussenproducten worden berekend als de hoeveelheid die tijdens de verslagperiode wordt uitgevoerd, min de ingevoerde hoeveelheid, min de hoeveelheid producten of materiaal in voorraad aan het begin van de verslagperiode, plus de hoeveelheid producten of materiaal in voorraad aan het einde van de verslagperiode. Om dubbeltellingen te voorkomen, worden producten van een productieproces die in hetzelfde productieproces worden teruggevoerd, in mindering gebracht op de productieniveaus. |
| --- | --- |

b)

de productieniveaus van goederen of tussenproducten worden berekend als de hoeveelheid die tijdens de verslagperiode wordt uitgevoerd, min de ingevoerde hoeveelheid, min de hoeveelheid producten of materiaal in voorraad aan het begin van de verslagperiode, plus de hoeveelheid producten of materiaal in voorraad aan het einde van de verslagperiode. Om dubbeltellingen te voorkomen, worden producten van een productieproces die in hetzelfde productieproces worden teruggevoerd, in mindering gebracht op de productieniveaus.

Als het technisch niet haalbaar is of leidt tot onredelijke kosten om de hoeveelheden in voorraad te bepalen door middel van directe meting, kunnen die hoeveelheden worden geschat op basis van een van de volgende gegevens:

| 1. | gegevens van eerdere jaren en gecorreleerd met de betreffende activiteitsniveaus gedurende de verslagperiode; |
| --- | --- |

1.

gegevens van eerdere jaren en gecorreleerd met de betreffende activiteitsniveaus gedurende de verslagperiode;

| 2. | gedocumenteerde procedures en de desbetreffende gegevens in de geauditeerde jaarrekeningen voor de verslagperiode. |
| --- | --- |

2.

gedocumenteerde procedures en de desbetreffende gegevens in de geauditeerde jaarrekeningen voor de verslagperiode.

Als de bepaling van de hoeveelheden producten, materialen of brandstoffen voor de volledige verslagperiode technisch niet haalbaar is of tot onredelijke kosten leidt, kan de op een na meest passende dag als grensdatum tussen twee opeenvolgende verslagperioden worden gekozen. Het wordt dienovereenkomstig afgestemd op de vereiste verslagperiode. De afwijkingen voor elk van de producten, materialen of brandstoffen worden duidelijk vastgelegd om te worden gebruikt als de basis van een waarde die representatief is voor de verslagperiode en op consistente wijze in aanmerking genomen met betrekking tot het daaropvolgende jaar.

B.4.2.   Controle van de exploitant over meetsystemen

De voorkeursmethode voor het bepalen van hoeveelheden producten, materialen of brandstoffen is dat de exploitant van de installatie gebruikmaakt van meetsystemen onder eigen controle. Meetsystemen buiten de controle van de exploitant, met name als ze onder controle staan van de leverancier van het materiaal of de brandstof, mogen worden gebruikt:

| 1. | indien de exploitant niet over een eigen meetsysteem beschikt voor de bepaling van de respectieve gegevensverzameling; |
| --- | --- |

1.

indien de exploitant niet over een eigen meetsysteem beschikt voor de bepaling van de respectieve gegevensverzameling;

| 2. | indien de bepaling van de gegevensverzameling met behulp van de eigen meetinstrumenten van de exploitant technisch niet haalbaar is of tot onredelijke kosten leidt; |
| --- | --- |

2.

indien de bepaling van de gegevensverzameling met behulp van de eigen meetinstrumenten van de exploitant technisch niet haalbaar is of tot onredelijke kosten leidt;

| 3. | indien de exploitant aantoont dat het meetsysteem buiten risico van de exploitant betrouwbaarder resultaten oplevert en minder gevoelig is voor risico’s of onjuistheden. |
| --- | --- |

3.

indien de exploitant aantoont dat het meetsysteem buiten risico van de exploitant betrouwbaarder resultaten oplevert en minder gevoelig is voor risico’s of onjuistheden.

In het geval dat meetsystemen buiten de controle van de exploitant worden gebruikt, zijn de toepasselijke gegevensbronnen de volgende:

| 1) | de hoeveelheden op facturen afgegeven door een handelspartner, op voorwaarde dat een handelstransactie tussen twee onafhankelijke handelspartners plaatsvindt; |
| --- | --- |

1)

de hoeveelheden op facturen afgegeven door een handelspartner, op voorwaarde dat een handelstransactie tussen twee onafhankelijke handelspartners plaatsvindt;

| 2) | de hoeveelheden die rechtstreeks van de meetsystemen worden afgelezen. |
| --- | --- |

2)

de hoeveelheden die rechtstreeks van de meetsystemen worden afgelezen.

B.4.3.   Vereisten voor meetsystemen

Er moet een goed begrip zijn van de onzekerheid die gepaard gaat met het meten van hoeveelheden brandstoffen en materialen, met inbegrip van de invloed van de werkomgeving en, indien van toepassing, de onzekerheid van voorraadbepaling. Er moeten meetinstrumenten worden gekozen die de laagste beschikbare onzekerheid garanderen zonder tot onredelijke kosten te leiden en die geschikt zijn voor de omgeving waarin ze worden gebruikt, in overeenstemming met de toepasselijke technische normen en eisen. Indien beschikbaar hebben instrumenten die onderworpen zijn aan wettelijke metrologische controle de voorkeur. In dit geval mag de maximaal toelaatbare fout bij gebruik die is toegestaan door de relevante nationale wetgeving inzake wettelijke metrologische controle voor de relevante meettaak worden gebruikt als de onzekerheidswaarde.

Wanneer een meetinstrument moet worden vervangen vanwege een storing of omdat uit kalibratie blijkt dat niet meer aan de eisen wordt voldaan, moet het worden vervangen door instrumenten die voldoen aan hetzelfde of een beter onzekerheidsniveau dan het bestaande instrument.

B.4.4.   Aanbevolen verbetering

Het wordt als een aanbevolen verbetering beschouwd om een meetonzekerheid te bereiken die overeenkomt met de totale emissies van de bronstroom of emissiebron, met de laagste onzekerheid voor de grootste delen van de emissies. Ter oriëntatie is voor emissies van meer dan 500 000 t CO2 per jaar de onzekerheid over de volledige rapportageperiode, rekening houdend met voorraadwijzigingen, indien van toepassing, 1,5 % of beter. Voor emissies van minder dan 10 000 t CO2 per jaar is een onzekerheid van minder dan 7,5 % aanvaardbaar.

B.5.   Eisen voor berekeningsfactoren voor CO2

B.5.1.   Methoden voor de bepaling van berekeningsfactoren

Voor het bepalen van de berekeningsfactoren die nodig zijn voor de rekenmethode kan gekozen worden voor een van de volgende methoden:

| 1. | het gebruik van standaardwaarden; |
| --- | --- |

1.

het gebruik van standaardwaarden;

| 2. | het gebruik van proxygegevens op basis van empirische correlaties tussen de relevante berekeningsfactor en andere eigenschappen die beter toegankelijk zijn voor metingen; |
| --- | --- |

2.

het gebruik van proxygegevens op basis van empirische correlaties tussen de relevante berekeningsfactor en andere eigenschappen die beter toegankelijk zijn voor metingen;

| 3. | het gebruik van waarden op basis van laboratoriumanalyse. |
| --- | --- |

3.

het gebruik van waarden op basis van laboratoriumanalyse.

Berekeningsfactoren moeten worden bepaald in overeenstemming met de toestand waarop de activiteitsgegevens betrekking hebben, namelijk de toestand van de brandstof of het materiaal waarin de brandstof of het materiaal is gekocht of gebruikt in het proces dat emissies veroorzaakt, voordat het is gedroogd of op een andere manier is bewerkt voor laboratoriumanalyse. Indien dit tot onredelijke kosten leidt of als er een grotere nauwkeurigheid kan worden bereikt, kan bij de verslaglegging van activiteitsgegevens en berekeningsfactoren worden verwezen naar de toestand waarin de laboratoriumanalyses zijn uitgevoerd.

B.5.2.   Toepasselijke standaardwaarden

Type-I-standaardwaarden zijn alleen van toepassing als er geen type-II-standaardwaarde beschikbaar is voor dezelfde parameter, en voor hetzelfde materiaal of dezelfde brandstof.

Type-I-standaardwaarden zijn:

| a) | standaardfactoren zoals bepaald in bijlage VIII; |
| --- | --- |

a)

standaardfactoren zoals bepaald in bijlage VIII;

| b) | standaardfactoren zoals vervat in de meest recente IPCC-richtlijnen voor broeikasgasinventarissen (1); |
| --- | --- |

b)

standaardfactoren zoals vervat in de meest recente IPCC-richtlijnen voor broeikasgasinventarissen (1);

| c) | waarden gebaseerd op in het verleden uitgevoerde laboratoriumanalyses, niet ouder dan vijf jaar en representatief geacht voor de brandstof of het materiaal. |
| --- | --- |

c)

waarden gebaseerd op in het verleden uitgevoerde laboratoriumanalyses, niet ouder dan vijf jaar en representatief geacht voor de brandstof of het materiaal.

Type-II-standaardwaarden zijn:

| a) | standaardfactoren die door het land waar de installatie is gevestigd, worden gebruikt voor zijn meest recente nationale inventaris die hij aan het secretariaat van het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering voorlegt; |
| --- | --- |

a)

standaardfactoren die door het land waar de installatie is gevestigd, worden gebruikt voor zijn meest recente nationale inventaris die hij aan het secretariaat van het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering voorlegt;

| b) | waarden gepubliceerd door nationale onderzoeksinstellingen, overheidsinstanties, normalisatie-instellingen, bureaus voor de statistiek enz., met het oog op een meer uitgesplitste verslaglegging van emissies dan onder het vorige punt; |
| --- | --- |

b)

waarden gepubliceerd door nationale onderzoeksinstellingen, overheidsinstanties, normalisatie-instellingen, bureaus voor de statistiek enz., met het oog op een meer uitgesplitste verslaglegging van emissies dan onder het vorige punt;

| c) | waarden die de leverancier van een brandstof of materiaal heeft gespecificeerd en gewaarborgd, als kan worden aangetoond dat het koolstofgehalte een 95 %-betrouwbaarheidsinterval van ten hoogste 1 % heeft; |
| --- | --- |

c)

waarden die de leverancier van een brandstof of materiaal heeft gespecificeerd en gewaarborgd, als kan worden aangetoond dat het koolstofgehalte een 95 %-betrouwbaarheidsinterval van ten hoogste 1 % heeft;

| d) | stoichiometrische waarden voor het koolstofgehalte en gerelateerde literatuurwaarden voor de calorische onderwaarde (NCV) van een zuivere stof; |
| --- | --- |

d)

stoichiometrische waarden voor het koolstofgehalte en gerelateerde literatuurwaarden voor de calorische onderwaarde (NCV) van een zuivere stof;

| e) | waarden gebaseerd op in het verleden uitgevoerde laboratoriumanalyses niet ouder dan twee jaar en representatief geacht voor de brandstof of het materiaal. |
| --- | --- |

e)

waarden gebaseerd op in het verleden uitgevoerde laboratoriumanalyses niet ouder dan twee jaar en representatief geacht voor de brandstof of het materiaal.

Om consistentie in de tijd te garanderen, worden alle gebruikte standaardwaarden vastgelegd in de documentatie over de monitoringmethode en alleen gewijzigd als is aangetoond dat de nieuwe waarde geschikter en representatiever is voor de gebruikte brandstof of het gebruikte materiaal dan de vorige. Indien de standaardwaarden jaarlijks veranderen, wordt de gezaghebbende toepasselijke bron van die waarde vastgelegd in de documentatie over de monitoringmethode in plaats van de waarde zelf.

B.5.3.   Correlaties vaststellen voor het bepalen van proxygegevens

Een proxy voor het koolstofgehalte of de emissiefactor kan worden afgeleid uit de volgende parameters, in combinatie met een empirische correlatie die ten minste eenmaal per jaar wordt bepaald in overeenstemming met de vereisten voor laboratoriumanalyses zoals gegeven in afdeling B.5.4 van deze bijlage, en wel als volgt:

| a) | dichtheidsmeting van specifieke oliën of gassen, waaronder die welke gewoonlijk worden gehanteerd in raffinaderijen of in de staalindustrie; |
| --- | --- |

a)

dichtheidsmeting van specifieke oliën of gassen, waaronder die welke gewoonlijk worden gehanteerd in raffinaderijen of in de staalindustrie;

| b) | de calorische onderwaarde van specifieke soorten kolen. |
| --- | --- |

b)

de calorische onderwaarde van specifieke soorten kolen.

De correlatie moet voldoen aan de eisen van een goede industriële praktijk en mag alleen worden toegepast voor proxywaarden die vallen binnen het toepassingsgebied van de proxy.

B.5.4.   Vereisten voor laboratoriumanalyses

Indien laboratoriumanalyses nodig zijn voor het bepalen van eigenschappen (o.a. vocht, zuiverheid, concentratie, koolstofgehalte, biomassafractie, calorische onderwaarde, dichtheid) van producten, materialen, brandstoffen of afgassen, of voor het vaststellen van correlaties tussen parameters ten behoeve van indirecte bepaling van de vereiste gegevens voldoen de analyses aan de vereisten van deze afdeling.

Het resultaat van een analyse wordt uitsluitend gebruikt met betrekking tot de leveringsperiode of de brandstof- of materiaalpartij waarvoor de monsters werden genomen en waarvoor zij representatief dienden te zijn. Bij het bepalen van een bepaalde parameter worden de resultaten van alle uitgevoerde analyses met betrekking tot die parameter gebruikt.

B.5.4.1.   Gebruik van normen

Alle analyses, bemonstering, kalibraties en validaties ten behoeve van de bepaling van berekeningsfactoren moeten worden uitgevoerd met toepassing van op ISO-normen gebaseerde methoden. Indien dergelijke normen niet beschikbaar zijn, worden de methoden gebaseerd op geschikte EN- of nationale normen of vereisten die zijn vastgelegd in een in aanmerking komend monitoring-, rapportage- en verificatiesysteem. Indien er geen toepasselijke gepubliceerde normen bestaan, worden passende ontwerpnormen, richtsnoeren voor de beste industriële praktijk of andere wetenschappelijk bewezen methoden gebruikt, die bemonsterings- en meetfouten beperken.

B.5.4.2.   Aanbevelingen voor een bemonsteringsplan en minimale frequentie voor analyses

De minimale frequenties voor analyses voor de desbetreffende brandstoffen en materialen genoemd in tabel 1 van deze bijlage moeten worden gebruikt. In de volgende gevallen kan een andere analysefrequentie worden gebruikt:

| a) | indien de tabel geen toepasselijke minimale frequentie bevat; |
| --- | --- |

a)

indien de tabel geen toepasselijke minimale frequentie bevat;

| b) | indien een in aanmerking komend monitoring-, rapportage- en verificatiesysteem voorziet in een andere minimale analysefrequentie voor hetzelfde type materiaal of brandstof; |
| --- | --- |

b)

indien een in aanmerking komend monitoring-, rapportage- en verificatiesysteem voorziet in een andere minimale analysefrequentie voor hetzelfde type materiaal of brandstof;

| c) | indien de minimale frequentie vermeld in tabel 1 van deze bijlage tot onredelijke kosten zou leiden; |
| --- | --- |

c)

indien de minimale frequentie vermeld in tabel 1 van deze bijlage tot onredelijke kosten zou leiden;

| d) | indien kan worden aangetoond dat op basis van historische gegevens, waaronder analytische waarden voor de desbetreffende brandstoffen of materialen in de verslagperiode direct voorafgaand aan de huidige verslagperiode, een eventuele afwijking van de analytische waarden voor de desbetreffende brandstof of het desbetreffende materiaal niet meer dan een derde is van de onzekerheidswaarde bij het bepalen van de activiteitsgegevens van de desbetreffende brandstof of het desbetreffende materiaal. |
| --- | --- |

d)

indien kan worden aangetoond dat op basis van historische gegevens, waaronder analytische waarden voor de desbetreffende brandstoffen of materialen in de verslagperiode direct voorafgaand aan de huidige verslagperiode, een eventuele afwijking van de analytische waarden voor de desbetreffende brandstof of het desbetreffende materiaal niet meer dan een derde is van de onzekerheidswaarde bij het bepalen van de activiteitsgegevens van de desbetreffende brandstof of het desbetreffende materiaal.

Indien een installatie slechts een deel van het jaar wordt geëxploiteerd, of wanneer brandstoffen of materialen worden geleverd in partijen die in meerdere verslagperiodes worden verbruikt, kan een passender schema voor de analyses worden afgesproken, mits dit resulteert in een onzekerheid die vergelijkbaar is met die bedoeld in de vorige alinea.

Tabel 1

Minimale analysefrequenties

| Brandstof/materiaal | Minimale analysefrequenties |
| --- | --- |
| Aardgas | Ten minste wekelijks |
| Andere gassen, met name synthesegas en procesgassen zoals gemengd raffinaderijgas, cokesovengas, hoogovengas, convertorgas, olieveld- en gasbelgas | Ten minste dagelijks — d.m.v. passende procedures op verschillende tijdstippen van de dag |
| Stookolie (bijvoorbeeld lichte, middelzware, zware stookolie, bitumen) | Eens per 20 000  ton brandstof en ten minste zes keer per jaar |
| Steenkool, cokeskool, cokes, petroleumcokes, turf | Eens per 20 000  ton brandstof/materiaal en ten minste zes keer per jaar |
| Andere brandstoffen | Eens per 10 000  ton brandstof en ten minste vier keer per jaar |
| Onbehandelde vaste afvalstoffen (zuiver fossiel of gemengd biomassa/fossiel) | Eens per 5 000  ton afvalstoffen en ten minste vier keer per jaar |
| Vloeibare afvalstoffen, voorbehandelde vaste afvalstoffen | Eens per 10 000  ton afvalstoffen en ten minste vier keer per jaar |
| Carbonaatmineralen (waaronder kalksteen en dolomiet) | Eens per 50 000  ton materiaal en ten minste vier keer per jaar |
| Klei en schalie | Hoeveelheden materiaal die overeenstemmen met emissies van 50 000  ton CO2 en ten minste vier keer per jaar |
| Andere materialen (primair, tussen-, en eindproduct) | Afhankelijk van het type materiaal en de variabiliteit, hoeveelheden materiaal die overeenstemmen met emissies van 50 000  ton CO2 en ten minste vier keer per jaar |

Brandstof/materiaal

Minimale analysefrequenties

Aardgas

Ten minste wekelijks

Andere gassen, met name synthesegas en procesgassen zoals gemengd raffinaderijgas, cokesovengas, hoogovengas, convertorgas, olieveld- en gasbelgas

Ten minste dagelijks — d.m.v. passende procedures op verschillende tijdstippen van de dag

Stookolie (bijvoorbeeld lichte, middelzware, zware stookolie, bitumen)

Eens per 20 000  ton brandstof en ten minste zes keer per jaar

Steenkool, cokeskool, cokes, petroleumcokes, turf

Eens per 20 000  ton brandstof/materiaal en ten minste zes keer per jaar

Andere brandstoffen

Eens per 10 000  ton brandstof en ten minste vier keer per jaar

Onbehandelde vaste afvalstoffen (zuiver fossiel of gemengd biomassa/fossiel)

Eens per 5 000  ton afvalstoffen en ten minste vier keer per jaar

Vloeibare afvalstoffen, voorbehandelde vaste afvalstoffen

Eens per 10 000  ton afvalstoffen en ten minste vier keer per jaar

Carbonaatmineralen (waaronder kalksteen en dolomiet)

Eens per 50 000  ton materiaal en ten minste vier keer per jaar

Klei en schalie

Hoeveelheden materiaal die overeenstemmen met emissies van 50 000  ton CO2 en ten minste vier keer per jaar

Andere materialen (primair, tussen-, en eindproduct)

Afhankelijk van het type materiaal en de variabiliteit, hoeveelheden materiaal die overeenstemmen met emissies van 50 000  ton CO2 en ten minste vier keer per jaar

Monsters dienen representatief te zijn voor de totale partij of periode van leveringen waarvoor ze zijn genomen. Om de representativiteit te waarborgen, moet rekening worden gehouden met de heterogeniteit van het materiaal, evenals met alle andere relevante aspecten zoals de beschikbare bemonsteringsapparatuur, mogelijke fasescheiding of lokale verdeling van deeltjesgroottes, stabiliteit van monsters enz. De bemonsteringsmethode wordt vastgelegd in de documentatie over de monitoringmethode.

Het wordt als een aanbevolen verbetering beschouwd om voor elke relevante brandstof of elk relevant materiaal een specifiek bemonsteringsplan te gebruiken, volgens toepasselijke normen, met de relevante informatie over methoden voor de voorbereiding van monsters, met informatie over verantwoordelijkheden, locaties, frequenties en hoeveelheden, en methoden voor de opslag en het transport van monsters.

B.5.4.3.   Aanbevelingen voor laboratoria

De laboratoria die de analyses uitvoeren voor het bepalen van de berekeningsfactoren moeten zijn geaccrediteerd volgens ISO/IEC 17025 voor de desbetreffende analytische methoden. Niet-geaccrediteerde laboratoria mogen alleen worden gebruikt voor het bepalen van berekeningsfactoren als er bewijs is dat toegang tot geaccrediteerde laboratoria technisch niet haalbaar is of tot onredelijke kosten leidt, en dat het niet-geaccrediteerde laboratorium voldoende bekwaam is. Een laboratorium wordt als voldoende bekwaam beschouwd als het aan alle volgende criteria voldoet:

| 1. | het is economisch onafhankelijk van de exploitant, of in elk geval organisatorisch afgeschermd van invloed door het management van de installatie; |
| --- | --- |

1.

het is economisch onafhankelijk van de exploitant, of in elk geval organisatorisch afgeschermd van invloed door het management van de installatie;

| 2. | het past de geldende normen toe voor de gevraagde analyses; |
| --- | --- |

2.

het past de geldende normen toe voor de gevraagde analyses;

| 3. | het heeft personeel in dienst dat bekwaam is voor de specifieke toegekende taken; |
| --- | --- |

3.

het heeft personeel in dienst dat bekwaam is voor de specifieke toegekende taken;

| 4. | het beheert indien van toepassing het nemen en verwerken van monsters, met inbegrip van controle van de integriteit van monsters; |
| --- | --- |

4.

het beheert indien van toepassing het nemen en verwerken van monsters, met inbegrip van controle van de integriteit van monsters;

| 5. | het voert regelmatig met passende methoden kwaliteitsborging uit van de kalibratie-, bemonsterings- en analysemethoden, onder andere door regelmatige deelname aan vakbekwaamheidsproeven, het toepassen van analytische methoden op gecertificeerd referentiemateriaal of onderlinge vergelijking met een geaccrediteerd laboratorium; |
| --- | --- |

5.

het voert regelmatig met passende methoden kwaliteitsborging uit van de kalibratie-, bemonsterings- en analysemethoden, onder andere door regelmatige deelname aan vakbekwaamheidsproeven, het toepassen van analytische methoden op gecertificeerd referentiemateriaal of onderlinge vergelijking met een geaccrediteerd laboratorium;

| 6. | het beheert de uitrusting naar behoren, onder andere door het in stand houden en toepassen van procedures voor kalibratie, aanpassing, onderhoud en herstel van de uitrusting, en het bijhouden van gegevens daarvan. |
| --- | --- |

6.

het beheert de uitrusting naar behoren, onder andere door het in stand houden en toepassen van procedures voor kalibratie, aanpassing, onderhoud en herstel van de uitrusting, en het bijhouden van gegevens daarvan.

B.5.5.   Aanbevolen methoden voor de bepaling van berekeningsfactoren

Het wordt als een aanbevolen verbetering beschouwd om alleen standaardwaarden toe te passen voor bronstromen die overeenkomen met kleine emissiehoeveelheden, en om laboratoriumanalyses toe te passen voor alle grote bronstromen. De volgende lijst geeft de toepasselijke methoden weer in volgorde van toenemende gegevenskwaliteit:

| 1. | type-I-standaardwaarden; |
| --- | --- |

1.

type-I-standaardwaarden;

| 2. | type-II-standaardwaarden; |
| --- | --- |

2.

type-II-standaardwaarden;

| 3. | correlaties voor het bepalen van proxygegevens; |
| --- | --- |

3.

correlaties voor het bepalen van proxygegevens;

| 4. | analyses uitgevoerd buiten de controle van de exploitant, bv. door de leverancier van de brandstof of het materiaal, opgenomen in aankoopdocumenten, zonder verdere informatie over de toegepaste methoden; |
| --- | --- |

4.

analyses uitgevoerd buiten de controle van de exploitant, bv. door de leverancier van de brandstof of het materiaal, opgenomen in aankoopdocumenten, zonder verdere informatie over de toegepaste methoden;

| 5. | analyses in niet-geaccrediteerde laboratoria, of in geaccrediteerde laboratoria, maar met vereenvoudigde bemonsteringsmethoden; |
| --- | --- |

5.

analyses in niet-geaccrediteerde laboratoria, of in geaccrediteerde laboratoria, maar met vereenvoudigde bemonsteringsmethoden;

| 6. | analyses in geaccrediteerde laboratoria, waarbij de beste praktijken inzake bemonstering worden toegepast. |
| --- | --- |

6.

analyses in geaccrediteerde laboratoria, waarbij de beste praktijken inzake bemonstering worden toegepast.

B.6.   Vereisten voor een meetmethode voor CO2 en N2O

B.6.1.   Algemene bepalingen

Een meetmethode vereist het gebruik van een systeem voor continue emissiemonitoring (CEMS) dat op een geschikt meetpunt is geïnstalleerd.

Voor de monitoring van N2O-emissies is het gebruik van de meetmethode verplicht. Voor CO2 wordt deze methode alleen gebruikt als er bewijs is dat hij nauwkeurigere gegevens geeft dan de rekenmethode. De onzekerheidsvereisten van meetsystemen overeenkomstig afdeling B.4.3 van deze bijlage zijn van toepassing.

CO dat in de atmosfeer terechtkomt, wordt behandeld als de molair equivalente hoeveelheid van CO2.

Ingeval er in een installatie meerdere emissiebronnen zijn die niet als één emissiebron kunnen worden gemeten, meet de exploitant de emissies van deze bronnen afzonderlijk en telt hij de resultaten op om te komen tot de totale emissie van het betreffende gas over de verslagperiode.

B.6.2.   Methode en berekening

B.6.2.1.   Emissies van een verslagperiode (jaarlijkse emissies)

De totale emissies van een emissiebron gedurende de verslagperiode worden bepaald door voor de verslagperiode de som te bepalen van alle uurwaarden van de gemeten broeikasgasconcentratie vermenigvuldigd met de uurwaarden van het rookgasdebiet, waarbij de uurwaarden gemiddelden zijn van alle individuele meetresultaten van het respectieve exploitatie-uur, met toepassing van de volgende formule:

Formula
  (vergelijking 16)

waarbij:

| GHG Emtotal | de totale jaarlijkse broeikasgasemissies in ton; |
| --- | --- |
| GHG conchourly,i | concentratie-uurwaarden van broeikasgasemissies in g/Nm3 in het rookgasdebiet gemeten tijdens bedrijf voor een uur of een kortere referentieperiode i; |
| Vhourly,i | het rookgasvolume in Nm3 voor een uur of een kortere referentieperiode i, bepaald door integratie van het debiet over de referentieperiode, en |
| HoursOp | totaal aantal uren (of kortere referentieperioden) waarop de meetmethode wordt toegepast, met inbegrip van de uren waarvoor een vervangende waarde is bepaald overeenkomstig afdeling B.6.2.6 van deze bijlage. |

GHG Emtotal

de totale jaarlijkse broeikasgasemissies in ton;

GHG conchourly,i

concentratie-uurwaarden van broeikasgasemissies in g/Nm3 in het rookgasdebiet gemeten tijdens bedrijf voor een uur of een kortere referentieperiode i;

Vhourly,i

het rookgasvolume in Nm3 voor een uur of een kortere referentieperiode i, bepaald door integratie van het debiet over de referentieperiode, en

HoursOp

totaal aantal uren (of kortere referentieperioden) waarop de meetmethode wordt toegepast, met inbegrip van de uren waarvoor een vervangende waarde is bepaald overeenkomstig afdeling B.6.2.6 van deze bijlage.

De index i verwijst naar het afzonderlijke exploitatie-uur (of referentieperioden).

Vóór verdere verwerking worden de uurgemiddelden voor elke gemeten parameter berekend door gebruik te maken van alle gegevenspunten die voor dat specifieke uur beschikbaar zijn. Indien gegevens voor kortere referentieperioden zonder extra kosten kunnen worden gegenereerd, worden die perioden gebruikt voor de bepaling van de jaarlijkse emissies.

B.6.2.2.   Bepaling van de broeikasgasconcentratie

De concentratie van het betreffende broeikasgas in het rookgas wordt bepaald door continue meting op een representatief punt met een van de volgende methoden:

| — | directe metingen van de broeikasgasconcentratie; |
| --- | --- |

—

directe metingen van de broeikasgasconcentratie;

| — | indirecte metingen: in het geval van een hoge concentratie in het rookgas kan de broeikasgasconcentratie worden berekend met behulp van een indirecte concentratiemeting, rekening houdend met de gemeten concentratiewaarden van alle andere componenten i van de gasstroom, met behulp van de volgende formule: |
| --- | --- |

—

indirecte metingen: in het geval van een hoge concentratie in het rookgas kan de broeikasgasconcentratie worden berekend met behulp van een indirecte concentratiemeting, rekening houdend met de gemeten concentratiewaarden van alle andere componenten i van de gasstroom, met behulp van de volgende formule:

Formula
  (vergelijking 17)

waarbij:

| Conci | de concentratie van gascomponent i. |
| --- | --- |

Conci

de concentratie van gascomponent i.

B.6.2.3.   CO2-emissies uit biomassa

Indien relevant kan elke CO2-hoeveelheid afkomstig uit biomassa die voldoet aan de criteria van afdeling B.3.3 van deze bijlage worden afgetrokken van de totale gemeten CO2-emissies, op voorwaarde dat een van de volgende methoden wordt gebruikt voor de hoeveelheid CO2-emissies uit biomassa:

| 1. | een rekenmethode, met inbegrip van methoden aan de hand van analyses en bemonstering op basis van ISO 13833 (Emissies van stationaire bronnen — Bepaling van biogene en fossiele CO2 — Bemonstering en bepaling met radioactieve koolstof); |
| --- | --- |

1.

een rekenmethode, met inbegrip van methoden aan de hand van analyses en bemonstering op basis van ISO 13833 (Emissies van stationaire bronnen — Bepaling van biogene en fossiele CO2 — Bemonstering en bepaling met radioactieve koolstof);

| 2. | een andere methode op basis van een relevante norm, waaronder ISO 18466 (Emissies van stationaire bronnen — Bepaling van de biogene fractie van CO2 in afgas met behulp van de balansmethode); |
| --- | --- |

2.

een andere methode op basis van een relevante norm, waaronder ISO 18466 (Emissies van stationaire bronnen — Bepaling van de biogene fractie van CO2 in afgas met behulp van de balansmethode);

| 3. | een andere methode die is toegestaan door een in aanmerking komend monitoring-, rapportage- en verificatiesysteem. |
| --- | --- |

3.

een andere methode die is toegestaan door een in aanmerking komend monitoring-, rapportage- en verificatiesysteem.

B.6.2.4.   Bepaling van de CO2e-emissies uit N2O

In het geval van N2O-metingen worden de totale jaarlijkse N2O-emissies van alle emissiebronnen, gemeten in ton, tot op drie decimalen nauwkeurig, omgerekend in jaarlijkse CO2(e)-emissies, afgerond in ton, met behulp van de volgende formule en de GWP-waarden in bijlage VIII:

CO2e [t] = N2Oannual[t] × GWPN2O
  (vergelijking 18)

waarbij:

| N2Oannual | de totale jaarlijkse N2O-emissies, berekend in overeenstemming met afdeling B.6.2.1 van deze bijlage. |
| --- | --- |

N2Oannual

de totale jaarlijkse N2O-emissies, berekend in overeenstemming met afdeling B.6.2.1 van deze bijlage.

B.6.2.5.   Bepaling van het rookgasdebiet

Het rookgasdebiet kan met een van de volgende methoden worden bepaald:

| — | berekening aan de hand van een passende massabalans, rekening houdend met alle significante parameters aan de inputzijde, voor CO2-emissies met inbegrip van ten minste de input van materialen, het debiet van de luchttoevoer en het procesrendement, en aan de outputzijde, met inbegrip van ten minste de geproduceerde hoeveelheid product en de concentratie zuurstof (O2), zwaveldioxide (SO2) en stikstof (NOx); |
| --- | --- |

—

berekening aan de hand van een passende massabalans, rekening houdend met alle significante parameters aan de inputzijde, voor CO2-emissies met inbegrip van ten minste de input van materialen, het debiet van de luchttoevoer en het procesrendement, en aan de outputzijde, met inbegrip van ten minste de geproduceerde hoeveelheid product en de concentratie zuurstof (O2), zwaveldioxide (SO2) en stikstof (NOx);

| — | bepaling door continue debietmeting op een representatief punt. |
| --- | --- |

—

bepaling door continue debietmeting op een representatief punt.

B.6.2.6.   Behandeling van meetlacunes

Als een apparaat voor de continue meting van een parameter gedurende een deel van het uur of de referentieperiode niet, of niet correct heeft gefunctioneerd, wordt het betreffende uurgemiddelde naar evenredigheid berekenend op basis van de resterende meetpunten voor dat uur of die kortere referentieperiode, mits ten minste 80 % van het maximale aantal meetpunten voor een parameter beschikbaar is.

Wanneer minder dan 80 % van het maximale aantal gegevenspunten voor een parameter beschikbaar is, worden de volgende methoden gebruikt.

| — | In het geval van een parameter die direct wordt gemeten als concentratie, wordt een vervangende waarde gebruikt als de som van een gemiddelde concentratie en tweemaal de standaardafwijking die bij dat gemiddelde hoort, waarbij de volgende vergelijking wordt toegepast: |
| --- | --- |

—

In het geval van een parameter die direct wordt gemeten als concentratie, wordt een vervangende waarde gebruikt als de som van een gemiddelde concentratie en tweemaal de standaardafwijking die bij dat gemiddelde hoort, waarbij de volgende vergelijking wordt toegepast:

Formula
  (vergelijking 19)

waarbij:

| | het wiskundig gemiddelde van de concentratie van de specifieke parameter over de gehele verslagperiode of, als specifieke omstandigheden van gegevensverlies van toepassing zijn, een geschikte periode die representatief is voor de specifieke omstandigheden, en |
| --- | --- |
| σ

  c | de beste schatting van de standaardafwijking van de concentratie van de specifieke parameter over de gehele verslagperiode of, als specifieke omstandigheden van gegevensverlies van toepassing zijn, een geschikte periode die representatief is voor de specifieke omstandigheden. |

Formula

het wiskundig gemiddelde van de concentratie van de specifieke parameter over de gehele verslagperiode of, als specifieke omstandigheden van gegevensverlies van toepassing zijn, een geschikte periode die representatief is voor de specifieke omstandigheden, en

σ

  c

de beste schatting van de standaardafwijking van de concentratie van de specifieke parameter over de gehele verslagperiode of, als specifieke omstandigheden van gegevensverlies van toepassing zijn, een geschikte periode die representatief is voor de specifieke omstandigheden.

Indien de verslagperiode als zodanig niet bruikbaar is voor het bepalen van dergelijke vervangende waarden omdat de installatie fundamentele technische veranderingen heeft ondergaan, wordt een ander voldoende representatief tijdsinterval gekozen, zo mogelijk van ten minste zes maanden, voor het bepalen van het gemiddelde en de standaardafwijking.

| — | In het geval van een andere parameter dan de concentratie, worden vervangende waarden bepaald door middel van een geschikt massabalansmodel of een energiebalans van het proces. Dit model wordt gevalideerd aan de hand van de resterende gemeten parameters van de meetmethode en de gegevens bij regelmatige bedrijfsomstandigheden, rekening houdend met een tijdsperiode die even lang is als de lacune in de gegevens. |
| --- | --- |

—

In het geval van een andere parameter dan de concentratie, worden vervangende waarden bepaald door middel van een geschikt massabalansmodel of een energiebalans van het proces. Dit model wordt gevalideerd aan de hand van de resterende gemeten parameters van de meetmethode en de gegevens bij regelmatige bedrijfsomstandigheden, rekening houdend met een tijdsperiode die even lang is als de lacune in de gegevens.

B.6.3.   Kwaliteitseisen

Alle metingen worden verricht met toepassing van methoden gebaseerd op:

| 1. | ISO 20181:2023 Emissies van stationaire bronnen — Kwaliteitsborging van geautomatiseerde meetsystemen; |
| --- | --- |

1.

ISO 20181:2023 Emissies van stationaire bronnen — Kwaliteitsborging van geautomatiseerde meetsystemen;

| 2. | ISO 14164:1999 Emissies van stationaire bronnen — Bepaling van het volumedebiet van gasstromen in afgaskanalen — Geautomatiseerde methode; |
| --- | --- |

2.

ISO 14164:1999 Emissies van stationaire bronnen — Bepaling van het volumedebiet van gasstromen in afgaskanalen — Geautomatiseerde methode;

| 3. | ISO 14385-1:2014 Emissies van stationaire bronnen — Broeikasgassen — Deel 1: Kalibratie van geautomatiseerde meetsystemen; |
| --- | --- |

3.

ISO 14385-1:2014 Emissies van stationaire bronnen — Broeikasgassen — Deel 1: Kalibratie van geautomatiseerde meetsystemen;

| 4. | ISO 14385-2:2014 Emissies van stationaire bronnen — Broeikasgassen — Deel 2: Voortdurende kwaliteitscontrole van geautomatiseerde meetsystemen; |
| --- | --- |

4.

ISO 14385-2:2014 Emissies van stationaire bronnen — Broeikasgassen — Deel 2: Voortdurende kwaliteitscontrole van geautomatiseerde meetsystemen;

| 5. | andere relevante ISO-normen, met name ISO 16911-2 (Emissies van stationaire bronnen — Handmatige en automatische bepaling van de stroomsnelheid en het debiet in afgaskanalen). |
| --- | --- |

5.

andere relevante ISO-normen, met name ISO 16911-2 (Emissies van stationaire bronnen — Handmatige en automatische bepaling van de stroomsnelheid en het debiet in afgaskanalen).

Indien er geen toepasselijke gepubliceerde normen bestaan, worden passende ontwerpnormen, richtsnoeren voor de beste industriële praktijk of andere wetenschappelijk bewezen methoden gebruikt, die bemonsterings- en meetfouten beperken.

Alle relevante aspecten van het continue meetsysteem moeten in aanmerking worden genomen, met inbegrip van de locatie van de apparatuur, kalibratie, meting, kwaliteitsborging en kwaliteitscontrole.

Laboratoria waar metingen, kalibraties en relevante beoordelingen van de apparatuur voor continue meetsystemen worden uitgevoerd, moeten zijn geaccrediteerd volgens ISO/IEC 17025 voor de relevante analysemethoden en kalibratieactiviteiten. Indien het laboratorium niet over een dergelijke accreditatie beschikt, moet worden gezorgd voor voldoende competentie in overeenstemming met afdeling B.5.4.3 van deze bijlage.

B.6.4.   Bevestiging van de berekeningen

CO2-emissies bepaald door middel van een meetmethode worden bevestigd door de jaarlijkse emissies van het desbetreffende broeikasgas te berekenen voor dezelfde emissiebronnen en bronstromen. Hiertoe kunnen, indien nodig, de eisen van de afdelingen B.4 tot en met B.6 van deze bijlage worden vereenvoudigd.

B.6.5.   Minimumeisen voor continue emissiemetingen

Als minimumvereiste moet over de volledige verslagperiode een onzekerheid van 7,5 % van de broeikasgasemissies van een emissiebron worden bereikt. Voor kleine emissiebronnen of onder uitzonderlijke omstandigheden kan een onzekerheid van 10 % worden toegestaan. Het is een aanbevolen verbetering om een onzekerheid van ten minste 2,5 % te bereiken voor emissiebronnen die per verslagperiode meer dan 100 000 ton fossiel CO2e uitstoten.

B.7.   Vereisten voor het bepalen van perfluorkoolstofemissies

De monitoring omvat de emissies van perfluorkoolstoffen (PFK’s) voortvloeiend uit anode-effecten, met inbegrip van diffuse PFK-emissies. Emissies die geen verband houden met anode-effecten worden bepaald op basis van schattingsmethoden in overeenstemming met de beste industriële praktijken, met name de richtlijnen van het International Aluminium Institute.

PFK-emissies worden berekend uit de emissies die meetbaar zijn in een leiding of schoorsteen (“puntbronemissies”), alsook de diffuse emissies zoals bepaald aan de hand van het opvangrendement van de leiding:

PFK-emissies (totaal) = PFK-emissies (leiding)/opvangrendement(vergelijking 20)

Het opvangrendement wordt gemeten wanneer de installatiespecifieke emissiefactoren worden vastgesteld.

De emissies van CF4 en C2F6 die worden uitgestoten via een leiding of schoorsteen worden berekend met behulp van een van de volgende methoden:

| 1. | methode A, waarbij de anode-effectminuten per cel-dag worden geregistreerd; |
| --- | --- |

1.

methode A, waarbij de anode-effectminuten per cel-dag worden geregistreerd;

| 2. | methode B, waarbij de anode-effectoverspanning wordt geregistreerd. |
| --- | --- |

2.

methode B, waarbij de anode-effectoverspanning wordt geregistreerd.

B.7.1.   Rekenmethode A — Hellingsmethode

Voor het bepalen van de PFK-emissies worden de volgende vergelijkingen gebruikt:

CF4-emissies [t] = AEM × (SEFCF4/1 000) × PrAl
  (vergelijking 21)

C2F6-emissies [t] = CF4-emissies × FC2F6
  (vergelijking 22)

waarbij:

| AEM | anode-effectminuten/cel-dag; |
| --- | --- |
| SEFCF4 | hellingsemissiefactor [(kg CF4/t geproduceerd Al)/(anode-effectminuten/cel-dag)]. Wanneer verschillende celtypen worden gebruikt, mogen verschillende SEF’s worden toegepast, naargelang van toepassing; |
| PrAl | de productie van primair aluminium [t] gedurende de verslagperiode, en |
| FC2F6 | de massafractie van C2F6 [t C2F6/t CF4]. |

AEM

anode-effectminuten/cel-dag;

SEFCF4

hellingsemissiefactor [(kg CF4/t geproduceerd Al)/(anode-effectminuten/cel-dag)]. Wanneer verschillende celtypen worden gebruikt, mogen verschillende SEF’s worden toegepast, naargelang van toepassing;

PrAl

de productie van primair aluminium [t] gedurende de verslagperiode, en

FC2F6

de massafractie van C2F6 [t C2F6/t CF4].

Het aantal anode-effectminuten per cel-dag drukt de frequentie van de anode-effecten uit (aantal anode-effecten/cel-dag) vermenigvuldigd met de gemiddelde duur van de anode-effecten (aantal anode-effectminuten/voorval):

AEM = frequentie × gemiddelde duur(vergelijking 23)

Emissiefactor: de emissiefactor voor CF4 (hellingsemissiefactor, SEFCF4) drukt de hoeveelheid [kg] uitgestoten CF4 per ton geproduceerd aluminium per anode-effectminuut/cel-dag uit. De emissiefactor (massafractie FC2F6) voor C2F6 drukt de uitgestoten hoeveelheid [kg] C2F6 in verhouding tot de hoeveelheid [kg] CF4 uit.

Minimumeisen: De technologiespecifieke emissiefactoren van tabel 2 van deze bijlage worden gebruikt.

Aanbevolen verbeteringen: er worden door continue of periodieke veldmetingen vastgestelde installatiespecifieke emissiefactoren voor CF4 en C2F6 gebruikt. Voor de bepaling van die emissiefactoren worden de beste industriële praktijken toegepast, met name de meest recente richtlijnen van het International Aluminium Institute. De emissiefactor houdt ook rekening met emissies die verband houden met niet-anode-effecten. Elke emissiefactor moet worden bepaald met een maximale onzekerheid van ± 15 %. De emissiefactoren moeten ten minste elke drie jaar worden vastgesteld, of eerder als relevante wijzigingen in de installatie dat nodig maken. Onder relevante wijzigingen wordt onder meer een wijziging in de anode-effectduurverdeling of een wijziging in het controlealgoritme met gevolgen voor de mix van anode-effecttypen of de aard van de terminatieroutine van het anode-effect verstaan.

Tabel 2

Technologiespecifieke emissiefactoren gerelateerd aan activiteitsgegevens voor de hellingsmethode

| Technologie | Emissiefactor voor CF4 (SEFCF4)
  [(kg CF4/t Al)/(AE-minuten/cel-dag)] | Emissiefactor voor C2F6 (FC2F6)
  [t C2F6/t CF4] |
| --- | --- | --- |
| Legacy Point Feed Pre Bake (PFPB L) | 0,122 | 0,097 |
| Modern Point Feed Pre Bake (PFPB M) | 0,104 | 0,057 |
| Modern Point-Fed Pre Bake zonder volledig geautomatiseerde interventiestrategieën voor het anode-effect voor PFK-emissies (PFPB MW) | —  (*1) | —  (*1) |
| Centre Worked Pre Bake (CWPB) | 0,143 | 0,121 |
| Side Worked Pre Bake (SWPB) | 0,233 | 0,280 |
| Vertical Stud Søderberg (VSS) | 0,058 | 0,086 |
| Horizontal Stud Søderberg (HSS) | 0,165 | 0,077 |

Technologie

Emissiefactor voor CF4 (SEFCF4)

[(kg CF4/t Al)/(AE-minuten/cel-dag)]

Emissiefactor voor C2F6 (FC2F6)

[t C2F6/t CF4]

Legacy Point Feed Pre Bake (PFPB L)

0,122

0,097

Modern Point Feed Pre Bake (PFPB M)

0,104

0,057

Modern Point-Fed Pre Bake zonder volledig geautomatiseerde interventiestrategieën voor het anode-effect voor PFK-emissies (PFPB MW)

—  (*1)

—  (*1)

Centre Worked Pre Bake (CWPB)

0,143

0,121

Side Worked Pre Bake (SWPB)

0,233

0,280

Vertical Stud Søderberg (VSS)

0,058

0,086

Horizontal Stud Søderberg (HSS)

0,165

0,077

B.7.2.   Rekenmethode B — Overspanningsmethode

Voor de overspanningsmethode worden de volgende vergelijkingen gebruikt:

CF4-emissies [t] = OVC × (AEO/CE) × PrAl × 0,001(vergelijking 24)

C2F6-emissies [t] = CF4-emissies × FC2F6
  (vergelijking 25)

waarbij:

| OVC | overspanningscoëfficiënt (“emissiefactor”), uitgedrukt in kg CF4 per ton geproduceerd aluminium per mV overspanning; |
| --- | --- |
| AEO | anode-effectoverspanning per cel [mV], bepaald als de integraal van (tijd × spanning boven de doelspanning) gedeeld door de tijd (duur) van de gegevensverzameling; |
| CE | gemiddeld stroomrendement van aluminiumproductie [%]; |
| Pr Al | jaarlijkse productie primair aluminium [t], en |
| FC2F6 | massafractie van C2F6 [t C2F6/t CF4]. |

OVC

overspanningscoëfficiënt (“emissiefactor”), uitgedrukt in kg CF4 per ton geproduceerd aluminium per mV overspanning;

AEO

anode-effectoverspanning per cel [mV], bepaald als de integraal van (tijd × spanning boven de doelspanning) gedeeld door de tijd (duur) van de gegevensverzameling;

CE

gemiddeld stroomrendement van aluminiumproductie [%];

Pr Al

jaarlijkse productie primair aluminium [t], en

FC2F6

massafractie van C2F6 [t C2F6/t CF4].

De term AEO/CE (anode-effectoverspanning/stroomrendement) drukt de over de tijd geïntegreerde gemiddelde anode-effectoverspanning [mV overspanning] per gemiddeld stroomrendement [%] uit.

Minimumeisen: De technologiespecifieke emissiefactoren van tabel 3 van deze bijlage moet worden gebruikt.

Aanbevolen verbeteringen: er worden door continue of periodieke veldmetingen vastgestelde installatiespecifieke emissiefactoren voor CF4 [(kg CF4/t Al)/(mV)] en C2F6 [t C2F6/t CF4] gebruikt. Voor de bepaling van die emissiefactoren worden de beste industriële praktijken toegepast, met name de meest recente richtlijnen van het International Aluminium Institute. Elke emissiefactor moet worden bepaald met een maximale onzekerheid van ± 15 %. De emissiefactoren moeten ten minste elke drie jaar worden vastgesteld, of eerder als relevante wijzigingen in de installatie dat nodig maken. Onder relevante wijzigingen wordt onder meer een wijziging in de anode-effectduurverdeling of een wijziging in het controlealgoritme met gevolgen voor de mix van anode-effecttypen of de aard van de terminatieroutine van het anode-effect verstaan.

Tabel 3

Technologiespecifieke emissiefactoren gerelateerd aan de activiteitsgegevens over overspanning

| Technologie | Emissiefactor voor CF4

  [(kg CF4/t Al)/mV] | Emissiefactor voor C2F6

  [t C2F6/t CF4] |
| --- | --- | --- |
| Centre Worked Prebake (CWPB) | 1,16 | 0,121 |
| Side Worked Prebake (SWPB) | 3,65 | 0,252 |

Technologie

Emissiefactor voor CF4

[(kg CF4/t Al)/mV]

Emissiefactor voor C2F6

[t C2F6/t CF4]

Centre Worked Prebake (CWPB)

1,16

0,121

Side Worked Prebake (SWPB)

3,65

0,252

B.7.3.   Bepaling van CO2e-emissies

De CO2e-emissies worden als volgt berekend op basis van de CF4- en C2F6-emissies, waarbij gebruik wordt gemaakt van het aardopwarmingsvermogen vermeld in bijlage VIII.

PFK-emissies [t CO2e] = CF4-emissies [t] × GWPCF4 + C2F6-emissies [t] × GWPC2F6 (vergelijking 26)

B.8.   Vereisten voor tussen installaties overgedragen CO2

B.8.1.   CO2 in gassen (“inherent CO2
  ”)

Inherent CO2 dat naar een installatie wordt overgebracht, ook als deel van aardgas, afgas (inclusief hoogovengas of cokesovengas) en als input in processen (inclusief synthesegas), wordt verrekend in de emissiefactor voor die bronstroom.

Indien inherent CO2 uit de installatie naar een andere installatie wordt overgedragen als onderdeel van een bronstroom, wordt het niet verrekend als emissies van de installatie waaruit het afkomstig is. Indien echter inherent CO2 wordt uitgestoten (bv. afgeblazen of afgefakkeld) of overgedragen aan entiteiten die niet zelf emissies monitoren voor de toepassing van deze verordening of een in aanmerking komend monitoring-, rapportage- en verificatiesysteem, wordt dit verrekend als emissies van de installatie waaruit het afkomstig is.

B.8.2.   Voorwaarden voor aftrek van opgeslagen of verbruikt CO2

In de volgende gevallen mag CO2 afkomstig van fossiele koolstof en afkomstig van verbranding of processen die leiden tot procesemissies, of ingevoerd uit andere installaties, ook in de vorm van inherent CO2, worden verwerkt als niet uitgestoten:

| 1. | Als het CO2 binnen de installatie wordt gebruikt of uit de installatie wordt overgedragen naar:






  a) | een installatie ten behoeve van CO2-afvang die emissies monitort voor de toepassing van deze verordening of een in aanmerking komend monitoring-, rapportage- en verificatiesysteem; |
| --- | --- | --- |

1.

Als het CO2 binnen de installatie wordt gebruikt of uit de installatie wordt overgedragen naar:

a)

een installatie ten behoeve van CO2-afvang die emissies monitort voor de toepassing van deze verordening of een in aanmerking komend monitoring-, rapportage- en verificatiesysteem;

| b) | een installatie of vervoersnetwerk ten behoeve van geologische opslag van CO2 voor de lange termijn die emissies monitort voor de toepassing van deze verordening of een in aanmerking komend monitoring-, rapportage- en verificatiesysteem, of |
| --- | --- |

b)

een installatie of vervoersnetwerk ten behoeve van geologische opslag van CO2 voor de lange termijn die emissies monitort voor de toepassing van deze verordening of een in aanmerking komend monitoring-, rapportage- en verificatiesysteem, of

| c) | een opslaglocatie ten behoeve van geologische opslag die emissies monitort voor de toepassing van deze verordening of een in aanmerking komend monitoring-, rapportage- en verificatiesysteem. |
| --- | --- |

c)

een opslaglocatie ten behoeve van geologische opslag die emissies monitort voor de toepassing van deze verordening of een in aanmerking komend monitoring-, rapportage- en verificatiesysteem.

| 2. | Als het CO2 binnen de installatie wordt verbruikt of vanuit de installatie wordt overgedragen aan een entiteit die de emissies monitort voor de toepassing van deze verordening of een in aanmerking komend monitoring-, rapportage- en verificatiesysteem, om producten te produceren waarin de koolstof afkomstig van CO2 permanent chemisch is gebonden zodat het bij normaal gebruik niet in de atmosfeer terechtkomt, met inbegrip van normale activiteiten die plaatsvinden na het einde van de levensduur van het product, zoals gedefinieerd in de gedelegeerde handeling die is vastgesteld krachtens artikel 12, lid 3 ter, van Richtlijn 2003/87/EG. |
| --- | --- |

2.

Als het CO2 binnen de installatie wordt verbruikt of vanuit de installatie wordt overgedragen aan een entiteit die de emissies monitort voor de toepassing van deze verordening of een in aanmerking komend monitoring-, rapportage- en verificatiesysteem, om producten te produceren waarin de koolstof afkomstig van CO2 permanent chemisch is gebonden zodat het bij normaal gebruik niet in de atmosfeer terechtkomt, met inbegrip van normale activiteiten die plaatsvinden na het einde van de levensduur van het product, zoals gedefinieerd in de gedelegeerde handeling die is vastgesteld krachtens artikel 12, lid 3 ter, van Richtlijn 2003/87/EG.

CO2 dat voor de in de punten 1 en 2 vermelde doeleinden naar een andere installatie wordt overgedragen, mag alleen als niet-uitgestoten worden verwerkt voor zover er in de hele bewakingsketen naar de opslaglocatie of installatie waar het CO2wordt verbruikt, met inbegrip van eventuele vervoerders, bewijs wordt geleverd van de fractie CO2 die werkelijk is opgeslagen of verbruikt voor de productie van chemisch stabiele producten in vergelijking met de totale hoeveelheid CO2 die uit de oorspronkelijke installatie is overgedragen.

Als CO2 binnen dezelfde installatie wordt verbruikt voor de doeleinden vermeld in de punten 1 en 2, worden de monitoringmethoden toegepast die worden vermeld in de afdelingen 21 tot en met 23 van bijlage IV bij Uitvoeringsverordening (EU) 2018/2066.

B.8.3.   Monitoringregels voor de overdracht van CO2

De identiteit en contactgegevens van een verantwoordelijke persoon van de ontvangende installaties of entiteiten worden duidelijk vastgelegd in de documentatie over de monitoringmethode. De hoeveelheid CO2 die geacht wordt niet te zijn uitgestoten, wordt gerapporteerd in de mededeling overeenkomstig bijlage IV.

De identiteit en contactgegevens van een verantwoordelijke persoon van de installaties of entiteiten waarvandaan het CO2 wordt ontvangen, worden duidelijk vastgelegd in de documentatie over de monitoringmethode. De ontvangen hoeveelheid CO2 wordt gerapporteerd in de mededeling overeenkomstig bijlage IV.

Voor de bepaling van de hoeveelheid CO2 die van de ene installatie naar de andere wordt overgedragen, wordt een meetmethode gebruikt. Voor de hoeveelheid CO2 die permanent chemisch gebonden is in producten wordt een rekenmethode gebruikt, bij voorkeur met behulp van een massabalans. De toegepaste chemische reacties en alle relevante stoichiometrische factoren worden vastgelegd in de documentatie over de monitoringmethode.

B.9.   Sectorspecifieke vereisten

B.9.1.   Aanvullende regels voor verbrandingseenheden

Verbrandingsemissies omvatten alle CO2-emissies afkomstig van de verbranding van koolstofhoudende brandstoffen, met inbegrip van afvalstoffen, ongeacht enige andere indeling van dergelijke emissies of brandstoffen. Indien het onduidelijk is of een materiaal als brandstof dan wel als procesinput fungeert, bv. voor het verminderen van metaalertsen, moeten de emissies van dat materiaal op dezelfde manier worden gemonitord als verbrandingsemissies. Alle stationaire verbrandingseenheden mogen worden meegerekend, met inbegrip van stook- of verwarmingsketels, branders, turbines, verwarmingstoestellen, (smelt)ovens, verbrandingsovens, gloeiovens, draai- of keramiekovens, droog- en bakovens, drogers, motoren, brandstofcellen, chemische looping-verbrandingseenheden, fakkels en thermische of katalytische naverbranders.

De monitoring omvat voorts CO2-procesemissies van rookgasreiniging, met name CO2 van kalksteen of andere carbonaten voor ontzwaveling en soortgelijke reiniging, en van ureum dat wordt gebruikt in eenheden voor verwijdering van NOx.

B.9.1.1.   Ontzwaveling en verwijdering van andere zure gassen

Procesemissies van CO2 afkomstig van het gebruik van carbonaten voor de verwijdering van zuurgas uit het rookgas worden berekend op basis van het verbruikte carbonaat (methode A). In geval van ontzwaveling kan de berekening worden gebaseerd op de geproduceerde hoeveelheid gips (methode B). In het laatste geval is de emissiefactor de stoichiometrische verhouding van droog gips (CaSO4 × 2H2O) tot de CO2-emissies: 0,2558 t CO2/t gips.

B.9.1.2.   Verwijdering van NOx

Als ureum wordt gebruikt als reductiemiddel in een eenheid om NOx te verwijderen, worden de procesemissies van CO2 van het verbruik ervan berekend volgens methode A, waarbij een emissiefactor wordt toegepast op basis van de stoichiometrische verhouding van 0,7328 t CO2/t ureum.

B.9.1.3.   Monitoring van fakkels

Bij de berekening van emissies van fakkels worden routinematig affakkelen en operationeel affakkelen (uitschakelen, opstarten en stopzetten alsmede noodprocedures voor drukontlasting) meegenomen. Inherent CO2 in de afgefakkelde gassen moet worden meegenomen.

Als nauwkeurigere monitoring technisch niet haalbaar is of tot onredelijke kosten zou leiden, moet een referentie-emissiefactor van 0,00393 t CO2/Nm3 worden gebruikt, afgeleid van de verbranding van zuiver ethaan, gebruikt als conservatieve proxy voor afgefakkelde gassen.

Het is een aanbevolen verbetering om installatiespecifieke emissiefactoren te bepalen die zijn afgeleid van een schatting van het molecuulgewicht van de fakkelstroom, met behulp van procesmodellering op basis van standaardmodellen in de industrie. Uit het relatieve aandeel van de diverse deelstromen en de overeenkomstige molecuulmassa’s wordt een gewogen jaargemiddelde voor de molecuulmassa van het afgefakkelde gas afgeleid.

Voor activiteitsgegevens is een hogere meetonzekerheid dan voor andere verbrande brandstoffen aanvaardbaar.

B.9.2.   Aanvullende regels voor emissies bij de productie van cementklinker

B.9.2.1.   Aanvullende regels voor methode A (op basis van de input)

Indien methode A (gebaseerd op de oveninput) wordt gebruikt voor het bepalen van procesemissies, zijn de volgende speciale regels van toepassing:

| — | Indien cementovenstof of bypassstof het ovensysteem verlaat, worden de gerelateerde hoeveelheden grondstof niet als procesinput beschouwd. Emissies uit cementovenstof worden afzonderlijk berekend overeenkomstig afdeling B.9.2.3 van deze bijlage. |
| --- | --- |

—

Indien cementovenstof of bypassstof het ovensysteem verlaat, worden de gerelateerde hoeveelheden grondstof niet als procesinput beschouwd. Emissies uit cementovenstof worden afzonderlijk berekend overeenkomstig afdeling B.9.2.3 van deze bijlage.

| — | Ofwel de grondstof als geheel, ofwel de afzonderlijke inputmaterialen kunnen worden gekarakteriseerd, waarbij dubbeltellingen of omissies van teruggevoerde of bypassmaterialen moeten worden vermeden. Als activiteitsgegevens worden bepaald op basis van de geproduceerde hoeveelheid klinker, mag de hoeveelheid grondstof worden bepaald door middel van een locatiespecifieke empirische verhouding tussen grondstof en klinker. Die verhouding wordt minstens eenmaal per jaar geactualiseerd met inachtneming van richtsnoeren voor de beste industriële praktijk. |
| --- | --- |

—

Ofwel de grondstof als geheel, ofwel de afzonderlijke inputmaterialen kunnen worden gekarakteriseerd, waarbij dubbeltellingen of omissies van teruggevoerde of bypassmaterialen moeten worden vermeden. Als activiteitsgegevens worden bepaald op basis van de geproduceerde hoeveelheid klinker, mag de hoeveelheid grondstof worden bepaald door middel van een locatiespecifieke empirische verhouding tussen grondstof en klinker. Die verhouding wordt minstens eenmaal per jaar geactualiseerd met inachtneming van richtsnoeren voor de beste industriële praktijk.

B.9.2.2.   Aanvullende regels voor methode B (op basis van de output)

Indien methode B (gebaseerd op de klinkeroutput) wordt gebruikt voor het bepalen van procesemissies, zijn de volgende speciale regels van toepassing:

Activiteitsgegevens worden bepaald als de klinkerproductie [t] gedurende de verslagperiode, op een van de volgende wijzen:

| — | door directe weging van de klinker; |
| --- | --- |

—

door directe weging van de klinker;

| — | op basis van cementleveringen, aan de hand van de materiaalbalans rekening houdend met aan- en afvoer van klinker alsmede met wijzigingen in de klinkervoorraad, volgens de volgende formule: |
| --- | --- |

—

op basis van cementleveringen, aan de hand van de materiaalbalans rekening houdend met aan- en afvoer van klinker alsmede met wijzigingen in de klinkervoorraad, volgens de volgende formule:

Formula
  (vergelijking 27)

waarbij:

| Clioprod | de hoeveelheid geproduceerde klinker, uitgedrukt in ton; |
| --- | --- |
| Cemdeliv | de hoeveelheid geleverde cement, uitgedrukt in ton; |
| CemSV | de schommelingen in de cementvoorraad, uitgedrukt in ton; |
| CCR | de klinker-cementverhouding (ton klinker per ton cement); |
| Clios | de hoeveelheid geleverde klinker, uitgedrukt in ton; |
| Cliod | de hoeveelheid verzonden klinker, uitgedrukt in ton, en |
| ClioSV | de schommelingen in de klinkervoorraad, uitgedrukt in ton. |

Clioprod

de hoeveelheid geproduceerde klinker, uitgedrukt in ton;

Cemdeliv

de hoeveelheid geleverde cement, uitgedrukt in ton;

CemSV

de schommelingen in de cementvoorraad, uitgedrukt in ton;

CCR

de klinker-cementverhouding (ton klinker per ton cement);

Clios

de hoeveelheid geleverde klinker, uitgedrukt in ton;

Cliod

de hoeveelheid verzonden klinker, uitgedrukt in ton, en

ClioSV

de schommelingen in de klinkervoorraad, uitgedrukt in ton.

De verhouding tussen cement en klinker wordt ofwel apart voor elk van de verschillende cementproducten afgeleid op grond van laboratoriumanalyses in overeenstemming met de bepalingen van afdeling B.5.4, ofwel berekend op basis van het verschil tussen cementleveringen en voorraadwijzigingen en alle materialen die zijn gebruikt als toegevoegde materialen bij de cement, met inbegrip van omgeleid stof en cementovenstof.

Als minimumeis voor het bepalen van de emissiefactor wordt een standaardwaarde van 0,525 t CO2/t klinker gehanteerd.

B.9.2.3.   Emissies met betrekking tot verwijderd stof

Procesemissies van CO2 uit omgeleid stof of cementovenstof die het ovensysteem verlaten, worden opgeteld bij de emissies, gecorrigeerd voor een verhouding gedeeltelijke gebrand cementovenstof.

Minimumeisen: er wordt een emissiefactor van 0,525 t CO2/t stof toegepast.

Aanbevolen verbeteringen: de emissiefactor (EF) wordt ten minste eenmaal per jaar bepaald, in overeenstemming met de bepalingen van afdeling B.5.4 van deze bijlage en met behulp van de volgende formule:

Formula
  (vergelijking 28)

waarbij:

| EFCKD | de emissiefactor van gedeeltelijk gebrand cementovenstof [t CO2/t cementovenstof (CKD)]; |
| --- | --- |
| EFClio | de installatiespecifieke emissiefactor van klinker ([t CO2/t klinker], en |
| d | de mate waarin het cementovenstof is gebrand (uitgestoten CO2 als % van het totaal carbonaat-CO2 in het ruwe mengsel). |

EFCKD

de emissiefactor van gedeeltelijk gebrand cementovenstof [t CO2/t cementovenstof (CKD)];

EFClio

de installatiespecifieke emissiefactor van klinker ([t CO2/t klinker], en

d

de mate waarin het cementovenstof is gebrand (uitgestoten CO2 als % van het totaal carbonaat-CO2 in het ruwe mengsel).

B.9.3.   Aanvullende regels voor emissies bij de productie van salpeterzuur

B.9.3.1.   Aanvullende regels voor de meting van N2O

De N2O-emissies worden bepaald aan de hand van een meetmethode. De N2O-concentraties in het rookgas van elke emissiebron worden gemeten op een representatief punt, achter de NOx/N2O-afvangapparatuur (indien rookgasreiniging wordt toegepast). Er worden technieken gebruikt waarmee de N2O-concentraties van alle emissiebronnen kunnen worden gemeten, zowel met als zonder rookgasreiniging. Alle metingen moeten worden aangepast aan droog gas, waar vereist, en consistent worden gerapporteerd.

B.9.3.2.   Bepaling van het rookgasdebiet

Voor het monitoren van het rookgasdebiet wordt de massabalansmethode van afdeling B.6.2.5 van deze bijlage gebruikt, tenzij dit technisch niet haalbaar is. In dat geval kan een alternatieve methode worden gebruikt, waaronder een massabalansmethode op basis van relevante parameters zoals de ammoniakinput, of een bepaling van het debiet aan de hand van een continue emissiedebietmeting.

Het rookgasdebiet wordt berekend overeenkomstig de volgende formule:

Vflue gas flow [Nm3/h] = Vair × (1 — O2,air)/(1 — O2,flue gas)(vergelijking 29)

waarbij:

| Vair | totaal debiet van de luchttoevoer in Nm3/uur onder standaardomstandigheden; |
| --- | --- |
| O 2,air | de volumefractie O2 in droge lucht (= 0,2095), en |
| O 2,flue gas | de volumefractie O2 in het rookgas. |
| Vair | wordt berekend als de som van alle luchtstromen die de productie-eenheid voor salpeterzuur binnenkomen, met name het debiet van de primaire en secundaire luchttoevoer en het debiet van de spergastoevoer, indien van toepassing. |

Vair

totaal debiet van de luchttoevoer in Nm3/uur onder standaardomstandigheden;

O 2,air

de volumefractie O2 in droge lucht (= 0,2095), en

O 2,flue gas

de volumefractie O2 in het rookgas.

Vair

wordt berekend als de som van alle luchtstromen die de productie-eenheid voor salpeterzuur binnenkomen, met name het debiet van de primaire en secundaire luchttoevoer en het debiet van de spergastoevoer, indien van toepassing.

Alle metingen moeten worden aangepast aan droog gas en consistent worden gerapporteerd.

B.9.3.3.   Zuurstofconcentraties (O2)

Indien nodig voor de berekening van het rookgasdebiet in overeenstemming met afdeling B.9.3.2 van deze bijlage, worden de zuurstofconcentraties in het rookgas gemeten met toepassing van de vereisten van afdeling B.6.2.2 van deze bijlage. Alle metingen moeten worden aangepast aan droog gas en consistent worden gerapporteerd.

C.   WARMTESTROMEN

C.1   Regels om de netto meetbare warmte te bepalen

C.1.1.   Beginselen

Alle vastgestelde hoeveelheden meetbare warmte hebben steeds betrekking op de nettohoeveelheid meetbare warmte, bepaald als de warmte-inhoud (enthalpie) van de aangevoerde warmtestroom naar het warmteverbruikend proces of een externe gebruiker, min de warmte-inhoud van de retourstroom.

Met betrekking tot het rendement van het verwarmingssysteem moet rekening worden gehouden met warmteverbruikende processen die noodzakelijk zijn voor de inbedrijfstelling van de warmteproductie en -distributie, zoals ontluchting, bewerking van suppletiewater en regelmatig spuien; deze processen moeten worden verrekend in de ingebedde emissies van goederen.

Indien dezelfde warmtedrager door verschillende opeenvolgende processen wordt gebruikt en het warmteverbruik ervan op verschillende temperatuurniveaus begint, wordt de door elk warmteverbruikend proces verbruikte totale hoeveelheid warmte afzonderlijk bepaald, tenzij de processen onderdeel zijn van het algemene productieproces van dezelfde goederen. Het opnieuw verwarmen van de warmtedrager tussen elkaar opvolgende warmteverbruikende processen moet als aanvullende warmteopwekking worden beschouwd.

Indien warmte wordt verbruikt voor koeling door absorptiekoeling, wordt dat koelproces beschouwd als een warmteverbruikend proces.

C.1.2.   Methoden voor het bepalen van nettohoeveelheden meetbare warmte

Bij de keuze van gegevensbronnen voor de kwantificering van energiestromen in overeenstemming met afdeling A.4 van deze bijlage moeten de volgende methoden voor het bepalen van de nettohoeveelheden meetbare warmte in aanmerking worden genomen:

C.1.2.1.   Methode 1: gebruik van metingen

Bij deze methode worden alle relevante parameters gemeten, in het bijzonder de temperatuur, de druk en de toestand van de aangevoerde en geretourneerde warmtedrager. Bij stoom wordt onder de toestand van de warmtedrager de verzadiging of de mate van oververhitting verstaan. Het (volume)debiet van het medium voor warmteoverdracht moet worden gemeten. Op basis van de gemeten waarden moeten de enthalpie en het specifieke volume van het medium voor warmteoverdracht worden bepaald met behulp van geschikte stoomtabellen of technische software.

Het massadebiet van de drager wordt als volgt berekend:

Formula
  (vergelijking 30)

waarbij:

| | het massadebiet, uitgedrukt in kg/s; |
| --- | --- |
| | het volumedebiet, uitgedrukt in m3/s, en |
| v | het specifieke volume, uitgedrukt in m3/kg. |

Formula

het massadebiet, uitgedrukt in kg/s;

Formula

het volumedebiet, uitgedrukt in m3/s, en

v

het specifieke volume, uitgedrukt in m3/kg.

Aangezien het massadebiet voor de aangevoerde en geretourneerde drager als gelijk wordt beschouwd, wordt het warmtedebiet aan de hand van het verschil in enthalpie tussen de aanvoerstroom en de retourstroom als volgt berekend:

Formula
  (vergelijking 31)

waarbij:

| | het warmtedebiet, uitgedrukt in kJ/s; |
| --- | --- |
| hflow | de enthalpie van de aanvoerstroom, uitgedrukt in kJ/kg; |
| hreturn | de enthalpie van de retourstroom, uitgedrukt in kJ/kg, en |
| | het massadebiet, uitgedrukt in kg/s. |

Formula

het warmtedebiet, uitgedrukt in kJ/s;

hflow

de enthalpie van de aanvoerstroom, uitgedrukt in kJ/kg;

hreturn

de enthalpie van de retourstroom, uitgedrukt in kJ/kg, en

Formula

het massadebiet, uitgedrukt in kg/s.

Als bij gebruik van stoom of warm water als warmtedrager het condensaat niet wordt geretourneerd of als het niet haalbaar is om de enthalpie van het geretourneerde condensaat te schatten, moet hreturn
  worden bepaald op basis van een temperatuur van 90 °C.

Als bekend is dat de massadebieten niet overeenstemmen, geldt het volgende:

| a) | indien kan worden aangetoond dat er condensaat achterblijft in het product (bv. bij “life steam”-injecties), wordt de desbetreffende hoeveelheid enthalpie van het condensaat niet in mindering gebracht; |
| --- | --- |

a)

indien kan worden aangetoond dat er condensaat achterblijft in het product (bv. bij “life steam”-injecties), wordt de desbetreffende hoeveelheid enthalpie van het condensaat niet in mindering gebracht;

| b) | indien bekend is dat de warmtedrager verloren is gegaan (bv. door lekkage of afwatering), wordt een schatting van het betreffende debiet in mindering gebracht op het debiet van de aangevoerde warmtedrager. |
| --- | --- |

b)

indien bekend is dat de warmtedrager verloren is gegaan (bv. door lekkage of afwatering), wordt een schatting van het betreffende debiet in mindering gebracht op het debiet van de aangevoerde warmtedrager.

Voor het bepalen van het jaarlijkse netto warmtedebiet uit de bovenstaande gegevens, wordt een van de volgende methoden gebruikt, afhankelijk van de beschikbare meetapparatuur en gegevensverwerking:

| a) | vaststellen van de jaarlijkse gemiddelde waarden voor de parameters die de jaarlijkse gemiddelde enthalpie bepalen van de aangevoerde en geretourneerde warmtedrager, en die vermenigvuldigen met het totale jaarlijkse debiet, met gebruikmaking van vergelijking 31; |
| --- | --- |

a)

vaststellen van de jaarlijkse gemiddelde waarden voor de parameters die de jaarlijkse gemiddelde enthalpie bepalen van de aangevoerde en geretourneerde warmtedrager, en die vermenigvuldigen met het totale jaarlijkse debiet, met gebruikmaking van vergelijking 31;

| b) | bepalen van de uurwaarden van het warmtedebiet en die waarden optellen voor de jaarlijkse totale gebruiksperiode van het verwarmingssysteem. Afhankelijk van het systeem voor gegevensverwerking kunnen uurwaarden worden vervangen door andere tijdsintervallen, naargelang het geval. |
| --- | --- |

b)

bepalen van de uurwaarden van het warmtedebiet en die waarden optellen voor de jaarlijkse totale gebruiksperiode van het verwarmingssysteem. Afhankelijk van het systeem voor gegevensverwerking kunnen uurwaarden worden vervangen door andere tijdsintervallen, naargelang het geval.

C.1.2.2.   Methode 2: berekening van een indicator op basis van gemeten rendement

De hoeveelheden netto meetbare warmte worden bepaald aan de hand van de brandstofinput en het gemeten rendement met betrekking tot de warmteopwekking:

Formula
  (vergelijking 32)

Formula
  (vergelijking 33)

waarbij:

| Q | de hoeveelheid warmte, uitgedrukt in TJ; |
| --- | --- |
| ηΗ | het gemeten rendement van de warmteproductie; |
| EIn | de energie-input uit brandstoffen; |
| ADi | de jaarlijkse activiteitsgegevens (d.w.z. verbruikte hoeveelheden) van de brandstoffen i, en |
| NCVi | de calorische onderwaarden van de brandstoffen i. |

Q

de hoeveelheid warmte, uitgedrukt in TJ;

ηΗ

het gemeten rendement van de warmteproductie;

EIn

de energie-input uit brandstoffen;

ADi

de jaarlijkse activiteitsgegevens (d.w.z. verbruikte hoeveelheden) van de brandstoffen i, en

NCVi

de calorische onderwaarden van de brandstoffen i.

De waarde van ηΗ
  wordt ofwel gemeten gedurende een redelijk lange periode, waarbij voldoende rekening wordt gehouden met de verschillende belastingen van de installatie, ofwel ontleend aan de documentatie van de fabrikant. Daartoe moet met behulp van een jaarlijkse belastingsfactor als volgt rekening worden gehouden met het specifieke deel van de belastingscurve:

Formula
  (vergelijking 34)

waarbij:

| LF | de belastingsfactor; |
| --- | --- |
| EIn | de energie-input zoals bepaald met behulp van vergelijking 33 gedurende de verslagperiode, en |
| EMax | de maximale brandstofinput als de warmteopwekkende eenheid het hele kalenderjaar op 100 % nominale belasting had gedraaid. |

LF

de belastingsfactor;

EIn

de energie-input zoals bepaald met behulp van vergelijking 33 gedurende de verslagperiode, en

EMax

de maximale brandstofinput als de warmteopwekkende eenheid het hele kalenderjaar op 100 % nominale belasting had gedraaid.

Het rendement wordt gebaseerd op een situatie waarin al het condensaat wordt geretourneerd. Voor het geretourneerde condensaat wordt uitgegaan van een temperatuur van 90 °C.

C.1.2.3.   Methode 3: een indicator berekenen op basis van het standaardrendement

Deze methode is gelijk aan methode 3, maar hanteert een standaardrendement van 70 % (ηRef,H
   = 0,7) in vergelijking 32.

C.1.3.   Bijzondere regels

Wanneer een installatie meetbare warmte verbruikt die wordt geproduceerd door andere exotherme chemische processen dan verbranding, zoals bij de productie van ammoniak of salpeterzuur, wordt die hoeveelheid verbruikte warmte afzonderlijk van andere meetbare warmte bepaald en wordt aan dat warmteverbruik een CO2e-emissiewaarde van nul toegekend.

Indien meetbare warmte wordt teruggewonnen uit niet-meetbare warmte die wordt gegenereerd door brandstoffen en deze na dat gebruik wordt gebruikt in productieprocessen, bv. uit uitlaatgassen, wordt, ter voorkoming van dubbeltellingen, de relevante hoeveelheid netto meetbare warmte gedeeld door een standaardrendement van 90 % in mindering gebracht op de brandstofinput.

C.2.   Bepaling van de emissiefactor van de brandstofmix van meetbare warmte

Wanneer een productieproces meetbare warmte verbruikt die binnen de installatie wordt opgewekt, worden de warmtegerelateerde emissies bepaald met behulp van een van de volgende methoden.

C.2.1.   Emissiefactor van meetbare warmte opgewekt in de installatie anders dan door warmtekrachtkoppeling

Voor meetbare warmte die is opwekt door de verbranding van brandstoffen in de installatie, met uitzondering van door warmtekrachtkoppeling opgewekte warmte, wordt de emissiefactor van de betreffende brandstofmix bepaald en worden de aan het productieproces toe te kennen emissies als volgt berekend:

EmHeat = EFmix · Qconsumed/η(vergelijking 35)

waarbij:

| EmHeat | de warmtegerelateerde emissies van het productieproces, uitgedrukt in t CO2; |
| --- | --- |
| EFmix | de emissiefactor van de betreffende brandstofmix, uitgedrukt in t CO2/TJ, inclusief emissies van rookgasreiniging, indien van toepassing; |
| Qconsumed | de hoeveelheid meetbare warmte die tijdens het productieproces wordt verbruikt, uitgedrukt in TJ, en |
| η | de efficiëntie van het warmteproductieproces. |
| EFmix | wordt als volgt berekend: |

EmHeat

de warmtegerelateerde emissies van het productieproces, uitgedrukt in t CO2;

EFmix

de emissiefactor van de betreffende brandstofmix, uitgedrukt in t CO2/TJ, inclusief emissies van rookgasreiniging, indien van toepassing;

Qconsumed

de hoeveelheid meetbare warmte die tijdens het productieproces wordt verbruikt, uitgedrukt in TJ, en

η

de efficiëntie van het warmteproductieproces.

EFmix

wordt als volgt berekend:

EFmix = (Σ ADi · NCVi · EFi + EmFGC)/(Σ ADi · NCVi)(vergelijking 36)

waarbij:

| ADi | de jaarlijkse activiteitsgegevens (d.w.z. verbruikte hoeveelheden) van de brandstoffen i die zijn gebruikt voor het opwekken van meetbare warmte, uitgedrukt in ton of Nm3; |
| --- | --- |
| NCVi | de calorische onderwaarden van de brandstoffen i, uitgedrukt in TJ/t of TJ/Nm3; |
| EFi | de emissiefactoren van de brandstoffen i, uitgedrukt in t CO2/TJ, en |
| EmFGC | de procesemissies door rookgasreiniging, uitgedrukt in t CO2. |

ADi

de jaarlijkse activiteitsgegevens (d.w.z. verbruikte hoeveelheden) van de brandstoffen i die zijn gebruikt voor het opwekken van meetbare warmte, uitgedrukt in ton of Nm3;

NCVi

de calorische onderwaarden van de brandstoffen i, uitgedrukt in TJ/t of TJ/Nm3;

EFi

de emissiefactoren van de brandstoffen i, uitgedrukt in t CO2/TJ, en

EmFGC

de procesemissies door rookgasreiniging, uitgedrukt in t CO2.

Wanneer een afgas deel uitmaakt van de gebruikte brandstofmix en de emissiefactor van het afgas hoger is dan de standaardemissiefactor van aardgas in tabel 1 van bijlage VIII, wordt die standaardemissiefactor gebruikt om EFmix
  te berekenen in plaats van de emissiefactor van het afgas.

C.2.2.   Emissiefactor van meetbare warmte opgewekt in de installatie door warmtekrachtkoppeling

Wanneer meetbare warmte en elektriciteit worden opgewekt door middel van warmtekrachtkoppeling, worden de relevante emissies die worden toegeschreven aan meetbare warmte en elektriciteit bepaald zoals vereist in deze afdeling. De regels met betrekking tot elektriciteit zijn ook van toepassing op de opwekking van mechanische energie, indien relevant.

De emissies van een warmtekrachtkoppelingseenheid worden als volgt bepaald:

Formula
  (vergelijking 37)

waarbij:

| EmCHP | de emissies van de warmtekrachtkoppelingseenheid gedurende de verslagperiode, uitgedrukt in t CO2; |
| --- | --- |
| ADi | de jaarlijkse activiteitsgegevens (d.w.z. verbruikte hoeveelheden) van de brandstoffen i die zijn gebruikt voor de warmtekrachtkoppelingseenheid, uitgedrukt in ton of Nm3; |
| NCVi | de calorische onderwaarden van de brandstoffen i, uitgedrukt in TJ/t of TJ/Nm3; |
| EFi | de emissiefactoren van de brandstoffen i, uitgedrukt in t CO2/TJ, en |
| EmFGC | de procesemissies door rookgasreiniging, uitgedrukt in t CO2. |

EmCHP

de emissies van de warmtekrachtkoppelingseenheid gedurende de verslagperiode, uitgedrukt in t CO2;

ADi

de jaarlijkse activiteitsgegevens (d.w.z. verbruikte hoeveelheden) van de brandstoffen i die zijn gebruikt voor de warmtekrachtkoppelingseenheid, uitgedrukt in ton of Nm3;

NCVi

de calorische onderwaarden van de brandstoffen i, uitgedrukt in TJ/t of TJ/Nm3;

EFi

de emissiefactoren van de brandstoffen i, uitgedrukt in t CO2/TJ, en

EmFGC

de procesemissies door rookgasreiniging, uitgedrukt in t CO2.

De energie-input naar de warmtekrachtkoppelingseenheid wordt berekend aan de hand van vergelijking 33. De betreffende gemiddelde rendementen van de opwekking van warmte en elektriciteit (of mechanische energie, indien van toepassing) gedurende de verslagperiode worden als volgt berekend:

Formula
  (vergelijking 38)

Formula
  (vergelijking 39)

waarbij:

| ηheat | het gemiddelde rendement van de warmteopwekking gedurende de verslagperiode (dimensieloos); |
| --- | --- |
| Qnet | de nettohoeveelheid warmte die gedurende de verslagperiode is opgewekt door de warmtekrachtkoppelingseenheid, uitgedrukt in TJ zoals bepaald in overeenstemming met afdeling C.1.2; |
| EIn | de energie-input zoals bepaald met behulp van vergelijking 33, uitgedrukt in TJ; |
| ηel | het gemiddelde rendement van elektriciteitsopwekking gedurende de verslagperiode (dimensieloos), en |
| Eel | de netto elektriciteitsopwekking van de warmtekrachtkoppelingseenheid gedurende de verslagperiode, uitgedrukt in TJ. |

ηheat

het gemiddelde rendement van de warmteopwekking gedurende de verslagperiode (dimensieloos);

Qnet

de nettohoeveelheid warmte die gedurende de verslagperiode is opgewekt door de warmtekrachtkoppelingseenheid, uitgedrukt in TJ zoals bepaald in overeenstemming met afdeling C.1.2;

EIn

de energie-input zoals bepaald met behulp van vergelijking 33, uitgedrukt in TJ;

ηel

het gemiddelde rendement van elektriciteitsopwekking gedurende de verslagperiode (dimensieloos), en

Eel

de netto elektriciteitsopwekking van de warmtekrachtkoppelingseenheid gedurende de verslagperiode, uitgedrukt in TJ.

Indien het bepalen van de rendementen ηheat
  en ηel
  technisch niet haalbaar is of tot onredelijke kosten zou leiden, worden waarden gebruikt die zijn gebaseerd op de technische documentatie (ontwerpwaarden) van de installatie. Mochten zulke waarden niet beschikbaar zijn, dan worden de conservatieve standaardwaarden ηheat
   = 0,55 en ηel
   = 0,25 gebruikt.

De toekenningsfactoren voor warmte en elektriciteit uit warmtekrachtkoppeling worden als volgt berekend:

Formula
  (vergelijking 40)

Formula
  (vergelijking 41)

waarbij:

| FCHP,Heat | de toekenningsfactor voor warmte (dimensieloos); |
| --- | --- |
| FCHP,El | de toekenningsfactor voor elektriciteit (of mechanische energie, indien van toepassing) (dimensieloos); |
| ηref, heat | het referentierendement voor warmteopwekking in een standalone ketel (dimensieloos), en |
| ηref,el | het referentierendement voor elektriciteitsopwekking zonder warmtekrachtkoppeling (dimensieloos). |

FCHP,Heat

de toekenningsfactor voor warmte (dimensieloos);

FCHP,El

de toekenningsfactor voor elektriciteit (of mechanische energie, indien van toepassing) (dimensieloos);

ηref, heat

het referentierendement voor warmteopwekking in een standalone ketel (dimensieloos), en

ηref,el

het referentierendement voor elektriciteitsopwekking zonder warmtekrachtkoppeling (dimensieloos).

De toepasselijke brandstofspecifieke referentierendementen zijn vermeld in bijlage IX.

De specifieke emissiefactor van de warmtekrachtkoppelinggerelateerde meetbare warmte die moet worden gebruikt voor het toekennen van warmtegerelateerde emissies aan productieprocessen wordt als volgt berekend:

EFCHP,Heat = EmCHP · FCHP,Heat/Qnet
  (vergelijking 42)

waarbij:

| EFCHP, heat | de emissiefactor voor de opwekking van meetbare warmte in de warmtekrachtkoppelingseenheid, uitgedrukt in t CO2/TJ, en |
| --- | --- |
| Qnet | de netto door de warmtekrachtkoppelingseenheid opgewekte warmte, uitgedrukt in TJ. |

EFCHP, heat

de emissiefactor voor de opwekking van meetbare warmte in de warmtekrachtkoppelingseenheid, uitgedrukt in t CO2/TJ, en

Qnet

de netto door de warmtekrachtkoppelingseenheid opgewekte warmte, uitgedrukt in TJ.

De specifieke emissiefactor van de warmtekrachtkoppelinggerelateerde elektriciteit die moet worden gebruikt voor het toekennen van indirecte emissies aan productieprocessen wordt als volgt berekend:

EFCHP,El = EmCHP · FCHP,El/EEl,prod
  (vergelijking 43)

waarbij:

| EEl,prod | de door de warmtekrachtkoppelingseenheid geproduceerde elektriciteit is. |
| --- | --- |

EEl,prod

de door de warmtekrachtkoppelingseenheid geproduceerde elektriciteit is.

Wanneer een afgas deel uitmaakt van de gebruikte brandstofmix en de emissiefactor van het afgas hoger is dan de standaardemissiefactor van aardgas in tabel 1 van bijlage VIII, wordt die standaardemissiefactor gebruikt om EFmix
  te berekenen in plaats van de emissiefactor van het afgas.

C.2.3.   Emissiefactor van meetbare warmte opgewekt buiten de installatie

Indien een productieproces meetbare warmte verbruikt die buiten de installatie wordt opgewekt, worden de warmtegerelateerde emissies bepaald met behulp van een van de volgende methoden.

| 1. | Indien de installatie die de meetbare warmte opwekt, onderworpen is aan een in aanmerking komend monitoring-, rapportage- en verificatiesysteem, of indien de exploitant van de installatie die de meetbare warmte verbruikt, er door middel van relevante bepalingen van het warmteleveringscontract voor zorgt dat de installatie die de warmte opwekt emissiemonitoring uitvoert in overeenstemming met deze bijlage, wordt de emissiefactor van meetbare warmte bepaald met behulp van de relevante vergelijkingen van afdeling C.2.1 of C.2.2, op basis van emissiegegevens die zijn verstrekt door de exploitant van de installatie die de meetbare warmte opwekt. |
| --- | --- |

1.

Indien de installatie die de meetbare warmte opwekt, onderworpen is aan een in aanmerking komend monitoring-, rapportage- en verificatiesysteem, of indien de exploitant van de installatie die de meetbare warmte verbruikt, er door middel van relevante bepalingen van het warmteleveringscontract voor zorgt dat de installatie die de warmte opwekt emissiemonitoring uitvoert in overeenstemming met deze bijlage, wordt de emissiefactor van meetbare warmte bepaald met behulp van de relevante vergelijkingen van afdeling C.2.1 of C.2.2, op basis van emissiegegevens die zijn verstrekt door de exploitant van de installatie die de meetbare warmte opwekt.

| 2. | Indien de methode volgens punt 1 niet beschikbaar is, wordt een standaardwaarde gehanteerd, gebaseerd op de standaardemissiefactor van de meest gebruikte brandstof in de industriesector van het land, uitgaande van een ketelrendement van 90 %. |
| --- | --- |

2.

Indien de methode volgens punt 1 niet beschikbaar is, wordt een standaardwaarde gehanteerd, gebaseerd op de standaardemissiefactor van de meest gebruikte brandstof in de industriesector van het land, uitgaande van een ketelrendement van 90 %.

D.   ELEKTRICITEIT

D.1.   Berekening van de emissies in verband met elektriciteit

De emissies in verband met de opwekking of het verbruik van elektriciteit ten behoeve van de berekening van ingebedde emissies overeenkomstig afdeling F.1 worden berekend met behulp van de volgende vergelijking:

Formula
  (vergelijking 44)

waarbij:

| Em

  el | de emissies in verband met de opgewekte of verbruikte elektriciteit, uitgedrukt in t CO2; |
| --- | --- |
| E

  el | de opgewekte of verbruikte elektriciteit, uitgedrukt in MWh of TJ, en |
| EF

  el | de toegepaste emissiefactor voor elektriciteit, uitgedrukt in t CO2/MWh of t CO2/TJ. |

Em

  el

de emissies in verband met de opgewekte of verbruikte elektriciteit, uitgedrukt in t CO2;

E

  el

de opgewekte of verbruikte elektriciteit, uitgedrukt in MWh of TJ, en

EF

  el

de toegepaste emissiefactor voor elektriciteit, uitgedrukt in t CO2/MWh of t CO2/TJ.

D.2.   Regels voor het bepalen van de emissiefactor van elektriciteit als ingevoerde goederen

Voor het bepalen van de specifieke werkelijke ingebedde emissies van elektriciteit als ingevoerde goederen, zijn alleen directe emissies van toepassing, overeenkomstig afdeling 2 van bijlage IV bij Verordening (EU) 2023/956.

De emissiefactor voor de berekening van de specifieke werkelijke ingebedde emissies van elektriciteit wordt als volgt vastgesteld:

| a) | de specifieke standaardwaarde voor een derde land, groep van derde landen of regio in een derde land, aangezien de relevante CO2-emissiefactor als beschreven in afdeling D.2.1 van deze bijlage wordt gebruikt; |
| --- | --- |

a)

de specifieke standaardwaarde voor een derde land, groep van derde landen of regio in een derde land, aangezien de relevante CO2-emissiefactor als beschreven in afdeling D.2.1 van deze bijlage wordt gebruikt;

| b) | indien er geen specifieke standaardwaarde beschikbaar is overeenkomstig punt a), wordt de CO2-emissiefactor in de EU gebruikt zoals beschreven in afdeling D.2.2 van deze bijlage; |
| --- | --- |

b)

indien er geen specifieke standaardwaarde beschikbaar is overeenkomstig punt a), wordt de CO2-emissiefactor in de EU gebruikt zoals beschreven in afdeling D.2.2 van deze bijlage;

| c) | indien een rapporterende aangever voldoende bewijs voorlegt op basis van officiële en openbare informatie om aan te tonen dat de CO2-emissiefactor in het derde land, de groep van derde landen of de regio in een derde land vanwaaruit elektriciteit wordt ingevoerd, lager is dan de waarden overeenkomstig de punten a) en b), en indien aan de voorwaarden van afdeling D.2.3 van deze bijlage is voldaan, worden de geclaimde lagere waarden bepaald op basis van de beschikbare en betrouwbare verstrekte gegevens; |
| --- | --- |

c)

indien een rapporterende aangever voldoende bewijs voorlegt op basis van officiële en openbare informatie om aan te tonen dat de CO2-emissiefactor in het derde land, de groep van derde landen of de regio in een derde land vanwaaruit elektriciteit wordt ingevoerd, lager is dan de waarden overeenkomstig de punten a) en b), en indien aan de voorwaarden van afdeling D.2.3 van deze bijlage is voldaan, worden de geclaimde lagere waarden bepaald op basis van de beschikbare en betrouwbare verstrekte gegevens;

| d) | een rapporterende aangever mag de werkelijke ingebedde emissies toepassen in plaats van standaardwaarden voor de berekening van de ingebedde emissies van de ingevoerde elektriciteit als wordt voldaan aan de cumulatieve criteria a) tot en met d), van afdeling 5 van bijlage IV bij Verordening (EU) 2023/956, en de berekening is gebaseerd op gegevens die overeenkomstig deze bijlage zijn bepaald door de producent van de elektriciteit, berekend met behulp van afdeling D.2.3 van deze bijlage. |
| --- | --- |

d)

een rapporterende aangever mag de werkelijke ingebedde emissies toepassen in plaats van standaardwaarden voor de berekening van de ingebedde emissies van de ingevoerde elektriciteit als wordt voldaan aan de cumulatieve criteria a) tot en met d), van afdeling 5 van bijlage IV bij Verordening (EU) 2023/956, en de berekening is gebaseerd op gegevens die overeenkomstig deze bijlage zijn bepaald door de producent van de elektriciteit, berekend met behulp van afdeling D.2.3 van deze bijlage.

D.2.1.   CO2-emissiefactor op basis van specifieke standaardwaarden

Overeenkomstig afdeling 4.2.1 van bijlage IV bij Verordening (EU) 2023/956 worden CO2-emissiefactoren in het derde land, de groep van derde landen of de regio in een derde land gebruikt, op basis van de beste gegevens waarover de Commissie beschikt. Voor de toepassing van deze verordening worden deze CO2-emissiefactoren gebaseerd op gegevens van het Internationaal Energieagentschap (IEA) en door de Commissie verstrekt in het CBAM-overgangsregister.

D.2.2.   CO2-emissiefactor van de EU

Overeenkomstig afdeling 4.2.2 van bijlage IV bij Verordening (EU) 2023/956 is de CO2-emissiefactor voor de Unie van toepassing. Voor de toepassing van deze verordening, wordt de CO2-emissiefactor voor de Unie gebaseerd op gegevens van het Internationaal Energieagentschap (IEA) en door de Commissie verstrekt in het CBAM-overgangsregister.

D.2.3.   CO2-emissiefactor op basis van door de rapporterende aangever aangetoonde betrouwbare gegevens

Voor de toepassing van punt c) van afdeling D.2 van deze bijlage verstrekt de rapporterende aangever de gegevensverzamelingen uit alternatieve officiële bronnen, met inbegrip van nationale statistieken voor de periode van vijf jaar die eindigt twee jaar vóór de rapportage.

Om rekening te houden met de impact van het decarbonisatiebeleid, zoals de toename van de productie van hernieuwbare energie, en de klimatologische omstandigheden, zoals bijzonder koude jaren, op de jaarlijkse elektriciteitsvoorziening in de betrokken landen, berekent de rapporterende aangever de CO2-emissiefactor op basis van het gewogen gemiddelde van de CO2-emissiefactor voor de periode van vijf jaar die eindigt twee jaar vóór de rapportage.

Hiertoe berekent de rapporterende aangever de jaarlijkse CO2-emissiefactoren per fossiele brandstoftechnologie en de respectieve bruto elektriciteitsopwekking ervan in het derde land dat elektriciteit naar de EU kan uitvoeren, op basis van de volgende vergelijking:

Formula
  (vergelijking 45)

waarbij:

| Em

  el,y | de jaarlijkse CO2-emissiefactor voor alle fossiele brandstoftechnologieën in het gegeven jaar in het derde land dat elektriciteit naar de EU kan uitvoeren; |
| --- | --- |
| E

  el,y | de totale bruto elektriciteitsopwekking van alle fossiele brandstoftechnologieën in dat jaar; EF

  i
  = de CO2-emissiefactor voor elke fossiele technologie “i”, en |
| E

  el,i,y | de jaarlijkse bruto elektriciteitsopwekking voor elke fossiele brandstoftechnologie “i”. |

Em

  el,y

de jaarlijkse CO2-emissiefactor voor alle fossiele brandstoftechnologieën in het gegeven jaar in het derde land dat elektriciteit naar de EU kan uitvoeren;

E

  el,y

de totale bruto elektriciteitsopwekking van alle fossiele brandstoftechnologieën in dat jaar; EF

  i
  = de CO2-emissiefactor voor elke fossiele technologie “i”, en

E

  el,i,y

de jaarlijkse bruto elektriciteitsopwekking voor elke fossiele brandstoftechnologie “i”.

De rapporterende aangever berekent de CO2-emissiefactor als een voortschrijdend gemiddelde van die jaren, beginnend met het lopende jaar min twee, op basis van de volgende vergelijking:

Formula
  (vergelijking 46)

waarbij:

| Em

  el | de CO2-emissiefactor resulterend uit het voortschrijdend gemiddelde van de CO2-emissiefactoren van de vijf voorgaande jaren, te rekenen vanaf het lopende jaar min twee jaar tot het lopende jaar min zes jaar; |
| --- | --- |
| Em

  el,y | de CO2-emissiefactor voor elk jaar “i”; |
| i | de variabele index voor de te beschouwen jaren, en |
| y | het lopende jaar. |

Em

  el

de CO2-emissiefactor resulterend uit het voortschrijdend gemiddelde van de CO2-emissiefactoren van de vijf voorgaande jaren, te rekenen vanaf het lopende jaar min twee jaar tot het lopende jaar min zes jaar;

Em

  el,y

de CO2-emissiefactor voor elk jaar “i”;

i

de variabele index voor de te beschouwen jaren, en

y

het lopende jaar.

D.2.4.   CO2-emissiefactor op basis van de werkelijke CO2-emissies van de installatie

Overeenkomstig afdeling 5 van bijlage IV bij Verordening (EU) 2023/956 mag een rapporterende aangever de werkelijke ingebedde emissies toepassen in plaats van standaardwaarden voor de berekening van ingebedde emissies van de ingevoerde elektriciteit als aan de cumulatieve criteria a) tot en met d) van die afdeling wordt voldaan.

D.3.   Regels voor het bepalen van de hoeveelheden elektriciteit die worden gebruikt voor de productie van andere goederen dan elektriciteit

Voor het bepalen van ingebedde emissies geldt de meting van de hoeveelheden elektriciteit voor het werkelijke vermogen, niet voor het schijnbare vermogen (complex vermogen). Alleen de werkzame vermogenscomponent wordt gemeten, en het blindvermogen wordt buiten beschouwing gelaten.

Voor de opwekking van elektriciteit verwijst het activiteitsniveau naar de netto-elektriciteit die de systeemgrenzen van de elektriciteitscentrale of warmtekrachtkoppelingseenheid verlaat, na aftrek van intern verbruikte elektriciteit.

D.4.   Regels voor het bepalen van de ingebedde indirecte emissies van elektriciteit gebruikt als input voor de productie van andere goederen dan elektriciteit

Tijdens de overgangsperiode worden emissiefactoren voor elektriciteit bepaald op basis van:

| a) | de gemiddelde emissiefactor van het elektriciteitsnet van het land van herkomst, gebaseerd op gegevens van het Internationaal Energieagentschap (IEA) die door de Commissie zijn verstrekt in het CBAM-overgangsregister, of |
| --- | --- |

a)

de gemiddelde emissiefactor van het elektriciteitsnet van het land van herkomst, gebaseerd op gegevens van het Internationaal Energieagentschap (IEA) die door de Commissie zijn verstrekt in het CBAM-overgangsregister, of

| b) | elke andere emissiefactor van het elektriciteitsnet van het land van herkomst, gebaseerd op openbaar beschikbare gegevens die de gemiddelde emissiefactor of de CO2-emissiefactor vertegenwoordigen, zoals bedoeld in afdeling 4.3 van bijlage IV bij Verordening (EU) 2023/956. |
| --- | --- |

b)

elke andere emissiefactor van het elektriciteitsnet van het land van herkomst, gebaseerd op openbaar beschikbare gegevens die de gemiddelde emissiefactor of de CO2-emissiefactor vertegenwoordigen, zoals bedoeld in afdeling 4.3 van bijlage IV bij Verordening (EU) 2023/956.

In afwijking van de punten a) en b) mogen de werkelijke emissiefactoren voor elektriciteit worden gebruikt voor de gevallen vermeld in de afdelingen D.4.1 tot en met D.4.3.

D.4.1.   Emissiefactor van elektriciteit opgewekt in de installatie anders dan door warmtekrachtkoppeling

Voor elektriciteit die is opwekt door de verbranding van brandstoffen in de installatie, met uitzondering van door warmtekrachtkoppeling opgewekte elektriciteit, wordt de emissiefactor van elektriciteit EFEl
  bepaald op basis van de betreffende brandstofmix en worden de aan de opwekking van elektriciteit toe te kennen emissies als volgt berekend:

EFEl = (Σ ADi · NCVi · EFi + EmFGC)/Elprod (vergelijking 47)

waarbij:

| ADi | de jaarlijkse activiteitsgegevens (d.w.z. verbruikte hoeveelheden) van de brandstoffen i die zijn gebruikt voor de opwekking van elektriciteit, uitgedrukt in ton of Nm3; |
| --- | --- |
| NCVi | de calorische onderwaarden van de brandstoffen i, uitgedrukt in TJ/t of TJ/Nm3; |
| EFi | de emissiefactoren van de brandstoffen i, uitgedrukt in t CO2/TJ; |
| EmFGC | de procesemissies door rookgasreiniging, uitgedrukt in t CO2, en |
| Elprod | de nettohoeveelheid opgewekte elektriciteit, uitgedrukt in MWh. Het kan hoeveelheden elektriciteit omvatten die zijn opgewekt uit andere bronnen dan de verbranding van brandstoffen. |

ADi

de jaarlijkse activiteitsgegevens (d.w.z. verbruikte hoeveelheden) van de brandstoffen i die zijn gebruikt voor de opwekking van elektriciteit, uitgedrukt in ton of Nm3;

NCVi

de calorische onderwaarden van de brandstoffen i, uitgedrukt in TJ/t of TJ/Nm3;

EFi

de emissiefactoren van de brandstoffen i, uitgedrukt in t CO2/TJ;

EmFGC

de procesemissies door rookgasreiniging, uitgedrukt in t CO2, en

Elprod

de nettohoeveelheid opgewekte elektriciteit, uitgedrukt in MWh. Het kan hoeveelheden elektriciteit omvatten die zijn opgewekt uit andere bronnen dan de verbranding van brandstoffen.

Wanneer een afgas deel uitmaakt van de gebruikte brandstofmix en de emissiefactor van het afgas hoger is dan de standaardemissiefactor van aardgas in tabel 1 van bijlage VIII, wordt die standaardemissiefactor gebruikt om EFEl
  te berekenen in plaats van de emissiefactor van het afgas..

D.4.2.   Emissiefactor van elektriciteit opgewekt in de installatie door warmtekrachtkoppeling

De emissiefactor van de opwekking van elektriciteit door middel van warmtekrachtkoppeling wordt bepaald in overeenstemming met afdeling C.2.2 van deze bijlage.

D.4.3.   Emissiefactor van elektriciteit opgewekt buiten de installatie

| 1. | Wanneer elektriciteit wordt ontvangen van een bron met een directe technische verbinding, en wanneer alle relevante gegevens beschikbaar zijn, wordt de emissiefactor van die elektriciteit bepaald door toepassing van afdelingen D.4.1 of D.4.2, naargelang van het geval. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Wanneer de elektriciteit wordt ontvangen van een elektriciteitsproducent in het kader van een stroomafnameovereenkomst, kan de emissiefactor voor elektriciteit die is bepaald in overeenstemming met afdelingen D.4.1 of D.4.2 worden gebruikt, naargelang het geval, indien door de elektriciteitsproducent aan de exploitant meegedeeld en beschikbaar gesteld overeenkomstig bijlage IV. |
| --- | --- |

2.

E.   MONITORING VAN PRECURSOREN

Wanneer de beschrijving van de productieroutes voor de voor de installatie gedefinieerde productieprocessen relevante precursoren aangeeft, wordt de hoeveelheid van elke precursor die wordt verbruikt binnen de productieprocessen van de installatie bepaald om de totale ingebedde emissies van de geproduceerde complexe goederen te berekenen in overeenstemming met afdeling G van deze bijlage.

In afwijking van de vorige alinea wordt, wanneer de productie en het gebruik van een precursor onder hetzelfde productieproces vallen, alleen de hoeveelheid extra gebruikte en uit andere installaties of uit andere productieprocessen verkregen precursor bepaald.

De gebruikte hoeveelheid en de emissie-eigenschappen worden afzonderlijk bepaald voor elke installatie waar de precursor van afkomstig is. De methoden die worden gebruikt om de vereiste gegevens te bepalen, worden vastgelegd in de documentatie over de monitoringmethode van de installatie, waarbij de volgende bepalingen worden toegepast:

| 1. | Indien de precursor binnen de installatie wordt geproduceerd, maar in een ander productieproces dan toegewezen door toepassing van de regels van afdeling A.4 van deze bijlage, omvatten de te bepalen gegevensverzamelingen:






  a) | specifieke ingebedde directe en indirecte emissies van de precursor als gemiddelde over de verslagperiode, uitgedrukt in ton CO2e per ton precursor; |
| --- | --- | --- |

1.

Indien de precursor binnen de installatie wordt geproduceerd, maar in een ander productieproces dan toegewezen door toepassing van de regels van afdeling A.4 van deze bijlage, omvatten de te bepalen gegevensverzamelingen:

a)

specifieke ingebedde directe en indirecte emissies van de precursor als gemiddelde over de verslagperiode, uitgedrukt in ton CO2e per ton precursor;

| b) | de hoeveelheid van de precursor die is verbruikt in elk productieproces van de installatie waarvoor het een relevante precursor is. |
| --- | --- |

b)

de hoeveelheid van de precursor die is verbruikt in elk productieproces van de installatie waarvoor het een relevante precursor is.

| 2. | Indien de precursor uit een andere installatie wordt verkregen, omvatten de te bepalen gegevensverzamelingen:






  a) | het land van oorsprong van de ingevoerde goederen; |
| --- | --- | --- |

2.

Indien de precursor uit een andere installatie wordt verkregen, omvatten de te bepalen gegevensverzamelingen:

a)

het land van oorsprong van de ingevoerde goederen;

| b) | de installatie waar deze is geproduceerd, geïdentificeerd door:






  — | de unieke identificatiecode van de installatie, indien beschikbaar; |
| --- | --- | --- |

b)

de installatie waar deze is geproduceerd, geïdentificeerd door:

—

de unieke identificatiecode van de installatie, indien beschikbaar;

| — | de toepasselijke code voor handels- en vervoerslocaties van de Verenigde Naties (UN/LOCODE) van de locatie; |
| --- | --- |

—

de toepasselijke code voor handels- en vervoerslocaties van de Verenigde Naties (UN/LOCODE) van de locatie;

| — | een exact adres en de Engelse versie daarvan, en |
| --- | --- |

—

een exact adres en de Engelse versie daarvan, en

| — | de geografische coördinaten van de installatie; |
| --- | --- |

—

de geografische coördinaten van de installatie;

| c) | de gebruikte productieroute zoals gedefinieerd in afdeling 3 van bijlage II; |
| --- | --- |

c)

de gebruikte productieroute zoals gedefinieerd in afdeling 3 van bijlage II;

| d) | de waarden van de toepasselijke specifieke parameters die vereist zijn voor het bepalen van de ingebedde emissies, zoals vermeld in afdeling 2 van bijlage IV; |
| --- | --- |

d)

de waarden van de toepasselijke specifieke parameters die vereist zijn voor het bepalen van de ingebedde emissies, zoals vermeld in afdeling 2 van bijlage IV;

| e) | de specifieke ingebedde directe en indirecte emissies van de precursor als gemiddelde over de meest recente beschikbare verslagperiode, uitgedrukt in ton CO2e per ton precursor; |
| --- | --- |

e)

de specifieke ingebedde directe en indirecte emissies van de precursor als gemiddelde over de meest recente beschikbare verslagperiode, uitgedrukt in ton CO2e per ton precursor;

| f) | de begin- en einddatum van de verslagperiode, gehanteerd door de installatie waaruit de precursor is verkregen; |
| --- | --- |

f)

de begin- en einddatum van de verslagperiode, gehanteerd door de installatie waaruit de precursor is verkregen;

| g) | de informatie over de verschuldigde koolstofprijs voor de precursor, indien relevant. |
| --- | --- |

g)

de informatie over de verschuldigde koolstofprijs voor de precursor, indien relevant.

De installatie die de precursor produceert, verstrekt de relevante informatie, bij voorkeur door middel van het in artikel 3, lid 5, en bijlage IV vermelde elektronische model.

| 3. | Voor elke hoeveelheid precursor waarvoor voor de gegevens onder punt 2 onvolledige of twijfelachtige gegevens zijn ontvangen, kunnen de toepasselijke standaardwaarden die door de Commissie voor de overgangsperiode beschikbaar zijn gesteld en gepubliceerd, worden gebruikt onder de voorwaarden van artikel 4, lid 3, van deze verordening. |
| --- | --- |

3.

Voor elke hoeveelheid precursor waarvoor voor de gegevens onder punt 2 onvolledige of twijfelachtige gegevens zijn ontvangen, kunnen de toepasselijke standaardwaarden die door de Commissie voor de overgangsperiode beschikbaar zijn gesteld en gepubliceerd, worden gebruikt onder de voorwaarden van artikel 4, lid 3, van deze verordening.

F.   REGELS VOOR HET TOEKENNEN VAN EMISSIES VAN EEN INSTALLATIE AAN GOEDEREN

F.1.   Rekenmethoden

Voor het toewijzen van de emissies van de installatie aan goederen worden de emissies, inputs en outputs toegeschreven aan productieprocessen die zijn gedefinieerd in overeenstemming met afdeling A.4 van deze bijlage met behulp van vergelijking 48 voor directe emissies en vergelijking 49 voor indirecte emissies, waarbij gebruik wordt gemaakt van totaalcijfers over de gehele verslagperiode voor de parameters in de vergelijking. De toegekende directe en indirecte emissies worden vervolgens met behulp van vergelijkingen 50 en 51 omgezet in specifieke ingebedde directe en indirecte emissies van de goederen die voortkomen uit het productieproces.

Formula
  (vergelijking 48)

waarbij AttrEm

  Dir
  op nul wordt gezet als deze na berekening een negatieve waarde heeft.

Formula
  (vergelijking 49)

Formula
  (vergelijking 50)

Formula
  (vergelijking 51)

waarbij:

| AttrEm

  Dir | = de toegekende directe emissies van het productieproces gedurende de hele verslagperiode, uitgedrukt in ton CO2e; |
| --- | --- |
| AttrEm

  indir | = de toegekende indirecte emissies van het productieproces gedurende de hele verslagperiode, uitgedrukt in ton CO2e; |
| DirEm
  - | de direct toerekenbare emissies van het productieproces, bepaald voor de verslagperiode volgens de regels van afdeling B van deze bijlage, en de volgende regels: |

AttrEm

  Dir

= de toegekende directe emissies van het productieproces gedurende de hele verslagperiode, uitgedrukt in ton CO2e;

AttrEm

  indir

= de toegekende indirecte emissies van het productieproces gedurende de hele verslagperiode, uitgedrukt in ton CO2e;

DirEm
  *

de direct toerekenbare emissies van het productieproces, bepaald voor de verslagperiode volgens de regels van afdeling B van deze bijlage, en de volgende regels:

meetbare warmte: Indien brandstoffen worden verbruikt voor de productie van meetbare warmte die buiten het productieproces in kwestie wordt verbruikt, of die in meer dan één productieproces wordt gebruikt (inclusief situaties met invoer van en uitvoer naar andere installaties), worden de emissies van de brandstoffen niet meegenomen in de direct toerekenbare emissies van het productieproces, maar opgeteld onder de parameter EmH,import
  om dubbeltelling te voorkomen.

afgassen:

de emissies veroorzaakt door afgassen die binnen hetzelfde productieproces worden geproduceerd en volledig worden verbruikt, zijn meegenomen in DirEm (*).

De emissies van de verbranding van afgassen die uit het productieproces worden uitgevoerd, worden volledig in DirEm (*) meegenomen, ongeacht waar ze worden verbruikt. Voor de uitvoer van afgassen wordt echter de term WGcorr,export
  berekend.

Emissies van de verbranding van afgassen ingevoerd uit andere productieprocessen worden niet meegenomen in DirEm (*). In plaats daarvan wordt de term WGcorr,import
  berekend;

| Em

  H,imp | zijn de emissies die equivalent zijn aan de hoeveelheid meetbare warmte die in het productieproces wordt ingevoerd, bepaald voor de verslagperiode volgens de regels van afdeling C van deze bijlage, en de volgende regels: |
| --- | --- |

Em

  H,imp

zijn de emissies die equivalent zijn aan de hoeveelheid meetbare warmte die in het productieproces wordt ingevoerd, bepaald voor de verslagperiode volgens de regels van afdeling C van deze bijlage, en de volgende regels:

emissies in verband met meetbare in het productieproces ingevoerde warmte zijn onder meer invoer van andere installaties, andere productieprocessen binnen dezelfde installatie, maar ook warmte die wordt ontvangen van een technische eenheid (bv. een centrale krachtcentrale bij de installatie of een complexer stoomnetwerk met meerdere warmteopwekkende eenheden) die warmte levert aan meer dan één productieproces.

Emissies van meetbare warmte worden berekend met behulp van de volgende formule:

Formula
  (vergelijking 52)

waarbij:

| EFheat | de emissiefactor voor de opwekking van meetbare warmte bepaald in overeenstemming met afdeling C.2 van deze bijlage, uitgedrukt in t CO2/TJ, en |
| --- | --- |
| Qimp | de hoeveelheid netto ingevoerde warmte die tijdens het productieproces wordt verbruikt, uitgedrukt in TJ; |
| Em

  H,exp | = de emissies die equivalent zijn aan de hoeveelheid meetbare warmte die uit het productieproces wordt uitgevoerd, bepaald voor de verslagperiode volgens de regels van afdeling C van deze bijlage. Voor de uitgevoerde warmte worden ofwel de emissies van de werkelijke, bekende brandstofmix gebruikt, in overeenstemming met afdeling C.2, ofwel — indien de werkelijke brandstofmix niet bekend is — de standaardemissiefactor van de in de landelijke en industriële sector meest gebruikte brandstof, uitgaande van een ketelrendement van 90 %. |

EFheat

de emissiefactor voor de opwekking van meetbare warmte bepaald in overeenstemming met afdeling C.2 van deze bijlage, uitgedrukt in t CO2/TJ, en

Qimp

de hoeveelheid netto ingevoerde warmte die tijdens het productieproces wordt verbruikt, uitgedrukt in TJ;

Em

  H,exp

= de emissies die equivalent zijn aan de hoeveelheid meetbare warmte die uit het productieproces wordt uitgevoerd, bepaald voor de verslagperiode volgens de regels van afdeling C van deze bijlage. Voor de uitgevoerde warmte worden ofwel de emissies van de werkelijke, bekende brandstofmix gebruikt, in overeenstemming met afdeling C.2, ofwel — indien de werkelijke brandstofmix niet bekend is — de standaardemissiefactor van de in de landelijke en industriële sector meest gebruikte brandstof, uitgaande van een ketelrendement van 90 %.

Warmte die wordt teruggewonnen uit door elektriciteit aangedreven processen en uit de productie van salpeterzuur wordt niet meegerekend;

| WG

  corr,imp | = de toegekende directe emissies van een productieproces waarbij uit andere productieprocessen ingevoerde afgassen worden verbruikt, voor de verslagperiode gecorrigeerd met de volgende formule: |
| --- | --- |

WG

  corr,imp

= de toegekende directe emissies van een productieproces waarbij uit andere productieprocessen ingevoerde afgassen worden verbruikt, voor de verslagperiode gecorrigeerd met de volgende formule:

Formula
  (vergelijking 53)

waarbij:

| VWG | het volume van het ingevoerde afgas; |
| --- | --- |
| NCVWG = | de calorische onderwaarde van het ingevoerde afgas, en |
| EFNG = | de standaardemissiefactor van aardgas zoals vermeld in bijlage VIII; |
| WG

  corr,exp
  = | de emissies die equivalent zijn aan de hoeveelheid afgassen die uit het productieproces wordt uitgevoerd, bepaald voor de verslagperiode volgens de regels van afdeling B van deze bijlage, en de volgende formule: |

VWG

het volume van het ingevoerde afgas;

NCVWG =

de calorische onderwaarde van het ingevoerde afgas, en

EFNG =

de standaardemissiefactor van aardgas zoals vermeld in bijlage VIII;

WG

  corr,exp
  =

de emissies die equivalent zijn aan de hoeveelheid afgassen die uit het productieproces wordt uitgevoerd, bepaald voor de verslagperiode volgens de regels van afdeling B van deze bijlage, en de volgende formule:

Formula
  (vergelijking 54)

waarbij:

| VWG,exp | de hoeveelheid afgas die uit het productieproces wordt uitgevoerd; |
| --- | --- |
| NCVWG | de calorische onderwaarde van het afgas; |
| EFNG | de standaardemissiefactor van aardgas zoals vermeld in bijlage VIII, en |
| Corrη | de factor die het verschil in rendement verklaart tussen het gebruik van afgas en het gebruik van de referentiebrandstof aardgas. De standaardwaarde is Corrη
   = 0,667; |
| Em

  el,prod | = de emissies die equivalent zijn aan de hoeveelheid elektriciteit die binnen de grenzen van het productieproces wordt opgewekt, bepaald voor de verslagperiode volgens de regels van afdeling D van deze bijlage; |
| Em

  el,cons | = de emissies die equivalent zijn aan de hoeveelheid elektriciteit die binnen de grenzen van het productieproces wordt verbruikt, bepaald voor de verslagperiode volgens de regels van afdeling D van deze bijlage; |
| SEE

  g,Dir | = de specifieke directe ingebedde emissies van goederen g, uitgedrukt in t CO2e per ton, geldig voor de verslagperiode; |
| SEE

  g,Indir | = de specifieke indirecte ingebedde emissies van goederen g, uitgedrukt in t CO2e per ton, geldig voor de verslagperiode; |
| AL

  g | = het activiteitsniveau van de goederen g, d.w.z. de hoeveelheid goederen g die in de verslagperiode in die installatie is geproduceerd, bepaald in overeenstemming met afdeling F.2 van deze bijlage, uitgedrukt in ton. |

VWG,exp

de hoeveelheid afgas die uit het productieproces wordt uitgevoerd;

NCVWG

de calorische onderwaarde van het afgas;

EFNG

de standaardemissiefactor van aardgas zoals vermeld in bijlage VIII, en

Corrη

de factor die het verschil in rendement verklaart tussen het gebruik van afgas en het gebruik van de referentiebrandstof aardgas. De standaardwaarde is Corrη
   = 0,667;

Em

  el,prod

= de emissies die equivalent zijn aan de hoeveelheid elektriciteit die binnen de grenzen van het productieproces wordt opgewekt, bepaald voor de verslagperiode volgens de regels van afdeling D van deze bijlage;

Em

  el,cons

= de emissies die equivalent zijn aan de hoeveelheid elektriciteit die binnen de grenzen van het productieproces wordt verbruikt, bepaald voor de verslagperiode volgens de regels van afdeling D van deze bijlage;

SEE

  g,Dir

= de specifieke directe ingebedde emissies van goederen g, uitgedrukt in t CO2e per ton, geldig voor de verslagperiode;

SEE

  g,Indir

= de specifieke indirecte ingebedde emissies van goederen g, uitgedrukt in t CO2e per ton, geldig voor de verslagperiode;

AL

  g

= het activiteitsniveau van de goederen g, d.w.z. de hoeveelheid goederen g die in de verslagperiode in die installatie is geproduceerd, bepaald in overeenstemming met afdeling F.2 van deze bijlage, uitgedrukt in ton.

F.2.   Monitoringmethode voor activiteitsniveaus

Het activiteitsniveau van een productieproces wordt berekend als de totale massa van alle goederen die het productieproces tijdens de verslagperiode verlaten voor de goederen vermeld in bijlage I bij Verordening (EU) 2023/956, uitgesplitst naar de geaggregeerde categorie goederen in overeenstemming met afdeling 2 van bijlage II waarop het productieproces betrekking heeft. Indien productieprocessen zodanig zijn gedefinieerd dat ook de productie van precursoren wordt meegerekend, wordt dubbeltelling vermeden door alleen de eindproducten te tellen die de systeemgrenzen van het productieproces verlaten. Er moet rekening worden gehouden met eventuele bijzondere bepalingen voor het productieproces of de productieroute in afdeling 3 van bijlage II. Indien bij dezelfde installatie meerdere productieroutes worden gebruikt voor de productie van goederen die onder dezelfde GN-code vallen, en wanneer aan die productieroutes afzonderlijke productieprocessen worden toegewezen, worden de ingebedde emissies van de goederen voor elke productieroute afzonderlijk berekend.

Alleen goederen die kunnen worden verkocht of rechtstreeks in een ander productieproces kunnen worden gebruikt als precursor, worden in aanmerking genomen. Afwijkende producten, bijproducten, afval en schroot geproduceerd in een productieproces, ongeacht of ze worden teruggevoerd naar productieprocessen, geleverd aan andere installaties of verwijderd, worden niet meegerekend bij het bepalen van het activiteitsniveau. Om die reden krijgen ze nul ingebedde emissies toegekend wanneer ze een ander productieproces ingaan.

Voor het bepalen van de activiteitsniveaus gelden de meetvereisten van afdeling B.4 van deze bijlage.

F.3.   Monitoringmethoden die nodig zijn om emissies toe te kennen aan productieprocessen

F.3.1.   Beginselen voor het toekennen van gegevens aan productieprocessen

| 1. | De gekozen methoden voor het toekennen van gegevensverzamelingen aan productieprocessen worden vastgelegd in de documentatie over de monitoringmethode. Zij worden regelmatig herzien om, waar mogelijk, de kwaliteit van de gegevens te verbeteren, in overeenstemming met afdeling A van deze bijlage. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Indien er niet voor elk productieproces gegevens voor een specifieke gegevensverzameling beschikbaar zijn, wordt een geschikte methode gekozen om de vereiste gegevens voor elk afzonderlijk productieproces te bepalen. Afhankelijk van welk beginsel de meest nauwkeurige resultaten oplevert, wordt een van de onderstaande beginselen toegepast:






  a) | indien na elkaar in dezelfde productielijn verschillende goederen worden geproduceerd, worden de inputs, outputs en daarmee samenhangende emissies sequentieel toegekend op basis van de jaarlijkse gebruikstijd van elk productieproces; |
| --- | --- | --- |

2.

a)

indien na elkaar in dezelfde productielijn verschillende goederen worden geproduceerd, worden de inputs, outputs en daarmee samenhangende emissies sequentieel toegekend op basis van de jaarlijkse gebruikstijd van elk productieproces;

| b) | inputs, outputs en daarmee overeenstemmende emissies worden toegekend op basis van de massa of het volume van de afzonderlijke geproduceerde goederen of ramingen gebaseerd op de verhouding van de vrijereactie-enthalpie van de betrokken chemische reacties of een andere geschikte, op een gedegen wetenschappelijke methode berustende verdeelsleutel. |
| --- | --- |

b)

inputs, outputs en daarmee overeenstemmende emissies worden toegekend op basis van de massa of het volume van de afzonderlijke geproduceerde goederen of ramingen gebaseerd op de verhouding van de vrijereactie-enthalpie van de betrokken chemische reacties of een andere geschikte, op een gedegen wetenschappelijke methode berustende verdeelsleutel.

| 3. | Indien verschillende meetinstrumenten van verschillende kwaliteit bijdragen aan de meetresultaten, wordt een van de onderstaande methoden gebruikt voor het naar productieprocessen uitsplitsen van gegevens op installatieniveau over de hoeveelheden materialen, brandstoffen, meetbare warmte of elektriciteit:






  a) | vaststellen van de uitsplitsing op basis van een bepalingsmethode, zoals individuele bemetering, schatting, correlatie, die voor elk productieproces op gelijke wijze wordt gebruikt. Indien de som van de gegevens voor het productieproces afwijkt van de gegevens die afzonderlijk voor de installatie zijn vastgesteld, wordt op onderstaande wijze, teneinde op het totaalcijfer van de installatie te komen, een uniforme correctiefactor toegepast:

  RecF = DInst/Σ DPP
  (vergelijking 55)
  waarbij:








  RecF | = | de correctiefactor; |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| DInst | = | de gegevenswaarde bepaald voor de installatie als geheel, en |
| DPP | = | de gegevenswaarden voor de verschillende productieprocessen. |

3.

a)

vaststellen van de uitsplitsing op basis van een bepalingsmethode, zoals individuele bemetering, schatting, correlatie, die voor elk productieproces op gelijke wijze wordt gebruikt. Indien de som van de gegevens voor het productieproces afwijkt van de gegevens die afzonderlijk voor de installatie zijn vastgesteld, wordt op onderstaande wijze, teneinde op het totaalcijfer van de installatie te komen, een uniforme correctiefactor toegepast:

RecF = DInst/Σ DPP
  (vergelijking 55)

waarbij:

RecF

=

de correctiefactor;

DInst

=

de gegevenswaarde bepaald voor de installatie als geheel, en

DPP

=

de gegevenswaarden voor de verschillende productieprocessen.

De gegevens voor elk productieproces worden dan als volgt gecorrigeerd, waarbij DPP,corr
  de gecorrigeerde waarde van DPP
  is:

DPP,corr = DPP × RecF(vergelijking 56)

| b) | Indien gegevens van slechts één productieproces onbekend of van lagere kwaliteit zijn dan die van andere productieprocessen, mogen de bekende gegevens van de productieprocessen worden afgetrokken van de gegevens van de installatie als geheel. Deze methode verdient alleen de voorkeur voor productieprocessen die verantwoordelijk zijn voor een klein deel van de toewijzing aan de installatie. |
| --- | --- |

b)

Indien gegevens van slechts één productieproces onbekend of van lagere kwaliteit zijn dan die van andere productieprocessen, mogen de bekende gegevens van de productieprocessen worden afgetrokken van de gegevens van de installatie als geheel. Deze methode verdient alleen de voorkeur voor productieprocessen die verantwoordelijk zijn voor een klein deel van de toewijzing aan de installatie.

F.3.2.   Procedure voor het volgen van GN-codes van goederen en precursoren

Om gegevens op een juiste wijze toe te kennen aan productieprocessen wordt voor de installatie een lijst bijgehouden van alle goederen en precursoren die bij de installatie worden geproduceerd en van precursoren die van buiten de installatie worden verkregen, en hun toepasselijke GN-codes. Op basis van deze lijst:

| 1. | worden producten en hun jaarlijkse productiecijfers toegekend aan productieprocessen in overeenstemming met de geaggregeerde categorieën goederen in afdeling 2 van bijlage II; |
| --- | --- |

1.

worden producten en hun jaarlijkse productiecijfers toegekend aan productieprocessen in overeenstemming met de geaggregeerde categorieën goederen in afdeling 2 van bijlage II;

| 2. | wordt met deze informatie rekening gehouden bij het afzonderlijk toewijzen van inputs, outputs en emissies aan productieprocessen. |
| --- | --- |

2.

wordt met deze informatie rekening gehouden bij het afzonderlijk toewijzen van inputs, outputs en emissies aan productieprocessen.

Hiertoe wordt een procedure vastgesteld, gedocumenteerd, ingevoerd en onderhouden aan de hand waarvan regelmatig wordt gecontroleerd of de in de installatie geproduceerde goederen en precursoren overeenkomen met de GN-codes die bij het opstellen van de documentatie over de monitoringmethode zijn toegepast. Deze procedure bevat tevens bepalingen om vast te kunnen stellen of de installatie nieuwe goederen produceert en om te waarborgen dat voor het nieuwe product de toepasselijke GN-code is bepaald en is toegevoegd aan de lijst met goederen voor het toekennen van de betreffende inputs, outputs en emissies aan het juiste productieproces.

F.4.   Nadere regels voor het toekennen van directe emissies

| 1. | De emissies van de bronstromen of emissiebronnen die voor slechts één productieproces bestemd zijn, worden geheel aan dat productieproces toegekend. Wanneer een massabalans wordt gebruikt, worden uitgaande bronstromen afgetrokken in overeenstemming met afdeling B.3.2 van deze bijlage. Om dubbeltellingen te voorkomen, worden bronstromen die worden omgezet in afgassen volgens vergelijking 53 en 54 toegekend, met uitzondering van afgassen die in hetzelfde productieproces worden geproduceerd en volledig worden verbruikt. De noodzakelijke monitoring van de calorische onderwaarden en het volume van het respectieve afgas vindt plaats door toepassing van de regels van de afdelingen B.4 en B.5 van deze bijlage. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Alleen indien bronstromen of emissiebronnen voor meer dan één productieproces bestemd zijn, zijn de onderstaande methoden voor het toekennen van emissies van toepassing:






  a) | emissies uit bronstromen of emissiebronnen die worden gebruikt voor de productie van meetbare warmte worden overeenkomstig afdeling F.5 van deze bijlage toegekend aan productieprocessen; |
| --- | --- | --- |

2.

a)

emissies uit bronstromen of emissiebronnen die worden gebruikt voor de productie van meetbare warmte worden overeenkomstig afdeling F.5 van deze bijlage toegekend aan productieprocessen;

| b) | indien afgassen niet in hetzelfde productieproces worden gebruikt als waarin zij zijn geproduceerd, worden de uit afgassen afkomstige emissies toegekend in overeenstemming met afdeling F.1 van deze bijlage; |
| --- | --- |

b)

indien afgassen niet in hetzelfde productieproces worden gebruikt als waarin zij zijn geproduceerd, worden de uit afgassen afkomstige emissies toegekend in overeenstemming met afdeling F.1 van deze bijlage;

| c) | wanneer de hoeveelheden bronstromen die aan productieprocessen zijn toe te kennen, worden bepaald door meting vóór gebruik in het productieproces, wordt de passende methode in overeenstemming met afdeling F.3.1 van deze bijlage toegepast; |
| --- | --- |

c)

wanneer de hoeveelheden bronstromen die aan productieprocessen zijn toe te kennen, worden bepaald door meting vóór gebruik in het productieproces, wordt de passende methode in overeenstemming met afdeling F.3.1 van deze bijlage toegepast;

| d) | indien emissies uit bronstromen of emissiebronnen niet volgens andere methoden kunnen worden toegekend, worden ze toegekend aan de hand van corresponderende parameters, die reeds in overeenstemming met afdeling F.3.1 van deze bijlage aan productieprocessen zijn toegekend. Daartoe worden bronstroomhoeveelheden en hun respectieve emissies proportioneel toegekend aan de verhouding waarin die parameters aan productieprocessen worden toegekend. Geschikte parameters zijn onder meer de massa van de geproduceerde goederen, de massa of het volume van de verbruikte brandstof of materialen, de opgewekte hoeveelheid niet-meetbare warmte, het aantal bedrijfsuren of het bekende rendement van de apparatuur. |
| --- | --- |

d)

indien emissies uit bronstromen of emissiebronnen niet volgens andere methoden kunnen worden toegekend, worden ze toegekend aan de hand van corresponderende parameters, die reeds in overeenstemming met afdeling F.3.1 van deze bijlage aan productieprocessen zijn toegekend. Daartoe worden bronstroomhoeveelheden en hun respectieve emissies proportioneel toegekend aan de verhouding waarin die parameters aan productieprocessen worden toegekend. Geschikte parameters zijn onder meer de massa van de geproduceerde goederen, de massa of het volume van de verbruikte brandstof of materialen, de opgewekte hoeveelheid niet-meetbare warmte, het aantal bedrijfsuren of het bekende rendement van de apparatuur.

F.5.   Nadere regels voor het toekennen van emissies van meetbare warmte

De algemene berekeningsbeginselen vermeld in afdeling F.1 van deze bijlage zijn van toepassing. De relevante warmtedebieten worden bepaald in overeenstemming met afdeling C.1 van deze bijlage en de emissiefactor van meetbare warmte door toepassing van afdeling C.2 van deze bijlage.

Indien verliezen aan meetbare warmte afzonderlijk worden bepaald van de hoeveelheden die in productieprocessen worden gebruikt, worden emissies die verband houden met deze warmteverliezen proportioneel opgeteld bij de emissies van alle productieprocessen waarin meetbare warmte die in de installatie wordt geproduceerd, wordt gebruikt, om ervoor te zorgen dat 100 % van de hoeveelheid netto meetbare warmte die in de installatie wordt geproduceerd of door de installatie wordt ingevoerd of uitgevoerd, evenals de hoeveelheden die tussen productieprocessen worden overgedragen, zonder omissies of dubbeltellingen wordt toegekend aan productieprocessen.

G.   BEREKENING VAN SPECIFIEKE INGEBEDDE EMISSIES VAN SAMENGESTELDE GOEDEREN

Overeenkomstig bijlage IV bij Verordening (EU) 2023/956 worden de specifieke ingebedde emissies SEE
  g van samengestelde goederen g als volgt berekend:

Formula
  (vergelijking 57)

Formula
  (vergelijking 58)

waarbij:

| SEE

  g | de specifieke directe of indirecte ingebedde emissies van (samengestelde) goederen g, uitgedrukt in t CO2e per ton goederen g; |
| --- | --- |
| AttrEm

  g | de toegerekende directe of indirecte emissies van het productieproces dat goederen g oplevert, bepaald in overeenstemming met afdeling F.1 van deze bijlage voor de verslagperiode, uitgedrukt in t CO2e; |
| AL

  g | het activiteitsniveau van het productieproces dat goederen g oplevert, bepaald in overeenstemming met afdeling F.2 van deze bijlage voor de verslagperiode, uitgedrukt in ton; |
| EE

  InpMat | de ingebedde directe of indirecte emissies van alle tijdens de verslagperiode verbruikte precursoren die zijn gedefinieerd als relevant voor het productieproces van goederen g in afdeling 3 van bijlage II, uitgedrukt in t CO2e; |
| M

  i | de massa van precursor i die is gebruikt in het productieproces dat gedurende de verslagperiode g heeft opgeleverd, uitgedrukt in ton precursor i, en |
| SEE

  i | de specifieke directe of indirecte ingebedde emissies van precursor i, uitgedrukt in t CO2e per ton precursor i. |

SEE

  g

de specifieke directe of indirecte ingebedde emissies van (samengestelde) goederen g, uitgedrukt in t CO2e per ton goederen g;

AttrEm

  g

de toegerekende directe of indirecte emissies van het productieproces dat goederen g oplevert, bepaald in overeenstemming met afdeling F.1 van deze bijlage voor de verslagperiode, uitgedrukt in t CO2e;

AL

  g

het activiteitsniveau van het productieproces dat goederen g oplevert, bepaald in overeenstemming met afdeling F.2 van deze bijlage voor de verslagperiode, uitgedrukt in ton;

EE

  InpMat

de ingebedde directe of indirecte emissies van alle tijdens de verslagperiode verbruikte precursoren die zijn gedefinieerd als relevant voor het productieproces van goederen g in afdeling 3 van bijlage II, uitgedrukt in t CO2e;

M

  i

de massa van precursor i die is gebruikt in het productieproces dat gedurende de verslagperiode g heeft opgeleverd, uitgedrukt in ton precursor i, en

SEE

  i

de specifieke directe of indirecte ingebedde emissies van precursor i, uitgedrukt in t CO2e per ton precursor i.

Bij deze berekening wordt alleen rekening gehouden met precursoren die niet onder hetzelfde productieproces vallen als goederen g. Wanneer dezelfde precursor uit verschillende installaties wordt verkregen, wordt de precursor van elke installatie afzonderlijk behandeld.

Indien een precursor i zelf precursoren heeft, worden die precursoren eerst met dezelfde rekenmethode in aanmerking genomen om de ingebedde emissies van de precursor i te berekenen voordat ze worden gebruikt voor het berekenen van de ingebedde emissies van goederen g. Deze methode wordt recursief gebruikt voor alle precursoren die samengestelde goederen zijn.

De parameter Mi
  verwijst naar de totale massa van de precursor die nodig is om de hoeveelheid ALg
  te produceren. Hij omvat ook de hoeveelheden van de precursor die niet in de samengestelde goederen terechtkomen, maar tijdens het productieproces kunnen worden gemorst, afgesneden, verbrand, chemisch gewijzigd enz., en het proces verlaten als bijproducten, schroot, residuen, afval of emissies.

Om gegevens te verstrekken die onafhankelijk van het activiteitsniveau kunnen worden gebruikt, wordt het specifieke massaverbruik mi
  voor elke precursor i bepaald en opgenomen in de mededeling overeenkomstig bijlage IV:

Formula
  (vergelijking 59)

Daarbij kunnen de specifieke ingebedde emissies van samengestelde goederen g worden uitgedrukt als:

Formula
  (vergelijking 60)

waarbij:

| ae

  g | de specifiek toegekende directe of indirecte emissies van het productieproces dat goederen g oplevert, uitgedrukt in t CO2e per ton g, equivalent aan specifieke ingebedde emissies zonder de ingebedde emissies van precursoren: |
| --- | --- |

ae

  g

de specifiek toegekende directe of indirecte emissies van het productieproces dat goederen g oplevert, uitgedrukt in t CO2e per ton g, equivalent aan specifieke ingebedde emissies zonder de ingebedde emissies van precursoren:

Formula
  (vergelijking 61)

| m

  i | de specifieke massaconsumptie van precursor i die in het productieproces wordt gebruikt en die één ton goederen g oplevert, uitgedrukt in ton precursor i per ton goederen g (d.w.z. dimensieloos), en |
| --- | --- |
| SEE

  i | de specifieke directe of indirecte ingebedde emissies van precursor i, uitgedrukt in t CO2e per ton precursor i. |

m

  i

de specifieke massaconsumptie van precursor i die in het productieproces wordt gebruikt en die één ton goederen g oplevert, uitgedrukt in ton precursor i per ton goederen g (d.w.z. dimensieloos), en

SEE

  i

de specifieke directe of indirecte ingebedde emissies van precursor i, uitgedrukt in t CO2e per ton precursor i.

H.   OPTIONELE MAATREGELEN OM DE KWALITEIT VAN DE GEGEVENS TE VERBETEREN

| 1. | Bronnen van risico’s op fouten worden geïdentificeerd in de gegevensstroom van primaire gegevens naar definitieve gegevens in de mededeling overeenkomstig bijlage IV. Er wordt een doeltreffend controlesysteem opgezet, gedocumenteerd, geïmplementeerd en onderhouden om ervoor te zorgen dat de communicatie die voortvloeit uit gegevensstroomactiviteiten geen onjuistheden bevat en in overeenstemming is met de documentatie over de monitoringmethode en met deze bijlage.
  De risicobeoordeling overeenkomstig de eerste alinea wordt op verzoek ter beschikking gesteld van de Commissie en de bevoegde autoriteit. Als de exploitant ervoor kiest om verificatie te gebruiken in overeenstemming met de aanbevolen verbeteringen, stelt de exploitant deze ook beschikbaar voor verificatiedoeleinden. |
| --- | --- |

1.

De risicobeoordeling overeenkomstig de eerste alinea wordt op verzoek ter beschikking gesteld van de Commissie en de bevoegde autoriteit. Als de exploitant ervoor kiest om verificatie te gebruiken in overeenstemming met de aanbevolen verbeteringen, stelt de exploitant deze ook beschikbaar voor verificatiedoeleinden.

| 2. | Ten behoeve van de risicobeoordeling worden schriftelijke procedures opgesteld, gedocumenteerd, geïmplementeerd en onderhouden voor zowel de gegevensstroomactiviteiten als de controleactiviteiten, en worden verwijzingen naar deze procedures opgenomen in de documentatie over de monitoringmethode. |
| --- | --- |

2.

| 3. | De in lid 2 bedoelde controleactiviteiten omvatten, indien van toepassing:






  a) | kwaliteitsborging van de betreffende meetapparatuur; |
| --- | --- | --- |

3.

a)

kwaliteitsborging van de betreffende meetapparatuur;

| b) | kwaliteitsborging van IT-systemen zodat de betreffende systemen zo worden ontworpen, gedocumenteerd, getest, geïmplementeerd, gecontroleerd en onderhouden dat een betrouwbare, nauwkeurige en tijdige verwerking van de gegevens gewaarborgd is, rekening houdend met de in de risicobeoordeling vastgestelde risico’s; |
| --- | --- |

b)

kwaliteitsborging van IT-systemen zodat de betreffende systemen zo worden ontworpen, gedocumenteerd, getest, geïmplementeerd, gecontroleerd en onderhouden dat een betrouwbare, nauwkeurige en tijdige verwerking van de gegevens gewaarborgd is, rekening houdend met de in de risicobeoordeling vastgestelde risico’s;

| c) | scheiding van taken in de gegevensstroom- en controleactiviteiten en beheer van de nodige vaardigheden; |
| --- | --- |

c)

scheiding van taken in de gegevensstroom- en controleactiviteiten en beheer van de nodige vaardigheden;

| d) | interne toetsingen en validatie van gegevens; |
| --- | --- |

d)

interne toetsingen en validatie van gegevens;

| e) | correcties en corrigerende maatregelen; |
| --- | --- |

e)

correcties en corrigerende maatregelen;

| f) | controle van uitbestede processen; |
| --- | --- |

f)

controle van uitbestede processen;

| g) | archivering en documentatie, met inbegrip van het beheer van documentversies. |
| --- | --- |

g)

archivering en documentatie, met inbegrip van het beheer van documentversies.

| 4. | Voor de toepassing van lid 3, punt a), wordt ervoor gezorgd dat alle relevante meetapparatuur regelmatig wordt gekalibreerd, afgesteld en gecontroleerd, ook vóór gebruik, en wordt getoetst aan meetnormen die herleidbaar zijn tot internationale meetnormen, indien beschikbaar, en in verhouding staan tot de vastgestelde risico’s.
  Indien onderdelen van de meetsystemen niet kunnen worden gekalibreerd, worden deze componenten in de documentatie over de monitoringmethode geïdentificeerd en worden alternatieve controleactiviteiten vastgesteld.
  Wanneer blijkt dat de apparatuur niet voldoet aan de vereiste prestaties, moeten onmiddellijk de nodige corrigerende maatregelen worden genomen. |
| --- | --- |

4.

Indien onderdelen van de meetsystemen niet kunnen worden gekalibreerd, worden deze componenten in de documentatie over de monitoringmethode geïdentificeerd en worden alternatieve controleactiviteiten vastgesteld.

Wanneer blijkt dat de apparatuur niet voldoet aan de vereiste prestaties, moeten onmiddellijk de nodige corrigerende maatregelen worden genomen.

| 5. | Voor de toepassing van lid 3, punt d), worden gegevens die voortvloeien uit de in lid 2 bedoelde gegevensstroomactiviteiten regelmatig beoordeeld en gevalideerd. Deze toetsing en validatie van de gegevens omvatten:






  a) | een controle van de volledigheid van de gegevens; |
| --- | --- | --- |

5.

a)

een controle van de volledigheid van de gegevens;

| b) | een vergelijking met de gegevens die zijn bepaald voor de voorgaande verslagperiode en, in het bijzonder, consistentiecontroles op basis van tijdreeksen van het broeikasgasrendement van alle betreffende productieprocessen; |
| --- | --- |

b)

een vergelijking met de gegevens die zijn bepaald voor de voorgaande verslagperiode en, in het bijzonder, consistentiecontroles op basis van tijdreeksen van het broeikasgasrendement van alle betreffende productieprocessen;

| c) | een vergelijking met gegevens en waarden verkregen uit verschillende operationele gegevensverzamelingssystemen, met name over productieprotocollen, verkoopcijfers en voorraadcijfers van betreffende goederen; |
| --- | --- |

c)

een vergelijking met gegevens en waarden verkregen uit verschillende operationele gegevensverzamelingssystemen, met name over productieprotocollen, verkoopcijfers en voorraadcijfers van betreffende goederen;

| d) | vergelijkingen en volledigheidscontroles van gegevens op het niveau van het installatie- en productieproces van betreffende goederen. |
| --- | --- |

d)

vergelijkingen en volledigheidscontroles van gegevens op het niveau van het installatie- en productieproces van betreffende goederen.

| 6. | Voor de toepassing van lid 3, punt e), moet ervoor worden gezorgd dat er, indien gegevensstroom- of controleactiviteiten niet doeltreffend blijken of niet voldoen aan de regels die zijn vastgesteld in de documentatie van de procedures voor die activiteiten, passende corrigerende maatregelen worden getroffen en dat de betreffende gegevens onverwijld worden gecorrigeerd. |
| --- | --- |

6.

| 7. | Voor de toepassing van lid 3, punt f), moeten, indien een of meer gegevensstroom- of controleactiviteiten als bedoeld in lid 1 worden uitbesteed door de installatie, alle volgende maatregelen worden getroffen:






  a) | de kwaliteit van de uitbestede gegevensstroom- en controleactiviteiten controleren in overeenstemming met deze bijlage; |
| --- | --- | --- |

7.

a)

de kwaliteit van de uitbestede gegevensstroom- en controleactiviteiten controleren in overeenstemming met deze bijlage;

| b) | passende vereisten vaststellen voor de output van de uitbestede processen en voor de in die processen gebruikte methoden; |
| --- | --- |

b)

passende vereisten vaststellen voor de output van de uitbestede processen en voor de in die processen gebruikte methoden;

| c) | de kwaliteit van de in punt b), van dit lid bedoelde outputs en methoden controleren; |
| --- | --- |

c)

de kwaliteit van de in punt b), van dit lid bedoelde outputs en methoden controleren;

| d) | ervoor zorgen dat uitbestede activiteiten zo worden uitgevoerd dat ze afgestemd zijn op de inherente risico’s en de controlerisico s die zijn vastgesteld in de risicobeoordeling. |
| --- | --- |

d)

ervoor zorgen dat uitbestede activiteiten zo worden uitgevoerd dat ze afgestemd zijn op de inherente risico’s en de controlerisico s die zijn vastgesteld in de risicobeoordeling.

| 8. | De doeltreffendheid van het controlesysteem wordt gemonitord, onder meer door interne evaluaties uit te voeren en rekening te houden met de bevindingen van de verificateur, indien verificatie wordt toegepast.
  Wanneer het controlesysteem niet doeltreffend is of niet in overeenstemming met de vastgestelde risico’s is, moet worden getracht het controlesysteem te verbeteren en de documentatie over de monitoringmethode naargelang bij te werken, waaronder de onderliggende schriftelijke procedures voor gegevensstroomactiviteiten, risicobeoordelingen en controleactiviteiten, voor zover nodig. |
| --- | --- |

8.

Wanneer het controlesysteem niet doeltreffend is of niet in overeenstemming met de vastgestelde risico’s is, moet worden getracht het controlesysteem te verbeteren en de documentatie over de monitoringmethode naargelang bij te werken, waaronder de onderliggende schriftelijke procedures voor gegevensstroomactiviteiten, risicobeoordelingen en controleactiviteiten, voor zover nodig.

| 9. | Aanbevolen verbetering: de exploitant kan vrijwillig de emissiegegevens van de installatie en specifieke ingebedde emissiegegevens van goederen, zoals samengesteld in overeenstemming met bijlage IV, laten verifiëren door een onafhankelijke verificateur die is geaccrediteerd volgens ISO 14065, of volgens de regels van het in aanmerking komende monitoring-, rapportage- en verificatiesysteem dat relevant is voor de installatie. |
| --- | --- |

9.

---

(1)  Intergouvernementele Werkgroep inzake klimaatverandering van de Verenigde Naties (IPCC): IPCC-richtsnoeren voor nationale broeikasgasinventarissen.

(*1)  De installatie moet de factor met eigen metingen bepalen. Als dit technisch niet haalbaar is of tot onredelijke kosten leidt, worden de waarden voor de CWPB-methode gebruikt.

---

BIJLAGE IV

Inhoud van de aanbevolen communicatie van exploitanten van installaties aan rapporterende aangevers

1.   INHOUD VAN HET SJABLOON VOOR COMMUNICATIE OVER EMISSIEGEGEVENS

Algemene informatie

| 1. | Informatie over de installatie:






  a) | de naam en contactgegevens van de exploitant; |
| --- | --- | --- |

1.

a)

de naam en contactgegevens van de exploitant;

| b) | de naam van de installatie; |
| --- | --- |

b)

de naam van de installatie;

| c) | de contactgegevens voor de installatie; |
| --- | --- |

c)

de contactgegevens voor de installatie;

| d) | de unieke identificatiecode van de installatie, indien beschikbaar; |
| --- | --- |

d)

de unieke identificatiecode van de installatie, indien beschikbaar;

| e) | de toepasselijke code voor handels- en vervoerslocaties van de Verenigde Naties (UN/LOCODE) van de locatie; |
| --- | --- |

e)

de toepasselijke code voor handels- en vervoerslocaties van de Verenigde Naties (UN/LOCODE) van de locatie;

| f) | een exact adres en de Engelse versie daarvan; |
| --- | --- |

f)

een exact adres en de Engelse versie daarvan;

| g) | de geografische coördinaten van de belangrijkste emissiebron van de installatie. |
| --- | --- |

g)

de geografische coördinaten van de belangrijkste emissiebron van de installatie.

| 2. | Voor elk van de geaggregeerde categorieën goederen, de gebruikte productieprocessen en -trajecten zoals vermeld in tabel 1 van bijlage II. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Voor elk van de goederen, hetzij voor elke GN-code afzonderlijk vermeld, hetzij geaggregeerd per geaggregeerde categorie goederen in overeenstemming met afdeling 2 van bijlage II:






  a) | de specifieke directe ingebedde emissies van elk van de goederen; |
| --- | --- | --- |

3.

a)

de specifieke directe ingebedde emissies van elk van de goederen;

| b) | informatie over de kwaliteit van de gegevens en de gebruikte methoden, met name of de ingebedde emissies volledig zijn bepaald op basis van monitoring, en of een van de standaardwaarden die door de Commissie voor de overgangsperiode beschikbaar zijn gesteld en gepubliceerd, is gebruikt; |
| --- | --- |

b)

informatie over de kwaliteit van de gegevens en de gebruikte methoden, met name of de ingebedde emissies volledig zijn bepaald op basis van monitoring, en of een van de standaardwaarden die door de Commissie voor de overgangsperiode beschikbaar zijn gesteld en gepubliceerd, is gebruikt;

| c) | de specifieke indirecte ingebedde emissies van elk van de goederen, en de methode waarmee de emissiefactor is bepaald, en de gebruikte informatiebron; |
| --- | --- |

c)

de specifieke indirecte ingebedde emissies van elk van de goederen, en de methode waarmee de emissiefactor is bepaald, en de gebruikte informatiebron;

| d) | de emissiefactor die wordt gebruikt voor elektriciteit als ingevoerd goed, uitgedrukt in ton CO2e per MWh en de gegevensbron of methode die wordt gebruikt voor het bepalen van de emissiefactor van elektriciteit, indien deze afwijkt van de emissiefactoren die door de Commissie zijn verstrekt in het CBAM-overgangsregister; |
| --- | --- |

d)

de emissiefactor die wordt gebruikt voor elektriciteit als ingevoerd goed, uitgedrukt in ton CO2e per MWh en de gegevensbron of methode die wordt gebruikt voor het bepalen van de emissiefactor van elektriciteit, indien deze afwijkt van de emissiefactoren die door de Commissie zijn verstrekt in het CBAM-overgangsregister;

| e) | indien de door de Commissie voor de overgangsperiode beschikbaar gestelde en gepubliceerde standaardwaarden worden gerapporteerd in plaats van de werkelijke gegevens van specifieke ingebedde emissies, wordt een korte beschrijving van de redenen toegevoegd; |
| --- | --- |

e)

indien de door de Commissie voor de overgangsperiode beschikbaar gestelde en gepubliceerde standaardwaarden worden gerapporteerd in plaats van de werkelijke gegevens van specifieke ingebedde emissies, wordt een korte beschrijving van de redenen toegevoegd;

| f) | de sectorspecifieke informatie in overeenstemming met afdeling 2 van deze bijlage, indien relevant; |
| --- | --- |

f)

de sectorspecifieke informatie in overeenstemming met afdeling 2 van deze bijlage, indien relevant;

| g) | indien van toepassing, de informatie over de verschuldigde koolstofprijs. Wanneer een verschuldigde koolstofprijs voor de precursoren wordt verkregen van andere installaties, wordt de koolstofprijs voor die precursoren afzonderlijk vermeld per land van herkomst. |
| --- | --- |

g)

indien van toepassing, de informatie over de verschuldigde koolstofprijs. Wanneer een verschuldigde koolstofprijs voor de precursoren wordt verkregen van andere installaties, wordt de koolstofprijs voor die precursoren afzonderlijk vermeld per land van herkomst.

Aanbevolen verbetering van de algemene informatie

| 1. | Totale emissies van de installatie, met inbegrip van:






  a) | activiteitsgegevens en berekeningsfactoren voor elke gebruikte bronstroom; |
| --- | --- | --- |

1.

a)

activiteitsgegevens en berekeningsfactoren voor elke gebruikte bronstroom;

| b) | emissies van elke emissiebron die wordt gemonitord met behulp van een meetmethode; |
| --- | --- |

b)

emissies van elke emissiebron die wordt gemonitord met behulp van een meetmethode;

| c) | emissies bepaald met andere methoden; |
| --- | --- |

c)

emissies bepaald met andere methoden;

| d) | hoeveelheden CO2 ontvangen van andere installaties of uitgevoerd naar andere installaties, ten behoeve van geologische opslag of als input voor producten waarin de CO2 permanent chemisch gebonden is; |
| --- | --- |

d)

hoeveelheden CO2 ontvangen van andere installaties of uitgevoerd naar andere installaties, ten behoeve van geologische opslag of als input voor producten waarin de CO2 permanent chemisch gebonden is;

| 2. | een balans van ingevoerde, geproduceerde, verbruikte en uitgevoerde meetbare warmte, afgassen en elektriciteit; |
| --- | --- |

2.

| 3. | de hoeveelheid van alle precursoren ontvangen van andere installaties, en hun specifieke directe en indirecte ingebedde emissies; |
| --- | --- |

3.

| 4. | de hoeveelheid in elk productieproces gebruikte precursoren, met uitzondering van de in dezelfde installatie geproduceerde precursoren; |
| --- | --- |

4.

| 5. | informatie over hoe de toegekende directe en indirecte emissies van elk productieproces zijn berekend; |
| --- | --- |

5.

| 6. | het activiteitsniveau en de toegekende emissies van elk productieproces; |
| --- | --- |

6.

| 7. | een lijst van alle relevante geproduceerde goederen per GN-code, met inbegrip van precursoren die niet onder afzonderlijke productieprocessen vallen; |
| --- | --- |

7.

| 8. | een korte beschrijving van de installatie, de belangrijkste productieprocessen, eventuele productieprocessen die niet gedekt zijn voor CBAM-doeleinden, de belangrijkste elementen van de gebruikte monitoringmethode, of regels van een in aanmerking komend monitoring-, rapportage- en verificatiesysteem zijn toegepast en welke maatregelen ter verbetering van de gegevenskwaliteit zijn genomen, met name of er enige vorm van verificatie is toegepast; |
| --- | --- |

8.

| 9. | informatie over de emissiefactor voor elektriciteit in de stroomafnameovereenkomst, indien van toepassing. |
| --- | --- |

9.

2.   SECTORSPECIFIEKE PARAMETERS DIE IN DE COMMUNICATIE MOETEN WORDEN OPGENOMEN

| Geaggregeerde categorie goederen | Rapporteringsvereisten in het CBAM-rapport |
| --- | --- |
| Vuurvaste klei | — | Of de klei al dan niet gebrand is. |

Geaggregeerde categorie goederen

Rapporteringsvereisten in het CBAM-rapport

Vuurvaste klei

—

Of de klei al dan niet gebrand is.

Cementklinker

| — | N.v.t. |
| --- | --- |

—

N.v.t.

Cement

| — | Massaverhouding van ton verbruikte cementklinker per ton geproduceerde cement (klinker-/cementverhouding uitgedrukt in procenten). |
| --- | --- |

—

Massaverhouding van ton verbruikte cementklinker per ton geproduceerde cement (klinker-/cementverhouding uitgedrukt in procenten).

Aluminiumcement

| — | N.v.t. |
| --- | --- |

—

N.v.t.

Waterstof

| — | N.v.t. |
| --- | --- |

—

N.v.t.

Ureum

| — | Zuiverheid (massa-% aanwezig ureum, % aanwezig N). |
| --- | --- |

—

Zuiverheid (massa-% aanwezig ureum, % aanwezig N).

Salpeterzuur

| — | Concentratie (massa-%). |
| --- | --- |

—

Concentratie (massa-%).

Ammoniak

| — | Concentratie, indien een waterhoudende oplossing. |
| --- | --- |

—

Concentratie, indien een waterhoudende oplossing.

Gemengde meststoffen

| — | Informatie die hoe dan ook vereist is op grond van Verordening (EU) 2019/1009:






  — | gehalte aan N als ammonium (NH4
  +); |
| --- | --- | --- |

—

Informatie die hoe dan ook vereist is op grond van Verordening (EU) 2019/1009:

—

gehalte aan N als ammonium (NH4
  +);

| — | gehalte aan N als nitraat (NO3
  —); |
| --- | --- |

—

gehalte aan N als nitraat (NO3
  —);

| — | gehalte aan N als ureum; |
| --- | --- |

—

gehalte aan N als ureum;

| — | gehalte aan N in andere (organische) vormen. |
| --- | --- |

—

gehalte aan N in andere (organische) vormen.

Gesinterd erts

| — | N.v.t. |
| --- | --- |

—

N.v.t.

Ruwijzer

| — | Het belangrijkste gebruikte reductiemiddel. |
| --- | --- |

—

Het belangrijkste gebruikte reductiemiddel.

| — | Massa-% van Mn, Cr, Ni, totaal van andere legeringselementen. |
| --- | --- |

—

Massa-% van Mn, Cr, Ni, totaal van andere legeringselementen.

FeMn — ferromangaan

| — | Massa-% van Mn en koolstof. |
| --- | --- |

—

Massa-% van Mn en koolstof.

FeCr — ferrochroom

| — | Massa-% van Cr en koolstof. |
| --- | --- |

—

Massa-% van Cr en koolstof.

FeNi — ferronikkel

| — | Massa-% van Ni en koolstof. |
| --- | --- |

—

Massa-% van Ni en koolstof.

Sponsijzer

| — | Het belangrijkste gebruikte reductiemiddel. |
| --- | --- |

—

Het belangrijkste gebruikte reductiemiddel.

| — | Massa-% van Mn, Cr, Ni, totaal van andere legeringselementen. |
| --- | --- |

—

Massa-% van Mn, Cr, Ni, totaal van andere legeringselementen.

Ruwstaal

| — | Het belangrijkste reductiemiddel van de precursor, indien bekend. |
| --- | --- |

—

Het belangrijkste reductiemiddel van de precursor, indien bekend.

| — | Massa-% van Mn, Cr, Ni, totaal van andere legeringselementen. |
| --- | --- |

—

Massa-% van Mn, Cr, Ni, totaal van andere legeringselementen.

| — | Ton schroot gebruikt voor de productie van 1 ton ruwstaal. |
| --- | --- |

—

Ton schroot gebruikt voor de productie van 1 ton ruwstaal.

| — | % van schroot dat preconsumptieschroot is. |
| --- | --- |

—

% van schroot dat preconsumptieschroot is.

IJzer- of staalproducten

| — | Het belangrijkste reductiemiddel dat wordt gebruikt in de productie van precursoren, indien bekend. |
| --- | --- |

—

Het belangrijkste reductiemiddel dat wordt gebruikt in de productie van precursoren, indien bekend.

| — | Massa-% van Mn, Cr, Ni, totaal van andere legeringselementen. |
| --- | --- |

—

Massa-% van Mn, Cr, Ni, totaal van andere legeringselementen.

| — | Massa-% van materialen die geen ijzer of staal zijn, indien hun massa meer dan 1 % tot 5 % van de totale massa van de goederen bedraagt. |
| --- | --- |

—

Massa-% van materialen die geen ijzer of staal zijn, indien hun massa meer dan 1 % tot 5 % van de totale massa van de goederen bedraagt.

| — | Ton schroot gebruikt voor de productie van 1 ton product. |
| --- | --- |

—

Ton schroot gebruikt voor de productie van 1 ton product.

| — | % van schroot dat preconsumptieschroot is. |
| --- | --- |

—

% van schroot dat preconsumptieschroot is.

Ruw aluminium

| — | Ton schroot gebruikt voor de productie van 1 ton product. |
| --- | --- |

—

Ton schroot gebruikt voor de productie van 1 ton product.

| — | % van schroot dat preconsumptieschroot is. |
| --- | --- |

—

% van schroot dat preconsumptieschroot is.

| — | Als het totale gehalte aan andere elementen dan aluminium hoger is dan 1 %, het totale percentage van dergelijke elementen. |
| --- | --- |

—

Als het totale gehalte aan andere elementen dan aluminium hoger is dan 1 %, het totale percentage van dergelijke elementen.

Aluminiumproducten

| — | Ton schroot gebruikt voor de productie van 1 ton product. |
| --- | --- |

—

Ton schroot gebruikt voor de productie van 1 ton product.

| — | % van schroot dat preconsumptieschroot is. |
| --- | --- |

—

% van schroot dat preconsumptieschroot is.

| — | Als het totale gehalte aan andere elementen dan aluminium hoger is dan 1 %, het totale percentage van dergelijke elementen. |
| --- | --- |

—

Als het totale gehalte aan andere elementen dan aluminium hoger is dan 1 %, het totale percentage van dergelijke elementen.

---

BIJLAGE V

EORI-GEGEVENS

Tabel 1 bevat de informatie over de marktdeelnemers zoals gevonden in EOS, die interoperabel zal zijn met het CBAM-overgangsregister.

Tabel 1

EORI-gegevens

| Systeem van marktdeelnemers (EOS) — EORI |
| --- |
| Identificatie van de klant |
| Land EORI + nationaal nummer EORI |
| Land EORI |
| Begindatum EORI |
| Vervaldatum EORI |
| Douanegegevens klant |
| Korte naam EORI |
| Volledige naam EORI |
| Taal EORI |
| Oprichtingsdatum EORI |
| Soort persoon EORI |
| Economische activiteit EORI |
| Lijst vestigingsadressen EORI |
| Vestigingsadressen |
| Adres EORI |
| Taal EORI |
| Naam EORI |
| Vestiging in de Unie |
| Adres begindatum EORI |
| Adres einddatum EORI |
| Btw-nummer of FIN |
| “Btw” of “FIN” |
| Nationale identificatiecode + btw-nummer of FIN (Land samenvoegen met nationale identificatiecode) |
| Juridische status EORI |
| Juridische status taal EORI |
| Juridische status EORI |
| Juridische status begindatum & einddatum EORI |
| Lijst van contactpersonen |
| Contactgegevens |
| Contactadres EORI |
| Contacttaal EORI |
| Volledige naam contactpersoon EORI |
| Naam contactpersoon EORI |
| Markering publicatieovereenkomst |
| |
| Beschrijving adresvelden |
| Straat en huisnummer |
| Postcode |
| Plaats |
| Landcode |
| Lijst communicatiegegevens |
| Communicatietype |

Systeem van marktdeelnemers (EOS) — EORI

Identificatie van de klant

Land EORI + nationaal nummer EORI

Land EORI

Begindatum EORI

Vervaldatum EORI

Douanegegevens klant

Korte naam EORI

Volledige naam EORI

Taal EORI

Oprichtingsdatum EORI

Soort persoon EORI

Economische activiteit EORI

Lijst vestigingsadressen EORI

Vestigingsadressen

Adres EORI

Taal EORI

Naam EORI

Vestiging in de Unie

Adres begindatum EORI

Adres einddatum EORI

Btw-nummer of FIN

“Btw” of “FIN”

Nationale identificatiecode + btw-nummer of FIN (Land samenvoegen met nationale identificatiecode)

Juridische status EORI

Juridische status taal EORI

Juridische status EORI

Juridische status begindatum & einddatum EORI

Lijst van contactpersonen

Contactgegevens

Contactadres EORI

Contacttaal EORI

Volledige naam contactpersoon EORI

Naam contactpersoon EORI

Markering publicatieovereenkomst

Beschrijving adresvelden

Straat en huisnummer

Postcode

Plaats

Landcode

Lijst communicatiegegevens

Communicatietype

---

BIJLAGE VI

Aanvullende gegevensvereisten voor actieve veredeling

Tabel 1 bevat de gegevens uit de gedecentraliseerde douanesystemen, die overeenkomstig artikel 17 van deze verordening interoperabel zullen zijn met het CBAM-overgangsregister.

Tabel 1

Aanvullende gegevens voor actieve veredeling

| Gegevensvereiste van douaneautoriteiten na zuiveringsafrekening actieve veredeling, wanneer geen ontheffing wordt verleend aan de rapporterende aangever |
| --- |
| Land van uitgifte |
| Referentie geregistreerde gegevens |
| Versienummer geregistreerde gegevens |
| Versiestatus geregistreerde gegevens |
| Begindatum verslagperiode |
| Einddatum verslagperiode |
| Controlekantoor (controlekantoor voor actieve veredeling) |
| Referentienummer vergunning actieve veredeling |
| Identificatienummer importeur/vergunninghouder actieve veredeling |
| Land importeur |
| Identificatiecode goederen (volgnummer) |
| Code onderverdeling geharmoniseerd systeem |
| Code gecombineerde nomenclatuur |
| Omschrijving goederen |
| Code gevraagde regeling |
| Code voorafgaande regeling |
| Code land van oorsprong |
| Code land van bestemming |
| Land van verzending |
| Nettomassa |
| Soort meeteenheden |
| Aanvullende eenheden (bijzondere maatstaf) |
| Statistische waarde |
| Nettomassa van het feitelijke product dat wordt gebruikt in veredelingsproducten die in het vrije verkeer worden gebracht |
| Nettomassa als feitelijke producten die onder dezelfde goederencode in het vrije verkeer worden gebracht |
| Identificatienummer en status vertegenwoordiger |
| Vervoerswijze aan de grens |

Gegevensvereiste van douaneautoriteiten na zuiveringsafrekening actieve veredeling, wanneer geen ontheffing wordt verleend aan de rapporterende aangever

Land van uitgifte

Referentie geregistreerde gegevens

Versienummer geregistreerde gegevens

Versiestatus geregistreerde gegevens

Begindatum verslagperiode

Einddatum verslagperiode

Controlekantoor (controlekantoor voor actieve veredeling)

Referentienummer vergunning actieve veredeling

Identificatienummer importeur/vergunninghouder actieve veredeling

Land importeur

Identificatiecode goederen (volgnummer)

Code onderverdeling geharmoniseerd systeem

Code gecombineerde nomenclatuur

Omschrijving goederen

Code gevraagde regeling

Code voorafgaande regeling

Code land van oorsprong

Code land van bestemming

Land van verzending

Nettomassa

Soort meeteenheden

Aanvullende eenheden (bijzondere maatstaf)

Statistische waarde

Nettomassa van het feitelijke product dat wordt gebruikt in veredelingsproducten die in het vrije verkeer worden gebracht

Nettomassa als feitelijke producten die onder dezelfde goederencode in het vrije verkeer worden gebracht

Identificatienummer en status vertegenwoordiger

Vervoerswijze aan de grens

---

BIJLAGE VII

Gegevens nationaal systeem

Tabel 1 bevat de informatie uit de gedecentraliseerde systemen, die overeenkomstig artikel 17 van deze verordening interoperabel zullen zijn met het CBAM-overgangsregister.

Tabel 1

| Gegevens nationaal systeem |
| --- |
| Uitgevende instelling |
| Referentie geregistreerde gegevens |
| Versienummer geregistreerde gegevens |
| Versiestatus geregistreerde gegevens |
| Nummer invoeraangifte |
| Artikelnummer aangifte goederen |
| Datum aanvaarding aangifte |
| Code gevraagde regeling |
| Code voorafgaande regeling |
| Code land van oorsprong |
| Code land van preferentiële oorsprong |
| Code land van bestemming |
| Land van verzending |
| Volgnummer contingent |
| Omschrijving goederen |
| Code onderverdeling geharmoniseerd systeem |
| Code gecombineerde nomenclatuur |
| Taric-code |
| Nettomassa |
| Statistische waarde |
| Aanvullende eenheden (bijzondere maatstaf) |
| Soort aangifte |
| Soort aanvullende aangifte |
| Formaat |
| Identificatienummer importeur |
| Land importeur |
| Identificatienummer geadresseerde |
| Identificatienummer aangever |
| Identificatienummer vergunninghouder |
| Soort vergunninghouder |
| Referentienummer vergunning |
| Identificatienummer vertegenwoordiger |
| Vervoerswijze aan de grens |
| Binnenlandse vervoerswijze |

Gegevens nationaal systeem

Uitgevende instelling

Referentie geregistreerde gegevens

Versienummer geregistreerde gegevens

Versiestatus geregistreerde gegevens

Nummer invoeraangifte

Artikelnummer aangifte goederen

Datum aanvaarding aangifte

Code gevraagde regeling

Code voorafgaande regeling

Code land van oorsprong

Code land van preferentiële oorsprong

Code land van bestemming

Land van verzending

Volgnummer contingent

Omschrijving goederen

Code onderverdeling geharmoniseerd systeem

Code gecombineerde nomenclatuur

Taric-code

Nettomassa

Statistische waarde

Aanvullende eenheden (bijzondere maatstaf)

Soort aangifte

Soort aanvullende aangifte

Formaat

Identificatienummer importeur

Land importeur

Identificatienummer geadresseerde

Identificatienummer aangever

Identificatienummer vergunninghouder

Soort vergunninghouder

Referentienummer vergunning

Identificatienummer vertegenwoordiger

Vervoerswijze aan de grens

Binnenlandse vervoerswijze

---

BIJLAGE VIII

Standaardfactoren gebruikt bij de monitoring van directe emissies op installatieniveau

1.   BRANDSTOFEMISSIEFACTOREN GERELATEERD AAN CALORISCHE ONDERWAARDEN (NCV)

Tabel 1

Brandstofemissiefactoren gerelateerd aan de calorische onderwaarde (NCV) en de massaspecifieke calorische onderwaarde van brandstoffen

| Omschrijving brandstoftype | Emissiefactor (t CO2/TJ) | Calorische onderwaarde (TJ/Gg) | Bron |
| --- | --- | --- | --- |
| Ruwe olie | 73,3 | 42,3 | IPCC 2006 GL |
| Orimulsion | 77,0 | 27,5 | IPCC 2006 GL |
| Aardgascondensaten | 64,2 | 44,2 | IPCC 2006 GL |
| Motorbenzine | 69,3 | 44,3 | IPCC 2006 GL |
| Kerosine (andere dan vliegtuigkerosine) | 71,9 | 43,8 | IPCC 2006 GL |
| Schalieolie | 73,3 | 38,1 | IPCC 2006 GL |
| Gasolie/dieselolie | 74,1 | 43,0 | IPCC 2006 GL |
| Residuale stookolie | 77,4 | 40,4 | IPCC 2006 GL |
| Vloeibaar petroleumgas | 63,1 | 47,3 | IPCC 2006 GL |
| Ethaan | 61,6 | 46,4 | IPCC 2006 GL |
| Nafta | 73,3 | 44,5 | IPCC 2006 GL |
| Bitumen | 80,7 | 40,2 | IPCC 2006 GL |
| Smeermiddelen | 73,3 | 40,2 | IPCC 2006 GL |
| Petroleumcokes | 97,5 | 32,5 | IPCC 2006 GL |
| Raffinagegrondstoffen | 73,3 | 43,0 | IPCC 2006 GL |
| Raffinaderijgas | 57,6 | 49,5 | IPCC 2006 GL |
| Paraffinewassen | 73,3 | 40,2 | IPCC 2006 GL |
| White spirit en speciale benzinesoorten | 73,3 | 40,2 | IPCC 2006 GL |
| Andere aardolieproducten | 73,3 | 40,2 | IPCC 2006 GL |
| Antraciet | 98,3 | 26,7 | IPCC 2006 GL |
| Cokeskolen | 94,6 | 28,2 | IPCC 2006 GL |
| Andere bitumineuze kool | 94,6 | 25,8 | IPCC 2006 GL |
| Subbitumineuze kool | 96,1 | 18,9 | IPCC 2006 GL |
| Ligniet | 101,0 | 11,9 | IPCC 2006 GL |
| Olieschalie en oliezand | 107,0 | 8,9 | IPCC 2006 GL |
| Steenkoolbriketten | 97,5 | 20,7 | IPCC 2006 GL |
| Cokesovencokes en lignietcokes | 107,0 | 28,2 | IPCC 2006 GL |
| Gascokes | 107,0 | 28,2 | IPCC 2006 GL |
| Koolteer | 80,7 | 28,0 | IPCC 2006 GL |
| Fabrieksgas | 44,4 | 38,7 | IPCC 2006 GL |
| Cokesovengas | 44,4 | 38,7 | IPCC 2006 GL |
| Hoogovengas | 260 | 2,47 | IPCC 2006 GL |
| Oxystaalovengas | 182 | 7,06 | IPCC 2006 GL |
| Aardgas | 56,1 | 48,0 | IPCC 2006 GL |
| Bedrijfsafval | 143 | N.v.t. | IPCC 2006 GL |
| Afvalolie | 73,3 | 40,2 | IPCC 2006 GL |
| Turf | 106,0 | 9,76 | IPCC 2006 GL |
| Afgedankte autobanden | 85,0  (1) | N.v.t. | World Business Council for Sustainable Development — Cement Sustainability Initiative (WBCSD CSI) |
| Koolstofmonoxide | 155,2  (2) | 10,1 | J. Falbe & M. Regitz, Römpp Chemie Lexikon, Stuttgart, 1995 |
| Methaan | 54,9  (3) | 50,0 | J. Falbe & M. Regitz, Römpp Chemie Lexikon, Stuttgart, 1995 |

Omschrijving brandstoftype

Emissiefactor (t CO2/TJ)

Calorische onderwaarde (TJ/Gg)

Bron

Ruwe olie

73,3

42,3

IPCC 2006 GL

Orimulsion

77,0

27,5

IPCC 2006 GL

Aardgascondensaten

64,2

44,2

IPCC 2006 GL

Motorbenzine

69,3

44,3

IPCC 2006 GL

Kerosine (andere dan vliegtuigkerosine)

71,9

43,8

IPCC 2006 GL

Schalieolie

73,3

38,1

IPCC 2006 GL

Gasolie/dieselolie

74,1

43,0

IPCC 2006 GL

Residuale stookolie

77,4

40,4

IPCC 2006 GL

Vloeibaar petroleumgas

63,1

47,3

IPCC 2006 GL

Ethaan

61,6

46,4

IPCC 2006 GL

Nafta

73,3

44,5

IPCC 2006 GL

Bitumen

80,7

40,2

IPCC 2006 GL

Smeermiddelen

73,3

40,2

IPCC 2006 GL

Petroleumcokes

97,5

32,5

IPCC 2006 GL

Raffinagegrondstoffen

73,3

43,0

IPCC 2006 GL

Raffinaderijgas

57,6

49,5

IPCC 2006 GL

Paraffinewassen

73,3

40,2

IPCC 2006 GL

White spirit en speciale benzinesoorten

73,3

40,2

IPCC 2006 GL

Andere aardolieproducten

73,3

40,2

IPCC 2006 GL

Antraciet

98,3

26,7

IPCC 2006 GL

Cokeskolen

94,6

28,2

IPCC 2006 GL

Andere bitumineuze kool

94,6

25,8

IPCC 2006 GL

Subbitumineuze kool

96,1

18,9

IPCC 2006 GL

Ligniet

101,0

11,9

IPCC 2006 GL

Olieschalie en oliezand

107,0

8,9

IPCC 2006 GL

Steenkoolbriketten

97,5

20,7

IPCC 2006 GL

Cokesovencokes en lignietcokes

107,0

28,2

IPCC 2006 GL

Gascokes

107,0

28,2

IPCC 2006 GL

Koolteer

80,7

28,0

IPCC 2006 GL

Fabrieksgas

44,4

38,7

IPCC 2006 GL

Cokesovengas

44,4

38,7

IPCC 2006 GL

Hoogovengas

260

2,47

IPCC 2006 GL

Oxystaalovengas

182

7,06

IPCC 2006 GL

Aardgas

56,1

48,0

IPCC 2006 GL

Bedrijfsafval

143

N.v.t.

IPCC 2006 GL

Afvalolie

73,3

40,2

IPCC 2006 GL

Turf

106,0

9,76

IPCC 2006 GL

Afgedankte autobanden

85,0  (1)

N.v.t.

World Business Council for Sustainable Development — Cement Sustainability Initiative (WBCSD CSI)

Koolstofmonoxide

155,2  (2)

10,1

J. Falbe & M. Regitz, Römpp Chemie Lexikon, Stuttgart, 1995

Methaan

54,9  (3)

50,0

J. Falbe & M. Regitz, Römpp Chemie Lexikon, Stuttgart, 1995

Tabel 2

Brandstofemissiefactoren gerelateerd aan de calorische onderwaarde (NCV) en de massaspecifieke calorische onderwaarde van biomassa.

| Biomassa | Voorlopige EF
  [t CO2/TJ] | NCV [GJ/t] | Bron |
| --- | --- | --- | --- |
| Hout/houtafval (luchtdroog (4)) | 112 | 15,6 | IPCC 2006 GL |
| Sulfietlogen (zwart residuloog) | 95,3 | 11,8 | IPCC 2006 GL |
| Andere primaire vaste biomassa | 100 | 11,6 | IPCC 2006 GL |
| Houtskool | 112 | 29,5 | IPCC 2006 GL |
| Biobenzine | 70,8 | 27,0 | IPCC 2006 GL |
| Biodiesel | 70,8 | 37,0 | IPCC 2006 GL (5) |
| Andere vloeibare biobrandstoffen | 79,6 | 27,4 | IPCC 2006 GL |
| Stortgas (6) | 54,6 | 50,4 | IPCC 2006 GL |
| Slibgas (4) | 54,6 | 50,4 | IPCC 2006 GL |
| Ander biogas (4) | 54,6 | 50,4 | IPCC 2006 GL |
| Gemeentelijk afval (biomassafractie) (4) | 100 | 11,6 | IPCC 2006 GL |

Biomassa

Voorlopige EF

[t CO2/TJ]

NCV [GJ/t]

Bron

Hout/houtafval (luchtdroog (4))

112

15,6

IPCC 2006 GL

Sulfietlogen (zwart residuloog)

95,3

11,8

IPCC 2006 GL

Andere primaire vaste biomassa

100

11,6

IPCC 2006 GL

Houtskool

112

29,5

IPCC 2006 GL

Biobenzine

70,8

27,0

IPCC 2006 GL

Biodiesel

70,8

37,0

IPCC 2006 GL (5)

Andere vloeibare biobrandstoffen

79,6

27,4

IPCC 2006 GL

Stortgas (6)

54,6

50,4

IPCC 2006 GL

Slibgas (4)

54,6

50,4

IPCC 2006 GL

Ander biogas (4)

54,6

50,4

IPCC 2006 GL

Gemeentelijk afval (biomassafractie) (4)

100

11,6

IPCC 2006 GL

2.   Emissiefactoren gerelateerd aan procesemissies

Tabel 3

Stoichiometrische emissiefactor voor procesemissies van de ontleding van carbonaat (methode A)

| Carbonaat | Emissiefactor [t CO2/t carbonaat] |
| --- | --- |
| CaCO3 | 0,440 |
| MgCO3 | 0,522 |
| Na2CO3 | 0,415 |
| BaCO3 | 0,223 |
| Li2CO3 | 0,596 |
| K2CO3 | 0,318 |
| SrCO3 | 0,298 |
| NaHCO3 | 0,524 |
| FeCO3 | 0,380 |
| Algemeen | Emissiefactor = [M(CO2)]/{Y (*) [M(x)] + Z (*) [M(CO3
  2-)]}







  X | = | metaal |
| M(x) | = | molecuulgewicht van X in [g/mol] |
| M(CO2) | = | molecuulgewicht van CO2 in [g/mol] |
| M(CO3
  2-) | = | molecuulgewicht van CO3
  2- in [g/mol] |
| Y | = | stoichiometrische coëfficiënt van X |
| Z | = | stoichiometrische coëfficiënt van CO3
  2- |

Carbonaat

Emissiefactor [t CO2/t carbonaat]

CaCO3

0,440

MgCO3

0,522

Na2CO3

0,415

BaCO3

0,223

Li2CO3

0,596

K2CO3

0,318

SrCO3

0,298

NaHCO3

0,524

FeCO3

0,380

Algemeen

Emissiefactor = [M(CO2)]/{Y (*) [M(x)] + Z (*) [M(CO3
  2-)]}

X

=

metaal

M(x)

=

molecuulgewicht van X in [g/mol]

M(CO2)

=

molecuulgewicht van CO2 in [g/mol]

M(CO3
  2-)

=

molecuulgewicht van CO3
  2- in [g/mol]

Y

=

stoichiometrische coëfficiënt van X

Z

=

stoichiometrische coëfficiënt van CO3
  2-

Tabel 4

Stoichiometrische emissiefactor voor procesemissies van de ontleding van carbonaat op basis van aardalkalioxiden (methode B)

| Oxide | Emissiefactor [t CO2/t oxide] |
| --- | --- |
| CaO | 0,785 |
| MgO | 1,092 |
| BaO | 0,287 |
| Algemeen:
  XYOZ | Emissiefactor = [M(CO2)]/{Y (*) [M(x)] + Z (*) [M(O)]}







  X | = | alkali- of aardalkalimetaal |
| M(x) | = | molecuulgewicht van X in [g/mol] |
| M(CO2) | = | molecuulgewicht van CO2 [g/mol] |
| M(O) | = | molecuulgewicht van O [g/mol] |
| Y | = | stoichiometrische coëfficiënt van X |
| | = | 1 (voor aardalkalimetalen) |
| | = | 2 (voor alkalimetalen) |
| Z | = | stoichiometrische coëfficiënt van O = 1 |

Oxide

Emissiefactor [t CO2/t oxide]

CaO

0,785

MgO

1,092

BaO

0,287

Algemeen:

XYOZ

Emissiefactor = [M(CO2)]/{Y (*) [M(x)] + Z (*) [M(O)]}

X

=

alkali- of aardalkalimetaal

M(x)

=

molecuulgewicht van X in [g/mol]

M(CO2)

=

molecuulgewicht van CO2 [g/mol]

M(O)

=

molecuulgewicht van O [g/mol]

Y

=

stoichiometrische coëfficiënt van X

=

1 (voor aardalkalimetalen)

=

2 (voor alkalimetalen)

Z

=

stoichiometrische coëfficiënt van O = 1

Tabel 5

Emissiefactoren voor procesemissies van andere procesmaterialen (productie van ijzer en staal, en verwerking van ferrometalen)
   (8)

| Uitgangs- of eindmateriaal | Koolstofgehalte
  (t C/t) | Emissiefactor
  (t CO2/t) |
| --- | --- | --- |
| Sponsijzer (Direct Reduced Iron, DRI) | 0,0191 | 0,07 |
| Koolstofelektroden voor vlamboogovens | 0,8188 | 3,00 |
| Charge-koolstof voor vlamboogovens | 0,8297 | 3,04 |
| Warm gebriketteerd ijzer | 0,0191 | 0,07 |
| Oxystaalovengas | 0,3493 | 1,28 |
| Petroleumcokes | 0,8706 | 3,19 |
| Ruwijzer | 0,0409 | 0,15 |
| IJzer/ijzerschroot | 0,0409 | 0,15 |
| Staal/staalschroot | 0,0109 | 0,04 |

Uitgangs- of eindmateriaal

Koolstofgehalte

(t C/t)

Emissiefactor

(t CO2/t)

Sponsijzer (Direct Reduced Iron, DRI)

0,0191

0,07

Koolstofelektroden voor vlamboogovens

0,8188

3,00

Charge-koolstof voor vlamboogovens

0,8297

3,04

Warm gebriketteerd ijzer

0,0191

0,07

Oxystaalovengas

0,3493

1,28

Petroleumcokes

0,8706

3,19

Ruwijzer

0,0409

0,15

IJzer/ijzerschroot

0,0409

0,15

Staal/staalschroot

0,0109

0,04

3.   AARDOPWARMINGSVERMOGEN VOOR ANDERE BROEIKASGASSEN DAN CO2

Tabel 6

Aardopwarmingsvermogen

| Gas | Aardopwarmingsvermogen |
| --- | --- |
| N2O | 265 t CO2e/t N2O |
| CF4 | 6 630  t CO2e/t CF4 |
| C2F6 | 11 100  t CO2e/t C2F6 |

Gas

Aardopwarmingsvermogen

N2O

265 t CO2e/t N2O

CF4

6 630  t CO2e/t CF4

C2F6

11 100  t CO2e/t C2F6

---

(1)  Deze waarde is de voorlopige emissiefactor, d.w.z. vóór toepassing van de biomassafractie, indien van toepassing.

(2)  Op basis van een calorische onderwaarde van 10,12 TJ/t.

(3)  Op basis van een calorische onderwaarde van 50,01 TJ/t.

(4)  De gegeven emissiefactor gaat uit van een watergehalte van het hout van ongeveer 15 %. Vers hout kan een watergehalte hebben tot 50 %. Voor het bepalen van de calorische onderwaarde van volledig droog hout wordt de volgende vergelijking gebruikt:

Formula

waarbij NCVdry
  = de NCV van de absolute droge stof, w het watergehalte (massafractie) en
  Formula
  de verdampingsenthalpie van water. Met dezelfde vergelijking kan de calorische onderwaarde voor een bepaald watergehalte worden teruggerekend uit de droge calorische onderwaarde.

(5)  De waarde van de calorische onderwaarde is overgenomen uit bijlage III bij Richtlijn (EU) 2018/2001.

(6)  Voor stortgas, slibgas en overig biogas: de standaardwaarden verwijzen naar puur biomethaan. Om tot de juiste standaardwaarden te komen is een correctie nodig voor het methaangehalte van het gas.

(7)  De IPCC-richtlijnen geven ook waarden voor de fossiele fractie van gemeentelijk afval: EF = 91,7 t CO2/TJ; NCV = 10 GJ/t

(8)  IPCC-richtsnoeren voor nationale broeikasgasinventarissen (2006)

---

BIJLAGE IX

Geharmoniseerde rendementsreferentiewaarden voor de gescheiden opwekking van elektriciteit en warmte

In de onderstaande tabellen zijn de geharmoniseerde rendementsreferentiewaarden voor de gescheiden opwekking van elektriciteit en warmte gebaseerd op de calorische onderwaarde en standaard atmosferische ISO-omstandigheden (een omgevingstemperatuur van 15 °C, een druk van 1,013 bar en een relatieve vochtigheid van 60 %).

Tabel 1

Referentierendementsfactoren voor elektriciteitsopwekking

| Categorie | Soort brandstof | Bouwjaar |
| --- | --- | --- |
| Vóór 2012 | 2012-2015 | Vanaf 2016 |
| Vaste stoffen | S1 | Steenkool, met inbegrip van antraciet, bitumineuze kool, subbitumineuze kool, cokes, halfcokes, petroleumcokes | 44,2 | 44,2 | 44,2 |
| S2 | Ligniet, bruinkoolbriketten, schalieolie | 41,8 | 41,8 | 41,8 |
| S3 | Turf, turfbriketten | 39,0 | 39,0 | 39,0 |
| S4 | Droge biomassa, waaronder hout, en andere vaste biomassa, waaronder houtpellets en -briketten, gedroogde houtsnippers, schoon en droog afvalhout, notendoppen en olijfpitten en andere pitten | 33,0 | 33,0 | 37,0 |
| S5 | Andere vaste biomassa, waaronder alle hout dat niet onder S4 valt, en zwart en bruin residuloog | 25,0 | 25,0 | 30,0 |
| S6 | Stedelijk en industrieel afval (niet-hernieuwbaar) en hernieuwbaar/biologisch afbreekbaar afval | 25,0 | 25,0 | 25,0 |
| Vloeistoffen | L7 | Zware stookolie, gasolie/dieselolie, andere oliehoudende producten | 44,2 | 44,2 | 44,2 |
| L8 | Vloeibare biomassa, met inbegrip van biomethanol, bio-ethanol, biobutanol, biodiesel en andere vloeibare biomassa | 44,2 | 44,2 | 44,2 |
| L9 | Vloeibare afvalstoffen, met inbegrip van biologisch afbreekbaar afval en niet-hernieuwbaar afval (met inbegrip van talg, vetten en bierbostel) | 25,0 | 25,0 | 29,0 |
| Gassen | G10 | Aardgas, LPG, LNG en biomethaan | 52,5 | 52,5 | 53,0 |
| G11 | Raffinaderijgassen, waterstof en synthesegas | 44,2 | 44,2 | 44,2 |
| G12 | Biogas dat ontstaat bij vergisting, stortplaatsen en afvalwaterzuivering | 42,0 | 42,0 | 42,0 |
| G13 | Cokesovengas, hoogovengas, mijngas en andere teruggewonnen gassen (met uitzondering van raffinaderijgas) | 35,0 | 35,0 | 35,0 |
| Overig | O14 | Restwarmte (met inbegrip van uitlaatgassen van industriële processen op een hoge temperatuur, producten uit exotherme chemische reacties) | | | 30,0 |

Categorie

Soort brandstof

Bouwjaar

Vóór 2012

2012-2015

Vanaf 2016

Vaste stoffen

S1

Steenkool, met inbegrip van antraciet, bitumineuze kool, subbitumineuze kool, cokes, halfcokes, petroleumcokes

44,2

44,2

44,2

S2

Ligniet, bruinkoolbriketten, schalieolie

41,8

41,8

41,8

S3

Turf, turfbriketten

39,0

39,0

39,0

S4

Droge biomassa, waaronder hout, en andere vaste biomassa, waaronder houtpellets en -briketten, gedroogde houtsnippers, schoon en droog afvalhout, notendoppen en olijfpitten en andere pitten

33,0

33,0

37,0

S5

Andere vaste biomassa, waaronder alle hout dat niet onder S4 valt, en zwart en bruin residuloog

25,0

25,0

30,0

S6

Stedelijk en industrieel afval (niet-hernieuwbaar) en hernieuwbaar/biologisch afbreekbaar afval

25,0

25,0

25,0

Vloeistoffen

L7

Zware stookolie, gasolie/dieselolie, andere oliehoudende producten

44,2

44,2

44,2

L8

Vloeibare biomassa, met inbegrip van biomethanol, bio-ethanol, biobutanol, biodiesel en andere vloeibare biomassa

44,2

44,2

44,2

L9

Vloeibare afvalstoffen, met inbegrip van biologisch afbreekbaar afval en niet-hernieuwbaar afval (met inbegrip van talg, vetten en bierbostel)

25,0

25,0

29,0

Gassen

G10

Aardgas, LPG, LNG en biomethaan

52,5

52,5

53,0

G11

Raffinaderijgassen, waterstof en synthesegas

44,2

44,2

44,2

G12

Biogas dat ontstaat bij vergisting, stortplaatsen en afvalwaterzuivering

42,0

42,0

42,0

G13

Cokesovengas, hoogovengas, mijngas en andere teruggewonnen gassen (met uitzondering van raffinaderijgas)

35,0

35,0

35,0

Overig

O14

Restwarmte (met inbegrip van uitlaatgassen van industriële processen op een hoge temperatuur, producten uit exotherme chemische reacties)

30,0

Tabel 2

Referentierendementsfactoren voor warmteopwekking

| Categorie | Soort brandstof | Bouwjaar |
| --- | --- | --- |
| Vóór 2016 | Vanaf 2016 |
| Warm water | Stoom (1) | Direct gebruik van uitlaatgassen (2) | Warm water | Stoom (1) | Direct gebruik van uitlaatgassen (2) |
| Vaste stoffen | S1 | Steenkool, met inbegrip van antraciet, bitumineuze kool, subbitumineuze kool, cokes, halfcokes, petroleumcokes | 88 | 83 | 80 | 88 | 83 | 80 |
| S2 | Ligniet, bruinkoolbriketten, schalieolie | 86 | 81 | 78 | 86 | 81 | 78 |
| S3 | Turf, turfbriketten | 86 | 81 | 78 | 86 | 81 | 78 |
| S4 | Droge biomassa, waaronder hout, en andere vaste biomassa, waaronder houtpellets en -briketten, gedroogde houtsnippers, schoon en droog afvalhout, notendoppen en olijfpitten en andere pitten | 86 | 81 | 78 | 86 | 81 | 78 |
| S5 | Andere vaste biomassa, waaronder alle hout dat niet onder S4 valt, en zwart en bruin residuloog | 80 | 75 | 72 | 80 | 75 | 72 |
| S6 | Stedelijk en industrieel afval (niet-hernieuwbaar) en hernieuwbaar/biologisch afbreekbaar afval | 80 | 75 | 72 | 80 | 75 | 72 |
| Vloeistoffen | L7 | Zware stookolie, gasolie/dieselolie, andere oliehoudende producten | 89 | 84 | 81 | 85 | 80 | 77 |
| L8 | Vloeibare biomassa, met inbegrip van biomethanol, bio-ethanol, biobutanol, biodiesel en andere vloeibare biomassa | 89 | 84 | 81 | 85 | 80 | 77 |
| L9 | Vloeibare afvalstoffen, met inbegrip van biologisch afbreekbaar afval en niet-hernieuwbaar afval (met inbegrip van talg, vetten en bierbostel) | 80 | 75 | 72 | 75 | 70 | 67 |
| Gassen | G10 | Aardgas, LPG, LNG en biomethaan | 90 | 85 | 82 | 92 | 87 | 84 |
| G11 | Raffinaderijgassen, waterstof en synthesegas | 89 | 84 | 81 | 90 | 85 | 82 |
| G12 | Biogas dat ontstaat bij vergisting, stortplaatsen en afvalwaterzuivering | 70 | 65 | 62 | 80 | 75 | 72 |
| G13 | Cokesovengas, hoogovengas, mijngas en andere teruggewonnen gassen (met uitzondering van raffinaderijgas) | 80 | 75 | 72 | 80 | 75 | 72 |
| Overig | O14 | Restwarmte (met inbegrip van uitlaatgassen van industriële processen op een hoge temperatuur, producten uit exotherme chemische reacties) | — | — | — | 92 | 87 | — |

Categorie

Soort brandstof

Bouwjaar

Vóór 2016

Vanaf 2016

Warm water

Stoom (1)

Direct gebruik van uitlaatgassen (2)

Warm water

Stoom (1)

Direct gebruik van uitlaatgassen (2)

Vaste stoffen

S1

Steenkool, met inbegrip van antraciet, bitumineuze kool, subbitumineuze kool, cokes, halfcokes, petroleumcokes

88

83

80

88

83

80

S2

Ligniet, bruinkoolbriketten, schalieolie

86

81

78

86

81

78

S3

Turf, turfbriketten

86

81

78

86

81

78

S4

Droge biomassa, waaronder hout, en andere vaste biomassa, waaronder houtpellets en -briketten, gedroogde houtsnippers, schoon en droog afvalhout, notendoppen en olijfpitten en andere pitten

86

81

78

86

81

78

S5

Andere vaste biomassa, waaronder alle hout dat niet onder S4 valt, en zwart en bruin residuloog

80

75

72

80

75

72

S6

Stedelijk en industrieel afval (niet-hernieuwbaar) en hernieuwbaar/biologisch afbreekbaar afval

80

75

72

80

75

72

Vloeistoffen

L7

Zware stookolie, gasolie/dieselolie, andere oliehoudende producten

89

84

81

85

80

77

L8

Vloeibare biomassa, met inbegrip van biomethanol, bio-ethanol, biobutanol, biodiesel en andere vloeibare biomassa

89

84

81

85

80

77

L9

Vloeibare afvalstoffen, met inbegrip van biologisch afbreekbaar afval en niet-hernieuwbaar afval (met inbegrip van talg, vetten en bierbostel)

80

75

72

75

70

67

Gassen

G10

Aardgas, LPG, LNG en biomethaan

90

85

82

92

87

84

G11

Raffinaderijgassen, waterstof en synthesegas

89

84

81

90

85

82

G12

Biogas dat ontstaat bij vergisting, stortplaatsen en afvalwaterzuivering

70

65

62

80

75

72

G13

Cokesovengas, hoogovengas, mijngas en andere teruggewonnen gassen (met uitzondering van raffinaderijgas)

80

75

72

80

75

72

Overig

O14

Restwarmte (met inbegrip van uitlaatgassen van industriële processen op een hoge temperatuur, producten uit exotherme chemische reacties)

—

—

—

92

87

—

---

(1)  Wanneer voor stoominstallaties geen rekening wordt gehouden met het retourcondensaat bij de berekening van het warmterendement van warmtekrachtkoppeling, moeten de in bovenstaande tabel getoonde stoomrendementen met 5 procentpunten worden verhoogd.

(2)  De waarden voor direct gebruik van uitlaatgassen moeten worden gebruikt als de temperatuur 250 °C of hoger is.

---

| 15.9.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 228/196 |
| --- | --- | --- | --- |

15.9.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 228/196

---

VERORDENING (EU) 2023/1774 VAN DE COMMISSIE

van 14 september 2023

tot rectificatie van bepaalde taalversies van bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1333/2008 van het Europees Parlement en de Raad inzake levensmiddelenadditieven

(Voor de EER relevante tekst)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EG) nr. 1333/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2008 inzake levensmiddelenadditieven (1), en met name artikel 10, lid 3,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | In de Italiaanse en Nederlandse taalversies van bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1333/2008 is een term verkeerd vertaald in deel E, in de vermeldingen met betrekking tot levensmiddelencategorie 17.1, waardoor de reikwijdte van producten waarin bepaalde levensmiddelenadditieven mogen worden gebruikt, is verkleind. |
| --- | --- |

(1)

In de Italiaanse en Nederlandse taalversies van bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1333/2008 is een term verkeerd vertaald in deel E, in de vermeldingen met betrekking tot levensmiddelencategorie 17.1, waardoor de reikwijdte van producten waarin bepaalde levensmiddelenadditieven mogen worden gebruikt, is verkleind.

| (2) | De Italiaanse en Nederlandse taalversies van bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1333/2008 moeten daarom dienovereenkomstig worden gerectificeerd. Deze rectificatie heeft geen betrekking op de overige taalversies. |
| --- | --- |

(2)

De Italiaanse en Nederlandse taalversies van bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1333/2008 moeten daarom dienovereenkomstig worden gerectificeerd. Deze rectificatie heeft geen betrekking op de overige taalversies.

| (3) | De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met de adviezen van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders, uitgebracht op 17 april 2018 en op 10 maart 2021, |
| --- | --- |

(3)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met de adviezen van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders, uitgebracht op 17 april 2018 en op 10 maart 2021,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

In deel E van bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1333/2008, in de vermeldingen met betrekking tot levensmiddelencategorie 17.1, moeten in de laatste kolom van de tabel de woorden “in kauwtabletten” worden vervangen door de woorden “in kauwbare vorm”.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 14 september 2023.

Voor de Commissie

De voorzitter

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  PB L 354 van 31.12.2008, blz. 16.

1

---

| 15.9.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 228/197 |
| --- | --- | --- | --- |

15.9.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 228/197

---

UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2023/1775 VAN DE COMMISSIE

van 14 september 2023

tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2018/330 tot instelling van definitieve antidumpingrechten op bepaalde naadloze buizen en pijpen van roestvrij staal van oorsprong uit de Volksrepubliek China naar aanleiding van een nieuw onderzoek bij het vervallen van de maatregelen overeenkomstig artikel 11, lid 2, van Verordening (EU) 2016/1036 van het Europees Parlement en de Raad

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) 2016/1036 van het Europees Parlement en de Raad van 8 juni 2016 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Unie (1), en met name artikel 14, lid 1,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Bij Uitvoeringsverordening (EU) 2018/330 van de Commissie (2) zijn definitieve antidumpingrechten ingesteld op bepaalde naadloze buizen en pijpen van roestvrij staal van oorsprong uit de Volksrepubliek China. |
| --- | --- |

(1)

Bij Uitvoeringsverordening (EU) 2018/330 van de Commissie (2) zijn definitieve antidumpingrechten ingesteld op bepaalde naadloze buizen en pijpen van roestvrij staal van oorsprong uit de Volksrepubliek China.

| (2) | Zhejiang Tsingshan Steel Pipe, Co. Ltd, Lishui, met aanvullende Taric (3)-code B 263, een onderneming waarop het recht voor niet in de steekproef opgenomen medewerkende producenten van 56,9 % van toepassing is, heeft de Commissie op 10 januari 2023 meegedeeld dat zij haar naam had gewijzigd in Tsingshan Steel Pipe, Co. Ltd, Lishui. |
| --- | --- |

(2)

Zhejiang Tsingshan Steel Pipe, Co. Ltd, Lishui, met aanvullende Taric (3)-code B 263, een onderneming waarop het recht voor niet in de steekproef opgenomen medewerkende producenten van 56,9 % van toepassing is, heeft de Commissie op 10 januari 2023 meegedeeld dat zij haar naam had gewijzigd in Tsingshan Steel Pipe, Co. Ltd, Lishui.

| (3) | De onderneming heeft de Commissie verzocht te bevestigen dat de naamswijziging niet van invloed is op haar aanspraak op het antidumpingrecht dat onder haar vroegere naam op haar van toepassing was. |
| --- | --- |

(3)

De onderneming heeft de Commissie verzocht te bevestigen dat de naamswijziging niet van invloed is op haar aanspraak op het antidumpingrecht dat onder haar vroegere naam op haar van toepassing was.

| (4) | De Commissie heeft de verstrekte informatie onderzocht en is tot de conclusie gekomen dat de naamswijziging naar behoren bij de bevoegde autoriteiten is geregistreerd en niet heeft geleid tot nieuwe betrekkingen met andere groepen ondernemingen die niet door de Commissie zijn onderzocht. |
| --- | --- |

(4)

De Commissie heeft de verstrekte informatie onderzocht en is tot de conclusie gekomen dat de naamswijziging naar behoren bij de bevoegde autoriteiten is geregistreerd en niet heeft geleid tot nieuwe betrekkingen met andere groepen ondernemingen die niet door de Commissie zijn onderzocht.

| (5) | Deze naamswijziging is dus niet van invloed op de bevindingen van de Commissie in Uitvoeringsverordening (EU) 2018/330, en met name niet op het antidumpingrecht dat op de onderneming van toepassing is. De stukken in het dossier bevestigden ook dat de naamswijziging van toepassing was met ingang van 21 september 2022, de dag waarop de wijziging in de bedrijfsregistratie werd goedgekeurd door de administratieve dienst voor marktregulering van het district Qingtian. |
| --- | --- |

(5)

Deze naamswijziging is dus niet van invloed op de bevindingen van de Commissie in Uitvoeringsverordening (EU) 2018/330, en met name niet op het antidumpingrecht dat op de onderneming van toepassing is. De stukken in het dossier bevestigden ook dat de naamswijziging van toepassing was met ingang van 21 september 2022, de dag waarop de wijziging in de bedrijfsregistratie werd goedgekeurd door de administratieve dienst voor marktregulering van het district Qingtian.

| (6) | De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 15, lid 1, van Verordening (EU) 2016/1036 ingestelde comité, |
| --- | --- |

(6)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 15, lid 1, van Verordening (EU) 2016/1036 ingestelde comité,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

1.   Bijlage I bij Uitvoeringsverordening (EU) 2018/330 wordt als volgt gewijzigd:

| “Zhejiang Tsingshan Steel Pipe, Co. Ltd, Lishui | B 263” |
| --- | --- |

“Zhejiang Tsingshan Steel Pipe, Co. Ltd, Lishui

B 263”

wordt vervangen door

| “Tsingshan Steel Pipe, Co.Ltd, Lishui” | B 263 |
| --- | --- |

“Tsingshan Steel Pipe, Co.Ltd, Lishui”

B 263

2.   De aanvullende Taric-code B 263, die eerder was toegekend aan Zhejiang Tsingshan Steel Pipe, Co. Ltd, Lishui, is met ingang van 21 september 2022 van toepassing op Tsingshan Steel Pipe, Co. Ltd, Lishui. Alle definitieve rechten die zijn betaald op de invoer van door Tsingshan Steel Pipe, Co. Ltd, Lishui vervaardigde producten die het bij artikel 1, lid 2, van Uitvoeringsverordening (EU) 2018/330 ten aanzien van Zhejiang Tsingshan Steel Pipe, Co. Ltd, Lishui vastgestelde antidumpingrecht overstijgen, worden terugbetaald of kwijtgescholden overeenkomstig de toepasselijke douanewetgeving.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 14 september 2023.

Voor de Commissie

De voorzitter

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  PB L 176 van 30.6.2016, blz. 21.

1

(2)  
  PB L 63 van 6.3.2018, blz. 15.

2

(3)  Het geïntegreerde tarief van de Europese Unie.

3

---

| 15.9.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 228/199 |
| --- | --- | --- | --- |

15.9.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 228/199

---

UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2023/1776 VAN DE COMMISSIE

van 14 september 2023

tot instelling van een definitief antidumpingrecht op melamine van oorsprong uit de Volksrepubliek China naar aanleiding van een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen op grond van artikel 11, lid 2, van Verordening (EU) 2016/1036 van het Europees Parlement en de Raad

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) 2016/1036 van het Europees Parlement en de Raad van 8 juni 2016 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Unie (1) (de “basisverordening”), met name artikel 11, lid 2,

Overwegende hetgeen volgt:

1.   PROCEDURE

PROCEDURE

1.1.   Voorafgaand onderzoek en geldende maatregelen

Voorafgaand onderzoek en geldende maatregelen

| (1) | Naar aanleiding van een onderzoek (“het oorspronkelijke onderzoek”) heeft de Raad bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 457/2011 (2) definitieve antidumpingmaatregelen ingesteld op melamine van oorsprong uit de Volksrepubliek China (“de VRC” of “China”). |
| --- | --- |

(1)

Naar aanleiding van een onderzoek (“het oorspronkelijke onderzoek”) heeft de Raad bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 457/2011 (2) definitieve antidumpingmaatregelen ingesteld op melamine van oorsprong uit de Volksrepubliek China (“de VRC” of “China”).

2

| (2) | Bij Uitvoeringsverordening (EU) 2017/1171 (3) heeft de Commissie de definitieve antidumpingmaatregelen ten aanzien van melamine van oorsprong uit de Volksrepubliek China naar aanleiding van een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen (“het vorige nieuwe onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen”) opnieuw ingesteld. |
| --- | --- |

(2)

Bij Uitvoeringsverordening (EU) 2017/1171 (3) heeft de Commissie de definitieve antidumpingmaatregelen ten aanzien van melamine van oorsprong uit de Volksrepubliek China naar aanleiding van een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen (“het vorige nieuwe onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen”) opnieuw ingesteld.

3

| (3) | De thans geldende maatregelen hebben de vorm van een vast recht van 415 EUR/ton op alle invoer uit de VRC met uitzondering van drie medewerkende Chinese producenten-exporteurs waarvan de uitvoer onderworpen is aan een minimuminvoerprijs van 1 153 EUR/ton. |
| --- | --- |

(3)

De thans geldende maatregelen hebben de vorm van een vast recht van 415 EUR/ton op alle invoer uit de VRC met uitzondering van drie medewerkende Chinese producenten-exporteurs waarvan de uitvoer onderworpen is aan een minimuminvoerprijs van 1 153 EUR/ton.

| (4) | Na de bekendmaking van een bericht van het naderend vervallen van de geldende maatregelen (4) heeft de Commissie een verzoek ontvangen voor de opening van een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen op grond van artikel 11, lid 2, van de basisverordening. |
| --- | --- |

(4)

Na de bekendmaking van een bericht van het naderend vervallen van de geldende maatregelen (4) heeft de Commissie een verzoek ontvangen voor de opening van een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen op grond van artikel 11, lid 2, van de basisverordening.

4

| (5) | Het verzoek is op 31 maart 2022 ingediend door Borealis Agrolinz Melamine GmbH, OCI Nitrogen BV en Grupa Azoty Zaklady Azotowe Pulawy SA (“de indieners van het verzoek”) namens de bedrijfstak van de Unie voor melamine in de zin van artikel 5, lid 4, van de basisverordening. |
| --- | --- |

(5)

Het verzoek is op 31 maart 2022 ingediend door Borealis Agrolinz Melamine GmbH, OCI Nitrogen BV en Grupa Azoty Zaklady Azotowe Pulawy SA (“de indieners van het verzoek”) namens de bedrijfstak van de Unie voor melamine in de zin van artikel 5, lid 4, van de basisverordening.

1.2.   Opening van een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen

Opening van een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen

| (6) | Daar de Commissie, na raadpleging van het bij artikel 15, lid 1, van de basisverordening ingestelde comité, tot de conclusie was gekomen dat er voldoende bewijs was om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen te openen, heeft zij op 1 juli 2022 op grond van artikel 11, lid 2, van de basisverordening een nieuw onderzoek geopend in verband met het vervallen van de antidumpingmaatregelen die van toepassing zijn op de invoer van melamine van oorsprong uit de Volksrepubliek China. Zij heeft daartoe een bericht van opening gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Unie (5) (“het bericht van opening”). |
| --- | --- |

(6)

Daar de Commissie, na raadpleging van het bij artikel 15, lid 1, van de basisverordening ingestelde comité, tot de conclusie was gekomen dat er voldoende bewijs was om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen te openen, heeft zij op 1 juli 2022 op grond van artikel 11, lid 2, van de basisverordening een nieuw onderzoek geopend in verband met het vervallen van de antidumpingmaatregelen die van toepassing zijn op de invoer van melamine van oorsprong uit de Volksrepubliek China. Zij heeft daartoe een bericht van opening gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Unie (5) (“het bericht van opening”).

Publicatieblad van de Europese Unie

5

1.3.   Tijdvak van het nieuwe onderzoek en beoordelingsperiode

Tijdvak van het nieuwe onderzoek en beoordelingsperiode

| (7) | Het onderzoek naar voortzetting of herhaling van dumping had betrekking op de periode van 1 juli 2021 tot en met 30 juni 2022 (“het tijdvak van het nieuwe onderzoek” of “TNO”). Het onderzoek van de ontwikkelingen die relevant zijn voor de beoordeling van de waarschijnlijkheid van voortzetting of herhaling van schade had betrekking op de periode van 1 januari 2019 tot het einde van het tijdvak van het nieuwe onderzoek (“de beoordelingsperiode”). |
| --- | --- |

(7)

Het onderzoek naar voortzetting of herhaling van dumping had betrekking op de periode van 1 juli 2021 tot en met 30 juni 2022 (“het tijdvak van het nieuwe onderzoek” of “TNO”). Het onderzoek van de ontwikkelingen die relevant zijn voor de beoordeling van de waarschijnlijkheid van voortzetting of herhaling van schade had betrekking op de periode van 1 januari 2019 tot het einde van het tijdvak van het nieuwe onderzoek (“de beoordelingsperiode”).

1.4.   Belanghebbenden

Belanghebbenden

| (8) | In het bericht van opening werd de belanghebbenden verzocht contact met de Commissie op te nemen om aan het onderzoek mee te werken. Daarnaast heeft de Commissie specifiek de indieners van het verzoek, andere haar bekende producenten in de Unie, de haar bekende producenten-exporteurs in de VRC alsmede de autoriteiten van de VRC, de haar bekende betrokken importeurs, gebruikers, handelaren alsmede de haar bekende betrokken verenigingen op de hoogte gesteld van de opening van het nieuwe onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen en hen uitgenodigd daaraan mee te werken. |
| --- | --- |

(8)

In het bericht van opening werd de belanghebbenden verzocht contact met de Commissie op te nemen om aan het onderzoek mee te werken. Daarnaast heeft de Commissie specifiek de indieners van het verzoek, andere haar bekende producenten in de Unie, de haar bekende producenten-exporteurs in de VRC alsmede de autoriteiten van de VRC, de haar bekende betrokken importeurs, gebruikers, handelaren alsmede de haar bekende betrokken verenigingen op de hoogte gesteld van de opening van het nieuwe onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen en hen uitgenodigd daaraan mee te werken.

| (9) | De belanghebbenden zijn in de gelegenheid gesteld om opmerkingen te maken over de opening van het nieuwe onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen en een hoorzitting met de Commissie en/of de raadadviseur-auditeur in handelsprocedures aan te vragen. Geen van de belanghebbenden heeft om een hoorzitting verzocht. |
| --- | --- |

(9)

De belanghebbenden zijn in de gelegenheid gesteld om opmerkingen te maken over de opening van het nieuwe onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen en een hoorzitting met de Commissie en/of de raadadviseur-auditeur in handelsprocedures aan te vragen. Geen van de belanghebbenden heeft om een hoorzitting verzocht.

1.5.   Argumenten over de opening van het onderzoek

Argumenten over de opening van het onderzoek

| (10) | De Chinese kamer van koophandel van importeurs en exporteurs van metalen, mineralen en chemicaliën (“CCCMC”) heeft opmerkingen ingediend naar aanleiding van het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen of de aspecten in verband met de opening van dit onderzoek, zoals vermeld in punt 5.2 van het bericht van opening. |
| --- | --- |

(10)

De Chinese kamer van koophandel van importeurs en exporteurs van metalen, mineralen en chemicaliën (“CCCMC”) heeft opmerkingen ingediend naar aanleiding van het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen of de aspecten in verband met de opening van dit onderzoek, zoals vermeld in punt 5.2 van het bericht van opening.

| (11) | De CCCMC heeft opmerkingen ingediend over de toepassing van artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening, het bestaan van verstoringen van betekenis in de VRC en de keuze van een geschikt representatief land. Deze opmerkingen komen hieronder aan bod in de punten 3.2.2, 3.2.2.1 en 3.2.2.2. |
| --- | --- |

(11)

De CCCMC heeft opmerkingen ingediend over de toepassing van artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening, het bestaan van verstoringen van betekenis in de VRC en de keuze van een geschikt representatief land. Deze opmerkingen komen hieronder aan bod in de punten 3.2.2, 3.2.2.1 en 3.2.2.2.

| (12) | Voorts voerde de CCCMC aan dat het verzoek een onjuist berekende dumpingmarge bevatte. In dit verband betoogde de CCCMC dat, hoewel de indieners van het verzoek de normale waarde voor twee verschillende in de VRC gebruikte productietechnologieën hebben berekend, zij geen rekening hebben gehouden met verschillende productieprocessen (bv. volledig geïntegreerde melamineproducenten tegenover producenten die aangekocht ureum gebruiken) en de verschillende grondstoffen (melamine geproduceerd uit aardgas of steenkool, de twee mogelijke uiteindelijke grondstoffen). Wat de uitvoerprijs betreft, hebben de indieners van het verzoek volgens de CCCMC ten onrechte gebruikgemaakt van de prijzen van melamine van oorsprong uit de VRC bij uitvoer naar derde landen, aangezien die prijzen werden beïnvloed door de situatie op de respectieve lokale markten en dus niet representatief waren voor beslissingen over de prijzen voor de uitvoer naar de Unie. |
| --- | --- |

(12)

Voorts voerde de CCCMC aan dat het verzoek een onjuist berekende dumpingmarge bevatte. In dit verband betoogde de CCCMC dat, hoewel de indieners van het verzoek de normale waarde voor twee verschillende in de VRC gebruikte productietechnologieën hebben berekend, zij geen rekening hebben gehouden met verschillende productieprocessen (bv. volledig geïntegreerde melamineproducenten tegenover producenten die aangekocht ureum gebruiken) en de verschillende grondstoffen (melamine geproduceerd uit aardgas of steenkool, de twee mogelijke uiteindelijke grondstoffen). Wat de uitvoerprijs betreft, hebben de indieners van het verzoek volgens de CCCMC ten onrechte gebruikgemaakt van de prijzen van melamine van oorsprong uit de VRC bij uitvoer naar derde landen, aangezien die prijzen werden beïnvloed door de situatie op de respectieve lokale markten en dus niet representatief waren voor beslissingen over de prijzen voor de uitvoer naar de Unie.

| (13) | De Commissie merkte op dat de CCCMC bij de berekening van de dumpingmarge geen werkelijke fouten heeft vastgesteld. Zij voerde enkel aan dat de voor de berekening van de normale waarde gebruikte informatie ontoereikend was, aangezien deze geen betrekking had op alle bij de productie gebruikte potentiële productieprocessen en grondstoffen. In dit verband heeft de Commissie haar onderzoek van het verzoek uitgevoerd overeenkomstig artikel 11, lid 2, van de basisverordening en is zij tot de conclusie gekomen dat is voldaan aan de vereisten om een onderzoek in verband met het vervallen van maatregelen te openen, dat wil zeggen dat er voldoende bewijsmateriaal was om de procedure in te leiden. Overeenkomstig artikel 5, lid 2, van de basisverordening moet een verzoek naar analogie de gegevens bevatten waarover de indieners van het verzoek redelijkerwijs beschikken. Het juridisch vereiste bewijsniveau om een nieuw onderzoek te openen (“voldoende” bewijsmateriaal) verschilt van het bewijsniveau dat nodig om voorlopig of definitief vast te stellen of er sprake is van dumping. Derhalve kan bewijsmateriaal dat kwantitatief of kwalitatief ontoereikend is om een voorlopige of eindbeslissing over het bestaan van dumping te rechtvaardigen, niettemin toereikend zijn om de opening van een onderzoek te rechtvaardigen (6). |
| --- | --- |

(13)

De Commissie merkte op dat de CCCMC bij de berekening van de dumpingmarge geen werkelijke fouten heeft vastgesteld. Zij voerde enkel aan dat de voor de berekening van de normale waarde gebruikte informatie ontoereikend was, aangezien deze geen betrekking had op alle bij de productie gebruikte potentiële productieprocessen en grondstoffen. In dit verband heeft de Commissie haar onderzoek van het verzoek uitgevoerd overeenkomstig artikel 11, lid 2, van de basisverordening en is zij tot de conclusie gekomen dat is voldaan aan de vereisten om een onderzoek in verband met het vervallen van maatregelen te openen, dat wil zeggen dat er voldoende bewijsmateriaal was om de procedure in te leiden. Overeenkomstig artikel 5, lid 2, van de basisverordening moet een verzoek naar analogie de gegevens bevatten waarover de indieners van het verzoek redelijkerwijs beschikken. Het juridisch vereiste bewijsniveau om een nieuw onderzoek te openen (“voldoende” bewijsmateriaal) verschilt van het bewijsniveau dat nodig om voorlopig of definitief vast te stellen of er sprake is van dumping. Derhalve kan bewijsmateriaal dat kwantitatief of kwalitatief ontoereikend is om een voorlopige of eindbeslissing over het bestaan van dumping te rechtvaardigen, niettemin toereikend zijn om de opening van een onderzoek te rechtvaardigen (6).

6

| (14) | Wat de uitvoerprijs betreft, merkte de Commissie bovendien op dat, in het licht van de in overweging 13 uiteengezette overwegingen, de indieners van het verzoek zich niet ten onrechte hebben gebaseerd op de prijzen bij uitvoer naar derde landen voor de vaststelling van herhaling van dumping in een situatie waarin de prijs bij uitvoer naar de Unie wordt bepaald door een minimuminvoerprijs. |
| --- | --- |

(14)

Wat de uitvoerprijs betreft, merkte de Commissie bovendien op dat, in het licht van de in overweging 13 uiteengezette overwegingen, de indieners van het verzoek zich niet ten onrechte hebben gebaseerd op de prijzen bij uitvoer naar derde landen voor de vaststelling van herhaling van dumping in een situatie waarin de prijs bij uitvoer naar de Unie wordt bepaald door een minimuminvoerprijs.

| (15) | Bijgevolg heeft de Commissie het argument van de CCCMC dat de dumpingmarge in het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen onjuist was berekend, afgewezen. |
| --- | --- |

(15)

Bijgevolg heeft de Commissie het argument van de CCCMC dat de dumpingmarge in het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen onjuist was berekend, afgewezen.

| (16) | De CCCMC voerde verder aan dat de beweringen in het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen met betrekking tot de waarschijnlijkheid van herhaling van dumping ongegrond waren. De CCCMC stelde in het bijzonder het bestaan van reservecapaciteit in de VRC en het niveau van de prijzen bij uitvoer naar derde landen aan de orde. |
| --- | --- |

(16)

De CCCMC voerde verder aan dat de beweringen in het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen met betrekking tot de waarschijnlijkheid van herhaling van dumping ongegrond waren. De CCCMC stelde in het bijzonder het bestaan van reservecapaciteit in de VRC en het niveau van de prijzen bij uitvoer naar derde landen aan de orde.

| (17) | In dit verband voerde de CCCMC aan dat de indieners van het verzoek er ten onrechte van zijn uitgegaan dat de Chinese producenten hun grote reservecapaciteit zouden mobiliseren indien de maatregel zou komen te vervallen. Volgens de CCCMC zouden andere producenten een jarenlange overgangsperiode nodig hebben om te voldoen aan de technische vereisten van afnemers in de Unie en om ervaring op te doen met de handelspraktijken in de Unie. Daarnaast voerde de CCCMC aan dat een van de in het verzoek genoemde Chinese ondernemingen enkel een nieuwe fabriek bouwde om haar bestaande productiecapaciteit te vervangen. Daarom heeft de CCCMC de Commissie verzocht om de nauwkeurigheid, betrouwbaarheid en waarschijnlijkheid van de in het verzoek vermelde geplande verhogingen van de productiecapaciteit te controleren (7). |
| --- | --- |

(17)

In dit verband voerde de CCCMC aan dat de indieners van het verzoek er ten onrechte van zijn uitgegaan dat de Chinese producenten hun grote reservecapaciteit zouden mobiliseren indien de maatregel zou komen te vervallen. Volgens de CCCMC zouden andere producenten een jarenlange overgangsperiode nodig hebben om te voldoen aan de technische vereisten van afnemers in de Unie en om ervaring op te doen met de handelspraktijken in de Unie. Daarnaast voerde de CCCMC aan dat een van de in het verzoek genoemde Chinese ondernemingen enkel een nieuwe fabriek bouwde om haar bestaande productiecapaciteit te vervangen. Daarom heeft de CCCMC de Commissie verzocht om de nauwkeurigheid, betrouwbaarheid en waarschijnlijkheid van de in het verzoek vermelde geplande verhogingen van de productiecapaciteit te controleren (7).

7

| (18) | Bovendien bekritiseerde de CCCMC de veronderstelling van de indieners van het verzoek dat de Chinese producenten, indien de maatregelen zouden komen te vervallen, hun laaggeprijsde uitvoer tegen dezelfde prijs van derde landen naar de markt van de Unie zouden verleggen. Volgens de CCCMC hebben de indieners van het verzoek niet uitgelegd waarom de Chinese prijzen bij uitvoer naar derde landen een betrouwbare indicator van de toekomstige prijzen bij uitvoer naar de Unie zouden zijn. De vereniging voerde verder aan dat de Chinese producenten tegen de huidige hoge prijs bij uitvoer naar de Unie zouden verkopen, zelfs als de maatregelen zouden worden beëindigd, en dat zij de reeds ontwikkelde betrouwbare uitvoermarkten van derde landen niet zouden opgeven. |
| --- | --- |

(18)

Bovendien bekritiseerde de CCCMC de veronderstelling van de indieners van het verzoek dat de Chinese producenten, indien de maatregelen zouden komen te vervallen, hun laaggeprijsde uitvoer tegen dezelfde prijs van derde landen naar de markt van de Unie zouden verleggen. Volgens de CCCMC hebben de indieners van het verzoek niet uitgelegd waarom de Chinese prijzen bij uitvoer naar derde landen een betrouwbare indicator van de toekomstige prijzen bij uitvoer naar de Unie zouden zijn. De vereniging voerde verder aan dat de Chinese producenten tegen de huidige hoge prijs bij uitvoer naar de Unie zouden verkopen, zelfs als de maatregelen zouden worden beëindigd, en dat zij de reeds ontwikkelde betrouwbare uitvoermarkten van derde landen niet zouden opgeven.

| (19) | De Commissie merkte op dat de CCCMC geen bewijsmateriaal heeft verstrekt ter staving van haar argumenten met betrekking tot de reservecapaciteit of de prijs bij uitvoer naar derde landen. Integendeel, de ontwikkeling van de invoer van oorsprong uit de VRC in de periode 2018-2021 wees erop, zoals blijkt uit tabel 9 van het verzoek, dat de Chinese producenten goed in staat en bereid zijn hun reservecapaciteit te mobiliseren of hun uitvoer van derde landen naar de Unie te verleggen, afhankelijk van de prijs op de markt van de Unie. Tot slot merkte de Commissie op dat de analyse van de indieners in het verzoek ook moet worden onderzocht in het licht van de in artikel 11, lid 2, en artikel 5, lid 2, van de basisverordening vastgelegde vereisten inzake voldoende bewijsmateriaal. Bij het onderzoek van het verzoek heeft de Commissie geconcludeerd dat de analyse van de reservecapaciteit in de VRC en van de prijzen bij uitvoer naar derde landen voldoende bewijs vormde voor de waarschijnlijkheid van herhaling van dumping in het kader van het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen. |
| --- | --- |

(19)

De Commissie merkte op dat de CCCMC geen bewijsmateriaal heeft verstrekt ter staving van haar argumenten met betrekking tot de reservecapaciteit of de prijs bij uitvoer naar derde landen. Integendeel, de ontwikkeling van de invoer van oorsprong uit de VRC in de periode 2018-2021 wees erop, zoals blijkt uit tabel 9 van het verzoek, dat de Chinese producenten goed in staat en bereid zijn hun reservecapaciteit te mobiliseren of hun uitvoer van derde landen naar de Unie te verleggen, afhankelijk van de prijs op de markt van de Unie. Tot slot merkte de Commissie op dat de analyse van de indieners in het verzoek ook moet worden onderzocht in het licht van de in artikel 11, lid 2, en artikel 5, lid 2, van de basisverordening vastgelegde vereisten inzake voldoende bewijsmateriaal. Bij het onderzoek van het verzoek heeft de Commissie geconcludeerd dat de analyse van de reservecapaciteit in de VRC en van de prijzen bij uitvoer naar derde landen voldoende bewijs vormde voor de waarschijnlijkheid van herhaling van dumping in het kader van het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen.

| (20) | Derhalve heeft de Commissie de argumenten van de CCCMC met betrekking tot de analyse van de waarschijnlijkheid van herhaling van dumping in het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen afgewezen. |
| --- | --- |

(20)

Derhalve heeft de Commissie de argumenten van de CCCMC met betrekking tot de analyse van de waarschijnlijkheid van herhaling van dumping in het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen afgewezen.

| (21) | Voorts heeft de CCCMC opmerkingen ingediend over de waarschijnlijkheid van herhaling van schade. In dit verband verwees de CCCMC naar de argumenten die de indieners in het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen hadden aangevoerd. De CCCMC heeft ten eerste getracht het belang van een toename van het marktaandeel van de invoer uit de VRC van 5 % tot 6 % tussen 2018 en 2021, zoals samengevat in tabel 14 van het verzoek, te weerleggen. Ten tweede voerde de CCCMC aan dat verschillen tussen de verkoopprijzen van de bedrijfstak van de Unie en de prijzen van de invoer uit de VRC werden veroorzaakt door een verschil in productiekosten. Ten derde betwistte de CCCMC dat de winstmarges van de producenten in de Unie negatief kunnen worden indien de prijzen van de bedrijfstak van de Unie dalen tot hetzelfde niveau als de prijzen van de invoer uit de VRC. |
| --- | --- |

(21)

Voorts heeft de CCCMC opmerkingen ingediend over de waarschijnlijkheid van herhaling van schade. In dit verband verwees de CCCMC naar de argumenten die de indieners in het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen hadden aangevoerd. De CCCMC heeft ten eerste getracht het belang van een toename van het marktaandeel van de invoer uit de VRC van 5 % tot 6 % tussen 2018 en 2021, zoals samengevat in tabel 14 van het verzoek, te weerleggen. Ten tweede voerde de CCCMC aan dat verschillen tussen de verkoopprijzen van de bedrijfstak van de Unie en de prijzen van de invoer uit de VRC werden veroorzaakt door een verschil in productiekosten. Ten derde betwistte de CCCMC dat de winstmarges van de producenten in de Unie negatief kunnen worden indien de prijzen van de bedrijfstak van de Unie dalen tot hetzelfde niveau als de prijzen van de invoer uit de VRC.

| (22) | De Commissie merkte op dat de indiener van het verzoek er slechts op wees dat de invoer uit de VRC was toegenomen, hetgeen in de periode van 2018 tot en met 2021 inderdaad het geval was, zonder het belang van die toename te benadrukken. De Commissie merkte echter ook op dat uit dezelfde tabel bleek dat de toename nog aanzienlijk groter was geweest indien 2019 of 2020 als uitgangspunt was genomen. Het argument van de CCCMC werd derhalve afgewezen. Wat betreft het argument over verschillen tussen de verkoopprijzen van de bedrijfstak van de Unie en de prijzen van de invoer uit de VRC, merkte de Commissie op dat ten eerste het argument van de CCCMC niet was gestaafd met bewijs over de productiekosten van de Chinese producenten-exporteurs en dat ten tweede de productiekosten van melamine voornamelijk worden bepaald door de kosten van ureum, die op hun beurt voornamelijk worden bepaald door de kosten van aardgas. Zowel ureum als aardgas zijn grondstoffen waarvan de prijs, bij afwezigheid van door overheden veroorzaakte verstoringen, grotendeels op de wereldmarkten tot stand komt. Het argument werd derhalve afgewezen. Wat het derde argument betreft, merkte de Commissie op dat, aangezien de productiekosten van de producenten in de Unie ongeveer even hoog of hoger waren dan de prijzen van de invoer uit de VRC, de winstmarges van de producenten in de Unie inderdaad negatief kunnen worden of, in het gunstigste geval, rond het break-evenpoint liggen, indien de prijzen van de bedrijfstak van de Unie dalen tot hetzelfde niveau als de prijzen van de invoer uit de VRC. |
| --- | --- |

(22)

De Commissie merkte op dat de indiener van het verzoek er slechts op wees dat de invoer uit de VRC was toegenomen, hetgeen in de periode van 2018 tot en met 2021 inderdaad het geval was, zonder het belang van die toename te benadrukken. De Commissie merkte echter ook op dat uit dezelfde tabel bleek dat de toename nog aanzienlijk groter was geweest indien 2019 of 2020 als uitgangspunt was genomen. Het argument van de CCCMC werd derhalve afgewezen. Wat betreft het argument over verschillen tussen de verkoopprijzen van de bedrijfstak van de Unie en de prijzen van de invoer uit de VRC, merkte de Commissie op dat ten eerste het argument van de CCCMC niet was gestaafd met bewijs over de productiekosten van de Chinese producenten-exporteurs en dat ten tweede de productiekosten van melamine voornamelijk worden bepaald door de kosten van ureum, die op hun beurt voornamelijk worden bepaald door de kosten van aardgas. Zowel ureum als aardgas zijn grondstoffen waarvan de prijs, bij afwezigheid van door overheden veroorzaakte verstoringen, grotendeels op de wereldmarkten tot stand komt. Het argument werd derhalve afgewezen. Wat het derde argument betreft, merkte de Commissie op dat, aangezien de productiekosten van de producenten in de Unie ongeveer even hoog of hoger waren dan de prijzen van de invoer uit de VRC, de winstmarges van de producenten in de Unie inderdaad negatief kunnen worden of, in het gunstigste geval, rond het break-evenpoint liggen, indien de prijzen van de bedrijfstak van de Unie dalen tot hetzelfde niveau als de prijzen van de invoer uit de VRC.

1.6.   Steekproeven

Steekproeven

| (23) | In het bericht van opening heeft de Commissie verklaard dat zij mogelijk een steekproef van de belanghebbenden zou samenstellen overeenkomstig artikel 17 van de basisverordening. |
| --- | --- |

(23)

In het bericht van opening heeft de Commissie verklaard dat zij mogelijk een steekproef van de belanghebbenden zou samenstellen overeenkomstig artikel 17 van de basisverordening.

1.6.1.   Steekproef van producenten in de Unie

Steekproef van producenten in de Unie

| (24) | In het bericht van opening heeft de Commissie verklaard dat zij een voorlopige steekproef van drie producenten in de Unie had samengesteld, die in drie verschillende lidstaten zijn gevestigd. De Commissie stelde de steekproef samen op basis van het productie- en verkoopvolume van het soortgelijke product in de Unie in de periode van 1 juli 2021 tot en met 30 juni 2022 dat door de producenten in de Unie was gemeld in het kader van het representativiteitsonderzoek voorafgaand aan de opening. De steekproef vertegenwoordigde 82 % van de geschatte productie van het soortgelijke product in de Unie. De Commissie heeft de belanghebbenden uitgenodigd om opmerkingen over haar voorlopige steekproef in te dienen. Er werden geen opmerkingen ontvangen en de steekproef werd representatief geacht voor de bedrijfstak van de Unie. |
| --- | --- |

(24)

In het bericht van opening heeft de Commissie verklaard dat zij een voorlopige steekproef van drie producenten in de Unie had samengesteld, die in drie verschillende lidstaten zijn gevestigd. De Commissie stelde de steekproef samen op basis van het productie- en verkoopvolume van het soortgelijke product in de Unie in de periode van 1 juli 2021 tot en met 30 juni 2022 dat door de producenten in de Unie was gemeld in het kader van het representativiteitsonderzoek voorafgaand aan de opening. De steekproef vertegenwoordigde 82 % van de geschatte productie van het soortgelijke product in de Unie. De Commissie heeft de belanghebbenden uitgenodigd om opmerkingen over haar voorlopige steekproef in te dienen. Er werden geen opmerkingen ontvangen en de steekproef werd representatief geacht voor de bedrijfstak van de Unie.

1.6.2.   Steekproef van niet-verbonden importeurs

Steekproef van niet-verbonden importeurs

| (25) | Om te kunnen beslissen of een steekproef noodzakelijk was en, zo ja, deze samen te stellen, heeft de Commissie niet-verbonden importeurs verzocht de in het bericht van opening gevraagde informatie te verstrekken. Slechts één niet-verbonden importeur, namelijk Borghi SpA, Grandate/Italië, heeft zich kenbaar gemaakt. Bijgevolg heeft de Commissie besloten dat een steekproef niet noodzakelijk was en heeft zij Borghi SpA verzocht de vragenlijst voor niet-verbonden importeurs in te vullen. Borghi SpA heeft de vragenlijst echter niet beantwoord. |
| --- | --- |

(25)

Om te kunnen beslissen of een steekproef noodzakelijk was en, zo ja, deze samen te stellen, heeft de Commissie niet-verbonden importeurs verzocht de in het bericht van opening gevraagde informatie te verstrekken. Slechts één niet-verbonden importeur, namelijk Borghi SpA, Grandate/Italië, heeft zich kenbaar gemaakt. Bijgevolg heeft de Commissie besloten dat een steekproef niet noodzakelijk was en heeft zij Borghi SpA verzocht de vragenlijst voor niet-verbonden importeurs in te vullen. Borghi SpA heeft de vragenlijst echter niet beantwoord.

1.6.3.   Steekproef van producenten-exporteurs in de VRC

Steekproef van producenten-exporteurs in de VRC

| (26) | Om te kunnen beslissen of een steekproef noodzakelijk was en, zo ja, deze te kunnen samenstellen, heeft de Commissie alle producenten-exporteurs in de VRC verzocht de in het bericht van opening gevraagde informatie te verstrekken. Bovendien heeft de Commissie de vertegenwoordiging van de Volksrepubliek China bij de Europese Unie verzocht eventuele andere producenten-exporteurs die geïnteresseerd zouden kunnen zijn in medewerking aan het onderzoek, te achterhalen en/of contact met hen op te nemen. |
| --- | --- |

(26)

Om te kunnen beslissen of een steekproef noodzakelijk was en, zo ja, deze te kunnen samenstellen, heeft de Commissie alle producenten-exporteurs in de VRC verzocht de in het bericht van opening gevraagde informatie te verstrekken. Bovendien heeft de Commissie de vertegenwoordiging van de Volksrepubliek China bij de Europese Unie verzocht eventuele andere producenten-exporteurs die geïnteresseerd zouden kunnen zijn in medewerking aan het onderzoek, te achterhalen en/of contact met hen op te nemen.

| (27) | Eén producent in het betrokken land, de onderneming Xinjiang Xinlianxin Energy Chemical Co., Ltd (“Xinjiang XLX”), heeft de gevraagde informatie verstrekt en ermee ingestemd in de steekproef te worden opgenomen. De producent vertegenwoordigde in het tijdvak van het nieuwe onderzoek minder dan 3 % van de totale invoer van melamine van oorsprong uit de VRC. |
| --- | --- |

(27)

Eén producent in het betrokken land, de onderneming Xinjiang Xinlianxin Energy Chemical Co., Ltd (“Xinjiang XLX”), heeft de gevraagde informatie verstrekt en ermee ingestemd in de steekproef te worden opgenomen. De producent vertegenwoordigde in het tijdvak van het nieuwe onderzoek minder dan 3 % van de totale invoer van melamine van oorsprong uit de VRC.

| (28) | Gezien de geringe mate van medewerking achtte de Commissie het passend om artikel 18 van de basisverordening toe te passen op de niet-medewerkende producenten-exporteurs in de VRC en om haar voor het gehele land geldende bevindingen over de waarschijnlijkheid van voortzetting en/of herhaling van dumping en schade te baseren op de beschikbare gegevens. |
| --- | --- |

(28)

Gezien de geringe mate van medewerking achtte de Commissie het passend om artikel 18 van de basisverordening toe te passen op de niet-medewerkende producenten-exporteurs in de VRC en om haar voor het gehele land geldende bevindingen over de waarschijnlijkheid van voortzetting en/of herhaling van dumping en schade te baseren op de beschikbare gegevens.

| (29) | Overeenkomstig artikel 17, lid 2, van de basisverordening zijn alle de Commissie bekende betrokken producenten-exporteurs en de autoriteiten van het betrokken land geraadpleegd over de overwegingen van de Commissie. Daarnaast heeft de Commissie Xinjiang XLX ervan in kennis gesteld dat zij met het oog op de administratieve efficiëntie mogelijk niet de procedure voor het verstrekken van ontbrekende gegevens zou toepassen en evenmin de antwoorden op de vragenlijst zou controleren. Alle door de onderneming verstrekte informatie kan in voorkomend geval echter als beschikbaar gegeven worden gebruikt. Er zijn geen opmerkingen ontvangen. |
| --- | --- |

(29)

Overeenkomstig artikel 17, lid 2, van de basisverordening zijn alle de Commissie bekende betrokken producenten-exporteurs en de autoriteiten van het betrokken land geraadpleegd over de overwegingen van de Commissie. Daarnaast heeft de Commissie Xinjiang XLX ervan in kennis gesteld dat zij met het oog op de administratieve efficiëntie mogelijk niet de procedure voor het verstrekken van ontbrekende gegevens zou toepassen en evenmin de antwoorden op de vragenlijst zou controleren. Alle door de onderneming verstrekte informatie kan in voorkomend geval echter als beschikbaar gegeven worden gebruikt. Er zijn geen opmerkingen ontvangen.

1.7.   Antwoorden op de vragenlijst

Antwoorden op de vragenlijst

| (30) | De Commissie heeft de overheid van de VRC (“de Chinese overheid”) een vragenlijst toegezonden betreffende het bestaan van verstoringen van betekenis in de zin van artikel 2, lid 6 bis, punt b), van de basisverordening in de VRC. |
| --- | --- |

(30)

De Commissie heeft de overheid van de VRC (“de Chinese overheid”) een vragenlijst toegezonden betreffende het bestaan van verstoringen van betekenis in de zin van artikel 2, lid 6 bis, punt b), van de basisverordening in de VRC.

| (31) | De Commissie heeft vragenlijsten toegezonden aan de enige medewerkende producent-exporteur, aan de in de steekproef opgenomen producenten in de Unie, aan de enige niet-verbonden importeur die zich tijdens de steekproefprocedure kenbaar heeft gemaakt, en aan alle haar bekende gebruikers van melamine. Alle toepasselijke vragenlijsten werden op de dag van de opening van het onderzoek ook beschikbaar gesteld op de website van DG Handel (8). In de loop van het onderzoek heeft de Commissie de indieners van het verzoek een vragenlijst toegezonden met het verzoek om macro-economische gegevens van de bedrijfstak van de Unie te verstrekken. |
| --- | --- |

(31)

De Commissie heeft vragenlijsten toegezonden aan de enige medewerkende producent-exporteur, aan de in de steekproef opgenomen producenten in de Unie, aan de enige niet-verbonden importeur die zich tijdens de steekproefprocedure kenbaar heeft gemaakt, en aan alle haar bekende gebruikers van melamine. Alle toepasselijke vragenlijsten werden op de dag van de opening van het onderzoek ook beschikbaar gesteld op de website van DG Handel (8). In de loop van het onderzoek heeft de Commissie de indieners van het verzoek een vragenlijst toegezonden met het verzoek om macro-economische gegevens van de bedrijfstak van de Unie te verstrekken.

8

| (32) | Er werden antwoorden op de vragenlijst ontvangen van de enige medewerkende producent-exporteur, de drie in de steekproef opgenomen producenten in de Unie, de indieners van het verzoek, één niet-verbonden importeur en drie gebruikers. |
| --- | --- |

(32)

Er werden antwoorden op de vragenlijst ontvangen van de enige medewerkende producent-exporteur, de drie in de steekproef opgenomen producenten in de Unie, de indieners van het verzoek, één niet-verbonden importeur en drie gebruikers.

1.8.   Controle

Controle

| (33) | De Commissie verzamelde en controleerde alle gegevens die zij nodig achtte om vast te stellen of voortzetting of herhaling van dumping en schade waarschijnlijk was, en om het belang van de Unie vast te stellen. |
| --- | --- |

(33)

De Commissie verzamelde en controleerde alle gegevens die zij nodig achtte om vast te stellen of voortzetting of herhaling van dumping en schade waarschijnlijk was, en om het belang van de Unie vast te stellen.

| (34) | Krachtens artikel 16 van de basisverordening zijn controlebezoeken verricht bij de volgende ondernemingen:
  Producenten in de Unie:






  — | Borealis Agrolinz Melamine GmbH, Linz, Oostenrijk; |
| --- | --- | --- |

(34)

Krachtens artikel 16 van de basisverordening zijn controlebezoeken verricht bij de volgende ondernemingen:

Producenten in de Unie:

—

Borealis Agrolinz Melamine GmbH, Linz, Oostenrijk;

| — | Grupa Azoty Zaklady Azotowe, Pulawy, Polen; |
| --- | --- |

—

Grupa Azoty Zaklady Azotowe, Pulawy, Polen;

| — | OCI Nitrogen B.V., Geleen, Nederland. |
| --- | --- |

—

OCI Nitrogen B.V., Geleen, Nederland.

| (35) | De informatie die in het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen is gebruikt voor de berekening van de normale waarde, werd online gecontroleerd bij de volgende producent in de Unie:






  — | OCI Nitrogen B.V., Geleen, Nederland. |
| --- | --- | --- |

(35)

De informatie die in het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen is gebruikt voor de berekening van de normale waarde, werd online gecontroleerd bij de volgende producent in de Unie:

—

OCI Nitrogen B.V., Geleen, Nederland.

1.9.   Vervolg van de procedure

Vervolg van de procedure

| (36) | Op 14 juni 2023 heeft de Commissie de belangrijkste feiten en overwegingen meegedeeld op basis waarvan zij voornemens was de geldende antidumpingrechten te handhaven. Alle partijen konden binnen een bepaalde termijn opmerkingen over de mededeling van feiten en overwegingen indienen en verzoeken te worden gehoord. |
| --- | --- |

(36)

Op 14 juni 2023 heeft de Commissie de belangrijkste feiten en overwegingen meegedeeld op basis waarvan zij voornemens was de geldende antidumpingrechten te handhaven. Alle partijen konden binnen een bepaalde termijn opmerkingen over de mededeling van feiten en overwegingen indienen en verzoeken te worden gehoord.

| (37) | Er werden opmerkingen ontvangen van Xinjiang XLX en van de CCCMC. De Commissie heeft de opmerkingen overwogen en, indien passend, in aanmerking genomen. De in de steekproef opgenomen producenten in de Unie waren ingenomen met de conclusie van de Commissie en hebben geen verdere opmerkingen gemaakt. Geen van de partijen heeft verzocht om een hoorzitting. |
| --- | --- |

(37)

Er werden opmerkingen ontvangen van Xinjiang XLX en van de CCCMC. De Commissie heeft de opmerkingen overwogen en, indien passend, in aanmerking genomen. De in de steekproef opgenomen producenten in de Unie waren ingenomen met de conclusie van de Commissie en hebben geen verdere opmerkingen gemaakt. Geen van de partijen heeft verzocht om een hoorzitting.

2.   ONDERZOCHT PRODUCT EN SOORTGELIJK PRODUCT

ONDERZOCHT PRODUCT EN SOORTGELIJK PRODUCT

2.1.   Onderzocht product

Onderzocht product

| (38) | Het nieuwe onderzoek heeft betrekking op melamine (“het onderzochte product”), momenteel ingedeeld onder GN-code 2933 61 00. |
| --- | --- |

(38)

Het nieuwe onderzoek heeft betrekking op melamine (“het onderzochte product”), momenteel ingedeeld onder GN-code 2933 61 00.

| (39) | Melamine is een wit kristallijn poeder verkregen uit voornamelijk ureum. Het product wordt hoofdzakelijk gebruikt voor de productie van laminaten, harsen, houtlijmen, perspoeder en behandelingsproducten voor papier en textiel. |
| --- | --- |

(39)

Melamine is een wit kristallijn poeder verkregen uit voornamelijk ureum. Het product wordt hoofdzakelijk gebruikt voor de productie van laminaten, harsen, houtlijmen, perspoeder en behandelingsproducten voor papier en textiel.

2.2.   Betrokken product

Betrokken product

| (40) | Het betrokken product in dit onderzoek is het onderzochte product (zie overweging 38) van oorsprong uit de VRC. |
| --- | --- |

(40)

Het betrokken product in dit onderzoek is het onderzochte product (zie overweging 38) van oorsprong uit de VRC.

2.3.   Soortgelijk product

Soortgelijk product

| (41) | Uit het onderzoek naar aanleiding waarvan de geldende maatregelen zijn ingesteld (9), is gebleken dat de volgende producten dezelfde fysische en technische basiseigenschappen hebben en voor dezelfde basisdoeleinden worden gebruikt:






  — | het betrokken product bij uitvoer naar de Unie; |
| --- | --- | --- |

(41)

Uit het onderzoek naar aanleiding waarvan de geldende maatregelen zijn ingesteld (9), is gebleken dat de volgende producten dezelfde fysische en technische basiseigenschappen hebben en voor dezelfde basisdoeleinden worden gebruikt:

9

—

het betrokken product bij uitvoer naar de Unie;

| — | het onderzochte product dat in het betrokken land (de VRC) wordt vervaardigd en daar op de binnenlandse markt wordt verkocht, en |
| --- | --- |

—

het onderzochte product dat in het betrokken land (de VRC) wordt vervaardigd en daar op de binnenlandse markt wordt verkocht, en

| — | het onderzochte product dat in de Unie door de bedrijfstak van de Unie wordt geproduceerd en aldaar wordt verkocht. |
| --- | --- |

—

het onderzochte product dat in de Unie door de bedrijfstak van de Unie wordt geproduceerd en aldaar wordt verkocht.

Deze producten worden dan ook beschouwd als soortgelijke producten in de zin van artikel 1, lid 4, van de basisverordening.

3.   DUMPING

DUMPING

3.1.   Voorafgaande opmerkingen

Voorafgaande opmerkingen

| (42) | Gedurende de beoordelingsperiode werd de invoer van melamine uit de VRC voortgezet. In de eerste helft van de beoordelingsperiode was het volume van de invoer lager dan in het onderzoektijdvak van het oorspronkelijke onderzoek (d.w.z. van 1 januari 2009 tot en met 31 december 2009). In de tweede helft van de beoordelingsperiode namen de ingevoerde hoeveelheden echter aanzienlijk toe en overschreden deze ruimschoots de in het onderzoektijdvak van het oorspronkelijke onderzoek geregistreerde hoeveelheden. In het tijdvak van het nieuwe onderzoek was de invoer van melamine uit de VRC bijna viermaal hoger dan in het onderzoektijdvak van het oorspronkelijke onderzoek. Tegelijkertijd was deze invoer acht keer zo hoog als in het tijdvak van het nieuwe onderzoek in het kader van het vorige nieuwe onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen. |
| --- | --- |

(42)

Gedurende de beoordelingsperiode werd de invoer van melamine uit de VRC voortgezet. In de eerste helft van de beoordelingsperiode was het volume van de invoer lager dan in het onderzoektijdvak van het oorspronkelijke onderzoek (d.w.z. van 1 januari 2009 tot en met 31 december 2009). In de tweede helft van de beoordelingsperiode namen de ingevoerde hoeveelheden echter aanzienlijk toe en overschreden deze ruimschoots de in het onderzoektijdvak van het oorspronkelijke onderzoek geregistreerde hoeveelheden. In het tijdvak van het nieuwe onderzoek was de invoer van melamine uit de VRC bijna viermaal hoger dan in het onderzoektijdvak van het oorspronkelijke onderzoek. Tegelijkertijd was deze invoer acht keer zo hoog als in het tijdvak van het nieuwe onderzoek in het kader van het vorige nieuwe onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen.

| (43) | Volgens Eurostat (Comext-databank) vertegenwoordigde de invoer van melamine uit de VRC ongeveer 15 % van de markt van de Unie in het tijdvak van het nieuwe onderzoek (zie tabel 3), tegen een marktaandeel van 6,5 % in het oorspronkelijke onderzoek en 2 % in het vorige nieuwe onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen. In absolute cijfers daalde de omvang van de invoer van melamine van oorsprong uit de VRC eerst van 17 434 ton in het onderzoektijdvak van het oorspronkelijke onderzoek tot 7 938 ton in het tijdvak van het nieuwe onderzoek in het kader van het eerste nieuwe onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen. In het tijdvak van het nieuwe onderzoek in het kader van het huidige nieuwe onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen steeg de invoer weer tot 64 673 ton. |
| --- | --- |

(43)

Volgens Eurostat (Comext-databank) vertegenwoordigde de invoer van melamine uit de VRC ongeveer 15 % van de markt van de Unie in het tijdvak van het nieuwe onderzoek (zie tabel 3), tegen een marktaandeel van 6,5 % in het oorspronkelijke onderzoek en 2 % in het vorige nieuwe onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen. In absolute cijfers daalde de omvang van de invoer van melamine van oorsprong uit de VRC eerst van 17 434 ton in het onderzoektijdvak van het oorspronkelijke onderzoek tot 7 938 ton in het tijdvak van het nieuwe onderzoek in het kader van het eerste nieuwe onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen. In het tijdvak van het nieuwe onderzoek in het kader van het huidige nieuwe onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen steeg de invoer weer tot 64 673 ton.

| (44) | Zoals vermeld in overweging 27, heeft slechts één producent uit de VRC aan het onderzoek meegewerkt. Deze producent vertegenwoordigde minder dan 3 % van de invoer van het betrokken product in het TNO. Derhalve heeft de Commissie de autoriteiten van de VRC meegedeeld dat zij wegens deze zeer geringe mate van medewerking artikel 18 van de basisverordening kan toepassen voor de bevindingen met betrekking tot het vaststellen van de waarschijnlijkheid van voortzetting of herhaling van dumping. De Commissie heeft ter zake geen opmerkingen ontvangen, noch verzoeken om tussenkomst van de raadadviseur-auditeur. |
| --- | --- |

(44)

Zoals vermeld in overweging 27, heeft slechts één producent uit de VRC aan het onderzoek meegewerkt. Deze producent vertegenwoordigde minder dan 3 % van de invoer van het betrokken product in het TNO. Derhalve heeft de Commissie de autoriteiten van de VRC meegedeeld dat zij wegens deze zeer geringe mate van medewerking artikel 18 van de basisverordening kan toepassen voor de bevindingen met betrekking tot het vaststellen van de waarschijnlijkheid van voortzetting of herhaling van dumping. De Commissie heeft ter zake geen opmerkingen ontvangen, noch verzoeken om tussenkomst van de raadadviseur-auditeur.

| (45) | Bijgevolg werden de bevindingen met betrekking tot de waarschijnlijkheid van voortzetting of herhaling van dumping overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening gebaseerd op de beschikbare gegevens, met name op de informatie in het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen, onmiddellijk beschikbare informatie van Turkse producenten van producten in de ammoniakwaardeketen, informatie van het Turkse Instituut voor Statistiek, het directoraat-generaal Water en Riolering van de stad Kocaeli, en Global Trade Atlas. |
| --- | --- |

(45)

Bijgevolg werden de bevindingen met betrekking tot de waarschijnlijkheid van voortzetting of herhaling van dumping overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening gebaseerd op de beschikbare gegevens, met name op de informatie in het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen, onmiddellijk beschikbare informatie van Turkse producenten van producten in de ammoniakwaardeketen, informatie van het Turkse Instituut voor Statistiek, het directoraat-generaal Water en Riolering van de stad Kocaeli, en Global Trade Atlas.

3.2.   Voortzetting van dumping tijdens het tijdvak van het nieuwe onderzoek

Voortzetting van dumping tijdens het tijdvak van het nieuwe onderzoek

3.2.1.   Procedure voor de vaststelling van de normale waarde op grond van artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening voor de invoer van melamine van oorsprong uit de VRC

Procedure voor de vaststelling van de normale waarde op grond van artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening voor de invoer van melamine van oorsprong uit de VRC

| (46) | Aangezien er ten tijde van de opening van het onderzoek voldoende bewijsmateriaal beschikbaar was dat met betrekking tot de VRC wees op het bestaan van verstoringen van betekenis in de zin van artikel 2, lid 6 bis, punt b), van de basisverordening, heeft de Commissie het onderzoek geopend op grond van artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening. |
| --- | --- |

(46)

Aangezien er ten tijde van de opening van het onderzoek voldoende bewijsmateriaal beschikbaar was dat met betrekking tot de VRC wees op het bestaan van verstoringen van betekenis in de zin van artikel 2, lid 6 bis, punt b), van de basisverordening, heeft de Commissie het onderzoek geopend op grond van artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening.

| (47) | Om de informatie te verkrijgen die zij voor haar onderzoek met betrekking tot de vermeende verstoringen van betekenis nodig achtte, heeft de Commissie de Chinese overheid een vragenlijst toegezonden. Bovendien heeft de Commissie in punt 5.3.2 van het bericht van opening alle belanghebbenden uitgenodigd om binnen 37 dagen na de datum van bekendmaking van dat bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie hun standpunt kenbaar te maken, informatie in te dienen en ondersteunend bewijsmateriaal te verstrekken ten aanzien van de toepassing van artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening. Van de Chinese overheid is geen antwoord op de vragenlijst ontvangen. Vervolgens heeft de Commissie de Chinese overheid ervan in kennis gesteld dat zij overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening de beschikbare gegevens zou gebruiken om het bestaan van verstoringen van betekenis in de VRC vast te stellen. |
| --- | --- |

(47)

Om de informatie te verkrijgen die zij voor haar onderzoek met betrekking tot de vermeende verstoringen van betekenis nodig achtte, heeft de Commissie de Chinese overheid een vragenlijst toegezonden. Bovendien heeft de Commissie in punt 5.3.2 van het bericht van opening alle belanghebbenden uitgenodigd om binnen 37 dagen na de datum van bekendmaking van dat bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie hun standpunt kenbaar te maken, informatie in te dienen en ondersteunend bewijsmateriaal te verstrekken ten aanzien van de toepassing van artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening. Van de Chinese overheid is geen antwoord op de vragenlijst ontvangen. Vervolgens heeft de Commissie de Chinese overheid ervan in kennis gesteld dat zij overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening de beschikbare gegevens zou gebruiken om het bestaan van verstoringen van betekenis in de VRC vast te stellen.

Publicatieblad van de Europese Unie

| (48) | De opmerkingen van de CCCMC worden behandeld in punt 3.2.2.1. |
| --- | --- |

(48)

De opmerkingen van de CCCMC worden behandeld in punt 3.2.2.1.

| (49) | In punt 5.3.2 van het bericht van opening heeft de Commissie ook vermeld dat zij, gezien het beschikbare bewijsmateriaal, op grond van artikel 2, lid 6 bis, punt a), van de basisverordening mogelijk een passend representatief land moest kiezen teneinde de normale waarde vast te stellen aan de hand van niet-verstoorde prijzen of benchmarks. Voorts heeft de Commissie aangegeven dat Turkije in dit geval een mogelijk representatief derde land voor de VRC was, maar dat zij andere mogelijk geschikte landen zou onderzoeken overeenkomstig de criteria als bedoeld in artikel 2, lid 6 bis, eerste streepje, van de basisverordening. |
| --- | --- |

(49)

In punt 5.3.2 van het bericht van opening heeft de Commissie ook vermeld dat zij, gezien het beschikbare bewijsmateriaal, op grond van artikel 2, lid 6 bis, punt a), van de basisverordening mogelijk een passend representatief land moest kiezen teneinde de normale waarde vast te stellen aan de hand van niet-verstoorde prijzen of benchmarks. Voorts heeft de Commissie aangegeven dat Turkije in dit geval een mogelijk representatief derde land voor de VRC was, maar dat zij andere mogelijk geschikte landen zou onderzoeken overeenkomstig de criteria als bedoeld in artikel 2, lid 6 bis, eerste streepje, van de basisverordening.

| (50) | Op 24 februari 2023 heeft de Commissie een mededeling over de bronnen voor de vaststelling van de normale waarde (“mededeling over de bronnen”) bekendgemaakt. |
| --- | --- |

(50)

Op 24 februari 2023 heeft de Commissie een mededeling over de bronnen voor de vaststelling van de normale waarde (“mededeling over de bronnen”) bekendgemaakt.

| (51) | In de mededeling over de bronnen heeft de Commissie de belanghebbenden meegedeeld dat zij zich bij gebrek aan medewerking overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening op de beschikbare gegevens zou moeten baseren. Derhalve was de Commissie voornemens gebruik te maken van de informatie in het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen in combinatie met andere informatiebronnen die volgens de desbetreffende criteria van artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening passend werden geacht overeenkomstig artikel 18, lid 5, van de basisverordening. |
| --- | --- |

(51)

In de mededeling over de bronnen heeft de Commissie de belanghebbenden meegedeeld dat zij zich bij gebrek aan medewerking overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening op de beschikbare gegevens zou moeten baseren. Derhalve was de Commissie voornemens gebruik te maken van de informatie in het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen in combinatie met andere informatiebronnen die volgens de desbetreffende criteria van artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening passend werden geacht overeenkomstig artikel 18, lid 5, van de basisverordening.

| (52) | Bij de mededeling over de bronnen heeft de Commissie de belanghebbenden ook op de hoogte gebracht van haar voornemen om Turkije als representatief land te gebruiken en van de relevante bronnen die zij voornemens was te gebruiken voor de vaststelling van de normale waarde met Turkije als representatief land. |
| --- | --- |

(52)

Bij de mededeling over de bronnen heeft de Commissie de belanghebbenden ook op de hoogte gebracht van haar voornemen om Turkije als representatief land te gebruiken en van de relevante bronnen die zij voornemens was te gebruiken voor de vaststelling van de normale waarde met Turkije als representatief land.

| (53) | De Commissie heeft de belanghebbenden er in de mededeling verder van in kennis gesteld dat zij, gezien het gebrek aan medewerking, de andere directe kosten en de overhead-vervaardigingskosten zou baseren op de informatie over de bedrijfstak van de Unie die in het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen is verstrekt. |
| --- | --- |

(53)

De Commissie heeft de belanghebbenden er in de mededeling verder van in kennis gesteld dat zij, gezien het gebrek aan medewerking, de andere directe kosten en de overhead-vervaardigingskosten zou baseren op de informatie over de bedrijfstak van de Unie die in het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen is verstrekt.

| (54) | Voorts deelde zij de belanghebbenden mee dat zij de verkoopkosten, algemene kosten en administratiekosten (“VAA-kosten”) en de winst zou vaststellen op basis van openbaar beschikbare informatie voor drie Turkse producenten van producten in de ammoniakwaardeketen, te weten Ege Gübre Sanayii A.Ş., Tekfen Holding A.Ş. en Bagfaş Bandirma Gübre Fabrikalari A.Ş. |
| --- | --- |

(54)

Voorts deelde zij de belanghebbenden mee dat zij de verkoopkosten, algemene kosten en administratiekosten (“VAA-kosten”) en de winst zou vaststellen op basis van openbaar beschikbare informatie voor drie Turkse producenten van producten in de ammoniakwaardeketen, te weten Ege Gübre Sanayii A.Ş., Tekfen Holding A.Ş. en Bagfaş Bandirma Gübre Fabrikalari A.Ş.

| (55) | Tot slot heeft de Commissie bij de mededeling over de bronnen de belanghebbenden verzocht om opmerkingen te maken over de bronnen en de geschiktheid van Turkije als representatief land en om andere landen voor te stellen, mits zij voldoende informatie over de relevante criteria zouden verstrekken. |
| --- | --- |

(55)

Tot slot heeft de Commissie bij de mededeling over de bronnen de belanghebbenden verzocht om opmerkingen te maken over de bronnen en de geschiktheid van Turkije als representatief land en om andere landen voor te stellen, mits zij voldoende informatie over de relevante criteria zouden verstrekken.

| (56) | De Commissie heeft opmerkingen ontvangen van de CCCMC. De vereniging bleef bij haar standpunt dat de Commissie de antwoorden van Xinjiang XLX op de vragenlijst als beschikbaar gegeven moest gebruiken en bij de berekening van de normale waarde rekening moest houden met de verschillende productieprocessen en grondstoffen en zij bekritiseerde de niet-verstoorde waarden van bepaalde basisproducten, de VAA-kosten en de winst. Deze opmerkingen worden behandeld in de punten 3.2.2.2, 3.2.2.3.1, 3.2.2.3.2 en 3.2.2.3.5 van deze verordening. |
| --- | --- |

(56)

De Commissie heeft opmerkingen ontvangen van de CCCMC. De vereniging bleef bij haar standpunt dat de Commissie de antwoorden van Xinjiang XLX op de vragenlijst als beschikbaar gegeven moest gebruiken en bij de berekening van de normale waarde rekening moest houden met de verschillende productieprocessen en grondstoffen en zij bekritiseerde de niet-verstoorde waarden van bepaalde basisproducten, de VAA-kosten en de winst. Deze opmerkingen worden behandeld in de punten 3.2.2.2, 3.2.2.3.1, 3.2.2.3.2 en 3.2.2.3.5 van deze verordening.

3.2.2.   Normale waarde

Normale waarde

| (57) | In artikel 2, lid 1, van de basisverordening is het volgende bepaald: “De normale waarde is normaal gebaseerd op de prijzen die door onafhankelijke afnemers in het land van uitvoer in het kader van normale handelstransacties worden betaald of dienen te worden betaald.” |
| --- | --- |

(57)

In artikel 2, lid 1, van de basisverordening is het volgende bepaald: “De normale waarde is normaal gebaseerd op de prijzen die door onafhankelijke afnemers in het land van uitvoer in het kader van normale handelstransacties worden betaald of dienen te worden betaald.”

| (58) | In artikel 2, lid 6 bis, punt a), van de basisverordening is echter het volgende bepaald: “Wanneer [...] wordt vastgesteld dat het wegens het bestaan van verstoringen van betekenis in de zin van punt b) in het land van uitvoer niet passend is gebruik te maken van de binnenlandse prijzen en kosten in dat land, wordt de normale waarde uitsluitend berekend aan de hand van productie- en verkoopkosten waarin niet-verstoorde prijzen of benchmarks tot uitdrukking komen”, en “omvat [deze] een niet-verstoord en redelijk bedrag voor administratiekosten, verkoopkosten en algemene kosten en voor winst” (hierna wordt naar “administratiekosten, verkoopkosten en algemene kosten” verwezen met “VAA-kosten”). |
| --- | --- |

(58)

In artikel 2, lid 6 bis, punt a), van de basisverordening is echter het volgende bepaald: “Wanneer [...] wordt vastgesteld dat het wegens het bestaan van verstoringen van betekenis in de zin van punt b) in het land van uitvoer niet passend is gebruik te maken van de binnenlandse prijzen en kosten in dat land, wordt de normale waarde uitsluitend berekend aan de hand van productie- en verkoopkosten waarin niet-verstoorde prijzen of benchmarks tot uitdrukking komen”, en “omvat [deze] een niet-verstoord en redelijk bedrag voor administratiekosten, verkoopkosten en algemene kosten en voor winst” (hierna wordt naar “administratiekosten, verkoopkosten en algemene kosten” verwezen met “VAA-kosten”).

| (59) | Zoals hieronder nader wordt toegelicht, heeft de Commissie in dit onderzoek geconcludeerd dat het op basis van het beschikbare bewijs, en gezien het gebrek aan medewerking van de Chinese overheid en aan zinvolle medewerking van de producenten-exporteurs, juist was artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening toe te passen. |
| --- | --- |

(59)

Zoals hieronder nader wordt toegelicht, heeft de Commissie in dit onderzoek geconcludeerd dat het op basis van het beschikbare bewijs, en gezien het gebrek aan medewerking van de Chinese overheid en aan zinvolle medewerking van de producenten-exporteurs, juist was artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening toe te passen.

| (60) | Overeenkomstig artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening werd de normale waarde door berekening vastgesteld. In het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen hebben de indieners van het verzoek de normale waarde berekend voor twee productietechnologieën, namelijk de Tsinghua-technologie, die uitsluitend in de VRC wordt gebruikt, en de Eurotecnica-technologie, die in de VRC maar ook door de producenten in de Unie wordt gebruikt. In het kader van dit onderzoek heeft de Commissie haar bevindingen beperkt tot de Eurotecnica-technologie, waarvoor de lijst van productiefactoren en de bijbehorende verbruikshoeveelheden naar behoren konden worden gecontroleerd met de indieners die de informatie voor het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen hadden verstrekt. De Commissie was van oordeel dat een normale waarde berekend op basis van gemiddelde verbruikshoeveelheden die zijn ontleend aan een brochure van de fabrikant van de bij de productie gebruikte apparatuur, zoals vermeld in het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen, wat de bezettingsgraad betreft met het oog op de voor het gehele land geldende bevindingen representatiever was dan het individuele verbruik van de enige medewerkende producent-exporteur in zijn specifieke bedrijfsomstandigheden. |
| --- | --- |

(60)

Overeenkomstig artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening werd de normale waarde door berekening vastgesteld. In het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen hebben de indieners van het verzoek de normale waarde berekend voor twee productietechnologieën, namelijk de Tsinghua-technologie, die uitsluitend in de VRC wordt gebruikt, en de Eurotecnica-technologie, die in de VRC maar ook door de producenten in de Unie wordt gebruikt. In het kader van dit onderzoek heeft de Commissie haar bevindingen beperkt tot de Eurotecnica-technologie, waarvoor de lijst van productiefactoren en de bijbehorende verbruikshoeveelheden naar behoren konden worden gecontroleerd met de indieners die de informatie voor het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen hadden verstrekt. De Commissie was van oordeel dat een normale waarde berekend op basis van gemiddelde verbruikshoeveelheden die zijn ontleend aan een brochure van de fabrikant van de bij de productie gebruikte apparatuur, zoals vermeld in het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen, wat de bezettingsgraad betreft met het oog op de voor het gehele land geldende bevindingen representatiever was dan het individuele verbruik van de enige medewerkende producent-exporteur in zijn specifieke bedrijfsomstandigheden.

3.2.2.1.   Bestaan van verstoringen van betekenis

Bestaan van verstoringen van betekenis

3.2.2.1.1.   Inleiding

| (61) | In artikel 2, lid 6 bis, punt b), van de basisverordening is het volgende bepaald: “Verstoringen van betekenis zijn de verstoringen die zich voordoen wanneer de gerapporteerde prijzen en kosten, waaronder de kosten van grondstoffen en energie, niet door de vrije marktwerking tot stand komen, doordat zij door aanzienlijk overheidsingrijpen worden beïnvloed. Bij de beoordeling van de aanwezigheid van verstoringen van betekenis wordt onder meer acht geslagen op de mogelijke gevolgen van een of meer van de volgende factoren:






  — | het feit dat de markt in kwestie voor een groot deel wordt bediend door ondernemingen die in handen zijn van de autoriteiten van het land van uitvoer, waarover deze zeggenschap hebben, waarop deze beleidstoezicht uitoefenen of waarvoor deze beleidsadvies geven; |
| --- | --- | --- |

(61)

In artikel 2, lid 6 bis, punt b), van de basisverordening is het volgende bepaald: “Verstoringen van betekenis zijn de verstoringen die zich voordoen wanneer de gerapporteerde prijzen en kosten, waaronder de kosten van grondstoffen en energie, niet door de vrije marktwerking tot stand komen, doordat zij door aanzienlijk overheidsingrijpen worden beïnvloed. Bij de beoordeling van de aanwezigheid van verstoringen van betekenis wordt onder meer acht geslagen op de mogelijke gevolgen van een of meer van de volgende factoren:

—

het feit dat de markt in kwestie voor een groot deel wordt bediend door ondernemingen die in handen zijn van de autoriteiten van het land van uitvoer, waarover deze zeggenschap hebben, waarop deze beleidstoezicht uitoefenen of waarvoor deze beleidsadvies geven;

| — | overheidsaanwezigheid in bedrijven, waardoor inmenging van de overheid in de prijzen of kosten mogelijk wordt; |
| --- | --- |

—

overheidsaanwezigheid in bedrijven, waardoor inmenging van de overheid in de prijzen of kosten mogelijk wordt;

| — | discriminerend overheidsbeleid of discriminerende overheidsmaatregelen die binnenlandse leveranciers bevoordelen of de vrije marktwerking anderszins beïnvloeden; |
| --- | --- |

—

discriminerend overheidsbeleid of discriminerende overheidsmaatregelen die binnenlandse leveranciers bevoordelen of de vrije marktwerking anderszins beïnvloeden;

| — | het ontbreken, de discriminerende toepassing of de ontoereikende handhaving van faillissements-, vennootschaps- of eigendomswetgeving; |
| --- | --- |

—

het ontbreken, de discriminerende toepassing of de ontoereikende handhaving van faillissements-, vennootschaps- of eigendomswetgeving;

| — | verstoringen van loonkosten; |
| --- | --- |

—

verstoringen van loonkosten;

| — | toegang tot financiering door instellingen die de doelstellingen van het overheidsbeleid uitvoeren of anderszins in hun werking niet onafhankelijk zijn ten opzichte van de staat.” |
| --- | --- |

—

toegang tot financiering door instellingen die de doelstellingen van het overheidsbeleid uitvoeren of anderszins in hun werking niet onafhankelijk zijn ten opzichte van de staat.”

| (62) | Aangezien de lijst in artikel 2, lid 6 bis, punt b), van de basisverordening niet-cumulatief is, hoeven niet alle factoren aanwezig te zijn om een verstoring van betekenis te kunnen vaststellen. Bovendien kunnen dezelfde feitelijke omstandigheden worden gebruikt om de aanwezigheid van een of meer factoren van de lijst aan te tonen. Alle conclusies ten aanzien van verstoringen van betekenis in de zin van artikel 2, lid 6 bis, punt a), van de basisverordening moeten echter worden getrokken op basis van al het voorhanden zijnde bewijsmateriaal. In de algehele beoordeling betreffende de aanwezigheid van verstoringen kan ook rekening worden gehouden met de algemene context en situatie in het land van uitvoer, in het bijzonder wanneer de overheid op grond van fundamentele elementen van de economische en bestuursstructuur van het land van uitvoer over ruime bevoegdheden beschikt om zodanig in te grijpen in de economie dat prijzen en kosten niet het gevolg zijn van vrije marktwerking. |
| --- | --- |

(62)

Aangezien de lijst in artikel 2, lid 6 bis, punt b), van de basisverordening niet-cumulatief is, hoeven niet alle factoren aanwezig te zijn om een verstoring van betekenis te kunnen vaststellen. Bovendien kunnen dezelfde feitelijke omstandigheden worden gebruikt om de aanwezigheid van een of meer factoren van de lijst aan te tonen. Alle conclusies ten aanzien van verstoringen van betekenis in de zin van artikel 2, lid 6 bis, punt a), van de basisverordening moeten echter worden getrokken op basis van al het voorhanden zijnde bewijsmateriaal. In de algehele beoordeling betreffende de aanwezigheid van verstoringen kan ook rekening worden gehouden met de algemene context en situatie in het land van uitvoer, in het bijzonder wanneer de overheid op grond van fundamentele elementen van de economische en bestuursstructuur van het land van uitvoer over ruime bevoegdheden beschikt om zodanig in te grijpen in de economie dat prijzen en kosten niet het gevolg zijn van vrije marktwerking.

| (63) | In artikel 2, lid 6 bis, punt c), van de basisverordening is het volgende bepaald: “Wanneer de Commissie beschikt over gegronde aanwijzingen die duiden op de mogelijke aanwezigheid van verstoringen van betekenis zoals bedoeld punt b), in een bepaald land of een bepaalde sector in dat land, en waar passend voor de doeltreffende toepassing van deze verordening, stelt zij een rapport op waarin de marktomstandigheden, zoals bedoeld punt b), in dat land of die sector worden beschreven; zij maakt dat rapport openbaar en actualiseert het geregeld.” |
| --- | --- |

(63)

In artikel 2, lid 6 bis, punt c), van de basisverordening is het volgende bepaald: “Wanneer de Commissie beschikt over gegronde aanwijzingen die duiden op de mogelijke aanwezigheid van verstoringen van betekenis zoals bedoeld punt b), in een bepaald land of een bepaalde sector in dat land, en waar passend voor de doeltreffende toepassing van deze verordening, stelt zij een rapport op waarin de marktomstandigheden, zoals bedoeld punt b), in dat land of die sector worden beschreven; zij maakt dat rapport openbaar en actualiseert het geregeld.”

| (64) | In dit verband heeft de Commissie een landrapport opgesteld met betrekking tot de VRC (“het rapport”) (10), waaruit blijkt dat er sprake was van aanzienlijk overheidsingrijpen op veel niveaus van de economie, waaronder specifieke verstoringen met betrekking tot veel belangrijke productiefactoren (zoals grond, energie, kapitaal, grondstoffen en arbeid) evenals met betrekking tot specifieke sectoren (zoals staal en chemie). De belanghebbenden werden uitgenodigd om het bewijsmateriaal dat zich ten tijde van de opening van het onderzoek in het onderzoeksdossier bevond, te weerleggen, aan te vullen of daarover opmerkingen te maken. Het rapport is in het onderzoeksdossier opgenomen in de fase van de opening van het onderzoek. Het verzoek bevatte tevens relevant bewijsmateriaal ter aanvulling van het rapport. |
| --- | --- |

(64)

In dit verband heeft de Commissie een landrapport opgesteld met betrekking tot de VRC (“het rapport”) (10), waaruit blijkt dat er sprake was van aanzienlijk overheidsingrijpen op veel niveaus van de economie, waaronder specifieke verstoringen met betrekking tot veel belangrijke productiefactoren (zoals grond, energie, kapitaal, grondstoffen en arbeid) evenals met betrekking tot specifieke sectoren (zoals staal en chemie). De belanghebbenden werden uitgenodigd om het bewijsmateriaal dat zich ten tijde van de opening van het onderzoek in het onderzoeksdossier bevond, te weerleggen, aan te vullen of daarover opmerkingen te maken. Het rapport is in het onderzoeksdossier opgenomen in de fase van de opening van het onderzoek. Het verzoek bevatte tevens relevant bewijsmateriaal ter aanvulling van het rapport.

10

| (65) | Meer in het bijzonder werd er in het verzoek, onder verwijzing naar het rapport, op gewezen dat structurele verstoringen in veel Chinese industriële sectoren hebben bijgedragen tot de bijzonder lage aardgaskosten en de staatsinmenging op de markt voor ureum, een van de belangrijkste componenten van melamine. Door de lage aardgasprijs konden melamineproducenten het onderzochte product produceren tegen kunstmatig lage kosten. In het verzoek worden voorts verschillende soorten staatsinmenging op de ureummarkt genoemd, zoals het bestaan van strikte invoerquota voor ureum, hoge uitvoerbelastingen tijdens het piekseizoen, de vrijstelling van de binnenlandse verkoop van ureum van btw en het aanleggen van strategische voorraden ureum door de Chinese overheid via het overheidssysteem voor meststoffen. Bovendien werd in het verzoek gewezen op verschillende bevindingen van de Verenigde Staten over interventies van de Chinese overheid ten gunste van de Chinese bedrijfstak voor melamine, zoals preferentiële leningen, inkomstenbelastingprogramma’s, belastingprogramma’s voor tariefvrijstellingen, btw-kortingen, vrijstellingen van administratieve lasten, overheidsvoorzieningen en diverse subsidies, alsook uitvoersubsidieprogramma’s voor de melaminemarkt die door de autoriteiten van de Verenigde Staten zijn vastgesteld. Voorts werd er in het verzoek op gewezen dat de voortdurende betrokkenheid van de staat bij de petrochemische en chemische sector, die wordt beschouwd als “een industriële pijler van de nationale economie”, wordt bevestigd door beleidsmaatregelen van de Chinese overheid, zoals uiteengezet in het nationale 14e vijfjarenplan, alsook in eerdere vijfjarenplannen, zoals de leidende adviezen ter bevordering van een hoogwaardige ontwikkeling van de petrochemische en chemische industrie tijdens de looptijd van het 14e vijfjarenplan, waarin de socialistische markteconomie wordt genoemd als overkoepelend beginsel en overkoepelende doelstelling, met als doel Chinese nationale kampioenen te creëren. Daarnaast werd in het verzoek, onder verwijzing naar het rapport, gewezen op verstoringen van betekenis als gevolg van het ontoereikende gebruik van faillissements-, vennootschaps- en eigendomswetgeving, alsook van de toegang tot kapitaal via het financiële stelsel. Volgens het verzoek zullen die beleidsmaatregelen waarschijnlijk verstorende gevolgen hebben voor de bedrijfstak voor melamine. |
| --- | --- |

(65)

Meer in het bijzonder werd er in het verzoek, onder verwijzing naar het rapport, op gewezen dat structurele verstoringen in veel Chinese industriële sectoren hebben bijgedragen tot de bijzonder lage aardgaskosten en de staatsinmenging op de markt voor ureum, een van de belangrijkste componenten van melamine. Door de lage aardgasprijs konden melamineproducenten het onderzochte product produceren tegen kunstmatig lage kosten. In het verzoek worden voorts verschillende soorten staatsinmenging op de ureummarkt genoemd, zoals het bestaan van strikte invoerquota voor ureum, hoge uitvoerbelastingen tijdens het piekseizoen, de vrijstelling van de binnenlandse verkoop van ureum van btw en het aanleggen van strategische voorraden ureum door de Chinese overheid via het overheidssysteem voor meststoffen. Bovendien werd in het verzoek gewezen op verschillende bevindingen van de Verenigde Staten over interventies van de Chinese overheid ten gunste van de Chinese bedrijfstak voor melamine, zoals preferentiële leningen, inkomstenbelastingprogramma’s, belastingprogramma’s voor tariefvrijstellingen, btw-kortingen, vrijstellingen van administratieve lasten, overheidsvoorzieningen en diverse subsidies, alsook uitvoersubsidieprogramma’s voor de melaminemarkt die door de autoriteiten van de Verenigde Staten zijn vastgesteld. Voorts werd er in het verzoek op gewezen dat de voortdurende betrokkenheid van de staat bij de petrochemische en chemische sector, die wordt beschouwd als “een industriële pijler van de nationale economie”, wordt bevestigd door beleidsmaatregelen van de Chinese overheid, zoals uiteengezet in het nationale 14e vijfjarenplan, alsook in eerdere vijfjarenplannen, zoals de leidende adviezen ter bevordering van een hoogwaardige ontwikkeling van de petrochemische en chemische industrie tijdens de looptijd van het 14e vijfjarenplan, waarin de socialistische markteconomie wordt genoemd als overkoepelend beginsel en overkoepelende doelstelling, met als doel Chinese nationale kampioenen te creëren. Daarnaast werd in het verzoek, onder verwijzing naar het rapport, gewezen op verstoringen van betekenis als gevolg van het ontoereikende gebruik van faillissements-, vennootschaps- en eigendomswetgeving, alsook van de toegang tot kapitaal via het financiële stelsel. Volgens het verzoek zullen die beleidsmaatregelen waarschijnlijk verstorende gevolgen hebben voor de bedrijfstak voor melamine.

| (66) | De Commissie heeft onderzocht of het wegens de aanwezigheid van verstoringen van betekenis in de zin van artikel 2, lid 6 bis, punt b), van de basisverordening al dan niet passend was om gebruik te maken van de binnenlandse prijzen en kosten in de VRC. Daartoe heeft zij gebruikgemaakt van het beschikbare bewijsmateriaal in het dossier, met inbegrip van het bewijsmateriaal in het rapport, dat gebaseerd is op openbaar beschikbare bronnen. Bij deze analyse is niet alleen gekeken naar het aanzienlijke overheidsingrijpen in de economie van de VRC in het algemeen, maar ook naar de specifieke marktsituatie in de sector die het onderzochte product omvat. De Commissie heeft deze bewijselementen verder aangevuld met haar eigen onderzoek naar de verschillende criteria die relevant zijn om het bestaan van verstoringen van betekenis in de VRC te bevestigen. |
| --- | --- |

(66)

De Commissie heeft onderzocht of het wegens de aanwezigheid van verstoringen van betekenis in de zin van artikel 2, lid 6 bis, punt b), van de basisverordening al dan niet passend was om gebruik te maken van de binnenlandse prijzen en kosten in de VRC. Daartoe heeft zij gebruikgemaakt van het beschikbare bewijsmateriaal in het dossier, met inbegrip van het bewijsmateriaal in het rapport, dat gebaseerd is op openbaar beschikbare bronnen. Bij deze analyse is niet alleen gekeken naar het aanzienlijke overheidsingrijpen in de economie van de VRC in het algemeen, maar ook naar de specifieke marktsituatie in de sector die het onderzochte product omvat. De Commissie heeft deze bewijselementen verder aangevuld met haar eigen onderzoek naar de verschillende criteria die relevant zijn om het bestaan van verstoringen van betekenis in de VRC te bevestigen.

3.2.2.1.2.   Verstoringen van betekenis die van invloed zijn op de binnenlandse prijzen en kosten in de VRC

| (67) | Het Chinese economische stelsel is gebaseerd op het concept van een “socialistische markteconomie”. Dat concept is vastgelegd in de Chinese grondwet en is bepalend voor het economisch bestuur van de VRC. Het kernbeginsel is “socialistische publieke eigendom van de productiemiddelen, namelijk eigendom van het gehele volk en collectieve eigendom van de werkende bevolking”. De staatseconomie is de “leidende kracht van de nationale economie” en de staat heeft het mandaat “om de consolidatie en groei ervan te waarborgen” (11). Bijgevolg maakt de wijze waarop de Chinese economie is ingericht, niet alleen aanzienlijk overheidsingrijpen in de economie mogelijk, maar is dergelijk ingrijpen ook uitdrukkelijk voorgeschreven. Het gehele rechtsstelsel is doordrongen van de notie dat publieke eigendom superieur is aan particuliere eigendom en deze notie wordt in alle belangrijke wetgeving als algemeen beginsel benadrukt. De Chinese eigendomswetgeving vormt een voorbeeld bij uitstek hiervan: zij verwijst naar de eerste fase van het socialisme en geeft de staat de opdracht het fundamentele economische stelsel in stand te houden waarin de publieke eigendom een overheersende rol speelt. Andere vormen van eigendom worden getolereerd, waarbij de wet toelaat dat zij zich naast de staatseigendom ontwikkelen (12). |
| --- | --- |

(67)

Het Chinese economische stelsel is gebaseerd op het concept van een “socialistische markteconomie”. Dat concept is vastgelegd in de Chinese grondwet en is bepalend voor het economisch bestuur van de VRC. Het kernbeginsel is “socialistische publieke eigendom van de productiemiddelen, namelijk eigendom van het gehele volk en collectieve eigendom van de werkende bevolking”. De staatseconomie is de “leidende kracht van de nationale economie” en de staat heeft het mandaat “om de consolidatie en groei ervan te waarborgen” (11). Bijgevolg maakt de wijze waarop de Chinese economie is ingericht, niet alleen aanzienlijk overheidsingrijpen in de economie mogelijk, maar is dergelijk ingrijpen ook uitdrukkelijk voorgeschreven. Het gehele rechtsstelsel is doordrongen van de notie dat publieke eigendom superieur is aan particuliere eigendom en deze notie wordt in alle belangrijke wetgeving als algemeen beginsel benadrukt. De Chinese eigendomswetgeving vormt een voorbeeld bij uitstek hiervan: zij verwijst naar de eerste fase van het socialisme en geeft de staat de opdracht het fundamentele economische stelsel in stand te houden waarin de publieke eigendom een overheersende rol speelt. Andere vormen van eigendom worden getolereerd, waarbij de wet toelaat dat zij zich naast de staatseigendom ontwikkelen (12).

11

12

| (68) | Daarnaast wordt naar Chinees recht de socialistische markteconomie ontwikkeld onder leiding van de Chinese Communistische Partij (“CCP”). De structuren van de Chinese staat en van de CCP zijn op alle niveaus (juridisch, institutioneel, persoonlijk) met elkaar vervlochten en vormen een superstructuur waarin de rollen van de CCP en de staat niet van elkaar zijn te onderscheiden. Na een wijziging van de Chinese grondwet in maart 2018 is de leidende rol van de CCP nog sterker op de voorgrond getreden, omdat die nu is bevestigd in de tekst van artikel 1 van de grondwet. Achter de reeds bestaande eerste zin van de bepaling: “[h]et socialistische systeem is het fundamentele stelsel van de Volksrepubliek China”, is een nieuwe tweede zin ingevoegd, die luidt: “[d]e bepalende eigenschap van het socialisme met Chinese kenmerken is het leiderschap van de Communistische Partij van China” (13). Dit illustreert de onbetwiste en steeds toenemende zeggenschap van de CCP over het economische stelsel van de VRC. Dit leiderschap en deze zeggenschap zijn inherent aan het Chinese systeem en gaan veel verder dan de gebruikelijke situatie in andere landen waar de regeringen algemene macro-economische zeggenschap uitoefenen binnen de grenzen van de vrije marktwerking. |
| --- | --- |

(68)

Daarnaast wordt naar Chinees recht de socialistische markteconomie ontwikkeld onder leiding van de Chinese Communistische Partij (“CCP”). De structuren van de Chinese staat en van de CCP zijn op alle niveaus (juridisch, institutioneel, persoonlijk) met elkaar vervlochten en vormen een superstructuur waarin de rollen van de CCP en de staat niet van elkaar zijn te onderscheiden. Na een wijziging van de Chinese grondwet in maart 2018 is de leidende rol van de CCP nog sterker op de voorgrond getreden, omdat die nu is bevestigd in de tekst van artikel 1 van de grondwet. Achter de reeds bestaande eerste zin van de bepaling: “[h]et socialistische systeem is het fundamentele stelsel van de Volksrepubliek China”, is een nieuwe tweede zin ingevoegd, die luidt: “[d]e bepalende eigenschap van het socialisme met Chinese kenmerken is het leiderschap van de Communistische Partij van China” (13). Dit illustreert de onbetwiste en steeds toenemende zeggenschap van de CCP over het economische stelsel van de VRC. Dit leiderschap en deze zeggenschap zijn inherent aan het Chinese systeem en gaan veel verder dan de gebruikelijke situatie in andere landen waar de regeringen algemene macro-economische zeggenschap uitoefenen binnen de grenzen van de vrije marktwerking.

13

| (69) | De Chinese staat hanteert een interventionistisch economisch beleid om zijn doelen na te streven, die niet zozeer een afspiegeling zijn van de heersende economische omstandigheden op een vrije markt, maar veeleer samenvallen met de politieke agenda van de CCP (14). De Chinese autoriteiten zetten talrijke interventionistische economische instrumenten in, waaronder het systeem van industriële planning, het financiële stelsel en de regelgeving. |
| --- | --- |

(69)

De Chinese staat hanteert een interventionistisch economisch beleid om zijn doelen na te streven, die niet zozeer een afspiegeling zijn van de heersende economische omstandigheden op een vrije markt, maar veeleer samenvallen met de politieke agenda van de CCP (14). De Chinese autoriteiten zetten talrijke interventionistische economische instrumenten in, waaronder het systeem van industriële planning, het financiële stelsel en de regelgeving.

14

| (70) | Ten eerste — op het niveau van de algemene administratieve zeggenschap — wordt de richting van de Chinese economie bepaald door een complex systeem van industriële planning dat alle economische activiteiten in het land beïnvloedt. Deze plannen hebben in hun totaliteit betrekking op een alomvattende en complexe matrix van sectoren en sectoroverstijgende beleidsmaatregelen die op alle niveaus van de overheid aanwezig is. De plannen op provinciaal niveau zijn gedetailleerd, terwijl in de nationale plannen bredere doelen worden gesteld. In de plannen worden tevens de middelen bepaald waarmee de desbetreffende bedrijfstakken/sectoren worden ondersteund, evenals de termijnen waarbinnen de doelstellingen moeten worden gehaald. Sommige plannen bevatten nog steeds expliciete productiedoelen. In het kader van de plannen worden afzonderlijke industriële sectoren en/of projecten aangewezen als (positieve of negatieve) prioriteiten in overeenstemming met de prioriteiten van de overheid en worden er specifieke ontwikkelingsdoelstellingen aan toegekend (industriële modernisering, internationale expansie enz.). De marktdeelnemers, zowel particuliere als staatsondernemingen, moeten hun bedrijfsactiviteiten daadwerkelijk aanpassen aan de door het planningssysteem opgelegde realiteit. Dit geldt niet slechts vanwege de bindende aard van de plannen, maar ook omdat de Chinese autoriteiten zich op alle overheidsniveaus aan het plansysteem houden en de aan hen verleende bevoegdheden dienovereenkomstig gebruiken, en de marktdeelnemers er aldus toe bewegen zich te houden aan de prioriteiten die in de plannen zijn gesteld (zie ook punt 3.2.2.1.5) (15). |
| --- | --- |

(70)

Ten eerste — op het niveau van de algemene administratieve zeggenschap — wordt de richting van de Chinese economie bepaald door een complex systeem van industriële planning dat alle economische activiteiten in het land beïnvloedt. Deze plannen hebben in hun totaliteit betrekking op een alomvattende en complexe matrix van sectoren en sectoroverstijgende beleidsmaatregelen die op alle niveaus van de overheid aanwezig is. De plannen op provinciaal niveau zijn gedetailleerd, terwijl in de nationale plannen bredere doelen worden gesteld. In de plannen worden tevens de middelen bepaald waarmee de desbetreffende bedrijfstakken/sectoren worden ondersteund, evenals de termijnen waarbinnen de doelstellingen moeten worden gehaald. Sommige plannen bevatten nog steeds expliciete productiedoelen. In het kader van de plannen worden afzonderlijke industriële sectoren en/of projecten aangewezen als (positieve of negatieve) prioriteiten in overeenstemming met de prioriteiten van de overheid en worden er specifieke ontwikkelingsdoelstellingen aan toegekend (industriële modernisering, internationale expansie enz.). De marktdeelnemers, zowel particuliere als staatsondernemingen, moeten hun bedrijfsactiviteiten daadwerkelijk aanpassen aan de door het planningssysteem opgelegde realiteit. Dit geldt niet slechts vanwege de bindende aard van de plannen, maar ook omdat de Chinese autoriteiten zich op alle overheidsniveaus aan het plansysteem houden en de aan hen verleende bevoegdheden dienovereenkomstig gebruiken, en de marktdeelnemers er aldus toe bewegen zich te houden aan de prioriteiten die in de plannen zijn gesteld (zie ook punt 3.2.2.1.5) (15).

15

| (71) | Ten tweede — op het niveau van de toewijzing van financiële middelen — wordt het financiële systeem van de VRC gedomineerd door de handels- en beleidsbanken in staatseigendom. Bij het vaststellen en uitvoeren van hun kredietverleningsbeleid moeten deze banken niet zozeer de economische merites van een bepaald project beoordelen, maar zich in de eerste plaats voegen naar de doelstellingen van het industriële beleid van de overheid (zie ook punt 3.2.2.1.8) (16). Hetzelfde geldt voor de andere onderdelen van het Chinese financiële stelsel, zoals de aandelenmarkten, obligatiemarkten, private-equitymarkten enz. Ook deze onderdelen van de financiële sector zijn institutioneel en operationeel opgezet op een manier die er niet op gericht is de efficiënte werking van de financiële markten te maximaliseren, maar de zeggenschap te waarborgen en ingrijpen door de staat en de CCP mogelijk te maken (17). |
| --- | --- |

(71)

Ten tweede — op het niveau van de toewijzing van financiële middelen — wordt het financiële systeem van de VRC gedomineerd door de handels- en beleidsbanken in staatseigendom. Bij het vaststellen en uitvoeren van hun kredietverleningsbeleid moeten deze banken niet zozeer de economische merites van een bepaald project beoordelen, maar zich in de eerste plaats voegen naar de doelstellingen van het industriële beleid van de overheid (zie ook punt 3.2.2.1.8) (16). Hetzelfde geldt voor de andere onderdelen van het Chinese financiële stelsel, zoals de aandelenmarkten, obligatiemarkten, private-equitymarkten enz. Ook deze onderdelen van de financiële sector zijn institutioneel en operationeel opgezet op een manier die er niet op gericht is de efficiënte werking van de financiële markten te maximaliseren, maar de zeggenschap te waarborgen en ingrijpen door de staat en de CCP mogelijk te maken (17).

16

17

| (72) | Ten derde — op het niveau van de regelgeving — neemt het overheidsingrijpen in de economie verschillende vormen aan. Regels omtrent overheidsopdrachten worden bijvoorbeeld regelmatig gebruikt om andere beleidsdoelstellingen dan economische doelmatigheid na te streven, waardoor het beginsel van marktwerking op dit gebied wordt ondermijnd. In de toepasselijke wetgeving is uitdrukkelijk bepaald dat overheidsopdrachten worden geplaatst om de verwezenlijking van in het overheidsbeleid vastgestelde doelstellingen te bevorderen. De aard van deze doelstellingen blijft echter onduidelijk, waardoor de besluitvormende organen over een ruime beoordelingsmarge beschikken (18). Ook op het gebied van investeringen behoudt de Chinese overheid aanzienlijke zeggenschap over en invloed op de bestemming en de omvang van zowel staats- als particuliere investeringen. Het doorlichten van investeringen evenals diverse prikkels, beperkingen en verboden met betrekking tot investeringen worden door de autoriteiten gebruikt als een belangrijk instrument ter ondersteuning van de doelstellingen van het industriebeleid, zoals de handhaving van de zeggenschap van de staat over belangrijke sectoren of de versterking van de binnenlandse industrie (19). |
| --- | --- |

(72)

Ten derde — op het niveau van de regelgeving — neemt het overheidsingrijpen in de economie verschillende vormen aan. Regels omtrent overheidsopdrachten worden bijvoorbeeld regelmatig gebruikt om andere beleidsdoelstellingen dan economische doelmatigheid na te streven, waardoor het beginsel van marktwerking op dit gebied wordt ondermijnd. In de toepasselijke wetgeving is uitdrukkelijk bepaald dat overheidsopdrachten worden geplaatst om de verwezenlijking van in het overheidsbeleid vastgestelde doelstellingen te bevorderen. De aard van deze doelstellingen blijft echter onduidelijk, waardoor de besluitvormende organen over een ruime beoordelingsmarge beschikken (18). Ook op het gebied van investeringen behoudt de Chinese overheid aanzienlijke zeggenschap over en invloed op de bestemming en de omvang van zowel staats- als particuliere investeringen. Het doorlichten van investeringen evenals diverse prikkels, beperkingen en verboden met betrekking tot investeringen worden door de autoriteiten gebruikt als een belangrijk instrument ter ondersteuning van de doelstellingen van het industriebeleid, zoals de handhaving van de zeggenschap van de staat over belangrijke sectoren of de versterking van de binnenlandse industrie (19).

18

19

| (73) | Kortom, het Chinese economische model is gebaseerd op bepaalde fundamentele axioma’s die voorzien in grootschalig overheidsingrijpen en dit aanmoedigen. Dergelijk aanzienlijk overheidsingrijpen staat haaks op de vrije marktwerking en leidt tot een verstoring van de doeltreffende toewijzing van middelen volgens de marktbeginselen (20). |
| --- | --- |

(73)

Kortom, het Chinese economische model is gebaseerd op bepaalde fundamentele axioma’s die voorzien in grootschalig overheidsingrijpen en dit aanmoedigen. Dergelijk aanzienlijk overheidsingrijpen staat haaks op de vrije marktwerking en leidt tot een verstoring van de doeltreffende toewijzing van middelen volgens de marktbeginselen (20).

20

3.2.2.1.3.   Verstoringen van betekenis overeenkomstig artikel 2, lid 6 bis, punt b), eerste streepje, van de basisverordening: het feit dat de markt in kwestie voor een groot deel wordt bediend door ondernemingen die in handen zijn van de autoriteiten van het land van uitvoer, waarover deze zeggenschap hebben, waarop deze beleidstoezicht uitoefenen of waarvoor deze beleidsadvies geven

| (74) | In de VRC vormen ondernemingen die in handen zijn van de staat, waarover de staat zeggenschap heeft, waarop de staat beleidstoezicht uitoefent of waarvoor de staat beleidsadvies geeft, een essentieel onderdeel van de economie. |
| --- | --- |

(74)

In de VRC vormen ondernemingen die in handen zijn van de staat, waarover de staat zeggenschap heeft, waarop de staat beleidstoezicht uitoefent of waarvoor de staat beleidsadvies geeft, een essentieel onderdeel van de economie.

| (75) | Uit een analyse van de grootste Chinese melamineproducenten, te weten Henan Zhongyuan Dahua Co., Ltd (21), Henan Haohua Junhua Co., Ltd (22), Sichuan Golden-Elephant Sincerity Chemical Co., Ltd (23) en Xinjiang Xinlianxin Chemical Energy Co., Ltd (24), blijkt dat er sprake is van aanzienlijke staatsinmenging. Waar Henan Zhongyuan Dahua Co., Ltd een staatsonderneming is die volledig eigendom is van Henan Energy and Chemical Industry Group (een staatsonderneming onder zeggenschap van de SASAC (25)), houdt de Chinese overheid een belang van 35 % in Henan Haohua Junhua Co., Ltd (26), een onderneming die in handen is van Sinochem Holding (een staatsonderneming onder toezicht van de SASAC), via haar dochteronderneming Haohua Chemical Co. Sinochem Holding (27). Overheidsinstanties kunnen niet alleen via formele eigendom, maar ook via informele kanalen zeggenschap hebben over en toezicht uitoefenen op ondernemingen, zoals wordt geïllustreerd door de in particuliere handen zijnde melamineproducent Sichuan Golden-Elephant Sincerity Co., Ltd (28), die volgens openbare bronnen financiële steun heeft ontvangen via een preferentiële lening van de Meishan City Market Supervision Administration en het subfiliaal Meishan Central van de People’s Bank of China (29)“om de kwaliteitsontwikkeling te bevorderen, de economie te stabiliseren en de marktspelers te stabiliseren” (30). De medewerkende producent-exporteur, Xinjiang XLX (31), benadrukt op zijn website ook dat “de onderneming Xinlianxin overeenkomstig de beleidsrichtsnoeren en met sterke steun van de autonome regio, de staat, het partijcomité van het district, en de regering een sprong voorwaarts heeft gemaakt en dat zij ook getuige is geweest van de belangrijke ontwikkelingsresultaten die ons district heeft geboekt [...] onder het sterke leiderschap van het centrale partijcomité met kameraad Xi Jinping als kern, en met de volledige steun van de autonome regio, het district, het districtscomité en de regering” (32). Aangezien bovendien de interventies van de CCP in de operationele besluitvorming ook in particuliere ondernemingen de norm zijn geworden (33), waarbij de CCP een leidende rol opeist ten aanzien van vrijwel elk aspect van de economie van het land, leidt de invloed van de staat door middel van CCP-structuren binnen ondernemingen er feitelijk toe dat marktdeelnemers onder zeggenschap en beleidstoezicht van de overheid staan, gezien de mate waarin de staats- en partijstructuren in de VRC zijn samengegroeid. |
| --- | --- |

(75)

Uit een analyse van de grootste Chinese melamineproducenten, te weten Henan Zhongyuan Dahua Co., Ltd (21), Henan Haohua Junhua Co., Ltd (22), Sichuan Golden-Elephant Sincerity Chemical Co., Ltd (23) en Xinjiang Xinlianxin Chemical Energy Co., Ltd (24), blijkt dat er sprake is van aanzienlijke staatsinmenging. Waar Henan Zhongyuan Dahua Co., Ltd een staatsonderneming is die volledig eigendom is van Henan Energy and Chemical Industry Group (een staatsonderneming onder zeggenschap van de SASAC (25)), houdt de Chinese overheid een belang van 35 % in Henan Haohua Junhua Co., Ltd (26), een onderneming die in handen is van Sinochem Holding (een staatsonderneming onder toezicht van de SASAC), via haar dochteronderneming Haohua Chemical Co. Sinochem Holding (27). Overheidsinstanties kunnen niet alleen via formele eigendom, maar ook via informele kanalen zeggenschap hebben over en toezicht uitoefenen op ondernemingen, zoals wordt geïllustreerd door de in particuliere handen zijnde melamineproducent Sichuan Golden-Elephant Sincerity Co., Ltd (28), die volgens openbare bronnen financiële steun heeft ontvangen via een preferentiële lening van de Meishan City Market Supervision Administration en het subfiliaal Meishan Central van de People’s Bank of China (29)“om de kwaliteitsontwikkeling te bevorderen, de economie te stabiliseren en de marktspelers te stabiliseren” (30). De medewerkende producent-exporteur, Xinjiang XLX (31), benadrukt op zijn website ook dat “de onderneming Xinlianxin overeenkomstig de beleidsrichtsnoeren en met sterke steun van de autonome regio, de staat, het partijcomité van het district, en de regering een sprong voorwaarts heeft gemaakt en dat zij ook getuige is geweest van de belangrijke ontwikkelingsresultaten die ons district heeft geboekt [...] onder het sterke leiderschap van het centrale partijcomité met kameraad Xi Jinping als kern, en met de volledige steun van de autonome regio, het district, het districtscomité en de regering” (32). Aangezien bovendien de interventies van de CCP in de operationele besluitvorming ook in particuliere ondernemingen de norm zijn geworden (33), waarbij de CCP een leidende rol opeist ten aanzien van vrijwel elk aspect van de economie van het land, leidt de invloed van de staat door middel van CCP-structuren binnen ondernemingen er feitelijk toe dat marktdeelnemers onder zeggenschap en beleidstoezicht van de overheid staan, gezien de mate waarin de staats- en partijstructuren in de VRC zijn samengegroeid.

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

| (76) | Dit blijkt ook op het niveau van de China Petrochemical and Chemical Industry Federation (“CPCIF”), de branchevereniging van de petrochemische en chemische sector. Overeenkomstig artikel 3 van de statuten van de CPCIF aanvaardt de organisatie “de professionele begeleiding, het professionele toezicht en beheer door de entiteiten die verantwoordelijk zijn voor registratie en beheer, door de entiteiten die verantwoordelijk zijn voor de opbouw van de partij, alsook door de desbetreffende administratieve afdelingen die verantwoordelijk zijn voor het beheer van de industrie” (34). |
| --- | --- |

(76)

Dit blijkt ook op het niveau van de China Petrochemical and Chemical Industry Federation (“CPCIF”), de branchevereniging van de petrochemische en chemische sector. Overeenkomstig artikel 3 van de statuten van de CPCIF aanvaardt de organisatie “de professionele begeleiding, het professionele toezicht en beheer door de entiteiten die verantwoordelijk zijn voor registratie en beheer, door de entiteiten die verantwoordelijk zijn voor de opbouw van de partij, alsook door de desbetreffende administratieve afdelingen die verantwoordelijk zijn voor het beheer van de industrie” (34).

34

| (77) | Bijgevolg kunnen zelfs particuliere producenten in de sector van het onderzochte product niet onder marktvoorwaarden opereren. Zowel staatsondernemingen als particuliere ondernemingen in de sector staan immers onder beleidstoezicht of ontvangen beleidsadvies, zoals vermeld in punt 3.2.2.1.5. |
| --- | --- |

(77)

Bijgevolg kunnen zelfs particuliere producenten in de sector van het onderzochte product niet onder marktvoorwaarden opereren. Zowel staatsondernemingen als particuliere ondernemingen in de sector staan immers onder beleidstoezicht of ontvangen beleidsadvies, zoals vermeld in punt 3.2.2.1.5.

3.2.2.1.4.   Verstoringen van betekenis volgens artikel 2, lid 6 bis, punt b), tweede streepje, van de basisverordening: overheidsaanwezigheid in bedrijven, waardoor inmenging van de overheid in de prijzen of kosten mogelijk wordt

| (78) | Naast de uitoefening van zeggenschap over de economie door het in handen hebben van staatsondernemingen en andere instrumenten, kan de Chinese overheid zich ook via overheidsaanwezigheid in ondernemingen in de prijzen en kosten mengen. Het recht van overheidsinstanties om belangrijk leidinggevend personeel in staatsondernemingen te benoemen en te ontslaan, zoals bepaald in de Chinese wetgeving, kan worden beschouwd als een afspiegeling van de corresponderende eigendomsrechten (35), maar daarnaast vormen de cellen van de Chinese Communistische Partij (CCP) in ondernemingen — niet alleen in staatsondernemingen maar ook in particuliere ondernemingen — een ander belangrijk kanaal door middel waarvan de overheid zich in de besluitvorming van bedrijven kan mengen. Volgens het vennootschapsrecht van de VRC moet in elke onderneming een CCP-organisatie in het leven worden geroepen (met ten minste drie CCP-leden zoals bepaald in de statuten van de CCP (36)) en moet de onderneming de nodige voorwaarden scheppen voor de activiteiten van de partijorganisatie. Deze eis lijkt in het verleden niet altijd te zijn gevolgd of strikt te zijn gehandhaafd. In elk geval sinds 2016 echter heeft de CCP haar aanspraken op zeggenschap bij zakelijke beslissingen in ondernemingen nadrukkelijk als politiek beginsel doen gelden (37), onder meer door druk uit te oefenen op particuliere ondernemingen om “vaderlandslievendheid” voorop te stellen en zich naar de partijlijn te voegen (38). In 2017 werd bericht dat in 70 % van de circa 1,86 miljoen ondernemingen in particuliere eigendom partijcellen aanwezig waren, en dat er toenemende druk was om de CCP-organisaties het laatste woord te laten hebben bij de zakelijke besluitvorming in de betrokken ondernemingen (39). Deze voorschriften zijn van algemene toepassing in de gehele Chinese economie, in alle sectoren, ook op producenten van het onderzochte product en de leveranciers van de basisproducten ervan. |
| --- | --- |

(78)

Naast de uitoefening van zeggenschap over de economie door het in handen hebben van staatsondernemingen en andere instrumenten, kan de Chinese overheid zich ook via overheidsaanwezigheid in ondernemingen in de prijzen en kosten mengen. Het recht van overheidsinstanties om belangrijk leidinggevend personeel in staatsondernemingen te benoemen en te ontslaan, zoals bepaald in de Chinese wetgeving, kan worden beschouwd als een afspiegeling van de corresponderende eigendomsrechten (35), maar daarnaast vormen de cellen van de Chinese Communistische Partij (CCP) in ondernemingen — niet alleen in staatsondernemingen maar ook in particuliere ondernemingen — een ander belangrijk kanaal door middel waarvan de overheid zich in de besluitvorming van bedrijven kan mengen. Volgens het vennootschapsrecht van de VRC moet in elke onderneming een CCP-organisatie in het leven worden geroepen (met ten minste drie CCP-leden zoals bepaald in de statuten van de CCP (36)) en moet de onderneming de nodige voorwaarden scheppen voor de activiteiten van de partijorganisatie. Deze eis lijkt in het verleden niet altijd te zijn gevolgd of strikt te zijn gehandhaafd. In elk geval sinds 2016 echter heeft de CCP haar aanspraken op zeggenschap bij zakelijke beslissingen in ondernemingen nadrukkelijk als politiek beginsel doen gelden (37), onder meer door druk uit te oefenen op particuliere ondernemingen om “vaderlandslievendheid” voorop te stellen en zich naar de partijlijn te voegen (38). In 2017 werd bericht dat in 70 % van de circa 1,86 miljoen ondernemingen in particuliere eigendom partijcellen aanwezig waren, en dat er toenemende druk was om de CCP-organisaties het laatste woord te laten hebben bij de zakelijke besluitvorming in de betrokken ondernemingen (39). Deze voorschriften zijn van algemene toepassing in de gehele Chinese economie, in alle sectoren, ook op producenten van het onderzochte product en de leveranciers van de basisproducten ervan.

35

36

37

38

39

| (79) | Daarnaast werd op 15 september 2020 een document bekendgemaakt met als titel “Richtsnoeren van het Algemeen Bureau van het Centraal Comité van de CCP om in het nieuwe tijdperk de activiteiten van het Eenheidsfront in de particuliere sector op te voeren” (“de richtsnoeren”) (40), waarin de rol van de partijcomités in particuliere ondernemingen verder werd uitgebreid. In afdeling II.4 van de richtsnoeren staat het volgende: “Wij moeten de totale capaciteit van de Partij om sturing te geven aan activiteiten van het Eenheidsfront in de particuliere sector vergroten en de werkzaamheden op dit gebied op doeltreffende wijze opvoeren”, en in afdeling III.6 staat: “Wij moeten de aanwezigheid van de Partij in particuliere ondernemingen verder opvoeren en de partijcellen in staat stellen hun rol als bastion doeltreffend te vervullen en de partijleden in staat stellen hun rol als voorhoede en pioniers te spelen”. De richtsnoeren benadrukken zo de rol van de CCP in ondernemingen en andere entiteiten van de particuliere sector en trachten deze te versterken (41). |
| --- | --- |

(79)

Daarnaast werd op 15 september 2020 een document bekendgemaakt met als titel “Richtsnoeren van het Algemeen Bureau van het Centraal Comité van de CCP om in het nieuwe tijdperk de activiteiten van het Eenheidsfront in de particuliere sector op te voeren” (“de richtsnoeren”) (40), waarin de rol van de partijcomités in particuliere ondernemingen verder werd uitgebreid. In afdeling II.4 van de richtsnoeren staat het volgende: “Wij moeten de totale capaciteit van de Partij om sturing te geven aan activiteiten van het Eenheidsfront in de particuliere sector vergroten en de werkzaamheden op dit gebied op doeltreffende wijze opvoeren”, en in afdeling III.6 staat: “Wij moeten de aanwezigheid van de Partij in particuliere ondernemingen verder opvoeren en de partijcellen in staat stellen hun rol als bastion doeltreffend te vervullen en de partijleden in staat stellen hun rol als voorhoede en pioniers te spelen”. De richtsnoeren benadrukken zo de rol van de CCP in ondernemingen en andere entiteiten van de particuliere sector en trachten deze te versterken (41).

40

41

| (80) | Het onderzoek heeft bevestigd dat overlappingen tussen managementfuncties en het CCP-lidmaatschap/partijfuncties in de melaminesector vaak voorkomen. De respectieve voorzitters van de raad van bestuur van Henan Zhongyuan Dahua Co., Ltd, Henan Haohua Junhua Co., Ltd, Sichuan Golden Elephant Sincerity Co., Ltd en Xinjiang Xin Lian Xin Chemical Energy Co., Ltd zijn ook secretaris van het partijcomité in de betrokken ondernemingen. |
| --- | --- |

(80)

Het onderzoek heeft bevestigd dat overlappingen tussen managementfuncties en het CCP-lidmaatschap/partijfuncties in de melaminesector vaak voorkomen. De respectieve voorzitters van de raad van bestuur van Henan Zhongyuan Dahua Co., Ltd, Henan Haohua Junhua Co., Ltd, Sichuan Golden Elephant Sincerity Co., Ltd en Xinjiang Xin Lian Xin Chemical Energy Co., Ltd zijn ook secretaris van het partijcomité in de betrokken ondernemingen.

| (81) | De aanwezigheid van de staat op de financiële markten en het ingrijpen door de staat daarin (zie ook punt 3.2.2.1.8), alsmede het ingrijpen door de staat in de levering van grondstoffen en basisproducten, hebben een aanvullend verstorend effect op de markt (42). De aanwezigheid van de overheid in ondernemingen, in de melaminesector en andere sectoren (zoals de financiële sector en de sector voor basisproducten), maakt het de Chinese overheid dus mogelijk zich te mengen in de prijzen en kosten. |
| --- | --- |

(81)

De aanwezigheid van de staat op de financiële markten en het ingrijpen door de staat daarin (zie ook punt 3.2.2.1.8), alsmede het ingrijpen door de staat in de levering van grondstoffen en basisproducten, hebben een aanvullend verstorend effect op de markt (42). De aanwezigheid van de overheid in ondernemingen, in de melaminesector en andere sectoren (zoals de financiële sector en de sector voor basisproducten), maakt het de Chinese overheid dus mogelijk zich te mengen in de prijzen en kosten.

42

3.2.2.1.5.   Verstoringen van betekenis overeenkomstig artikel 2, lid 6 bis, punt b), derde streepje, van de basisverordening: discriminerend overheidsbeleid of discriminerende overheidsmaatregelen die binnenlandse leveranciers bevoordelen of de vrije marktwerking anderszins beïnvloeden

| (82) | De koers van de Chinese economie wordt in aanzienlijke mate bepaald door een uitgebreid planningssysteem waarin prioriteiten worden gesteld en waarin de doelstellingen worden voorgeschreven waar de centrale, provinciale en lokale overheden zich op moeten concentreren. Op alle overheidsniveaus bestaan plannen die vrijwel alle economische sectoren bestrijken. De bij de planningsinstrumenten bepaalde doelstellingen zijn van bindende aard en de autoriteiten op elk bestuurlijk niveau houden toezicht op de uitvoering van de plannen door het desbetreffende lagere overheidsniveau. Over de gehele linie leidt het planningssysteem in de VRC ertoe dat er middelen worden toegewezen aan sectoren die door de overheid als strategisch of anderszins politiek belangrijk zijn bestempeld, in plaats van dat allocatie plaatsvindt in overeenstemming met de marktkrachten (43). |
| --- | --- |

(82)

De koers van de Chinese economie wordt in aanzienlijke mate bepaald door een uitgebreid planningssysteem waarin prioriteiten worden gesteld en waarin de doelstellingen worden voorgeschreven waar de centrale, provinciale en lokale overheden zich op moeten concentreren. Op alle overheidsniveaus bestaan plannen die vrijwel alle economische sectoren bestrijken. De bij de planningsinstrumenten bepaalde doelstellingen zijn van bindende aard en de autoriteiten op elk bestuurlijk niveau houden toezicht op de uitvoering van de plannen door het desbetreffende lagere overheidsniveau. Over de gehele linie leidt het planningssysteem in de VRC ertoe dat er middelen worden toegewezen aan sectoren die door de overheid als strategisch of anderszins politiek belangrijk zijn bestempeld, in plaats van dat allocatie plaatsvindt in overeenstemming met de marktkrachten (43).

43

| (83) | De Chinese autoriteiten hebben een aantal beleidsmaatregelen vastgesteld die de werking van de sector van het onderzochte product sturen. |
| --- | --- |

(83)

De Chinese autoriteiten hebben een aantal beleidsmaatregelen vastgesteld die de werking van de sector van het onderzochte product sturen.

| (84) | Om te beginnen wordt in het 14e vijfjarenplan inzake grondstoffen (44) gesteld dat “de intensieve ontwikkeling van chemische industrieparken aanzienlijk zal worden verbeterd, waardoor een groep petrochemische industriële basissen tot stand wordt gebracht” (45). In het plan wordt er voorts bij de bedrijfstak op aangedrongen “de nieuwe productiecapaciteit voor ureum”, een van de belangrijkste componenten van melamine, “strikt te controleren” en “de normen voor het elimineren van verouderde productiecapaciteit te verhogen, en alomvattende normen te gebruiken om het verwijderen van verouderde productiecapaciteit te bevorderen, in overeenstemming met de wet- en regelgeving” (46). Voorts moeten “alle gemeenten de naleving van dit plan versterken en de belangrijkste elementen en de grote projecten ervan in hun voornaamste lokale taken opnemen. De petrochemische en chemische [...] moet specifieke uitvoeringsadviezen formuleren die zijn gericht op de doelstellingen en taken van dit plan, rekening houdend met de feitelijke omstandigheden in de bovengenoemde sectoren” (47). Bovendien wordt in het 14e vijfjarenplan voor de groene ontwikkeling van de industrie (48) gesteld dat “nieuwe capaciteit onder strikte controle moet worden gebracht in bedrijfstakken zoals de ureumsector” (49). Dit is in overeenstemming met de Catalogus met richtsnoeren voor structurele aanpassingen in de industrie van 2019 (50), waarin de productiefaciliteiten voor ureum worden genoemd als faciliteiten die “moeten worden geëlimineerd” en dus onder controle moeten worden gehouden (51). Op provinciaal niveau wordt in het 14e vijfjarenplan van Jiangsu inzake de hoogwaardige ontwikkeling van de chemische industrie (52) aangegeven dat de lokale autoriteiten voornemens zijn om “nieuwe productiecapaciteit in overtollige industrieën zoals olieraffinage, ureum, ammoniumfosfaat, bijtende soda, polyvinylchloride, natriumcarbonaat, calciumcarbide en gele fosfor te blijven controleren” (53). In het 14e vijfjarenplan van Shandong inzake de ontwikkeling van de chemische industrie (54) wordt het volgende gespecificeerd: “verbeteren van de toegevoegde waarde en de verfijning van producten, en versnellen van de vorming van een systeem voor de kolenverwerkende chemische industrie met drie hoofdcategorieën: zuurstofhoudende chemische stoffen op basis van steenkool, chemische tussenproducten op basis van steenkool en nieuwe chemische materialen op basis van steenkool”, alsook “focussen op de ontwikkeling van de industriële keten van fijnchemicaliën op basis van steenkool” (55). |
| --- | --- |

(84)

Om te beginnen wordt in het 14e vijfjarenplan inzake grondstoffen (44) gesteld dat “de intensieve ontwikkeling van chemische industrieparken aanzienlijk zal worden verbeterd, waardoor een groep petrochemische industriële basissen tot stand wordt gebracht” (45). In het plan wordt er voorts bij de bedrijfstak op aangedrongen “de nieuwe productiecapaciteit voor ureum”, een van de belangrijkste componenten van melamine, “strikt te controleren” en “de normen voor het elimineren van verouderde productiecapaciteit te verhogen, en alomvattende normen te gebruiken om het verwijderen van verouderde productiecapaciteit te bevorderen, in overeenstemming met de wet- en regelgeving” (46). Voorts moeten “alle gemeenten de naleving van dit plan versterken en de belangrijkste elementen en de grote projecten ervan in hun voornaamste lokale taken opnemen. De petrochemische en chemische [...] moet specifieke uitvoeringsadviezen formuleren die zijn gericht op de doelstellingen en taken van dit plan, rekening houdend met de feitelijke omstandigheden in de bovengenoemde sectoren” (47). Bovendien wordt in het 14e vijfjarenplan voor de groene ontwikkeling van de industrie (48) gesteld dat “nieuwe capaciteit onder strikte controle moet worden gebracht in bedrijfstakken zoals de ureumsector” (49). Dit is in overeenstemming met de Catalogus met richtsnoeren voor structurele aanpassingen in de industrie van 2019 (50), waarin de productiefaciliteiten voor ureum worden genoemd als faciliteiten die “moeten worden geëlimineerd” en dus onder controle moeten worden gehouden (51). Op provinciaal niveau wordt in het 14e vijfjarenplan van Jiangsu inzake de hoogwaardige ontwikkeling van de chemische industrie (52) aangegeven dat de lokale autoriteiten voornemens zijn om “nieuwe productiecapaciteit in overtollige industrieën zoals olieraffinage, ureum, ammoniumfosfaat, bijtende soda, polyvinylchloride, natriumcarbonaat, calciumcarbide en gele fosfor te blijven controleren” (53). In het 14e vijfjarenplan van Shandong inzake de ontwikkeling van de chemische industrie (54) wordt het volgende gespecificeerd: “verbeteren van de toegevoegde waarde en de verfijning van producten, en versnellen van de vorming van een systeem voor de kolenverwerkende chemische industrie met drie hoofdcategorieën: zuurstofhoudende chemische stoffen op basis van steenkool, chemische tussenproducten op basis van steenkool en nieuwe chemische materialen op basis van steenkool”, alsook “focussen op de ontwikkeling van de industriële keten van fijnchemicaliën op basis van steenkool” (55).

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54

55

| (85) | Daarnaast worden in het leidend advies over de bevordering van een hoogwaardige ontwikkeling van de petrochemische en chemische industrie tijdens de looptijd van het 14e vijfjarenplan (56) andere parameters voor de geplande ontwikkeling van de sector gekwantificeerd: “Uiterlijk in 2025 zal de petrochemische en chemische industrie in wezen een hoogwaardig ontwikkelingspatroon vormen met sterke inheemse innovatiecapaciteiten, een redelijke structurele inrichting, alsook een groene, veilige en koolstofarme ontwikkeling. Zij zal ook de mogelijkheden ter waarborging van een hoogwaardig product sterk verbeteren, het kernconcurrentievermogen aanzienlijk versterken en resolute stappen zetten in de richting van een hoog niveau van zelfredzaamheid en zelfverbetering” (57). Verder worden er verschillende doelstellingen voor de chemische sector vastgesteld: “het concentratieniveau van de productie van bulkchemicaliën zal verder worden verhoogd en de bezettingsgraad zal stijgen tot meer dan 80 % [...] er zullen ongeveer 70 chemische industrieparken met concurrentievoordelen worden gebouwd” (58). In het advies wordt ook de noodzaak benadrukt om “de coördinatie van het fiscale, financiële en regionale beleid, het investerings-, energie- en prijsbeleid, alsmede het in- en uitvoerbeleid, het ecologisch milieubeleid en andere beleidsmaatregelen met het industriebeleid te versterken”, alsook om “de rol van het nationale platform voor samenwerking tussen de industrie en de financiële sector ten volle te benutten, de banden tussen banken en ondernemingen te stimuleren en de samenwerking tussen de industrie en de financiële sector te bevorderen” (59). |
| --- | --- |

(85)

Daarnaast worden in het leidend advies over de bevordering van een hoogwaardige ontwikkeling van de petrochemische en chemische industrie tijdens de looptijd van het 14e vijfjarenplan (56) andere parameters voor de geplande ontwikkeling van de sector gekwantificeerd: “Uiterlijk in 2025 zal de petrochemische en chemische industrie in wezen een hoogwaardig ontwikkelingspatroon vormen met sterke inheemse innovatiecapaciteiten, een redelijke structurele inrichting, alsook een groene, veilige en koolstofarme ontwikkeling. Zij zal ook de mogelijkheden ter waarborging van een hoogwaardig product sterk verbeteren, het kernconcurrentievermogen aanzienlijk versterken en resolute stappen zetten in de richting van een hoog niveau van zelfredzaamheid en zelfverbetering” (57). Verder worden er verschillende doelstellingen voor de chemische sector vastgesteld: “het concentratieniveau van de productie van bulkchemicaliën zal verder worden verhoogd en de bezettingsgraad zal stijgen tot meer dan 80 % [...] er zullen ongeveer 70 chemische industrieparken met concurrentievoordelen worden gebouwd” (58). In het advies wordt ook de noodzaak benadrukt om “de coördinatie van het fiscale, financiële en regionale beleid, het investerings-, energie- en prijsbeleid, alsmede het in- en uitvoerbeleid, het ecologisch milieubeleid en andere beleidsmaatregelen met het industriebeleid te versterken”, alsook om “de rol van het nationale platform voor samenwerking tussen de industrie en de financiële sector ten volle te benutten, de banden tussen banken en ondernemingen te stimuleren en de samenwerking tussen de industrie en de financiële sector te bevorderen” (59).

56

57

58

59

| (86) | In de kennisgeving inzake het nut van de ondertekening en uitvoering van steenkoolcontracten op middellange en lange termijn in 2021 (60) van de Nationale Commissie voor Ontwikkeling en Hervorming wordt voorts geëist dat de betrokken marktspelers “de ontwikkeling van zelfdiscipline van de industrie versterken. Alle relevante brancheorganisaties moeten ondernemingen begeleiden om de zelfdiscipline te versterken en de vereisten van middellange- en langetermijncontracten uit te voeren. Zij mogen geen oneerlijke contracten sluiten door te profiteren van de situatie van vraag en aanbod op de markt en van de dominante positie van de sector. Grote ondernemingen moeten een voorbeeldfunctie vervullen en hun besluiten om contracten te ondertekenen doelbewust reguleren” (61). Met deze en andere middelen stuurt en controleert de Chinese overheid derhalve vrijwel elk aspect van de ontwikkeling en werking van de sector, evenals de upstream basisproducten. |
| --- | --- |

(86)

In de kennisgeving inzake het nut van de ondertekening en uitvoering van steenkoolcontracten op middellange en lange termijn in 2021 (60) van de Nationale Commissie voor Ontwikkeling en Hervorming wordt voorts geëist dat de betrokken marktspelers “de ontwikkeling van zelfdiscipline van de industrie versterken. Alle relevante brancheorganisaties moeten ondernemingen begeleiden om de zelfdiscipline te versterken en de vereisten van middellange- en langetermijncontracten uit te voeren. Zij mogen geen oneerlijke contracten sluiten door te profiteren van de situatie van vraag en aanbod op de markt en van de dominante positie van de sector. Grote ondernemingen moeten een voorbeeldfunctie vervullen en hun besluiten om contracten te ondertekenen doelbewust reguleren” (61). Met deze en andere middelen stuurt en controleert de Chinese overheid derhalve vrijwel elk aspect van de ontwikkeling en werking van de sector, evenals de upstream basisproducten.

60

61

| (87) | Samengevat heeft de Chinese overheid maatregelen getroffen om marktdeelnemers ertoe te bewegen te voldoen aan de doelstellingen van het overheidsbeleid voor de melaminesector. Dergelijke maatregelen belemmeren de vrije marktwerking. |
| --- | --- |

(87)

Samengevat heeft de Chinese overheid maatregelen getroffen om marktdeelnemers ertoe te bewegen te voldoen aan de doelstellingen van het overheidsbeleid voor de melaminesector. Dergelijke maatregelen belemmeren de vrije marktwerking.

3.2.2.1.6.   Verstoringen van betekenis overeenkomstig artikel 2, lid 6 bis, punt b), vierde streepje, van de basisverordening: het ontbreken, de discriminerende toepassing of de ontoereikende handhaving van faillissements-, vennootschaps- of eigendomswetgeving

| (88) | Volgens de informatie in het dossier slaagt het Chinese systeem voor faillissementen er niet in zijn belangrijkste doelstellingen te verwezenlijken, zoals een billijke vereffening van vorderingen en schulden en de bescherming van de wettelijke rechten en belangen van crediteuren en debiteuren. Dit lijkt zijn oorsprong erin te hebben dat het Chinese faillissementsrecht weliswaar formeel berust op beginselen die gelijkenis vertonen met de beginselen van het overeenkomstige recht in andere landen dan de VRC, maar het Chinese stelsel wordt gekenmerkt door structureel ontoereikende handhaving. Het aantal faillissementen is nog altijd opvallend laag in verhouding tot de omvang van de economie van het land, niet in de laatste plaats doordat de insolventieprocedures een aantal tekortkomingen vertonen die het indienen van een faillissementsaanvraag in de praktijk ontmoedigen. Bovendien blijft de staat een vooraanstaande en actieve rol in de insolventieprocedures spelen, met vaak een directe invloed op de uitkomst van de procedure (62). |
| --- | --- |

(88)

Volgens de informatie in het dossier slaagt het Chinese systeem voor faillissementen er niet in zijn belangrijkste doelstellingen te verwezenlijken, zoals een billijke vereffening van vorderingen en schulden en de bescherming van de wettelijke rechten en belangen van crediteuren en debiteuren. Dit lijkt zijn oorsprong erin te hebben dat het Chinese faillissementsrecht weliswaar formeel berust op beginselen die gelijkenis vertonen met de beginselen van het overeenkomstige recht in andere landen dan de VRC, maar het Chinese stelsel wordt gekenmerkt door structureel ontoereikende handhaving. Het aantal faillissementen is nog altijd opvallend laag in verhouding tot de omvang van de economie van het land, niet in de laatste plaats doordat de insolventieprocedures een aantal tekortkomingen vertonen die het indienen van een faillissementsaanvraag in de praktijk ontmoedigen. Bovendien blijft de staat een vooraanstaande en actieve rol in de insolventieprocedures spelen, met vaak een directe invloed op de uitkomst van de procedure (62).

62

| (89) | Daarnaast zijn de tekortkomingen van het systeem van eigendomsrechten met name evident met betrekking tot de eigendom van grond en grondgebruiksrechten in de VRC (63). Alle grond is eigendom van de staat (collectieve landbouwgrond en stedelijke grond in staatseigendom). De toewijzing ervan is volledig in handen van de staat. Er zijn wettelijke bepalingen waarmee wordt beoogd de rechten op het gebruik van grond op transparante wijze en tegen marktprijzen toe te wijzen, bijvoorbeeld door invoering van biedprocedures. Die bepalingen worden echter regelmatig niet in acht genomen, wat ertoe leidt dat bepaalde kopers grond kosteloos of onder de marktprijs verkrijgen (64). Bovendien streven de autoriteiten bij het toewijzen van grond vaak specifieke politieke doelen na, waaronder de uitvoering van de economische plannen (65). |
| --- | --- |

(89)

Daarnaast zijn de tekortkomingen van het systeem van eigendomsrechten met name evident met betrekking tot de eigendom van grond en grondgebruiksrechten in de VRC (63). Alle grond is eigendom van de staat (collectieve landbouwgrond en stedelijke grond in staatseigendom). De toewijzing ervan is volledig in handen van de staat. Er zijn wettelijke bepalingen waarmee wordt beoogd de rechten op het gebruik van grond op transparante wijze en tegen marktprijzen toe te wijzen, bijvoorbeeld door invoering van biedprocedures. Die bepalingen worden echter regelmatig niet in acht genomen, wat ertoe leidt dat bepaalde kopers grond kosteloos of onder de marktprijs verkrijgen (64). Bovendien streven de autoriteiten bij het toewijzen van grond vaak specifieke politieke doelen na, waaronder de uitvoering van de economische plannen (65).

63

64

65

| (90) | Net als in andere sectoren in de Chinese economie zijn de producenten van het onderzochte product onderworpen aan de gewone regels van de Chinese faillissements-, vennootschaps- en eigendomswetgeving. Dit heeft tot gevolg dat ook deze ondernemingen te maken hebben met verstoringen van bovenaf die het gevolg zijn van de discriminerende toepassing of ontoereikende handhaving van de faillissements- en eigendomswetgeving. Op basis van het beschikbare bewijsmateriaal lijken deze overwegingen ook volledig van toepassing te zijn op de melaminesector. Uit het onderhavige onderzoek is niets naar voren gekomen dat deze bevindingen ter discussie zou stellen. |
| --- | --- |

(90)

Net als in andere sectoren in de Chinese economie zijn de producenten van het onderzochte product onderworpen aan de gewone regels van de Chinese faillissements-, vennootschaps- en eigendomswetgeving. Dit heeft tot gevolg dat ook deze ondernemingen te maken hebben met verstoringen van bovenaf die het gevolg zijn van de discriminerende toepassing of ontoereikende handhaving van de faillissements- en eigendomswetgeving. Op basis van het beschikbare bewijsmateriaal lijken deze overwegingen ook volledig van toepassing te zijn op de melaminesector. Uit het onderhavige onderzoek is niets naar voren gekomen dat deze bevindingen ter discussie zou stellen.

| (91) | In het licht van het bovenstaande heeft de Commissie geconcludeerd dat er in de sector van het onderzochte product sprake was van discriminerende toepassing of ontoereikende handhaving van de faillissements- en eigendomswetgeving. |
| --- | --- |

(91)

In het licht van het bovenstaande heeft de Commissie geconcludeerd dat er in de sector van het onderzochte product sprake was van discriminerende toepassing of ontoereikende handhaving van de faillissements- en eigendomswetgeving.

3.2.2.1.7.   Verstoringen van betekenis overeenkomstig artikel 2, lid 6 bis, punt b), vijfde streepje, van de basisverordening: verstoringen van loonkosten

| (92) | Een systeem van marktgebaseerde lonen kan zich in de VRC niet volledig ontwikkelen, omdat werknemers en werkgevers worden belemmerd in hun recht op collectieve organisatie. Een aantal essentiële verdragen van de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO), met name die inzake de vrijheid van vereniging en inzake collectieve onderhandelingen, is door de VRC niet geratificeerd (66). Krachtens het interne recht is er slechts één vakbondsorganisatie actief. Deze organisatie is echter onvoldoende onafhankelijk van de overheidsinstanties en is slechts in beperkte mate bij collectieve onderhandelingen en de bescherming van de rechten van werknemers betrokken (67). Bovendien wordt de mobiliteit van werknemers in de VRC beperkt door het systeem van registratie van huishoudens, dat de toegang tot het volledige scala van socialezekerheids- en andere voorzieningen beperkt tot de lokale inwoners van een bepaald administratief gebied. Dit leidt er doorgaans toe dat werknemers die niet als lokale ingezetene zijn geregistreerd, zich in een kwetsbare werkgelegenheidssituatie bevinden en een lager inkomen ontvangen dan de houders van de ingezetenenregistratie (68). Deze bevindingen leiden tot verstoring van de loonkosten in de VRC. |
| --- | --- |

(92)

Een systeem van marktgebaseerde lonen kan zich in de VRC niet volledig ontwikkelen, omdat werknemers en werkgevers worden belemmerd in hun recht op collectieve organisatie. Een aantal essentiële verdragen van de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO), met name die inzake de vrijheid van vereniging en inzake collectieve onderhandelingen, is door de VRC niet geratificeerd (66). Krachtens het interne recht is er slechts één vakbondsorganisatie actief. Deze organisatie is echter onvoldoende onafhankelijk van de overheidsinstanties en is slechts in beperkte mate bij collectieve onderhandelingen en de bescherming van de rechten van werknemers betrokken (67). Bovendien wordt de mobiliteit van werknemers in de VRC beperkt door het systeem van registratie van huishoudens, dat de toegang tot het volledige scala van socialezekerheids- en andere voorzieningen beperkt tot de lokale inwoners van een bepaald administratief gebied. Dit leidt er doorgaans toe dat werknemers die niet als lokale ingezetene zijn geregistreerd, zich in een kwetsbare werkgelegenheidssituatie bevinden en een lager inkomen ontvangen dan de houders van de ingezetenenregistratie (68). Deze bevindingen leiden tot verstoring van de loonkosten in de VRC.

66

67

68

| (93) | Er is geen bewijsmateriaal ingediend waaruit blijkt dat de melaminesector niet onderworpen zou zijn aan het beschreven Chinese arbeidsrechtstelsel. De sector staat derhalve bloot aan verstoringen van de loonkosten, zowel direct (bij het vervaardigen van het betrokken product of de belangrijkste grondstof voor de vervaardiging ervan) als indirect (bij het krijgen van toegang tot kapitaal of basisproducten van ondernemingen die in de VRC aan hetzelfde arbeidsrechtstelsel onderworpen zijn). |
| --- | --- |

(93)

Er is geen bewijsmateriaal ingediend waaruit blijkt dat de melaminesector niet onderworpen zou zijn aan het beschreven Chinese arbeidsrechtstelsel. De sector staat derhalve bloot aan verstoringen van de loonkosten, zowel direct (bij het vervaardigen van het betrokken product of de belangrijkste grondstof voor de vervaardiging ervan) als indirect (bij het krijgen van toegang tot kapitaal of basisproducten van ondernemingen die in de VRC aan hetzelfde arbeidsrechtstelsel onderworpen zijn).

3.2.2.1.8.   Verstoringen van betekenis overeenkomstig artikel 2, lid 6 bis, punt b), zesde streepje, van de basisverordening: toegang tot financiering door instellingen die de doelstellingen van het overheidsbeleid uitvoeren of anderszins in hun werking niet onafhankelijk zijn ten opzichte van de staat

| (94) | Wat de toegang tot kapitaal voor bedrijven in de VRC betreft, is er sprake van diverse verstoringen. |
| --- | --- |

(94)

Wat de toegang tot kapitaal voor bedrijven in de VRC betreft, is er sprake van diverse verstoringen.

| (95) | Ten eerste wordt het Chinese financiële systeem gekenmerkt door de sterke positie van staatsbanken (69), die bij het verschaffen van toegang tot financiering andere criteria dan de economische levensvatbaarheid van een project hanteren. Net als niet-financiële staatsondernemingen blijven de banken verbonden met de staat, niet alleen via de eigendomsrelatie maar ook via persoonlijke betrekkingen (de hoogste bestuurders van de grote financiële instellingen in handen van de overheid worden in laatste instantie door de CCP benoemd) (70), en zij voeren, wederom net als niet-financiële staatsondernemingen, geregeld overheidsbeleid uit. Hiermee voldoen de banken aan een uitdrukkelijke wettelijke verplichting om te handelen in overeenstemming met de behoeften van de nationale economische en sociale ontwikkeling en overeenkomstig het industriebeleid van de staat (71). Daarbij komen nog aanvullende bestaande regels, die geldmiddelen naar sectoren leiden die volgens de overheid moeten worden bevorderd of anderszins als belangrijk zijn aangemerkt (72). |
| --- | --- |

(95)

Ten eerste wordt het Chinese financiële systeem gekenmerkt door de sterke positie van staatsbanken (69), die bij het verschaffen van toegang tot financiering andere criteria dan de economische levensvatbaarheid van een project hanteren. Net als niet-financiële staatsondernemingen blijven de banken verbonden met de staat, niet alleen via de eigendomsrelatie maar ook via persoonlijke betrekkingen (de hoogste bestuurders van de grote financiële instellingen in handen van de overheid worden in laatste instantie door de CCP benoemd) (70), en zij voeren, wederom net als niet-financiële staatsondernemingen, geregeld overheidsbeleid uit. Hiermee voldoen de banken aan een uitdrukkelijke wettelijke verplichting om te handelen in overeenstemming met de behoeften van de nationale economische en sociale ontwikkeling en overeenkomstig het industriebeleid van de staat (71). Daarbij komen nog aanvullende bestaande regels, die geldmiddelen naar sectoren leiden die volgens de overheid moeten worden bevorderd of anderszins als belangrijk zijn aangemerkt (72).

69

70

71

72

| (96) | Hoewel wordt erkend dat in diverse wettelijke bepalingen is vastgesteld dat het normale gedrag van banken en de prudentiële regels, zoals de noodzaak om de kredietwaardigheid van de kredietnemer te onderzoeken, moeten worden geëerbiedigd, wijst het overgrote deel van het bewijsmateriaal, waaronder de bevindingen van handelsbeschermingsonderzoeken, erop dat deze bepalingen bij de toepassing van de verschillende rechtsinstrumenten slechts een secundaire rol spelen. |
| --- | --- |

(96)

Hoewel wordt erkend dat in diverse wettelijke bepalingen is vastgesteld dat het normale gedrag van banken en de prudentiële regels, zoals de noodzaak om de kredietwaardigheid van de kredietnemer te onderzoeken, moeten worden geëerbiedigd, wijst het overgrote deel van het bewijsmateriaal, waaronder de bevindingen van handelsbeschermingsonderzoeken, erop dat deze bepalingen bij de toepassing van de verschillende rechtsinstrumenten slechts een secundaire rol spelen.

| (97) | Zo heeft de Chinese overheid verduidelijkt dat zelfs particuliere commerciële bankbeslissingen onder toezicht van de CCP moeten staan en in overeenstemming moeten blijven met het nationale beleid. Een van de drie overkoepelende doelstellingen van de staat met betrekking tot de governance van het bankwezen is nu het versterken van de leidende positie van de partij in de bank- en verzekeringssector, ook met betrekking tot operationele en managementkwesties (73). Ook moet bij de criteria voor prestatie-evaluatie van commerciële banken nu in het bijzonder rekening worden gehouden met de wijze waarop entiteiten “de nationale ontwikkelingsdoelstellingen en de reële economie dienen”, en met name hoe zij “strategische en opkomende industrieën ten dienste staan” (74). |
| --- | --- |

(97)

Zo heeft de Chinese overheid verduidelijkt dat zelfs particuliere commerciële bankbeslissingen onder toezicht van de CCP moeten staan en in overeenstemming moeten blijven met het nationale beleid. Een van de drie overkoepelende doelstellingen van de staat met betrekking tot de governance van het bankwezen is nu het versterken van de leidende positie van de partij in de bank- en verzekeringssector, ook met betrekking tot operationele en managementkwesties (73). Ook moet bij de criteria voor prestatie-evaluatie van commerciële banken nu in het bijzonder rekening worden gehouden met de wijze waarop entiteiten “de nationale ontwikkelingsdoelstellingen en de reële economie dienen”, en met name hoe zij “strategische en opkomende industrieën ten dienste staan” (74).

73

74

| (98) | Voorts zijn obligatie- en kredietratings dikwijls om verscheidene redenen verstoord, onder meer omdat de risicobeoordeling wordt beïnvloed door het strategische belang dat een bedrijf voor de Chinese overheid heeft, en door de kracht die uitgaat van een impliciete garantie van de overheid. Schattingen geven sterk de indruk dat Chinese kredietratings systematisch overeenkomen met lagere internationale ratings (75). |
| --- | --- |

(98)

Voorts zijn obligatie- en kredietratings dikwijls om verscheidene redenen verstoord, onder meer omdat de risicobeoordeling wordt beïnvloed door het strategische belang dat een bedrijf voor de Chinese overheid heeft, en door de kracht die uitgaat van een impliciete garantie van de overheid. Schattingen geven sterk de indruk dat Chinese kredietratings systematisch overeenkomen met lagere internationale ratings (75).

75

| (99) | Daarbij komen nog aanvullende bestaande regels, die geldmiddelen naar sectoren leiden die volgens de overheid moeten worden bevorderd of anderszins als belangrijk zijn aangemerkt (76). Dit leidt ertoe dat gemakkelijker leningen worden verstrekt aan staatsondernemingen, grote particuliere bedrijven met goede connecties en bedrijven in belangrijke industriële sectoren, wat impliceert dat de beschikbaarheid en de kosten van kapitaal niet voor alle spelers op de markt gelijk zijn. |
| --- | --- |

(99)

Daarbij komen nog aanvullende bestaande regels, die geldmiddelen naar sectoren leiden die volgens de overheid moeten worden bevorderd of anderszins als belangrijk zijn aangemerkt (76). Dit leidt ertoe dat gemakkelijker leningen worden verstrekt aan staatsondernemingen, grote particuliere bedrijven met goede connecties en bedrijven in belangrijke industriële sectoren, wat impliceert dat de beschikbaarheid en de kosten van kapitaal niet voor alle spelers op de markt gelijk zijn.

76

| (100) | Ten tweede zijn de kredietkosten kunstmatig laag gehouden om de groei van investeringen te stimuleren. Dit heeft geleid tot een buitensporig gebruik van kapitaalinvesteringen met steeds lagere rendementen. Dit wordt geïllustreerd door de toename van de schulden van de ondernemingen in de overheidssector ondanks een scherpe daling van de winstgevendheid, waaruit blijkt dat de mechanismen in het bankwezen niet volgens normale commerciële beginselen reageren. |
| --- | --- |

(100)

Ten tweede zijn de kredietkosten kunstmatig laag gehouden om de groei van investeringen te stimuleren. Dit heeft geleid tot een buitensporig gebruik van kapitaalinvesteringen met steeds lagere rendementen. Dit wordt geïllustreerd door de toename van de schulden van de ondernemingen in de overheidssector ondanks een scherpe daling van de winstgevendheid, waaruit blijkt dat de mechanismen in het bankwezen niet volgens normale commerciële beginselen reageren.

| (101) | Ten derde zijn de prijssignalen, ondanks de liberalisering van de nominale rente in oktober 2015, nog steeds niet het resultaat van de vrije marktwerking, maar worden zij beïnvloed door verstoringen die door de overheid zijn veroorzaakt. Ten minste een derde van alle leningen werd eind 2018 nog steeds tegen of onder het benchmarktarief verstrekt (77). De officiële media in de VRC hebben onlangs gemeld dat de CCP heeft opgeroepen om “de marktrente voor leningen naar beneden bij te sturen” (78). Een kunstmatig lage rentevoet leidt tot te lage prijzen en daarmee tot buitensporig gebruik van kapitaal. |
| --- | --- |

(101)

Ten derde zijn de prijssignalen, ondanks de liberalisering van de nominale rente in oktober 2015, nog steeds niet het resultaat van de vrije marktwerking, maar worden zij beïnvloed door verstoringen die door de overheid zijn veroorzaakt. Ten minste een derde van alle leningen werd eind 2018 nog steeds tegen of onder het benchmarktarief verstrekt (77). De officiële media in de VRC hebben onlangs gemeld dat de CCP heeft opgeroepen om “de marktrente voor leningen naar beneden bij te sturen” (78). Een kunstmatig lage rentevoet leidt tot te lage prijzen en daarmee tot buitensporig gebruik van kapitaal.

77

78

| (102) | De algemene toename van kredietverlening in de VRC wijst op een steeds minder efficiënte kapitaaltoewijzing, zonder dat er tekenen zijn van een krappere kredietverlening die men in een niet-verstoorde marktomgeving zou verwachten. Als gevolg hiervan is het aantal niet-renderende leningen snel gestegen. De Chinese overheid heeft er een aantal malen voor gekozen wanbetalingen te voorkomen, wat heeft geleid tot het ontstaan van “zombie”-ondernemingen, of de eigendom van de schuld over te dragen (bv. via fusies of schuldconversies), zonder dat daarbij noodzakelijkerwijs het totale schuldprobleem werd verholpen of de onderliggende oorzaken van dat probleem werden weggenomen. |
| --- | --- |

(102)

De algemene toename van kredietverlening in de VRC wijst op een steeds minder efficiënte kapitaaltoewijzing, zonder dat er tekenen zijn van een krappere kredietverlening die men in een niet-verstoorde marktomgeving zou verwachten. Als gevolg hiervan is het aantal niet-renderende leningen snel gestegen. De Chinese overheid heeft er een aantal malen voor gekozen wanbetalingen te voorkomen, wat heeft geleid tot het ontstaan van “zombie”-ondernemingen, of de eigendom van de schuld over te dragen (bv. via fusies of schuldconversies), zonder dat daarbij noodzakelijkerwijs het totale schuldprobleem werd verholpen of de onderliggende oorzaken van dat probleem werden weggenomen.

| (103) | In essentie wordt het stelsel voor ondernemingskredieten in de VRC, ondanks de stappen die zijn genomen om de markt te liberaliseren, beïnvloed door verstoringen van betekenis als gevolg van de voortdurende en alomtegenwoordige rol van de staat op de kapitaalmarkten. Daarom leidt het aanzienlijke overheidsingrijpen in het financiële stelsel ertoe dat de marktomstandigheden op alle niveaus sterk worden beïnvloed. |
| --- | --- |

(103)

In essentie wordt het stelsel voor ondernemingskredieten in de VRC, ondanks de stappen die zijn genomen om de markt te liberaliseren, beïnvloed door verstoringen van betekenis als gevolg van de voortdurende en alomtegenwoordige rol van de staat op de kapitaalmarkten. Daarom leidt het aanzienlijke overheidsingrijpen in het financiële stelsel ertoe dat de marktomstandigheden op alle niveaus sterk worden beïnvloed.

| (104) | In het onderhavige onderzoek werd geen bewijsmateriaal overgelegd waaruit blijkt dat de sector van het onderzochte product niet wordt beïnvloed door overheidsingrijpen in het financiële stelsel in de zin van artikel 2, lid 6 bis, punt b), zesde streepje, van de basisverordening. Daarom leidt het aanzienlijke overheidsingrijpen in het financiële stelsel ertoe dat de marktomstandigheden op alle niveaus sterk worden beïnvloed. |
| --- | --- |

(104)

In het onderhavige onderzoek werd geen bewijsmateriaal overgelegd waaruit blijkt dat de sector van het onderzochte product niet wordt beïnvloed door overheidsingrijpen in het financiële stelsel in de zin van artikel 2, lid 6 bis, punt b), zesde streepje, van de basisverordening. Daarom leidt het aanzienlijke overheidsingrijpen in het financiële stelsel ertoe dat de marktomstandigheden op alle niveaus sterk worden beïnvloed.

3.2.2.1.9.   Systemische aard van de beschreven verstoringen

| (105) | De Commissie heeft opgemerkt dat de in het rapport beschreven verstoringen kenmerkend zijn voor de Chinese economie. Uit het beschikbare bewijs blijkt dat de feiten en kenmerken van het Chinese systeem zoals beschreven in de punten 3.2.2.1.2 tot en met 3.2.2.1.5, en in deel I van het rapport, van toepassing zijn op het hele land en alle sectoren van de economie. Hetzelfde geldt voor de beschrijving van de productiefactoren als vermeld in de punten 3.2.2.1.6 tot en met 3.2.2.1.8 en in deel II van het rapport. |
| --- | --- |

(105)

De Commissie heeft opgemerkt dat de in het rapport beschreven verstoringen kenmerkend zijn voor de Chinese economie. Uit het beschikbare bewijs blijkt dat de feiten en kenmerken van het Chinese systeem zoals beschreven in de punten 3.2.2.1.2 tot en met 3.2.2.1.5, en in deel I van het rapport, van toepassing zijn op het hele land en alle sectoren van de economie. Hetzelfde geldt voor de beschrijving van de productiefactoren als vermeld in de punten 3.2.2.1.6 tot en met 3.2.2.1.8 en in deel II van het rapport.

| (106) | De Commissie herinnert eraan dat voor de productie van het onderzochte product bepaalde basisproducten nodig zijn. Wanneer de melamineproducenten deze basisproducten inkopen of daarvoor een contract sluiten, zijn de prijzen die zij betalen (en die als kosten worden geregistreerd) duidelijk blootgesteld aan dezelfde systemische verstoringen als hierboven genoemd. Leveranciers van basisproducten maken bijvoorbeeld gebruik van arbeid die aan de verstoringen onderhevig is. Mogelijk lenen zij geld dat onderhevig is aan de verstoringen in de financiële sector/bij de kapitaaltoewijzing. Daarnaast zijn zij onderworpen aan het planningssysteem dat op alle niveaus van de overheid en op alle sectoren van toepassing is. |
| --- | --- |

(106)

De Commissie herinnert eraan dat voor de productie van het onderzochte product bepaalde basisproducten nodig zijn. Wanneer de melamineproducenten deze basisproducten inkopen of daarvoor een contract sluiten, zijn de prijzen die zij betalen (en die als kosten worden geregistreerd) duidelijk blootgesteld aan dezelfde systemische verstoringen als hierboven genoemd. Leveranciers van basisproducten maken bijvoorbeeld gebruik van arbeid die aan de verstoringen onderhevig is. Mogelijk lenen zij geld dat onderhevig is aan de verstoringen in de financiële sector/bij de kapitaaltoewijzing. Daarnaast zijn zij onderworpen aan het planningssysteem dat op alle niveaus van de overheid en op alle sectoren van toepassing is.

| (107) | Dientengevolge zijn niet alleen de binnenlandse verkoopprijzen van het onderzochte product ongeschikt om te worden gebruikt in de zin van artikel 2, lid 6 bis, punt a), van de basisverordening, maar geldt dat ook voor alle kosten voor basisproducten (waaronder grondstoffen, energie, grond, financiering, arbeid enz.), omdat de prijsvorming ervan wordt beïnvloed door aanzienlijk overheidsingrijpen, zoals beschreven in de delen I en II van het rapport. Het overheidsingrijpen dat met betrekking tot de toewijzing van kapitaal, grond, arbeid, energie en grondstoffen is beschreven, vindt namelijk plaats in de gehele VRC. Dit betekent bijvoorbeeld dat een basisproduct dat zelf in de VRC is geproduceerd door de combinatie van een reeks productiefactoren aan verstoringen van betekenis onderhevig is. Hetzelfde geldt voor het basisproduct van het basisproduct enz. Noch de Chinese overheid, noch de producenten-exporteurs hebben in het kader van het onderhavige onderzoek bewijzen of argumenten van het tegendeel aangedragen. |
| --- | --- |

(107)

Dientengevolge zijn niet alleen de binnenlandse verkoopprijzen van het onderzochte product ongeschikt om te worden gebruikt in de zin van artikel 2, lid 6 bis, punt a), van de basisverordening, maar geldt dat ook voor alle kosten voor basisproducten (waaronder grondstoffen, energie, grond, financiering, arbeid enz.), omdat de prijsvorming ervan wordt beïnvloed door aanzienlijk overheidsingrijpen, zoals beschreven in de delen I en II van het rapport. Het overheidsingrijpen dat met betrekking tot de toewijzing van kapitaal, grond, arbeid, energie en grondstoffen is beschreven, vindt namelijk plaats in de gehele VRC. Dit betekent bijvoorbeeld dat een basisproduct dat zelf in de VRC is geproduceerd door de combinatie van een reeks productiefactoren aan verstoringen van betekenis onderhevig is. Hetzelfde geldt voor het basisproduct van het basisproduct enz. Noch de Chinese overheid, noch de producenten-exporteurs hebben in het kader van het onderhavige onderzoek bewijzen of argumenten van het tegendeel aangedragen.

| (108) | De Commissie heeft opmerkingen ontvangen van de CCCMC, die drie Chinese melamineproducenten vertegenwoordigt, te weten Sichuan Golden-Elephant Sincerity Chemicals Co., Ltd, Shandong Holitech Chemical Industry Co., Ltd en Henan Junhua Development Co., Ltd (79). |
| --- | --- |

(108)

De Commissie heeft opmerkingen ontvangen van de CCCMC, die drie Chinese melamineproducenten vertegenwoordigt, te weten Sichuan Golden-Elephant Sincerity Chemicals Co., Ltd, Shandong Holitech Chemical Industry Co., Ltd en Henan Junhua Development Co., Ltd (79).

79

| (109) | Ten eerste voerde de CCCMC aan dat het begrip “verstoringen van betekenis” niet wordt erkend in artikel 2.2 van de WTO-antidumpingovereenkomst (“WTO-ADO”). Bovendien zou, zelfs indien het begrip “verstoringen van betekenis” onder artikel 2.2 van de WTO-ADO zou vallen, wat volgens de CCCMC niet het geval is, de berekening door de EU van de door berekening vastgestelde normale waarde ook in overeenstemming moeten zijn met artikel 2.2.1.1 van de WTO-ADO en met de uitlegging daarvan door de Beroepsinstantie in de zaak EU — Biodiesel (Argentinië) (DS473). Bijgevolg zou de berekening van de normale waarde volgens de CCCMC alleen zijn toegestaan in situaties waarin er geen verkoop van het soortgelijke product “in het kader van normale handelstransacties” plaatsvindt, of “in een bijzondere marktsituatie”. De vermeende verstoringen van betekenis in het land van uitvoer zouden daarom onder een van die categorieën moeten vallen om de Commissie in staat te stellen het nieuwe onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen overeenkomstig artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening voort te zetten. Dit is volgens de CCCMC niet het geval, aangezien op grond van de methode van artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening de normale waarde kan worden berekend wanneer verstoringen van betekenis worden vastgesteld, in plaats van overeenkomstig de begrippen van artikel 2.2 van de WTO-ADO. Bovendien voerde de CCCMC aan dat de WTO-ADO geen bepaling bevat op grond waarvan voor de vaststelling van de normale waarde mag worden gebruikgemaakt van gegevens uit een derde land die de prijzen of het kostenniveau in het land van oorsprong niet naar behoren weerspiegelen. De normale waarde moet bij antidumpingonderzoeken worden vastgesteld op basis van de verkoopprijzen of -kosten van de ondernemingen in het land van oorsprong of ten minste op basis van prijzen of kosten die het prijs- of kostenniveau in het land van oorsprong kunnen weerspiegelen. In dit verband wees de CCCMC met name op het verslag van het WTO-panel in de zaak EU — COST Adjustment Methodologies II (Russia) (DS494, methoden voor kostencorrectie II (Rusland)) als voorbeeld van een succesvolle juridische betwisting van de verenigbaarheid van de methode van artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening met de WTO-regels. Om al deze redenen was de CCCMC van mening dat artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening niet in overeenstemming was met de WTO-ADO en in dit geval niet mocht worden toegepast. |
| --- | --- |

(109)

Ten eerste voerde de CCCMC aan dat het begrip “verstoringen van betekenis” niet wordt erkend in artikel 2.2 van de WTO-antidumpingovereenkomst (“WTO-ADO”). Bovendien zou, zelfs indien het begrip “verstoringen van betekenis” onder artikel 2.2 van de WTO-ADO zou vallen, wat volgens de CCCMC niet het geval is, de berekening door de EU van de door berekening vastgestelde normale waarde ook in overeenstemming moeten zijn met artikel 2.2.1.1 van de WTO-ADO en met de uitlegging daarvan door de Beroepsinstantie in de zaak EU — Biodiesel (Argentinië) (DS473). Bijgevolg zou de berekening van de normale waarde volgens de CCCMC alleen zijn toegestaan in situaties waarin er geen verkoop van het soortgelijke product “in het kader van normale handelstransacties” plaatsvindt, of “in een bijzondere marktsituatie”. De vermeende verstoringen van betekenis in het land van uitvoer zouden daarom onder een van die categorieën moeten vallen om de Commissie in staat te stellen het nieuwe onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen overeenkomstig artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening voort te zetten. Dit is volgens de CCCMC niet het geval, aangezien op grond van de methode van artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening de normale waarde kan worden berekend wanneer verstoringen van betekenis worden vastgesteld, in plaats van overeenkomstig de begrippen van artikel 2.2 van de WTO-ADO. Bovendien voerde de CCCMC aan dat de WTO-ADO geen bepaling bevat op grond waarvan voor de vaststelling van de normale waarde mag worden gebruikgemaakt van gegevens uit een derde land die de prijzen of het kostenniveau in het land van oorsprong niet naar behoren weerspiegelen. De normale waarde moet bij antidumpingonderzoeken worden vastgesteld op basis van de verkoopprijzen of -kosten van de ondernemingen in het land van oorsprong of ten minste op basis van prijzen of kosten die het prijs- of kostenniveau in het land van oorsprong kunnen weerspiegelen. In dit verband wees de CCCMC met name op het verslag van het WTO-panel in de zaak EU — COST Adjustment Methodologies II (Russia) (DS494, methoden voor kostencorrectie II (Rusland)) als voorbeeld van een succesvolle juridische betwisting van de verenigbaarheid van de methode van artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening met de WTO-regels. Om al deze redenen was de CCCMC van mening dat artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening niet in overeenstemming was met de WTO-ADO en in dit geval niet mocht worden toegepast.

EU — COST Adjustment Methodologies II (Russia)

| (110) | Met betrekking tot de argumenten van de CCCMC betreffende de verenigbaarheid van de methode van artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening met de WTO-regels, is de Commissie van oordeel dat de bepalingen van artikel 2, lid 6 bis, volledig in overeenstemming zijn met de WTO-verplichtingen van de Europese Unie en de door de CCCMC aangehaalde jurisprudentie. Om te beginnen merkt de Commissie op dat het bestaan van verstoringen van betekenis de kosten en prijzen in het land van uitvoer ongeschikt maakt voor de berekening van de normale waarde. In deze omstandigheden voorziet artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening in een berekening van productie- en verkoopkosten aan de hand van niet-verstoorde prijzen of benchmarks, waaronder die in een geschikt representatief land met een vergelijkbaar ontwikkelingsniveau als het land van uitvoer. Bovendien had het WTO-verslag over EU — Biodiesel geen betrekking op de toepassing van artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening, maar van een specifieke bepaling van artikel 2, lid 5, van de basisverordening. Het WTO-recht, zoals uitgelegd door de Beroepsinstantie in EU — Biodiesel, staat hoe dan ook toe dat gegevens uit een derde land worden gebruikt, naar behoren aangepast indien een dergelijke aanpassing noodzakelijk en onderbouwd is. Voorts werd in het panelverslag met betrekking tot het geschil EU — COST Adjustment Methodologies II specifiek geoordeeld dat de bepalingen van artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening buiten het kader van dit geschil vielen. Bovendien herinnert de Commissie eraan dat zowel de EU als de Russische Federatie beroep hebben aangetekend tegen de bevindingen van het panel, die niet definitief zijn en derhalve volgens vaste rechtspraak van de WTO geen juridische status in het WTO-systeem hebben, aangezien zij niet zijn bekrachtigd door het Orgaan voor Geschillenbeslechting door middel van een besluit van de WTO-leden. Bijgevolg konden de argumenten van de CCCMC niet worden aanvaard. |
| --- | --- |

(110)

Met betrekking tot de argumenten van de CCCMC betreffende de verenigbaarheid van de methode van artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening met de WTO-regels, is de Commissie van oordeel dat de bepalingen van artikel 2, lid 6 bis, volledig in overeenstemming zijn met de WTO-verplichtingen van de Europese Unie en de door de CCCMC aangehaalde jurisprudentie. Om te beginnen merkt de Commissie op dat het bestaan van verstoringen van betekenis de kosten en prijzen in het land van uitvoer ongeschikt maakt voor de berekening van de normale waarde. In deze omstandigheden voorziet artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening in een berekening van productie- en verkoopkosten aan de hand van niet-verstoorde prijzen of benchmarks, waaronder die in een geschikt representatief land met een vergelijkbaar ontwikkelingsniveau als het land van uitvoer. Bovendien had het WTO-verslag over EU — Biodiesel geen betrekking op de toepassing van artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening, maar van een specifieke bepaling van artikel 2, lid 5, van de basisverordening. Het WTO-recht, zoals uitgelegd door de Beroepsinstantie in EU — Biodiesel, staat hoe dan ook toe dat gegevens uit een derde land worden gebruikt, naar behoren aangepast indien een dergelijke aanpassing noodzakelijk en onderbouwd is. Voorts werd in het panelverslag met betrekking tot het geschil EU — COST Adjustment Methodologies II specifiek geoordeeld dat de bepalingen van artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening buiten het kader van dit geschil vielen. Bovendien herinnert de Commissie eraan dat zowel de EU als de Russische Federatie beroep hebben aangetekend tegen de bevindingen van het panel, die niet definitief zijn en derhalve volgens vaste rechtspraak van de WTO geen juridische status in het WTO-systeem hebben, aangezien zij niet zijn bekrachtigd door het Orgaan voor Geschillenbeslechting door middel van een besluit van de WTO-leden. Bijgevolg konden de argumenten van de CCCMC niet worden aanvaard.

EU — COST Adjustment Methodologies II

| (111) | Ten tweede, wat betreft het bewijsmateriaal waaruit het bestaan van verstoringen van betekenis blijkt, betoogde de CCCMC dat de indieners van het verzoek onvoldoende bewijsmateriaal hebben verstrekt om bevindingen van “verstoringen van betekenis” in de Chinese bedrijfstak voor melamine te rechtvaardigen en dat de eigen analyse van de Commissie in het kader van het onderzoek derhalve aanzienlijk meer onderbouwing zou vereisen, niet in de laatste plaats ter aanvulling van de bewering van de bedrijfstak van de Unie dat er sprake zou zijn van verstoringen. Volgens de CCCMC kon deze bewering vanwege de algemene aard ervan niet worden gecontroleerd zonder adequate vermelding van de onderliggende bronnen. Bij wijze van voorbeeld verwijst de CCCMC naar het feit dat de bedrijfstak van de Unie met zijn verwijzing naar het 14e vijfjarenplan enkel betoogt dat dit “gericht is op het creëren van Chinese nationale kampioenen”. Evenzo bekritiseert de CCCMC de verwijzing van de bedrijfstak van de Unie naar de leidende adviezen ter bevordering van een hoogwaardige ontwikkeling van de petrochemische en chemische industrie tijdens de looptijd van het 14e vijfjarenplan. Volgens de CCCMC zijn de leidende adviezen een leidraad die niet voorziet in bindende regels en waarin bovendien een aantal doelstellingen staan die door de bedrijfstak van de Unie niet worden genoemd, onder meer de doelstellingen om “de bepalende rol van de markt bij de toewijzing van middelen volledig tot zijn recht te laten komen en meer ruimte te geven aan de rol van de overheid” en om “een marktgericht, wettig en internationaal ondernemingsklimaat te creëren [...], een efficiënte wereldwijde toewijzing van productiefactoren te bevorderen, en de upstream- en downstreamcoördinatie van de industriële keten en de gekoppelde ontwikkeling tussen verbonden industrieën te versterken”. Tegen deze achtergrond heeft de CCCMC een parallel getrokken tussen de leidende adviezen en de huidige initiatieven van de EU op het gebied van het industriebeleid. |
| --- | --- |

(111)

Ten tweede, wat betreft het bewijsmateriaal waaruit het bestaan van verstoringen van betekenis blijkt, betoogde de CCCMC dat de indieners van het verzoek onvoldoende bewijsmateriaal hebben verstrekt om bevindingen van “verstoringen van betekenis” in de Chinese bedrijfstak voor melamine te rechtvaardigen en dat de eigen analyse van de Commissie in het kader van het onderzoek derhalve aanzienlijk meer onderbouwing zou vereisen, niet in de laatste plaats ter aanvulling van de bewering van de bedrijfstak van de Unie dat er sprake zou zijn van verstoringen. Volgens de CCCMC kon deze bewering vanwege de algemene aard ervan niet worden gecontroleerd zonder adequate vermelding van de onderliggende bronnen. Bij wijze van voorbeeld verwijst de CCCMC naar het feit dat de bedrijfstak van de Unie met zijn verwijzing naar het 14e vijfjarenplan enkel betoogt dat dit “gericht is op het creëren van Chinese nationale kampioenen”. Evenzo bekritiseert de CCCMC de verwijzing van de bedrijfstak van de Unie naar de leidende adviezen ter bevordering van een hoogwaardige ontwikkeling van de petrochemische en chemische industrie tijdens de looptijd van het 14e vijfjarenplan. Volgens de CCCMC zijn de leidende adviezen een leidraad die niet voorziet in bindende regels en waarin bovendien een aantal doelstellingen staan die door de bedrijfstak van de Unie niet worden genoemd, onder meer de doelstellingen om “de bepalende rol van de markt bij de toewijzing van middelen volledig tot zijn recht te laten komen en meer ruimte te geven aan de rol van de overheid” en om “een marktgericht, wettig en internationaal ondernemingsklimaat te creëren [...], een efficiënte wereldwijde toewijzing van productiefactoren te bevorderen, en de upstream- en downstreamcoördinatie van de industriële keten en de gekoppelde ontwikkeling tussen verbonden industrieën te versterken”. Tegen deze achtergrond heeft de CCCMC een parallel getrokken tussen de leidende adviezen en de huidige initiatieven van de EU op het gebied van het industriebeleid.

| (112) | In dit verband benadrukte de CCCMC ook dat het rapport niet langer actueel is, met name gezien de belangrijke economische ontwikkelingen die zich sinds de publicatie ervan zowel in de EU als in de VRC hebben voorgedaan. De CCCMC wees op de verplichting van de Commissie uit hoofde van artikel 2, lid 6 bis, punt c), van de basisverordening om het rapport regelmatig bij te werken en voerde aan dat herhaalde slaafse verwijzingen naar het rapport — door de bedrijfstak van de Unie of in de vaststellingen van de Commissie — niet adequaat zouden zijn. De CCCMC verwees in dit verband naar de uitspraak van de Beroepsinstantie van de WTO in de zaak VS — Compenserende maatregelen (DS437), volgens welke het argument dat de prijzen verstoord zijn per geval moet worden aangevoerd en in het verslag van de onderzoekende autoriteit moet worden vastgesteld en naar behoren moet worden toegelicht. |
| --- | --- |

(112)

In dit verband benadrukte de CCCMC ook dat het rapport niet langer actueel is, met name gezien de belangrijke economische ontwikkelingen die zich sinds de publicatie ervan zowel in de EU als in de VRC hebben voorgedaan. De CCCMC wees op de verplichting van de Commissie uit hoofde van artikel 2, lid 6 bis, punt c), van de basisverordening om het rapport regelmatig bij te werken en voerde aan dat herhaalde slaafse verwijzingen naar het rapport — door de bedrijfstak van de Unie of in de vaststellingen van de Commissie — niet adequaat zouden zijn. De CCCMC verwees in dit verband naar de uitspraak van de Beroepsinstantie van de WTO in de zaak VS — Compenserende maatregelen (DS437), volgens welke het argument dat de prijzen verstoord zijn per geval moet worden aangevoerd en in het verslag van de onderzoekende autoriteit moet worden vastgesteld en naar behoren moet worden toegelicht.

| (113) | De Commissie was het niet eens met de argumenten van de CCCMC met betrekking tot de analyse van de toereikendheid van het bewijsmateriaal. Ten eerste, wat betreft de vermeende ontoereikendheid van het bewijsmateriaal in de opmerkingen van de bedrijfstak van de Unie, heeft de Commissie in de loop van het onderhavige onderzoek inderdaad nadere informatie verzameld ter aanvulling van de beschikbare bronnen, waaronder het verzoek en het rapport, om de bij de opening van het onderzoek gedane beweringen te verifiëren en uiteindelijk vast te stellen of er in de melaminesector sprake is van verstoringen van betekenis in de zin van artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening. De resultaten van het onderzoek van de Commissie zijn uiteengezet in de overwegingen 67 tot en met 104 en de belanghebbenden hebben de gelegenheid om daarover verdere opmerkingen te maken. Wat de toereikendheid van het bewijsmateriaal in de openingsfase betreft, herinnert de Commissie er hoe dan ook aan dat in punt 4.1 van het bericht van opening naar een aantal elementen in de Chinese melaminemarkt wordt verwezen om te onderbouwen dat de markt door verstoringen werd beïnvloed. De Commissie is van mening dat het bewijsmateriaal in het bericht van opening voldoende was om de opening van een onderzoek op basis van artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening te rechtvaardigen. Immers, hoewel de vaststelling van het bestaan van verstoringen van betekenis en het daaruit voortvloeiende gebruik van de in artikel 2, lid 6 bis, punt a), van de basisverordening voorgeschreven methode pas gebeurt op het moment van de mededeling van de definitieve bevindingen, voorziet artikel 2, lid 6 bis, punt e), van de basisverordening in de verplichting om de gegevens te verzamelen die nodig zijn voor de toepassing van deze methode wanneer het onderzoek op deze basis is geopend. In dit geval achtte de Commissie het in het verzoek verstrekte bewijsmateriaal voldoende om het onderzoek op deze basis te openen. Daarom heeft de Commissie de nodige stappen ondernomen om haar in staat te stellen de methode van artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening toe te passen indien het bestaan van verstoringen van betekenis tijdens het onderzoek zou worden bevestigd. |
| --- | --- |

(113)

De Commissie was het niet eens met de argumenten van de CCCMC met betrekking tot de analyse van de toereikendheid van het bewijsmateriaal. Ten eerste, wat betreft de vermeende ontoereikendheid van het bewijsmateriaal in de opmerkingen van de bedrijfstak van de Unie, heeft de Commissie in de loop van het onderhavige onderzoek inderdaad nadere informatie verzameld ter aanvulling van de beschikbare bronnen, waaronder het verzoek en het rapport, om de bij de opening van het onderzoek gedane beweringen te verifiëren en uiteindelijk vast te stellen of er in de melaminesector sprake is van verstoringen van betekenis in de zin van artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening. De resultaten van het onderzoek van de Commissie zijn uiteengezet in de overwegingen 67 tot en met 104 en de belanghebbenden hebben de gelegenheid om daarover verdere opmerkingen te maken. Wat de toereikendheid van het bewijsmateriaal in de openingsfase betreft, herinnert de Commissie er hoe dan ook aan dat in punt 4.1 van het bericht van opening naar een aantal elementen in de Chinese melaminemarkt wordt verwezen om te onderbouwen dat de markt door verstoringen werd beïnvloed. De Commissie is van mening dat het bewijsmateriaal in het bericht van opening voldoende was om de opening van een onderzoek op basis van artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening te rechtvaardigen. Immers, hoewel de vaststelling van het bestaan van verstoringen van betekenis en het daaruit voortvloeiende gebruik van de in artikel 2, lid 6 bis, punt a), van de basisverordening voorgeschreven methode pas gebeurt op het moment van de mededeling van de definitieve bevindingen, voorziet artikel 2, lid 6 bis, punt e), van de basisverordening in de verplichting om de gegevens te verzamelen die nodig zijn voor de toepassing van deze methode wanneer het onderzoek op deze basis is geopend. In dit geval achtte de Commissie het in het verzoek verstrekte bewijsmateriaal voldoende om het onderzoek op deze basis te openen. Daarom heeft de Commissie de nodige stappen ondernomen om haar in staat te stellen de methode van artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening toe te passen indien het bestaan van verstoringen van betekenis tijdens het onderzoek zou worden bevestigd.

| (114) | Ten tweede, wat betreft het argument over de Chinese beleidsdocumenten, wijst de Commissie erop dat de Chinese economie wordt bestreken door een complex web van vijfjarenplannen, dat bepalend is voor de beslissingen van overheidsinstanties op alle niveaus. In tegenstelling tot het argument van de CCCMC is de Commissie van mening dat de vijfjarenplannen bindende documenten zijn, aangezien in het nationale 14e vijfjarenplan bijvoorbeeld een heel hoofdstuk gewijd is aan “verbetering van het mechanisme voor de uitvoering van de planning”, waarin het volgende staat: “Met betrekking tot de bindende indicatoren, grote civieltechnische projecten en taken op het gebied van openbare diensten, milieubescherming, veiligheid en andere in dit plan genoemde gebieden, moeten de verantwoordelijkheden van de partijen en de eisen aan het tijdschema worden verduidelijkt, de overheidsmiddelen worden toegewezen en de sociale middelen worden aangestuurd en gecontroleerd, en moet voor een tijdige voltooiing worden gezorgd. Wat de in dit plan beschreven verwachte indicatoren en taken op het gebied van industriële ontwikkeling en structurele aanpassing betreft, moet voornamelijk worden uitgegaan van de rol van de marktspelers om deze te verwezenlijken. Overheden op alle niveaus moeten zorgen voor een gunstig institutioneel, wettelijk en beleidskader” (80)
  . Bovendien wordt in het leidend advies over de bevordering van een hoogwaardige ontwikkeling van de petrochemische en chemische industrie tijdens de looptijd van het 14e vijfjarenplan ook gewezen op concrete staatsinmenging, naar aanleiding van het in het verzoek aangevoerde argument, en wordt daarin aangegeven dat Chinese ondernemingen “de transformatie en modernisering van traditionele industrieën moeten versnellen en krachtig moeten werken aan de ontwikkeling van nieuwe chemische materialen en fijnchemicaliën”. Verder moet volgens het advies “de digitale transformatie van de industrie worden versneld, het niveau van intrinsieke veiligheid en schone productie worden verbeterd, de kwaliteit, efficiëntie en energietransitie van de petrochemische industrie worden versneld, en de ontwikkeling van de VRC van een groot petrochemisch land tot een sterk petrochemisch land worden bevorderd” (81). |
| --- | --- |

(114)

Ten tweede, wat betreft het argument over de Chinese beleidsdocumenten, wijst de Commissie erop dat de Chinese economie wordt bestreken door een complex web van vijfjarenplannen, dat bepalend is voor de beslissingen van overheidsinstanties op alle niveaus. In tegenstelling tot het argument van de CCCMC is de Commissie van mening dat de vijfjarenplannen bindende documenten zijn, aangezien in het nationale 14e vijfjarenplan bijvoorbeeld een heel hoofdstuk gewijd is aan “verbetering van het mechanisme voor de uitvoering van de planning”, waarin het volgende staat: “Met betrekking tot de bindende indicatoren, grote civieltechnische projecten en taken op het gebied van openbare diensten, milieubescherming, veiligheid en andere in dit plan genoemde gebieden, moeten de verantwoordelijkheden van de partijen en de eisen aan het tijdschema worden verduidelijkt, de overheidsmiddelen worden toegewezen en de sociale middelen worden aangestuurd en gecontroleerd, en moet voor een tijdige voltooiing worden gezorgd. Wat de in dit plan beschreven verwachte indicatoren en taken op het gebied van industriële ontwikkeling en structurele aanpassing betreft, moet voornamelijk worden uitgegaan van de rol van de marktspelers om deze te verwezenlijken. Overheden op alle niveaus moeten zorgen voor een gunstig institutioneel, wettelijk en beleidskader” (80)
  . Bovendien wordt in het leidend advies over de bevordering van een hoogwaardige ontwikkeling van de petrochemische en chemische industrie tijdens de looptijd van het 14e vijfjarenplan ook gewezen op concrete staatsinmenging, naar aanleiding van het in het verzoek aangevoerde argument, en wordt daarin aangegeven dat Chinese ondernemingen “de transformatie en modernisering van traditionele industrieën moeten versnellen en krachtig moeten werken aan de ontwikkeling van nieuwe chemische materialen en fijnchemicaliën”. Verder moet volgens het advies “de digitale transformatie van de industrie worden versneld, het niveau van intrinsieke veiligheid en schone productie worden verbeterd, de kwaliteit, efficiëntie en energietransitie van de petrochemische industrie worden versneld, en de ontwikkeling van de VRC van een groot petrochemisch land tot een sterk petrochemisch land worden bevorderd” (81).

80

.

81

| (115) | Ten derde, wat betreft de vermeende overeenkomsten tussen het huidige EU-industriebeleid en het Chinese beleid, was de Commissie van oordeel dat dit punt niet relevant is voor de beoordeling van het bestaan van verstoringen van betekenis in de zin van artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening in de VRC. |
| --- | --- |

(115)

Ten derde, wat betreft de vermeende overeenkomsten tussen het huidige EU-industriebeleid en het Chinese beleid, was de Commissie van oordeel dat dit punt niet relevant is voor de beoordeling van het bestaan van verstoringen van betekenis in de zin van artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening in de VRC.

| (116) | Ten vierde, met betrekking tot het argument betreffende het verouderde karakter van het bewijsmateriaal in het rapport, merkte de Commissie op dat het rapport een veelomvattend document is dat gestoeld is op uitgebreid objectief bewijsmateriaal, met inbegrip van wetgeving, verordeningen en andere officiële door de Chinese autoriteiten gepubliceerde beleidsdocumenten, rapporten van derden zoals internationale organisaties, wetenschappelijke studies en artikelen van wetenschappers, en andere betrouwbare onafhankelijke bronnen. Aangezien het reeds in december 2017 openbaar is gemaakt, heeft elke belanghebbende ruimschoots de gelegenheid gehad om het rapport en het bewijsmateriaal waarop het is gebaseerd, te weerleggen, aan te vullen of daarover opmerkingen te maken. Geen van de partijen heeft argumenten of bewijsmateriaal ingediend ter weerlegging van de bronnen en de informatie in het rapport. |
| --- | --- |

(116)

Ten vierde, met betrekking tot het argument betreffende het verouderde karakter van het bewijsmateriaal in het rapport, merkte de Commissie op dat het rapport een veelomvattend document is dat gestoeld is op uitgebreid objectief bewijsmateriaal, met inbegrip van wetgeving, verordeningen en andere officiële door de Chinese autoriteiten gepubliceerde beleidsdocumenten, rapporten van derden zoals internationale organisaties, wetenschappelijke studies en artikelen van wetenschappers, en andere betrouwbare onafhankelijke bronnen. Aangezien het reeds in december 2017 openbaar is gemaakt, heeft elke belanghebbende ruimschoots de gelegenheid gehad om het rapport en het bewijsmateriaal waarop het is gebaseerd, te weerleggen, aan te vullen of daarover opmerkingen te maken. Geen van de partijen heeft argumenten of bewijsmateriaal ingediend ter weerlegging van de bronnen en de informatie in het rapport.

| (117) | Ten vijfde herinnert de Commissie eraan dat de zaak VS — Compenserende maatregelen (China) geen betrekking had op de toepassing van artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening, dat in het kader van het onderhavige onderzoek de relevante rechtsgrondslag voor de vaststelling van de normale waarde vormt. Dat geschil had betrekking op een andere feitelijke situatie en betrof de uitlegging van de WTO-overeenkomst inzake subsidies en compenserende maatregelen. |
| --- | --- |

(117)

Ten vijfde herinnert de Commissie eraan dat de zaak VS — Compenserende maatregelen (China) geen betrekking had op de toepassing van artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening, dat in het kader van het onderhavige onderzoek de relevante rechtsgrondslag voor de vaststelling van de normale waarde vormt. Dat geschil had betrekking op een andere feitelijke situatie en betrof de uitlegging van de WTO-overeenkomst inzake subsidies en compenserende maatregelen.

| (118) | Tot slot herinnerde de Commissie eraan dat de Chinese overheid de gelegenheid heeft gehad om opmerkingen te maken over de vermeende verstoringen die zijn beschreven in het rapport en in het nieuwe onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen, en om bewijs te verstrekken ter weerlegging van de beweringen. Zoals uiteengezet in overweging 47, heeft de Chinese overheid de desbetreffende vragenlijst niet beantwoord en derhalve heeft de Commissie haar bevindingen met betrekking tot het bestaan van verstoringen van betekenis op de Chinese markt overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening gebaseerd op de beschikbare gegevens. |
| --- | --- |

(118)

Tot slot herinnerde de Commissie eraan dat de Chinese overheid de gelegenheid heeft gehad om opmerkingen te maken over de vermeende verstoringen die zijn beschreven in het rapport en in het nieuwe onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen, en om bewijs te verstrekken ter weerlegging van de beweringen. Zoals uiteengezet in overweging 47, heeft de Chinese overheid de desbetreffende vragenlijst niet beantwoord en derhalve heeft de Commissie haar bevindingen met betrekking tot het bestaan van verstoringen van betekenis op de Chinese markt overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening gebaseerd op de beschikbare gegevens.

| (119) | Naar aanleiding van de mededeling van feiten en overwegingen herhaalde de CCCMC zijn argumenten, onder uitdrukkelijke verwijzing naar zijn eerdere opmerkingen. Bovendien voerde Xinjiang XLX dezelfde argumenten aan als die van de CCCMC. |
| --- | --- |

(119)

Naar aanleiding van de mededeling van feiten en overwegingen herhaalde de CCCMC zijn argumenten, onder uitdrukkelijke verwijzing naar zijn eerdere opmerkingen. Bovendien voerde Xinjiang XLX dezelfde argumenten aan als die van de CCCMC.

| (120) | Ten eerste benadrukten de CCCMC en Xinjiang XLX dat artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening onverenigbaar is met het WTO-recht en met name in strijd is met artikel 2.2 van de WTO-ADO, en verweten zij de Commissie dat deze niet heeft uitgelegd hoe haar praktijk bij de toepassing van artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening te verenigen is met de redenering in verschillende consistente vaststellingen van de WTO-Beroepsinstantie dat soortgelijke praktijken van de EU en andere leden bij de berekening van de normale waarde in strijd zijn met de verplichtingen van artikel 2.2 van de WTO-ADO. Bovendien verzochten de CCCMC en Xinjiang XLX de Commissie om niet enkel hun argument af te wijzen door aan te voeren dat de WTO het gebruik van gegevens van een derde land toestaat, maar om in plaats daarvan uit te leggen hoe de Commissie de bij artikel 2.2 van de WTO-ADO vereiste aanpassing heeft uitgevoerd om tot de productiekosten “in het land van oorsprong” te komen. De CCCMC en Xinjiang XLX verwezen in dat verband naar de bevindingen van de Beroepsinstantie in de geschillen EU — Biodiesel (Argentinië) (DS473) en Oekraïne — Antidumpingmaatregelen voor ammoniumnitraat (DS493). De VRC, de CCCMC en Xinjiang XLX voerden bijgevolg aan dat zolang de Commissie de normale waarde berekent op basis van de productiekosten in Turkije zonder enige correctie of toelichting op de wijze waarop die gegevens uiteindelijk zijn aangepast om de productiekosten in het land van oorsprong te weerspiegelen, de methode die de Commissie in het kader van dit onderzoek heeft toegepast, in strijd is met de verplichtingen van de EU uit hoofde van artikel 2.2 van de WTO-ADO. Volgens de CCCMC en Xinjiang XLX is het dus aan de Commissie om haar methode voor de berekening van de normale waarde en de bijbehorende conclusies grondig te herzien. |
| --- | --- |

(120)

Ten eerste benadrukten de CCCMC en Xinjiang XLX dat artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening onverenigbaar is met het WTO-recht en met name in strijd is met artikel 2.2 van de WTO-ADO, en verweten zij de Commissie dat deze niet heeft uitgelegd hoe haar praktijk bij de toepassing van artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening te verenigen is met de redenering in verschillende consistente vaststellingen van de WTO-Beroepsinstantie dat soortgelijke praktijken van de EU en andere leden bij de berekening van de normale waarde in strijd zijn met de verplichtingen van artikel 2.2 van de WTO-ADO. Bovendien verzochten de CCCMC en Xinjiang XLX de Commissie om niet enkel hun argument af te wijzen door aan te voeren dat de WTO het gebruik van gegevens van een derde land toestaat, maar om in plaats daarvan uit te leggen hoe de Commissie de bij artikel 2.2 van de WTO-ADO vereiste aanpassing heeft uitgevoerd om tot de productiekosten “in het land van oorsprong” te komen. De CCCMC en Xinjiang XLX verwezen in dat verband naar de bevindingen van de Beroepsinstantie in de geschillen EU — Biodiesel (Argentinië) (DS473) en Oekraïne — Antidumpingmaatregelen voor ammoniumnitraat (DS493). De VRC, de CCCMC en Xinjiang XLX voerden bijgevolg aan dat zolang de Commissie de normale waarde berekent op basis van de productiekosten in Turkije zonder enige correctie of toelichting op de wijze waarop die gegevens uiteindelijk zijn aangepast om de productiekosten in het land van oorsprong te weerspiegelen, de methode die de Commissie in het kader van dit onderzoek heeft toegepast, in strijd is met de verplichtingen van de EU uit hoofde van artikel 2.2 van de WTO-ADO. Volgens de CCCMC en Xinjiang XLX is het dus aan de Commissie om haar methode voor de berekening van de normale waarde en de bijbehorende conclusies grondig te herzien.

| (121) | Deze argumenten kunnen niet worden aanvaard. Zoals de Commissie in overweging 110 reeds in herinnering heeft gebracht, heeft de door de CCCMC en Xinjiang XLX aangehaalde rechtspraak van de Beroepsinstantie geen betrekking op de toepassing van artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening. Bijgevolg is het argument dat de methode van de Commissie voor de berekening van de normale waarde overeenkomstig dat artikel niet verenigbaar zou zijn met het WTO-recht, gelet op de redenering van de Beroepsinstantie, ongegrond. In dit verband wijst de Commissie niet enkel de argumenten van de partijen af, maar zet zij ook haar juridische standpunt uiteen dat de bepalingen van artikel 2, lid 6 bis, volledig in overeenstemming zijn met de WTO-verplichtingen van de Europese Unie. Bijgevolg kan de Commissie geen gevolg geven aan het verzoek van de CCCMC en Xinjiang XLX om de bij artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening voorgeschreven methode te herzien. |
| --- | --- |

(121)

Deze argumenten kunnen niet worden aanvaard. Zoals de Commissie in overweging 110 reeds in herinnering heeft gebracht, heeft de door de CCCMC en Xinjiang XLX aangehaalde rechtspraak van de Beroepsinstantie geen betrekking op de toepassing van artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening. Bijgevolg is het argument dat de methode van de Commissie voor de berekening van de normale waarde overeenkomstig dat artikel niet verenigbaar zou zijn met het WTO-recht, gelet op de redenering van de Beroepsinstantie, ongegrond. In dit verband wijst de Commissie niet enkel de argumenten van de partijen af, maar zet zij ook haar juridische standpunt uiteen dat de bepalingen van artikel 2, lid 6 bis, volledig in overeenstemming zijn met de WTO-verplichtingen van de Europese Unie. Bijgevolg kan de Commissie geen gevolg geven aan het verzoek van de CCCMC en Xinjiang XLX om de bij artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening voorgeschreven methode te herzien.

| (122) | Ten tweede waren de CCCMC en Xinjiang XLX van mening dat de redenering van de Commissie met betrekking tot verstoringen van betekenis en het door de Commissie in dat verband aangevoerde bewijsmateriaal ontoereikend waren. Meer in het bijzonder hebben de CCCMC en Xinjiang XLX hun bezorgdheid geuit over het feit dat de Commissie zich in belangrijke mate blijft baseren op het rapport dat in december 2017 is gepubliceerd en bijgevolg behoorlijk gedateerd is, aangezien de wereldeconomie, waaronder met name de economieën van de EU en de VRC, met aanzienlijke economische onrust te maken heeft en reeds belangrijke beleids- en structurele veranderingen aan het doorvoeren is om zich aan de nieuwe binnenlandse en mondiale omstandigheden aan te passen. De CCCMC en Xinjiang XLX wezen er in dit verband op dat de eigen industriestrategie van de EU, die in maart 2020 werd vastgesteld, reeds in mei 2021 moest worden geactualiseerd om rekening te houden met de nieuwe “crisis”-omstandigheden. Bijgevolg waren de CCCMC en Xinjiang XLX van mening dat de in het rapport als relevant voor het vaststellen van verstoringen van betekenis beschreven elementen nu opnieuw moeten worden onderzocht en moeten worden geactualiseerd met specifieke nieuwe conclusies over de vraag of zij nog steeds gelden. De CCCMC en Xinjiang XLX verwezen in deze context ook naar artikel 2, lid 6 bis, punt c), van de basisverordening, op grond waarvan de Commissie onder meer verplicht is het rapport geregeld te actualiseren. |
| --- | --- |

(122)

Ten tweede waren de CCCMC en Xinjiang XLX van mening dat de redenering van de Commissie met betrekking tot verstoringen van betekenis en het door de Commissie in dat verband aangevoerde bewijsmateriaal ontoereikend waren. Meer in het bijzonder hebben de CCCMC en Xinjiang XLX hun bezorgdheid geuit over het feit dat de Commissie zich in belangrijke mate blijft baseren op het rapport dat in december 2017 is gepubliceerd en bijgevolg behoorlijk gedateerd is, aangezien de wereldeconomie, waaronder met name de economieën van de EU en de VRC, met aanzienlijke economische onrust te maken heeft en reeds belangrijke beleids- en structurele veranderingen aan het doorvoeren is om zich aan de nieuwe binnenlandse en mondiale omstandigheden aan te passen. De CCCMC en Xinjiang XLX wezen er in dit verband op dat de eigen industriestrategie van de EU, die in maart 2020 werd vastgesteld, reeds in mei 2021 moest worden geactualiseerd om rekening te houden met de nieuwe “crisis”-omstandigheden. Bijgevolg waren de CCCMC en Xinjiang XLX van mening dat de in het rapport als relevant voor het vaststellen van verstoringen van betekenis beschreven elementen nu opnieuw moeten worden onderzocht en moeten worden geactualiseerd met specifieke nieuwe conclusies over de vraag of zij nog steeds gelden. De CCCMC en Xinjiang XLX verwezen in deze context ook naar artikel 2, lid 6 bis, punt c), van de basisverordening, op grond waarvan de Commissie onder meer verplicht is het rapport geregeld te actualiseren.

| (123) | Met betrekking tot de “leidende adviezen ter bevordering van een hoogwaardige ontwikkeling van de petrochemische en chemische industrie tijdens de looptijd van het 14e vijfjarenplan” voerden de CCCMC en Xinjiang XLX bovendien aan dat de Commissie geen rekening heeft gehouden met het feit dat dit document i) een leidraad is, en geen bindende verordening met gedetailleerde verplichtingen of regels voor de betrokken sectoren, en ii) doelstellingen bevat, zoals “de bepalende rol van de markt bij de toewijzing van middelen volledig tot zijn recht te laten komen en meer ruimte te geven aan de rol van de overheid” of “een marktgericht, wettig en internationaal ondernemingsklimaat te creëren”, die in strijd zijn met de conclusies van de Commissie ten aanzien van verstoringen. Evenzo betwistten de CCCMC en Xinjiang XLX met betrekking tot de door de Commissie aangehaalde vijfjarenplannen de interpretatie door de Commissie van het plansysteem in de VRC, waarbij zij erop wezen dat die vijfjarenplannen niet aantonen dat overheidsinstanties bindende besluiten zouden aansturen, maar veeleer dat de vijfjarenplannen beogen de respectieve verantwoordelijke partijen te verduidelijken, terwijl de rol van overheden afzonderlijk wordt gespecificeerd als “het scheppen van een gunstig institutioneel, wettelijk en beleidskader”, wat de rol van overheden overal ter wereld is, ook in de EU. In dezelfde geest herhaalden de CCCMC en Xinjiang het argument dat het in de leidende adviezen ter bevordering van een hoogwaardige ontwikkeling van de petrochemische en chemische industrie tijdens de looptijd van het 14e vijfjarenplan aan de Chinese ondernemingen wordt overgelaten om de passende maatregelen te nemen die de sector moeten transformeren en moderniseren, op een wijze die vergelijkbaar is met het industriebeleid van de EU. Voorts betoogden de CCCMC en Xinjiang XLX dat de Commissie niet is ingegaan op het eerder aangevoerde argument, namelijk dat volgens de bevinding van de Beroepsinstantie in de zaak VS — Compenserende maatregelen het bestaan van prijsverstoring als gevolg van overheidsingrijpen door de onderzoekende autoriteit in haar verslag moet worden vastgesteld en naar behoren moet worden toegelicht. De CCCMC en Xinjiang XLX vatten dit op als een verplichting voor de Commissie om actuele feitelijke gegevens en een gedetailleerde analyse te verstrekken van het vermeende ingrijpen van de Chinese overheid dat markteffecten veroorzaakt en gevolgen heeft voor het gedrag op het niveau van de producenten. Tot slot benadrukten de CCCMC en Xinjiang XLX hun standpunt dat de Commissie bewijs moet leveren van de specifieke uitoefening door de overheid van vermeende bevoegdheden om in te grijpen op de melaminemarkt waarbij dit ingrijpen heeft geleid tot een feitelijke en aantoonbare verstoring van de prijsstelling door de respectieve melamineproducenten, en dat de verwijzingen van de Commissie naar plannen, leidende adviezen of andere beleidsinitiatieven van de Chinese overheid niet kunnen worden gelijkgesteld met feitelijk overheidsingrijpen. |
| --- | --- |

(123)

Met betrekking tot de “leidende adviezen ter bevordering van een hoogwaardige ontwikkeling van de petrochemische en chemische industrie tijdens de looptijd van het 14e vijfjarenplan” voerden de CCCMC en Xinjiang XLX bovendien aan dat de Commissie geen rekening heeft gehouden met het feit dat dit document i) een leidraad is, en geen bindende verordening met gedetailleerde verplichtingen of regels voor de betrokken sectoren, en ii) doelstellingen bevat, zoals “de bepalende rol van de markt bij de toewijzing van middelen volledig tot zijn recht te laten komen en meer ruimte te geven aan de rol van de overheid” of “een marktgericht, wettig en internationaal ondernemingsklimaat te creëren”, die in strijd zijn met de conclusies van de Commissie ten aanzien van verstoringen. Evenzo betwistten de CCCMC en Xinjiang XLX met betrekking tot de door de Commissie aangehaalde vijfjarenplannen de interpretatie door de Commissie van het plansysteem in de VRC, waarbij zij erop wezen dat die vijfjarenplannen niet aantonen dat overheidsinstanties bindende besluiten zouden aansturen, maar veeleer dat de vijfjarenplannen beogen de respectieve verantwoordelijke partijen te verduidelijken, terwijl de rol van overheden afzonderlijk wordt gespecificeerd als “het scheppen van een gunstig institutioneel, wettelijk en beleidskader”, wat de rol van overheden overal ter wereld is, ook in de EU. In dezelfde geest herhaalden de CCCMC en Xinjiang het argument dat het in de leidende adviezen ter bevordering van een hoogwaardige ontwikkeling van de petrochemische en chemische industrie tijdens de looptijd van het 14e vijfjarenplan aan de Chinese ondernemingen wordt overgelaten om de passende maatregelen te nemen die de sector moeten transformeren en moderniseren, op een wijze die vergelijkbaar is met het industriebeleid van de EU. Voorts betoogden de CCCMC en Xinjiang XLX dat de Commissie niet is ingegaan op het eerder aangevoerde argument, namelijk dat volgens de bevinding van de Beroepsinstantie in de zaak VS — Compenserende maatregelen het bestaan van prijsverstoring als gevolg van overheidsingrijpen door de onderzoekende autoriteit in haar verslag moet worden vastgesteld en naar behoren moet worden toegelicht. De CCCMC en Xinjiang XLX vatten dit op als een verplichting voor de Commissie om actuele feitelijke gegevens en een gedetailleerde analyse te verstrekken van het vermeende ingrijpen van de Chinese overheid dat markteffecten veroorzaakt en gevolgen heeft voor het gedrag op het niveau van de producenten. Tot slot benadrukten de CCCMC en Xinjiang XLX hun standpunt dat de Commissie bewijs moet leveren van de specifieke uitoefening door de overheid van vermeende bevoegdheden om in te grijpen op de melaminemarkt waarbij dit ingrijpen heeft geleid tot een feitelijke en aantoonbare verstoring van de prijsstelling door de respectieve melamineproducenten, en dat de verwijzingen van de Commissie naar plannen, leidende adviezen of andere beleidsinitiatieven van de Chinese overheid niet kunnen worden gelijkgesteld met feitelijk overheidsingrijpen.

| (124) | Deze argumenten konden niet worden aanvaard. Met betrekking tot het feit dat de Commissie zich baseert op het in 2017 gepubliceerde rapport, herhaalt de Commissie haar in overweging 116 uiteengezette standpunt. Bovendien herinnert de Commissie eraan dat een vaststelling met betrekking tot de aanwezigheid van verstoringen van betekenis overeenkomstig artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening niet afhankelijk is van het bestaan van het rapport, laat staan van de datum van publicatie ervan. De Commissie merkt verder op dat de belangrijkste axioma’s van de Chinese economie, zoals het paradigma van de socialistische markteconomie, het planningssysteem en de leidende rol van de CCP ten aanzien van de economie — in combinatie met de aanwezigheid van de partij bij individuele marktdeelnemers, die een vorm van inmenging in managementbeslissingen omvat — sinds de publicatie van het rapport niet zijn veranderd, maar zelfs nog duidelijker tot uitdrukking komen. Hoewel de bevindingen van het rapport dus grotendeels geldig blijven, heeft de Commissie deze in het kader van dit onderzoek in elk geval aangevuld met verder bewijsmateriaal, zoals in detail is beschreven in bijvoorbeeld de overwegingen 76, 77, 79, 80 en 84 tot en met 86. In het licht hiervan is ook het argument van de CCCMC en Xinjiang XLX met betrekking tot de verplichting van de Commissie om het rapport overeenkomstig artikel 2, lid 6 bis, punt c), van de basisverordening te actualiseren ongegrond, aangezien de Commissie inderdaad de relevante omstandigheden met betrekking tot de aanwezigheid van verstoringen van betekenis specifiek voor dit onderzoek heeft onderzocht en daarbij rekening heeft gehouden met het meest recente beschikbare bewijsmateriaal (82). |
| --- | --- |

(124)

Deze argumenten konden niet worden aanvaard. Met betrekking tot het feit dat de Commissie zich baseert op het in 2017 gepubliceerde rapport, herhaalt de Commissie haar in overweging 116 uiteengezette standpunt. Bovendien herinnert de Commissie eraan dat een vaststelling met betrekking tot de aanwezigheid van verstoringen van betekenis overeenkomstig artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening niet afhankelijk is van het bestaan van het rapport, laat staan van de datum van publicatie ervan. De Commissie merkt verder op dat de belangrijkste axioma’s van de Chinese economie, zoals het paradigma van de socialistische markteconomie, het planningssysteem en de leidende rol van de CCP ten aanzien van de economie — in combinatie met de aanwezigheid van de partij bij individuele marktdeelnemers, die een vorm van inmenging in managementbeslissingen omvat — sinds de publicatie van het rapport niet zijn veranderd, maar zelfs nog duidelijker tot uitdrukking komen. Hoewel de bevindingen van het rapport dus grotendeels geldig blijven, heeft de Commissie deze in het kader van dit onderzoek in elk geval aangevuld met verder bewijsmateriaal, zoals in detail is beschreven in bijvoorbeeld de overwegingen 76, 77, 79, 80 en 84 tot en met 86. In het licht hiervan is ook het argument van de CCCMC en Xinjiang XLX met betrekking tot de verplichting van de Commissie om het rapport overeenkomstig artikel 2, lid 6 bis, punt c), van de basisverordening te actualiseren ongegrond, aangezien de Commissie inderdaad de relevante omstandigheden met betrekking tot de aanwezigheid van verstoringen van betekenis specifiek voor dit onderzoek heeft onderzocht en daarbij rekening heeft gehouden met het meest recente beschikbare bewijsmateriaal (82).

82

| (125) | Wat betreft de parallellen die de CCCMC en Xinjiang XLX trekken tussen de Chinese beleidsdocumenten en de EU-industriestrategieën, merkt de Commissie op dat de partijen geen andere aanvullende argumenten aanvoeren dan te wijzen op de vermeende relevantie van het EU-industriebeleid in het kader van de beoordeling van verstoringen van betekenis overeenkomstig artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening in de VRC. Bijgevolg herhaalt de Commissie haar reeds in overweging 115 ingenomen standpunt. |
| --- | --- |

(125)

Wat betreft de parallellen die de CCCMC en Xinjiang XLX trekken tussen de Chinese beleidsdocumenten en de EU-industriestrategieën, merkt de Commissie op dat de partijen geen andere aanvullende argumenten aanvoeren dan te wijzen op de vermeende relevantie van het EU-industriebeleid in het kader van de beoordeling van verstoringen van betekenis overeenkomstig artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening in de VRC. Bijgevolg herhaalt de Commissie haar reeds in overweging 115 ingenomen standpunt.

| (126) | Met betrekking tot de argumentatie over de mate waarin de door de Commissie aangevoerde Chinese beleidsdocumenten, zoals die welke worden aangehaald in de overwegingen 84 tot en met 86, richtsnoeren zijn, in hoeverre de aard van het Chinese plannings- en economische systeem tot bindende besluiten van de overheidsinstanties leidt en in hoeverre het in het desbetreffende beleidsdocument aan individuele ondernemingen wordt overgelaten om passende maatregelen te nemen, merkt de Commissie op dat de CCCMC en Xinjiang XLX voorbijgaan aan de ondubbelzinnige vereisten in de desbetreffende Chinese beleidsdocumenten waaraan de ontvangende autoriteiten moeten voldoen, zoals bijvoorbeeld beschreven in overweging 84. In combinatie met het bestaan van specifieke streefcijfers voor de ontwikkeling van een sector (83) blijft het grotendeels irrelevant of individuele marktdeelnemers, om de vastgestelde beleids- en ontwikkelingsdoelstellingen te verwezenlijken, de operationele methoden kunnen kiezen en die beleidsdoelstellingen dus op een efficiënte, “marktgebaseerde” manier kunnen nastreven. De Commissie herinnert voorts aan de structuren die er in de VRC bestaan voor een alomvattend kader van overheidsingrijpen in de economie, zoals uitvoerig is beschreven in de punten 3.2.2.1.1 tot en met 3.2.2.1.9. In dat kader zweren individuele marktdeelnemers, zoals Xinjiang XLX, en brancheorganisaties trouw aan de CCP en aan de ontwikkelingsdoelstellingen die zijn vastgesteld door de partij/staat (84) en kunnen zij in ruil daarvoor steun verwachten in hun bedrijfsactiviteiten, onder meer door middel van fiscaal, financieel, investerings-, zonerings- en ander beleid van de overheid, banken onder overheidstoezicht enz. Bijgevolg oefenen de overheidsinstanties hun macht uit om de melaminemarkt vorm te geven, ook bij individuele marktdeelnemers. Deze conclusie geldt ongeacht de specifieke juridische aard van afzonderlijke beleidsdocumenten, zoals de leidende adviezen ter bevordering van een hoogwaardige ontwikkeling van de petrochemische en chemische industrie tijdens de looptijd van het 14e vijfjarenplan. |
| --- | --- |

(126)

Met betrekking tot de argumentatie over de mate waarin de door de Commissie aangevoerde Chinese beleidsdocumenten, zoals die welke worden aangehaald in de overwegingen 84 tot en met 86, richtsnoeren zijn, in hoeverre de aard van het Chinese plannings- en economische systeem tot bindende besluiten van de overheidsinstanties leidt en in hoeverre het in het desbetreffende beleidsdocument aan individuele ondernemingen wordt overgelaten om passende maatregelen te nemen, merkt de Commissie op dat de CCCMC en Xinjiang XLX voorbijgaan aan de ondubbelzinnige vereisten in de desbetreffende Chinese beleidsdocumenten waaraan de ontvangende autoriteiten moeten voldoen, zoals bijvoorbeeld beschreven in overweging 84. In combinatie met het bestaan van specifieke streefcijfers voor de ontwikkeling van een sector (83) blijft het grotendeels irrelevant of individuele marktdeelnemers, om de vastgestelde beleids- en ontwikkelingsdoelstellingen te verwezenlijken, de operationele methoden kunnen kiezen en die beleidsdoelstellingen dus op een efficiënte, “marktgebaseerde” manier kunnen nastreven. De Commissie herinnert voorts aan de structuren die er in de VRC bestaan voor een alomvattend kader van overheidsingrijpen in de economie, zoals uitvoerig is beschreven in de punten 3.2.2.1.1 tot en met 3.2.2.1.9. In dat kader zweren individuele marktdeelnemers, zoals Xinjiang XLX, en brancheorganisaties trouw aan de CCP en aan de ontwikkelingsdoelstellingen die zijn vastgesteld door de partij/staat (84) en kunnen zij in ruil daarvoor steun verwachten in hun bedrijfsactiviteiten, onder meer door middel van fiscaal, financieel, investerings-, zonerings- en ander beleid van de overheid, banken onder overheidstoezicht enz. Bijgevolg oefenen de overheidsinstanties hun macht uit om de melaminemarkt vorm te geven, ook bij individuele marktdeelnemers. Deze conclusie geldt ongeacht de specifieke juridische aard van afzonderlijke beleidsdocumenten, zoals de leidende adviezen ter bevordering van een hoogwaardige ontwikkeling van de petrochemische en chemische industrie tijdens de looptijd van het 14e vijfjarenplan.

83

84

| (127) | Wat betreft de verwijzing door de CCCMC en Xinjiang XLX naar de bevinding van de Beroepsinstantie in de zaak VS — Compenserende maatregelen, merkt de Commissie op dat dit argument reeds is behandeld in overweging 117. |
| --- | --- |

(127)

Wat betreft de verwijzing door de CCCMC en Xinjiang XLX naar de bevinding van de Beroepsinstantie in de zaak VS — Compenserende maatregelen, merkt de Commissie op dat dit argument reeds is behandeld in overweging 117.

| (128) | Op grond van het bovenstaande werden de argumenten van de CCCMC en Xinjiang XLX afgewezen. |
| --- | --- |

(128)

Op grond van het bovenstaande werden de argumenten van de CCCMC en Xinjiang XLX afgewezen.

3.2.2.1.10.   Conclusie

| (129) | Uit de analyse in de punten 3.2.2.1.2 tot en met 3.2.2.1.9, waarbij al het beschikbare bewijsmateriaal over het ingrijpen van de VRC in haar economie in het algemeen en in de sector van het onderzochte product is onderzocht, is gebleken dat de prijzen en kosten van het onderzochte product, waaronder de kosten van grondstoffen, energie en arbeid, niet door vrije marktwerking tot stand komen doordat zij worden beïnvloed door aanzienlijk overheidsingrijpen in de zin van artikel 2, lid 6 bis, punt b), van de basisverordening, zoals blijkt uit de daadwerkelijke of mogelijke gevolgen van een of meer van de daarin genoemde factoren. Op grond daarvan is de Commissie tot de conclusie gekomen dat het in dit geval niet passend is om voor de vaststelling van de normale waarde gebruik te maken van de binnenlandse prijzen en kosten. |
| --- | --- |

(129)

Uit de analyse in de punten 3.2.2.1.2 tot en met 3.2.2.1.9, waarbij al het beschikbare bewijsmateriaal over het ingrijpen van de VRC in haar economie in het algemeen en in de sector van het onderzochte product is onderzocht, is gebleken dat de prijzen en kosten van het onderzochte product, waaronder de kosten van grondstoffen, energie en arbeid, niet door vrije marktwerking tot stand komen doordat zij worden beïnvloed door aanzienlijk overheidsingrijpen in de zin van artikel 2, lid 6 bis, punt b), van de basisverordening, zoals blijkt uit de daadwerkelijke of mogelijke gevolgen van een of meer van de daarin genoemde factoren. Op grond daarvan is de Commissie tot de conclusie gekomen dat het in dit geval niet passend is om voor de vaststelling van de normale waarde gebruik te maken van de binnenlandse prijzen en kosten.

| (130) | Bijgevolg heeft de Commissie de normale waarde uitsluitend berekend aan de hand van productie- en verkoopkosten waarin niet-verstoorde prijzen of benchmarks tot uitdrukking komen, dat wil zeggen in dit geval aan de hand van de overeenkomstige productie- en verkoopkosten in een passend representatief land in overeenstemming met artikel 2, lid 6 bis, punt a), van de basisverordening en zoals wordt besproken in het volgende punt. |
| --- | --- |

(130)

Bijgevolg heeft de Commissie de normale waarde uitsluitend berekend aan de hand van productie- en verkoopkosten waarin niet-verstoorde prijzen of benchmarks tot uitdrukking komen, dat wil zeggen in dit geval aan de hand van de overeenkomstige productie- en verkoopkosten in een passend representatief land in overeenstemming met artikel 2, lid 6 bis, punt a), van de basisverordening en zoals wordt besproken in het volgende punt.

3.2.2.2.   Representatief land

Representatief land

| (131) | De keuze van het representatieve land overeenkomstig artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening werd gebaseerd op de volgende criteria:






  — | een niveau van economische ontwikkeling dat vergelijkbaar is met dat van de VRC. Hiervoor heeft de Commissie landen gebruikt met een bruto nationaal inkomen per inwoner dat volgens de databank van de Wereldbank (85) vergelijkbaar is met dat van de VRC; |
| --- | --- | --- |

(131)

De keuze van het representatieve land overeenkomstig artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening werd gebaseerd op de volgende criteria:

—

een niveau van economische ontwikkeling dat vergelijkbaar is met dat van de VRC. Hiervoor heeft de Commissie landen gebruikt met een bruto nationaal inkomen per inwoner dat volgens de databank van de Wereldbank (85) vergelijkbaar is met dat van de VRC;

85

| — | de productie van het onderzochte product in dat land (86); |
| --- | --- |

—

de productie van het onderzochte product in dat land (86);

86

| — | beschikbaarheid van relevante openbare gegevens in het representatieve land; |
| --- | --- |

—

beschikbaarheid van relevante openbare gegevens in het representatieve land;

| — | wanneer er sprake is van meer dan één mogelijk representatief land, moet, indien van toepassing, de voorkeur worden gegeven aan het land met een toereikend niveau van sociale en milieubescherming. |
| --- | --- |

—

wanneer er sprake is van meer dan één mogelijk representatief land, moet, indien van toepassing, de voorkeur worden gegeven aan het land met een toereikend niveau van sociale en milieubescherming.

| (132) | Zoals uiteengezet in overweging 50, heeft de Commissie een mededeling over de bronnen bekendgemaakt waarin de feiten en het bewijsmateriaal worden beschreven die ten grondslag liggen aan de relevante criteria en heeft zij de belanghebbenden in kennis gesteld van haar voornemen om Turkije in dit geval als een passend representatief land aan te merken indien het bestaan van verstoringen van betekenis overeenkomstig artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening zou worden bevestigd. |
| --- | --- |

(132)

Zoals uiteengezet in overweging 50, heeft de Commissie een mededeling over de bronnen bekendgemaakt waarin de feiten en het bewijsmateriaal worden beschreven die ten grondslag liggen aan de relevante criteria en heeft zij de belanghebbenden in kennis gesteld van haar voornemen om Turkije in dit geval als een passend representatief land aan te merken indien het bestaan van verstoringen van betekenis overeenkomstig artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening zou worden bevestigd.

| (133) | In de mededeling over de bronnen lichtte de Commissie toe dat zij zich, wegens het gebrek aan zinvolle medewerking, overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening op de beschikbare gegevens zou baseren. Het representatieve land werd gekozen op basis van de informatie in het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen in combinatie met andere informatiebronnen die volgens de desbetreffende criteria van artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening passend werden geacht overeenkomstig artikel 18, lid 5, van de basisverordening, met inbegrip van invoerstatistieken, nationale statistieken van het representatieve land, marktonderzoeksbronnen, vergoedingen die in rekening worden gebracht door aanbieders van nutsdiensten in het representatieve land en financiële informatie van producenten in het representatieve land. |
| --- | --- |

(133)

In de mededeling over de bronnen lichtte de Commissie toe dat zij zich, wegens het gebrek aan zinvolle medewerking, overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening op de beschikbare gegevens zou baseren. Het representatieve land werd gekozen op basis van de informatie in het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen in combinatie met andere informatiebronnen die volgens de desbetreffende criteria van artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening passend werden geacht overeenkomstig artikel 18, lid 5, van de basisverordening, met inbegrip van invoerstatistieken, nationale statistieken van het representatieve land, marktonderzoeksbronnen, vergoedingen die in rekening worden gebracht door aanbieders van nutsdiensten in het representatieve land en financiële informatie van producenten in het representatieve land.

| (134) | Wat de productie van het onderzochte product betreft, hebben de indieners in het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen zeven landen (India, Iran, Japan, Qatar, Rusland, Trinidad en Tobago en de Verenigde Staten van Amerika) onderzocht waar melamine werd geproduceerd (87). |
| --- | --- |

(134)

Wat de productie van het onderzochte product betreft, hebben de indieners in het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen zeven landen (India, Iran, Japan, Qatar, Rusland, Trinidad en Tobago en de Verenigde Staten van Amerika) onderzocht waar melamine werd geproduceerd (87).

87

| (135) | Wat het niveau van economische ontwikkeling betreft, werd alleen Rusland aangemerkt als een land met een ontwikkelingsniveau dat vergelijkbaar is met dat van de VRC in het TNO. Gezien evenwel de recente geopolitieke en economische ontwikkelingen in Rusland, in combinatie met de geldende sancties, en het feit dat Rusland heeft besloten om vanaf april 2022 geen gedetailleerde invoer- en uitvoergegevens meer te publiceren, was de Commissie niet van oordeel dat Rusland een geschikt representatief land zou zijn. |
| --- | --- |

(135)

Wat het niveau van economische ontwikkeling betreft, werd alleen Rusland aangemerkt als een land met een ontwikkelingsniveau dat vergelijkbaar is met dat van de VRC in het TNO. Gezien evenwel de recente geopolitieke en economische ontwikkelingen in Rusland, in combinatie met de geldende sancties, en het feit dat Rusland heeft besloten om vanaf april 2022 geen gedetailleerde invoer- en uitvoergegevens meer te publiceren, was de Commissie niet van oordeel dat Rusland een geschikt representatief land zou zijn.

| (136) | In dit verband identificeerden de indieners van het verzoek Turkije als een land met een vergelijkbaar niveau van economische ontwikkeling als de VRC, met een productie in dezelfde algemene categorie producten, namelijk producten in de ammoniakwaardeketen, waarvan melamine ook deel uitmaakt (88). |
| --- | --- |

(136)

In dit verband identificeerden de indieners van het verzoek Turkije als een land met een vergelijkbaar niveau van economische ontwikkeling als de VRC, met een productie in dezelfde algemene categorie producten, namelijk producten in de ammoniakwaardeketen, waarvan melamine ook deel uitmaakt (88).

88

| (137) | Wat de beschikbaarheid van relevante openbare gegevens in het representatieve land betreft, waren er volgens het verzoek met betrekking tot Turkije onmiddellijk gegevens over belangrijke productiefactoren beschikbaar. Bovendien waren voor dezelfde algemene categorie producten relevante gegevens over de VAA-kosten en de winst openbaar beschikbaar. De indieners van het verzoek identificeerden één producent in dezelfde algemene categorie producten, namelijk de onderneming Ege Gübre Sanayii A.Ş. (“Ege Gübre”). In de mededeling over de bronnen identificeerde de Commissie twee andere producenten in dezelfde algemene categorie producten, namelijk de ondernemingen Tekfen Holding A.Ş. (“Tekfen”) en Bagfaş Bandirma Gübre Fabrikalari A.Ş. (“Bagfaş”). Alle drie de ondernemingen produceerden stikstofhoudende meststoffen (89), beschikten over openbaar beschikbare financiële gegevens over het tijdvak van het nieuwe onderzoek en waren in die periode winstgevend. |
| --- | --- |

(137)

Wat de beschikbaarheid van relevante openbare gegevens in het representatieve land betreft, waren er volgens het verzoek met betrekking tot Turkije onmiddellijk gegevens over belangrijke productiefactoren beschikbaar. Bovendien waren voor dezelfde algemene categorie producten relevante gegevens over de VAA-kosten en de winst openbaar beschikbaar. De indieners van het verzoek identificeerden één producent in dezelfde algemene categorie producten, namelijk de onderneming Ege Gübre Sanayii A.Ş. (“Ege Gübre”). In de mededeling over de bronnen identificeerde de Commissie twee andere producenten in dezelfde algemene categorie producten, namelijk de ondernemingen Tekfen Holding A.Ş. (“Tekfen”) en Bagfaş Bandirma Gübre Fabrikalari A.Ş. (“Bagfaş”). Alle drie de ondernemingen produceerden stikstofhoudende meststoffen (89), beschikten over openbaar beschikbare financiële gegevens over het tijdvak van het nieuwe onderzoek en waren in die periode winstgevend.

89

| (138) | In zijn opmerkingen over de mededeling over de bronnen voerde de CCCMC aan dat de Commissie rekening moet houden met de verschillende productieprocessen en grondstoffen die bij de productie van melamine worden gebruikt. Daarnaast voerde de CCCMC aan dat de Commissie de antwoorden van Xinjiang XLX op de vragenlijst als beschikbare gegevens moet gebruiken. |
| --- | --- |

(138)

In zijn opmerkingen over de mededeling over de bronnen voerde de CCCMC aan dat de Commissie rekening moet houden met de verschillende productieprocessen en grondstoffen die bij de productie van melamine worden gebruikt. Daarnaast voerde de CCCMC aan dat de Commissie de antwoorden van Xinjiang XLX op de vragenlijst als beschikbare gegevens moet gebruiken.

| (139) | De Commissie merkte op dat zij, zonder medewerking van de Chinese producenten van melamine die gebruikmaken van de verschillende door de CCCMC genoemde productieprocessen en grondstoffen, haar bevindingen heeft gebaseerd op de beschikbare gegevens. Zoals uiteengezet in overweging 60, achtte de Commissie het in het onderhavige geval passender haar bevindingen te baseren op de informatie in het verzoek dan op de gegevens van één enkele Chinese onderneming. Bovendien heeft de Commissie inderdaad bepaalde elementen van de antwoorden van de Chinese producent op de vragenlijst als beschikbare gegevens gebruikt. De argumenten werden derhalve afgewezen. |
| --- | --- |

(139)

De Commissie merkte op dat zij, zonder medewerking van de Chinese producenten van melamine die gebruikmaken van de verschillende door de CCCMC genoemde productieprocessen en grondstoffen, haar bevindingen heeft gebaseerd op de beschikbare gegevens. Zoals uiteengezet in overweging 60, achtte de Commissie het in het onderhavige geval passender haar bevindingen te baseren op de informatie in het verzoek dan op de gegevens van één enkele Chinese onderneming. Bovendien heeft de Commissie inderdaad bepaalde elementen van de antwoorden van de Chinese producent op de vragenlijst als beschikbare gegevens gebruikt. De argumenten werden derhalve afgewezen.

3.2.2.3.   Niet-verstoorde kosten en benchmarks en bronnen aan de hand waarvan deze worden vastgesteld

Niet-verstoorde kosten en benchmarks en bronnen aan de hand waarvan deze worden vastgesteld

| (140) | Rekening houdend met alle informatie in het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen, en na analyse van de opmerkingen van de belanghebbenden, zijn voor de vaststelling van de normale waarde overeenkomstig artikel 2, lid 6 bis, punt a), van de basisverordening de volgende productiefactoren, hun bronnen en hun niet-verstoorde waarden in kaart gebracht:

  Tabel 1


  Productiefactoren voor melamine










  Productiefactor | Goederencode in Turkije | Niet-verstoorde waarde (in CNY) | Meeteenheid | Informatiebron |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Grondstoffen |
| Ureum | 310210 | 4,41 | kg | Global Trade Atlas (“GTA”) (90) |
| Ammoniak | 281410 | 5,91 | kg | GTA |
| Energie/nutsvoorzieningen |
| Elektriciteit | n.v.t. | 0,56 | kWh | Turks Instituut voor Statistiek |
| Aardgas | n.v.t. | 53,58 | GJ | Turks Instituut voor Statistiek |
| Stoom | n.v.t. | 199,04 | ton | Verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen |
| Water | n.v.t. | 9,78 | m3 | Directoraat-generaal Water en Riolering van de stad Kocaeli |
| Arbeid |
| Geschoolde en ongeschoolde arbeidskrachten | n.v.t. | 35,53 | uur | Turks Instituut voor Statistiek |
| Bijproduct |
| Ammoniak | 281410 | 5,89 | kg | GTA |

(140)

Rekening houdend met alle informatie in het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen, en na analyse van de opmerkingen van de belanghebbenden, zijn voor de vaststelling van de normale waarde overeenkomstig artikel 2, lid 6 bis, punt a), van de basisverordening de volgende productiefactoren, hun bronnen en hun niet-verstoorde waarden in kaart gebracht:

Tabel 1

Tabel 1

Productiefactoren voor melamine

Productiefactoren voor melamine

Productiefactor

Goederencode in Turkije

Niet-verstoorde waarde (in CNY)

Meeteenheid

Informatiebron

Grondstoffen

Grondstoffen

Ureum

310210

4,41

kg

Global Trade Atlas (“GTA”) (90)

90

Ammoniak

281410

5,91

kg

GTA

Energie/nutsvoorzieningen

Energie/nutsvoorzieningen

Elektriciteit

n.v.t.

0,56

kWh

Turks Instituut voor Statistiek

Aardgas

n.v.t.

53,58

GJ

Turks Instituut voor Statistiek

Stoom

n.v.t.

199,04

ton

Verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen

Water

n.v.t.

9,78

m3

3

Directoraat-generaal Water en Riolering van de stad Kocaeli

Arbeid

Arbeid

Geschoolde en ongeschoolde arbeidskrachten

n.v.t.

35,53

uur

Turks Instituut voor Statistiek

Bijproduct

Bijproduct

Ammoniak

281410

5,89

kg

GTA

3.2.2.3.1.   Grondstoffen

| (141) | Met het oog op de vaststelling van de niet-verstoorde prijs van grondstoffen als geleverd aan de fabriekspoort van een producent in het representatieve land, heeft de Commissie als basis gebruikgemaakt van de gewogen gemiddelde invoerprijs voor het representatieve land, zoals vermeld in de GTA, waarbij invoerrechten (91) en vervoerskosten (92) werden opgeteld. Een invoerprijs in het representatieve land werd vastgesteld als een gewogen gemiddelde van de eenheidsprijzen van de invoer uit alle derde landen met uitzondering van de VRC en landen die geen lid zijn van de WTO (“niet-WTO-landen”), die zijn opgenomen in bijlage 1 bij Verordening (EU) 2015/755 van het Europees Parlement en de Raad (93). |
| --- | --- |

(141)

Met het oog op de vaststelling van de niet-verstoorde prijs van grondstoffen als geleverd aan de fabriekspoort van een producent in het representatieve land, heeft de Commissie als basis gebruikgemaakt van de gewogen gemiddelde invoerprijs voor het representatieve land, zoals vermeld in de GTA, waarbij invoerrechten (91) en vervoerskosten (92) werden opgeteld. Een invoerprijs in het representatieve land werd vastgesteld als een gewogen gemiddelde van de eenheidsprijzen van de invoer uit alle derde landen met uitzondering van de VRC en landen die geen lid zijn van de WTO (“niet-WTO-landen”), die zijn opgenomen in bijlage 1 bij Verordening (EU) 2015/755 van het Europees Parlement en de Raad (93).

91

92

93

| (142) | De Commissie heeft besloten de invoer uit de VRC in het representatieve land uit te sluiten, aangezien zij in punt 3.2.2.1 tot de conclusie is gekomen dat het niet passend was om de binnenlandse prijzen en kosten in de VRC te gebruiken wegens de aanwezigheid van verstoringen van betekenis in de zin van artikel 2, lid 6 bis, punt b), van de basisverordening. Aangezien er geen bewijsmateriaal is waaruit blijkt dat dezelfde verstoringen niet gelijkelijk gevolgen hebben voor de voor de uitvoer bestemde producten, was de Commissie van mening dat die verstoringen gevolgen hebben gehad voor de uitvoerprijzen. Na de invoer uit de VRC en niet-WTO-landen in het representatieve land te hebben uitgesloten, bleef het volume van de invoer uit andere derde landen representatief. |
| --- | --- |

(142)

De Commissie heeft besloten de invoer uit de VRC in het representatieve land uit te sluiten, aangezien zij in punt 3.2.2.1 tot de conclusie is gekomen dat het niet passend was om de binnenlandse prijzen en kosten in de VRC te gebruiken wegens de aanwezigheid van verstoringen van betekenis in de zin van artikel 2, lid 6 bis, punt b), van de basisverordening. Aangezien er geen bewijsmateriaal is waaruit blijkt dat dezelfde verstoringen niet gelijkelijk gevolgen hebben voor de voor de uitvoer bestemde producten, was de Commissie van mening dat die verstoringen gevolgen hebben gehad voor de uitvoerprijzen. Na de invoer uit de VRC en niet-WTO-landen in het representatieve land te hebben uitgesloten, bleef het volume van de invoer uit andere derde landen representatief.

| (143) | De Commissie heeft onderzocht of de basisproducten, waarvoor invoerstatistieken als bron van niet-verstoorde kosten werden gebruikt, in Turkije onderworpen waren aan uitvoerbeperkingen die de binnenlandse prijzen en daarmee ook de invoerprijzen konden verstoren (94). De Commissie heeft vastgesteld dat Turkije in het TNO geen uitvoerbeperkingen op de uitvoer van ureum en ammoniak heeft toegepast. |
| --- | --- |

(143)

De Commissie heeft onderzocht of de basisproducten, waarvoor invoerstatistieken als bron van niet-verstoorde kosten werden gebruikt, in Turkije onderworpen waren aan uitvoerbeperkingen die de binnenlandse prijzen en daarmee ook de invoerprijzen konden verstoren (94). De Commissie heeft vastgesteld dat Turkije in het TNO geen uitvoerbeperkingen op de uitvoer van ureum en ammoniak heeft toegepast.

94

| (144) | De Commissie heeft verder onderzocht of de invoerprijzen mogelijk verstoord waren door de invoer uit de VRC en niet-WTO-landen (95). De Commissie heeft vastgesteld dat minder dan 14,5 % van de invoer van ureum in het TNO afkomstig was uit de VRC en niet-WTO-landen. Wat ammoniak betreft, bedroeg het aandeel van de invoer uit de VRC en niet-WTO-landen in het TNO niet meer dan 0,01 %. De Commissie heeft derhalve geconcludeerd dat de invoerprijzen waarschijnlijk niet werden beïnvloed door de invoer uit de VRC en niet-WTO-landen. |
| --- | --- |

(144)

De Commissie heeft verder onderzocht of de invoerprijzen mogelijk verstoord waren door de invoer uit de VRC en niet-WTO-landen (95). De Commissie heeft vastgesteld dat minder dan 14,5 % van de invoer van ureum in het TNO afkomstig was uit de VRC en niet-WTO-landen. Wat ammoniak betreft, bedroeg het aandeel van de invoer uit de VRC en niet-WTO-landen in het TNO niet meer dan 0,01 %. De Commissie heeft derhalve geconcludeerd dat de invoerprijzen waarschijnlijk niet werden beïnvloed door de invoer uit de VRC en niet-WTO-landen.

95

| (145) | In zijn opmerkingen over de mededeling over de bronnen voerde de CCCMC aan dat de Commissie geen gebruik mag maken van de invoerprijzen om de niet-verstoorde kosten van grondstoffen in Turkije vast te stellen, aangezien die prijzen werden beïnvloed door verschillende factoren, bijvoorbeeld de ingevoerde hoeveelheid en de afstand tot het land van oorsprong, en dus de binnenlandse prijzen van de grondstoffen in Turkije niet weerspiegelden. |
| --- | --- |

(145)

In zijn opmerkingen over de mededeling over de bronnen voerde de CCCMC aan dat de Commissie geen gebruik mag maken van de invoerprijzen om de niet-verstoorde kosten van grondstoffen in Turkije vast te stellen, aangezien die prijzen werden beïnvloed door verschillende factoren, bijvoorbeeld de ingevoerde hoeveelheid en de afstand tot het land van oorsprong, en dus de binnenlandse prijzen van de grondstoffen in Turkije niet weerspiegelden.

| (146) | De Commissie was het daar niet mee eens. Ingevoerde grondstoffen concurreren op prijs met binnenlandse grondstoffen op de Turkse markt. Derhalve was de Commissie van oordeel dat de gewogen gemiddelde invoerprijs de binnenlandse prijs van grondstoffen in Turkije voldoende weerspiegelde. |
| --- | --- |

(146)

De Commissie was het daar niet mee eens. Ingevoerde grondstoffen concurreren op prijs met binnenlandse grondstoffen op de Turkse markt. Derhalve was de Commissie van oordeel dat de gewogen gemiddelde invoerprijs de binnenlandse prijs van grondstoffen in Turkije voldoende weerspiegelde.

| (147) | Voorts voerde de CCCMC in zijn opmerkingen over de mededeling over de bronnen aan dat de Commissie, indien zij de invoerprijzen als maatstaf voor de binnenlandse grondstoffenprijzen in het representatieve land zou blijven gebruiken, de waarde ervan zou moeten verminderen met de waarde van het vervoer over zee en van de verzekering die is opgenomen in de invoerstatistieken op cif-niveau. |
| --- | --- |

(147)

Voorts voerde de CCCMC in zijn opmerkingen over de mededeling over de bronnen aan dat de Commissie, indien zij de invoerprijzen als maatstaf voor de binnenlandse grondstoffenprijzen in het representatieve land zou blijven gebruiken, de waarde ervan zou moeten verminderen met de waarde van het vervoer over zee en van de verzekering die is opgenomen in de invoerstatistieken op cif-niveau.

| (148) | De Commissie was het daar niet mee eens. Zoals vastgesteld in overweging 146, weerspiegelen de invoerprijzen het prijsniveau op de binnenlandse markt van het representatieve land. De totale kosten van een grondstof die door een producent in het representatieve land worden gedragen, omvatten echter alle kosten voor de aankoop van de grondstof en het vervoer ervan tot aan de poort van de fabriek. Dit is ook het punt waarop de prijzen van ingevoerde grondstoffen en binnenlandse grondstoffen met elkaar concurreren. Daarom werd de invoerprijs van de grondstof op cif-niveau verder verhoogd met het toepasselijke invoerrecht en de vervoerskosten in het representatieve land, zoals vermeld in overweging 141. |
| --- | --- |

(148)

De Commissie was het daar niet mee eens. Zoals vastgesteld in overweging 146, weerspiegelen de invoerprijzen het prijsniveau op de binnenlandse markt van het representatieve land. De totale kosten van een grondstof die door een producent in het representatieve land worden gedragen, omvatten echter alle kosten voor de aankoop van de grondstof en het vervoer ervan tot aan de poort van de fabriek. Dit is ook het punt waarop de prijzen van ingevoerde grondstoffen en binnenlandse grondstoffen met elkaar concurreren. Daarom werd de invoerprijs van de grondstof op cif-niveau verder verhoogd met het toepasselijke invoerrecht en de vervoerskosten in het representatieve land, zoals vermeld in overweging 141.

| (149) | Tot slot voerde de CCCMC in zijn opmerkingen over de mededeling over de bronnen aan dat de gewogen gemiddelde invoerprijs van ureum geen geschikte benchmark was en derhalve om de volgende drie redenen zou moeten worden gecorrigeerd:






  — | de gewogen gemiddelde invoerprijs van ureum in Turkije is in de beoordelingsperiode meer dan verdubbeld als gevolg van de niet-uitgelokte en ongerechtvaardigde aanvalsoorlog van Rusland tegen Oekraïne (van 264 USD/ton in 2019 tot 568 USD/ton in het TNO (96)); |
| --- | --- | --- |

(149)

Tot slot voerde de CCCMC in zijn opmerkingen over de mededeling over de bronnen aan dat de gewogen gemiddelde invoerprijs van ureum geen geschikte benchmark was en derhalve om de volgende drie redenen zou moeten worden gecorrigeerd:

—

de gewogen gemiddelde invoerprijs van ureum in Turkije is in de beoordelingsperiode meer dan verdubbeld als gevolg van de niet-uitgelokte en ongerechtvaardigde aanvalsoorlog van Rusland tegen Oekraïne (van 264 USD/ton in 2019 tot 568 USD/ton in het TNO (96));

96

| — | de invoer uit de Verenigde Staten van Amerika (“de VS”) heeft de gemiddelde invoerprijs verstoord met een te hoge eenheidsprijs van ongeveer 1 500 CNY/kg. De invoer uit de VS moet derhalve worden uitgesloten (97); |
| --- | --- |

—

de invoer uit de Verenigde Staten van Amerika (“de VS”) heeft de gemiddelde invoerprijs verstoord met een te hoge eenheidsprijs van ongeveer 1 500 CNY/kg. De invoer uit de VS moet derhalve worden uitgesloten (97);

97

| — | de invoer uit Qatar heeft de gemiddelde invoerprijs verstoord, aangezien daarop de door India ingestelde antidumpingmaatregelen van toepassing waren. Net als bij het vorige punt moet de invoer uit Qatar worden uitgesloten (98). |
| --- | --- |

—

de invoer uit Qatar heeft de gemiddelde invoerprijs verstoord, aangezien daarop de door India ingestelde antidumpingmaatregelen van toepassing waren. Net als bij het vorige punt moet de invoer uit Qatar worden uitgesloten (98).

98

| (150) | Met betrekking tot de ontwikkeling van de invoerprijs van ureum in Turkije heeft de Commissie vastgesteld dat deze de ontwikkeling van de invoerprijs van ureum op de vijf grootste invoermarkten voor ureum (India, Brazilië, de VS, de Unie, Australië), die 60 % van de wereldwijde invoer van ureum vertegenwoordigen, nauwgezet volgde (99). De invoerprijs van ureum op die vijf markten daalde eerst licht in 2020 en steeg vervolgens gestaag in 2021 en in het TNO. In het TNO is deze invoerprijs meer dan verdubbeld ten opzichte van 2019. |
| --- | --- |

(150)

Met betrekking tot de ontwikkeling van de invoerprijs van ureum in Turkije heeft de Commissie vastgesteld dat deze de ontwikkeling van de invoerprijs van ureum op de vijf grootste invoermarkten voor ureum (India, Brazilië, de VS, de Unie, Australië), die 60 % van de wereldwijde invoer van ureum vertegenwoordigen, nauwgezet volgde (99). De invoerprijs van ureum op die vijf markten daalde eerst licht in 2020 en steeg vervolgens gestaag in 2021 en in het TNO. In het TNO is deze invoerprijs meer dan verdubbeld ten opzichte van 2019.

99

| (151) | Derhalve heeft de Commissie geconcludeerd dat de invoerprijs van ureum in Turkije niet verstoord was, maar de wereldwijde ontwikkeling van de prijs van ureum volgde. |
| --- | --- |

(151)

Derhalve heeft de Commissie geconcludeerd dat de invoerprijs van ureum in Turkije niet verstoord was, maar de wereldwijde ontwikkeling van de prijs van ureum volgde.

| (152) | Wat de invoerprijs van ureum van oorsprong uit de VS betreft, merkte de Commissie op dat de te hoge eenheidsprijs slechts betrekking had op 8 kg van de bijna 2 miljoen ton ureum die in het TNO in Turkije werd ingevoerd en derhalve geen gevolgen had voor de gewogen gemiddelde invoerprijs die als benchmark voor de niet-verstoorde waarde van ureum werd gebruikt. |
| --- | --- |

(152)

Wat de invoerprijs van ureum van oorsprong uit de VS betreft, merkte de Commissie op dat de te hoge eenheidsprijs slechts betrekking had op 8 kg van de bijna 2 miljoen ton ureum die in het TNO in Turkije werd ingevoerd en derhalve geen gevolgen had voor de gewogen gemiddelde invoerprijs die als benchmark voor de niet-verstoorde waarde van ureum werd gebruikt.

| (153) | Met betrekking tot de invoer van oorsprong uit Qatar die in India aan antidumpingrechten onderworpen is, merkte de Commissie op dat ten eerste de CCCMC geen bewijsmateriaal heeft verstrekt waaruit blijkt dat de bevinding van de Indiase autoriteiten dat er sprake was van dumping, ook voor de uitvoer vanuit Qatar naar Turkije zou moeten gelden. Ten tweede hadden de door India ingestelde maatregelen betrekking op melamine en niet op ureum, de grondstof in kwestie. |
| --- | --- |

(153)

Met betrekking tot de invoer van oorsprong uit Qatar die in India aan antidumpingrechten onderworpen is, merkte de Commissie op dat ten eerste de CCCMC geen bewijsmateriaal heeft verstrekt waaruit blijkt dat de bevinding van de Indiase autoriteiten dat er sprake was van dumping, ook voor de uitvoer vanuit Qatar naar Turkije zou moeten gelden. Ten tweede hadden de door India ingestelde maatregelen betrekking op melamine en niet op ureum, de grondstof in kwestie.

| (154) | Naar aanleiding van hetgeen is uiteengezet in de overwegingen 150 tot en met 153, heeft de Commissie de in overweging 149 beschreven argumenten van de CCCMC afgewezen. |
| --- | --- |

(154)

Naar aanleiding van hetgeen is uiteengezet in de overwegingen 150 tot en met 153, heeft de Commissie de in overweging 149 beschreven argumenten van de CCCMC afgewezen.

| (155) | Na de mededeling van de definitieve bevindingen herhaalde de CCCMC dat de invoer uit Qatar moet worden uitgesloten van de berekening van de niet-verstoorde kosten van ureum, aangezien de uitvoer van Qatar in India aan antidumpingmaatregelen onderworpen was. De partij verwees naar het nieuwe onderzoek in verband met het vervallen van de antidumpingmaatregelen betreffende de invoer van bepaalde roestvrijstalen hulpstukken voor buisleidingen, door stomplassen te bevestigen, van oorsprong uit de VRC, waarbij de Commissie Maleisië als mogelijk representatief land afwees op grond van het feit dat de VS antidumpingmaatregelen had ingesteld op de invoer van dergelijke hulpstukken van oorsprong uit Maleisië (100). |
| --- | --- |

(155)

Na de mededeling van de definitieve bevindingen herhaalde de CCCMC dat de invoer uit Qatar moet worden uitgesloten van de berekening van de niet-verstoorde kosten van ureum, aangezien de uitvoer van Qatar in India aan antidumpingmaatregelen onderworpen was. De partij verwees naar het nieuwe onderzoek in verband met het vervallen van de antidumpingmaatregelen betreffende de invoer van bepaalde roestvrijstalen hulpstukken voor buisleidingen, door stomplassen te bevestigen, van oorsprong uit de VRC, waarbij de Commissie Maleisië als mogelijk representatief land afwees op grond van het feit dat de VS antidumpingmaatregelen had ingesteld op de invoer van dergelijke hulpstukken van oorsprong uit Maleisië (100).

100

| (156) | Ten eerste merkte de Commissie op dat elk onderzoek op zijn eigen merites moet worden beoordeeld en dat een besluit dat in het kader van een bepaald onderzoek wordt genomen, geen precedent schept dat algemeen geldig is voor latere onderzoeken. Ten tweede werd Maleisië in de door de CCCMC aangehaalde zaak beschouwd als een van de mogelijke representatieve landen. De door een ander rechtsgebied gedane bevindingen van dumping waren relevant, aangezien de prijsbeslissingen van producenten van hulpstukken in Maleisië, die werden beïnvloed door hun dumpinggedrag, hun VAA-kosten en de winstgevendheidsniveaus kunnen hebben vertekend. In de onderhavige zaak werd Qatar niet gebruikt als bron van financiële informatie, d.w.z. VAA-kosten en niet-verstoorde winst. Qatar was slechts een van de landen van oorsprong van in Turkije ingevoerd ureum en droeg als zodanig bij tot de waarde van de niet-verstoorde kosten van ureum. Hieruit volgt dat de twee situaties volstrekt onvergelijkbaar waren. Er waren geen aanwijzingen — en de verzoekende partijen hebben geen argumenten in die zin aangedragen — dat het vermeende dumpinggedrag op een derde markt een verstorend effect zou hebben op de prijzen van de Qatarese uitvoer van ureum naar Turkije. Bijgevolg werd het argument afgewezen. |
| --- | --- |

(156)

Ten eerste merkte de Commissie op dat elk onderzoek op zijn eigen merites moet worden beoordeeld en dat een besluit dat in het kader van een bepaald onderzoek wordt genomen, geen precedent schept dat algemeen geldig is voor latere onderzoeken. Ten tweede werd Maleisië in de door de CCCMC aangehaalde zaak beschouwd als een van de mogelijke representatieve landen. De door een ander rechtsgebied gedane bevindingen van dumping waren relevant, aangezien de prijsbeslissingen van producenten van hulpstukken in Maleisië, die werden beïnvloed door hun dumpinggedrag, hun VAA-kosten en de winstgevendheidsniveaus kunnen hebben vertekend. In de onderhavige zaak werd Qatar niet gebruikt als bron van financiële informatie, d.w.z. VAA-kosten en niet-verstoorde winst. Qatar was slechts een van de landen van oorsprong van in Turkije ingevoerd ureum en droeg als zodanig bij tot de waarde van de niet-verstoorde kosten van ureum. Hieruit volgt dat de twee situaties volstrekt onvergelijkbaar waren. Er waren geen aanwijzingen — en de verzoekende partijen hebben geen argumenten in die zin aangedragen — dat het vermeende dumpinggedrag op een derde markt een verstorend effect zou hebben op de prijzen van de Qatarese uitvoer van ureum naar Turkije. Bijgevolg werd het argument afgewezen.

| (157) | Na de mededeling van de definitieve bevindingen herhaalde de CCCMC verder dat de Commissie vervoer over zee en verzekering moet aftrekken van de invoerprijs van grondstoffen. Volgens de CCCMC heeft de Commissie niet verduidelijkt waarom de invoerprijzen het overwegende prijsniveau op de binnenlandse markt van het representatieve land weerspiegelden. In dit verband voerde de CCCMC aan dat de kosten van een onderneming in het representatieve land alleen de kosten van grondstoffen en binnenlands vervoer omvatten. |
| --- | --- |

(157)

Na de mededeling van de definitieve bevindingen herhaalde de CCCMC verder dat de Commissie vervoer over zee en verzekering moet aftrekken van de invoerprijs van grondstoffen. Volgens de CCCMC heeft de Commissie niet verduidelijkt waarom de invoerprijzen het overwegende prijsniveau op de binnenlandse markt van het representatieve land weerspiegelden. In dit verband voerde de CCCMC aan dat de kosten van een onderneming in het representatieve land alleen de kosten van grondstoffen en binnenlands vervoer omvatten.

| (158) | De Commissie was het daar niet mee eens. Wanneer een producent van het onderzochte product in het representatieve land onderzoekt of hij een grondstof moet betrekken bij een binnenlandse of een buitenlandse leverancier, vergelijkt hij de totale kosten van de grondstof aan de poort van zijn fabriek. Voor een grondstof die door een binnenlandse leverancier in het representatieve land wordt geleverd, omvatten deze totale kosten normaliter de prijs van de grondstof en het binnenlandse vervoer. Wanneer de grondstof door een buitenlandse leverancier wordt geleverd, omvatten de totale kosten normaliter de prijs van de grondstof, het binnenlandse vervoer in het land van uitvoer, laden, overladen en lossen (d.w.z. de prijs op fob-niveau), het vervoer over zee en verzekering (d.w.z. de prijs op cif-niveau in de invoerstatistieken), de invoerrechten (d.w.z. de eindprijs van de invoer) en het binnenlandse vervoer. Een producent in het representatieve land zal in het algemeen alleen besluiten om in het buitenland in te kopen wanneer de invoerprijs aan de poort van zijn fabriek concurreert met de prijs van een binnenlandse leverancier. Derhalve was de Commissie van oordeel dat de invoerprijzen van grondstoffen op cif-niveau, d.w.z. inclusief vervoer over zee en verzekering, een geschikte maatstaf waren voor de binnenlandse prijzen (op het niveau af fabriek) van die grondstoffen in het representatieve land. Bijgevolg heeft de Commissie dit argument afgewezen. |
| --- | --- |

(158)

De Commissie was het daar niet mee eens. Wanneer een producent van het onderzochte product in het representatieve land onderzoekt of hij een grondstof moet betrekken bij een binnenlandse of een buitenlandse leverancier, vergelijkt hij de totale kosten van de grondstof aan de poort van zijn fabriek. Voor een grondstof die door een binnenlandse leverancier in het representatieve land wordt geleverd, omvatten deze totale kosten normaliter de prijs van de grondstof en het binnenlandse vervoer. Wanneer de grondstof door een buitenlandse leverancier wordt geleverd, omvatten de totale kosten normaliter de prijs van de grondstof, het binnenlandse vervoer in het land van uitvoer, laden, overladen en lossen (d.w.z. de prijs op fob-niveau), het vervoer over zee en verzekering (d.w.z. de prijs op cif-niveau in de invoerstatistieken), de invoerrechten (d.w.z. de eindprijs van de invoer) en het binnenlandse vervoer. Een producent in het representatieve land zal in het algemeen alleen besluiten om in het buitenland in te kopen wanneer de invoerprijs aan de poort van zijn fabriek concurreert met de prijs van een binnenlandse leverancier. Derhalve was de Commissie van oordeel dat de invoerprijzen van grondstoffen op cif-niveau, d.w.z. inclusief vervoer over zee en verzekering, een geschikte maatstaf waren voor de binnenlandse prijzen (op het niveau af fabriek) van die grondstoffen in het representatieve land. Bijgevolg heeft de Commissie dit argument afgewezen.

3.2.2.3.2.   Energie/nutsvoorzieningen

| (159) | De Commissie was voornemens gebruik te maken van de gemiddelde elektriciteitsprijzen voor industriële gebruikers in de tweede helft van 2021 en de eerste helft van 2022, zoals gepubliceerd door het Turkse Instituut voor Statistiek (101). De Commissie heeft gebruikgemaakt van tarieven die van toepassing waren op de verbruikscategorie 70 000 tot 150 000 mWh. Om de toepasselijke verbruikscategorie te bepalen, heeft de Commissie het door Xinjiang XLX gerapporteerde elektriciteitsverbruik als beschikbare gegevens gebruikt. |
| --- | --- |

(159)

De Commissie was voornemens gebruik te maken van de gemiddelde elektriciteitsprijzen voor industriële gebruikers in de tweede helft van 2021 en de eerste helft van 2022, zoals gepubliceerd door het Turkse Instituut voor Statistiek (101). De Commissie heeft gebruikgemaakt van tarieven die van toepassing waren op de verbruikscategorie 70 000 tot 150 000 mWh. Om de toepasselijke verbruikscategorie te bepalen, heeft de Commissie het door Xinjiang XLX gerapporteerde elektriciteitsverbruik als beschikbare gegevens gebruikt.

101

| (160) | De door het Turkse Instituut voor Statistiek gerapporteerde elektriciteitsprijzen omvatten alle belastingen. Derhalve heeft de Commissie de btw van 18 % afgetrokken van de in de nationale statistieken vermelde elektriciteitsprijs. |
| --- | --- |

(160)

De door het Turkse Instituut voor Statistiek gerapporteerde elektriciteitsprijzen omvatten alle belastingen. Derhalve heeft de Commissie de btw van 18 % afgetrokken van de in de nationale statistieken vermelde elektriciteitsprijs.

| (161) | De Commissie was voornemens gebruik te maken van de gemiddelde aardgasprijzen voor industriële gebruikers in de tweede helft van 2021 en de eerste helft van 2022, zoals gepubliceerd door het Turkse Instituut voor Statistiek (102). De Commissie heeft gebruikgemaakt van tarieven die van toepassing waren op de verbruikscategorie 26 100 000 tot 104 000 000 m3. Om de toepasselijke verbruikscategorie te bepalen, heeft de Commissie het door Xinjiang XLX gerapporteerde aardgasverbruik als beschikbare gegevens gebruikt. |
| --- | --- |

(161)

De Commissie was voornemens gebruik te maken van de gemiddelde aardgasprijzen voor industriële gebruikers in de tweede helft van 2021 en de eerste helft van 2022, zoals gepubliceerd door het Turkse Instituut voor Statistiek (102). De Commissie heeft gebruikgemaakt van tarieven die van toepassing waren op de verbruikscategorie 26 100 000 tot 104 000 000 m3. Om de toepasselijke verbruikscategorie te bepalen, heeft de Commissie het door Xinjiang XLX gerapporteerde aardgasverbruik als beschikbare gegevens gebruikt.

102

3

| (162) | In de Turkse statistieken werd de kubieke meter als meeteenheid gebruikt. Het in het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen vermelde verbruik was echter gemeten in gigajoule (GJ). De Commissie heeft een omrekeningsfactor van 0,0373 GJ/m3 gebruikt om tot de niet-verstoorde kosten van één gigajoule in Turkije te komen. |
| --- | --- |

(162)

In de Turkse statistieken werd de kubieke meter als meeteenheid gebruikt. Het in het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen vermelde verbruik was echter gemeten in gigajoule (GJ). De Commissie heeft een omrekeningsfactor van 0,0373 GJ/m3 gebruikt om tot de niet-verstoorde kosten van één gigajoule in Turkije te komen.

3

| (163) | De door het Turkse Instituut voor Statistiek gerapporteerde aardgasprijzen omvatten alle belastingen. Derhalve heeft de Commissie de btw van 18 % afgetrokken van de in de nationale statistieken vermelde aardgasprijs. |
| --- | --- |

(163)

De door het Turkse Instituut voor Statistiek gerapporteerde aardgasprijzen omvatten alle belastingen. Derhalve heeft de Commissie de btw van 18 % afgetrokken van de in de nationale statistieken vermelde aardgasprijs.

| (164) | Om de niet-verstoorde stoomkosten te bepalen, heeft de Commissie de aanpak toegepast die is gehanteerd in het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen. De indieners van het verzoek hebben de niet-verstoorde stoomkosten bepaald door de niet-verstoorde aardgaskosten te vermenigvuldigen met een factor die is gebaseerd op een door de indieners van het verzoek vastgesteld empirisch verband tussen de aardgaskosten en de stoomkosten. |
| --- | --- |

(164)

Om de niet-verstoorde stoomkosten te bepalen, heeft de Commissie de aanpak toegepast die is gehanteerd in het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen. De indieners van het verzoek hebben de niet-verstoorde stoomkosten bepaald door de niet-verstoorde aardgaskosten te vermenigvuldigen met een factor die is gebaseerd op een door de indieners van het verzoek vastgesteld empirisch verband tussen de aardgaskosten en de stoomkosten.

| (165) | De Commissie heeft gebruikgemaakt van de toepasselijke waterprijzen in Turkije die aan industriële gebruikers in rekening werden gebracht door het directoraat-generaal Water en Riolering van de stad Kocaeli (103), dat verantwoordelijk is voor de watervoorziening en de afvalwaterverzameling en -behandeling in de provincie Kocaeli. De toepasselijke prijzen waren eenvoudig te raadplegen op de website van de Turkse autoriteit. |
| --- | --- |

(165)

De Commissie heeft gebruikgemaakt van de toepasselijke waterprijzen in Turkije die aan industriële gebruikers in rekening werden gebracht door het directoraat-generaal Water en Riolering van de stad Kocaeli (103), dat verantwoordelijk is voor de watervoorziening en de afvalwaterverzameling en -behandeling in de provincie Kocaeli. De toepasselijke prijzen waren eenvoudig te raadplegen op de website van de Turkse autoriteit.

103

| (166) | In zijn opmerkingen over de mededeling over de bronnen voerde de CCCMC aan dat de kosten van elektriciteit en aardgas in Turkije verstoord waren, aangezien deze tijdens het tijdvak van het nieuwe onderzoek aanzienlijk waren gestegen. De CCCMC voerde aan dat de energieprijsstijgingen werden veroorzaakt door de druk van de aardgasprijzen als gevolg van de niet-uitgelokte en ongerechtvaardigde aanvalsoorlog van Rusland tegen Oekraïne, onder verwijzing naar het verslag over melamine (Europa), dat op 23 maart 2022 werd gepubliceerd door ICIS (Independent Commodity Intelligence Services) (104). |
| --- | --- |

(166)

In zijn opmerkingen over de mededeling over de bronnen voerde de CCCMC aan dat de kosten van elektriciteit en aardgas in Turkije verstoord waren, aangezien deze tijdens het tijdvak van het nieuwe onderzoek aanzienlijk waren gestegen. De CCCMC voerde aan dat de energieprijsstijgingen werden veroorzaakt door de druk van de aardgasprijzen als gevolg van de niet-uitgelokte en ongerechtvaardigde aanvalsoorlog van Rusland tegen Oekraïne, onder verwijzing naar het verslag over melamine (Europa), dat op 23 maart 2022 werd gepubliceerd door ICIS (Independent Commodity Intelligence Services) (104).

104

| (167) | Om te beginnen merkte de Commissie op dat het door de CCCMC aangehaalde verslag geen alomvattende analyse van de ontwikkeling van de energieprijzen in Europa bevatte, met name in vergelijking met de VRC. In het verslag wordt alleen melding gemaakt van de stijgende aardgasprijzen in het kader van de onderhandelingen over de melamineprijzen voor het tweede kwartaal van 2022, d.w.z. het laatste kwartaal van het TNO. |
| --- | --- |

(167)

Om te beginnen merkte de Commissie op dat het door de CCCMC aangehaalde verslag geen alomvattende analyse van de ontwikkeling van de energieprijzen in Europa bevatte, met name in vergelijking met de VRC. In het verslag wordt alleen melding gemaakt van de stijgende aardgasprijzen in het kader van de onderhandelingen over de melamineprijzen voor het tweede kwartaal van 2022, d.w.z. het laatste kwartaal van het TNO.

| (168) | Daarnaast heeft de niet-uitgelokte en ongerechtvaardigde aanvalsoorlog van Rusland tegen Oekraïne de energiemarkten wereldwijd verstoord (105). De trend van stijgende energieprijzen in Turkije kon als zodanig dan ook nauwelijks worden beschouwd als een op zichzelf staande gebeurtenis die louter van toepassing was op de Turkse markt. |
| --- | --- |

(168)

Daarnaast heeft de niet-uitgelokte en ongerechtvaardigde aanvalsoorlog van Rusland tegen Oekraïne de energiemarkten wereldwijd verstoord (105). De trend van stijgende energieprijzen in Turkije kon als zodanig dan ook nauwelijks worden beschouwd als een op zichzelf staande gebeurtenis die louter van toepassing was op de Turkse markt.

105

| (169) | De oorspronkelijk vastgestelde niet-verstoorde kosten van elektriciteit en aardgas vertegenwoordigden slechts 5 % van de door berekening vastgestelde normale waarde, maar de niet-verstoorde stoomkosten waren gekoppeld aan de aardgaskosten en bedroegen 15 % van de door berekening vastgestelde normale waarde. |
| --- | --- |

(169)

De oorspronkelijk vastgestelde niet-verstoorde kosten van elektriciteit en aardgas vertegenwoordigden slechts 5 % van de door berekening vastgestelde normale waarde, maar de niet-verstoorde stoomkosten waren gekoppeld aan de aardgaskosten en bedroegen 15 % van de door berekening vastgestelde normale waarde.

| (170) | Derhalve heeft de Commissie de ontwikkeling van de door industriële gebruikers in Turkije betaalde energieprijzen verder onderzocht. De niet-verstoorde elektriciteitskosten werden oorspronkelijk vastgesteld op 0,65 CNY/kWh en van aardgas op 80,91 CNY/GJ. |
| --- | --- |

(170)

Derhalve heeft de Commissie de ontwikkeling van de door industriële gebruikers in Turkije betaalde energieprijzen verder onderzocht. De niet-verstoorde elektriciteitskosten werden oorspronkelijk vastgesteld op 0,65 CNY/kWh en van aardgas op 80,91 CNY/GJ.

| (171) | De Commissie heeft geconstateerd dat de prijzen van elektriciteit en aardgas in het tijdvak van het nieuwe onderzoek veel sterker stegen dan de reeds hoge inflatie (78,6 % (106)) in Turkije. De energieprijzen zijn met name in de eerste helft van 2022 gestegen, toen elektriciteit 3,5 keer en gas 6 keer meer kostte dan in de eerste helft van 2021. |
| --- | --- |

(171)

De Commissie heeft geconstateerd dat de prijzen van elektriciteit en aardgas in het tijdvak van het nieuwe onderzoek veel sterker stegen dan de reeds hoge inflatie (78,6 % (106)) in Turkije. De energieprijzen zijn met name in de eerste helft van 2022 gestegen, toen elektriciteit 3,5 keer en gas 6 keer meer kostte dan in de eerste helft van 2021.

106

| (172) | Rekening houdend met het aanzienlijke aandeel van elektriciteit, aardgas en stoom in de door berekening vastgestelde normale waarde, achtte de Commissie het derhalve passend de oorspronkelijk vastgestelde niet-verstoorde kosten van elektriciteit en aardgas te corrigeren. Om de benchmark voor de eerste helft van 2022 te bepalen, heeft de Commissie de in de tweede helft van 2021 voor Turkse industriële gebruikers geldende prijs van elektriciteit en aardgas als uitgangspunt genomen en deze tarieven verhoogd overeenkomstig de energieprijsstijging bij Xinjiang XLX (107). Vervolgens heeft de Commissie de gemiddelde niet-verstoorde kosten van elektriciteit, gas en stoom berekend aan de hand van de werkelijke prijzen in Turkije in de tweede helft van 2021 en de gecorrigeerde waarden voor de eerste helft van 2022. Na deze correcties daalde het aandeel van elektriciteit, aardgas en stoom in de door berekening vastgestelde normale waarde tot 15 %. |
| --- | --- |

(172)

Rekening houdend met het aanzienlijke aandeel van elektriciteit, aardgas en stoom in de door berekening vastgestelde normale waarde, achtte de Commissie het derhalve passend de oorspronkelijk vastgestelde niet-verstoorde kosten van elektriciteit en aardgas te corrigeren. Om de benchmark voor de eerste helft van 2022 te bepalen, heeft de Commissie de in de tweede helft van 2021 voor Turkse industriële gebruikers geldende prijs van elektriciteit en aardgas als uitgangspunt genomen en deze tarieven verhoogd overeenkomstig de energieprijsstijging bij Xinjiang XLX (107). Vervolgens heeft de Commissie de gemiddelde niet-verstoorde kosten van elektriciteit, gas en stoom berekend aan de hand van de werkelijke prijzen in Turkije in de tweede helft van 2021 en de gecorrigeerde waarden voor de eerste helft van 2022. Na deze correcties daalde het aandeel van elektriciteit, aardgas en stoom in de door berekening vastgestelde normale waarde tot 15 %.

107

3.2.2.3.3.   Arbeid

| (173) | In het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen hebben de indieners van het verzoek gebruikgemaakt van informatie over salarissen voor geschoolde arbeidskrachten (ingenieurs in de industriële sector) en ongeschoolde arbeidskrachten (fabrieksarbeiders) in Turkije, die is gepubliceerd door het Economic Research Institute (108). Op grond van de informatie in de niet-vertrouwelijke versie van het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen of op de desbetreffende website kon de periode waarop de gegevens betrekking hadden echter niet worden bevestigd. Bovendien bevatte de door de indieners van het verzoek gebruikte benchmark alleen salarissen, maar geen extra loonkosten zoals sociale premies. |
| --- | --- |

(173)

In het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen hebben de indieners van het verzoek gebruikgemaakt van informatie over salarissen voor geschoolde arbeidskrachten (ingenieurs in de industriële sector) en ongeschoolde arbeidskrachten (fabrieksarbeiders) in Turkije, die is gepubliceerd door het Economic Research Institute (108). Op grond van de informatie in de niet-vertrouwelijke versie van het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen of op de desbetreffende website kon de periode waarop de gegevens betrekking hadden echter niet worden bevestigd. Bovendien bevatte de door de indieners van het verzoek gebruikte benchmark alleen salarissen, maar geen extra loonkosten zoals sociale premies.

108

| (174) | Derhalve heeft de Commissie besloten gebruik te maken van de informatie van het Turkse Instituut voor Statistiek over de loonkosten in de desbetreffende industriële sector (109). De Commissie heeft gebruikgemaakt van de meest recente loonkosten per uur (110) die zijn opgenomen in afdeling 20 — Vervaardiging van chemische producten van de statistische nomenclatuur van de economische activiteiten in de Europese Gemeenschap (NACE Rev. 2) (111). Aangezien de meest recente gegevens alleen betrekking hadden op het jaar 2020, heeft de Commissie de loonkosten gecorrigeerd aan de hand van de loonkostenindex voor de vervaardigingsindustrie in het derde en vierde kwartaal van 2021 en het eerste en tweede kwartaal van 2022 (112), zoals gepubliceerd door het Turkse Instituut voor Statistiek. |
| --- | --- |

(174)

Derhalve heeft de Commissie besloten gebruik te maken van de informatie van het Turkse Instituut voor Statistiek over de loonkosten in de desbetreffende industriële sector (109). De Commissie heeft gebruikgemaakt van de meest recente loonkosten per uur (110) die zijn opgenomen in afdeling 20 — Vervaardiging van chemische producten van de statistische nomenclatuur van de economische activiteiten in de Europese Gemeenschap (NACE Rev. 2) (111). Aangezien de meest recente gegevens alleen betrekking hadden op het jaar 2020, heeft de Commissie de loonkosten gecorrigeerd aan de hand van de loonkostenindex voor de vervaardigingsindustrie in het derde en vierde kwartaal van 2021 en het eerste en tweede kwartaal van 2022 (112), zoals gepubliceerd door het Turkse Instituut voor Statistiek.

109

110

111

112

3.2.2.3.4.   Bijproducten

| (175) | Volgens de informatie in het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen wordt er bij de productie van melamine slechts één bijproduct verkregen, namelijk ammoniak. Om de niet-verstoorde prijs ervan vast te stellen, heeft de Commissie ook de invoerrechten en binnenlandse vervoerskosten bij de gemiddelde invoerprijs voor Turkije opgeteld. Daarbij werd dezelfde methode gevolgd als bij de grondstoffen. |
| --- | --- |

(175)

Volgens de informatie in het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen wordt er bij de productie van melamine slechts één bijproduct verkregen, namelijk ammoniak. Om de niet-verstoorde prijs ervan vast te stellen, heeft de Commissie ook de invoerrechten en binnenlandse vervoerskosten bij de gemiddelde invoerprijs voor Turkije opgeteld. Daarbij werd dezelfde methode gevolgd als bij de grondstoffen.

| (176) | De als bijproduct verkregen ammoniak wordt in de ureumfabriek opnieuw in het productieproces opgenomen. Volgens het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen is de efficiëntie van deze ammoniak in de ureumfabriek lager dan die van ammoniak die oorspronkelijk werd geproduceerd voor gebruik in de ureumfabriek. Derhalve hebben de indieners van het verzoek de niet-verstoorde waarde van het bijproduct verlaagd met een percentage dat is gebaseerd op hun eerdere ervaring. De Commissie heeft dezelfde aanpassingscoëfficiënt toegepast. |
| --- | --- |

(176)

De als bijproduct verkregen ammoniak wordt in de ureumfabriek opnieuw in het productieproces opgenomen. Volgens het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen is de efficiëntie van deze ammoniak in de ureumfabriek lager dan die van ammoniak die oorspronkelijk werd geproduceerd voor gebruik in de ureumfabriek. Derhalve hebben de indieners van het verzoek de niet-verstoorde waarde van het bijproduct verlaagd met een percentage dat is gebaseerd op hun eerdere ervaring. De Commissie heeft dezelfde aanpassingscoëfficiënt toegepast.

3.2.2.3.5.   Overhead-vervaardigingskosten, VAA-kosten en winst

| (177) | Volgens artikel 2, lid 6 bis, punt a), van de basisverordening geldt het volgende: “De door berekening vastgestelde normale waarde omvat een niet-verstoord en redelijk bedrag voor administratiekosten, verkoopkosten en algemene kosten en voor winst.” Bovendien moet een waarde voor de overhead-vervaardigingskosten worden vastgesteld om de kosten te dekken die niet in de bovengenoemde productiefactoren zijn opgenomen. |
| --- | --- |

(177)

Volgens artikel 2, lid 6 bis, punt a), van de basisverordening geldt het volgende: “De door berekening vastgestelde normale waarde omvat een niet-verstoord en redelijk bedrag voor administratiekosten, verkoopkosten en algemene kosten en voor winst.” Bovendien moet een waarde voor de overhead-vervaardigingskosten worden vastgesteld om de kosten te dekken die niet in de bovengenoemde productiefactoren zijn opgenomen.

| (178) | In het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen hebben de indieners van het verzoek de vaste kosten geschat op basis van de vaste kosten van een van de indieners van het verzoek voor de productie van één ton melamine. De geschatte vaste kosten zijn neerwaarts bijgesteld om rekening te houden met het verschil in ontwikkelingsniveau tussen Turkije en de lidstaat waar de indiener van het verzoek is gevestigd. |
| --- | --- |

(178)

In het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen hebben de indieners van het verzoek de vaste kosten geschat op basis van de vaste kosten van een van de indieners van het verzoek voor de productie van één ton melamine. De geschatte vaste kosten zijn neerwaarts bijgesteld om rekening te houden met het verschil in ontwikkelingsniveau tussen Turkije en de lidstaat waar de indiener van het verzoek is gevestigd.

| (179) | De Commissie heeft die vaste kosten in de berekening van de niet-verstoorde productiekosten opgenomen als overhead-vervaardigingskosten volgens de door de indieners van het verzoek toegepaste methode. De werkelijke waarde van de vaste kosten werd geactualiseerd op basis van de gecontroleerde antwoorden op de vragenlijst van de in overweging 178 genoemde indiener van het verzoek en gecorrigeerd voor het verschil in het niveau van economische ontwikkeling. |
| --- | --- |

(179)

De Commissie heeft die vaste kosten in de berekening van de niet-verstoorde productiekosten opgenomen als overhead-vervaardigingskosten volgens de door de indieners van het verzoek toegepaste methode. De werkelijke waarde van de vaste kosten werd geactualiseerd op basis van de gecontroleerde antwoorden op de vragenlijst van de in overweging 178 genoemde indiener van het verzoek en gecorrigeerd voor het verschil in het niveau van economische ontwikkeling.

| (180) | Zoals uiteengezet in overweging 137, waren er in Turkije geen producenten van melamine. De VAA-kosten en de winst werden derhalve vastgesteld op basis van de financiële informatie van drie Turkse producenten in dezelfde algemene categorie producten. In het onderhavige onderzoek betreft dit producenten van producten in de ammoniakwaardeketen, waarvan melamine ook deel uitmaakt, namelijk stikstofhoudende meststoffen. |
| --- | --- |

(180)

Zoals uiteengezet in overweging 137, waren er in Turkije geen producenten van melamine. De VAA-kosten en de winst werden derhalve vastgesteld op basis van de financiële informatie van drie Turkse producenten in dezelfde algemene categorie producten. In het onderhavige onderzoek betreft dit producenten van producten in de ammoniakwaardeketen, waarvan melamine ook deel uitmaakt, namelijk stikstofhoudende meststoffen.

| (181) | De Commissie heeft gebruikgemaakt van de financiële informatie over het TNO die door de ondernemingen Ege Gübre (113), Tekfen (114) en Bagfaş (115) op hun website of via een onlineplatform voor openbaarmaking is gepubliceerd. Voor zover beschikbaar heeft de Commissie zich gebaseerd op gegevens die zijn gerapporteerd voor een segment dat het onderzochte product het dichtst benadert. Opbrengsten en kosten uit hoofde van beleggingsactiviteiten werden buiten beschouwing gelaten. |
| --- | --- |

(181)

De Commissie heeft gebruikgemaakt van de financiële informatie over het TNO die door de ondernemingen Ege Gübre (113), Tekfen (114) en Bagfaş (115) op hun website of via een onlineplatform voor openbaarmaking is gepubliceerd. Voor zover beschikbaar heeft de Commissie zich gebaseerd op gegevens die zijn gerapporteerd voor een segment dat het onderzochte product het dichtst benadert. Opbrengsten en kosten uit hoofde van beleggingsactiviteiten werden buiten beschouwing gelaten.

113

114

115

| (182) | Alle drie de ondernemingen beschikten over financiële informatie voor perioden die het TNO bestreken. Bovendien waren alle drie de ondernemingen in het TNO winstgevend. Derhalve heeft de Commissie de gewogen gemiddelde VAA-kosten en winst berekend om de niet-verstoorde VAA-kosten en winst in het representatieve land te bepalen. |
| --- | --- |

(182)

Alle drie de ondernemingen beschikten over financiële informatie voor perioden die het TNO bestreken. Bovendien waren alle drie de ondernemingen in het TNO winstgevend. Derhalve heeft de Commissie de gewogen gemiddelde VAA-kosten en winst berekend om de niet-verstoorde VAA-kosten en winst in het representatieve land te bepalen.

| (183) | De toepasselijke gewogen gemiddelde VAA-kosten en winst werden als percentage van de kosten van verkochte goederen vastgesteld op respectievelijk 16,5 % en 21,6 %. |
| --- | --- |

(183)

De toepasselijke gewogen gemiddelde VAA-kosten en winst werden als percentage van de kosten van verkochte goederen vastgesteld op respectievelijk 16,5 % en 21,6 %.

| (184) | In zijn opmerkingen over de mededeling over de bronnen voerde de CCCMC aan dat stikstofhoudende meststoffen producten zijn met fysische en chemische eigenschappen die verschillen van die van melamine, een verschillend eindgebruik en verschillende beoogde afnemers. Daarom moet worden gebruikgemaakt van financiële gegevens van melamineproducenten in Turkije. Indien dergelijke gegevens niet beschikbaar zijn, moet de Commissie gebruikmaken van de VAA-kosten en de winst van de indieners van het verzoek als werkelijke producenten van melamine. En mocht tot slot de Commissie vasthouden aan het gebruik van de financiële informatie van de Turkse ondernemingen, dan mogen alleen de VAA-kosten en de winst van Tekfen in aanmerking worden genomen, aangezien de twee andere ondernemingen niet over gecontroleerde financiële informatie beschikten. |
| --- | --- |

(184)

In zijn opmerkingen over de mededeling over de bronnen voerde de CCCMC aan dat stikstofhoudende meststoffen producten zijn met fysische en chemische eigenschappen die verschillen van die van melamine, een verschillend eindgebruik en verschillende beoogde afnemers. Daarom moet worden gebruikgemaakt van financiële gegevens van melamineproducenten in Turkije. Indien dergelijke gegevens niet beschikbaar zijn, moet de Commissie gebruikmaken van de VAA-kosten en de winst van de indieners van het verzoek als werkelijke producenten van melamine. En mocht tot slot de Commissie vasthouden aan het gebruik van de financiële informatie van de Turkse ondernemingen, dan mogen alleen de VAA-kosten en de winst van Tekfen in aanmerking worden genomen, aangezien de twee andere ondernemingen niet over gecontroleerde financiële informatie beschikten.

| (185) | De Commissie merkte op dat de in de ammoniakwaardeketen geproduceerde stikstofhoudende meststoffen kunnen worden beschouwd als vallend in dezelfde algemene categorie producten. De VAA-kosten en de winst van de producenten in de Unie konden in dit geval niet worden gebruikt, gezien het verschil in niveau van economische ontwikkeling tussen de VRC en de Unie. Tot slot kon noch de Commissie, noch de CCCMC vaststellen of de financiële informatie van Ege Gübre en Bagfaş was gecontroleerd. Aangezien de Commissie zich in dit onderzoek heeft gebaseerd op financiële informatie van ondernemingen die het onderzochte product niet daadwerkelijk produceerden, werd een gewogen gemiddelde van alle drie de producenten geschikter en representatiever geacht. |
| --- | --- |

(185)

De Commissie merkte op dat de in de ammoniakwaardeketen geproduceerde stikstofhoudende meststoffen kunnen worden beschouwd als vallend in dezelfde algemene categorie producten. De VAA-kosten en de winst van de producenten in de Unie konden in dit geval niet worden gebruikt, gezien het verschil in niveau van economische ontwikkeling tussen de VRC en de Unie. Tot slot kon noch de Commissie, noch de CCCMC vaststellen of de financiële informatie van Ege Gübre en Bagfaş was gecontroleerd. Aangezien de Commissie zich in dit onderzoek heeft gebaseerd op financiële informatie van ondernemingen die het onderzochte product niet daadwerkelijk produceerden, werd een gewogen gemiddelde van alle drie de producenten geschikter en representatiever geacht.

| (186) | Bijgevolg heeft de Commissie de argumenten van de CCCMC met betrekking tot niet-verstoorde VAA-kosten en winst afgewezen. |
| --- | --- |

(186)

Bijgevolg heeft de Commissie de argumenten van de CCCMC met betrekking tot niet-verstoorde VAA-kosten en winst afgewezen.

| (187) | Na de mededeling van de definitieve bevindingen herhaalden Xinjiang XLX en de CCCMC dat de Commissie Ege Gübre en Bagfaş moet uitsluiten van de vaststelling van de VAA-kosten en de winst, aangezien niet duidelijk was of de jaarrekeningen van de twee ondernemingen waren gecontroleerd. |
| --- | --- |

(187)

Na de mededeling van de definitieve bevindingen herhaalden Xinjiang XLX en de CCCMC dat de Commissie Ege Gübre en Bagfaş moet uitsluiten van de vaststelling van de VAA-kosten en de winst, aangezien niet duidelijk was of de jaarrekeningen van de twee ondernemingen waren gecontroleerd.

| (188) | In dit verband heeft de Commissie verder onderzoek verricht en kon zij bevestigen dat de financiële informatie van beide ondernemingen, Ege Gübre (116) en Bagfaş (117), was gecontroleerd in de perioden die werden gebruikt voor het vaststellen van de VAA-kosten en de winst. Het argument wordt derhalve afgewezen. |
| --- | --- |

(188)

In dit verband heeft de Commissie verder onderzoek verricht en kon zij bevestigen dat de financiële informatie van beide ondernemingen, Ege Gübre (116) en Bagfaş (117), was gecontroleerd in de perioden die werden gebruikt voor het vaststellen van de VAA-kosten en de winst. Het argument wordt derhalve afgewezen.

116

117

3.2.2.4.   Berekening van de normale waarde

Berekening van de normale waarde

| (189) | Op basis van het bovenstaande heeft de Commissie de normale waarde overeenkomstig artikel 2, lid 6 bis, punt a), van de basisverordening berekend in het stadium af fabriek. |
| --- | --- |

(189)

Op basis van het bovenstaande heeft de Commissie de normale waarde overeenkomstig artikel 2, lid 6 bis, punt a), van de basisverordening berekend in het stadium af fabriek.

| (190) | Aangezien melamine een grondstof is zonder verdere productsoorten, werd de normale waarde slechts voor één product(soort) berekend. |
| --- | --- |

(190)

Aangezien melamine een grondstof is zonder verdere productsoorten, werd de normale waarde slechts voor één product(soort) berekend.

| (191) | De Commissie heeft de niet-verstoorde vervaardigingskosten vastgesteld. Wegens het gebrek aan zinvolle medewerking van de producenten-exporteurs heeft de Commissie zich gebaseerd op de informatie die de indieners in het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen hebben verstrekt over het verbruik van elke productiefactor bij de vervaardiging van melamine met behulp van de Eurotecnica-technologie. |
| --- | --- |

(191)

De Commissie heeft de niet-verstoorde vervaardigingskosten vastgesteld. Wegens het gebrek aan zinvolle medewerking van de producenten-exporteurs heeft de Commissie zich gebaseerd op de informatie die de indieners in het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen hebben verstrekt over het verbruik van elke productiefactor bij de vervaardiging van melamine met behulp van de Eurotecnica-technologie.

| (192) | De niet-verstoorde vervaardigingskosten werden verminderd met de niet-verstoorde waarde van het bijproduct, naar beneden gecorrigeerd voor het verlies aan efficiëntie (zie de overwegingen 175 en 176). |
| --- | --- |

(192)

De niet-verstoorde vervaardigingskosten werden verminderd met de niet-verstoorde waarde van het bijproduct, naar beneden gecorrigeerd voor het verlies aan efficiëntie (zie de overwegingen 175 en 176).

| (193) | Vervolgens heeft de Commissie de overhead-vervaardigingskosten opgeteld bij de niet-verstoorde vervaardigingskosten om tot de niet-verstoorde productiekosten te komen. De indieners van het verzoek hebben in het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen de overhead-vervaardigingskosten gerapporteerd als vaste kosten. De waarde van de vaste kosten werd geactualiseerd overeenkomstig het antwoord van de betrokken indiener van het verzoek op de vragenlijst betreffende schade en naar beneden gecorrigeerd voor het verschil in het niveau van economische ontwikkeling. |
| --- | --- |

(193)

Vervolgens heeft de Commissie de overhead-vervaardigingskosten opgeteld bij de niet-verstoorde vervaardigingskosten om tot de niet-verstoorde productiekosten te komen. De indieners van het verzoek hebben in het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen de overhead-vervaardigingskosten gerapporteerd als vaste kosten. De waarde van de vaste kosten werd geactualiseerd overeenkomstig het antwoord van de betrokken indiener van het verzoek op de vragenlijst betreffende schade en naar beneden gecorrigeerd voor het verschil in het niveau van economische ontwikkeling.

| (194) | Voorts heeft de Commissie de niet-verstoorde VAA-kosten en de winst van respectievelijk 16,5 % en 21,6 % opgeteld bij de niet-verstoorde productiekosten (zie de overwegingen 180 tot en met 183). |
| --- | --- |

(194)

Voorts heeft de Commissie de niet-verstoorde VAA-kosten en de winst van respectievelijk 16,5 % en 21,6 % opgeteld bij de niet-verstoorde productiekosten (zie de overwegingen 180 tot en met 183).

| (195) | Tot slot heeft de Commissie vastgesteld dat in de VRC de belasting over de toegevoegde waarde (“btw”) op de uitvoer van melamine (13 %) slechts gedeeltelijk werd terugbetaald (10 %). Het verschil tussen de betaalde of te betalen btw en de teruggaaf verhoogde de kosten van de producenten in de VRC bij de productie van melamine voor uitvoer. De Commissie heeft derhalve nog eens 3 % opgeteld bij de overeenkomstig de overwegingen 191 tot en met 194 vastgestelde niet-verstoorde waarde van melamine. |
| --- | --- |

(195)

Tot slot heeft de Commissie vastgesteld dat in de VRC de belasting over de toegevoegde waarde (“btw”) op de uitvoer van melamine (13 %) slechts gedeeltelijk werd terugbetaald (10 %). Het verschil tussen de betaalde of te betalen btw en de teruggaaf verhoogde de kosten van de producenten in de VRC bij de productie van melamine voor uitvoer. De Commissie heeft derhalve nog eens 3 % opgeteld bij de overeenkomstig de overwegingen 191 tot en met 194 vastgestelde niet-verstoorde waarde van melamine.

| (196) | Op basis daarvan heeft de Commissie de normale waarde overeenkomstig artikel 2, lid 6 bis, punt a), van de basisverordening berekend in het stadium af fabriek. |
| --- | --- |

(196)

Op basis daarvan heeft de Commissie de normale waarde overeenkomstig artikel 2, lid 6 bis, punt a), van de basisverordening berekend in het stadium af fabriek.

3.2.3.   Uitvoerprijs

Uitvoerprijs

| (197) | Bij gebrek aan zinvolle medewerking van producenten-exporteurs uit de VRC werd de uitvoerprijs van alle invoer van melamine vastgesteld op basis van op cif-niveau geregistreerde invoergegevens van Eurostat, gecorrigeerd tot het niveau af fabriek door de zeevervoer- en verzekeringskosten en de binnenlandse vervoerskosten in de VRC in mindering te brengen. |
| --- | --- |

(197)

Bij gebrek aan zinvolle medewerking van producenten-exporteurs uit de VRC werd de uitvoerprijs van alle invoer van melamine vastgesteld op basis van op cif-niveau geregistreerde invoergegevens van Eurostat, gecorrigeerd tot het niveau af fabriek door de zeevervoer- en verzekeringskosten en de binnenlandse vervoerskosten in de VRC in mindering te brengen.

| (198) | De gemiddelde zeevracht- en verzekeringskosten waren gebaseerd op de analyse van de in de GTA beschikbare invoerstatistieken (118). De Commissie heeft de waarde van de zeevracht en verzekering vastgesteld als het verschil tussen de eenheidsprijs bij invoer in de Unie van melamine van oorsprong uit de VRC (geregistreerd op cif-niveau) en de eenheidsprijs bij uitvoer van melamine uit de VRC naar de Unie (geregistreerd op fob-niveau) in het tijdvak van het nieuwe onderzoek. |
| --- | --- |

(198)

De gemiddelde zeevracht- en verzekeringskosten waren gebaseerd op de analyse van de in de GTA beschikbare invoerstatistieken (118). De Commissie heeft de waarde van de zeevracht en verzekering vastgesteld als het verschil tussen de eenheidsprijs bij invoer in de Unie van melamine van oorsprong uit de VRC (geregistreerd op cif-niveau) en de eenheidsprijs bij uitvoer van melamine uit de VRC naar de Unie (geregistreerd op fob-niveau) in het tijdvak van het nieuwe onderzoek.

118

| (199) | De kosten van het binnenlandse vervoer in de VRC werden gebaseerd op het landverslag over de VRC van Doing Business (119). |
| --- | --- |

(199)

De kosten van het binnenlandse vervoer in de VRC werden gebaseerd op het landverslag over de VRC van Doing Business (119).

119

3.2.4.   Vergelijking en dumpingmarges

Vergelijking en dumpingmarges

| (200) | Zoals hierboven vastgesteld, heeft de Commissie de door berekening vastgestelde normale waarde overeenkomstig artikel 2, lid 6 bis, punt a), van de basisverordening vergeleken met de uitvoerprijs in het stadium af fabriek. Op basis daarvan bedroeg de gewogen gemiddelde dumpingmarge, uitgedrukt als percentage van de cif-prijs, grens Unie, vóór inklaring, meer dan 40 %. |
| --- | --- |

(200)

Zoals hierboven vastgesteld, heeft de Commissie de door berekening vastgestelde normale waarde overeenkomstig artikel 2, lid 6 bis, punt a), van de basisverordening vergeleken met de uitvoerprijs in het stadium af fabriek. Op basis daarvan bedroeg de gewogen gemiddelde dumpingmarge, uitgedrukt als percentage van de cif-prijs, grens Unie, vóór inklaring, meer dan 40 %.

| (201) | De Commissie heeft daarom geconcludeerd dat de dumping in het tijdvak van het nieuwe onderzoek werd voortgezet. |
| --- | --- |

(201)

De Commissie heeft daarom geconcludeerd dat de dumping in het tijdvak van het nieuwe onderzoek werd voortgezet.

3.3.   Waarschijnlijkheid van voortzetting van dumping

Waarschijnlijkheid van voortzetting van dumping

| (202) | Na te hebben vastgesteld dat in het tijdvak van het nieuwe onderzoek sprake was van dumping, is de Commissie, in overeenstemming met artikel 11, lid 2, van de basisverordening, nagegaan of voortzetting van dumping waarschijnlijk zou zijn indien de maatregelen zouden worden ingetrokken. De volgende bijkomende elementen zijn onderzocht: de productiecapaciteit en reservecapaciteit in de VRC en de aantrekkelijkheid van de markt van de Unie. |
| --- | --- |

(202)

Na te hebben vastgesteld dat in het tijdvak van het nieuwe onderzoek sprake was van dumping, is de Commissie, in overeenstemming met artikel 11, lid 2, van de basisverordening, nagegaan of voortzetting van dumping waarschijnlijk zou zijn indien de maatregelen zouden worden ingetrokken. De volgende bijkomende elementen zijn onderzocht: de productiecapaciteit en reservecapaciteit in de VRC en de aantrekkelijkheid van de markt van de Unie.

3.3.1.   Productiecapaciteit en reservecapaciteit in de VRC

Productiecapaciteit en reservecapaciteit in de VRC

| (203) | Bij gebrek aan medewerking heeft de Commissie de productiecapaciteit en reservecapaciteit in de VRC vastgesteld op basis van de informatie die werd verstrekt in het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen (120). De jaarlijkse productiecapaciteit werd geschat op basis van de productiecapaciteit in 2020 en de lopende capaciteitsuitbreidingsprojecten in 2021, zoals gerapporteerd door de indieners van het verzoek (121). Daarnaast heeft de Commissie op basis van door Eurotecnica gepubliceerde informatie (122) verdere capaciteitsuitbreidingsprojecten geïdentificeerd (niet in het CEH-verslag opgenomen). Bijgevolg zal de in het tijdvak van het nieuwe onderzoek reeds beschikbare jaarlijkse productiecapaciteit van [2 600 000-2 800 000] ton de komende jaren waarschijnlijk toenemen tot [3 000 000-3 200 000] ton. |
| --- | --- |

(203)

Bij gebrek aan medewerking heeft de Commissie de productiecapaciteit en reservecapaciteit in de VRC vastgesteld op basis van de informatie die werd verstrekt in het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen (120). De jaarlijkse productiecapaciteit werd geschat op basis van de productiecapaciteit in 2020 en de lopende capaciteitsuitbreidingsprojecten in 2021, zoals gerapporteerd door de indieners van het verzoek (121). Daarnaast heeft de Commissie op basis van door Eurotecnica gepubliceerde informatie (122) verdere capaciteitsuitbreidingsprojecten geïdentificeerd (niet in het CEH-verslag opgenomen). Bijgevolg zal de in het tijdvak van het nieuwe onderzoek reeds beschikbare jaarlijkse productiecapaciteit van [2 600 000-2 800 000] ton de komende jaren waarschijnlijk toenemen tot [3 000 000-3 200 000] ton.

120

121

122

| (204) | De bezettingsgraad werd in het TNO geschat op [40-45] % en zal tot 2025 naar verwachting stijgen tot [45-55] % (123). Het productievolume bedroeg in het TNO bijgevolg [1 040 000-1 260 000] ton en zal tot 2025 waarschijnlijk stijgen tot [1 350 000-1 760 000] ton. |
| --- | --- |

(204)

De bezettingsgraad werd in het TNO geschat op [40-45] % en zal tot 2025 naar verwachting stijgen tot [45-55] % (123). Het productievolume bedroeg in het TNO bijgevolg [1 040 000-1 260 000] ton en zal tot 2025 waarschijnlijk stijgen tot [1 350 000-1 760 000] ton.

123

| (205) | De reservecapaciteit in de VRC bedroeg in het TNO dus meer dan 1 500 000 ton en kan in de nabije toekomst schommelen tussen 1 400 000 en 1 600 000 ton. Dat is bijna viermaal het verbruik in de Unie in het tijdvak van het nieuwe onderzoek. |
| --- | --- |

(205)

De reservecapaciteit in de VRC bedroeg in het TNO dus meer dan 1 500 000 ton en kan in de nabije toekomst schommelen tussen 1 400 000 en 1 600 000 ton. Dat is bijna viermaal het verbruik in de Unie in het tijdvak van het nieuwe onderzoek.

| (206) | Op grond van het bovenstaande heeft de Commissie geconcludeerd dat de Chinese producenten-exporteurs beschikken over een aanzienlijke reservecapaciteit, die kan worden gemobiliseerd voor uitvoer naar de Unie. Hierdoor zal de uitvoer tegen dumpingprijzen zeer waarschijnlijk toenemen indien de maatregelen zouden komen te vervallen. |
| --- | --- |

(206)

Op grond van het bovenstaande heeft de Commissie geconcludeerd dat de Chinese producenten-exporteurs beschikken over een aanzienlijke reservecapaciteit, die kan worden gemobiliseerd voor uitvoer naar de Unie. Hierdoor zal de uitvoer tegen dumpingprijzen zeer waarschijnlijk toenemen indien de maatregelen zouden komen te vervallen.

3.3.2.   Aantrekkelijkheid van de markt van de Unie

Aantrekkelijkheid van de markt van de Unie

| (207) | Om de aantrekkelijkheid van de markt van de Unie te bepalen, heeft de Commissie de Chinese prijzen bij uitvoer naar de Unie onderzocht in vergelijking met de prijzen bij uitvoer naar de markten van derde landen, de omvang van de markt van de Unie, en de bestaande maatregelen die zijn ingesteld door derde landen die hun markten afsluiten voor Chinese melamine. |
| --- | --- |

(207)

Om de aantrekkelijkheid van de markt van de Unie te bepalen, heeft de Commissie de Chinese prijzen bij uitvoer naar de Unie onderzocht in vergelijking met de prijzen bij uitvoer naar de markten van derde landen, de omvang van de markt van de Unie, en de bestaande maatregelen die zijn ingesteld door derde landen die hun markten afsluiten voor Chinese melamine.

| (208) | Bij gebrek aan zinvolle medewerking heeft de Commissie gebruikgemaakt van de GTA (124) voor de Chinese uitvoer onder GS-onderverdeling 2933 61 (melamine) om de Chinese prijzen bij uitvoer naar de Unie te vergelijken met die bij uitvoer naar derde markten en met de gemiddelde verkoopprijs van de producenten in de Unie op de markt van de Unie. |
| --- | --- |

(208)

Bij gebrek aan zinvolle medewerking heeft de Commissie gebruikgemaakt van de GTA (124) voor de Chinese uitvoer onder GS-onderverdeling 2933 61 (melamine) om de Chinese prijzen bij uitvoer naar de Unie te vergelijken met die bij uitvoer naar derde markten en met de gemiddelde verkoopprijs van de producenten in de Unie op de markt van de Unie.

124

| (209) | In het TNO exporteerden de Chinese producenten 588 000 ton melamine, d.w.z. ongeveer de helft van hun geschatte productie. De belangrijkste exportmarkten van derde landen waren India (14 %), Turkije (12 %), Rusland (8 %), Brazilië (8 %), Vietnam (6 %) en Thailand (6 %). |
| --- | --- |

(209)

In het TNO exporteerden de Chinese producenten 588 000 ton melamine, d.w.z. ongeveer de helft van hun geschatte productie. De belangrijkste exportmarkten van derde landen waren India (14 %), Turkije (12 %), Rusland (8 %), Brazilië (8 %), Vietnam (6 %) en Thailand (6 %).

| (210) | De gewogen gemiddelde Chinese prijs (op fob-niveau) bij uitvoer naar de Unie in het tijdvak van het nieuwe onderzoek was 10 % hoger dan de gewogen gemiddelde prijs bij uitvoer naar de zes belangrijkste uitvoerbestemmingen die zijn vermeld in overweging 209. Bovendien was de prijs bij uitvoer naar de Unie tot 12 % hoger dan de prijs bij uitvoer naar India, de op één na belangrijkste uitvoermarkt (na de Unie met een aandeel van 15 %). |
| --- | --- |

(210)

De gewogen gemiddelde Chinese prijs (op fob-niveau) bij uitvoer naar de Unie in het tijdvak van het nieuwe onderzoek was 10 % hoger dan de gewogen gemiddelde prijs bij uitvoer naar de zes belangrijkste uitvoerbestemmingen die zijn vermeld in overweging 209. Bovendien was de prijs bij uitvoer naar de Unie tot 12 % hoger dan de prijs bij uitvoer naar India, de op één na belangrijkste uitvoermarkt (na de Unie met een aandeel van 15 %).

| (211) | De Commissie heeft de Chinese prijzen bij uitvoer naar de in overweging 209 genoemde derde markten (op fob-niveau) verder gecorrigeerd tot cif-niveau, grens Unie, door de gemiddelde zeevracht- en verzekeringskosten bij uitvoer uit de VRC naar de Unie daarbij op te tellen (zie overweging 198). Deze prijzen bij uitvoer naar derde landen waren 27 % lager dan de gemiddelde verkoopprijs van de producenten in de Unie op de markt van de Unie. Indien de maatregelen worden ingetrokken, zou de Chinese producent-exporteur een prikkel hebben om naar de Unie uit te voeren tegen prijzen die hoger zijn dan die welke aan afnemers in derde landen in rekening worden gebracht, maar lager dan de verkoopprijs van de producenten in de Unie. Hierdoor zou extra druk op de prijs in de Unie worden uitgeoefend. |
| --- | --- |

(211)

De Commissie heeft de Chinese prijzen bij uitvoer naar de in overweging 209 genoemde derde markten (op fob-niveau) verder gecorrigeerd tot cif-niveau, grens Unie, door de gemiddelde zeevracht- en verzekeringskosten bij uitvoer uit de VRC naar de Unie daarbij op te tellen (zie overweging 198). Deze prijzen bij uitvoer naar derde landen waren 27 % lager dan de gemiddelde verkoopprijs van de producenten in de Unie op de markt van de Unie. Indien de maatregelen worden ingetrokken, zou de Chinese producent-exporteur een prikkel hebben om naar de Unie uit te voeren tegen prijzen die hoger zijn dan die welke aan afnemers in derde landen in rekening worden gebracht, maar lager dan de verkoopprijs van de producenten in de Unie. Hierdoor zou extra druk op de prijs in de Unie worden uitgeoefend.

| (212) | Bovendien bedroeg het verbruik in de Unie in het tijdvak van het nieuwe onderzoek ongeveer 430 000 ton, waarmee het [35-40] % van de geschatte melamineproductie in de VRC vertegenwoordigde. |
| --- | --- |

(212)

Bovendien bedroeg het verbruik in de Unie in het tijdvak van het nieuwe onderzoek ongeveer 430 000 ton, waarmee het [35-40] % van de geschatte melamineproductie in de VRC vertegenwoordigde.

| (213) | De invoer van oorsprong uit de VRC had in de tweede helft van de beoordelingsperiode een aanzienlijk marktaandeel op de markt van de Unie. Het marktaandeel steeg in 2021 (6,4 %) en met name in het tijdvak van het nieuwe onderzoek (14,9 %). Deze ontwikkeling correleerde met de stijging van de prijs van melamine op de markt van de Unie, waaruit blijkt dat de combinatie van de omvang en de prijzen van de markt van de Unie een instroom van Chinese melamine aantrekt, die in het tijdvak van het nieuwe onderzoek tegen dumpingprijzen werd uitgevoerd. |
| --- | --- |

(213)

De invoer van oorsprong uit de VRC had in de tweede helft van de beoordelingsperiode een aanzienlijk marktaandeel op de markt van de Unie. Het marktaandeel steeg in 2021 (6,4 %) en met name in het tijdvak van het nieuwe onderzoek (14,9 %). Deze ontwikkeling correleerde met de stijging van de prijs van melamine op de markt van de Unie, waaruit blijkt dat de combinatie van de omvang en de prijzen van de markt van de Unie een instroom van Chinese melamine aantrekt, die in het tijdvak van het nieuwe onderzoek tegen dumpingprijzen werd uitgevoerd.

| (214) | Tot slot handhaafden twee markten van derde landen — de VS en de Euraziatische Economische Unie (“EEU”) — handelsbeschermingsmaatregelen die hun markten geheel of gedeeltelijk afsluiten voor invoer uit de VRC. De VS heeft in 2015 antidumping- en compenserende maatregelen ingesteld op de invoer van melamine van oorsprong uit de VRC en in 2021 de toepassing ervan met nog eens vijf jaar verlengd (125). De Chinese uitvoer van melamine naar de VS is onderworpen aan een voor het gehele land geldend antidumpingrecht van 363,31 % en een residueel antisubsidierecht van 154,58 %. In april 2022 heeft de EEU definitieve antidumpingrechten ingesteld op melamine uit de VRC, variërend van 15,22 % tot 19,08 % (126). |
| --- | --- |

(214)

Tot slot handhaafden twee markten van derde landen — de VS en de Euraziatische Economische Unie (“EEU”) — handelsbeschermingsmaatregelen die hun markten geheel of gedeeltelijk afsluiten voor invoer uit de VRC. De VS heeft in 2015 antidumping- en compenserende maatregelen ingesteld op de invoer van melamine van oorsprong uit de VRC en in 2021 de toepassing ervan met nog eens vijf jaar verlengd (125). De Chinese uitvoer van melamine naar de VS is onderworpen aan een voor het gehele land geldend antidumpingrecht van 363,31 % en een residueel antisubsidierecht van 154,58 %. In april 2022 heeft de EEU definitieve antidumpingrechten ingesteld op melamine uit de VRC, variërend van 15,22 % tot 19,08 % (126).

125

126

| (215) | De VS en Rusland (als het grootste lid van de EEU) vertegenwoordigden elk [3-5] % van het wereldwijde melamineverbruik in 2020 (127). Gezien het hoge niveau van de maatregelen hebben de Chinese melamineproducenten de uitvoer naar de VS bijna volledig stopgezet; de uitvoer bedroeg in het TNO slechts 80 ton en in de voorgaande jaren van de beoordelingsperiode zelfs minder dan 50 ton. Na de instelling van de maatregelen door de EEU daalde het gemiddelde maandelijkse volume van de Chinese uitvoer van melamine naar de regio van 3 900 ton in het TNO (3 360 ton in 2021, 2 200 ton in 2020, 2 950 ton in 2019) tot ongeveer 230 ton in de tweede helft van 2022. |
| --- | --- |

(215)

De VS en Rusland (als het grootste lid van de EEU) vertegenwoordigden elk [3-5] % van het wereldwijde melamineverbruik in 2020 (127). Gezien het hoge niveau van de maatregelen hebben de Chinese melamineproducenten de uitvoer naar de VS bijna volledig stopgezet; de uitvoer bedroeg in het TNO slechts 80 ton en in de voorgaande jaren van de beoordelingsperiode zelfs minder dan 50 ton. Na de instelling van de maatregelen door de EEU daalde het gemiddelde maandelijkse volume van de Chinese uitvoer van melamine naar de regio van 3 900 ton in het TNO (3 360 ton in 2021, 2 200 ton in 2020, 2 950 ton in 2019) tot ongeveer 230 ton in de tweede helft van 2022.

127

| (216) | Zoals aangetoond in de overwegingen 214 en 215, hadden de handelsmaatregelen een afschrikkend effect op de Chinese uitvoer van melamine naar de VS en Rusland. Het is waarschijnlijk dat de Chinese producenten het verlies van de twee uitvoermarkten zouden trachten te compenseren door nieuwe uitvoermogelijkheden in de Unie te zoeken indien de thans onderzochte maatregelen zouden worden beëindigd. |
| --- | --- |

(216)

Zoals aangetoond in de overwegingen 214 en 215, hadden de handelsmaatregelen een afschrikkend effect op de Chinese uitvoer van melamine naar de VS en Rusland. Het is waarschijnlijk dat de Chinese producenten het verlies van de twee uitvoermarkten zouden trachten te compenseren door nieuwe uitvoermogelijkheden in de Unie te zoeken indien de thans onderzochte maatregelen zouden worden beëindigd.

| (217) | Bijgevolg heeft de Commissie geconcludeerd dat de markt van de Unie waarschijnlijk grotere hoeveelheden met dumping ingevoerde melamine van oorsprong uit de VRC zou aantrekken, en wel om de volgende redenen:






  — | de Chinese prijs bij uitvoer naar de Unie was in het TNO hoger dan de prijs bij uitvoer naar derde landen; |
| --- | --- | --- |

(217)

Bijgevolg heeft de Commissie geconcludeerd dat de markt van de Unie waarschijnlijk grotere hoeveelheden met dumping ingevoerde melamine van oorsprong uit de VRC zou aantrekken, en wel om de volgende redenen:

—

de Chinese prijs bij uitvoer naar de Unie was in het TNO hoger dan de prijs bij uitvoer naar derde landen;

| — | indien de uitvoer naar derde landen zou worden verlegd naar de Unie, zouden de Chinese producenten-exporteurs hogere uitvoerprijzen in rekening kunnen brengen die nog steeds onder de verkoopprijzen van de producenten in de Unie op de markt van de Unie liggen, waardoor extra prijsdruk ontstaat; |
| --- | --- |

—

indien de uitvoer naar derde landen zou worden verlegd naar de Unie, zouden de Chinese producenten-exporteurs hogere uitvoerprijzen in rekening kunnen brengen die nog steeds onder de verkoopprijzen van de producenten in de Unie op de markt van de Unie liggen, waardoor extra prijsdruk ontstaat;

| — | de markt van de Unie is aantrekkelijk wat de omvang ervan betreft, ongeveer [35-40] % van de Chinese melamineproductie, en vertegenwoordigt de belangrijkste uitvoerbestemming in het TNO; |
| --- | --- |

—

de markt van de Unie is aantrekkelijk wat de omvang ervan betreft, ongeveer [35-40] % van de Chinese melamineproductie, en vertegenwoordigt de belangrijkste uitvoerbestemming in het TNO;

| — | de Chinese producenten zoeken alternatieve exportmogelijkheden na de sluiting van twee uitvoermarkten, nadat de VS en de EEU handelsmaatregelen hebben ingesteld ten aanzien van de invoer van melamine uit de VRC. |
| --- | --- |

—

de Chinese producenten zoeken alternatieve exportmogelijkheden na de sluiting van twee uitvoermarkten, nadat de VS en de EEU handelsmaatregelen hebben ingesteld ten aanzien van de invoer van melamine uit de VRC.

| (218) | Na de mededeling van de definitieve bevindingen wezen Xinjiang XLX en de CCCMC erop dat de bevinding van een hogere Chinese prijs bij uitvoer naar de Unie in vergelijking met derde landen feitelijk juist was, maar niet specifiek voor de uitvoer van melamine. Zij voerden aan dat de hogere prijzen bij uitvoer naar de Unie de over het algemeen hogere verkoopprijzen in de Unie weerspiegelen als gevolg van hogere productiekosten in verband met loon-, energie- en milieukosten. Bovendien zou een lager niveau van economische ontwikkeling van een derde land een hoge uitvoerprijs onmogelijk maken. |
| --- | --- |

(218)

Na de mededeling van de definitieve bevindingen wezen Xinjiang XLX en de CCCMC erop dat de bevinding van een hogere Chinese prijs bij uitvoer naar de Unie in vergelijking met derde landen feitelijk juist was, maar niet specifiek voor de uitvoer van melamine. Zij voerden aan dat de hogere prijzen bij uitvoer naar de Unie de over het algemeen hogere verkoopprijzen in de Unie weerspiegelen als gevolg van hogere productiekosten in verband met loon-, energie- en milieukosten. Bovendien zou een lager niveau van economische ontwikkeling van een derde land een hoge uitvoerprijs onmogelijk maken.

| (219) | De Commissie merkte op dat de hogere prijs bij uitvoer naar de Unie, ongeacht de redenen daarvoor, niets afdeed aan het feit dat de Chinese melamineproducenten op de markt van de Unie een hogere prijs in rekening konden brengen dan op de andere belangrijke uitvoermarkten en aldus de winstgevendheid van de verkoop konden verhogen. De Commissie concludeerde dat de partijen geen argumenten hebben aangevoerd die haar bevindingen zouden weerleggen dat de hogere Chinese prijs bij uitvoer naar de Unie een indicator was voor de aantrekkelijkheid van de markt van de Unie. De opmerkingen van de partijen bevestigden de bevindingen van de Commissie in dit verband. |
| --- | --- |

(219)

De Commissie merkte op dat de hogere prijs bij uitvoer naar de Unie, ongeacht de redenen daarvoor, niets afdeed aan het feit dat de Chinese melamineproducenten op de markt van de Unie een hogere prijs in rekening konden brengen dan op de andere belangrijke uitvoermarkten en aldus de winstgevendheid van de verkoop konden verhogen. De Commissie concludeerde dat de partijen geen argumenten hebben aangevoerd die haar bevindingen zouden weerleggen dat de hogere Chinese prijs bij uitvoer naar de Unie een indicator was voor de aantrekkelijkheid van de markt van de Unie. De opmerkingen van de partijen bevestigden de bevindingen van de Commissie in dit verband.

| (220) | Na de mededeling van de definitieve bevindingen voerden Xinjiang XLX en de CCCMC verder aan dat de Chinese melamineproducenten niet geïnteresseerd waren in het verleggen van hun uitvoer van derde landen naar de Unie. Volgens de partijen ontwikkelden de Chinese producenten in de loop der jaren gezonde exportmarkten in een aantal derde landen en zouden zij, onder meer met het oog op risicodiversificatie, de bestaande afnemers op die markten niet laten schieten. Zelfs indien een deel van de uitvoer naar de Unie zou worden verlegd, zouden de producenten niet gemotiveerd zijn hun prijzen bij uitvoer naar de Unie te verlagen. |
| --- | --- |

(220)

Na de mededeling van de definitieve bevindingen voerden Xinjiang XLX en de CCCMC verder aan dat de Chinese melamineproducenten niet geïnteresseerd waren in het verleggen van hun uitvoer van derde landen naar de Unie. Volgens de partijen ontwikkelden de Chinese producenten in de loop der jaren gezonde exportmarkten in een aantal derde landen en zouden zij, onder meer met het oog op risicodiversificatie, de bestaande afnemers op die markten niet laten schieten. Zelfs indien een deel van de uitvoer naar de Unie zou worden verlegd, zouden de producenten niet gemotiveerd zijn hun prijzen bij uitvoer naar de Unie te verlagen.

| (221) | De Commissie merkte op dat de partijen geen bewijsmateriaal hebben verstrekt ter staving van hun argumenten. Zij was van mening dat het focussen op een markt met hogere prijzen een verantwoorde zakelijke beslissing zou zijn. De Chinese producenten zouden hun uitvoerprijzen kunnen verhogen (in vergelijking met de prijzen bij uitvoer naar derde landen) tot een niveau dat onder de prijzen in de Unie blijft, wat hun een concurrentievoordeel zou opleveren. De Commissie heeft dit argument afgewezen. |
| --- | --- |

(221)

De Commissie merkte op dat de partijen geen bewijsmateriaal hebben verstrekt ter staving van hun argumenten. Zij was van mening dat het focussen op een markt met hogere prijzen een verantwoorde zakelijke beslissing zou zijn. De Chinese producenten zouden hun uitvoerprijzen kunnen verhogen (in vergelijking met de prijzen bij uitvoer naar derde landen) tot een niveau dat onder de prijzen in de Unie blijft, wat hun een concurrentievoordeel zou opleveren. De Commissie heeft dit argument afgewezen.

| (222) | Daarnaast bevestigden Xinjiang XLX en de CCCMC na de mededeling van de definitieve bevindingen dat de markt van de Unie wat de omvang ervan betreft, aantrekkelijk was voor Chinese melamineproducenten. |
| --- | --- |

(222)

Daarnaast bevestigden Xinjiang XLX en de CCCMC na de mededeling van de definitieve bevindingen dat de markt van de Unie wat de omvang ervan betreft, aantrekkelijk was voor Chinese melamineproducenten.

| (223) | Tot slot waren de partijen het er niet mee eens dat de afsluiting van de markt van de VS en die van de EEU/Rusland na de instelling van antidumpingmaatregelen door de respectieve rechtsgebieden zou leiden tot een toename van de uitvoer naar de Unie. Zij wezen op het feit dat de Chinese uitvoer naar de Unie na de vaststelling van de Amerikaanse maatregelen in 2015 vrij laag bleef. |
| --- | --- |

(223)

Tot slot waren de partijen het er niet mee eens dat de afsluiting van de markt van de VS en die van de EEU/Rusland na de instelling van antidumpingmaatregelen door de respectieve rechtsgebieden zou leiden tot een toename van de uitvoer naar de Unie. Zij wezen op het feit dat de Chinese uitvoer naar de Unie na de vaststelling van de Amerikaanse maatregelen in 2015 vrij laag bleef.

| (224) | De Commissie merkte op dat de markt van de Unie bij de instelling van de Amerikaanse maatregelen reeds werd beschermd door de minimuminvoerprijs en/of het vaste residuele recht. Bovendien was het vanwege de geldende internationale prijzen van melamine in die periode (128) voor Chinese producenten niet mogelijk de markt van de Unie te betreden om het verlies van de Amerikaanse markt te compenseren. Zodra de melamineprijs internationaal tot ruim boven het niveau van de minimuminvoerprijs steeg (2021 en het TNO), nam de Chinese uitvoer van melamine naar de Unie sterk toe. In de periode 2021 en het TNO was er feitelijk sprake van een situatie waarin er geen antidumpingmaatregelen werden toegepast op de invoer van melamine van oorsprong uit de VRC voor de drie belangrijkste producenten-exporteurs waarvoor de minimuminvoerprijs gold. |
| --- | --- |

(224)

De Commissie merkte op dat de markt van de Unie bij de instelling van de Amerikaanse maatregelen reeds werd beschermd door de minimuminvoerprijs en/of het vaste residuele recht. Bovendien was het vanwege de geldende internationale prijzen van melamine in die periode (128) voor Chinese producenten niet mogelijk de markt van de Unie te betreden om het verlies van de Amerikaanse markt te compenseren. Zodra de melamineprijs internationaal tot ruim boven het niveau van de minimuminvoerprijs steeg (2021 en het TNO), nam de Chinese uitvoer van melamine naar de Unie sterk toe. In de periode 2021 en het TNO was er feitelijk sprake van een situatie waarin er geen antidumpingmaatregelen werden toegepast op de invoer van melamine van oorsprong uit de VRC voor de drie belangrijkste producenten-exporteurs waarvoor de minimuminvoerprijs gold.

128

| (225) | Bijgevolg heeft de Commissie geconcludeerd dat de instelling van de Amerikaanse maatregelen niet tot een onmiddellijke toename van de uitvoer naar de Unie heeft geleid als gevolg van de lage internationale prijs van melamine in die periode, waardoor de markt van de Unie kon worden beschermd door middel van de minimuminvoerprijs en/of het vaste residuele recht. Derhalve bevestigde de Commissie haar bevindingen met betrekking tot de aantrekkelijkheid van de markt van de Unie na de afsluiting van de markt van de VS en die van de EEU/Rusland. |
| --- | --- |

(225)

Bijgevolg heeft de Commissie geconcludeerd dat de instelling van de Amerikaanse maatregelen niet tot een onmiddellijke toename van de uitvoer naar de Unie heeft geleid als gevolg van de lage internationale prijs van melamine in die periode, waardoor de markt van de Unie kon worden beschermd door middel van de minimuminvoerprijs en/of het vaste residuele recht. Derhalve bevestigde de Commissie haar bevindingen met betrekking tot de aantrekkelijkheid van de markt van de Unie na de afsluiting van de markt van de VS en die van de EEU/Rusland.

3.3.3.   Conclusie betreffende de waarschijnlijkheid van voortzetting van de dumping

Conclusie betreffende de waarschijnlijkheid van voortzetting van de dumping

| (226) | Op basis van haar bevindingen met betrekking tot de voortzetting van dumping tijdens het tijdvak van het nieuwe onderzoek, zoals vastgesteld in overweging 201, en tot de waarschijnlijke ontwikkeling van de uitvoer indien de maatregelen zouden vervallen, zoals uiteengezet in de overwegingen 202 tot en met 217, heeft de Commissie geconcludeerd dat het zeer waarschijnlijk is dat het vervallen van de antidumpingmaatregelen ten aanzien van de invoer uit de VRC tot voortzetting van de dumping zal leiden. |
| --- | --- |

(226)

Op basis van haar bevindingen met betrekking tot de voortzetting van dumping tijdens het tijdvak van het nieuwe onderzoek, zoals vastgesteld in overweging 201, en tot de waarschijnlijke ontwikkeling van de uitvoer indien de maatregelen zouden vervallen, zoals uiteengezet in de overwegingen 202 tot en met 217, heeft de Commissie geconcludeerd dat het zeer waarschijnlijk is dat het vervallen van de antidumpingmaatregelen ten aanzien van de invoer uit de VRC tot voortzetting van de dumping zal leiden.

4.   SCHADE

SCHADE

4.1.   Omschrijving van de bedrijfstak van de Unie en productie in de Unie

Omschrijving van de bedrijfstak van de Unie en productie in de Unie

| (227) | Volgens de informatie in het verzoek werd het soortgelijke product tijdens het tijdvak van het nieuwe onderzoek vervaardigd door de drie indieners van het verzoek en twee andere producenten. Zij vormen de “bedrijfstak van de Unie” in de zin van artikel 4, lid 1, van de basisverordening. De twee andere producenten in de Unie, BASF AG, Ludwigshafen/Duitsland, en S.C. Azomures SA, Târgu Mureș/Roemenië, hebben niet gereageerd. |
| --- | --- |

(227)

Volgens de informatie in het verzoek werd het soortgelijke product tijdens het tijdvak van het nieuwe onderzoek vervaardigd door de drie indieners van het verzoek en twee andere producenten. Zij vormen de “bedrijfstak van de Unie” in de zin van artikel 4, lid 1, van de basisverordening. De twee andere producenten in de Unie, BASF AG, Ludwigshafen/Duitsland, en S.C. Azomures SA, Târgu Mureș/Roemenië, hebben niet gereageerd.

| (228) | De totale productie in de Unie in het tijdvak van het nieuwe onderzoek werd vastgesteld op 382 186 ton. Het cijfer werd berekend op basis van de antwoorden op de vragenlijst van de drie in de steekproef opgenomen producenten in de Unie en het antwoord op de vragenlijst voor macro-indicatoren van de indieners van het verzoek. |
| --- | --- |

(228)

De totale productie in de Unie in het tijdvak van het nieuwe onderzoek werd vastgesteld op 382 186 ton. Het cijfer werd berekend op basis van de antwoorden op de vragenlijst van de drie in de steekproef opgenomen producenten in de Unie en het antwoord op de vragenlijst voor macro-indicatoren van de indieners van het verzoek.

| (229) | Zoals vermeld in overweging 24, werd voor het vaststellen van mogelijke voortzetting van schade voor de bedrijfstak van de Unie gebruikgemaakt van een steekproef. De producenten in de Unie die voor de steekproef werden geselecteerd, vertegenwoordigden ongeveer 82 % van de totale geschatte productie van het soortgelijke product in de Unie. De drie in de steekproef opgenomen producenten zijn de indieners van het verzoek. |
| --- | --- |

(229)

Zoals vermeld in overweging 24, werd voor het vaststellen van mogelijke voortzetting van schade voor de bedrijfstak van de Unie gebruikgemaakt van een steekproef. De producenten in de Unie die voor de steekproef werden geselecteerd, vertegenwoordigden ongeveer 82 % van de totale geschatte productie van het soortgelijke product in de Unie. De drie in de steekproef opgenomen producenten zijn de indieners van het verzoek.

4.2.   Verbruik in de Unie

Verbruik in de Unie

| (230) | De Commissie heeft het verbruik in de Unie vastgesteld op basis van: a) de gegevens van de indieners van het verzoek over de verkoop van het soortgelijke product door de bedrijfstak van de Unie, zoals gedeeltelijk getoetst aan de hand van de verkoophoeveelheden die zijn gerapporteerd door de in de steekproef opgenomen producenten in de Unie; en b) de invoer van het onderzochte product in de Unie uit alle derde landen zoals gerapporteerd in de Comext-databank (Eurostat). |
| --- | --- |

(230)

De Commissie heeft het verbruik in de Unie vastgesteld op basis van: a) de gegevens van de indieners van het verzoek over de verkoop van het soortgelijke product door de bedrijfstak van de Unie, zoals gedeeltelijk getoetst aan de hand van de verkoophoeveelheden die zijn gerapporteerd door de in de steekproef opgenomen producenten in de Unie; en b) de invoer van het onderzochte product in de Unie uit alle derde landen zoals gerapporteerd in de Comext-databank (Eurostat).

| (231) | Op basis hiervan heeft het verbruik in de Unie zich als volgt ontwikkeld:

  Tabel 2


  Verbruik in de Unie (ton) | 2019 | 2020 | 2021 | TNO |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Totaal verbruik in de Unie | 390 729 | 364 168 | 427 309 | 432 773 |
| Index (2019 = 100) | 100 | 93 | 109 | 111 |
| Bron: Eurostat, indiener van het verzoek. |

(231)

Op basis hiervan heeft het verbruik in de Unie zich als volgt ontwikkeld:

Tabel 2

Tabel 2

Verbruik in de Unie (ton)

Verbruik in de Unie (ton)

2019

2020

2021

TNO

Totaal verbruik in de Unie

390 729

364 168

427 309

432 773

Index (2019 = 100)

Index (2019 = 100)

100

100

93

93

109

109

111

111

Bron: Eurostat, indiener van het verzoek.

Bron:

| (232) | Uit het nieuwe onderzoek is gebleken dat het verbruik in de Unie tijdens de beoordelingsperiode met 11 % is toegenomen. Het verbruik in de Unie werd negatief beïnvloed door de uitbraak van de COVID-19-pandemie in 2020, maar vertoonde in 2021 en in het tijdvak van het nieuwe onderzoek een krachtig herstel. |
| --- | --- |

(232)

Uit het nieuwe onderzoek is gebleken dat het verbruik in de Unie tijdens de beoordelingsperiode met 11 % is toegenomen. Het verbruik in de Unie werd negatief beïnvloed door de uitbraak van de COVID-19-pandemie in 2020, maar vertoonde in 2021 en in het tijdvak van het nieuwe onderzoek een krachtig herstel.

4.3.   Invoer uit het betrokken land

Invoer uit het betrokken land

4.3.1.   Volume en marktaandeel van de invoer uit het betrokken land

Volume en marktaandeel van de invoer uit het betrokken land

| (233) | De Commissie heeft de omvang van de invoer uit het betrokken land vastgesteld op basis van statistieken van Eurostat, zoals naar behoren is toegelicht in overweging 229. Het Chinese marktaandeel werd vastgesteld door de invoer te vergelijken met het verbruik in de Unie zoals uiteengezet in tabel 2. |
| --- | --- |

(233)

De Commissie heeft de omvang van de invoer uit het betrokken land vastgesteld op basis van statistieken van Eurostat, zoals naar behoren is toegelicht in overweging 229. Het Chinese marktaandeel werd vastgesteld door de invoer te vergelijken met het verbruik in de Unie zoals uiteengezet in tabel 2.

| (234) | De invoer uit de VRC heeft zich als volgt ontwikkeld:

  Tabel 3


  Invoervolume en marktaandeel | 2019 | 2020 | 2021 | TNO |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Omvang van de invoer uit de VRC (ton) | 6 704 | 1 222 | 27 270 | 64 673 |
| Index (2019 = 100) | 100 | 18 | 407 | 965 |
| Marktaandeel van de invoer uit de VRC (%) | 1,7 | 0,3 | 6,4 | 14,9 |
| Index (2019 = 100) | 100 | 20 | 372 | 871 |
| Bron: Eurostat. |

(234)

De invoer uit de VRC heeft zich als volgt ontwikkeld:

Tabel 3

Tabel 3

Invoervolume en marktaandeel

Invoervolume en marktaandeel

2019

2020

2021

TNO

Omvang van de invoer uit de VRC (ton)

6 704

1 222

27 270

64 673

Index (2019 = 100)

Index (2019 = 100)

100

100

18

18

407

407

965

965

Marktaandeel van de invoer uit de VRC (%)

1,7

0,3

6,4

14,9

Index (2019 = 100)

Index (2019 = 100)

100

100

20

20

372

372

871

871

Bron: Eurostat.

Bron:

| (235) | De omvang van de invoer uit de VRC is tussen 2019 en 2020 aanzienlijk gedaald, namelijk met 82 %. Dit is te verklaren door de productiestops in de VRC na de uitbraak van de COVID-19-pandemie en de sterke daling van het verbruik in de Unie. De omvang van de Chinese invoer heeft zich in 2021 buitengewoon sterk hersteld tot meer dan viermaal de in 2019 ingevoerde hoeveelheid. In het tijdvak van het nieuwe onderzoek deed zich opnieuw een aanzienlijke stijging van de omvang van de invoer voor tot meer dan het dubbele van de in 2021 ingevoerde hoeveelheid. |
| --- | --- |

(235)

De omvang van de invoer uit de VRC is tussen 2019 en 2020 aanzienlijk gedaald, namelijk met 82 %. Dit is te verklaren door de productiestops in de VRC na de uitbraak van de COVID-19-pandemie en de sterke daling van het verbruik in de Unie. De omvang van de Chinese invoer heeft zich in 2021 buitengewoon sterk hersteld tot meer dan viermaal de in 2019 ingevoerde hoeveelheid. In het tijdvak van het nieuwe onderzoek deed zich opnieuw een aanzienlijke stijging van de omvang van de invoer voor tot meer dan het dubbele van de in 2021 ingevoerde hoeveelheid.

| (236) | In hun opmerkingen over de mededeling van de definitieve bevindingen voerden Xinjiang XLX en de CCCMC aan dat de toename van de Chinese invoer in de Unie werd veroorzaakt door aanbodtekorten op het niveau van de bedrijfstak van de Unie in combinatie met een sterke vraag van gebruikers in de periode na COVID-19, d.w.z. in 2021 en het tijdvak van het nieuwe onderzoek. Daarom kon de bedrijfstak van de Unie niet aan die vraag voldoen en moesten de gebruikers overschakelen op invoer uit de VRC. Xinjiang XLX voegde daaraan toe dat de bedrijfstak van de Unie bovendien de prijzen aanzienlijk heeft verhoogd in die periode en dat de gebruikers daarom op zoek moesten naar alternatieve leveringsbronnen. |
| --- | --- |

(236)

In hun opmerkingen over de mededeling van de definitieve bevindingen voerden Xinjiang XLX en de CCCMC aan dat de toename van de Chinese invoer in de Unie werd veroorzaakt door aanbodtekorten op het niveau van de bedrijfstak van de Unie in combinatie met een sterke vraag van gebruikers in de periode na COVID-19, d.w.z. in 2021 en het tijdvak van het nieuwe onderzoek. Daarom kon de bedrijfstak van de Unie niet aan die vraag voldoen en moesten de gebruikers overschakelen op invoer uit de VRC. Xinjiang XLX voegde daaraan toe dat de bedrijfstak van de Unie bovendien de prijzen aanzienlijk heeft verhoogd in die periode en dat de gebruikers daarom op zoek moesten naar alternatieve leveringsbronnen.

| (237) | De Commissie merkte op dat de reservecapaciteit van de in de steekproef opgenomen producenten in de Unie in elk jaar van de beoordelingsperiode ten minste 80 000 ton bedroeg (zie tabel 6) en daarmee het totale volume van de Chinese invoer in de Unie (zie tabel 3) duidelijk overschreed. Hieruit volgt dat de bedrijfstak van de Unie zeker in staat was om de totale invoer uit de VRC te vervangen en om vervolgens in de beoordelingsperiode in die mate aan de vraag op de markt van de Unie te voldoen. Wat betreft de door de bedrijfstak van de Unie in rekening gebrachte prijzen, merkte de Commissie op dat deze prijsstijgingen, zoals toegepast door de bedrijfstak van de Unie, perfect in overeenstemming waren met de marktsignalen in een context van een sterke vraag en aanzienlijke kostenstijgingen zoals waargenomen in 2021 en het tijdvak van het nieuwe onderzoek. De argumenten werden derhalve afgewezen. |
| --- | --- |

(237)

De Commissie merkte op dat de reservecapaciteit van de in de steekproef opgenomen producenten in de Unie in elk jaar van de beoordelingsperiode ten minste 80 000 ton bedroeg (zie tabel 6) en daarmee het totale volume van de Chinese invoer in de Unie (zie tabel 3) duidelijk overschreed. Hieruit volgt dat de bedrijfstak van de Unie zeker in staat was om de totale invoer uit de VRC te vervangen en om vervolgens in de beoordelingsperiode in die mate aan de vraag op de markt van de Unie te voldoen. Wat betreft de door de bedrijfstak van de Unie in rekening gebrachte prijzen, merkte de Commissie op dat deze prijsstijgingen, zoals toegepast door de bedrijfstak van de Unie, perfect in overeenstemming waren met de marktsignalen in een context van een sterke vraag en aanzienlijke kostenstijgingen zoals waargenomen in 2021 en het tijdvak van het nieuwe onderzoek. De argumenten werden derhalve afgewezen.

4.3.2.   Prijzen van het uit de VRC ingevoerde product en prijsonderbieding

Prijzen van het uit de VRC ingevoerde product en prijsonderbieding

4.3.2.1.   Prijzen

Prijzen

| (238) | De Commissie heeft de gemiddelde prijzen van de invoer uit de VRC vastgesteld op basis van statistieken van Eurostat. |
| --- | --- |

(238)

De Commissie heeft de gemiddelde prijzen van de invoer uit de VRC vastgesteld op basis van statistieken van Eurostat.

| (239) | De gewogen gemiddelde prijs van de invoer uit de VRC heeft zich als volgt ontwikkeld:

  Tabel 4


  Invoerprijzen (EUR/ton) | 2019 | 2020 | 2021 | TNO |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| VRC | 1 155 | 958 | 1 627 | 2 224 |
| Index (2019 = 100) | 100 | 83 | 141 | 193 |
| Bron: Eurostat. |

(239)

De gewogen gemiddelde prijs van de invoer uit de VRC heeft zich als volgt ontwikkeld:

Tabel 4

Tabel 4

Invoerprijzen (EUR/ton)

Invoerprijzen (EUR/ton)

2019

2020

2021

TNO

VRC

1 155

958

1 627

2 224

Index (2019 = 100)

Index (2019 = 100)

100

100

83

83

141

141

193

193

Bron: Eurostat.

Bron:

| (240) | De gemiddelde prijzen van de invoer van melamine uit de VRC zijn tijdens de beoordelingsperiode met 93 % gestegen. Hieruit blijkt dat de Chinese producenten de over het algemeen positieve prijsontwikkeling op de markt van de Unie gedeeltelijk volgden, zoals weergegeven in tabel 8. |
| --- | --- |

(240)

De gemiddelde prijzen van de invoer van melamine uit de VRC zijn tijdens de beoordelingsperiode met 93 % gestegen. Hieruit blijkt dat de Chinese producenten de over het algemeen positieve prijsontwikkeling op de markt van de Unie gedeeltelijk volgden, zoals weergegeven in tabel 8.

4.3.2.2.   Prijsonderbieding

Prijsonderbieding

| (241) | Aangezien de uitvoerprijzen van de enige medewerkende producent-exporteur niet als representatief konden worden beschouwd omdat de onderliggende exporthoeveelheden tijdens het tijdvak van het nieuwe onderzoek minder dan 3 % van de totale uitvoer uit de VRC naar de Unie vertegenwoordigden (zie overweging 27), heeft de Commissie de prijsonderbieding vastgesteld aan de hand van een vergelijking van a) de gewogen gemiddelde statistische prijzen van de invoer uit de VRC in het tijdvak van het nieuwe onderzoek, zoals uiteengezet in overweging 196, op cif-niveau, met de nodige correcties voor het conventionele douanerecht, het antidumpingrecht (129) en de kosten na invoer, en b) de gewogen gemiddelde verkoopprijzen van de drie producenten in de Unie die in rekening werden gebracht aan niet-verbonden afnemers op de markt van de Unie, gecorrigeerd tot het niveau af fabriek. De aldus berekende prijsonderbiedingsmarge bedroeg 12,6 %. |
| --- | --- |

(241)

Aangezien de uitvoerprijzen van de enige medewerkende producent-exporteur niet als representatief konden worden beschouwd omdat de onderliggende exporthoeveelheden tijdens het tijdvak van het nieuwe onderzoek minder dan 3 % van de totale uitvoer uit de VRC naar de Unie vertegenwoordigden (zie overweging 27), heeft de Commissie de prijsonderbieding vastgesteld aan de hand van een vergelijking van a) de gewogen gemiddelde statistische prijzen van de invoer uit de VRC in het tijdvak van het nieuwe onderzoek, zoals uiteengezet in overweging 196, op cif-niveau, met de nodige correcties voor het conventionele douanerecht, het antidumpingrecht (129) en de kosten na invoer, en b) de gewogen gemiddelde verkoopprijzen van de drie producenten in de Unie die in rekening werden gebracht aan niet-verbonden afnemers op de markt van de Unie, gecorrigeerd tot het niveau af fabriek. De aldus berekende prijsonderbiedingsmarge bedroeg 12,6 %.

129

4.4.   Omvang en prijzen van de invoer uit derde landen

Omvang en prijzen van de invoer uit derde landen

| (242) | De Commissie heeft de volumes en de prijzen van de invoer uit derde landen vastgesteld door op dezelfde wijze te werk te gaan als voor de VRC (zie punt 4.3.1). |
| --- | --- |

(242)

De Commissie heeft de volumes en de prijzen van de invoer uit derde landen vastgesteld door op dezelfde wijze te werk te gaan als voor de VRC (zie punt 4.3.1).

| (243) | Het volume van de invoer uit derde landen heeft zich tijdens de beoordelingsperiode als volgt ontwikkeld:

  Tabel 5


  Invoer uit derde landen











  Land | | 2019 | 2020 | 2021 | TNO |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Qatar | Invoervolume (ton) | 33 941 | 26 256 | 35 622 | 31 725 |
| | Index (2019 = 100) | 100 | 77 | 105 | 93 |
| | Marktaandeel (%) | 8,7 | 7,2 | 8,3 | 7,3 |
| | Index (2019 = 100) | 100 | 83 | 96 | 84 |
| | Gemiddelde prijs (EUR/ton) | 1 011 | 824 | 1 548 | 2 479 |
| | Index (2019 = 100) | 100 | 81 | 153 | 245 |
| Trinidad en Tobago | Invoervolume (ton) | 13 719 | 8 370 | 14 112 | 12 507 |
| | Index (2019 = 100) | 100 | 61 | 103 | 91 |
| | Marktaandeel (%) | 3,5 | 2,3 | 3,3 | 3,0 |
| | Index (2019 = 100) | 100 | 65 | 94 | 84 |
| | Gemiddelde prijs (EUR/ton) | 1 091 | 850 | 1 572 | 2 485 |
| | Index (2019 = 100) | 100 | 78 | 144 | 227 |
| Japan | Invoervolume (ton) | 13 699 | 9 195 | 9 499 | 7 576 |
| | Index (2019 = 100) | 100 | 67 | 69 | 55 |
| | Marktaandeel (%) | 3,5 | 2,5 | 2,2 | 1,8 |
| | Index (2019 = 100) | 100 | 72 | 63 | 50 |
| | Gemiddelde prijs (EUR/ton) | 1 076 | 912 | 1 295 | 2 046 |
| | Index (2019 = 100) | 100 | 85 | 120 | 190 |
| Andere derde landen | Invoervolume (ton) | 37 825 | 28 238 | 22 673 | 21 480 |
| | Index (2019 = 100) | 100 | 75 | 60 | 57 |
| | Marktaandeel (%) | 9,7 | 7,8 | 5,3 | 5,0 |
| | Index (2019 = 100) | 100 | 80 | 55 | 51 |
| | Gemiddelde prijs (EUR/ton) | 940 | 816 | 1 671 | 2 447 |
| | Index (2019 = 100) | 100 | 87 | 178 | 260 |
| Totale invoer exclusief de VRC | Invoervolume (ton) | 99 183 | 72 059 | 81 907 | 73 288 |
| | Index (2019 = 100) | 100 | 73 | 83 | 74 |
| | Marktaandeel (%) | 25,4 | 19,8 | 19,2 | 17,0 |
| | Index (2019 = 100) | 100 | 78 | 76 | 67 |
| | Gemiddelde prijs (EUR/ton) | 1 004 | 835 | 1 557 | 2 427 |
| | Index (2019 = 100) | 100 | 83 | 155 | 242 |
| Bron: Eurostat. |

(243)

Het volume van de invoer uit derde landen heeft zich tijdens de beoordelingsperiode als volgt ontwikkeld:

Tabel 5

Tabel 5

Invoer uit derde landen

Invoer uit derde landen

Land

2019

2020

2021

TNO

Qatar

Invoervolume (ton)

33 941

26 256

35 622

31 725

Index (2019 = 100)

Index (2019 = 100)

100

100

77

77

105

105

93

93

Marktaandeel (%)

8,7

7,2

8,3

7,3

Index (2019 = 100)

Index (2019 = 100)

100

100

83

83

96

96

84

84

Gemiddelde prijs (EUR/ton)

1 011

824

1 548

2 479

Index (2019 = 100)

Index (2019 = 100)

100

100

81

81

153

153

245

245

Trinidad en Tobago

Invoervolume (ton)

13 719

8 370

14 112

12 507

Index (2019 = 100)

Index (2019 = 100)

100

100

61

61

103

103

91

91

Marktaandeel (%)

3,5

2,3

3,3

3,0

Index (2019 = 100)

Index (2019 = 100)

100

100

65

65

94

94

84

84

Gemiddelde prijs (EUR/ton)

1 091

850

1 572

2 485

Index (2019 = 100)

Index (2019 = 100)

100

100

78

78

144

144

227

227

Japan

Invoervolume (ton)

13 699

9 195

9 499

7 576

Index (2019 = 100)

Index (2019 = 100)

100

100

67

67

69

69

55

55

Marktaandeel (%)

3,5

2,5

2,2

1,8

Index (2019 = 100)

Index (2019 = 100)

100

100

72

72

63

63

50

50

Gemiddelde prijs (EUR/ton)

1 076

912

1 295

2 046

Index (2019 = 100)

Index (2019 = 100)

100

100

85

85

120

120

190

190

Andere derde landen

Invoervolume (ton)

37 825

28 238

22 673

21 480

Index (2019 = 100)

Index (2019 = 100)

100

100

75

75

60

60

57

57

Marktaandeel (%)

9,7

7,8

5,3

5,0

Index (2019 = 100)

Index (2019 = 100)

100

100

80

80

55

55

51

51

Gemiddelde prijs (EUR/ton)

940

816

1 671

2 447

Index (2019 = 100)

Index (2019 = 100)

100

100

87

87

178

178

260

260

Totale invoer exclusief de VRC

Invoervolume (ton)

99 183

72 059

81 907

73 288

Index (2019 = 100)

Index (2019 = 100)

100

100

73

73

83

83

74

74

Marktaandeel (%)

25,4

19,8

19,2

17,0

Index (2019 = 100)

Index (2019 = 100)

100

100

78

78

76

76

67

67

Gemiddelde prijs (EUR/ton)

1 004

835

1 557

2 427

Index (2019 = 100)

Index (2019 = 100)

100

100

83

83

155

155

242

242

Bron: Eurostat.

Bron:

| (244) | De belangrijkste bronnen van invoer buiten de VRC waren Qatar, Trinidad en Tobago en Japan. De invoer uit elk van deze landen daalde in de beoordelingsperiode, met ten minste 7 % en ten hoogste 45 %, terwijl de totale invoer uit derde landen, met uitzondering van de VRC, met 26 % daalde. |
| --- | --- |

(244)

De belangrijkste bronnen van invoer buiten de VRC waren Qatar, Trinidad en Tobago en Japan. De invoer uit elk van deze landen daalde in de beoordelingsperiode, met ten minste 7 % en ten hoogste 45 %, terwijl de totale invoer uit derde landen, met uitzondering van de VRC, met 26 % daalde.

| (245) | In het tijdvak van het nieuwe onderzoek lagen de gemiddelde prijzen van de invoer uit de twee andere landen dan de VRC met een individueel marktaandeel van meer dan 2 % tijdens het tijdvak van het nieuwe onderzoek, Qatar (7,3 %) en Trinidad en Tobago (3 %), meer dan 200 EUR per ton boven de gemiddelde prijzen van de invoer uit de VRC. |
| --- | --- |

(245)

In het tijdvak van het nieuwe onderzoek lagen de gemiddelde prijzen van de invoer uit de twee andere landen dan de VRC met een individueel marktaandeel van meer dan 2 % tijdens het tijdvak van het nieuwe onderzoek, Qatar (7,3 %) en Trinidad en Tobago (3 %), meer dan 200 EUR per ton boven de gemiddelde prijzen van de invoer uit de VRC.

| (246) | Xinjiang XLX en de CCCMC voerden aan dat uit bovenstaande tabel blijkt dat de Commissie de rol van de invoer van melamine uit Rusland in de Unie niet had beoordeeld. De invoer uit Rusland was aanzienlijk tot aan de niet-uitgelokte en ongerechtvaardigde aanvalsoorlog van Rusland tegen Oekraïne en werd daarna volgens Xinjiang XLX en de CCCMC vervangen door de invoer uit de VRC, een factor die ook de toename van de invoer uit de VRC sindsdien zou verklaren. |
| --- | --- |

(246)

Xinjiang XLX en de CCCMC voerden aan dat uit bovenstaande tabel blijkt dat de Commissie de rol van de invoer van melamine uit Rusland in de Unie niet had beoordeeld. De invoer uit Rusland was aanzienlijk tot aan de niet-uitgelokte en ongerechtvaardigde aanvalsoorlog van Rusland tegen Oekraïne en werd daarna volgens Xinjiang XLX en de CCCMC vervangen door de invoer uit de VRC, een factor die ook de toename van de invoer uit de VRC sindsdien zou verklaren.

| (247) | De Commissie was het daar niet mee eens. Zij heeft wel degelijk de invoer uit Rusland individueel beoordeeld als onderdeel van de invoer uit “andere derde landen” (zie tabel 5). De invoer uit Rusland wordt echter niet afzonderlijk vermeld in bovenstaande tabel, aangezien Qatar, Trinidad en Tobago en Japan tijdens het tijdvak van het nieuwe onderzoek de drie landen van uitvoer waren met het grootste uitvoervolume naar de Unie buiten het betrokken land. Het marktaandeel van Rusland bedroeg in het tijdvak van het nieuwe onderzoek 1,4 % en het hoogste niveau ervan in de beoordelingsperiode werd bereikt in 2020, toen het marktaandeel uitkwam op 4,3 %. Het verlies van marktaandeel van Rusland sinds dat piekjaar (min 2,9 procentpunten) valt dus in het niet bij de toename van het marktaandeel van de VRC (plus 14,6 procentpunten). Het argument dat het verlies van marktaandeel van de invoer uit Rusland in aanzienlijke mate heeft bijgedragen aan de toename van het marktaandeel van de invoer uit de VRC werd daarom afgewezen. |
| --- | --- |

(247)

De Commissie was het daar niet mee eens. Zij heeft wel degelijk de invoer uit Rusland individueel beoordeeld als onderdeel van de invoer uit “andere derde landen” (zie tabel 5). De invoer uit Rusland wordt echter niet afzonderlijk vermeld in bovenstaande tabel, aangezien Qatar, Trinidad en Tobago en Japan tijdens het tijdvak van het nieuwe onderzoek de drie landen van uitvoer waren met het grootste uitvoervolume naar de Unie buiten het betrokken land. Het marktaandeel van Rusland bedroeg in het tijdvak van het nieuwe onderzoek 1,4 % en het hoogste niveau ervan in de beoordelingsperiode werd bereikt in 2020, toen het marktaandeel uitkwam op 4,3 %. Het verlies van marktaandeel van Rusland sinds dat piekjaar (min 2,9 procentpunten) valt dus in het niet bij de toename van het marktaandeel van de VRC (plus 14,6 procentpunten). Het argument dat het verlies van marktaandeel van de invoer uit Rusland in aanzienlijke mate heeft bijgedragen aan de toename van het marktaandeel van de invoer uit de VRC werd daarom afgewezen.

| (248) | Na de mededeling van de definitieve bevindingen merkten Xinjiang XLX en de CCCMC op dat de gemiddelde prijzen van de invoer uit de VRC tijdens het tijdvak van het nieuwe onderzoek hoger lagen dan de overeenkomstige prijzen van de invoer uit Japan en Rusland en dat alle exporterende landen de trend van stijgende prijzen in 2021 en het tijdvak van het nieuwe onderzoek grotendeels volgden. |
| --- | --- |

(248)

Na de mededeling van de definitieve bevindingen merkten Xinjiang XLX en de CCCMC op dat de gemiddelde prijzen van de invoer uit de VRC tijdens het tijdvak van het nieuwe onderzoek hoger lagen dan de overeenkomstige prijzen van de invoer uit Japan en Rusland en dat alle exporterende landen de trend van stijgende prijzen in 2021 en het tijdvak van het nieuwe onderzoek grotendeels volgden.

| (249) | De Commissie was het ermee eens dat de gemiddelde prijzen van de invoer uit Japan en Rusland volgens gegevens van Eurostat inderdaad lager waren dan de gemiddelde prijzen van de invoer uit de VRC tijdens het tijdvak van het nieuwe onderzoek. Hun gecombineerde marktaandeel van 3,2 % was echter veel lager dan dat van de invoer uit de VRC. Voorts merkte de Commissie op dat de partijen in kwestie geen argumenten naar aanleiding van deze feiten hadden aangevoerd. Bijgevolg werd het argument afgewezen. |
| --- | --- |

(249)

De Commissie was het ermee eens dat de gemiddelde prijzen van de invoer uit Japan en Rusland volgens gegevens van Eurostat inderdaad lager waren dan de gemiddelde prijzen van de invoer uit de VRC tijdens het tijdvak van het nieuwe onderzoek. Hun gecombineerde marktaandeel van 3,2 % was echter veel lager dan dat van de invoer uit de VRC. Voorts merkte de Commissie op dat de partijen in kwestie geen argumenten naar aanleiding van deze feiten hadden aangevoerd. Bijgevolg werd het argument afgewezen.

| (250) | Op basis van het bovenstaande, d.w.z. de ontwikkeling van de omvang van de invoer uit derde landen en de prijzen van de invoer uit de belangrijkste andere bronnen dan de VRC, concludeerde de Commissie dat de invoer uit derde landen geen schadelijke gevolgen voor de bedrijfstak van de Unie heeft gehad. |
| --- | --- |

(250)

Op basis van het bovenstaande, d.w.z. de ontwikkeling van de omvang van de invoer uit derde landen en de prijzen van de invoer uit de belangrijkste andere bronnen dan de VRC, concludeerde de Commissie dat de invoer uit derde landen geen schadelijke gevolgen voor de bedrijfstak van de Unie heeft gehad.

4.5.   Economische situatie van de bedrijfstak van de Unie

Economische situatie van de bedrijfstak van de Unie

4.5.1.   Algemene opmerkingen

Algemene opmerkingen

| (251) | Overeenkomstig artikel 3, lid 5, van de basisverordening omvatte het onderzoek naar de gevolgen voor de bedrijfstak van de Unie van de invoer met dumping een beoordeling van alle economische indicatoren die tijdens de beoordelingsperiode van invloed waren op de situatie van de bedrijfstak van de Unie. |
| --- | --- |

(251)

Overeenkomstig artikel 3, lid 5, van de basisverordening omvatte het onderzoek naar de gevolgen voor de bedrijfstak van de Unie van de invoer met dumping een beoordeling van alle economische indicatoren die tijdens de beoordelingsperiode van invloed waren op de situatie van de bedrijfstak van de Unie.

| (252) | Bij het beoordelen van de schade heeft de Commissie onderscheid gemaakt tussen macro- en micro-economische schade-indicatoren. De Commissie heeft de macro-economische indicatoren beoordeeld op basis van gegevens en informatie in het antwoord op de vragenlijst van de indieners van het verzoek, die naar behoren werden getoetst aan de informatie in het verzoek en de antwoorden op de vragenlijst van de in de steekproef opgenomen producenten in de Unie en aan Eurostat-statistieken. De Commissie heeft de micro-economische indicatoren beoordeeld op basis van de gegevens die de in de steekproef opgenomen producenten in de Unie in de antwoorden op de vragenlijst hadden verstrekt. |
| --- | --- |

(252)

Bij het beoordelen van de schade heeft de Commissie onderscheid gemaakt tussen macro- en micro-economische schade-indicatoren. De Commissie heeft de macro-economische indicatoren beoordeeld op basis van gegevens en informatie in het antwoord op de vragenlijst van de indieners van het verzoek, die naar behoren werden getoetst aan de informatie in het verzoek en de antwoorden op de vragenlijst van de in de steekproef opgenomen producenten in de Unie en aan Eurostat-statistieken. De Commissie heeft de micro-economische indicatoren beoordeeld op basis van de gegevens die de in de steekproef opgenomen producenten in de Unie in de antwoorden op de vragenlijst hadden verstrekt.

| (253) | De macro-economische indicatoren zijn: productie, productiecapaciteit, bezettingsgraad, verkoopvolume, marktaandeel, groei, werkgelegenheid, productiviteit, hoogte van de dumpingmarge en herstel van dumping in het verleden. |
| --- | --- |

(253)

De macro-economische indicatoren zijn: productie, productiecapaciteit, bezettingsgraad, verkoopvolume, marktaandeel, groei, werkgelegenheid, productiviteit, hoogte van de dumpingmarge en herstel van dumping in het verleden.

| (254) | De micro-economische indicatoren zijn: gemiddelde verkoopprijzen per eenheid, kosten per eenheid, loonkosten, voorraden, winstgevendheid, kasstroom, investeringen, rendement van investeringen en vermogen om kapitaal aan te trekken. |
| --- | --- |

(254)

De micro-economische indicatoren zijn: gemiddelde verkoopprijzen per eenheid, kosten per eenheid, loonkosten, voorraden, winstgevendheid, kasstroom, investeringen, rendement van investeringen en vermogen om kapitaal aan te trekken.

4.5.2.   Productie, productiecapaciteit en bezettingsgraad

Productie, productiecapaciteit en bezettingsgraad

| (255) | De totale productie, de productiecapaciteit en de bezettingsgraad in de Unie hebben zich in de beoordelingsperiode als volgt ontwikkeld:

  Tabel 6


  Productie, productiecapaciteit en bezettingsgraad | 2019 | 2020 | 2021 | TNO |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Productievolume (ton) | 403 513 | 401 780 | 396 575 | 382 187 |
| Index (2019 = 100) | 100 | 100 | 98 | 95 |
| Productiecapaciteit (ton) | 480 383 | 480 578 | 477 621 | 472 494 |
| Index (2019 = 100) | 100 | 100 | 99 | 98 |
| Bezettingsgraad (%) | 84,0 | 83,6 | 83,0 | 80,9 |
| Index (2019 = 100) | 100 | 100 | 99 | 96 |
| Bron: Indieners van het verzoek. |

(255)

De totale productie, de productiecapaciteit en de bezettingsgraad in de Unie hebben zich in de beoordelingsperiode als volgt ontwikkeld:

Tabel 6

Tabel 6

Productie, productiecapaciteit en bezettingsgraad

Productie, productiecapaciteit en bezettingsgraad

2019

2020

2021

TNO

Productievolume (ton)

403 513

401 780

396 575

382 187

Index (2019 = 100)

Index (2019 = 100)

100

100

100

100

98

98

95

95

Productiecapaciteit (ton)

480 383

480 578

477 621

472 494

Index (2019 = 100)

Index (2019 = 100)

100

100

100

100

99

99

98

98

Bezettingsgraad (%)

84,0

83,6

83,0

80,9

Index (2019 = 100)

Index (2019 = 100)

100

100

100

100

99

99

96

96

Bron: Indieners van het verzoek.

Bron:

| (256) | De productie van de bedrijfstak van de Unie daalde in de beoordelingsperiode met 5 %. De productiecapaciteit van de bedrijfstak is in de beoordelingsperiode bijna stabiel gebleven, met een lichte daling van 2 %. Als gevolg daarvan is de bezettingsgraad met 4 % gedaald. |
| --- | --- |

(256)

De productie van de bedrijfstak van de Unie daalde in de beoordelingsperiode met 5 %. De productiecapaciteit van de bedrijfstak is in de beoordelingsperiode bijna stabiel gebleven, met een lichte daling van 2 %. Als gevolg daarvan is de bezettingsgraad met 4 % gedaald.

4.5.3.   Verkoopvolume en marktaandeel

Verkoopvolume en marktaandeel

| (257) | Het verkoopvolume en het marktaandeel van de bedrijfstak van de Unie hebben zich gedurende de beoordelingsperiode als volgt ontwikkeld:

  Tabel 7


  Verkoopvolume en marktaandeel | 2019 | 2020 | 2021 | TNO |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Totaal verkoopvolume op de markt van de Unie — niet-verbonden afnemers | 284 842 | 290 888 | 318 133 | 294 513 |
| Index (2019 = 100) | 100 | 102 | 112 | 103 |
| Marktaandeel (%) | 72,9 | 79,9 | 74,5 | 68,1 |
| Index (2019 = 100) | 100 | 110 | 102 | 93 |
| Bron: Eurostat, indieners van het verzoek. |

(257)

Het verkoopvolume en het marktaandeel van de bedrijfstak van de Unie hebben zich gedurende de beoordelingsperiode als volgt ontwikkeld:

Tabel 7

Tabel 7

Verkoopvolume en marktaandeel

Verkoopvolume en marktaandeel

2019

2020

2021

TNO

Totaal verkoopvolume op de markt van de Unie — niet-verbonden afnemers

284 842

290 888

318 133

294 513

Index (2019 = 100)

Index (2019 = 100)

100

102

112

103

Marktaandeel (%)

72,9

79,9

74,5

68,1

Index (2019 = 100)

Index (2019 = 100)

100

110

102

93

Bron: Eurostat, indieners van het verzoek.

Bron:

| (258) | De omvang van de verkoop van de bedrijfstak van de Unie aan niet-verbonden afnemers steeg in de periode 2019-2021 met 12 %, maar daalde tussen 2021 en het einde van het tijdvak van het nieuwe onderzoek met 9 procentpunten tot een niveau dat 3 % boven het niveau van 2019 lag. |
| --- | --- |

(258)

De omvang van de verkoop van de bedrijfstak van de Unie aan niet-verbonden afnemers steeg in de periode 2019-2021 met 12 %, maar daalde tussen 2021 en het einde van het tijdvak van het nieuwe onderzoek met 9 procentpunten tot een niveau dat 3 % boven het niveau van 2019 lag.

| (259) | In de periode 2019-2020 kon de bedrijfstak van de Unie zijn marktaandeel met 10 % verhogen, waardoor de lacune werd opgevuld die was ontstaan door de lagere ingevoerde hoeveelheden uit de VRC na de COVID-19-pandemie (zie overweging 234 en tabel 3). Tussen 2020 en het einde van het tijdvak van het nieuwe onderzoek verloor de bedrijfstak van de Unie aanzienlijke marktaandelen, bijna 12 procentpunten, en in vergelijking met 2019 verloor de bedrijfstak in het tijdvak van het nieuwe onderzoek 4,8 procentpunten aan marktaandeel. |
| --- | --- |

(259)

In de periode 2019-2020 kon de bedrijfstak van de Unie zijn marktaandeel met 10 % verhogen, waardoor de lacune werd opgevuld die was ontstaan door de lagere ingevoerde hoeveelheden uit de VRC na de COVID-19-pandemie (zie overweging 234 en tabel 3). Tussen 2020 en het einde van het tijdvak van het nieuwe onderzoek verloor de bedrijfstak van de Unie aanzienlijke marktaandelen, bijna 12 procentpunten, en in vergelijking met 2019 verloor de bedrijfstak in het tijdvak van het nieuwe onderzoek 4,8 procentpunten aan marktaandeel.

4.5.4.   Groei

Groei

| (260) | Tijdens de beoordelingsperiode steeg het verbruik in de Unie met 11 % (zie tabel 2), terwijl het volume van de verkoop van de bedrijfstak van de Unie aan niet-verbonden afnemers in de Unie met 8 % toenam (zie tabel 7). Bijgevolg groeide de bedrijfstak van de Unie in absolute termen, maar kromp deze in relatieve termen. Met andere woorden, de bedrijfstak van de Unie kon niet in dezelfde mate van de marktgroei profiteren als de invoer uit de VRC. |
| --- | --- |

(260)

Tijdens de beoordelingsperiode steeg het verbruik in de Unie met 11 % (zie tabel 2), terwijl het volume van de verkoop van de bedrijfstak van de Unie aan niet-verbonden afnemers in de Unie met 8 % toenam (zie tabel 7). Bijgevolg groeide de bedrijfstak van de Unie in absolute termen, maar kromp deze in relatieve termen. Met andere woorden, de bedrijfstak van de Unie kon niet in dezelfde mate van de marktgroei profiteren als de invoer uit de VRC.

4.5.5.   Prijzen en factoren die de prijzen beïnvloeden

Prijzen en factoren die de prijzen beïnvloeden

| (261) | De gewogen gemiddelde verkoopprijzen per eenheid van de producenten in de Unie voor verkoop aan niet-verbonden afnemers in de Unie, alsmede de productiekosten per eenheid, hebben zich in de beoordelingsperiode als volgt ontwikkeld:

  Tabel 8


  Verkoopprijzen in de Unie en productiekosten | 2019 | 2020 | 2021 | TNO |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Gewogen gemiddelde verkoopprijs per eenheid in de Unie - | 1 149 | 928 | 1 863 | 2 811 |
| Gewogen gemiddelde verkoopprijs per eenheid in de Unie (index, 2019 = 100) | 100 | 81 | 162 | 245 |
| Productiekosten per eenheid | 980 | 906 | 1 611 | 2 250 |
| Productiekosten per eenheid (index, 2019 = 100) | 100 | 92 | 164 | 230 |
| Bron: In de steekproef opgenomen producenten in de Unie. |

(261)

De gewogen gemiddelde verkoopprijzen per eenheid van de producenten in de Unie voor verkoop aan niet-verbonden afnemers in de Unie, alsmede de productiekosten per eenheid, hebben zich in de beoordelingsperiode als volgt ontwikkeld:

Tabel 8

Tabel 8

Verkoopprijzen in de Unie en productiekosten

Verkoopprijzen in de Unie en productiekosten

2019

2020

2021

TNO

Gewogen gemiddelde verkoopprijs per eenheid in de Unie -

1 149

928

1 863

2 811

Gewogen gemiddelde verkoopprijs per eenheid in de Unie (index, 2019 = 100)

(index, 2019 = 100)

100

100

81

81

162

162

245

245

Productiekosten per eenheid

980

906

1 611

2 250

Productiekosten per eenheid (index, 2019 = 100)

(index, 2019 = 100)

100

100

92

92

164

164

230

230

Bron: In de steekproef opgenomen producenten in de Unie.

Bron:

| (262) | Na een daling van 8 % tussen 2019 en 2020 stegen de productiekosten per eenheid exponentieel tot een niveau dat in het tijdvak van het nieuwe onderzoek 130 % boven het niveau van 2019 lag. Deze sterke stijging van de productiekosten werd veroorzaakt door de zeer sterke stijging van de gasprijzen vanaf 2021. |
| --- | --- |

(262)

Na een daling van 8 % tussen 2019 en 2020 stegen de productiekosten per eenheid exponentieel tot een niveau dat in het tijdvak van het nieuwe onderzoek 130 % boven het niveau van 2019 lag. Deze sterke stijging van de productiekosten werd veroorzaakt door de zeer sterke stijging van de gasprijzen vanaf 2021.

| (263) | De verkoopprijzen volgden een vergelijkbare trend. In de periode 2019-2020 daalden de verkoopprijzen per eenheid met 19 % na de economische neergang in verband met de COVID-19-pandemie. Van 2020 tot het einde van het tijdvak van het nieuwe onderzoek zijn de verkoopprijzen per eenheid echter verdrievoudigd. |
| --- | --- |

(263)

De verkoopprijzen volgden een vergelijkbare trend. In de periode 2019-2020 daalden de verkoopprijzen per eenheid met 19 % na de economische neergang in verband met de COVID-19-pandemie. Van 2020 tot het einde van het tijdvak van het nieuwe onderzoek zijn de verkoopprijzen per eenheid echter verdrievoudigd.

4.5.6.   Werkgelegenheid en productiviteit

Werkgelegenheid en productiviteit

| (264) | De werkgelegenheid, de productiviteit en de gemiddelde loonkosten van de producenten in de Unie hebben zich in de beoordelingsperiode als volgt ontwikkeld:

  Tabel 9


  Werkgelegenheid en productiviteit | 2019 | 2020 | 2021 | TNO |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Aantal werknemers | 647 | 632 | 642 | 641 |
| Index (2019 = 100) | 100 | 98 | 99 | 99 |
| Arbeidsproductiviteit (ton/werknemer) | 515 | 524 | 508 | 498 |
| Index (2019 = 100) | 100 | 102 | 99 | 97 |
| Gemiddelde loonkosten per werknemer | 71 772 | 73 491 | 77 431 | 76 913 |
| Gemiddelde loonkosten per werknemer (index, 2019 = 100) | 100 | 102 | 108 | 107 |
| Bron: Indieners van het verzoek, in de steekproef opgenomen producenten in de Unie. |

(264)

De werkgelegenheid, de productiviteit en de gemiddelde loonkosten van de producenten in de Unie hebben zich in de beoordelingsperiode als volgt ontwikkeld:

Tabel 9

Tabel 9

Werkgelegenheid en productiviteit

Werkgelegenheid en productiviteit

2019

2020

2021

TNO

Aantal werknemers

647

632

642

641

Index (2019 = 100)

Index (2019 = 100)

100

100

98

98

99

99

99

99

Arbeidsproductiviteit (ton/werknemer)

515

524

508

498

Index (2019 = 100)

Index (2019 = 100)

100

100

102

102

99

99

97

97

Gemiddelde loonkosten per werknemer

71 772

73 491

77 431

76 913

Gemiddelde loonkosten per werknemer (index, 2019 = 100)

(index, 2019 = 100)

100

100

102

102

108

108

107

107

Bron: Indieners van het verzoek, in de steekproef opgenomen producenten in de Unie.

Bron:

| (265) | De gemiddelde loonkosten zijn in de beoordelingsperiode met 7 % gestegen. Het aantal werknemers en de arbeidsproductiviteit zijn in de beoordelingsperiode stabiel gebleven. De bedrijfstak van de Unie had gedurende de beoordelingsperiode bijna 650 werknemers in dienst, met een productie per werknemer van ongeveer 500 ton. |
| --- | --- |

(265)

De gemiddelde loonkosten zijn in de beoordelingsperiode met 7 % gestegen. Het aantal werknemers en de arbeidsproductiviteit zijn in de beoordelingsperiode stabiel gebleven. De bedrijfstak van de Unie had gedurende de beoordelingsperiode bijna 650 werknemers in dienst, met een productie per werknemer van ongeveer 500 ton.

4.5.7.   Voorraden

Voorraden

| (266) | De voorraden van de producenten in de Unie hebben zich in de beoordelingsperiode als volgt ontwikkeld:

  Tabel 10


  Voorraden | 2019 | 2020 | 2021 | TNO |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Eindvoorraden | 20 615 | 12 151 | 5 372 | 24 530 |
| Index (2019 = 100) | 100 | 59 | 26 | 119 |
| Eindvoorraden als percentage van de productie | 5,2 | 3,1 | 1,4 | 6,3 |
| Index (2019 = 100) | 100 | 59 | 26 | 121 |
| Bron: In de steekproef opgenomen producenten in de Unie. |

(266)

De voorraden van de producenten in de Unie hebben zich in de beoordelingsperiode als volgt ontwikkeld:

Tabel 10

Tabel 10

Voorraden

Voorraden

2019

2020

2021

TNO

Eindvoorraden

20 615

12 151

5 372

24 530

Index (2019 = 100)

Index (2019 = 100)

100

100

59

59

26

26

119

119

Eindvoorraden als percentage van de productie

5,2

3,1

1,4

6,3

Index (2019 = 100)

Index (2019 = 100)

100

100

59

59

26

26

121

121

Bron: In de steekproef opgenomen producenten in de Unie.

Bron:

| (267) | De voorraden liepen in de beoordelingsperiode sterk uiteen. In het tijdvak van het nieuwe onderzoek lag het niveau 19 % boven het niveau van 2019. Dit is een bijkomende aanwijzing dat de bedrijfstak van de Unie tegen het einde van de beoordelingsperiode steeds meer moeite had om zijn productie te verkopen in het licht van de drastisch toenemende invoer uit de VRC. |
| --- | --- |

(267)

De voorraden liepen in de beoordelingsperiode sterk uiteen. In het tijdvak van het nieuwe onderzoek lag het niveau 19 % boven het niveau van 2019. Dit is een bijkomende aanwijzing dat de bedrijfstak van de Unie tegen het einde van de beoordelingsperiode steeds meer moeite had om zijn productie te verkopen in het licht van de drastisch toenemende invoer uit de VRC.

4.5.8.   Winstgevendheid, kasstroom, investeringen, rendement van investeringen en vermogen om kapitaal aan te trekken

Winstgevendheid, kasstroom, investeringen, rendement van investeringen en vermogen om kapitaal aan te trekken

| (268) | De winstgevendheid, de kasstroom, de investeringen en het rendement van investeringen van de producenten in de Unie hebben zich tijdens de beoordelingsperiode als volgt ontwikkeld:

  Tabel 11


  Winstgevendheid, kasstroom, investeringen en rendement van investeringen | 2019 | 2020 | 2021 | TNO |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Winstgevendheid van de verkoop in de Unie aan niet-verbonden afnemers (%) | 8,0 | –4,1 | 12,3 | 17,3 |
| Winstgevendheid van de verkoop in de Unie aan niet-verbonden afnemers (index, 2019 = 100) | 100 | –51 | 154 | 216 |
| Kasstroom | 46 403 891 | 12 158 042 | 95 868 270 | 118 352 455 |
| Kasstroom (index, 2019 = 100) | 100 | 26 | 207 | 255 |
| Investeringen | 42 800 119 | 25 704 881 | 32 880 347 | 33 110 890 |
| Investeringen (index, 2019 = 100) | 100 | 60 | 77 | 77 |
| Rendement van investeringen (%) | 14,5 | –10,2 | 46,2 | 88,4 |
| Rendement van investeringen (index, 2019 = 100) | 100 | –70 | 319 | 610 |
| Bron: In de steekproef opgenomen producenten in de Unie. |

(268)

De winstgevendheid, de kasstroom, de investeringen en het rendement van investeringen van de producenten in de Unie hebben zich tijdens de beoordelingsperiode als volgt ontwikkeld:

Tabel 11

Tabel 11

Winstgevendheid, kasstroom, investeringen en rendement van investeringen

Winstgevendheid, kasstroom, investeringen en rendement van investeringen

2019

2020

2021

TNO

Winstgevendheid van de verkoop in de Unie aan niet-verbonden afnemers (%)

8,0

–4,1

12,3

17,3

Winstgevendheid van de verkoop in de Unie aan niet-verbonden afnemers (index, 2019 = 100)

(index, 2019 = 100)

100

100

–51

–51

154

154

216

216

Kasstroom

46 403 891

12 158 042

95 868 270

118 352 455

Kasstroom (index, 2019 = 100)

(index, 2019 = 100)

100

100

26

26

207

207

255

255

Investeringen

42 800 119

25 704 881

32 880 347

33 110 890

Investeringen (index, 2019 = 100)

(index, 2019 = 100)

100

100

60

60

77

77

77

77

Rendement van investeringen (%)

14,5

–10,2

46,2

88,4

Rendement van investeringen (index, 2019 = 100)

(index, 2019 = 100)

100

100

–70

–70

319

319

610

610

Bron: In de steekproef opgenomen producenten in de Unie.

Bron:

| (269) | De Commissie heeft de winst van de in de steekproef opgenomen producenten in de Unie vastgesteld door de nettowinst vóór belastingen van hun verkopen van melamine aan niet-verbonden afnemers in de Unie uit te drukken als percentage van de onderliggende omzet. De aldus vastgestelde winstgevendheid steeg van 8 % in 2019 tot 17,3 % in het tijdvak van het nieuwe onderzoek. Als gevolg van de door de COVID-19-pandemie veroorzaakte economische neergang leed de bedrijfstak van de Unie in 2020 grote verliezen, maar daarna volgde snel een sterk herstel. |
| --- | --- |

(269)

De Commissie heeft de winst van de in de steekproef opgenomen producenten in de Unie vastgesteld door de nettowinst vóór belastingen van hun verkopen van melamine aan niet-verbonden afnemers in de Unie uit te drukken als percentage van de onderliggende omzet. De aldus vastgestelde winstgevendheid steeg van 8 % in 2019 tot 17,3 % in het tijdvak van het nieuwe onderzoek. Als gevolg van de door de COVID-19-pandemie veroorzaakte economische neergang leed de bedrijfstak van de Unie in 2020 grote verliezen, maar daarna volgde snel een sterk herstel.

| (270) | De nettokasstroom is het vermogen van de producenten in de Unie om hun activiteiten zelf te financieren. De ontwikkeling van de kasstroom in de beoordelingsperiode was positief, waarbij de kasstroom uit de bedrijfsactiviteiten in het tijdvak van het nieuwe onderzoek 155 % hoger was dan in 2019. |
| --- | --- |

(270)

De nettokasstroom is het vermogen van de producenten in de Unie om hun activiteiten zelf te financieren. De ontwikkeling van de kasstroom in de beoordelingsperiode was positief, waarbij de kasstroom uit de bedrijfsactiviteiten in het tijdvak van het nieuwe onderzoek 155 % hoger was dan in 2019.

| (271) | Het investeringsniveau van de bedrijfstak van de Unie vertoonde in de beoordelingsperiode een dalende trend (—13 % tussen 2019 en het tijdvak van het nieuwe onderzoek). Zoals hierboven aangegeven onder bezettingsgraad (tabel 6), hoeft de bedrijfstak van de Unie niet onmiddellijk in nieuwe productiecapaciteit te investeren. |
| --- | --- |

(271)

Het investeringsniveau van de bedrijfstak van de Unie vertoonde in de beoordelingsperiode een dalende trend (—13 % tussen 2019 en het tijdvak van het nieuwe onderzoek). Zoals hierboven aangegeven onder bezettingsgraad (tabel 6), hoeft de bedrijfstak van de Unie niet onmiddellijk in nieuwe productiecapaciteit te investeren.

| (272) | Het rendement van investeringen is de winst uitgedrukt als percentage van de nettoboekwaarde van de investeringen, en de trend volgde die van de geanalyseerde winstgevendheidspercentages. |
| --- | --- |

(272)

Het rendement van investeringen is de winst uitgedrukt als percentage van de nettoboekwaarde van de investeringen, en de trend volgde die van de geanalyseerde winstgevendheidspercentages.

| (273) | Geen van de in de steekproef opgenomen producenten in de Unie heeft melding gemaakt van moeilijkheden bij het aantrekken van kapitaal. Zoals blijkt uit tabel 11, overschreed de beschikbare kasstroom ruimschoots de gedane investeringen, met het jaar 2020 als enige uitzondering. |
| --- | --- |

(273)

Geen van de in de steekproef opgenomen producenten in de Unie heeft melding gemaakt van moeilijkheden bij het aantrekken van kapitaal. Zoals blijkt uit tabel 11, overschreed de beschikbare kasstroom ruimschoots de gedane investeringen, met het jaar 2020 als enige uitzondering.

4.5.9.   Conclusie betreffende de situatie van de bedrijfstak van de Unie

Conclusie betreffende de situatie van de bedrijfstak van de Unie

| (274) | Als gevolg van het toenemende verbruik wist de bedrijfstak van de Unie zijn verkoopvolumes in de beoordelingsperiode te verhogen. De bedrijfstak van de Unie verloor in 2021 en het tijdvak van het nieuwe onderzoek echter aanzienlijke marktaandelen aan de VRC, waardoor zijn marktaandeel aan het einde van de beoordelingsperiode bijna 5 procentpunten onder het niveau aan het begin van die periode lag. Gezien de uitzonderlijk gunstige marktomstandigheden in de Unie dankzij een inhaaleffect na het jaar 2020 waarin de vraag achterbleef als gevolg van de COVID-19-pandemie, lagen de prijzen in de Unie aanzienlijk boven de minimuminvoerprijzen die gelden voor de producenten-exporteurs die aan het oorspronkelijke onderzoek hebben meegewerkt. Dit leidde er onmiddellijk toe dat er weer hoge volumes van die producenten-exporteurs werden ingevoerd. De prijzen van deze invoer waren aanzienlijk lager dan de prijzen van de bedrijfstak van de Unie. |
| --- | --- |

(274)

Als gevolg van het toenemende verbruik wist de bedrijfstak van de Unie zijn verkoopvolumes in de beoordelingsperiode te verhogen. De bedrijfstak van de Unie verloor in 2021 en het tijdvak van het nieuwe onderzoek echter aanzienlijke marktaandelen aan de VRC, waardoor zijn marktaandeel aan het einde van de beoordelingsperiode bijna 5 procentpunten onder het niveau aan het begin van die periode lag. Gezien de uitzonderlijk gunstige marktomstandigheden in de Unie dankzij een inhaaleffect na het jaar 2020 waarin de vraag achterbleef als gevolg van de COVID-19-pandemie, lagen de prijzen in de Unie aanzienlijk boven de minimuminvoerprijzen die gelden voor de producenten-exporteurs die aan het oorspronkelijke onderzoek hebben meegewerkt. Dit leidde er onmiddellijk toe dat er weer hoge volumes van die producenten-exporteurs werden ingevoerd. De prijzen van deze invoer waren aanzienlijk lager dan de prijzen van de bedrijfstak van de Unie.

| (275) | Hoewel de bedrijfstak van de Unie aldus aanzienlijke marktaandelen aan de VRC verloor, hadden zijn financiële indicatoren niet te lijden onder deze forse toename van de invoer uit de VRC, aangezien de bedrijfstak in 2021 en de eerste helft van 2022 nog steeds uitzonderlijk goede prijzen kon bedingen. De winst van de bedrijfstak van de Unie bleef op een gezond niveau en bereikte in het tijdvak van het nieuwe onderzoek een piek. Hieruit blijkt dat de producenten in de Unie de kostenstijgingen konden doorberekenen in hun verkoopprijzen. Onder deze omstandigheden boden de geldende maatregelen een ondergrens toen de prijzen nog lager waren (in 2019 en 2020) en daarmee zorgden zij voor een gelijk speelveld op de melaminemarkt van de Unie. Toen de prijzen daarna een ongekend hoog niveau bereikten, dat sinds het oorspronkelijke onderzoek niet meer was voorgekomen, verloor de bedrijfstak van de Unie aanzienlijke marktaandelen, maar maakte hij nog steeds een gezonde winst. In feite hebben de maatregelen de Chinese producenten niet van de markt van de Unie geweerd, met name niet toen de prijzen sterk stegen. De producenten bleven dus aanwezig en profiteerden van het toenemende verbruik. |
| --- | --- |

(275)

Hoewel de bedrijfstak van de Unie aldus aanzienlijke marktaandelen aan de VRC verloor, hadden zijn financiële indicatoren niet te lijden onder deze forse toename van de invoer uit de VRC, aangezien de bedrijfstak in 2021 en de eerste helft van 2022 nog steeds uitzonderlijk goede prijzen kon bedingen. De winst van de bedrijfstak van de Unie bleef op een gezond niveau en bereikte in het tijdvak van het nieuwe onderzoek een piek. Hieruit blijkt dat de producenten in de Unie de kostenstijgingen konden doorberekenen in hun verkoopprijzen. Onder deze omstandigheden boden de geldende maatregelen een ondergrens toen de prijzen nog lager waren (in 2019 en 2020) en daarmee zorgden zij voor een gelijk speelveld op de melaminemarkt van de Unie. Toen de prijzen daarna een ongekend hoog niveau bereikten, dat sinds het oorspronkelijke onderzoek niet meer was voorgekomen, verloor de bedrijfstak van de Unie aanzienlijke marktaandelen, maar maakte hij nog steeds een gezonde winst. In feite hebben de maatregelen de Chinese producenten niet van de markt van de Unie geweerd, met name niet toen de prijzen sterk stegen. De producenten bleven dus aanwezig en profiteerden van het toenemende verbruik.

| (276) | Over het geheel genomen ontwikkelden de meeste schade-indicatoren, zoals productie, verkoop, werkgelegenheid, winstgevendheid en kasstroom, zich positief en/of bevonden zij zich op een bevredigend niveau. Sommige indicatoren wijzen echter op een minder gunstige situatie van de bedrijfstak van de Unie. Met name verloor de bedrijfstak van de Unie marktaandeel aan de invoer uit de VRC. Evenzo daalden de totale productie en de bezettingsgraad in de beoordelingsperiode en namen de voorraden toe. |
| --- | --- |

(276)

Over het geheel genomen ontwikkelden de meeste schade-indicatoren, zoals productie, verkoop, werkgelegenheid, winstgevendheid en kasstroom, zich positief en/of bevonden zij zich op een bevredigend niveau. Sommige indicatoren wijzen echter op een minder gunstige situatie van de bedrijfstak van de Unie. Met name verloor de bedrijfstak van de Unie marktaandeel aan de invoer uit de VRC. Evenzo daalden de totale productie en de bezettingsgraad in de beoordelingsperiode en namen de voorraden toe.

| (277) | Op grond van het voorgaande heeft de Commissie geconcludeerd dat de bedrijfstak van de Unie in de beoordelingsperiode over het geheel genomen geen aanmerkelijke schade heeft geleden in de zin van artikel 3, lid 5, van de basisverordening. |
| --- | --- |

(277)

Op grond van het voorgaande heeft de Commissie geconcludeerd dat de bedrijfstak van de Unie in de beoordelingsperiode over het geheel genomen geen aanmerkelijke schade heeft geleden in de zin van artikel 3, lid 5, van de basisverordening.

5.   WAARSCHIJNLIJKHEID VAN HERHALING VAN SCHADE ALS DE MAATREGELEN ZOUDEN WORDEN INGETROKKEN

WAARSCHIJNLIJKHEID VAN HERHALING VAN SCHADE ALS DE MAATREGELEN ZOUDEN WORDEN INGETROKKEN

| (278) | Aangezien de Commissie tot de conclusie is gekomen dat de bedrijfstak van de Unie in het tijdvak van het nieuwe onderzoek geen aanmerkelijke schade heeft geleden (zie overweging 276), heeft zij overeenkomstig artikel 11, lid 2, van de basisverordening beoordeeld of herhaling van de oorspronkelijk door de invoer met dumping uit de VRC veroorzaakte schade waarschijnlijk is als de maatregelen zouden komen te vervallen. |
| --- | --- |

(278)

Aangezien de Commissie tot de conclusie is gekomen dat de bedrijfstak van de Unie in het tijdvak van het nieuwe onderzoek geen aanmerkelijke schade heeft geleden (zie overweging 276), heeft zij overeenkomstig artikel 11, lid 2, van de basisverordening beoordeeld of herhaling van de oorspronkelijk door de invoer met dumping uit de VRC veroorzaakte schade waarschijnlijk is als de maatregelen zouden komen te vervallen.

| (279) | In dat verband heeft de Commissie zich gebaseerd op de informatie die door de medewerkende partijen beschikbaar was gesteld en op andere informatie in het dossier over de productiecapaciteit en reservecapaciteit in de VRC om de aantrekkelijkheid van de markt van de Unie en de waarschijnlijke gevolgen van de invoer uit de VRC te onderzoeken indien de maatregelen zouden komen te vervallen. |
| --- | --- |

(279)

In dat verband heeft de Commissie zich gebaseerd op de informatie die door de medewerkende partijen beschikbaar was gesteld en op andere informatie in het dossier over de productiecapaciteit en reservecapaciteit in de VRC om de aantrekkelijkheid van de markt van de Unie en de waarschijnlijke gevolgen van de invoer uit de VRC te onderzoeken indien de maatregelen zouden komen te vervallen.

| (280) | Zoals geconcludeerd in de overwegingen 204 en 205, zijn de reservecapaciteiten in de VRC aanzienlijk en vertegenwoordigen zij ongeveer vier keer het jaarlijkse verbruik in de Unie. Bovendien is de markt van de Unie, zoals geconcludeerd in overweging 216, een aantrekkelijke markt voor Chinese producenten, gezien de prijzen op de markt van de Unie en de omvang ervan. Op basis daarvan is het zeer waarschijnlijk dat het vervallen van de antidumpingmaatregelen zal leiden tot een toename van de Chinese uitvoer naar de Unie. |
| --- | --- |

(280)

Zoals geconcludeerd in de overwegingen 204 en 205, zijn de reservecapaciteiten in de VRC aanzienlijk en vertegenwoordigen zij ongeveer vier keer het jaarlijkse verbruik in de Unie. Bovendien is de markt van de Unie, zoals geconcludeerd in overweging 216, een aantrekkelijke markt voor Chinese producenten, gezien de prijzen op de markt van de Unie en de omvang ervan. Op basis daarvan is het zeer waarschijnlijk dat het vervallen van de antidumpingmaatregelen zal leiden tot een toename van de Chinese uitvoer naar de Unie.

| (281) | In hun opmerkingen over de mededeling van de definitieve bevindingen voerden Xinjiang XLX en de CCCMC aan dat de Commissie geen analyse heeft gemaakt van de waarschijnlijke omvang van een stijging van de Chinese uitvoer naar de Unie, noch van het waarschijnlijke tijdsbestek waarbinnen deze stijging zal plaatsvinden, hoewel beide factoren rechtstreeks van invloed zouden zijn op de omvang van de daaruit voortvloeiende schade. |
| --- | --- |

(281)

In hun opmerkingen over de mededeling van de definitieve bevindingen voerden Xinjiang XLX en de CCCMC aan dat de Commissie geen analyse heeft gemaakt van de waarschijnlijke omvang van een stijging van de Chinese uitvoer naar de Unie, noch van het waarschijnlijke tijdsbestek waarbinnen deze stijging zal plaatsvinden, hoewel beide factoren rechtstreeks van invloed zouden zijn op de omvang van de daaruit voortvloeiende schade.

| (282) | De Commissie herinnerde eraan dat het overeenkomstig artikel 11, lid 2, niet nodig is de omvang van voortdurende of terugkerende schade vast te stellen. Het volstaat vast te stellen dat de schade waarschijnlijk zal voortduren of zich opnieuw zal voordoen. |
| --- | --- |

(282)

De Commissie herinnerde eraan dat het overeenkomstig artikel 11, lid 2, niet nodig is de omvang van voortdurende of terugkerende schade vast te stellen. Het volstaat vast te stellen dat de schade waarschijnlijk zal voortduren of zich opnieuw zal voordoen.

| (283) | De CCCMC voegde eraan toe dat de Commissie niet is ingegaan op eerder door de CCCMC ingediende opmerkingen die rechtstreeks verband houden met het feit dat het onwaarschijnlijk is dat Chinese producenten met nieuwe of verhoogde capaciteit die capaciteit snel of gemakkelijk kunnen benutten en naar de markt van de Unie gaan uitvoeren. De CCCMC verwees ook naar zijn opmerkingen over de waarschijnlijkheid van herhaling van dumping, die volgens de CCCMC ook de bezorgdheid zouden weerleggen over de komst van nieuwe invoer uit de VRC als gevolg van de verlegging van de Chinese productie van andere bestaande uitvoermarkten of van de afsluiting van andere markten door de instelling van antidumpingmaatregelen. |
| --- | --- |

(283)

De CCCMC voegde eraan toe dat de Commissie niet is ingegaan op eerder door de CCCMC ingediende opmerkingen die rechtstreeks verband houden met het feit dat het onwaarschijnlijk is dat Chinese producenten met nieuwe of verhoogde capaciteit die capaciteit snel of gemakkelijk kunnen benutten en naar de markt van de Unie gaan uitvoeren. De CCCMC verwees ook naar zijn opmerkingen over de waarschijnlijkheid van herhaling van dumping, die volgens de CCCMC ook de bezorgdheid zouden weerleggen over de komst van nieuwe invoer uit de VRC als gevolg van de verlegging van de Chinese productie van andere bestaande uitvoermarkten of van de afsluiting van andere markten door de instelling van antidumpingmaatregelen.

| (284) | De Commissie verduidelijkte dat zij alle gemaakte opmerkingen had behandeld. Wanneer de opmerkingen betrekking hadden op zowel de waarschijnlijkheid van voortzetting van dumping als van herhaling van schade, zijn zij behandeld in punt 3.3 en golden zij mutatis mutandis voor de herhaling van schade. Met betrekking tot de opmerkingen van de CCCMC in verband met de opening van het onderzoek verwijst de Commissie naar de tegenargumenten in overweging 22. |
| --- | --- |

(284)

De Commissie verduidelijkte dat zij alle gemaakte opmerkingen had behandeld. Wanneer de opmerkingen betrekking hadden op zowel de waarschijnlijkheid van voortzetting van dumping als van herhaling van schade, zijn zij behandeld in punt 3.3 en golden zij mutatis mutandis voor de herhaling van schade. Met betrekking tot de opmerkingen van de CCCMC in verband met de opening van het onderzoek verwijst de Commissie naar de tegenargumenten in overweging 22.

| (285) | Desondanks heeft de Commissie bevestigd dat de totale reservecapaciteit in de VRC, zoals vermeld in de overwegingen 202 tot en met 204, van een zodanige omvang is dat herhaling van schade waarschijnlijk is indien de maatregelen komen te vervallen. |
| --- | --- |

(285)

Desondanks heeft de Commissie bevestigd dat de totale reservecapaciteit in de VRC, zoals vermeld in de overwegingen 202 tot en met 204, van een zodanige omvang is dat herhaling van schade waarschijnlijk is indien de maatregelen komen te vervallen.

| (286) | Met betrekking tot het argument van de CCCMC dat de bezorgdheid over de komst van nieuwe invoer uit de VRC weerlegt, verwees de Commissie naar haar tegenargument in punt 3.3, overweging 220. |
| --- | --- |

(286)

Met betrekking tot het argument van de CCCMC dat de bezorgdheid over de komst van nieuwe invoer uit de VRC weerlegt, verwees de Commissie naar haar tegenargument in punt 3.3, overweging 220.

| (287) | De Commissie heeft de waarschijnlijke gevolgen van een dergelijke toename van de invoer geanalyseerd door de waarschijnlijke prijsniveaus ervan te onderzoeken indien de maatregelen zouden komen te vervallen. In dit verband achtte de Commissie met betrekking tot de VRC de prijsniveaus van de invoer in het tijdvak van het nieuwe onderzoek een redelijke basis, aangezien de invoer uit de VRC in het tijdvak van het nieuwe onderzoek een aanzienlijk marktaandeel had van 14,9 %. Op basis daarvan heeft de Commissie, zoals uiteengezet in overweging 240, een aanzienlijke onderbieding van de prijzen van de bedrijfstak van de Unie met 12,6 % vastgesteld. Deze prijsonderbieding zou nog hoger zijn, namelijk 15,6 %, indien het toepasselijke antidumpingrecht niet bij de uitvoerprijs wordt opgeteld. |
| --- | --- |

(287)

De Commissie heeft de waarschijnlijke gevolgen van een dergelijke toename van de invoer geanalyseerd door de waarschijnlijke prijsniveaus ervan te onderzoeken indien de maatregelen zouden komen te vervallen. In dit verband achtte de Commissie met betrekking tot de VRC de prijsniveaus van de invoer in het tijdvak van het nieuwe onderzoek een redelijke basis, aangezien de invoer uit de VRC in het tijdvak van het nieuwe onderzoek een aanzienlijk marktaandeel had van 14,9 %. Op basis daarvan heeft de Commissie, zoals uiteengezet in overweging 240, een aanzienlijke onderbieding van de prijzen van de bedrijfstak van de Unie met 12,6 % vastgesteld. Deze prijsonderbieding zou nog hoger zijn, namelijk 15,6 %, indien het toepasselijke antidumpingrecht niet bij de uitvoerprijs wordt opgeteld.

| (288) | In haar opmerkingen over de mededeling van de definitieve bevindingen voerde Xinjiang XLX aan dat de Commissie zich niet had mogen baseren op het voor de beoordelingsperiode berekende prijsonderbiedingsniveau om de waarschijnlijkheid van herhaling van schade te rechtvaardigen, omdat de prijzen van de bedrijfstak van de Unie vanaf 2021 uitzonderlijk hoog waren, waardoor de prijsonderbieding op haar beurt hoger was dan zonder een dergelijk hoog prijsniveau. |
| --- | --- |

(288)

In haar opmerkingen over de mededeling van de definitieve bevindingen voerde Xinjiang XLX aan dat de Commissie zich niet had mogen baseren op het voor de beoordelingsperiode berekende prijsonderbiedingsniveau om de waarschijnlijkheid van herhaling van schade te rechtvaardigen, omdat de prijzen van de bedrijfstak van de Unie vanaf 2021 uitzonderlijk hoog waren, waardoor de prijsonderbieding op haar beurt hoger was dan zonder een dergelijk hoog prijsniveau.

| (289) | De Commissie herinnerde eraan dat het begrip prijsonderbieding, zoals dat voortdurend wordt gebruikt in antidumpingonderzoeken uit hoofde van de basisverordening, objectief van aard is en bestaat uit een eenvoudige vergelijking tussen de werkelijke prijzen van de bedrijfstak van de Unie en de prijzen bij uitvoer uit het betrokken land, waar nodig gecorrigeerd. Het argument van Xinjiang XLX werd bovendien niet verder onderbouwd, noch gekwantificeerd en werd derhalve afgewezen. |
| --- | --- |

(289)

De Commissie herinnerde eraan dat het begrip prijsonderbieding, zoals dat voortdurend wordt gebruikt in antidumpingonderzoeken uit hoofde van de basisverordening, objectief van aard is en bestaat uit een eenvoudige vergelijking tussen de werkelijke prijzen van de bedrijfstak van de Unie en de prijzen bij uitvoer uit het betrokken land, waar nodig gecorrigeerd. Het argument van Xinjiang XLX werd bovendien niet verder onderbouwd, noch gekwantificeerd en werd derhalve afgewezen.

| (290) | Met betrekking tot de omvang en de prijzen van de invoer uit de VRC merkte de Commissie voorts op dat volgens de recentste statistische gegevens van Eurostat de volumes van de invoer uit de VRC sterk bleven stijgen, terwijl de prijzen van deze invoer aanzienlijk begonnen te dalen (130). In de negen maanden na het tijdvak van het nieuwe onderzoek, dat wil zeggen van 1 juli 2022 tot en met 31 maart 2023, bereikte de Chinese uitvoer naar de Unie een niveau van 93 345 ton, d.i. geëxtrapoleerd naar twaalf maanden 92,4 % meer dan in het tijdvak van het nieuwe onderzoek (131), tegen een gemiddelde prijs van 1 585 EUR, wat 28,8 % minder is dan in het tijdvak van het nieuwe onderzoek. |
| --- | --- |

(290)

Met betrekking tot de omvang en de prijzen van de invoer uit de VRC merkte de Commissie voorts op dat volgens de recentste statistische gegevens van Eurostat de volumes van de invoer uit de VRC sterk bleven stijgen, terwijl de prijzen van deze invoer aanzienlijk begonnen te dalen (130). In de negen maanden na het tijdvak van het nieuwe onderzoek, dat wil zeggen van 1 juli 2022 tot en met 31 maart 2023, bereikte de Chinese uitvoer naar de Unie een niveau van 93 345 ton, d.i. geëxtrapoleerd naar twaalf maanden 92,4 % meer dan in het tijdvak van het nieuwe onderzoek (131), tegen een gemiddelde prijs van 1 585 EUR, wat 28,8 % minder is dan in het tijdvak van het nieuwe onderzoek.

130

131

| (291) | Daarnaast heeft de Commissie voor dezelfde perioden de ontwikkeling van de invoer uit andere derde landen dan de VRC geanalyseerd. De invoer uit andere landen dan de VRC bedroeg 61 668 ton in de negen maanden na het tijdvak van het nieuwe onderzoek, wat — geëxtrapoleerd naar twaalf maanden — neerkomt op een stijging met 12,2 % ten opzichte van het tijdvak van het nieuwe onderzoek (132). De gemiddelde prijzen van de invoer uit derde landen daalden met 20,4 % tot 1 931 EUR/ton in vergelijking met het tijdvak van het nieuwe onderzoek, wat nog steeds aanzienlijk hoger is dan de gemiddelde prijs van de invoer uit de VRC. |
| --- | --- |

(291)

Daarnaast heeft de Commissie voor dezelfde perioden de ontwikkeling van de invoer uit andere derde landen dan de VRC geanalyseerd. De invoer uit andere landen dan de VRC bedroeg 61 668 ton in de negen maanden na het tijdvak van het nieuwe onderzoek, wat — geëxtrapoleerd naar twaalf maanden — neerkomt op een stijging met 12,2 % ten opzichte van het tijdvak van het nieuwe onderzoek (132). De gemiddelde prijzen van de invoer uit derde landen daalden met 20,4 % tot 1 931 EUR/ton in vergelijking met het tijdvak van het nieuwe onderzoek, wat nog steeds aanzienlijk hoger is dan de gemiddelde prijs van de invoer uit de VRC.

132

| (292) | Bijgevolg steeg de invoer uit de VRC in de negen maanden na het tijdvak van het nieuwe onderzoek drastisch en daalden de prijzen ervan aanzienlijk, veel sterker dan de prijzen van de invoer uit derde landen. |
| --- | --- |

(292)

Bijgevolg steeg de invoer uit de VRC in de negen maanden na het tijdvak van het nieuwe onderzoek drastisch en daalden de prijzen ervan aanzienlijk, veel sterker dan de prijzen van de invoer uit derde landen.

| (293) | Na de mededeling van de definitieve bevindingen voerde Xinjiang XLX aan dat de analyse van de Commissie over factoren na de beoordelingsperiode ontoereikend was, omdat daarin geen rekening werd gehouden met de gevolgen van een aanhoudende energiecrisis in de Unie en de markteffecten van de niet-uitgelokte en ongerechtvaardigde aanvalsoorlog van Rusland tegen Oekraïne. |
| --- | --- |

(293)

Na de mededeling van de definitieve bevindingen voerde Xinjiang XLX aan dat de analyse van de Commissie over factoren na de beoordelingsperiode ontoereikend was, omdat daarin geen rekening werd gehouden met de gevolgen van een aanhoudende energiecrisis in de Unie en de markteffecten van de niet-uitgelokte en ongerechtvaardigde aanvalsoorlog van Rusland tegen Oekraïne.

| (294) | De Commissie herinnerde eraan dat zij in de eerste plaats niet verplicht is een analyse te maken van schadefactoren die zich na de beoordelingsperiode hebben voorgedaan. In het kader van dit onderzoek heeft zij ervoor gekozen dit te doen met betrekking tot de omvang en prijzen van de invoer uit het betrokken land als aanvulling op de conclusies met betrekking tot een analyse van alle relevante schadefactoren tijdens de beoordelingsperiode. De Commissie merkte hoe dan ook op dat energiebronnen grondstoffen zijn die tegen wereldmarktprijzen worden verhandeld. De energieprijzen zouden derhalve, voor zover de melamineproducenten niet-verstoorde wereldmarktprijzen betaalden, evenzeer gevolgen hebben voor deze producenten overal ter wereld. |
| --- | --- |

(294)

De Commissie herinnerde eraan dat zij in de eerste plaats niet verplicht is een analyse te maken van schadefactoren die zich na de beoordelingsperiode hebben voorgedaan. In het kader van dit onderzoek heeft zij ervoor gekozen dit te doen met betrekking tot de omvang en prijzen van de invoer uit het betrokken land als aanvulling op de conclusies met betrekking tot een analyse van alle relevante schadefactoren tijdens de beoordelingsperiode. De Commissie merkte hoe dan ook op dat energiebronnen grondstoffen zijn die tegen wereldmarktprijzen worden verhandeld. De energieprijzen zouden derhalve, voor zover de melamineproducenten niet-verstoorde wereldmarktprijzen betaalden, evenzeer gevolgen hebben voor deze producenten overal ter wereld.

| (295) | Op 23 mei 2023 hebben de indieners van het verzoek nadere gegevens verstrekt over de ontwikkeling van de schade-indicatoren na het tijdvak van het nieuwe onderzoek (133). Uit de verstrekte gegevens bleek dat de verdere sterke toename van de invoer uit de VRC en het marktaandeel ervan, tegen snel dalende prijzen, onmiddellijk een aanzienlijk negatief effect had op de situatie van de bedrijfstak van de Unie. Uit de gegevens bleek met name dat dit leidde tot een zeer uitgesproken daling van de verkoopvolumes en een sterke neerwaartse druk op de prijzen, wat resulteerde in een verlies van marktaandeel en winstgevendheid door de bedrijfstak van de Unie. |
| --- | --- |

(295)

Op 23 mei 2023 hebben de indieners van het verzoek nadere gegevens verstrekt over de ontwikkeling van de schade-indicatoren na het tijdvak van het nieuwe onderzoek (133). Uit de verstrekte gegevens bleek dat de verdere sterke toename van de invoer uit de VRC en het marktaandeel ervan, tegen snel dalende prijzen, onmiddellijk een aanzienlijk negatief effect had op de situatie van de bedrijfstak van de Unie. Uit de gegevens bleek met name dat dit leidde tot een zeer uitgesproken daling van de verkoopvolumes en een sterke neerwaartse druk op de prijzen, wat resulteerde in een verlies van marktaandeel en winstgevendheid door de bedrijfstak van de Unie.

133

| (296) | Op basis hiervan heeft de Commissie geconcludeerd dat het ontbreken van maatregelen naar alle waarschijnlijkheid zou leiden tot een verdere aanzienlijke toename van invoer met dumping tegen schadeveroorzakende prijzen uit de VRC, en dat zich waarschijnlijk opnieuw aanmerkelijke schade zou voordoen. |
| --- | --- |

(296)

Op basis hiervan heeft de Commissie geconcludeerd dat het ontbreken van maatregelen naar alle waarschijnlijkheid zou leiden tot een verdere aanzienlijke toename van invoer met dumping tegen schadeveroorzakende prijzen uit de VRC, en dat zich waarschijnlijk opnieuw aanmerkelijke schade zou voordoen.

6.   BELANG VAN DE UNIE

BELANG VAN DE UNIE

6.1.   Inleiding

Inleiding

| (297) | Overeenkomstig artikel 21 van de basisverordening heeft de Commissie onderzocht of handhaving van de maatregelen in strijd zou zijn met het belang van de Unie als geheel. Het belang van de Unie werd bepaald aan de hand van een afweging van alle betrokken belangen, namelijk die van de bedrijfstak van de Unie, importeurs en gebruikers. |
| --- | --- |

(297)

Overeenkomstig artikel 21 van de basisverordening heeft de Commissie onderzocht of handhaving van de maatregelen in strijd zou zijn met het belang van de Unie als geheel. Het belang van de Unie werd bepaald aan de hand van een afweging van alle betrokken belangen, namelijk die van de bedrijfstak van de Unie, importeurs en gebruikers.

| (298) | Alle belanghebbenden werden overeenkomstig artikel 21, lid 2, van de basisverordening in de gelegenheid gesteld hun standpunt bekend te maken. |
| --- | --- |

(298)

Alle belanghebbenden werden overeenkomstig artikel 21, lid 2, van de basisverordening in de gelegenheid gesteld hun standpunt bekend te maken.

| (299) | Op basis hiervan onderzocht de Commissie of er, ondanks haar conclusie dat voortzetting van dumping en herhaling van schade waarschijnlijk zijn, dwingende redenen bestonden om te concluderen dat de handhaving van de bestaande maatregelen niet in het belang van de Unie was. |
| --- | --- |

(299)

Op basis hiervan onderzocht de Commissie of er, ondanks haar conclusie dat voortzetting van dumping en herhaling van schade waarschijnlijk zijn, dwingende redenen bestonden om te concluderen dat de handhaving van de bestaande maatregelen niet in het belang van de Unie was.

6.2.   Belang van de bedrijfstak van de Unie

Belang van de bedrijfstak van de Unie

| (300) | Zoals geconcludeerd in overweging 276, lijdt de bedrijfstak van de Unie niet langer aanmerkelijke schade. Zoals in overweging 295 is geconcludeerd, zou de bedrijfstak van de Unie een intrekking van de maatregelen echter niet het hoofd kunnen bieden, aangezien die waarschijnlijk zal leiden tot een sterke toename van de invoer uit de VRC tegen prijzen die de prijzen van de bedrijfstak van de Unie onderbieden. Een intrekking van de maatregelen zou derhalve de financiële levensvatbaarheid van de bedrijfstak op lange termijn in gevaar brengen. Voortzetting van de maatregelen is derhalve in het belang van de bedrijfstak van Unie. |
| --- | --- |

(300)

Zoals geconcludeerd in overweging 276, lijdt de bedrijfstak van de Unie niet langer aanmerkelijke schade. Zoals in overweging 295 is geconcludeerd, zou de bedrijfstak van de Unie een intrekking van de maatregelen echter niet het hoofd kunnen bieden, aangezien die waarschijnlijk zal leiden tot een sterke toename van de invoer uit de VRC tegen prijzen die de prijzen van de bedrijfstak van de Unie onderbieden. Een intrekking van de maatregelen zou derhalve de financiële levensvatbaarheid van de bedrijfstak op lange termijn in gevaar brengen. Voortzetting van de maatregelen is derhalve in het belang van de bedrijfstak van Unie.

6.3.   Belang van de niet-verbonden importeurs en de gebruikers

Belang van de niet-verbonden importeurs en de gebruikers

| (301) | Alle de Commissie bekende niet-verbonden importeurs en gebruikers zijn van de opening van het nieuwe onderzoek in kennis gesteld. |
| --- | --- |

(301)

Alle de Commissie bekende niet-verbonden importeurs en gebruikers zijn van de opening van het nieuwe onderzoek in kennis gesteld.

| (302) | Eén niet-verbonden importeur in Italië heeft het steekproefformulier ingevuld maar de vragenlijst niet volledig beantwoord. |
| --- | --- |

(302)

Eén niet-verbonden importeur in Italië heeft het steekproefformulier ingevuld maar de vragenlijst niet volledig beantwoord.

| (303) | Drie gebruikers hebben de vragenlijst beantwoord. De totale aankopen van deze gebruikers, met inbegrip van aankopen van producenten in de Unie, invoer uit de VRC en invoer uit andere landen, vertegenwoordigden slechts ongeveer 3 % van het totale verbruik. Slechts één van de betrokken gebruikers kocht melamine uit de VRC en in het tijdvak van het nieuwe onderzoek vertegenwoordigde deze invoer slechts 1 % tot 4 % (om redenen van vertrouwelijkheid worden geen precieze cijfers vermeld) van de totale invoer in de Unie uit de VRC. Op basis van deze aankoopvolumes kon de medewerking van gebruikers niet als representatief voor alle gebruikers worden beschouwd. |
| --- | --- |

(303)

Drie gebruikers hebben de vragenlijst beantwoord. De totale aankopen van deze gebruikers, met inbegrip van aankopen van producenten in de Unie, invoer uit de VRC en invoer uit andere landen, vertegenwoordigden slechts ongeveer 3 % van het totale verbruik. Slechts één van de betrokken gebruikers kocht melamine uit de VRC en in het tijdvak van het nieuwe onderzoek vertegenwoordigde deze invoer slechts 1 % tot 4 % (om redenen van vertrouwelijkheid worden geen precieze cijfers vermeld) van de totale invoer in de Unie uit de VRC. Op basis van deze aankoopvolumes kon de medewerking van gebruikers niet als representatief voor alle gebruikers worden beschouwd.

| (304) | Niettemin werden hun antwoorden geanalyseerd. Het antwoord van de gebruiker die ook kleine hoeveelheden uit de VRC aankocht, bevatte niet de benodigde essentiële gegevens zoals de prijzen van de aankopen uit de VRC, de verkoopprijzen van producten die melamine bevatten en de namen van de afnemers. Op basis daarvan kon er geen andere zinvolle conclusie worden getrokken dan dat de onderneming een zeer gezonde winst maakte en dat haar aankopen van melamine, zowel uit de Unie (bulk) als uit andere landen, slechts een klein deel van haar grondstofkosten vertegenwoordigden (< 5 %). De antwoorden van de twee andere gebruikers op de vragenlijst konden niet op zinvolle wijze worden geanalyseerd, aangezien deze gebruikers alleen de gevraagde tabellen hebben ingediend en de andere vragen niet hebben beantwoord. |
| --- | --- |

(304)

Niettemin werden hun antwoorden geanalyseerd. Het antwoord van de gebruiker die ook kleine hoeveelheden uit de VRC aankocht, bevatte niet de benodigde essentiële gegevens zoals de prijzen van de aankopen uit de VRC, de verkoopprijzen van producten die melamine bevatten en de namen van de afnemers. Op basis daarvan kon er geen andere zinvolle conclusie worden getrokken dan dat de onderneming een zeer gezonde winst maakte en dat haar aankopen van melamine, zowel uit de Unie (bulk) als uit andere landen, slechts een klein deel van haar grondstofkosten vertegenwoordigden (< 5 %). De antwoorden van de twee andere gebruikers op de vragenlijst konden niet op zinvolle wijze worden geanalyseerd, aangezien deze gebruikers alleen de gevraagde tabellen hebben ingediend en de andere vragen niet hebben beantwoord.

| (305) | Een van deze gebruikers drong erop aan de antidumpingmaatregelen niet te verlengen omdat de productiecapaciteit in de Unie beperkt was, de huidige melamineprijzen de spaanplaatindustrie in gevaar brachten en de invoer derhalve de prijssituatie kon stabiliseren en het aanbod veilig kon stellen. De Commissie heeft dit argument afgewezen. De geldende maatregelen zijn niet van dien aard dat zij de markt afsluiten voor invoer uit de VRC, hetgeen blijkt uit het Chinese marktaandeel in 2021 en het tijdvak van het nieuwe onderzoek. |
| --- | --- |

(305)

Een van deze gebruikers drong erop aan de antidumpingmaatregelen niet te verlengen omdat de productiecapaciteit in de Unie beperkt was, de huidige melamineprijzen de spaanplaatindustrie in gevaar brachten en de invoer derhalve de prijssituatie kon stabiliseren en het aanbod veilig kon stellen. De Commissie heeft dit argument afgewezen. De geldende maatregelen zijn niet van dien aard dat zij de markt afsluiten voor invoer uit de VRC, hetgeen blijkt uit het Chinese marktaandeel in 2021 en het tijdvak van het nieuwe onderzoek.

| (306) | Derhalve concludeerde de Commissie dat er geen indicaties waren dat de handhaving van de maatregelen voor de gebruikers en/of importeurs negatieve gevolgen zou hebben die opwegen tegen de positieve gevolgen van de maatregelen. |
| --- | --- |

(306)

Derhalve concludeerde de Commissie dat er geen indicaties waren dat de handhaving van de maatregelen voor de gebruikers en/of importeurs negatieve gevolgen zou hebben die opwegen tegen de positieve gevolgen van de maatregelen.

6.4.   Conclusie inzake het belang van de Unie

Conclusie inzake het belang van de Unie

| (307) | Op basis van het bovenstaande is de Commissie tot de conclusie gekomen dat er geen dwingende redenen waren om aan te nemen dat de handhaving van de maatregelen ten aanzien van de invoer van melamine van oorsprong uit de VRC niet in het belang van de Unie zou zijn. |
| --- | --- |

(307)

Op basis van het bovenstaande is de Commissie tot de conclusie gekomen dat er geen dwingende redenen waren om aan te nemen dat de handhaving van de maatregelen ten aanzien van de invoer van melamine van oorsprong uit de VRC niet in het belang van de Unie zou zijn.

7.   ANTIDUMPINGMAATREGELEN

ANTIDUMPINGMAATREGELEN

| (308) | Gezien de conclusies van de Commissie inzake de waarschijnlijkheid van voortzetting van dumping, de waarschijnlijkheid van herhaling van schade en het belang van de Unie moeten de antidumpingmaatregelen ten aanzien van melamine van oorsprong uit de Volksrepubliek China worden gehandhaafd. |
| --- | --- |

(308)

Gezien de conclusies van de Commissie inzake de waarschijnlijkheid van voortzetting van dumping, de waarschijnlijkheid van herhaling van schade en het belang van de Unie moeten de antidumpingmaatregelen ten aanzien van melamine van oorsprong uit de Volksrepubliek China worden gehandhaafd.

| (309) | Om het gevaar van ontwijking als gevolg van het verschil in rechten zo veel mogelijk te beperken, zijn speciale maatregelen nodig om de toepassing van de individuele minimuminvoerprijzen te garanderen. De ondernemingen met minimuminvoerprijzen moeten een geldige handelsfactuur overleggen aan de douaneautoriteiten van de lidstaten. De factuur moet voldoen aan de in artikel 1, lid 4, van deze verordening vastgestelde vereisten. Invoer die niet van een dergelijke factuur vergezeld gaat, wordt onderworpen aan het antidumpingrecht dat van toepassing is op “alle andere ondernemingen”. |
| --- | --- |

(309)

Om het gevaar van ontwijking als gevolg van het verschil in rechten zo veel mogelijk te beperken, zijn speciale maatregelen nodig om de toepassing van de individuele minimuminvoerprijzen te garanderen. De ondernemingen met minimuminvoerprijzen moeten een geldige handelsfactuur overleggen aan de douaneautoriteiten van de lidstaten. De factuur moet voldoen aan de in artikel 1, lid 4, van deze verordening vastgestelde vereisten. Invoer die niet van een dergelijke factuur vergezeld gaat, wordt onderworpen aan het antidumpingrecht dat van toepassing is op “alle andere ondernemingen”.

| (310) | Hoewel de douaneautoriteiten van de lidstaten over deze factuur moeten beschikken om de minimuminvoerprijzen te kunnen toepassen, is overlegging van die factuur niet de enige factor waarmee de douaneautoriteiten rekening moeten houden. Zelfs als aan hen een factuur wordt overgelegd die voldoet aan alle vereisten van artikel 1, lid 4, van deze verordening, moeten de douaneautoriteiten van de lidstaten namelijk hun gebruikelijke controles uitvoeren en kunnen zij, net als in alle andere gevallen, aanvullende documenten (vervoersdocumenten enz.) verlangen om de juistheid van de gegevens in de aangifte te controleren en te waarborgen dat de minimuminvoerprijzen vervolgens terecht worden toegepast, in overeenstemming met de douanewetgeving. |
| --- | --- |

(310)

Hoewel de douaneautoriteiten van de lidstaten over deze factuur moeten beschikken om de minimuminvoerprijzen te kunnen toepassen, is overlegging van die factuur niet de enige factor waarmee de douaneautoriteiten rekening moeten houden. Zelfs als aan hen een factuur wordt overgelegd die voldoet aan alle vereisten van artikel 1, lid 4, van deze verordening, moeten de douaneautoriteiten van de lidstaten namelijk hun gebruikelijke controles uitvoeren en kunnen zij, net als in alle andere gevallen, aanvullende documenten (vervoersdocumenten enz.) verlangen om de juistheid van de gegevens in de aangifte te controleren en te waarborgen dat de minimuminvoerprijzen vervolgens terecht worden toegepast, in overeenstemming met de douanewetgeving.

| (311) | Indien de uitvoer door een van de ondernemingen die voor minimuminvoerprijzen in aanmerking komen, na de instelling van de maatregelen in kwestie aanzienlijk toeneemt, kan dit op zich worden beschouwd als een verandering in de structuur van het handelsverkeer als gevolg van de instelling van maatregelen in de zin van artikel 13, lid 1, van de basisverordening. In dergelijke omstandigheden kan, mits aan de voorwaarden is voldaan, een onderzoek naar ontwijking van de maatregelen worden geopend. Hierbij kan onder meer worden onderzocht of het nodig is de minimuminvoerprijzen in te trekken en in plaats daarvan een voor het gehele land geldend recht in te stellen. |
| --- | --- |

(311)

Indien de uitvoer door een van de ondernemingen die voor minimuminvoerprijzen in aanmerking komen, na de instelling van de maatregelen in kwestie aanzienlijk toeneemt, kan dit op zich worden beschouwd als een verandering in de structuur van het handelsverkeer als gevolg van de instelling van maatregelen in de zin van artikel 13, lid 1, van de basisverordening. In dergelijke omstandigheden kan, mits aan de voorwaarden is voldaan, een onderzoek naar ontwijking van de maatregelen worden geopend. Hierbij kan onder meer worden onderzocht of het nodig is de minimuminvoerprijzen in te trekken en in plaats daarvan een voor het gehele land geldend recht in te stellen.

| (312) | De in artikel 1, lid 2, van deze verordening vastgestelde minimuminvoerprijzen zijn uitsluitend van toepassing op de invoer van het onderzochte product voor zover het van oorsprong is uit de VRC en is geproduceerd door de genoemde rechtspersonen. Op de invoer van het onderzochte product dat is geproduceerd door andere ondernemingen die in het dispositief van deze verordening niet uitdrukkelijk worden genoemd, met inbegrip van entiteiten die met de specifiek genoemde ondernemingen verbonden zijn, is het recht van toepassing dat voor “alle andere ondernemingen” geldt. |
| --- | --- |

(312)

De in artikel 1, lid 2, van deze verordening vastgestelde minimuminvoerprijzen zijn uitsluitend van toepassing op de invoer van het onderzochte product voor zover het van oorsprong is uit de VRC en is geproduceerd door de genoemde rechtspersonen. Op de invoer van het onderzochte product dat is geproduceerd door andere ondernemingen die in het dispositief van deze verordening niet uitdrukkelijk worden genoemd, met inbegrip van entiteiten die met de specifiek genoemde ondernemingen verbonden zijn, is het recht van toepassing dat voor “alle andere ondernemingen” geldt.

| (313) | Een onderneming die later haar naam wijzigt, kan verzoeken om toepassing van deze individuele antidumpingrechten. Dit verzoek moet worden ingediend bij de Commissie (134). Het verzoek moet alle relevante informatie bevatten waaruit blijkt dat de wijziging niet van invloed is op het recht van de onderneming om in aanmerking te komen voor het recht dat op haar van toepassing is. Als de naamswijziging van de onderneming niet van invloed is op haar recht om in aanmerking te komen voor het recht dat op haar van toepassing is, zal een verordening over de naamswijziging worden bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie. |
| --- | --- |

(313)

Een onderneming die later haar naam wijzigt, kan verzoeken om toepassing van deze individuele antidumpingrechten. Dit verzoek moet worden ingediend bij de Commissie (134). Het verzoek moet alle relevante informatie bevatten waaruit blijkt dat de wijziging niet van invloed is op het recht van de onderneming om in aanmerking te komen voor het recht dat op haar van toepassing is. Als de naamswijziging van de onderneming niet van invloed is op haar recht om in aanmerking te komen voor het recht dat op haar van toepassing is, zal een verordening over de naamswijziging worden bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.

134

Publicatieblad van de Europese Unie

| (314) | Alle belanghebbenden zijn in kennis gesteld van de belangrijkste feiten en overwegingen op grond waarvan het voornemen bestond om handhaving van de bestaande maatregelen aan te bevelen. Tevens konden alle partijen hierover binnen een bepaalde termijn opmerkingen maken en verzoeken om door de Commissie en/of de raadadviseur-auditeur in handelsprocedures te worden gehoord. Er is naar behoren rekening gehouden met deze opmerkingen. |
| --- | --- |

(314)

Alle belanghebbenden zijn in kennis gesteld van de belangrijkste feiten en overwegingen op grond waarvan het voornemen bestond om handhaving van de bestaande maatregelen aan te bevelen. Tevens konden alle partijen hierover binnen een bepaalde termijn opmerkingen maken en verzoeken om door de Commissie en/of de raadadviseur-auditeur in handelsprocedures te worden gehoord. Er is naar behoren rekening gehouden met deze opmerkingen.

| (315) | Indien een bedrag moet worden terugbetaald naar aanleiding van een arrest van het Hof van Justitie van de Europese Unie, geldt ingevolge artikel 109 van Verordening (EU, Euratom) 2018/1046 van het Europees Parlement en de Raad (135) als rentevoet de rente die de Europese Centrale Bank voor haar basisherfinancieringstransacties hanteert, zoals bekendgemaakt in de C-serie van het Publicatieblad van de Europese Unie op de eerste kalenderdag van elke maand. |
| --- | --- |

(315)

Indien een bedrag moet worden terugbetaald naar aanleiding van een arrest van het Hof van Justitie van de Europese Unie, geldt ingevolge artikel 109 van Verordening (EU, Euratom) 2018/1046 van het Europees Parlement en de Raad (135) als rentevoet de rente die de Europese Centrale Bank voor haar basisherfinancieringstransacties hanteert, zoals bekendgemaakt in de C-serie van het Publicatieblad van de Europese Unie op de eerste kalenderdag van elke maand.

135

Publicatieblad van de Europese Unie

| (316) | Het bij artikel 15, lid 1, van Verordening (EU) 2016/1036 ingestelde comité heeft een positief advies uitgebracht, |
| --- | --- |

(316)

Het bij artikel 15, lid 1, van Verordening (EU) 2016/1036 ingestelde comité heeft een positief advies uitgebracht,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

1.   Er wordt een definitief antidumpingrecht ingesteld op melamine, momenteel ingedeeld onder GN-code 2933 61 00, van oorsprong uit de Volksrepubliek China.

2.   De definitieve antidumpingrechten die van toepassing zijn op de nettoprijs, franco grens Unie, vóór inklaring, van het in lid 1 omschreven en door onderstaande ondernemingen vervaardigde product, zijn als volgt:

| Onderneming | Minimuminvoerprijs (EUR/ton nettoproductgewicht) | Recht (EUR/ton nettoproductgewicht) | Aanvullende Taric-code |
| --- | --- | --- | --- |
| Sichuan Golden-Elephant Sincerity Chemical Co., Ltd | 1 153 | | A 986 |
| Shandong Holitech Chemical Industry Co., Ltd | 1 153 | | A 987 |
| Henan Junhua Development Company Ltd | 1 153 | | A 988 |
| Alle andere ondernemingen | — | 415 | A 999 |

Onderneming

Minimuminvoerprijs (EUR/ton nettoproductgewicht)

Recht (EUR/ton nettoproductgewicht)

Aanvullende Taric-code

Sichuan Golden-Elephant Sincerity Chemical Co., Ltd

1 153

A 986

Shandong Holitech Chemical Industry Co., Ltd

1 153

A 987

Henan Junhua Development Company Ltd

1 153

A 988

Alle andere ondernemingen

—

415

A 999

3.   Voor de specifiek genoemde producenten komt het definitieve antidumpingrecht voor het in lid 1 omschreven product overeen met het verschil tussen de minimuminvoerprijs en de nettoprijs, franco grens Unie, vóór inklaring, in alle gevallen waarin deze nettoprijs lager is dan de minimuminvoerprijs. Voor die producenten geldt dat geen recht wordt geïnd wanneer de nettoprijs, franco grens Unie, vóór inklaring, gelijk is aan of hoger is dan de overeenkomstige minimuminvoerprijs.

4.   De minimuminvoerprijs voor de in lid 2 genoemde ondernemingen is uitsluitend van toepassing indien aan de douaneautoriteiten van de lidstaten een geldige handelsfactuur wordt overgelegd die een verklaring bevat die is gedateerd en ondertekend door een met naam en functie geïdentificeerde medewerker van de entiteit die deze factuur heeft opgesteld, en die als volgt luidt: “Ondergetekende verklaart dat de (hoeveelheid) melamine die naar de Europese Unie wordt uitgevoerd en waarop deze factuur betrekking heeft, is vervaardigd door (naam en adres van de onderneming) (aanvullende Taric-code) in de Volksrepubliek China. Ondergetekende verklaart dat de in deze factuur verstrekte informatie juist en volledig is.” Als een dergelijke factuur niet wordt overgelegd, wordt het recht toegepast dat voor “alle andere ondernemingen” geldt.

5.   Voor de specifiek genoemde producenten geldt dat wanneer goederen zijn beschadigd voordat zij in het vrije verkeer worden gebracht en de werkelijk betaalde of te betalen prijs derhalve met het oog op de vaststelling van de douanewaarde verhoudingsgewijs wordt verlaagd overeenkomstig artikel 131 van Uitvoeringsverordening (EU) 2015/2447 van de Commissie (136), bovenbedoelde minimuminvoerprijs wordt verlaagd met hetzelfde percentage als de verlaagde werkelijk betaalde of te betalen prijs. Het te betalen recht is dan gelijk aan het verschil tussen de verlaagde minimuminvoerprijs en de verlaagde nettoprijs, franco grens Unie, vóór inklaring.

6.   Voor alle andere ondernemingen geldt dat wanneer goederen zijn beschadigd voordat zij in het vrije verkeer worden gebracht en de werkelijk betaalde of te betalen prijs derhalve met het oog op de vaststelling van de douanewaarde verhoudingsgewijs wordt verlaagd overeenkomstig artikel 131 van Uitvoeringsverordening (EU) 2015/2447, het op basis van lid 2 berekende antidumpingrecht wordt verlaagd met hetzelfde percentage als de verlaagde werkelijk betaalde of te betalen prijs.

Artikel 2

Tenzij anders vermeld, zijn de geldende bepalingen inzake douanerechten van toepassing.

Artikel 3

Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 14 september 2023.

Voor de Commissie

De voorzitter

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  PB L 176 van 30.6.2016, blz. 21.

1

(2)  Uitvoeringsverordening (EU) nr. 457/2011 van de Raad van 10 mei 2011 tot instelling van een definitief antidumpingrecht en tot definitieve inning van het voorlopige antidumpingrecht op melamine van oorsprong uit de Volksrepubliek China (PB L 124 van 13.5.2011, blz. 2).

2

(3)  Uitvoeringsverordening (EU) 2017/1171 van de Commissie van 30 juni 2017 tot instelling van een definitief antidumpingrecht op melamine van oorsprong uit de Volksrepubliek China naar aanleiding van een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen op grond van artikel 11, lid 2, van Verordening (EU) 2016/1036 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 170 van 1.7.2017, blz. 62).

3

(4)  Bericht van het naderend vervallen van bepaalde antidumpingmaatregelen (PB C 396 van 30.9.2021, blz. 12).

4

(5)  Bericht van opening van een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de antidumpingmaatregelen die van toepassing zijn op de invoer van melamine van oorsprong uit de Volksrepubliek China (PB C 252 van 1.7.2022, blz. 6).

5

(6)  Arrest van het Gerecht van 11 juli 2017, Viraj Profiles Ltd/Raad van de Europese Unie, zaak T-67/14, ECLI:EU:T:2017:481, punt 98.

6

(7)  Zie punt 103 en figuur 1 van het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen.

7

(8)  https://tron.trade.ec.europa.eu/investigations/case-view?caseId=2609

8

(9)  Zie voetnoot 2.

9

(10)  Werkdocument van de diensten van de Commissie, “Significant Distortions in the Economy of the People’s Republic of China for the purposes of Trade Defence Investigations” (Verstoringen van betekenis in de economie van de Volksrepubliek China in het kader van handelsbeschermingsonderzoeken), 20 december 2017, SWD(2017) 483 final/2.

10

(11)  Rapport — hoofdstuk 2, blz. 6-7.

11

(12)  Rapport — hoofdstuk 2, blz. 10.

12

(13)  Beschikbaar op: www.npc.gov.cn/englishnpc/constitution2019/201911/1f65146fb6104dd3a2793875d19b5b29.shtml (geraadpleegd op 2 mei 2022).

13

(14)  Rapport — hoofdstuk 2, blz. 20-21.

14

(15)  Rapport — hoofdstuk 3, blz. 41, 73-74.

15

(16)  Rapport — hoofdstuk 6, blz. 120-121.

16

(17)  Rapport — hoofdstuk 6, blz. 122-135.

17

(18)  Rapport — hoofdstuk 7, blz. 167-168.

18

(19)  Rapport — hoofdstuk 8, blz. 169-170, 200-201.

19

(20)  Rapport — hoofdstuk 2, blz. 15-16; rapport — hoofdstuk 4, blz. 50 en 84; rapport — hoofdstuk 5, blz. 108-109.

20

(21)  Zie: http://www.hnzydhjt.com/ (geraadpleegd op 2 mei 2023).

21

(22)  Zie: https://www.sohu.com/a/427199857_120109837 (geraadpleegd op 2 mei 2023).

22

(23)  Zie: http://scaffi.com/news/2492.html (geraadpleegd op 2 mei 2023).

23

(24)  Zie: https://www.hnxlx.com.cn/About/subcompany/cid/155/id/87?btwaf=23932495 (geraadpleegd op 2 mei 2023).

24

(25)  Zie: https://aiqicha.baidu.com/company_detail_30432795595614 (geraadpleegd op 2 mei 2023).

25

(26)  Zie: https://aiqicha.baidu.com/company_detail_31950371346728 (geraadpleegd op 2 mei 2023).

26

(27)  Ibidem.

27

(28)  Zie: http://www.jxgf.com/ (geraadpleegd op 2 mei 2023).

28

(29)  Zie: https://sichuan.scol.com.cn/ggxw/202209/58612536.html (geraadpleegd op 2 mei 2023).

29

(30)  Zie: https://www.sohu.com/a/575647079_120952561 (geraadpleegd op 2 mei 2023).

30

(31)  Zie: http://www.xjxlx.com.cn/ (geraadpleegd op 2 mei 2023).

31

(32)  Zie: http://www.xjxlx.com.cn/News/detail/fid/3/cid/470/id/5404.html (geraadpleegd op 2 mei 2023).

32

(33)  Zie bijvoorbeeld artikel 33 van de statuten van de CCP, artikel 19 van de Chinese vennootschapswet of de “Richtsnoeren van het Algemeen Bureau van het Centraal Comité van de CCP om in het nieuwe tijdperk de activiteiten van het Eenheidsfront in de particuliere sector op te voeren” (zie hieronder voor de volledige referentie).

33

(34)  Zie: http://www.cpcif.org.cn/detail/40288043661e27fb01661e386a3f0001?e=1 (geraadpleegd op 2 mei 2023).

34

(35)  Rapport — hoofdstuk 5, blz. 100-101.

35

(36)  Rapport — hoofdstuk 2, blz. 26.

36

(37)  Zie bijvoorbeeld: Blanchette, J., “Xi’s Gamble: The Race to Consolidate Power and Stave off Disaster” (Xi’s gok: de race om de macht te consolideren en een ramp af te wenden), Foreign Affairs, deel 100, nummer 4, juli/augustus 2021, blz. 10-19.

37

Foreign Affairs

(38)  Rapport — hoofdstuk 2, blz. 31-32.

38

(39)  Beschikbaar op: https://www.reuters.com/article/us-china-congress-companies-idUSKCN1B40JU (geraadpleegd op 2 mei 2023).

39

(40)  Richtsnoeren van het Algemeen Bureau van het Centraal Comité van de CCP om in het nieuwe tijdperk de activiteiten van het Eenheidsfront in de particuliere sector op te voeren. Beschikbaar op: www.gov.cn/zhengce/2020-09/15/content_5543685.htm (geraadpleegd op 15 november 2022).

40

(41)  
  Financial Times (2020), “Chinese Communist Party asserts greater control over private enterprise” (Chinese Communistische Partij vergroot controle over particuliere ondernemingen), beschikbaar op: https://on.ft.com/3mYxP4j (geraadpleegd op 2 mei 2023).

41

Financial Times

(42)  Rapport — hoofdstukken 14.1 tot en met 14.3.

42

(43)  Rapport — hoofdstuk 4, blz. 41-42, 83.

43

(44)  14e vijfjarenplan inzake grondstoffen. Beschikbaar op: https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2021/art_2960538d19e34c66a5eb8d01b74cbb20.html (geraadpleegd op 2 mei 2023).

44

(45)  Ibidem, punt II.3.

45

(46)  Ibidem, punt IV.I.

46

(47)  Ibidem, punt VIII.1.

47

(48)  14e vijfjarenplan voor de groene ontwikkeling van de industrie. Beschikbaar op: http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-12/03/content_5655701.htm (miit.gov.cn) (geraadpleegd op 2 mei 2023).

48

(49)  Ibidem, punt III.2.

49

(50)  Zie punt I.1.39 en punt I.1.56 van de bijlage bij de Catalogus met richtsnoeren, beschikbaar op: www.gov.cn/xinwen/2019-11/06/5449193/files/26c9d25f713f4ed5b8dc51ae40ef37af.pdf (geraadpleegd op 2 mei 2023).

50

(51)  Deel III van de Catalogus met richtsnoeren.

51

(52)  14e vijfjarenplan van Jiangsu inzake de hoogwaardige ontwikkeling van de chemische industrie. Beschikbaar op: https://huanbao.bjx.com.cn/news/20210906/1175114.shtml (geraadpleegd op 2 mei 2023).

52

(53)  Ibidem, punt 2.2.2.

53

(54)  14e vijfjarenplan van Shandong inzake de ontwikkeling van de chemische industrie. Beschikbaar op: https://huanbao.bjx.com.cn/news/20211201/1191133.shtml (geraadpleegd op 2 mei 2023).

54

(55)  Ibidem, punt III.4.

55

(56)  Leidend advies over de bevordering van een hoogwaardige ontwikkeling van de petrochemische en chemische industrie tijdens de looptijd van het 14e vijfjarenplan. Beschikbaar op: http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-04/08/content_5683972.htm#msdynttrid=WRmyf07ph0z74SHmXoOLKjRWl09BdZ4lGdYp9fiI9xU (geraadpleegd op 2 mei 2023).

56

(57)  Ibidem, punt I.3.

57

(58)  Ibidem.

58

(59)  Ibidem, punt VIII.

59

(60)  Kennisgeving inzake het nut van de ondertekening en uitvoering van steenkoolcontracten op middellange en lange termijn in 2021. Beschikbaar op: http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-12/09/content_5568450.htm (geraadpleegd op 2 mei 2023).

60

(61)  Ibidem.

61

(62)  Rapport — hoofdstuk 6, blz. 138-149.

62

(63)  Rapport — hoofdstuk 9, blz. 216.

63

(64)  Rapport — hoofdstuk 9, blz. 213-215.

64

(65)  Rapport — hoofdstuk 9, blz. 209-211.

65

(66)  Rapport — hoofdstuk 13, blz. 332-337.

66

(67)  Rapport — hoofdstuk 13, blz. 336.

67

(68)  Rapport — hoofdstuk 13, blz. 337-341.

68

(69)  Rapport — hoofdstuk 6, blz. 114-117.

69

(70)  Rapport — hoofdstuk 6, blz. 119.

70

(71)  Rapport — hoofdstuk 6, blz. 120.

71

(72)  Rapport — hoofdstuk 6, blz. 121-122, 126-128, 133-135.

72

(73)  Zie het officiële beleidsdocument van de China Banking and Insurance Regulatory Commission (“CBIRC”) van 28 augustus 2020: Driejarig actieplan ter verbetering van de corporate governance in de bank- en verzekeringssectoren (2020-2022), beschikbaar op: http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=925393&itemId=928 (geraadpleegd op 2 mei 2023). In het plan wordt opgedragen “verder te handelen in de geest van de keynote speech van secretaris-generaal Xi Jinping over de te boeken vooruitgang bij de hervorming van de corporate governance in de financiële sector”. Bovendien is afdeling II van het plan gericht op het bevorderen van de organische integratie van de partijleiding in corporate governance: “wij laten de integratie van het leiderschap van de Partij in het ondernemingsbestuur systematischer, gestandaardiseerder en meer op basis van procedures verlopen [...] Belangrijke operationele en beheersaangelegenheden moeten door het partijcomité zijn besproken voordat de raad van bestuur of de directie hierover een besluit neemt”.

73

(74)  Zie de Mededeling van de CBIRC over de methode voor de beoordeling van de prestaties van handelsbanken, gepubliceerd op 15 december 2020. Beschikbaar op: http://jrs.mof.gov.cn/gongzuotongzhi/202101/t20210104_3638904.htm (laatst geraadpleegd op 2 mei 2023).

74

(75)  Zie IMF Working Paper “Resolving China’s Corporate Debt Problem”, door Wojciech Maliszewski, Serkan Arslanalp, John Caparusso, José Garrido, Si Guo, Joong Shik Kang, W. Raphael Lam, T. Daniel Law, Wei Liao, Nadia Rendak, Philippe Wingender, Jiangyan, oktober 2016, WP/16/203.

75

(76)  Rapport — hoofdstuk 6, blz. 121-122, 126-128, 133-135.

76

(77)  Zie OESO (2019), OECD Economic Surveys: China 2019, OECD Publishing, Parijs, blz. 29. Beschikbaar op: https://doi.org/10.1787/eco_surveys-chn-2019-en (geraadpleegd op 2 mei 2023).

77

(78)  Zie: http://www.gov.cn/xinwen/2020-04/20/content_5504241.htm (geraadpleegd op 2 mei 2023).

78

(79)  Henan Haohua Junhua heeft een belang van 81 % in Henan Junhua Development. Zie https://aiqicha.baidu.com/company_detail_31229783116721 (laatst geraadpleegd op 5 juni 2023).

79

(80)  14e vijfjarenplan voor nationale economische en sociale ontwikkeling en doelstellingen op lange termijn voor 2035. Beschikbaar op: http://www.gov.cn/xinwen/2021-03/13/content_5592681.htm (geraadpleegd op 2 mei 2023).

80

(81)  Ibidem, punt 1.1.

81

(82)  Deze benadering is door het Gerecht bevestigd in zijn arrest van 21 juni 2023, Guangdong Haomei New Materials en Guangdong King Metal Light Alloy Technology/Commissie, T-326/21, ECLI:EU:T:2023:347, punt 104.

82

(83)  Zie bijvoorbeeld overweging 85.

83

(84)  Zie de overwegingen 75 en 76.

84

(85)  World Bank Open Data — Upper Middle Income. Beschikbaar op: https://data.worldbank.org/income-level/upper-middle-income (laatst geraadpleegd op 3 juli 2023).

85

(86)  Als het onderzochte product in geen enkel land met een vergelijkbaar ontwikkelingsniveau wordt geproduceerd, kan de productie van een product in dezelfde algemene categorie en/of sector als die van het onderzochte product in aanmerking worden genomen.

86

(87)  Zie de punten 59 en 60 en tabel 1 van het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen.

87

(88)  Punt 5.2.3 van het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen.

88

(89)  De uiteindelijke grondstoffen voor de productie van melamine en stikstofhoudende meststoffen zijn aardgas of steenkool. Aardgas of steenkool wordt gebruikt om ammoniak te maken. Ammoniak kan verder worden verwerkt tot ureum of salpeterzuur. Salpeterzuur wordt gebruikt voor de productie van ammoniumnitraat, een stikstofhoudende meststof. Het kan verder worden gemengd om andere soorten stikstofhoudende meststoffen te maken, zoals ureumammoniumnitraat (“UAN”; ammoniumnitraat gemengd met ureum) of calciumammoniumnitraat (“CAN”; ammoniumnitraat gemengd met calcium uit kalksteen). Ureum, met toevoeging van ammoniak, kan ook worden gebruikt voor de productie van melamine. Stikstofhoudende meststoffen, ureum en melamine worden vaak geproduceerd door dezelfde verticaal geïntegreerde ondernemingen.

89

(90)  Beschikbaar op: https://connect.ihsmarkit.com/gta/home (laatst geraadpleegd op 6 februari 2023).

90

(91)  Internationaal Handelscentrum, Market Access Map. Beschikbaar op: https://www.macmap.org/en/query/customs-duties (laatst geraadpleegd op 5 april 2023).

91

(92)  Doing Business 2020, “Economy profile Turkey” (Economisch profiel van Turkije), blz. 51. Beschikbaar op: https://archive.doingbusiness.org/content/dam/doingBusiness/country/t/turkey/TUR.pdf (laatst geraadpleegd op 9 februari 2023). Methode “Trading across Borders” (Grensoverschrijdende handel). Beschikbaar op: https://archive.doingbusiness.org/en/methodology/trading-across-borders (laatst geraadpleegd op 9 februari 2023).

92

(93)  Verordening (EU) 2015/755 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2015 betreffende de gemeenschappelijke regeling voor de invoer uit bepaalde derde landen (PB L 123 van 19.5.2015, blz. 33). Volgens artikel 2, lid 7, van de basisverordening kunnen de binnenlandse prijzen in die landen niet worden gebruikt voor de vaststelling van de normale waarde.

93

(94)  Global Trade Alert. Beschikbaar op: https://www.globaltradealert.org/data_extraction (laatst geraadpleegd op 6 februari 2023).

94

(95)  Azerbeidzjan, Belarus, Noord-Korea, Turkmenistan, Oezbekistan.

95

(96)  De CCCMC heeft gebruikgemaakt van de Comtrade-databank van de VN.

96

(97)  Zie bijlage III bij de mededeling over de bronnen.

97

(98)  Zie https://www.dgtr.gov.in/anti-dumping-cases/anti-dumping-investigation-concerning-imports-melamine-originating-or-exported (laatst geraadpleegd op 5 april 2023).

98

(99)  Invoerstatistieken opgevraagd bij GTA. Beschikbaar op: https://connect.ihsmarkit.com/gta/home (laatst geraadpleegd op 4 april 2023).

99

(100)  Overweging 103 van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/809 van de Commissie van 13 april 2023 tot instelling van definitieve antidumpingrechten op bepaalde roestvrijstalen hulpstukken voor buisleidingen, door stomplassen te bevestigen, al dan niet afgewerkt, van oorsprong uit de Volksrepubliek China en Taiwan naar aanleiding van een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen op grond van artikel 11, lid 2, van Verordening (EU) 2016/1036 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 101 van 14.4.2023, blz. 22).

100

(101)  Elektrik ve Doğal Gaz Fiyatları, I. Dönem: Ocak-Haziran 2022 (Elektriciteits- en aardgasprijzen, eerste semester: januari-juni 2022), tabel 1. Beschikbaar op: https://data.tuik.gov.tr/Bulten/Index?p=Elektrik-ve-Dogal-Gaz-Fiyatlari-I.-Donem:-Ocak-Haziran-2022-45567 (laatst geraadpleegd op 20 januari 2023).

101

(102)  Elektrik ve Doğal Gaz Fiyatları, I. Dönem: Ocak-Haziran 2022 (Elektriciteits- en aardgasprijzen, eerste semester: januari-juni 2022), tabel 3. Beschikbaar op: https://data.tuik.gov.tr/Bulten/Index?p=Elektrik-ve-Dogal-Gaz-Fiyatlari-I.-Donem:-Ocak-Haziran-2022-45567 (laatst geraadpleegd op 20 januari 2023).

102

(103)  Beschikbaar op: https://www.isu.gov.tr/sufiyatlari/ (laatst geraadpleegd op 30 januari 2023).

103

(104)  Zie https://www.icis.com/explore/commodities/chemicals/melamine/ (laatst geraadpleegd op 11 april 2023).

104

(105)  Zie bijvoorbeeld: https://www.weforum.org/agenda/2022/11/russia-ukraine-invasion-global-energy-crisis/ (laatst geraadpleegd op 9 juni 2023); https://blogs.worldbank.org/developmenttalk/energy-shock-could-sap-global-growth-years (laatst geraadpleegd op 9 juni 2023); https://www.reuters.com/business/energy/year-russia-turbocharged-global-energy-crisis-2022-12-13/ (laatst geraadpleegd op 9 juni 2023).

105

(106)  Consumentenprijsindex, maart 2023, tabel 2. Beschikbaar op: https://data.tuik.gov.tr/Bulten/Index?p=Consumer-Price-Index-March-2023-49652&dil=2 (laatst geraadpleegd op 11 april 2023).

106

(107)  De Commissie erkent dat de ontwikkeling van de energieprijzen bij Xinjiang XLX was gebaseerd op verstoorde kosten en prijzen. Aangezien het huidige nieuwe onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen niet tot doel heeft een precieze dumpingmarge te berekenen, maar vast te stellen of de dumping werd voortgezet, achtte de Commissie het aanvaardbaar om gebruik te maken van de stijging van de energieprijzen voor Xinjiang XLX als een conservatieve maatstaf voor de correctie van de niet-verstoorde kosten van elektriciteit en aardgas.

107

(108)  Beschikbaar op: https://www.erieri.com/salary (laatst geraadpleegd op 6 februari 2023).

108

(109)  Beschikbaar op: https://data.tuik.gov.tr/Kategori/GetKategori?p=istihdam-issizlik-ve-ucret-108&dil=2 (laatst geraadpleegd op 6 februari 2023).

109

(110)  Tabel Monthly average labour cost and components by economic activity, 2020 (Gemiddelde maandelijkse loonkosten en -componenten per economische activiteit 2020), beschikbaar op: https://data.tuik.gov.tr/Kategori/GetKategori?p=istihdam-issizlik-ve-ucret-108&dil=2 (laatst geraadpleegd op 6 februari 2023).

110

Monthly average labour cost and components by economic activity, 2020

(111)  Statistische classificatie van economische activiteiten in de Europese Gemeenschap, beschikbaar op: https://ec.europa.eu/eurostat/documents/3859598/5902521/KS-RA-07-015-EN.PDF (laatst geraadpleegd op 6 februari 2023).

111

(112)  Tabel Labour COST Indices (2015 = 100) (Indexcijfers van de loonkosten (2015 = 100), beschikbaar op: https://data.tuik.gov.tr/Kategori/GetKategori?p=istihdam-issizlik-ve-ucret-108&dil=2 (laatst geraadpleegd op 6 februari 2023).

112

Labour COST Indices (2015 = 100)

(113)  Beschikbaar op: http://www.egegubre.com.tr/mali.html (laatst geraadpleegd op 7 februari 2023).

113

(114)  Beschikbaar op: https://www.tekfen.com.tr/en/financial-statements-4-22 (laatst geraadpleegd op 7 februari 2023).

114

(115)  Beschikbaar op: https://www.kap.org.tr/en/sirket-finansal-bilgileri/4028e4a240f2ef4701410810f53601c4 (laatst geraadpleegd op 7 februari 2023).

115

(116)  Zie auditverslagen over de periode 1 januari — 31 december 2021 en 1 januari — 30 juni 2022, beschikbaar op: https://www.kap.org.tr/Bildirim/1004178 en https://www.kap.org.tr/tr/Bildirim/1056023 (laatst geraadpleegd op 28 juni 2023).

116

(117)  Zie auditverslagen over de periode 1 januari — 31 december 2021 en 1 januari — 30 juni 2022, beschikbaar op: https://www.kap.org.tr/tr/Bildirim/1007098 en https://www.kap.org.tr/tr/Bildirim/1057306 (laatst geraadpleegd op 28 juni 2023).

117

(118)  Beschikbaar op: https://connect.ihsmarkit.com/gta/home (laatst geraadpleegd op 22 februari 2023).

118

(119)  
  “Economy Profile China” (Economisch profiel van China). Doing Business 2020, blz. 84, 88. Beschikbaar op: https://archive.doingbusiness.org/content/dam/doingBusiness/country/c/china/CHN.pdf (laatst geraadpleegd op 22 februari 2023).

119

(120)  Punt 5.3.1, bijlagen 8.1 en 8.2 bij het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen. De bijlagen 8.1 en 8.2 omvatten het Chemical Economics Handbook — Melamine 2020 (“CEH-verslag”) en het bijbehorende datawerkboek. Aangezien het CEH-verslag onder het auteursrecht van derden valt, wordt de informatie in het verslag en het datawerkboek verstrekt in orden van grootte.

120

Chemical Economics Handbook — Melamine 2020

(121)  Bijlage 8.2 bij het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen. Zie de tabellen “China-Producers” (VRC — Producenten) en “China-Additional capacity”(VRC — Aanvullende capaciteit).

121

(122)  Referentielijst 2023. Beschikbaar op: https://www.eurotecnica.it/images/PDF/reflist.pdf (laatst geraadpleegd op 12 april 2023).

122

(123)  Bijlage 8.2 bij het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen. Zie de tabel “China-Supply Demand” (VRC — Aanbod Vraag).

123

(124)  Beschikbaar op: https://connect.ihsmarkit.com/gta/home (laatst geraadpleegd op 12 april 2023).

124

(125)  Melamine From the People’s Republic of China: Antidumping Duty and Countervailing Duty Orders (Melamine uit de Volksrepubliek China: antidumping- en compenserende maatregelen). Beschikbaar op: https://www.federalregister.gov/documents/2015/12/28/2015-32632/melamine-from-the-peoples-republic-of-china-antidumping-duty-and-countervailing-duty-orders (laatst geraadpleegd op 10 mei 2023).

125

(126)  Mededeling van de dienst voor de bescherming van de interne markt van de Euraziatische Economische Commissie “betreffende de toepassing van antidumpingmaatregelen ten aanzien van melamine van oorsprong uit de Volksrepubliek China en ingevoerd in het douanegebied van de Euraziatische Economische Unie”. Beschikbaar op: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/trade/podm/investigations/PublicDocuments/AD34_notice_dated05042022.pdf (laatst geraadpleegd op 10 mei 2023).

126

(127)  Bijlage 8.2 bij het verzoek om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen. Zie de tabellen over “het wereldverbruik van melamine per regio en het verbruik van melamine in Midden- en Oost-Europa per land”.

127

(128)  Zo lagen de Chinese prijzen bij uitvoer naar de zes belangrijkste exportmarkten in 2015 en 2016 tussen ongeveer 750 EUR/ton en 850 EUR/ton. Bron: Global Trade Atlas. Beschikbaar op: https://my.ihs.com/ (laatst geraadpleegd op 28 juni 2023).

128

Bron:

(129)  Wat het toegevoegde antidumpingrecht betreft, bestaan de maatregelen uit minimuminvoerprijzen voor drie producenten-exporteurs en een vast specifiek recht voor alle andere producenten-exporteurs. De invoer van de drie partijen met minimuminvoerprijzen was, indien hoger dan de minimumprijs, vrij van antidumpingrechten, terwijl de toepasselijke antidumpingrechten op de invoer van deze partijen onder de minimuminvoerprijzen varieerden, afhankelijk van de nettofactuurwaarde vóór invoer. Er was ook invoer van andere producenten-exporteurs waarop het residuele specifieke recht van 415 EUR per ton van toepassing was. Gezien dit gemengde beeld werd het bedrag van de toegevoegde antidumpingrechten vastgesteld op basis van de overeenkomstig artikel 14, lid 6, van de basisverordening door de lidstaten gerapporteerde gegevens over de invoer van melamine, aangezien die dataset de betaalde bedragen omvatte.

129

(130)  Volledig overzicht beschikbaar in TRON t23.002667.

130

(131)  
  93 345/(9/12) = 124 459; 124 459/64 673 = 192,4 %.

131

(132)  
  61 668/(9/12) = 82 223; 82 223/73 288 = 112,2 %.

132

(133)  TRON-referentie: T23.002400 van 23 mei 2023.

133

(134)  Europese Commissie, directoraat-generaal Handel, directoraat G, Wetstraat 170, 1040 Brussel, België.

134

(135)  Verordening (EU, Euratom) 2018/1046 van het Europees Parlement en de Raad van 18 juli 2018 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie, tot wijziging van Verordeningen (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 en Besluit nr. 541/2014/EU en tot intrekking van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 (PB L 193 van 30.7.2018, blz. 1).

135

(136)  Uitvoeringsverordening (EU) 2015/2447 van de Commissie van 24 november 2015 houdende nadere uitvoeringsvoorschriften voor enkele bepalingen van Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van het douanewetboek van de Unie (PB L 343 van 29.12.2015, blz. 558).

136

---

| 15.9.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 228/247 |
| --- | --- | --- | --- |

15.9.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 228/247

---

UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2023/1777 VAN DE COMMISSIE

van 14 september 2023

tot instelling van Unietoezicht achteraf op de invoer van uit hernieuwbare bronnen gemaakte ethanol voor brandstoffen

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) 2015/478 van het Europees Parlement en de Raad van 11 maart 2015 betreffende de gemeenschappelijke regeling voor de invoer (1), en met name artikel 10,

Gezien Verordening (EU) 2015/755 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2015 betreffende de gemeenschappelijke regeling voor de invoer uit bepaalde derde landen (2), en met name artikel 7,

Na raadpleging van het Comité vrijwaringsmaatregelen en gemeenschappelijke regeling voor de uitvoer,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Volgens artikel 10 van Verordening (EU) 2015/478 kan, indien dit in het belang van de Unie is, Unietoezicht worden ingesteld wanneer de producenten in de Unie schade dreigen te lijden door de ontwikkeling van de invoer van een product. Op grond van artikel 7 van Verordening (EU) 2015/755 kan toezicht worden ingesteld wanneer de belangen van de Unie dit vereisen. Toezicht achteraf, waarbij elke lidstaat wordt verplicht invoergegevens aan de Europese Commissie toe te zenden kort nadat de daadwerkelijke invoer heeft plaatsgevonden, kan op grond van beide verordeningen, respectievelijk artikel 10, lid 1, punt a), en artikel 7, lid 1, punt a), worden ingesteld. |
| --- | --- |

(1)

Volgens artikel 10 van Verordening (EU) 2015/478 kan, indien dit in het belang van de Unie is, Unietoezicht worden ingesteld wanneer de producenten in de Unie schade dreigen te lijden door de ontwikkeling van de invoer van een product. Op grond van artikel 7 van Verordening (EU) 2015/755 kan toezicht worden ingesteld wanneer de belangen van de Unie dit vereisen. Toezicht achteraf, waarbij elke lidstaat wordt verplicht invoergegevens aan de Europese Commissie toe te zenden kort nadat de daadwerkelijke invoer heeft plaatsgevonden, kan op grond van beide verordeningen, respectievelijk artikel 10, lid 1, punt a), en artikel 7, lid 1, punt a), worden ingesteld.

| (2) | Volgens informatie waarover de Commissie beschikt, is de invoer van uit hernieuwbare bronnen gemaakte ethanol voor brandstoffen de laatste tijd aanzienlijk toegenomen. |
| --- | --- |

(2)

Volgens informatie waarover de Commissie beschikt, is de invoer van uit hernieuwbare bronnen gemaakte ethanol voor brandstoffen de laatste tijd aanzienlijk toegenomen.

| (3) | De invoer van bio-ethanol voor brandstoffen uit alle landen van oorsprong is tussen 2021 en 2022 met bijna 80 % gestegen (bij gebrek aan Taric-codes zijn deze volumes gebaseerd op volledige GN-codes en kunnen deze ook andere soorten bio-ethanol omvatten). De belangrijkste uitvoerende landen in 2022 waren Brazilië, de Verenigde Staten, het Verenigd Koninkrijk en Peru. |
| --- | --- |

(3)

De invoer van bio-ethanol voor brandstoffen uit alle landen van oorsprong is tussen 2021 en 2022 met bijna 80 % gestegen (bij gebrek aan Taric-codes zijn deze volumes gebaseerd op volledige GN-codes en kunnen deze ook andere soorten bio-ethanol omvatten). De belangrijkste uitvoerende landen in 2022 waren Brazilië, de Verenigde Staten, het Verenigd Koninkrijk en Peru.

| (4) | Uit een aanvullende analyse op basis van geëxtrapoleerde Taric-gegevens voor de drie meest representatieve GN-codes (d.w.z. meer dan 90 % van de invoer op Taric-niveau) is gebleken dat de invoer van bio-ethanol voor brandstoffen van 2021 tot 2022 met 45 % is gestegen. In de eerste vijf maanden van 2023 is de invoer ten opzichte van de eerste vijf maanden van 2022 met nog eens 43,5 % gestegen. |
| --- | --- |

(4)

Uit een aanvullende analyse op basis van geëxtrapoleerde Taric-gegevens voor de drie meest representatieve GN-codes (d.w.z. meer dan 90 % van de invoer op Taric-niveau) is gebleken dat de invoer van bio-ethanol voor brandstoffen van 2021 tot 2022 met 45 % is gestegen. In de eerste vijf maanden van 2023 is de invoer ten opzichte van de eerste vijf maanden van 2022 met nog eens 43,5 % gestegen.

| (5) | De drie belangrijkste landen van uitvoer naar de Unie op die geëxtrapoleerde basis zijn de Verenigde Staten, Brazilië en Peru. Wat de ingevoerde hoeveelheden betreft komt Pakistan op de vierde plaats, met een stijging van de invoer met 179 % van 2021 tot 2022. In dezelfde periode steeg de invoer uit de Verenigde Staten met 96 % en die uit Brazilië met 37 %. De invoer uit Peru daalde met 13 %. |
| --- | --- |

(5)

De drie belangrijkste landen van uitvoer naar de Unie op die geëxtrapoleerde basis zijn de Verenigde Staten, Brazilië en Peru. Wat de ingevoerde hoeveelheden betreft komt Pakistan op de vierde plaats, met een stijging van de invoer met 179 % van 2021 tot 2022. In dezelfde periode steeg de invoer uit de Verenigde Staten met 96 % en die uit Brazilië met 37 %. De invoer uit Peru daalde met 13 %.

| (6) | De EU-markt lijkt zeer aantrekkelijk te zijn vanwege de hoge prijzen. De prijzen van de invoer uit Brazilië en de Verenigde Staten zijn meer dan 15 % lager dan de prijzen in de EU (3). Bovendien beschikken beide landen over een zeer grote productiecapaciteit. |
| --- | --- |

(6)

De EU-markt lijkt zeer aantrekkelijk te zijn vanwege de hoge prijzen. De prijzen van de invoer uit Brazilië en de Verenigde Staten zijn meer dan 15 % lager dan de prijzen in de EU (3). Bovendien beschikken beide landen over een zeer grote productiecapaciteit.

| (7) | Zoals uit onderstaande tabel blijkt, produceren de Verenigde Staten en Brazilië veel meer dan hun eigen binnenlandse verbruik, wat betekent dat zij over overcapaciteit voor de uitvoermarkten beschikken. Het verbruik in de EU bedraagt ongeveer 4,6 miljoen ton, terwijl de gecombineerde, voor de uitvoer beschikbare overcapaciteit van de Amerikaanse en Braziliaanse producenten 5,5 miljoen ton bedraagt, wat dus voldoende is om aan de vraag in de Unie te voldoen.

  Tabel 1


  Productie en verbruik in 2022










  Jaar 2022 (ton) | Verenigde Staten | Brazilië | EU |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Productie | 46 210 800 | 22 549 600 | 3 970 000 |
| Verbruik | 41 685 000 | 21 517 400 | 4 605 200 |
| Overcapaciteit | 4 525 800 | 1 032 200 | – 635 200 |

(7)

Zoals uit onderstaande tabel blijkt, produceren de Verenigde Staten en Brazilië veel meer dan hun eigen binnenlandse verbruik, wat betekent dat zij over overcapaciteit voor de uitvoermarkten beschikken. Het verbruik in de EU bedraagt ongeveer 4,6 miljoen ton, terwijl de gecombineerde, voor de uitvoer beschikbare overcapaciteit van de Amerikaanse en Braziliaanse producenten 5,5 miljoen ton bedraagt, wat dus voldoende is om aan de vraag in de Unie te voldoen.

Tabel 1

Productie en verbruik in 2022

Jaar 2022 (ton)

Verenigde Staten

Brazilië

EU

Productie

46 210 800

22 549 600

3 970 000

Verbruik

41 685 000

21 517 400

4 605 200

Overcapaciteit

4 525 800

1 032 200

– 635 200

| (8) | De stijging van de invoer valt samen met een achteruitgang met 10 % van het marktaandeel van de bedrijfstak van de EU. De verhouding tussen de invoer en de EU-productie steeg van 21 % in 2021 tot 39 % in 2022. |
| --- | --- |

(8)

De stijging van de invoer valt samen met een achteruitgang met 10 % van het marktaandeel van de bedrijfstak van de EU. De verhouding tussen de invoer en de EU-productie steeg van 21 % in 2021 tot 39 % in 2022.

| (9) | Er wordt aan herinnerd dat bij Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1628 van de Commissie in november 2020 voor het eerst toezicht achteraf werd ingesteld op de invoer van uit hernieuwbare bronnen gemaakte ethanol voor brandstoffen (“bio-ethanol”) (4). Met die verordening zijn bepaalde Taric-codes ingevoerd voor een periode van één jaar. |
| --- | --- |

(9)

Er wordt aan herinnerd dat bij Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1628 van de Commissie in november 2020 voor het eerst toezicht achteraf werd ingesteld op de invoer van uit hernieuwbare bronnen gemaakte ethanol voor brandstoffen (“bio-ethanol”) (4). Met die verordening zijn bepaalde Taric-codes ingevoerd voor een periode van één jaar.

| (10) | Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1628 is op 4 november 2021 verstreken en om die reden werden de codes in het douanesysteem gedeactiveerd. In 2021 was de invoer van bio-ethanol gedaald, zodat er op dat moment geen reden was om het toezicht te verlengen. |
| --- | --- |

(10)

Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1628 is op 4 november 2021 verstreken en om die reden werden de codes in het douanesysteem gedeactiveerd. In 2021 was de invoer van bio-ethanol gedaald, zodat er op dat moment geen reden was om het toezicht te verlengen.

| (11) | Op basis van de recente tendensen in de invoer van uit hernieuwbare bronnen gemaakte ethanol voor brandstoffen, de grote beschikbare productiecapaciteit, met name in de Verenigde Staten en Brazilië, zoals vermeld in overweging 7, en het lagere prijsniveau van de invoer in de Unie, kunnen de schadelijke gevolgen voor de producenten in de Unie in de nabije toekomst echter verder verergeren. |
| --- | --- |

(11)

Op basis van de recente tendensen in de invoer van uit hernieuwbare bronnen gemaakte ethanol voor brandstoffen, de grote beschikbare productiecapaciteit, met name in de Verenigde Staten en Brazilië, zoals vermeld in overweging 7, en het lagere prijsniveau van de invoer in de Unie, kunnen de schadelijke gevolgen voor de producenten in de Unie in de nabije toekomst echter verder verergeren.

| (12) | Zoals de bedrijfstak van de Unie heeft aangegeven, zijn de meeste economische indicatoren sinds het vierde kwartaal van 2021 verslechterd, met tekenen van schade die de in de steekproef opgenomen EU-producenten hebben geleden in de periode van het vierde kwartaal van 2021 tot en met het derde kwartaal van 2022:






  — | Productie (daling met 10 %), |
| --- | --- | --- |

(12)

Zoals de bedrijfstak van de Unie heeft aangegeven, zijn de meeste economische indicatoren sinds het vierde kwartaal van 2021 verslechterd, met tekenen van schade die de in de steekproef opgenomen EU-producenten hebben geleden in de periode van het vierde kwartaal van 2021 tot en met het derde kwartaal van 2022:

—

Productie (daling met 10 %),

| — | Bezettingsgraad (daling met 9 %), |
| --- | --- |

—

Bezettingsgraad (daling met 9 %),

| — | Verkoopvolume in de Unie (daling met 6 %), |
| --- | --- |

—

Verkoopvolume in de Unie (daling met 6 %),

| — | Voorraden (stijging met 15 %), |
| --- | --- |

—

Voorraden (stijging met 15 %),

| — | Investeringen (daling met 44 %), |
| --- | --- |

—

Investeringen (daling met 44 %),

| — | Winstgevendheid (daling met 57 %). |
| --- | --- |

—

Winstgevendheid (daling met 57 %).

| (13) | Het is bijgevolg in het belang van de Unie dat de invoer van uit hernieuwbare bronnen gemaakte ethanol voor brandstoffen aan Unietoezicht achteraf wordt onderworpen, zodat vóór de openbaarmaking van officiële invoerstatistieken statistische gegevens beschikbaar zijn om de ontwikkeling van de invoer uit alle derde landen snel te kunnen analyseren. Snelle informatie over het handelsverkeer is noodzakelijk om de kwetsbaarheid van de Uniemarkt voor uit hernieuwbare bronnen gemaakte ethanol voor brandstoffen te verhelpen en om plotse veranderingen op de wereldmarkt te onderkennen. |
| --- | --- |

(13)

Het is bijgevolg in het belang van de Unie dat de invoer van uit hernieuwbare bronnen gemaakte ethanol voor brandstoffen aan Unietoezicht achteraf wordt onderworpen, zodat vóór de openbaarmaking van officiële invoerstatistieken statistische gegevens beschikbaar zijn om de ontwikkeling van de invoer uit alle derde landen snel te kunnen analyseren. Snelle informatie over het handelsverkeer is noodzakelijk om de kwetsbaarheid van de Uniemarkt voor uit hernieuwbare bronnen gemaakte ethanol voor brandstoffen te verhelpen en om plotse veranderingen op de wereldmarkt te onderkennen.

| (14) | Aangezien ethanol voor brandstoffen kan worden ingedeeld onder verschillende GN-posten die andere producten omvatten, moeten specifieke Taric-codes worden gecreëerd om een adequaat, uitsluitend tot het desbetreffende product beperkte monitoring te waarborgen. Het toezicht achteraf omvat de in de bijlage bij deze verordening vermelde producten. |
| --- | --- |

(14)

Aangezien ethanol voor brandstoffen kan worden ingedeeld onder verschillende GN-posten die andere producten omvatten, moeten specifieke Taric-codes worden gecreëerd om een adequaat, uitsluitend tot het desbetreffende product beperkte monitoring te waarborgen. Het toezicht achteraf omvat de in de bijlage bij deze verordening vermelde producten.

| (15) | Om een adequaat toezicht op de ontwikkeling van de invoer mogelijk te maken en te voorkomen dat de desbetreffende Taric-codes opnieuw worden gedeactiveerd, moet toezicht achteraf worden ingesteld voor een periode van drie jaar, |
| --- | --- |

(15)

Om een adequaat toezicht op de ontwikkeling van de invoer mogelijk te maken en te voorkomen dat de desbetreffende Taric-codes opnieuw worden gedeactiveerd, moet toezicht achteraf worden ingesteld voor een periode van drie jaar,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

1.   De invoer van uit hernieuwbare bronnen gemaakte ethanol voor brandstoffen als vermeld in de bijlage bij de onderhavige verordening wordt overeenkomstig Verordeningen (EU) 2015/478 en (EU) 2015/755 onderworpen aan Unietoezicht achteraf.

2.   De indeling van de onder de onderhavige verordening vallende producten gebeurt op basis van de Taric. De oorsprong van de onder de onderhavige verordening vallende producten wordt vastgesteld overeenkomstig artikel 60 van Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en de Raad (5).

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Zij is van toepassing met ingang van de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie en blijft gedurende drie jaar van kracht.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 14 september 2023.

Voor de Commissie

De voorzitter

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  PB L 83 van 27.3.2015, blz. 16.

1

(2)  
  PB L 123 van 19.5.2015, blz. 33.

2

(3)  Gegevens verstrekt door de Europese industrie.

3

(4)  Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1628 van de Commissie van 3 november 2020 tot instelling van Unietoezicht achteraf op de invoer van uit hernieuwbare bronnen gemaakte ethanol voor brandstoffen (PB L 366 van 4.11.2020, blz. 12).

4

(5)  Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en van de Raad van 9 oktober 2013 tot vaststelling van het douanewetboek van de Unie (PB L 269 van 10.10.2013, blz. 1).

5

---

BIJLAGE

Lijst van aan Unietoezicht achteraf onderworpen producten

Bij het aan toezicht achteraf onderworpen betrokken product gaat het om uit hernieuwbare bronnen gemaakte ethanol voor brandstoffen, d.w.z. ethylalcohol die is vervaardigd uit landbouwproducten (zoals vermeld in bijlage I bij het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie), al dan niet gedenatureerd, met uitzondering van producten die meer dan 0,3 % (m/m) water bevatten, gemeten overeenkomstig norm EN 15376, maar inclusief ethylalcohol die is vervaardigd uit landbouwproducten (zoals vermeld in bijlage I bij het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie) en die is vervat in mengsels van benzine die meer dan 10 % (v/v) ethylalcohol bevatten, bestemd voor gebruik als brandstof. Onder het betrokken product valt ook in ethyl-tertiair-butylether (ETBE) aanwezige ethylalcohol die is vervaardigd uit landbouwproducten (zoals vermeld in bijlage I bij het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie).

De productomschrijving is uitsluitend beperkt tot uit hernieuwbare bronnen gemaakte ethanol voor brandstoftoepassingen. Synthetische ethanol en uit hernieuwbare bronnen gemaakte ethanol bestemd voor andere toepassingen dan als brandstof, d.w.z. voor industrieel gebruik en voor gebruik in dranken, vallen dus niet onder deze verordening.

Het betrokken product is momenteel ingedeeld onder de volgende GN- en Taric-codes:

| GN-Codes | Taric-Code-extensies |
| --- | --- |
| ex 2207 10 00 | 11 |
| ex 2207 20 00 | 11 |
| ex 2208 90 99 | 11 |
| ex 2710 12 21 | 10 |
| ex 2710 12 25 | 10 |
| ex 2710 12 31 | 10 |
| ex 2710 12 41 | 10 |
| ex 2710 12 45 | 10 |
| ex 2710 12 49 | 10 |
| ex 2710 12 50 | 10 |
| ex 2710 12 70 | 10 |
| ex 2710 12 90 | 10 |
| ex 2909 19 10 | 10 |
| ex 3814 00 10 | 10 |
| ex 3814 00 90 | 70 |
| ex 3820 00 00 | 10 |
| ex 3824 99 92 | 66 |

GN-Codes

Taric-Code-extensies

ex 2207 10 00

11

ex 2207 20 00

11

ex 2208 90 99

11

ex 2710 12 21

10

ex 2710 12 25

10

ex 2710 12 31

10

ex 2710 12 41

10

ex 2710 12 45

10

ex 2710 12 49

10

ex 2710 12 50

10

ex 2710 12 70

10

ex 2710 12 90

10

ex 2909 19 10

10

ex 3814 00 10

10

ex 3814 00 90

70

ex 3820 00 00

10

ex 3824 99 92

66

---

BESLUITEN

| 15.9.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 228/251 |
| --- | --- | --- | --- |

15.9.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 228/251

---

UITVOERINGSBESLUIT (EU) 2023/1778 VAN DE COMMISSIE

van 12 september 2023

tot vaststelling van bepaalde tijdelijke noodmaatregelen in verband met Afrikaanse varkenspest in Zweden

(Kennisgeving geschied onder nummer C(2023) (6246)

(Slechts de tekst in de Zweedse taal is authentiek)

(Voor de EER relevante tekst)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) 2016/429 van het Europees Parlement en de Raad van 9 maart 2016 betreffende overdraagbare dierziekten en tot wijziging en intrekking van bepaalde handelingen op het gebied van diergezondheid (“diergezondheidswetgeving”) (1), en met name artikel 259, lid 2,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Afrikaanse varkenspest is een infectieuze virale ziekte bij gehouden en in het wild levende varkens en kan ernstige gevolgen hebben voor de betrokken dierpopulatie en de rentabiliteit van de landbouw, waardoor de verplaatsingen van zendingen van die dieren en producten daarvan binnen de Unie en de uitvoer naar derde landen worden verstoord. |
| --- | --- |

(1)

Afrikaanse varkenspest is een infectieuze virale ziekte bij gehouden en in het wild levende varkens en kan ernstige gevolgen hebben voor de betrokken dierpopulatie en de rentabiliteit van de landbouw, waardoor de verplaatsingen van zendingen van die dieren en producten daarvan binnen de Unie en de uitvoer naar derde landen worden verstoord.

| (2) | Bij uitbraken van Afrikaanse varkenspest bij in het wild levende varkens bestaat een ernstig risico op verspreiding van die ziekte naar andere in het wild levende varkens of naar inrichtingen van gehouden varkens. |
| --- | --- |

(2)

Bij uitbraken van Afrikaanse varkenspest bij in het wild levende varkens bestaat een ernstig risico op verspreiding van die ziekte naar andere in het wild levende varkens of naar inrichtingen van gehouden varkens.

| (3) | Gedelegeerde Verordening 2020/687 van de Commissie (2) vormt een aanvulling op de regels voor de bestrijding van de in de lijst opgenomen ziekten als bedoeld in artikel 9, lid 1, punten a), b) en c), van Verordening (EU) 2016/429 en gedefinieerd als ziekten van categorieën A, B en C in Uitvoeringsverordening (EU) 2018/1882 van de Commissie (3). Meer bepaald wordt in de artikelen 63 tot en met 66 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/687 voorzien in bepaalde maatregelen die kunnen worden genomen bij officiële bevestiging van een uitbraak van een ziekte van categorie A bij wilde dieren, bijvoorbeeld van Afrikaanse varkenspest bij in het wild levende varkens. In die bepalingen wordt met name voorzien in de vaststelling van een besmette zone en een verbod op de verplaatsing van wilde dieren van in de lijst opgenomen soorten en daarvan verkregen producten. |
| --- | --- |

(3)

Gedelegeerde Verordening 2020/687 van de Commissie (2) vormt een aanvulling op de regels voor de bestrijding van de in de lijst opgenomen ziekten als bedoeld in artikel 9, lid 1, punten a), b) en c), van Verordening (EU) 2016/429 en gedefinieerd als ziekten van categorieën A, B en C in Uitvoeringsverordening (EU) 2018/1882 van de Commissie (3). Meer bepaald wordt in de artikelen 63 tot en met 66 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/687 voorzien in bepaalde maatregelen die kunnen worden genomen bij officiële bevestiging van een uitbraak van een ziekte van categorie A bij wilde dieren, bijvoorbeeld van Afrikaanse varkenspest bij in het wild levende varkens. In die bepalingen wordt met name voorzien in de vaststelling van een besmette zone en een verbod op de verplaatsing van wilde dieren van in de lijst opgenomen soorten en daarvan verkregen producten.

| (4) | Bij Uitvoeringsverordening (EU) 2023/594 van de Commissie (4) zijn bijzondere maatregelen ter bestrijding van Afrikaanse varkenspest vastgesteld. Meer bepaald is in artikel 3, punt b), van die uitvoeringsverordening voorzien in vaststelling van een besmette zone overeenkomstig artikel 63 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/687 in geval van een uitbraak van die ziekte bij in het wild levende varkens. Tevens is in artikel 6 van die uitvoeringsverordening bepaald dat het desbetreffende gebied als beperkingszone II in deel II van bijlage I bij die uitvoeringsverordening moet worden opgenomen, en dat de besmette zone die overeenkomstig artikel 63 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/687 is vastgesteld onverwijld moet worden aangepast zodat deze ten minste de beperkingszone II omvat. De bijzondere maatregelen ter bestrijding van Afrikaanse varkenspest van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/594 betreffen onder meer verboden inzake verplaatsingen van zendingen van in een beperkingszone II gehouden varkens en producten daarvan buiten die beperkingszones. |
| --- | --- |

(4)

Bij Uitvoeringsverordening (EU) 2023/594 van de Commissie (4) zijn bijzondere maatregelen ter bestrijding van Afrikaanse varkenspest vastgesteld. Meer bepaald is in artikel 3, punt b), van die uitvoeringsverordening voorzien in vaststelling van een besmette zone overeenkomstig artikel 63 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/687 in geval van een uitbraak van die ziekte bij in het wild levende varkens. Tevens is in artikel 6 van die uitvoeringsverordening bepaald dat het desbetreffende gebied als beperkingszone II in deel II van bijlage I bij die uitvoeringsverordening moet worden opgenomen, en dat de besmette zone die overeenkomstig artikel 63 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/687 is vastgesteld onverwijld moet worden aangepast zodat deze ten minste de beperkingszone II omvat. De bijzondere maatregelen ter bestrijding van Afrikaanse varkenspest van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/594 betreffen onder meer verboden inzake verplaatsingen van zendingen van in een beperkingszone II gehouden varkens en producten daarvan buiten die beperkingszones.

| (5) | Zweden heeft de Commissie in kennis gesteld van de bevestiging een uitbraak van Afrikaanse varkenspest bij in het wild levende varkens in de gemeente Fagersta in Zweden op 6 september 2023. De bevoegde autoriteit van die lidstaat heeft derhalve overeenkomstig Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/687 en Uitvoeringsverordening (EU) 2023/594 een besmette zone vastgesteld. |
| --- | --- |

(5)

Zweden heeft de Commissie in kennis gesteld van de bevestiging een uitbraak van Afrikaanse varkenspest bij in het wild levende varkens in de gemeente Fagersta in Zweden op 6 september 2023. De bevoegde autoriteit van die lidstaat heeft derhalve overeenkomstig Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/687 en Uitvoeringsverordening (EU) 2023/594 een besmette zone vastgesteld.

| (6) | Om te voorkomen dat de handel in de Unie onnodig wordt verstoord en dat derde landen ongerechtvaardigde handelsbelemmeringen opwerpen, moet de besmette zone voor Afrikaanse varkenspest in Zweden in samenwerking met die lidstaat op het niveau van de Unie worden omschreven. |
| --- | --- |

(6)

Om te voorkomen dat de handel in de Unie onnodig wordt verstoord en dat derde landen ongerechtvaardigde handelsbelemmeringen opwerpen, moet de besmette zone voor Afrikaanse varkenspest in Zweden in samenwerking met die lidstaat op het niveau van de Unie worden omschreven.

| (7) | Om te voorkomen dat de Afrikaanse varkenspest zich verder verspreid in afwachting van de opname van het door de recente uitbraken bij in het wild levende varkens getroffen gebied van Zweden als beperkingszone II in deel II van bijlage I bij Uitvoeringsverordening (EU) 2023/594, moeten de in die uitvoeringsverordening vervatte bijzondere maatregelen ter bestrijding van Afrikaanse varkenspest, die van toepassing zijn op verplaatsingen van zendingen van in beperkingszone II gehouden varkens en producten daarvan buiten die beperkingszones, ook van toepassing zijn op de verplaatsing van dergelijke zendingen vanuit de door Zweden naar aanleiding van de recente uitbraak vastgestelde besmette zone, in aanvulling op de maatregelen van de artikelen 63 tot en met 66 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/687. |
| --- | --- |

(7)

Om te voorkomen dat de Afrikaanse varkenspest zich verder verspreid in afwachting van de opname van het door de recente uitbraken bij in het wild levende varkens getroffen gebied van Zweden als beperkingszone II in deel II van bijlage I bij Uitvoeringsverordening (EU) 2023/594, moeten de in die uitvoeringsverordening vervatte bijzondere maatregelen ter bestrijding van Afrikaanse varkenspest, die van toepassing zijn op verplaatsingen van zendingen van in beperkingszone II gehouden varkens en producten daarvan buiten die beperkingszones, ook van toepassing zijn op de verplaatsing van dergelijke zendingen vanuit de door Zweden naar aanleiding van de recente uitbraak vastgestelde besmette zone, in aanvulling op de maatregelen van de artikelen 63 tot en met 66 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/687.

| (8) | Die besmette zone moet dienovereenkomstig worden opgenomen in de bijlage bij dit besluit en moet worden onderworpen aan de bijzondere maatregelen ter bestrijding van Afrikaanse varkenspest van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/594 die gelden voor beperkingszone II. Vanwege deze nieuwe epidemiologische situatie met betrekking tot Afrikaanse varkenspest en het toegenomen rechtstreekse risico van verdere verspreiding van de ziekte, mogen verplaatsingen van zendingen van gehouden varkens en producten daarvan van de besmette zone naar andere lidstaten en derde landen overeenkomstig die uitvoeringsverordening echter niet worden toegestaan. Eveneens moet in dit besluit de duur van deze indeling in zones worden vastgesteld. |
| --- | --- |

(8)

Die besmette zone moet dienovereenkomstig worden opgenomen in de bijlage bij dit besluit en moet worden onderworpen aan de bijzondere maatregelen ter bestrijding van Afrikaanse varkenspest van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/594 die gelden voor beperkingszone II. Vanwege deze nieuwe epidemiologische situatie met betrekking tot Afrikaanse varkenspest en het toegenomen rechtstreekse risico van verdere verspreiding van de ziekte, mogen verplaatsingen van zendingen van gehouden varkens en producten daarvan van de besmette zone naar andere lidstaten en derde landen overeenkomstig die uitvoeringsverordening echter niet worden toegestaan. Eveneens moet in dit besluit de duur van deze indeling in zones worden vastgesteld.

| (9) | Om de risico’s als gevolg van de recente uitbraak van Afrikaanse varkenspest bij in het wild levende varkens in Zweden te beperken, moet in dit besluit worden bepaald dat Zweden verplaatsingen van zendingen van in de besmette zone gehouden varkens en producten daarvan naar andere lidstaten en derde landen tot de vervaldatum van dit besluit niet mag toestaan. |
| --- | --- |

(9)

Om de risico’s als gevolg van de recente uitbraak van Afrikaanse varkenspest bij in het wild levende varkens in Zweden te beperken, moet in dit besluit worden bepaald dat Zweden verplaatsingen van zendingen van in de besmette zone gehouden varkens en producten daarvan naar andere lidstaten en derde landen tot de vervaldatum van dit besluit niet mag toestaan.

| (10) | Gezien de urgentie van de epidemiologische situatie in de Unie wat de verspreiding van Afrikaanse varkenspest betreft, is het belangrijk dat de in dit uitvoeringsbesluit vastgestelde maatregelen zo spoedig mogelijk van toepassing zijn. |
| --- | --- |

(10)

Gezien de urgentie van de epidemiologische situatie in de Unie wat de verspreiding van Afrikaanse varkenspest betreft, is het belangrijk dat de in dit uitvoeringsbesluit vastgestelde maatregelen zo spoedig mogelijk van toepassing zijn.

| (11) | In afwachting van het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders, moet de besmette zone in Zweden daarom onmiddellijk worden vastgesteld en opgenomen in de bijlage bij dit besluit, en moet de duur van die indeling in zones worden vastgesteld. |
| --- | --- |

(11)

In afwachting van het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders, moet de besmette zone in Zweden daarom onmiddellijk worden vastgesteld en opgenomen in de bijlage bij dit besluit, en moet de duur van die indeling in zones worden vastgesteld.

| (12) | Dit besluit moet opnieuw worden bekeken tijdens de volgende vergadering van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders, |
| --- | --- |

(12)

Dit besluit moet opnieuw worden bekeken tijdens de volgende vergadering van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

Zweden zorgt ervoor dat het onmiddellijk een besmette zone voor Afrikaanse varkenspest vaststelt overeenkomstig artikel 63 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/687 en artikel 3, punt b), van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/594, en dat deze zone ten minste de in de bijlage bij dit besluit vermelde gebieden omvat.

Artikel 2

Zweden zorgt ervoor dat de bijzondere maatregelen ter bestrijding van Afrikaanse varkenspest van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/594 die gelden voor beperkingszone II van toepassing zijn in de als besmette zone in de bijlage bij dit besluit opgenomen gebieden, in aanvulling op de maatregelen van de artikelen 63 tot en met 66 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/687.

Artikel 3

Zweden zorgt ervoor dat de verplaatsing naar andere lidstaten en derde landen van zendingen varkens die worden gehouden in de als besmette zone in de bijlage opgenomen gebieden en producten daarvan, niet wordt toegestaan.

Artikel 4

Dit besluit is van toepassing tot en met 6 december 2023.

Artikel 5

Dit besluit is gericht tot het Koninkrijk Zweden.

Gedaan te Brussel, 12 september 2023.

Voor de Commissie

Stella KYRIAKIDES

Lid van de Commissie

---

(1)  
  PB L 84 van 31.3.2016, blz. 1.

1

(2)  Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/687 van de Commissie van 17 december 2019 tot aanvulling van Verordening (EU) 2016/429 van het Europees Parlement en de Raad wat regels voor de preventie en bestrijding van bepaalde in de lijst opgenomen ziekten betreft (PB L 174 van 3.6.2020, blz. 64).

2

(3)  Uitvoeringsverordening (EU) 2018/1882 van de Commissie van 3 december 2018 betreffende de toepassing, op de categorieën in de lijst opgenomen ziekten, van bepaalde regels voor de preventie en bestrijding van ziekten en tot vaststelling van een lijst van soorten en groepen soorten die een aanzienlijk risico vormen in verband met de verspreiding van die ziekten (PB L 308 van 4.12.2018, blz. 21).

3

(4)  Uitvoeringsverordening (EU) 2023/594 van de Commissie van 16 maart 2023 tot vaststelling van bijzondere ziektebestrijdingsmaatregelen voor Afrikaanse varkenspest en tot intrekking van Uitvoeringsverordening (EU) 2021/605 (PB L 79 van 17.3.2023, blz. 65).

4

---

BIJLAGE

| Als besmette zone in Zweden afgebakende gebieden als bedoeld in artikel 1 | Datum einde geldigheid |
| --- | --- |
| Provincie Västmanland:







  — | 30 % van de gemeente Surahammar in het oosten langs weg nr. 66; |

Als besmette zone in Zweden afgebakende gebieden als bedoeld in artikel 1

Datum einde geldigheid

Provincie Västmanland:

—

30 % van de gemeente Surahammar in het oosten langs weg nr. 66;

| — | 100 % van de gemeente Fagersta; |
| --- | --- |

—

100 % van de gemeente Fagersta;

| — | 68 % van de gemeente Norberg in het noorden in de buurt van weg nr. 270 en weg nr. 68; |
| --- | --- |

—

68 % van de gemeente Norberg in het noorden in de buurt van weg nr. 270 en weg nr. 68;

| — | 6 % van de gemeente Skinnskatteberg in het zuiden langs weg nr. 250; |
| --- | --- |

—

6 % van de gemeente Skinnskatteberg in het zuiden langs weg nr. 250;

| — | 0,4 % van de gemeente Västerås in het zuidoosten langs weg nr. 685; |
| --- | --- |

—

0,4 % van de gemeente Västerås in het zuidoosten langs weg nr. 685;

| — | 12 % van de gemeente Sala in het oosten langs weg nr. 681. |
| --- | --- |

—

12 % van de gemeente Sala in het oosten langs weg nr. 681.

Provincie Dalarna:

| — | 1 % van de gemeente Avesta in het noordoosten langs weg nr. 693; |
| --- | --- |

—

1 % van de gemeente Avesta in het noordoosten langs weg nr. 693;

| — | 6 % van de gemeente Smedjebacken in het westen langs weg nr. 66. |
| --- | --- |

—

6 % van de gemeente Smedjebacken in het westen langs weg nr. 66.

6.12.2023

---