# Úradný vestník L 235/2023

| | ISSN 1977-0790 |
| --- | --- |
| Úradný vestník
  Európskej únie | L 235 |
| | |
| Slovenské vydanie | Právne predpisy | Ročník 6625. septembra 2023 |

ISSN 1977-0790

Úradný vestník

Európskej únie

L 235

Slovenské vydanie

Právne predpisy

Ročník 6625. septembra 2023

---

| Obsah | | II   Nelegislatívne akty | Strana |
| --- | --- | --- | --- |
| | | MEDZINÁRODNÉ DOHODY |
| | * | Rozhodnutie Rady (EÚ) 2023/1974 z 18. septembra 2023 o podpise Dohody v rámci Dohovoru Organizácie Spojených národov o morskom práve o ochrane a udržateľnom využívaní morskej biodiverzity v oblastiach mimo vnútroštátnej právomoci v mene Európskej únie | 1 |
| | | NARIADENIA |
| | * | Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2023/1975 z 10. augusta 2023 o dočasných núdzových opatreniach, ktorým sa v súvislosti s rokom 2023 stanovuje výnimka z určitých ustanovení delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2022/126, ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2115, s cieľom vyriešiť osobitné problémy v sektore ovocia a zeleniny zapríčinené nepriaznivými meteorologickými udalosťami a opatreniami, ktoré sú s nimi spojené | 4 |
| | * | Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2023/1976 z 10. augusta 2023, ktorým sa mení delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2017/891 a dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013 na rok 2023, pokiaľ ide o hodnotu predávanej produkcie, národnú stratégiu a vymáhanie finančnej pomoci Únie na viacročné záväzky v sektore ovocia a zeleniny v dôsledku nepriaznivých meteorologických udalostí | 6 |
| | | ROZHODNUTIA |
| | * | Rozhodnutie Rady (EÚ) 2023/1977 z 18. septembra 2023 o pozícii, ktorá sa má v mene Európskej únie zaujať v Rade členov Medzinárodnej rady pre olivy, pokiaľ ide o podmienky pre pristúpenie vlády Bosny a Hercegoviny k Medzinárodnej dohode o olivovom oleji a stolových olivách z roku 2015 | 10 |
| | * | Vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2023/1978 z 21. septembra 2023 o uplatniteľnosti článku 34 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/25/EÚ na zadávanie zákaziek na činnosti súvisiace s výrobou a veľkoobchodným predajom elektriny z obnoviteľných zdrojov v Nemecku s výnimkou elektriny z obnoviteľných zdrojov vyrobenej v zariadeniach, ktoré boli uvedené do prevádzky pred 1. augustom 2014 a stále sú financované z verejných zdrojov, a na činnosti súvisiace s výrobou a veľkoobchodným predajom elektriny z veterných parkov na mori, ktoré boli uvedené do prevádzky po 1. januári 2012 a na ktoré sa vzťahuje zákon z roku 2012 o obnoviteľných zdrojoch energie (Erneuerbare-Energien-Gesetz) v Nemecku
  [oznámené pod číslom C(2023) 6271]

   (
  1
  ) | 13 |

Obsah

II   Nelegislatívne akty

Strana

MEDZINÁRODNÉ DOHODY

*

Rozhodnutie Rady (EÚ) 2023/1974 z 18. septembra 2023 o podpise Dohody v rámci Dohovoru Organizácie Spojených národov o morskom práve o ochrane a udržateľnom využívaní morskej biodiverzity v oblastiach mimo vnútroštátnej právomoci v mene Európskej únie

1

NARIADENIA

*

Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2023/1975 z 10. augusta 2023 o dočasných núdzových opatreniach, ktorým sa v súvislosti s rokom 2023 stanovuje výnimka z určitých ustanovení delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2022/126, ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2115, s cieľom vyriešiť osobitné problémy v sektore ovocia a zeleniny zapríčinené nepriaznivými meteorologickými udalosťami a opatreniami, ktoré sú s nimi spojené

4

*

Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2023/1976 z 10. augusta 2023, ktorým sa mení delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2017/891 a dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013 na rok 2023, pokiaľ ide o hodnotu predávanej produkcie, národnú stratégiu a vymáhanie finančnej pomoci Únie na viacročné záväzky v sektore ovocia a zeleniny v dôsledku nepriaznivých meteorologických udalostí

6

ROZHODNUTIA

*

Rozhodnutie Rady (EÚ) 2023/1977 z 18. septembra 2023 o pozícii, ktorá sa má v mene Európskej únie zaujať v Rade členov Medzinárodnej rady pre olivy, pokiaľ ide o podmienky pre pristúpenie vlády Bosny a Hercegoviny k Medzinárodnej dohode o olivovom oleji a stolových olivách z roku 2015

10

*

Vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2023/1978 z 21. septembra 2023 o uplatniteľnosti článku 34 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/25/EÚ na zadávanie zákaziek na činnosti súvisiace s výrobou a veľkoobchodným predajom elektriny z obnoviteľných zdrojov v Nemecku s výnimkou elektriny z obnoviteľných zdrojov vyrobenej v zariadeniach, ktoré boli uvedené do prevádzky pred 1. augustom 2014 a stále sú financované z verejných zdrojov, a na činnosti súvisiace s výrobou a veľkoobchodným predajom elektriny z veterných parkov na mori, ktoré boli uvedené do prevádzky po 1. januári 2012 a na ktoré sa vzťahuje zákon z roku 2012 o obnoviteľných zdrojoch energie (Erneuerbare-Energien-Gesetz) v Nemecku
  [oznámené pod číslom C(2023) 6271]

   (
  1
  )

[oznámené pod číslom C(2023) 6271]

1

13

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text s významom pre EHP |

---

(1)   Text s významom pre EHP

1

| SK | Akty, ktoré sú vytlačené obyčajným písmom, sa týkajú každodennej organizácie poľnohospodárskych záležitostí a sú spravidla platné len obmedzenú dobu.
  Názvy všetkých ostatných aktov sú vytlačené tučným písmom a je pred nimi hviezdička. |
| --- | --- |

SK

Akty, ktoré sú vytlačené obyčajným písmom, sa týkajú každodennej organizácie poľnohospodárskych záležitostí a sú spravidla platné len obmedzenú dobu.

Názvy všetkých ostatných aktov sú vytlačené tučným písmom a je pred nimi hviezdička.

---

II Nelegislatívne akty

MEDZINÁRODNÉ DOHODY

| 25.9.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 235/1 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 235/1

---

ROZHODNUTIE RADY (EÚ) 2023/1974

z 18. septembra 2023

o podpise Dohody v rámci Dohovoru Organizácie Spojených národov o morskom práve o ochrane a udržateľnom využívaní morskej biodiverzity v oblastiach mimo vnútroštátnej právomoci v mene Európskej únie

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 192 ods. 1 v spojení s článkom 218 ods. 5,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

keďže:

| (1) | Rozhodnutím Rady 98/392/ES (1) Európske spoločenstvo uzavrelo Dohovor Organizácie Spojených národov z 10. decembra 1982 o morskom práve (UNCLOS) a Dohodu z 28. júla 1994 o vykonávaní jeho časti XI v súvislosti s tými záležitosťami, ktoré sa v nej upravujú a v ktorých členské štáty previedli svoju právomoc na Spoločenstvo. Únia je zatiaľ jedinou medzinárodnou organizáciou, ktorá je zmluvnou stranou dohovoru UNCLOS v zmysle článku 305 ods. 1 písm. f) dohovoru UNCLOS a článku 1 jeho prílohy IX. |
| --- | --- |

(1)

Rozhodnutím Rady 98/392/ES (1) Európske spoločenstvo uzavrelo Dohovor Organizácie Spojených národov z 10. decembra 1982 o morskom práve (UNCLOS) a Dohodu z 28. júla 1994 o vykonávaní jeho časti XI v súvislosti s tými záležitosťami, ktoré sa v nej upravujú a v ktorých členské štáty previedli svoju právomoc na Spoločenstvo. Únia je zatiaľ jedinou medzinárodnou organizáciou, ktorá je zmluvnou stranou dohovoru UNCLOS v zmysle článku 305 ods. 1 písm. f) dohovoru UNCLOS a článku 1 jeho prílohy IX.

| (2) | Valné zhromaždenie OSN vo svojej rezolúcii 72/249 z 24. decembra 2017 rozhodlo o zvolaní medzivládnej konferencie pod záštitou Organizácie Spojených národov s cieľom vypracovať znenie medzinárodného právne záväzného nástroja v rámci Dohovoru Organizácie Spojených národov o morskom práve na ochranu a udržateľné využívanie morskej biodiverzity v oblastiach mimo vnútroštátnej právomoci. |
| --- | --- |

(2)

Valné zhromaždenie OSN vo svojej rezolúcii 72/249 z 24. decembra 2017 rozhodlo o zvolaní medzivládnej konferencie pod záštitou Organizácie Spojených národov s cieľom vypracovať znenie medzinárodného právne záväzného nástroja v rámci Dohovoru Organizácie Spojených národov o morskom práve na ochranu a udržateľné využívanie morskej biodiverzity v oblastiach mimo vnútroštátnej právomoci.

| (3) | Rada 19. marca 2018 poverila Komisiu, aby v mene Únie rokovala o medzinárodnom právne záväznom nástroji v rámci Dohovoru Organizácie Spojených národov o morskom práve na ochranu a udržateľné využívanie morskej biodiverzity v oblastiach mimo vnútroštátnej právomoci, pokiaľ ide o záležitosti, ktoré patria do právomoci Únie a v súvislosti s ktorými Únia prijala pravidlá. |
| --- | --- |

(3)

Rada 19. marca 2018 poverila Komisiu, aby v mene Únie rokovala o medzinárodnom právne záväznom nástroji v rámci Dohovoru Organizácie Spojených národov o morskom práve na ochranu a udržateľné využívanie morskej biodiverzity v oblastiach mimo vnútroštátnej právomoci, pokiaľ ide o záležitosti, ktoré patria do právomoci Únie a v súvislosti s ktorými Únia prijala pravidlá.

| (4) | Únia aj jej členské štáty sú zmluvnými stranami dohovoru UNCLOS a majú právomoc v oblastiach, ktoré sú predmetom rokovaní; Únia sa preto zúčastnila na rokovaniach o znení tohto nástroja spolu so svojimi členskými štátmi. |
| --- | --- |

(4)

Únia aj jej členské štáty sú zmluvnými stranami dohovoru UNCLOS a majú právomoc v oblastiach, ktoré sú predmetom rokovaní; Únia sa preto zúčastnila na rokovaniach o znení tohto nástroja spolu so svojimi členskými štátmi.

| (5) | Rokovania boli úspešne ukončené na ďalšom pokračovaní piateho zasadnutia medzivládnej konferencie, ktoré sa konalo od 19. do 20. júna 2023 v New Yorku a na ktorom bola prijatá Dohoda v rámci Dohovoru Organizácie Spojených národov o morskom práve o ochrane a udržateľnom využívaní morskej biodiverzity v oblastiach mimo vnútroštátnej právomoci (ďalej len „dohoda o BBNJ“). |
| --- | --- |

(5)

Rokovania boli úspešne ukončené na ďalšom pokračovaní piateho zasadnutia medzivládnej konferencie, ktoré sa konalo od 19. do 20. júna 2023 v New Yorku a na ktorom bola prijatá Dohoda v rámci Dohovoru Organizácie Spojených národov o morskom práve o ochrane a udržateľnom využívaní morskej biodiverzity v oblastiach mimo vnútroštátnej právomoci (ďalej len „dohoda o BBNJ“).

| (6) | Únia a jej členské štáty sa aktívne podieľali na úspešnom výsledku rokovaní. |
| --- | --- |

(6)

Únia a jej členské štáty sa aktívne podieľali na úspešnom výsledku rokovaní.

| (7) | Dohoda o BBNJ sa vzťahuje na štyri oblasti: morské genetické zdroje vrátane spravodlivého a rovnocenného spoločného využívania prínosov (časť II dohody o BBNJ), opatrenia, ako sú nástroje riadenia na základe oblastí vrátane chránených morských oblastí (časť III dohody o BBNJ), posudzovania vplyvu na životné prostredie (časť IV dohody o BBNJ), ako aj budovanie kapacít a prevod morských technológií (časť V dohody o BBNJ). Dohodou o BBNJ sa tiež podporí plnenie Agendy OSN pre udržateľný rozvoj do roku 2030, najmä jej cieľa udržateľného rozvoja č. 14 („Život pod vodou), a prispeje sa ňou k plneniu zámerov a cieľov kunmingsko-montrealského globálneho rámca pre biodiverzitu. |
| --- | --- |

(7)

Dohoda o BBNJ sa vzťahuje na štyri oblasti: morské genetické zdroje vrátane spravodlivého a rovnocenného spoločného využívania prínosov (časť II dohody o BBNJ), opatrenia, ako sú nástroje riadenia na základe oblastí vrátane chránených morských oblastí (časť III dohody o BBNJ), posudzovania vplyvu na životné prostredie (časť IV dohody o BBNJ), ako aj budovanie kapacít a prevod morských technológií (časť V dohody o BBNJ). Dohodou o BBNJ sa tiež podporí plnenie Agendy OSN pre udržateľný rozvoj do roku 2030, najmä jej cieľa udržateľného rozvoja č. 14 („Život pod vodou), a prispeje sa ňou k plneniu zámerov a cieľov kunmingsko-montrealského globálneho rámca pre biodiverzitu.

| (8) | Dohoda o BBNJ je v súlade s environmentálnymi cieľmi Únie uvedenými v článku 191 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, ktorými sú zachovanie, ochrana a zlepšovanie kvality životného prostredia; ochrana ľudského zdravia; rozvážne a racionálne využívanie prírodných zdrojov a podpora opatrení na medzinárodnej úrovni na riešenie regionálnych alebo celosvetových problémov životného prostredia, a to predovšetkým na boj proti zmene klímy. |
| --- | --- |

(8)

Dohoda o BBNJ je v súlade s environmentálnymi cieľmi Únie uvedenými v článku 191 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, ktorými sú zachovanie, ochrana a zlepšovanie kvality životného prostredia; ochrana ľudského zdravia; rozvážne a racionálne využívanie prírodných zdrojov a podpora opatrení na medzinárodnej úrovni na riešenie regionálnych alebo celosvetových problémov životného prostredia, a to predovšetkým na boj proti zmene klímy.

| (9) | V súlade s článkom 65 dohody o BBNJ je dohoda otvorená na podpis zo strany Únie. |
| --- | --- |

(9)

V súlade s článkom 65 dohody o BBNJ je dohoda otvorená na podpis zo strany Únie.

| (10) | Podpisom dohody v mene Únie nie je dotknuté rozdelenie právomocí medzi Úniou a jej členskými štátmi. Toto rozhodnutie by sa nemalo vykladať tak, že využíva možnosť, aby Únia uplatňovala svoju vonkajšiu právomoc v oblastiach, na ktoré sa vzťahuje dohoda a ktoré patria do spoločnej právomoci, pokiaľ Únia túto právomoc ešte neuplatňuje na vnútornej úrovni. |
| --- | --- |

(10)

Podpisom dohody v mene Únie nie je dotknuté rozdelenie právomocí medzi Úniou a jej členskými štátmi. Toto rozhodnutie by sa nemalo vykladať tak, že využíva možnosť, aby Únia uplatňovala svoju vonkajšiu právomoc v oblastiach, na ktoré sa vzťahuje dohoda a ktoré patria do spoločnej právomoci, pokiaľ Únia túto právomoc ešte neuplatňuje na vnútornej úrovni.

| (11) | Únia by sa mala stať zmluvnou stranou dohody o BBNJ spolu so svojimi členskými štátmi, keďže tak Únia, ako aj jej členské štáty majú právomoci v oblastiach, na ktoré sa dohoda vzťahuje. Týmto rozhodnutím nie je dotknuté podpísanie dohody členskými štátmi v súlade s ich vnútornými postupmi. |
| --- | --- |

(11)

Únia by sa mala stať zmluvnou stranou dohody o BBNJ spolu so svojimi členskými štátmi, keďže tak Únia, ako aj jej členské štáty majú právomoci v oblastiach, na ktoré sa dohoda vzťahuje. Týmto rozhodnutím nie je dotknuté podpísanie dohody členskými štátmi v súlade s ich vnútornými postupmi.

| (12) | Týmto rozhodnutím nie sú dotknuté dojednania Únie a jej členských štátov týkajúce sa ich príslušnej zodpovednosti za plnenie povinností, ktoré im vyplývajú z dohody o BBNJ, ktoré sa majú prijať podľa článku 67 dohody o BBNJ. |
| --- | --- |

(12)

Týmto rozhodnutím nie sú dotknuté dojednania Únie a jej členských štátov týkajúce sa ich príslušnej zodpovednosti za plnenie povinností, ktoré im vyplývajú z dohody o BBNJ, ktoré sa majú prijať podľa článku 67 dohody o BBNJ.

| (13) | Týmto rozhodnutím nie je dotknutá zvrchovanosť, zvrchované práva a jurisdikcia členských štátov v súlade s dohovorom UNCLOS. |
| --- | --- |

(13)

Týmto rozhodnutím nie je dotknutá zvrchovanosť, zvrchované práva a jurisdikcia členských štátov v súlade s dohovorom UNCLOS.

| (14) | Dohoda o BBNJ by sa mala podpísať, |
| --- | --- |

(14)

Dohoda o BBNJ by sa mala podpísať,

PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:

Článok 1

Týmto sa v mene Únie schvaľuje podpis Dohody v rámci Dohovoru Organizácie Spojených národov o morskom práve o ochrane a udržateľnom využívaní morskej biodiverzity v oblastiach mimo vnútroštátnej právomoci (ďalej len „dohoda“) s výhradou uzavretia uvedenej dohody. (2)

Článok 2

Týmto sa predseda Rady poveruje určiť osobu (-y) splnomocnenú (-é) podpísať dohodu v mene Únie.

Článok 3

Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia.

V Bruseli 18. septembra 2023

Za Radu

predseda

L. PLANAS PUCHADES

---

(1)  Rozhodnutie Rady 98/392/ES z 23. marca 1998 o uzatvorení Dohovoru Organizácie Spojených národov z 10. decembra 1982 o morskom práve a Dohody z 28. júla 1994 o vykonávaní jeho časti XI Európskym spoločenstvom (Ú. v. ES L 179, 23.6.1998, s. 1).

1

(2)  Text dohody sa uverejní spolu s rozhodnutím o jej uzavretí.

2

---

NARIADENIA

| 25.9.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 235/4 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 235/4

---

DELEGOVANÉ NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2023/1975

z 10. augusta 2023

o dočasných núdzových opatreniach, ktorým sa v súvislosti s rokom 2023 stanovuje výnimka z určitých ustanovení delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2022/126, ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2115, s cieľom vyriešiť osobitné problémy v sektore ovocia a zeleniny zapríčinené nepriaznivými meteorologickými udalosťami a opatreniami, ktoré sú s nimi spojené

EURÓPSKA KOMISIA,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2115 z 2. decembra 2021, ktorým sa stanovujú pravidlá podpory strategických plánov, ktoré majú zostaviť členské štáty v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky (strategické plány SPP) a ktoré sú financované z Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) a Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV), a ktorým sa zrušujú nariadenia (EÚ) č. 1305/2013 a (EÚ) č. 1307/2013 (1), a najmä na jeho článok 45 písm. c),

keďže:

| (1) | V dôsledku závažných nepriaznivých meteorologických udalostí, ktoré sa odohrali v regiónoch niekoľkých členských štátov na jar 2023, bola dramaticky poškodená produkcia ovocia a zeleniny. V španielskom regióne Katalánsko sa plánovaná produkcia znížila o minimálne 50 % v dôsledku sucha, zatiaľ čo produkciu v regióne Emilia-Romagna v Taliansku zničila povodeň. Sucho závažne ovplyvnilo aj úroveň produkcie a jej kvality v niektorých regiónoch vo Francúzsku a Portugalsku. |
| --- | --- |

(1)

V dôsledku závažných nepriaznivých meteorologických udalostí, ktoré sa odohrali v regiónoch niekoľkých členských štátov na jar 2023, bola dramaticky poškodená produkcia ovocia a zeleniny. V španielskom regióne Katalánsko sa plánovaná produkcia znížila o minimálne 50 % v dôsledku sucha, zatiaľ čo produkciu v regióne Emilia-Romagna v Taliansku zničila povodeň. Sucho závažne ovplyvnilo aj úroveň produkcie a jej kvality v niektorých regiónoch vo Francúzsku a Portugalsku.

| (2) | Vzhľadom na bezprecedentnú povahu závažných nepriaznivých meteorologických udalostí z jari 2023 je potrebné uvedené ťažkosti zmierniť stanovením výnimiek z ustanovení týkajúcich sa výpočtu hodnoty predávanej produkcie stanovených v delegovanom nariadení Komisie (EÚ) 2022/126 (2) platných v sektore ovocia a zeleniny. |
| --- | --- |

(2)

Vzhľadom na bezprecedentnú povahu závažných nepriaznivých meteorologických udalostí z jari 2023 je potrebné uvedené ťažkosti zmierniť stanovením výnimiek z ustanovení týkajúcich sa výpočtu hodnoty predávanej produkcie stanovených v delegovanom nariadení Komisie (EÚ) 2022/126 (2) platných v sektore ovocia a zeleniny.

| (3) | Aj organizácie výrobcov sú zraniteľné voči výkyvom a narušeniam spôsobeným závažnými nepriaznivými meteorologickými udalosťami z jari 2023 a čelia finančným ťažkostiam a problémom s peňažnými tokmi spôsobeným znížením alebo zničením ich produkcií. To má priamy vplyv na finančnú stabilitu organizácií výrobcov a na ich schopnosť vykonávať operačné programy nielen v roku 2023, ale aj v nasledujúcich rokoch, keďže hodnota predávanej produkcie za rok 2023 má vplyv na výpočet finančnej pomoci Únie na nasledujúce roky. To následne vplýva na schopnosť organizácií výrobcov zavádzať opatrenia a akcie zamerané na účinky tejto krízy. Zníženie hodnoty predávanej produkcie spôsobené nepriaznivými meteorologickými udalosťami narúša budúcu kontinuitu a životaschopnosť operačných programov organizácií výrobcov v sektore ovocia a zeleniny. |
| --- | --- |

(3)

Aj organizácie výrobcov sú zraniteľné voči výkyvom a narušeniam spôsobeným závažnými nepriaznivými meteorologickými udalosťami z jari 2023 a čelia finančným ťažkostiam a problémom s peňažnými tokmi spôsobeným znížením alebo zničením ich produkcií. To má priamy vplyv na finančnú stabilitu organizácií výrobcov a na ich schopnosť vykonávať operačné programy nielen v roku 2023, ale aj v nasledujúcich rokoch, keďže hodnota predávanej produkcie za rok 2023 má vplyv na výpočet finančnej pomoci Únie na nasledujúce roky. To následne vplýva na schopnosť organizácií výrobcov zavádzať opatrenia a akcie zamerané na účinky tejto krízy. Zníženie hodnoty predávanej produkcie spôsobené nepriaznivými meteorologickými udalosťami narúša budúcu kontinuitu a životaschopnosť operačných programov organizácií výrobcov v sektore ovocia a zeleniny.

| (4) | Straty na hodnote predávanej produkcie v sektore ovocia a zeleniny spôsobené nepriaznivými meteorologickými udalosťami majú obvykle zásadný vplyv na výšku pomoci Únie, ktorá bude organizáciám výrobcov poskytnutá v nasledujúcom roku, keďže uvedená výška pomoci Únie sa má počítať ako percentuálny podiel hodnoty predávanej produkcie každej organizácie výrobcov. Keby v roku 2023 došlo k výraznej strate na hodnote predávanej produkcie, organizáciám výrobcov by hrozilo, že stratia svoje uznanie za organizácie výrobcov, keďže jedným z kritérií na získanie takéhoto uznania je dosiahnutie určitej minimálnej hodnoty predávanej produkcie, ktorá sa stanovuje na vnútroštátnej úrovni. To by ohrozilo dlhodobú stabilitu organizácií výrobcov. Ak by teda v roku 2023 došlo v dôsledku nepriaznivých meteorologických udalostí z jari 2023 k zníženiu hodnoty produktu najmenej o 35 % a ak by sa tak stalo bez toho, aby za to niesli zodpovednosť alebo tomu mohli zabrániť organizácie výrobcov, hodnota predávanej produkcie za rok 2023 by sa mala stanoviť na úrovni 100 % priemernej hodnoty produkcie predávanej za päť predchádzajúcich 12-mesačných referenčných období, s vylúčením najnižších a najvyšších hodnôt, aby sa tieto straty vyrovnali. |
| --- | --- |

(4)

Straty na hodnote predávanej produkcie v sektore ovocia a zeleniny spôsobené nepriaznivými meteorologickými udalosťami majú obvykle zásadný vplyv na výšku pomoci Únie, ktorá bude organizáciám výrobcov poskytnutá v nasledujúcom roku, keďže uvedená výška pomoci Únie sa má počítať ako percentuálny podiel hodnoty predávanej produkcie každej organizácie výrobcov. Keby v roku 2023 došlo k výraznej strate na hodnote predávanej produkcie, organizáciám výrobcov by hrozilo, že stratia svoje uznanie za organizácie výrobcov, keďže jedným z kritérií na získanie takéhoto uznania je dosiahnutie určitej minimálnej hodnoty predávanej produkcie, ktorá sa stanovuje na vnútroštátnej úrovni. To by ohrozilo dlhodobú stabilitu organizácií výrobcov. Ak by teda v roku 2023 došlo v dôsledku nepriaznivých meteorologických udalostí z jari 2023 k zníženiu hodnoty produktu najmenej o 35 % a ak by sa tak stalo bez toho, aby za to niesli zodpovednosť alebo tomu mohli zabrániť organizácie výrobcov, hodnota predávanej produkcie za rok 2023 by sa mala stanoviť na úrovni 100 % priemernej hodnoty produkcie predávanej za päť predchádzajúcich 12-mesačných referenčných období, s vylúčením najnižších a najvyšších hodnôt, aby sa tieto straty vyrovnali.

| (5) | Vzhľadom na nevyhnutnosť prijať okamžité opatrenia by toto nariadenie malo nadobudnúť účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie, |
| --- | --- |

(5)

Vzhľadom na nevyhnutnosť prijať okamžité opatrenia by toto nariadenie malo nadobudnúť účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie,

PRIJALA TOTO NARIADENIE:

Článok 1

Dočasná výnimka z delegovaného nariadenia (EÚ) 2022/126

Odchylne od článku 32 ods. 3 písm. b) delegovaného nariadenia (EÚ) 2022/126, ak v roku 2023 došlo v dôsledku nepriaznivých meteorologických udalostí z jari 2023 k zníženiu hodnoty produktu najmenej o 35 % a ak sa tak stalo bez toho, aby za to niesli zodpovednosť alebo tomu mohli zabrániť organizácie výrobcov alebo združenia organizácií výrobcov, za hodnotu predávanej produkcie uvedeného produktu za rok 2023 sa považuje 100 % priemernej hodnoty produkcie predávanej za päť predchádzajúcich 12-mesačných referenčných období, s vylúčením najnižších a najvyšších hodnôt.

Organizácia výrobcov musí príslušnému orgánu dotknutého členského štátu preukázať, že sú splnené podmienky uvedené v prvom pododseku.

Článok 2

Nadobudnutie účinnosti

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie.

Úradnom vestníku Európskej únie

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V Bruseli 10. augusta 2023

Za Komisiu

predsedníčka

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  Ú. v. EÚ L 435, 6.12.2021, s. 1.

1

(2)  Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2022/126 zo 7. decembra 2021, ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2115 o dodatočné požiadavky na určité typy intervencie stanovené členskými štátmi v ich strategických plánoch SPP na obdobie 2023 až 2027 podľa uvedeného nariadenia, ako aj o pravidlá týkajúce sa pomeru pre normu dobrého poľnohospodárskeho a environmentálneho stavu 1 (norma GAEC 1) (Ú. v. EÚ L 20, 31.1.2022, s. 52).

2

---

| 25.9.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 235/6 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 235/6

---

DELEGOVANÉ NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2023/1976

z 10. augusta 2023,

ktorým sa mení delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2017/891 a dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013 na rok 2023, pokiaľ ide o hodnotu predávanej produkcie, národnú stratégiu a vymáhanie finančnej pomoci Únie na viacročné záväzky v sektore ovocia a zeleniny v dôsledku nepriaznivých meteorologických udalostí

EURÓPSKA KOMISIA,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013 zo 17. decembra 2013, ktorým sa vytvára spoločná organizácia trhov s poľnohospodárskymi výrobkami, a ktorým sa zrušujú nariadenia Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a najmä na jeho články 37 a 173,

keďže:

| (1) | V dôsledku závažných nepriaznivých meteorologických udalostí, ktoré sa odohrali v regiónoch niekoľkých členských štátov na jar 2023, bola dramaticky poškodená produkcia ovocia a zeleniny. V španielskom regióne Katalánsko sa plánovaná produkcia znížila o minimálne 50 % v dôsledku sucha, zatiaľ čo produkciu v regióne Emilia-Romagna v Taliansku zničila povodeň. Sucho závažne ovplyvnilo aj úroveň produkcie a jej kvality v niektorých regiónoch vo Francúzsku a Portugalsku. |
| --- | --- |

(1)

V dôsledku závažných nepriaznivých meteorologických udalostí, ktoré sa odohrali v regiónoch niekoľkých členských štátov na jar 2023, bola dramaticky poškodená produkcia ovocia a zeleniny. V španielskom regióne Katalánsko sa plánovaná produkcia znížila o minimálne 50 % v dôsledku sucha, zatiaľ čo produkciu v regióne Emilia-Romagna v Taliansku zničila povodeň. Sucho závažne ovplyvnilo aj úroveň produkcie a jej kvality v niektorých regiónoch vo Francúzsku a Portugalsku.

| (2) | Vzhľadom na nepriaznivé meteorologické udalosti z jari 2023 viaceré uznané organizácie výrobcov a združenia organizácií výrobcov v sektore ovocia a zeleniny čelia ťažkostiam s vykonávaním svojich schválených operačných programov. Niektoré zo schválených akcií a opatrení sa nebudú v roku 2023 vykonávať, a preto sa časť operačných fondov neminie. Iné uznané organizácie výrobcov a združenia organizácií výrobcov menia svoje operačné programy s cieľom vykonávať akcie a opatrenia v záujme riešenia dôsledkov závažných nepriaznivých meteorologických udalostí v sektore ovocia a zeleniny, ako sú opatrenia krízového riadenia. |
| --- | --- |

(2)

Vzhľadom na nepriaznivé meteorologické udalosti z jari 2023 viaceré uznané organizácie výrobcov a združenia organizácií výrobcov v sektore ovocia a zeleniny čelia ťažkostiam s vykonávaním svojich schválených operačných programov. Niektoré zo schválených akcií a opatrení sa nebudú v roku 2023 vykonávať, a preto sa časť operačných fondov neminie. Iné uznané organizácie výrobcov a združenia organizácií výrobcov menia svoje operačné programy s cieľom vykonávať akcie a opatrenia v záujme riešenia dôsledkov závažných nepriaznivých meteorologických udalostí v sektore ovocia a zeleniny, ako sú opatrenia krízového riadenia.

| (3) | Vzhľadom na bezprecedentnú povahu závažných nepriaznivých meteorologických udalostí z jari 2023 je preto potrebné uvedené ťažkosti zmierniť stanovením výnimiek z určitých ustanovení delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2017/891 (2) platných v sektore ovocia a zeleniny. |
| --- | --- |

(3)

Vzhľadom na bezprecedentnú povahu závažných nepriaznivých meteorologických udalostí z jari 2023 je preto potrebné uvedené ťažkosti zmierniť stanovením výnimiek z určitých ustanovení delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2017/891 (2) platných v sektore ovocia a zeleniny.

| (4) | Dočasné výnimky by sa mali uplatňovať na operačné programy, ktoré naďalej pokračujú za podmienok uplatňovaných podľa nariadenia (EÚ) č. 1308/2013 v súlade s prechodnými ustanoveniami stanovenými v článku 5 ods. 6 prvom pododseku písm. c) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2117 (3) a v článku 1 písm. b) delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2022/2528 (4). |
| --- | --- |

(4)

Dočasné výnimky by sa mali uplatňovať na operačné programy, ktoré naďalej pokračujú za podmienok uplatňovaných podľa nariadenia (EÚ) č. 1308/2013 v súlade s prechodnými ustanoveniami stanovenými v článku 5 ods. 6 prvom pododseku písm. c) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2117 (3) a v článku 1 písm. b) delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2022/2528 (4).

| (5) | Okrem toho sa v dôsledku závažných nepriaznivých meteorologických udalostí v určitých členských štátoch vyskytli mimoriadne ťažkosti pri plánovaní, riadení a vykonávaní operačných programov uznaných organizácií výrobcov a združení organizácií výrobcov pôsobiacich v sektore ovocia a zeleniny. To môže viesť k oneskoreniam pri vykonávaní týchto operačných programov, v dôsledku čoho sa môže stať, že organizácie výrobcov a združenia organizácií výrobcov nesplnia požiadavky Únie stanovené pre tieto operačné programy v delegovanom nariadení (EÚ) 2017/891. Aj organizácie výrobcov sú zraniteľné voči narušeniam spôsobeným nepriaznivými meteorologickými udalosťami a čelia finančným ťažkostiam a problémom s peňažnými tokmi spôsobeným znížením alebo zničením ich produkcií. To má priamy vplyv na ich finančnú stabilitu a na schopnosť vykonávať operačné programy nielen v roku 2023, ale aj v nasledujúcich rokoch, keďže hodnota predávanej produkcie za rok 2023 má vplyv na výpočet finančnej pomoci Únie na nasledujúce roky. To následne vplýva na schopnosť organizácií výrobcov zavádzať opatrenia a akcie zamerané na účinky nepriaznivých meteorologických udalostí. Zníženie hodnoty predávanej produkcie spôsobené nepriaznivými meteorologickými udalosťami narúša budúcu kontinuitu a životaschopnosť operačných programov organizácií výrobcov v sektore ovocia a zeleniny. |
| --- | --- |

(5)

Okrem toho sa v dôsledku závažných nepriaznivých meteorologických udalostí v určitých členských štátoch vyskytli mimoriadne ťažkosti pri plánovaní, riadení a vykonávaní operačných programov uznaných organizácií výrobcov a združení organizácií výrobcov pôsobiacich v sektore ovocia a zeleniny. To môže viesť k oneskoreniam pri vykonávaní týchto operačných programov, v dôsledku čoho sa môže stať, že organizácie výrobcov a združenia organizácií výrobcov nesplnia požiadavky Únie stanovené pre tieto operačné programy v delegovanom nariadení (EÚ) 2017/891. Aj organizácie výrobcov sú zraniteľné voči narušeniam spôsobeným nepriaznivými meteorologickými udalosťami a čelia finančným ťažkostiam a problémom s peňažnými tokmi spôsobeným znížením alebo zničením ich produkcií. To má priamy vplyv na ich finančnú stabilitu a na schopnosť vykonávať operačné programy nielen v roku 2023, ale aj v nasledujúcich rokoch, keďže hodnota predávanej produkcie za rok 2023 má vplyv na výpočet finančnej pomoci Únie na nasledujúce roky. To následne vplýva na schopnosť organizácií výrobcov zavádzať opatrenia a akcie zamerané na účinky nepriaznivých meteorologických udalostí. Zníženie hodnoty predávanej produkcie spôsobené nepriaznivými meteorologickými udalosťami narúša budúcu kontinuitu a životaschopnosť operačných programov organizácií výrobcov v sektore ovocia a zeleniny.

| (6) | Na riešenie dôsledkov nepriaznivých meteorologických udalostí a ich vplyvu na hodnotu predávaných produktov by organizácie výrobcov mali byť v roku 2023 oslobodené od povinnosti dodržiavať ustanovenia stanovené v článku 11 ods. 2 delegovaného nariadenia (EÚ) 2017/891, pokiaľ ide o povinnosť, aby ekonomická hodnota produktov predávaných výrobcami, ktorí nie sú členmi organizácie výrobcov ani združenia organizácie výrobcov, bola nižšia ako hodnota predávanej produkcie organizácie výrobcov alebo združenia organizácií výrobcov. |
| --- | --- |

(6)

Na riešenie dôsledkov nepriaznivých meteorologických udalostí a ich vplyvu na hodnotu predávaných produktov by organizácie výrobcov mali byť v roku 2023 oslobodené od povinnosti dodržiavať ustanovenia stanovené v článku 11 ods. 2 delegovaného nariadenia (EÚ) 2017/891, pokiaľ ide o povinnosť, aby ekonomická hodnota produktov predávaných výrobcami, ktorí nie sú členmi organizácie výrobcov ani združenia organizácie výrobcov, bola nižšia ako hodnota predávanej produkcie organizácie výrobcov alebo združenia organizácií výrobcov.

| (7) | Straty na hodnote predávanej produkcie v sektore ovocia a zeleniny spôsobené nepriaznivými meteorologickými udalosťami majú obvykle zásadný vplyv na výšku pomoci Únie, ktorá bude organizáciám výrobcov poskytnutá v nasledujúcom roku, keďže daná výška pomoci Únie sa má počítať ako percentuálny podiel hodnoty predávanej produkcie každej organizácie výrobcov. Keby v roku 2023 došlo k výraznej strate na hodnote predávanej produkcie, organizáciám výrobcov by hrozilo, že stratia svoje uznanie za organizácie výrobcov, keďže jedným z kritérií na získanie takéhoto uznania je dosiahnutie určitej minimálnej hodnoty predávanej produkcie, ktorá sa stanovuje na vnútroštátnej úrovni. To by ohrozilo dlhodobú stabilitu organizácií výrobcov. Ak by teda v roku 2023 došlo v dôsledku nepriaznivých meteorologických udalostí z jari 2023 k zníženiu hodnoty produktu najmenej o 35 % a ak by sa tak stalo bez toho, aby za to niesli zodpovednosť a mohli tomu zabrániť organizácie výrobcov, hodnota predávanej produkcie za rok 2023 by sa mala stanoviť na úrovni 100 % hodnoty priemernej produkcie predávanej za päť predchádzajúcich 12-mesačných referenčných období, s vylúčením najnižšej a najvyššej hodnoty, aby sa tieto straty vyrovnali. Prahová hodnota na úrovni 65 % hodnoty predávanej produkcie v predchádzajúcom období, ktorá je stanovená v článku 23 ods. 4 delegovaného nariadenia (EÚ) 2017/891, za okolností nepriaznivých meteorologických udalostí nestačí na dosiahnutie hospodárskej a finančnej stability organizácií výrobcov, ktorých táto strata hodnoty predávanej produkcie zasiahla. |
| --- | --- |

(7)

Straty na hodnote predávanej produkcie v sektore ovocia a zeleniny spôsobené nepriaznivými meteorologickými udalosťami majú obvykle zásadný vplyv na výšku pomoci Únie, ktorá bude organizáciám výrobcov poskytnutá v nasledujúcom roku, keďže daná výška pomoci Únie sa má počítať ako percentuálny podiel hodnoty predávanej produkcie každej organizácie výrobcov. Keby v roku 2023 došlo k výraznej strate na hodnote predávanej produkcie, organizáciám výrobcov by hrozilo, že stratia svoje uznanie za organizácie výrobcov, keďže jedným z kritérií na získanie takéhoto uznania je dosiahnutie určitej minimálnej hodnoty predávanej produkcie, ktorá sa stanovuje na vnútroštátnej úrovni. To by ohrozilo dlhodobú stabilitu organizácií výrobcov. Ak by teda v roku 2023 došlo v dôsledku nepriaznivých meteorologických udalostí z jari 2023 k zníženiu hodnoty produktu najmenej o 35 % a ak by sa tak stalo bez toho, aby za to niesli zodpovednosť a mohli tomu zabrániť organizácie výrobcov, hodnota predávanej produkcie za rok 2023 by sa mala stanoviť na úrovni 100 % hodnoty priemernej produkcie predávanej za päť predchádzajúcich 12-mesačných referenčných období, s vylúčením najnižšej a najvyššej hodnoty, aby sa tieto straty vyrovnali. Prahová hodnota na úrovni 65 % hodnoty predávanej produkcie v predchádzajúcom období, ktorá je stanovená v článku 23 ods. 4 delegovaného nariadenia (EÚ) 2017/891, za okolností nepriaznivých meteorologických udalostí nestačí na dosiahnutie hospodárskej a finančnej stability organizácií výrobcov, ktorých táto strata hodnoty predávanej produkcie zasiahla.

| (8) | Členské štáty by mali byť v roku 2023 takisto oslobodené od dodržiavania ustanovení stanovených v článku 27 ods. 5 delegovaného nariadenia (EÚ) 2017/891 v súvislosti s ich povinnosťou stanoviť v národnej stratégii maximálne percentuálne podiely z operačného fondu, ktoré sa môžu vynaložiť na jednotlivé opatrenia alebo druhy akcií. |
| --- | --- |

(8)

Členské štáty by mali byť v roku 2023 takisto oslobodené od dodržiavania ustanovení stanovených v článku 27 ods. 5 delegovaného nariadenia (EÚ) 2017/891 v súvislosti s ich povinnosťou stanoviť v národnej stratégii maximálne percentuálne podiely z operačného fondu, ktoré sa môžu vynaložiť na jednotlivé opatrenia alebo druhy akcií.

| (9) | Za predpokladu, že to schvália členské štáty, organizácie výrobcov alebo združenia organizácií výrobcov môžu zmeniť svoje operačné programy na nasledujúce roky alebo dokonca počas roka ich vykonávania, ako sa stanovuje v článku 34 ods. 1 a článku 34 ods. 2 prvom pododseku delegovaného nariadenia (EÚ) 2017/891. V záujme riešenia dôsledkov nepriaznivých meteorologických udalostí by mali zároveň mať možnosť dočasne neuplatňovať uvedené ustanovenia ani v roku 2023. |
| --- | --- |

(9)

Za predpokladu, že to schvália členské štáty, organizácie výrobcov alebo združenia organizácií výrobcov môžu zmeniť svoje operačné programy na nasledujúce roky alebo dokonca počas roka ich vykonávania, ako sa stanovuje v článku 34 ods. 1 a článku 34 ods. 2 prvom pododseku delegovaného nariadenia (EÚ) 2017/891. V záujme riešenia dôsledkov nepriaznivých meteorologických udalostí by mali zároveň mať možnosť dočasne neuplatňovať uvedené ustanovenia ani v roku 2023.

| (10) | S cieľom upraviť plánovanie, riadenie a vykonávanie schválených operačných programov v dôsledku nepriaznivých meteorologických udalostí by členské štáty mali mať možnosť na základe výnimky z článku 34 ods. 2 druhého pododseku písm. a) delegovaného nariadenia (EÚ) 2017/891 oprávniť organizácie výrobcov, aby v roku 2023 úplne alebo čiastočne pozastavili svoje operačné programy. |
| --- | --- |

(10)

S cieľom upraviť plánovanie, riadenie a vykonávanie schválených operačných programov v dôsledku nepriaznivých meteorologických udalostí by členské štáty mali mať možnosť na základe výnimky z článku 34 ods. 2 druhého pododseku písm. a) delegovaného nariadenia (EÚ) 2017/891 oprávniť organizácie výrobcov, aby v roku 2023 úplne alebo čiastočne pozastavili svoje operačné programy.

| (11) | Ak organizácia výrobcov alebo združenie organizácií výrobcov prestane vykonávať svoj operačný program pred skončením jeho plánovaného trvania, v súlade s článkom 36 ods. 2 písm. a) delegovaného nariadenia (EÚ) 2017/891 sa takejto organizácii alebo združeniu nemajú uhradiť žiadne ďalšie platby na akcie vykonané po dni zastavenia predmetného operačného programu. S cieľom zabezpečiť finančnú stabilitu organizácií výrobcov by sa pomoc poskytnutá na oprávnené akcie vykonané pred ukončením operačného programu nemala vymáhať, ak organizácia výrobcov alebo združenie organizácií výrobcov príslušnému orgánu členského štátu preukáže, že k zastaveniu daného operačného programu došlo v roku 2023 z dôvodov súvisiacich s nepriaznivými meteorologickými udalosťami a bez toho, aby tomu mohla zabrániť alebo za to niesla zodpovednosť organizácia výrobcov. |
| --- | --- |

(11)

Ak organizácia výrobcov alebo združenie organizácií výrobcov prestane vykonávať svoj operačný program pred skončením jeho plánovaného trvania, v súlade s článkom 36 ods. 2 písm. a) delegovaného nariadenia (EÚ) 2017/891 sa takejto organizácii alebo združeniu nemajú uhradiť žiadne ďalšie platby na akcie vykonané po dni zastavenia predmetného operačného programu. S cieľom zabezpečiť finančnú stabilitu organizácií výrobcov by sa pomoc poskytnutá na oprávnené akcie vykonané pred ukončením operačného programu nemala vymáhať, ak organizácia výrobcov alebo združenie organizácií výrobcov príslušnému orgánu členského štátu preukáže, že k zastaveniu daného operačného programu došlo v roku 2023 z dôvodov súvisiacich s nepriaznivými meteorologickými udalosťami a bez toho, aby tomu mohla zabrániť alebo za to niesla zodpovednosť organizácia výrobcov.

| (12) | V záujme zabezpečenia finančnej stability organizácií výrobcov by sa podľa článku 36 ods. 3 delegovaného nariadenia (EÚ) 2017/891 nemala finančná pomoc Únie poskytnutá na viacročné záväzky v sektore ovocia a zeleniny, ako sú napríklad environmentálne opatrenia, vymáhať a vracať Európskemu poľnohospodárskemu záručnému fondu, pokiaľ ich dlhodobé ciele nebolo možné zrealizovať v roku 2023 z dôvodu ich prerušenia pre dôsledky nepriaznivých meteorologických udalostí z jari 2023. |
| --- | --- |

(12)

V záujme zabezpečenia finančnej stability organizácií výrobcov by sa podľa článku 36 ods. 3 delegovaného nariadenia (EÚ) 2017/891 nemala finančná pomoc Únie poskytnutá na viacročné záväzky v sektore ovocia a zeleniny, ako sú napríklad environmentálne opatrenia, vymáhať a vracať Európskemu poľnohospodárskemu záručnému fondu, pokiaľ ich dlhodobé ciele nebolo možné zrealizovať v roku 2023 z dôvodu ich prerušenia pre dôsledky nepriaznivých meteorologických udalostí z jari 2023.

| (13) | Vzhľadom na nevyhnutnosť prijať okamžité opatrenia by toto nariadenie malo nadobudnúť účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie, |
| --- | --- |

(13)

Vzhľadom na nevyhnutnosť prijať okamžité opatrenia by toto nariadenie malo nadobudnúť účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie,

PRIJALA TOTO NARIADENIE:

Článok 1

Dočasné výnimky z delegovaného nariadenia (EÚ) 2017/891

1.   Odchylne od článku 11 ods. 2 delegovaného nariadenia (EÚ) 2017/891 sa v roku 2023 na organizácie výrobcov, ktoré sú zasiahnuté nepriaznivými meteorologickými udalosťami z jari 2023, nebude uplatňovať obmedzenie, na základe ktorého môže organizácia výrobcov predávať len produkty výrobcov, ktorí nie sú členmi organizácie výrobcov ani združenia organizácií výrobcov, za predpokladu, že ekonomická hodnota uvedenej činnosti je nižšia ako hodnota ich predávanej produkcie.

2.   Odchylne od článku 23 ods. 4 delegovaného nariadenia (EÚ) 2017/891, ak v roku 2023 došlo v dôsledku nepriaznivých meteorologických udalostí z jari 2023 k zníženiu hodnoty produktu najmenej o 35 % a ak sa tak stalo bez toho, aby za to niesla zodpovednosť alebo tomu mohla zabrániť organizácia výrobcov, za hodnotu predávanej produkcie uvedeného produktu za rok 2023 sa považuje 100 % priemernej hodnoty produkcie predávanej za päť predchádzajúcich 12-mesačných referenčných období, s vylúčením najnižšej a najvyššej hodnoty.

3.   Odchylne od článku 27 ods. 5 delegovaného nariadenia (EÚ) 2017/891 sa na organizácie výrobcov ani na združenia organizácií výrobcov zasiahnuté nepriaznivými meteorologickými udalosťami z jari 2023 nevzťahuje povinnosť členských štátov za rok 2023 stanoviť v národnej stratégii maximálne percentuálne podiely z operačného fondu, ktoré sa môžu vynaložiť na ktorékoľvek jednotlivé opatrenie alebo druh akcie.

4.   Za rok 2023 sa povinnosti členských štátov a organizácií výrobcov týkajúce sa zmien operačných programov stanovené v článku 34 ods. 1 a článku 34 ods. 2 prvom pododseku delegovaného nariadenia (EÚ) 2017/891 nevzťahujú na organizácie výrobcov ani na združenia organizácií výrobcov, ktoré sú zasiahnuté nepriaznivými meteorologickými udalosťami z jari 2023.

5.   Odchylne od článku 34 ods. 2 druhého pododseku písm. a) delegovaného nariadenia (EÚ) 2017/891 môžu členské štáty za rok 2023 oprávniť organizácie výrobcov, ktoré sú zasiahnuté nepriaznivými meteorologickými udalosťami z jari 2023, aby úplne alebo čiastočne pozastavili svoje operačné programy na rok 2023.

6.   Odchylne od článku 36 ods. 2 písm. a) delegovaného nariadenia (EÚ) 2017/891 sa za rok 2023 nevymáha pomoc poskytnutá na oprávnené akcie vykonané pred zastavením operačného programu za predpokladu, že k zastaveniu operačného programu došlo v dôsledku nepriaznivých meteorologických podmienok z jari 2023, ktorým nemohla zabrániť a za ktoré nenesie zodpovednosť dotknutá organizácia výrobcov.

7.   Odchylne od článku 36 ods. 3 delegovaného nariadenia (EÚ) 2017/891 sa finančná pomoc Únie poskytnutá na viacročné záväzky, ako sú environmentálne opatrenia, nemá vymáhať a refundovať Európskemu poľnohospodárskemu záručnému fondu v prípade, že sa dlhodobé ciele a očakávané prínosy nedajú v roku 2023 zrealizovať vzhľadom na prerušenie predmetných záväzkov v roku 2023 v dôsledku nepriaznivých meteorologických udalostí z jari 2023.

8.   Organizácia výrobcov musí príslušnému orgánu dotknutého členského štátu preukázať, že sú splnené podmienky uvedené v predchádzajúcich odsekoch.

Článok 2

Nadobudnutie účinnosti

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie.

Úradnom vestníku Európskej únie

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V Bruseli 10. augusta 2023

Za Komisiu

predsedníčka

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 671.

1

(2)  Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2017/891 z 13. marca 2017, ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013, pokiaľ ide o sektory ovocia a zeleniny a spracovaného ovocia a zeleniny, a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1306/2013, pokiaľ ide o sankcie, ktoré by sa mali uplatňovať v týchto sektoroch, a ktorým sa mení vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 543/2011 (Ú. v. EÚ L 138, 25.5.2017, s. 4).

2

(3)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2117 z 2. decembra 2021, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 1308/2013, ktorým sa vytvára spoločná organizácia trhov s poľnohospodárskymi výrobkami, nariadenie (EÚ) č. 1151/2012 o systémoch kvality pre poľnohospodárske výrobky a potraviny, nariadenie (EÚ) č. 251/2014 o vymedzení, opise, obchodnej úprave, označovaní a ochrane zemepisných označení aromatizovaných vínnych výrobkov a nariadenie (EÚ) č. 228/2013 o osobitných opatreniach v oblasti poľnohospodárstva v prospech najvzdialenejších regiónov Únie (Ú. v. EÚ L 435, 6.12.2021, s. 262).

3

(4)  Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2022/2528 zo 17. októbra 2022, ktorým sa mení delegované nariadenie (EÚ) 2017/891 a ktorým sa zrušujú delegované nariadenia (EÚ) č. 611/2014, (EÚ) 2015/1366 a (EÚ) 2016/1149 uplatniteľné na režimy pomoci v určitých poľnohospodárskych sektoroch (Ú. v. EÚ L 328, 22.12.2022, s. 70).

4

---

ROZHODNUTIA

| 25.9.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 235/10 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 235/10

---

ROZHODNUTIE RADY (EÚ) 2023/1977

z 18. septembra 2023

o pozícii, ktorá sa má v mene Európskej únie zaujať v Rade členov Medzinárodnej rady pre olivy, pokiaľ ide o podmienky pre pristúpenie vlády Bosny a Hercegoviny k Medzinárodnej dohode o olivovom oleji a stolových olivách z roku 2015

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 207 ods. 4 prvý pododsek v spojení s článkom 218 ods. 9,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

keďže:

| (1) | Medzinárodná dohoda o olivovom oleji a stolových olivách z roku 2015 (ďalej len „dohoda“) bola v súlade s rozhodnutím Rady (EÚ) 2016/1892 (1) podpísaná v mene Únie 18. novembra 2016 s výhradou jej neskoršieho uzavretia. Dohoda predbežne nadobudla platnosť 1. januára 2017 v súlade s jej článkom 31 ods. 2. |
| --- | --- |

(1)

Medzinárodná dohoda o olivovom oleji a stolových olivách z roku 2015 (ďalej len „dohoda“) bola v súlade s rozhodnutím Rady (EÚ) 2016/1892 (1) podpísaná v mene Únie 18. novembra 2016 s výhradou jej neskoršieho uzavretia. Dohoda predbežne nadobudla platnosť 1. januára 2017 v súlade s jej článkom 31 ods. 2.

| (2) | Dohoda bola schválená v mene Únie 17. mája 2019 rozhodnutím Rady (EÚ) 2019/848 (2). |
| --- | --- |

(2)

Dohoda bola schválená v mene Únie 17. mája 2019 rozhodnutím Rady (EÚ) 2019/848 (2).

| (3) | Podľa článku 29 dohody stanovuje podmienky pre pristúpenie ktorejkoľvek vlády k dohode Rada členov Medzinárodnej rady pre olivy (ďalej len „Rada členov“). |
| --- | --- |

(3)

Podľa článku 29 dohody stanovuje podmienky pre pristúpenie ktorejkoľvek vlády k dohode Rada členov Medzinárodnej rady pre olivy (ďalej len „Rada členov“).

| (4) | Vláda Bosny a Hercegoviny formálne požiadala o pristúpenie k uvedenej dohode. Rada členov by preto mala byť vyzvaná, aby na jednom zo svojich budúcich zasadnutí alebo v rámci postupu prijímania rozhodnutí Rady členov výmenou korešpondencie stanovila podmienky pre pristúpenie Bosny a Hercegoviny týkajúce sa jej účastníckych podielov v Medzinárodnej rade pre olivy a lehoty na uloženie jej listiny o pristúpení. |
| --- | --- |

(4)

Vláda Bosny a Hercegoviny formálne požiadala o pristúpenie k uvedenej dohode. Rada členov by preto mala byť vyzvaná, aby na jednom zo svojich budúcich zasadnutí alebo v rámci postupu prijímania rozhodnutí Rady členov výmenou korešpondencie stanovila podmienky pre pristúpenie Bosny a Hercegoviny týkajúce sa jej účastníckych podielov v Medzinárodnej rade pre olivy a lehoty na uloženie jej listiny o pristúpení.

| (5) | Vzhľadom na to, že Bosna a Hercegovina rozvíja spotrebu vo svojom sektore olív a plánuje rozvíjať aj produkciu v tomto sektore, jej pristúpenie k dohode by za určitých podmienok mohlo posilniť Medzinárodnú radu pre olivy, najmä pokiaľ ide o zjednotenie vnútroštátnej a medzinárodnej legislatívy týkajúcej sa vlastností výrobkov z olív s cieľom vyhnúť sa prekážkam v obchode. |
| --- | --- |

(5)

Vzhľadom na to, že Bosna a Hercegovina rozvíja spotrebu vo svojom sektore olív a plánuje rozvíjať aj produkciu v tomto sektore, jej pristúpenie k dohode by za určitých podmienok mohlo posilniť Medzinárodnú radu pre olivy, najmä pokiaľ ide o zjednotenie vnútroštátnej a medzinárodnej legislatívy týkajúcej sa vlastností výrobkov z olív s cieľom vyhnúť sa prekážkam v obchode.

| (6) | Je vhodné stanoviť pozíciu, ktorá sa má v mene Únie zaujať v Rade členov, pretože rozhodnutia, ktoré sa majú prijať, budú mať pre Úniu právne účinky, keďže ovplyvnia rozhodovací pomer v Rade členov v prípadoch, keď sa rozhodnutia neprijímajú vzájomnou dohodou v súlade s článkom 10 ods. 4 dohody, |
| --- | --- |

(6)

Je vhodné stanoviť pozíciu, ktorá sa má v mene Únie zaujať v Rade členov, pretože rozhodnutia, ktoré sa majú prijať, budú mať pre Úniu právne účinky, keďže ovplyvnia rozhodovací pomer v Rade členov v prípadoch, keď sa rozhodnutia neprijímajú vzájomnou dohodou v súlade s článkom 10 ods. 4 dohody,

PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:

Článok 1

Pozícia, ktorá sa má v mene Únie zaujať v rámci Rady členov Medzinárodnej rady pre olivy na jednom z jej budúcich zasadnutí alebo v rámci postupu prijímania rozhodnutí Rady členov výmenou korešpondencie, pokiaľ ide o podmienky týkajúce sa pristúpenia vlády Bosny a Hercegoviny k dohode, je uvedená v prílohe.

Článok 2

Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia.

V Bruseli 18. septembra 2023

Za Radu

predseda

L. PLANAS PUCHADES

---

(1)  Rozhodnutie Rady (EÚ) 2016/1892 z 10. októbra 2016 o podpise v mene Európskej únie a predbežnom vykonávaní Medzinárodnej dohody o olivovom oleji a stolových olivách z roku 2015 (Ú. v. EÚ L 293, 28.10.2016, s. 2).

1

(2)  Rozhodnutie Rady (EÚ) 2019/848 zo 17. mája 2019 o uzavretí Medzinárodnej dohody o olivovom oleji a stolových olivách z roku 2015 v mene Európskej únie (Ú. v. EÚ L 139, 27.5.2019, s. 1).

2

---

PRÍLOHA

Únia na jednom z budúcich zasadnutí Rady členov alebo v rámci postupu prijímania rozhodnutí Rady členov výmenou korešpondencie podporí pristúpenie vlády Bosny a Hercegoviny za predpokladu, že účastnícke podiely Bosny a Hercegoviny sa vypočítajú podľa vzorca uvedeného v článku 11 dohody a že lehota na uloženie listiny o pristúpení nepresiahne 18 mesiacov nasledujúcich po rozhodnutí Rady členov. Ak sa uloženie listiny o pristúpení neuskutoční v rámci lehoty, Únia môže v následných rozhodnutiach, ktoré prijme Rada členov, podporiť predĺženie lehoty na uloženie listiny o pristúpení.

---

| 25.9.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 235/13 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 235/13

---

VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE (EÚ) 2023/1978

z 21. septembra 2023

o uplatniteľnosti článku 34 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/25/EÚ na zadávanie zákaziek na činnosti súvisiace s výrobou a veľkoobchodným predajom elektriny z obnoviteľných zdrojov v Nemecku s výnimkou elektriny z obnoviteľných zdrojov vyrobenej v zariadeniach, ktoré boli uvedené do prevádzky pred 1. augustom 2014 a stále sú financované z verejných zdrojov, a na činnosti súvisiace s výrobou a veľkoobchodným predajom elektriny z veterných parkov na mori, ktoré boli uvedené do prevádzky po 1. januári 2012 a na ktoré sa vzťahuje zákon z roku 2012 o obnoviteľných zdrojoch energie (Erneuerbare-Energien-Gesetz) v Nemecku

[oznámené pod číslom C(2023) 6271]

(Iba nemecké znenie je autentické)

(Text s významom pre EHP)

EURÓPSKA KOMISIA,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2014/25/EÚ z 26. februára 2014 o obstarávaní vykonávanom subjektmi pôsobiacimi v odvetviach vodného hospodárstva, energetiky, dopravy a poštových služieb a o zrušení smernice 2004/17/ES (1), a najmä na jej článok 35 ods. 3,

po konzultácii s Poradným výborom pre verejné obstarávanie,

keďže:

1.   SKUTKOVÝ STAV A KONANIE

SKUTKOVÝ STAV A KONANIE

| (1) | Nemecké združenie energetických a vodohospodárskych odvetví (Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft e.V., „BDEW“ alebo „žiadateľ“) 13. apríla 2023 predložilo Komisii žiadosť podľa článku 35 ods. 1 smernice 2014/25/EÚ (ďalej len „žiadosť“). Žiadosť spĺňa formálne požiadavky stanovené v článku 1 ods. 1 vykonávacieho rozhodnutia Komisie (EÚ) 2016/1804 (2) a v prílohe I k uvedenému vykonávaciemu rozhodnutiu. |
| --- | --- |

(1)

Nemecké združenie energetických a vodohospodárskych odvetví (Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft e.V., „BDEW“ alebo „žiadateľ“) 13. apríla 2023 predložilo Komisii žiadosť podľa článku 35 ods. 1 smernice 2014/25/EÚ (ďalej len „žiadosť“). Žiadosť spĺňa formálne požiadavky stanovené v článku 1 ods. 1 vykonávacieho rozhodnutia Komisie (EÚ) 2016/1804 (2) a v prílohe I k uvedenému vykonávaciemu rozhodnutiu.

2

| (2) | Združenie BDEW je združenie zastupujúce podniky v rámci nemeckého energetického a vodohospodárskeho odvetvia, ktoré sa považujú za obstarávateľov v zmysle článku 4 smernice 2014/25/EÚ. Žiadosť sa týka činností súvisiacich s výrobou a veľkoobchodným predajom elektriny z obnoviteľných zdrojov v Nemecku s výnimkou elektriny z obnoviteľných zdrojov vyrobenej v zariadeniach, ktoré boli uvedené do prevádzky pred 1. augustom 2014 a stále sú financované z verejných zdrojov. |
| --- | --- |

(2)

Združenie BDEW je združenie zastupujúce podniky v rámci nemeckého energetického a vodohospodárskeho odvetvia, ktoré sa považujú za obstarávateľov v zmysle článku 4 smernice 2014/25/EÚ. Žiadosť sa týka činností súvisiacich s výrobou a veľkoobchodným predajom elektriny z obnoviteľných zdrojov v Nemecku s výnimkou elektriny z obnoviteľných zdrojov vyrobenej v zariadeniach, ktoré boli uvedené do prevádzky pred 1. augustom 2014 a stále sú financované z verejných zdrojov.

| (3) | K žiadosti bolo priložené odôvodnené a podložené stanovisko nemeckého Spolkového úradu pre hospodársku súťaž (Bundeskartellamt, ďalej len „BKartA“) z 25. mája 2022. Úrad BKartA vo svojom stanovisku podrobne analyzuje podmienku uplatniteľnosti článku 34 ods. 1 smernice 2014/25/EÚ na dotknutú činnosť v súlade s odsekmi 2 a 3 uvedeného článku. |
| --- | --- |

(3)

K žiadosti bolo priložené odôvodnené a podložené stanovisko nemeckého Spolkového úradu pre hospodársku súťaž (Bundeskartellamt, ďalej len „BKartA“) z 25. mája 2022. Úrad BKartA vo svojom stanovisku podrobne analyzuje podmienku uplatniteľnosti článku 34 ods. 1 smernice 2014/25/EÚ na dotknutú činnosť v súlade s odsekmi 2 a 3 uvedeného článku.

| (4) | V súlade s bodom 1 písm. a) prílohy IV k smernici 2014/25/EÚ, ak voľný prístup na trh možno predpokladať na základe článku 34 ods. 3 prvého pododseku uvedenej smernice, Komisia na základe žiadosti prijme vykonávacie rozhodnutie do 90 pracovných dní. |
| --- | --- |

(4)

V súlade s bodom 1 písm. a) prílohy IV k smernici 2014/25/EÚ, ak voľný prístup na trh možno predpokladať na základe článku 34 ods. 3 prvého pododseku uvedenej smernice, Komisia na základe žiadosti prijme vykonávacie rozhodnutie do 90 pracovných dní.

| (5) | Združenie BDEW 16. mája 2023 predložilo dodatočné argumenty vysvetľujúce, prečo považovalo časti analýzy úradu BKartA týkajúce sa vystavenia častí činnosti výroby elektriny z obnoviteľných zdrojov hospodárskej súťaži v Nemecku za nie úplne opodstatnené. |
| --- | --- |

(5)

Združenie BDEW 16. mája 2023 predložilo dodatočné argumenty vysvetľujúce, prečo považovalo časti analýzy úradu BKartA týkajúce sa vystavenia častí činnosti výroby elektriny z obnoviteľných zdrojov hospodárskej súťaži v Nemecku za nie úplne opodstatnené.

| (6) | Spoločnosť Ørsted A/S 15. júna 2023 predložila Komisii žiadosť podľa článku 35 ods. 1 smernice 2014/25/EÚ. Táto žiadosť sa týka výroby a veľkoobchodného predaja elektriny z veterných parkov na mori v Nemecku, ktoré boli uvedené do prevádzky po 1. januári 2012 a na ktoré sa vzťahuje zákon z roku 2012 o obnoviteľných zdrojoch energie (Erneuerbare-Energien-Gesetz, ďalej len „zákon EEG“). Podľa článku 35 ods. 5 smernice 2014/25/EÚ sa táto žiadosť nepovažuje za nový postup a rieši sa v kontexte prvej žiadosti. Komisia a združenie BDEW sa dohodli, že v dôsledku tejto druhej žiadosti by sa lehota na prijatie vykonávacieho aktu Komisiou stanovila na 25. septembra 2023. |
| --- | --- |

(6)

Spoločnosť Ørsted A/S 15. júna 2023 predložila Komisii žiadosť podľa článku 35 ods. 1 smernice 2014/25/EÚ. Táto žiadosť sa týka výroby a veľkoobchodného predaja elektriny z veterných parkov na mori v Nemecku, ktoré boli uvedené do prevádzky po 1. januári 2012 a na ktoré sa vzťahuje zákon z roku 2012 o obnoviteľných zdrojoch energie (Erneuerbare-Energien-Gesetz, ďalej len „zákon EEG“). Podľa článku 35 ods. 5 smernice 2014/25/EÚ sa táto žiadosť nepovažuje za nový postup a rieši sa v kontexte prvej žiadosti. Komisia a združenie BDEW sa dohodli, že v dôsledku tejto druhej žiadosti by sa lehota na prijatie vykonávacieho aktu Komisiou stanovila na 25. septembra 2023.

2.   PRÁVNY RÁMEC

PRÁVNY RÁMEC

| (7) | Smernica 2014/25/EÚ sa vzťahuje na zadávanie zákaziek na vykonávanie činností súvisiacich s výrobou a veľkoobchodným predajom elektriny uvedených v článku 9 ods. 1 písm. b), pokiaľ sa na túto činnosť nevzťahuje výnimka v zmysle článku 34 uvedenej smernice. |
| --- | --- |

(7)

Smernica 2014/25/EÚ sa vzťahuje na zadávanie zákaziek na vykonávanie činností súvisiacich s výrobou a veľkoobchodným predajom elektriny uvedených v článku 9 ods. 1 písm. b), pokiaľ sa na túto činnosť nevzťahuje výnimka v zmysle článku 34 uvedenej smernice.

| (8) | Podľa článku 34 ods. 1 smernice 2014/25/EÚ zákazky, ktorých cieľom je umožniť vykonávanie činnosti, na ktorú sa vzťahuje daná smernica, na žiadosť členského štátu alebo obstarávateľa nepodliehajú uvedenej smernici, ak v členskom štáte, v ktorom sa vykonáva, je táto činnosť priamo vystavená hospodárskej súťaži na trhoch, na ktoré nie je obmedzený prístup. |
| --- | --- |

(8)

Podľa článku 34 ods. 1 smernice 2014/25/EÚ zákazky, ktorých cieľom je umožniť vykonávanie činnosti, na ktorú sa vzťahuje daná smernica, na žiadosť členského štátu alebo obstarávateľa nepodliehajú uvedenej smernici, ak v členskom štáte, v ktorom sa vykonáva, je táto činnosť priamo vystavená hospodárskej súťaži na trhoch, na ktoré nie je obmedzený prístup.

| (9) | Priame vystavenie hospodárskej súťaži sa má posudzovať na základe objektívnych kritérií so zreteľom na osobitné charakteristiky príslušného odvetvia. Toto posúdenie je však obmedzené uplatniteľnými krátkymi lehotami a tým, že sa musí zakladať na informáciách, ktoré má Komisia k dispozícii. Uvedené informácie pochádzajú buď z už dostupných zdrojov, alebo z informácií, ktoré sa získali v súvislosti so žiadosťou podľa článku 35 smernice 2014/25/EÚ a nemožno ich doplniť časovo náročnejšími metódami, okrem iného najmä verejnými dotazníkmi určenými dotknutým hospodárskym subjektom. |
| --- | --- |

(9)

Priame vystavenie hospodárskej súťaži sa má posudzovať na základe objektívnych kritérií so zreteľom na osobitné charakteristiky príslušného odvetvia. Toto posúdenie je však obmedzené uplatniteľnými krátkymi lehotami a tým, že sa musí zakladať na informáciách, ktoré má Komisia k dispozícii. Uvedené informácie pochádzajú buď z už dostupných zdrojov, alebo z informácií, ktoré sa získali v súvislosti so žiadosťou podľa článku 35 smernice 2014/25/EÚ a nemožno ich doplniť časovo náročnejšími metódami, okrem iného najmä verejnými dotazníkmi určenými dotknutým hospodárskym subjektom.

| (10) | Priame vystavenie hospodárskej súťaži na konkrétnom trhu by sa malo hodnotiť na základe rôznych kritérií, z ktorých ani jedno nie je samo osebe rozhodujúce. |
| --- | --- |

(10)

Priame vystavenie hospodárskej súťaži na konkrétnom trhu by sa malo hodnotiť na základe rôznych kritérií, z ktorých ani jedno nie je samo osebe rozhodujúce.

| (11) | Na účely posúdenia, či príslušné činnosti podliehajú priamej hospodárskej súťaži na trhoch, ktorých sa týka toto rozhodnutie, treba vziať do úvahy trhový podiel hlavných účastníkov trhov, ako aj existenciu a rozsah podpory výroby a veľkoobchodného predaja elektriny z obnoviteľných zdrojov v Nemecku prostredníctvom systémov. |
| --- | --- |

(11)

Na účely posúdenia, či príslušné činnosti podliehajú priamej hospodárskej súťaži na trhoch, ktorých sa týka toto rozhodnutie, treba vziať do úvahy trhový podiel hlavných účastníkov trhov, ako aj existenciu a rozsah podpory výroby a veľkoobchodného predaja elektriny z obnoviteľných zdrojov v Nemecku prostredníctvom systémov.

3.   POSÚDENIE

POSÚDENIE

| (12) | Cieľom tohto rozhodnutia je určiť, či sú činnosti, na ktoré sa vzťahuje žiadosť, na trhoch, na ktoré nie je obmedzený prístup v zmysle článku 34 smernice 2014/25/EÚ, vystavené takej úrovni hospodárskej súťaže, ktorou sa zaručí, že aj v prípade neexistencie disciplíny pri obstarávaní vyplývajúcej z podrobných pravidiel obstarávania stanovených v smernici 2014/25/EÚ sa obstarávanie na účely vykonávania príslušnej činnosti bude vykonávať transparentným a nediskriminačným spôsobom založeným na kritériách, ktoré umožnia nákupcom nájsť riešenie, ktoré bude celkovo ekonomicky najvýhodnejšie. |
| --- | --- |

(12)

Cieľom tohto rozhodnutia je určiť, či sú činnosti, na ktoré sa vzťahuje žiadosť, na trhoch, na ktoré nie je obmedzený prístup v zmysle článku 34 smernice 2014/25/EÚ, vystavené takej úrovni hospodárskej súťaže, ktorou sa zaručí, že aj v prípade neexistencie disciplíny pri obstarávaní vyplývajúcej z podrobných pravidiel obstarávania stanovených v smernici 2014/25/EÚ sa obstarávanie na účely vykonávania príslušnej činnosti bude vykonávať transparentným a nediskriminačným spôsobom založeným na kritériách, ktoré umožnia nákupcom nájsť riešenie, ktoré bude celkovo ekonomicky najvýhodnejšie.

| (13) | Toto rozhodnutie je založené na právnej a skutkovej situácii od apríla 2023 a následne od júna 2023 a na informáciách poskytnutých združením BDEW, spoločnosťou Ørsted a nemeckými orgánmi a na verejne dostupných informáciách. Toto rozhodnutie sa môže revidovať, ak by značné zmeny v právnej alebo skutkovej situácii znamenali, že už nie sú splnené podmienky na uplatňovanie článku 34 ods. 1 smernice 2014/25/EÚ. |
| --- | --- |

(13)

Toto rozhodnutie je založené na právnej a skutkovej situácii od apríla 2023 a následne od júna 2023 a na informáciách poskytnutých združením BDEW, spoločnosťou Ørsted a nemeckými orgánmi a na verejne dostupných informáciách. Toto rozhodnutie sa môže revidovať, ak by značné zmeny v právnej alebo skutkovej situácii znamenali, že už nie sú splnené podmienky na uplatňovanie článku 34 ods. 1 smernice 2014/25/EÚ.

3.1.   Neobmedzený prístup na trh

Neobmedzený prístup na trh

| (14) | Prístup na trh sa považuje za neobmedzený, ak dotknutý členský štát vykonal a uplatnil príslušné právne predpisy Únie uvedené v prílohe III k smernici 2014/25/EÚ, ktoré v súvislosti s výrobou a veľkoobchodným predajom elektriny zahŕňajú smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/944 (3). |
| --- | --- |

(14)

Prístup na trh sa považuje za neobmedzený, ak dotknutý členský štát vykonal a uplatnil príslušné právne predpisy Únie uvedené v prílohe III k smernici 2014/25/EÚ, ktoré v súvislosti s výrobou a veľkoobchodným predajom elektriny zahŕňajú smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/944 (3).

3

| (15) | Na základe informácií, ktoré má Komisia k dispozícii, Nemecko transponovalo a uplatňuje smernicu (EÚ) 2019/944. Prístup na príslušný trh sa preto považuje za neobmedzený v zmysle článku 34 ods. 3 smernice 2014/25/EÚ. |
| --- | --- |

(15)

Na základe informácií, ktoré má Komisia k dispozícii, Nemecko transponovalo a uplatňuje smernicu (EÚ) 2019/944. Prístup na príslušný trh sa preto považuje za neobmedzený v zmysle článku 34 ods. 3 smernice 2014/25/EÚ.

3.2.   Posúdenie z hľadiska hospodárskej súťaže

Posúdenie z hľadiska hospodárskej súťaže

3.2.1.   Vymedzenie relevantného produktového trhu

Vymedzenie relevantného produktového trhu

| (16) | Podľa združenia BDEW je relevantný produktový trh tvorený konvenčnou výrobou a veľkoobchodným predajom elektriny a výrobou a veľkoobchodným predajom elektriny z obnoviteľných zdrojov s výnimkou elektriny z obnoviteľných zdrojov vyrobenej v zariadeniach, ktoré boli uvedené do prevádzky pred 1. augustom 2014 a stále sú financované z verejných zdrojov. Podľa spoločnosti Ørsted zahŕňa relevantný trh výrobu a veľkoobchodný predaj elektriny, na ktoré sa od roku 2012 vzťahuje možnosť priameho uvádzania na trh alebo od roku 2014 povinnosť priameho uvádzania na trh. |
| --- | --- |

(16)

Podľa združenia BDEW je relevantný produktový trh tvorený konvenčnou výrobou a veľkoobchodným predajom elektriny a výrobou a veľkoobchodným predajom elektriny z obnoviteľných zdrojov s výnimkou elektriny z obnoviteľných zdrojov vyrobenej v zariadeniach, ktoré boli uvedené do prevádzky pred 1. augustom 2014 a stále sú financované z verejných zdrojov. Podľa spoločnosti Ørsted zahŕňa relevantný trh výrobu a veľkoobchodný predaj elektriny, na ktoré sa od roku 2012 vzťahuje možnosť priameho uvádzania na trh alebo od roku 2014 povinnosť priameho uvádzania na trh.

| (17) | Združenie BDEW poznamenáva (4), že v prípade všetkých zariadení uvedených do prevádzky po 1. auguste 2014 je povinné priame uvádzanie na trh štandardnou formou uvádzania na trh. Zariadenia, na ktoré sa vzťahuje povinné priame uvádzanie na trh, sa môžu rozhodnúť pre priame uvádzanie na trh s trhovou prémiou alebo priame uvádzanie na trh bez podpory (tzv. iné priame uvádzanie na trh). Výnimka z povinnosti priameho uvádzania na trh existuje len v prípade malých zariadení. V prípade zariadení uvedených do prevádzky pred 1. januárom 2016 ide o zariadenia s výkonom do 500 kW, pričom v prípade zariadení uvedených do prevádzky od 1. januára 2016 ide o zariadenia s výkonom nižším alebo rovným 100 kW. Takéto malé zariadenia sa môžu rozhodnúť, či si zvolia model s pevnou výkupnou tarifou alebo priame uvádzanie na trh. |
| --- | --- |

(17)

Združenie BDEW poznamenáva (4), že v prípade všetkých zariadení uvedených do prevádzky po 1. auguste 2014 je povinné priame uvádzanie na trh štandardnou formou uvádzania na trh. Zariadenia, na ktoré sa vzťahuje povinné priame uvádzanie na trh, sa môžu rozhodnúť pre priame uvádzanie na trh s trhovou prémiou alebo priame uvádzanie na trh bez podpory (tzv. iné priame uvádzanie na trh). Výnimka z povinnosti priameho uvádzania na trh existuje len v prípade malých zariadení. V prípade zariadení uvedených do prevádzky pred 1. januárom 2016 ide o zariadenia s výkonom do 500 kW, pričom v prípade zariadení uvedených do prevádzky od 1. januára 2016 ide o zariadenia s výkonom nižším alebo rovným 100 kW. Takéto malé zariadenia sa môžu rozhodnúť, či si zvolia model s pevnou výkupnou tarifou alebo priame uvádzanie na trh.

4

| (18) | Pokiaľ ide o zariadenia, ktoré sú stále financované z verejných zdrojov, združenie BDEW uvádza, že zariadenia, ktoré už nedostávajú podporu, sú zariadenia, ktoré sú vylúčené alebo od 1. januára 2021 budú vylúčené z podpory po dvadsiatich rokoch poskytovania podpory. Zariadenia, ktoré už nedostávajú podporu, s inštalovaným elektrickým výkonom viac ako 100 kW musia uvádzať elektrinu na trh priamo bez akejkoľvek podpory (iné priame uvádzanie na trh). Zariadenia s inštalovaným elektrickým výkonom do 100 kW (vrátane) sa môžu rozhodnúť medzi iným priamym uvádzaním na trh (bez podpory) a predajom prevádzkovateľovi siete za odplatu vo forme výkupnej tarify. Táto výkupná tarifa je však v súčasnosti len vo výške tzv. ročnej trhovej hodnoty očistenej o priemerné náklady prevádzkovateľov prenosovej siete na uvádzanie na trh elektriny predanej prevádzkovateľovi siete (5). Nemecký zákonodarca, ako aj Komisia preto považujú túto odmenu za výlučne trhovú podporu (tzv. prechodná položka) a nie za štátnu pomoc (tzv. žiadna pomoc) (6). S výnimkou malých elektrární sa iné povinné priame uvádzanie na trh vzťahuje na elektrárne, ktoré už nedostávajú podporu. |
| --- | --- |

(18)

Pokiaľ ide o zariadenia, ktoré sú stále financované z verejných zdrojov, združenie BDEW uvádza, že zariadenia, ktoré už nedostávajú podporu, sú zariadenia, ktoré sú vylúčené alebo od 1. januára 2021 budú vylúčené z podpory po dvadsiatich rokoch poskytovania podpory. Zariadenia, ktoré už nedostávajú podporu, s inštalovaným elektrickým výkonom viac ako 100 kW musia uvádzať elektrinu na trh priamo bez akejkoľvek podpory (iné priame uvádzanie na trh). Zariadenia s inštalovaným elektrickým výkonom do 100 kW (vrátane) sa môžu rozhodnúť medzi iným priamym uvádzaním na trh (bez podpory) a predajom prevádzkovateľovi siete za odplatu vo forme výkupnej tarify. Táto výkupná tarifa je však v súčasnosti len vo výške tzv. ročnej trhovej hodnoty očistenej o priemerné náklady prevádzkovateľov prenosovej siete na uvádzanie na trh elektriny predanej prevádzkovateľovi siete (5). Nemecký zákonodarca, ako aj Komisia preto považujú túto odmenu za výlučne trhovú podporu (tzv. prechodná položka) a nie za štátnu pomoc (tzv. žiadna pomoc) (6). S výnimkou malých elektrární sa iné povinné priame uvádzanie na trh vzťahuje na elektrárne, ktoré už nedostávajú podporu.

5

6

| (19) | Komisia v predchádzajúcom rozhodnutí týkajúcom sa výroby elektriny v Nemecku (7) rozlišovala medzi trhom pre konvenčnú výrobu elektriny a trhom pre výrobu elektriny z obnoviteľných zdrojov. Komisia usúdila, že výroba a uvádzanie elektriny na trh podľa zákona EEG nie je súčasťou trhu pre výrobu a prvý predaj elektriny vyrábanej z konvenčných zdrojov, pretože elektrina vyrobená z obnoviteľných zdrojov sa zvyčajne nepredáva priamo na veľkoobchodnom trhu, ale najskôr ju nakúpia prevádzkovatelia prenosových sietí za zákonom stanovenú výkupnú cenu. |
| --- | --- |

(19)

Komisia v predchádzajúcom rozhodnutí týkajúcom sa výroby elektriny v Nemecku (7) rozlišovala medzi trhom pre konvenčnú výrobu elektriny a trhom pre výrobu elektriny z obnoviteľných zdrojov. Komisia usúdila, že výroba a uvádzanie elektriny na trh podľa zákona EEG nie je súčasťou trhu pre výrobu a prvý predaj elektriny vyrábanej z konvenčných zdrojov, pretože elektrina vyrobená z obnoviteľných zdrojov sa zvyčajne nepredáva priamo na veľkoobchodnom trhu, ale najskôr ju nakúpia prevádzkovatelia prenosových sietí za zákonom stanovenú výkupnú cenu.

7

| (20) | Komisia v neskorších rozhodnutiach dospela k záveru, že konvenčná výroba elektriny a výroba elektriny z obnoviteľných zdrojov (aspoň určitá jej časť) boli súčasťou toho istého trhu. Komisia vo svojom rozhodnutí týkajúcom sa Holandska (8) poznamenala, že elektrina vyrobená z obnoviteľných zdrojov sa predávala priamo na trhu a holandský systém SDE+ podporoval konkurencieschopné ponuky, zatiaľ čo konkurenti sa snažili minimalizovať svoje náklady (teda výkupná prémia, ktorú by dostali). Komisia vo svojom rozhodnutí týkajúcom sa Talianska (9) uviedla, že novšie systémy v oblasti elektriny z obnoviteľných zdrojov podliehali postupu predkladania ponúk s vysokým počtom žiadateľov. Komisia vo svojom rozhodnutí týkajúcom sa Litvy (10) uviedla, že na elektrinu vyrobenú v rámci tretieho systému podpory sa poskytovala prémiová podpora stanovená na základe postupu predkladania ponúk, a konštatovala, že bola súčasťou toho istého trhu ako konvenčná výroba elektriny. Komisia v roku 2022 v súvislosti s Dánskom (11) konštatovala, že pridelenie financovania z verejných zdrojov podliehalo hospodárskej súťaži prostredníctvom postupu predkladania ponúk, ktorým sa určujú pravidlá správania výrobcov elektriny z obnoviteľných zdrojov s ohľadom na ich politiku obstarávania. Na základe toho dospela k záveru, že zariadenia na výrobu elektriny z obnoviteľných zdrojov, ktoré boli predmetom žiadosti, patrili do toho istého trhu ako konvenčná výroba elektriny. |
| --- | --- |

(20)

Komisia v neskorších rozhodnutiach dospela k záveru, že konvenčná výroba elektriny a výroba elektriny z obnoviteľných zdrojov (aspoň určitá jej časť) boli súčasťou toho istého trhu. Komisia vo svojom rozhodnutí týkajúcom sa Holandska (8) poznamenala, že elektrina vyrobená z obnoviteľných zdrojov sa predávala priamo na trhu a holandský systém SDE+ podporoval konkurencieschopné ponuky, zatiaľ čo konkurenti sa snažili minimalizovať svoje náklady (teda výkupná prémia, ktorú by dostali). Komisia vo svojom rozhodnutí týkajúcom sa Talianska (9) uviedla, že novšie systémy v oblasti elektriny z obnoviteľných zdrojov podliehali postupu predkladania ponúk s vysokým počtom žiadateľov. Komisia vo svojom rozhodnutí týkajúcom sa Litvy (10) uviedla, že na elektrinu vyrobenú v rámci tretieho systému podpory sa poskytovala prémiová podpora stanovená na základe postupu predkladania ponúk, a konštatovala, že bola súčasťou toho istého trhu ako konvenčná výroba elektriny. Komisia v roku 2022 v súvislosti s Dánskom (11) konštatovala, že pridelenie financovania z verejných zdrojov podliehalo hospodárskej súťaži prostredníctvom postupu predkladania ponúk, ktorým sa určujú pravidlá správania výrobcov elektriny z obnoviteľných zdrojov s ohľadom na ich politiku obstarávania. Na základe toho dospela k záveru, že zariadenia na výrobu elektriny z obnoviteľných zdrojov, ktoré boli predmetom žiadosti, patrili do toho istého trhu ako konvenčná výroba elektriny.

8

9

10

11

| (21) | Úrad BKartA vo svojom stanovisku uvádza, (12) že v období od začiatku roka 2012 do konca roka 2020 bol nainštalovaný výkon približne vo výške 65 GW výrobnej kapacity podporovanej podľa zákona EEG, čo predstavuje polovicu kapacity podporovanej podľa zákona EEG a štvrtinu celkovej výrobnej kapacity v Nemecku. Elektrina podporovaná v rozsahu pôsobnosti zákona EEG predstavovala v roku 2020 približne 20 % celkovej výroby elektriny v Nemecku. Výplaty podľa zákona EEG sa zvýšili len mierne, keďže čoraz väčší počet výrobných zariadení sa rozhodol predávať svoju produkciu na trhu (tzv. priame uvádzanie na trh) namiesto toho, aby dostávali pevnú prémiu. Pokiaľ ide o vymedzenie produktového trhu, úrad BKartA opakovane vyslovil názor, že v rámci jeho protimonopolnej rozhodovacej praxe elektrina v rozsahu pôsobnosti zákona EEG predstavovala samostatný trh (13). |
| --- | --- |

(21)

Úrad BKartA vo svojom stanovisku uvádza, (12) že v období od začiatku roka 2012 do konca roka 2020 bol nainštalovaný výkon približne vo výške 65 GW výrobnej kapacity podporovanej podľa zákona EEG, čo predstavuje polovicu kapacity podporovanej podľa zákona EEG a štvrtinu celkovej výrobnej kapacity v Nemecku. Elektrina podporovaná v rozsahu pôsobnosti zákona EEG predstavovala v roku 2020 približne 20 % celkovej výroby elektriny v Nemecku. Výplaty podľa zákona EEG sa zvýšili len mierne, keďže čoraz väčší počet výrobných zariadení sa rozhodol predávať svoju produkciu na trhu (tzv. priame uvádzanie na trh) namiesto toho, aby dostávali pevnú prémiu. Pokiaľ ide o vymedzenie produktového trhu, úrad BKartA opakovane vyslovil názor, že v rámci jeho protimonopolnej rozhodovacej praxe elektrina v rozsahu pôsobnosti zákona EEG predstavovala samostatný trh (13).

12

13

| (22) | Komisia dodáva, že výroba elektriny z obnoviteľných zdrojov je v Nemecku podporovaná niekoľkými systémami s rôznymi charakteristikami. |
| --- | --- |

(22)

Komisia dodáva, že výroba elektriny z obnoviteľných zdrojov je v Nemecku podporovaná niekoľkými systémami s rôznymi charakteristikami.

| (23) | Vzhľadom na rôznorodosť systémov na podporu výroby elektriny z obnoviteľných zdrojov v Nemecku bude trh na účely analýzy týchto odôvodnení rozdelený na jednej strane na zariadenia, ktoré dostávajú odmenu nezávisle od trhových cien (pevná výkupná tarifa, príplatok za elektrinu vyrobenú nájomcom), a na druhej strane na zariadenia, ktoré dostávajú odmenu viazanú na trhové ceny (priame uvádzanie na trh s uplatniteľnou hodnotou stanovenou podľa právnych predpisov, priame uvádzanie na trh s uplatniteľnou hodnotou stanovenou prostredníctvom verejných obstarávaní, staré elektrárne, ktoré už nedostávajú dotácie, a iné priame uvádzanie na trh). Tento prístup je v súlade s rozhodnutím Komisie 2012/218/EÚ o oslobodení týkajúcom sa nemeckého trhu s elektrinou, v ktorom Komisia konštatovala, že existencia zákonnej odmeny bola kľúčovým prvkom pri analyzovaní vystavenia elektriny v rozsahu pôsobnosti zákona EEG hospodárskej súťaži. |
| --- | --- |

(23)

Vzhľadom na rôznorodosť systémov na podporu výroby elektriny z obnoviteľných zdrojov v Nemecku bude trh na účely analýzy týchto odôvodnení rozdelený na jednej strane na zariadenia, ktoré dostávajú odmenu nezávisle od trhových cien (pevná výkupná tarifa, príplatok za elektrinu vyrobenú nájomcom), a na druhej strane na zariadenia, ktoré dostávajú odmenu viazanú na trhové ceny (priame uvádzanie na trh s uplatniteľnou hodnotou stanovenou podľa právnych predpisov, priame uvádzanie na trh s uplatniteľnou hodnotou stanovenou prostredníctvom verejných obstarávaní, staré elektrárne, ktoré už nedostávajú dotácie, a iné priame uvádzanie na trh). Tento prístup je v súlade s rozhodnutím Komisie 2012/218/EÚ o oslobodení týkajúcom sa nemeckého trhu s elektrinou, v ktorom Komisia konštatovala, že existencia zákonnej odmeny bola kľúčovým prvkom pri analyzovaní vystavenia elektriny v rozsahu pôsobnosti zákona EEG hospodárskej súťaži.

3.2.2.   Vymedzenie relevantného geografického trhu

Vymedzenie relevantného geografického trhu

| (24) | Podľa združenia BDEW by vzhľadom na rozhodovaciu prax Komisie mal byť relevantný geografický trh vymedzený ako vnútroštátny, ktorý zahŕňa územie Nemeckej spolkovej republiky (14). |
| --- | --- |

(24)

Podľa združenia BDEW by vzhľadom na rozhodovaciu prax Komisie mal byť relevantný geografický trh vymedzený ako vnútroštátny, ktorý zahŕňa územie Nemeckej spolkovej republiky (14).

14

| (25) | Pokiaľ ide o geografický trh, Komisia v rámci svojej predchádzajúcej praxe (15) zastávala názor, že trh pre výrobu elektriny je vnútroštátny trh. Stanovisko žiadateľa je v súlade s praxou Komisie. |
| --- | --- |

(25)

Pokiaľ ide o geografický trh, Komisia v rámci svojej predchádzajúcej praxe (15) zastávala názor, že trh pre výrobu elektriny je vnútroštátny trh. Stanovisko žiadateľa je v súlade s praxou Komisie.

15

| (26) | Vzhľadom na to, že neexistuje žiadny náznak iného rozsahu geografického trhu, možno na účely posúdenia podľa tohto rozhodnutia a bez toho, aby bolo dotknuté právo hospodárskej súťaže, usúdiť, že geografický rozsah výroby a veľkoobchodného predaja elektriny z obnoviteľných zdrojov pokrýva územie Nemecka. |
| --- | --- |

(26)

Vzhľadom na to, že neexistuje žiadny náznak iného rozsahu geografického trhu, možno na účely posúdenia podľa tohto rozhodnutia a bez toho, aby bolo dotknuté právo hospodárskej súťaže, usúdiť, že geografický rozsah výroby a veľkoobchodného predaja elektriny z obnoviteľných zdrojov pokrýva územie Nemecka.

3.2.3.   Analýza trhu

Analýza trhu

3.2.3.1.   Trhové podiely a celkové posúdenie trhu s výrobou elektriny v Nemecku

Trhové podiely a celkové posúdenie trhu s výrobou elektriny v Nemecku

| (27) | Komisia uskutoční analýzu trhu s výrobou a veľkoobchodným predajom elektriny v Nemecku na základe dostupných údajov za konvenčnú výrobu elektriny a za výrobu elektriny z obnoviteľných zdrojov. |
| --- | --- |

(27)

Komisia uskutoční analýzu trhu s výrobou a veľkoobchodným predajom elektriny v Nemecku na základe dostupných údajov za konvenčnú výrobu elektriny a za výrobu elektriny z obnoviteľných zdrojov.

| (28) | Úrad BKartA uvádza prehľad trhových podielov vo svojej výročnej správe za konvenčnú výrobu elektriny. Počas obdobia 2019 – 2021 boli ročné trhové podiely piatich najväčších výrobcov konvenčnej elektriny pomerne stabilné: RWE (26 %, 25,3 %, 26,1 %), LEAG (16,2 %, 14,9 %, 15,7 %), EnBW (12,7 %, 9,9 %, 11,4 %), EON (8,8 %, 9,6 %, 9,2 %) a Vattenfall (6,4 %, 5,6 %, 4,5 %). Obstarávateľmi sú len dve z týchto spoločností, konkrétne EnBW a Vattenfall. Spoločnosť Ørsted mala v rokoch 2020, 2021 a 2022 na kombinovanom trhu s konvenčnou výrobou elektriny a výrobou elektriny z obnoviteľných zdrojov trhový podiel nižší ako 1 % (16). |
| --- | --- |

(28)

Úrad BKartA uvádza prehľad trhových podielov vo svojej výročnej správe za konvenčnú výrobu elektriny. Počas obdobia 2019 – 2021 boli ročné trhové podiely piatich najväčších výrobcov konvenčnej elektriny pomerne stabilné: RWE (26 %, 25,3 %, 26,1 %), LEAG (16,2 %, 14,9 %, 15,7 %), EnBW (12,7 %, 9,9 %, 11,4 %), EON (8,8 %, 9,6 %, 9,2 %) a Vattenfall (6,4 %, 5,6 %, 4,5 %). Obstarávateľmi sú len dve z týchto spoločností, konkrétne EnBW a Vattenfall. Spoločnosť Ørsted mala v rokoch 2020, 2021 a 2022 na kombinovanom trhu s konvenčnou výrobou elektriny a výrobou elektriny z obnoviteľných zdrojov trhový podiel nižší ako 1 % (16).

16

| (29) | Názvy a trhové podiely troch najväčších výrobcov elektriny z obnoviteľných zdrojov nie sú verejne dostupné. To je čiastočne spôsobené vysokým počtom účastníkov aktívnych na trhu s elektrinou z obnoviteľných zdrojov energie. |
| --- | --- |

(29)

Názvy a trhové podiely troch najväčších výrobcov elektriny z obnoviteľných zdrojov nie sú verejne dostupné. To je čiastočne spôsobené vysokým počtom účastníkov aktívnych na trhu s elektrinou z obnoviteľných zdrojov energie.

| (30) | Úrad BKartA určil, že trhové podiely piatich uvedených spoločností s najvyššími tržbami z konvenčnej výroby elektriny predstavovali v roku 2021 spoločný objem výroby podporovanej v rozsahu pôsobnosti zákona EEG v trhovej oblasti Nemecko približne 6,4 % (17). |
| --- | --- |

(30)

Úrad BKartA určil, že trhové podiely piatich uvedených spoločností s najvyššími tržbami z konvenčnej výroby elektriny predstavovali v roku 2021 spoločný objem výroby podporovanej v rozsahu pôsobnosti zákona EEG v trhovej oblasti Nemecko približne 6,4 % (17).

17

| (31) | Podľa združenia BDEW sa dá predpokladať, že trhové podiely výrobcov elektriny z obnoviteľných zdrojov sú relatívne malé a že žiaden z nich nemá viac ako 10 % podiel na trhu. |
| --- | --- |

(31)

Podľa združenia BDEW sa dá predpokladať, že trhové podiely výrobcov elektriny z obnoviteľných zdrojov sú relatívne malé a že žiaden z nich nemá viac ako 10 % podiel na trhu.

| (32) | Úrad BKartA vo svojom stanovisku uvádza (18), že účinný konkurenčný tlak prevláda v oblasti všeobecného veľkoobchodného predaja elektriny v Nemecku a signály veľkoobchodných cien sú výsledkom efektívnej hospodárskej súťaže. Komisia preto potvrdzuje existenciu konkurenčného tlaku vyvíjaného výrobou a veľkoobchodným predajom konvenčnej elektriny na výrobu a veľkoobchodný predaj elektriny z obnoviteľných zdrojov, ktoré sú predmetom podrobnejšej analýzy systémov na podporu elektriny z obnoviteľných zdrojov. |
| --- | --- |

(32)

Úrad BKartA vo svojom stanovisku uvádza (18), že účinný konkurenčný tlak prevláda v oblasti všeobecného veľkoobchodného predaja elektriny v Nemecku a signály veľkoobchodných cien sú výsledkom efektívnej hospodárskej súťaže. Komisia preto potvrdzuje existenciu konkurenčného tlaku vyvíjaného výrobou a veľkoobchodným predajom konvenčnej elektriny na výrobu a veľkoobchodný predaj elektriny z obnoviteľných zdrojov, ktoré sú predmetom podrobnejšej analýzy systémov na podporu elektriny z obnoviteľných zdrojov.

18

3.2.3.2.   Zariadenia na výrobu a veľkoobchodný predaj elektriny z obnoviteľných zdrojov, ktoré môžu získať odmenu nezávislú od trhových cien (t. j. na ktoré sa vzťahuje pevná výkupná tarifa (19) a príplatok za elektrinu vyrobenú nájomcom) (20))

19

20

| (33) | Zariadenia na výrobu elektriny z obnoviteľných zdrojov uvedené do prevádzky od 1. januára 2012 do 1. augusta 2014 sú oslobodené od povinnosti priameho uvádzania na trh a môžu využívať možnosť pevnej výkupnej tarify. Podľa úradu BkartA dostávajú tieto zariadenia pevnú odmenu od subjektu, ktorý nie je účastníkom trhu (prevádzkovatelia prenosových sietí), a neuskutočňujú žiadnu činnosť na trhu. V súlade s analýzou uskutočnenou Komisiou v jej rozhodnutí z roku 2012 týkajúcom sa výroby a veľkoobchodného predaja elektriny v Nemecku nemožno takéto elektrárne považovať za zariadenia vystavené hospodárskej súťaži. |
| --- | --- |

(33)

Zariadenia na výrobu elektriny z obnoviteľných zdrojov uvedené do prevádzky od 1. januára 2012 do 1. augusta 2014 sú oslobodené od povinnosti priameho uvádzania na trh a môžu využívať možnosť pevnej výkupnej tarify. Podľa úradu BkartA dostávajú tieto zariadenia pevnú odmenu od subjektu, ktorý nie je účastníkom trhu (prevádzkovatelia prenosových sietí), a neuskutočňujú žiadnu činnosť na trhu. V súlade s analýzou uskutočnenou Komisiou v jej rozhodnutí z roku 2012 týkajúcom sa výroby a veľkoobchodného predaja elektriny v Nemecku nemožno takéto elektrárne považovať za zariadenia vystavené hospodárskej súťaži.

| (34) | Malé elektrárne uvedené do prevádzky 1. augusta 2014 alebo po tomto dátume (t. j. elektrárne s výkonom < 100 kW alebo, ak boli uvedené do prevádzky do konca roka 2015, s výkonom < 500 kW) sú oslobodené od povinnosti priameho uvádzania na trh a môžu využívať možnosť pevnej výkupnej tarify. Podľa úradu BkartA dostávajú tieto zariadenia pevnú odmenu od subjektu, ktorý nie je účastníkom trhu, a neuskutočňujú žiadnu činnosť na trhu. V súlade s analýzou uskutočnenou Komisiou v jej rozhodnutí z roku 2012 týkajúcom sa výroby a veľkoobchodného predaja elektriny v Nemecku nemožno takéto elektrárne považovať za zariadenia vystavené hospodárskej súťaži. |
| --- | --- |

(34)

Malé elektrárne uvedené do prevádzky 1. augusta 2014 alebo po tomto dátume (t. j. elektrárne s výkonom < 100 kW alebo, ak boli uvedené do prevádzky do konca roka 2015, s výkonom < 500 kW) sú oslobodené od povinnosti priameho uvádzania na trh a môžu využívať možnosť pevnej výkupnej tarify. Podľa úradu BkartA dostávajú tieto zariadenia pevnú odmenu od subjektu, ktorý nie je účastníkom trhu, a neuskutočňujú žiadnu činnosť na trhu. V súlade s analýzou uskutočnenou Komisiou v jej rozhodnutí z roku 2012 týkajúcom sa výroby a veľkoobchodného predaja elektriny v Nemecku nemožno takéto elektrárne považovať za zariadenia vystavené hospodárskej súťaži.

| (35) | Pokiaľ ide o tzv. príplatok za elektrinu vyrobenú nájomcom alebo elektrinu, ktorú prevádzkovateľ elektrárne nepredáva svojim nájomcom, podľa úradu BKartA si prevádzkovateľ elektrárne vyberie príplatok za elektrinu vyrobenú nájomcom len v prípade, ak to prináša dodatočné finančné prínosy. Ide preto o štandardne viac dotovanú možnosť. Úrad BKartA konštatuje, že elektrárne na výrobu elektriny z obnoviteľných zdrojov, na ktoré sa vzťahuje tzv. príplatok za elektrinu vyrobenú nájomcom, nie sú priamo vystavené hospodárskej súťaži. Komisia neidentifikuje prvky, ktoré by umožňovali odklonenie od tohto záveru. |
| --- | --- |

(35)

Pokiaľ ide o tzv. príplatok za elektrinu vyrobenú nájomcom alebo elektrinu, ktorú prevádzkovateľ elektrárne nepredáva svojim nájomcom, podľa úradu BKartA si prevádzkovateľ elektrárne vyberie príplatok za elektrinu vyrobenú nájomcom len v prípade, ak to prináša dodatočné finančné prínosy. Ide preto o štandardne viac dotovanú možnosť. Úrad BKartA konštatuje, že elektrárne na výrobu elektriny z obnoviteľných zdrojov, na ktoré sa vzťahuje tzv. príplatok za elektrinu vyrobenú nájomcom, nie sú priamo vystavené hospodárskej súťaži. Komisia neidentifikuje prvky, ktoré by umožňovali odklonenie od tohto záveru.

| (36) | Na účely tohto rozhodnutia a bez toho, aby bolo dotknuté právo hospodárskej súťaže, by opísané faktory mali byť chápané ako náznak toho, že v prípade výroby a veľkoobchodného predaja elektriny z obnoviteľných zdrojov, na ktoré sa v Nemecku vzťahujú výkupné tarify a príplatok za elektrinu vyrobenú nájomcom, neexistuje vystavenie hospodárskej súťaži. Keďže podmienky stanovené v článku 34 smernice 2014/25/EÚ nie sú splnené, malo by sa stanoviť, že smernica 2014/25/EÚ by sa mala naďalej vzťahovať na zákazky, ktorých cieľom je umožniť vykonávanie týchto činností v Nemecku. |
| --- | --- |

(36)

Na účely tohto rozhodnutia a bez toho, aby bolo dotknuté právo hospodárskej súťaže, by opísané faktory mali byť chápané ako náznak toho, že v prípade výroby a veľkoobchodného predaja elektriny z obnoviteľných zdrojov, na ktoré sa v Nemecku vzťahujú výkupné tarify a príplatok za elektrinu vyrobenú nájomcom, neexistuje vystavenie hospodárskej súťaži. Keďže podmienky stanovené v článku 34 smernice 2014/25/EÚ nie sú splnené, malo by sa stanoviť, že smernica 2014/25/EÚ by sa mala naďalej vzťahovať na zákazky, ktorých cieľom je umožniť vykonávanie týchto činností v Nemecku.

3.2.3.3.   Elektrárne na výrobu elektriny z obnoviteľných zdrojov, ktoré dostávajú odmenu viazanú na trhové ceny (t. j. elektrárne, na ktoré sa vzťahuje priame uvádzanie na trh s uplatniteľnou hodnotou stanovenou podľa právnych predpisov (21) alebo priame uvádzanie na trh s uplatniteľnou hodnotou stanovenou prostredníctvom verejných obstarávaní (22), staré elektrárne, ktoré už nedostávajú dotácie (23), a elektrárne na výrobu elektriny z obnoviteľných zdrojov, na ktoré sa vzťahuje iné priame uvádzanie na trh (24))

21

22

23

24

| (37) | Prevádzkovatelia elektrární v rozsahu pôsobnosti zákona EEG, na ktorých sa vzťahuje priame uvádzanie na trh s uplatniteľnou hodnotou stanovenou podľa právnych predpisov, vytvárajú príjem z:






  — | predaja elektriny tretím stranám (vo výške nákupnej ceny platenej za množstvá, ktoré vstúpili do vyvažujúcej skupiny). Na toto uvádzanie na trh sa nevzťahujú regulačné požiadavky týkajúce sa ceny. Tretia strana nesmie byť prevádzkovateľom siete. Predaj sa teda uskutočňuje na veľkoobchodnom trhu, |
| --- | --- | --- |

(37)

Prevádzkovatelia elektrární v rozsahu pôsobnosti zákona EEG, na ktorých sa vzťahuje priame uvádzanie na trh s uplatniteľnou hodnotou stanovenou podľa právnych predpisov, vytvárajú príjem z:

—

predaja elektriny tretím stranám (vo výške nákupnej ceny platenej za množstvá, ktoré vstúpili do vyvažujúcej skupiny). Na toto uvádzanie na trh sa nevzťahujú regulačné požiadavky týkajúce sa ceny. Tretia strana nesmie byť prevádzkovateľom siete. Predaj sa teda uskutočňuje na veľkoobchodnom trhu,

| — | trhovej prémie platenej prevádzkovateľovi elektrárne prevádzkovateľom siete za každú dodanú kWh. To podlieha obmedzeniu v prípade elektrární uvedených do prevádzky od 1. augusta 2014: Ak je hodnota záporná aspoň šesť po sebe nasledujúcich hodín na dennom trhu EPEX Spot, hodnota, ktorá sa uplatní, a teda trhová prémia za toto obdobie, sa zníži na nulu. V prípade novoinštalovaných elektrární alebo nových elektrární, ktorým bola udelená zákazka od 1. januára 2021, sa príslušné obdobie skrátilo na štyri hodiny. V prípade všetkých elektrární na výrobu elektriny z obnoviteľných zdrojov, ktoré boli uvedené do prevádzky alebo ktorým bola udelená zákazka podľa zákona EEG od 1. januára 2023, bude toto obdobie postupne skrátené zo štyroch hodín v roku 2023 na jednu hodinu v roku 2027. Trhová prémia je samostatný platobný nárok prevádzkovateľa elektrárne v rozsahu pôsobnosti zákona EEG voči prevádzkovateľovi siete. Pre zariadenia uvedené do prevádzky od 1. augusta 2014 sa počíta ako rozdiel medzi „uplatniteľnou hodnotou“ („anzulegender Wert“, AW), ktorá sa má uplatniť na zariadenie, a „mesačnou trhovou hodnotou“ („Monatsmarktwert“, MW) podľa vzorca MP = AW – MW. |
| --- | --- |

—

trhovej prémie platenej prevádzkovateľovi elektrárne prevádzkovateľom siete za každú dodanú kWh. To podlieha obmedzeniu v prípade elektrární uvedených do prevádzky od 1. augusta 2014: Ak je hodnota záporná aspoň šesť po sebe nasledujúcich hodín na dennom trhu EPEX Spot, hodnota, ktorá sa uplatní, a teda trhová prémia za toto obdobie, sa zníži na nulu. V prípade novoinštalovaných elektrární alebo nových elektrární, ktorým bola udelená zákazka od 1. januára 2021, sa príslušné obdobie skrátilo na štyri hodiny. V prípade všetkých elektrární na výrobu elektriny z obnoviteľných zdrojov, ktoré boli uvedené do prevádzky alebo ktorým bola udelená zákazka podľa zákona EEG od 1. januára 2023, bude toto obdobie postupne skrátené zo štyroch hodín v roku 2023 na jednu hodinu v roku 2027. Trhová prémia je samostatný platobný nárok prevádzkovateľa elektrárne v rozsahu pôsobnosti zákona EEG voči prevádzkovateľovi siete. Pre zariadenia uvedené do prevádzky od 1. augusta 2014 sa počíta ako rozdiel medzi „uplatniteľnou hodnotou“ („anzulegender Wert“, AW), ktorá sa má uplatniť na zariadenie, a „mesačnou trhovou hodnotou“ („Monatsmarktwert“, MW) podľa vzorca MP = AW – MW.

| (38) | Úrad BKartA vo svojom stanovisku uvádza, že pokiaľ ide o konkrétne praktické a hospodárske dôsledky, rozhodujúce je, že trhová prémia kompenzuje rozdiel medzi uplatniteľnou hodnotou špecifickou pre elektráreň a trhovou hodnotou príslušnej technológie. Keďže sa nemôže stať, že by bola záporná, má zvyšujúci účinok na zisky prevádzkovateľa elektrárne, ak je kladná, t. j. ak je uplatniteľná hodnota špecifická pre elektráreň vyššia ako zodpovedajúca trhová hodnota. Úrad BKartA uskutočnil analýzu oboch hodnôt počas 23 mesiacov od mája 2020 do apríla 2022. Od 1. januára 2021 boli uplatniteľné hodnoty stanovené zákonom a časom klesali v rozmedzí od 0,5 do 1,5 percenta ročne. Aspoň približne do polovice roka 2021 boli uplatniteľné hodnoty prevažne výrazne nad úrovňou príslušných trhových hodnôt za posledných dvanásť mesiacov. Znamenalo to, že bola vyplatená zodpovedajúco vysoká trhová prémia, čo dotknuté elektrárne na výrobu energie z obnoviteľných zdrojov izolovalo od účinných trhových a konkurenčných síl inej výroby elektriny. Elektrárne, ktorých príslušná hodnota špecifická pre elektráreň prekračuje normálnu trhovú hodnotu a ktoré sú následne podporované prostredníctvom trhovej prémie stanovenej podľa právnych predpisov, preto podľa úradu BKartA nie sú vystavené priamej hospodárskej súťaži zo strany iných elektrární na výrobu elektriny. |
| --- | --- |

(38)

Úrad BKartA vo svojom stanovisku uvádza, že pokiaľ ide o konkrétne praktické a hospodárske dôsledky, rozhodujúce je, že trhová prémia kompenzuje rozdiel medzi uplatniteľnou hodnotou špecifickou pre elektráreň a trhovou hodnotou príslušnej technológie. Keďže sa nemôže stať, že by bola záporná, má zvyšujúci účinok na zisky prevádzkovateľa elektrárne, ak je kladná, t. j. ak je uplatniteľná hodnota špecifická pre elektráreň vyššia ako zodpovedajúca trhová hodnota. Úrad BKartA uskutočnil analýzu oboch hodnôt počas 23 mesiacov od mája 2020 do apríla 2022. Od 1. januára 2021 boli uplatniteľné hodnoty stanovené zákonom a časom klesali v rozmedzí od 0,5 do 1,5 percenta ročne. Aspoň približne do polovice roka 2021 boli uplatniteľné hodnoty prevažne výrazne nad úrovňou príslušných trhových hodnôt za posledných dvanásť mesiacov. Znamenalo to, že bola vyplatená zodpovedajúco vysoká trhová prémia, čo dotknuté elektrárne na výrobu energie z obnoviteľných zdrojov izolovalo od účinných trhových a konkurenčných síl inej výroby elektriny. Elektrárne, ktorých príslušná hodnota špecifická pre elektráreň prekračuje normálnu trhovú hodnotu a ktoré sú následne podporované prostredníctvom trhovej prémie stanovenej podľa právnych predpisov, preto podľa úradu BKartA nie sú vystavené priamej hospodárskej súťaži zo strany iných elektrární na výrobu elektriny.

| (39) | Pokiaľ ide o konkrétne technológie, úrad BKartA poznamenal, že do polovice roka 2021 boli citeľne pod úrovňou trhovej hodnoty EPEX len uplatniteľné hodnoty špecifické pre elektrárne jednotlivých nových vodných elektrární a zariadení na skládkový plyn. To platilo v prípade vodných elektrární s výkonom viac ako 50 MW v septembri 2020 a od novembra 2020, v prípade vodných elektrární s výkonom od 20 MW do 50 MW v septembri 2020 a od decembra 2020 a v prípade vodných elektrárni s kapacitou od 10 MW do 20 MW v januári a apríli 2021. Malo to vplyv aj na zariadenia na skládkový plyn s výkonom 1 MW až 5 MW v septembri 2020 a od decembra 2020 a na zariadenia na skládkový plyn s výkonom 5 MW alebo viac v novembri 2020. To isté platí v prípade veterných zariadení na mori. Od polovice roku 2021 veľký počet uplatniteľných hodnôt klesol pod úroveň príslušných mesačných trhových hodnôt a od konca roka 2021 to postihlo veľkú väčšinu uplatniteľných hodnôt. |
| --- | --- |

(39)

Pokiaľ ide o konkrétne technológie, úrad BKartA poznamenal, že do polovice roka 2021 boli citeľne pod úrovňou trhovej hodnoty EPEX len uplatniteľné hodnoty špecifické pre elektrárne jednotlivých nových vodných elektrární a zariadení na skládkový plyn. To platilo v prípade vodných elektrární s výkonom viac ako 50 MW v septembri 2020 a od novembra 2020, v prípade vodných elektrární s výkonom od 20 MW do 50 MW v septembri 2020 a od decembra 2020 a v prípade vodných elektrárni s kapacitou od 10 MW do 20 MW v januári a apríli 2021. Malo to vplyv aj na zariadenia na skládkový plyn s výkonom 1 MW až 5 MW v septembri 2020 a od decembra 2020 a na zariadenia na skládkový plyn s výkonom 5 MW alebo viac v novembri 2020. To isté platí v prípade veterných zariadení na mori. Od polovice roku 2021 veľký počet uplatniteľných hodnôt klesol pod úroveň príslušných mesačných trhových hodnôt a od konca roka 2021 to postihlo veľkú väčšinu uplatniteľných hodnôt.

| (40) | Úrad BKartA sa domnieva, že ak by sa tento trend stabilizoval, trhová prémia v prípade týchto elektrární by už nemala žiadny hospodársky vplyv; fungovali by preto bez obmedzenia za konkurenčných trhových podmienok a boli by vystavené efektívnej hospodárskej súťaži. Úrad BKartA by však predpokladal takýto stabilný trend len v prípade, ak by uplatniteľná hodnota špecifická pre elektráreň klesla pod úroveň trhovej hodnoty (alebo zodpovedajúceho, ale výhľadového indexu podľa zmluvy o nákupe elektriny) počas dostatočne dlhého obdobia. Takéto obdobie by bolo 12 po sebe nasledujúcich mesiacov. Komisia súhlasí s úradom BKartA, že je vhodné viazať priame vystavenie hospodárskej súťaži tejto činnosti na skutočnosť, že uplatniteľná hodnota špecifická pre elektráreň klesla pod úroveň trhovej hodnoty (alebo zodpovedajúceho, ale výhľadového indexu podľa zmluvy o nákupe elektriny) počas 12 po sebe nasledujúcich mesiacov. |
| --- | --- |

(40)

Úrad BKartA sa domnieva, že ak by sa tento trend stabilizoval, trhová prémia v prípade týchto elektrární by už nemala žiadny hospodársky vplyv; fungovali by preto bez obmedzenia za konkurenčných trhových podmienok a boli by vystavené efektívnej hospodárskej súťaži. Úrad BKartA by však predpokladal takýto stabilný trend len v prípade, ak by uplatniteľná hodnota špecifická pre elektráreň klesla pod úroveň trhovej hodnoty (alebo zodpovedajúceho, ale výhľadového indexu podľa zmluvy o nákupe elektriny) počas dostatočne dlhého obdobia. Takéto obdobie by bolo 12 po sebe nasledujúcich mesiacov. Komisia súhlasí s úradom BKartA, že je vhodné viazať priame vystavenie hospodárskej súťaži tejto činnosti na skutočnosť, že uplatniteľná hodnota špecifická pre elektráreň klesla pod úroveň trhovej hodnoty (alebo zodpovedajúceho, ale výhľadového indexu podľa zmluvy o nákupe elektriny) počas 12 po sebe nasledujúcich mesiacov.

| (41) | Pokiaľ ide o priame uvádzanie na trh s uplatniteľnou hodnotou stanovenou prostredníctvom verejných obstarávaní, niektoré vlastnosti sú podľa úradu BKartA spoločné pre všetky verejné obstarávania. Pre verejné obstarávania v rozsahu pôsobnosti zákona EEG sú charakteristické ponuky malého rozsahu. Veľkosť jednotlivých ponúk je malá v porovnaní s dopytom v príslušnom verejnom obstarávaní a je veľmi vzdialená od hranice trhovej dominancie, ktorú predpokladá nemecké kartelové právo. Štruktúra dodávateľov za týmito ponukami je skutočne malá a v prípade veternej energie na pevnine a solárnej energie ju možno označiť za takmer atomistickú. Verejným obstarávateľom je Nemecká spolková republika, ktorá samotná nie je aktívna ako uchádzač. |
| --- | --- |

(41)

Pokiaľ ide o priame uvádzanie na trh s uplatniteľnou hodnotou stanovenou prostredníctvom verejných obstarávaní, niektoré vlastnosti sú podľa úradu BKartA spoločné pre všetky verejné obstarávania. Pre verejné obstarávania v rozsahu pôsobnosti zákona EEG sú charakteristické ponuky malého rozsahu. Veľkosť jednotlivých ponúk je malá v porovnaní s dopytom v príslušnom verejnom obstarávaní a je veľmi vzdialená od hranice trhovej dominancie, ktorú predpokladá nemecké kartelové právo. Štruktúra dodávateľov za týmito ponukami je skutočne malá a v prípade veternej energie na pevnine a solárnej energie ju možno označiť za takmer atomistickú. Verejným obstarávateľom je Nemecká spolková republika, ktorá samotná nie je aktívna ako uchádzač.

| (42) | Úrad BKartA dodáva, že vzhľadom na otázky súvisiace s politikou v oblasti klímy a na pozadí zodpovedajúcich politických cieľov a špecifikácií je cieľom režimu verejného obstarávania rozšíriť ponuku elektriny z obnoviteľných zdrojov energie a zodpovedajúco vysoký dopyt po oprávnených projektoch. Skutočná a potenciálna ponuka zo strany uchádzačov v súvislosti s verejným obstarávaním zas závisí okrem iného od dostupnosti zodpovedajúcich pozemkov na nové projekty. Ponuky, ktoré sa vzťahujú na existujúce elektrárne, sú v súčasnosti relevantné prakticky len v odvetví biomasy. V prípade veternej energie na pevnine už existujú ponuky týkajúce sa významne technicky modernizovaných elektrární na tom istom mieste (repowering). Predkladanie ponúk na nové elektrárne je možné v rámci celého rozsahu a v praxi je najvýznamnejším prípadom. Vstup na trh uľahčuje aj skutočnosť, že pre ponuku elektriny z obnoviteľných zdrojov nie je charakteristické intenzívne nasadenie miestneho personálu. Okrem toho hospodárska súťaž o uplatniteľné hodnoty na podporu výroby elektriny z obnoviteľných zdrojov energie nepredstavuje hospodársku súťaž o trh. Zadaním zákazky sa nevytvára monopol ani dominantné postavenie na nadväzujúcom trhu, pretože predaj elektriny vyrobenej na veľkoobchodnom trhu sa uskutočňuje v konkurenčnom prostredí za ceny stanovené trhovými mechanizmami. |
| --- | --- |

(42)

Úrad BKartA dodáva, že vzhľadom na otázky súvisiace s politikou v oblasti klímy a na pozadí zodpovedajúcich politických cieľov a špecifikácií je cieľom režimu verejného obstarávania rozšíriť ponuku elektriny z obnoviteľných zdrojov energie a zodpovedajúco vysoký dopyt po oprávnených projektoch. Skutočná a potenciálna ponuka zo strany uchádzačov v súvislosti s verejným obstarávaním zas závisí okrem iného od dostupnosti zodpovedajúcich pozemkov na nové projekty. Ponuky, ktoré sa vzťahujú na existujúce elektrárne, sú v súčasnosti relevantné prakticky len v odvetví biomasy. V prípade veternej energie na pevnine už existujú ponuky týkajúce sa významne technicky modernizovaných elektrární na tom istom mieste (repowering). Predkladanie ponúk na nové elektrárne je možné v rámci celého rozsahu a v praxi je najvýznamnejším prípadom. Vstup na trh uľahčuje aj skutočnosť, že pre ponuku elektriny z obnoviteľných zdrojov nie je charakteristické intenzívne nasadenie miestneho personálu. Okrem toho hospodárska súťaž o uplatniteľné hodnoty na podporu výroby elektriny z obnoviteľných zdrojov energie nepredstavuje hospodársku súťaž o trh. Zadaním zákazky sa nevytvára monopol ani dominantné postavenie na nadväzujúcom trhu, pretože predaj elektriny vyrobenej na veľkoobchodnom trhu sa uskutočňuje v konkurenčnom prostredí za ceny stanovené trhovými mechanizmami.

| (43) | Komisia vo svojich predchádzajúcich rozhodnutiach (25) rozhodla, že existencia verejných obstarávaní na určenie úrovne podpory pre systémy podpory elektriny z obnoviteľných zdrojov bola dôležitým faktorom na určenie priameho vystavenia hospodárskej súťaži. V tomto prípade týkajúcom sa Nemecka, úrad BKartA uznávajúc rozhodovaciu prax Komisie navrhuje zavedenie dodatočného kritéria s cieľom umožniť rozlišovanie podľa intenzity hospodárskej súťaže o dotáciu v jednotlivých verejných obstarávaniach. Týmto kritériom by mohlo byť nadmerné upísanie aspoň o 25 percent výkonu, ktorý je predmetom verejného obstarávania. Združenie BDEW spochybňuje realizovateľnosť uplatňovania takéhoto kritéria, keďže nadmerné upísanie možno merať až po skončení verejného obstarávania, pričom obstarávatelia musia zorganizovať svoje vlastné obstarávanie predtým, ako sa zúčastnia na takýchto verejných obstarávaniach. To by viedlo k de facto neplatnosti výnimky. |
| --- | --- |

(43)

Komisia vo svojich predchádzajúcich rozhodnutiach (25) rozhodla, že existencia verejných obstarávaní na určenie úrovne podpory pre systémy podpory elektriny z obnoviteľných zdrojov bola dôležitým faktorom na určenie priameho vystavenia hospodárskej súťaži. V tomto prípade týkajúcom sa Nemecka, úrad BKartA uznávajúc rozhodovaciu prax Komisie navrhuje zavedenie dodatočného kritéria s cieľom umožniť rozlišovanie podľa intenzity hospodárskej súťaže o dotáciu v jednotlivých verejných obstarávaniach. Týmto kritériom by mohlo byť nadmerné upísanie aspoň o 25 percent výkonu, ktorý je predmetom verejného obstarávania. Združenie BDEW spochybňuje realizovateľnosť uplatňovania takéhoto kritéria, keďže nadmerné upísanie možno merať až po skončení verejného obstarávania, pričom obstarávatelia musia zorganizovať svoje vlastné obstarávanie predtým, ako sa zúčastnia na takýchto verejných obstarávaniach. To by viedlo k de facto neplatnosti výnimky.

25

de facto

| (44) | Komisia v predchádzajúcich rozhodnutiach rozhodla, že verejné obstarávanie na dotácie na výrobu elektriny z obnoviteľných zdrojov bolo náznakom vystavenia hospodárskej súťaži. Napríklad vo svojom rozhodnutí týkajúcom sa Holandska Komisia poznamenala, (26) že „pridelenie dotácie v rámci SDE+ podlieha hospodárskej súťaži prostredníctvom postupu predkladania ponúk, ktorým sa určujú pravidlá správania výrobcov elektriny z obnoviteľných zdrojov s ohľadom na ich politiku obstarávania“. Podobne v rozhodnutí 2020/1499 týkajúcom sa Talianska (27) Komisia uviedla, že novšie systémy dotácií fungovali v konkurenčnom prostredí vzhľadom na vysoký počet žiadateľov a ponúk v príslušných verejných obstarávaniach. Komisia vo svojom rozhodnutí 2020/1500 týkajúcom sa Litvy poznamenala (28), že na elektrinu vyrobenú v rámci tretieho systému podpory sa poskytuje prémiová podpora stanovená na základe postupu predkladania ponúk, a konštatovala, že je vystavená hospodárskej súťaži. Napokon vo svojom rozhodnutí týkajúcom sa Dánska Komisia poznamenala, (29) že pridelenie verejných finančných prostriedkov podliehalo hospodárskej súťaži prostredníctvom postupu predkladania ponúk. Komisia sa preto v súlade s týmito prechádzajúcimi rozhodnutiami domnieva, že elektrárne na výrobu elektriny z obnoviteľných zdrojov, na ktoré sa vzťahuje priame uvádzanie na trh s príslušnou hodnotou určenou prostredníctvom verejných obstarávaní, sú priamo vystavené hospodárskej súťaži. |
| --- | --- |

(44)

Komisia v predchádzajúcich rozhodnutiach rozhodla, že verejné obstarávanie na dotácie na výrobu elektriny z obnoviteľných zdrojov bolo náznakom vystavenia hospodárskej súťaži. Napríklad vo svojom rozhodnutí týkajúcom sa Holandska Komisia poznamenala, (26) že „pridelenie dotácie v rámci SDE+ podlieha hospodárskej súťaži prostredníctvom postupu predkladania ponúk, ktorým sa určujú pravidlá správania výrobcov elektriny z obnoviteľných zdrojov s ohľadom na ich politiku obstarávania“. Podobne v rozhodnutí 2020/1499 týkajúcom sa Talianska (27) Komisia uviedla, že novšie systémy dotácií fungovali v konkurenčnom prostredí vzhľadom na vysoký počet žiadateľov a ponúk v príslušných verejných obstarávaniach. Komisia vo svojom rozhodnutí 2020/1500 týkajúcom sa Litvy poznamenala (28), že na elektrinu vyrobenú v rámci tretieho systému podpory sa poskytuje prémiová podpora stanovená na základe postupu predkladania ponúk, a konštatovala, že je vystavená hospodárskej súťaži. Napokon vo svojom rozhodnutí týkajúcom sa Dánska Komisia poznamenala, (29) že pridelenie verejných finančných prostriedkov podliehalo hospodárskej súťaži prostredníctvom postupu predkladania ponúk. Komisia sa preto v súlade s týmito prechádzajúcimi rozhodnutiami domnieva, že elektrárne na výrobu elektriny z obnoviteľných zdrojov, na ktoré sa vzťahuje priame uvádzanie na trh s príslušnou hodnotou určenou prostredníctvom verejných obstarávaní, sú priamo vystavené hospodárskej súťaži.

26

27

28

29

| (45) | Úrad BKartA zastáva názor, že elektrárne, ktoré už nedostávajú dotácie, sú vystavené priamej hospodárskej súťaži, pokiaľ im prevádzkovateľ siete platí výkupnú tarifu vo výške trhovej hodnoty očistenej o paušálne náklady na uvedenie na trh. Komisia s touto analýzou súhlasí. |
| --- | --- |

(45)

Úrad BKartA zastáva názor, že elektrárne, ktoré už nedostávajú dotácie, sú vystavené priamej hospodárskej súťaži, pokiaľ im prevádzkovateľ siete platí výkupnú tarifu vo výške trhovej hodnoty očistenej o paušálne náklady na uvedenie na trh. Komisia s touto analýzou súhlasí.

| (46) | Podľa úradu BKartA nemajú iné zariadenia v rozsahu pôsobnosti zákona EEG, ktoré už nedostávajú dotácie, nárok podľa zákona EEG. Vzťahuje sa na ne iné priame uvádzanie na trh podľa článku 21a zákona EEG. Všetky zariadenia v rozsahu pôsobnosti zákona EEG sa v rámci iného priameho uvádzania na trh podľa článku 21a zákona EEG zúčastňujú na trhoch prvého predaja elektriny rovnakým spôsobom ako akékoľvek iné systémy výroby elektriny, ktoré nie sú podporované podľa zákona EEG. Medzičasom je táto kategória odmeny už relevantná pre novo vybudované elektrárne, ako sú napríklad pozemné slnečné elektrárne. Tieto elektrárne sú vystavené všeobecným konkurenčným silám. Komisia súhlasí s názorom, že elektrárne na výrobu elektriny z obnoviteľných zdrojov, na ktoré sa vzťahuje iné priame uvádzanie na trh, sú priamo vystavené hospodárskej súťaži. |
| --- | --- |

(46)

Podľa úradu BKartA nemajú iné zariadenia v rozsahu pôsobnosti zákona EEG, ktoré už nedostávajú dotácie, nárok podľa zákona EEG. Vzťahuje sa na ne iné priame uvádzanie na trh podľa článku 21a zákona EEG. Všetky zariadenia v rozsahu pôsobnosti zákona EEG sa v rámci iného priameho uvádzania na trh podľa článku 21a zákona EEG zúčastňujú na trhoch prvého predaja elektriny rovnakým spôsobom ako akékoľvek iné systémy výroby elektriny, ktoré nie sú podporované podľa zákona EEG. Medzičasom je táto kategória odmeny už relevantná pre novo vybudované elektrárne, ako sú napríklad pozemné slnečné elektrárne. Tieto elektrárne sú vystavené všeobecným konkurenčným silám. Komisia súhlasí s názorom, že elektrárne na výrobu elektriny z obnoviteľných zdrojov, na ktoré sa vzťahuje iné priame uvádzanie na trh, sú priamo vystavené hospodárskej súťaži.

| (47) | Na účely tohto rozhodnutia a bez toho, aby bolo dotknuté právo hospodárskej súťaže, by opísané faktory mali byť chápané ako náznak vystavenia hospodárskej súťaži v Nemecku v prípade elektrární na výrobu elektriny z obnoviteľných zdrojov, na ktoré sa vzťahuje priame uvádzanie na trh s uplatniteľnou hodnotou stanovenou podľa právnych predpisov alebo priame uvádzanie na trh s uplatniteľnou hodnotou stanovenou prostredníctvom verejných obstarávaní, v prípade starých elektrární, ktoré už nedostávajú dotácie, a elektrární na výrobu elektriny z obnoviteľných zdrojov, na ktoré sa vzťahuje iné priame uvádzanie na trh. Keďže podmienky stanovené v článku 34 smernice 2014/25/EÚ sú splnené, malo by sa stanoviť, že smernica 2014/25/EÚ sa nevzťahuje na zákazky, ktorých cieľom je umožniť vykonávanie týchto činností v Nemecku. |
| --- | --- |

(47)

Na účely tohto rozhodnutia a bez toho, aby bolo dotknuté právo hospodárskej súťaže, by opísané faktory mali byť chápané ako náznak vystavenia hospodárskej súťaži v Nemecku v prípade elektrární na výrobu elektriny z obnoviteľných zdrojov, na ktoré sa vzťahuje priame uvádzanie na trh s uplatniteľnou hodnotou stanovenou podľa právnych predpisov alebo priame uvádzanie na trh s uplatniteľnou hodnotou stanovenou prostredníctvom verejných obstarávaní, v prípade starých elektrární, ktoré už nedostávajú dotácie, a elektrární na výrobu elektriny z obnoviteľných zdrojov, na ktoré sa vzťahuje iné priame uvádzanie na trh. Keďže podmienky stanovené v článku 34 smernice 2014/25/EÚ sú splnené, malo by sa stanoviť, že smernica 2014/25/EÚ sa nevzťahuje na zákazky, ktorých cieľom je umožniť vykonávanie týchto činností v Nemecku.

4.   ZÁVER

ZÁVER

| (48) | Vzhľadom na faktory posudzované v predchádzajúcom texte by sa podmienka priameho vystavenia hospodárskej súťaži stanovená v článku 34 ods. 1 smernice 2014/25/EÚ mala považovať v Nemecku za nesplnenú, pokiaľ ide o činnosti súvisiace s výrobou a veľkoobchodným predajom elektriny z obnoviteľných zdrojov, na ktoré sa vzťahujú výkupné tarify a príplatok za elektrinu vyrobenú nájomcom. |
| --- | --- |

(48)

Vzhľadom na faktory posudzované v predchádzajúcom texte by sa podmienka priameho vystavenia hospodárskej súťaži stanovená v článku 34 ods. 1 smernice 2014/25/EÚ mala považovať v Nemecku za nesplnenú, pokiaľ ide o činnosti súvisiace s výrobou a veľkoobchodným predajom elektriny z obnoviteľných zdrojov, na ktoré sa vzťahujú výkupné tarify a príplatok za elektrinu vyrobenú nájomcom.

| (49) | Smernica 2014/25/EÚ by sa preto mala naďalej uplatňovať, ak obstarávatelia udeľujú zákazky, ktorými sa majú umožniť tieto činnosti, alebo keď sa na účely vykonávania takýchto činností v geografickej oblasti organizujú súťaže návrhov. |
| --- | --- |

(49)

Smernica 2014/25/EÚ by sa preto mala naďalej uplatňovať, ak obstarávatelia udeľujú zákazky, ktorými sa majú umožniť tieto činnosti, alebo keď sa na účely vykonávania takýchto činností v geografickej oblasti organizujú súťaže návrhov.

| (50) | Vzhľadom na faktory posudzované v predchádzajúcom texte by sa podmienka priameho vystavenia hospodárskej súťaži stanovená v článku 34 ods. 1 smernice 2014/25/EÚ mala považovať v Nemecku za nesplnenú, pokiaľ ide o činnosti súvisiace s výrobou a veľkoobchodným predajom elektriny, na ktoré sa vzťahuje priame uvádzanie na trh s uplatniteľnou hodnotou stanovenou podľa právnych predpisov [uplatniteľná hodnota špecifická pre elektráreň klesne pod úroveň trhovej hodnoty (alebo zodpovedajúceho, ale výhľadového indexu podľa zmluvy o nákupe elektriny) počas 12 po sebe nasledujúcich mesiacov], priame uvádzanie na trh s uplatniteľnou hodnotou stanovenou prostredníctvom verejných obstarávaní, iné priame uvádzanie na trh, ako aj staré elektrárne na výrobu elektriny z obnoviteľných zdrojov, ktoré už nedostávajú dotácie. |
| --- | --- |

(50)

Vzhľadom na faktory posudzované v predchádzajúcom texte by sa podmienka priameho vystavenia hospodárskej súťaži stanovená v článku 34 ods. 1 smernice 2014/25/EÚ mala považovať v Nemecku za nesplnenú, pokiaľ ide o činnosti súvisiace s výrobou a veľkoobchodným predajom elektriny, na ktoré sa vzťahuje priame uvádzanie na trh s uplatniteľnou hodnotou stanovenou podľa právnych predpisov [uplatniteľná hodnota špecifická pre elektráreň klesne pod úroveň trhovej hodnoty (alebo zodpovedajúceho, ale výhľadového indexu podľa zmluvy o nákupe elektriny) počas 12 po sebe nasledujúcich mesiacov], priame uvádzanie na trh s uplatniteľnou hodnotou stanovenou prostredníctvom verejných obstarávaní, iné priame uvádzanie na trh, ako aj staré elektrárne na výrobu elektriny z obnoviteľných zdrojov, ktoré už nedostávajú dotácie.

| (51) | Keďže sa podmienka neobmedzeného prístupu na trh považuje za splnenú, smernica 2014/25/EÚ by sa nemala uplatňovať v prípadoch, keď obstarávatelia zadávajú zákazky, ktorých cieľom je umožniť vykonávanie uvedených činností v Nemecku, a to ani v prípade, keď sa na účely vykonávania takýchto činností v geografickej oblasti organizujú súťaže návrhov. |
| --- | --- |

(51)

Keďže sa podmienka neobmedzeného prístupu na trh považuje za splnenú, smernica 2014/25/EÚ by sa nemala uplatňovať v prípadoch, keď obstarávatelia zadávajú zákazky, ktorých cieľom je umožniť vykonávanie uvedených činností v Nemecku, a to ani v prípade, keď sa na účely vykonávania takýchto činností v geografickej oblasti organizujú súťaže návrhov.

| (52) | Týmto rozhodnutím nie je dotknuté uplatňovanie pravidiel Únie v oblasti hospodárskej súťaže a ustanovení v iných oblastiach práva Únie. Najmä kritériá a metódy používané na posúdenie priameho vystavenia hospodárskej súťaži podľa článku 34 smernice 2014/25/EÚ sa nemusia zhodovať s kritériami a metódami používanými na vykonanie posúdenia podľa článkov 101 alebo 102 zmluvy alebo nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (30), čo potvrdil aj Všeobecný súd (31), |
| --- | --- |

(52)

Týmto rozhodnutím nie je dotknuté uplatňovanie pravidiel Únie v oblasti hospodárskej súťaže a ustanovení v iných oblastiach práva Únie. Najmä kritériá a metódy používané na posúdenie priameho vystavenia hospodárskej súťaži podľa článku 34 smernice 2014/25/EÚ sa nemusia zhodovať s kritériami a metódami používanými na vykonanie posúdenia podľa článkov 101 alebo 102 zmluvy alebo nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (30), čo potvrdil aj Všeobecný súd (31),

30

31

PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:

Článok 1

Smernica 2014/25/EÚ sa neuplatňuje na zákazky, ktoré zadali obstarávatelia a ktorých cieľom je umožniť vykonávanie týchto činností v Nemecku:

| — | výroba a veľkoobchodný predaj elektriny elektrárňami na výrobu elektriny z obnoviteľných zdrojov, na ktoré sa vzťahuje priame uvádzanie na trh s uplatniteľnou hodnotou stanovenou podľa právnych predpisov [za predpokladu, že uplatniteľná hodnota špecifická pre elektráreň je nižšia ako trhová hodnota (alebo zodpovedajúci, ale výhľadový index podľa zmluvy o nákupe elektriny) počas 12 po sebe nasledujúcich mesiacov], |
| --- | --- |

—

výroba a veľkoobchodný predaj elektriny elektrárňami na výrobu elektriny z obnoviteľných zdrojov, na ktoré sa vzťahuje priame uvádzanie na trh s uplatniteľnou hodnotou stanovenou podľa právnych predpisov [za predpokladu, že uplatniteľná hodnota špecifická pre elektráreň je nižšia ako trhová hodnota (alebo zodpovedajúci, ale výhľadový index podľa zmluvy o nákupe elektriny) počas 12 po sebe nasledujúcich mesiacov],

| — | výroba a veľkoobchodný predaj elektriny elektrárňami na výrobu elektriny z obnoviteľných zdrojov, na ktoré sa vzťahuje priame uvádzanie na trh s uplatniteľnou hodnotou stanovenou prostredníctvom verejných obstarávaní, |
| --- | --- |

—

výroba a veľkoobchodný predaj elektriny elektrárňami na výrobu elektriny z obnoviteľných zdrojov, na ktoré sa vzťahuje priame uvádzanie na trh s uplatniteľnou hodnotou stanovenou prostredníctvom verejných obstarávaní,

| — | výroba a veľkoobchodný predaj elektriny elektrárňami na výrobu elektriny z obnoviteľných zdrojov, na ktoré sa vzťahuje iné priame uvádzanie na trh, |
| --- | --- |

—

výroba a veľkoobchodný predaj elektriny elektrárňami na výrobu elektriny z obnoviteľných zdrojov, na ktoré sa vzťahuje iné priame uvádzanie na trh,

| — | výroba a veľkoobchodný predaj elektriny starými elektrárňami na výrobu elektriny z obnoviteľných zdrojov, ktoré už nedostávajú dotácie. |
| --- | --- |

—

výroba a veľkoobchodný predaj elektriny starými elektrárňami na výrobu elektriny z obnoviteľných zdrojov, ktoré už nedostávajú dotácie.

Článok 2

Smernica 2014/25/EÚ sa naďalej uplatňuje na zákazky, ktoré zadali obstarávatelia a ktorých cieľom je umožniť vykonávanie týchto činností v Nemecku:

| — | výroba a veľkoobchodný predaj elektriny z obnoviteľných zdrojov elektrárňami na výrobu elektriny z obnoviteľných zdrojov, na ktoré sa vzťahuje pevná výkupná tarifa, |
| --- | --- |

—

výroba a veľkoobchodný predaj elektriny z obnoviteľných zdrojov elektrárňami na výrobu elektriny z obnoviteľných zdrojov, na ktoré sa vzťahuje pevná výkupná tarifa,

| — | výroba a veľkoobchodný predaj elektriny z obnoviteľných zdrojov elektrárňami na výrobu elektriny z obnoviteľných zdrojov, na ktoré sa vzťahuje príplatok za elektrinu vyrobenú nájomcom. |
| --- | --- |

—

výroba a veľkoobchodný predaj elektriny z obnoviteľných zdrojov elektrárňami na výrobu elektriny z obnoviteľných zdrojov, na ktoré sa vzťahuje príplatok za elektrinu vyrobenú nájomcom.

Článok 3

Toto rozhodnutie je určené Nemeckej spolkovej republike.

V Bruseli 21. septembra 2023

Za Komisiu

Thierry BRETON

člen Komisie

---

(1)  
  Ú. v. EÚ L 94, 28.3.2014, s. 243.

1

(2)  Vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2016/1804 z 10. októbra 2016 o podrobných pravidlách uplatňovania článkov 34 a 35 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/25/EÚ o obstarávaní vykonávanom subjektmi pôsobiacimi v odvetviach vodného hospodárstva, energetiky, dopravy a poštových služieb (Ú. v. EÚ L 275, 12.10.2016, s. 39).

2

(3)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/944 z 5. júna 2019 o spoločných pravidlách pre vnútorný trh s elektrinou a o zmene smernice 2012/27/EÚ (Ú. v. EÚ L 158, 14.6.2019, s. 125).

3

(4)  Strana 3 žiadosti.

4

(5)  Podľa prílohy 1 bodu 4 k zákonu EEG z roku 2021 a zákonu EEG z roku 2023 sa ročná trhová hodnota počíta z priemernej spotovej trhovej ceny v danom kalendárnom roku za dotknutý zdroj elektriny na burzách elektriny, na ktorých možno obchodovať s produktmi elektrickej energie v rámci cenového pásma pre Nemecko.

5

(6)  Komisia v súlade s tým nepovažovala za potrebné schváliť túto odmenu podľa zákona o štátnej pomoci; pozri často kladené otázky na webovom sídle Spolkového ministerstva hospodárstva a energetiky týkajúce sa schvaľovania podľa zákona o štátnej pomoci, bod 6, https://www.bmwk.de/Redaktion/DE/FAQ/EEG-2021-FAQ/faq-beihilferechtlichen-genehmigung-eu-kommission.html.

6

(7)  Vykonávacie rozhodnutie Komisie 2012/218/EÚ z 24. apríla 2012, ktorým sa vyníma výroba a veľkoobchodný predaj elektrickej energie vyrábanej z konvenčných zdrojov v Nemecku z uplatňovania smernice Európskeho parlamentu a Rady 2004/17/ES o koordinácii postupov obstarávania subjektov pôsobiacich v odvetviach vodného hospodárstva, energetiky, dopravy a poštových služieb (Ú. v. EÚ L 114, 26.4.2012, s. 21).

7

(8)  Vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2018/71 z 12. decembra 2017, ktorým sa stanovuje výnimka pre výrobu a veľkoobchodný predaj elektriny v Holandsku z uplatňovania smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/25/EÚ o obstarávaní vykonávanom subjektmi pôsobiacimi v odvetviach vodného hospodárstva, energetiky, dopravy a poštových služieb a o zrušení smernice 2004/17/ES (Ú. v. EÚ L 12, 17.1.2018, s. 53).

8

(9)  Vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2020/1499 z 28. júla 2020 o uplatniteľnosti smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/25/EÚ v prípade výroby a veľkoobchodného predaja elektrickej energie z obnoviteľných zdrojov v Taliansku (Ú. v. EÚ L 342, 16.10.2020, s. 8).

9

(10)  Vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2020/1500 z 28. júla 2020 o uplatniteľnosti smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/25/EÚ v prípade zákaziek na určité činnosti súvisiace s výrobou a veľkoobchodným predajom elektrickej energie v Litve (Ú. v. EÚ L 342, 16.10.2020, s. 15).

10

(11)  Vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2022/1376 z 26. júla 2022 o uplatniteľnosti článku 34 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/25/EÚ na výrobu a veľkoobchodný predaj elektriny v Dánsku (Ú. v. EÚ L 206, 8.8.2022, s. 42).

11

(12)  Vyhlásenie Bundeskartellamt (Spolkového protimonopolného úradu) k žiadosti združenia BDEW o rozhodnutie k uplatniteľnosti článku 34 ods. 1 smernice 2014/25/EÚ na výrobu elektriny v rozsahu pôsobnosti zákona EEG a súvisiace činnosti elektrární uvedených do prevádzky v Nemecku od 1. januára 2012 (B8-70/20). Zároveň vyhlásenie Bundeskartellamt (Spolkového protimonopolného úradu) z 25. mája 2022 k žiadosti spoločnosti Ørsted A/S o rozhodnutie k uplatniteľnosti článku 34 ods. 1 smernice 2014/25/EÚ na výrobu elektriny v rozsahu pôsobnosti zákona EEG z veterných parkov na mori v Nemecku (B8-102/20), bod C.1, s. 11.

12

(13)  Bundeskartellamt (Spolkový protimonopolný úrad), D. z 10. 7. 2018, B4-80/17, ods. 167 a nasl. – EnBW/MWV; BKartA, prípadová správa z 31.5.2019, B8-28/19 – RWE/E.ON menšinový podiel.

13

(14)  Žiadosť, bod 3.2.

14

(15)  Vykonávacie rozhodnutie 2012/218/EÚ.

15

(16)  Pozri žiadosť spoločnosti Ørsted, s. 40.

16

(17)  BNetzA/BKartA, monitorovacia správa z roku 2022. s. 52 a nasl.

17

(18)  Vyhlásenie Bundeskartellamt (Spolkového protimonopolného úradu), tamže, strana 44.

18

(19)  Článok 21 ods. 1 prvý pododsek zákona EEG.

19

(20)  Článok 21 ods. 3 zákona EEG.

20

(21)  Článok 20 zákona EEG.

21

(22)  Články 20 a 22 zákona EEG.

22

(23)  Článok 23b ods. 2 zákona EEG.

23

(24)  Článok 21a zákona EEG.

24

(25)  Rozhodnutia (EÚ) 2018/71 (Ú. v. EÚ L 12, 17.1.2018, s. 53) (Holandsko), (EÚ) 2020/1499 (Ú. v. EÚ L 342, 16.10.2020, s. 8) (Taliansko), (EÚ) 2020/1500 (Ú. v. EÚ L 342, 16.10.2020, s. 15) (Litva) a (EÚ) 2022/1376 (Ú. v. EÚ L 206, 8.8.2022, s. 42) (Dánsko).

25

(26)  Rozhodnutie (EÚ) 2018/71 (Holandsko), bod 21.

26

(27)  Rozhodnutie (EÚ) 2020/1499 (Taliansko), bod 38.

27

(28)  Rozhodnutie (EÚ) 2020/1500 (Litva), bod 30.

28

(29)  Rozhodnutie (EÚ) 2022/1376, bod 29 rozhodnutia.

29

(30)  Nariadenie Rady (ES) č. 139/2004 z 20. januára 2004 o kontrole koncentrácií medzi podnikmi (Ú. v. EÚ L 24, 29.1.2004, s. 1).

30

(31)  Rozsudok Všeobecného súdu z 27. apríla 2016, Österreichische Post AG/Komisia, T-463/14, ECLI:EU:T:2016:243, bod 28. Pozri aj smernicu 2014/25/EÚ, odôvodnenie 44.

31

---