# Il-Ġurnal Uffiċjali L 231/2023

| | ISSN 1977-074X |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  tal-Unjoni Ewropea | L 231 |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Leġiżlazzjoni | Volum 6620 ta' Settembru 2023 |

ISSN 1977-074X

Il-Ġurnal Uffiċjali

tal-Unjoni Ewropea

L 231

Edizzjoni bil-Malti

Leġiżlazzjoni

Volum 6620 ta' Settembru 2023

---

| Werrej | | I   Atti leġiżlattivi | Paġna |
| --- | --- | --- | --- |
| | | DIRETTIVI |
| | * | Direttiva (UE) 2023/1791 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta’ Settembru 2023 dwar l-effiċjenza enerġetika u li temenda r-Regolament (UE) 2023/955 (riformulazzjoni) (
  1
  ) | 1 |

Werrej

I   Atti leġiżlattivi

Paġna

DIRETTIVI

*

Direttiva (UE) 2023/1791 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta’ Settembru 2023 dwar l-effiċjenza enerġetika u li temenda r-Regolament (UE) 2023/955 (riformulazzjoni) (
  1
  )

1

1

| | | II   Atti mhux leġiżlattivi |
| --- | --- | --- |
| | | REGOLAMENTI |
| | * | Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2023/1792 tat-13 ta’ Settembru 2023 li japprova emenda tal-Unjoni għall-Ispeċifikazzjoni ta’ Denominazzjoni ta’ Oriġini Protetta jew ta’ Indikazzjoni Ġeografika Protetta (Ribera del Guadiana (DOP)) | 112 |
| | | DEĊIŻJONIJIET |
| | * | Deċiżjoni (UE) 2023/1793 tar-Rappreżentanti tal-Gvernijiet tal-Istati Membri tat-15 ta’ Settembru 2023 li taħtar żewġ imħallfin tal-Qorti Ġenerali | 114 |
| | * | Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2023/1794 tat-18 ta’ Settembru 2023 li tistabbilixxi l-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni Ewropea fil-Kumitat dwar l-Akkwist Pubbliku dwar l-adozzjoni tar-regoli ta’ proċedura tiegħu għall-għażla tal-President (
  1
  ) | 115 |
| | * | Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2023/1795 tal-10 ta’ Lulju 2023 skont ir-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-livell adegwat ta’ protezzjoni ta’ data personali taħt l-ambitu tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-US
  (notifikata bid-dokument C(2023)4745)

   (
  1
  ) | 118 |

II   Atti mhux leġiżlattivi

REGOLAMENTI

*

Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2023/1792 tat-13 ta’ Settembru 2023 li japprova emenda tal-Unjoni għall-Ispeċifikazzjoni ta’ Denominazzjoni ta’ Oriġini Protetta jew ta’ Indikazzjoni Ġeografika Protetta (Ribera del Guadiana (DOP))

112

DEĊIŻJONIJIET

*

Deċiżjoni (UE) 2023/1793 tar-Rappreżentanti tal-Gvernijiet tal-Istati Membri tat-15 ta’ Settembru 2023 li taħtar żewġ imħallfin tal-Qorti Ġenerali

114

*

Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2023/1794 tat-18 ta’ Settembru 2023 li tistabbilixxi l-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni Ewropea fil-Kumitat dwar l-Akkwist Pubbliku dwar l-adozzjoni tar-regoli ta’ proċedura tiegħu għall-għażla tal-President (
  1
  )

1

115

*

Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2023/1795 tal-10 ta’ Lulju 2023 skont ir-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-livell adegwat ta’ protezzjoni ta’ data personali taħt l-ambitu tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-US
  (notifikata bid-dokument C(2023)4745)

   (
  1
  )

data

Data

(notifikata bid-dokument C(2023)4745)

1

118

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Test b'rilevanza għaż-ŻEE. |

---

(1)   Test b'rilevanza għaż-ŻEE.

1

| MT | L-Atti li t-titoli tagħhom huma stampati b'tipa ċara huma dawk li għandhom x'jaqsmu mal-maniġment ta' kuljum ta' materji agrikoli, u li ġeneralment huma validi għal perijodu limitat.
  It-titoli ta'l-atti l-oħra kollha huma stampati b'tipa skura u mmarkati b'asterisk quddiemhom. |
| --- | --- |

MT

L-Atti li t-titoli tagħhom huma stampati b'tipa ċara huma dawk li għandhom x'jaqsmu mal-maniġment ta' kuljum ta' materji agrikoli, u li ġeneralment huma validi għal perijodu limitat.

It-titoli ta'l-atti l-oħra kollha huma stampati b'tipa skura u mmarkati b'asterisk quddiemhom.

---

I Atti leġiżlattivi

DIRETTIVI

| 20.9.2023 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 231/1 |
| --- | --- | --- | --- |

20.9.2023

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 231/1

---

DIRETTIVA (UE) 2023/1791 TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

tat-13 ta’ Settembru 2023

dwar l-effiċjenza enerġetika u li temenda r-Regolament (UE) 2023/955 (riformulazzjoni)

(Test b’rilevanza għaż-ŻEE)

IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 194(2) tiegħu,

Wara li kkunsidraw il-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,

Wara li l-abbozz tal-att leġiżlattiv intbagħat lill-parlamenti nazzjonali,

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew (1),

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni (2),

Filwaqt li jaġixxu skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja (3),

Billi:

| (1) | Id-Direttiva 2012/27/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (4) ġiet emendata b’mod sostanzjali kemm-il darba (5). Peress li għandhom isiru iżjed emendi, jenħtieġ li dik id-Direttiva tiġi riformulata fl-interess taċ-ċarezza. |
| --- | --- |

(1)

Id-Direttiva 2012/27/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (4) ġiet emendata b’mod sostanzjali kemm-il darba (5). Peress li għandhom isiru iżjed emendi, jenħtieġ li dik id-Direttiva tiġi riformulata fl-interess taċ-ċarezza.

| (2) | Fil-Komunikazzjoni tagħha tas-17 ta’ Settembru 2020 dwar “It-tisħiħ tal-ambizzjoni klimatika tal-Ewropa għall-2030 - Ninvestu f’futur newtrali għall-klima għall-benefiċċju tal-popli tagħna” (il-“Pjan dwar il-Mira Klimatika”), il-Kummissjoni pproponiet li żżid l-ambizzjoni klimatika tal-Unjoni billi żżid il-mira tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra (GHG) għal mill-inqas 55 % taħt il-livelli tal-1990 sal-2030. Din hija żieda sostanzjali meta mqabbla mal-mira għat-tnaqqis eżistenti ta’ 40 %. Il-proposta wettqet l-impenn tal-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-11 ta’ Diċembru 2019 dwar “Il-Patt Ekoloġiku Ewropew” (il-“Patt Ekoloġiku Ewropew”) li jiġi ppreżentat pjan komprensiv biex il-mira tal-Unjoni għall-2030 tiżdied għal 55 % b’mod responsabbli. Hi konformi wkoll mal-objettivi tal-Ftehim ta’ Pariġi adottat fit-12 ta’ Diċembru 2015 taħt il-Konvenzjoni Qafas tan-Nazzjonijiet Uniti dwar it-Tibdil fil-Klima (il-“Ftehim ta’ Pariġi”) li ż-żieda fit-temperatura dinjija tinżamm ferm inqas minn 2 °C u jissoktaw l-isforzi biex tinżamm f’1,5 °C. |
| --- | --- |

(2)

Fil-Komunikazzjoni tagħha tas-17 ta’ Settembru 2020 dwar “It-tisħiħ tal-ambizzjoni klimatika tal-Ewropa għall-2030 - Ninvestu f’futur newtrali għall-klima għall-benefiċċju tal-popli tagħna” (il-“Pjan dwar il-Mira Klimatika”), il-Kummissjoni pproponiet li żżid l-ambizzjoni klimatika tal-Unjoni billi żżid il-mira tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra (GHG) għal mill-inqas 55 % taħt il-livelli tal-1990 sal-2030. Din hija żieda sostanzjali meta mqabbla mal-mira għat-tnaqqis eżistenti ta’ 40 %. Il-proposta wettqet l-impenn tal-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-11 ta’ Diċembru 2019 dwar “Il-Patt Ekoloġiku Ewropew” (il-“Patt Ekoloġiku Ewropew”) li jiġi ppreżentat pjan komprensiv biex il-mira tal-Unjoni għall-2030 tiżdied għal 55 % b’mod responsabbli. Hi konformi wkoll mal-objettivi tal-Ftehim ta’ Pariġi adottat fit-12 ta’ Diċembru 2015 taħt il-Konvenzjoni Qafas tan-Nazzjonijiet Uniti dwar it-Tibdil fil-Klima (il-“Ftehim ta’ Pariġi”) li ż-żieda fit-temperatura dinjija tinżamm ferm inqas minn 2 °C u jissoktaw l-isforzi biex tinżamm f’1,5 °C.

| (3) | Il-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tal-10 u l-11 ta’ Diċembru 2020 approvaw il-mira vinkolanti ta’ tnaqqis domestiku tal-Unjoni għall-emissjonijiet netti ta’ gassijiet serra ta’ mill-inqas 55% sal-2030 meta mqabbla mal-1990. Il-Kunsill Ewropew ikkonkluda li l-ambizzjoni klimatika jeħtieġ tiżdied b’mod li jixpruna tkabbir ekonomiku sostenibbli, joħloq l-impjiegi, jipprovdi benefiċċji tas-saħħa u tal-ambjent għaċ-ċittadini tal-Unjoni, u jikkontribwixxi għall-kompetittività dinjija fit-tul tal-ekonomija tal-Unjoni billi jippromwovi l-innovazzjoni fit-teknoloġiji ekoloġiċi. |
| --- | --- |

(3)

Il-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tal-10 u l-11 ta’ Diċembru 2020 approvaw il-mira vinkolanti ta’ tnaqqis domestiku tal-Unjoni għall-emissjonijiet netti ta’ gassijiet serra ta’ mill-inqas 55% sal-2030 meta mqabbla mal-1990. Il-Kunsill Ewropew ikkonkluda li l-ambizzjoni klimatika jeħtieġ tiżdied b’mod li jixpruna tkabbir ekonomiku sostenibbli, joħloq l-impjiegi, jipprovdi benefiċċji tas-saħħa u tal-ambjent għaċ-ċittadini tal-Unjoni, u jikkontribwixxi għall-kompetittività dinjija fit-tul tal-ekonomija tal-Unjoni billi jippromwovi l-innovazzjoni fit-teknoloġiji ekoloġiċi.

| (4) | Biex timplimenta dawk l-objettivi, il-Kummissjoni, fil-komunikazzjoni tagħha tad-19 ta’ Ottubru 2020 dwar “Programm ta’ Ħidma tal-Kummissjoni 2021 - Unjoni ta’ vitalità f’dinja ta’ fraġilità”, ħabbret pakkett leġiżlattiv biex jitnaqqsu l-emissjonijiet ta’ gassijiet serra b’mill-inqas 55 % sal-2030 (il-“Pakkett Lesti għall-mira ta’ 55 %”), u biex tinkiseb Unjoni Ewropea newtrali għall-klima sal-2050. Dak il-pakkett ikopri firxa wiesgħa ta’ oqsma ta’ politika, fosthom l-effiċjenza enerġetika, l-enerġija rinnovabbli, l-użu tal-art, il-bidla fl-art u l-forestrija, it-tassazzjoni fuq l-enerġija, il-kondiviżjoni tal-isforzi u l-iskambju tal-kwoti tal-emissjonijiet. |
| --- | --- |

(4)

Biex timplimenta dawk l-objettivi, il-Kummissjoni, fil-komunikazzjoni tagħha tad-19 ta’ Ottubru 2020 dwar “Programm ta’ Ħidma tal-Kummissjoni 2021 - Unjoni ta’ vitalità f’dinja ta’ fraġilità”, ħabbret pakkett leġiżlattiv biex jitnaqqsu l-emissjonijiet ta’ gassijiet serra b’mill-inqas 55 % sal-2030 (il-“Pakkett Lesti għall-mira ta’ 55 %”), u biex tinkiseb Unjoni Ewropea newtrali għall-klima sal-2050. Dak il-pakkett ikopri firxa wiesgħa ta’ oqsma ta’ politika, fosthom l-effiċjenza enerġetika, l-enerġija rinnovabbli, l-użu tal-art, il-bidla fl-art u l-forestrija, it-tassazzjoni fuq l-enerġija, il-kondiviżjoni tal-isforzi u l-iskambju tal-kwoti tal-emissjonijiet.

| (5) | L-għan tal-pakkett “Lesti għall-mira ta’ 55 %” huwa li jissalvagwardja u joħloq l-impjiegi fl-Unjoni u jippermetti lill-Unjoni jkollha pożizzjoni dominanti fl-iżvilupp u l-adozzjoni ta’ teknoloġiji nodfa fit-tranżizzjoni enerġetika globali, inkluż soluzzjonijiet tal-effiċjenza enerġetika. |
| --- | --- |

(5)

L-għan tal-pakkett “Lesti għall-mira ta’ 55 %” huwa li jissalvagwardja u joħloq l-impjiegi fl-Unjoni u jippermetti lill-Unjoni jkollha pożizzjoni dominanti fl-iżvilupp u l-adozzjoni ta’ teknoloġiji nodfa fit-tranżizzjoni enerġetika globali, inkluż soluzzjonijiet tal-effiċjenza enerġetika.

| (6) | Il-projezzjonijiet jindikaw li, jekk issir implimentazzjoni sħiħa tal-politiki attwali, it-tnaqqis fl-emissjonijiet tal-gassijiet serra sal-2030 ikun madwar 45 % meta mqabbel mal-livelli tal-1990, jekk jiġu esklużi l-emissjonijiet u l-assorbimenti tal-użu tal-art, u madwar 47 %, jekk dawk jiġu inklużi. Għaldaqstant, il-Pjan dwar il-Mira Klimatika jipprevedi sett ta’ azzjonijiet meħtieġa fis-setturi kollha tal-ekonomija u reviżjonijiet tal-istrumenti leġiżlattivi ewlenin biex tintlaħaq din l-ambizzjoni klimatika akbar. |
| --- | --- |

(6)

Il-projezzjonijiet jindikaw li, jekk issir implimentazzjoni sħiħa tal-politiki attwali, it-tnaqqis fl-emissjonijiet tal-gassijiet serra sal-2030 ikun madwar 45 % meta mqabbel mal-livelli tal-1990, jekk jiġu esklużi l-emissjonijiet u l-assorbimenti tal-użu tal-art, u madwar 47 %, jekk dawk jiġu inklużi. Għaldaqstant, il-Pjan dwar il-Mira Klimatika jipprevedi sett ta’ azzjonijiet meħtieġa fis-setturi kollha tal-ekonomija u reviżjonijiet tal-istrumenti leġiżlattivi ewlenin biex tintlaħaq din l-ambizzjoni klimatika akbar.

| (7) | Fil-komunikazzjoni tagħha tat-28 ta’ Novembru 2018 dwar “Pjaneta Nadif għal kulħadd - Viżjoni strateġika Ewropea fit-tul għal ekonomija għanja, moderna, kompetittiva u newtrali għall-klima”, il-Kummissjoni ddikjarat li l-effiċjenza enerġetika hija qasam ewlieni ta’ azzjoni, li mingħajru d-dekarbonizzazzjoni sħiħa tal-ekonomija tal-Unjoni ma tistax tinkiseb. Il-ħtieġa li jinħatfu opportunitajiet tal-iffrankar tal-enerġija kosteffettiv wasslet għall-politika attwali tal-Unjoni dwar l-effiċjenza enerġetika. F’Diċembru 2018, iddaħħlet mira ewlenija ġdida tal-Unjoni għall-effiċjenza enerġetika sal-2030 ta’ mill-inqas 32,5 %, meta mqabbla mal-użu tal-enerġija previst fl-2030, bħala parti mill-Pakkett Enerġija Nadifa għall-Ewropej Kollha, li kellu l-għan li jqiegħed l-effiċjenza enerġetika qabel kollox, jikseb tmexxija globali fl-enerġiji rinnovabbli u jagħti offerta ġusta lill-konsumaturi. |
| --- | --- |

(7)

Fil-komunikazzjoni tagħha tat-28 ta’ Novembru 2018 dwar “Pjaneta Nadif għal kulħadd - Viżjoni strateġika Ewropea fit-tul għal ekonomija għanja, moderna, kompetittiva u newtrali għall-klima”, il-Kummissjoni ddikjarat li l-effiċjenza enerġetika hija qasam ewlieni ta’ azzjoni, li mingħajru d-dekarbonizzazzjoni sħiħa tal-ekonomija tal-Unjoni ma tistax tinkiseb. Il-ħtieġa li jinħatfu opportunitajiet tal-iffrankar tal-enerġija kosteffettiv wasslet għall-politika attwali tal-Unjoni dwar l-effiċjenza enerġetika. F’Diċembru 2018, iddaħħlet mira ewlenija ġdida tal-Unjoni għall-effiċjenza enerġetika sal-2030 ta’ mill-inqas 32,5 %, meta mqabbla mal-użu tal-enerġija previst fl-2030, bħala parti mill-Pakkett Enerġija Nadifa għall-Ewropej Kollha, li kellu l-għan li jqiegħed l-effiċjenza enerġetika qabel kollox, jikseb tmexxija globali fl-enerġiji rinnovabbli u jagħti offerta ġusta lill-konsumaturi.

| (8) | Il-valutazzjoni tal-impatt li takkumpanja l-Pjan dwar il-Mira Klimatika wriet li, biex tinkiseb iż-żieda fl-ambizzjoni klimatika, it-titjib fl-effiċjenza enerġetika jeħtieġ li jiżdied b’mod sinifikanti mil-livell attwali ta’ 32,5 %. |
| --- | --- |

(8)

Il-valutazzjoni tal-impatt li takkumpanja l-Pjan dwar il-Mira Klimatika wriet li, biex tinkiseb iż-żieda fl-ambizzjoni klimatika, it-titjib fl-effiċjenza enerġetika jeħtieġ li jiżdied b’mod sinifikanti mil-livell attwali ta’ 32,5 %.

| (9) | Żieda fil-mira tal-effiċjenza enerġetika tal-Unjoni għall-2030 tista’ tnaqqas il-prezzijiet tal-enerġija u tkun kruċjali fit-tnaqqis tal-emissjonijiet tal-gassijiet serra, akkumpanjata minn żieda u adozzjoni tal-elettrifikazzjoni, l-idroġenu, l-e-fjuwils u teknoloġiji rilevanti oħra meħtieġa għat-tranżizzjoni ekoloġika, inkluż fis-settur tat-trasport. Anke bit-tkabbir rapidu fil-ġenerazzjoni tal-elettriku rinnovabbli, l-effiċjenza enerġetika tista’ tnaqqas il-ħtieġa ta’ kapaċità ġdida ta’ ġenerazzjoni tal-enerġija u tal-kostijiet marbuta mal-ħżin, it-trażmissjoni u d-distribuzzjoni. Iż-żieda fl-effiċjenza enerġetika hija partikolarment importanti wkoll għas-sigurtà tal-provvista tal-enerġija tal-Unjoni bi tnaqqis tad-dipendenza tal-Unjoni fuq l-importazzjoni tal-fjuwils mill-pajjiżi terzi. L-effiċjenza enerġetika hija waħda mill-aktar miżuri nodfa u kosteffiċjenti li biha tiġi indirizzata dik id-dipendenza. |
| --- | --- |

(9)

Żieda fil-mira tal-effiċjenza enerġetika tal-Unjoni għall-2030 tista’ tnaqqas il-prezzijiet tal-enerġija u tkun kruċjali fit-tnaqqis tal-emissjonijiet tal-gassijiet serra, akkumpanjata minn żieda u adozzjoni tal-elettrifikazzjoni, l-idroġenu, l-e-fjuwils u teknoloġiji rilevanti oħra meħtieġa għat-tranżizzjoni ekoloġika, inkluż fis-settur tat-trasport. Anke bit-tkabbir rapidu fil-ġenerazzjoni tal-elettriku rinnovabbli, l-effiċjenza enerġetika tista’ tnaqqas il-ħtieġa ta’ kapaċità ġdida ta’ ġenerazzjoni tal-enerġija u tal-kostijiet marbuta mal-ħżin, it-trażmissjoni u d-distribuzzjoni. Iż-żieda fl-effiċjenza enerġetika hija partikolarment importanti wkoll għas-sigurtà tal-provvista tal-enerġija tal-Unjoni bi tnaqqis tad-dipendenza tal-Unjoni fuq l-importazzjoni tal-fjuwils mill-pajjiżi terzi. L-effiċjenza enerġetika hija waħda mill-aktar miżuri nodfa u kosteffiċjenti li biha tiġi indirizzata dik id-dipendenza.

| (10) | It-total tal-kontributi nazzjonali kkomunikati mill-Istati Membri fil-pjanijiet nazzjonali tagħhom għall-enerġija u l-klima ma jilħaqx il-mira tal-Unjoni ta’ 32,5 %. Il-kontributi jkunu jwasslu għal tnaqqis kollettiv ta’ 29,7 % għall-konsum tal-enerġija primarju u ta’ 29,4 % għall-konsum tal-enerġija finali, meta mqabbla mal-projezzjonijiet mix-Xenarju ta’ Referenza tal-UE tal-2007 għall-2030 tal-Kummissjoni. Dan jissarraf f’distakk ta’ ambizzjoni kollettiva ta’ 2,8 punti perċentwali għall-konsum tal-enerġija primarja u ta’ 3,1 punti perċentwali għall-konsum tal-enerġija finali għall-EU-27. |
| --- | --- |

(10)

It-total tal-kontributi nazzjonali kkomunikati mill-Istati Membri fil-pjanijiet nazzjonali tagħhom għall-enerġija u l-klima ma jilħaqx il-mira tal-Unjoni ta’ 32,5 %. Il-kontributi jkunu jwasslu għal tnaqqis kollettiv ta’ 29,7 % għall-konsum tal-enerġija primarju u ta’ 29,4 % għall-konsum tal-enerġija finali, meta mqabbla mal-projezzjonijiet mix-Xenarju ta’ Referenza tal-UE tal-2007 għall-2030 tal-Kummissjoni. Dan jissarraf f’distakk ta’ ambizzjoni kollettiva ta’ 2,8 punti perċentwali għall-konsum tal-enerġija primarja u ta’ 3,1 punti perċentwali għall-konsum tal-enerġija finali għall-EU-27.

| (11) | Għadd ta’ Stati Membri ppreżentaw pjanijiet nazzjonali għall-enerġija u l-klima ambizzjużi, li ġew ivvalutati mill-Kummissjoni bħala “suffiċjenti”, u li kien fihom miżuri li jippermettu lil dawk l-Istati Membri jikkontribwixxu għall-ilħuq tal-miri kollettivi għall-effiċjenza enerġetika bi proporzjon akbar mill-medja tal-Unjoni. Barra minn hekk, għadd ta’ Stati Membri ddokumentaw “sforzi bikrija” fil-kisba tal-iffrankar tal-enerġija, jiġifieri ffrankar tal-enerġija ogħla mit-trajettorji medji tal-Unjoni f’dawn l-aħħar snin. Iż-żewġ każijiet huma sforzi sinifikanti li jenħtieġ li jiġu rikonoxxuti u jenħtieġ li jiġu inklużi fil-projezzjonijiet tal-immudellar futuri tal-Unjoni u li jistgħu jservu bħala eżempji tajbin ta’ kif l-Istati Membri kollha jistgħu jaħdmu fuq il-potenzjal tal-effiċjenza enerġetika tagħhom biex iwasslu benefiċċji sinifikanti għall-ekonomiji u s-soċjetajiet tagħhom. |
| --- | --- |

(11)

Għadd ta’ Stati Membri ppreżentaw pjanijiet nazzjonali għall-enerġija u l-klima ambizzjużi, li ġew ivvalutati mill-Kummissjoni bħala “suffiċjenti”, u li kien fihom miżuri li jippermettu lil dawk l-Istati Membri jikkontribwixxu għall-ilħuq tal-miri kollettivi għall-effiċjenza enerġetika bi proporzjon akbar mill-medja tal-Unjoni. Barra minn hekk, għadd ta’ Stati Membri ddokumentaw “sforzi bikrija” fil-kisba tal-iffrankar tal-enerġija, jiġifieri ffrankar tal-enerġija ogħla mit-trajettorji medji tal-Unjoni f’dawn l-aħħar snin. Iż-żewġ każijiet huma sforzi sinifikanti li jenħtieġ li jiġu rikonoxxuti u jenħtieġ li jiġu inklużi fil-projezzjonijiet tal-immudellar futuri tal-Unjoni u li jistgħu jservu bħala eżempji tajbin ta’ kif l-Istati Membri kollha jistgħu jaħdmu fuq il-potenzjal tal-effiċjenza enerġetika tagħhom biex iwasslu benefiċċji sinifikanti għall-ekonomiji u s-soċjetajiet tagħhom.

| (12) | F’xi każijiet, is-suppożizzjonijiet użati mill-Kummissjoni fix-Xenarju ta’ Referenza tagħha tal-2020 għall-UE u s-suppożizzjonijiet użati minn xi Stati Membri għax-xenarji ta’ referenza tagħhom li jirfdu l-pjanijiet nazzjonali għall-enerġija u l-klima tagħhom huma differenti. Dan jista’ jwassal għal diverġenzi fir-rigward tal-kalkolu tal-konsum ta’ enerġija primarja iżda ż-żewġ approċċi huma validi fir-rigward tal-konsum tal-enerġija primarja. |
| --- | --- |

(12)

F’xi każijiet, is-suppożizzjonijiet użati mill-Kummissjoni fix-Xenarju ta’ Referenza tagħha tal-2020 għall-UE u s-suppożizzjonijiet użati minn xi Stati Membri għax-xenarji ta’ referenza tagħhom li jirfdu l-pjanijiet nazzjonali għall-enerġija u l-klima tagħhom huma differenti. Dan jista’ jwassal għal diverġenzi fir-rigward tal-kalkolu tal-konsum ta’ enerġija primarja iżda ż-żewġ approċċi huma validi fir-rigward tal-konsum tal-enerġija primarja.

| (13) | Filwaqt li l-potenzjal tal-iffrankar tal-enerġija għadu qawwi fis-setturi kollha, hemm sfida partikolari relatata mat-trasport għax dan hu responsabbli għal aktar minn 30 % tal-konsum tal-enerġija finali, u relatata mal-bini għax 75 % tal-binjiet fl-Unjoni għandhom rendiment baxx fl-użu tal-enerġija. Settur li l-importanza tiegħu qed tiżdied maż-żmien hu s-settur tal-ICT (it-teknoloġija tal-informazzjoni u tal-komunikazzjoni), li hu responsabbli għal 5 sa 9 % tal-użu totali tal-elettriku fid-dinja u għal aktar minn 2 % tal-emissjonijiet globali. Fl-2018, iċ-ċentri tad-data ammontaw għal 2,7 % tad-domanda tal-elettriku fl-EU-28. F’dan il-kuntest, il-Kummissjoni, fil-komunikazzjoni tad-19 ta’ Frar 2020“Insawru l-futur diġitali tal-Ewropa” (l-“Istrateġija Diġitali tal-Unjoni”), diġà tisħaq fuq il-ħtieġa ta’ ċentri tad-data sostenibbli u effiċjenti ħafna fl-użu tal-enerġija, u ta’ miżuri tat-trasparenza għall-operaturi tat-telekomunikazzjoni rigward l-impronta ambjentali tagħhom. Barra minn hekk, jenħtieġ li titqies ukoll iż-żieda possibbli fid-domanda għall-enerġija tal-industrija li tista’ tirriżulta mid-dekarbonizzazzjoni tagħha, b’mod partikolari għall-proċessi intensivi fl-enerġija. |
| --- | --- |

(13)

Filwaqt li l-potenzjal tal-iffrankar tal-enerġija għadu qawwi fis-setturi kollha, hemm sfida partikolari relatata mat-trasport għax dan hu responsabbli għal aktar minn 30 % tal-konsum tal-enerġija finali, u relatata mal-bini għax 75 % tal-binjiet fl-Unjoni għandhom rendiment baxx fl-użu tal-enerġija. Settur li l-importanza tiegħu qed tiżdied maż-żmien hu s-settur tal-ICT (it-teknoloġija tal-informazzjoni u tal-komunikazzjoni), li hu responsabbli għal 5 sa 9 % tal-użu totali tal-elettriku fid-dinja u għal aktar minn 2 % tal-emissjonijiet globali. Fl-2018, iċ-ċentri tad-data ammontaw għal 2,7 % tad-domanda tal-elettriku fl-EU-28. F’dan il-kuntest, il-Kummissjoni, fil-komunikazzjoni tad-19 ta’ Frar 2020“Insawru l-futur diġitali tal-Ewropa” (l-“Istrateġija Diġitali tal-Unjoni”), diġà tisħaq fuq il-ħtieġa ta’ ċentri tad-data sostenibbli u effiċjenti ħafna fl-użu tal-enerġija, u ta’ miżuri tat-trasparenza għall-operaturi tat-telekomunikazzjoni rigward l-impronta ambjentali tagħhom. Barra minn hekk, jenħtieġ li titqies ukoll iż-żieda possibbli fid-domanda għall-enerġija tal-industrija li tista’ tirriżulta mid-dekarbonizzazzjoni tagħha, b’mod partikolari għall-proċessi intensivi fl-enerġija.

| (14) | Il-livell ogħla ta’ ambizzjoni jeħtieġ promozzjoni aktar soda tal-miżuri kosteffettivi tal-effiċjenza enerġetika fl-oqsma kollha tas-sistema tal-enerġija u fis-setturi rilevanti kollha, meta l-attività tkun taffettwa d-domanda għall-enerġija, bħas-setturi tat-trasport, tal-ilma u tal-agrikoltura. Bit-titjib fl-effiċjenza enerġetika tul il-katina kollha tal-enerġija, inkluż il-ġenerazzjoni, it-trażmissjoni, id-distribuzzjoni u l-użu finali tal-enerġija, se jgawdi l-ambjent, jitjiebu l-kwalità tal-arja u s-saħħa pubblika, jonqsu l-emissjonijiet tal-gassijiet serra, tiżdied is-sigurtà tal-enerġija bit-tnaqqis tal-ħtieġa tal-importazzjoni tal-enerġija, b’mod partikolari tal-fjuwils fossili, jonqsu l-kostijiet tal-enerġija għall-unitajiet domestiċi u għall-kumpaniji, jitwieżnu l-persuni fil-faqar enerġetiku, u tingħata spinta lill-kompetittività, lill-impjiegi u lill-attività ekonomika fl-ekonomija kollha. It-titjib fl-effiċjenza enerġetika b’hekk itejjeb il-kwalità tal-ħajja taċ-ċittadini, filwaqt li jikkontribwixxi għat-trasformazzjoni tar-relazzjonijiet tal-enerġija tal-Unjoni ma’ pajjiżi terzi sħab lejn il-kisba tan-newtralità klimatika. Dan jikkonforma mal-impenji tal-Unjoni li saru fil-qafas tal-Unjoni tal-Enerġija u l-aġenda dinjija dwar il-klima stabbiliti mill-Ftehim ta’ Pariġi. It-titjib tal-prestazzjoni tal-enerġija ta’ diversi setturi għandu l-potenzjal li jrawwem ir-riġenerazzjoni urbana, inkluż it-titjib tal-bini, u l-bidliet fix-xejriet tal-mobilità u l-aċċessibbiltà, filwaqt li jippromwovi għażliet aktar effiċjenti, sostenibbli u affordabbli. |
| --- | --- |

(14)

Il-livell ogħla ta’ ambizzjoni jeħtieġ promozzjoni aktar soda tal-miżuri kosteffettivi tal-effiċjenza enerġetika fl-oqsma kollha tas-sistema tal-enerġija u fis-setturi rilevanti kollha, meta l-attività tkun taffettwa d-domanda għall-enerġija, bħas-setturi tat-trasport, tal-ilma u tal-agrikoltura. Bit-titjib fl-effiċjenza enerġetika tul il-katina kollha tal-enerġija, inkluż il-ġenerazzjoni, it-trażmissjoni, id-distribuzzjoni u l-użu finali tal-enerġija, se jgawdi l-ambjent, jitjiebu l-kwalità tal-arja u s-saħħa pubblika, jonqsu l-emissjonijiet tal-gassijiet serra, tiżdied is-sigurtà tal-enerġija bit-tnaqqis tal-ħtieġa tal-importazzjoni tal-enerġija, b’mod partikolari tal-fjuwils fossili, jonqsu l-kostijiet tal-enerġija għall-unitajiet domestiċi u għall-kumpaniji, jitwieżnu l-persuni fil-faqar enerġetiku, u tingħata spinta lill-kompetittività, lill-impjiegi u lill-attività ekonomika fl-ekonomija kollha. It-titjib fl-effiċjenza enerġetika b’hekk itejjeb il-kwalità tal-ħajja taċ-ċittadini, filwaqt li jikkontribwixxi għat-trasformazzjoni tar-relazzjonijiet tal-enerġija tal-Unjoni ma’ pajjiżi terzi sħab lejn il-kisba tan-newtralità klimatika. Dan jikkonforma mal-impenji tal-Unjoni li saru fil-qafas tal-Unjoni tal-Enerġija u l-aġenda dinjija dwar il-klima stabbiliti mill-Ftehim ta’ Pariġi. It-titjib tal-prestazzjoni tal-enerġija ta’ diversi setturi għandu l-potenzjal li jrawwem ir-riġenerazzjoni urbana, inkluż it-titjib tal-bini, u l-bidliet fix-xejriet tal-mobilità u l-aċċessibbiltà, filwaqt li jippromwovi għażliet aktar effiċjenti, sostenibbli u affordabbli.

| (15) | Din id-Direttiva tagħmel pass ‘il quddiem lejn in-newtralità klimatika sal-2050, li permezz tagħha l-effiċjenza enerġetika tiġi ttrattata bħala sors ta’ enerġija minnha nnifisha. Il-prinċipju “l-Effiċjenza Enerġetika tiġi l-Ewwel” huwa prinċipju kumplessiv li jenħtieġ li jitqies fis-setturi kollha, lil hinn mis-sistema tal-enerġija fil-livelli kollha, inkluż fis-settur finanzjarju. Is-soluzzjonijiet tal-effiċjenza enerġetika jenħtieġ li jitqiesu bħala l-ewwel għażla fid-deċiżjonijiet ta’ politika, tal-ippjanar u tal-investiment meta jiġu stabbiliti regoli ġodda għan-naħa tal-provvista u għal oqsma oħra ta’ politika. Filwaqt li l-prinċipju “l-Effiċjenza Enerġetika tiġi l-Ewwel” jenħtieġ li jiġi applikat mingħajr preġudizzju għal obbligi legali, objettivi u prinċipji oħra, tali obbligi, objettivi u prinċipji jenħtieġ li ma jxekklux l-applikazzjoni tiegħu jew iwasslu għal eżenzjonijiet mill-applikazzjoni tal-prinċipju. Il-Kummissjoni jenħtieġ li tiżgura li l-effiċjenza enerġetika u r-rispons tad-domanda jkunu jistgħu jikkompetu b’termini ekwi mal-kapaċità tal-ġenerazzjoni. Irid isir titjib fl-effiċjenza enerġetika kull meta dan ikun iżjed kosteffettiv minn soluzzjonijiet ekwivalenti fuq in-naħa tal-provvista. Dak jenħtieġ jgħin biex jiġu sfruttati d-diversi benefiċċji tal-effiċjenza enerġetika għall-Unjoni, b’mod partikolari għaċ-ċittadini u għan-negozji. L-implimentazzjoni ta’ miżuri li jtejbu l-effiċjenza enerġetika jenħtieġ li tkun prijorità wkoll biex jittaffa l-faqar enerġetiku. |
| --- | --- |

(15)

Din id-Direttiva tagħmel pass ‘il quddiem lejn in-newtralità klimatika sal-2050, li permezz tagħha l-effiċjenza enerġetika tiġi ttrattata bħala sors ta’ enerġija minnha nnifisha. Il-prinċipju “l-Effiċjenza Enerġetika tiġi l-Ewwel” huwa prinċipju kumplessiv li jenħtieġ li jitqies fis-setturi kollha, lil hinn mis-sistema tal-enerġija fil-livelli kollha, inkluż fis-settur finanzjarju. Is-soluzzjonijiet tal-effiċjenza enerġetika jenħtieġ li jitqiesu bħala l-ewwel għażla fid-deċiżjonijiet ta’ politika, tal-ippjanar u tal-investiment meta jiġu stabbiliti regoli ġodda għan-naħa tal-provvista u għal oqsma oħra ta’ politika. Filwaqt li l-prinċipju “l-Effiċjenza Enerġetika tiġi l-Ewwel” jenħtieġ li jiġi applikat mingħajr preġudizzju għal obbligi legali, objettivi u prinċipji oħra, tali obbligi, objettivi u prinċipji jenħtieġ li ma jxekklux l-applikazzjoni tiegħu jew iwasslu għal eżenzjonijiet mill-applikazzjoni tal-prinċipju. Il-Kummissjoni jenħtieġ li tiżgura li l-effiċjenza enerġetika u r-rispons tad-domanda jkunu jistgħu jikkompetu b’termini ekwi mal-kapaċità tal-ġenerazzjoni. Irid isir titjib fl-effiċjenza enerġetika kull meta dan ikun iżjed kosteffettiv minn soluzzjonijiet ekwivalenti fuq in-naħa tal-provvista. Dak jenħtieġ jgħin biex jiġu sfruttati d-diversi benefiċċji tal-effiċjenza enerġetika għall-Unjoni, b’mod partikolari għaċ-ċittadini u għan-negozji. L-implimentazzjoni ta’ miżuri li jtejbu l-effiċjenza enerġetika jenħtieġ li tkun prijorità wkoll biex jittaffa l-faqar enerġetiku.

| (16) | L-effiċjenza enerġetika jenħtieġ li tiġi rikonoxxuta bħala element kruċjali u kunsiderazzjoni ta’ prijorità fid-deċiżjonijiet futuri tal-investiment dwar l-infrastruttura tal-enerġija tal-Unjoni. Il-prinċipju “l-Effiċjenza Enerġetika tiġi l-Ewwel” jenħtieġ li jiġi applikat filwaqt li jitqiesu qabelxejn l-approċċ tal-effiċjenza tas-sistema u l-perspettiva soċjetali u tas-saħħa, u filwaqt li tingħata attenzjoni għas-sigurtà tal-provvista, l-integrazzjoni tas-sistema tal-enerġija u t-tranżizzjoni lejn in-newtralità klimatika. Għaldaqstant, il-prinċipju “l-Effiċjenza Enerġetika tiġi l-Ewwel” jenħtieġ li jgħin biex tiżdied l-effiċjenza tas-setturi individwali tal-użu aħħari u tas-sistema tal-enerġija kollha kemm hi. L-applikazzjoni tal-prinċipju jenħtieġ li tappoġġa wkoll l-investimenti f’soluzzjonijiet effiċjenti fl-enerġija li jikkontribwixxu għall-objettivi ambjentali tar-Regolament (UE) 2020/852 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (6). |
| --- | --- |

(16)

L-effiċjenza enerġetika jenħtieġ li tiġi rikonoxxuta bħala element kruċjali u kunsiderazzjoni ta’ prijorità fid-deċiżjonijiet futuri tal-investiment dwar l-infrastruttura tal-enerġija tal-Unjoni. Il-prinċipju “l-Effiċjenza Enerġetika tiġi l-Ewwel” jenħtieġ li jiġi applikat filwaqt li jitqiesu qabelxejn l-approċċ tal-effiċjenza tas-sistema u l-perspettiva soċjetali u tas-saħħa, u filwaqt li tingħata attenzjoni għas-sigurtà tal-provvista, l-integrazzjoni tas-sistema tal-enerġija u t-tranżizzjoni lejn in-newtralità klimatika. Għaldaqstant, il-prinċipju “l-Effiċjenza Enerġetika tiġi l-Ewwel” jenħtieġ li jgħin biex tiżdied l-effiċjenza tas-setturi individwali tal-użu aħħari u tas-sistema tal-enerġija kollha kemm hi. L-applikazzjoni tal-prinċipju jenħtieġ li tappoġġa wkoll l-investimenti f’soluzzjonijiet effiċjenti fl-enerġija li jikkontribwixxu għall-objettivi ambjentali tar-Regolament (UE) 2020/852 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (6).

| (17) | Il-prinċipju “l-Effiċjenza Enerġetika tiġi l-Ewwel” huwa previst fir-Regolament (UE) 2018/1999 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (7) u jinsab fil-qalba tal-Istrateġija tal-UE għall-Integrazzjoni tas-Sistema tal-Enerġija stipulata fil-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-8 ta’ Lulju 2022. Filwaqt li l-prinċipju hu bbażat fuq il-kosteffettività, l-applikazzjoni tiegħu għandha implikazzjonijiet usa’ mill-perspettiva tas-soċjetà. Dawk l-implikazzjonijiet jistgħu jvarjaw skont iċ-ċirkostanzi u jenħtieġ li jiġu evalwati bir-reqqa permezz ta’ metodoloġiji robusti ta’ analiżi tal-kostbenefiċċji li jqisu l-benefiċċji multipli tal-effiċjenza enerġetika. Il-Kummissjoni ħejjiet linji gwida apposta għall-operazzjoni u l-applikazzjoni tal-prinċipju, billi pproponiet għodod speċifiċi u eżempji ta’ applikazzjoni f’diversi setturi. Il-Kummissjoni ħarġet ukoll rakkomandazzjoni lill-Istati Membri li tibni fuq ir-rekwiżiti stabbiliti f’din id-Direttiva u titlob azzjonijiet speċifiċi b’rabta mal-applikazzjoni tal-prinċipju. L-Istati Membri jenħtieġ li jqisu bis-sħiħ dik ir-rakkomandazzjoni u jkunu ggwidati minnha fl-implimentazzjoni tal-prinċipju tal-effiċjenza enerġetika fil-prattika. |
| --- | --- |

(17)

Il-prinċipju “l-Effiċjenza Enerġetika tiġi l-Ewwel” huwa previst fir-Regolament (UE) 2018/1999 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (7) u jinsab fil-qalba tal-Istrateġija tal-UE għall-Integrazzjoni tas-Sistema tal-Enerġija stipulata fil-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-8 ta’ Lulju 2022. Filwaqt li l-prinċipju hu bbażat fuq il-kosteffettività, l-applikazzjoni tiegħu għandha implikazzjonijiet usa’ mill-perspettiva tas-soċjetà. Dawk l-implikazzjonijiet jistgħu jvarjaw skont iċ-ċirkostanzi u jenħtieġ li jiġu evalwati bir-reqqa permezz ta’ metodoloġiji robusti ta’ analiżi tal-kostbenefiċċji li jqisu l-benefiċċji multipli tal-effiċjenza enerġetika. Il-Kummissjoni ħejjiet linji gwida apposta għall-operazzjoni u l-applikazzjoni tal-prinċipju, billi pproponiet għodod speċifiċi u eżempji ta’ applikazzjoni f’diversi setturi. Il-Kummissjoni ħarġet ukoll rakkomandazzjoni lill-Istati Membri li tibni fuq ir-rekwiżiti stabbiliti f’din id-Direttiva u titlob azzjonijiet speċifiċi b’rabta mal-applikazzjoni tal-prinċipju. L-Istati Membri jenħtieġ li jqisu bis-sħiħ dik ir-rakkomandazzjoni u jkunu ggwidati minnha fl-implimentazzjoni tal-prinċipju tal-effiċjenza enerġetika fil-prattika.

| (18) | Il-prinċipju “l-Effiċjenza Enerġetika tiġi l-Ewwel” jimplika l-adozzjoni ta’ approċċ olistiku, li jqis l-effiċjenza kumplessiva tas-sistema tal-enerġija integrata, is-sigurtà tal-provvista u l-kosteffettività u jippromwovi l-aktar soluzzjonijiet effiċjenti għan-newtralità klimatika fil-katina totali tal-valur, mill-produzzjoni tal-enerġija u t-trasport tan-network sal-konsum tal-enerġija finali, sabiex jinkisbu effiċjenzi kemm fil-konsum tal-enerġija primarja kif ukoll fil-konsum tal-enerġija finali. Dak l-approċċ jenħtieġ li jqis il-prestazzjoni tas-sistema u l-użu dinamiku tal-enerġija, fejn ir-riżorsi orjentati lejn id-domanda u l-flessibbiltà tas-sistema huma kkunsidrati bħala soluzzjonijiet ta’ effiċjenza enerġetika. |
| --- | --- |

(18)

Il-prinċipju “l-Effiċjenza Enerġetika tiġi l-Ewwel” jimplika l-adozzjoni ta’ approċċ olistiku, li jqis l-effiċjenza kumplessiva tas-sistema tal-enerġija integrata, is-sigurtà tal-provvista u l-kosteffettività u jippromwovi l-aktar soluzzjonijiet effiċjenti għan-newtralità klimatika fil-katina totali tal-valur, mill-produzzjoni tal-enerġija u t-trasport tan-network sal-konsum tal-enerġija finali, sabiex jinkisbu effiċjenzi kemm fil-konsum tal-enerġija primarja kif ukoll fil-konsum tal-enerġija finali. Dak l-approċċ jenħtieġ li jqis il-prestazzjoni tas-sistema u l-użu dinamiku tal-enerġija, fejn ir-riżorsi orjentati lejn id-domanda u l-flessibbiltà tas-sistema huma kkunsidrati bħala soluzzjonijiet ta’ effiċjenza enerġetika.

| (19) | Biex jitħalla impatt, il-prinċipju “l-Effiċjenza Enerġetika tiġi l-Ewwel” jenħtieġ li jiġi applikat b’mod konsistenti minn dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet nazzjonali, reġjonali, lokali u settorjali fix-xenarji u d-deċiżjonijiet ta’ politika, tal-ippjanar u ta’ investiment ewlenin rilevanti kollha – jiġifieri l-investimenti fuq skala kbira b’valur aktar minn EUR 100 000 000 kull wieħed jew EUR 175 000 000 għall-proġetti infrastrutturali tat-trasport – li jaffettwaw il-konsum jew il-provvista tal-enerġija. Għal applikazzjoni tajba tal-prinċipju jenħtieġ li tintuża l-metodoloġija korretta tal-analiżi tal-kostbenefiċċji, jiġu stabbiliti kundizzjonijiet abilitanti għal soluzzjonijiet effiċjenti fl-enerġija, u jsir monitoraġġ xieraq. L-analiżijiet kostbenefiċċji jenħtieġ li jiġu żviluppati u mwettqa b’mod sistematiku, jenħtieġ li jkunu bbażati fuq l-aktar informazzjoni aġġornata dwar il-prezzijiet tal-enerġija u jenħtieġ li jinkludu xenarji għaż-żieda fil-prezzijiet, bħal pereżempju minħabba tnaqqis fil-kwoti tal-iskema għall-iskambju ta’ kwoti tal-emissjonijiet tal-Unjoni (EU ETS) skont id-Direttiva 2003/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (8), sabiex jiġi pprovdut inċentiv biex jiġu applikati miżuri ta’ effiċjenza enerġetika. Jenħtieġ li tingħata prijorità lis-soluzzjonijiet min-naħa tad-domanda fejn ikunu aktar kosteffettivi mill-investimenti fl-infrastruttura tal-provvista tal-enerġija biex jintlaħqu l-objettivi tal-politika. Il-flessibbiltà min-naħa tad-domanda tista’ ġġib benefiċċji usa’ fil-qasam ekonomiku, ambjentali u soċjetali għall-konsumaturi u għas-soċjetà b’mod ġenerali, inkluż għall-komunitajiet lokali, u tista’ żżid l-effiċjenza tas-sistema tal-enerġija u tnaqqas il-kostijiet tal-enerġija, pereżempju billi tnaqqas il-kostijiet operazzjonali tas-sistema biex jorħsu t-tariffi għall-konsumaturi kollha. L-Istati Membri jenħtieġ li jqisu l-benefiċċji potenzjali tal-flessibbiltà min-naħa tad-domanda bl-applikazzjoni tal-prinċipju “l-Effiċjenza Enerġetika tiġi l-Ewwel” u meta rilevanti jikkunsidraw ir-rispons tad-domanda kemm fil-livell ċentralizzat kif ukoll deċentralizzat, il-ħżin tal-enerġija, u soluzzjonijiet intelliġenti bħala parti mill-isforzi tagħhom biex iżidu l-effiċjenza tas-sistema tal-enerġija integrata. |
| --- | --- |

(19)

Biex jitħalla impatt, il-prinċipju “l-Effiċjenza Enerġetika tiġi l-Ewwel” jenħtieġ li jiġi applikat b’mod konsistenti minn dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet nazzjonali, reġjonali, lokali u settorjali fix-xenarji u d-deċiżjonijiet ta’ politika, tal-ippjanar u ta’ investiment ewlenin rilevanti kollha – jiġifieri l-investimenti fuq skala kbira b’valur aktar minn EUR 100 000 000 kull wieħed jew EUR 175 000 000 għall-proġetti infrastrutturali tat-trasport – li jaffettwaw il-konsum jew il-provvista tal-enerġija. Għal applikazzjoni tajba tal-prinċipju jenħtieġ li tintuża l-metodoloġija korretta tal-analiżi tal-kostbenefiċċji, jiġu stabbiliti kundizzjonijiet abilitanti għal soluzzjonijiet effiċjenti fl-enerġija, u jsir monitoraġġ xieraq. L-analiżijiet kostbenefiċċji jenħtieġ li jiġu żviluppati u mwettqa b’mod sistematiku, jenħtieġ li jkunu bbażati fuq l-aktar informazzjoni aġġornata dwar il-prezzijiet tal-enerġija u jenħtieġ li jinkludu xenarji għaż-żieda fil-prezzijiet, bħal pereżempju minħabba tnaqqis fil-kwoti tal-iskema għall-iskambju ta’ kwoti tal-emissjonijiet tal-Unjoni (EU ETS) skont id-Direttiva 2003/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (8), sabiex jiġi pprovdut inċentiv biex jiġu applikati miżuri ta’ effiċjenza enerġetika. Jenħtieġ li tingħata prijorità lis-soluzzjonijiet min-naħa tad-domanda fejn ikunu aktar kosteffettivi mill-investimenti fl-infrastruttura tal-provvista tal-enerġija biex jintlaħqu l-objettivi tal-politika. Il-flessibbiltà min-naħa tad-domanda tista’ ġġib benefiċċji usa’ fil-qasam ekonomiku, ambjentali u soċjetali għall-konsumaturi u għas-soċjetà b’mod ġenerali, inkluż għall-komunitajiet lokali, u tista’ żżid l-effiċjenza tas-sistema tal-enerġija u tnaqqas il-kostijiet tal-enerġija, pereżempju billi tnaqqas il-kostijiet operazzjonali tas-sistema biex jorħsu t-tariffi għall-konsumaturi kollha. L-Istati Membri jenħtieġ li jqisu l-benefiċċji potenzjali tal-flessibbiltà min-naħa tad-domanda bl-applikazzjoni tal-prinċipju “l-Effiċjenza Enerġetika tiġi l-Ewwel” u meta rilevanti jikkunsidraw ir-rispons tad-domanda kemm fil-livell ċentralizzat kif ukoll deċentralizzat, il-ħżin tal-enerġija, u soluzzjonijiet intelliġenti bħala parti mill-isforzi tagħhom biex iżidu l-effiċjenza tas-sistema tal-enerġija integrata.

| (20) | Meta tivvaluta l-valuri tal-proġetti għall-fini tal-applikazzjoni tal-prinċipju “l-Effiċjenza Enerġetika tiġi l-Ewwel”, il-Kummissjoni, fir-rapport tagħha lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill, jenħtieġ li tivvaluta, b’mod partikolari, jekk u b’liema mod il-limiti jiġu applikati b’mod effettiv f’kull Stat Membru. |
| --- | --- |

(20)

Meta tivvaluta l-valuri tal-proġetti għall-fini tal-applikazzjoni tal-prinċipju “l-Effiċjenza Enerġetika tiġi l-Ewwel”, il-Kummissjoni, fir-rapport tagħha lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill, jenħtieġ li tivvaluta, b’mod partikolari, jekk u b’liema mod il-limiti jiġu applikati b’mod effettiv f’kull Stat Membru.

| (21) | Il-prinċipju “l-Effiċjenza Enerġetika tiġi l-Ewwel” jenħtieġ li jiġi applikat dejjem b’mod proporzjonali, u r-rekwiżiti stabbiliti f’din id-Direttiva jenħtieġ li ma jkunux jinvolvu obbligi sovrapposti jew kunfliġġenti fuq l-Istati Membri, meta l-applikazzjoni tal-prinċipju tkun żgurata direttament b’leġiżlazzjoni oħra. Dan jaf ikun il-każ għall-proġetti ta’ interess komuni inklużi fil-lista tal-Unjoni skont l-Artikolu 3 tar-Regolament (EU) 2022/869 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (9), li jintroduċi r-rekwiżiti biex il-prinċipju “l-Effiċjenza Enerġetika tiġi l-Ewwel” jitqies qabelxejn fl-iżvilupp u l-valutazzjoni ta’ dawk il-proġetti. |
| --- | --- |

(21)

Il-prinċipju “l-Effiċjenza Enerġetika tiġi l-Ewwel” jenħtieġ li jiġi applikat dejjem b’mod proporzjonali, u r-rekwiżiti stabbiliti f’din id-Direttiva jenħtieġ li ma jkunux jinvolvu obbligi sovrapposti jew kunfliġġenti fuq l-Istati Membri, meta l-applikazzjoni tal-prinċipju tkun żgurata direttament b’leġiżlazzjoni oħra. Dan jaf ikun il-każ għall-proġetti ta’ interess komuni inklużi fil-lista tal-Unjoni skont l-Artikolu 3 tar-Regolament (EU) 2022/869 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (9), li jintroduċi r-rekwiżiti biex il-prinċipju “l-Effiċjenza Enerġetika tiġi l-Ewwel” jitqies qabelxejn fl-iżvilupp u l-valutazzjoni ta’ dawk il-proġetti.

| (22) | Tranżizzjoni ġusta lejn Unjoni newtrali għall-klima sal-2050 hija ċentrali għall-Patt Ekoloġiku Ewropew. Il-faqar enerġetiku hu kunċett ewlieni fil-pakkett dwar l-Enerġija Nadifa għall-Ewropej Kollha li tfassal biex jiffaċilita tranżizzjoni enerġetika ġusta. F’konformità mar-Regolament (UE) 2018/1999 u mad-Direttiva (UE) 2019/944 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (10), il-Kummissjoni, fir-Rakkomandazzjoni tagħha (UE) 2020/1563 dwar il-faqar enerġetiku (11), pprovdiet gwida indikattiva dwar l-indikaturi xierqa għall-kejl tal-faqar enerġetiku u li jiddefinixxu “għadd sinifikanti ta’ unitajiet domestiċi fil-faqar enerġetiku”. Id-Direttiva 2009/73/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (12) u d-Direttiva (UE) 2019/944 jeżiġu li l-Istati Membri jieħdu miżuri xierqa biex jindirizzaw il-faqar enerġetiku kull meta dan jiġi identifikat, inkluż miżuri li jindirizzaw il-kuntest usa’ tal-faqar. Dan huwa partikolarment rilevanti f’kuntest ta’ prezzijiet tal-enerġija li qed jogħlew u pressjoni inflazzjonarja, fejn jenħtieġ li jiġu implimentati miżuri kemm għal żmien qasir kif ukoll fit-tul biex jindirizzaw sfidi sistemiċi għas-sistema tal-enerġija tal-Unjoni. |
| --- | --- |

(22)

Tranżizzjoni ġusta lejn Unjoni newtrali għall-klima sal-2050 hija ċentrali għall-Patt Ekoloġiku Ewropew. Il-faqar enerġetiku hu kunċett ewlieni fil-pakkett dwar l-Enerġija Nadifa għall-Ewropej Kollha li tfassal biex jiffaċilita tranżizzjoni enerġetika ġusta. F’konformità mar-Regolament (UE) 2018/1999 u mad-Direttiva (UE) 2019/944 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (10), il-Kummissjoni, fir-Rakkomandazzjoni tagħha (UE) 2020/1563 dwar il-faqar enerġetiku (11), pprovdiet gwida indikattiva dwar l-indikaturi xierqa għall-kejl tal-faqar enerġetiku u li jiddefinixxu “għadd sinifikanti ta’ unitajiet domestiċi fil-faqar enerġetiku”. Id-Direttiva 2009/73/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (12) u d-Direttiva (UE) 2019/944 jeżiġu li l-Istati Membri jieħdu miżuri xierqa biex jindirizzaw il-faqar enerġetiku kull meta dan jiġi identifikat, inkluż miżuri li jindirizzaw il-kuntest usa’ tal-faqar. Dan huwa partikolarment rilevanti f’kuntest ta’ prezzijiet tal-enerġija li qed jogħlew u pressjoni inflazzjonarja, fejn jenħtieġ li jiġu implimentati miżuri kemm għal żmien qasir kif ukoll fit-tul biex jindirizzaw sfidi sistemiċi għas-sistema tal-enerġija tal-Unjoni.

| (23) | Il-persuni li jiffaċċaw il-faqar enerġetiku jew li huma f’riskju tiegħu, klijenti vulnerabbli, inkluż l-utenti finali, l-unitajiet domestiċi b’introjtu baxx jew medju, u l-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali jenħtieġ li jibbenefikaw mill-applikazzjoni tal-prinċipju “l-Effiċjenza Enerġetika tiġi l-Ewwel”. Il-miżuri tal-effiċjenza enerġetika jenħtieġ li jiġu implimentati bħala prijorità biex itejbu s-sitwazzjonijiet ta’ dawk il-persuni u l-unitajiet domestiċi, u jew biex jittaffa l-faqar enerġetiku, u jenħtieġ li ma jinkoraġġixxux kwalunkwe żieda sproporzjonata fil-kostijiet tal-akkomodazzjoni, tal-mobilità jew tal-enerġija. Għal approċċ ħolistiku fit-tfassil tal-politika u fl-implimentazzjoni tal-politiki u l-miżuri, l-Istati Membri jenħtieġ li jiżguraw li l-politiki u l-miżuri l-oħra ma jkollhom l-ebda effett negattiv fuq dawk l-individwi u l-unitajiet domestiċi. |
| --- | --- |

(23)

Il-persuni li jiffaċċaw il-faqar enerġetiku jew li huma f’riskju tiegħu, klijenti vulnerabbli, inkluż l-utenti finali, l-unitajiet domestiċi b’introjtu baxx jew medju, u l-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali jenħtieġ li jibbenefikaw mill-applikazzjoni tal-prinċipju “l-Effiċjenza Enerġetika tiġi l-Ewwel”. Il-miżuri tal-effiċjenza enerġetika jenħtieġ li jiġu implimentati bħala prijorità biex itejbu s-sitwazzjonijiet ta’ dawk il-persuni u l-unitajiet domestiċi, u jew biex jittaffa l-faqar enerġetiku, u jenħtieġ li ma jinkoraġġixxux kwalunkwe żieda sproporzjonata fil-kostijiet tal-akkomodazzjoni, tal-mobilità jew tal-enerġija. Għal approċċ ħolistiku fit-tfassil tal-politika u fl-implimentazzjoni tal-politiki u l-miżuri, l-Istati Membri jenħtieġ li jiżguraw li l-politiki u l-miżuri l-oħra ma jkollhom l-ebda effett negattiv fuq dawk l-individwi u l-unitajiet domestiċi.

| (24) | Din id-Direttiva hija parti minn qafas ta’ politika usa’ tal-politiki dwar l-effiċjenza enerġetika li jindirizzaw il-potenzjali tal-effiċjenza enerġetika f’oqsma ta’ politika speċifiċi, fosthom il-bini (id-Direttiva 2010/31/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (13)), il-prodotti (id-Direttiva 2009/125/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (14) u r-Regolamenti (UE) 2017/1369 (15) u (UE) 2020/740 (16) tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill), u l-governanza (ir-Regolament (UE) 2018/1999). Dawn il-politiki jaqdu rwol importanti ħafna fil-kisba tal-iffrankar tal-enerġija meta l-prodotti jiġu sostitwiti jew meta l-bini jinbena jew jiġi rinnovat. |
| --- | --- |

(24)

Din id-Direttiva hija parti minn qafas ta’ politika usa’ tal-politiki dwar l-effiċjenza enerġetika li jindirizzaw il-potenzjali tal-effiċjenza enerġetika f’oqsma ta’ politika speċifiċi, fosthom il-bini (id-Direttiva 2010/31/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (13)), il-prodotti (id-Direttiva 2009/125/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (14) u r-Regolamenti (UE) 2017/1369 (15) u (UE) 2020/740 (16) tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill), u l-governanza (ir-Regolament (UE) 2018/1999). Dawn il-politiki jaqdu rwol importanti ħafna fil-kisba tal-iffrankar tal-enerġija meta l-prodotti jiġu sostitwiti jew meta l-bini jinbena jew jiġi rinnovat.

| (25) | Biex tintlaħaq mira ambizzjuża għall-effiċjenza enerġetika jenħtieġ li jitneħħew l-ostakli biex jiġi ffaċilitat l-investiment fil-miżuri tal-effiċjenza enerġetika. Is-sottoprogramm Tranżizzjoni lejn Enerġija Nadifa tal-Programm LIFE tal-Unjoni, stabbilit bir-Regolament (UE) 2021/783 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (17), se jiddedika finanzjament biex jappoġġa l-iżvilupp tal-aħjar prattiki tal-Unjoni fl-implimentazzjoni tal-politika dwar l-effiċjenza enerġetika, filwaqt li jindirizza l-ostakli komportamentali, tas-suq u regolatorji għall-effiċjenza enerġetika. |
| --- | --- |

(25)

Biex tintlaħaq mira ambizzjuża għall-effiċjenza enerġetika jenħtieġ li jitneħħew l-ostakli biex jiġi ffaċilitat l-investiment fil-miżuri tal-effiċjenza enerġetika. Is-sottoprogramm Tranżizzjoni lejn Enerġija Nadifa tal-Programm LIFE tal-Unjoni, stabbilit bir-Regolament (UE) 2021/783 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (17), se jiddedika finanzjament biex jappoġġa l-iżvilupp tal-aħjar prattiki tal-Unjoni fl-implimentazzjoni tal-politika dwar l-effiċjenza enerġetika, filwaqt li jindirizza l-ostakli komportamentali, tas-suq u regolatorji għall-effiċjenza enerġetika.

| (26) | Il-Kunsill Ewropew, fil-konklużjonijiet tiegħu tat-23 u tal-24 ta’ Ottubru 2014, appoġġa l-mira ta’ 27 % tal-effiċjenza enerġetika għall-2030 fil-livell tal-Unjoni, li riedet tiġi riveduta sal-2020 b’kunsiderazzjoni tal-mira ta’ 30 % fil-livell tal-Unjoni. Fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta’ Diċembru 2015 intitolata “Lejn Unjoni Ewropea tal-Enerġija”, il-Parlament Ewropew stieden lill-Kummissjoni biex tivvaluta, addizzjonalment, il-vijabbiltà ta’ mira ta’ 40 % għall-effiċjenza enerġetika għall-istess perjodu taż-żmien. |
| --- | --- |

(26)

Il-Kunsill Ewropew, fil-konklużjonijiet tiegħu tat-23 u tal-24 ta’ Ottubru 2014, appoġġa l-mira ta’ 27 % tal-effiċjenza enerġetika għall-2030 fil-livell tal-Unjoni, li riedet tiġi riveduta sal-2020 b’kunsiderazzjoni tal-mira ta’ 30 % fil-livell tal-Unjoni. Fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta’ Diċembru 2015 intitolata “Lejn Unjoni Ewropea tal-Enerġija”, il-Parlament Ewropew stieden lill-Kummissjoni biex tivvaluta, addizzjonalment, il-vijabbiltà ta’ mira ta’ 40 % għall-effiċjenza enerġetika għall-istess perjodu taż-żmien.

| (27) | Fil-komunikazzjoni tagħha tat-28 ta’ Novembru 2018 dwar “Pjaneta Nadifa għall-kulħadd Viżjoni strateġika Ewropea fit-tul għal ekonomija għanja, moderna, kompetittiva u newtrali għall-klima”, il-Kummissjoni tipprojetta li l-mira tal-effiċjenza enerġetika tal-Unjoni ta’ 32.5 % għall-2030 u l-istrumenti ta’ politika l-oħra tal-qafas eżistenti jwasslu għal tnaqqis fl-emissjonijiet ta’ gassijiet serra ta’ madwar 45 % sal-2030. Għal ambizzjoni klimatika ogħla ta’ tnaqqis ta’ 55 % fl-emissjonijiet tal-gassijiet serra sal-2030, il-valutazzjoni tal-impatt tal-Pjan dwar il-Mira Klimatika stħarrġet liema livell ta’ sforzi jkun meħtieġ fl-oqsma ta’ politika differenti. Din tikkonkludi li, fir-rigward tax-xenarju bażi, għal kisba kostottimali tal-mira tal-emissjonijiet tal-gassijiet serra, il-konsum tal-enerġija primarju u l-konsum tal-enerġija finali jridu jonqsu b’mill-inqas 39 sa 41 % u 36 sa 37 % rispettivament. |
| --- | --- |

(27)

Fil-komunikazzjoni tagħha tat-28 ta’ Novembru 2018 dwar “Pjaneta Nadifa għall-kulħadd Viżjoni strateġika Ewropea fit-tul għal ekonomija għanja, moderna, kompetittiva u newtrali għall-klima”, il-Kummissjoni tipprojetta li l-mira tal-effiċjenza enerġetika tal-Unjoni ta’ 32.5 % għall-2030 u l-istrumenti ta’ politika l-oħra tal-qafas eżistenti jwasslu għal tnaqqis fl-emissjonijiet ta’ gassijiet serra ta’ madwar 45 % sal-2030. Għal ambizzjoni klimatika ogħla ta’ tnaqqis ta’ 55 % fl-emissjonijiet tal-gassijiet serra sal-2030, il-valutazzjoni tal-impatt tal-Pjan dwar il-Mira Klimatika stħarrġet liema livell ta’ sforzi jkun meħtieġ fl-oqsma ta’ politika differenti. Din tikkonkludi li, fir-rigward tax-xenarju bażi, għal kisba kostottimali tal-mira tal-emissjonijiet tal-gassijiet serra, il-konsum tal-enerġija primarju u l-konsum tal-enerġija finali jridu jonqsu b’mill-inqas 39 sa 41 % u 36 sa 37 % rispettivament.

| (28) | Il-mira tal-effiċjenza enerġetika tal-Unjoni kienet inizjalment stabbilita u kkalkulata bl-użu tal-projezzjonijiet tax-Xenarju ta’ Referenza tal-UE tal-2007 għall-2030 bħala xenarju bażi. Il-bidla fil-metodoloġija tal-kalkolu tal-bilanċ tal-enerġija tal-Eurostat u t-titjib fil-projezzjonijiet tal-immudellar sussegwenti jeżiġu bidla fix-xenarju bażi. Għaldaqstant, bl-istess approċċ kif ġiet definita l-mira, jiġifieri t-tqabbil tagħha mal-projezzjonijiet futuri tax-xenarju bażi, l-ambizzjoni tal-mira tal-effiċjenza enerġetika tal-Unjoni għall-2030 hija stabbilita bi tqabbil mal-projezzjonijiet tax-Xenarju ta’ Referenza tal-UE tal-2020 għall-2030 li jirriflettu l-kontributi nazzjonali mill-pjanijiet nazzjonali għall-enerġija u l-klima. B’dak ix-xenarju bażi aġġornat, l-Unjoni jeħtieġ tkompli żżid l-ambizzjoni tagħha tal-effiċjenza enerġetika b’mill-inqas 11,7 % fl-2030 meta mqabbla mal-livell tal-isforzi fix-Xenarju ta’ Referenza tal-UE tal-2020. Il-mod ġdid kif jiġi espress il-livell ta’ ambizzjoni għall-miri tal-Unjoni ma jaffettwax il-livell reali tal-isforzi meħtieġ u jikkorrispondi għal tnaqqis ta’ 40,5 % għall-konsum tal-enerġija primarja u ta’ 38 % għall-konsum tal-enerġija finali meta mqabbel mal-projezzjonijiet tax-Xenarju ta’ Referenza tal-UE tal-2007 għall-2030. |
| --- | --- |

(28)

Il-mira tal-effiċjenza enerġetika tal-Unjoni kienet inizjalment stabbilita u kkalkulata bl-użu tal-projezzjonijiet tax-Xenarju ta’ Referenza tal-UE tal-2007 għall-2030 bħala xenarju bażi. Il-bidla fil-metodoloġija tal-kalkolu tal-bilanċ tal-enerġija tal-Eurostat u t-titjib fil-projezzjonijiet tal-immudellar sussegwenti jeżiġu bidla fix-xenarju bażi. Għaldaqstant, bl-istess approċċ kif ġiet definita l-mira, jiġifieri t-tqabbil tagħha mal-projezzjonijiet futuri tax-xenarju bażi, l-ambizzjoni tal-mira tal-effiċjenza enerġetika tal-Unjoni għall-2030 hija stabbilita bi tqabbil mal-projezzjonijiet tax-Xenarju ta’ Referenza tal-UE tal-2020 għall-2030 li jirriflettu l-kontributi nazzjonali mill-pjanijiet nazzjonali għall-enerġija u l-klima. B’dak ix-xenarju bażi aġġornat, l-Unjoni jeħtieġ tkompli żżid l-ambizzjoni tagħha tal-effiċjenza enerġetika b’mill-inqas 11,7 % fl-2030 meta mqabbla mal-livell tal-isforzi fix-Xenarju ta’ Referenza tal-UE tal-2020. Il-mod ġdid kif jiġi espress il-livell ta’ ambizzjoni għall-miri tal-Unjoni ma jaffettwax il-livell reali tal-isforzi meħtieġ u jikkorrispondi għal tnaqqis ta’ 40,5 % għall-konsum tal-enerġija primarja u ta’ 38 % għall-konsum tal-enerġija finali meta mqabbel mal-projezzjonijiet tax-Xenarju ta’ Referenza tal-UE tal-2007 għall-2030.

| (29) | Il-metodoloġija għall-kalkolu tal-konsum tal-enerġija primarja u l-konsum tal-enerġija finali hija allinjata mal-metodoloġija l-ġdida tal-Eurostat, iżda l-indikaturi użati għall-fini ta’ din id-Direttiva għandhom kamp ta’ applikazzjoni differenti, jiġifieri jeskludu l-enerġija ambjentali u jinkludu l-konsum tal-enerġija fl-avjazzjoni internazzjonali għall-miri fil-konsum tal-enerġija primarja u l-konsum tal-enerġija finali. L-użu tal-indikaturi l-ġodda jimplika wkoll li kwalunkwe bidla fil-konsum tal-enerġija tal-kalkari tal-blast issa hi riflessa biss fil-konsum tal-enerġija primarja. |
| --- | --- |

(29)

Il-metodoloġija għall-kalkolu tal-konsum tal-enerġija primarja u l-konsum tal-enerġija finali hija allinjata mal-metodoloġija l-ġdida tal-Eurostat, iżda l-indikaturi użati għall-fini ta’ din id-Direttiva għandhom kamp ta’ applikazzjoni differenti, jiġifieri jeskludu l-enerġija ambjentali u jinkludu l-konsum tal-enerġija fl-avjazzjoni internazzjonali għall-miri fil-konsum tal-enerġija primarja u l-konsum tal-enerġija finali. L-użu tal-indikaturi l-ġodda jimplika wkoll li kwalunkwe bidla fil-konsum tal-enerġija tal-kalkari tal-blast issa hi riflessa biss fil-konsum tal-enerġija primarja.

| (30) | Il-ħtieġa li l-Unjoni żżid l-effiċjenza enerġetika tagħha jenħtieġ li tiġi espressa fil-konsum tal-enerġija primarja u l-konsum tal-enerġija finali, li jrid jinkiseb fl-2030, b’indikazzjoni tal-livell ta’ sforzi addizzjonali meħtieġ meta mqabbel mal-miżuri fis-seħħ jew ippjanati fil-pjanijiet nazzjonali għall-enerġija u l-klima. Ix-Xenarju ta’ Referenza tal-UE tal-2020 jipprojetta 864 Mtoe ta’ konsum tal-enerġija finali u 1 124 Mtoe ta’ konsum tal-enerġija primarja li jrid jintlaħaq fl-2030 (minbarra l-enerġija ambjentali u inkluż l-avjazzjoni internazzjonali). Tnaqqis addizzjonali ta’ 11,7 % jwassal għal 763 Mtoe u 992,5 Mtoe fl-2030. Meta mqabbel mal-livelli fl-2005, dan ifisser li l-konsum tal-enerġija finali fl-Unjoni jenħtieġ li jitnaqqas b’madwar 25 % u l-konsum tal-enerġija primarja jenħtieġ li jitnaqqas b’madwar 34 %. Ma hemm l-ebda mira vinkolanti fil-livell tal-Istati Membri fil-perspettivi tal-2020 u tal-2030, u l-Istati Membri jenħtieġ li jistabbilixxu l-kontributi tagħhom biex tintlaħaq il-mira tal-effiċjenza enerġetika tal-Unjoni filwaqt li jqisu l-formula prevista f’din id-Direttiva. L-Istati Membri jenħtieġ li jkunu liberi li jistabbilixxu l-objettivi nazzjonali tagħhom abbażi tal-konsum tal-enerġija primarja jew il-konsum tal-enerġija finali jew tal-iffrankar tal-enerġija primarja jew l-iffrankar tal-enerġija finali, jew abbażi tal-intensità tal-enerġija. Din id-Direttiva temenda l-mod li bih l-Istati Membri jenħtieġ li jesprimu l-kontributi nazzjonali tagħhom għall-mira tal-Unjoni. Il-kontributi tal-Istati Membri għall-mira tal-Unjoni jenħtieġ li jiġu espressi fil-konsum tal-enerġija primarja u l-konsum tal-enerġija finali biex ikunu żgurati l-konsistenza u l-monitoraġġ tal-progress. Evalwazzjoni regolari tal-progress lejn il-kisba tal-miri tal-Unjoni għall-2030 hija meħtieġ u hija prevista fir-Regolament (UE) 2018/1999. |
| --- | --- |

(30)

Il-ħtieġa li l-Unjoni żżid l-effiċjenza enerġetika tagħha jenħtieġ li tiġi espressa fil-konsum tal-enerġija primarja u l-konsum tal-enerġija finali, li jrid jinkiseb fl-2030, b’indikazzjoni tal-livell ta’ sforzi addizzjonali meħtieġ meta mqabbel mal-miżuri fis-seħħ jew ippjanati fil-pjanijiet nazzjonali għall-enerġija u l-klima. Ix-Xenarju ta’ Referenza tal-UE tal-2020 jipprojetta 864 Mtoe ta’ konsum tal-enerġija finali u 1 124 Mtoe ta’ konsum tal-enerġija primarja li jrid jintlaħaq fl-2030 (minbarra l-enerġija ambjentali u inkluż l-avjazzjoni internazzjonali). Tnaqqis addizzjonali ta’ 11,7 % jwassal għal 763 Mtoe u 992,5 Mtoe fl-2030. Meta mqabbel mal-livelli fl-2005, dan ifisser li l-konsum tal-enerġija finali fl-Unjoni jenħtieġ li jitnaqqas b’madwar 25 % u l-konsum tal-enerġija primarja jenħtieġ li jitnaqqas b’madwar 34 %. Ma hemm l-ebda mira vinkolanti fil-livell tal-Istati Membri fil-perspettivi tal-2020 u tal-2030, u l-Istati Membri jenħtieġ li jistabbilixxu l-kontributi tagħhom biex tintlaħaq il-mira tal-effiċjenza enerġetika tal-Unjoni filwaqt li jqisu l-formula prevista f’din id-Direttiva. L-Istati Membri jenħtieġ li jkunu liberi li jistabbilixxu l-objettivi nazzjonali tagħhom abbażi tal-konsum tal-enerġija primarja jew il-konsum tal-enerġija finali jew tal-iffrankar tal-enerġija primarja jew l-iffrankar tal-enerġija finali, jew abbażi tal-intensità tal-enerġija. Din id-Direttiva temenda l-mod li bih l-Istati Membri jenħtieġ li jesprimu l-kontributi nazzjonali tagħhom għall-mira tal-Unjoni. Il-kontributi tal-Istati Membri għall-mira tal-Unjoni jenħtieġ li jiġu espressi fil-konsum tal-enerġija primarja u l-konsum tal-enerġija finali biex ikunu żgurati l-konsistenza u l-monitoraġġ tal-progress. Evalwazzjoni regolari tal-progress lejn il-kisba tal-miri tal-Unjoni għall-2030 hija meħtieġ u hija prevista fir-Regolament (UE) 2018/1999.

| (31) | Sat-30 ta’ Novembru 2023, jenħtieġ li l-Kummissjoni tkun aġġornat ix-Xenarju ta’ Referenza tal-UE tal-2020 abbażi tal-aħħar data tal-Eurostat. L-Istati Membri li jixtiequ jużaw ix-xenarju ta’ referenza aġġornat jenħtieġ li jinnotifikaw il-kontributi nazzjonali aġġornati tagħhom sal-1 ta’ Frar 2024, bħala parti mill-proċess iterattiv previst fir-Regolament (UE) 2018/1999. |
| --- | --- |

(31)

Sat-30 ta’ Novembru 2023, jenħtieġ li l-Kummissjoni tkun aġġornat ix-Xenarju ta’ Referenza tal-UE tal-2020 abbażi tal-aħħar data tal-Eurostat. L-Istati Membri li jixtiequ jużaw ix-xenarju ta’ referenza aġġornat jenħtieġ li jinnotifikaw il-kontributi nazzjonali aġġornati tagħhom sal-1 ta’ Frar 2024, bħala parti mill-proċess iterattiv previst fir-Regolament (UE) 2018/1999.

| (32) | Ikun aħjar jekk il-miri tal-effiċjenza enerġetika jintlaħqu bħala riżultat ta’ implimentazzjoni kumulattiva ta’ miżuri tal-Unjoni u nazzjonali speċifiċi li jippromwovu l-effiċjenza enerġetika f’oqsma differenti. L-Istati Membri jenħtieġ li jintalbu jistabbilixxu politiki u miżuri nazzjonali għall-effiċjenza enerġetika. Dawn il-politiki u l-miżuri u l-isforzi individwali ta’ kull Stat Membru jenħtieġ li jiġu evalwati mill-Kummissjoni, flimkien ma’ data dwar il-progress li jkun sar, biex tkun ivvalutata l-probabbiltà li tintlaħaq il-mira kumplessiva tal-Unjoni u sa fejn l-isforzi individwali huma biżżejjed biex tintlaħaq il-mira komuni. |
| --- | --- |

(32)

Ikun aħjar jekk il-miri tal-effiċjenza enerġetika jintlaħqu bħala riżultat ta’ implimentazzjoni kumulattiva ta’ miżuri tal-Unjoni u nazzjonali speċifiċi li jippromwovu l-effiċjenza enerġetika f’oqsma differenti. L-Istati Membri jenħtieġ li jintalbu jistabbilixxu politiki u miżuri nazzjonali għall-effiċjenza enerġetika. Dawn il-politiki u l-miżuri u l-isforzi individwali ta’ kull Stat Membru jenħtieġ li jiġu evalwati mill-Kummissjoni, flimkien ma’ data dwar il-progress li jkun sar, biex tkun ivvalutata l-probabbiltà li tintlaħaq il-mira kumplessiva tal-Unjoni u sa fejn l-isforzi individwali huma biżżejjed biex tintlaħaq il-mira komuni.

| (33) | Is-settur pubbliku hu responsabbli għal madwar 5 % sa 10 % tal-konsum tal-enerġija finali totali tal-Unjoni. L-awtoritajiet pubbliċi jonfqu madwar EUR 1 800 000 000 000 kull sena. Dan jirrappreżenta madwar 14 % tal-prodott domestiku gross tal-Unjoni. Għal dik ir-raġuni, is-settur pubbliku huwa mutur importanti biex tiġi stimolata t-trasformazzjoni tas-swieq lejn prodotti, bini u servizzi aktar effiċjenti, kif ukoll biex jingħata bidu għal bidliet komportamentali fil-konsum tal-enerġija miċ-ċittadini u mill-intrapriżi. Barra minn hekk, it-tnaqqis fil-konsum tal-enerġija b’miżuri li jtejbu l-effiċjenza enerġetika jistgħu jagħmlu disponibbli riżorsi pubbliċi għal finijiet oħra. Il-korpi pubbliċi fil-livell nazzjonali, reġjonali u lokali jenħtieġ li jaqdu rwol eżemplari fir-rigward tal-effiċjenza enerġetika. |
| --- | --- |

(33)

Is-settur pubbliku hu responsabbli għal madwar 5 % sa 10 % tal-konsum tal-enerġija finali totali tal-Unjoni. L-awtoritajiet pubbliċi jonfqu madwar EUR 1 800 000 000 000 kull sena. Dan jirrappreżenta madwar 14 % tal-prodott domestiku gross tal-Unjoni. Għal dik ir-raġuni, is-settur pubbliku huwa mutur importanti biex tiġi stimolata t-trasformazzjoni tas-swieq lejn prodotti, bini u servizzi aktar effiċjenti, kif ukoll biex jingħata bidu għal bidliet komportamentali fil-konsum tal-enerġija miċ-ċittadini u mill-intrapriżi. Barra minn hekk, it-tnaqqis fil-konsum tal-enerġija b’miżuri li jtejbu l-effiċjenza enerġetika jistgħu jagħmlu disponibbli riżorsi pubbliċi għal finijiet oħra. Il-korpi pubbliċi fil-livell nazzjonali, reġjonali u lokali jenħtieġ li jaqdu rwol eżemplari fir-rigward tal-effiċjenza enerġetika.

| (34) | Biex imexxi bl-eżempju, is-settur pubbliku jenħtieġ li jistabbilixxi l-għanijiet tad-dekarbonizzazzjoni u tal-effiċjenza enerġetika tiegħu stess. It-titjib fl-effiċjenza enerġetika fis-settur pubbliku jenħtieġ li jirrifletti l-isforzi meħtieġa fil-livell tal-Unjoni. Biex tikkonforma mal-mira tal-konsum tal-enerġija finali, l-Unjoni jenħtieġ li tnaqqas il-konsum tal-enerġija finali tagħha b’19 % sal-2030 meta mqabbel mal-konsum tal-enerġija medju fis-snin 2017, 2018 u 2019. Obbligu li jinkiseb tnaqqis annwali fil-konsum tal-enerġija fis-settur pubbliku b’mill-inqas 1,9 % jenħtieġ li jiżgura li s-settur pubbliku jaqdi r-rwol eżemplari tiegħu. L-Istati Membri jibqa’ jkollhom flessibbiltà sħiħa rigward l-għażla tal-miżuri biex itejbu l-effiċjenza enerġetika ħalli jiksbu tnaqqis fil-konsum tal-enerġija finali. Ir-rekwiżit ta’ tnaqqis annwali fil-konsum tal-enerġija finali għandu piż amministrattiv iżgħar mill-istabbiliment ta’ metodi tal-kejl għall-iffrankar tal-enerġija. |
| --- | --- |

(34)

Biex imexxi bl-eżempju, is-settur pubbliku jenħtieġ li jistabbilixxi l-għanijiet tad-dekarbonizzazzjoni u tal-effiċjenza enerġetika tiegħu stess. It-titjib fl-effiċjenza enerġetika fis-settur pubbliku jenħtieġ li jirrifletti l-isforzi meħtieġa fil-livell tal-Unjoni. Biex tikkonforma mal-mira tal-konsum tal-enerġija finali, l-Unjoni jenħtieġ li tnaqqas il-konsum tal-enerġija finali tagħha b’19 % sal-2030 meta mqabbel mal-konsum tal-enerġija medju fis-snin 2017, 2018 u 2019. Obbligu li jinkiseb tnaqqis annwali fil-konsum tal-enerġija fis-settur pubbliku b’mill-inqas 1,9 % jenħtieġ li jiżgura li s-settur pubbliku jaqdi r-rwol eżemplari tiegħu. L-Istati Membri jibqa’ jkollhom flessibbiltà sħiħa rigward l-għażla tal-miżuri biex itejbu l-effiċjenza enerġetika ħalli jiksbu tnaqqis fil-konsum tal-enerġija finali. Ir-rekwiżit ta’ tnaqqis annwali fil-konsum tal-enerġija finali għandu piż amministrattiv iżgħar mill-istabbiliment ta’ metodi tal-kejl għall-iffrankar tal-enerġija.

| (35) | Biex jissodisfaw l-obbligu tagħhom, l-Istati Membri jenħtieġ li jistabbilixxu miri għall-konsum tal-enerġija finali tas-servizzi pubbliċi u l-installazzjonijiet kollha tal-korpi pubbliċi. Biex jiddeterminaw il-kamp ta’ applikazzjoni tad-destinatarji, l-Istati Membri jenħtieġ li japplikaw id-definizzjoni ta’ “korpi pubbliċi” prevista f’din id-Direttiva, fejn “iffinanzjati direttament minn dawk l-awtoritajiet” tfisser li dawk l-entitajiet huma fil-biċċa l-kbira ffinanzjati minn fondi pubbliċi u “amministrati minn dawk l-awtoritajiet” tfisser li awtorità nazzjonali, reġjonali jew lokali għandha maġġoranza fir-rigward tal-għażla tal-ġestjoni tal-entità. L-obbligu jista’ jiġi ssodisfat bi tnaqqis fil-konsum tal-enerġija finali fi kwalunkwe qasam tas-settur pubbliku, inkluż it-trasport, il-bini pubbliku, il-kura tas-saħħa, l-ippjanar spazjali, l-immaniġġjar tal-ilma u t-trattament tal-ilma mormi, id-drenaġġ u l-purifikazzjoni tal-ilma, l-immaniġġjar tal-iskart, it-tisħin u t-tkessiħ distrettwali, id-distribuzzjoni tal-enerġija, il-provvista u l-ħżin, it-tidwil pubbliku, l-ippjanar tal-infrastruttura, l-edukazzjoni u s-servizzi soċjali. L-Istati Membri jistgħu jinkludu wkoll tipi oħra ta’ servizzi meta jittrasponu din id-Direttiva. Biex jitnaqqas il-piż amministrattiv għall-korpi pubbliċi, l-Istati Membri jenħtieġ li jistabbilixxu pjattaformi diġitali jew għodod biex jiġbru d-data tal-konsum aggregat mingħand il-korpi pubbliċi, jagħmluhom disponibbli għall-pubbliku, u jirrappurtaw id-data lill-Kummissjoni. L-Istati Membri jenħtieġ li jipprovdu ppjanar u rappurtar annwali dwar il-konsum ta’ korpi pubbliċi f’forma aggregata għal kull settur. |
| --- | --- |

(35)

Biex jissodisfaw l-obbligu tagħhom, l-Istati Membri jenħtieġ li jistabbilixxu miri għall-konsum tal-enerġija finali tas-servizzi pubbliċi u l-installazzjonijiet kollha tal-korpi pubbliċi. Biex jiddeterminaw il-kamp ta’ applikazzjoni tad-destinatarji, l-Istati Membri jenħtieġ li japplikaw id-definizzjoni ta’ “korpi pubbliċi” prevista f’din id-Direttiva, fejn “iffinanzjati direttament minn dawk l-awtoritajiet” tfisser li dawk l-entitajiet huma fil-biċċa l-kbira ffinanzjati minn fondi pubbliċi u “amministrati minn dawk l-awtoritajiet” tfisser li awtorità nazzjonali, reġjonali jew lokali għandha maġġoranza fir-rigward tal-għażla tal-ġestjoni tal-entità. L-obbligu jista’ jiġi ssodisfat bi tnaqqis fil-konsum tal-enerġija finali fi kwalunkwe qasam tas-settur pubbliku, inkluż it-trasport, il-bini pubbliku, il-kura tas-saħħa, l-ippjanar spazjali, l-immaniġġjar tal-ilma u t-trattament tal-ilma mormi, id-drenaġġ u l-purifikazzjoni tal-ilma, l-immaniġġjar tal-iskart, it-tisħin u t-tkessiħ distrettwali, id-distribuzzjoni tal-enerġija, il-provvista u l-ħżin, it-tidwil pubbliku, l-ippjanar tal-infrastruttura, l-edukazzjoni u s-servizzi soċjali. L-Istati Membri jistgħu jinkludu wkoll tipi oħra ta’ servizzi meta jittrasponu din id-Direttiva. Biex jitnaqqas il-piż amministrattiv għall-korpi pubbliċi, l-Istati Membri jenħtieġ li jistabbilixxu pjattaformi diġitali jew għodod biex jiġbru d-data tal-konsum aggregat mingħand il-korpi pubbliċi, jagħmluhom disponibbli għall-pubbliku, u jirrappurtaw id-data lill-Kummissjoni. L-Istati Membri jenħtieġ li jipprovdu ppjanar u rappurtar annwali dwar il-konsum ta’ korpi pubbliċi f’forma aggregata għal kull settur.

| (36) | L-Istati Membri jenħtieġ li jippromwovu mezzi ta’ mobilità effiċjenti fl-użu tal-enerġija, inkluż fil-prattiki ta’ akkwist pubbliku, bħall-ferrovija, l-użu tar-rota, il-mixi jew il-mobilità kondiviża, billi jġeddu u jiddekarbonizzaw il-flotot, iħeġġu bidla modali u jinkludu dawk il-mezzi fl-ippjanar tal-mobilità urbana. |
| --- | --- |

(36)

L-Istati Membri jenħtieġ li jippromwovu mezzi ta’ mobilità effiċjenti fl-użu tal-enerġija, inkluż fil-prattiki ta’ akkwist pubbliku, bħall-ferrovija, l-użu tar-rota, il-mixi jew il-mobilità kondiviża, billi jġeddu u jiddekarbonizzaw il-flotot, iħeġġu bidla modali u jinkludu dawk il-mezzi fl-ippjanar tal-mobilità urbana.

| (37) | Jenħtieġ li l-Istati Membri jaqdu rwol eżemplari billi jiżguraw li l-kuntratti kollha tar-rendiment fl-użu tal-enerġija, l-awditi tal-enerġija u s-sistemi ta’ ġestjoni tal-enerġija jitwettqu fis-settur pubbliku f’konformità mal-istandards Ewropej jew internazzjonali, jew li l-awditi tal-enerġija jintuża fil-biċċa l-kbira fil-partijiet intensivi fl-enerġija tas-settur pubbliku. Jenħtieġ li l-Istati Membri jipprovdu gwida u jenħtieġ li jipprovdu proċeduri għall-użu ta’ dawk l-istrumenti. |
| --- | --- |

(37)

Jenħtieġ li l-Istati Membri jaqdu rwol eżemplari billi jiżguraw li l-kuntratti kollha tar-rendiment fl-użu tal-enerġija, l-awditi tal-enerġija u s-sistemi ta’ ġestjoni tal-enerġija jitwettqu fis-settur pubbliku f’konformità mal-istandards Ewropej jew internazzjonali, jew li l-awditi tal-enerġija jintuża fil-biċċa l-kbira fil-partijiet intensivi fl-enerġija tas-settur pubbliku. Jenħtieġ li l-Istati Membri jipprovdu gwida u jenħtieġ li jipprovdu proċeduri għall-użu ta’ dawk l-istrumenti.

| (38) | L-awtoritajiet pubbliċi huma mħeġġa jiksbu l-appoġġ ta’ entitajiet bħal aġenziji tal-enerġija sostenibbli stabbiliti fil-livell reġjonali jew lokali, fejn applikabbli. L-organizzazzjoni ta’ dawk l-aġenziji normalment tkun tirrifletti l-ħtiġijiet individwali tal-awtoritajiet pubbliċi f’ċertu reġjun jew li joperaw f’ċertu qasam tas-settur pubbliku. L-aġenziji ċentralizzati jistgħu jaqdu l-ħtiġijiet aħjar u jaħdmu b’mod aktar effettiv f’aspetti oħra, bħal pereżempju, fi Stati Membri iżgħar jew ċentralizzati jew fir-rigward ta’ aspetti kumplessi jew transreġjonali bħat-tisħin u t-tkessiħ distrettwali. L-aġenziji tal-enerġija sostenibbli jistgħu jservu bħala punti uniċi ta’ servizz. Dawk l-aġenziji spiss ikunu responsabbli għall-iżvilupp ta’ pjanijiet lokali jew reġjonali tad-dekarbonizzazzjoni, li jistgħu jinkludu wkoll miżuri oħra tad-dekarbonizzazzjoni, bħall-iskambju ta’ bojlers tal-fjuwil fossili, u għall-appoġġ lill-awtoritajiet pubbliċi fl-implimentazzjoni ta’ politiki relatati mal-enerġija. L-aġenziji tal-enerġija sostenibbli jew entitajiet oħra li jassistu lill-awtoritajiet reġjonali u lokali jaf ikollhom kompetenzi, objettivi u riżorsi ċari fil-qasam tal-enerġija sostenibbli. L-aġenziji tal-enerġija sostenibbli jistgħu jitħeġġu jikkunsidraw inizjattivi meħuda fil-qafas tal-Patt tas-Sindki, li jiġbor flimkien il-gvernijiet lokali impenjati b’mod volontarju fl-implimentazzjoni tal-objettivi tal-Unjoni dwar il-klima u l-enerġija, u inizjattivi eżistenti oħra għal dak il-għan. Il-pjanijiet tad-dekarbonizzazzjoni jenħtieġ li jkunu marbuta ma’ pjanijiet tal-iżvilupp territorjali u jqisu l-valutazzjoni komprensiva li l-Istati Membri jenħtieġ li jwettqu. |
| --- | --- |

(38)

L-awtoritajiet pubbliċi huma mħeġġa jiksbu l-appoġġ ta’ entitajiet bħal aġenziji tal-enerġija sostenibbli stabbiliti fil-livell reġjonali jew lokali, fejn applikabbli. L-organizzazzjoni ta’ dawk l-aġenziji normalment tkun tirrifletti l-ħtiġijiet individwali tal-awtoritajiet pubbliċi f’ċertu reġjun jew li joperaw f’ċertu qasam tas-settur pubbliku. L-aġenziji ċentralizzati jistgħu jaqdu l-ħtiġijiet aħjar u jaħdmu b’mod aktar effettiv f’aspetti oħra, bħal pereżempju, fi Stati Membri iżgħar jew ċentralizzati jew fir-rigward ta’ aspetti kumplessi jew transreġjonali bħat-tisħin u t-tkessiħ distrettwali. L-aġenziji tal-enerġija sostenibbli jistgħu jservu bħala punti uniċi ta’ servizz. Dawk l-aġenziji spiss ikunu responsabbli għall-iżvilupp ta’ pjanijiet lokali jew reġjonali tad-dekarbonizzazzjoni, li jistgħu jinkludu wkoll miżuri oħra tad-dekarbonizzazzjoni, bħall-iskambju ta’ bojlers tal-fjuwil fossili, u għall-appoġġ lill-awtoritajiet pubbliċi fl-implimentazzjoni ta’ politiki relatati mal-enerġija. L-aġenziji tal-enerġija sostenibbli jew entitajiet oħra li jassistu lill-awtoritajiet reġjonali u lokali jaf ikollhom kompetenzi, objettivi u riżorsi ċari fil-qasam tal-enerġija sostenibbli. L-aġenziji tal-enerġija sostenibbli jistgħu jitħeġġu jikkunsidraw inizjattivi meħuda fil-qafas tal-Patt tas-Sindki, li jiġbor flimkien il-gvernijiet lokali impenjati b’mod volontarju fl-implimentazzjoni tal-objettivi tal-Unjoni dwar il-klima u l-enerġija, u inizjattivi eżistenti oħra għal dak il-għan. Il-pjanijiet tad-dekarbonizzazzjoni jenħtieġ li jkunu marbuta ma’ pjanijiet tal-iżvilupp territorjali u jqisu l-valutazzjoni komprensiva li l-Istati Membri jenħtieġ li jwettqu.

| (39) | L-Istati Membri jenħtieġ li jappoġġaw lill-korpi pubbliċi fl-ippjanar u fl-adozzjoni ta’ miżuri li jtejbu l-effiċjenza enerġetika, inkluż fil-livell reġjonali u lokali, billi jipprovdu linji gwida li jippromwovu l-bini tal-kompetenzi u l-opportunitajiet tat-taħriġ u jħeġġu l-kooperazzjoni fost il-korpi pubbliċi, inkluż fost l-aġenziji. Għal dak il-għan, l-Istati Membri jistgħu jistabbilixxu ċentri ta’ kompetenza nazzjonali dwar kwistjonijiet kumplessi, bħall-konsulenza lill-aġenziji lokali jew reġjonali tal-enerġija dwar it-tisħin jew it-tkessiħ distrettwali. Ir-rekwiżit li l-bini jiġi ttrasformat f’bini b’użu ta’ enerġija qrib iż-żero la jeskludi u lanqas jipprojbixxi differenzjazzjoni bejn il-livelli tal-bini b’użu ta’ enerġija qrib iż-żero għal bini ġdid jew rinnovat. Il-bini b’użu ta’ enerġija qrib iż-żero, inkluż il-livell kostottimali, huwa definit fid-Direttiva 2010/31/UE. |
| --- | --- |

(39)

L-Istati Membri jenħtieġ li jappoġġaw lill-korpi pubbliċi fl-ippjanar u fl-adozzjoni ta’ miżuri li jtejbu l-effiċjenza enerġetika, inkluż fil-livell reġjonali u lokali, billi jipprovdu linji gwida li jippromwovu l-bini tal-kompetenzi u l-opportunitajiet tat-taħriġ u jħeġġu l-kooperazzjoni fost il-korpi pubbliċi, inkluż fost l-aġenziji. Għal dak il-għan, l-Istati Membri jistgħu jistabbilixxu ċentri ta’ kompetenza nazzjonali dwar kwistjonijiet kumplessi, bħall-konsulenza lill-aġenziji lokali jew reġjonali tal-enerġija dwar it-tisħin jew it-tkessiħ distrettwali. Ir-rekwiżit li l-bini jiġi ttrasformat f’bini b’użu ta’ enerġija qrib iż-żero la jeskludi u lanqas jipprojbixxi differenzjazzjoni bejn il-livelli tal-bini b’użu ta’ enerġija qrib iż-żero għal bini ġdid jew rinnovat. Il-bini b’użu ta’ enerġija qrib iż-żero, inkluż il-livell kostottimali, huwa definit fid-Direttiva 2010/31/UE.

| (40) | Sal-aħħar tal-2026, l-Istati Membri li jirrinovaw aktar minn 3 % tal-erja totali tal-art tal-bini tagħhom fi kwalunkwe sena partikolari jenħtieġ li jingħataw il-possibbiltà li jgħoddu s-surplus mar-rata ta’ rinnovazzjoni annwali ta’ kwalunkwe waħda mit-tliet snin ta’ wara. Stat Membru li jirrinova aktar minn 3 % tal-erja totali tal-art tal-bini tiegħu mill-1 ta’ Jannar 2027 jenħtieġ li jkun jista’ jgħodd is-surplus mar-rata ta’ rinnovazzjoni annwali tas-sentejn ta’ wara. Dik il-possibbiltà jenħtieġ li ma tintużax għal skopijiet li mhumiex konformi mal-objettivi ġenerali u l-livell ta’ ambizzjoni ta’ din id-Direttiva. |
| --- | --- |

(40)

Sal-aħħar tal-2026, l-Istati Membri li jirrinovaw aktar minn 3 % tal-erja totali tal-art tal-bini tagħhom fi kwalunkwe sena partikolari jenħtieġ li jingħataw il-possibbiltà li jgħoddu s-surplus mar-rata ta’ rinnovazzjoni annwali ta’ kwalunkwe waħda mit-tliet snin ta’ wara. Stat Membru li jirrinova aktar minn 3 % tal-erja totali tal-art tal-bini tiegħu mill-1 ta’ Jannar 2027 jenħtieġ li jkun jista’ jgħodd is-surplus mar-rata ta’ rinnovazzjoni annwali tas-sentejn ta’ wara. Dik il-possibbiltà jenħtieġ li ma tintużax għal skopijiet li mhumiex konformi mal-objettivi ġenerali u l-livell ta’ ambizzjoni ta’ din id-Direttiva.

| (41) | Jenħtieġ li l-Istati Membri jħeġġu lill-korpi pubbliċi jqisu l-benefiċċji usa’ lil hinn mill-iffrankar tal-enerġija, bħall-kwalità tal-ambjent ta’ ġewwa kif ukoll it-titjib tal-kwalità tal-ħajja tan-nies u l-kumdità ta’ bini pubbliku rinnovat, b’mod partikolari għall-iskejjel, iċ-ċentri għall-kura ta’ matul il-jum, id-djar tal-kura, l-akkomodazzjoni protetta, l-isptarijiet u l-akkomodazzjoni soċjali. |
| --- | --- |

(41)

Jenħtieġ li l-Istati Membri jħeġġu lill-korpi pubbliċi jqisu l-benefiċċji usa’ lil hinn mill-iffrankar tal-enerġija, bħall-kwalità tal-ambjent ta’ ġewwa kif ukoll it-titjib tal-kwalità tal-ħajja tan-nies u l-kumdità ta’ bini pubbliku rinnovat, b’mod partikolari għall-iskejjel, iċ-ċentri għall-kura ta’ matul il-jum, id-djar tal-kura, l-akkomodazzjoni protetta, l-isptarijiet u l-akkomodazzjoni soċjali.

| (42) | Il-bini u t-trasport huma, flimkien mal-industrija, l-utenti ewlenin tal-enerġija u s-sors ewlieni tal-emissjonijiet. Il-bini huwa responsabbli għal madwar 40 % tal-konsum tal-enerġija totali tal-Unjoni u għal 36 % tal-GHG tagħha mill-enerġija. Il-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-14 ta’ Ottubru 2020, intitolata “Mewġa ta’ Rinnovazzjoni” tindirizza l-isfida doppja tal-effiċjenza enerġetika u tar-riżorsi u l-affordabbiltà fis-settur tal-bini u għandha l-għan li tirdoppja r-rata tar-rinnovazzjoni. Din tiffoka fuq il-bini bl-agħar rendiment fl-użu tal-enerġija, fuq il-faqar enerġetiku u fuq il-bini pubbliku. Barra minn hekk, il-bini huwa kruċjali biex jintlaħaq l-objettiv tal-Unjoni li tinkiseb in-newtralità klimatika sal-2050. Il-bini li huwa proprjetà ta’ korpi pubbliċi jammonta għal sehem konsiderevoli mill-istokk tal-bini u għandu viżibbiltà kbira fil-ħajja pubblika. Għalhekk xieraq li tiġi ffissata rata annwali ta’ rinnovazzjoni tal-bini li huwa proprjetà ta’ korpi pubbliċi fit-territorju ta’ Stat Membru biex jiġi aġġornat ir-rendiment fl-użu tal-enerġija tiegħu u jiġi trasformat f’bini b’użu ta’ enerġija qrib iż-żero jew bini b’emissjonijiet żero. L-Istati Membri huma mistiedna jistabbilixxu rata ogħla ta’ rinnovazzjoni, meta dik tkun kosteffettiva skont il-qafas tar-rinnovazzjoni tal-istokk tal-bini tagħhom skont l-istrateġiji tar-rinnovazzjoni fit-tul tagħhom jew mal-programmi nazzjonali tar-rinnovazzjoni, jew it-tnejn li huma. Dik ir-rata ta’ rinnovazzjoni jenħtieġ li tkun mingħajr preġudizzju għall-obbligi fir-rigward tal-bini b’użu ta’ enerġija qrib żero stipulati fid-Direttiva 2010/31/UE. L-Istati Membri jenħtieġ li jkunu jistgħu japplikaw rekwiżiti inqas stretti għal xi bini, bħal bini b’mertu arkitettoniku jew storiku speċjali. Waqt ir-rieżami li jmiss tad-Direttiva 2010/31/UE, il-Kummissjoni jenħtieġ li tivvaluta l-progress li kisbu l-Istati Membri b’rabta mar-rinnovazzjoni tal-bini tal-korpi pubbliċi. Il-Kummissjoni jenħtieġ li tikkunsidra li tippreżenta proposta leġiżlattiva għal reviżjoni tar-rata ta’ rinnovazzjoni, filwaqt li tqis il-progress miksub mill-Istati Membri, żviluppi ekonomiċi jew tekniċi sostanzjali, jew meta meħtieġ, l-impenji tal-Unjoni b’rabta mad-dekarbonizzazzjoni u t-tniġġis żero. L-obbligu f’din id-Direttiva li l-bini tal-korpi pubbliċi jiġi rinnovat jikkumplimenta dak fid-Direttiva 2010/31/UE, li teżiġi li l-Istati Membri jiżguraw li meta l-bini eżistenti jiġi rinnovat drastikament, ir-rendiment fl-użu tal-enerġija tiegħu jiġi aġġornat biex dan ikun jissodisfa r-rekwiżiti tal-bini b’użu ta’ enerġija qrib iż-żero. |
| --- | --- |

(42)

Il-bini u t-trasport huma, flimkien mal-industrija, l-utenti ewlenin tal-enerġija u s-sors ewlieni tal-emissjonijiet. Il-bini huwa responsabbli għal madwar 40 % tal-konsum tal-enerġija totali tal-Unjoni u għal 36 % tal-GHG tagħha mill-enerġija. Il-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-14 ta’ Ottubru 2020, intitolata “Mewġa ta’ Rinnovazzjoni” tindirizza l-isfida doppja tal-effiċjenza enerġetika u tar-riżorsi u l-affordabbiltà fis-settur tal-bini u għandha l-għan li tirdoppja r-rata tar-rinnovazzjoni. Din tiffoka fuq il-bini bl-agħar rendiment fl-użu tal-enerġija, fuq il-faqar enerġetiku u fuq il-bini pubbliku. Barra minn hekk, il-bini huwa kruċjali biex jintlaħaq l-objettiv tal-Unjoni li tinkiseb in-newtralità klimatika sal-2050. Il-bini li huwa proprjetà ta’ korpi pubbliċi jammonta għal sehem konsiderevoli mill-istokk tal-bini u għandu viżibbiltà kbira fil-ħajja pubblika. Għalhekk xieraq li tiġi ffissata rata annwali ta’ rinnovazzjoni tal-bini li huwa proprjetà ta’ korpi pubbliċi fit-territorju ta’ Stat Membru biex jiġi aġġornat ir-rendiment fl-użu tal-enerġija tiegħu u jiġi trasformat f’bini b’użu ta’ enerġija qrib iż-żero jew bini b’emissjonijiet żero. L-Istati Membri huma mistiedna jistabbilixxu rata ogħla ta’ rinnovazzjoni, meta dik tkun kosteffettiva skont il-qafas tar-rinnovazzjoni tal-istokk tal-bini tagħhom skont l-istrateġiji tar-rinnovazzjoni fit-tul tagħhom jew mal-programmi nazzjonali tar-rinnovazzjoni, jew it-tnejn li huma. Dik ir-rata ta’ rinnovazzjoni jenħtieġ li tkun mingħajr preġudizzju għall-obbligi fir-rigward tal-bini b’użu ta’ enerġija qrib żero stipulati fid-Direttiva 2010/31/UE. L-Istati Membri jenħtieġ li jkunu jistgħu japplikaw rekwiżiti inqas stretti għal xi bini, bħal bini b’mertu arkitettoniku jew storiku speċjali. Waqt ir-rieżami li jmiss tad-Direttiva 2010/31/UE, il-Kummissjoni jenħtieġ li tivvaluta l-progress li kisbu l-Istati Membri b’rabta mar-rinnovazzjoni tal-bini tal-korpi pubbliċi. Il-Kummissjoni jenħtieġ li tikkunsidra li tippreżenta proposta leġiżlattiva għal reviżjoni tar-rata ta’ rinnovazzjoni, filwaqt li tqis il-progress miksub mill-Istati Membri, żviluppi ekonomiċi jew tekniċi sostanzjali, jew meta meħtieġ, l-impenji tal-Unjoni b’rabta mad-dekarbonizzazzjoni u t-tniġġis żero. L-obbligu f’din id-Direttiva li l-bini tal-korpi pubbliċi jiġi rinnovat jikkumplimenta dak fid-Direttiva 2010/31/UE, li teżiġi li l-Istati Membri jiżguraw li meta l-bini eżistenti jiġi rinnovat drastikament, ir-rendiment fl-użu tal-enerġija tiegħu jiġi aġġornat biex dan ikun jissodisfa r-rekwiżiti tal-bini b’użu ta’ enerġija qrib iż-żero.

| (43) | Is-sistemi ta’ awtomatizzazzjoni u kontroll tal-bini u soluzzjonijiet oħra biex tiġi pprovduta ġestjoni attiva tal-enerġija huma għodod importanti għall-korpi pubbliċi biex itejbu u jżommu r-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija, kif ukoll jiżguraw il-kundizzjonijiet ta’ ġewwa meħtieġa fil-bini li huma s-sidien tiegħu jew li jokkupaw, skont id-Direttiva 2010/31/UE. |
| --- | --- |

(43)

Is-sistemi ta’ awtomatizzazzjoni u kontroll tal-bini u soluzzjonijiet oħra biex tiġi pprovduta ġestjoni attiva tal-enerġija huma għodod importanti għall-korpi pubbliċi biex itejbu u jżommu r-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija, kif ukoll jiżguraw il-kundizzjonijiet ta’ ġewwa meħtieġa fil-bini li huma s-sidien tiegħu jew li jokkupaw, skont id-Direttiva 2010/31/UE.

| (44) | Il-promozzjoni tal-mobilità ekoloġika hija parti ewlenija mill-Patt Ekoloġiku Ewropew. Il-forniment ta’ infrastruttura tal-iċċarġjar huwa wieħed mill-elementi meħtieġa fit-tranżizzjoni. L-infrastruttura tal-iċċarġjar fil-bini hija partikolarment importanti, peress li l-vetturi elettriċi jipparkjaw fil-bini regolarment u għal perjodi twal ta’ żmien, u b’hekk l-iċċarġjar isir aktar faċli u aktar effiċjenti. Il-korpi pubbliċi jenħtieġ li jagħmlu l-aħjar sforzi tagħhom biex jinstallaw infrastruttura tal-iċċarġjar fil-bini li huma s-sidien tiegħu jew li jokkupaw f’konformità mad-Direttiva 2010/31/UE. |
| --- | --- |

(44)

Il-promozzjoni tal-mobilità ekoloġika hija parti ewlenija mill-Patt Ekoloġiku Ewropew. Il-forniment ta’ infrastruttura tal-iċċarġjar huwa wieħed mill-elementi meħtieġa fit-tranżizzjoni. L-infrastruttura tal-iċċarġjar fil-bini hija partikolarment importanti, peress li l-vetturi elettriċi jipparkjaw fil-bini regolarment u għal perjodi twal ta’ żmien, u b’hekk l-iċċarġjar isir aktar faċli u aktar effiċjenti. Il-korpi pubbliċi jenħtieġ li jagħmlu l-aħjar sforzi tagħhom biex jinstallaw infrastruttura tal-iċċarġjar fil-bini li huma s-sidien tiegħu jew li jokkupaw f’konformità mad-Direttiva 2010/31/UE.

| (45) | Biex jistabbilixxu r-rata ta’ rinnovazzjonijiet, l-Istati Membri jeħtieġ ikollhom ħarsa ġenerali tal-binjiet li ma jissodisfawx il-livell tal-livell tal-bini b’użu ta’ enerġija qrib iż-żero. Għalhekk, jenħtieġ li l-Istati Membri jippubblikaw u jżommu aġġornat inventarju tal-bini pubbliku, inkluż, fejn xieraq, l-akkomodazzjoni soċjali, bħala parti minn bażi tad-data ġenerali taċ-ċertifikati tar-rendiment fl-użu tal-enerġija. B’dak l-inventarju, l-atturi privati inkluż il-kumpaniji tas-servizzi tal-enerġija (ESCOs), jenħtieġ li jkunu jistgħu wkoll jipproponu soluzzjonijiet ta’ rinnovazzjoni li jistgħu jiġu aggregati mill-Osservatorju tal-UE tal-Istokk Immobiljari. |
| --- | --- |

(45)

Biex jistabbilixxu r-rata ta’ rinnovazzjonijiet, l-Istati Membri jeħtieġ ikollhom ħarsa ġenerali tal-binjiet li ma jissodisfawx il-livell tal-livell tal-bini b’użu ta’ enerġija qrib iż-żero. Għalhekk, jenħtieġ li l-Istati Membri jippubblikaw u jżommu aġġornat inventarju tal-bini pubbliku, inkluż, fejn xieraq, l-akkomodazzjoni soċjali, bħala parti minn bażi tad-data ġenerali taċ-ċertifikati tar-rendiment fl-użu tal-enerġija. B’dak l-inventarju, l-atturi privati inkluż il-kumpaniji tas-servizzi tal-enerġija (ESCOs), jenħtieġ li jkunu jistgħu wkoll jipproponu soluzzjonijiet ta’ rinnovazzjoni li jistgħu jiġu aggregati mill-Osservatorju tal-UE tal-Istokk Immobiljari.

| (46) | L-inventarju jista’ jintegra data mill-inventarji eżistenti tal-istokk tal-bini. Jenħtieġ li l-Istati Membri jieħdu miżuri xierqa biex jiffaċilitaw il-ġbir tad-data u jagħmlu l-inventarju aċċessibbli għall-atturi privati, inkluż l-ESCOs biex jippermettu r-rwol attiv tagħhom fis-soluzzjonijiet ta’ rinnovazzjoni. Data disponibbli u kondiviża pubblikament dwar il-karatteristiċi tal-istokk tal-bini, ir-rinnovazzjoni tal-bini u r-rendiment fl-użu tal-enerġija tista’ tiġi aggregata mill-Osservatorju Ewropew tal-Istokk Immobiljari biex jiġi żgurat fehim aħjar tar-rendiment fl-użu tal-enerġija tas-settur tal-bini permezz ta’ data komparabbli. |
| --- | --- |

(46)

L-inventarju jista’ jintegra data mill-inventarji eżistenti tal-istokk tal-bini. Jenħtieġ li l-Istati Membri jieħdu miżuri xierqa biex jiffaċilitaw il-ġbir tad-data u jagħmlu l-inventarju aċċessibbli għall-atturi privati, inkluż l-ESCOs biex jippermettu r-rwol attiv tagħhom fis-soluzzjonijiet ta’ rinnovazzjoni. Data disponibbli u kondiviża pubblikament dwar il-karatteristiċi tal-istokk tal-bini, ir-rinnovazzjoni tal-bini u r-rendiment fl-użu tal-enerġija tista’ tiġi aggregata mill-Osservatorju Ewropew tal-Istokk Immobiljari biex jiġi żgurat fehim aħjar tar-rendiment fl-użu tal-enerġija tas-settur tal-bini permezz ta’ data komparabbli.

| (47) | Fl-2020, aktar minn nofs il-popolazzjoni tad-dinja kienet tgħix f’żoni urbani. Dik iċ-ċifra mistennija tilħaq it-68 % sal-2050. Barra minn hekk, nofs l-infrastrutturi urbani sal-2050 għad iridu jinbnew. Il-bliet u ż-żoni metropolitani huma ċentri ta’ attività ekonomika, ta’ ġenerazzjoni tal-għarfien, ta’ innovazzjoni u ta’ teknoloġiji ġodda. Il-bliet jaffettwaw il-kwalità tal-ħajja taċ-ċittadini li jgħixu jew jaħdmu fihom. L-Istati Membri jenħtieġ li jappoġġaw lill-muniċipalitajiet b’mod tekniku u finanzjarju. Għadd ta’ muniċipalitajiet u korpi pubbliċi oħra fl-Istati Membri diġà stabbilew approċċi integrati għall-iffrankar tal-enerġija u għall-provvista tal-enerġija, u għall-mobilità sostenibbli, pereżempju bi pjanijiet ta’ azzjoni għall-enerġija sostenibbli jew pjanijiet ta’ mobilità urbana sostenibbli, bħal dawk li tfasslu bl-inizjattiva tal-Patt tas-Sindki, u approċċi urbani integrati li jmorru lil hinn minn interventi individwali fil-bini jew fil-mezzi tat-trasport. Huma meħtieġa aktar sforzi fil-qasam tat-titjib tal-effiċjenza enerġetika tal-mobilità urbana, kemm għat-trasport tal-passiġġieri kif ukoll għat-trasport tal-merkanzija, peress li din tuża madwar 40 % tal-enerġija kollha tat-trasport bit-triq. |
| --- | --- |

(47)

Fl-2020, aktar minn nofs il-popolazzjoni tad-dinja kienet tgħix f’żoni urbani. Dik iċ-ċifra mistennija tilħaq it-68 % sal-2050. Barra minn hekk, nofs l-infrastrutturi urbani sal-2050 għad iridu jinbnew. Il-bliet u ż-żoni metropolitani huma ċentri ta’ attività ekonomika, ta’ ġenerazzjoni tal-għarfien, ta’ innovazzjoni u ta’ teknoloġiji ġodda. Il-bliet jaffettwaw il-kwalità tal-ħajja taċ-ċittadini li jgħixu jew jaħdmu fihom. L-Istati Membri jenħtieġ li jappoġġaw lill-muniċipalitajiet b’mod tekniku u finanzjarju. Għadd ta’ muniċipalitajiet u korpi pubbliċi oħra fl-Istati Membri diġà stabbilew approċċi integrati għall-iffrankar tal-enerġija u għall-provvista tal-enerġija, u għall-mobilità sostenibbli, pereżempju bi pjanijiet ta’ azzjoni għall-enerġija sostenibbli jew pjanijiet ta’ mobilità urbana sostenibbli, bħal dawk li tfasslu bl-inizjattiva tal-Patt tas-Sindki, u approċċi urbani integrati li jmorru lil hinn minn interventi individwali fil-bini jew fil-mezzi tat-trasport. Huma meħtieġa aktar sforzi fil-qasam tat-titjib tal-effiċjenza enerġetika tal-mobilità urbana, kemm għat-trasport tal-passiġġieri kif ukoll għat-trasport tal-merkanzija, peress li din tuża madwar 40 % tal-enerġija kollha tat-trasport bit-triq.

| (48) | Il-prinċipji kollha tad-Direttivi 2014/23/UE (18), 2014/24/UE (19) u 2014/25/UE (20) tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill jibqgħu applikabbli bis-sħiħ fil-qafas ta’ din id-Direttiva. |
| --- | --- |

(48)

Il-prinċipji kollha tad-Direttivi 2014/23/UE (18), 2014/24/UE (19) u 2014/25/UE (20) tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill jibqgħu applikabbli bis-sħiħ fil-qafas ta’ din id-Direttiva.

| (49) | Fir-rigward tax-xiri ta’ ċerti prodotti u servizzi u fir-rigward tax-xiri u l-kiri tal-bini, l-awtoritajiet kontraenti u l-entitajiet kontraenti jikkonkludu kuntratti ta’ xogħlijiet pubbliċi, ta’ provvista jew ta’ servizz jenħtieġ li jmexxu bl-eżempju u jieħdu deċiżjonijiet ta’ xiri effiċjenti fl-enerġija u japplikaw il-prinċipju “l-Effiċjenza Enerġetika tiġi l-Ewwel”, inkluż għal dawk il-kuntratti pubbliċi u l-konċessjonijiet li għalihom ma ġew previsti l-ebda rekwiżiti speċifiċi f’din id-Direttiva. Dan jenħtieġ li japplika għall-awtoritajiet kontraenti u għall-entitajiet kontraenti li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tad-Direttivi 2014/23/UE, 2014/24/UE jew 2014/25/UE L-Istati Membri jenħtieġ li jneħħu l-ostakli għall-akkwist pubbliku konġunt fi ħdan l-Istati Membri jew bejn il-fruntieri, jekk dawk ikunu jistgħu jnaqqsu l-kostijiet u jtejbu l-benefiċċji tas-suq intern billi joħolqu opportunitajiet tan-negozju għall-fornituri u għall-provdituri ta’ servizzi tal-enerġija. |
| --- | --- |

(49)

Fir-rigward tax-xiri ta’ ċerti prodotti u servizzi u fir-rigward tax-xiri u l-kiri tal-bini, l-awtoritajiet kontraenti u l-entitajiet kontraenti jikkonkludu kuntratti ta’ xogħlijiet pubbliċi, ta’ provvista jew ta’ servizz jenħtieġ li jmexxu bl-eżempju u jieħdu deċiżjonijiet ta’ xiri effiċjenti fl-enerġija u japplikaw il-prinċipju “l-Effiċjenza Enerġetika tiġi l-Ewwel”, inkluż għal dawk il-kuntratti pubbliċi u l-konċessjonijiet li għalihom ma ġew previsti l-ebda rekwiżiti speċifiċi f’din id-Direttiva. Dan jenħtieġ li japplika għall-awtoritajiet kontraenti u għall-entitajiet kontraenti li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tad-Direttivi 2014/23/UE, 2014/24/UE jew 2014/25/UE L-Istati Membri jenħtieġ li jneħħu l-ostakli għall-akkwist pubbliku konġunt fi ħdan l-Istati Membri jew bejn il-fruntieri, jekk dawk ikunu jistgħu jnaqqsu l-kostijiet u jtejbu l-benefiċċji tas-suq intern billi joħolqu opportunitajiet tan-negozju għall-fornituri u għall-provdituri ta’ servizzi tal-enerġija.

| (50) | L-entitajiet pubbliċi kollha li jinvestu riżorsi pubbliċi permezz tal-akkwist jenħtieġ li jmexxu bl-eżempju meta jagħtu kuntratti u konċessjonijiet billi jagħżlu prodotti, bini, xogħlijiet u servizzi bl-aqwa rendiment fl-effiċjenza enerġetika, anke fir-rigward ta’ dawk l-akkwisti li mhumiex soġġetti għal rekwiżiti speċifiċi skont id-Direttiva 2009/30/KE. F’dak il-kuntest, il-proċeduri kollha tal-għoti għall-kuntratti pubbliċi u l-konċessjonijiet b’valur li jaqbeż il-limiti stabbiliti fl-Artikolu 8 tad-Direttiva 2014/23/UE, fl-Artikolu 4 tad-Direttiva 2014/24/UE, u fl-Artikolu 15 tad-Direttiva 2014/25/UE jeħtieġ iqisu r-rendiment fl-effiċjenza enerġetika tal-prodotti, tal-bini u tas-servizzi stabbilit mil-liġi tal-Unjoni jew dik nazzjonali, billi bħala prijorità jqisu l-prinċipju “l-Effiċjenza Enerġetika tiġi l-Ewwel” fil-proċeduri tal-akkwist tagħhom. |
| --- | --- |

(50)

L-entitajiet pubbliċi kollha li jinvestu riżorsi pubbliċi permezz tal-akkwist jenħtieġ li jmexxu bl-eżempju meta jagħtu kuntratti u konċessjonijiet billi jagħżlu prodotti, bini, xogħlijiet u servizzi bl-aqwa rendiment fl-effiċjenza enerġetika, anke fir-rigward ta’ dawk l-akkwisti li mhumiex soġġetti għal rekwiżiti speċifiċi skont id-Direttiva 2009/30/KE. F’dak il-kuntest, il-proċeduri kollha tal-għoti għall-kuntratti pubbliċi u l-konċessjonijiet b’valur li jaqbeż il-limiti stabbiliti fl-Artikolu 8 tad-Direttiva 2014/23/UE, fl-Artikolu 4 tad-Direttiva 2014/24/UE, u fl-Artikolu 15 tad-Direttiva 2014/25/UE jeħtieġ iqisu r-rendiment fl-effiċjenza enerġetika tal-prodotti, tal-bini u tas-servizzi stabbilit mil-liġi tal-Unjoni jew dik nazzjonali, billi bħala prijorità jqisu l-prinċipju “l-Effiċjenza Enerġetika tiġi l-Ewwel” fil-proċeduri tal-akkwist tagħhom.

| (51) | Hu importanti wkoll li l-Istati Membri jimmonitorjaw kif ir-rekwiżiti tal-effiċjenza enerġetika qed jiġu kkunsidrati mill-awtoritajiet kontraenti u mill-entitajiet kontraenti fl-akkwist ta’ prodotti, bini, xogħlijiet u servizzi, billi jiżguraw li l-informazzjoni dwar l-impatt fuq l-effiċjenza enerġetika ta’ dawk l-offerenti rebbieħa li jaqbżu l-limiti msemmija fid-Direttivi dwar l-akkwist pubbliku, tkun disponibbli pubblikament. B’hekk, il-partijiet ikkonċernati u ċ-ċittadini jkunu jistgħu jivvalutaw ir-rwol tas-settur pubbliku biex ikun żgurat li l-effiċjenza enerġetika tkun l-ewwel fl-akkwist pubbliku b’mod trasparenti. |
| --- | --- |

(51)

Hu importanti wkoll li l-Istati Membri jimmonitorjaw kif ir-rekwiżiti tal-effiċjenza enerġetika qed jiġu kkunsidrati mill-awtoritajiet kontraenti u mill-entitajiet kontraenti fl-akkwist ta’ prodotti, bini, xogħlijiet u servizzi, billi jiżguraw li l-informazzjoni dwar l-impatt fuq l-effiċjenza enerġetika ta’ dawk l-offerenti rebbieħa li jaqbżu l-limiti msemmija fid-Direttivi dwar l-akkwist pubbliku, tkun disponibbli pubblikament. B’hekk, il-partijiet ikkonċernati u ċ-ċittadini jkunu jistgħu jivvalutaw ir-rwol tas-settur pubbliku biex ikun żgurat li l-effiċjenza enerġetika tkun l-ewwel fl-akkwist pubbliku b’mod trasparenti.

| (52) | Madankollu, l-obbligu għall-Istati Membri li jiżguraw li l-awtoritajiet u l-entitajiet kontraenti jixtru biss prodotti, bini, xogħlijiet u servizzi b’rendiment għoli fl-effiċjenza enerġetika jenħtieġ li majipprevjenix lill-Istati Membri milli jixtru oġġetti meħtieġa biex jipproteġu u jirrispondu għal emerġenzi tas-sigurtà pubblika jew tas-saħħa pubblika. |
| --- | --- |

(52)

Madankollu, l-obbligu għall-Istati Membri li jiżguraw li l-awtoritajiet u l-entitajiet kontraenti jixtru biss prodotti, bini, xogħlijiet u servizzi b’rendiment għoli fl-effiċjenza enerġetika jenħtieġ li majipprevjenix lill-Istati Membri milli jixtru oġġetti meħtieġa biex jipproteġu u jirrispondu għal emerġenzi tas-sigurtà pubblika jew tas-saħħa pubblika.

| (53) | Il-Patt Ekoloġiku Ewropew jirrikonoxxi r-rwol tal-ekonomija ċirkolari fil-kontribut għall-objettivi ġenerali tad-dekarbonizzazzjoni tal-Unjoni. Is-settur pubbliku, u b’mod partikolari, is-settur tat-trasport, jenħtieġ li jikkontribwixxu għal dawk l-objettivi billi jużaw il-kapaċità tal-akkwist tagħhom biex, meta xieraq, jagħżlu prodotti, bini, xogħlijiet u servizzi li ma jagħmlux ħsara lill-ambjent bl-għodod disponibbli għall-akkwist pubbliku ekoloġiku, u b’hekk jagħtu kontribut importanti biex inaqqsu l-konsum tal-enerġija u l-impatti ambjentali. |
| --- | --- |

(53)

Il-Patt Ekoloġiku Ewropew jirrikonoxxi r-rwol tal-ekonomija ċirkolari fil-kontribut għall-objettivi ġenerali tad-dekarbonizzazzjoni tal-Unjoni. Is-settur pubbliku, u b’mod partikolari, is-settur tat-trasport, jenħtieġ li jikkontribwixxu għal dawk l-objettivi billi jużaw il-kapaċità tal-akkwist tagħhom biex, meta xieraq, jagħżlu prodotti, bini, xogħlijiet u servizzi li ma jagħmlux ħsara lill-ambjent bl-għodod disponibbli għall-akkwist pubbliku ekoloġiku, u b’hekk jagħtu kontribut importanti biex inaqqsu l-konsum tal-enerġija u l-impatti ambjentali.

| (54) | Hu importanti li l-Istati Membri jipprovdu l-appoġġ meħtieġ lill-korpi pubbliċi fl-adozzjoni tar-rekwiżiti tal-effiċjenza enerġetika fl-akkwist pubbliku u, meta xieraq, fl-użu tal-akkwist pubbliku ekoloġiku, billi jipprovdu linji gwida u metodoloġiji meħtieġa dwar it-twettiq tal-valutazzjoni tal-kostijiet taċ-ċiklu tal-ħajja u l-impatti u l-kostijiet ambjentali. Għodod imfassla sew, b’mod partikolari għodod diġitali, mistennija jiffaċilitaw il-proċeduri tal-akkwist u jnaqqsu l-kostijiet amministrattivi speċjalment fi Stati Membri iżgħar li jaf ma jkollhomx kapaċità biżżejjed biex iħejju l-offerti. F’dan ir-rigward, l-Istati Membri jenħtieġ li jippromwovu b’mod attiv l-użu tal-għodod diġitali u l-kooperazzjoni fost l-awtoritajiet kontraenti, inkluż bejn il-fruntieri għall-fini tal-iskambju tal-aqwa prattiki. |
| --- | --- |

(54)

Hu importanti li l-Istati Membri jipprovdu l-appoġġ meħtieġ lill-korpi pubbliċi fl-adozzjoni tar-rekwiżiti tal-effiċjenza enerġetika fl-akkwist pubbliku u, meta xieraq, fl-użu tal-akkwist pubbliku ekoloġiku, billi jipprovdu linji gwida u metodoloġiji meħtieġa dwar it-twettiq tal-valutazzjoni tal-kostijiet taċ-ċiklu tal-ħajja u l-impatti u l-kostijiet ambjentali. Għodod imfassla sew, b’mod partikolari għodod diġitali, mistennija jiffaċilitaw il-proċeduri tal-akkwist u jnaqqsu l-kostijiet amministrattivi speċjalment fi Stati Membri iżgħar li jaf ma jkollhomx kapaċità biżżejjed biex iħejju l-offerti. F’dan ir-rigward, l-Istati Membri jenħtieġ li jippromwovu b’mod attiv l-użu tal-għodod diġitali u l-kooperazzjoni fost l-awtoritajiet kontraenti, inkluż bejn il-fruntieri għall-fini tal-iskambju tal-aqwa prattiki.

| (55) | Peress li l-bini jikkawża emissjonijiet tal-gassijiet serra qabel u wara l-ħajja operazzjonali tiegħu, l-Istati Membri jenħtieġ li jikkunsidraw ukoll iċ-ċiklu tal-ħajja kollu tal-emissjonijiet tal-karbonju tal-bini. Dak jenħtieġ li jseħħ fil-kuntest tal-isforzi biex tiżdied l-attenzjoni mogħtija għar-rendiment taċ-ċiklu tal-ħajja kollu, aspetti tal-ekonomija ċirkolari u l-impatti ambjentali, bħala parti mir-rwol eżemplari tas-settur pubbliku. Għalhekk, l-akkwist pubbliku jista’ jkun opportunità biex jiġi indirizzat il-karbonju inkorporat fil-bini tul iċ-ċiklu tal-ħajja tiegħu. F’dan ir-rigward, l-awtoritajiet kontraenti huma atturi importanti li jistgħu jieħdu azzjoni bħala parti mill-proċeduri tal-akkwist billi jixtru bini ġdid li jindirizza l-potenzjal tat-tisħin dinji tul iċ-ċiklu tal-ħajja kollu. |
| --- | --- |

(55)

Peress li l-bini jikkawża emissjonijiet tal-gassijiet serra qabel u wara l-ħajja operazzjonali tiegħu, l-Istati Membri jenħtieġ li jikkunsidraw ukoll iċ-ċiklu tal-ħajja kollu tal-emissjonijiet tal-karbonju tal-bini. Dak jenħtieġ li jseħħ fil-kuntest tal-isforzi biex tiżdied l-attenzjoni mogħtija għar-rendiment taċ-ċiklu tal-ħajja kollu, aspetti tal-ekonomija ċirkolari u l-impatti ambjentali, bħala parti mir-rwol eżemplari tas-settur pubbliku. Għalhekk, l-akkwist pubbliku jista’ jkun opportunità biex jiġi indirizzat il-karbonju inkorporat fil-bini tul iċ-ċiklu tal-ħajja tiegħu. F’dan ir-rigward, l-awtoritajiet kontraenti huma atturi importanti li jistgħu jieħdu azzjoni bħala parti mill-proċeduri tal-akkwist billi jixtru bini ġdid li jindirizza l-potenzjal tat-tisħin dinji tul iċ-ċiklu tal-ħajja kollu.

| (56) | Il-potenzjal tat-tisħin dinji tul iċ-ċiklu tal-ħajja kollu jkejjel l-emissjonijiet tal-gassijiet serra assoċjati mal-bini fi stadji differenti tul iċ-ċiklu tal-ħajja tiegħu. Għalhekk, dan ikejjel il-kontribut kumplessiv tal-bini għall-emissjonijiet li jwasslu għat-tibdil fil-klima. Xi drabi, dan jissejjaħ ukoll valutazzjoni tal-impronta tal-karbonju jew kejl tal-karbonju tul iċ-ċiklu tal-ħajja kollu. Dan jiġbor flimkien l-emissjonijiet tal-karbonju inkorporati fil-materjali tal-bini b’emissjonijiet tal-karbonju diretti u indiretti mill-istadju tal-użu. Il-bini hu bank materjali sinifikanti, u hu repożitorju għal riżorsi intensivi fil-karbonju għal ħafna deċennji, u għalhekk hu importanti li jiġu esplorati disinji li jiffaċilitaw l-użu mill-ġdid u r-riċiklaġġ fil-futur fi tmiem il-ħajja operazzjonali f’konformità mal-pjan ta’ azzjoni l-ġdid tal-ekonomija ċirkolari. L-Istati Membri jenħtieġ li jippromwovu ċ-ċirkolarità, id-durabbiltà u l-adattabbiltà tal-materjali tal-bini, sabiex jindirizzaw il-prestazzjoni tas-sostenibbiltà tal-prodotti tal-kostruzzjoni. |
| --- | --- |

(56)

Il-potenzjal tat-tisħin dinji tul iċ-ċiklu tal-ħajja kollu jkejjel l-emissjonijiet tal-gassijiet serra assoċjati mal-bini fi stadji differenti tul iċ-ċiklu tal-ħajja tiegħu. Għalhekk, dan ikejjel il-kontribut kumplessiv tal-bini għall-emissjonijiet li jwasslu għat-tibdil fil-klima. Xi drabi, dan jissejjaħ ukoll valutazzjoni tal-impronta tal-karbonju jew kejl tal-karbonju tul iċ-ċiklu tal-ħajja kollu. Dan jiġbor flimkien l-emissjonijiet tal-karbonju inkorporati fil-materjali tal-bini b’emissjonijiet tal-karbonju diretti u indiretti mill-istadju tal-użu. Il-bini hu bank materjali sinifikanti, u hu repożitorju għal riżorsi intensivi fil-karbonju għal ħafna deċennji, u għalhekk hu importanti li jiġu esplorati disinji li jiffaċilitaw l-użu mill-ġdid u r-riċiklaġġ fil-futur fi tmiem il-ħajja operazzjonali f’konformità mal-pjan ta’ azzjoni l-ġdid tal-ekonomija ċirkolari. L-Istati Membri jenħtieġ li jippromwovu ċ-ċirkolarità, id-durabbiltà u l-adattabbiltà tal-materjali tal-bini, sabiex jindirizzaw il-prestazzjoni tas-sostenibbiltà tal-prodotti tal-kostruzzjoni.

| (57) | Il-potenzjal tat-tisħin dinji hu espress bħala indikatur numeriku f’kgCO2eq/m2 (ta’ erja utli tal-art interna) għal kull stadju taċ-ċiklu tal-ħajja fuq medja ta’ sena ta’ perjodu ta’ studju ta’ referenza ta’ 50 sena. L-għażla tad-data, id-definizzjoni tax-xenarju u l-kalkoli jsiru f’konformità mal-istandard EN 15978. L-ambitu tal-elementi tal-bini u tat-tagħmir tekniku hu stabbilit fl-indikatur 1,2 tal-qafas komuni tal-Unjoni tal-Livell(i). Meta jkun hemm għodda nazzjonali tal-kalkolu, jew tkun meħtieġa biex isiru divulgazzjonijiet jew biex jinkisbu permessi għall-bini, jenħtieġ li jkun possibbli li dik l-għodda nazzjonali tintuża biex tingħata l-informazzjoni meħtieġa. Jenħtieġ li jkun possibbli li jintużaw għodod oħra tal-kalkolu, diment li dawn jissodisfaw il-kriterji minimi stabbiliti fil-qafas komuni tal-Unjoni tal-Livell(i). |
| --- | --- |

(57)

Il-potenzjal tat-tisħin dinji hu espress bħala indikatur numeriku f’kgCO2eq/m2 (ta’ erja utli tal-art interna) għal kull stadju taċ-ċiklu tal-ħajja fuq medja ta’ sena ta’ perjodu ta’ studju ta’ referenza ta’ 50 sena. L-għażla tad-data, id-definizzjoni tax-xenarju u l-kalkoli jsiru f’konformità mal-istandard EN 15978. L-ambitu tal-elementi tal-bini u tat-tagħmir tekniku hu stabbilit fl-indikatur 1,2 tal-qafas komuni tal-Unjoni tal-Livell(i). Meta jkun hemm għodda nazzjonali tal-kalkolu, jew tkun meħtieġa biex isiru divulgazzjonijiet jew biex jinkisbu permessi għall-bini, jenħtieġ li jkun possibbli li dik l-għodda nazzjonali tintuża biex tingħata l-informazzjoni meħtieġa. Jenħtieġ li jkun possibbli li jintużaw għodod oħra tal-kalkolu, diment li dawn jissodisfaw il-kriterji minimi stabbiliti fil-qafas komuni tal-Unjoni tal-Livell(i).

| (58) | Id-Direttiva 2010/75/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (21) tistabbilixxi regoli rigward l-installazzjonijiet li jikkontribwixxu għall-produzzjoni tal-enerġija jew li jużaw l-enerġija għal skopijiet ta’ produzzjoni, u tipprovdi dik l-informazzjoni dwar l-enerġija użata fi jew iġġenerata mill-installazzjoni għandha tiġi inkluża fl-applikazzjonijiet għal permessi integrati skont l-Artikolu 12(1), punt (b) ta’ dik id-Direttiva. Barra minn hekk, l-Artikolu 11 ta’ dik id-Direttiva jipprevedi li l-użu effiċjenti tal-enerġija hu wieħed mill-prinċipji ġenerali li jirregolaw l-obbligi bażiċi tal-operatur u wieħed mill-kriterji biex jiġu ddeterminati l-aqwa tekniki disponibbli skont l-Anness III għal dik id-Direttiva. L-effiċjenza operazzjonali tas-sistemi tal-enerġija fi kwalunkwe mument partikolari hija influwenzata mill-abbiltà li jalimentaw enerġija ġġenerata minn sorsi differenti bi gradi differenti ta’ inerzja u b’ħinijiet differenti tal-istartjar fil-grilja, mingħajr intoppi u b’mod flessibbli. Bit-titjib fl-effiċjenza, ikun jista’ jsir użu aħjar tal-enerġija rinnovabbli. |
| --- | --- |

(58)

Id-Direttiva 2010/75/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (21) tistabbilixxi regoli rigward l-installazzjonijiet li jikkontribwixxu għall-produzzjoni tal-enerġija jew li jużaw l-enerġija għal skopijiet ta’ produzzjoni, u tipprovdi dik l-informazzjoni dwar l-enerġija użata fi jew iġġenerata mill-installazzjoni għandha tiġi inkluża fl-applikazzjonijiet għal permessi integrati skont l-Artikolu 12(1), punt (b) ta’ dik id-Direttiva. Barra minn hekk, l-Artikolu 11 ta’ dik id-Direttiva jipprevedi li l-użu effiċjenti tal-enerġija hu wieħed mill-prinċipji ġenerali li jirregolaw l-obbligi bażiċi tal-operatur u wieħed mill-kriterji biex jiġu ddeterminati l-aqwa tekniki disponibbli skont l-Anness III għal dik id-Direttiva. L-effiċjenza operazzjonali tas-sistemi tal-enerġija fi kwalunkwe mument partikolari hija influwenzata mill-abbiltà li jalimentaw enerġija ġġenerata minn sorsi differenti bi gradi differenti ta’ inerzja u b’ħinijiet differenti tal-istartjar fil-grilja, mingħajr intoppi u b’mod flessibbli. Bit-titjib fl-effiċjenza, ikun jista’ jsir użu aħjar tal-enerġija rinnovabbli.

| (59) | It-titjib fl-effiċjenza enerġetika jista’ jikkontribwixxi għal output ekonomiku akbar. L-Istati Membri u l-Unjoni jenħtieġ li jimmiraw li jnaqqsu l-konsum tal-enerġija irrispettivament mil-livelli ta’ tkabbir ekonomiku. |
| --- | --- |

(59)

It-titjib fl-effiċjenza enerġetika jista’ jikkontribwixxi għal output ekonomiku akbar. L-Istati Membri u l-Unjoni jenħtieġ li jimmiraw li jnaqqsu l-konsum tal-enerġija irrispettivament mil-livelli ta’ tkabbir ekonomiku.

| (60) | L-obbligu tal-iffrankar tal-enerġija stabbilit minn din id-Direttiva jenħtieġ li jiżdied u jenħtieġ li japplika wkoll wara l-2030. Din tiżgura l-istabbiltà għall-investituri u b’hekk tħeġġeġ investimenti fit-tul u miżuri tal-effiċjenza enerġetika fit-tul, bħar-rinnovazzjoni estensiva tal-bini bl-objettiv fit-tul li tiġi faċilitata t-trasformazzjoni kosteffettiva tal-bini eżistenti f’bini b’użu ta’ enerġija qrib iż-żero. L-obbligu tal-iffrankar tal-enerġija jaqdi rwol importanti fil-ħolqien ta’ tkabbir lokali, impjiegi, kompetittività u biex jittaffa l-faqar enerġetiku. Dan jenħtieġ li jiżgura li l-Unjoni tkun tista’ tilħaq l-objettivi tal-enerġija u l-klima tagħha billi toħloq aktar opportunitajiet u billi tħoll ir-rabta il-konsum tal-enerġija u t-tkabbir. Il-kooperazzjoni mas-settur privat hija importanti biex jiġu vvalutati l-kundizzjonijiet li skonthom jista’ jiġi sfruttat l-investiment privat għal proġetti tal-effiċjenza enerġetika u biex jiġu żviluppati mudelli ġodda ta’ dħul għal innovazzjoni fil-qasam tal-effiċjenza enerġetika. |
| --- | --- |

(60)

L-obbligu tal-iffrankar tal-enerġija stabbilit minn din id-Direttiva jenħtieġ li jiżdied u jenħtieġ li japplika wkoll wara l-2030. Din tiżgura l-istabbiltà għall-investituri u b’hekk tħeġġeġ investimenti fit-tul u miżuri tal-effiċjenza enerġetika fit-tul, bħar-rinnovazzjoni estensiva tal-bini bl-objettiv fit-tul li tiġi faċilitata t-trasformazzjoni kosteffettiva tal-bini eżistenti f’bini b’użu ta’ enerġija qrib iż-żero. L-obbligu tal-iffrankar tal-enerġija jaqdi rwol importanti fil-ħolqien ta’ tkabbir lokali, impjiegi, kompetittività u biex jittaffa l-faqar enerġetiku. Dan jenħtieġ li jiżgura li l-Unjoni tkun tista’ tilħaq l-objettivi tal-enerġija u l-klima tagħha billi toħloq aktar opportunitajiet u billi tħoll ir-rabta il-konsum tal-enerġija u t-tkabbir. Il-kooperazzjoni mas-settur privat hija importanti biex jiġu vvalutati l-kundizzjonijiet li skonthom jista’ jiġi sfruttat l-investiment privat għal proġetti tal-effiċjenza enerġetika u biex jiġu żviluppati mudelli ġodda ta’ dħul għal innovazzjoni fil-qasam tal-effiċjenza enerġetika.

| (61) | Il-miżuri li jtejbu l-effiċjenza enerġetika jħallu wkoll impatt pożittiv fuq il-kwalità tal-arja, hekk kif aktar bini effiċjenti fl-enerġija jikkontribwixxi biex tonqos id-domanda għall-fjuwils tat-tisħin, inkluż il-fjuwils solidi tat-tisħin. Għalhekk, il-miżuri tal-effiċjenza enerġetika jikkontribwixxu biex titjieb il-kwalità tal-arja ta’ ġewwa u ta’ barra u jgħinu, b’mod kosteffettiv, biex jintlaħqu l-objettivi tal-politika tal-Unjoni dwar il-kwalità tal-arja, kif stabbilit b’mod partikolari fid-Direttiva (UE) 2016/2284 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (22). |
| --- | --- |

(61)

Il-miżuri li jtejbu l-effiċjenza enerġetika jħallu wkoll impatt pożittiv fuq il-kwalità tal-arja, hekk kif aktar bini effiċjenti fl-enerġija jikkontribwixxi biex tonqos id-domanda għall-fjuwils tat-tisħin, inkluż il-fjuwils solidi tat-tisħin. Għalhekk, il-miżuri tal-effiċjenza enerġetika jikkontribwixxu biex titjieb il-kwalità tal-arja ta’ ġewwa u ta’ barra u jgħinu, b’mod kosteffettiv, biex jintlaħqu l-objettivi tal-politika tal-Unjoni dwar il-kwalità tal-arja, kif stabbilit b’mod partikolari fid-Direttiva (UE) 2016/2284 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (22).

| (62) | Bil-ħsieb li jiġi żgurat kontribut stabbli u prevedibbli biex jintlaħqu l-miri tal-Unjoni tal-enerġija u l-klima għall-2030 u l-objettiv tan-newtralità klimatika għall-2050, l-Istati Membri huma meħtieġa jiksbu ffrankar tal-enerġija kumulattiv fl-użu finali għall-perjodu kollu tal-obbligu sal-2030, ekwivalenti għal iffrankar annwali ġdid ta’ mill-inqas 0,8 % tal-konsum finali tal-enerġija sal-31 ta’ Diċembru 2023 u ta’ mill-inqas 1,3% mill-1 ta’ Jannar 2024, 1.5% mill-1 ta’ Jannar 2026 u 1,9 % mill-1 ta’ Jannar 2028. Dak ir-rekwiżit jista’ jiġi ssodisfat b’miżuri ġodda ta’ politika li jiġu adottati fil-perjodu tal-obbligu mill-1 ta’ Jannar 2021 sal-31 ta’ Diċembru 2030 jew b’azzjonijiet individwali ġodda permezz ta’ miżuri ta’ politika adottati tul jew qabel il-perjodu preċedenti, diment li l-azzjonijiet individwali li jattivaw l-iffrankar tal-enerġija jiddaħħal tul il-perjodu ta’ wara. Għal dak il-għan, l-Istati Membri jenħtieġ li jkunu jistgħu jużaw skema tal-obbligi tal-effiċjenza enerġetika, miżuri ta’ politika alternattivi jew it-tnejn li huma. |
| --- | --- |

(62)

Bil-ħsieb li jiġi żgurat kontribut stabbli u prevedibbli biex jintlaħqu l-miri tal-Unjoni tal-enerġija u l-klima għall-2030 u l-objettiv tan-newtralità klimatika għall-2050, l-Istati Membri huma meħtieġa jiksbu ffrankar tal-enerġija kumulattiv fl-użu finali għall-perjodu kollu tal-obbligu sal-2030, ekwivalenti għal iffrankar annwali ġdid ta’ mill-inqas 0,8 % tal-konsum finali tal-enerġija sal-31 ta’ Diċembru 2023 u ta’ mill-inqas 1,3% mill-1 ta’ Jannar 2024, 1.5% mill-1 ta’ Jannar 2026 u 1,9 % mill-1 ta’ Jannar 2028. Dak ir-rekwiżit jista’ jiġi ssodisfat b’miżuri ġodda ta’ politika li jiġu adottati fil-perjodu tal-obbligu mill-1 ta’ Jannar 2021 sal-31 ta’ Diċembru 2030 jew b’azzjonijiet individwali ġodda permezz ta’ miżuri ta’ politika adottati tul jew qabel il-perjodu preċedenti, diment li l-azzjonijiet individwali li jattivaw l-iffrankar tal-enerġija jiddaħħal tul il-perjodu ta’ wara. Għal dak il-għan, l-Istati Membri jenħtieġ li jkunu jistgħu jużaw skema tal-obbligi tal-effiċjenza enerġetika, miżuri ta’ politika alternattivi jew it-tnejn li huma.

| (63) | Għall-perjodu mill-1 ta’ Jannar 2021 sal-31 ta’ Diċembru 2023, jenħtieġ li Ċipru u Malta jkunu mitluba jiksbu iffrankar kumulattiv fl-użu finali tal-enerġija ekwivalenti għall-iffrankar il-ġdid ta’ 0,24 % tal-konsum finali annwali tal-enerġija fuq medja tal-perjodu ta’ tliet snin l-aktar reċenti qabel l-1 ta’ Jannar 2019. Għall-perjodu mill-1 ta’ Jannar 2024 sal-31 ta’ Diċembru 2030, jenħtieġ li Ċipru u Malta jkunu meħtieġa jiksbu ffrankar kumulattiv fl-użu finali tal-enerġija ta’ 0,45 % tal-konsum finali annwali tal-enerġija, fuq medja tal-perjodu ta’ tliet snin l-aktar reċenti qabel l-1 ta’ Jannar 2019. |
| --- | --- |

(63)

Għall-perjodu mill-1 ta’ Jannar 2021 sal-31 ta’ Diċembru 2023, jenħtieġ li Ċipru u Malta jkunu mitluba jiksbu iffrankar kumulattiv fl-użu finali tal-enerġija ekwivalenti għall-iffrankar il-ġdid ta’ 0,24 % tal-konsum finali annwali tal-enerġija fuq medja tal-perjodu ta’ tliet snin l-aktar reċenti qabel l-1 ta’ Jannar 2019. Għall-perjodu mill-1 ta’ Jannar 2024 sal-31 ta’ Diċembru 2030, jenħtieġ li Ċipru u Malta jkunu meħtieġa jiksbu ffrankar kumulattiv fl-użu finali tal-enerġija ta’ 0,45 % tal-konsum finali annwali tal-enerġija, fuq medja tal-perjodu ta’ tliet snin l-aktar reċenti qabel l-1 ta’ Jannar 2019.

| (64) | Meta jużaw skema tal-obbligi, l-Istati Membri jenħtieġ li jiddeżinjaw partijiet obbligati fost l-operaturi tas-sistemi tat-trażmissjoni, l-operaturi tas-sistemi tad-distribuzzjoni, id-distributuri tal-enerġija, il-kumpaniji li jbigħu l-enerġija bl-imnut, u d-distributuri tal-fjuwils tat-trasport jew il-bejjiegħa bl-imnut tal-fjuwils tat-trasport abbażi ta’ kriterji oġġettivi u nondiskriminatorji. Jenħtieġ li d-deżinjazzjoni jew l-eżenzjoni mid-deżinjazzjoni ta’ ċerti kategoriji ta’ tali entitajiet ma jinftehmux bħala inkompatibbli mal-prinċipju ta’ nondiskriminazzjoni. Għalhekk, l-Istati Membri jistgħu jagħżlu jekk tali entitajiet jew ċerti kategoriji biss minnhom ikunux deżinjati bħala partijiet obbligati. Biex jagħtu s-setgħa u jipproteġu lill-persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, lill-klijenti vulnerabbli, lill-persuni f’unitajiet domestiċi b’introjtu baxx u fejn applikabbli, lill-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali, u biex jimplimentaw miżuri ta’ politika bħala prijorità fost dawk il-persuni, l-Istati Membri jistgħu jitolbu lill-partijiet obbligati biex jiksbu ffrankar tal-enerġija fost dawk il-persuni. Għal dak il-għan, l-Istati Membri jistgħu jistabbilixxu wkoll miri biex inaqqsu l-kostijiet tal-enerġija. Il-partijiet obbligati jistgħu jilħqu dawk il-miri billi jippromwovu l-installazzjoni ta’ miżuri li jwasslu għal iffrankar tal-enerġija u ffrankar finanzjarju fil-kontijiet tal-enerġija, bħall-installazzjoni ta’ miżuri ta’ insular u tisħin, u billi jappoġġaw inizjattivi ta’ ffrankar tal-enerġija minn komunitajiet tal-enerġija rinnovabbli u komunitajiet tal-enerġija taċ-ċittadini. |
| --- | --- |

(64)

Meta jużaw skema tal-obbligi, l-Istati Membri jenħtieġ li jiddeżinjaw partijiet obbligati fost l-operaturi tas-sistemi tat-trażmissjoni, l-operaturi tas-sistemi tad-distribuzzjoni, id-distributuri tal-enerġija, il-kumpaniji li jbigħu l-enerġija bl-imnut, u d-distributuri tal-fjuwils tat-trasport jew il-bejjiegħa bl-imnut tal-fjuwils tat-trasport abbażi ta’ kriterji oġġettivi u nondiskriminatorji. Jenħtieġ li d-deżinjazzjoni jew l-eżenzjoni mid-deżinjazzjoni ta’ ċerti kategoriji ta’ tali entitajiet ma jinftehmux bħala inkompatibbli mal-prinċipju ta’ nondiskriminazzjoni. Għalhekk, l-Istati Membri jistgħu jagħżlu jekk tali entitajiet jew ċerti kategoriji biss minnhom ikunux deżinjati bħala partijiet obbligati. Biex jagħtu s-setgħa u jipproteġu lill-persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, lill-klijenti vulnerabbli, lill-persuni f’unitajiet domestiċi b’introjtu baxx u fejn applikabbli, lill-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali, u biex jimplimentaw miżuri ta’ politika bħala prijorità fost dawk il-persuni, l-Istati Membri jistgħu jitolbu lill-partijiet obbligati biex jiksbu ffrankar tal-enerġija fost dawk il-persuni. Għal dak il-għan, l-Istati Membri jistgħu jistabbilixxu wkoll miri biex inaqqsu l-kostijiet tal-enerġija. Il-partijiet obbligati jistgħu jilħqu dawk il-miri billi jippromwovu l-installazzjoni ta’ miżuri li jwasslu għal iffrankar tal-enerġija u ffrankar finanzjarju fil-kontijiet tal-enerġija, bħall-installazzjoni ta’ miżuri ta’ insular u tisħin, u billi jappoġġaw inizjattivi ta’ ffrankar tal-enerġija minn komunitajiet tal-enerġija rinnovabbli u komunitajiet tal-enerġija taċ-ċittadini.

| (65) | Huma u jfasslu miżuri ta’ politika biex jissodisfaw l-obbligu tal-iffrankar tal-enerġija, l-Istati Membri jenħtieġ li jirrispettaw l-istandards u l-prijoritajiet klimatiċi u ambjentali tal-Unjoni u jikkonformaw mal-prinċipju “la tagħmilx ħsara sinifikanti” skont it-tifsira tar-Regolament (UE) 2020/852. L-Istati Membri jenħtieġ li ma jippromwovux attivitajiet li mhumiex ambjentalment sostenibbli bħall-użu ta’ fjuwils fossili. L-obbligu tal-iffrankar tal-enerġija għandu l-għan li jsaħħaħ ir-rispons għat-tibdil fil-klima billi jippromwovi inċentivi lill-Istati Membri biex jimplimentaw taħlita ta’ politiki sostenibbli u nodfa li tkun reżiljenti u timmitiga t-tibdil fil-klima. Għalhekk, l-iffrankar tal-enerġija minn miżuri ta’ politika dwar l-użu tal-kombustjoni diretta tal-fjuwils fossili jista’ jkun eliġġibli skont l-obbligu tal-iffrankar tal-enerġija taħt ċerti kundizzjonijiet u għal perjodu tranżitorju wara t-traspożizzjoni ta’ din id-Direttiva f’konformità ma’ anness għal din id-Direttiva. B’hekk, l-obbligu tal-iffrankar tal-enerġija jkun jista’ jiġi allinjat mal-objettivi tal-Patt Ekoloġiku Ewropew, tal-Pjan dwar il-Mira Klimatika, tal-Mewġa ta’ Rinnovazzjoni, u jirrifletti l-ħtieġa għal azzjoni kif identifikat mill-Aġenzija Internazzjonali tal-Enerġija fir-rapport tagħha ta’ żero netti. Ir-restrizzjoni għandha l-għan li tħeġġeġ lill-Istati Membri jonfqu l-fondi pubbliċi fuq teknoloġiji sostenibbli u validi għall-futur biss. Hu importanti li l-Istati Membri jipprovdu qafas ta’ politika ċar u ċertezza tal-investiment lill-atturi tas-suq. L-implimentazzjoni tal-metodoloġija tal-kalkolu skont l-obbligu tal-iffrankar tal-enerġija jenħtieġ li tippermetti lill-atturi kollha tas-suq jadattaw it-teknoloġiji tagħhom fi żmien raġonevoli. Meta l-Istati Membri jappoġġaw l-użu ta’ teknoloġiji effiċjenti tal-fjuwils fossili jew is-sostituzzjoni bikrija ta’ tali teknoloġiji, pereżempju bi skemi ta’ sussidju jew bi skemi tal-obbligi tal-effiċjenza enerġetika, kwalunkwe ffrankar tal-enerġija li tirriżulta jaf ma jibqax eliġibbli skont l-obbligu tal-iffrankar tal-enerġija. Filwaqt li l-iffrankar tal-enerġija miksub, pereżempju, mill-promozzjoni ta’ koġenerazzjoni bbażata fuq il-gass naturali mhuwiex eliġibbli skont l-obbligu tal-iffrankar tal-enerġija, ir-restrizzjoni ma tapplikax għall-użu indirett tal-fjuwils fossili, pereżempju meta l-produzzjoni tal-elettriku tinkludi l-ġenerazzjoni tal-fjuwils fossili. Il-miżuri ta’ politika mmirati lejn bidliet komportamentali biex jonqos il-konsum tal-fjuwils fossili, pereżempju b’kampanji informattivi u bl-ekosewqan, jenħtieġ li jibqgħu eliġibbli. Il-miżuri ta’ politika li jimmiraw lejn ir-rinnovazzjonijiet tal-bini jistgħu jinkludu miżuri bħas-sostituzzjoni tas-sistemi tat-tisħin tal-fjuwils fossili flimkien ma’ titjib fit-tessut tal-bini. Dawk il-miżuri jenħtieġ li jkunu limitati għal teknoloġiji li jippermettu li jinkiseb l-iffrankar tal-enerġija meħtieġ f’konformità mal-kodiċijiet nazzjonali tal-bini stabbiliti fi Stat Membru. Madankollu, l-Istati Membri jenħtieġ li jippromwovu t-titjib tas-sistemi tat-tisħin bħala parti minn rinnovazzjonijiet profondi bi qbil mal-objettiv fit-tul tan-newtralità tal-karbonju, jiġifieri biex tonqos id-domanda għat-tisħin filwaqt li l-bqija tad-domanda għat-tisħin tinqeda b’sors tal-enerġija mingħajr karbonju. Meta jitqies l-iffrankar meħtieġ biex jinkiseb sehem mill-obbligu tal-iffrankar tal-enerġija fost il-persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, l-Istati Membri jistgħu jqisu l-kundizzjonijiet klimatiċi tagħhom. |
| --- | --- |

(65)

Huma u jfasslu miżuri ta’ politika biex jissodisfaw l-obbligu tal-iffrankar tal-enerġija, l-Istati Membri jenħtieġ li jirrispettaw l-istandards u l-prijoritajiet klimatiċi u ambjentali tal-Unjoni u jikkonformaw mal-prinċipju “la tagħmilx ħsara sinifikanti” skont it-tifsira tar-Regolament (UE) 2020/852. L-Istati Membri jenħtieġ li ma jippromwovux attivitajiet li mhumiex ambjentalment sostenibbli bħall-użu ta’ fjuwils fossili. L-obbligu tal-iffrankar tal-enerġija għandu l-għan li jsaħħaħ ir-rispons għat-tibdil fil-klima billi jippromwovi inċentivi lill-Istati Membri biex jimplimentaw taħlita ta’ politiki sostenibbli u nodfa li tkun reżiljenti u timmitiga t-tibdil fil-klima. Għalhekk, l-iffrankar tal-enerġija minn miżuri ta’ politika dwar l-użu tal-kombustjoni diretta tal-fjuwils fossili jista’ jkun eliġġibli skont l-obbligu tal-iffrankar tal-enerġija taħt ċerti kundizzjonijiet u għal perjodu tranżitorju wara t-traspożizzjoni ta’ din id-Direttiva f’konformità ma’ anness għal din id-Direttiva. B’hekk, l-obbligu tal-iffrankar tal-enerġija jkun jista’ jiġi allinjat mal-objettivi tal-Patt Ekoloġiku Ewropew, tal-Pjan dwar il-Mira Klimatika, tal-Mewġa ta’ Rinnovazzjoni, u jirrifletti l-ħtieġa għal azzjoni kif identifikat mill-Aġenzija Internazzjonali tal-Enerġija fir-rapport tagħha ta’ żero netti. Ir-restrizzjoni għandha l-għan li tħeġġeġ lill-Istati Membri jonfqu l-fondi pubbliċi fuq teknoloġiji sostenibbli u validi għall-futur biss. Hu importanti li l-Istati Membri jipprovdu qafas ta’ politika ċar u ċertezza tal-investiment lill-atturi tas-suq. L-implimentazzjoni tal-metodoloġija tal-kalkolu skont l-obbligu tal-iffrankar tal-enerġija jenħtieġ li tippermetti lill-atturi kollha tas-suq jadattaw it-teknoloġiji tagħhom fi żmien raġonevoli. Meta l-Istati Membri jappoġġaw l-użu ta’ teknoloġiji effiċjenti tal-fjuwils fossili jew is-sostituzzjoni bikrija ta’ tali teknoloġiji, pereżempju bi skemi ta’ sussidju jew bi skemi tal-obbligi tal-effiċjenza enerġetika, kwalunkwe ffrankar tal-enerġija li tirriżulta jaf ma jibqax eliġibbli skont l-obbligu tal-iffrankar tal-enerġija. Filwaqt li l-iffrankar tal-enerġija miksub, pereżempju, mill-promozzjoni ta’ koġenerazzjoni bbażata fuq il-gass naturali mhuwiex eliġibbli skont l-obbligu tal-iffrankar tal-enerġija, ir-restrizzjoni ma tapplikax għall-użu indirett tal-fjuwils fossili, pereżempju meta l-produzzjoni tal-elettriku tinkludi l-ġenerazzjoni tal-fjuwils fossili. Il-miżuri ta’ politika mmirati lejn bidliet komportamentali biex jonqos il-konsum tal-fjuwils fossili, pereżempju b’kampanji informattivi u bl-ekosewqan, jenħtieġ li jibqgħu eliġibbli. Il-miżuri ta’ politika li jimmiraw lejn ir-rinnovazzjonijiet tal-bini jistgħu jinkludu miżuri bħas-sostituzzjoni tas-sistemi tat-tisħin tal-fjuwils fossili flimkien ma’ titjib fit-tessut tal-bini. Dawk il-miżuri jenħtieġ li jkunu limitati għal teknoloġiji li jippermettu li jinkiseb l-iffrankar tal-enerġija meħtieġ f’konformità mal-kodiċijiet nazzjonali tal-bini stabbiliti fi Stat Membru. Madankollu, l-Istati Membri jenħtieġ li jippromwovu t-titjib tas-sistemi tat-tisħin bħala parti minn rinnovazzjonijiet profondi bi qbil mal-objettiv fit-tul tan-newtralità tal-karbonju, jiġifieri biex tonqos id-domanda għat-tisħin filwaqt li l-bqija tad-domanda għat-tisħin tinqeda b’sors tal-enerġija mingħajr karbonju. Meta jitqies l-iffrankar meħtieġ biex jinkiseb sehem mill-obbligu tal-iffrankar tal-enerġija fost il-persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, l-Istati Membri jistgħu jqisu l-kundizzjonijiet klimatiċi tagħhom.

| (66) | Il-miżuri tal-Istati Membri biex itejbu l-effiċjenza enerġetika fit-trasport huma eliġibbli biex jitqiesu għall-kisba tal-obbligu tagħhom tal-iffrankar tal-enerġija fl-użu finali. Dawn il-miżuri jinkludu politika li tkun, fost l-oħrajn, maħsuba biex tippromwovi vetturi aktar effiċjenti, bidla modali lejn ir-roti, il-mixi u t-trasport kollettiv, jew pjanijiet ta’ mobilità u żvilupp urban li jnaqqsu d-domanda għat-trasport. Barra minn hekk, anki l-iskemi li jaċċelleraw l-adozzjoni ta’ vetturi ġodda u aktar effiċjenti jew miżuri ta’ politika li jrawmu bidla lejn fjuwils b’livelli mnaqqsa ta’ emissjonijiet, għajr skemi jew miżuri ta’ politika dwar l-użu ta’ teknoloġiji diretti tal-kombustjoni tal-fjuwils fossili li jnaqqsu l-użu tal-enerġija għal kull kilometru, jistgħu jkunu eliġibbli, soġġetti għall-konformità mar-regoli dwar il-materjalità u l-addizzjonalità stabbiliti f’din id-Direttiva. Il-miżuri ta’ politika li jippromwovu l-użu ta’ vetturi ġodda tal-fjuwils fossili jenħtieġ li ma jkunux jikkwalifikaw bħala miżuri eliġibbli skont l-obbligu tal-iffrankar tal-enerġija. |
| --- | --- |

(66)

Il-miżuri tal-Istati Membri biex itejbu l-effiċjenza enerġetika fit-trasport huma eliġibbli biex jitqiesu għall-kisba tal-obbligu tagħhom tal-iffrankar tal-enerġija fl-użu finali. Dawn il-miżuri jinkludu politika li tkun, fost l-oħrajn, maħsuba biex tippromwovi vetturi aktar effiċjenti, bidla modali lejn ir-roti, il-mixi u t-trasport kollettiv, jew pjanijiet ta’ mobilità u żvilupp urban li jnaqqsu d-domanda għat-trasport. Barra minn hekk, anki l-iskemi li jaċċelleraw l-adozzjoni ta’ vetturi ġodda u aktar effiċjenti jew miżuri ta’ politika li jrawmu bidla lejn fjuwils b’livelli mnaqqsa ta’ emissjonijiet, għajr skemi jew miżuri ta’ politika dwar l-użu ta’ teknoloġiji diretti tal-kombustjoni tal-fjuwils fossili li jnaqqsu l-użu tal-enerġija għal kull kilometru, jistgħu jkunu eliġibbli, soġġetti għall-konformità mar-regoli dwar il-materjalità u l-addizzjonalità stabbiliti f’din id-Direttiva. Il-miżuri ta’ politika li jippromwovu l-użu ta’ vetturi ġodda tal-fjuwils fossili jenħtieġ li ma jkunux jikkwalifikaw bħala miżuri eliġibbli skont l-obbligu tal-iffrankar tal-enerġija.

| (67) | Il-miżuri li jieħdu l-Istati Membri skont ir-Regolament (UE) 2018/842 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (23) u li jwasslu għal titjib fl-effiċjenza enerġetika li jista’ jiġi verifikat u mkejjel jew stmat, jistgħu jitqiesu bħala mod kosteffettiv kif l-Istati Membri jissodisfaw l-obbligi tagħhom tal-iffrankar tal-enerġija skont din id-Direttiva. |
| --- | --- |

(67)

Il-miżuri li jieħdu l-Istati Membri skont ir-Regolament (UE) 2018/842 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (23) u li jwasslu għal titjib fl-effiċjenza enerġetika li jista’ jiġi verifikat u mkejjel jew stmat, jistgħu jitqiesu bħala mod kosteffettiv kif l-Istati Membri jissodisfaw l-obbligi tagħhom tal-iffrankar tal-enerġija skont din id-Direttiva.

| (68) | Bħala alternattiva għar-rekwiżit li l-partijiet obbligati jiksbu l-ammont tal-iffrankar tal-enerġija kumulattiv meħtieġ fl-użu finali skont l-obbligu tal-iffrankar tal-enerġija stabbilit f’din id-Direttiva, jenħtieġ li jkun possibbli għall-Istati Membri, fl-iskemi tal-obbligi tagħhom, li jippermettu jew jeżiġu li l-partijiet obbligati jikkontribwixxu għal fond nazzjonali għall-effiċjenza enerġetika, li jkun jista’ jintuża għall-implimentazzjoni ta’ miżuri ta’ politika bħala prijorità fost il-persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, il-klijenti vulnerabbli, il-persuni f’unitajiet domestiċi b’introjtu baxx u, fejn applikabbli, il-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali. |
| --- | --- |

(68)

Bħala alternattiva għar-rekwiżit li l-partijiet obbligati jiksbu l-ammont tal-iffrankar tal-enerġija kumulattiv meħtieġ fl-użu finali skont l-obbligu tal-iffrankar tal-enerġija stabbilit f’din id-Direttiva, jenħtieġ li jkun possibbli għall-Istati Membri, fl-iskemi tal-obbligi tagħhom, li jippermettu jew jeżiġu li l-partijiet obbligati jikkontribwixxu għal fond nazzjonali għall-effiċjenza enerġetika, li jkun jista’ jintuża għall-implimentazzjoni ta’ miżuri ta’ politika bħala prijorità fost il-persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, il-klijenti vulnerabbli, il-persuni f’unitajiet domestiċi b’introjtu baxx u, fejn applikabbli, il-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali.

| (69) | L-Istati Membri u l-partijiet obbligati jenħtieġ li jużaw il-mezzi u t-teknoloġiji disponibbli kollha, għajr dawk dwar l-użu ta’ teknoloġiji bbażati fuq il-kombustjoni diretta tal-fjuwils fossili, biex jiksbu l-iffrankar tal-enerġija kumulattiv meħtieġ fl-użu finali, inkluż billi jippromwovu teknoloġiji intelliġenti u sostenibbli f’sistemi effiċjenti tat-tisħin u tat-tkessiħ distrettwali, infrastruttura effiċjenti tat-tisħin u tat-tkessiħ, bini effiċjenti u intelliġenti, vetturi u industriji elettriċi u awditi tal-enerġija jew sistemi ta’ ġestjoni ekwivalenti, dment li l-iffrankar tal-enerġija ddikjarat ikun jikkonforma ma’ din id-Direttiva. L-Istati Membri jenħtieġ li jimmiraw għal grad għoli ta’ flessibbiltà fit-tfassil u fl-implimentazzjoni ta’ miżuri ta’ politika alternattivi. L-Istati Membri jenħtieġ li jħeġġu azzjonijiet li jwasslu għal iffrankar tal-enerġija tul ċiklu twil tal-ħajja. |
| --- | --- |

(69)

L-Istati Membri u l-partijiet obbligati jenħtieġ li jużaw il-mezzi u t-teknoloġiji disponibbli kollha, għajr dawk dwar l-użu ta’ teknoloġiji bbażati fuq il-kombustjoni diretta tal-fjuwils fossili, biex jiksbu l-iffrankar tal-enerġija kumulattiv meħtieġ fl-użu finali, inkluż billi jippromwovu teknoloġiji intelliġenti u sostenibbli f’sistemi effiċjenti tat-tisħin u tat-tkessiħ distrettwali, infrastruttura effiċjenti tat-tisħin u tat-tkessiħ, bini effiċjenti u intelliġenti, vetturi u industriji elettriċi u awditi tal-enerġija jew sistemi ta’ ġestjoni ekwivalenti, dment li l-iffrankar tal-enerġija ddikjarat ikun jikkonforma ma’ din id-Direttiva. L-Istati Membri jenħtieġ li jimmiraw għal grad għoli ta’ flessibbiltà fit-tfassil u fl-implimentazzjoni ta’ miżuri ta’ politika alternattivi. L-Istati Membri jenħtieġ li jħeġġu azzjonijiet li jwasslu għal iffrankar tal-enerġija tul ċiklu twil tal-ħajja.

| (70) | Il-miżuri tal-effiċjenza enerġetika fit-tul jibqgħu jwasslu għal iffrankar tal-enerġija wara l-2020 iżda, biex dawn jikkontribwixxu għall-mira tal-effiċjenza enerġetika tal-Unjoni għall-2030, jenħtieġ li dawk il-miżuri jwasslu għal iffrankar ġdid wara l-2020. Min-naħa l-oħra, l-iffrankar tal-enerġija miksub wara l-31 ta’ Diċembru 2020 jenħtieġ ma jingħaddx mal-iffrankar tal-enerġija kumulattiv fl-użu finali meħtieġ għall-perjodu mill-1 ta’ Jannar 2014 sal-31 ta’ Diċembru 2020. |
| --- | --- |

(70)

Il-miżuri tal-effiċjenza enerġetika fit-tul jibqgħu jwasslu għal iffrankar tal-enerġija wara l-2020 iżda, biex dawn jikkontribwixxu għall-mira tal-effiċjenza enerġetika tal-Unjoni għall-2030, jenħtieġ li dawk il-miżuri jwasslu għal iffrankar ġdid wara l-2020. Min-naħa l-oħra, l-iffrankar tal-enerġija miksub wara l-31 ta’ Diċembru 2020 jenħtieġ ma jingħaddx mal-iffrankar tal-enerġija kumulattiv fl-użu finali meħtieġ għall-perjodu mill-1 ta’ Jannar 2014 sal-31 ta’ Diċembru 2020.

| (71) | L-addizzjonalità hija prinċipju sottostanti fundamentali tal-obbligu tal-iffrankar tal-enerġija previst f’din id-Direttiva, sa fejn tiżgura li l-Istati Membri jistabbilixxu politiki u miżuri mfassla speċifikament bl-għan li jissodisfaw l-obbligu tal-iffrankar tal-enerġija. L-iffrankar ġdid jenħtieġ li jkun addizzjonali għal dak li jsir is-soltu, biex l-iffrankar li jaf isir f’xi eventwalità, ma jingħaddx mal-issodisfar tal-obbligi tal-iffrankar tal-enerġija. Biex jiġi kkalkulat l-impatt tal-miżuri introdotti, jenħtieġ li jingħadd biss l-iffrankar nett, imkejjel bħala l-bidla fil-konsum tal-enerġija li tista’ tiġi attribwita direttament għall-miżura tal-effiċjenza enerġetika inkwistjoni implimentata għall-finijiet tal-obbligu tal-iffrankar tal-enerġija prevista f’din id-Direttiva. Biex jiġi kkalkulat l-iffrankar nett, l-Istati Membri jenħtieġ li jistabbilixxu xenarju bażi ta’ kif is-sitwazzjoni tevolvi fin-nuqqas tal-miżura inkwistjoni. Il-miżura ta’ politika inkwistjoni jenħtieġ li tiġi evalwata f’paragun ma’ dak ix-xenarju bażi. L-Istati Membri jenħtieġ li jqisu r-rekwiżiti minimi previsti mill-qafas leġiżlattiv rilevanti fil-livell tal-Unjoni u l-fatt li jistgħu jittieħdu miżuri oħra ta’ politika fl-istess perjodu taż-żmien li wkoll jistgħu jħallu impatt fuq l-ammont ta’ ffrankar tal-enerġija, biex mhux il-bidliet kollha osservati sa mill-introduzzjoni tal-miżura ta’ politika partikolari jistgħu jiġu attribwiti għal dik il-miżura ta’ politika waħedha. L-azzjonijiet tal-parti parteċipanti jew inkarigata, obbligata jenħtieġ li fil-fatt jikkontribwixxu għall-kisba tal-iffrankar tal-enerġija ddikjarat biex ikun żgurat li jiġi ssodisfat ir-rekwiżit tal-materjalità. |
| --- | --- |

(71)

L-addizzjonalità hija prinċipju sottostanti fundamentali tal-obbligu tal-iffrankar tal-enerġija previst f’din id-Direttiva, sa fejn tiżgura li l-Istati Membri jistabbilixxu politiki u miżuri mfassla speċifikament bl-għan li jissodisfaw l-obbligu tal-iffrankar tal-enerġija. L-iffrankar ġdid jenħtieġ li jkun addizzjonali għal dak li jsir is-soltu, biex l-iffrankar li jaf isir f’xi eventwalità, ma jingħaddx mal-issodisfar tal-obbligi tal-iffrankar tal-enerġija. Biex jiġi kkalkulat l-impatt tal-miżuri introdotti, jenħtieġ li jingħadd biss l-iffrankar nett, imkejjel bħala l-bidla fil-konsum tal-enerġija li tista’ tiġi attribwita direttament għall-miżura tal-effiċjenza enerġetika inkwistjoni implimentata għall-finijiet tal-obbligu tal-iffrankar tal-enerġija prevista f’din id-Direttiva. Biex jiġi kkalkulat l-iffrankar nett, l-Istati Membri jenħtieġ li jistabbilixxu xenarju bażi ta’ kif is-sitwazzjoni tevolvi fin-nuqqas tal-miżura inkwistjoni. Il-miżura ta’ politika inkwistjoni jenħtieġ li tiġi evalwata f’paragun ma’ dak ix-xenarju bażi. L-Istati Membri jenħtieġ li jqisu r-rekwiżiti minimi previsti mill-qafas leġiżlattiv rilevanti fil-livell tal-Unjoni u l-fatt li jistgħu jittieħdu miżuri oħra ta’ politika fl-istess perjodu taż-żmien li wkoll jistgħu jħallu impatt fuq l-ammont ta’ ffrankar tal-enerġija, biex mhux il-bidliet kollha osservati sa mill-introduzzjoni tal-miżura ta’ politika partikolari jistgħu jiġu attribwiti għal dik il-miżura ta’ politika waħedha. L-azzjonijiet tal-parti parteċipanti jew inkarigata, obbligata jenħtieġ li fil-fatt jikkontribwixxu għall-kisba tal-iffrankar tal-enerġija ddikjarat biex ikun żgurat li jiġi ssodisfat ir-rekwiżit tal-materjalità.

| (72) | Hu importanti li, meta rilevanti, l-istadji kollha tal-katina tal-enerġija jitqiesu fil-kalkolu tal-iffrankar tal-enerġija biex jiżdied il-potenzjal tal-iffrankar tal-enerġija fit-trażmissjoni u fid-distribuzzjoni tal-elettriku. L-istudji u l-konsultazzjoni li saru mal-partijiet ikkonċernati ħarġu fid-dieher potenzjal sinifikanti. Madankollu, il-kundizzjonijiet fiżiċi u ekonomiċi huma pjuttost differenti fost l-Istati Membri, u ħafna drabi fi ħdan bosta Stati Membri, u hemm numru kbir ta’ operaturi tas-sistema. Dawk iċ-ċirkostanzi jindikaw approċċ deċentralizzat, skont il-prinċipju ta’ sussidjarjetà. L-Awtoritajiet Regolatorji Nazzjonali għandhom l-għarfien meħtieġ, il-kompetenzi legali u l-kapaċità amministrattiva biex jippromwovu l-iżvilupp ta’ grilja tal-elettriku effiċjenti fl-enerġija. Entitajiet bħan-Network Ewropew għall-Operaturi tas-Sistemi tat-Trażmissjoni tal-Elettriku (ENTSO-E) u l-Entità Ewropea għall-Operaturi tas-Sistemi tad-Distribuzzjoni jistgħu jipprovdu wkoll kontributi utli għall-adozzjoni ta’ miżuri tal-effiċjenza enerġetika u jenħtieġ li jappoġġaw lill-membri tagħhom fiha. |
| --- | --- |

(72)

Hu importanti li, meta rilevanti, l-istadji kollha tal-katina tal-enerġija jitqiesu fil-kalkolu tal-iffrankar tal-enerġija biex jiżdied il-potenzjal tal-iffrankar tal-enerġija fit-trażmissjoni u fid-distribuzzjoni tal-elettriku. L-istudji u l-konsultazzjoni li saru mal-partijiet ikkonċernati ħarġu fid-dieher potenzjal sinifikanti. Madankollu, il-kundizzjonijiet fiżiċi u ekonomiċi huma pjuttost differenti fost l-Istati Membri, u ħafna drabi fi ħdan bosta Stati Membri, u hemm numru kbir ta’ operaturi tas-sistema. Dawk iċ-ċirkostanzi jindikaw approċċ deċentralizzat, skont il-prinċipju ta’ sussidjarjetà. L-Awtoritajiet Regolatorji Nazzjonali għandhom l-għarfien meħtieġ, il-kompetenzi legali u l-kapaċità amministrattiva biex jippromwovu l-iżvilupp ta’ grilja tal-elettriku effiċjenti fl-enerġija. Entitajiet bħan-Network Ewropew għall-Operaturi tas-Sistemi tat-Trażmissjoni tal-Elettriku (ENTSO-E) u l-Entità Ewropea għall-Operaturi tas-Sistemi tad-Distribuzzjoni jistgħu jipprovdu wkoll kontributi utli għall-adozzjoni ta’ miżuri tal-effiċjenza enerġetika u jenħtieġ li jappoġġaw lill-membri tagħhom fiha.

| (73) | Kunsiderazzjonijiet simili japplikaw għall-għadd kbir ħafna ta’ operaturi tas-sistema tal-gass naturali. Ir-rwol tal-gass naturali u r-rata tal-provvista u l-kopertura tat-territorju jvarjaw ħafna fost l-Istati Membri. F’dawk il-każijiet, l-Awtoritajiet Regolatorji Nazzjonali jinsabu fl-aħjar pożizzjoni biex jimmonitorjaw u jidderieġu l-evoluzzjoni tas-sistema lejn effiċjenza akbar, u entitajiet bħan-Network Ewropew tal-Operaturi tas-Sistemi tat-Trażmissjoni tal-Gass jistgħu jipprovdu kontributi utli għall-adozzjoni ta’ miżuri tal-effiċjenza enerġetika u jenħtieġ li jappoġġaw lill-membri tagħhom fiha. |
| --- | --- |

(73)

Kunsiderazzjonijiet simili japplikaw għall-għadd kbir ħafna ta’ operaturi tas-sistema tal-gass naturali. Ir-rwol tal-gass naturali u r-rata tal-provvista u l-kopertura tat-territorju jvarjaw ħafna fost l-Istati Membri. F’dawk il-każijiet, l-Awtoritajiet Regolatorji Nazzjonali jinsabu fl-aħjar pożizzjoni biex jimmonitorjaw u jidderieġu l-evoluzzjoni tas-sistema lejn effiċjenza akbar, u entitajiet bħan-Network Ewropew tal-Operaturi tas-Sistemi tat-Trażmissjoni tal-Gass jistgħu jipprovdu kontributi utli għall-adozzjoni ta’ miżuri tal-effiċjenza enerġetika u jenħtieġ li jappoġġaw lill-membri tagħhom fiha.

| (74) | Ir-rwol tal-ESCOs huwa importanti għall-iżvilupp, it-tfassil, il-bini u l-organizzazzjoni tal-finanzjament għal proġetti li jiffrankaw l-enerġija, inaqqsu l-kostijiet tal-enerġija, u jnaqqsu l-kostijiet tal-operazzjonijiet u l-manutenzjoni f’setturi bħall-bini, l-industrija u t-trasport. |
| --- | --- |

(74)

Ir-rwol tal-ESCOs huwa importanti għall-iżvilupp, it-tfassil, il-bini u l-organizzazzjoni tal-finanzjament għal proġetti li jiffrankaw l-enerġija, inaqqsu l-kostijiet tal-enerġija, u jnaqqsu l-kostijiet tal-operazzjonijiet u l-manutenzjoni f’setturi bħall-bini, l-industrija u t-trasport.

| (75) | Il-kunsiderazzjoni tar-rabta bejn l-ilma u l-enerġija hija partikolarment importanti biex jiġi indirizzat l-użu interdipendenti tal-enerġija u tal-ilma u l-pressjoni dejjem akbar fuq iż-żewġ riżorsi. Il-ġestjoni effikaċi tal-ilma tista’ tagħti kontribut sinifikanti għall-iffrankar tal-enerġija u toħloq mhux benefiċċji klimatiċi biss, iżda wkoll benefiċċji ekonomiċi u soċjali. Is-setturi tal-ilma u tal-ilma mormi jammontaw għal 3,5 % tal-użu tal-elettriku fl-Unjoni u dak is-sehem mistenni jikber. Fl-istess ħin, it-tnixxijiet tal-ilma jammontaw għal 24 % tal-ilma totali kkunsmat fl-Unjoni u s-setturi tal-enerġija hu l-akbar konsumatur tal-ilma, b’44 % tal-konsum. Il-potenzjal għall-iffrankar tal-enerġija bl-użu ta’ teknoloġiji u proċessi intelliġenti fiċ-ċikli u l-applikazzjonijiet tal-ilma industrijali, residenzjali u kummerċjali kollha jenħtieġ li jiġi esplorat u rrealizzat bis-sħiħ kull meta jkun kosteffettiv, filwaqt li l-prinċipju “l-Effiċjenza Enerġetika tiġi l-Ewwel” jenħtieġ li jiġi kkunsidrat. Min-naħa l-oħra, it-teknoloġiji avvanzati tat-tisqija, il-ħsad tal-ilma tax-xita u t-teknoloġiji tal-użu mill-ġdid tal-ilma jistgħu jnaqqsu sostanzjalment il-konsum tal-ilma fl-agrikoltura, il-bini u l-industrija u l-enerġija użata għat-trattament u l-ġarr tiegħu. |
| --- | --- |

(75)

Il-kunsiderazzjoni tar-rabta bejn l-ilma u l-enerġija hija partikolarment importanti biex jiġi indirizzat l-użu interdipendenti tal-enerġija u tal-ilma u l-pressjoni dejjem akbar fuq iż-żewġ riżorsi. Il-ġestjoni effikaċi tal-ilma tista’ tagħti kontribut sinifikanti għall-iffrankar tal-enerġija u toħloq mhux benefiċċji klimatiċi biss, iżda wkoll benefiċċji ekonomiċi u soċjali. Is-setturi tal-ilma u tal-ilma mormi jammontaw għal 3,5 % tal-użu tal-elettriku fl-Unjoni u dak is-sehem mistenni jikber. Fl-istess ħin, it-tnixxijiet tal-ilma jammontaw għal 24 % tal-ilma totali kkunsmat fl-Unjoni u s-setturi tal-enerġija hu l-akbar konsumatur tal-ilma, b’44 % tal-konsum. Il-potenzjal għall-iffrankar tal-enerġija bl-użu ta’ teknoloġiji u proċessi intelliġenti fiċ-ċikli u l-applikazzjonijiet tal-ilma industrijali, residenzjali u kummerċjali kollha jenħtieġ li jiġi esplorat u rrealizzat bis-sħiħ kull meta jkun kosteffettiv, filwaqt li l-prinċipju “l-Effiċjenza Enerġetika tiġi l-Ewwel” jenħtieġ li jiġi kkunsidrat. Min-naħa l-oħra, it-teknoloġiji avvanzati tat-tisqija, il-ħsad tal-ilma tax-xita u t-teknoloġiji tal-użu mill-ġdid tal-ilma jistgħu jnaqqsu sostanzjalment il-konsum tal-ilma fl-agrikoltura, il-bini u l-industrija u l-enerġija użata għat-trattament u l-ġarr tiegħu.

| (76) | F’konformità mal-Artikolu 9 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), il-politiki tal-Unjoni dwar l-effiċjenza fl-enerġija jenħtieġ li jkunu inklużivi u għalhekk jenħtieġ li dawn jiżguraw aċċess ugwali għal miżuri ta’ effiċjenza fl-enerġija għal konsumaturi kollha milqutin minn faqar enerġetiku. It-titjib fl-effiċjenza enerġetika jenħtieġ li jiġi implimentat bħala prijorità fost il-persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, il-klijenti vulnerabbli u l-utenti finali, persuni f’unitajiet domestiċi b’introjtu baxx jew b’introjtu medju u l-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali, persuni akbar fl-età kif ukoll persuni li jgħixu f’żoni rurali u mbiegħda u fir-reġjuni ultraperiferiċi. F’dak il-kuntest, jenħtieġ li tingħata attenzjoni speċifika lil ċerti gruppi partikolari li jinsabu f’riskju akbar li jiġu affettwati mill-faqar enerġetiku jew suxxettibbli aktar għall-impatti negattivi tal-faqar enerġetiku, bħan-nisa, il-persuni b’diżabbiltà, persuni akbar fl-età, it-tfal, u l-persuni ta’ sfond razzjali jew etniku minoritarju. L-Istati Membri jistgħu jeżiġu li l-partijiet obbligati jinkludu għanijiet soċjali fil-miżuri tal-iffrankar tal-enerġija b’rabta mal-faqar enerġetiku, u din il-possibbiltà kienet diġà ġiet estiża għal miżuri ta’ politika alternattivi u għall-fondi nazzjonali tal-effiċjenza enerġetika. Dik jenħtieġ li tissarraf f’obbligu li jiġu protetti u tingħata s-setgħa lill-klijenti u l-utenti finali vulnerabbli u biex jittaffa l-faqar enerġetiku, filwaqt li l-Istati Membri jkunu jistgħu jżommu flessibbiltà sħiħa b’rabta mat-tip ta’ miżura ta’ politika, u, mad-daqs, il-kamp ta’ applikazzjoni u l-kontenut tagħha. Jekk skema tal-obbligi tal-effiċjenza enerġetika ma tkunx tippermetti miżuri relatati ma’ konsumaturi tal-enerġija individwali, l-Istat Membru jista’ jieħu miżuri biex itaffi l-faqar enerġetiku permezz ta’ miżuri ta’ politika alternattivi biss. Fi ħdan it-taħlita ta’ politiki tagħhom, l-Istati Membri jenħtieġ li jiżguraw li l-miżuri l-oħra ta’ politika ma jkollhomx effett negattiv fuq il-persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, il-klijenti vulnerabbli, l-utenti finali u, meta applikabbli, il-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali. L-Istati Membri jenħtieġ li jagħmlu l-aqwa użu possibbli mill-investimenti ta’ finanzjament pubbliku għal miżuri li jtejbu l-effiċjenza enerġetika, inkluż finanzjament u faċilitajiet finanzjarji stabbiliti fil-livell tal-Unjoni. |
| --- | --- |

(76)

F’konformità mal-Artikolu 9 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), il-politiki tal-Unjoni dwar l-effiċjenza fl-enerġija jenħtieġ li jkunu inklużivi u għalhekk jenħtieġ li dawn jiżguraw aċċess ugwali għal miżuri ta’ effiċjenza fl-enerġija għal konsumaturi kollha milqutin minn faqar enerġetiku. It-titjib fl-effiċjenza enerġetika jenħtieġ li jiġi implimentat bħala prijorità fost il-persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, il-klijenti vulnerabbli u l-utenti finali, persuni f’unitajiet domestiċi b’introjtu baxx jew b’introjtu medju u l-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali, persuni akbar fl-età kif ukoll persuni li jgħixu f’żoni rurali u mbiegħda u fir-reġjuni ultraperiferiċi. F’dak il-kuntest, jenħtieġ li tingħata attenzjoni speċifika lil ċerti gruppi partikolari li jinsabu f’riskju akbar li jiġu affettwati mill-faqar enerġetiku jew suxxettibbli aktar għall-impatti negattivi tal-faqar enerġetiku, bħan-nisa, il-persuni b’diżabbiltà, persuni akbar fl-età, it-tfal, u l-persuni ta’ sfond razzjali jew etniku minoritarju. L-Istati Membri jistgħu jeżiġu li l-partijiet obbligati jinkludu għanijiet soċjali fil-miżuri tal-iffrankar tal-enerġija b’rabta mal-faqar enerġetiku, u din il-possibbiltà kienet diġà ġiet estiża għal miżuri ta’ politika alternattivi u għall-fondi nazzjonali tal-effiċjenza enerġetika. Dik jenħtieġ li tissarraf f’obbligu li jiġu protetti u tingħata s-setgħa lill-klijenti u l-utenti finali vulnerabbli u biex jittaffa l-faqar enerġetiku, filwaqt li l-Istati Membri jkunu jistgħu jżommu flessibbiltà sħiħa b’rabta mat-tip ta’ miżura ta’ politika, u, mad-daqs, il-kamp ta’ applikazzjoni u l-kontenut tagħha. Jekk skema tal-obbligi tal-effiċjenza enerġetika ma tkunx tippermetti miżuri relatati ma’ konsumaturi tal-enerġija individwali, l-Istat Membru jista’ jieħu miżuri biex itaffi l-faqar enerġetiku permezz ta’ miżuri ta’ politika alternattivi biss. Fi ħdan it-taħlita ta’ politiki tagħhom, l-Istati Membri jenħtieġ li jiżguraw li l-miżuri l-oħra ta’ politika ma jkollhomx effett negattiv fuq il-persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, il-klijenti vulnerabbli, l-utenti finali u, meta applikabbli, il-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali. L-Istati Membri jenħtieġ li jagħmlu l-aqwa użu possibbli mill-investimenti ta’ finanzjament pubbliku għal miżuri li jtejbu l-effiċjenza enerġetika, inkluż finanzjament u faċilitajiet finanzjarji stabbiliti fil-livell tal-Unjoni.

| (77) | Kull Stat Membru jenħtieġ li jiddefinixxi l-kunċett ta’ klijenti vulnerabbli, li jista’ jirreferi għall-faqar enerġetiku u, fost l-oħrajn, għall-projbizzjoni tal-iskonnessjoni tal-elettriku lil tali klijenti fi żminijiet kruċjali. Il-kunċett ta’ klijenti vulnerabbli jista’ jinkludi l-livelli ta’ dħul, is-sehem tan-nefqa fuq l-enerġija mid-dħul disponibbli, l-effiċjenza enerġetika tad-djar, id-dipendenza kruċjali fuq tagħmir elettriku għal raġunijiet ta’ saħħa, l-età jew kriterji oħra. Dan jippermetti lill-Istati Membri jinkludu persuni f’unitajiet domestiċi b’introjtu baxx. |
| --- | --- |

(77)

Kull Stat Membru jenħtieġ li jiddefinixxi l-kunċett ta’ klijenti vulnerabbli, li jista’ jirreferi għall-faqar enerġetiku u, fost l-oħrajn, għall-projbizzjoni tal-iskonnessjoni tal-elettriku lil tali klijenti fi żminijiet kruċjali. Il-kunċett ta’ klijenti vulnerabbli jista’ jinkludi l-livelli ta’ dħul, is-sehem tan-nefqa fuq l-enerġija mid-dħul disponibbli, l-effiċjenza enerġetika tad-djar, id-dipendenza kruċjali fuq tagħmir elettriku għal raġunijiet ta’ saħħa, l-età jew kriterji oħra. Dan jippermetti lill-Istati Membri jinkludu persuni f’unitajiet domestiċi b’introjtu baxx.

| (78) | Skont ir-Rakkomandazzjoni (UE) 2020/1563, madwar 34 miljun unità domestika fl-Unjoni ma setgħux iżommu djarhom sħan kif xieraq fl-2019. Il-Patt Ekoloġiku Ewropew jagħti prijorità lid-dimensjoni soċjali tat-tranżizzjoni b’impenn lejn il-prinċipju li ħadd ma jinqata’ lura. It-tranżizzjoni ekoloġika, inkluż it-tranżizzjoni nadifa, taffettwa lin-nisa u lill-irġiel b’modi differenti, u jaf tħalli impatt partikolari fuq xi gruppi żvantaġġati, inkluż il-persuni b’diżabbiltà. Għaldaqstant, il-miżuri tal-effiċjenza enerġetika jenħtieġ li jkunu ċentrali fi kwalunkwe strateġija kosteffettiva li tindirizza l-faqar enerġetiku u l-vulnerabbiltà tal-klijenti, u jkunu kumplimentari għall-politiki tas-sigurtà soċjali fil-livell tal-Istati Membri. Biex ikun żgurat li l-miżuri tal-effiċjenza enerġetika jnaqqsu l-faqar enerġetiku għall-inkwilini b’mod sostenibbli, jenħtieġ li jitqiesu l-kosteffettività ta’ dawn il-miżuri u l-affordabbiltà tagħhom għas-sidien tal-proprjetajiet u għall-inkwilini, u jenħtieġ li jiġi garantit appoġġ finanzjarju u tekniku adegwat għal dawn il-miżuri fil-livell ta’ Stat Membru. L-Istati Membri jenħtieġ li jappoġġaw lil-livell lokali u reġjonali biex jingħaraf u jittaffa l-faqar enerġetiku. Fi żmien fit-tul, l-istokk tal-bini tal-Unjoni jeħtieġ jiġu trasformat f’bini b’użu ta’ enerġija qrib iż-żero f’konformità mal-objettivi tal-Ftehim ta’ Pariġi. Ir-rati attwali tar-rinnovazzjoni tal-bini mhumiex biżżejjed, u l-bini okkupat minn ċittadini b’introjtu baxx li huma affettwati mill-faqar enerġetiku huwa l-aktar diffiċli biex jintlaħaq. Għaldaqstant, il-miżuri stipulati f’din id-Direttiva b’rabta mal-obbligi tal-iffrankar tal-enerġija, l-iskemi tal-obbligi tal-effiċjenza enerġetika u l-miżuri ta’ politika alternattivi għandhom importanza partikolari. |
| --- | --- |

(78)

Skont ir-Rakkomandazzjoni (UE) 2020/1563, madwar 34 miljun unità domestika fl-Unjoni ma setgħux iżommu djarhom sħan kif xieraq fl-2019. Il-Patt Ekoloġiku Ewropew jagħti prijorità lid-dimensjoni soċjali tat-tranżizzjoni b’impenn lejn il-prinċipju li ħadd ma jinqata’ lura. It-tranżizzjoni ekoloġika, inkluż it-tranżizzjoni nadifa, taffettwa lin-nisa u lill-irġiel b’modi differenti, u jaf tħalli impatt partikolari fuq xi gruppi żvantaġġati, inkluż il-persuni b’diżabbiltà. Għaldaqstant, il-miżuri tal-effiċjenza enerġetika jenħtieġ li jkunu ċentrali fi kwalunkwe strateġija kosteffettiva li tindirizza l-faqar enerġetiku u l-vulnerabbiltà tal-klijenti, u jkunu kumplimentari għall-politiki tas-sigurtà soċjali fil-livell tal-Istati Membri. Biex ikun żgurat li l-miżuri tal-effiċjenza enerġetika jnaqqsu l-faqar enerġetiku għall-inkwilini b’mod sostenibbli, jenħtieġ li jitqiesu l-kosteffettività ta’ dawn il-miżuri u l-affordabbiltà tagħhom għas-sidien tal-proprjetajiet u għall-inkwilini, u jenħtieġ li jiġi garantit appoġġ finanzjarju u tekniku adegwat għal dawn il-miżuri fil-livell ta’ Stat Membru. L-Istati Membri jenħtieġ li jappoġġaw lil-livell lokali u reġjonali biex jingħaraf u jittaffa l-faqar enerġetiku. Fi żmien fit-tul, l-istokk tal-bini tal-Unjoni jeħtieġ jiġu trasformat f’bini b’użu ta’ enerġija qrib iż-żero f’konformità mal-objettivi tal-Ftehim ta’ Pariġi. Ir-rati attwali tar-rinnovazzjoni tal-bini mhumiex biżżejjed, u l-bini okkupat minn ċittadini b’introjtu baxx li huma affettwati mill-faqar enerġetiku huwa l-aktar diffiċli biex jintlaħaq. Għaldaqstant, il-miżuri stipulati f’din id-Direttiva b’rabta mal-obbligi tal-iffrankar tal-enerġija, l-iskemi tal-obbligi tal-effiċjenza enerġetika u l-miżuri ta’ politika alternattivi għandhom importanza partikolari.

| (79) | L-Istati Membri jenħtieġ li jiżguraw li l-miżuri biex tiġi promossa u ffaċilitata l-effiċjenza enerġetika, partikolarment dawk li jirrigwardaw il-bini u l-mobilità, ma jwasslux għal żieda sproporzjonata fil-prezz ta’ servizzi relatati ma’ tali miżuri jew għal esklużjoni soċjali akbar. |
| --- | --- |

(79)

L-Istati Membri jenħtieġ li jiżguraw li l-miżuri biex tiġi promossa u ffaċilitata l-effiċjenza enerġetika, partikolarment dawk li jirrigwardaw il-bini u l-mobilità, ma jwasslux għal żieda sproporzjonata fil-prezz ta’ servizzi relatati ma’ tali miżuri jew għal esklużjoni soċjali akbar.

| (80) | Biex jinħataf il-potenzjal tal-iffrankar tal-enerġija, f’ċerti segmenti tas-suq li ġeneralment ma jiġux offruti awditi tal-enerġija b’mod kummerċjali, bħall-intrapriżi żgħar u medji (SMEs), l-Istati Membri jenħtieġ li jiżviluppaw programmi li jħeġġu u jappoġġaw lill-SMEs biex iwettqu awditi tal-enerġija u biex jimplimentaw ir-rakkomandazzjonijiet li jirriżultaw minn dawk l-awditi tal-enerġija. L-awditi tal-enerġija jenħtieġ li jkun obbligatorju u regolari għall-intrapriżi, b’konsum annwali medju tal-enerġija ogħla minn ċertu limitu, għax l-iffrankar tal-enerġija jista’ jkun sinifikanti. L-awditjar tal-enerġija jenħtieġ li jqisu l-istandards Ewropej jew internazzjonali, bħall-EN ISO 50001 (Sistemi tal-Ġestjoni tal-Enerġija), jew l-EN 16247-1 (Awditjar tal-enerġija) jew jekk ikunu jinkludu awditjar tal-enerġija, l-EN ISO 14000 (Sistemi tal-Ġestjoni Ambjentali) u għaldaqstant ikunu wkoll skont din id-Direttiva li ma tmurx lil hinn mir-rekwiżiti ta’ dawk l-istandards rilevanti. Bħalissa qed jiġi żviluppat standard Ewropew speċifiku dwar l-awditi tal-enerġija. L-awditi tal-enerġija jista’ jsir b’mod awtonomu jew inkella jista’ jkun parti minn sistema usa’ ta’ ġestjoni ambjentali jew kuntratt tar-rendiment tal-enerġija. F’dawn il-każijiet kollha, dawk is-sistemi jenħtieġ li jkunu konformi mar-rekwiżiti minimi stabbiliti f’din id-Direttiva. Barra minn hekk, mekkaniżmi u skemi speċifiċi stabbiliti għall-monitoraġġ tal-emissjonijiet u tal-konsum tal-fjuwil minn ċerti operaturi tat-trasport, pereżempju l-EU ETS skont il-liġi tal-Unjoni, jistgħu jitqiesu kompatibbli mal-awditi tal-enerġija, inkluż fis-sistemi ta’ ġestjoni tal-enerġija, jekk dawn ikunu konformi mar-rekwiżiti minimi stabbiliti f’din id-Direttiva. Għal dawk l-intrapriżi li diġà qed jimplimentaw l-obbligu tal-awditi tal-enerġija, l-awditi tal-enerġija jenħtieġ li jkomplu jitwettqu mill-inqas kull erba’ snin mid-data tal-awditu tal-enerġija preċedenti, f’konformità maa’ din id-Direttiva. |
| --- | --- |

(80)

Biex jinħataf il-potenzjal tal-iffrankar tal-enerġija, f’ċerti segmenti tas-suq li ġeneralment ma jiġux offruti awditi tal-enerġija b’mod kummerċjali, bħall-intrapriżi żgħar u medji (SMEs), l-Istati Membri jenħtieġ li jiżviluppaw programmi li jħeġġu u jappoġġaw lill-SMEs biex iwettqu awditi tal-enerġija u biex jimplimentaw ir-rakkomandazzjonijiet li jirriżultaw minn dawk l-awditi tal-enerġija. L-awditi tal-enerġija jenħtieġ li jkun obbligatorju u regolari għall-intrapriżi, b’konsum annwali medju tal-enerġija ogħla minn ċertu limitu, għax l-iffrankar tal-enerġija jista’ jkun sinifikanti. L-awditjar tal-enerġija jenħtieġ li jqisu l-istandards Ewropej jew internazzjonali, bħall-EN ISO 50001 (Sistemi tal-Ġestjoni tal-Enerġija), jew l-EN 16247-1 (Awditjar tal-enerġija) jew jekk ikunu jinkludu awditjar tal-enerġija, l-EN ISO 14000 (Sistemi tal-Ġestjoni Ambjentali) u għaldaqstant ikunu wkoll skont din id-Direttiva li ma tmurx lil hinn mir-rekwiżiti ta’ dawk l-istandards rilevanti. Bħalissa qed jiġi żviluppat standard Ewropew speċifiku dwar l-awditi tal-enerġija. L-awditi tal-enerġija jista’ jsir b’mod awtonomu jew inkella jista’ jkun parti minn sistema usa’ ta’ ġestjoni ambjentali jew kuntratt tar-rendiment tal-enerġija. F’dawn il-każijiet kollha, dawk is-sistemi jenħtieġ li jkunu konformi mar-rekwiżiti minimi stabbiliti f’din id-Direttiva. Barra minn hekk, mekkaniżmi u skemi speċifiċi stabbiliti għall-monitoraġġ tal-emissjonijiet u tal-konsum tal-fjuwil minn ċerti operaturi tat-trasport, pereżempju l-EU ETS skont il-liġi tal-Unjoni, jistgħu jitqiesu kompatibbli mal-awditi tal-enerġija, inkluż fis-sistemi ta’ ġestjoni tal-enerġija, jekk dawn ikunu konformi mar-rekwiżiti minimi stabbiliti f’din id-Direttiva. Għal dawk l-intrapriżi li diġà qed jimplimentaw l-obbligu tal-awditi tal-enerġija, l-awditi tal-enerġija jenħtieġ li jkomplu jitwettqu mill-inqas kull erba’ snin mid-data tal-awditu tal-enerġija preċedenti, f’konformità maa’ din id-Direttiva.

| (81) | L-Istati Membri jistgħu jistabbilixxu linji gwida biex l-intrapriżi jsegwuhom fl-implimentazzjoni ta’ miżuri biex jinkiseb iffrankar annwali ġdid identifikat fl-awditu tal-enerġija. |
| --- | --- |

(81)

L-Istati Membri jistgħu jistabbilixxu linji gwida biex l-intrapriżi jsegwuhom fl-implimentazzjoni ta’ miżuri biex jinkiseb iffrankar annwali ġdid identifikat fl-awditu tal-enerġija.

| (82) | Il-konsum medju tal-intrapriża jenħtieġ li jkun il-kriterju li jiddefinixxi l-applikazzjoni tas-sistemi ta’ ġestjoni tal-enerġija u tal-awditi tal-enerġija biex tiżdied is-sensittività ta’ dawk il-mekkaniżmi fl-identifikazzjoni tal-opportunitajiet rilevanti tal-iffrankar tal-enerġija kosteffettiv. Intrapriża li tinsab f’livelli inqas mil-limiti tal-konsum definiti għas-sistemi ta’ ġestjoni tal-enerġija u l-awditjar tal-enerġija jenħtieġ li titħeġġeġ tagħmel awditi tal-enerġija u timplimenta r-rakkomandazzjonijiet li jirriżultaw minn dak l-awditjar. |
| --- | --- |

(82)

Il-konsum medju tal-intrapriża jenħtieġ li jkun il-kriterju li jiddefinixxi l-applikazzjoni tas-sistemi ta’ ġestjoni tal-enerġija u tal-awditi tal-enerġija biex tiżdied is-sensittività ta’ dawk il-mekkaniżmi fl-identifikazzjoni tal-opportunitajiet rilevanti tal-iffrankar tal-enerġija kosteffettiv. Intrapriża li tinsab f’livelli inqas mil-limiti tal-konsum definiti għas-sistemi ta’ ġestjoni tal-enerġija u l-awditjar tal-enerġija jenħtieġ li titħeġġeġ tagħmel awditi tal-enerġija u timplimenta r-rakkomandazzjonijiet li jirriżultaw minn dak l-awditjar.

| (83) | Meta l-awditi tal-enerġija jitwettqu minn esperti interni, jenħtieġ li dawn ma jkunux involuti direttament fl-attività awditjata sabiex tiġi ggarantita l-indipendenza tagħhom. |
| --- | --- |

(83)

Meta l-awditi tal-enerġija jitwettqu minn esperti interni, jenħtieġ li dawn ma jkunux involuti direttament fl-attività awditjata sabiex tiġi ggarantita l-indipendenza tagħhom.

| (84) | Jenħtieġ li l-Istati Membri jippromwovu l-implimentazzjoni tas-sistemi tal-ġestjoni tal-enerġija u l-awditi tal-enerġija fi ħdan l-amministrazzjoni pubblika fil-livell nazzjonali, reġjonali u lokali. |
| --- | --- |

(84)

Jenħtieġ li l-Istati Membri jippromwovu l-implimentazzjoni tas-sistemi tal-ġestjoni tal-enerġija u l-awditi tal-enerġija fi ħdan l-amministrazzjoni pubblika fil-livell nazzjonali, reġjonali u lokali.

| (85) | Is-settur tal-ICT huwa settur importanti ieħor li jirċievi attenzjoni dejjem akbar. Fl-2018, il-konsum tal-enerġija taċ-ċentri tad-data fl-Unjoni kien 76,8 TWh. Dan mistenni jiżdied bi 28% għal 98,5 TWh sal-2030. Din iż-żieda f’termini assoluti tidher ukoll f’termini relattivi: fl-Unjoni, iċ-ċentri tad-data kienu responsabbli għal 2,7 % tad-domanda għall-elettriku fl-2018 u jekk l-iżvilupp jibqa’ għaddej kif inhu, sal-2030 id-domanda tagħhom ser tiżdied għal 3,21 %. L-Istrateġija Diġitali tal-Unjoni diġà enfasizzat il-ħtieġa għal ċentri tad-data sostenibbli u effiċjenti ħafna fl-enerġija, u tappella għal miżuri ta’ trasparenza għall-operaturi tat-telekomunikazzjoni fejn tidħol l-impronta ambjentali tagħhom. Biex jippromwovu l-iżvilupp sostenibbli fis-settur tal-ICT, b’mod partikolari taċ-ċentri tad-data, l-Istati Membri jenħtieġ li jirrikjedu il-ġbir u l-pubblikazzjoni ta’ data li tkun rilevanti għar-rendiment fl-użu tal-enerġija, għall-impronta tal-ilma u għall-flessibbiltà min-naħa tad-domanda taċ-ċentri tad-data, abbażi ta’ mudell komuni tal-Unjoni. L-Istati Membri jenħtieġ li jirikjedu l-ġbir u l-pubblikazzjoni ta’ data biss dwar iċ-ċentri tad-data b’impronta sinifikanti, li għalihom interventi xierqa ta’ disinn jew ta’ effiċjenza, għal installazzjonijiet ġodda jew eżistenti rispettivament, jistgħu jwasslu għal tnaqqis konsiderevoli tal-konsum tal-enerġija u tal-ilma, żieda fl-effiċjenza tas-sistemi li jippromwovu d-dekarbonizzazzjoni tal-grilja jew fl-użu mill-ġdid tas-sħana mormija f’faċilitajiet u networks tas-sħana fil-qrib. L-indikaturi tas-sostenibbiltà taċ-ċentri tad-data jistgħu jiġu stabbiliti abbażi ta’ dik id-data miġbura, filwaqt li jitqiesu wkoll inizjattivi diġà eżistenti fis-settur. |
| --- | --- |

(85)

Is-settur tal-ICT huwa settur importanti ieħor li jirċievi attenzjoni dejjem akbar. Fl-2018, il-konsum tal-enerġija taċ-ċentri tad-data fl-Unjoni kien 76,8 TWh. Dan mistenni jiżdied bi 28% għal 98,5 TWh sal-2030. Din iż-żieda f’termini assoluti tidher ukoll f’termini relattivi: fl-Unjoni, iċ-ċentri tad-data kienu responsabbli għal 2,7 % tad-domanda għall-elettriku fl-2018 u jekk l-iżvilupp jibqa’ għaddej kif inhu, sal-2030 id-domanda tagħhom ser tiżdied għal 3,21 %. L-Istrateġija Diġitali tal-Unjoni diġà enfasizzat il-ħtieġa għal ċentri tad-data sostenibbli u effiċjenti ħafna fl-enerġija, u tappella għal miżuri ta’ trasparenza għall-operaturi tat-telekomunikazzjoni fejn tidħol l-impronta ambjentali tagħhom. Biex jippromwovu l-iżvilupp sostenibbli fis-settur tal-ICT, b’mod partikolari taċ-ċentri tad-data, l-Istati Membri jenħtieġ li jirrikjedu il-ġbir u l-pubblikazzjoni ta’ data li tkun rilevanti għar-rendiment fl-użu tal-enerġija, għall-impronta tal-ilma u għall-flessibbiltà min-naħa tad-domanda taċ-ċentri tad-data, abbażi ta’ mudell komuni tal-Unjoni. L-Istati Membri jenħtieġ li jirikjedu l-ġbir u l-pubblikazzjoni ta’ data biss dwar iċ-ċentri tad-data b’impronta sinifikanti, li għalihom interventi xierqa ta’ disinn jew ta’ effiċjenza, għal installazzjonijiet ġodda jew eżistenti rispettivament, jistgħu jwasslu għal tnaqqis konsiderevoli tal-konsum tal-enerġija u tal-ilma, żieda fl-effiċjenza tas-sistemi li jippromwovu d-dekarbonizzazzjoni tal-grilja jew fl-użu mill-ġdid tas-sħana mormija f’faċilitajiet u networks tas-sħana fil-qrib. L-indikaturi tas-sostenibbiltà taċ-ċentri tad-data jistgħu jiġu stabbiliti abbażi ta’ dik id-data miġbura, filwaqt li jitqiesu wkoll inizjattivi diġà eżistenti fis-settur.

| (86) | L-obbligu ta’ rapportar japplika għal dawk iċ-ċentri tad-data, li jissodisfaw il-limitu stabbilit f’din id-Direttiva. Fil-każijiet kollha u speċifikament għaċ-ċentri tad-data tal-intrapriżi fuq il-post, l-obbligu ta’ rappurtar jenħtieġ li jinftiehem bħala li jirreferi għall-ispazji u t-tagħmir li jservu primarjament jew esklużivament għall-funzjonijiet relatati mad-data (kmamar tas-servers), inkluż it-tagħmir assoċjat meħtieġ, pereżempju, it-tkessiħ, id-dawl, il-matriċi tal-batteriji, jew il-provvisti tal-enerġija mingħajr interruzzjoni. Kwalunkwe tagħmir tal-IT imqiegħed jew installat primarjament f’aċċess pubbliku, użu komuni jew spazju għall-uffiċċji jew appoġġ għal funzjonijiet korporattivi oħra, bħal stazzjonijiet tax-xogħol, laptops, fotokopjaturi, sensuri, tagħmir ta’ sigurtà, jew apparati elettrodomestiċi kbar u tagħmir awdjoviżiv jenħtieġ li jiġi eskluż mill-obbligu ta’ rapportar. L-istess esklużjoni jenħtieġ li tapplika wkoll għal servers, networking, ħżin u tagħmir assoċjat li jkun mifrux fuq sit bħal servers singoli, xkafef singoli, jew Wi-Fi u punti ta’ networking. |
| --- | --- |

(86)

L-obbligu ta’ rapportar japplika għal dawk iċ-ċentri tad-data, li jissodisfaw il-limitu stabbilit f’din id-Direttiva. Fil-każijiet kollha u speċifikament għaċ-ċentri tad-data tal-intrapriżi fuq il-post, l-obbligu ta’ rappurtar jenħtieġ li jinftiehem bħala li jirreferi għall-ispazji u t-tagħmir li jservu primarjament jew esklużivament għall-funzjonijiet relatati mad-data (kmamar tas-servers), inkluż it-tagħmir assoċjat meħtieġ, pereżempju, it-tkessiħ, id-dawl, il-matriċi tal-batteriji, jew il-provvisti tal-enerġija mingħajr interruzzjoni. Kwalunkwe tagħmir tal-IT imqiegħed jew installat primarjament f’aċċess pubbliku, użu komuni jew spazju għall-uffiċċji jew appoġġ għal funzjonijiet korporattivi oħra, bħal stazzjonijiet tax-xogħol, laptops, fotokopjaturi, sensuri, tagħmir ta’ sigurtà, jew apparati elettrodomestiċi kbar u tagħmir awdjoviżiv jenħtieġ li jiġi eskluż mill-obbligu ta’ rapportar. L-istess esklużjoni jenħtieġ li tapplika wkoll għal servers, networking, ħżin u tagħmir assoċjat li jkun mifrux fuq sit bħal servers singoli, xkafef singoli, jew Wi-Fi u punti ta’ networking.

| (87) | Id-data miġbura jenħtieġ li tintuża biex tkejjel tal-anqas xi ftit dimensjonijiet bażiċi ta’ ċentru tad-data sostenibbli, jiġifieri kemm juża l-enerġija b’mod effiċjenti, kemm minn dik l-enerġija tiġi minn sorsi ta’ enerġija rinnovabbli, l-użu mill-ġdid tas-sħana prodotta mormija, l-effettività tat-tkessiħ, l-effettività tal-użu tal-karbonju u l-użu tal-ilma ħelu. Id-data miġbura u l-indikaturi tas-sostenibbiltà taċ-ċentri tad-data jenħtieġ li joħolqu sensibilizzazzjoni fost is-sidien u l-operaturi taċ-ċentri tad-data, il-manifatturi tat-tagħmir, l-iżviluppaturi tas-software u tas-servizzi, l-utenti tas-servizzi taċ-ċentri tad-data fil-livelli kollha kif ukoll l-entitajiet u l-organizzazzjonijiet li jintroduċu, jużaw jew jakkwistaw servizzi tal-cloud u taċ-ċentri tad-data. Id-data miġbura u l-indikaturi tas-sostenibbiltà jenħtieġ li jagħtu wkoll fiduċja fit-titjib reali wara sforzi u miżuri biex tiżdied is-sostenibbiltà fiċ-ċentri tad-data ġodda jew eżistenti. Fl-aħħar nett, dik id-data u dawk l-indikaturi jenħtieġ li jintużaw bħala bażi għal ippjanar u teħid ta’ deċiżjonijiet trasparenti u bbażati fuq l-evidenza. Il-Kummissjoni jenħtieġ li tivvaluta l-effiċjenza taċ-ċentri tad-data abbażi tal-informazzjoni kkomunikata miċ-ċentri tad-data obbligati. |
| --- | --- |

(87)

Id-data miġbura jenħtieġ li tintuża biex tkejjel tal-anqas xi ftit dimensjonijiet bażiċi ta’ ċentru tad-data sostenibbli, jiġifieri kemm juża l-enerġija b’mod effiċjenti, kemm minn dik l-enerġija tiġi minn sorsi ta’ enerġija rinnovabbli, l-użu mill-ġdid tas-sħana prodotta mormija, l-effettività tat-tkessiħ, l-effettività tal-użu tal-karbonju u l-użu tal-ilma ħelu. Id-data miġbura u l-indikaturi tas-sostenibbiltà taċ-ċentri tad-data jenħtieġ li joħolqu sensibilizzazzjoni fost is-sidien u l-operaturi taċ-ċentri tad-data, il-manifatturi tat-tagħmir, l-iżviluppaturi tas-software u tas-servizzi, l-utenti tas-servizzi taċ-ċentri tad-data fil-livelli kollha kif ukoll l-entitajiet u l-organizzazzjonijiet li jintroduċu, jużaw jew jakkwistaw servizzi tal-cloud u taċ-ċentri tad-data. Id-data miġbura u l-indikaturi tas-sostenibbiltà jenħtieġ li jagħtu wkoll fiduċja fit-titjib reali wara sforzi u miżuri biex tiżdied is-sostenibbiltà fiċ-ċentri tad-data ġodda jew eżistenti. Fl-aħħar nett, dik id-data u dawk l-indikaturi jenħtieġ li jintużaw bħala bażi għal ippjanar u teħid ta’ deċiżjonijiet trasparenti u bbażati fuq l-evidenza. Il-Kummissjoni jenħtieġ li tivvaluta l-effiċjenza taċ-ċentri tad-data abbażi tal-informazzjoni kkomunikata miċ-ċentri tad-data obbligati.

| (88) | Wara valutazzjoni, meta tistabbilixxi s-sħubijiet possibbli għall-effiċjenza enerġetika speċifiċi għas-settur, il-Kummissjoni jenħtieġ li tlaqqa’ flimkien lill-partijiet ikkonċernati ewlenin, inkluż l-organizzazzjonijiet nongovernattivi u s-sħab soċjali, f’setturi bħall-ICT, it-trasport, il-finanzi u l-bini b’mod inklużiv u rappreżentattiv. |
| --- | --- |

(88)

Wara valutazzjoni, meta tistabbilixxi s-sħubijiet possibbli għall-effiċjenza enerġetika speċifiċi għas-settur, il-Kummissjoni jenħtieġ li tlaqqa’ flimkien lill-partijiet ikkonċernati ewlenin, inkluż l-organizzazzjonijiet nongovernattivi u s-sħab soċjali, f’setturi bħall-ICT, it-trasport, il-finanzi u l-bini b’mod inklużiv u rappreżentattiv.

| (89) | Jenħtieġ li jonqos aktar l-infiq tal-konsumaturi fuq l-enerġija billi jingħataw għajnuna biex inaqqsu l-użu tal-enerġija tagħhom billi jnaqqsu l-ħtiġijiet tal-enerġija tal-bini u jtejbu l-effiċjenza tal-apparati domestiċi, u dan jenħtieġħ li jiġi kkombinat mad-disponibbiltà ta’ modi tat-trasport li jużaw inqas enerġija integrati mat-trasport pubbliku, il-mobilità kondiviża u l-użu tar-rota. L-Istati Membri jenħtieġ li jikkunsidraw ukoll li jtejbu l-konnettività fiż-żoni rurali u mbiegħda. |
| --- | --- |

(89)

Jenħtieġ li jonqos aktar l-infiq tal-konsumaturi fuq l-enerġija billi jingħataw għajnuna biex inaqqsu l-użu tal-enerġija tagħhom billi jnaqqsu l-ħtiġijiet tal-enerġija tal-bini u jtejbu l-effiċjenza tal-apparati domestiċi, u dan jenħtieġħ li jiġi kkombinat mad-disponibbiltà ta’ modi tat-trasport li jużaw inqas enerġija integrati mat-trasport pubbliku, il-mobilità kondiviża u l-użu tar-rota. L-Istati Membri jenħtieġ li jikkunsidraw ukoll li jtejbu l-konnettività fiż-żoni rurali u mbiegħda.

| (90) | Is-sensibilizzazzjoni taċ-ċittadini kollha tal-Unjoni dwar il-benefiċċji ta’ żieda tal-effiċjenza enerġetika hija kruċjali, u li dawn jingħataw informazzjoni preċiża dwar modi kif din tista’ tinkiseb. Iċ-ċittadini ta’ kull età jenħtieġ li jkunu involuti wkoll fit-tranżizzjoni tal-enerġija permezz tal-Patt Klimatiku Ewropew u l-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa. Iż-żieda fl-effiċjenza enerġetika hija importanti ferm ukoll għas-sigurtà tal-provvista tal-enerġija tal-Unjoni bi tnaqqis tad-dipendenza tagħha fuq l-importazzjoni tal-fjuwils mill-pajjiżi terzi. |
| --- | --- |

(90)

Is-sensibilizzazzjoni taċ-ċittadini kollha tal-Unjoni dwar il-benefiċċji ta’ żieda tal-effiċjenza enerġetika hija kruċjali, u li dawn jingħataw informazzjoni preċiża dwar modi kif din tista’ tinkiseb. Iċ-ċittadini ta’ kull età jenħtieġ li jkunu involuti wkoll fit-tranżizzjoni tal-enerġija permezz tal-Patt Klimatiku Ewropew u l-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa. Iż-żieda fl-effiċjenza enerġetika hija importanti ferm ukoll għas-sigurtà tal-provvista tal-enerġija tal-Unjoni bi tnaqqis tad-dipendenza tagħha fuq l-importazzjoni tal-fjuwils mill-pajjiżi terzi.

| (91) | Il-kostijiet u l-benefiċċji tal-miżuri kollha meħuda tal-effiċjenza enerġetika, inkluż il-perjodi ta’ rkupru, jenħtieġ li jsiru trasparenti għalkollox għall-konsumaturi. |
| --- | --- |

(91)

Il-kostijiet u l-benefiċċji tal-miżuri kollha meħuda tal-effiċjenza enerġetika, inkluż il-perjodi ta’ rkupru, jenħtieġ li jsiru trasparenti għalkollox għall-konsumaturi.

| (92) | Meta jimplimentaw din id-Direttiva u jieħdu miżuri oħra fil-qasam tal-effiċjenza enerġetika, l-Istati Membri jenħtieġ li jagħtu attenzjoni partikolari lis-sinerġiji bejn il-miżuri tal-effiċjenza enerġetika u l-użu effiċjenti tar-riżorsi naturali skont il-prinċipji tal-ekonomija ċirkolari. |
| --- | --- |

(92)

Meta jimplimentaw din id-Direttiva u jieħdu miżuri oħra fil-qasam tal-effiċjenza enerġetika, l-Istati Membri jenħtieġ li jagħtu attenzjoni partikolari lis-sinerġiji bejn il-miżuri tal-effiċjenza enerġetika u l-użu effiċjenti tar-riżorsi naturali skont il-prinċipji tal-ekonomija ċirkolari.

| (93) | L-Istati Membri, filwaqt li jieħdu vantaġġ minn mudelli u teknoloġiji ġodda tan-negozju, jenħtieġ li jistinkaw biex jippromwovu u jiffaċilitaw l-adozzjoni ta’ miżuri tal-effiċjenza enerġetika, inkluż b’servizzi tal-enerġija innovattivi għal klijenti kbar u żgħar. |
| --- | --- |

(93)

L-Istati Membri, filwaqt li jieħdu vantaġġ minn mudelli u teknoloġiji ġodda tan-negozju, jenħtieġ li jistinkaw biex jippromwovu u jiffaċilitaw l-adozzjoni ta’ miżuri tal-effiċjenza enerġetika, inkluż b’servizzi tal-enerġija innovattivi għal klijenti kbar u żgħar.

| (94) | Hu meħtieġ li jingħata rispons frekwenti u mtejjeb dwar il-konsum tal-enerġija, meta dan ikun fattibbli teknikament u kosteffiċjenti b’rabta mal-apparati tal-kejl użati. Din id-Direttiva tiċċara li l-kosteffiċjenża tas-submetraġġ tiddependi fuq jekk il-kostijiet relatati humiex proporzjonati mal-iffrankar tal-enerġija potenzjali. Il-valutazzjoni dwar jekk il-kejl separat hux kosteffiċjenti jew le tista’ tqis l-effett ta’ miżuri konkreti oħra ppjanati f’bini partikolari, bħal pereżempju xi rinnovazzjoni li tkun ser issir. |
| --- | --- |

(94)

Hu meħtieġ li jingħata rispons frekwenti u mtejjeb dwar il-konsum tal-enerġija, meta dan ikun fattibbli teknikament u kosteffiċjenti b’rabta mal-apparati tal-kejl użati. Din id-Direttiva tiċċara li l-kosteffiċjenża tas-submetraġġ tiddependi fuq jekk il-kostijiet relatati humiex proporzjonati mal-iffrankar tal-enerġija potenzjali. Il-valutazzjoni dwar jekk il-kejl separat hux kosteffiċjenti jew le tista’ tqis l-effett ta’ miżuri konkreti oħra ppjanati f’bini partikolari, bħal pereżempju xi rinnovazzjoni li tkun ser issir.

| (95) | Din id-Direttiva tiċċara wkoll li jenħtieġ li jiġu applikati drittijiet relatati mal-kontijiet, u mal-informazzjoni dwar il-kontijiet jew il-konsum, għall-konsumaturi tat-tisħin, tat-tkessiħ jew tal-misħun domestiku fornut minn sors ċentrali anki meta dawn ma jkollhomx relazzjoni kuntrattwali individwali diretta ma’ fornitur tal-enerġija. |
| --- | --- |

(95)

Din id-Direttiva tiċċara wkoll li jenħtieġ li jiġu applikati drittijiet relatati mal-kontijiet, u mal-informazzjoni dwar il-kontijiet jew il-konsum, għall-konsumaturi tat-tisħin, tat-tkessiħ jew tal-misħun domestiku fornut minn sors ċentrali anki meta dawn ma jkollhomx relazzjoni kuntrattwali individwali diretta ma’ fornitur tal-enerġija.

| (96) | Biex tinkiseb it-trasparenza fl-kontabbiltà tal-konsum individwali tal-enerġija termali, u b’hekk tiġi ffaċilitata l-implimentazzjoni tas-submetraġġ, l-Istati Membri jenħtieġ li jiżguraw li jkollhom fis-seħħ regoli nazzjonali trasparenti u disponibbli għall-pubbliku dwar l-allokazzjoni tal-kost tal-konsum tat-tisħin, tat-tkessiħ u tal-misħun domestiku f’binjiet b’aktar minn appartament jew użu wieħed. Minbarra t-trasparenza, l-Istati Membri jistgħu jikkunsidraw li jieħdu miżuri li jsaħħu l-kompetizzjoni fil-provvista tas-servizzi tas-submetraġġ u b’hekk jgħinu biex ikun żgurat li l-kostijiet kollha mġarrba mill-utenti finali jkunu raġonevoli. |
| --- | --- |

(96)

Biex tinkiseb it-trasparenza fl-kontabbiltà tal-konsum individwali tal-enerġija termali, u b’hekk tiġi ffaċilitata l-implimentazzjoni tas-submetraġġ, l-Istati Membri jenħtieġ li jiżguraw li jkollhom fis-seħħ regoli nazzjonali trasparenti u disponibbli għall-pubbliku dwar l-allokazzjoni tal-kost tal-konsum tat-tisħin, tat-tkessiħ u tal-misħun domestiku f’binjiet b’aktar minn appartament jew użu wieħed. Minbarra t-trasparenza, l-Istati Membri jistgħu jikkunsidraw li jieħdu miżuri li jsaħħu l-kompetizzjoni fil-provvista tas-servizzi tas-submetraġġ u b’hekk jgħinu biex ikun żgurat li l-kostijiet kollha mġarrba mill-utenti finali jkunu raġonevoli.

| (97) | Jenħtieġ li l-arloġġi tat-tisħin u l-allokaturi tal-kost tat-tisħin installati ġodda jkunu jistgħu jinqraw mill-bogħod biex ikun żgurat l-għoti kosteffettiv u frekwenti ta’ informazzjoni dwar il-konsum. Id-dispożizzjonijiet din id-Direttiva dwar il-metraġġ tal-konsum tat-tisħin, tat-tkessiħ u tal-misħun domestiku; is-submetraġġ u l-allokazzjoni tal-kost għat-tisħin, it-tkessiħ u l-misħun domestiku; ir-rekwiżit ta’ qari mill-bogħod; informazzjoni dwar il-kontijiet u dwar il-konsum tat-tisħin, tat-tkessiħ u tal-misħun domestiku; il-kost tal-aċċess għall-metraġġ u għall-informazzjoni dwar il-kontijiet u dwar il-konsum tat-tisħin, tat-tkessiħ u tal-misħun domestiku; u r-rekwiżiti minimi għall-informazzjoni dwar il-kontijiet u dwar il-konsum tat-tisħin, tat-tkessiħ u tal-misħun domestiku, huma maħsuba biex japplikaw biss għat-tisħin, it-tkessiħ u l-misħun domestiku fornut minn sors ċentrali. L-Istati Membri huma liberi biex jiddeċiedu jekk it-teknoloġiji li jinqraw waqt il-mixi (walk-by) jew waqt is-sewqan (drive-by) għandhomx jitqiesu li jinqraw mill-bogħod jew le. L-apparati li jinqraw mill-bogħod ma jeħtiġux aċċess għal appartamenti jew unitajiet individwali biex jinqraw. |
| --- | --- |

(97)

Jenħtieġ li l-arloġġi tat-tisħin u l-allokaturi tal-kost tat-tisħin installati ġodda jkunu jistgħu jinqraw mill-bogħod biex ikun żgurat l-għoti kosteffettiv u frekwenti ta’ informazzjoni dwar il-konsum. Id-dispożizzjonijiet din id-Direttiva dwar il-metraġġ tal-konsum tat-tisħin, tat-tkessiħ u tal-misħun domestiku; is-submetraġġ u l-allokazzjoni tal-kost għat-tisħin, it-tkessiħ u l-misħun domestiku; ir-rekwiżit ta’ qari mill-bogħod; informazzjoni dwar il-kontijiet u dwar il-konsum tat-tisħin, tat-tkessiħ u tal-misħun domestiku; il-kost tal-aċċess għall-metraġġ u għall-informazzjoni dwar il-kontijiet u dwar il-konsum tat-tisħin, tat-tkessiħ u tal-misħun domestiku; u r-rekwiżiti minimi għall-informazzjoni dwar il-kontijiet u dwar il-konsum tat-tisħin, tat-tkessiħ u tal-misħun domestiku, huma maħsuba biex japplikaw biss għat-tisħin, it-tkessiħ u l-misħun domestiku fornut minn sors ċentrali. L-Istati Membri huma liberi biex jiddeċiedu jekk it-teknoloġiji li jinqraw waqt il-mixi (walk-by) jew waqt is-sewqan (drive-by) għandhomx jitqiesu li jinqraw mill-bogħod jew le. L-apparati li jinqraw mill-bogħod ma jeħtiġux aċċess għal appartamenti jew unitajiet individwali biex jinqraw.

| (98) | L-Istati Membri jenħtieġ li jqisu l-fatt li l-implimentazzjoni b’suċċess ta’ teknoloġiji ġodda għall-kejl tal-konsum tal-enerġija teħtieġ it-tisħiħ tal-investiment fl-edukazzjoni u fil-ħiliet għall-utenti u anki għall-fornituri tal-enerġija. |
| --- | --- |

(98)

L-Istati Membri jenħtieġ li jqisu l-fatt li l-implimentazzjoni b’suċċess ta’ teknoloġiji ġodda għall-kejl tal-konsum tal-enerġija teħtieġ it-tisħiħ tal-investiment fl-edukazzjoni u fil-ħiliet għall-utenti u anki għall-fornituri tal-enerġija.

| (99) | L-informazzjoni dwar il-kontijiet u r-rendikonti annwali huma mezz importanti biex il-klijenti jibqgħu informati dwar il-konsum tagħhom tal-enerġija. Id-data dwar il-konsum u l-kostijiet tista’ wkoll tagħti informazzjoni oħra li tgħin lill-konsumaturi jqabblu l-kuntratt attwali tagħhom ma’ offerti oħra u jużaw mekkaniżmi għat-trattament tal-ilmenti u mekkaniżmi alternattivi għar-riżoluzzjoni tat-tilwim. Madankollu, fid-dawl tal-fatt li t-tilwim relatat mal-kontijiet hu sors komuni ta’ lmenti tal-konsumaturi u fattur li jikkontribwixxi għal livelli persistentement baxxi ta’ sodisfazzjon tal-konsumaturi u ta’ kwistjonijiet mal-provdituri tal-enerġija tagħhom, hu meħtieġ li jsiru kontijiet aktar sempliċi, aktar ċari u eħfef biex jinftiehmu, filwaqt li jkun żgurat li l-istrumenti separati, pereżempju informazzjoni dwar il-kontijiet, għodod tal-informazzjoni u dikjarazzjonijiet annwali, ikunu jipprovdu l-informazzjoni kollha meħtieġa biex il-konsumaturi jkunu jistgħu jirregolaw il-konsum tal-enerġija tagħhom, iqabblu l-offerti u jaqilbu minn provditur għal ieħor. |
| --- | --- |

(99)

L-informazzjoni dwar il-kontijiet u r-rendikonti annwali huma mezz importanti biex il-klijenti jibqgħu informati dwar il-konsum tagħhom tal-enerġija. Id-data dwar il-konsum u l-kostijiet tista’ wkoll tagħti informazzjoni oħra li tgħin lill-konsumaturi jqabblu l-kuntratt attwali tagħhom ma’ offerti oħra u jużaw mekkaniżmi għat-trattament tal-ilmenti u mekkaniżmi alternattivi għar-riżoluzzjoni tat-tilwim. Madankollu, fid-dawl tal-fatt li t-tilwim relatat mal-kontijiet hu sors komuni ta’ lmenti tal-konsumaturi u fattur li jikkontribwixxi għal livelli persistentement baxxi ta’ sodisfazzjon tal-konsumaturi u ta’ kwistjonijiet mal-provdituri tal-enerġija tagħhom, hu meħtieġ li jsiru kontijiet aktar sempliċi, aktar ċari u eħfef biex jinftiehmu, filwaqt li jkun żgurat li l-istrumenti separati, pereżempju informazzjoni dwar il-kontijiet, għodod tal-informazzjoni u dikjarazzjonijiet annwali, ikunu jipprovdu l-informazzjoni kollha meħtieġa biex il-konsumaturi jkunu jistgħu jirregolaw il-konsum tal-enerġija tagħhom, iqabblu l-offerti u jaqilbu minn provditur għal ieħor.

| (100) | Meta jfasslu miżuri li jtejbu l-effiċjenza enerġetika, l-Istati Membri jenħtieġ li jqisu l-ħtieġa li jiżguraw il-funzjonament korrett tas-suq intern u l-implimentazzjoni konsistenti tal-acquis, skont it-TFUE. |
| --- | --- |

(100)

Meta jfasslu miżuri li jtejbu l-effiċjenza enerġetika, l-Istati Membri jenħtieġ li jqisu l-ħtieġa li jiżguraw il-funzjonament korrett tas-suq intern u l-implimentazzjoni konsistenti tal-acquis, skont it-TFUE.

| (101) | Il-koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja, u tisħin u tkessiħ distrettwali effiċjenti għandhom potenzjal sinifikanti li jiffrankaw l-enerġija primarja fl-Unjoni. L-Istati Membri jenħtieġ li jwettqu valutazzjoni komprensiva tal-potenzjal għal koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja u tisħin u tkessiħ distrettwali effiċjenti. Jenħtieġ li dawk il-valutazzjonijiet ikunu konsistenti mal-pjanijiet nazzjonali integrati għall-enerġija u l-klima tal-Istati Membri u mal-istrateġiji tagħhom ta’ rinnovazzjoni fit-tul u jistgħu jinkludu trajettorji li jwasslu għal settur nazzjonali tat-tisħin u t-tkessiħ ibbażat fuq l-enerġija rinnovabbli u s-sħana mormija f’perjodu ta’ żmien kompatibbli mal-kisba tal-objettiv tan-newtralità klimatika. Soġġett għal analiżi tal-kostbenefiċċji li turi eċċess tal-kostbenefiċċji, l-installazzjonijiet ġodda tal-ġenerazzjoni tal-elettriku u l-installazzjonijiet eżistenti li jiġu rinnovati sostanzjalment jew li l-permess jew il-liċenzja tagħhom jiġu aġġornati, jenħtieġ li jiġu attrezzati b’unitajiet tal-koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja biex tiġi rkuprata s-sħana mormija waqt il-produzzjoni tal-elettriku. Bl-istess mod, faċilitajiet oħra b’input tal-enerġija medju annwali sostanzjali jenħtieġ li jiġu attrezzati b’soluzzjonijiet tekniċi ħalli tintuża s-sħana mormija mill-faċilità, meta l-analiżi tal-kostbenefiċċji turi eċċess tal-kostbenefiċċji. Din is-sħana mormija tista’ tiġi ttrasportata skont il-ħtieġa minn netwerks tat-tisħin distrettwali. L-avvenimenti li jwasslu biex jiġi applikat rekwiżit għal kriterji ta’ awtorizzazzjoni ġeneralment ser ikunu tali li jwasslu wkoll għal rekwiżiti għal permessi skont id-Direttiva 2010/75/UE u għal awtorizzazzjoni skont id-Direttiva (UE) 2019/944. |
| --- | --- |

(101)

Il-koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja, u tisħin u tkessiħ distrettwali effiċjenti għandhom potenzjal sinifikanti li jiffrankaw l-enerġija primarja fl-Unjoni. L-Istati Membri jenħtieġ li jwettqu valutazzjoni komprensiva tal-potenzjal għal koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja u tisħin u tkessiħ distrettwali effiċjenti. Jenħtieġ li dawk il-valutazzjonijiet ikunu konsistenti mal-pjanijiet nazzjonali integrati għall-enerġija u l-klima tal-Istati Membri u mal-istrateġiji tagħhom ta’ rinnovazzjoni fit-tul u jistgħu jinkludu trajettorji li jwasslu għal settur nazzjonali tat-tisħin u t-tkessiħ ibbażat fuq l-enerġija rinnovabbli u s-sħana mormija f’perjodu ta’ żmien kompatibbli mal-kisba tal-objettiv tan-newtralità klimatika. Soġġett għal analiżi tal-kostbenefiċċji li turi eċċess tal-kostbenefiċċji, l-installazzjonijiet ġodda tal-ġenerazzjoni tal-elettriku u l-installazzjonijiet eżistenti li jiġu rinnovati sostanzjalment jew li l-permess jew il-liċenzja tagħhom jiġu aġġornati, jenħtieġ li jiġu attrezzati b’unitajiet tal-koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja biex tiġi rkuprata s-sħana mormija waqt il-produzzjoni tal-elettriku. Bl-istess mod, faċilitajiet oħra b’input tal-enerġija medju annwali sostanzjali jenħtieġ li jiġu attrezzati b’soluzzjonijiet tekniċi ħalli tintuża s-sħana mormija mill-faċilità, meta l-analiżi tal-kostbenefiċċji turi eċċess tal-kostbenefiċċji. Din is-sħana mormija tista’ tiġi ttrasportata skont il-ħtieġa minn netwerks tat-tisħin distrettwali. L-avvenimenti li jwasslu biex jiġi applikat rekwiżit għal kriterji ta’ awtorizzazzjoni ġeneralment ser ikunu tali li jwasslu wkoll għal rekwiżiti għal permessi skont id-Direttiva 2010/75/UE u għal awtorizzazzjoni skont id-Direttiva (UE) 2019/944.

| (102) | Jista’ jkun xieraq li l-installazzjonijiet tal-ġenerazzjoni tal-elettriku li huma maħsubin biex jużaw ħażna ġeoloġika kif permess skont id-Direttiva 2009/31/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (24) jitqiegħdu f’postijiet fejn l-irkupru tas-sħana mormija, minn koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja jew minn provvista ta’ network tat-tisħin u tat-tkessiħ distrettwali ma jkunx kosteffettiv. Għaldaqstant, l-Istati Membri jenħtieġ li jkunu jistgħu jeżentaw lil dawk l-installazzjonijiet mill-obbligu li jwettqu analiżi tal-kostbenefiċċji biex jipprovdu lill-installazzjoni b’tagħmir li jippermetti l-irkupru tas-sħana mormija permezz ta’ unità tal-koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja. Jenħtieġ li jkun ukoll possibbli li jiġu eżentati installazzjonijiet tal-ġenerazzjoni tal-elettriku peak-load u back-up li huma ppjanati li joperaw għal anqas minn 1 500 siegħa ta’ operazzjoni kull sena bħala medja inizjali fuq perjodu ta’ ħames snin mir-rekwiżit li jipprovdu wkoll is-sħana. |
| --- | --- |

(102)

Jista’ jkun xieraq li l-installazzjonijiet tal-ġenerazzjoni tal-elettriku li huma maħsubin biex jużaw ħażna ġeoloġika kif permess skont id-Direttiva 2009/31/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (24) jitqiegħdu f’postijiet fejn l-irkupru tas-sħana mormija, minn koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja jew minn provvista ta’ network tat-tisħin u tat-tkessiħ distrettwali ma jkunx kosteffettiv. Għaldaqstant, l-Istati Membri jenħtieġ li jkunu jistgħu jeżentaw lil dawk l-installazzjonijiet mill-obbligu li jwettqu analiżi tal-kostbenefiċċji biex jipprovdu lill-installazzjoni b’tagħmir li jippermetti l-irkupru tas-sħana mormija permezz ta’ unità tal-koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja. Jenħtieġ li jkun ukoll possibbli li jiġu eżentati installazzjonijiet tal-ġenerazzjoni tal-elettriku peak-load u back-up li huma ppjanati li joperaw għal anqas minn 1 500 siegħa ta’ operazzjoni kull sena bħala medja inizjali fuq perjodu ta’ ħames snin mir-rekwiżit li jipprovdu wkoll is-sħana.

| (103) | Jixraq li l-Istati Membri jħeġġu l-introduzzjoni ta’ miżuri u proċeduri li jippromwovu l-installazzjonijiet ta’ koġenerazzjoni b’input termali kklassifikat totali ta’ inqas minn 5 MW biex iħeġġu l-ġenerazzjoni ta’ enerġija distribwita. |
| --- | --- |

(103)

Jixraq li l-Istati Membri jħeġġu l-introduzzjoni ta’ miżuri u proċeduri li jippromwovu l-installazzjonijiet ta’ koġenerazzjoni b’input termali kklassifikat totali ta’ inqas minn 5 MW biex iħeġġu l-ġenerazzjoni ta’ enerġija distribwita.

| (104) | Biex jiġu implimentati valutazzjonijiet komprensivi nazzjonali, l-Istati Membri jenħtieġ li jħeġġu l-valutazzjonijiet tal-potenzjal għal koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja u tisħin u tkessiħ distrettwali effiċjenti fil-livell reġjonali u lokali. L-Istati Membri jenħtieġ li jieħdu passi biex jippromwovu u jiffaċilitaw ir-realizzazzjoni tal-potenzjal kosteffiċjenti identifikat ta’ koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja u tat-tisħin u t-tkessiħ distrettwali effiċjenti. |
| --- | --- |

(104)

Biex jiġu implimentati valutazzjonijiet komprensivi nazzjonali, l-Istati Membri jenħtieġ li jħeġġu l-valutazzjonijiet tal-potenzjal għal koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja u tisħin u tkessiħ distrettwali effiċjenti fil-livell reġjonali u lokali. L-Istati Membri jenħtieġ li jieħdu passi biex jippromwovu u jiffaċilitaw ir-realizzazzjoni tal-potenzjal kosteffiċjenti identifikat ta’ koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja u tat-tisħin u t-tkessiħ distrettwali effiċjenti.

| (105) | Ir-rekwiżiti għal tisħin u tkessiħ distrettwali effiċjenti jenħtieġ li jkunu konsistenti mal-għanijiet ta’ politika klimatiċi fit-tul, u mal-istandards u l-prijoritajiet klimatiċi u ambjentali tal-Unjoni, u jenħtieġ li jikkonformaw mal-prinċipju “la tagħmilx ħsara sinifikanti” skont it-tifsira tar-Regolament (UE) 2020/852. Is-sistemi kollha tat-tisħin u t-tkessiħ distrettwali jenħtieġ li jimmiraw li jtejbu l-abbiltà ta’ interazzjoni ma’ partijiet oħra tas-sistema tal-enerġija biex jiġi ottimizzat l-użu tal-enerġija u jkun evitat l-iskart tal-enerġija billi jinħataf il-potenzjal kollu tal-bini li jaħżen is-sħana jew il-kesħa, inkluż is-sħana żejda minn faċilitajiet ta’ servizz u minn ċentri tad-data fil-qrib. Għal dik ir-raġuni, sistemi ta’ tisħin u tkessiħ distrettwali effiċjenti jenħtieġ li tiżgura ż-żieda fl-effiċjenza enerġetika primarja u integrazzjoni progressiva tal-enerġija rinnovabbli u tas-sħana u l-kesħa mormijin kif definit fid-Direttiva (UE) 2018/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (25). Għaldaqstant, din id-Direttiva tintroduċi progressivament rekwiżiti aktar stretti b’rabta mal-provvista tat-tisħin u tat-tkessiħ, li jenħtieġ li jkunu applikabbli tul perjodi taż-żmien speċifiċi stabbiliti, u jenħtieġ li jkunu applikabbli b’mod permanenti mill-1 ta’ Jannar 2050 ‘il quddiem. |
| --- | --- |

(105)

Ir-rekwiżiti għal tisħin u tkessiħ distrettwali effiċjenti jenħtieġ li jkunu konsistenti mal-għanijiet ta’ politika klimatiċi fit-tul, u mal-istandards u l-prijoritajiet klimatiċi u ambjentali tal-Unjoni, u jenħtieġ li jikkonformaw mal-prinċipju “la tagħmilx ħsara sinifikanti” skont it-tifsira tar-Regolament (UE) 2020/852. Is-sistemi kollha tat-tisħin u t-tkessiħ distrettwali jenħtieġ li jimmiraw li jtejbu l-abbiltà ta’ interazzjoni ma’ partijiet oħra tas-sistema tal-enerġija biex jiġi ottimizzat l-użu tal-enerġija u jkun evitat l-iskart tal-enerġija billi jinħataf il-potenzjal kollu tal-bini li jaħżen is-sħana jew il-kesħa, inkluż is-sħana żejda minn faċilitajiet ta’ servizz u minn ċentri tad-data fil-qrib. Għal dik ir-raġuni, sistemi ta’ tisħin u tkessiħ distrettwali effiċjenti jenħtieġ li tiżgura ż-żieda fl-effiċjenza enerġetika primarja u integrazzjoni progressiva tal-enerġija rinnovabbli u tas-sħana u l-kesħa mormijin kif definit fid-Direttiva (UE) 2018/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (25). Għaldaqstant, din id-Direttiva tintroduċi progressivament rekwiżiti aktar stretti b’rabta mal-provvista tat-tisħin u tat-tkessiħ, li jenħtieġ li jkunu applikabbli tul perjodi taż-żmien speċifiċi stabbiliti, u jenħtieġ li jkunu applikabbli b’mod permanenti mill-1 ta’ Jannar 2050 ‘il quddiem.

| (106) | Il-prinċipji għall-kalkolu tas-sehem tas-sħana jew kesħa minn sorsi ta’ enerġija rinnovabbli f’tisħin u tkessiħ distrettwali effiċjenti jenħtieġ li jkunu konsistenti mad-Direttiva (UE) 2018/2001 u l-metodoloġiji tal-Eurostat għar-rapportar tal-istatistika. Skont l-Artikolu 7(1) tad-Direttiva (UE) 2018/2001, il-konsum finali gross tal-enerġija minn sorsi rinnovabbli jinkludi l-konsum finali gross tal-enerġija minn sorsi rinnovabbli fis-settur tat-tisħin u t-tkessiħ. Konsum finali gross tal-enerġija tas-sħana jew tal-kesħa fit-tisħin jew fit-tkessiħ distrettwali huwa daqs il-provvista tal-enerġija tas-sħana jew tal-kesħa li tidħol fin-network li sservi lill-klijenti finali jew lid-distributuri tal-enerġija. |
| --- | --- |

(106)

Il-prinċipji għall-kalkolu tas-sehem tas-sħana jew kesħa minn sorsi ta’ enerġija rinnovabbli f’tisħin u tkessiħ distrettwali effiċjenti jenħtieġ li jkunu konsistenti mad-Direttiva (UE) 2018/2001 u l-metodoloġiji tal-Eurostat għar-rapportar tal-istatistika. Skont l-Artikolu 7(1) tad-Direttiva (UE) 2018/2001, il-konsum finali gross tal-enerġija minn sorsi rinnovabbli jinkludi l-konsum finali gross tal-enerġija minn sorsi rinnovabbli fis-settur tat-tisħin u t-tkessiħ. Konsum finali gross tal-enerġija tas-sħana jew tal-kesħa fit-tisħin jew fit-tkessiħ distrettwali huwa daqs il-provvista tal-enerġija tas-sħana jew tal-kesħa li tidħol fin-network li sservi lill-klijenti finali jew lid-distributuri tal-enerġija.

| (107) | Il-pompi tas-sħana huma importanti għad-dekarbonizzazzjoni tal-provvista tat-tisħin u t-tkessiħ, anke fit-tisħin distrettwali. Il-metodoloġija stabbilita fl-Anness VII tad-Direttiva (UE) 2018/2001 tipprovdi regoli biex tingħadd l-enerġija maqbuda mill-pompi tas-sħana bħala enerġija minn sorsi rinnovabbli u tipprevjeni l-għadd doppju tal-elettriku minn sorsi rinnovabbli. Għall-finijiet tal-kalkolu tas-sehem tal-enerġija rinnovabbli fin-network tat-tisħin distrettwali, is-sħana kollha li toriġina mill-pompa tas-sħana u li tidħol fin-network jenħtieġ li titqies bħala enerġija rinnovabbli, dment li l-pompa tas-sħana tissodisfa l-kriterji minimi tal-effiċjenza stabbiliti fl-Anness VII għad-Direttiva (UE) 2018/2001 fil-ħin tal-installazzjoni tagħha. |
| --- | --- |

(107)

Il-pompi tas-sħana huma importanti għad-dekarbonizzazzjoni tal-provvista tat-tisħin u t-tkessiħ, anke fit-tisħin distrettwali. Il-metodoloġija stabbilita fl-Anness VII tad-Direttiva (UE) 2018/2001 tipprovdi regoli biex tingħadd l-enerġija maqbuda mill-pompi tas-sħana bħala enerġija minn sorsi rinnovabbli u tipprevjeni l-għadd doppju tal-elettriku minn sorsi rinnovabbli. Għall-finijiet tal-kalkolu tas-sehem tal-enerġija rinnovabbli fin-network tat-tisħin distrettwali, is-sħana kollha li toriġina mill-pompa tas-sħana u li tidħol fin-network jenħtieġ li titqies bħala enerġija rinnovabbli, dment li l-pompa tas-sħana tissodisfa l-kriterji minimi tal-effiċjenza stabbiliti fl-Anness VII għad-Direttiva (UE) 2018/2001 fil-ħin tal-installazzjoni tagħha.

| (108) | Il-koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja ġiet definita bl-iffrankar tal-enerġija miksub minn produzzjoni kkombinata minflok minn produzzjoni separata ta’ sħana u elettriku. Ir-rekwiżiti għal koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja jenħtieġ li jkunu konsistenti mal-għanijiet ta’ politika klimatika fit-tul. Id-definizzjonijiet ta’ koġenerazzjoni u ta’ koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja użati fil-leġiżlazzjoni tal-Unjoni jenħtieġ li jkunu mingħajr preġudizzju għall-użu ta’ definizzjonijiet differenti fil-leġiżlazzjoni nazzjonali għal finijiet oħra għajr dawk tal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni inkwistjoni. Biex jiġi massimizzat l-iffrankar tal-enerġija u jkun evitat it-telf tal-opportunitajiet tal-iffrankar tal-enerġija, jenħtieġ li tingħata l-akbar attenzjoni lill-kundizzjonijiet operazzjonali tal-unitajiet ta’ koġenerazzjoni. |
| --- | --- |

(108)

Il-koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja ġiet definita bl-iffrankar tal-enerġija miksub minn produzzjoni kkombinata minflok minn produzzjoni separata ta’ sħana u elettriku. Ir-rekwiżiti għal koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja jenħtieġ li jkunu konsistenti mal-għanijiet ta’ politika klimatika fit-tul. Id-definizzjonijiet ta’ koġenerazzjoni u ta’ koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja użati fil-leġiżlazzjoni tal-Unjoni jenħtieġ li jkunu mingħajr preġudizzju għall-użu ta’ definizzjonijiet differenti fil-leġiżlazzjoni nazzjonali għal finijiet oħra għajr dawk tal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni inkwistjoni. Biex jiġi massimizzat l-iffrankar tal-enerġija u jkun evitat it-telf tal-opportunitajiet tal-iffrankar tal-enerġija, jenħtieġ li tingħata l-akbar attenzjoni lill-kundizzjonijiet operazzjonali tal-unitajiet ta’ koġenerazzjoni.

| (109) | Biex tiżgura t-trasparenza u tippermetti lill-klijent finali jagħżel bejn elettriku ta’ koġenerazzjoni u elettriku ġġenerat b’tekniki oħra, l-oriġini tal-koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja jenħtieġ li tiġi ggarantita abbażi ta’ valuri ta’ referenza armonizzati tal-effiċjenza. L-iskemi tal-garanziji tal-oriġini minnhom innifishom ma jimplikawx dritt ta’ benefiċċju minn mekkaniżmi ta’ appoġġ nazzjonali. Huwa importanti li kull forma ta’ elettriku ġġenerat minn koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja jkunu jistgħu jiġu koperti b’garanziji tal-oriġini. Jenħtieġ li ssir distinzjoni bejn il-garanziji tal-oriġini u ċ-ċertifikati skambjabbli. |
| --- | --- |

(109)

Biex tiżgura t-trasparenza u tippermetti lill-klijent finali jagħżel bejn elettriku ta’ koġenerazzjoni u elettriku ġġenerat b’tekniki oħra, l-oriġini tal-koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja jenħtieġ li tiġi ggarantita abbażi ta’ valuri ta’ referenza armonizzati tal-effiċjenza. L-iskemi tal-garanziji tal-oriġini minnhom innifishom ma jimplikawx dritt ta’ benefiċċju minn mekkaniżmi ta’ appoġġ nazzjonali. Huwa importanti li kull forma ta’ elettriku ġġenerat minn koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja jkunu jistgħu jiġu koperti b’garanziji tal-oriġini. Jenħtieġ li ssir distinzjoni bejn il-garanziji tal-oriġini u ċ-ċertifikati skambjabbli.

| (110) | L-istruttura speċifika tas-setturi tal-koġenerazzjoni u tat-tisħin u t-tkessiħ distrettwali, li tinkludi bosta produtturi li huma SMEs, jenħtieġ li titqies b’mod speċjali meta jkunu qed jiġu eżaminati l-proċeduri amministrattivi għall-kisba ta’ permess biex tinbena kapaċità ta’ koġenerazzjoni jew networks assoċjati, b’applikazzjoni tal-prinċipju “aħseb l-ewwel fiż-żgħir”. |
| --- | --- |

(110)

L-istruttura speċifika tas-setturi tal-koġenerazzjoni u tat-tisħin u t-tkessiħ distrettwali, li tinkludi bosta produtturi li huma SMEs, jenħtieġ li titqies b’mod speċjali meta jkunu qed jiġu eżaminati l-proċeduri amministrattivi għall-kisba ta’ permess biex tinbena kapaċità ta’ koġenerazzjoni jew networks assoċjati, b’applikazzjoni tal-prinċipju “aħseb l-ewwel fiż-żgħir”.

| (111) | Ħafna min-negozji tal-Unjoni huma SMEs. Dawn jirrappreżentaw potenzjal enormi ta’ ffrankar tal-enerġija għall-Unjoni. Biex jgħinuhom jadottaw miżuri tal-effiċjenza enerġetika, l-Istati Membri jenħtieġ li jistabbilixxu qafas favorevoli bil-għan li l-SMEs jingħataw assistenza teknika u informazzjoni mmirata. |
| --- | --- |

(111)

Ħafna min-negozji tal-Unjoni huma SMEs. Dawn jirrappreżentaw potenzjal enormi ta’ ffrankar tal-enerġija għall-Unjoni. Biex jgħinuhom jadottaw miżuri tal-effiċjenza enerġetika, l-Istati Membri jenħtieġ li jistabbilixxu qafas favorevoli bil-għan li l-SMEs jingħataw assistenza teknika u informazzjoni mmirata.

| (112) | L-Istati Membri jenħtieġ, abbażi ta’ kriterji oġġettivi, trasparenti u nondiskriminatorji, jistabbilixxu regoli li jikkontrollaw is-sostenn u l-kondiviżjoni tal-kostijiet tal-konnessjonijiet mal-grilja u tat-tisħiħ tal-grilja u r-regoli għall-adattamenti tekniċi meħtieġa għall-integrazzjoni tal-produtturi ġodda tal-elettriku ġġenerat minn koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja, filwaqt li jqisu kodiċijiet tan-netwerk u linji gwida żviluppati skont ir-Regolamenti (UE) 2019/943 (26) u (KE) Nru 715/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (27). Il-produtturi tal-elettriku ġġenerat minn koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja jenħtieġ li jitħallew joħorġu sejħa għall-offerti għax-xogħol tal-konnessjoni. L-aċċess għas-sistema tal-grilja għall-elettriku ġġenerat minn koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja, speċjalment għal unitajiet ta’ skala żgħira u ta’ mikrokoġenerazzjoni, jenħtieġ li jiġi ffaċilitat. F’konformità mal-Artikolu 3(2) tad-Direttiva 2009/73/KE u l-Artikolu 9(2) tad-Direttiva (UE) 2019/944, huwa possibbli għall-Istati Membri li jimponu obbligi ta’ servizz pubbliku, inkluż b’rabta mal-effiċjenza enerġetika, fuq l-impriżi li jaħdmu fis-setturi tal-elettriku u tal-gass. |
| --- | --- |

(112)

L-Istati Membri jenħtieġ, abbażi ta’ kriterji oġġettivi, trasparenti u nondiskriminatorji, jistabbilixxu regoli li jikkontrollaw is-sostenn u l-kondiviżjoni tal-kostijiet tal-konnessjonijiet mal-grilja u tat-tisħiħ tal-grilja u r-regoli għall-adattamenti tekniċi meħtieġa għall-integrazzjoni tal-produtturi ġodda tal-elettriku ġġenerat minn koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja, filwaqt li jqisu kodiċijiet tan-netwerk u linji gwida żviluppati skont ir-Regolamenti (UE) 2019/943 (26) u (KE) Nru 715/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (27). Il-produtturi tal-elettriku ġġenerat minn koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja jenħtieġ li jitħallew joħorġu sejħa għall-offerti għax-xogħol tal-konnessjoni. L-aċċess għas-sistema tal-grilja għall-elettriku ġġenerat minn koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja, speċjalment għal unitajiet ta’ skala żgħira u ta’ mikrokoġenerazzjoni, jenħtieġ li jiġi ffaċilitat. F’konformità mal-Artikolu 3(2) tad-Direttiva 2009/73/KE u l-Artikolu 9(2) tad-Direttiva (UE) 2019/944, huwa possibbli għall-Istati Membri li jimponu obbligi ta’ servizz pubbliku, inkluż b’rabta mal-effiċjenza enerġetika, fuq l-impriżi li jaħdmu fis-setturi tal-elettriku u tal-gass.

| (113) | Jeħtieġ jiġu stabbiliti dispożizzjonijiet relatati mal-kontijiet, punt ta’ kuntatt uniku, ir-riżoluzzjoni tat-tilwim barra mill-qorti, il-faqar enerġetiku u d-drittijiet kuntrattwali bażiċi, bil-għan li jiġu allinjati, meta xieraq, mad-dispożizzjonijiet rilevanti dwar l-elettriku skont id-Direttiva (UE) 2019/944, biex tissaħħaħ il-protezzjoni tal-konsumaturi u biex il-klijenti finali jkunu jistgħu jirċievu informazzjoni aktar frekwenti, ċara u aġġornata dwar il-konsum tat-tisħin, it-tkessiħ jew l-misħun domestiku tagħhom u biex jirregolaw l-użu tal-enerġija tagħhom. |
| --- | --- |

(113)

Jeħtieġ jiġu stabbiliti dispożizzjonijiet relatati mal-kontijiet, punt ta’ kuntatt uniku, ir-riżoluzzjoni tat-tilwim barra mill-qorti, il-faqar enerġetiku u d-drittijiet kuntrattwali bażiċi, bil-għan li jiġu allinjati, meta xieraq, mad-dispożizzjonijiet rilevanti dwar l-elettriku skont id-Direttiva (UE) 2019/944, biex tissaħħaħ il-protezzjoni tal-konsumaturi u biex il-klijenti finali jkunu jistgħu jirċievu informazzjoni aktar frekwenti, ċara u aġġornata dwar il-konsum tat-tisħin, it-tkessiħ jew l-misħun domestiku tagħhom u biex jirregolaw l-użu tal-enerġija tagħhom.

| (114) | Din id-Direttiva ssaħħaħ il-protezzjoni tal-konsumaturi billi tintroduċi drittijiet kuntrattwali bażiċi għat-tisħin, it-tkessiħ u l-ilma sħun domestiku, b’mod koerenti mal-livell ta’ drittijiet, protezzjoni u tisħiħ fil-pożizzjoni li d-Direttiva (UE) 2019/944 introduċiet għall-klijenti finali fis-settur tal-elettriku. Jenħtieġ li għall-konsumaturi tkun disponibbli informazzjoni sempliċi u mhux ambigwa dwar id-drittijiet tagħhom. Diversi fatturi jimpedixxu lill-konsumaturi milli jaċċessaw is-sorsi differenti ta’ informazzjoni tas-suq disponibbli, u milli jifhmuhom u jaġixxu abbażi tagħhom. L-introduzzjoni ta’ drittijiet kuntrattwali bażiċi tista’ tgħin, fost l-oħrajn, fil-fehim xieraq tal-linja bażi tal-kwalità tas-servizzi offruti fil-kuntratt mill-fornitur, inkluż il-kwalità u l-karatteristiċi tal-enerġija fornuta. Barra minn hekk, tista’ tikkontribwixxi għall-minimizzazzjoni ta’ spejjeż moħbija jew żejda li jistgħu jirriżultaw mill-introduzzjoni ta’ servizzi jew aġġornati jew ġodda wara l-iffirmar tal-kuntratt u mingħajr ma l-klijenti jkunu jifhmuhom ċar u jaqblu magħhom. Dawk is-servizzi jistgħu jikkonċernaw, fost l-oħrajn, l-enerġija fornuta, is-servizzi ta’ kejl u kontijiet, ix-xiri u l-installazzjoni jew servizzi anċillari u ta’ manutenzjoni u l-kostijiet relatati man-network, l-apparat ta’ metraġġ, it-tagħmir tat-tisħin jew tat-tkessiħ lokali. Ir-rekwiżiti ser jikkontribwixxu għat-titjib tal-komparabbiltà tal-offerti u jiżguraw l-istess livell ta’ drittijiet kuntrattwali bażiċi għaċ-ċittadini kollha tal-Unjoni rigward it-tisħin, it-tkessiħ u l-ilma sħun domestiku, mingħajr ma jirrestrinġu l-kompetenzi nazzjonali. |
| --- | --- |

(114)

Din id-Direttiva ssaħħaħ il-protezzjoni tal-konsumaturi billi tintroduċi drittijiet kuntrattwali bażiċi għat-tisħin, it-tkessiħ u l-ilma sħun domestiku, b’mod koerenti mal-livell ta’ drittijiet, protezzjoni u tisħiħ fil-pożizzjoni li d-Direttiva (UE) 2019/944 introduċiet għall-klijenti finali fis-settur tal-elettriku. Jenħtieġ li għall-konsumaturi tkun disponibbli informazzjoni sempliċi u mhux ambigwa dwar id-drittijiet tagħhom. Diversi fatturi jimpedixxu lill-konsumaturi milli jaċċessaw is-sorsi differenti ta’ informazzjoni tas-suq disponibbli, u milli jifhmuhom u jaġixxu abbażi tagħhom. L-introduzzjoni ta’ drittijiet kuntrattwali bażiċi tista’ tgħin, fost l-oħrajn, fil-fehim xieraq tal-linja bażi tal-kwalità tas-servizzi offruti fil-kuntratt mill-fornitur, inkluż il-kwalità u l-karatteristiċi tal-enerġija fornuta. Barra minn hekk, tista’ tikkontribwixxi għall-minimizzazzjoni ta’ spejjeż moħbija jew żejda li jistgħu jirriżultaw mill-introduzzjoni ta’ servizzi jew aġġornati jew ġodda wara l-iffirmar tal-kuntratt u mingħajr ma l-klijenti jkunu jifhmuhom ċar u jaqblu magħhom. Dawk is-servizzi jistgħu jikkonċernaw, fost l-oħrajn, l-enerġija fornuta, is-servizzi ta’ kejl u kontijiet, ix-xiri u l-installazzjoni jew servizzi anċillari u ta’ manutenzjoni u l-kostijiet relatati man-network, l-apparat ta’ metraġġ, it-tagħmir tat-tisħin jew tat-tkessiħ lokali. Ir-rekwiżiti ser jikkontribwixxu għat-titjib tal-komparabbiltà tal-offerti u jiżguraw l-istess livell ta’ drittijiet kuntrattwali bażiċi għaċ-ċittadini kollha tal-Unjoni rigward it-tisħin, it-tkessiħ u l-ilma sħun domestiku, mingħajr ma jirrestrinġu l-kompetenzi nazzjonali.

| (115) | Fil-każ ta’ skonnessjoni ppjanata mit-tisħin, mit-tkessiħ u mill-ilma sħun domestiku, il-fornituri jenħtieġ li jipprovdu lill-klijenti kkonċernati b’informazzjoni xierqa dwar miżuri alternattivi, bħal sorsi ta’ appoġġ biex jiġu evitati l-iskonnessjoni, is-sistemi ta’ ħlas minn qabel, l-awditi tal-enerġija, is-servizzi ta’ konsulenza dwar l-enerġija, il-pjanijiet ta’ pagament alternattivi, il-pariri dwar il-ġestjoni tad-dejn jew il-moratorji ta’ skonnessjoni. |
| --- | --- |

(115)

Fil-każ ta’ skonnessjoni ppjanata mit-tisħin, mit-tkessiħ u mill-ilma sħun domestiku, il-fornituri jenħtieġ li jipprovdu lill-klijenti kkonċernati b’informazzjoni xierqa dwar miżuri alternattivi, bħal sorsi ta’ appoġġ biex jiġu evitati l-iskonnessjoni, is-sistemi ta’ ħlas minn qabel, l-awditi tal-enerġija, is-servizzi ta’ konsulenza dwar l-enerġija, il-pjanijiet ta’ pagament alternattivi, il-pariri dwar il-ġestjoni tad-dejn jew il-moratorji ta’ skonnessjoni.

| (116) | Jenħtieġ li permezz tad-disponibbiltà ta’ mekkaniżmi effettivi u indipendenti ta’ riżoluzzjoni tat-tilwim barra l-qorti għall-konsumaturi kollha, bħal ombudsman tal-enerġija, korp tal-konsumaturi jew awtorità regolatorja, tkun żgurata b’aktar protezzjoni tal-konsumaturi. Għaldaqstant, l-Istati Membri jenħtieġ li jintroduċu proċeduri rapidi u effettivi għat-trattament tal-ilmenti. |
| --- | --- |

(116)

Jenħtieġ li permezz tad-disponibbiltà ta’ mekkaniżmi effettivi u indipendenti ta’ riżoluzzjoni tat-tilwim barra l-qorti għall-konsumaturi kollha, bħal ombudsman tal-enerġija, korp tal-konsumaturi jew awtorità regolatorja, tkun żgurata b’aktar protezzjoni tal-konsumaturi. Għaldaqstant, l-Istati Membri jenħtieġ li jintroduċu proċeduri rapidi u effettivi għat-trattament tal-ilmenti.

| (117) | Jenħtieġ li jiġu rikonoxxuti u appoġġati b’mod attiv il-kontribut tal-komunitajiet tal-enerġija rinnovabbli, skont id-Direttiva (UE) 2018/2001, u l-komunitajiet tal-enerġija taċ-ċittadini, skont id-Direttiva (UE) 2019/944, favur l-objettivi tal-Patt Ekoloġiku Ewropew u tal-Pjan dwar il-Mira Klimatika. Għaldaqstant, l-Istati Membri jenħtieġ li jikkunsidraw u jippromwovu r-rwol tal-komunitajiet tal-enerġija rinnovabbli u tal-komunitajiet tal-enerġija taċ-ċittadini. Dawk il-komunitajiet jistgħu jgħinu lill-Istati Membri jiksbu l-objettivi ta’ din id-Direttiva billi javvanzaw l-effiċjenza enerġetika fil-livell lokali jew tal-unitajiet domestiċi, kif ukoll fil-bini pubbliku b’kooperazzjoni mal-awtoritajiet lokali. Dawn jistgħu jagħtu s-setgħa u jinvolvu lill-konsumaturi u jippermettu li ċerti gruppi ta’ klijenti domestiċi, inkluż fiż-żoni rurali u mbiegħda u fir-reġjuni ultraperiferiċi, jipparteċipaw fi proġetti u interventi tal-effiċjenza enerġetika, li jistgħu jgħaqqdu tali azzjonijiet ma’ investiment fl-enerġija rinnovabbli. Il-komunitajiet tal-enerġija jista’ jkollhom rwol b’saħħtu x’jaqdu fl-edukazzjoni u ż-żieda fis-sensibilizzazzjoni taċ-ċittadini dwar miżuri ddisinjati biex jiksbu l-iffrankar tal-enerġija. Jekk appoġġati sew mill-Istati Membri, il-komunitajiet tal-enerġija jistgħu jgħinu fil-ġlieda kontra l-faqar enerġetiku permezz tal-iffaċilitar ta’ proġetti tal-effiċjenza enerġetika, b’inqas konsum tal-enerġija u b’tariffi aktar baxxi tal-provvista. |
| --- | --- |

(117)

Jenħtieġ li jiġu rikonoxxuti u appoġġati b’mod attiv il-kontribut tal-komunitajiet tal-enerġija rinnovabbli, skont id-Direttiva (UE) 2018/2001, u l-komunitajiet tal-enerġija taċ-ċittadini, skont id-Direttiva (UE) 2019/944, favur l-objettivi tal-Patt Ekoloġiku Ewropew u tal-Pjan dwar il-Mira Klimatika. Għaldaqstant, l-Istati Membri jenħtieġ li jikkunsidraw u jippromwovu r-rwol tal-komunitajiet tal-enerġija rinnovabbli u tal-komunitajiet tal-enerġija taċ-ċittadini. Dawk il-komunitajiet jistgħu jgħinu lill-Istati Membri jiksbu l-objettivi ta’ din id-Direttiva billi javvanzaw l-effiċjenza enerġetika fil-livell lokali jew tal-unitajiet domestiċi, kif ukoll fil-bini pubbliku b’kooperazzjoni mal-awtoritajiet lokali. Dawn jistgħu jagħtu s-setgħa u jinvolvu lill-konsumaturi u jippermettu li ċerti gruppi ta’ klijenti domestiċi, inkluż fiż-żoni rurali u mbiegħda u fir-reġjuni ultraperiferiċi, jipparteċipaw fi proġetti u interventi tal-effiċjenza enerġetika, li jistgħu jgħaqqdu tali azzjonijiet ma’ investiment fl-enerġija rinnovabbli. Il-komunitajiet tal-enerġija jista’ jkollhom rwol b’saħħtu x’jaqdu fl-edukazzjoni u ż-żieda fis-sensibilizzazzjoni taċ-ċittadini dwar miżuri ddisinjati biex jiksbu l-iffrankar tal-enerġija. Jekk appoġġati sew mill-Istati Membri, il-komunitajiet tal-enerġija jistgħu jgħinu fil-ġlieda kontra l-faqar enerġetiku permezz tal-iffaċilitar ta’ proġetti tal-effiċjenza enerġetika, b’inqas konsum tal-enerġija u b’tariffi aktar baxxi tal-provvista.

| (118) | Il-bidliet fl-imġiba fil-konsum tal-enerġija fuq perjodu twil jistgħu jinkisbu permezz tal-awtonomizzazzjoni taċ-ċittadini. Il-komunitajiet tal-enerġija jistgħu jgħinu biex ikun hemm iffrankar tal-enerġija fuq perjodu twil, b’mod partikolari fost l-unitajiet domestiċi, u żieda fl-investimenti sostenibbli miċ-ċittadini u n-negozji ż-żgħar. L-Istati Membri jenħtieġ li jawtonomizzaw dawn l-azzjonijiet miċ-ċittadini permezz ta’ appoġġ għal proġetti u organizzazzjonijiet tal-enerġija tal-komunità. Barra minn hekk, l-istrateġiji ta’ involviment, li jinvolvu lill-partijiet ikkonċernati rilevanti kollha fil-livell nazzjonali u lokali fil-proċess tat-tfassil tal-politika, jistgħu jkunu parti mill-pjanijiet ta’ dekarbonizzazzjoni lokali jew reġjonali jew mill-pjanijiet nazzjonali ta’ rinnovazzjoni tal-bini, bl-għan li tiżdied is-sensibilizzazzjoni, jinkiseb feedback dwar il-politiki u tittejjeb l-aċċettazzjoni tagħhom mill-pubbliku. |
| --- | --- |

(118)

Il-bidliet fl-imġiba fil-konsum tal-enerġija fuq perjodu twil jistgħu jinkisbu permezz tal-awtonomizzazzjoni taċ-ċittadini. Il-komunitajiet tal-enerġija jistgħu jgħinu biex ikun hemm iffrankar tal-enerġija fuq perjodu twil, b’mod partikolari fost l-unitajiet domestiċi, u żieda fl-investimenti sostenibbli miċ-ċittadini u n-negozji ż-żgħar. L-Istati Membri jenħtieġ li jawtonomizzaw dawn l-azzjonijiet miċ-ċittadini permezz ta’ appoġġ għal proġetti u organizzazzjonijiet tal-enerġija tal-komunità. Barra minn hekk, l-istrateġiji ta’ involviment, li jinvolvu lill-partijiet ikkonċernati rilevanti kollha fil-livell nazzjonali u lokali fil-proċess tat-tfassil tal-politika, jistgħu jkunu parti mill-pjanijiet ta’ dekarbonizzazzjoni lokali jew reġjonali jew mill-pjanijiet nazzjonali ta’ rinnovazzjoni tal-bini, bl-għan li tiżdied is-sensibilizzazzjoni, jinkiseb feedback dwar il-politiki u tittejjeb l-aċċettazzjoni tagħhom mill-pubbliku.

| (119) | Jenħtieġ li jiġi rikonoxxut il-kontribut ta’ punti uniċi ta’ servizz jew ta’ strutturi simili bħala mekkaniżmi li jistgħu jippermettu li diversi gruppi fil-mira, inkluż iċ-ċittadini, l-SMEs u l-awtoritajiet pubbliċi, ifasslu u jimplimentaw proġetti u miżuri relatati mat-tranżizzjoni lejn enerġija nadifa. Il-kontribut ta’ punti uniċi ta’ servizz jista’ jkun importanti ħafna għall-klijenti vulnerabbli, peress li dawn jistgħu jirċievu informazzjoni affidabbli u aċċessibbli dwar it-titjib fl-effiċjenza enerġetika. Dak il-kontribut jista’ jinkludi l-għoti ta’ konsulenza u assistenza tekniċi, amministrattivi u finanzjarji, l-iffaċilitar tal-proċeduri amministrattivi meħtieġa jew tal-aċċess għas-swieq finanzjarji, gwida fir-rigward tal-oqfsa legali tal-Unjoni u nazzjonali, inkluż regoli u kriterji tal-akkwist pubbliku, u t-tassonomija tal-UE. |
| --- | --- |

(119)

Jenħtieġ li jiġi rikonoxxut il-kontribut ta’ punti uniċi ta’ servizz jew ta’ strutturi simili bħala mekkaniżmi li jistgħu jippermettu li diversi gruppi fil-mira, inkluż iċ-ċittadini, l-SMEs u l-awtoritajiet pubbliċi, ifasslu u jimplimentaw proġetti u miżuri relatati mat-tranżizzjoni lejn enerġija nadifa. Il-kontribut ta’ punti uniċi ta’ servizz jista’ jkun importanti ħafna għall-klijenti vulnerabbli, peress li dawn jistgħu jirċievu informazzjoni affidabbli u aċċessibbli dwar it-titjib fl-effiċjenza enerġetika. Dak il-kontribut jista’ jinkludi l-għoti ta’ konsulenza u assistenza tekniċi, amministrattivi u finanzjarji, l-iffaċilitar tal-proċeduri amministrattivi meħtieġa jew tal-aċċess għas-swieq finanzjarji, gwida fir-rigward tal-oqfsa legali tal-Unjoni u nazzjonali, inkluż regoli u kriterji tal-akkwist pubbliku, u t-tassonomija tal-UE.

| (120) | Il-Kummissjoni jenħtieġ li tanalizza l-impatt tal-miżuri tagħha li jappoġġaw l-iżvilupp ta’ pjattaformi li jinvolvu, fost l-oħrajn, lill-korpi tad-djalogu soċjali Ewropew dwar it-tfassil ta’ programmi ta’ taħriġ għall-effiċjenza enerġetika, u jenħtieġ li tipproponi aktar miżuri jekk ikun xieraq. Il-Kummissjoni jenħtieġ li tħeġġeġ ukoll lis-sħab soċjali Ewropej fid-diskussjonijiet tagħhom dwar l-effiċjenza enerġetika, speċjalment b’rabta mal-klijenti u l-utenti finali vulnerabbli, inkluż dawk fil-faqar enerġetiku. |
| --- | --- |

(120)

Il-Kummissjoni jenħtieġ li tanalizza l-impatt tal-miżuri tagħha li jappoġġaw l-iżvilupp ta’ pjattaformi li jinvolvu, fost l-oħrajn, lill-korpi tad-djalogu soċjali Ewropew dwar it-tfassil ta’ programmi ta’ taħriġ għall-effiċjenza enerġetika, u jenħtieġ li tipproponi aktar miżuri jekk ikun xieraq. Il-Kummissjoni jenħtieġ li tħeġġeġ ukoll lis-sħab soċjali Ewropej fid-diskussjonijiet tagħhom dwar l-effiċjenza enerġetika, speċjalment b’rabta mal-klijenti u l-utenti finali vulnerabbli, inkluż dawk fil-faqar enerġetiku.

| (121) | Tranżizzjoni ġusta lejn Unjoni newtrali għall-klima sal-2050 hija ċentrali għall-Patt Ekoloġiku Ewropew. Il-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali, proklamat b’mod konġunt mill-Parlament Ewropew, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni fis-17 ta’ Novembru 2017, jinkludi l-enerġija fost is-servizzi essenzjali li kulħadd għandu d-dritt jaċċessa. Għandu jkun hemm disponibbli appoġġ għall-aċċess għal dawn is-servizzi għall-persuni fil-bżonn, partikolarment f’kuntest ta’ pressjoni inflazzjonarja u żidiet sinifikanti fil-prezzijiet tal-enerġija. |
| --- | --- |

(121)

Tranżizzjoni ġusta lejn Unjoni newtrali għall-klima sal-2050 hija ċentrali għall-Patt Ekoloġiku Ewropew. Il-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali, proklamat b’mod konġunt mill-Parlament Ewropew, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni fis-17 ta’ Novembru 2017, jinkludi l-enerġija fost is-servizzi essenzjali li kulħadd għandu d-dritt jaċċessa. Għandu jkun hemm disponibbli appoġġ għall-aċċess għal dawn is-servizzi għall-persuni fil-bżonn, partikolarment f’kuntest ta’ pressjoni inflazzjonarja u żidiet sinifikanti fil-prezzijiet tal-enerġija.

| (122) | Jeħtieġ ikun żgurat li l-persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, il-klijenti vulnerabbli, il-persuni f’unitajiet domestiċi b’introjtu baxx u, meta applikabbli, il-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali jiġu protetti u, għal dak il-għan, li jkollhom is-setgħa jipparteċipaw b’mod attiv f’interventi u miżuri li jtejbu l-effiċjenza enerġetika, u f’miżuri relatati ta’ informazzjoni u protezzjoni tal-konsumaturi li jkunu qed jimplimentaw l-Istati Membri. Jenħtieġ li jiġu żviluppati kampanji ta’ sensibilizzazzjoni mmirati biex juru l-benefiċċji tal-effiċjenza enerġetika kif ukoll biex jipprovdu informazzjoni dwar l-appoġġ finanzjarju disponibbli. |
| --- | --- |

(122)

Jeħtieġ ikun żgurat li l-persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, il-klijenti vulnerabbli, il-persuni f’unitajiet domestiċi b’introjtu baxx u, meta applikabbli, il-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali jiġu protetti u, għal dak il-għan, li jkollhom is-setgħa jipparteċipaw b’mod attiv f’interventi u miżuri li jtejbu l-effiċjenza enerġetika, u f’miżuri relatati ta’ informazzjoni u protezzjoni tal-konsumaturi li jkunu qed jimplimentaw l-Istati Membri. Jenħtieġ li jiġu żviluppati kampanji ta’ sensibilizzazzjoni mmirati biex juru l-benefiċċji tal-effiċjenza enerġetika kif ukoll biex jipprovdu informazzjoni dwar l-appoġġ finanzjarju disponibbli.

| (123) | Il-finanzjament pubbliku disponibbli fil-livell tal-Unjoni u nazzjonali jenħtieġ li jiġi investit b’mod strateġiku f’miżuri li jtejbu l-effiċjenza enerġetika, b’mod partikolari għall-benefiċċju tal-persuni milquta mill-faqar enerġetiku, tal-klijenti vulnerabbli, tal-persuni f’familji b’introjtu baxx u, fejn applikabbli, tal-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali. Jenħtieġ li l-Istati Membri jieħdu vantaġġ minn kwalunkwe kontribuzzjoni finanzjarja li jistgħu jirċievu mill-Fond Soċjali għall-Klima stabbilit bir-Regolament (UE) 2023/955 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (28), u mid-dħul mill-kwoti mill-EU ETS. Dak id-dħul se jappoġġa lill-Istati Membri biex jissodisfaw l-obbligu tagħhom li jimplimentaw miżuri tal-effiċjenza enerġetika u miżuri ta’ politika skont l-obbligu tal-iffrankar tal-enerġija bħala prijorità fost il-persuni milquta mill-faqar enerġetiku, il-klijenti vulnerabbli, il-persuni f’familji b’introjtu baxx u, fejn applikabbli, il-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali inkluż dawk li jgħixu f’reġjuni rurali u mbiegħda. |
| --- | --- |

(123)

Il-finanzjament pubbliku disponibbli fil-livell tal-Unjoni u nazzjonali jenħtieġ li jiġi investit b’mod strateġiku f’miżuri li jtejbu l-effiċjenza enerġetika, b’mod partikolari għall-benefiċċju tal-persuni milquta mill-faqar enerġetiku, tal-klijenti vulnerabbli, tal-persuni f’familji b’introjtu baxx u, fejn applikabbli, tal-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali. Jenħtieġ li l-Istati Membri jieħdu vantaġġ minn kwalunkwe kontribuzzjoni finanzjarja li jistgħu jirċievu mill-Fond Soċjali għall-Klima stabbilit bir-Regolament (UE) 2023/955 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (28), u mid-dħul mill-kwoti mill-EU ETS. Dak id-dħul se jappoġġa lill-Istati Membri biex jissodisfaw l-obbligu tagħhom li jimplimentaw miżuri tal-effiċjenza enerġetika u miżuri ta’ politika skont l-obbligu tal-iffrankar tal-enerġija bħala prijorità fost il-persuni milquta mill-faqar enerġetiku, il-klijenti vulnerabbli, il-persuni f’familji b’introjtu baxx u, fejn applikabbli, il-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali inkluż dawk li jgħixu f’reġjuni rurali u mbiegħda.

| (124) | L-iskemi ta’ finanzjament nazzjonali jenħtieġ li jiġu kkumplimentati bi skemi adegwati ta’ informazzjoni aħjar, assistenza teknika u amministrattiva, u aċċess aktar faċli għall-finanzjament li jippermetti l-aħjar użu tal-fondi disponibbli speċjalment minn persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, minn klijenti vulnerabbli, minn persuni f’familji b’introjtu baxx u, meta applikabbli, minn persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali. |
| --- | --- |

(124)

L-iskemi ta’ finanzjament nazzjonali jenħtieġ li jiġu kkumplimentati bi skemi adegwati ta’ informazzjoni aħjar, assistenza teknika u amministrattiva, u aċċess aktar faċli għall-finanzjament li jippermetti l-aħjar użu tal-fondi disponibbli speċjalment minn persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, minn klijenti vulnerabbli, minn persuni f’familji b’introjtu baxx u, meta applikabbli, minn persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali.

| (125) | L-Istati Membri jenħtieġ li jagħtu s-setgħa u jipproteġu lill-persuni kollha b’mod ugwali, irrispettivament mis-sess, il-ġeneru, l-età, id-diżabbiltà, ir-razza jew l-oriġini etnika, l-orjentazzjoni sesswali, ir-reliġjon jew it-twemmin, u jiżguraw li l-aktar persuni affettwati, dawk li għandhom riskju akbar li jiġu affettwati mill-faqar enerġetiku, jew dawk li huma l-aktar esposti għall-impatti negattivi tal-faqar enerġetiku jkunu protetti kif xieraq. Barra minn hekk, l-Istati Membri jenħtieġ li jiżguraw li l-miżuri tal-effiċjenza enerġetika ma jaggravawx l-inugwaljanzi eżistenti, b’mod partikolari fir-rigward tal-faqar enerġetiku. |
| --- | --- |

(125)

L-Istati Membri jenħtieġ li jagħtu s-setgħa u jipproteġu lill-persuni kollha b’mod ugwali, irrispettivament mis-sess, il-ġeneru, l-età, id-diżabbiltà, ir-razza jew l-oriġini etnika, l-orjentazzjoni sesswali, ir-reliġjon jew it-twemmin, u jiżguraw li l-aktar persuni affettwati, dawk li għandhom riskju akbar li jiġu affettwati mill-faqar enerġetiku, jew dawk li huma l-aktar esposti għall-impatti negattivi tal-faqar enerġetiku jkunu protetti kif xieraq. Barra minn hekk, l-Istati Membri jenħtieġ li jiżguraw li l-miżuri tal-effiċjenza enerġetika ma jaggravawx l-inugwaljanzi eżistenti, b’mod partikolari fir-rigward tal-faqar enerġetiku.

| (126) | Skont l-Artikolu 15(2) tad-Direttiva 2012/27/UE, l-Istati Membri kollha wettqu valutazzjoni tal-potenzjal tal-effiċjenza enerġetika tal-infrastruttura tal-gass u tal-elettriku tagħhom, u identifikaw miżuri u investimenti konkreti għall-introduzzjoni ta’ titjib kosteffettiv fl-effiċjenza enerġetika fl-infrastruttura tan-network, bi skeda ta’ żmien għall-introduzzjoni tagħhom. Ir-riżultati ta’ dawk l-azzjonijiet jirrappreżentaw bażi solida għall-applikazzjoni tal-prinċipju “l-effiċjenza enerġetika tiġi l-ewwel” fid-deċiżjonijiet tagħhom dwar l-ippjanar tan-network, l-iżvilupp tan-network u l-investiment. |
| --- | --- |

(126)

Skont l-Artikolu 15(2) tad-Direttiva 2012/27/UE, l-Istati Membri kollha wettqu valutazzjoni tal-potenzjal tal-effiċjenza enerġetika tal-infrastruttura tal-gass u tal-elettriku tagħhom, u identifikaw miżuri u investimenti konkreti għall-introduzzjoni ta’ titjib kosteffettiv fl-effiċjenza enerġetika fl-infrastruttura tan-network, bi skeda ta’ żmien għall-introduzzjoni tagħhom. Ir-riżultati ta’ dawk l-azzjonijiet jirrappreżentaw bażi solida għall-applikazzjoni tal-prinċipju “l-effiċjenza enerġetika tiġi l-ewwel” fid-deċiżjonijiet tagħhom dwar l-ippjanar tan-network, l-iżvilupp tan-network u l-investiment.

| (127) | Jenħtieġ li l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali tal-enerġija jieħdu approċċ integrat li jinkludi l-iffrankar potenzjali fil-provvista tal-enerġija u s-setturi tal-użu finali. Mingħajr preġudizzju għas-sigurtà tal-provvista, l-integrazzjoni tas-suq u l-investimenti antiċipatorji fi grilji offshore meħtieġa għall-użu tal-enerġija rinnovabbli offshore, l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali tal-enerġija jenħtieġ li jiżguraw li l-prinċipju “l-Effiċjenza Enerġetika tiġi l-Ewwel” jiġi applikat fil-proċessi tal-ippjanar u tat-teħid tad-deċiżjonijiet u li t-tariffi tan-network u r-regolamentazzjoni jinċentivaw titjib fl-effiċjenza enerġetika. L-Istati Membri jenħtieġ li jiżguraw ukoll li l-operaturi tas-sistemi tat-trażmissjoni u tad-distribuzzjoni jqisu l-prinċipju “L-effiċjenza enerġetika tiġi l-ewwel”. Dan jgħin lill-operaturi tas-sistema tat-trażmissjoni u tad-distribuzzjoni jqisu soluzzjonijiet aħjar tal-effiċjenza enerġetika u kostijiet inkrementali mġarrba mill-akkwist ta’ riżorsi min-naħa tad-domanda, kif ukoll l-impatti ambjentali u soċjoekonomiċi ta’ investimenti u pjanijiet operazzjonali differenti tan-network. Approċċ bħal dan jeħtieġ bidla minn perspettiva dejqa tal-effiċjenza ekonomika għal benesseri soċjali massimizzati. Il-prinċipju “l-effiċjenza enerġetika tiġi l-ewwel” jenħtieġ b’mod partikolari jiġi applikat fil-kuntest tat-tiswir ta’ xenarji għall-espansjoni tal-infrastruttura tal-enerġija meta s-soluzzjonijiet min-naħa tad-domanda jistgħu jitqiesu bħala alternattivi vijabbli u jeħtieġ jiġu vvalutati kif xieraq, u jenħtieġ li jsir parti intrinsika mill-valutazzjoni tal-proġetti tal-ippjanar tan-network. L-applikazzjoni tiegħu jenħtieġ li tiġi skrutinizzata mill-awtoritajiet regolatorji nazzjonali. |
| --- | --- |

(127)

Jenħtieġ li l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali tal-enerġija jieħdu approċċ integrat li jinkludi l-iffrankar potenzjali fil-provvista tal-enerġija u s-setturi tal-użu finali. Mingħajr preġudizzju għas-sigurtà tal-provvista, l-integrazzjoni tas-suq u l-investimenti antiċipatorji fi grilji offshore meħtieġa għall-użu tal-enerġija rinnovabbli offshore, l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali tal-enerġija jenħtieġ li jiżguraw li l-prinċipju “l-Effiċjenza Enerġetika tiġi l-Ewwel” jiġi applikat fil-proċessi tal-ippjanar u tat-teħid tad-deċiżjonijiet u li t-tariffi tan-network u r-regolamentazzjoni jinċentivaw titjib fl-effiċjenza enerġetika. L-Istati Membri jenħtieġ li jiżguraw ukoll li l-operaturi tas-sistemi tat-trażmissjoni u tad-distribuzzjoni jqisu l-prinċipju “L-effiċjenza enerġetika tiġi l-ewwel”. Dan jgħin lill-operaturi tas-sistema tat-trażmissjoni u tad-distribuzzjoni jqisu soluzzjonijiet aħjar tal-effiċjenza enerġetika u kostijiet inkrementali mġarrba mill-akkwist ta’ riżorsi min-naħa tad-domanda, kif ukoll l-impatti ambjentali u soċjoekonomiċi ta’ investimenti u pjanijiet operazzjonali differenti tan-network. Approċċ bħal dan jeħtieġ bidla minn perspettiva dejqa tal-effiċjenza ekonomika għal benesseri soċjali massimizzati. Il-prinċipju “l-effiċjenza enerġetika tiġi l-ewwel” jenħtieġ b’mod partikolari jiġi applikat fil-kuntest tat-tiswir ta’ xenarji għall-espansjoni tal-infrastruttura tal-enerġija meta s-soluzzjonijiet min-naħa tad-domanda jistgħu jitqiesu bħala alternattivi vijabbli u jeħtieġ jiġu vvalutati kif xieraq, u jenħtieġ li jsir parti intrinsika mill-valutazzjoni tal-proġetti tal-ippjanar tan-network. L-applikazzjoni tiegħu jenħtieġ li tiġi skrutinizzata mill-awtoritajiet regolatorji nazzjonali.

| (128) | Jenħtieġ li jkun disponibbli għadd biżżejjed ta’ professjonisti affidabbli u kompetenti fil-qasam tal-effiċjenza enerġetika biex tkun żgurata l-implimentazzjoni effettiva u fil-ħin ta’ din id-Direttiva, pereżempju rigward il-konformità mar-rekwiżiti tal-awditi tal-enerġija u l-implimentazzjoni tal-iskemi tal-obbligi tal-effiċjenza enerġetika. Għaldaqstant, l-Istati Membri jenħtieġ li jistabbilixxu skemi ta’ ċertifikazzjoni jew kwalifika ekwivalenti, jew it-tnejn li huma, u skemi ta’ taħriġ xierqa għall-provdituri ta’ servizzi tal-enerġija, awditjar tal-enerġija u miżuri oħra li jtejbu l-effiċjenza enerġetika b’kooperazzjoni mill-qrib mas-sħab soċjali, il-fornituri tat-taħriġ u partijiet ikkonċernati rilevanti oħra. L-iskemi jenħtieġ li jiġu vvalutati kull erba’ snin minn Diċembru 2024 u, jekk ikun meħtieġ, jiġu aġġornati biex ikun żgurat il-livell meħtieġ ta’ kompetenzi għall-provdituri ta’ servizzi tal-enerġija, l-awdituri tal-enerġija, il-maniġers tal-enerġija u l-installaturi ta’ elementi tal-bini. |
| --- | --- |

(128)

Jenħtieġ li jkun disponibbli għadd biżżejjed ta’ professjonisti affidabbli u kompetenti fil-qasam tal-effiċjenza enerġetika biex tkun żgurata l-implimentazzjoni effettiva u fil-ħin ta’ din id-Direttiva, pereżempju rigward il-konformità mar-rekwiżiti tal-awditi tal-enerġija u l-implimentazzjoni tal-iskemi tal-obbligi tal-effiċjenza enerġetika. Għaldaqstant, l-Istati Membri jenħtieġ li jistabbilixxu skemi ta’ ċertifikazzjoni jew kwalifika ekwivalenti, jew it-tnejn li huma, u skemi ta’ taħriġ xierqa għall-provdituri ta’ servizzi tal-enerġija, awditjar tal-enerġija u miżuri oħra li jtejbu l-effiċjenza enerġetika b’kooperazzjoni mill-qrib mas-sħab soċjali, il-fornituri tat-taħriġ u partijiet ikkonċernati rilevanti oħra. L-iskemi jenħtieġ li jiġu vvalutati kull erba’ snin minn Diċembru 2024 u, jekk ikun meħtieġ, jiġu aġġornati biex ikun żgurat il-livell meħtieġ ta’ kompetenzi għall-provdituri ta’ servizzi tal-enerġija, l-awdituri tal-enerġija, il-maniġers tal-enerġija u l-installaturi ta’ elementi tal-bini.

| (129) | Jeħtieġ jissokta l-iżvilupp tas-suq għas-servizzi tal-enerġija biex tkun żgurata d-disponibbiltà tad-domanda u tal-provvista tas-servizzi tal-enerġija. It-trasparenza, pereżempju permezz ta’ listi ta’ fornituri ta’ servizzi tal-enerġija ċċertifikati, u bid-disponibbiltà ta’ kuntratti mudell, l-iskambju tal-aqwa prattiċi u linji gwida jikkontribwixxu għall-użu tas-servizzi tal-enerġija u għall-kuntratti tar-rendiment fl-użu tal-enerġija u jistgħu wkoll jgħinu biex jingħata stimolu lid-domanda u tiżdied il-fiduċja fil-provdituri ta’ servizzi tal-enerġija. B’kuntratt għar-rendiment fl-użu tal-enerġija, il-benefiċjarju tas-servizz tal-enerġija jevita l-kostijiet tal-investiment billi juża parti mill-valur finanzjarju tal-iffrankar tal-enerġija biex iħallas lura l-investiment totali jew parzjali li tkun għamlet parti terza. Dan jista’ jgħin biex jattira kapital privat li hu fundamentali biex jiżdiedu r-rati tar-rinnovazzjoni tal-bini fl-Unjoni, jitwassal għarfien espert fis-suq u jinħolqu mudelli tan-negozju innovattivi. Għalhekk, il-bini mhux residenzjali b’erja utli tal-art ta’ aktar minn 750 m2 jenħtieġ li jkun meħtieġ jivvaluta l-fattibbiltà li jsir ikkuntrattar tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għar-rinnovazzjoni. Dan ikun pass ‘il quddiem biex tiżdied il-fiduċja fil-kumpaniji tas-servizzi tal-enerġija u titwitta t-triq għal aktar proġetti bħal dawn fil-futur. |
| --- | --- |

(129)

Jeħtieġ jissokta l-iżvilupp tas-suq għas-servizzi tal-enerġija biex tkun żgurata d-disponibbiltà tad-domanda u tal-provvista tas-servizzi tal-enerġija. It-trasparenza, pereżempju permezz ta’ listi ta’ fornituri ta’ servizzi tal-enerġija ċċertifikati, u bid-disponibbiltà ta’ kuntratti mudell, l-iskambju tal-aqwa prattiċi u linji gwida jikkontribwixxu għall-użu tas-servizzi tal-enerġija u għall-kuntratti tar-rendiment fl-użu tal-enerġija u jistgħu wkoll jgħinu biex jingħata stimolu lid-domanda u tiżdied il-fiduċja fil-provdituri ta’ servizzi tal-enerġija. B’kuntratt għar-rendiment fl-użu tal-enerġija, il-benefiċjarju tas-servizz tal-enerġija jevita l-kostijiet tal-investiment billi juża parti mill-valur finanzjarju tal-iffrankar tal-enerġija biex iħallas lura l-investiment totali jew parzjali li tkun għamlet parti terza. Dan jista’ jgħin biex jattira kapital privat li hu fundamentali biex jiżdiedu r-rati tar-rinnovazzjoni tal-bini fl-Unjoni, jitwassal għarfien espert fis-suq u jinħolqu mudelli tan-negozju innovattivi. Għalhekk, il-bini mhux residenzjali b’erja utli tal-art ta’ aktar minn 750 m2 jenħtieġ li jkun meħtieġ jivvaluta l-fattibbiltà li jsir ikkuntrattar tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għar-rinnovazzjoni. Dan ikun pass ‘il quddiem biex tiżdied il-fiduċja fil-kumpaniji tas-servizzi tal-enerġija u titwitta t-triq għal aktar proġetti bħal dawn fil-futur.

| (130) | Minħabba l-objettivi ambizzjużi tar-rinnovazzjoni tul id-deċennju li ġej fil-kuntest tal-“Mewġa tar-Rinnovazzjoni”, jeħtieġ jiżdied ir-rwol tal-intermedjarji indipendenti tas-suq inkluż tal-punt uniku ta’ servizz jew ta’ mekkaniżmi ta’ appoġġ simili biex jiġi stimulat l-iżvilupp tas-suq fuq in-naħat tad-domanda u tal-provvista u jiġi promoss ikkuntrattar tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għal rinnovazzjoni tal-bini privat u pubbliku. L-aġenziji tal-enerġija lokali jistgħu jaqdu rwol ewlieni f’dak ir-rigward, u biex jidentifikaw u jappoġġaw l-istabbiliment ta’ faċilitaturi potenzjali jew punti uniċi ta’ servizz. Din id-Direttiva jenħtieġ li tgħin fit-titjib tad-disponibbiltà ta’ prodotti, servizzi u pariri, inkluż billi tippromwovi l-potenzjal għall-imprendituri li jimlew il-lakuni fis-suq u jipprovdu modi innovattivi biex tissaħħaħ l-effiċjenza enerġetika, filwaqt li tiżgura r-rispett tal-prinċipju ta’- nondiskriminazzjoni. |
| --- | --- |

(130)

Minħabba l-objettivi ambizzjużi tar-rinnovazzjoni tul id-deċennju li ġej fil-kuntest tal-“Mewġa tar-Rinnovazzjoni”, jeħtieġ jiżdied ir-rwol tal-intermedjarji indipendenti tas-suq inkluż tal-punt uniku ta’ servizz jew ta’ mekkaniżmi ta’ appoġġ simili biex jiġi stimulat l-iżvilupp tas-suq fuq in-naħat tad-domanda u tal-provvista u jiġi promoss ikkuntrattar tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għal rinnovazzjoni tal-bini privat u pubbliku. L-aġenziji tal-enerġija lokali jistgħu jaqdu rwol ewlieni f’dak ir-rigward, u biex jidentifikaw u jappoġġaw l-istabbiliment ta’ faċilitaturi potenzjali jew punti uniċi ta’ servizz. Din id-Direttiva jenħtieġ li tgħin fit-titjib tad-disponibbiltà ta’ prodotti, servizzi u pariri, inkluż billi tippromwovi l-potenzjal għall-imprendituri li jimlew il-lakuni fis-suq u jipprovdu modi innovattivi biex tissaħħaħ l-effiċjenza enerġetika, filwaqt li tiżgura r-rispett tal-prinċipju ta’- nondiskriminazzjoni.

| (131) | L-ikkuntrattar tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għadu jġarrab ostakli importanti f’diversi Stati Membri minħabba l-ostakli regolatorji u mhux regolatorji pendenti. Għaldaqstant, jeħtieġ jiġu indirizzati l-ambigwitajiet tal-oqfsa leġiżlattivi nazzjonali, in-nuqqas ta’ għarfien espert, speċjalment b’rabta mal-proċeduri tal-offerti, u self u għotjiet kompetittivi. |
| --- | --- |

(131)

L-ikkuntrattar tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għadu jġarrab ostakli importanti f’diversi Stati Membri minħabba l-ostakli regolatorji u mhux regolatorji pendenti. Għaldaqstant, jeħtieġ jiġu indirizzati l-ambigwitajiet tal-oqfsa leġiżlattivi nazzjonali, in-nuqqas ta’ għarfien espert, speċjalment b’rabta mal-proċeduri tal-offerti, u self u għotjiet kompetittivi.

| (132) | L-Istati Membri jenħtieġ li jibqgħu jappoġġaw lis-settur pubbliku fl-adozzjoni ta’ kkuntrattar tar-rendiment fl-użu tal-enerġija billi jipprovdu mudelli ta’ kuntratti li jqisu l-istandards Ewropej jew internazzjonali disponibbli, il-linji gwida għas-sejħiet għall-offerti u l-Gwida għat-Trattament Statistiku tal-Kuntratti għar-Rendiment tal-Enerġija ppubblikata f’Mejju 2018 mill-Eurostat u mill-Bank Ewropew tal-Investiment (BEI) dwar it-trattament tal-ikkuntrattar tar-rendiment fl-użu tal-enerġija fil-kontijiet tal-gvern, li jkunu taw opportunitajiet biex jiġu indirizzati l-ostakli regolatorji pendenti għal dawk il-kuntratti fl-Istati Membri. |
| --- | --- |

(132)

L-Istati Membri jenħtieġ li jibqgħu jappoġġaw lis-settur pubbliku fl-adozzjoni ta’ kkuntrattar tar-rendiment fl-użu tal-enerġija billi jipprovdu mudelli ta’ kuntratti li jqisu l-istandards Ewropej jew internazzjonali disponibbli, il-linji gwida għas-sejħiet għall-offerti u l-Gwida għat-Trattament Statistiku tal-Kuntratti għar-Rendiment tal-Enerġija ppubblikata f’Mejju 2018 mill-Eurostat u mill-Bank Ewropew tal-Investiment (BEI) dwar it-trattament tal-ikkuntrattar tar-rendiment fl-użu tal-enerġija fil-kontijiet tal-gvern, li jkunu taw opportunitajiet biex jiġu indirizzati l-ostakli regolatorji pendenti għal dawk il-kuntratti fl-Istati Membri.

| (133) | L-Istati Membri ħadu miżuri biex jidentifikaw u jindirizzaw ostakli regolatorji u mhux regolatorji. Madankollu, hemm bżonn jiżdiedu l-isforzi biex jitneħħew l-ostakli regolatorji u mhux regolatorji għall-użu ta’ kkuntrattar tar-rendiment fl-użu tal-enerġija u ta’ arranġamenti ta’ finanzjament ma’ partijiet terzi li jgħinu biex jinkiseb l-iffrankar tal-enerġija. Dawk l-ostakli jinkludu regoli u prattika tal-kontabbiltà li jxekklu l-investimenti kapitali u l-iffrankar finanzjarju annwali li jinkiseb minn miżuri li jtejbu l-effiċjenza enerġetika milli jiġu riflessi kif xieraq fil-kontabbiltà għall-perjodu taż-żmien kollu tal-investiment. |
| --- | --- |

(133)

L-Istati Membri ħadu miżuri biex jidentifikaw u jindirizzaw ostakli regolatorji u mhux regolatorji. Madankollu, hemm bżonn jiżdiedu l-isforzi biex jitneħħew l-ostakli regolatorji u mhux regolatorji għall-użu ta’ kkuntrattar tar-rendiment fl-użu tal-enerġija u ta’ arranġamenti ta’ finanzjament ma’ partijiet terzi li jgħinu biex jinkiseb l-iffrankar tal-enerġija. Dawk l-ostakli jinkludu regoli u prattika tal-kontabbiltà li jxekklu l-investimenti kapitali u l-iffrankar finanzjarju annwali li jinkiseb minn miżuri li jtejbu l-effiċjenza enerġetika milli jiġu riflessi kif xieraq fil-kontabbiltà għall-perjodu taż-żmien kollu tal-investiment.

| (134) | L-Istati Membri użaw il-pjanijiet ta’ azzjoni nazzjonali għall-effiċjenza enerġetika tal-2014 u tal-2017 biex jirrapportaw il-progress fit-tneħħija tal-ostakli regolatorji u mhux regolatorji għall-effiċjenza enerġetika, b’rabta mal-inċentivi maqsumin bejn is-sidien u l-inkwilini jew fost is-sidien ta’ binja jew ta’ unitajiet tal-bini. L-Istati Membri jenħtieġ li jibqgħu jaħdmu f’dik id-direzzjoni u jaħtfu l-potenzjal tal-effiċjenza enerġetika fil-kuntest tal-istatistika tal-Eurostat tal-2016, b’mod partikolari l-fatt li aktar minn erbgħa minn kull għaxar Ewropej jgħixu f’appartamenti u li aktar minn tlieta minn kull għaxar Ewropej huma inkwilini. |
| --- | --- |

(134)

L-Istati Membri użaw il-pjanijiet ta’ azzjoni nazzjonali għall-effiċjenza enerġetika tal-2014 u tal-2017 biex jirrapportaw il-progress fit-tneħħija tal-ostakli regolatorji u mhux regolatorji għall-effiċjenza enerġetika, b’rabta mal-inċentivi maqsumin bejn is-sidien u l-inkwilini jew fost is-sidien ta’ binja jew ta’ unitajiet tal-bini. L-Istati Membri jenħtieġ li jibqgħu jaħdmu f’dik id-direzzjoni u jaħtfu l-potenzjal tal-effiċjenza enerġetika fil-kuntest tal-istatistika tal-Eurostat tal-2016, b’mod partikolari l-fatt li aktar minn erbgħa minn kull għaxar Ewropej jgħixu f’appartamenti u li aktar minn tlieta minn kull għaxar Ewropej huma inkwilini.

| (135) | Jenħtieġ li l-Istati Membri, inkluż l-awtoritajiet reġjonali u lokali, jiġu mħeġġa biex jagħmlu użu sħiħ mill-fondi Ewropej disponibbli taħt il-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin mill-2021 sal-2027 kif stabbilit fir-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2093 (29) il-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza, stabbilit bir-Regolament (UE) 2021/241 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (30), kif ukoll l-istrumenti finanzjarji u l-assistenza teknika disponibbli skont il-programm InvestEU, stabbilit bir-Regolament (UE) 2021/523 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (31), biex jiġu mħeġġa l-investimenti privati u pubbliċi f’miżuri ta’ titjib tal-effiċjenza enerġetika. L-investiment fl-effiċjenza enerġetika għandu l-potenzjal li jikkontribwixxi għat-tkabbir ekonomiku, għall-impjiegi, għall-innovazzjoni u biex jonqos il-faqar enerġetiku tal-unitajiet domestiċi u b’hekk jikkontribwixxi b’mod pożittiv għal koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali u għal irkupru ekoloġiku. L-oqsma potenzjali għal finanzjament jinkludu l-miżuri tal-effiċjenza enerġetika fil-bini u fl-akkomodazzjoni pubbliċi, u l-provvediment ta’ ħiliet ġodda permezz tal-iżvilupp ta’ taħriġ, taħriġ mill-ġdid u titjib tal-ħiliet tal-ħaddiema, b’mod partikolari f’impjiegi relatati mar-rinnovazzjoni tal-bini, biex ikunu promossi l-impjiegi fis-settur tal-effiċjenza enerġetika. Il-Kummissjoni ser tiżgura sinerġiji bejn l-istrumenti ta’ finanzjament differenti, b’mod partikolari l-fondi b’ġestjoni konġunta u b’ġestjoni diretta, bħall-programmi b’ġestjoni ċentrali Orizzont Ewropa u LIFE, kif ukoll bejn għotjiet, self u assistenza teknika biex jiġi massimizzat l-effett ta’ ingranaġġ tagħhom fuq il-finanzjament privat u l-impatt tagħhom fuq il-kisba tal-objettivi tal-politika dwar l-effiċjenza enerġetika. |
| --- | --- |

(135)

Jenħtieġ li l-Istati Membri, inkluż l-awtoritajiet reġjonali u lokali, jiġu mħeġġa biex jagħmlu użu sħiħ mill-fondi Ewropej disponibbli taħt il-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin mill-2021 sal-2027 kif stabbilit fir-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2093 (29) il-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza, stabbilit bir-Regolament (UE) 2021/241 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (30), kif ukoll l-istrumenti finanzjarji u l-assistenza teknika disponibbli skont il-programm InvestEU, stabbilit bir-Regolament (UE) 2021/523 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (31), biex jiġu mħeġġa l-investimenti privati u pubbliċi f’miżuri ta’ titjib tal-effiċjenza enerġetika. L-investiment fl-effiċjenza enerġetika għandu l-potenzjal li jikkontribwixxi għat-tkabbir ekonomiku, għall-impjiegi, għall-innovazzjoni u biex jonqos il-faqar enerġetiku tal-unitajiet domestiċi u b’hekk jikkontribwixxi b’mod pożittiv għal koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali u għal irkupru ekoloġiku. L-oqsma potenzjali għal finanzjament jinkludu l-miżuri tal-effiċjenza enerġetika fil-bini u fl-akkomodazzjoni pubbliċi, u l-provvediment ta’ ħiliet ġodda permezz tal-iżvilupp ta’ taħriġ, taħriġ mill-ġdid u titjib tal-ħiliet tal-ħaddiema, b’mod partikolari f’impjiegi relatati mar-rinnovazzjoni tal-bini, biex ikunu promossi l-impjiegi fis-settur tal-effiċjenza enerġetika. Il-Kummissjoni ser tiżgura sinerġiji bejn l-istrumenti ta’ finanzjament differenti, b’mod partikolari l-fondi b’ġestjoni konġunta u b’ġestjoni diretta, bħall-programmi b’ġestjoni ċentrali Orizzont Ewropa u LIFE, kif ukoll bejn għotjiet, self u assistenza teknika biex jiġi massimizzat l-effett ta’ ingranaġġ tagħhom fuq il-finanzjament privat u l-impatt tagħhom fuq il-kisba tal-objettivi tal-politika dwar l-effiċjenza enerġetika.

| (136) | L-Istati Membri jenħtieġ li jinkoraġġixxu l-użu ta’ faċilitajiet ta’ finanzjament biex jilħqu l-objettivi ta’ din id-Direttiva. Dawn il-faċilitajiet ta’ finanzjament jistgħu jinkludu kontribuzzjonijiet finanzjarji u multi għall-ksur ta’ ċerti dispożizzjonijiet ta’ din id-Direttiva, riżorsi allokati għall-effiċjenza fl-enerġija skont l-Artikolu 10(3) tad-Direttiva 2003/87/KE, u riżorsi allokati għall-effiċjenza fl-enerġija fil-fondi u l-programmi Ewropej, u strumenti finanzjarji Ewropej dedikati, bħall-Fond Ewropew għall-Effiċjenza Enerġetika. |
| --- | --- |

(136)

L-Istati Membri jenħtieġ li jinkoraġġixxu l-użu ta’ faċilitajiet ta’ finanzjament biex jilħqu l-objettivi ta’ din id-Direttiva. Dawn il-faċilitajiet ta’ finanzjament jistgħu jinkludu kontribuzzjonijiet finanzjarji u multi għall-ksur ta’ ċerti dispożizzjonijiet ta’ din id-Direttiva, riżorsi allokati għall-effiċjenza fl-enerġija skont l-Artikolu 10(3) tad-Direttiva 2003/87/KE, u riżorsi allokati għall-effiċjenza fl-enerġija fil-fondi u l-programmi Ewropej, u strumenti finanzjarji Ewropej dedikati, bħall-Fond Ewropew għall-Effiċjenza Enerġetika.

| (137) | Tali faċilitajiet jistgħu jkunu bbażati, fejn applikabbli, fuq riżorsi allokati għall-effiċjenza fl-enerġija mill-bonds tal-proġetti tal-Unjoni, riżorsi allokati għall-effiċjenza fl-enerġija mill-BEI u instituzzjonijiet finanzjarji Ewropej oħrajn, b’mod partikolari l-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp (BERŻ) u l-Bank ta’ Żvilupp tal-Kunsill tal-Ewropa, riżorsi ingranati f’istituzzjonijiet finanzjarji, riżorsi naturali, inkluż permezz tal-ħolqien ta’ oqfsa regolatorji u fiskali li jinkoraġġixxu l-implimentazzjoni tal-inizjattivi u l-programmi dwar l-effiċjenza fl-enerġija, u dħul minn allokazzjonijiet annwali ta’ emissjonijiet skont id-Deċiżjoni Nru 406/2009/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (32). |
| --- | --- |

(137)

Tali faċilitajiet jistgħu jkunu bbażati, fejn applikabbli, fuq riżorsi allokati għall-effiċjenza fl-enerġija mill-bonds tal-proġetti tal-Unjoni, riżorsi allokati għall-effiċjenza fl-enerġija mill-BEI u instituzzjonijiet finanzjarji Ewropej oħrajn, b’mod partikolari l-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp (BERŻ) u l-Bank ta’ Żvilupp tal-Kunsill tal-Ewropa, riżorsi ingranati f’istituzzjonijiet finanzjarji, riżorsi naturali, inkluż permezz tal-ħolqien ta’ oqfsa regolatorji u fiskali li jinkoraġġixxu l-implimentazzjoni tal-inizjattivi u l-programmi dwar l-effiċjenza fl-enerġija, u dħul minn allokazzjonijiet annwali ta’ emissjonijiet skont id-Deċiżjoni Nru 406/2009/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (32).

| (138) | Il-faċilitajiet ta’ finanzjament jistgħu b’mod partikolari jużaw il-kontributi, ir-riżorsi u d-dħul minn dawk ir-riżorsi li jippermettu u jħeġġu l-investiment kapitali privat, b’mod partikolari permezz ta’ investituri istituzzjonali, filwaqt li jintużaw kriterji li jiżguraw il-kisba tal-objettivi ambjentali u soċjali għall-għoti tal-fondi; jużaw mekkaniżmi innovattivi ta’ finanzjament, inkluż garanziji fuq is-self għall-kapital privat, garanziji fuq is-self għat-trawwim ta’ kkuntrattar tar-rendiment fl-użu tal-enerġija, għotjiet, self sussidjat u linji ta’ kreditu dedikati, sistemi ta’ finanzjament minn partijiet terzi, li jnaqqsu r-riskji tal-proġetti tal-effiċjenza enerġetika u jippermettu rinnovazzjonijiet kosteffettivi anki fost l-unitajiet domestiċi b’introjtu baxx u medju; ikunu marbutin ma’ programmi jew aġenziji li jaggregaw u jivvalutaw il-kwalità tal-proġetti tal-iffrankar tal-enerġija, jipprovdu assistenza teknika, jippromwovu s-suq tas-servizzi tal-enerġija u jgħinu fil-ġenerazzjoni tad-domanda tal-konsumaturi għal servizzi tal-enerġija. |
| --- | --- |

(138)

Il-faċilitajiet ta’ finanzjament jistgħu b’mod partikolari jużaw il-kontributi, ir-riżorsi u d-dħul minn dawk ir-riżorsi li jippermettu u jħeġġu l-investiment kapitali privat, b’mod partikolari permezz ta’ investituri istituzzjonali, filwaqt li jintużaw kriterji li jiżguraw il-kisba tal-objettivi ambjentali u soċjali għall-għoti tal-fondi; jużaw mekkaniżmi innovattivi ta’ finanzjament, inkluż garanziji fuq is-self għall-kapital privat, garanziji fuq is-self għat-trawwim ta’ kkuntrattar tar-rendiment fl-użu tal-enerġija, għotjiet, self sussidjat u linji ta’ kreditu dedikati, sistemi ta’ finanzjament minn partijiet terzi, li jnaqqsu r-riskji tal-proġetti tal-effiċjenza enerġetika u jippermettu rinnovazzjonijiet kosteffettivi anki fost l-unitajiet domestiċi b’introjtu baxx u medju; ikunu marbutin ma’ programmi jew aġenziji li jaggregaw u jivvalutaw il-kwalità tal-proġetti tal-iffrankar tal-enerġija, jipprovdu assistenza teknika, jippromwovu s-suq tas-servizzi tal-enerġija u jgħinu fil-ġenerazzjoni tad-domanda tal-konsumaturi għal servizzi tal-enerġija.

| (139) | Il-faċilitajiet ta’ finanzjament jistgħu jipprovdu wkoll riżorsi xierqa biex jappoġġaw programmi ta’ taħriġ u ċertifikazzjoni li jtejbu u jakkreditaw il-ħiliet għall-effiċjenza enerġetika, jipprovdu riżorsi għar-riċerka dwar u d-dimostrazzjoni u l-aċċellerazzjoni tal-adozzjoni ta’ teknoloġiji fuq skala żgħira u mikro fil-ġenerazzjoni tal-enerġija u l-ottimizzazzjoni tal-konnessjonijiet ta’ dawk il-ġeneraturi mal-grilja, ikunu marbuta ma’ programmi li jwettqu azzjoni biex jippromwovu l-effiċjenza enerġetika fl-abitazzjonijiet kollha biex jipprevjenu l-faqar enerġetiku u jistimulaw lis-sidien li jikru abitazzjonijiet biex jagħmlu l-proprjetà tagħhom kemm jista’ jkun effiċjenti fl-użu tal-enerġija, u jipprovdu riżorsi xierqa biex jappoġġaw id-djalogu soċjali u l-istabbiliment ta’ standards bl-għan li tittejjeb l-effiċjenza enerġetika u jiġu żgurati kundizzjonijiet tax-xogħol tajbin u s-saħħa u s-sikurezza fuq il-post tax-xogħol. |
| --- | --- |

(139)

Il-faċilitajiet ta’ finanzjament jistgħu jipprovdu wkoll riżorsi xierqa biex jappoġġaw programmi ta’ taħriġ u ċertifikazzjoni li jtejbu u jakkreditaw il-ħiliet għall-effiċjenza enerġetika, jipprovdu riżorsi għar-riċerka dwar u d-dimostrazzjoni u l-aċċellerazzjoni tal-adozzjoni ta’ teknoloġiji fuq skala żgħira u mikro fil-ġenerazzjoni tal-enerġija u l-ottimizzazzjoni tal-konnessjonijiet ta’ dawk il-ġeneraturi mal-grilja, ikunu marbuta ma’ programmi li jwettqu azzjoni biex jippromwovu l-effiċjenza enerġetika fl-abitazzjonijiet kollha biex jipprevjenu l-faqar enerġetiku u jistimulaw lis-sidien li jikru abitazzjonijiet biex jagħmlu l-proprjetà tagħhom kemm jista’ jkun effiċjenti fl-użu tal-enerġija, u jipprovdu riżorsi xierqa biex jappoġġaw id-djalogu soċjali u l-istabbiliment ta’ standards bl-għan li tittejjeb l-effiċjenza enerġetika u jiġu żgurati kundizzjonijiet tax-xogħol tajbin u s-saħħa u s-sikurezza fuq il-post tax-xogħol.

| (140) | Il-programmi ta’ finanzjament, l-istrumenti finanzjarji u l-mekkaniżmi innovattivi ta’ finanzjament disponibbli fl-Unjoni jenħtieġ li jintużaw għal twettiq fil-prattika tal-objettiv li jitjieb ir-rendiment fl-użu tal-enerġija fil-bini tal-korpi pubbliċi. F’dak ir-rigward, l-Istati Membri jistgħu jużaw id-dħul tagħhom mill-allokazzjonijiet annwali tal-emissjonijiet skont id-Deċiżjoni Nru 406/2009/KE fl-iżvilupp ta’ mekkaniżmi bħal dawn b’mod volontarju u filwaqt li jqisu r-regoli baġitarji nazzjonali. Jenħtieġ li l-Kummissjoni u l-Istati Membri jipprovdu lill-amministrazzjonijiet reġjonali u lokali b’informazzjoni adegwata dwar tali programmi ta’ finanzjament tal-Unjoni, strumenti finanzjarji u mekkaniżmi finanzjarji innovattivi. |
| --- | --- |

(140)

Il-programmi ta’ finanzjament, l-istrumenti finanzjarji u l-mekkaniżmi innovattivi ta’ finanzjament disponibbli fl-Unjoni jenħtieġ li jintużaw għal twettiq fil-prattika tal-objettiv li jitjieb ir-rendiment fl-użu tal-enerġija fil-bini tal-korpi pubbliċi. F’dak ir-rigward, l-Istati Membri jistgħu jużaw id-dħul tagħhom mill-allokazzjonijiet annwali tal-emissjonijiet skont id-Deċiżjoni Nru 406/2009/KE fl-iżvilupp ta’ mekkaniżmi bħal dawn b’mod volontarju u filwaqt li jqisu r-regoli baġitarji nazzjonali. Jenħtieġ li l-Kummissjoni u l-Istati Membri jipprovdu lill-amministrazzjonijiet reġjonali u lokali b’informazzjoni adegwata dwar tali programmi ta’ finanzjament tal-Unjoni, strumenti finanzjarji u mekkaniżmi finanzjarji innovattivi.

| (141) | Fl-implimentazzjoni tal-mira tal-effiċjenza enerġetika, il-Kummissjoni jenħtieġ li timmonitorja l-impatt tal-miżuri rilevanti fuq id-Direttiva 2003/87/KE sabiex iżżomm l-inċentivi fl-EU ETS li jippremjaw l-investimenti b’livelli baxxi tal-karbonju u biex jitħejjew is-setturi tal-EU ETS għall-innovazzjonijiet meħtieġa fil-futur. Jeħtieġ li hija timmonitorja l-impatt fuq dawk is-setturi industrijali li huma esposti għal riskju sinifikanti ta’ rilokazzjoni tal-karbonju kif elenkati fl-Anness għad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2014/746/UE (33), biex ikun żgurat li din id-Direttiva tippromwovi l-iżvilupp ta’ dawk is-setturi u mhux tfixkilhom. |
| --- | --- |

(141)

Fl-implimentazzjoni tal-mira tal-effiċjenza enerġetika, il-Kummissjoni jenħtieġ li timmonitorja l-impatt tal-miżuri rilevanti fuq id-Direttiva 2003/87/KE sabiex iżżomm l-inċentivi fl-EU ETS li jippremjaw l-investimenti b’livelli baxxi tal-karbonju u biex jitħejjew is-setturi tal-EU ETS għall-innovazzjonijiet meħtieġa fil-futur. Jeħtieġ li hija timmonitorja l-impatt fuq dawk is-setturi industrijali li huma esposti għal riskju sinifikanti ta’ rilokazzjoni tal-karbonju kif elenkati fl-Anness għad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2014/746/UE (33), biex ikun żgurat li din id-Direttiva tippromwovi l-iżvilupp ta’ dawk is-setturi u mhux tfixkilhom.

| (142) | Il-miżuri tal-Istati Membri jenħtieġ li jiġu appoġġati bi strumenti finanzjarji tal-Unjoni mfassla sew u effettivi skont il-programm InvestEU u bil-finanzjament mill-BEI u l-BERŻ, li jenħtieġ li jappoġġaw investimenti fl-effiċjenza enerġetika fl-istadji kollha tal-katina tal-enerġija u jużaw analiżi komprensiva tal-kostbenefiċċji b’mudell ta’ rati ta’ skonti differenzjati. Jenħtieġ li l-appoġġ finanzjarju jiffoka fuq metodi kosteffettivi li jżidu l-effiċjenza enerġetika u li jwasslu biex jonqos il-konsum tal-enerġija. Jenħtieġ li l-BEI u l-BERŻ, flimkien mal-banek promozzjonali nazzjonali, ifasslu, jiġġeneraw u jiffinanzjaw programmi u proġetti ddedikati għas-settur tal-effiċjenza, inkluż għall-unitajiet domestiċi foqra fl-enerġija. |
| --- | --- |

(142)

Il-miżuri tal-Istati Membri jenħtieġ li jiġu appoġġati bi strumenti finanzjarji tal-Unjoni mfassla sew u effettivi skont il-programm InvestEU u bil-finanzjament mill-BEI u l-BERŻ, li jenħtieġ li jappoġġaw investimenti fl-effiċjenza enerġetika fl-istadji kollha tal-katina tal-enerġija u jużaw analiżi komprensiva tal-kostbenefiċċji b’mudell ta’ rati ta’ skonti differenzjati. Jenħtieġ li l-appoġġ finanzjarju jiffoka fuq metodi kosteffettivi li jżidu l-effiċjenza enerġetika u li jwasslu biex jonqos il-konsum tal-enerġija. Jenħtieġ li l-BEI u l-BERŻ, flimkien mal-banek promozzjonali nazzjonali, ifasslu, jiġġeneraw u jiffinanzjaw programmi u proġetti ddedikati għas-settur tal-effiċjenza, inkluż għall-unitajiet domestiċi foqra fl-enerġija.

| (143) | Il-liġi transettorjali tipprevedi bażi soda għall-protezzjoni tal-konsumaturi għal firxa wiesgħa ta’ servizzi tal-enerġija attwali, u din aktarx tevolvi. Madankollu, ċerti drittijiet kuntrattwali bażiċi tal-konsumaturi jenħtieġ li jiġu stabbiliti b’mod ċar. Il-konsumaturi jenħtieġ li jkollhom disponibbli informazzjoni sempliċi u mhux ambigwa dwar id-drittijiet tagħhom b’rabta mas-settur tal-enerġija. |
| --- | --- |

(143)

Il-liġi transettorjali tipprevedi bażi soda għall-protezzjoni tal-konsumaturi għal firxa wiesgħa ta’ servizzi tal-enerġija attwali, u din aktarx tevolvi. Madankollu, ċerti drittijiet kuntrattwali bażiċi tal-konsumaturi jenħtieġ li jiġu stabbiliti b’mod ċar. Il-konsumaturi jenħtieġ li jkollhom disponibbli informazzjoni sempliċi u mhux ambigwa dwar id-drittijiet tagħhom b’rabta mas-settur tal-enerġija.

| (144) | Biex tkun tista’ tiġi evalwata l-effettività ta’ din id-Direttiva, jenħtieġ li jiġi stabbilit rekwiżit ta’ rieżami ġenerali ta’ din id-Direttiva u li jiġi ppreżentat rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill sat-28 ta’ Frar 2027. Dak ir-rieżami jenħtieġ jippermetti l-allinjamenti meħtieġa, b’kunsiderazzjoni wkoll tal-iżviluppi ekonomiċi u fl-innovazzjoni. |
| --- | --- |

(144)

Biex tkun tista’ tiġi evalwata l-effettività ta’ din id-Direttiva, jenħtieġ li jiġi stabbilit rekwiżit ta’ rieżami ġenerali ta’ din id-Direttiva u li jiġi ppreżentat rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill sat-28 ta’ Frar 2027. Dak ir-rieżami jenħtieġ jippermetti l-allinjamenti meħtieġa, b’kunsiderazzjoni wkoll tal-iżviluppi ekonomiċi u fl-innovazzjoni.

| (145) | L-awtoritajiet lokali u reġjonali jenħtieġ li jingħataw rwol ewlieni fl-iżvilupp u t-tfassil, fl-eżekuzzjoni u fil-valutazzjoni tal-miżuri stabbiliti f’din id-Direttiva, biex ikunu jistgħu jindirizzaw sew il-karatteristiċi speċifiċi tal-klima, tal-kultura u tas-soċjetà tagħhom. |
| --- | --- |

(145)

L-awtoritajiet lokali u reġjonali jenħtieġ li jingħataw rwol ewlieni fl-iżvilupp u t-tfassil, fl-eżekuzzjoni u fil-valutazzjoni tal-miżuri stabbiliti f’din id-Direttiva, biex ikunu jistgħu jindirizzaw sew il-karatteristiċi speċifiċi tal-klima, tal-kultura u tas-soċjetà tagħhom.

| (146) | Biex jirrifletti l-progress teknoloġiku u s-sehem dejjem akbar tas-sorsi tal-enerġija rinnovabbli fis-settur tal-ġenerazzjoni tal-elettriku, il-koeffiċjent awtomatiku għall-iffrankar f’kWh ta’ elettriku, jenħtieġ li jiġi rivedut biex jirrifletti t-tibdil fil-fattur tal-enerġija primarja għall-elettriku u għal vetturi oħra tal-enerġija. Il-metodoloġija tal-kalkolu hija skont il-bilanċi u d-definizzjonijiet tal-enerġija tal-Eurostat, ħlief għall-metodu ta’ allokazzjoni tal-input tal-fjuwil għas-sħana u l-elettriku f’impjanti tas-sħana u tal-enerġija kkombinati, li għalihom l-effiċjenza tas-sistema ta’ referenza, meħtieġa għall-allokazzjoni tal-konsum tal-fjuwil, ġiet allinjata mad-data tal-Eurostat għall-2015 u l-2020. Il-kalkoli li jirriflettu t-taħlita tal-enerġija tal-fattur tal-enerġija primarja għall-elettriku huma bbażati fuq valuri medji annwali. Il-metodu tal-kontabbiltà tal-“kontenut tal-enerġija fiżika” jintuża għall-ġenerazzjoni nukleari tal-elettriku u tas-sħana, u l-metodu tal-“effiċjenza tal-konverżjoni teknika” jintuża għall-ġenerazzjoni tal-elettriku u tas-sħana minn fjuwils fossili u mill-bijomassa. Għall-enerġija rinnovabbli mhux kombustibbli, il-metodu hu l-ekwivalenti dirett abbażi tal-approċċ tal-“enerġija primarja totali”. Biex jiġi kkalkulat is-sehem tal-enerġija primarja għall-elettriku fil-koġenerazzjoni, jiġi applikat il-metodu stabbilit f’din id-Direttiva. Tintuża pożizzjoni medja tas-suq aktar milli waħda marġinali. L-effiċjenzi tal-konverżjoni huma preżunti li huma 100 % għas-sorsi tal-enerġija rinnovabbli mhux kombustibbli, 10 % għall-impjanti ġeotermali u 33 % għall-impjanti tal-enerġija nukleari. Il-kalkolu tal-effiċjenza totali għall-koġenerazzjoni hu bbażat fuq l-aktar data reċenti tal-Eurostat. Jitqies it-telf fil-konverżjoni, fit-trażmissjoni u fid-distribuzzjoni. It-telf fid-distribuzzjoni għat-trasportaturi tal-enerġija għajr l-elettriku ma jitqiesx fil-kalkoli, minħabba n-nuqqas ta’ data affidabbli u l-kumplessità tal-kalkolu. Fir-rigward tal-konfini tas-sistema, il-fattur tal-enerġija primarja huwa 1 għas-sorsi kollha tal-enerġija. Il-koeffiċjent magħżul għall-fattur tal-enerġija primarja għall-elettriku huwa l-medja tal-valuri tal-2024 u l-2025, peress li fattur tal-enerġija primarja li jħares ‘il quddiem ser jipprovdi indikatur aktar xieraq minn wieħed storiku. L-analiżi tkopri l-Istati Membri u n-Norveġja. Is-sett tad-data għan-Norveġja hu bbażat fuq id-data tal-ENTSO-E. |
| --- | --- |

(146)

Biex jirrifletti l-progress teknoloġiku u s-sehem dejjem akbar tas-sorsi tal-enerġija rinnovabbli fis-settur tal-ġenerazzjoni tal-elettriku, il-koeffiċjent awtomatiku għall-iffrankar f’kWh ta’ elettriku, jenħtieġ li jiġi rivedut biex jirrifletti t-tibdil fil-fattur tal-enerġija primarja għall-elettriku u għal vetturi oħra tal-enerġija. Il-metodoloġija tal-kalkolu hija skont il-bilanċi u d-definizzjonijiet tal-enerġija tal-Eurostat, ħlief għall-metodu ta’ allokazzjoni tal-input tal-fjuwil għas-sħana u l-elettriku f’impjanti tas-sħana u tal-enerġija kkombinati, li għalihom l-effiċjenza tas-sistema ta’ referenza, meħtieġa għall-allokazzjoni tal-konsum tal-fjuwil, ġiet allinjata mad-data tal-Eurostat għall-2015 u l-2020. Il-kalkoli li jirriflettu t-taħlita tal-enerġija tal-fattur tal-enerġija primarja għall-elettriku huma bbażati fuq valuri medji annwali. Il-metodu tal-kontabbiltà tal-“kontenut tal-enerġija fiżika” jintuża għall-ġenerazzjoni nukleari tal-elettriku u tas-sħana, u l-metodu tal-“effiċjenza tal-konverżjoni teknika” jintuża għall-ġenerazzjoni tal-elettriku u tas-sħana minn fjuwils fossili u mill-bijomassa. Għall-enerġija rinnovabbli mhux kombustibbli, il-metodu hu l-ekwivalenti dirett abbażi tal-approċċ tal-“enerġija primarja totali”. Biex jiġi kkalkulat is-sehem tal-enerġija primarja għall-elettriku fil-koġenerazzjoni, jiġi applikat il-metodu stabbilit f’din id-Direttiva. Tintuża pożizzjoni medja tas-suq aktar milli waħda marġinali. L-effiċjenzi tal-konverżjoni huma preżunti li huma 100 % għas-sorsi tal-enerġija rinnovabbli mhux kombustibbli, 10 % għall-impjanti ġeotermali u 33 % għall-impjanti tal-enerġija nukleari. Il-kalkolu tal-effiċjenza totali għall-koġenerazzjoni hu bbażat fuq l-aktar data reċenti tal-Eurostat. Jitqies it-telf fil-konverżjoni, fit-trażmissjoni u fid-distribuzzjoni. It-telf fid-distribuzzjoni għat-trasportaturi tal-enerġija għajr l-elettriku ma jitqiesx fil-kalkoli, minħabba n-nuqqas ta’ data affidabbli u l-kumplessità tal-kalkolu. Fir-rigward tal-konfini tas-sistema, il-fattur tal-enerġija primarja huwa 1 għas-sorsi kollha tal-enerġija. Il-koeffiċjent magħżul għall-fattur tal-enerġija primarja għall-elettriku huwa l-medja tal-valuri tal-2024 u l-2025, peress li fattur tal-enerġija primarja li jħares ‘il quddiem ser jipprovdi indikatur aktar xieraq minn wieħed storiku. L-analiżi tkopri l-Istati Membri u n-Norveġja. Is-sett tad-data għan-Norveġja hu bbażat fuq id-data tal-ENTSO-E.

| (147) | L-iffrankar tal-enerġija miksub bl-implimentazzjoni tal-liġi tal-Unjoni jenħtieġ ma jiġix dikjarat sakemm ma jinkisibx minn miżura li tmur lil hinn mill-minimu meħtieġ mill-att legali tal-Unjoni inkwistjoni, kemm bl-istabbiliment ta’ rekwiżiti aktar ambizzjużi tal-effiċjenza enerġetika fil-livell tal-Istat Membru u kemm biż-żieda fl-adozzjoni tal-miżura. Il-bini jippreżenta potenzjal sostanzjali għal aktar żidiet fl-effiċjenza enerġetika, u r-rinnovazzjoni tal-bini hi element essenzjali u fit-tul, flimkien mal-ekonomiji ta’ skala biex jiżdied l-iffrankar tal-enerġija. Għalhekk jenħtieġ li jiġi ċċarat li jista’ jiġi dikjarat l-iffrankar tal-enerġija kollu miksub minn miżuri li jippromwovu r-rinnovazzjoni tal-bini eżistenti, diment li dan jaqbeż l-iffrankar li kien jinkiseb bin-nuqqas tal-miżura ta’ politika u diment li l-Istat Membru juri li l-parti parteċipanti jew inkarigata obbligata fil-fatt ikkontribwiet għall-kisba tal-iffrankar tal-enerġija ddikjarat. |
| --- | --- |

(147)

L-iffrankar tal-enerġija miksub bl-implimentazzjoni tal-liġi tal-Unjoni jenħtieġ ma jiġix dikjarat sakemm ma jinkisibx minn miżura li tmur lil hinn mill-minimu meħtieġ mill-att legali tal-Unjoni inkwistjoni, kemm bl-istabbiliment ta’ rekwiżiti aktar ambizzjużi tal-effiċjenza enerġetika fil-livell tal-Istat Membru u kemm biż-żieda fl-adozzjoni tal-miżura. Il-bini jippreżenta potenzjal sostanzjali għal aktar żidiet fl-effiċjenza enerġetika, u r-rinnovazzjoni tal-bini hi element essenzjali u fit-tul, flimkien mal-ekonomiji ta’ skala biex jiżdied l-iffrankar tal-enerġija. Għalhekk jenħtieġ li jiġi ċċarat li jista’ jiġi dikjarat l-iffrankar tal-enerġija kollu miksub minn miżuri li jippromwovu r-rinnovazzjoni tal-bini eżistenti, diment li dan jaqbeż l-iffrankar li kien jinkiseb bin-nuqqas tal-miżura ta’ politika u diment li l-Istat Membru juri li l-parti parteċipanti jew inkarigata obbligata fil-fatt ikkontribwiet għall-kisba tal-iffrankar tal-enerġija ddikjarat.

| (148) | F’konformità mal-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-25 ta’ Frar 2015 dwar “Qafas Strateġiku għal Unjoni tal-Enerġija Reżiljenti b’Politika dwar il-Bidla fil-Klima li tħares ‘il quddiem” u l-prinċipji ta’ regolamentazzjoni aħjar, jenħtieġ li tingħata aktar prominenza lir-regoli dwar il-monitoraġġ u l-verifika għall-implimentazzjoni tal-iskemi tal-obbligi tal-effiċjenza enerġetika u l-miżuri ta’ politika alternattivi, inkluż ir-rekwiżit ta’ verifika ta’ kampjun statistikament rappreżentattiv tal-miżuri. |
| --- | --- |

(148)

F’konformità mal-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-25 ta’ Frar 2015 dwar “Qafas Strateġiku għal Unjoni tal-Enerġija Reżiljenti b’Politika dwar il-Bidla fil-Klima li tħares ‘il quddiem” u l-prinċipji ta’ regolamentazzjoni aħjar, jenħtieġ li tingħata aktar prominenza lir-regoli dwar il-monitoraġġ u l-verifika għall-implimentazzjoni tal-iskemi tal-obbligi tal-effiċjenza enerġetika u l-miżuri ta’ politika alternattivi, inkluż ir-rekwiżit ta’ verifika ta’ kampjun statistikament rappreżentattiv tal-miżuri.

| (149) | L-enerġija ġġenerata fuq jew fil-bini minn teknoloġiji tal-enerġija rinnovabbli tnaqqas l-ammont ta’ enerġija fornut mill-fjuwils fossili. It-tnaqqis fil-konsum tal-enerġija u l-użu tal-enerġija minn sorsi rinnovabbli fis-settur tal-bini huma miżuri importanti biex jonqsu d-dipendenza enerġetika u l-emissjonijiet tal-gassijiet serra tal-Unjoni, b’mod speċjali fid-dawl tal-objettivi ambizzjużi marbutin mal-klima u l-enerġija stabbiliti għall-2030 kif ukoll tal-impenn dinji li sar fil-kuntest tal-Ftehim ta’ Pariġi. Għall-finijiet tal-obbligu tagħhom ta’ ffrankar kumulattiv tal-enerġija, huwa possibbli għall-Istati Membri li jqisu l-iffrankar tal-enerġija minn miżuri ta’ politika li jippromwovu t-teknoloġiji rinnovabbli biex jissodisfaw ir-rekwiżiti tagħhom tal-iffrankar tal-enerġija skont il-metodoloġija tal-kalkolu prevista f’din id-Direttiva. L-iffrankar tal-enerġija b’miżuri ta’ politika dwar l-użu ta’ teknoloġiji diretti tal-kombustjoni tal-fjuwils fossili jenħtieġ ma jingħaddx. |
| --- | --- |

(149)

L-enerġija ġġenerata fuq jew fil-bini minn teknoloġiji tal-enerġija rinnovabbli tnaqqas l-ammont ta’ enerġija fornut mill-fjuwils fossili. It-tnaqqis fil-konsum tal-enerġija u l-użu tal-enerġija minn sorsi rinnovabbli fis-settur tal-bini huma miżuri importanti biex jonqsu d-dipendenza enerġetika u l-emissjonijiet tal-gassijiet serra tal-Unjoni, b’mod speċjali fid-dawl tal-objettivi ambizzjużi marbutin mal-klima u l-enerġija stabbiliti għall-2030 kif ukoll tal-impenn dinji li sar fil-kuntest tal-Ftehim ta’ Pariġi. Għall-finijiet tal-obbligu tagħhom ta’ ffrankar kumulattiv tal-enerġija, huwa possibbli għall-Istati Membri li jqisu l-iffrankar tal-enerġija minn miżuri ta’ politika li jippromwovu t-teknoloġiji rinnovabbli biex jissodisfaw ir-rekwiżiti tagħhom tal-iffrankar tal-enerġija skont il-metodoloġija tal-kalkolu prevista f’din id-Direttiva. L-iffrankar tal-enerġija b’miżuri ta’ politika dwar l-użu ta’ teknoloġiji diretti tal-kombustjoni tal-fjuwils fossili jenħtieġ ma jingħaddx.

| (150) | Uħud mill-bidliet introdotti b’din id-Direttiva jistgħu jeħtieġu emenda sussegwenti fir-Regolament (UE) 2018/1999 biex tkun żgurata l-koerenza bejn iż-żewġ atti legali. Id-dispożizzjonijiet ġodda, b’mod partikolari dawk relatati mal-istabbiliment tal-kontributi nazzjonali, il-mekkaniżmi li jxejnu d-distakki u l-obbligi tar-rappurtar, jenħtieġ li jiġu simplifikati u trasferiti f’dak ir-Regolament, ladarba jiġi emendat. Fid-dawl tal-bidliet proposti f’din id-Direttiva, jaf ikun hemm bżonn ukoll valutazzjoni mill-ġdid ta’ xi dispożizzjonijiet tar-Regolament (UE) 2018/1999. Ir-rekwiżiti addizzjonali ta’ rappurtar u ta’ monitoraġġ jenħtieġ ma jkunux joħolqu sistemi ġodda ta’ rappurtar iżda jkunu soġġetti għall-qafas eżistenti ta’ monitoraġġ u ta’ rappurtar skont ir-Regolament (UE) 2018/1999. |
| --- | --- |

(150)

Uħud mill-bidliet introdotti b’din id-Direttiva jistgħu jeħtieġu emenda sussegwenti fir-Regolament (UE) 2018/1999 biex tkun żgurata l-koerenza bejn iż-żewġ atti legali. Id-dispożizzjonijiet ġodda, b’mod partikolari dawk relatati mal-istabbiliment tal-kontributi nazzjonali, il-mekkaniżmi li jxejnu d-distakki u l-obbligi tar-rappurtar, jenħtieġ li jiġu simplifikati u trasferiti f’dak ir-Regolament, ladarba jiġi emendat. Fid-dawl tal-bidliet proposti f’din id-Direttiva, jaf ikun hemm bżonn ukoll valutazzjoni mill-ġdid ta’ xi dispożizzjonijiet tar-Regolament (UE) 2018/1999. Ir-rekwiżiti addizzjonali ta’ rappurtar u ta’ monitoraġġ jenħtieġ ma jkunux joħolqu sistemi ġodda ta’ rappurtar iżda jkunu soġġetti għall-qafas eżistenti ta’ monitoraġġ u ta’ rappurtar skont ir-Regolament (UE) 2018/1999.

| (151) | Biex trawwem l-implimentazzjoni prattika ta’ din id-Direttiva fil-livell nazzjonali, reġjonali u lokali, il-Kummissjoni jenħtieġ li tibqa’ tappoġġa l-iskambju ta’ esperjenzi dwar il-prattiki, valutazzjoni komparattiva, attivitajiet ta’ networking, u prattiki innovattivi permezz ta’ pjattaforma online. |
| --- | --- |

(151)

Biex trawwem l-implimentazzjoni prattika ta’ din id-Direttiva fil-livell nazzjonali, reġjonali u lokali, il-Kummissjoni jenħtieġ li tibqa’ tappoġġa l-iskambju ta’ esperjenzi dwar il-prattiki, valutazzjoni komparattiva, attivitajiet ta’ networking, u prattiki innovattivi permezz ta’ pjattaforma online.

| (152) | Minħabba li l-objettivi ta’ din id-Direttiva, jiġifieri li tintlaħaq il-mira tal-effiċjenza enerġetika tal-Unjoni u li titwitta t-triq lejn aktar titjib fl-effiċjenza enerġetika u lejn in-newtralità klimatika, ma jistgħux jinkisbu b’mod suffiċjenti mill-Istati Membri iżda jistgħu pjuttost, minħabba l-iskala u l-effetti tal-azzjoni, jinkisbu aħjar fil-livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista’ tadotta miżuri, f’konformità mal-prinċipju ta’ sussidjarjetà kif stabbilit fl-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea. F’konformità mal-prinċipju ta’ proporzjonalità kif stabbilit f’dak l-Artikolu, din id-Direttiva ma tmurx lil hinn minn dak li huwa meħtieġ sabiex jinkisbu dawk l-objettivi. |
| --- | --- |

(152)

Minħabba li l-objettivi ta’ din id-Direttiva, jiġifieri li tintlaħaq il-mira tal-effiċjenza enerġetika tal-Unjoni u li titwitta t-triq lejn aktar titjib fl-effiċjenza enerġetika u lejn in-newtralità klimatika, ma jistgħux jinkisbu b’mod suffiċjenti mill-Istati Membri iżda jistgħu pjuttost, minħabba l-iskala u l-effetti tal-azzjoni, jinkisbu aħjar fil-livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista’ tadotta miżuri, f’konformità mal-prinċipju ta’ sussidjarjetà kif stabbilit fl-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea. F’konformità mal-prinċipju ta’ proporzjonalità kif stabbilit f’dak l-Artikolu, din id-Direttiva ma tmurx lil hinn minn dak li huwa meħtieġ sabiex jinkisbu dawk l-objettivi.

| (153) | Sabiex ikun jista’ jsir adattament għall-progress tekniku u jkunu jistgħu jsiru bidliet fid-distribuzzjoni tas-sorsi tal-enerġija, jenħtieġ li tiġi ddelegata lill-Kummissjoni s-setgħa li tadotta atti skont l-Artikolu 290 tat-TFUE fir-rigward tar-rieżami tal-valuri ta’ referenza armonizzati tal-effiċjenza stabbiliti abbażi ta’ din id-Direttiva, fir-rigward tal-valuri, il-metodi tal-kalkolu, il-koeffiċjent prestabbilit tal-enerġija primarja, u r-rekwiżiti fl-Annessi għal din id-Direttiva u fir-rigward tas-supplimentar ta’ din id-Direttiva billi tiġi stabbilita skema komuni tal-Unjoni għall-klassifikazzjoni tas-sostenibbiltà ta’ ċentri tad-data li jinsabu fit-territorju tiegħu. Huwa partikolarment importanti li l-Kummissjoni twettaq konsultazzjonijiet xierqa matul ix-xogħol tagħha ta’ tħejjija, ukoll fil-livell ta’ esperti, u li dawk il-konsultazzjonijiet jiġu mwettqa f’konformità mal-prinċipji stipulati fil-Ftehim Interistituzzjonali tat-13 ta’ April 2016 dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet (34). B’mod partikolari, biex tiġi żgurata parteċipazzjoni ugwali fit-tħejjija ta’ atti delegati, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill jirċievu d-dokumenti kollha fl-istess ħin li jirċevuhom l-esperti tal-Istati Membri, u l-esperti tagħhom ikollhom aċċess sistematiku għal-laqgħat tal-gruppi tal-esperti tal-Kummissjoni li jittrattaw it-tħejjija ta’ atti delegati. |
| --- | --- |

(153)

Sabiex ikun jista’ jsir adattament għall-progress tekniku u jkunu jistgħu jsiru bidliet fid-distribuzzjoni tas-sorsi tal-enerġija, jenħtieġ li tiġi ddelegata lill-Kummissjoni s-setgħa li tadotta atti skont l-Artikolu 290 tat-TFUE fir-rigward tar-rieżami tal-valuri ta’ referenza armonizzati tal-effiċjenza stabbiliti abbażi ta’ din id-Direttiva, fir-rigward tal-valuri, il-metodi tal-kalkolu, il-koeffiċjent prestabbilit tal-enerġija primarja, u r-rekwiżiti fl-Annessi għal din id-Direttiva u fir-rigward tas-supplimentar ta’ din id-Direttiva billi tiġi stabbilita skema komuni tal-Unjoni għall-klassifikazzjoni tas-sostenibbiltà ta’ ċentri tad-data li jinsabu fit-territorju tiegħu. Huwa partikolarment importanti li l-Kummissjoni twettaq konsultazzjonijiet xierqa matul ix-xogħol tagħha ta’ tħejjija, ukoll fil-livell ta’ esperti, u li dawk il-konsultazzjonijiet jiġu mwettqa f’konformità mal-prinċipji stipulati fil-Ftehim Interistituzzjonali tat-13 ta’ April 2016 dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet (34). B’mod partikolari, biex tiġi żgurata parteċipazzjoni ugwali fit-tħejjija ta’ atti delegati, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill jirċievu d-dokumenti kollha fl-istess ħin li jirċevuhom l-esperti tal-Istati Membri, u l-esperti tagħhom ikollhom aċċess sistematiku għal-laqgħat tal-gruppi tal-esperti tal-Kummissjoni li jittrattaw it-tħejjija ta’ atti delegati.

| (154) | Ir-Regolament (UE) 2023/955 jenħtieġ li jiġi emendat sabiex titqies id-definizzjoni ta’ faqar enerġetiku stabbilita f’din id-Direttiva. Dan jiżgura l-konsistenza, il-koerenza, il-komplementarjetà u s-sinerġija fost strumenti u finanzjament differenti b’mod partikolari l-indirizzar tal-unitajiet domestiċi fil-faqar enerġetiku. |
| --- | --- |

(154)

Ir-Regolament (UE) 2023/955 jenħtieġ li jiġi emendat sabiex titqies id-definizzjoni ta’ faqar enerġetiku stabbilita f’din id-Direttiva. Dan jiżgura l-konsistenza, il-koerenza, il-komplementarjetà u s-sinerġija fost strumenti u finanzjament differenti b’mod partikolari l-indirizzar tal-unitajiet domestiċi fil-faqar enerġetiku.

| (155) | Jenħtieġ li l-obbligu li din id-Direttiva tiġi trasposta fil-liġi nazzjonali jkun limitat għal dawk id-dispożizzjonijiet li jirrappreżentaw emenda sostantiva meta mqabbel mad-Direttiva ta’ qabel. L-obbligu li jiġu trasposti d-dispożizzjonijiet li mhumiex mibdula joħroġ mid-Direttiva ta’ qabel. |
| --- | --- |

(155)

Jenħtieġ li l-obbligu li din id-Direttiva tiġi trasposta fil-liġi nazzjonali jkun limitat għal dawk id-dispożizzjonijiet li jirrappreżentaw emenda sostantiva meta mqabbel mad-Direttiva ta’ qabel. L-obbligu li jiġu trasposti d-dispożizzjonijiet li mhumiex mibdula joħroġ mid-Direttiva ta’ qabel.

| (156) | Jenħtieġ li din id-Direttiva tkun mingħajr preġudizzju għall-obbligi tal-Istati Membri marbuta mal-limiti ta’ żmien għat-traspożizzjoni fil-liġi nazzjonali tad-Direttivi mniżżla fil-Parti B tal-Anness XVI, |
| --- | --- |

(156)

Jenħtieġ li din id-Direttiva tkun mingħajr preġudizzju għall-obbligi tal-Istati Membri marbuta mal-limiti ta’ żmien għat-traspożizzjoni fil-liġi nazzjonali tad-Direttivi mniżżla fil-Parti B tal-Anness XVI,

ADOTTAW DIN ID-DIRETTIVA:

KAPITOLU I

SUĠĠETT, KAMP TA’ APPLIKAZZJONI, DEFINIZZJONIJIET U MIRI GĦALL-EFFIĊJENZA ENERĠETIKA

Artikolu 1

Suġġett u kamp ta’ applikazzjoni

1.   Din id-Direttiva tistabbilixxi qafas komuni ta’ miżuri li jippromwovu l-effiċjenza enerġetika fl-Unjoni biex ikun żgurat li l-miri tal-effiċjenza enerġetika tal-Unjoni jintlaħaqu u tippermetti aktar titjib fl-effiċjenza enerġetika. L-għan ta’ dak il-qafas komuni huwa li jikkontribwixxi għall-implimentazzjoni tar-Regolament (UE) 2021/1119 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (35) u għas-sigurtà tal-provvista tal-enerġija tal-Unjoni billi titnaqqas id-dipendenza tagħha fuq l-importazzjonijiet tal-enerġija, inkluż il-fjuwils fossili.

Din id-Direttiva tistabbilixxi regoli mfassla biex jimplimentaw l-effiċjenza enerġetika bħala prijorità fost is-setturi kollha, ineħħu l-ostakli fis-suq tal-enerġija u jxejnu l-fallimenti tas-suq li jxekklu l-effiċjenza fil-provvista, fit-trażmissjoni, fil-ħżin u fl-użu tal-enerġija. Barra minn hekk, din tipprevedi li jiġu stabbiliti kontributi nazzjonali indikattivi tal-effiċjenza enerġetika għall-2030.

Din id-Direttiva tikkontribwixxi għall-implimentazzjoni tal-prinċipju “l-Effiċjenza Enerġetika tiġi l-Ewwel”, u b’hekk tikkontribwixxi wkoll biex l-Unjoni tkun soċjetà inklużiva, ġusta u prospera b’ekonomija moderna, effiċjenti fl-użu tar-riżorsi u kompetittiva.

2.   Ir-rekwiżiti stabbiliti f’din id-Direttiva huma rekwiżiti minimi u ma għandhom jipprevjenu lill-ebda Stat Membru milli jżomm jew jintroduċi miżuri iktar stretti. Dawn il-miżuri għandhom jikkonformaw mal-liġi tal-Unjoni. Meta l-leġiżlazzjoni nazzjonali tipprevedi miżuri aktar stretti, l-Istat Membru għandu jinnotifika din il-leġiżlazzjoni lill-Kummissjoni.

Artikolu 2

Definizzjonijiet

Għall-iskopijiet ta’ din id-Direttiva, japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin:

| (1) | “enerġija” tfisser prodotti tal-enerġija kif definit fl-Artikolu 2, il-punt (d), tar-Regolament (KE) Nru 1099/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (36); |
| --- | --- |

(1)

“enerġija” tfisser prodotti tal-enerġija kif definit fl-Artikolu 2, il-punt (d), tar-Regolament (KE) Nru 1099/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (36);

36

| (2) | “l-effiċjenza enerġetika tiġi l-ewwel” tfisser il-prinċipju li l-effiċjenza enerġetika tiġi l-ewwel kif definit fl-Artikolu 2, il-punt (18), tar-Regolament (UE) 2018/1999; |
| --- | --- |

(2)

“l-effiċjenza enerġetika tiġi l-ewwel” tfisser il-prinċipju li l-effiċjenza enerġetika tiġi l-ewwel kif definit fl-Artikolu 2, il-punt (18), tar-Regolament (UE) 2018/1999;

| (3) | “sistema tal-enerġija” tfisser sistema ddisinjata primarjament biex tipprovdi servizzi tal-enerġija biex tissodisfa d-domanda tas-setturi tal-użu finali għall-enerġija fil-forma ta’ sħana, fjuwils u elettriku; |
| --- | --- |

(3)

“sistema tal-enerġija” tfisser sistema ddisinjata primarjament biex tipprovdi servizzi tal-enerġija biex tissodisfa d-domanda tas-setturi tal-użu finali għall-enerġija fil-forma ta’ sħana, fjuwils u elettriku;

| (4) | “effiċjenza tas-sistema” tfisser l-għażla ta’ soluzzjonijiet effiċjenti fl-enerġija fejn dawn jippermettu wkoll perkors ta’ dekarbonizzazzjoni kosteffettiv, flessibbiltà addizzjonali u l-użu effiċjenti tar-riżorsi; |
| --- | --- |

(4)

“effiċjenza tas-sistema” tfisser l-għażla ta’ soluzzjonijiet effiċjenti fl-enerġija fejn dawn jippermettu wkoll perkors ta’ dekarbonizzazzjoni kosteffettiv, flessibbiltà addizzjonali u l-użu effiċjenti tar-riżorsi;

| (5) | “konsum ta’ enerġija primarja” jew “PEC” tfisser l-enerġija disponibbli grossa, esklużi l-bunkers marittimi internazzjonali, il-konsum finali mhux tal-enerġija u l-enerġija ambjentali; |
| --- | --- |

(5)

“konsum ta’ enerġija primarja” jew “PEC” tfisser l-enerġija disponibbli grossa, esklużi l-bunkers marittimi internazzjonali, il-konsum finali mhux tal-enerġija u l-enerġija ambjentali;

| (6) | “konsum finali tal-enerġija” jew “FEC” tfisser l-enerġija kollha pprovduta lill-industrija, lit-trasport, inkluż il-konsum tal-enerġija fl-avjazzjoni internazzjonali, lill-unitajiet domestiċi, lis-servizzi pubbliċi u privati, lill-agrikoltura, lill-forestrija, lis-sajd u lil setturi oħra tal-użu aħħari, minbarra l-konsum tal-enerġija fil-bunkers marittimi internazzjonali, l-enerġija ambjentali u l-konsenji lis-settur tat-trasformazzjoni u lis-settur tal-enerġija, u t-telf minħabba t-trażmissjoni u d-distribuzzjoni kif definit fl-Anness A għar-Regolament (KE) Nru 1099/2008; |
| --- | --- |

(6)

“konsum finali tal-enerġija” jew “FEC” tfisser l-enerġija kollha pprovduta lill-industrija, lit-trasport, inkluż il-konsum tal-enerġija fl-avjazzjoni internazzjonali, lill-unitajiet domestiċi, lis-servizzi pubbliċi u privati, lill-agrikoltura, lill-forestrija, lis-sajd u lil setturi oħra tal-użu aħħari, minbarra l-konsum tal-enerġija fil-bunkers marittimi internazzjonali, l-enerġija ambjentali u l-konsenji lis-settur tat-trasformazzjoni u lis-settur tal-enerġija, u t-telf minħabba t-trażmissjoni u d-distribuzzjoni kif definit fl-Anness A għar-Regolament (KE) Nru 1099/2008;

| (7) | “enerġija ambjentali” tfisser enerġija ambjentali kif definit fl-Artikolu 2, il-punt (2) tad-Direttiva (UE) 2018/2001; |
| --- | --- |

(7)

“enerġija ambjentali” tfisser enerġija ambjentali kif definit fl-Artikolu 2, il-punt (2) tad-Direttiva (UE) 2018/2001;

| (8) | “effiċjenza enerġetika” tfisser il-proporzjon tal-output ta’ rendiment, servizz, oġġett jew enerġija għall-input tal-enerġija; |
| --- | --- |

(8)

“effiċjenza enerġetika” tfisser il-proporzjon tal-output ta’ rendiment, servizz, oġġett jew enerġija għall-input tal-enerġija;

| (9) | “iffrankar tal-enerġija” tfisser ammont ta’ enerġija ffrankata u ddeterminata b’kejl jew stima tal-konsum, jew it-tnejn li huma, qabel u wara l-implimentazzjoni ta’ miżura li ttejjeb l-effiċjenza enerġetika, filwaqt li tkun żgurata n-normalizzazzjoni tal-kundizzjonijiet esterni li jaffettwaw il-konsum tal-enerġija; |
| --- | --- |

(9)

“iffrankar tal-enerġija” tfisser ammont ta’ enerġija ffrankata u ddeterminata b’kejl jew stima tal-konsum, jew it-tnejn li huma, qabel u wara l-implimentazzjoni ta’ miżura li ttejjeb l-effiċjenza enerġetika, filwaqt li tkun żgurata n-normalizzazzjoni tal-kundizzjonijiet esterni li jaffettwaw il-konsum tal-enerġija;

| (10) | “titjib fl-effiċjenza enerġetika” tfisser żieda fl-effiċjenza enerġetika permezz ta’ kwalunkwe bidliet teknoloġiċi, komportamentali jew ekonomiċi; |
| --- | --- |

(10)

“titjib fl-effiċjenza enerġetika” tfisser żieda fl-effiċjenza enerġetika permezz ta’ kwalunkwe bidliet teknoloġiċi, komportamentali jew ekonomiċi;

| (11) | “servizz tal-enerġija” tfisser il-benefiċċju fiżiku, l-utilità jew il-vantaġġ miksubin minn kombinament ta’ enerġija ma’ teknoloġija jew azzjoni effiċjenti fl-użu tal-enerġija, li tista’ tinkludi l-operazzjonijiet, il-manutenzjoni u l-kontroll meħtieġa biex jitwassal is-servizz, li jitwassal abbażi ta’ kuntratt u li f’ċirkostanzi normali wriet li tikseb titjib fl-effiċjenza enerġetika jew iffrankar tal-enerġija primarja li jista’ jiġi verifikat u mkejjel jew stmat; |
| --- | --- |

(11)

“servizz tal-enerġija” tfisser il-benefiċċju fiżiku, l-utilità jew il-vantaġġ miksubin minn kombinament ta’ enerġija ma’ teknoloġija jew azzjoni effiċjenti fl-użu tal-enerġija, li tista’ tinkludi l-operazzjonijiet, il-manutenzjoni u l-kontroll meħtieġa biex jitwassal is-servizz, li jitwassal abbażi ta’ kuntratt u li f’ċirkostanzi normali wriet li tikseb titjib fl-effiċjenza enerġetika jew iffrankar tal-enerġija primarja li jista’ jiġi verifikat u mkejjel jew stmat;

| (12) | “korpi pubbliċi” tfisser awtoritajiet nazzjonali, reġjonali jew lokali u entitajiet iffinanzjati u amministrati direttament minn dawk l-awtoritajiet iżda li ma għandhomx karattru industrijali jew kummerċjali; |
| --- | --- |

(12)

“korpi pubbliċi” tfisser awtoritajiet nazzjonali, reġjonali jew lokali u entitajiet iffinanzjati u amministrati direttament minn dawk l-awtoritajiet iżda li ma għandhomx karattru industrijali jew kummerċjali;

| (13) | “erja tal-art utli totali” tfisser l-erja tal-art ta’ binja jew ta’ parti minn binja, fejn l-enerġija tintuża biex tikkondizzjona l-klima interna; |
| --- | --- |

(13)

“erja tal-art utli totali” tfisser l-erja tal-art ta’ binja jew ta’ parti minn binja, fejn l-enerġija tintuża biex tikkondizzjona l-klima interna;

| (14) | “awtoritajiet kontraenti” tfisser awtoritajiet kontraenti kif definit fl-Artikoli 6(1) tad-Direttiva 2014/23/UE, l-Artikolu 2(1), il-punt (1) tad-Direttiva 2014/24/UE u l-Artikolu 3(1) tad-Direttiva 2014/25/UE; |
| --- | --- |

(14)

“awtoritajiet kontraenti” tfisser awtoritajiet kontraenti kif definit fl-Artikoli 6(1) tad-Direttiva 2014/23/UE, l-Artikolu 2(1), il-punt (1) tad-Direttiva 2014/24/UE u l-Artikolu 3(1) tad-Direttiva 2014/25/UE;

| (15) | “entitajiet kontraenti” tfisser entitajiet kontraenti kif definit fl-Artikoli 7(1) tad-Direttiva 2014/23/UE u l-Artikolu 4(1) tad-Direttiva 2014/25/UE; |
| --- | --- |

(15)

“entitajiet kontraenti” tfisser entitajiet kontraenti kif definit fl-Artikoli 7(1) tad-Direttiva 2014/23/UE u l-Artikolu 4(1) tad-Direttiva 2014/25/UE;

| (16) | “sistema ta’ ġestjoni tal-enerġija” tfisser sett ta’ elementi interrelatati jew interattivi ta’ strateġija li tistabbilixxi objettiv tal-effiċjenza enerġetika u pjan biex jinkiseb dak l-objettiv, inkluż il-monitoraġġ tal-konsum reali tal-enerġija, l-azzjonijiet meħuda biex tiżdied l-effiċjenza enerġetika u l-kejl tal-progress; |
| --- | --- |

(16)

“sistema ta’ ġestjoni tal-enerġija” tfisser sett ta’ elementi interrelatati jew interattivi ta’ strateġija li tistabbilixxi objettiv tal-effiċjenza enerġetika u pjan biex jinkiseb dak l-objettiv, inkluż il-monitoraġġ tal-konsum reali tal-enerġija, l-azzjonijiet meħuda biex tiżdied l-effiċjenza enerġetika u l-kejl tal-progress;

| (17) | “standard Ewropew” tfisser standard adottat mill-Kumitat Ewropew għall-Istandardizzazzjoni, mill-Kumitat Ewropew għall-Istandardizzazzjoni Elettroteknika jew mill-Istitut Ewropew tal-Istandards tat-Telekomunikazzjoni, li hu magħmul disponibbli għall-użu pubbliku; |
| --- | --- |

(17)

“standard Ewropew” tfisser standard adottat mill-Kumitat Ewropew għall-Istandardizzazzjoni, mill-Kumitat Ewropew għall-Istandardizzazzjoni Elettroteknika jew mill-Istitut Ewropew tal-Istandards tat-Telekomunikazzjoni, li hu magħmul disponibbli għall-użu pubbliku;

| (18) | “standard internazzjonali” tfisser standard adottat mill-Organizzazzjoni Internazzjonali għall-Istandardizzazzjoni, li huwa magħmul disponibbli għall-użu pubbliku; |
| --- | --- |

(18)

“standard internazzjonali” tfisser standard adottat mill-Organizzazzjoni Internazzjonali għall-Istandardizzazzjoni, li huwa magħmul disponibbli għall-użu pubbliku;

| (19) | “parti obbligata” tfisser distributur tal-enerġija, kumpanija tal-bejgħ tal-enerġija bl-imnut jew operatur tas-sistema tat-trażmissjoni, li huma marbuta bl-iskema nazzjonali tal-obbligi tal-effiċjenza enerġetika msemmija fl-Artikolu 9; |
| --- | --- |

(19)

“parti obbligata” tfisser distributur tal-enerġija, kumpanija tal-bejgħ tal-enerġija bl-imnut jew operatur tas-sistema tat-trażmissjoni, li huma marbuta bl-iskema nazzjonali tal-obbligi tal-effiċjenza enerġetika msemmija fl-Artikolu 9;

,

| (20) | “parti inkarigata” tfisser entità legali b’setgħa delegata minn gvern jew minn korp pubbliku ieħor biex tiżviluppa, tmexxi jew tħaddem skema ta’ finanzjament f’isem dak il-gvern jew il-korp pubbliku l-ieħor; |
| --- | --- |

(20)

“parti inkarigata” tfisser entità legali b’setgħa delegata minn gvern jew minn korp pubbliku ieħor biex tiżviluppa, tmexxi jew tħaddem skema ta’ finanzjament f’isem dak il-gvern jew il-korp pubbliku l-ieħor;

| (21) | “parti parteċipanti” tfisser intrapriża jew korp pubbliku li impenjaw ruħhom li jilħqu ċerti objettivi bħala parti minn ftehim volontarju, jew li huma koperti bi strument ta’ politika regolatorju nazzjonali; |
| --- | --- |

(21)

“parti parteċipanti” tfisser intrapriża jew korp pubbliku li impenjaw ruħhom li jilħqu ċerti objettivi bħala parti minn ftehim volontarju, jew li huma koperti bi strument ta’ politika regolatorju nazzjonali;

| (22) | “awtorità pubblika ta’ implimentazzjoni” tfisser korp regolat minn liġi pubblika li hu responsabbli għat-twettiq jew il-monitoraġġ ta’ tassazzjoni fuq l-enerġija jew il-karbonju, skemi u strumenti finanzjarji, inċentivi fiskali, standards u normi, skemi tat-tikkettar tal-enerġija, taħriġ jew edukazzjoni; |
| --- | --- |

(22)

“awtorità pubblika ta’ implimentazzjoni” tfisser korp regolat minn liġi pubblika li hu responsabbli għat-twettiq jew il-monitoraġġ ta’ tassazzjoni fuq l-enerġija jew il-karbonju, skemi u strumenti finanzjarji, inċentivi fiskali, standards u normi, skemi tat-tikkettar tal-enerġija, taħriġ jew edukazzjoni;

| (23) | “miżura ta’ politika” tfisser strument regolatorju, finanzjarju, fiskali, volontarju jew tal-għoti tal-informazzjoni stabbilit u implimentat formalment fi Stat Membru biex jinħoloq qafas ta’ appoġġ, rekwiżit jew inċentiv għall-atturi tas-suq biex jipprovdu u jixtru servizzi tal-enerġija u biex jieħdu miżuri oħra li jtejbu l-effiċjenza enerġetika; |
| --- | --- |

(23)

“miżura ta’ politika” tfisser strument regolatorju, finanzjarju, fiskali, volontarju jew tal-għoti tal-informazzjoni stabbilit u implimentat formalment fi Stat Membru biex jinħoloq qafas ta’ appoġġ, rekwiżit jew inċentiv għall-atturi tas-suq biex jipprovdu u jixtru servizzi tal-enerġija u biex jieħdu miżuri oħra li jtejbu l-effiċjenza enerġetika;

| (24) | “azzjoni individwali” tfisser azzjoni li twassal għal titjib fl-effiċjenza enerġetika li jista’ jiġi verifikat u mkejjel jew stmat u li sar bis-saħħa ta’ miżura ta’ politika; |
| --- | --- |

(24)

“azzjoni individwali” tfisser azzjoni li twassal għal titjib fl-effiċjenza enerġetika li jista’ jiġi verifikat u mkejjel jew stmat u li sar bis-saħħa ta’ miżura ta’ politika;

| (25) | “distributur tal-enerġija” tfisser persuna fiżika jew ġuridika, inkluż operatur ta’ sistema tad-distribuzzjoni, li hi responsabbli għat-twassil tal-enerġija bil-għan li titwassal għand klijenti finali jew għand stazzjonijiet tad-distribuzzjoni li jbigħu l-enerġija lil klijenti finali; |
| --- | --- |

(25)

“distributur tal-enerġija” tfisser persuna fiżika jew ġuridika, inkluż operatur ta’ sistema tad-distribuzzjoni, li hi responsabbli għat-twassil tal-enerġija bil-għan li titwassal għand klijenti finali jew għand stazzjonijiet tad-distribuzzjoni li jbigħu l-enerġija lil klijenti finali;

| (26) | “operatur tas-sistema tad-distribuzzjoni” tfisser “operatur ta’ sistema tad-distribuzzjoni” kif definit fl-Artikolu 2, il-punt (29), tad-Direttiva (UE) 2019/944 fir-rigward tal-elettriku jew fl-Artikolu 2, il-punt (6), tad-Direttiva 2009/73/KE, fir-rigward tal-gass; |
| --- | --- |

(26)

“operatur tas-sistema tad-distribuzzjoni” tfisser “operatur ta’ sistema tad-distribuzzjoni” kif definit fl-Artikolu 2, il-punt (29), tad-Direttiva (UE) 2019/944 fir-rigward tal-elettriku jew fl-Artikolu 2, il-punt (6), tad-Direttiva 2009/73/KE, fir-rigward tal-gass;

| (27) | “kumpanija tal-bejgħ tal-enerġija bl-imnut” tfisser persuna fiżika jew ġuridika li tbigħ l-enerġija lil klijenti finali; |
| --- | --- |

(27)

“kumpanija tal-bejgħ tal-enerġija bl-imnut” tfisser persuna fiżika jew ġuridika li tbigħ l-enerġija lil klijenti finali;

| (28) | “klijent finali” tfisser persuna fiżika jew ġuridika li tixtri l-enerġija għall-użu finali tagħha stess; |
| --- | --- |

(28)

“klijent finali” tfisser persuna fiżika jew ġuridika li tixtri l-enerġija għall-użu finali tagħha stess;

| (29) | “fornitur ta’ servizz tal-enerġija” tfisser persuna fiżika jew ġuridika li twassal servizzi ta’ enerġija jew miżuri li jtejbu l-effiċjenza enerġetika f’faċilità jew f’bini tal-klijent finali; |
| --- | --- |

(29)

“fornitur ta’ servizz tal-enerġija” tfisser persuna fiżika jew ġuridika li twassal servizzi ta’ enerġija jew miżuri li jtejbu l-effiċjenza enerġetika f’faċilità jew f’bini tal-klijent finali;

| (30) | “intrapriżi żgħar u ta’ daqs medju” jew “SMEs” tfisser intrapriżi kif definit fl-Artikolu 2(1) tal-Anness tar-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni 2003/361/KE (37); |
| --- | --- |

(30)

“intrapriżi żgħar u ta’ daqs medju” jew “SMEs” tfisser intrapriżi kif definit fl-Artikolu 2(1) tal-Anness tar-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni 2003/361/KE (37);

37

| (31) | “mikrointrapriża” tfisser intrapriża kif definit fl-Artikolu 2(3) tal-Anness tar-Rakkomandazzjoni 2003/361/KE; |
| --- | --- |

(31)

“mikrointrapriża” tfisser intrapriża kif definit fl-Artikolu 2(3) tal-Anness tar-Rakkomandazzjoni 2003/361/KE;

| (32) | “awditu tal-enerġija” tfisser proċedura sistematika bil-għan li jinkiseb għarfien adegwat tal-profil tal-konsum tal-enerġija ta’ binja jew ta’ grupp ta’ bini, ta’ operazzjoni jew ta’ installazzjoni industrijali jew kummerċjali jew ta’ servizz privat jew pubbliku, li jiġu identifikati u kwantifikati opportunitajiet tal-iffrankar tal-enerġija kosteffettiv, jiġi identifikat il-potenzjal għal użu jew produzzjoni kosteffettivi tal-enerġija rinnovabbli, u jiġu rrapportati s-sejbiet; |
| --- | --- |

(32)

“awditu tal-enerġija” tfisser proċedura sistematika bil-għan li jinkiseb għarfien adegwat tal-profil tal-konsum tal-enerġija ta’ binja jew ta’ grupp ta’ bini, ta’ operazzjoni jew ta’ installazzjoni industrijali jew kummerċjali jew ta’ servizz privat jew pubbliku, li jiġu identifikati u kwantifikati opportunitajiet tal-iffrankar tal-enerġija kosteffettiv, jiġi identifikat il-potenzjal għal użu jew produzzjoni kosteffettivi tal-enerġija rinnovabbli, u jiġu rrapportati s-sejbiet;

| (33) | “ikkuntrattar tar-rendiment fl-użu tal-enerġija” tfisser arranġament kuntrattwali bejn il-benefiċjarju u l-provditur ta’ miżura li ttejjeb l-effiċjenza enerġetika, ivverifikata u monitorjata tul it-terminu kollu tal-kuntratt, fejn ix-xogħlijiet, il-provvista jew is-servizz f’dik il-miżura jitħallsu b’mod relattiv ma’ livell ta’ titjib tal-effiċjenza enerġetika miftiehem kuntrattwalment jew ma’ kriterju ieħor miftiehem tar-rendiment fl-użu tal-enerġija, bħall-iffrankar finanzjarju; |
| --- | --- |

(33)

“ikkuntrattar tar-rendiment fl-użu tal-enerġija” tfisser arranġament kuntrattwali bejn il-benefiċjarju u l-provditur ta’ miżura li ttejjeb l-effiċjenza enerġetika, ivverifikata u monitorjata tul it-terminu kollu tal-kuntratt, fejn ix-xogħlijiet, il-provvista jew is-servizz f’dik il-miżura jitħallsu b’mod relattiv ma’ livell ta’ titjib tal-effiċjenza enerġetika miftiehem kuntrattwalment jew ma’ kriterju ieħor miftiehem tar-rendiment fl-użu tal-enerġija, bħall-iffrankar finanzjarju;

| (34) | “sistema ta’ kejl intelliġenti” tfisser sistema ta’ kejl intelliġenti kif definita fl-Artikolu 2, il-punt (23), tad-Direttiva (UE) 2019/944 jew sistema ta’ kejl intelliġenti kif imsemmi fid-Direttiva 2009/73/KE; |
| --- | --- |

(34)

“sistema ta’ kejl intelliġenti” tfisser sistema ta’ kejl intelliġenti kif definita fl-Artikolu 2, il-punt (23), tad-Direttiva (UE) 2019/944 jew sistema ta’ kejl intelliġenti kif imsemmi fid-Direttiva 2009/73/KE;

| (35) | “operatur tas-sistema ta’ trażmissjoni” tfisser operatur tas-sistema ta’ trażmissjoni kif definit fl-Artikolu 2, il-punt (35), tad-Direttiva (UE) 2019/944 fir-rigward tal-elettriku jew fl-Artikolu 2, il-punt (4), tad-Direttiva 2009/73/KE fir-rigward tal-gass; |
| --- | --- |

(35)

“operatur tas-sistema ta’ trażmissjoni” tfisser operatur tas-sistema ta’ trażmissjoni kif definit fl-Artikolu 2, il-punt (35), tad-Direttiva (UE) 2019/944 fir-rigward tal-elettriku jew fl-Artikolu 2, il-punt (4), tad-Direttiva 2009/73/KE fir-rigward tal-gass;

| (36) | “koġenerazzjoni” tfisser il-ġenerazzjoni simultanja fi proċess wieħed ta’ enerġija termali u ta’ enerġija elettrika jew mekkanika; |
| --- | --- |

(36)

“koġenerazzjoni” tfisser il-ġenerazzjoni simultanja fi proċess wieħed ta’ enerġija termali u ta’ enerġija elettrika jew mekkanika;

| (37) | “domanda ġustifikabbli ekonomikament” tfisser domanda li ma taqbiżx il-ħtiġijiet tat-tisħin jew tat-tkessiħ u li kieku tiġi ssodisfata f’kundizzjonijiet tas-suq bi proċessi ta’ ġenerazzjoni tal-enerġija, għajr il-koġenerazzjoni; |
| --- | --- |

(37)

“domanda ġustifikabbli ekonomikament” tfisser domanda li ma taqbiżx il-ħtiġijiet tat-tisħin jew tat-tkessiħ u li kieku tiġi ssodisfata f’kundizzjonijiet tas-suq bi proċessi ta’ ġenerazzjoni tal-enerġija, għajr il-koġenerazzjoni;

| (38) | “sħana utli” tfisser sħana ġġenerata bi proċess ta’ koġenerazzjoni biex tissodisfa domanda ġustifikabbli ekonomikament għal tisħin jew tkessiħ; |
| --- | --- |

(38)

“sħana utli” tfisser sħana ġġenerata bi proċess ta’ koġenerazzjoni biex tissodisfa domanda ġustifikabbli ekonomikament għal tisħin jew tkessiħ;

| (39) | “elettriku minn koġenerazzjoni” tfisser elettriku ġġenerat bi proċess marbut mal-produzzjoni ta’ sħana utli u kkalkulat skont il-prinċipji ġenerali stabbiliti fl-Anness II; |
| --- | --- |

(39)

“elettriku minn koġenerazzjoni” tfisser elettriku ġġenerat bi proċess marbut mal-produzzjoni ta’ sħana utli u kkalkulat skont il-prinċipji ġenerali stabbiliti fl-Anness II;

| (40) | “koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja” tfisser koġenerazzjoni li tissodisfa l-kriterji stabbiliti fl-Anness III; |
| --- | --- |

(40)

“koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja” tfisser koġenerazzjoni li tissodisfa l-kriterji stabbiliti fl-Anness III;

| (41) | “effiċjenza kumplessiva” tfisser it-total annwali tal-produzzjoni tal-elettriku u tal-enerġija mekkanika u tal-output tas-sħana utli diviża bl-input tal-fjuwil użat għas-sħana ġġenerata bi proċess ta’ koġenerazzjoni u bil-produzzjoni grossa tal-elettriku u tal-enerġija mekkanika; |
| --- | --- |

(41)

“effiċjenza kumplessiva” tfisser it-total annwali tal-produzzjoni tal-elettriku u tal-enerġija mekkanika u tal-output tas-sħana utli diviża bl-input tal-fjuwil użat għas-sħana ġġenerata bi proċess ta’ koġenerazzjoni u bil-produzzjoni grossa tal-elettriku u tal-enerġija mekkanika;

| (42) | “proporzjon tal-enerġija għas-sħana” tfisser il-proporzjon tal-elettriku mill-koġenerazzjoni għas-sħana utli waqt operazzjoni fil-modalità ta’ koġenerazzjoni sħiħa bl-użu ta’ data operazzjonali tal-unità speċifika; |
| --- | --- |

(42)

“proporzjon tal-enerġija għas-sħana” tfisser il-proporzjon tal-elettriku mill-koġenerazzjoni għas-sħana utli waqt operazzjoni fil-modalità ta’ koġenerazzjoni sħiħa bl-użu ta’ data operazzjonali tal-unità speċifika;

| (43) | “unità ta’ koġenerazzjoni” tfisser unità li tista’ topera f’modalità ta’ koġenerazzjoni; |
| --- | --- |

(43)

“unità ta’ koġenerazzjoni” tfisser unità li tista’ topera f’modalità ta’ koġenerazzjoni;

| (44) | “unità ta’ koġenerazzjoni ta’ skala żgħira” tfisser unità ta’ koġenerazzjoni b’kapaċità installata inqas minn 1 MWe; |
| --- | --- |

(44)

“unità ta’ koġenerazzjoni ta’ skala żgħira” tfisser unità ta’ koġenerazzjoni b’kapaċità installata inqas minn 1 MWe;

e

| (45) | “unità ta’ mikrokoġenerazzjoni” tfisser unità ta’ koġenerazzjoni b’kapaċità massima inqas minn 50 kWe; |
| --- | --- |

(45)

“unità ta’ mikrokoġenerazzjoni” tfisser unità ta’ koġenerazzjoni b’kapaċità massima inqas minn 50 kWe;

e

| (46) | “tisħin u tkessiħ distrettwali effiċjenti” tfisser sistema ta’ tisħin jew tkessiħ distrettwali li tissodisfa l-kriterji stabbiliti fl-Artikolu 26; |
| --- | --- |

(46)

“tisħin u tkessiħ distrettwali effiċjenti” tfisser sistema ta’ tisħin jew tkessiħ distrettwali li tissodisfa l-kriterji stabbiliti fl-Artikolu 26;

| (47) | “tisħin u tkessiħ effiċjenti” tfisser alternattiva ta’ tisħin u tkessiħ li, meta mqabbla ma’ xenarju bażiku li jirrifletti s-sitwazzjoni attwali, tnaqqas b’mod miżurabbli l-input tal-enerġija primarja meħtieġa biex tiġi fornuta unità waħda tal-enerġija mwassla fi ħdan konfini ta’ sistema rilevanti b’mod kosteffettiv, kif ivvalutata fl-analiżi tal-kost-benefiċċji msemmija f’din id-Direttiva, b’kunsiderazzjoni tal-enerġija meħtieġa għall-estrazzjoni, il-konverżjoni, il-ġarr u d-distribuzzjoni; |
| --- | --- |

(47)

“tisħin u tkessiħ effiċjenti” tfisser alternattiva ta’ tisħin u tkessiħ li, meta mqabbla ma’ xenarju bażiku li jirrifletti s-sitwazzjoni attwali, tnaqqas b’mod miżurabbli l-input tal-enerġija primarja meħtieġa biex tiġi fornuta unità waħda tal-enerġija mwassla fi ħdan konfini ta’ sistema rilevanti b’mod kosteffettiv, kif ivvalutata fl-analiżi tal-kost-benefiċċji msemmija f’din id-Direttiva, b’kunsiderazzjoni tal-enerġija meħtieġa għall-estrazzjoni, il-konverżjoni, il-ġarr u d-distribuzzjoni;

| (48) | “tisħin u tkessiħ individwali effiċjenti” tfisser alternattiva ta’ provvista ta’ tisħin u tkessiħ individwali li, meta mqabbla ma’ tisħin u tkessiħ distrettwali effiċjenti, tnaqqas b’mod miżurabbli l-input tal-enerġija primarja mhux rinnovabbli meħtieġa biex tiġi fornuta unità waħda tal-enerġija mwassla fi ħdan konfini ta’ sistema rilevanti, jew teħtieġ l-istess input ta’ enerġija primarja mhux rinnovabbli iżda b’inqas kost, b’kunsiderazzjoni tal-enerġija meħtieġa għall-estrazzjoni, il-konverżjoni, il-ġarr u d-distribuzzjoni; |
| --- | --- |

(48)

“tisħin u tkessiħ individwali effiċjenti” tfisser alternattiva ta’ provvista ta’ tisħin u tkessiħ individwali li, meta mqabbla ma’ tisħin u tkessiħ distrettwali effiċjenti, tnaqqas b’mod miżurabbli l-input tal-enerġija primarja mhux rinnovabbli meħtieġa biex tiġi fornuta unità waħda tal-enerġija mwassla fi ħdan konfini ta’ sistema rilevanti, jew teħtieġ l-istess input ta’ enerġija primarja mhux rinnovabbli iżda b’inqas kost, b’kunsiderazzjoni tal-enerġija meħtieġa għall-estrazzjoni, il-konverżjoni, il-ġarr u d-distribuzzjoni;

| (49) | “ċentru tad-data” tfisser ċentru tad-data kif definit fl-Anness A, il-punt 2.6.3.1.16, għar-Regolament (KE) Nru 1099/2008; |
| --- | --- |

(49)

“ċentru tad-data” tfisser ċentru tad-data kif definit fl-Anness A, il-punt 2.6.3.1.16, għar-Regolament (KE) Nru 1099/2008;

| (50) | “rinnovazzjoni sostanzjali” tfisser rinnovazzjoni li l-kost tagħha jaqbeż il-50 % tal-kost tal-investiment għal unità ġdida komparabbli; |
| --- | --- |

(50)

“rinnovazzjoni sostanzjali” tfisser rinnovazzjoni li l-kost tagħha jaqbeż il-50 % tal-kost tal-investiment għal unità ġdida komparabbli;

| (51) | “aggregatur” tfisser aggregatur indipendenti kif definit fl-Artikolu 2, il-punt (19), tad-Direttiva (UE) 2019/944; |
| --- | --- |

(51)

“aggregatur” tfisser aggregatur indipendenti kif definit fl-Artikolu 2, il-punt (19), tad-Direttiva (UE) 2019/944;

| (52) | “faqar enerġetiku” tfisser in-nuqqas ta’ aċċess ta’ unità domestika għal servizzi essenzjali tal-enerġija, fejn tali servizzi jipprovdu livelli bażiċi u standards tal-għajxien u tas-saħħa deċenti, inkluż tisħin, ilma sħun, tkessiħ, tidwil u enerġija għall-apparati domestiċi adegwati, fil-kuntest nazzjonali rilevanti, il-politika soċjali nazzjonali eżistenti u politiki nazzjonali rilevanti oħra, ikkawżat minn taħlita ta’ fatturi, inkluż mill-inqas għal nuqqas ta’ affordabbiltà, introjtu disponibbli insuffiċjenti, nefqa għolja għall-enerġija u effiċjenza enerġetika baxxa tad-djar; |
| --- | --- |

(52)

“faqar enerġetiku” tfisser in-nuqqas ta’ aċċess ta’ unità domestika għal servizzi essenzjali tal-enerġija, fejn tali servizzi jipprovdu livelli bażiċi u standards tal-għajxien u tas-saħħa deċenti, inkluż tisħin, ilma sħun, tkessiħ, tidwil u enerġija għall-apparati domestiċi adegwati, fil-kuntest nazzjonali rilevanti, il-politika soċjali nazzjonali eżistenti u politiki nazzjonali rilevanti oħra, ikkawżat minn taħlita ta’ fatturi, inkluż mill-inqas għal nuqqas ta’ affordabbiltà, introjtu disponibbli insuffiċjenti, nefqa għolja għall-enerġija u effiċjenza enerġetika baxxa tad-djar;

| (53) | “utent finali” tfisser persuna fiżika jew ġuridika li tixtri t-tisħin, it-tkessiħ jew il-misħun domestiku għall-użu finali tagħha stess, jew persuna fiżika jew ġuridika li tokkupa binja jew unità individwali f’binja b’diversi appartamenti jew b’diversi użi, fornuta b’tisħin, tkessiħ jew misħun domestiku minn sors ċentrali, fejn tali persuna li ma jkollha l-ebda kuntratt dirett jew individwali mal-fornitur tal-enerġija; |
| --- | --- |

(53)

“utent finali” tfisser persuna fiżika jew ġuridika li tixtri t-tisħin, it-tkessiħ jew il-misħun domestiku għall-użu finali tagħha stess, jew persuna fiżika jew ġuridika li tokkupa binja jew unità individwali f’binja b’diversi appartamenti jew b’diversi użi, fornuta b’tisħin, tkessiħ jew misħun domestiku minn sors ċentrali, fejn tali persuna li ma jkollha l-ebda kuntratt dirett jew individwali mal-fornitur tal-enerġija;

| (54) | “inċentivi maqsuma” tfisser in-nuqqas ta’ distribuzzjoni ġusta u raġonevoli ta’ obbligi finanzjarji u premjijiet relatati ma’ investimenti fl-effiċjenza enerġetika fost l-atturi kkonċernati, pereżempju s-sidien u l-inkwilini jew is-sidien differenti tal-unitajiet tal-bini, jew is-sidien u l-inkwilini jew is-sidien differenti ta’ bini b’diversi appartamenti jew b’diversi użi. |
| --- | --- |

(54)

“inċentivi maqsuma” tfisser in-nuqqas ta’ distribuzzjoni ġusta u raġonevoli ta’ obbligi finanzjarji u premjijiet relatati ma’ investimenti fl-effiċjenza enerġetika fost l-atturi kkonċernati, pereżempju s-sidien u l-inkwilini jew is-sidien differenti tal-unitajiet tal-bini, jew is-sidien u l-inkwilini jew is-sidien differenti ta’ bini b’diversi appartamenti jew b’diversi użi.

| (55) | “strateġija ta’ involviment” tfisser strateġija li tistabbilixxi objettivi, tiżviluppa tekniki u tistabbilixxi l-proċess li bih jiġu involuti l-partijiet ikkonċernati rilevanti kollha fil-livell nazzjonali jew lokali, inkluż rappreżentanti tas-soċjetà ċivili bħall-organizzazzjonijiet tal-konsumatur, fil-proċess tat-tfassil tal-politika, bil-għan li tiżdied is-sensibilizzazzjoni, jinkiseb feedback dwar tali politiki u tittejjeb l-aċċettazzjoni pubblika tagħhom. |
| --- | --- |

(55)

“strateġija ta’ involviment” tfisser strateġija li tistabbilixxi objettivi, tiżviluppa tekniki u tistabbilixxi l-proċess li bih jiġu involuti l-partijiet ikkonċernati rilevanti kollha fil-livell nazzjonali jew lokali, inkluż rappreżentanti tas-soċjetà ċivili bħall-organizzazzjonijiet tal-konsumatur, fil-proċess tat-tfassil tal-politika, bil-għan li tiżdied is-sensibilizzazzjoni, jinkiseb feedback dwar tali politiki u tittejjeb l-aċċettazzjoni pubblika tagħhom.

| (56) | “proporzjon statistikament sinifikanti u kampjun rappreżentattiv tal-miżuri li jtejbu l-effiċjenza enerġetika” tfisser proporzjon u kampjun li jeħtieġu l-istabbiliment ta’ subsett ta’ popolazzjoni statistika tal-miżuri tal-iffrankar tal-enerġija inkwistjoni, b’tali mod li dan ikun jirrifletti l-popolazzjoni kollha tal-miżuri kollha tal-iffrankar tal-enerġija, biex b’hekk ikunu jistgħu jsiru konklużjonijiet raġonevolment affidabbli rigward il-fiduċja fit-totalità tal-miżuri. |
| --- | --- |

(56)

“proporzjon statistikament sinifikanti u kampjun rappreżentattiv tal-miżuri li jtejbu l-effiċjenza enerġetika” tfisser proporzjon u kampjun li jeħtieġu l-istabbiliment ta’ subsett ta’ popolazzjoni statistika tal-miżuri tal-iffrankar tal-enerġija inkwistjoni, b’tali mod li dan ikun jirrifletti l-popolazzjoni kollha tal-miżuri kollha tal-iffrankar tal-enerġija, biex b’hekk ikunu jistgħu jsiru konklużjonijiet raġonevolment affidabbli rigward il-fiduċja fit-totalità tal-miżuri.

Artikolu 3

Il-prinċipju “L-effiċjenza enerġetika tiġi l-ewwel”

1.   F’konformità mal-prinċipju “L-effiċjenza enerġetika tiġi l-ewwel”, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li s-soluzzjonijiet tal-effiċjenza enerġetika, inkluż ir-riżorsi min-naħa tad-domanda u l-flessibbiltajiet tas-sistema, jiġu vvalutati fid-deċiżjonijiet ta’ ppjanar, ta’ politika u ta’ investiment maġġuri ta’ valur ta’ aktar minn EUR 100 000 000 kull wieħed jew EUR 175 000 000 għal proġetti ta’ infrastruttura tat-trasport, relatati mas-setturi li ġejjin:

| (a) | sistemi tal-enerġija; u |
| --- | --- |

(a)

sistemi tal-enerġija; u

| (b) | setturi mhux tal-enerġija, meta dawk is-setturi jkunu jħallu impatt fuq il-konsum tal-enerġija u l-effiċjenza enerġetika bħall-bini, it-trasport, l-ilma, it-teknoloġija tal-informazzjoni u tal-komunikazzjoni (ICT), is-setturi tal-agrikoltura u finanzjarji. |
| --- | --- |

(b)

setturi mhux tal-enerġija, meta dawk is-setturi jkunu jħallu impatt fuq il-konsum tal-enerġija u l-effiċjenza enerġetika bħall-bini, it-trasport, l-ilma, it-teknoloġija tal-informazzjoni u tal-komunikazzjoni (ICT), is-setturi tal-agrikoltura u finanzjarji.

2.   Sal-11 ta’ Ottubru 2027, il-Kummissjoni għandha twettaq valutazzjoni tal-limiti stipulati fil-paragrafu 1, bl-għan ta’ reviżjoni ‘l isfel, filwaqt li tqis l-iżviluppi possibbli fl-ekonomija u fis-suq tal-enerġija. Il-Kummissjoni għandha, sal-11 ta’ Ottubru 2028, tippreżenta rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill, akkumpanjat, fejn xieraq, minn proposti leġiżlattivi.

3.   Fl-applikazzjoni ta’ dan l-Artikolu, l-Istati Membri huma mħeġġa jqisu r-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2021/1749 (38).

4.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-awtoritajiet kompetenti jimmonitorjaw l-applikazzjoni tal-prinċipju “L-effiċjenza enerġetika tiġi l-ewwel”, inkluż, fejn xieraq, l-integrazzjoni tas-setturi u l-impatti transsettorjali, meta d-deċiżjonijiet ta’ politika, tal-ippjanar u tal-investiment ikunu soġġetti għal rekwiżiti ta’ approvazzjoni u ta’ monitoraġġ.

5.   Fl-applikazzjoni tal-prinċipju “L-effiċjenza enerġetika tiġi l-ewwel”, l-Istati Membri għandhom:

| (a) | jippromwovu u, meta jkunu meħtieġa analiżijiet tal-kost-benefiċċji, jiżguraw l-applikazzjoni ta’, u jagħmlu disponibbli għall-pubbliku, metodoloġiji tal-kost-benefiċċji li jippermettu valutazzjoni xierqa tal-benefiċċji usa’ tas-soluzzjonijiet tal-effiċjenza enerġetika fejn xieraq, filwaqt li jitqiesu ċ-ċiklu tal-ħajja kollu u l-perspettiva fit-tul, is-sistema u l-kosteffiċjenza, is-sigurtà tal-provvista u l-kwantifikazzjoni mill-perspettivi soċjetali, tas-saħħa, ekonomika u tan-newtralità klimatika, il-prinċipji tas-sostenibbiltà u tal-ekonomija ċirkolari fit-tranżizzjoni lejn in-newtralità klimatika; |
| --- | --- |

(a)

jippromwovu u, meta jkunu meħtieġa analiżijiet tal-kost-benefiċċji, jiżguraw l-applikazzjoni ta’, u jagħmlu disponibbli għall-pubbliku, metodoloġiji tal-kost-benefiċċji li jippermettu valutazzjoni xierqa tal-benefiċċji usa’ tas-soluzzjonijiet tal-effiċjenza enerġetika fejn xieraq, filwaqt li jitqiesu ċ-ċiklu tal-ħajja kollu u l-perspettiva fit-tul, is-sistema u l-kosteffiċjenza, is-sigurtà tal-provvista u l-kwantifikazzjoni mill-perspettivi soċjetali, tas-saħħa, ekonomika u tan-newtralità klimatika, il-prinċipji tas-sostenibbiltà u tal-ekonomija ċirkolari fit-tranżizzjoni lejn in-newtralità klimatika;

| (b) | jindirizzaw l-impatt fuq il-faqar enerġetiku; |
| --- | --- |

(b)

jindirizzaw l-impatt fuq il-faqar enerġetiku;

| (c) | jidentifikaw entità jew entitajiet responsabbli għall-monitoraġġ tal-applikazzjoni tal-prinċipju “L-effiċjenza enerġetika tiġi l-ewwel” u l-impatti tal-oqfsa regolatorji, inkluż ir-regolamenti finanzjarji, deċiżjonijiet maġġuri ta’ ppjanar, ta’ politika u ta’ investiment, kif imsemmi fil-paragrafu 1 dwar il-konsum tal-enerġija, l-effiċjenza enerġetika u s-sistemi tal-enerġija; |
| --- | --- |

(c)

jidentifikaw entità jew entitajiet responsabbli għall-monitoraġġ tal-applikazzjoni tal-prinċipju “L-effiċjenza enerġetika tiġi l-ewwel” u l-impatti tal-oqfsa regolatorji, inkluż ir-regolamenti finanzjarji, deċiżjonijiet maġġuri ta’ ppjanar, ta’ politika u ta’ investiment, kif imsemmi fil-paragrafu 1 dwar il-konsum tal-enerġija, l-effiċjenza enerġetika u s-sistemi tal-enerġija;

| (d) | jirrapportaw lill-Kummissjoni, bħala parti mir-rapporti ta’ progress nazzjonali integrati għall-enerġija u l-klima tagħhom ippreżentati skont l-Artikolu 17 tar-Regolament (UE) 2018/1999, dwar kif il-prinċipju “L-effiċjenza enerġetika tiġi l-ewwel” tqies fid-deċiżjonijiet nazzjonali u, meta applikabbli, reġjonali u lokali ta’ ppjanar, ta’ politika u ta’ investiment maġġuri, relatati mas-sistemi tal-enerġija nazzjonali u reġjonali, inkluż mill-inqas dawn li ġejjin:






  (i) | valutazzjoni tal-applikazzjoni u l-benefiċċji tal-prinċipju “L-effiċjenza enerġetika tiġi l-ewwel” fis-sistemi tal-enerġija, b’mod partikolari fir-rigward tal-konsum tal-enerġija; |
| --- | --- | --- |

(d)

jirrapportaw lill-Kummissjoni, bħala parti mir-rapporti ta’ progress nazzjonali integrati għall-enerġija u l-klima tagħhom ippreżentati skont l-Artikolu 17 tar-Regolament (UE) 2018/1999, dwar kif il-prinċipju “L-effiċjenza enerġetika tiġi l-ewwel” tqies fid-deċiżjonijiet nazzjonali u, meta applikabbli, reġjonali u lokali ta’ ppjanar, ta’ politika u ta’ investiment maġġuri, relatati mas-sistemi tal-enerġija nazzjonali u reġjonali, inkluż mill-inqas dawn li ġejjin:

(i)

valutazzjoni tal-applikazzjoni u l-benefiċċji tal-prinċipju “L-effiċjenza enerġetika tiġi l-ewwel” fis-sistemi tal-enerġija, b’mod partikolari fir-rigward tal-konsum tal-enerġija;

| (ii) | lista ta’ azzjonijiet meħuda biex jitneħħa kwalunkwe ostaklu regolatorju jew mhux regolatorju mhux meħtieġ għall-implimentazzjoni tal-prinċipju “L-effiċjenza enerġetika tiġi l-ewwel” u tas-soluzzjonijiet min-naħa tad-domanda, inkluż permezz tal-identifikazzjoni ta’ leġiżlazzjoni u miżuri nazzjonali li jmorru kontra l-prinċipju “L-effiċjenza enerġetika tiġi l-ewwel”. |
| --- | --- |

(ii)

lista ta’ azzjonijiet meħuda biex jitneħħa kwalunkwe ostaklu regolatorju jew mhux regolatorju mhux meħtieġ għall-implimentazzjoni tal-prinċipju “L-effiċjenza enerġetika tiġi l-ewwel” u tas-soluzzjonijiet min-naħa tad-domanda, inkluż permezz tal-identifikazzjoni ta’ leġiżlazzjoni u miżuri nazzjonali li jmorru kontra l-prinċipju “L-effiċjenza enerġetika tiġi l-ewwel”.

6.   Mill-11 ta’ April 2024, il-Kummissjoni għandha tadotta linji gwida li jipprovdu qafas ġenerali komuni inkluż is-superviżjoni, il-proċedura ta’ monitoraġġ u rappurtar, li l-Istati Membri jistgħu jużaw biex ifasslu l-metodoloġiji tal-kost-benefiċċji msemmija fil-paragrafu 5, il-punt (a), għall-fini tal-komparabbiltà, filwaqt li l-Istati Membri jingħataw il-possibbiltà li jadattaw għaċ-ċirkostanzi nazzjonali u lokali.

Artikolu 4

Miri tal-effiċjenza enerġetika

1.   L-Istati Membri għandhom kollettivament jiżguraw tnaqqis fil-konsum tal-enerġija ta’ mill-inqas 11,7 % fl-2030 meta mqabbel mal-projezzjonijiet tax-Xenarju ta’ Referenza tal-UE tal-2020 biex il-konsum tal-enerġija finali tal-Unjoni jammonta għal mhux aktar minn 763 Mtoe. L-Istati Membri għandhom jagħmlu sforzi biex jikkontribwixxu kollettivament għall-mira indikattiva u tal-konsum tal-enerġija primarja tal-Unjoni li tammonta għal mhux aktar minn 992,5 Mtoe fl-2030.

2.   Kull Stat Membru għandu jistabbilixxi l-kontributi nazzjonali indikattivi tal-effiċjenza enerġetika bbażati fuq il-konsum tal-enerġija finali biex kollettivament jissodisfaw il-mira vinkolanti tal-Unjoni tal-konsum finali tal-enerġija msemmija fil-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu u għandu jagħmel sforzi biex jikkontribwixxi b’mod kollettiv għall-mira indikattiva tal-konsum primarju tal-enerġija tal-Unjoni msemmija f’dak il-paragrafu 1. L-Istati Membri għandhom jinnotifikaw dawk il-kontributi lill-Kummissjoni, flimkien ma’ trajettorja indikattiva għal dawk il-kontributi, bħala parti mill-aġġornamenti tal-pjanijiet nazzjonali integrati tagħhom għall-enerġija u l-klima ppreżentati skont l-Artikolu 14(2) tar-Regolament (UE) 2018/1999, u tal-pjanijiet nazzjonali integrati tagħhom dwar l-enerġija u l-klima nnotifikati skont l-Artikolu 3 l-Artikoli 7 sa 12 ta’ dak ir-Regolament. Meta jagħmlu dan, l-Istati Membri għandhom jesprimu wkoll il-kontributi tagħhom f’termini ta’ livell assolut ta’ konsum tal-enerġija primarja fl-2030. Meta jistabbilixxu l-kontributi nazzjonali indikattivi tagħhom għall-effiċjenza enerġetika, l-Istati Membri għandhom iqisu r-rekwiżiti stabbiliti fil-paragrafu 3 ta’ dan l-Artikolu u jispjegaw kif, u abbażi ta’ liema data, ġew ikkalkulati l-kontributi. Għal dak l-għan, huma jistgħu jużaw il-formula stabbilita fl-Anness I għal din id-Direttiva.

L-Istati Membri għandhom jipprovdu s-sehem tal-konsum tal-enerġija primarja u l-konsum tal-enerġija finali tas-setturi tal-użu finali tal-enerġija, kif definit fir-Regolament (KE) Nru 1099/2008, inkluż tal-industrija, residenzjali, tas-servizzi u tat-trasport, fil-kontributi nazzjonali tagħhom tal-effiċjenza enerġetika. L-Istati Membri għandhom jindikaw ukoll il-projezzjonijiet għall-konsum tal-enerġija fl-ICT.

3.   Meta jistabbilixxu l-kontributi nazzjonali indikattivi tagħhom tal-effiċjenza enerġetika msemmija fil-paragrafu 2, l-Istati Membri għandhom iqisu:

| (a) | il-il-mira takonsum finali tal-enerġija tal-Unjoni fl-2030 ta’ mhux aktar minn 763 Mtoe u l-mira tal-konsum tal-enerġija primarja ta’ mhux aktar minn 992,5 Mtoe, kif provdut fil-paragrafu 1; |
| --- | --- |

(a)

il-il-mira takonsum finali tal-enerġija tal-Unjoni fl-2030 ta’ mhux aktar minn 763 Mtoe u l-mira tal-konsum tal-enerġija primarja ta’ mhux aktar minn 992,5 Mtoe, kif provdut fil-paragrafu 1;

| (b) | il-miżuri previsti f’din id-Direttiva; |
| --- | --- |

(b)

il-miżuri previsti f’din id-Direttiva;

| (c) | miżuri oħra li jippromwovu l-effiċjenza enerġetika fl-Istati Membri u fil-livell tal-Unjoni; |
| --- | --- |

(c)

miżuri oħra li jippromwovu l-effiċjenza enerġetika fl-Istati Membri u fil-livell tal-Unjoni;

| (d) | kwalunkwe fattur rilevanti li jaffettwa l-isforzi tal-effiċjenza:






  (i) | sforzi u azzjonijiet bikrija fl-effiċjenza enerġetika; |
| --- | --- | --- |

(d)

kwalunkwe fattur rilevanti li jaffettwa l-isforzi tal-effiċjenza:

(i)

sforzi u azzjonijiet bikrija fl-effiċjenza enerġetika;

| (ii) | id-distribuzzjoni ekwa tal-isforzi madwar l-Unjoni; |
| --- | --- |

(ii)

id-distribuzzjoni ekwa tal-isforzi madwar l-Unjoni;

| (iii) | l-intensità tal-enerġija tal-ekonomija; |
| --- | --- |

(iii)

l-intensità tal-enerġija tal-ekonomija;

| (iv) | il-potenzjal pendenti tal-iffrankar tal-enerġija kosteffettiv; |
| --- | --- |

(iv)

il-potenzjal pendenti tal-iffrankar tal-enerġija kosteffettiv;

| (e) | ċirkostanzi nazzjonali oħra li jaffettwaw il-konsum tal-enerġija, b’mod partikolari:






  (i) | il-PDG u l-evoluzzjoni u l-previżjoni demografika; |
| --- | --- | --- |

(e)

ċirkostanzi nazzjonali oħra li jaffettwaw il-konsum tal-enerġija, b’mod partikolari:

(i)

il-PDG u l-evoluzzjoni u l-previżjoni demografika;

| (ii) | bidliet fl-importazzjonijiet u fl-esportazzjonijiet tal-enerġija, żviluppi fit-taħlita tal-enerġija u l-użu ta’ fjuwils sostenibbli ġodda; |
| --- | --- |

(ii)

bidliet fl-importazzjonijiet u fl-esportazzjonijiet tal-enerġija, żviluppi fit-taħlita tal-enerġija u l-użu ta’ fjuwils sostenibbli ġodda;

| (iii) | l-iżvilupp tas-sorsi kollha tal-enerġiji rinnovabbli, l-enerġija nukleari, il-ġbir u l-ħżin tad-diossidu tal-karbonju; |
| --- | --- |

(iii)

l-iżvilupp tas-sorsi kollha tal-enerġiji rinnovabbli, l-enerġija nukleari, il-ġbir u l-ħżin tad-diossidu tal-karbonju;

| (iv) | id-dekarbonizzazzjoni tal-industriji intensivi fl-enerġija; |
| --- | --- |

(iv)

id-dekarbonizzazzjoni tal-industriji intensivi fl-enerġija;

| (v) | il-livell ta’ ambizzjoni fil-pjanijiet nazzjonali ta’ dekarbonizzazzjoni jew tan-newtralità klimatika; |
| --- | --- |

(v)

il-livell ta’ ambizzjoni fil-pjanijiet nazzjonali ta’ dekarbonizzazzjoni jew tan-newtralità klimatika;

| (vi) | potenzjal ekonomiku ta’ ffrankar tal-enerġija; |
| --- | --- |

(vi)

potenzjal ekonomiku ta’ ffrankar tal-enerġija;

| (vii) | il-kundizzjonijiet klimatiċi attwali u t-tbassir tat-tibdil fil-klima. |
| --- | --- |

(vii)

il-kundizzjonijiet klimatiċi attwali u t-tbassir tat-tibdil fil-klima.

4.   Meta japplikaw ir-rekwiżiti stipulati fil-paragrafu 3, Stat Membru għandu jiżgura li l-kontribut tiegħu f’Mtoe ma jkunx aktar minn 2,5 % ‘il fuq minn dak li kien ikun kieku rriżulta mill-formula stabbilita fl-Anness I.

5.   Il-Kummissjoni għandha tivvaluta li l-kontribut kollettiv tal-Istati Membri jkun tal-anqas ugwali għall-mira vinkolanti tal-Unjoni għall-konsum finali tal-enerġija stabbilita fil-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu. Meta l-Kummissjoni tikkonkludi li dan mhuwiex biżżejjed, bħala parti mill-valutazzjoni tagħha tal-abbozz tal-pjanijiet nazzjonali aġġornati dwar l-enerġija u l-klima skont l-Artikolu 9(2) tar-Regolament (UE) 2018/1999 jew sa mhux aktar tard mill-1 ta’ Marzu 2024, filwaqt li tqis ix-Xenarju ta’ Referenza tal-UE aġġornat tal-2020 skont dan il-paragrafu, il-Kummissjoni għandha tippreżenta lil kull Stat Membru kontribut nazzjonali indikattiv ikkoreġut tal-effiċjenza enerġetika għall-konsum finali tal-enerġija abbażi ta’:

| (a) | il-bqija tat-tnaqqis kollettiv tal-konsum finali tal-enerġija meħtieġ biex tintlaħaq il-mira vinkolanti tal-Unjoni stabbilita fil-paragrafu 1; |
| --- | --- |

(a)

il-bqija tat-tnaqqis kollettiv tal-konsum finali tal-enerġija meħtieġ biex tintlaħaq il-mira vinkolanti tal-Unjoni stabbilita fil-paragrafu 1;

| (b) | l-intensità relattiva tal-GHG għal kull unità tal-PDG fl-2019 fost l-Istati Membri kkonċernati; |
| --- | --- |

(b)

l-intensità relattiva tal-GHG għal kull unità tal-PDG fl-2019 fost l-Istati Membri kkonċernati;

| (c) | il-PDG ta’ dawk l-Istati Membri fl-2019. |
| --- | --- |

(c)

il-PDG ta’ dawk l-Istati Membri fl-2019.

Qabel ma tapplika l-formula fl-Anness I għall-mekkaniżmu stabbilit f’dan il-paragrafu u sa mhux aktar tard mit-30 ta’ Novembru 2023, il-Kummissjoni għandha taġġorna x-Xenarju ta’ Referenza tal-UE tal-2020 abbażi tal-aħħar data tal-Eurostat irrappurtata mill-Istati Membri, f’konformità mal-Artikolu 4(2)(b) u l-Artikolu 14 tar-Regolament (UE) 2018/1999.

Minkejja l-Artikolu 37 ta’ din id-Direttiva, l-Istati Membri li jixtiequ jaġġornaw il-kontributi nazzjonali indikattivi tagħhom tal-effiċjenza enerġetika skont il-paragrafu 2 ta’ dan l-Artikolu, bl-użu tax-Xenarju ta’ Referenza tal-UE aġġornat tal-2020, għandhom jinnotifikaw il-kontribut nazzjonali indikattiv aġġornat tagħhom tal-effiċjenza enerġetika sa mhux aktar tard mill-1 ta’ Frar 2024. Meta Stat Membru jkun jixtieq jaġġorna l-kontribut nazzjonali indikattiv tiegħu tal-effiċjenza enerġetika, huwa għandu jiżgura li l-kontribut tiegħu f’Mtoe ma jkunx aktar minn 2.5 % ogħla minn dak li kien ikun kieku rriżulta mill-formula stabbilita fl-Anness I bl-użu tax-Xenarju ta’ Referenza tal-UE aġġornat tal-2020.

L-Istati Membri li lilhom ikun ġie ppreżentat kontribut nazzjonali indikattiv ikkoreġut tal-effiċjenza enerġetika mill-Kummissjoni għandhom jaġġornaw il-kontributi indikattivi nazzjonali tal-effiċjenza enerġetika tagħhom skont il-paragrafu 2 ta’ dan l-Artikolu, bil-kontribut nazzjonali indikattiv ikkoreġut tal-effiċjenza enerġetika għall-konsum finali tal-enerġija flimkien ma’ aġġornament tat-trajettorja indikattiva tagħhom għal dawk il-kontributi u, meta applikabbli, il-miżuri addizzjonali tagħhom, bħala parti mill-aġġornamenti tal-pjanijiet nazzjonali integrati tagħhom dwar l-enerġija u l-klima ppreżentati skont l-Artikolu 14(2) tar-Regolament (UE) 2018/1999. Il-Kummissjoni għandha, f’konformità ma’ dak ir-Regolament, tirrikjedi li l-Istati Membri, mingħajr dewmien, jippreżentaw il-kontribut indikattiv ikkoreġut tagħhom tal-effiċjenza enerġetika u, meta applikabbli, il-miżuri addizzjonali tagħhom biex jiżguraw l-applikazzjoni tal-mekkaniżmu stabbilit f’dan il-paragrafu.

Meta Stat Membru jkun innotifika kontribut nazzjonali indikattiv għall-konsum finali tal-effiċjenza enerġetika għall-konsum finali tal-enerġija f’Mtoe daqs jew anqas minn dak skont il-formula stabbilit fl-Anness I, il-Kummissjoni ma għandhiex temenda dak il-kontribut.

Meta tapplika l-mekkaniżmu stabbilit f’dan il-paragrafu, il-Kummissjoni għandha tiżgura li ma jkun fadal l-ebda differenza bejn is-somma tal-kontribuzzjonijiet nazzjonali tal-Istati Membri kollha u l-mira vinkolanti tal-Unjoni stabbilita fil-paragrafu 1.

6.   Meta l-Kummissjoni tikkonkludi, abbażi tal-valutazzjoni tagħha skont l-Artikolu 29(1) u (3) tar-Regolament (UE) 2018/1999, li ma sarx biżżejjed progress biex jintlaħqu l-kontributi tal-effiċjenza enerġetika, l-Istati Membri li jaqbżu t-trajettorji indikattivi tagħhom għall-konsum finali tal-enerġija msemmija fil-paragrafu 2 ta’ dan l-Artikolu għandhom jiżguraw li jiġu implimentati miżuri addizzjonali fi żmien sena mid-data tal-irċevuta tal-valutazzjoni tal-Kummissjoni biex ikun żgurat li jissokta l-perkors it-tajjeb biex jiksbu l-kontributi tagħhom tal-effiċjenza enerġetika. Għalkemm ma għandhomx ikunu limitati għalihom, dawk il-miżuri addizzjonali għandhom jinkludu tal-anqas waħda mill-miżuri li ġejjin:

| (a) | il-miżuri nazzjonali li jipprovdu ffrankar tal-enerġija addizzjonali, inkluż b’assistenza aktar b’saħħitha għall-iżvilupp tal-proġetti li jimplimentaw miżuri ta’ investiment fl-effiċjenza enerġetika; |
| --- | --- |

(a)

il-miżuri nazzjonali li jipprovdu ffrankar tal-enerġija addizzjonali, inkluż b’assistenza aktar b’saħħitha għall-iżvilupp tal-proġetti li jimplimentaw miżuri ta’ investiment fl-effiċjenza enerġetika;

| (b) | iż-żieda tal-obbligu tal-iffrankar tal-enerġija stabbilit fl-Artikolu 8 ta’ din id-Direttiva; |
| --- | --- |

(b)

iż-żieda tal-obbligu tal-iffrankar tal-enerġija stabbilit fl-Artikolu 8 ta’ din id-Direttiva;

| (c) | l-aġġustament tal-obbligu għas-settur pubbliku; |
| --- | --- |

(c)

l-aġġustament tal-obbligu għas-settur pubbliku;

| (d) | l-għoti ta’ kontribuzzjoni finanzjarja volontarja lill-fond nazzjonali għall-effiċjenza enerġetika msemmi fl-Artikolu 30 ta’ din id-Direttiva jew strument ta’ finanzjament ieħor maħsub għall-effiċjenza enerġetika, meta l-kontribuzzjonijiet finanzjarji annwali għandhom ikunu daqs l-investimenti meħtieġa biex tintlaħaq it-trajettorja indikattiva. |
| --- | --- |

(d)

l-għoti ta’ kontribuzzjoni finanzjarja volontarja lill-fond nazzjonali għall-effiċjenza enerġetika msemmi fl-Artikolu 30 ta’ din id-Direttiva jew strument ta’ finanzjament ieħor maħsub għall-effiċjenza enerġetika, meta l-kontribuzzjonijiet finanzjarji annwali għandhom ikunu daqs l-investimenti meħtieġa biex tintlaħaq it-trajettorja indikattiva.

Meta l-konsum finali tal-enerġija ta’ Stat Membru jkun ‘il fuq mit-trajettorja indikattiva tiegħu għall-konsum finali tal-enerġija msemmija fil-paragrafu 2 ta’ dan l-Artikolu, dan għandu jinkludi fir-rapport ta’ progress nazzjonali integrat tiegħu għall-enerġija u l-klima ippreżentat skont l-Artikolu 17 tar-Regolament (UE) 2018/1999 spjegazzjoni dwar il-miżuri li ser jieħu biex ikopri d-diskrepanza sabiex jiżgura li jilħaq il-kontributi nazzjonali tiegħu tal-effiċjenza enerġetika u l-ammont ta’ ffrankar tal-enerġija li mistenni jinkiseb.

Il-Kummissjoni għandha tivvaluta jekk il-miżuri nazzjonali msemmija f’dan il-paragrafu humiex biżżejjed biex jintlaħqu l-miri tal-effiċjenza enerġetika tal-Unjoni. Jekk il-miżuri nazzjonali jitqiesu insuffiċjenti, il-Kummissjoni għandha, skont kif ikun xieraq, tipproponi miżuri u teżerċita s-setgħat tagħha fil-livell tal-Unjoni biex tiżgura, b’mod partikolari, li jintlaħqu l-miri tal-effiċjenza enerġetika tal-Unjoni għall-2030.

7.   Sal-31 ta’ Diċembru 2026, il-Kummissjoni għandha tivvaluta kull bidla metodoloġika fid-data rrapportata skont ir-Regolament (KE) Nru 1099/2008, fil-metodoloġija tal-kalkolu tal-bilanċ tal-enerġija, u fil-mudelli tal-enerġija għall-użu Ewropew tal-enerġija u, jekk ikun meħtieġ, tipproponi aġġustamenti tekniċi fil-kalkolu tal-miri tal-Unjoni għall-2030 bil-ħsieb li jinżamm il-livell ta’ ambizzjoni stabbilit fil-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu.

KAPITOLU II

IR-RWOL EŻEMPLARI TAS-SETTUR PUBBLIKU

Artikolu 5

Is-settur pubbliku fuq quddiem nett fl-effiċjenza enerġetika

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-konsum totali finali tal-enerġija tal-korpi pubbliċi kollha flimkien jitnaqqas b’mill-inqas 1,9 % kull sena, meta mqabbel mal-2021.

L-Istati Membri jistgħu jagħżlu li jeskludu t-trasport pubbliku jew il-forzi armati mill-obbligu stabbilit fl-ewwel subparagrafu.

Għall-finijiet tal-ewwel u t-tieni subparagrafi, l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu linja bażi, li tinkludi l-konsum finali tal-enerġija tal-korpi pubbliċi kollha, ħlief fit-trasport pubbliku jew fil-forzi armati, għall-2021. It-tnaqqis fil-konsum tal-enerġija tat-trasport pubbliku u tal-forzi armati huwa indikattiv u xorta jista’ jgħodd għall-issodisfar tal-obbligu skont l-ewwel subparagrafu anki jekk ikun eskluż mil-linja bażi skont dan l-Artikolu.

2.   Matul perjodu tranżitorju li jintemm fil-11 ta’ Ottubru 2027, il-mira stabbilita fil-paragrafu 1 għandha tkun indikattiva. Matul dak il-perjodu tranżitorju, l-Istati Membri jistgħu jużaw stima tad-data dwar il-konsum, u, sal-istess data, l-Istati Membri għandhom jaġġustaw il-linja bażi u jallinjaw il-konsum finali stmat tal-enerġija tal-korpi pubbliċi kollha mal-konsum tal-enerġija finali reali tal-korpi pubbliċi kollha.

3.   L-obbligu stabbilit fil-paragrafu 1 ma għandux jinkludi, sal-31 ta’ Diċembru 2026, il-konsum tal-enerġija ta’ korpi pubbliċi f’unitajiet amministrattivi lokali b’popolazzjoni inqas minn 50 000 abitant u, sal-31 ta’ Diċembru 2029, il-konsum tal-enerġija ta’ korpi pubbliċi f’unitajiet amministrattivi lokali b’popolazzjoni inqas minn 5 000 abitant.

4.   Meta jikkalkula l-konsum tal-enerġija finali tal-korpi pubbliċi tiegħu, Stat Membru jista’ jqis il-varjazzjonijiet klimatiċi fl-Istat Membru.

5.   L-Istati Membri għandhom jinkludu fl-aġġornamenti, ippreżentati skont l-Artikolu 14(2) tar-Regolament (UE) 2018/1999, tal-pjanijiet nazzjonali tagħhom dwar l-enerġija u l-klima, innotifikati skont l-Artikolu 3 u l-Artikoli 7 sa 12 ta’ dak ir-Regolament, l-ammont ta’ tnaqqis fil-konsum tal-enerġija li jrid jinkiseb mill-korpi pubbliċi kollha, diżaggregat skont is-settur, u l-miżuri li jippjanaw li jadottaw bl-għan li jiksbu dak it-tnaqqis. Bħala parti mir-rapporti ta’ progress nazzjonali integrati tagħhom għall-enerġija u l-klima skont l-Artikolu 17 tar-Regolament (UE) 2018/1999, l-Istati Membri għandhom jirrappurtaw lill-Kummissjoni t-tnaqqis fil-konsum finali tal-enerġija miksub kull sena.

6.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-awtoritajiet reġjonali u lokali jistabbilixxu miżuri speċifiċi tal-effiċjenza enerġetika fl-għodod tal-ippjanar fit-tul tagħhom, bħad-dekarbonizzazzjoni jew il-pjanijiet tal-enerġija sostenibbli, wara konsultazzjoni mal-partijiet ikkonċernati rilevanti, inkluż mal-aġenziji tal-enerġija meta xieraq, u mal-pubbliku, inkluż, b’mod partikolari, gruppi vulnerabbli li huma f’riskju li jiġu affettwati mill-faqar enerġetiku jew li huma aktar suxxettibbli għall-effetti tiegħu.

L-Istati Membri għandhom jiżguraw ukoll li l-awtoritajiet kompetenti jieħdu azzjonijiet biex itaffu l-impatti negattivi diretti jew indiretti sinifikanti tal-miżuri tal-effiċjenza enerġetika fuq l-unitajiet domestiċi foqra fl-enerġija, fuq l-unitajiet domestiċi b’introjtu baxx jew fuq il-gruppi vulnerabbli meta jfasslu u jimplimentaw miżuri tal-effiċjenza enerġetika.

7.   L-Istati Membri għandhom jappoġġaw lill-korpi pubbliċi. Mingħajr preġudizzju għar-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat, tali appoġġ jista’ jinkludi appoġġ finanzjarju u tekniku, għall-finijiet tal-adozzjoni ta’ miżuri li jtejbu l-effiċjenza enerġetika u li jħeġġu lil korpi pubbliċi jqisu l-benefiċċji usa’ lil hinn mill-iffrankar tal-enerġija, pereżempju l-kwalità tal-ambjent ta’ ġewwa, inkluż fil-livell reġjonali u lokali, billi jipprovdu linji gwida, jippromwovu l-bini tal-kompetenzi, l-akkwist tal-ħiliet u l-opportunitajiet ta’ taħriġ, u billi jħeġġu l-kooperazzjoni fost il-korpi pubbliċi.

8.   L-Istati Membri għandhom iħeġġu lill-korpi pubbliċi biex jikkunsidraw l-emissjonijiet tal-karbonju tul iċ-ċiklu tal-ħajja, kif ukoll il-benefiċċji ekonomiċi u soċjali tal-attivitajiet ta’ investiment u ta’ politika tal-korpi pubbliċi tagħhom.

9.   L-Istati Membri għandhom jinkoraġġixxu lill-korpi pubbliċi biex itejbu r-rendiment fl-użu tal-enerġija tal-bini li jkun il-proprjetà ta’ korpi pubbliċi jew okkupat minnhom, inkluż permezz tas-sostituzzjoni ta’ ħiters qodma u ineffiċjenti.

Artikolu 6

Ir-rwol eżemplari tal-bini tal-korpi pubbliċi

1.   Mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 7 tad-Direttiva 2010/31/UE, kull Stat Membru għandu jiżgura li kull sena tiġi rinnovata mill-anqas 3 % tal-erja totali tal-art tal-bini msaħħan u/jew imkessaħ li jkun il-proprjetà ta’ korpi pubbliċi biex din tiġi ttrasformata f’mill-inqas bini b’użu ta’ enerġija qrib iż-żero jew bini b’emissjonijiet żero f’konformità mal-Artikolu 9 tad-Direttiva 2010/31/UE.

L-Istati Membri jistgħu jagħżlu liema bini għandhom jinkludu fir-rekwiżit ta’ rinnovazzjoni ta’ 3 %, bil-konsiderazzjoni xierqa mogħtija lill-kosteffettività u l-fattibbiltà teknika fl-għażla tal-bini li għandu jiġi rinnovat.

L-Istati Membri jistgħu jeżentaw l-akkomodazzjoni soċjali mill-obbligu ta’ rinnovazzjoni msemmi fl-ewwel subparagrafu, fejn tali rinnovazzjonijiet ma jkunux newtrali f’termini ta’ kostijiet jew iwasslu għal żidiet fil-kera għall-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali sakemm dawn iż-żidiet fil-kera ma jkunux ogħla mill-iffrankar ekonomiku fuq il-kont tal-enerġija.

Meta l-korpi pubbliċi jokkupaw binja li ma tkunx il-proprjetà tagħhom, huma għandhom jinnegozjaw mas-sid, b’mod partikolari meta jilħqu punt ta’ attivazzjoni bħat-tiġdid tal-kiri, il-bidla fl-użu, xogħol sinifikanti ta’ tiswija jew manutenzjoni, bl-għan li jiġu stabbiliti klawżoli kuntrattwali biex il-bini jsir tal-inqas bini b’użu ta’ enerġija qrib iż-żero jew bini b’emmissjoni żero ta’ enerġija.

Ir-rata ta’ mill-anqas 3 % għandha tiġi kkalkulata fuq l-erja totali tal-art tal-bini li jkollu erja tal-art utli totali ta’ aktar minn 250 m2 li tkun il-proprjetà ta’ korpi pubbliċi u li, fl-1 ta’ Jannar 2024, ma tkunx bini b’użu ta’ enerġija qrib iż-żero.

2.   L-Istati Membri jistgħu japplikaw rekwiżiti li huma inqas stretti minn dawk stabbiliti fil-paragrafu 1 għall-kategoriji ta’ bini li ġejjin:

| (a) | bini protett uffiċjalment bħala parti minn ambjent deżinjat, jew minħabba l-mertu arkitettoniku jew storiku speċjali tiegħu, sa fejn il-konformità ma’ ċerti rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija tibdel b’mod inaċċettabbli l-karattru jew l-apparenza tiegħu; |
| --- | --- |

(a)

bini protett uffiċjalment bħala parti minn ambjent deżinjat, jew minħabba l-mertu arkitettoniku jew storiku speċjali tiegħu, sa fejn il-konformità ma’ ċerti rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija tibdel b’mod inaċċettabbli l-karattru jew l-apparenza tiegħu;

| (b) | bini li hu proprjetà tal-forzi armati jew il-gvern ċentrali u li qed jintuża għal finijiet ta’ difiża nazzjonali, iżda li mhux postijiet ta’ għajxien singoli jew bini tal-uffiċċji tal-forzi armati u persunal ieħor impjegat mill-awtoritajiet tad-difiża nazzjonali; |
| --- | --- |

(b)

bini li hu proprjetà tal-forzi armati jew il-gvern ċentrali u li qed jintuża għal finijiet ta’ difiża nazzjonali, iżda li mhux postijiet ta’ għajxien singoli jew bini tal-uffiċċji tal-forzi armati u persunal ieħor impjegat mill-awtoritajiet tad-difiża nazzjonali;

| (c) | bini użat bħala postijiet ta’ qima u għal attivitajiet reliġjużi. |
| --- | --- |

(c)

bini użat bħala postijiet ta’ qima u għal attivitajiet reliġjużi.

L-Istati Membri jistgħu jiddeċiedu li ma jirrinovawx bini li mhux imsemmi fl-ewwel subparagrafu ta’ dan il-paragrafu sal-livell previst fil-paragrafu 1 jekk jivvalutaw li mhuwiex fattibbli teknikament, ekonomikament jew funzjonalment li dak il-bini jiġi ttrasformat f’bini b’użu ta’ enerġija qrib iż-żero. Meta jagħmlu dan, l-Istati Membri ma għandhomx jgħoddu r-rinnovazzjoni ta’ dak il-bini għall-issodisfar tar-rekwiżit stabbilit fil-paragrafu 1.

3.   Sabiex l-iffrankar tal-enerġija jiġi antiċipat u biex jiġi pprovdut inċentiv għal azzjoni bikrija, Stat Membru li jirrinova aktar minn 3 % tal-erja totali tal-art tal-bini tiegħu f’konformità mal-paragrafu 1 fi kwalunkwe sena sal-31 ta’ Diċembru 2026 jista’ jgħodd is-surplus mar-rata annwali ta’ rinnovazzjoni ta’ kwalunkwe waħda mit-tliet snin ta’ wara. Stat Membru li jirrinova aktar minn 3 % tal-erja totali tal-art tal-bini tiegħu mill-1 ta’ Jannar 2027 jista’ jgħodd is-surplus mar-rata ta’ rinnovazzjoni annwali tas-sentejn ta’ wara.

4.   L-Istati Membri jistgħu jgħoddu mar-rata tar-rinnovazzjoni annwali ta’ bini binjiet ġodda proprjetà bħala sostitut għal binjiet speċifiċi ta’ korpi pubbliċi mwaqqa’ f’waħda mis-sentejn preċedenti. Dan għandu japplika biss meta jkunu aktar kosteffettivi u sostenibbli f’termini ta’ enerġija u tnaqqis fl-emissjonijiet tas-CO2 tul iċ-ċiklu tal-ħajja miksubin meta mqabbla mar-rinnovazzjonijiet ta’ dan il-bini. Il-kriterji ġenerali, il-metodoloġiji u l-proċeduri biex jiġu identifikati dawn il-każijiet eċċezzjonali għandhom jiġu stabbiliti b’mod ċar u ppubblikati minn kull Stat Membru.

5.   Sal-11 ta’ Ottubru 2025, l-Istati Membri, għall-finijiet ta’ dan l-Artikolu, għandhom jistabbilixxu u jagħmlu disponibbli u aċċessibbli għall-pubbliku inventarju ta’ bini msaħħan u/jew imkessaħ li jkun il-proprjetà ta’ korpi pubbliċi jew okkupat minnhom u li għandu erja totali tal-art utli ta’ aktar minn 250 m2. L-Istati Membri għandhom jaġġornaw dak l-inventarju mill-inqas kull sentejn. L-inventarju għandu jkun marbut mal-ħarsa ġenerali tal-istokk tal-bini li titwettaq fil-qafas tal-pjanijiet nazzjonali ta’ rinnovazzjoni tal-bini f’konformità mad-Direttiva 2010/31/UE u l-bażijiet tad-data rilevanti.

Data disponibbli u aċċessibbli pubblikament dwar il-karatteristiċi tal-istokk tal-bini, ir-rinnovazzjoni tal-bini u r-rendiment fl-użu tal-enerġija tista’ tiġi aggregata mill-Osservatorju Ewropew tal-Istokk Immobiljari biex jiġi żgurat fehim aħjar tar-rendiment fl-użu tal-enerġija tas-settur tal-bini permezz ta’ data komparabbli.

L-inventarju għandu jkun fih mill-anqas id-data li ġejja:

| (a) | l-erja tal-art f’m2; |
| --- | --- |

(a)

l-erja tal-art f’m2;

| (b) | il-konsum tal-enerġija annwali mkejjel tas-sħana, it-tkessiħ, l-elettriku u l-misħun meta dik id-data tkun disponibbli; |
| --- | --- |

(b)

il-konsum tal-enerġija annwali mkejjel tas-sħana, it-tkessiħ, l-elettriku u l-misħun meta dik id-data tkun disponibbli;

| (c) | iċ-ċertifikat tar-rendiment fl-użu tal-enerġija ta’ kull bini maħruġ f’konformità mad-Direttiva 2010/31/UE. |
| --- | --- |

(c)

iċ-ċertifikat tar-rendiment fl-użu tal-enerġija ta’ kull bini maħruġ f’konformità mad-Direttiva 2010/31/UE.

6.   L-Istati Membri jistgħu jiddeċiedu li japplikaw approċċ alternattiv għal dak stabbilit fil-paragrafi 1 sa 4 bl-għan li jinkiseb, kull sena, ammont ta’ ffrankar tal-enerġija fil-bini tal-korpi pubbliċi li jkun mill-inqas ekwivalenti għall-ammont meħtieġ fil-paragrafu 1.

Għall-fini tal-applikazzjoni ta’ dak l-approċċ alternattiv, l-Istati Membri għandhom:

| (a) | jiżguraw li, kull sena, jiġi introdott passaport ta’ rinnovazzjoni, fejn applikabbli, għall-bini li jirrappreżenta mill-inqas 3 % tal-erja totali tal-art ta’ bini msaħħan u/jew imkessaħ li jkun proprjetà ta’ korpi pubbliċi. Għal dawk il-binjiet, ir-rinnovazzjoni għal bini b’użu ta’ enerġija qrib iż-żero għandha tinkiseb sa mhux aktar tard mill-2040; |
| --- | --- |

(a)

jiżguraw li, kull sena, jiġi introdott passaport ta’ rinnovazzjoni, fejn applikabbli, għall-bini li jirrappreżenta mill-inqas 3 % tal-erja totali tal-art ta’ bini msaħħan u/jew imkessaħ li jkun proprjetà ta’ korpi pubbliċi. Għal dawk il-binjiet, ir-rinnovazzjoni għal bini b’użu ta’ enerġija qrib iż-żero għandha tinkiseb sa mhux aktar tard mill-2040;

| (b) | stima tal-iffrankar tal-enerġija ġġenerat mill-eżitu tal-paragrafi 1 sa 4 billi jużaw valuri standard xierqa għall-konsum tal-enerġija ta’ bini ta’ riferiment tal-korpi pubbliċi qabel u wara r-rinnovazzjoni li għandhom jiġu ttrasformati f’bini b’użu ta’ kważi żero enerġija kif imsemmi fid-Direttiva 2010/31/UE. |
| --- | --- |

(b)

stima tal-iffrankar tal-enerġija ġġenerat mill-eżitu tal-paragrafi 1 sa 4 billi jużaw valuri standard xierqa għall-konsum tal-enerġija ta’ bini ta’ riferiment tal-korpi pubbliċi qabel u wara r-rinnovazzjoni li għandhom jiġu ttrasformati f’bini b’użu ta’ kważi żero enerġija kif imsemmi fid-Direttiva 2010/31/UE.

L-Istati Membri li jiddeċiedu li japplikaw l-approċċ alternattiv għandhom jinnotifikaw lill-Kummissjoni, sal-31 ta’ Diċembru 2023, bl-iffrankar tal-enerġija pproġettat tagħhom biex jiksbu għallinqas l-ekwivalenti ta’ ffrankar tal-enerġija fil-bini kopert mill-paragrafu 1 sal-31 ta’ Diċembru 2030.

Artikolu 7

L-akkwist pubbliku

1.   Sakemm ma jkunx teknikament fattibbli, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-awtoritajiet kontraenti u l-entitajiet kontraenti, meta jikkonkludu kuntratti pubbliċi u konċessjonijiet ta’ valur daqs jew aktar mil-limiti stabbiliti fl-Artikolu 8 tad-Direttiva 2014/23/UE, fl-Artikolu 4 tad-Direttiva 2014/24/UE u fl-Artikolu 15 tad-Direttiva 2014/25/UE, jixtru biss prodotti, servizzi, binjiet u xogħolijiet b’rendiment għoli tal-effiċjenza enerġetika f’konformità mar-rekwiżiti msemmija fl-Anness IV ta’ din id-Direttiva.

L-Istati Membri għandhom jiżguraw ukoll li meta jikkonkludu l-kuntratti pubbliċi u l-konċessjonijiet ta’ valur daqs jew aktar mil-limiti msemmija fl-ewwel subparagrafu, l-awtoritajiet kontraenti u l-entitajiet kontraenti japplikaw il-prinċipju “l-Effiċjenza Enerġetika tiġi l-Ewwel” f’konformità mal-Artikolu 3, inkluż għal dawk il-kuntratti pubbliċi u l-konċessjonijiet li għalihom m’hemm previst l-ebda rekwiżit speċifiku fl-Anness IV.

2.   L-obbligi msemmija fil-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu ma għandhomx japplikaw jekk idgħajfu s-sigurtà pubblika jew jimpedixxu r-rispons għall-emerġenzi tas-saħħa pubblika. L-obbligi msemmija fil-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu għandhom japplikaw għall-kuntratti tal-forzi armati biss sa fejn l-applikazzjoni tagħhom ma toħloqx kunflitt man-natura u mal-għan primarju tal-attivitajiet tal-forzi armati. L-obbligi ma għandhomx japplikaw għall-kuntratti għall-provvista ta’ tagħmir militari kif definit fid-Direttiva 2009/81/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (39).

3.   Minkejja l-Artikolu 29(4), l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-awtoritajiet kontraenti u l-entitajiet kontraenti jivvalutaw il-fattibbiltà li jiġu konklużi kuntratti tar-rendiment fl-użu tal-enerġija fit-tul li jipprovdu ffrankar tal-enerġija fit-tul meta jiffirmaw kuntratti ta’ servizzi b’kontenut sinifikanti ta’ enerġija.

4.   Mingħajr preġudizzju għall-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu, meta jinxtara pakkett ta’ prodotti kopert għalkollox minn att delegat adottat skont ir-Regolament (UE) 2017/1369, l-Istati Membri jistgħu jirrikjedu li l-effiċjenza enerġetika aggregata tieħu prijorità fuq l-effiċjenza enerġetika tal-prodotti individwali f’dak il-pakkett, billi jinxtara l-pakkett ta’ prodotti li jkun konformi mal-kriterju li jappartjeni għall-ogħla klassi ta’ effiċjenza enerġetika disponibbli.

5.   L-Istati Membri jistgħu jeħtieġu li l-awtoritajiet kontraenti u l-entitajiet kontraenti, meta jikkonkludu kuntratti kif imsemmi fil-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu, iqisu, meta xieraq, aspetti usa’ ta’ sostenibbiltà, soċjali, ambjentali u tal-ekonomija ċirkolari fil-prattiki tal-akkwist biex jintlaħqu l-objettivi tal-Unjoni tad-dekarbonizzazzjoni u ta’ tniġġis żero. Meta xieraq u f’konformità mal-Anness IV, l-Istati Membri għandhom jeħtieġu li l-awtoritajiet kontraenti u l-entitajiet kontraenti jqisu l-kriterji tal-akkwist pubbliku ekoloġiku tal-Unjoni jew il-kriterji nazzjonali ekwivalenti disponibbli.

Biex tkun żgurata t-trasparenza fl-applikazzjoni tar-rekwiżiti tal-effiċjenza enerġetika fil-proċess tal-akkwist, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-awtoritajiet kontraenti u l-entitajiet kontraenti agħmlu informazzjoni disponibbli għall-pubbliku dwar l-impatt tal-effiċjenza enerġetika ta’ kuntratti b’valur daqs jew aktar mil-limiti msemmija fil-paragrafu 1 billi jippubblikaw dik l-informazzjoni fl-avviżi rispettivi fuq Tenders Electronic Daily (TED), skont id-Direttivi 2014/23/UE, 2014/24/UE u 2014/25/UE, u r-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2019/1780 (40). L-awtoritajiet kontraenti jistgħu jiddeċiedu li jirrikjedu li l-offerenti jiżvelaw informazzjoni dwar il-potenzjal ta’ tisħin globali taċ-ċiklu tal-ħajja, l-użu ta’ materjali b’livell baxx ta’ emissjonijiet tal-karbonju u ċ-ċirkolarità tal-materjali użati għal bini ġdid u bini li għandu jiġi rinnovat. L-awtoritajiet kontraenti jistgħu jagħmlu dik l-informazzjoni disponibbli pubblikament għall-kuntratti, b’mod partikolari għal bini ġdid li jkollu erja tal-art akbar minn 2 000 m2.

L-Istati Membri għandhom jappoġġaw lill-awtoritajiet kontraenti u lill-entitajiet kontraenti fl-adozzjoni tar-rekwiżiti tal-effiċjenza enerġetika, inkluż fil-livell reġjonali u lokali, billi jipprovdu regoli u linji gwida ċari, inkluż metodoloġiji, dwar il-valutazzjoni tal-kostijiet taċ-ċiklu tal-ħajja u l-impatti u l-kostijiet ambjentali, jistabbilixxu ċentri ta’ appoġġ għall-kompetenzi, iħeġġu l-kooperazzjoni fost l-awtoritajiet kontraenti, inkluż bejn il-fruntieri, u jużaw l-akkwist aggregat u l-akkwist diġitali meta possibbli.

6.   Fejn xieraq, il-Kummissjoni tista’ tipprovdi aktar gwida lill-awtoritajiet nazzjonali u lill-uffiċjali tal-akkwist fl-applikazzjoni tar-rekwiżiti tal-effiċjenza enerġetika fil-proċess tal-akkwist. Tali appoġġ jista’ jsaħħaħ il-fora eżistenti għall-fini ta’ appoġġ lill-Istati Membri, bħal permezz ta’ azzjoni konċertata, u tista’ tgħinhom iqisu l-kriterji tal-akkwist pubbliku ekoloġiku.

7.   L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu d-dispożizzjonijiet legali u regolatorji, u l-prattiki amministrattivi, fir-rigward tax-xiri pubbliku u tal-ibbaġitjar u tal-kontabbiltà annwali, li huma meħtieġa biex ikun żgurat li awtoritajiet kontraenti individwali ma jiġux skoraġġuti milli jagħmlu investimenti li jtejbu l-effiċjenza enerġetika u milli jużaw l-ikkuntrattar tar-rendiment fl-użu tal-enerġija u mekkaniżmi ta’ finanzjament oħra ta’ partijiet terzi fuq bażi kuntrattwali fit-tul.

8.   L-Istati Membri għandhom ineħħu kwalunkwe ostaklu regolatorju u mhux regolatorju għall-effiċjenza enerġetika, b’mod partikolari fir-rigward tad-dispożizzjonijiet legali u regolatorji, u l-prattiki amministrattivi, fir-rigward tax-xiri pubbliku u tal-ibbaġitjar u tal-kontabbiltà annwali, biex ikun żgurat li l-korpi pubbliċi individwali ma jiġux skoraġġuti milli jagħmlu investimenti li jtejbu l-effiċjenza enerġetika u milli jużaw l-ikkuntrattar tar-rendiment fl-użu tal-enerġija u mekkaniżmi ta’ finanzjament ta’ partijiet terzi fuq bażi kuntrattwali fit-tul.

L-Istati Membri għandhom jirrappurtaw lill-Kummissjoni dwar il-miżuri meħuda biex jindirizzaw l-ostakli għall-adozzjoni tat-titjib tal-effiċjenza enerġetika bħala parti mir-rapporti ta’ progress nazzjonali integrati għall-enerġija u l-klima tagħhom ippreżentati skont l-Artikolu 17 tar-Regolament (UE) 2018/1999.

KAPITOLU III

L-EFFIĊJENZA FL-UŻU TAL-ENERĠIJA

Artikolu 8

Obbligu tal-iffrankar tal-enerġija

1.   L-Istati Membri għandhom jiksbu ffrankar tal-enerġija kumulattiv fl-użu finali tal-anqas ekwivalenti għal:

| (a) | iffrankar ġdid kull sena mill-1 ta’ Jannar 2014 sal-31 ta’ Diċembru 2020 ta’ 1,5 % tal-bejgħ annwali tal-enerġija lil klijenti finali skont il-volum, b’medja tal-aktar tliet snin riċenti qabel l-1 ta’ Jannar 2013. Il-bejgħ tal-enerġija, bil-volum, użata fit-trasport jista’ jiġi eskluż parzjalment jew għalkollox minn dak il-kalkolu; |
| --- | --- |

(a)

iffrankar ġdid kull sena mill-1 ta’ Jannar 2014 sal-31 ta’ Diċembru 2020 ta’ 1,5 % tal-bejgħ annwali tal-enerġija lil klijenti finali skont il-volum, b’medja tal-aktar tliet snin riċenti qabel l-1 ta’ Jannar 2013. Il-bejgħ tal-enerġija, bil-volum, użata fit-trasport jista’ jiġi eskluż parzjalment jew għalkollox minn dak il-kalkolu;

| (b) | iffrankar ġdid kull sena mill-1 ta’ Jannar 2021 sal-31 ta’ Diċembru 2030 ta’:






  (i) | 0,8 % tal-konsum tal-enerġija finali annwali mill-1 ta’ Jannar 2021 sal-31 ta’ Diċembru 2023, b’medja tal-aktar tliet snin reċenti qabel l-1 ta’ Jannar 2019; |
| --- | --- | --- |

(b)

iffrankar ġdid kull sena mill-1 ta’ Jannar 2021 sal-31 ta’ Diċembru 2030 ta’:

(i)

0,8 % tal-konsum tal-enerġija finali annwali mill-1 ta’ Jannar 2021 sal-31 ta’ Diċembru 2023, b’medja tal-aktar tliet snin reċenti qabel l-1 ta’ Jannar 2019;

| (ii) | 1,3 % tal-konsum tal-enerġija finali annwali mill-1 ta’ Jannar 2024 sal-31 ta’ Diċembru 2025, b’medja tal-aktar tliet snin reċenti qabel l-1 ta’ Jannar 2019; |
| --- | --- |

(ii)

1,3 % tal-konsum tal-enerġija finali annwali mill-1 ta’ Jannar 2024 sal-31 ta’ Diċembru 2025, b’medja tal-aktar tliet snin reċenti qabel l-1 ta’ Jannar 2019;

| (iii) | 1,5 % tal-konsum tal-enerġija finali annwali mill-1 ta’ Jannar 2026 sal-31 ta’ Diċembru 2027, b’medja tal-aktar tliet snin reċenti qabel l-1 ta’ Jannar 2019; |
| --- | --- |

(iii)

1,5 % tal-konsum tal-enerġija finali annwali mill-1 ta’ Jannar 2026 sal-31 ta’ Diċembru 2027, b’medja tal-aktar tliet snin reċenti qabel l-1 ta’ Jannar 2019;

| (iv) | 1,9 % tal-konsum tal-enerġija finali annwali mill-1 ta’ Jannar 2028 sal-31 ta’ Diċembru 2030, b’medja tal-aktar tliet snin reċenti qabel l-1 ta’ Jannar 2019. |
| --- | --- |

(iv)

1,9 % tal-konsum tal-enerġija finali annwali mill-1 ta’ Jannar 2028 sal-31 ta’ Diċembru 2030, b’medja tal-aktar tliet snin reċenti qabel l-1 ta’ Jannar 2019.

B’deroga mill-punt (b)(i) tal-ewwel subparagrafu, Ċipru u Malta għandhom jiksbu ffrankar ġdid kull sena mill-1 ta’ Jannar 2021 sal-31 ta’ Diċembru 2023, ekwivalenti għal 0,24 % tal-konsum tal-enerġija finali annwali, b’medja tal-aktar tliet snin reċenti qabel l-1 ta’ Jannar 2019.

B’deroga mil-punti (b)(ii), (iii) u (iv) tal-ewwel subparagrafu, Ċipru u Malta għandhom jiksbu ffrankar ġdid kull sena mill-1 ta’ Jannar 2024 sal-31 ta’ Diċembru 2030 ekwivalenti għal 0,45 % tal-FEC annwali, b’medja tal-aktar tliet snin reċenti qabel l-1 ta’ Jannar 2019.

L-Istati Membri għandhom jiddeċiedu kif iqassmu f’fażijiet il-kwantità kkalkulata ta’ ffrankar ġdid fuq kull perjodu msemmi fil-punti (a) u (b) tal-ewwel subparagrafu, sakemm l-iffrankar kumulattiv totali meħtieġ fl-użu finali tal-enerġija jkun intlaħaq sal-aħħar ta’ kull perjodu ta’ obbligu.

L-Istati Membri għandhom ikomplu jiksbu ffrankar annwali ġdid, skont ir-rata tal-iffrankar prevista fil-punt (b)(iv) tal-ewwel subparagrafu għal perjodi ta’ għaxar snin wara l-2030.

2.   L-Istati Membri għandhom jiksbu l-ammont ta’ ffrankar tal-enerġija meħtieġ skont il-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu billi jistabbilixxu skema tal-obbligi tal-effiċjenza enerġetika kif imsemmi fl-Artikolu 9 jew billi jadottaw miżuri ta’ politika alternattivi kif imsemmi fl-Artikolu 10. L-Istati Membri jistgħu jikkombinaw skema tal-obbligi tal-effiċjenza enerġetika ma’ miżuri ta’ politika alternattivi. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-iffrankar tal-enerġija miksub mill-miżuri ta’ politika msemmijin fl-Artikoli 9 u 10 u l-Artikolu 30(14) jiġi kkalkulat skont l-Anness V.

3.   L-Istati Membri għandhom jimplimentaw skemi tal-obbligi tal-effiċjenza enerġetika, miżuri ta’ politika alternattivi, jew taħlita tat-tnejn, jew programmi jew miżuri ffinanzjati minn fond nazzjonali għall-effiċjenza enerġetika, bħala prijorità fost, iżda mhux limitata għal, il-persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, il-klijenti vulnerabbli, l-unitajiet domestiċi b’introjtu baxx u, meta applikabbli, il-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-miżuri ta’ politika implimentati skont dan l-Artikolu ma jkollhom l-ebda effett negattiv fuq dawk il-persuni. Meta applikabbli, l-Istati Membri għandhom jagħmlu l-aħjar użu possibbli tal-finanzjament, inkluż il-finanzjament pubbliku, il-faċilitajiet ta’ finanzjament stabbiliti fil-livell tal-Unjoni, u d-dħul mill-kwoti skont l-Artikolu 24(3), il-punt (b), biex jitneħħew l-effetti negattivi u tkun żgurata tranżizzjoni tal-enerġija ġusta u inklużiva.

Għall-fini tal-kisba tal-iffrankar tal-enerġija meħtieġa skont il-paragrafu 1 u mingħajr preġudizzju għar-Regolament (UE) 2019/943 u d-Direttiva (UE) 2019/944, l-Istati Membri għandhom, għall-fini tat-tfassil ta’ dawn il-miżuri ta’ politika, jikkunsidraw u jippromwovu r-rwol tal-komunitajiet tal-enerġija rinnovabbli u tal-komunitajiet tal-enerġija taċ-ċittadini fil-kontribut għall-implimentazzjoni ta’ dawk il-miżuri ta’ politika.

L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu u jiksbu sehem tal-ammont meħtieġ ta’ ffrankar tal-enerġija kumulattiv fl-użu finali fost il-persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, il-klijenti vulnerabbli, persuni f’unitajiet domestiċi b’introjtu baxx u, meta applikabbli, il-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali. Dan is-sehem għandu tal-anqas ikun daqs il-proporzjon tal-unitajiet domestiċi fil-faqar enerġetiku kif ivvalutat fil-pjanijiet nazzjonali għall-enerġija u l-klima tagħhom stabbiliti f’konformità mal-Artikolu 3(3), il-punt (d), tar-Regolament (UE) 2018/1999. Fil-valutazzjoni tagħhom tas-sehem tal-faqar enerġetiku fil-pjanijiet nazzjonali tagħhom għall-enerġija u l-klima, l-Istati Membri għandhom jikkunsidraw l-indikaturi li ġejjin:

| (a) | l-inabbiltà li d-dar tinżamm sħuna kif xieraq (Eurostat, SILC [ilc_mdes01]); |
| --- | --- |

(a)

l-inabbiltà li d-dar tinżamm sħuna kif xieraq (Eurostat, SILC [ilc_mdes01]);

| (b) | l-arretrati fuq il-kontijiet tal-utilità (Eurostat, SILC, [ilc_mdes07]); |
| --- | --- |

(b)

l-arretrati fuq il-kontijiet tal-utilità (Eurostat, SILC, [ilc_mdes07]);

| (c) | il-popolazzjoni totali ta’ nies li jgħixu f’abitazzjoni b’saqaf iqattar, ħitan, art jew pedamenti umdi jew tmermir fl-oqfsa tat-twieqi jew fl-art (Eurostat, SILC [ilc_mdho01]); |
| --- | --- |

(c)

il-popolazzjoni totali ta’ nies li jgħixu f’abitazzjoni b’saqaf iqattar, ħitan, art jew pedamenti umdi jew tmermir fl-oqfsa tat-twieqi jew fl-art (Eurostat, SILC [ilc_mdho01]);

| (d) | ir-rata tar-riskju ta’ faqar (stħarriġ ta’ Eurostat, SILC u ECHP [ilc_li02]) (punt ta’ limitu: 60 % tal-introjtu medjan ekwivalizzat wara t-trasferimenti soċjali). |
| --- | --- |

(d)

ir-rata tar-riskju ta’ faqar (stħarriġ ta’ Eurostat, SILC u ECHP [ilc_li02]) (punt ta’ limitu: 60 % tal-introjtu medjan ekwivalizzat wara t-trasferimenti soċjali).

Jekk Stat Membru ma nnotifikax is-sehem ta’ unitajiet domestiċi fil-faqar enerġetiku kif ivvalutat fil-pjan nazzjonali għall-enerġija u l-klima tiegħu, is-sehem tal-ammont meħtieġ ta’ ffrankar tal-enerġija kumulattiv fl-użu finali fost il-persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, il-klijenti vulnerabbli, persuni f’unitajiet domestiċi b’introjtu baxx u, meta applikabbli, il-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali, għandu jkun tal-anqas daqs is-sehem medju aritmetiku tal-indikaturi msemmija fit-tielet subparagrafu għas-sena 2019 jew, jekk mhux disponibbli għall-2019, għall-estrapolazzjoni lineari tal-valuri tagħhom għall-aħħar tliet snin disponibbli.

4.   L-Istati Membri għandhom jinkludu informazzjoni dwar l-indikaturi applikati, is-sehem medju aritmetiku u l-eżitu tal-miżuri ta’ politika stabbiliti skont il-paragrafu 3 ta’ dan l-Artikolu fl-aġġornamenti tal-pjanijiet nazzjonali integrati tagħhom għall-enerġija u l-klima ippreżentati f’konformità mal-Artikolu 14(2) tar-Regolament (UE) 2018/1999, fil-pjanijiet nazzjonali integrati sussegwenti tagħhom għall-enerġija u l-klima nnotifikati skont l-Artikolu 3 u l-Artikoli 7 sa 12 ta’ dak ir-Regolament, u fir-rapporti ta’ progress nazzjonali għall-enerġija u l-klima relatati ppreżentati skont l-Artikolu 17 ta’ dak ir-Regolament.

5.   L-Istati Membri jistgħu jgħoddu l-iffrankar tal-enerġija miksub mill-miżuri ta’ politika, kemm dawk introdotti sal-31 ta’ Diċembru 2020 u anki dawk introdotti wara dik id-data, diment li dawk il-miżuri jwasslu għal azzjonijiet individwali ġodda imwettqa wara l-31 ta’ Diċembru 2020. L-iffrankar tal-enerġija miksub tul kwalunkwe perjodu ta’ obbligu ma jgħoddx għall-ammont meħtieġ ta’ ffrankar tal-enerġija għall-perjodi ta’ obbligu preċedenti stabbiliti fil-paragrafu 1.

6.   Sakemm l-Istati Membri jwettqu mill-inqas l-obbligu tagħhom ta’ ffrankar kumulattiv fl-użu finali tal-enerġija msemmi fil-paragrafu 1, l-ewwel subparagrafu, il-punt (b) (i), huma jistgħu jikkalkulaw l-ammont meħtieġ ta’ ffrankar tal-enerġija msemmi f’dak il-punt b’wieħed jew aktar mill-mezzi li ġejjin:

| (a) | japplikaw rata ta’ ffrankar annwali fuq il-bejgħ tal-enerġija lil klijenti finali jew fuq il-konsum tal-enerġija finali, b’medja tal-aktar tliet snin reċenti qabel l-1 ta’ Jannar 2019; |
| --- | --- |

(a)

japplikaw rata ta’ ffrankar annwali fuq il-bejgħ tal-enerġija lil klijenti finali jew fuq il-konsum tal-enerġija finali, b’medja tal-aktar tliet snin reċenti qabel l-1 ta’ Jannar 2019;

| (b) | jeskludu, għalkollox jew parzjalment, l-enerġija użata fit-trasport mix-xenarju bażi tal-kalkolu; |
| --- | --- |

(b)

jeskludu, għalkollox jew parzjalment, l-enerġija użata fit-trasport mix-xenarju bażi tal-kalkolu;

| (c) | jużaw xi waħda mill-alternattivi msemmijin fil-paragrafu 8. |
| --- | --- |

(c)

jużaw xi waħda mill-alternattivi msemmijin fil-paragrafu 8.

7.   Meta l-Istati Membri jużaw xi wieħed mill-possibbiltajiet previsti fil-paragrafu 6 rigward l-ammont meħtieġ ta’ ffrankar tal-enerġija msemmi fil-paragrafu 1, l-ewwel subparagrafu, il-punt (b)(i), dawn għandhom jistabbilixxu:

| (a) | ir-rata ta’ ffrankar annwali tagħhom li ser tiġi applikata fil-kalkolu tal-iffrankar tal-enerġija kumulattiv fl-użu finali, li għandha tiżgura li l-ammont finali tal-iffrankar tal-enerġija nett tagħhom ma jkunx anqas minn dak meħtieġ skont dak il-punt; |
| --- | --- |

(a)

ir-rata ta’ ffrankar annwali tagħhom li ser tiġi applikata fil-kalkolu tal-iffrankar tal-enerġija kumulattiv fl-użu finali, li għandha tiżgura li l-ammont finali tal-iffrankar tal-enerġija nett tagħhom ma jkunx anqas minn dak meħtieġ skont dak il-punt;

| (b) | ix-xenarju bażi tal-kalkolu tagħhom stess, li jista’ jeskludi, parzjalment jew għalkollox, l-enerġija użata fit-trasport. |
| --- | --- |

(b)

ix-xenarju bażi tal-kalkolu tagħhom stess, li jista’ jeskludi, parzjalment jew għalkollox, l-enerġija użata fit-trasport.

8.   Soġġett għall-paragrafu 9, kull Stat Membru jista’:

| (a) | iwettaq il-kalkolu meħtieġ taħt il-paragrafu 1, l-ewwel subparagrafu, il-punt (a), billi juża valuri ta’ 1 % fl-2014 u fl-2015, 1,25 % fl-2016 u fl-2017, u ta’ 1,5 % fl-2018, l-2019 u l-2020; |
| --- | --- |

(a)

iwettaq il-kalkolu meħtieġ taħt il-paragrafu 1, l-ewwel subparagrafu, il-punt (a), billi juża valuri ta’ 1 % fl-2014 u fl-2015, 1,25 % fl-2016 u fl-2017, u ta’ 1,5 % fl-2018, l-2019 u l-2020;

| (b) | jeskludi mill-kalkolu l-bejgħ kollu jew parti mill-bejgħ tal-enerġija użata, bil-volum, rigward il-perjodu ta’ obbligu msemmi fil-paragrafu 1, l-ewwel subparagrafu, il-punt (a), jew l-enerġija finali kkunsmata, rigward il-perjodu ta’ obbligu msemmi fil-punt (b) (i) ta’ dak is-subparagrafu, mill-attivitajiet industrijali elenkati fl-Anness I tad-Direttiva 2003/87/KE; |
| --- | --- |

(b)

jeskludi mill-kalkolu l-bejgħ kollu jew parti mill-bejgħ tal-enerġija użata, bil-volum, rigward il-perjodu ta’ obbligu msemmi fil-paragrafu 1, l-ewwel subparagrafu, il-punt (a), jew l-enerġija finali kkunsmata, rigward il-perjodu ta’ obbligu msemmi fil-punt (b) (i) ta’ dak is-subparagrafu, mill-attivitajiet industrijali elenkati fl-Anness I tad-Direttiva 2003/87/KE;

| (c) | jgħodd, mal-ammont meħtieġ ta’ ffrankar tal-enerġija fil-paragrafu 1, l-ewwel subparagrafu, il-punti (a) u (b)(i), l-iffrankar tal-enerġija miksub fis-setturi tat-trasformazzjoni, tad-distribuzzjoni u tat-trażmissjoni tal-enerġija, inkluż l-infrastruttura tat-tisħin u t-tkessiħ distrettwali effiċjenti, bl-implimentazzjoni tar-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 25(4), fil-punt (a) tal-Artikolu 26(7), u l-Artikolu 27(1), (5) sa (9) u (11). L-Istati Membri għandhom jinformaw lill-Kummissjoni dwar il-miżuri ta’ politika maħsuba tagħhom skont dan il-punt għall-perjodu mill-1 ta’ Jannar 2021 u sal-31 ta’ Diċembru 2030 bħala parti mill-pjanijiet nazzjonali integrati tagħhom għall-enerġija u l-klima nnotifikati skont l-Artikolu 3 u l-Artikoli 7 sa 12. L-impatt ta’ dawk il-miżuri għandu jiġi kkalkulat skont l-Anness V u jiġi inkluż f’dawk il-pjanijiet; |
| --- | --- |

(c)

jgħodd, mal-ammont meħtieġ ta’ ffrankar tal-enerġija fil-paragrafu 1, l-ewwel subparagrafu, il-punti (a) u (b)(i), l-iffrankar tal-enerġija miksub fis-setturi tat-trasformazzjoni, tad-distribuzzjoni u tat-trażmissjoni tal-enerġija, inkluż l-infrastruttura tat-tisħin u t-tkessiħ distrettwali effiċjenti, bl-implimentazzjoni tar-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 25(4), fil-punt (a) tal-Artikolu 26(7), u l-Artikolu 27(1), (5) sa (9) u (11). L-Istati Membri għandhom jinformaw lill-Kummissjoni dwar il-miżuri ta’ politika maħsuba tagħhom skont dan il-punt għall-perjodu mill-1 ta’ Jannar 2021 u sal-31 ta’ Diċembru 2030 bħala parti mill-pjanijiet nazzjonali integrati tagħhom għall-enerġija u l-klima nnotifikati skont l-Artikolu 3 u l-Artikoli 7 sa 12. L-impatt ta’ dawk il-miżuri għandu jiġi kkalkulat skont l-Anness V u jiġi inkluż f’dawk il-pjanijiet;

| (d) | jgħodd mal-ammont meħtieġ ta’ ffrankar tal-enerġija, l-iffrankar tal-enerġija miksub minn azzjonijiet individwali ġodda li jkunu ġew implimentati mill-31 ta’ Diċembru 2008 u li baqa’ jkollhom impatt fl-2020 rigward il-perjodu ta’ obbligu msemmi fil-paragrafu 1, l-ewwel subparagrafu, il-punt (a), u wara l-2020 rigward il-perjodu msemmi fil-punt (b) (i) ta’ dak is-subparagrafu, u li jista’ jiġi mkejjel u verifikat; |
| --- | --- |

(d)

jgħodd mal-ammont meħtieġ ta’ ffrankar tal-enerġija, l-iffrankar tal-enerġija miksub minn azzjonijiet individwali ġodda li jkunu ġew implimentati mill-31 ta’ Diċembru 2008 u li baqa’ jkollhom impatt fl-2020 rigward il-perjodu ta’ obbligu msemmi fil-paragrafu 1, l-ewwel subparagrafu, il-punt (a), u wara l-2020 rigward il-perjodu msemmi fil-punt (b) (i) ta’ dak is-subparagrafu, u li jista’ jiġi mkejjel u verifikat;

| (e) | jgħodd, mal-ammont meħtieġ ta’ ffrankar tal-enerġija, l-iffrankar tal-enerġija miksub minn miżuri ta’ politika, diment li jkun jista’ jintwera li dawk il-miżuri jwasslu għal azzjonijiet individwali mwettqa mill-1 ta’ Jannar 2018 sal-31 ta’ Diċembru 2020 u li jiksbu ffrankar wara l-31 ta’ Diċembru 2020; |
| --- | --- |

(e)

jgħodd, mal-ammont meħtieġ ta’ ffrankar tal-enerġija, l-iffrankar tal-enerġija miksub minn miżuri ta’ politika, diment li jkun jista’ jintwera li dawk il-miżuri jwasslu għal azzjonijiet individwali mwettqa mill-1 ta’ Jannar 2018 sal-31 ta’ Diċembru 2020 u li jiksbu ffrankar wara l-31 ta’ Diċembru 2020;

| (f) | jeskludi mill-kalkolu tal-ammont meħtieġ ta’ ffrankar tal-enerġija skont il-paragrafu 1, l-ewwel subparagrafu, il-punti (a) u (b) (i), 30 % tal-ammont verifikabbli ta’ enerġija ġġenerata fuq jew fil-bini għal użu proprju permezz ta’ miżuri ta’ politika li jippromwovu installazzjonijiet ġodda ta’ teknoloġiji tal-enerġija rinnovabbli; |
| --- | --- |

(f)

jeskludi mill-kalkolu tal-ammont meħtieġ ta’ ffrankar tal-enerġija skont il-paragrafu 1, l-ewwel subparagrafu, il-punti (a) u (b) (i), 30 % tal-ammont verifikabbli ta’ enerġija ġġenerata fuq jew fil-bini għal użu proprju permezz ta’ miżuri ta’ politika li jippromwovu installazzjonijiet ġodda ta’ teknoloġiji tal-enerġija rinnovabbli;

| (g) | jgħodd mal-ammont meħtieġ ta’ ffrankar tal-enerġija skont il-paragrafu 1, l-ewwel subparagrafu, il-punti (a) u (b)(i), l-iffrankar tal-enerġija li jaqbeż l-iffrankar tal-enerġija meħtieġ għall-perjodu ta’ obbligu mill-1 ta’ Jannar 2014 sal-31 ta’ Diċembru 2020, diment li dak l-iffrankar jinkiseb minn azzjonijiet individwali mwettqa skont il-miżuri ta’ politika msemmijin fl-Artikoli 9 u 10, notifikati mill-Istati Membri fil-pjanijiet ta’ azzjoni nazzjonali tagħhom għall-effiċjenza enerġetika u rrappurtati fir-rapporti ta’ progress tagħhom skont l-Artikolu 26. |
| --- | --- |

(g)

jgħodd mal-ammont meħtieġ ta’ ffrankar tal-enerġija skont il-paragrafu 1, l-ewwel subparagrafu, il-punti (a) u (b)(i), l-iffrankar tal-enerġija li jaqbeż l-iffrankar tal-enerġija meħtieġ għall-perjodu ta’ obbligu mill-1 ta’ Jannar 2014 sal-31 ta’ Diċembru 2020, diment li dak l-iffrankar jinkiseb minn azzjonijiet individwali mwettqa skont il-miżuri ta’ politika msemmijin fl-Artikoli 9 u 10, notifikati mill-Istati Membri fil-pjanijiet ta’ azzjoni nazzjonali tagħhom għall-effiċjenza enerġetika u rrappurtati fir-rapporti ta’ progress tagħhom skont l-Artikolu 26.

9.   L-Istati Membri għandhom japplikaw u jikkalkulaw l-effett tal-għażliet li saru skont il-paragrafu 8 għall-perjodu msemmi fil-paragrafu 1, l-ewwel subparagrafu, il-punti (a) u (b) (i) separatament:

| (a) | għall-kalkolu tal-ammont ta’ ffrankar tal-enerġija meħtieġ għall-perjodu ta’ obbligu msemmi fil-paragrafu 1, l-ewwel subparagrafu, il-punt (a), l-Istati Membri jistgħu jużaw l-għażliet elenkati fil-paragrafu 8, il-punti (a) sa (d). L-għażliet kollha li jsiru skont il-paragrafu 8 meħudin flimkien għandhom jammontaw għal mhux aktar minn 25 % tal-ammont ta’ ffrankar tal-enerġija msemmi fil-paragrafu 1, l-ewwel subparagrafu, il-punt (a); |
| --- | --- |

(a)

għall-kalkolu tal-ammont ta’ ffrankar tal-enerġija meħtieġ għall-perjodu ta’ obbligu msemmi fil-paragrafu 1, l-ewwel subparagrafu, il-punt (a), l-Istati Membri jistgħu jużaw l-għażliet elenkati fil-paragrafu 8, il-punti (a) sa (d). L-għażliet kollha li jsiru skont il-paragrafu 8 meħudin flimkien għandhom jammontaw għal mhux aktar minn 25 % tal-ammont ta’ ffrankar tal-enerġija msemmi fil-paragrafu 1, l-ewwel subparagrafu, il-punt (a);

| (b) | għall-kalkolu tal-ammont meħtieġ ta’ ffrankar tal-enerġija għall-perjodu ta’ obbligu msemmi fil-paragrafu 1, l-ewwel subparagrafu, il-punt (b) (i), l-Istati Membri jistgħu jużaw l-għażliet elenkati fil-paragrafu 8, il-punti (b) sa (g), diment li l-azzjonijiet individwali msemmija fil-paragrafu 8, il-punt (d), jibqa’ jkollhom impatt li jista’ jiġi verifikat u mkejjel wara l-31 ta’ Diċembru 2020. L-għażliet kollha li jsiru skont il-paragrafu 8 meħudin flimkien ma għandhomx iwasslu għal tnaqqis ta’ aktar minn 35 % tal-ammont ta’ ffrankar tal-enerġija kkalkulat skont il-paragrafi 6 u 7. |
| --- | --- |

(b)

għall-kalkolu tal-ammont meħtieġ ta’ ffrankar tal-enerġija għall-perjodu ta’ obbligu msemmi fil-paragrafu 1, l-ewwel subparagrafu, il-punt (b) (i), l-Istati Membri jistgħu jużaw l-għażliet elenkati fil-paragrafu 8, il-punti (b) sa (g), diment li l-azzjonijiet individwali msemmija fil-paragrafu 8, il-punt (d), jibqa’ jkollhom impatt li jista’ jiġi verifikat u mkejjel wara l-31 ta’ Diċembru 2020. L-għażliet kollha li jsiru skont il-paragrafu 8 meħudin flimkien ma għandhomx iwasslu għal tnaqqis ta’ aktar minn 35 % tal-ammont ta’ ffrankar tal-enerġija kkalkulat skont il-paragrafi 6 u 7.

Irrispettivament minn jekk l-Istati Membri jeskludux għalkollox jew parzjalment l-enerġija użata fit-trasport mix-xenarju bażi tal-kalkolu tagħhom jew jużawx xi alternattiva minn fost dawk elenkati fil-paragrafu 8, dawn għandhom jiżguraw li l-ammont nett ikkalkulat ta’ ffrankar ġdid jinkiseb fil-konsum tal-enerġija finali tul il-perjodu ta’ obbligu msemmi fil-paragrafu 1, l-ewwel subparagrafu, il-punt (b) (i) mill-1 ta’ Jannar 2021 sal-31 ta’ Diċembru 2023 ma jkunx inqas mill-ammont miksub mill-applikazzjoni tar-rata ta’ ffrankar annwali msemmija f’dak il-punt.

10.   L-Istati Membri għandhom jiddeskrivu fl-aġġornamenti tal-pjanijiet nazzjonali integrati tagħhom għall-enerġija u l-klima ppreżentati skont l-Artikolu 14(2) tar-Regolament (UE) 2018/1999, fil-pjanijiet nazzjonali integrati sussegwenti tagħhom għall-enerġija u l-klima nnotifikati skont l-Artikolu 3 u l-Artikoli 7 sa 12 tar-Regolament (UE) 2018/1999 u f’konformità mal-Anness III tar-Regolament (UE) 2018/1999, u fir-rapporti ta’ progress rispettivi, il-kalkolu tal-ammont tal-iffrankar tal-enerġija li jrid jinkiseb tul il-perjodu mill-1 ta’ Jannar 2021 sal-31 ta’ Diċembru 2030 u għandhom, jekk ikun rilevanti, jispjegaw kif ġew stabbiliti r-rata ta’ ffrankar annwali u x-xenarju bażi tal-kalkolu u kif, u sa liema punt, l-għażliet imsemmija fil-paragrafu 8 ta’ dan l-Artikolu ġew applikati.

11.   L-Istati Membri għandhom jinnotifikaw lill-Kummissjoni dwar l-ammont tal-iffrankar tal-enerġija meħtieġ imsemmi fil-paragrafu 1, l-ewwel subparagrafu, il-punt (b), u l-paragrafu 3 ta’ dan l-Artikolu, deskrizzjoni tal-miżuri ta’ politika li jridu jiġu implimentati biex jinkiseb l-ammont totali meħtieġ ta’ ffrankar tal-enerġija kumulattiv fl-użu finali, u l-metodoloġiji tal-kalkolu tagħhom skont l-Anness V għal din id-Direttiva, bħala parti mill-aġġornamenti tal-pjanijiet nazzjonali integrati tagħhom għall-enerġija u l-klima ppreżentati skont l-Artikolu 14(2) tar-Regolament (UE) 2018/1999, u bħala parti mill-pjanijiet nazzjonali integrati tagħhom għall-enerġija u l-klima nnotifikati skont l-Artikolu 3 u l-Artikoli 7 sa 12 tar-Regolament (UE) 2018/1999. L-Istati Membri għandhom jużaw il-mudell tar-rappurtar mogħti lill-Istati Membri mill-Kummissjoni.

12.   Meta, abbażi tal-valutazzjoni tar-rapporti ta’ progress nazzjonali integrati għall-enerġija u l-klima skont l-Artikolu 29 tar-Regolament (UE) 2018/1999, jew tal-abbozz jew l-aġġornament finali tal-aħħar pjan nazzjonali integrat għall-enerġija u l-klima ppreżentat skont l-Artikolu 14 tar-Regolament (UE) 2018/1999, jew tal-valutazzjoni tal-abbozz u tal-verżjoni finali sussegwenti tal-pjanijiet nazzjonali integrati għall-enerġija u l-klima ppreżentati skont l-Artikolu 3 u l-Artikoli 7 sa 12 tar-Regolament (UE) 2018/1999, il-Kummissjoni tikkonkludi li l-miżuri ta’ politika tagħhom ma jiżgurawx il-kisba tal-ammont meħtieġ ta’ ffrankar tal-enerġija kumulattiv fl-użu finali sa tmiem il-perjodu ta’ obbligu, il-Kummissjoni tista’ toħroġ rakkomandazzjonijiet skont l-Artikolu 34 tar-Regolament (UE) 2018/1999 għall-Istati Membri li l-miżuri ta’ politika tagħhom jidhrilha li mhumiex biżżejjed biex jissodisfaw l-obbligi tal-iffrankar tal-enerġija tagħhom.

13.   Meta Stat Membru ma jkunx kiseb l-iffrankar tal-enerġija kumulattiv meħtieġ fl-użu finali sa tmiem kull perjodu ta’ obbligu stabbilit fil-paragrafu 1, dan għandu jikseb l-iffrankar tal-enerġija pendenti flimkien mal-iffrankar tal-enerġija kumulattiv fl-użu finali meħtieġ sa tmiem il-perjodu ta’ obbligu ta’ wara.

Alternattivament, meta Stat Membru jkun kiseb iffrankar tal-enerġija kumulattiv fl-użu finali ogħla mil-livell meħtieġ sa tmiem kull perjodu ta’ obbligu stabbilit fil-paragrafu 1, huwa għandu jkun intitolat li jġorr l-ammont eliġibbli ta’ mhux aktar minn 10 % ta’ tali eċċess fil-perjodu ta’ obbligu li jmiss mingħajr ma jiżdied l-impenn fil-mira.

14.   Bħala parti mill-aġġornamenti tal-pjanijiet nazzjonali għall-enerġija u l-klima ppreżentati skont l-Artikolu 14(2) tar-Regolament (UE) 2018/1999, ir-rapporti ta’ progress nazzjonali rilevanti tagħhom dwar l-enerġija u l-klima ppreżentati skont l-Artikolu 17 ta’ dak ir-Regolament, u l-pjanijiet nazzjonali integrati sussegwenti tagħhom dwar l-enerġija u l-klima nnotifikati skont l-Artikolu 3 u l-Artikoli 7 sa 12 ta’ dak ir-Regolament, l-Istati Membri għandhom juru, inkluż, fejn xieraq, b’evidenza u kalkoli:

| (a) | li meta kien hemm duplikazzjoni tal-impatt tal-miżuri ta’ politika jew ta’ azzjonijiet individwali, dan l-iffrankar tal-enerġija ma ngħaddx darbtejn; |
| --- | --- |

(a)

li meta kien hemm duplikazzjoni tal-impatt tal-miżuri ta’ politika jew ta’ azzjonijiet individwali, dan l-iffrankar tal-enerġija ma ngħaddx darbtejn;

| (b) | kif l-iffrankar tal-enerġija miksub skont il-paragrafu 1, l-ewwel subparagrafu, il-punt (b), ta’ dan l-Artikolu, jikkontribwixxi għall-kisba tal-kontribut nazzjonali tagħhom skont l-Artikolu 4; |
| --- | --- |

(b)

kif l-iffrankar tal-enerġija miksub skont il-paragrafu 1, l-ewwel subparagrafu, il-punt (b), ta’ dan l-Artikolu, jikkontribwixxi għall-kisba tal-kontribut nazzjonali tagħhom skont l-Artikolu 4;

| (c) | li l-miżuri ta’ politika huma stabbiliti biex jissodisfaw l-obbligu tal-iffrankar tal-enerġija tagħhom, imfassla skont dan l-Artikolu, u li dawk il-miżuri ta’ politika huma eliġibbli u xierqa biex jiżguraw il-kisba tal-ammont meħtieġ ta’ ffrankar tal-enerġija kumulattiv fl-użu finali sa tmien kull perjodu ta’ obbligu. |
| --- | --- |

(c)

li l-miżuri ta’ politika huma stabbiliti biex jissodisfaw l-obbligu tal-iffrankar tal-enerġija tagħhom, imfassla skont dan l-Artikolu, u li dawk il-miżuri ta’ politika huma eliġibbli u xierqa biex jiżguraw il-kisba tal-ammont meħtieġ ta’ ffrankar tal-enerġija kumulattiv fl-użu finali sa tmien kull perjodu ta’ obbligu.

Artikolu 9

Skemi tal-obbligi tal-effiċjenza enerġetika

1.   Fejn l-Istati Membri jiddeċiedu li jwettqu l-obbligi tagħhom biex jiksbu l-ammont ta’ ffrankar meħtieġ skont l-Artikolu 8(1) permezz ta’ skema ta’ obbligi ta’ effiċjenza fl-enerġija, huma għandhom jiżguraw li l-partijiet obbligati msemmija fil-paragrafu 3 ta’ dan l-Artikolu li joperaw fit-territorju ta’ kull Stat Membru jissodisfaw, mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 8(8) u (9), ir-rekwiżit tagħhom ta’ ffrankar kumulattiv fl-użu finali tal-enerġija stabbilit fl-Artikolu 8(1).

Meta applikabbli, l-Istati Membri jistgħu jiddeċiedu li l-partijiet obbligati jwettqu dak l-iffrankar, kollu jew parti minnu, bħala kontribuzzjoni għall-fond nazzjonali għall-effiċjenza enerġetika skont l-Artikolu 30(14).

2.   Meta l-Istati Membri jiddeċiedu li jissodisfaw l-obbligi tagħhom biex jiksbu l-ammont ta’ ffrankar meħtieġ skont l-Artikolu 8(1) permezz ta’ skema tal-obbligi tal-effiċjenza enerġetika, huma jistgħu jaħtru awtorità pubblika ta’ implimentazzjoni biex tamministra l-iskema.

3.   L-Istati Membri għandhom jiddeżinjaw, abbażi ta’ kriterji oġġettivi u nondiskriminatorji, partijiet obbligati minn fost l-operaturi tas-sistemi tat-trażmissjoni, l-operaturi tas-sistemi tad-distribuzzjoni, id-distributuri tal-enerġija, il-kumpaniji li jbigħu l-enerġija bl-imnut u d-distributuri tal-fjuwil tat-trasport jew il-bejjiegħa bl-imnut tal-fjuwil tat-trasport li joperaw fit-territorju tagħhom. L-ammont meħtieġ ta’ ffrankar tal-enerġija biex jiġi ssodisfat l-obbligu għandhom jiksbuh il-partijiet obbligati fost il-klijenti finali, deżinjati mill-Istat Membru, indipendentement mill-kalkolu li sar skont l-Artikolu 8(1) jew, jekk l-Istati Membri jiddeċiedu hekk, bi ffrankar iċċertifikat miksub minn partijiet oħra kif stipulat fil-paragrafu 11, il-punt (a), ta’ dan l-Artikolu.

4.   Fejn kumpaniji li jbigħu l-enerġija bl-imnut ikunu nnominati bħala partijiet obbligati taħt il-paragrafu 3, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li waqt li qed jissodisfaw l-obbligu tagħhom, kumpanniji li jbigħu l-enerġija bl-imnut ma joħolqu l-ebda xkiel li jimpedixxi lill-konsumaturi milli jaqilbu minn fornitur għal ieħor.

5.   L-Istati Membri għandhom jinkoraġġixxu lill-partijiet obbligati jiksbu sehem tal-obbligu tal-iffrankar tal-enerġija tagħhom fost il-persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, il-klijenti vulnerabbli, persuni li ġejjin minn familji b’introjtu baxx u, meta applikabbli, il-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali. L-Istati Membri jistgħu jeħtieġu wkoll li l-partijiet obbligati jilħqu miri ta’ tnaqqis fil-kostijiet tal-enerġija, dment li dawn jirriżultaw fi ffrankar tal-enerġija fl-użu finali u jiġu kkalkulati skont l-Anness V, u jiksbu ffrankar tal-enerġija billi jippromwovu miżuri li jtejbu l-effiċjenza enerġetika, inkluż miżuri ta’ appoġġ finanzjarju li jtaffu l-effetti tal-prezz tal-karbonju fuq l-SMEs u l-mikrointrapriżi.

6.   L-Istati Membri jistgħu jitolbu lill-partijiet obbligati jaħdmu mas-servizzi soċjali, l-awtoritajiet reġjonali, l-awtoritajiet lokali jew mal-muniċipalitajiet biex jippromwovu miżuri li jtejbu l-effiċjenza enerġetika fost il-persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, il-klijenti vulnerabbli, persuni li ġejjin minn familji b’introjtu baxx u, meta applikabbli, il-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali. Dan jinkludi l-identifikazzjoni u l-indirizzar tal-ħtiġijiet speċifiċi ta’ gruppi partikolari fir-riskju tal-faqar enerġetiku jew suxxettibbli aktar għall-effetti tiegħu. Biex jipproteġu lill-persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, lill-klijenti vulnerabbli u, meta applikabbli, lill-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali, l-Istati Membri għandhom iħeġġu lill-partijiet obbligati jwettqu azzjonijiet bħal rinnovazzjoni tal-bini, inkluż l-akkomodazzjoni soċjali, sostituzzjoni tal-apparat domestiku, appoġġ finanzjarju u inċentivi għal miżuri li jtejbu l-effiċjenza enerġetika f’konformità mal-iskemi nazzjonali ta’ finanzjament u appoġġ, jew awditi tal-enerġija. L-Istati Membri għandhom jiżguraw l-eliġibbiltà tal-miżuri għal unitajiet individwali li jinsabu f’bini b’aktar minn appartament wieħed.

7.   Meta japplikaw il-paragrafi 5 u 6, l-Istati Membri għandhom jirrikjedu li l-partijiet obbligati jirrapportaw annwalment dwar l-iffrankar tal-enerġija miksub mill-partijiet obbligati bl-azzjonijiet promossi fost il-persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, il-klijenti vulnerabbli, persuni li ġejjin minn familji b’introjtu baxx u, meta applikabbli, il-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali, u għandhom jirrikjedu informazzjoni statistika aggregata dwar il-klijenti finali tagħhom, li tidentifika l-bidliet fl-iffrankar tal-enerġija meta mqabbla mal-informazzjoni sottomessa qabel, u dwar l-appoġġ tekniku u finanzjarju mogħti.

8.   L-Istati Membri għandhom jesprimu l-ammont ta’ ffrankar tal-enerġija meħtieġ minn kull parti obbligata f’termini ta’ konsum primarju tal-enerġija jew konsum finali tal-enerġija. Il-metodu magħżul biex jiġi espress l-ammont meħtieġ ta’ ffrankar tal-enerġija għandu jintuża wkoll għall-kalkolu tal-iffrankar dikjarat mill-partijiet obbligati. Waqt il-konverżjoni tal-iffrankar tal-enerġija, għandhom japplikaw il-valuri kalorifiċi netti stabbiliti fl-Anness VI tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2018/2066 (41) u l-fattur tal-enerġija primarja skont l-Artikolu 31 sakemm ma jkunx jista’ jiġi ġġustifikat l-użu ta’ fatturi tal-konverżjoni oħrajn.

9.   L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu sistemi ta’ kejl, kontroll u verifika li permezz tagħhom issir verifika dokumentata ta’ mill-inqas proporzjon u kampjun rappreżentattiv statistikament sinifikanti tal-miżuri li jtejbu l-effiċjenza enerġetika implimentati mill-partijiet obbligati. Il-kejl, il-kontroll u l-verifika għandhom isiru indipendentement mill-partijiet obbligati. Meta entità tkun parti obbligata skont skema nazzjonali tal-effiċjenza enerġetika skont l-Artikolu 9 u skont l-EU ETS għall-bini u għat-trasport bit-triq skont id-Direttiva 2003/87/KE, is-sistema ta’ monitoraġġ u ta’ verifika għandha tiżgura li l-prezz tal-karbonju mgħoddi waqt ir-rilaxx tal-fjuwil għall-konsum skont id-Direttiva 2003/87/KE għandu jitqies fil-kalkolu u fir-rappurtar tal-iffrankar tal-enerġija tal-miżuri tal-iffrankar tal-enerġija tal-entità.

10.   L-Istati Membri għandhom jinfurmaw lill-Kummissjoni, bħala parti mir-rapporti ta’ progress nazzjonali integrati għall-enerġija u l-klima ppreżentati skont l-Artikolu 17 tar-Regolament (UE) 2018/1999, dwar is-sistemi ta’ kejl, kontroll u verifika stabbiliti, inkluż il-metodi użati, il-kwistjonijiet identifikati u kif dawk il-kwistjonijiet ġew indirizzati.

11.   Fl-iskema tal-obbligi tal-effiċjenza enerġetika, l-Istati Membri jistgħu jawtorizzaw lill-partijiet obbligati biex iwettqu dan li ġej:

| (a) | jgħoddu mal-obbligu tagħhom l-iffrankar tal-enerġija ċċertifikat miksub minn fornituri ta’ servizzi tal-enerġija jew minn partijiet terzi oħra, inkluż meta l-partijiet obbligati jippromwovu miżuri permezz ta’ korpi oħra approvati mill-Istat jew permezz ta’ awtoritajiet pubbliċi li jistgħu jinvolvu sħubijiet formali u jistgħu jkunu kkombinati ma’ sorsi oħra ta’ finanzjament; |
| --- | --- |

(a)

jgħoddu mal-obbligu tagħhom l-iffrankar tal-enerġija ċċertifikat miksub minn fornituri ta’ servizzi tal-enerġija jew minn partijiet terzi oħra, inkluż meta l-partijiet obbligati jippromwovu miżuri permezz ta’ korpi oħra approvati mill-Istat jew permezz ta’ awtoritajiet pubbliċi li jistgħu jinvolvu sħubijiet formali u jistgħu jkunu kkombinati ma’ sorsi oħra ta’ finanzjament;

| (b) | jgħoddu l-iffrankar tal-enerġija miksub f’sena partikolari bħallikieku nkiseb f’xi waħda mill-erba’ snin preċedenti jew mit-tliet snin sussegwenti, diment li dan il-perjodu ma jaqbiżx it-tmiem tal-perjodi ta’ obbligu stabbiliti fl-Artikolu 8(1). |
| --- | --- |

(b)

jgħoddu l-iffrankar tal-enerġija miksub f’sena partikolari bħallikieku nkiseb f’xi waħda mill-erba’ snin preċedenti jew mit-tliet snin sussegwenti, diment li dan il-perjodu ma jaqbiżx it-tmiem tal-perjodi ta’ obbligu stabbiliti fl-Artikolu 8(1).

Meta l-Istati Membri jawtorizzaw dan, huma għandhom jiżguraw li ċ-ċertifikazzjoni tal-iffrankar tal-enerġija msemmija fil-punt (a) tal-ewwel subparagrafu timxi skont proċess ta’ approvazzjoni mħaddem fl-Istati Membri, li jkun ċar, trasparenti, u miftuħ għall-parteċipanti kollha tas-suq, u li jkollu l-għan li jnaqqas kemm jista’ jkun il-kostijiet taċ-ċertifikazzjoni.

L-Istati Membri għandhom jivvalutaw u, jekk xieraq, jieħdu miżuri biex jnaqqsu kemm jista’ jkun l-impatt tal-kostijiet diretti u indiretti tal-iskemi tal-obbligi tal-effiċjenza enerġetika fuq il-kompetittività tal-industriji intensivi fl-enerġija li huma esposti għall-kompetizzjoni internazzjonali.

12.   Darba fis-sena, l-Istati Membri għandhom jippubblikaw l-iffrankar tal-enerġija miksub minn kull parti obbligata, jew kull sottokategorija ta’ parti obbligata, u b’kollox taħt l-iskema.

Artikolu 10

Miżuri ta’ politika alternattivi

1.   Fejn l-Istati Membri jiddeċiedu li jwettqu l-obbligi tagħhom biex jiksbu l-iffrankar meħtieġ skont l-Artikolu 8(1) permezz ta’ miżuri ta’ politika alternattivi, huma għandhom jiżguraw, mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 8(8) u (9), li l-iffrankar tal-enerġija meħtieġ skont l-Artikolu 8(1) jinkiseb fost il-klijenti aħħarin.

2.   Għall-miżuri kollha għajr dawk li jirrelataw mat-tassazzjoni, l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu sistemi ta’ kejl, kontroll u verifika li taħthom issir verifika dokumentata fuq tal-inqas proporzjon u kampjun rappreżentattiv statistikament sinifikanti tal-miżuri għal titjib tal-effiċjenza fl-enerġija attwati mill-partijiet parteċipanti jew inkarigati. Il-kejl, il-kontroll u l-verifika għandhom isiru indipendentement mill-partijiet parteċipanti jew inkarigati.

3.   L-Istati Membri għandhom jinfurmaw lill-Kummissjoni, bħala parti mir-rapporti ta’ progress nazzjonali integrati għall-enerġija u l-klima ppreżentati skont l-Artikolu 17 tar-Regolament (UE) 2018/1999, dwar is-sistemi ta’ kejl, kontroll u verifika stabbiliti inkluż il-metodi użati, il-kwistjonijiet identifikati u kif dawn ġew indirizzati.

4.   Meta jirrapportaw miżura ta’ tassazzjoni, l-Istati Membri għandhom juru kif fit-tfassil tal-miżura ta’ tassazzjoni ġiet żgurata l-effikaċja tas-sinjal tal-prezz, bħal pereżempju r-rata tat-taxxa u l-viżibbiltà maż-żmien. Meta jkun hemm tnaqqis fir-rata tat-taxxa, l-Istati Membri għandhom jiġġustifikaw kif il-miżuri ta’ tassazzjoni għadhom iwasslu għal iffrankar tal-enerġija ġdid.

Artikolu 11

Sistemi tal-ġestjoni tal-enerġija u awditi tal-enerġija

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-intrapriżi b’konsum annwali medju ogħla minn 85TJ ta’ enerġija tul it-tliet snin preċedenti, filwaqt li jqisu l-vetturi tal-enerġija kollha flimkien, jimplimentaw sistema tal-ġestjoni tal-enerġija. Is-sistema tal-ġestjoni tal-enerġija għandha tiġi ċċertifikata minn korp indipendenti, skont l-istandards Ewropej jew internazzjonali rilevanti.

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-intrapriżi msemmija fl-ewwel subparagrafu jkollhom fis-seħħ sistema ta’ ġestjoni tal-enerġija sa mhux aktar tard mill-11 ta’ Ottubru 2027.

2.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-intrapriżi b’konsum annwali medju ta’ aktar minn 10TJ ta’ enerġija tul it-tliet snin preċedenti, filwaqt li jqisu l-vetturi tal-enerġija kollha flimkien, li ma jimplimentawx sistema ta’ ġestjoni tal-enerġija, ikunu soġġetti għal awditu tal-enerġija.

Dawn l-awditi tal-enerġija għandhom:

| (a) | jitwettqu b’mod indipendenti u kosteffettiv minn esperti kwalifikati jew akkreditati, f’konformità mal-Artikolu 28; jew inkella |
| --- | --- |

(a)

jitwettqu b’mod indipendenti u kosteffettiv minn esperti kwalifikati jew akkreditati, f’konformità mal-Artikolu 28; jew inkella

| (b) | jiġu implimentati u sorveljati minn awtoritajiet indipendenti skont il-leġiżlazzjoni nazzjonali. |
| --- | --- |

(b)

jiġu implimentati u sorveljati minn awtoritajiet indipendenti skont il-leġiżlazzjoni nazzjonali.

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-intrapriżi msemmija fl-ewwel subparagrafu jwettqu l-ewwel awditu tal-enerġija sal-11 ta’ Ottubru 2026 u li l-awditi sussegwenti tal-enerġija jitwettqu mill-inqas kull erba’ snin. Fejn tali intrapriżi diġà jwettqu awditi tal-enerġija f’konformità mal-ewwel subparagrafu, huma għandhom ikomplu jagħmlu dan mill-inqas kull erba’ snin f’konformità ma’ din id-Direttiva.

L-intrapriżi kkonċernati għandhom ifasslu Pjan ta’ Azzjoni konkret u fattibbli abbażi tar-rakkomandazzjonijiet li jirriżultaw minn dawk l-awditi tal-enerġija. Il-Pjan ta’ Azzjoni għandu jidentifika miżuri għall-implimentazzjoni ta’ kull rakkomandazzjoni tal-awditu, fejn dan ikun teknikament jew ekonomikament fattibbli. Il-Pjan ta’ Azzjoni għandu jiġi ppreżentat lill-amministrazzjoni tal-intrapriża.

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-Pjanijiet ta’ Azzjoni u r-rata ta’ implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet jiġu ppubblikati fir-rapport annwali tal-intrapriża, u li dawn jsiru disponibbli għall-pubbliku, soġġett għal-liġi tal-Unjoni u nazzjonali li jipproteġu s-sigrieti kummerċjali u tan-negozju u l-kunfidenzjalità.

3.   Meta, fi kwalunkwe sena partikolari, intrapriża kif imsemmija fil-paragrafu 1 ikollha konsum annwali ta’ aktar minn 85 TJ u meta intrapriża kif imsemmija fil-paragrafu 2 ikollha konsum annwali ta’ aktar minn 10 TJ, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li dik l-informazzjoni tkun disponibbli għall-awtoritajiet nazzjonali responsabbli għall-implimentazzjoni ta’ dan l-Artikolu. Għal dak il-għan, l-Istati Membri jistgħu jippromwovu l-użu ta’ pjattaforma ġdida jew eżistenti biex jiffaċilitaw il-ġbir tad-data meħtieġa fil-livell nazzjonali.

4.   L-Istati Membri jistgħu jinkoraġġixxu lill-intrapriżi msemmijin fil-paragrafi 1 u 2 biex jipprovdu informazzjoni fir-rapport annwali tagħhom dwar il-konsum annwali tal-enerġija tagħhom f’kWh, il-volum annwali tagħhom tal-konsum ta’ ilma f’metri kubi u tqabbil tal-konsum tal-enerġija u tal-ilma tagħhom mas-snin preċedenti.

5.   L-Istati Membri għandhom jippromwovu d-disponibbiltà lill-klijenti aħħarin kollha ta’ awditi tal-enerġija ta’ kwalità għolja li huma kosteffettivi u li huma:

| (a) | imwettqin b’mod indipendenti minn esperti kwalifikati jew akkreditati skont il-kriterji ta’ kwalifikazzjoni; jew |
| --- | --- |

(a)

imwettqin b’mod indipendenti minn esperti kwalifikati jew akkreditati skont il-kriterji ta’ kwalifikazzjoni; jew

| (b) | implimentati u sorveljati minn awtoritajiet indipendenti skont il-leġiżlazzjoni nazzjonali. |
| --- | --- |

(b)

implimentati u sorveljati minn awtoritajiet indipendenti skont il-leġiżlazzjoni nazzjonali.

L-awditjar tal-enerġija msemmi fl-ewwel subparagrafu jista’ jsir minn esperti interni jew awdituri tal-enerġija, dment li l-Istat Membru kkonċernat ikun stabbilixxa skema li tiżgura l-kwalità tagħhom inkluż, meta xieraq, għażla aleatorja annwali ta’ mill-inqas persentaġġ statistikament sinifikanti tal-awditjar kollu tal-enerġija mwettaq minn dawn l-esperti interni jew awdituri tal-enerġija.

Biex tkun żgurata l-kwalità għolja tal-awditi tal-enerġija u tas-sistemi ta’ ġestjoni tal-enerġija, l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu kriterji minimi trasparenti u nondiskriminatorji għall-awditi tal-enerġija f’konformità mal-Anness VI u għandhom iqisu l-istandards Ewropej jew internazzjonali rilevanti. L-Istati Membri għandhom jiddeżinjaw awtorità jew korp kompetenti biex jiżguraw li l-iskedi ta’ żmien għat-twettiq tal-awditi tal-enerġija stipulati fil-paragrafu 2 ta’ dan l-Artikolu jitħarsu u li l-kriterji minimi stipulati fl-Anness VI jiġu applikati b’mod korrett.

L-awditjar tal-enerġija ma għandux jinkludi klawżoli li jwaqqfu s-sejbiet tal-awditjar milli jiġu trasferiti lil xi fornitur ta’ servizzi tal-enerġija kwalifikat jew akkreditat, dment li l-klijent ma joġġezzjonax.

6.   L-Istati Membri għandhom jiżviluppaw programmi bil-għan li jħeġġu u jipprovdu appoġġ tekniku lill-SMEs li mhumiex soġġetti għall-paragrafi 1 jew 2 biex iwettqu awditi tal-enerġija u l-implimentazzjoni sussegwenti tar-rakkomandazzjonijiet li jirriżultaw minn dawk l-awditi.

Abbażi ta’ kriterji trasparenti u nondiskriminatorji u mingħajr preġudizzju għal-liġi dwar l-għajnuna mill-Istat tal-UE, l-Istati Membri jistgħu jistabbilixxu mekkaniżmi, bħal ċentri tal-awditu tal-enerġija għall-SMEs u l-mikrointrapriżi, dment li dawn il-mekkaniżmi ma jikkompetux ma’ awdituri privati, biex jipprovdu awditi tal-enerġija. Huma jistgħu jipprovdu wkoll skemi ta’ appoġġ oħra għall-SMEs, inkluż fejn dawk l-SMEs ikunu kkonkludew ftehimiet volontarji, biex ikopru l-ispejjeż tal-awditi tal-enerġija u tal-implimentazzjoni ta’ rakkomandazzjonijiet kosteffettivi ħafna li jirriżultaw mill-awditi tal-enerġija, jekk il-miżuri proposti f’dawk ir-rakkomandazzjonijiet jiġu implimentati.

7.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-programmi msemmija fil-paragrafu 6 jinkludu appoġġ lil SMEs fil-kwantifikazzjoni tal-benefiċċji multipli tal-miżuri tal-effiċjenza enerġetika fl-operat tagħhom, fl-iżvilupp ta’ pjanijiet direzzjonali għall-effiċjenza enerġetika u fl-iżvilupp ta’ networks tal-effiċjenza enerġetika għall-SMEs, iffaċilitati minn esperti indipendenti.

L-Istati Membri għandhom jiġbdu l-attenzjoni tal-SMEs, inkluż permezz tal-organizzazzjonijiet intermedjarji rappreżentattivi rispettivi tagħhom, għal eżempji konkreti ta’ kif is-sistemi ta’ ġestjoni tal-enerġija jistgħu jgħinu lin-negozji tagħhom. Il-Kummissjoni għandha tassisti lill-Istati Membri billi tappoġġa l-iskambji tal-aqwa prattiki f’dan il-qasam.

8.   L-Istati Membri għandhom jiżviluppaw programmi li jħeġġu lill-intrapriżi li mhumiex SMEs u li mhumiex soġġetti għall-paragrafi 1 jew 2 biex iwettqu awditi tal-enerġija u sussegwentement jimplimentaw ir-rakkomandazzjonijiet li jirriżultaw minn dawk l-awditi.

9.   L-awditi tal-enerġija għandhom jitqiesu li jikkonformaw mar-rekwiżiti tal-paragrafu 2 meta dawn:

| (a) | jitwettqu b’mod indipendenti, abbażi tal-kriterji minimi stipulati fl-Anness VI; |
| --- | --- |

(a)

jitwettqu b’mod indipendenti, abbażi tal-kriterji minimi stipulati fl-Anness VI;

| (b) | jiġu implimentati taħt ftehimiet volontarji konklużi bejn organizzazzjonijiet ta’ partijiet interessati u korp maħtur u ssorveljat mill-Istat Membru kkonċernat, minn xi korp ieħor li lilu l-awtoritajiet kompetenti ddelegaw ir-responsabbiltà kkonċernata jew mill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

(b)

jiġu implimentati taħt ftehimiet volontarji konklużi bejn organizzazzjonijiet ta’ partijiet interessati u korp maħtur u ssorveljat mill-Istat Membru kkonċernat, minn xi korp ieħor li lilu l-awtoritajiet kompetenti ddelegaw ir-responsabbiltà kkonċernata jew mill-Kummissjoni.

L-aċċess għall-parteċipanti fis-suq li joffru servizzi tal-enerġija għandu jkun ibbażat fuq kriterji trasparenti u nondiskriminatorji.

10.   L-intrapriżi li jimplimentaw kuntratt tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għandhom ikunu eżentati mir-rekwiżiti stabbiliti fil-paragrafi 1 u 2 ta’ dan l-Artikolu, diment li l-kuntratt tar-rendiment fl-użu tal-enerġija jkopri l-elementi meħtieġa tas-sistema ta’ ġestjoni tal-enerġija u li l-kuntratt ikun konformi mar-rekwiżiti stabbiliti fl-Anness XV.

11.   L-intrapriżi li jimplimentaw sistema ta’ ġestjoni ambjentali, iċċertifikata minn korp indipendenti skont l-istandards Ewropej jew internazzjonali rilevanti, għandhom ikunu eżentati mir-rekwiżiti stabbiliti fil-paragrafi 1 u 2 ta’ dan l-Artikolu, diment li s-sistema ta’ ġestjoni ambjentali kkonċernata tinkludi awditu tal-enerġija abbażi tal-kriterji minimi stipulati fl-Anness VI.

12.   L-awditi tal-enerġija jistgħu jkunu awtonomi jew ikunu parti minn awditu ambjentali iktar wiesa’. L-Istati Membri jistgħu jeħtieġu li valutazzjoni tal-fattibbiltà teknika u ekonomika ta’ konnessjoni ma’ network ippjanat jew eżistenti tat-tisħin jew tat-tkessiħ distrettwali tkun parti mill-awditu tal-enerġija.

Mingħajr preġudizzju għal-liġi tal-Unjoni dwar l-għajnuna mill-Istat, l-Istati Membri jistgħu jimplimentaw skemi ta’ inċentivi u ta’ appoġġ għall-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet li jirriżultaw mill-awditi tal-enerġija u miżuri simili.

Artikolu 12

Ċentri tad-
  data

1.   Sal-15 ta’ Mejju 2024, u kull sena wara, l-Istati Membri għandhom jirrikjedu li s-sidien u l-operaturi taċ-ċentri tad-data fit-territorju tagħhom b’domanda għall-potenza tat-teknoloġija informatika (IT) installata ta’ mill-inqas 500 kW, jagħmlu l-informazzjoni stipulata fl-Anness VII disponibbli għall-pubbliku, għajr informazzjoni soġġetta għal-liġi tal-Unjoni u nazzjonali li jipproteġu s-sigrieti kummerċjali u tan-negozju u l-kunfidenzjalità.

2.   Il-paragrafu 1 ma għandux japplika għaċ-ċentri tad-data użati għad-difiża u l-protezzjoni ċivili, jew li jipprovdu s-servizzi tagħhom esklużivament bl-għan finali ta’ difiża u protezzjoni ċivili.

3.   Il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi bażi tad-data Ewropea dwar iċ-ċentri tad-data li tinkludi informazzjoni kkomunikata miċ-ċentri tad-data obbligati f’konformità mal-paragrafu 1. Il-bażi tad-data Ewropea għandha tkun disponibbli għall-pubbliku f’livell aggregat.

4.   L-Istati Membri għandhom iħeġġu lis-sidien u l-operaturi taċ-ċentri tad-data fit-territorju tagħhom b’domanda tal-potenza tal-IT installata ugwali jew akbar minn 1 MW, jikkunsidraw l-aħjar prattiki msemmija fl-aħħar verżjoni tal-Kodiċi ta’ Kondotta Ewropew għall-Effiċjenza Enerġetika fiċ-Ċentri tad-Data.

5.   Sal-15 ta’ Mejju 2025, il-Kummissjoni għandha tivvaluta d-data disponibbli dwar l-effiċjenza enerġetika taċ-ċentri tad-data ppreżentata lilha skont il-paragrafi 1 u 3 u għandha tippreżenta rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill, akkumpanjat, fejn xieraq, minn proposti leġiżlattivi li jkun fihom aktar miżuri biex tittejjeb l-effiċjenza enerġetika, inkluż dwar l-istabbiliment ta’ standards minimi ta’ prestazzjoni u valutazzjoni dwar il-fattibbiltà tat-tranżizzjoni lejn ċentri ta’ emissjonijiet netti żero, f’konsultazzjoni mill-qrib mal-partijiet ikkonċernati rilevanti. Dawn il-proposti jistgħu jistabbilixxu perjodu ta’ żmien li fih iċ-ċentri tad-data eżistenti għandhom ikunu obbligati jilħqu l-prestazzjoni minima.

Artikolu 13

Metraġġ għall-gass naturali

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li, sa fejn huwa teknikament possibbli, raġonevoli mil-lat finanzjarju, u proporzjonat fir-rigward tal-iffrankar potenzjali tal-enerġija, il-klijenti aħħarin tal-gass naturali jingħataw arloġġi individwali bi prezz kompetittiv li jirriflettu b’mod preċiż il-konsum proprju ta’ enerġija tal-klijent aħħari u li jagħtu informazzjoni dwar il-ħin reali tal-użu.

Dawn l-arloġġi individwali bi prezz kompetittiv għandhom jingħataw dejjem meta:

| (a) | jinbidel arloġġ eżistenti, sakemm dan ma jkunx teknikament impossibbli jew ma jkunx kosteffettiv meta wieħed jikkunsidra l-iffrankar potenzjali stmat fuq tul ta’ żmien; |
| --- | --- |

(a)

jinbidel arloġġ eżistenti, sakemm dan ma jkunx teknikament impossibbli jew ma jkunx kosteffettiv meta wieħed jikkunsidra l-iffrankar potenzjali stmat fuq tul ta’ żmien;

| (b) | issir konnessjoni ġdida f’bini ġdid jew f’bini li fih isiru rinnovazzjonijiet kbar fi ħdan it-tifsira tad-Direttiva 2010/31/UE. |
| --- | --- |

(b)

issir konnessjoni ġdida f’bini ġdid jew f’bini li fih isiru rinnovazzjonijiet kbar fi ħdan it-tifsira tad-Direttiva 2010/31/UE.

2.   Meta, u sa fejn, l-Istati Membri jimplimentaw sistemi ta’ arloġġi intelliġenti u jintroduċu arloġġi intelliġenti għall-gass naturali f’konformità mad-Direttiva 2009/73/KE:

| (a) | jiżguraw li s-sistemi tal-metraġġ jagħtu informazzjoni dwar il-ħin reali tal-użu lill-klijenti finali u li l-objettivi tal-effiċjenza enerġetika u l-benefiċċji tal-klijenti finali jitqiesu bis-sħiħ meta jiġu stabbiliti l-funzjonalitajiet minimi tal-arloġġi u l-obbligi imposti fuq il-parteċipanti fis-suq; |
| --- | --- |

(a)

jiżguraw li s-sistemi tal-metraġġ jagħtu informazzjoni dwar il-ħin reali tal-użu lill-klijenti finali u li l-objettivi tal-effiċjenza enerġetika u l-benefiċċji tal-klijenti finali jitqiesu bis-sħiħ meta jiġu stabbiliti l-funzjonalitajiet minimi tal-arloġġi u l-obbligi imposti fuq il-parteċipanti fis-suq;

| (b) | jiżguraw is-sigurtà tal-arloġġi intelliġenti u l-komunikazzjoni tad-data, u l-privatezza tal-klijenti finali, f’konformità mal-liġi rilevanti tal-Unjoni dwar l-protezzjoni tad-data u l-privatezza; |
| --- | --- |

(b)

jiżguraw is-sigurtà tal-arloġġi intelliġenti u l-komunikazzjoni tad-data, u l-privatezza tal-klijenti finali, f’konformità mal-liġi rilevanti tal-Unjoni dwar l-protezzjoni tad-data u l-privatezza;

| (c) | jeżiġu li jingħataw pariri u informazzjoni xierqa lill-klijenti waqt l-installazzjoni tal-arloġġi intelliġenti, b’mod partikolari dwar il-potenzjal kollu tagħhom b’rabta mal-ġestjoni tal-qari tal-arloġġi u mal-monitoraġġ tal-konsum tal-enerġija. |
| --- | --- |

(c)

jeżiġu li jingħataw pariri u informazzjoni xierqa lill-klijenti waqt l-installazzjoni tal-arloġġi intelliġenti, b’mod partikolari dwar il-potenzjal kollu tagħhom b’rabta mal-ġestjoni tal-qari tal-arloġġi u mal-monitoraġġ tal-konsum tal-enerġija.

Artikolu 14

Metraġġ għall-konsum tat-tisħin, tat-tkessiħ u tal-misħun domestiku

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li, għat-tisħin distrettwali, it-tkessiħ distrettwali u l-ilma sħun domestiku, il-klijenti aħħarin jingħataw arloġġi bi prezz kompetittiv li jirriflettu b’mod preċiż il-konsum reali tagħhom ta’ enerġija.

2.   Fejn it-tisħin, it-tkessiħ jew l-ilma sħun domestiku jiġu fornuti lil bini minn sors ċentrali li jaqdi għadd ta’ bini jew minn sistema ta’ tisħin distrettwali jew tkessiħ distrettwali, għandu jiġi installat arloġġ fejn isir l-iskambju tas-sħana jew fil-punt ta’ konsenja.

Artikolu 15

Submetraġġ u allokazzjoni tal-kost għat-tisħin, it-tkessiħ u l-misħun domestiku

1.   F’binjiet b’aktar minn appartament wieħed u f’binjiet b’diversi użi b’sors ċentrali ta’ tisħin jew tkessiħ jew fornuti minn sistema ta’ tisħin distrettwali jew tkessiħ distrettwali, għandhom jiġu installati arloġġi individwali biex ikejlu l-konsum tat-tisħin, tat-tkessiħ jew tal-ilma sħun domestiku għal kull unità tal-bini, fejn teknikament fattibbli u kosteffettiv, jiġifieri jkun proporzjonati fir-rigward tal-iffrankar potenzjali tal-enerġija potenzjali.

Meta l-użu ta’ arloġġi individwali ma jkunx teknikament fattibbli jew meta ma jkunx kosteffiċjenti li jitkejjel il-konsum tat-tisħin f’kull unità tal-bini, għandhom jintużaw allokaturi individwali tal-kost tat-tisħin biex jitkejjel il-konsum tat-tisħin f’kull radjatur, sakemm l-Istat Membru inkwistjoni ma jurix li l-installazzjoni ta’ dawn l-allokaturi tal-kost tat-tisħin ma tkunx kosteffiċjenti. F’dawk il-każijiet, jistgħu jitqiesu metodi kosteffiċjenti alternattivi għall-kejl tal-konsum tat-tisħin. Il-kriterji ġenerali, il-metodoloġiji u l-proċeduri biex jiġu ddeterminati n-nuqqas ta’ fattibbiltà teknika u n-nuqqas ta’ kosteffettività għandhom jiġu stabbiliti u ppubblikati b’mod ċar minn kull Stat Membru.

2.   F’bini ġdid b’aktar minn appartament wieħed u fil-partijiet residenzjali ta’ bini ġdid b’diversi użi li huma mgħammra b’sors ċentrali ta’ tisħin għall-ilma sħun domestiku jew jiġu fornuti minn sistemi ta’ tisħin distrettwali, għandhom, minkejja l-paragrafu 1, l-ewwel subparagrafu, jiġu pprovduti arloġġi individwali għall-ilma sħun domestiku.

3.   Fejn binjiet b’aktar minn appartament wieħed jew b’diversi użi jiġu moqdija minn tisħin distrettwali jew tkessiħ distrettwali, jew fejn li jkollhom is-sistemi komuni tagħhom ta’ tisħin jew tkessiħ għal tali bini jkun prevalenti, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li jkollhom fis-seħħ regoli nazzjonali trasparenti u pubblikament disponibbli dwar l-allokazzjoni tal-ispiża għat-tisħin, it-tkessiħ u l-konsum tal-ilma sħun domestiku f’tali bini biex tiġi żgurata t-trasparenza u l-preċiżjoni tal-kontabilità tal-konsum individwali. Meta xieraq, dawn ir-regoli għandhom jinkludu linji gwida dwar il-mod kif issir l-allokazzjoni tal-kost tal-enerġija li tintuża għal:

| (a) | il-misħun domestiku; |
| --- | --- |

(a)

il-misħun domestiku;

| (b) | is-sħana rradjata mill-installazzjoni tal-bini u għall-fini tat-tisħin taż-żoni komuni, meta t-tromba tat-taraġ u l-kurituri jkollhom radjaturi; |
| --- | --- |

(b)

is-sħana rradjata mill-installazzjoni tal-bini u għall-fini tat-tisħin taż-żoni komuni, meta t-tromba tat-taraġ u l-kurituri jkollhom radjaturi;

| (c) | it-tisħin jew it-tkessiħ tal-appartamenti. |
| --- | --- |

(c)

it-tisħin jew it-tkessiħ tal-appartamenti.

Artikolu 16

Rekwiżit ta’ qari remot

1.   Għall-finijiet tal-Artikoli 14 u 15, l-arloġġi u l-allokaturi tal-kost tat-tisħin installati ġodda għandhom ikunu apparati li jinqraw mill-bogħod. Il-kundizzjonijiet tal-fattibilità teknika u tal-kosteffettività stipulati fl-Artikolu 15(1) għandhom japplikaw.

2.   L-arloġġi u l-allokaturi tal-kost tat-tisħin li ma jistgħux jinqraw mill-bogħod iżda li diġà ġew installati għandhom isiru jinqraw mill-bogħod jew jinbidlu b’apparati li jinqraw mill-bogħod sal-1 ta’ Jannar 2027, għajr meta l-Istat Membru inkwistjoni juri li dan mhux kosteffiċjenti.

Artikolu 17

Informazzjoni fil-kontijiet għall-gass naturali

1.   Meta l-klijenti finali ma jkollhomx arloġġi intelliġenti għall-gass naturali kif imsemmi fid-Direttiva 2009/73/KE, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-informazzjoni dwar il-kontijiet għall-gass naturali tkun affidabbli, eżatta u bbażata fuq il-konsum reali, f’konformità mal-Anness VIII, il-punt 1.1, meta dak ikun possibbli teknikament u ġustifikat ekonomikament.

Dan l-obbligu jista’ jiġi ssodisfat minn sistema ta’ awtoqari regolari mill-klijenti finali, fejn dawn jikkomunikaw il-qari tal-arloġġ tagħhom stess lill-fornitur tal-enerġija. Huwa biss meta l-klijent finali ma jkunx għadda l-qari tal-arloġġ tiegħu għal perjodu partikolari ta’ żmien li l-kontijiet għandhom jiġu bbażati fuq il-konsum stmat jew rata fissa.

2.   Il-arloġġi installati f’konformità mad-Direttiva 2009/73/KE għandhom jippermettu l-provvista ta’ informazzjoni preċiża dwar il-kontijiet li tkun ibbażata fuq il-konsum reali. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-klijenti finali għandu jkunu jistgħu jaċċessaw faċilment l-informazzjoni kumplimentari dwar il-konsum storiku biex b’hekk ikunu jistgħu jagħmlu awtokontrolli dettaljati.

L-informazzjoni kumplimentari dwar il-konsum storiku għandha tinkludi:

| (a) | data kumulattiva dwar mill-anqas it-tliet snin preċedenti jew il-perjodu mill-bidu tal-kuntratt tal-provvista jekk dan ikun iqsar; |
| --- | --- |

(a)

data kumulattiva dwar mill-anqas it-tliet snin preċedenti jew il-perjodu mill-bidu tal-kuntratt tal-provvista jekk dan ikun iqsar;

| (b) | data dettaljata skont il-ħin tal-użu għal kull ġurnata, ġimgħa, xahar u sena. |
| --- | --- |

(b)

data dettaljata skont il-ħin tal-użu għal kull ġurnata, ġimgħa, xahar u sena.

Id-data msemmija fil-punt (a) tat-tieni subparagrafu għandha tikkorrispondi għall-perjodi li għalihom tkun ġiet prodotta informazzjoni frekwenti dwar il-kontijiet.

Id-data msemmija fil-punt (b) tat-tieni subparagrafu għandha ssir disponibbli lill-klijent finali bl-internet jew bl-interfaċċja tal-arloġġ għall-perjodu ta’ mill-anqas 24 xahar preċedenti jew għall-perjodu mill-bidu tal-kuntratt tal-provvista jekk dan ikun iqsar.

3.   Indipendentement minn jekk l-arloġġi intelliġenti jkunux ġew installati, l-Istati Membri:

| (a) | għandhom jeżiġu li, sa fejn l-informazzjoni dwar il-kontijiet tal-enerġija u l-konsum storiku tal-klijenti finali tkun disponibbli, din issir disponibbli, meta jintalab dan mill-klijenti finali, għall-fornitur ta’ servizzi tal-enerġija deżinjat mill-klijent finali; |
| --- | --- |

(a)

għandhom jeżiġu li, sa fejn l-informazzjoni dwar il-kontijiet tal-enerġija u l-konsum storiku tal-klijenti finali tkun disponibbli, din issir disponibbli, meta jintalab dan mill-klijenti finali, għall-fornitur ta’ servizzi tal-enerġija deżinjat mill-klijent finali;

| (b) | għandhom jiżguraw li l-klijenti finali jingħataw l-għażla ta’ informazzjoni dwar il-kontijiet u kontijiet elettroniċi u li jirċievu, meta jitolbu dan, spjegazzjoni ċara u li tiftiehem ta’ kif ġie derivat il-kont tagħhom, speċjalment meta l-kontijiet ma jkunux ibbażati fuq il-konsum reali; |
| --- | --- |

(b)

għandhom jiżguraw li l-klijenti finali jingħataw l-għażla ta’ informazzjoni dwar il-kontijiet u kontijiet elettroniċi u li jirċievu, meta jitolbu dan, spjegazzjoni ċara u li tiftiehem ta’ kif ġie derivat il-kont tagħhom, speċjalment meta l-kontijiet ma jkunux ibbażati fuq il-konsum reali;

| (c) | għandhom jiżguraw li l-informazzjoni kollha xierqa tkun disponibbli mal-kont biex il-klijent finali jkollu kont komprensiv tal-kostijiet attwali tal-enerġija, f’konformità mal-Anness VIII; |
| --- | --- |

(c)

għandhom jiżguraw li l-informazzjoni kollha xierqa tkun disponibbli mal-kont biex il-klijent finali jkollu kont komprensiv tal-kostijiet attwali tal-enerġija, f’konformità mal-Anness VIII;

| (d) | jistgħu jistipulaw li, meta jintalab mill-klijent finali, l-informazzjoni f’dawk il-kontijiet ma għandhiex titqies li tikkostitwixxi talba għal ħlas. F’dawn il-każijiet, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-fornituri tas-sorsi tal-enerġija joffru arranġamenti flessibbli għall-ħlasijiet proprja; |
| --- | --- |

(d)

jistgħu jistipulaw li, meta jintalab mill-klijent finali, l-informazzjoni f’dawk il-kontijiet ma għandhiex titqies li tikkostitwixxi talba għal ħlas. F’dawn il-każijiet, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-fornituri tas-sorsi tal-enerġija joffru arranġamenti flessibbli għall-ħlasijiet proprja;

| (e) | għandhom jeżiġu li l-informazzjoni u l-estimi għall-kostijiet tal-enerġija jingħataw lill-konsumaturi, meta jintalbu, fil-ħin u b’format li jiftiehem faċilment, biex il-konsumaturi jkollhom offerti paragunabbli. |
| --- | --- |

(e)

għandhom jeżiġu li l-informazzjoni u l-estimi għall-kostijiet tal-enerġija jingħataw lill-konsumaturi, meta jintalbu, fil-ħin u b’format li jiftiehem faċilment, biex il-konsumaturi jkollhom offerti paragunabbli.

Artikolu 18

Informazzjoni dwar il-kontijiet u dwar il-konsum tat-tisħin, tat-tkessiħ u tal-misħun domestiku

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li, meta jiġu installati arloġġi jew allokaturi tal-kost tat-tisħin, l-informazzjoni dwar il-kontijiet u l-konsum tkun affidabbli, eżatta u bbażata fuq il-konsum reali jew il-qari tal-allokaturi tal-kost tat-tisħin, f’konformità mal-Anness IX, il-punti 1 u 2, għall-utenti finali kollha.

Dak l-obbligu jista’, meta Stat Membru jipprevedi dan, għajr fil-każ ta’ konsum b’submetraġġ ibbażat fuq allokaturi tal-kost tat-tisħin skont l-Artikolu 15, jiġu ssodisfat b’sistema ta’ awtoqari regolari mill-klijent finali jew mill-utent finali, fejn dawn jikkomunikaw il-qari tal-arloġġ tagħhom stess. Huwa biss meta l-klijent finali jew l-utent finali ma jkunux għaddew il-qari tal-arloġġ tagħhom għal perjodu partikolari ta’ żmien li l-kontijiet għandhom jiġu bbażati fuq il-konsum stmat jew rata fissa.

2.   L-Istati Membri għandhom:

| (a) | jeżiġu li, jekk l-informazzjoni dwar il-kontijiet tal-enerġija u l-konsum storiku jew il-qari tal-allokatur tal-kost tat-tisħin tal-utenti finali tkun disponibbli, din issir disponibbli, meta jintalab dan mill-klijenti finali, għall-fornitur ta’ servizzi tal-enerġija deżinjat mill-utent finali; |
| --- | --- |

(a)

jeżiġu li, jekk l-informazzjoni dwar il-kontijiet tal-enerġija u l-konsum storiku jew il-qari tal-allokatur tal-kost tat-tisħin tal-utenti finali tkun disponibbli, din issir disponibbli, meta jintalab dan mill-klijenti finali, għall-fornitur ta’ servizzi tal-enerġija deżinjat mill-utent finali;

| (b) | jiżguraw li l-klijenti finali jingħataw l-għażla ta’ informazzjoni elettronika dwar il-kontijiet u ta’ kontijiet elettroniċi; |
| --- | --- |

(b)

jiżguraw li l-klijenti finali jingħataw l-għażla ta’ informazzjoni elettronika dwar il-kontijiet u ta’ kontijiet elettroniċi;

| (c) | jiżguraw li mal-kont tingħata informazzjoni ċara u li tinftiehem lill-utenti finali kollha skont l-Anness IX, il-punt 3; |
| --- | --- |

(c)

jiżguraw li mal-kont tingħata informazzjoni ċara u li tinftiehem lill-utenti finali kollha skont l-Anness IX, il-punt 3;

| (d) | jippromwovu ċ-ċibersigurtà u jiżguraw il-privatezza u l-protezzjoni tad-data tal-utenti finali f’konformità mal-liġi applikabbli tal-Unjoni. |
| --- | --- |

(d)

jippromwovu ċ-ċibersigurtà u jiżguraw il-privatezza u l-protezzjoni tad-data tal-utenti finali f’konformità mal-liġi applikabbli tal-Unjoni.

L-Istati Membri jistgħu jipprevedu li, meta jintalab dan mill-klijenti finali, l-għoti tal-informazzjoni dwar il-kontijiet ma għandux jitqies li jikkostitwixxi talba għal ħlas. F’dawn il-każijiet, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li jiġu offruti arranġamenti flessibbli għall-ħlas reali.

3.   L-Istati Membri għandhom jiddeċiedu min għandu jkun responsabbli għall-għoti tal-informazzjoni msemmija fil-paragrafi 1 u 2 lill-utenti finali mingħajr kuntratt dirett jew individwali ma’ fornitur tal-enerġija.

Artikolu 19

Il-kost tal-aċċess għall-metraġġ u għal informazzjoni dwar il-kontijiet għall-gass naturali

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-klijenti aħħarin jirċievu l-kontijiet kollha tagħhom u l-informazzjoni kollha dwar il-kontijiet għall-konsum tal-enerġija mingħajr ħlas u li l-klijenti aħħarin ikollhom aċċess għad-data dwar il-konsum tagħhom b’mod adegwat u mingħajr ħlas.

Artikolu 20

Il-kost tal-aċċess għall-metraġġ u għal informazzjoni dwar il-kontijiet u dwar il-konsum tat-tisħin, tat-tkessiħ u tal-misħun domestiku

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-utenti aħħarin jirċievu l-kontijiet kollha tagħhom u l-informazzjoni kollha dwar il-kontijiet għall-konsum tal-enerġija mingħajr ħlas u li l-utenti aħħarin ikollhom aċċess għad-data dwar il-konsum tagħhom b’mod adegwat u mingħajr ħlas.

2.   Minkejja l-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu, id-distribuzzjoni tal-kostijiet tal-informazzjoni dwar il-kontijiet għall-konsum individwali tat-tisħin, tat-tkessiħ u tal-misħun domestiku f’bini b’diversi appartamenti u f’bini b’diversi użi skont l-Artikolu 15 għandha ssir mingħajr qligħ. Il-kostijiet imġarrba bl-assenjar ta’ dak il-kompitu lil parti terza, bħal lil fornitur ta’ servizz jew lill-fornitur lokali tal-enerġija, li jkopru l-kejl, l-allokazzjoni u l-kontabbiltà għall-konsum individwali reali f’bini bħal dan, jistgħu jingħaddu lill-utenti finali, diment li dawn il-kostijiet ikunu raġonevoli.

3.   Sabiex jiġu żgurati spejjeż raġonevoli għas-servizzi ta’ kejl separat tal-konsum kif imsemmi fil-paragrafu 2, l-Istati Membri jistgħu jistimulaw il-kompetizzjoni f’dak is-settur ta’ servizzi billi jieħdu miżuri xierqa bħal pereżempju billi jirrakkomandaw jew jippromwovu b’xi mod ieħor l-użu ta’ sejħiet għal offerti jew l-użu ta’ apparati interoperabbli u sistemi li jiffaċilitaw il-bdil bejn fornituri ta’ servizzi.

KAPITOLU IV

INFORMAZZJONI U GĦOTI TA’ SETGĦA LILL-KONSUMATURI

Artikolu 21

Drittijiet kuntrattwali bażiċi għat-tisħin, it-tkessiħ u l-misħun domestiku

1.   Mingħajr preġudizzju għar-regoli tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tal-konsumaturi, b’mod partikolari d-Direttiva 2011/83/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (42) u d-Direttiva tal-Kunsill 93/13/KEE (43), l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-klijenti finali u, meta msemmija b’mod espliċitu l-utenti finali, għandhom jingħataw id-drittijiet previsti fil-paragrafi 2 sa 9 ta’ dan l-Artikolu.

2.   Il-klijenti finali għandhom id-dritt ta’ kuntratt mal-fornitur tagħhom li jispeċifika:

| (a) | l-identità, l-indirizz u d-dettalji ta’ kuntatt tal-fornitur; |
| --- | --- |

(a)

l-identità, l-indirizz u d-dettalji ta’ kuntatt tal-fornitur;

| (b) | is-servizzi pprovduti u l-livelli tal-kwalità tas-servizz inklużi; |
| --- | --- |

(b)

is-servizzi pprovduti u l-livelli tal-kwalità tas-servizz inklużi;

| (c) | it-tipi ta’ servizzi ta’ manutenzjoni inklużi fil-kuntratt mingħajr ħlas addizzjonali; |
| --- | --- |

(c)

it-tipi ta’ servizzi ta’ manutenzjoni inklużi fil-kuntratt mingħajr ħlas addizzjonali;

| (d) | il-mezzi kif tista’ tinkiseb informazzjoni aġġornata dwar it-tariffi applikabbli, dwar it-tariffi għall-manutenzjoni, u dwar il-prodotti jew is-servizzi f’pakkett; |
| --- | --- |

(d)

il-mezzi kif tista’ tinkiseb informazzjoni aġġornata dwar it-tariffi applikabbli, dwar it-tariffi għall-manutenzjoni, u dwar il-prodotti jew is-servizzi f’pakkett;

| (e) | it-tul tal-kuntratt, il-kundizzjonijiet għat-tiġdid u t-terminazzjoni tal-kuntratt u tas-servizzi, inkluż il-prodotti jew is-servizzi f’pakkett ma’ dawk is-servizzi, u jekk titħalliex issir terminazzjoni mingħajr ħlas tal-kuntratt; |
| --- | --- |

(e)

it-tul tal-kuntratt, il-kundizzjonijiet għat-tiġdid u t-terminazzjoni tal-kuntratt u tas-servizzi, inkluż il-prodotti jew is-servizzi f’pakkett ma’ dawk is-servizzi, u jekk titħalliex issir terminazzjoni mingħajr ħlas tal-kuntratt;

| (f) | kwalunkwe kumpens u arranġamenti ta’ rifużjoni li japplikaw jekk ma jintlaħqux il-livelli tal-kwalità tas-servizz ikkuntrattat, inkluż kontijiet mhux eżatti jew li jdumu ma jinħarġu; |
| --- | --- |

(f)

kwalunkwe kumpens u arranġamenti ta’ rifużjoni li japplikaw jekk ma jintlaħqux il-livelli tal-kwalità tas-servizz ikkuntrattat, inkluż kontijiet mhux eżatti jew li jdumu ma jinħarġu;

| (g) | il-metodu biex tinbeda proċedura għal riżoluzzjoni ta’ tilwima barra mill-qorti f’konformità mal-Artikolu 22; |
| --- | --- |

(g)

il-metodu biex tinbeda proċedura għal riżoluzzjoni ta’ tilwima barra mill-qorti f’konformità mal-Artikolu 22;

| (h) | informazzjoni dwar id-drittijiet tal-konsumaturi, inkluża informazzjoni dwar it-trattament tal-ilmenti u l-informazzjoni kollha msemmija f’dan il-paragrafu, li hija kkomunikata b’mod ċar fil-kont jew fuq is-sit web tal-intrapriża u tinkludi d-dettalji ta’ kuntatt jew link għas-sit web tal-punti uniċi ta’ kuntatt imsemmija fl-Artikolu 22(3), il-punt (e); |
| --- | --- |

(h)

informazzjoni dwar id-drittijiet tal-konsumaturi, inkluża informazzjoni dwar it-trattament tal-ilmenti u l-informazzjoni kollha msemmija f’dan il-paragrafu, li hija kkomunikata b’mod ċar fil-kont jew fuq is-sit web tal-intrapriża u tinkludi d-dettalji ta’ kuntatt jew link għas-sit web tal-punti uniċi ta’ kuntatt imsemmija fl-Artikolu 22(3), il-punt (e);

| (i) | id-dettalji ta’ kuntatt li jippermettu lill-klijent jidentifika punti uniċi ta’ servizz rilevanti kif msemmija fl-Artikolu 22(3), il-punt (a). |
| --- | --- |

(i)

id-dettalji ta’ kuntatt li jippermettu lill-klijent jidentifika punti uniċi ta’ servizz rilevanti kif msemmija fl-Artikolu 22(3), il-punt (a).

Il-kundizzjonijiet tal-fornituri għandhom ikunu ġusti u għandhom jiġu pprovduti lill-klijenti aħħarin minn qabel. L-informazzjoni msemmija f’dan il-paragrafu għandha tingħata qabel il-konklużjoni jew il-konferma tal-kuntratt. Meta xi kuntratti jiġu konklużi permezz ta’ intermedjarji, dik l-informazzjoni għandha tingħata wkoll qabel il-konklużjoni tal-kuntratt.

Il-klijenti finali u l-utenti finali għandhom jingħataw sommarju tal-kundizzjonijiet kuntrattwali prinċipali, inkluż prezzijiet u tariffi, b’mod li jinftiehem u konċiż, u b’lingwaġġ sempliċi.

Il-klijenti finali għandhom jiġu pprovduti kopja tal-kuntratt u informazzjoni ċara, b’mod trasparenti, dwar il-prezzijiet u t-tariffi applikabbli u dwar it-termini u l-kundizzjonijiet standard, fir-rigward tal-aċċess għas-servizzi tat-tisħin, tat-tkessiħ u tal-misħun domestiku, u l-użu tagħhom.

L-Istati Membri għandhom jiddeċiedu min għandu jkun responsabbli għall-għoti tal-informazzjoni msemmija f’dan il-paragrafu lill-utenti aħħarin mingħajr kuntratt dirett jew individwali ma’ fornitur, fuq talba, b’mod xieraq u bla ħlas.

3.   Il-klijenti finali għandhom jingħataw notifika adegwata dwar kull intenzjoni ta’ modifika tal-kundizzjonijiet kuntrattwali. Il-fornituri għandhom jinnotifikaw lill-klijenti finali tagħhom, b’mod trasparenti u li jinftiehem, direttament dwar kull aġġustament fil-prezz tal-provvista u r-raġunijiet u l-prekundizzjonijiet għall-aġġustament u l-ambitu tiegħu, fi żmien xieraq sa mhux aktar tard minn ġimagħtejn, jew sa mhux aktar tard minn xahar fil-każ tal-klijenti domestiċi, qabel jidħol fis-seħħ l-aġġustament. Il-klijenti finali għandhom jinfurmaw lill-utenti finali dwar il-kundizzjonijiet il-ġodda mingħajr dewmien.

4.   Il-fornituri għandhom joffru għażla wiesgħa tal-metodi tal-ħlas lill-klijenti finali. Dawn il-metodi tal-ħlas ma għandhomx jiddiskriminaw b’mod mhux dovut bejn il-klijenti. Kwalunkwe differenza fit-tariffi relatati mal-metodi tal-ħlas jew ma’ sistemi tal-ħlas bil-quddiem għandha tkun oġġettiva, nondiskriminatorja u proporzjonata, u ma għandhiex taqbeż il-kostijiet diretti mġarrba mill-benefiċjarju għall-użu ta’ metodu tal-ħlas speċifiku jew ta’ sistema tal-ħlas bil-quddiem, f’konformità mal-Artikolu 62 tad-Direttiva (UE) 2015/2366 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (44).

5.   Skont il-paragrafu 4, il-klijenti tal-unitajiet domestiċi li għandhom aċċess għal sistemi tal-ħlas bil-quddiem ma għandhomx jitqiegħdu fi żvantaġġ mis-sistemi tal-ħlas bil-quddiem.

6.   Il-klijenti finali u, fejn applikabbli, l-utenti finali għandhom jiġu offruti termini ġenerali u kundizzjonijiet ġusti u trasparenti, li għandhom jingħataw b’lingwaġġ sempliċi u mhux ambigwu, u ma għandhomx jinkludu ostakli nonkuntrattwali għall-eżerċizzju tad-drittijiet tal-konsumaturi, bħal dokumentazzjoni kuntrattwali eċċessiva. L-utenti finali għandhom jingħataw aċċess għal dawk it-termini u l-kundizzjonijiet ġenerali, meta jintalab dan. Il-klijenti finali u l-utenti finali għandhom jiġu protetti minn metodi inġusti u qarrieqa tal-bejgħ. Il-klijenti finali b’diżabbiltà għandhom jingħataw l-informazzjoni rilevanti kollha dwar il-kuntratt tagħhom mal-fornitur tagħhom b’formati aċċessibbli.

7.   Il-klijenti finali u l-utenti finali għandu jkollhom id-dritt għal standard tajjeb ta’ servizz u trattament tal-ilmenti mill-fornituri tagħhom. Il-fornituri għandhom jittrattaw l-ilmenti b’mod sempliċi, ġust u malajr.

8.   L-awtoritajiet kompetenti għandhom jiżguraw li l-miżuri ta’ protezzjoni tal-konsumatur stipulati f’din id-Direttiva jiġu infurzati. L-awtoritajiet kompetenti għandhom jaġixxu b’mod indipendenti minn kwalunkwe interess tas-suq.

9.   Fil-każ ta’ skonnessjoni ppjanata, il-klijenti finali kkonċernati għandhom jiġu pprovduti informazzjoni adegwata dwar miżuri alternattivi biżżejjed minn qabel, mhux aktar tard minn xahar qabel l-iskonnessjoni ppjanata u mingħajr spejjeż miżjuda.

Artikolu 22

Informazzjoni lill-konsumaturi u sensibilizzazzjoni

1.   L-Istati Membri, f’kooperazzjoni mal-awtoritajiet reġjonali u lokali, fejn applikabbli, għandhom jiżguraw li l-informazzjoni dwar il-miżuri disponibbli li jtejbu l-effiċjenza enerġetika, l-azzjonijiet individwali u l-oqfsa finanzjarji u legali tkun trasparenti, aċċessibbli u disseminata b’mod wiesa’ fost l-atturi rilevanti kollha tas-suq, bħall-klijenti finali, l-utenti finali, l-organizzazzjonijiet tal-konsumaturi, ir-rappreżentanti tas-soċjetà ċivili, il-komunitajiet tal-enerġija rinnovabbli, il-komunitajiet tal-enerġija taċ-ċittadini, l-awtoritajiet lokali u reġjonali, l-aġenziji tal-enerġija, il-fornituri tas-servizzi soċjali, il-bennejja, il-periti, l-inġiniera, l-awdituri ambjentali u tal-enerġija, u l-installaturi tal-elementi tal-bini kif definit fl-Artikolu 2, il-punt (9), tad-Direttiva 2010/31/UE.

2.   L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri xierqa biex jippromwovu u jiffaċilitaw użu effiċjenti tal-enerġija mill-klijenti finali u mill-utenti finali. Dawk il-miżuri għandhom ikunu parti minn strateġija nazzjonali, bħall-pjanijiet nazzjonali integrati għall-enerġija u l-klima previsti fir-Regolament (UE) 2018/1999, jew l-istrateġija ta’ rinnovazzjoni fit-tul stabbilita f’konformità mal-Artikolu 2a tad-Direttiva 2010/31/UE.

Għall-finijiet ta’ dan l-Artikolu, dawk il-miżuri għandhom jinkludu firxa ta’ strumenti u politiki li jippromwovu bidla fl-imġiba bħal:

| (a) | inċentivi fiskali; |
| --- | --- |

(a)

inċentivi fiskali;

| (b) | aċċess għal finanzi, vawċers, għotjiet jew sussidji; |
| --- | --- |

(b)

aċċess għal finanzi, vawċers, għotjiet jew sussidji;

| (c) | valutazzjonijiet tal-konsum tal-enerġija appoġġati pubblikament u servizzi ta’ konsulenza u appoġġ immirati għal konsumaturi li huma unitajiet domestiċi, b’mod partikolari persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, konsumaturi vulnerabbli u, fejn japplika, persuni li jgħixu fl-akkomodazzjoni soċjali; |
| --- | --- |

(c)

valutazzjonijiet tal-konsum tal-enerġija appoġġati pubblikament u servizzi ta’ konsulenza u appoġġ immirati għal konsumaturi li huma unitajiet domestiċi, b’mod partikolari persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, konsumaturi vulnerabbli u, fejn japplika, persuni li jgħixu fl-akkomodazzjoni soċjali;

| (d) | servizzi ta’ konsulenza mmirati għall-SMEs u l-mikrointrapriżi; |
| --- | --- |

(d)

servizzi ta’ konsulenza mmirati għall-SMEs u l-mikrointrapriżi;

| (e) | għoti tal-informazzjoni b’format aċċessibbli għall-persuni b’diżabbiltà; |
| --- | --- |

(e)

għoti tal-informazzjoni b’format aċċessibbli għall-persuni b’diżabbiltà;

| (f) | proġetti eżemplari; |
| --- | --- |

(f)

proġetti eżemplari;

| (g) | attivitajiet fuq il-post tax-xogħol; |
| --- | --- |

(g)

attivitajiet fuq il-post tax-xogħol;

| (h) | attivitajiet tat-taħriġ; |
| --- | --- |

(h)

attivitajiet tat-taħriġ;

| (i) | għodod diġitali; |
| --- | --- |

(i)

għodod diġitali;

| (j) | strateġiji ta’ involviment. |
| --- | --- |

(j)

strateġiji ta’ involviment.

3.   Għall-finijiet ta’ dan l-Artikolu, il-miżuri msemmija fil-paragrafu 2 għandhom jinkludu l-ħolqien ta’ qafas ta’ appoġġ għall-atturi tas-suq bħal dawk imsemmija fil-paragrafu 1, b’mod partikolari għal:

| (a) | il-ħolqien ta’ one-stop shops jew mekkaniżmi simili għall-għoti ta’ pariri tekniċi, amministrattivi u finanzjarji u għal assistenza dwar l-effiċjenza enerġetika, pereżempju verifiki tal-enerġija għall-unitajiet domestiċi, rinnovazzjonijiet tal-enerġija tal-bini, informazzjoni dwar is-sostituzzjoni ta’ sistemi tat-tisħin antiki u ineffiċjenti b’apparati moderni u aktar effiċjenti u l-użu tal-enerġija rinnovabbli u ħżin tal-enerġija għall-bini, lil klijenti finali u utenti finali, speċjalment dawk tal-unitajiet domestiċi u mhux domestiċi żgħar, inkluż l-SMEs u l-mikrointrapriżi; |
| --- | --- |

(a)

il-ħolqien ta’ one-stop shops jew mekkaniżmi simili għall-għoti ta’ pariri tekniċi, amministrattivi u finanzjarji u għal assistenza dwar l-effiċjenza enerġetika, pereżempju verifiki tal-enerġija għall-unitajiet domestiċi, rinnovazzjonijiet tal-enerġija tal-bini, informazzjoni dwar is-sostituzzjoni ta’ sistemi tat-tisħin antiki u ineffiċjenti b’apparati moderni u aktar effiċjenti u l-użu tal-enerġija rinnovabbli u ħżin tal-enerġija għall-bini, lil klijenti finali u utenti finali, speċjalment dawk tal-unitajiet domestiċi u mhux domestiċi żgħar, inkluż l-SMEs u l-mikrointrapriżi;

| (b) | kooperazzjoni ma’ atturi privati li jipprovdu servizzi bħal awditi tal-enerġija u valutazzjonijiet tal-konsum tal-enerġija, soluzzjonijiet ta’ finanzjament u eżekuzzjoni ta’ rinnovazzjonijiet tal-enerġija; |
| --- | --- |

(b)

kooperazzjoni ma’ atturi privati li jipprovdu servizzi bħal awditi tal-enerġija u valutazzjonijiet tal-konsum tal-enerġija, soluzzjonijiet ta’ finanzjament u eżekuzzjoni ta’ rinnovazzjonijiet tal-enerġija;

| (c) | il-komunikazzjoni ta’ bidliet kosteffettivi u li jistgħu jinkisbu faċilment fl-użu tal-enerġija; |
| --- | --- |

(c)

il-komunikazzjoni ta’ bidliet kosteffettivi u li jistgħu jinkisbu faċilment fl-użu tal-enerġija;

| (d) | id-disseminazzjoni ta’ informazzjoni dwar il-miżuri tal-effiċjenza enerġetika u strumenti ta’ finanzjament; |
| --- | --- |

(d)

id-disseminazzjoni ta’ informazzjoni dwar il-miżuri tal-effiċjenza enerġetika u strumenti ta’ finanzjament;

| (e) | il-forniment ta’ punti uniċi ta’ kuntatt, biex il-klijenti finali u l-utenti finali jingħataw l-informazzjoni kollha meħtieġa dwar id-drittijiet tagħhom, il-liġi applikabbli u l-mekkaniżmi għar-riżoluzzjoni tat-tilwim disponibbli għalihom f’każ ta’ tilwim. Dawn il-punti uniċi ta’ kuntatt jistgħu jkunu parti minn punti ta’ informazzjoni ġenerali għall-konsumaturi. |
| --- | --- |

(e)

il-forniment ta’ punti uniċi ta’ kuntatt, biex il-klijenti finali u l-utenti finali jingħataw l-informazzjoni kollha meħtieġa dwar id-drittijiet tagħhom, il-liġi applikabbli u l-mekkaniżmi għar-riżoluzzjoni tat-tilwim disponibbli għalihom f’każ ta’ tilwim. Dawn il-punti uniċi ta’ kuntatt jistgħu jkunu parti minn punti ta’ informazzjoni ġenerali għall-konsumaturi.

4.   Għall-fini ta’ dan l-Artikolu, l-Istati Membri, f’kooperazzjoni mal-awtoritajiet kompetenti, u, fejn xieraq, mal-partijiet ikkonċernati privati, għandhom jistabbilixxu punti uniċi ta’ servizz iddedikati jew mekkaniżmi simili għall-għoti ta’ pariri tekniċi, amministrattivi u finanzjarji għall-effiċjenza enerġetika. Dawk il-faċilitajiet għandhom:

| (a) | jagħtu pariri b’informazzjoni simplifikata dwar possibbiltajiet u soluzzjonijiet tekniċi u finanzjarji lill-unitajiet domestiċi, l-SMEs, il-mikrointrapriżi u l-korpi pubbliċi; |
| --- | --- |

(a)

jagħtu pariri b’informazzjoni simplifikata dwar possibbiltajiet u soluzzjonijiet tekniċi u finanzjarji lill-unitajiet domestiċi, l-SMEs, il-mikrointrapriżi u l-korpi pubbliċi;

| (b) | jipprovdu appoġġ olistiku lill-unitajiet domestiċi kollha, b’attenzjoni partikolari għall-unitajiet domestiċi affettwati mill-faqar enerġetiku u għall-bini bl-agħar prestazzjoni, kif ukoll lill-kumpaniji akkreditati u lill-installaturi li jipprovdu servizzi ta’ modifika retroattiva, adattati għal tipoloġiji ta’ akkomodazzjoni u skop ġeografiku differenti u jipprovdu appoġġ li jkopri l-istadji differenti tal-proġett ta’ modifika retroattiva, inkluż biex tiġi ffaċilitata l-implimentazzjoni ta’ standard minimu tar-rendiment fl-użu tal-enerġija fejn tali standard ikun previst f’att leġiżlattiv tal-Unjoni; |
| --- | --- |

(b)

jipprovdu appoġġ olistiku lill-unitajiet domestiċi kollha, b’attenzjoni partikolari għall-unitajiet domestiċi affettwati mill-faqar enerġetiku u għall-bini bl-agħar prestazzjoni, kif ukoll lill-kumpaniji akkreditati u lill-installaturi li jipprovdu servizzi ta’ modifika retroattiva, adattati għal tipoloġiji ta’ akkomodazzjoni u skop ġeografiku differenti u jipprovdu appoġġ li jkopri l-istadji differenti tal-proġett ta’ modifika retroattiva, inkluż biex tiġi ffaċilitata l-implimentazzjoni ta’ standard minimu tar-rendiment fl-użu tal-enerġija fejn tali standard ikun previst f’att leġiżlattiv tal-Unjoni;

| (c) | jagħtu pariri dwar l-imġiba fil-konsum tal-enerġija. |
| --- | --- |

(c)

jagħtu pariri dwar l-imġiba fil-konsum tal-enerġija.

5.   Il-faċilitajiet ta’ punti uniċi ta’ servizz iddedikati kif imsemmija fil-paragrafu 4 għandhom, fejn xieraq:

| (a) | jipprovdu informazzjoni dwar professjonisti kkwalifikati tal-effiċjenza enerġetika; |
| --- | --- |

(a)

jipprovdu informazzjoni dwar professjonisti kkwalifikati tal-effiċjenza enerġetika;

| (b) | jiġbru data aggregata skont it-tipoloġija minn proġetti tal-effiċjenza enerġetika, jaqsmu l-esperjenzi u jagħmluhom disponibbli għall-pubbliku; |
| --- | --- |

(b)

jiġbru data aggregata skont it-tipoloġija minn proġetti tal-effiċjenza enerġetika, jaqsmu l-esperjenzi u jagħmluhom disponibbli għall-pubbliku;

| (c) | joħolqu konnessjoni bejn proġetti potenzjali u l-atturi tas-suq, b’mod partikolari proġetti lokali fuq skala iżgħar, |
| --- | --- |

(c)

joħolqu konnessjoni bejn proġetti potenzjali u l-atturi tas-suq, b’mod partikolari proġetti lokali fuq skala iżgħar,

Għall-finijiet tal-ewwel subparagrafu, il-punt (b), il-Kummissjoni għandha tassisti lill-Istati Membri sabiex tiffaċilita l-kondiviżjoni tal-aħjar prattiki u ttejjeb il-kooperazzjoni transfruntiera fir-rigward tagħhom.

6.   Il-punti uniċi ta’ servizz imsemmija fil-paragrafu 4 għandhom joffru servizzi ddedikati għal persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, klijenti vulnerabbli u persuni li ġejjin minn familji b’introjtu baxx.

Il-Kummissjoni għandha tipprovdi lill-Istati Membri b’linji gwida għall-iżvilupp ta’ dawn il-one-stop shops bil-għan li jinħoloq approċċ armonizzat fl-Unjoni kollha. Il-linji gwida għandhom jinkoraġġixxu l-kooperazzjoni fost il-korpi pubbliċi, l-aġenziji tal-enerġija u inizjattivi mmexxija mill-komunità.

7.   L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu kundizzjonijiet xierqa għall-atturi tas-suq biex jipprovdu informazzjoni adegwata u mmirata u konsulenza dwar l-effiċjenza enerġetika lill-konsumaturi finali, inkluż il-persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, il-klijenti vulnerabbli u, meta applikabbli, il-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali, l-SMEs u l-mikrointrapriżi.

8.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-klijenti finali, l-utenti finali, il-persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, il-klijenti vulnerabbli u, meta applikabbli, il-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali, jkollhom aċċess għal mekkaniżmi barra l-qorti sempliċi, ġusti, trasparenti, indipendenti, effettivi u effiċjenti għar-riżoluzzjoni tat-tilwim rigward id-drittijiet u l-obbligi previsti f’din id-Direttiva, permezz ta’ mekkaniżmu indipendenti bħal ombudsman tal-enerġija jew korp tal-konsumaturi, jew permezz ta’ awtorità regolatorja. Meta jkun klijent finali jkun konsumatur kif definit fl-Artikolu 4(1), il-punt (a), tad-Direttiva 2013/11/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (45), dawn il-mekkaniżmi għar-riżoluzzjoni tat-tilwim barra mill-qorti għandhom jikkonformaw mar-rekwiżiti stabbiliti fiha. Mekkaniżmi għar-riżoluzzjoni tat-tilwim barra mill-qorti li diġà jeżistu fl-Istati Membri jistgħu jintużaw għal dak il-għan, sakemm ikunu ugwalment effettivi.

Meta meħtieġ, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-entitajiet tar-riżoluzzjoni alternattiva tat-tilwim jikkooperaw biex jipprovdu mekkaniżmi sempliċi, ġusti, trasparenti, indipendenti, effettivi u effiċjenti għar-riżoluzzjoni tat-tilwim barra l-qorti, għal kull tilwima li tinqala’ minn prodotti jew servizzi relatati jew magħquda ma’ xi prodott jew servizz li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din id-Direttiva.

Il-parteċipazzjoni tal-intrapriżi f’mekkaniżmi għar-riżoluzzjoni tat-tilwim barra l-qorti għall-klijenti domestiċi għandha tkun obbligatorja sakemm l-Istat Membru ma jurix lill-Kummissjoni li hemm mekkaniżmi oħra effettivi daqshom.

9.   Mingħajr preġudizzju għall-prinċipji bażiċi tal-liġijiet tagħhom dwar il-proprjetà u dwar il-kiri, l-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri meħtieġa biex ineħħu ostakli regolatorji u mhux regolatorji għall-effiċjenza enerġetika rigward l-inċentivi maqsuma bejn is-sidien u l-inkwilini, jew fost is-sidien ta’ binja jew ta’ unità tal-bini, biex ikun żgurat li dawk il-partijiet ma jiġux skoraġġuti milli jagħmlu investimenti li jtejbu l-effiċjenza minħabba l-fatt li individwalment ma jiksbux benefiċċji sħaħ jew minħabba nuqqas ta’ regoli għall-qsim tal-kostijiet u l-benefiċċji bejniethom.

Miżuri li jneħħu dawn l-ostakli jistgħu jinkludu l-għoti ta’ inċentivi, ir-revoka jew l-emendar ta’ dispożizzjonijiet legali jew regolatorji, l-adozzjoni ta’ linji gwida u ta’ komunikazzjonijiet interpretattivi, is-simplifikazzjoni ta’ proċeduri amministrattivi, inkluż regoli u miżuri nazzjonali li jirregolaw il-proċessi tat-teħid tad-deċiżjonijiet fi proprjetajiet b’diversi sidien, u l-possibbiltà ta’ soluzzjonijiet ta’ finanzjament minn partijiet terzi. Il-miżuri jistgħu jiġu kkombinati mal-għoti ta’ edukazzjoni, taħriġ u informazzjoni u assistenza teknika speċifiċi dwar l-effiċjenza enerġetika lill-atturi tas-suq bħal dawk imsemmija fil-paragrafu 1.

L-Istati Membri għandhom jieħdu miżuri xierqa biex jappoġġaw djalogu multilaterali fost is-sħab rilevanti, pereżempju l-awtoritajiet lokali u reġjonali, is-sħab soċjali, l-organizzazzjonijiet tas-sidien u l-inkwilini, l-organizzazzjonijiet tal-konsumaturi, id-distributur tal-enerġija jew il-kumpaniji li jbigħu l-enerġija bl-imnut, l-ESCOs, il-komunitajiet tal-enerġija rinnovabbli, il-komunitajiet tal-enerġija taċ-ċittadini, l-awtoritajiet pubbliċi u l-aġenziji, bil-għan li jiġu stabbiliti proposti dwar miżuri, inċentivi u linji gwida aċċettati b’mod konġunt li huma rilevanti għall-inċentivi maqsuma bejn is-sidien u l-inkwilini, jew fost is-sidien ta’ binja jew ta’ unità tal-bini.

Kull Stat Membru għandu jirrapporta dawn l-ostakli u l-miżuri meħuda fl-istrateġija ta’ rinnovazzjoni fit-tul tiegħu stabbilita skont l-Artikolu 2a tad-Direttiva 2010/31/UE u r-Regolament (UE) 2018/1999.

10.   Il-Kummissjoni għandha tħeġġeġ l-iskambju u d-distribuzzjoni wiesgħa tal-informazzjoni dwar prattiki tajba u metodoloġiji ta’ effiċjenza enerġetika u tipprovdi assistenza teknika biex ittaffi l-inċentivi maqsuma fl-Istati Membri.

Artikolu 23

Sħubijiet għall-effiċjenza enerġetika

1.   Sal-11 ta’ Ottubru 2024, il-Kummissjoni għandha tivvaluta jekk l-effiċjenza enerġetika hijiex koperta minn sħubijiet eżistenti. Jekk il-valutazzjoni turi li l-effiċjenza enerġetika mhix koperta biżżejjed mis-sħubijiet eżistenti, il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi sħubijiet ta’ effiċjenza enerġetika speċifiċi għas-settur fil-livell tal-Unjoni, b’sottosħubijiet għal kull settur nieqes billi tlaqqa’ flimkien il-partijiet ikkonċernati ewlenin, inklużi s-sħab soċjali, f’setturi bħall-ICT, it-trasport, is-setturi finanzjarji u tal-bini b’mod inklużiv u rappreżentattiv.

Jekk tiġi stabbilita sħubija, il-Kummissjoni għandha taħtar, meta jkun xieraq, president għal kull sħubija tal-Unjoni fir-rigward tal-effiċjenza enerġetika speċifika għas-settur.

2.   Is-sħubijiet imsemmija fil-paragrafu 1 għandu jkollhom l-għan li jiffaċilitaw id-djalogi dwar il-klima u t-tranżizzjoni enerġetika bejn l-atturi rilevanti u jinkoraġġixxu lis-setturi jfasslu pjanijiet direzzjonali għall-effiċjenza enerġetika sabiex jiġu identifikati l-miżuri u l-għażliet teknoloġiċi disponibbli biex jinkiseb iffrankar fl-enerġija, issir tħejjija għall-enerġija rinnovabbli u jiġu dekarbonizzati s-setturi.

Tali pjanijiet direzzjonali jagħtu kontribut siewi biex jgħinu lis-setturi fl-ippjanar tal-investimenti meħtieġa biex jintlaħqu l-objettivi ta’ din id-Direttiva u r-Regolament (UE) 2021/1119 kif ukoll jiffaċilitaw il-kooperazzjoni transfruntiera bejn l-atturi biex jissaħħaħ is-suq intern.

Artikolu 24

Nagħtu s-setgħa u l-protezzjoni lill-klijenti vulnerabbli u ntaffu l-faqar enerġetiku

1.   Mingħajr preġudizzju għall-politiki ekonomiċi u soċjali nazzjonali tagħhom, u għall-obbligi tagħhom skont il-liġi tal-Unjoni, l-Istati Membri għandhom jieħdu miżuri xierqa biex jagħtu s-setgħa u jipproteġu lill-persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, lill-klijenti vulnerabbli, lill-persuni li ġejjin minn familji b’introjtu baxx u, meta applikabbli, lill-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali.

Fid-definizzjoni tal-kunċett ta’ klijenti vulnerabbli skont l-Artikolu 3(3) tad-Direttiva 2009/73/KE u l-Artikolu 28(1) tad-Direttiva (UE) 2019/944, l-Istati Membri għandhom iqisu lill-utenti finali.

2.   Mingħajr preġudizzju għall-politiki ekonomiċi u soċjali nazzjonali tagħhom, u għall-obbligi tagħhom skont il-liġi tal-Unjoni, l-Istati Membri għandhom jimplimentaw miżuri li jtejbu l-effiċjenza enerġetika u miżuri relatati ta’ informazzjoni u protezzjoni tal-konsumaturi, b’mod partikolari dawk stabbiliti fl-Artikolu 8(3) u fl-Artikolu 22 ta’ din id-Direttiva, bħala prijorità fost il-persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, il-klijenti vulnerabbli, il-persuni li ġejjin minn familji b’introjtu baxx u, meta applikabbli, il-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali biex itaffu l-faqar enerġetiku. Il-monitoraġġ u r-rappurtar ta’ dawk il-miżuri għandhom jitwettqu fil-qafas tar-rekwiżiti ta’ rappurtar eżistenti stipulati fl-Artikolu 24 tar-Regolament (UE) 2018/1999.

3.   Biex jgħinu lill-persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, lill-klijenti vulnerabbli, lill-persuni li ġejjin minn familji b’introjtu baxx u, meta applikabbli, lill-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali, l-Istati Membri għandhom, meta applikabbli:

| (a) | jimplimentaw miżuri li jtejbu l-effiċjenza enerġetika biex itaffu l-effetti distribuzzjonali minn politiki u miżuri oħra, bħall-miżuri tat-tassazzjoni implimentati skont l-Artikolu 10 ta’ din id-Direttiva, jew l-applikazzjoni tal-iskambju tal-kwoti tal-emissjonijiet għas-setturi tal-bini u t-trasport f’konformità mad-Direttiva 2003/87/KE; |
| --- | --- |

(a)

jimplimentaw miżuri li jtejbu l-effiċjenza enerġetika biex itaffu l-effetti distribuzzjonali minn politiki u miżuri oħra, bħall-miżuri tat-tassazzjoni implimentati skont l-Artikolu 10 ta’ din id-Direttiva, jew l-applikazzjoni tal-iskambju tal-kwoti tal-emissjonijiet għas-setturi tal-bini u t-trasport f’konformità mad-Direttiva 2003/87/KE;

| (b) | jagħmlu l-aħjar użu possibbli mill-finanzjament pubbliku disponibbli fil-livell tal-Unjoni u nazzjonali, inkluż meta applikabbli, mill-kontribuzzjoni finanzjarja li l-Istati Membri jirċievu mill-Fond Soċjali għall-Klima skont l-Artikoli 9 u 14 tar-Regolament (UE) 2023/955, u mid-dħul minn irkanti bl-iskambju tal-kwoti tal-emissjonijiet skont l-EU ETS f’konformita’ mad-Direttiva 2003/87/KE, għal investimenti f’miżuri li jtejbu l-effiċjenza enerġetika bħala azzjonijiet ta’ prijorità; |
| --- | --- |

(b)

jagħmlu l-aħjar użu possibbli mill-finanzjament pubbliku disponibbli fil-livell tal-Unjoni u nazzjonali, inkluż meta applikabbli, mill-kontribuzzjoni finanzjarja li l-Istati Membri jirċievu mill-Fond Soċjali għall-Klima skont l-Artikoli 9 u 14 tar-Regolament (UE) 2023/955, u mid-dħul minn irkanti bl-iskambju tal-kwoti tal-emissjonijiet skont l-EU ETS f’konformita’ mad-Direttiva 2003/87/KE, għal investimenti f’miżuri li jtejbu l-effiċjenza enerġetika bħala azzjonijiet ta’ prijorità;

| (c) | iwettqu investimenti bikrija u progressivi f’miżuri li jtejbu l-effiċjenza enerġetika qabel ma l-impatti distribuzzjonali minn politiki u miżuri oħra juru l-effett tagħhom; |
| --- | --- |

(c)

iwettqu investimenti bikrija u progressivi f’miżuri li jtejbu l-effiċjenza enerġetika qabel ma l-impatti distribuzzjonali minn politiki u miżuri oħra juru l-effett tagħhom;

| (d) | jibnu assistenza teknika u jintroduċu finanzjament u għodod finanzjarji abilitanti, bħal skemi fuq il-kont, riżerva lokali ta’ telf mis-self, fondi ta’ garanzija, fondi mmirati lejn rinnovazzjonijiet profondi u rinnovazzjonijiet bi gwadanji minimi fl-enerġija; |
| --- | --- |

(d)

jibnu assistenza teknika u jintroduċu finanzjament u għodod finanzjarji abilitanti, bħal skemi fuq il-kont, riżerva lokali ta’ telf mis-self, fondi ta’ garanzija, fondi mmirati lejn rinnovazzjonijiet profondi u rinnovazzjonijiet bi gwadanji minimi fl-enerġija;

| (e) | irawmu assistenza teknika għall-atturi soċjali biex jippromwovu l-involviment attiv tal-klijenti vulnerabbli fis-suq tal-enerġija, u bidliet pożittivi fl-imġiba tagħhom tal-konsum tal-enerġija; |
| --- | --- |

(e)

irawmu assistenza teknika għall-atturi soċjali biex jippromwovu l-involviment attiv tal-klijenti vulnerabbli fis-suq tal-enerġija, u bidliet pożittivi fl-imġiba tagħhom tal-konsum tal-enerġija;

| (f) | jiżguraw aċċess għal finanzjament, għotjiet jew sussidji marbuta ma’ gwadanji minimi fl-enerġija u b’hekk jiffaċilitaw l-aċċess għal self bankarju affordabbli jew linji ta’ kreditu ddedikati. |
| --- | --- |

(f)

jiżguraw aċċess għal finanzjament, għotjiet jew sussidji marbuta ma’ gwadanji minimi fl-enerġija u b’hekk jiffaċilitaw l-aċċess għal self bankarju affordabbli jew linji ta’ kreditu ddedikati.

4.   L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu network ta’ esperti minn diversi setturi bħas-setturi tas-saħħa, tal-bini u dak soċjali, jew jinkarigaw network eżistenti, biex jiżviluppaw strateġiji li jappoġġaw lil dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet fil-livell lokali u nazzjonali biex jimplimentaw miżuri li jtejbu l-effiċjenza enerġetika, l-assistenza teknika u għodod finanzjarji mmirati biex itaffu l-faqar enerġetiku. L-Istati Membri għandhom jagħmlu ħilithom biex jiżguraw li l-kompożizzjoni tan-network ta’ esperti tiżgura bilanċ bejn il-ġeneri u tirrifletti l-perspettivi tan-nies kollha.

L-Istati Membri jistgħu jinkarigaw in-network ta’ esperti biex joffri parir dwar:

| (a) | definizzjonijiet, indikaturi u kriterji nazzjonali tal-faqar enerġetiku, ta’ persuni milquta mill-faqar enerġetiku u ta’ klijenti vulnerabbli, inkluż l-utenti finali; |
| --- | --- |

(a)

definizzjonijiet, indikaturi u kriterji nazzjonali tal-faqar enerġetiku, ta’ persuni milquta mill-faqar enerġetiku u ta’ klijenti vulnerabbli, inkluż l-utenti finali;

| (b) | l-iżvilupp jew it-titjib ta’ indikaturi u settijiet tad-data rilevanti, pertinenti għall-kwistjoni tal-faqar enerġetiku, li jenħtieġ li jintużaw u jsiru rapporti dwarhom; |
| --- | --- |

(b)

l-iżvilupp jew it-titjib ta’ indikaturi u settijiet tad-data rilevanti, pertinenti għall-kwistjoni tal-faqar enerġetiku, li jenħtieġ li jintużaw u jsiru rapporti dwarhom;

| (c) | metodi u miżuri li jiżguraw l-affordabbiltà tal-ispejjeż tal-għajxien, il-promozzjoni tan-newtralità tal-kost tal-akkomodazzjoni, jew modi li jiżguraw li l-fondi pubbliċi investiti f’miżuri li jtejbu l-effiċjenza enerġetika jkunu ta’ benefiċċju għas-sidien u għall-inkwilini tal-binjiet u tal-unitajiet tal-bini, b’mod partikolari b’rabta mal-persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, mal-klijenti vulnerabbli, mal-persuni f’unitajiet domestiċi b’introjtu baxx u, meta applikabbli, mal-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali; |
| --- | --- |

(c)

metodi u miżuri li jiżguraw l-affordabbiltà tal-ispejjeż tal-għajxien, il-promozzjoni tan-newtralità tal-kost tal-akkomodazzjoni, jew modi li jiżguraw li l-fondi pubbliċi investiti f’miżuri li jtejbu l-effiċjenza enerġetika jkunu ta’ benefiċċju għas-sidien u għall-inkwilini tal-binjiet u tal-unitajiet tal-bini, b’mod partikolari b’rabta mal-persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, mal-klijenti vulnerabbli, mal-persuni f’unitajiet domestiċi b’introjtu baxx u, meta applikabbli, mal-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali;

| (d) | miżuri li jevitaw jew jirrimedjaw sitwazzjonijiet meta ċerti gruppi partikolari jkunu affettwati aktar jew f’riskju akbar li jiġu affettwati mill-faqar enerġetiku jew ikunu aktar suxxettibbli għall-impatti negattivi tal-faqar enerġetiku pereżempju abbażi tal-introjtu, il-ġeneru, il-kundizzjoni tas-saħħa jew l-appartenenza tagħhom fi grupp minoritarju, u d-demografija. |
| --- | --- |

(d)

miżuri li jevitaw jew jirrimedjaw sitwazzjonijiet meta ċerti gruppi partikolari jkunu affettwati aktar jew f’riskju akbar li jiġu affettwati mill-faqar enerġetiku jew ikunu aktar suxxettibbli għall-impatti negattivi tal-faqar enerġetiku pereżempju abbażi tal-introjtu, il-ġeneru, il-kundizzjoni tas-saħħa jew l-appartenenza tagħhom fi grupp minoritarju, u d-demografija.

KAPITOLU V

L-EFFIĊJENZA FIL-PROVVISTA TAL-ENERĠIJA

Artikolu 25

Valutazzjoni u ppjanar tat-tisħin u t-tkessiħ

1.   Bħala parti mill-pjan nazzjonali integrat għall-enerġija u l-klima u l-aġġornamenti tiegħu f’konformità mar-Regolament (UE) 2018/1999, kull Stat Membru għandu jippreżenta lill-Kummissjoni valutazzjoni komprensiva tat-tisħin u t-tkessiħ. Dik il-valutazzjoni komprensiva għandu jkun fiha l-informazzjoni stipulata fl-Anness X għal din id-Direttiva u għandha tkun akkumpanjata mill-valutazzjoni li ssir skont l-Artikolu 15(7) tad-Direttiva (UE) 2018/2001.

2.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-partijiet ikkonċernati affettwati mill-valutazzjoni komprensiva msemmija fil-paragrafu 1 jingħataw l-opportunità li jipparteċipaw fit-tħejjija tal-pjanijiet tat-tisħin u t-tkessiħ, fil-valutazzjoni komprensiva u fil-politiki u l-miżuri, filwaqt li jiżguraw li l-awtoritajiet kompetenti ma jiddivulgawx u ma jippubblikawx sigrieti kummerċjali jew sigrieti tan-negozju li jkunu ġew identifikati bħala tali.

3.   Għall-fini tal-valutazzjoni komprensiva msemmija fil-paragrafu 1, l-Istati Membri għandhom iwettqu analiżi tal-kostbenefiċċji li tkopri t-territorju tagħhom u abbażi tal-kundizzjonijiet klimatiċi, il-fattibbiltà ekonomika jew l-adegwatezza teknika. Dik l-analiżi tal-kostbenefiċċji għandha tkun kapaċi tiffaċilita l-identifikazzjoni tal-aktar soluzzjonijiet effiċjenti fir-riżorsi u kosteffiċjenti biex jintlaħqu l-ħtiġijiet tat-tisħin u tat-tkessiħ, filwaqt li jitqies il-prinċipju “L-effiċjenza enerġetika tiġi l-ewwel”. Dik l-analiżi tal-kostbenefiċċji tista’ tkun parti minn valutazzjoni ambjentali skont id-Direttiva 2001/42/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (46).

L-Istati Membri għandhom jiddeżinjaw l-awtoritajiet kompetenti responsabbli għat-twettiq tal-analiżi tal-kostbenefiċċji, jipprovdu l-metodoloġiji u s-suppożizzjonijiet dettaljati skont l-Anness XI u jistabbilixxu u jippubblikaw il-proċeduri għall-analiżi ekonomika.

4.   Meta l-valutazzjoni komprensiva msemmija fil-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu u l-analiżi msemmija fil-paragrafu 3 ta’ dan l-Artikolu tidentifika potenzjal għall-applikazzjoni ta’ koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja u/jew għal tisħin u tkessiħ distrettwali effiċjenti mis-sħana mormija, li l-benefiċċji tagħhom jisbqu l-kostijiet, l-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri xierqa biex tiġi żviluppata infrastruttura għal tisħin u tkessiħ distrettwali effiċjenti, jitħeġġeġ l-iżvilupp ta’ installazzjonijiet għall-użu ta’ sħana mormija, inkluż fis-settur industrijali, u/jew biex jiġu akkomodati l-iżvilupp ta’ koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja u l-użu tat-tisħin u tat-tkessiħ mis-sħana mormija u minn sorsi rinnovabbli tal-enerġija f’konformità mal-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu u mal-Artikolu 26(7) u (9).

Meta l-valutazzjoni komprensiva msemmija fil-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu u l-analiżi msemmija fil-paragrafu 3 ta’ dan l-Artikolu ma jidentifikawx potenzjal li l-benefiċċji tiegħu jisbqu l-kostijiet, inkluż il-kostijiet amministrattivi għat-twettiq tal-analiżi tal-kostbenefiċċji msemmija fl-Artikolu 26(7), l-Istat Membru kkonċernat, flimkien mal-awtoritajiet lokali u reġjonali, fejn applikabbli, jista’ jeżenta installazzjonijiet mir-rekwiżiti stipulati fil-paragrafi 1 u 3 ta’ dan l-Artikolu.

5.   L-Istati Membri għandhom jadottaw politiki u miżuri li jiżguraw li jiġi realizzat il-potenzjal identifikat fil-valutazzjonijiet komprensivi mwettqa skont il-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu. Dawk il-politiki u l-miżuri għandhom jinkludu mill-inqas l-elementi stabbiliti fl-Anness X. Kull Stat Membru għandu jinnotifika dawk il-politiki u l-miżuri bħala parti mill-aġġornament tal-pjanijiet nazzjonali integrati tiegħu dwar l-enerġija u l-klima ppreżentati skont l-Artikolu 14(2) tar-Regolament (UE) 2018/1999, tal-pjan nazzjonali integrat sussegwenti tiegħu dwar l-enerġija u l-klima nnotifikat skont l-Artikolu 3 u l-Artikoli 7 sa 12 ta’ dak ir-Regolament, u r-rapporti ta’ progress nazzjonali rilevanti dwar l-enerġija u l-klima ppreżentati skont dak ir-Regolament.

6.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-awtoritajiet reġjonali u lokali jħejju pjanijiet lokali tat-tisħin u t-tkessiħ tal-anqas fil-muniċipalitajiet li għandhom popolazzjoni totali ta’ aktar minn 45 000. Dawk il-pjanijiet jenħtieġ mill-inqas:

| (a) | ikunu bbażati fuq l-informazzjoni u d-data pprovduti fil-valutazzjonijiet komprensivi mwettqa skont il-paragrafu 1, u jipprovdu stima u mmappjar tal-potenzjal għaż-żieda fl-effiċjenza enerġetika, inkluż bit-tħejjija ta’ tisħin distrettwali b’temperatura baxxa, koġenerazzjoni b’effiċjenza għolja, l-irkupru tas-sħana mormija, u l-enerġija rinnovabbli fit-tisħin u t-tkessiħ f’dik iż-żona partikolari; |
| --- | --- |

(a)

ikunu bbażati fuq l-informazzjoni u d-data pprovduti fil-valutazzjonijiet komprensivi mwettqa skont il-paragrafu 1, u jipprovdu stima u mmappjar tal-potenzjal għaż-żieda fl-effiċjenza enerġetika, inkluż bit-tħejjija ta’ tisħin distrettwali b’temperatura baxxa, koġenerazzjoni b’effiċjenza għolja, l-irkupru tas-sħana mormija, u l-enerġija rinnovabbli fit-tisħin u t-tkessiħ f’dik iż-żona partikolari;

| (b) | ikunu konformi mal-prinċipju “L-effiċjenza enerġetika tiġi l-ewwel”; |
| --- | --- |

(b)

ikunu konformi mal-prinċipju “L-effiċjenza enerġetika tiġi l-ewwel”;

| (c) | jinkludu strateġija għall-użu tal-potenzjal identifikat skont il-punt (a); |
| --- | --- |

(c)

jinkludu strateġija għall-użu tal-potenzjal identifikat skont il-punt (a);

| (d) | jitħejjew bl-involviment tal-partijiet ikkonċernati reġjonali jew lokali rilevanti kollha u jiżguraw il-parteċipazzjoni tal-pubbliku ġenerali, inkluż l-operaturi tal-infrastruttura tal-enerġija lokali; |
| --- | --- |

(d)

jitħejjew bl-involviment tal-partijiet ikkonċernati reġjonali jew lokali rilevanti kollha u jiżguraw il-parteċipazzjoni tal-pubbliku ġenerali, inkluż l-operaturi tal-infrastruttura tal-enerġija lokali;

| (e) | iqisu l-infrastruttura tal-enerġija eżistenti rilevanti; |
| --- | --- |

(e)

iqisu l-infrastruttura tal-enerġija eżistenti rilevanti;

| (f) | jikkunsidraw il-ħtiġijiet komuni tal-komunitajiet lokali u ta’ diversi unitajiet amministrattivi lokali jew reġjonali, jew ta’ diversi reġjuni; |
| --- | --- |

(f)

jikkunsidraw il-ħtiġijiet komuni tal-komunitajiet lokali u ta’ diversi unitajiet amministrattivi lokali jew reġjonali, jew ta’ diversi reġjuni;

| (g) | jivvalutaw ir-rwol tal-komunitajiet tal-enerġija u inizjattivi oħra mmexxija mill-konsumatur li jistgħu jikkontribwixxu b’mod attiv għall-implimentazzjoni ta’ proġetti ta’ tisħin u tkessiħ fil-livell lokali; |
| --- | --- |

(g)

jivvalutaw ir-rwol tal-komunitajiet tal-enerġija u inizjattivi oħra mmexxija mill-konsumatur li jistgħu jikkontribwixxu b’mod attiv għall-implimentazzjoni ta’ proġetti ta’ tisħin u tkessiħ fil-livell lokali;

| (h) | jinkludu analiżi tal-apparati u s-sistemi tat-tisħin u tat-tkessiħ fl-istokkijiet tal-bini lokali, b’kont meħud tal-potenzjali speċifiċi għaż-żona għall-miżuri tal-effiċjenza enerġetika u l-indirizzar tal-bini bl-agħar rendiment u l-ħtiġijiet tal-unitajiet domestiċi vulnerabbli; |
| --- | --- |

(h)

jinkludu analiżi tal-apparati u s-sistemi tat-tisħin u tat-tkessiħ fl-istokkijiet tal-bini lokali, b’kont meħud tal-potenzjali speċifiċi għaż-żona għall-miżuri tal-effiċjenza enerġetika u l-indirizzar tal-bini bl-agħar rendiment u l-ħtiġijiet tal-unitajiet domestiċi vulnerabbli;

| (i) | jivvalutaw kif tiġi ffinanzjata l-implimentazzjoni tal-politiki u l-miżuri u jidentifikaw mekkaniżmi finanzjarji li jippermettu lill-konsumaturi jaqilbu għal tisħin u tkessiħ rinnovabbli; |
| --- | --- |

(i)

jivvalutaw kif tiġi ffinanzjata l-implimentazzjoni tal-politiki u l-miżuri u jidentifikaw mekkaniżmi finanzjarji li jippermettu lill-konsumaturi jaqilbu għal tisħin u tkessiħ rinnovabbli;

| (j) | jinkludu trajettorja biex jintlaħqu l-għanijiet tal-pjanijiet f’konformità man-newtralità klimatika u l-monitoraġġ tal-progress fl-implimentazzjoni tal-politiki u l-miżuri identifikati; |
| --- | --- |

(j)

jinkludu trajettorja biex jintlaħqu l-għanijiet tal-pjanijiet f’konformità man-newtralità klimatika u l-monitoraġġ tal-progress fl-implimentazzjoni tal-politiki u l-miżuri identifikati;

| (k) | jimmiraw sabiex jiġi sostitwit apparat antik u ineffiċjenti tat-tisħin u t-tkessiħ f’korpi pubbliċi b’alternattivi effiċjenti ħafna, bil-ħsieb li gradwalment jiġu eliminati l-fjuwils fossili; |
| --- | --- |

(k)

jimmiraw sabiex jiġi sostitwit apparat antik u ineffiċjenti tat-tisħin u t-tkessiħ f’korpi pubbliċi b’alternattivi effiċjenti ħafna, bil-ħsieb li gradwalment jiġu eliminati l-fjuwils fossili;

| (l) | jivvalutaw il-possibbiltà ta’ sinerġiji mal-pjanijiet ta’ awtoritajiet reġjonali u lokali tal-viċinat biex jinkoraġġixxu investimenti konġunti u kosteffiċjenza. |
| --- | --- |

(l)

jivvalutaw il-possibbiltà ta’ sinerġiji mal-pjanijiet ta’ awtoritajiet reġjonali u lokali tal-viċinat biex jinkoraġġixxu investimenti konġunti u kosteffiċjenza.

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-partijiet rilevanti kollha, inkluż il-partijiet ikkonċernati pubbliċi u privati rilevanti, jingħataw l-opportunità jipparteċipaw fit-tħejjija tal-pjanijiet tat-tisħin u t-tkessiħ, fil-valutazzjoni komprensiva msemmija fil-paragrafu 1 u fil-politiki u l-miżuri msemmija fil-paragrafu 5.

Għal dak il-għan, l-Istati Membri għandhom jiżviluppaw rakkomandazzjonijiet li jappoġġaw lill-awtoritajiet reġjonali u lokali biex jimplimentaw politiki u miżuri ta’ tisħin u tkessiħ effiċjenti fl-enerġija u bbażati fuq l-enerġija rinnovabbli fil-livell reġjonali u lokali bl-użu tal-potenzjal identifikat. L-Istati Membri għandhom jappoġġaw bl-aktar mod possibbli u b’kull mezz lill-awtoritajiet reġjonali u lokali, inkluż b’appoġġ finanzjarju u bi skemi ta’ appoġġ tekniku. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-pjanijiet tat-tisħin u t-tkessiħ ikunu allinjati ma’ rekwiżiti lokali oħra f’termini ta’ klima, enerġija u ppjanar ambjentali sabiex jiġi evitat il-piż amministrattiv għall-awtoritajiet lokali u reġjonali u tiġi mħeġġa l-implimentazzjoni effettiva tal-pjanijiet.

Il-pjanijiet tat-tisħin u t-tkessiħ lokali jistgħu jitwettqu b’mod konġunt minn grupp ta’ diversi awtoritajiet lokali tal-viċinat dment li l-kuntest ġeografiku u amministrattiv, kif ukoll l-infrastruttura tat-tisħin u tat-tkessiħ, ikunu xierqa.

Il-pjanijiet tat-tisħin u t-tkessiħ lokali għandhom jiġu vvalutati minn awtorità kompetenti u mbagħad, jekk ikun meħtieġ, jittieħdu miżuri ta’ implimentazzjoni xierqa.

Artikolu 26

Provvista tat-tisħin u tat-tkessiħ

1.   Biex jiġi żgurat konsum aktar effiċjenti tal-enerġija primarja u jiżdied is-sehem tal-enerġija rinnovabbli fil-provvista tat-tisħin u t-tkessiħ li tidħol fin-network, sistema ta’ tisħin u tkessiħ distrettwali effiċjenti għandha tissodisfa l-kriterji li ġejjin:

| (a) | sal-31 ta’ Diċembru 2027, sistema li tuża mill-inqas 50 % ta’ enerġija rinnovabbli, 50 % ta’ sħana mormija, 75 % ta’ sħana koġenerata jew 50 % ta’ kombinament ta’ dawn it-tipi ta’ enerġija u sħana; |
| --- | --- |

(a)

sal-31 ta’ Diċembru 2027, sistema li tuża mill-inqas 50 % ta’ enerġija rinnovabbli, 50 % ta’ sħana mormija, 75 % ta’ sħana koġenerata jew 50 % ta’ kombinament ta’ dawn it-tipi ta’ enerġija u sħana;

| (b) | mill-1 ta’ Jannar 2028, sistema li tuża mill-inqas 50 % ta’ enerġija rinnovabbli, 50 % ta’ sħana mormija, 50 % ta’ enerġija rinnovabbli u ta’ sħana mormija, 80 % ta’ sħana koġenerata ta’ effiċjenza għolja jew mill-anqas kombinament ta’ din l-enerġija termali li tidħol fin-network fejn is-sehem tal-enerġija rinnovabbli jkun mill-inqas 5 % u s-sehem totali ta’ enerġija rinnovabbli, ta’ sħana mormija jew ta’ sħana koġenerata ta’ effiċjenza għolja jkun mill-inqas 50 %; |
| --- | --- |

(b)

mill-1 ta’ Jannar 2028, sistema li tuża mill-inqas 50 % ta’ enerġija rinnovabbli, 50 % ta’ sħana mormija, 50 % ta’ enerġija rinnovabbli u ta’ sħana mormija, 80 % ta’ sħana koġenerata ta’ effiċjenza għolja jew mill-anqas kombinament ta’ din l-enerġija termali li tidħol fin-network fejn is-sehem tal-enerġija rinnovabbli jkun mill-inqas 5 % u s-sehem totali ta’ enerġija rinnovabbli, ta’ sħana mormija jew ta’ sħana koġenerata ta’ effiċjenza għolja jkun mill-inqas 50 %;

| (c) | mill-1 ta’ Jannar 2035, sistema li tuża mill-inqas 50 % ta’ enerġija rinnovabbli, 50 % ta’ sħana mormija jew 50 % ta’ enerġija rinnovabbli u ta’ sħana mormija, jew sistema, fejn is-sehem totali ta’ enerġija rinnovabbli, ta’ sħana mormija jew ta’ sħana koġenerata ta’ effiċjenza għolja jkun mill-inqas 80 % u barra minn hekk is-sehem totali ta’ enerġija rinnovabbli jew sħana mormija jkun mill-inqas 35 %; |
| --- | --- |

(c)

mill-1 ta’ Jannar 2035, sistema li tuża mill-inqas 50 % ta’ enerġija rinnovabbli, 50 % ta’ sħana mormija jew 50 % ta’ enerġija rinnovabbli u ta’ sħana mormija, jew sistema, fejn is-sehem totali ta’ enerġija rinnovabbli, ta’ sħana mormija jew ta’ sħana koġenerata ta’ effiċjenza għolja jkun mill-inqas 80 % u barra minn hekk is-sehem totali ta’ enerġija rinnovabbli jew sħana mormija jkun mill-inqas 35 %;

| (d) | mill-1 ta’ Jannar 2040, sistema li tuża mill-inqas 75 % ta’ enerġija rinnovabbli, 75 % ta’ sħana mormija jew 75 % ta’ enerġija rinnovabbli u ta’ sħana mormija, jew sistema li tuża mill-inqas 95 % ta’ enerġija rinnovabbli, ta’ sħana mormija u ta’ sħana koġenerata ta’ effiċjenza għolja u barra minn hekk is-sehem totali ta’ enerġija rinnovabbli jew sħana mormija jkun mill-inqas 35 %; |
| --- | --- |

(d)

mill-1 ta’ Jannar 2040, sistema li tuża mill-inqas 75 % ta’ enerġija rinnovabbli, 75 % ta’ sħana mormija jew 75 % ta’ enerġija rinnovabbli u ta’ sħana mormija, jew sistema li tuża mill-inqas 95 % ta’ enerġija rinnovabbli, ta’ sħana mormija u ta’ sħana koġenerata ta’ effiċjenza għolja u barra minn hekk is-sehem totali ta’ enerġija rinnovabbli jew sħana mormija jkun mill-inqas 35 %;

| (e) | mill-1 ta’ Jannar 2045, sistema li tuża mill-inqas 75 % ta’ enerġija rinnovabbli, 75 % ta’ sħana mormija jew 75 % ta’ enerġija rinnovabbli u ta’ sħana mormija; |
| --- | --- |

(e)

mill-1 ta’ Jannar 2045, sistema li tuża mill-inqas 75 % ta’ enerġija rinnovabbli, 75 % ta’ sħana mormija jew 75 % ta’ enerġija rinnovabbli u ta’ sħana mormija;

| (f) | mill-1 ta’ Jannar 2050, sistema li tuża enerġija rinnovabbli biss, sħana mormija biss, jew kombinazzjoni ta’ enerġija rinnovabbli u sħana mormija biss. |
| --- | --- |

(f)

mill-1 ta’ Jannar 2050, sistema li tuża enerġija rinnovabbli biss, sħana mormija biss, jew kombinazzjoni ta’ enerġija rinnovabbli u sħana mormija biss.

2.   L-Istati Membri jistgħu jagħżlu wkoll, bħala alternattiva għall-kriterji stabbiliti fil-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu, kriterji ta’ prestazzjoni tas-sostenibbiltà bbażati fuq l-ammont ta’ emissjonijiet tal-gassijiet serra mis-sistema ta’ tisħin u tkessiħ distrettwali għal kull unità ta’ sħana jew kesħa kkonsenjata lill-klijenti, filwaqt li jitqiesu l-miżuri implimentati biex jiġi ssodisfat l-obbligu skont l-Artikolu 24(4) tad-Direttiva (UE) 2018/2001. Meta jintgħażlu dawk il-kriterji, sistema effiċjenti ta’ tisħin u tkessiħ distrettwali għandu jkollha l-ammont massimu ta’ emissjonijiet tal-gassijiet serra għal kull unità ta’ sħana jew kesħa kkonsenjata lill-klijenti:

| (a) | sal-31 ta’ Diċembru 2025: 200 gramma/kWh; |
| --- | --- |

(a)

sal-31 ta’ Diċembru 2025: 200 gramma/kWh;

| (b) | mill-1 ta’ Jannar 2026: 150 gramma/kWh; |
| --- | --- |

(b)

mill-1 ta’ Jannar 2026: 150 gramma/kWh;

| (c) | mill-1 ta’ Jannar 2035: 100 gramma/kWh; |
| --- | --- |

(c)

mill-1 ta’ Jannar 2035: 100 gramma/kWh;

| (d) | mill-1 ta’ Jannar 2045: 50 gramma/kWh; |
| --- | --- |

(d)

mill-1 ta’ Jannar 2045: 50 gramma/kWh;

| (e) | mill-1 ta’ Jannar 2050: 0 grammi/kWh. |
| --- | --- |

(e)

mill-1 ta’ Jannar 2050: 0 grammi/kWh.

3.   L-Istati Membri jistgħu jagħżlu li japplikaw il-kriterji ta’ emissjonijiet tal-gassijiet serra għal kull unità ta’ sħana jew kesħa għal kwalunkwe perjodu partikolari msemmi fil-paragrafu 2, il-punti (a) sa (e), ta’ dan il-Artikolu. Jekk jagħżlu li jagħmlu dan, huma għandhom jinnotifikaw lill-Kummissjoni sal-11 ta’ Jannar 2024 għall-perjodu msemmi fil-paragrafu 2, il-punt (a), ta’ dan l-Artikolu u mill-inqas sitt xhur qabel il-bidu tal-perijodi rilevanti msemmija fil-paragrafu 2, il-punti (b) sa (e) ta’ dan l-Artikolu. Din in-notifika għandha tinkludi l-miżuri implimentati biex jiġi ssodisfat l-obbligu skont l-Artikolu 24(4) tad-Direttiva (UE) 2018/2001 jekk dawn ma jkunux diġà ġew innotifikati fl-aħħar aġġornament tal-pjan nazzjonali integrat tagħhom għall-enerġija u l-klima.

4.   Biex sistema ta’ tisħin u tkessiħ distrettwali tikkwalifika bħala effiċjenti, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li fejn tkun mibnija jew l-unitajiet tal-provvista tagħha jiġu rinnovati b’mod sostanzjali, is-sistema ta’ tisħin jew tkessiħ distrettwali tissodisfa l-kriterji mogħtija fil-paragrafu 1 jew 2 li jkunu applikabbli fil-mument meta tibda jew meta jissokta l-operat tagħha wara r-rinnovazzjoni. Barra minn hekk, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li meta tinbena sistema ta’ tisħin u tkessiħ distrettwali jew meta l-unitajiet tal-provvista tagħha jiġu rinnovati b’mod sostanzjali:

| (a) | ma jkun hemm ebda żieda fl-użu ta’ fjuwils fossili għajr gass naturali fis-sorsi ta’ sħana eżistenti meta mqabbel mal-konsum annwali medju tul it-tliet snin kalendarji preċedenti ta’ operat sħiħ qabel ir-rinnovazzjoni; u |
| --- | --- |

(a)

ma jkun hemm ebda żieda fl-użu ta’ fjuwils fossili għajr gass naturali fis-sorsi ta’ sħana eżistenti meta mqabbel mal-konsum annwali medju tul it-tliet snin kalendarji preċedenti ta’ operat sħiħ qabel ir-rinnovazzjoni; u

| (b) | kwalunkwe sors ġdid ta’ sħana f’dik is-sistema ma jużax fjuwils fossili, għajr gass naturali, jekk din tinbena jew tiġi rinnovata b’mod sostanzjali sal-2030. |
| --- | --- |

(b)

kwalunkwe sors ġdid ta’ sħana f’dik is-sistema ma jużax fjuwils fossili, għajr gass naturali, jekk din tinbena jew tiġi rinnovata b’mod sostanzjali sal-2030.

5.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li mill-1 ta’ Jannar 2025 u kull ħames snin sussegwenti, l-operaturi tas-sistemi kollha eżistenti tat-tisħin u tat-tkessiħ distrettwali b’output totali tas-sħana u tal-kesħa li jaqbeż il-5 MW u li ma jissodisfawx il-kriterji stabbiliti fil-paragrafu 1, il-punti (b) sa (e), iħejju pjan biex jiżguraw konsum aktar effiċjenti tal-enerġija primarja, inaqqsu t-telf mid-distribuzzjoni u jżidu s-sehem tal-enerġija rinnovabbli fil-provvista tat-tisħin u t-tkessiħ. Il-pjan għandu jinkludi miżuri biex jintlaħqu l-kriterji stabbiliti fil-paragrafu 1, il-punti (b) sa (e), u għandu jeħtieġ l-approvazzjoni mill-awtorità kompetenti.

6.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li ċentri tad-data b’input tal-enerġija kklassifikat totali li jaqbeż il-1 MW juża s-sħana mormija jew applikazzjonijiet oħra għall-irkupru tas-sħana mormija sakemm ma jkunux f’pożizzjoni li juru li dan ma jkunx teknikament jew ekonomikament fattibbli skont il-valutazzjoni msemmija fil-paragrafu 7.

7.   Biex jivvalutaw il-fattibbiltà ekonomika ta’ żieda fl-effiċjenza enerġetika ta’ provvista tas-sħana u tal-kesħa, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li fil-livell ta’ installazzjoni ssir analiżi tal-kostbenefiċċji skont l-Anness XI fejn l-installazzjonijiet li ġejjin ikunu ġew ippjanati mill-ġdid jew rinnovati sostanzjalment:

| (a) | tkun ippjanata installazzjoni għall-ġenerazzjoni tal-elettriku termali b’input tal-enerġija totali annwali medju li jaqbeż 10 MW, biex jiġu vvalutati l-kostijiet u l-benefiċċji ta’ forniment għall-operazzjoni tal-installazzjoni bħala installazzjoni ta’ koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja; |
| --- | --- |

(a)

tkun ippjanata installazzjoni għall-ġenerazzjoni tal-elettriku termali b’input tal-enerġija totali annwali medju li jaqbeż 10 MW, biex jiġu vvalutati l-kostijiet u l-benefiċċji ta’ forniment għall-operazzjoni tal-installazzjoni bħala installazzjoni ta’ koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja;

| (b) | installazzjoni industrijali b’input tal-enerġija totali annwali medju li jaqbeż 8 MW biex jiġi vvalutat l-użu tas-sħana mormija fis-sit u barra mis-sit; |
| --- | --- |

(b)

installazzjoni industrijali b’input tal-enerġija totali annwali medju li jaqbeż 8 MW biex jiġi vvalutat l-użu tas-sħana mormija fis-sit u barra mis-sit;

| (c) | faċilità ta’ servizz b’input tal-enerġija totali annwali medju li jaqbeż 7 MW, bħal faċilitajiet tat-trattament tal-ilma mormi u faċilitajiet tal-LNG, biex jiġi vvalutat l-użu tas-sħana mormija fis-sit u barra mis-sit; |
| --- | --- |

(c)

faċilità ta’ servizz b’input tal-enerġija totali annwali medju li jaqbeż 7 MW, bħal faċilitajiet tat-trattament tal-ilma mormi u faċilitajiet tal-LNG, biex jiġi vvalutat l-użu tas-sħana mormija fis-sit u barra mis-sit;

| (d) | ċentru tad-data b’input tal-enerġija kklassifikat totali li jaqbeż il-livell ta’ 1 MW biex tiġi vvalutata l-analiżi tal-kost u l-benefiċċju, inkluż iżda mhux biss, il-fattibbiltà teknika, il-kosteffiċjenza u l-impatt fuq l-effiċjenza enerġetika u d-domanda lokali għas-sħana, inkluż il-varjazzjoni staġonali, tal-użu tas-sħana mormija biex tiġi ssodisfata d-domanda ekonomikament ġustifikata, u tal-konnessjoni ta’ dik l-installazzjoni ma’ network tat-tisħin distrettwali jew ma’ sistema ta’ tkessiħ distrettwali effiċjenti/ibbażata fuq l-RES jew applikazzjonijiet oħra ta’ rkupru tas-sħana mormija. |
| --- | --- |

(d)

ċentru tad-data b’input tal-enerġija kklassifikat totali li jaqbeż il-livell ta’ 1 MW biex tiġi vvalutata l-analiżi tal-kost u l-benefiċċju, inkluż iżda mhux biss, il-fattibbiltà teknika, il-kosteffiċjenza u l-impatt fuq l-effiċjenza enerġetika u d-domanda lokali għas-sħana, inkluż il-varjazzjoni staġonali, tal-użu tas-sħana mormija biex tiġi ssodisfata d-domanda ekonomikament ġustifikata, u tal-konnessjoni ta’ dik l-installazzjoni ma’ network tat-tisħin distrettwali jew ma’ sistema ta’ tkessiħ distrettwali effiċjenti/ibbażata fuq l-RES jew applikazzjonijiet oħra ta’ rkupru tas-sħana mormija.

L-analiżi msemmija fl-ewwel subparagrafu, il-punt (d), għandha tikkunsidra soluzzjonijiet tas-sistema tat-tkessiħ li jippermettu t-tneħħija jew il-ġbir tas-sħana mormija f’livell ta’ temperatura utli b’inputs tal-enerġija anċillari minimi.

L-Istati Membri għandhom jippruvaw ineħħu l-ostakli għall-użu ta’ sħana mormija u jipprovdu appoġġ għall-użu tas-sħana mormija meta l-installazzjonijiet ikunu ppjanati ġodda jew rinnovati.

L-attrezzament ta’ tagħmir għall-ġbir tad-diossidu tal-karbonju prodott minn installazzjoni tal-kombustjoni bil-ħsieb li jinħażen ġeoloġikament kif previst fid-Direttiva 2009/31/KE ma għandux jitqies bħala rinnovazzjoni għall-finijiet tal-punti (b) u (c) ta’ dan il-paragrafu.

L-Istati Membri għandhom jitolbu li l-analiżi tal-kostbenefiċċji ssir b’kooperazzjoni mal-kumpaniji responsabbli għall-operazzjoni tal-faċilità.

8.   L-Istati Membri jistgħu jeżentaw mill-paragrafu 7:

| (a) | l-installazzjonijiet tal-ġenerazzjoni tal-elettriku peak-load u back-up li huma ppjanati biex joperaw għal anqas minn 1 500 siegħa ta’ operazzjoni kull sena bħala medja inizjali fuq perjodu ta’ ħames snin, abbażi ta’ proċedura ta’ verifika stabbilita mill-Istati Membri li tiżgura li dan il-kriterju għall-eżenzjoni jiġi ssodisfat; |
| --- | --- |

(a)

l-installazzjonijiet tal-ġenerazzjoni tal-elettriku peak-load u back-up li huma ppjanati biex joperaw għal anqas minn 1 500 siegħa ta’ operazzjoni kull sena bħala medja inizjali fuq perjodu ta’ ħames snin, abbażi ta’ proċedura ta’ verifika stabbilita mill-Istati Membri li tiżgura li dan il-kriterju għall-eżenzjoni jiġi ssodisfat;

| (b) | lill-installazzjonijiet li jeħtieġ ikunu jinsabu qrib sit tal-ħżin ġeoloġiku approvat skont id-Direttiva 2009/31/KE; |
| --- | --- |

(b)

lill-installazzjonijiet li jeħtieġ ikunu jinsabu qrib sit tal-ħżin ġeoloġiku approvat skont id-Direttiva 2009/31/KE;

| (c) | ċentri tad-data li s-sħana mormija tagħhom tintuża jew tkun ser tintuża f’network tat-tisħin distrettwali jew direttament għat-tisħin tal-post, għall-preparazzjoni tal-misħun domestiku jew għal użi oħra fil-bini jew fil-grupp ta’ binjiet jew fil-faċilitajiet fejn tkun tinsab. |
| --- | --- |

(c)

ċentri tad-data li s-sħana mormija tagħhom tintuża jew tkun ser tintuża f’network tat-tisħin distrettwali jew direttament għat-tisħin tal-post, għall-preparazzjoni tal-misħun domestiku jew għal użi oħra fil-bini jew fil-grupp ta’ binjiet jew fil-faċilitajiet fejn tkun tinsab.

L-Istati Membri jistgħu jistabbilixxu limiti, espressi f’termini tal-ammont ta’ sħana mitlufa utli disponibbli, id-domanda għas-sħana jew id-distanzi bejn l-installazzjonijiet industrijali u n-netwerks ta’ tisħin distrettwali, sabiex jeżentaw installazzjonijiet individwali mill-paragrafu 7, il-punti (c) u (d).

L-Istati Membri għandhom jinnotifikaw l-eżenzjonijiet adottati skont dan il-paragrafu lill-Kummissjoni.

9.   L-Istati Membri għandhom jadottaw kriterji ta’ awtorizzazzjoni kif imsemmi fl-Artikolu 8 tad-Direttiva (UE) 2019/944, jew kriterji ta’ permess ekwivalenti, sabiex:

| (a) | jieħdu kont tal-eżitu tal-valutazzjonijiet komprensivi msemmija fl-Artikolu 25(1); |
| --- | --- |

(a)

jieħdu kont tal-eżitu tal-valutazzjonijiet komprensivi msemmija fl-Artikolu 25(1);

| (b) | jiżguraw li r-rekwiżiti stabbiliti fil-paragrafu 7 jiġu ssodisfati; |
| --- | --- |

(b)

jiżguraw li r-rekwiżiti stabbiliti fil-paragrafu 7 jiġu ssodisfati;

| (c) | iqisu l-eżitu tal-analiżi tal-kostbenefiċċji msemmija fil-paragrafu 7. |
| --- | --- |

(c)

iqisu l-eżitu tal-analiżi tal-kostbenefiċċji msemmija fil-paragrafu 7.

10.   L-Istati Membri jistgħu jeżentaw lil installazzjonijiet individwali milli jkollhom, skont il-kriterji ta’ awtorizzazzjoni jew ta’ permess ekwivalenti msemmija fil-paragrafu 9, jimplimentaw għażliet li l-benefiċċji tagħhom jisbqu l-kostijiet tagħhom, jekk ikun hemm raġunijiet imperattivi ta’ liġi, ta’ sjieda jew ta’ finanzjament biex jagħmlu dan. F’dawk il-każijiet, l-Istat Membru kkonċernat għandu jippreżenta deċiżjoni motivata lill-Kummissjoni fi żmien tliet xhur mid-data meta tittieħed dik id-deċiżjoni. Il-Kummissjoni tista’ toħroġ opinjoni dwar id-deċiżjoni fi żmien tliet xhur minn meta taslilha.

11.   Il-paragrafi 7, 8, 9 u 10 ta’ dan l-Artikolu għandhom japplikaw għall-installazzjonijiet koperti mid-Direttiva 2010/75/UE mingħajr preġudizzju għar-rekwiżiti stabbiliti f’dik id-Direttiva.

12.   L-Istati Membri għandhom jiġbru informazzjoni dwar l-analiżi tal-kostbenefiċċji mwettqa skont il-paragrafu 7, il-punti (a) sa (d). Dik l-informazzjoni jenħtieġ li jkun fiha tal-anqas id-data dwar l-ammonti ta’ provvista tas-sħana disponibbli u l-parametri tas-sħana, in-numru ta’ sigħat ta’ operazzjoni ppjanati kull sena, u l-pożizzjoni ġeografika tas-siti. Dik id-data għandha tiġi ppubblikata bir-rispett dovut għas-sensittività potenzjali tagħha.

13.   Abbażi tal-valuri ta’ referenza armonizzati tal-effiċjenza msemmija fl-Anness III, il-punt (d), l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-oriġini tal-elettriku ġġenerat minn koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja tista’ tiġi ggarantita skont kriterji oġġettivi, trasparenti u nondiskriminatorji stabbiliti minn kull Stat Membru. Dawn għandhom jiżguraw li dik il-garanzija tal-oriġini tikkonforma mar-rekwiżiti stabbiliti fl-Anness XII, u li tkun tinkludi mill-inqas l-informazzjoni speċifikata fih. L-Istati Membri għandhom jirrikonoxxu b’mod reċiproku l-garanziji tal-oriġini tagħhom, esklużivament bħala prova tal-informazzjoni msemmija f’dan il-paragrafu. Kwalunkwe rifjut ta’ rikonoxximent ta’ garanzija tal-oriġini bħala prova ta’ din ix-xorta, b’mod partikolari għal raġunijiet relatati mal-prevenzjoni tal-frodi, għandu jkun ibbażat fuq kriterji oġġettivi, trasparenti u nondiskriminatorji. L-Istati Membri għandhom jinnotifikaw lill-Kummissjoni b’dan ir-rifjut u jistipulaw ir-raġunijiet għalih. Fil-każ ta’ rifjut ta’ rikonoxximent ta’ garanzija tal-oriġini, il-Kummissjoni tista’ tadotta deċiżjoni biex teżiġi li l-parti rifjutanti tirrikonoxxiha, b’mod partikolari b’rabta ma’ kriterji oġġettivi, trasparenti u nondiskriminatorji li abbażi tagħhom ikun dak ir-rikonoxximent.

14.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li kwalunkwe appoġġ disponibbli għall-koġenerazzjoni jkun soġġett għall-fatt li l-elettriku ġġenerat ikun ġej minn koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja u li s-sħana mormija tintuża effettivament biex jinkiseb iffrankar tal-enerġija primarja. L-appoġġ pubbliku għall-koġenerazzjoni, u għall-ġenerazzjoni u n-networks tat-tisħin distrettwali, għandu jkun soġġett għar-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat, meta applikabbli.

Artikolu 27

Trasformazzjoni, trażmissjoni u distribuzzjoni tal-enerġija

1.   L-awtoritajiet regolatorji nazzjonali tal-enerġija għandhom japplikaw il-prinċipju “L-effiċjenza enerġetika tiġi l-ewwel”, f’konformità mal-Artikolu 3 ta’ din id-Direttiva, fit-twettiq tal-kompiti regolatorji previsti fid-Direttivi 2009/73/KE u (UE) 2019/944 fir-rigward tad-deċiżjonijiet tagħhom dwar l-operazzjoni tal-infrastruttura tal-gass u tal-elettriku, inkluż id-deċiżjonijiet tagħhom dwar it-tariffi tan-network. Minbarra l-prinċipju “L-effiċjenza enerġetika tiġi l-ewwel”, l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali tal-enerġija jistgħu jqisu l-kosteffiċjenza, l-effiċjenza tas-sistema u s-sigurtà tal-provvista, u l-integrazzjoni tas-suq, filwaqt li jissalvagwardjaw il-miri klimatiċi tal-Unjoni u s-sostenibbiltà, kif stabbiliti fl-Artikolu 18 tar-Regolament (UE) 2019/943 u fl-Artikolu 13 tar-Regolament (KE) Nru 715/2009.

2.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-operaturi ta’ sistemi tat-trażmissjoni u tad-distribuzzjoni tal-gass u tal-elettriku japplikaw il-prinċipju “L-effiċjenza enerġetika tiġi l-ewwel”, f’konformità mal-Artikolu 3 ta’ din id-Direttiva, fl-ippjanar tan-network, fl-iżvilupp tan-network u fid-deċiżjonijiet ta’ investiment tagħhom. L-awtoritajiet regolatorji nazzjonali jew awtoritajiet nazzjonali deżinjati oħra għandhom jivverifikaw li l-metodoloġiji użati mill-operaturi tas-sistemi ta’ trażmissjoni u mill-operaturi tas-sistemi ta’ distribuzzjoni jivvalutaw l-alternattivi fl-analiżi tal-kostbenefiċċji, u jqisu l-benefiċċji usa’ tas-soluzzjonijiet għall-effiċjenza enerġetika, il-flessibbiltà fuq in-naħa tad-domanda u l-investiment f’assi li jikkontribwixxu għall-mitigazzjoni tat-tibdil fil-klima. L-awtoritajiet regolatorji nazzjonali u awtoritajiet deżinjati oħra għandhom jivverifikaw ukoll l-implimentazzjoni tal-prinċipju “L-effiċjenza enerġetika tiġi l-ewwel” mill-operaturi tas-sistemi tat-trażmissjoni jew mill-operaturi tas-sistemi tad-distribuzzjoni meta jkunu qed japprovaw, jivverifikaw jew jimmonitorjaw il-proġetti u l-pjanijiet ta’ żvilupp tan-network tagħhom skont l-Artikolu 22 tad-Direttiva 2009/73/KE u l-Artikolu 32(3) u l-Artikolu 51 tad-Direttiva (UE) 2019/944. L-awtoritajiet regolatorji nazzjonali jistgħu jipprovdu metodoloġiji u gwida dwar kif għandhom jiġu vvalutati l-alternattivi fl-analiżi tal-kostbenefiċċji f’kooperazzjoni mill-qrib mal-operaturi tas-sistema ta’ trażmissjoni u l-operaturi tas-sistema ta’ distribuzzjoni, li jistgħu jikkondividu għarfien espert tekniku essenzjali.

3.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-operaturi tas-sistemi tat-trażmissjoni u tad-distribuzzjoni jimmonitorjaw u jikkwantifikaw il-volum globali tat-telf tan-network u, fejn dan ikun teknikament u finanzjarjament fattibbli, jottimizzaw in-networks u jtejbu l-effiċjenza tan-network. L-operaturi ta’ sistemi tat-trażmissjoni u tad-distribuzzjoni għandhom jirrapportaw lill-awtorità regolatorja nazzjonali tal-enerġija dwar dawk il-miżuri u dwar l-iffrankar tal-enerġija mistenni bi tnaqqis fit-telf tan-network. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-operaturi ta’ sistemi tat-trażmissjoni u tad-distribuzzjoni jivvalutaw il-miżuri li jtejbu l-effiċjenza enerġetika b’rabta mas-sistemi eżistenti tagħhom tat-trażmissjoni jew tad-distribuzzjoni tal-gass jew tal-elettriku u jtejbu l-effiċjenza enerġetika fid-disinn u fl-operazzjoni tal-infrastruttura, speċjalment f’termini tal-introduzzjoni ta’ grilja intelliġenti. L-Istati Membri għandhom iħeġġu lill-operaturi ta’ sistemi tat-trażmissjoni u tad-distribuzzjoni biex jiżviluppaw soluzzjonijiet innovattivi li jtejbu l-effiċjenza enerġetika tas-sistemi eżistenti u futuri permezz ta’ regolamenti bbażati fuq l-inċentivi f’konformità mal-prinċipji tariffarji stipulati fl-Artikolu 18 tar-Regolament (UE) 2019/943 u l-Artikolu 13 tar-Regolament (KE) Nru 715/2009.

4.   L-awtoritajiet regolatorji nazzjonali tal-enerġija għandhom jinkludu taqsima speċifika dwar il-progress miksub fit-titjib tal-effiċjenza enerġetika b’rabta mal-operazzjoni tal-infrastruttura tal-gass u tal-elettriku fir-rapport annwali mfassal skont l-Artikolu 41 tad-Direttiva 2009/73/KE u skont l-Artikolu 59(1), il-punt (i), tad-Direttiva (UE) 2019/944. F’dawk ir-rapporti, l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali tal-enerġija għandhom jipprovdu valutazzjoni tal-effiċjenza globali fl-operazzjoni tal-infrastruttura tal-gass u tal-elettriku, il-miżuri li ħadu l-operaturi ta’ sistemi tat-trażmissjoni u tad-distribuzzjoni u, meta applikabbli, jagħtu rakkomandazzjonijiet biex titjieb l-effiċjenza enerġetika, inkluż alternattivi kosteffiċjenti li jnaqqsu t-tagħbija fl-eqqel sigħat u l-użu tal-elettriku b’mod ġenerali.

5.   Għall-elettriku, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li r-regolazzjoni tan-networks u t-tariffi tan-networks jissodisfaw il-kriterji stipulati fl-Anness XIII, b’kunsiderazzjoni għall-kodiċijiet tan-netwerk u l-linji gwida żviluppati skont ir-Regolament (UE) 2019/943 u l-obbligu stipulat fl-Artikolu 59(7), il-punt (a), tad-Direttiva (UE) 2019/944 li jippermetti li l-investimenti meħtieġa fin-networks jitwettqu b’mod li jiżgura l-vijabbiltà tan-networks.

6.   L-Istati Membri jistgħu jippermettu komponenti ta’ skemi u ta’ strutturi tariffarji b’għan soċjali għat-trażmissjoni u għad-distribuzzjoni tal-enerġija destinata għan-netwerk, sakemm kwalunkwe effett li jista’ jfixkel is-sistema ta’ trażmissjoni u distribuzzjoni jinżamm għall-minimu neċessarju u ma jkunx spropozjonat mal-għan soċjali.

7.   L-awtoritajiet regolatorji nazzjonali għandhom jiżguraw it-tneħħija ta’ dawk l-inċentivi fit-tariffi tat-trażmissjoni u tad-distribuzzjoni li jagħmlu ħsara lill-effiċjenza enerġetika tal-ġenerazzjoni, tat-trażmissjoni, tad-distribuzzjoni u tal-provvista tal-elettriku u tal-gass. L-Istati Membri għandhom jiżguraw l-effiċjenza fid-disinn tal-infrastruttura u t-tħaddim tal-infrastruttura eżistenti, f’konformità mar-Regolament (UE) 2019/943, u li t-tariffi jippermettu r-rispons tad-domanda.

8.   L-operaturi tas-sistema ta’ trażmissjoni u l-operaturi tas-sistema ta’ distribuzzjoni għandhom ikunu konformi mal-Anness XIV.

9.   Meta xieraq, l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali jistgħu jeżiġu li l-operaturi tas-sistemi tat-trażmissjoni u l-operaturi tas-sistemi tad-distribuzzjoni jħeġġu li l-koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja titqiegħed f’siti qrib iż-żoni tad-domanda għas-sħana billi jnaqqsu t-tariffi tal-konnessjoni u tal-użu tas-sistema.

10.   L-Istati Membri jistgħu jippermettu li l-produtturi ta’ elettriku minn koġenerazzjoni b’effiċjenza għolja li jixtiequ jkunu konnessi mal-grilja joħorġu sejħa għall-offerti għax-xogħol tal-konnessjoni.

11.   Fir-rappurtar skont id-Direttiva 2010/75/UE, u mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 9(2) ta’ dik id-Direttiva, l-Istati Membri għandhom jikkunsidraw li jinkludu informazzjoni dwar il-livelli tal-effiċjenza enerġetika tal-installazzjonijiet li jwettqu l-kombustjoni tal-fjuwils b’input termali kklassifikat totali ta’ 50 MW jew aktar fid-dawl tal-aqwa tekniki disponibbli rilevanti, kif żviluppat skont id-Direttiva 2010/75/UE.

KAPITOLU VI

DISPOŻIZZJONIJIET ORIZZONTALI

Artikolu 28

Disponibbiltà ta’ skemi ta’ kwalifika, akkreditazzjoni u ċertifikazzjoni

1.   L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu network li jiżgura l-livell xieraq ta’ kompetenzi għall-professjonijiet relatati mal-effiċjenza enerġetika li jikkorrispondu għall-ħtiġijiet tas-suq. L-Istati Membri, f’kooperazzjoni mill-qrib mas-sħab soċjali, għandhom jiżguraw li l-iskemi ta’ ċertifikazzjoni jew skemi ta’ kwalifiki ekwivalenti, inkluż, meta meħtieġ, il-programmi xierqa ta’ taħriġ, ikunu disponibbli għall-professjonijiet relatati mal-effiċjenza enerġetika inkluż il-fornituri ta’ servizzi tal-enerġija, il-fornituri tal-awditi tal-enerġija, il-maniġers tal-enerġija, l-esperti indipendenti, l-installaturi tal-elementi tal-bini kif imsemmi fid-Direttiva 2010/31/UE, u l-fornituri ta’ xogħlijiet integrati ta’ rinnovazzjoni, u li dawn ikunu affidabbli u jikkontribwixxu għall-objettivi nazzjonali tal-effiċjenza enerġetika u għall-objettivi ġenerali tad-dekarbonizzazzjoni tal-Unjoni.

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-fornituri ta’ skemi ta’ ċertifikazzjoni jew skemi ta’ kwalifiki ekwivalenti, inkluż, meta meħtieġ, il-programmi xierqa ta’ taħriġ huma akkreditati skont ir-Regolament (KE) Nru 765/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (47) jew approvati f’konformità mal-leġiżlazzjoni jew mal-istandards nazzjonali konverġenti.

2.   L-Istati Membri għandhom jippromwovu l-parteċipazzjoni fi programmi ta’ ċertifikazzjoni, taħriġ u edukazzjoni biex jiżguraw il-livell xieraq ta’ kompetenzi għall-professjonijiet tal-effiċjenza enerġetika li jikkorrispondu għall-ħtiġijiet tas-suq.

3.   Sal-11 ta’ Ottubru 2024, il-Kummissjoni għandha:

| (a) | f’kooperazzjoni ma’ grupp ta’ esperti nnominat mill-Istati Membri, tistabbilixxi qafas jew tfassal kampanja biex tħajjar aktar persuni jaqbdu l-professjonijiet tal-effiċjenza enerġetika filwaqt li jiġi żgurat ir-rispett għall-prinċipju ta’ nondiskriminazzjoni; |
| --- | --- |

(a)

f’kooperazzjoni ma’ grupp ta’ esperti nnominat mill-Istati Membri, tistabbilixxi qafas jew tfassal kampanja biex tħajjar aktar persuni jaqbdu l-professjonijiet tal-effiċjenza enerġetika filwaqt li jiġi żgurat ir-rispett għall-prinċipju ta’ nondiskriminazzjoni;

| (b) | tivvaluta l-vijabbiltà tal-istabbiliment ta’ pjattaforma ta’ punt ta’ aċċess uniku, bl-użu ta’ inizjattivi eżistenti fejn possibbli, biex tipprovdi appoġġ lill-Istati Membri fl-istabbiliment tal-miżuri tagħhom biex jiżguraw il-livell xieraq ta’ professjonisti kwalifikati meħtieġa biex ilaħħqu mar-rata tal-progress fl-effiċjenza enerġetika sabiex jintlaħqu l-miri tal-Unjoni tal-klima u tal-enerġija. Il-pjattaforma tlaqqa’ l-esperti mill-Istati Membri, is-sħab soċjali, l-istituzzjonijiet edukattivi, id-dinja akkademika u partijiet ikkonċernati rilevanti oħrajn biex trawwem u tippromwovi l-aħjar prattiki fir-rigward ta’ skemi ta’ kwalifikazzjoni u programmi ta’ taħriġ biex jiġu żgurati aktar professjonisti fl-effiċjenza enerġetika u jsir tiġdid jew titjib tal-ħiliet tal-professjonisti eżistenti sabiex jiġu sodisfatti l-ħtiġijiet tas-suq. |
| --- | --- |

(b)

tivvaluta l-vijabbiltà tal-istabbiliment ta’ pjattaforma ta’ punt ta’ aċċess uniku, bl-użu ta’ inizjattivi eżistenti fejn possibbli, biex tipprovdi appoġġ lill-Istati Membri fl-istabbiliment tal-miżuri tagħhom biex jiżguraw il-livell xieraq ta’ professjonisti kwalifikati meħtieġa biex ilaħħqu mar-rata tal-progress fl-effiċjenza enerġetika sabiex jintlaħqu l-miri tal-Unjoni tal-klima u tal-enerġija. Il-pjattaforma tlaqqa’ l-esperti mill-Istati Membri, is-sħab soċjali, l-istituzzjonijiet edukattivi, id-dinja akkademika u partijiet ikkonċernati rilevanti oħrajn biex trawwem u tippromwovi l-aħjar prattiki fir-rigward ta’ skemi ta’ kwalifikazzjoni u programmi ta’ taħriġ biex jiġu żgurati aktar professjonisti fl-effiċjenza enerġetika u jsir tiġdid jew titjib tal-ħiliet tal-professjonisti eżistenti sabiex jiġu sodisfatti l-ħtiġijiet tas-suq.

4.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-iskemi nazzjonali ta’ ċertifikazzjoni jew skemi ta’ kwalifiki ekwivalenti, inkluż, meta meħtieġ, il-programmi ta’ taħriġ, iqisu l-istandards Ewropej jew internazzjonali eżistenti fir-rigward tal-effiċjenza enerġetika.

5.   L-Istati Membri għandhom jagħmlu disponibbli pubblikament l-iskemi ta’ ċertifikazzjoni jew l-iskemi ta’ kwalifiki ekwivalenti, jew il-programmi xierqa ta’ taħriġ imsemmija fil-paragrafu 1, u għandhom jikkooperaw bejniethom u mal-Kummissjoni dwar il-paraguni bejn l-iskemi u għar-rikonoxximent tagħhom.

L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri xierqa biex jagħmlu lill-konsumaturi konxji mid-disponibbiltà tal-iskemi f’konformità mal-Artikolu 29(1).

6.   Sal-31 ta’ Diċembru 2024 u mhux inqas minn kull erba’ snin minn hemm ‘il quddiem, l-Istati Membri għandhom jivvalutaw jekk l-iskemi jiżgurawx il-livell meħtieġ ta’ kompetenzi u aċċess ugwali għall-individwi kollha f’konformità mal-prinċipju ta’ nondiskriminazzjoni għall-fornituri tas-servizzi tal-enerġija, l-awdituri tal-enerġija, il-maniġers tal-enerġija, l-esperti indipendenti, l-installaturi tal-elementi tal-bini kif imsemmi fid-Direttiva 2010/31/UE, u l-fornituri ta’ xogħlijiet integrati ta’ rinnovazzjoni. L-Istati Membri għandhom ukoll jivvalutaw id-distakk bejn l-għadd ta’ professjonisti disponibbli u dak meħtieġ. L-Istati Membri għandhom jagħmlu l-valutazzjoni u r-rakkomandazzjonijiet relatati disponibbli għall-pubbliku u jissottomettuhom permezz tal-pjattaforma elettronika stabbilita f’konformità mal-Artikolu 28 tar-Regolament (UE) 2018/1999.

Artikolu 29

Servizzi tal-enerġija

1.   L-Istati Membri għandhom jippromwovu s-suq tas-servizzi tal-enerġija u l-aċċess tal-SMEs għalih billi jqassmu informazzjoni ċara u aċċessibbli faċilment dwar:

| (a) | il-kuntratti tas-servizzi tal-enerġija disponibbli u l-klawsoli li jenħtieġ li jkunu inklużi fil-kuntratti ta’ din ix-xorta biex ikunu żgurati l-iffrankar tal-enerġija u d-drittijiet tal-klijenti finali; |
| --- | --- |

(a)

il-kuntratti tas-servizzi tal-enerġija disponibbli u l-klawsoli li jenħtieġ li jkunu inklużi fil-kuntratti ta’ din ix-xorta biex ikunu żgurati l-iffrankar tal-enerġija u d-drittijiet tal-klijenti finali;

| (b) | l-istrumenti finanzjarji, l-inċentivi, l-għotjiet, il-fondi rotanti, il-garanziji, l-iskemi tal-assigurazzjoni, u s-self biex jingħata appoġġ lill-proġetti ta’ servizzi tal-effiċjenza enerġetika; |
| --- | --- |

(b)

l-istrumenti finanzjarji, l-inċentivi, l-għotjiet, il-fondi rotanti, il-garanziji, l-iskemi tal-assigurazzjoni, u s-self biex jingħata appoġġ lill-proġetti ta’ servizzi tal-effiċjenza enerġetika;

| (c) | il-fornituri ta’ servizzi tal-enerġija disponibbli, bħal ESCOs, li huma kkwalifikati jew iċċertifikati u l-kwalifiki jew iċ-ċertifikazzjonijiet tagħhom skont l-Artikolu 28; |
| --- | --- |

(c)

il-fornituri ta’ servizzi tal-enerġija disponibbli, bħal ESCOs, li huma kkwalifikati jew iċċertifikati u l-kwalifiki jew iċ-ċertifikazzjonijiet tagħhom skont l-Artikolu 28;

| (d) | il-metodoloġiji ta’ monitoraġġ u ta’ verifika disponibbli, u l-iskemi ta’ kontroll tal-kwalità. |
| --- | --- |

(d)

il-metodoloġiji ta’ monitoraġġ u ta’ verifika disponibbli, u l-iskemi ta’ kontroll tal-kwalità.

2.   L-Istati Membri għandhom iħeġġu l-iżvilupp ta’ tikketti tal-kwalità, fost l-oħrajn, minn assoċjazzjonijiet kummerċjali, abbażi ta’ standards Ewropej jew internazzjonali meta rilevanti.

3.   L-Istati Membri għandhom jippubblikaw u jaġġornaw regolarment lista ta’ fornituri disponibbli ta’ servizzi tal-enerġija li huma kkwalifikati jew iċċertifikati u l-kwalifiki jew iċ-ċertifikazzjonijiet tagħhom f’konformità mal-Artikolu 28, jew jipprovdu interfaċċa fejn il-fornituri ta’ servizzi tal-enerġija jkunu jistgħu jipprovdu dik l-informazzjoni.

4.   L-Istati Membri għandhom jippromwovu u jiżguraw, fejn ikun teknikament u ekonomikament fattibbli, l-użu tal-ikkuntrattar tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għar-rinnovazzjonijiet ta’ bini kbir li jkun il-proprjetà ta’ korpi pubbliċi. Għar-rinnovazzjonijiet tal-binjiet kbar mhux residenzjali b’erja tal-art utli totali ta’ aktar minn 750 m2, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-korpi pubbliċi jivvalutaw il-fattibbiltà tal-użu tal-ikkuntrattar tar-rendiment fl-użu tal-enerġija u servizzi ta’ enerġija bbażati fuq ir-rendiment oħrajn.

L-Istati Membri jistgħu jħeġġu lill-korpi pubbliċi biex jikkombinaw l-ikkuntrattar tar-rendiment fl-użu tal-enerġija ma’ servizzi tal-enerġija estiżi, inkluż ir-rispons għad-domanda u l-ħżin, sabiex jiġi żgurat iffrankar tal-enerġija u jinżammu r-riżultati miksuba maż-żmien permezz ta’ monitoraġġ kontinwu, tħaddim effettiv u manutenzjoni.

5.   L-Istati Membri għandhom jappoġġaw lis-settur pubbliku biex jieħu offerti ta’ servizz tal-enerġija, b’mod partikolari għar-rinnovazzjoni tal-bini, billi:

| (a) | jipprovdu mudell ta’ kuntratti għall-ikkuntrattar tar-rendiment fl-użu tal-enerġija li jinkludi mill-inqas il-punti elenkati fl-Anness XV u jqisu l-istandards Ewropej jew internazzjonali eżistenti, il-linji gwida disponibbli għas-sejħiet għall-offerti u l-gwida tal-Eurostat għat-trattament statistiku tal-kuntratti tar-rendiment fl-użu tal-enerġija fil-kontijiet tal-gvern; |
| --- | --- |

(a)

jipprovdu mudell ta’ kuntratti għall-ikkuntrattar tar-rendiment fl-użu tal-enerġija li jinkludi mill-inqas il-punti elenkati fl-Anness XV u jqisu l-istandards Ewropej jew internazzjonali eżistenti, il-linji gwida disponibbli għas-sejħiet għall-offerti u l-gwida tal-Eurostat għat-trattament statistiku tal-kuntratti tar-rendiment fl-użu tal-enerġija fil-kontijiet tal-gvern;

| (b) | jipprovdu informazzjoni dwar l-aħjar prattiki għall-ikkuntrattar tar-rendiment fl-użu tal-enerġija, inkluż jekk ikunu disponibbli, analiżi tal-kostbenefiċċji permezz ta’ approċċ ta’ ċiklu tal-ħajja; |
| --- | --- |

(b)

jipprovdu informazzjoni dwar l-aħjar prattiki għall-ikkuntrattar tar-rendiment fl-użu tal-enerġija, inkluż jekk ikunu disponibbli, analiżi tal-kostbenefiċċji permezz ta’ approċċ ta’ ċiklu tal-ħajja;

| (c) | il-promozzjoni u t-tqegħid għad-dispożizzjoni tal-pubbliku ta’ bażi tad-data ta’ proġetti tal-ikkuntrattar tar-rendiment fl-użu tal-enerġija implimentati u li qed jiġu implimentati, inkluż l-iffrankar tal-enerġija previst u magħmul. |
| --- | --- |

(c)

il-promozzjoni u t-tqegħid għad-dispożizzjoni tal-pubbliku ta’ bażi tad-data ta’ proġetti tal-ikkuntrattar tar-rendiment fl-użu tal-enerġija implimentati u li qed jiġu implimentati, inkluż l-iffrankar tal-enerġija previst u magħmul.

6.   L-Istati Membri għandhom jappoġġaw il-funzjonament tajjeb tas-suq tas-servizzi tal-enerġija, billi jieħdu dawn il-miżuri li ġejjin:

| (a) | jidentifikaw u jippubbliċizzaw punt ta’ kuntatt wieħed jew aktar fejn il-klijenti finali jkunu jistgħu jiksbu l-informazzjoni msemmija fil-paragrafu 1; |
| --- | --- |

(a)

jidentifikaw u jippubbliċizzaw punt ta’ kuntatt wieħed jew aktar fejn il-klijenti finali jkunu jistgħu jiksbu l-informazzjoni msemmija fil-paragrafu 1;

| (b) | ineħħu l-ostakli regolatorji u mhux regolatorji li jxekklu l-użu ta’ kkuntrattar tar-rendiment fl-użu tal-enerġija u mudelli oħra ta’ servizzi tal-effiċjenza enerġetika biex jiġu identifikati jew implimentati miżuri tal-iffrankar tal-enerġija, jew it-tnejn li huma; |
| --- | --- |

(b)

ineħħu l-ostakli regolatorji u mhux regolatorji li jxekklu l-użu ta’ kkuntrattar tar-rendiment fl-użu tal-enerġija u mudelli oħra ta’ servizzi tal-effiċjenza enerġetika biex jiġu identifikati jew implimentati miżuri tal-iffrankar tal-enerġija, jew it-tnejn li huma;

| (c) | jistabbilixxu u jippromwovu r-rwol tal-korpi konsultattivi u tal-intermedjarji indipendenti tas-suq, inkluż punti uniċi ta’ servizz jew mekkaniżmi ta’ appoġġ simili biex jistimulaw l-iżvilupp tas-suq fuq in-naħat tad-domanda u tal-provvista, u jagħmlu l-informazzjoni dwar dawk il-mekkaniżmi ta’ appoġġ disponibbli għall-pubbliku u aċċessibbli għall-atturi tas-suq. |
| --- | --- |

(c)

jistabbilixxu u jippromwovu r-rwol tal-korpi konsultattivi u tal-intermedjarji indipendenti tas-suq, inkluż punti uniċi ta’ servizz jew mekkaniżmi ta’ appoġġ simili biex jistimulaw l-iżvilupp tas-suq fuq in-naħat tad-domanda u tal-provvista, u jagħmlu l-informazzjoni dwar dawk il-mekkaniżmi ta’ appoġġ disponibbli għall-pubbliku u aċċessibbli għall-atturi tas-suq.

7.   Għall-fini ta’ appoġġ għall-funzjonament tajjeb tas-suq tas-servizzi tal-enerġija, l-Istati Membri jistgħu jistabbilixxu mekkaniżmu individwali jew jiddeżinjaw ombudsperson biex jiżguraw it-trattament effiċjenti tal-ilmenti u r-riżoluzzjoni barra mill-qorti tat-tilwim li jinqala’ minn kuntratti ta’ servizzi tal-enerġija u ta’ rendiment fl-użu tal-enerġija.

8.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li d-distributuri tal-enerġija, l-operaturi tas-sistemi tad-distribuzzjoni u l-kumpaniji li jbigħu l-enerġija bl-imnut ma jwettqux attivitajiet li jistgħu jxekklu d-domanda għal servizzi tal-enerġija, u t-twassil tagħhom, jew miżuri li jtejbu l-effiċjenza enerġetika, jew li jfixklu l-iżvilupp tas-swieq għal dawn is-servizzi jew il-miżuri, inkluż l-għeluq tas-suq għall-kompetituri jew l-abbuż b’pożizzjonijiet dominanti.

Artikolu 30

Fond nazzjonali għall-effiċjenza enerġetika, finanzjament u appoġġ tekniku

1.   Mingħajr preġudizzju għall-Artikoli 107 u 108 TFUE, l-Istati Membri għandhom jiffaċilitaw l-istabbiliment ta’ faċilitajiet ta’ finanzjament, jew l-użu ta’ dawk eżistenti, għal miżuri li jtejbu l-effiċjenza enerġetika biex jiġu sfruttati bis-sħiħ il-benefiċċji ta’ diversi sorsi ta’ finanzjament u l-kombinament ta’ għotjiet, strumenti finanzjarji u assistenza teknika.

2.   Il-Kummissjoni għandha, fejn xieraq, direttament jew permezz tal-istituzzjonijiet finanzjarji, tassisti lill-Istati Membri fl-istabbiliment ta’ faċilitajiet ta’ finanzjament u faċilitajiet ta’ assistenza għall-iżvilupp tal-proġetti fil-livell nazzjonali, reġjonali jew lokali bl-għan li jiżdiedu l-investimenti fl-effiċjenza enerġetika f’setturi differenti u jiġu protetti u tingħata s-setgħa lill-persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, lill-klijenti vulnerabbli, lill-persuni f’unitajiet domestiċi b’introjtu baxx u, meta applikabbli, lill-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali, inkluż bl-integrazzjoni ta’ perspettiva tal-ugwaljanza biex ħadd ma jinqata’ lura.

3.   L-Istati Membri għandhom jadottaw miżuri li jippromwovu prodotti ta’ self għall-effiċjenza enerġetika, bħal ipoteki ekoloġiċi u self ekoloġiku, garantiti u mhux garantiti, u jiżguraw li dawn jiġu offruti b’mod wiesa’ u nondiskriminatorju mill-istituzzjonijiet finanzjarji u, ikunu viżibbli u aċċessibbli għall-konsumaturi. L-Istati Membri għandhom jadottaw miżuri l jiffaċilitaw l-implimentazzjoni ta’ skemi ta’ finanzjament fuq il-kont u fuq it-taxxa, filwaqt li jqisu l-gwida tal-Kummissjoni mogħtija skont il-paragrafu 10. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-banek u istituzzjonijiet finanzjarji oħra jirċievu informazzjoni dwar opportunitajiet biex jieħdu sehem fil-finanzjament ta’ miżuri li jtejbu l-effiċjenza enerġetika, inkluż il-ħolqien ta’ sħubijiet pubbliċi-privati. L-Istati Membri għandhom jinkoraġġixxu l-istabbiliment ta’ faċilitajiet ta’ garanzija ta’ self għall-investiment fl-effiċjenza enerġetika.

4.   Mingħajr preġudizzju għall-Artikoli 107 u 108 TFUE, l-Istati Membri għandhom jippromwovu l-istabbiliment ta’ skemi ta’ appoġġ finanzjarju biex iżidu l-adozzjoni ta’ miżuri li jtejbu l-effiċjenza enerġetika għar-rinnovazzjoni sostanzjali tas-sistemi individwali u distrettwali tat-tisħin u t-tkessiħ.

5.   L-Istati Membri għandhom jippromwovu l-istabbiliment ta’ għarfien espert u assistenza teknika lokali, fejn xieraq permezz ta’ networks u faċilitajiet eżistenti, biex jagħtu pariri dwar l-aħjar prattiki fir-rigward tal-kisba tad-dekarbonizzazzjoni tat-tisħin u t-tkessiħ distrettwali lokali, bħall-aċċess għal appoġġ finanzjarju ddedikat.

6.   Il-Kummissjoni għandha tiffaċilita l-iskambju tal-aħjar prattiki bejn l-awtoritajiet jew il-korpi nazzjonali jew reġjonali kompetenti, inkluż permezz ta’ laqgħat annwali tal-korpi regolatorji, bażijiet tad-data pubbliċi bl-informazzjoni dwar l-implimentazzjoni ta’ miżuri mill-Istati Membri, u paraguni bejn il-pajjiżi.

7.   Biex jiġi mobilizzat finanzjament privat għal miżuri tal-effiċjenza enerġetika u rinnovazzjoni tal-enerġija u sabiex jingħata kontribut għall-kisba tal-miri tal-Unjoni dwar l-effiċjenza enerġetika u l-kontributi nazzjonali skont l-Artikolu 4 ta’ din id-Direttiva u l-objettivi fid-Direttiva 2010/31/UE, il-Kummissjoni għandha twettaq djalogu ma’ istituzzjonijiet finanzjarji pubbliċi u privati, kif ukoll setturi speċifiċi rilevanti sabiex tesplora ħtiġijiet u azzjonijiet possibbli li tista’ tieħu.

8.   L-azzjonijiet imsemmijin fil-paragrafu 7 għandhom jinkludu l-elementi li ġejjin:

| (a) | jiġi mobilizzat investiment tal-kapital fl-effiċjenza enerġetika billi jitqiesu l-impatti aktar mifruxa tal-iffrankar tal-enerġija; |
| --- | --- |

(a)

jiġi mobilizzat investiment tal-kapital fl-effiċjenza enerġetika billi jitqiesu l-impatti aktar mifruxa tal-iffrankar tal-enerġija;

| (b) | tiġi ffaċilitata l-implimentazzjoni ta’ strumenti finanzjarji ddedikati għall-effiċjenza enerġetika u skemi ta’ finanzjament fuq skala stabbiliti minn istituzzjonijiet finanzjarji; |
| --- | --- |

(b)

tiġi ffaċilitata l-implimentazzjoni ta’ strumenti finanzjarji ddedikati għall-effiċjenza enerġetika u skemi ta’ finanzjament fuq skala stabbiliti minn istituzzjonijiet finanzjarji;

| (c) | tiġi żgurata data dwar rendiment aħjar fl-użu tal-enerġija u tal-finanzi billi:






  (i) | jiġi eżaminat aktar kif investimenti fl-effiċjenza enerġetika jtejbu l-valuri tal-assi sottostanti; |
| --- | --- | --- |

(c)

tiġi żgurata data dwar rendiment aħjar fl-użu tal-enerġija u tal-finanzi billi:

(i)

jiġi eżaminat aktar kif investimenti fl-effiċjenza enerġetika jtejbu l-valuri tal-assi sottostanti;

| (ii) | jiġu appoġġati studji li jivvalutaw il-monetizzazzjoni tal-benefiċċji mhux tal-enerġija ta’ investimenti fl-effiċjenza enerġetika. |
| --- | --- |

(ii)

jiġu appoġġati studji li jivvalutaw il-monetizzazzjoni tal-benefiċċji mhux tal-enerġija ta’ investimenti fl-effiċjenza enerġetika.

9.   Għall-iskop tal-mobilizzazzjoni tal-finanzjament privat ta’ miżuri ta’ effiċjenza fl-enerġija u rinnovazzjoni tal-enerġija, l-Istati Membri għandhom, meta jimplimentaw din id-Direttiva:

| (a) | jikkunsidraw modi kif jużaw aħjar is-sistemi tal-ġestjoni tal-enerġija u l-awditjar tal-enerġija skont l-Artikolu 11 biex jinfluwenzaw it-teħid tad-deċiżjonijiet; |
| --- | --- |

(a)

jikkunsidraw modi kif jużaw aħjar is-sistemi tal-ġestjoni tal-enerġija u l-awditjar tal-enerġija skont l-Artikolu 11 biex jinfluwenzaw it-teħid tad-deċiżjonijiet;

| (b) | jagħmlu l-aqwa użu tal-possibbiltajiet u tal-għodod disponibbli fil-baġit tal-Unjoni u proposti fl-inizjattiva ta’ finanzi intelliġenti għal bini intelliġenti u fil-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-14 ta’ Ottubru 2020 dwar “Mewġa ta’ Rinnovazzjoni għall-Ewropa - l-ekoloġizzazzjoni tal-binjiet tagħna, il-ħolqien tal-impjiegi, it-titjib tal-ħajja”. |
| --- | --- |

(b)

jagħmlu l-aqwa użu tal-possibbiltajiet u tal-għodod disponibbli fil-baġit tal-Unjoni u proposti fl-inizjattiva ta’ finanzi intelliġenti għal bini intelliġenti u fil-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-14 ta’ Ottubru 2020 dwar “Mewġa ta’ Rinnovazzjoni għall-Ewropa - l-ekoloġizzazzjoni tal-binjiet tagħna, il-ħolqien tal-impjiegi, it-titjib tal-ħajja”.

10.   Sal-31 ta’ Diċembru 2024, il-Kummissjoni għandha tipprovdi gwida lill-Istati Membri u lill-atturi tas-suq dwar kif jinkiseb l-investiment privat.

Il-gwida għandu jkollha l-għan li tgħin lill-Istati Membri u lill-atturi tas-suq biex jiżviluppaw u jimplimentaw l-investimenti tagħhom fl-effiċjenza enerġetika, inkluż fid-diversi programmi tal-Unjoni, u għandha tipproponi mekkaniżmi finanzjarji u soluzzjonijiet ta’ finanzjament innovattivi adegwati, b’taħlita ta’ għotjiet, strumenti finanzjarji u assistenza għall-iżvilupp tal-proġetti, biex tagħti spinta lill-inizjattivi eżistenti u tuża l-programmi tal-Unjoni bħala katalista biex tingrana u tistimola l-finanzjament privat.

11.   L-Istati Membri jistgħu jistabbilixxu fond nazzjonali għall-effiċjenza enerġetika. Dan il-fond għandu l-għan li jimplimenta miżuri tal-effiċjenza enerġetika li jappoġġaw lill-Istati Membri biex jissodisfaw il-kontributi nazzjonali tagħhom tal-effiċjenza enerġetika u t-trajettorji indikattivi tagħhom imsemmija fl-Artikolu 4(2). Il-fond nazzjonali għall-effiċjenza enerġetika jista’ jinħoloq bħala fond iddedikat fil-qafas ta’ faċilità nazzjonali diġà eżistenti li tippromwovi l-investimenti kapitali. Il-fond nazzjonali għall-effiċjenza enerġetika jista’ jiġi ffinanzjat bi dħul mill-irkanti tal-kwoti skont l-EU ETS fis-setturi tal-bini u tat-trasport.

12.   Meta l-Istati Membri jistabbilixxu fondi nazzjonali għall-effiċjenza enerġetika, kif imsemmi fil-paragrafu 11 ta’ dan l-Artikolu, huma għandhom jistabbilixxu strumenti ta’ finanzjament, inkluż garanziji pubbliċi, biex iżidu l-użu tal-investimenti privati fl-effiċjenza enerġetika u tal-prodotti ta’ self għall-effiċjenza enerġetika u tal-iskemi innovattivi msemmija fil-paragrafu 3 ta’ dan l-Artikolu. Bi qbil mal-Artikolu 8(3) u l-Artikolu 24, il-fond nazzjonali għall-effiċjenza enerġetika għandu jappoġġa l-implimentazzjoni ta’ miżuri bħala prijorità fost il-persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, il-klijenti vulnerabbli, il-persuni f’unitajiet domestiċi b’introjtu baxx u, meta applikabbli, il-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali. Dak l-appoġġ għandu jinkludi finanzjament għal miżuri ta’ effiċjenza enerġetika għall-SMEs sabiex jiġi ingranat u skattat finanzjament privat għall-SMEs.

13.   L-Istati Membri jistgħu jippermettu lill-korpi pubbliċi jissodisfaw l-obbligi stabbiliti fl-Artikolu 6(1) permezz ta’ kontribuzzjonijiet annwali lill-fond nazzjonali għall-effiċjenza enerġetika ekwivalenti għall-ammont ta’ investimenti meħtieġa biex jiġu ssodisfati dawk l-obbligi.

14.   L-Istati Membri jistgħu jipprevedu li l-partijiet obbligati jkunu jistgħu jissodisfaw l-obbligi tagħhom stipulati fl-Artikolu 8(1) u (4) billi kull sena jikkontribwixxu għall-fond nazzjonali għall-effiċjenza enerġetika ammont ekwivalenti għall-investimenti meħtieġa biex jiġu ssodisfati dawk l-obbligi.

15.   L-Istati Membri jistgħu jużaw id-dħul tagħhom mill-allokazzjonijiet annwali tal-emissjonijiet skont id-Deċiżjoni Nru 406/2009/KE għall-iżvilupp ta’ finanzjament innovattiv biex titjieb l-effiċjenza enerġetika.

16.   Il-Kummissjoni għandha tivvaluta l-effettività u l-effiċjenza tal-appoġġ tal-finanzjament pubbliku għall-effiċjenza enerġetika fil-livell tal-Unjoni u dak nazzjonali u l-kapaċità tal-Istati Membri biex iżidu l-użu tal-investimenti privati fl-effiċjenza enerġetika, b’kont meħud ukoll tal-ħtiġijiet ta’ finanzjament pubbliku espressi fil-pjanijiet nazzjonali għall-enerġija u l-klima. Il-Kummissjoni għandha tevalwa jekk mekkaniżmu għall-effiċjenza enerġetika fil-livell tal-Unjoni, bl-objettiv li jipprovdi garanzija tal-Unjoni, assistenza teknika u għotjiet assoċjati li jippermettu l-implimentazzjoni ta’ strumenti finanzjarji, u skemi ta’ finanzjament u appoġġ fil-livell nazzjonali, jistax ikun ta’ appoġġ kosteffettiv biex jintlaħqu l-miri tal-Unjoni dwar l-effiċjenza enerġetika u l-klima u, jekk ikun xieraq, tipproponi l-istabbiliment ta’ tali mekkaniżmu.

Għal dak il-għan, sat-30 ta’ Marzu 2024 il-Kummissjoni għandha tippreżenta rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill akkumpanjat, fejn xieraq, minn proposti leġiżlattivi.

17.   Sal-15 ta’ Marzu 2025 u kull sentejn minn hemm ‘il quddiem, bħala parti mir-rapporti ta’ progress nazzjonali integrati tagħhom dwar l-enerġija u l-klima ppreżentati skont l-Artikolu 17 u f’konformità mal-Artikolu 21 tar-Regolament (UE) 2018/1999, l-Istati Membri għandhom jirrapportaw lill-Kummissjoni id-data li ġejja:

| (a) | il-volum ta’ investimenti pubbliċi fl-effiċjenza enerġetika u l-fattur ta’ ingranaġġ medju miksub mill-finanzjament pubbliku li jappoġġa l-miżuri tal-effiċjenza enerġetika; |
| --- | --- |

(a)

il-volum ta’ investimenti pubbliċi fl-effiċjenza enerġetika u l-fattur ta’ ingranaġġ medju miksub mill-finanzjament pubbliku li jappoġġa l-miżuri tal-effiċjenza enerġetika;

| (b) | il-volum ta’ prodotti ta’ self għall-effiċjenza enerġetika, b’distinzjoni bejn prodotti differenti; |
| --- | --- |

(b)

il-volum ta’ prodotti ta’ self għall-effiċjenza enerġetika, b’distinzjoni bejn prodotti differenti;

| (c) | fejn rilevanti, programmi ta’ finanzjament nazzjonali stabbiliti biex jiżdied l-użu tal-effiċjenza enerġetika u l-aħjar prattiki, u skemi ta’ finanzjament innovattivi għall-effiċjenza enerġetika. |
| --- | --- |

(c)

fejn rilevanti, programmi ta’ finanzjament nazzjonali stabbiliti biex jiżdied l-użu tal-effiċjenza enerġetika u l-aħjar prattiki, u skemi ta’ finanzjament innovattivi għall-effiċjenza enerġetika.

Biex tiffaċilita t-tħejjija tar-rapport imsemmi fl-ewwel subparagrafu ta’ dan il-paragrafu, il-Kummissjoni għandha tintegra r-rekwiżiti stipulati f’dak is-subparagrafu fil-mudell komuni stabbilit fl-atti ta’ implimentazzjoni adottati skont l-Artikolu 17(4) tar-Regolament (UE) 2018/1999.

18.   Għall-fini tal-issodisfar tal-obbligu msemmi fil-paragrafu 17, il-punt (b),, u mingħajr preġudizzju għal miżuri nazzjonali addizzjonali, l-Istati Membri għandhom iqisu l-obbligi ta’ żvelar eżistenti għall-istituzzjonijiet finanzjarji, inkluż:

| (a) | ir-regoli dwar l-iżvelar għall-istituzzjonijiet ta’ kreditu skont ir-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2021/2178 (48); |
| --- | --- |

(a)

ir-regoli dwar l-iżvelar għall-istituzzjonijiet ta’ kreditu skont ir-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2021/2178 (48);

| (b) | ir-rekwiżiti ta’ żvelar tar-riskji ESG għall-istituzzjonijiet ta’ kreditu f’konformità mal-Artikolu 449a tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (49). |
| --- | --- |

(b)

ir-rekwiżiti ta’ żvelar tar-riskji ESG għall-istituzzjonijiet ta’ kreditu f’konformità mal-Artikolu 449a tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (49).

Sabiex jiġu ffaċilitati l-ġbir u l-aggregazzjoni tad-data dwar il-volum tal-prodott ta’ self għall-effiċjenza enerġetika bl-għan li jiġi ssodisfat l-obbligu msemmi fil-paragrafu 17, il-punt (b), sal-15 ta’ Marzu 2024 il-Kummissjoni għandha tipprovdi gwida lill-Istati Membri dwar l-arranġamenti għall-aċċess, il-ġbir u l-aggregazzjoni ta’ data dwar il-volum ta’ prodotti ta’ self għall-effiċjenza enerġetika fil-livell nazzjonali.

Artikolu 31

Fatturi tal-konverżjoni u fatturi tal-enerġija primarja

1.   Għall-finijiet tal-paragun tal-iffrankar tal-enerġija u l-konverżjoni tal-enerġija lejn unità paragunabbli, għandhom japplikaw il-valuri kalorifiċi netti fl-Anness VI tar-Regolament (UE) 2018/2066 u l-fatturi tal-enerġija primarja stipulati fil-paragrafu 2 ta’ dan l-Artikolu sakemm ma jistax jiġi ġġustifikat l-użu ta’ valuri jew fatturi oħrajn.

2.   Fattur tal-enerġija primarja għandu jkun applikabbli meta l-iffrankar tal-enerġija jiġi kkalkulat f’termini ta’ enerġija primarja u jintuża approċċ minn isfel għal fuq ibbażat fuq il-konsum tal-enerġija finali.

3.   Għall-iffrankar tal-elettriku f’kWh, l-Istati Membri għandhom japplikaw koeffiċjent biex jikkalkulaw akkuratament l-iffrankar miksub fil-konsum tal-enerġija primarja. L-Istati Membri għandhom japplikaw koeffiċjent prestabbilit ta’ 1,9 sakemm ma jużawx id-diskrezzjoni tagħhom biex jiddefinixxu koeffiċjent differenti abbażi ta’ ċirkostanzi nazzjonali ġustifikati.

4.   Għall-iffrankar ta’ vetturi oħra tal-enerġija f’kWh, l-Istati Membri għandhom japplikaw koeffiċjent biex jikkalkulaw akkuratament l-iffrankar miksub fil-konsum tal-enerġija primarja.

5.   Meta l-Istati Membri jistabbilixxu l-koeffiċjent tagħhom stess għal valur prestabbilit previst skont din id-Direttiva, l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu dak il-koeffiċjent b’metodoloġija trasparenti abbażi ta’ ċirkostanzi nazzjonali, reġjonali jew lokali li jaffettwaw il-konsum tal-enerġija primarja. Dawk iċ-ċirkostanzi għandhom ikunu sostanzjati, verifikabbli u bbażati fuq kriterji oġġettivi u nondiskriminatorji.

6.   Meta jistabbilixxu koeffiċjent tagħhom, l-Istati Membri għandhom iqisu t-taħlita tal-enerġija inkluża fl-aġġornament tal-pjanijiet nazzjonali integrati tagħhom għall-enerġija u l-klima ppreżentati skont l-Artikolu 14(2) tar-Regolament (UE) 2018/1999 u l-pjanijiet nazzjonali integrati sussegwenti tagħhom għall-enerġija u l-klima nnotifikati lill-Kummissjoni skont l-Artikolu 3 u l-Artikoli 7 sa 12 ta’ dak ir-Regolament. Jekk jiddevjaw mill-valur prestabbilit, l-Istati Membri għandhom jinnotifikaw il-koeffiċjent li jużaw lill-Kummissjoni flimkien mal-metodoloġija tal-kalkolu u d-data sottostanti f’dawk l-aġġornamenti u l-pjanijiet sussegwenti.

7.   Sal-25 ta’ Diċembru 2026 u kull erba’ snin sussegwenti, il-Kummissjoni għandha, tirrevedi l-koeffiċjenti awtomatiċi fuq il-bażi ta’ data osservata. Dawk ir-reviżjonijiet għandhom isiru billi jitqiesu l-effetti tagħhom fuq il-liġi tal-Unjoni bħad-Direttiva 2009/125/KE u r-Regolament (UE) 2017/1369.

KAPITOLU VII

DISPOŻIZZJONIJIET FINALI

Artikolu 32

Penali

L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu r-regoli dwar il-penali applikabbli għal ksurta’ dispożizzjonijiet nazzjonali adottati skont din id-Direttiva u għandhom jieħdu l-miżuri kollha meħtieġa sabiex jiżguraw li jiġu implimentati. Il-penali previsti għandhom ikunu effettivi, proporzjonati u dissważivi. L-Istati Membri għandhom sal-11 ta’ Ottubru 2025, jinnotifikaw lill-Kummissjoni b’dawk ir-regoli u dawk il-miżuri u għandhom jinnotifikawha mingħajr dewmien b’kwalunkwe emenda sussegwenti li tolqothom.

Artikolu 33

Atti delegati

1.   Il-Kummissjoni tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati f’konformità mal-Artikolu 34 biex tirrevedi l-valuri ta’ referenza armonizzati tal-effiċjenza stabbiliti fir-Regolament (UE) 2015/2402.

2.   Il-Kummissjoni tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati f’konformità mal-Artikolu 34 biex temenda din id-Direttiva billi tadatta l-valuri, il-metodi tal-kalkolu, il-koeffiċjenti prestabbiliti tal-enerġija primarja u r-rekwiżiti msemmija fl-Artikolu 31 u fl-Annessi II, III, V, VIII sa XII, u XIV għall-progress tekniku.

3.   Il-Kummissjoni għandha s-setgħa li tadotta atti delegati f’konformità mal-Artikolu 34 biex tissupplimenta din id-Direttiva billi tistabbilixxi, wara konsultazzjoni mal-partijiet ikkonċernati rilevanti, skema komuni tal-Unjoni għall-klassifikazzjoni tas-sostenibbiltà taċ-ċentri tad-data li jinsabu fit-territorju tagħha. Il-Kummissjoni għandha tadotta l-ewwel att delegat bħal dan sal-31 ta’ Diċembru 2023. L-iskema komuni tal-Unjoni għandha tistabbilixxi d-definizzjoni ta’ indikaturi tas-sostenibbiltà taċ-ċentri tad-data u għandha tistabbilixxi l-indikaturi ewlenin tal-prestazzjoni u l-metodoloġija biex dawn jitkejlu.

Artikolu 34

Eżerċizzju tad-delega

1.   Is-setgħa ta’ adozzjoni ta’ atti delegati hija mogħtija lill-Kummissjoni suġġett għall-kondizzjonijiet stabbiliti f’dan l-Artikolu.

2.   Is-setgħa ta’ adozzjoni ta’ atti delegati msemmija fl-Artikolu 33 għandha tingħata lill-Kummissjoni għal perjodu ta’ ħames snin mill-10 ta’ Ottubru 2023. Il-Kummissjoni għandha tfassal rapport dwar id-delega tas-setgħa sa mhux aktar tard minn disa’ xhur qabel tmiem il-perjodu ta’ ħames snin. Id-delega ta’ setgħa għandha tiġi estiża awtomatikament għal perjodi taż-żmien identiċi, ħlief jekk il-Parlament Ewropew jew il-Kunsill joġġezzjonaw għal tali estensjoni mhux aktar tard minn tliet xhur qabel tmiem kull perjodu.

3.   Id-delega ta’ setgħa msemmija fl-Artikolu 33 tista’ tiġi revokata fi kwalunkwe ħin mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill. Deċiżjoni ta’ revoka għandha ttemm id-delega ta’ setgħa speċifikata f’dik id-deċiżjoni. Għandha ssir effettiva fil-jum wara l-pubblikazzjoni tad-deċiżjoni f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f’data aktar tard speċifikata fih. Ma għandha taffettwa l-validità tal-ebda att delegat li jkun diġà fis-seħħ.

4.   Qabel ma tadotta att delegat, il-Kummissjoni għandha tikkonsulta esperti nnominati minn kull Stat Membru skont il-prinċipji stipulati fil-Ftehim Interistituzzjonali tat-13 ta’ April 2016 dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet.

5.   Hekk kif tadotta att delegat, il-Kummissjoni għandha tinnotifikah simultanjament lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

6.   Att delegat adottat skont l-Artikolu 33 għandu jidħol fis-seħħ biss jekk ma tiġix espressa oġġezzjoni mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill fi żmien xahrejn min-notifika ta’ dak l-att lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill jew jekk, qabel ma jiskadi dak il-perjodu, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill ikunu t-tnejn li huma informaw lill-Kummissjoni li mhumiex sejrin joġġezzjonaw. Dak il-perjodu għandu jiġi estiż b’xahrejn fuq inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill.

Artikolu 35

Rieżami u monitoraġġ tal-implimentazzjoni

1.   Fil-kuntest tar-rapport tagħha dwar l-Istat tal-Unjoni tal-Enerġija ppreżentat skont l-Artikolu 35 tar-Regolament (UE) 2018/1999, il-Kummissjoni għandha tirrapporta dwar il-funzjonament tas-suq tal-karbonju skont l-Artikolu 35(1) u l-Artikolu 35(2), il-punt (c), ta’ dak ir-Regolament, filwaqt li tqis l-effetti tal-implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva.

2.   Sal-31 ta’ Ottubru 2025 u kull erba’ snin sussegwenti, il-Kummissjoni għandha tevalwa l-miżuri eżistenti biex tinkiseb żieda fl-effiċjenza enerġetika u dekarbonizzazzjoni fit-tisħin u fit-tkessiħ. L-evalwazzjoni għandha tikkunsidra dan kollu li ġej:

| (a) | l-effiċjenza enerġetika u x-xejriet tal-emissjonijiet tal-gassijiet serra fit-tisħin u t-tkessiħ, inkluż fit-tisħin u t-tkessiħ distrettwali; |
| --- | --- |

(a)

l-effiċjenza enerġetika u x-xejriet tal-emissjonijiet tal-gassijiet serra fit-tisħin u t-tkessiħ, inkluż fit-tisħin u t-tkessiħ distrettwali;

| (b) | interkonnessjonijiet bejn il-miżuri meħuda; |
| --- | --- |

(b)

interkonnessjonijiet bejn il-miżuri meħuda;

| (c) | bidliet fl-effiċjenza enerġetika u fl-emissjonijiet tal-gassijiet serra fit-tisħin u fit-tkessiħ; |
| --- | --- |

(c)

bidliet fl-effiċjenza enerġetika u fl-emissjonijiet tal-gassijiet serra fit-tisħin u fit-tkessiħ;

| (d) | il-politiki u l-miżuri eżistenti u ppjanati dwar l-effiċjenza enerġetika, u l-politiki u l-miżuri għat-tnaqqis tal-gassijiet serra fil-livell tal-Unjoni u nazzjonali; |
| --- | --- |

(d)

il-politiki u l-miżuri eżistenti u ppjanati dwar l-effiċjenza enerġetika, u l-politiki u l-miżuri għat-tnaqqis tal-gassijiet serra fil-livell tal-Unjoni u nazzjonali;

| (e) | il-miżuri li l-Istati Membri pprovdew fil-valutazzjonijiet komprensivi tagħhom skont l-Artikolu 25(1) ta’ din id-Direttiva u nnotifikaw skont l-Artikolu 17(1) tar-Regolament (UE) 2018/1999. |
| --- | --- |

(e)

il-miżuri li l-Istati Membri pprovdew fil-valutazzjonijiet komprensivi tagħhom skont l-Artikolu 25(1) ta’ din id-Direttiva u nnotifikaw skont l-Artikolu 17(1) tar-Regolament (UE) 2018/1999.

Sal-31 ta’ Ottubru 2025 u kull erba’ snin minn hemm ‘il quddiem, il-Kummissjoni għandha tibgħat rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar dik l-evalwazzjoni u, fejn xieraq, tipproponi miżuri biex tiżgura li jintlaħqu l-miri tal-Unjoni dwar il-klima u l-enerġija.

3.   Qabel it-30 ta’ April ta’ kull sena, l-Istati Membri għandhom jippreżentaw statistika lill-Kummissjoni dwar il-produzzjoni nazzjonali tal-elettriku u tas-sħana minn koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja u baxxa, skont il-prinċipji ġenerali li jinsabu fl-Anness II, b’rabta mal-produzzjoni totali tas-sħana u tal-elettriku. Għandhom jippreżentaw ukoll statistika annwali dwar il-kapaċitajiet tal-koġenerazzjoni tas-sħana u tal-elettriku u l-fjuwils għall-koġenerazzjoni, u dwar il-produzzjoni u l-kapaċitajiet tat-tisħin u tat-tkessiħ distrettwali, b’rabta mal-produzzjoni u l-kapaċitajiet totali tas-sħana u tal-elettriku. L-Istati Membri għandhom jippreżentaw statistika dwar l-iffrankar tal-enerġija primarja miksub bl-applikazzjoni tal-koġenerazzjoni skont il-metodoloġija stabbilita fl-Anness III.

4.   Sal-1 ta’ Jannar 2021, il-Kummissjoni għandha tippreżenta rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill, abbażi ta’ valutazzjoni tal-potenzjal għall-effiċjenza enerġetika fil-konverżjoni, it-trasformazzjoni, it-trażmissjoni, it-trasport u l-ħżin tal-enerġija, akkumpanjat, fejn xieraq, minn proposti leġiżlattivi.

5.   Sal-31 ta’ Diċembru 2021, u soġġetta għal kwalunkwe bidla fid-dispożizzjonijiet dwar is-swieq bl-imnut fid-Direttiva 2009/73/KE, il-Kummissjoni għandha twettaq valutazzjoni, u tippreżenta rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill, dwar id-dispożizzjonijiet relatati mal-metraġġ, il-kontijiet u l-informazzjoni tal-konsumaturi għall-gass naturali, biex dawn jiġu allinjati, fejn xieraq, mad-dispożizzjonijiet rilevanti għall-elettriku fid-Direttiva (UE) 2019/944, biex tissaħħaħ il-protezzjoni tal-konsumaturi u biex il-klijenti finali jkunu jistgħu jirċievu informazzjoni aktar frekwenti, ċara u aġġornata dwar il-konsum tagħhom tal-gass naturali u jirregolaw l-użu tagħhom tal-enerġija. Kemm jista’ jkun malajr wara l-preżentazzjoni ta’ dak ir-rapport, il-Kummissjoni għandha, fejn xieraq, tadotta proposti leġiżlattivi.

6.   Sal-31 ta’ Ottubru 2022, il-Kummissjoni għandha tivvaluta jekk l-Unjoni tkunx laħqet il-miri ewlenin tagħha fir-rigward tal-effiċjenza fl-enerġija għall-2020.

7.   Sat-28 ta’ Frar 2027 u kull ħames snin sussegwenti, il-Kummissjoni għandha tevalwa l-implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva u tippreżenta rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

Dik l-evalwazzjoni għandha tinkludi:

| (a) | valutazzjoni tal-effettività ġenerali ta’ din id-Direttiva u tal-ħtieġa li l-politika tal-Unjoni dwar l-effiċjenza enerġetika tiġi aġġustata aktar skont l-objettivi tal-Ftehim ta’ Pariġi u fid-dawl tal-iżviluppi ekonomiċi u fl-innovazzjoni; |
| --- | --- |

(a)

valutazzjoni tal-effettività ġenerali ta’ din id-Direttiva u tal-ħtieġa li l-politika tal-Unjoni dwar l-effiċjenza enerġetika tiġi aġġustata aktar skont l-objettivi tal-Ftehim ta’ Pariġi u fid-dawl tal-iżviluppi ekonomiċi u fl-innovazzjoni;

| (b) | valutazzjoni komprensiva tal-impatt makroekonomiku aggregat ta’ din id-Direttiva, b’enfasi fuq l-effetti fuq is-sigurtà tal-enerġija tal-Unjoni, il-prezzijiet tal-enerġija, il-minimizzazzjoni tal-faqar enerġetiku, it-tkabbir ekonomiku, il-kompetittività, il-ħolqien tal-impjiegi, l-ispiża tal-mobbiltà u l-kapaċità tal-akkwist tal-unitajiet domestiċi; |
| --- | --- |

(b)

valutazzjoni komprensiva tal-impatt makroekonomiku aggregat ta’ din id-Direttiva, b’enfasi fuq l-effetti fuq is-sigurtà tal-enerġija tal-Unjoni, il-prezzijiet tal-enerġija, il-minimizzazzjoni tal-faqar enerġetiku, it-tkabbir ekonomiku, il-kompetittività, il-ħolqien tal-impjiegi, l-ispiża tal-mobbiltà u l-kapaċità tal-akkwist tal-unitajiet domestiċi;

| (c) | il-miri ewlenin tal-Unjoni dwar l-effiċjenza enerġetika għall-2030 stabbiliti fl-Artikolu 4(1) biex tirrevedi dawk il-miri ‘l fuq f’każ ta’ tnaqqis sostanzjali fil-kostijiet miksub permezz ta’ żviluppi ekonomiċi jew teknoloġiċi, jew meta meħtieġ biex jintlaħqu l-miri tal-Unjoni għad-dekarbonizzazzjoni għall-2040 jew għall-2050, jew l-impenji internazzjonali tagħha għad-dekarbonizzazzjoni; |
| --- | --- |

(c)

il-miri ewlenin tal-Unjoni dwar l-effiċjenza enerġetika għall-2030 stabbiliti fl-Artikolu 4(1) biex tirrevedi dawk il-miri ‘l fuq f’każ ta’ tnaqqis sostanzjali fil-kostijiet miksub permezz ta’ żviluppi ekonomiċi jew teknoloġiċi, jew meta meħtieġ biex jintlaħqu l-miri tal-Unjoni għad-dekarbonizzazzjoni għall-2040 jew għall-2050, jew l-impenji internazzjonali tagħha għad-dekarbonizzazzjoni;

| (d) | jekk l-Istati Membri għandhomx ikomplu jiksbu ffrankar annwali ġdid f’konformità mal-Artikolu 8(1), l-ewwel subparagrafu, il-punt (b)(iv), għal perjodi ta’ għaxar snin wara l-2030; |
| --- | --- |

(d)

jekk l-Istati Membri għandhomx ikomplu jiksbu ffrankar annwali ġdid f’konformità mal-Artikolu 8(1), l-ewwel subparagrafu, il-punt (b)(iv), għal perjodi ta’ għaxar snin wara l-2030;

| (e) | jekk l-Istati Membri għandhomx ikomplu jiżguraw li mill-inqas 3 % tal-erja totali tal-art tal-bini msaħħan u/jew imkessaħ li jkun il-proprjetà ta’ korpi pubbliċi jiġi rinnovat kull sena f’konformità mal-Artikolu 6(1) biex tiġi riveduta r-rata tar-rinnovazzjoni f’dak l-Artikolu; |
| --- | --- |

(e)

jekk l-Istati Membri għandhomx ikomplu jiżguraw li mill-inqas 3 % tal-erja totali tal-art tal-bini msaħħan u/jew imkessaħ li jkun il-proprjetà ta’ korpi pubbliċi jiġi rinnovat kull sena f’konformità mal-Artikolu 6(1) biex tiġi riveduta r-rata tar-rinnovazzjoni f’dak l-Artikolu;

| (f) | jekk l-Istati Membri għandhomx ikomplu jiksbu sehem ta’ ffrankar tal-enerġija fost il-persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, il-klijenti vulnerabbli u, meta applikabbli, il-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali, f’konformità mal-Artikolu 8(3) għall-perjodi ta’ għaxar snin wara l-2030; |
| --- | --- |

(f)

jekk l-Istati Membri għandhomx ikomplu jiksbu sehem ta’ ffrankar tal-enerġija fost il-persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, il-klijenti vulnerabbli u, meta applikabbli, il-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali, f’konformità mal-Artikolu 8(3) għall-perjodi ta’ għaxar snin wara l-2030;

| (g) | jekk l-Istati Membri għandhomx ikomplu jiksbu tnaqqis fil-konsum tal-enerġija finali f’konformità mal-Artikolu 5(1); |
| --- | --- |

(g)

jekk l-Istati Membri għandhomx ikomplu jiksbu tnaqqis fil-konsum tal-enerġija finali f’konformità mal-Artikolu 5(1);

| (h) | l-impatti ta’ din id-Direttiva fuq l-appoġġ għat-tkabbir ekonomiku, iż-żieda fil-produzzjoni industrijali, l-użu ta’ sorsi ta’ enerġija rinnovabbli jew sforzi avvanzati għan-newtralità klimatika. |
| --- | --- |

(h)

l-impatti ta’ din id-Direttiva fuq l-appoġġ għat-tkabbir ekonomiku, iż-żieda fil-produzzjoni industrijali, l-użu ta’ sorsi ta’ enerġija rinnovabbli jew sforzi avvanzati għan-newtralità klimatika.

Jeħtieġ li l-evalwazzjoni tkopri wkoll l-effetti fuq l-isforzi għall-elettrifikazzjoni tal-ekonomija u l-introduzzjoni tal-idroġenu, inkluż jekk kwalunkwe bidla fit-trattament ta’ sorsi ta’ enerġija rinnovabbli nadifa tistax tkun ġustifikata u għandha tipproponi, meta xieraq, soluzzjonijiet għal kwalunkwe effett negattiv potenzjalment identifikat.

Dak ir-rapport għandu jkun akkumpanjat minn valutazzjoni dettaljata ta’ jekk ikunx meħtieġ li tiġi emendata din id-Direttiva fl-interessi tas-simplifikazzjoni regolatorja u, fejn xieraq, minn proposti għal miżuri ulterjuri.

8.   Sal-31 ta’ Ottubru 2032, il-Kummissjoni għandha tivvaluta jekk l-Unjoni tkunx laħqet il-miri ewlenin tagħha dwar l-effiċjenza enerġetika għall-2030.

Artikolu 36

Traspożizzjoni

1.   L-Istati Membri għandhom idaħħlu fis-seħħ il-liġijiet, ir-regolamenti u d-dispożizzjonijiet amministrattivi neċessarji sabiex jikkonformaw mal-Artikoli 1, 2 u 3, l-Artikolu 4(1) sa (4), l-Artikolu 4(5), l-ewwel, it-tieni, ir-raba’, il-ħames u s-sitt subparagrafu, l-Artikolu 4(6) u (7), l-Artikolu 5 sa 11, l-Artikolu 12(2) sa (5), l-Artikolu 21 sa 25, l-Artikolu 26(1), (2) u (4) sa (14), l-Artikolu 27, l-Artikolu 28(1) sa (5), l-Artikolu 29 sa 32 u l-Annessi I, III sa VII, X, XI u XV sal-11 ta’ Ottubru 2025.

L-Istati Membri għandhom idaħħlu fis-seħħ il-liġijiet, ir-regolamenti u d-dispożizzjonijiet amministrattivi neċessarji sabiex jikkonformaw mal-Artikolu 4(5), it-tielet subparagrafu, l-Artikolu 12(1), l-Artikolu 26(3) u l-Artikolu 28(6) sad-dati msemmija fihom. Huma għandhom jikkomunikaw minnufih it-test ta’ dawk il-miżuri lill-Kummissjoni.

Meta l-Istati Membri jadottaw dawk il-miżuri, huma għandhom jirreferu għal din id-Direttiva jew jinkludu referenza għaliha meta jiġu ppubblikati uffiċjalment. Għandhom jinkludu wkoll dikjarazzjoni li fiha jingħad li kull meta fil-liġijiet, fir-regolamenti u fid-dispożizzjonijiet amministrattivi eżistenti jkun hemm referenzi għad-Direttiva mħassra minn din id-Direttiva dawk għandhom jinftiehmu bħala referenzi għal din id-Direttiva. L-Istati Membri għandhom jiddeċiedu kif għandha ssir dik ir-referenza u kif għandha titfassal dik id-dikjarazzjoni.

2.   L-Istati Membri għandhom jikkomunikaw lill-Kummissjoni t-test tad-dispożizzjonijiet ewlenin tal-liġi nazzjonali li huma jadottaw fil-qasam kopert minn din id-Direttiva.

Artikolu 37

Emenda għar-Regolament (UE) 2023/955

Fl-Artikolu 2 tar-Regolament (UE) 2023/955, il-punt (1) huwa sostitwit b’dan li ġej:

| “(1) | faqar enerġetiku” tfisser faqar enerġetiku kif definit fl-Artikolu 2, punt (52), tad-Direttiva (UE) 2023/1791 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (*1). |
| --- | --- |

“(1)

faqar enerġetiku” tfisser faqar enerġetiku kif definit fl-Artikolu 2, punt (52), tad-Direttiva (UE) 2023/1791 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (*1).

*1

Artikolu 38

Tħassir

Id-Direttiva 2012/27/UE, kif emendata bl-atti elenkati fil-Parti A tal-Anness XVI, hija mħassra b’effett mit-12 ta’ Ottubru 2025, mingħajr preġudizzju għall-obbligi tal-Istati Membri relatati mal-limiti taż-żmien għat-traspożizzjoni fil-liġi nazzjonali tad-Direttivi stabbiliti fil-Parti B tal-Anness XVI.

Ir-referenzi għad-Direttiva mħassra għandhom jinftiehmu bħala referenzi għal din id-Direttiva u għandhom jinqraw skont it-tabella ta’ korrelazzjoni fl-Anness XVII.

Artikolu 39

Dħul fis-seħħ u applikazzjoni

Din id-Direttiva għandha tidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L-Artikoli 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 u 20 u Annessi II, VIII, IX, XII, XIII u XIV għandhom japplikaw mit-12 ta’ Ottubru 2025.

L-Artikolu 37 għandu japplika mit-30 ta’ Ġunju 2024.

Artikolu 40

Destinatarji

Din id-Direttiva hija indirizzata lill-Istati Membri.

Magħmul fi Strasburgu, it-13 ta’ Settembru 2023.

Għall-Parlament Ewropew

Il-President

R. METSOLA

Għall-Kunsill

Il-President

J. M. ALBARES BUENO

---

(1)  
  ĠU C 152, 6.4.2022, p. 134.

1

(2)  
  ĠU C 301, 5.8.2022, p. 139.

2

(3)  Il-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta’ Lulju 2023 (għadha ma ġietx ippubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali) u d-Deċiżjoni tal-Kunsill tal-25 ta’ Lulju 2023.

3

(4)  Id-Direttiva 2012/27/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2012 dwar l-effiċjenza fl-enerġija, li temenda d-Direttivi 2009/125/KE u 2010/30/UE u li tħassar id-Direttivi 2004/8/KE u 2006/32/KE (ĠU L 315, 14.11.2012, p. 1).

4

(5)  Ara l-Parti A tal-Anness XVI.

5

(6)  Ir-Regolament (UE) 2020/852 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Ġunju 2020 dwar l-istabbiliment ta’ qafas biex jiġi ffaċilitat l-investiment sostenibbli, u li jemenda r-Regolament (UE) 2019/2088 (ĠU L 198, 22.6.2020, p. 13).

6

(7)  Ir-Regolament (UE) 2018/1999 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Diċembru 2018 dwar il-Governanza tal-Unjoni tal-Enerġija u tal-Azzjoni Klimatika, li jemenda r-Regolamenti (KE) Nru 663/2009 u (KE) Nru 715/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, id-Direttivi 94/22/KE, 98/70/KE, 2009/31/KE, 2009/73/KE, 2010/31/UE, 2012/27/UE u 2013/30/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, id-Direttivi tal-Kunsill 2009/119/KE u (UE) 2015/652 u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 525/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 328, 21.12.2018, p. 1).

7

(8)  Id-Direttiva 2003/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta’ Ottubru 2003 li tistabbilixxi skema għall-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet ta’ gassijiet serra ġewwa l-Unjoni u li temenda d-Direttiva 96/61/KE (ĠU L 275, 25.10.2003, p. 32).

8

(9)  Ir-Regolament (UE) 2022/869 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta’ Mejju 2022 dwar linji gwida għall-infrastruttura tal-enerġija trans-Ewropea, li jemenda r-Regolamenti (KE) Nru 715/2009, (UE) 2019/942 u (UE) 2019/943 u d-Direttivi 2009/73/KE u (UE) 2019/944, u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 347/2013 (ĠU L 152, 3.6.2022, p. 45).

9

(10)  Id-Direttiva (UE) 2019/944 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta’ Ġunju 2019 dwar regoli komuni għas-suq intern għall-elettriku u li temenda d-Direttiva 2012/27/UE (ĠU L 158, 14.6.2019, p. 125).

10

(11)  Ir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2020/1563 tal-14 ta’ Ottubru 2020 dwar il-faqar enerġetiku (ĠU L 357, 27.10.2020, p. 35).

11

(12)  Id-Direttiva 2009/73/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta’ Lulju 2009 dwar ir-regoli komuni għas-suq intern tal-gass naturali u li tħassar id-Direttiva 2003/55/KE (ĠU L 211, 14.8.2009, p. 94).

12

(13)  Id-Direttiva 2010/31/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta’ Mejju 2010 dwar ir-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija (ĠU L 153, 18.6.2010, p. 13).

13

(14)  Id-Direttiva 2009/125/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta’ Ottubru 2009 li tistabbilixxi qafas għall-iffissar ta’ rekwiżiti għall-ekodisinn għal prodotti relatati mal-enerġija (ĠU L 285, 31.10.2009, p. 10).

14

(15)  Ir-Regolament (UE) 2017/1369 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-4 ta’ Lulju 2017 li jistabbilixxi qafas għat-tikkettar tal-enerġija u li jħassar id-Direttiva 2010/30/UE (ĠU L 198, 28.7.2017, p. 1).

15

(16)  Ir-Regolament (UE) 2020/740 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Mejju 2020 dwar it-tikkettar tat-tajers fir-rigward tal-effiċjenza fl-użu tal-fjuwil u parametri oħra, li jemenda r-Regolament (UE) 2017/1369 u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 1222/2009 (ĠU L 177, 5.6.2020, p. 1).

16

(17)  Ir-Regolament (UE) 2021/783 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta’ April 2021 li jistabbilixxi Programm għall-Ambjent u l-Azzjoni dwar il-Klima (LIFE), u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 1293/2013 (ĠU L 172, 17.5.2021, p. 53).

17

(18)  Id-Direttiva 2014/23/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta’ Frar 2014 dwar l-għoti ta’ kuntratti ta’ konċessjoni (ĠU L 94, 28.3.2014, p. 1).

18

(19)  Id-Direttiva 2014/24/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta’ Frar 2014 dwar l-akkwist pubbliku u li tħassar id-Direttiva 2004/18/KE (ĠU L 94, 28.3.2014, p. 65).

19

(20)  Id-Direttiva 2014/25/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta’ Frar 2014 dwar l-akkwist minn entitajiet li joperaw fis-setturi tas-servizzi tal-ilma, l-enerġija, it-trasport u postali u li tħassar id-Direttiva 2004/17/KE (ĠU L 94, 28.3.2014, p. 243).

20

(21)  Id-Direttiva 2010/75/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Novembru 2010 dwar l-emissjonijiet industrijali (il-prevenzjoni u l-kontroll integrati tat-tniġġis) (ĠU L 334, 17.12.2010, p. 17).

21

(22)  Id-Direttiva (UE) 2016/2284 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta’ Diċembru 2016 dwar it-tnaqqis tal-emissjonijiet nazzjonali ta’ ċerti inkwinanti atmosferiċi, li temenda d-Direttiva 2003/35/KE u li tħassar id-Direttiva 2001/81/KE (ĠU L 344, 17.12.2016, p. 1).

22

(23)  Ir-Regolament (UE) 2018/842 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta’ Mejju 2018 dwar it-tnaqqis annwali vinkolanti tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra mill-Istati Membri mill-2021 sal-2030 li jikkontribwixxi għall-azzjoni klimatika biex jiġu onorati l-impenji li saru fil-Ftehim ta’ Pariġi, u li jemenda r-Regolament (UE) Nru 525/2013 (ĠU L 156, 19.6.2018, p. 26).

23

(24)  Id-Direttiva 2009/31/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta’ April 2009 dwar il-ħżin ġeoloġiku tad-diossidu tal-karbonju u li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 85/337/KEE, id-Direttivi tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 2000/60/KE, 2001/80/KE, 2004/35/KE, 2006/12/KE, 2008/1/KE u r-Regolament (KE) Nru 1013/2006 (ĠU L 140, 5.6.2009, p. 114).

24

(25)  Id-Direttiva (UE) 2018/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Diċembru 2018 dwar il-promozzjoni tal-użu tal-enerġija minn sorsi rinnovabbli (ĠU L 328, 21.12.2018, p. 82).

25

(26)  Ir-Regolament (UE) 2019/943 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta’ Ġunju 2019 dwar is-suq intern tal-elettriku (ĠU L 158, 14.6.2019, p. 54).

26

(27)  Ir-Regolament (KE) Nru 715/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta’ Lulju 2009 dwar il-kondizzjonijiet għall-aċċess għan-networks tat-trażmissjoni tal-gass naturali u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 1775/2005 (ĠU L 211, 14.8.2009, p. 36).

27

(28)  Ir-Regolament (UE) 2023/955 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-10 ta’ Mejju 2023 li jistabbilixxi Fond Soċjali għall-Klima u li jemenda r-Regolament (UE) 2021/1060 (ĠU L 130, 16.5.2023, p. 1).

28

(29)  Ir-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2093 tas-17 ta’ Diċembru 2020 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin mill-2021 sal-2027 (ĠU L 433 I, 22.12.2020, p. 11).

29

(30)  Ir-Regolament (UE) 2021/241 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta’ Frar 2021 li jistabbilixxi l-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza (ĠU L 57, 18.2.2021, p. 17).

30

(31)  Ir-Regolament (UE) 2021/523 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Marzu 2021 li jistabbilixxi l-Programm InvestEU u li jemenda r-Regolament (UE) 2015/1017 (ĠU L 107, 26.3.2021, p. 30).

31

(32)  Id-Deċiżjoni Nru 406/2009/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta’ April 2009 dwar l-isforz tal-Istati Membri biex inaqqsu l-emissjonijiet tagħhom tal-gassijiet serra biex jonoraw l-impenji tal-Komunità għat-tnaqqis tal-emissjonijiet tal-gassijiet serra sal-2020 (ĠU L 140, 5.6.2009, p. 136).

32

(33)  Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2014/746/UE tas-27 ta’ Ottubru 2014 li tiddetermina, skont id-Direttiva 2003/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, lista ta’ setturi u subsetturi meqjusa li huma esposti għal riskju sinifikanti ta’ rilokazzjoni tal-emissjonijiet tal-karbonju għall-perjodu mill-2015 sal-2019 (ĠU L 308, 29.10.2014, p. 114).

33

(34)  
  ĠU L 123, 12.5.2016, p. 1.

34

(35)  Ir-Regolament (UE) 2021/1119 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta’ Ġunju 2021 li jistabbilixxi l-qafas biex tinkiseb in-newtralità klimatika u li jemenda r-Regolamenti (KE) Nru 401/2009 u (UE) 2018/1999 (“il-Liġi Ewropea dwar il-Klima”) (ĠU L 243, 9.7.2021, p. 1).

35

(36)  Ir-Regolament (KE) Nru 1099/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta’ Ottubru 2008 dwar l-istatistika dwar l-enerġija (ĠU L 304, 14.11.2008, p. 1).

36

(37)  Ir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tas-6 ta’ Mejju 2003 dwar id-definizzjoni ta’ intrapriżi mikro, żgħar u ta’ daqs medju (ĠU L 124, 20.5.2003, p. 36).

37

(38)  Ir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2021/1749 tat-28 ta’ Settembru 2021 dwar l-Effiċjenza Enerġetika tiġi l-Ewwel: minn prinċipji għall-prattika — Linji gwida u eżempji għall-implimentazzjoni tagħha fit-teħid tad-deċiżjonijiet fis-settur tal-enerġija u lil hinn minnu (ĠU L 350, 4.10.2021, p. 9).

38

(39)  Id-Direttiva 2009/81/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta’ Lulju 2009 dwar il-koordinazzjoni tal-proċeduri għall-għoti ta’ ċerti kuntratti ta’ xogħlijiet, provvisti u servizzi minn awtoritajiet jew entitajiet kontraenti fl-oqsma tad-difiża u s-sigurtà u li temenda d-Direttivi 2004/17/KE u 2004/18/KE (ĠU L 216, 20.8.2009, p. 76).

39

(40)  Ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2019/1780 tat-23 ta’ Settembru 2019 li jistabbilixxi formoli standard għall-pubblikazzjoni ta’ avviżi fil-qasam tal-akkwist pubbliku u li jħassar ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2015/1986 (“Formuli Elettroniċi”) (ĠU L 272, 25.10.2019, p. 7).

40

(41)  Ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2018/2066 tad-19 ta’ Diċembru 2018 dwar il-monitoraġġ u r-rapportar ta’ emissjonijiet ta’ gassijiet serra skont id-Direttiva 2003/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u li jemenda r-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 601/2012 (ĠU L 334, 31.12.2018, p. 1).

41

(42)  Id-Direttiva 2011/83/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2011 dwar drittijiet tal-konsumatur, li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 93/13/KEE u d-Direttiva 1999/44/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u li tħassar id-Direttiva tal-Kunsill 85/577/KEE u d-Direttiva 97/7/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 304, 22.11.2011, p. 64).

42

(43)  Id-Direttiva tal-Kunsill 93/13/KEE tal-5 ta’ April 1993 dwar klawżoli inġusti f’kuntratti mal-konsumatur (ĠU L 95, 21.4.1993, p. 29).

43

(44)  Id-Direttiva (UE) 2015/2366 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Novembru 2015 dwar is-servizzi ta’ pagament fis-suq intern, li temenda d-Direttivi 2002/65/KE, 2009/110/KE u 2013/36/UE u r-Regolament (UE) Nru 1093/2010, u li tħassar id-Direttiva 2007/64/KE (ĠU L 337, 23.12.2015, p. 35).

44

(45)  Id-Direttiva 2013/11/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta’ Mejju 2013 dwar is-soluzzjoni alternattiva għat-tilwim, għat-tilwim tal-konsumaturi u li temenda r-Regolament (KE) Nru 2006/2004 u d-Direttiva 2009/22/KE (id-Direttiva dwar l-ADR tal-konsumaturi) (ĠU L 165, 18.6.2013, p. 63).

45

(46)  Id-Direttiva 2001/42/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta’ Ġunju 2001 dwar l-istima tal-effetti ta’ ċerti pjanijiet u programmi fuq l-ambjent (ĠU L 197, 21.7.2001, p. 30).

46

(47)  Ir-Regolament (KE) Nru 765/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9 ta’ Lulju 2008 li jistabbilixxi r-rekwiżiti għall-akkreditament u li jħassar ir-Regolament (KEE) Nru 339/93 (ĠU L 218, 13.8.2008, p. 30).

47

(48)  Ir-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2021/2178 tas-6 ta’ Lulju 2021 li jissupplimenta r-Regolament (UE) 2020/852 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill billi jispeċifika l-kontenut u l-preżentazzjoni ta’ informazzjoni li għandha tiġi żvelata minn impriżi soġġetti għall-Artikoli 19a jew 29a tad-Direttiva 2013/34/UE dwar attivitajiet ekonomiċi ambjentalment sostenibbli, u li jispeċifika l-metodoloġija biex ikun hemm konformità ma’ dan l-obbligu ta’ żvelar (ĠU L 443, 10.12.2021, p. 9).

48

(49)  Ir-Regolament (UE) Nru 575/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta’ Ġunju 2013 dwar ir-rekwiżiti prudenzjali għall-istituzzjonijiet ta’ kreditu u li jemenda r-Regolament (UE) Nru 648/2012 (ĠU L 176, 27.6.2013, p. 1).

49

---

ANNESS I

KONTRIBUTI NAZZJONALI GĦALL-MIRI TAL-UNJONI GĦALL-EFFIĊJENZA ENERĠETIKA FL-2030 FIL-KONSUM TAL-ENERĠIJA FINALI U/JEW FIL-KONSUM TAL-ENERĠIJA PRIMARJA

1.

Formula

Formula

Fejn CEU huwa l-fattur ta’ korrezzjoni, Target huwa l-livell ta’ ambizzjoni speċifiku għall-pajjiż, u FECB2030 PECB2030 huwa x-Xenarju ta’ Referenza tal-UE tal-2020 użat bħala xenarju bażi għall-2030.

2.

| (a) | kontribut dipendenti fuq l-azzjoni bikrija(“Fearly-action”); |
| --- | --- |

(a)

kontribut dipendenti fuq l-azzjoni bikrija(“Fearly-action”);

| (b) | kontribut dipendenti fuq il-PDG għal kull ras (“Fwealth”); |
| --- | --- |

(b)

kontribut dipendenti fuq il-PDG għal kull ras (“Fwealth”);

| (c) | kontribut dipendenti fuq l-intensità enerġetika (“Fintensity”); |
| --- | --- |

(c)

kontribut dipendenti fuq l-intensità enerġetika (“Fintensity”);

| (d) | kontribut potenzjali tal-iffrankar tal-enerġija kosteffettiv (“Fpotential”). |
| --- | --- |

(d)

kontribut potenzjali tal-iffrankar tal-enerġija kosteffettiv (“Fpotential”).

3.

Fearly-action għandha tiġi kkalkulata għal kull Stat Membru bħala l-prodott tal-ammont tiegħu ta’ ffrankar tal-enerġija u t-titjib fl-intensità enerġetika li kull Stat Membru kiseb. L-ammont ta’ ffrankar tal-enerġija għal kull Stat Membru għandu jiġi kkalkulat abbażi tat-tnaqqis fil-konsum tal-enerġija (f’toe) għat-tnaqqis tal-konsum tal-enerġija tal-Unjoni bejn il-medja ta’ tliet snin għall-perjodu 2007-2009 u l-medja ta’ tliet snin għall-perjodu 2017-2019. It-titjib fl-intensità enerġetika għal kull Stat Membru għandu jiġi kkalkulat abbażi tat-tnaqqis tal-intensità enerġetika (f’toe/EUR) għat-tnaqqis tal-intensità enerġetika tal-Unjoni bejn il-medja ta’ tliet snin għall-perjodu 2007-2009 u l-medja ta’ tliet snin għall-perjodu 2017-2019.

4.

L-Fwealth għandha tiġi kkalkulata għal kull Stat Membru abbażi tal-indiċi medju tiegħu ta’ tliet snin tal-PDG per capita reali tal-Eurostat, għall-medja ta’ tliet snin tal-Unjoni tul il-perjodu 2017-2019, espressa f’Paritajiet tal-Kapaċità tal-Akkwist (PPPs).

5.

L-Fintensity għandha tiġi kkalkulata għal kull Stat Membru abbażi tal-indiċi medju ta’ tliet snin (FEC jew PEC għal kull PDG reali f’PPPs) tal-intensità enerġetika finali tiegħu, għall-medja ta’ tliet snin tal-Unjoni tul il-perjodu 2017-2019.

6.

L-Fpotential għandha tiġi kkalkulata għal kull Stat Membru abbażi tal-iffrankar tal-enerġija finali jew primarja skont ix-xenarju PRIMES MIX 55 % għall-2030. L-iffrankar huwa espress b’rabta mal-projezzjonijiet tax-Xenarju ta’ Referenza tal-UE tal-2020 għall-2030.

7.

Għal kull kriterju mogħti fil-punt 2(a) sa (d), għandu jiġi applikat limitu aktar baxx u ogħla. Il-livell ta’ ambizzjoni għall-fatturi Fwealth Fintensity u Fpotential għandu jkun limitat għal 50 % u 150 % tal-livell medju ta’ ambizzjoni tal-Unjoni f’xi fattur partikolari. Il-livell ta’ ambizzjoni għall-fattur Fearly-action għandu jkun limitat għal 50 % u 100 % tal-livell medju ta’ ambizzjoni tal-Unjoni.

8.

Is-sors tad-data tal-input użat għall-kalkolu tal-fatturi huwa l-Eurostat sakemm ma jiġix dikjarat mod ieħor.

9.

Ftotal għandu jiġi kkalkulat bħala l-għadd totali ponderat tal-erba’ fatturi kollha (Fearly-action. Fwealth Fintensity u Fpotential). Il-mira għandha mbagħad tiġi kkalkulata bħala l-multiplikazzjoni tal-fattur totali Ftotal u l-mira tal-Unjoni.

10.

Il-Kummissjoni għandha tikkalkula fattur ta’ korrezzjoni tal-enerġija primarja u finali CEU, li għandu jiġi applikat biex jaġġusta s-somma totali tar-riżultati tal-formula għall-kontributi nazzjonali kollha għall-miri rispettivi tal-Unjoni fl-2030. Il-fattur CEU huwa identiku għall-Istati Membri kollha.

---

ANNESS II

IL-PRINĊIPJI ĠENERALI GĦALL-KALKOLU TAL-ELETTRIKU MILL-KOĠENERAZZJONI

Parti I

Prinċipji ġenerali

Il-valuri użati għall-kalkolu tal-elettriku mill-koġenerazzjoni għandhom jiġu ddeterminati abbażi tal-operazzjoni mistennija jew attwali tal-unità waqt kundizzjonijiet tal-użu normali. Għall-unitajiet tal-mikrokoġenerazzjoni, il-kalkolu jista’ jkun ibbażat fuq valuri ċċertifikati.

| (1) | Il-produzzjoni tal-elettriku mill-koġenerazzjoni għandha titqies ugwali għall-produzzjoni annwali totali tal-elettriku tal-unità mkejla fl-iżbokk tal-ġeneraturi ewlenin; diment li jiġu ssodisfati dawn il-kundizzjonijiet li ġejjin:






  (a) | f’unitajiet tal-koġenerazzjoni tat-tipi (2), (4), (5), (6), (7) u (8) kif imsemmi fil-Parti II b’effiċjenza ġenerali annwali stabbilita mill-Istati Membri f’livell ta’ mill-inqas 75 %; |
| --- | --- | --- |

(1)

Il-produzzjoni tal-elettriku mill-koġenerazzjoni għandha titqies ugwali għall-produzzjoni annwali totali tal-elettriku tal-unità mkejla fl-iżbokk tal-ġeneraturi ewlenin; diment li jiġu ssodisfati dawn il-kundizzjonijiet li ġejjin:

(a)

f’unitajiet tal-koġenerazzjoni tat-tipi (2), (4), (5), (6), (7) u (8) kif imsemmi fil-Parti II b’effiċjenza ġenerali annwali stabbilita mill-Istati Membri f’livell ta’ mill-inqas 75 %;

| (b) | f’unitajiet tal-koġenerazzjoni tat-tipi (1) u (3) kif imsemmi fil-Parti II b’effiċjenza ġenerali annwali stabbilita mill-Istati Membri f’livell ta’ mill-inqas 80 %. |
| --- | --- |

(b)

f’unitajiet tal-koġenerazzjoni tat-tipi (1) u (3) kif imsemmi fil-Parti II b’effiċjenza ġenerali annwali stabbilita mill-Istati Membri f’livell ta’ mill-inqas 80 %.

| (2) | F’unitajiet tal-koġenerazzjoni b’effiċjenza ġenerali annwali inqas mill-valur imsemmi fil-punt (1)(a), jiġifieri l-unitajiet tal-koġenerazzjoni tat-tipi (2), (4), (5), (6), (7), u (8) kif imsemmi fil-Parti II, jew b’effiċjenza ġenerali annwali inqas mill-valur imsemmi fil-punt (1)(b), jiġifieri l-unitajiet tal-koġenerazzjoni tat-tipi (1) u (3) kif imsemmi fil-Parti II, l-elettriku mill-koġenerazzjoni jiġi kkalkolat bil-formula li ġejja:
  ECHP=HCHP*C
  fejn:
  ECHP hija l-ammont ta’ elettriku mill-koġenerazzjoni;
  C hija l-proporzjon tal-enerġija għas-sħana;
  HCHP hija l-ammont ta’ sħana utli mill-koġenerazzjoni (ikkalkulat għal dan il-għan bħala l-produzzjoni totali tas-sħana, bit-tnaqqis ta’ kull sħana ġġenerata f’bojlers separati jew bl-estrazzjoni ta’ fwar taħt pressjoni (live steam) mill-ġeneratur tal-fwar qabel it-turbina).
  Il-kalkolu tal-elettriku mill-koġenerazzjoni għandu jkun ibbażat fuq il-proporzjon proprja tal-potenza għas-sħana. Jekk il-proporzjon proprja tal-potenza għas-sħana ta’ unità tal-koġenerazzjoni mhux magħruf, jistgħu jintużaw il-valuri prestabbiliti li ġejjin, b’mod partikolari għall-finijiet statistiċi, għall-unitajiet tat-tipi (1), (2), (3), (4) u (5) kif imsemmi fil-Parti II, dment li l-elettriku mill-koġenerazzjoni kkalkolat ikun daqs jew inqas mill-produzzjoni totali tal-elettriku tal-unità:






  Tip tal-unità | Il-proporzjon prestabbilit tal-potenza għas-sħana, C |
| --- | --- | --- |
| Turbina tal-gass b’ċiklu kkombinat bl-irkupru tas-sħana | 0,95 |
| Turbina ta’ kontropressjoni tal-fwar | 0,45 |
| Turbina ta’ estrazzjoni bil-kondensazzjoni tal-fwar | 0,45 |
| Turbina tal-gass bl-irkupru tas-sħana | 0,55 |
| Magna ta’ kombustjoni interna | 0,75 |

(2)

F’unitajiet tal-koġenerazzjoni b’effiċjenza ġenerali annwali inqas mill-valur imsemmi fil-punt (1)(a), jiġifieri l-unitajiet tal-koġenerazzjoni tat-tipi (2), (4), (5), (6), (7), u (8) kif imsemmi fil-Parti II, jew b’effiċjenza ġenerali annwali inqas mill-valur imsemmi fil-punt (1)(b), jiġifieri l-unitajiet tal-koġenerazzjoni tat-tipi (1) u (3) kif imsemmi fil-Parti II, l-elettriku mill-koġenerazzjoni jiġi kkalkolat bil-formula li ġejja:

ECHP=HCHP*C

fejn:

ECHP hija l-ammont ta’ elettriku mill-koġenerazzjoni;

C hija l-proporzjon tal-enerġija għas-sħana;

HCHP hija l-ammont ta’ sħana utli mill-koġenerazzjoni (ikkalkulat għal dan il-għan bħala l-produzzjoni totali tas-sħana, bit-tnaqqis ta’ kull sħana ġġenerata f’bojlers separati jew bl-estrazzjoni ta’ fwar taħt pressjoni (live steam) mill-ġeneratur tal-fwar qabel it-turbina).

Il-kalkolu tal-elettriku mill-koġenerazzjoni għandu jkun ibbażat fuq il-proporzjon proprja tal-potenza għas-sħana. Jekk il-proporzjon proprja tal-potenza għas-sħana ta’ unità tal-koġenerazzjoni mhux magħruf, jistgħu jintużaw il-valuri prestabbiliti li ġejjin, b’mod partikolari għall-finijiet statistiċi, għall-unitajiet tat-tipi (1), (2), (3), (4) u (5) kif imsemmi fil-Parti II, dment li l-elettriku mill-koġenerazzjoni kkalkolat ikun daqs jew inqas mill-produzzjoni totali tal-elettriku tal-unità:

Tip tal-unità

Il-proporzjon prestabbilit tal-potenza għas-sħana, C

Turbina tal-gass b’ċiklu kkombinat bl-irkupru tas-sħana

0,95

Turbina ta’ kontropressjoni tal-fwar

0,45

Turbina ta’ estrazzjoni bil-kondensazzjoni tal-fwar

0,45

Turbina tal-gass bl-irkupru tas-sħana

0,55

Magna ta’ kombustjoni interna

0,75

Jekk l-Istati Membri jintroduċu valuri prestabbiliti għall-proporzjonijiet tal-potenza għas-sħana għall-unitajiet tat-tipi (6), (7), (8), (9), (10) u (11) kif imsemmi fil-Parti II, dawn il-valuri prestabbiliti għandhom jiġu ppubblikati u notifikati lill-Kummissjoni.

| (3) | Jekk sehem mill-kontenut tal-enerġija tal-input tal-fjuwil fil-proċess tal-koġenerazzjoni jiġi rkuprat f’kimiċi u jiġi riċiklat, dak is-sehem jista’ jitnaqqas mill-input tal-fjuwil qabel ma tiġi kkalkolata l-effiċjenza ġenerali użata fil-punti (1) u (2). |
| --- | --- |

(3)

Jekk sehem mill-kontenut tal-enerġija tal-input tal-fjuwil fil-proċess tal-koġenerazzjoni jiġi rkuprat f’kimiċi u jiġi riċiklat, dak is-sehem jista’ jitnaqqas mill-input tal-fjuwil qabel ma tiġi kkalkolata l-effiċjenza ġenerali użata fil-punti (1) u (2).

| (4) | L-Istati Membri jistgħu jiddeterminaw il-proporzjon tal-potenza għas-sħana bħala l-proporzjon tal-elettriku għas-sħana utli meta l-operazzjoni ssir fil-modalità ta’ koġenerazzjoni b’kapaċità aktar baxxa li tuża data operazzjonali tal-unità speċifika. |
| --- | --- |

(4)

L-Istati Membri jistgħu jiddeterminaw il-proporzjon tal-potenza għas-sħana bħala l-proporzjon tal-elettriku għas-sħana utli meta l-operazzjoni ssir fil-modalità ta’ koġenerazzjoni b’kapaċità aktar baxxa li tuża data operazzjonali tal-unità speċifika.

| (5) | L-Istati Membri jistgħu jużaw perjodi tar-rappurtar oħrajn minflok il-perjodi tar-rappurtar ta’ kull sena għall-finijiet tal-kalkoli f’konformità mal-punti (1) u (2). |
| --- | --- |

(5)

L-Istati Membri jistgħu jużaw perjodi tar-rappurtar oħrajn minflok il-perjodi tar-rappurtar ta’ kull sena għall-finijiet tal-kalkoli f’konformità mal-punti (1) u (2).

Parti II

Teknoloġiji tal-koġenerazzjoni koperti minn din id-Direttiva

| (1) | Turbina tal-gass b’ċiklu kkombinat bl-irkupru tas-sħana |
| --- | --- |

(1)

Turbina tal-gass b’ċiklu kkombinat bl-irkupru tas-sħana

| (2) | Turbina ta’ kontropressjoni tal-fwar |
| --- | --- |

(2)

Turbina ta’ kontropressjoni tal-fwar

| (3) | Turbina ta’ estrazzjoni bil-kondensazzjoni tal-fwar |
| --- | --- |

(3)

Turbina ta’ estrazzjoni bil-kondensazzjoni tal-fwar

| (4) | Turbina tal-gass bl-irkupru tas-sħana |
| --- | --- |

(4)

Turbina tal-gass bl-irkupru tas-sħana

| (5) | Magna ta’ kombustjoni interna |
| --- | --- |

(5)

Magna ta’ kombustjoni interna

| (6) | Mikroturbini |
| --- | --- |

(6)

Mikroturbini

| (7) | Magni Stirling |
| --- | --- |

(7)

Magni Stirling

| (8) | Ċelloli tal-fjuwil |
| --- | --- |

(8)

Ċelloli tal-fjuwil

| (9) | Magni tal-fwar |
| --- | --- |

(9)

Magni tal-fwar

| (10) | Ċikli Rankine organiċi |
| --- | --- |

(10)

Ċikli Rankine organiċi

| (11) | Kwalunkwe tip ieħor ta’ teknoloġija jew kombinazzjoni li tinvolvi l-koġenerazzjoni. |
| --- | --- |

(11)

Kwalunkwe tip ieħor ta’ teknoloġija jew kombinazzjoni li tinvolvi l-koġenerazzjoni.

Meta jimplimentaw u japplikaw il-prinċipji ġenerali għall-kalkolu tal-elettriku mill-koġenerazzjoni, l-Istati Membri għandhom jużaw il-Linji Gwida dettaljati stabbiliti bid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2008/952/KE (1).

---

(1)  Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2008/952/KE tad-19 ta’ Novembru 2008 li tistabbilixxi linji ta’ gwida dettaljati għall-implimentazzjoni u l-applikazzjoni tal-Anness II tad-Direttiva 2004/8/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 338, 17.12.2008, p. 55).

---

ANNESS III

METODOLOĠIJA BIEX TIĠI DDETERMINATA L-EFFIĊJENZA TAL-PROĊESS TAL-KOĠENERAZZJONI

Il-valuri użati għall-kalkolu tal-effiċjenza tal-koġenerazzjoni, u tal-iffrankar tal-enerġija primarja għandhom jiġu ddeterminati abbażi tal-operazzjoni mistennija jew attwali tal-unità waqt kundizzjonijiet tal-użu normali.

(a)   Koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja

Għall-fini ta’ din id-Direttiva, il-koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja għandha tissodisfa dawn il-kriterji li ġejjin:

| — | il-produzzjoni tal-koġenerazzjoni mill-unitajiet tal-koġenerazzjoni għandhom jipprovdu ffrankar tal-enerġija primarja kkalkolat skont il-punt (b) ta’ mill-inqas 10 % meta mqabbla mar-referenzi għal produzzjoni separata tas-sħana u tal-elettriku; |
| --- | --- |

—

il-produzzjoni tal-koġenerazzjoni mill-unitajiet tal-koġenerazzjoni għandhom jipprovdu ffrankar tal-enerġija primarja kkalkolat skont il-punt (b) ta’ mill-inqas 10 % meta mqabbla mar-referenzi għal produzzjoni separata tas-sħana u tal-elettriku;

| — | il-produzzjoni minn unitajiet ta’ skala żgħira u tal-mikrokoġenerazzjoni li jipprovdu ffrankar tal-enerġija primarja jistgħu jikkwalifikaw bħala koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja; |
| --- | --- |

—

il-produzzjoni minn unitajiet ta’ skala żgħira u tal-mikrokoġenerazzjoni li jipprovdu ffrankar tal-enerġija primarja jistgħu jikkwalifikaw bħala koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja;

| — | għall-unitajiet tal-koġenerazzjoni li jinbnew jew jiġu rinnovati sostanzjalment wara t-traspożizzjoni ta’ dan l-Anness, l-emissjonijiet diretti tad-diossidu tal-karbonju mill-produzzjoni tal-koġenerazzjoni alimentata bil-fjuwils fossili, huma inqas minn 270 gCO2 għal kull 1 kWh ta’ output ta’ enerġija mill-ġenerazzjoni kkombinata (inkluż tisħin/tkessiħ, potenza u enerġija mekkanika); |
| --- | --- |

—

għall-unitajiet tal-koġenerazzjoni li jinbnew jew jiġu rinnovati sostanzjalment wara t-traspożizzjoni ta’ dan l-Anness, l-emissjonijiet diretti tad-diossidu tal-karbonju mill-produzzjoni tal-koġenerazzjoni alimentata bil-fjuwils fossili, huma inqas minn 270 gCO2 għal kull 1 kWh ta’ output ta’ enerġija mill-ġenerazzjoni kkombinata (inkluż tisħin/tkessiħ, potenza u enerġija mekkanika);

| — | unitajiet ta’ koġenerazzjoni li jkunu qed joperaw qabel l-10 ta’ Ottubru 2023, jistgħu jidderogaw minn dan ir-rekwiżit sal-1 ta’ Jannar 2034 dment li jkollhom pjan li jnaqqsu progressivament l-emissjonijiet biex jilħqu l-limitu ta’ inqas minn 270 gCO2 għal kull 1 kWh sal-1 ta’ Jannar 2034 u dment li jkunu nnotifikaw dan il-pjan lill-operaturi rilevanti u lill-awtoritajiet kompetenti. |
| --- | --- |

—

unitajiet ta’ koġenerazzjoni li jkunu qed joperaw qabel l-10 ta’ Ottubru 2023, jistgħu jidderogaw minn dan ir-rekwiżit sal-1 ta’ Jannar 2034 dment li jkollhom pjan li jnaqqsu progressivament l-emissjonijiet biex jilħqu l-limitu ta’ inqas minn 270 gCO2 għal kull 1 kWh sal-1 ta’ Jannar 2034 u dment li jkunu nnotifikaw dan il-pjan lill-operaturi rilevanti u lill-awtoritajiet kompetenti.

Meta unità tal-koġenerazzjoni tinbena jew tiġi rinnovata sostanzjalment, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li ma jkun hemm l-ebda żieda fl-użu tal-fjuwils fossili għajr il-gass naturali f’sorsi tas-sħana eżistenti mqabbla mal-konsum annwali medjat għat-tliet snin kalendarji preċedenti ta’ operazzjoni sħiħa qabel ir-rinnovazzjoni, u li kwalunkwe sors tas-sħana ġdid f’dik is-sistema ma jużax fjuwils fossili għajr il-gass naturali.

(b)   Kalkolu tal-iffrankar tal-enerġija primarja

L-ammont ta’ ffrankar tal-enerġija primarja miksub bil-produzzjoni tal-koġenerazzjoni definit skont l-Anness II għandu jiġi kkalkolat bil-formula li ġejja:

Image 1

Fejn:

PES huwa l-iffrankar tal-enerġija primarja.

CHP Hη hija l-effiċjenza tas-sħana tal-produzzjoni tal-koġenerazzjoni definita bħala l-output tas-sħana utli annwali diviż bl-input tal-fjuwil użat biex jinkiseb it-total ta’ output tas-sħana utli u l-elettriku mill-koġenerazzjoni.

Ref Hη huwa l-valur ta’ referenza tal-effiċjenza għal produzzjoni separata tas-sħana.

CHP Eη hija l-effiċjenza elettrika tal-produzzjoni tal-koġenerazzjoni definita bħala l-elettriku annwali mill-koġenerazzjoni diviż bl-input tal-fjuwil użat biex jinkiseb it-total ta’ output tas-sħana utli u l-elettriku mill-koġenerazzjoni. Meta unità tal-koġenerazzjoni tiġġenera enerġija mekkanika, l-elettriku annwali mill-koġenerazzjoni jista’ jiżdied b’element addizzjonali li jirrappreżenta l-ammont ta’ elettriku li huwa ekwivalenti għal dak tal-enerġija mekkanika. Dan l-element addizzjonali ma joħloqx dritt ta’ ħruġ ta’ garanziji tal-oriġini f’konformità mal-Artikolu 26(13).

Ref Eη huwa l-valur ta’ referenza tal-effiċjenza għal produzzjoni separata tal-elettriku.

(c)   Kalkoli tal-iffrankar tal-enerġija bil-kalkolu alternattiv

L-Istati Membri jistgħu jikkalkolaw l-iffrankar tal-enerġija primarja minn produzzjoni tas-sħana u tal-elettriku u tal-enerġija mekkanika kif indikat hawn taħt mingħajr ma japplikaw l-Anness II biex jeskludu l-partijiet tas-sħana u tal-elettriku nonkoġenerati tal-istess proċess. Produzzjoni bħal din tista’ titqies bħala koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja dment li tkun tissodisfa l-kriterji tal-effiċjenza stabbiliti fil-punt (a) ta’ dan l-Anness u, għall-unitajiet tal-koġenerazzjoni b’kapaċità elettrika aktar minn 25 MW, l-effiċjenza ġenerali tkun aktar minn 70 %. Madankollu, speċifikazzjoni tal-kwantità tal-elettriku mill-koġenerazzjoni ġġenerat bi produzzjoni bħal din, għall-ħruġ ta’ garanzija tal-oriġini u għall-finijiet statistiċi, għandha tiġi ddeterminata f’konformità mal-Anness II.

Jekk l-iffrankar tal-enerġija primarja għal proċess jiġi kkalkolat bil-kalkolu alternattiv kif indikat hawn fuq, l-iffrankar tal-enerġija primarja għandu jiġi kkalkolat bil-formula tal-punt (b) ta’ dan l-Anness li tissostitwixxi: “CHP Hη” bi “Hη”, u “CHP Eη” bi “Eη”, fejn:

Hη tfisser l-effiċjenza tas-sħana tal-proċess definita bħala l-output tas-sħana annwali diviż bl-input tal-fjuwil użat biex jinkiseb it-total ta’ output tas-sħana u ta’ output tal-elettriku.

Eη tfisser l-effiċjenza tal-elettriku tal-proċess definita bħala l-output tal-elettriku annwali diviż bl-input tal-fjuwil użat biex jinkiseb it-total ta’ output tas-sħana u ta’ output tal-elettriku. Meta unità tal-koġenerazzjoni tiġġenera enerġija mekkanika, l-elettriku annwali mill-koġenerazzjoni jista’ jiżdied b’element addizzjonali li jirrappreżenta l-ammont ta’ elettriku li huwa ekwivalenti għal dak tal-enerġija mekkanika. Dan l-element addizzjonali mhux ser joħloq dritt ta’ ħruġ ta’ garanziji tal-oriġini f’konformità mal-Artikolu 26(13).

L-Istati Membri jistgħu jużaw perjodi tar-rappurtar oħrajn minflok il-perjodi tar-rappurtar ta’ kull sena għall-finijiet tal-kalkoli f’konformità mal-punti (b) u (c) ta’ dan l-Anness.

Għall-unitajiet tal-mikrokoġenerazzjoni, il-kalkolu tal-iffrankar tal-enerġija primarja jista’ jkun ibbażat fuq data ċċertifikata.

(d)   Valuri ta’ referenza tal-effiċjenza għal produzzjoni separata tas-sħana u tal-elettriku

Il-valuri armonizzati ta’ referenza tal-effiċjenza għandhom jikkonsistu f’matriċi ta’ valuri differenzjati skont fatturi rilevanti, inkluż is-sena tal-kostruzzjoni u t-tipi ta’ fjuwils, u għandhom ikunu bbażati fuq analiżi dokumentata sew li, fost l-oħrajn, tqis id-data minn użu operazzjonali f’kundizzjonijiet realistiċi, it-taħlita tal-fjuwils u l-kundizzjonijiet klimatiċi, u t-teknoloġiji tal-koġenerazzjoni applikati.

Il-valuri ta’ referenza għall-effiċjenza għal produzzjoni separata tas-sħana u tal-elettriku skont il-formula stabbilita fil-punt (b) għandhom jistabbilixxu l-effiċjenza operatorja tal-produzzjoni separata tas-sħana u tal-elettriku li l-koġenerazzjoni jkun beħsiebha tissostitwixxi.

Il-valuri ta’ referenza tal-effiċjenza għandhom jiġu kkalkolati skont il-prinċipji li ġejjin:

| (i) | għall-unitajiet tal-koġenerazzjoni, il-paragun ma’ produzzjoni separata tal-elettriku għandu jsir abbażi tal-prinċipju li jqabbel l-istess kategoriji ta’ fjuwils; |
| --- | --- |

(i)

għall-unitajiet tal-koġenerazzjoni, il-paragun ma’ produzzjoni separata tal-elettriku għandu jsir abbażi tal-prinċipju li jqabbel l-istess kategoriji ta’ fjuwils;

| (ii) | kull unità tal-koġenerazzjoni għandha titqabbel mal-aqwa teknoloġija disponibbli u ekonomikament ġustifikabbli fis-suq għal produzzjoni separata tas-sħana u tal-elettriku fis-sena tal-kostruzzjoni tal-unità tal-koġenerazzjoni; |
| --- | --- |

(ii)

kull unità tal-koġenerazzjoni għandha titqabbel mal-aqwa teknoloġija disponibbli u ekonomikament ġustifikabbli fis-suq għal produzzjoni separata tas-sħana u tal-elettriku fis-sena tal-kostruzzjoni tal-unità tal-koġenerazzjoni;

| (iii) | il-valuri ta’ referenza tal-effiċjenza għall-unitajiet tal-koġenerazzjoni li għandhom iżjed 10 snin għandhom jiġu stabbiliti abbażi tal-valuri ta’ referenza tal-unitajiet li għandhom 10 snin; |
| --- | --- |

(iii)

il-valuri ta’ referenza tal-effiċjenza għall-unitajiet tal-koġenerazzjoni li għandhom iżjed 10 snin għandhom jiġu stabbiliti abbażi tal-valuri ta’ referenza tal-unitajiet li għandhom 10 snin;

| (iv) | il-valuri ta’ referenza tal-effiċjenza għal produzzjoni separata tal-elettriku u tas-sħana għandhom jirriflettu d-differenzi klimatiċi bejn l-Istati Membri. |
| --- | --- |

(iv)

il-valuri ta’ referenza tal-effiċjenza għal produzzjoni separata tal-elettriku u tas-sħana għandhom jirriflettu d-differenzi klimatiċi bejn l-Istati Membri.

---

ANNESS IV

REKWIŻITI TAL-EFFIĊJENZA FL-ENERĠIJA GĦALL-AKKWIST PUBBLIKU

Fil-proċeduri tal-għoti għall-kuntratti pubbliċi u l-konċessjonijiet, l-awtoritajiet kontraenti u l-entitajiet kontraenti li l-jixtru prodotti, servizzi, bini u xogħlijiet, għandhom:

| (a) | meta prodott jiġi kopert minn att delegat adottat skont ir-Regolament (UE) 2017/1369, id-Direttiva 2010/30/UE jew b’att ta’ implimentazzjoni tal-Kummissjoni relatata, dawn għandhom jixtru biss prodotti konformi mal-kriterju stabbilit fl-Artikolu 7(2) ta’ dak ir-Regolament; |
| --- | --- |

(a)

meta prodott jiġi kopert minn att delegat adottat skont ir-Regolament (UE) 2017/1369, id-Direttiva 2010/30/UE jew b’att ta’ implimentazzjoni tal-Kummissjoni relatata, dawn għandhom jixtru biss prodotti konformi mal-kriterju stabbilit fl-Artikolu 7(2) ta’ dak ir-Regolament;

| (b) | meta prodott li mhux kopert mill-punt (a) jiġi kopert minn miżura ta’ implimentazzjoni skont id-Direttiva 2009/125/KE, dawn għandhom jixtru biss prodotti konformi mal-parametri referenzjarji tal-effiċjenza enerġija speċifikati f’dik il-miżura ta’ implimentazzjoni; |
| --- | --- |

(b)

meta prodott li mhux kopert mill-punt (a) jiġi kopert minn miżura ta’ implimentazzjoni skont id-Direttiva 2009/125/KE, dawn għandhom jixtru biss prodotti konformi mal-parametri referenzjarji tal-effiċjenza enerġija speċifikati f’dik il-miżura ta’ implimentazzjoni;

| (c) | meta prodott jew servizz ikun kopert mill-kriterji tal-akkwist pubbliku ekoloġiku tal-Unjoni jew mill-kriterji nazzjonali ekwivalenti disponibbli, b’rilevanza għall-effiċjenza enerġetika tal-prodott jew tas-servizz, jagħmlu l-aqwa sforzi biex jixtru biss prodotti u servizzi li jirrispettaw mill-inqas l-ispeċifikazzjonijiet tekniċi stabbiliti fil-livell “ċentrali” fil-kriterji tal-akkwist pubbliku ekoloġiku tal-Unjoni rilevanti jew fil-kriterji nazzjonali ekwivalenti disponibbli, inkluż fost l-oħrajn għaċ-ċentri tad-data, il-kmamar tas-servers u s-servizzi tal-cloud, it-tidwil tat-toroq u s-sinjali tat-traffiku, il-kompjuters, il-moniters, it-tablets u l-ismartphones; |
| --- | --- |

(c)

meta prodott jew servizz ikun kopert mill-kriterji tal-akkwist pubbliku ekoloġiku tal-Unjoni jew mill-kriterji nazzjonali ekwivalenti disponibbli, b’rilevanza għall-effiċjenza enerġetika tal-prodott jew tas-servizz, jagħmlu l-aqwa sforzi biex jixtru biss prodotti u servizzi li jirrispettaw mill-inqas l-ispeċifikazzjonijiet tekniċi stabbiliti fil-livell “ċentrali” fil-kriterji tal-akkwist pubbliku ekoloġiku tal-Unjoni rilevanti jew fil-kriterji nazzjonali ekwivalenti disponibbli, inkluż fost l-oħrajn għaċ-ċentri tad-data, il-kmamar tas-servers u s-servizzi tal-cloud, it-tidwil tat-toroq u s-sinjali tat-traffiku, il-kompjuters, il-moniters, it-tablets u l-ismartphones;

| (d) | jixtru biss tajers li jikkonformaw mal-kriterju li jkollhom l-aqwa klassi ta’ effiċjenza enerġetika tal-fjuwil, kif definit fir-Regolament (UE) 2020/740, li ma għandux jipprevjeni lill-korpi pubbliċi milli jixtru tajers tal-aqwa klassi tal-qbid fuq l-imxarrab jew tal-istorbju estern tat-tidwir, meta dan ikun iġġustifikat minn raġunijiet ta’ sikurezza jew ta’ saħħa pubblika; |
| --- | --- |

(d)

jixtru biss tajers li jikkonformaw mal-kriterju li jkollhom l-aqwa klassi ta’ effiċjenza enerġetika tal-fjuwil, kif definit fir-Regolament (UE) 2020/740, li ma għandux jipprevjeni lill-korpi pubbliċi milli jixtru tajers tal-aqwa klassi tal-qbid fuq l-imxarrab jew tal-istorbju estern tat-tidwir, meta dan ikun iġġustifikat minn raġunijiet ta’ sikurezza jew ta’ saħħa pubblika;

| (e) | fis-sejħiet għall-offerti tagħhom tal-kuntratti tas-servizzi, għandhom jeżiġu li, għall-finijiet ta’ forniment tas-servizzi inkwistjoni, il-fornituri tas-servizzi jużaw biss prodotti li jikkonformaw mal-punti (a), (b) u (d), meta jipprovdu s-servizzi inkwistjoni. Dan ir-rekwiżit għandu japplika biss għal prodotti ġodda mixtrija mill-fornituri tas-servizzi parzjalment jew kompletament għall-finijiet ta’ forniment tas-servizz inkwistjoni; |
| --- | --- |

(e)

fis-sejħiet għall-offerti tagħhom tal-kuntratti tas-servizzi, għandhom jeżiġu li, għall-finijiet ta’ forniment tas-servizzi inkwistjoni, il-fornituri tas-servizzi jużaw biss prodotti li jikkonformaw mal-punti (a), (b) u (d), meta jipprovdu s-servizzi inkwistjoni. Dan ir-rekwiżit għandu japplika biss għal prodotti ġodda mixtrija mill-fornituri tas-servizzi parzjalment jew kompletament għall-finijiet ta’ forniment tas-servizz inkwistjoni;

| (f) | għandhom jixtru, jew jagħmlu ftehimiet ġodda għall-kiri ta’ bini li jikkonforma mill-inqas ma’ livell ta’ enerġija qrib iż-żero, mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 6 ta’ din id-Direttiva, dment li l-finijiet tax-xiri jkun:






  (i) | biex isiru rinnovazzjoni kompleta jew twaqqigħ; |
| --- | --- | --- |

(f)

għandhom jixtru, jew jagħmlu ftehimiet ġodda għall-kiri ta’ bini li jikkonforma mill-inqas ma’ livell ta’ enerġija qrib iż-żero, mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 6 ta’ din id-Direttiva, dment li l-finijiet tax-xiri jkun:

(i)

biex isiru rinnovazzjoni kompleta jew twaqqigħ;

| (ii) | fil-każ tal-korpi pubbliċi, biex jerġa’ jbigħ il-bini mingħajr ma jużah għall-finijiet tal-korp pubbliku; jew |
| --- | --- |

(ii)

fil-każ tal-korpi pubbliċi, biex jerġa’ jbigħ il-bini mingħajr ma jużah għall-finijiet tal-korp pubbliku; jew

| (iii) | biex jippreservah bħala bini protett uffiċjalment bħala parti minn ambjent deżinjat, jew minħabba l-mertu arkitettoniku jew storiku tiegħu. |
| --- | --- |

(iii)

biex jippreservah bħala bini protett uffiċjalment bħala parti minn ambjent deżinjat, jew minħabba l-mertu arkitettoniku jew storiku tiegħu.

Il-konformità mar-rekwiżiti stabbiliti fil-punt (f) ta’ dan l-Anness għandha tiġi vverifikata permezz taċ-ċertifikati tar-rendiment tal-enerġija msemmijin fl-Artikolu 11 tad-Direttiva 2010/31/UE.

---

ANNESS V

METODI U PRINĊIPJI KOMUNI GĦALL-KALKOLU TAL-IMPATT TA’ SKEMI TA’ OBBLIGI B’RABTA MAL-EFFIĊJENZA ENERĠETIKA JEW TA’ MIŻURI OĦRA TA’ POLITIKA SKONT L-ARTIKOLI 8, 9 U 10 U TAL-ARTIKOLU 30(14)

1.

Il-partijiet parteċipanti jew inkarigati obbligati, jew l-awtoritajiet pubbliċi ta’ implimentazzjoni, jistgħu jużaw il-metodi li ġejjin għall-kalkolu tal-iffrankar tal-enerġija:

| (a) | iffrankar meqjus, b’referenza għar-riżultati ta’ titjib enerġetiku preċedenti mmonitorjat b’mod indipendenti f’installazzjonijiet simili. L-approċċ ġeneriku jissejjaħ “ex ante”; |
| --- | --- |

(a)

iffrankar meqjus, b’referenza għar-riżultati ta’ titjib enerġetiku preċedenti mmonitorjat b’mod indipendenti f’installazzjonijiet simili. L-approċċ ġeneriku jissejjaħ “ex ante”;

| (b) | iffrankar imkejjel b’metraġġi, fejn l-iffrankar bl-installazzjoni ta’ miżura, jew ta’ pakkett ta’ miżuri, jiġi ddeterminat bir-reġistrazzjoni tat-tnaqqis reali fl-użu tal-enerġija, filwaqt li jqis fatturi bħall-addizzjonalità, l-okkupanza, il-livelli tal-produzzjoni u t-temp, li jistgħu jaffettwaw il-konsum. L-approċċ ġeneriku jissejjaħ “ex post”; |
| --- | --- |

(b)

iffrankar imkejjel b’metraġġi, fejn l-iffrankar bl-installazzjoni ta’ miżura, jew ta’ pakkett ta’ miżuri, jiġi ddeterminat bir-reġistrazzjoni tat-tnaqqis reali fl-użu tal-enerġija, filwaqt li jqis fatturi bħall-addizzjonalità, l-okkupanza, il-livelli tal-produzzjoni u t-temp, li jistgħu jaffettwaw il-konsum. L-approċċ ġeneriku jissejjaħ “ex post”;

| (c) | iffrankar skalat li juża stimi tal-inġinerija tal-iffrankar. Dan l-approċċ jista’ jintuża biss meta l-istabbiliment ta’ data mkejla soda għal installazzjoni speċifika jkun diffiċli jew għali b’mod sproporzjonat, pereżempju s-sostituzzjoni ta’ kompressur jew mutur elettriku b’rata ta’ kWh differenti minn dik li għaliha tkejlet l-informazzjoni indipendenti dwar l-iffrankar, jew meta dawk l-istimi jsiru b’metodoloġiji u parametri referenzjarji stabbiliti b’mod nazzjonali minn esperti kwalifikati jew akkreditati li jkunu indipendenti mill-partijiet parteċipanti jew inkarigati obbligati, involuti; |
| --- | --- |

(c)

iffrankar skalat li juża stimi tal-inġinerija tal-iffrankar. Dan l-approċċ jista’ jintuża biss meta l-istabbiliment ta’ data mkejla soda għal installazzjoni speċifika jkun diffiċli jew għali b’mod sproporzjonat, pereżempju s-sostituzzjoni ta’ kompressur jew mutur elettriku b’rata ta’ kWh differenti minn dik li għaliha tkejlet l-informazzjoni indipendenti dwar l-iffrankar, jew meta dawk l-istimi jsiru b’metodoloġiji u parametri referenzjarji stabbiliti b’mod nazzjonali minn esperti kwalifikati jew akkreditati li jkunu indipendenti mill-partijiet parteċipanti jew inkarigati obbligati, involuti;

| (d) | meta jikkalkulaw l-iffrankar tal-enerġija għall-fini tal-Artikolu 8(3) li jista’ jingħadd biex jiġi ssodisfat l-obbligu f’dak l-Artikolu, l-Istati Membri jistgħu jistmaw l-iffrankar tal-enerġija ta’ persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, klijenti vulnerabbli, persuni f’unitajiet domestiċi b’introjtu baxx u, fejn applikabbli, persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali abbażi ta’ stimi tal-inġinerija bl-użu ta’ kundizzjonijiet jew parametri standardizzati ta’ okkupanza u kumdità termali, bħal parametri definiti fir-regolamenti nazzjonali dwar il-bini. Il-mod kif tiġi kkunsidrata l-kumdità għall-azzjonijiet fil-bini għandu jiġi rrappurtat mill-Istati Membri lill-Kummissjoni flimkien ma’ spjegazzjonijiet dwar il-metodoloġija tal-kalkolu tagħhom. |
| --- | --- |

(d)

meta jikkalkulaw l-iffrankar tal-enerġija għall-fini tal-Artikolu 8(3) li jista’ jingħadd biex jiġi ssodisfat l-obbligu f’dak l-Artikolu, l-Istati Membri jistgħu jistmaw l-iffrankar tal-enerġija ta’ persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, klijenti vulnerabbli, persuni f’unitajiet domestiċi b’introjtu baxx u, fejn applikabbli, persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali abbażi ta’ stimi tal-inġinerija bl-użu ta’ kundizzjonijiet jew parametri standardizzati ta’ okkupanza u kumdità termali, bħal parametri definiti fir-regolamenti nazzjonali dwar il-bini. Il-mod kif tiġi kkunsidrata l-kumdità għall-azzjonijiet fil-bini għandu jiġi rrappurtat mill-Istati Membri lill-Kummissjoni flimkien ma’ spjegazzjonijiet dwar il-metodoloġija tal-kalkolu tagħhom.

| (e) | iffrankar mistħarreġ, li jiddetermina r-rispons tal-konsumaturi għal pariri, kampanji informattivi, tikkettar jew skemi taċ-ċertifikazzjoni, jew għal metraġġ intelliġenti. Dan l-approċċ għandu jintuża biss għall-iffrankar miksub b’tibdil fl-imġiba tal-konsumaturi. Ma għandux jintuża għall-iffrankar miksub bl-installazzjoni ta’ miżuri fiżiċi. |
| --- | --- |

(e)

iffrankar mistħarreġ, li jiddetermina r-rispons tal-konsumaturi għal pariri, kampanji informattivi, tikkettar jew skemi taċ-ċertifikazzjoni, jew għal metraġġ intelliġenti. Dan l-approċċ għandu jintuża biss għall-iffrankar miksub b’tibdil fl-imġiba tal-konsumaturi. Ma għandux jintuża għall-iffrankar miksub bl-installazzjoni ta’ miżuri fiżiċi.

2.

| (a) | l-Istati Membri għandhom juru li wieħed mill-objettivi tal-miżura politikakemm jekk ġdid jew eżistenti, huwa l-kisba tal-iffrankar fl-użu aħħari skont l-Artikolu 8(1) u għandhom jipprovdu evidenza u d-dokumentazzjoni tagħhom turi li l-iffrankar tal-enerġija nkiseb b’miżura ta’ politika, inkluż bi ftehimiet volontarji; |
| --- | --- |

(a)

l-Istati Membri għandhom juru li wieħed mill-objettivi tal-miżura politikakemm jekk ġdid jew eżistenti, huwa l-kisba tal-iffrankar fl-użu aħħari skont l-Artikolu 8(1) u għandhom jipprovdu evidenza u d-dokumentazzjoni tagħhom turi li l-iffrankar tal-enerġija nkiseb b’miżura ta’ politika, inkluż bi ftehimiet volontarji;

| (b) | l-iffrankar għandu jintwera li huwa addizzjonali għal dak li kien ser ikun hemm fi kwalunkwe każ mingħajr l-attività tal-partijiet parteċipanti jew inkarigati obbligati, jew tal-awtoritajiet pubbliċi ta’ implimentazzjoni. Biex jiġi ddeterminat l-iffrankar li jista’ jiġi ddikjarat bħala addizzjonali, l-Istati Membri għandhom jikkunsidraw kif l-użu tal-enerġija u d-domanda għaliha jevolvu fin-nuqqas tal-miżura ta’ politika inkwistjoni billi jqisu mill-inqas il-fatturi li ġejjin: ix-xejriet tal-konsum tal-enerġija, il-bidliet fl-imġiba tal-konsumaturi, il-progress teknoloġiku u l-bidliet ikkawżati b’miżuri oħra implimentati fil-livell nazzjonali u tal-Unjoni; |
| --- | --- |

(b)

l-iffrankar għandu jintwera li huwa addizzjonali għal dak li kien ser ikun hemm fi kwalunkwe każ mingħajr l-attività tal-partijiet parteċipanti jew inkarigati obbligati, jew tal-awtoritajiet pubbliċi ta’ implimentazzjoni. Biex jiġi ddeterminat l-iffrankar li jista’ jiġi ddikjarat bħala addizzjonali, l-Istati Membri għandhom jikkunsidraw kif l-użu tal-enerġija u d-domanda għaliha jevolvu fin-nuqqas tal-miżura ta’ politika inkwistjoni billi jqisu mill-inqas il-fatturi li ġejjin: ix-xejriet tal-konsum tal-enerġija, il-bidliet fl-imġiba tal-konsumaturi, il-progress teknoloġiku u l-bidliet ikkawżati b’miżuri oħra implimentati fil-livell nazzjonali u tal-Unjoni;

| (c) | l-iffrankar li jinkiseb bl-implimentazzjoni tal-liġi obbligatorja tal-Unjoni għandu jitqies bħala ffrankar li kien iseħħ fi kwalunkwe każ, u b’hekk ma għandux jiġi ddikjarat bħala ffrankar tal-enerġija għall-finijiet tal-Artikolu 8(1). B’deroga minn dak ir-rekwiżit, l-iffrankar marbut mar-rinnovazzjoni tal-bini eżistenti, inkluż l-iffrankar li jirriżulta mill-implimentazzjoni ta’ standards minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija fil-bini skont id-Direttiva 2010/31/UE, jista’ jiġi ddikjarat bħala ffrankar tal-enerġija għall-finijiet tal-Artikolu 8(1), diment li jkun żgurat il-kriterju tal-materjalità msemmi fil-punt 3(h) ta’ dan l-Anness. Il-miżuri li jippromwovu titjib fl-effiċjenza enerġetika fis-settur pubbliku skont l-Artikolu 5 u l-Artikolu 6 jistgħu jkunu eliġibbli biex jitqiesu biex jiġi ssodisfat l-iffrankar tal-enerġija li jeżiġi l-Artikolu 8(1), dment li dawn iwasslu għal iffrankar tal-enerġija fl-użu aħħari li jista’ jiġi verifikat u mkejjel jew stmat. Il-kalkolu tal-iffrankar tal-enerġija għandu jkun konformi ma’ dan l-Anness; |
| --- | --- |

(c)

l-iffrankar li jinkiseb bl-implimentazzjoni tal-liġi obbligatorja tal-Unjoni għandu jitqies bħala ffrankar li kien iseħħ fi kwalunkwe każ, u b’hekk ma għandux jiġi ddikjarat bħala ffrankar tal-enerġija għall-finijiet tal-Artikolu 8(1). B’deroga minn dak ir-rekwiżit, l-iffrankar marbut mar-rinnovazzjoni tal-bini eżistenti, inkluż l-iffrankar li jirriżulta mill-implimentazzjoni ta’ standards minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija fil-bini skont id-Direttiva 2010/31/UE, jista’ jiġi ddikjarat bħala ffrankar tal-enerġija għall-finijiet tal-Artikolu 8(1), diment li jkun żgurat il-kriterju tal-materjalità msemmi fil-punt 3(h) ta’ dan l-Anness. Il-miżuri li jippromwovu titjib fl-effiċjenza enerġetika fis-settur pubbliku skont l-Artikolu 5 u l-Artikolu 6 jistgħu jkunu eliġibbli biex jitqiesu biex jiġi ssodisfat l-iffrankar tal-enerġija li jeżiġi l-Artikolu 8(1), dment li dawn iwasslu għal iffrankar tal-enerġija fl-użu aħħari li jista’ jiġi verifikat u mkejjel jew stmat. Il-kalkolu tal-iffrankar tal-enerġija għandu jkun konformi ma’ dan l-Anness;

| (d) | l-iffrankar tal-enerġija fl-użu aħħari li jirriżulta mill-implimentazzjoni ta’ miżuri li jtejbu l-effiċjenza enerġetika meħuda f’konformità mar-regolamenti ta’ emerġenza skont l-Artikolu 122 TFUE jista’ jiġi ddikjarat għall-fini tal-Artikolu 8(1), diment li dan jirriżulta fi ffrankar tal-enerġija fl-użu aħħari li jista’ jiġi verifikat u mkejjel jew stmat, bl-eċċezzjoni ta’ dak l-iffrankar tal-enerġija li jirriżulta minn miżuri ta’ razzjonar jew tnaqqis; |
| --- | --- |

(d)

l-iffrankar tal-enerġija fl-użu aħħari li jirriżulta mill-implimentazzjoni ta’ miżuri li jtejbu l-effiċjenza enerġetika meħuda f’konformità mar-regolamenti ta’ emerġenza skont l-Artikolu 122 TFUE jista’ jiġi ddikjarat għall-fini tal-Artikolu 8(1), diment li dan jirriżulta fi ffrankar tal-enerġija fl-użu aħħari li jista’ jiġi verifikat u mkejjel jew stmat, bl-eċċezzjoni ta’ dak l-iffrankar tal-enerġija li jirriżulta minn miżuri ta’ razzjonar jew tnaqqis;

| (e) | il-miżuri meħuda skont ir-Regolament (UE) 2018/842 jistgħu jitqiesu bħala materjali, iżda l-Istati Membri jridu juru li dawn jirriżultaw fi ffrankar tal-enerġija fl-użu aħħari li jista’ jiġi verifikat u mkejjel jew stmat. Il-kalkolu tal-iffrankar tal-enerġija għandu jkun konformi ma’ dan l-Anness; |
| --- | --- |

(e)

il-miżuri meħuda skont ir-Regolament (UE) 2018/842 jistgħu jitqiesu bħala materjali, iżda l-Istati Membri jridu juru li dawn jirriżultaw fi ffrankar tal-enerġija fl-użu aħħari li jista’ jiġi verifikat u mkejjel jew stmat. Il-kalkolu tal-iffrankar tal-enerġija għandu jkun konformi ma’ dan l-Anness;

| (f) | l-Istati Membri għandhom jgħoddu biss l-iffrankar tal-enerġija fl-użu aħħari minn miżuri ta’ politika f’setturi jew installazzjonijiet koperti mill-Kapitolu IVa tad-Direttiva 2003/87/KE jekk jirriżulta mill-implimentazzjoni tal-Artikolu 9 jew 10 ta’ din id-Direttiva u li jmur lil hinn mir-rekwiżiti stabbiliti fid-Direttiva 2003/87/KE jew lil hinn mill-implimentazzjoni ta’ azzjonijiet marbuta mal-allokazzjoni ta’ kwoti bla ħlas skont dik id-Direttiva. L-Istati Membri għandhom juru li l-miżuri ta’ politika jirriżultaw fi ffrankar tal-enerġija fl-użu aħħari li jista’ jiġi verifikat u mkejjel jew stmat. Il-kalkolu tal-iffrankar tal-enerġija għandu jkun konformi ma’ dan l-Anness. Jekk entità tkun parti obbligata skont skema nazzjonali tal-obbligi tal-effiċjenza enerġetika skont l-Artikolu 9 ta’ din id-Direttiva u skont l-EU ETS għall-bini u t-trasport bit-triq skont il-Kapitolu IVa tad-Direttiva 2003/87/KE, is-sistema ta’ monitoraġġ u verifika għandha tiżgura li l-prezz tal-karbonju li jingħadda waqt ir-rilaxx tal-fjuwil għall-konsum skont dak il-Kapitolu jitqies fil-kalkolu u fir-rappurtar tal-iffrankar tal-enerġija tal-miżuri tagħha tal-iffrankar tal-enerġija; |
| --- | --- |

(f)

l-Istati Membri għandhom jgħoddu biss l-iffrankar tal-enerġija fl-użu aħħari minn miżuri ta’ politika f’setturi jew installazzjonijiet koperti mill-Kapitolu IVa tad-Direttiva 2003/87/KE jekk jirriżulta mill-implimentazzjoni tal-Artikolu 9 jew 10 ta’ din id-Direttiva u li jmur lil hinn mir-rekwiżiti stabbiliti fid-Direttiva 2003/87/KE jew lil hinn mill-implimentazzjoni ta’ azzjonijiet marbuta mal-allokazzjoni ta’ kwoti bla ħlas skont dik id-Direttiva. L-Istati Membri għandhom juru li l-miżuri ta’ politika jirriżultaw fi ffrankar tal-enerġija fl-użu aħħari li jista’ jiġi verifikat u mkejjel jew stmat. Il-kalkolu tal-iffrankar tal-enerġija għandu jkun konformi ma’ dan l-Anness. Jekk entità tkun parti obbligata skont skema nazzjonali tal-obbligi tal-effiċjenza enerġetika skont l-Artikolu 9 ta’ din id-Direttiva u skont l-EU ETS għall-bini u t-trasport bit-triq skont il-Kapitolu IVa tad-Direttiva 2003/87/KE, is-sistema ta’ monitoraġġ u verifika għandha tiżgura li l-prezz tal-karbonju li jingħadda waqt ir-rilaxx tal-fjuwil għall-konsum skont dak il-Kapitolu jitqies fil-kalkolu u fir-rappurtar tal-iffrankar tal-enerġija tal-miżuri tagħha tal-iffrankar tal-enerġija;

| (g) | kreditu jista’ jingħata, dment li jingħata biss għall-iffrankar li jaqbeż il-livelli li ġejjin:






  (i) | l-istandards tal-Unjoni għall-prestazzjoni b’rabta mal-emissjonijiet għall-karozzi ġodda tal-passiġġieri u għall-vetturi kummerċjali ħfief ġodda wara l-implimentazzjoni tar-Regolament (UE) 2019/631 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (1); l-Istati Membri jridu jipprovdu r-raġunijiet, is-suppożizzjonijiet tagħhom u l-metodoloġija tal-kalkolu tagħhom biex juru l-addizzjonalità għar-rekwiżiti tas-CO2 tal-vetturi l-ġodda tal-Unjoni; |
| --- | --- | --- |

(g)

kreditu jista’ jingħata, dment li jingħata biss għall-iffrankar li jaqbeż il-livelli li ġejjin:

(i)

l-istandards tal-Unjoni għall-prestazzjoni b’rabta mal-emissjonijiet għall-karozzi ġodda tal-passiġġieri u għall-vetturi kummerċjali ħfief ġodda wara l-implimentazzjoni tar-Regolament (UE) 2019/631 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (1); l-Istati Membri jridu jipprovdu r-raġunijiet, is-suppożizzjonijiet tagħhom u l-metodoloġija tal-kalkolu tagħhom biex juru l-addizzjonalità għar-rekwiżiti tas-CO2 tal-vetturi l-ġodda tal-Unjoni;

| (ii) | ir-rekwiżiti tal-Unjoni relatati mat-tneħħija mis-suq ta’ ċerti prodotti relatati mal-enerġija wara l-implimentazzjoni ta’ miżuri ta’ implimentazzjoni skont id-Direttiva 2009/125/KE. L-Istati Membri jridu jipprovdu evidenza, is-suppożizzjonijiet tagħhom u l-metodoloġija tal-kalkolu tagħhom biex juru l-addizzjonalità; |
| --- | --- |

(ii)

ir-rekwiżiti tal-Unjoni relatati mat-tneħħija mis-suq ta’ ċerti prodotti relatati mal-enerġija wara l-implimentazzjoni ta’ miżuri ta’ implimentazzjoni skont id-Direttiva 2009/125/KE. L-Istati Membri jridu jipprovdu evidenza, is-suppożizzjonijiet tagħhom u l-metodoloġija tal-kalkolu tagħhom biex juru l-addizzjonalità;

| (h) | il-politiki bl-għan li jinkoraġġixxu livelli ogħla ta’ effiċjenza enerġetika ta’ prodotti, tagħmir, sistemi tat-trasport, vetturi u fjuwils, bini u elementi tal-bini, proċessi jew swieq għandhom ikunu permessi, ħlief għal miżuri politiċi:






  (i) | li jirrigwardaw l-użu ta’ teknoloġiji ta’ kombustjoni diretta tal-fjuwils fossili li jkunu għadhom kemm ġew implimentati mill-1 ta’ Jannar 2026, u |
| --- | --- | --- |

(h)

il-politiki bl-għan li jinkoraġġixxu livelli ogħla ta’ effiċjenza enerġetika ta’ prodotti, tagħmir, sistemi tat-trasport, vetturi u fjuwils, bini u elementi tal-bini, proċessi jew swieq għandhom ikunu permessi, ħlief għal miżuri politiċi:

(i)

li jirrigwardaw l-użu ta’ teknoloġiji ta’ kombustjoni diretta tal-fjuwils fossili li jkunu għadhom kemm ġew implimentati mill-1 ta’ Jannar 2026, u

| (ii) | li jissussidjaw l-użu ta’ teknoloġiji ta’ kombustjoni diretta ta’ fjuwils fossili f’bini residenzjali mill-1 ta’ Jannar 2026. |
| --- | --- |

(ii)

li jissussidjaw l-użu ta’ teknoloġiji ta’ kombustjoni diretta ta’ fjuwils fossili f’bini residenzjali mill-1 ta’ Jannar 2026.

| (i) | l-iffrankar tal-enerġija miksub b’miżuri ta’ politika li jkunu għadhom kemm ġew implimentati mill-1 ta’ Jannar 2024 rigward l-użu tal-kombustjoni diretta tal-fjuwils fossili fil-prodotti, fit-tagħmir, fis-sistemi tat-trasport, fil-vetturi, fil-bini jew fix-xogħlijiet ma għandux jgħodd biex jiġi ssodisfat l-obbligu tal-iffrankar tal-enerġija skont l-Artikolu 8(1)(b). Fil-każ ta’ miżuri ta’ politika li jippromwovu kombinazzjonijiet ta’ teknoloġiji, is-sehem tal-iffrankar tal-enerġija relatat mat-teknoloġija ta’ kombustjoni tal-fjuwils fossili mhuwiex eliġibbli mill-1 ta’ Jannar 2024. |
| --- | --- |

(i)

l-iffrankar tal-enerġija miksub b’miżuri ta’ politika li jkunu għadhom kemm ġew implimentati mill-1 ta’ Jannar 2024 rigward l-użu tal-kombustjoni diretta tal-fjuwils fossili fil-prodotti, fit-tagħmir, fis-sistemi tat-trasport, fil-vetturi, fil-bini jew fix-xogħlijiet ma għandux jgħodd biex jiġi ssodisfat l-obbligu tal-iffrankar tal-enerġija skont l-Artikolu 8(1)(b). Fil-każ ta’ miżuri ta’ politika li jippromwovu kombinazzjonijiet ta’ teknoloġiji, is-sehem tal-iffrankar tal-enerġija relatat mat-teknoloġija ta’ kombustjoni tal-fjuwils fossili mhuwiex eliġibbli mill-1 ta’ Jannar 2024.

| (j) | b’deroga mill-punt (i), għall-perjodu mill-1 ta’ Jannar 2024 sal-31 ta’ Diċembru 2030, l-iffrankar tal-enerġija mit-teknoloġiji ta’ kombustjoni diretta tal-fjuwils fossili li jtejbu l-effiċjenza enerġetika f’intrapriżi intensivi fl-enerġija fis-settur industrijali jista’ jingħadd bħala ffrankar tal-enerġija biss għall-finijiet tal-Artikolu 8(1), punti (b) u (c), sal-31 ta’ Diċembru 2030, dment li:






  (i) | l-intrapriża tkun wettqet awditjar tal-enerġija skont l-Artikolu 11(2) u pjan ta’ implimentazzjoni li jinkludi:






  — | ħarsa ġenerali lejn il-miżuri kosteffettivi kollha tal-effiċjenza enerġetika b’perjodu ta’ rkupru tal-kost ta’ ħames snin jew inqas, abbażi ta’ metodoloġiji sempliċi tal-perjodu ta’ rkupru tal-kost ipprovduti mill-Istat Membru, |
| --- | --- | --- | --- |

(j)

b’deroga mill-punt (i), għall-perjodu mill-1 ta’ Jannar 2024 sal-31 ta’ Diċembru 2030, l-iffrankar tal-enerġija mit-teknoloġiji ta’ kombustjoni diretta tal-fjuwils fossili li jtejbu l-effiċjenza enerġetika f’intrapriżi intensivi fl-enerġija fis-settur industrijali jista’ jingħadd bħala ffrankar tal-enerġija biss għall-finijiet tal-Artikolu 8(1), punti (b) u (c), sal-31 ta’ Diċembru 2030, dment li:

(i)

l-intrapriża tkun wettqet awditjar tal-enerġija skont l-Artikolu 11(2) u pjan ta’ implimentazzjoni li jinkludi:

—

ħarsa ġenerali lejn il-miżuri kosteffettivi kollha tal-effiċjenza enerġetika b’perjodu ta’ rkupru tal-kost ta’ ħames snin jew inqas, abbażi ta’ metodoloġiji sempliċi tal-perjodu ta’ rkupru tal-kost ipprovduti mill-Istat Membru,

| — | perjodu ta’ żmien għall-implimentazzjoni tal-miżuri kollha rrakkomandati għall-effiċjenza enerġetika b’perjodu ta’ rkupru tal-kost ta’ ħames snin jew inqas, |
| --- | --- |

—

perjodu ta’ żmien għall-implimentazzjoni tal-miżuri kollha rrakkomandati għall-effiċjenza enerġetika b’perjodu ta’ rkupru tal-kost ta’ ħames snin jew inqas,

| — | kalkolu tal-iffrankar tal-enerġija mistenni li jirriżulta mill-miżuri tal-effiċjenza enerġetika rakkomandati, u |
| --- | --- |

—

kalkolu tal-iffrankar tal-enerġija mistenni li jirriżulta mill-miżuri tal-effiċjenza enerġetika rakkomandati, u

| — | miżuri tal-effiċjenza enerġetika relatati mal-użu ta’ teknoloġiji diretti tal-kombustjoni tal-fjuwils fossili bl-informazzjoni rilevanti meħtieġa sabiex:






  — | tagħti prova li l-miżura identifikata ma żżidx l-ammont ta’ enerġija meħtieġa jew il-kapaċità ta’ installazzjoni, |
| --- | --- | --- |

—

miżuri tal-effiċjenza enerġetika relatati mal-użu ta’ teknoloġiji diretti tal-kombustjoni tal-fjuwils fossili bl-informazzjoni rilevanti meħtieġa sabiex:

—

tagħti prova li l-miżura identifikata ma żżidx l-ammont ta’ enerġija meħtieġa jew il-kapaċità ta’ installazzjoni,

| — | tiġġustifika li l-użu ta’ teknoloġiji sostenibbli u mhux fossili mhuwiex teknikament fattibbli, |
| --- | --- |

—

tiġġustifika li l-użu ta’ teknoloġiji sostenibbli u mhux fossili mhuwiex teknikament fattibbli,

| — | turi li t-teknoloġija tal-kombustjoni diretta tal-fjuwils fossili tikkonforma mal-aktar leġiżlazzjoni tal-Unjoni aġġornata dwar il-prestazzjoni tal-emissjonijiet u tipprevjeni l-effetti ta’ lock-in teknoloġiku billi tiżgura l-kompatibbiltà futura ma’ fjuwils u teknoloġiji mhux fossili alternattivi b’impatt newtrali fuq il-klima; |
| --- | --- |

—

turi li t-teknoloġija tal-kombustjoni diretta tal-fjuwils fossili tikkonforma mal-aktar leġiżlazzjoni tal-Unjoni aġġornata dwar il-prestazzjoni tal-emissjonijiet u tipprevjeni l-effetti ta’ lock-in teknoloġiku billi tiżgura l-kompatibbiltà futura ma’ fjuwils u teknoloġiji mhux fossili alternattivi b’impatt newtrali fuq il-klima;

| (ii) | il-kontinwazzjoni tal-użu ta’ teknoloġiji diretti tal-fjuwils fossili hija miżura ta’ effiċjenza enerġetika biex jitnaqqas il-konsum tal-enerġija b’perjodu ta’ rkupru tal-kost ta’ ħames snin jew inqas, abbażi ta’ metodoloġiji ta’ perjodu ta’ rkupru tal-kost sempliċi pprovduti mill-Istat Membru, rakkomandati bħala riżultat tal-awditjar tal-enerġija skont l-Artikolu 11(2) u inklużi fil-pjan ta’ implimentazzjoni; |
| --- | --- |

(ii)

il-kontinwazzjoni tal-użu ta’ teknoloġiji diretti tal-fjuwils fossili hija miżura ta’ effiċjenza enerġetika biex jitnaqqas il-konsum tal-enerġija b’perjodu ta’ rkupru tal-kost ta’ ħames snin jew inqas, abbażi ta’ metodoloġiji ta’ perjodu ta’ rkupru tal-kost sempliċi pprovduti mill-Istat Membru, rakkomandati bħala riżultat tal-awditjar tal-enerġija skont l-Artikolu 11(2) u inklużi fil-pjan ta’ implimentazzjoni;

| (iii) | l-użu ta’ teknoloġiji diretti tal-fjuwils fossili jikkonforma mal-aktar leġiżlazzjoni tal-Unjoni aġġornata dwar il-prestazzjoni tal-emissjonijiet, ma jwassalx għal effetti ta’ lock-in teknoloġiku u jiżgura l-kompatibbiltà futura ma’ fjuwils u teknoloġiji alternattivi b’impatt newtrali fuq il-klima; |
| --- | --- |

(iii)

l-użu ta’ teknoloġiji diretti tal-fjuwils fossili jikkonforma mal-aktar leġiżlazzjoni tal-Unjoni aġġornata dwar il-prestazzjoni tal-emissjonijiet, ma jwassalx għal effetti ta’ lock-in teknoloġiku u jiżgura l-kompatibbiltà futura ma’ fjuwils u teknoloġiji alternattivi b’impatt newtrali fuq il-klima;

| (iv) | l-użu ta’ teknoloġiji diretti tal-fjuwils fossili fl-intrapriża ma jwassalx għal żieda fil-konsum tal-enerġija jew iżid il-kapaċità tal-installazzjoni f’dik l-intrapriża; |
| --- | --- |

(iv)

l-użu ta’ teknoloġiji diretti tal-fjuwils fossili fl-intrapriża ma jwassalx għal żieda fil-konsum tal-enerġija jew iżid il-kapaċità tal-installazzjoni f’dik l-intrapriża;

| (v) | tingħata evidenza li l-ebda soluzzjoni alternattiva u sostenibbli ta’ fjuwils mhux fossili ma kienet teknikament fattibbli; |
| --- | --- |

(v)

tingħata evidenza li l-ebda soluzzjoni alternattiva u sostenibbli ta’ fjuwils mhux fossili ma kienet teknikament fattibbli;

| (vi) | l-użu ta’ teknoloġiji diretti tal-fjuwils fossili jirriżulta f’iffrankar tal-enerġija fl-użu aħħari li jista’ jiġi verifikat u mkejjel jew stmat, ikkalkulat f’konformità ma’ dan l-Anness; |
| --- | --- |

(vi)

l-użu ta’ teknoloġiji diretti tal-fjuwils fossili jirriżulta f’iffrankar tal-enerġija fl-użu aħħari li jista’ jiġi verifikat u mkejjel jew stmat, ikkalkulat f’konformità ma’ dan l-Anness;

| (vii) | l-evidenza hija ppubblikata fuq sit web jew tiġi magħmula disponibbli pubblikament għaċ-ċittadini interessati kollha; |
| --- | --- |

(vii)

l-evidenza hija ppubblikata fuq sit web jew tiġi magħmula disponibbli pubblikament għaċ-ċittadini interessati kollha;

| (k) | il-miżuri li jippromwovu l-installazzjoni ta’ teknoloġiji tal-enerġija rinnovabbli fuq skala żgħira fuq il-bini jew fil-bini jistgħu jkunu eliġibbli biex jitqiesu biex jiġi ssodisfat l-iffrankar tal-enerġija li jeżiġi l-Artikolu 8(1), dment li dan iwassal għal iffrankar tal-enerġija fl-użu aħħari li jista’ jiġi verifikat u mkejjel jew stmat. Il-kalkolu tal-iffrankar tal-enerġija għandu jkun konformi ma’ dan l-Anness; |
| --- | --- |

(k)

il-miżuri li jippromwovu l-installazzjoni ta’ teknoloġiji tal-enerġija rinnovabbli fuq skala żgħira fuq il-bini jew fil-bini jistgħu jkunu eliġibbli biex jitqiesu biex jiġi ssodisfat l-iffrankar tal-enerġija li jeżiġi l-Artikolu 8(1), dment li dan iwassal għal iffrankar tal-enerġija fl-użu aħħari li jista’ jiġi verifikat u mkejjel jew stmat. Il-kalkolu tal-iffrankar tal-enerġija għandu jkun konformi ma’ dan l-Anness;

| (l) | il-miżuri li jippromwovu l-installazzjoni ta’ teknoloġiji termali solari jistgħu jkunu eliġibbli biex jitqiesu biex jiġi ssodisfat l-iffrankar tal-enerġija li jeżiġi l-Artikolu 8(1), diment li dan iwassal għal iffrankar tal-enerġija fl-użu aħħari li jista’ jiġi verifikat u mkejjel jew stmat. Is-sħana prodotta mit-teknoloġiji termali solari minn radjazzjoni solari tista’ tiġi eskluża mill-konsum tal-enerġija fl-użu finali tagħhom; |
| --- | --- |

(l)

il-miżuri li jippromwovu l-installazzjoni ta’ teknoloġiji termali solari jistgħu jkunu eliġibbli biex jitqiesu biex jiġi ssodisfat l-iffrankar tal-enerġija li jeżiġi l-Artikolu 8(1), diment li dan iwassal għal iffrankar tal-enerġija fl-użu aħħari li jista’ jiġi verifikat u mkejjel jew stmat. Is-sħana prodotta mit-teknoloġiji termali solari minn radjazzjoni solari tista’ tiġi eskluża mill-konsum tal-enerġija fl-użu finali tagħhom;

| (m) | għall-politiki li jaċċelleraw l-adozzjoni ta’ prodotti u vetturi aktar effiċjenti, għajr dawk li jkunu għadhom kemm ġew implimentati mill-1 ta’ Jannar 2024 rigward l-użu tal-kombustjoni diretta tal-fjuwils fossili, tista’ ssir dikjarazzjoni għal kreditu sħiħ, dment li jintwera li din l-adozzjoni ssir qabel jgħaddi t-tul tal-ħajja medju mistenni tal-prodott jew tal-vettura, jew qabel ma l-prodott jew il-vettura normalment jiġu sostitwiti, u diment li l-iffrankar jiġi ddikjarat biss għall-perjodu sa tmiem it-tul tal-ħajja medju mistenni tal-prodott jew tal-vettura li jridu jiġu sostitwiti; |
| --- | --- |

(m)

għall-politiki li jaċċelleraw l-adozzjoni ta’ prodotti u vetturi aktar effiċjenti, għajr dawk li jkunu għadhom kemm ġew implimentati mill-1 ta’ Jannar 2024 rigward l-użu tal-kombustjoni diretta tal-fjuwils fossili, tista’ ssir dikjarazzjoni għal kreditu sħiħ, dment li jintwera li din l-adozzjoni ssir qabel jgħaddi t-tul tal-ħajja medju mistenni tal-prodott jew tal-vettura, jew qabel ma l-prodott jew il-vettura normalment jiġu sostitwiti, u diment li l-iffrankar jiġi ddikjarat biss għall-perjodu sa tmiem it-tul tal-ħajja medju mistenni tal-prodott jew tal-vettura li jridu jiġu sostitwiti;

| (n) | fil-promozzjoni tal-adozzjoni ta’ miżuri tal-effiċjenza enerġetika, l-Istati Membri għandhom, meta rilevanti, jiżguraw li jinżammu l-istandards ta’ kwalità għall-prodotti, għas-servizzi u għall-installazzjoni ta’ miżuri, jew li dawn jiġu introdotti meta ma jkunux jeżistu; |
| --- | --- |

(n)

fil-promozzjoni tal-adozzjoni ta’ miżuri tal-effiċjenza enerġetika, l-Istati Membri għandhom, meta rilevanti, jiżguraw li jinżammu l-istandards ta’ kwalità għall-prodotti, għas-servizzi u għall-installazzjoni ta’ miżuri, jew li dawn jiġu introdotti meta ma jkunux jeżistu;

| (o) | biex jitqiesu l-varjazzjonijiet klimatiċi bejn ir-reġjuni, l-Istati Membri jistgħu jagħżlu li jaġġustaw l-iffrankar għal valur standard jew li jippermettu ffrankar tal-enerġija differenti skont il-varjazzjonijiet fit-temperatura bejn ir-reġjuni; |
| --- | --- |

(o)

biex jitqiesu l-varjazzjonijiet klimatiċi bejn ir-reġjuni, l-Istati Membri jistgħu jagħżlu li jaġġustaw l-iffrankar għal valur standard jew li jippermettu ffrankar tal-enerġija differenti skont il-varjazzjonijiet fit-temperatura bejn ir-reġjuni;

| (p) | il-kalkolu tal-iffrankar tal-enerġija għandu jqis it-tul tal-ħajja tal-miżuri u r-rata tat-tnaqqis tal-iffrankar maż-żmien. Dak il-kalkolu għandu jgħodd l-iffrankar li tikseb kull azzjoni individwali tul il-perjodu mid-data tal-implimentazzjoni tagħha sa tmiem kull perjodu ta’ obbligu. Inkella, l-Istati Membri jistgħu jadottaw metodu ieħor li hu stmat li jikseb mill-inqas l-istess ammont totali tal-iffrankar. Meta jużaw metodu ieħor, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-ammont totali tal-iffrankar tal-enerġija kkalkulat b’dak il-metodu ma jkunx jaqbeż l-ammont tal-iffrankar tal-enerġija li kien jinkiseb bil-kalkolu tagħhom meta jingħadd l-iffrankar li tikseb kull azzjoni individwali tul il-perjodu mid-data tal-implimentazzjoni tagħha sal-2030. L-Istati Membri għandhom jiddeskrivu fid-dettall fil-pjanijiet nazzjonali integrati tagħhom għall-enerġija u l-klima nnotifikati skont l-Artikolu 3 u l-Artikoli 7 sa 12 tar-Regolament (UE) 2018/1999 il-metodu l-ieħor u d-dispożizzjonijiet li saru biex ikun żgurat li jiġi ssodisfat ir-rekwiżit vinkolanti tal-kalkolu. |
| --- | --- |

(p)

il-kalkolu tal-iffrankar tal-enerġija għandu jqis it-tul tal-ħajja tal-miżuri u r-rata tat-tnaqqis tal-iffrankar maż-żmien. Dak il-kalkolu għandu jgħodd l-iffrankar li tikseb kull azzjoni individwali tul il-perjodu mid-data tal-implimentazzjoni tagħha sa tmiem kull perjodu ta’ obbligu. Inkella, l-Istati Membri jistgħu jadottaw metodu ieħor li hu stmat li jikseb mill-inqas l-istess ammont totali tal-iffrankar. Meta jużaw metodu ieħor, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-ammont totali tal-iffrankar tal-enerġija kkalkulat b’dak il-metodu ma jkunx jaqbeż l-ammont tal-iffrankar tal-enerġija li kien jinkiseb bil-kalkolu tagħhom meta jingħadd l-iffrankar li tikseb kull azzjoni individwali tul il-perjodu mid-data tal-implimentazzjoni tagħha sal-2030. L-Istati Membri għandhom jiddeskrivu fid-dettall fil-pjanijiet nazzjonali integrati tagħhom għall-enerġija u l-klima nnotifikati skont l-Artikolu 3 u l-Artikoli 7 sa 12 tar-Regolament (UE) 2018/1999 il-metodu l-ieħor u d-dispożizzjonijiet li saru biex ikun żgurat li jiġi ssodisfat ir-rekwiżit vinkolanti tal-kalkolu.

3.

| (a) | il-miżuri ta’ politika u l-azzjonijiet individwali li jiksbu ffrankar tal-enerġija fl-użu aħħari li jista’ jiġi verifikat; |
| --- | --- |

(a)

il-miżuri ta’ politika u l-azzjonijiet individwali li jiksbu ffrankar tal-enerġija fl-użu aħħari li jista’ jiġi verifikat;

| (b) | ir-responsabbiltà ta’ kull parti parteċipanti, parti inkarigata jew awtorità pubblika tal-implimentazzjoni, kif rilevanti, tiġi definita b’mod ċar; |
| --- | --- |

(b)

ir-responsabbiltà ta’ kull parti parteċipanti, parti inkarigata jew awtorità pubblika tal-implimentazzjoni, kif rilevanti, tiġi definita b’mod ċar;

| (c) | l-iffrankar tal-enerġija li jinkiseb jew li jrid jinkiseb jiġi ddeterminat b’mod trasparenti; |
| --- | --- |

(c)

l-iffrankar tal-enerġija li jinkiseb jew li jrid jinkiseb jiġi ddeterminat b’mod trasparenti;

| (d) | l-ammont tal-iffrankar tal-enerġija meħtieġ jew li jrid jinkiseb mill-miżura politika jiġi espress fil-konsum tal-enerġija primarja jew fil-konsum tal-enerġija finali, bl-użu tal-fatturi ta’ valuri kalorifiċi netti jew enerġija primarja imsemmija fl-Artikolu 31; |
| --- | --- |

(d)

l-ammont tal-iffrankar tal-enerġija meħtieġ jew li jrid jinkiseb mill-miżura politika jiġi espress fil-konsum tal-enerġija primarja jew fil-konsum tal-enerġija finali, bl-użu tal-fatturi ta’ valuri kalorifiċi netti jew enerġija primarja imsemmija fl-Artikolu 31;

| (e) | għandu jiġi pprovdut u jsir disponibbli għall-pubbliku rapport annwali dwar l-iffrankar tal-enerġija li kisbu l-partijiet inkarigati, il-partijiet parteċipanti u l-awtoritajiet pubbliċi tal-implimentazzjoni, u anki data dwar ix-xejra annwali tal-iffrankar tal-enerġija; |
| --- | --- |

(e)

għandu jiġi pprovdut u jsir disponibbli għall-pubbliku rapport annwali dwar l-iffrankar tal-enerġija li kisbu l-partijiet inkarigati, il-partijiet parteċipanti u l-awtoritajiet pubbliċi tal-implimentazzjoni, u anki data dwar ix-xejra annwali tal-iffrankar tal-enerġija;

| (f) | isir monitoraġġ tar-riżultati u jittieħdu l-miżuri xierqa jekk il-progress ma jkunx sodisfaċenti; |
| --- | --- |

(f)

isir monitoraġġ tar-riżultati u jittieħdu l-miżuri xierqa jekk il-progress ma jkunx sodisfaċenti;

| (g) | l-iffrankar tal-enerġija minn azzjoni individwali ma jiġix dikjarat minn aktar minn parti waħda; |
| --- | --- |

(g)

l-iffrankar tal-enerġija minn azzjoni individwali ma jiġix dikjarat minn aktar minn parti waħda;

| (h) | għandu jintwera li l-attivitajiet tal-parti parteċipanti, tal-parti inkarigata jew tal-awtorità pubblika tal-implimentazzjoni jkunu materjali għall-kisba tal-iffrankar tal-enerġija ddikjarat; |
| --- | --- |

(h)

għandu jintwera li l-attivitajiet tal-parti parteċipanti, tal-parti inkarigata jew tal-awtorità pubblika tal-implimentazzjoni jkunu materjali għall-kisba tal-iffrankar tal-enerġija ddikjarat;

| (i) | l-attivitajiet tal-parti parteċipanti, tal-parti inkarigata jew tal-awtorità pubblika tal-implimentazzjoni ma għandhom l-ebda effett negattiv fuq il-persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, il-klijenti vulnerabbli u, meta applikabbli, il-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali. |
| --- | --- |

(i)

l-attivitajiet tal-parti parteċipanti, tal-parti inkarigata jew tal-awtorità pubblika tal-implimentazzjoni ma għandhom l-ebda effett negattiv fuq il-persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, il-klijenti vulnerabbli u, meta applikabbli, il-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali.

4.

| (a) | għandu jingħata kreditu biss għall-iffrankar tal-enerġija minn miżuri tat-tassazzjoni li jaqbżu l-livelli minimi ta’ tassazzjoni applikabbli għall-fjuwils kif teżiġi d-Direttiva tal-Kunsill 2003/96/KE (2) jew 2006/112/KE (3); |
| --- | --- |

(a)

għandu jingħata kreditu biss għall-iffrankar tal-enerġija minn miżuri tat-tassazzjoni li jaqbżu l-livelli minimi ta’ tassazzjoni applikabbli għall-fjuwils kif teżiġi d-Direttiva tal-Kunsill 2003/96/KE (2) jew 2006/112/KE (3);

| (b) | l-elastiċità tal-prezzijiet ta’ żmien qasir għall-kalkolu tal-impatt tal-miżuri tat-tassazzjoni tal-enerġija għandha tirrappreżenta r-rispons tad-domanda għall-enerġija għall-bidliet fil-prezzijiet, u għandha tiġi stmata abbażi ta’ sorsi tad-data uffiċjali riċenti u rappreżentattivi li japplikaw għall-Istat Membru u, meta applikabbli, fuq il-bażi ta’ studji ta’ akkumpanjament minn istitut indipendenti. Jekk tintuża elastiċità differenti tal-prezzijiet minn elastiċitajiet ta’ żmien qasir, l-Istati Membri għandhom jispjegaw kif it-titjib fl-effiċjenza enerġetika bl-implimentazzjoni ta’ leġiżlazzjoni oħra tal-Unjoni ġie inkluż fix-xenarju bażi użat biex jiġi stmat l-iffrankar tal-enerġija, jew kif ġie evitat l-għadd doppju tal-iffrankar tal-enerġija minn leġiżlazzjoni oħra tal-Unjoni; |
| --- | --- |

(b)

l-elastiċità tal-prezzijiet ta’ żmien qasir għall-kalkolu tal-impatt tal-miżuri tat-tassazzjoni tal-enerġija għandha tirrappreżenta r-rispons tad-domanda għall-enerġija għall-bidliet fil-prezzijiet, u għandha tiġi stmata abbażi ta’ sorsi tad-data uffiċjali riċenti u rappreżentattivi li japplikaw għall-Istat Membru u, meta applikabbli, fuq il-bażi ta’ studji ta’ akkumpanjament minn istitut indipendenti. Jekk tintuża elastiċità differenti tal-prezzijiet minn elastiċitajiet ta’ żmien qasir, l-Istati Membri għandhom jispjegaw kif it-titjib fl-effiċjenza enerġetika bl-implimentazzjoni ta’ leġiżlazzjoni oħra tal-Unjoni ġie inkluż fix-xenarju bażi użat biex jiġi stmat l-iffrankar tal-enerġija, jew kif ġie evitat l-għadd doppju tal-iffrankar tal-enerġija minn leġiżlazzjoni oħra tal-Unjoni;

| (c) | l-iffrankar tal-enerġija minn strumenti ta’ politika tat-tassazzjoni ta’ akkumpanjament, inkluż inċentivi fiskali jew pagament għal fond, għandu jitqies b’mod separat; |
| --- | --- |

(c)

l-iffrankar tal-enerġija minn strumenti ta’ politika tat-tassazzjoni ta’ akkumpanjament, inkluż inċentivi fiskali jew pagament għal fond, għandu jitqies b’mod separat;

| (d) | għandhom jintużaw stimi tal-elastiċità ta’ żmien qasir biex jiġi vvalutat l-iffrankar tal-enerġija minn miżuri ta’ tassazzjoni biex jiġi evitat kwalunkwe trikkib fuq il-liġi tal-Unjoni u fuq miżuri oħra ta’ politika; |
| --- | --- |

(d)

għandhom jintużaw stimi tal-elastiċità ta’ żmien qasir biex jiġi vvalutat l-iffrankar tal-enerġija minn miżuri ta’ tassazzjoni biex jiġi evitat kwalunkwe trikkib fuq il-liġi tal-Unjoni u fuq miżuri oħra ta’ politika;

| (e) | L-Istati Membri għandhom jiddeterminaw l-effetti distribuzzjonali tat-tassazzjoni u miżuri ekwivalenti fuq in-nies milquta mill-faqar enerġetiku, klijent vulnerabbli u, meta applikabbli, nies li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali, u juru l-effetti tal-miżuri ta’ mitigazzjoni implimentati f’konformità mal-Artikolu 24(1), (2) u (3); |
| --- | --- |

(e)

L-Istati Membri għandhom jiddeterminaw l-effetti distribuzzjonali tat-tassazzjoni u miżuri ekwivalenti fuq in-nies milquta mill-faqar enerġetiku, klijent vulnerabbli u, meta applikabbli, nies li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali, u juru l-effetti tal-miżuri ta’ mitigazzjoni implimentati f’konformità mal-Artikolu 24(1), (2) u (3);

| (f) | L-Istati Membri għandhom jipprovdu evidenza, inkluż metodoloġiji tal-kalkolu, li meta jkun hemm trikkib fl-impatt tal-miżuri tat-tassazzjoni tal-enerġija jew tal-karbonju jew bl-iskambju tal-kwoti tal-emissjonijiet skont id-Direttiva 2003/87/KE, m’hemmx għadd doppju tal-iffrankar tal-enerġija. |
| --- | --- |

(f)

L-Istati Membri għandhom jipprovdu evidenza, inkluż metodoloġiji tal-kalkolu, li meta jkun hemm trikkib fl-impatt tal-miżuri tat-tassazzjoni tal-enerġija jew tal-karbonju jew bl-iskambju tal-kwoti tal-emissjonijiet skont id-Direttiva 2003/87/KE, m’hemmx għadd doppju tal-iffrankar tal-enerġija.

5.

L-Istati Membri għandhom, f’konformità mar-Regolament (UE) 2018/1999, jinnotifikaw lill-Kummissjoni bil-metodoloġija dettaljata proposta tagħhom għall-operazzjoni tal-iskemi tal-obbligi tal-effiċjenza enerġetika u tal-miżuri alternattivi msemmija fl-Artikoli 9 u 10, u l-Artikolu 30(14) ta’ din id-Direttiva. Għajr fil-każ tat-tassazzjoni, din in-notifika għandha tinkludi tagħrif dwar:

| (a) | il-livell tal-iffrankar tal-enerġija meħtieġ skont l-Artikolu 8(1), l-ewwel subparagrafu, jew l-iffrankar mistenni li jinkiseb tul il-perjodu sħiħ mill-1 ta’ Jannar 2021 sal-31 ta’ Diċembru 2030; |
| --- | --- |

(a)

il-livell tal-iffrankar tal-enerġija meħtieġ skont l-Artikolu 8(1), l-ewwel subparagrafu, jew l-iffrankar mistenni li jinkiseb tul il-perjodu sħiħ mill-1 ta’ Jannar 2021 sal-31 ta’ Diċembru 2030;

| (b) | kif il-kwantità kkalkulata tal-iffrankar il-ġdid tal-enerġija meħtieġ skont l-Artikolu 8(1), l-ewwel subparagrafu, jew tal-iffrankar tal-enerġija mistenni li jinkiseb ser titqassam f’fażijiet tul il-perjodu ta’ obbligu; |
| --- | --- |

(b)

kif il-kwantità kkalkulata tal-iffrankar il-ġdid tal-enerġija meħtieġ skont l-Artikolu 8(1), l-ewwel subparagrafu, jew tal-iffrankar tal-enerġija mistenni li jinkiseb ser titqassam f’fażijiet tul il-perjodu ta’ obbligu;

| (c) | il-partijiet parteċipanti jew inkarigati, obbligati jew l-awtoritajiet pubbliċi tal-implimentazzjoni; |
| --- | --- |

(c)

il-partijiet parteċipanti jew inkarigati, obbligati jew l-awtoritajiet pubbliċi tal-implimentazzjoni;

| (d) | is-setturi fil-mira; |
| --- | --- |

(d)

is-setturi fil-mira;

| (e) | il-miżuri ta’ politika u l-azzjonijiet individwali, inkluż l-ammont totali mistenni tal-iffrankar tal-enerġija kumulattiv għal kull miżura; |
| --- | --- |

(e)

il-miżuri ta’ politika u l-azzjonijiet individwali, inkluż l-ammont totali mistenni tal-iffrankar tal-enerġija kumulattiv għal kull miżura;

| (f) | miżuri jew programmi ta’ politika jew miżuri ffinanzjati minn fond nazzjonali għall-effiċjenza enerġetika implimentat bħala prijorità fost il-persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, il-klijenti vulnerabbli u, meta applikabbli, il-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali; |
| --- | --- |

(f)

miżuri jew programmi ta’ politika jew miżuri ffinanzjati minn fond nazzjonali għall-effiċjenza enerġetika implimentat bħala prijorità fost il-persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, il-klijenti vulnerabbli u, meta applikabbli, il-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali;

| (g) | is-sehem u l-ammont tal-iffrankar tal-enerġija li jridu jinkisbu fost il-persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, il-klijenti vulnerabbli u, meta applikabbli, il-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali; |
| --- | --- |

(g)

is-sehem u l-ammont tal-iffrankar tal-enerġija li jridu jinkisbu fost il-persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, il-klijenti vulnerabbli u, meta applikabbli, il-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali;

| (h) | meta applikabbli, l-indikaturi applikati, is-sehem medju aritmetiku, u l-eżitu tal-miżuri ta’ politika stabbiliti skont l-Artikolu 8(3); |
| --- | --- |

(h)

meta applikabbli, l-indikaturi applikati, is-sehem medju aritmetiku, u l-eżitu tal-miżuri ta’ politika stabbiliti skont l-Artikolu 8(3);

| (i) | meta applikabbli, l-impatti u l-effetti negattivi tal-miżuri ta’ politika implimentati skont l-Artikolu 8(3) fuq il-persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, il-klijenti vulnerabbli u, meta applikabbli, il-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali; |
| --- | --- |

(i)

meta applikabbli, l-impatti u l-effetti negattivi tal-miżuri ta’ politika implimentati skont l-Artikolu 8(3) fuq il-persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, il-klijenti vulnerabbli u, meta applikabbli, il-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali;

| (j) | it-tul tal-perjodu ta’ obbligu għall-iskema tal-obbligi tal-effiċjenza enerġetika; |
| --- | --- |

(j)

it-tul tal-perjodu ta’ obbligu għall-iskema tal-obbligi tal-effiċjenza enerġetika;

| (k) | meta applikabbli, l-ammont ta’ ffrankar tal-enerġija jew il-miri ta’ tnaqqis fil-kost li jridu jintlaħqu mill-partijiet obbligati fost il-persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, il-klijenti vulnerabbli u, meta applikabbli, il-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali; |
| --- | --- |

(k)

meta applikabbli, l-ammont ta’ ffrankar tal-enerġija jew il-miri ta’ tnaqqis fil-kost li jridu jintlaħqu mill-partijiet obbligati fost il-persuni affettwati mill-faqar enerġetiku, il-klijenti vulnerabbli u, meta applikabbli, il-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali;

| (l) | l-azzjonijiet previsti mill-miżura ta’ politika; |
| --- | --- |

(l)

l-azzjonijiet previsti mill-miżura ta’ politika;

| (m) | il-metodoloġija tal-kalkolu, inkluż kif ġew iddeterminati l-addizzjonalità u l-materjalità u liema metodoloġiji u parametri referenzjarji jintużaw għall-iffrankar meqjus u skalat, u, meta applikabbli, il-valuri kalorifiċi netti u l-fatturi ta’ konverżjoni użati; |
| --- | --- |

(m)

il-metodoloġija tal-kalkolu, inkluż kif ġew iddeterminati l-addizzjonalità u l-materjalità u liema metodoloġiji u parametri referenzjarji jintużaw għall-iffrankar meqjus u skalat, u, meta applikabbli, il-valuri kalorifiċi netti u l-fatturi ta’ konverżjoni użati;

| (n) | it-tulijiet tal-ħajja tal-miżuri u kif dawn jiġu kkalkulati jew abbażi ta’ xiex; |
| --- | --- |

(n)

it-tulijiet tal-ħajja tal-miżuri u kif dawn jiġu kkalkulati jew abbażi ta’ xiex;

| (o) | l-approċċ imħaddem biex jiġu indirizzati l-varjazzjonijiet klimatiċi fl-Istat Membru; |
| --- | --- |

(o)

l-approċċ imħaddem biex jiġu indirizzati l-varjazzjonijiet klimatiċi fl-Istat Membru;

| (p) | is-sistemi tal-monitoraġġ u tal-verifika għall-miżuri skont l-Artikoli 9 u 10 u kif tiġi żgurata l-indipendenza tagħhom mill-partijiet parteċipanti jew inkarigati, obbligati; |
| --- | --- |

(p)

is-sistemi tal-monitoraġġ u tal-verifika għall-miżuri skont l-Artikoli 9 u 10 u kif tiġi żgurata l-indipendenza tagħhom mill-partijiet parteċipanti jew inkarigati, obbligati;

| (q) | fil-każ tat-tassazzjoni:






  (i) | is-setturi u t-taqsima fil-mira tal-kontribwenti; |
| --- | --- | --- |

(q)

fil-każ tat-tassazzjoni:

(i)

is-setturi u t-taqsima fil-mira tal-kontribwenti;

| (ii) | l-awtorità pubblika tal-implimentazzjoni; |
| --- | --- |

(ii)

l-awtorità pubblika tal-implimentazzjoni;

| (iii) | l-iffrankar li mistenni jinkiseb; |
| --- | --- |

(iii)

l-iffrankar li mistenni jinkiseb;

| (iv) | it-tul taż-żmien tal-miżura tat-tassazzjoni; |
| --- | --- |

(iv)

it-tul taż-żmien tal-miżura tat-tassazzjoni;

| (v) | il-metodoloġija tal-kalkolu, inkluż liema elastiċitajiet tal-prezzijiet intużaw u kif ġew stabbiliti u |
| --- | --- |

(v)

il-metodoloġija tal-kalkolu, inkluż liema elastiċitajiet tal-prezzijiet intużaw u kif ġew stabbiliti u

| (vi) | kif ġie evitat it-trikkib mal-EU ETS skont id-Direttiva 2003/87/KE u kif tneħħa r-riskju ta’ għadd doppju. |
| --- | --- |

(vi)

kif ġie evitat it-trikkib mal-EU ETS skont id-Direttiva 2003/87/KE u kif tneħħa r-riskju ta’ għadd doppju.

---

(1)  Ir-Regolament (UE) 2019/631 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta’ April 2019 li jistabbilixxi standards ta’ rendiment fir-rigward tal-emissjonijiet ta’ CO2 tal-karozzi ġodda tal-passiġġieri u tal-vetturi kummerċjali ħfief ġodda, u li jħassar ir-Regolamenti (KE) Nru 443/2009 u (UE) Nru 510/2011 (ĠU L 111, 25.4.2019, p. 13).

1

(2)  Id-Direttiva tal-Kunsill 2003/96/KE tas-27 ta’ Ottubru 2003 li tirriforma l-istruttura tal-Komunità dwar tassazzjoni fuq prodotti ta’ enerġija u elettriku (ĠU L 283, 31.10.2003, p. 51).

2

(3)  Id-Direttiva tal-Kunsill 2006/112/KE tat-28 ta’ Novembru 2006 dwar is-sistema komuni ta’ taxxa fuq il-valur miżjud (ĠU L 347, 11.12.2006, p. 1).

3

---

ANNESS VI

KRITERJI MINIMI GĦALL-VERIFIKI TAL-ENERĠIJA, INKLUŻ DAWK LI JSIRU BĦALA PARTI MIS-SISTEMI TAL-ĠESTJONI TAL-ENERĠIJA

Il-verifiki tal-enerġija msemmija fl-Artikolu 11 għandhom:

| (a) | ikunu bbażati fuq data operazzjonali aġġornata, imkejla u traċċabbli dwar il-konsum tal-enerġija u l-profili tat-tagħbija (għall-elettriku); |
| --- | --- |

(a)

ikunu bbażati fuq data operazzjonali aġġornata, imkejla u traċċabbli dwar il-konsum tal-enerġija u l-profili tat-tagħbija (għall-elettriku);

| (b) | jinkludu rieżami dettaljat tal-profil tal-konsum tal-enerġija ta’ bini jew ta’ gruppi ta’ bini, operazzjonijiet industrijali, jew installazzjonijiet, inkluż it-trasport; |
| --- | --- |

(b)

jinkludu rieżami dettaljat tal-profil tal-konsum tal-enerġija ta’ bini jew ta’ gruppi ta’ bini, operazzjonijiet industrijali, jew installazzjonijiet, inkluż it-trasport;

| (c) | jidentifikaw miżuri tal-effiċjenza enerġetika biex jonqos il-konsum tal-enerġija; |
| --- | --- |

(c)

jidentifikaw miżuri tal-effiċjenza enerġetika biex jonqos il-konsum tal-enerġija;

| (d) | jidentifikaw miżuri tal-effiċjenza enerġetika biex jonqos il-konsum tal-enerġija; |
| --- | --- |

(d)

jidentifikaw miżuri tal-effiċjenza enerġetika biex jonqos il-konsum tal-enerġija;

| (e) | jibbażaw, meta possibbli, fuq analiżi tal-kost taċ-ċiklu tal-ħajja minflok fuq perjodi ta’ ripagament sempliċi biex jitqiesu l-iffrankar fit-tul, il-valuri residwali tal-investimenti fit-tul, u r-rati tal-iskont; |
| --- | --- |

(e)

jibbażaw, meta possibbli, fuq analiżi tal-kost taċ-ċiklu tal-ħajja minflok fuq perjodi ta’ ripagament sempliċi biex jitqiesu l-iffrankar fit-tul, il-valuri residwali tal-investimenti fit-tul, u r-rati tal-iskont;

| (f) | ikunu proporzjonati, u rappreżentattivi biżżejjed, biex tkun tista’ titfassal stampa affidabbli tal-prestazzjoni ġenerali tal-enerġija u ssir identifikazzjoni affidabbli tal-aktar opportunitajiet sinifikanti għal titjib. |
| --- | --- |

(f)

ikunu proporzjonati, u rappreżentattivi biżżejjed, biex tkun tista’ titfassal stampa affidabbli tal-prestazzjoni ġenerali tal-enerġija u ssir identifikazzjoni affidabbli tal-aktar opportunitajiet sinifikanti għal titjib.

Il-verifiki tal-enerġija għandhom jippermettu kalkoli dettaljati u validati għall-miżuri proposti biex tingħata informazzjoni ċara fuq l-iffrankar potenzjali.

Id-data użata fil-verifiki tal-enerġija għandha tinħażen għall-analiżi storika u t-traċċar tal-prestazzjoni.

---

ANNESS VII

REKWIŻITI MINIMI GĦALL-MONITORAĠĠ U L-PUBBLIKAZZJONI TAL-PRESTAZZJONI TAL-ENERĠIJA TAĊ-ĊENTRI TAD-DATA

L-informazzjoni minima li ġejja għandha tiġi mmonitorjata u ppubblikata fir-rigward tar-rendiment tal-enerġija taċ-ċentri tad-data msemmija fl-Artikolu 12:

| (a) | l-isem taċ-ċentru tad-data, l-isem tas-sid u l-operaturi taċ-ċentru tad-data, id-data li fiha ċ-ċentri tad-data beda t-tħaddim tiegħu u l-muniċipalità fejn huwa bbażat iċ-ċentru tad-data; |
| --- | --- |

(a)

l-isem taċ-ċentru tad-data, l-isem tas-sid u l-operaturi taċ-ċentru tad-data, id-data li fiha ċ-ċentri tad-data beda t-tħaddim tiegħu u l-muniċipalità fejn huwa bbażat iċ-ċentru tad-data;

| (b) | l-erja tal-art taċ-ċentru tad-data, il-potenza installata, it-traffiku tad-data incoming u outgoing annwali, u l-ammont ta’ data maħżuna u pproċessata fiċ-ċentru tad-data; |
| --- | --- |

(b)

l-erja tal-art taċ-ċentru tad-data, il-potenza installata, it-traffiku tad-data incoming u outgoing annwali, u l-ammont ta’ data maħżuna u pproċessata fiċ-ċentru tad-data;

| (c) | il-prestazzjoni, matul l-aħħar sena kalendarja sħiħa, taċ-ċentru tad-data f’konformità mal-indikaturi ewlenin tal-prestazzjoni dwar, fost l-oħrajn, il-konsum tal-enerġija, l-użu tal-enerġija, il-punti stabbiliti tat-temperatura, l-użu tas-sħana mormija, l-użu tal-ilma u l-użu tal-enerġija rinnovabbli, bl-użu bħala bażi, meta applikabbli, tas-CEN/CENELEC EN 50600-4 “Teknoloġija tal-informazzjoni - Faċilitajiet u infrastrutturi taċ-ċentru tad-data”, sad-dħul fis-seħħ tal-att delegat adottat skont l-Artikolu 33(3). |
| --- | --- |

(c)

il-prestazzjoni, matul l-aħħar sena kalendarja sħiħa, taċ-ċentru tad-data f’konformità mal-indikaturi ewlenin tal-prestazzjoni dwar, fost l-oħrajn, il-konsum tal-enerġija, l-użu tal-enerġija, il-punti stabbiliti tat-temperatura, l-użu tas-sħana mormija, l-użu tal-ilma u l-użu tal-enerġija rinnovabbli, bl-użu bħala bażi, meta applikabbli, tas-CEN/CENELEC EN 50600-4 “Teknoloġija tal-informazzjoni - Faċilitajiet u infrastrutturi taċ-ċentru tad-data”, sad-dħul fis-seħħ tal-att delegat adottat skont l-Artikolu 33(3).

---

ANNESS VIII

REKWIŻITI MINIMI GĦALL-KONTIJIET U GĦALL-INFORMAZZJONI FIL-KONTIJIET, ABBAŻI TAL-KONSUM REALI TAL-GASS NATURALI

1.   Rekwiżiti minimi għall-kontijiet

1.1.   Kontijiet ibbażati fuq il-konsum reali

Biex il-klijenti finali jkunu jistgħu jirregolaw il-konsum tagħhom tal-enerġija, il-kontijiet għandhom isiru abbażi tal-konsum reali tal-inqas darba fis-sena, u l-informazzjoni fil-kontijiet jenħtieġ tkun disponibbli tal-inqas kull tliet xhur, fuq talba jew meta l-konsumaturi jkunu għażlu li jirċievu kontijiet elettroniċi, jew inkella darbtejn fis-sena. Il-gass li jintuża biss għal skopijiet ta’ tisjir jista’ jiġi eżentat minn dan ir-rekwiżit.

1.2.   Informazzjoni minima li trid tkun fil-kont

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li, meta xieraq, l-informazzjoni li ġejja tkun disponibbli għall-klijenti finali b’termini ċari u li jinftiehmu fil-kontijiet, fil-kuntratti, fit-tranżazzjonijiet, u fl-irċevuti fl-istazzjonijiet tad-distribuzzjoni, jew inkella tiġi mehmuża magħhom:

| (a) | il-prezzijiet reali attwali u l-konsum reali tal-enerġija; |
| --- | --- |

(a)

il-prezzijiet reali attwali u l-konsum reali tal-enerġija;

| (b) | paraguni tal-konsum attwali tal-enerġija tal-klijent finali mal-konsum fl-istess perjodu tas-sena preċedenti, preferibbilment b’format grafiku; |
| --- | --- |

(b)

paraguni tal-konsum attwali tal-enerġija tal-klijent finali mal-konsum fl-istess perjodu tas-sena preċedenti, preferibbilment b’format grafiku;

| (c) | l-informazzjoni ta’ kuntatt għall-organizzazzjonijiet tal-klijenti finali, l-aġenziji tal-enerġija jew korpi simili, inkluż l-indirizzi tas-siti web imnejn jistgħu jinkisbu informazzjoni dwar il-miżuri disponibbli għal titjib tal-effiċjenza enerġetika, profili komparattivi tal-utenti aħħarin, u speċifikazzjonijiet tekniċi oġġettivi għat-tagħmir li juża l-enerġija. |
| --- | --- |

(c)

l-informazzjoni ta’ kuntatt għall-organizzazzjonijiet tal-klijenti finali, l-aġenziji tal-enerġija jew korpi simili, inkluż l-indirizzi tas-siti web imnejn jistgħu jinkisbu informazzjoni dwar il-miżuri disponibbli għal titjib tal-effiċjenza enerġetika, profili komparattivi tal-utenti aħħarin, u speċifikazzjonijiet tekniċi oġġettivi għat-tagħmir li juża l-enerġija.

Barra minn dan, kull meta possibbli u utli, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-paraguni, ma’ klijent finali medju normalizzat jew skont parametri referenzjarji fl-istess kategorija tal-utenti, isiru disponibbli għall-klijenti finali b’termini ċari u li jinftiehmu, fil-kontijiet, fil-kuntratti, fit-tranżazzjonijiet, u fl-irċevuti fl-istazzjonijiet tad-distribuzzjoni, jew inkella jiġu mehmużin magħhom jew indikati fihom.

1.3.   Pariri dwar l-effiċjenza enerġetika mehmużin mal-kontijiet u tagħrif ieħor lill-klijenti finali

Meta jibagħtu l-kuntratti u l-bidliet fil-kuntratti, u fil-kontijiet li jirċievu l-klijenti jew fuq siti web maħsuba għal klijenti individwali, id-distributuri tal-enerġija, l-operaturi tas-sistema tad-distribuzzjoni u l-kumpaniji li jbigħu l-enerġija bl-imnut, dawn għandhom jinformaw lill-klijenti tagħhom b’mod ċar u li jinftiehem dwar l-informazzjoni ta’ kuntatt għal ċentri ta’ pariri indipendenti għall-konsumatur, aġenziji tal-enerġija jew istituzzjonijiet simili, inkluż indirizzi ta’ siti web, imnejn jistgħu jiksbu pariri dwar il-miżuri disponibbli tal-effiċjenza enerġetika, il-profili tal-parametri referenzjarji għall-konsum tal-enerġija tagħhom, u l-ispeċifikazzjonijiet tekniċi tat-tagħmir li juża l-enerġija li jistgħu jgħinu biex jonqos il-konsum ta’ dak it-tagħmir.

---

ANNESS IX

REKWIŻITI MINIMI GĦALL-KONTIJIET U GĦALL-INFORMAZZJONI DWAR IL-KONSUM GĦAT-TISĦIN, IT-TKESSIĦ U L-ILMA SĦUN DOMESTIKU

1.   Kontijiet abbażi tal-konsum reali jew tal-qari tal-allokaturi tal-kost għat-tisħin

Biex l-utenti finali jkunu jistgħu jirregolaw il-konsum tagħhom tal-enerġija, il-kontijiet għandhom isiru abbażi tal-konsum reali jew tal-qari tal-allokaturi tal-kost għat-tisħin tal-inqas darba fis-sena.

2.   Frekwenza minima għall-kontijiet u għall-informazzjoni dwar il-konsum

Sal-31 ta’ Diċembru 2021, jekk ikunu ġew installati arloġġi li jinqraw mill-bogħod jew allokaturi tal-kost għat-tisħin, il-kontijiet u l-informazzjoni dwar il-konsum abbażi tal-konsum reali jew tal-qari tal-allokaturi tal-kost għat-tisħin għandha tingħata lill-utenti finali tal-inqas kull tliet xhur fuq talba jew meta l-klijenti finali jkunu għażlu li jirċievu kontijiet elettroniċi, jew inkella darbtejn fis-sena.

Mill-1 ta’ Jannar 2022, jekk ikunu ġew installati arloġġi li jinqraw mill-bogħod jew allokaturi tal-kost għat-tisħin, il-kontijiet jew l-informazzjoni dwar il-konsum abbażi tal-konsum reali jew tal-qari tal-allokaturi tal-kost għat-tisħin għandhom jingħataw lill-utenti finali mill-inqas kull xahar. Dawn jistgħu jsiru disponibbli wkoll fuq l-internet u b’aġġornamenti sikwit kif jippermettu l-apparati u s-sistemi tal-kejl użati. It-tisħin u t-tkessiħ jistgħu jiġu eżentati minn dak ir-rekwiżit barra l-istaġuni tat-tisħin jew tat-tkessiħ.

3.   Informazzjoni minima li trid tkun fil-kont

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-informazzjoni li ġejja ssir disponibbli għall-utenti finali b’termini ċari u li jinftiehmu fil-kontijiet tagħhom jew magħhom, meta dawn ikunu bbażati fuq il-konsum reali jew fuq il-qari tal-allokaturi tal-kost għat-tisħin:

| (a) | il-prezzijiet reali attwali u l-konsum reali tal-enerġija jew il-kost totali tat-tisħin u l-qari tal-allokaturi tal-kost għat-tisħin; |
| --- | --- |

(a)

il-prezzijiet reali attwali u l-konsum reali tal-enerġija jew il-kost totali tat-tisħin u l-qari tal-allokaturi tal-kost għat-tisħin;

| (b) | it-taħlita tal-fjuwils użati u l-emissjonijiet annwali tal-gassijiet serra relatati, inkluż għall-utenti finali fornuti bit-tisħin jew it-tkessiħ distrettwali, u deskrizzjoni tat-taxxi, tal-imposti u tat-tariffi differenti applikati; |
| --- | --- |

(b)

it-taħlita tal-fjuwils użati u l-emissjonijiet annwali tal-gassijiet serra relatati, inkluż għall-utenti finali fornuti bit-tisħin jew it-tkessiħ distrettwali, u deskrizzjoni tat-taxxi, tal-imposti u tat-tariffi differenti applikati;

| (c) | paraguni tal-konsum attwali tal-enerġija tal-klijent finali mal-konsum fl-istess perjodu tas-sena preċedenti, b’format grafiku u b’korrezzjonijiet tal-klima għat-tisħin u għat-tkessiħ; |
| --- | --- |

(c)

paraguni tal-konsum attwali tal-enerġija tal-klijent finali mal-konsum fl-istess perjodu tas-sena preċedenti, b’format grafiku u b’korrezzjonijiet tal-klima għat-tisħin u għat-tkessiħ;

| (d) | l-informazzjoni ta’ kuntatt għall-organizzazzjonijiet tal-klijenti finali, l-aġenziji tal-enerġija jew korpi simili, inkluż l-indirizzi tas-siti web, imnejn jistgħu jinkisbu informazzjoni dwar il-miżuri disponibbli għal titjib tal-effiċjenza enerġetika, profili komparattivi tal-utenti aħħarin, u speċifikazzjonijiet tekniċi oġġettivi għat-tagħmir li juża l-enerġija; |
| --- | --- |

(d)

l-informazzjoni ta’ kuntatt għall-organizzazzjonijiet tal-klijenti finali, l-aġenziji tal-enerġija jew korpi simili, inkluż l-indirizzi tas-siti web, imnejn jistgħu jinkisbu informazzjoni dwar il-miżuri disponibbli għal titjib tal-effiċjenza enerġetika, profili komparattivi tal-utenti aħħarin, u speċifikazzjonijiet tekniċi oġġettivi għat-tagħmir li juża l-enerġija;

| (e) | l-informazzjoni dwar il-proċeduri tal-ilmenti rilevanti, is-servizzi tal-ombudsman jew mekkaniżmi alternattivi għar-riżoluzzjoni tat-tilwim, meta applikabbli fl-Istati Membri; |
| --- | --- |

(e)

l-informazzjoni dwar il-proċeduri tal-ilmenti rilevanti, is-servizzi tal-ombudsman jew mekkaniżmi alternattivi għar-riżoluzzjoni tat-tilwim, meta applikabbli fl-Istati Membri;

| (f) | paraguni ma’ utent finali medju normalizzat jew skont parametri referenzjarji fl-istess kategorija tal-utenti. Fil-każ tal-kontijiet elettroniċi, dawn il-paraguni jistgħu minflok isiru disponibbli online u jiġu indikati fil-kontijiet. |
| --- | --- |

(f)

paraguni ma’ utent finali medju normalizzat jew skont parametri referenzjarji fl-istess kategorija tal-utenti. Fil-każ tal-kontijiet elettroniċi, dawn il-paraguni jistgħu minflok isiru disponibbli online u jiġu indikati fil-kontijiet.

L-Istati Membri jistgħu jillimitaw il-kamp ta’ applikazzjoni tar-rekwiżit tal-għoti tal-informazzjoni dwar l-emissjonijiet tal-gassijiet serra skont il-punt (b) tal-ewwel subparagrafu biex ikun jinkludi biss il-fornimenti minn sistemi tat-tisħin distrettwali b’input termali klassifikat totali li jaqbeż l-20 MW.

Il-kontijiet li ma jkunux ibbażati fuq il-konsum reali jew fuq il-qari tal-allokaturi tal-kost għat-tisħin għandhom jinkludu spjegazzjoni ċara u li tinftiehem ta’ kif ġie kkalkulat l-ammont stipulat fil-kont, u tal-inqas l-informazzjoni msemmija fil-punti (d) u (e).

---

ANNESS X

POTENZJAL GĦAL EFFIĊJENZA FIT-TISĦIN U FIT-TKESSIĦ

Il-valutazzjoni komprensiva tal-potenzjali nazzjonali tat-tisħin u tat-tkessiħ imsemmija fl-Artikolu 25(1) għandha tinkludi u għandha tkun ibbażata fuq dan li ġej:

Parti I

ĦARSA KUMPLESSIVA LEJN IT-TISĦIN U T-TKESSIĦ

| 1. | id-domanda għat-tisħin u għat-tkessiħ f’termini ta’ enerġija utli vvalutata (1) u ta’ konsum tal-enerġija finali kkwantifikat f’GWh kull sena (2) skont is-settur:






  (a) | is-settur residenzjali; |
| --- | --- | --- |

1.

(a)

is-settur residenzjali;

| (b) | is-servizzi; |
| --- | --- |

(b)

is-servizzi;

| (c) | l-industrija; |
| --- | --- |

(c)

l-industrija;

| (d) | kwalunkwe settur ieħor li individwalment jikkonsma aktar minn 5 % tad-domanda nazzjonali totali għat-tisħin u t-tkessiħ utli; |
| --- | --- |

(d)

kwalunkwe settur ieħor li individwalment jikkonsma aktar minn 5 % tad-domanda nazzjonali totali għat-tisħin u t-tkessiħ utli;

| 2. | l-identifikazzjoni, jew fil-każ tal-punt (a)(i), l-identifikazzjoni jew l-istima, tal-provvista attwali tat-tisħin u t-tkessiħ:






  (a) | skont it-teknoloġija, f’GWh kull sena (3), fis-setturi msemmija fil-punt 1 meta possibbli, filwaqt li ssir distinzjoni bejn l-enerġija minn sorsi fossili u dik minn sorsi rinnovabbli:






  (i) | ipprovduta fuq il-post f’siti residenzjali u ta’ servizz permezz ta’:






  — | bojlers tas-sħana biss; |
| --- | --- | --- | --- | --- |

2.

(a)

skont it-teknoloġija, f’GWh kull sena (3), fis-setturi msemmija fil-punt 1 meta possibbli, filwaqt li ssir distinzjoni bejn l-enerġija minn sorsi fossili u dik minn sorsi rinnovabbli:

(i)

ipprovduta fuq il-post f’siti residenzjali u ta’ servizz permezz ta’:

—

bojlers tas-sħana biss;

| — | koġenerazzjoni tas-sħana u tal-enerġija ta’ effiċjenza għolja; |
| --- | --- |

—

koġenerazzjoni tas-sħana u tal-enerġija ta’ effiċjenza għolja;

| — | pompi tas-sħana; |
| --- | --- |

—

pompi tas-sħana;

| — | teknoloġiji u sorsi oħra fuq il-post; |
| --- | --- |

—

teknoloġiji u sorsi oħra fuq il-post;

| (ii) | ipprovduta fuq il-post f’siti mhux ta’ servizz u mhux residenzjali permezz ta’:






  — | bojlers tas-sħana biss; |
| --- | --- | --- |

(ii)

ipprovduta fuq il-post f’siti mhux ta’ servizz u mhux residenzjali permezz ta’:

—

bojlers tas-sħana biss;

| — | koġenerazzjoni tas-sħana u tal-enerġija ta’ effiċjenza għolja; |
| --- | --- |

—

koġenerazzjoni tas-sħana u tal-enerġija ta’ effiċjenza għolja;

| — | pompi tas-sħana; |
| --- | --- |

—

pompi tas-sħana;

| — | teknoloġiji u sorsi oħra fuq il-post; |
| --- | --- |

—

teknoloġiji u sorsi oħra fuq il-post;

| (iii) | ipprovduta mhux fuq il-post permezz ta’:






  — | koġenerazzjoni tas-sħana u tal-enerġija ta’ effiċjenza għolja; |
| --- | --- | --- |

(iii)

ipprovduta mhux fuq il-post permezz ta’:

—

koġenerazzjoni tas-sħana u tal-enerġija ta’ effiċjenza għolja;

| — | sħana mormija; |
| --- | --- |

—

sħana mormija;

| — | teknoloġiji u sorsi oħra mhux fuq il-post; |
| --- | --- |

—

teknoloġiji u sorsi oħra mhux fuq il-post;

| (b) | l-identifikazzjoni ta’ installazzjonijiet li jiġġeneraw sħana jew kesħa mormija u l-forniment potenzjali tagħhom ta’ tisħin jew ta’ tkessiħ, f’GWh kull sena:






  (i) | l-installazzjonijiet ta’ ġenerazzjoni tal-enerġija termali li jistgħu jfornu jew li jistgħu jiġu modifikati retroattivament biex ifornu s-sħana mormija b’input termali totali li jaqbeż il-50 MW; |
| --- | --- | --- |

(b)

l-identifikazzjoni ta’ installazzjonijiet li jiġġeneraw sħana jew kesħa mormija u l-forniment potenzjali tagħhom ta’ tisħin jew ta’ tkessiħ, f’GWh kull sena:

(i)

l-installazzjonijiet ta’ ġenerazzjoni tal-enerġija termali li jistgħu jfornu jew li jistgħu jiġu modifikati retroattivament biex ifornu s-sħana mormija b’input termali totali li jaqbeż il-50 MW;

| (ii) | l-installazzjonijiet tal-koġenerazzjoni tas-sħana u tal-enerġija li jużaw it-teknoloġiji msemmija fil-Parti II tal-Anness II b’input termali totali li jaqbeż l-20 MW; |
| --- | --- |

(ii)

l-installazzjonijiet tal-koġenerazzjoni tas-sħana u tal-enerġija li jużaw it-teknoloġiji msemmija fil-Parti II tal-Anness II b’input termali totali li jaqbeż l-20 MW;

| (iii) | l-impjanti tal-inċinerazzjoni tal-iskart; |
| --- | --- |

(iii)

l-impjanti tal-inċinerazzjoni tal-iskart;

| (iv) | l-installazzjonijiet tal-enerġija rinnovabbli b’input termali totali li jaqbeż l-20 MW, għajr l-installazzjonijiet speċifikati fil-punti (i) u (ii) li jiġġeneraw it-tisħin jew it-tkessiħ bl-użu ta’ enerġija minn sorsi rinnovabbli; |
| --- | --- |

(iv)

l-installazzjonijiet tal-enerġija rinnovabbli b’input termali totali li jaqbeż l-20 MW, għajr l-installazzjonijiet speċifikati fil-punti (i) u (ii) li jiġġeneraw it-tisħin jew it-tkessiħ bl-użu ta’ enerġija minn sorsi rinnovabbli;

| (v) | l-installazzjonijiet industrijali b’input termali totali li jaqbeż l-20 MW u li jistgħu jipprovdu s-sħana mormija; |
| --- | --- |

(v)

l-installazzjonijiet industrijali b’input termali totali li jaqbeż l-20 MW u li jistgħu jipprovdu s-sħana mormija;

| (c) | is-sehem rapportat tal-enerġija minn sorsi rinnovabbli u minn sħana jew kesħa mormija fil-konsum tal-enerġija finali tas-settur tat-tisħin u tat-tkessiħ distrettwali (4) fl-aħħar ħames snin, f’konformità mad-Direttiva (UE) 2018/2001; |
| --- | --- |

(c)

is-sehem rapportat tal-enerġija minn sorsi rinnovabbli u minn sħana jew kesħa mormija fil-konsum tal-enerġija finali tas-settur tat-tisħin u tat-tkessiħ distrettwali (4) fl-aħħar ħames snin, f’konformità mad-Direttiva (UE) 2018/2001;

| 3. | data aggregata dwar unitajiet ta’ koġenerazzjoni fin-networks eżistenti ta’ tisħin u t-tkessiħ distrettwali f’ħames meded ta’ kapaċità li jkopru:






  (a) | il-konsum tal-enerġija primarja; |
| --- | --- | --- |

3.

(a)

il-konsum tal-enerġija primarja;

| (b) | l-effiċjenza ġenerali; |
| --- | --- |

(b)

l-effiċjenza ġenerali;

| (c) | l-iffrankar tal-enerġija primarja; |
| --- | --- |

(c)

l-iffrankar tal-enerġija primarja;

| (d) | fatturi tal-emissjoni tas-CO2; |
| --- | --- |

(d)

fatturi tal-emissjoni tas-CO2;

| 4. | data aggregata dwar in-networks eżistenti tat-tisħin u t-tkessiħ distrettwali fornuti mill-koġenerazzjoni f’ħames meded ta’ kapaċità li jkopru:






  (a) | il-konsum tal-enerġija primarja ġenerali; |
| --- | --- | --- |

4.

(a)

il-konsum tal-enerġija primarja ġenerali;

| (b) | il-konsum tal-enerġija primarja ta’ unitajiet ta’ koġenerazzjoni; |
| --- | --- |

(b)

il-konsum tal-enerġija primarja ta’ unitajiet ta’ koġenerazzjoni;

| (c) | il-kondiviżjoni ta’ koġenerazzjoni fil-forniment ta’ tisħin jew tkessiħ distrettwali; |
| --- | --- |

(c)

il-kondiviżjoni ta’ koġenerazzjoni fil-forniment ta’ tisħin jew tkessiħ distrettwali;

| (d) | it-telf tas-sistema tat-tisħin distrettwali; |
| --- | --- |

(d)

it-telf tas-sistema tat-tisħin distrettwali;

| (e) | it-telf tas-sistema tat-tkessiħ distrettwali; |
| --- | --- |

(e)

it-telf tas-sistema tat-tkessiħ distrettwali;

| (f) | id-densità tal-konnessjoni; |
| --- | --- |

(f)

id-densità tal-konnessjoni;

| (g) | sehem tas-sistemi skont il-gruppi tat-temperatura operattiva differenti; |
| --- | --- |

(g)

sehem tas-sistemi skont il-gruppi tat-temperatura operattiva differenti;

| 5. | mappa li tkopri t-territorju nazzjonali kollu, li, filwaqt li tippreserva informazzjoni kummerċjalment sensittiva, tidentifika:






  (a) | iż-żoni tad-domanda għat-tisħin u t-tkessiħ wara l-analiżi tal-punt 1, filwaqt li tuża kriterji konsistenti li jagħmlu enfasi fuq dawk iż-żoni tal-muniċipalitajiet u tal-konurbazzjonijiet li għandhom densità tal-enerġija; |
| --- | --- | --- |

5.

(a)

iż-żoni tad-domanda għat-tisħin u t-tkessiħ wara l-analiżi tal-punt 1, filwaqt li tuża kriterji konsistenti li jagħmlu enfasi fuq dawk iż-żoni tal-muniċipalitajiet u tal-konurbazzjonijiet li għandhom densità tal-enerġija;

| (b) | il-punti tal-provvista eżistenti tat-tisħin u tat-tkessiħ identifikati skont il-punt 2(b) u l-installazzjonijiet eżistenti tat-trażmissjoni tat-tisħin distrettwali; |
| --- | --- |

(b)

il-punti tal-provvista eżistenti tat-tisħin u tat-tkessiħ identifikati skont il-punt 2(b) u l-installazzjonijiet eżistenti tat-trażmissjoni tat-tisħin distrettwali;

| (c) | il-punti tal-provvista ppjanati tat-tisħin u tat-tkessiħ tat-tip deskritt skont il-punt 2(b) u żoni ġodda identifikati għat-tisħin u t-tkessiħ distrettwali; |
| --- | --- |

(c)

il-punti tal-provvista ppjanati tat-tisħin u tat-tkessiħ tat-tip deskritt skont il-punt 2(b) u żoni ġodda identifikati għat-tisħin u t-tkessiħ distrettwali;

| 6. | tbassir tax-xejriet fid-domanda għat-tisħin u t-tkessiħ biex tinżamm perspettiva tat-tletin sena li ġejjin f’GWh u filwaqt li jitqiesu, b’mod partikolari, l-projezzjonijiet għall-għaxar snin li ġejjin, il-bidla fid-domanda fil-bini u f’setturi differenti tal-industrija, u l-impatt tal-politiki u tal-istrateġiji relatati mal-ġestjoni tad-domanda, bħall-istrateġiji fit-tul ta’ rinnovazzjoni tal-bini skont id-Direttiva (UE) 2018/844 (5) tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill; |
| --- | --- |

6.

Parti II

OBJETTIVI, STRATEĠIJI U MIŻURI TA’ POLITIKA

| 7. | il-kontribut ippjanat tal-Istat Membru fir-rigward tal-objettivi, il-miri u l-kontributi nazzjonali tiegħu għall-ħames dimensjonijiet tal-Unjoni tal-Enerġija, kif stabbilit fl-Artikolu 3(2), il-punt (b), tar-Regolament (UE) 2018/1999, miksub b’tisħin u tkessiħ effiċjenti, b’mod partikolari b’rabta mal-Artikolu 4, il-punt (b), il-punti 1 sa 4 u mal-Artikolu 15(4), il-punt (b) ta’ dak ir-Regolament, li jidentifika liema minn dawk l-elementi hu addizzjonali meta mqabbel mal-pjan nazzjonali integrat għall-enerġija u l-klima notifikat skont lill-Artikolu 3 u l-Artikoli 7 sa 12 ta’ dak ir-Regolament; |
| --- | --- |

7.

| 8. | ħarsa kumplessiva ġenerali lejn il-politiki u l-miżuri eżistenti kif deskritt fl-aktar rapport riċenti ppreżentat f’konformità mal-Artikoli 3, 20 u 21 u l-Artikolu 27(a) tar-Regolament (UE) 2018/1999; |
| --- | --- |

8.

Parti III

ANALIŻI TAL-POTENZJAL EKONOMIKU TA’ EFFIĊJENZA FIT-TISĦIN U FIT-TKESSIĦ

| 9. | analiżi tal-potenzjal ekonomiku (6) ta’ teknoloġiji differenti tat-tisħin u tat-tkessiħ għandha ssir għat-territorju nazzjonali kollu billi tintuża l-analiżi tal-kostbenefiċċji msemmija fl-Artikolu 25(3) u għandha tidentifika xenarji alternattivi għal teknoloġiji aktar effiċjenti u rinnovabbli tat-tisħin u tat-tkessiħ, filwaqt li ssir distinzjoni bejn l-enerġija minn sorsi fossili u dik minn sorsi rinnovabbli, meta applikabbli.
  Għandhom jiġu kkunsidrati t-teknoloġiji li ġejjin:






  (a) | is-sħana u l-kesħa mormija industrijali; |
| --- | --- | --- |

9.

Għandhom jiġu kkunsidrati t-teknoloġiji li ġejjin:

(a)

is-sħana u l-kesħa mormija industrijali;

| (b) | l-inċinerazzjoni tal-iskart; |
| --- | --- |

(b)

l-inċinerazzjoni tal-iskart;

| (c) | il-koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja; |
| --- | --- |

(c)

il-koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja;

| (d) | sorsi tal-enerġija rinnovabbli, pereżempju l-enerġija ġeotermali, l-enerġija termali solari u l-bijomassa, għajr dawk użati għall-koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja; |
| --- | --- |

(d)

sorsi tal-enerġija rinnovabbli, pereżempju l-enerġija ġeotermali, l-enerġija termali solari u l-bijomassa, għajr dawk użati għall-koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja;

| (e) | il-pompi tas-sħana; |
| --- | --- |

(e)

il-pompi tas-sħana;

| (f) | it-tnaqqis fit-telf tas-sħana u tal-kesħa min-networks distrettwali eżistenti; |
| --- | --- |

(f)

it-tnaqqis fit-telf tas-sħana u tal-kesħa min-networks distrettwali eżistenti;

| (g) | it- tisħin u t-tkessiħ distrettwali; |
| --- | --- |

(g)

it- tisħin u t-tkessiħ distrettwali;

| 10. | l-analiżi tal-potenzjal ekonomiku għandha tinkludi l-passi u l-kunsiderazzjonijiet li ġejjin:






  (a) | Kunsiderazzjonijiet:






  (i) | l-analiżi tal-kostbenefiċċji għall-finijiet tal-Artikolu 25(3) għandha tinkludi analiżi ekonomika li tikkunsidra l-fatturi soċjoekonomiċi u ambjentali (7), u analiżi finanzjarja li tivvaluta l-proġetti mill-perspettiva tal-investituri, fejn kemm l-analiżi ekonomika u dik finanzjarja jużaw il-valur preżenti nett bħala kriterju għall-valutazzjoni; |
| --- | --- | --- | --- |

10.

(a)

Kunsiderazzjonijiet:

(i)

l-analiżi tal-kostbenefiċċji għall-finijiet tal-Artikolu 25(3) għandha tinkludi analiżi ekonomika li tikkunsidra l-fatturi soċjoekonomiċi u ambjentali (7), u analiżi finanzjarja li tivvaluta l-proġetti mill-perspettiva tal-investituri, fejn kemm l-analiżi ekonomika u dik finanzjarja jużaw il-valur preżenti nett bħala kriterju għall-valutazzjoni;

| (ii) | ix-xenarju bażi għandu jservi ta’ parametru referenzjarju u jqis il-politiki eżistenti waqt it-tħejjija ta’ din il-valutazzjoni komprensiva (8), u jintrabat mad-data miġbura skont il-Parti I u l-Parti II, il-punt 6 ta’ dan l-Anness; |
| --- | --- |

(ii)

ix-xenarju bażi għandu jservi ta’ parametru referenzjarju u jqis il-politiki eżistenti waqt it-tħejjija ta’ din il-valutazzjoni komprensiva (8), u jintrabat mad-data miġbura skont il-Parti I u l-Parti II, il-punt 6 ta’ dan l-Anness;

| (iii) | ix-xenarji alternattivi għal-linja bażi għandhom iqisu l-effiċjenza fl-enerġija u l-objettivi tal-enerġija rinnovabbli tar-Regolament (UE) 2018/1999, fejn kull xenarju jippreżenta l-elementi li ġejjin meta mqabbel max-xenarju bażi:






  — | il-potenzjal ekonomiku tat-teknoloġiji, eżaminat billi l-valur preżenti nett jintuża bħala kriterju; |
| --- | --- | --- |

(iii)

ix-xenarji alternattivi għal-linja bażi għandhom iqisu l-effiċjenza fl-enerġija u l-objettivi tal-enerġija rinnovabbli tar-Regolament (UE) 2018/1999, fejn kull xenarju jippreżenta l-elementi li ġejjin meta mqabbel max-xenarju bażi:

—

il-potenzjal ekonomiku tat-teknoloġiji, eżaminat billi l-valur preżenti nett jintuża bħala kriterju;

| — | it-tnaqqis tal-emissjonijiet ta’ gass serra; |
| --- | --- |

—

it-tnaqqis tal-emissjonijiet ta’ gass serra;

| — | l-iffrankar tal-enerġija primarja f’GWh kull sena; |
| --- | --- |

—

l-iffrankar tal-enerġija primarja f’GWh kull sena;

| — | l-impatt fuq is-sehem tal-enerġija rinnovabbli fit-taħlita tal-enerġija nazzjonali. |
| --- | --- |

—

l-impatt fuq is-sehem tal-enerġija rinnovabbli fit-taħlita tal-enerġija nazzjonali.

Ix-xenarji li ma jkunux fattibbli minħabba raġunijiet tekniċi jew finanzjarji, jew minħabba regolamentazzjoni nazzjonali jistgħu jiġu esklużi fi stadju bikri tal-analiżi tal-kostbenefiċċji, jekk ġustifikat fuq il-bażi ta’ kunsiderazzjonijiet retti, espliċiti u dokumentati sew.

Il-valutazzjoni u t-teħid tad-deċiżjonijiet għandhom iqisu l-iffrankar tal-kostijiet u tal-enerġija miksub b’aktar flessibbiltà fil-provvista tal-enerġija u b’operazzjoni aktar ottimali tan-networks tal-elettriku, inkluż il-kostijiet evitati u l-iffrankar miksub bit-tnaqqis fl-investiment fl-infrastruttura, fix-xenarji analizzati.

| (b) | Kostijiet u benefiċċji
  Il-kostijiet u l-benefiċċji msemmija fil-punt (a) għandhom jinkludu mill-inqas il-kostijiet u l-benefiċċji li ġejjin:






  (i) | kostijiet:






  — | il-kostijiet kapitali tal-impjanti u tat-tagħmir; |
| --- | --- | --- | --- |

(b)

Kostijiet u benefiċċji

Il-kostijiet u l-benefiċċji msemmija fil-punt (a) għandhom jinkludu mill-inqas il-kostijiet u l-benefiċċji li ġejjin:

(i)

kostijiet:

—

il-kostijiet kapitali tal-impjanti u tat-tagħmir;

| — | il-kostijiet kapitali tan-networks tal-enerġija assoċjati; |
| --- | --- |

—

il-kostijiet kapitali tan-networks tal-enerġija assoċjati;

| — | il-kostijiet operatorji varjabbli u fissi; |
| --- | --- |

—

il-kostijiet operatorji varjabbli u fissi;

| — | il-kostijiet tal-enerġija; |
| --- | --- |

—

il-kostijiet tal-enerġija;

| — | il-kostijiet ambjentali, tas-saħħa u tas-sikurezza, kemm jista’ jkun; |
| --- | --- |

—

il-kostijiet ambjentali, tas-saħħa u tas-sikurezza, kemm jista’ jkun;

| — | il-kostijiet tas-suq tax-xogħol, is-sigurtà tal-enerġija u l-kompetittività, kemm jista’ jkun. |
| --- | --- |

—

il-kostijiet tas-suq tax-xogħol, is-sigurtà tal-enerġija u l-kompetittività, kemm jista’ jkun.

| (ii) | benefiċċji:






  — | il-valur tal-output għall-konsumatur (it-tisħin, it-tkessiħ u l-elettriku); |
| --- | --- | --- |

(ii)

benefiċċji:

—

il-valur tal-output għall-konsumatur (it-tisħin, it-tkessiħ u l-elettriku);

| — | benefiċċji esterni bħall-benefiċċji ambjentali, it-tnaqqis fl-emissjonijiet tal-gassijiet serra, u benefiċċji tas-saħħa u tas-sikurezza, kemm jista’ jkun; |
| --- | --- |

—

benefiċċji esterni bħall-benefiċċji ambjentali, it-tnaqqis fl-emissjonijiet tal-gassijiet serra, u benefiċċji tas-saħħa u tas-sikurezza, kemm jista’ jkun;

| — | l-effetti fuq is-suq tax-xogħol, is-sigurtà tal-enerġija u l-kompetittività, kemm jista’ jkun. |
| --- | --- |

—

l-effetti fuq is-suq tax-xogħol, is-sigurtà tal-enerġija u l-kompetittività, kemm jista’ jkun.

| (c) | Xenarji rilevanti għax-xenarju bażi:
  Għandu jitqies kull xenarju rilevanti għax-xenarju bażi, inkluż ir-rwol ta’ tisħin u tkessiħ individwali effiċjenti. L-analiżijiet tal-kostbenefiċċji jistgħu ikopru jew valutazzjoni ta’ proġett inkella ta’ grupp ta’ proġetti għal valutazzjoni lokali, reġjonali jew nazzjonali usa’, ħalli tinstab l-aktar soluzzjoni tat-tisħin u t-tkessiħ kosteffettiva u ta’ benefiċċju meta mqabbla max-xenarju bażi għal żona ġeografika partikolari għall-finijiet tal-ippjanar. |
| --- | --- |

(c)

Xenarji rilevanti għax-xenarju bażi:

Għandu jitqies kull xenarju rilevanti għax-xenarju bażi, inkluż ir-rwol ta’ tisħin u tkessiħ individwali effiċjenti. L-analiżijiet tal-kostbenefiċċji jistgħu ikopru jew valutazzjoni ta’ proġett inkella ta’ grupp ta’ proġetti għal valutazzjoni lokali, reġjonali jew nazzjonali usa’, ħalli tinstab l-aktar soluzzjoni tat-tisħin u t-tkessiħ kosteffettiva u ta’ benefiċċju meta mqabbla max-xenarju bażi għal żona ġeografika partikolari għall-finijiet tal-ippjanar.

| (d) | Konfini u approċċ integrat:






  (i) | il-konfini ġeografiku għandu jkopri żona ġeografika adegwata u definita sew; |
| --- | --- | --- |

(d)

Konfini u approċċ integrat:

(i)

il-konfini ġeografiku għandu jkopri żona ġeografika adegwata u definita sew;

| (ii) | l-analiżijiet tal-kostbenefiċċji għandhom iqisu r-riżorsi ċentralizzati jew deċentralizzati rilevanti kollha ta’ provvista, fis-sistema u fil-konfini ġeografiku, inkluż it-teknoloġiji kkunsidrati fil-Parti III, il-punt 9, ta’ dan l-Anness, kif ukoll ix-xejriet u l-karatteristiki kollha tat-tisħin u tat-tkessiħ. |
| --- | --- |

(ii)

l-analiżijiet tal-kostbenefiċċji għandhom iqisu r-riżorsi ċentralizzati jew deċentralizzati rilevanti kollha ta’ provvista, fis-sistema u fil-konfini ġeografiku, inkluż it-teknoloġiji kkunsidrati fil-Parti III, il-punt 9, ta’ dan l-Anness, kif ukoll ix-xejriet u l-karatteristiki kollha tat-tisħin u tat-tkessiħ.

| (e) | Suppożizzjonijiet:






  (i) | l-Istati Membri għandhom jipprovdu suppożizzjonijiet, għall-finijiet tal-analiżijiet tal-kostbenefiċċji, dwar il-prezzijiet ta’ fatturi maġġuri ta’ input u ta’ output, u dwar ir-rata tal-iskont; |
| --- | --- | --- |

(e)

Suppożizzjonijiet:

(i)

l-Istati Membri għandhom jipprovdu suppożizzjonijiet, għall-finijiet tal-analiżijiet tal-kostbenefiċċji, dwar il-prezzijiet ta’ fatturi maġġuri ta’ input u ta’ output, u dwar ir-rata tal-iskont;

| (ii) | ir-rata tal-iskont użata fl-analiżi ekonomika biex jiġi kkalkulat il-valur preżenti nett għandha tingħażel skont linji gwida Ewropej jew nazzjonali; |
| --- | --- |

(ii)

ir-rata tal-iskont użata fl-analiżi ekonomika biex jiġi kkalkulat il-valur preżenti nett għandha tingħażel skont linji gwida Ewropej jew nazzjonali;

| (iii) | l-Istati Membri għandhom jużaw projezzjonijiet nazzjonali, Ewropej jew internazzjonali tal-iżvilupp tal-prezz tal-enerġija, jekk xieraq, fil-kuntest nazzjonali, reġjonali jew lokali tagħhom; |
| --- | --- |

(iii)

l-Istati Membri għandhom jużaw projezzjonijiet nazzjonali, Ewropej jew internazzjonali tal-iżvilupp tal-prezz tal-enerġija, jekk xieraq, fil-kuntest nazzjonali, reġjonali jew lokali tagħhom;

| (iv) | il-prezzijiet użati fl-analiżi ekonomika għandhom jirriflettu l-kostijiet u l-benefiċċji soċjoekonomiċi. Il-kostijiet esterni, bħall-effetti ambjentali u tas-saħħa, għandhom jiġu inklużi kemm jista’ jkun, jiġifieri meta jkun jeżisti prezz tas-suq jew meta dan ikun diġà inkluż fir-regolamentazzjoni Ewropea jew nazzjonali. |
| --- | --- |

(iv)

il-prezzijiet użati fl-analiżi ekonomika għandhom jirriflettu l-kostijiet u l-benefiċċji soċjoekonomiċi. Il-kostijiet esterni, bħall-effetti ambjentali u tas-saħħa, għandhom jiġu inklużi kemm jista’ jkun, jiġifieri meta jkun jeżisti prezz tas-suq jew meta dan ikun diġà inkluż fir-regolamentazzjoni Ewropea jew nazzjonali.

| (f) | Analiżi tas-sensittività: għandha tiġi inkluża analiżi tas-sensittività biex jiġu vvalutati l-kostijiet u l-benefiċċji ta’ proġett jew ta’ grupp ta’ proġetti abbażi ta’ fatturi varjabbli li jħallu impatt sinifikanti fuq l-eżitu tal-kalkoli, bħal pereżempju prezzijiet differenti tal-enerġija, il-livelli tad-domanda, ir-rati tal-iskont u oħrajn. |
| --- | --- |

(f)

Analiżi tas-sensittività: għandha tiġi inkluża analiżi tas-sensittività biex jiġu vvalutati l-kostijiet u l-benefiċċji ta’ proġett jew ta’ grupp ta’ proġetti abbażi ta’ fatturi varjabbli li jħallu impatt sinifikanti fuq l-eżitu tal-kalkoli, bħal pereżempju prezzijiet differenti tal-enerġija, il-livelli tad-domanda, ir-rati tal-iskont u oħrajn.

Parti IV

STRATEĠIJI U MIŻURI TA’ POLITIKA ĠODDA POTENZJALI

| 11. | ħarsa kumplessiva lejn il-miżuri ta’ politika leġiżlattivi u mhux leġiżlattivi (9) ġodda biex jitwettaq il-potenzjal ekonomiku identifikat f’konformità mal-punti 9 u 10, flimkien ma’ tbassir ta’:






  (a) | it-tnaqqis fl-emissjonijiet tal-gassijiet serra; |
| --- | --- | --- |

11.

(a)

it-tnaqqis fl-emissjonijiet tal-gassijiet serra;

| (b) | l-iffrankar tal-enerġija primarja f’GWh kull sena; |
| --- | --- |

(b)

l-iffrankar tal-enerġija primarja f’GWh kull sena;

| (c) | l-impatt fuq is-sehem ta’ koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja; |
| --- | --- |

(c)

l-impatt fuq is-sehem ta’ koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja;

| (d) | l-impatt fuq is-sehem tas-sorsi tal-enerġija rinnovabbli fit-taħlita tal-enerġija nazzjonali u fis-settur tat-tisħin u tat-tkessiħ; |
| --- | --- |

(d)

l-impatt fuq is-sehem tas-sorsi tal-enerġija rinnovabbli fit-taħlita tal-enerġija nazzjonali u fis-settur tat-tisħin u tat-tkessiħ;

| (e) | ir-rabtiet mal-programmazzjoni finanzjarja nazzjonali u l-iffrankar tal-kostijiet għall-baġit pubbliku u għall-parteċipanti tas-suq; |
| --- | --- |

(e)

ir-rabtiet mal-programmazzjoni finanzjarja nazzjonali u l-iffrankar tal-kostijiet għall-baġit pubbliku u għall-parteċipanti tas-suq;

| (f) | il-miżuri stmati ta’ appoġġ pubbliku, jekk ikun hemm, bil-baġit annwali tagħhom u l-identifikazzjoni tal-element ta’ għajnuna potenzjali. |
| --- | --- |

(f)

il-miżuri stmati ta’ appoġġ pubbliku, jekk ikun hemm, bil-baġit annwali tagħhom u l-identifikazzjoni tal-element ta’ għajnuna potenzjali.

---

(1)  L-ammont ta’ enerġija termali meħtieġ biex tiġi ssodisfata d-domanda tal-utenti aħħarin għat-tisħin u t-tkessiħ.

(2)  Jenħtieġ tintuża l-aktar data riċenti disponibbli.

(3)  Jenħtieġ tintuża l-aktar data riċenti disponibbli.

(4)  Wara li tiġi stabbilita l-metodoloġija għall-kalkolu tal-kwantità ta’ enerġija rinnovabbli użata għat-tkessiħ u t-tkessiħ distrettwali skont l-Artikolu 35 tad-Direttiva (UE) 2018/2001, l-identifikazzjoni ta’ “tkessiħ rinnovabbli” għandha ssir f’konformità ma’ dik id-Direttiva. Sa dakinhar, din l-identifikazzjoni għandha ssir skont metodoloġija nazzjonali xierqa.

(5)  Id-Direttiva (UE) 2018/844 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta’ Mejju 2018 li temenda d-Direttiva 2010/31/UE dwar ir-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija u d-Direttiva 2012/27/UE dwar l-effiċjenza fl-enerġija (ĠU L 156, 19.6.2018, p. 75).

(6)  L-analiżi tal-potenzjal ekonomiku jenħtieġ tippreżenta l-volum ta’ enerġija (f’GWh) li jista’ jiġi ġġenerat kull sena minn kull teknoloġija analizzata. Jenħtieġ jitqiesu wkoll il-limitazzjonijiet u l-interrelazzjonijiet fis-sistema tal-enerġija. L-analiżi tista’ tuża mudelli bbażati fuq suppożizzjonijiet li jirrappreżentaw l-operazzjoni ta’ tipi komuni ta’ teknoloġiji jew sistemi.

(7)  Inkluż il-valutazzjoni msemmija fl-Artikolu 15(7) tad-Direttiva (UE) 2018/2001.

(8)  Id-data limitu biex jitqiesu l-politiki għax-xenarju bażi hi tmiem is-sena preċedenti tas-sena meta trid titlesta l-valutazzjoni komprensiva. Għaldaqstant, il-politiki promulgati sa sena qabel l-iskadenza għall-preżentazzjoni tal-valutazzjoni komprensiva m’hemmx għalfejn jitqiesu.

(9)  Din il-ħarsa kumplessiva għandha tinkludi miżuri u programmi ta’ finanzjament li jistgħu jiġu adottati tul il-perjodu tal-valutazzjoni komprensiva, mingħajr ma tiġi ppreġudikata notifika separata tal-iskemi ta’appoġġ pubbliku għal valutazzjoni ta’ għajnuna mill-Istat.

---

ANNESS XI

ANALIŻIJIET TAL-KOSTBENEFIĊĊJI

L-analiżijiet tal-kostbenefiċċji għandhom jipprovdu informazzjoni għall-għan tal-miżuri msemmija fl-Artikolu 25(3) u l-Artikolu 26(7):

Jekk tiġi ppjanata installazzjoni tal-elettriku biss jew installazzjoni mingħajr irkupru tas-sħana, għandu jsir paragun bejn l-installazzjonijiet ippjanati jew il-modernizzazzjoni ppjanata u installazzjoni ekwivalenti li tipproduċi l-istess ammont ta’ elettriku jew sħana fil-proċessi, iżda li tirkupra s-sħana mormija u tforni s-sħana permezz ta’ koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja jew networks tat-tisħin u t-tkessiħ distrettwali, jew it-tnejn.

F’konfini ġeografiċi partikolari, il-valutazzjoni għandha tqis l-installazzjoni ppjanata u kull punt eżistenti jew potenzjali xieraq ta’ domanda għat-tisħin jew għat-tkessiħ li jistgħu jiġu fornuti minnha, bil-kunsiderazzjoni ta’ possibbiltajiet razzjonali, pereżempju, l-fattibbiltà teknika u d-distanza.

Il-konfini tas-sistema għandu jinkludi l-installazzjoni ppjanata u t-tagħbijiet tat-tisħin u tat-tkessiħ, bħall-bini u l-proċess industrijali. F’dan il-konfini tas-sistema, il-kost totali tal-forniment tas-sħana u tal-enerġija għandu jiġi ddeterminata għaż-żewġ każijiet u jitqabbel.

It-tagħbijiet tat-tisħin jew tat-tkessiħ għandhom jinkludu t-tagħbijiet eżistenti tat-tisħin jew tat-tkessiħ bħal installazzjonijiet industrijali jew sistema eżistenti tat-tisħin jew tat-tkessiħ distrettwali, u anki, f’żoni urbani, it-tagħbijiet u l-kostijiet eżistenti tat-tisħin jew tat-tkessiħ li jkun hemm jekk grupp ta’ bini jew parti minn belt jiġu fornuti bihom jew jiġu konnessi ma’ network ġdid tat-tisħin jew tat-tkessiħ distrettwali, jew it-tnejn.

L-analiżijiet tal-kostbenefiċċji għandhom ikuni ibbażati fuq deskrizzjoni tal-installazzjoni ppjanata u l-installazzjoni(jiet) paragunati, li tkopri l-kapaċità elettrika u termali, kif applikabbli, it-tip ta’ fjuwil, l-użu ppjanat u l-għadd ta’ sigħat ta’ operazzjoni ppjanati kull sena, il-post u d-domanda elettrika u termali.

Il-valutazzjoni tal-użu tas-sħana mormija għandha tqis it-teknoloġiji attwali. Il-valutazzjoni għandha tqis l-użu dirett tas-sħana mormija jew l-aġġornament tagħha għal livelli ogħla ta’ temperatura, jew it-tnejn li huma. Fil-każ tal-irkupru fuq il-post tas-sħana mormija, għandu jiġi vvalutat mill-inqas l-użu ta’ skambjaturi tas-sħana, pompi tas-sħana, u teknoloġiji tas-sħana għall-enerġija. Fil-każ tal-irkupru mhux fuq il-post tas-sħana mormija, tal-inqas l-installazzjonijiet industrijali, is-siti agrikoli u n-networks tat-tisħin distrettwali għandhom jiġu vvalutati bħala punti ta’ domanda potenzjali.

Għall-finijiet tal-paragun, għandhom jitqiesu d-domanda għall-enerġija termali u t-tipi ta’ tisħin u tkessiħ użati mill-punti viċini tad-domanda għat-tisħin jew għat-tkessiħ. Il-paragun għandu jkopri l-kostijiet relatati mal-infrastruttura għall-installazzjoni ppjanata u paragunata.

L-analiżijiet tal-kostbenefiċċji għall-finijiet tal-Artikolu 26(7) għandhom jinkludu analiżi ekonomika li tkopri analiżi finanzjarja li tirrifletti t-tranżazzjonijiet attwali tal-flussi tal-flus kontanti mill-investimenti f’installazzjonijiet individwali u mit-tħaddim tagħhom.

Il-proġetti b’eżitu pożittiv tal-kostbenefiċċji huma dawk li t-total tal-benefiċċji skontati fl-analiżi ekonomika u finanzjarja jaqbeż it-total tal-kostijiet skontati (eċċess tal-kostbenefiċċji).

L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu l-prinċipji gwida għall-metodoloġija, is-suppożizzjonijiet u l-medda taż-żmien għall-analiżi ekonomika.

L-Istati Membri jistgħu jitolbu lill-kumpaniji responsabbli mill-operazzjoni tal-installazzjonijiet ta’ ġenerazzjoni tal-elettriku termali, lill-kumpaniji industrijali, lin-networks tat-tisħin u tat-tkessiħ distrettwali, jew lil partijiet oħra influwenzati mill-konfini definit tas-sistema u mill-konfini ġeografiku, biex jipprovdu data biex tintuża għal valutazzjoni tal-kostijiet u l-benefiċċji ta’ installazzjoni individwali.

---

ANNESS XII

GARANZIJA TAL-ORIĠINI GĦALL-ELETTRIKU PRODOTT MINN KOĠENERAZZJONI TA’ EFFIĊJENZA GĦOLJA

| (1) | L-Istati Membri għandhom jieħdu miżuri biex jiżguraw li:






  (a) | il-garanzija tal-oriġini tal-elettriku ġġenerat b’koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja:






  — | tippermetti li l-produtturi juru li l-elettriku li jbigħu hu ġġenerat b’koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja u tinħareġ għal dak il-għan bħala rispons għal talba tal-produttur; |
| --- | --- | --- | --- |

(1)

L-Istati Membri għandhom jieħdu miżuri biex jiżguraw li:

(a)

il-garanzija tal-oriġini tal-elettriku ġġenerat b’koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja:

—

tippermetti li l-produtturi juru li l-elettriku li jbigħu hu ġġenerat b’koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja u tinħareġ għal dak il-għan bħala rispons għal talba tal-produttur;

| — | hija preċiża, affidabbli u reżistenti għall-frodi; |
| --- | --- |

—

hija preċiża, affidabbli u reżistenti għall-frodi;

| — | tinħareġ, tiġi trasferita u titħassar b’mod elettroniku; |
| --- | --- |

—

tinħareġ, tiġi trasferita u titħassar b’mod elettroniku;

| (b) | l-istess unità tal-enerġija mill-koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja titqies darba biss. |
| --- | --- |

(b)

l-istess unità tal-enerġija mill-koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja titqies darba biss.

| (2) | Il-garanzija tal-oriġini msemmija fl-Artikolu 26(13) għandha tinkludi mill-inqas l-informazzjoni li ġejja:






  (a) | l-identità, il-post, it-tip u l-kapaċità (termali u elettrika) tal-installazzjoni fejn tiġi ġġenerata l-enerġija; |
| --- | --- | --- |

(2)

Il-garanzija tal-oriġini msemmija fl-Artikolu 26(13) għandha tinkludi mill-inqas l-informazzjoni li ġejja:

(a)

l-identità, il-post, it-tip u l-kapaċità (termali u elettrika) tal-installazzjoni fejn tiġi ġġenerata l-enerġija;

| (b) | id-dati u l-postijiet tal-produzzjoni; |
| --- | --- |

(b)

id-dati u l-postijiet tal-produzzjoni;

| (c) | il-valur kalorifiku aktar baxx tas-sors tal-fjuwil li minnu jiġi ġġenerat l-elettriku; |
| --- | --- |

(c)

il-valur kalorifiku aktar baxx tas-sors tal-fjuwil li minnu jiġi ġġenerat l-elettriku;

| (d) | il-kwantità u l-użu tas-sħana ġġenerata flimkien mal-elettriku; |
| --- | --- |

(d)

il-kwantità u l-użu tas-sħana ġġenerata flimkien mal-elettriku;

| (e) | il-kwantità tal-elettriku minn koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja skont l-Anness III li tirrappreżenta l-garanzija tal-oriġini; |
| --- | --- |

(e)

il-kwantità tal-elettriku minn koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja skont l-Anness III li tirrappreżenta l-garanzija tal-oriġini;

| (f) | l-iffrankar tal-enerġija primarja kkalkolat skont l-Anness III fuq il-bażi tal-valuri armonizzati ta’ referenza tal-effiċjenza indikati fl-Anness III, il-punt (d); |
| --- | --- |

(f)

l-iffrankar tal-enerġija primarja kkalkolat skont l-Anness III fuq il-bażi tal-valuri armonizzati ta’ referenza tal-effiċjenza indikati fl-Anness III, il-punt (d);

| (g) | l-effiċjenza elettrika u termali nominali tal-impjant; |
| --- | --- |

(g)

l-effiċjenza elettrika u termali nominali tal-impjant;

| (h) | jekk u sa liema punt l-installazzjoni bbenefikat minn appoġġ għall-investiment; |
| --- | --- |

(h)

jekk u sa liema punt l-installazzjoni bbenefikat minn appoġġ għall-investiment;

| (i) | jekk u sa liema punt l-unità tal-enerġija bbenefikat mod ieħor minn xi skema ta’ appoġġ nazzjonali, u t-tip tal-iskema ta’ appoġġ; |
| --- | --- |

(i)

jekk u sa liema punt l-unità tal-enerġija bbenefikat mod ieħor minn xi skema ta’ appoġġ nazzjonali, u t-tip tal-iskema ta’ appoġġ;

| (j) | id-data meta l-impjant sar operazzjonali; u |
| --- | --- |

(j)

id-data meta l-impjant sar operazzjonali; u

| (k) | id-data u l-pajjiż tal-ħruġ, u numru ta’ identifikazzjoni uniku. |
| --- | --- |

(k)

id-data u l-pajjiż tal-ħruġ, u numru ta’ identifikazzjoni uniku.

Il-garanzija tal-oriġini għandu jkollha l-qies standard ta’ 1 MWh. Għandha tkun relatata mal-output tal-elettriku nett imkejjel fil-konfini tal-istazzjoni u esportat lejn il-grilja.

---

ANNESS XIII

KRITERJI TAL-EFFIĊJENZA ENERĠETIKA GĦAL REGOLAMENTAZZJONI TAN-NETWORK TAL-ENERĠIJA U GĦAT-TARIFFI TAN-NETWORK TAL-ELETTRIKU

1.

It-tariffi tan-network għandhom ikunu trasparenti u nondiskriminatorji, u għandhom jikkonformaw mal-Artikolu 18 tar-Regolament (UE) 2019/943 u jirriflettu l-kost tal-iffrankar tal-kost fin-networks miksub min-naħa tad-domanda u l-miżuri ta’ rispons għad-domanda u l-ġenerazzjoni distribwita, inkluż l-iffrankar miksub bit-tnaqqis fil-kost tat-twassil jew tal-investiment fin-networks, u b’operazzjoni aktar ottimali tan-network.

2.

| (a) | it-trasferiment tat-tagħbija mill-ħinijiet tal-akbar domanda għall-ħinijiet li mhumiex tal-akbar domanda, u l-klijenti finali jqisu d-disponibbiltà tal-enerġija rinnovabbli, l-enerġija mill-koġenerazzjoni u l-ġenerazzjoni distribwita; |
| --- | --- |

(a)

it-trasferiment tat-tagħbija mill-ħinijiet tal-akbar domanda għall-ħinijiet li mhumiex tal-akbar domanda, u l-klijenti finali jqisu d-disponibbiltà tal-enerġija rinnovabbli, l-enerġija mill-koġenerazzjoni u l-ġenerazzjoni distribwita;

| (b) | l-iffrankar tal-enerġija miksub b’rispons għad-domanda tal-konsumaturi distribwiti b’aggregaturi indipendenti; |
| --- | --- |

(b)

l-iffrankar tal-enerġija miksub b’rispons għad-domanda tal-konsumaturi distribwiti b’aggregaturi indipendenti;

| (c) | it-tnaqqis tad-domanda miksub b’miżuri tal-effiċjenza enerġetika mwettqa mill-fornituri tas-servizzi tal-enerġija, inkluż l-ESCOs; |
| --- | --- |

(c)

it-tnaqqis tad-domanda miksub b’miżuri tal-effiċjenza enerġetika mwettqa mill-fornituri tas-servizzi tal-enerġija, inkluż l-ESCOs;

| (d) | il-konnessjoni u d-dispaċċ ta’ sorsi ta’ ġenerazzjoni b’livelli aktar baxxi ta’ vultaġġ; |
| --- | --- |

(d)

il-konnessjoni u d-dispaċċ ta’ sorsi ta’ ġenerazzjoni b’livelli aktar baxxi ta’ vultaġġ;

| (e) | il-konnessjoni ta’ sorsi ta’ ġenerazzjoni minn post eqreb lejn il-konsum; kif ukoll |
| --- | --- |

(e)

il-konnessjoni ta’ sorsi ta’ ġenerazzjoni minn post eqreb lejn il-konsum; kif ukoll

| (f) | il-ħżin tal-enerġija. |
| --- | --- |

(f)

il-ħżin tal-enerġija.

3.

| (a) | tariffi skont il-ħin tal-użu (time-of-use tariffs); |
| --- | --- |

(a)

tariffi skont il-ħin tal-użu (time-of-use tariffs);

| (b) | ipprezzar għall-ħinijiet kritiċi tal-aktar użu (critical peak pricing); |
| --- | --- |

(b)

ipprezzar għall-ħinijiet kritiċi tal-aktar użu (critical peak pricing);

| (c) | ipprezzar fil-ħin reali; kif ukoll |
| --- | --- |

(c)

ipprezzar fil-ħin reali; kif ukoll

| (d) | rifużjonijiet tal-ħinijiet tal-aktar użu. |
| --- | --- |

(d)

rifużjonijiet tal-ħinijiet tal-aktar użu.

---

ANNESS XIV

REKWIŻITI TAL-EFFIĊJENZA ENERĠETIKA GĦALL-OPERATURI TAS-SISTEMI TAT-TRAŻMISSJONI U GĦALL-OPERATURI TAS-SISTEMI TAD-DISTRIBUZZJONI

L-operaturi tas-sistemi tat-trażmissjoni u tad-distribuzzjoni għandhom:

| (a) | jistabbilixxu u jagħmlu pubbliċi r-regoli standard tagħhom relatati mat-tiġrib u l-qsim tal-kostijiet tal-adattamenti tekniċi, bħall-konnessjonijiet mal-grilja, rinfurzar tal-grilja u l-introduzzjoni ta’ grilji ġodda, operazzjoni mtejba tal-grilja u regoli dwar l-implimentazzjoni nondiskriminatorja tal-kodiċijiet tal-grilja, li huma meħtieġa għal integrazzjoni tal-produtturi l-ġodda li jalimentaw l-elettriku ġġenerat b’koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja fil-grilja interkonnessa; |
| --- | --- |

(a)

jistabbilixxu u jagħmlu pubbliċi r-regoli standard tagħhom relatati mat-tiġrib u l-qsim tal-kostijiet tal-adattamenti tekniċi, bħall-konnessjonijiet mal-grilja, rinfurzar tal-grilja u l-introduzzjoni ta’ grilji ġodda, operazzjoni mtejba tal-grilja u regoli dwar l-implimentazzjoni nondiskriminatorja tal-kodiċijiet tal-grilja, li huma meħtieġa għal integrazzjoni tal-produtturi l-ġodda li jalimentaw l-elettriku ġġenerat b’koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja fil-grilja interkonnessa;

| (b) | jipprovdu lil kull produttur ġdid tal-elettriku ġġenerat b’koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja li jixtieq ikun konness mas-sistema bl-informazzjoni komprensiva u meħtieġa mitluba, inkluż:






  (i) | stima komprensiva u dettaljata tal-kostijiet assoċjati mal-konnessjoni; |
| --- | --- | --- |

(b)

jipprovdu lil kull produttur ġdid tal-elettriku ġġenerat b’koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja li jixtieq ikun konness mas-sistema bl-informazzjoni komprensiva u meħtieġa mitluba, inkluż:

(i)

stima komprensiva u dettaljata tal-kostijiet assoċjati mal-konnessjoni;

| (ii) | skeda taż-żmien raġonevoli u preċiża għall-wasla u l-ipproċessar tat-talba għall-konnessjoni mal-grilja; |
| --- | --- |

(ii)

skeda taż-żmien raġonevoli u preċiża għall-wasla u l-ipproċessar tat-talba għall-konnessjoni mal-grilja;

| (iii) | skeda taż-żmien indikattiva u raġonevoli għal kwalunkwe konnessjoni proposta mal-grilja. Il-proċess ġenerali għal konnessjoni mal-grilja ma għandux ikun itwal minn 24 xahar, b’kunsiderazzjoni ta’ dak li hu raġonevolment prattikabbli u nondiskriminatorju; |
| --- | --- |

(iii)

skeda taż-żmien indikattiva u raġonevoli għal kwalunkwe konnessjoni proposta mal-grilja. Il-proċess ġenerali għal konnessjoni mal-grilja ma għandux ikun itwal minn 24 xahar, b’kunsiderazzjoni ta’ dak li hu raġonevolment prattikabbli u nondiskriminatorju;

| (c) | jipprovdu proċeduri standardizzati u simplifikati għall-konnessjoni ta’ produtturi distribwiti ta’ koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja biex jiffaċilitaw il-konnessjoni tagħhom mal-grilja. |
| --- | --- |

(c)

jipprovdu proċeduri standardizzati u simplifikati għall-konnessjoni ta’ produtturi distribwiti ta’ koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja biex jiffaċilitaw il-konnessjoni tagħhom mal-grilja.

Ir-regoli standard imsemmija fil-punt (a) tal-ewwel paragrafu għandhom ikunu bbażati fuq kriterji oġġettivi, trasparenti u nondiskriminatorji b’kunsiderazzjoni partikolari tal-kostijiet u l-benefiċċji kollha assoċjati mal-konnessjoni ta’ dawk il-produtturi mal-grilja. Dawn jistgħu jipprevedu tipi differenti ta’ konnessjoni.

---

ANNESS XV

ELEMENTI MINIMI LI JRIDU JIĠU INKUŻI FIL-KUNTRATTI TAL-PRESTAZZJONI TAL-ENERĠIJA JEW FL-ISPEĊIFIKAZZJONIJIET TAS-SEJĦIET GĦALL-OFFERTI ASSOĊJATI

| — | Sejbiet u rakkomandazzjonijiet stabbiliti f’analiżi u verifiki tal-enerġija mwettqa qabel ma jiġi konkluż il-kuntratt li jkopri l-użu tal-enerġija tal-bini bil-ħsieb li jiġu implimentati miżuri li jtejbu l-effiċjenza enerġetika. |
| --- | --- |

—

Sejbiet u rakkomandazzjonijiet stabbiliti f’analiżi u verifiki tal-enerġija mwettqa qabel ma jiġi konkluż il-kuntratt li jkopri l-użu tal-enerġija tal-bini bil-ħsieb li jiġu implimentati miżuri li jtejbu l-effiċjenza enerġetika.

| — | Lista ċara u trasparenti tal-miżuri ta’ effiċjenza li jridu jitwettqu jew ir-riżultati tal-effiċjenza li jridu jinkisbu. |
| --- | --- |

—

Lista ċara u trasparenti tal-miżuri ta’ effiċjenza li jridu jitwettqu jew ir-riżultati tal-effiċjenza li jridu jinkisbu.

| — | L-iffrankar iggarantit li jinkiseb bl-implimentazzjoni tal-miżuri tal-kuntratt. |
| --- | --- |

—

L-iffrankar iggarantit li jinkiseb bl-implimentazzjoni tal-miżuri tal-kuntratt.

| — | It-tul u t-tappi ewlenin tal-kuntratt, it-termini u l-perjodu ta’ notifika. |
| --- | --- |

—

It-tul u t-tappi ewlenin tal-kuntratt, it-termini u l-perjodu ta’ notifika.

| — | Lista ċara u trasparenti tal-obbligi ta’ kull parti kontraenti. |
| --- | --- |

—

Lista ċara u trasparenti tal-obbligi ta’ kull parti kontraenti.

| — | Id-data/i ta’ referenza biex ikun stabbilit l-iffrankar miksub. |
| --- | --- |

—

Id-data/i ta’ referenza biex ikun stabbilit l-iffrankar miksub.

| — | Lista ċara u trasparenti tal-passi li jridu jsiru biex titwettaq miżura jew pakkett ta’ miżuri u, meta rilevanti, il-kostijiet assoċjati. |
| --- | --- |

—

Lista ċara u trasparenti tal-passi li jridu jsiru biex titwettaq miżura jew pakkett ta’ miżuri u, meta rilevanti, il-kostijiet assoċjati.

| — | Obbligu li ta’ implimentazzjoni sħiħa tal-miżuri fil-kuntratt u dokumentazzjoni tal-bidliet kollha li jsiru tul il-proġett. |
| --- | --- |

—

Obbligu li ta’ implimentazzjoni sħiħa tal-miżuri fil-kuntratt u dokumentazzjoni tal-bidliet kollha li jsiru tul il-proġett.

| — | Regolamenti li jispeċifikaw l-inklużjoni ta’ rekwiżiti ekwivalenti f’kull subkuntrattar ma’ partijiet terzi. |
| --- | --- |

—

Regolamenti li jispeċifikaw l-inklużjoni ta’ rekwiżiti ekwivalenti f’kull subkuntrattar ma’ partijiet terzi.

| — | Turija ċara u trasparenti tal-implikazzjonijiet finanzjarji tal-proġett u d-distribuzzjoni tas-sehem taż-żewġ partijiet fl-iffrankar monetarju miksub, jiġifieri r-remunerazzjoni tal-fornitur tas-servizzi. |
| --- | --- |

—

Turija ċara u trasparenti tal-implikazzjonijiet finanzjarji tal-proġett u d-distribuzzjoni tas-sehem taż-żewġ partijiet fl-iffrankar monetarju miksub, jiġifieri r-remunerazzjoni tal-fornitur tas-servizzi.

| — | Dispożizzjonijiet ċari u trasparenti dwar il-kejl u l-verifika tal-iffrankar iggarantit miksub, kontrolli tal-kwalità u garanziji. |
| --- | --- |

—

Dispożizzjonijiet ċari u trasparenti dwar il-kejl u l-verifika tal-iffrankar iggarantit miksub, kontrolli tal-kwalità u garanziji.

| — | Dispożizzjonijiet li jiċċaraw il-proċedura biex jiġu indirizzati l-kundizzjonijiet qafas li qed jinbidlu u li jaffettwaw il-kontenut u l-eżitu tal-kuntratt, jiġifieri l-prezzijiet tal-enerġija li qed jinbidlu u l-intensità tal-użu ta’ installazzjoni. |
| --- | --- |

—

Dispożizzjonijiet li jiċċaraw il-proċedura biex jiġu indirizzati l-kundizzjonijiet qafas li qed jinbidlu u li jaffettwaw il-kontenut u l-eżitu tal-kuntratt, jiġifieri l-prezzijiet tal-enerġija li qed jinbidlu u l-intensità tal-użu ta’ installazzjoni.

| — | Informazzjoni dettaljata tal-obbligi ta’ kull parti kontraenti u tal-penali għall-ksur tagħhom. |
| --- | --- |

—

Informazzjoni dettaljata tal-obbligi ta’ kull parti kontraenti u tal-penali għall-ksur tagħhom.

---

ANNESS XVI

Parti A

Direttiva revokata b’lista tal-emendi suċċessivi tagħha (msemmija fl-Artikolu 39)

| Id-Direttiva 2012/27/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
  (ĠU L 315, 14.11.2012, p. 1) | |
| --- | --- |
| Id-Direttiva tal-Kunsill 2013/12/UE
  (ĠU L 141, 28.5.2013, p. 28) | |
| Id-Direttiva (UE) 2018/844 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
  (ĠU L 156, 19.6.2018, p. 75) | l-Artikolu 2 biss |
| Id-Direttiva (UE) 2018/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
  (ĠU L 328, 21.12.2018, p. 210) | |
| Ir-Regolament (UE) 2018/1999 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
  (ĠU L 328, 21.12.2018, p. 1) | l-Artikolu 54 biss |
| Id-Deċiżjoni (UE) 2019/504 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
  (ĠU L 85 I, 27.3.2019, p. 66) | l-Artikolu 1 biss |
| Ir-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2019/826
  (ĠU L 137, 23.5.2019, p. 3) | |
| Id-Direttiva (UE) 2019/944 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
  (ĠU L 158, 14.6.2019, p. 125) | l-Artikolu 70 biss |

Id-Direttiva 2012/27/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

(ĠU L 315, 14.11.2012, p. 1)

Id-Direttiva tal-Kunsill 2013/12/UE

(ĠU L 141, 28.5.2013, p. 28)

Id-Direttiva (UE) 2018/844 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

(ĠU L 156, 19.6.2018, p. 75)

l-Artikolu 2 biss

Id-Direttiva (UE) 2018/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

(ĠU L 328, 21.12.2018, p. 210)

Ir-Regolament (UE) 2018/1999 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

(ĠU L 328, 21.12.2018, p. 1)

l-Artikolu 54 biss

Id-Deċiżjoni (UE) 2019/504 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

(ĠU L 85 I, 27.3.2019, p. 66)

l-Artikolu 1 biss

Ir-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2019/826

(ĠU L 137, 23.5.2019, p. 3)

Id-Direttiva (UE) 2019/944 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

(ĠU L 158, 14.6.2019, p. 125)

l-Artikolu 70 biss

Parti B

Limiti ta’ żmien għat-traspożizzjoni fil-liġi nazzjonali (imsemmija fl-Artikolu 39)

| Direttiva | Limitu ta’ żmien għat-traspożizzjoni |
| --- | --- |
| 2012/27/UE | 5 ta’ Ġunju 2014 |
| (UE) 2018/844 | 10 ta’ Marzu 2020 |
| (UE) 2018/2002 | 25 ta’ Ġunju 2020, għajr għall-punti 5 sa 10 tal-Artikolu 1 u l-punti 3 u 4 tal-Anness
  25 ta’ Ottubru 2020 fir-rigward tal-punti 5 sa 10 tal-Artikolu 1 u l-punti 3 u 4 tal-Anness |
| (UE) 2019/944 | 31 ta’ Diċembru 2019 fir-rigward tal-punt (5)(a) tal-Artikolu 70
  25 ta’ Ottubru 2020 fir-rigward tal-punt (4) tal-Artikolu 70
  31 ta’ Diċembru 2020 fir-rigward tal-punti (1) sa (3), (5)(b) u (6) tal-Artikolu 70 |

Direttiva

Limitu ta’ żmien għat-traspożizzjoni

2012/27/UE

5 ta’ Ġunju 2014

(UE) 2018/844

10 ta’ Marzu 2020

(UE) 2018/2002

25 ta’ Ġunju 2020, għajr għall-punti 5 sa 10 tal-Artikolu 1 u l-punti 3 u 4 tal-Anness

25 ta’ Ottubru 2020 fir-rigward tal-punti 5 sa 10 tal-Artikolu 1 u l-punti 3 u 4 tal-Anness

(UE) 2019/944

31 ta’ Diċembru 2019 fir-rigward tal-punt (5)(a) tal-Artikolu 70

25 ta’ Ottubru 2020 fir-rigward tal-punt (4) tal-Artikolu 70

31 ta’ Diċembru 2020 fir-rigward tal-punti (1) sa (3), (5)(b) u (6) tal-Artikolu 70

---

ANNESS XVII

Tabella ta’ Korrelazzjoni

| Id-Direttiva 2012/27/UE | Din id-Direttiva |
| --- | --- |
| Artikolu 1 | Artikolu 1 |
| Artikolu 2, il-kliem introduttorju | Artikolu 2, il-kliem introduttorju |
| Artikolu 2, il-punt 1 | Artikolu 2, il-punt 1 |
| - | Artikolu 2, il-punti 2, 3 u 4 |
| Artikolu 2, il-punt 2 | Artikolu 2, il-punt 5 |
| Artikolu 2, il-punt 3 | Artikolu 2, il-punt 6 |
| - | Artikolu 2, il-punt 7 |
| Artikolu 2, il-punt 4 | Artikolu 2, il-punt 8 |
| Artikolu 2, il-punt 5 | Artikolu 2, il-punt 9 |
| Artikolu 2, il-punt 6 | Artikolu 2, il-punt 10 |
| Artikolu 2, il-punt 7 | Artikolu 2, il-punt 11 |
| Artikolu 2, il-punt 8 | Artikolu 2, il-punt 12 |
| Artikolu 2, il-punt 9 | - |
| Artikolu 2, il-punt 10 | Artikolu 2, il-punt 13 |
| - | Artikolu 2, il-punti 14 u 15 |
| Artikolu 2, il-punt 11 | Artikolu 2, il-punt 16 |
| Artikolu 2, il-punt 12 | Artikolu 2, il-punt 17 |
| Artikolu 2, il-punt 13 | Artikolu 2, il-punt 18 |
| Artikolu 2, il-punt 14 | Artikolu 2, il-punt 19 |
| Artikolu 2, il-punt 15 | Artikolu 2, il-punt 20 |
| Artikolu 2, il-punt 16 | Artikolu 2, il-punt 21 |
| Artikolu 2, il-punt 17 | Artikolu 2, il-punt 22 |
| Artikolu 2, il-punt 18 | Artikolu 2, il-punt 23 |
| Artikolu 2, il-punt 19 | Artikolu 2, il-punt 24 |
| Artikolu 2, il-punt 20 | Artikolu 2, il-punt 25 |
| Artikolu 2, il-punt 21 | Artikolu 2, il-punt 26 |
| Artikolu 2, il-punt 22 | Artikolu 2, il-punt 27 |
| Artikolu 2, il-punt 23 | Artikolu 2, il-punt 28 |
| Artikolu 2, il-punt 24 | Artikolu 2, il-punt 29 |
| - | Artikolu 2, il-punt 30 |
| - | Artikolu 2, il-punt 31 |
| Artikolu 2, il-punt 25 | Artikolu 2, il-punt 32 |
| Artikolu 2, il-punt 26 | - |
| Artikolu 2, il-punt 27 | Artikolu 2, il-punt 33 |
| Artikolu 2, il-punt 28 | Artikolu 2, il-punt 34 |
| Artikolu 2, il-punt 29 | Artikolu 2, il-punt 35 |
| Artikolu 2, il-punt 30 | Artikolu 2, il-punt 36 |
| Artikolu 2, il-punt 31 | Artikolu 2, il-punt 37 |
| Artikolu 2, il-punt 32 | Artikolu 2, il-punt 38 |
| Artikolu 2, il-punt 33 | Artikolu 2, il-punt 39 |
| Artikolu 2, il-punt 34 | Artikolu 2, il-punt 40 |
| Artikolu 2, il-punt 35 | Artikolu 2, il-punt 41 |
| Artikolu 2, il-punt 36 | Artikolu 2, il-punt 42 |
| Artikolu 2, il-punt 37 | Artikolu 2, il-punt 43 |
| Artikolu 2, il-punt 38 | Artikolu 2, il-punt 44 |
| Artikolu 2, il-punt 39 | Artikolu 2, il-punt 45 |
| Artikolu 2, il-punt 40 | - |
| Artikolu 2, il-punt 41 | Artikolu 2, il-punt 46 |
| Artikolu 2, il-punt 42 | Artikolu 2, il-punt 47 |
| Artikolu 2, il-punt 43 | Artikolu 2, il-punt 48 |
| - | Artikolu 2, il-punt 49 |
| Artikolu 2, il-punt 44 | Artikolu 2, il-punt 50 |
| Artikolu 2, il-punt 45 | Artikolu 2, il-punt 51 |
| - | Artikolu 2, il-punti 52, 53, 54, 55 u 56 |
| - | Artikolu 3 |
| - | Artikolu 4(1) |
| Artikolu 3(1), l-ewwel subparagrafu | Artikolu 4(2), l-ewwel subparagrafu
  Artikolu 4(2), it-tieni subparagrafu |
| Artikolu 3(1), it-tieni subparagrafu, il-kliem introduttorju | Artikolu 4(3), l-ewwel subparagrafu, il-kliem introduttorju |
| Artikolu 3(1), it-tieni subparagrafu, il-punti (a) u (b) | Artikolu 4(3), l-ewwel subparagrafu, il-punti (a) u (b) |
| Artikolu 3(1), it-tieni subparagrafu, il-punt (c) | - |
| Artikolu 3(1), it-tieni subparagrafu, il-punt (d) | Artikolu 4(3), l-ewwel subparagrafu, il-punt (c) |
| Artikolu 3(1), it-tielet subparagrafu, il-kliem introduttorju | - |
| - | Artikolu 4(3), l-ewwel subparagrafu, il-punt (d), il-kliem introduttorju |
| - | Artikolu 4(3), l-ewwel subparagrafu, il-punti (d)(i), (ii) u (iii) |
| Artikolu 3(1), it-tielet subparagrafu, il-punt (a) | Artikolu 4(3), l-ewwel subparagrafu, il-punt (d)(iv) |
| - | Artikolu 4(3), l-ewwel subparagrafu, il-punt (e), il-kliem introduttorju |
| Artikolu 3(1), it-tielet subparagrafu, il-punt (b) | Artikolu 4(3), l-ewwel subparagrafu, il-punt (e)(i) |
| Artikolu 3(1), it-tielet subparagrafu, il-punt (c) | Artikolu 4(3) l-ewwel subparagrafu, il-punt (e)(ii) |
| Artikolu 3(1), it-tielet subparagrafu, il-punt (d) | Artikolu 4(3), l-ewwel subparagrafu, il-punt (e)(iii) |
| Artikolu 3(1), it-tielet subparagrafu, il-punt (e) | - |
| - | Artikolu 4(3), l-ewwel subparagrafu, punt (e)(iv) |
| Artikolu 3(2) u (3) | - |
| Artikolu 3(4) | Artikolu 35(6) |
| Artikolu 3(5) u (6) | - |
| - | Artikolu 4(4) |
| - | Artikolu 4(5) |
| - | Artikolu 4(6) |
| - | Artikolu 4(7) |
| - | Artikolu 5 |
| Artikolu 5(1), l-ewwel subparagrafu | Artikolu 6(1), l-ewwel subparagrafu |
| Artikolu 5(1), it-tieni subparagrafu | Artikolu 6(1), il-ħames subparagrafu |
| - | Artikolu 6(1), it-tieni u t-tielet subparagrafu |
| Artikolu 5(1), it-tielet subparagrafu | Artikolu 6(1), ir-raba’ subparagrafu |
| Artikolu 5(1), ir-raba’ u l-ħames subparagrafi | - |
| Artikolu 5(2)
  - | Artikolu 6(2)
  Artikolu 6(2), it-tieni subparagrafu |
| Artikolu 5(3) | Artikolu 6(3) |
| Artikolu 5(4) | Artikolu 6 (4) |
| Artikolu 5(5) | Artikolu 6 (5) |
| Artikolu 5(5), l-ewwel subparagrafu, punt (b) | Artikolu 6(5), it-tieni subparagrafu, punt (c) |
| - | Artikolu 6(5), it-tieni subparagrafu, punt (b) |
| Artikolu 5(6) | Artikolu 6(6) |
| - | Artikolu 6(6), it-tieni subparagrafu, punt (a) |
| Artikolu 5(6), it-tieni subparagrafu | Artikolu 6(6), it-tieni subparagrafu, punt (b) |
| Artikolu 5(6), it-tielet subparagrafu | Artikolu 6(6), it-tielet subparagrafu |
| Artikolu 5(7) | - |
| Artikolu 6(1), l-ewwel subparagrafu | Artikolu 7(1), l-ewwel subparagrafu |
| Artikolu 6(1), it-tieni subparagrafu | Artikolu 7(1), l-ewwel subparagrafu |
| - | Artikolu 7(1), it-tieni subparagrafu |
| | |
| Artikolu 6(2), (3) u (4) | Artikolu 7(2), (3) u (4) |
| - | Artikolu 7(5), (6), (7) u (8) |
| | |
| Artikolu 7(1), kliem introduttorju, il-punti (a) u (b) | Artikolu 8(1), kliem introduttorju, il-punti (a) u (b) |
| - | Artikolu 8(1), il-punt (c) |
| Artikolu 7(1), it-tieni subparagrafu | Artikolu 8(5) |
| Artikolu 7(1), it-tielet subparagrafu | Artikolu 8(1), il-ħames subparagrafu |
| Artikolu 7(1), ir-raba’ subparagrafu | Artikolu 8(1), ir-raba’ subparagrafu |
| - | Artikolu 8 (3) u (4) |
| Artikolu 7(2) | Artikolu 8(6) |
| Artikolu 7(3) | Artikolu 8(7) |
| Artikolu 7(4) | Artikolu 8(8) |
| Artikolu 7(5) | Artikolu 8(9) |
| Artikolu 7(6) | Artikolu 8(10) |
| Artikolu 7(7) | - |
| Artikolu 7(8) | - |
| Artikolu 7(9) | - |
| Artikolu 7(10) | Artikolu 8(2) |
| Artikolu 7(11) | - |
| | Artikolu 8(11), (12) u (13) |
| Artikolu 7(12) | Artikolu 8(14) |
| Artikolu 7a (1) | Artikolu 9(1) |
| Artikolu 7a(2) | Artikolu 9(3) |
| Artikolu 7a(3) | Artikolu 9(4) |
| - | Artikolu 9(2) |
| - | Artikolu 9(5), (6) u (7) |
| Artikolu 7a (4) u (5) | Artikolu 9(8) u (9) |
| - | Artikolu 9(10) |
| Artikolu 7a (6) u (7) | Artikolu 9(11) u (12) |
| Artikolu 7b (1) u (2) | Artikolu 10(1) u (2) |
| - | Artikolu 10(3) u (4) |
| - | Artikolu 11(1) u (2) |
| - | Artikolu 11(3) u (4) |
| Artikolu 8(1) u (2) | Artikolu 11(5), (6) u (7) |
| Artikolu 8(3) u (4) | - |
| - | Artikolu 11(8) |
| Artikolu 8(5) | Artikolu 11(9) |
| - | Artikolu 11(10) |
| Artikolu 8(6) | Artikolu 11(11) |
| Artikolu 8(7) | Artikolu 11(12) |
| - | Artikolu 12 |
| Artikolu 9 | Artikolu 13 |
| Artikolu 9a | Artikolu 14 |
| Artikolu 9b | Artikolu 15 |
| Artikolu 9c | Artikolu 16 |
| Artikolu 10 | Artikolu 17 |
| Artikolu 10a | Artikolu 18 |
| Artikolu 11 | Artikolu 19 |
| Artikolu 12 | Artikolu 20 |
| - | Artikolu 21 |
| - | Artikolu 22(1) |
| Artikolu 12(1) | Artikolu 22 (2) |
| Artikolu 12(2), il-kliem introduttorju u l-punti (a), il-punti (i) sa (v) | Artikolu 22(2), it-tieni subparagrafu, il-punti (a) sa (g)
  Artikolu 22(2), it-tieni subparagrafu, il-punt (h) |
| Artikolu 12(2), il-punt (b) | Artikolu 22(3), it-tielet subparagrafu |
| - | Artikolu 22(3), it-tielet subparagrafu, il-punt (a) u (b) |
| Artikolu 12(2), il-punt (b), il-punti (i) u (ii) | Artikolu 22(3), it-tielet subparagrafu, il-punti (c) u (d) |
| - | Artikolu 22(3), it-tielet subparagrafu, il-punt (e) |
| - | Artikolu 22(4)– sa (9) |
| - | Artikolu 23 |
| - | Artikolu 24 |
| Artikolu 13 | Artikolu 32 |
| Artikolu 14(1) | Artikolu 25(1) |
| - | Artikolu 25(2) |
| Artikolu 14(2) | Artikolu 25(5) |
| Artikolu 14(3) | Artikolu 25(3), l-ewwel subparagrafu |
| - | Artikolu 25(3), it-tieni subparagrafu |
| Artikolu 14(4) | Artikolu 25(4) |
| - | Artikolu 25(6) |
| - | Artikolu 26(1), (2), (3), (4), (5) u (6) |
| Artikolu 14(5), il-kliem introduttorju u l-punt (a) | Artikolu 26(7), il-kliem introduttorju u l-punt (a) |
| Artikolu 14(5), il-punti (b), (c) u (d) | - |
| - | Artikolu 26(4), il-punti (b), (c) u (d) u t-tieni subparagrafu |
| Artikolu 14(5), it-tieni u t-tielet subparagrafi | Artikolu 26(7), it-tielet u r-raba’ subparagrafi |
| Artikolu 14(6), il-punt (a) | Artikolu 26(8), il-punt (a) |
| Artikolu 14(6), il-punt (b) | - |
| Artikolu 14(6), il-punt (c) | Artikolu 26(8), il-punt (b) |
| - | Artikolu 26(8), il-punt (c) |
| Artikolu 14(6), it-tieni u t-tielet subparagrafi | Artikolu 26(8), it-tieni u t-tielet subparagrafi |
| Artikolu 14(7), (8) u (9) | Artikolu 26(9), (10) u (11) |
| - | Artikolu 26(12) |
| Artikolu 14(10) u (11) | Artikolu 26(13) u (14) |
| Artikolu 15(1), l-ewwel subparagrafu | Artikolu 27(1) |
| Artikolu 15(1), it-tieni u t-tielet subparagrafi | - |
| - | Artikolu 27(2), (3) u (4) |
| Artikolu 15(1), ir-raba’ subparagrafu | Artikolu 27(5) |
| Artikolu 15(2) u (2a) | - |
| Artikolu 15(3), (4) u (5), l-ewwel subparagrafu | Artikolu 27(6), (7) u (8) |
| Artikolu 15(5), it-tieni subparagrafu | - |
| Artikolu 15(6), l-ewwel subparagrafu | - |
| Artikolu 15(6), it-tieni subparagrafu | Artikolu 27(9) |
| Artikolu 15(7) | Artikolu 27(10) |
| Artikolu 15(9), l-ewwel subparagrafu | Artikolu 27(11) |
| Artikolu 15(9), it-tieni subparagrafu | - |
| Artikolu 16(1) u (2) | - |
| - | Artikolu 28(1), (2), (3) u (5) |
| Artikolu 16(3) | Artikolu 28(4) |
| Artikolu 17(1), l-ewwel subparagrafu | - |
| Artikolu 17(1), it-tieni subparagrafu | Artikolu 30(3) |
| Artikolu 17 (2) | Artikolu 22(7) |
| Artikolu 17(3) | - |
| Artikolu 17(4) | - |
| Artikolu 17(5) | Artikolu 22(10) |
| Artikolu 18(1), il-kliem introduttorju | Artikolu 29(1), il-kliem introduttorju |
| Artikolu 18(1), il-punt (a), il-punti (i) u (ii) | Artikolu 29(1), il-punti (a) u (b) |
| - | Artikolu 29(1), il-punti (c) u (d) |
| Artikolu 18(1), il-punt (b) | Artikolu 29(2) |
| Artikolu 18(1), il-punt (c) | Artikolu 29(3) |
| - | Artikolu 29(4) |
| Artikolu 18(1), il-punt (d), il-punti (i) u (ii) | Artikolu 29(5), il-punti (a) u (b) |
| - | Artikolu 29(5), il-punt (c) |
| Artikolu 18(2), il-punti (a) u (b) | Artikolu 29(6), il-punti (a) u (b) |
| Artikolu 18(2), il-punti (c) u (d) | - |
| - | Artikolu 29(6), il-punt (c) |
| - | Artikolu 29(7) |
| Artikolu 18(3) | Artikolu 29(8) |
| Artikolu 19(1), il-punt (a) | Artikolu 22(5), l-ewwel subparagrafu |
| Artikolu 19(1), il-punt (b) | Artikolu 7(7), l-ewwel subparagrafu |
| Artikolu 19(1), it-tieni subparagrafu | Artikolu 22(9), it-tieni subparagrafu |
| Artikolu 19(2) | - |
| Artikolu 20(1) u (2) | Artikolu 30(1) u (2) |
| - | Artikolu 30(3), (4) u (5) |
| Artikolu 20(3), (3a), (3b) u (3c) | Artikolu 30(6), (7), (8) u (9) |
| Artikolu 20(3d) | Artikolu 30(10), l-ewwel subparagrafu |
| - | Artikolu 30(10), it-tieni subparagrafu |
| Artikolu 20(4), (5), (6) u (7) | Artikolu 30(11), (13), (14) u (15) |
| - | Artikolu 30(12) |
| - | Artikolu 30(16) |
| - | Artikolu 30(17) u (18) |
| Artikolu 21 | Artikolu 31(1) |
| Anness IV, nota f’qiegħ il-paġna 3 | Artikolu 31(2), (3) u (4) |
| - | Artikolu 31(5) |
| Anness IV, nota f’qiegħ il-paġna 3 | Artikolu 31(6) u (7) |
| Artikolu 22(1) u (2) | Artikolu 33(1) u (2) |
| - | Artikolu 33(3) |
| Artikolu 23 | Artikolu 34 |
| Artikolu 24(4a), (5) u (6) | Artikolu 35(1), (2) u (3) |
| Artikolu 24(7), (8), (9), (10), (12) | - |
| Artikolu 24(13) u (14) | Artikolu 35(4) u (5) |
| Artikolu 24(15), il-kliem introduttorju | Artikolu 35(7), il-kliem introduttorju |
| Artikolu 24(15), il-punt (a) | - |
| Artikolu 24(15), il-punt (b) | Artikolu 35(7), il-punt (a) |
| - | Artikolu 35(7), il-punti (b), (c), (d), (e), (f), (g) u (h) |
| - | Artikolu 35(7), it-tieni subparagrafu |
| Artikolu 24(8) | Artikolu 35(7), it-tielet subparagrafu |
| Artikolu 25 | - |
| Artikolu 26 | - |
| Artikolu 28 | Artikolu 36 |
| - | Artikolu 37 |
| Artikolu 27, l-ewwel paragrafu | Artikolu 38, l-ewwel paragrafu |
| Artikolu 27, it-tieni paragrafu | - |
| Artikolu 27, it-tielet paragrafu | Artikolu 38, it-tieni paragrafu |
| Artikolu 28(1), l-ewwel subparagrafu | Artikolu 36(1), l-ewwel subparagrafu |
| Artikolu 28(1), it-tieni subparagrafu | - |
| Artikolu 28(1), it-tielet u r-raba’ subparagrafi | Artikolu 36(1), it-tieni subparagrafu |
| Artikolu 28(2) | Artikolu 36 (2) |
| Artikolu 29 | Artikolu 39 |
| - | Artikolu 39, it-tieni paragrafu |
| - | Artikolu 39, it-tielet paragrafu |
| Artikolu 30 | Artikolu 40 |
| - | Anness I |
| Anness I | Anness II |
| Anness II | Anness III |
| Anness III | Anness IV |
| Anness IV | - |
| Anness V | Anness V |
| Anness VI | Anness VI |
| - | Anness VII |
| Anness VII | Anness VIII |
| Anness VIIa | Anness IX |
| Anness VIII | Anness X |
| Anness IX | Anness XI |
| Anness X | Anness XII |
| Anness XI | Anness XIII |
| Anness XII | Anness XIV |
| Anness XIII | Anness XV |
| Anness XV | - |
| - | Anness XVI |
| - | Anness XVII |

Id-Direttiva 2012/27/UE

Din id-Direttiva

Artikolu 1

Artikolu 1

Artikolu 2, il-kliem introduttorju

Artikolu 2, il-kliem introduttorju

Artikolu 2, il-punt 1

Artikolu 2, il-punt 1

-

Artikolu 2, il-punti 2, 3 u 4

Artikolu 2, il-punt 2

Artikolu 2, il-punt 5

Artikolu 2, il-punt 3

Artikolu 2, il-punt 6

-

Artikolu 2, il-punt 7

Artikolu 2, il-punt 4

Artikolu 2, il-punt 8

Artikolu 2, il-punt 5

Artikolu 2, il-punt 9

Artikolu 2, il-punt 6

Artikolu 2, il-punt 10

Artikolu 2, il-punt 7

Artikolu 2, il-punt 11

Artikolu 2, il-punt 8

Artikolu 2, il-punt 12

Artikolu 2, il-punt 9

-

Artikolu 2, il-punt 10

Artikolu 2, il-punt 13

-

Artikolu 2, il-punti 14 u 15

Artikolu 2, il-punt 11

Artikolu 2, il-punt 16

Artikolu 2, il-punt 12

Artikolu 2, il-punt 17

Artikolu 2, il-punt 13

Artikolu 2, il-punt 18

Artikolu 2, il-punt 14

Artikolu 2, il-punt 19

Artikolu 2, il-punt 15

Artikolu 2, il-punt 20

Artikolu 2, il-punt 16

Artikolu 2, il-punt 21

Artikolu 2, il-punt 17

Artikolu 2, il-punt 22

Artikolu 2, il-punt 18

Artikolu 2, il-punt 23

Artikolu 2, il-punt 19

Artikolu 2, il-punt 24

Artikolu 2, il-punt 20

Artikolu 2, il-punt 25

Artikolu 2, il-punt 21

Artikolu 2, il-punt 26

Artikolu 2, il-punt 22

Artikolu 2, il-punt 27

Artikolu 2, il-punt 23

Artikolu 2, il-punt 28

Artikolu 2, il-punt 24

Artikolu 2, il-punt 29

-

Artikolu 2, il-punt 30

-

Artikolu 2, il-punt 31

Artikolu 2, il-punt 25

Artikolu 2, il-punt 32

Artikolu 2, il-punt 26

-

Artikolu 2, il-punt 27

Artikolu 2, il-punt 33

Artikolu 2, il-punt 28

Artikolu 2, il-punt 34

Artikolu 2, il-punt 29

Artikolu 2, il-punt 35

Artikolu 2, il-punt 30

Artikolu 2, il-punt 36

Artikolu 2, il-punt 31

Artikolu 2, il-punt 37

Artikolu 2, il-punt 32

Artikolu 2, il-punt 38

Artikolu 2, il-punt 33

Artikolu 2, il-punt 39

Artikolu 2, il-punt 34

Artikolu 2, il-punt 40

Artikolu 2, il-punt 35

Artikolu 2, il-punt 41

Artikolu 2, il-punt 36

Artikolu 2, il-punt 42

Artikolu 2, il-punt 37

Artikolu 2, il-punt 43

Artikolu 2, il-punt 38

Artikolu 2, il-punt 44

Artikolu 2, il-punt 39

Artikolu 2, il-punt 45

Artikolu 2, il-punt 40

-

Artikolu 2, il-punt 41

Artikolu 2, il-punt 46

Artikolu 2, il-punt 42

Artikolu 2, il-punt 47

Artikolu 2, il-punt 43

Artikolu 2, il-punt 48

-

Artikolu 2, il-punt 49

Artikolu 2, il-punt 44

Artikolu 2, il-punt 50

Artikolu 2, il-punt 45

Artikolu 2, il-punt 51

-

Artikolu 2, il-punti 52, 53, 54, 55 u 56

-

Artikolu 3

-

Artikolu 4(1)

Artikolu 3(1), l-ewwel subparagrafu

Artikolu 4(2), l-ewwel subparagrafu

Artikolu 4(2), it-tieni subparagrafu

Artikolu 3(1), it-tieni subparagrafu, il-kliem introduttorju

Artikolu 4(3), l-ewwel subparagrafu, il-kliem introduttorju

Artikolu 3(1), it-tieni subparagrafu, il-punti (a) u (b)

Artikolu 4(3), l-ewwel subparagrafu, il-punti (a) u (b)

Artikolu 3(1), it-tieni subparagrafu, il-punt (c)

-

Artikolu 3(1), it-tieni subparagrafu, il-punt (d)

Artikolu 4(3), l-ewwel subparagrafu, il-punt (c)

Artikolu 3(1), it-tielet subparagrafu, il-kliem introduttorju

-

-

Artikolu 4(3), l-ewwel subparagrafu, il-punt (d), il-kliem introduttorju

-

Artikolu 4(3), l-ewwel subparagrafu, il-punti (d)(i), (ii) u (iii)

Artikolu 3(1), it-tielet subparagrafu, il-punt (a)

Artikolu 4(3), l-ewwel subparagrafu, il-punt (d)(iv)

-

Artikolu 4(3), l-ewwel subparagrafu, il-punt (e), il-kliem introduttorju

Artikolu 3(1), it-tielet subparagrafu, il-punt (b)

Artikolu 4(3), l-ewwel subparagrafu, il-punt (e)(i)

Artikolu 3(1), it-tielet subparagrafu, il-punt (c)

Artikolu 4(3) l-ewwel subparagrafu, il-punt (e)(ii)

Artikolu 3(1), it-tielet subparagrafu, il-punt (d)

Artikolu 4(3), l-ewwel subparagrafu, il-punt (e)(iii)

Artikolu 3(1), it-tielet subparagrafu, il-punt (e)

-

-

Artikolu 4(3), l-ewwel subparagrafu, punt (e)(iv)

Artikolu 3(2) u (3)

-

Artikolu 3(4)

Artikolu 35(6)

Artikolu 3(5) u (6)

-

-

Artikolu 4(4)

-

Artikolu 4(5)

-

Artikolu 4(6)

-

Artikolu 4(7)

-

Artikolu 5

Artikolu 5(1), l-ewwel subparagrafu

Artikolu 6(1), l-ewwel subparagrafu

Artikolu 5(1), it-tieni subparagrafu

Artikolu 6(1), il-ħames subparagrafu

-

Artikolu 6(1), it-tieni u t-tielet subparagrafu

Artikolu 5(1), it-tielet subparagrafu

Artikolu 6(1), ir-raba’ subparagrafu

Artikolu 5(1), ir-raba’ u l-ħames subparagrafi

-

Artikolu 5(2)

-

Artikolu 6(2)

Artikolu 6(2), it-tieni subparagrafu

Artikolu 5(3)

Artikolu 6(3)

Artikolu 5(4)

Artikolu 6 (4)

Artikolu 5(5)

Artikolu 6 (5)

Artikolu 5(5), l-ewwel subparagrafu, punt (b)

Artikolu 6(5), it-tieni subparagrafu, punt (c)

-

Artikolu 6(5), it-tieni subparagrafu, punt (b)

Artikolu 5(6)

Artikolu 6(6)

-

Artikolu 6(6), it-tieni subparagrafu, punt (a)

Artikolu 5(6), it-tieni subparagrafu

Artikolu 6(6), it-tieni subparagrafu, punt (b)

Artikolu 5(6), it-tielet subparagrafu

Artikolu 6(6), it-tielet subparagrafu

Artikolu 5(7)

-

Artikolu 6(1), l-ewwel subparagrafu

Artikolu 7(1), l-ewwel subparagrafu

Artikolu 6(1), it-tieni subparagrafu

Artikolu 7(1), l-ewwel subparagrafu

-

Artikolu 7(1), it-tieni subparagrafu

Artikolu 6(2), (3) u (4)

Artikolu 7(2), (3) u (4)

-

Artikolu 7(5), (6), (7) u (8)

Artikolu 7(1), kliem introduttorju, il-punti (a) u (b)

Artikolu 8(1), kliem introduttorju, il-punti (a) u (b)

-

Artikolu 8(1), il-punt (c)

Artikolu 7(1), it-tieni subparagrafu

Artikolu 8(5)

Artikolu 7(1), it-tielet subparagrafu

Artikolu 8(1), il-ħames subparagrafu

Artikolu 7(1), ir-raba’ subparagrafu

Artikolu 8(1), ir-raba’ subparagrafu

-

Artikolu 8 (3) u (4)

Artikolu 7(2)

Artikolu 8(6)

Artikolu 7(3)

Artikolu 8(7)

Artikolu 7(4)

Artikolu 8(8)

Artikolu 7(5)

Artikolu 8(9)

Artikolu 7(6)

Artikolu 8(10)

Artikolu 7(7)

-

Artikolu 7(8)

-

Artikolu 7(9)

-

Artikolu 7(10)

Artikolu 8(2)

Artikolu 7(11)

-

Artikolu 8(11), (12) u (13)

Artikolu 7(12)

Artikolu 8(14)

Artikolu 7a (1)

Artikolu 9(1)

Artikolu 7a(2)

Artikolu 9(3)

Artikolu 7a(3)

Artikolu 9(4)

-

Artikolu 9(2)

-

Artikolu 9(5), (6) u (7)

Artikolu 7a (4) u (5)

Artikolu 9(8) u (9)

-

Artikolu 9(10)

Artikolu 7a (6) u (7)

Artikolu 9(11) u (12)

Artikolu 7b (1) u (2)

Artikolu 10(1) u (2)

-

Artikolu 10(3) u (4)

-

Artikolu 11(1) u (2)

-

Artikolu 11(3) u (4)

Artikolu 8(1) u (2)

Artikolu 11(5), (6) u (7)

Artikolu 8(3) u (4)

-

-

Artikolu 11(8)

Artikolu 8(5)

Artikolu 11(9)

-

Artikolu 11(10)

Artikolu 8(6)

Artikolu 11(11)

Artikolu 8(7)

Artikolu 11(12)

-

Artikolu 12

Artikolu 9

Artikolu 13

Artikolu 9a

Artikolu 14

Artikolu 9b

Artikolu 15

Artikolu 9c

Artikolu 16

Artikolu 10

Artikolu 17

Artikolu 10a

Artikolu 18

Artikolu 11

Artikolu 19

Artikolu 12

Artikolu 20

-

Artikolu 21

-

Artikolu 22(1)

Artikolu 12(1)

Artikolu 22 (2)

Artikolu 12(2), il-kliem introduttorju u l-punti (a), il-punti (i) sa (v)

Artikolu 22(2), it-tieni subparagrafu, il-punti (a) sa (g)

Artikolu 22(2), it-tieni subparagrafu, il-punt (h)

Artikolu 12(2), il-punt (b)

Artikolu 22(3), it-tielet subparagrafu

-

Artikolu 22(3), it-tielet subparagrafu, il-punt (a) u (b)

Artikolu 12(2), il-punt (b), il-punti (i) u (ii)

Artikolu 22(3), it-tielet subparagrafu, il-punti (c) u (d)

-

Artikolu 22(3), it-tielet subparagrafu, il-punt (e)

-

Artikolu 22(4)– sa (9)

-

Artikolu 23

-

Artikolu 24

Artikolu 13

Artikolu 32

Artikolu 14(1)

Artikolu 25(1)

-

Artikolu 25(2)

Artikolu 14(2)

Artikolu 25(5)

Artikolu 14(3)

Artikolu 25(3), l-ewwel subparagrafu

-

Artikolu 25(3), it-tieni subparagrafu

Artikolu 14(4)

Artikolu 25(4)

-

Artikolu 25(6)

-

Artikolu 26(1), (2), (3), (4), (5) u (6)

Artikolu 14(5), il-kliem introduttorju u l-punt (a)

Artikolu 26(7), il-kliem introduttorju u l-punt (a)

Artikolu 14(5), il-punti (b), (c) u (d)

-

-

Artikolu 26(4), il-punti (b), (c) u (d) u t-tieni subparagrafu

Artikolu 14(5), it-tieni u t-tielet subparagrafi

Artikolu 26(7), it-tielet u r-raba’ subparagrafi

Artikolu 14(6), il-punt (a)

Artikolu 26(8), il-punt (a)

Artikolu 14(6), il-punt (b)

-

Artikolu 14(6), il-punt (c)

Artikolu 26(8), il-punt (b)

-

Artikolu 26(8), il-punt (c)

Artikolu 14(6), it-tieni u t-tielet subparagrafi

Artikolu 26(8), it-tieni u t-tielet subparagrafi

Artikolu 14(7), (8) u (9)

Artikolu 26(9), (10) u (11)

-

Artikolu 26(12)

Artikolu 14(10) u (11)

Artikolu 26(13) u (14)

Artikolu 15(1), l-ewwel subparagrafu

Artikolu 27(1)

Artikolu 15(1), it-tieni u t-tielet subparagrafi

-

-

Artikolu 27(2), (3) u (4)

Artikolu 15(1), ir-raba’ subparagrafu

Artikolu 27(5)

Artikolu 15(2) u (2a)

-

Artikolu 15(3), (4) u (5), l-ewwel subparagrafu

Artikolu 27(6), (7) u (8)

Artikolu 15(5), it-tieni subparagrafu

-

Artikolu 15(6), l-ewwel subparagrafu

-

Artikolu 15(6), it-tieni subparagrafu

Artikolu 27(9)

Artikolu 15(7)

Artikolu 27(10)

Artikolu 15(9), l-ewwel subparagrafu

Artikolu 27(11)

Artikolu 15(9), it-tieni subparagrafu

-

Artikolu 16(1) u (2)

-

-

Artikolu 28(1), (2), (3) u (5)

Artikolu 16(3)

Artikolu 28(4)

Artikolu 17(1), l-ewwel subparagrafu

-

Artikolu 17(1), it-tieni subparagrafu

Artikolu 30(3)

Artikolu 17 (2)

Artikolu 22(7)

Artikolu 17(3)

-

Artikolu 17(4)

-

Artikolu 17(5)

Artikolu 22(10)

Artikolu 18(1), il-kliem introduttorju

Artikolu 29(1), il-kliem introduttorju

Artikolu 18(1), il-punt (a), il-punti (i) u (ii)

Artikolu 29(1), il-punti (a) u (b)

-

Artikolu 29(1), il-punti (c) u (d)

Artikolu 18(1), il-punt (b)

Artikolu 29(2)

Artikolu 18(1), il-punt (c)

Artikolu 29(3)

-

Artikolu 29(4)

Artikolu 18(1), il-punt (d), il-punti (i) u (ii)

Artikolu 29(5), il-punti (a) u (b)

-

Artikolu 29(5), il-punt (c)

Artikolu 18(2), il-punti (a) u (b)

Artikolu 29(6), il-punti (a) u (b)

Artikolu 18(2), il-punti (c) u (d)

-

-

Artikolu 29(6), il-punt (c)

-

Artikolu 29(7)

Artikolu 18(3)

Artikolu 29(8)

Artikolu 19(1), il-punt (a)

Artikolu 22(5), l-ewwel subparagrafu

Artikolu 19(1), il-punt (b)

Artikolu 7(7), l-ewwel subparagrafu

Artikolu 19(1), it-tieni subparagrafu

Artikolu 22(9), it-tieni subparagrafu

Artikolu 19(2)

-

Artikolu 20(1) u (2)

Artikolu 30(1) u (2)

-

Artikolu 30(3), (4) u (5)

Artikolu 20(3), (3a), (3b) u (3c)

Artikolu 30(6), (7), (8) u (9)

Artikolu 20(3d)

Artikolu 30(10), l-ewwel subparagrafu

-

Artikolu 30(10), it-tieni subparagrafu

Artikolu 20(4), (5), (6) u (7)

Artikolu 30(11), (13), (14) u (15)

-

Artikolu 30(12)

-

Artikolu 30(16)

-

Artikolu 30(17) u (18)

Artikolu 21

Artikolu 31(1)

Anness IV, nota f’qiegħ il-paġna 3

Artikolu 31(2), (3) u (4)

-

Artikolu 31(5)

Anness IV, nota f’qiegħ il-paġna 3

Artikolu 31(6) u (7)

Artikolu 22(1) u (2)

Artikolu 33(1) u (2)

-

Artikolu 33(3)

Artikolu 23

Artikolu 34

Artikolu 24(4a), (5) u (6)

Artikolu 35(1), (2) u (3)

Artikolu 24(7), (8), (9), (10), (12)

-

Artikolu 24(13) u (14)

Artikolu 35(4) u (5)

Artikolu 24(15), il-kliem introduttorju

Artikolu 35(7), il-kliem introduttorju

Artikolu 24(15), il-punt (a)

-

Artikolu 24(15), il-punt (b)

Artikolu 35(7), il-punt (a)

-

Artikolu 35(7), il-punti (b), (c), (d), (e), (f), (g) u (h)

-

Artikolu 35(7), it-tieni subparagrafu

Artikolu 24(8)

Artikolu 35(7), it-tielet subparagrafu

Artikolu 25

-

Artikolu 26

-

Artikolu 28

Artikolu 36

-

Artikolu 37

Artikolu 27, l-ewwel paragrafu

Artikolu 38, l-ewwel paragrafu

Artikolu 27, it-tieni paragrafu

-

Artikolu 27, it-tielet paragrafu

Artikolu 38, it-tieni paragrafu

Artikolu 28(1), l-ewwel subparagrafu

Artikolu 36(1), l-ewwel subparagrafu

Artikolu 28(1), it-tieni subparagrafu

-

Artikolu 28(1), it-tielet u r-raba’ subparagrafi

Artikolu 36(1), it-tieni subparagrafu

Artikolu 28(2)

Artikolu 36 (2)

Artikolu 29

Artikolu 39

-

Artikolu 39, it-tieni paragrafu

-

Artikolu 39, it-tielet paragrafu

Artikolu 30

Artikolu 40

-

Anness I

Anness I

Anness II

Anness II

Anness III

Anness III

Anness IV

Anness IV

-

Anness V

Anness V

Anness VI

Anness VI

-

Anness VII

Anness VII

Anness VIII

Anness VIIa

Anness IX

Anness VIII

Anness X

Anness IX

Anness XI

Anness X

Anness XII

Anness XI

Anness XIII

Anness XII

Anness XIV

Anness XIII

Anness XV

Anness XV

-

-

Anness XVI

-

Anness XVII

---

II Atti mhux leġiżlattivi

REGOLAMENTI

| 20.9.2023 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 231/112 |
| --- | --- | --- | --- |

20.9.2023

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 231/112

---

REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2023/1792

tat-13 ta’ Settembru 2023

li japprova emenda tal-Unjoni għall-Ispeċifikazzjoni ta’ Denominazzjoni ta’ Oriġini Protetta jew ta’ Indikazzjoni Ġeografika Protetta (“Ribera del Guadiana” (DOP))

IL-KUMMISSJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

Wara li kkunsidrat ir-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2019/33 tas-17 ta’ Ottubru 2018 li jissupplimenta r-Regolament (UE) Nru 1308/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward tal-applikazzjonijiet għall-protezzjoni ta’ denominazzjonijiet ta’ oriġini, indikazzjonijiet ġeografiċi u termini tradizzjonali fis-settur tal-inbid, il-proċedura ta’ oġġezzjoni, ir-restrizzjonijiet tal-użu, l-emendi għall-ispeċifikazzjonijiet tal-prodott, it-tħassir tal-protezzjoni, u t-tikkettar u l-preżentazzjoni (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 15(2) tiegħu,

Billi:

| (1) | Il-Kummissjoni eżaminat l-applikazzjoni għall-approvazzjoni tal-emenda tal-Unjoni għall-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott tad-Denominazzjoni ta’ Oriġini Protetta “Ribera del Guadiana”, imressqa minn Spanja f’konformità mal-Artikolu 105 tar-Regolament (UE) Nru 1308/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (2), flimkien mal-Artikolu 15 tar-Regolament Delegat (UE) 2019/33. |
| --- | --- |

(1)

Il-Kummissjoni eżaminat l-applikazzjoni għall-approvazzjoni tal-emenda tal-Unjoni għall-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott tad-Denominazzjoni ta’ Oriġini Protetta “Ribera del Guadiana”, imressqa minn Spanja f’konformità mal-Artikolu 105 tar-Regolament (UE) Nru 1308/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (2), flimkien mal-Artikolu 15 tar-Regolament Delegat (UE) 2019/33.

| (2) | Il-Kummissjoni ppubblikat l-applikazzjoni għall-approvazzjoni tal-emenda tal-Unjoni għall-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (3), kif jirrikjedi l-Artikolu 97(3) tar-Regolament (UE) Nru 1308/2013. |
| --- | --- |

(2)

Il-Kummissjoni ppubblikat l-applikazzjoni għall-approvazzjoni tal-emenda tal-Unjoni għall-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (3), kif jirrikjedi l-Artikolu 97(3) tar-Regolament (UE) Nru 1308/2013.

| (3) | Il-Kummissjoni ma rċeviet l-ebda dikjarazzjoni ta’ oġġezzjoni skont l-Artikolu 98 tar-Regolament (UE) Nru 1308/2013. |
| --- | --- |

(3)

Il-Kummissjoni ma rċeviet l-ebda dikjarazzjoni ta’ oġġezzjoni skont l-Artikolu 98 tar-Regolament (UE) Nru 1308/2013.

| (4) | Għalhekk, jenħtieġ li l-emenda tal-Unjoni għall-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott tiġi approvat f’konformità mal-Artikolu 99 tar-Regolament (UE) Nru 1308/2013 flimkien mal-Artikolu 15(2) tar-Regolament Delegat (UE) 2019/33, |
| --- | --- |

(4)

Għalhekk, jenħtieġ li l-emenda tal-Unjoni għall-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott tiġi approvat f’konformità mal-Artikolu 99 tar-Regolament (UE) Nru 1308/2013 flimkien mal-Artikolu 15(2) tar-Regolament Delegat (UE) 2019/33,

ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:

Artikolu 1

L-emenda għall-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott ippubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea rigward l-isem “Ribera del Guadiana” (DOP) hija approvata.

Artikolu 2

Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.

Magħmul fi Brussell, it-13 ta’ Settembru 2023.

Għall-Kummissjoni

F’isem il-President,

Janusz WOJCIECHOWSKI

Membru tal-Kummissjoni

---

(1)  
  ĠU L 9, 11.1.2019, p. 2.

1

(2)  Ir-Regolament (UE) Nru 1308/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta’ Diċembru 2013 li jistabbilixxi organizzazzjoni komuni tas-swieq fi prodotti agrikoli u li jħassar ir-Regolamenti tal-Kunsill (KEE) Nru 922/72, (KEE) Nru 234/79, (KE) Nru 1037/2001 u (KE) Nru 1234/2007 (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 671).

2

(3)  
  ĠU C 215, 19.6.2023, p. 25

3

---

DEĊIŻJONIJIET

| 20.9.2023 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 231/114 |
| --- | --- | --- | --- |

20.9.2023

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 231/114

---

DEĊIŻJONI (UE) 2023/1793 TAR-RAPPREŻENTANTI TAL-GVERNIJIET TAL-ISTATI MEMBRI

tat-15 ta’ Settembru 2023

li taħtar żewġ imħallfin tal-Qorti Ġenerali

IR-RAPPREŻENTANTI TAL-GVERNIJIET TAL-ISTATI MEMBRI TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 19 tiegħu,

Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikoli 254 u 255 tiegħu,

Billi:

| (1) | Il-mandati ta’ 23 imħallef tal-Qorti Ġenerali skadew fil-31 ta’ Awwissu 2019. |
| --- | --- |

(1)

Il-mandati ta’ 23 imħallef tal-Qorti Ġenerali skadew fil-31 ta’ Awwissu 2019.

| (2) | F’dak il-kuntest, ġie propost is-Sur Saulius Lukas KALĖDA għall-kariga ta’ Mħallef tal-Qorti Ġenerali għal mandat li jintemm fil-31 ta’ Awwissu 2025. |
| --- | --- |

(2)

F’dak il-kuntest, ġie propost is-Sur Saulius Lukas KALĖDA għall-kariga ta’ Mħallef tal-Qorti Ġenerali għal mandat li jintemm fil-31 ta’ Awwissu 2025.

| (3) | Barra minn hekk, skont l-Artikoli 5 u 7 tal-Protokoll Nru 3 dwar l-Istatut tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea u wara r-riżenja tas-Sur Sten FRIMODT NIELSEN, jenħtieġ li jinħatar Imħallef fil-Qorti Ġenerali għall-bqija tal-mandat tas-Sur Sten FRIMODT NIELSEN, jiġifieri sal-31 ta’ Awwissu 2028. |
| --- | --- |

(3)

Barra minn hekk, skont l-Artikoli 5 u 7 tal-Protokoll Nru 3 dwar l-Istatut tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea u wara r-riżenja tas-Sur Sten FRIMODT NIELSEN, jenħtieġ li jinħatar Imħallef fil-Qorti Ġenerali għall-bqija tal-mandat tas-Sur Sten FRIMODT NIELSEN, jiġifieri sal-31 ta’ Awwissu 2028.

| (4) | Is-Sa Louise SPANGSBERG GRØNFELDT ġiet proposta għall-kariga li saret vakanti. |
| --- | --- |

(4)

Is-Sa Louise SPANGSBERG GRØNFELDT ġiet proposta għall-kariga li saret vakanti.

| (5) | Il-kumitat stabbilit permezz tal-Artikolu 255 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea ta opinjoni favorevoli dwar l-idoneità ta’ dawn il-kandidati għall-qadi tal-funzjonijiet ta’ Mħallef tal-Qorti Ġenerali, |
| --- | --- |

(5)

Il-kumitat stabbilit permezz tal-Artikolu 255 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea ta opinjoni favorevoli dwar l-idoneità ta’ dawn il-kandidati għall-qadi tal-funzjonijiet ta’ Mħallef tal-Qorti Ġenerali,

ADOTTAW DIN ID-DEĊIŻJONI:

Artikolu 1

Is-Sur Saulius Lukas KALĖDA huwa b’dan maħtur Imħallef tal-Qorti Ġenerali għall-perjodu mid-data tad-dħul fis-seħħ ta’ din id-Deċiżjoni sal-31 ta’ Awwissu 2025.

Artikolu 2

Is-Sa Louise SPANGSBERG GRØNFELDT hija b’dan maħtura Mħallef tal-Qorti Ġenerali għall-perjodu mid-data tad-dħul fis-seħħ ta’ din id-Deċiżjoni sal-31 ta’ Awwissu 2028.

Artikolu 3

Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fil-jum tal-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Magħmul fi Brussell, it-15 ta’ Settembru 2023.

Il-President

M. ALONSO ALONSO

---

| 20.9.2023 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 231/115 |
| --- | --- | --- | --- |

20.9.2023

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 231/115

---

DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL (UE) 2023/1794

tat-18 ta’ Settembru 2023

li tistabbilixxi l-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni Ewropea fil-Kumitat dwar l-Akkwist Pubbliku dwar l-adozzjoni tar-regoli ta’ proċedura tiegħu għall-għażla tal-President

(Test b’rilevanza għaż-ŻEE)

IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 207(4), l-ewwel subparagrafu, flimkien mal-Artikolu 218(9) tiegħu,

Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,

Billi:

| (1) | Il-Ftehim dwar l-Akkwist Pubbliku huwa ftehim plurilaterali, fi ħdan il-qafas tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ, li għandu l-għan li jiftaħ is-swieq tal-akkwist pubbliku b’mod reċiproku fost il-Partijiet tiegħu. Il-verżjoni riveduta ta’ dak il-Ftehim daħlet fis-seħħ fis-6 ta’ April 2014 (“il-GPA Rivedut”). |
| --- | --- |

(1)

Il-Ftehim dwar l-Akkwist Pubbliku huwa ftehim plurilaterali, fi ħdan il-qafas tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ, li għandu l-għan li jiftaħ is-swieq tal-akkwist pubbliku b’mod reċiproku fost il-Partijiet tiegħu. Il-verżjoni riveduta ta’ dak il-Ftehim daħlet fis-seħħ fis-6 ta’ April 2014 (“il-GPA Rivedut”).

| (2) | L-Artikolu XXI:1 tal-GPA Rivedut jistabbilixxi Kumitat dwar l-Akkwist Pubbliku (“il-Kumitat”) bl-għan li jagħti l-opportunità lill-Partijiet li jikkonsultaw dwar kwalunkwe kwistjoni relatata mal-operat tal-GPA Rivedut jew mat-tkomplija tal-objettivi tiegħu. |
| --- | --- |

(2)

L-Artikolu XXI:1 tal-GPA Rivedut jistabbilixxi Kumitat dwar l-Akkwist Pubbliku (“il-Kumitat”) bl-għan li jagħti l-opportunità lill-Partijiet li jikkonsultaw dwar kwalunkwe kwistjoni relatata mal-operat tal-GPA Rivedut jew mat-tkomplija tal-objettivi tiegħu.

| (3) | L-Artikolu XXI:1 tal-GPA Rivedut jistipula li l-Kumitat għandu jeleġġi l-President tiegħu stess. |
| --- | --- |

(3)

L-Artikolu XXI:1 tal-GPA Rivedut jistipula li l-Kumitat għandu jeleġġi l-President tiegħu stess.

| (4) | L-abbozz tar-regoli ta’ proċedura għall-għażla tal-President tqassam mill-Kumitat fit-12 ta’ Mejju 2023. |
| --- | --- |

(4)

L-abbozz tar-regoli ta’ proċedura għall-għażla tal-President tqassam mill-Kumitat fit-12 ta’ Mejju 2023.

| (5) | Jixraq li tiġi stabbilita l-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni fil-Kumitat dwar l-adozzjoni tar-regoli ta’ proċedura tiegħu peress li dawk ir-regoli se jkunu vinkolanti għall-Unjoni. |
| --- | --- |

(5)

Jixraq li tiġi stabbilita l-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni fil-Kumitat dwar l-adozzjoni tar-regoli ta’ proċedura tiegħu peress li dawk ir-regoli se jkunu vinkolanti għall-Unjoni.

| (6) | Għalhekk, l-abbozz tar-regoli ta’ proċedura għall-għażla tal-President, imqassma mill-Kumitat fit-12 ta’ Mejju 2023, jenħtieġ li jiġu adottati sabiex jirregolaw il-funzjonament tal-Kumitat, |
| --- | --- |

(6)

Għalhekk, l-abbozz tar-regoli ta’ proċedura għall-għażla tal-President, imqassma mill-Kumitat fit-12 ta’ Mejju 2023, jenħtieġ li jiġu adottati sabiex jirregolaw il-funzjonament tal-Kumitat,

ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

Artikolu 1

Il-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni Ewopea fil-Kumitat dwar l-Akkwist Pubbliku stabbilit mill-Ftehim dwar l-Akkwist Pubbliku għandha tkun li tappoġġa l-adozzjoni tar-regoli ta’ proċedura tiegħu għall-għażla tal-President.

It-test ta’ dawk ir-regoli ta’ proċedura huwa mehmuż ma’ din id-Deċiżjoni.

Artikolu 2

Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fid-data tal-adozzjoni tagħha.

Magħmul fi Brussell, it-18 ta’ Settembru 2023.

Għall-Kunsill

Il-President

L. PLANAS PUCHADES

---

Regoli ta' Proċedura għall-għażla tal-President tal-Kumitat tad-WTO dwar l-Akkwist Pubbliku (il-“Kumitat”)

(1)

Il-Partijiet għandhom jagħżlu President minn fost ir-rappreżentanti tagħhom fil-Kumitat dwar l-Akkwist Pubbliku fuq bażi annwali.

(2)

Il-Partijiet jistgħu jiddeċiedu li jestendu t-terminu tal-President, abbażi tal-pjan ta' ħidma tal-President għas-sena ta' wara.

(3)

Kandidat għandu jintgħażel bħala President abbażi tal-kapaċità, l-esperjenza, id-disponibbiltà u l-kompetenzi tal-kandidat biex jaqdi r-responsabbiltajiet assoċjati. Il-President ser iservi fil-kapaċità personali.

(4)

Il-President uxxenti għandu jagħmel konsultazzjonijiet biex jiffaċilita l-għażla. Jekk ma jkunx hemm President, il-Partijiet jistgħu jaħtru President interim bil-konsensus, jew jistiednu lill-Parti li kienet ipprovdiet il-President preċedenti biex tagħmel dawn il-konsultazzjonijiet.

(5)

Qabel il-konsultazzjonijiet jew matulhom, il-kandidat(i) għall-pożizzjoni tal-President għandhom jingħataw l-opportunità li jippreżentaw il-pjanijiet proposti lill-Partijiet għall-perjodu tal-presidenza tal-Kumitat.

(6)

Il-ħatra għandha ssir fl-ewwel laqgħa regolari tas-sena tal-Kumitat. Jekk il-kariga ta' President issir vakanti f'nofs sena, il-Partijiet għandhom ifittxu li jsibu sostituzzjoni fl-iqsar żmien possibbli.

(7)

Il-ħatra għandha tidħol fis-seħħ fi tmiem il-laqgħa prevista fil-paragrafu preċedenti. Jekk ma jkun hemm l-ebda President f'dak iż-żmien, il-ħatra għandha tidħol fis-seħħ immedjatament.

(8)

Il-President għandu jibqa' fil-kariga sa tmiem l-ewwel laqgħa regolari tas-sena kalendarja ta' wara, għajr meta l-President ma jkunx jista' jibqa' jservi jew jirriżenja qabel.

(9)

Jekk il-Partijiet ma jkunux jistgħu jilħqu konsensus dwar l-għażla ta' President, b'tali mod li l-Kumitat ma jkunx jista' jissodisfa l-obbligu tiegħu li jiltaqa' mill-inqas darba fis-sena, il-Kumitat jista' jaħtar President interim minn fost il-kandidati bil-konsensus, jew inkella jistieden lill-Parti li kienet ipprovdiet il-President preċedenti biex tiffaċilita il-laqgħat tal-Kumitat b'mod temporanju, sakemm ikun jista' jinħatar President.

(10)

Il-Partijiet jistgħu jiddeċiedu li jkomplu jikkumplimentaw dawn ir-regoli ta' proċedura. Ir-regoli ta' proċedura jistgħu jiġu rieżaminati fi żmien ħames snin mill-adozzjoni tagħhom.

---

| 20.9.2023 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 231/118 |
| --- | --- | --- | --- |

20.9.2023

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 231/118

---

DEĊIŻJONI TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2023/1795

tal-10 ta’ Lulju 2023

skont ir-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-livell adegwat ta’ protezzjoni ta’ data personali taħt l-ambitu tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-US

(notifikata bid-dokument C(2023)4745)

(Test b’rilevanza għaż-ŻEE)

IL-KUMMISSJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

Wara li kkunsidrat ir-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta’ April 2016 dwar il-protezzjoni tal-persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali u dwar il-moviment liberu ta’ tali data, u li jħassar id-Direttiva 95/46/KE (Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data) (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 45(3) tiegħu,

Billi:

1.   INTRODUZZJONI

INTRODUZZJONI

| (1) | Ir-Regolament (UE) 2016/679 (2) jistabbilixxi r-regoli għat-trasferiment tad-data personali minn kontrolluri jew minn proċessuri fl-Unjoni lejn pajjiżi terzi u lejn organizzazzjonijiet internazzjonali sa fejn tali trasferimenti jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tiegħu. Ir-regoli dwar it-trasferimenti internazzjonali tad-data huma stabbiliti fil-Kapitolu V ta’ dak ir-Regolament. Filwaqt li l-fluss tad-data personali lejn u minn pajjiżi barra l-Unjoni Ewropea huwa essenzjali għall-espansjoni tal-kooperazzjoni internazzjonali u tal-kummerċ transfruntieri, il-livell ta’ protezzjoni mogħti lid-data personali fl-Unjoni ma jistax jiġi mminat mit-trasferimenti lejn pajjiżi terzi jew lejn organizzazzjonijiet internazzjonali (3). |
| --- | --- |

(1)

Ir-Regolament (UE) 2016/679 (2) jistabbilixxi r-regoli għat-trasferiment tad-data personali minn kontrolluri jew minn proċessuri fl-Unjoni lejn pajjiżi terzi u lejn organizzazzjonijiet internazzjonali sa fejn tali trasferimenti jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tiegħu. Ir-regoli dwar it-trasferimenti internazzjonali tad-data huma stabbiliti fil-Kapitolu V ta’ dak ir-Regolament. Filwaqt li l-fluss tad-data personali lejn u minn pajjiżi barra l-Unjoni Ewropea huwa essenzjali għall-espansjoni tal-kooperazzjoni internazzjonali u tal-kummerċ transfruntieri, il-livell ta’ protezzjoni mogħti lid-data personali fl-Unjoni ma jistax jiġi mminat mit-trasferimenti lejn pajjiżi terzi jew lejn organizzazzjonijiet internazzjonali (3).

2

data

data

data

data

3

| (2) | Skont l-Artikolu 45(3) tar-Regolament (UE) 2016/679, il-Kummissjoni tista’ tiddeċiedi, permezz ta’ att ta’ implimentazzjoni, li pajjiż terz, territorju jew settur speċifikat wieħed jew aktar f’pajjiż terz jiżgura(w) livell adegwat ta’ protezzjoni. Skont din il-kundizzjoni, it-trasferimenti tad-data personali lejn pajjiż terz jistgħu jsiru mingħajr il-ħtieġa li tinkiseb xi awtorizzazzjoni ulterjuri, kif previst fl-Artikolu 45(1) u fil-premessa 103 tar-Regolament (UE) 2016/679. |
| --- | --- |

(2)

Skont l-Artikolu 45(3) tar-Regolament (UE) 2016/679, il-Kummissjoni tista’ tiddeċiedi, permezz ta’ att ta’ implimentazzjoni, li pajjiż terz, territorju jew settur speċifikat wieħed jew aktar f’pajjiż terz jiżgura(w) livell adegwat ta’ protezzjoni. Skont din il-kundizzjoni, it-trasferimenti tad-data personali lejn pajjiż terz jistgħu jsiru mingħajr il-ħtieġa li tinkiseb xi awtorizzazzjoni ulterjuri, kif previst fl-Artikolu 45(1) u fil-premessa 103 tar-Regolament (UE) 2016/679.

data

| (3) | Kif speċifikat fl-Artikolu 45(2) tar-Regolament (UE) 2016/679, l-adozzjoni ta’ deċiżjoni ta’ adegwatezza trid tkun ibbażata fuq analiżi komprensiva tal-ordinament ġuridiku tal-pajjiż terz, li tkopri kemm ir-regoli applikabbli għall-importaturi tad-data kif ukoll il-limitazzjonijiet u s-salvagwardji fir-rigward tal-aċċess għal data personali mill-awtoritajiet pubbliċi. Fil-valutazzjoni tagħha, il-Kummissjoni trid tiddetermina jekk il-pajjiż terz inkwistjoni jiggarantixxix livell ta’ protezzjoni “essenzjalment ekwivalenti” għal dak żgurat fl-Unjoni (il-premessa 104 tar-Regolament (UE) 2016/679). Jekk dan ikunx il-każ irid jiġi evalwat fid-dawl tal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni, b’mod partikolari r-Regolament (UE) 2016/679, kif ukoll fid-dawl tal-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea (il-Qorti tal-Ġustizzja) (4). |
| --- | --- |

(3)

Kif speċifikat fl-Artikolu 45(2) tar-Regolament (UE) 2016/679, l-adozzjoni ta’ deċiżjoni ta’ adegwatezza trid tkun ibbażata fuq analiżi komprensiva tal-ordinament ġuridiku tal-pajjiż terz, li tkopri kemm ir-regoli applikabbli għall-importaturi tad-data kif ukoll il-limitazzjonijiet u s-salvagwardji fir-rigward tal-aċċess għal data personali mill-awtoritajiet pubbliċi. Fil-valutazzjoni tagħha, il-Kummissjoni trid tiddetermina jekk il-pajjiż terz inkwistjoni jiggarantixxix livell ta’ protezzjoni “essenzjalment ekwivalenti” għal dak żgurat fl-Unjoni (il-premessa 104 tar-Regolament (UE) 2016/679). Jekk dan ikunx il-każ irid jiġi evalwat fid-dawl tal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni, b’mod partikolari r-Regolament (UE) 2016/679, kif ukoll fid-dawl tal-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea (il-Qorti tal-Ġustizzja) (4).

data

data

4

| (4) | Kif iċċarat mill-Qorti tal-Ġustizzja fis-sentenza tagħha tas-6 ta’ Ottubru 2015 fil-Kawża C-362/14 , Maximillian Schrems vs Data Protection Commissioner (5)
  (Schrems), dan ma jirrikjedix li jinstab livell identiku ta’ protezzjoni. B’mod partikolari, il-mezzi li l-pajjiż terz inkwistjoni juża għall-protezzjoni ta’ data personali jistgħu jkunu differenti minn dawk użati fl-Unjoni, dment li juru bil-provi, fil-prattika, li jkunu effettivi fl-iżgurar ta’ livell adegwat ta’ protezzjoni (6). Għalhekk, l-istandard tal-adegwatezza ma jeħtieġx replikazzjoni minn punt sa punt tar-regoli tal-Unjoni. Minflok, it-test huwa dwar jekk, permezz tas-sustanza tad-drittijiet dwar il-privatezza u l-implimentazzjoni, is-superviżjoni u l-infurzar effettivi tagħhom, is-sistema barranija meqjusa b’mod sħiħ tilħaqx il-livell meħtieġ ta’ protezzjoni (7). Barra minn hekk, skont dik is-sentenza, meta tapplika dan l-istandard, jenħtieġ li l-Kummissjoni tivvaluta b’mod partikolari jekk il-qafas legali tal-pajjiż terz inkwistjoni jipprovdix regoli maħsubin sabiex jillimitaw l-interferenzi mad-drittijiet fundamentali tal-persuni li d-data tagħhom tiġi ttrasferita mill-Unjoni, li l-entitajiet tal-Istat ta’ dak il-pajjiż ikunu awtorizzati jwettqu meta jsegwu objettivi leġittimi, bħas-sigurtà nazzjonali, u jipprovdix protezzjoni legali effettiva kontra interferenzi ta’ dak it-tip (8). L-“Adegwatezza Referenzjali” tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, li tfittex li tiċċara aktar dan l-istandard, tipprovdi wkoll gwida f’dan ir-rigward (9). |
| --- | --- |

(4)

Kif iċċarat mill-Qorti tal-Ġustizzja fis-sentenza tagħha tas-6 ta’ Ottubru 2015 fil-Kawża C-362/14 , Maximillian Schrems vs Data Protection Commissioner (5)
  (Schrems), dan ma jirrikjedix li jinstab livell identiku ta’ protezzjoni. B’mod partikolari, il-mezzi li l-pajjiż terz inkwistjoni juża għall-protezzjoni ta’ data personali jistgħu jkunu differenti minn dawk użati fl-Unjoni, dment li juru bil-provi, fil-prattika, li jkunu effettivi fl-iżgurar ta’ livell adegwat ta’ protezzjoni (6). Għalhekk, l-istandard tal-adegwatezza ma jeħtieġx replikazzjoni minn punt sa punt tar-regoli tal-Unjoni. Minflok, it-test huwa dwar jekk, permezz tas-sustanza tad-drittijiet dwar il-privatezza u l-implimentazzjoni, is-superviżjoni u l-infurzar effettivi tagħhom, is-sistema barranija meqjusa b’mod sħiħ tilħaqx il-livell meħtieġ ta’ protezzjoni (7). Barra minn hekk, skont dik is-sentenza, meta tapplika dan l-istandard, jenħtieġ li l-Kummissjoni tivvaluta b’mod partikolari jekk il-qafas legali tal-pajjiż terz inkwistjoni jipprovdix regoli maħsubin sabiex jillimitaw l-interferenzi mad-drittijiet fundamentali tal-persuni li d-data tagħhom tiġi ttrasferita mill-Unjoni, li l-entitajiet tal-Istat ta’ dak il-pajjiż ikunu awtorizzati jwettqu meta jsegwu objettivi leġittimi, bħas-sigurtà nazzjonali, u jipprovdix protezzjoni legali effettiva kontra interferenzi ta’ dak it-tip (8). L-“Adegwatezza Referenzjali” tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, li tfittex li tiċċara aktar dan l-istandard, tipprovdi wkoll gwida f’dan ir-rigward (9).

, Maximillian Schrems

Data Protection Commissioner

5

(Schrems)

data

6

7

data

8

Data

9

| (5) | L-istandard applikabbli fir-rigward ta’ interferenza bħal din mad-drittijiet fundamentali għall-privatezza u għall-protezzjoni tad-data ġie ċċarat ulterjorment mill-Qorti tal-Ġustizzja fis-sentenza tagħha tas-16 ta’ Lulju 2020 fil-Kawża C-311/18, Data Protection Commissioner vs Facebook Ireland Limited u Maximillian Schrems (Schrems II), li invalidat id-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/1250 (10) dwar qafas preċedenti tal-fluss tad-data trans-Atlantiku, it-Tarka tal-Privatezza UE-U.S. (it-Tarka tal-Privatezza). Il-Qorti tal-Ġustizzja qieset li l-limitazzjonijiet għall-protezzjoni ta’ data personali li jirriżultaw mid-dritt domestiku tal-Istati Uniti dwar l-aċċess u l-użu mill-awtoritajiet pubbliċi tal-Istati Uniti ta’ data ttrasferita mill-Unjoni lill-Istati Uniti għal finijiet ta’ sigurtà nazzjonali ma kinux ċirkoskritti b’mod li jissodisfa rekwiżiti li huma essenzjalment ekwivalenti għal dawk skont id-dritt tal-Unjoni, fir-rigward tan-neċessità u tal-proporzjonalità ta’ interferenzi bħal dawn mad-dritt għall-protezzjoni tad-data (11). Il-Qorti tal-Ġustizzja kkunsidrat ukoll li ma kienet disponibbli l-ebda causa petendi quddiem korp li joffri lill-persuni li d-data tagħhom ġiet ittrasferita lill-Istati Uniti garanziji essenzjalment ekwivalenti għal dawk meħtieġa mill-Artikolu 47 tal-Karta dwar id-dritt għal rimedju effettiv (12). |
| --- | --- |

(5)

L-istandard applikabbli fir-rigward ta’ interferenza bħal din mad-drittijiet fundamentali għall-privatezza u għall-protezzjoni tad-data ġie ċċarat ulterjorment mill-Qorti tal-Ġustizzja fis-sentenza tagħha tas-16 ta’ Lulju 2020 fil-Kawża C-311/18, Data Protection Commissioner vs Facebook Ireland Limited u Maximillian Schrems (Schrems II), li invalidat id-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/1250 (10) dwar qafas preċedenti tal-fluss tad-data trans-Atlantiku, it-Tarka tal-Privatezza UE-U.S. (it-Tarka tal-Privatezza). Il-Qorti tal-Ġustizzja qieset li l-limitazzjonijiet għall-protezzjoni ta’ data personali li jirriżultaw mid-dritt domestiku tal-Istati Uniti dwar l-aċċess u l-użu mill-awtoritajiet pubbliċi tal-Istati Uniti ta’ data ttrasferita mill-Unjoni lill-Istati Uniti għal finijiet ta’ sigurtà nazzjonali ma kinux ċirkoskritti b’mod li jissodisfa rekwiżiti li huma essenzjalment ekwivalenti għal dawk skont id-dritt tal-Unjoni, fir-rigward tan-neċessità u tal-proporzjonalità ta’ interferenzi bħal dawn mad-dritt għall-protezzjoni tad-data (11). Il-Qorti tal-Ġustizzja kkunsidrat ukoll li ma kienet disponibbli l-ebda causa petendi quddiem korp li joffri lill-persuni li d-data tagħhom ġiet ittrasferita lill-Istati Uniti garanziji essenzjalment ekwivalenti għal dawk meħtieġa mill-Artikolu 47 tal-Karta dwar id-dritt għal rimedju effettiv (12).

data

Data Protection Commissioner vs Facebook Ireland Limited u Maximillian Schrems (Schrems II),

10

data

data

data

data

11

causa petendi

data

12

| (6) | Wara s-sentenza Schrems II, il-Kummissjoni daħlet f’diskussjonijiet mal-gvern tal-Istati Uniti bil-ħsieb ta’ deċiżjoni ta’ adegwatezza ġdida possibbli li tkun tissodisfa r-rekwiżiti tal-Artikolu 45(2) tar-Regolament (UE) 2016/679 kif interpretati mill-Qorti tal-Ġustizzja. B’riżultat ta’ dawn id-diskussjonijiet, fis-7 ta’ Ottubru 2022 l-Istati Uniti adottaw l-Ordni Eżekuttiva 14086 “Enhancing Safeguards for US Signals Intelligence Activities” (EO 14086), li hija kkomplementata minn Regolament dwar il-Qorti ta’ Stħarriġ tal-Protezzjoni tad-Data maħruġ mill-Avukat Ġenerali tal-Istati Uniti (ir-Regolament tal-AG) (13). Barra minn hekk, il-qafas li japplika għall-entitajiet kummerċjali li jipproċessaw data ttrasferita mill-Unjoni skont din id-Deċiżjoni – il-“Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-U.S.” (DPF UE-U.S. jew DPF) – ġie aġġornat. |
| --- | --- |

(6)

Wara s-sentenza Schrems II, il-Kummissjoni daħlet f’diskussjonijiet mal-gvern tal-Istati Uniti bil-ħsieb ta’ deċiżjoni ta’ adegwatezza ġdida possibbli li tkun tissodisfa r-rekwiżiti tal-Artikolu 45(2) tar-Regolament (UE) 2016/679 kif interpretati mill-Qorti tal-Ġustizzja. B’riżultat ta’ dawn id-diskussjonijiet, fis-7 ta’ Ottubru 2022 l-Istati Uniti adottaw l-Ordni Eżekuttiva 14086 “Enhancing Safeguards for US Signals Intelligence Activities” (EO 14086), li hija kkomplementata minn Regolament dwar il-Qorti ta’ Stħarriġ tal-Protezzjoni tad-Data maħruġ mill-Avukat Ġenerali tal-Istati Uniti (ir-Regolament tal-AG) (13). Barra minn hekk, il-qafas li japplika għall-entitajiet kummerċjali li jipproċessaw data ttrasferita mill-Unjoni skont din id-Deċiżjoni – il-“Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-U.S.” (DPF UE-U.S. jew DPF) – ġie aġġornat.

Schrems II

Data

13

data

Data

| (7) | Il-Kummissjoni analizzat bir-reqqa d-dritt u l-prattika tal-Istati Uniti, inklużi l-EO 14086 u r-Regolament tal-AG. Fuq il-bażi tas-sejbiet stipulati fil-premessi 9-200, il-Kummissjoni tikkonkludi li l-Istati Uniti jiżguraw livell adegwat ta’ protezzjoni għad-data personali ttrasferita taħt l-ambitu tad-DPF UE-U.S. minn kontrollur jew minn proċessur fl-Unjoni (14) lil organizzazzjonijiet iċċertifikati fl-Istati Uniti. |
| --- | --- |

(7)

Il-Kummissjoni analizzat bir-reqqa d-dritt u l-prattika tal-Istati Uniti, inklużi l-EO 14086 u r-Regolament tal-AG. Fuq il-bażi tas-sejbiet stipulati fil-premessi 9-200, il-Kummissjoni tikkonkludi li l-Istati Uniti jiżguraw livell adegwat ta’ protezzjoni għad-data personali ttrasferita taħt l-ambitu tad-DPF UE-U.S. minn kontrollur jew minn proċessur fl-Unjoni (14) lil organizzazzjonijiet iċċertifikati fl-Istati Uniti.

data

14

| (8) | Din id-Deċiżjoni għandha l-effett li t-trasferimenti ta’ data personali mill-kontrolluri u mill-proċessuri fl-Unjoni (15) lil organizzazzjonijiet iċċertifikati fl-Istati Uniti jistgħu jseħħu mingħajr il-ħtieġa li tinkiseb kwalunke awtorizzazzjoni ulterjuri. Ma taffettwax l-applikazzjoni diretta tar-Regolament (UE) 2016/679 għal tali organizzazzjonijiet meta jkunu ssodisfati l-kundizzjonijiet marbutin mal-kamp ta’ applikazzjoni territorjali ta’ dak ir-Regolament, stabbiliti fl-Artikolu 3 tiegħu. |
| --- | --- |

(8)

Din id-Deċiżjoni għandha l-effett li t-trasferimenti ta’ data personali mill-kontrolluri u mill-proċessuri fl-Unjoni (15) lil organizzazzjonijiet iċċertifikati fl-Istati Uniti jistgħu jseħħu mingħajr il-ħtieġa li tinkiseb kwalunke awtorizzazzjoni ulterjuri. Ma taffettwax l-applikazzjoni diretta tar-Regolament (UE) 2016/679 għal tali organizzazzjonijiet meta jkunu ssodisfati l-kundizzjonijiet marbutin mal-kamp ta’ applikazzjoni territorjali ta’ dak ir-Regolament, stabbiliti fl-Artikolu 3 tiegħu.

data

15

2.   IL-QAFAS DWAR IL-PRIVATEZZA TAD-DATA UE-U.S.

IL-QAFAS DWAR IL-PRIVATEZZA TAD-DATA

2.1   Kamp ta’ applikazzjoni personali u materjali

Kamp ta’ applikazzjoni personali u materjali

2.1.1   
  Organizzazzjonijiet iċċertifikati

Organizzazzjonijiet iċċertifikati

| (9) | huwa bbażat fuq sistema ta’ ċertifikazzjoni li permezz tagħha l-organizzazzjonijiet tal-Istati Uniti jimpenjaw ruħhom għal sett ta’ prinċipji dwar il-privatezza – il-“Prinċipji tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-U.S.”, inklużi l-Prinċipji Supplimentari (flimkien: il-Prinċipji) - maħruġin mill-U.S. Department of Commerce (DoC) u li jinsabu fl-Anness I ta’ din id-Deċiżjoni (16). UE-U.S., organizzazzjoni jeħtiġilha tkun soġġetta għas-setgħat investigattivi u ta’ infurzar tal-Federal Trade Commission (FTC) jew tal-U.S. Department of Transportation (DoT) (17). Il-Prinċipji japplikaw immedjatament maċ-ċertifikazzjoni. Kif spjegat f’aktar dettall fil-premessi 48-52 tad-DPF UE-U.S., l-organizzazzjonijiet huma meħtieġa jiċċertifikaw mill-ġdid l-aderenza tagħhom mal-Prinċipji fuq bażi annwali (18). |
| --- | --- |

(9)

huwa bbażat fuq sistema ta’ ċertifikazzjoni li permezz tagħha l-organizzazzjonijiet tal-Istati Uniti jimpenjaw ruħhom għal sett ta’ prinċipji dwar il-privatezza – il-“Prinċipji tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-U.S.”, inklużi l-Prinċipji Supplimentari (flimkien: il-Prinċipji) - maħruġin mill-U.S. Department of Commerce (DoC) u li jinsabu fl-Anness I ta’ din id-Deċiżjoni (16). UE-U.S., organizzazzjoni jeħtiġilha tkun soġġetta għas-setgħat investigattivi u ta’ infurzar tal-Federal Trade Commission (FTC) jew tal-U.S. Department of Transportation (DoT) (17). Il-Prinċipji japplikaw immedjatament maċ-ċertifikazzjoni. Kif spjegat f’aktar dettall fil-premessi 48-52 tad-DPF UE-U.S., l-organizzazzjonijiet huma meħtieġa jiċċertifikaw mill-ġdid l-aderenza tagħhom mal-Prinċipji fuq bażi annwali (18).

Data

16

17

18

2.1.2   
  Definizzjoni ta’ data personali u ta’ kunċetti ta’ kontrollur u ta’ “aġent”

Definizzjoni ta’ data personali u ta’ kunċetti ta’ kontrollur u ta’ “aġent”

| (10) | Il-protezzjoni mogħtija taħt l-ambitu tad-DPF UE-U.S. tapplika għal kwalunkwe data personali ttrasferita mill-Unjoni lil organizzazzjonijiet fl-Istati Uniti li jkunu ċċertifikaw l-aderenza tagħhom mal-Prinċipji mad-DoC, bl-eċċezzjoni ta’ data li tinġabar għall-pubblikazzjoni, għax-xandir jew għal forom oħrajn ta’ komunikazzjoni pubblika ta’ materjal u ta’ informazzjoni ġurnalistiċi f’materjal ippubblikat qabel imxerred mill-arkivji tal-media (19). Għalhekk, informazzjoni bħal din ma tistax tiġi ttrasferita fuq il-bażi tad-DPF UE-U.S. |
| --- | --- |

(10)

Il-protezzjoni mogħtija taħt l-ambitu tad-DPF UE-U.S. tapplika għal kwalunkwe data personali ttrasferita mill-Unjoni lil organizzazzjonijiet fl-Istati Uniti li jkunu ċċertifikaw l-aderenza tagħhom mal-Prinċipji mad-DoC, bl-eċċezzjoni ta’ data li tinġabar għall-pubblikazzjoni, għax-xandir jew għal forom oħrajn ta’ komunikazzjoni pubblika ta’ materjal u ta’ informazzjoni ġurnalistiċi f’materjal ippubblikat qabel imxerred mill-arkivji tal-media (19). Għalhekk, informazzjoni bħal din ma tistax tiġi ttrasferita fuq il-bażi tad-DPF UE-U.S.

data

data

19

| (11) | Il-Prinċipji jiddefinixxu d-data personali/l-informazzjoni personali bl-istess mod bħar-Regolament (UE) 2016/679, jiġifieri bħala “data dwar individwu identifikat jew identifikabbli li huma fil-kamp ta’ applikazzjoni tal-GDPR riċevuta minn organizzazzjoni fl-Istati Uniti mill-UE, u rreġistrata fi kwalunkwe forma” (20). Għaldaqstant, dawn ikopru wkoll data tar-riċerka psewdonimizzata (jew “kodifikata bi kjavi”) (inkluż meta l-kjavi ma tiġix kondiviża mal-organizzazzjoni tal-Istati Uniti riċeventi) (21). B’mod simili, il-kunċett ta’ pproċessar huwa ddefinit bħala “kwalunkwe operazzjoni jew sett ta’ operazzjonijiet li jsiru fuq data personali, kemm jekk b’mezzi awtomatiċi kif ukoll jekk mingħajrhom, bħall-ġbir, ir-reġistrazzjoni, l-organizzazzjoni, il-ħżin, l-adattament jew l-alterazzjoni, l-irkupru, il-konsultazzjoni, l-użu, id-divulgazzjoni jew id-disseminazzjoni, u t-tħassir jew il-qerda” (22). |
| --- | --- |

(11)

Il-Prinċipji jiddefinixxu d-data personali/l-informazzjoni personali bl-istess mod bħar-Regolament (UE) 2016/679, jiġifieri bħala “data dwar individwu identifikat jew identifikabbli li huma fil-kamp ta’ applikazzjoni tal-GDPR riċevuta minn organizzazzjoni fl-Istati Uniti mill-UE, u rreġistrata fi kwalunkwe forma” (20). Għaldaqstant, dawn ikopru wkoll data tar-riċerka psewdonimizzata (jew “kodifikata bi kjavi”) (inkluż meta l-kjavi ma tiġix kondiviża mal-organizzazzjoni tal-Istati Uniti riċeventi) (21). B’mod simili, il-kunċett ta’ pproċessar huwa ddefinit bħala “kwalunkwe operazzjoni jew sett ta’ operazzjonijiet li jsiru fuq data personali, kemm jekk b’mezzi awtomatiċi kif ukoll jekk mingħajrhom, bħall-ġbir, ir-reġistrazzjoni, l-organizzazzjoni, il-ħżin, l-adattament jew l-alterazzjoni, l-irkupru, il-konsultazzjoni, l-użu, id-divulgazzjoni jew id-disseminazzjoni, u t-tħassir jew il-qerda” (22).

data

data

20

data

21

data

22

| (12) | Id-DPF UE-U.S. japplika għal organizzazzjonijiet fl-Istati Uniti li jikkwalifikaw bħala kontrolluri (jiġifieri bħala persuna jew organizzazzjoni li, waħedha jew flimkien ma’ oħrajn, tiddetermina l-finijiet u l-mezzi tal-ipproċessar ta’ data personali) (23) jew bħala proċessuri (jiġifieri aġenti li jaġixxu f’isem kontrollur) (24). Il-proċessuri tal-Istati Uniti jeħtiġilhom ikunu marbutin kontrattwalment li jaġixxu biss fuq struzzjonijiet mingħand il-kontrollur tal-UE u jassistu lil dan tal-aħħar sabiex jitwieġbu l-individwi li jeżerċitaw id-drittijiet tagħhom skont il-Prinċipji (25). Barra minn hekk, fil-każ ta’ sottoproċessar, proċessur jeħtieġlu jikkonkludi kuntratt mas-sottoproċessur li jiggarantixxi l-istess livell ta’ protezzjoni kif ipprovdut mill-Prinċipji u jieħu passi sabiex jiżgura l-implimentazzjoni xierqa tagħhom (26). |
| --- | --- |

(12)

Id-DPF UE-U.S. japplika għal organizzazzjonijiet fl-Istati Uniti li jikkwalifikaw bħala kontrolluri (jiġifieri bħala persuna jew organizzazzjoni li, waħedha jew flimkien ma’ oħrajn, tiddetermina l-finijiet u l-mezzi tal-ipproċessar ta’ data personali) (23) jew bħala proċessuri (jiġifieri aġenti li jaġixxu f’isem kontrollur) (24). Il-proċessuri tal-Istati Uniti jeħtiġilhom ikunu marbutin kontrattwalment li jaġixxu biss fuq struzzjonijiet mingħand il-kontrollur tal-UE u jassistu lil dan tal-aħħar sabiex jitwieġbu l-individwi li jeżerċitaw id-drittijiet tagħhom skont il-Prinċipji (25). Barra minn hekk, fil-każ ta’ sottoproċessar, proċessur jeħtieġlu jikkonkludi kuntratt mas-sottoproċessur li jiggarantixxi l-istess livell ta’ protezzjoni kif ipprovdut mill-Prinċipji u jieħu passi sabiex jiżgura l-implimentazzjoni xierqa tagħhom (26).

data

23

24

25

26

2.2   Prinċipji tal-Qafas UE-U.S. dwar il-Privatezza tad-Data

Prinċipji tal-Qafas UE-U.S. dwar il-Privatezza tad-Data

2.2.1   
  Limitazzjoni u għażla tal-iskop

Limitazzjoni u għażla tal-iskop

| (13) | Jenħtieġ li d-data personali tiġi pproċessata b’mod legali u ġust. Jenħtieġ li tinġabar għal skop speċifiku u sussegwentement tintuża biss sakemm dan ma jkunx inkompatibbli mal-iskop tal-ipproċessar. |
| --- | --- |

(13)

Jenħtieġ li d-data personali tiġi pproċessata b’mod legali u ġust. Jenħtieġ li tinġabar għal skop speċifiku u sussegwentement tintuża biss sakemm dan ma jkunx inkompatibbli mal-iskop tal-ipproċessar.

data

| (14) | Taħt l-ambitu tad-DPF UE-U.S., dan huwa żgurat permezz ta’ Prinċipji differenti. L-ewwel nett, skont il-Prinċipju ta’ Integrità tad-Data u ta’ Limitazzjoni tal-Iskop, b’mod simili bħal skont l-Artikolu 5(1)(b) tar-Regolament (UE) 2016/679, organizzazzjoni ma tistax tipproċessa data personali b’mod li jkun inkompatibbli mal-iskop li għalih tkun oriġinarjament inġabret jew sussegwentement ġiet awtorizzata mis-suġġett tad-data (27). |
| --- | --- |

(14)

Taħt l-ambitu tad-DPF UE-U.S., dan huwa żgurat permezz ta’ Prinċipji differenti. L-ewwel nett, skont il-Prinċipju ta’ Integrità tad-Data u ta’ Limitazzjoni tal-Iskop, b’mod simili bħal skont l-Artikolu 5(1)(b) tar-Regolament (UE) 2016/679, organizzazzjoni ma tistax tipproċessa data personali b’mod li jkun inkompatibbli mal-iskop li għalih tkun oriġinarjament inġabret jew sussegwentement ġiet awtorizzata mis-suġġett tad-data (27).

Prinċipju ta’ Integrità tad-Data u ta’ Limitazzjoni tal-Iskop

,

data

data

27

| (15) | It-tieni, qabel ma tintuża data personali għal skop ġdid (mibdul) li jkun materjalment differenti iżda li jkun għadu kompatibbli mal-iskop oriġinali, jew qabel ma tiġi tiddivulgata lil parti terza, l-organizzazzjoni jeħtiġilha tipprovdi lis-suġġetti tad-data l-opportunità li joġġezzjonaw (nonparteċipazzjoni), f’konformità mal-Prinċipju ta’ Għażla (28), permezz ta’ mekkaniżmu ċar, kospikwu u li jkun faċilment disponibbli. Importanti li wieħed jinnota li dan il-Prinċipju ma jiħux post il-projbizzjoni espliċita dwar l-ipproċessar inkompatibbli (29). |
| --- | --- |

(15)

It-tieni, qabel ma tintuża data personali għal skop ġdid (mibdul) li jkun materjalment differenti iżda li jkun għadu kompatibbli mal-iskop oriġinali, jew qabel ma tiġi tiddivulgata lil parti terza, l-organizzazzjoni jeħtiġilha tipprovdi lis-suġġetti tad-data l-opportunità li joġġezzjonaw (nonparteċipazzjoni), f’konformità mal-Prinċipju ta’ Għażla (28), permezz ta’ mekkaniżmu ċar, kospikwu u li jkun faċilment disponibbli. Importanti li wieħed jinnota li dan il-Prinċipju ma jiħux post il-projbizzjoni espliċita dwar l-ipproċessar inkompatibbli (29).

data

data

Prinċipju ta’ Għażla

28

29

2.2.2   
  Ipproċessar ta’ kategoriji speċjali ta’ data personali

Ipproċessar ta’ kategoriji speċjali ta’ data personali

| (16) | Jenħtieġ li jkunu jeżistu salvagwardji speċifiċi meta jiġu pproċessati “kategoriji speċjali” ta’ data. |
| --- | --- |

(16)

Jenħtieġ li jkunu jeżistu salvagwardji speċifiċi meta jiġu pproċessati “kategoriji speċjali” ta’ data.

data

| (17) | F’konformità mal-Prinċipju ta’ Għażla, japplikaw salvagwardji speċifiċi għall-ipproċessar ta’ “informazzjoni sensittiva”, jiġifieri data personali li tispeċifika kundizzjonijiet mediċi jew tas-saħħa, l-oriġini razzjali jew etnika, opinjonijiet politiċi, twemmin reliġjuż jew filosofiku, is-sħubija fi trade union, informazzjoni dwar il-ħajja sesswali tal-individwu jew kwalunkwe informazzjoni oħra riċevuta minn parti terza li tkun identifikata u ttrattata minn dik il-parti bħala sensittiva (30). Dan ifisser li kwalunkwe data li titqies sensittiva skont id-dritt tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tad-data (inkluża data dwar l-orjentazzjoni sesswali, id-data ġenetika u d-data bijometrika) tiġi ttrattata bħala sensittiva skont id-DPF UE-U.S. minn organizzazzjonijiet iċċertifikati. |
| --- | --- |

(17)

F’konformità mal-Prinċipju ta’ Għażla, japplikaw salvagwardji speċifiċi għall-ipproċessar ta’ “informazzjoni sensittiva”, jiġifieri data personali li tispeċifika kundizzjonijiet mediċi jew tas-saħħa, l-oriġini razzjali jew etnika, opinjonijiet politiċi, twemmin reliġjuż jew filosofiku, is-sħubija fi trade union, informazzjoni dwar il-ħajja sesswali tal-individwu jew kwalunkwe informazzjoni oħra riċevuta minn parti terza li tkun identifikata u ttrattata minn dik il-parti bħala sensittiva (30). Dan ifisser li kwalunkwe data li titqies sensittiva skont id-dritt tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tad-data (inkluża data dwar l-orjentazzjoni sesswali, id-data ġenetika u d-data bijometrika) tiġi ttrattata bħala sensittiva skont id-DPF UE-U.S. minn organizzazzjonijiet iċċertifikati.

Prinċipju ta’ Għażla

data

30

data

data

data

data

data

| (18) | Bħala regola ġenerali, l-organizzazzjonijiet jeħtiġilhom jiksbu kunsens espliċitu affermattiv (jiġifieri inklużjoni fakultattiva) minn individwi sabiex jużaw informazzjoni sensittiva għal skopijiet għajr dawk li għalihom tkun inġabret oriġinarjament jew sussegwentement ġiet awtorizzata mill-individwu (permezz ta’ inklużjoni fakultattiva), jew sabiex jiddivulgawha lil partijiet terzi (31). |
| --- | --- |

(18)

Bħala regola ġenerali, l-organizzazzjonijiet jeħtiġilhom jiksbu kunsens espliċitu affermattiv (jiġifieri inklużjoni fakultattiva) minn individwi sabiex jużaw informazzjoni sensittiva għal skopijiet għajr dawk li għalihom tkun inġabret oriġinarjament jew sussegwentement ġiet awtorizzata mill-individwu (permezz ta’ inklużjoni fakultattiva), jew sabiex jiddivulgawha lil partijiet terzi (31).

31

| (19) | Tali kunsens ma għandux għalfejn jinkiseb f’ċirkostanzi limitati simili għal eċċezzjonijiet komparabbli pprovduti skont id-dritt tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tad-data, eż. meta l-ipproċessar ta’ data sensittiva jkun fl-interess vitali ta’ persuna; ikun neċessarju għall-istabbiliment ta’ dikjarazzjonijiet legali; jew ikun meħtieġ sabiex tiġi pprovduta kura jew dijanjożi medika (32). |
| --- | --- |

(19)

Tali kunsens ma għandux għalfejn jinkiseb f’ċirkostanzi limitati simili għal eċċezzjonijiet komparabbli pprovduti skont id-dritt tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tad-data, eż. meta l-ipproċessar ta’ data sensittiva jkun fl-interess vitali ta’ persuna; ikun neċessarju għall-istabbiliment ta’ dikjarazzjonijiet legali; jew ikun meħtieġ sabiex tiġi pprovduta kura jew dijanjożi medika (32).

data

data

32

2.2.3   
  Akkuratezza, minimizzazzjoni u sigurtà tad-data

Akkuratezza, minimizzazzjoni u sigurtà tad-data

| (20) | Jenħtieġ li d-data tkun akkurata u, meta neċessarju, tinżamm aġġornata. Jenħtieġ li tkun ukoll adegwata, rilevanti u mhux eċċessiva fir-rigward tal-finijiet li għalihom tiġi pproċessata, u fil-prinċipju tinżamm għal mhux aktar milli jkun neċessarju għall-finijiet li għalihom tiġi pproċessata d-data personali. |
| --- | --- |

(20)

Jenħtieġ li d-data tkun akkurata u, meta neċessarju, tinżamm aġġornata. Jenħtieġ li tkun ukoll adegwata, rilevanti u mhux eċċessiva fir-rigward tal-finijiet li għalihom tiġi pproċessata, u fil-prinċipju tinżamm għal mhux aktar milli jkun neċessarju għall-finijiet li għalihom tiġi pproċessata d-data personali.

data

data

| (21) | Skont il-Prinċipju ta’ Integrità tad-Data u ta’ Limitazzjoni tal-Iskop (33), id-data personali trid tkun limitata għal dak li jkun rilevanti għall-iskop tal-ipproċessar. Barra minn hekk, l-organizzazzjonijiet jeħtiġilhom, sal-punt neċessarju għall-finijiet tal-ipproċessar, jieħdu passi raġonevoli sabiex jiżguraw li d-data personali tkun affidabbli għall-użu intiż tagħha, akkurata, kompluta u kurrenti. |
| --- | --- |

(21)

Skont il-Prinċipju ta’ Integrità tad-Data u ta’ Limitazzjoni tal-Iskop (33), id-data personali trid tkun limitata għal dak li jkun rilevanti għall-iskop tal-ipproċessar. Barra minn hekk, l-organizzazzjonijiet jeħtiġilhom, sal-punt neċessarju għall-finijiet tal-ipproċessar, jieħdu passi raġonevoli sabiex jiżguraw li d-data personali tkun affidabbli għall-użu intiż tagħha, akkurata, kompluta u kurrenti.

Prinċipju ta’ Integrità tad-Data u ta’ Limitazzjoni tal-Iskop

33

data

data

| (22) | Barra minn hekk, informazzjoni personali tista’ tinżamm f’forma li tidentifika jew tagħmel individwu identifikabbli (u, għalhekk, fil-forma ta’ data personali) (34) biss sakemm din isservi għall-iskop(ijiet) li għalih(om) inġabret oriġinarjament jew sussegwentement ġiet awtorizzata mill-individwu skont il-Prinċipju ta’ Għażla. Dan l-obbligu ma jżommx lill-organizzazzjonijiet milli jkomplu jipproċessaw informazzjoni personali għal perjodi itwal, iżda biss għaż-żmien u sal-punt li tali pproċessar iservi b’mod raġonevoli wieħed mill-iskopijiet speċifiċi li ġejjin simili għall-eċċezzjonijiet komparabbli pprovduti skont id-dritt tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tad-data: l-arkivjar fl-interess pubbliku, il-ġurnaliżmu, il-letteratura u l-arti, ir-riċerka xjentifika u storika u l-analiżi statistika (35). Meta data personali tinżamm għal wieħed minn dawn l-iskopijiet, l-ipproċessar tagħha jkun soġġett għas-salvagwardji previsti mill-Prinċipji (36). |
| --- | --- |

(22)

Barra minn hekk, informazzjoni personali tista’ tinżamm f’forma li tidentifika jew tagħmel individwu identifikabbli (u, għalhekk, fil-forma ta’ data personali) (34) biss sakemm din isservi għall-iskop(ijiet) li għalih(om) inġabret oriġinarjament jew sussegwentement ġiet awtorizzata mill-individwu skont il-Prinċipju ta’ Għażla. Dan l-obbligu ma jżommx lill-organizzazzjonijiet milli jkomplu jipproċessaw informazzjoni personali għal perjodi itwal, iżda biss għaż-żmien u sal-punt li tali pproċessar iservi b’mod raġonevoli wieħed mill-iskopijiet speċifiċi li ġejjin simili għall-eċċezzjonijiet komparabbli pprovduti skont id-dritt tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tad-data: l-arkivjar fl-interess pubbliku, il-ġurnaliżmu, il-letteratura u l-arti, ir-riċerka xjentifika u storika u l-analiżi statistika (35). Meta data personali tinżamm għal wieħed minn dawn l-iskopijiet, l-ipproċessar tagħha jkun soġġett għas-salvagwardji previsti mill-Prinċipji (36).

data

34

Prinċipju ta’ Għażla

data

35

data

36

| (23) | Jenħtieġ li d-data personali tiġi pproċessata b’mod li jiżgura s-sigurtà tagħha, inkluża l-protezzjoni kontra pproċessar mhux awtorizzat jew illegali u kontra telf aċċidentali, qerda jew ħsara. Għal dak l-għan, jenħtieġ li l-kontrolluri u l-proċessuri jieħdu miżuri tekniċi jew organizzazzjonali xierqa sabiex jipproteġu d-data personali minn theddidiet possibbli. Dawn il-miżuri jenħtieġ li jiġu vvalutati filwaqt li jitqiesu l-ogħla livell ta’ żvilupp tekniku, il-kostijiet relatati u n-natura, l-ambitu, il-kuntest u l-għanijiet tal-ipproċessar, kif ukoll ir-riskji għad-drittijiet tal-individwi. |
| --- | --- |

(23)

Jenħtieġ li d-data personali tiġi pproċessata b’mod li jiżgura s-sigurtà tagħha, inkluża l-protezzjoni kontra pproċessar mhux awtorizzat jew illegali u kontra telf aċċidentali, qerda jew ħsara. Għal dak l-għan, jenħtieġ li l-kontrolluri u l-proċessuri jieħdu miżuri tekniċi jew organizzazzjonali xierqa sabiex jipproteġu d-data personali minn theddidiet possibbli. Dawn il-miżuri jenħtieġ li jiġu vvalutati filwaqt li jitqiesu l-ogħla livell ta’ żvilupp tekniku, il-kostijiet relatati u n-natura, l-ambitu, il-kuntest u l-għanijiet tal-ipproċessar, kif ukoll ir-riskji għad-drittijiet tal-individwi.

data

data

| (24) | Taħt l-ambitu tad-DPF UE-U.S., dan huwa żgurat mill-Prinċipju ta’ Sigurtà, li jirrikjedi, b’mod simili għall-Artikolu 32 tar-Regolament (UE) 2016/679, li jittieħdu miżuri ta’ sigurtà raġonevoli u xierqa, filwaqt li jitqiesu r-riskji involuti fl-ipproċessar u n-natura tad-data (37). |
| --- | --- |

(24)

Taħt l-ambitu tad-DPF UE-U.S., dan huwa żgurat mill-Prinċipju ta’ Sigurtà, li jirrikjedi, b’mod simili għall-Artikolu 32 tar-Regolament (UE) 2016/679, li jittieħdu miżuri ta’ sigurtà raġonevoli u xierqa, filwaqt li jitqiesu r-riskji involuti fl-ipproċessar u n-natura tad-data (37).

Prinċipju ta’ Sigurtà

data

37

2.2.4   
  Trasparenza

Trasparenza

| (25) | Jenħtieġ li s-suġġetti tad-data jiġu informati dwar il-karatteristiċi ewlenin tal-ipproċessar tad-data personali tagħhom. |
| --- | --- |

(25)

Jenħtieġ li s-suġġetti tad-data jiġu informati dwar il-karatteristiċi ewlenin tal-ipproċessar tad-data personali tagħhom.

data

data

| (26) | Dan huwa żgurat permezz tal-Prinċipju ta’ Avviż (38), li, b’mod simili għar-rekwiżiti ta’ trasparenza skont ir-Regolament (UE) 2016/679, jirrikjedi li l-organizzazzjonijiet jinformaw lis-suġġetti tad-data dwar, fost l-oħrajn, (i) il-parteċipazzjoni tal-organizzazzjoni fid-DPF, (ii) it-tip ta’ data miġbura, (iii) l-iskop tal-ipproċessar, (iv) it-tip jew l-identità ta’ partijiet terzi li lilhom tista’ tiġi ddivulgata data personali u l-iskopijiet sabiex isir dan, (v) id-drittijiet individwali tagħhom, (vi) kif għandha tiġi kkuntattjata l-organizzazzjoni u (vii) il-mezzi ta’ rimedju disponibbli. |
| --- | --- |

(26)

Dan huwa żgurat permezz tal-Prinċipju ta’ Avviż (38), li, b’mod simili għar-rekwiżiti ta’ trasparenza skont ir-Regolament (UE) 2016/679, jirrikjedi li l-organizzazzjonijiet jinformaw lis-suġġetti tad-data dwar, fost l-oħrajn, (i) il-parteċipazzjoni tal-organizzazzjoni fid-DPF, (ii) it-tip ta’ data miġbura, (iii) l-iskop tal-ipproċessar, (iv) it-tip jew l-identità ta’ partijiet terzi li lilhom tista’ tiġi ddivulgata data personali u l-iskopijiet sabiex isir dan, (v) id-drittijiet individwali tagħhom, (vi) kif għandha tiġi kkuntattjata l-organizzazzjoni u (vii) il-mezzi ta’ rimedju disponibbli.

Prinċipju ta’ Avviż

38

data

data

data

| (27) | Dan l-avviż irid jiġi pprovdut b’lingwa ċara u kospikwa meta l-individwi jintalbu għall-ewwel darba jipprovdu d-data personali jew mill-aktar fis prattikabbli wara dan, iżda fi kwalunkwe każ qabel ma d-data tintuża għal skop materjalment differenti (imma kompatibbli) minn dak li għalih tkun inġabret, jew qabel ma tiġi ddivulgata lil parti terza (39). |
| --- | --- |

(27)

Dan l-avviż irid jiġi pprovdut b’lingwa ċara u kospikwa meta l-individwi jintalbu għall-ewwel darba jipprovdu d-data personali jew mill-aktar fis prattikabbli wara dan, iżda fi kwalunkwe każ qabel ma d-data tintuża għal skop materjalment differenti (imma kompatibbli) minn dak li għalih tkun inġabret, jew qabel ma tiġi ddivulgata lil parti terza (39).

data

data

39

| (28) | Barra minn hekk, l-organizzazzjonijiet jeħtiġilhom jagħmlu l-politiki tagħhom dwar il-privatezza jirriflettu l-Prinċipji pubbliċi (jew, fil-każ ta’ data dwar ir-riżorsi umani, jagħmluha faċilment disponibbli għall-individwi kkonċernati) u jipprovdu links għas-sit web tad-DoC (b’aktar dettalji dwar iċ-ċertifikazzjoni, id-drittijiet tas-suġġetti tad-data u l-mekkaniżmi ta’ rikors disponibbli), il-Lista tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data (Lista tad-DPF) tal-organizzazzjonijiet parteċipanti u s-sit web ta’ fornitur xieraq ta’ soluzzjoni alternattiva għat-tilwim (40). |
| --- | --- |

(28)

Barra minn hekk, l-organizzazzjonijiet jeħtiġilhom jagħmlu l-politiki tagħhom dwar il-privatezza jirriflettu l-Prinċipji pubbliċi (jew, fil-każ ta’ data dwar ir-riżorsi umani, jagħmluha faċilment disponibbli għall-individwi kkonċernati) u jipprovdu links għas-sit web tad-DoC (b’aktar dettalji dwar iċ-ċertifikazzjoni, id-drittijiet tas-suġġetti tad-data u l-mekkaniżmi ta’ rikors disponibbli), il-Lista tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data (Lista tad-DPF) tal-organizzazzjonijiet parteċipanti u s-sit web ta’ fornitur xieraq ta’ soluzzjoni alternattiva għat-tilwim (40).

data

data

Data

40

2.2.5   
  Drittijiet individwali

Drittijiet individwali

| (29) | Jenħtieġ li s-suġġetti tad-data jkollhom ċerti drittijiet li jistgħu jiġu infurzati kontra l-kontrollur jew il-proċessur, b’mod partikolari d-dritt ta’ aċċess għad-data, id-dritt ta’ oġġezzjoni għall-ipproċessar u d-dritt li d-data tiġi rrettifikata u titħassar. |
| --- | --- |

(29)

Jenħtieġ li s-suġġetti tad-data jkollhom ċerti drittijiet li jistgħu jiġu infurzati kontra l-kontrollur jew il-proċessur, b’mod partikolari d-dritt ta’ aċċess għad-data, id-dritt ta’ oġġezzjoni għall-ipproċessar u d-dritt li d-data tiġi rrettifikata u titħassar.

data

data

data

| (30) | Il-Prinċipju ta’ Aċċess (41) tad-DPF UE-U.S. jipprovdi lill-individwi bi drittijiet bħal dawn. B’mod partikolari, is-suġġetti tad-data għandhom id-dritt, mingħajr il-ħtieġa ta’ ġustifikazzjoni, li jiksbu mingħand organizzazzjoni konferma dwar jekk tkunx qiegħda tipproċessa data personali relatata magħhom; ikollhom id-data kkomunikata lilhom; u jiksbu informazzjoni dwar l-iskop tal-ipproċessar, il-kategoriji ta’ data personali li qiegħda tiġi pproċessata u r-riċevituri (jew il-kategoriji ta’ dawn) li lilhom tiġi ddivulgata d-data (42). L-organizzazzjonijiet huma meħtieġa jwieġbu għat-talbiet għall-aċċess f’perjodu ta’ żmien raġonevoli (43). Organizzazzjoni tista’ tistabbilixxi limiti raġonevoli għan-numru ta’ drabi f’perjodu partikolari li t-talbiet għal aċċess minn individwu partikolari jiġu ssodisfati u tista’ titlob tariffa li ma tkunx eċċessiva, eż. meta t-talbiet ikunu manifestament eċċessivi, b’mod partikolari minħabba l-karattru ripetittiv tagħhom (44). |
| --- | --- |

(30)

Il-Prinċipju ta’ Aċċess (41) tad-DPF UE-U.S. jipprovdi lill-individwi bi drittijiet bħal dawn. B’mod partikolari, is-suġġetti tad-data għandhom id-dritt, mingħajr il-ħtieġa ta’ ġustifikazzjoni, li jiksbu mingħand organizzazzjoni konferma dwar jekk tkunx qiegħda tipproċessa data personali relatata magħhom; ikollhom id-data kkomunikata lilhom; u jiksbu informazzjoni dwar l-iskop tal-ipproċessar, il-kategoriji ta’ data personali li qiegħda tiġi pproċessata u r-riċevituri (jew il-kategoriji ta’ dawn) li lilhom tiġi ddivulgata d-data (42). L-organizzazzjonijiet huma meħtieġa jwieġbu għat-talbiet għall-aċċess f’perjodu ta’ żmien raġonevoli (43). Organizzazzjoni tista’ tistabbilixxi limiti raġonevoli għan-numru ta’ drabi f’perjodu partikolari li t-talbiet għal aċċess minn individwu partikolari jiġu ssodisfati u tista’ titlob tariffa li ma tkunx eċċessiva, eż. meta t-talbiet ikunu manifestament eċċessivi, b’mod partikolari minħabba l-karattru ripetittiv tagħhom (44).

Prinċipju ta’ Aċċess

41

data

data

data

data

data

42

43

44

| (31) | Id-dritt ta’ aċċess jista’ jiġi ristrett biss f’ċirkostanzi eċċezzjonali simili għal dawk previsti skont id-dritt tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tad-data, b’mod partikolari meta jinkisru d-drittijiet leġittimi ta’ oħrajn; meta l-piż jew l-ispiża tal-għoti ta’ aċċess tkun sproporzjonata għar-riskji għall-privatezza tal-individwu fiċ-ċirkostanzi tal-każ (għalkemm l-ispiża u l-piż ma humiex fatturi ta’ kontroll fid-determinazzjoni ta’ jekk il-forniment ta’ aċċess ikunx raġonevoli); sa fejn dik id-divulgazzjoni x’aktarx li tinterferixxi mas-salvagwardja ta’ interessi pubbliċi prevalenti, bħalma huma sigurtà nazzjonali, is-sigurtà pubblika jew id-difiża; l-informazzjoni jkun fiha informazzjoni kummerċjali kunfidenzjali; jew l-informazzjoni tiġi pproċessata biss għal skopijiet ta’ riċerka jew statistiċi (45). Kwalunkwe tiċħid ta’ dritt jew limitazzjoni tiegħu trid tkun neċessarja u ġġustifikata debitament, mal-organizzazzjoni li ġġarrab l-oneru li turi li dawn ir-rekwiżiti jkunu ssodisfati (46). Fit-twettiq ta’ din il-valutazzjoni, l-organizzazzjoni trid tieħu inkunsiderazzjoni b’mod partikolari l-interessi tal-individwu (47). Meta jkun possibbli li l-informazzjoni tiġi sseparata minn data oħra li għaliha tapplika restrizzjoni, l-organizzazzjoni jeħtiġilha tgħatti l-informazzjoni protetta u tiddivulga l-bqija tal-informazzjoni (48). |
| --- | --- |

(31)

Id-dritt ta’ aċċess jista’ jiġi ristrett biss f’ċirkostanzi eċċezzjonali simili għal dawk previsti skont id-dritt tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tad-data, b’mod partikolari meta jinkisru d-drittijiet leġittimi ta’ oħrajn; meta l-piż jew l-ispiża tal-għoti ta’ aċċess tkun sproporzjonata għar-riskji għall-privatezza tal-individwu fiċ-ċirkostanzi tal-każ (għalkemm l-ispiża u l-piż ma humiex fatturi ta’ kontroll fid-determinazzjoni ta’ jekk il-forniment ta’ aċċess ikunx raġonevoli); sa fejn dik id-divulgazzjoni x’aktarx li tinterferixxi mas-salvagwardja ta’ interessi pubbliċi prevalenti, bħalma huma sigurtà nazzjonali, is-sigurtà pubblika jew id-difiża; l-informazzjoni jkun fiha informazzjoni kummerċjali kunfidenzjali; jew l-informazzjoni tiġi pproċessata biss għal skopijiet ta’ riċerka jew statistiċi (45). Kwalunkwe tiċħid ta’ dritt jew limitazzjoni tiegħu trid tkun neċessarja u ġġustifikata debitament, mal-organizzazzjoni li ġġarrab l-oneru li turi li dawn ir-rekwiżiti jkunu ssodisfati (46). Fit-twettiq ta’ din il-valutazzjoni, l-organizzazzjoni trid tieħu inkunsiderazzjoni b’mod partikolari l-interessi tal-individwu (47). Meta jkun possibbli li l-informazzjoni tiġi sseparata minn data oħra li għaliha tapplika restrizzjoni, l-organizzazzjoni jeħtiġilha tgħatti l-informazzjoni protetta u tiddivulga l-bqija tal-informazzjoni (48).

data

45

46

47

data

48

| (32) | Barra minn hekk, is-suġġetti tad-data għandhom id-dritt li jiksbu rettifika jew emenda ta’ data mhux akkurata, u li jiksbu tħassir ta’ data li tkun ġiet ipproċessata bi ksur tal-Prinċipji (49). Barra minn hekk, kif spjegat fil-premessa 15, l-individwi għandhom id-dritt ta’ oġġezzjoni/nonparteċipazzjoni fl-ipproċessar tad-data tagħhom għal skopijiet materjalment differenti (iżda kompatibbli) minn dawk li għalihom inġabret id-data u għad-divulgazzjoni tad-data tagħhom lil partijiet terzi. Meta d-data personali tintuża għal skopijiet ta’ kummerċjalizzazzjoni diretta, l-individwi għandhom dritt ġenerali ta’ nonparteċipazzjoni fl-ipproċessar fi kwalunkwe ħin (50). |
| --- | --- |

(32)

Barra minn hekk, is-suġġetti tad-data għandhom id-dritt li jiksbu rettifika jew emenda ta’ data mhux akkurata, u li jiksbu tħassir ta’ data li tkun ġiet ipproċessata bi ksur tal-Prinċipji (49). Barra minn hekk, kif spjegat fil-premessa 15, l-individwi għandhom id-dritt ta’ oġġezzjoni/nonparteċipazzjoni fl-ipproċessar tad-data tagħhom għal skopijiet materjalment differenti (iżda kompatibbli) minn dawk li għalihom inġabret id-data u għad-divulgazzjoni tad-data tagħhom lil partijiet terzi. Meta d-data personali tintuża għal skopijiet ta’ kummerċjalizzazzjoni diretta, l-individwi għandhom dritt ġenerali ta’ nonparteċipazzjoni fl-ipproċessar fi kwalunkwe ħin (50).

data

data

data

49

data

50

| (33) | Il-Prinċipji ma jindirizzawx speċifikament il-kwistjoni ta’ deċiżjonijiet li jaffettwaw lis-suġġett tad-data fuq il-bażi biss tal-ipproċessar awtomatizzat ta’ data personali. Madankollu, rigward data personali li nġabret fl-Unjoni, kwalunkwe deċiżjoni bbażata fuq l-ipproċessar awtomatizzat tipikament tittieħed mill-kontrollur tad-data fl-Unjoni (li jkollu relazzjoni diretta mas-suġġett tad-data kkonċernat) u, b’hekk, huwa soġġett direttament għar-Regolament (UE) 2016/679 (51). Dan jinkludi xenarji ta’ trasferiment li fihom l-ipproċessar jitwettaq minn operatur ta’ negozju barrani (eż. mill-Istati Uniti) li jaġixxi bħala aġent (proċessur) f’isem il-kontrollur fl-Unjoni (jew sottoproċessur li jaġixxi f’isem il-proċessur tal-Unjoni, li jkun irċieva d-data mingħand kontrollur tal-Unjoni li jkun ġabarha) li abbażi ta’ dan imbagħad jieħu d-deċiżjoni. |
| --- | --- |

(33)

Il-Prinċipji ma jindirizzawx speċifikament il-kwistjoni ta’ deċiżjonijiet li jaffettwaw lis-suġġett tad-data fuq il-bażi biss tal-ipproċessar awtomatizzat ta’ data personali. Madankollu, rigward data personali li nġabret fl-Unjoni, kwalunkwe deċiżjoni bbażata fuq l-ipproċessar awtomatizzat tipikament tittieħed mill-kontrollur tad-data fl-Unjoni (li jkollu relazzjoni diretta mas-suġġett tad-data kkonċernat) u, b’hekk, huwa soġġett direttament għar-Regolament (UE) 2016/679 (51). Dan jinkludi xenarji ta’ trasferiment li fihom l-ipproċessar jitwettaq minn operatur ta’ negozju barrani (eż. mill-Istati Uniti) li jaġixxi bħala aġent (proċessur) f’isem il-kontrollur fl-Unjoni (jew sottoproċessur li jaġixxi f’isem il-proċessur tal-Unjoni, li jkun irċieva d-data mingħand kontrollur tal-Unjoni li jkun ġabarha) li abbażi ta’ dan imbagħad jieħu d-deċiżjoni.

data

data

data

data

data

51

data

| (34) | Dan ġie kkonfermat minn studju kkummissjonat mill-Kummissjoni fl-2018 fil-kuntest tat-tieni rieżami annwali tal-funzjonament tat-Tarka tal-Privatezza (52), li kkonkluda li, dak iż-żmien, ma kien hemm l-ebda evidenza li tissuġġerixxi li t-teħid awtomatizzat ta’ deċiżjonijiet normalment kien qiegħed jitwettaq minn organizzazzjonijiet tat-Tarka tal-Privatezza fuq il-bażi ta’ data personali ttrasferita taħt it-Tarka tal-Privatezza. |
| --- | --- |

(34)

Dan ġie kkonfermat minn studju kkummissjonat mill-Kummissjoni fl-2018 fil-kuntest tat-tieni rieżami annwali tal-funzjonament tat-Tarka tal-Privatezza (52), li kkonkluda li, dak iż-żmien, ma kien hemm l-ebda evidenza li tissuġġerixxi li t-teħid awtomatizzat ta’ deċiżjonijiet normalment kien qiegħed jitwettaq minn organizzazzjonijiet tat-Tarka tal-Privatezza fuq il-bażi ta’ data personali ttrasferita taħt it-Tarka tal-Privatezza.

52

data

| (35) | Fi kwalunkwe każ, f’oqsma li fihom huwa l-aktar probabbli li l-kumpaniji jirrikorru għall-ipproċessar awtomatizzat ta’ data personali sabiex jieħdu deċiżjonijiet li jaffettwaw lill-individwu (eż. self ta’ kreditu, offerti għal ipoteka, impjieg, akkomodazzjoni u assigurazzjoni), id-dritt tal-Istati Uniti joffri protezzjonijiet speċifiċi kontra deċiżjonijiet avversi (53). Dawn l-atti ġeneralment jipprevedu li l-individwi jkollhom id-dritt li jiġu informati dwar ir-raġunijiet speċifiċi abbażi tad-deċiżjoni (eż. taċ-ċaħda tat-talba ta’ kreditu), sabiex jikkontestaw informazzjoni mhux kompluta jew mhux eżatta (kif ukoll id-dipendenza fuq fatturi mhux skont il-liġi), u sabiex ifittxu rimedju. Fil-qasam tal-kreditu għall-konsumatur, il-Fair Credit Reporting Act (FCRA) u l-Equal Credit Opportunity Act (ECOA) fihom salvagwardji li jipprovdu lill-konsumaturi b’xi forma ta’ dritt għal spjegazzjoni u ta’ dritt li jikkontestaw id-deċiżjoni. Dawn l-Atti huma rilevanti f’firxa wiesgħa ta’ oqsma, inklużi l-kreditu, l-impjiegi, l-akkomodazzjoni u l-assigurazzjoni. Barra minn hekk, ċerti liġijiet kontra d-diskriminazzjoni, bħat-Titolu VII tas-Civil Rights Act u l-Fair Housing Act, jipprovdu lill-individwi bi protezzjonijiet fir-rigward tal-mudelli użati fit-teħid ta’ deċiżjonijiet awtomatizzati li jistgħu jwasslu għal diskriminazzjoni fuq il-bażi ta’ ċerti karatteristiċi, u jagħtu drittijiet lill-individwi sabiex jikkontestaw deċiżjonijiet bħal dawn, inklużi dawk awtomatizzati. Fir-rigward tal-informazzjoni dwar is-saħħa, ir-Regola tal-Privatezza tal-Health Insurance Portability and Accountability Act (HIPAA) toħloq ċerti drittijiet li huma simili għal dawk tar-Regolament (UE) 2016/679 fir-rigward tal-aċċess għal informazzjoni personali dwar is-saħħa. Barra minn hekk, il-gwida mill-awtoritajiet tal-Istati Uniti tirrikjedi li l-fornituri mediċi jirċievu informazzjoni li tippermettilhom jinformaw lill-individwi dwar sistemi awtomatizzati ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet użati fis-settur mediku (54). |
| --- | --- |

(35)

Fi kwalunkwe każ, f’oqsma li fihom huwa l-aktar probabbli li l-kumpaniji jirrikorru għall-ipproċessar awtomatizzat ta’ data personali sabiex jieħdu deċiżjonijiet li jaffettwaw lill-individwu (eż. self ta’ kreditu, offerti għal ipoteka, impjieg, akkomodazzjoni u assigurazzjoni), id-dritt tal-Istati Uniti joffri protezzjonijiet speċifiċi kontra deċiżjonijiet avversi (53). Dawn l-atti ġeneralment jipprevedu li l-individwi jkollhom id-dritt li jiġu informati dwar ir-raġunijiet speċifiċi abbażi tad-deċiżjoni (eż. taċ-ċaħda tat-talba ta’ kreditu), sabiex jikkontestaw informazzjoni mhux kompluta jew mhux eżatta (kif ukoll id-dipendenza fuq fatturi mhux skont il-liġi), u sabiex ifittxu rimedju. Fil-qasam tal-kreditu għall-konsumatur, il-Fair Credit Reporting Act (FCRA) u l-Equal Credit Opportunity Act (ECOA) fihom salvagwardji li jipprovdu lill-konsumaturi b’xi forma ta’ dritt għal spjegazzjoni u ta’ dritt li jikkontestaw id-deċiżjoni. Dawn l-Atti huma rilevanti f’firxa wiesgħa ta’ oqsma, inklużi l-kreditu, l-impjiegi, l-akkomodazzjoni u l-assigurazzjoni. Barra minn hekk, ċerti liġijiet kontra d-diskriminazzjoni, bħat-Titolu VII tas-Civil Rights Act u l-Fair Housing Act, jipprovdu lill-individwi bi protezzjonijiet fir-rigward tal-mudelli użati fit-teħid ta’ deċiżjonijiet awtomatizzati li jistgħu jwasslu għal diskriminazzjoni fuq il-bażi ta’ ċerti karatteristiċi, u jagħtu drittijiet lill-individwi sabiex jikkontestaw deċiżjonijiet bħal dawn, inklużi dawk awtomatizzati. Fir-rigward tal-informazzjoni dwar is-saħħa, ir-Regola tal-Privatezza tal-Health Insurance Portability and Accountability Act (HIPAA) toħloq ċerti drittijiet li huma simili għal dawk tar-Regolament (UE) 2016/679 fir-rigward tal-aċċess għal informazzjoni personali dwar is-saħħa. Barra minn hekk, il-gwida mill-awtoritajiet tal-Istati Uniti tirrikjedi li l-fornituri mediċi jirċievu informazzjoni li tippermettilhom jinformaw lill-individwi dwar sistemi awtomatizzati ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet użati fis-settur mediku (54).

data

53

54

| (36) | Għalhekk, dawn ir-regoli joffru protezzjonijiet simili għal dawk ipprovduti skont id-dritt tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tad-data fis-sitwazzjoni improbabbli li fiha jittieħdu deċiżjonijiet awtomatizzati mill-organizzazzjoni tad-DPF UE-U.S. innifisha. |
| --- | --- |

(36)

Għalhekk, dawn ir-regoli joffru protezzjonijiet simili għal dawk ipprovduti skont id-dritt tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tad-data fis-sitwazzjoni improbabbli li fiha jittieħdu deċiżjonijiet awtomatizzati mill-organizzazzjoni tad-DPF UE-U.S. innifisha.

data

2.2.6   
  Restrizzjonijiet fuq trasferimenti ulterjuri

Restrizzjonijiet fuq trasferimenti ulterjuri

| (37) | Il-livell ta’ protezzjoni mogħti lil data personali ttrasferita mill-Unjoni lil organizzazzjonijiet fl-Istati Uniti ma jistax jiġi mfixkel mit-trasferiment ulterjuri ta’ tali data lil riċevitur fl-Istati Uniti jew f’pajjiż terz ieħor. |
| --- | --- |

(37)

Il-livell ta’ protezzjoni mogħti lil data personali ttrasferita mill-Unjoni lil organizzazzjonijiet fl-Istati Uniti ma jistax jiġi mfixkel mit-trasferiment ulterjuri ta’ tali data lil riċevitur fl-Istati Uniti jew f’pajjiż terz ieħor.

data

data

| (38) | Skont il-Prinċipju ta’ Responsabbiltà għal Trasferiment Ulterjuri (55)
  , japplikaw regoli speċjali għall-hekk imsejħin “trasferimenti ulterjuri”, jiġifieri trasferimenti ta’ data personali minn organizzazzjoni tad-DPF UE-U.S. għal kontrollur jew proċessur li jkun parti terza, irrispettivament minn jekk dan tal-aħħar ikunx jinsab fl-Istati Uniti jew f’pajjiż terz barra l-Istati Uniti (u l-Unjoni). Kwalunkwe trasferiment ulterjuri jista’ jsir biss (i) għal skopijiet limitati u speċifikati, (ii) fuq il-bażi ta’ kuntratt bejn l-organizzazzjoni tad-DPF UE-U.S. u l-parti terza (56) (jew arranġament komparabbli fi ħdan grupp korporattiv (57)) u (iii) biss jekk dak il-kuntratt jirrikjedi li l-parti terza tipprovdi l-istess livell ta’ protezzjoni bħal dak garantit mill-Prinċipji. |
| --- | --- |

(38)

Skont il-Prinċipju ta’ Responsabbiltà għal Trasferiment Ulterjuri (55)
  , japplikaw regoli speċjali għall-hekk imsejħin “trasferimenti ulterjuri”, jiġifieri trasferimenti ta’ data personali minn organizzazzjoni tad-DPF UE-U.S. għal kontrollur jew proċessur li jkun parti terza, irrispettivament minn jekk dan tal-aħħar ikunx jinsab fl-Istati Uniti jew f’pajjiż terz barra l-Istati Uniti (u l-Unjoni). Kwalunkwe trasferiment ulterjuri jista’ jsir biss (i) għal skopijiet limitati u speċifikati, (ii) fuq il-bażi ta’ kuntratt bejn l-organizzazzjoni tad-DPF UE-U.S. u l-parti terza (56) (jew arranġament komparabbli fi ħdan grupp korporattiv (57)) u (iii) biss jekk dak il-kuntratt jirrikjedi li l-parti terza tipprovdi l-istess livell ta’ protezzjoni bħal dak garantit mill-Prinċipji.

Prinċipju ta’ Responsabbiltà għal Trasferiment Ulterjuri

55

,

data

56

57

| (39) | Dan l-obbligu li jiġi pprovdut l-istess livell ta’ protezzjoni kif iggarantit mill-Prinċipji, moqri flimkien mal-Prinċipju ta’ Integrità tad-Data u ta’ Limitazzjoni tal-Iskop, b’mod partikolari jfisser li l-parti terza tista’ tipproċessa biss l-informazzjoni personali trażmessa lilha għal skopijiet li ma jkunux inkompatibbli mal-iskopijiet li għalihom tkun inġabret jew sussegwentement ġiet awtorizzata mill-individwu (skont il-Prinċipju ta’ Għażla). |
| --- | --- |

(39)

Dan l-obbligu li jiġi pprovdut l-istess livell ta’ protezzjoni kif iggarantit mill-Prinċipji, moqri flimkien mal-Prinċipju ta’ Integrità tad-Data u ta’ Limitazzjoni tal-Iskop, b’mod partikolari jfisser li l-parti terza tista’ tipproċessa biss l-informazzjoni personali trażmessa lilha għal skopijiet li ma jkunux inkompatibbli mal-iskopijiet li għalihom tkun inġabret jew sussegwentement ġiet awtorizzata mill-individwu (skont il-Prinċipju ta’ Għażla).

Prinċipju ta’ Integrità tad-Data u ta’ Limitazzjoni tal-Iskop

Prinċipju ta’ Għażla

| (40) | Jenħtieġ li l-Prinċipju ta’ Responsabbiltà għal Trasferiment Ulterjuri jinqara flimkien mal-Prinċipju ta’ Avviż u, f’każ ta’ trasferment ulterjuri lil kontrollur terz (58), mal-Prinċipju ta’ Għażla, li skont dawn is-suġġetti tad-data jeħtiġilhom ikunu informati (fost l-oħrajn), dwar it-tip/l-identità ta’ kwalunkwe riċevitur terz, l-iskop tat-trasferiment ulterjuri kif ukoll l-għażla offruta, u jistgħu joġġezzjonaw (nonparteċipazzjoni) jew, fil-każ ta’ data sensittiva, iridu jagħtu “kunsens espliċitu affermattiv” (inklużjoni fakultattiva) għat-trasferimenti ulterjuri. |
| --- | --- |

(40)

Jenħtieġ li l-Prinċipju ta’ Responsabbiltà għal Trasferiment Ulterjuri jinqara flimkien mal-Prinċipju ta’ Avviż u, f’każ ta’ trasferment ulterjuri lil kontrollur terz (58), mal-Prinċipju ta’ Għażla, li skont dawn is-suġġetti tad-data jeħtiġilhom ikunu informati (fost l-oħrajn), dwar it-tip/l-identità ta’ kwalunkwe riċevitur terz, l-iskop tat-trasferiment ulterjuri kif ukoll l-għażla offruta, u jistgħu joġġezzjonaw (nonparteċipazzjoni) jew, fil-każ ta’ data sensittiva, iridu jagħtu “kunsens espliċitu affermattiv” (inklużjoni fakultattiva) għat-trasferimenti ulterjuri.

Prinċipju ta’ Responsabbiltà għal Trasferiment Ulterjuri

Prinċipju ta’ Avviż

58

Prinċipju ta’ Għażla

data

data

| (41) | L-obbligu li jingħata l-istess livell ta’ protezzjoni kif meħtieġ mill-Prinċipji japplika għal kull u kwalunkwe parti terza involuta fl-ipproċessar tad-data ttrasferita b’dan il-mod, irrispettivament mill-post fejn tinsab (fl-Istati Uniti jew f’pajjiż terz ieħor), kif ukoll meta r-riċevitur terz oriġinali nnifisu jittrasferixxi dik id-data lil riċevitur terz ieħor, pereżempju, għal finijiet ta’ sottoproċessar. |
| --- | --- |

(41)

L-obbligu li jingħata l-istess livell ta’ protezzjoni kif meħtieġ mill-Prinċipji japplika għal kull u kwalunkwe parti terza involuta fl-ipproċessar tad-data ttrasferita b’dan il-mod, irrispettivament mill-post fejn tinsab (fl-Istati Uniti jew f’pajjiż terz ieħor), kif ukoll meta r-riċevitur terz oriġinali nnifisu jittrasferixxi dik id-data lil riċevitur terz ieħor, pereżempju, għal finijiet ta’ sottoproċessar.

data

data

| (42) | Fil-każijiet kollha, il-kuntratt mar-riċevitur terz irid jipprovdi li dan tal-aħħar jinnotifika lill-organizzazzjoni tad-DPF UE-U.S. jekk jagħmel determinazzjoni li ma jistax jibqa’ jissodisfa l-obbligu tiegħu. Meta ssir dikjarazjoni bħal din, l-ipproċessar mill-parti terza jrid jieqaf jew iridu jittieħdu passi raġonevoli u adegwati oħrajn sabiex tiġi rrimedjata s-sitwazzjoni (59). |
| --- | --- |

(42)

Fil-każijiet kollha, il-kuntratt mar-riċevitur terz irid jipprovdi li dan tal-aħħar jinnotifika lill-organizzazzjoni tad-DPF UE-U.S. jekk jagħmel determinazzjoni li ma jistax jibqa’ jissodisfa l-obbligu tiegħu. Meta ssir dikjarazjoni bħal din, l-ipproċessar mill-parti terza jrid jieqaf jew iridu jittieħdu passi raġonevoli u adegwati oħrajn sabiex tiġi rrimedjata s-sitwazzjoni (59).

59

| (43) | Japplikaw protezzjonijiet addizzjonali fil-każ ta’ trasferiment ulterjuri lil aġent terz (jiġifieri proċessur). F’każ bħal dan, l-organizzazzjoni tal-Istati Uniti jeħtiġilha tiżgura li l-aġent jaġixxi biss skont l-istruzzjonijiet tagħha u tieħu passi raġonevoli u adegwati (i) sabiex tiżgura li l-aġent effettivament jipproċessa l-informazzjoni personali ttrasferita b’mod konsistenti mal-obbligi tal-organizzazzjoni skont il-Prinċipji u, (ii) sabiex twaqqaf u tipprovdi rimedju għall-ipproċessar mhux awtorizzat, malli jasal avviż (60). L-organizzazzjoni tista’ tkun meħtieġa mid-DoC tipprovdi sommarju jew kopja rappreżentattiva tad-dispożizzjonijiet tal-kuntratt dwar il-privatezza (61). Meta jinqalgħu problemi ta’ konformità f’katina ta’ (sotto)proċessar, l-organizzazzjoni li taġixxi bħala l-kontrollur tad-data personali fil-prinċipju tiffaċċja r-responsabbiltà, kif speċifikat fil-Prinċipju ta’ Rikors, ta’ Infurzar u ta’ Responsabbiltà, ħlief jekk turi provi li ma tkunx responsabbli għall-avveniment li jwassal għad-dannu (62). |
| --- | --- |

(43)

Japplikaw protezzjonijiet addizzjonali fil-każ ta’ trasferiment ulterjuri lil aġent terz (jiġifieri proċessur). F’każ bħal dan, l-organizzazzjoni tal-Istati Uniti jeħtiġilha tiżgura li l-aġent jaġixxi biss skont l-istruzzjonijiet tagħha u tieħu passi raġonevoli u adegwati (i) sabiex tiżgura li l-aġent effettivament jipproċessa l-informazzjoni personali ttrasferita b’mod konsistenti mal-obbligi tal-organizzazzjoni skont il-Prinċipji u, (ii) sabiex twaqqaf u tipprovdi rimedju għall-ipproċessar mhux awtorizzat, malli jasal avviż (60). L-organizzazzjoni tista’ tkun meħtieġa mid-DoC tipprovdi sommarju jew kopja rappreżentattiva tad-dispożizzjonijiet tal-kuntratt dwar il-privatezza (61). Meta jinqalgħu problemi ta’ konformità f’katina ta’ (sotto)proċessar, l-organizzazzjoni li taġixxi bħala l-kontrollur tad-data personali fil-prinċipju tiffaċċja r-responsabbiltà, kif speċifikat fil-Prinċipju ta’ Rikors, ta’ Infurzar u ta’ Responsabbiltà, ħlief jekk turi provi li ma tkunx responsabbli għall-avveniment li jwassal għad-dannu (62).

60

61

data

Prinċipju ta’ Rikors, ta’ Infurzar u ta’ Responsabbiltà

62

2.2.7   
  Responsabbiltà

Responsabbiltà

| (44) | Skont il-prinċipju tar-responsabbiltà, l-entitajiet li jipproċessaw id-data huma meħtieġa jistabbilixxu miżuri tekniċi u organizzazzjonali xierqa sabiex jikkonformaw b’mod effettiv mal-obbligi tagħhom dwar il-protezzjoni tad-data u jkunu jistgħu juru tali konformità, b’mod partikolari lill-awtorità superviżorja kompetenti. |
| --- | --- |

(44)

Skont il-prinċipju tar-responsabbiltà, l-entitajiet li jipproċessaw id-data huma meħtieġa jistabbilixxu miżuri tekniċi u organizzazzjonali xierqa sabiex jikkonformaw b’mod effettiv mal-obbligi tagħhom dwar il-protezzjoni tad-data u jkunu jistgħu juru tali konformità, b’mod partikolari lill-awtorità superviżorja kompetenti.

data

data

| (45) | Ladarba organizzazzjoni tkun iddeċidiet minn jeddha li tiċċertifika (63) skont id-DPF tal-UE-U.S., il-konformità effettiva tagħha mal-Prinċipji hija obbligatorja u infurzabbli. Skont il-Prinċipju ta’ Rikors, ta’ Infurzar u ta’ Responsabbiltà (64), l-organizzazzjonijiet tad-DPF UE-U.S. jeħtiġilhom jipprovdu mekkaniżmi effettivi sabiex jiżguraw il-konformità mal-Prinċipji. L-organizzazzjonijiet jeħtiġilhom jieħdu wkoll miżuri sabiex jivverifikaw (65) li l-politiki dwar il-privatezza ppubblikati tagħhom jikkonformaw mal-Prinċipji u li, fil-fatt, qegħdin jiġu osservati. Dan jista’ jsir jew permezz ta’ sistema ta’ awtovalutazzjoni, li trid tinkludi proċeduri interni li jiżguraw li l-impjegati jirċievu taħriġ dwar l-implimentazzjoni tal-politiki dwar il-privatezza tal-organizzazzjoni u li l-konformità tiġi rrieżaminata perjodikament b’mod oġġettiv, jew b’rieżamijiet tal-konformità esterni, li l-metodi tagħhom jistgħu jinkludu l-awditjar, verifiki għal għarrieda jew l-użu ta’ għodod teknoloġiċi. |
| --- | --- |

(45)

Ladarba organizzazzjoni tkun iddeċidiet minn jeddha li tiċċertifika (63) skont id-DPF tal-UE-U.S., il-konformità effettiva tagħha mal-Prinċipji hija obbligatorja u infurzabbli. Skont il-Prinċipju ta’ Rikors, ta’ Infurzar u ta’ Responsabbiltà (64), l-organizzazzjonijiet tad-DPF UE-U.S. jeħtiġilhom jipprovdu mekkaniżmi effettivi sabiex jiżguraw il-konformità mal-Prinċipji. L-organizzazzjonijiet jeħtiġilhom jieħdu wkoll miżuri sabiex jivverifikaw (65) li l-politiki dwar il-privatezza ppubblikati tagħhom jikkonformaw mal-Prinċipji u li, fil-fatt, qegħdin jiġu osservati. Dan jista’ jsir jew permezz ta’ sistema ta’ awtovalutazzjoni, li trid tinkludi proċeduri interni li jiżguraw li l-impjegati jirċievu taħriġ dwar l-implimentazzjoni tal-politiki dwar il-privatezza tal-organizzazzjoni u li l-konformità tiġi rrieżaminata perjodikament b’mod oġġettiv, jew b’rieżamijiet tal-konformità esterni, li l-metodi tagħhom jistgħu jinkludu l-awditjar, verifiki għal għarrieda jew l-użu ta’ għodod teknoloġiċi.

63

Prinċipju ta’ Rikors, ta’ Infurzar u ta’ Responsabbiltà

64

65

| (46) | Barra minn hekk, l-organizzazzjonijiet jeħtiġilhom iżommu rekords dwar l-implimentazzjoni tal-prattiki tad-DPF UE-U.S. tagħhom u jagħmluhom disponibbli, fuq talba, fil-kuntest ta’ investigazzjoni jew ta’ lment dwar nuqqas ta’ konformità għal korp indipendenti għas-soluzzjoni tat-tilwim jew għal awtorità kompetenti tal-infurzar (66). |
| --- | --- |

(46)

Barra minn hekk, l-organizzazzjonijiet jeħtiġilhom iżommu rekords dwar l-implimentazzjoni tal-prattiki tad-DPF UE-U.S. tagħhom u jagħmluhom disponibbli, fuq talba, fil-kuntest ta’ investigazzjoni jew ta’ lment dwar nuqqas ta’ konformità għal korp indipendenti għas-soluzzjoni tat-tilwim jew għal awtorità kompetenti tal-infurzar (66).

66

2.3   Amministrazzjoni, sorveljanza u infurzar

Amministrazzjoni, sorveljanza u infurzar

| (47) | Id-DPF UE-U.S. se jiġi amministrat u mmonitorjat mid-DoC. Il-Qafas jipprevedi mekkaniżmi ta’ sorveljanza u ta’ infurzar sabiex jiġi vverifikat u żgurat li l-organizzazzjonijiet tad-DPF UE-U.S. jikkonformaw mal-Prinċipji u li jiġi indirizzat kwalunkwe nuqqas ta’ konformità. Dawn il-mekkaniżmi huma stabbiliti fil-Prinċipji (l-Anness I) u fl-impenji meħudin mid-DoC (l-Anness I), mill-FTC (l-Anness IV) u mid-DoT (l-Anness V). |
| --- | --- |

(47)

Id-DPF UE-U.S. se jiġi amministrat u mmonitorjat mid-DoC. Il-Qafas jipprevedi mekkaniżmi ta’ sorveljanza u ta’ infurzar sabiex jiġi vverifikat u żgurat li l-organizzazzjonijiet tad-DPF UE-U.S. jikkonformaw mal-Prinċipji u li jiġi indirizzat kwalunkwe nuqqas ta’ konformità. Dawn il-mekkaniżmi huma stabbiliti fil-Prinċipji (l-Anness I) u fl-impenji meħudin mid-DoC (l-Anness I), mill-FTC (l-Anness IV) u mid-DoT (l-Anness V).

2.3.1   
  Ċertifikazzjoni (mill-ġdid)

Ċertifikazzjoni (mill-ġdid)

| (48) | Sabiex jiċċertifikaw taħt l-ambitu tad-DPF UE-U.S. (jew jiċertifikaw mill-ġdid fuq bażi annwali), l-organizzazzjonijiet huma meħtieġa jiddikjaraw pubblikament l-impenn tagħhom li jikkonformaw mal-Prinċipji, jagħmlu l-politiki tagħhom dwar il-privatezza disponibbli u jimplimentawhom bis-sħiħ (67). Bħala parti mill-applikazzjoni tagħhom għaċ-ċertifikazzjoni (mill-ġdid), l-organizzazzjonijiet iridu jissottomettu informazzjoni lid-DoC dwar, fost l-oħrajn, l-isem tal-organizzazzjoni rilevanti, deskrizzjoni tal-iskopijiet li għalihom l-organizzazzjoni se tipproċessa data personali, id-data personali li se tkun koperta miċ-ċertifikazzjoni, kif ukoll il-metodu ta’ verifika magħżul, il-mekkaniżmu ta’ rikors indipendenti rilevanti u l-korp statutorju li għandu ġuriżdizzjoni sabiex jinforza l-konformità mal-Prinċipji (68). |
| --- | --- |

(48)

Sabiex jiċċertifikaw taħt l-ambitu tad-DPF UE-U.S. (jew jiċertifikaw mill-ġdid fuq bażi annwali), l-organizzazzjonijiet huma meħtieġa jiddikjaraw pubblikament l-impenn tagħhom li jikkonformaw mal-Prinċipji, jagħmlu l-politiki tagħhom dwar il-privatezza disponibbli u jimplimentawhom bis-sħiħ (67). Bħala parti mill-applikazzjoni tagħhom għaċ-ċertifikazzjoni (mill-ġdid), l-organizzazzjonijiet iridu jissottomettu informazzjoni lid-DoC dwar, fost l-oħrajn, l-isem tal-organizzazzjoni rilevanti, deskrizzjoni tal-iskopijiet li għalihom l-organizzazzjoni se tipproċessa data personali, id-data personali li se tkun koperta miċ-ċertifikazzjoni, kif ukoll il-metodu ta’ verifika magħżul, il-mekkaniżmu ta’ rikors indipendenti rilevanti u l-korp statutorju li għandu ġuriżdizzjoni sabiex jinforza l-konformità mal-Prinċipji (68).

67

data

data

68

| (49) | L-organizzazzjonijiet jistgħu jirċievu data personali fuq il-bażi tad-DPF UE-U.S. mid-data li fiha jitqiegħdu fil-lista tad-DPF mid-DoC. Sabiex tiġi żgurata ċ-ċertezza legali u jiġu evitati “asserzjonijiet foloz”, l-organizzazzjonijiet li jiċċertifikaw għall-ewwel darba ma jitħallewx jirreferu pubblikament għall-aderenza tagħhom mal-Prinċipji qabel ma d-DoC ikun iddetermina li s-sottomissjoni taċ-ċertifikazzjoni tal-organizzazzjoni tkun kompluta u jżid l-organizzazzjoni mal-Lista tad-DPF (69). Sabiex jitħallew ikomplu jibbażaw fuq id-DPF UE-U.S. sabiex jirċievu data personali mill-Unjoni, organizzazzjonijiet bħal dawn jeħtiġilhom jiċċertifikaw mill-ġdid, kull sena, il-parteċipazzjoni tagħhom fil-qafas. Meta organizzazzjoni titlaq mid-DPF UE-U.S. għal kwalunke raġuni, jeħtiġilha tneħħi d-dikjarazzjonijiet kollha li jimplikaw li l-organizzazzjoni għadha qiegħda tipparteċipa fil-Qafas (70). |
| --- | --- |

(49)

L-organizzazzjonijiet jistgħu jirċievu data personali fuq il-bażi tad-DPF UE-U.S. mid-data li fiha jitqiegħdu fil-lista tad-DPF mid-DoC. Sabiex tiġi żgurata ċ-ċertezza legali u jiġu evitati “asserzjonijiet foloz”, l-organizzazzjonijiet li jiċċertifikaw għall-ewwel darba ma jitħallewx jirreferu pubblikament għall-aderenza tagħhom mal-Prinċipji qabel ma d-DoC ikun iddetermina li s-sottomissjoni taċ-ċertifikazzjoni tal-organizzazzjoni tkun kompluta u jżid l-organizzazzjoni mal-Lista tad-DPF (69). Sabiex jitħallew ikomplu jibbażaw fuq id-DPF UE-U.S. sabiex jirċievu data personali mill-Unjoni, organizzazzjonijiet bħal dawn jeħtiġilhom jiċċertifikaw mill-ġdid, kull sena, il-parteċipazzjoni tagħhom fil-qafas. Meta organizzazzjoni titlaq mid-DPF UE-U.S. għal kwalunke raġuni, jeħtiġilha tneħħi d-dikjarazzjonijiet kollha li jimplikaw li l-organizzazzjoni għadha qiegħda tipparteċipa fil-Qafas (70).

data

69

data

70

| (50) | Kif rifless fl-impenji stabbiliti fl-Anness III, id-DoC jivverifika jekk l-organizzazzjonijiet jissodisfawx ir-rekwiżiti ta’ ċertifikazzjoni kollha u jekk daħħlux fis-seħħ politika dwar il-privatezza (pubblika) li jkun fiha l-informazzjoni meħtieġa skont il-Prinċipju ta’ Avviż (71). Filwaqt li jibni fuq l-esperjenza bil-proċess ta’ ċertifikazzjoni (mill-ġdid) taħt it-Tarka tal-Privatezza, id-DoC se jwettaq numru ta’ kontrolli, inkluż sabiex jivverifika jekk il-politiki dwar il-privatezza tal-organizzazzjonijiet fihomx iperlink għall-formola korretta tal-ilmenti fuq is-sit web tal-mekkaniżmu rilevanti għas-soluzzjoni tat-tilwim u, meta diversi entitajiet u sussidjarji ta’ organizzazzjoni waħda jiġu inklużi f’sottomissjoni ta’ ċertifikazzjoni, jekk il-politiki dwar il-privatezza ta’ kull waħda minn dawk l-entitajiet jissodisfawx ir-rekwiżiti ta’ ċertifikazzjoni u humiex faċilment disponibbli għas-suġġetti tad-data (72). Barra minn hekk, meta jkun neċessarju, id-DoC iwettaq kontroverifiki mal-FTC u mat-DoT sabiex jivverifika li l-organizzazzjonijiet ikunu soġġetti għal korp ta’ sorveljanza identifikat fis-sottomissjonijiet ta’ ċertifikazzjoni (mill-ġdid) tagħhom, u jaħdem ma’ korpi għas-soluzzjoni alternattiva għat-tilwim sabiex jivverifika li l-organizzazzjonijiet ikunu rreġistrati għall-mekkaniżmu ta’ rikors indipendenti identifikat fis-sottomissjoni ta’ ċertifikazzjoni (mill-ġdid) tagħhom (73). |
| --- | --- |

(50)

Kif rifless fl-impenji stabbiliti fl-Anness III, id-DoC jivverifika jekk l-organizzazzjonijiet jissodisfawx ir-rekwiżiti ta’ ċertifikazzjoni kollha u jekk daħħlux fis-seħħ politika dwar il-privatezza (pubblika) li jkun fiha l-informazzjoni meħtieġa skont il-Prinċipju ta’ Avviż (71). Filwaqt li jibni fuq l-esperjenza bil-proċess ta’ ċertifikazzjoni (mill-ġdid) taħt it-Tarka tal-Privatezza, id-DoC se jwettaq numru ta’ kontrolli, inkluż sabiex jivverifika jekk il-politiki dwar il-privatezza tal-organizzazzjonijiet fihomx iperlink għall-formola korretta tal-ilmenti fuq is-sit web tal-mekkaniżmu rilevanti għas-soluzzjoni tat-tilwim u, meta diversi entitajiet u sussidjarji ta’ organizzazzjoni waħda jiġu inklużi f’sottomissjoni ta’ ċertifikazzjoni, jekk il-politiki dwar il-privatezza ta’ kull waħda minn dawk l-entitajiet jissodisfawx ir-rekwiżiti ta’ ċertifikazzjoni u humiex faċilment disponibbli għas-suġġetti tad-data (72). Barra minn hekk, meta jkun neċessarju, id-DoC iwettaq kontroverifiki mal-FTC u mat-DoT sabiex jivverifika li l-organizzazzjonijiet ikunu soġġetti għal korp ta’ sorveljanza identifikat fis-sottomissjonijiet ta’ ċertifikazzjoni (mill-ġdid) tagħhom, u jaħdem ma’ korpi għas-soluzzjoni alternattiva għat-tilwim sabiex jivverifika li l-organizzazzjonijiet ikunu rreġistrati għall-mekkaniżmu ta’ rikors indipendenti identifikat fis-sottomissjoni ta’ ċertifikazzjoni (mill-ġdid) tagħhom (73).

Prinċipju ta’ Avviż

71

data

72

73

| (51) | Id-DoC jinforma lill-organizzazzjonijiet li, sabiex ilestu ċ-ċertifikazzjoni (mill-ġdid), jeħtiġilhom jindirizzaw il-kwistjonijiet kollha identifikati matul ir-rieżami tiegħu. F’każ li organizzazzjoni tonqos milli twieġeb sa żmien stabbilit mid-DoC (pereżempju, fir-rigward taċ-ċertifikazzjoni mill-ġdid, l-istennija tkun li l-proċess jitlesta fi żmien 45 jum) (74) jew inkella tonqos milli tlesti ċ-ċertifikazzjoni tagħha, is-sottomissjoni titqies abbandunata. F’dak il-każ, kwalunkwe dikjarazzjoni falza dwar il-parteċipazzjoni jew il-konformità mad-DPF UE-U.S. tista’ tkun soġġetta għal azzjoni ta’ infurzar mill-FTC jew mid-DoT (75). |
| --- | --- |

(51)

Id-DoC jinforma lill-organizzazzjonijiet li, sabiex ilestu ċ-ċertifikazzjoni (mill-ġdid), jeħtiġilhom jindirizzaw il-kwistjonijiet kollha identifikati matul ir-rieżami tiegħu. F’każ li organizzazzjoni tonqos milli twieġeb sa żmien stabbilit mid-DoC (pereżempju, fir-rigward taċ-ċertifikazzjoni mill-ġdid, l-istennija tkun li l-proċess jitlesta fi żmien 45 jum) (74) jew inkella tonqos milli tlesti ċ-ċertifikazzjoni tagħha, is-sottomissjoni titqies abbandunata. F’dak il-każ, kwalunkwe dikjarazzjoni falza dwar il-parteċipazzjoni jew il-konformità mad-DPF UE-U.S. tista’ tkun soġġetta għal azzjoni ta’ infurzar mill-FTC jew mid-DoT (75).

74

75

| (52) | Sabiex tiġi żgurata l-applikazzjoni xierqa tad-DPF UE-U.S., il-partijiet interessati, bħalma huma s-suġġetti tad-data, l-esportaturi tad-data u l-awtoritajiet għall-protezzjoni tad-data (DPAs) nazzjonali, jeħtiġilhom ikunu jistgħu jidentifikaw dawk l-organizzazzjonijiet li huma konformi mal-Prinċipji. Sabiex jiżgura din it-trasparenza fil-“punt tad-dħul”, id-DoC ħa impenn li jżomm u jagħmel disponibbli għall-pubbliku l-lista ta’ organizzazzjonijiet li ċċertifikaw l-aderenza tagħhom mal-Prinċipji u jaqgħu taħt il-ġuriżdizzjoni ta’ mill-inqas waħda mill-awtoritajiet ta’ infurzar imsemmijin fl-Annessi IV u V ta’ din id-Deċiżjoni (76). Id-DoC jaġġorna l-lista fuq il-bażi tas-sottomissjoni ta’ ċertifikazzjoni mill-ġdid annwali ta’ organizzazzjoni u kull meta organizzazzjoni tirtira jew titneħħa mid-DPF UE-U.S. Barra minn hekk, sabiex jiggarantixxi trasparenza fil-“punt ta’ ħruġ” ukoll, id-DoC iżomm u jagħmel disponibbli għall-pubbliku reġistru ta’ organizzazzjonijiet li tneħħew mil-lista, billi f’kull każ jidentifika r-raġuni għal tali tneħħija (77). Fl-aħħar nett, jipprovdi link għall-paġna web tal-FTC dwar id-DPF UE-U.S., li telenka l-azzjoni ta’ infurzar tal-FTC taħt l-ambitu tal-Qafas (78). |
| --- | --- |

(52)

Sabiex tiġi żgurata l-applikazzjoni xierqa tad-DPF UE-U.S., il-partijiet interessati, bħalma huma s-suġġetti tad-data, l-esportaturi tad-data u l-awtoritajiet għall-protezzjoni tad-data (DPAs) nazzjonali, jeħtiġilhom ikunu jistgħu jidentifikaw dawk l-organizzazzjonijiet li huma konformi mal-Prinċipji. Sabiex jiżgura din it-trasparenza fil-“punt tad-dħul”, id-DoC ħa impenn li jżomm u jagħmel disponibbli għall-pubbliku l-lista ta’ organizzazzjonijiet li ċċertifikaw l-aderenza tagħhom mal-Prinċipji u jaqgħu taħt il-ġuriżdizzjoni ta’ mill-inqas waħda mill-awtoritajiet ta’ infurzar imsemmijin fl-Annessi IV u V ta’ din id-Deċiżjoni (76). Id-DoC jaġġorna l-lista fuq il-bażi tas-sottomissjoni ta’ ċertifikazzjoni mill-ġdid annwali ta’ organizzazzjoni u kull meta organizzazzjoni tirtira jew titneħħa mid-DPF UE-U.S. Barra minn hekk, sabiex jiggarantixxi trasparenza fil-“punt ta’ ħruġ” ukoll, id-DoC iżomm u jagħmel disponibbli għall-pubbliku reġistru ta’ organizzazzjonijiet li tneħħew mil-lista, billi f’kull każ jidentifika r-raġuni għal tali tneħħija (77). Fl-aħħar nett, jipprovdi link għall-paġna web tal-FTC dwar id-DPF UE-U.S., li telenka l-azzjoni ta’ infurzar tal-FTC taħt l-ambitu tal-Qafas (78).

data

data

data

76

77

78

2.3.2   
  Monitoraġġ tal-konformità

Monitoraġġ tal-konformità

| (53) | Id-DoC jimmonitorja fuq bażi kontinwa l-konformità effettiva mal-Prinċipji mill-organizzazzjonijiet tad-DPF UE-U.S. permezz ta’ mekkaniżmi differenti (79). B’mod partikolari, se jagħmel “verifiki fuq il-post” ta’ organizzazzjonijiet magħżulin għal għarrieda, kif ukoll kontrolli fuq il-post ad hoc ta’ organizzazzjonijiet speċifiċi meta jiġu identifikati kwistjonijiet potenzjali ta’ konformità (eż. irrapportati lid-DoC minn partijiet terzi) sabiex jivverifika jekk (i) il-punt(i) ta’ kuntatt għat-trattament tal-ilmenti u tat-talbiet għas-suġġetti tad-data jkunux disponibbli u risponsivi; (ii) il-politika dwar il-privatezza tal-organizzazzjoni tkunx disponibbli faċilment, kemm fuq is-sit web tagħha kif ukoll permezz ta’ iperlink fuq is-sit web tad-DoC; (iii) il-politika dwar il-privatezza tal-organizzazzjoni tkun għadha konformi mar-rekwiżiti taċ-ċertifikazzjoni u (iv) il-mekkaniżmu indipendenti magħżul tal-organizzazzjonijiet għas-soluzzjoni tat-tilwim ikunx disponibbli sabiex jittratta l-ilmenti (80). |
| --- | --- |

(53)

Id-DoC jimmonitorja fuq bażi kontinwa l-konformità effettiva mal-Prinċipji mill-organizzazzjonijiet tad-DPF UE-U.S. permezz ta’ mekkaniżmi differenti (79). B’mod partikolari, se jagħmel “verifiki fuq il-post” ta’ organizzazzjonijiet magħżulin għal għarrieda, kif ukoll kontrolli fuq il-post ad hoc ta’ organizzazzjonijiet speċifiċi meta jiġu identifikati kwistjonijiet potenzjali ta’ konformità (eż. irrapportati lid-DoC minn partijiet terzi) sabiex jivverifika jekk (i) il-punt(i) ta’ kuntatt għat-trattament tal-ilmenti u tat-talbiet għas-suġġetti tad-data jkunux disponibbli u risponsivi; (ii) il-politika dwar il-privatezza tal-organizzazzjoni tkunx disponibbli faċilment, kemm fuq is-sit web tagħha kif ukoll permezz ta’ iperlink fuq is-sit web tad-DoC; (iii) il-politika dwar il-privatezza tal-organizzazzjoni tkun għadha konformi mar-rekwiżiti taċ-ċertifikazzjoni u (iv) il-mekkaniżmu indipendenti magħżul tal-organizzazzjonijiet għas-soluzzjoni tat-tilwim ikunx disponibbli sabiex jittratta l-ilmenti (80).

79

ad hoc

data

80

| (54) | Jekk ikun hemm evidenza kredibbli li organizzazzjoni ma tikkonformax mal-impenji tagħha skont id-DPF UE-U.S. (inkluż jekk id-DoC jirċievi lmenti jew l-organizzazzjoni ma tweġibx b’mod sodisfaċenti għal domandi tad-DoC), id-DoC jirrikjedi li l-organizzazzjoni timla u tissottometti kwestjonarju dettaljat (81). Organizzazzjoni li tonqos milli twieġeb b’mod sodisfaċenti u f’waqtu għall-kwestjonarju tiġi riferita lill-awtorità rilevanti (l-FTC jew it-DoT) għal azzjoni ta’ infurzar possibbli (82). Bħala parti mill-attivitajiet tiegħu ta’ monitoraġġ tal-konformità taħt l-ambitu tat-Tarka tal-Privatezza, id-DoC wettaq regolarment il-kontrolli fuq il-post imsemmijin fil-premessa 53 u mmonitorja kontinwament ir-rapporti pubbliċi, li ppermettewlu jidentifika, jindirizza u jsolvi kwistjonijiet ta’ konformità (83). L-organizzazzjonijiet li jonqsu b’mod persistenti milli jikkonformaw mal-Prinċipji jitneħħew mil-Lista tad-DPF u jeħtiġilhom jibagħtu lura jew iħassru d-data personali riċevuta fil-kuntest tal-Qafas (84). |
| --- | --- |

(54)

Jekk ikun hemm evidenza kredibbli li organizzazzjoni ma tikkonformax mal-impenji tagħha skont id-DPF UE-U.S. (inkluż jekk id-DoC jirċievi lmenti jew l-organizzazzjoni ma tweġibx b’mod sodisfaċenti għal domandi tad-DoC), id-DoC jirrikjedi li l-organizzazzjoni timla u tissottometti kwestjonarju dettaljat (81). Organizzazzjoni li tonqos milli twieġeb b’mod sodisfaċenti u f’waqtu għall-kwestjonarju tiġi riferita lill-awtorità rilevanti (l-FTC jew it-DoT) għal azzjoni ta’ infurzar possibbli (82). Bħala parti mill-attivitajiet tiegħu ta’ monitoraġġ tal-konformità taħt l-ambitu tat-Tarka tal-Privatezza, id-DoC wettaq regolarment il-kontrolli fuq il-post imsemmijin fil-premessa 53 u mmonitorja kontinwament ir-rapporti pubbliċi, li ppermettewlu jidentifika, jindirizza u jsolvi kwistjonijiet ta’ konformità (83). L-organizzazzjonijiet li jonqsu b’mod persistenti milli jikkonformaw mal-Prinċipji jitneħħew mil-Lista tad-DPF u jeħtiġilhom jibagħtu lura jew iħassru d-data personali riċevuta fil-kuntest tal-Qafas (84).

81

82

83

data

84

| (55) | F’każijiet oħrajn ta’ tneħħija, bħall-irtirar tal-parteċipazzjoni volontarja jew in-nuqqas ta’ ċertifikazzjoni mill-ġdid, l-organizzazzjoni jeħtiġilha jew tħassar jew tirritorna d-data, jew inkella tista’ żżommha, dment li tiddikjara lid-DoC fuq bażi annwali l-impenn tagħha li tkompli tapplika l-Prinċipji jew tipprovdi protezzjoni adegwata għad-data personali b’mezzi awtorizzati oħrajn (eż. bl-użu ta’ kuntratt li jirrifletti bis-sħiħ ir-rekwiżiti tal-klawżoli kuntrattwali standard rilevanti approvati mill-Kummissjoni) (85). F’dan il-każ, organizzazzjoni trid tidentifika punt ta’ kuntatt fi ħdan l-organizzazzjoni għall-mistoqsijiet kollha relatati mad-DPF UE-U.S. |
| --- | --- |

(55)

F’każijiet oħrajn ta’ tneħħija, bħall-irtirar tal-parteċipazzjoni volontarja jew in-nuqqas ta’ ċertifikazzjoni mill-ġdid, l-organizzazzjoni jeħtiġilha jew tħassar jew tirritorna d-data, jew inkella tista’ żżommha, dment li tiddikjara lid-DoC fuq bażi annwali l-impenn tagħha li tkompli tapplika l-Prinċipji jew tipprovdi protezzjoni adegwata għad-data personali b’mezzi awtorizzati oħrajn (eż. bl-użu ta’ kuntratt li jirrifletti bis-sħiħ ir-rekwiżiti tal-klawżoli kuntrattwali standard rilevanti approvati mill-Kummissjoni) (85). F’dan il-każ, organizzazzjoni trid tidentifika punt ta’ kuntatt fi ħdan l-organizzazzjoni għall-mistoqsijiet kollha relatati mad-DPF UE-U.S.

data

data

85

2.3.3   
  Identifikazzjoni u indirizzar ta’ dikjarazzjonijiet foloz ta’ parteċipazzjoni

Identifikazzjoni u indirizzar ta’ dikjarazzjonijiet foloz ta’ parteċipazzjoni

| (56) | Id-DoC jimmonitorja kwalunkwe dikjarazzjoni falza ta’ parteċipazzjoni fid-DPF UE-U.S. jew l-użu mhux xieraq tal-marka ta’ ċertifikazzjoni tad-DPF UE-U.S., kemm ex officio kif ukoll fuq il-bażi tal-ilmenti (eż. riċevuti mid-DPAs) (86). B’mod partikolari, id-DoC fuq bażi kontinwa jivverifika li l-organizzazzjonijiet li (i) jirtiraw mill-parteċipazzjoni fid-DPF UE-U.S., (ii) jonqsu milli jlestu ċ-ċertifikazzjoni mill-ġdid annwali (jiġifieri jew bdew, iżda naqsu milli jlestu għal kollox il-proċess annwali ta’ ċertifikazzjoni mill-ġdid fil-ħin jew li lanqas biss ma jkunu bdew il-proċess annwali ta’ ċertifikazzjoni mill-ġdid), (iii) jitneħħew bħala parteċipant, b’mod partikolari għan-“nuqqas persistenti ta’ konformità,” jew (iv) jonqsu milli jlestu ċertifikazzjoni inizjali (jiġifieri bdew, iżda naqsu milli jlestu l-proċess ta’ ċertifikazzjoni inizjali fil-ħin), ineħħu minn kwalunkwe politika dwar il-privatezza ppubblikata rilevanti r-referenzi għad-DPF UE-U.S. li jimplikaw li l-organizzazzjoni tipparteċipa b’mod attiv fil-Qafas (87). Id-DoC iwettaq ukoll tfittxijiet fuq l-internet sabiex jidentifika r-referenzi għad-DPF UE-U.S. fil-politiki dwar il-privatezza tal-organizzazzjonijiet, inkluż sabiex jiġu identifikati dikjarazzjonijiet foloz minn organizzazzjonijiet li qatt ma pparteċipaw fid-DPF UE-U.S. (88) |
| --- | --- |

(56)

Id-DoC jimmonitorja kwalunkwe dikjarazzjoni falza ta’ parteċipazzjoni fid-DPF UE-U.S. jew l-użu mhux xieraq tal-marka ta’ ċertifikazzjoni tad-DPF UE-U.S., kemm ex officio kif ukoll fuq il-bażi tal-ilmenti (eż. riċevuti mid-DPAs) (86). B’mod partikolari, id-DoC fuq bażi kontinwa jivverifika li l-organizzazzjonijiet li (i) jirtiraw mill-parteċipazzjoni fid-DPF UE-U.S., (ii) jonqsu milli jlestu ċ-ċertifikazzjoni mill-ġdid annwali (jiġifieri jew bdew, iżda naqsu milli jlestu għal kollox il-proċess annwali ta’ ċertifikazzjoni mill-ġdid fil-ħin jew li lanqas biss ma jkunu bdew il-proċess annwali ta’ ċertifikazzjoni mill-ġdid), (iii) jitneħħew bħala parteċipant, b’mod partikolari għan-“nuqqas persistenti ta’ konformità,” jew (iv) jonqsu milli jlestu ċertifikazzjoni inizjali (jiġifieri bdew, iżda naqsu milli jlestu l-proċess ta’ ċertifikazzjoni inizjali fil-ħin), ineħħu minn kwalunkwe politika dwar il-privatezza ppubblikata rilevanti r-referenzi għad-DPF UE-U.S. li jimplikaw li l-organizzazzjoni tipparteċipa b’mod attiv fil-Qafas (87). Id-DoC iwettaq ukoll tfittxijiet fuq l-internet sabiex jidentifika r-referenzi għad-DPF UE-U.S. fil-politiki dwar il-privatezza tal-organizzazzjonijiet, inkluż sabiex jiġu identifikati dikjarazzjonijiet foloz minn organizzazzjonijiet li qatt ma pparteċipaw fid-DPF UE-U.S. (88)

ex officio

86

87

88

| (57) | Meta d-DoC isib li r-referenzi għad-DPF UE-U.S. ma tneħħewx jew jintużaw ħażin, jinforma lill-organizzazzjoni dwar referenza possibbli għall-FTC/DoT (89). Jekk organizzazzjoni tonqos milli twieġeb b’mod sodisfaċenti, id-DoC jirreferi l-kwistjoni lill-aġenzija rilevanti għal azzjoni potenzjali ta’ infurzar (90). Kull dikjarazzjoni falza lill-pubbliku ġenerali minn organizzazzjoni rigward l-aderenza tagħha mal-Prinċipji fil-forma ta’ dikjarazzjonijiet jew ta’ prattiki qarrieqa hija soġġetta għal azzjoni ta’ infurzar mill-FTC, mid-DoT jew minn awtoritajiet tal-infurzar relevanti oħrajn tal-Istati Uniti. Tista’ tittieħed azzjoni ta’ infurzar kontra dikjarazzjonijiet foloz lid-DoC skont il-False Statements Act (18 U.S.C. § 1001). |
| --- | --- |

(57)

Meta d-DoC isib li r-referenzi għad-DPF UE-U.S. ma tneħħewx jew jintużaw ħażin, jinforma lill-organizzazzjoni dwar referenza possibbli għall-FTC/DoT (89). Jekk organizzazzjoni tonqos milli twieġeb b’mod sodisfaċenti, id-DoC jirreferi l-kwistjoni lill-aġenzija rilevanti għal azzjoni potenzjali ta’ infurzar (90). Kull dikjarazzjoni falza lill-pubbliku ġenerali minn organizzazzjoni rigward l-aderenza tagħha mal-Prinċipji fil-forma ta’ dikjarazzjonijiet jew ta’ prattiki qarrieqa hija soġġetta għal azzjoni ta’ infurzar mill-FTC, mid-DoT jew minn awtoritajiet tal-infurzar relevanti oħrajn tal-Istati Uniti. Tista’ tittieħed azzjoni ta’ infurzar kontra dikjarazzjonijiet foloz lid-DoC skont il-False Statements Act (18 U.S.C. § 1001).

89

90

2.3.4   
  Infurzar

Infurzar

| (58) | Sabiex jiġi żgurat li livell adegwat ta’ protezzjoni tad-data jkun iggarantit fil-prattika, jenħtieġ li tkun fis-seħħ awtorità superviżorja indipendenti inkarigata bis-setgħat li timmonitorja u tinforza l-konformità mar-regoli dwar il-protezzjoni tad-data. |
| --- | --- |

(58)

Sabiex jiġi żgurat li livell adegwat ta’ protezzjoni tad-data jkun iggarantit fil-prattika, jenħtieġ li tkun fis-seħħ awtorità superviżorja indipendenti inkarigata bis-setgħat li timmonitorja u tinforza l-konformità mar-regoli dwar il-protezzjoni tad-data.

data

data

| (59) | L-organizzazzjonijiet tad-DPF UE-U.S. jeħtiġilhom ikunu soġġetti għall-ġuriżdizzjoni tal-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Uniti – l-FTC u d-DoT – li għandhom is-setgħat investigattivi u ta’ infurzar neċessarji sabiex jiżguraw b’mod effettiv il-konformità mal-Prinċipji (91). |
| --- | --- |

(59)

L-organizzazzjonijiet tad-DPF UE-U.S. jeħtiġilhom ikunu soġġetti għall-ġuriżdizzjoni tal-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Uniti – l-FTC u d-DoT – li għandhom is-setgħat investigattivi u ta’ infurzar neċessarji sabiex jiżguraw b’mod effettiv il-konformità mal-Prinċipji (91).

91

| (60) | L-FTC hija awtorità indipendenti magħmula minn ħames Kummissarji, li jinħatru mill-President bil-parir u bil-kunsens tas-Senat (92). Il-Kummissarji jinħatru b’mandat ta’ seba’ snin u jistgħu jitneħħew biss mill-President għal raġunijiet ta’ ineffiċjenza, ta’ negliġenza fi dmirijiethom, jew ta’ ksur tal-liġi f’kariga pubblika. L-FTC ma jistax ikollha aktar minn tliet Kummissarji tal-istess partit politiku u l-Kummissarji ma jistgħux, matul il-ħatra tagħhom, iwettqu kwalunke negozju, vokazzjoni jew impjieg ieħor. |
| --- | --- |

(60)

L-FTC hija awtorità indipendenti magħmula minn ħames Kummissarji, li jinħatru mill-President bil-parir u bil-kunsens tas-Senat (92). Il-Kummissarji jinħatru b’mandat ta’ seba’ snin u jistgħu jitneħħew biss mill-President għal raġunijiet ta’ ineffiċjenza, ta’ negliġenza fi dmirijiethom, jew ta’ ksur tal-liġi f’kariga pubblika. L-FTC ma jistax ikollha aktar minn tliet Kummissarji tal-istess partit politiku u l-Kummissarji ma jistgħux, matul il-ħatra tagħhom, iwettqu kwalunke negozju, vokazzjoni jew impjieg ieħor.

92

| (61) | L-FTC tista’ tinvestiga l-konformità mal-Prinċipji, kif ukoll dikjarazzjonijiet foloz ta’ aderenza mal-Prinċipji jew parteċipazzjoni fid-DPF UE-US minn organizzazzjonijiet li jew ma għadhomx fil-Lista tad-DPF jew qatt ma ċċertifikaw (93). L-FTC tista’ tinforza l-konformità billi tfittex ordnijiet amministrattivi jew federali tal-qorti (inklużi “ordnijiet ta’ kunsens” miksubin permezz ta’ ftehim) (94) għal rimedji preliminari jew permanenti b’mandati ta’ inibizzjoni jew għal rimedji oħrajn, u timmonitorja sistematikament il-konformità ma’ ordnijiet bħal dawn (95). Meta l-organizzazzjonijiet jonqsu milli jikkonformaw ma’ ordnijiet bħal dawn, l-FTC tista’ tfittex penali ċivili u rimedji oħrajn, inkluż għal kwalunkwe dannu kkawżat mill-imġiba illegali. Kull ordni ta’ kunsens maħruġa lil organizzazzjoni tad-DPF UE-U.S. ikollha dispożizzjonijiet ta’ awtorapportar (96), u l-organizzazzjonijiet ikunu meħtieġa jippubblikaw kwalunkwe taqsima rilevanti relatata mad-DPF UE-U.S. ta’ kwalunkwe rapport ta’ konformità jew ta’ valutazzjoni sottomess lill-FTC. Fl-aħħar nett, l-FTC iżżomm lista online ta’ organizzazzjonijiet soġġetti għal ordnijiet tal-FTC jew tal-qorti f’kawżi relatati mad-DPF UE-U.S. (97) |
| --- | --- |

(61)

L-FTC tista’ tinvestiga l-konformità mal-Prinċipji, kif ukoll dikjarazzjonijiet foloz ta’ aderenza mal-Prinċipji jew parteċipazzjoni fid-DPF UE-US minn organizzazzjonijiet li jew ma għadhomx fil-Lista tad-DPF jew qatt ma ċċertifikaw (93). L-FTC tista’ tinforza l-konformità billi tfittex ordnijiet amministrattivi jew federali tal-qorti (inklużi “ordnijiet ta’ kunsens” miksubin permezz ta’ ftehim) (94) għal rimedji preliminari jew permanenti b’mandati ta’ inibizzjoni jew għal rimedji oħrajn, u timmonitorja sistematikament il-konformità ma’ ordnijiet bħal dawn (95). Meta l-organizzazzjonijiet jonqsu milli jikkonformaw ma’ ordnijiet bħal dawn, l-FTC tista’ tfittex penali ċivili u rimedji oħrajn, inkluż għal kwalunkwe dannu kkawżat mill-imġiba illegali. Kull ordni ta’ kunsens maħruġa lil organizzazzjoni tad-DPF UE-U.S. ikollha dispożizzjonijiet ta’ awtorapportar (96), u l-organizzazzjonijiet ikunu meħtieġa jippubblikaw kwalunkwe taqsima rilevanti relatata mad-DPF UE-U.S. ta’ kwalunkwe rapport ta’ konformità jew ta’ valutazzjoni sottomess lill-FTC. Fl-aħħar nett, l-FTC iżżomm lista online ta’ organizzazzjonijiet soġġetti għal ordnijiet tal-FTC jew tal-qorti f’kawżi relatati mad-DPF UE-U.S. (97)

93

94

95

96

97

| (62) | Fir-rigward tat-Tarka tal-Privatezza, l-FTC ħadet azzjoni ta’ infurzar f’madwar 22 każ, kemm fir-rigward ta’ ksur ta’ rekwiżiti speċifiċi tal-qafas (eż. nuqqas ta’ affermazzjoni lid-DoC li l-organizzazzjoni kompliet tapplika l-protezzjonijiet tat-Tarka tal-Privatezza wara li telqet mill-qafas, nuqqas ta’ verifika, permezz ta’ awtovalutazzjoni jew barra mir-rieżami tal-konformità, li l-organizzazzjoni kkonformat mal-qafas) (98) u dikjarazzjonijiet foloz ta’ parteċipazzjoni fil-qafas (eż. minn organizzazzjonijiet li naqsu milli jwettqu l-passi neċessarji sabiex jiksbu ċ-ċertifikazzjoni, jew ħallew iċ-ċertifikazzjoni tagħhom tiskadi iżda ddikjaraw b’mod falz il-parteċipazzjoni ssoktata tagħhom) (99). Din l-azzjoni ta’ infurzar fost l-oħrajn irriżultat mill-użu proattiv ta’ taħrikiet amministrattivi sabiex jinkisbu materjali minn ċerti parteċipanti fit-Tarka tal-Privatezza sabiex isiru verifiki dwar jekk seħħx ksur sostantiv tal-obbligi tat-Tarka tal-Privatezza (100). |
| --- | --- |

(62)

Fir-rigward tat-Tarka tal-Privatezza, l-FTC ħadet azzjoni ta’ infurzar f’madwar 22 każ, kemm fir-rigward ta’ ksur ta’ rekwiżiti speċifiċi tal-qafas (eż. nuqqas ta’ affermazzjoni lid-DoC li l-organizzazzjoni kompliet tapplika l-protezzjonijiet tat-Tarka tal-Privatezza wara li telqet mill-qafas, nuqqas ta’ verifika, permezz ta’ awtovalutazzjoni jew barra mir-rieżami tal-konformità, li l-organizzazzjoni kkonformat mal-qafas) (98) u dikjarazzjonijiet foloz ta’ parteċipazzjoni fil-qafas (eż. minn organizzazzjonijiet li naqsu milli jwettqu l-passi neċessarji sabiex jiksbu ċ-ċertifikazzjoni, jew ħallew iċ-ċertifikazzjoni tagħhom tiskadi iżda ddikjaraw b’mod falz il-parteċipazzjoni ssoktata tagħhom) (99). Din l-azzjoni ta’ infurzar fost l-oħrajn irriżultat mill-użu proattiv ta’ taħrikiet amministrattivi sabiex jinkisbu materjali minn ċerti parteċipanti fit-Tarka tal-Privatezza sabiex isiru verifiki dwar jekk seħħx ksur sostantiv tal-obbligi tat-Tarka tal-Privatezza (100).

98

99

100

| (63) | B’mod aktar ġenerali, fis-snin li għaddew l-FTC ħadet azzjoni ta’ infurzar f’għadd ta’ każijiet li jikkonċernaw il-konformità ma’ rekwiżiti speċifiċi tal-protezzjoni tad-data li huma pprovduti wkoll taħt id-DPF UE-US, eż. fir-rigward tal-prinċipji tal-limitazzjoni tal-iskop u ż-żamma tad-data (101), il-minimizzazzjoni tad-data (102), is-sigurtà tad-data (103) u l-preċiżjoni tad-data (104). |
| --- | --- |

(63)

B’mod aktar ġenerali, fis-snin li għaddew l-FTC ħadet azzjoni ta’ infurzar f’għadd ta’ każijiet li jikkonċernaw il-konformità ma’ rekwiżiti speċifiċi tal-protezzjoni tad-data li huma pprovduti wkoll taħt id-DPF UE-US, eż. fir-rigward tal-prinċipji tal-limitazzjoni tal-iskop u ż-żamma tad-data (101), il-minimizzazzjoni tad-data (102), is-sigurtà tad-data (103) u l-preċiżjoni tad-data (104).

data

data

101

data

102

data

103

data

104

| (64) | Id-DoT għandu awtorità esklużiva sabiex jirregola l-prattiki ta’ privatezza tal-linji tal-ajru, u jaqsam il-ġuriżdizzjoni mal-FTC fir-rigward tal-prattiki ta’ privatezza ta’ aġenti tal-biljetti fil-bejgħ tat-trasport bl-ajru. L-uffiċjali tad-DoT l-ewwel jimmiraw li jilħqu ftehim u, jekk dan ma jkunx possibbli, jistgħu jibdew proċedimenti ta’ infurzar li jinvolvu seduta probatorja quddiem imħallef tal-liġi amministrattiva tad-DoT li għandu l-awtorità li joħroġ ordnijiet ta’ waqfien u ebda tkomplija u penali ċivili (105). L-imħallfin tal-liġi amministrattiva jibbenefikaw minn diversi protezzjonijiet skont l-Administrative Procedure Act (APA) sabiex jiżguraw l-indipendenza u l-imparzjalità tagħhom. Pereżempju, dawn jistgħu jitneħħew biss għal raġuni valida; jiġu assenjati għall-kawżi b’rotazzjoni; ma jistgħux iwettqu dmirijiet li jkunu inkonsistenti mad-dmirijiet u mar-responsabbiltajiet tagħhom bħala mħallfin tal-liġi amministrattiva; ma humiex soġġetti għal superviżjoni mit-tim investigattiv tal-awtorità li huma impjegati minnha (f’dan il-każ id-DoT); u jeħtiġilhom iwettqu l-funzjoni aġġudikanti/ta’ infurzar tagħhom b’mod imparzjali (106). Id-DoT ħa impenn li jimmonitorja l-ordnijiet ta’ infurzar u jiżgura li l-ordnijiet li jirriżultaw mill-kawżi relatati mad-DPF UE-U.S. ikunu disponibbli fuq is-sit web tiegħu (107). |
| --- | --- |

(64)

Id-DoT għandu awtorità esklużiva sabiex jirregola l-prattiki ta’ privatezza tal-linji tal-ajru, u jaqsam il-ġuriżdizzjoni mal-FTC fir-rigward tal-prattiki ta’ privatezza ta’ aġenti tal-biljetti fil-bejgħ tat-trasport bl-ajru. L-uffiċjali tad-DoT l-ewwel jimmiraw li jilħqu ftehim u, jekk dan ma jkunx possibbli, jistgħu jibdew proċedimenti ta’ infurzar li jinvolvu seduta probatorja quddiem imħallef tal-liġi amministrattiva tad-DoT li għandu l-awtorità li joħroġ ordnijiet ta’ waqfien u ebda tkomplija u penali ċivili (105). L-imħallfin tal-liġi amministrattiva jibbenefikaw minn diversi protezzjonijiet skont l-Administrative Procedure Act (APA) sabiex jiżguraw l-indipendenza u l-imparzjalità tagħhom. Pereżempju, dawn jistgħu jitneħħew biss għal raġuni valida; jiġu assenjati għall-kawżi b’rotazzjoni; ma jistgħux iwettqu dmirijiet li jkunu inkonsistenti mad-dmirijiet u mar-responsabbiltajiet tagħhom bħala mħallfin tal-liġi amministrattiva; ma humiex soġġetti għal superviżjoni mit-tim investigattiv tal-awtorità li huma impjegati minnha (f’dan il-każ id-DoT); u jeħtiġilhom iwettqu l-funzjoni aġġudikanti/ta’ infurzar tagħhom b’mod imparzjali (106). Id-DoT ħa impenn li jimmonitorja l-ordnijiet ta’ infurzar u jiżgura li l-ordnijiet li jirriżultaw mill-kawżi relatati mad-DPF UE-U.S. ikunu disponibbli fuq is-sit web tiegħu (107).

105

106

107

2.4   Rimedju

Rimedju

| (65) | Sabiex jiġu żgurati l-protezzjoni adegwata u b’mod partikolari l-infurzar tad-drittijiet individwali, is-suġġett tad-data jenħtieġ li jingħata rimedju amministrattiv u ġudizzjarju effettiv. |
| --- | --- |

(65)

Sabiex jiġu żgurati l-protezzjoni adegwata u b’mod partikolari l-infurzar tad-drittijiet individwali, is-suġġett tad-data jenħtieġ li jingħata rimedju amministrattiv u ġudizzjarju effettiv.

data

| (66) | Id-DPF UE-U.S., permezz tal-Prinċipju ta’ Rikors, ta’ Infurzar u ta’ Responsabbiltà, jeħtieġ li l-organizzazzjonijiet jipprovdu rikors għal individwi li jkunu affettwati min-nuqqas ta’ konformità u b’hekk il-possibbiltà għas-suġġetti tad-data tal-Unjoni li jippreżentaw ilmenti rigward in-nuqqas ta’ konformità mill-organizzazzjonijiet tad-DPF UE-U.S. u sabiex jitolbu s-soluzzjoni għal dawn l-ilmenti, jekk ikun neċessarju b’deċiżjoni li tipprovdi rimedju effettiv (108). Bħala parti miċ-ċertifikazzjoni, l-organizzazzjonijiet jeħtiġilhom jissodisfaw ir-rekwiżiti ta’ dan il-Prinċipju billi jipprovdu għal mekkaniżmi ta’ rikors indipendenti, effikaċi u faċilment disponibbli li bihom kull ilment u tilwima minn individwu tkun tista’ tiġi investigata u solvuta malajr mingħajr ebda spiża għall-individwu (109). |
| --- | --- |

(66)

Id-DPF UE-U.S., permezz tal-Prinċipju ta’ Rikors, ta’ Infurzar u ta’ Responsabbiltà, jeħtieġ li l-organizzazzjonijiet jipprovdu rikors għal individwi li jkunu affettwati min-nuqqas ta’ konformità u b’hekk il-possibbiltà għas-suġġetti tad-data tal-Unjoni li jippreżentaw ilmenti rigward in-nuqqas ta’ konformità mill-organizzazzjonijiet tad-DPF UE-U.S. u sabiex jitolbu s-soluzzjoni għal dawn l-ilmenti, jekk ikun neċessarju b’deċiżjoni li tipprovdi rimedju effettiv (108). Bħala parti miċ-ċertifikazzjoni, l-organizzazzjonijiet jeħtiġilhom jissodisfaw ir-rekwiżiti ta’ dan il-Prinċipju billi jipprovdu għal mekkaniżmi ta’ rikors indipendenti, effikaċi u faċilment disponibbli li bihom kull ilment u tilwima minn individwu tkun tista’ tiġi investigata u solvuta malajr mingħajr ebda spiża għall-individwu (109).

Prinċipju ta’ Rikors, ta’ Infurzar u ta’ Responsabbiltà

data

108

109

| (67) | L-organizzazzjonijiet jistgħu jagħżlu mekkaniżmi ta’ rikors indipendenti fl-Unjoni jew fl-Istati Uniti. Kif spjegat f’aktar dettall fil-premessa 73, dan jinkludi l-possibbiltà ta’ impenn volontarju ta’ kooperazzjoni mad-DPAs tal-UE. Meta l-organizzazzjonijiet jipproċessaw data dwar ir-riżorsi umani, impenn bħal dan għall-kooperazzjoni mad-DPAs tal-UE jkun obbligatorju. Alternattivi oħrajn jinkludu s-soluzzjoni alternattiva indipendenti għat-tilwim jew programmi ta’ privatezza żviluppati mis-settur privat li jinkorporaw il-Prinċipji fir-regoli tagħhom. Dawn tal-aħħar jeħtiġilhom jinkludu mekkaniżmi effettivi ta’ infurzar f’konformità mar-rekwiżiti tal-Prinċipju ta’ Rikors, ta’ Infurzar u ta’ Responsabbiltà. |
| --- | --- |

(67)

L-organizzazzjonijiet jistgħu jagħżlu mekkaniżmi ta’ rikors indipendenti fl-Unjoni jew fl-Istati Uniti. Kif spjegat f’aktar dettall fil-premessa 73, dan jinkludi l-possibbiltà ta’ impenn volontarju ta’ kooperazzjoni mad-DPAs tal-UE. Meta l-organizzazzjonijiet jipproċessaw data dwar ir-riżorsi umani, impenn bħal dan għall-kooperazzjoni mad-DPAs tal-UE jkun obbligatorju. Alternattivi oħrajn jinkludu s-soluzzjoni alternattiva indipendenti għat-tilwim jew programmi ta’ privatezza żviluppati mis-settur privat li jinkorporaw il-Prinċipji fir-regoli tagħhom. Dawn tal-aħħar jeħtiġilhom jinkludu mekkaniżmi effettivi ta’ infurzar f’konformità mar-rekwiżiti tal-Prinċipju ta’ Rikors, ta’ Infurzar u ta’ Responsabbiltà.

data

Prinċipju ta’ Rikors, ta’ Infurzar u ta’ Responsabbiltà

| (68) | Konsegwentement, id-DPF UE-U.S. jipprovdi lis-suġġetti tad-data b’numru ta’ possibbiltajiet sabiex jinforzaw id-drittijiet tagħhom, jippreżentaw ilmenti rigward in-nuqqas ta’ konformità minn organizzazzjonijiet tal-UE u tal-Istati Uniti u jingħataw soluzzjoni għall-ilmenti, jekk neċessarju permezz ta’ deċiżjoni li tipprovdi rimedju effettiv. L-individwi jistgħu jressqu lment direttament lil organizzazzjoni, lil korp indipendenti għas-soluzzjoni tat-tilwim maħtur mill-organizzazzjoni, lil DPAs nazzjonali, lid-DoC jew lill-FTC. F’każijiet li fihom l-ilmenti tagħhom ma setgħux jiġi solvuti bi kwalunkwe wieħed minn dawn il-mekkaniżmi ta’ rikors jew ta’ infurzar, l-individwi għandhom ukoll dritt li jinvokaw l-arbitraġġ vinkolanti (l-Anness I tal-Anness I ta’ din id-Deċiżjoni). Ħlief għall-bord ta’ arbitraġġ, li jesiġi li għandhom jiġu eżawriti ċerti miżuri korrettivi qabel ma huwa jkun jista’ jiġi invokat, l-individwi huma liberi li jressqu kwalunkwe jew kull mekkaniżmu ta’ rimedju tal-għażla tagħhom, u ma humiex obbligati jagħżlu mekkaniżmu wieħed fuq l-ieħor jew li jsegwu sekwenza speċifika. |
| --- | --- |

(68)

Konsegwentement, id-DPF UE-U.S. jipprovdi lis-suġġetti tad-data b’numru ta’ possibbiltajiet sabiex jinforzaw id-drittijiet tagħhom, jippreżentaw ilmenti rigward in-nuqqas ta’ konformità minn organizzazzjonijiet tal-UE u tal-Istati Uniti u jingħataw soluzzjoni għall-ilmenti, jekk neċessarju permezz ta’ deċiżjoni li tipprovdi rimedju effettiv. L-individwi jistgħu jressqu lment direttament lil organizzazzjoni, lil korp indipendenti għas-soluzzjoni tat-tilwim maħtur mill-organizzazzjoni, lil DPAs nazzjonali, lid-DoC jew lill-FTC. F’każijiet li fihom l-ilmenti tagħhom ma setgħux jiġi solvuti bi kwalunkwe wieħed minn dawn il-mekkaniżmi ta’ rikors jew ta’ infurzar, l-individwi għandhom ukoll dritt li jinvokaw l-arbitraġġ vinkolanti (l-Anness I tal-Anness I ta’ din id-Deċiżjoni). Ħlief għall-bord ta’ arbitraġġ, li jesiġi li għandhom jiġu eżawriti ċerti miżuri korrettivi qabel ma huwa jkun jista’ jiġi invokat, l-individwi huma liberi li jressqu kwalunkwe jew kull mekkaniżmu ta’ rimedju tal-għażla tagħhom, u ma humiex obbligati jagħżlu mekkaniżmu wieħed fuq l-ieħor jew li jsegwu sekwenza speċifika.

data

| (69) | L-ewwel nett, is-suġġetti tad-data tal-Unjoni jistgħu jsegwu każijiet ta’ nuqqas ta’ konformità mal-Prinċipji permezz ta’ kuntatti diretti mal-organizzazzjonijiet tad-DPF UE-U.S. (110) Sabiex tiffaċilita s-soluzzjoni, l-organizzazzjoni jeħtiġilha timplimenta mekkaniżmu ta’ rimedju effettiv sabiex tittratta tali lmenti. Għaldaqstant, il-politika dwar il-privatezza ta’ organizzazzjoni trid tinforma b’mod ċar lill-individwi dwar punt ta’ kuntatt, fi ħdan jew ’il barra mill-organizzazzjoni, li jimmaniġġja l-ilmenti (inkluż kwalunkwe stabbiliment rilevanti fl-Unjoni li jista’ jwieġeb għal domandi jew għal ilmenti) u dwar il-korpi deżinjati indipendenti ta’ soluzzjoni għat-tilwim (ara l-premessa 70). Malli tirċievi lment ta’ individwu, direttament mill-individwu jew permezz tad-DoC wara riferiment minn DPA, l-organizzazzjoni jeħtiġilha tipprovdi tweġiba lis-suġġett tad-data tal-Unjoni fi żmien 45 jum (111). Bl-istess mod, l-organizzazzjonijiet huma meħtieġa jwieġbu minnufih għal mistoqsijiet u għal talbiet oħrajn għal informazzjoni mid-DoC jew minn DPA (112) (meta l-organizzazzjoni tkun impenjata li tikkoopera mad-DPA) relatata mal-aderenza tagħhom għall-Prinċipji. |
| --- | --- |

(69)

L-ewwel nett, is-suġġetti tad-data tal-Unjoni jistgħu jsegwu każijiet ta’ nuqqas ta’ konformità mal-Prinċipji permezz ta’ kuntatti diretti mal-organizzazzjonijiet tad-DPF UE-U.S. (110) Sabiex tiffaċilita s-soluzzjoni, l-organizzazzjoni jeħtiġilha timplimenta mekkaniżmu ta’ rimedju effettiv sabiex tittratta tali lmenti. Għaldaqstant, il-politika dwar il-privatezza ta’ organizzazzjoni trid tinforma b’mod ċar lill-individwi dwar punt ta’ kuntatt, fi ħdan jew ’il barra mill-organizzazzjoni, li jimmaniġġja l-ilmenti (inkluż kwalunkwe stabbiliment rilevanti fl-Unjoni li jista’ jwieġeb għal domandi jew għal ilmenti) u dwar il-korpi deżinjati indipendenti ta’ soluzzjoni għat-tilwim (ara l-premessa 70). Malli tirċievi lment ta’ individwu, direttament mill-individwu jew permezz tad-DoC wara riferiment minn DPA, l-organizzazzjoni jeħtiġilha tipprovdi tweġiba lis-suġġett tad-data tal-Unjoni fi żmien 45 jum (111). Bl-istess mod, l-organizzazzjonijiet huma meħtieġa jwieġbu minnufih għal mistoqsijiet u għal talbiet oħrajn għal informazzjoni mid-DoC jew minn DPA (112) (meta l-organizzazzjoni tkun impenjata li tikkoopera mad-DPA) relatata mal-aderenza tagħhom għall-Prinċipji.

data

110

data

111

112

| (70) | It-tieni, l-individwi jistgħu jippreżentaw ilment direttamnent lill-korp indipendenti għas-soluzzjoni tat-tilwim (fl-Istati Uniti jew fl-Unjoni) maħtur minn organizzazzjoni, sabiex jinvestiga u jsolvi lmenti individwali (sakemm dawn ma jkunux infondati jew frivoli b’mod ovvju) u jipprovdi rikors xieraq mingħajr ħlas lill-individwu (113). Sanzjonijiet u rimedji imposti minn tali korp iridu jkunu rigorużi biżżejjed sabiex jiżguraw konformità mill-organizzazzjonijiet mal-Prinċipji u jenħtieġ li jipprevedu treġġigħ lura jew korrezzjoni mill-organizzazzjoni tal-effetti tan-nuqqas ta’ konformità u, skont iċ-ċirkustanzi, it-tmiem tal-ipproċessar ulterjuri tad-data personali inkwistjoni u/jew it-tħassir tagħhom, kif ukoll ikunu magħrufin is-sejbiet ta’ nuqqas ta’ konformità (114). Korpi indipendenti għas-soluzzjoni tat-tilwim maħturin minn organizzazzjoni huma meħtieġa jinkludu fuq is-siti web pubbliċi tagħhom informazzjoni rilevanti dwar id-DPF UE-U.S. u s-servizzi li jipprovdu taħt l-ambitu tiegħu (115). Kull sena, jeħtiġilhom jippubblikaw rapport annwali li jipprovdi statistiki aggregati dwar dawn is-servizzi (116). |
| --- | --- |

(70)

It-tieni, l-individwi jistgħu jippreżentaw ilment direttamnent lill-korp indipendenti għas-soluzzjoni tat-tilwim (fl-Istati Uniti jew fl-Unjoni) maħtur minn organizzazzjoni, sabiex jinvestiga u jsolvi lmenti individwali (sakemm dawn ma jkunux infondati jew frivoli b’mod ovvju) u jipprovdi rikors xieraq mingħajr ħlas lill-individwu (113). Sanzjonijiet u rimedji imposti minn tali korp iridu jkunu rigorużi biżżejjed sabiex jiżguraw konformità mill-organizzazzjonijiet mal-Prinċipji u jenħtieġ li jipprevedu treġġigħ lura jew korrezzjoni mill-organizzazzjoni tal-effetti tan-nuqqas ta’ konformità u, skont iċ-ċirkustanzi, it-tmiem tal-ipproċessar ulterjuri tad-data personali inkwistjoni u/jew it-tħassir tagħhom, kif ukoll ikunu magħrufin is-sejbiet ta’ nuqqas ta’ konformità (114). Korpi indipendenti għas-soluzzjoni tat-tilwim maħturin minn organizzazzjoni huma meħtieġa jinkludu fuq is-siti web pubbliċi tagħhom informazzjoni rilevanti dwar id-DPF UE-U.S. u s-servizzi li jipprovdu taħt l-ambitu tiegħu (115). Kull sena, jeħtiġilhom jippubblikaw rapport annwali li jipprovdi statistiki aggregati dwar dawn is-servizzi (116).

113

data

114

115

116

| (71) | Bħala parti mill-proċeduri ta’ rieżami tal-konformità tiegħu, id-DoC jista’ jivverifika li l-organizzazzjonijiet tad-DPF UE-U.S. fil-fatt ikunu rreġistrati mal-mekkaniżmi ta’ rikors indipendenti li jiddikjaraw li jkunu rreġistrati magħhom (117). Kemm l-organizzazzjonijiet kif ukoll il-mekkaniżmi indipendenti responsabbli ta’ rikors huma meħtieġa jwieġbu fil-pront għal domandi u għal talbiet mid-DoC għal informazzjoni relatata mad-DPF UE-U.S. Id-DoC jaħdem ma’ mekkaniżmi ta’ rikors indipendenti sabiex jivverifika li dawn jinkludu informazzjoni fuq is-siti web tagħhom dwar il-Prinċipji u s-servizzi li jipprovdu skont id-DPF UE-U.S. u li jippubblikaw rapporti annwali (118). |
| --- | --- |

(71)

Bħala parti mill-proċeduri ta’ rieżami tal-konformità tiegħu, id-DoC jista’ jivverifika li l-organizzazzjonijiet tad-DPF UE-U.S. fil-fatt ikunu rreġistrati mal-mekkaniżmi ta’ rikors indipendenti li jiddikjaraw li jkunu rreġistrati magħhom (117). Kemm l-organizzazzjonijiet kif ukoll il-mekkaniżmi indipendenti responsabbli ta’ rikors huma meħtieġa jwieġbu fil-pront għal domandi u għal talbiet mid-DoC għal informazzjoni relatata mad-DPF UE-U.S. Id-DoC jaħdem ma’ mekkaniżmi ta’ rikors indipendenti sabiex jivverifika li dawn jinkludu informazzjoni fuq is-siti web tagħhom dwar il-Prinċipji u s-servizzi li jipprovdu skont id-DPF UE-U.S. u li jippubblikaw rapporti annwali (118).

117

118

| (72) | F’każijiet li fihom l-organizzazzjoni tonqos milli tikkonforma mad-deċiżjoni ta’ korp għas-soluzzjoni tat-tilwim jew awtoregolatorju, dan tal-aħħar jeħtieġlu jinnotifika tali nuqqas ta’ konformità lid-DoC u lill-FTC (jew awtorità oħra tal-Istati Uniti b’ġuriżdizzjoni li tinvestiga nuqqas ta’ konformità mill-organizzazzjoni), jew lil qorti kompetenti (119). Jekk organizzazzjoni tirrifjuta li tikkonforma ma’ determinazzjoni finali minn kwalunkwe korp awtoregolatorju tal-privattezza, korp indipendenti ta’ soluzzjoni għat-tilwim jew korp governattiv, jew meta korp bħal dan jiddetermina li organizzazzjoni ta’ spiss tonqos milli tikkonforma mal-Prinċipji, dan jitqies bħala nuqqas ta’ konformità persistenti bir-riżultat li d-DoC, wara li jagħti avviż ta’ 30 jum u l-opportunità ta’ tweġib lill-organizzazzjoni li tkun naqset milli tikkonforma, ineħħi lill-organizzazzjoni mil-Lista tad-DPF (120). Jekk, wara li titneħħa mil-lista, l-organizzazzjoni tkompli tiddikjara ċ-ċertifikazzjoni tad-DPF UE-U.S., id-DoC jirreferiha lill-FTC jew lil aġenzija oħra tal-infurzar (121). |
| --- | --- |

(72)

F’każijiet li fihom l-organizzazzjoni tonqos milli tikkonforma mad-deċiżjoni ta’ korp għas-soluzzjoni tat-tilwim jew awtoregolatorju, dan tal-aħħar jeħtieġlu jinnotifika tali nuqqas ta’ konformità lid-DoC u lill-FTC (jew awtorità oħra tal-Istati Uniti b’ġuriżdizzjoni li tinvestiga nuqqas ta’ konformità mill-organizzazzjoni), jew lil qorti kompetenti (119). Jekk organizzazzjoni tirrifjuta li tikkonforma ma’ determinazzjoni finali minn kwalunkwe korp awtoregolatorju tal-privattezza, korp indipendenti ta’ soluzzjoni għat-tilwim jew korp governattiv, jew meta korp bħal dan jiddetermina li organizzazzjoni ta’ spiss tonqos milli tikkonforma mal-Prinċipji, dan jitqies bħala nuqqas ta’ konformità persistenti bir-riżultat li d-DoC, wara li jagħti avviż ta’ 30 jum u l-opportunità ta’ tweġib lill-organizzazzjoni li tkun naqset milli tikkonforma, ineħħi lill-organizzazzjoni mil-Lista tad-DPF (120). Jekk, wara li titneħħa mil-lista, l-organizzazzjoni tkompli tiddikjara ċ-ċertifikazzjoni tad-DPF UE-U.S., id-DoC jirreferiha lill-FTC jew lil aġenzija oħra tal-infurzar (121).

119

120

121

| (73) | It-tielet, l-individwi jistgħu jressqu l-ilmenti tagħhom lil DPA nazzjonali fl-Unjoni wkoll, li tista’ tuża s-setgħat investigattivi u ta’ rimedju tagħha skont ir-Regolament (UE) 2016/679. L-organizzazzjonijiet huma obbligati li jikkooperaw fl-investigazzjoni u fis-soluzzjoni ta’ lment minn DPA f’dak li jirrigwarda l-ipproċessar ta’ data dwar ir-riżorsi umani miġbura fil-kuntest ta’ relazzjonijiet ta’ xogħol jew meta l-organizzazzjoni rispettiva tkun ippreżentat ruħha b’mod volontarju għal sorveljanza mid-DPAs (122). B’mod partikolari, l-organizzazzjonijiet iridu jwieġbu għal domandi, jikkonformaw mal-parir mogħti mid-DPA, inkluż għal miżuri ta’ rimedju jew ta’ kumpens, u jipprovdu lid-DPA b’konferma bil-miktub li tali azzjoni seħħet (123). F’każijiet ta’ nuqqas ta’ konformità mal-parir mogħti mid-DPA, id-DPA tirreferi każijiet bħal dawn lid-DoC (li tista’ tneħħi organizzazzjonijiet mil-lista tad-DPF UE-US) jew, għal azzjoni ta’ infurzar possibbli, lill-FTC jew lid-DoT (skont il-liġi tal-Istati Uniti, tista’ tittieħed azzjoni kontra n-nuqqas ta’ kooperazzjoni mad-DPAs jew in-nuqqas ta’ konformità mal-Prinċipji) (124). |
| --- | --- |

(73)

It-tielet, l-individwi jistgħu jressqu l-ilmenti tagħhom lil DPA nazzjonali fl-Unjoni wkoll, li tista’ tuża s-setgħat investigattivi u ta’ rimedju tagħha skont ir-Regolament (UE) 2016/679. L-organizzazzjonijiet huma obbligati li jikkooperaw fl-investigazzjoni u fis-soluzzjoni ta’ lment minn DPA f’dak li jirrigwarda l-ipproċessar ta’ data dwar ir-riżorsi umani miġbura fil-kuntest ta’ relazzjonijiet ta’ xogħol jew meta l-organizzazzjoni rispettiva tkun ippreżentat ruħha b’mod volontarju għal sorveljanza mid-DPAs (122). B’mod partikolari, l-organizzazzjonijiet iridu jwieġbu għal domandi, jikkonformaw mal-parir mogħti mid-DPA, inkluż għal miżuri ta’ rimedju jew ta’ kumpens, u jipprovdu lid-DPA b’konferma bil-miktub li tali azzjoni seħħet (123). F’każijiet ta’ nuqqas ta’ konformità mal-parir mogħti mid-DPA, id-DPA tirreferi każijiet bħal dawn lid-DoC (li tista’ tneħħi organizzazzjonijiet mil-lista tad-DPF UE-US) jew, għal azzjoni ta’ infurzar possibbli, lill-FTC jew lid-DoT (skont il-liġi tal-Istati Uniti, tista’ tittieħed azzjoni kontra n-nuqqas ta’ kooperazzjoni mad-DPAs jew in-nuqqas ta’ konformità mal-Prinċipji) (124).

data

122

123

124

| (74) | Sabiex tiġi ffaċilitata l-kooperazzjoni għal trattament effettiv tal-ilmenti, kemm id-DoC kif ukoll l-FTC stabbilew punt ta’ kuntatt dedikat li huwa responsabbli għall-kollegament dirett mad-DPAs (125). Dawk il-punti ta’ kuntatt jassistu fid-domandi tad-DPAs rigward il-konformità ta’ organizzazzjoni mal-Prinċipji. |
| --- | --- |

(74)

Sabiex tiġi ffaċilitata l-kooperazzjoni għal trattament effettiv tal-ilmenti, kemm id-DoC kif ukoll l-FTC stabbilew punt ta’ kuntatt dedikat li huwa responsabbli għall-kollegament dirett mad-DPAs (125). Dawk il-punti ta’ kuntatt jassistu fid-domandi tad-DPAs rigward il-konformità ta’ organizzazzjoni mal-Prinċipji.

125

| (75) | Il-parir mogħti mid-DPAs (126) jinħareġ wara li ż-żewġ naħat fit-tilwima jkunu ngħataw opportunità raġonevoli sabiex jikkummentaw u sabiex jipprovdu kwalunkwe evidenza li jixtiequ. Il-bord jista’ jagħti parir malajr kemm jippermetti r-rekwiżit għal proċess ġust, u bħala regola ġenerali fi żmien 60 jum minn meta jasal ilment (127). Jekk organizzazzjoni tonqos milli tikkonforma fi żmien 25 ġurnata mill-għoti tal-parir u ma tkun offriet l-ebda spjegazzjoni sodisfaċenti għad-dewmien, il-bord jista’ joħroġ avviż dwar l-intenzjoni tiegħu li jissottometti l-kwistjoni lill-FTC (jew lil awtorità ta’ infurzar kompetenti oħra tal-Istati Uniti), jew li jikkonkludi li l-impenn għal kooperazzjoni nkiser b’mod gravi. Fl-ewwel alternattiva, din tista’ twassal għal azzjoni ta’ infurzar ibbażata fuq it-Taqsima 5 tal-FTC Act (jew fuq statut simili) (128). Fit-tieni alternattiva, il-bord jinforma lid-DoC li se jqis ir-rifjut ta’ organizzazzjoni sabiex tikkonforma mal-parir tal-bord tad-DPA bħala nuqqas persistenti ta’ konformità li jwassal għat-tneħħija tal-organizzazzjoni mil-Lista tad-DPF. |
| --- | --- |

(75)

Il-parir mogħti mid-DPAs (126) jinħareġ wara li ż-żewġ naħat fit-tilwima jkunu ngħataw opportunità raġonevoli sabiex jikkummentaw u sabiex jipprovdu kwalunkwe evidenza li jixtiequ. Il-bord jista’ jagħti parir malajr kemm jippermetti r-rekwiżit għal proċess ġust, u bħala regola ġenerali fi żmien 60 jum minn meta jasal ilment (127). Jekk organizzazzjoni tonqos milli tikkonforma fi żmien 25 ġurnata mill-għoti tal-parir u ma tkun offriet l-ebda spjegazzjoni sodisfaċenti għad-dewmien, il-bord jista’ joħroġ avviż dwar l-intenzjoni tiegħu li jissottometti l-kwistjoni lill-FTC (jew lil awtorità ta’ infurzar kompetenti oħra tal-Istati Uniti), jew li jikkonkludi li l-impenn għal kooperazzjoni nkiser b’mod gravi. Fl-ewwel alternattiva, din tista’ twassal għal azzjoni ta’ infurzar ibbażata fuq it-Taqsima 5 tal-FTC Act (jew fuq statut simili) (128). Fit-tieni alternattiva, il-bord jinforma lid-DoC li se jqis ir-rifjut ta’ organizzazzjoni sabiex tikkonforma mal-parir tal-bord tad-DPA bħala nuqqas persistenti ta’ konformità li jwassal għat-tneħħija tal-organizzazzjoni mil-Lista tad-DPF.

126

127

128

| (76) | Jekk id-DPA li l-ilment ikun ġie indirizzat lilha ma tkunx ħadet azzjoni jew tkun ħadet azzjoni insuffiċjenti sabiex tindirizza lment, l-ilmentatur individwali għandu l-possibbiltà li jikkontesta tali (nuqqas ta’) azzjoni quddiem il-qrati nazzjonali tal-Istat Membru tal-UE rispettiv. |
| --- | --- |

(76)

Jekk id-DPA li l-ilment ikun ġie indirizzat lilha ma tkunx ħadet azzjoni jew tkun ħadet azzjoni insuffiċjenti sabiex tindirizza lment, l-ilmentatur individwali għandu l-possibbiltà li jikkontesta tali (nuqqas ta’) azzjoni quddiem il-qrati nazzjonali tal-Istat Membru tal-UE rispettiv.

| (77) | L-individwi jistgħu wkoll iressqu lmenti lil DPAs anke meta l-bord tad-DPA ma jkunx inħatar bħala korp għas-soluzzjoni tat-tilwim ta’ organizzazzjoni. F’dawn il-każijiet, id-DPA tista’ tirreferi dawn l-ilmenti jew lid-DoC jew lill-FTC. Sabiex tiġi ffaċilitata u tiżdied il-kooperazzjoni fi kwistjonijiet relatati ma’ lmenti individwali u man-nuqqas ta’ konformità mill-organizzazzjonijiet tad-DPF UE-U.S., id-DoC se jistabbilixxi punt ta’ kuntatt dedikat sabiex jaġixxi bħala kollegament u sabiex jassisti fid-domandi tad-DPAs rigward il-konformità ta’ organizzazzjoni mal-Prinċipji (129). Bl-istess mod, l-FTC ħadet impenn li tistabbilixxi punt ta’ kuntatt dedikat (130). |
| --- | --- |

(77)

L-individwi jistgħu wkoll iressqu lmenti lil DPAs anke meta l-bord tad-DPA ma jkunx inħatar bħala korp għas-soluzzjoni tat-tilwim ta’ organizzazzjoni. F’dawn il-każijiet, id-DPA tista’ tirreferi dawn l-ilmenti jew lid-DoC jew lill-FTC. Sabiex tiġi ffaċilitata u tiżdied il-kooperazzjoni fi kwistjonijiet relatati ma’ lmenti individwali u man-nuqqas ta’ konformità mill-organizzazzjonijiet tad-DPF UE-U.S., id-DoC se jistabbilixxi punt ta’ kuntatt dedikat sabiex jaġixxi bħala kollegament u sabiex jassisti fid-domandi tad-DPAs rigward il-konformità ta’ organizzazzjoni mal-Prinċipji (129). Bl-istess mod, l-FTC ħadet impenn li tistabbilixxi punt ta’ kuntatt dedikat (130).

129

130

| (78) | Ir-raba’, id-DoC ħa impenn li jirċievi, jirrieżamina u jagħmel l-aħjar sforzi sabiex isolvi lmenti dwar nuqqas ta’ konformità ta’ organizzazzjoni mal-Prinċipji (131). Għal dan l-għan, id-DoC jipprovdi proċeduri speċjali għad-DPAs sabiex jirreferu lmenti lil punt ta’ kuntatt dedikat, jittrekkjawhom u jagħtu segwitu mal-organizzazzjonijiet sabiex jiffaċilitaw is-soluzzjoni (132). Sabiex iħaffef l-ipproċessar ta’ lmenti individwali, il-punt ta’ kuntatt jikkoordina direttament mad-DPA rispettiva dwar kwistjonijiet ta’ konformità u b’mod partikolari jaġġornaha dwar l-istatus tal-ilmenti fi żmien mhux iktar minn 90 jum wara r-riferiment (133). Dan jippermetti lis-suġġetti tad-data jressqu lmenti ta’ nuqqas ta’ konformità mill-organizzazzjonijiet tad-DPF UE-U.S. direttament lid-DPA nazzjonali tagħhom u jallokawhom lid-DoC bħala l-awtorità tal-Istati Uniti li tamministra d-DPF UE-U.S. |
| --- | --- |

(78)

Ir-raba’, id-DoC ħa impenn li jirċievi, jirrieżamina u jagħmel l-aħjar sforzi sabiex isolvi lmenti dwar nuqqas ta’ konformità ta’ organizzazzjoni mal-Prinċipji (131). Għal dan l-għan, id-DoC jipprovdi proċeduri speċjali għad-DPAs sabiex jirreferu lmenti lil punt ta’ kuntatt dedikat, jittrekkjawhom u jagħtu segwitu mal-organizzazzjonijiet sabiex jiffaċilitaw is-soluzzjoni (132). Sabiex iħaffef l-ipproċessar ta’ lmenti individwali, il-punt ta’ kuntatt jikkoordina direttament mad-DPA rispettiva dwar kwistjonijiet ta’ konformità u b’mod partikolari jaġġornaha dwar l-istatus tal-ilmenti fi żmien mhux iktar minn 90 jum wara r-riferiment (133). Dan jippermetti lis-suġġetti tad-data jressqu lmenti ta’ nuqqas ta’ konformità mill-organizzazzjonijiet tad-DPF UE-U.S. direttament lid-DPA nazzjonali tagħhom u jallokawhom lid-DoC bħala l-awtorità tal-Istati Uniti li tamministra d-DPF UE-U.S.

131

132

133

data

| (79) | Meta, fuq il-bażi tal-verifiki ex officio tiegħu, ta’ lmenti jew ta’ kwalunkwe informazzjoni oħra, id-DoC jikkonkludi li organizzazzjoni naqset b’mod persistenti milli tikkonforma mal-Prinċipji, huwa jista’ jneħħi tali organizzazzjoni mil-lista tad-DPF (134). Ir-rifjut ta’ konformità ma’ determinazzjoni finali minn kwalunkwe korp awtoregolatorju tal-privatezza, korp indipendenti għas-soluzzjoni tat-tilwim jew korp governattiv, inkluża DPA, jitqies bħala nuqqas persistenti ta’ konformità (135). |
| --- | --- |

(79)

Meta, fuq il-bażi tal-verifiki ex officio tiegħu, ta’ lmenti jew ta’ kwalunkwe informazzjoni oħra, id-DoC jikkonkludi li organizzazzjoni naqset b’mod persistenti milli tikkonforma mal-Prinċipji, huwa jista’ jneħħi tali organizzazzjoni mil-lista tad-DPF (134). Ir-rifjut ta’ konformità ma’ determinazzjoni finali minn kwalunkwe korp awtoregolatorju tal-privatezza, korp indipendenti għas-soluzzjoni tat-tilwim jew korp governattiv, inkluża DPA, jitqies bħala nuqqas persistenti ta’ konformità (135).

ex officio

134

135

| (80) | Il-ħames, organizzazzjoni tad-DPF UE-US. jeħtiġilha tkun soġġetta għall-ġuriżdizzjoni tal-awtoritajiet tal-Istati Uniti, b’mod partikolari l-FTC (136), li għandhom is-setgħat investigattivi u ta’ infurzar neċessarji sabiex jiżguraw b’mod effettiv il-konformità mal-Prinċipji. L-FTC tagħti kunsiderazzjoni prijoritarja lir-riferimenti ta’ nuqqas ta’ konformità mal-Prinċipji riċevuti minn korpi indipendenti għas-soluzzjoni tat-tilwim jew awtoregolatorji, mid-DoC u mid-DPAs (li jaġixxu fuq l-inizjattiva proprja tagħhom jew fuq ilmenti) sabiex tiddetermina jekk inkisritx it-Taqsima 5 tal-FTC Act (137). L-FTC ħadet l-impenn li toħloq proċess ta’ riferiment standardizzat, sabiex taħtar punt ta’ kuntatt fl-aġenzija għal riferimenti ta’ DPA, u sabiex tiskambja informazzjoni dwar riferimenti. Barra minn hekk, tista’ taċċetta lmenti direttament mingħand individwi u twettaq investigazzjonijiet relatati mad-DPF UE-U.S. fuq inizjattiva proprja, b’mod partikolari bħala parti mill-investigazzjoni usa’ tagħha ta’ kwistjonijiet ta’ privatezza. |
| --- | --- |

(80)

Il-ħames, organizzazzjoni tad-DPF UE-US. jeħtiġilha tkun soġġetta għall-ġuriżdizzjoni tal-awtoritajiet tal-Istati Uniti, b’mod partikolari l-FTC (136), li għandhom is-setgħat investigattivi u ta’ infurzar neċessarji sabiex jiżguraw b’mod effettiv il-konformità mal-Prinċipji. L-FTC tagħti kunsiderazzjoni prijoritarja lir-riferimenti ta’ nuqqas ta’ konformità mal-Prinċipji riċevuti minn korpi indipendenti għas-soluzzjoni tat-tilwim jew awtoregolatorji, mid-DoC u mid-DPAs (li jaġixxu fuq l-inizjattiva proprja tagħhom jew fuq ilmenti) sabiex tiddetermina jekk inkisritx it-Taqsima 5 tal-FTC Act (137). L-FTC ħadet l-impenn li toħloq proċess ta’ riferiment standardizzat, sabiex taħtar punt ta’ kuntatt fl-aġenzija għal riferimenti ta’ DPA, u sabiex tiskambja informazzjoni dwar riferimenti. Barra minn hekk, tista’ taċċetta lmenti direttament mingħand individwi u twettaq investigazzjonijiet relatati mad-DPF UE-U.S. fuq inizjattiva proprja, b’mod partikolari bħala parti mill-investigazzjoni usa’ tagħha ta’ kwistjonijiet ta’ privatezza.

136

137

| (81) | Is-sitt, bħala mekkaniżmu ta’ rikors tal-“aħħar istanza”, f’każ li l-ebda waħda mill-possibbiltajiet ta’ rimedju disponibbli l-oħrajn ma tkun solviet b’mod sodisfaċenti lment ta’ individwu, is-suġġett tad-data tal-Unjoni jista’ jinvoka arbitraġġ vinkolanti mill-“Bord tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-U.S.” (il-Bord tad-DPF UE-U.S.) (138). L-organizzazzjonijiet jeħtiġilhom jinformaw lill-individwi dwar il-possibbiltà tagħhom li jinvokaw arbitraġġ vinkolanti u huma obbligati jwieġbu ladarba individwu jkun invoka din l-għażla billi jipprovdi avviż lill-organizzazzjoni kkonċernata (139). |
| --- | --- |

(81)

Is-sitt, bħala mekkaniżmu ta’ rikors tal-“aħħar istanza”, f’każ li l-ebda waħda mill-possibbiltajiet ta’ rimedju disponibbli l-oħrajn ma tkun solviet b’mod sodisfaċenti lment ta’ individwu, is-suġġett tad-data tal-Unjoni jista’ jinvoka arbitraġġ vinkolanti mill-“Bord tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-U.S.” (il-Bord tad-DPF UE-U.S.) (138). L-organizzazzjonijiet jeħtiġilhom jinformaw lill-individwi dwar il-possibbiltà tagħhom li jinvokaw arbitraġġ vinkolanti u huma obbligati jwieġbu ladarba individwu jkun invoka din l-għażla billi jipprovdi avviż lill-organizzazzjoni kkonċernata (139).

data

Data

138

139

| (82) | Dan il-Bord tad-DPF UE-U.S. jikkonsisti minn grupp ta’ mill-inqas għaxar arbitri li jinħatru mid-DoC u mill-Kummissjoni fuq il-bażi tal-indipendenza, tal-integrità, kif ukoll tal-esperjenza tagħhom fid-dritt tal-privatezza tal-Istati Uniti u fid-dritt dwar il-protezzjoni tad-data tal-Unjoni. Għal kull tilwima individwali, il-partijiet jagħżlu bord ta’ arbitru wieħed jew tlieta (140) minn dan il-grupp. |
| --- | --- |

(82)

Dan il-Bord tad-DPF UE-U.S. jikkonsisti minn grupp ta’ mill-inqas għaxar arbitri li jinħatru mid-DoC u mill-Kummissjoni fuq il-bażi tal-indipendenza, tal-integrità, kif ukoll tal-esperjenza tagħhom fid-dritt tal-privatezza tal-Istati Uniti u fid-dritt dwar il-protezzjoni tad-data tal-Unjoni. Għal kull tilwima individwali, il-partijiet jagħżlu bord ta’ arbitru wieħed jew tlieta (140) minn dan il-grupp.

data

140

| (83) | Iċ-Ċentru Internazzjonali għas-Soluzzjoni tat-Tilwim (ICDR), id-diviżjoni internazzjonali tal-American Arbitration Association (AAA), intgħażel mid-DoC sabiex jamministra l-arbitraġġ. Proċedimenti quddiem il-Bord tad-DPF UE-U.S. se jkunu regolati b’sett ta’ regoli ta’ arbitraġġ miftehmin u b’kodiċi ta’ kondotta għall-arbitri maħturin. Is-sit web tal-ICDR-AAA jipprovdi informazzjoni ċara u konċiża lill-individwi dwar il-mekkaniżmu ta’ arbitraġġ u l-proċedura sabiex tiġi ppreżentata talba għal arbitraġġ. |
| --- | --- |

(83)

Iċ-Ċentru Internazzjonali għas-Soluzzjoni tat-Tilwim (ICDR), id-diviżjoni internazzjonali tal-American Arbitration Association (AAA), intgħażel mid-DoC sabiex jamministra l-arbitraġġ. Proċedimenti quddiem il-Bord tad-DPF UE-U.S. se jkunu regolati b’sett ta’ regoli ta’ arbitraġġ miftehmin u b’kodiċi ta’ kondotta għall-arbitri maħturin. Is-sit web tal-ICDR-AAA jipprovdi informazzjoni ċara u konċiża lill-individwi dwar il-mekkaniżmu ta’ arbitraġġ u l-proċedura sabiex tiġi ppreżentata talba għal arbitraġġ.

| (84) | Ir-regoli tal-arbitraġġ miftiehma bejn id-DoC u l-Kummissjoni jissupplimentaw id-DPF UE-US li fih diversi karatteristiċi li jtejbu l-aċċessibbiltà ta’ dan il-mekkaniżmu għas-suġġetti tad-data tal-Unjoni: (i) fit-tħejjija ta’ talba quddiem il-bord, is-suġġett tad-data jista’ jiġi assistit mid-DPA nazzjonali tiegħu; (ii) filwaqt li l-arbitraġġ isir l-Istati Uniti, is-suġġetti tad-data tal-Unjoni jistgħu jagħżlu li jipparteċipaw permezz ta’ vidjokonferenza jew telekonferenza, li għandha tiġi pprovduta mingħajr ebda spiża għall-individwu; (iii) filwaqt li l-lingwa użata fl-arbitraġġ bħala regola se tkun l-Ingliż, l-interpretazzjoni fis-seduta ta’ smigħ u t-traduzzjoni fl-arbitraġġ fil-prinċipju jiġu pprovduti fuq talba motivata u mingħajr ebda spiża għas-suġġett tad-data; (iv) fl-aħħar nett, filwaqt li kull parti trid tħallas it-tariffi tal-avukat tagħha stess, jekk tkun rappreżentata minn avukat quddiem il-bord, id-DoC jżomm fond fornit b’kontribuzzjonijiet annwali mill-organizzazzjonijiet tad-DPF UE-U.S. li għandhom ikopru l-ispejjeż tal-proċedura ta’ arbitraġġ sa ammonti massimi li għandhom jiġu ddeterminati mill-awtoritajiet tal-Istati Uniti f’konsultazzjoni mal-Kummissjoni (141). |
| --- | --- |

(84)

Ir-regoli tal-arbitraġġ miftiehma bejn id-DoC u l-Kummissjoni jissupplimentaw id-DPF UE-US li fih diversi karatteristiċi li jtejbu l-aċċessibbiltà ta’ dan il-mekkaniżmu għas-suġġetti tad-data tal-Unjoni: (i) fit-tħejjija ta’ talba quddiem il-bord, is-suġġett tad-data jista’ jiġi assistit mid-DPA nazzjonali tiegħu; (ii) filwaqt li l-arbitraġġ isir l-Istati Uniti, is-suġġetti tad-data tal-Unjoni jistgħu jagħżlu li jipparteċipaw permezz ta’ vidjokonferenza jew telekonferenza, li għandha tiġi pprovduta mingħajr ebda spiża għall-individwu; (iii) filwaqt li l-lingwa użata fl-arbitraġġ bħala regola se tkun l-Ingliż, l-interpretazzjoni fis-seduta ta’ smigħ u t-traduzzjoni fl-arbitraġġ fil-prinċipju jiġu pprovduti fuq talba motivata u mingħajr ebda spiża għas-suġġett tad-data; (iv) fl-aħħar nett, filwaqt li kull parti trid tħallas it-tariffi tal-avukat tagħha stess, jekk tkun rappreżentata minn avukat quddiem il-bord, id-DoC jżomm fond fornit b’kontribuzzjonijiet annwali mill-organizzazzjonijiet tad-DPF UE-U.S. li għandhom ikopru l-ispejjeż tal-proċedura ta’ arbitraġġ sa ammonti massimi li għandhom jiġu ddeterminati mill-awtoritajiet tal-Istati Uniti f’konsultazzjoni mal-Kummissjoni (141).

data

data

data

data

141

| (85) | Id-DPF Il-Bord tad-DPF għandu l-awtorità li jimponi rimedju ġust speċifiku għall-individwu u mhux monetarju (142) neċessarju għar-rimedju tan-nuqqas ta’ konformità mal-Prinċipji. Filwaqt li l-bord iqis rimedji oħrajn diġà miksubin minn mekkaniżmi oħrajn tad-DPF UE-U.S. meta jagħmel id-determinazzjoni tiegħu, l-individwi xorta jistgħu jirrikorru għal arbitraġġ jekk iqisu li dawn ir-rimedji l-oħrajn ma jkunux biżżejjed. Dan jippermetti lis-suġġetti tad-data tal-Unjoni jinvokaw arbitraġġ fil-każijiet kollha li fihom l-azzjoni jew in-nuqqas ta’ azzjoni tal-organizzazzjonijiet tad-DPF UE-U.S., il-mekkaniżmi ta’ rikors indipendenti jew l-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Uniti (pereżempju l-FTC) ma jsolvux l-ilmenti tagħhom b’mod sodisfaċenti. L-arbitraġġ ma jistax jiġi invokat jekk DPA ikollha l-awtorità legali li ssolvi t-talba inkwistjoni fir-rigward tal-organizzazzjoni tad-DPF UE-U.S., jiġifieri f’dawk il-każijiet li fihom l-organizzazzjoni hija jew obbligata li tikkoopera u tikkonforma mal-parir tad-DPAs fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data dwar ir-riżorsi umani miġbura fil-kuntest tal-impjiegi, jew tkun impenjat ruħha volontarjament li tagħmel dan. L-individwi jistgħu jinfurzaw id-deċiżjoni ta’ arbitraġġ fil-qrati tal-Istati Uniti skont il-Federal Arbitration Act, u b’hekk jiżguraw rimedju legali f’każ li organizzazzjoni tonqos milli tikkonforma. |
| --- | --- |

(85)

Id-DPF Il-Bord tad-DPF għandu l-awtorità li jimponi rimedju ġust speċifiku għall-individwu u mhux monetarju (142) neċessarju għar-rimedju tan-nuqqas ta’ konformità mal-Prinċipji. Filwaqt li l-bord iqis rimedji oħrajn diġà miksubin minn mekkaniżmi oħrajn tad-DPF UE-U.S. meta jagħmel id-determinazzjoni tiegħu, l-individwi xorta jistgħu jirrikorru għal arbitraġġ jekk iqisu li dawn ir-rimedji l-oħrajn ma jkunux biżżejjed. Dan jippermetti lis-suġġetti tad-data tal-Unjoni jinvokaw arbitraġġ fil-każijiet kollha li fihom l-azzjoni jew in-nuqqas ta’ azzjoni tal-organizzazzjonijiet tad-DPF UE-U.S., il-mekkaniżmi ta’ rikors indipendenti jew l-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Uniti (pereżempju l-FTC) ma jsolvux l-ilmenti tagħhom b’mod sodisfaċenti. L-arbitraġġ ma jistax jiġi invokat jekk DPA ikollha l-awtorità legali li ssolvi t-talba inkwistjoni fir-rigward tal-organizzazzjoni tad-DPF UE-U.S., jiġifieri f’dawk il-każijiet li fihom l-organizzazzjoni hija jew obbligata li tikkoopera u tikkonforma mal-parir tad-DPAs fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data dwar ir-riżorsi umani miġbura fil-kuntest tal-impjiegi, jew tkun impenjat ruħha volontarjament li tagħmel dan. L-individwi jistgħu jinfurzaw id-deċiżjoni ta’ arbitraġġ fil-qrati tal-Istati Uniti skont il-Federal Arbitration Act, u b’hekk jiżguraw rimedju legali f’każ li organizzazzjoni tonqos milli tikkonforma.

142

data

data

| (86) | Is-seba’, meta organizzazzjoni ma tikkonformax mal-impenn tagħha li tirrispetta l-Prinċipji u l-politika ppubblikata dwar il-privatezza, skont id-dritt tal-Istati Uniti hemm mezzi addizzjonali għar-rimedju ġudizzjarju disponibbli, inkluż sabiex jinkiseb kumpens għad-danni. Pereżempju, f’ċerti kundizzjonijiet l-individwi jistgħu jiksbu rimedju ġudizzjarju (inkluż kumpens għad-danni) skont il-liġijiet tal-Istati dwar il-konsumatur f’każijiet ta’ dikjarazzjoni falza frawdolenti, atti jew prattiki inġusti jew qarrieqa (143), u skont il-liġi dwar id-delitt (b’mod partikolari għal delitti ta’ intrużjoni wara seklużjoni (144), approprjazzjoni tal-isem jew tax-xebh (145) u l-iżvelar pubbliku ta’ fatti privati (146)). |
| --- | --- |

(86)

Is-seba’, meta organizzazzjoni ma tikkonformax mal-impenn tagħha li tirrispetta l-Prinċipji u l-politika ppubblikata dwar il-privatezza, skont id-dritt tal-Istati Uniti hemm mezzi addizzjonali għar-rimedju ġudizzjarju disponibbli, inkluż sabiex jinkiseb kumpens għad-danni. Pereżempju, f’ċerti kundizzjonijiet l-individwi jistgħu jiksbu rimedju ġudizzjarju (inkluż kumpens għad-danni) skont il-liġijiet tal-Istati dwar il-konsumatur f’każijiet ta’ dikjarazzjoni falza frawdolenti, atti jew prattiki inġusti jew qarrieqa (143), u skont il-liġi dwar id-delitt (b’mod partikolari għal delitti ta’ intrużjoni wara seklużjoni (144), approprjazzjoni tal-isem jew tax-xebh (145) u l-iżvelar pubbliku ta’ fatti privati (146)).

143

144

145

146

| (87) | Flimkien, id-diversi modi ta’ rimedju deskritti hawn fuq jiżguraw li kull ilment dwar in-nuqqas ta’ konformità mad-DPF UE-U.S. minn organizzazzjonijiet iċċertifikati jiġi aġġudikat u rimedjat b’mod effettiv. |
| --- | --- |

(87)

Flimkien, id-diversi modi ta’ rimedju deskritti hawn fuq jiżguraw li kull ilment dwar in-nuqqas ta’ konformità mad-DPF UE-U.S. minn organizzazzjonijiet iċċertifikati jiġi aġġudikat u rimedjat b’mod effettiv.

3.   AĊĊESS U UŻU TA’ DATA PERSONALI TTRASFERITA MILL-UNJONI EWROPEA MINN AWTORITAJIET PUBBLIĊI FL-ISTATI UNITI

AĊĊESS U UŻU TA’ DATA

| (88) | Il-Kummissjoni vvalutat ukoll il-limitazzjonijiet u s-salvagwardji, inklużi s-sorveljanza u l-mekkaniżmi ta’ rimedju individwali disponibbli fid-dritt tal-Istati Uniti rigward il-ġbir u l-użu sussegwenti minn awtoritajiet pubbliċi tal-Istati Uniti ta’ data personali ttrasferita lil kontrolluri u lil proċessuri fl-Istati Uniti fl-interess pubbliku, b’mod partikolari għall-finijiet ta’ infurzar tad-dritt kriminali u tas-sigurtà nazzjonali (aċċess mill-Gvern) (147). Meta tivvaluta jekk il-kundizzjonijiet li fihom l-aċċess mill-gvern għad-data ttrasferita lill-Istati Uniti skont din id-Deċiżjoni jissodisfawx it-test ta’ “ekwivalenza essenzjali” skont l-Artikolu 45(1) tar-Regolament (UE) 2016/679, kif interpretat mill-Qorti tal-Ġustizzja fid-dawl tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali, il-Kummissjoni qieset diversi kriterji. |
| --- | --- |

(88)

Il-Kummissjoni vvalutat ukoll il-limitazzjonijiet u s-salvagwardji, inklużi s-sorveljanza u l-mekkaniżmi ta’ rimedju individwali disponibbli fid-dritt tal-Istati Uniti rigward il-ġbir u l-użu sussegwenti minn awtoritajiet pubbliċi tal-Istati Uniti ta’ data personali ttrasferita lil kontrolluri u lil proċessuri fl-Istati Uniti fl-interess pubbliku, b’mod partikolari għall-finijiet ta’ infurzar tad-dritt kriminali u tas-sigurtà nazzjonali (aċċess mill-Gvern) (147). Meta tivvaluta jekk il-kundizzjonijiet li fihom l-aċċess mill-gvern għad-data ttrasferita lill-Istati Uniti skont din id-Deċiżjoni jissodisfawx it-test ta’ “ekwivalenza essenzjali” skont l-Artikolu 45(1) tar-Regolament (UE) 2016/679, kif interpretat mill-Qorti tal-Ġustizzja fid-dawl tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali, il-Kummissjoni qieset diversi kriterji.

data

147

data

| (89) | B’mod partikolari, kwalunkwe limitazzjoni għad-dritt għall-protezzjoni ta’ data personali trid tkun prevista fil-liġi u l-bażi ġuridika li tippermetti l-interferenza ma’ tali dritt trid tiddefinixxi hija stess l-ambitu tal-limitazzjoni fuq l-eżerċizzju tad-dritt ikkonċernat (148). Barra minn hekk, sabiex jiġi ssodisfat ir-rekwiżit tal-proporzjonalità, li f’konformità miegħu, id-derogi mill-protezzjoni tad-data personali u l-limitazzjonijiet għaliha jridu japplikaw biss sa fejn ikunu strettament meħtieġa f’soċjetà demokratika sabiex jintlaħqu objettivi speċifiċi ta’ interess ġenerali ekwivalenti għal dawk rikonoxxuti mill-Unjoni, din il-bażi ġuridika trid tistabbilixxi regoli ċari u preċiżi li jirregolaw l-ambitu u l-applikazzjoni tal-miżuri inkwistjoni u timponi salvagwardji minimi sabiex il-persuni li d-data tagħhom tkun ġiet ittrasferita jkollhom biżżejjed garanziji sabiex jipproteġu b’mod effettiv id-data personali tagħhom kontra r-riskju ta’ abbuż (149). Barra minn hekk, dawn ir-regoli u s-salvagwardji jridu jkunu legalment vinkolanti u infurzabbli mill-individwi (150). B’mod partikolari, is-suġġetti tad-data jeħtieġ li ikollhom il-possibbiltà li jieħdu azzjoni legali quddiem qorti indipendenti u imparzjali sabiex ikollhom aċċess għad-data personali tagħhom, jew sabiex jiksbu r-rettifika jew it-tħassir tat-tali data (151). |
| --- | --- |

(89)

B’mod partikolari, kwalunkwe limitazzjoni għad-dritt għall-protezzjoni ta’ data personali trid tkun prevista fil-liġi u l-bażi ġuridika li tippermetti l-interferenza ma’ tali dritt trid tiddefinixxi hija stess l-ambitu tal-limitazzjoni fuq l-eżerċizzju tad-dritt ikkonċernat (148). Barra minn hekk, sabiex jiġi ssodisfat ir-rekwiżit tal-proporzjonalità, li f’konformità miegħu, id-derogi mill-protezzjoni tad-data personali u l-limitazzjonijiet għaliha jridu japplikaw biss sa fejn ikunu strettament meħtieġa f’soċjetà demokratika sabiex jintlaħqu objettivi speċifiċi ta’ interess ġenerali ekwivalenti għal dawk rikonoxxuti mill-Unjoni, din il-bażi ġuridika trid tistabbilixxi regoli ċari u preċiżi li jirregolaw l-ambitu u l-applikazzjoni tal-miżuri inkwistjoni u timponi salvagwardji minimi sabiex il-persuni li d-data tagħhom tkun ġiet ittrasferita jkollhom biżżejjed garanziji sabiex jipproteġu b’mod effettiv id-data personali tagħhom kontra r-riskju ta’ abbuż (149). Barra minn hekk, dawn ir-regoli u s-salvagwardji jridu jkunu legalment vinkolanti u infurzabbli mill-individwi (150). B’mod partikolari, is-suġġetti tad-data jeħtieġ li ikollhom il-possibbiltà li jieħdu azzjoni legali quddiem qorti indipendenti u imparzjali sabiex ikollhom aċċess għad-data personali tagħhom, jew sabiex jiksbu r-rettifika jew it-tħassir tat-tali data (151).

data

148

data

data

data

149

150

data

data

data

151

3.1   Aċċess u użu mill-awtoritajiet pubbliċi tal-Istati Uniti għall-għanijiet ta’ infurzar tad-dritt kriminali

Aċċess u użu mill-awtoritajiet pubbliċi tal-Istati Uniti għall-għanijiet ta’ infurzar tad-dritt kriminali

| (90) | Rigward l-interferenza ma’ data personali ttrasferita skont id-DPF UE-U.S. għall-finijiet ta’ infurzar tad-dritt kriminali, id-dritt tal-Istati Uniti jimponi numru ta’ limitazzjonijiet fuq l-aċċess u fuq l-użu ta’ data personali, u jipprovdi mekkaniżmi ta’ sorveljanza u ta’ rimedju li huma konformi mar-rekwiżiti msemmijin fil-premessa 89 ta’ din id-Deċiżjoni. Il-kundizzjonijiet li fihom jista’ jseħħ dan l-aċċess u s-salvagwardji applikabbli għall-użu ta’ dawn is-setgħat huma vvalutati fid-dettall fit-taqsimiet li ġejjin. F’dan ir-rigward, il-gvern tal-Istati Uniti (permezz tad-Department of Justice, DoJ) ipprovda wkoll aċċertamenti dwar il-limitazzjonijiet u s-salvagwardji applikabbli (l-Anness VI ta’ din id-Deċiżjoni). |
| --- | --- |

(90)

Rigward l-interferenza ma’ data personali ttrasferita skont id-DPF UE-U.S. għall-finijiet ta’ infurzar tad-dritt kriminali, id-dritt tal-Istati Uniti jimponi numru ta’ limitazzjonijiet fuq l-aċċess u fuq l-użu ta’ data personali, u jipprovdi mekkaniżmi ta’ sorveljanza u ta’ rimedju li huma konformi mar-rekwiżiti msemmijin fil-premessa 89 ta’ din id-Deċiżjoni. Il-kundizzjonijiet li fihom jista’ jseħħ dan l-aċċess u s-salvagwardji applikabbli għall-użu ta’ dawn is-setgħat huma vvalutati fid-dettall fit-taqsimiet li ġejjin. F’dan ir-rigward, il-gvern tal-Istati Uniti (permezz tad-Department of Justice, DoJ) ipprovda wkoll aċċertamenti dwar il-limitazzjonijiet u s-salvagwardji applikabbli (l-Anness VI ta’ din id-Deċiżjoni).

3.1.1   
  Bażijiet ġuridiċi, limitazzjonijiet u salvagwardji

Bażijiet ġuridiċi, limitazzjonijiet u salvagwardji

3.1.1.1   Limitazzjonijiet u salvagwardji fir-rigward tal-ġbir ta’ data personali għal finijiet ta’ infurzar tad-dritt kriminali

Limitazzjonijiet u salvagwardji fir-rigward tal-ġbir ta’ data personali għal finijiet ta’ infurzar tad-dritt kriminali

| (91) | Data personali pproċessata minn organizzazzjonijiet iċċertifikati tal-Istati Uniti li tiġi ttrasferita mill-Unjoni fuq il-bażi tad-DPF UE-U.S. tista’ tiġi aċċessata għal finijiet ta’ infurzar tad-dritt kriminali mill-prosekuturi federali tal-Istati Uniti u mill-aġenti investigattivi federali skont proċeduri differenti, kif spjegat f’aktar dettall fil-premessi 92-99. Dawn il-proċeduri japplikaw bl-istess mod meta tinkiseb informazzjoni minn kwalunkwe organizzazzjoni tal-Istati Uniti, irrispettivament min-nazzjonalità jew mill-post ta’ residenza tas-suġġetti tad-data kkonċernati (152). |
| --- | --- |

(91)

Data personali pproċessata minn organizzazzjonijiet iċċertifikati tal-Istati Uniti li tiġi ttrasferita mill-Unjoni fuq il-bażi tad-DPF UE-U.S. tista’ tiġi aċċessata għal finijiet ta’ infurzar tad-dritt kriminali mill-prosekuturi federali tal-Istati Uniti u mill-aġenti investigattivi federali skont proċeduri differenti, kif spjegat f’aktar dettall fil-premessi 92-99. Dawn il-proċeduri japplikaw bl-istess mod meta tinkiseb informazzjoni minn kwalunkwe organizzazzjoni tal-Istati Uniti, irrispettivament min-nazzjonalità jew mill-post ta’ residenza tas-suġġetti tad-data kkonċernati (152).

Data

data

152

| (92) | L-ewwel nett, fuq talba ta’ uffiċjal federali tal-infurzar tal-liġi jew ta’ avukat għall-gvern, imħallef jista’ joħroġ mandat għal tfittxija jew għal sekwestru (inkluż ta’ informazzjoni maħżuna elettronikament) (153). Mandat bħal dan jista’ jinħareġ biss jekk ikun hemm “kawża probabbli (154)” li “oġġetti li jistgħu jiġu ssekwestrati” (evidenza ta’ reat, oġġetti li jkunu fil-pussess b’mod illegali, jew proprjetà mfassla jew maħsuba għall-użu jew użata fit-twettiq ta’ reat) x’aktarx jinstabu fil-post speċifikat mill-mandat. Il-mandat irid jidentifika l-proprjetà jew l-oġġett li għandu jiġi ssekwestrat u jaħtar l-imħallef li lilu jrid jiġi rritornat il-mandat. Persuna soġġetta għal perkwiżizzjoni jew li l-proprjetà tagħha tkun soġġetta għal tfittxija tista’ tieħu passi għas-soppressjoni tal-evidenza miksuba jew derivata minn tfittxija illegali jekk dik l-evidenza tiġi ppreżentata kontra dik il-persuna matul proċess kriminali (155). Meta detentur tad-data (eż. kumpanija) ikun meħtieġ jiddivulga data skont mandat, jista’ b’mod partikolari jikkontesta r-rekwiżit ta’ divulgazzjoni bħala impenjattiv wisq (156). |
| --- | --- |

(92)

L-ewwel nett, fuq talba ta’ uffiċjal federali tal-infurzar tal-liġi jew ta’ avukat għall-gvern, imħallef jista’ joħroġ mandat għal tfittxija jew għal sekwestru (inkluż ta’ informazzjoni maħżuna elettronikament) (153). Mandat bħal dan jista’ jinħareġ biss jekk ikun hemm “kawża probabbli (154)” li “oġġetti li jistgħu jiġu ssekwestrati” (evidenza ta’ reat, oġġetti li jkunu fil-pussess b’mod illegali, jew proprjetà mfassla jew maħsuba għall-użu jew użata fit-twettiq ta’ reat) x’aktarx jinstabu fil-post speċifikat mill-mandat. Il-mandat irid jidentifika l-proprjetà jew l-oġġett li għandu jiġi ssekwestrat u jaħtar l-imħallef li lilu jrid jiġi rritornat il-mandat. Persuna soġġetta għal perkwiżizzjoni jew li l-proprjetà tagħha tkun soġġetta għal tfittxija tista’ tieħu passi għas-soppressjoni tal-evidenza miksuba jew derivata minn tfittxija illegali jekk dik l-evidenza tiġi ppreżentata kontra dik il-persuna matul proċess kriminali (155). Meta detentur tad-data (eż. kumpanija) ikun meħtieġ jiddivulga data skont mandat, jista’ b’mod partikolari jikkontesta r-rekwiżit ta’ divulgazzjoni bħala impenjattiv wisq (156).

153

154

155

data

data

156

| (93) | It-tieni, tista’ tinħareġ taħrika minn gran ġuri (taqsima investigattiva tal-qorti ppreseduta minn imħallef jew minn maġistrat) fil-kuntest ta’ investigazzjonijiet ta’ ċerti reati serji (157), normalment fuq talba ta’ prosekutur federali, sabiex xi ħadd jintalab jipproduċi jew jagħmel disponibbli rekords tan-negozju, informazzjoni maħżuna elettronikament, jew oġġetti tanġibbli oħrajn. Barra minn hekk, statuti differenti jawtorizzaw l-użu ta’ taħrikiet amministrattivi għall-produzzjoni jew għat-tqegħid għad-dispożizzjoni ta’ rekords kummerċjali, ta’ informazzjoni maħżuna elettronikament, jew ta’ oġġetti tanġibbli oħrajn f’investigazzjonijiet li jinvolvu frodi tal-kura tas-saħħa, abbuż tat-tfal, protezzjoni tas-Secret Service, każijiet li jinvolvu sustanzi kkontrollati, u investigazzjonijiet tal-Inspector General (158). Fiż-żewġ każijiet, l-informazzjoni trid tkun rilevanti għall-investigazzjoni u t-taħrika ma tistax tkun irraġonevoli, jiġifieri ġenerika wisq, oppressiva jew impenjattiva wisq (u tista’ tiġi kkontestata mir-riċevitur tat-taħrika għal dawk ir-raġunijiet) (159). |
| --- | --- |

(93)

It-tieni, tista’ tinħareġ taħrika minn gran ġuri (taqsima investigattiva tal-qorti ppreseduta minn imħallef jew minn maġistrat) fil-kuntest ta’ investigazzjonijiet ta’ ċerti reati serji (157), normalment fuq talba ta’ prosekutur federali, sabiex xi ħadd jintalab jipproduċi jew jagħmel disponibbli rekords tan-negozju, informazzjoni maħżuna elettronikament, jew oġġetti tanġibbli oħrajn. Barra minn hekk, statuti differenti jawtorizzaw l-użu ta’ taħrikiet amministrattivi għall-produzzjoni jew għat-tqegħid għad-dispożizzjoni ta’ rekords kummerċjali, ta’ informazzjoni maħżuna elettronikament, jew ta’ oġġetti tanġibbli oħrajn f’investigazzjonijiet li jinvolvu frodi tal-kura tas-saħħa, abbuż tat-tfal, protezzjoni tas-Secret Service, każijiet li jinvolvu sustanzi kkontrollati, u investigazzjonijiet tal-Inspector General (158). Fiż-żewġ każijiet, l-informazzjoni trid tkun rilevanti għall-investigazzjoni u t-taħrika ma tistax tkun irraġonevoli, jiġifieri ġenerika wisq, oppressiva jew impenjattiva wisq (u tista’ tiġi kkontestata mir-riċevitur tat-taħrika għal dawk ir-raġunijiet) (159).

157

158

159

| (94) | Kundizzjonijiet simili ħafna japplikaw għal taħrikiet amministrattivi maħruġa biex ifittxu aċċess għal data miżmuma minn kumpaniji fl-Istati Uniti għal skopijiet ċivili jew regolatorji (“interess pubbliku”). L-awtorità tal-aġenziji b’responsabbiltajiet ċivili u regolatorji biex joħorġu tali taħrikiet amministrattivi trid tiġi stabbilita fl-istatut. L-użu ta’ taħrika amministrattiva huwa soġġett għal “test ta’ raġonevolezza”, li jirrikjedi li l-investigazzjoni titwettaq skont skop leġittimu, l-informazzjoni mitluba taħt it-taħrika tkun rilevanti għal dak l-iskop, l-aġenzija ma jkollhiex diġà l-informazzjoni li tkun qed tfittex bit-taħrika, u jkunu ġew segwiti l-passi amministrattivi meħtieġa biex tinħareġ it-taħrika (160). Il-ġurisprudenza tal-Qorti Suprema ċċarat ukoll il-ħtieġa li tiġi bbilanċjata l-importanza tal-interess pubbliku fl-informazzjoni mitluba mal-importanza tal-interessi tal-privatezza personali u organizzattiva (161). Filwaqt li l-użu ta’ taħrika amministrattiva mhuwiex soġġett għal approvazzjoni ġudizzjarja minn qabel, hija ssir is-soġġett għal stħarriġ ġudizzjarju f’każ ta’ kontestazzjoni mir-riċevitur għar-raġunijiet imsemmija hawn fuq, jew jekk l-aġenzija emittenti tfittex li tinforza t-taħrika fil-qorti (162). Minbarra dawn il-limitazzjonijiet globali ġenerali, jistgħu jirriżultaw rekwiżiti speċifiċi (aktar stretti) minn statuti individwali (163). |
| --- | --- |

(94)

Kundizzjonijiet simili ħafna japplikaw għal taħrikiet amministrattivi maħruġa biex ifittxu aċċess għal data miżmuma minn kumpaniji fl-Istati Uniti għal skopijiet ċivili jew regolatorji (“interess pubbliku”). L-awtorità tal-aġenziji b’responsabbiltajiet ċivili u regolatorji biex joħorġu tali taħrikiet amministrattivi trid tiġi stabbilita fl-istatut. L-użu ta’ taħrika amministrattiva huwa soġġett għal “test ta’ raġonevolezza”, li jirrikjedi li l-investigazzjoni titwettaq skont skop leġittimu, l-informazzjoni mitluba taħt it-taħrika tkun rilevanti għal dak l-iskop, l-aġenzija ma jkollhiex diġà l-informazzjoni li tkun qed tfittex bit-taħrika, u jkunu ġew segwiti l-passi amministrattivi meħtieġa biex tinħareġ it-taħrika (160). Il-ġurisprudenza tal-Qorti Suprema ċċarat ukoll il-ħtieġa li tiġi bbilanċjata l-importanza tal-interess pubbliku fl-informazzjoni mitluba mal-importanza tal-interessi tal-privatezza personali u organizzattiva (161). Filwaqt li l-użu ta’ taħrika amministrattiva mhuwiex soġġett għal approvazzjoni ġudizzjarja minn qabel, hija ssir is-soġġett għal stħarriġ ġudizzjarju f’każ ta’ kontestazzjoni mir-riċevitur għar-raġunijiet imsemmija hawn fuq, jew jekk l-aġenzija emittenti tfittex li tinforza t-taħrika fil-qorti (162). Minbarra dawn il-limitazzjonijiet globali ġenerali, jistgħu jirriżultaw rekwiżiti speċifiċi (aktar stretti) minn statuti individwali (163).

data

160

161

162

163

| (95) | It-tielet, diversi bażijiet ġuridiċi jippermettu lill-awtoritajiet tal-infurzar tad-dritt kriminali jiksbu aċċess għal data ta’ komunikazzjonijiet. Qorti tista’ toħroġ inġunzjoni li tawtorizza l-ġbir ta’ informazzjoni f’ħin reali, dwar it-tidħil ta’ numru mingħajr kontenut, ir-routing, l-indirizzar u s-senjalar dwar numru tat-telefown jew posta elettronika (permezz tal-użu ta’ reġistratur tan-numri jew ta’ apparat ta’ identifikazzjoni u traċċar), jekk tikkonstata li l-awtorità tkun iċċertifikat li l-informazzjoni li x’aktarx tinkiseb tkun rilevanti għal investigazzjoni kriminali pendenti (164). Fost l-oħrajn, l-inġunzjoni għandha tispeċifika l-identità, jekk tkun magħrufa, tal-persuna suspettata; l-attributi tal-komunikazzjonijiet li għalihom tapplika u dikjarazzjoni tar-reat li miegħu tkun relatata l-informazzjoni li għandha tinġabar. L-użu ta’ reġistratur tan-numri jew ta’ apparat ta’ identifikazzjoni u traċċar jista’ jiġi awtorizzat għal perjodu massimu ta’ sittin jum, li jista’ jiġi estiż biss b’inġunzjoni ġdida. |
| --- | --- |

(95)

It-tielet, diversi bażijiet ġuridiċi jippermettu lill-awtoritajiet tal-infurzar tad-dritt kriminali jiksbu aċċess għal data ta’ komunikazzjonijiet. Qorti tista’ toħroġ inġunzjoni li tawtorizza l-ġbir ta’ informazzjoni f’ħin reali, dwar it-tidħil ta’ numru mingħajr kontenut, ir-routing, l-indirizzar u s-senjalar dwar numru tat-telefown jew posta elettronika (permezz tal-użu ta’ reġistratur tan-numri jew ta’ apparat ta’ identifikazzjoni u traċċar), jekk tikkonstata li l-awtorità tkun iċċertifikat li l-informazzjoni li x’aktarx tinkiseb tkun rilevanti għal investigazzjoni kriminali pendenti (164). Fost l-oħrajn, l-inġunzjoni għandha tispeċifika l-identità, jekk tkun magħrufa, tal-persuna suspettata; l-attributi tal-komunikazzjonijiet li għalihom tapplika u dikjarazzjoni tar-reat li miegħu tkun relatata l-informazzjoni li għandha tinġabar. L-użu ta’ reġistratur tan-numri jew ta’ apparat ta’ identifikazzjoni u traċċar jista’ jiġi awtorizzat għal perjodu massimu ta’ sittin jum, li jista’ jiġi estiż biss b’inġunzjoni ġdida.

data

164

| (96) | Barra minn hekk, l-aċċess għall-finijiet tal-infurzar tad-dritt kriminali għal informazzjoni dwar l-abbonati, għal data dwar it-traffiku u l-kontenut maħżun tal-komunikazzjonijiet miżmumin minn fornituri ta’ servizzi tal-internet, minn kumpaniji tat-telefonija, u minn fornituri terzi oħrajn ta’ servizzi jista’ jinkiseb fuq il-bażi tal-iStored Communications Act (165). Sabiex jiksbu l-kontenut maħżun ta’ komunikazzjonijiet elettroniċi, l-awtoritajiet tal-infurzar tad-dritt kriminali fil-prinċipju jeħtiġilhom jiksbu mandat minn imħallef fuq il-bażi ta’ kawża probabbli li jemmnu li l-kont inkwistjoni fih evidenza ta’ reat (166). Għal informazzjoni dwar ir-reġistrazzjoni ta’ abbonati, indirizzi tal-IP u kronogrammi assoċjati, u informazzjoni dwar fatturi, l-awtoritajiet tal-infurzar tad-dritt kriminali jistgħu jużaw taħrika. Għall-biċċa l-kbira ta’ informazzjoni oħra maħżuna, mingħajr kontenut, bħall-intestaturi tal-posta elettronika mingħajr is-suġġett, awtorità tal-infurzar tad-dritt kriminali jeħtiġilha tikseb inġunzjoni, li tinħareġ jekk l-imħallef ikun sodisfatt li hemm motivi raġonevoli sabiex wieħed jemmen li l-informazzjoni mitluba tkun rilevanti u materjali għal investigazzjoni kriminali li tkun għaddejja. |
| --- | --- |

(96)

Barra minn hekk, l-aċċess għall-finijiet tal-infurzar tad-dritt kriminali għal informazzjoni dwar l-abbonati, għal data dwar it-traffiku u l-kontenut maħżun tal-komunikazzjonijiet miżmumin minn fornituri ta’ servizzi tal-internet, minn kumpaniji tat-telefonija, u minn fornituri terzi oħrajn ta’ servizzi jista’ jinkiseb fuq il-bażi tal-iStored Communications Act (165). Sabiex jiksbu l-kontenut maħżun ta’ komunikazzjonijiet elettroniċi, l-awtoritajiet tal-infurzar tad-dritt kriminali fil-prinċipju jeħtiġilhom jiksbu mandat minn imħallef fuq il-bażi ta’ kawża probabbli li jemmnu li l-kont inkwistjoni fih evidenza ta’ reat (166). Għal informazzjoni dwar ir-reġistrazzjoni ta’ abbonati, indirizzi tal-IP u kronogrammi assoċjati, u informazzjoni dwar fatturi, l-awtoritajiet tal-infurzar tad-dritt kriminali jistgħu jużaw taħrika. Għall-biċċa l-kbira ta’ informazzjoni oħra maħżuna, mingħajr kontenut, bħall-intestaturi tal-posta elettronika mingħajr is-suġġett, awtorità tal-infurzar tad-dritt kriminali jeħtiġilha tikseb inġunzjoni, li tinħareġ jekk l-imħallef ikun sodisfatt li hemm motivi raġonevoli sabiex wieħed jemmen li l-informazzjoni mitluba tkun rilevanti u materjali għal investigazzjoni kriminali li tkun għaddejja.

data

165

166

| (97) | Il-fornituri li jirċievu talbiet skont l-iStored Communications Act jistgħu jinnotifikaw volontarjament lil klijent jew lil abbonat li l-informazzjoni tiegħu tkun qiegħda tintalab, ħlief meta l-awtorità rilevanti tal-infurzar tad-dritt kriminali tikseb ordni protettiva li tipprojbixxi tali notifika (167). Tali ordni protettiva hija inġunzjoni li tirrikjedi lil fornitur ta’ servizzi ta’ komunikazzjonijiet elettroniċi jew ta’ servizzi ta’ computing mill-bogħod li jiġi nnotifikat b’mandat, b’taħrika jew b’inġunzjoni, li ma jgħarraf lil ebda persuna oħra bl-eżistenza tal-mandat, tat-taħrika jew tal-inġunzjoni, sakemm il-qorti tqis li jkun xieraq. Jingħataw ordnijiet protettivi jekk qorti tikkonstata li jkun hemm raġuni sabiex wieħed jemmen li n-notifika tkun tipperikola serjament investigazzjoni jew iddewwem proċess mingħajr bżonn, eż. minħabba li tkun tirriżulta f’periklu għall-ħajja jew għas-sikurezza fiżika ta’ individwu, ħarba mill-prosekuzzjoni, intimidazzjoni ta’ xhieda potenzjali, eċċ. Memorandum tad-Deputy Attorney General (li huwa vinkolanti fuq l-avukati u fuq l-aġenti kollha tad-DoJ) jeħtieġ li l-prosekuturi jagħmlu determinazzjoni dettaljata dwar il-ħtieġa ta’ ordni protettiva u jipprovdu ġustifikazzjoni lill-qorti dwar kif il-kriterji statutorji għall-kisba ta’ ordni protettiva jkunu ssodisfati fil-każ speċifiku (168). Il-memorandum jirrikjedi wkoll li l-applikazzjonijiet għal ordnijiet protettivi ġeneralment ma jkollhomx l-għan li jdewmu n-notifika għal aktar minn sena. Meta, f’ċirkostanzi eċċezzjonali, jistgħu jkunu neċessarji ordnijiet ta’ durata itwal, tali ordnijiet jistgħu jintalbu biss bil-ftehim bil-miktub ta’ superviżur maħtur mill-U.S. Attorney jew mill-Assistant Attorney General xieraq. Barra minn hekk, meta jagħlaq investigazzjoni, prosekutur jeħtieġlu jivvaluta minnufih jekk hemmx bażi sabiex iżomm kwalunkwe ordni protettiva pendenti u, meta dan ma jkunx il-każ, itemm l-ordni protettiva u jiżgura li l-fornitur ta’ servizz jiġi nnotifikat b’dan (169). |
| --- | --- |

(97)

Il-fornituri li jirċievu talbiet skont l-iStored Communications Act jistgħu jinnotifikaw volontarjament lil klijent jew lil abbonat li l-informazzjoni tiegħu tkun qiegħda tintalab, ħlief meta l-awtorità rilevanti tal-infurzar tad-dritt kriminali tikseb ordni protettiva li tipprojbixxi tali notifika (167). Tali ordni protettiva hija inġunzjoni li tirrikjedi lil fornitur ta’ servizzi ta’ komunikazzjonijiet elettroniċi jew ta’ servizzi ta’ computing mill-bogħod li jiġi nnotifikat b’mandat, b’taħrika jew b’inġunzjoni, li ma jgħarraf lil ebda persuna oħra bl-eżistenza tal-mandat, tat-taħrika jew tal-inġunzjoni, sakemm il-qorti tqis li jkun xieraq. Jingħataw ordnijiet protettivi jekk qorti tikkonstata li jkun hemm raġuni sabiex wieħed jemmen li n-notifika tkun tipperikola serjament investigazzjoni jew iddewwem proċess mingħajr bżonn, eż. minħabba li tkun tirriżulta f’periklu għall-ħajja jew għas-sikurezza fiżika ta’ individwu, ħarba mill-prosekuzzjoni, intimidazzjoni ta’ xhieda potenzjali, eċċ. Memorandum tad-Deputy Attorney General (li huwa vinkolanti fuq l-avukati u fuq l-aġenti kollha tad-DoJ) jeħtieġ li l-prosekuturi jagħmlu determinazzjoni dettaljata dwar il-ħtieġa ta’ ordni protettiva u jipprovdu ġustifikazzjoni lill-qorti dwar kif il-kriterji statutorji għall-kisba ta’ ordni protettiva jkunu ssodisfati fil-każ speċifiku (168). Il-memorandum jirrikjedi wkoll li l-applikazzjonijiet għal ordnijiet protettivi ġeneralment ma jkollhomx l-għan li jdewmu n-notifika għal aktar minn sena. Meta, f’ċirkostanzi eċċezzjonali, jistgħu jkunu neċessarji ordnijiet ta’ durata itwal, tali ordnijiet jistgħu jintalbu biss bil-ftehim bil-miktub ta’ superviżur maħtur mill-U.S. Attorney jew mill-Assistant Attorney General xieraq. Barra minn hekk, meta jagħlaq investigazzjoni, prosekutur jeħtieġlu jivvaluta minnufih jekk hemmx bażi sabiex iżomm kwalunkwe ordni protettiva pendenti u, meta dan ma jkunx il-każ, itemm l-ordni protettiva u jiżgura li l-fornitur ta’ servizz jiġi nnotifikat b’dan (169).

167

168

169

| (98) | L-awtoritajiet tal-infurzar tad-dritt kriminali jistgħu jinterċettaw ukoll f’ħin reali komunikazzjonijiet bil-fili, orali jew elettroniċi fuq il-bażi ta’ inġunzjoni meta mħallef jikkonstata, fost l-oħrajn li jkun hemm kawża probabbli sabiex jemmen li t-tappjatura tal-linja jew l-interċettazzjoni elettronika se tipproduċi evidenza ta’ reat federali, jew l-inħawi ta’ fejn ikun jinsab latitanti li jkun qed jaħrab mill-prosekuzzjoni (170). |
| --- | --- |

(98)

L-awtoritajiet tal-infurzar tad-dritt kriminali jistgħu jinterċettaw ukoll f’ħin reali komunikazzjonijiet bil-fili, orali jew elettroniċi fuq il-bażi ta’ inġunzjoni meta mħallef jikkonstata, fost l-oħrajn li jkun hemm kawża probabbli sabiex jemmen li t-tappjatura tal-linja jew l-interċettazzjoni elettronika se tipproduċi evidenza ta’ reat federali, jew l-inħawi ta’ fejn ikun jinsab latitanti li jkun qed jaħrab mill-prosekuzzjoni (170).

170

| (99) | Aktar protezzjonijiet huma pprovduti minn diversi politiki u linji gwida tad-Department of Justice, inklużi l-Attorney General Guidelines for Domestic FBI Operations (AGG-DOM), li, fost l-oħrajn jeħtieġu li l-Federal Bureau of Investigation (FBI) juża l-metodi investigattivi l-anqas intrużivi fattibbli, filwaqt li jitqies l-effett fuq il-privatezza u fuq il-libertajiet ċivili (171). |
| --- | --- |

(99)

Aktar protezzjonijiet huma pprovduti minn diversi politiki u linji gwida tad-Department of Justice, inklużi l-Attorney General Guidelines for Domestic FBI Operations (AGG-DOM), li, fost l-oħrajn jeħtieġu li l-Federal Bureau of Investigation (FBI) juża l-metodi investigattivi l-anqas intrużivi fattibbli, filwaqt li jitqies l-effett fuq il-privatezza u fuq il-libertajiet ċivili (171).

171

| (100) | Skont ir-rappreżentazzjonijiet magħmulin mill-gvern tal-Istati Uniti, l-istess protezzjonijiet jew oħrajn ogħla dekritti hawn fuq japplikaw għall-investigazzjonijiet ta’ infurzar tal-liġi fil-livell tal-Istati (fir-rigward tal-investigazzjonijiet imwettqin skont il-liġijiet tal-Istati) (172). B’mod partikolari, id-dispożizzjonijiet kostituzzjonali, kif ukoll l-istatuti u l-ġurisprudenza fil-livell tal-Istat jaffermaw mill-ġdid il-protezzjonijiet imsemmija hawn fuq kontra tiftixiet u qbid mhux raġonevoli billi jirrikjedu l-ħruġ ta’ mandat ta’ perkwiżizzjoni (173). B’mod simili għall-protezzjonijiet mogħtija fil-livell federali, il-mandati ta’ perkwiżizzjoni jistgħu jinħarġu biss meta tintwera kawża probabbli u jridu jiddeskrivu l-post li jrid jiġi mfittex u l-persuna jew l-oġġett li għandhom jinqabdu (174). |
| --- | --- |

(100)

Skont ir-rappreżentazzjonijiet magħmulin mill-gvern tal-Istati Uniti, l-istess protezzjonijiet jew oħrajn ogħla dekritti hawn fuq japplikaw għall-investigazzjonijiet ta’ infurzar tal-liġi fil-livell tal-Istati (fir-rigward tal-investigazzjonijiet imwettqin skont il-liġijiet tal-Istati) (172). B’mod partikolari, id-dispożizzjonijiet kostituzzjonali, kif ukoll l-istatuti u l-ġurisprudenza fil-livell tal-Istat jaffermaw mill-ġdid il-protezzjonijiet imsemmija hawn fuq kontra tiftixiet u qbid mhux raġonevoli billi jirrikjedu l-ħruġ ta’ mandat ta’ perkwiżizzjoni (173). B’mod simili għall-protezzjonijiet mogħtija fil-livell federali, il-mandati ta’ perkwiżizzjoni jistgħu jinħarġu biss meta tintwera kawża probabbli u jridu jiddeskrivu l-post li jrid jiġi mfittex u l-persuna jew l-oġġett li għandhom jinqabdu (174).

172

173

174

3.1.1.2   Użu ulterjuri tal-informazzjoni miġbura

Użu ulterjuri tal-informazzjoni miġbura

| (101) | Fir-rigward tal-użu ulterjuri tad-data miġbura mill-awtoritajiet federali tal-infurzar tad-dritt kriminali, statuti, linji gwida u standards differenti jimponu salvagwardji speċifiċi. Bl-eċċezzjoni tal-istrumenti speċifiċi applikabbli għall-attivitajiet tal-FBI (AGG-DOM u FBI Domestic Investigations and Operations Guide), ir-rekwiżiti deskritti f’din it-taqsima ġeneralment japplikaw għall-użu ulterjuri tad-data minn kwalunkwe awtorità federali, inkluż għad-data aċċessata għal finijiet ċivili jew regolatorji. Dan jinkludi r-rekwiżiti li ġejjin mill-memos/regolamenti tal-Uffiċċju tal-Ġestjoni u l-Baġit, l-Att Federali dwar il-Modernizzazzjoni tal-Ġestjoni tas-Sigurtà tal-Informazzjoni, l-Att dwar il-Gvern Elettroniku u l-Att dwar ir-Rekords Federali. |
| --- | --- |

(101)

Fir-rigward tal-użu ulterjuri tad-data miġbura mill-awtoritajiet federali tal-infurzar tad-dritt kriminali, statuti, linji gwida u standards differenti jimponu salvagwardji speċifiċi. Bl-eċċezzjoni tal-istrumenti speċifiċi applikabbli għall-attivitajiet tal-FBI (AGG-DOM u FBI Domestic Investigations and Operations Guide), ir-rekwiżiti deskritti f’din it-taqsima ġeneralment japplikaw għall-użu ulterjuri tad-data minn kwalunkwe awtorità federali, inkluż għad-data aċċessata għal finijiet ċivili jew regolatorji. Dan jinkludi r-rekwiżiti li ġejjin mill-memos/regolamenti tal-Uffiċċju tal-Ġestjoni u l-Baġit, l-Att Federali dwar il-Modernizzazzjoni tal-Ġestjoni tas-Sigurtà tal-Informazzjoni, l-Att dwar il-Gvern Elettroniku u l-Att dwar ir-Rekords Federali.

data

data

data

| (102) | F’konformità mal-awtorità pprovduta mill-Clinger-Cohen Act (P.L. 104-106, Division E) u mill-Computer Security Act tal-1987 (P.L. 100-235), l-Office of Management and Budget (OMB)ħareġ iċ-Ċirkolari Nru A-130 sabiex jistabbilixxi gwida vinkolanti ġenerali li tapplika għall-aġenziji federali kollha (inklużi l-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi) meta jittrattaw informazzjoni li biha persuna tista’ tiġi identifikata (175). B’mod partikolari, iċ-ċirkolari teħtieġ li l-aġenziji federali kollha “jillimitaw il-ħolqien, il-ġbir, l-użu, l-ipproċessar, il-ħżin, il-manutenzjoni, it-tixrid, u d-divulgazzjoni ta’ informazzjoni li biha persuna tista’ tiġi identifikata għal dik li tkun legalment awtorizzata, rilevanti, u meqjusa raġonevolment neċessarja għall-eżekuzzjoni kif xieraq tal-funzjonijiet tal-aġenzija awtorizzati” (176). Barra minn hekk, sa fejn ikun raġonevolment prattikabbli, l-aġenziji federali jeħtiġilhom jiżguraw li l-informazzjoni li biha persuna tista’ tiġi identifikata tkun akkurata, rilevanti, f’waqtha u kompluta, u titnaqqas għall-minimu neċessarju għat-twettiq xieraq tal-funzjonijiet ta’ aġenzija. B’mod aktar ġenerali, l-aġenziji federali jeħtiġilhom jistabbilixxu programm komprensiv ta’ privatezza sabiex jiżguraw il-konformità mar-rekwiżiti ta’ privatezza applikabbli, jiżviluppaw u jevalwaw il-politiki dwar il-privatezza u jimmaniġġjaw ir-riskji għall-privatezza; iżommu proċeduri sabiex jidentifikaw, jiddokumentaw u jirrapportaw inċidenti ta’ konformità dwar il-privatezza; jiżviluppaw programmi ta’ sensibilizzazzjoni u ta’ taħriġ dwar il-privatezza għall-impjegati u għall-kuntratturi; u jistabbilixxu politiki u proċeduri sabiex jiżguraw li l-persunal jinżamm responsabbli għall-konformità mar-rekwiżiti u mal-politiki dwar il-privatezza (177). |
| --- | --- |

(102)

F’konformità mal-awtorità pprovduta mill-Clinger-Cohen Act (P.L. 104-106, Division E) u mill-Computer Security Act tal-1987 (P.L. 100-235), l-Office of Management and Budget (OMB)ħareġ iċ-Ċirkolari Nru A-130 sabiex jistabbilixxi gwida vinkolanti ġenerali li tapplika għall-aġenziji federali kollha (inklużi l-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi) meta jittrattaw informazzjoni li biha persuna tista’ tiġi identifikata (175). B’mod partikolari, iċ-ċirkolari teħtieġ li l-aġenziji federali kollha “jillimitaw il-ħolqien, il-ġbir, l-użu, l-ipproċessar, il-ħżin, il-manutenzjoni, it-tixrid, u d-divulgazzjoni ta’ informazzjoni li biha persuna tista’ tiġi identifikata għal dik li tkun legalment awtorizzata, rilevanti, u meqjusa raġonevolment neċessarja għall-eżekuzzjoni kif xieraq tal-funzjonijiet tal-aġenzija awtorizzati” (176). Barra minn hekk, sa fejn ikun raġonevolment prattikabbli, l-aġenziji federali jeħtiġilhom jiżguraw li l-informazzjoni li biha persuna tista’ tiġi identifikata tkun akkurata, rilevanti, f’waqtha u kompluta, u titnaqqas għall-minimu neċessarju għat-twettiq xieraq tal-funzjonijiet ta’ aġenzija. B’mod aktar ġenerali, l-aġenziji federali jeħtiġilhom jistabbilixxu programm komprensiv ta’ privatezza sabiex jiżguraw il-konformità mar-rekwiżiti ta’ privatezza applikabbli, jiżviluppaw u jevalwaw il-politiki dwar il-privatezza u jimmaniġġjaw ir-riskji għall-privatezza; iżommu proċeduri sabiex jidentifikaw, jiddokumentaw u jirrapportaw inċidenti ta’ konformità dwar il-privatezza; jiżviluppaw programmi ta’ sensibilizzazzjoni u ta’ taħriġ dwar il-privatezza għall-impjegati u għall-kuntratturi; u jistabbilixxu politiki u proċeduri sabiex jiżguraw li l-persunal jinżamm responsabbli għall-konformità mar-rekwiżiti u mal-politiki dwar il-privatezza (177).

175

176

177

| (103) | Barra minn hekk, l-E-Government Act (178) jirrikjedi li l-aġenziji federali kollha (inklużi l-awtoritajiet tal-infurzar tad-dritt kriminali) jistabbilixxu protezzjonijiet tas-sigurtà tal-informazzjoni li jkunu proporzjonati mar-riskju u mad-daqs tad-dannu li jirriżulta minn aċċess, minn użu, minn żvelar, minn tfixkil, minn modifika, jew minn qerda mingħajr awtorizzazzjoni; ikollhom Uffiċjal Kap tal-Informazzjoni sabiex jiżguraw il-konformità mar-rekwiżiti tas-sigurtà tal-informazzjoni u jwettqu evalwazzjoni indipendenti annwali (eż. minn Spettur Ġenerali, ara l-premessa 109) tal-programm u tal-prattiki tagħhom dwar is-sigurtà tal-informazzjoni (179). Bl-istess mod, il-Federal Records Act (FRA) (180) u r-regolamenti supplimentari (181) jeħtieġu li l-informazzjoni miżmuma mill-aġenziji federali tkun soġġetta għal salvagwardji li jiżguraw l-integrità fiżika tal-informazzjoni u li jipproteġuha kontra aċċess mhux awtorizzat. |
| --- | --- |

(103)

Barra minn hekk, l-E-Government Act (178) jirrikjedi li l-aġenziji federali kollha (inklużi l-awtoritajiet tal-infurzar tad-dritt kriminali) jistabbilixxu protezzjonijiet tas-sigurtà tal-informazzjoni li jkunu proporzjonati mar-riskju u mad-daqs tad-dannu li jirriżulta minn aċċess, minn użu, minn żvelar, minn tfixkil, minn modifika, jew minn qerda mingħajr awtorizzazzjoni; ikollhom Uffiċjal Kap tal-Informazzjoni sabiex jiżguraw il-konformità mar-rekwiżiti tas-sigurtà tal-informazzjoni u jwettqu evalwazzjoni indipendenti annwali (eż. minn Spettur Ġenerali, ara l-premessa 109) tal-programm u tal-prattiki tagħhom dwar is-sigurtà tal-informazzjoni (179). Bl-istess mod, il-Federal Records Act (FRA) (180) u r-regolamenti supplimentari (181) jeħtieġu li l-informazzjoni miżmuma mill-aġenziji federali tkun soġġetta għal salvagwardji li jiżguraw l-integrità fiżika tal-informazzjoni u li jipproteġuha kontra aċċess mhux awtorizzat.

178

179

180

181

| (104) | Skont l-awtorità statutorja federali, inkluż il-Federal Information Security Modernisation Acti tal-2014, l-OMB u n-National Institute of Standards and Technology (NIST) żviluppaw standards li huma vinkolanti fuq l-aġenziji federali (inklużi l-awtoritajiet tal-infurzar tad-dritt kriminali) u li jispeċifikaw ulterjorment ir-rekwiżiti minimi tas-sigurtà tal-informazzjoni li għandhom jiġu stabbiliti, inklużi l-kontrolli tal-aċċess, l-iżgurar ta’ għarfien u ta’ taħriġ, l-ippjanar ta’ kontinġenza, ir-rispons għall-inċidenti, l-għodod tal-awditjar u tar-responsabbiltà, l-iżgurar tal-integrità tas-sistemi u tal-informazzjoni, it-twettiq ta’ valutazzjonijiet tar-riskji għall-privatezza u għas-sigurtà eċċ (182). Barra minn hekk, l-aġenziji federali kollha (inklużi l-awtoritajiet tal-infurzar tad-dritt kriminali) jeħtiġilhom, f’konformità mal-linji gwida tal-OMB, iżommu u jimplimentaw pjan għall-ġestjoni tal-ksur tad-data, inkluż fir-rigward tar-rispons għal tali ksur u għalll-valutazzjoni tar-riskji ta’ ħsara (183). |
| --- | --- |

(104)

Skont l-awtorità statutorja federali, inkluż il-Federal Information Security Modernisation Acti tal-2014, l-OMB u n-National Institute of Standards and Technology (NIST) żviluppaw standards li huma vinkolanti fuq l-aġenziji federali (inklużi l-awtoritajiet tal-infurzar tad-dritt kriminali) u li jispeċifikaw ulterjorment ir-rekwiżiti minimi tas-sigurtà tal-informazzjoni li għandhom jiġu stabbiliti, inklużi l-kontrolli tal-aċċess, l-iżgurar ta’ għarfien u ta’ taħriġ, l-ippjanar ta’ kontinġenza, ir-rispons għall-inċidenti, l-għodod tal-awditjar u tar-responsabbiltà, l-iżgurar tal-integrità tas-sistemi u tal-informazzjoni, it-twettiq ta’ valutazzjonijiet tar-riskji għall-privatezza u għas-sigurtà eċċ (182). Barra minn hekk, l-aġenziji federali kollha (inklużi l-awtoritajiet tal-infurzar tad-dritt kriminali) jeħtiġilhom, f’konformità mal-linji gwida tal-OMB, iżommu u jimplimentaw pjan għall-ġestjoni tal-ksur tad-data, inkluż fir-rigward tar-rispons għal tali ksur u għalll-valutazzjoni tar-riskji ta’ ħsara (183).

182

data

183

| (105) | Fir-rigward taż-żamma tad-data, l-FRA (184) tirrikjedi li l-aġenziji federali tal-Istati Uniti (inklużi l-awtoritajiet tal-infurzar tad-dritt kriminali) jistabbilixxu perjodi ta’ żamma għar-rekords tagħhom (li wara dawn ir-rekords iridu jintremew), li jridu jiġu approvati min-National Archives and Record Administration (185). It-tul ta’ dan il-perjodu ta’ żamma huwa stabbilit fid-dawl ta’ fatturi differenti, bħat-tip ta’ investigazzjoni, jekk l-evidenza għadhiex rilevanti għall-investigazzjoni, eċċ. Fir-rigward tal-FBI, AGG-DOM jipprovdu li l-FBI jrid ikollu fis-seħħ pjan bħal dan għaż-żamma tar-rekords u jżomm sistema li tista’ tirkupra minnufih l-istatus tal-investigazzjonijiet u l-bażi għalihom. |
| --- | --- |

(105)

Fir-rigward taż-żamma tad-data, l-FRA (184) tirrikjedi li l-aġenziji federali tal-Istati Uniti (inklużi l-awtoritajiet tal-infurzar tad-dritt kriminali) jistabbilixxu perjodi ta’ żamma għar-rekords tagħhom (li wara dawn ir-rekords iridu jintremew), li jridu jiġu approvati min-National Archives and Record Administration (185). It-tul ta’ dan il-perjodu ta’ żamma huwa stabbilit fid-dawl ta’ fatturi differenti, bħat-tip ta’ investigazzjoni, jekk l-evidenza għadhiex rilevanti għall-investigazzjoni, eċċ. Fir-rigward tal-FBI, AGG-DOM jipprovdu li l-FBI jrid ikollu fis-seħħ pjan bħal dan għaż-żamma tar-rekords u jżomm sistema li tista’ tirkupra minnufih l-istatus tal-investigazzjonijiet u l-bażi għalihom.

data

184

185

| (106) | Fl-aħħar nett, iċ-Ċirkolari tal-OMB Nru A-130 fiha wkoll ċerti rekwiżiti għad-disseminazzjoni ta’ informazzjoni li biha persuna tista’ tiġi identifikata. Fil-prinċipju, it-tixrid u l-iżvelar ta’ informazzjoni identifikabbli personalment iridu jkunu limitati għal dak li huwa legalment awtorizzat, rilevanti u raġonevolment meqjus neċessarju għat-twettiq xieraq tal-funzjonijiet ta’ aġenzija (186). Meta jaqsmu informazzjoni li biha persuna tista’ tiġi identifikata ma’ entitajiet governattivi oħrajn, l-aġenziji federali tal-Istati Uniti jeħtiġilhom jimponu, meta jkunu rilevanti, kundizzjonijiet (inkluża l-implimentazzjoni ta’ kontrolli speċifiċi tas-sigurtà u tal-privatezza) li jirregolaw l-ipproċessar tal-informazzjoni permezz ta’ ftehimiet bil-miktub (inklużi kuntratti, ftehimiet dwar l-użu tad-data, ftehimiet ta’ skambju ta’ informazzjoni u memoranda ta’ qbil) (187). Fir-rigward tar-raġunijiet biex tkun tista’ tinxtered l-informazzjoni, l-AGG-DOM u l-FBI Domestic Investigations and Operations Guide (188) pereżempju jipprevedu li l-FBI tista’ tkun taħt rekwiżit legali biex tagħmel hekk (eż. skont ftehim internazzjonali) jew titħalla xxerred informazzjoni f’ċerti ċirkostanzi, eż. lil aġenziji oħra tal-Istati Uniti jekk l-iżvelar ikun kompatibbli mal-iskop li l-informazzjoni tkun inġabret għalih u jekk tkun relatata mar-responsabbiltajiet tagħhom; lill-kumitati tal-kungress; lil aġenziji barranin jekk l-informazzjoni tkun relatata mar-responsabbiltajiet tagħhom u t-tixrid ikun konsistenti mal-interessi tal-Istati Uniti; it-tixrid ikun partikolarment meħtieġ biex jipproteġi s-sikurezza jew is-sigurtà ta’ persuni jew proprjetà, jew biex jipproteġi minn reat jew theddida għas-sigurtà nazzjonali jew jipprevjenihom u l-iżvelar ikun kompatibbli mal-iskop li tkun inġabret l-informazzjoni għalih (189). |
| --- | --- |

(106)

Fl-aħħar nett, iċ-Ċirkolari tal-OMB Nru A-130 fiha wkoll ċerti rekwiżiti għad-disseminazzjoni ta’ informazzjoni li biha persuna tista’ tiġi identifikata. Fil-prinċipju, it-tixrid u l-iżvelar ta’ informazzjoni identifikabbli personalment iridu jkunu limitati għal dak li huwa legalment awtorizzat, rilevanti u raġonevolment meqjus neċessarju għat-twettiq xieraq tal-funzjonijiet ta’ aġenzija (186). Meta jaqsmu informazzjoni li biha persuna tista’ tiġi identifikata ma’ entitajiet governattivi oħrajn, l-aġenziji federali tal-Istati Uniti jeħtiġilhom jimponu, meta jkunu rilevanti, kundizzjonijiet (inkluża l-implimentazzjoni ta’ kontrolli speċifiċi tas-sigurtà u tal-privatezza) li jirregolaw l-ipproċessar tal-informazzjoni permezz ta’ ftehimiet bil-miktub (inklużi kuntratti, ftehimiet dwar l-użu tad-data, ftehimiet ta’ skambju ta’ informazzjoni u memoranda ta’ qbil) (187). Fir-rigward tar-raġunijiet biex tkun tista’ tinxtered l-informazzjoni, l-AGG-DOM u l-FBI Domestic Investigations and Operations Guide (188) pereżempju jipprevedu li l-FBI tista’ tkun taħt rekwiżit legali biex tagħmel hekk (eż. skont ftehim internazzjonali) jew titħalla xxerred informazzjoni f’ċerti ċirkostanzi, eż. lil aġenziji oħra tal-Istati Uniti jekk l-iżvelar ikun kompatibbli mal-iskop li l-informazzjoni tkun inġabret għalih u jekk tkun relatata mar-responsabbiltajiet tagħhom; lill-kumitati tal-kungress; lil aġenziji barranin jekk l-informazzjoni tkun relatata mar-responsabbiltajiet tagħhom u t-tixrid ikun konsistenti mal-interessi tal-Istati Uniti; it-tixrid ikun partikolarment meħtieġ biex jipproteġi s-sikurezza jew is-sigurtà ta’ persuni jew proprjetà, jew biex jipproteġi minn reat jew theddida għas-sigurtà nazzjonali jew jipprevjenihom u l-iżvelar ikun kompatibbli mal-iskop li tkun inġabret l-informazzjoni għalih (189).

186

data

187

188

189

3.1.2   
  Sorveljanza

Sorveljanza

| (107) | L-attivitajiet tal-aġenziji federali tal-infurzar tad-dritt kriminali huma soġġetti għal sorveljanza minn diversi korpi (190). Kif spjegat fil-premessi 92-99, fil-biċċa l-kbira tal-każijiet dan jinkludi sorveljanza minn qabel mill-ġudikatura, li għandha tawtorizza miżuri ta’ ġbir individwali qabel ma jkunu jistgħu jintużaw. Barra minn hekk, korpi oħrajn jissorveljaw stadji differenti tal-attivitajiet tal-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi kriminali, inkluż il-ġbir u l-ipproċessar ta’ data personali. Flimkien, dawn il-korpi ġudizzjarji u mhux ġudizzjarji jiżguraw li l-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi jkunu soġġetti għal sorveljanza indipendenti. |
| --- | --- |

(107)

L-attivitajiet tal-aġenziji federali tal-infurzar tad-dritt kriminali huma soġġetti għal sorveljanza minn diversi korpi (190). Kif spjegat fil-premessi 92-99, fil-biċċa l-kbira tal-każijiet dan jinkludi sorveljanza minn qabel mill-ġudikatura, li għandha tawtorizza miżuri ta’ ġbir individwali qabel ma jkunu jistgħu jintużaw. Barra minn hekk, korpi oħrajn jissorveljaw stadji differenti tal-attivitajiet tal-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi kriminali, inkluż il-ġbir u l-ipproċessar ta’ data personali. Flimkien, dawn il-korpi ġudizzjarji u mhux ġudizzjarji jiżguraw li l-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi jkunu soġġetti għal sorveljanza indipendenti.

190

data

| (108) | L-ewwel nett, jeżistu Uffiċjali tal-Privatezza u tal-Libertajiet Ċivili f’diversi dipartimenti b’responsabbiltajiet ta’ infurzar tad-dritt kriminali (191). Filwaqt li s-setgħat speċifiċi ta’ dawn l-uffiċjali jistgħu jvarjaw b’xi mod skont l-istatut awtorizzanti, normalment jinkludu s-superviżjoni ta’ proċeduri sabiex jiżguraw li d-dipartiment/l-aġenzija rispettiva tqis b’mod adegwat it-tħassib dwar il-privatezza u l-libertajiet ċivili u tkun implimentat proċeduri adegwati sabiex tindirizza lmenti minn individwi li jqisu li l-privatezza jew il-libertajiet ċivili tagħhom inkisru. Il-kapijiet ta’ kull dipartiment jew aġenzija jeħtiġilhom jiżguraw li l-Uffiċjali tal-Privatezza u tal-Libertajiet Ċivili jkollhom il-materjal u r-riżorsi sabiex jaqdu l-mandat tagħhom, jingħataw aċċess għal kwalunkwe materjal u persunal neċessarju sabiex iwettqu l-funzjonijiet tagħhom, u jkunu informati u jiġu kkonsultati dwar il-bidliet proposti fil-politika (192). L-Uffiċjali tal-Privatezza u tal-Libertajiet Ċivili jirrapportaw perjodikament lill-Congress, inkluż dwar in-numru u n-natura tal-ilmenti riċevuti mid-dipartiment/mill-aġenzija u sommarju tad-dispożizzjoni ta’ tali lmenti, ir-rieżamijiet u l-inkjesti mwettqin u l-impatt tal-attivitajiet imwettqin mill-Uffiċjal (193). |
| --- | --- |

(108)

L-ewwel nett, jeżistu Uffiċjali tal-Privatezza u tal-Libertajiet Ċivili f’diversi dipartimenti b’responsabbiltajiet ta’ infurzar tad-dritt kriminali (191). Filwaqt li s-setgħat speċifiċi ta’ dawn l-uffiċjali jistgħu jvarjaw b’xi mod skont l-istatut awtorizzanti, normalment jinkludu s-superviżjoni ta’ proċeduri sabiex jiżguraw li d-dipartiment/l-aġenzija rispettiva tqis b’mod adegwat it-tħassib dwar il-privatezza u l-libertajiet ċivili u tkun implimentat proċeduri adegwati sabiex tindirizza lmenti minn individwi li jqisu li l-privatezza jew il-libertajiet ċivili tagħhom inkisru. Il-kapijiet ta’ kull dipartiment jew aġenzija jeħtiġilhom jiżguraw li l-Uffiċjali tal-Privatezza u tal-Libertajiet Ċivili jkollhom il-materjal u r-riżorsi sabiex jaqdu l-mandat tagħhom, jingħataw aċċess għal kwalunkwe materjal u persunal neċessarju sabiex iwettqu l-funzjonijiet tagħhom, u jkunu informati u jiġu kkonsultati dwar il-bidliet proposti fil-politika (192). L-Uffiċjali tal-Privatezza u tal-Libertajiet Ċivili jirrapportaw perjodikament lill-Congress, inkluż dwar in-numru u n-natura tal-ilmenti riċevuti mid-dipartiment/mill-aġenzija u sommarju tad-dispożizzjoni ta’ tali lmenti, ir-rieżamijiet u l-inkjesti mwettqin u l-impatt tal-attivitajiet imwettqin mill-Uffiċjal (193).

191

192

193

| (109) | It-tieni, Spettur Ġenerali indipendenti jissorvelja l-attivitajiet tad-Department of Justice, inkluż l-FBI (194). L-Ispetturi Ġenerali huma statutorjament indipendenti u responsabbli (195) għat-twettiq ta’ investigazzjonijiet, ta’ awditi u ta’ spezzjonijiet indipendenti tal-programmi u tal-operazzjonijiet tad-Dipartiment. Għandhom aċċess għar-rekords, għar-rapporti, għall-awditi, għar-rieżamijiet, għad-dokumenti, għall-karti, għar-rakkomandazzjonijiet jew għall-materjali rilevanti l-oħrajn kollha, jekk ikun hemm bżonn b’taħrika, u jistgħu jieħdu testimonjanza (196). Filwaqt li l-Ispetturi Ġenerali joħorġu rakkomandazzjonijiet mhux vinkolanti għal azzjoni korrettiva, ir-rapporti tagħhom, inkluż dwar l-azzjoni ta’ segwitu (jew in-nuqqas tagħha) (197) ġeneralment isiru pubbliċi u jintbagħtu lill-Congress, li fuq din il-bażi jista’ jeżerċita l-funzjoni tiegħu ta’ sorveljanza (ara l-premessa 111) (198). |
| --- | --- |

(109)

It-tieni, Spettur Ġenerali indipendenti jissorvelja l-attivitajiet tad-Department of Justice, inkluż l-FBI (194). L-Ispetturi Ġenerali huma statutorjament indipendenti u responsabbli (195) għat-twettiq ta’ investigazzjonijiet, ta’ awditi u ta’ spezzjonijiet indipendenti tal-programmi u tal-operazzjonijiet tad-Dipartiment. Għandhom aċċess għar-rekords, għar-rapporti, għall-awditi, għar-rieżamijiet, għad-dokumenti, għall-karti, għar-rakkomandazzjonijiet jew għall-materjali rilevanti l-oħrajn kollha, jekk ikun hemm bżonn b’taħrika, u jistgħu jieħdu testimonjanza (196). Filwaqt li l-Ispetturi Ġenerali joħorġu rakkomandazzjonijiet mhux vinkolanti għal azzjoni korrettiva, ir-rapporti tagħhom, inkluż dwar l-azzjoni ta’ segwitu (jew in-nuqqas tagħha) (197) ġeneralment isiru pubbliċi u jintbagħtu lill-Congress, li fuq din il-bażi jista’ jeżerċita l-funzjoni tiegħu ta’ sorveljanza (ara l-premessa 111) (198).

194

195

196

197

198

| (110) | It-tielet, sa fejn iwettqu attivitajiet kontra t-terroriżmu, id-dipartimenti b’responsabbiltajiet ta’ infurzar tal-liġi kriminali huma soġġetti għal sorveljanza mill-Bord ta’ Sorveljanza tal-Privatezza u l-Libertajiet Ċivili (PCLOB), aġenzija indipendenti fi ħdan il-fergħa eżekuttiva magħmula minn Bord ta’ ħames membri miż-żewġ partiti maħtur mill-President għal terminu fiss ta’ sitt snin bl-approvazzjoni tas-Senat (199). Skont l-istatut fundatur tiegħu, il-PCLOB huwa fdat b’responsabbiltajiet fil-qasam tal-politiki dwar il-ġlieda kontra t-terroriżmu u tal-implimentazzjoni tagħhom, bl-għan li jipproteġi l-privatezza u l-libertajiet ċivili. Fir-rieżami tiegħu jista’ jaċċessa r-rekords, ir-rapporti, l-awditi, ir-rieżamijiet, id-dokumenti, il-karti u r-rakkomandazzjonijiet tal-aġenziji rilevanti kollha, inkluża informazzjoni klassifikata, iwettaq intervisti u jisma’ testimonjanzi (200). Jirċievi rapporti mill-uffiċjali għal-libertajiet ċivili u tal-privatezza ta’ diversi dipartimenti/aġenziji federali (201), jista’ joħroġ rakkomandazzjonijiet lill-gvern u lill-awtoritajiet tal-infurzar, u jirrapporta regolarment lil kumitati tal-Congress u lill-President (202). Ir-rapporti tal-Bord, inklużi dawk tal-Congress, iridu jkunu disponibbli għall-pubbliku kemm jista’ jkun (203). |
| --- | --- |

(110)

It-tielet, sa fejn iwettqu attivitajiet kontra t-terroriżmu, id-dipartimenti b’responsabbiltajiet ta’ infurzar tal-liġi kriminali huma soġġetti għal sorveljanza mill-Bord ta’ Sorveljanza tal-Privatezza u l-Libertajiet Ċivili (PCLOB), aġenzija indipendenti fi ħdan il-fergħa eżekuttiva magħmula minn Bord ta’ ħames membri miż-żewġ partiti maħtur mill-President għal terminu fiss ta’ sitt snin bl-approvazzjoni tas-Senat (199). Skont l-istatut fundatur tiegħu, il-PCLOB huwa fdat b’responsabbiltajiet fil-qasam tal-politiki dwar il-ġlieda kontra t-terroriżmu u tal-implimentazzjoni tagħhom, bl-għan li jipproteġi l-privatezza u l-libertajiet ċivili. Fir-rieżami tiegħu jista’ jaċċessa r-rekords, ir-rapporti, l-awditi, ir-rieżamijiet, id-dokumenti, il-karti u r-rakkomandazzjonijiet tal-aġenziji rilevanti kollha, inkluża informazzjoni klassifikata, iwettaq intervisti u jisma’ testimonjanzi (200). Jirċievi rapporti mill-uffiċjali għal-libertajiet ċivili u tal-privatezza ta’ diversi dipartimenti/aġenziji federali (201), jista’ joħroġ rakkomandazzjonijiet lill-gvern u lill-awtoritajiet tal-infurzar, u jirrapporta regolarment lil kumitati tal-Congress u lill-President (202). Ir-rapporti tal-Bord, inklużi dawk tal-Congress, iridu jkunu disponibbli għall-pubbliku kemm jista’ jkun (203).

199

200

201

202

203

| (111) | Fl-aħħar nett, l-attivitajiet tal-infurzar tad-dritt kriminali huma soġġetti għal sorveljanza minn Kumitati speċifiċi fil-Congress tal-Istati Uniti (il-Kumitati Ġudizzjarji tal-House u tas-Senate). Il-Kumitati Ġudizzjarji jwettqu sorveljanza regolari b’modi differenti, b’mod partikolari permezz ta’ seduti, investigazzjonijiet, rieżamijiet u rapporti (204). |
| --- | --- |

(111)

Fl-aħħar nett, l-attivitajiet tal-infurzar tad-dritt kriminali huma soġġetti għal sorveljanza minn Kumitati speċifiċi fil-Congress tal-Istati Uniti (il-Kumitati Ġudizzjarji tal-House u tas-Senate). Il-Kumitati Ġudizzjarji jwettqu sorveljanza regolari b’modi differenti, b’mod partikolari permezz ta’ seduti, investigazzjonijiet, rieżamijiet u rapporti (204).

204

3.1.3   
  Rimedju

Rimedju

| (112) | Kif indikat, l-awtoritajiet tal-infurzar tad-dritt kriminali jeħtiġilhom fil-biċċa l-kbira tal-każijiet jiksbu awtorizzazzjoni ġudizzjarja minn qabel sabiex jiġbru data personali. Għalkemm dan ma huwiex meħtieġ għal taħrikiet amministrattivi, dawn huma limitati għal sitwazzjonijiet speċifiċi u jkunu soġġetti għal stħarriġ ġudizzjarju indipendenti tal-anqas meta l-gvern ifittex infurzar fil-qorti. B’mod partikolari, riċevituri ta’ taħrikiet amministrattivi jistgħu jikkontestawhom quddiem il-qorti fuq il-bażi li ma jkunux raġonevoli, jiġifieri ġenerali żżejjed, oppressivi jew impenjattivi wisq (205). |
| --- | --- |

(112)

Kif indikat, l-awtoritajiet tal-infurzar tad-dritt kriminali jeħtiġilhom fil-biċċa l-kbira tal-każijiet jiksbu awtorizzazzjoni ġudizzjarja minn qabel sabiex jiġbru data personali. Għalkemm dan ma huwiex meħtieġ għal taħrikiet amministrattivi, dawn huma limitati għal sitwazzjonijiet speċifiċi u jkunu soġġetti għal stħarriġ ġudizzjarju indipendenti tal-anqas meta l-gvern ifittex infurzar fil-qorti. B’mod partikolari, riċevituri ta’ taħrikiet amministrattivi jistgħu jikkontestawhom quddiem il-qorti fuq il-bażi li ma jkunux raġonevoli, jiġifieri ġenerali żżejjed, oppressivi jew impenjattivi wisq (205).

data

205

| (113) | L-individwi jistgħu l-ewwel nett iressqu talbiet jew ilmenti lill-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi kriminali dwar it-trattament tad-data personali tagħhom. Dan jinkludi l-possibbiltà li jintalab aċċess għad-data personali u l-korrezzjoni tagħha (206). Fir-rigward ta’ attivitajiet relatati mal-ġlieda kontra t-terroriżmu, l-individwi jistgħu wkoll iressqu lment mal-Uffiċjali tal-Privatezza u tal-Libertajiet Ċivili (jew uffiċjali oħra tal-privatezza) fi ħdan l-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi (207). |
| --- | --- |

(113)

L-individwi jistgħu l-ewwel nett iressqu talbiet jew ilmenti lill-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi kriminali dwar it-trattament tad-data personali tagħhom. Dan jinkludi l-possibbiltà li jintalab aċċess għad-data personali u l-korrezzjoni tagħha (206). Fir-rigward ta’ attivitajiet relatati mal-ġlieda kontra t-terroriżmu, l-individwi jistgħu wkoll iressqu lment mal-Uffiċjali tal-Privatezza u tal-Libertajiet Ċivili (jew uffiċjali oħra tal-privatezza) fi ħdan l-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi (207).

data

data

206

207

| (114) | Barra minn hekk, il-liġi tal-Istati Uniti tipprevedi għal numru ta’ modi ta’ rimedji ġudizzjaji għall-individwi, kontra awtorità pubblika jew wieħed mill-uffiċjali tagħha, meta dawn l-awtoritajiet jipproċessaw data personali (208). Dawn il-modi, li jinkludu, b’mod partikolari, l-APA, il-Freedom of Information Act (FOIA) u l-Electronic Communications Privacy Act (ECPA), huma miftuħin għall-individwi kollha, indipendentement min-nazzjonalità tagħhom, soġġetti għal kwalunkwe kundizzjoni applikabbli. |
| --- | --- |

(114)

Barra minn hekk, il-liġi tal-Istati Uniti tipprevedi għal numru ta’ modi ta’ rimedji ġudizzjaji għall-individwi, kontra awtorità pubblika jew wieħed mill-uffiċjali tagħha, meta dawn l-awtoritajiet jipproċessaw data personali (208). Dawn il-modi, li jinkludu, b’mod partikolari, l-APA, il-Freedom of Information Act (FOIA) u l-Electronic Communications Privacy Act (ECPA), huma miftuħin għall-individwi kollha, indipendentement min-nazzjonalità tagħhom, soġġetti għal kwalunkwe kundizzjoni applikabbli.

data

208

| (115) | Ġeneralment, skont id-dispożizzjonijiet dwar l-istħarriġ ġudizzjarju tal-APA (209),“kull persuna milquta ħażin minħabba azzjoni ta’ aġenzija jew milquta ħażin jew offiża minn azzjoni tal-aġanzija” [traduzzjoni mhux uffiċjali], hija intitolata tfittex stħarriġ ġudizzjarju (210). Dan jinkludi l-possibbiltà li titlob lill-qorti sabiex “tiddikkjara illegali u tannulla l-azzjonijiet, is-sejbiet u l-konklużjonijiet tal-aġenzija li jinstabu [...] arbitrarji, kapriċċużi, abbuż tad-diskrezzjoni, jew b’xi mod ieħor mhux konformi mal-liġi” (211) [traduzzjoni mhux uffiċjali]. |
| --- | --- |

(115)

Ġeneralment, skont id-dispożizzjonijiet dwar l-istħarriġ ġudizzjarju tal-APA (209),“kull persuna milquta ħażin minħabba azzjoni ta’ aġenzija jew milquta ħażin jew offiża minn azzjoni tal-aġanzija” [traduzzjoni mhux uffiċjali], hija intitolata tfittex stħarriġ ġudizzjarju (210). Dan jinkludi l-possibbiltà li titlob lill-qorti sabiex “tiddikkjara illegali u tannulla l-azzjonijiet, is-sejbiet u l-konklużjonijiet tal-aġenzija li jinstabu [...] arbitrarji, kapriċċużi, abbuż tad-diskrezzjoni, jew b’xi mod ieħor mhux konformi mal-liġi” (211) [traduzzjoni mhux uffiċjali].

209

210

211

| (116) | B’mod aktar speċifiku, it-Titolu II tal-ECPA (212) jistabbilixxi sistema ta’ drittijiet statutorji ta’ privatezza u għaldaqstant jirregola l-aċċess għall-infurzar tal-liġi għall-kontenut ta’ komunikazzjoni bil-wajer, orali jew elettronika maħżunin minn fornituri tas-servizzi terzi (213). Dan jikkriminalizza l-aċċess illegali (jiġifieri mhux awtorizzat minn qorti jew mhux b’mod ieħor permissibbli) għal tali komunikazzjonijiet u jipprovdi rikors għal individwu affettwat sabiex iressaq kawża ċivili f’qorti federali tal-Istati Uniti għal danni reali u punittivi kif ukoll għal digrieti ekwitabbli jew dikjaratorji kontra uffiċjal tal-gvern li b’intenzjoni, wettaq tali atti illegali, jew kontra l-Istati Uniti. |
| --- | --- |

(116)

B’mod aktar speċifiku, it-Titolu II tal-ECPA (212) jistabbilixxi sistema ta’ drittijiet statutorji ta’ privatezza u għaldaqstant jirregola l-aċċess għall-infurzar tal-liġi għall-kontenut ta’ komunikazzjoni bil-wajer, orali jew elettronika maħżunin minn fornituri tas-servizzi terzi (213). Dan jikkriminalizza l-aċċess illegali (jiġifieri mhux awtorizzat minn qorti jew mhux b’mod ieħor permissibbli) għal tali komunikazzjonijiet u jipprovdi rikors għal individwu affettwat sabiex iressaq kawża ċivili f’qorti federali tal-Istati Uniti għal danni reali u punittivi kif ukoll għal digrieti ekwitabbli jew dikjaratorji kontra uffiċjal tal-gvern li b’intenzjoni, wettaq tali atti illegali, jew kontra l-Istati Uniti.

212

213

| (117) | Barra minn hekk, diversi statuti oħrajn joffru lill-individwi id-dritt li jiftħu kawża kontra awtorità jew uffiċċjal pubbliku tal-Istati Uniti rigward l-ipproċessar tad-data personali tagħhom, bħall-Wiretap Act (214), il-Computer Fraud and Abuse Act (215), il-Federal Torts Claim Act (216), ir-Right to Financial Privacy Act (217), u l-Fair Credit Reporting Act (218). |
| --- | --- |

(117)

Barra minn hekk, diversi statuti oħrajn joffru lill-individwi id-dritt li jiftħu kawża kontra awtorità jew uffiċċjal pubbliku tal-Istati Uniti rigward l-ipproċessar tad-data personali tagħhom, bħall-Wiretap Act (214), il-Computer Fraud and Abuse Act (215), il-Federal Torts Claim Act (216), ir-Right to Financial Privacy Act (217), u l-Fair Credit Reporting Act (218).

data

214

215

216

217

218

| (118) | Barra minn hekk, skont il-FOIA (219), 5 U.S.C. § 552 kull persuna għandha d-dritt li tikseb aċċess għar-rekords tal-aġenzija federali, inkluż meta dawn ikun fihom id-data personali tal-individwu. Wara li jeżawrixxi r-rimedji amministrattivi, individwu jista’ jinvoka tali dritt ta’ aċċess fil-qorti sakemm dawk ir-rekords ma jkunux protetti mill-iżvelar pubbliku permezz ta’ eżenzjoni jew esklużjoni speċjali tal-infurzar tal-liġi (220). F’dan il-każ, il-qorti tivvaluta jekk tapplikax jew ġietx invokata legalment mill-awtorità pubblika rilevanti xi eżenzjoni. |
| --- | --- |

(118)

Barra minn hekk, skont il-FOIA (219), 5 U.S.C. § 552 kull persuna għandha d-dritt li tikseb aċċess għar-rekords tal-aġenzija federali, inkluż meta dawn ikun fihom id-data personali tal-individwu. Wara li jeżawrixxi r-rimedji amministrattivi, individwu jista’ jinvoka tali dritt ta’ aċċess fil-qorti sakemm dawk ir-rekords ma jkunux protetti mill-iżvelar pubbliku permezz ta’ eżenzjoni jew esklużjoni speċjali tal-infurzar tal-liġi (220). F’dan il-każ, il-qorti tivvaluta jekk tapplikax jew ġietx invokata legalment mill-awtorità pubblika rilevanti xi eżenzjoni.

219

data

220

3.2   Aċċess u użu mill-awtoritajiet pubbliċi tal-Istati Uniti għal finijiet ta’ sigurtà nazzjonali

Aċċess u użu mill-awtoritajiet pubbliċi tal-Istati Uniti għal finijiet ta’ sigurtà nazzjonali

| (119) | Il-liġi tal-Istati Uniti fiha diversi limitazzjonijiet u salvagwardji fir-rigward tal-aċċess u tal-użu ta’ data personali għal finijiet ta’ sigurtà nazzjonali, u tipprovdi mekkaniżmi ta’ sorveljanza u ta’ rimedju li huma allinjati mar-rekwiżiti msemmijin fil-premessa 89 ta’ din id-Deċiżjoni. Il-kundizzjonijiet li fihom jista’ jseħħ dan l-aċċess u s-salvagwardji applikabbli għall-użu ta’ dawn is-setgħat huma vvalutati fid-dettall fit-taqsimiet li ġejjin. |
| --- | --- |

(119)

Il-liġi tal-Istati Uniti fiha diversi limitazzjonijiet u salvagwardji fir-rigward tal-aċċess u tal-użu ta’ data personali għal finijiet ta’ sigurtà nazzjonali, u tipprovdi mekkaniżmi ta’ sorveljanza u ta’ rimedju li huma allinjati mar-rekwiżiti msemmijin fil-premessa 89 ta’ din id-Deċiżjoni. Il-kundizzjonijiet li fihom jista’ jseħħ dan l-aċċess u s-salvagwardji applikabbli għall-użu ta’ dawn is-setgħat huma vvalutati fid-dettall fit-taqsimiet li ġejjin.

3.2.1   
  Bażijiet ġuridiċi, limitazzjonijiet u salvagwardji

Bażijiet ġuridiċi, limitazzjonijiet u salvagwardji

3.2.1.1   Qafas legali applikabbli

Qafas legali applikabbli

| (120) | Data personali ttrasferita mill-Unjoni lil organizzazzjonijiet tad-DPF UE-U.S. tista’ tinġabar mill-awtoritajiet tal-Istati Uniti għal finijiet ta’ sigurtà nazzjonali fuq il-bażi ta’ strumenti legali differenti, soġġetti għal kundizzjonijiet u għal salvagwardji speċifiċi. |
| --- | --- |

(120)

Data personali ttrasferita mill-Unjoni lil organizzazzjonijiet tad-DPF UE-U.S. tista’ tinġabar mill-awtoritajiet tal-Istati Uniti għal finijiet ta’ sigurtà nazzjonali fuq il-bażi ta’ strumenti legali differenti, soġġetti għal kundizzjonijiet u għal salvagwardji speċifiċi.

Data

| (121) | Ladarba d-data personali tkun ġiet irċevuta minn organizzazzjonijiet li jinsabu fl-Istati Uniti, l-aġenziji tal-intelligence tal-Istati Uniti jistgħu jfittxu aċċess għal tali data għal finijiet ta’ sigurtà nazzjonali biss kif awtorizzat mil-liġijiet, speċifikament skont il-Foreign Intelligence Surveillance Act (FISA) jew id-dispożizzjonijiet statutorji li jawtorizzaw l-aċċess permezz ta’ Ittri tas-Sigurtà Nazzjonali (NSL) (221). L-FISA fih diversi bażijiet ġuridiċi li jistgħu jintużaw għall-ġbir (u sussegwentement għall-ipproċessar) ta’ data personali ta’ suġġetti tad-data tal-UE ttrasferita taħt l-ambitu tad-DPF UE-U.S. (it-Taqsima 105 tal-FISA (222), it-Taqsima 302 tal-FISA (223), it-Taqsima 402 tal-FISA (224), it-Taqsima 501 tal-FISA (225) u t-Taqsima 702 tal-FISA (226)), kif deskritt f’aktar dettall fil-premessi 142-152. |
| --- | --- |

(121)

Ladarba d-data personali tkun ġiet irċevuta minn organizzazzjonijiet li jinsabu fl-Istati Uniti, l-aġenziji tal-intelligence tal-Istati Uniti jistgħu jfittxu aċċess għal tali data għal finijiet ta’ sigurtà nazzjonali biss kif awtorizzat mil-liġijiet, speċifikament skont il-Foreign Intelligence Surveillance Act (FISA) jew id-dispożizzjonijiet statutorji li jawtorizzaw l-aċċess permezz ta’ Ittri tas-Sigurtà Nazzjonali (NSL) (221). L-FISA fih diversi bażijiet ġuridiċi li jistgħu jintużaw għall-ġbir (u sussegwentement għall-ipproċessar) ta’ data personali ta’ suġġetti tad-data tal-UE ttrasferita taħt l-ambitu tad-DPF UE-U.S. (it-Taqsima 105 tal-FISA (222), it-Taqsima 302 tal-FISA (223), it-Taqsima 402 tal-FISA (224), it-Taqsima 501 tal-FISA (225) u t-Taqsima 702 tal-FISA (226)), kif deskritt f’aktar dettall fil-premessi 142-152.

data

data

221

data

data

222

223

224

225

226

| (122) | L-aġenziji tal-intelligence tal-Istati Uniti għandhom ukoll il-possibbiltajiet li jiġbru data personali barra mill-Istati Uniti, li tista’ tinkludi data personali fi tranżitu bejn l-Unjoni u l-Istati Uniti. Il-ġbir barra mill-Istati Uniti huwa bbażat fuq l-Ordni Eżekuttiva 12333 (EO 12333) (227), maħruġa mill-President (228). |
| --- | --- |

(122)

L-aġenziji tal-intelligence tal-Istati Uniti għandhom ukoll il-possibbiltajiet li jiġbru data personali barra mill-Istati Uniti, li tista’ tinkludi data personali fi tranżitu bejn l-Unjoni u l-Istati Uniti. Il-ġbir barra mill-Istati Uniti huwa bbażat fuq l-Ordni Eżekuttiva 12333 (EO 12333) (227), maħruġa mill-President (228).

data

data

227

228

| (123) | Il-ġbir tal-intelligence ta’ sinjali huwa l-forma ta’ ġbir tal-intelligence li huwa l-aktar rilevanti għas-sejba tal-adegwatezza preżenti, peress li jikkonċerna l-ġbir ta’ komunikazzjonijiet u ta’ data elettroniċi minn sistemi tal-informazzjoni. Tali ġbir jista’ jitwettaq mill-aġenziji tal-intelligence tal-Istati Uniti kemm fl-Istati Uniti (fuq il-bażi tal-FISA) kif ukoll filwaqt li d-data tkun fi tranżitu lejn l-Istati Uniti (abbażi tal-EO 12333). |
| --- | --- |

(123)

Il-ġbir tal-intelligence ta’ sinjali huwa l-forma ta’ ġbir tal-intelligence li huwa l-aktar rilevanti għas-sejba tal-adegwatezza preżenti, peress li jikkonċerna l-ġbir ta’ komunikazzjonijiet u ta’ data elettroniċi minn sistemi tal-informazzjoni. Tali ġbir jista’ jitwettaq mill-aġenziji tal-intelligence tal-Istati Uniti kemm fl-Istati Uniti (fuq il-bażi tal-FISA) kif ukoll filwaqt li d-data tkun fi tranżitu lejn l-Istati Uniti (abbażi tal-EO 12333).

data

data

| (124) | Fis-7 ta’ Ottubru 2022, il-President tal-Istati Uniti ħareġ l-EO 14086 dwar Enhancing Safeguards for United States Signals Intelligence li tistabbilixxi l-limitazzjonijiet u s-salvagwardji għall-attivitajiet kollha tal-intelligence ta’ sinjali tal-Istati Uniti. Din l-EO tissostitwixxi, fil-biċċa l-kbira, il-Presidential Policy Directive (PPD-28) (229), issaħħaħ il-kundizzjonijiet, il-limitazzjonijiet u s-salvagwardji li japplikaw għall-attivitajiet kollha tal-intelligence ta’ sinjali (jiġifieri abbażi tal-FISA u l-EO 12333), irrispettivament minn fejn iseħħu (230), u tistabbilixxi mekkaniżmu ġdid ta’ rimedju li permezz tiegħu dawn is-salvagwardji jistgħu jiġu invokati u infurzati minn individwi (231) (ara f’aktar dettall il-premessi 176-194). B’dan il-mod, timplimenta fid-dritt tal-Istati Uniti l-eżitu tat-taħditiet li jkunu saru bejn l-UE u l-Istati Uniti wara l-invalidazzjoni tad-deċiżjoni ta’ adegwatezza tal-Kummissjoni dwar it-Tarka tal-Privatezza mill-Qorti tal-Ġustizzja (ara l-premessa 6). Għalhekk, huwa element partikolarment importanti tal-qafas legali vvalutat f’din id-Deċiżjoni. |
| --- | --- |

(124)

Fis-7 ta’ Ottubru 2022, il-President tal-Istati Uniti ħareġ l-EO 14086 dwar Enhancing Safeguards for United States Signals Intelligence li tistabbilixxi l-limitazzjonijiet u s-salvagwardji għall-attivitajiet kollha tal-intelligence ta’ sinjali tal-Istati Uniti. Din l-EO tissostitwixxi, fil-biċċa l-kbira, il-Presidential Policy Directive (PPD-28) (229), issaħħaħ il-kundizzjonijiet, il-limitazzjonijiet u s-salvagwardji li japplikaw għall-attivitajiet kollha tal-intelligence ta’ sinjali (jiġifieri abbażi tal-FISA u l-EO 12333), irrispettivament minn fejn iseħħu (230), u tistabbilixxi mekkaniżmu ġdid ta’ rimedju li permezz tiegħu dawn is-salvagwardji jistgħu jiġu invokati u infurzati minn individwi (231) (ara f’aktar dettall il-premessi 176-194). B’dan il-mod, timplimenta fid-dritt tal-Istati Uniti l-eżitu tat-taħditiet li jkunu saru bejn l-UE u l-Istati Uniti wara l-invalidazzjoni tad-deċiżjoni ta’ adegwatezza tal-Kummissjoni dwar it-Tarka tal-Privatezza mill-Qorti tal-Ġustizzja (ara l-premessa 6). Għalhekk, huwa element partikolarment importanti tal-qafas legali vvalutat f’din id-Deċiżjoni.

229

230

231

| (125) | Il-limitazzjonijiet u s-salvagwardji introdotti mill-EO 14086 jissupplimentaw dawk previsti mit-Taqsima 702 tal-FISA u l-EO 12333. Ir-rekwiżiti deskritti hawn taħt (fit-taqsimiet 3.2.1.2 u 3.2.1.3) iridu jiġu applikati mill-aġenziji tal-intelligence meta jkunu involuti f’attivitajiet ta’ intelligence ta’ sinjali skont it-Taqsima 702 tal-FISA u l-EO 12333, eż. meta jintgħażlu/jiġu identifikati kategoriji ta’ informazzjoni ta’ intelligence barranija li jridu jinkisbu skont it-Taqsima 702 tal-FISA; il-ġbir ta’ intelligence barranija jew counterintelligence skont l-EO 12333; u t-teħid ta’ deċiżjonijiet individwali mmirati skont it-Taqsima 702 tal-FISA u l-EO 12333. |
| --- | --- |

(125)

Il-limitazzjonijiet u s-salvagwardji introdotti mill-EO 14086 jissupplimentaw dawk previsti mit-Taqsima 702 tal-FISA u l-EO 12333. Ir-rekwiżiti deskritti hawn taħt (fit-taqsimiet 3.2.1.2 u 3.2.1.3) iridu jiġu applikati mill-aġenziji tal-intelligence meta jkunu involuti f’attivitajiet ta’ intelligence ta’ sinjali skont it-Taqsima 702 tal-FISA u l-EO 12333, eż. meta jintgħażlu/jiġu identifikati kategoriji ta’ informazzjoni ta’ intelligence barranija li jridu jinkisbu skont it-Taqsima 702 tal-FISA; il-ġbir ta’ intelligence barranija jew counterintelligence skont l-EO 12333; u t-teħid ta’ deċiżjonijiet individwali mmirati skont it-Taqsima 702 tal-FISA u l-EO 12333.

| (126) | Ir-rekwiżiti stabbiliti f’din l-Ordni Eżekuttiva maħruġa mill-President huma vinkolanti għall-Komunità kollha tal-Intelligence. Iridu jiġu implimentati ulterjorment permezz ta’ politiki u proċeduri tal-aġenziji li jittrasponuhom fi struzzjonijiet konkreti għall-operazzjonijiet ta’ kuljum. F’dan ir-rigward, l-EO 14086 tipprovdi lill-aġenziji tal-intelligence tal-Istati Uniti b’massimu ta’ sena sabiex jaġġornaw il-politiki u l-proċeduri eżistenti tagħhom (jiġifieri sas-7 ta’ Ottubru 2023) sabiex jiġu konformi mar-rekwiżiti tal-EO. Tali politiki u proċeduri aġġornati jridu jiġu żviluppati f’konsultazzjoni mal-Attorney General, mas-Civil Liberties Protection Officer of the Director of National Intelligence (ODNI CLPO) u mal-PCLOB – korp ta’ sorveljanza indipendenti awtorizzat li jirrieżamina l-politiki tal-Fergħa Eżekuttiva u l-implimentazzjoni tagħhom, bl-għan li jipproteġi l-privatezza u l-libertajiet ċivili (ara l-premessa 110 fir-rigward tar-rwol u tal-istatus tal-PCLOB) – u jridu jitqiegħdu għad-dispożizzjoni tal-pubbliku (232). Barra minn hekk, ladarba l-politiki u l-proċeduri aġġornati jkunu fis-seħħ, il-PCLOB iwettaq rieżami sabiex jiżgura li dawn ikunu konsistenti mal-EO. Fi żmien 180 jum mit-tlestija ta’ tali rieżami mill-PCLOB, kull aġenzija tal-intelligence jeħtiġilha tikkunsidra bir-reqqa u timplimenta jew inkella tindirizza r-rakkomandazzjonijiet kollha tal-PCLOB. Fit-3 ta’ Lulju 2023, il-gvern tal-Istati Uniti ppubblika tali politiki u proċeduri aġġornati (233). |
| --- | --- |

(126)

Ir-rekwiżiti stabbiliti f’din l-Ordni Eżekuttiva maħruġa mill-President huma vinkolanti għall-Komunità kollha tal-Intelligence. Iridu jiġu implimentati ulterjorment permezz ta’ politiki u proċeduri tal-aġenziji li jittrasponuhom fi struzzjonijiet konkreti għall-operazzjonijiet ta’ kuljum. F’dan ir-rigward, l-EO 14086 tipprovdi lill-aġenziji tal-intelligence tal-Istati Uniti b’massimu ta’ sena sabiex jaġġornaw il-politiki u l-proċeduri eżistenti tagħhom (jiġifieri sas-7 ta’ Ottubru 2023) sabiex jiġu konformi mar-rekwiżiti tal-EO. Tali politiki u proċeduri aġġornati jridu jiġu żviluppati f’konsultazzjoni mal-Attorney General, mas-Civil Liberties Protection Officer of the Director of National Intelligence (ODNI CLPO) u mal-PCLOB – korp ta’ sorveljanza indipendenti awtorizzat li jirrieżamina l-politiki tal-Fergħa Eżekuttiva u l-implimentazzjoni tagħhom, bl-għan li jipproteġi l-privatezza u l-libertajiet ċivili (ara l-premessa 110 fir-rigward tar-rwol u tal-istatus tal-PCLOB) – u jridu jitqiegħdu għad-dispożizzjoni tal-pubbliku (232). Barra minn hekk, ladarba l-politiki u l-proċeduri aġġornati jkunu fis-seħħ, il-PCLOB iwettaq rieżami sabiex jiżgura li dawn ikunu konsistenti mal-EO. Fi żmien 180 jum mit-tlestija ta’ tali rieżami mill-PCLOB, kull aġenzija tal-intelligence jeħtiġilha tikkunsidra bir-reqqa u timplimenta jew inkella tindirizza r-rakkomandazzjonijiet kollha tal-PCLOB. Fit-3 ta’ Lulju 2023, il-gvern tal-Istati Uniti ppubblika tali politiki u proċeduri aġġornati (233).

232

233

3.2.1.2   Limitazzjonijiet u salvagwardji fir-rigward tal-ġbir ta’ data personali għal finijiet ta’ sigurtà nazzjonali

Limitazzjonijiet u salvagwardji fir-rigward tal-ġbir ta’ data personali għal finijiet ta’ sigurtà nazzjonali

| (127) | L-EO 14086 tistabbilixxi numru ta’ rekwiżiti prevalenti li japplikaw għall-attivitajiet kollha tal-intelliġenza ta’ sinjali (ġbir, użu, tixrid, eċċ. ta’ data personali). |
| --- | --- |

(127)

L-EO 14086 tistabbilixxi numru ta’ rekwiżiti prevalenti li japplikaw għall-attivitajiet kollha tal-intelliġenza ta’ sinjali (ġbir, użu, tixrid, eċċ. ta’ data personali).

data

| (128) | L-ewwel nett, tali attivitajiet iridu jkunu bbażati fuq statut jew awtorizzazzjoni Presidenzjali u jitwettqu f’konformità mad-dritt tal-Istati Uniti, inkluża l-Kostituzzjoni (234). |
| --- | --- |

(128)

L-ewwel nett, tali attivitajiet iridu jkunu bbażati fuq statut jew awtorizzazzjoni Presidenzjali u jitwettqu f’konformità mad-dritt tal-Istati Uniti, inkluża l-Kostituzzjoni (234).

234

| (129) | It-tieni, iridu jkunu fis-seħħ salvagwardji xierqa sabiex jiġi żgurat li l-privatezza u l-libertajiet ċivili jkunu kunsiderazzjonijiet integrali fl-ippjanar ta’ tali attivitajiet (235). |
| --- | --- |

(129)

It-tieni, iridu jkunu fis-seħħ salvagwardji xierqa sabiex jiġi żgurat li l-privatezza u l-libertajiet ċivili jkunu kunsiderazzjonijiet integrali fl-ippjanar ta’ tali attivitajiet (235).

235

| (130) | B’mod partikolari, kwalunkwe attività ta’ intelligence ta’ sinjali tista’ titwettaq biss “wara determinazzjoni, ibbażata fuq valutazzjoni raġonevoli tal-fatturi rilevanti kollha, li l-attivitajiet ikunu neċessarji sabiex tiġi avvanzata prijorità ta’ intelligence vvalidata” [traduzzjoni mhux uffiċjali] (fir-rigward tal-kunċett ta’ “prijorità tal-intelligence vvalidata”, ara l-premessa 135) (236). |
| --- | --- |

(130)

B’mod partikolari, kwalunkwe attività ta’ intelligence ta’ sinjali tista’ titwettaq biss “wara determinazzjoni, ibbażata fuq valutazzjoni raġonevoli tal-fatturi rilevanti kollha, li l-attivitajiet ikunu neċessarji sabiex tiġi avvanzata prijorità ta’ intelligence vvalidata” [traduzzjoni mhux uffiċjali] (fir-rigward tal-kunċett ta’ “prijorità tal-intelligence vvalidata”, ara l-premessa 135) (236).

236

| (131) | Barra minn hekk, tali attivitajiet jistgħu jitwettqu biss “sal-punt u b’mod li jkun proporzjonat għall-prijorità vvalidata tal-intelligence li għaliha jkunu ġew awtorizzati” (237) [traduzzjoni mhux uffiċjali]. Fi kliem ieħor, irid jinkiseb bilanċ xieraq “bejn l-importanza tal-prijorità tal-intelligence segwita u l-impatt fuq il-privatezza u l-libertajiet ċivili tal-individwi affettwati, irrispettivament min-nazzjonalità tagħhom jew kull fejn jistgħu jgħixu” [traduzzjoni mhux uffiċjali] (238). |
| --- | --- |

(131)

Barra minn hekk, tali attivitajiet jistgħu jitwettqu biss “sal-punt u b’mod li jkun proporzjonat għall-prijorità vvalidata tal-intelligence li għaliha jkunu ġew awtorizzati” (237) [traduzzjoni mhux uffiċjali]. Fi kliem ieħor, irid jinkiseb bilanċ xieraq “bejn l-importanza tal-prijorità tal-intelligence segwita u l-impatt fuq il-privatezza u l-libertajiet ċivili tal-individwi affettwati, irrispettivament min-nazzjonalità tagħhom jew kull fejn jistgħu jgħixu” [traduzzjoni mhux uffiċjali] (238).

237

238

| (132) | Fl-aħħar nett, sabiex tiġi żgurata l-konformità ma’ dawn ir-rekwiżiti ġenerali - li jirriflettu l-prinċipji tal-legalità, tan-neċessità u tal-proporzjonalità - l-attivitajiet tal-intelliġenza ta’ sinjali huma soġġetti għal sorveljanza (ara f’aktar dettall it-taqsima 3.2.2) (239). |
| --- | --- |

(132)

Fl-aħħar nett, sabiex tiġi żgurata l-konformità ma’ dawn ir-rekwiżiti ġenerali - li jirriflettu l-prinċipji tal-legalità, tan-neċessità u tal-proporzjonalità - l-attivitajiet tal-intelliġenza ta’ sinjali huma soġġetti għal sorveljanza (ara f’aktar dettall it-taqsima 3.2.2) (239).

239

| (133) | Dawn ir-rekwiżiti prevalenti huma ssostanzjati aktar fir-rigward tal-ġbir tal-intelligence ta’ sinjali permezz ta’ numru ta’ kundizzjonijiet u ta’ limitazzjonijiet li jiżguraw li l-interferenza mad-drittijiet tal-individwi tkun limitata għal dak li huwa neċessarju u proporzjonat sabiex jintlaħaq objettiv leġittimu. |
| --- | --- |

(133)

Dawn ir-rekwiżiti prevalenti huma ssostanzjati aktar fir-rigward tal-ġbir tal-intelligence ta’ sinjali permezz ta’ numru ta’ kundizzjonijiet u ta’ limitazzjonijiet li jiżguraw li l-interferenza mad-drittijiet tal-individwi tkun limitata għal dak li huwa neċessarju u proporzjonat sabiex jintlaħaq objettiv leġittimu.

| (134) | L-ewwel nett, l-EO jillimita r-raġunijiet li fuqhom tista’ tinġabar id-data bħala parti mill-attivitajiet ta’ intelligence ta’ sinjali b’żewġ modi. Minn naħa waħda, l-EO jistabbilixxi l-objettivi leġittimi li jistgħu jiġu segwiti mill-ġbir tal-intelligence ta’ sinjali, eż. sabiex jinftiehmu jew jiġu vvalutati l-kapaċitajiet, l-intenzjonijiet, jew l-attivitajiet ta’ organizzazzjonijiet barranin, inklużi organizzazzjonijiet terroristiċi internazzjonali, li jippreżentaw theddida attwali jew potenzjali għas-sigurtà nazzjonali tal-Istati Uniti; il-protezzjoni kontra l-kapaċitajiet u l-attivitajiet militari barranin; sabiex tifhem jew tivvaluta t-theddid transnazzjonali li jkollu impatt fuq is-sigurtà globali, bħall-klima u t-tibdil ekoloġiku ieħor, ir-riskji għas-saħħa pubblika u t-theddid umanitarju (240). Min-naħa l-oħra, l-EO telenka ċerti objettivi li qatt ma jridu jiġu segwiti minn attivitajiet ta’ intelligence ta’ sinjali, eż. sabiex tittaqqal l-espressjoni ta’ kritika, ta’ nuqqas ta’ qbil, jew l-espressjoni libera ta’ ideat jew ta’ opinjonijiet politiċi minn individwi jew mill-istampa; għall-finijiet ta’ tqegħid ta’ persuni fi żvantaġġ fuq il-bażi tal-etniċità, tar-razza, tal-ġeneru, tal-identità tal-ġeneru, tal-orjentazzjoni sesswali, jew tar-reliġjon tagħhom; jew li jingħata vantaġġ kompetittiv lill-kumpaniji tal-Istati Uniti (241). |
| --- | --- |

(134)

L-ewwel nett, l-EO jillimita r-raġunijiet li fuqhom tista’ tinġabar id-data bħala parti mill-attivitajiet ta’ intelligence ta’ sinjali b’żewġ modi. Minn naħa waħda, l-EO jistabbilixxi l-objettivi leġittimi li jistgħu jiġu segwiti mill-ġbir tal-intelligence ta’ sinjali, eż. sabiex jinftiehmu jew jiġu vvalutati l-kapaċitajiet, l-intenzjonijiet, jew l-attivitajiet ta’ organizzazzjonijiet barranin, inklużi organizzazzjonijiet terroristiċi internazzjonali, li jippreżentaw theddida attwali jew potenzjali għas-sigurtà nazzjonali tal-Istati Uniti; il-protezzjoni kontra l-kapaċitajiet u l-attivitajiet militari barranin; sabiex tifhem jew tivvaluta t-theddid transnazzjonali li jkollu impatt fuq is-sigurtà globali, bħall-klima u t-tibdil ekoloġiku ieħor, ir-riskji għas-saħħa pubblika u t-theddid umanitarju (240). Min-naħa l-oħra, l-EO telenka ċerti objettivi li qatt ma jridu jiġu segwiti minn attivitajiet ta’ intelligence ta’ sinjali, eż. sabiex tittaqqal l-espressjoni ta’ kritika, ta’ nuqqas ta’ qbil, jew l-espressjoni libera ta’ ideat jew ta’ opinjonijiet politiċi minn individwi jew mill-istampa; għall-finijiet ta’ tqegħid ta’ persuni fi żvantaġġ fuq il-bażi tal-etniċità, tar-razza, tal-ġeneru, tal-identità tal-ġeneru, tal-orjentazzjoni sesswali, jew tar-reliġjon tagħhom; jew li jingħata vantaġġ kompetittiv lill-kumpaniji tal-Istati Uniti (241).

data

240

241

| (135) | Barra minn hekk, l-objettivi leġittimi stabbiliti fl-EO 14086 ma jistgħux waħedhom jiġu invokati mill-aġenziji tal-intelligence sabiex jiġġustifikaw il-ġbir ta’ intelligence ta’ sinjali iżda jridu jiġu ssostanzjati aktar, għal skopijiet operazzjonali, fi prijoritajiet aktar konkreti li għalihom tista’ tinġabar l-intelligence ta’ sinjali. Fi kliem ieħor, il-ġbir attwali jista’ jsir biss sabiex tiġi avvanzata prijorità aktar speċifika. Dawn il-prijoritajiet huma stabbiliti permezz ta’ proċess iddedikat immirat sabiex jiżgura l-konformità mar-rekwiżiti legali applikabbli, inklużi dawk relatati mal-privatezza u mal-libertajiet ċivili. B’mod aktar speċifiku, il-prijoritajiet tal-intelligence l-ewwel jiġu żviluppati mid-Director of National Intelligence (permezz tal-hekk imsejjaħ National Intelligence Priorities Framework) u ppreżentati lill-President għall-approvazzjoni (242). Qabel ma jipproponi prijoritajiet ta’ intelligence lill-President, id-Direttur jeħtieġlu, f’konformità mal-EO 14086, jikseb valutazzjoni mill-ODNI CLPO għal kull prijorità dwar jekk (1) tavvanzax objettiv leġittimu wieħed jew aktar minn fost dawk elenkati fl-EO; (2) la kienet imfassla u lanqas ma hija antiċipata li tirriżulta fil-ġbir tal-intelligence ta’ sinjali għal objettiv ipprojbit elenkat fl-EO; u (3) ġiet stabbilita wara kunsiderazzjoni xierqa għall-privatezza u għal-libertajiet ċivili tal-persuni kollha, irrispettivament min-nazzjonalità tagħhom jew kull fejn jistgħu jirrisjedu (243). F’każ li d-Direttur ma jaqbilx mal-valutazzjoni tas-CLPO, iż-żewġ fehmiet iridu jiġu ppreżentati lill-President (244). |
| --- | --- |

(135)

Barra minn hekk, l-objettivi leġittimi stabbiliti fl-EO 14086 ma jistgħux waħedhom jiġu invokati mill-aġenziji tal-intelligence sabiex jiġġustifikaw il-ġbir ta’ intelligence ta’ sinjali iżda jridu jiġu ssostanzjati aktar, għal skopijiet operazzjonali, fi prijoritajiet aktar konkreti li għalihom tista’ tinġabar l-intelligence ta’ sinjali. Fi kliem ieħor, il-ġbir attwali jista’ jsir biss sabiex tiġi avvanzata prijorità aktar speċifika. Dawn il-prijoritajiet huma stabbiliti permezz ta’ proċess iddedikat immirat sabiex jiżgura l-konformità mar-rekwiżiti legali applikabbli, inklużi dawk relatati mal-privatezza u mal-libertajiet ċivili. B’mod aktar speċifiku, il-prijoritajiet tal-intelligence l-ewwel jiġu żviluppati mid-Director of National Intelligence (permezz tal-hekk imsejjaħ National Intelligence Priorities Framework) u ppreżentati lill-President għall-approvazzjoni (242). Qabel ma jipproponi prijoritajiet ta’ intelligence lill-President, id-Direttur jeħtieġlu, f’konformità mal-EO 14086, jikseb valutazzjoni mill-ODNI CLPO għal kull prijorità dwar jekk (1) tavvanzax objettiv leġittimu wieħed jew aktar minn fost dawk elenkati fl-EO; (2) la kienet imfassla u lanqas ma hija antiċipata li tirriżulta fil-ġbir tal-intelligence ta’ sinjali għal objettiv ipprojbit elenkat fl-EO; u (3) ġiet stabbilita wara kunsiderazzjoni xierqa għall-privatezza u għal-libertajiet ċivili tal-persuni kollha, irrispettivament min-nazzjonalità tagħhom jew kull fejn jistgħu jirrisjedu (243). F’każ li d-Direttur ma jaqbilx mal-valutazzjoni tas-CLPO, iż-żewġ fehmiet iridu jiġu ppreżentati lill-President (244).

242

243

244

| (136) | Għalhekk, dan il-proċess jiżgura b’mod partikolari li l-kunsiderazzjonijiet tal-privatezza jitqiesu mill-istadju inizjali li matulu jiġu żviluppati l-prijoritajiet tal-intelligence. |
| --- | --- |

(136)

Għalhekk, dan il-proċess jiżgura b’mod partikolari li l-kunsiderazzjonijiet tal-privatezza jitqiesu mill-istadju inizjali li matulu jiġu żviluppati l-prijoritajiet tal-intelligence.

| (137) | It-tieni, ladarba tkun ġiet stabbilita prijorità tal-intelligence, numru ta’ rekwiżiti jirregolaw id-deċiżjoni dwar jekk u sa liema punt l-intelligence ta’ sinjali tista’ tinġabar sabiex tavvanza prijorità bħal din. Dawn ir-rekwiżiti operazzjonalizzaw l-istandards prevalenti tan-neċessità u tal-proporzjonalità stabbiliti mit-Taqsima 2(a) tal-EO. |
| --- | --- |

(137)

It-tieni, ladarba tkun ġiet stabbilita prijorità tal-intelligence, numru ta’ rekwiżiti jirregolaw id-deċiżjoni dwar jekk u sa liema punt l-intelligence ta’ sinjali tista’ tinġabar sabiex tavvanza prijorità bħal din. Dawn ir-rekwiżiti operazzjonalizzaw l-istandards prevalenti tan-neċessità u tal-proporzjonalità stabbiliti mit-Taqsima 2(a) tal-EO.

| (138) | B’mod partikolari, l-intelligence ta’ sinjali tista’ tinġabar biss “wara determinazzjoni li, fuq il-bażi ta’ valutazzjoni raġonevoli tal-fatturi rilevanti kollha, il-ġbir ikun neċessarju sabiex tiġi avvanzata prijorità speċifika tal-intelligence” (245) [traduzzjoni mhux uffiċjali]. Fid-determinazzjoni ta’ jekk attività speċifika għall-ġbir tal-intelligence ta’ sinjali tkunx neċessarja sabiex tavvanza prijorità vvalidata tal-intelligence, l-aġenziji tal-intelligence tal-Istati Uniti jeħtiġilhom jikkunsidraw id-disponibbiltà, il-fattibbiltà u l-adegwatezza ta’ sorsi u ta’ metodi anqas intrużivi oħrajn, inkluż minn sorsi diplomatiċi u pubbliċi (246). Meta jkunu disponibbli, dawn is-sorsi u l-metodi alternattivi u anqas intrużivi jridu jingħataw prijorità (247). |
| --- | --- |

(138)

B’mod partikolari, l-intelligence ta’ sinjali tista’ tinġabar biss “wara determinazzjoni li, fuq il-bażi ta’ valutazzjoni raġonevoli tal-fatturi rilevanti kollha, il-ġbir ikun neċessarju sabiex tiġi avvanzata prijorità speċifika tal-intelligence” (245) [traduzzjoni mhux uffiċjali]. Fid-determinazzjoni ta’ jekk attività speċifika għall-ġbir tal-intelligence ta’ sinjali tkunx neċessarja sabiex tavvanza prijorità vvalidata tal-intelligence, l-aġenziji tal-intelligence tal-Istati Uniti jeħtiġilhom jikkunsidraw id-disponibbiltà, il-fattibbiltà u l-adegwatezza ta’ sorsi u ta’ metodi anqas intrużivi oħrajn, inkluż minn sorsi diplomatiċi u pubbliċi (246). Meta jkunu disponibbli, dawn is-sorsi u l-metodi alternattivi u anqas intrużivi jridu jingħataw prijorità (247).

245

246

247

| (139) | Meta, fl-applikazzjoni ta’ kriterji bħal dawn, il-ġbir tal-intelligence ta’ sinjali jitqies neċessarju, dan irid ikun “imfassal kif ikun fattibbli” u “ma jistax ikollu impatt sproporzjonat fuq il-privatezza u fuq il-libertajiet ċivili” (248) [traduzzjoni mhux uffiċjali]. Sabiex jiġi żgurat li l-privatezza u l-libertajiet ċivili ma jiġux affettwati b’mod sproporzjonat – jiġifieri sabiex jintlaħaq bilanċ xieraq bejn il-ħtiġijiet tas-sigurtà nazzjonali u l-protezzjoni tal-privatezza u l-libertajiet ċivili – il-fatturi rilevanti kollha jridu jitqiesu kif xieraq, bħan-natura tal-objettiv segwit; l-intrużività tal-attività ta’ ġbir, inkluża d-durata tagħha; il-kontribut probabbli tal-ġbir għall-objettiv segwit; il-konsegwenzi raġonevolment prevedibbli għall-individwi; u n-natura u s-sensittività tad-data li għandha tinġabar (249). |
| --- | --- |

(139)

Meta, fl-applikazzjoni ta’ kriterji bħal dawn, il-ġbir tal-intelligence ta’ sinjali jitqies neċessarju, dan irid ikun “imfassal kif ikun fattibbli” u “ma jistax ikollu impatt sproporzjonat fuq il-privatezza u fuq il-libertajiet ċivili” (248) [traduzzjoni mhux uffiċjali]. Sabiex jiġi żgurat li l-privatezza u l-libertajiet ċivili ma jiġux affettwati b’mod sproporzjonat – jiġifieri sabiex jintlaħaq bilanċ xieraq bejn il-ħtiġijiet tas-sigurtà nazzjonali u l-protezzjoni tal-privatezza u l-libertajiet ċivili – il-fatturi rilevanti kollha jridu jitqiesu kif xieraq, bħan-natura tal-objettiv segwit; l-intrużività tal-attività ta’ ġbir, inkluża d-durata tagħha; il-kontribut probabbli tal-ġbir għall-objettiv segwit; il-konsegwenzi raġonevolment prevedibbli għall-individwi; u n-natura u s-sensittività tad-data li għandha tinġabar (249).

248

249

| (140) | Fir-rigward tat-tip ta’ ġbir ta’ intelligence ta’ sinjali, il-ġbir ta’ data fl-Istati Uniti, li huwa l-aktar rilevanti għas-sejba ta’ adegwatezza attwali peress li jikkonċerna data li ġiet ittrasferita lil organizzazzjonijiet fl-Istati Uniti, dejjem irid ikun immirat, kif spjegat f’aktar dettall fil-premessi 142-153. |
| --- | --- |

(140)

Fir-rigward tat-tip ta’ ġbir ta’ intelligence ta’ sinjali, il-ġbir ta’ data fl-Istati Uniti, li huwa l-aktar rilevanti għas-sejba ta’ adegwatezza attwali peress li jikkonċerna data li ġiet ittrasferita lil organizzazzjonijiet fl-Istati Uniti, dejjem irid ikun immirat, kif spjegat f’aktar dettall fil-premessi 142-153.

| (141) | “Ġbir massiv” (250) jista’ jsir biss barra mill-Istati Uniti, fuq il-bażi tal-EO 12333. F’dan il-każ ukoll, skont l-EO 14086, il-ġbir immirat irid jingħata prijorità (251). Min-naħa l-oħra, il-ġbir massiv ikun permess biss meta l-informazzjoni neċessarja sabiex tiġi avvanzata prijorità ta’ intelligence vvalidata ma tkunx tista’ tinkiseb b’mod raġonevoli permezz ta’ ġbir immirat (252). Meta jkun neċessarju li jsir ġbir massiv ta’ data barra mill-Istati Uniti, japplikaw salvagwardji speċifiċi skont l-EO 14086 (253). L-ewwel nett, il-metodi u l-miżuri tekniċi jridu jiġu applikati sabiex jillimitaw id-data miġbura għal dik li tkun neċessarja biss sabiex tiġi avvanzata prijorità ta’ intelligence vvalidata, filwaqt li jiġi minimizzat il-ġbir ta’ informazzjoni mhux pertinenti (254). It-tieni, l-EO jillimita l-użu ta’ informazzjoni miġbura b’mod massiv (inkluż it-tiftix) għal sitt objettivi speċifiċi, li jinkludu l-protezzjoni kontra t-terroriżmu, it-teħid ta’ ostaġġi, u ż-żamma ta’ individwi detenuti minn gvernijiet, minn organizzazzjonijiet jew minn persuni barranin jew f’isimhom; il-protezzjoni kontra spjunaġġ, sabotaġġ, jew qtil barrani; il-protezzjoni kontra t-theddid mill-iżvilupp tal-pussess, jew mill-proliferazzjoni ta’ armi ta’ qerda massiva jew ta’ teknoloġiji u ta’ theddid relatati, eċċ (255). Fl-aħħar nett, kwalunkwe tiftix f’intelligence ta’ sinjali miksuba b’mod massiv jista’ jsir biss meta jkun neċessarju sabiex tiġi avvanzata prijorità ta’ intelligence vvalidata, sabiex jintlaħqu dawn is-sitt objettivi u f’konformità ma’ politiki u ma’ proċeduri li jqisu kif xieraq l-impatt tat-tfittxijiet fuq il-privatezza u fuq il-libertajiet ċivili tal-persuni kollha, irrispettivament min-nazzjonalità tagħhom jew minn fejn jistgħu jkunu jirrisjedu (256). |
| --- | --- |

(141)

“Ġbir massiv” (250) jista’ jsir biss barra mill-Istati Uniti, fuq il-bażi tal-EO 12333. F’dan il-każ ukoll, skont l-EO 14086, il-ġbir immirat irid jingħata prijorità (251). Min-naħa l-oħra, il-ġbir massiv ikun permess biss meta l-informazzjoni neċessarja sabiex tiġi avvanzata prijorità ta’ intelligence vvalidata ma tkunx tista’ tinkiseb b’mod raġonevoli permezz ta’ ġbir immirat (252). Meta jkun neċessarju li jsir ġbir massiv ta’ data barra mill-Istati Uniti, japplikaw salvagwardji speċifiċi skont l-EO 14086 (253). L-ewwel nett, il-metodi u l-miżuri tekniċi jridu jiġu applikati sabiex jillimitaw id-data miġbura għal dik li tkun neċessarja biss sabiex tiġi avvanzata prijorità ta’ intelligence vvalidata, filwaqt li jiġi minimizzat il-ġbir ta’ informazzjoni mhux pertinenti (254). It-tieni, l-EO jillimita l-użu ta’ informazzjoni miġbura b’mod massiv (inkluż it-tiftix) għal sitt objettivi speċifiċi, li jinkludu l-protezzjoni kontra t-terroriżmu, it-teħid ta’ ostaġġi, u ż-żamma ta’ individwi detenuti minn gvernijiet, minn organizzazzjonijiet jew minn persuni barranin jew f’isimhom; il-protezzjoni kontra spjunaġġ, sabotaġġ, jew qtil barrani; il-protezzjoni kontra t-theddid mill-iżvilupp tal-pussess, jew mill-proliferazzjoni ta’ armi ta’ qerda massiva jew ta’ teknoloġiji u ta’ theddid relatati, eċċ (255). Fl-aħħar nett, kwalunkwe tiftix f’intelligence ta’ sinjali miksuba b’mod massiv jista’ jsir biss meta jkun neċessarju sabiex tiġi avvanzata prijorità ta’ intelligence vvalidata, sabiex jintlaħqu dawn is-sitt objettivi u f’konformità ma’ politiki u ma’ proċeduri li jqisu kif xieraq l-impatt tat-tfittxijiet fuq il-privatezza u fuq il-libertajiet ċivili tal-persuni kollha, irrispettivament min-nazzjonalità tagħhom jew minn fejn jistgħu jkunu jirrisjedu (256).

250

251

252

253

254

255

256

| (142) | Minbarra r-rekwiżiti tal-EO 14086, il-ġbir tal-intelligence ta’ sinjali tad-data li ġiet ittrasferita lil organizzazzjoni fl-Istati Uniti huwa soġġett għal limitazzjonijiet u għal salvagwardji speċifiċi rregolati mit-Taqsima 702 FISA (257). It-Taqsima 702 tal-FISA tippermetti l-ġbir ta’ informazzjoni dwar l-intelligence barranija permezz tal-immirar ta’ persuni li ma humiex ċittadini tal-Istati Uniti li jkun mifhum b’mod raġonevoli li jinsabu mill-Istati Uniti, bl-assistenza obbligata ta’ fornituri ta’ servizzi ta’ komunikazzjoni elettronika tal-Istati Uniti (258). Sabiex tinġabar informazzjoni dwar l-intelligence barranija skont it-Taqsima 702 tal-FISA, l-Attorney General u d-Director of National Intelligence jissottomettu ċertifikazzjonijiet annwali lill-Foreign Intelligence Surveillance Court (FISC) li jidentifikaw kategoriji ta’ informazzjoni dwar l-intelligence barranija li għandha tinkiseb (259). Iċ-ċertifikazzjonijiet iridu jkunu akkumpanjati minn proċeduri ta’ mmirar, ta’ minimizzazzjoni u ta’ tiftix, li wkoll ikunu approvati mill-Qorti u legalment vinkolanti fuq l-aġenziji tal-intelligence tal-Istati Uniti. |
| --- | --- |

(142)

Minbarra r-rekwiżiti tal-EO 14086, il-ġbir tal-intelligence ta’ sinjali tad-data li ġiet ittrasferita lil organizzazzjoni fl-Istati Uniti huwa soġġett għal limitazzjonijiet u għal salvagwardji speċifiċi rregolati mit-Taqsima 702 FISA (257). It-Taqsima 702 tal-FISA tippermetti l-ġbir ta’ informazzjoni dwar l-intelligence barranija permezz tal-immirar ta’ persuni li ma humiex ċittadini tal-Istati Uniti li jkun mifhum b’mod raġonevoli li jinsabu mill-Istati Uniti, bl-assistenza obbligata ta’ fornituri ta’ servizzi ta’ komunikazzjoni elettronika tal-Istati Uniti (258). Sabiex tinġabar informazzjoni dwar l-intelligence barranija skont it-Taqsima 702 tal-FISA, l-Attorney General u d-Director of National Intelligence jissottomettu ċertifikazzjonijiet annwali lill-Foreign Intelligence Surveillance Court (FISC) li jidentifikaw kategoriji ta’ informazzjoni dwar l-intelligence barranija li għandha tinkiseb (259). Iċ-ċertifikazzjonijiet iridu jkunu akkumpanjati minn proċeduri ta’ mmirar, ta’ minimizzazzjoni u ta’ tiftix, li wkoll ikunu approvati mill-Qorti u legalment vinkolanti fuq l-aġenziji tal-intelligence tal-Istati Uniti.

257

258

259

| (143) | L-FISC hija tribunal indipendenti (260) maħluq bi statut federali li d-deċiżjonijiet tiegħu jistgħu jiġu appellati quddiem il-Foreign Intelligence Surveillance Court of Review (FISCR) (261) u, fl-aħħar mill-aħħar, quddiem is-Supreme Court of the United States (262). L-FISC (u l-FISCR) huma appoġġati minn bord permanenti ta’ ħames avukati u ħames esperti tekniċi li għandhom għarfien espert fi kwistjonijiet tas-sigurtà nazzjonali kif ukoll tal-libertajiet ċivili (263). Minn dan il-grupp il-qorti taħtar individwu li jaqdi rwol bħala amicus curiae sabiex jassisti fil-kunsiderazzjoni ta’ kwalunkwe applikazzjoni għal ordni jew għal stħarriġ li, fl-opinjoni tal-qorti, tippreżenta interpretazzjoni ġdida jew sinifikanti tal-liġi, sakemm il-qorti ma tikkonstatax li tali ħatra ma tkunx xierqa (264). Dan b’mod partikolari jiżgura li l-kunsiderazzjonijiet ta’ privatezza jiġu riflessi kif xieraq fil-valutazzjoni tal-qorti. Il-qorti tista’ taħtar wkoll individwu jew organizzazzjoni sabiex jaqdu rwol ta’ amicus curiae, inkluż sabiex jipprovdu kompetenza teknika, kull meta din tqis xieraq jew, fuq mozzjoni, tippermetti lil individwu jew lil organizzazzjoni ħin estiż għall-preżentazzjoni ta’ dokument amicus curiae (265). |
| --- | --- |

(143)

L-FISC hija tribunal indipendenti (260) maħluq bi statut federali li d-deċiżjonijiet tiegħu jistgħu jiġu appellati quddiem il-Foreign Intelligence Surveillance Court of Review (FISCR) (261) u, fl-aħħar mill-aħħar, quddiem is-Supreme Court of the United States (262). L-FISC (u l-FISCR) huma appoġġati minn bord permanenti ta’ ħames avukati u ħames esperti tekniċi li għandhom għarfien espert fi kwistjonijiet tas-sigurtà nazzjonali kif ukoll tal-libertajiet ċivili (263). Minn dan il-grupp il-qorti taħtar individwu li jaqdi rwol bħala amicus curiae sabiex jassisti fil-kunsiderazzjoni ta’ kwalunkwe applikazzjoni għal ordni jew għal stħarriġ li, fl-opinjoni tal-qorti, tippreżenta interpretazzjoni ġdida jew sinifikanti tal-liġi, sakemm il-qorti ma tikkonstatax li tali ħatra ma tkunx xierqa (264). Dan b’mod partikolari jiżgura li l-kunsiderazzjonijiet ta’ privatezza jiġu riflessi kif xieraq fil-valutazzjoni tal-qorti. Il-qorti tista’ taħtar wkoll individwu jew organizzazzjoni sabiex jaqdu rwol ta’ amicus curiae, inkluż sabiex jipprovdu kompetenza teknika, kull meta din tqis xieraq jew, fuq mozzjoni, tippermetti lil individwu jew lil organizzazzjoni ħin estiż għall-preżentazzjoni ta’ dokument amicus curiae (265).

260

261

262

263

amicus curiae

264

amicus curiae

265

| (144) | L-FISC tistħarreġ iċ-ċertifikazzjonijiet u l-proċeduri relatati (b’mod partikolari l-proċeduri ta’ mmirar u ta’ minimizzazzjoni) għall-konformità mar-rekwiżiti tal-FISA. Jekk tqis li r-rekwiżiti ma jkunux issodisfati, tista’ tiċħad iċ-ċertifikazzjoni kompletament jew parzjalment u titlob li l-proċeduri jiġu emendati (266). F’dan ir-rigward, l-FISC ikkonfermat ripetutament li l-istħarriġ tagħha tat-Taqsima 702 dwar il-proċeduri ta’ mmirar u ta’ minimizzazzjoni ma huwiex limitat għall-proċeduri kif miktubin, iżda jinkludi wkoll kif il-proċeduri jiġu implimentati mill-gvern (267). |
| --- | --- |

(144)

L-FISC tistħarreġ iċ-ċertifikazzjonijiet u l-proċeduri relatati (b’mod partikolari l-proċeduri ta’ mmirar u ta’ minimizzazzjoni) għall-konformità mar-rekwiżiti tal-FISA. Jekk tqis li r-rekwiżiti ma jkunux issodisfati, tista’ tiċħad iċ-ċertifikazzjoni kompletament jew parzjalment u titlob li l-proċeduri jiġu emendati (266). F’dan ir-rigward, l-FISC ikkonfermat ripetutament li l-istħarriġ tagħha tat-Taqsima 702 dwar il-proċeduri ta’ mmirar u ta’ minimizzazzjoni ma huwiex limitat għall-proċeduri kif miktubin, iżda jinkludi wkoll kif il-proċeduri jiġu implimentati mill-gvern (267).

266

267

| (145) | Id-determinazzjonijiet ta’ mmirar individwali jsiru min-National Security Agency (NSA, l-aġenzija tal-intelligence responsabbli għall-immirar skont it-Taqsima 702 tal-FISA) f’konformità mal-proċeduri ta’ mmirar approvati mill-FISC, li jeħtieġu li l-NSA tivvaluta, fuq il-bażi taċ-ċirkostanzi kollha, li l-immirar ta’ persuna speċifika x’aktarx jikseb kategorija ta’ informazzjoni dwar intelligence barranija identifikata f’ċertifikazzjoni (268). Din il-valutazzjoni trid tkun partikolarizzata u bbażata fuq il-fatti, informata b’ġudizzju analitiku, bit-taħriġ speċjalizzat u bl-esperjenza tal-analist, kif ukoll bin-natura tal-informazzjoni dwar l-intelligence barranija li għandha tinkiseb (269). L-immirar jitwettaq billi jiġu identifikati l-hekk imsejħin seletturi li jidentifikaw faċilitajiet speċifiċi ta’ komunikazzjoni, bħall-indirizz tal-posta elettronika jew in-numru tat-telefown tal-objettiv fil-mira, iżda qatt kliem ewlieni jew ismijiet ta’ individwi (270). |
| --- | --- |

(145)

Id-determinazzjonijiet ta’ mmirar individwali jsiru min-National Security Agency (NSA, l-aġenzija tal-intelligence responsabbli għall-immirar skont it-Taqsima 702 tal-FISA) f’konformità mal-proċeduri ta’ mmirar approvati mill-FISC, li jeħtieġu li l-NSA tivvaluta, fuq il-bażi taċ-ċirkostanzi kollha, li l-immirar ta’ persuna speċifika x’aktarx jikseb kategorija ta’ informazzjoni dwar intelligence barranija identifikata f’ċertifikazzjoni (268). Din il-valutazzjoni trid tkun partikolarizzata u bbażata fuq il-fatti, informata b’ġudizzju analitiku, bit-taħriġ speċjalizzat u bl-esperjenza tal-analist, kif ukoll bin-natura tal-informazzjoni dwar l-intelligence barranija li għandha tinkiseb (269). L-immirar jitwettaq billi jiġu identifikati l-hekk imsejħin seletturi li jidentifikaw faċilitajiet speċifiċi ta’ komunikazzjoni, bħall-indirizz tal-posta elettronika jew in-numru tat-telefown tal-objettiv fil-mira, iżda qatt kliem ewlieni jew ismijiet ta’ individwi (270).

268

269

270

| (146) | L-analisti tal-NSA l-ewwel jidentifikaw il-persuni mhux tal-Istati Uniti li jinsabu barra mill-pajjiż li s-sorveljanza tagħhom se twassal, fuq il-bażi tal-valutazzjoni tal-analisti, għall-intelligence barranija rilevanti speċifikata fiċ-ċertifikazzjoni (271). Kif stabbilit fil-proċeduri ta’ mmirar tal-NSA, l-NSA tista’ biss tidderieġi s-sorveljanza lejn l-objettiv fil-mira meta tkun diġà saret taf xi ħaġa dwar l-objettivi fil-mira (272). Dan jista’ jsegwi minn informazzjoni minn sorsi differenti, pereżempju l-intelliġenza umana. Permezz ta’ dawn is-sorsi l-oħrajn, l-analist jeħtieġlu jsir jaf ukoll dwar selettur speċifiku (jiġifieri kont ta’ komunikazzjoni) użat mill-mira potenzjali. Ladarba dawn il-persuni individwalizzati jkunu ġew identifikati u l-immirar tagħhom ikun ġie approvat minn mekkaniżmu ta’ rieżami estensiv fi ħdan l-NSA (273), jiġu “assenjati” (jiġifieri żviluppati u applikati) seletturi li jidentifikaw faċilitajiet ta’ komunikazzjoni (bħal indirizzi tal-posta elettronika) użati mill-objettivi fil-mira (274). |
| --- | --- |

(146)

L-analisti tal-NSA l-ewwel jidentifikaw il-persuni mhux tal-Istati Uniti li jinsabu barra mill-pajjiż li s-sorveljanza tagħhom se twassal, fuq il-bażi tal-valutazzjoni tal-analisti, għall-intelligence barranija rilevanti speċifikata fiċ-ċertifikazzjoni (271). Kif stabbilit fil-proċeduri ta’ mmirar tal-NSA, l-NSA tista’ biss tidderieġi s-sorveljanza lejn l-objettiv fil-mira meta tkun diġà saret taf xi ħaġa dwar l-objettivi fil-mira (272). Dan jista’ jsegwi minn informazzjoni minn sorsi differenti, pereżempju l-intelliġenza umana. Permezz ta’ dawn is-sorsi l-oħrajn, l-analist jeħtieġlu jsir jaf ukoll dwar selettur speċifiku (jiġifieri kont ta’ komunikazzjoni) użat mill-mira potenzjali. Ladarba dawn il-persuni individwalizzati jkunu ġew identifikati u l-immirar tagħhom ikun ġie approvat minn mekkaniżmu ta’ rieżami estensiv fi ħdan l-NSA (273), jiġu “assenjati” (jiġifieri żviluppati u applikati) seletturi li jidentifikaw faċilitajiet ta’ komunikazzjoni (bħal indirizzi tal-posta elettronika) użati mill-objettivi fil-mira (274).

271

272

273

274

| (147) | L-NSA trid tiddokumenta l-bażi fattwali għall-għażla tal-objettiv fil-mira (275) u, f’intervalli regolari wara l-immirar inizjali, tafferma li l-istandard ta’ mmirar ikun għadu milħuq (276). Ladarba l-istandard ta’ mmirar ma jibqax milħuq, il-ġbir irid jitwaqqaf (277). L-għażla mill-NSA ta’ kull objettiv fil-mira u r-rekord tagħha ta’ kull valutazzjoni ta’ mmirar u raġunament irreġistrati tiġi rrieżaminata għall-konformità mal-proċeduri ta’ mmirar fuq bażi ta’ kull xahrejn mill-uffiċjali fl-uffiċċji ta’ sorveljanza tal-intelligence fid-Department of Justice, li huma obbligati jirrapportaw kwalunkwe ksur lill-FISC u lill-Congress (278). Id-dokumentazzjoni bil-miktub tal-NSA tiffaċilita s-sorveljanza tal-FISC dwar jekk individwi speċifiċi jkunux immirati kif xieraq skont it-Taqsima 702 tal-FISA, f’konformità mas-setgħat ta’ superviżjoni tagħha deskritti fil-premessi 173-174 (279). Fl-aħħar nett, id-Director of National Intelligence (DNI) huwa meħtieġ ukoll li jirrapporta kull sena n-numru totali ta’ objettivi fil-mira tat-Taqsima 702 tal-FISA fir-Rapporti annwali pubbliċi dwar it-Trasparenza tal-Istatistiki. Il-kumpaniji li jirċievu d-direttivi tat-Taqsima 702 tal-FISA jistgħu jippubblikaw data aggregata (permezz ta’ rapporti dwar it-trasparenza) fuq it-talbiet li jirċievu (280). |
| --- | --- |

(147)

L-NSA trid tiddokumenta l-bażi fattwali għall-għażla tal-objettiv fil-mira (275) u, f’intervalli regolari wara l-immirar inizjali, tafferma li l-istandard ta’ mmirar ikun għadu milħuq (276). Ladarba l-istandard ta’ mmirar ma jibqax milħuq, il-ġbir irid jitwaqqaf (277). L-għażla mill-NSA ta’ kull objettiv fil-mira u r-rekord tagħha ta’ kull valutazzjoni ta’ mmirar u raġunament irreġistrati tiġi rrieżaminata għall-konformità mal-proċeduri ta’ mmirar fuq bażi ta’ kull xahrejn mill-uffiċjali fl-uffiċċji ta’ sorveljanza tal-intelligence fid-Department of Justice, li huma obbligati jirrapportaw kwalunkwe ksur lill-FISC u lill-Congress (278). Id-dokumentazzjoni bil-miktub tal-NSA tiffaċilita s-sorveljanza tal-FISC dwar jekk individwi speċifiċi jkunux immirati kif xieraq skont it-Taqsima 702 tal-FISA, f’konformità mas-setgħat ta’ superviżjoni tagħha deskritti fil-premessi 173-174 (279). Fl-aħħar nett, id-Director of National Intelligence (DNI) huwa meħtieġ ukoll li jirrapporta kull sena n-numru totali ta’ objettivi fil-mira tat-Taqsima 702 tal-FISA fir-Rapporti annwali pubbliċi dwar it-Trasparenza tal-Istatistiki. Il-kumpaniji li jirċievu d-direttivi tat-Taqsima 702 tal-FISA jistgħu jippubblikaw data aggregata (permezz ta’ rapporti dwar it-trasparenza) fuq it-talbiet li jirċievu (280).

275

276

277

278

279

280

| (148) | Fir-rigward tal-bażijiet ġuridiċi l-oħrajn sabiex tinġabar data personali ttrasferita lil organizzazzjonijiet fl-Istati Uniti, japplikaw limitazzjonijiet u salvagwardji differenti. B’mod ġenerali, il-ġbir ta’ data huwa speċifikament ipprojbit skont it-Taqsima 402 tal-FISA (l-awtorità tar-reġistraturi tan-numri u tal-apparati ta’ identifikazzjoni u traċċar) u permezz tal-użu tal-NSL, u l-użu ta’ “termini ta’ selezzjoni” speċifiċi minflok meħtieġa (281). |
| --- | --- |

(148)

Fir-rigward tal-bażijiet ġuridiċi l-oħrajn sabiex tinġabar data personali ttrasferita lil organizzazzjonijiet fl-Istati Uniti, japplikaw limitazzjonijiet u salvagwardji differenti. B’mod ġenerali, il-ġbir ta’ data huwa speċifikament ipprojbit skont it-Taqsima 402 tal-FISA (l-awtorità tar-reġistraturi tan-numri u tal-apparati ta’ identifikazzjoni u traċċar) u permezz tal-użu tal-NSL, u l-użu ta’ “termini ta’ selezzjoni” speċifiċi minflok meħtieġa (281).

data

281

| (149) | Sabiex iwettqu sorveljanza elettronika individwalizzata tradizzjonali (skont it-Taqsima 105 tal-FISA), l-aġenziji tal-intelligence jeħtiġilhom jissottomettu applikazzjoni lill-FISC b’dikjarazzjoni tal-fatti u taċ-ċirkostanzi invokati sabiex jiġġustifikaw it-twemmin li jkun hemm kawża probabbli li l-faċilità tintuża jew li dalwaqt se tintuża minn setgħa barranija jew minn aġent ta’ setgħa barranija (282). L-FISC tivvaluta, fost l-oħrajn, jekk fuq il-bażi tal-fatti sottomessi hemmx kawża probabbli li dan fil-fatt huwa l-każ (283). |
| --- | --- |

(149)

Sabiex iwettqu sorveljanza elettronika individwalizzata tradizzjonali (skont it-Taqsima 105 tal-FISA), l-aġenziji tal-intelligence jeħtiġilhom jissottomettu applikazzjoni lill-FISC b’dikjarazzjoni tal-fatti u taċ-ċirkostanzi invokati sabiex jiġġustifikaw it-twemmin li jkun hemm kawża probabbli li l-faċilità tintuża jew li dalwaqt se tintuża minn setgħa barranija jew minn aġent ta’ setgħa barranija (282). L-FISC tivvaluta, fost l-oħrajn, jekk fuq il-bażi tal-fatti sottomessi hemmx kawża probabbli li dan fil-fatt huwa l-każ (283).

282

283

| (150) | Sabiex titwettaq tfittxija ta’ bini jew ta’ proprjetà li hija maħsuba sabiex tirriżulta fi spezzjoni, f’sekwestru, eċċ. ta’ informazzjoni, ta’ materjal, jew ta’ proprjetà (eż. apparat tal-kompjuter) fuq il-bażi tat-Taqsima 301 tal-FISA, hija meħtieġa applikazzjoni għal ordni mill-FISC (284). Applikazzjoni bħal din trid turi, fost l-oħrajn, li hemm raġuni probabbli li l-objettiv fil-mira tat-tfittxija hija setgħa barranija jew aġent ta’ setgħa barranija; li l-bini jew il-proprjetà li għandha titfittex ikun fiha informazzjoni dwar intelligence barranija u li l-bini li għandu jitfittex ikun proprjetà, użat, fil-pussess ta’, jew ikun fi tranżitu lejn jew minn (aġent ta’) setgħa barranija (285). |
| --- | --- |

(150)

Sabiex titwettaq tfittxija ta’ bini jew ta’ proprjetà li hija maħsuba sabiex tirriżulta fi spezzjoni, f’sekwestru, eċċ. ta’ informazzjoni, ta’ materjal, jew ta’ proprjetà (eż. apparat tal-kompjuter) fuq il-bażi tat-Taqsima 301 tal-FISA, hija meħtieġa applikazzjoni għal ordni mill-FISC (284). Applikazzjoni bħal din trid turi, fost l-oħrajn, li hemm raġuni probabbli li l-objettiv fil-mira tat-tfittxija hija setgħa barranija jew aġent ta’ setgħa barranija; li l-bini jew il-proprjetà li għandha titfittex ikun fiha informazzjoni dwar intelligence barranija u li l-bini li għandu jitfittex ikun proprjetà, użat, fil-pussess ta’, jew ikun fi tranżitu lejn jew minn (aġent ta’) setgħa barranija (285).

284

285

| (151) | Bl-istess mod, l-installazzjoni ta’ reġistraturi tan-numri jew ta’ apparati ta’ identifikazzjoni u traċċar (skont it-Taqsima 402 tal-FISA) teħtieġ applikazzjoni għal ordni mill-FISC (jew minn U.S. Magistrate Judge) u l-użu ta’ terminu ta’ għażla speċifiku, jiġifieri terminu li jidentifika b’mod speċifiku persuna, kont, eċċ. u jintuża sabiex jillimita, sal-aktar punt raġonevoli possibbli, l-ambitu tal-informazzjoni mfittxija (286). Din l-awtorità ma tikkonċernax il-kontenuti ta’ komunikazzjonijiet, iżda iktar timmira lejn l-informazzjoni dwar il-konsumatur jew l-abbonat li juża servizz (bħall-isem, l-indirizz, in-numru tal-abbonat, it-tul/tip ta’ servizz riċevut, sors/mekkaniżmu ta’ pagament). |
| --- | --- |

(151)

Bl-istess mod, l-installazzjoni ta’ reġistraturi tan-numri jew ta’ apparati ta’ identifikazzjoni u traċċar (skont it-Taqsima 402 tal-FISA) teħtieġ applikazzjoni għal ordni mill-FISC (jew minn U.S. Magistrate Judge) u l-użu ta’ terminu ta’ għażla speċifiku, jiġifieri terminu li jidentifika b’mod speċifiku persuna, kont, eċċ. u jintuża sabiex jillimita, sal-aktar punt raġonevoli possibbli, l-ambitu tal-informazzjoni mfittxija (286). Din l-awtorità ma tikkonċernax il-kontenuti ta’ komunikazzjonijiet, iżda iktar timmira lejn l-informazzjoni dwar il-konsumatur jew l-abbonat li juża servizz (bħall-isem, l-indirizz, in-numru tal-abbonat, it-tul/tip ta’ servizz riċevut, sors/mekkaniżmu ta’ pagament).

286

| (152) | It-Taqsima 501 tal-FISA (287), li tippermetti l-ġbir ta’ rekords tan-negozju ta’ trasportatur komuni (jiġifieri kwalunkwe persuna jew entità li tittrasporta persuni jew proprjetà fuq l-art, bil-ferrovija, fuq l-ilma jew bl-ajru għal kumpens), faċilità ta’ akkomodazzjoni pubblika (eż. lukanda, motel jew inn), faċilità ta’ kiri ta’ vetturi, jew faċilità ta’ ħżin fiżiku (jiġifieri li tipprovdi spazju għal jew servizzi relatati mal-ħżin ta’ oġġetti u ta’ materjali) (288), teħtieġ ukoll applikazzjoni mal-FISC jew ma’ Magistrate Judge. Din l-applikazzjoni trid tispeċifika r-rekords imfittxijin u l-fatti speċifiċi u artikolabbli li jagħtu raġuni sabiex wieħed jemmen li l-persuna li għaliha jappartjenu r-rekords tkun setgħa barranija jew aġent ta’ setgħa barranija (289). |
| --- | --- |

(152)

It-Taqsima 501 tal-FISA (287), li tippermetti l-ġbir ta’ rekords tan-negozju ta’ trasportatur komuni (jiġifieri kwalunkwe persuna jew entità li tittrasporta persuni jew proprjetà fuq l-art, bil-ferrovija, fuq l-ilma jew bl-ajru għal kumpens), faċilità ta’ akkomodazzjoni pubblika (eż. lukanda, motel jew inn), faċilità ta’ kiri ta’ vetturi, jew faċilità ta’ ħżin fiżiku (jiġifieri li tipprovdi spazju għal jew servizzi relatati mal-ħżin ta’ oġġetti u ta’ materjali) (288), teħtieġ ukoll applikazzjoni mal-FISC jew ma’ Magistrate Judge. Din l-applikazzjoni trid tispeċifika r-rekords imfittxijin u l-fatti speċifiċi u artikolabbli li jagħtu raġuni sabiex wieħed jemmen li l-persuna li għaliha jappartjenu r-rekords tkun setgħa barranija jew aġent ta’ setgħa barranija (289).

287

288

289

| (153) | Fl-aħħar nett, l-NSL huma awtorizzati minn statuti differenti u jippermettu lill-aġenziji investigattivi jiksbu ċerta informazzjoni (mhux inkluż il-kontenut tal-komunikazzjonijiet) minn ċerti entitajiet (eż. istituzzjonijiet finanzjarji, aġenziji ta’ rapportar tal-kreditu, fornituri tal-komunikazzjoni elettronika) li jinsabu fir-rapporti ta’ kreditu, fir-rekords finanzjarji u fir-rekords elettroniċi tal-abbonati u tat-tranżazzjonijiet (290). L-istatut tal-NSL li jawtorizza l-aċċess għall-komunikazzjonijiet elettroniċi jista’ jintuża biss mill-FBI u jirrikjedi li t-talbiet jużaw terminu li jidentifika speċifikament persuna, entità, numru tat-telefown, jew kont u jiċċertifika li l-informazzjoni hija rilevanti għal investigazzjoni tas-sigurtà nazzjonali awtorizzata għall-protezzjoni kontra t-terroriżmu internazzjonali jew attivitajiet ta’ intelligence klandestini (291). Ir-riċevituri ta’ NSL għandhom id-dritt li jikkontestawha quddiem qorti (292). |
| --- | --- |

(153)

Fl-aħħar nett, l-NSL huma awtorizzati minn statuti differenti u jippermettu lill-aġenziji investigattivi jiksbu ċerta informazzjoni (mhux inkluż il-kontenut tal-komunikazzjonijiet) minn ċerti entitajiet (eż. istituzzjonijiet finanzjarji, aġenziji ta’ rapportar tal-kreditu, fornituri tal-komunikazzjoni elettronika) li jinsabu fir-rapporti ta’ kreditu, fir-rekords finanzjarji u fir-rekords elettroniċi tal-abbonati u tat-tranżazzjonijiet (290). L-istatut tal-NSL li jawtorizza l-aċċess għall-komunikazzjonijiet elettroniċi jista’ jintuża biss mill-FBI u jirrikjedi li t-talbiet jużaw terminu li jidentifika speċifikament persuna, entità, numru tat-telefown, jew kont u jiċċertifika li l-informazzjoni hija rilevanti għal investigazzjoni tas-sigurtà nazzjonali awtorizzata għall-protezzjoni kontra t-terroriżmu internazzjonali jew attivitajiet ta’ intelligence klandestini (291). Ir-riċevituri ta’ NSL għandhom id-dritt li jikkontestawha quddiem qorti (292).

290

291

292

3.2.1.3   Użu ulterjuri tal-informazzjoni miġbura

Użu ulterjuri tal-informazzjoni miġbura

| (154) | L-ipproċessar ta’ data personali miġbura mill-aġenziji tal-intelligence tal-Istati Uniti permezz tal-intelligence ta’ sinjali huwa soġġett għal numru ta’ salvagwardji. |
| --- | --- |

(154)

L-ipproċessar ta’ data personali miġbura mill-aġenziji tal-intelligence tal-Istati Uniti permezz tal-intelligence ta’ sinjali huwa soġġett għal numru ta’ salvagwardji.

data

| (155) | L-ewwel nett, kull aġenzija tal-intelligence jeħtiġilha tiżgura sigurtà xierqa tad-data u tipprevjeni l-aċċess minn persuni mhux awtorizzati għad-data personali miġbura permezz ta’ intelligence ta’ sinjali. F’dan ir-rigward, strumenti differenti, inklużi statut, linji gwida u standards jispeċifikaw ulterjorment ir-rekwiżiti minimi tas-sigurtà tal-informazzjoni li jridu jiġu stabbiliti (eż. awtentikazzjoni b’diversi fatturi, kriptaġġ, eċċ.) (293). L-aċċess għad-data miġbura jrid ikun limitat għal persunal awtorizzat u mħarreġ li jeħtieġ li jkun jaf l-informazzjoni sabiex iwettaq il-missjoni tiegħu (294). B’mod aktar ġenerali, l-aġenziji tal-intelliġenza jeħtiġilhom jipprovdu taħriġ xieraq lill-impjegati tagħhom, inkluż dwar il-proċeduri għar-rapportar u għall-indirizzar tal-ksur tal-liġi (inkluża l-EO 14086) (295). |
| --- | --- |

(155)

L-ewwel nett, kull aġenzija tal-intelligence jeħtiġilha tiżgura sigurtà xierqa tad-data u tipprevjeni l-aċċess minn persuni mhux awtorizzati għad-data personali miġbura permezz ta’ intelligence ta’ sinjali. F’dan ir-rigward, strumenti differenti, inklużi statut, linji gwida u standards jispeċifikaw ulterjorment ir-rekwiżiti minimi tas-sigurtà tal-informazzjoni li jridu jiġu stabbiliti (eż. awtentikazzjoni b’diversi fatturi, kriptaġġ, eċċ.) (293). L-aċċess għad-data miġbura jrid ikun limitat għal persunal awtorizzat u mħarreġ li jeħtieġ li jkun jaf l-informazzjoni sabiex iwettaq il-missjoni tiegħu (294). B’mod aktar ġenerali, l-aġenziji tal-intelliġenza jeħtiġilhom jipprovdu taħriġ xieraq lill-impjegati tagħhom, inkluż dwar il-proċeduri għar-rapportar u għall-indirizzar tal-ksur tal-liġi (inkluża l-EO 14086) (295).

data

data

293

294

295

| (156) | It-tieni, l-aġenziji tal-intelligence jeħtiġilhom jikkonformaw mal-istandards tal-Komunità tal-Intelligence għall-akkuratezza u għall-oġġettività, b’mod partikolari fir-rigward tal-iżgurar tal-kwalità u tal-affidabbiltà tad-data, il-kunsiderazzjoni ta’ sorsi alternattivi ta’ informazzjoni u ta’ oġġettività fit-twettiq tal-analiżijiet (296). |
| --- | --- |

(156)

It-tieni, l-aġenziji tal-intelligence jeħtiġilhom jikkonformaw mal-istandards tal-Komunità tal-Intelligence għall-akkuratezza u għall-oġġettività, b’mod partikolari fir-rigward tal-iżgurar tal-kwalità u tal-affidabbiltà tad-data, il-kunsiderazzjoni ta’ sorsi alternattivi ta’ informazzjoni u ta’ oġġettività fit-twettiq tal-analiżijiet (296).

296

| (157) | It-tielet, fir-rigward taż-żamma ta’ data, l-EO 14086 tiċċara li data personali ta’ persuni mhux mill-Istati Uniti hija soġġetta għall-istess perjodi ta’ żamma bħal dawk li japplikaw għad-data ta’ persuni mill-Istati Uniti (297). L-aġenziji tal-intelligence huma meħtieġa jiddefinixxu perjodi ta’ żamma speċifiċi u/jew il-fatturi li jridu jitqiesu biex jiġi ddeterminat it-tul tal-perjodi ta’ żamma applikabbli (eż. jekk l-informazzjoni hijiex evidenza ta’ reat; jekk l-informazzjoni tikkostitwix informazzjoni ta’ intelligence barranija; jekk l-informazzjoni hijiex meħtieġa biex tiġi protetta s-sikurezza tal-persuni jew l-organizzazzjonijiet, inklużi l-vittmi jew il-persuni fil-miri tat-terroriżmu internazzjonali), li huma stabbiliti fi strumenti legali differenti (298). |
| --- | --- |

(157)

It-tielet, fir-rigward taż-żamma ta’ data, l-EO 14086 tiċċara li data personali ta’ persuni mhux mill-Istati Uniti hija soġġetta għall-istess perjodi ta’ żamma bħal dawk li japplikaw għad-data ta’ persuni mill-Istati Uniti (297). L-aġenziji tal-intelligence huma meħtieġa jiddefinixxu perjodi ta’ żamma speċifiċi u/jew il-fatturi li jridu jitqiesu biex jiġi ddeterminat it-tul tal-perjodi ta’ żamma applikabbli (eż. jekk l-informazzjoni hijiex evidenza ta’ reat; jekk l-informazzjoni tikkostitwix informazzjoni ta’ intelligence barranija; jekk l-informazzjoni hijiex meħtieġa biex tiġi protetta s-sikurezza tal-persuni jew l-organizzazzjonijiet, inklużi l-vittmi jew il-persuni fil-miri tat-terroriżmu internazzjonali), li huma stabbiliti fi strumenti legali differenti (298).

297

298

| (158) | Ir-raba’, japplikaw regoli speċifiċi fir-rigward tad-disseminazzjoni ta’ data personali miġbura permezz ta’ intelligence ta’ sinjali. Bħala rekwiżit ġenerali, data personali dwar persuni mhux mill-Istati Uniti tista’ tiġi disseminata biss jekk tkun tinvolvi l-istess tip ta’ informazzjoni li tista’ tiġi disseminata dwar persuni mill-Istati Uniti, eż. informazzjoni meħtieġa sabiex tiġi protetta s-sikurezza ta’ persuna jew ta’ organizzazzjoni (bħal objettivi fil-mira, vittmi jew ostaġġi ta’ organizzazzjonijiet terroristiċi internazzjonali) (299). Barra minn hekk, data personali ma tistax tiġi disseminata biss minħabba n-nazzjonalità jew il-pajjiż ta’ residenza ta’ persuna jew għall-fini li jiġu evitati r-rekwiżiti tal-EO 14086 (300). Id-disseminazzjoni fi ħdan il-gvern tal-Istati Uniti tista’ sseħħ biss jekk individwu awtorizzat u mħarreġ ikollu twemmin raġonevoli li r-riċevitur ikollu ħtieġa li jkun jaf l-informazzjoni (301) u se jipproteġiha kif xieraq (302). Sabiex jiġi ddeterminat jekk id-data personali tistax tiġi disseminata lil riċevituri barra mill-gvern tal-Istati Uniti (inkluż gvern barrani jew organizzazzjoni internazzjonali), iridu jitqiesu l-iskop tad-disseminazzjoni, in-natura u l-firxa tad-data li qed tiġi disseminata, kif ukoll il-potenzjal għal impatt dannuż fuq il-persuna/i kkonċernata/i (303). |
| --- | --- |

(158)

Ir-raba’, japplikaw regoli speċifiċi fir-rigward tad-disseminazzjoni ta’ data personali miġbura permezz ta’ intelligence ta’ sinjali. Bħala rekwiżit ġenerali, data personali dwar persuni mhux mill-Istati Uniti tista’ tiġi disseminata biss jekk tkun tinvolvi l-istess tip ta’ informazzjoni li tista’ tiġi disseminata dwar persuni mill-Istati Uniti, eż. informazzjoni meħtieġa sabiex tiġi protetta s-sikurezza ta’ persuna jew ta’ organizzazzjoni (bħal objettivi fil-mira, vittmi jew ostaġġi ta’ organizzazzjonijiet terroristiċi internazzjonali) (299). Barra minn hekk, data personali ma tistax tiġi disseminata biss minħabba n-nazzjonalità jew il-pajjiż ta’ residenza ta’ persuna jew għall-fini li jiġu evitati r-rekwiżiti tal-EO 14086 (300). Id-disseminazzjoni fi ħdan il-gvern tal-Istati Uniti tista’ sseħħ biss jekk individwu awtorizzat u mħarreġ ikollu twemmin raġonevoli li r-riċevitur ikollu ħtieġa li jkun jaf l-informazzjoni (301) u se jipproteġiha kif xieraq (302). Sabiex jiġi ddeterminat jekk id-data personali tistax tiġi disseminata lil riċevituri barra mill-gvern tal-Istati Uniti (inkluż gvern barrani jew organizzazzjoni internazzjonali), iridu jitqiesu l-iskop tad-disseminazzjoni, in-natura u l-firxa tad-data li qed tiġi disseminata, kif ukoll il-potenzjal għal impatt dannuż fuq il-persuna/i kkonċernata/i (303).

data

299

300

301

302

303

| (159) | Fl-aħħar nett, anke sabiex tiġi ffaċilitata s-sorveljanza tal-konformità mar-rekwiżiti legali applikabbli kif ukoll għar-rimedju effettiv, kull aġenzija tal-intelligence meħtieġa mill-EO 14086 żżomm dokumentazzjoni xierqa dwar il-ġbir tal-intelligence ta’ sinjali. Ir-rekwiżiti tad-dokumentazzjoni jkopru elementi bħall-bażi fattwali għall-valutazzjoni li attività ta’ ġbir speċifika tkun neċessarja sabiex tiġi avvanzata prijorità ta’ intelligence vvalidata (304). |
| --- | --- |

(159)

Fl-aħħar nett, anke sabiex tiġi ffaċilitata s-sorveljanza tal-konformità mar-rekwiżiti legali applikabbli kif ukoll għar-rimedju effettiv, kull aġenzija tal-intelligence meħtieġa mill-EO 14086 żżomm dokumentazzjoni xierqa dwar il-ġbir tal-intelligence ta’ sinjali. Ir-rekwiżiti tad-dokumentazzjoni jkopru elementi bħall-bażi fattwali għall-valutazzjoni li attività ta’ ġbir speċifika tkun neċessarja sabiex tiġi avvanzata prijorità ta’ intelligence vvalidata (304).

304

| (160) | Minbarra s-salvagwardji msemmija hawn fuq tal-EO 14086 għall-użu ta’ informazzjoni miġbura permezz ta’ intelligence ta’ sinjali, l-aġenziji tal-intelligence kollha tal-Istati Uniti huma soġġetti għal rekwiżiti aktar ġenerali dwar il-limitazzjoni tal-iskop, il-minimizzazzjoni tad-data, il-preċiżjoni, is-sigurtà, iż-żamma u t-tixrid, li jsegwu b’mod partikolari ċ-Ċirkolari OMB Nru A-130, l-E-Government Act, il-Federal Records Act (ara l-premessi 101-106) u l-gwida mill-Committee on National Security Systems (CNSS) (305). |
| --- | --- |

(160)

Minbarra s-salvagwardji msemmija hawn fuq tal-EO 14086 għall-użu ta’ informazzjoni miġbura permezz ta’ intelligence ta’ sinjali, l-aġenziji tal-intelligence kollha tal-Istati Uniti huma soġġetti għal rekwiżiti aktar ġenerali dwar il-limitazzjoni tal-iskop, il-minimizzazzjoni tad-data, il-preċiżjoni, is-sigurtà, iż-żamma u t-tixrid, li jsegwu b’mod partikolari ċ-Ċirkolari OMB Nru A-130, l-E-Government Act, il-Federal Records Act (ara l-premessi 101-106) u l-gwida mill-Committee on National Security Systems (CNSS) (305).

data

305

3.2.2   
  Sorveljanza

Sorveljanza

| (161) | L-attivitajiet tal-aġenziji tal-intelligence tal-Istati Uniti huma soġġetti għal superviżjoni minn korpi differenti. |
| --- | --- |

(161)

L-attivitajiet tal-aġenziji tal-intelligence tal-Istati Uniti huma soġġetti għal superviżjoni minn korpi differenti.

| (162) | L-ewwel nett, l-EO 14086 tirrikjedi li kull aġenzija tal-intelligence jkollha uffiċjali legali, tas-sorveljanza u tal-konformità ta’ livell għoli sabiex jiżguraw il-konformità mad-dritt applikabbli tal-Istati Uniti (306). B’mod partikolari, jeħtiġilhom iwettqu sorveljanza perjodika tal-attivitajiet tal-intelligence ta’ sinjali u jiżguraw li jiġi rrimedjat kwalunkwe nuqqas ta’ konformità. L-aġenziji tal-intelligence jeħtiġilhom jipprovdu lil tali uffiċjali aċċess għall-informazzjoni rilevanti kollha sabiex iwettqu l-funzjonijiet ta’ sorveljanza tagħhom u ma jistgħu jieħdu l-ebda azzjoni sabiex jimpedixxu jew jinfluwenzaw b’mod mhux xieraq l-attivitajiet ta’ sorveljanza tagħhom (307). Barra minn hekk, kwalunkwe inċident sinifikanti ta’ nuqqas ta’ konformità (308) identifikat minn uffiċjal tas-sorveljanza jew minn kwalunkwe impjegat ieħor irid jiġi rrapportat minnufih lill-kap tal-aġenzija tal-intelligence u lid-Director of National Intelligence, li jeħtieġlu jiżgura li tittieħed kwalunkwe azzjoni neċessarja sabiex tiġi rrimedjata u evitata r-rikorrenza tal-inċident sinifikanti ta’ nuqqas ta’ konformità (309). |
| --- | --- |

(162)

L-ewwel nett, l-EO 14086 tirrikjedi li kull aġenzija tal-intelligence jkollha uffiċjali legali, tas-sorveljanza u tal-konformità ta’ livell għoli sabiex jiżguraw il-konformità mad-dritt applikabbli tal-Istati Uniti (306). B’mod partikolari, jeħtiġilhom iwettqu sorveljanza perjodika tal-attivitajiet tal-intelligence ta’ sinjali u jiżguraw li jiġi rrimedjat kwalunkwe nuqqas ta’ konformità. L-aġenziji tal-intelligence jeħtiġilhom jipprovdu lil tali uffiċjali aċċess għall-informazzjoni rilevanti kollha sabiex iwettqu l-funzjonijiet ta’ sorveljanza tagħhom u ma jistgħu jieħdu l-ebda azzjoni sabiex jimpedixxu jew jinfluwenzaw b’mod mhux xieraq l-attivitajiet ta’ sorveljanza tagħhom (307). Barra minn hekk, kwalunkwe inċident sinifikanti ta’ nuqqas ta’ konformità (308) identifikat minn uffiċjal tas-sorveljanza jew minn kwalunkwe impjegat ieħor irid jiġi rrapportat minnufih lill-kap tal-aġenzija tal-intelligence u lid-Director of National Intelligence, li jeħtieġlu jiżgura li tittieħed kwalunkwe azzjoni neċessarja sabiex tiġi rrimedjata u evitata r-rikorrenza tal-inċident sinifikanti ta’ nuqqas ta’ konformità (309).

306

307

308

309

| (163) | Din il-funzjoni ta’ sorveljanza hija ssodisfata minn uffiċjali bi rwol ta’ konformità deżinjat, kif ukoll minn Uffiċjali tal-Privatezza u tal-Libertajiet Ċivili u minn Spetturi Ġenerali (310). |
| --- | --- |

(163)

Din il-funzjoni ta’ sorveljanza hija ssodisfata minn uffiċjali bi rwol ta’ konformità deżinjat, kif ukoll minn Uffiċjali tal-Privatezza u tal-Libertajiet Ċivili u minn Spetturi Ġenerali (310).

310

| (164) | Kif inhu l-każ fir-rigward tal-awtoritajiet tal-infurzar tad-dritt kriminali, l-Uffiċjali tal-Privatezza u tal-Libertajiet Ċivili jeżistu fl-aġenziji tal-intelligence kollha (311). Is-setgħat speċifiċi ta’ dawn l-uffiċjali tipikament ikopru s-superviżjoni tal-proċeduri sabiex jiżguraw li d-dipartiment/l-aġenzija rispettivi jqisu b’mod adegwat it-tħassib dwar il-privatezza u l-libertajiet ċivili u jkunu implimentaw proċeduri adegwati sabiex jindirizzaw ilmenti minn individwi li jqisu li l-privatezza jew il-libertajiet ċivili tagħhom inkisru (u f’ċerti każijiet, bħall-Office of the Director of National Intelligence (ODNI), jistgħu huma stess ikollhom is-setgħa li jinvestigaw ilmenti (312)). Il-kapijiet tal-aġenziji tal-intelligence jeħtiġilhom jiżguraw li l-Uffiċjali tal-Privatezza u tal-Libertajiet Ċivili jkollhom ir-riżorsi sabiex jaqdu l-mandat tagħhom, jingħataw aċċess għal kwalunkwe materjal u persunal neċessarju sabiex iwettqu l-funzjonijiet tagħhom, u jkunu informati u jiġu kkonsultati dwar il-bidliet proposti fil-politika (313). L-Uffiċjali tal-Privatezza u tal-Libertajiet Ċivili jirrapportaw perjodikament lill-Congress u lill-PCLOB, inkluż dwar in-numru u n-natura tal-ilmenti riċevuti mid-dipartiment/mill-aġenzija b’sommarju tad-dispożizzjoni ta’ tali lmenti, ir-rieżamijiet u l-inkjesti mwettqin u l-impatt tal-attivitajiet imwettqin mill-Uffiċjal (314). |
| --- | --- |

(164)

Kif inhu l-każ fir-rigward tal-awtoritajiet tal-infurzar tad-dritt kriminali, l-Uffiċjali tal-Privatezza u tal-Libertajiet Ċivili jeżistu fl-aġenziji tal-intelligence kollha (311). Is-setgħat speċifiċi ta’ dawn l-uffiċjali tipikament ikopru s-superviżjoni tal-proċeduri sabiex jiżguraw li d-dipartiment/l-aġenzija rispettivi jqisu b’mod adegwat it-tħassib dwar il-privatezza u l-libertajiet ċivili u jkunu implimentaw proċeduri adegwati sabiex jindirizzaw ilmenti minn individwi li jqisu li l-privatezza jew il-libertajiet ċivili tagħhom inkisru (u f’ċerti każijiet, bħall-Office of the Director of National Intelligence (ODNI), jistgħu huma stess ikollhom is-setgħa li jinvestigaw ilmenti (312)). Il-kapijiet tal-aġenziji tal-intelligence jeħtiġilhom jiżguraw li l-Uffiċjali tal-Privatezza u tal-Libertajiet Ċivili jkollhom ir-riżorsi sabiex jaqdu l-mandat tagħhom, jingħataw aċċess għal kwalunkwe materjal u persunal neċessarju sabiex iwettqu l-funzjonijiet tagħhom, u jkunu informati u jiġu kkonsultati dwar il-bidliet proposti fil-politika (313). L-Uffiċjali tal-Privatezza u tal-Libertajiet Ċivili jirrapportaw perjodikament lill-Congress u lill-PCLOB, inkluż dwar in-numru u n-natura tal-ilmenti riċevuti mid-dipartiment/mill-aġenzija b’sommarju tad-dispożizzjoni ta’ tali lmenti, ir-rieżamijiet u l-inkjesti mwettqin u l-impatt tal-attivitajiet imwettqin mill-Uffiċjal (314).

311

312

313

314

| (165) | Barra minn hekk, kull aġenzija tal-intelligence għandu Spettur Ġenerali indipendenti bir-responsabbiltà, fost l-oħrajn, li jissorvelja attivitajiet tal-intelligence barranija. Dan jinkludi, fi ħdan l-ODNI, Office of the Inspector General of the Intelligence Community b’ġuriżdizzjoni komprensiva fuq il-Komunità tal-Intelligence li huwa awtorizzat jinvestiga lmenti jew informazzjoni dwar allegazzjonijiet ta’ mġiba illegali, jew ta’ abbuż minn awtorità, b’rabta mal-programmi u mal-attivitajiet tal-ODNI u/jew tal-Komunità tal-Intelligence (315). Hekk kif inhu l-każ għall-awtoritajiet tal-infurzar tad-dritt kriminali (ara l-premessa 109), tali Spetturi Ġenerali huma statutorjament indipendenti (316) u responsabbli għat-twettiq ta’ awditi u ta’ investigazzjonijiet relatati mal-programmi u mal-operazzjonijiet imwettqin mill-aġenzija rispettiva għal finijiet ta’ intelligence nazzjonali, inkluż fir-rigward ta’ abbuż jew ta’ ksur tal-liġi (317). Għandhom aċċess għar-rekords, għar-rapporti, għall-awditi, għar-rieżamijiet, għad-dokumenti, għall-karti, għar-rakkomandazzjonijiet jew għall-materjali rilevanti l-oħrajn kollha, jekk ikun hemm bżonn b’taħrika, u jistgħu jieħdu testimonjanza (318). L-Ispetturi Ġenerali jirreferu każijiet ta’ ksur kriminali suspettat għall-prosekuzzjoni u jagħmlu rakkomandazzjonijiet għal azzjoni korrettiva lill-kapijiet tal-aġenziji (319). Filwaqt li r-rakkomandazzjonijiet tagħhom ma humiex vinkolanti, ir-rapporti tagħhom, inkluż dwar l-azzjoni ta’ segwitu (jew in-nuqqas tagħha) (320) ġeneralment isiru pubbliċi u jintbagħtu lill-Congress, li fuq din il-bażi jista’ jeżerċita l-funzjoni tiegħu stess ta’ sorveljanza (ara l-premessi 168-169) (321). |
| --- | --- |

(165)

Barra minn hekk, kull aġenzija tal-intelligence għandu Spettur Ġenerali indipendenti bir-responsabbiltà, fost l-oħrajn, li jissorvelja attivitajiet tal-intelligence barranija. Dan jinkludi, fi ħdan l-ODNI, Office of the Inspector General of the Intelligence Community b’ġuriżdizzjoni komprensiva fuq il-Komunità tal-Intelligence li huwa awtorizzat jinvestiga lmenti jew informazzjoni dwar allegazzjonijiet ta’ mġiba illegali, jew ta’ abbuż minn awtorità, b’rabta mal-programmi u mal-attivitajiet tal-ODNI u/jew tal-Komunità tal-Intelligence (315). Hekk kif inhu l-każ għall-awtoritajiet tal-infurzar tad-dritt kriminali (ara l-premessa 109), tali Spetturi Ġenerali huma statutorjament indipendenti (316) u responsabbli għat-twettiq ta’ awditi u ta’ investigazzjonijiet relatati mal-programmi u mal-operazzjonijiet imwettqin mill-aġenzija rispettiva għal finijiet ta’ intelligence nazzjonali, inkluż fir-rigward ta’ abbuż jew ta’ ksur tal-liġi (317). Għandhom aċċess għar-rekords, għar-rapporti, għall-awditi, għar-rieżamijiet, għad-dokumenti, għall-karti, għar-rakkomandazzjonijiet jew għall-materjali rilevanti l-oħrajn kollha, jekk ikun hemm bżonn b’taħrika, u jistgħu jieħdu testimonjanza (318). L-Ispetturi Ġenerali jirreferu każijiet ta’ ksur kriminali suspettat għall-prosekuzzjoni u jagħmlu rakkomandazzjonijiet għal azzjoni korrettiva lill-kapijiet tal-aġenziji (319). Filwaqt li r-rakkomandazzjonijiet tagħhom ma humiex vinkolanti, ir-rapporti tagħhom, inkluż dwar l-azzjoni ta’ segwitu (jew in-nuqqas tagħha) (320) ġeneralment isiru pubbliċi u jintbagħtu lill-Congress, li fuq din il-bażi jista’ jeżerċita l-funzjoni tiegħu stess ta’ sorveljanza (ara l-premessi 168-169) (321).

315

316

317

318

319

320

321

| (166) | It-tielet, l-Intelligence Oversight Board (IOB), li huwa stabbilit fi ħdan il-President’s Intelligence Advisory Board (PIAB), jissorvelja l-konformità mill-awtoritajiet tal-intelligence tal-Istati Uniti mal-Kostituzzjoni u mar-regoli kollha applikabbli (322). Il-PIAB huwa korp konsultattiv fl-Uffiċċju Eżekuttiv tal-President li jikkonsisti minn 16-il membru maħturin mill-President minn barra l-gvern tal-Istati Uniti. L-IOB jikkonsisti f’massimu ta’ ħames membri deżinjati mill-President minn fost il-membri tal-PIAB. Skont l-EO 12333 (323), il-kapijiet tal-aġenziji tal-intelligence kollha huma meħtieġa jirrapportaw kwalunkwe attività tal-intelligence li jkun hemm raġuni sabiex wieħed jemmen li tista’ tkun illegali jew tmur kontra Ordni Eżekuttiva jew Direttiva Presidenzjali lill-IOB. Sabiex jiġi żgurat li l-IOB ikollu aċċess għall-informazzjoni neċessarja sabiex iwettaq il-funzjonijiet tiegħu, l-Ordni Eżekuttiva 13462 tidderieġi lid-Director of National Intelligence u lill-kapijiet tal-aġenziji tal-intelligence sabiex jipprovdu kwalunkwe informazzjoni u assistenza li l-IOB jiddetermina li tkun meħtieġa sabiex iwettaq il-funzjonijiet tiegħu, sa fejn ikun permess mil-liġi (324). Min-naħa l-oħra, l-IOB huwa meħtieġ jinforma lill-President dwar l-attivitajiet tal-intelligence li jemmen li jistgħu jkunu qed jiksru l-liġi tal-Istati Uniti (inklużi Ordnijiet Eżekuttivi) u li ma jkunux qegħdin jiġu indirizzati b’mod adegwat mill-Attorney General, mid-Director of National Intelligence jew mill-kap ta’ aġenzija tal-intelligence (325). Barra minn hekk, l-IOB huwa meħtieġ jinforma lill-Attorney General dwar il-ksur possibbli tad-dritt kriminali. |
| --- | --- |

(166)

It-tielet, l-Intelligence Oversight Board (IOB), li huwa stabbilit fi ħdan il-President’s Intelligence Advisory Board (PIAB), jissorvelja l-konformità mill-awtoritajiet tal-intelligence tal-Istati Uniti mal-Kostituzzjoni u mar-regoli kollha applikabbli (322). Il-PIAB huwa korp konsultattiv fl-Uffiċċju Eżekuttiv tal-President li jikkonsisti minn 16-il membru maħturin mill-President minn barra l-gvern tal-Istati Uniti. L-IOB jikkonsisti f’massimu ta’ ħames membri deżinjati mill-President minn fost il-membri tal-PIAB. Skont l-EO 12333 (323), il-kapijiet tal-aġenziji tal-intelligence kollha huma meħtieġa jirrapportaw kwalunkwe attività tal-intelligence li jkun hemm raġuni sabiex wieħed jemmen li tista’ tkun illegali jew tmur kontra Ordni Eżekuttiva jew Direttiva Presidenzjali lill-IOB. Sabiex jiġi żgurat li l-IOB ikollu aċċess għall-informazzjoni neċessarja sabiex iwettaq il-funzjonijiet tiegħu, l-Ordni Eżekuttiva 13462 tidderieġi lid-Director of National Intelligence u lill-kapijiet tal-aġenziji tal-intelligence sabiex jipprovdu kwalunkwe informazzjoni u assistenza li l-IOB jiddetermina li tkun meħtieġa sabiex iwettaq il-funzjonijiet tiegħu, sa fejn ikun permess mil-liġi (324). Min-naħa l-oħra, l-IOB huwa meħtieġ jinforma lill-President dwar l-attivitajiet tal-intelligence li jemmen li jistgħu jkunu qed jiksru l-liġi tal-Istati Uniti (inklużi Ordnijiet Eżekuttivi) u li ma jkunux qegħdin jiġu indirizzati b’mod adegwat mill-Attorney General, mid-Director of National Intelligence jew mill-kap ta’ aġenzija tal-intelligence (325). Barra minn hekk, l-IOB huwa meħtieġ jinforma lill-Attorney General dwar il-ksur possibbli tad-dritt kriminali.

322

323

324

325

| (167) | Ir-raba’, l-aġenziji tal-intelligence huma soġġetti għal sorveljanza mill-PCLOB. Skont l-istatut fundatur tiegħu, il-PCLOB huwa fdat b’responsabbiltajiet fil-qasam tal-politiki dwar il-ġlieda kontra t-terroriżmu u tal-implimentazzjoni tagħhom, bl-għan li jipproteġi l-privatezza u l-libertajiet ċivili. Fir-rieżami tiegħu tal-azzjoni tal-aġenziji tal-intelligence, jista’ jaċċessa r-rekords, ir-rapporti, l-awditi, ir-rieżamijiet, id-dokumenti, il-karti u r-rakkomandazzjonijiet tal-aġenziji rilevanti kollha, inkluża informazzjoni klassifikata, iwettaq intervisti u jisma’ testimonjanzi (326). Jirċievi rapporti mill-uffiċjali għal-libertajiet ċivili u tal-privatezza ta’ diversi dipartimenti/aġenziji federali (327), jista’ joħroġ rakkomandazzjonijiet lill-gvern u lill-aġenziji tal-intelligence, u jirrapporta regolarment lil kumitati tal-Congress u lill-President (328). Ir-rapporti tal-Bord, inklużi dawk tal-Congress, iridu jkunu disponibbli għall-pubbliku kemm jista’ jkun (329). Il-PCLOB ħareġ diversi rapporti ta’ sorveljanza u ta’ segwitu, inkluża analiżi tal-programmi mmexxijin fuq il-bażi tat-Taqsima 702 tal-FISA u l-protezzjoni tal-privatezza f’dan il-kuntest, l-implimentazzjoni tal-PPD 28 u tal-EO 12333 (330). Il-PCLOB huwa inkarigat ukoll mit-twettiq ta’ funzjonijiet speċifiċi ta’ sorveljanza fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-EO 14086, b’mod partikolari billi jirrieżamina jekk il-proċeduri tal-aġenziji jkunux konsistenti mal-EO (ara l-premessa 126) u jevalwa l-funzjonament tal-korrezzjoni tal-mekkaniżmu ta’ rimedju (ara l-premessa 194). |
| --- | --- |

(167)

Ir-raba’, l-aġenziji tal-intelligence huma soġġetti għal sorveljanza mill-PCLOB. Skont l-istatut fundatur tiegħu, il-PCLOB huwa fdat b’responsabbiltajiet fil-qasam tal-politiki dwar il-ġlieda kontra t-terroriżmu u tal-implimentazzjoni tagħhom, bl-għan li jipproteġi l-privatezza u l-libertajiet ċivili. Fir-rieżami tiegħu tal-azzjoni tal-aġenziji tal-intelligence, jista’ jaċċessa r-rekords, ir-rapporti, l-awditi, ir-rieżamijiet, id-dokumenti, il-karti u r-rakkomandazzjonijiet tal-aġenziji rilevanti kollha, inkluża informazzjoni klassifikata, iwettaq intervisti u jisma’ testimonjanzi (326). Jirċievi rapporti mill-uffiċjali għal-libertajiet ċivili u tal-privatezza ta’ diversi dipartimenti/aġenziji federali (327), jista’ joħroġ rakkomandazzjonijiet lill-gvern u lill-aġenziji tal-intelligence, u jirrapporta regolarment lil kumitati tal-Congress u lill-President (328). Ir-rapporti tal-Bord, inklużi dawk tal-Congress, iridu jkunu disponibbli għall-pubbliku kemm jista’ jkun (329). Il-PCLOB ħareġ diversi rapporti ta’ sorveljanza u ta’ segwitu, inkluża analiżi tal-programmi mmexxijin fuq il-bażi tat-Taqsima 702 tal-FISA u l-protezzjoni tal-privatezza f’dan il-kuntest, l-implimentazzjoni tal-PPD 28 u tal-EO 12333 (330). Il-PCLOB huwa inkarigat ukoll mit-twettiq ta’ funzjonijiet speċifiċi ta’ sorveljanza fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-EO 14086, b’mod partikolari billi jirrieżamina jekk il-proċeduri tal-aġenziji jkunux konsistenti mal-EO (ara l-premessa 126) u jevalwa l-funzjonament tal-korrezzjoni tal-mekkaniżmu ta’ rimedju (ara l-premessa 194).

326

327

328

329

330

| (168) | Il-ħames, minbarra l-mekkaniżmi ta’ sorveljanza fi ħdan il-fergħa eżekuttiva, Kumitati speċifiċi fil-Congress tal-Istati Uniti (il-House and Senate Intelligence and Judiciary Committees), għandhom responsabbiltajiet ta’ sorveljanza rigward l-attivitajiet kollha ta’ intelligence barranija tal-Istati Uniti. Membri ta’ dawn il-Kumitati għandhom aċċess għal informazzjoni klassifikata kif ukoll għal metodi u għal programmi tal-intelligence (331). Il-Kumitati jeżerċitaw il-funzjonijiet ta’ sorveljanza tagħhom b’modi differenti, b’mod partikolari permezz ta’ seduti, investigazzjonijiet, rieżamijiet u rapporti (332). |
| --- | --- |

(168)

Il-ħames, minbarra l-mekkaniżmi ta’ sorveljanza fi ħdan il-fergħa eżekuttiva, Kumitati speċifiċi fil-Congress tal-Istati Uniti (il-House and Senate Intelligence and Judiciary Committees), għandhom responsabbiltajiet ta’ sorveljanza rigward l-attivitajiet kollha ta’ intelligence barranija tal-Istati Uniti. Membri ta’ dawn il-Kumitati għandhom aċċess għal informazzjoni klassifikata kif ukoll għal metodi u għal programmi tal-intelligence (331). Il-Kumitati jeżerċitaw il-funzjonijiet ta’ sorveljanza tagħhom b’modi differenti, b’mod partikolari permezz ta’ seduti, investigazzjonijiet, rieżamijiet u rapporti (332).

331

332

| (169) | Il-Kumitati tal-Congress jirċievu rapporti regolari dwar l-attivitajiet tal-intelligence, inkluż mill-Attorney General, mid-Director of National Intelligence, mill-aġenziji tal-intelligence u minn korpi oħrajn ta’ sorveljanza (eż. Spetturi Ġenerali), ara l-premessi 164-165. B’mod partikolari, skont in-National Security Act, “[il-President għandu jiżgura li l-kumitati tal-intelligence tal-Congress jinżammu kompletament informati b’mod aġġornat dwar l-attivitajiet tal-intelligence tal-Istati Uniti, inkluża kwalunkwe attività sinifikanti antiċipata ta’ intelligence kif meħtieġ minn dan is-subkapitolu” (333) [traduzzjoni mhux uffiċjali]. Barra minn hekk, “[il-President għandu jiżgura li kwalunkwe attività illegali tal-intelligence tiġi rrapportata fil-pront lill-kumitati tal-intelligence tal-Congress, kif ukoll kwalunkwe azzjoni korrettiva li tkun ittieħdet jew li tkun ippjanata b’rabta ma’ tali attività illegali” (334) [traduzzjoni mhux uffiċjali]. |
| --- | --- |

(169)

Il-Kumitati tal-Congress jirċievu rapporti regolari dwar l-attivitajiet tal-intelligence, inkluż mill-Attorney General, mid-Director of National Intelligence, mill-aġenziji tal-intelligence u minn korpi oħrajn ta’ sorveljanza (eż. Spetturi Ġenerali), ara l-premessi 164-165. B’mod partikolari, skont in-National Security Act, “[il-President għandu jiżgura li l-kumitati tal-intelligence tal-Congress jinżammu kompletament informati b’mod aġġornat dwar l-attivitajiet tal-intelligence tal-Istati Uniti, inkluża kwalunkwe attività sinifikanti antiċipata ta’ intelligence kif meħtieġ minn dan is-subkapitolu” (333) [traduzzjoni mhux uffiċjali]. Barra minn hekk, “[il-President għandu jiżgura li kwalunkwe attività illegali tal-intelligence tiġi rrapportata fil-pront lill-kumitati tal-intelligence tal-Congress, kif ukoll kwalunkwe azzjoni korrettiva li tkun ittieħdet jew li tkun ippjanata b’rabta ma’ tali attività illegali” (334) [traduzzjoni mhux uffiċjali].

333

334

| (170) | Barra minn hekk, jirriżultaw obbligi ta’ rapportar addizzjonali minn statuti speċifiċi. B’mod partikolari, l-FISA jeħtieġ li l-Attorney General “jinforma bis-sħiħ” lill-Kumitati tal-Intelligence u tal-Ġustizzja tas-Senate u tal-House dwar l-attivitajiet tal-gvern fil-kamp ta’ applikazzjoni ta’ ċerti taqsimiet tal-FISA (335). Jeħtieġ ukoll li l-gvern jipprovdi lill-kumitati tal-Congress b’kopji tad-deċiżjonijiet, tal-ordnijiet, jew tal-opinjonijiet kollha tal-FISC jew tal-FSCR li jinkludu “spjegazzjoni jew interpretazzjoni sinifikanti” tad-dispożizzjonijiet tal-FISA. Fir-rigward tas-sorveljanza skont it-Taqsima 702 tal-FISA, is-sorveljanza parlamentari tiġi eżerċitata permezz ta’ rapporti meħtieġa b’mod statutorju lill-Kumitati tal-Intelligence u tal-Ġudikatura, kif ukoll tgħarrif u seduti frekwenti. Dawn jinkludu rapport semiannwali mill-Attorney General li jiddeskrivi l-użu tat-Taqsima 702 tal-FISA, b’dokumenti ta’ appoġġ li jinkludu r-rapporti ta’ konformità tad-Department of Justice u tal-ODNI u deskrizzjoni ta’ kwalunkwe inċident ta’ nuqqas ta’ konformità (336), u valutazzjoni semiannwali separata mill-Attorney General u mid-DNI li jiddokumentaw il-konformità mal-proċeduri ta’ mmirar u ta’ minimizzazzjoni (337). |
| --- | --- |

(170)

Barra minn hekk, jirriżultaw obbligi ta’ rapportar addizzjonali minn statuti speċifiċi. B’mod partikolari, l-FISA jeħtieġ li l-Attorney General “jinforma bis-sħiħ” lill-Kumitati tal-Intelligence u tal-Ġustizzja tas-Senate u tal-House dwar l-attivitajiet tal-gvern fil-kamp ta’ applikazzjoni ta’ ċerti taqsimiet tal-FISA (335). Jeħtieġ ukoll li l-gvern jipprovdi lill-kumitati tal-Congress b’kopji tad-deċiżjonijiet, tal-ordnijiet, jew tal-opinjonijiet kollha tal-FISC jew tal-FSCR li jinkludu “spjegazzjoni jew interpretazzjoni sinifikanti” tad-dispożizzjonijiet tal-FISA. Fir-rigward tas-sorveljanza skont it-Taqsima 702 tal-FISA, is-sorveljanza parlamentari tiġi eżerċitata permezz ta’ rapporti meħtieġa b’mod statutorju lill-Kumitati tal-Intelligence u tal-Ġudikatura, kif ukoll tgħarrif u seduti frekwenti. Dawn jinkludu rapport semiannwali mill-Attorney General li jiddeskrivi l-użu tat-Taqsima 702 tal-FISA, b’dokumenti ta’ appoġġ li jinkludu r-rapporti ta’ konformità tad-Department of Justice u tal-ODNI u deskrizzjoni ta’ kwalunkwe inċident ta’ nuqqas ta’ konformità (336), u valutazzjoni semiannwali separata mill-Attorney General u mid-DNI li jiddokumentaw il-konformità mal-proċeduri ta’ mmirar u ta’ minimizzazzjoni (337).

335

336

337

| (171) | Barra minn hekk, l-FISA jeħtieġ li l-gvern tal-Istati Uniti jiddivulga lill-Congress (u lill-pubbliku) ta’ kull sena n-numru ta’ ordnijiet tal-FISA mfittxijin u riċevuti, kif ukoll stimi tan-numru ta’ persuni mill-Istati Uniti u dawk li ma humiex mill-Istati Uniti li jisfaw fil-mira tas-sorveljanza, fost oħrajn (338). L-Att jeħtieġ ukoll rapportar pubbliku addizzjonali dwar in-numru ta’ NSLs maħruġin, għal darb’oħra kemm fir-rigward ta’ persuni mill-Istati Uniti kif ukoll dawk li ma humiex mill-Istati Uniti (filwaqt li fl-istess ħin jippermetti lir-riċevituri ta’ ordnijiet u ta’ ċertifikazzjonijiet skont l-FISA, kif ukoll talbiet b’NSLs, joħorġu rapporti ta’ trasparenza taħt ċerti kundizzjonijiet) (339). |
| --- | --- |

(171)

Barra minn hekk, l-FISA jeħtieġ li l-gvern tal-Istati Uniti jiddivulga lill-Congress (u lill-pubbliku) ta’ kull sena n-numru ta’ ordnijiet tal-FISA mfittxijin u riċevuti, kif ukoll stimi tan-numru ta’ persuni mill-Istati Uniti u dawk li ma humiex mill-Istati Uniti li jisfaw fil-mira tas-sorveljanza, fost oħrajn (338). L-Att jeħtieġ ukoll rapportar pubbliku addizzjonali dwar in-numru ta’ NSLs maħruġin, għal darb’oħra kemm fir-rigward ta’ persuni mill-Istati Uniti kif ukoll dawk li ma humiex mill-Istati Uniti (filwaqt li fl-istess ħin jippermetti lir-riċevituri ta’ ordnijiet u ta’ ċertifikazzjonijiet skont l-FISA, kif ukoll talbiet b’NSLs, joħorġu rapporti ta’ trasparenza taħt ċerti kundizzjonijiet) (339).

338

339

| (172) | B’mod aktar ġenerali, il-Komunità tal-Intelligence tal-Istati Uniti twettaq diversi sforzi sabiex tipprovdi trasparenza dwar l-attivitajiet tal-intelligence (barranija) tagħha. Pereżempju, fl-2015, l-ODNI adotta Prinċipji ta’ Trasparenza tal-Intelligence u Pjan ta’ Implimentazzjoni tat-Trasparenza, u ta struzzjonijiet lil kull aġenzija tal-intelligence sabiex taħtar Uffiċjal għat-Trasparenza tal-Intelligence sabiex irawwem it-trasparenza u jmexxi inizjattivi ta’ trasparenza (340). Bħala parti minn dawn l-isforzi, il-Komunità tal-Intelligence ddeklassifikat u tkompli partijiet deklassifikati ta’ politiki, ta’ proċeduri, ta’ rapporti ta’ sorveljanza, ta’ rapporti dwar attivitajiet skont it-Taqsima 702 tal-FISA u l-EO 12333, ta’ deċiżjonijiet tal-FISC u ta’ materjali oħrajn pubbliċi, inkluż fuq paġna web dedikata “IC on the Record”, ġestita mill-ODNI (341). |
| --- | --- |

(172)

B’mod aktar ġenerali, il-Komunità tal-Intelligence tal-Istati Uniti twettaq diversi sforzi sabiex tipprovdi trasparenza dwar l-attivitajiet tal-intelligence (barranija) tagħha. Pereżempju, fl-2015, l-ODNI adotta Prinċipji ta’ Trasparenza tal-Intelligence u Pjan ta’ Implimentazzjoni tat-Trasparenza, u ta struzzjonijiet lil kull aġenzija tal-intelligence sabiex taħtar Uffiċjal għat-Trasparenza tal-Intelligence sabiex irawwem it-trasparenza u jmexxi inizjattivi ta’ trasparenza (340). Bħala parti minn dawn l-isforzi, il-Komunità tal-Intelligence ddeklassifikat u tkompli partijiet deklassifikati ta’ politiki, ta’ proċeduri, ta’ rapporti ta’ sorveljanza, ta’ rapporti dwar attivitajiet skont it-Taqsima 702 tal-FISA u l-EO 12333, ta’ deċiżjonijiet tal-FISC u ta’ materjali oħrajn pubbliċi, inkluż fuq paġna web dedikata “IC on the Record”, ġestita mill-ODNI (341).

340

341

| (173) | Fl-aħħar nett, il-ġbir ta’ data personali skont it-Taqsima 702 tal-FISA huwa, minbarra s-superviżjoni mill-korpi ta’ sorveljanza msemmija fil-premessi 162-168, soġġett għas-sorveljanza mill-FISC (342). Skont ir-Regola 13 tal-FISC Rules of Procedure, l-uffiċjali tal-konformità fl-aġenziji tal-intelligence tal-Istati Uniti huma meħtieġa jirrapportaw kwalunkwe ksur tal-proċeduri ta’ mmirar, ta’ minimizzazzjoni u ta’ tfittxija skont l-FISA 702 lid-DoJ u lill-ODNI, li min-naħa tagħhom jirrapportawhom lill-FISC. Barra minn hekk, id-DoJ u l-ODNI jissottomettu rapporti ta’ valutazzjoni ta’ sorveljanza konġunta kull sitt xhur lill-FISC, li jidentifikaw xejriet ta’ konformità fl-immirar; jipprovdu data statistika; jiddeskrivu l-kategoriji ta’ inċidenti relatati mal-konformità; jiddeskrivu fid-dettall ir-raġunijiet li wasslu sabiex seħħew ċerti inċidenti relatati mal-konformità, u jispjegaw il-miżuri li l-aġenziji tal-intelligence ħadu sabiex jevitaw li jerġgħu jseħħu (343). |
| --- | --- |

(173)

Fl-aħħar nett, il-ġbir ta’ data personali skont it-Taqsima 702 tal-FISA huwa, minbarra s-superviżjoni mill-korpi ta’ sorveljanza msemmija fil-premessi 162-168, soġġett għas-sorveljanza mill-FISC (342). Skont ir-Regola 13 tal-FISC Rules of Procedure, l-uffiċjali tal-konformità fl-aġenziji tal-intelligence tal-Istati Uniti huma meħtieġa jirrapportaw kwalunkwe ksur tal-proċeduri ta’ mmirar, ta’ minimizzazzjoni u ta’ tfittxija skont l-FISA 702 lid-DoJ u lill-ODNI, li min-naħa tagħhom jirrapportawhom lill-FISC. Barra minn hekk, id-DoJ u l-ODNI jissottomettu rapporti ta’ valutazzjoni ta’ sorveljanza konġunta kull sitt xhur lill-FISC, li jidentifikaw xejriet ta’ konformità fl-immirar; jipprovdu data statistika; jiddeskrivu l-kategoriji ta’ inċidenti relatati mal-konformità; jiddeskrivu fid-dettall ir-raġunijiet li wasslu sabiex seħħew ċerti inċidenti relatati mal-konformità, u jispjegaw il-miżuri li l-aġenziji tal-intelligence ħadu sabiex jevitaw li jerġgħu jseħħu (343).

data

342

data

343

| (174) | Meta jkun neċessarju (eż. jekk jiġi identifikat ksur tal-proċeduri ta’ mmirar), il-Qorti tista’ tordna lill-aġenzija tal-intelligence rilevanti sabiex tieħu azzjoni ta’ rimedju (344). Ir-rimedji inkwistjoni jistgħu jvarjaw minn miżuri individwali għal miżuri strutturali, eż. mit-terminazzjoni tal-akkwist tad-data u mit-tħassir ta’ data miksuba illegalment għal bidla fil-prattika tal-ġbir, inkluż f’termini ta’ gwida u ta’ taħriġ għall-persunal (345). Barra minn hekk, matul ir-rieżami annwali tagħha taċ-ċertifikazzjonijiet tat-Taqsima 702, l-FISC tqis inċidenti ta’ nuqqas ta’ konformità sabiex tiddetermina jekk iċ-ċertifikazzjonijiet sottomessi jikkonformawx mar-rekwiżiti tal-FISA. Bl-istess mod, jekk l-FISC tikkonstata li ċ-ċertifikazzjonijiet tal-gvern ma kinux biżżejjed, inkluż minħabba inċidenti ta’ konformità partikolari, tista’ toħroġ l-hekk imsejħa “deficiency order” li teħtieġ li l-gvern jirrimedja l-ksur fi żmien 30 jum jew li tirrikjedi li l-gvern jieqaf jew ma jibdiex jimplimenta ċ-ċertifikazzjoni tat-Taqsima 702. Fl-aħħar nett, l-FISC tivvaluta x-xejriet li tosserva fi kwistjonijiet ta’ konformità u tista’ teħtieġ bidliet fil-proċeduri jew sorveljanza u rapportar addizzjonali sabiex jiġu indirizzati x-xejriet ta’ konformità (346). |
| --- | --- |

(174)

Meta jkun neċessarju (eż. jekk jiġi identifikat ksur tal-proċeduri ta’ mmirar), il-Qorti tista’ tordna lill-aġenzija tal-intelligence rilevanti sabiex tieħu azzjoni ta’ rimedju (344). Ir-rimedji inkwistjoni jistgħu jvarjaw minn miżuri individwali għal miżuri strutturali, eż. mit-terminazzjoni tal-akkwist tad-data u mit-tħassir ta’ data miksuba illegalment għal bidla fil-prattika tal-ġbir, inkluż f’termini ta’ gwida u ta’ taħriġ għall-persunal (345). Barra minn hekk, matul ir-rieżami annwali tagħha taċ-ċertifikazzjonijiet tat-Taqsima 702, l-FISC tqis inċidenti ta’ nuqqas ta’ konformità sabiex tiddetermina jekk iċ-ċertifikazzjonijiet sottomessi jikkonformawx mar-rekwiżiti tal-FISA. Bl-istess mod, jekk l-FISC tikkonstata li ċ-ċertifikazzjonijiet tal-gvern ma kinux biżżejjed, inkluż minħabba inċidenti ta’ konformità partikolari, tista’ toħroġ l-hekk imsejħa “deficiency order” li teħtieġ li l-gvern jirrimedja l-ksur fi żmien 30 jum jew li tirrikjedi li l-gvern jieqaf jew ma jibdiex jimplimenta ċ-ċertifikazzjoni tat-Taqsima 702. Fl-aħħar nett, l-FISC tivvaluta x-xejriet li tosserva fi kwistjonijiet ta’ konformità u tista’ teħtieġ bidliet fil-proċeduri jew sorveljanza u rapportar addizzjonali sabiex jiġu indirizzati x-xejriet ta’ konformità (346).

344

345

346

3.2.3   
  Rimedju

Rimedju

| (175) | Kif spjegat f’aktar dettall f’din it-taqsima, numru ta’ modalitajiet fl-Istati Uniti jipprovdu lis-suġġetti tad-data tal-Unjoni bil-possibbiltà li jressqu azzjoni legali quddiem tribunal indipendenti u imparzjali b’setgħat vinkolanti. Flimkien, dawn jippermettu lill-individwi jkollhom aċċess għad-data personali tagħhom, sabiex tkun tista’ tiġi rrieżaminata l-legalità tal-aċċess tal-gvern għad-data tagħhom u, jekk jinstab ksur, li jiġi rrimedjat dan il-ksur, inkluż permezz tar-rettifika jew it-tħassir tad-data personali tagħhom. |
| --- | --- |

(175)

Kif spjegat f’aktar dettall f’din it-taqsima, numru ta’ modalitajiet fl-Istati Uniti jipprovdu lis-suġġetti tad-data tal-Unjoni bil-possibbiltà li jressqu azzjoni legali quddiem tribunal indipendenti u imparzjali b’setgħat vinkolanti. Flimkien, dawn jippermettu lill-individwi jkollhom aċċess għad-data personali tagħhom, sabiex tkun tista’ tiġi rrieżaminata l-legalità tal-aċċess tal-gvern għad-data tagħhom u, jekk jinstab ksur, li jiġi rrimedjat dan il-ksur, inkluż permezz tar-rettifika jew it-tħassir tad-data personali tagħhom.

data

data

data

data

| (176) | L-ewwel nett, huwa stabbilit mekkaniżmu speċifiku ta’ rimedju, skont l-EO 14086, ikkomplementat mir-Regolament tal-AG li jistabbilixxi d-Data Protection Review Court, sabiex tittratta u ssolvi lmenti minn individwi li jikkonċernaw attivitajiet tal-intelligence ta’ sinjali tal-Istati Uniti. Kwalunkwe individwu fl-UE huwa intitolat jissottometti lment lill-mekkaniżmu ta’ rimedju dwar allegat ksur tad-dritt tal-Istati Uniti li jirregola l-attivitajiet tal-intelligence ta’ sinjali (eż. l-EO 14086, it-Taqsima 702 tal-FISA, l-EO 12333) li jaffettwa b’mod negattiv l-interessi tal-privatezza u tal-libertajiet ċivili tagħhom (347). Dan il-mekkaniżmu ta’ rimedju huwa disponibbli għal individwi minn pajjiżi jew minn organizzazzjonijiet reġjonali ta’ integrazzjoni ekonomika li ġew iddeżinjati mill-U.S. Attorney General bħala “Stati li jikkwalifikaw” (348). Fit-30 ta’ Ġunju 2023, l-Unjoni Ewropea u t-tliet pajjiżi tal-Assoċjazzjoni Ewropea tal-Kummerċ Ħieles li flimkien jikkostitwixxu ż-Żona Ekonomika Ewropea ġew iddeżinjati mill-Attorney General skont it-Taqsima 3(f) EO 14086 bħala “stat kwalifikanti” (349). Din id-deżinjazzoni hi mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 4(2) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea. |
| --- | --- |

(176)

L-ewwel nett, huwa stabbilit mekkaniżmu speċifiku ta’ rimedju, skont l-EO 14086, ikkomplementat mir-Regolament tal-AG li jistabbilixxi d-Data Protection Review Court, sabiex tittratta u ssolvi lmenti minn individwi li jikkonċernaw attivitajiet tal-intelligence ta’ sinjali tal-Istati Uniti. Kwalunkwe individwu fl-UE huwa intitolat jissottometti lment lill-mekkaniżmu ta’ rimedju dwar allegat ksur tad-dritt tal-Istati Uniti li jirregola l-attivitajiet tal-intelligence ta’ sinjali (eż. l-EO 14086, it-Taqsima 702 tal-FISA, l-EO 12333) li jaffettwa b’mod negattiv l-interessi tal-privatezza u tal-libertajiet ċivili tagħhom (347). Dan il-mekkaniżmu ta’ rimedju huwa disponibbli għal individwi minn pajjiżi jew minn organizzazzjonijiet reġjonali ta’ integrazzjoni ekonomika li ġew iddeżinjati mill-U.S. Attorney General bħala “Stati li jikkwalifikaw” (348). Fit-30 ta’ Ġunju 2023, l-Unjoni Ewropea u t-tliet pajjiżi tal-Assoċjazzjoni Ewropea tal-Kummerċ Ħieles li flimkien jikkostitwixxu ż-Żona Ekonomika Ewropea ġew iddeżinjati mill-Attorney General skont it-Taqsima 3(f) EO 14086 bħala “stat kwalifikanti” (349). Din id-deżinjazzoni hi mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 4(2) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea.

347

348

349

| (177) | Suġġett tad-data tal-Unjoni li jixtieq jippreżenta lment jeħtieġlu jissottomettih lil awtorità superviżorja fi Stat Membru tal-UE kompetenti għas-sorveljanza tal-ipproċessar ta’ data personali mill-awtoritajiet pubbliċi (DPA) (350). Dan jiżgura aċċess faċli għall-mekkaniżmu ta’ rimedju billi jippermetti lill-individwi jirrikorru għal awtorità “fil-viċin” u li magħha jistgħu jikkomunikaw bil-lingwa tagħhom stess. Wara li r-rekwiżiti għat-tressiq ta’ lment imsemmi fil-premessa 178 ikunu ġew ivverifikati, id-DPA kompetenti, permezz tas-segretarjat tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, tgħaddi l-ilment lill-mekkaniżmu ta’ rimedju. |
| --- | --- |

(177)

Suġġett tad-data tal-Unjoni li jixtieq jippreżenta lment jeħtieġlu jissottomettih lil awtorità superviżorja fi Stat Membru tal-UE kompetenti għas-sorveljanza tal-ipproċessar ta’ data personali mill-awtoritajiet pubbliċi (DPA) (350). Dan jiżgura aċċess faċli għall-mekkaniżmu ta’ rimedju billi jippermetti lill-individwi jirrikorru għal awtorità “fil-viċin” u li magħha jistgħu jikkomunikaw bil-lingwa tagħhom stess. Wara li r-rekwiżiti għat-tressiq ta’ lment imsemmi fil-premessa 178 ikunu ġew ivverifikati, id-DPA kompetenti, permezz tas-segretarjat tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, tgħaddi l-ilment lill-mekkaniżmu ta’ rimedju.

350

Data

| (178) | Il-preżentazzjoni ta’ lment lill-mekkaniżmu ta’ rimedju hija soġġetta għal rekwiżiti ta’ ammissibbiltà baxxi, peress li l-individwi ma għandhomx bżonn juru li d-data tagħhom fil-fatt kienet soġġetta għal attivitajiet tal-intelligence ta’ sinjali tal-Istati Uniti (351). Fl-istess ħin, sabiex jiġi pprovdut punt tat-tluq għall-mekkaniżmu ta’ rimedju sabiex iwettaq rieżami, trid tiġi pprovduta ċerta informazzjoni bażika, eż. rigward id-data personali raġonevolment maħsuba li ġiet ittrasferita lill-Istati Uniti u l-mezzi li bihom kien maħsub li ġiet ittrasferita; l-identitajiet tal-entitajiet tal-Gvern tal-Istati Uniti li jkun mifhum li jkunu involuti fl-allegat ksur (jekk magħrufin); il-bażi għall-allegazzjoni li jkun seħħ ksur tad-dritt tal-Istati Uniti (għalkemm dan għal darb’oħra ma jirrikjedix li jintwera li d-data personali fil-fatt inġabret mill-aġenziji tal-intelligence tal-Istati Uniti) u n-natura tal-għajnuna mitluba. |
| --- | --- |

(178)

Il-preżentazzjoni ta’ lment lill-mekkaniżmu ta’ rimedju hija soġġetta għal rekwiżiti ta’ ammissibbiltà baxxi, peress li l-individwi ma għandhomx bżonn juru li d-data tagħhom fil-fatt kienet soġġetta għal attivitajiet tal-intelligence ta’ sinjali tal-Istati Uniti (351). Fl-istess ħin, sabiex jiġi pprovdut punt tat-tluq għall-mekkaniżmu ta’ rimedju sabiex iwettaq rieżami, trid tiġi pprovduta ċerta informazzjoni bażika, eż. rigward id-data personali raġonevolment maħsuba li ġiet ittrasferita lill-Istati Uniti u l-mezzi li bihom kien maħsub li ġiet ittrasferita; l-identitajiet tal-entitajiet tal-Gvern tal-Istati Uniti li jkun mifhum li jkunu involuti fl-allegat ksur (jekk magħrufin); il-bażi għall-allegazzjoni li jkun seħħ ksur tad-dritt tal-Istati Uniti (għalkemm dan għal darb’oħra ma jirrikjedix li jintwera li d-data personali fil-fatt inġabret mill-aġenziji tal-intelligence tal-Istati Uniti) u n-natura tal-għajnuna mitluba.

351

data

data

| (179) | L-investigazzjoni inizjali tal-ilmenti għal dan il-mekkaniżmu ta’ rimedju titwettaq mill-ODNI CLPO, li r-rwol u s-setgħat statutorji eżistenti tiegħu ġew estiżi għal dawk l-azzjonijiet speċifiċi meħudin skont l-EO 14086 (352). Fi ħdan il-Komunità tal-Intelligence, is-CLPO hija, fost l-oħrajn, responsabbli sabiex tiżgura li l-protezzjoni tal-libertajiet ċivili u tal-privatezza tiġi inkorporata kif xieraq fil-politiki u fil-proċeduri tal-ODNI u tal-aġenziji tal-intelligence; is-sorveljanza tal-konformità mill-ODNI mar-rekwiżiti applikabbli tal-libertajiet ċivili u tal-privatezza; u t-twettiq ta’ valutazzjonijiet tal-impatt fuq il-privatezza (353). L-ODNI CLPO jista’ jitneħħa biss mid-Director of National Intelligence għal raġuni valida, jiġifieri f’każ ta’ mġiba ħażina, ta’ ksur tal-liġi f’kariga pubblika, ta’ ksur tas-sigurtà, ta’ negliġenza tad-dmir, jew ta’ inkapaċità (354). |
| --- | --- |

(179)

L-investigazzjoni inizjali tal-ilmenti għal dan il-mekkaniżmu ta’ rimedju titwettaq mill-ODNI CLPO, li r-rwol u s-setgħat statutorji eżistenti tiegħu ġew estiżi għal dawk l-azzjonijiet speċifiċi meħudin skont l-EO 14086 (352). Fi ħdan il-Komunità tal-Intelligence, is-CLPO hija, fost l-oħrajn, responsabbli sabiex tiżgura li l-protezzjoni tal-libertajiet ċivili u tal-privatezza tiġi inkorporata kif xieraq fil-politiki u fil-proċeduri tal-ODNI u tal-aġenziji tal-intelligence; is-sorveljanza tal-konformità mill-ODNI mar-rekwiżiti applikabbli tal-libertajiet ċivili u tal-privatezza; u t-twettiq ta’ valutazzjonijiet tal-impatt fuq il-privatezza (353). L-ODNI CLPO jista’ jitneħħa biss mid-Director of National Intelligence għal raġuni valida, jiġifieri f’każ ta’ mġiba ħażina, ta’ ksur tal-liġi f’kariga pubblika, ta’ ksur tas-sigurtà, ta’ negliġenza tad-dmir, jew ta’ inkapaċità (354).

352

353

354

| (180) | Meta jwettaq ir-rieżami tiegħu, l-ODNI CLPO jkollu aċċess għall-informazzjoni għall-valutazzjoni tiegħu u jista’ jiddependi fuq l-assistenza obbligata tal-Uffiċjali tal-Privatezza u tal-Libertajiet Ċivili fl-aġenziji tal-intelligence differenti (355). L-aġenziji tal-intelligence huma pprojbiti milli jimpedixxu jew jinfluwenzaw b’mod mhux xieraq ir-rieżamijiet tal-ODNI CLPO. Dan jinkludi d-Director of National Intelligence li ma jistax jinterferixxi mar-rieżami (356). Meta jkun qed jirrieżamina lment, l-ODNI CLPO jeħtieġlu “japplika l-liġi b’mod imparzjali”, filwaqt li jqis kemm l-interessi tas-sigurtà nazzjonali fl-attivitajiet tal-intelligence ta’ sinjali kif ukoll il-protezzjonijiet tal-privatezza (357). |
| --- | --- |

(180)

Meta jwettaq ir-rieżami tiegħu, l-ODNI CLPO jkollu aċċess għall-informazzjoni għall-valutazzjoni tiegħu u jista’ jiddependi fuq l-assistenza obbligata tal-Uffiċjali tal-Privatezza u tal-Libertajiet Ċivili fl-aġenziji tal-intelligence differenti (355). L-aġenziji tal-intelligence huma pprojbiti milli jimpedixxu jew jinfluwenzaw b’mod mhux xieraq ir-rieżamijiet tal-ODNI CLPO. Dan jinkludi d-Director of National Intelligence li ma jistax jinterferixxi mar-rieżami (356). Meta jkun qed jirrieżamina lment, l-ODNI CLPO jeħtieġlu “japplika l-liġi b’mod imparzjali”, filwaqt li jqis kemm l-interessi tas-sigurtà nazzjonali fl-attivitajiet tal-intelligence ta’ sinjali kif ukoll il-protezzjonijiet tal-privatezza (357).

355

356

357

| (181) | Bħala parti mir-rieżami tagħha, l-ODNI CLPO jiddetermina jekk seħħx ksur tal-liġi applikabbli tal-Istati Uniti u, jekk dan ikun il-każ, jiddeċiedi dwar rimedju xieraq (358). Dan tal-aħħar jirreferi għal miżuri li jirrimedjaw bis-sħiħ ksur identifikat, bħat-terminazzjoni tal-akkwist illegali ta’ data, it-tħassir ta’ data miġbura illegalment, it-tħassir tar-riżultati ta’ tfittxijiet imwettqin b’mod mhux xieraq ta’ data miġbura b’mod legali, ir-restrizzjoni tal-aċċess għal data miġbura legalment għal persunal imħarreġ kif xieraq, jew li tfakkar fir-rapporti tal-intelligence li fihom data miksuba mingħajr awtorizzazzjoni legali jew li ġew disseminati illegalment (359). Id-deċiżjonijiet tal-ODNI CLPO dwar l-ilmenti individwali (inkluż dwar ir-rimedju) huma vinkolanti fuq l-aġenziji tal-intelligence kkonċernati (360). |
| --- | --- |

(181)

Bħala parti mir-rieżami tagħha, l-ODNI CLPO jiddetermina jekk seħħx ksur tal-liġi applikabbli tal-Istati Uniti u, jekk dan ikun il-każ, jiddeċiedi dwar rimedju xieraq (358). Dan tal-aħħar jirreferi għal miżuri li jirrimedjaw bis-sħiħ ksur identifikat, bħat-terminazzjoni tal-akkwist illegali ta’ data, it-tħassir ta’ data miġbura illegalment, it-tħassir tar-riżultati ta’ tfittxijiet imwettqin b’mod mhux xieraq ta’ data miġbura b’mod legali, ir-restrizzjoni tal-aċċess għal data miġbura legalment għal persunal imħarreġ kif xieraq, jew li tfakkar fir-rapporti tal-intelligence li fihom data miksuba mingħajr awtorizzazzjoni legali jew li ġew disseminati illegalment (359). Id-deċiżjonijiet tal-ODNI CLPO dwar l-ilmenti individwali (inkluż dwar ir-rimedju) huma vinkolanti fuq l-aġenziji tal-intelligence kkonċernati (360).

358

359

360

| (182) | L-ODNI CLPO jeħtieġlu jżomm dokumentazzjoni tar-rieżami tiegħu u jipproduċi deċiżjoni klassifikata li tispjega l-bażi għas-sejbiet fattwali tiegħu, id-determinazzjoni fir-rigward ta’ jekk kienx hemm ksur kopert u d-determinazzjoni tar-rimedju xieraq (361). Jekk ir-rieżami tal-ODNI CLPO jiddivulga ksur ta’ kwalunkwe awtorità soġġetta għas-sorveljanza tal-FISC, is-CLPO jeħtieġlu jipprovdi wkoll rapport klassifikat lill-Assistant Attorney General for National Security, li min-naħa tiegħu għandu l-obbligu li jirrapporta n-nuqqas ta’ konformità mal-FISC, li jistgħu jieħdu azzjoni ulterjuri ta’ infurzar (f’konformità mal-proċedura deskritta fil-premessi 173-174) (362). |
| --- | --- |

(182)

L-ODNI CLPO jeħtieġlu jżomm dokumentazzjoni tar-rieżami tiegħu u jipproduċi deċiżjoni klassifikata li tispjega l-bażi għas-sejbiet fattwali tiegħu, id-determinazzjoni fir-rigward ta’ jekk kienx hemm ksur kopert u d-determinazzjoni tar-rimedju xieraq (361). Jekk ir-rieżami tal-ODNI CLPO jiddivulga ksur ta’ kwalunkwe awtorità soġġetta għas-sorveljanza tal-FISC, is-CLPO jeħtieġlu jipprovdi wkoll rapport klassifikat lill-Assistant Attorney General for National Security, li min-naħa tiegħu għandu l-obbligu li jirrapporta n-nuqqas ta’ konformità mal-FISC, li jistgħu jieħdu azzjoni ulterjuri ta’ infurzar (f’konformità mal-proċedura deskritta fil-premessi 173-174) (362).

361

362

| (183) | Ladarba jitlesta r-rieżami, l-ODNI CLPO jinforma lill-ilmentatur, permezz tal-awtorità nazzjonali, li “r-rieżami jew ma identifika l-ebda ksur kopert jew l-ODNI CLPO ħareġ determinazzjoni li teħtieġ rimedju xieraq” (363) [traduzzjoni mhux uffiċjali]. Dan jippermetti l-protezzjoni tal-kunfidenzjalità tal-attivitajiet imwettqin sabiex tiġi protetta s-sigurtà nazzjonali, filwaqt li jipprovdi lill-individwi b’deċiżjoni li tikkonferma li l-ilment tagħhom ġie investigat u aġġudikat kif xieraq. Barra minn hekk, din id-deċiżjoni tista’ tiġi kkontestata mill-individwu. Għal dan l-għan, huwa se jiġi informat bil-possibbiltà ta’ appell quddiem id-DPRC għal rieżami tad-determinazzjonijiet tas-CLPO (ara l-premessi 184 u segwenti) u li, f’każ li tiġi invokata l-Qorti, jintgħażel avukat speċjali sabiex jiddefendi l-interess tal-ilmentatur (364). |
| --- | --- |

(183)

Ladarba jitlesta r-rieżami, l-ODNI CLPO jinforma lill-ilmentatur, permezz tal-awtorità nazzjonali, li “r-rieżami jew ma identifika l-ebda ksur kopert jew l-ODNI CLPO ħareġ determinazzjoni li teħtieġ rimedju xieraq” (363) [traduzzjoni mhux uffiċjali]. Dan jippermetti l-protezzjoni tal-kunfidenzjalità tal-attivitajiet imwettqin sabiex tiġi protetta s-sigurtà nazzjonali, filwaqt li jipprovdi lill-individwi b’deċiżjoni li tikkonferma li l-ilment tagħhom ġie investigat u aġġudikat kif xieraq. Barra minn hekk, din id-deċiżjoni tista’ tiġi kkontestata mill-individwu. Għal dan l-għan, huwa se jiġi informat bil-possibbiltà ta’ appell quddiem id-DPRC għal rieżami tad-determinazzjonijiet tas-CLPO (ara l-premessi 184 u segwenti) u li, f’każ li tiġi invokata l-Qorti, jintgħażel avukat speċjali sabiex jiddefendi l-interess tal-ilmentatur (364).

363

364

| (184) | Kwalunkwe ilmentatur, kif ukoll kull element tal-Komunità tal-Intelligence, jistgħu jippreżentaw talba għal stħarriġ tad-deċiżjoni tal-ODNI CLPO quddiem id-Data Protection Review Court (DPRC). Tali applikazzjonijiet għal stħarriġ iridu jiġu ppreżentati fi żmien 60 jum wara li tasal in-notifika mill-ODNI CLPO li l-istħarriġ tagħha huwa komplut u jinkludi kwalunkwe informazzjoni li l-individwu jixtieq jipprovdi lid-DPRC (eż. argumenti dwar kwistjonijiet tal-liġi jew dwar l-applikazzjoni tal-liġi għall-fatti tal-każ) (365). Is-suġġetti tad-data tal-Unjoni jistgħu jerġgħu jippreżentaw l-applikazzjoni tagħhom lid-DPA kompetenti (ara l-premessa 177). |
| --- | --- |

(184)

Kwalunkwe ilmentatur, kif ukoll kull element tal-Komunità tal-Intelligence, jistgħu jippreżentaw talba għal stħarriġ tad-deċiżjoni tal-ODNI CLPO quddiem id-Data Protection Review Court (DPRC). Tali applikazzjonijiet għal stħarriġ iridu jiġu ppreżentati fi żmien 60 jum wara li tasal in-notifika mill-ODNI CLPO li l-istħarriġ tagħha huwa komplut u jinkludi kwalunkwe informazzjoni li l-individwu jixtieq jipprovdi lid-DPRC (eż. argumenti dwar kwistjonijiet tal-liġi jew dwar l-applikazzjoni tal-liġi għall-fatti tal-każ) (365). Is-suġġetti tad-data tal-Unjoni jistgħu jerġgħu jippreżentaw l-applikazzjoni tagħhom lid-DPA kompetenti (ara l-premessa 177).

365

data

| (185) | Id-DPRC hija tribunal indipendenti stabbilit mill-Attorney General fuq il-bażi tal-EO 14086 (366). Tikkonsisti f’tal-anqas sitt imħallfin, maħturin mill-Attorney General f’konsultazzjoni mal-PCLOB, mas-Secretary of Commerce u mad-Director of National Intelligence għal termini rinnovabbli ta’ erba’ snin (367). Il-ħatra ta’ mħallfin mill-Attorney General hija informata mill-kriterji użati mill-fergħa eżekuttiva meta jiġu vvalutati l-kandidati għall-ġudikatura federali, filwaqt li tingħata importanza lil kwalunkwe esperjenza ġudizzjarja preċedenti (368). Barra minn hekk, l-imħallfin jeħtiġilhom ikunu prattikanti legali (jiġifieri membri attivi b’rekord tajjeb fil-prattika legali u liċenzjati kif xieraq sabiex jipprattikaw il-liġi) u jkollhom esperjenza xierqa fil-liġi nazzjonali dwar il-privatezza u s-sigurtà. L-Attorney General jeħtieġlu jagħmel ħiltu sabiex jiżgura li tal-anqas nofs l-imħallfin fi kwalunkwe waqt ikollhom esperjenza ġudizzjarja minn qabel u l-imħallfin kollha jeħtieġ li jkollhom awtorizzazzjonijiet ta’ sigurtà sabiex ikunu jistgħu jaċċessaw informazzjoni ta’ sigurtà nazzjonali klassifikata (369). |
| --- | --- |

(185)

Id-DPRC hija tribunal indipendenti stabbilit mill-Attorney General fuq il-bażi tal-EO 14086 (366). Tikkonsisti f’tal-anqas sitt imħallfin, maħturin mill-Attorney General f’konsultazzjoni mal-PCLOB, mas-Secretary of Commerce u mad-Director of National Intelligence għal termini rinnovabbli ta’ erba’ snin (367). Il-ħatra ta’ mħallfin mill-Attorney General hija informata mill-kriterji użati mill-fergħa eżekuttiva meta jiġu vvalutati l-kandidati għall-ġudikatura federali, filwaqt li tingħata importanza lil kwalunkwe esperjenza ġudizzjarja preċedenti (368). Barra minn hekk, l-imħallfin jeħtiġilhom ikunu prattikanti legali (jiġifieri membri attivi b’rekord tajjeb fil-prattika legali u liċenzjati kif xieraq sabiex jipprattikaw il-liġi) u jkollhom esperjenza xierqa fil-liġi nazzjonali dwar il-privatezza u s-sigurtà. L-Attorney General jeħtieġlu jagħmel ħiltu sabiex jiżgura li tal-anqas nofs l-imħallfin fi kwalunkwe waqt ikollhom esperjenza ġudizzjarja minn qabel u l-imħallfin kollha jeħtieġ li jkollhom awtorizzazzjonijiet ta’ sigurtà sabiex ikunu jistgħu jaċċessaw informazzjoni ta’ sigurtà nazzjonali klassifikata (369).

366

367

368

369

| (186) | Fid-DPRC jistgħu jinħatru biss individwi li jissodisfaw il-kwalifiki msemmijin fil-premessa 185 u li ma jkunux impjegati tal-fergħa eżekuttiva fiż-żmien tal-ħatra tagħhom jew fis-sentejn preċedenti. Bl-istess mod, matul il-mandat tagħhom fid-DPRC, l-imħallfin ma jista’ jkollhom l-ebda kariga uffiċjali jew impjieg fi ħdan il-Gvern tal-Istati Uniti (minbarra bħala mħallfin fid-DPRC) (370). |
| --- | --- |

(186)

Fid-DPRC jistgħu jinħatru biss individwi li jissodisfaw il-kwalifiki msemmijin fil-premessa 185 u li ma jkunux impjegati tal-fergħa eżekuttiva fiż-żmien tal-ħatra tagħhom jew fis-sentejn preċedenti. Bl-istess mod, matul il-mandat tagħhom fid-DPRC, l-imħallfin ma jista’ jkollhom l-ebda kariga uffiċjali jew impjieg fi ħdan il-Gvern tal-Istati Uniti (minbarra bħala mħallfin fid-DPRC) (370).

370

| (187) | L-indipendenza tal-proċess tal-aġġudikazzjoni tinkiseb permezz ta’ numru ta’ garanziji. B’mod partikolari, il-fergħa eżekuttiva (l-Attorney General u l-aġenziji tal-intelligence) huma pprojbiti milli jinterferixxu mar-rieżami tad-DPRC jew jinfluwenzawh b’mod mhux xieraq (371). Id-DPRC nnifisha hija meħtieġa taġġudika l-kawżi b’mod imparzjali (372) u topera skont ir-regoli ta’ proċedura tagħha stess (adottati b’vot ta’ maġġoranza). Barra minn hekk, l-imħallfin tad-DPRC jistgħu jitneħħew mill-Attorney General biss u għall-kawża ġusta biss (jiġifieri kondotta ħażina, ksur tal-liġi f’kariga pubblika, ksur tas-sigurtà, negliġenza fid-dmir jew inkapaċità), wara li jitqiesu kif xieraq l-istandards applikabbli għall-imħallfin federali stabbiliti fir-Rules for Judicial-Conduct and Judicial-Disability Proceedings (373). |
| --- | --- |

(187)

L-indipendenza tal-proċess tal-aġġudikazzjoni tinkiseb permezz ta’ numru ta’ garanziji. B’mod partikolari, il-fergħa eżekuttiva (l-Attorney General u l-aġenziji tal-intelligence) huma pprojbiti milli jinterferixxu mar-rieżami tad-DPRC jew jinfluwenzawh b’mod mhux xieraq (371). Id-DPRC nnifisha hija meħtieġa taġġudika l-kawżi b’mod imparzjali (372) u topera skont ir-regoli ta’ proċedura tagħha stess (adottati b’vot ta’ maġġoranza). Barra minn hekk, l-imħallfin tad-DPRC jistgħu jitneħħew mill-Attorney General biss u għall-kawża ġusta biss (jiġifieri kondotta ħażina, ksur tal-liġi f’kariga pubblika, ksur tas-sigurtà, negliġenza fid-dmir jew inkapaċità), wara li jitqiesu kif xieraq l-istandards applikabbli għall-imħallfin federali stabbiliti fir-Rules for Judicial-Conduct and Judicial-Disability Proceedings (373).

371

372

373

| (188) | L-applikazzjonijiet quddiem id-DPRC jiġu mistħarrġin minn panel ta’ tliet imħallfin, inkluż imħallef li jippresjedi, li jeħtieġlu jaġixxi f’konformità mal-Code of Conduct for U.S. Judges (374). Kull panel huwa assistit minn Avukat Speċjali (375), li jkollu aċċess għall-informazzjoni kollha li tappartjeni għall-kawża, inkluża l-informazzjoni klassifikata (376). Ir-rwol tal-Avukat Speċjali huwa li jiżgura li l-interessi tal-ilmentatur ikunu rrappreżentati u li l-panel tad-DPRC ikun informat sew dwar il-kwistjonijiet rilevanti kollha tal-liġi u tal-fatt (377). Sabiex jinforma ulterjorment il-pożizzjoni tiegħu dwar talba għal stħarriġ quddiem id-DPRC minn individwu, l-Avukat Speċjali jista’ jitlob informazzjoni mingħand l-ilmentatur permezz ta’ mistoqsijiet bil-miktub (378). |
| --- | --- |

(188)

L-applikazzjonijiet quddiem id-DPRC jiġu mistħarrġin minn panel ta’ tliet imħallfin, inkluż imħallef li jippresjedi, li jeħtieġlu jaġixxi f’konformità mal-Code of Conduct for U.S. Judges (374). Kull panel huwa assistit minn Avukat Speċjali (375), li jkollu aċċess għall-informazzjoni kollha li tappartjeni għall-kawża, inkluża l-informazzjoni klassifikata (376). Ir-rwol tal-Avukat Speċjali huwa li jiżgura li l-interessi tal-ilmentatur ikunu rrappreżentati u li l-panel tad-DPRC ikun informat sew dwar il-kwistjonijiet rilevanti kollha tal-liġi u tal-fatt (377). Sabiex jinforma ulterjorment il-pożizzjoni tiegħu dwar talba għal stħarriġ quddiem id-DPRC minn individwu, l-Avukat Speċjali jista’ jitlob informazzjoni mingħand l-ilmentatur permezz ta’ mistoqsijiet bil-miktub (378).

374

375

376

377

378

| (189) | Id-DPRC tistħarreġ id-determinazzjonijiet magħmulin mill-ODNI CLPO (kemm dwar jekk ikunx seħħ ksur tad-dritt applikabbli tal-Istati Uniti kif ukoll fir-rigward tar-rimedju xieraq) fuq il-bażi, tal-anqas, tar-rekord tal-investigazzjoni tal-ODNI CLPO, kif ukoll ta’ kwalunkwe informazzjoni u sottomissjoni pprovduti mill-ilmentatur, mill-Avukat Speċjali jew minn aġenzija tal-intelligence (379). Panel tad-DPRC ikollu aċċess għall-informazzjoni kollha neċessarja sabiex iwettaq rieżami, li jista’ jikseb permezz tal-ODNI CLPO (il-panel jista’, eż., jitlob lis-CLPO jissupplimenta r-rekord tiegħu b’informazzjoni addizzjonali jew b’sejbiet fattwali jekk ikunu neċessarji sabiex iwettaq ir-rieżami) (380). |
| --- | --- |

(189)

Id-DPRC tistħarreġ id-determinazzjonijiet magħmulin mill-ODNI CLPO (kemm dwar jekk ikunx seħħ ksur tad-dritt applikabbli tal-Istati Uniti kif ukoll fir-rigward tar-rimedju xieraq) fuq il-bażi, tal-anqas, tar-rekord tal-investigazzjoni tal-ODNI CLPO, kif ukoll ta’ kwalunkwe informazzjoni u sottomissjoni pprovduti mill-ilmentatur, mill-Avukat Speċjali jew minn aġenzija tal-intelligence (379). Panel tad-DPRC ikollu aċċess għall-informazzjoni kollha neċessarja sabiex iwettaq rieżami, li jista’ jikseb permezz tal-ODNI CLPO (il-panel jista’, eż., jitlob lis-CLPO jissupplimenta r-rekord tiegħu b’informazzjoni addizzjonali jew b’sejbiet fattwali jekk ikunu neċessarji sabiex iwettaq ir-rieżami) (380).

379

380

| (190) | Meta tikkonkludi l-istħarriġ tagħha, id-DPRC tista’ (1) tiddeċiedi li ma jkun hemm l-ebda evidenza li tindika li seħħew attivitajiet tal-intelligence ta’ sinjali li jinvolvu data personali tal-ilmentatur, (2) tiddeċiedi li d-determinazzjonijiet tal-ODNI CLPO kienu legalment korretti u sostnuti minn evidenza sostanzjali, jew (3) jekk id-DPRC ma taqbilx mad-determinazzjonijiet tal-ODNI CLPO (jekk seħħx ksur tad-dritt applikabbli tal-Istati Uniti jew ir-rimedju xieraq), toħroġ id-determinazzjonijiet tagħha stess (381). |
| --- | --- |

(190)

Meta tikkonkludi l-istħarriġ tagħha, id-DPRC tista’ (1) tiddeċiedi li ma jkun hemm l-ebda evidenza li tindika li seħħew attivitajiet tal-intelligence ta’ sinjali li jinvolvu data personali tal-ilmentatur, (2) tiddeċiedi li d-determinazzjonijiet tal-ODNI CLPO kienu legalment korretti u sostnuti minn evidenza sostanzjali, jew (3) jekk id-DPRC ma taqbilx mad-determinazzjonijiet tal-ODNI CLPO (jekk seħħx ksur tad-dritt applikabbli tal-Istati Uniti jew ir-rimedju xieraq), toħroġ id-determinazzjonijiet tagħha stess (381).

data

381

| (191) | Fil-każijiet kollha, id-DPRC tadotta deċiżjoni bil-miktub b’vot ta’ maġġoranza. F’każ li l-istħarriġ jiżvela ksur tar-regoli applikabbli, id-deċiżjoni tispeċifika kwalunkwe rimedju xieraq, li jinkludi t-tħassir ta’ data miġbura illegalment, it-tħassir tar-riżultati ta’ tfittxijiet imwettqin b’mod mhux xieraq, ir-restrizzjoni tal-aċċess għal data miġbura legalment għal persunal imħarreġ kif xieraq, jew li tfakkar fir-rapporti tal-intelligence li fihom data miksuba mingħajr awtorizzazzjoni legali jew li ġew disseminati illegalment (382). Id-deċiżjoni tad-DPRC tkun vinkolanti u finali fir-rigward tal-ilment quddiemha (383). Barra minn hekk, jekk l-istħarriġ jiżvela ksur ta’ kwalunkwe awtorità soġġetta għas-sorveljanza tal-FISC, id-DPRC jeħtiġilha tipprovdi wkoll rapport klassifikat lill-Assistant Attorney General for National Security, li min-naħa tiegħu għandu l-obbligu li jirrapporta n-nuqqas ta’ konformità mal-FISC, li jistgħu jieħdu azzjoni ulterjuri ta’ infurzar (f’konformità mal-proċedura deskritta fil-premessi 173-174) (384). |
| --- | --- |

(191)

Fil-każijiet kollha, id-DPRC tadotta deċiżjoni bil-miktub b’vot ta’ maġġoranza. F’każ li l-istħarriġ jiżvela ksur tar-regoli applikabbli, id-deċiżjoni tispeċifika kwalunkwe rimedju xieraq, li jinkludi t-tħassir ta’ data miġbura illegalment, it-tħassir tar-riżultati ta’ tfittxijiet imwettqin b’mod mhux xieraq, ir-restrizzjoni tal-aċċess għal data miġbura legalment għal persunal imħarreġ kif xieraq, jew li tfakkar fir-rapporti tal-intelligence li fihom data miksuba mingħajr awtorizzazzjoni legali jew li ġew disseminati illegalment (382). Id-deċiżjoni tad-DPRC tkun vinkolanti u finali fir-rigward tal-ilment quddiemha (383). Barra minn hekk, jekk l-istħarriġ jiżvela ksur ta’ kwalunkwe awtorità soġġetta għas-sorveljanza tal-FISC, id-DPRC jeħtiġilha tipprovdi wkoll rapport klassifikat lill-Assistant Attorney General for National Security, li min-naħa tiegħu għandu l-obbligu li jirrapporta n-nuqqas ta’ konformità mal-FISC, li jistgħu jieħdu azzjoni ulterjuri ta’ infurzar (f’konformità mal-proċedura deskritta fil-premessi 173-174) (384).

data

data

data

382

383

384

| (192) | Kull deċiżjoni ta’ panel tad-DPRC tintbagħat lill-ODNI CLPO (385). F’każijiet li fihom l-istħarriġ tad-DPRC ikun ġie skattat minn applikazzjoni mill-ilmentatur, l-ilmentatur jiġi nnotifikat permezz tal-awtorità nazzjonali li d-DPRC lestiet l-istħarriġ tagħha u li “l-istħarriġ jew ma identifika l-ebda ksur kopert jew id-DPRC ħarġet determinazzjoni li teħtieġ rimedju xieraq” (386) [traduzzjoni mhux uffiċjali]. L-Office of Privacy and Civil Liberties tad-DoJ iżomm rekord tal-informazzjoni kollha mistħarrġa mid-DPRC u tad-deċiżjonijiet kollha maħruġin, li jitqiegħed għad-dispożizzjoni għall-kunsiderazzjoni bħala preċedent mhux vinkolanti għall-panels futuri tad-DPRC (387). |
| --- | --- |

(192)

Kull deċiżjoni ta’ panel tad-DPRC tintbagħat lill-ODNI CLPO (385). F’każijiet li fihom l-istħarriġ tad-DPRC ikun ġie skattat minn applikazzjoni mill-ilmentatur, l-ilmentatur jiġi nnotifikat permezz tal-awtorità nazzjonali li d-DPRC lestiet l-istħarriġ tagħha u li “l-istħarriġ jew ma identifika l-ebda ksur kopert jew id-DPRC ħarġet determinazzjoni li teħtieġ rimedju xieraq” (386) [traduzzjoni mhux uffiċjali]. L-Office of Privacy and Civil Liberties tad-DoJ iżomm rekord tal-informazzjoni kollha mistħarrġa mid-DPRC u tad-deċiżjonijiet kollha maħruġin, li jitqiegħed għad-dispożizzjoni għall-kunsiderazzjoni bħala preċedent mhux vinkolanti għall-panels futuri tad-DPRC (387).

385

386

387

| (193) | Id-DoC huwa meħtieġ ukoll iżomm rekord għal kull ilmentatur li jkun ippreżenta lment (388). Sabiex tissaħħaħ it-trasparenza, id-DoC jeħtieġlu, tal-anqas kull ħames snin, jikkuntattja lill-aġenziji tal-intelligence rilevanti sabiex jivverifika jekk l-informazzjoni li tappartjeni għal stħarriġ mid-DPRC ġietx deklassifikata (389). Jekk dan ikun il-każ, l-individwu jiġi nnotifikat li tali informazzjoni tista’ tkun disponibbli skont id-dritt applikabbli (jiġifieri li jista’ jitlob aċċess għaliha skont il-Freedom of Information Act, ara l-premessa 199). |
| --- | --- |

(193)

Id-DoC huwa meħtieġ ukoll iżomm rekord għal kull ilmentatur li jkun ippreżenta lment (388). Sabiex tissaħħaħ it-trasparenza, id-DoC jeħtieġlu, tal-anqas kull ħames snin, jikkuntattja lill-aġenziji tal-intelligence rilevanti sabiex jivverifika jekk l-informazzjoni li tappartjeni għal stħarriġ mid-DPRC ġietx deklassifikata (389). Jekk dan ikun il-każ, l-individwu jiġi nnotifikat li tali informazzjoni tista’ tkun disponibbli skont id-dritt applikabbli (jiġifieri li jista’ jitlob aċċess għaliha skont il-Freedom of Information Act, ara l-premessa 199).

388

389

| (194) | Fl-aħħar nett, il-funzjonament korrett ta’ dan il-mekkaniżmu ta’ rimedju jkun soġġett għal evalwazzjoni regolari u indipendenti. B’mod aktar speċifiku, skont l-EO 14086, il-funzjonament tal-mekkaniżmu ta’ rimedju huwa soġġett għal rieżami annwali mill-PCLOB, korp indipendenti (ara l-premessa 110) (390). Bħala parti minn dan ir-rieżami, il-PCLOB jivvaluta fost l-oħrajn jekk l-ODNI CLPO u d-DPRC ipproċessawx l-ilmenti b’mod puntwali; jekk ikunux kisbu aċċess sħiħ għall-informazzjoni neċessarja; jekk is-salvagwardji sostantivi tal-EO 14086 ġewx ikkunsidrati kif xieraq fil-proċess ta’ rieżami; u jekk il-Komunità tal-Intelligence kinitx konformi bis-sħiħ mad-determinazzjonijiet magħmulin mill-ODNI CLPO u mid-DPRC. Il-PCLOB jipproduċi rapport dwar l-eżitu tar-rieżami tiegħu lill-President, lill-Attorney General, lid-Director of National Intelligence, lill-kap tal-aġenziji tal-intelligence, lill-ODNI CLPO u lill-kumitati tal-intelligence tal-Congress, li wkoll jiġi ppubblikat ukoll f’verżjoni mhux klassifikata – u min-naħa tiegħu jikkontribwixxi għar-rieżami perjodiku tal-funzjonament ta’ din id-Deċiżjoni li jitwettaq mill-Kummissjoni. L-Attorney General, id-Director of National Intelligence, l-ODNI CLPO u l-kapijiet tal-aġenziji tal-intelligence huma meħtieġa jimplimentaw jew inkella jindirizzaw ir-rakkomandazzjonijiet kollha inklużi f’rapporti bħal dawn. Barra minn hekk, il-PCLOB jagħmel ċertifikazzjoni pubblika annwali dwar jekk il-mekkaniżmu ta’ rimedju jkunx qiegħed jipproċessa l-ilmenti b’mod konsistenti mar-rekwiżiti tal-EO 14086. |
| --- | --- |

(194)

Fl-aħħar nett, il-funzjonament korrett ta’ dan il-mekkaniżmu ta’ rimedju jkun soġġett għal evalwazzjoni regolari u indipendenti. B’mod aktar speċifiku, skont l-EO 14086, il-funzjonament tal-mekkaniżmu ta’ rimedju huwa soġġett għal rieżami annwali mill-PCLOB, korp indipendenti (ara l-premessa 110) (390). Bħala parti minn dan ir-rieżami, il-PCLOB jivvaluta fost l-oħrajn jekk l-ODNI CLPO u d-DPRC ipproċessawx l-ilmenti b’mod puntwali; jekk ikunux kisbu aċċess sħiħ għall-informazzjoni neċessarja; jekk is-salvagwardji sostantivi tal-EO 14086 ġewx ikkunsidrati kif xieraq fil-proċess ta’ rieżami; u jekk il-Komunità tal-Intelligence kinitx konformi bis-sħiħ mad-determinazzjonijiet magħmulin mill-ODNI CLPO u mid-DPRC. Il-PCLOB jipproduċi rapport dwar l-eżitu tar-rieżami tiegħu lill-President, lill-Attorney General, lid-Director of National Intelligence, lill-kap tal-aġenziji tal-intelligence, lill-ODNI CLPO u lill-kumitati tal-intelligence tal-Congress, li wkoll jiġi ppubblikat ukoll f’verżjoni mhux klassifikata – u min-naħa tiegħu jikkontribwixxi għar-rieżami perjodiku tal-funzjonament ta’ din id-Deċiżjoni li jitwettaq mill-Kummissjoni. L-Attorney General, id-Director of National Intelligence, l-ODNI CLPO u l-kapijiet tal-aġenziji tal-intelligence huma meħtieġa jimplimentaw jew inkella jindirizzaw ir-rakkomandazzjonijiet kollha inklużi f’rapporti bħal dawn. Barra minn hekk, il-PCLOB jagħmel ċertifikazzjoni pubblika annwali dwar jekk il-mekkaniżmu ta’ rimedju jkunx qiegħed jipproċessa l-ilmenti b’mod konsistenti mar-rekwiżiti tal-EO 14086.

390

| (195) | Minbarra l-mekkaniżmu speċifiku ta’ rimedju stabbilit skont l-EO 14086, hemm disponibbli mezzi ta’ rimedju għall-individwi kollha (irrispettivament min-nazzjonalità jew il-post ta’ residenza) quddiem il-qrati ordinarji tal-Istati Uniti (391). |
| --- | --- |

(195)

Minbarra l-mekkaniżmu speċifiku ta’ rimedju stabbilit skont l-EO 14086, hemm disponibbli mezzi ta’ rimedju għall-individwi kollha (irrispettivament min-nazzjonalità jew il-post ta’ residenza) quddiem il-qrati ordinarji tal-Istati Uniti (391).

391

| (196) | B’mod partikolari, l-FISA u statut relatat jipprovdu l-possibbiltà għall-individwi li jressqu azzjoni ċivili għad-danni monetarji kontra l-Istati Uniti meta l-informazzjoni dwarhom tkun intużat jew ġiet żvelata b’mod illegali (392); li jfittxu lil uffiċjali tal-gvern tal-Istati Uniti li jaġixxu fil-kapaċità personali tagħhom għad-danni monetarji (393); u li jikkontestaw il-legalità tas-sorveljanza (u jfittxu li jissupprimu l-informazzjoni) f’każ li l-gvern tal-Istati Uniti jkollu l-ħsieb li juża jew jiżvela kwalunkwe informazzjoni miksuba jew derivata mis-sorveljanza elettronika kontra l-individwu fi proċedimenti ġudizzjarji jew amministrattivi fl-Istati Uniti (394). B’mod aktar ġenerali, jekk il-gvern ikollu l-ħsieb li juża l-informazzjoni miksuba matul l-operazzjonijiet ta’ intelligence kontra persuna suspettata f’każ kriminali, ir-rekwiżiti kostituzzjonali u statutorji (395) jimponu obbligi sabiex tiġi żvelata ċerta informazzjoni bl-għan li l-konvenut ikun jista’ jikkontesta l-legalità tal-ġbir u tal-użu tal-evidenza mill-Gvern. |
| --- | --- |

(196)

B’mod partikolari, l-FISA u statut relatat jipprovdu l-possibbiltà għall-individwi li jressqu azzjoni ċivili għad-danni monetarji kontra l-Istati Uniti meta l-informazzjoni dwarhom tkun intużat jew ġiet żvelata b’mod illegali (392); li jfittxu lil uffiċjali tal-gvern tal-Istati Uniti li jaġixxu fil-kapaċità personali tagħhom għad-danni monetarji (393); u li jikkontestaw il-legalità tas-sorveljanza (u jfittxu li jissupprimu l-informazzjoni) f’każ li l-gvern tal-Istati Uniti jkollu l-ħsieb li juża jew jiżvela kwalunkwe informazzjoni miksuba jew derivata mis-sorveljanza elettronika kontra l-individwu fi proċedimenti ġudizzjarji jew amministrattivi fl-Istati Uniti (394). B’mod aktar ġenerali, jekk il-gvern ikollu l-ħsieb li juża l-informazzjoni miksuba matul l-operazzjonijiet ta’ intelligence kontra persuna suspettata f’każ kriminali, ir-rekwiżiti kostituzzjonali u statutorji (395) jimponu obbligi sabiex tiġi żvelata ċerta informazzjoni bl-għan li l-konvenut ikun jista’ jikkontesta l-legalità tal-ġbir u tal-użu tal-evidenza mill-Gvern.

392

393

394

395

| (197) | Barra minn hekk, hemm diversi perkorsi speċifiċi sabiex wieħed ifittex vija legali kontra uffiċjali tal-gvern għal aċċess illegali mill-gvern għal data personali, jew l-użu mill-gvern ta’ din, inkluż għal skopijiet allegati ta’ sigurtà nazzjonali (jiġifieri l-Computer Fraud and Abuse Act (396); l-Electronic Communications Privacy Act (397); u r-Right to Financial Privacy Act (398)). Dawn l-azzjonijiet legali kollha jikkonċernaw data, objettivi fil-mira u/jew tipi ta’ aċċess speċifiċi (eż. aċċess mill-bogħod ta’ kompjuter permezz tal-internet) u huma disponibbli taħt ċerti kundizzjonijiet (eż. imġiba intenzjonali/b’rieda, imġiba lil hinn mill-kapaċità uffiċjali, dannu mġarrab). |
| --- | --- |

(197)

Barra minn hekk, hemm diversi perkorsi speċifiċi sabiex wieħed ifittex vija legali kontra uffiċjali tal-gvern għal aċċess illegali mill-gvern għal data personali, jew l-użu mill-gvern ta’ din, inkluż għal skopijiet allegati ta’ sigurtà nazzjonali (jiġifieri l-Computer Fraud and Abuse Act (396); l-Electronic Communications Privacy Act (397); u r-Right to Financial Privacy Act (398)). Dawn l-azzjonijiet legali kollha jikkonċernaw data, objettivi fil-mira u/jew tipi ta’ aċċess speċifiċi (eż. aċċess mill-bogħod ta’ kompjuter permezz tal-internet) u huma disponibbli taħt ċerti kundizzjonijiet (eż. imġiba intenzjonali/b’rieda, imġiba lil hinn mill-kapaċità uffiċjali, dannu mġarrab).

data

396

397

398

data

| (198) | Possibbiltà ta’ rimedju aktar ġenerali hija offruta mill-APA (399), li skont dan “kull persuna milquta ħażin minħabba azzjoni ta’ aġenzija jew milquta ħażin jew offiża minn azzjoni tal-aġanzija” [traduzzjoni mhux uffiċjali], hija intitolata tfittex stħarriġ ġudizzjarju (400). Dan jinkludi l-possibbiltà li titlob lill-qorti sabiex “tiddikkjara illegali u tannulla l-azzjonijiet, is-sejbiet u l-konklużjonijiet tal-aġenzija li jinstabu [...] arbitrarji, kapriċċużi, abbuż tad-diskrezzjoni, jew b’xi mod ieħor mhux konformi mal-liġi” (401) [traduzzjoni mhux uffiċjali]. Pereżempju, fl-2015 qorti federali tal-appell iddeċidiet dwar talba skont l-APA li l-ġbir massiv mill-gvern tal-Istati Uniti tal-metadata dwar it-telefonija ma kienx awtorizzat skont it-Taqsima 501 tal-FISA (402). |
| --- | --- |

(198)

Possibbiltà ta’ rimedju aktar ġenerali hija offruta mill-APA (399), li skont dan “kull persuna milquta ħażin minħabba azzjoni ta’ aġenzija jew milquta ħażin jew offiża minn azzjoni tal-aġanzija” [traduzzjoni mhux uffiċjali], hija intitolata tfittex stħarriġ ġudizzjarju (400). Dan jinkludi l-possibbiltà li titlob lill-qorti sabiex “tiddikkjara illegali u tannulla l-azzjonijiet, is-sejbiet u l-konklużjonijiet tal-aġenzija li jinstabu [...] arbitrarji, kapriċċużi, abbuż tad-diskrezzjoni, jew b’xi mod ieħor mhux konformi mal-liġi” (401) [traduzzjoni mhux uffiċjali]. Pereżempju, fl-2015 qorti federali tal-appell iddeċidiet dwar talba skont l-APA li l-ġbir massiv mill-gvern tal-Istati Uniti tal-metadata dwar it-telefonija ma kienx awtorizzat skont it-Taqsima 501 tal-FISA (402).

399

400

401

402

| (199) | Fl-aħħar nett, minbarra l-perkorsi ta’ rimedju msemmijin fil-premessi 176-198, kwalunkwe individwu għandu d-dritt li jfittex aċċess għar-rekords tal-aġenziji federali eżistenti skont l-FOIA, inkluż meta dawn ikun fihom data personali tal-individwu (403). Il-kisba ta’ tali aċċess tista’ tiffaċilita wkoll il-ftuħ ta’ proċedimenti quddiem qrati ordinarji, inkluż b’appoġġ għall-wiri tal-locus standi. L-aġenziji jistgħu ma jagħtux informazzjoni li taqa’ taħt ċerti eċċezzjonijiet enumerati, inkluż l-aċċess għal informazzjoni klassifikata dwar is-sigurtà nazzjonali u informazzjoni dwar investigazzjonijiet tal-infurzar tal-liġi (404), iżda l-ilmentaturi li ma jkunux sodisfatti bit-tweġiba għandhom il-possibbiltà li jikkontestawha billi jfittxu rieżami amministrattiv u, sussegwentement, stħarriġ ġudizzjarju (quddiem il-qrati federali) (405). |
| --- | --- |

(199)

Fl-aħħar nett, minbarra l-perkorsi ta’ rimedju msemmijin fil-premessi 176-198, kwalunkwe individwu għandu d-dritt li jfittex aċċess għar-rekords tal-aġenziji federali eżistenti skont l-FOIA, inkluż meta dawn ikun fihom data personali tal-individwu (403). Il-kisba ta’ tali aċċess tista’ tiffaċilita wkoll il-ftuħ ta’ proċedimenti quddiem qrati ordinarji, inkluż b’appoġġ għall-wiri tal-locus standi. L-aġenziji jistgħu ma jagħtux informazzjoni li taqa’ taħt ċerti eċċezzjonijiet enumerati, inkluż l-aċċess għal informazzjoni klassifikata dwar is-sigurtà nazzjonali u informazzjoni dwar investigazzjonijiet tal-infurzar tal-liġi (404), iżda l-ilmentaturi li ma jkunux sodisfatti bit-tweġiba għandhom il-possibbiltà li jikkontestawha billi jfittxu rieżami amministrattiv u, sussegwentement, stħarriġ ġudizzjarju (quddiem il-qrati federali) (405).

data

403

locus standi

404

405

| (200) | Minn dan ta’ hawn fuq isegwi li meta l-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi u tas-sigurtà nazzjonali tal-Istati Uniti jaċċessaw data personali li taqa’ fil-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din id-Deċiżjoni, dan l-aċċess ikun irregolat b’qafas legali li jistabbilixxi l-kundizzjonijiet li fihom jista’ jseħħ l-aċċess u jiżguraw li l-aċċess u l-użu ulterjuri tad-data jkunu limitati għal dak li jkun neċessarju u proporzjonat għall-objettiv segwit ta’ interess pubbliku. Dawn is-salvagwardji jistgħu jiġu invokati minn individwi li jgawdu drittijiet effettivi ta’ rimedju. |
| --- | --- |

(200)

Minn dan ta’ hawn fuq isegwi li meta l-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi u tas-sigurtà nazzjonali tal-Istati Uniti jaċċessaw data personali li taqa’ fil-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din id-Deċiżjoni, dan l-aċċess ikun irregolat b’qafas legali li jistabbilixxi l-kundizzjonijiet li fihom jista’ jseħħ l-aċċess u jiżguraw li l-aċċess u l-użu ulterjuri tad-data jkunu limitati għal dak li jkun neċessarju u proporzjonat għall-objettiv segwit ta’ interess pubbliku. Dawn is-salvagwardji jistgħu jiġu invokati minn individwi li jgawdu drittijiet effettivi ta’ rimedju.

data

data

4.   KONKLUŻJONI

KONKLUŻJONI

| (201) | Il-Kummissjoni tqis li l-Istati Uniti – permezz tal-Prinċipji maħruġa mid-DoC tal-Istati Uniti – tiżgura livell ta’ protezzjoni għad-data personali ttrasferita mill-Unjoni lil organizzazzjonijiet iċċertifikati fl-Istati Uniti taħt l-ambitu tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-U.S. li huwa essenzjalment ekwivalenti għal dak iggarantit mir-Regolament (UE) 2016/679. |
| --- | --- |

(201)

Il-Kummissjoni tqis li l-Istati Uniti – permezz tal-Prinċipji maħruġa mid-DoC tal-Istati Uniti – tiżgura livell ta’ protezzjoni għad-data personali ttrasferita mill-Unjoni lil organizzazzjonijiet iċċertifikati fl-Istati Uniti taħt l-ambitu tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-U.S. li huwa essenzjalment ekwivalenti għal dak iggarantit mir-Regolament (UE) 2016/679.

data

Data

| (202) | Barra minn hekk, il-Kummissjoni tqis li l-applikazzjoni effettiva tal-Prinċipji hija garantita mill-obbligi ta’ trasparenza u mill-amministrazzjoni tad-DPF mid-DoC. Barra minn hekk, meta jitqiesu fis-sħuħija tagħhom, il-mekkaniżmi ta’ sorveljanza u l-perkorsi ta’ rimedju fid-dritt tal-Istati Uniti jippermettu li jiġi identifikat u ppenalizzat fil-prattika l-ksur tar-regoli dwar il-protezzjoni tad-data u joffru rimedji legali lis-suġġett tad-data sabiex jikseb aċċess għad-data personali relatata miegħu u, eventwalment, ir-rettifika jew it-tħassir ta’ tali data. |
| --- | --- |

(202)

Barra minn hekk, il-Kummissjoni tqis li l-applikazzjoni effettiva tal-Prinċipji hija garantita mill-obbligi ta’ trasparenza u mill-amministrazzjoni tad-DPF mid-DoC. Barra minn hekk, meta jitqiesu fis-sħuħija tagħhom, il-mekkaniżmi ta’ sorveljanza u l-perkorsi ta’ rimedju fid-dritt tal-Istati Uniti jippermettu li jiġi identifikat u ppenalizzat fil-prattika l-ksur tar-regoli dwar il-protezzjoni tad-data u joffru rimedji legali lis-suġġett tad-data sabiex jikseb aċċess għad-data personali relatata miegħu u, eventwalment, ir-rettifika jew it-tħassir ta’ tali data.

data

data

data

data

| (203) | Fl-aħħar nett, fuq il-bażi tal-informazzjoni disponibbli dwar l-ordinament ġuridiku tal-Istati Uniti, inkluża l-informazzjoni li tinsab fl-Annessi VI u VII, il-Kummissjoni tqis li kwalunkwe interferenza fl-interess pubbliku, b’mod partikolari għall-finijiet tal-infurzar tad-dritt kriminali u tas-sigurtà nazzjonali, mill-awtoritajiet pubbliċi tal-Istati Uniti mad-drittijiet fundamentali tal-individwi li d-data personali tagħhom tiġi ttrasferita mill-Unjoni lejn l-Istati Uniti taħt l-ambitu tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-U.S., tkun limitata għal dik li tkun strettament neċessarja sabiex jintlaħaq l-objettiv leġittimu inkwistjoni, u li teżisti protezzjoni legali effettiva kontra tali interferenza. Għalhekk, fid-dawl tas-sejbiet ta’ hawn fuq, jenħtieġ li jiġi deċiż li l-Istati Uniti jiżguraw livell adegwat ta’ protezzjoni skont it-tifsira tal-Artikolu 45 tar-Regolament (UE) 2016/679, interpretat fid-dawl tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, għad-data personali ttrasferita mill-Unjoni Ewropea lil organizzazzjonijiet iċċertifikati taħt l-ambitu tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-U.S. |
| --- | --- |

(203)

Fl-aħħar nett, fuq il-bażi tal-informazzjoni disponibbli dwar l-ordinament ġuridiku tal-Istati Uniti, inkluża l-informazzjoni li tinsab fl-Annessi VI u VII, il-Kummissjoni tqis li kwalunkwe interferenza fl-interess pubbliku, b’mod partikolari għall-finijiet tal-infurzar tad-dritt kriminali u tas-sigurtà nazzjonali, mill-awtoritajiet pubbliċi tal-Istati Uniti mad-drittijiet fundamentali tal-individwi li d-data personali tagħhom tiġi ttrasferita mill-Unjoni lejn l-Istati Uniti taħt l-ambitu tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-U.S., tkun limitata għal dik li tkun strettament neċessarja sabiex jintlaħaq l-objettiv leġittimu inkwistjoni, u li teżisti protezzjoni legali effettiva kontra tali interferenza. Għalhekk, fid-dawl tas-sejbiet ta’ hawn fuq, jenħtieġ li jiġi deċiż li l-Istati Uniti jiżguraw livell adegwat ta’ protezzjoni skont it-tifsira tal-Artikolu 45 tar-Regolament (UE) 2016/679, interpretat fid-dawl tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, għad-data personali ttrasferita mill-Unjoni Ewropea lil organizzazzjonijiet iċċertifikati taħt l-ambitu tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-U.S.

data

Data

data

Data

| (204) | Minħabba li l-limitazzjonijiet, is-salvagwardji u l-mekkaniżmu ta’ rimedju stabbiliti mill-EO 14086 huma elementi essenzjali tal-qafas legali tal-Istati Uniti li fuqu hija bbażata l-valutazzjoni tal-Kummissjoni, l-adozzjoni ta’ din id-Deċiżjoni hija b’mod partikolari bbażata fuq l-adozzjoni ta’ politiki u ta’ proċeduri aġġornati għall-implimentazzjoni tal-EO 14086 mill-aġenziji tal-intelligence kollha tal-Istati Uniti u fuq id-deżinjazzjoni tal-Unjoni bħala organizzazzjoni kwalifikanti għall-fini tal-mekkaniżmu ta’ rimedju li seħħew rispettivament fit-3 ta’ Lulju 2023 (ara l-premessa 126) u fit-30 ta’ Ġunju 2023 (ara l-premessa 176). |
| --- | --- |

(204)

Minħabba li l-limitazzjonijiet, is-salvagwardji u l-mekkaniżmu ta’ rimedju stabbiliti mill-EO 14086 huma elementi essenzjali tal-qafas legali tal-Istati Uniti li fuqu hija bbażata l-valutazzjoni tal-Kummissjoni, l-adozzjoni ta’ din id-Deċiżjoni hija b’mod partikolari bbażata fuq l-adozzjoni ta’ politiki u ta’ proċeduri aġġornati għall-implimentazzjoni tal-EO 14086 mill-aġenziji tal-intelligence kollha tal-Istati Uniti u fuq id-deżinjazzjoni tal-Unjoni bħala organizzazzjoni kwalifikanti għall-fini tal-mekkaniżmu ta’ rimedju li seħħew rispettivament fit-3 ta’ Lulju 2023 (ara l-premessa 126) u fit-30 ta’ Ġunju 2023 (ara l-premessa 176).

5.   EFFETTI TA’ DIN ID-DEĊIŻJONI U AZZJONI TAL-AWTORITAJIET TAL-PROTEZZJONI TAD-DATA

EFFETTI TA’ DIN ID-DEĊIŻJONI U AZZJONI TAL-AWTORITAJIET TAL-PROTEZZJONI TAD-DATA

| (205) | L-Istati Membri u l-organi tagħhom huma meħtieġa jieħdu l-miżuri neċessarji sabiex jikkonformaw mal-atti tal-istituzzjonijiet tal-Unjoni, peress li dawn tal-aħħar huma preżunti li huma legali u, għalhekk, jipproduċu effetti legali sakemm jiġu rtirati, annullati f’rikors għal annullament jew iddikjarati invalidi wara rinviju għal deċiżjoni preliminari jew għal eċċezzjoni ta’ illeġittimità. |
| --- | --- |

(205)

L-Istati Membri u l-organi tagħhom huma meħtieġa jieħdu l-miżuri neċessarji sabiex jikkonformaw mal-atti tal-istituzzjonijiet tal-Unjoni, peress li dawn tal-aħħar huma preżunti li huma legali u, għalhekk, jipproduċu effetti legali sakemm jiġu rtirati, annullati f’rikors għal annullament jew iddikjarati invalidi wara rinviju għal deċiżjoni preliminari jew għal eċċezzjoni ta’ illeġittimità.

| (206) | Konsegwentement, deċiżjoni ta’ adegwatezza tal-Kummissjoni adottata skont l-Artikolu 45(3) tar-Regolament (UE) 2016/679 hija vinkolanti fuq l-organi kollha tal-Istati Membri li lilhom hija indirizzata, inklużi l-awtoritajiet superviżorji indipendenti tagħhom. B’mod partikolari, it-trasferimenti minn kontrollur jew minn proċessur fl-Unjoni lil kontrolluri fl-Istati Uniti jistgħu jsiru mingħajr il-ħtieġa li tinkiseb xi awtorizzazzjoni ulterjuri. |
| --- | --- |

(206)

Konsegwentement, deċiżjoni ta’ adegwatezza tal-Kummissjoni adottata skont l-Artikolu 45(3) tar-Regolament (UE) 2016/679 hija vinkolanti fuq l-organi kollha tal-Istati Membri li lilhom hija indirizzata, inklużi l-awtoritajiet superviżorji indipendenti tagħhom. B’mod partikolari, it-trasferimenti minn kontrollur jew minn proċessur fl-Unjoni lil kontrolluri fl-Istati Uniti jistgħu jsiru mingħajr il-ħtieġa li tinkiseb xi awtorizzazzjoni ulterjuri.

| (207) | Jenħtieġ li jitfakkar li, skont l-Artikolu 58(5) tar-Regolament (UE) 2016/679, u kif spjegat mill-Qorti tal-Ġustizzja fis-sentenza Schrems (406), meta awtorità nazzjonali għall-protezzjoni tad-data tistħarreġ, inkluż wara lment, il-kompatibbiltà ta’ deċiżjoni ta’ adegwatezza tal-Kummissjoni mad-drittijiet fundamentali tal-individwu għall-privatezza u għall-protezzjoni tad-data, id-dritt nazzjonali jrid jipprovdiha rimedju legali sabiex tesponi dawk l-oġġezzjonijiet quddiem qorti nazzjonali, li tista’ tkun meħtieġa tagħmel rinviju għal deċiżjoni preliminari lill-Qorti tal-Ġustizzja (407). |
| --- | --- |

(207)

Jenħtieġ li jitfakkar li, skont l-Artikolu 58(5) tar-Regolament (UE) 2016/679, u kif spjegat mill-Qorti tal-Ġustizzja fis-sentenza Schrems (406), meta awtorità nazzjonali għall-protezzjoni tad-data tistħarreġ, inkluż wara lment, il-kompatibbiltà ta’ deċiżjoni ta’ adegwatezza tal-Kummissjoni mad-drittijiet fundamentali tal-individwu għall-privatezza u għall-protezzjoni tad-data, id-dritt nazzjonali jrid jipprovdiha rimedju legali sabiex tesponi dawk l-oġġezzjonijiet quddiem qorti nazzjonali, li tista’ tkun meħtieġa tagħmel rinviju għal deċiżjoni preliminari lill-Qorti tal-Ġustizzja (407).

Schrems

406

data

data

407

6.   MONITORAĠĠ U RIEŻAMI TA’ DIN ID-DEĊIŻJONI

MONITORAĠĠ U RIEŻAMI TA’ DIN ID-DEĊIŻJONI

| (208) | Skont il-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja (408), u kif rikonoxxuta fl-Artikolu 45(4) tar-Regolament (UE) 2016/679, il-Kummissjoni jenħtieġ li tissorvelja kontinwament l-iżviluppi rilevanti fil-pajjiż terz wara l-adozzjoni ta’ deċiżjoni ta’ adegwatezza, sabiex tivvaluta jekk il-pajjiż terz għadux jiżgura livell ta’ protezzjoni essenzjalment ekwivalenti. It-tali verifika hija meħtieġa, fi kwalunkwe każ, meta l-Kummissjoni tirċievi informazzjoni li twassal għal dubju ġustifikat f’dak ir-rigward. |
| --- | --- |

(208)

Skont il-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja (408), u kif rikonoxxuta fl-Artikolu 45(4) tar-Regolament (UE) 2016/679, il-Kummissjoni jenħtieġ li tissorvelja kontinwament l-iżviluppi rilevanti fil-pajjiż terz wara l-adozzjoni ta’ deċiżjoni ta’ adegwatezza, sabiex tivvaluta jekk il-pajjiż terz għadux jiżgura livell ta’ protezzjoni essenzjalment ekwivalenti. It-tali verifika hija meħtieġa, fi kwalunkwe każ, meta l-Kummissjoni tirċievi informazzjoni li twassal għal dubju ġustifikat f’dak ir-rigward.

408

| (209) | Għalhekk, jenħtieġ li l-Kummissjoni timmonitorja s-sitwazzjoni fl-Istati Uniti fuq bażi kontinwa fir-rigward tal-qafas legali u tal-prattika attwali għall-ipproċessar ta’ data personali kif ivvalutati f’din id-Deċiżjoni. Sabiex jiġi ffaċilitat dan il-proċess, jenħtieġ li l-awtoritajiet tal-Istati Uniti jinformaw minnufih lill-Kummissjoni dwar l-iżviluppi materjali fl-ordinament ġuridiku tal-Istati Uniti li għandhom impatt fuq il-qafas legali li huwa s-suġġett ta’ din id-Deċiżjoni, kif ukoll dwar kwalunkwe evoluzzjoni fil-prattiki relatati mal-ipproċessar ta’ data personali vvalutata f’din id-Deċiżjoni, kemm fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali minn organizzazzjonijiet iċċertifikati fl-Istati Uniti kif ukoll tal-limitazzjonijiet u tas-salvagwardji applikabbli għall-aċċess għal data personali mill-awtoritajiet pubbliċi. |
| --- | --- |

(209)

Għalhekk, jenħtieġ li l-Kummissjoni timmonitorja s-sitwazzjoni fl-Istati Uniti fuq bażi kontinwa fir-rigward tal-qafas legali u tal-prattika attwali għall-ipproċessar ta’ data personali kif ivvalutati f’din id-Deċiżjoni. Sabiex jiġi ffaċilitat dan il-proċess, jenħtieġ li l-awtoritajiet tal-Istati Uniti jinformaw minnufih lill-Kummissjoni dwar l-iżviluppi materjali fl-ordinament ġuridiku tal-Istati Uniti li għandhom impatt fuq il-qafas legali li huwa s-suġġett ta’ din id-Deċiżjoni, kif ukoll dwar kwalunkwe evoluzzjoni fil-prattiki relatati mal-ipproċessar ta’ data personali vvalutata f’din id-Deċiżjoni, kemm fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali minn organizzazzjonijiet iċċertifikati fl-Istati Uniti kif ukoll tal-limitazzjonijiet u tas-salvagwardji applikabbli għall-aċċess għal data personali mill-awtoritajiet pubbliċi.

data

data

data

data

| (210) | Barra minn hekk, sabiex il-Kummissjoni tkun tista’ twettaq il-funzjoni ta’ monitoraġġ tagħha b’mod effettiv, jenħtieġ li l-Istati Membri jinformaw lill-Kummissjoni dwar kwalunkwe azzjoni rilevanti meħuda mill-awtoritajiet nazzjonali tal-protezzjoni tad-data, b’mod partikolari fir-rigward ta’ domandi jew ta’ lmenti minn suġġetti tad-data tal-Unjoni dwar it-trasferiment ta’ data personali mill-Unjoni lil organizzazzjonijiet iċċertifikati fl-Istati Uniti. Il-Kummissjoni għandha tiġi informata wkoll dwar kwalunkwe indikazzjoni li l-azzjonijiet tal-awtoritajiet pubbliċi tal-Istati Uniti responsabbli għall-prevenzjoni, għall-investigazzjoni, għall-kxif jew għall-prosekuzzjoni ta’ reati kriminali, jew għas-sigurtà nazzjonali, inkluż kwalunkwe korp ta’ sorveljanza, ma jiżgurawx il-livell ta’ protezzjoni meħtieġ. |
| --- | --- |

(210)

Barra minn hekk, sabiex il-Kummissjoni tkun tista’ twettaq il-funzjoni ta’ monitoraġġ tagħha b’mod effettiv, jenħtieġ li l-Istati Membri jinformaw lill-Kummissjoni dwar kwalunkwe azzjoni rilevanti meħuda mill-awtoritajiet nazzjonali tal-protezzjoni tad-data, b’mod partikolari fir-rigward ta’ domandi jew ta’ lmenti minn suġġetti tad-data tal-Unjoni dwar it-trasferiment ta’ data personali mill-Unjoni lil organizzazzjonijiet iċċertifikati fl-Istati Uniti. Il-Kummissjoni għandha tiġi informata wkoll dwar kwalunkwe indikazzjoni li l-azzjonijiet tal-awtoritajiet pubbliċi tal-Istati Uniti responsabbli għall-prevenzjoni, għall-investigazzjoni, għall-kxif jew għall-prosekuzzjoni ta’ reati kriminali, jew għas-sigurtà nazzjonali, inkluż kwalunkwe korp ta’ sorveljanza, ma jiżgurawx il-livell ta’ protezzjoni meħtieġ.

data

data

data

| (211) | B’applikazzjoni tal-Artikolu 45(3) tar-Regolament (UE) 2016/679 (409), il-Kummissjoni, wara l-adozzjoni ta’ din id-Deċiżjoni, jenħtieġ li tirrieżamina perjodikament jekk is-sejbiet relatati mal-adegwatezza tal-livell ta’ protezzjoni żgurat mill-Istati Uniti skont id-DPF UE-U.S. għadhomx fattwali u legalment ġustifikati. Peress li b’mod partikolari l-EO 14086 u r-Regolament dwar l-AG jeħtieġu l-ħolqien ta’ mekkaniżmi ġodda u l-implimentazzjoni ta’ salvagwardji ġodda, jenħtieġ li din id-Deċiżjoni tkun soġġetta għall-ewwel rieżami fi żmien sena mid-dħul fis-seħħ tagħha, sabiex jiġi vverifikat jekk ikunux ġew implimentati bis-sħiħ l-elementi rilevanti kollha u jekk dawn ikunux qegħdin jiffunzjonaw b’mod effettiv fil-prattika. Wara dak l-ewwel rieżami, u skont l-eżitu tiegħu, il-Kummissjoni tiddeċiedi f’konsultazzjoni mill-qrib mal-Kumitat stabbilit skont l-Artikolu 93(1) tar-Regolament (UE) 2016/679 u l-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data dwar il-perjodiċità tar-rieżamijiet futuri (410). |
| --- | --- |

(211)

B’applikazzjoni tal-Artikolu 45(3) tar-Regolament (UE) 2016/679 (409), il-Kummissjoni, wara l-adozzjoni ta’ din id-Deċiżjoni, jenħtieġ li tirrieżamina perjodikament jekk is-sejbiet relatati mal-adegwatezza tal-livell ta’ protezzjoni żgurat mill-Istati Uniti skont id-DPF UE-U.S. għadhomx fattwali u legalment ġustifikati. Peress li b’mod partikolari l-EO 14086 u r-Regolament dwar l-AG jeħtieġu l-ħolqien ta’ mekkaniżmi ġodda u l-implimentazzjoni ta’ salvagwardji ġodda, jenħtieġ li din id-Deċiżjoni tkun soġġetta għall-ewwel rieżami fi żmien sena mid-dħul fis-seħħ tagħha, sabiex jiġi vverifikat jekk ikunux ġew implimentati bis-sħiħ l-elementi rilevanti kollha u jekk dawn ikunux qegħdin jiffunzjonaw b’mod effettiv fil-prattika. Wara dak l-ewwel rieżami, u skont l-eżitu tiegħu, il-Kummissjoni tiddeċiedi f’konsultazzjoni mill-qrib mal-Kumitat stabbilit skont l-Artikolu 93(1) tar-Regolament (UE) 2016/679 u l-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data dwar il-perjodiċità tar-rieżamijiet futuri (410).

409

Data

410

| (212) | Sabiex twettaq ir-rieżamijiet, jenħtieġ li l-Kummissjoni tiltaqa’ mad-DoC, mal-FTC u mat-DoT akkumpanjati, jekk xieraq, minn dipartimenti u minn aġenziji oħrajn involuti fl-implimentazzjoni tad-DPF UE-U.S., kif ukoll, għal kwistjonijiet li għandhom x’jaqsmu mal-aċċess tal-gvern għad-data, minn rappreżentanti tad-DoJ, tal-ODNI (inkluż is-CLPO), minn elementi oħrajn tal-Komunità tal-Intelligence, mid-DPRC kif ukoll mill-Avukati Speċjali. Il-parteċipazzjoni f’din il-laqgħa jenħtieġ li tkun miftuħa għar-rappreżentanti tal-membri tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data. |
| --- | --- |

(212)

Sabiex twettaq ir-rieżamijiet, jenħtieġ li l-Kummissjoni tiltaqa’ mad-DoC, mal-FTC u mat-DoT akkumpanjati, jekk xieraq, minn dipartimenti u minn aġenziji oħrajn involuti fl-implimentazzjoni tad-DPF UE-U.S., kif ukoll, għal kwistjonijiet li għandhom x’jaqsmu mal-aċċess tal-gvern għad-data, minn rappreżentanti tad-DoJ, tal-ODNI (inkluż is-CLPO), minn elementi oħrajn tal-Komunità tal-Intelligence, mid-DPRC kif ukoll mill-Avukati Speċjali. Il-parteċipazzjoni f’din il-laqgħa jenħtieġ li tkun miftuħa għar-rappreżentanti tal-membri tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data.

data

Data

| (213) | Ir-rieżami jenħtieġ li jkopri l-aspetti kollha tal-funzjonament ta’ din id-Deċiżjoni fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali fl-Istati Uniti, u b’mod partikolari l-applikazzjoni u l-implimentazzjoni tal-Prinċipji, b’attenzjoni speċjali mogħtija lill-protezzjonijiet offruti f’każ ta’ trasferimenti ulterjuri; l-iżviluppi fil-każistika rilevanti; l-effettività tal-eżerċitar tad-drittijiet individwali; il-monitoraġġ u l-infurzar tal-konformità mal-Prinċipji; kif ukoll il-limitazzjonijiet u s-salvagwardji fir-rigward tal-aċċess tal-gvern, b’mod partikalori l-implimentazzjoni u l-applikazzjoni tas-salvagwardji introdotti mill-EO 14086, inkluż permezz ta’ politiki u proċeduri żviluppati minn aġenziji tal-intelligence; l-interazzjoni bejn l-EO 14086 u t-Taqsima 702 tal-FISA u l-EO 12333; u l-effettività tal-mekkaniżmi ta’ sorveljanza u t-toroq ta’ rimedju (inkluż il-funzjonament tal-mekkaniżmu l-ġdid ta’ rimedju stabbilit skont l-EO 14086). Fil-kuntest ta’ tali rieżamijiet, tingħata attenzjoni wkoll għall-kooperazzjoni bejn id-DPAs u l-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Uniti, inkluż l-iżvilupp ta’ gwida u għodod interpretattivi oħrajn dwar l-applikazzjoni tal-Prinċipji kif ukoll dwar aspetti oħrajn tal-funzjonament tal-Qafas. |
| --- | --- |

(213)

Ir-rieżami jenħtieġ li jkopri l-aspetti kollha tal-funzjonament ta’ din id-Deċiżjoni fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali fl-Istati Uniti, u b’mod partikolari l-applikazzjoni u l-implimentazzjoni tal-Prinċipji, b’attenzjoni speċjali mogħtija lill-protezzjonijiet offruti f’każ ta’ trasferimenti ulterjuri; l-iżviluppi fil-każistika rilevanti; l-effettività tal-eżerċitar tad-drittijiet individwali; il-monitoraġġ u l-infurzar tal-konformità mal-Prinċipji; kif ukoll il-limitazzjonijiet u s-salvagwardji fir-rigward tal-aċċess tal-gvern, b’mod partikalori l-implimentazzjoni u l-applikazzjoni tas-salvagwardji introdotti mill-EO 14086, inkluż permezz ta’ politiki u proċeduri żviluppati minn aġenziji tal-intelligence; l-interazzjoni bejn l-EO 14086 u t-Taqsima 702 tal-FISA u l-EO 12333; u l-effettività tal-mekkaniżmi ta’ sorveljanza u t-toroq ta’ rimedju (inkluż il-funzjonament tal-mekkaniżmu l-ġdid ta’ rimedju stabbilit skont l-EO 14086). Fil-kuntest ta’ tali rieżamijiet, tingħata attenzjoni wkoll għall-kooperazzjoni bejn id-DPAs u l-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Uniti, inkluż l-iżvilupp ta’ gwida u għodod interpretattivi oħrajn dwar l-applikazzjoni tal-Prinċipji kif ukoll dwar aspetti oħrajn tal-funzjonament tal-Qafas.

data

| (214) | Fuq il-bażi tar-rieżami, jenħtieġ li l-Kummissjoni tħejji rapport pubbliku li għandu jiġi sottomess lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. |
| --- | --- |

(214)

Fuq il-bażi tar-rieżami, jenħtieġ li l-Kummissjoni tħejji rapport pubbliku li għandu jiġi sottomess lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

7.   SOSPENSJONI, TĦASSIR JEW EMENDA TA’ DIN ID-DEĊIŻJONI

SOSPENSJONI, TĦASSIR JEW EMENDA TA’ DIN ID-DEĊIŻJONI

| (215) | Meta l-informazzjoni disponibbli, b’mod partikolari l-informazzjoni li tirriżulta mill-monitoraġġ ta’ din id-Deċiżjoni jew ipprovduta mill-awtoritajiet tal-Istati Uniti jew tal-Istati Membri, tiżvela li l-livell ta’ protezzjoni mogħti lil data ttrasferita skont din id-Deċiżjoni jaf ma jibqax adegwat, jenħtieġ li l-Kummissjoni tinforma lill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Uniti b’dan u titlob li jittieħdu l-miżuri xierqa fi ħdan perjodu ta’ żmien speċifiku u raġonevoli. |
| --- | --- |

(215)

Meta l-informazzjoni disponibbli, b’mod partikolari l-informazzjoni li tirriżulta mill-monitoraġġ ta’ din id-Deċiżjoni jew ipprovduta mill-awtoritajiet tal-Istati Uniti jew tal-Istati Membri, tiżvela li l-livell ta’ protezzjoni mogħti lil data ttrasferita skont din id-Deċiżjoni jaf ma jibqax adegwat, jenħtieġ li l-Kummissjoni tinforma lill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Uniti b’dan u titlob li jittieħdu l-miżuri xierqa fi ħdan perjodu ta’ żmien speċifiku u raġonevoli.

data

| (216) | Jekk, mal-iskadenza ta’ dak il-perjodu ta’ żmien speċifikat, l-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Uniti jonqsu milli jieħdu dawk il-miżuri jew inkella juru b’mod sodisfaċenti li din id-Deċiżjoni tkun għadha bbażata fuq livell adegwat ta’ protezzjoni, il-Kummissjoni tibda l-proċedura msemmija fl-Artikolu 93(2) tar-Regolament (UE) 2016/679 bl-għan li tissospendi jew tħassar din id-Deċiżjoni parzjalment jew kompletament. |
| --- | --- |

(216)

Jekk, mal-iskadenza ta’ dak il-perjodu ta’ żmien speċifikat, l-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Uniti jonqsu milli jieħdu dawk il-miżuri jew inkella juru b’mod sodisfaċenti li din id-Deċiżjoni tkun għadha bbażata fuq livell adegwat ta’ protezzjoni, il-Kummissjoni tibda l-proċedura msemmija fl-Artikolu 93(2) tar-Regolament (UE) 2016/679 bl-għan li tissospendi jew tħassar din id-Deċiżjoni parzjalment jew kompletament.

| (217) | Alternattivament, il-Kummissjoni tibda din il-proċedura bl-għan li temenda d-Deċiżjoni, b’mod partikolari billi tissoġġetta t-trasferimenti tad-data għal kundizzjonijiet addizzjonali jew billi tillimita l-ambitu tal-konstatazzjoni tal-adegwatezza biss għat-trasferimenti tad-data li għalihom jibqa’ żgurat livell adegwat ta’ protezzjoni. |
| --- | --- |

(217)

Alternattivament, il-Kummissjoni tibda din il-proċedura bl-għan li temenda d-Deċiżjoni, b’mod partikolari billi tissoġġetta t-trasferimenti tad-data għal kundizzjonijiet addizzjonali jew billi tillimita l-ambitu tal-konstatazzjoni tal-adegwatezza biss għat-trasferimenti tad-data li għalihom jibqa’ żgurat livell adegwat ta’ protezzjoni.

data

data

| (218) | B’mod partikolari, jenħtieġ li l-Kummissjoni tniedi l-proċedura għal sospensjoni jew għal tħassir f’każ ta’:






  (a) | indikazzjonijiet li l-organizzazzjonijiet li jkunu rċevew data personali mill-Unjoni skont din id-Deċiżjoni ma jikkonformawx mal-Prinċipji u li tali nuqqas ta’ konformità ma jkunx indirizzat b’mod effettiv mill-korpi kompetenti ta’ sorveljanza u ta’ infurzar; |
| --- | --- | --- |

(218)

B’mod partikolari, jenħtieġ li l-Kummissjoni tniedi l-proċedura għal sospensjoni jew għal tħassir f’każ ta’:

(a)

indikazzjonijiet li l-organizzazzjonijiet li jkunu rċevew data personali mill-Unjoni skont din id-Deċiżjoni ma jikkonformawx mal-Prinċipji u li tali nuqqas ta’ konformità ma jkunx indirizzat b’mod effettiv mill-korpi kompetenti ta’ sorveljanza u ta’ infurzar;

data

| (b) | indikazzjonijiet li l-awtoritajiet tal-Istati Uniti ma jikkonformawx mal-kundizzjonijiet u mal-limitazzjonijiet applikabbli għall-aċċess mill-awtoritajiet pubbliċi tal-Istati Uniti għall-finijiet tal-infurzar tal-liġi u tas-sigurtà nazzjonali għal data personali ttrasferita taħt l-ambitu tad-DPF UE-U.S.; jew |
| --- | --- |

(b)

indikazzjonijiet li l-awtoritajiet tal-Istati Uniti ma jikkonformawx mal-kundizzjonijiet u mal-limitazzjonijiet applikabbli għall-aċċess mill-awtoritajiet pubbliċi tal-Istati Uniti għall-finijiet tal-infurzar tal-liġi u tas-sigurtà nazzjonali għal data personali ttrasferita taħt l-ambitu tad-DPF UE-U.S.; jew

data

| (c) | in-nuqqas li jiġu indirizzati b’mod effettiv l-ilmenti mis-suġġetti tad-data tal-Unjoni, inkluż mill-ODNI CLPO u/jew mid-DPRC. |
| --- | --- |

(c)

in-nuqqas li jiġu indirizzati b’mod effettiv l-ilmenti mis-suġġetti tad-data tal-Unjoni, inkluż mill-ODNI CLPO u/jew mid-DPRC.

data

| (219) | Jenħtieġ li l-Kummissjoni tikkunsidra wkoll li tibda l-proċedura li twassal għall-emenda, għas-sospensjoni jew għat-tħassir ta’ din id-Deċiżjoni jekk l-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Uniti jonqsu milli jipprovdu l-informazzjoni jew il-kjarifiki neċessarji għall-valutazzjoni tal-livell ta’ protezzjoni mogħtija lil data personali ttrasferita mill-Unjoni lill-Istati Uniti, jew rigward il-konformità ma’ din id-Deċiżjoni. F’dan ir-rigward, il-Kummissjoni jenħtieġ li tikkunsidra kemm l-informazzjoni rilevanti tista’ tinkiseb minn sorsi oħrajn. |
| --- | --- |

(219)

Jenħtieġ li l-Kummissjoni tikkunsidra wkoll li tibda l-proċedura li twassal għall-emenda, għas-sospensjoni jew għat-tħassir ta’ din id-Deċiżjoni jekk l-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Uniti jonqsu milli jipprovdu l-informazzjoni jew il-kjarifiki neċessarji għall-valutazzjoni tal-livell ta’ protezzjoni mogħtija lil data personali ttrasferita mill-Unjoni lill-Istati Uniti, jew rigward il-konformità ma’ din id-Deċiżjoni. F’dan ir-rigward, il-Kummissjoni jenħtieġ li tikkunsidra kemm l-informazzjoni rilevanti tista’ tinkiseb minn sorsi oħrajn.

data

| (220) | Għal raġunijiet imperattivi ta’ urġenza debitament iġġustifikati, pereżempju jekk l-EO 14086 jew ir-Regolament dwar l-AG jiġi emendat b’mod li jxekkel il-livell ta’ protezzjoni deskritt f’din id-Deċiżjoni, jew jekk id-deżinjazzjoni tal-Unjoni tal-Attorney General bħala organizzazzjoni kwalifikanti għall-fini tal-mekkaniżmu ta’ rimedju tiġi rtirata, il-Kummissjoni tuża l-possibbiltà li tadotta, f’konformità mal-proċedura msemmija fl-Artikolu 93(3) tar-Regolament (UE) 2016/679, atti ta’ implimentazzjoni applikabbli immedjatament li jissospendu, iħassru jew jemendaw din id-Deċiżjoni. |
| --- | --- |

(220)

Għal raġunijiet imperattivi ta’ urġenza debitament iġġustifikati, pereżempju jekk l-EO 14086 jew ir-Regolament dwar l-AG jiġi emendat b’mod li jxekkel il-livell ta’ protezzjoni deskritt f’din id-Deċiżjoni, jew jekk id-deżinjazzjoni tal-Unjoni tal-Attorney General bħala organizzazzjoni kwalifikanti għall-fini tal-mekkaniżmu ta’ rimedju tiġi rtirata, il-Kummissjoni tuża l-possibbiltà li tadotta, f’konformità mal-proċedura msemmija fl-Artikolu 93(3) tar-Regolament (UE) 2016/679, atti ta’ implimentazzjoni applikabbli immedjatament li jissospendu, iħassru jew jemendaw din id-Deċiżjoni.

8.   KUNSIDERAZZJONIJIET FINALI

KUNSIDERAZZJONIJIET FINALI

| (221) | Il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data ppubblika l-opinjoni tiegħu (411), li tqieset fit-tħejjija ta’ din id-Deċiżjoni. |
| --- | --- |

(221)

Il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data ppubblika l-opinjoni tiegħu (411), li tqieset fit-tħejjija ta’ din id-Deċiżjoni.

Data

411

| (222) | Il-Parlament Ewropew adotta riżoluzzjoni dwar l-adegwatezza tal-protezzjoni mogħtija mill-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-US (412). |
| --- | --- |

(222)

Il-Parlament Ewropew adotta riżoluzzjoni dwar l-adegwatezza tal-protezzjoni mogħtija mill-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-US (412).

Data

412

| (223) | Il-miżuri previsti f’din id-Deċiżjoni huma f’konformità mal-opinjoni tal-Kumitat stabbilit skont l-Artikolu 93(1) tar-Regolament (UE) 2016/679. |
| --- | --- |

(223)

Il-miżuri previsti f’din id-Deċiżjoni huma f’konformità mal-opinjoni tal-Kumitat stabbilit skont l-Artikolu 93(1) tar-Regolament (UE) 2016/679.

ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:

Artikolu 1

Għall-fini tal-Artikolu 45 tar-Regolament (UE) 2016/679, l-Istati Uniti jiżguraw livell adegwat ta’ protezzjoni għal data personali ttrasferita mill-Unjoni lil organizzazzjonijiet fl-Istati Uniti li huma inklużi fil-“Lista tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data”, miżmuma u magħmula disponibbli għall-pubbliku mid-Department of Commerce tal-Istati Uniti, f’konformità mat-Taqsima I.3 tal-Anness I.

Artikolu 2

Kull meta l-awtoritajiet kompetenti fl-Istati Membri, sabiex jipproteġu lill-individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali tagħhom, jeżerċitaw is-setgħat tagħhom skont l-Artikolu 58 tar-Regolament (UE) 2016/679 fir-rigward tat-trasferimenti tad-data msemmijin fl-Artikolu 1 ta’ din id-Deċiżjoni, l-Istat Membru kkonċernat għandu jinforma lill-Kummissjoni mingħajr dewmien.

Artikolu 3

1.   Il-Kummissjoni għandha timmonitorja kontinwament l-applikazzjoni tal-qafas legali li huwa l-oġġett ta’ din id-Deċiżjoni, inklużi l-kundizzjonijiet li fihom jitwettqu t-trasferimenti ulterjuri, jiġu eżerċitati d-drittijiet individwali u l-awtoritajiet pubbliċi tal-Istati Uniti ikollhom aċċess għad-data trasferita fuq il-bażi ta’ din id-Deċiżjoni, bil-ħsieb li jiġi vvalutat jekk l-Istati Uniti għadhomx jiżguraw livell adegwat ta’ protezzjoni kif imsemmi fl-Artikolu 1.

2.   L-Istati Uniti u l-Kummissjoni għandhom jinformaw lil xulxin b’każijiet li fihom jidher li l-korpi fl-Istati Uniti b’setgħa statutorja sabiex jinfurzaw il-konformità mal-Prinċipji stabbiliti fl-Anness I jonqsu milli jipprovdu mekkaniżmi effettivi ta’ detezzjoni u ta’ superviżjoni li jippermettu li l-ksur tal-Prinċipji stabbiliti fl-Anness I jiġi identifikat u ssanzjonat fil-prattika.

3.   L-Istati Membri u l-Kummissjoni għandhom jinformaw lil xulxin bi kwalunkwe indikazzjoni li l-interferenzi mill-awtoritajiet pubbliċi tal-Istati Uniti responsabbli għas-sigurtà nazzjonali, għall-infurzar tal-liġi jew għal interessi pubbliċi oħrajn mad-dritt tal-individiwi għall-protezzjoni tad-data personali tagħhom imorru lil hinn minn dak li jkun neċessarju u propornat, u/jew li ma jkun hemm l-ebda protezzjoni legali effettiva kontra tali interferenzi.

4.   Wara sena mid-data tan-notifika ta’ din id-Deċiżjoni lill-Istati Membri u sussegwentement b’perjodiċità li se tiġi deċiża b’konsultazzjoni mill-qrib mal-Kumitat stabbilit skont l-Artikolu 93(1) tar-Regolament (UE) 2016/679 u l-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, il-Kummissjoni għandha tevalwa s-sejba msemmija fl-Artikolu 1(1) fuq il-bażi tal-informazzjoni disponibbli kollha, inkluża l-informazzjoni riċevuta permezz tar-rieżami mwettaq flimkien mal-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Uniti.

5.   Meta l-Kummissjoni jkollha indikazzjonijiet li ma jibqax żgurat livell adegwat ta’ protezzjoni, il-Kummissjoni għandha tinforma lill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Uniti. Jekk ikun neċessarju, hija tiddeċiedi li tissospendi, temenda jew tħassar din id-Deċiżjoni, jew tillimita l-kamp ta’ applikazzjoni tagħha, f’konformità mal-Artikolu 45(5) tar-Regolament (UE) 2016/679. Il-Kummissjoni tista’ tadotta wkoll deċiżjoni bħal din jekk in-nuqqas ta’ kooperazzjoni tal-gvern tal-Istati Uniti jipprevjeni lill-Kummissjoni milli tiddetermina jekk l-Istati Uniti għadhomx jiżguraw livell adegwat ta’ protezzjoni.

Artikolu 4

Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.

Magħmul fi Brussell, l-10 ta’ Lulju 2023.

Għall-Kummissjoni

Didier REYNDERS

Membru tal-Kummissjoni

---

(1)  
  ĠU L 119, 4.5.2016, p. 1.

1

(2)  Biex tiġi ffaċilitata r-referenza, lista ta’ abbrevjazzjonijiet użati f’din id-Deċiżjoni hija inkluża fl-Anness VIII.

2

(3)  Ara l-premessa 101 tar-Regolament (UE) 2016/679.

3

(4)  Ara, l-aktar reċentement, il-Kawża C-311/18, Facebook Ireland u Schrems (Schrems II) ECLI:EU:C:2020:559.

4

Facebook Ireland u Schrems

Schrems II

(5)  Il-Kawża C-362/14, Maximilian Schrems vs Data Protection Commissioner (Schrems), ECLI:EU:C:2015:650, il-punt 73.

5

Maximilian Schrems vs Data Protection Commissioner

Schrems

(6)  
  Schrems, il-punt 74.

6

Schrems

(7)  Ara l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill, L-Iskambjar u l-Protezzjoni tad-Data Personali f’Dinja Globalizzata, COM(2017)7 tal-10.1.2017, it-taqsima 3.1., pp. 6-7.

7

Data

(8)  
  Schrems, il-punti 88-89.

8

Schrems

(9)  Il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, Adequacy Referential, WP 254 rev. 01.disponibbli fuq il-link li ġejja: https://ec.europa.eu/newsroom/article29/item-detail.cfm?item_id=614108.

9

Data

(10)  Id-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/1250 tat-12 ta’ Lulju 2016 skont id-Direttiva Nru 95/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-adegwatezza tal-protezzjoni pprovduta mill-Ħarsien tal-Privatezza UE-U.S. (ĠU L 207, 1.8.2016, p. 1).

10

(11)  
  Schrems II, il-punt 185.

11

Schrems II

(12)  
  Schrems II, il-punt 197.

12

Schrems II

(13)  28 CFR, il-Parti 302.

13

(14)  Din id-Deċiżjoni għandha rilevanza għaż-ŻEE. Il-Ftehim dwar iż-Żona Ekonomika Ewropea (il-Ftehim ŻEE) jipprevedi l-estensjoni tas-suq intern tal-Unjoni Ewropea għat-tliet Stati taż-ŻEE, l-Iżlanda, il-Liechtenstein u n-Norveġja. Id-Deċiżjoni tal-Kumitat Konġunt li tinkorpora r-Regolament (UE) 2016/679 fl-Anness XI tal-Ftehim ŻEE ġiet adottata mill-Kumitat Konġunt taż-ŻEE fis-6 ta’ Lulju 2018 u daħlet fis-seħħ fl-20 ta’ Lulju 2018. B’hekk, dan ir-Regolament hu kopert minn dak il-ftehim. Għall-għanijiet tad-deċiżjoni, ir-referenzi għall-UE u għall-Istati Membri tal-UE għalhekk jenħtieġ li jinftiehmu bħala li jkopru wkoll l-Istati taż-ŻEE.

14

(15)  Din id-Deċiżjoni ma taffettwax ir-rekwiżiti tar-Regolament (UE) 2016/679 li japplikaw għall-entitajiet (kontrolluri u proċessuri) fl-Unjoni li jittrasferixxu d-data, pereżempju dwar il-limitazzjoni tal-iskop, il-minimizzazzjoni tad-data, it-trasparenza u s-sigurtà tad-data (ara wkoll l-Artikolu 44 tar-Regolament (UE) 2016/679).

15

data

data

data

(16)  Ara f’dan ir-rigward Schrems, il-punt 81, li fih il-Qorti tal-Ġustizzja kkonfermat li sistema ta’ awtoċertifikazzjoni tista’ tiżgura livell adegwat ta’ protezzjoni.

16

Schrems

(17)  L-Anness I, it-Taqsima I.2. L-FTC għandha ġuriżdizzjoni wiesgħa fuq l-attivitajiet kummerċjali, b’xi eċċezzjonijiet, eż. fir-rigward tal-banek, il-linji tal-ajru, in-negozju tal-assigurazzjoni u l-attivitajiet komuni tat-trasportaturi tal-fornituri tas-servizzi tat-telekomunikazzjoni (għalkemm id-deċiżjoni tal-Qorti tal-Appell tal-Istati Uniti għad-Disa’ Ċirkwit tas-26 ta’ Frar 2018 f’FTC v. AT&T ikkonfermat li l-FTC għandha ġuriżdizzjoni fuq l-attivitajiet tat-trasportaturi mhux komuni ta’ tali entitajiet). Ara wkoll l-Anness IV, in-nota f’qiegħ il-paġna 2. Id-DoT huwa kompetenti biex jinforza l-konformità mil-linji tal-ajru u l-aġenti tal-biljetti (għat-trasport bl-ajru), ara l-Anness V, taħt it-taqsima A.

17

(18)  L-Anness I, it-Taqsima III.6.

18

(19)  L-Anness I, it-Taqsima III.2.

19

(20)  L-Anness I, it-Taqsima I.8.a.

20

(21)  L-Anness I, it-Taqsima III.14.g.

21

(22)  L-Anness I, it-Taqsima I.8.b.

22

(23)  L-Anness I, it-Taqsima I.8.c.

23

(24)  Ara pereżempju l-Anness I, it-Taqsima II.2.b, u t-Taqsima II.3.b u 7.d, li jagħmluha ċara li l-aġenti jaġixxu f’isem kontrollur, soġġett għall-istruzzjonijiet ta’ dan tal-aħħar u taħt obbligi kuntrattwali speċifiċi.

24

(25)  L-Anness I, it-Taqsima III.10.a. Ara wkoll il-gwida mħejjija mid-DoC, b’konsultazzjoni mal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, taħt it-Tarka tal-Privatezza, li ċċarat l-obbligi tal-proċessuri tal-Istati Uniti li jirċievu data personali mill-Unjoni skont il-qafas. Peress li dawn ir-regoli ma nbidlux, din il-gwida/FAQ tibqa’ rilevanti taħt id-DPF UE-U.S.(https://www.privacyshield.gov/article?id=Processing-FAQs).

25

Data

data

(26)  L-Anness I, it-Taqsima II.3.b.

26

(27)  L-Anness I, it-Taqsima II.5.a. L-iskopijiet kompatibbli jistgħu jinkludu l-awditjar, il-prevenzjoni tal-frodi, jew skopijiet oħrajn konsistenti mal-aspettattivi ta’ persuna raġonevoli fid-dawl tal-kuntest tal-ġbir (ara l-Anness I, in-nota 6 f’qiegħ il-paġna).

27

(28)  L-Anness I, it-Taqsima II.2.a. Dan ma japplikax meta organizzazzjoni tipprovdi data personali lil proċessur li jaġixxi f’isimha u skont l-istruzzjonijiet tagħha (l-Anness I, it-Taqsima II.2.b). Madankollu, f’dan il-każ, l-organizzazzjoni jeħtieġ li jkollha kuntratt fis-seħħ u tiżgura konformità mal-Prinċipju ta’ Responsabbiltà għat-Trasferiment Ulterjuri, kif deskritt f’aktar dettall fil-premessa 43. Barra minn hekk, il-Prinċipju ta’ Għażla (kif ukoll il-Prinċipju ta’ Avviż) jistgħu jiġu ristretti meta d-data personali tiġi pproċessata fil-kuntest tad-diliġenza dovuta (bħala parti minn fużjoni jew minn akkwiżizzjoni potenzjali) jew tal-awditi, sa fejn u sakemm ikun neċessarju sabiex jiġu ssodisfati r-rekwiżiti statutorji jew ta’ interess pubbliku, jew sal-punt u sakemm l-applikazzjoni ta’ dawn il-Prinċipji tkun tippreġudika l-interessi leġittimi tal-organizzazzjoni fil-kuntest speċifiku tal-investigazzjonijiet tad-diliġenza dovuta jew tal-awditi (l-Anness I, it-Taqsima III.4). Il-Prinċipju Supplimentari 15 (l-Anness I, it-Taqsima III.15.a u b) jipprevedi wkoll eċċezzjoni għall-Prinċipju ta’ Għażla (kif ukoll għall-Prinċipji ta’ Avviż u ta’ Responsabbiltà għat-Trasferiment Ulterjuri) għal data personali minn sorsi disponibbli pubblikament (sakemm l-esportatur tad-data tal-UE ma jindikax li l-informazzjoni tkun soġġetta għal restrizzjonijiet li jeħtieġu l-applikazzjoni ta’ dawk il-prinċipji) jew għal data personali miġbura minn rekords miftuħin għall-konsultazzjoni mill-pubbliku b’mod ġenerali (dment li ma tkunx ikkombinata ma’ informazzjoni minn rekords mhux pubbliċi u li tiġi rrispettata kwalunkwe kundizzjoni għall-konsultazzjoni). Bl-istess mod, il-Prinċipju Supplimentari 14 (l-Anness I, it-Taqsima III.14.f) jipprovdi eċċezzjoni għall-Prinċipju ta’ Għażla (kif ukoll għall-Prinċipji ta’ Avviż u ta’ Responsabbiltà għat-Trasferiment Ulterjuri ) għall-ipproċessar ta’ data personali minn kumpanija farmaċewtika jew tal-apparati mediċi għall-attivitajiet ta’ monitoraġġ tas-sikurezza u tal-effikaċja tal-prodotti, sa fejn l-aderenza mal-Prinċipji tinterferixxi mal-konformità mar-rekwiżiti regolatorji.

28

data

Responsabbiltà għat-Trasferiment Ulterjuri

Għażla

Avviż

Għażla

Avviż

Responsabbiltà għat-Trasferiment Ulterjur

data

data

Għażla

Avviż

Responsabbiltà għat-Trasferiment Ulterjuri

data

(29)  Dan japplika għat-trasferimenti kollha tad-data taħt l-ambitu tad-DPF UE-U.S., inkluż meta dawn jikkonċernaw data miġbura fil-kuntest tar-relazzjoni ta’ impjieg. Filwaqt li, għalhekk, organizzazzjoni ċċertifikata tal-Istati Uniti tista’ fil-prinċipju tuża data dwar ir-riżorsi umani għal skopijiet differenti li ma humiex relatati mal-impjieg (eż. ċerti komunikazzjonijiet ta’ kummerċjalizzazzjoni), jeħtiġilha tirrispetta l-projbizzjoni fuq l-ipproċessar inkompatibbli u, barra minn hekk, tista’ tagħmel dan biss f’konformità mal-Prinċipji ta’ Avviż u ta’ Għażla. Eċċezzjonalment, organizzazzjoni tista’ tuża data personali għal skop kompatibbli addizzjonali mingħajr ma tipprovdi Avviż u Għażla, iżda biss sal-punt u għall-perjodu meħtieġ biex jiġi evitat preġudizzju għall-kapaċità tal-organizzazzjoni li tagħmel promozzjonijiet, ħatriet, jew deċiżjonijiet simili oħra dwar l-impjieg (Ara l-Anness I, it-Taqsima III.9.b. (iv)). Il-projbizzjoni fuq l-organizzazzjoni tal-Istati Uniti li tieħu kwalunkwe azzjoni punittiva kontra l-impjegat li jeżerċita din l-għażla, inkluża kull restrizzjoni għal opportunitajiet ta’ impjieg, se tiżgura li, minkejja r-relazzjoni ta’ subordinazzjoni u dipendenza inerenti, il-persuna tkun ħielsa minn pressjoni u b’hekk tkun tista’ teżerċita għażla ħielsa ġenwina. Ara l-Anness I, it-Taqsima III.9.b.(i).

29

data

data

data

Avviż

Għażla

data

Avviż

Għażla

(30)  L-Anness I, it-Taqsima II,2.c.

30

(31)  L-Anness I, it-Taqsima II.2.c.

31

(32)  L-Anness I, it-Taqsima III.1.

32

(33)  L-Anness I, it-Taqsima II.5.

33

(34)  Ara l-Anness I, in-nota 7 f’qiegħ il-paġna, li tiċċara li individwu jitqies bħala “identifikabbli” dment li organizzazzjoni jew parti terza tkun tista’ tidentifika b’mod raġonevoli lil dak l-individwu, filwaqt li jitqiesu l-mezzi ta’ identifikazzjoni li raġonevolment x’aktarx jintużaw (filwaqt li jitqiesu, fost affarijiet oħrajn, il-kost u l-ammont ta’ żmien meħtieġ għall-identifikazzjoni u t-teknoloġija disponibbli fiż-żmien tal-ipproċessar).

34

(35)  L-Anness I, it-Taqsima II.5.b.

35

(36)  
  Ibid.

36

Ibid

(37)  L-Anness I, it-Taqsima II.4.a. Barra minn hekk, fir-rigward tad-data dwar ir-riżorsi umani, id-DPF UE-U.S. jeħtieġ li l-impjegaturi jakkomodaw il-preferenzi ta’ privatezza tal-impjegati billi jirrestriġnu l-aċċess għad-data personali, janonimizzaw ċerta data u jassenjaw kodiċi jew psewdonimi (l-Anness I, it-Taqsima III.9.b.(iii).

37

data

data

data

(38)  L-Anness I, it-Taqsima II.1.

38

(39)  L-Anness I, it-Taqsima II.1.b. Il-Prinċipju Supplimentari 14 (l-Anness I, it-Taqsima III.14.b u c) jistabbilixxi dispożizzjonijiet speċifiċi għall-ipproċessar ta’ data personali fil-kuntest tar-riċerka dwar is-saħħa u l-provi kliniċi. B’mod partikolari, dan il-prinċipju jippermetti lill-organizzazzjonijiet jipproċessaw id-data ta’ provi kliniċi anke wara li persuna tirtira mill-prova, jekk dan ikun ġie ċċarat fl-avviż ipprovdut meta l-individwu jkun qabel li jipparteċipa. Bl-istess mod, meta l-organizzazzjoni tad-DPF UE-U.S. tirċievi data personali għal skopijiet ta’ riċerka dwar is-saħħa, hija tista’ tużaha biss għal attività ta’ riċerka ġdida f’konformità mal-prinċipji ta’ Avviż u ta’ Għażla. F’dan il-każ, jenħtieġ li fil-prinċipju l-avviż lill-individwu jipprovdi informazzjoni dwar kwalunkwe użu speċifiku futur tad-data (eż. studji relatati). Meta ma jkunx possibbli li mill-bidu jiġu inklużi l-użi futuri kollha tad-data (minħabba li użu ġdid tar-riċerka jista’ jirriżulta minn għarfien ġdid jew minn żviluppi mediċi/ta’ riċerka), trid tiġi inkluża spjegazzjoni li d-data tista’ tintuża f’attivitajiet futuri ta’ riċerka medika u farmaċewtika mhux antiċipati. Jekk tali użu ulterjuri ma jkunx konsistenti mal-iskopijiet ta’ riċerka ġenerali li għalihom tkun inġabret id-data (jiġifieri jekk l-iskopijiet il-ġodda jkunu materjalment differenti, iżda xorta kompatibbli mal-iskop oriġinali, ara l-premessi 14-15), jeħtieġ li jinkiseb kunsens ġdid (jiġifieri inklużjoni fakultattiva). Ara wkoll ir-restrizzjonijiet/l-eċċezzjonijiet speċifiċi għall-Prinċipju ta’ Avviż deskritt fin-nota 28 f’qiegħ il-paġna.

39

data

data

data

Avviż

Għażla

data

data

data

data

Avviż

(40)  L-Anness I, it-Taqsima III.6.d.

40

(41)  Ara wkoll il-Prinċipju Supplementari dwar l-“Aċċess” (l-Anness I, it-Taqsima III.8).

41

(42)  L-Anness I, it-Taqsima III.8.a.(i)-(ii).

42

(43)  L-Anness I, it-Taqsima III.8.i.

43

(44)  L-Anness I, it-Taqsima III.8.f.(i)-(ii) u g.

44

(45)  L-Anness I, it-Taqsima III.4; 8.b, c, e; 14.e, f u 15.d.

45

(46)  L-Anness I, it-Taqsima III.8.e.(ii). L-organizzazzjoni jeħtiġilha tinforma lill-individwu bir-raġunijiet għat-tiċħid/għar-restrizzjoni u tipprovdi punt ta’ kuntatt għal kwalunkwe mistoqsija ulterjuri, it-Taqsima III.8.a.(iii).

46

(47)  L-Anness I, it-Taqsima III.8.a.(ii)-(iii).

47

(48)  L-Anness I, it-Taqsima III.8.a.(i).

48

(49)  L-Anness I, it-Taqsima II.6 u III.8.a.(i).

49

(50)  L-Anness I, it-Taqsima III.8.12.

50

(51)  Għall-kuntrarju, fil-każ eċċezzjonali li fih l-organizzazzjoni tal-Istati Uniti jkollha relazzjoni diretta mas-suġġett tad-data tal-Unjoni, dan tipikament ikun konsegwenza li dan ikun iffoka fuq l-individwu fl-Unjoni billi offrielu oġġetti jew servizzi jew billi ssorvelja l-imġiba tiegħu. F’dan ix-xenarju, l-organizzazzjoni tal-Istati Uniti hija stess taqa’ taħt il-kamp ta’ applikazzjoni tar-Regolament (UE) 2016/679 (Artikolu 3(2)) u b’hekk ikollu jikkonforma b’mod dirett mad-dritt tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tad-data.

51

data

data

(52)  SWD(2018)497final, it-taqsima 4.1.5. L-istudju ffoka fuq (i) il-punt sa fejn l-organizzazzjonijiet tat-Tarka tal-Privatezza fl-Istati Uniti jieħdu deċiżjonijiet li jaffettwaw individwi bbażati fuq l-ipproċessar awtomatizzat ta’ data personali ttrasferita minn kumpaniji fl-UE taħt it-Tarka tal-Privatezza; u (ii) is-salvagwardji għall-individwi li l-liġi federali tal-Istati Uniti tipprevedi għal dan it-tip ta’ sitwazzjonijiet u l-kundizzjonijiet sabiex dawn is-salvagwardji japplikaw.

52

data

(53)  Ara eż. l-Equal Credit Opportunity Act (15 U.S.C. 1691 et seq.), Fair Credit Reporting Act (15 USC § 1681 et seq.), jew il-Fair Housing Act (42 U.S.C. 3601 et seq.). Barra minn hekk, l-Istati Uniti ssottoskrivew għall-Prinċipji dwar l-Intelliġenza Artifiċjali tal-Organizzazzjoni għall-Kooperazzjoni Ekonomika dwar l-Iżvilupp, li fost l-oħrajn jinkludu l-prinċipji dwar it-trasparenza, l-ispjegabbiltà, is-sigurtà u r-responsabbiltà.

53

et seq.

et seq.

et seq.

(54)  Ara, eż., il-gwida disponibbli fuq 2042-What personal health information do individuals have a right under HIPAA to access from their health care providers and health plans? |HHS.gov.

54

(55)  Ara l-Anness I, it-Taqsima II.3 u l-Prinċipju Supplementari “Kuntratti obbligatorji għal Trasferimenti Ulterjuri” (l-Anness I, it-Taqsima III.10).

55

(56)  Bħala eċċezzjoni għal dan il-prinċipju ġenerali, organizzazzjoni tista’ tkompli tittrasferixxi ulterjorment data personali ta’ numru żgħir ta’ impjegati mingħajr ma tidħol f’kuntratt mar-riċevitur għal ħtiġijiet operazzjonali relatati mal-impjiegi okkażjonali, eż. il-prenotazzjoni ta’ titjira, kamra f’lukanda, jew kopertura tal-assigurazzjoni. Madankollu, anke f’dan il-każ, l-organizzazzjoni xorta trid tikkonforma mal-Prinċipji ta’ Avviż u ta’ Għażla (ara l-Anness I, it-Taqsima III.9.e).

56

data

Avviż

Għażla

(57)  Ara l-Prinċipju Supplimentari “Kuntratti obbligatorji għal Trasferimenti Ulterjuri” (l-Anness I, it-Taqsima III.10.b). Filwaqt li dan il-prinċipju jippermetti trasferimenti bbażati wkoll fuq strumenti mhux kuntrattwali (pereżempju, programmi ta’ konformità u ta’ kontroll intragrupp), it-test jagħmilha ċara li dawn l-istrumenti dejjem iridu “jiżguraw li tibqa’ għaddejja l-protezzjoni tal-informazzjoni personali skont il-Prinċipji”. Barra minn hekk, peress li l-organizzazzjoni ċċertifikata tal-Istati Uniti tibqa’ responsabbli għall-konformità mal-Prinċipji, ikollha inċentiv qawwi sabiex tuża l-istrumenti li fil-prattika jkunu effettivi tabilħaqq.

57

(58)  Meta data personali tiġi ttrasferita lil parti terza, li tkun qiegħda taġixxi bħala aġent li jwettaq kompiti għan-nom ta’ jew permezz ta’ struzzjonijiet mill-organizzazzjoni tal-Istati Uniti, l-individwi ma jkollhomx id-dritt ta’ nonparteċipazzjoni. Madankollu, dan jimplika kuntratt mal-aġent, u l-organizzazzjoni tal-Istati Uniti tkun responsabbli li tiggarantixxi l-protezzjoni prevista skont il-Prinċipji billi teżerċita s-setgħat tagħha ta’ struzzjoni.

58

data

(59)  Is-sitwazzjoni tkun differenti skont jekk il-persuna terza tkunx kontrollur jew proċessur (aġent). Fl-ewwel xenarju, il-kuntratt mal-parti terza jrid jipprovdi li din tal-aħħar tieqaf l-ipproċessar jew tieħu passi raġonevoli u adegwati oħrajn sabiex tirrimedja s-sitwazzjoni. Fit-tieni xenarju, huwa f’idejn l-organizzazzjoni tad-DPF UE-U.S. - bħala dik li tikkontrolla l-ipproċessar li taħt l-istruzzjonijiet tagħha jopera l-aġent - li tieħu dawn il-miżuri. Ara l-Anness I, it-Taqsima II.3.

59

(60)  L-Anness I, it-Taqsima II.3.b.

60

(61)  
  Ibid.

61

Ibid

(62)  L-Anness I, it-Taqsima II.7.d.

62

(63)  Ara wkoll il-Prinċipju Supplementari dwar “l-Awtoċertifikazzjoni” (l-Anness I, it-Taqsima III.6).

63

(64)  Ara wkoll il-Prinċipju Supplementari “Soluzzjoni tat-Tilwim u Eżekuzzjoni” (l-Anness I, it-Taqsima III.11).

64

(65)  Ara wkoll il-Prinċipju Supplementari dwar il-“Verifika” (l-Anness I, it-Taqsima III.7).

65

(66)  L-Anness I, it-Taqsima III.7.

66

(67)  L-Anness I, it-Taqsima I 2.

67

(68)  L-Anness I, it-Taqsima III.6.b u l-Anness III, ara t-taqsima “Ivverifika r-Rekwiżiti ta’ Awtoċertifikazzjoni”.

68

(69)  L-Anness I, in-nota 12 f’qiegħ il-paġna.

69

(70)  L-Anness I, it-Taqsima III.6.h.

70

(71)  L-Anness I, it-Taqsima III.6.a u n-nota 12 f’qiegħ il-paġna, kif ukoll l-Anness III, ara t-taqsima “Ivverifika r-Rekwiżiti ta’ Awtoċertifikazzjoni”.

71

(72)  L-Anness III, it-taqsima “Ivverifika r-Rekwiżiti ta’ Awtoċertifikazzjoni.

72

(73)  Bl-istess mod, id-DoC jaħdem mal-parti terza li sservi bħala l-kustodju tal-fondi miġburin permezz tat-tariffa tal-bord tad-DPA (ara l-premessa 73) sabiex jivverifika li l-organizzazzjonijiet li jagħżlu d-DPAs bħala l-mekkaniżmu ta’ rikors indipendenti tagħhom ikunu ħallsu t-tariffa għas-sena rilevanti. Ara l-Anness III, it-taqsima “Ivverifika r-Rekwiżiti ta’ Awtoċertifikazzjoni”.

73

(74)  L-Anness III, in-nota 2 f’qiegħ il-paġna.

74

(75)  Ara l-Anness III, it-taqsima “Ivverifika r-Rekwiżiti ta’ Awtoċertifikazzjoni”.

75

(76)  L-informazzjoni dwar il-ġestjoni tal-Lista tad-DPF tista’ tinstab fl-Anness III (ara l-introduzzjoni taħt “Amministrazzjoni u Superviżjoni tal-Programm Qafas dwar il-Privatezza tad-Data mid-Department of Commerce”) u fl-Anness I (it-Taqsima I.3, it-Taqsima I.4, III.6.d, u t-Taqsima III.11.g).

76

Data

(77)  L-Anness III, ara l-introduzzjoni taħt “Amministrazzjoni u Superviżjoni tal-Programm Qafas dwar il-Privatezza tad-Data mid-Department of Commerce”.

77

Data

(78)  Ara l-Anness III, it-taqsima “Tfassil tas-Sit Web tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data għal Udjenzi fil-Mira”.

78

Data

(79)  Ara l-Anness III, it-taqsima “Twettiq ta’ Rieżamijiet Perjodiċi ex officio tal-Konformità u Valutazzjonijiet tal-Programm Qafas dwar il-Privatezza tad-Data
  ”.

79

ex officio

Data

(80)  Bħala parti mill-attivitajiet ta’ monitoraġġ tiegħu, id-DoC jista’ juża għodod differenti, inkluż sabiex jivverifika links li ma għadhomx jaħdmu għal politiki dwar il-privatezza jew jimmonitorja b’mod attiv l-aħbarijiet għal rapporti li jipprovdu evidenza kredibbli ta’ nuqqas ta’ konformità.

80

(81)  Ara l-Anness III, it-taqsima “Twettiq ta’ Rieżamijiet Perjodiċi ex officio tal-Konformità u Valutazzjonijiet tal-Programm Qafas dwar il-Privatezza tad-Data
  ”.

81

ex officio

Data

(82)  Ara l-Anness III, it-taqsima “Twettiq ta’ Rieżamijiet Perjodiċi ex officio tal-Konformità u Valutazzjonijiet tal-Programm Qafas dwar il-Privatezza tad-Data
  ”.

82

ex officio

Data

(83)  Matul it-tieni rieżami annwali tat-Tarka tal-Privatezza, id-DoC informa li kien wettaq kontrolli fuq il-post fuq 100 organizzazzjoni u bagħat kwestjonarji ta’ konformità f’21 każ (li warajhom il-problemi identifikati tranġaw), ara d-Dokument ta’ Ħidma tal-Persunal tal-Kummissjoni SWD (2018) 497 final, p. 9. B’mod simili, id-DoC irrapporta matul it-tielet rieżami annwali tat-Tarka tal-Privatezza li kien identifika tliet inċidenti permezz tal-monitoraġġ tiegħu tar-rapporti pubbliċi u beda l-prattika li jwettaq kontrolli fuq il-post fuq 30 kumpanija kull xahar, li wassal għal segwitu tal-kwestjonarji tal-konformità fi 28 % tal-każijiet (li warajhom il-problemi identifikati tranġaw, jew, fi tliet każijiet, ġew solvuti wara ittra ta’ twissija), ara d-Dokument ta’ Ħidma tal-Persunal tal-Kummissjoni SWD (2019) 495 final, p. 8.

83

(84)  L-Anness I, it-Taqsima III.11.g. Nuqqas persistenti ta’ konformità jirriżulta, b’mod partikolari, meta organizzazzjoni tirrifjuta li tikkonforma ma’ determinazzjoni finali minn kwalunkwe awtorità awtoregolatorja tal-privatezza, awtorità indipendenti għas-soluzzjoni tat-tilwim jew awtorità ta’ infurzar.

84

(85)  L-Anness I, it-Taqsima III.6.f.

85

(86)  L-Anness III, it-taqsima “Tfittxija għal Dikjarazzjonijiet Foloz ta’ Parteċipazzjoni u Indirizzar Tagħhom”.

86

(87)  
  Ibid.

87

Ibid

(88)  
  Ibid.

88

Ibid

(89)  
  Ibid.

89

Ibid

(90)  Skont l-ambitu tat-Tarka tal-Privatezza, id-DoC irrapporta matul it-tielet rieżami annwali tal-qafas li kien identifika 669 każ ta’ dikjarazzjoni falza ta’ parteċipazzjoni (bejn Ottubru 2018 u Ottubru 2019), li l-biċċa l-kbira tagħhom ġew solvuti wara l-ittra ta’ twissija tad-DoC, b’143 każ li ġew riferiti lill-FTC (ara l-premessa 62 aktar ’il quddiem). Ara d-Dokument ta’ Ħidma tal-Persunal tal-Kummissjoni SWD (2019) 495 final, p. 10.

90

(91)  Organizzazzjoni tad-DPF UE-U.S. trid tiddikjara pubblikament l-impenn tagħha li tikkonforma mal-Prinċipji, tiddivulga l-politiki dwar il-privatezza tagħha f’konformità ma’ dawn il-Prinċipji u timplimentahom bis-sħiħ. In-nuqqas ta’ konformità jista’ jiġi infurzat permezz tat-Taqsima 5 tal-Att tal-FTC li jipprojbixxi atti inġusti u qarrieqa fil-kummerċ jew li jaffettwawh (15 U.S.C. §45) u 49 U.S.C. §41712 li jipprojbixxi lil operatur jew lil aġent tal-biljetti milli jwettaq prattika inġusta jew qarrieqa fit-trasport bl-ajru jew fil-bejgħ tat-trasport bl-ajru.

91

(92)  15 U.S.C. § 41.

92

(93)  L-Anness IV.

93

(94)  Skont informazzjoni mill-FTC, ma għandhiex is-setgħa li twettaq spezzjonijiet fuq il-post fil-qasam tal-protezzjoni tal-privatezza. Madankollu, hija għandha s-setgħa li ġġiegħel lill-organizzazzjonijiet jipproduċu dokumenti u jipprovdu dikjarazzjonijiet tax-xhieda (ara t-Taqsima 20 tal-Att tal-FTC), u tista’ tuża s-sistema tal-qorti għall-eżekuzzjoni ta’ tali ordnijiet f’każ ta’ nuqqas ta’ konformità.

94

(95)  Ara l-Anness IV, it-taqsima “Ordnijiet ta’ Tiftix u ta’ Monitoraġġ”.

95

(96)  L-ordnijiet tal-FTC jew tal-qorti jistgħu jeħtieġu li l-kumpaniji jimplimentaw programmi ta’ privatezza u jagħmlu b’mod regolari rapporti ta’ konformità jew valutazzjonijiet indipendenti minn parti terza ta’ dawk il-programmi disponibbli għall-FTC.

96

(97)  L-Anness IV, it-taqsima “Ordnijiet ta’ Tiftix u ta’ Monitoraġġ”.

97

(98)  Id-Dokument ta’ Ħidma tal-Persunal tal-Kummissjoni SWD (2019) 495 final, p. 11.

98

(99)  Ara l-każijiet elenkati fuq is-sit web tal-FTC, disponibbli permezz ta’ https://www.ftc.gov/business-guidance/privacy-security/privacy-shield. Ara wkoll id-Dokument ta’ Ħidma tal-Persunal tal-Kummissjoni SWD (2017) 344 final, p.17; Id-Dokumenti ta’ Ħidma tal-Persunal tal-Kummissjoni SWD (2018) 497 final, p. 12 u SWD (2019) 495 final, p. 11.

99

(100)  Ara, eż., Prepared Remarks of Chairman Joseph Simons at the Second Privacy Shield Annual Review (ftc.gov).

100

(101)  Ara pereżempju l-ordni tal-FTC fi Drizly, LLC., li fost l-oħrajn tirrikjedi li l-kumpanija (1) teqred kwalunkwe data personali li ġabret li mhijiex meħtieġa biex tipprovdi prodotti jew servizzi lill-konsumaturi, (2) toqgħod lura milli tiġbor jew taħżen informazzjoni personali sakemm ma tkunx meħtieġa għal skopijiet speċifiċi deskritti fi skeda ta’ żamma.

101

data

(102)  Ara pereżempju l-ordni tal-FTC f’CafePress (24 ta’ Marzu 2022) li tirrikjedi fost l-oħrajn li jiġi minimizzat l-ammont ta’ data li tinġabar.

102

data

(103)  Ara pereżempju l-azzjoni ta’ infurzar tal-FTC fi Drizzly, LLC u f’CafePress, fejn irrikjediet li l-kumpaniji rilevanti jistabbilixxu programm ta’ sigurtà apposta jew miżuri ta’ sigurtà speċifiċi. Barra minn hekk, fir-rigward tal-ksur tad-data, ara wkoll l-ordni tal-FTC tas-27 ta’ Jannar 2023 f’Chegg, il-ftehim milħuq ma’ Equifax fl-2019 (https://www.ftc.gov/news-events/news/press-releases/2019/07/equifax-pay-575-million-part-settlement-ftc-cfpb-states-related-2017-data-breach)

103

data

(104)  Ara pereżempju l-każ ta’ RealPage, Inc (16 ta’ Ottubru 2018), fejn l-FTC ħadet azzjoni ta’ infurzar skont l-FCRA kontra kumpanija tal-iskrinjar tal-inkwilini li pprovdiet rapporti ta’ sfond dwar individwi lis-sidien tal-proprjetà u lill-kumpaniji tal-ġestjoni tal-proprjetà, abbażi ta’ informazzjoni mill-istorja tal-kirjiet, informazzjoni mir-rekords pubbliċi (inklużi passat kriminali u ta’ żgumbramenti) u informazzjoni dwar il-kreditu, li ntużaw bħala fattur fid-determinazzjoni tal-eliġibbiltà għall-akkomodazzjoni. L-FTC sabet li l-kumpanija ma ħaditx miżuri raġonevoli biex tiżgura l-preċiżjoni tal-informazzjoni li pprovdiet abbażi tal-għodda ta’ awtodeċiżjoni tagħha.

104

(105)  Ara l-Anness V, it-taqsima “Prattiki ta’ Infurzar”.

105

(106)  Ara 5 U.S.C. §§ 3105, 7521(a), 554(d) u 556(b)(3).

106

(107)  L-Anness V, ara t-taqsima “Monitoraġġ u Pubblikazzjoni ta’ Ordnijiet ta’ Infurzar li Jikkonċernaw Ksur tad-DPF UE-U.S.”.

107

(108)  L-Anness I, it-Taqsima II.7.

108

(109)  L-Anness I, it-Taqsima III.11.

109

(110)  L-Anness I, it-Taqsima III.11.d.(i).

110

(111)  L-Anness I, it-Taqsima III.11.d.(i).

111

(112)  Din hija l-awtorità li titratta l-każ maħtura mill-bord tad-DPAs previst mill-Prinċipju Supplimentari dwar “Ir-Rwol tal-Awtoritajiet tal-Protezzjoni tad-Data
  ” (l-Anness II, it-Taqsima III.5).

112

Data

(113)  L-Anness I, it-Taqsima III.11.d.

113

(114)  L-Anness I, it-Taqsimiet II.7 u III.11.e.

114

(115)  L-Anness I, it-Taqsima III.11.d.(ii).

115

(116)  Ir-rapport annwali jrid jinkludi: (1) in-numru totali ta’ lmenti relatati mad-DPF UE-U.S. riċevuti matul is-sena ta’ rapportar; (2) it-tipi ta’ lmenti riċevuti; (3) miżuri ta’ kwalità dwar is-soluzzjoni tat-tilwim, bħat-tul ta’ żmien meħud għall-ipproċessar tal-ilmenti; u (4) l-eżiti tal-ilmenti riċevuti, b’mod partikolari n-numru u t-tipi ta’ rimedji jew ta’ sanzjonijiet imposti.

116

(117)  L-Anness I, it-Taqsima “Ivverifika r-Rekwiżiti ta’ Awtoċertifikazzjoni”.

117

(118)  Ara l-Anness III, it-taqsima “Faċilitazzjoni tal-Kooperazzjoni ma’ Korpi Alternattivi għas-Soluzzjoni tat-Tilwim Li Jipprovdu Servizzi Relatati mal-Prinċipji”. Ara wkoll l-Anness I, it-Taqsima III.11.d.(ii)-(iii).

118

(119)  Ara l-Anness I, it-Taqsima III.11.e.

119

(120)  Ara l-Anness I, it-Taqsima III.11.g, b’mod partikolari l-punti (ii) u (iii).

120

(121)  Ara l-Anness III, it-taqsima dwar “Tfittxija għal Dikjarazzjonijiet Foloz ta’ Parteċipazzjoni u Indirizzar Tagħhom”.

121

(122)  L-Anness I, it-Taqsima II.7.b.

122

(123)  L-Anness I, it-Taqsima III.5.

123

(124)  L-Anness I, it-Taqsima III.5.c.(ii).

124

(125)  L-Anness III (ara t-taqsima “Faċilitazzjoni tal-Kooperazzjoni mad-DPAs”) u l-Anness IV (ara t-taqsimiet “Prijoritizzazzjoni u Investigazzjoni ta’ Riferiment” u “Kooperazzjoni fl-Infurzar mad-DPAs tal-UE”).

125

(126)  Jenħtieġ li r-regoli ta’ proċedura tal-bord informali tad-DPAs ikunu stabbiliti mid-DPAs fuq il-bażi tal-kompetenza tagħhom li jorganizzaw il-ħidma tagħhom u jikkooperaw ma’ xulxin.

126

(127)  L-Anness I, it-Taqsima III.5.c.(i).

127

(128)  L-Anness I, it-Taqsima III.5.c.(ii).

128

(129)  Ara l-Anness III, it-taqsima “Faċilitazzjoni tal-Kooperazzjoni mad-DPAs”.

129

(130)  Ara l-Anness IV, it-taqsimiet “Prijoritizzazzjoni u Investigazzjoni ta’ Riferiment” u “Kooperazzjoni fl-Infurzar mad-DPAs tal-UE”.

130

(131)  L-Anness III, ara, eż., it-taqsima “Faċilitazzjoni tal-Kooperazzjoni mad-DPAs”.

131

(132)  L-Anness I, it-Taqsima II.7.e u l-Anness III, it-taqsima “Faċilitazzjoni tal-Kooperazzjoni mad-DPAs”.

132

(133)  
  Ibid.

133

Ibid

(134)  L-Anness I, it-Taqsima III.11.g.

134

(135)  L-Anness I, it-Taqsima III.11.g.

135

(136)  Organizzazzjoni tad-DPF UE-U.S. trid tiddikjara pubblikament l-impenn tagħha li tikkonforma mal-Prinċipji, tiddivulga pubblikament il-politiki dwar il-privatezza tagħha f’konformità ma’ dawn il-Prinċipji u timplimentahom bis-sħiħ. In-nuqqas ta’ konformità jista’ jiġi infurzat permezz ta’ Taqsima 5 tal-FTC Act li jipprojbixxi atti inġusti u qarrieqa fil-kummerċ jew li jaffettwawh.

136

(137)  Ara wkoll l-impenji simili meħudin mid-DoT, l-Anness V.

137

(138)  Ara l-Anness I, l-Anness I “Mudell tal-Arbitraġġ”.

138

(139)  Ara l-Anness I, it-Taqsima II.1.a.(xi) u II.7.c.

139

(140)  In-numru ta’ arbitri fuq il-bord irid ikun hemm ftehim dwaru bejn il-partijiet.

140

(141)  L-Anness I tal-Anness I, it-Taqsima G.6.

141

(142)  L-individwi ma jistgħux jitolbu kumpens għad-danni f’arbitraġġ, iżda l-invokazzjoni ta’ arbitraġġ ma tipprekludix il-possibbiltà li jfittxu kumpens għad-danni fil-qrati ordinarji tal-Istati Uniti.

142

(143)  Ara, eż., il-liġijiet tal-Istati dwar il-protezzjoni tal-konsumatur f’California (Cal. Civ. Code §§ 1750 - 1785 (West) Consumers Legal Remedies Act); District of Columbia (D.C. Code §§ 28-3901); Florida (Fla. Stat. §§ 501.201 - 501.213, Deceptive and Unfair Trade Practices Act); Illinois (815 Ill. Comp. Stat. 505/1 - 505/12, Consumer Fraud and Deceptive Business Practices Act); Pennsylvania (73 Pa. Stat. Ann. §§ 201-1 - 201-9.3 (West) Unfair Trade Practices and Consumer Protection Law).

143

(144)  Jiġifieri, f’każ ta’ interferenza intenzjonata ma’ affarijiet jew ma’ kwistjonijiet privati ta’ individwu, b’mod li tkun offensiva ħafna għal persuna raġonevoli (Restatement (2nd) of Torts, §652(b)).

144

(145)  Din il-liġi dwar id-delitt tapplika b’mod komuni fil-każ ta’ approprjazzjoni u ta’ użu ta’ isem jew ta’ xebh ta’ individwu għar-reklamar ta’ negozju jew ta’ prodott, jew għal xi skop kummerċjali simili (ara Restatement (2nd) of Torts, §652C).

145

(146)  Jiġifieri meta l-informazzjoni dwar il-ħajja privata ta’ individwu ssir pubblika, meta dan ikun offensiv ħafna għal persuna raġonevoli u l-informazzjoni ma tkunx ta’ interess leġittimu għall-pubbliku (Restatement (2nd) of Torts, §652D).

146

(147)  Dan huwa rilevanti wkoll fid-dawl tat-Taqsima I.5 tal-Anness I. Skont din it-Taqsima u b’mod simili għall-GDPR, il-konformità mar-rekwiżiti u d-drittijiet tal-protezzjoni tad-data li huma parti mill-Prinċipji ta’ Privatezza jistgħu jkunu soġġetti għal limitazzjonijiet. Madankollu, tali limitazzjonijiet mhumiex assoluti, iżda jistgħu jiġu invokati biss taħt diversi kundizzjonijiet, pereżempju sa fejn ikun meħtieġ biex ikun hemm konformità ma’ ordni tal-qorti jew jiġu ssodisfati r-rekwiżiti tal-interess pubbliku, tal-infurzar tal-liġi, jew tas-sigurtà nazzjonali. F’dan il-kuntest u għal raġunijiet ta’ ċarezza, din it-Taqsima tirreferi wkoll għall-kundizzjonijiet stabbiliti fl-EO 14086 li huma vvalutati fost l-oħrajn fil-premessi 127-141.

147

data

(148)  Ara Schrems II, il-punti 174-175 u l-ġurisprudenza ċċitata. Ara wkoll, fir-rigward tal-aċċess minn awtoritajiet pubbliċi tal-Istati Membri, il-Kawża C-623/17 Privacy International ECLI:EU:C:2020:790, il-punt 65; u l-Kawżi Magħquda C-511/18, C-512/18 u C-520/18 La Quadrature du Net et ECLI:EU:C:2020:791, il-punt 175.

148

Schrems II

Privacy International

La Quadrature du Net et

(149)  Ara Schrems II, il-punti 176 u 181, kif ukoll il-ġurisprudenza ċċitata. Ara wkoll, fir-rigward tal-aċċess minn awtoritajiet pubbliċi tal-Istati Membri, Privacy International, il-punt 68; u La Quadrature du Net et, il-punt 132.

149

Schrems II

Privacy International

La Quadrature du Net et

(150)  Ara Schrems II, il-punti 181-182.

150

Schrems II

(151)  Ara Schrems I, il-punt 95 u Schrems II, il-punt 194. F’dak ir-rigward, il-QĠUE enfasizzat b’mod partikolari li l-konformità mal-Artikolu 47 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali, li jiggarantixxi d-dritt għal rimedju effettiv quddiem tribunal indipendenti u imparzjali, “[tagħmel] parti wkoll mil-livell ta’ protezzjoni meħtieġ fi ħdan l-Unjoni [u] għandha tiġi kkonstatata mill-Kummissjoni qabel tadotta deċiżjoni ta’ adegwatezza skont l-Artikolu 45(1) tar-Regolament (UE) 2016/679” (Schrems II, il-punt 186).

151

Schrems I

II

Schrems II

(152)  Ara l-Anness VI. Ara, pereżempju, fir-rigward tal-Wiretap Act, tal-iStored Communications Act u tal-Pen Register Act (imsemmijin f’aktar dettall fil-premessi 95-98), Suzlon Energy Ltd vs Microsoft Corp., 671 F.3d 726, 729 (9th Cir. 2011).

152

Suzlon Energy Ltd vs Microsoft Corp., 671 F.3d 726, 729

(153)  Federal Rules of Criminal Procedure, 41. F’sentenza tal-2018, is-Supreme Court ikkonfermat li huwa meħtieġ mandat ta’ perkwiżizzjoni jew eċċezzjoni ta’ mandat ukoll sabiex l-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi jaċċessaw rekords storiċi dwar il-lokalizzazzjoni minn siti ta’ torrijiet ċellulari, li jipprovdu ħarsa ġenerali komprensiva lejn il-movimenti ta’ utent u li l-utent jista’ jkollu aspettattiva raġonevoli ta’ privatezza fir-rigward ta’ tali informazzjoni (Timothy Ivory Carpenter v. United States of America, Nru 16-402, 585 U.S. (2018)). B’riżultat ta’ dan, tali data ġeneralment ma tkunx tista’ tinkiseb minn kumpanija ċellulari fuq il-bażi ta’ inġunzjoni abbażi ta’ motivi raġonevoli sabiex wieħed jemmen li l-informazzjoni tkun rilevanti u materjali għal investigazzjoni kriminali li tkun għaddejja, iżda jeħtieġ li tintwera l-eżistenza ta’ kawża probabbli meta jintuża mandat.

153

Timothy Ivory Carpenter v. United States of America

data

(154)  Skont is-Supreme Court, “kawża probabbli” hija standard “prattiku u mhux tekniku” li jitlob il-“kunsiderazzjonijiet fattwali u prattiċi tal-ħajja ta’ kuljum li fuq il-bażi tagħhom jaġixxu nies raġonevoli u prudenti” [traduzzjoni mhux uffiċjali] (Illinois vs Gates, 462 U.S. 213, 232 (1983)). Fir-rigward taċ-ċertifikati tat-tiftix, teżisti kawża probabbli meta jkun hemm probabbiltà ġusta li tfittxija tirriżulta f’evidenza li jiġi skopert reat (identifikazzjoni).

154

Illinois vs Gates

(155)  
  Mapp vs Ohio, 367 U.S. 643 (1961).

155

Mapp vs Ohio

(156)  Ara In re Application of United States, 610 F.2d 1148, 1157 (3d Cir. 1979) (fejn huwa ddikjarat li “l-proċess dovut jeħtieġ smigħ dwar il-kwistjoni tad-diffikultà qabel ma kumpanija telefonika tiġi mġiegħla tipprovdi” [traduzzjoni mhux uffiċjali] assistenza f’mandat ta’ perkwiżizzjoni) u In re Application of United States, 616 F.2d 1122 (9th Cir. 1980).

156

In re Application of United States

In re Application of United States

(157)  Il-Fifth Amendment tal-Kostituzzjoni tal-Istati teħtieġ att tal-akkuża tal-gran ġuri għal kwalunkwe “reat kapitali jew abominevoli” [traduzzjoni mhux uffiċjali]. Il-gran ġuri tikkonsisti f’16 sa 23 membru, u tiddetermina jekk teżistix kawża probabbli sabiex wieħed jemmen li twettaq reat. Sabiex jilħqu din il-konklużjoni, il-membri tal-gran ġuri jiġu vestiti b’setgħat investigattivi li jippermettulhom joħorġu taħrikiet.

157

(158)  Ara l-Anness VI.

158

(159)  Federal Rules of Criminal Procedure, 17.

159

(160)  
  United States vs Powell, 379 U.S. 48 (1964)

160

United States vs Powell

(161)  
  Oklahoma Press Publishing Co. vs Walling, 327 U.S. 186 (1946).

161

Oklahoma Press Publishing Co. vs Walling

(162)  Il-Qorti Suprema ċċarat li, fil-każ ta’ kontestazzjoni ta’ taħrika amministrattiva, qorti trid tqis (1) jekk l-investigazzjoni hix għal skop awtorizzat legalment, (2) jekk il-Congress għandux is-setgħa li jordna l-awtorità ta’ taħrika inkwistjoni, u (3) jekk “id-dokumenti mfittxa humiex rilevanti għall-inkjesta.” Il-Qorti tinnota wkoll li taħrika amministrattiva trid tkun “raġonevoli”, jiġifieri “l-ispeċifikazzjonijiet tad-dokumenti li jridu jiġu ppreżentati jridu jkunu adegwati, imma mhux eċċessivi, għall-finijiet tal-inkjesta rilevanti,” inkluża “partikolarità fid-deskrizzjoni tal-post li jrid jiġi mfittex, u l-persuni jew oġġetti li jridu jiġu maqbuda.”

162

(163)  Pereżempju, l-Att dwar id-Dritt għall-Privatezza Finanzjarja jipprovdi s-setgħa lil awtorità governattiva biex tikseb rekords finanzjarji miżmuma minn istituzzjoni finanzjarja bis-saħħa ta’ taħrika amministrattiva biss jekk (1) ikun hemm raġuni biex wieħed jemmen li r-rekords imfittxa huma rilevanti għal inkjesta leġittima tal-infurzar tal-liġi u (2) kopja tat-taħrika jew ċitazzjoni tkun ġiet ipprovduta lill-klijent flimkien ma’ avviż li jiddikjara bi speċifiċità raġonevoli n-natura tal-inkjesta (12 U.S.C. §3405). Eżempju ieħor huwa l-Att dwar ir-Rappurtar Ġust dwar il-Kreditu, li jipprojbixxi lill-aġenziji ta’ rapportar tal-konsumatur milli jiżvelaw rapporti tal-konsumatur b’reazzjoni għal talbiet ta’ taħrikiet amministrattivi (u jippermettilhom biss li jwieġbu talbiet ta’ taħrika tal-gran ġurija jew digrieti tal-qorti, 15 U.S.C. §1681 et seq.). Fir-rigward tal-aċċess għall-informazzjoni dwar il-komunikazzjoni, japplikaw ir-rekwiżiti speċifiċi tal-Att dwar il-Komunikazzjonijiet Maħżuna, inkluż fir-rigward tal-possibbiltà li jintużaw taħrikiet amministrattivi (ara l-premessi 96-97 għal ħarsa ġenerali dettaljata).

163

(164)  18 U.S.C. §3123.

164

(165)  18 U.S.C. §§ 2701-2713.

165

(166)  18 U.S.C. §§ 2701(a)-(b)(1)(A). Jekk l-abbonat jew il-klijent ikkonċernat jiġi nnotifikat (jew minn qabel jew, f’ċerti ċirkostanzi, permezz ta’ notifika mdewma), l-informazzjoni dwar il-kontenut maħżuna għal aktar minn 180 jum tista’ tinkiseb ukoll fuq il-bażi ta’ taħrika amministrattiva jew ta’ taħrika tal-gran ġuri (18 U.S.C. §§ 2701(b)(1)(B)) jew ta’ inġunzjoni (jekk ikun hemm motivi raġonevoli sabiex wieħed jemmen li l-informazzjoni tkun rilevanti u materjali għal investigazzjoni kriminali li tkun għaddejja (18 U.S.C. §§ 2701(d)). Madankollu, f’konformità ma’ deċiżjoni tal-qorti tal-appelli federali, l-investigaturi tal-gvern ġeneralment jiksbu mandati ta’ tiftix mill-imħallfin sabiex jiġbru l-kontenut ta’ komunikazzjoni privata jew data maħżuna mingħand fornitur ta’ servizzi ta’ komunikazzjonijiet kummerċjali. United States vs Warshak, 631 F.3d 266 (6th Cir. 2010).

166

data

United States vs Warshak

(167)  18 U.S.C. § 2705(b).

167

(168)  Ara l-Memorandum maħruġ mid-Deputy Attorney General Rod Rosenstein fid-19 ta’ Ottubru 2017 dwar politika aktar restrittiva dwar l-applikazzjonijiet għal ordnijiet protettivi (jew ta’ nondivulgazzjoni), disponibbli fuq https://www.justice.gov/criminal-ccips/page/file/1005791/download.

168

(169)  Il-memorandum maħruġ mid-Deputy Attorney General Lisa Moncao fis-27 ta’ Mejju 2022 dwar politika supplimentari rigward applikazzjonijiet għal ordnijiet protettivi skont 18 U.S.C. §2705(b).

169

(170)  18 U.S.C. §§ 2510-2522.

170

(171)  Attorney General’s Guidelines for Domestic Federal Bureau of Investigation (FBI) Operations (Settembru 2008), disponibbli fuq http://www.justice.gov/archive/opa/docs/guidelines.pdf. Regoli u politiki addizzjonali li jippreskrivu limitazzjonijiet fuq l-attivitajiet investigattivi ta’ prosekuturi federali huma stabbiliti fil-United States Attorneys’ Manual, disponibbli fuq http://www.justice.gov/usam/united-states-attorneys-manual. Sabiex wieħed jitbiegħed minn dawn il-Linji Gwida, l-ewwel trid tinkiseb approvazzjoni mid-Direttur tal-FBI, mid-Deputat Direttur jew mill-Assistent Direttur Eżekuttiv deżinjat mid-Direttur, sakemm tali approvazzjoni ma tkunx tista’ tinkiseb minħabba l-immedjatezza jew il-gravità ta’ theddida għas-sikurezza tal-persuni jew tal-proprjetà jew għas-sigurtà nazzjonali (f’liema każ id-Direttur jew persuna awtorizzanti oħra jeħtieġ li jiġu nnotifikati malajr kemm jista’ jkun). Meta l-Linji Gwida ma jiġux segwiti, l-FBI jrid jinnotifika lid-DoJ dwar dan, li min-naħa tiegħu jinforma lill-Attorney General u lid-Deputy Attorney General.

171

(172)  L-Anness VI, in-nota 2 f’qiegħ il-paġna. Ara wkoll, pereżempju, Arnold vs City of Cleveland, 67 Ohio St.3d 35, 616 N.E.2d 163, 169 (1993) (“Fl-oqsma tad-drittijiet individwali u l-libertajiet ċivili, il-Kostituzzjoni tal-Istati Uniti, meta applikabbli għall-istati, tipprovdi minimu li d-deċiżjonijiet tal-qrati tal-istat ma jistgħux jaqgħu taħtu”); Cooper vs California, 386 U.S. 58, 62, 87 S.Ct. 788, 17 L.Ed.2d 730 (1967) (“Il-pożizzjoni tagħna, naturalment, ma taffettwax is-setgħa tal-Istat li jimponi standards ogħla fuq tiftix u qbid minn dawk meħtieġa mill-Kostituzzjoni Federali jekk jagħżel li jagħmel hekk.”); Petersen v. City of Mesa, 63 P.3d 309, 312 (Ariz. Ct. App. 2003) (“Għalkemm il-Kostituzzjoni ta’ Arizona tista’ timponi standards iktar stretti għat-tiftix u l-qbid minn dawk imposti mill-kostituzzjoni federali, il-qrati ta’ Arizona ma jistgħu jipprovdu inqas protezzjoni milli tipprovdi r-Raba’ Emenda”).

172

Arnold vs City of Cleveland

Cooper vs California

Petersen v. City of Mesa

(173)  Il-maġġoranza tal-istati rreplikaw il-protezzjonijiet tar-Raba’ Emenda fil-kostituzzjonijiet tagħhom. Ara l-Kost. ta’ Alabama l-Art. I, § 5); il-Kost. tal-Alaska l-Art. I, § 14; 1; il-Kost. ta’ Arkansas l-Art II, § 15; il-Kost. ta’ California l-Art. I, § 13; il-Kost. ta’ Colorado l-Art. II, § 7; il-Kost. tal-Conneticut l-Art. I, § 7; il-Kost. ta’ Delaware l-Art. I, § 6; il-Kost. ta’ Florida l-Art. I, § 12; il-Kost. ta’ Georgia l-Art. I, § I, para. XIII; il-Kost. tal-Hawaii l-Art. I, § 7; il-Kost. ta’ Idaho l-Art. I, § 17; il-Kost. ta’ Illinois l-Art. I, § 6; il-Kost. ta’ Indiana l-Art. I, § 11; il-Kost. ta’ Iowa l-Art. I, § 8; il-Kost. ta’ Kansas il-Karta tad-Drittijiet, § 15; il-Kost. ta’ Kentucky § 10; il-Kost. ta’ Louisiana l-Art. I, § 5; il-Kost. ta’ Maine l-Art. I, § 5; il-Kost. ta’ Massachusets id-Dikj. tad-Drittijiet l-Art. 14; il-Kost. ta’ Michigan l-Art. I, § 11; il-Kost. ta’ Minnesota l-Art. I, § 10; il-Kost. tal-Mississippi l-Art. III, § 23; il-Kost. ta’ Missouri l-Art. I, § 15; il-Kost. ta’ Montana l-Art. II, § 11; il-Kost. ta’ Nebraska l-Art. I, § 7; il-Kost. ta’ Nevada l-Art. I, § 18; il-Kost. ta’ New Hampshire pt. 1, l-Art. 19; il-Kost. ta’ NJ l-Art. II, § 7; il-Kost. ta’ New Mexico l-Art. II, § 10; il-Kost. ta’ New York l-Art. I, § 12; il-Kost. ta’ North Dakota l-Art. I, § 8; il-Kost. ta’ Ohio l-Art. I, § 14; il-Kost. ta’ Oklahoma l-Art. II, § 30; il-Kost. ta’ Oregon l-Art. I, § 9; il-Kost. ta’ Pennsylvania l-Art. I, § 8; il-Kost. ta’ Rhode Island l-Art. I, § 6; il-Kost. ta’ South Carolina l-Art. I, § 10; il-Kost. ta’ South Dakota l-Art. VI, § 11; il-Kost. ta’ Tennessee l-Art. I, § 7; il-Kost. ta’ Texas l-Art. I, § 9; il-Kost. ta’ Utah l-Art. I, § 14; il-Kost. ta’ Vermont kap. I, l-Art. 11; il-Kost. ta’ West Virgina l-Art. III, § 6; il-Kost. ta’ Wisconsin l-Art. I, § 11; il-Kost. ta’ Wyoming l-Art. I, § 4. Oħrajn (eż. Maryland, North Carolina u Virginia) naqqxu fil-kostituzzjonijiet tagħhom lingwaġġ speċifiku dwar mandati li ġew interpretati mill-qorti b’tali mod li jipprovdu protezzjonijiet simili jew ogħla għar-Raba’ Emenda (ara Maryland. Dikj. tad-Drittijiet l-Art. 26; il-Kost. ta’ North Carolina l-Art. I, § 20; il-Kost. ta’ Virginia l-Art. I, § 10, u l-ġurisprudenza rilevanti, eż. Hamel vs State, 943 A.2d 686, 701 (Md. Ct. Spec. App. 2008; State vs Johnson, 861 S.E.2d 474, 483 (N.C. 2021) u Lowe vs Commonwealth, 337 S.E.2d 273, 274 (Va. 1985)). Fl-aħħar nett, Arizona u Washington għandhom dispożizzjonijiet kostituzzjonali li jipproteġu l-privatezza b’mod aktar ġenerali (il-Kost. ta’ Arizona l-Art. 2, § 8; il-Kost. ta’ Washington l-Art. I, § 7), li ġew interpretati mill-qrati bħala li jipprovdu aktar protezzjonijiet mir-Raba’ Emenda (ara eż. State vs Bolt, 689 P.2d 519, 523 (Ariz. 1984), State vs Ault, 759 P.2d 1320, 1324 (Ariz. 1988), State vs Myrick, 102 Wn.2d 506, 511, 688 P.2d 151, 155 (1984) , State vs Young, 123 Wn.2d 173, 178, 867 P.2d 593, 598 (1994) ).

173

Hamel vs State

State vs Johnson

Lowe vs Commonwealth

State vs Bolt

State vs Ault

State vs Myrick

State vs Young

(174)  Ara, pereżempju, il-Kodiċi Penali ta’ California § 1524,3(b); Ir-Regola 3.6-3.13 tar-Regoli ta’ Proċedura Kriminali ta’ Alabama; it-Taqsima 10.79.035; il-Kodiċi Rivedut ta’ Washington; it-Taqsima 19.2-59 tal-Kapitolu 5, it-Titolu 19.2 il-Proċedura Kriminali, il-Kodiċi ta’ Virginia.

174

(175)  Jiġifieri “informazzjoni li tista’ tintuża sabiex tiddistingwi jew tiġi traċċata l-identità ta’ individwu, waħedha jew meta kkombinata ma’ informazzjoni oħra li tkun marbuta jew li tista’ tintrabat ma’ individwu speċifiku”, ara ċ-Ċirkolari tal-OMB Nru A-130, p. 33 (id-definizzjoni ta’ “personally identifiable information”).

175

(176)  Iċ-Ċirkolari tal-OMB Nru A-130, Managing Information as a Strategic Resource, Appendix II, Responsibilities for Managing Personally Identifiable Information, 81 Fed. Reg. 49,689 (it-28 ta’ Lulju 2016), p. 17.

176

(177)  L-Appendiċi II, §5(a)-(h).

177

(178)  44 U.S.C. il-Kapitolu 36.

178

(179)  44 U.S.C. §§ 3544-3545.

179

(180)  FAC, 44 U.S.C. 3105.

180

(181)  36 C.F.R. §§ 1228,150, et seq., 1228,228, u l-Appendiċi A.

181

et seq.

(182)  Ara eż. iċ-Ċirkolari tal-OMB Nru A-130; NIST SP 800-53, Rev. 5, Security and Privacy Controls for Information Systems and Organizations (10 ta’ Diċembru 2020); u l-NIST Federal Information Processing Standards 200: Minimum Security Requirements for Federal Information and Information Systems.

182

(183)  Memorandum 17-12, “Preparing for and Responding to a Breach of Personally Identifiable Information” disponibbli fuq https://obamawhitehouse.archives.gov/sites/default/files/omb/memoranda/2017/m-17-12_0.pdf u ċ-Ċirkolari tal-OMB Nru A-130. Pereżempju, il-proċeduri għar-rispons għall-ksur tad-data tad-Department of Justice, ara https://www.justice.gov/file/4336/download.

183

data

ara

(184)  FRA, 44 U.S.C. §§3101 et seq.

184

et seq

(185)  In-National Archives and Record Administration għandha l-awtorità li tivvaluta l-prattiki ta’ ġestjoni tar-rekords tal-aġenziji, u tista’ tiddetermina jekk iż-żamma kontinwa ta’ ċerti rekords tkunx iġġustifikata (44 U.S.C. §§ 2904(c), 2906).

185

(186)  Iċ-Ċirkolari tal-OMB Nru A-130, it-Taqsima 5.f.1.(d)

186

(187)  Iċ-Ċirkolari tal-OMB Nru A-130, l-Appendiċi I §3(d).

187

(188)  Ara wkoll l-FBI Domestic Investigations and Operations Guide (DIOG) it-Taqsima 14.

188

(189)  AGG-DOM, it-Taqsima VI, B u C; FBI Domestic Investigations and Operations Guide (DIOG) it-Taqsima 14.

189

(190)  Il-mekkaniżmi msemmija f’din it-taqsima japplikaw ukoll għall-ġbir u l-użu ta’ data mill-awtoritajiet federali għal skopijiet ċivili u regolatorji. L-aġenziji ċivili u regolatorji federali huma soġġetti għal skrutinju mill-Ispetturi Ġenerali rispettivi tagħhom u għal sorveljanza mill-Congress, inkluż l-Uffiċċju tal-Obbligu ta’ Rendikont tal-Gvern, l-aġenzija investigattiva u tal-awditjar tal-Congress. Sakemm l-aġenzija ma jkollhiex Uffiċjal tal-Privatezza u l-Libertajiet Ċivili maħtur — kariga li tipikament ikollhom aġenziji bħad-Department of Justice u d-Department of Homeland Security (DHS) minħabba l-infurzar tal-liġi u r-responsabbiltajiet tas-sigurtà nazzjonali tagħhom — dawn id-dmirijiet jaqgħu f’idejn l-Uffiċjal Anzjan tal-Aġenzija għall-Privatezza (SAOP) tal-aġenzija. L-aġenziji federali kollha huma legalment obbligati li jaħtru SAOP, li għandu r-responsabbiltà li jiżgura l-konformità tal-aġenzija mal-liġijiet tal-privatezza u li jissorvelja l-kwistjonijiet relatati. Ara, pereżempju, OMB M-16–24, Rwol u Ħatra ta’ Uffiċjali Anzjani tal-Aġenzija għall-Privatezza (2016).

190

data

(191)  Ara 42 U.S.C. § 2000ee-1. Dan jinkludi pereżempju d-Department of Justice, id-Department of Homeland Security u l-FBI. Barra minn hekk, fid-DHS, Uffiċjal Kap tal-Privatezza huwa responsabbli għall-preservazzjoni u għat-tisħiħ tal-protezzjonijiet tal-privatezza u għall-promozzjoni tat-trasparenza fi ħdan id-Dipartiment (6 U.S.C. 142, it-Taqsima 222). Is-sistemi, it-teknoloġija, il-formoli u l-programmi kollha tad-DHS li jiġbru data personali jew li għandhom impatt fuq il-privatezza huma soġġetti għas-sorveljanza tal-Uffiċjal Kap tal-Privatezza li għandu aċċess għar-rekords, għar-rapporti, għall-awditi, għar-rieżamijiet, għad-dokumenti, għall-karti, għar-rakkomandazzjonijiet u għall-materjali l-oħrajn kollha disponibbli għad-Dipartiment, u, jekk tkun meħtieġa, b’taħrika. L-Uffiċjal tal-Privatezza għandu jirrapporta lill-Congress fuq bażi annwali dwar l-attivitajiet tad-Dipartiment li jaffettwaw il-privatezza, inklużi l-ilmenti ta’ ksur tal-privatezza.

191

data

(192)  42 U.S.C. § 2000ee-1(d).

192

(193)  Ara 42 U.S.C. §§ 2000ee-1 (f)(1)-(2). Pereżempju, ir-rapport tal-Uffiċjal Kap tal-Privatezza u tal-Libertajiet Ċivili tad-DOJ u tal-Office of Privacy and Civil Liberties li jkopri l-perjodu Ottubru 2020 - Marzu 2021 juri li saru 389 rieżami tal-privatezza, inkluż tas-sistemi tal-informazzjoni u ta’ programmi oħrajn (https://www.justice.gov/d9/pages/attachments/2021/05/10/2021-4-21opclsection803reportfy20sa1_final.pdf).

193

(194)  Bl-istess mod, il-Homeland Security Act of 2002 stabbilixxa Office of Inspector General fid-Department of Homeland Security.

194

(195)  L-Inspectors General għandhom mandat sigur u jistgħu jitneħħew biss mill-President li jeħtieġlu jikkomunika bil-miktub lill-Congress ir-raġunijiet għal tali tneħħija.

195

(196)  Ara l-Inspector General Act tal-1978, § 6.

196

(197)  F’dan ir-rigward ara, pereżempju, il-ħarsa ġenerali mħejjija mill-Uffiċċju tad-DoJ tal-Inspector General tar-rakkomandazzjonijiet magħmulin tiegħu u l-punt sa fejn dawn ġew implimentati permezz ta’ azzjonijiet ta’ segwitu tad-dipartiment u tal-aġenzija, https://oig.justice.gov/sites/default/files/reports/22-043.pdf.

197

(198)  Ara wkoll l-Inspector General Act tal-1978, §§ 4(5), 5. Pereżempju, l-Office of the Inspector General fi ħdan id-Department of Justice dan l-aħħar ippubblika r-rapport semiannwali tiegħu lill-Congress (l-1 ta’ Ottubru 2021 - il-31 ta’ Marzu 2022, https://oig.justice.gov/node/23596), li jipprovdi ħarsa ġenerali lejn l-awditi, l-evalwazzjonijiet, l-ispezzjonijiet, ir-rieżamijiet speċjali u l-investigazzjonijiet tiegħu tal-programmi u tal-operazzjonijiet tad-DOJ. Dawn l-attivitajiet kienu jinkludu investigazzjoni ta’ eks kuntrattur rigward id-divulgazzjoni illegali tas-sorveljanza elettronika (it-tappjar telefoniku ta’ individwu) f’investigazzjoni kurrenti, li wasslet għas-sentenzjar tal-kuntrattur. L-Office of the Inspector General wettaq ukoll investigazzjoni tal-programmi u tal-prattiki tas-sigurtà tal-informazzjoni tal-aġenziji tad-DOJ, li tinkludi l-ittestjar tal-effettività tal-politiki, tal-proċeduri u tal-prattiki tas-sigurtà tal-informazzjoni ta’ subsett rappreżentattiv tas-sistemi tal-aġenzija.

198

(199)  Il-membri tal-Bord jeħtiġilhom jintgħażlu biss fuq il-bażi tal-kwalifiki professjonali, tal-kisbiet, tal-kariga pubblika, tal-għarfien espert fil-libertajiet ċivili u fil-privatezza, u tal-esperjenza rilevanti tagħhom, u mingħajr ma titqies l-affiljazzjoni politika. Fl-ebda każ ma jista’ jkun hemm aktar minn tliet membri tal-Bord li jappartjenu għall-istess partit politiku. Individwu maħtur fil-Bord ma jistax, waqt li jkun qed iservi fil-Bord, ikun uffiċjal elett, uffiċjal, jew impjegat tal-Gvern Federali, għajr fil-kapaċità ta’ membru tal-Bord. Ara 42 U.S.C. § 2000ee (h).

199

(200)  42 U.S.C. § 2000ee (g).

200

(201)  Ara 42 U.S.C. § 2000ee-1 (f)(1)(A)(iii). Dawn jinkludu tal-anqas id-Department of Justice, id-Department of Defense, id-Department of Homeland Security, flimkien ma’ kwalunkwe dipartiment, aġenzija jew element ieħor tal-fergħa eżekuttiva indikati mill-PCLOB li jkunu xierqa għal kopertura.

201

(202)  42 U.S.C. §2000ee, (e).

202

(203)  42 U.S.C. § 2000ee (f).

203

(204)  Pereżempju, il-Kumitati jorganizzaw seduti tematiċi (ara pereżempju seduta ta’ smigħ riċenti tal-House Judiciary Committee dwar “digital dragnets”, https://judiciary.house.gov/calendar/eventsingle.aspx?EventID=4983), kif ukoll seduti ta’ sorveljanza regolari, eż. tal-FBI u tad-DoJ, ara https://www.judiciary.senate.gov/meetings/08/04/2022/oversight-of-the-federal-bureau-of-investigation; https://judiciary.house.gov/calendar/eventsingle.aspx?EventID=4966 u https://judiciary.house.gov/calendar/eventsingle.aspx?EventID=4899.

204

(205)  Ara l-Anness VI.

205

(206)  Iċ-ċirkulari tal-OMB Nru A-130, l-Appendiċi II, it-Taqsima 3(a) u (f), li tirrikjedi li l-aġenziji federali jiżguraw aċċess u korrezzjoni xierqa fuq talba tal-individwi, u li jistabbilixxu proċeduri biex jirċievu u jindirizzaw ilmenti u talbiet relatati mal-privatezza.

206

(207)  Ara 42 U.S.C. § 2000ee-1 rigward pereżempju d-DoJ u d-Department of Homeland Security. Ara wkoll il-Memorandum tal-OMB M-16–24, Role and Designation of Senior Agency Officials for Privacy.

207

Role and Designation of Senior Agency Officials for Privacy.

(208)  Il-mekkaniżmi ta’ rimedju msemmijin f’din it-taqsima japplikaw ukoll għall-ġbir u l-użu ta’ data mill-awtoritajiet federali għal skopijiet ċivili u regolatorji.

208

data

(209)  5 U.S.C. § 702.

209

(210)  Ġeneralment hija biss l-azzjoni tal-aġenzija “finali” — aktar milli l-azzjoni “preliminari, proċedurali jew intermedja” tal-aġenzija — li tkun is-suġġett ta’ stħarriġ ġudizzjarju. Ara 5 U.S.C. § 704.

210

(211)  5 U.S.C. § 706(2)(A).

211

(212)  18 U.S.C. §§ 2701-2712.

212

(213)  L-ECPA jipproteġi l-komunikazzjonijiet miżmumin minn żewġ klassijiet definiti ta’ fornituri ta’ servizzi tan-network, jiġifieri fornituri ta’: (i) servizzi ta’ komunikazzjoni elettronika, pereżempju tat-telefonija jew tal-posta elettronika; (ii) servizzi tal-computing mill-bogħod bħas-servizzi tal-ħżin jew tal-ipproċessar tal-kompjuter.

213

(214)  18 U.S.C. §§ 2510 et seq. Skont il-Wiretap Act (18 U.S.C. § 2520), persuna li l-komunikazzjoni telefonika, orali jew elettronika tagħha tiġi interċettata, żvelata jew tintuża intenzjonalment tista’ tiftaħ kawża ċivili għall-ksur tal-Wiretap Act, inkluż taħt ċerti ċirkustanzi kontra uffiċjali governattiv individwali jew l-Istati Uniti. Għall-ġbir ta’ informazzjoni oħra mingħajr kontenut (eż. l-indirizz IP, l-indirizz tal-emittent/tar-riċevitur ta’ ittra elettronika), ara wkoll Pen Registers and Trap and Trace Devices, il-Kapitolu tat-Titolu 18 (18 U.S.C. §§ 3121-3127 u, għal azzjoni ċivili, § 2707).

214

et seq

(215)  18 U.S.C. 1030. Skont il-Computer Fraud and Abuse Act, persuna tista’ tiftaħ kawża kontra kwalunkwe persuna rigward l-aċċess intenzjonat mhux awtorizzat (jew li qabżet l-aċċess awtorizzat) sabiex tikseb informazzjoni minn istituzzjoni finanzjarja, minn sistema tal-kompjuter tal-gvern tal-Istati Uniti jew kompjuter speċifikat ieħor, inkluż taħt ċerti ċirkostanzi kontra uffiċċjal governattiv individwali.

215

(216)  28 U.S.C. §§ 2671 et seq. Skont il-Federal Tort Claims Act, persuna tista’ tiftaħ kawża, taħt ċerti ċirkostanzi, kontra l-Istati Uniti rigward “l-att negliġenti jew illegali jew għal omissjoni ta’ xi impjegat tal-Gvern waqt li jkun qed jaġixxi fl-ambitu tal-kariga jew tal-impjieg tiegħu” [traduzzjoni mhux uffiċjali].

216

et seq

(217)  12 U.S.C. §§ 3401 et seq. Skont ir-Right to Financial Privacy Act, persuna tista’ tiftaħ kawża, taħt ċerti ċirkustanzi kontra l-Istati Uniti, rigward il-ksib jew id-divulgazzjoni ta’ rekords finanzjarji protetti bil-ksur tal-istatut. L-aċċess mill-gvern għal rekords finanzjarji protetti huwa ġeneralment ipprojbit, sakemm il-gvern jagħmel talba soġġetta għal taħrika legali jew mandat ta’ perkwiżizzjoni jew, soġġett għal limitazzjonijiet, talba formali bil-miktub u l-individwu li dwaru qed tintalab l-informazzjoni, jirċievi notifika tat-tali talba.

217

et seq

(218)  15 U.S.C. §§ 1681-1681x. Skont il-Fair Credit Reporting Act, persuna tista’ tiftaħ kawża kontra persuna li tonqos milli tikkonforma mar-rekwiżiti (partikolarment il-bżonn ta’ awtorizzazzjoni skont il-liġi) dwar il-ġbir, id-disseminazzjoni u l-użu ta’ rapporti ta’ kreditu tal-konsumatur, jew, f’ċerti ċirkostanzi, kontra aġenzija tal-gvern.

218

(219)  5 U.S.C. § 552.

219

(220)  Dawn l-esklużjonijiet huma, madankollu, f’qafas. Pereżempju, skont 5 U.S.C. § 552 (b)(7), id-drittijiet tal-FOIA huma esklużi għal “rekords jew informazzjoni miġbura għal finijiet ta’ infurzar tal-liġi, iżda biss sal-punt li l-produzzjoni ta’ tali rekords tal-infurzar tal-liġi jew ta’ informazzjoni (A) tista’ tkun raġonevolment mistennija li tinterferixxi mal-proċedimenti ta’ infurzar, (B) tkun iċċaħħad lil persuna minn dritt għal proċess ġust jew għal aġġudikazzjoni imparzjali, (C) tista’ tkun mistennija b’mod raġonevoli li tikkostitwixxi invażjoni mhux ġustifikata tal-privatezza personali, (D) tista’ tkun mistennija b’mod raġonevoli li tiżvela l-identità ta’ sors kunfidenzjali, inkluża aġenzija jew awtorità tal-Istat, lokali jew barranija jew kwalunkwe istituzzjoni privata li tkun ipprovdiet informazzjoni fuq bażi kunfidenzjali, u, fil-każ ta’ rekord jew ta’ informazzjoni miġbura minn awtorità tal-infurzar tad-dritt kriminali matul investigazzjoni kriminali jew minn aġenzija li twettaq investigazzjoni legali tal-intelligence għas-sigurtà nazzjonali, informazzjoni pprovduta minn sors kunfidenzjali, (E) tkun tiżvela tekniki u proċeduri għall-investigazzjonijiet jew għall-prosekuzzjonijiet tal-infurzar tal-liġi, jew tiżvela linji gwida għall-investigazzjonijiet jew għall-prosekuzzjonijiet tal-infurzar tal-liġi, jekk tali divulgazzjoni jista’ jkun raġonevolment mistenni li jirriskja ċ-ċirkomvenzjoni tal-liġi, jew (F) tista’ tkun raġonevolment mistennija tipperikola l-ħajja jew is-sikurezza fiżika ta’ kwalunkwe individwu” [traduzzjoni mhux uffiċjali]. Barra minn hekk, “kull meta ssir talba li tinvolvi aċċess għar-rekords [li l-produzzjoni tagħhom tista’ tkun raġonevolment mistennija li tinterferixxi mal-proċedimenti ta’ infurzar] u– (A) l-investigazzjoni jew il-proċediment jinvolvi ksur possibbli tad-dritt kriminali; u (b) hemm raġuni għaliex wieħed jemmen li (i) is-suġġett tal-investigazzjoni jew tal-proċediment ma jkunx konxju tal-pendenza tiegħu, u (ii) l-iżvelar tal-eżistenza tar-rekords tista’ tkun raġonevolment mistennija li tinterferixxi mal-proċedimenti ta’ infurzar, l-aġenzija tista’, matul dak iż-żmien biss meta tkompli dik iċ-ċirkostanza, tittratta r-rekords bħala mhux soġġetti għar-rekwiżiti ta’ din it-taqsima” [traduzzjoni mhux uffiċjali]. (5 U.S.C. § 552 (c)(1)).

220

(221)  12 U.S.C. § 3414; 15 U.S.C. §§ 1681u-1681v; u 18 U.S.C. 2709. Ara l-premessa 153.

221

(222)  50 U.S.C. § 1804, li tikkonċerna s-sorveljanza elettronika individwalizzata tradizzjonali.

222

(223)  50 U.S.C. §1822, li tikkonċerna perkwiżizzjonijiet fuq il-persuna għal finijiet ta’ intelligence barranija.

223

(224)  50 U.S.C. § 1842 ma’ § 1841(2) u t-Taqsima 3127 tat-Titolu 18, li jikkonċernaw l-installazzjoni ta’ reġistraturi tan-numri jew ta’ apparati ta’ identifikazzjoni u traċċar.

224

(225)  50 U.S.C. § 1861, li tippermetti lill-FBI jissottometti “applikazzjoni għal ordni li tawtorizza lil trasportatur komuni, lil faċilità ta’ akkomodazzjoni pubblika, lil faċilità ta’ ħżin fiżiku, jew lil faċilità ta’ kiri tal-vetturi sabiex jirrilaxxaw rekords fil-pussess tagħha għal investigazzjoni sabiex tinġabar informazzjoni ta’ intelligence barranija jew għal investigazzjoni dwar it-terroriżmu internazzjonali.”

225

(226)  50 U.S. Code § 1881a, li tippermetti lill-Komunità tal-Intelligence tal-Istati Uniti tikseb aċċess għal informazzjoni, inkluż il-kontenut tal-komunikazzjonijiet fuq l-internet, mill-kumpaniji tal-Istati Uniti, li jimmiraw lil ċerti persuni mhux ċittadini tal-Istati Uniti li jinsabu barra mill-Istati Uniti bl-assistenza legali mġiegħla tal-fornituri tal-komunikazzjoni elettronika.

226

(227)  EO 12333: United States Intelligence Activities, Federal Register Vol. 40, Nru 235 (it-8 ta’ Diċembru 1981 kif emendata fit-30 ta’ Lulju 2008). EO 12333 tiddefinixxi b’mod aktar ġenerali l-għanijiet, l-ordnijiet, id-dmirijiet u r-responsabbiltajiet tal-isforzi tal-intelligence tal-Istati Uniti (inkluż ir-rwol tad-diversi elementi tal-Komunità tal-Intelligence) u tistabbilixxi l-parametri ġenerali għat-twettiq tal-attivitajiet ta’ intelligence.

227

(228)  Skont l-Artikolu II tal-Kostituzzjoni tal-Istati Uniti, ir-responsabbiltà għall-iżgurar tas-sigurtà nazzjonali inkluż b’mod partikolari l-ġbir ta’ intelligence barranija, taqa’ taħt l-awtorità tal-President bħala Kmandant Kap tal-forzi armati.

228

(229)  L-EO 14086 tissostitwixxi Direttiva Presidenzjali preċedenti, il-PPD 28, bl-eċċezzjoni tat-Taqsima 3 tagħha u ta’ Anness komplementari, (li jirrikjedi li l-aġenziji tal-intelligence jirrieżaminaw kull sena l-prijoritajiet u r-rekwiżiti tal-intelligence ta’ sinjali tagħhom, filwaqt li jqisu l-benefiċċji tal-attivitajiet tal-intelligence ta’ sinjali għall-interessi nazzjonali tal-Istati Uniti, kif ukoll ir-riskju ppreżentat minn dawk l-attivitajiet) u t-Taqsima 6 (li fiha dispożizzjonijiet ġenerali), ara n-National Security Memorandum on Partial Revocation of Presidential Policy Directive 28, disponibbli fuq https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/10/07/national-security-memorandum-on-partial-revocation-of-presidential-policy-directive-28/

229

(230)  Ara t-Taqsima 5(f) tal-EO 14086, li tispjega li l-EO għandha l-istess kamp ta’ applikazzjoni bħall-PPD-28, li, skont in-nota 3 f’qiegħ il-paġna tagħha, kienet tapplika għal attivitajiet tal-intelligence ta’ sinjali mwettqin sabiex jinġabru komunikazzjonijiet jew informazzjoni dwar il-komunikazzjonijiet, ħlief għal attivitajiet tal-intelligence ta’ sinjali mwettqin għall-ittestjar jew għall-iżvilupp ta’ kapaċitajiet tal-intelligence ta’ sinjali.

230

(231)  Ara f’dan ir-rigward, eż., it-Taqsima 5(h) tal-EO 14086, li tiċċara li s-salvagwardji fl-EO joħolqu intitolament legali u jistgħu jiġu infurzati minn individwi permezz tal-mekkaniżmu ta’ rimedju.

231

(232)  Ara t-Taqsima 2(c)(iv)(C) EO 14086.

232

(233)  https://www.intel.gov/ic-on-the-record-database/results/oversight/1278-odni-releases-ic-procedures-implementing-new-safeguards-in-executive-order-14086.

233

(234)  It-Taqsima 2(a)(i) tal-EO 14086.

234

(235)  It-Taqsima 2(a)(ii) tal-EO 14086.

235

(236)  It-Taqsima 2(a)(ii)(A) EO 14086. Dan mhux dejjem jirrikjedi li l-intelligence ta’ sinjali tkun l-uniku mezz sabiex jiġu avvanzati aspetti ta’ prijorità ta’ intelligence vvalidata. Pereżempju, il-ġbir tal-intelligence ta’ sinjali jista’ jintuża sabiex jiġu żgurati mogħdijiet alternattivi għall-validazzjoni (eż. sabiex tiġi korroborata l-informazzjoni riċevuta minn sorsi oħrajn ta’ intelliġenza) jew sabiex jinżamm aċċess affidabbli għall-istess informazzjoni (it-Taqsima 2(c)(i)(A) EO 14086).

236

(237)  It-Taqsima 2(a)(ii)(B) EO 14086.

237

(238)  It-Taqsima 2(a)(ii)(B) EO 14086.

238

(239)  It-Taqsima 2(a)(iii), flimkien mat-Taqsima 2(d) tal-EO 14086.

239

(240)  It-Taqsima 2(b)(i) tal-EO 14086. Minħabba li l-lista ċirkoskritta ta’ objettivi leġittimi fl-EO, li ma tkoprix theddid futur possibbli, l-EO jipprevedi l-possibbiltà li l-President jaġġorna din il-lista jekk jitfaċċaw imperattivi ġodda ta’ sigurtà nazzjonali, bħal theddid ġdid għas-sigurtà nazzjonali. Tali aġġornamenti fil-prinċipju jridu jiġu rrilaxxati pubblikament, sakemm il-President ma jiddeterminax li dan minnu nnifsu jkun jikkawża riskju għas-sigurtà nazzjonali tal-Istati Uniti (it-Taqsima 2(b)(i)(B) EO 14086).

240

(241)  It-Taqsima 2(b)(ii) tal-EO 14086.

241

(242)  It-Taqsima 102A tan-National Security Act u t-Taqsima 2(b)(iii) EO 14086.

242

(243)  F’każijiet eċċezzjonali (b’mod partikolari, meta tali proċess ma jkunx jista’ jitwettaq minħabba ħtieġa li jiġi indirizzat rekwiżit ta’ intelligence ġdid jew li qed jevolvi), tali prijoritajiet jistgħu jiġu stabbiliti direttament mill-President jew mill-kap ta’ element tal-Komunità tal-Intelligence, li fil-prinċipju jridu japplikaw l-istess kriterji bħal dawk deskritti fit-taqsima 2(b)(iii)(A)(1)-(3), ara t-Taqsima 4(n) EO 14086.

243

(244)  It-Taqsima 2(b)(iii)(C) EO 14086.

244

(245)  It-Taqsima 2(b) u (c)(i)(A) EO 14086.

245

(246)  It-Taqsima 2(c)(i)(A) EO 14086.

246

(247)  It-Taqsima 2(c)(i)(A) EO 14086.

247

(248)  It-Taqsima 2(c)(i)(B) EO 14086.

248

(249)  It-Taqsima 2(c)(i)(B) EO 14086.

249

(250)  Jiġifieri l-ġbir ta’ kwantitajiet kbar ta’ intelligence ta’ sinjali li, minħabba kunsiderazzjonijiet tekniċi jew operazzjonali, tinkiseb mingħajr l-użu ta’ diskriminanti (pereżempju, mingħajr l-użu ta’ identifikaturi speċifiċi jew ta’ termini tal-għażla), ara t-Taqsima 4(b) EO 14086. Skont l-EO 14086 u kif spjegat aktar fil-premessa 141, il-ġbir massiv skont l-EO 12333 iseħħ biss meta jkun neċessarju sabiex jiġu avvanzati prijoritajiet speċifiċi vvalidati tal-intelligence u huwa soġġett għal numru ta’ limitazzjonijiet u ta’ salvagwardji mfasslin sabiex jiżguraw li d-data ma tiġix aċċessata fuq bażi indiskriminata. Għalhekk, il-ġbir massiv għandu jiġi kkontrastat mal-ġbir li jsir fuq bażi ġeneralizzata u indiskriminata (“sorveljanza tal-massa”) mingħajr limitazzjonijiet u salvagwardji.

250

(251)  It-Taqsima 2(c)(ii)(A) EO 14086.

251

(252)  It-Taqsima 2(c)(ii)(A) EO 14086.

252

(253)  Ir-regoli speċifiċi dwar il-ġbir f’daqqa tal-EO 14086 japplikaw ukoll għal attività mmirata ta’ ġbir ta’ intelligence ta’ sinjali li temporanjament tuża data miksuba mingħajr diskriminanti (eż. termini jew identifikaturi speċifiċi tal-għażla), jiġifieri bl-ingrossa (li huwa possibbli biss barra mit-territorju tal-Istati Uniti). Dan mhuwiex il-każ meta tali data tintuża biss biex tappoġġa l-fażi teknika inizjali tal-attività mmirata ta’ ġbir ta’ intelligence ta’ sinjali, tinżamm biss għal perjodu qasir ta’ żmien meħtieġ biex titlesta din il-fażi u titħassar immedjatament wara (it-Taqsima 2(c)(ii)(D) EO 14086). F’dan il-każ, l-uniku skop tal-ġbir inizjali mingħajr diskriminanti huwa li jippermetti ġbir immirat ta’ informazzjoni billi jiġi applikat identifikatur speċifiku jew terminu tal-għażla. F’xenarju bħal dan, tiddaħħal biss data li twieġeb għall-applikazzjoni ta’ ċertu diskriminant fil-bażijiet tad-data tal-gvern, filwaqt li d-data li jifdal tinqered. Għalhekk, tali ġbir immirat jibqa’ rregolat bir-regoli ġenerali li japplikaw għall-ġbir tal-intelligence ta’ sinjali, inklużi t-Taqsima 2(a)-(b) u 2(c)(i) EO 14086.

253

data

data

data

data

(254)  It-Taqsima 2(c)(ii)(A) EO 14086.

254

(255)  It-Taqsima 2(c)(ii)(B) EO 14086. F’każ li jitfaċċaw imperattivi nazzjonali ġodda ta’ sigurtà, bħal theddid ġdid għas-sigurtà nazzjonali, il-President jista’ jaġġorna din il-lista. Tali aġġornamenti fil-prinċipju jridu jiġu rrilaxxati pubblikament, sakemm il-President ma jiddeterminax li dan minnu nnifsu jkun jikkawża riskju għas-sigurtà nazzjonali tal-Istati Uniti (it-Taqsima 2(c)(ii)(C) EO 14086). Fir-rigward tat-tfittxijiet fid-data miġbura b’mod massiv, ara t-Taqsima 2(c)(iii)(D) EO 14086.

255

data

(256)  It-Taqsima 2(a)(ii)(A), flimkien mat-Taqsima 2(c)(iii)(D) EO 14086. Ara wkoll l-Anness VII.

256

(257)  50 U.S.C. § 1881.

257

(258)  50 U.S.C. § 1881a (a). B’mod partikolari, kif innotat mill-PCLOB, it-Taqsima 702, is-sorveljanza “tikkonsisti kompletament fl-immirar ta’ persuni speċifiċi [mhux tal-Istati Uniti] li dwarhom tkun saret determinazzjoni individwalizzata” (Privacy and Civil Liberties Oversight Board, Report on the Surveillance Program Operated Pursuant to Section 702 if the Foreign Intelligence Surveillance Act, it-2 ta’ Lulju 2014, it-Taqsima 702 tar-Rapport, p. 111). Ara wkoll NSA CLPO, NSA’s Implementation of Foreign Intelligence Act Section 702, is-16 ta’ April 2014. It-terminu “fornitur ta’ servizzi ta’ komunikazzjoni elettronika” huwa ddefinit f’50 U.S.C. § 1881 (a)(4).

258

(259)  50 U.S.C. § 1881a (g).

259

(260)  L-FISC hija magħmula minn imħallfin maħturin miċ-Chief Justice of the United States minn fost imħallfin attwali tal-qrati distrettwali tal-Istati Uniti, li preċedentement ikunu nħatru mill-President u kkonfermati mis-Senate. L-imħallfin, li għandhom kariga għall-ħajjithom, jistgħu jitneħħew biss għal kawża ġusta u jwettqu dmirijiethom fl-FISC għal termini mifruxa ta’ seba’ snin. L-FISA jeħtieġ li l-imħallfin jintagħżlu minn tal-anqas seba’ ċirkwiti ġudizzjarji differenti tal-Istati Uniti. Ara 50 U.S.C. § 1803 (a). L-imħallfin huma appoġġati minn skrivani tal-qorti ta’ esperjenza li jikkostitwixxu l-persunal legali tal-qorti u jħejju l-analiżi legali dwar talbiet għal ġbir. Ara Letter from the Honourable Reggie B. Walton, Presiding Judge, U.S. Foreign Intelligence Surveillance Court, to the Honourable Patrick J. Leahy, Chairman, Committee on the Judiciary, U.S. Senate (id-29 ta’ Lulju 2013) (l-Ittra ta’ Walton), p. 2, disponibbli fuq https://fas.org/irp/news/2013/07/fisc-leahy.pdf.

260

(261)  L-FISCR hija magħmula minn imħallfin maħturin miċ-Chief Justice of the United States u magħżulin minn qrati distrettwali jew qrati tal-appell tal-Istati Uniti, li jwettqu dmirijiethom għal terminu mifrux ta’ seba’ snin. Ara 50 U.S.C. § 1803 (b).

261

(262)  Ara 50 U.S.C. §§ 1803 (b), 1861 a (f), 1881 a (h), 1881 a (i)(4).

262

(263)  50 U.S.C. § 1803 (i)(1),(3)(A).

263

(264)  50 U.S.C. § 1803 (i)(2)(A).

264

(265)  50 U.S.C. § 1803 (i)(2)(B).

265

(266)  Ara pereżempju l-Opinjoni tal-FISC tat-18 ta’ Ottubru 2018, li tinsab hawnhekk: https://www.intelligence.gov/assets/documents/702%20Documents/declassified/2018_Cert_FISC_Opin_18Oct18.pdf, kif ikkonfermata mill-Qorti ta’ Rieżami tal-Intelligence Barranija fl-Opinjoni tagħha tat-12 ta’ Lulju 2019, li tinsab hawnhekk: https://www.intelligence.gov/assets/documents/702%20Documents/declassified/2018_Cert_FISCR_Opinion_12Jul19.pdf .

266

(267)  Ara eż. FISC, Memorandum Opinion and Order at 35 (18 Nov. 2020) (Awtorizzat għar-Rilaxx Pubbliku fis-26 ta’ April 2021), (Anness D).

267

(268)  50 U.S.C. § 1881a(a), Procedures used by the National Security Agency for Targeting Non-United States Persons Reasonably Believed to be Located outside the United States to Acquire Foreign Intelligence Information Pursuant to Section 702 of the Foreign Intelligence Surveillance Act of 1978, as amended, of March 2018 (Il-proċeduri ta’ mmirar tal-NSA), disponibbli fuq https://www.intelligence.gov/assets/documents/702%20Documents/declassified/2018_Cert_NSA_Targeting_27Mar18.pdf , p. 1-4, further explained in PCLOB report, pp. 41-42.

268

(269)  Il-proċeduri ta’ mmirar tal-NSA, p. 4.

269

(270)  Ara l-PCLOB, it-Taqsima 702 tar-Rapport, pp. 32-33, 45 b’referenzi ulterjuri. Ara wkoll is-Semiannual Assessment of Compliance with Procedures and Guidelines Issued Pursuant to Section 702 of the Foreign Intelligence Surveillance Act, Submitted by the Attorney General and the Director of National Intelligence, Reporting Period: December 1, 2016 – May 31, 2017, p. 41 (Ottubru 2018), disponibbli fuq: https://www.dni.gov/files/icotr/18th_Joint_Assessment.pdf.

270

(271)  PCLOB, it-Taqsima 702 tar-Rapport, pp. 42-43.

271

(272)  Il-proċeduri ta’ mmirar tal-NSA, p. 2.

272

(273)  PCLOB, it-Taqsima 702 tar-Rapport, p. 46. Pereżempju, l-NSA jeħtiġilha tivverifika li jkun hemm konnessjoni bejn il-mira u s-selettur, jeħtiġilha tiddokumenta l-informazzjoni dwar l-intelligence barranija li tkun mistennija tinkiseb, din l-informazzjoni trid tiġi rrieżaminata u approvata minn żewġ analisti għolja tal-NSA, u l-proċess kumplessiv jiġi trekkjat għal rieżamijiet ta’ konformità sussegwenti mill-ODNI u mid-Department of Justice. Ara NSA CLPO, NSA’s Implementation of Foreign Intelligence Act Section 702, is-16 ta’ April 2014.

273

(274)  50 U.S.C. § 1881a (h).

274

(275)  Il-proċeduri ta’ mmirar tal-NSA, p. 8. Ara wkoll il-PCLOB, it-Taqsima 702 tar-Rapport, p. 46. In-nuqqas li tiġi pprovduta ġustifikazzjoni bil-miktub jikkostitwixxi inċident ta’ konformità tad-dokumentazzjoni li jrid jiġi rrapportat lill-FISC u lill-Congress. Ara s-Semiannual Assessment of Compliance with Procedures and Guidelines Issued Pursuant to Section 702 of the Foreign Intelligence Surveillance Act, Submitted by the Attorney General and the Director of National Intelligence, Reporting Period: December 1, 2016 – May 31, 2017, p. 41 (October 2018), DOJ/ODNI Compliance Report to FISC for Dec. 2016 – May 2017 fil-p. A-6, disponibbli fuq https://www.dni.gov/files/icotr/18th_Joint_Assessment.pdf.

275

(276)  Ara U.S. Government Submission to Foreign Intelligence Surveillance Court, 2015 Summary of Notable Section 702 Requirements, fi 2-3 (il-15 ta’ Lulju 2015) u l-informazzjoni pprovduta fl-Anness VII.

276

(277)  Ara U.S. Government Submission to Foreign Intelligence Surveillance Court, 2015 Summary of Notable Section 702 Requirements, fi 2-3 (il-15 ta’ Lulju 2015), li jistipula li “jekk il-Gvern aktar tard jivvaluta li l-kompitu kontinwu ta’ selettur tal-objettiv fil-mira ma jkunx mistenni li jirriżulta fl-akkwist ta’ informazzjoni dwar l-intelligence barranija, huwa meħtieġ twaqqif fil-pront tal-kompitu, u d-dewmien jista’ jirriżulta f’inċident ta’ konformità li għandu jiġi rrapportat” [traduzzjoni mhux uffiċjali]. Ara wkoll l-informazzjoni pprovduta fl-Anness VII.

277

(278)  PCLOB, it-Taqsima 702 tar-Rapport, pp. 70-72; Ir-Regola 13(b) tar-Rules of Procedure of the United States Intelligence Surveillance Court, disponibbli fuq https://www.fisc.uscourts.gov/sites/default/files/FISC%20Rules%20of%20Procedure.pdf.

278

(279)  Ara wkoll id-DOJ/ODNI Compliance Report to FISC for Dec. 2016 – May 2017 fil-p. A-6.

279

(280)  50 U.S.C. § 1874.

280

(281)  50 U.S. Il-kodiċi § 1842(c)(3) u, fir-rigward tal-NSL, 12 U.SC § 3414(a)(2); 15 U.S.C. § 1681u; 15 U.S.C. § 1681v(a); u 18 U.S.C. § 2709(a).

281

(282)  
  “Aġent ta’ setgħa barranija” tista’ tinkludi persuni mhux mill-Istati Uniti li jwettqu terroriżmu internazzjonali jew il-proliferazzjoni internazzjonali ta’ armi ta’ qerda massiva (inklużi atti preparatorji) (50 U.S.C. § 1801 (b)(1)).

282

(283)  50 U.S.C. § 1804. Ara wkoll § 1841(4) fir-rigward tal-għażla tat-termini tal-għażla.

283

(284)  50 U.S.C. § 1821(5).

284

(285)  50 U.S.C. § 1823(a).

285

(286)  50 U.S.C. § 1842 ma’ § 1841(2) u t-Taqsima 3127 tat-Titolu 18.

286

(287)  50 U.S.C. § 1862.

287

(288)  50 U.S.C. §§ 1861-1862.

288

(289)  50 U.S.C. § 1862(b).

289

(290)  12 U.S.C. § 3414; 15 U.S.C. §§ 1681u-1681v; u 18 U.S.C. 2709.

290

(291)  18 U.S.C. § 2709(b).

291

(292)  Eż., 18 U.S.C. § 2709(d).

292

(293)  It-Taqsima 2(c)(iii)(B)(1) EO 14086. Ara wkoll it-Titolu VIII tan-National Security Act (li jagħti d-dettalji dwar ir-rekwiżiti għall-aċċess għal informazzjoni klassifikata), l-E.O. 12333 it-taqsima 1.5 (li tirrikjedi li l-Kapijiet tal-Aġenziji tal-Komunità tal-Intelligence jsegwu linji gwida dwar il-kondiviżjoni u s-sigurtà tal-informazzjoni, il-privatezza tal-informazzjoni, u rekwiżiti legali oħrajn), id-Direttiva dwar is-Sigurtà Nazzjonali 42, “National Policy for the Security of National Security Telecommunications and Information Systems” (li tagħti struzzjonijiet lill-Committee on National Security Systems sabiex jipprovdi gwida dwar is-sigurtà tas-sistemi għas-sistemi tas-sigurtà nazzjonali lid-dipartimenti u lill-aġenziji eżekuttivi), u l-Memorandum dwar is-Sigurtà Nazzjonali 8, “Improving the Cybersecurity of National Security, Department of Defense, and Intelligence Community Systems” (li jistabbilixxi skedi ta’ żmien u gwida għal kif ir-rekwiżiti taċ-ċibersigurtà se jiġu implimentati għas-sistemi nazzjonali ta’ sigurtà, inklużi l-awtentikazzjoni b’diversi fatturi, il-kriptaġġ, it-teknoloġiji tal-cloud, u s-servizzi ta’ detezzjoni tal-punti terminali).

293

(294)  It-Taqsima 2(c)(iii)(B)(2) EO 14086. Barra minn hekk, data personali li għaliha ma tkun saret l-ebda determinazzjoni finali tar-ritenzjoni tista’ tiġi aċċessata biss sabiex issir jew tiġi appoġġata tali determinazzjoni jew sabiex jitwettqu funzjonijiet amministrattivi, ta’ ttestjar, ta’ żvilupp, tas-sigurtà jew ta’ sorveljanza awtorizzati (it-Taqsima 2(c)(iii)(B)(3) EO 14086.

294

data

(295)  It-Taqsima 2(d)(ii) tal-EO 14086.

295

(296)  It-Taqsima 2(c)(iii)(C) EO 14086.

296

(297)  It-Taqsima 2(c)(iii)(A)(2)(a)-(c) EO 14086. B’mod aktar ġenerali, kull aġenzija jeħtiġilha tistabbilixxi politiki u proċeduri mfasslin sabiex jimminimizzaw it-tixrid u ż-żamma ta’ data personali miġbura permezz tal-intelligence ta’ sinjali (it-Taqsima 2(c)(iii)(A) EO 14086).

297

data

(298)  Ara pereżempju t-Taqsima 309 tal-Intelligence Authorization Act for Fiscal Year 2015; proċeduri ta’ minimizzazzjoni adottati minn aġenziji ta’ intelligence individwali skont it-Taqsima 702 tal-FISA u awtorizzati mill-FISC; proċeduri approvati mill-Avukat Ġenerali u l-FRA (li jirrikjedu li l-aġenziji federali tal-Istati Uniti, inklużi l-aġenziji tas-sigurtà nazzjonali, jistabbilixxu perjodi ta’ żamma għar-rekords tagħhom li jridu jiġu approvati min-National Archives and Record Administration).

298

(299)  It-Taqsima 2(c)(iii)(A)(1)(a) u 5(d) EO 14086, flimkien mat-Taqsima 2.3 EO 12333.

299

(300)  It-Taqsima 2(c)(iii)(A)(1)(b) u (e)EO 14086 .

300

(301)  Ara pereżempju, l-AGG-DOM jipprevedi li l-FBI jista’ jxerred informazzjoni biss jekk ir-riċevitur ikollu bżonn ikun jaf biex iwettaq il-missjoni tar-riċevitur jew biex jipproteġi lill-pubbliku.

301

(302)  It-Taqsima 2(c)(iii)(A)(1)(c) EO 14086. L-aġenziji tal-intelligence jistgħu pereżempju jxerrdu informazzjoni f’ċirkostanzi rilevanti għal investigazzjoni kriminali jew relatata ma’ reat, inkluż pereżempju billi jxerrdu twissijiet ta’ theddid ta’ qtil, korriment serju fuq il-persuna, jew ħtif ta’ persuni; it-tixrid ta’ informazzjoni dwar ir-rispons għat-theddid, l-inċidenti, jew l-intrużjoni ċibernetiċi; u n-notifika tal-vittmi jew it-twissija lill-vittmi potenzjali tal-kriminalità.

302

(303)  It-Taqsima 2(c)(iii)(A)(1)(d) EO 14086.

303

(304)  It-Taqsima 2(c)(iii)(E) EO 14086.

304

(305)  Ara l-Politika Nru 22 tas-CNSS, iCybersecurity Risk Management Policy and CNSS Instruction 1253, li tipprovdi gwida dettaljata dwar il-miżuri ta’ sigurtà li jridu jiġu stabbiliti għas-sistemi tas-sigurtà nazzjonali.

305

(306)  It-Taqsima 2(d)(i)(A)-(B) EO 14086.

306

(307)  It-Taqsimiet 2(d)(i)(B)-(C) EO 14086.

307

(308)  Jiġifieri nuqqas sistemiku jew intenzjonali ta’ konformità mad-dritt applikabbli tal-Istati Uniti li jista’ jattribwixxi r-reputazzjoni jew l-integrità ta’ element tal-Komunità tal-Intelligence jew li b’xi mod ieħor ipoġġi f’dubju l-proprjetà ta’ attività tal-Komunità tal-Intelligence, inkluż fid-dawl ta’ kwalunkwe impatt sinifikanti fuq l-interessi tal-privatezza u tal-libertajiet ċivili tal-persuna jew tal-persuni kkonċernati, ara t-Taqsima 5(l) tal-EO 14086.

308

(309)  It-Taqsima 2(d)(iii) EO 14086.

309

(310)  It-Taqsima 2(d)(i)(b) EO 14086.

310

(311)  Ara 42 U.S.C. § 2000ee-1. Dan jinkludi pereżempju d-Department of State, id-Department of Justice, id-Department of Homeland Security, id-Department of Defense, l-NSA, is-Central Intelligence Agency (CIA), l-FBI u l-ODNI.

311

(312)  Ara t-Taqsima 3(c) EO 14086.

312

(313)  42 U.S.C. § 2000ee-1(d).

313

(314)  Ara 42 U.S.C. § 2000ee-1 (f)(1),(2). Pereżempju, ir-rapport tas-Civil Liberties, Privacy and Transparency Office tal-NSA li jkopri Jannar 2021 – Ġunju 2021 juri li huwa wettaq 591 rieżami għal impatti fuq il-libertajiet ċivili u fuq il-privatezza f’diversi kuntesti, eż. fir-rigward tal-attivitajiet ta’ ġbir, l-arranġamenti u d-deċiżjonijiet ta’ kondiviżjoni tal-informazzjoni, id-deċiżjonijiet dwar iż-żamma ta’ data, filwaqt li tqiesu fatturi differenti, bħall-ammont u t-tip ta’ informazzjoni assoċjata mal-attività, l-individwi involuti, l-iskop u l-użu antiċipat għad-data, is-salvagwardji fis-seħħ sabiex jittaffew ir-riskji potenzjali għall-privatezza, eċċ. (https://media.defense.gov/2022/Apr/11/2002974486/-1/-1/1/REPORT%207_CLPT%20JANUARY%20-%20JUNE%202021%20_FINAL.PDF). Bl-istess mod, ir-rapporti tal-Office of Privacy and Civil Liberties tas-CIA għal Jannar – Ġunju 2019 jipprovdu informazzjoni dwar l-attivitajiet ta’ sorveljanza tal-Uffiċċju, eż. rieżami tal-konformità mal-Linji Gwida tal-Attorney General skont l-EO 12333 fir-rigward taż-żamma u tat-tixrid ta’ informazzjoni, gwida pprovduta dwar l-implimentazzjoni tal-PPD 28 u r-rekwiżiti għall-identifikazzjoni u għall-indirizzar tal-ksur ta’ data, u r-rieżamijiet tal-użu u tat-trattament ta’ informazzjoni personali (https://www.cia.gov/static/9d762fbef6669c7e6d7f17e227fad82c/2019-Q1-Q2-CIA-OPCL-Semi-Annual-Report.pdf).

314

data

data

data

(315)  Dan l-Ispettur Ġenerali jinħatar mill-President, b’konferma mis-Senate, u jista’ jitneħħa biss mill-President.

315

(316)  L-Inspectors General għandhom mandat sigur u jistgħu jitneħħew biss mill-President li jeħtieġlu jikkomunika bil-miktub lill-Congress ir-raġunijiet għal tali tneħħija. Dan ma jfissirx neċessarjament li huma liberi għalkollox minn struzzjonijiet. F’ċerti każijiet, il-kap tad-dipartiment jista’ jipprojbixxi lill-Ispettur Ġenerali milli jniedi, iwettaq, jew jikkompleta awditu jew investigazzjoni meta dan jitqies li huwa neċessarju għall-preservazzjoni ta’ interessi (ta’ sigurtà) nazzjonali importanti. Madankollu, il-Congress jeħtieġ li jiġi informat bl-eżerċizzju ta’ din l-awtorità u fuq din il-bażi jista’ jżomm lid-direttur rispettiv responsabbli. Ara, eż., l-Inspector General Act of 1978, § 8 (għad-Department of Defense); § 8E (għad-DOJ), § 8G (d)(2)(A),(B) (għall-NSA); 50. U.S.C. § 403q (b) (għas-CIA); Intelligence Authorization Act For Fiscal Year 2010, Sec 405(f) (għall-Komunità tal-Intelligence).

316

(317)  Inspector General Act of 1978, kif emendat, Pub. L. 117-108 tat-8 ta’ April 2022. Pereżempju, kif spjegat fir-rapporti semiannwali tiegħu lill-FTC li jkopru l-perjodu mill-1 ta’ April 2021 sal-31 ta’ Marzu 2022, l-Ispettur Ġenerali tal-NSA wettaq evalwazzjonijiet tal-immaniġġjar tal-informazzjoni dwar persuni mill-Istati Uniti miġbura skont l-EO 12333, il-proċess għat-tneħħija tad-data tal-intelligence ta’ sinjali, għodda awtomatizzata ta’ mmirar użata mill-NSA, u l-konformità mad-dokumentazzjoni u mar-regoli dwar it-tfittxija fir-rigward tat-Taqsima 702 tal-FISA dwar il-ġbir, u ħareġ diversi rakkomandazzjonijiet f’dan il-kuntest (ara https://oig.nsa.gov/Portals/71/Reports/SAR/NSA%20OIG%20SAR%20-%20APR%202021%20-%20SEP%202021%20-%20Unclassified.pdf?ver=IwtrthntGdfEb-EKTOm3gg%3d%3d, pp. 5-8 u https://oig.nsa.gov/Portals/71/Images/NSAOIGMAR2022.pdf?ver=jbq2rCrJ00HJ9qDXGHqHLw%3d%3d×tamp=1657810395907, pp. 10-13). Ara wkoll l-awditi u l-investigazzjonijiet reċenti mwettqin mill-Ispettur Ġenerali tal-Komunità tal-Intelligence dwar is-sigurtà tal-informazzjoni u d-divulgazzjonijiet mhux awtorizzati ta’ informazzjoni klassifikata dwar is-sigurtà nazzjonali (https://www.dni.gov/files/ICIG/Documents/Publications/Semiannual%20Report/2021/ICIG_Semiannual_Report_April_2021_to_September_2021.pdf, pp. 8, 11 u https://www.dni.gov/files/ICIG/Documents/News/ICIGNews/2022/Oct21_SAR/Oct%202021-Mar%202022%20ICIG%20SAR_Unclass_FINAL.pdf, pp. 19-20).

317

data

(318)  Ara l-Inspector General Act tal-1978, § 6.

318

(319)  Ara ibid. §§ 4, 6-5.

319

ibid

(320)  Fir-rigward tas-segwitu li jiġi pprovdut għar-rapporti u għar-rakkomandazzjonijiet tal-Ispetturi Ġenerali, ara, eż., ir-rispons għal rapport tal-Ispettur Ġenerali tad-DoJ li sab li l-FBI ma kienx trasparenti biżżejjed mal-FISC f’applikazzjonijiet mill-2014 sal-2019, li wassal għal riformi sabiex jittejbu l-konformità, is-sorveljanza u l-akkontabilità fl-FBI (eż. id-Direttur tal-FIBIordna aktar minn 40 azzjoni korrettiva, inklużi 12 speċifiċi għall-proċess tal-FISA b’rabta mad-dokumentazzjoni, mas-superviżjoni, mal-manutenzjoni tal-fajls, mat-taħriġ u mal-awditi) (ara https://www.justice.gov/opa/pr/department-justice-and-federal-bureau-investigation-announce-critical-reforms-enhance u https://oig.justice.gov/reports/2019/o20012.pdf). Ara pereżempju wkoll il-verifika tal-Ispettur Ġenerali tad-DoJ tal-Uffiċċju tal-FBI tar-rwoli u r-responsabbiltajiet tal-General Counsel fis-sorveljanza tal-konformità mal-liġijiet, mal-politiki u mal-proċeduri applikabbli relatati mal-attivitajiet ta’ sigurtà nazzjonali tal-FBI u l-Appendiċi 2, li jinkludi ittra mill-FBI li fiha aċċetta r-rakkomandazzjonijiet kollha. F’dan ir-rigward, l-Appendiċi 3 jipprovdi ħarsa ġenerali lejn l-azzjoni ta’ segwitu u informazzjoni li l-Ispettur Ġenerali kien jeħtieġ mill-FBI sabiex ikun jista’ jagħlaq ir-rakkomandazzjonijiet tiegħu (https://oig.justice.gov/sites/default/files/reports/22-116.pdf).

320

(321)  Ara wkoll l-Inspector General Act tal-1978, §§ 4(5), 5.

321

(322)  Ara l-EO 13462.

322

(323)  It-Taqsima 1.6(c) EO 12333.

323

(324)  It-Taqsima 8(a) EO 13462.

324

(325)  It-Taqsima 6(b) EO 13462.

325

(326)  42 U.S.C. § 2000ee (g).

326

(327)  Ara 42 U.S.C. § 2000ee-1 (f)(1)(A)(iii). Dawn jinkludu tal-anqas id-Department of Justice, id-Department of Defense, id-Department of Homeland Security, id-Director of National Intelligence u s-Central Intelligence Agency, flimkien ma’ kwalunkwe dipartiment, aġenzija jew element ieħor tal-fergħa eżekuttiva indikati mill-PCLOB li jkunu xierqa għal kopertura.

327

(328)  42 U.S.C. §2000ee (e).

328

(329)  42 U.S.C. § 2000ee (f).

329

(330)  Disponibbli fuq https://www.pclob.gov/Oversight.

330

(331)  50 U.S.C. § 3091.

331

(332)  Pereżempju, il-Kumitati jorganizzaw seduti tematiċi (ara pereżempju seduta ta’ smigħ riċenti tal-House Judiciary Committee dwar “digital dragnets”, https://judiciary.house.gov/calendar/eventsingle.aspx?EventID=4983, u seduta tal-House Intelligence Committee dwar l-użu tal-IA mill-Komunità tal-Intelligence, https://docs.house.gov/Committee/Calendar/ByEvent.aspx?EventID=114263) seduti ta’ sorveljanza regolari, eż. tad-diviżjoni tas-sigurtà nazzjonali tal-FBI u tad-DoJ, ara https://www.judiciary.senate.gov/meetings/08/04/2022/oversight-of-the-federal-bureau-of-investigation; https://judiciary.house.gov/calendar/eventsingle.aspx?EventID=4966 u https://judiciary.house.gov/calendar/eventsingle.aspx?EventID=4899. Bħala eżempju ta’ investigazzjoni, ara l-investigazzjoni tal-Kumitat tal-Intelligence tas-Senate dwar l-interferenza Russa fl-elezzjonijiet tal-Istati Uniti tal-2016, ara https://www.intelligence.senate.gov/publications/report-select-committee-intelligence-united-states-senate-russian-active-measures. F’termini ta’ rapportar, ara pereżempju l-ħarsa ġenerali lejn l-attivitajiet (ta’ sorveljanza) tal-Kumitat fir-rapport tal-Kumitat tal-Intelligence tas-Senate li jkopri l-perjodu mill-4 ta’ Jannar 2019 sat-3 ta’ Jannar 2021 lis-Senate, https://www.intelligence.senate.gov/publications/report-select-committee-intelligence-united-states-senate-covering-period-january-4.

332

(333)  Ara 50 U.S.C. § 3091(a)(1). Din id-dispożizzjoni fiha r-rekwiżiti ġenerali fir-rigward ta’ sorveljanza tal-Congress fil-qasam tas-sigurtà nazzjonali.

333

(334)  Ara 50 U.S.C. §3091(b).

334

(335)  Ara 50 U.S.C. §§ 1808, 1846, 1862, 1871, 1881f.

335

(336)  Ara 50 U.S.C. § 1881f.

336

(337)  Ara 50 U.S.C. § 1881a(l)(1).

337

(338)  50 U.S.C. § 1873(b). Barra minn hekk, skont it-Taqsima 402, “id-Director of National Intelligence, f’konsultzzjoni mal-Attorney General, għandu jwettaq rieżami ta’ deklassifikazzjoni ta’ kull deċiżjoni, ordni jew opinjoni maħruġa mill-Foreign Intelligence Surveillance Court jew mill-Foreign Intelligence Surveillance Court of Review (kif definit fit-taqsima 601(e)) li jkun jinkludi spjegazzjoni jew interpretazzjoni ta’ kwalunkwe dispożizzjoni tal-liġi, inkluża kwalunkwe spjegazzjoni jew interpretazzjoni ġdida jew sinifikanti tat-terminu “terminu ta’ għażla speċifiku”, u, b’mod konsistenti ma’ dak ir-rieżami, jagħmel pubbliċi kemm ikun pratikament possibli kull deċiżjoni, ordni jew opinjoni bħal din” [traduzzjoni mhux uffiċjali].

338

(339)  50 U.S.C. §§ 1873(b)(7) u 1874.

339

(340)  https://www.dni.gov/index.php/ic-legal-reference-book/the-principles-of-intelligence-transparency-for-the-ic.

340

(341)  Ara “IC on the Record”, disponibbli fuq https://icontherecord.tumblr.com/.

341

(342)  Fil-passat, l-FISC ikkonkludiet li “huwa evidenti għall-Qorti li l-aġenziji ta’ implimentazzjoni, kif ukoll [l-ODNI] u [n-National Security Division tad-DOJ], jiddedikaw riżorsi sostanzjali għar-responsabbiltajiet ta’ konformità u ta’ sorveljanza tagħhom skont it-Taqsima 702. Bħala regola ġenerali, jiġu identifikati fil-pront każijiet ta’ nuqqas ta’ konformità u jittieħdu azzjonijiet ta’ rimedju xierqa, sabiex tiġi inkluża informazzjoni dwar it-tneħħija li ma nkisbitx b’mod xieraq jew inkella kienet soġġetta għal rekwiżiti ta’ qerda skont il-proċeduri applikabbli” [traduzzjoni mhux uffiċjali]. FISA Court, Memorandum Opinion and Order [didaskalija mgħottija] (2014), disponibbli fuq https://www.dni.gov/files/documents/0928/FISC%20Memorandum%20Opinion%20and%20Order%2026%20August%202014.pdf.

342

(343)  
  Ara, eż., DOJ/ODNI FISA 702 Compliance Report to FISC for June 2018 – Nov. 2018 fil-paġni 21-65.

343

Ara, eż.

(344)  50 U.S.C. § 1803(h). Ara wkoll il-PCLOB, it-Taqsima 702 tar-Rapport, p. 76. Barra minn hekk, ara l-Opinjoni tal-Memorandum tal-FISC u l-Ordni tat-3 ta’ Ottubru 2011 bħala eżempju ta’ ordni ta’ defiċjenza li fiha l-gvern ġie ordnat jikkoreġi n-nuqqasijiet identifikati fi żmien 30 jum. Disponibbli fuq https://www.dni.gov/files/documents/0716/October-2011-Bates-Opinion-and%20Order-20140716.pdf. Ara l-Ittra ta’ Walton, it-Taqsima 4, pp. 10-11. Ara wkoll l-Opinjoni tal-FISC tat-18 ta’ Ottubru 2018, disponibbli fuq https://www.intelligence.gov/assets/documents/702%20Documents/declassified/2018_Cert_FISC_Opin_18Oct18.pdf, kif ikkonfermata mill-Foreign Intelligence Court of Review fl-Opinjoni tagħha tat-12 ta’ Lulju 2019, disponibbli fuq https://www.intelligence.gov/assets/documents/702%20Documents/declassified/2018_Cert_FISCR_Opinion_12Jul19.pdf, li fiha l-FISC fost l-oħrajn ordnat lill-gvern jikkonforma ma’ ċerti rekwiżiti ta’ notifika, ta’ dokumentazzjoni u ta’ rapportar fil-konfront tal-FISC.

344

(345)  Ara, eż., FISC, il-Memorandum Option and Order fil-paġna 76 (is-6 ta’ Diċembru 2019) (Awtorizzat għar-Rilaxx Pubbliku fl-4 ta’ Settembru 2020), li fih l-FISC ordnat lill-gvern sabiex jissottometti rapport bil-miktub sat-28 ta’ Frar 2020 dwar il-passi li l-gvern kien qiegħed jieħu sabiex itejjeb il-proċessi għall-identifikazzjoni u għat-tneħħija tar-rapporti derivati mill-informazzjoni tal-FISA 702 li ssejħu lua għal raġunijiet ta’ konformità, kif ukoll dwar kwistjonijiet oħrajn. Ara wkoll l-Anness VII.

345

(346)  Ara l-Anness VII.

346

(347)  Ara t-Taqsima 4(k)(iv) tal-EO 14086, li tipprovdi li lment għall-mekkaniżmu ta’ rimedju jrid jitressaq minn ilmentatur li jaġixxi f’ismu stess (jiġifieri mhux bħala rappreżentant ta’ gvern, ta’ organizzazzjoni nongovernattiva jew ta’ organizzazzjoni intergovernattiva). Il-kunċett ta’ “milqut ħażin” ma jirrikjedix li l-ilmentatur jilħaq ċertu limitu sabiex ikollu aċċess għall-mekkaniżmu ta’ rimedju (ara l-premessa 178 f’dan ir-rigward). Minflok, huwa jiċċara li l-ODNI CLPO u d-DPRC għandhom l-awtorità li jirrimedjaw il-ksur tal-liġi tal-Istati Uniti li tirregola l-attivitajiet ta’ intelligence ta’ sinjali li jolqtu ħażin il-privatezza individwali u l-interessi tal-libertajiet ċivili tal-ilmentatur. Min-naħa l-oħra, il-ksur tar-rekwiżiti skont il-liġi applikabbli tal-Istati Uniti li mhumiex imfassla biex jipproteġu lill-individwi (eż. rekwiżiti baġitarji), jaqa’ barra mill-ġuriżdizzjoni tal-ODNI CLPO u d-DPRC.

347

(348)  It-Taqsima 3(f) tal-EO 14086.

348

(349)  https://www.justice.gov/opcl/executive-order-14086.

349

(350)  It-Taqsima 4(d)(v) EO 14086.

350

(351)  Ara t-Taqsima 4(k)(i)-(iv) EO 14086.

351

(352)  It-Taqsima 3(c)(iv) EO 14086. Ara wkoll in-National Security Act 1947, 50 U.S.C. §403-3d, it-Taqsima 103D dwar ir-rwol tas-CLPO fi ħdan l-ODNI.

352

(353)  50 U.S.C § 3029 (b).

353

(354)  It-Taqsima 3(c)(iv) EO 14086.

354

(355)  It-Taqsima 3(c)(iii) EO 14086.

355

(356)  It-Taqsima 3(c)(iv) EO 14086.

356

(357)  It-Taqsima 3(c)(i)(B)(i) u (iii) EO 14086.

357

(358)  It-Taqsima 3(c)(i) EO 14086.

358

(359)  It-Taqsima 4(a) EO 14086.

359

(360)  It-Taqsima 3(c)(d) EO 14086.

360

(361)  It-Taqsima 3(c)(i)(F)-(G) EO 14086.

361

(362)  Ara wkoll it-Taqsima 3(c)(i)(D) EO 14086.

362

(363)  It-Taqsima 3(c)(i)(E)(1) EO 14086.

363

(364)  It-Taqsimiet 3(c)(i)(E)(2)-(3) EO 14086.

364

(365)  It-Taqsimiet 201.6(a)-(b) tar-Regolament dwar l-AG.

365

(366)  It-Taqsima 3(d)(i)) u r-Regolament dwar l-AG. Is-Supreme Court of the United States rrikonoxxiet il-possibbiltà li l-Attorney General jistabbilixxi korpi indipendenti b’setgħa ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet, inkluż li jaġġudikaw kawżi individwali, ara b’mod partikolari United States ex rel. Accardi vs Shaughnessy, 347 U.S. 260 (1954) u United States vs Nixon, 418 U.S. 683, 695 (1974). Il-konformità mar-rekwiżiti differenti tal-EO 14086, eż. il-kriterji u l-proċedura għall-ħatra u t-tkeċċija tal-imħallfin tad-DPRC, hija b’mod partikolari soġġetta għas-superviżjoni tal-Ispettur Ġenerali tad-Department of Justice (ara wkoll il-premessa 109 dwar l-awtorità statutorja tal-Ispetturi Ġenerali).

366

United States ex rel. Accardi vs Shaughnessy

United States vs Nixon

(367)  It-Taqsima 3(d)(i)(A) EO 14086 u t-Taqsima 201.3(a) tar-Regolament dwar l-AG.

367

(368)  It-Taqsima 201.3(b) tar-Regolament dwar l-AG.

368

(369)  It-Taqsima 3(d)(i)(B) EO 14086.

369

(370)  It-Taqsima 3(d)(i)(A) EO 14086 u t-Taqsima 201.3(a) u (c) tar-Regolament dwar l-AG. L-individwi maħturin fid-DPRC jistgħu jipparteċipaw f’attivitajiet ekstraġudizzjarji, inklużi attivitajiet kummerċjali, finanzjarji, attivitajiet ta’ ġbir ta’ fondi mhux għall-profitt u attivitajiet fiduċjarji, kif ukoll fil-prattika tal-liġi, dment li tali attivitajiet ma jfixklux il-kondotta imparzjali fid-dmirijiet tagħhom jew l-effettività jew l-indipendenza tad-DPRC (it-Taqsima 201.7(c) tar-Regolament dwar l-AG).

370

(371)  It-Taqsimiet 3(d)(iii)-(iv) EO 14086 u t-Taqsima 201.7(d) tar-Regolament dwar l-AG.

371

(372)  It-Taqsima 3(d)(i)(D) EO 14086 u t-Taqsima 201.9 tar-Regolament dwar l-AG.

372

(373)  It-Taqsima 3(d)(iv) EO 14086 u t-Taqsima 201.7(d) tar-Regolament dwar l-AG. Ara wkoll Bumap vs l-Istati Uniti, 252 U.S. 512, 515 (1920), li kkonferma l-prinċipju li ilu jeżisti fil-liġi tal-Istati Uniti li s-setgħa ta’ tneħħija hija inċidentali għas-setgħa tal-ħatra (kif imfakkar ukoll mill-Office of Legal Counsel tad-DoJ f’The Constitutional Separation of Powers Between the President and Congress, 20 Op. O.L.C. 124, 166 (1996)).

373

(374)  It-Taqsima 3(d)(i)(B) EO 14086 u t-Taqsima 201.7(a)-(c) tar-Regolament dwar l-AG. L-Office of Privacy and Civil Liberties of the Department of Justice (OPCL), li huwa responsabbli sabiex jipprovdi appoġġ amministrattiv lid-DPRC u lill-Avukati Speċjali (ara t-Taqsima 201.5 tar-Regolament dwar l-AG), jagħżel panel bi tliet persuni fuq bażi ta’ rotazzjoni, filwaqt li jfittex li jiżgura li kull panel ikollu tal-anqas imħallef wieħed b’esperjenza ġudizzjarja fil-passat (jekk l-ebda wieħed mill-imħallfin fil-panel ma jkollu esperjenza bħal din, l-imħallef li jippresjedi jkun l-ewwel imħallef magħżul mill-OPCL).

374

(375)  It-Taqsima 201.4 ir-Regolament dwar l-AG. Tal-anqas żewġ Avukati Speċjali jinħatru mill-Attorney General, f’konsultazzjoni mas-Secretary of Commerce, mad-Director of National intelligence, u mal-PCLOB, għal żewġ termini li jistgħu jiġġeddu. L-Avukati Speċjali jeħtieġ li jkollhom esperjenza xierqa fil-qasam tal-liġi dwar il-privatezza u s-sigurtà nazzjonali, ikunu avukati tal-esperjenza, membri attivi b’rekord tajjeb fil-prattika legali u lliċenzjati kif xieraq sabiex jipprattikaw il-liġi. Barra minn hekk, fiż-żmien tal-ħatra inizjali tagħhom, ma jistgħux ikunu impjegati tal-Fergħa Eżekuttiva matul is-sentejn preċedenti. Għal kull rieżami ta’ applikazzjoni, l-imħallef li jippresjedi jagħżel Avukat Speċjali sabiex jassisti lill-panel, ara t-Taqsima 201.8(a) tar-Regolament dwar l-AG.

375

(376)  It-Taqsimiet 201.8(c) u 201.11 tar-Regolament dwar l-AG.

376

(377)  It-Taqsima 3(d)(i)(C) EO 14086 u t-Taqsima 201.8(e) tar-Regolament dwar l-AG. L-Avukat Speċjali ma jaġixxix bħala aġent tal-ilmentatur jew ikollu relazzjoni ta’ avukat-klijent mal-ilmentatur.

377

(378)  Ara t-Taqsima 201.8(d)(e) tar-Regolament dwar l-AG. Dawn il-mistoqsijiet l-ewwel jiġu rrieżaminati mill-OPCL, f’konsultazzjoni mal-element rilevanti tal-Komunità tal-Intelligence, bl-għan li tiġi identifikata u eskluża kwalunkwe informazzjoni klassifikata jew privileġġata jew protetta qabel ma tintbagħat lill-ilmentatur. Informazzjoni addizzjonali riċevuta mill-Avukat Speċjali bi tweġiba għal dawn il-mistoqsijiet hija inkluża fis-sottomissjonijiet tal-Avukat Speċjali għad-DPRC.

378

(379)  It-Taqsima 3(d)(i)(D) EO 14086.

379

(380)  It-Taqsima 3(d)(iii) EO 14086 u t-Taqsima 201.9(b) tar-Regolament dwar l-AG.

380

(381)  It-Taqsima 3(d)(i)(E) EO 14086 u t-Taqsima 201.9(c)-(e) tar-Regolament dwar l-AG. Skont id-definizzjoni ta’ “rimedju xieraq”, fit-Taqsima 4(a) EO 14086, id-DPRC irid iqis “il-modi kif ksur tat-tip identifikat jiġi konswetudinament indirizzat” meta jiddeċiedi dwar miżura ta’ rimedju biex jindirizza b’mod sħiħ ksur, jiġifieri d-DPRC se jikkunsidra, fost fatturi oħra, kif kwistjonijiet simili ta’ konformità ġew rimedjati fil-passat biex jiġi żgurat li r-rimedju jkun effettiv u xieraq.

381

(382)  It-Taqsima 4(a) EO 14086.

382

(383)  It-Taqsima 3(d)(ii) EO 14086 u t-Taqsima 201.9(g) tar-Regolament dwar l-AG. Minħabba li d-deċiżjoni tad-DPRC hija finali u vinkolanti, l-ebda istituzzjoni/korp eżekuttiv jew amministrattiv ieħor (inkluż il-President tal-Istati Uniti) ma jista’ jannulla d-deċiżjoni tad-DPRC. Dan kien ikkonfermat ukoll mill-ġurisprudenza tal-Qorti Suprema, li ċċarat li, bid-delega tal-awtorità unika tal-Attorney General fil-Fergħa Eżekuttiva għall-ħruġ ta’ deċiżjonijiet vinkolanti lil korp indipendenti, l-Attorney General jinnega lilu nniffsu mill-kapaċità li jiddetta d-deċiżjoni ta’ dak il-korp bi kwalunkwe mod (ara United States ex rel. Accardi vs Shaughnessy, 347 U.S. 260 (1954).

383

United States ex rel. Accardi vs Shaughnessy

(384)  It-Taqsima 3(d)(i)(F) EO 14086 u t-Taqsima 201.9(i) tar-Regolament dwar l-AG.

384

(385)  It-Taqsima 201.9(h) tar-Regolament dwar l-AG.

385

(386)  It-Taqsima 3(d)(i)(H) EO 14086 u t-Taqsima 201.9(h) tar-Regolament dwar l-AG. Fir-rigward tan-natura tan-notifika, ara t-Taqsima 201.9(h)(3) ir-Regolament dwar l-AG.

386

(387)  It-Taqsima 201.9(j) tar-Regolament dwar l-AG.

387

(388)  It-Taqsima 3(d)(v)(A) EO 14086.

388

(389)  It-Taqsima 3(d)(v) EO 14086.

389

(390)  It-Taqsima 3(e) tal-EO 14086. Ara wkoll https://documents.pclob.gov/prod/Documents/EventsAndPress/4db0a50d-cc62-4197-af2e-2687b14ed9b9/Trans-Atlantic%20Data%20Privacy%20Framework%20EO%20press%20release%20(FINAL).pdf.

390

(391)  L-aċċess għal dawn il-perkorsi huwa soġġett għall-wiri ta’ “
  locus standi
  ”. Dan l-istandard, li japplika għal kwalunkwe individwu irrispettivament min-nazzjonalità, jirriżulta mir-rekwiżit ta’ “każ jew kontroversja” tal-Kostituzzjoni tal-Istati Uniti, l-Artikolu III. Skont is-Supreme Court, dan jeħtieġ li (1) l-individwu jkun ġarrab “dannu fil-fatt” (jiġifieri dannu ta’ interess protett legalment li jkun konkret u partikolarizzat partikolari u attwali jew imminenti), (2) ikun hemm kawżalità bejn id-dannu u l-imġiba kkontestata quddiem il-qorti, u (3) ikun probabbli, aktar milli spekulattiv, li deċiżjoni favorevoli mill-qorti tindirizza d-dannu (ara Lujan vs Defenders of Wildlife, 504 U.S. 555 (1992)).

391

locus standi

Lujan vs Defenders of Wildlife

(392)  18 U.S.C. § 2712.

392

(393)  50 U.S.C. § 1810.

393

(394)  50 U.S.C. § 1806.

394

(395)  
  Ara, rispettivament, Brady vs Maryland, 373 U.S. 83 (1963) u l-Jencks Act, 18 U.S.C. § 3500.

395

Ara

Brady vs Maryland,

(396)  18 U.S.C. 1030.

396

(397)  18 U.S.C. §§ 2701-2712.

397

(398)  12 U.S.C. § 3417.

398

(399)  5 U.S.C. § 702.

399

(400)  Ġeneralment hija biss l-azzjoni tal-aġenzija “finali” — aktar milli l-azzjoni “preliminari, proċedurali jew intermedja” tal-aġenzija — li tkun is-suġġett ta’ stħarriġ ġudizzjarju. Ara 5 U.S.C. § 704.

400

(401)  5 U.S.C. § 706(2)(A).

401

(402)  
  ACLU vs Clapper, 785 F.3d 787 (2d Cir. 2015). Il-programm għall-ġbir massiv tad-data dwar it-telefonija kkontestat f’dawn il-kawżi ġie tterminat bil-USA FREEDOM Act fl-2015.

402

ACLU vs Clapper

data

(403)  5 U.S.C. § 552. Jeżistu liġijiet simili fil-livell tal-Istati.

403

(404)  Jekk dan huwa l-każ, l-individwu normalment jirċievi biss tweġiba standard li permezz tagħha aġenzija tirrifjuta li tikkonferma jew tiċħad l-eżistenza ta’ kwalunkwe rekord. Ara ACLU vs CIA, 710 F.3d 422 (D.C. Cir. 2014). Il-kriterji għall-klassifikazzjoni u t-tul tagħha huma stabbiliti fl-Ordni Eżekuttiva 13526, li tipprevedi, bħala regola ġenerali, li trid tiġi stabbilita data jew avveniment speċifiku għad-deklassifikazzjoni abbażi tat-tul ta’ żmien tas-sensittività tas-sigurtà nazzjonali tal-informazzjoni, u l-informazzjoni trid tiġi deklassifikata awtomatikament minn dakinhar (ara t-Taqsima 1.5 tal-EO 13526).

404

ACLU

CIA

(405)  Il-qorti tagħmel determinazzjoni de novo ta’ jekk ir-rekords ikunux miżmumin legalment u tista’ ġġiegħel lill-gvern jipprovdi aċċess għar-rekords (5 U.S.C. § 552(a)(4)(B)).

405

de novo

(406)  
  Schrems, il-punt 65.

406

Schrems

(407)  
  Schrems, il-punt 65: “F’dan ir-rigward, huwa l-leġiżlatur nazzjonali li għandu jipprevedi rimedji sabiex l-awtorità nazzjonali ta’ superviżjoni kkonċernata tkun tista’ tinvoka l-ilmenti li hija tqis fondati quddiem il-qrati nazzjonali sabiex dawn ikunu jistgħu jressqu, fil-każ li jkollhom l-istess dubji bħal dawk ta’ din l-awtorità dwar il-validità tad-deċiżjoni tal-Kummissjoni, talba għal deċiżjoni preliminari għall-għanijiet tal-eżami tal-validità tal-imsemmija deċiżjoni.”

407

Schrems

(408)  
  Schrems, il-punt 76.

408

Schrems

(409)  Skont l-Artikolu 45(3) tar-Regolament (UE) 2016/679, “l-att ta’ implimentazzjoni għandu jipprevedi mekkaniżmu għal rieżami perjodiku, mill-inqas kull erba’ snin, li għandu jieħu kont tal-iżviluppi rilevanti kollha fil-pajjiż terz jew l-organizzazzjoni internazzjonali.”

409

(410)  L-Artikolu 45(3) tar-Regolament (UE) 2016/679 jipprevedi li għandu jsir rieżami perjodiku “tal-anqas kull erba’ snin”. Ara wkoll il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, Adequacy Referential, WP 254 rev. 01.

410

Data

(411)  L-Opinjoni 5/2023 dwar l-Abbozz ta’ Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni Ewropea dwar il-protezzjoni adegwata tad-data personali skont il-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-US tat-28 ta’ Frar 2023.

411

data

Data

(412)  Ir-Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta’ Mejju 2023 dwar l-adegwatezza tal-protezzjoni mogħtija mill-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-US (2023/2501 (RSP).

412

Data

---

ANNESS I

PRINĊIPJI TAL-QAFAS DWAR IL-PRIVATEZZA TAD-DATA UE - U.S. MAĦRUĠ MILL-U.S. DEPARTMENT OF COMMERCE

I.   ĦARSA ĠENERALI

| 1. | Filwaqt li l-Istati Uniti u l-Unjoni Ewropea (l-“UE”) jikkondividu impenn sabiex itejbu l-protezzjoni tal-privatezza, l-istat tad-dritt, u rikonoxximent tal-importanza tal-flussi trans-Atlantiċi tad-datadata għaċ-ċittadini, għall-ekonomiji u għas-soċjetajiet rispettivi tagħna, l-Istati Uniti jieħdu approċċ differenti għall-protezzjoni tal-privatezza minn dak meħud mill-UE. L-Istati Uniti jużaw approċċ settorjali li jibbaża fuq taħlita ta’ leġiżlazzjoni, ta’ regolamentazzjoni, u ta’ awtoregolazzjoni. Il-U.S. Department of Commerce (“id-Dipartiment”) qiegħed joħroġ il-Prinċipji tal-Qafas UE-U.S. dwar il-Privatezza tad-Data, inklużi l-Prinċipji Supplimentari (b’mod kollettiv “il-Prinċipji”) u l-Anness I tal-Prinċipji (“Anness I”), taħt l-awtorità statutorja tiegħu sabiex irawwem, jippromwovi u jiżviluppa l-kummerċ internazzjonali (15 U.S.C. § 1512). Il-Prinċipji ġew żviluppati f’konsultazzjoni mal-Kummissjoni Ewropea (“il-Kummissjoni”), mal-industrija, u ma’ partijiet ikkonċernati oħrajn, sabiex jiffaċilitaw in-negozju u l-kummerċ bejn l-Istati Uniti u l-UE. Il-Prinċipji, komponent ewlieni tal-Qafas UE-U.S. dwar il-Privatezza tad-Data” (DPF UE-U.S. ”), jipprovdu lill-organizzazzjonijiet fl-Istati Uniti b’mekkaniżmu affidabbli għat-trasferimenti ta’ data personali lill-Istati Uniti mill-UE filwaqt li jiżguraw li s-suġġetti tad-data tal-UE jkomplu jibbenefikaw minn salvagwardji u minn protezzjoni effettivi kif meħtieġ mil-leġiżlazzjoni Ewropea fir-rigward tal-ipproċessar tad-data personali tagħhom meta jiġu ttrasferiti lil pajjiżi terzi. Il-Prinċipji huma maħsubin sabiex jintużaw biss minn organizzazzjonijiet eliġibbli fl-Istati Uniti li jirċievu data personali mill-UE għall-fini ta’ kwalifika għad-DPF UE-U.S. u, b’hekk, li jibbenefikaw mid-deċiżjoni ta’ adegwatezza tal-Kummissjoni (1). Il-Prinċipji ma jaffettwawx l-applikazzjoni tar-Regolament (UE) 2016/679 (“ir-Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data” jew “il-GDPR”) (2) li japplika għall-ipproċessar ta’ data personali fl-Istati Membri tal-UE. Il-Prinċipji lanqas ma jillimitaw l-obbligi ta’ privatezza li nkella japplikaw skont id-dritt tal-Istati Uniti. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Sabiex tibbaża fuq id-DPF UE-U.S. bl-għan li twettaq trasferimenti ta’ data personali mill-UE, organizzazzjoni jeħtiġilha tiċċertifika hija stess l-aderenza tagħha mal-Prinċipji mad-Dipartiment (jew in-nominat tagħha). Filwaqt li d-deċiżjonijiet mill-organizzazzjonijiet sabiex b’hekk jidħlu fid-DPF UE-U.S. huma kompletament volontarji, il-konformità effettiva hija obbligatorja: l-organizzazzjonijiet li jiċċertifikaw lilhom infushom mad-Dipartiment u jiddikjaraw pubblikament l-impenn tagħhom li jaderixxu mal-Prinċipji jeħtiġilhom jikkonformaw bis-sħiħ mal-Prinċipji. Sabiex tidħol fid-DPF UE-U.S., organizzazzjoni trid (a) tkun soġġetta għas-setgħat investigattivi u ta’ infurzar tal-Federal Trade Commission (l-“FTC”), tal-U.S. Department of Transportation (id-“DOT”) jew ta’ korp statutorju ieħor li se jiżgura b’mod effettiv il-konformità mal-Prinċipji (korpi statutorji oħra tal-Istati Uniti rikonoxxuti mill-UE jistgħu jiġu inklużi bħala anness fil-futur); (b) tiddikjara pubblikament l-impenn tagħha li tikkonforma mal-Prinċipji; (c) tiddivulga pubblikament il-politiki tagħha dwar il-privatezza f’konformità ma’ dawn il-Prinċipji; u (d) timplimentahom bis-sħiħ (3). In-nuqqas ta’ konformità ta’ organizzazzjoni jista’ jiġi infurzat mill-FTC permezz tat-Taqsima 5 tal-Federal Trade Commission (FTC) Act li jipprojbixxi atti inġusti u qarrieqa fil-kummerċ jew li jaffettwawh (15 U.S.C. § 45); mid-DOT skont 49 U.S.C. §41712 li tipprojbixxi lil operatur jew lil aġent tal-biljetti milli jwettaq prattika inġusta jew qarrieqa fit-trasport bl-ajru jew fil-bejgħ tat-trasport bl-ajru; jew skont liġijiet jew regolamenti oħrajn li jipprojbixxu atti bħal dawn. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Id-Dipartiment se jżomm lista awtoritarja ta’ organizzazzjonijiet tal-Istati Uniti li jkunu ċċertifikaw lilhom infushom mad-Dipartiment u ddikjaraw l-impenn tagħhom li jaderixxu mal-Prinċipji, u jagħmilha disponibbli għall-pubbliku (“il-Lista tal-Qafas tal-Privatezza tad-Data”). Id-DPF UE-U.S. huma żgurati mid-data li fiha d-Dipartiment iqiegħed l-organizzazzjoni fil-Lista tal-Qafas tal-Privatezza tad-Data. Id-Dipartiment se jneħħi mil-Lista tal-Qafas tal-Privatezza tad-Data dawk l-organizzazzjonijiet li volontarjament jirtiraw mid-DPF UE-U.S. jew jonqsu milli jlestu ċ-ċertifikazzjoni mill-ġdid annwali tagħhom u jibagħtuha lid-Dipartiment; dawn l-organizzazzjonijiet jeħtiġilhom jew ikomplu japplikaw il-Prinċipji għall-informazzjoni personali li jkunu rċevew skont id-DPF UE-U.S. u jaffermaw lid-Dipartiment fuq bażi annwali l-impenn tagħhom li jagħmlu dan (jiġifieri, sakemm iżommu tali informazzjoni), jipprovdu protezzjoni “adegwata” għall-informazzjoni b’mezzi awtorizzati oħrajn (pereżempju, jużaw kuntratt li jirrifletti bis-sħiħ ir-rekwiżiti tal-klawżoli kuntrattwali standard rilevanti adottati mill-Kummissjoni), jew jirritornaw jew iħassru l-informazzjoni. Id-Dipartiment ineħħi wkoll mil-Lista tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data dawk l-organizzazzjonijiet li jonqsu b’mod persistenti milli jikkonformaw mal-Prinċipji; dawn l-organizzazzjonijiet jeħtiġilhom jirritornaw jew ineħħu l-informazzjoni personali li jkunu rċevew taħt l-ambitu tad-DPF UE-U.S. It-tneħħija ta’ organizzazzjoni mil-Lista tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data tfisser li din ma tibqax intitolata tibbenefika mid-deċiżjoni ta’ adegwatezza tal-Kummissjoni sabiex tirċievi informazzjoni personali mill-UE. |
| --- | --- |

3.

| 4. | Id-Dipartiment iżomm u jagħmel disponibbli għall-pubbliku wkoll rekord awtoritarju tal-organizzazzjonijiet mill-Istati Uniti li preċedentement kienu ċċertifikaw lilhom infushom mad-Dipartiment, iżda tneħħew mil-Lista tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data. Id-Dipartiment jipprovdi twissija ċara li dawn l-organizzazzjonijiet ma jkunux parteċipanti fid-DPF UE-U.S.; dik it-tneħħija mil-Lista tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data tfisser li tali organizzazzjonijiet ma jistgħux jasserixxu li jkunu konformi mad-DPF UE-U.S. u jeħtiġilhom jevitaw kwalunkwe dikjarazzjoni jew prattika qarrieqa li timplika li jipparteċipaw fid-DPF UE-U.S.; u li tali organizzazzjonijiet ma jibqgħux intitolati li jibbenefikaw mid-deċiżjoni ta’ adegwatezza tal-Kummissjoni li jirċievu informazzjoni personali mill-UE. Organizzazzjoni li tkompli tasserixxi li tipparteċipa fid-DPF UE-U.S. jew tagħmel lil dikjarazzjonijiet foloz oħrajn relatati mad-DPF UE-U.S. wara li tkun tneħħiet mil-Lista tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data jistgħu jkunu soġġetti għal azzjoni ta’ infurzar mill-FTC, mid-DOT, jew minn awtoritajiet oħrajn ta’ infurzar. |
| --- | --- |

4.

| 5. | L-aderenza ma’ dawn il-Prinċipji tista’ tkun limitata: (a) sa fejn tkun neċessarja sabiex ikun hemm konformità ma’ inġunzjoni jew sabiex jiġu ssodisfati rekwiżiti tal-interess pubbliku, tal-infurzar tal-liġi, jew tas-sigurtà nazzjonali, inkluż meta l-istatut jew ir-regolamentazzjoni tal-gvern joħolqu obbligi kunfliġġenti; (b) bi statut, b’inġunzjoni jew b’regolament governattiv li joħloq awtorizzazzjonijiet espliċiti, dment li, bl-eżerċitar ta’ kwalunkwe awtorizzazzjoni bħal din, organizzazzjoni tkun tista’ turi li n-nuqqas ta’ konformità tagħha mal-Prinċipji jkun llimitat għal-limiti neċessarji sabiex tilħaq l-interessi leġittimi prevalenti stipulati b’awtorizzazzjoni bħal din; jew (c) jekk l-effett tal-GDPR ikun li jippermetti eċċezzjonijiet jew derogi, skont il-kundizzjonijiet stabbiliti fih, dment li tali eċċezzjonijiet jew derogi jiġu applikati f’kuntesti komparabbli. F’dan il-kuntest, is-salvagwardji fid-dritt tal-Istati Uniti sabiex jiġu protetti l-privatezza u l-libertajiet ċivili jinkludu dawk meħtieġa mill-Ordni Eżekuttiva 14086 (4) skont il-kundizzjonijiet stabbiliti fiha (inklużi r-rekwiżiti tagħha dwar in-neċessità u l-proporzjonalità). B’mod konsistenti mal-għan ta’ titjib tal-protezzjoni tal-privatezza, l-organizzazzjonijiet għandhom jistinkaw sabiex jimplimentaw dawn il-Prinċipji bis-sħiħ u b’mod trasparenti, inkluż billi jieħdu impenn li jindikaw fil-politiki dwar il-privatezza tagħhom meta jkunu japplikaw l-eċċezzjonijiet għall-Prinċipji permessi mill-punt (b) aktar ’il fuq. Għall-istess raġuni, meta tkun permessa l-possibbiltà skont il-Prinċipji u/jew id-dritt tal-Istati Uniti, l-organizzazzjonijiet huma mistennijin jagħżlu l-ogħla protezzjoni meta din tkun possibbli. |
| --- | --- |

5.

| 6. | L-organizzazzjonijiet huma obbligati japplikaw il-Prinċipji għad-data personali kollha ttrasferita skont id-dipendenza fuq id-DPF UE-U.S. wara li jidħlu fid-DPF UE-U.S. Organizzazzjoni li tagħżel li testendi l-benefiċċji tad-DPF UE-U.S. għall-informazzjoni personali dwar ir-riżorsi umani ttrasferita mill-UE għal użu fil-kuntest ta’ relazzjoni ta’ impjieg jeħtiġilha tindika dan meta tiċċertifika lilha nnifisha mad-Dipartiment u tikkonforma mar-rekwiżiti stabbiliti fil-Prinċipju Supplimentari dwar l-Awtoċertifikazzjoni. |
| --- | --- |

6.

| 7. | Id-dritt tal-Istati Uniti japplika għal kwistjonijiet ta’ interpretazzjoni u ta’ konformità mal-Prinċipji u l-politiki rilevanti dwar il-privatezza mill-organizzazzjonijiet li jipparteċipaw fid-DPF UE-U.S., ħlief meta tali organizzazzjonijiet ikunu ħadu impenn li jikkooperaw mal-awtoritajiet tal-protezzjoni tad-data (“DPAs”) tal-UE. Sakemm mhux iddikjarat mod ieħor, id-dispożizzjonijiet kollha tal-Prinċipji japplikaw meta jkunu rilevanti. |
| --- | --- |

7.

| 8. | Definizzjonijiet:






  a. | “Data personali” u “informazzjoni personali” huma data dwar individwu identifikat jew identifikabbli li taqa’ taħt il-kamp ta’ applikazzjoni tal-GDPR, riċevuta minn organizzazzjoni fl-Istati Uniti mill-UE, u rreġistrata fi kwalunkwe forma. |
| --- | --- | --- |

8.

a.

“Data personali” u “informazzjoni personali” huma data dwar individwu identifikat jew identifikabbli li taqa’ taħt il-kamp ta’ applikazzjoni tal-GDPR, riċevuta minn organizzazzjoni fl-Istati Uniti mill-UE, u rreġistrata fi kwalunkwe forma.

| b. | “Ipproċessar” ta’ data personali tfisser kull operazzjoni jew sett ta’ operazzjonijiet li jsiru fuq data personali, kemm jekk b’mezzi awtomatiċi kif ukoll jekk mingħajrhom, bħall-ġbir, ir-reġistrazzjoni, l-organizzazzjoni, il-ħżin, l-adattament jew l-alterazzjoni, l-irkupru, il-konsultazzjoni, l-użu, id-divulgazzjoni jew id-disseminazzjoni, u t-tħassir jew il-qerda. |
| --- | --- |

b.

“Ipproċessar” ta’ data personali tfisser kull operazzjoni jew sett ta’ operazzjonijiet li jsiru fuq data personali, kemm jekk b’mezzi awtomatiċi kif ukoll jekk mingħajrhom, bħall-ġbir, ir-reġistrazzjoni, l-organizzazzjoni, il-ħżin, l-adattament jew l-alterazzjoni, l-irkupru, il-konsultazzjoni, l-użu, id-divulgazzjoni jew id-disseminazzjoni, u t-tħassir jew il-qerda.

| c. | “Kontrollur” tfisser persuna jew organizzazzjoni li, waħedha jew flimkien ma’ oħrajn, tiddetermina l-finijiet u l-mezzi tal-ipproċessar ta’ data personali. |
| --- | --- |

c.

“Kontrollur” tfisser persuna jew organizzazzjoni li, waħedha jew flimkien ma’ oħrajn, tiddetermina l-finijiet u l-mezzi tal-ipproċessar ta’ data personali.

| 9. | Id-data effettiva tal-Prinċipji u tal-Anness I tal-Prinċipji hija d-data tad-dħul fis-seħħ tad-deċiżjoni ta’ adegwatezza tal-Kummissjoni Ewropea. |
| --- | --- |

9.

II.   IL-PRINĊIPJI

1.   AVVIŻ

| a. | Organizzazzjoni jeħtiġilha tinforma lil individwi dwar:






  i. | il-parteċipazzjoni tagħha fid-DPF UE-U.S. u tipprovdi link jew l-indirizz web għal-Lista tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data, |
| --- | --- | --- |

a.

Organizzazzjoni jeħtiġilha tinforma lil individwi dwar:

i.

il-parteċipazzjoni tagħha fid-DPF UE-U.S. u tipprovdi link jew l-indirizz web għal-Lista tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data,

| ii. | it-tipi ta’ data personali miġbura u, meta applikabbli, l-entitajiet mill-Istati Uniti jew is-sussidjarji mill-Istati Uniti tal-organizzazzjoni li jaderixxu wkoll għall-Prinċipji, |
| --- | --- |

ii.

it-tipi ta’ data personali miġbura u, meta applikabbli, l-entitajiet mill-Istati Uniti jew is-sussidjarji mill-Istati Uniti tal-organizzazzjoni li jaderixxu wkoll għall-Prinċipji,

| iii. | l-impenn tagħha li tissoġġetta għall-Prinċipji d-data personali kollha li tkun waslet mill-UE fuq il-bażi tad-DPF UE-U.S., |
| --- | --- |

iii.

l-impenn tagħha li tissoġġetta għall-Prinċipji d-data personali kollha li tkun waslet mill-UE fuq il-bażi tad-DPF UE-U.S.,

| iv. | l-iskopijiet għaliex din tiġbor u tuża informazzjoni personali dwarhom, |
| --- | --- |

iv.

l-iskopijiet għaliex din tiġbor u tuża informazzjoni personali dwarhom,

| v. | kif wieħed jikkuntattja lill-organizzazzjoni bi kwalunkwe domanda jew ilment, inkluż kwalunkwe stabbiliment rilevanti fl-UE li jista’ jirrispondi għal tali domandi jew ilmenti, |
| --- | --- |

v.

kif wieħed jikkuntattja lill-organizzazzjoni bi kwalunkwe domanda jew ilment, inkluż kwalunkwe stabbiliment rilevanti fl-UE li jista’ jirrispondi għal tali domandi jew ilmenti,

| vi. | it-tip jew l-identità ta’ partijiet terzi li din tiddivulgalhom informazzjoni personali, u l-iskopijiet għaliex tagħmel dan, |
| --- | --- |

vi.

it-tip jew l-identità ta’ partijiet terzi li din tiddivulgalhom informazzjoni personali, u l-iskopijiet għaliex tagħmel dan,

| vii. | id-dritt tal-individwi li jaċċessaw id-data personali tagħhom, |
| --- | --- |

vii.

id-dritt tal-individwi li jaċċessaw id-data personali tagħhom,

| viii. | l-għażliet u l-mezzi li l-organizzazzjoni toffri lil individwi għal-limitazzjoni tal-użu u tad-divulgazzjoni tad-data personali tagħhom, |
| --- | --- |

viii.

l-għażliet u l-mezzi li l-organizzazzjoni toffri lil individwi għal-limitazzjoni tal-użu u tad-divulgazzjoni tad-data personali tagħhom,

| ix. | il-korp indipendenti għas-soluzzjoni tat-tilwim maħtur sabiex jindirizza l-ilmenti u jipprovdi rikors xieraq mingħajr ħlas lill-individwu, u jekk huwiex: (1) il-bord stabbilit mid-DPAs, (2) fornitur għas-soluzzjoni alternattiva tat-tilwim ibbażat fl-UE, jew (3) fornitur għas-soluzzjoni alternattiva tat-tilwim ibbażat fl-Istati Uniti, |
| --- | --- |

ix.

il-korp indipendenti għas-soluzzjoni tat-tilwim maħtur sabiex jindirizza l-ilmenti u jipprovdi rikors xieraq mingħajr ħlas lill-individwu, u jekk huwiex: (1) il-bord stabbilit mid-DPAs, (2) fornitur għas-soluzzjoni alternattiva tat-tilwim ibbażat fl-UE, jew (3) fornitur għas-soluzzjoni alternattiva tat-tilwim ibbażat fl-Istati Uniti,

| x. | li tkun soġġetta għas-setgħat investigattivi u ta’ infurzar tal-FTC, tad-DOT jew ta’ kwalunkwe korp statutorju awtorizzat ieħor tal-Istati Uniti, |
| --- | --- |

x.

li tkun soġġetta għas-setgħat investigattivi u ta’ infurzar tal-FTC, tad-DOT jew ta’ kwalunkwe korp statutorju awtorizzat ieħor tal-Istati Uniti,

| xi. | il-possibbiltà, taħt ċerti kundizzjonijiet, għall-individwu li jinvoka arbitraġġ vinkolanti, (5) |
| --- | --- |

xi.

il-possibbiltà, taħt ċerti kundizzjonijiet, għall-individwu li jinvoka arbitraġġ vinkolanti, (5)

| xii. | ir-rekwiżit li tiġi ddivulgata informazzjoni personali b’risposta għal talbiet legali minn awtoritajiet pubbliċi, inkluż sabiex jintlaħqu r-rekwiżiti tas-sigurtà nazzjonali jew tal-infurzar tal-liġi, u |
| --- | --- |

xii.

ir-rekwiżit li tiġi ddivulgata informazzjoni personali b’risposta għal talbiet legali minn awtoritajiet pubbliċi, inkluż sabiex jintlaħqu r-rekwiżiti tas-sigurtà nazzjonali jew tal-infurzar tal-liġi, u

| xiii. | ir-responsabbiltà tagħha f’każijiet ta’ trasferimenti ulterjuri lil partijiet terzi. |
| --- | --- |

xiii.

ir-responsabbiltà tagħha f’każijiet ta’ trasferimenti ulterjuri lil partijiet terzi.

| b. | Dan l-avviż irid jiġi pprovdut b’lingwaġġ ċar u sempliċi meta individwi jintalbu għall-ewwel darba sabiex jipprovdu informazzjoni personali lill-organizzazzjoni jew wara dan, eżatt malli tkun prattikabbli, iżda fi kwalunkwe każ qabel ma l-organizzazzjoni tuża tali informazzjoni għal skop li ma jkunx dak li għalih tkun inġabret jew ġiet ipproċessata oriġinarjament mill-organizzazzjoni ta’ trasferiment jew tiddivulgaha għall-ewwel darba lil parti terza. |
| --- | --- |

b.

Dan l-avviż irid jiġi pprovdut b’lingwaġġ ċar u sempliċi meta individwi jintalbu għall-ewwel darba sabiex jipprovdu informazzjoni personali lill-organizzazzjoni jew wara dan, eżatt malli tkun prattikabbli, iżda fi kwalunkwe każ qabel ma l-organizzazzjoni tuża tali informazzjoni għal skop li ma jkunx dak li għalih tkun inġabret jew ġiet ipproċessata oriġinarjament mill-organizzazzjoni ta’ trasferiment jew tiddivulgaha għall-ewwel darba lil parti terza.

2.   GĦAŻLA

| a. | Organizzazzjoni jeħtiġilha toffri lil individwi l-opportunità li jagħżlu (jiġifieri l-esklużjoni) jekk l-informazzjoni personali tagħhom tiġix (i) iddivulgata lil parti terza jew (ii) użata għal skop li jkun materjalment differenti mill-iskop(ijiet) li għalih din kienet inġabret oriġinarjament u sussegwentement awtorizzata mill-individwi. L-individwi jeħtiġilhom jiġu pprovduti b’mekkaniżmi ċari, sempliċi u faċilment disponibbli sabiex jeżerċitaw l-għażla. |
| --- | --- |

a.

Organizzazzjoni jeħtiġilha toffri lil individwi l-opportunità li jagħżlu (jiġifieri l-esklużjoni) jekk l-informazzjoni personali tagħhom tiġix (i) iddivulgata lil parti terza jew (ii) użata għal skop li jkun materjalment differenti mill-iskop(ijiet) li għalih din kienet inġabret oriġinarjament u sussegwentement awtorizzata mill-individwi. L-individwi jeħtiġilhom jiġu pprovduti b’mekkaniżmi ċari, sempliċi u faċilment disponibbli sabiex jeżerċitaw l-għażla.

| b. | B’deroga għall-paragrafu preċedenti, ma huwiex neċessarju li tiġi pprovduta għażla meta d-divulgazzjoni ssir lil parti terza li taġixxi bħala aġent li jwettaq kompitu/i f’isem jew taħt l-istruzzjonijiet tal-organizzazzjoni. Madankollu, organizzazzjoni għandha dejjem tidħol f’kuntratt mal-aġent. |
| --- | --- |

b.

B’deroga għall-paragrafu preċedenti, ma huwiex neċessarju li tiġi pprovduta għażla meta d-divulgazzjoni ssir lil parti terza li taġixxi bħala aġent li jwettaq kompitu/i f’isem jew taħt l-istruzzjonijiet tal-organizzazzjoni. Madankollu, organizzazzjoni għandha dejjem tidħol f’kuntratt mal-aġent.

| c. | Għal informazzjoni sensittiva (jiġifieri, informazzjoni personali li tispeċifika kundizzjonijiet mediċi jew tas-saħħa, ta’ oriġini razzjali jew etnika, opinjonijiet politiċi, twemmin reliġjuż jew filosofiku, sħubija fi trade union jew informazzjoni li tispeċifika l-ħajja sesswali tal-individwu), l-organizzazzjonijiet jeħtiġilhom jiksbu kunsens espliċitu affermattiv (inklużjoni fakultattiva) mill-individwi jekk tali informazzjoni tkun se tiġi (i) iddivulgata lil parti terza jew (ii) użata għal skop li ma jkunx dak li għalih din kienet inġabret oriġinarjament u sussegwentement awtorizzata mill-individwi permezz tal-eżerċizzju ta’ għażla ta’ inklużjoni fakultattiva. Barra minn hekk, organizzazzjoni għandha tittratta bħala sensittiva kwalunkwe informazzjoni personali li tasal minn parti terza fejn il-parti terza tidentifikaha u tittrattaha bħala sensittiva. |
| --- | --- |

c.

Għal informazzjoni sensittiva (jiġifieri, informazzjoni personali li tispeċifika kundizzjonijiet mediċi jew tas-saħħa, ta’ oriġini razzjali jew etnika, opinjonijiet politiċi, twemmin reliġjuż jew filosofiku, sħubija fi trade union jew informazzjoni li tispeċifika l-ħajja sesswali tal-individwu), l-organizzazzjonijiet jeħtiġilhom jiksbu kunsens espliċitu affermattiv (inklużjoni fakultattiva) mill-individwi jekk tali informazzjoni tkun se tiġi (i) iddivulgata lil parti terza jew (ii) użata għal skop li ma jkunx dak li għalih din kienet inġabret oriġinarjament u sussegwentement awtorizzata mill-individwi permezz tal-eżerċizzju ta’ għażla ta’ inklużjoni fakultattiva. Barra minn hekk, organizzazzjoni għandha tittratta bħala sensittiva kwalunkwe informazzjoni personali li tasal minn parti terza fejn il-parti terza tidentifikaha u tittrattaha bħala sensittiva.

3.   RESPONSABBILTÀ GĦAL TRASFERIMENT ULTERJURI

| a. | Sabiex jittrasferixxu informazzjoni personali lil parti terza li taġixxi bħala kontrollur, l-organizzazzjonijiet jeħtiġilhom jikkonformaw mal-Prinċipji ta’ Avviż u ta’ Għażla. Organizzazzjonijiet jeħtiġilhom ukoll jidħlu f’kuntratt ma’ kontrollur terz li jipprovdi li tali data tista’ tkun ipproċessata biss għal skopijiet limitati u speċifiċi konsistenti mal-kunsens ipprovdut mill-individwu u li r-riċevitur jipprovdi l-istess livell ta’ protezzjoni bħall-Prinċipji u jinnotifika lill-organizzazzjoni jekk tiddetermina li ma tistax tilħaq dan l-obbligu aktar. Il-kuntratt għandu jipprovdi li meta ssir tali determinazzjoni, il-kontrollur terz jieqaf jipproċessa jew jieħu passi raġjonevoli u xierqa oħra sabiex jirrimedja. |
| --- | --- |

a.

Sabiex jittrasferixxu informazzjoni personali lil parti terza li taġixxi bħala kontrollur, l-organizzazzjonijiet jeħtiġilhom jikkonformaw mal-Prinċipji ta’ Avviż u ta’ Għażla. Organizzazzjonijiet jeħtiġilhom ukoll jidħlu f’kuntratt ma’ kontrollur terz li jipprovdi li tali data tista’ tkun ipproċessata biss għal skopijiet limitati u speċifiċi konsistenti mal-kunsens ipprovdut mill-individwu u li r-riċevitur jipprovdi l-istess livell ta’ protezzjoni bħall-Prinċipji u jinnotifika lill-organizzazzjoni jekk tiddetermina li ma tistax tilħaq dan l-obbligu aktar. Il-kuntratt għandu jipprovdi li meta ssir tali determinazzjoni, il-kontrollur terz jieqaf jipproċessa jew jieħu passi raġjonevoli u xierqa oħra sabiex jirrimedja.

| b. | Sabiex jittrasferixxu data personali lil parti terza li taġixxi bħala aġent, l-organizzazzjonijiet jeħtiġilhom: (i) jittrasferixxu t-tali data għal skopijiet limitati u speċifikati biss; (ii) jiżguraw li l-aġent ikun obbligat jipprovdi tal-anqas l-istess livell ta’ protezzjoni tal-privatezza kif meħtieġ mill-Prinċipji; (iii) jieħdu passi raġonevoli u xierqa sabiex jiżguraw li l-aġent jipproċessa b’mod effettiv l-informazzjoni personali ttrasferita b’mod konsistenti mal-obbligi tal-organizzazzjoni skont il-Prinċipji; (iv) jeħtieġu li l-aġent jinnotifika lill-organizzazzjoni jekk jagħmel determinazzjoni li ma jistax jibqa’ jissodisfa l-obbligu tiegħu li jipprovdi l-istess livell ta’ protezzjoni kif meħtieġ mill-Prinċipji; (v) mal-avviż, inkluż skont (iv), jieħdu passi raġonevoli u xierqa sabiex iwaqqfu u jirrijabilitaw l-ipproċessar mhux awtorizzat; u (vi) jipprovdu sommarju jew kopja rappreżentattiva tad-dispożizzjonijiet rilevanti dwar il-privatezza tal-kuntratt tiegħu ma’ dak l-aġent lid-Dipartiment fuq talba. |
| --- | --- |

b.

Sabiex jittrasferixxu data personali lil parti terza li taġixxi bħala aġent, l-organizzazzjonijiet jeħtiġilhom: (i) jittrasferixxu t-tali data għal skopijiet limitati u speċifikati biss; (ii) jiżguraw li l-aġent ikun obbligat jipprovdi tal-anqas l-istess livell ta’ protezzjoni tal-privatezza kif meħtieġ mill-Prinċipji; (iii) jieħdu passi raġonevoli u xierqa sabiex jiżguraw li l-aġent jipproċessa b’mod effettiv l-informazzjoni personali ttrasferita b’mod konsistenti mal-obbligi tal-organizzazzjoni skont il-Prinċipji; (iv) jeħtieġu li l-aġent jinnotifika lill-organizzazzjoni jekk jagħmel determinazzjoni li ma jistax jibqa’ jissodisfa l-obbligu tiegħu li jipprovdi l-istess livell ta’ protezzjoni kif meħtieġ mill-Prinċipji; (v) mal-avviż, inkluż skont (iv), jieħdu passi raġonevoli u xierqa sabiex iwaqqfu u jirrijabilitaw l-ipproċessar mhux awtorizzat; u (vi) jipprovdu sommarju jew kopja rappreżentattiva tad-dispożizzjonijiet rilevanti dwar il-privatezza tal-kuntratt tiegħu ma’ dak l-aġent lid-Dipartiment fuq talba.

4.   SIGURTÀ

| a. | L-organizzazzjonijiet li joħolqu, iżommu, jużaw jew ixerrdu informazzjoni personali jridu jieħdu miżuri raġonevoli u xierqa sabiex jipproteġuha minn telf, minn użu ħażin u minn aċċess mhux awtorizzat, minn divulgazzjoni, minn alterazzjoni u minn qerda, filwaqt li jqisu r-riskji involuti fl-ipproċessar u n-natura tad-data personali. |
| --- | --- |

a.

L-organizzazzjonijiet li joħolqu, iżommu, jużaw jew ixerrdu informazzjoni personali jridu jieħdu miżuri raġonevoli u xierqa sabiex jipproteġuha minn telf, minn użu ħażin u minn aċċess mhux awtorizzat, minn divulgazzjoni, minn alterazzjoni u minn qerda, filwaqt li jqisu r-riskji involuti fl-ipproċessar u n-natura tad-data personali.

5.   INTEGRITÀ TAD-DATA U LIMITAZZJONI TAL-ISKOP

| a. | B’mod konsistenti mal-Prinċipji, l-informazzjoni personali trid tkun limitata għall-informazzjoni li tkun rilevanti għall-iskopijiet tal-ipproċessar (6). Organizzazzjoni ma tistax tipproċessa informazzjoni personali b’tali mod li jkun inkompatibbli mal-iskopijiet li għalih kienet inġabret u sussegwentement ġiet awtorizzata mill-individwu. Sal-limitu neċessarju għal dawk l-iskopijiet, organizzazzjoni jeħtiġilha tieħu passi raġonevoli sabiex tiżgura li d-data personali tkun rilevanti għall-użu intiż tagħha, akkurata, kompluta u kurrenti. Organizzazzjoni jeħtiġilha taderixxi mal-Prinċipji sakemm din iżżomm tali informazzjoni. |
| --- | --- |

a.

B’mod konsistenti mal-Prinċipji, l-informazzjoni personali trid tkun limitata għall-informazzjoni li tkun rilevanti għall-iskopijiet tal-ipproċessar (6). Organizzazzjoni ma tistax tipproċessa informazzjoni personali b’tali mod li jkun inkompatibbli mal-iskopijiet li għalih kienet inġabret u sussegwentement ġiet awtorizzata mill-individwu. Sal-limitu neċessarju għal dawk l-iskopijiet, organizzazzjoni jeħtiġilha tieħu passi raġonevoli sabiex tiżgura li d-data personali tkun rilevanti għall-użu intiż tagħha, akkurata, kompluta u kurrenti. Organizzazzjoni jeħtiġilha taderixxi mal-Prinċipji sakemm din iżżomm tali informazzjoni.

| b. | L-informazzjoni tista’ tinżamm f’forma li tidentifika jew li tagħmel identifikabbli (7) l-individwu biss sakemm isservi l-iskop ta’ pproċessar skont it-tifsira ta’ 5(a). Dan l-obbligu ma jżommx lill-organizzazzjonijiet milli jipproċessaw informazzjoni personali għal perjodi ta’ żmien itwal u sal-punt li tali proċessar iservi b’mod raġonevoli l-iskopijiet ta’ arkivjar fl-interess pubbliku, ta’ ġurnaliżmu, letteratura u arti, riċerka xjentifika jew storika, u analiżi statistika. F’dawn il-każijiet, tali proċessar ikun soġġett għall-prinċipij u d-dispożizzjonijiet l-oħrajn tad-DPF UE-U.S. L-organizzazzjonijiet għandhom jieħdu miżuri raġonevoli u xierqa sabiex ikunu konformi ma’ din id-dispożizzjoni. |
| --- | --- |

b.

L-informazzjoni tista’ tinżamm f’forma li tidentifika jew li tagħmel identifikabbli (7) l-individwu biss sakemm isservi l-iskop ta’ pproċessar skont it-tifsira ta’ 5(a). Dan l-obbligu ma jżommx lill-organizzazzjonijiet milli jipproċessaw informazzjoni personali għal perjodi ta’ żmien itwal u sal-punt li tali proċessar iservi b’mod raġonevoli l-iskopijiet ta’ arkivjar fl-interess pubbliku, ta’ ġurnaliżmu, letteratura u arti, riċerka xjentifika jew storika, u analiżi statistika. F’dawn il-każijiet, tali proċessar ikun soġġett għall-prinċipij u d-dispożizzjonijiet l-oħrajn tad-DPF UE-U.S. L-organizzazzjonijiet għandhom jieħdu miżuri raġonevoli u xierqa sabiex ikunu konformi ma’ din id-dispożizzjoni.

6.   AĊĊESS

| a. | L-individwi jeħtiġilhom ikollhom aċċess għall-informazzjoni personali dwarhom li żżomm organizzazzjoni u jkunu jistgħu jikkoreġu, jemendaw, jew iħassru dik l-informazzjoni meta ma tkunx akkurata, jew tkun ġiet ipproċessata bi ksur tal-Prinċipji, ħlief meta l-impenn jew l-ispiża li jiġi pprovdut aċċess ikunu sproporzjonati għar-riskji għall-privatezza tal-individwu fil-każ inkwistjoni, jew meta jkunu nkisru d-drittijiet ta’ persuni minbarra l-individwu. |
| --- | --- |

a.

L-individwi jeħtiġilhom ikollhom aċċess għall-informazzjoni personali dwarhom li żżomm organizzazzjoni u jkunu jistgħu jikkoreġu, jemendaw, jew iħassru dik l-informazzjoni meta ma tkunx akkurata, jew tkun ġiet ipproċessata bi ksur tal-Prinċipji, ħlief meta l-impenn jew l-ispiża li jiġi pprovdut aċċess ikunu sproporzjonati għar-riskji għall-privatezza tal-individwu fil-każ inkwistjoni, jew meta jkunu nkisru d-drittijiet ta’ persuni minbarra l-individwu.

7.   RIKORS, INFURZAR U RESPONSABBILTÀ

| a. | Protezzjoni effettiva tal-privatezza trid tinkludi mekkaniżmi għall-iżgurar tal-konformità mal-Prinċipji, rikors għall-individwi li huma affettwati min-nuqqas ta’ konformità mal-Prinċipji, u konsegwenzi għall-organizzazzjoni meta l-Prinċipji ma jiġux segwiti. Bħala minimu tali mekkaniżmi jridu jinkludu:






  i. | mekkaniżmi indipendenti ta’ rikors faċilment disponibbli li permezz tagħhom kull ilment u tilwima ta’ individwu jiġu investigati u solvuti fil-pront mingħajr l-ebda spiża għall-individwu u b’referenza għall-Prinċipji, u l-kumpens għad-danni mogħti meta dan ikun provdut bid-dritt applikabbli jew b’inizjattivi tas-settur privat; |
| --- | --- | --- |

a.

Protezzjoni effettiva tal-privatezza trid tinkludi mekkaniżmi għall-iżgurar tal-konformità mal-Prinċipji, rikors għall-individwi li huma affettwati min-nuqqas ta’ konformità mal-Prinċipji, u konsegwenzi għall-organizzazzjoni meta l-Prinċipji ma jiġux segwiti. Bħala minimu tali mekkaniżmi jridu jinkludu:

i.

mekkaniżmi indipendenti ta’ rikors faċilment disponibbli li permezz tagħhom kull ilment u tilwima ta’ individwu jiġu investigati u solvuti fil-pront mingħajr l-ebda spiża għall-individwu u b’referenza għall-Prinċipji, u l-kumpens għad-danni mogħti meta dan ikun provdut bid-dritt applikabbli jew b’inizjattivi tas-settur privat;

| ii. | proċeduri ta’ segwitu għall-verifika li l-attestazzjonijiet u l-istqarrijiet li l-organizzazzjonijiet jagħmlu dwar il-prattiki tagħhom ta’ privatezza jkunu veri u li l-prattiki ta’ privatezza jkunu ġew implimentati kif ippreżentati u, b’mod partikolari, fir-rigward tal-każijiet ta’ nuqqas ta’ konformità; u |
| --- | --- |

ii.

proċeduri ta’ segwitu għall-verifika li l-attestazzjonijiet u l-istqarrijiet li l-organizzazzjonijiet jagħmlu dwar il-prattiki tagħhom ta’ privatezza jkunu veri u li l-prattiki ta’ privatezza jkunu ġew implimentati kif ippreżentati u, b’mod partikolari, fir-rigward tal-każijiet ta’ nuqqas ta’ konformità; u

| iii. | l-obbligi għal rimedju ta’ problemi li joriġinaw min-nuqqas ta’ konformità mal-Prinċipji minn organizzazzjonijiet li jħabbru l-aderenza tagħhom magħhom u l-konsegwenzi għal tali organizzazzjonijiet. Sanzjonijiet għandhom ikunu rigorużi biżżejjed sabiex jassiguraw il-konformità mill-organizzazzjoni. |
| --- | --- |

iii.

l-obbligi għal rimedju ta’ problemi li joriġinaw min-nuqqas ta’ konformità mal-Prinċipji minn organizzazzjonijiet li jħabbru l-aderenza tagħhom magħhom u l-konsegwenzi għal tali organizzazzjonijiet. Sanzjonijiet għandhom ikunu rigorużi biżżejjed sabiex jassiguraw il-konformità mill-organizzazzjoni.

| b. | L-organizzazzjonijiet u l-mekkaniżmi indipendenti ta’ rikors magħżula tagħhom se jirrispondu fil-pront għal domandi u talbiet mid-Dipartiment għal informazzjoni dwar id-DPF UE-U.S. L-organizzazzjonijiet kollha jeħtiġilhom jirrispondu fil-pront għal ilment dwar il-konformità mal-Prinċipji msemmija mill-awtoritajiet tal-Istat Membru tal-UE permezz tad-Dipartiment. L-organizzazzjonijiet li jkunu għażlu li jikkooperaw ma’ DPAs, inklużi organizzazzjonijiet li jipproċessaw data dwar ir-riżorsi umani, iridu jirrispondu direttament lil tali awtoritajiet fir-rigward tal-investigazzjoni u s-soluzzjoni ta’ lmenti. |
| --- | --- |

b.

L-organizzazzjonijiet u l-mekkaniżmi indipendenti ta’ rikors magħżula tagħhom se jirrispondu fil-pront għal domandi u talbiet mid-Dipartiment għal informazzjoni dwar id-DPF UE-U.S. L-organizzazzjonijiet kollha jeħtiġilhom jirrispondu fil-pront għal ilment dwar il-konformità mal-Prinċipji msemmija mill-awtoritajiet tal-Istat Membru tal-UE permezz tad-Dipartiment. L-organizzazzjonijiet li jkunu għażlu li jikkooperaw ma’ DPAs, inklużi organizzazzjonijiet li jipproċessaw data dwar ir-riżorsi umani, iridu jirrispondu direttament lil tali awtoritajiet fir-rigward tal-investigazzjoni u s-soluzzjoni ta’ lmenti.

| c. | L-organizzazzjonijiet huma obbligati jarbitraw dikjarazzjonijiet u jsegwu t-termini stabbiliti fl-Anness I, dment li individwu jkun invoka arbitraġġ vinkolanti bl-għoti ta’ notifika lill-organizzazzjoni inkwistjoni u b’segwitu tal-proċeduri u ssuġġettati għall-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Anness I. |
| --- | --- |

c.

L-organizzazzjonijiet huma obbligati jarbitraw dikjarazzjonijiet u jsegwu t-termini stabbiliti fl-Anness I, dment li individwu jkun invoka arbitraġġ vinkolanti bl-għoti ta’ notifika lill-organizzazzjoni inkwistjoni u b’segwitu tal-proċeduri u ssuġġettati għall-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Anness I.

| d. | Fil-kuntest ta’ trasferiment ulterjuri, organizzazzjoni parteċipi għandha r-responsabbiltà għall-ipproċessar ta’ informazzjoni personali li tirċievi taħt l-ambitu tad-DPF UE-U.S. u sussegwentement tittrasferixxi lil parti terza li taġixxi bħala aġent f’isimha. L-organizzazzjoni parteċipi għandha tibqa’ responsabbli skont il-Prinċipji jekk l-aġent tagħha jipproċessa tali informazzjoni personali b’mod inkonsistenti mal-Prinċipji, sakemm l-organizzazzjoni ma tagħtix prova li ma tkunx responsabbli għall-każ li jwassal għad-dannu. |
| --- | --- |

d.

Fil-kuntest ta’ trasferiment ulterjuri, organizzazzjoni parteċipi għandha r-responsabbiltà għall-ipproċessar ta’ informazzjoni personali li tirċievi taħt l-ambitu tad-DPF UE-U.S. u sussegwentement tittrasferixxi lil parti terza li taġixxi bħala aġent f’isimha. L-organizzazzjoni parteċipi għandha tibqa’ responsabbli skont il-Prinċipji jekk l-aġent tagħha jipproċessa tali informazzjoni personali b’mod inkonsistenti mal-Prinċipji, sakemm l-organizzazzjoni ma tagħtix prova li ma tkunx responsabbli għall-każ li jwassal għad-dannu.

| e. | Meta organizzazzjoni ssir soġġetta għal inġunzjoni li tkun ibbażata fuq nuqqas ta’ konformità jew fuq ordni minn korp statutorju tal-Istati Uniti (eż., FTC jew DOT) elenkat fil-Prinċipji jew f’anness futur għall-Prinċipji li jkun ibbażat fuq nuqqas ta’ konformità, l-organizzazzjoni għandha tippubblika kwalunkwe taqsima rilevanti relatata mad-DPF UE-U.S. ta’ kwalunkwe rapport ta’ konformità jew ta’ valutazzjoni ppreżentat lill-qorti jew lill-korp statutorju tal-Istati Uniti sal-punt konsistenti mar-rekwiżiti ta’ kunfidenzjalità. Id-Dipartiment stabbilixxa punt ta’ kuntatt dedikat għad-DPAs għal kwalunkwe problema ta’ konformità mill-organizzazzjonijiet parteċipi. L-FTC u d-DOT jagħtu kunsiderazzjoni prijoritarja lir-riferimenti ta’ nuqqas ta’ konformità mal-Prinċipji mid-Dipartiment u mill-awtoritajiet tal-Istat Membru tal-UE, u jiskambjaw informazzjoni dwar riferimenti mal-awtoritajiet tal-Istat ta’ riferiment fil-ħin, suġġetta għar-restrizzjonijiet eżistenti ta’ kunfidenzjalità. |
| --- | --- |

e.

Meta organizzazzjoni ssir soġġetta għal inġunzjoni li tkun ibbażata fuq nuqqas ta’ konformità jew fuq ordni minn korp statutorju tal-Istati Uniti (eż., FTC jew DOT) elenkat fil-Prinċipji jew f’anness futur għall-Prinċipji li jkun ibbażat fuq nuqqas ta’ konformità, l-organizzazzjoni għandha tippubblika kwalunkwe taqsima rilevanti relatata mad-DPF UE-U.S. ta’ kwalunkwe rapport ta’ konformità jew ta’ valutazzjoni ppreżentat lill-qorti jew lill-korp statutorju tal-Istati Uniti sal-punt konsistenti mar-rekwiżiti ta’ kunfidenzjalità. Id-Dipartiment stabbilixxa punt ta’ kuntatt dedikat għad-DPAs għal kwalunkwe problema ta’ konformità mill-organizzazzjonijiet parteċipi. L-FTC u d-DOT jagħtu kunsiderazzjoni prijoritarja lir-riferimenti ta’ nuqqas ta’ konformità mal-Prinċipji mid-Dipartiment u mill-awtoritajiet tal-Istat Membru tal-UE, u jiskambjaw informazzjoni dwar riferimenti mal-awtoritajiet tal-Istat ta’ riferiment fil-ħin, suġġetta għar-restrizzjonijiet eżistenti ta’ kunfidenzjalità.

III.   PRINĊIPJI SUPPLIMENTARI

1.   
  Data Sensittiva

| a. | Organizzazzjoni ma hijiex meħtieġa tikseb kunsens espliċitu affermattiv (jiġifieri inklużjoni fakultattiva) fir-rigward tad-data sensittiva meta l-ipproċessar ikun:






  i. | fl-interessi vitali tas-suġġett tad-data jew ta’ persuna oħra; |
| --- | --- | --- |

a.

Organizzazzjoni ma hijiex meħtieġa tikseb kunsens espliċitu affermattiv (jiġifieri inklużjoni fakultattiva) fir-rigward tad-data sensittiva meta l-ipproċessar ikun:

i.

fl-interessi vitali tas-suġġett tad-data jew ta’ persuna oħra;

| ii. | neċessarju għall-istabbiliment ta’ dikjarazzjonijiet jew difiżi legali; |
| --- | --- |

ii.

neċessarju għall-istabbiliment ta’ dikjarazzjonijiet jew difiżi legali;

| iii. | meħtieġ sabiex jiġu pprovduti kura medika jew dijanjożi; |
| --- | --- |

iii.

meħtieġ sabiex jiġu pprovduti kura medika jew dijanjożi;

| iv. | imwettaq matul attivitajiet leġittimi minn fondazzjoni, assoċjazzjoni jew kwalunkwe korp ieħor mingħajr skop ta’ qligħ b’għan politiku, filosofiku, reliġjuż jew marbut mat-trade unions u bil-kundizzjoni li l-ipproċessar jirrigwarda biss lill-membri tal-korp jew lill-persuni li jkollhom kuntatt regolari magħhom b’rabta mal-iskopijiet tagħhom u li d-data ma tiġix iddivulgata lil parti terza mingħajr il-kunsens tas-suġġett tad-data; |
| --- | --- |

iv.

imwettaq matul attivitajiet leġittimi minn fondazzjoni, assoċjazzjoni jew kwalunkwe korp ieħor mingħajr skop ta’ qligħ b’għan politiku, filosofiku, reliġjuż jew marbut mat-trade unions u bil-kundizzjoni li l-ipproċessar jirrigwarda biss lill-membri tal-korp jew lill-persuni li jkollhom kuntatt regolari magħhom b’rabta mal-iskopijiet tagħhom u li d-data ma tiġix iddivulgata lil parti terza mingħajr il-kunsens tas-suġġett tad-data;

| v. | neċessarju sabiex jitwettqu l-obbligi tal-organizzazzjoni fil-qasam tal-liġi dwar l-impjiegi; jew |
| --- | --- |

v.

neċessarju sabiex jitwettqu l-obbligi tal-organizzazzjoni fil-qasam tal-liġi dwar l-impjiegi; jew

| vi. | relatat mad-data li ssir manifestament pubblika mill-individwu. |
| --- | --- |

vi.

relatat mad-data li ssir manifestament pubblika mill-individwu.

2.   Eċċezzjonijiet Ġurnalistiċi

| a. | Fid-dawl tal-protezzjonijiet kostituzzjonali tal-Istati Uniti għal-libertà tal-istampa, meta d-drittijiet ta’ stampa libera inkorporati fil-First Amendment tal-Kostituzzjoni tal-Istati Uniti jinsġu mal-interessi tal-protezzjoni tal-privatezza, il-First Emendment irid jirregola l-ibbilanċjar ta’ dawn l-interessi fir-rigward tal-attivitajiet tal-persuni jew tal-organizzazzjonijiet mill-Istati Uniti. |
| --- | --- |

a.

Fid-dawl tal-protezzjonijiet kostituzzjonali tal-Istati Uniti għal-libertà tal-istampa, meta d-drittijiet ta’ stampa libera inkorporati fil-First Amendment tal-Kostituzzjoni tal-Istati Uniti jinsġu mal-interessi tal-protezzjoni tal-privatezza, il-First Emendment irid jirregola l-ibbilanċjar ta’ dawn l-interessi fir-rigward tal-attivitajiet tal-persuni jew tal-organizzazzjonijiet mill-Istati Uniti.

| b. | Informazzjoni personali li tinġabar għall-pubblikazzjoni, għax-xandir, jew għal forom oħrajn ta’ komunikazzjoni pubblika ta’ materjal ġurnalistiku, sew jekk użat jew le, kif ukoll bħala informazzjoni misjuba f’materjal li jkun ġie ppubblikat qabel u li jkun iddisseminat minn arkivji tal-media, ma huwiex soġġett għar-rekwiżiti tal-Prinċipji. |
| --- | --- |

b.

Informazzjoni personali li tinġabar għall-pubblikazzjoni, għax-xandir, jew għal forom oħrajn ta’ komunikazzjoni pubblika ta’ materjal ġurnalistiku, sew jekk użat jew le, kif ukoll bħala informazzjoni misjuba f’materjal li jkun ġie ppubblikat qabel u li jkun iddisseminat minn arkivji tal-media, ma huwiex soġġett għar-rekwiżiti tal-Prinċipji.

3.   Responsabbiltà Sekondarja

| a. | Fornituri ta’ Servizz tal-Internet (“ISPs”), operaturi tat-telekomunikazzjoni, u organizzazzjonijiet oħrajn li ma humiex responsabbli skont il-Prinċipji meta f’isem organizzazzjoni oħra dawn sempliċiment jittrażmettu, jagħmlu routing, jaqilbu jew jagħmlu caching ta’ informazzjoni. Id-DPF UE-U.S. ma joħloqx responsabbiltà sekondarja. Sal-limitu li organizzazzjoni tkun qiegħda taġixxi bħala sempliċi kanal għad-data trażmessa minn partijiet terzi u ma tiddeterminax l-iskopijiet u l-mezzi ta’ pproċessar ta’ dik id-data, din ma tkunx responsabbli. |
| --- | --- |

a.

Fornituri ta’ Servizz tal-Internet (“ISPs”), operaturi tat-telekomunikazzjoni, u organizzazzjonijiet oħrajn li ma humiex responsabbli skont il-Prinċipji meta f’isem organizzazzjoni oħra dawn sempliċiment jittrażmettu, jagħmlu routing, jaqilbu jew jagħmlu caching ta’ informazzjoni. Id-DPF UE-U.S. ma joħloqx responsabbiltà sekondarja. Sal-limitu li organizzazzjoni tkun qiegħda taġixxi bħala sempliċi kanal għad-data trażmessa minn partijiet terzi u ma tiddeterminax l-iskopijiet u l-mezzi ta’ pproċessar ta’ dik id-data, din ma tkunx responsabbli.

4.   Twettiq ta’ Diliġenza Dovuta u Twettiq ta’ Verifiki

| a. | L-attivitajiet ta’ awdituri u bankiera ta’ investiment jistgħu jinvolvu l-ipproċessar ta’ data personali mingħajr il-kunsens jew l-għarfien tal-individwu. Dan huwa permess mill-Prinċipji ta’ Avviż, ta’ Għażla, u ta’ Aċċess fiċ-ċirkustanzi deskritti hawn taħt. |
| --- | --- |

a.

L-attivitajiet ta’ awdituri u bankiera ta’ investiment jistgħu jinvolvu l-ipproċessar ta’ data personali mingħajr il-kunsens jew l-għarfien tal-individwu. Dan huwa permess mill-Prinċipji ta’ Avviż, ta’ Għażla, u ta’ Aċċess fiċ-ċirkustanzi deskritti hawn taħt.

| b. | Korporazzjonijiet pubbliċi ta’ titoli u kumpaniji b’numru limitat ta’ azzjonisti, inklużi organizzazzjonijiet parteċipi, ikunu regolarment soġġetti għal awditi. Tali awditi, partikolarment dawk li jagħtu ħarsa lejn għemil illeċitu potenzjali, jistgħu jiġu pperikolati jekk iddivulgati b’mod prematur. Bl-istess mod, organizzazzjoni parteċipi involuta f’fużjoni jew f’akkwiżizzjoni potenzjali se tkun meħtieġa twettaq, jew tkun is-suġġett ta’, rieżami ta’ “diliġenza dovuta.” Dan spiss se jinvolvi l-ġbir u l-ipproċessar ta’ data personali, bħal informazzjoni dwar diriġenti għolja u persunal prinċipali ieħor. Divulgazzjoni prematura tista’ xxekkel it-tranżazzjoni jew anke tikser regolament applikabbli dwar it-titoli. Bankiera ta’ investiment u avukati impenjati f’diliġenza dovuta, jew awdituri li jwettqu awditu, jistgħu jipproċessaw informazzjoni mingħajr l-għarfien ta’ individwu biss u sal-limitu u għal perjodu meħtieġ sabiex jilħqu r-rekwiżiti statutorji jew ta’ interess pubbliku u f’ċirkustanzi oħrajn li fihom l-applikazzjoni ta’ dawn il-Prinċipji tkun ta’ preġudizzju għall-interessi leġittimi tal-organizzazzjoni. Dawn l-interessi leġittimi jinkludu l-monitoraġġ tal-konformità tal-organizzazzjonijiet mal-obbligi legali tagħhom u attivitajiet kontabilistiċi leġittimi, u l-ħtieġa ta’ kunfidenzjalità konnessa ma’ akkwisti pubbliċi, fużjonijiet, impriżi konġunti, jew tranżazzjonijiet oħrajn simili mwettqin mill-bankiera ta’ investiment jew mill-awdituri. |
| --- | --- |

b.

Korporazzjonijiet pubbliċi ta’ titoli u kumpaniji b’numru limitat ta’ azzjonisti, inklużi organizzazzjonijiet parteċipi, ikunu regolarment soġġetti għal awditi. Tali awditi, partikolarment dawk li jagħtu ħarsa lejn għemil illeċitu potenzjali, jistgħu jiġu pperikolati jekk iddivulgati b’mod prematur. Bl-istess mod, organizzazzjoni parteċipi involuta f’fużjoni jew f’akkwiżizzjoni potenzjali se tkun meħtieġa twettaq, jew tkun is-suġġett ta’, rieżami ta’ “diliġenza dovuta.” Dan spiss se jinvolvi l-ġbir u l-ipproċessar ta’ data personali, bħal informazzjoni dwar diriġenti għolja u persunal prinċipali ieħor. Divulgazzjoni prematura tista’ xxekkel it-tranżazzjoni jew anke tikser regolament applikabbli dwar it-titoli. Bankiera ta’ investiment u avukati impenjati f’diliġenza dovuta, jew awdituri li jwettqu awditu, jistgħu jipproċessaw informazzjoni mingħajr l-għarfien ta’ individwu biss u sal-limitu u għal perjodu meħtieġ sabiex jilħqu r-rekwiżiti statutorji jew ta’ interess pubbliku u f’ċirkustanzi oħrajn li fihom l-applikazzjoni ta’ dawn il-Prinċipji tkun ta’ preġudizzju għall-interessi leġittimi tal-organizzazzjoni. Dawn l-interessi leġittimi jinkludu l-monitoraġġ tal-konformità tal-organizzazzjonijiet mal-obbligi legali tagħhom u attivitajiet kontabilistiċi leġittimi, u l-ħtieġa ta’ kunfidenzjalità konnessa ma’ akkwisti pubbliċi, fużjonijiet, impriżi konġunti, jew tranżazzjonijiet oħrajn simili mwettqin mill-bankiera ta’ investiment jew mill-awdituri.

5.   Ir-Rwol tal-Awtoritajiet għall-Protezzjoni tad-Data

| a. | L-organizzazzjonijiet jimplimentaw l-impenn tagħhom li jikkooperaw mad-DPAs kif deskritt hawn taħt. Taħt l-ambitu tad-DPF UE-U.S., l-organizzazzjonijiet mill-Istati Uniti li jirċievu data personali mill-UE jeħtiġilhom jieħdu impenn li jużaw mekkaniżmi effettivi sabiex jaċċertaw konformità mal-Prinċipji. B’mod aktar speċifiku kif stabbilit fil-Prinċipju ta’ Rikors, ta’ Infurzar u ta’ Responsabbiltà, l-organizzazzjonijiet parteċipi jeħtiġilhom jipprovdu: (a)(i) mezzi ta’ rimedju għal individwi li magħhom hija relatata d-data; (a)(ii) proċeduri ta’ segwitu għall-verifika li l-attestazzjonijiet u l-asserzjonijiet li jkunu għamlu dwar il-prattiki ta’ privatezza tagħhom ikunu veri; u (a)(iii) obbligi għal rimedju dwar problemi li joriġinaw min-nuqqas ta’ konformità mal-Prinċipji u l-konsegwenzi għal dawn l-organizzazzjonijiet. Organizzazzjoni tista’ tissodisfa l-punti (a)(i) u (a)(iii) tal-Prinċipju ta’ Rikors, ta’ Infurzar u ta’ Responsabbiltà jekk din tosserva r-rekwiżiti stabbiliti hawnhekk għal kooperazzjoni mad-DPAs. |
| --- | --- |

a.

L-organizzazzjonijiet jimplimentaw l-impenn tagħhom li jikkooperaw mad-DPAs kif deskritt hawn taħt. Taħt l-ambitu tad-DPF UE-U.S., l-organizzazzjonijiet mill-Istati Uniti li jirċievu data personali mill-UE jeħtiġilhom jieħdu impenn li jużaw mekkaniżmi effettivi sabiex jaċċertaw konformità mal-Prinċipji. B’mod aktar speċifiku kif stabbilit fil-Prinċipju ta’ Rikors, ta’ Infurzar u ta’ Responsabbiltà, l-organizzazzjonijiet parteċipi jeħtiġilhom jipprovdu: (a)(i) mezzi ta’ rimedju għal individwi li magħhom hija relatata d-data; (a)(ii) proċeduri ta’ segwitu għall-verifika li l-attestazzjonijiet u l-asserzjonijiet li jkunu għamlu dwar il-prattiki ta’ privatezza tagħhom ikunu veri; u (a)(iii) obbligi għal rimedju dwar problemi li joriġinaw min-nuqqas ta’ konformità mal-Prinċipji u l-konsegwenzi għal dawn l-organizzazzjonijiet. Organizzazzjoni tista’ tissodisfa l-punti (a)(i) u (a)(iii) tal-Prinċipju ta’ Rikors, ta’ Infurzar u ta’ Responsabbiltà jekk din tosserva r-rekwiżiti stabbiliti hawnhekk għal kooperazzjoni mad-DPAs.

| b. | Organizzazzjoni timpenja ruħha li tikkoopera mad-DPAs billi tiddikjara fis-sottomissjoni tal-awtoċertifikazzjoni tagħha tad-DPF UE-U.S. lid-Dipartiment (ara l-Prinċipju Supplimentari dwar l-Awtoċertifikazzjoni) li l-organizzazzjoni:






  i. | tagħżel li tissodisfa r-rekwiżit fil-punti (a)(i) u (a)(iii) tal-Prinċipju ta’ Rikors, ta’ Infurzar u ta’ Responsabbiltà billi tieħu impenn li tikkoopera mad-DPAs; |
| --- | --- | --- |

b.

Organizzazzjoni timpenja ruħha li tikkoopera mad-DPAs billi tiddikjara fis-sottomissjoni tal-awtoċertifikazzjoni tagħha tad-DPF UE-U.S. lid-Dipartiment (ara l-Prinċipju Supplimentari dwar l-Awtoċertifikazzjoni) li l-organizzazzjoni:

i.

tagħżel li tissodisfa r-rekwiżit fil-punti (a)(i) u (a)(iii) tal-Prinċipju ta’ Rikors, ta’ Infurzar u ta’ Responsabbiltà billi tieħu impenn li tikkoopera mad-DPAs;

| ii. | se tikkoopera mad-DPAs fl-investigazzjonijiet u fis-soluzzjoni ta’ lmenti mressqin skont il-Prinċipji; u |
| --- | --- |

ii.

se tikkoopera mad-DPAs fl-investigazzjonijiet u fis-soluzzjoni ta’ lmenti mressqin skont il-Prinċipji; u

| iii. | se tikkonforma ma’ kwalunkwe parir mogħti mid-DPAs meta d-DPAs ikunu tal-fehma li l-organizzazzjoni teħtieġ tieħu azzjoni speċifika sabiex tikkonforma mal-Prinċipji, inklużi miżuri ta’ rimedju jew ta’ kumpens għall-benefiċċju ta’ individwi affettwati minn xi nuqqas ta’ konformità mal-Prinċipji, u se tipprovdi lid-DPAs b’konferma bil-miktub li tali azzjoni tkun ittieħdet. |
| --- | --- |

iii.

se tikkonforma ma’ kwalunkwe parir mogħti mid-DPAs meta d-DPAs ikunu tal-fehma li l-organizzazzjoni teħtieġ tieħu azzjoni speċifika sabiex tikkonforma mal-Prinċipji, inklużi miżuri ta’ rimedju jew ta’ kumpens għall-benefiċċju ta’ individwi affettwati minn xi nuqqas ta’ konformità mal-Prinċipji, u se tipprovdi lid-DPAs b’konferma bil-miktub li tali azzjoni tkun ittieħdet.

| c. | Operazzjoni ta’ Bordijiet tad-DPAs







  i. | Il-koperazzjoni tad-DPAs għandha tkun ipprovduta fil-għamla ta’ informazzjoni u ta’ pariri b’dawn il-metodi:






  1. | Il-parir tad-DPAs jingħata permezz ta’ bord informali ta’ DPAs stabbilit fil-livell tal-UE, li se jgħin, fost l-oħrajn, sabiex jiżgura approċċ armonizzat u koerenti. |
| --- | --- | --- | --- |

c.

Operazzjoni ta’ Bordijiet tad-DPAs

i.

Il-koperazzjoni tad-DPAs għandha tkun ipprovduta fil-għamla ta’ informazzjoni u ta’ pariri b’dawn il-metodi:

1.

Il-parir tad-DPAs jingħata permezz ta’ bord informali ta’ DPAs stabbilit fil-livell tal-UE, li se jgħin, fost l-oħrajn, sabiex jiżgura approċċ armonizzat u koerenti.

| 2. | Il-bord jipprovdi pariri lil organizzazzjonijiet tal-U.S. ikkonċernati dwar ilmenti mhux solvuti minn individwi dwar l-immaniġġjar ta’ informazzjoni personali li tkun ġiet ittrasferita mill-UE taħt l-ambitu tad-DPF UE-U.S. Dan il-parir se jkun mfassal sabiex jiżgura li l-Prinċipji jkunu qegħdin jiġu applikati sewwa u se jinkludi kwalunkwe rimedju għall-individwu/i kkonċernat(i) li d-DPAs iqisu li jkun xieraq. |
| --- | --- |

2.

Il-bord jipprovdi pariri lil organizzazzjonijiet tal-U.S. ikkonċernati dwar ilmenti mhux solvuti minn individwi dwar l-immaniġġjar ta’ informazzjoni personali li tkun ġiet ittrasferita mill-UE taħt l-ambitu tad-DPF UE-U.S. Dan il-parir se jkun mfassal sabiex jiżgura li l-Prinċipji jkunu qegħdin jiġu applikati sewwa u se jinkludi kwalunkwe rimedju għall-individwu/i kkonċernat(i) li d-DPAs iqisu li jkun xieraq.

| 3. | Il-bord jipprovdi tali parir bi tweġiba għal referenzi mill-organizzazzjonijiet ikkonċernati u/jew għal ilmenti riċevuti direttament mingħand individwi kontra organizzazzjonijiet li impenjaw ruħhom li jikkooperaw mad-DPAs għall-finijiet tad-DPF UE-U.S., filwaqt li jħeġġeġ u jekk ikun neċessarju jgħin lil individwi bħal dawn sabiex qabel kollox jużaw l-arranġamenti interni għall-ġestjoni tal-ilmenti li l-organizzazzjoni tista’ toffri. |
| --- | --- |

3.

Il-bord jipprovdi tali parir bi tweġiba għal referenzi mill-organizzazzjonijiet ikkonċernati u/jew għal ilmenti riċevuti direttament mingħand individwi kontra organizzazzjonijiet li impenjaw ruħhom li jikkooperaw mad-DPAs għall-finijiet tad-DPF UE-U.S., filwaqt li jħeġġeġ u jekk ikun neċessarju jgħin lil individwi bħal dawn sabiex qabel kollox jużaw l-arranġamenti interni għall-ġestjoni tal-ilmenti li l-organizzazzjoni tista’ toffri.

| 4. | Parir għandu jingħata biss wara li ż-żewġ naħat f’tilwima jkollhom opportunità raġonevoli sabiex jikkummentaw u jipprovdu kwalunkwe evidenza jekk ikunu jixtiequ li jagħmlu dan. Il-bord se jfittex li jagħti parir malajr skont kemm jippermetti dan ir-rekwiżit għal proċess xieraq. Bħala regola ġenerali, il-bord se jkollu l-għan li jipprovdi pariri fi żmien 60 ġurnata wara li jirċievi l-ilment jew riferiment u iktar malajr meta dan ikun possibbli. |
| --- | --- |

4.

Parir għandu jingħata biss wara li ż-żewġ naħat f’tilwima jkollhom opportunità raġonevoli sabiex jikkummentaw u jipprovdu kwalunkwe evidenza jekk ikunu jixtiequ li jagħmlu dan. Il-bord se jfittex li jagħti parir malajr skont kemm jippermetti dan ir-rekwiżit għal proċess xieraq. Bħala regola ġenerali, il-bord se jkollu l-għan li jipprovdi pariri fi żmien 60 ġurnata wara li jirċievi l-ilment jew riferiment u iktar malajr meta dan ikun possibbli.

| 5. | Il-bord se jagħmel pubbliċi r-riżultati tal-kunsiderazzjonijiet tiegħu dwar l-ilmenti sottomessi lilu, jekk iħoss li dan ikun xieraq. |
| --- | --- |

5.

Il-bord se jagħmel pubbliċi r-riżultati tal-kunsiderazzjonijiet tiegħu dwar l-ilmenti sottomessi lilu, jekk iħoss li dan ikun xieraq.

| 6. | It-twassil tal-parir permezz tal-bord m’għandux jagħti bidu għal xi responsabbiltà għall-bord jew għal DPAs individwali. |
| --- | --- |

6.

It-twassil tal-parir permezz tal-bord m’għandux jagħti bidu għal xi responsabbiltà għall-bord jew għal DPAs individwali.

| ii. | Kif innotat hawn fuq, organizzazzjonijiet li jagħżlu din l-għażla sabiex jissolvew tilwimiet iridu jintrabtu li jkunu konformi mal-parir tad-DPAs. Jekk organizzazzjoni tonqos milli tkun konformi fi żmien 25 jum minn meta jingħata l-parir u ma tkun offriet l-ebda spjegazzjoni sodisfaċenti għad-dewmien, il-bord jagħti avviż tal-intenzjoni tiegħu li jew jirreferi l-kwistjoni lill-FTC, lid-DOT, jew lil xi korp federali jew statali ieħor b’setgħat statutorji sabiex jieħu azzjoni ta’ infurzar f’każijiet ta’ qerq jew ta’ dikjarazzjoni falza, jew jikkonkludi li dak il-ftehim ta’ kooperazzjoni jkun inkiser serjament u, għalhekk, jeħtieġ li jitqies null u mingħajr effett. F’dan il-każ tal-aħħar, il-bord jinforma lid-Dipartiment sabiex il-Lista tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data tkun tista’ tiġi emendata kif meħtieġ. Tkun tista’ tittieħed azzjoni dwar kwalunkwe nuqqas sabiex jitwettaq l-impenn meħud għal kooperazzjoni mad-DPAs, kif ukoll kwalunkwe nuqqas ta’ konformità mal-Prinċipji, bħala prattika qarrieqa skont it-Taqsima 5 tal-FTC Act (15 U.S.C. § 45), 49 U.S.C. § 41712, jew statut simili ieħor. |
| --- | --- |

ii.

Kif innotat hawn fuq, organizzazzjonijiet li jagħżlu din l-għażla sabiex jissolvew tilwimiet iridu jintrabtu li jkunu konformi mal-parir tad-DPAs. Jekk organizzazzjoni tonqos milli tkun konformi fi żmien 25 jum minn meta jingħata l-parir u ma tkun offriet l-ebda spjegazzjoni sodisfaċenti għad-dewmien, il-bord jagħti avviż tal-intenzjoni tiegħu li jew jirreferi l-kwistjoni lill-FTC, lid-DOT, jew lil xi korp federali jew statali ieħor b’setgħat statutorji sabiex jieħu azzjoni ta’ infurzar f’każijiet ta’ qerq jew ta’ dikjarazzjoni falza, jew jikkonkludi li dak il-ftehim ta’ kooperazzjoni jkun inkiser serjament u, għalhekk, jeħtieġ li jitqies null u mingħajr effett. F’dan il-każ tal-aħħar, il-bord jinforma lid-Dipartiment sabiex il-Lista tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data tkun tista’ tiġi emendata kif meħtieġ. Tkun tista’ tittieħed azzjoni dwar kwalunkwe nuqqas sabiex jitwettaq l-impenn meħud għal kooperazzjoni mad-DPAs, kif ukoll kwalunkwe nuqqas ta’ konformità mal-Prinċipji, bħala prattika qarrieqa skont it-Taqsima 5 tal-FTC Act (15 U.S.C. § 45), 49 U.S.C. § 41712, jew statut simili ieħor.

| d. | Organizzazzjoni li tixtieq li l-benefiċċji tad-DPF UE-U.S. tagħha jkopru data dwar ir-riżorsi umani ttrasferita mill-UE fil-kuntest tar-relazzjoni ta’ impjieg jeħtiġilha tieħu l-impenn li tikkoopera mad-DPAs fir-rigward ta’ tali data (ara l-Prinċipju Supplimentari dwar id-Data dwar ir-Riżorsi Umani). |
| --- | --- |

d.

Organizzazzjoni li tixtieq li l-benefiċċji tad-DPF UE-U.S. tagħha jkopru data dwar ir-riżorsi umani ttrasferita mill-UE fil-kuntest tar-relazzjoni ta’ impjieg jeħtiġilha tieħu l-impenn li tikkoopera mad-DPAs fir-rigward ta’ tali data (ara l-Prinċipju Supplimentari dwar id-Data dwar ir-Riżorsi Umani).

| e. | L-organizzazzjonijiet li jagħmlu din l-għażla jkunu meħtieġa jħallsu tariffa annwali, li tkun imfassla sabiex tkopri l-kostijiet operatorji tal-bord. Barra minn hekk, huma jistgħu jintalbu jissodisfaw kwalunkwe spiża ta’ traduzzjoni neċessarja li tirriżulta mill-kunsiderazzjoni tal-bord ta’ riferimenti jew ta’ lmenti kontrihom. L-ammont tat-tariffa jiġi ddeterminat mid-Dipartiment wara konsultazzjoni mal-Kummissjoni. Il-ġbir tat-tariffa jista’ jsir minn parti terza magħżula mid-Dipartiment sabiex isservi bħala l-kustodju tal-fondi miġburin għal dan l-għan. Id-Dipartiment jikkoopera mill-qrib mal-Kummissjoni u mad-DPAs dwar l-istabbiliment ta’ proċeduri xierqa għad-distribuzzjoni tal-fondi miġburin permezz tat-tariffa, kif ukoll dwar aspetti proċedurali u amministrattivi oħrajn tal-bord. Id-Dipartiment u l-Kummissjoni jistgħu jaqblu li jibdlu kemm-il darba tinġabar it-tariffa. |
| --- | --- |

e.

L-organizzazzjonijiet li jagħmlu din l-għażla jkunu meħtieġa jħallsu tariffa annwali, li tkun imfassla sabiex tkopri l-kostijiet operatorji tal-bord. Barra minn hekk, huma jistgħu jintalbu jissodisfaw kwalunkwe spiża ta’ traduzzjoni neċessarja li tirriżulta mill-kunsiderazzjoni tal-bord ta’ riferimenti jew ta’ lmenti kontrihom. L-ammont tat-tariffa jiġi ddeterminat mid-Dipartiment wara konsultazzjoni mal-Kummissjoni. Il-ġbir tat-tariffa jista’ jsir minn parti terza magħżula mid-Dipartiment sabiex isservi bħala l-kustodju tal-fondi miġburin għal dan l-għan. Id-Dipartiment jikkoopera mill-qrib mal-Kummissjoni u mad-DPAs dwar l-istabbiliment ta’ proċeduri xierqa għad-distribuzzjoni tal-fondi miġburin permezz tat-tariffa, kif ukoll dwar aspetti proċedurali u amministrattivi oħrajn tal-bord. Id-Dipartiment u l-Kummissjoni jistgħu jaqblu li jibdlu kemm-il darba tinġabar it-tariffa.

6.   Awtoċertifikazzjoni

| a. | Il-benefiċċji tad-DPF UE-U.S. huma żgurati mid-data li fiha d-Dipartiment iqiegħed l-organizzazzjoni fil-Lista tal-Qafas tat-Tarka tal-Privatezza. Id-Dipartiment iqiegħed organizzazzjoni fil-Lista tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data biss wara li jkun iddetermina li s-sottomissjoni inizjali ta’ awtoċertifikazzjoni tal-organizzazzjoni tkun kompluta, u jneħħi l-organizzazzjoni minn dik il-lista jekk tirtira volontarjament, tonqos milli tlesti ċ-ċertifikazzjoni mill-ġdid annwali tagħha, jew jekk b’mod persistenti ma tikkonformax mal-Prinċipji (ara l-Prinċipju Supplimentari dwar is-Soluzzjoni tat-Tilwim u l-Infurzar). |
| --- | --- |

a.

Il-benefiċċji tad-DPF UE-U.S. huma żgurati mid-data li fiha d-Dipartiment iqiegħed l-organizzazzjoni fil-Lista tal-Qafas tat-Tarka tal-Privatezza. Id-Dipartiment iqiegħed organizzazzjoni fil-Lista tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data biss wara li jkun iddetermina li s-sottomissjoni inizjali ta’ awtoċertifikazzjoni tal-organizzazzjoni tkun kompluta, u jneħħi l-organizzazzjoni minn dik il-lista jekk tirtira volontarjament, tonqos milli tlesti ċ-ċertifikazzjoni mill-ġdid annwali tagħha, jew jekk b’mod persistenti ma tikkonformax mal-Prinċipji (ara l-Prinċipju Supplimentari dwar is-Soluzzjoni tat-Tilwim u l-Infurzar).

| b. | Sabiex tagħmel iċ-ċertifikazzjoni tagħha stess għall-ewwel darba jew tiċċertifika mill-ġdid għad-DPF UE-U.S., organizzazzjoni jeħtiġilha f’kull okkażjoni tipprovdi lid-Dipartiment sottomissjoni minn uffiċjal korporattiv f’isem l-organizzazzjoni li tiċċertifika lilha nnifisha jew tiċċertifika mill-ġdid (kif applikabbli) l-aderenza tagħha mal-Prinċipji (8), li jkun fiha tal-anqas l-informazzjoni li ġejja:






  i. | l-isem tal-organizzazzjoni tal-Istati Uniti li tiċċertifika lilha nnifisha jew li tiċċertifika mill-ġdid, kif ukoll l-isem/ismijiet ta’ kwalunkwe waħda mill-entitajiet tal-Istati Uniti jew mis-sussidjarji tal-Istati Uniti tagħha li jaderixxu wkoll mal-Prinċipji li l-organizzazzjoni tixtieq tkopri; |
| --- | --- | --- |

b.

Sabiex tagħmel iċ-ċertifikazzjoni tagħha stess għall-ewwel darba jew tiċċertifika mill-ġdid għad-DPF UE-U.S., organizzazzjoni jeħtiġilha f’kull okkażjoni tipprovdi lid-Dipartiment sottomissjoni minn uffiċjal korporattiv f’isem l-organizzazzjoni li tiċċertifika lilha nnifisha jew tiċċertifika mill-ġdid (kif applikabbli) l-aderenza tagħha mal-Prinċipji (8), li jkun fiha tal-anqas l-informazzjoni li ġejja:

i.

l-isem tal-organizzazzjoni tal-Istati Uniti li tiċċertifika lilha nnifisha jew li tiċċertifika mill-ġdid, kif ukoll l-isem/ismijiet ta’ kwalunkwe waħda mill-entitajiet tal-Istati Uniti jew mis-sussidjarji tal-Istati Uniti tagħha li jaderixxu wkoll mal-Prinċipji li l-organizzazzjoni tixtieq tkopri;

| ii. | deskrizzjoni tal-attivitajiet tal-organizzazzjoni fir-rigward ta’ informazzjoni personali li tkun riċevuta mill-UE skont id-DPF UE-U.S.; |
| --- | --- |

ii.

deskrizzjoni tal-attivitajiet tal-organizzazzjoni fir-rigward ta’ informazzjoni personali li tkun riċevuta mill-UE skont id-DPF UE-U.S.;

| iii. | deskrizzjoni tal-politika/i rilevanti dwar il-privatezza tal-organizzazzjoni għal tali informazzjoni personali, inkluż:






  1. | jekk l-organizzazzjoni għandha sit elettroniku pubbliku, l-indirizz elettroniku rilevanti fejn il-politika dwar il-privatezza tkun disponibbli, jew jekk l-organizzazzjoni ma jkollhiex sit web pubbliku, fejn il-politika dwar il-privatezza tkun disponibbli għal konsultazzjoni mill-pubbliku; u |
| --- | --- | --- |

iii.

deskrizzjoni tal-politika/i rilevanti dwar il-privatezza tal-organizzazzjoni għal tali informazzjoni personali, inkluż:

1.

jekk l-organizzazzjoni għandha sit elettroniku pubbliku, l-indirizz elettroniku rilevanti fejn il-politika dwar il-privatezza tkun disponibbli, jew jekk l-organizzazzjoni ma jkollhiex sit web pubbliku, fejn il-politika dwar il-privatezza tkun disponibbli għal konsultazzjoni mill-pubbliku; u

| 2. | id-data tal-implimentazzjoni effettiva tagħha; |
| --- | --- |

2.

id-data tal-implimentazzjoni effettiva tagħha;

| iv. | uffiċċju ta’ kuntatt fi ħdan l-organizzazzjoni għall-immaniġġjar ta’ lmenti, ta’ talbiet ta’ aċċess, u ta’ kwalunkwe kwistjoni oħra li toriġina skont il-Prinċipji (9), inklużi:






  1. | l-isem/ismijiet, it-titolu/i tal-impjieg (kif applikabbli), l-indirizz(i) tal-posta elettronika, u n-numru/i tat-telefown tal-individwu/i rilevanti jew tal-uffiċċju/i ta’ kuntatt rilevanti fi ħdan l-organizzazzjoni; u |
| --- | --- | --- |

iv.

uffiċċju ta’ kuntatt fi ħdan l-organizzazzjoni għall-immaniġġjar ta’ lmenti, ta’ talbiet ta’ aċċess, u ta’ kwalunkwe kwistjoni oħra li toriġina skont il-Prinċipji (9), inklużi:

1.

l-isem/ismijiet, it-titolu/i tal-impjieg (kif applikabbli), l-indirizz(i) tal-posta elettronika, u n-numru/i tat-telefown tal-individwu/i rilevanti jew tal-uffiċċju/i ta’ kuntatt rilevanti fi ħdan l-organizzazzjoni; u

| 2. | l-indirizz postali rilevanti tal-Istati Uniti għall-organizzazzjoni; |
| --- | --- |

2.

l-indirizz postali rilevanti tal-Istati Uniti għall-organizzazzjoni;

| v. | il-korp statutorju speċifiku li jkollu ġuriżdizzjoni jisma’ kwalunkwe dikjarazzjoni kontra l-organizzazzjoni dwar possibbiltajiet ta’ prattiki inġusti jew qarrieqa u ksur ta’ liġijiet jew regolamenti li jirregolaw il-privatezza (u li huwa elenkat fil-Prinċipji jew anness futur għall-Prinċipji); |
| --- | --- |

v.

il-korp statutorju speċifiku li jkollu ġuriżdizzjoni jisma’ kwalunkwe dikjarazzjoni kontra l-organizzazzjoni dwar possibbiltajiet ta’ prattiki inġusti jew qarrieqa u ksur ta’ liġijiet jew regolamenti li jirregolaw il-privatezza (u li huwa elenkat fil-Prinċipji jew anness futur għall-Prinċipji);

| vi. | l-isem ta’ kwalunkwe programm ta’ privatezza li l-organizzazzjoni tkun membru fih; |
| --- | --- |

vi.

l-isem ta’ kwalunkwe programm ta’ privatezza li l-organizzazzjoni tkun membru fih;

| vii. | il-metodu ta’ verifika (jiġifieri l-awtovalutazzjoni; jew barra r-rieżamijiet tal-konformità, inkluża l-parti terza li tlesti tali rieżamijiet) (10); u |
| --- | --- |

vii.

il-metodu ta’ verifika (jiġifieri l-awtovalutazzjoni; jew barra r-rieżamijiet tal-konformità, inkluża l-parti terza li tlesti tali rieżamijiet) (10); u

| viii. | il-mekkaniżmu/i ta’ rikors indipendenti rilevanti disponibbli sabiex jiġu investigati lmenti mhux solvuti relatati mal-Prinċipji (11). |
| --- | --- |

viii.

il-mekkaniżmu/i ta’ rikors indipendenti rilevanti disponibbli sabiex jiġu investigati lmenti mhux solvuti relatati mal-Prinċipji (11).

| c. | Meta l-organizzazzjoni tkun tixtieq li l-benefiċċji tad-DPF UE-U.S. ikopru informazzjoni dwar ir-riżorsi umani ttrasferita mill-UE għal użu fil-kuntest tar-relazzjoni ta’ impjieg, tista’ tagħmel dan meta korp statutorju elenkat fil-Prinċipji jew anness futur għall-Prinċipji jkollu ġuriżdizzjoni sabiex jisma’ talbiet kontra l-organizzazzjoni li joriġinaw mill-ipproċessar ta’ informazzjoni dwar ir-riżorsi umani. Barra minn hekk, l-organizzazzjoni jeħtiġilha tindika dan fis-sottomissjoni tal-awtoċertifikazzjoni inizjali tagħha, kif ukoll fi kwalunke sottomissjoni għal ċertifikazzjoni mill-ġdid, u tiddikjara l-impenn tagħha li tikkoopera mal-awtorità jew mal-awtoritajiet tal-UE kkonċernati f’konformità mal-Prinċipji Supplimentari dwar id-Data dwar ir-Riżorsi Umani u r-Rwol tal-Awtoritajiet għall-Protezzjoni tad-Data (kif applikabbli) u li din se tikkonforma mal-parir mogħti minn tali awtoritajiet. L-organizzazzjoni jeħtiġilha tipprovdi wkoll lid-Dipartiment b’kopja tal-politika ta’ privatezza tar-riżorsi umani tagħha u tipprovdi fejn il-politika ta’ privatezza tkun disponibbli għall-konsultazzjoni mill-impjegati affettwati. |
| --- | --- |

c.

Meta l-organizzazzjoni tkun tixtieq li l-benefiċċji tad-DPF UE-U.S. ikopru informazzjoni dwar ir-riżorsi umani ttrasferita mill-UE għal użu fil-kuntest tar-relazzjoni ta’ impjieg, tista’ tagħmel dan meta korp statutorju elenkat fil-Prinċipji jew anness futur għall-Prinċipji jkollu ġuriżdizzjoni sabiex jisma’ talbiet kontra l-organizzazzjoni li joriġinaw mill-ipproċessar ta’ informazzjoni dwar ir-riżorsi umani. Barra minn hekk, l-organizzazzjoni jeħtiġilha tindika dan fis-sottomissjoni tal-awtoċertifikazzjoni inizjali tagħha, kif ukoll fi kwalunke sottomissjoni għal ċertifikazzjoni mill-ġdid, u tiddikjara l-impenn tagħha li tikkoopera mal-awtorità jew mal-awtoritajiet tal-UE kkonċernati f’konformità mal-Prinċipji Supplimentari dwar id-Data dwar ir-Riżorsi Umani u r-Rwol tal-Awtoritajiet għall-Protezzjoni tad-Data (kif applikabbli) u li din se tikkonforma mal-parir mogħti minn tali awtoritajiet. L-organizzazzjoni jeħtiġilha tipprovdi wkoll lid-Dipartiment b’kopja tal-politika ta’ privatezza tar-riżorsi umani tagħha u tipprovdi fejn il-politika ta’ privatezza tkun disponibbli għall-konsultazzjoni mill-impjegati affettwati.

| d. | Id-Dipartiment iżomm u jagħmel disponibbli għall-pubbliku l-Lista tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data ta’ organizzazzjonijiet li jkunu rreġistraw sottomissjonijiet ta’ awtoċertifikazzjoni kompluti, inizjali u jaġġorna dik il-lista fuq il-bażi ta’ sottomissjonijiet ta’ ċertifikazzjoni mill-ġdid annwali kompluti, kif ukoll ta’ notifiki riċevuti skont il-Prinċipju Supplimentari dwar is-Soluzzjoni tat-Tilwim u l-Infurzar. Tali sottomissjonijiet għal ċertifikazzjoni mill-ġdid iridu jiġu pprovduti mhux anqas minn darba fis-sena; inkella l-organizzazzjoni titneħħa mil-Lista tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data u l-benefiċċji tad-DPF UE-U.S. ma jibqgħux żgurati. L-organizzazzjonijiet kollha li jitqiegħdu fil-Lista tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data mid-Dipartiment jeħtieġ li jkollhom politiki rilevanti dwar il-privatezza li jikkonformaw mal-Prinċipju ta’ Avviż u jiddikjaraw f’dawk il-politiki dwar il-privatezza li huma jaderixxu mal-Prinċipji (12). Jekk disponibbli online, politika dwar il-privatezza ta’ organizzazzjoni trid tinkludi iperlink għas-sit web tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data tad-Dipartiment u iperlink għas-sit web jew għall-formola ta’ sottomissjoni ta’ lmenti tal-mekkaniżmu indipendenti ta’ rikors li jkun disponibbli mingħajr ħlas għall-investigazzjoni ta’ lmenti mhux solvuti relatati mal-Prinċipji lill-individwu. |
| --- | --- |

d.

Id-Dipartiment iżomm u jagħmel disponibbli għall-pubbliku l-Lista tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data ta’ organizzazzjonijiet li jkunu rreġistraw sottomissjonijiet ta’ awtoċertifikazzjoni kompluti, inizjali u jaġġorna dik il-lista fuq il-bażi ta’ sottomissjonijiet ta’ ċertifikazzjoni mill-ġdid annwali kompluti, kif ukoll ta’ notifiki riċevuti skont il-Prinċipju Supplimentari dwar is-Soluzzjoni tat-Tilwim u l-Infurzar. Tali sottomissjonijiet għal ċertifikazzjoni mill-ġdid iridu jiġu pprovduti mhux anqas minn darba fis-sena; inkella l-organizzazzjoni titneħħa mil-Lista tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data u l-benefiċċji tad-DPF UE-U.S. ma jibqgħux żgurati. L-organizzazzjonijiet kollha li jitqiegħdu fil-Lista tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data mid-Dipartiment jeħtieġ li jkollhom politiki rilevanti dwar il-privatezza li jikkonformaw mal-Prinċipju ta’ Avviż u jiddikjaraw f’dawk il-politiki dwar il-privatezza li huma jaderixxu mal-Prinċipji (12). Jekk disponibbli online, politika dwar il-privatezza ta’ organizzazzjoni trid tinkludi iperlink għas-sit web tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data tad-Dipartiment u iperlink għas-sit web jew għall-formola ta’ sottomissjoni ta’ lmenti tal-mekkaniżmu indipendenti ta’ rikors li jkun disponibbli mingħajr ħlas għall-investigazzjoni ta’ lmenti mhux solvuti relatati mal-Prinċipji lill-individwu.

| e. | Il-Prinċipji japplikaw immedjatament wara l-awtoċertifikazzjoni. Organizzazzjonijiet parteċipi li preċedentement kienu awtoċertifikati għall-Prinċipji tal-Qafas dwar it-Tarka tal-Privatezza U.E-U.S. se jkollhom bżonn jaġġornaw il-politiki tagħhom dwar il-privatezza sabiex minflok jirreferu għall-“Prinċipji tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-U.S..” Tali organizzazzjonijiet għandhom jinkludu din ir-referenza mill-aktar fis possibbli, u fi kwalunkwe każ mhux aktar tard minn tliet xhur mid-data effettiva għall-Prinċipji tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-U.S. |
| --- | --- |

e.

Il-Prinċipji japplikaw immedjatament wara l-awtoċertifikazzjoni. Organizzazzjonijiet parteċipi li preċedentement kienu awtoċertifikati għall-Prinċipji tal-Qafas dwar it-Tarka tal-Privatezza U.E-U.S. se jkollhom bżonn jaġġornaw il-politiki tagħhom dwar il-privatezza sabiex minflok jirreferu għall-“Prinċipji tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-U.S..” Tali organizzazzjonijiet għandhom jinkludu din ir-referenza mill-aktar fis possibbli, u fi kwalunkwe każ mhux aktar tard minn tliet xhur mid-data effettiva għall-Prinċipji tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-U.S.

| f. | Organizzazzjoni jeħtiġilha tissoġġetta għall-Prinċipji d-data personali kollha li tkun waslet mill-UE fuq il-bażi tad-DPF UE-U.S. L-impenn li taderixxi mal-Prinċipji ma huwiex limitat biż-żmien fir-rigward ta’ data personali riċevuta matul il-perjodu li fih l-organizzazzjoni tgawdi l-benefiċċji tad-DPF UE-U.S.; l-impenn tagħha jfisser li hija se tkompli tapplika l-Prinċipji għal tali data sakemm l-organizzazzjoni taħżinha, tużaha jew tiddivulgaha, anke jekk sussegwentement titlaq mid-DPF UE-U.S. għal kwalunkwe raġuni. Organizzazzjoni li tixtieq toħroġ mid-DPF UE-U.S. jeħtiġilha tinnotifika lid-Dipartiment b’dan minn qabel. Din in-notifika trid tindika wkoll x’se tagħmel l-organizzazzjoni bid-data personali li hija rċiviet fuq il-bażi tad-DPF UE-U.S. (jiġifieri żżomm, tirritorna, jew tħassar id-data, u jekk se żżomm id-data, il-mezzi awtorizzati li bihom tipprovdi protezzjoni lid-data). Organizzazzjoni li toħroġ mid-DPF UE-U.S., iżda tixtieq iżżomm tali data jeħtiġilha tiddikjara lid-Dipartiment fuq bażi annwali l-impenn tagħha li tkompli tapplika l-Prinċipji għad-data jew tipprovdi protezzjoni “adegwata” għad-data b’mezzi awtorizzati oħrajn (pereżempju, billi tuża kuntratt li jirrifletti bis-sħiħ ir-rekwiżiti tal-klawżoli kuntrattwali standard rilevanti adottati mill-Kummissjoni); inkella, l-organizzazzjoni jeħtiġilha tirritorna jew tħassar l-informazzjoni (13). Organizzazzjoni li toħroġ mid-DPF UE-U.S. jeħtiġilha tneħħi minn kwalunkwe politika rilevanti dwar il-privatezza kwalunkwe referenza għad-DPF UE-U.S. li timplika li l-organizzazzjoni għadha tipparteċipa fid-DPF UE-U.S. u li hija intitolata għall-benefiċċji tiegħu. |
| --- | --- |

f.

Organizzazzjoni jeħtiġilha tissoġġetta għall-Prinċipji d-data personali kollha li tkun waslet mill-UE fuq il-bażi tad-DPF UE-U.S. L-impenn li taderixxi mal-Prinċipji ma huwiex limitat biż-żmien fir-rigward ta’ data personali riċevuta matul il-perjodu li fih l-organizzazzjoni tgawdi l-benefiċċji tad-DPF UE-U.S.; l-impenn tagħha jfisser li hija se tkompli tapplika l-Prinċipji għal tali data sakemm l-organizzazzjoni taħżinha, tużaha jew tiddivulgaha, anke jekk sussegwentement titlaq mid-DPF UE-U.S. għal kwalunkwe raġuni. Organizzazzjoni li tixtieq toħroġ mid-DPF UE-U.S. jeħtiġilha tinnotifika lid-Dipartiment b’dan minn qabel. Din in-notifika trid tindika wkoll x’se tagħmel l-organizzazzjoni bid-data personali li hija rċiviet fuq il-bażi tad-DPF UE-U.S. (jiġifieri żżomm, tirritorna, jew tħassar id-data, u jekk se żżomm id-data, il-mezzi awtorizzati li bihom tipprovdi protezzjoni lid-data). Organizzazzjoni li toħroġ mid-DPF UE-U.S., iżda tixtieq iżżomm tali data jeħtiġilha tiddikjara lid-Dipartiment fuq bażi annwali l-impenn tagħha li tkompli tapplika l-Prinċipji għad-data jew tipprovdi protezzjoni “adegwata” għad-data b’mezzi awtorizzati oħrajn (pereżempju, billi tuża kuntratt li jirrifletti bis-sħiħ ir-rekwiżiti tal-klawżoli kuntrattwali standard rilevanti adottati mill-Kummissjoni); inkella, l-organizzazzjoni jeħtiġilha tirritorna jew tħassar l-informazzjoni (13). Organizzazzjoni li toħroġ mid-DPF UE-U.S. jeħtiġilha tneħħi minn kwalunkwe politika rilevanti dwar il-privatezza kwalunkwe referenza għad-DPF UE-U.S. li timplika li l-organizzazzjoni għadha tipparteċipa fid-DPF UE-U.S. u li hija intitolata għall-benefiċċji tiegħu.

| g. | Organizzazzjoni li tieqaf milli teżisti bħala entità legali separata bħala riżultat ta’ bidla fl-isattus korporattiv, bħala riżultat ta’ fużjoni, ta’ akkwiżizzjoni, ta’ falliment jew ta’ xoljiment, jeħtiġilha tinnotifika lid-Dipartiment b’dan minn qabel. In-notifika għandha tindika wkoll jekk l-entità li tirriżulta mill-bidla fl-istatus korporattiv hijiex (i) se tkompli tipparteċipa fid-DPF UE-U.S. permezz ta’ awtoċertifikazzjoni eżistenti; (ii) tiċċertifikax lilha nnifisha bħala parteċipant ġdid fid-DPF UE-U.S. (eż., meta l-entità l-ġdida jew l-entità li tibqa’ teżisti ma jkollhiex diġà awtoċertifikazzjoni eżistenti li permezz tagħha tkun tista’ tipparteċipa fid-DPF UE-U.S.); jew (iii) tistabbilixxi salvagwardji oħrajn, bħal ftehim bil-miktub li jiżgura l-applikazzjoni kontinwa tal-Prinċipji għal kwalunkwe data personali li l-organizzazzjoni rċeviet skont id-DPF DPF u se tinżamm. Meta la (i), la (ii), u lanqas (iii) ma tkun tapplika, kwalunkwe data personali li tkun ġiet riċevuta taħt l-ambitu tad-DPF UE-U.S. trid tiġi rritornata jew titħassar fil-pront. |
| --- | --- |

g.

Organizzazzjoni li tieqaf milli teżisti bħala entità legali separata bħala riżultat ta’ bidla fl-isattus korporattiv, bħala riżultat ta’ fużjoni, ta’ akkwiżizzjoni, ta’ falliment jew ta’ xoljiment, jeħtiġilha tinnotifika lid-Dipartiment b’dan minn qabel. In-notifika għandha tindika wkoll jekk l-entità li tirriżulta mill-bidla fl-istatus korporattiv hijiex (i) se tkompli tipparteċipa fid-DPF UE-U.S. permezz ta’ awtoċertifikazzjoni eżistenti; (ii) tiċċertifikax lilha nnifisha bħala parteċipant ġdid fid-DPF UE-U.S. (eż., meta l-entità l-ġdida jew l-entità li tibqa’ teżisti ma jkollhiex diġà awtoċertifikazzjoni eżistenti li permezz tagħha tkun tista’ tipparteċipa fid-DPF UE-U.S.); jew (iii) tistabbilixxi salvagwardji oħrajn, bħal ftehim bil-miktub li jiżgura l-applikazzjoni kontinwa tal-Prinċipji għal kwalunkwe data personali li l-organizzazzjoni rċeviet skont id-DPF DPF u se tinżamm. Meta la (i), la (ii), u lanqas (iii) ma tkun tapplika, kwalunkwe data personali li tkun ġiet riċevuta taħt l-ambitu tad-DPF UE-U.S. trid tiġi rritornata jew titħassar fil-pront.

| h. | Meta organizzazzjoni toħroġ mid-DPF UE-U.S. għal kwalunke raġuni, jeħtiġilha tneħħi d-dikjarazzjonijiet kollha li jimplikaw li l-organizzazzjoni għadha qiegħda tipparteċipa fid-DPF UE-U.S. jew tkun intitolata għall-benefiċċji tad-DPF UE-U.S. Il-marka ta’ ċertifikazzjoni tad-DPF UE-U.S., jekk tintuża, trid titneħħa wkoll. Kwalunkwe dikjarazzjoni falza lill-pubbliku ġenerali dwar l-aderenza ta’ organizzazzjoni għall-Prinċipji tista’ tittieħed azzjoni dwarha mill-FTC, mid-DOT jew minn kwalunkwe korp governattiv rilevanti ieħor. Tista’ tittieħed azzjoni dwar dikjarazzjonijiet foloz lid-Dipartiment skont il-False Statements Act (18 U.S.C. § 1001). |
| --- | --- |

h.

Meta organizzazzjoni toħroġ mid-DPF UE-U.S. għal kwalunke raġuni, jeħtiġilha tneħħi d-dikjarazzjonijiet kollha li jimplikaw li l-organizzazzjoni għadha qiegħda tipparteċipa fid-DPF UE-U.S. jew tkun intitolata għall-benefiċċji tad-DPF UE-U.S. Il-marka ta’ ċertifikazzjoni tad-DPF UE-U.S., jekk tintuża, trid titneħħa wkoll. Kwalunkwe dikjarazzjoni falza lill-pubbliku ġenerali dwar l-aderenza ta’ organizzazzjoni għall-Prinċipji tista’ tittieħed azzjoni dwarha mill-FTC, mid-DOT jew minn kwalunkwe korp governattiv rilevanti ieħor. Tista’ tittieħed azzjoni dwar dikjarazzjonijiet foloz lid-Dipartiment skont il-False Statements Act (18 U.S.C. § 1001).

7.   Verifika

| a. | L-organizzazzjonijiet jeħtiġilhom jipprovdu proċeduri ta’ segwitu għall-verifika li l-attestazzjonijiet u l-asserzjonijiet li jagħmlu dwar il-prattiki dwar il-privatezza tad-DPF UE-U.S. huma veri u dawk il-prattiki dwar il-privatezza ġew implimentati bħala rrappreżentati u f’konformità mal-Prinċipji. |
| --- | --- |

a.

L-organizzazzjonijiet jeħtiġilhom jipprovdu proċeduri ta’ segwitu għall-verifika li l-attestazzjonijiet u l-asserzjonijiet li jagħmlu dwar il-prattiki dwar il-privatezza tad-DPF UE-U.S. huma veri u dawk il-prattiki dwar il-privatezza ġew implimentati bħala rrappreżentati u f’konformità mal-Prinċipji.

| b. | Sabiex jiġu ssodisfati r-rekwiżiti tal-Prinċipju ta’ Rikors, ta’ Infurzar u ta’ Responsabbiltà, organizzazzjoni jeħtiġilha tivverifika tali attestazzjonijiet u asserzjonijiet kemm permezz ta’ awtovalutazzjoni jew permezz ta’ rieżami estern ta’ konformità. |
| --- | --- |

b.

Sabiex jiġu ssodisfati r-rekwiżiti tal-Prinċipju ta’ Rikors, ta’ Infurzar u ta’ Responsabbiltà, organizzazzjoni jeħtiġilha tivverifika tali attestazzjonijiet u asserzjonijiet kemm permezz ta’ awtovalutazzjoni jew permezz ta’ rieżami estern ta’ konformità.

| c. | Meta l-organizzazzjoni tkun għażlet awtovalutazzjoni, tali verifika trid turi li l-politika tagħha dwar il-privatezza fir-rigward tal-informazzjoni personali riċevuta mill-UE tkun akkurata, komprensiva, disponibbli faċilment, tikkonforma mal-Prinċipji, u tiġi implimentata kompletament (jiġifieri jkunu qegħdin jiġu rrispettati). Jeħtiġilha tindika wkoll li l-individwi jkunu informati bi kwalunkwe arranġament intern għall-immaniġġjar tal-ilmenti u bi kwalunkwe mekkaniżmu ta’ rikors indipendenti li permezz tiegħu jistgħu jressqu l-ilmenti; li jkollha proċeduri eżistenti għal taħriġ ta’ impjegati fl-implimentazzjoni tagħha, u li tiddixxiplinahom għan-nuqqas li jsegwuh; u li jkollha proċeduri interni għal rieżamijiet perjodiċi għall-ilħuq tal-objettiv dwar il-konformità ma’ dawn ta’ hawn fuq. Dikjarazzjoni li tivverifika l-awtovalutazzjoni li tkun ikkompletat trid tkun iffirmata minn uffiċjal korporattiv jew minn rappreżentant awtorizzat tal-organizzazzjoni tal-anqas darba kull sena u ssir disponibbli fuq talba minn individwi jew fil-kuntest ta’ investigazzjoni jew ta’ lment dwar in-nuqqas ta’ konformità. |
| --- | --- |

c.

Meta l-organizzazzjoni tkun għażlet awtovalutazzjoni, tali verifika trid turi li l-politika tagħha dwar il-privatezza fir-rigward tal-informazzjoni personali riċevuta mill-UE tkun akkurata, komprensiva, disponibbli faċilment, tikkonforma mal-Prinċipji, u tiġi implimentata kompletament (jiġifieri jkunu qegħdin jiġu rrispettati). Jeħtiġilha tindika wkoll li l-individwi jkunu informati bi kwalunkwe arranġament intern għall-immaniġġjar tal-ilmenti u bi kwalunkwe mekkaniżmu ta’ rikors indipendenti li permezz tiegħu jistgħu jressqu l-ilmenti; li jkollha proċeduri eżistenti għal taħriġ ta’ impjegati fl-implimentazzjoni tagħha, u li tiddixxiplinahom għan-nuqqas li jsegwuh; u li jkollha proċeduri interni għal rieżamijiet perjodiċi għall-ilħuq tal-objettiv dwar il-konformità ma’ dawn ta’ hawn fuq. Dikjarazzjoni li tivverifika l-awtovalutazzjoni li tkun ikkompletat trid tkun iffirmata minn uffiċjal korporattiv jew minn rappreżentant awtorizzat tal-organizzazzjoni tal-anqas darba kull sena u ssir disponibbli fuq talba minn individwi jew fil-kuntest ta’ investigazzjoni jew ta’ lment dwar in-nuqqas ta’ konformità.

| d. | Meta l-organizzazzjoni tkun għażlet rieżami tal-konformità estern, tali verifika trid turi li l-politika tagħha dwar il-privatezza fir-rigward tal-informazzjoni personali riċevuta mill-UE tkun akkurata, komprensiva, disponibbli faċilment, tikkonforma mal-Prinċipji, u tiġi implimentata kompletament (jiġifieri jkunu qegħdin jiġu rrispettati). Jeħtiġilha tindika wkoll li l-individwi jkunu informati dwar il-mekkaniżmu/i li permezz tiegħu/tagħhom jistgħu jressqu l-ilmenti. Il-metodi ta’ rieżami jistgħu jinkludu, mingħajr limitazzjoni, l-awditjar, rieżamijiet aleatorji, l-użu ta’ “nasbiet”, jew l-użu ta’ għodod teknoloġiċi kif xieraq. Dikjarazzjoni li tivverifika li rieżami estern ta’ konformità jkun ġie kkompletat b’suċċess trid tkun iffirmata kemm mir-rieżaminatur jew mill-uffiċjal korporattiv jew rappreżentant awtorizzat tal-organizzazzjoni mill-inqas darba kull sena u ssir disponibbli fuq talba minn individwi jew fil-kuntest ta’ investigazzjoni jew ilment dwar in-nuqqas ta’ konformità. |
| --- | --- |

d.

Meta l-organizzazzjoni tkun għażlet rieżami tal-konformità estern, tali verifika trid turi li l-politika tagħha dwar il-privatezza fir-rigward tal-informazzjoni personali riċevuta mill-UE tkun akkurata, komprensiva, disponibbli faċilment, tikkonforma mal-Prinċipji, u tiġi implimentata kompletament (jiġifieri jkunu qegħdin jiġu rrispettati). Jeħtiġilha tindika wkoll li l-individwi jkunu informati dwar il-mekkaniżmu/i li permezz tiegħu/tagħhom jistgħu jressqu l-ilmenti. Il-metodi ta’ rieżami jistgħu jinkludu, mingħajr limitazzjoni, l-awditjar, rieżamijiet aleatorji, l-użu ta’ “nasbiet”, jew l-użu ta’ għodod teknoloġiċi kif xieraq. Dikjarazzjoni li tivverifika li rieżami estern ta’ konformità jkun ġie kkompletat b’suċċess trid tkun iffirmata kemm mir-rieżaminatur jew mill-uffiċjal korporattiv jew rappreżentant awtorizzat tal-organizzazzjoni mill-inqas darba kull sena u ssir disponibbli fuq talba minn individwi jew fil-kuntest ta’ investigazzjoni jew ilment dwar in-nuqqas ta’ konformità.

| e. | L-organizzazzjonijiet jeħtiġilhom iżommu r-rekords tagħhom dwar l-implimentazzjoni tal-prattiki dwar il-privatezza tad-DPF UE-U.S. tagħhom u jagħmluhom disponibbli fuq talba fil-kuntest ta’ investigazzjoni jew ta’ lment dwar nuqqas ta’ konformità lill-korp indipendenti responsabbli għas-soluzzjoni tat-tilwim għall-investigazzjoni ta’ lmenti jew lill-aġenzija dwar prattiki ta’ ġuriżdizzjoni inġusti u qarrieqa. L-organizzazzjonijiet jeħtiġilhom iwieġbu fil-pront ukoll għal domandi u għal talbiet oħrajn għal informazzjoni mid-Dipartiment relatati mal-aderenza tal-organizzazzjoni mal-Prinċipji. |
| --- | --- |

e.

L-organizzazzjonijiet jeħtiġilhom iżommu r-rekords tagħhom dwar l-implimentazzjoni tal-prattiki dwar il-privatezza tad-DPF UE-U.S. tagħhom u jagħmluhom disponibbli fuq talba fil-kuntest ta’ investigazzjoni jew ta’ lment dwar nuqqas ta’ konformità lill-korp indipendenti responsabbli għas-soluzzjoni tat-tilwim għall-investigazzjoni ta’ lmenti jew lill-aġenzija dwar prattiki ta’ ġuriżdizzjoni inġusti u qarrieqa. L-organizzazzjonijiet jeħtiġilhom iwieġbu fil-pront ukoll għal domandi u għal talbiet oħrajn għal informazzjoni mid-Dipartiment relatati mal-aderenza tal-organizzazzjoni mal-Prinċipji.

8.   Aċċess

a.   Il-Prinċipju ta’ Aċċess fil-Prattika

| i. | Skont il-Prinċipji, id-dritt ta’ aċċess huwa fundamentali għall-protezzjoni tal-privatezza. Partikolarment, dan jippermetti lil individwi jivverifikaw l-akkuratezza tal-informazzjoni miżmuma dwarhom. Il-Prinċipju ta’ Aċċess ifisser li l-individwi għandhom id-dritt li:






  1. | jiksbu mingħand organizzazzjoni konferma ta’ jekk l-organizzazzjoni tkunx qiegħda tipproċessa data personali relatata magħhom jew le (14); |
| --- | --- | --- |

i.

Skont il-Prinċipji, id-dritt ta’ aċċess huwa fundamentali għall-protezzjoni tal-privatezza. Partikolarment, dan jippermetti lil individwi jivverifikaw l-akkuratezza tal-informazzjoni miżmuma dwarhom. Il-Prinċipju ta’ Aċċess ifisser li l-individwi għandhom id-dritt li:

1.

jiksbu mingħand organizzazzjoni konferma ta’ jekk l-organizzazzjoni tkunx qiegħda tipproċessa data personali relatata magħhom jew le (14);

| 2. | jintalbu li tiġi kkomunikata lilhom it-tali data sabiex ikunu jistgħu jivverifikaw l-akkuratezza tagħha u l-legalità tal-ipproċessar; u |
| --- | --- |

2.

jintalbu li tiġi kkomunikata lilhom it-tali data sabiex ikunu jistgħu jivverifikaw l-akkuratezza tagħha u l-legalità tal-ipproċessar; u

| 3. | jitolbu l-korrezzjoni, l-emendar jew it-tħassir tad-data meta ma tkunx akkurata jew tiġi pproċessata bi ksur tal-Prinċipji. |
| --- | --- |

3.

jitolbu l-korrezzjoni, l-emendar jew it-tħassir tad-data meta ma tkunx akkurata jew tiġi pproċessata bi ksur tal-Prinċipji.

| ii. | L-individwi ma għandhomx għalfejn jiġġustifikaw it-talbiet għal aċċess għad-data personali tagħhom. Meta jwieġbu għat-talbiet ta’ aċċess tal-individwi, l-organizzazzjonijiet l-ewwel għandhom ikunu ggwidati bit-tħassib li qabel kollox wassal għat-talbiet. Pereżempju, jekk talba għal aċċess tkun vaga jew wiesa’ fl-iskop tagħha, organizzazzjoni tista’ tinvolvi lill-individwu fi djalogu sabiex tkun tista’ tifhem aħjar il-motivazzjoni għat-talba u li tillokalizza l-informazzjoni bħala rispons. L-organizzazzjoni tista’ tistaqsi dwar liema parti(jiet) tal-organizzazzjoni l-individwu interaġixxa magħha/magħhom jew dwar in-natura tal-informazzjoni jew l-użu tagħha li hija s-suġġett tat-talba għal aċċess. |
| --- | --- |

ii.

L-individwi ma għandhomx għalfejn jiġġustifikaw it-talbiet għal aċċess għad-data personali tagħhom. Meta jwieġbu għat-talbiet ta’ aċċess tal-individwi, l-organizzazzjonijiet l-ewwel għandhom ikunu ggwidati bit-tħassib li qabel kollox wassal għat-talbiet. Pereżempju, jekk talba għal aċċess tkun vaga jew wiesa’ fl-iskop tagħha, organizzazzjoni tista’ tinvolvi lill-individwu fi djalogu sabiex tkun tista’ tifhem aħjar il-motivazzjoni għat-talba u li tillokalizza l-informazzjoni bħala rispons. L-organizzazzjoni tista’ tistaqsi dwar liema parti(jiet) tal-organizzazzjoni l-individwu interaġixxa magħha/magħhom jew dwar in-natura tal-informazzjoni jew l-użu tagħha li hija s-suġġett tat-talba għal aċċess.

| iii. | B’mod konsistenti man-natura fundamentali tal-aċċess, l-organizzazzjonijiet dejjem għandhom jagħmlu sforzi bona fide sabiex jipprovdu aċċess. Pereżempju, meta ċerta informazzjoni jeħtieġ li tiġi protetta u tista’ tiġi sseparata minnufih minn informazzjoni personali oħra soġġetta għal talba għal aċċess, l-organizzazzjoni għandha tgħatti l-informazzjoni protetta u tagħmel l-informazzjoni l-oħra disponibbli. Jekk organizzazzjoni tiddetermina li l-aċċess għandu jkun ristrett fi kwalunwe każ partikolari, għandha tipprovdi lill-individwu li jitlob l-aċċess bi spjegazzjoni dwar għaliex għamlet dik id-dikjarazzjoni u b’punt ta’ kuntatt għal kwalunkwe mistoqsija oħra. |
| --- | --- |

iii.

B’mod konsistenti man-natura fundamentali tal-aċċess, l-organizzazzjonijiet dejjem għandhom jagħmlu sforzi bona fide sabiex jipprovdu aċċess. Pereżempju, meta ċerta informazzjoni jeħtieġ li tiġi protetta u tista’ tiġi sseparata minnufih minn informazzjoni personali oħra soġġetta għal talba għal aċċess, l-organizzazzjoni għandha tgħatti l-informazzjoni protetta u tagħmel l-informazzjoni l-oħra disponibbli. Jekk organizzazzjoni tiddetermina li l-aċċess għandu jkun ristrett fi kwalunwe każ partikolari, għandha tipprovdi lill-individwu li jitlob l-aċċess bi spjegazzjoni dwar għaliex għamlet dik id-dikjarazzjoni u b’punt ta’ kuntatt għal kwalunkwe mistoqsija oħra.

b.   Impenjattività jew Spiża sabiex jiġi Pprovdut Aċċess

| i. | Id-dritt ta’ aċċess għad-data personali jista’ jiġi ristrett f’ċirkustanzi eċċezzjonali li fihom id-drittijiet leġittimi ta’ persuni oħrajn minbarra l-individwu jinkisru jew meta l-impenn jew l-ispiża sabiex jiġi pprovdut aċċess ikunu sproporzjonati meta mqabblin mar-riskji għall-privatezza tal-individwu fil-każ inkwistjoni. L-ispiża u l-impenn huma fatturi importanti u għandhom jitqiesu imma dawn ma humiex fatturi ta’ kontroll fid-determinazzjoni ta’ jekk l-għoti ta’ aċċess ikunx raġonevoli. |
| --- | --- |

i.

Id-dritt ta’ aċċess għad-data personali jista’ jiġi ristrett f’ċirkustanzi eċċezzjonali li fihom id-drittijiet leġittimi ta’ persuni oħrajn minbarra l-individwu jinkisru jew meta l-impenn jew l-ispiża sabiex jiġi pprovdut aċċess ikunu sproporzjonati meta mqabblin mar-riskji għall-privatezza tal-individwu fil-każ inkwistjoni. L-ispiża u l-impenn huma fatturi importanti u għandhom jitqiesu imma dawn ma humiex fatturi ta’ kontroll fid-determinazzjoni ta’ jekk l-għoti ta’ aċċess ikunx raġonevoli.

| ii. | Pereżempju, jekk l-informazzjoni personali użata għad-deċiżjonijiet li se jaffettwaw b’mod sinifikanti lill-individwu (eż., iċ-ċaħda jew l-għoti ta’ benefiċċji importanti, bħal assigurazzjoni, ipoteka, jew impjieg), allura jkun konsistenti mad-dispożizzjonijiet l-oħrajn ta’ dawn il-Prinċipji Supplimentari, l-organizzazzjoni jkollha tiddivulga dik l-informazzjoni anke jekk ikun relattivament diffiċili jew għali li tipprovdiha. Jekk l-informazzjoni personali mitluba ma tkunx sensittiva jew ma tkunx użata għal deċiżjonijiet li se jaffettwaw b’mod sinifikanti lill-individwu, imma li tkun faċilment disponibbli u ma tkunx għalja biex tiġi pprovduta, organizzazzjoni jkollha tipprovdi aċċess għal tali informazzjoni. |
| --- | --- |

ii.

Pereżempju, jekk l-informazzjoni personali użata għad-deċiżjonijiet li se jaffettwaw b’mod sinifikanti lill-individwu (eż., iċ-ċaħda jew l-għoti ta’ benefiċċji importanti, bħal assigurazzjoni, ipoteka, jew impjieg), allura jkun konsistenti mad-dispożizzjonijiet l-oħrajn ta’ dawn il-Prinċipji Supplimentari, l-organizzazzjoni jkollha tiddivulga dik l-informazzjoni anke jekk ikun relattivament diffiċili jew għali li tipprovdiha. Jekk l-informazzjoni personali mitluba ma tkunx sensittiva jew ma tkunx użata għal deċiżjonijiet li se jaffettwaw b’mod sinifikanti lill-individwu, imma li tkun faċilment disponibbli u ma tkunx għalja biex tiġi pprovduta, organizzazzjoni jkollha tipprovdi aċċess għal tali informazzjoni.

c.   Informazzjoni Kummerċjali Kunfidenzjali

| i. | Informazzjoni kummerċjali kunfidenzjali hija informazzjoni li organizzazzjoni tkun ħadet passi sabiex tipproteġi minn divulgazzjoni, meta d-divulgazzjoni tkun tgħin lil kompetitur fis-suq. L-organizzazzjonijiet jistgħu jiċħdu jew jillimitaw l-aċċess sal-limitu li l-għoti ta’ aċċess sħiħ jiżvela informazzjoni kummerċjali kunfidenzjali tagħha stess, bħal inferenzi jew klassifikazzjonijiet ta’ kummerċjalizzazzjoni ġġenerati mill-organizzazzjoni, jew l-informazzjoni kummerċjali kunfidenzjali ta’ ħaddieħor li tkun suġġetta għal obbligu kuntrattwali ta’ kunfidenzjalità. |
| --- | --- |

i.

Informazzjoni kummerċjali kunfidenzjali hija informazzjoni li organizzazzjoni tkun ħadet passi sabiex tipproteġi minn divulgazzjoni, meta d-divulgazzjoni tkun tgħin lil kompetitur fis-suq. L-organizzazzjonijiet jistgħu jiċħdu jew jillimitaw l-aċċess sal-limitu li l-għoti ta’ aċċess sħiħ jiżvela informazzjoni kummerċjali kunfidenzjali tagħha stess, bħal inferenzi jew klassifikazzjonijiet ta’ kummerċjalizzazzjoni ġġenerati mill-organizzazzjoni, jew l-informazzjoni kummerċjali kunfidenzjali ta’ ħaddieħor li tkun suġġetta għal obbligu kuntrattwali ta’ kunfidenzjalità.

| ii. | Meta informazzjoni kummerċjali kunfidenzjali tkun tista’ tiġi sseparata faċilment minn informazzjoni personali oħra li tkun suġġetta għal talba ta’ aċċess, l-organizzazzjoni għandha tiċċensura l-informazzjoni kummerċjali kunfidenzjali u tagħmel disponibbli l-informazzjoni li ma tkunx kunfidenzjali. |
| --- | --- |

ii.

Meta informazzjoni kummerċjali kunfidenzjali tkun tista’ tiġi sseparata faċilment minn informazzjoni personali oħra li tkun suġġetta għal talba ta’ aċċess, l-organizzazzjoni għandha tiċċensura l-informazzjoni kummerċjali kunfidenzjali u tagħmel disponibbli l-informazzjoni li ma tkunx kunfidenzjali.

d.   Organizzazzjoni ta’ Bażijiet tad-Data

| i. | L-aċċess jista’ jiġi pprovdut fil-forma ta’ divulgazzjoni tal-informazzjoni personali rilevanti minn organizzazzjoni lill-individwu u dan ma jkunx jeħtieġ aċċess mill-individwu għall-bażi tad-data ta’ organizzazzjoni. |
| --- | --- |

i.

L-aċċess jista’ jiġi pprovdut fil-forma ta’ divulgazzjoni tal-informazzjoni personali rilevanti minn organizzazzjoni lill-individwu u dan ma jkunx jeħtieġ aċċess mill-individwu għall-bażi tad-data ta’ organizzazzjoni.

| ii. | L-aċċess jeħtieġ li jkun ipprovdut biss sal-limitu li organizzazzjoni taħżen l-informazzjoni personali. Il-Prinċipju ta’ Aċċess fih innifsu ma joħloq l-ebda obbligu li jinżammu, jinħażnu, jiġu organizzati mill-ġdid, jew jiġu strutturati mill-ġdid fajls ta’ informazzjoni personali. |
| --- | --- |

ii.

L-aċċess jeħtieġ li jkun ipprovdut biss sal-limitu li organizzazzjoni taħżen l-informazzjoni personali. Il-Prinċipju ta’ Aċċess fih innifsu ma joħloq l-ebda obbligu li jinżammu, jinħażnu, jiġu organizzati mill-ġdid, jew jiġu strutturati mill-ġdid fajls ta’ informazzjoni personali.

e.   Meta Jista’ Jiġi Ristrett l-Aċċess

| i. | Peress li l-organizzazzjonijiet dejjem jeħtiġilhom jagħmlu sforzi bona fide sabiex jipprovdu lil individwi b’aċċess għad-data personali tagħhom, iċ-ċirkustanzi li fihom l-organizzazzjonijiet jistgħu jirrestrinġu tali aċċess huma limitati, u kwalunkwe raġuni għar-restrizzjoni ta’ aċċess trid tiġi speċifikata. Bħal fil-kuntest tal-GDPR, organizzazzjoni tista’ tirrestrinġi l-aċċess għal informazzjoni sal-limiti li dik id-divulgazzjoni aktarx li tinterferixxi mas-salvagwardja ta’ interessi pubbliċi importanti b’effett oppost, bħalma huma s-sigurtà nazzjonali; id-difiża; jew is-sigurtà pubblika. Barra minn hekk, meta informazzjoni personali tkun ipproċessata biss għal skopijiet ta’ riċerka u ta’ statistika, l-aċċess jista’ jkun miċħud. Raġunijiet oħra sabiex jiġi miċħud jew limitat l-aċċess huma:






  1. | interferenza mal-eżekuzzjoni jew mal-infurzar tal-liġi jew ma’ kawżi privati ta’ azzjoni, inklużi l-prevenzjoni, l-investigazzjoni jew id-detezzjoni ta’ reati jew id-dritt għal proċess ġust; |
| --- | --- | --- |

i.

Peress li l-organizzazzjonijiet dejjem jeħtiġilhom jagħmlu sforzi bona fide sabiex jipprovdu lil individwi b’aċċess għad-data personali tagħhom, iċ-ċirkustanzi li fihom l-organizzazzjonijiet jistgħu jirrestrinġu tali aċċess huma limitati, u kwalunkwe raġuni għar-restrizzjoni ta’ aċċess trid tiġi speċifikata. Bħal fil-kuntest tal-GDPR, organizzazzjoni tista’ tirrestrinġi l-aċċess għal informazzjoni sal-limiti li dik id-divulgazzjoni aktarx li tinterferixxi mas-salvagwardja ta’ interessi pubbliċi importanti b’effett oppost, bħalma huma s-sigurtà nazzjonali; id-difiża; jew is-sigurtà pubblika. Barra minn hekk, meta informazzjoni personali tkun ipproċessata biss għal skopijiet ta’ riċerka u ta’ statistika, l-aċċess jista’ jkun miċħud. Raġunijiet oħra sabiex jiġi miċħud jew limitat l-aċċess huma:

1.

interferenza mal-eżekuzzjoni jew mal-infurzar tal-liġi jew ma’ kawżi privati ta’ azzjoni, inklużi l-prevenzjoni, l-investigazzjoni jew id-detezzjoni ta’ reati jew id-dritt għal proċess ġust;

| 2. | divulgazzjoni meta jkunu se jinkisru d-drittijiet leġittimi jew l-interessi importanti ta’ ħaddieħor; |
| --- | --- |

2.

divulgazzjoni meta jkunu se jinkisru d-drittijiet leġittimi jew l-interessi importanti ta’ ħaddieħor;

| 3. | ksur ta’ privileġġ jew ta’ obbligu legali jew professjonali ieħor; |
| --- | --- |

3.

ksur ta’ privileġġ jew ta’ obbligu legali jew professjonali ieħor;

| 4. | il-preġudizzju ta’ investigazzjonijiet relatati mas-sigurtà tal-impjegati jew ma’ proċedimenti dwar ilmenti jew b’rabta mal-ippjanar ta’ suċċessjoni ta’ impjegat u ma’ riorganizzazzjonijiet korporattivi; jew |
| --- | --- |

4.

il-preġudizzju ta’ investigazzjonijiet relatati mas-sigurtà tal-impjegati jew ma’ proċedimenti dwar ilmenti jew b’rabta mal-ippjanar ta’ suċċessjoni ta’ impjegat u ma’ riorganizzazzjonijiet korporattivi; jew

| 5. | il-preġudizzju tal-kunfidenzjalità neċessarja fil-funzjonijiet ta’ monitoraġġ, ta’ spezzjoni jew regolatorji b’rabta ma’ ġestjoni tajba, jew f’negozjati futuri jew li għadhom għaddejjin li jinvolvu l-organizzazzjoni. |
| --- | --- |

5.

il-preġudizzju tal-kunfidenzjalità neċessarja fil-funzjonijiet ta’ monitoraġġ, ta’ spezzjoni jew regolatorji b’rabta ma’ ġestjoni tajba, jew f’negozjati futuri jew li għadhom għaddejjin li jinvolvu l-organizzazzjoni.

| ii. | Organizzazzjoni li tasserixxi eċċezzjoni għandha l-oneru li turi n-neċessità tagħha, u r-raġunijiet għar-restrizzjoni tal-aċċess u l-individwi għandhom jiġu pprovduti b’punt ta’ kuntatt għal aktar domandi. |
| --- | --- |

ii.

Organizzazzjoni li tasserixxi eċċezzjoni għandha l-oneru li turi n-neċessità tagħha, u r-raġunijiet għar-restrizzjoni tal-aċċess u l-individwi għandhom jiġu pprovduti b’punt ta’ kuntatt għal aktar domandi.

f.   Id-Dritt ta’ Kisba ta’ Konferma u li Tintalab Tariffa li Tkopri l-Ispejjeż għall-Għoti ta’ Aċċess

| i. | Individwu għandu d-dritt li jikseb konferma dwar jekk din l-organizzazzjoni għandhiex data personali relatata miegħu. Individwu għandu wkoll id-dritt li tiġi ikkomunika lilu d-data personali relatata miegħu. Organizzazzjoni tista’ titlob tariffa li ma tkunx eċċessiva. |
| --- | --- |

i.

Individwu għandu d-dritt li jikseb konferma dwar jekk din l-organizzazzjoni għandhiex data personali relatata miegħu. Individwu għandu wkoll id-dritt li tiġi ikkomunika lilu d-data personali relatata miegħu. Organizzazzjoni tista’ titlob tariffa li ma tkunx eċċessiva.

| ii. | L-impożizzjoni ta’ tariffa tista’ tkun iġġustifikata, pereżempju, meta talbiet għal aċċess ikunu manifestament eċċessivi, b’mod partikolari minħabba l-karattru ripetittiv tagħhom. |
| --- | --- |

ii.

L-impożizzjoni ta’ tariffa tista’ tkun iġġustifikata, pereżempju, meta talbiet għal aċċess ikunu manifestament eċċessivi, b’mod partikolari minħabba l-karattru ripetittiv tagħhom.

| iii. | Aċċess ma jistax ikun miċħud fuq il-bażi ta’ spejjeż jekk l-individwu joffri li jħallas l-ispejjeż. |
| --- | --- |

iii.

Aċċess ma jistax ikun miċħud fuq il-bażi ta’ spejjeż jekk l-individwu joffri li jħallas l-ispejjeż.

g.   Talbiet Ripetittivi jew Vessatorji għall-Aċċess

| i. | Organizzazzjoni tista’ tistabbilixxi limiti raġonevoli fuq in-numru ta’ drabi f’perjodu partikolari li t-talbiet għal aċċess minn individwu partikolari jiġu ssodisfati. Meta tistabbilixxi limitazzjonijiet bħal dawn, organizzazzjoni għandha tikkunsidra fatturi bħall-frekwenza li biha tiġi aġġornata l-informazzjoni, l-iskop li għalih tintuża d-data, u n-natura tal-informazzjoni. |
| --- | --- |

i.

Organizzazzjoni tista’ tistabbilixxi limiti raġonevoli fuq in-numru ta’ drabi f’perjodu partikolari li t-talbiet għal aċċess minn individwu partikolari jiġu ssodisfati. Meta tistabbilixxi limitazzjonijiet bħal dawn, organizzazzjoni għandha tikkunsidra fatturi bħall-frekwenza li biha tiġi aġġornata l-informazzjoni, l-iskop li għalih tintuża d-data, u n-natura tal-informazzjoni.

h.   Talbiet Frawdolenti għal Aċċess

| i. | Organizzazzjoni mhix meħtieġa tipprovdi aċċess sakemm hi tkun fornita b’informazzjoni suffiċjenti biex tippermettilha li tkun konformi mal-identità tal-persuna li tagħmel it-talba. |
| --- | --- |

i.

Organizzazzjoni mhix meħtieġa tipprovdi aċċess sakemm hi tkun fornita b’informazzjoni suffiċjenti biex tippermettilha li tkun konformi mal-identità tal-persuna li tagħmel it-talba.

i.   Perjodu ta’ Żmien għat-Tweġibiet

| i. | L-organizzazzjonijiet għandhom iwieġbu għat-talbiet għall-aċċess f’perjodu ta’ żmien raġonevoli, b’mod raġonevoli, u f’forma li tinftiehem faċilment mill-individwu. Organizzazzjoni li tipprovdi l-informazzjoni lis-suġġetti tad-data f’intervalli regolari tista’ tissodisfa talba għal aċċess individwali mad-divulgazzjoni regolari tagħha jekk dan ma jkunx jikkostitwixxi dewmien eċċessiv. |
| --- | --- |

i.

L-organizzazzjonijiet għandhom iwieġbu għat-talbiet għall-aċċess f’perjodu ta’ żmien raġonevoli, b’mod raġonevoli, u f’forma li tinftiehem faċilment mill-individwu. Organizzazzjoni li tipprovdi l-informazzjoni lis-suġġetti tad-data f’intervalli regolari tista’ tissodisfa talba għal aċċess individwali mad-divulgazzjoni regolari tagħha jekk dan ma jkunx jikkostitwixxi dewmien eċċessiv.

9.   
  Data dwar ir-Riżorsi Umani

a.   Kopertura mid-DPF UE-U.S.

| i. | Meta organizzazzjoni fl-UE tittrasferixxi informazzjoni personali dwar l-impjegati tagħha (passati jew preżenti) miġbura fil-kuntest tar-relazzjoni ta’ impjieg, lil kumpanija omm, lil kumpanija affiljata, jew lil fornitur ta’ servizzi mhux affiljat fl-Istati Uniti li jieħu sehem fid-DPF UE-U.S., it-trasferiment igawdi l-benefiċċji tad-DPF UE-U.S. F’każijiet bħal dawn, il-ġbir tal-informazzjoni u l-ipproċessar tagħha qabel it-trasferiment ikunu ġew soġġetti għal-liġijiet nazzjonali tal-Istat Membru tal-UE fejn tkun inġabret, u kwalunkwe kundizzjoni jew restrizzjoni għat-trasferiment tagħha skont dawk il-liġijiet ikollha tiġi rrispettata. |
| --- | --- |

i.

Meta organizzazzjoni fl-UE tittrasferixxi informazzjoni personali dwar l-impjegati tagħha (passati jew preżenti) miġbura fil-kuntest tar-relazzjoni ta’ impjieg, lil kumpanija omm, lil kumpanija affiljata, jew lil fornitur ta’ servizzi mhux affiljat fl-Istati Uniti li jieħu sehem fid-DPF UE-U.S., it-trasferiment igawdi l-benefiċċji tad-DPF UE-U.S. F’każijiet bħal dawn, il-ġbir tal-informazzjoni u l-ipproċessar tagħha qabel it-trasferiment ikunu ġew soġġetti għal-liġijiet nazzjonali tal-Istat Membru tal-UE fejn tkun inġabret, u kwalunkwe kundizzjoni jew restrizzjoni għat-trasferiment tagħha skont dawk il-liġijiet ikollha tiġi rrispettata.

| ii. | Il-Prinċipji jkunu rilevanti biss meta rekords identifikati individwalment jew identifikabbli jiġu ttrasferiti jew aċċessati. Ir-rapportar statistiku li jiddependi fuq data aggregata dwar l-impjiegi u li ma jkun fih l-ebda data personali jew l-użu ta’ data anonimizzata ma joħloqx tħassib dwar il-privatezza. |
| --- | --- |

ii.

Il-Prinċipji jkunu rilevanti biss meta rekords identifikati individwalment jew identifikabbli jiġu ttrasferiti jew aċċessati. Ir-rapportar statistiku li jiddependi fuq data aggregata dwar l-impjiegi u li ma jkun fih l-ebda data personali jew l-użu ta’ data anonimizzata ma joħloqx tħassib dwar il-privatezza.

b.   Applikazzjoni tal-Prinċipji ta’ Avviż u ta’ Għażla

| i. | Organizzazzjoni tal-Istati Uniti li tkun irċeviet informazzjoni dwar l-impjegati mill-UE taħt l-ambitu tad-DPF UE-U.S. tista’ tiddivulgaha lil partijiet terzi jew tużaha għal skopijiet differenti biss f’konformità mal-Prinċipji ta’ Avviż u ta’ Għażla. Pereżempju, meta organizzazzjoni jkollha l-intenzjoni li tuża informazzjoni personali miġbura permezz ta’ relazzjoni ta’ impjieg għal skopijiet li ma jkunux relatati mal-impjieg, bħalma huma komunikazzjonijiet dwar kummerċ, l-organizzazzjoni mill-Istati Uniti jeħtiġilha tipprovdi lill-individwi affetwati bl-għażla meħtieġa qabel ma tagħmel dan, sakemm dawn ma jkunux diġà awtorizzaw l-użu ta’ informazzjoni għal dawk l-iskopijiet. Użu bħal dan ma jistax ikun inkompatibbli mal-finijiet li għalihom tkun inġabret l-informazzjoni personali jew sussegwentement ġiet awtorizzata mill-individwu. Aktar minn hekk, għażliet bħal dawk m’għandhomx jintużaw sabiex jirrestrinġu opportunitajiet ta’ impjieg jew sabiex jittieħdu xi azzjonijiet punittivi kontra impjegati bħal dawk. |
| --- | --- |

i.

Organizzazzjoni tal-Istati Uniti li tkun irċeviet informazzjoni dwar l-impjegati mill-UE taħt l-ambitu tad-DPF UE-U.S. tista’ tiddivulgaha lil partijiet terzi jew tużaha għal skopijiet differenti biss f’konformità mal-Prinċipji ta’ Avviż u ta’ Għażla. Pereżempju, meta organizzazzjoni jkollha l-intenzjoni li tuża informazzjoni personali miġbura permezz ta’ relazzjoni ta’ impjieg għal skopijiet li ma jkunux relatati mal-impjieg, bħalma huma komunikazzjonijiet dwar kummerċ, l-organizzazzjoni mill-Istati Uniti jeħtiġilha tipprovdi lill-individwi affetwati bl-għażla meħtieġa qabel ma tagħmel dan, sakemm dawn ma jkunux diġà awtorizzaw l-użu ta’ informazzjoni għal dawk l-iskopijiet. Użu bħal dan ma jistax ikun inkompatibbli mal-finijiet li għalihom tkun inġabret l-informazzjoni personali jew sussegwentement ġiet awtorizzata mill-individwu. Aktar minn hekk, għażliet bħal dawk m’għandhomx jintużaw sabiex jirrestrinġu opportunitajiet ta’ impjieg jew sabiex jittieħdu xi azzjonijiet punittivi kontra impjegati bħal dawk.

| ii. | Organizzazzjoni li tipprovdi informazzjoni lis-suġġetti tad-data f’intervalli regolari tista’ tissodisfa aċċess individwali bid-divulgazzjoni regolari tagħha jekk dan ma jikkostitwixxix dewmien eċċessiv. |
| --- | --- |

ii.

Organizzazzjoni li tipprovdi informazzjoni lis-suġġetti tad-data f’intervalli regolari tista’ tissodisfa aċċess individwali bid-divulgazzjoni regolari tagħha jekk dan ma jikkostitwixxix dewmien eċċessiv.

| iii. | Barra minn hekk, l-impjegaturi għandhom jagħmlu sforzi raġonevoli sabiex jakkomodaw il-preferenzi dwar il-privatezza tal-impjegati. Dan jista’ jinkludi, pereżempju, ir-restrizzjoni tal-aċċess għad-data personali, l-anonimizzazzjoni ta’ ċerta data, jew l-assenjazzjoni ta’ kodiċijiet jew ta’ psewdonomi meta l-ismijiet attwali ma jkunux meħtieġa għall-fini ta’ ġestjoni inkwistjoni. |
| --- | --- |

iii.

Barra minn hekk, l-impjegaturi għandhom jagħmlu sforzi raġonevoli sabiex jakkomodaw il-preferenzi dwar il-privatezza tal-impjegati. Dan jista’ jinkludi, pereżempju, ir-restrizzjoni tal-aċċess għad-data personali, l-anonimizzazzjoni ta’ ċerta data, jew l-assenjazzjoni ta’ kodiċijiet jew ta’ psewdonomi meta l-ismijiet attwali ma jkunux meħtieġa għall-fini ta’ ġestjoni inkwistjoni.

| iv. | Sal-limitu u għall-perjodu neċessarju sabiex ikunu evitati preġudizzji tal-ħila tal-organizzazzjoni meta tagħmel promozzjonijiet, ħatriet, jew deċiżjonijiet oħrajn simili dwar l-impjiegi, organizzazzjoni ma tkunx obbligata li toffri avviż u għażla. |
| --- | --- |

iv.

Sal-limitu u għall-perjodu neċessarju sabiex ikunu evitati preġudizzji tal-ħila tal-organizzazzjoni meta tagħmel promozzjonijiet, ħatriet, jew deċiżjonijiet oħrajn simili dwar l-impjiegi, organizzazzjoni ma tkunx obbligata li toffri avviż u għażla.

c.   Applikazzjoni tal-Prinċipju ta’ Aċċess

| i. | Il-Prinċipju Supplimentari dwar l-Aċċess jipprovdi gwida dwar ir-raġunijiet li jistgħu jiġġustifikaw iċ-ċaħda jew il-limitazzjoni tal-aċċess fuq talba fil-kuntest tar-riżorsi umani. Naturalment, l-impjegaturi fl-UE jeħtiġilhom jikkonformaw mar-regolamenti lokali u jiżguraw li l-impjegati tal-UE jkollhom aċċess għal tali informazzjoni kif meħtieġ mil-liġi fil-pajjiżi ta’ oriġini tagħhom, irrispettivament mill-post tal-ipproċessar u tal-ħżin tad-data. Id-DPF UE-U.S. jeħtieġ li organizzazzjoni li tipproċessa data bħal din fl-Istati Uniti tikkoopera fl-għoti ta’ aċċess bħal dan jew direttament jew permezz tal-impjegatur tal-UE. |
| --- | --- |

i.

Il-Prinċipju Supplimentari dwar l-Aċċess jipprovdi gwida dwar ir-raġunijiet li jistgħu jiġġustifikaw iċ-ċaħda jew il-limitazzjoni tal-aċċess fuq talba fil-kuntest tar-riżorsi umani. Naturalment, l-impjegaturi fl-UE jeħtiġilhom jikkonformaw mar-regolamenti lokali u jiżguraw li l-impjegati tal-UE jkollhom aċċess għal tali informazzjoni kif meħtieġ mil-liġi fil-pajjiżi ta’ oriġini tagħhom, irrispettivament mill-post tal-ipproċessar u tal-ħżin tad-data. Id-DPF UE-U.S. jeħtieġ li organizzazzjoni li tipproċessa data bħal din fl-Istati Uniti tikkoopera fl-għoti ta’ aċċess bħal dan jew direttament jew permezz tal-impjegatur tal-UE.

d.   Infurzar

| i. | Sa fejn l-informazzjoni personali tintuża biss fil-kuntest tar-relazzjoni ta’ impjieg, ir-responsabbiltà primarja għad-data vis-à-vis l-impjegat tibqa’ tal-organizzazzjoni fl-UE. Minn dan isegwi li, meta l-impjegati Ewropej jagħmlu lmenti dwar ksur tad-drittijiet tagħhom ta’ protezzjoni tad-data u ma jkunux sodisfatti bir-riżultati tal-proċeduri interni ta’ rieżami, ta’ lmentar u ta’ appell (jew bi kwalunkwe proċedura ta’ lmentar applikabbli skont kuntratt ma’ trade union), għandhom jingħataw il-kuntatt tal-awtorità statali jew nazzjonali għall-protezzjoni tad-data jew tal-liġi tax-xogħol fil-ġuriżdizzjoni fejn jaħdmu l-impjegati. Dan jinkludi każijiet li fihom l-allegat ġestjoni ħażina tal-informazzjoni personali tagħhom hija r-responsabbiltà tal-organizzazzjoni tal-Istati Uniti li tkun irċeviet l-informazzjoni mingħand l-impjegatur u b’hekk tinvolvi allegat ksur tal-Prinċipji. DAn ikun l-aktar mod effiċjenti kif jiġu indirizzati d-drittijiet u l-obbligi li spiss jidħlu f’xulxin imposti mil-liġi lokali tax-xogħol u mill-ftehimiet settorjali kif ukoll mil-liġi dwar il-protezzjoni tad-data. |
| --- | --- |

i.

Sa fejn l-informazzjoni personali tintuża biss fil-kuntest tar-relazzjoni ta’ impjieg, ir-responsabbiltà primarja għad-data vis-à-vis l-impjegat tibqa’ tal-organizzazzjoni fl-UE. Minn dan isegwi li, meta l-impjegati Ewropej jagħmlu lmenti dwar ksur tad-drittijiet tagħhom ta’ protezzjoni tad-data u ma jkunux sodisfatti bir-riżultati tal-proċeduri interni ta’ rieżami, ta’ lmentar u ta’ appell (jew bi kwalunkwe proċedura ta’ lmentar applikabbli skont kuntratt ma’ trade union), għandhom jingħataw il-kuntatt tal-awtorità statali jew nazzjonali għall-protezzjoni tad-data jew tal-liġi tax-xogħol fil-ġuriżdizzjoni fejn jaħdmu l-impjegati. Dan jinkludi każijiet li fihom l-allegat ġestjoni ħażina tal-informazzjoni personali tagħhom hija r-responsabbiltà tal-organizzazzjoni tal-Istati Uniti li tkun irċeviet l-informazzjoni mingħand l-impjegatur u b’hekk tinvolvi allegat ksur tal-Prinċipji. DAn ikun l-aktar mod effiċjenti kif jiġu indirizzati d-drittijiet u l-obbligi li spiss jidħlu f’xulxin imposti mil-liġi lokali tax-xogħol u mill-ftehimiet settorjali kif ukoll mil-liġi dwar il-protezzjoni tad-data.

| ii. | Organizzazzjoni tal-Istati Uniti li tipparteċipa fid-DPF UE-U.S. li tuża data tal-UE dwar ir-riżorsi umani ttrasferita mill-UE fil-kuntest tar-relazzjoni ta’ impjieg u li tixtieq li tali trasferimenti jkunu koperti mid-DPF UE-U.S. jeħtiġilha, għalhekk, tieħu impenn li tikkoopera fl-investigazzjonijiet mill-awtoritajiet kompetenti tal-UE u tikkonforma mal-parir tagħhom f’każijiet bħal dawn. |
| --- | --- |

ii.

Organizzazzjoni tal-Istati Uniti li tipparteċipa fid-DPF UE-U.S. li tuża data tal-UE dwar ir-riżorsi umani ttrasferita mill-UE fil-kuntest tar-relazzjoni ta’ impjieg u li tixtieq li tali trasferimenti jkunu koperti mid-DPF UE-U.S. jeħtiġilha, għalhekk, tieħu impenn li tikkoopera fl-investigazzjonijiet mill-awtoritajiet kompetenti tal-UE u tikkonforma mal-parir tagħhom f’każijiet bħal dawn.

e.   Applikazzjoni tar-Responsabbiltà għall-Prinċipju ta’ Trasferiment Ulterjuri

| i. | Għall-ħtiġijiet operazzjonali okkażjonali relatati mal-impjiegi tal-organizzazzjoni parteċipi fir-rigward tad-data personali ttrasferita taħt l-ambitu tad-DPF UE-U.S., bħall-prenotazzjoni ta’ titjira, ta’ kamra f’lukanda, jew tal-kopertura tal-assigurazzjoni, it-trasferimenti ta’ data personali ta’ numru żgħir ta’ impjegati lill-kontrolluri mingħajr l-applikazzjoni tal-Prinċipju ta’ Aċċess jew id-dħul f’kuntratt mal-kontrollur terz, kif altrimenti meħtieġ skont il-Prinċipju ta’ Responsabbiltà għal Trasferiment Ulterjuri, dment li l-organizzazzjoni parteċipi tkun ikkonformat mal-Prinċipji ta’ Avviż u ta’ Għażla. |
| --- | --- |

i.

Għall-ħtiġijiet operazzjonali okkażjonali relatati mal-impjiegi tal-organizzazzjoni parteċipi fir-rigward tad-data personali ttrasferita taħt l-ambitu tad-DPF UE-U.S., bħall-prenotazzjoni ta’ titjira, ta’ kamra f’lukanda, jew tal-kopertura tal-assigurazzjoni, it-trasferimenti ta’ data personali ta’ numru żgħir ta’ impjegati lill-kontrolluri mingħajr l-applikazzjoni tal-Prinċipju ta’ Aċċess jew id-dħul f’kuntratt mal-kontrollur terz, kif altrimenti meħtieġ skont il-Prinċipju ta’ Responsabbiltà għal Trasferiment Ulterjuri, dment li l-organizzazzjoni parteċipi tkun ikkonformat mal-Prinċipji ta’ Avviż u ta’ Għażla.

10.   Kuntratti Obbligatorji għal Trasferimenti Ulterjuri

a.   Kuntratti għall-Ipproċessar ta’ Data

| i. | Meta d-data personali tiġi ttrasferita mill-UE lejn l-Istati Uniti biss għal finijiet ta’ pproċessar, kikun meħtieġ kuntratt, irrispettivament mill-parteċipazzjoni tal-proċessur fid-DPF UE-U.S. |
| --- | --- |

i.

Meta d-data personali tiġi ttrasferita mill-UE lejn l-Istati Uniti biss għal finijiet ta’ pproċessar, kikun meħtieġ kuntratt, irrispettivament mill-parteċipazzjoni tal-proċessur fid-DPF UE-U.S.

| ii. | Il-kontrolluri tad-data fl-UE huma dejjem meħtieġa jidħlu f’kuntratt meta jsir trasferiment għal sempliċi pproċessar, sew jekk l-operazzjoni ta’ pproċessar titwettaq ġewwa jew barra l-UE, u sew jekk il-proċessur jipparteċipa fid-DPF UE-U.S kif ukoll jekk le. L-għan tal-kuntratt huwa li jiżgura li l-proċessur:






  1. | jaġixxi biss skont l-istruzzjonijiet mingħand il-kontrollur; |
| --- | --- | --- |

ii.

Il-kontrolluri tad-data fl-UE huma dejjem meħtieġa jidħlu f’kuntratt meta jsir trasferiment għal sempliċi pproċessar, sew jekk l-operazzjoni ta’ pproċessar titwettaq ġewwa jew barra l-UE, u sew jekk il-proċessur jipparteċipa fid-DPF UE-U.S kif ukoll jekk le. L-għan tal-kuntratt huwa li jiżgura li l-proċessur:

1.

jaġixxi biss skont l-istruzzjonijiet mingħand il-kontrollur;

| 2. | jipprovdi miżuri tekniċi u organizzazzjonali xierqa sabiex tipproteġi d-data personali kontra l-qerda aċċidentali jew illegali jew it-telf aċċidentali, it-tibdil, l-iżvelar jew l-aċċess mhux awtorizzat, u jifhem jekk it-trasferiment ulterjuri huwiex permess; u |
| --- | --- |

2.

jipprovdi miżuri tekniċi u organizzazzjonali xierqa sabiex tipproteġi d-data personali kontra l-qerda aċċidentali jew illegali jew it-telf aċċidentali, it-tibdil, l-iżvelar jew l-aċċess mhux awtorizzat, u jifhem jekk it-trasferiment ulterjuri huwiex permess; u

| 3. | iqis in-natura tal-ipproċessar, jassisti lill-kontrollur fit-tweġib lill-individwi li jeżerċitaw id-drittijiet tagħhom skont il-Prinċipji. |
| --- | --- |

3.

iqis in-natura tal-ipproċessar, jassisti lill-kontrollur fit-tweġib lill-individwi li jeżerċitaw id-drittijiet tagħhom skont il-Prinċipji.

| iii. | Minħabba li l-organizzazzjonijiet parteċipi jipprovdu protezzjoni adegwata, il-kuntratti ma’ tali organizzazzjonijiet għal sempliċi pproċessar ma jeħtiġux awtorizzazzjoni minn qabel. |
| --- | --- |

iii.

Minħabba li l-organizzazzjonijiet parteċipi jipprovdu protezzjoni adegwata, il-kuntratti ma’ tali organizzazzjonijiet għal sempliċi pproċessar ma jeħtiġux awtorizzazzjoni minn qabel.

b.   Trasferimenti fi ħdan Grupp Ikkontrollat ta’ Korporazzjonijiet jew ta’ Entitajiet

| i. | Meta informazzjoni personali tiġi ttrasferita bejn żewġ kontrolluri fi ħdan grupp ikkontrollat ta’ korporazzjonijiet jew entitajiet, kuntratt ma jkunx dejjem meħtieġ taħt il-Prinċipju ta’ Responsabbiltà għal Trasferiment Ulterjuri. Kontrolluri tad-data fi ħdan grupp ikkontrollat ta’ entitajiet jew ta’ korporazzjonijiet jista’ jibbaża tali trasferimenti fuq strumenti oħrajn, bħal pereżempju Regoli Korporattivi Vinkolanti tal-UE jew strumenti intragrupp oħrajn (eż., programmi ta’ konformità u ta’ kontroll), li jassiguraw il-kontinwità tal-protezzjoni ta’ informazzjoni personali skont il-Prinċipji. Fil-każ ta’ tali trasferimenti, l-organizzazzjoni parteċipi tibqa’ responsabbli għall-konformità mal-Prinċipji. |
| --- | --- |

i.

Meta informazzjoni personali tiġi ttrasferita bejn żewġ kontrolluri fi ħdan grupp ikkontrollat ta’ korporazzjonijiet jew entitajiet, kuntratt ma jkunx dejjem meħtieġ taħt il-Prinċipju ta’ Responsabbiltà għal Trasferiment Ulterjuri. Kontrolluri tad-data fi ħdan grupp ikkontrollat ta’ entitajiet jew ta’ korporazzjonijiet jista’ jibbaża tali trasferimenti fuq strumenti oħrajn, bħal pereżempju Regoli Korporattivi Vinkolanti tal-UE jew strumenti intragrupp oħrajn (eż., programmi ta’ konformità u ta’ kontroll), li jassiguraw il-kontinwità tal-protezzjoni ta’ informazzjoni personali skont il-Prinċipji. Fil-każ ta’ tali trasferimenti, l-organizzazzjoni parteċipi tibqa’ responsabbli għall-konformità mal-Prinċipji.

c.   Trasferimenti bejn Kontrolluri

| i. | Għal trasferimenti bejn kontrolluri, il-kontrollur riċevitur ma jeħtieġx li jkun organizzazzjoni parteċipi jew ikollu mekkaniżmu indipendenti ta’ rikors. L-organizzazzjoni parteċipi trid tidħol f’kuntratt mal-kontrollur ta’ parti terza riċeventi li jipprevedi l-istess livell ta’ protezzjoni li huwa disponibbli taħt l-ambitu tad-DPF UE-U.S., mhux inkluż ir-rekwiżit li l-kontrollur terz ikun organizzazzjoni parteċipi jew ikollu mekkaniżmu ta’ rikors indipendenti, dment li jagħmel disponibbli mekkaniżmu ekwivalenti. |
| --- | --- |

i.

Għal trasferimenti bejn kontrolluri, il-kontrollur riċevitur ma jeħtieġx li jkun organizzazzjoni parteċipi jew ikollu mekkaniżmu indipendenti ta’ rikors. L-organizzazzjoni parteċipi trid tidħol f’kuntratt mal-kontrollur ta’ parti terza riċeventi li jipprevedi l-istess livell ta’ protezzjoni li huwa disponibbli taħt l-ambitu tad-DPF UE-U.S., mhux inkluż ir-rekwiżit li l-kontrollur terz ikun organizzazzjoni parteċipi jew ikollu mekkaniżmu ta’ rikors indipendenti, dment li jagħmel disponibbli mekkaniżmu ekwivalenti.

11.   Soluzzjoni tat-Tilwim u Infurzar

| a. | Il-Prinċipju ta’ Rikors, ta’ Infurzar u ta’ Responsabbiltà jistabbilixxi r-rekwiżiti għal infurzar tad-DPF UE-U.S. Il-mod kif għandhom jiġu ssodisfati r-rekwiżiti tal-punt (a)(ii) tal-Prinċipju huwa stabbilit fil-Prinċipju Supplimentari dwar il-Verifika. Dan il-Prinċipju Supplimentari jindirizza l-punti (a)(i) u (a)(iii), li t-tnejn li huma jeħtieġu mekkaniżmi indipendenti ta’ rikors. Dawn il-mekkaniżmi jistgħu jieħdu forom differenti, iżda jridu jissodisfaw ir-rekwiżiti tal-Prinċipju ta’ Rikors, ta’ Infurzar u ta’ Responsabbiltà. Organizzazzjonijiet jistgħu jissodisfaw ir-rekwiżiti permezz ta’ dawn li ġejjin: (i) konformità ma’ programmi ta’ privatezza żviluppati mis-settur privat li jinkorporaw il-Prinċipji fir-regoli tagħhom u li jinkludu mekkaniżi effettivi ta’ infurzar tat-tip deskritt fil-Prinċipju ta’ Rikors, ta’ Infurzar u ta’ Responsabbiltà; (ii) konformità ma’ awtoritajiet legali ta’ superviżjoni regolatorja li jipprovdu għall-immaneġġjar ta’ lmenti individwali dwar is-soluzzjoni tat-tilwim; jew (iii) impenn li jikkooperaw mad-DPAs li jinsabu fl-UE jew fir-rappreżentanti awtorizzati tagħhom. |
| --- | --- |

a.

Il-Prinċipju ta’ Rikors, ta’ Infurzar u ta’ Responsabbiltà jistabbilixxi r-rekwiżiti għal infurzar tad-DPF UE-U.S. Il-mod kif għandhom jiġu ssodisfati r-rekwiżiti tal-punt (a)(ii) tal-Prinċipju huwa stabbilit fil-Prinċipju Supplimentari dwar il-Verifika. Dan il-Prinċipju Supplimentari jindirizza l-punti (a)(i) u (a)(iii), li t-tnejn li huma jeħtieġu mekkaniżmi indipendenti ta’ rikors. Dawn il-mekkaniżmi jistgħu jieħdu forom differenti, iżda jridu jissodisfaw ir-rekwiżiti tal-Prinċipju ta’ Rikors, ta’ Infurzar u ta’ Responsabbiltà. Organizzazzjonijiet jistgħu jissodisfaw ir-rekwiżiti permezz ta’ dawn li ġejjin: (i) konformità ma’ programmi ta’ privatezza żviluppati mis-settur privat li jinkorporaw il-Prinċipji fir-regoli tagħhom u li jinkludu mekkaniżi effettivi ta’ infurzar tat-tip deskritt fil-Prinċipju ta’ Rikors, ta’ Infurzar u ta’ Responsabbiltà; (ii) konformità ma’ awtoritajiet legali ta’ superviżjoni regolatorja li jipprovdu għall-immaneġġjar ta’ lmenti individwali dwar is-soluzzjoni tat-tilwim; jew (iii) impenn li jikkooperaw mad-DPAs li jinsabu fl-UE jew fir-rappreżentanti awtorizzati tagħhom.

| b. | Din il-lista hija intenzjonata li tkun illustrattiva u mhux sabiex tillimita. Is-settur privat jista’ jiddisinja mekkaniżmi addizzjonali sabiex jipprovdi infurzar, dment li dawn jissodisfaw ir-rekwiżiti tal-Prinċipju ta’ Rikors, ta’ Infurzar u ta’ Responsabbiltà u l-Prinċipji Supplimentari. Jekk jogħġbok kun af li r-rekwiżiti tal-Prinċipju ta’ Rikors, ta’ Infurzar u ta’ Responsabbiltà huma addizzjonali għar-rekwiżit li l-isforzi awtoregolatorji jridu jkunu infurzabbli skont it-Taqsima 5 tal-FTC Act (15 U.S.C. § 45) li tipprojbixxi atti inġusti jew qarrieqa, 49 U.S.C. §41712 li tipprojbixxi lil operatur jew lil aġent tal-biljetti milli jwettaq prattika inġusta jew qarrieqa fit-trasport bl-ajru jew fil-bejgħ tat-trasport bl-ajru, jew liġi jew regolament ieħor li jipprojbixxi atti bħal dawn. |
| --- | --- |

b.

Din il-lista hija intenzjonata li tkun illustrattiva u mhux sabiex tillimita. Is-settur privat jista’ jiddisinja mekkaniżmi addizzjonali sabiex jipprovdi infurzar, dment li dawn jissodisfaw ir-rekwiżiti tal-Prinċipju ta’ Rikors, ta’ Infurzar u ta’ Responsabbiltà u l-Prinċipji Supplimentari. Jekk jogħġbok kun af li r-rekwiżiti tal-Prinċipju ta’ Rikors, ta’ Infurzar u ta’ Responsabbiltà huma addizzjonali għar-rekwiżit li l-isforzi awtoregolatorji jridu jkunu infurzabbli skont it-Taqsima 5 tal-FTC Act (15 U.S.C. § 45) li tipprojbixxi atti inġusti jew qarrieqa, 49 U.S.C. §41712 li tipprojbixxi lil operatur jew lil aġent tal-biljetti milli jwettaq prattika inġusta jew qarrieqa fit-trasport bl-ajru jew fil-bejgħ tat-trasport bl-ajru, jew liġi jew regolament ieħor li jipprojbixxi atti bħal dawn.

| c. | Sabiex jgħinu fl-iżgurar tal-konformità mal-impenji skont id-DPF UE-U.S. u sabiex jappoġġaw l-amministrazzjoni tal-programm, l-organizzazzjonijiet, kif ukoll il-mekkaniżmi ta’ rikors indipendenti tagħhom, jeħtiġilhom jipprovdu informazzjoni relatata mad-DPF UE-U.S. meta jintalab hekk mid-Dipartiment. Barra minn hekk, l-organizzazzjonijiet jeħtiġilhom iwieġbu fil-pront għal ilmenti dwar il-konformità tagħhom mal-Prinċipji riferiti permezz tad-Dipartiment mid-DPAs. It-tweġiba għandha tindirizza jekk l-ilment ikollux mertu u, jekk ikun il-każ, kif l-organizzazzjoni se tirrettifika l-problema. Id-Dipartiment jipproteġi l-kunfidenzjalità tal-informazzjoni li jirċievi skont id-dritt tal-Istati Uniti. |
| --- | --- |

c.

Sabiex jgħinu fl-iżgurar tal-konformità mal-impenji skont id-DPF UE-U.S. u sabiex jappoġġaw l-amministrazzjoni tal-programm, l-organizzazzjonijiet, kif ukoll il-mekkaniżmi ta’ rikors indipendenti tagħhom, jeħtiġilhom jipprovdu informazzjoni relatata mad-DPF UE-U.S. meta jintalab hekk mid-Dipartiment. Barra minn hekk, l-organizzazzjonijiet jeħtiġilhom iwieġbu fil-pront għal ilmenti dwar il-konformità tagħhom mal-Prinċipji riferiti permezz tad-Dipartiment mid-DPAs. It-tweġiba għandha tindirizza jekk l-ilment ikollux mertu u, jekk ikun il-każ, kif l-organizzazzjoni se tirrettifika l-problema. Id-Dipartiment jipproteġi l-kunfidenzjalità tal-informazzjoni li jirċievi skont id-dritt tal-Istati Uniti.

| d. | Mekkaniżmi ta’ Rikors







  i. | L-individwi għandhom jitħeġġu jqajmu kwalunkwe ilment li jista’ jkollhom mal-organizzazzjoni relevanti qabel ma jipproċedu għal mekkaniżmi ta’ rikors indipendenti. L-organizzazzjonijiet jeħtiġilhom iwieġbu lil individwu fi żmien 45 ġurnata minn meta jirċievu lment. Jekk mekkaniżmu ta’ rikors ikunx indipendenti hija kwistjoni fattwali li tista’ tintwera b’mod partikolari b’imparzjalità, b’kompożizzjoni trasparenti u b’finanzjament, u matul esperjenza magħrufa. Kif meħtieġ mill-Prinċipju ta’ Rikors, ta’ Infurzar u ta’ Responsabbiltà, ir-rikors disponibbli għal individwi jrid ikun faċilment disponibbli u mingħajr ħlas għall-individwi. Il-korpi indipendenti għas-soluzzjoni tat-tilwim għandhom janalizzaw kull ilment li jirċievu minn individwi sakemm dawn ma jkunux infondati jew frivoli b’mod ovvju. Dan ma jipprekludix l-istabbiliment ta’ rekwiżiti ta’ eliġibbiltà mill-korp indipendneti għas-soluzzjoni tat-tilwim li jopera l-mekkaniżmu ta’ rikors, iżda tali rekwiżiti għandhom ikunu trasparenti u ġġustifikati (pereżempju, sabiex jeskludu lmenti li jaqgħu ’l barra mill-ambitu tal-programm jew li qegħdin jitqiesu f’forum ieħor), u ma għandux ikollhom l-effett li jimminaw l-impenn li jiġu analizzati l-ilmenti leġittimi. Barra minn hekk, il-mekkaniżmi ta’ rikors għandhom jipprovdu lill-individwi b’informazzjoni sħiħa u faċilment disponibbli dwar kif il-proċedura għas-soluzzjoni tat-tilwim taħdem meta huma jippreżentaw ilment. Tali informazzjoni għandha tinkludi notifika dwar il-prattiki ta’ privatezza tal-mekkaniżmu, f’konformità mal-Prinċipji. Dawn għandhom jikkooperaw ukoll fl-iżvilupp ta’ għodod bħal formoli ta’ lment standard sabiex jiffaċilitaw il-proċess għas-soluzzjoni tal-ilmenti. |
| --- | --- | --- |

d.

Mekkaniżmi ta’ Rikors

i.

L-individwi għandhom jitħeġġu jqajmu kwalunkwe ilment li jista’ jkollhom mal-organizzazzjoni relevanti qabel ma jipproċedu għal mekkaniżmi ta’ rikors indipendenti. L-organizzazzjonijiet jeħtiġilhom iwieġbu lil individwu fi żmien 45 ġurnata minn meta jirċievu lment. Jekk mekkaniżmu ta’ rikors ikunx indipendenti hija kwistjoni fattwali li tista’ tintwera b’mod partikolari b’imparzjalità, b’kompożizzjoni trasparenti u b’finanzjament, u matul esperjenza magħrufa. Kif meħtieġ mill-Prinċipju ta’ Rikors, ta’ Infurzar u ta’ Responsabbiltà, ir-rikors disponibbli għal individwi jrid ikun faċilment disponibbli u mingħajr ħlas għall-individwi. Il-korpi indipendenti għas-soluzzjoni tat-tilwim għandhom janalizzaw kull ilment li jirċievu minn individwi sakemm dawn ma jkunux infondati jew frivoli b’mod ovvju. Dan ma jipprekludix l-istabbiliment ta’ rekwiżiti ta’ eliġibbiltà mill-korp indipendneti għas-soluzzjoni tat-tilwim li jopera l-mekkaniżmu ta’ rikors, iżda tali rekwiżiti għandhom ikunu trasparenti u ġġustifikati (pereżempju, sabiex jeskludu lmenti li jaqgħu ’l barra mill-ambitu tal-programm jew li qegħdin jitqiesu f’forum ieħor), u ma għandux ikollhom l-effett li jimminaw l-impenn li jiġu analizzati l-ilmenti leġittimi. Barra minn hekk, il-mekkaniżmi ta’ rikors għandhom jipprovdu lill-individwi b’informazzjoni sħiħa u faċilment disponibbli dwar kif il-proċedura għas-soluzzjoni tat-tilwim taħdem meta huma jippreżentaw ilment. Tali informazzjoni għandha tinkludi notifika dwar il-prattiki ta’ privatezza tal-mekkaniżmu, f’konformità mal-Prinċipji. Dawn għandhom jikkooperaw ukoll fl-iżvilupp ta’ għodod bħal formoli ta’ lment standard sabiex jiffaċilitaw il-proċess għas-soluzzjoni tal-ilmenti.

| ii. | Mekkaniżmi indipendenti ta’ rikors iridu jinkludu fuq is-siti web pubbliċi tagħhom informazzjoni dwar il-Prinċipji u s-servizzi li huma jipprovdu taħt l-ambitu tad-DPF UE-U.S. Din l-informazzjoni trid tinkludi: (1) informazzjoni dwar ir-rekwiżiti tal-Prinċipji għal mekkaniżmi ta’ rikors indipendenti jew link għalihom; (2) link għas-sit web tad-Dipartiment dwar il-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data; (3) spjegazzjoni li s-servizzi tagħhom għas-soluzzjoni tat-tilwim skont id-DPF UE-U.S. huma mingħajr ħlas għall-individwi; (4) deskrizzjoni ta’ kif jista’ jiġi ppreżentat ilment relatat mal-Prinċipji; (5) il-perjodu ta’ żmien li fih jiġu pproċessati l-ilmenti relatati mal-Prinċipji; u (6) deskrizzjoni tal-firxa ta’ rimedji potenzjali. |
| --- | --- |

ii.

Mekkaniżmi indipendenti ta’ rikors iridu jinkludu fuq is-siti web pubbliċi tagħhom informazzjoni dwar il-Prinċipji u s-servizzi li huma jipprovdu taħt l-ambitu tad-DPF UE-U.S. Din l-informazzjoni trid tinkludi: (1) informazzjoni dwar ir-rekwiżiti tal-Prinċipji għal mekkaniżmi ta’ rikors indipendenti jew link għalihom; (2) link għas-sit web tad-Dipartiment dwar il-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data; (3) spjegazzjoni li s-servizzi tagħhom għas-soluzzjoni tat-tilwim skont id-DPF UE-U.S. huma mingħajr ħlas għall-individwi; (4) deskrizzjoni ta’ kif jista’ jiġi ppreżentat ilment relatat mal-Prinċipji; (5) il-perjodu ta’ żmien li fih jiġu pproċessati l-ilmenti relatati mal-Prinċipji; u (6) deskrizzjoni tal-firxa ta’ rimedji potenzjali.

| iii. | Il-mekkaniżmi indipendenti ta’ rikors iridu jippubblikaw rapport annwali li jipprovdi statistika aggregata dwar is-servizzi tagħhom għas-soluzzjoni tat-tilwim. Ir-rapport annwali jrid jinkludi: (1) in-numru totali ta’ lmenti relatati mal-Prinċipji riċevuti matul is-sena ta’ rapportar; (2) it-tipi ta’ lmenti riċevuti; (3) il-miżuri ta’ kwalità tas-soluzzjoni tat-tilwim, bħat-tul ta’ żmien meħud għall-ipproċessar tal-ilmenti; u (4) l-eżiti tal-ilmenti riċevuti, b’mod partikolari n-numru u t-tipi ta’ rimedji jew ta’ sanzjonijiet imposti. |
| --- | --- |

iii.

Il-mekkaniżmi indipendenti ta’ rikors iridu jippubblikaw rapport annwali li jipprovdi statistika aggregata dwar is-servizzi tagħhom għas-soluzzjoni tat-tilwim. Ir-rapport annwali jrid jinkludi: (1) in-numru totali ta’ lmenti relatati mal-Prinċipji riċevuti matul is-sena ta’ rapportar; (2) it-tipi ta’ lmenti riċevuti; (3) il-miżuri ta’ kwalità tas-soluzzjoni tat-tilwim, bħat-tul ta’ żmien meħud għall-ipproċessar tal-ilmenti; u (4) l-eżiti tal-ilmenti riċevuti, b’mod partikolari n-numru u t-tipi ta’ rimedji jew ta’ sanzjonijiet imposti.

| iv. | Kif stabbilit fl-Anness I, hija disponibbli għażla ta’ arbitraġġ sabiex individwu jiddetermina, għal dikjarazzjonijiet residwi, jekk organizzazzjoni parteċipi kisritx l-obbligi tagħha taħt il-Prinċipji fir-rigward ta’ dak l-individwu, u jekk kwalunkwe tali ksur għadux mingħajr rimedju sħiħ jew parzjali. Din il-possibbiltà hija disponibbli biss għal dawn l-iskopijiet. Din il-possibbiltà ma hijiex disponibbli, pereżempju, fir-rigward tal-eċċezzjonijiet għall-Prinċipji (15) jew fir-rigward ta’ allegazzjoni dwar l-adegwatezza tad-DPF UE-U.S. Taħt din l-għażla ta’ arbitraġġ, il-“Bord tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-U.S.” (li jikkonsisti f’arbitru wieħed jew tlieta, kif miftiehem mill-partijiet) għandu l-awtorità li jimponi rimedju ġust speċifiku għall-individwu u mhux monetarju (bħal aċċess, korrezzjoni, tħassir, jew ir-ritorn tad-data inkwistjoni tal-individwu) neċessarju sabiex jirrimedja għall-ksur tal-Prinċipji biss fir-rigward tal-individwu. L-individwi u l-organizzazzjonijiet parteċipi se jkunu jistgħu jfittxu stħarriġ u infurzar ġudizzjarji tad-deċiżjonijiet arbitrali skont id-dritt Amerikan permezz tal-Federal Arbitration Act. |
| --- | --- |

iv.

Kif stabbilit fl-Anness I, hija disponibbli għażla ta’ arbitraġġ sabiex individwu jiddetermina, għal dikjarazzjonijiet residwi, jekk organizzazzjoni parteċipi kisritx l-obbligi tagħha taħt il-Prinċipji fir-rigward ta’ dak l-individwu, u jekk kwalunkwe tali ksur għadux mingħajr rimedju sħiħ jew parzjali. Din il-possibbiltà hija disponibbli biss għal dawn l-iskopijiet. Din il-possibbiltà ma hijiex disponibbli, pereżempju, fir-rigward tal-eċċezzjonijiet għall-Prinċipji (15) jew fir-rigward ta’ allegazzjoni dwar l-adegwatezza tad-DPF UE-U.S. Taħt din l-għażla ta’ arbitraġġ, il-“Bord tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-U.S.” (li jikkonsisti f’arbitru wieħed jew tlieta, kif miftiehem mill-partijiet) għandu l-awtorità li jimponi rimedju ġust speċifiku għall-individwu u mhux monetarju (bħal aċċess, korrezzjoni, tħassir, jew ir-ritorn tad-data inkwistjoni tal-individwu) neċessarju sabiex jirrimedja għall-ksur tal-Prinċipji biss fir-rigward tal-individwu. L-individwi u l-organizzazzjonijiet parteċipi se jkunu jistgħu jfittxu stħarriġ u infurzar ġudizzjarji tad-deċiżjonijiet arbitrali skont id-dritt Amerikan permezz tal-Federal Arbitration Act.

| e. | Rimedji u Sanzjonijiet







  i. | Ir-riżultat għal kwalunkwe rimedju pprovdut mill-korp indipendenti għas-soluzzjoni tat-tilwim għandu jkun li l-effetti tan-nuqqas ta’ konformità jitreġġgħu lura jew jiġu kkorreġuti mill-organizzazzjoni, sa fejn ikun fattibbli, u li pproċessar fil-futur mill-organizzazzjoni jkun konformi mal-Prinċipji u, fejn xieraq, li l-ipproċessar ta’ data personali tal-individwu li jkun ressaq l-ilment jitwaqqaf. Sanzjonijiet jeħtieġu li jkunu rigorużi biżżejjed sabiex jassiguraw konformità mill-organizzazzjoni mal-Prinċipji. Medda ta’ sanzjonijiet li gradi varji ta’ severità għandhom iħallu lill-korpi li jirriżolvu kwistjonijiet li jirrispondu kif xieraq għal gradi varji ta’ nuqqas ta’ konformità. Is-sanzjonijiet għandhom jinkludu kemm pubbliċità għal sejbiet ta’ nuqqas ta’ konformità kif ukoll ir-rekwiżit li titħassar data f’ċerti ċirkustanzi (16). Sanzjonijiet oħrajn jistgħu jinkludu sospenzjoni u tneħħija tas-siġill, kumpens għall-individwi għal telf li jsofru bħala riżultat ta’ nuqqas ta’ konformità u ta’ deċiżjonijiet inġuntivi. Korpi għas-soluzzjoni tat-tilwim u korpi awtoregolatorji indipendenti fis-settur privat iridu jinnotifikaw in-nuqqasijiet ta’ organizzazzjonijiet parteċipi fil-konformità mad-deċiżjonijiet tagħhom lill-korp governattiv b’ġuriżdizzjoni applikabbli jew lill-qrati, kif xieraq, u lid-Dipartiment. |
| --- | --- | --- |

e.

Rimedji u Sanzjonijiet

i.

Ir-riżultat għal kwalunkwe rimedju pprovdut mill-korp indipendenti għas-soluzzjoni tat-tilwim għandu jkun li l-effetti tan-nuqqas ta’ konformità jitreġġgħu lura jew jiġu kkorreġuti mill-organizzazzjoni, sa fejn ikun fattibbli, u li pproċessar fil-futur mill-organizzazzjoni jkun konformi mal-Prinċipji u, fejn xieraq, li l-ipproċessar ta’ data personali tal-individwu li jkun ressaq l-ilment jitwaqqaf. Sanzjonijiet jeħtieġu li jkunu rigorużi biżżejjed sabiex jassiguraw konformità mill-organizzazzjoni mal-Prinċipji. Medda ta’ sanzjonijiet li gradi varji ta’ severità għandhom iħallu lill-korpi li jirriżolvu kwistjonijiet li jirrispondu kif xieraq għal gradi varji ta’ nuqqas ta’ konformità. Is-sanzjonijiet għandhom jinkludu kemm pubbliċità għal sejbiet ta’ nuqqas ta’ konformità kif ukoll ir-rekwiżit li titħassar data f’ċerti ċirkustanzi (16). Sanzjonijiet oħrajn jistgħu jinkludu sospenzjoni u tneħħija tas-siġill, kumpens għall-individwi għal telf li jsofru bħala riżultat ta’ nuqqas ta’ konformità u ta’ deċiżjonijiet inġuntivi. Korpi għas-soluzzjoni tat-tilwim u korpi awtoregolatorji indipendenti fis-settur privat iridu jinnotifikaw in-nuqqasijiet ta’ organizzazzjonijiet parteċipi fil-konformità mad-deċiżjonijiet tagħhom lill-korp governattiv b’ġuriżdizzjoni applikabbli jew lill-qrati, kif xieraq, u lid-Dipartiment.

| f. | Azzjoni tal-FTC







  i. | L-FTC ħadet impenn li tirrieżamina fuq bażi ta’ prijorità r-riferimenti li jallegaw nuqqas ta’ konformità mal-Prinċipji riċevuti minn: (i) korpi awtoregolatorji għall-privatezza u korpi indipendenti oħrajn għas-soluzzjoni tat-tilwim; (ii) Stati Membri tal-UE; u (iii) id-Dipartiment, sabiex tiddetermina jekk inkisritx it-Taqsima 5 tal-FTC Act li tipprojbixxi atti jew prattiki inġusti jew qarrieqa fil-kummerċ. Jekk l-FTC tikkonkludi li jkollha raġuni sabiex temmen li t-Taqsima 5 tkun inkisret, din tista’ ssolvi l-kwistjoni billi tfittex waqfien amministrattiv u tibqa’ lura milli tordna l-projbizzjoni tal-prattiki kkontestati jew billi tippreżenta lment fil-qorti federali tad-distrett, li jekk jirnexxi jkun jista’ jirriżulta f’ordni minn qorti federali għall-istess skop. Dan jinkludi dikjarazzjonijiet foloz ta’ aderenza mal-Prinċipji jew parteċipazzjoni fid-DPF UE-U.S. minn organizzazzjonijiet, li jew ma għadhomx fuq il-Lista tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data jew qatt ma ċċertifikaw lilhom infushom lid-Dipartiment. L-FTC tista’ tikseb penali ċivili għal ksur ta’ ordni amministrattiva ta’ waqfien u ebda tkomplija u tista’ tippreżenta talba ċivili jew kriminali għal ksur ta’ ordni ta’ qorti federali. L-FTC tinnotifika lid-Dipartiment bi kwalunkwe azzjoni li tieħu. Id-Dipartiment iħeġġeġ korpi governattivi oħrajn sabiex jinnotifikawh bid-dispożizzjonijiet finali dwar kwalunkwe tali riferiment jew deċiżjonijiet oħra li tiddetermina l-aderenza mal-Prinċipji. |
| --- | --- | --- |

f.

Azzjoni tal-FTC

i.

L-FTC ħadet impenn li tirrieżamina fuq bażi ta’ prijorità r-riferimenti li jallegaw nuqqas ta’ konformità mal-Prinċipji riċevuti minn: (i) korpi awtoregolatorji għall-privatezza u korpi indipendenti oħrajn għas-soluzzjoni tat-tilwim; (ii) Stati Membri tal-UE; u (iii) id-Dipartiment, sabiex tiddetermina jekk inkisritx it-Taqsima 5 tal-FTC Act li tipprojbixxi atti jew prattiki inġusti jew qarrieqa fil-kummerċ. Jekk l-FTC tikkonkludi li jkollha raġuni sabiex temmen li t-Taqsima 5 tkun inkisret, din tista’ ssolvi l-kwistjoni billi tfittex waqfien amministrattiv u tibqa’ lura milli tordna l-projbizzjoni tal-prattiki kkontestati jew billi tippreżenta lment fil-qorti federali tad-distrett, li jekk jirnexxi jkun jista’ jirriżulta f’ordni minn qorti federali għall-istess skop. Dan jinkludi dikjarazzjonijiet foloz ta’ aderenza mal-Prinċipji jew parteċipazzjoni fid-DPF UE-U.S. minn organizzazzjonijiet, li jew ma għadhomx fuq il-Lista tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data jew qatt ma ċċertifikaw lilhom infushom lid-Dipartiment. L-FTC tista’ tikseb penali ċivili għal ksur ta’ ordni amministrattiva ta’ waqfien u ebda tkomplija u tista’ tippreżenta talba ċivili jew kriminali għal ksur ta’ ordni ta’ qorti federali. L-FTC tinnotifika lid-Dipartiment bi kwalunkwe azzjoni li tieħu. Id-Dipartiment iħeġġeġ korpi governattivi oħrajn sabiex jinnotifikawh bid-dispożizzjonijiet finali dwar kwalunkwe tali riferiment jew deċiżjonijiet oħra li tiddetermina l-aderenza mal-Prinċipji.

| g. | Nuqqas Persistenti ta’ Konformità







  i. | Jekk organizzazzjoni b’persistenza tonqos milli tikkonforma mal-Prinċipji, din ma tkunx aktar intitolata sabiex tibbenefika mid-DPF UE-U.S. L-organizzazzjonijiet li jkunu naqsu b’mod persistenti milli jikkonformaw mal-Prinċipji jitneħħew mil-Lista tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data mid-Dipartiment u jeħtiġilhom jirritornaw jew iħassru l-informazzjoni personali li jkunu rċivew taħt l-ambitu tad-DPF UE-U.S. |
| --- | --- | --- |

g.

Nuqqas Persistenti ta’ Konformità

i.

Jekk organizzazzjoni b’persistenza tonqos milli tikkonforma mal-Prinċipji, din ma tkunx aktar intitolata sabiex tibbenefika mid-DPF UE-U.S. L-organizzazzjonijiet li jkunu naqsu b’mod persistenti milli jikkonformaw mal-Prinċipji jitneħħew mil-Lista tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data mid-Dipartiment u jeħtiġilhom jirritornaw jew iħassru l-informazzjoni personali li jkunu rċivew taħt l-ambitu tad-DPF UE-U.S.

| ii. | Nuqqas persistenti ta’ konformità joriġina meta organizzazzjoni li tkun iċċertifikat lilha nnifisha mad-Dipartiment tirrifjuta li tikkonforma ma’ determinazzjoni finali minn xi korp awtoregolatorju tal-privatezza, korp indipendenti għas-soluzzjoni tat-tilwim, jew korp governattiv, jew meta tali korp, inkluż id-Dipartiment, jiddetermina li organizzazzjoni ta’ spiss tonqos milli tikkonforma mal-Prinċipji sal-punt li fih id-dikjarazzjoni tagħha li tikkonforma ma tibqax kredibbli. F’każijiet li fihom tali determinazzjoni ssir minn korp ieħor għajr id-Dipartiment, l-organizzazzjoni jeħtiġilha tinnotifika minnufih lid-Dipartiment b’tali fatti. Tista’ tittieħed azzjoni kontra n-nuqqas li tagħmel dan skont il-False Statements Act (18 U.S.C. § 1001). Il-ħruġ ta’ organizzazzjoni minn programm awtoregolatorju tal-privatezza jew minn mekkaniżmu indipendenti għas-soluzzjoni tat-tilwim fis-settur privat ma jeħlishiex mill-obbligu tagħha li tikkonforma mal-Prinċipji u jikkostitwixxi nuqqas persistenti ta’ konformità. |
| --- | --- |

ii.

Nuqqas persistenti ta’ konformità joriġina meta organizzazzjoni li tkun iċċertifikat lilha nnifisha mad-Dipartiment tirrifjuta li tikkonforma ma’ determinazzjoni finali minn xi korp awtoregolatorju tal-privatezza, korp indipendenti għas-soluzzjoni tat-tilwim, jew korp governattiv, jew meta tali korp, inkluż id-Dipartiment, jiddetermina li organizzazzjoni ta’ spiss tonqos milli tikkonforma mal-Prinċipji sal-punt li fih id-dikjarazzjoni tagħha li tikkonforma ma tibqax kredibbli. F’każijiet li fihom tali determinazzjoni ssir minn korp ieħor għajr id-Dipartiment, l-organizzazzjoni jeħtiġilha tinnotifika minnufih lid-Dipartiment b’tali fatti. Tista’ tittieħed azzjoni kontra n-nuqqas li tagħmel dan skont il-False Statements Act (18 U.S.C. § 1001). Il-ħruġ ta’ organizzazzjoni minn programm awtoregolatorju tal-privatezza jew minn mekkaniżmu indipendenti għas-soluzzjoni tat-tilwim fis-settur privat ma jeħlishiex mill-obbligu tagħha li tikkonforma mal-Prinċipji u jikkostitwixxi nuqqas persistenti ta’ konformità.

| iii. | Id-Dipartiment ineħħi organizzazzjoni mil-Lista tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data għal nuqqas persistenti ta’ konformità, inkluż bi tweġiba għal kwalunkwe notifika li jirċievi ta’ tali nuqqas ta’ konformità mill-organizzazzjoni nnifisha, minn korp awtoregolatorju tal-privatezza jew minn korp indipendenti ieħor għas-soluzzjoni tat-tilwim, jew minn korp tal-gvern, iżda biss wara li l-organizzazzjoni tingħata avviż ta’ 30 jum u opportunità sabiex twieġeb (17). Għalhekk, il-Lista tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data miżmuma mid-Dipartiment tagħmilha ċara liema organizzazzjonijiet huma aċċertati u liema organizzazzjonijiet ma għadhomx aċċertati mill-benefiċċji tad-DPF UE-U.S. |
| --- | --- |

iii.

Id-Dipartiment ineħħi organizzazzjoni mil-Lista tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data għal nuqqas persistenti ta’ konformità, inkluż bi tweġiba għal kwalunkwe notifika li jirċievi ta’ tali nuqqas ta’ konformità mill-organizzazzjoni nnifisha, minn korp awtoregolatorju tal-privatezza jew minn korp indipendenti ieħor għas-soluzzjoni tat-tilwim, jew minn korp tal-gvern, iżda biss wara li l-organizzazzjoni tingħata avviż ta’ 30 jum u opportunità sabiex twieġeb (17). Għalhekk, il-Lista tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data miżmuma mid-Dipartiment tagħmilha ċara liema organizzazzjonijiet huma aċċertati u liema organizzazzjonijiet ma għadhomx aċċertati mill-benefiċċji tad-DPF UE-U.S.

| iv. | Organizzazzjoni li tapplika għall-parteċipazzjoni f’korp awtoregolatorju għall-finijiet ta’ kwalifikazzjoni mill-ġdid għad-DPF UE-U.S. jeħtiġilha tipprovdi lil dak il-korp b’informazzjoni sħiħa dwar il-parteċipazzjoni tagħha minn qabel fid-DPF UE-U.S. |
| --- | --- |

iv.

Organizzazzjoni li tapplika għall-parteċipazzjoni f’korp awtoregolatorju għall-finijiet ta’ kwalifikazzjoni mill-ġdid għad-DPF UE-U.S. jeħtiġilha tipprovdi lil dak il-korp b’informazzjoni sħiħa dwar il-parteċipazzjoni tagħha minn qabel fid-DPF UE-U.S.

12.   Għażla — Twaqqit tan-Nonparteċipazzjoni

| a. | Ġeneralment, l-iskop tal-Prinċipju ta’ Għażla huwa li jiżgura li l-informazzjoni personali tintuża u tiġi ddivulgata f’modi li huma konsistenti mal-aspettattivi u mal-għażliet tal-individwu. Għalhekk, individwu għandu jkun jista’ jeżerċita għażla ta’ “nonparteċipazzjoni” milli jkollu informazzjoni personali użata għal kummerċjalizzazzjoni diretta fi kwalunkwe ħin soġġetta għal limiti raġonevoli stabbiliti mill-organizzazzjoni, bħall-għoti ta’ żmien lill-organizzazzjoni sabiex tagħmel in-nonparteċipazzjoni effettiva. Organizzazzjoni tista’ teħtieġ wkoll informazzjoni suffiċjenti sabiex tikkonferma l-identità tal-individwu li jitlob in-“nonparteċipazzjoni.” Fl-Istati Uniti, individwi jistgħu jkunu jistgħu jeżerċitaw din l-għażla permezz tal-użu ta’ programm ċentrali ta’ “nonparteċipazzjoni.” Fi kwalunkwe każ, individwu għandu jkollu mekkaniżmu disponibbli mill-ewwel u affordabbli sabiex jeżerċita din l-għażla. |
| --- | --- |

a.

Ġeneralment, l-iskop tal-Prinċipju ta’ Għażla huwa li jiżgura li l-informazzjoni personali tintuża u tiġi ddivulgata f’modi li huma konsistenti mal-aspettattivi u mal-għażliet tal-individwu. Għalhekk, individwu għandu jkun jista’ jeżerċita għażla ta’ “nonparteċipazzjoni” milli jkollu informazzjoni personali użata għal kummerċjalizzazzjoni diretta fi kwalunkwe ħin soġġetta għal limiti raġonevoli stabbiliti mill-organizzazzjoni, bħall-għoti ta’ żmien lill-organizzazzjoni sabiex tagħmel in-nonparteċipazzjoni effettiva. Organizzazzjoni tista’ teħtieġ wkoll informazzjoni suffiċjenti sabiex tikkonferma l-identità tal-individwu li jitlob in-“nonparteċipazzjoni.” Fl-Istati Uniti, individwi jistgħu jkunu jistgħu jeżerċitaw din l-għażla permezz tal-użu ta’ programm ċentrali ta’ “nonparteċipazzjoni.” Fi kwalunkwe każ, individwu għandu jkollu mekkaniżmu disponibbli mill-ewwel u affordabbli sabiex jeżerċita din l-għażla.

| b. | B’mod simili, organizzazzjoni tista’ tuża informazzjoni għal ċerti skopijiet ta’ kummerċjalizzazzjoni diretta meta ma jkunx prattikabbli li tipprovdi lill-individwu bl-opportunità ta’ nonparteċipazzjoni qabel ma tuża l-informazzjoni, jekk l-organizzazzjoni fil-pront tagħti lill-individwu tali opportunità fl-istess waqt (u fuq talba fi kwalunkwe ħin) sabiex jirrifjuta (mingħajr l-ebda spiża għall-individwu) li jirċievi aktar komunikazzjonijiet ta’ kummerċjalizzazzjoni diretta u l-organizzazzjoni tikkonforma max-xewqat tal-individwu. |
| --- | --- |

b.

B’mod simili, organizzazzjoni tista’ tuża informazzjoni għal ċerti skopijiet ta’ kummerċjalizzazzjoni diretta meta ma jkunx prattikabbli li tipprovdi lill-individwu bl-opportunità ta’ nonparteċipazzjoni qabel ma tuża l-informazzjoni, jekk l-organizzazzjoni fil-pront tagħti lill-individwu tali opportunità fl-istess waqt (u fuq talba fi kwalunkwe ħin) sabiex jirrifjuta (mingħajr l-ebda spiża għall-individwu) li jirċievi aktar komunikazzjonijiet ta’ kummerċjalizzazzjoni diretta u l-organizzazzjoni tikkonforma max-xewqat tal-individwu.

13.   Informazzjoni dwar l-Ivvjaġġar

| a. | Informazzjoni dwar prenotazzjoni ta’ passiġġieri fuq linja tal-ajru jew informazzjoni oħra dwar l-ivvjaġġar, bħal informazzjoni dwar vjaġġaturi frekwenti jew dwar prenotazzjoni f’lukandi u ħtiġijiet ta’ mmaniġġjar speċjali, bħal ikliet sabiex jiġu rrispettati rekwiżiti reliġjużi jew assistenza fiżika, tista’ tiġi ttrasferita lil organizzazzjonijiet li jinsabu barra mill-UE f’diversi ċirkustanzi differenti. Skont il-GDPR, id-data personali tista’, fin-nuqqas ta’ deċiżjoni ta’ adegwatezza, tiġi ttrasferita lil pajjiż terz jekk jiġu pprovduti salvagwardji xierqa għall-protezzjoni tad-data skont l-Artikolu 46 tal-GDPR jew, f’sitwazzjonijiet speċifiċi, jekk tiġi ssodisfata waħda mill-kundizzjonijiet tal-Artikolu 49 tal-GDPR (eż., meta s-suġġett tad-data jkun ta l-kunsens espliċitu għat-trasferiment). L-organizzazzjonijiet mill-Istati Uniti li jissieħbu fid-DPF UE-U.S. jipprovdu protezzjoni adegwata għad-data personali u, għalhekk, jistgħu jirċievu trasferimenti ta’ data mill-UE fuq il-bażi tal-Artikolu 45 tal-GDPR, mingħajr ma jkollhom jistabbilixxu strument ta’ trasferiment skont l-Artikolu 46 tal-GDPR jew jissodisfaw il-kundizzjonijiet tal-Artikolu 49 tal-GDPR. Billi d-DPF UE-U.S. jinkludi regoli speċifiċi għal informazzjoni sensittiva, tali informazzjoni (li tista’ tkun meħtieġa sabiex tinġabar, pereżempju, b’rabta mal-ħtiġijiet tal-konsumatur għal assistenza fiżika) tista’ tiġi inkluża fi trasferimenti lil organizzazzjonijiet parteċipi. Madankollu, fil-każijiet kollha, l-organizzazzjoni li tittrasferixxi l-informazzjoni għandha tirrispetta l-liġi tal-Istat Membru tal-UE li fih tkun topera, li tista’, inter alia, timponi kundizzjonijiet speċjali għall-immaniġġjar ta’ data sensittiva. |
| --- | --- |

a.

Informazzjoni dwar prenotazzjoni ta’ passiġġieri fuq linja tal-ajru jew informazzjoni oħra dwar l-ivvjaġġar, bħal informazzjoni dwar vjaġġaturi frekwenti jew dwar prenotazzjoni f’lukandi u ħtiġijiet ta’ mmaniġġjar speċjali, bħal ikliet sabiex jiġu rrispettati rekwiżiti reliġjużi jew assistenza fiżika, tista’ tiġi ttrasferita lil organizzazzjonijiet li jinsabu barra mill-UE f’diversi ċirkustanzi differenti. Skont il-GDPR, id-data personali tista’, fin-nuqqas ta’ deċiżjoni ta’ adegwatezza, tiġi ttrasferita lil pajjiż terz jekk jiġu pprovduti salvagwardji xierqa għall-protezzjoni tad-data skont l-Artikolu 46 tal-GDPR jew, f’sitwazzjonijiet speċifiċi, jekk tiġi ssodisfata waħda mill-kundizzjonijiet tal-Artikolu 49 tal-GDPR (eż., meta s-suġġett tad-data jkun ta l-kunsens espliċitu għat-trasferiment). L-organizzazzjonijiet mill-Istati Uniti li jissieħbu fid-DPF UE-U.S. jipprovdu protezzjoni adegwata għad-data personali u, għalhekk, jistgħu jirċievu trasferimenti ta’ data mill-UE fuq il-bażi tal-Artikolu 45 tal-GDPR, mingħajr ma jkollhom jistabbilixxu strument ta’ trasferiment skont l-Artikolu 46 tal-GDPR jew jissodisfaw il-kundizzjonijiet tal-Artikolu 49 tal-GDPR. Billi d-DPF UE-U.S. jinkludi regoli speċifiċi għal informazzjoni sensittiva, tali informazzjoni (li tista’ tkun meħtieġa sabiex tinġabar, pereżempju, b’rabta mal-ħtiġijiet tal-konsumatur għal assistenza fiżika) tista’ tiġi inkluża fi trasferimenti lil organizzazzjonijiet parteċipi. Madankollu, fil-każijiet kollha, l-organizzazzjoni li tittrasferixxi l-informazzjoni għandha tirrispetta l-liġi tal-Istat Membru tal-UE li fih tkun topera, li tista’, inter alia, timponi kundizzjonijiet speċjali għall-immaniġġjar ta’ data sensittiva.

14.   Prodotti Farmaċewtiċi u Mediċinali

a.   Applikazzjoni tad-dritt tal-UE/ta’ Stat Membru tal-UE jew tal-Prinċipji

| i. | Id-dritt tal-UE/ta’ Stat Membru tal-UE japplika għall-ġbir ta’ data personali u għal kwalunkwe pproċessar li jseħħ qabel it-trasferiment lejn l-Istati Uniti. Il-Prinċipji japplikaw għad-data ladarba tiġi ttrasferita lejn l-Istati Uniti. Data użata għal riċerka farmaċewtika u għal skopijiet oħrajn għandha tiġi anonimizzata meta xieraq. |
| --- | --- |

i.

Id-dritt tal-UE/ta’ Stat Membru tal-UE japplika għall-ġbir ta’ data personali u għal kwalunkwe pproċessar li jseħħ qabel it-trasferiment lejn l-Istati Uniti. Il-Prinċipji japplikaw għad-data ladarba tiġi ttrasferita lejn l-Istati Uniti. Data użata għal riċerka farmaċewtika u għal skopijiet oħrajn għandha tiġi anonimizzata meta xieraq.

b.   Riċerka Xjentifika Futura

| i. | Data personala żviluppati f’riċerki ta’ studji speċifiċi mediċi jew farmaċewtiċi ta’ spiss ikollha rwol ta’ valur f’riċerka xjentifika futura. Meta d-data personali miġbura għal studju ta’ riċerka wieħed tiġi ttrasferita lil organizzazzjoni tal-Istati Uniti fid-DPF UE-U.S., l-organizzazzjoni tista’ tuża d-data għal attività ta’ riċerka xjentifika ġdida jekk l-ewwel nett ikunu ġew ipprovduti avviż u għażla xierqa. Tali avviż għandu jipprovdi informazzjoni dwar kwalunkwe użu futur speċifiku tad-data, bħal segwitu perjodiku, studji relatati, jew kummerċjalizzazzjoni. |
| --- | --- |

i.

Data personala żviluppati f’riċerki ta’ studji speċifiċi mediċi jew farmaċewtiċi ta’ spiss ikollha rwol ta’ valur f’riċerka xjentifika futura. Meta d-data personali miġbura għal studju ta’ riċerka wieħed tiġi ttrasferita lil organizzazzjoni tal-Istati Uniti fid-DPF UE-U.S., l-organizzazzjoni tista’ tuża d-data għal attività ta’ riċerka xjentifika ġdida jekk l-ewwel nett ikunu ġew ipprovduti avviż u għażla xierqa. Tali avviż għandu jipprovdi informazzjoni dwar kwalunkwe użu futur speċifiku tad-data, bħal segwitu perjodiku, studji relatati, jew kummerċjalizzazzjoni.

| ii. | Huwa mifhum li mhux l-użu futur kollu tad-data jista’ jiġi speċifikat, peress li l-użu ta’ riċerka ġdida jista’ joriġina minn osservazzjonijiet ġodda dwar id-data oriġinali, skoperti u avvanzi mediċi ġodda, u żviluppi fis-saħħa pubblika u regolatorji. Meta xieraq, l-avviż għandu għalhekk jinkludi spjegazzjoni li d-data personali tista’ tintuża f’attivitajiet ta’ riċerka futura medika u farmaċewtika li ma humiex antiċipati. Jekk l-użu ma jkunx konsistenti mal-iskop(ijiet) ġenerali ta’ riċerka li għalih id-data personali kienet oriġinarjament miġbura, jew li għalih l-individwu jkun sussegwentement ta l-kunsens tiegħu, irid jinkiseb kunsens ġdid. |
| --- | --- |

ii.

Huwa mifhum li mhux l-użu futur kollu tad-data jista’ jiġi speċifikat, peress li l-użu ta’ riċerka ġdida jista’ joriġina minn osservazzjonijiet ġodda dwar id-data oriġinali, skoperti u avvanzi mediċi ġodda, u żviluppi fis-saħħa pubblika u regolatorji. Meta xieraq, l-avviż għandu għalhekk jinkludi spjegazzjoni li d-data personali tista’ tintuża f’attivitajiet ta’ riċerka futura medika u farmaċewtika li ma humiex antiċipati. Jekk l-użu ma jkunx konsistenti mal-iskop(ijiet) ġenerali ta’ riċerka li għalih id-data personali kienet oriġinarjament miġbura, jew li għalih l-individwu jkun sussegwentement ta l-kunsens tiegħu, irid jinkiseb kunsens ġdid.

c.   Irtirar minn Prova Klinika

| i. | Il-parteċipanti jistgħu jiddeċiedu jew jintalbu jirtiraw fi kwalunkwe ħin mill-provi kliniċi. Kwalunkwe data personali miġbura qabel l-irtirar xorta waħda tista’ tiġi pproċessata flimkien ma’ data oħra miġbura bħala parti mill-prova klinika, madankollu, jekk dan kien ġie spjegat b’mod ċar lill-parteċipant fl-avviż meta qabel li jipparteċipa. |
| --- | --- |

i.

Il-parteċipanti jistgħu jiddeċiedu jew jintalbu jirtiraw fi kwalunkwe ħin mill-provi kliniċi. Kwalunkwe data personali miġbura qabel l-irtirar xorta waħda tista’ tiġi pproċessata flimkien ma’ data oħra miġbura bħala parti mill-prova klinika, madankollu, jekk dan kien ġie spjegat b’mod ċar lill-parteċipant fl-avviż meta qabel li jipparteċipa.

d.   Trasferimenti għal Skopijiet Regolatorji u ta’ Superviżjoni

| i. | Kumpaniji farmaċewtiċi u ta’ apparat mediku għandhom il-permess li jipprovdu data personali minn provi kliniċi mwettqa fl-UE lil regolaturi fl-Istati Uniti għal skopijiet regolatorji u ta’ superviżjoni. Trasferimenti simili huma permessi lil partijiet oħra minbarra regolaturi, bħal postijiet tal-kumpanija u riċerkaturi oħra, bi qbil mal-Prinċipji ta’ Avviż u ta’ Għażla. |
| --- | --- |

i.

Kumpaniji farmaċewtiċi u ta’ apparat mediku għandhom il-permess li jipprovdu data personali minn provi kliniċi mwettqa fl-UE lil regolaturi fl-Istati Uniti għal skopijiet regolatorji u ta’ superviżjoni. Trasferimenti simili huma permessi lil partijiet oħra minbarra regolaturi, bħal postijiet tal-kumpanija u riċerkaturi oħra, bi qbil mal-Prinċipji ta’ Avviż u ta’ Għażla.

e.   Studji “fl-Għama”

| i. | Sabiex tiġi żgurata l-oġġettività fid-diversi provi kliniċi, il-parteċipanti, u ta’ spiss l-investigaturi wkoll, ma jistax ikollhom aċċess għal informazzjoni dwar liema trattament kull parteċipant jista’ jkun qiegħed jirċievi. Li jagħmlu dan jista’ jipperikola l-validità tal-istudju ta’ riċerka u r-riżultati. Il-parteċipanti f’tali provi kliniċi (imsejħin studji “fl-għama”) ma hemmx bżonn li jiġu pprovduti b’aċċess għad-data dwar it-trattament tagħhom matul il-prova jekk din ir-restrizzjoni tkun ġiet spjegata meta l-parteċipant ikun daħal għall-prova u d-divulgazzjoni ta’ tali informazzjoni tipperikola l-integrità tal-isforz tar-riċerka. |
| --- | --- |

i.

Sabiex tiġi żgurata l-oġġettività fid-diversi provi kliniċi, il-parteċipanti, u ta’ spiss l-investigaturi wkoll, ma jistax ikollhom aċċess għal informazzjoni dwar liema trattament kull parteċipant jista’ jkun qiegħed jirċievi. Li jagħmlu dan jista’ jipperikola l-validità tal-istudju ta’ riċerka u r-riżultati. Il-parteċipanti f’tali provi kliniċi (imsejħin studji “fl-għama”) ma hemmx bżonn li jiġu pprovduti b’aċċess għad-data dwar it-trattament tagħhom matul il-prova jekk din ir-restrizzjoni tkun ġiet spjegata meta l-parteċipant ikun daħal għall-prova u d-divulgazzjoni ta’ tali informazzjoni tipperikola l-integrità tal-isforz tar-riċerka.

| ii. | Ftehim għal parteċipazzjoni fil-prova skont dawn il-kundizzjonijiet huwa rinunzja raġonevoli tad-dritt ta’ aċċess. Wara l-konklużjoni tal-prova u l-analiżi tar-riżultati, il-parteċipanti għandu jkollhom aċċess għad-data tagħhom jekk huma jitolbu dan. Dawn għandhom ifittxuha primarjament mit-tabib jew fornitur ieħor tal-kura tas-saħħa li jkunu rċevew it-trattament mingħandu waqt il-prova klinika, jew sekondarjament mill-organizzazzjoni sponsor. |
| --- | --- |

ii.

Ftehim għal parteċipazzjoni fil-prova skont dawn il-kundizzjonijiet huwa rinunzja raġonevoli tad-dritt ta’ aċċess. Wara l-konklużjoni tal-prova u l-analiżi tar-riżultati, il-parteċipanti għandu jkollhom aċċess għad-data tagħhom jekk huma jitolbu dan. Dawn għandhom ifittxuha primarjament mit-tabib jew fornitur ieħor tal-kura tas-saħħa li jkunu rċevew it-trattament mingħandu waqt il-prova klinika, jew sekondarjament mill-organizzazzjoni sponsor.

f.   Monitoraġġ tas-Sikurezza u tal-Effettività tal-Prodotti

| i. | Kumpanija farmaċewtika jew ta’ apparat mediku ma għandhiex għalfejn tapplika l-Prinċipji fir-rigward tal-Prinċipji ta’ Avviż, ta’ Għażla, ta’ Responsabbiltà għal Trasferiment Ulterjuri u ta’ Aċċess fl-attivitajiet tagħha ta’ monitoraġġ tas-sikurezza u tal-effettività tal-prodotti, inklużi r-rapportar ta’ avvenimenti negattivi u t-traċċar ta’ pazjenti/suġġetti li jużaw ċerti mediċini jew apparat mediku sal-limitu li l-aderenza għall-Prinċipji tinterferixxi mal-konformità ma’ rekwiżiti regolatorji. Dan jgħodd kemm fir-rigward ta’ rapporti minn, pereżempju, fornituri tal-kura tas-saħħa lil kumpaniji farmaċewtiċi u ta’ apparat mediku, kif ukoll fir-rigward ta’ rapporti minn kumpaniji farmaċewtiċi u ta’ apparat mediku lil aġenziji governattivi bħall-Food and Drug Administration. |
| --- | --- |

i.

Kumpanija farmaċewtika jew ta’ apparat mediku ma għandhiex għalfejn tapplika l-Prinċipji fir-rigward tal-Prinċipji ta’ Avviż, ta’ Għażla, ta’ Responsabbiltà għal Trasferiment Ulterjuri u ta’ Aċċess fl-attivitajiet tagħha ta’ monitoraġġ tas-sikurezza u tal-effettività tal-prodotti, inklużi r-rapportar ta’ avvenimenti negattivi u t-traċċar ta’ pazjenti/suġġetti li jużaw ċerti mediċini jew apparat mediku sal-limitu li l-aderenza għall-Prinċipji tinterferixxi mal-konformità ma’ rekwiżiti regolatorji. Dan jgħodd kemm fir-rigward ta’ rapporti minn, pereżempju, fornituri tal-kura tas-saħħa lil kumpaniji farmaċewtiċi u ta’ apparat mediku, kif ukoll fir-rigward ta’ rapporti minn kumpaniji farmaċewtiċi u ta’ apparat mediku lil aġenziji governattivi bħall-Food and Drug Administration.

g.   
  Data kodifikata bi kjavi

| i. | Mingħajr dubju, data ta’ riċerka hija unikament kodifikata fl-oriġini tagħha mill-investigatur prinċipali sabiex ma tkunx żvelata l-identità ta’ suġġetti tad-data individwali. Kumpaniji farmaċewtiċi li jisponsorizzaw tali riċerka ma jirċevux il-kjavi. Il-kjavi unika tal-kodiċi tinżamm biss mir-riċerkatur, sabiex ikun jista’ jidentifika s-suġġett tar-riċerka f’ċirkustanzi speċjali (eż., jekk tkun meħtieġa attenzjoni medika ta’ segwitu). Trasferiment mill-UE lejn l-Istati Uniti ta’ data kodifikata b’dan il-mod li tkun data personali tal-UE skont id-dritt tal-UE jkun kopert mill-Prinċipji. |
| --- | --- |

i.

Mingħajr dubju, data ta’ riċerka hija unikament kodifikata fl-oriġini tagħha mill-investigatur prinċipali sabiex ma tkunx żvelata l-identità ta’ suġġetti tad-data individwali. Kumpaniji farmaċewtiċi li jisponsorizzaw tali riċerka ma jirċevux il-kjavi. Il-kjavi unika tal-kodiċi tinżamm biss mir-riċerkatur, sabiex ikun jista’ jidentifika s-suġġett tar-riċerka f’ċirkustanzi speċjali (eż., jekk tkun meħtieġa attenzjoni medika ta’ segwitu). Trasferiment mill-UE lejn l-Istati Uniti ta’ data kodifikata b’dan il-mod li tkun data personali tal-UE skont id-dritt tal-UE jkun kopert mill-Prinċipji.

15.   Rekord Pubbliku u Informazzjoni Disponibbli għall-Pubbliku

| a. | Organizzazzjoni jeħtiġilha tapplika l-Prinċipji ta’ Sigurtà, ta’ Integrità tad-Data u ta’ Limitazzjoni tal-Iskop, u ta’ Rikors, ta’ Infurzar u ta’ Responsabbiltà għad-data personali minn sorsi disponibbli għall-pubbliku. Dawn il-Prinċipji għandhom japplikaw ukoll għad-data personali miġbura minn rekords pubbliċi (jiġifieri dawk ir-rekords miżmumin minn aġenziji jew minn entitajiet governattivi fi kwalunkwe livell li huma miftuħin għal konsultazzjoni mill-pubbliku ġenerali). |
| --- | --- |

a.

Organizzazzjoni jeħtiġilha tapplika l-Prinċipji ta’ Sigurtà, ta’ Integrità tad-Data u ta’ Limitazzjoni tal-Iskop, u ta’ Rikors, ta’ Infurzar u ta’ Responsabbiltà għad-data personali minn sorsi disponibbli għall-pubbliku. Dawn il-Prinċipji għandhom japplikaw ukoll għad-data personali miġbura minn rekords pubbliċi (jiġifieri dawk ir-rekords miżmumin minn aġenziji jew minn entitajiet governattivi fi kwalunkwe livell li huma miftuħin għal konsultazzjoni mill-pubbliku ġenerali).

| b. | Ma huwiex neċessarju li jiġu applikati l-Prinċipji ta’ Avviż, ta’ Għażla jew ta’ Responsabbiltà għal Trasferiment Ulterjuri għal informazzjoni ta’ rekord pubbliku, sakemm dawn ma jkunux ikkombinati ma’ informazzjoni ta’ rekord li ma jkunx pubbliku, u tkun rispettata kwalunkwe kundizzjoni għal konsultazzjoni stabbilita mill-ġuriżdizzjoni rilevanti. Ukoll, ġeneralment mhux meħtieġ li jiġu applikati l-Prinċipji ta’ Avviż, ta’ Għażla jew ta’ Responsabbiltà għal Trasferiment Ulterjuri għal informazzjoni li tkun disponibbli għall-pubbliku sakemm it-trasferiment Ewropew ma jindikax li tali informazzjoni tkun soġġetta għal restrizzjonijiet li jeħtieġu l-applikazzjoni ta’ dawk il-Prinċipji mill-organizzazzjoni għall-użu intiż tagħha. L-organizzazzjonijiet mhu se jkollhom l-ebda responsabbiltà għal kif tali informazzjoni tintuża minn dawk li jiksbu tali informazzjoni minn materjali ppubblikati. |
| --- | --- |

b.

Ma huwiex neċessarju li jiġu applikati l-Prinċipji ta’ Avviż, ta’ Għażla jew ta’ Responsabbiltà għal Trasferiment Ulterjuri għal informazzjoni ta’ rekord pubbliku, sakemm dawn ma jkunux ikkombinati ma’ informazzjoni ta’ rekord li ma jkunx pubbliku, u tkun rispettata kwalunkwe kundizzjoni għal konsultazzjoni stabbilita mill-ġuriżdizzjoni rilevanti. Ukoll, ġeneralment mhux meħtieġ li jiġu applikati l-Prinċipji ta’ Avviż, ta’ Għażla jew ta’ Responsabbiltà għal Trasferiment Ulterjuri għal informazzjoni li tkun disponibbli għall-pubbliku sakemm it-trasferiment Ewropew ma jindikax li tali informazzjoni tkun soġġetta għal restrizzjonijiet li jeħtieġu l-applikazzjoni ta’ dawk il-Prinċipji mill-organizzazzjoni għall-użu intiż tagħha. L-organizzazzjonijiet mhu se jkollhom l-ebda responsabbiltà għal kif tali informazzjoni tintuża minn dawk li jiksbu tali informazzjoni minn materjali ppubblikati.

| c. | Meta organizzazzjoni tinstab li tkun intenzjonalment għamlet informazzjoni personali pubblika b’kontravenzjoni tal-Prinċipji sabiex oħrajn ikunu jistgħu jibbenefikaw minn dawn l-eċċezzjonijiet, din għandha tieqaf milli tikkwalifika għall-benefiċċji tad-DPF UE-U.S. |
| --- | --- |

c.

Meta organizzazzjoni tinstab li tkun intenzjonalment għamlet informazzjoni personali pubblika b’kontravenzjoni tal-Prinċipji sabiex oħrajn ikunu jistgħu jibbenefikaw minn dawn l-eċċezzjonijiet, din għandha tieqaf milli tikkwalifika għall-benefiċċji tad-DPF UE-U.S.

| d. | Ma huwiex neċessarju li jiġi applikat il-Prinċipju ta’ Aċċess għal informazzjoni ta’ rekord pubbliku sakemm din ma tkunx ikkombinata ma’ informazzjoni personali oħra (apparti ammonti żgħar użati għall-indiċjar jew għall-organizzazzjoni ta’ informazzjoni ta’ rekord pubbliku); madankollu, kwalunkwe kundizzjoni għal konsultazzjoni stabbilita mill-ġuriżdizzjoni rilevanti trid tiġi rispettata. B’kuntrast ma’ dan, meta informazzjoni ta’ rekord pubbliku tiġi kkombinata ma’ informazzjoni ta’ rekord li ma huwiex pubbliku (minbarra kif innotat speċifikatament hawn fuq), organizzazzjoni trid tipprovdi aċċess għal tali informazzjoni kollha, filwaqt li tassumi li din ma hijiex suġġetta għal eċċezzjonijiet oħra permissibbli. |
| --- | --- |

d.

Ma huwiex neċessarju li jiġi applikat il-Prinċipju ta’ Aċċess għal informazzjoni ta’ rekord pubbliku sakemm din ma tkunx ikkombinata ma’ informazzjoni personali oħra (apparti ammonti żgħar użati għall-indiċjar jew għall-organizzazzjoni ta’ informazzjoni ta’ rekord pubbliku); madankollu, kwalunkwe kundizzjoni għal konsultazzjoni stabbilita mill-ġuriżdizzjoni rilevanti trid tiġi rispettata. B’kuntrast ma’ dan, meta informazzjoni ta’ rekord pubbliku tiġi kkombinata ma’ informazzjoni ta’ rekord li ma huwiex pubbliku (minbarra kif innotat speċifikatament hawn fuq), organizzazzjoni trid tipprovdi aċċess għal tali informazzjoni kollha, filwaqt li tassumi li din ma hijiex suġġetta għal eċċezzjonijiet oħra permissibbli.

| e. | Bħal fil-każ ta’ informazzjoni ta’ rekord pubbliku, ma huwiex neċessarju li jiġi pprovdut aċċess għal informazzjoni li diġà tkun disponibbli għall-pubbliku ġenerali, sakemm din ma tkunx ikkombinata ma’ informazzjoni oħra li ma tkunx disponibbli għall-pubbliku. Organizzazzjonijiet li huma fin-negozju li jbigħu informazzjoni disponibbli għall-pubbliku jistgħu jimponu t-tariffa abitwali tal-organizzazzjoni meta jwieġbu għal talbiet għal aċċess. B’mod alternattiv, l-individwi jistgħu jfittxu aċċess għall-informazzjoni tagħhom mill-organizzazzjoni li oriġinarjament tkun fasslet id-data. |
| --- | --- |

e.

Bħal fil-każ ta’ informazzjoni ta’ rekord pubbliku, ma huwiex neċessarju li jiġi pprovdut aċċess għal informazzjoni li diġà tkun disponibbli għall-pubbliku ġenerali, sakemm din ma tkunx ikkombinata ma’ informazzjoni oħra li ma tkunx disponibbli għall-pubbliku. Organizzazzjonijiet li huma fin-negozju li jbigħu informazzjoni disponibbli għall-pubbliku jistgħu jimponu t-tariffa abitwali tal-organizzazzjoni meta jwieġbu għal talbiet għal aċċess. B’mod alternattiv, l-individwi jistgħu jfittxu aċċess għall-informazzjoni tagħhom mill-organizzazzjoni li oriġinarjament tkun fasslet id-data.

16.   Talbiet ta’ Aċċess minn Awtoritajiet Pubbliċi

| a. | Sabiex jipprovdu trasparenza fir-rigward ta’ talbiet legali minn awtoritajiet pubbliċi għal aċċess għal informazzjoni personali, l-organizzazzjonijiet parteċipi jistgħu joħorġu b’mod volontarju rapporti perjodiċi ta’ trasparenza dwar in-numru ta’ talbiet għal informazzjoni personali li jirċievu mill-awtoritajiet pubbliċi għal raġunijiet ta’ infurzar tal-liġi jew ta’ sigurtà nazzjonali, sal-limitu li tali divulgazzjoni tkun permissibbli skont id-dritt applikabbli. |
| --- | --- |

a.

Sabiex jipprovdu trasparenza fir-rigward ta’ talbiet legali minn awtoritajiet pubbliċi għal aċċess għal informazzjoni personali, l-organizzazzjonijiet parteċipi jistgħu joħorġu b’mod volontarju rapporti perjodiċi ta’ trasparenza dwar in-numru ta’ talbiet għal informazzjoni personali li jirċievu mill-awtoritajiet pubbliċi għal raġunijiet ta’ infurzar tal-liġi jew ta’ sigurtà nazzjonali, sal-limitu li tali divulgazzjoni tkun permissibbli skont id-dritt applikabbli.

| b. | L-informazzjoni pprovduta mill-organizzazzjonijiet parteċipi f’dawn ir-rapporti flimkien ma’ informazzjoni li tkun ħarġet mill-komunità ta’ intelligence, flimkien ma’ informazzjoni oħra, li tista’ tintuża sabiex tinforma r-rieżami konġunt perjodiku tal-funzjonament tad-DPF UE-U.S. f’konformità mal-Prinċipji. |
| --- | --- |

b.

L-informazzjoni pprovduta mill-organizzazzjonijiet parteċipi f’dawn ir-rapporti flimkien ma’ informazzjoni li tkun ħarġet mill-komunità ta’ intelligence, flimkien ma’ informazzjoni oħra, li tista’ tintuża sabiex tinforma r-rieżami konġunt perjodiku tal-funzjonament tad-DPF UE-U.S. f’konformità mal-Prinċipji.

| c. | In-nuqqas ta’ avviż f’konformità mal-punt (a)(xii) tal-Prinċipju ta’ Avviż ma għandux jipprevjeni jew ixekkel l-abbiltà ta’ organizzazzjoni li twieġeb għal kwalunkwe talba legali. |
| --- | --- |

c.

In-nuqqas ta’ avviż f’konformità mal-punt (a)(xii) tal-Prinċipju ta’ Avviż ma għandux jipprevjeni jew ixekkel l-abbiltà ta’ organizzazzjoni li twieġeb għal kwalunkwe talba legali.

---

(1)  Dment li d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni dwar l-adegwatezza tal-protezzjoni pprovduta mid-DPF UE-U.S. tapplika għall-Iżlanda, għal-Liechtenstein u għan-Norveġja, id-DPF UE-U.S. se jkopri kemm l-UE, kif ukoll dawn it-tliet pajjiżi. Konsegwentement, referenzi għall-UE u għall-Istati Membri tagħha jinqraw bħala li jinkludu l-Iżlanda, l-Liechtenstein u n-Norveġja.

(2)  IR-REGOLAMENT (UE) 2016/679 TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL tas-27 ta’ April 2016 dwar il-protezzjoni tal-persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali u dwar il-moviment liberu ta’ tali data, u li jħassar id-Direttiva 95/46/KE (ir-Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data).

(3)  Il-Prinċipji tal-Qafas dwar it-Tarka tal-Privatezza UE-U.S. ġew emendati bħala “l-Prinċipji tal-Qafas tal-Privatezza tad-Data UE-U.S.”. (Ara l-Prinċipju Supplimentari dwar l-Awtoċertifikazzjoni).

(4)  L-Ordni Eżekuttiva tas-7 ta’ Ottubru 2022, “Enhancing Safeguards for United States Signals Intelligence Activities.”

(5)  
  Ara, eż., it-taqsima (c) tal-Prinċipju ta’ Rikors, ta’ Infurzar u ta’ Responsabbiltà.

(6)  Skont iċ-ċirkostanzi, eżempji ta’ skopijiet ta’ proċessar kompatibbli jistgħu jinkludu dawk li jaqdu b’mod raġonevoli ir-relazzjonijiet mal-klijenti, il-kunsiderazzjonijiet ta’ konformità u legali, l-awditjar, is-sigurtà u l-prevenzjoni tal-frodi, il-preservazzjoni jew id-difiża tad-drittijiet legali tal-organizzazzjoni, jew skopjiet oħrajn konsistenti mal-aspettattivi ta’ persuna raġonevoli meta wieħed iqis il-kuntest tal-ġbir.

(7)  F’dan il-kuntest, jekk, minħabba l-mezzi ta’ identifikazzjoni li raġonevolment aktarx jintużaw (meta wieħed jikkunsidra, fost affarijiet oħrajn, l-ispejjeż u l-ammont ta’ żmien meħtieġ u t-teknoloġija disponibbli fil-ħin tal-ipproċessar) u l-forma li fiha tinżamm id-data, individwu jista’ raġonevolment ikun identifikat mill-organizzazzjoni, jew minn parti terza jekk ikollha aċċess għad-data, allura l-individwu jkun “identifikabbli.”

(8)  Is-sottomissjoni trid issir permezz tas-sit web tad-Dipartiment dwar il-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data minn individwu fi ħdan l-organizzazzjoni li jkun awtorizzat jagħmel rappreżentazzjonijiet f’isem l-organizzazzjoni u kwalunkwe waħda mill-entitajiet koperti tagħha rigward l-aderenza tagħha mal-Prinċipji.

(9)  Il-“kuntatt tal-organizzazzjoni” primarju jew l-“uffiċjal korporattiv tal-organizzazzjoni” ma jistax ikun estern għall-organizzazzjoni (eż., avukat estern jew konsulent estern).

(10)  
  Ara l-Prinċipju Supplimentari dwar il-Verifika.

(11)  
  Ara l-Prinċipju Supplimentari dwar is-Soluzzjoni tat-Tilwim u l-Infurzar.

(12)  Organizzazzjoni li tiċċertifika lilha nnifisha għall-ewwel darba ma tistax tasserixxi l-parteċipazzjoni fid-DPF UE-U.S. fil-politika finali tagħha dwar il-privatezza qabel ma d-Dipartiment jinnotifika lill-organizzazzjoni li tista’ tagħmel dan. L-organizzazzjoni jeħtiġilha tipprovdi lid-Dipartiment b’abbozz tal-politika dwar il-privatezza, li jkun konsistenti mal-Prinċipji, meta tissottometti l-awtoċertifikazzjoni inizjali tagħha. Ladarba d-Dipartiment ikun iddetermina li s-sottomissjoni inizjali ta’ awtoċertifikazzjoni tal-organizzazzjoni mill-bqija tkun kompluta, id-Dipartiment jinnotifika lill-organizzazzjoni li għandha tiffinalizza (eż., tippubblika meta applikabbli) il-politika dwar il-privatezza tagħha li tkun konsistenti mad-DPF UE-U.S. L-organizzazzjoni jeħtiġilha tinnotifika minnufih lid-Dipartiment hekk kif tiġi ffinalizzata l-politika rilevanti dwar il-privatezza, f’liema ħin id-Dipartiment iqiegħed l-organizzazzjoni fil-Lista tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data.

(13)  Jekk organizzazzjoni tagħżel fiż-żmien tal-ħruġ tagħha li żżomm id-data personali li tkun irċiviet fuq il-bażi tad-DPF UE-U.S. u tafferma lid-Dipartiment fuq bażi annwali li hija tkompli tapplika l-Prinċipji għal tali data, l-organizzazzjoni jeħtiġilha tivverifika lid-Dipartiment darba fis-sena wara l-ħruġ tagħha (jiġifieri sakemm u sa meta l-organizzazzjoni tipprovdi protezzjoni “adegwata” għal tali data b’mezzi awtorizzati oħrajn, jew tirritorna jew tħassar din id-data kollha u tinnotifika lid-Dipartiment b’din l-azzjoni) xi tkun għamlet b’dik id-data personali, x’se tagħmel bi kwalunkwe data personali li tkompli żżomm, u min se jservi bħala punt ta’ kuntatt kontinwu għal mistoqsijiet relatati mal-Prinċipji.

(14)  L-organizzazzjoni għandha twieġeb għal talbiet minn individwu dwar l-iskopijiet tal-ipproċessar, il-kategoriji ta’ data personali kkonċernati, u r-riċevituri jew il-kategoriji ta’ riċevituri li d-data personali tiġi ddivulgata lilhom.

(15)  Il-Prinċipji, Ħarsa Ġenerali, il-paragrafu 5.

(16)  Il-korpi indipendenti għas-soluzzjoni tat-tilwim għandhom id-diskrezzjoni dwar iċ-ċirkustanzi li fihom huma jużaw dawn is-sanzjonijiet. Is-sensittività tad-data kkonċernata hija fattur wieħed li għandu jiġi kkunsidrat meta jiġi deċiż jekk it-tħassir ta’ data għandux ikun meħtieġ, dwar jekk organizzazzjoni tkunx ġabret, użat jew żvelat informazzjoni bi ksur sfaċċat tal-Prinċipji.

(17)  Id-Dipartiment jindika fl-avviż l-ammont ta’ żmien, li bilfors irid ikun anqas minn 30 jum, li fih l-organizzazzjoni trid twieġeb għall-avviż.

---

ANNESS I: MUDELL ARBITRALI

Dan l-Anness I jipprovdi t-termini li fihom l-organizzazzjonijiet li jipparteċipaw fid-DPF UE-U.S. huma obbligati jarbitaw it-talbiet, skont il-Prinċipju ta’ Rikors, ta’ Infurzar u ta’ Responsabbiltà. Il-possibbiltà ta’ arbitraġġ vinkolanti deskritta hawn taħt tapplika għal ċerti dikjarazzjonijiet “residwi” fir-rigward tad-data koperta mid-DPF UE-U.S. L-iskop ta’ din il-possibbiltà huwa li tipprovdi mekkaniżmu fil-pront, indipendenti u ġust, fuq l-għażla tal-individwi, għal soluzzjoni ta’ kwalunkwe ksur asserit tal-Prinċipji mhux solvut minn kwalunkwe mekkaniżmu ieħor tad-DPF UE-U.S.

A.   Kamp ta’ applikazzjoni

Il-possibbiltà ta’ arbitraġġ hija disponibbli għal individwu sabiex jiddetermina, għal dikjarazzjonijiet residwi, jekk organizzazzjoni parteċipi kisritx l-obbligi tagħha skont il-Prinċipji fir-rigward ta’ dak l-individwu, u jekk kwalunkwe tali ksur ikunx għadu mingħajr rimedju sħiħ jew parzjali. Din il-possibbiltà hija disponibbli biss għal dawn l-iskopijiet. Din il-possibbiltà ma hijiex disponibbli, pereżempju, fir-rigward tal-eċċezzjonijiet għall-Prinċipji (1) jew fir-rigward ta’ allegazzjoni dwar l-adegwatezza tad-DPF UE-U.S.

B.   Rimedji Disponibbli

Taħt din l-għażla ta’ arbitraġġ, il-“Bord tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-U.S” (il-bord ta’ arbitraġġ li jikkonsisti f’arbitru wieħed jew tlieta, kif miftiehem mill-partijiet) għandu l-awtorità li jimponi rimedju ġust speċifiku għall-individwu u mhux monetarju (bħal aċċess, korrezzjoni, tħassir, jew ir-ritorn tad-data inkwistjoni tal-individwu) neċessarju sabiex jirrimedja għall-ksur tal-Prinċipji biss fir-rigward tal-individwu. Dawn huma l-uniċi setgħat tal-Bord tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-U.S. fir-rigward tar-rimedji. Meta jikkunsidra r-rimedji, il-Bord tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-U.S. jeħtieġlu jqis rimedji oħrajn li jkunu diġà ġew imposti minn mekkaniżmi oħrajn taħt l-ambitu tad-DPF UE-U.S. L-ebda rimedju għal danni, spejjeż, tariffi, jew oħrajn mhuwa disponibbli. Kull parti ġġarrab l-ispejjeż tal-avukati tagħha stess.

C.   Rekwiżiti ta’ Qabel l-Arbitraġġ

Individwu li jiddeċiedi li jinvoka din l-għażla ta’ arbitraġġ jeħtieġlu jieħu l-passi li ġejjin qabel ma jibda talba għal arbitraġġ: (1) iqajjem l-allegat ksur direttament mal-organizzazzjoni u jagħti lill-organizzazzjoni opportunità li ssolvi l-kwistjoni fil-perjodu ta’ żmien stabbilit fit-taqsima (d)(i) tal-Prinċipju Supplimentari dwar is-Soluzzjoni tat-Tilwim u l-Infurzar; (2) jagħmel użu mill-mekkaniżmu ta’ rikors indipendenti skont il-Prinċipji, mingħajr ebda spiża għall-individwu; u (3) iqajjem il-kwistjoni permezz tad-DPA tal-individwu mad-Dipartiment u jagħti lid-Dipartiment l-opportunità li jagħmel l-aħjar sforzi sabiex isolvi l-kwistjoni fil-perjodi ta’ żmien stabbiliti fl-Ittra mill-Amministrazzjoni Internazzjonali tal-Kummerċ tad-Dipartiment, mingħajr ebda spiża għall-individwu.

Din l-għażla ta’ arbitraġġ ma tistax tiġi invokata jekk l-istess allegat ksur tal-Prinċipji tal-individwu (1) qabel kien soġġett għal arbitraġġ vinkolanti; (2) kien is-suġġett ta’ sentenza finali mogħtija f’kawża quddiem qorti li l-individwu kien parti għaliha; jew (3) kien ġie solvut bi ftehim fil-passat mill-partijiet. Barra minn hekk, din l-għażla ma tistax tiġi invokata jekk DPA (1) ikollha awtorità skont il-Prinċipju Supplimentari dwar ir-Rwol tal-Awtoritajiet tal-Protezzjoni tad-Data jew il-Prinċipju Supplimentari dwar id-Data dwar ir-Riżorsi Umani; jew (2) ikollha l-awtorità li ssolvi l-allegat ksur direttament mal-organizzazzjoni. L-awtorità ta’ DPA li ssolvi l-istess talba kontra kontrollur tad-data tal-UE ma tipprekludix waħedha l-invokazzjoni ta’ din il-possibbiltà ta’ arbitraġġ kontra entità legali differenti mhux marbuta bl-awtorità ta’ DPA.

D.   Natura Vinkolanti tad-Deċiżjonijiet

Deċiżjoni ta’ individwu li jinvoka din il-possibbiltà ta’ arbitraġġ vinkolanti hija għalkollox volontarja. Deċiżjonijiet arbitrali jkunu vinkolanti fuq il-partijiet kollha għall-arbitraġġ. Ladarba jiġi invokat, l-individwu jirrinunzja l-possibbiltà li jfittex rimedju għall-istess ksur iddikjarat f’forum ieħor, ħlief li jekk ir-rimedju ġust mhux monetarju ma jirrimedjax b’mod sħiħ il-ksur iddikjarat, l-invokazzjoni ta’ arbitraġġ mill-individwu ma tipprekludix talba għal kumpens għad-danni li altrimenti tkun disponibbli fil-qrati.

E.   Rieżami u Infurzar

L-individwi u l-organizzazzjonijiet parteċipi se jkunu jistgħu jfittxu stħarriġ u infurzar ġudizzjarji tad-deċiżjonijiet arbitrali skont id-dritt tal-Istati Uniti skont il-Federal Arbitration Act (2). Kwalunkwe każ bħal dan irid jitressaq fil-qorti federali tad-distrett li l-kopertura territorjali tagħha tinkludi l-post prinċipali ta’ negozju tal-organizzazzjoni parteċipi.

Din l-għażla ta’ arbitraġġ hija maħsuba sabiex issolvi tilwimiet individwali, u d-deċiżjonijiet arbitrali ma humiex maħsubin sabiex jiffunzjonaw bħala preċedent persważiv jew vinkolanti fi kwistjonijiet li jinvolvu partijiet oħrajn, inkluż f’arbitraġġ futur jew fil-qrati tal-UE jew tal-Istati Uniti, jew fi proċedimenti tal-FTC.

F.   Il-Bord ta’ Arbitraġġ

Il-partijiet jagħżlu l-arbitri għall-Bord tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-U.S. mil-lista ta’ arbitri diskussa hawn taħt.

B’mod konsistenti mad-dritt applikabbli, id-Dipartiment u l-Kummissjoni jiżviluppaw lista ta’ mill-inqas 10 arbitri, magħżulin fuq il-bażi ta’ indipendenza, ta’ integrità, u ta’ għarfien espert. Dan li ġej għandu japplika b’rabta ma’ dan il-proċess:

L-arbitri:

| (1) | jibqgħu fil-lista għal perjodu ta’ 3 snin, fin-nuqqas ta’ ċirkostanzi eċċezzjonali jew ta’ tneħħija għal raġuni valida, rinnovabbli mid-Dipartiment, b’avviż minn qabel lill-Kummissjoni, għal mandati addizzjonali ta’ 3 snin; |
| --- | --- |

(1)

jibqgħu fil-lista għal perjodu ta’ 3 snin, fin-nuqqas ta’ ċirkostanzi eċċezzjonali jew ta’ tneħħija għal raġuni valida, rinnovabbli mid-Dipartiment, b’avviż minn qabel lill-Kummissjoni, għal mandati addizzjonali ta’ 3 snin;

| (2) | ma għandhomx ikunu soġġetti għal struzzjonijiet minn kwalunkwe waħda mill-partijiet jew minn kwalunkwe organizzazzjoni parteċipi, jew minn awtorità governattiva, minn awtorità pubblika jew minn awtorità tal-infurzar tal-Istati Uniti, tal-UE jew ta’ kwalunke Stat Membru tal-UE, jew ikunu affiljati ma’ dawn; u |
| --- | --- |

(2)

ma għandhomx ikunu soġġetti għal struzzjonijiet minn kwalunkwe waħda mill-partijiet jew minn kwalunkwe organizzazzjoni parteċipi, jew minn awtorità governattiva, minn awtorità pubblika jew minn awtorità tal-infurzar tal-Istati Uniti, tal-UE jew ta’ kwalunke Stat Membru tal-UE, jew ikunu affiljati ma’ dawn; u

| (3) | irid ikollhom permess jipprattikaw il-liġi fl-Istati Uniti u jkunu esperti tad-dritt tal-Istati Uniti dwar il-privatezza, b’għarfien espert fid-dritt tal-UE dwar il-protezzjoni tad-data. |
| --- | --- |

(3)

irid ikollhom permess jipprattikaw il-liġi fl-Istati Uniti u jkunu esperti tad-dritt tal-Istati Uniti dwar il-privatezza, b’għarfien espert fid-dritt tal-UE dwar il-protezzjoni tad-data.

G.   Proċeduri ta’ Arbitraġġ

Id-Dipartiment u l-Kummissjoni qablu, b’mod konsistenti mad-dritt applikabbli, li jadottaw regoli ta’ arbitraġġ li jirregolaw il-proċedimenti quddiem il-Bord tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-U.S (3). F’każ li r-regoli li jirregolaw il-proċedimenti jkollhom jinbidlu, id-Dipartiment u l-Kummissjoni jaqblu li jemendaw dawk ir-regoli jew jadottaw sett differenti ta’ proċeduri ta’ arbitraġġ eżistenti u stabbiliti sew tal-Istati Uniti, kif xieraq, soġġetti għal kull waħda mill-kunsiderazzjonijiet li ġejjin:

| 1. | Individwu jista’ jniedi arbitraġġ vinkolanti, soġġett għad-dispożizzjoni dwar ir-rekwiżiti ta’ qabel l-arbitraġġ ta’ hawn fuq, billi jipprovdi “Avviż” lill-organizzazzjoni. L-Avviż għandu jkun fih sommarju ta’ passi meħuda skont il-Paragrafu C sabiex tissolva t-talba, deskrizzjoni tal-allegat ksur, u, fuq l-għażla tal-individwu, kwalunkwe dokument u materjal ta’ sostenn u/jew diskussjoni tal-liġi dwar it-talba allegata. |
| --- | --- |

1.

Individwu jista’ jniedi arbitraġġ vinkolanti, soġġett għad-dispożizzjoni dwar ir-rekwiżiti ta’ qabel l-arbitraġġ ta’ hawn fuq, billi jipprovdi “Avviż” lill-organizzazzjoni. L-Avviż għandu jkun fih sommarju ta’ passi meħuda skont il-Paragrafu C sabiex tissolva t-talba, deskrizzjoni tal-allegat ksur, u, fuq l-għażla tal-individwu, kwalunkwe dokument u materjal ta’ sostenn u/jew diskussjoni tal-liġi dwar it-talba allegata.

| 2. | Se jiġu żviluppati proċeduri sabiex jiġi żgurat li l-istess ksur asserit mill-individwu ma jirċivix rimedji jew proċeduri doppji. |
| --- | --- |

2.

Se jiġu żviluppati proċeduri sabiex jiġi żgurat li l-istess ksur asserit mill-individwu ma jirċivix rimedji jew proċeduri doppji.

| 3. | Azzjoni tal-FTC tista’ ssir b’mod parallel ma’ arbitraġġ. |
| --- | --- |

3.

Azzjoni tal-FTC tista’ ssir b’mod parallel ma’ arbitraġġ.

| 4. | L-ebda rappreżentant tal-Istati Uniti, tal-UE, jew ta’ xi Stat Membru tal-UE jew ta’ xi awtorità governattiva, awtorità pubblika, jew awtorità tal-infurzar oħra ma jista’ jipparteċipa f’dawn l-arbitraġġi, filwaqt li huwa previst li, fuq talba ta’ individwu tal-UE, id-DPAs jistgħu jipprovdu assistenza fit-tħejjija biss tal-Avviż iżda d-DPAs ma jistax ikollhom aċċess għall-kumpilazzjoni jew għal xi materjal ieħor relatat ma’ dawn l-arbitraġġi. |
| --- | --- |

4.

L-ebda rappreżentant tal-Istati Uniti, tal-UE, jew ta’ xi Stat Membru tal-UE jew ta’ xi awtorità governattiva, awtorità pubblika, jew awtorità tal-infurzar oħra ma jista’ jipparteċipa f’dawn l-arbitraġġi, filwaqt li huwa previst li, fuq talba ta’ individwu tal-UE, id-DPAs jistgħu jipprovdu assistenza fit-tħejjija biss tal-Avviż iżda d-DPAs ma jistax ikollhom aċċess għall-kumpilazzjoni jew għal xi materjal ieħor relatat ma’ dawn l-arbitraġġi.

| 5. | Il-post tal-arbitraġġ se jkun fl-Istati Uniti, u l-individwu jista’ jagħżel parteċipazzjoni bil-vidjow jew bit-telefown, li trid tiġi pprovduta mingħajr l-ebda spiża għall-individwu. Il-parteċipazzjoni bil-persuna preżenti mhix se tkun meħtieġa. |
| --- | --- |

5.

Il-post tal-arbitraġġ se jkun fl-Istati Uniti, u l-individwu jista’ jagħżel parteċipazzjoni bil-vidjow jew bit-telefown, li trid tiġi pprovduta mingħajr l-ebda spiża għall-individwu. Il-parteċipazzjoni bil-persuna preżenti mhix se tkun meħtieġa.

| 6. | Il-lingwa tal-arbitraġġ se tkun l-Ingliż sakemm ma jkunx hemm qbil mod ieħor bejn il-partijiet. Fuq talba motivata, u b’kunsiderazzjoni ta’ jekk l-individwu huwiex irrappreżentat minn avukat, l-interpretazzjoni fis-smigħ arbitrali kif ukoll it-traduzzjoni ta’ materjali arbitrali se jiġu pprovduti mingħajr l-ebda spiża għall-individwu, sakemm il-Bord tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data ma jsibx li, taħt iċ-ċirkustanzi tal-arbitraġġ speċifiku, dan ikun iwassal għal spejjeż mhux ġustifikati jew sproporzjonati. |
| --- | --- |

6.

Il-lingwa tal-arbitraġġ se tkun l-Ingliż sakemm ma jkunx hemm qbil mod ieħor bejn il-partijiet. Fuq talba motivata, u b’kunsiderazzjoni ta’ jekk l-individwu huwiex irrappreżentat minn avukat, l-interpretazzjoni fis-smigħ arbitrali kif ukoll it-traduzzjoni ta’ materjali arbitrali se jiġu pprovduti mingħajr l-ebda spiża għall-individwu, sakemm il-Bord tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data ma jsibx li, taħt iċ-ċirkustanzi tal-arbitraġġ speċifiku, dan ikun iwassal għal spejjeż mhux ġustifikati jew sproporzjonati.

| 7. | Il-materjali sottomessi lill-arbitri se jiġu ttrattati b’mod kunfidenzjali u se jintużaw biss b’rabta mal-arbitraġġ. |
| --- | --- |

7.

Il-materjali sottomessi lill-arbitri se jiġu ttrattati b’mod kunfidenzjali u se jintużaw biss b’rabta mal-arbitraġġ.

| 8. | Skoperta speċifika għall-individwu tista’ tkun permessa jekk meħtieġa, u tali skoperta se tiġi ttrattata b’mod kunfidenzjali mill-partijiet u se tintuża biss b’rabta mal-arbitraġġ. |
| --- | --- |

8.

Skoperta speċifika għall-individwu tista’ tkun permessa jekk meħtieġa, u tali skoperta se tiġi ttrattata b’mod kunfidenzjali mill-partijiet u se tintuża biss b’rabta mal-arbitraġġ.

| 9. | L-arbitraġġi jridu jiġu kkompletati fi żmien 90 ġurnata mill-għoti tal-Avviż lill-organizzazzjoni inkwistjoni, sakemm ma jkunx hemm qbil mod ieħor bejn il-partijiet. |
| --- | --- |

9.

L-arbitraġġi jridu jiġu kkompletati fi żmien 90 ġurnata mill-għoti tal-Avviż lill-organizzazzjoni inkwistjoni, sakemm ma jkunx hemm qbil mod ieħor bejn il-partijiet.

H.   Spejjeż

L-arbitri għandhom jieħdu passi raġonevoli biex jimminimizzaw l-ispejjeż u t-tariffi tal-arbitri.

Id-Dipartiment, b’mod konsistenti mad-dritt applikabbli, jiffaċilita ż-żamma ta’ fond, li għalih l-organizzazzjonijiet parteċipi se jkunu meħtieġa jikkontribwixxu, parzjalment abbażi tad-daqs tal-organizzazzjoni, li se jkopri l-kost tal-arbitraġġ, inklużi t-tariffi tal-arbitri, sa ammonti massimi (“limiti massimi”). Il-fond se jkun ġestit minn parti terza, li tirrapporta b’mod regolari dwar l-operazzjonijiet tal-fond lid-Dipartiment. Id-Dipartiment se jaħdem mal-parti terza sabiex jirrieżamina b’mod perjodiku l-operat tal-fond, inkluża l-ħtieġa li jiġi aġġustat l-ammont tal-kontribuzzjonijiet jew tal-limiti massimi fuq l-ispiża arbitrali, u jitqiesu, fost affarijiet oħrajn, in-numru ta’ arbitri u l-ispejjeż u t-twaqqit tal-arbitraġġi, bil-ftehim li ma jkun hemm l-ebda piż finanzjarju eċċessiv impost fuq l-organizzazzjonijiet parteċipi. Id-Dipartiment jinnotifika lill-Kummissjoni bl-eżitu ta’ tali rieżamijiet mal-parti terza u jipprovdi lill-Kummissjoni b’notifika minn qabel dwar kwalunkwe aġġustament tal-ammont tal-kontribuzzjonijiet. It-tariffi tal-avukati ma humiex koperti minn din id-dispożizzjoni jew minn kwalunkwe fond taħt din id-dispożizzjoni.

---

(1)  Il-Prinċipji, Ħarsa Ġenerali, il-paragrafu 5.

(2)  Il-Kapitolu 2 tal-Federal Arbitration Act (“FAA”) jistipula li “ftehim ta’ arbitraġġ jew deċiżjoni arbitrali li tirriżulta minn relazzjoni legali, kemm jekk kuntrattwali kif ukoll jekk ma tkunx, li tiqies bħala kummerċjali, inklużi tranżazzjoni, kuntratt jew ftehim deskritt fit-[taqsima 2 tal-FAA], taqa’ taħt il-Konvenzjoni [dwar ir-Rikonoxximent u l-Eżekuzzjoni ta’ Deċiżjonijiet Arbitrali Barranin tal-10 ta’ Ġunju 1958, 21 U.S.T. 2519, T.I.A.S. Nru 6997 (“il-Konvenzjoni ta’ New York”)].” 9 U.S.C. § 202. L-FAA jipprevedi wkoll li “ftehim jew deċiżjoni li ġejjin minn din ir-relazzjoni li hija kollha kemm hi bejn iċ-ċittadiani tal-Istati Uniti għandhom jitqiesu li ma jaqgħux taħt il-Konvenzjoni [ta’ New York] ħlief jekk dik ir-relazzjoni tinvolvi proprjetà li tinsab barra, tipprevedi t-twettiq jew l-eżekuzzjoni barra, jew ikollha xi relazzjoni raġonevoli oħra ma’ Stat barrani wieħed jew aktar.”
  Id. Skont il-Kapitolu 2, “kwalunkwe parti fl-arbitraġġ tista’ tapplika quddiem kwalunkwe qorti li jkollha ġuriżdizzjoni skont dan il-kapitolu għal ordni li tikkonferma d-deċiżjoni kontra kwalunkwe parti oħra fl-arbitraġġ. Il-qorti għandha tikkonferma d-deċiżjoni sakemm ma ssibx waħda mir-raġunijiet għar-rifjut jew għad-differiment tar-rikonoxximent jew tal-eżekuzzjoni tad-deċiżjoni speċifikati fil-Konvenzjoni [ta’ New York].”
  Id. § 207. Il-Kapitolu 2 jipprevedi wkoll li “l-qrati distrettwali tal-Istati Uniti . . . għandu jkollhom ġuriżdizzjoni oriġinali fuq . . . azzjoni jew proċediment [skont il-Konvenzjoni ta’ New York], irrispettivament mill-ammont inkwistjoni.”
  Id. § 203.

Il-Kapitolu 2 jipprevedi wkoll li “l-Kapitolu 1 li japplika għal azzjonijiet u għal proċedimenti mressqin taħt dan il-kapitlu sal-punt li l-kapitolu mhux f’kunflitt ma’ dan il-kapitolu jew mal-Konvenzjoni [ta’ New York] kif ratifikat mill-Istati Uniti.”
  Id. § 208. Il-Kapitolu 1, min-naħa tiegħu, jipprevedi li “dispożizzjoni bil-miktub . . f’kuntratt li jevidenzja tranżazzjoni li tinvolvi negozju x’jiġi solvut b’arbitraġġ ta’ kwistjoni li nqalgħet mit-tali kuntratt jew tranżazzjoni, jew ir-rifjut għat-twettiq tat-tali kuntratt jew tranżazzjoni kollha jew ta’ parti minnha, jew ftehim bil-miktub għas-sottomisjoni għal arbitraġġ ta’ kwistjoni eżistenti li tirriżulta minn tali kuntratt, tranżazzjoni jew rifjut, għandha tkun valida, irrevokabbli u eżegwibbli, ħlief għal raġunijiet li jeżistu fil-liġi jew f’ekwità għar-revoka ta’ kwalunkwe kuntratt.”
  Id. § 2. Il-Kapitolu 1 jipprevedi wkoll li “kull parti għall-arbitraġġ tista’ tagħmel rikors il-qorti speċifikament għal ordni li tikkonferna d-deċiżjoni, u f’dan il-każ, il-qorti jeħtiġilha tagħti din l-ordni dment li d-deċiżjoni ma tiġix annullata, modifikata jew rettifikata kif stipulat fit-taqsimiet 10 u 11 [tal-FAA].”
  Id. § 9.

(3)  L-International Centre for Dispute Resolution (“ICDR”), id-diviżjoni internazzjonali tal-American Arbitration Association (“AAA”) (kollettivament “ICDR-AAA”), intgħażel mid-Dipartiment sabiex jamministra l-arbitraġġi skont l-Anness I tal-Prinċipji u jimmaniġġja l-fond arbitrali identifikat fih. Fil-15 ta’ Settembru 2017, id-Dipartiment u l-Kummissjoni qablu li jadottaw sett ta’ regoli ta’ arbitraġġ sabiex jirregolaw il-proċedimenti ta’ arbitraġġ vinkolanti deskritti fl-Anness I tal-Prinċipji, kif ukoll kodiċi ta’ kondotta għall-arbitri li huwa konsistenti ma’ standards etiċi ġeneralment aċċettati għall-arbitri kummerċjali u mal-Anness I tal-Prinċipji. Id-Dipartiment u l-Kummissjoni qablu li jadattaw ir-regoli ta’ arbitraġġ u l-kodiċi ta’ kondotta sabiex jirriflettu l-aġġornamenti skont id-DPF UE-U.S., u d-Dipartiment se jaħdem mal-ICDR-AAA sabiex jagħmlu dawk l-aġġornamenti.

---

ANNESS II

| | UNITED STATES DEPARTMENT OF COMMERCE


  Secretary of Commerce

  Washington, D.C. 20230 |
| --- | --- |

Image 2

UNITED STATES DEPARTMENT OF COMMERCE

Secretary of Commerce

Washington, D.C. 20230

6 ta' Lulju, 2023

| The Honorable Didier Reynders |
| --- |
| Commissioner for Justice |
| European Commission |
| Rue de la Loi/ Westraat 200 |
| 1049 Brussels |
| Belgium |

The Honorable Didier Reynders

Commissioner for Justice

European Commission

Rue de la Loi/ Westraat 200

1049 Brussels

Belgium

Għażiż Kummissarju Reynders:

F’isem l-Istati Uniti, ninsab kuntenta li qed nibgħat ma’ din l-ittra pakkett ta’ materjali tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-U.S. li, flimkien mal-Ordni Eżekuttiva 14086, “Enhancing Safeguards for United States Signals Intelligence Activities” u 28 CFR, il-parti 201, li temenda r-regolamenti tad-Department of Justice sabiex tiġi stabbilita d-“
  Data Protection Review Court”, jirrifletti negozjati importanti u dettaljati sabiex jissaħħu l-protezzjonijiet tal-privatezza u tal-libertajiet ċivili. Dawn in-negozjati rriżultaw f’salvagwardji ġodda sabiex jiġi żgurat li l-attivitajiet tal-intelligence ta’ sinjali tal-Istati Uniti jkunu neċessarji u proporzjonati fl-ilħuq ta’ objettivi definiti tas-sigurtà nazzjonali u mekkaniżmu ġdid għall-individwi tal-Unjoni Ewropea (“UE”) sabiex ifittxu rimedju jekk jemmnu li jisfaw fil-mira b’mod illegali ta’ attivitajiet ta’ intelligence ta’ sinjali, li flimkien se jiżguraw il-privatezza tad-data personali tal-UE. Il-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-U.S. se jsostni ekonomija diġitali inklużiva u kompetittiva. It-tnejn li aħna għandna nkunu kburin bit-titjib rifless f’dak il-Qafas, li se jtejjeb il-protezzjoni tal-privatezza madwar id-dinja. Dan il-pakkett, flimkien mal-Ordni Eżekuttiva, mar-Regolamenti, u ma’ materjali oħrajn disponibbli minn sorsi pubbliċi, jipprovdi bażi b’saħħitha ħafna għal sejba ta’ adegwatezza ġdida mill-Kummissjoni Ewropea (1).

Huma mehmużin il-materjali li ġejjin:

| — | Il-Prinċipji tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-U.S., inklużi l-Prinċipji Supplimentari (kollettivament “il-Prinċipji”) u l-Anness I tal-Prinċipji (jiġifieri anness li jipprovdi t-termini li fihom l-organizzazzjonijiet tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data huma obbligati li jarbitaw ċerti talbiet residwi fir-rigward ta’ data personali koperta mill-Prinċipji); |
| --- | --- |

—

Il-Prinċipji tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-U.S., inklużi l-Prinċipji Supplimentari (kollettivament “il-Prinċipji”) u l-Anness I tal-Prinċipji (jiġifieri anness li jipprovdi t-termini li fihom l-organizzazzjonijiet tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data huma obbligati li jarbitaw ċerti talbiet residwi fir-rigward ta’ data personali koperta mill-Prinċipji);

| — | Ittra mill-International Trade Administration tad-Dipartiment, li tamministra l-programm Qafas dwar il-Privatezza tad-Data, li tiddeskrivi l-impenji li d-Dipartiment tagħna ħa sabiex jiżgura li l-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-U.S. jopera b’mod effettiv; |
| --- | --- |

—

Ittra mill-International Trade Administration tad-Dipartiment, li tamministra l-programm Qafas dwar il-Privatezza tad-Data, li tiddeskrivi l-impenji li d-Dipartiment tagħna ħa sabiex jiżgura li l-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-U.S. jopera b’mod effettiv;

| — | Ittra mill-Federal Trade Commission li tiddeskrivi l-infurzar tagħha tal-Prinċipji; |
| --- | --- |

—

Ittra mill-Federal Trade Commission li tiddeskrivi l-infurzar tagħha tal-Prinċipji;

| — | Ittra mid-Department of Transportation li tiddeskrivi l-infurzar tiegħu tal-Prinċipji; |
| --- | --- |

—

Ittra mid-Department of Transportation li tiddeskrivi l-infurzar tiegħu tal-Prinċipji;

| — | Ittra mħejjija mill-Office of the Director of National Intelligence dwar salvagwardji u limitazzjonijiet applikabbli għall-awtoritajiet tas-sigurtà nazzjonali tal-Istati Uniti; u |
| --- | --- |

—

Ittra mħejjija mill-Office of the Director of National Intelligence dwar salvagwardji u limitazzjonijiet applikabbli għall-awtoritajiet tas-sigurtà nazzjonali tal-Istati Uniti; u

| — | Ittra mħejjija mid-Department of Justice dwar is-salvagwardji u l-limitazzjonijiet fuq il-Gvern tal-Istati Uniti għall-finijiet tal-infurzar tal-liġi u tal-interess pubbliku. |
| --- | --- |

—

Ittra mħejjija mid-Department of Justice dwar is-salvagwardji u l-limitazzjonijiet fuq il-Gvern tal-Istati Uniti għall-finijiet tal-infurzar tal-liġi u tal-interess pubbliku.

Il-Pakkett sħiħ tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-U.S. se jiġi ppubblikat fuq is-sit web tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data tad-Dipartiment u l-Prinċipji u l-Anness I tal-Prinċipji se jkunu effettivi mid-data tad-dħul fis-seħħ tad-deċiżjoni ta’ adegwatezza tal-Kummissjoni Ewropea.

Tista’ tibqa’ ċert li l-Istati Uniti jieħdu dawn l-impenji bis-serjetà. Aħna nistennew bil-ħerqa li naħdmu magħkom hekk kif jiġi implimentat il-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-U.S. u hekk kif inniedu l-fażi li jmiss ta’ dan il-proċess flimkien.

Dejjem tiegħek,

Image 3

Gina M. RAIMONDO

---

(1)  Dment li d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni dwar l-adegwatezza tal-protezzjoni pprovduta mill-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-U.S. tapplika għall-Iżlanda, għal-Liechtenstein u għan-Norveġja, il-Pakkett tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-U.S. se jkopri kemm l-Unjoni Ewropea, kif ukoll lil dawn it-tliet pajjiżi.

1

Data

Data

---

ANNESS III

Image 4

It-12 ta’ Diċembru 2022

| The Honorable Didier Reynders |
| --- |
| Commissioner for Justice |
| European Commission |
| Rue de la Loi/Westraat 200 |
| 1049 Brussels |
| Belgium |

The Honorable Didier Reynders

Commissioner for Justice

European Commission

Rue de la Loi/Westraat 200

1049 Brussels

Belgium

Għażiż Kummissarju Reynders:

F’isem l-International Trade Administration (“ITA”), għandi l-pjaċir niddeskrivi l-impenji li d-Department of Commerce (“id-Dipartiment”) ħa sabiex jiżgura l-protezzjoni tad-data personali permezz tal-amministrazzjoni u s-superviżjoni tiegħu tal-programm tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data. Il-finalizzazzjoni tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-U.S.” (“DPF UE-U.S.”) hija tragward importanti għall-privatezza u għan-negozji fuq iż-żewġ naħat tal-Atlantiku, peress li dan se joffri fiduċja lill-individwi mill-UE li d-data tagħhom se tiġi protetta u li se jkollhom rimedji legali sabiex jindirizzaw it-tħassib relatat mad-data tagħhom, u se jippermetti lil eluf ta’ negozji jkomplu jinvestu u b’xi mod ieħor jinvolvu ruħhom fin-negozju u fil-kummerċ min-naħa għall-oħra tal-Atlantiku għall-benefiċċju tal-ekonomiji u taċ-ċittadini rispettivi tagħna. Id-DPF UE-U.S. jirrifletti snin ta’ ħidma kbira u ta’ kollaborazzjoni miegħek u mal-kollegi tiegħek fil-Kummissjoni Ewropea (“il-Kummissjoni”). Ninsabu ħerqana li nkomplu bil-ħidma mal-Kummissjoni sabiex niżguraw li dan l-isfroz kollaborattiv jaħdem b’mod effettiv.

Id-DPF UE-U.S. se jrendi diversi benefiċċji sinifikanti kemm għall-individwi kif ukoll għan-negozji. L-ewwel nett, jipprovdi sett importanti ta’ protezzjonijiet għall-privatezza għad-data ta’ individwi mill-UE ttrasferita lejn l-Istati Uniti. Jeħtieġ li l-organizzazzjonijiet parteċipi tal-Istati Uniti jiżviluppaw politika dwar il-privatezza konformi; jieħdu impenn pubblikament li jikkonformaw mal-“Prinċipji tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-U.S.”, inklużi l-Prinċipji Supplimentari (kollettivament “il-Prinċipji”), u l-Anness I tal-Prinċipji (jiġifieri anness li jipprovdi t-termini li taħt l-ambitu tagħhom l-organizzazzjonijiet tad-DPF UE-U.S. huma obbligati jarbitraw ċerti talbiet residwi fir-rigward tad-data personali koperti mill-Prinċipji), sabiex l-impenn isir eżekutorju skont id-dritt tal-Istati Uniti (1); kull sena jiċċertifikaw mill-ġdid il-konformità tagħhom lid-Dipartiment; jipprovdu soluzzjoni tat-tilwim mingħajr ħlas u indipendenti lill-individwi mill-UE; u jkunu soġġetti għall-awtorità investigattiva u ta’ infurzar ta’ korp statutorju tal-Istati Uniti elenkat fil-Prinċipji (eż., il-Federal Trade Commission (l-“FTC”) u d-Department of Transportation (id-“DOT”)), jew korp statutorju tal-Istati Uniti elenkat f’anness futur għall-Prinċipji. Filwaqt li d-deċiżjoni ta’ organizzazzjoni li tiċċertifika lilha nnifisha hija volontarja, ladarba organizzazzjoni timpenja ruħha pubblikament għad-DPF UE-U.S., l-impenn tagħha jkun infurzabbli skont id-dritt tal-Istati Uniti mill-FTC, mid-DOT, jew minn korp statutorju ieħor tal-Istati Uniti skont liema korp ikollu ġuriżdizzjoni fuq l-organizzazzjoni parteċipi. It-tieni, id-DPF UE-U.S. se jippermetti li eluf ta’ negozji fl-Istati Uniti, inklużi sussidjarji ta’ negozji Ewropej li jinsabu fl-Istati Uniti, jirċievu data personali mill-Unjoni Ewropea sabiex b’hekk jiffaċilita l-flussi tad-data li jsostnu l-kummerċ trans-Atlantiku. Il-flussi tad-data bejn l-Istati Uniti u l-Unjoni Ewropea huma l-akbar fid-dinja u jirfdu r-relazzjoni ekonomika ta’ USD 7.1 triljun bejn l-Istati Uniti u l-UE, li ssostni miljuni ta’ impjiegi fuq iż-żewġ naħat tal-Atlantiku. In-negozji li jibbażaw fuq il-flussi tad-data trans-Atlantiċi jiġu mis-setturi kollha tal-industrija u jinkludu d-ditti ewlenin tal-Fortune 500, kif ukoll ħafna impriżi żgħar u medji. Il-flussi tad-data trans-Atlantiċi jippermettu lill-organizzazzjonijiet mill-Istati Uniti jipproċessaw data meħtieġa sabiex joffru oġġetti, servizzi, u opportunitajiet ta’ impjieg lil individwi Ewropej.

Id-Dipartiment huwa impenjat li jaħdem mill-qrib u b’mod produttiv mal-kontropartijiet tagħna tal-UE sabiex jamministra u jissorvelja b’mod effettiv il-programm tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data. Dan l-impenn huwa rifless fl-iżvilupp tad-Dipartiment u fl-irfinar kontinwu ta’ varjetà ta’ riżorsi sabiex jgħinu lill-organizzazzjonijiet fil-proċess ta’ awtoċertifikazzjoni, fil-ħolqien ta’ sit web sabiex tiġi pprovduta informazzjoni mmirata lill-partijiet ikkonċernati, fil-kollaborazzjoni mal-Kummissjoni u mal-awtoritajiet Ewropej tal-protezzjoni tad-data (“DPAs”) sabiex tiġi żviluppata gwida li tiċċara elementi importanti tad-DPF UE-U.S., fil-ħidma sabiex jintlaħqu n-nies bl-għan li jiġi ffaċilitat fehim akbar tal-obbligi tal-protezzjoni tad-data tal-organizzazzjonijiet, u fis-sorveljanza u fil-monitoraġġ tal-konformità tal-organizzazzjonijiet mar-rekwiżiti tal-programm.

Il-kooperazzjoni kontinwa tagħna mal-kontropartijiet li ngħożżu mill-UE se tippermetti lid-Dipartiment jiżgura li d-DPF UE-U.S. jaħdem b’mod effettiv. Il-Gvern tal-Istati Uniti għandu storja twila ta’ ħidma mal-Kummissjoni sabiex jippromwovu l-prinċipji kondiviżi dwar il-protezzjoni tad-data, u b’hekk innaqqsu d-differenzi fl-approċċi legali rispettivi tagħna filwaqt li nkomplu nżidu l-kummerċ u t-tkabbir ekonomiku fl-Unjoni Ewropea u fl-Istati Uniti. Aħna nemmnu li d-DPF UE-U.S., li huwa eżempju ta’ din il-kooperazzjoni, se jippermetti lill-Kummissjoni toħroġ deċiżjoni ta’ adegwatezza ġdida li tippermetti lill-organizzazzjonijiet jużaw id-DPF UE-U.S. sabiex jittrasferixxu data personali mill-Unjoni Ewropea lejn l-Istati Uniti b’mod konsistenti mad-dritt tal-UE.

Amministrazzjoni u Superviżjoni tal-Programm tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data mid-Department of Commerce

Id-Dipartiment huwa impenjat bis-sħiħ favur l-amministrazzjoni u s-superviżjoni effettivi tal-programm tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data u se jwettaq l-isforzi xierqa u se jiddedika r-riżorsi xierqa sabiex jiżgura dak l-eżitu. Id-Dipartiment se jżomm u jagħmel disponibbli għall-pubbliku lista awtorevoli ta’ organizzazzjonijiet tal-Istati Uniti li jiċċertifikaw lilhom infushom mad-Dipartiment u jiddikjaraw l-impenn tagħhom li jaderixxu mal-Prinċipji (“il-Lista tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data
  ”), li huwa se jaġġorna fuq il-bażi ta’ sottomissjonijiet annwali ta’ ċertifikazzjoni mill-ġdid magħmulin mill-organizzazzjonijiet parteċipi u billi jneħħi l-organizzazzjonijiet meta jirtiraw volontarjament, jonqsu milli jikkompletaw iċ-ċertifikazzjoni mill-ġdid annwali f’konformità mal-proċeduri tad-Dipartiment, jew jinstabu li qegħdin jonqsu b’mod persistenti milli jikkonformaw. Id-Dipartiment se jżomm u jagħmel disponibbli għall-pubbliku wkoll reġistru awtorevoli ta’ organizzazzjonijiet tal-Istati Uniti li tneħħew mil-Lista tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data u se jidentifika r-raġuni għaliex titneħħa kwalunkwe organizzazzjoni. Il-lista awtorevoli u r-rekord imsemmijin hawn fuq jibqgħu disponibbli għall-pubbliku fuq is-sit web tad-Dipartiment dwar il-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data. Is-sit web dwar il-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data se jinkludi spjegazzjoni f’pożizzjoni prominenti li tindika li kwalunkwe organizzazzjoni li titneħħa mil-Lista tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data jeħtiġilha tieqaf tiddikjara li tipparteċipa fid-DPF UE-U.S. jew li tikkonforma miegħu u li tista’ tirċievi informazzjoni personali skont id-DPF UE-U.S. Madankollu, organizzazzjoni bħal din jeħtiġilha tkompli tapplika l-Prinċipji għall-informazzjoni personali li tkun irċiviet waqt li tkun ħadet sehem fid-DPF UE-U.S. sakemm iżżomm tali informazzjoni. Id-Dipartiment, fit-tisħiħ tal-impenn ġenerali u kontinwu tiegħu għall-amministrazzjoni u għas-superviżjoni effettivi tal-programm tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data, jieħu impenn speċifikament li jwettaq dawn li ġejjin:

Verifika tar-Rekwiżiti ta’ Awtoċertifikazzjoni

| — | Id-Dipartiment, qabel ma jiffinalizza l-awtoċertifikazzjoni inizjali jew iċ-ċertifikazzjoni mill-ġdid annwali ta’ organizzazzjoni (b’mod kollettiv “awtoċertifikazzjoni”) u jqiegħed jew iżomm organizzazzjoni fil-Lista tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data, jivverifika li l-organizzazzjoni tkun, tal-anqas, issodisfat ir-rekwiżiti rilevanti stabbiliti fil-Prinċipju Supplimentari dwar l-Awtoċertifikazzjoni dwar liema informazzjoni organizzazzjoni jeħtiġilha tipprovdi fis-sottomissjoni ta’ awtoċertifikazzjoni tagħha lid-Dipartiment u pprovdiet f’ħin xieraq politika rilevanti dwar il-privatezza li tinforma lill-individwi dwar kull wieħed mit-13-il element enumerati stabbiliti fil-Prinċipju ta’ Avviż. Id-Dipartiment jivverifika li l-organizzazzjoni tkun:






  — | identifikat l-organizzazzjoni li qiegħda tissottometti l-awtoċertifikazzjoni tagħha, kif ukoll kwalunkwe entità mill-Istati Uniti jew sussidjarja mill-Istati Uniti tal-organizzazzjoni li tiċċertifika lilha nnifisha li wkoll taderixxi wkoll mal-Prinċipji li l-organizzazzjoni tixtieq li tkun koperta mill-awtoċertifikazzjoni tagħha; |
| --- | --- | --- |

—

Id-Dipartiment, qabel ma jiffinalizza l-awtoċertifikazzjoni inizjali jew iċ-ċertifikazzjoni mill-ġdid annwali ta’ organizzazzjoni (b’mod kollettiv “awtoċertifikazzjoni”) u jqiegħed jew iżomm organizzazzjoni fil-Lista tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data, jivverifika li l-organizzazzjoni tkun, tal-anqas, issodisfat ir-rekwiżiti rilevanti stabbiliti fil-Prinċipju Supplimentari dwar l-Awtoċertifikazzjoni dwar liema informazzjoni organizzazzjoni jeħtiġilha tipprovdi fis-sottomissjoni ta’ awtoċertifikazzjoni tagħha lid-Dipartiment u pprovdiet f’ħin xieraq politika rilevanti dwar il-privatezza li tinforma lill-individwi dwar kull wieħed mit-13-il element enumerati stabbiliti fil-Prinċipju ta’ Avviż. Id-Dipartiment jivverifika li l-organizzazzjoni tkun:

—

identifikat l-organizzazzjoni li qiegħda tissottometti l-awtoċertifikazzjoni tagħha, kif ukoll kwalunkwe entità mill-Istati Uniti jew sussidjarja mill-Istati Uniti tal-organizzazzjoni li tiċċertifika lilha nnifisha li wkoll taderixxi wkoll mal-Prinċipji li l-organizzazzjoni tixtieq li tkun koperta mill-awtoċertifikazzjoni tagħha;

| — | ipprovdiet l-informazzjoni ta’ kuntatt meħtieġa tal-organizzazzjoni (eż., l-informazzjoni ta’ kuntatt għal individwu/i u/jew għal uffiċċju/i speċifiku/speċifiċi fi ħdan l-organizzazzjoni li tiċċertifika lilha nnifisha responsabbli għall-immaniġġjar tal-ilmenti, tat-talbiet għall-aċċess, u ta’ kwalunkwe kwistjoni oħra li tirriżulta taħt l-ambitu tad-DPF UE-U.S.); |
| --- | --- |

—

ipprovdiet l-informazzjoni ta’ kuntatt meħtieġa tal-organizzazzjoni (eż., l-informazzjoni ta’ kuntatt għal individwu/i u/jew għal uffiċċju/i speċifiku/speċifiċi fi ħdan l-organizzazzjoni li tiċċertifika lilha nnifisha responsabbli għall-immaniġġjar tal-ilmenti, tat-talbiet għall-aċċess, u ta’ kwalunkwe kwistjoni oħra li tirriżulta taħt l-ambitu tad-DPF UE-U.S.);

| — | iddeskriviet l-għan(ijiet) li għalih(om) l-organizzazzjoni tiġbor u tuża l-informazzjoni personali riċevuta mill-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

—

iddeskriviet l-għan(ijiet) li għalih(om) l-organizzazzjoni tiġbor u tuża l-informazzjoni personali riċevuta mill-Unjoni Ewropea;

| — | indikat liema informazzjoni personali tiġi riċevuta mill-Unjoni Ewropea fuq il-bażi tad-DPF UE-U.S. u għalhekk tkun koperta mill-awtoċertifikazzjoni tagħha; |
| --- | --- |

—

indikat liema informazzjoni personali tiġi riċevuta mill-Unjoni Ewropea fuq il-bażi tad-DPF UE-U.S. u għalhekk tkun koperta mill-awtoċertifikazzjoni tagħha;

| — | jekk l-organizzazzjoni jkollha sit web pubbliku, dment li l-indirizz web fejn il-politika rilevanti dwar il-privatezza tkun disponibbli faċilment fuq dak is-sit web, jew jekk l-organizzazzjoni ma jkollhiex sit web pubbliku, tipprovdi lid-Dipartiment b’kopja tal-politika rilevanti dwar il-privatezza u meta dik il-politika dwar il-privatezza tkun disponibbli sabiex jarawha l-individwi affettwati (jiġifieri, l-impjegati affettwati jekk il-politika rilevanti dwar il-privatezza tkun politika dwar il-privatezza relatata mar-riżorsi umani jew il-pubbliku jekk il-politika rilevanti dwar il-privatezza ma tkunx politika dwar il-privatezza relatata mar-riżorsi umani); |
| --- | --- |

—

jekk l-organizzazzjoni jkollha sit web pubbliku, dment li l-indirizz web fejn il-politika rilevanti dwar il-privatezza tkun disponibbli faċilment fuq dak is-sit web, jew jekk l-organizzazzjoni ma jkollhiex sit web pubbliku, tipprovdi lid-Dipartiment b’kopja tal-politika rilevanti dwar il-privatezza u meta dik il-politika dwar il-privatezza tkun disponibbli sabiex jarawha l-individwi affettwati (jiġifieri, l-impjegati affettwati jekk il-politika rilevanti dwar il-privatezza tkun politika dwar il-privatezza relatata mar-riżorsi umani jew il-pubbliku jekk il-politika rilevanti dwar il-privatezza ma tkunx politika dwar il-privatezza relatata mar-riżorsi umani);

| — | inkludiet fil-politika rilevanti tagħha dwar il-privatezza fiż-żmien xieraq (jiġifieri, inizjalment biss f’abbozz ta’ politika dwar il-privatezza pprovdut flimkien mas-sottomissjoni jekk dik is-sottomissjoni tkun awtoċertifikazzjoni inizjali; inkella, f’politika finali u, meta applikabbli, ippubblikata, dwar il-privatezza) dikjarazzjoni li hija taderixxi mal-Prinċipji u iperlink jew l-indirizz tal-web għas-sit web tad-Dipartiment dwar il-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data (eż., il-paġna ewlenija jew il-paġna web tal-Lista tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data); |
| --- | --- |

—

inkludiet fil-politika rilevanti tagħha dwar il-privatezza fiż-żmien xieraq (jiġifieri, inizjalment biss f’abbozz ta’ politika dwar il-privatezza pprovdut flimkien mas-sottomissjoni jekk dik is-sottomissjoni tkun awtoċertifikazzjoni inizjali; inkella, f’politika finali u, meta applikabbli, ippubblikata, dwar il-privatezza) dikjarazzjoni li hija taderixxi mal-Prinċipji u iperlink jew l-indirizz tal-web għas-sit web tad-Dipartiment dwar il-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data (eż., il-paġna ewlenija jew il-paġna web tal-Lista tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data);

| — | inkludiet fil-politika rilevanti tagħha dwar il-privatezza fiż-żmien xieraq it-12-il element enumerati l-oħrajn kollha stabbiliti fil-Prinċipju ta’ Avviż (eż., il-possibbiltà, taħt ċerti kundizzjonijiet, li l-individwu affettwat tal-UE jinvoka arbitraġġ vinkolanti; ir-rekwiżit li tiġi ddivulgata informazzjoni personali b’risposta għal talbiet legali minn awtoritajiet pubbliċi, inkluż sabiex jintlaħqu r-rekwiżiti tas-sigurtà nazzjonali jew tal-infurzar tal-liġi; u r-responsabbiltà tagħha f’każijiet ta’ trasferimenti ulterjuri lil partijiet terzi); |
| --- | --- |

—

inkludiet fil-politika rilevanti tagħha dwar il-privatezza fiż-żmien xieraq it-12-il element enumerati l-oħrajn kollha stabbiliti fil-Prinċipju ta’ Avviż (eż., il-possibbiltà, taħt ċerti kundizzjonijiet, li l-individwu affettwat tal-UE jinvoka arbitraġġ vinkolanti; ir-rekwiżit li tiġi ddivulgata informazzjoni personali b’risposta għal talbiet legali minn awtoritajiet pubbliċi, inkluż sabiex jintlaħqu r-rekwiżiti tas-sigurtà nazzjonali jew tal-infurzar tal-liġi; u r-responsabbiltà tagħha f’każijiet ta’ trasferimenti ulterjuri lil partijiet terzi);

| — | identifikat lill-korp statutorju speċifiku li jkollu ġuriżdizzjoni jisma’ kwalunkwe dikjarazzjoni kontra l-organizzazzjoni dwar possibbiltajiet ta’ prattiki inġusti jew qarrieqa u ksur ta’ liġijiet jew ta’ regolamenti li jirregolaw il-privatezza (u li huwa elenkat fil-Prinċipji jew anness futur għall-Prinċipji); |
| --- | --- |

—

identifikat lill-korp statutorju speċifiku li jkollu ġuriżdizzjoni jisma’ kwalunkwe dikjarazzjoni kontra l-organizzazzjoni dwar possibbiltajiet ta’ prattiki inġusti jew qarrieqa u ksur ta’ liġijiet jew ta’ regolamenti li jirregolaw il-privatezza (u li huwa elenkat fil-Prinċipji jew anness futur għall-Prinċipji);

| — | identifikat kwalunkwe programm ta’ privatezza li fih l-organizzazzjoni tkun membru; |
| --- | --- |

—

identifikat kwalunkwe programm ta’ privatezza li fih l-organizzazzjoni tkun membru;

| — | identifikat jekk il-metodu rilevanti (jiġifieri, il-proċeduri ta’ segwitu li jeħtieġ li tipprovdi) għall-verifika tal-konformità tagħha mal-Prinċipji jkunx “awtovalutazzjoni” (jiġifieri, verifika interna) jew “rieżami estern tal-konformità” (jiġifieri verifika minn parti terza), u jekk identifikat il-metodu rilevanti bħala rieżami tal-konformità estern, identifikatx ukoll il-parti terza li tkun lestiet dak ir-rieżami; |
| --- | --- |

—

identifikat jekk il-metodu rilevanti (jiġifieri, il-proċeduri ta’ segwitu li jeħtieġ li tipprovdi) għall-verifika tal-konformità tagħha mal-Prinċipji jkunx “awtovalutazzjoni” (jiġifieri, verifika interna) jew “rieżami estern tal-konformità” (jiġifieri verifika minn parti terza), u jekk identifikat il-metodu rilevanti bħala rieżami tal-konformità estern, identifikatx ukoll il-parti terza li tkun lestiet dak ir-rieżami;

| — | identifikat il-mekkaniżmu ta’ rikors indipendenti xieraq li huwa disponibbli sabiex jiġu indirizzati l-ilmenti mressqin skont il-Prinċipji u tipprovdi rikors xieraq mingħajr ħlas lill-individwu affettwat.






  — | Jekk l-organizzazzjoni tkun għażlet mekkaniżmu ta’ rikors indipendenti pprovdut minn korp għas-soluzzjoni alternattiva tat-tilwim mis-settur privat, hija inkludiet fil-politika rilevanti tagħha dwar il-privatezza iperlink jew l-indirizz web għas-sit web rilevanti jew għall-formola ta’ sottomissjoni tal-ilmenti tal-mekkaniżmu li jkun disponibbli sabiex jiġu investigati lmenti mhux solvuti miġjubin skont il-Prinċipji. |
| --- | --- | --- |

—

identifikat il-mekkaniżmu ta’ rikors indipendenti xieraq li huwa disponibbli sabiex jiġu indirizzati l-ilmenti mressqin skont il-Prinċipji u tipprovdi rikors xieraq mingħajr ħlas lill-individwu affettwat.

—

Jekk l-organizzazzjoni tkun għażlet mekkaniżmu ta’ rikors indipendenti pprovdut minn korp għas-soluzzjoni alternattiva tat-tilwim mis-settur privat, hija inkludiet fil-politika rilevanti tagħha dwar il-privatezza iperlink jew l-indirizz web għas-sit web rilevanti jew għall-formola ta’ sottomissjoni tal-ilmenti tal-mekkaniżmu li jkun disponibbli sabiex jiġu investigati lmenti mhux solvuti miġjubin skont il-Prinċipji.

| — | Jekk l-organizzazzjoni jew tkun meħtieġa (jiġifieri, fir-rigward tad-data dwar ir-riżorsi umani ttrasferita mill-Unjoni Ewropea fil-kuntest tar-relazzjoni ta’ impjieg) jew tkun għażlet li tikkoopera mad-DPAs xierqa fl-investigazzjoni u fir-riżoluzzjoni tal-ilmenti mressqin skont il-Prinċipji, hija ddikjarat l-impenn tagħha favur tali kooperazzjoni mad-DPAs u l-konformità mal-parir relatat tagħhom sabiex tieħu azzjoni speċifika sabiex tikkonforma mal-Prinċipji. |
| --- | --- |

—

Jekk l-organizzazzjoni jew tkun meħtieġa (jiġifieri, fir-rigward tad-data dwar ir-riżorsi umani ttrasferita mill-Unjoni Ewropea fil-kuntest tar-relazzjoni ta’ impjieg) jew tkun għażlet li tikkoopera mad-DPAs xierqa fl-investigazzjoni u fir-riżoluzzjoni tal-ilmenti mressqin skont il-Prinċipji, hija ddikjarat l-impenn tagħha favur tali kooperazzjoni mad-DPAs u l-konformità mal-parir relatat tagħhom sabiex tieħu azzjoni speċifika sabiex tikkonforma mal-Prinċipji.

| — | Id-Dipartiment jivverifika wkoll li s-sottomissjoni tal-awtoċertifikazzjoni tal-organizzazzjoni tkun konsistenti mal-politika/i rilevanti tagħha dwar il-privatezza. Meta organizzazzjoni li tiċċertifika lilha nnifisha tkun tixtieq tkopri kwalunkwe waħda mill-entitajiet mill-Istati Uniti jew mis-sussidjarji mill-Istati Uniti tagħha li jkollhom politiki dwar il-privatezza separati u rilevanti, id-Dipartiment jirrieżamina wkoll il-politiki dwar il-privatezza rilevanti tat-tali entitajiet koperti jew sussidjarji sabiex jiżgura li dawn jinkludu l-elementi kollha meħtieġa stabbiliti fil-Prinċipju ta’ Avviż. |
| --- | --- |

—

Id-Dipartiment jivverifika wkoll li s-sottomissjoni tal-awtoċertifikazzjoni tal-organizzazzjoni tkun konsistenti mal-politika/i rilevanti tagħha dwar il-privatezza. Meta organizzazzjoni li tiċċertifika lilha nnifisha tkun tixtieq tkopri kwalunkwe waħda mill-entitajiet mill-Istati Uniti jew mis-sussidjarji mill-Istati Uniti tagħha li jkollhom politiki dwar il-privatezza separati u rilevanti, id-Dipartiment jirrieżamina wkoll il-politiki dwar il-privatezza rilevanti tat-tali entitajiet koperti jew sussidjarji sabiex jiżgura li dawn jinkludu l-elementi kollha meħtieġa stabbiliti fil-Prinċipju ta’ Avviż.

| — | Id-Dipartiment jaħdem ma’ korpi statutorji (eż., FTC u DOT) sabiex jivverifika li l-organizzazzjonijiet ikunu soġġetti għall-ġuriżdizzjoni tal-korp statutorju rilevanti identifikat fis-sottomissjonijiet tal-awtoċertifikazzjoni tagħhom, meta d-Dipartiment ikollu raġuni sabiex jiddubita li jkunu soġġetti għal dik il-ġuriżdizzjoni. |
| --- | --- |

—

Id-Dipartiment jaħdem ma’ korpi statutorji (eż., FTC u DOT) sabiex jivverifika li l-organizzazzjonijiet ikunu soġġetti għall-ġuriżdizzjoni tal-korp statutorju rilevanti identifikat fis-sottomissjonijiet tal-awtoċertifikazzjoni tagħhom, meta d-Dipartiment ikollu raġuni sabiex jiddubita li jkunu soġġetti għal dik il-ġuriżdizzjoni.

| — | Id-Dipartiment jaħdem ma’ korpi għas-soluzzjoni alternattiva tat-tilwim mis-settur privat sabiex jivverifika li l-organizzazzjonijiet ikunu rreġistrati b’mod attiv għall-mekkaniżmu ta’ rikors indipendenti identifikat fis-sottomissjonijiet ta’ awtoċertifikazzjoni tagħhom; u jaħdem ma’ dawk il-korpi sabiex jivverifika li l-organizzazzjonijiet ikunu rreġistrati b’mod attiv għar-rieżami tal-konformità estern identifikat fis-sottomissjonijiet ta’ awtoċertifikazzjoni tagħhom, meta dawk il-korpi jistgħu joffru ż-żewġ tipi ta’ servizzi. |
| --- | --- |

—

Id-Dipartiment jaħdem ma’ korpi għas-soluzzjoni alternattiva tat-tilwim mis-settur privat sabiex jivverifika li l-organizzazzjonijiet ikunu rreġistrati b’mod attiv għall-mekkaniżmu ta’ rikors indipendenti identifikat fis-sottomissjonijiet ta’ awtoċertifikazzjoni tagħhom; u jaħdem ma’ dawk il-korpi sabiex jivverifika li l-organizzazzjonijiet ikunu rreġistrati b’mod attiv għar-rieżami tal-konformità estern identifikat fis-sottomissjonijiet ta’ awtoċertifikazzjoni tagħhom, meta dawk il-korpi jistgħu joffru ż-żewġ tipi ta’ servizzi.

| — | Id-Dipartiment jaħdem mal-parti terza magħżula mid-Dipartiment sabiex isservi bħala l-kustodju tal-fondi miġburin permezz tat-tariffa tal-bord tad-DPAs (jiġifieri t-tariffa annwali mfassla sabiex tkopri l-kostijiet operatorji tal-bord tad-DPAs) sabiex jivverifika li l-organizzazzjonijiet ikunu ħallsu dik it-tariffa għas-sena rilevanti, meta l-organizzazzjonijiet ikunu identifikaw lid-DPAs bħala l-mekkaniżmu ta’ rikors indipendenti rilevanti. |
| --- | --- |

—

Id-Dipartiment jaħdem mal-parti terza magħżula mid-Dipartiment sabiex isservi bħala l-kustodju tal-fondi miġburin permezz tat-tariffa tal-bord tad-DPAs (jiġifieri t-tariffa annwali mfassla sabiex tkopri l-kostijiet operatorji tal-bord tad-DPAs) sabiex jivverifika li l-organizzazzjonijiet ikunu ħallsu dik it-tariffa għas-sena rilevanti, meta l-organizzazzjonijiet ikunu identifikaw lid-DPAs bħala l-mekkaniżmu ta’ rikors indipendenti rilevanti.

| — | Id-Dipartiment jaħdem mal-parti terza magħżula mid-Dipartiment sabiex tamministra l-arbitraġġi skont l-Anness I tal-Prinċipji u timmaniġġja l-fond arbitrali identifikat fl-Anness I tal-Prinċipji sabiex jivverifika li l-organizzazzjonijiet ikunu kkontribwew għal dak il-fond arbitrali. |
| --- | --- |

—

Id-Dipartiment jaħdem mal-parti terza magħżula mid-Dipartiment sabiex tamministra l-arbitraġġi skont l-Anness I tal-Prinċipji u timmaniġġja l-fond arbitrali identifikat fl-Anness I tal-Prinċipji sabiex jivverifika li l-organizzazzjonijiet ikunu kkontribwew għal dak il-fond arbitrali.

| — | Meta d-Dipartiment jidentifika xi problema matul ir-rieżami tiegħu tas-sottomissjonijiet tal-awtoċertifikazzjoni tal-organizzazzjonijiet, huwa jinformahom li jeħtiġilhom jindirizzaw dawn il-problemi kollha fil-perjodu ta’ żmien xieraq speċifikat mid-Dipartiment (2). Id-Dipartiment jinformahom ukoll li n-nuqqas ta’ tweġiba fi ħdan il-perjodi ta’ żmien speċifikati mid-Dipartiment jew nuqqas ieħor ta’ tlestija tal-awtoċertifikazzjoni tagħhom f’konformità mal-proċeduri tad-Dipartiment iwassal sabiex dawk is-sottomissjonijiet tal-awtoċertifikazzjoni jitqiesu bħala abbandunati, u li kwalunkwe dikjarazzjoni falza dwar il-parteċipazzjoni ta’ organizzazzjoni fid-DPF UE-U.S. jew dwar il-konformità miegħu jista’ jkun soġġett għal azzjoni ta’ infurzar mill-FTC, mid-DOT, jew minn korp rilevanti ieħor tal-gvern. Id-Dipartiment jinforma lill-organizzazzjonijiet permezz ta’ kuntatt li l-organizzazzjonijiet ikunu pprovdew lid-Dipartiment. |
| --- | --- |

—

Meta d-Dipartiment jidentifika xi problema matul ir-rieżami tiegħu tas-sottomissjonijiet tal-awtoċertifikazzjoni tal-organizzazzjonijiet, huwa jinformahom li jeħtiġilhom jindirizzaw dawn il-problemi kollha fil-perjodu ta’ żmien xieraq speċifikat mid-Dipartiment (2). Id-Dipartiment jinformahom ukoll li n-nuqqas ta’ tweġiba fi ħdan il-perjodi ta’ żmien speċifikati mid-Dipartiment jew nuqqas ieħor ta’ tlestija tal-awtoċertifikazzjoni tagħhom f’konformità mal-proċeduri tad-Dipartiment iwassal sabiex dawk is-sottomissjonijiet tal-awtoċertifikazzjoni jitqiesu bħala abbandunati, u li kwalunkwe dikjarazzjoni falza dwar il-parteċipazzjoni ta’ organizzazzjoni fid-DPF UE-U.S. jew dwar il-konformità miegħu jista’ jkun soġġett għal azzjoni ta’ infurzar mill-FTC, mid-DOT, jew minn korp rilevanti ieħor tal-gvern. Id-Dipartiment jinforma lill-organizzazzjonijiet permezz ta’ kuntatt li l-organizzazzjonijiet ikunu pprovdew lid-Dipartiment.

Faċilitazzjoni tal-Kooperazzjoni ma’ Korpi Alternattivi għas-Soluzzjoni tat-Tilwim Li Jipprovdu Servizzi Relatati mal-Prinċipji

| — | Id-Dipartiment se jaħdem ma’ korpi alternattivi mis-settur privat għas-soluzzjoni tat-tilwim li jipprovdu mekkaniżmi indipendenti ta’ rikors, li huma disponibbli sabiex jinvestigaw ilmenti mhux solvuti mressqin b’rabta mal-Prinċipji, sabiex jivverifika li dawn jissodisfaw, tal-anqas, ir-rekwiżiti stabbiliti fil-Prinċipju Supplimentari dwar is-Soluzzjoni tat-Tilwim u l-Infurzar. Id-Dipartiment jivverifika li:






  — | jinkludu informazzjoni fuq is-siti web pubbliċi tagħhom dwar il-Prinċipji u s-servizzi li jipprovdu skont id-DPF UE-U.S., li trid tinkludi: (1) informazzjoni dwar ir-rekwiżiti tal-Prinċipji għal mekkaniżmi ta’ rikors indipendenti jew iperlink għalihom; (2) iperlink għas-sit web tad-Dipartiment dwar il-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data; (3) spjegazzjoni li s-servizzi tagħhom għas-soluzzjoni tat-tilwim skont id-DPF UE-U.S. huma mingħajr ħlas għall-individwi; (4) deskrizzjoni ta’ kif jista’ jiġi ppreżentat ilment relatat mal-Prinċipji; (5) il-perjodu ta’ żmien li fih jiġu pproċessati l-ilmenti relatati mal-Prinċipji; u (6) deskrizzjoni tal-firxa ta’ rimedji potenzjali. Id-Dipartiment jipprovdi lill-korpi b’avviż f’waqtu dwar il-bidliet materjali fis-superviżjoni u fl-amministrazzjoni tad-Dipartiment tal-programm tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data, meta tali bidliet ikunu imminenti jew diġà saru u tali bidliet ikunu rilevanti għar-rwol li l-korpi jkollhom taħt l-ambitu tad-DPF UE-U.S.; |
| --- | --- | --- |

—

Id-Dipartiment se jaħdem ma’ korpi alternattivi mis-settur privat għas-soluzzjoni tat-tilwim li jipprovdu mekkaniżmi indipendenti ta’ rikors, li huma disponibbli sabiex jinvestigaw ilmenti mhux solvuti mressqin b’rabta mal-Prinċipji, sabiex jivverifika li dawn jissodisfaw, tal-anqas, ir-rekwiżiti stabbiliti fil-Prinċipju Supplimentari dwar is-Soluzzjoni tat-Tilwim u l-Infurzar. Id-Dipartiment jivverifika li:

—

jinkludu informazzjoni fuq is-siti web pubbliċi tagħhom dwar il-Prinċipji u s-servizzi li jipprovdu skont id-DPF UE-U.S., li trid tinkludi: (1) informazzjoni dwar ir-rekwiżiti tal-Prinċipji għal mekkaniżmi ta’ rikors indipendenti jew iperlink għalihom; (2) iperlink għas-sit web tad-Dipartiment dwar il-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data; (3) spjegazzjoni li s-servizzi tagħhom għas-soluzzjoni tat-tilwim skont id-DPF UE-U.S. huma mingħajr ħlas għall-individwi; (4) deskrizzjoni ta’ kif jista’ jiġi ppreżentat ilment relatat mal-Prinċipji; (5) il-perjodu ta’ żmien li fih jiġu pproċessati l-ilmenti relatati mal-Prinċipji; u (6) deskrizzjoni tal-firxa ta’ rimedji potenzjali. Id-Dipartiment jipprovdi lill-korpi b’avviż f’waqtu dwar il-bidliet materjali fis-superviżjoni u fl-amministrazzjoni tad-Dipartiment tal-programm tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data, meta tali bidliet ikunu imminenti jew diġà saru u tali bidliet ikunu rilevanti għar-rwol li l-korpi jkollhom taħt l-ambitu tad-DPF UE-U.S.;

| — | jippubblikaw rapport annwali li jipprovdi statistiki aggregati dwar is-servizzi tagħhom ta’ soluzzjoni tat-tilwim, li jrid jinkludi: (1) in-numru totali ta’ lmenti relatati mal-Prinċipji riċevuti matul is-sena ta’ rapportar; (2) it-tipi ta’ lmenti riċevuti; (3) il-miżuri ta’ kwalità tas-soluzzjoni tat-tilwim, bħat-tul ta’ żmien meħud għall-ipproċessar tal-ilmenti; u (4) l-eżiti tal-ilmenti riċevuti, b’mod partikolari n-numru u t-tipi ta’ rimedji jew ta’ sanzjonijiet imposti. Id-Dipartiment jipprovdi lill-korpi bi gwida speċifika u komplementari dwar liema informazzjoni għandhom jipprovdu f’dawk ir-rapporti annwali filwaqt li jelabora fuq dawk ir-rekwiżiti (eż., l-elenkar tal-kriterji speċifiċi li lment irid jissodisfa sabiex jitqies bħala lment relatat mal-Prinċipji għall-finijiet tar-rapport annwali), kif ukoll jidentifika tipi oħrajn ta’ informazzjoni li għandhom jipprovdu (eż., jekk il-korp jipprovdi wkoll servizz ta’ verifika relatat mal-Prinċipji, deskrizzjoni ta’ kif il-korp jevita kwalunkwe kunflitt ta’ interess attwali jew potenzjali f’sitwazzjonijiet li fihom jipprovdi lil organizzazzjoni kemm b’servizzi ta’ verifika kif ukoll b’servizzi ta’ soluzzjoni tat-tilwim). Il-gwida addizzjonali pprovduta mid-Dipartiment tispeċifika wkoll id-data sa meta r-rapporti annwali tal-korpi għandhom jiġu ppubblikati għall-perjodu ta’ rapportar rilevanti. |
| --- | --- |

—

jippubblikaw rapport annwali li jipprovdi statistiki aggregati dwar is-servizzi tagħhom ta’ soluzzjoni tat-tilwim, li jrid jinkludi: (1) in-numru totali ta’ lmenti relatati mal-Prinċipji riċevuti matul is-sena ta’ rapportar; (2) it-tipi ta’ lmenti riċevuti; (3) il-miżuri ta’ kwalità tas-soluzzjoni tat-tilwim, bħat-tul ta’ żmien meħud għall-ipproċessar tal-ilmenti; u (4) l-eżiti tal-ilmenti riċevuti, b’mod partikolari n-numru u t-tipi ta’ rimedji jew ta’ sanzjonijiet imposti. Id-Dipartiment jipprovdi lill-korpi bi gwida speċifika u komplementari dwar liema informazzjoni għandhom jipprovdu f’dawk ir-rapporti annwali filwaqt li jelabora fuq dawk ir-rekwiżiti (eż., l-elenkar tal-kriterji speċifiċi li lment irid jissodisfa sabiex jitqies bħala lment relatat mal-Prinċipji għall-finijiet tar-rapport annwali), kif ukoll jidentifika tipi oħrajn ta’ informazzjoni li għandhom jipprovdu (eż., jekk il-korp jipprovdi wkoll servizz ta’ verifika relatat mal-Prinċipji, deskrizzjoni ta’ kif il-korp jevita kwalunkwe kunflitt ta’ interess attwali jew potenzjali f’sitwazzjonijiet li fihom jipprovdi lil organizzazzjoni kemm b’servizzi ta’ verifika kif ukoll b’servizzi ta’ soluzzjoni tat-tilwim). Il-gwida addizzjonali pprovduta mid-Dipartiment tispeċifika wkoll id-data sa meta r-rapporti annwali tal-korpi għandhom jiġu ppubblikati għall-perjodu ta’ rapportar rilevanti.

Segwitu ma’ Organizzazzjonijiet Li Jixtiequ Jitneħħew jew Li Tneħħew mil-Lista tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data

| — | Jekk organizzazzjoni tixtieq toħroġ mid-DPF UE-U.S., id-Dipartiment jirrikjedi li l-organizzazzjoni tneħħi minn kwalunkwe politika rilevanti dwar il-privatezza kwalunkwe referenza għad-DPF UE-U.S. li timplika li għadha tipparteċipa fid-DPF u li tista’ tirċievi data personali skont id-DPF UE-U.S. (ara d-deskrizzjoni tal-impenn tad-Dipartiment li jfittex dikjarazzjonijiet foloz ta’ parteċipazzjoni). Id-Dipartiment jirrikjedi wkoll li l-organizzazzjoni tlesti u tissottometti lid-Dipartiment kwestjonarju xieraq sabiex tivverifika:






  — | ix-xewqa tagħha li toħroġ; |
| --- | --- | --- |

—

Jekk organizzazzjoni tixtieq toħroġ mid-DPF UE-U.S., id-Dipartiment jirrikjedi li l-organizzazzjoni tneħħi minn kwalunkwe politika rilevanti dwar il-privatezza kwalunkwe referenza għad-DPF UE-U.S. li timplika li għadha tipparteċipa fid-DPF u li tista’ tirċievi data personali skont id-DPF UE-U.S. (ara d-deskrizzjoni tal-impenn tad-Dipartiment li jfittex dikjarazzjonijiet foloz ta’ parteċipazzjoni). Id-Dipartiment jirrikjedi wkoll li l-organizzazzjoni tlesti u tissottometti lid-Dipartiment kwestjonarju xieraq sabiex tivverifika:

—

ix-xewqa tagħha li toħroġ;

| — | x’se tagħmel l-organizzazzjoni minn dawn li ġejjin bid-data personali li hija rċiviet fuq il-bażi tad-DPF UE-U.S. filwaqt li kienet għadha tipparteċipa fid-DPF UE-U.S.: (a) iżżomm tali data, tkompli tapplika l-Prinċipji għal tali data, u tafferma lid-Dipartiment fuq bażi annwali l-impenn tagħha li tapplika l-Prinċipji għal tali data; (b) iżżomm tali data u tipprovdi protezzjoni “adegwata” għal tali data b’mezzi awtorizzati oħrajn; jew (c) tirritorna jew tħassar id-data kollha bħal din sa data speċifikata; u |
| --- | --- |

—

x’se tagħmel l-organizzazzjoni minn dawn li ġejjin bid-data personali li hija rċiviet fuq il-bażi tad-DPF UE-U.S. filwaqt li kienet għadha tipparteċipa fid-DPF UE-U.S.: (a) iżżomm tali data, tkompli tapplika l-Prinċipji għal tali data, u tafferma lid-Dipartiment fuq bażi annwali l-impenn tagħha li tapplika l-Prinċipji għal tali data; (b) iżżomm tali data u tipprovdi protezzjoni “adegwata” għal tali data b’mezzi awtorizzati oħrajn; jew (c) tirritorna jew tħassar id-data kollha bħal din sa data speċifikata; u

| — | min fi ħdan l-organizzazzjoni se jservi bħala punt ta’ kuntatt kontinwu għal mistoqsijiet relatati mal-Prinċipji. |
| --- | --- |

—

min fi ħdan l-organizzazzjoni se jservi bħala punt ta’ kuntatt kontinwu għal mistoqsijiet relatati mal-Prinċipji.

| — | Jekk organizzazzjoni tagħżel (a) kif deskritt immedjatament hawn fuq, id-Dipartiment ikun jeħtieġ ukoll li din tlesti u tissottometti lid-Dipartiment kull sena wara l-ħruġ tagħha (jiġifieri sal-ewwel anniversarju tal-ħruġ tagħha, kif ukoll minn kull anniversarju sussegwenti sakemm u sa meta l-organizzazzjoni jew tipprovdi protezzjoni “adegwata” għal tali data b’mezz awtorizzat ieħor jew tirritorna jew tħassar tali data kollha kemm hi u tinnotifika lid-Dipartiment b’din l-azzjoni) kwestjonarju xieraq sabiex jiġi vverifikat xi tkun għamlet b’dik id-data personali, dak li se tagħmel bi kwalunkwe data personali li se tkompli żżomm, u min fi ħdan l-organizzazzjoni se jservi bħala punt ta’ kuntatt kontinwu għal mistoqsijiet relatati mal-Prinċipji. |
| --- | --- |

—

Jekk organizzazzjoni tagħżel (a) kif deskritt immedjatament hawn fuq, id-Dipartiment ikun jeħtieġ ukoll li din tlesti u tissottometti lid-Dipartiment kull sena wara l-ħruġ tagħha (jiġifieri sal-ewwel anniversarju tal-ħruġ tagħha, kif ukoll minn kull anniversarju sussegwenti sakemm u sa meta l-organizzazzjoni jew tipprovdi protezzjoni “adegwata” għal tali data b’mezz awtorizzat ieħor jew tirritorna jew tħassar tali data kollha kemm hi u tinnotifika lid-Dipartiment b’din l-azzjoni) kwestjonarju xieraq sabiex jiġi vverifikat xi tkun għamlet b’dik id-data personali, dak li se tagħmel bi kwalunkwe data personali li se tkompli żżomm, u min fi ħdan l-organizzazzjoni se jservi bħala punt ta’ kuntatt kontinwu għal mistoqsijiet relatati mal-Prinċipji.

| — | Jekk organizzazzjoni tkun ħalliet l-awtoċertifikazzjoni tagħha tiskadi (jiġifieri la tkun lestiet iċ-ċertifikazzjoni mill-ġdid annwali tagħha tal-aderenza tagħha mal-Prinċipji u lanqas ma tkun tneħħiet mil-Lista tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data għal xi raġuni oħra, bħall-ħruġ), id-Dipartiment jirrekjediha timla u tissottometti lid-Dipartiment kwestjonarju xieraq sabiex tivverifika jekk tixtieqx toħroġ jew tiċċertifika mill-ġdid:






  — | u jekk tixtieq toħroġ, tivverifika aktar x’se tagħmel bid-data personali li rċeviet fuq il-bażi tad-DPF UE-U.S. filwaqt li kienet għadha tipparteċipa fid-DPF UE-U.S. (ara d-deskrizzjoni preċedenti ta’ dak li organizzazzjoni trid tivverifika jekk tixtieq toħroġ); |
| --- | --- | --- |

—

Jekk organizzazzjoni tkun ħalliet l-awtoċertifikazzjoni tagħha tiskadi (jiġifieri la tkun lestiet iċ-ċertifikazzjoni mill-ġdid annwali tagħha tal-aderenza tagħha mal-Prinċipji u lanqas ma tkun tneħħiet mil-Lista tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data għal xi raġuni oħra, bħall-ħruġ), id-Dipartiment jirrekjediha timla u tissottometti lid-Dipartiment kwestjonarju xieraq sabiex tivverifika jekk tixtieqx toħroġ jew tiċċertifika mill-ġdid:

—

u jekk tixtieq toħroġ, tivverifika aktar x’se tagħmel bid-data personali li rċeviet fuq il-bażi tad-DPF UE-U.S. filwaqt li kienet għadha tipparteċipa fid-DPF UE-U.S. (ara d-deskrizzjoni preċedenti ta’ dak li organizzazzjoni trid tivverifika jekk tixtieq toħroġ);

| — | u jekk ikollha l-ħsieb li tiċċertifika mill-ġdid, tivverifika wkoll li matul l-iskadenza tal-istatus ta’ ċertifikazzjoni tagħha hija applikat il-Prinċipji għad-data personali riċevuta fuq il-bażi tad-DPF UE-U.S. u tiċċara liema passi hija se tieħu sabiex tindirizza l-kwistjonijiet pendenti li dewmu ċ-ċertifikazzjoni mill-ġdid tagħha. |
| --- | --- |

—

u jekk ikollha l-ħsieb li tiċċertifika mill-ġdid, tivverifika wkoll li matul l-iskadenza tal-istatus ta’ ċertifikazzjoni tagħha hija applikat il-Prinċipji għad-data personali riċevuta fuq il-bażi tad-DPF UE-U.S. u tiċċara liema passi hija se tieħu sabiex tindirizza l-kwistjonijiet pendenti li dewmu ċ-ċertifikazzjoni mill-ġdid tagħha.

| — | Jekk organizzazzjoni titneħħa mil-Lista tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data għal kwalunkwe waħda mir-raġunijiet li ġejjin: (a) ħruġ mid-DPF UE-U.S., (b) nuqqas ta’ tlestija taċ-ċertifikazzjoni mill-ġdid annwali tal-aderenza tagħha mal-Prinċipji (jiġifieri, jew bdiet, iżda naqset milli tlesti l-proċess annwali ta’ ċertifikazzjoni mill-ġdid fil-ħin jew saħansitra lanqas biss bdiet il-proċess annwali ta’ ċertifikazzjoni mill-ġdid), jew (c) “nuqqas persistenti ta’ konformità”, id-Dipartiment jibgħat notifika lill-kuntatt(i) identifikat(i) fis-sottomissjoni tal-awtoċertifikazzjoni tal-organizzazzjoni filwaqt li jispeċifika r-raġuni għat-tneħħija u jispjega li hija jeħtiġilha tieqaf tagħmel kwalunkwe dikjarazzjoni espliċita jew impliċita li tipparteċipa fid-DPF UE-U.S. jew tikkonforma mad-DPF UE-U.S. u li tista’ tirċievi data personali skont id-DPF UE-U.S. In-notifika, li tista’ tinkludi wkoll kontenut ieħor imfassal sabiex jallinja mar-raġuni għat-tneħħija, tindika li l-organizzazzjonijiet li jiddikjaraw b’mod falz il-parteċipazzjoni tagħhom fid-DPF UE-U.S. jew il-konformità mad-DPF UE-U.S., inkluż meta jiddikjaraw li jipparteċipaw fid-DPF UE-U.S. wara li jkunu tneħħew mil-Lista tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data, jistgħu jkunu soġġetti għal azzjoni ta’ infurzar mill-FTC, mid-DOT, jew minn korp rilevanti ieħor tal-gvern. |
| --- | --- |

—

Jekk organizzazzjoni titneħħa mil-Lista tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data għal kwalunkwe waħda mir-raġunijiet li ġejjin: (a) ħruġ mid-DPF UE-U.S., (b) nuqqas ta’ tlestija taċ-ċertifikazzjoni mill-ġdid annwali tal-aderenza tagħha mal-Prinċipji (jiġifieri, jew bdiet, iżda naqset milli tlesti l-proċess annwali ta’ ċertifikazzjoni mill-ġdid fil-ħin jew saħansitra lanqas biss bdiet il-proċess annwali ta’ ċertifikazzjoni mill-ġdid), jew (c) “nuqqas persistenti ta’ konformità”, id-Dipartiment jibgħat notifika lill-kuntatt(i) identifikat(i) fis-sottomissjoni tal-awtoċertifikazzjoni tal-organizzazzjoni filwaqt li jispeċifika r-raġuni għat-tneħħija u jispjega li hija jeħtiġilha tieqaf tagħmel kwalunkwe dikjarazzjoni espliċita jew impliċita li tipparteċipa fid-DPF UE-U.S. jew tikkonforma mad-DPF UE-U.S. u li tista’ tirċievi data personali skont id-DPF UE-U.S. In-notifika, li tista’ tinkludi wkoll kontenut ieħor imfassal sabiex jallinja mar-raġuni għat-tneħħija, tindika li l-organizzazzjonijiet li jiddikjaraw b’mod falz il-parteċipazzjoni tagħhom fid-DPF UE-U.S. jew il-konformità mad-DPF UE-U.S., inkluż meta jiddikjaraw li jipparteċipaw fid-DPF UE-U.S. wara li jkunu tneħħew mil-Lista tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data, jistgħu jkunu soġġetti għal azzjoni ta’ infurzar mill-FTC, mid-DOT, jew minn korp rilevanti ieħor tal-gvern.

Tfittxija għal Dikjarazzjonijiet Foloz ta’ Parteċipazzjoni u Indirizzar Tagħhom

| — | Fuq bażi kontinwa, meta organizzazzjoni: (a) ma tibqax tipparteċipa fid-DPF UE-U.S., (b) tonqos milli tlesti ċ-ċertifikazzjoni mill-ġdid annwali tal-aderenza tagħha mal-Prinċipji (jiġifieri, jew bdiet, iżda naqset milli tlesti l-proċess annwali ta’ ċertifikazzjoni mill-ġdid fil-ħin jew saħansitra lanqas biss bdiet il-proċess annwali ta’ ċertifikazzjoni mill-ġdid), (c) titneħħa bħala parteċipant fid-DPF UE-U.S. b’mod partikolari għan-“nuqqas persistenti ta’ konformità,” jew (d) tonqos milli tlesti awtoċertifikazzjoni inizjali tal-aderenza tagħha mal-Prinċipji (jiġifieri bdiet iżda naqset milli tlesti l-proċess inizjali ta’ awtoċertifikazzjoni fil-ħin), id-Dipartiment iwettaq, fuq bażi ex officio, azzjoni sabiex jivverifika li kwalunkwe politika dwar il-privatezza rilevanti ppubblikata tal-organizzazzjoni ma jkunx fiha referenzi għad-DPF UE-U.S. li timplika li l-organizzazzjoni tipparteċipa fid-DPF UE-U.S. u li tista’ tirċievi data personali skont id-DPF UE-U.S. Meta d-Dipartiment isib li tali referenzi ma jkunux tneħħew, id-Dipartiment jinforma lill-organizzazzjoni li d-Dipartiment, kif xieraq, se jirreferi l-kwistjoni lill-aġenzija rilevanti għal azzjoni ta’ infurzar potenzjali jekk l-organizzazzjoni tkompli tiddikjara b’mod falz il-parteċipazzjoni tagħha fid-DPF UE-U.S. Id-Dipartiment jinforma lill-organizzazzjoni permezz tal-mezzi ta’ kuntatt li l-organizzazzjoni tipprovdi lid-Dipartiment jew, meta jkun neċessarju, b’mezzi xierqa oħrajn. Jekk l-organizzazzjoni la tneħħi r-referenzi u lanqas ma tiċċertifika hija stess il-konformità tagħha skont id-DPF UE-U.S. f’konformità mal-proċeduri tad-Dipartiment, id-Dipartiment jirreferi l-kwistjoni ex officio lill-FTC, lid-DOT, jew lil aġenzija xierqa oħra ta’ infurzar, jew jieħu azzjoni xierqa oħra sabiex jiżgura l-użu xieraq tal-marka ta’ ċertifikazzjoni tad-DPF UE-U.S.; |
| --- | --- |

—

Fuq bażi kontinwa, meta organizzazzjoni: (a) ma tibqax tipparteċipa fid-DPF UE-U.S., (b) tonqos milli tlesti ċ-ċertifikazzjoni mill-ġdid annwali tal-aderenza tagħha mal-Prinċipji (jiġifieri, jew bdiet, iżda naqset milli tlesti l-proċess annwali ta’ ċertifikazzjoni mill-ġdid fil-ħin jew saħansitra lanqas biss bdiet il-proċess annwali ta’ ċertifikazzjoni mill-ġdid), (c) titneħħa bħala parteċipant fid-DPF UE-U.S. b’mod partikolari għan-“nuqqas persistenti ta’ konformità,” jew (d) tonqos milli tlesti awtoċertifikazzjoni inizjali tal-aderenza tagħha mal-Prinċipji (jiġifieri bdiet iżda naqset milli tlesti l-proċess inizjali ta’ awtoċertifikazzjoni fil-ħin), id-Dipartiment iwettaq, fuq bażi ex officio, azzjoni sabiex jivverifika li kwalunkwe politika dwar il-privatezza rilevanti ppubblikata tal-organizzazzjoni ma jkunx fiha referenzi għad-DPF UE-U.S. li timplika li l-organizzazzjoni tipparteċipa fid-DPF UE-U.S. u li tista’ tirċievi data personali skont id-DPF UE-U.S. Meta d-Dipartiment isib li tali referenzi ma jkunux tneħħew, id-Dipartiment jinforma lill-organizzazzjoni li d-Dipartiment, kif xieraq, se jirreferi l-kwistjoni lill-aġenzija rilevanti għal azzjoni ta’ infurzar potenzjali jekk l-organizzazzjoni tkompli tiddikjara b’mod falz il-parteċipazzjoni tagħha fid-DPF UE-U.S. Id-Dipartiment jinforma lill-organizzazzjoni permezz tal-mezzi ta’ kuntatt li l-organizzazzjoni tipprovdi lid-Dipartiment jew, meta jkun neċessarju, b’mezzi xierqa oħrajn. Jekk l-organizzazzjoni la tneħħi r-referenzi u lanqas ma tiċċertifika hija stess il-konformità tagħha skont id-DPF UE-U.S. f’konformità mal-proċeduri tad-Dipartiment, id-Dipartiment jirreferi l-kwistjoni ex officio lill-FTC, lid-DOT, jew lil aġenzija xierqa oħra ta’ infurzar, jew jieħu azzjoni xierqa oħra sabiex jiżgura l-użu xieraq tal-marka ta’ ċertifikazzjoni tad-DPF UE-U.S.;

| — | Id-Dipartiment iwettaq sforzi oħrajn sabiex jidentifika dikjarazzjonijiet foloz ta’ parteċipazzjoni fid-DPF UE-U.S. u użu mhux xieraq tal-marka ta’ ċertifikazzjoni tad-DPF UE-U.S., inkluż minn organizzazzjonijiet li, għall-kuntrarju tal-organizzazzjonijiet deskritti immedjatament hawn fuq, qatt ma jkunu bdew il-proċess ta’ awtoċertifikazzjoni (eż., bit-twettiq ta’ tfittxijiet xierqa fuq l-Internet sabiex jiġu identifikati r-referenzi għad-DPF UE-U.S. fil-politiki dwar il-privatezza tal-organizzazzjonijiet). Meta permezz ta’ dawn l-isforzi d-Dipartiment jidentifika dikjarazzjonijiet foloz ta’ parteċipazzjoni fid-DPF UE-U.S. u użu mhux xieraq tal-marka ta’ ċertifikazzjoni tad-DPF UE-U.S., id-Dipartiment jinforma lill-organizzazzjoni li d-Dipartiment, kif xieraq, se jirreferi l-kwistjoni lill-aġenzija rilevanti għal azzjoni ta’ infurzar potenzjali jekk l-organizzazzjoni tkompli tiddikjara b’mod falz il-parteċipazzjoni tagħha fid-DPF UE-U.S. Id-Dipartiment jinforma lill-organizzazzjoni permezz tal-mezzi ta’ kuntatt, jekk ikun hemm, li l-organizzazzjoni tipprovdi lid-Dipartiment jew, meta jkun neċessarju, b’mezzi xierqa oħrajn. Jekk l-organizzazzjoni la tneħħi r-referenzi u lanqas ma tiċċertifika hija stess il-konformità tagħha skont id-DPF UE-U.S. f’konformità mal-proċeduri tad-Dipartiment, id-Dipartiment jirreferi l-kwistjoni ex officio lill-FTC, lid-DOT, jew lil aġenzija xierqa oħra ta’ infurzar, jew jieħu azzjoni xierqa oħra sabiex jiżgura l-użu xieraq tal-marka ta’ ċertifikazzjoni tad-DPF UE-U.S.; |
| --- | --- |

—

Id-Dipartiment iwettaq sforzi oħrajn sabiex jidentifika dikjarazzjonijiet foloz ta’ parteċipazzjoni fid-DPF UE-U.S. u użu mhux xieraq tal-marka ta’ ċertifikazzjoni tad-DPF UE-U.S., inkluż minn organizzazzjonijiet li, għall-kuntrarju tal-organizzazzjonijiet deskritti immedjatament hawn fuq, qatt ma jkunu bdew il-proċess ta’ awtoċertifikazzjoni (eż., bit-twettiq ta’ tfittxijiet xierqa fuq l-Internet sabiex jiġu identifikati r-referenzi għad-DPF UE-U.S. fil-politiki dwar il-privatezza tal-organizzazzjonijiet). Meta permezz ta’ dawn l-isforzi d-Dipartiment jidentifika dikjarazzjonijiet foloz ta’ parteċipazzjoni fid-DPF UE-U.S. u użu mhux xieraq tal-marka ta’ ċertifikazzjoni tad-DPF UE-U.S., id-Dipartiment jinforma lill-organizzazzjoni li d-Dipartiment, kif xieraq, se jirreferi l-kwistjoni lill-aġenzija rilevanti għal azzjoni ta’ infurzar potenzjali jekk l-organizzazzjoni tkompli tiddikjara b’mod falz il-parteċipazzjoni tagħha fid-DPF UE-U.S. Id-Dipartiment jinforma lill-organizzazzjoni permezz tal-mezzi ta’ kuntatt, jekk ikun hemm, li l-organizzazzjoni tipprovdi lid-Dipartiment jew, meta jkun neċessarju, b’mezzi xierqa oħrajn. Jekk l-organizzazzjoni la tneħħi r-referenzi u lanqas ma tiċċertifika hija stess il-konformità tagħha skont id-DPF UE-U.S. f’konformità mal-proċeduri tad-Dipartiment, id-Dipartiment jirreferi l-kwistjoni ex officio lill-FTC, lid-DOT, jew lil aġenzija xierqa oħra ta’ infurzar, jew jieħu azzjoni xierqa oħra sabiex jiżgura l-użu xieraq tal-marka ta’ ċertifikazzjoni tad-DPF UE-U.S.;

| — | Id-Dipartiment jirrieżamina u jindirizza fil-pront ilmenti speċifiċi u mhux frivoli dwar dikjarazzjonijiet foloz dwar il-parteċipazzjoni fid-DPF UE-U.S. li d-Dipartiment jirċievi (eż., ilmenti riċevuti mid-DPAs, minn mekkaniżmi indipendenti ta’ rikors ipprovduti minn korpi għas-soluzzjoni alternattiva tat-tilwim mis-settur privat, minn suġġetti tad-data, minn negozji tal-UE u tal-Istati Uniti, u minn tipi oħrajn ta’ partijiet terzi); u |
| --- | --- |

—

Id-Dipartiment jirrieżamina u jindirizza fil-pront ilmenti speċifiċi u mhux frivoli dwar dikjarazzjonijiet foloz dwar il-parteċipazzjoni fid-DPF UE-U.S. li d-Dipartiment jirċievi (eż., ilmenti riċevuti mid-DPAs, minn mekkaniżmi indipendenti ta’ rikors ipprovduti minn korpi għas-soluzzjoni alternattiva tat-tilwim mis-settur privat, minn suġġetti tad-data, minn negozji tal-UE u tal-Istati Uniti, u minn tipi oħrajn ta’ partijiet terzi); u

| — | Id-Dipartiment jista’ jieħu azzjoni korrettiva xierqa oħra. Tista’ tittieħed azzjoni dwar dikjarazzjonijiet foloz lid-Dipartiment skont il-False Statements Act (18 U.S.C. § 1001). |
| --- | --- |

—

Id-Dipartiment jista’ jieħu azzjoni korrettiva xierqa oħra. Tista’ tittieħed azzjoni dwar dikjarazzjonijiet foloz lid-Dipartiment skont il-False Statements Act (18 U.S.C. § 1001).

Twettiq ta’ Rieżamijiet Perjodiċi ex officio tal-Konformità u Valutazzjonijiet tal-Programm Qafas dwar il-Privatezza tad-Data

| — | Fuq bażi kontinwa, id-Dipartiment jagħmel sforzi sabiex jimmonitorja l-konformità effettiva mill-organizzazzjonijiet tad-DPF UE-U.S. sabiex jidentifikaw kwistjonijiet li jista’ jkun jistħoqqilhom azzjoni ta’ segwitu. B’mod partikolari, id-Dipartiment iwettaq, fuq bażi ex officio, kontrolli ta’ rutina fuq il-post ta’ organizzazzjonijiet magħżulin b’mod aleatorju tad-DPF UE-U.S., kif ukoll kontrolli fuq il-post ad hoc ta’ organizzazzjonijiet speċifiċi tad-DPF UE-U.S. meta jiġu identifikati nuqqasijiet potenzjali ta’ konformità (eż., nuqqasijiet potenzjali ta’ konformità miġjubin għall-attenzjoni tad-Dipartiment minn partijiet terzi) sabiex jivverifika: (a) li l-punt(i) ta’ kuntatt responsabbli għall-immaniġġjar tal-ilmenti, tat-talbiet għall-aċċess, u ta’ kwistjonijiet oħrajn li jirriżultaw taħt l-ambitu tad-DPF UE-U.S. ikun(u) disponibbli; (b) meta applikabbli, li l-politika dwar il-privatezza tal-organizzazzjoni li tkun qed tiffaċċja l-pubbliku tkun disponibbli faċilment sabiex il-pubbliku jaraha kemm fuq is-sit web pubbliku tal-organizzazzjoni kif ukoll permezz ta’ iperlink fil-Lista tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data; (c) li l-politika dwar il-privatezza tal-organizzazzjoni tkun għadha konformi mar-rekwiżiti ta’ awtoċertifikazzjoni deskritti fil-Prinċipji; u (d) li l-mekkaniżmu ta’ rikors indipendenti identifikat mill-organizzazzjoni jkun disponibbli sabiex jindirizza l-ilmenti mressqin taħt l-ambitu tad-DPF UE-U.S. Id-Dipartiment jimmonitorja b’mod attiv l-aħbarijiet ukoll għal rapporti li jipprovdu evidenza kredibbli ta’ nuqqas ta’ konformità mill-organizzazzjonijiet tad-DPF UE-U.S.; |
| --- | --- |

—

Fuq bażi kontinwa, id-Dipartiment jagħmel sforzi sabiex jimmonitorja l-konformità effettiva mill-organizzazzjonijiet tad-DPF UE-U.S. sabiex jidentifikaw kwistjonijiet li jista’ jkun jistħoqqilhom azzjoni ta’ segwitu. B’mod partikolari, id-Dipartiment iwettaq, fuq bażi ex officio, kontrolli ta’ rutina fuq il-post ta’ organizzazzjonijiet magħżulin b’mod aleatorju tad-DPF UE-U.S., kif ukoll kontrolli fuq il-post ad hoc ta’ organizzazzjonijiet speċifiċi tad-DPF UE-U.S. meta jiġu identifikati nuqqasijiet potenzjali ta’ konformità (eż., nuqqasijiet potenzjali ta’ konformità miġjubin għall-attenzjoni tad-Dipartiment minn partijiet terzi) sabiex jivverifika: (a) li l-punt(i) ta’ kuntatt responsabbli għall-immaniġġjar tal-ilmenti, tat-talbiet għall-aċċess, u ta’ kwistjonijiet oħrajn li jirriżultaw taħt l-ambitu tad-DPF UE-U.S. ikun(u) disponibbli; (b) meta applikabbli, li l-politika dwar il-privatezza tal-organizzazzjoni li tkun qed tiffaċċja l-pubbliku tkun disponibbli faċilment sabiex il-pubbliku jaraha kemm fuq is-sit web pubbliku tal-organizzazzjoni kif ukoll permezz ta’ iperlink fil-Lista tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data; (c) li l-politika dwar il-privatezza tal-organizzazzjoni tkun għadha konformi mar-rekwiżiti ta’ awtoċertifikazzjoni deskritti fil-Prinċipji; u (d) li l-mekkaniżmu ta’ rikors indipendenti identifikat mill-organizzazzjoni jkun disponibbli sabiex jindirizza l-ilmenti mressqin taħt l-ambitu tad-DPF UE-U.S. Id-Dipartiment jimmonitorja b’mod attiv l-aħbarijiet ukoll għal rapporti li jipprovdu evidenza kredibbli ta’ nuqqas ta’ konformità mill-organizzazzjonijiet tad-DPF UE-U.S.;

| — | Bħala parti mir-rieżami tal-konformità, id-Dipartiment jirrikjedi li organizzazzjoni tad-DPF UE-U.S. tlesti u tissottometti lid-Dipartiment kwestjonarju dettaljat meta: (a) id-Dipartiment jirċievi kwalunkwe lment speċifiku u mhux frivolu dwar il-konformità tal-organizzazzjoni mal-Prinċipji, (b) l-organizzazzjoni ma twiġibx b’mod sodisfaċenti għad-domandi mid-Dipartiment għal informazzjoni relatata mad-DPF UE-U.S., jew (c) ikun hemm evidenza kredibbli li l-organizzazzjoni ma tikkonformax mal-impenji tagħha skont id-DPF UE-U.S. Meta d-Dipartiment ikun bagħat tali kwestjonarju dettaljat lil organizzazzjoni u l-organizzazzjoni tonqos milli twieġeb b’mod sodisfaċenti għall-kwestjonarju, id-Dipartiment jinforma lill-organizzazzjoni li d-Dipartiment, kif xieraq, se jirreferi l-kwistjoni lill-aġenzija rilevanti għal azzjoni ta’ infurzar potenzjali jekk id-Dipartiment ma jirċevix tweġiba fil-ħin u sodisfaċenti mill-organizzazzjoni. Id-Dipartiment jinforma lill-organizzazzjoni permezz tal-mezzi ta’ kuntatt li l-organizzazzjoni tipprovdi lid-Dipartiment jew, meta jkun neċessarju, b’mezzi xierqa oħrajn. Jekk l-organizzazzjoni ma tipprovdix tweġiba fil-ħin u sodisfaċenti, id-Dipartiment jirreferi l-kwistjoni ex officio lill-FTC, lid-DOT, jew lil aġenzija xierqa oħra ta’ infurzar, jew jieħu azzjoni xierqa oħra sabiex jiżgura l-konformità. Meta xieraq, id-Dipartiment għandu jikkonsulta mal-awtoritajiet kompetenti għall-protezzjoni tad-data dwar tali rieżamijiet tal-konformità; u |
| --- | --- |

—

Bħala parti mir-rieżami tal-konformità, id-Dipartiment jirrikjedi li organizzazzjoni tad-DPF UE-U.S. tlesti u tissottometti lid-Dipartiment kwestjonarju dettaljat meta: (a) id-Dipartiment jirċievi kwalunkwe lment speċifiku u mhux frivolu dwar il-konformità tal-organizzazzjoni mal-Prinċipji, (b) l-organizzazzjoni ma twiġibx b’mod sodisfaċenti għad-domandi mid-Dipartiment għal informazzjoni relatata mad-DPF UE-U.S., jew (c) ikun hemm evidenza kredibbli li l-organizzazzjoni ma tikkonformax mal-impenji tagħha skont id-DPF UE-U.S. Meta d-Dipartiment ikun bagħat tali kwestjonarju dettaljat lil organizzazzjoni u l-organizzazzjoni tonqos milli twieġeb b’mod sodisfaċenti għall-kwestjonarju, id-Dipartiment jinforma lill-organizzazzjoni li d-Dipartiment, kif xieraq, se jirreferi l-kwistjoni lill-aġenzija rilevanti għal azzjoni ta’ infurzar potenzjali jekk id-Dipartiment ma jirċevix tweġiba fil-ħin u sodisfaċenti mill-organizzazzjoni. Id-Dipartiment jinforma lill-organizzazzjoni permezz tal-mezzi ta’ kuntatt li l-organizzazzjoni tipprovdi lid-Dipartiment jew, meta jkun neċessarju, b’mezzi xierqa oħrajn. Jekk l-organizzazzjoni ma tipprovdix tweġiba fil-ħin u sodisfaċenti, id-Dipartiment jirreferi l-kwistjoni ex officio lill-FTC, lid-DOT, jew lil aġenzija xierqa oħra ta’ infurzar, jew jieħu azzjoni xierqa oħra sabiex jiżgura l-konformità. Meta xieraq, id-Dipartiment għandu jikkonsulta mal-awtoritajiet kompetenti għall-protezzjoni tad-data dwar tali rieżamijiet tal-konformità; u

| — | Id-Dipartiment jivvaluta perjodikament l-amministrazzjoni u s-superviżjoni tal-programm Qafas dwar il-Privatezza tad-Data sabiex jiżgura li l-isforzi ta’ monitoraġġ tiegħu, inkluż kwalunkwe sforz bħal dan imwettaq permezz tal-użu ta’ għodod ta’ tiftix (eż., sabiex jivverifika links li ma jaħdmux għall-politiki dwar il-privatezza tal-organizzazzjonijiet tad-DPF UE-U.S.), ikunu adattati sabiex jindirizzaw kwistjonijiet eżistenti u kwalunkwe kwistjoni ġdida hekk kif jirriżultaw. |
| --- | --- |

—

Id-Dipartiment jivvaluta perjodikament l-amministrazzjoni u s-superviżjoni tal-programm Qafas dwar il-Privatezza tad-Data sabiex jiżgura li l-isforzi ta’ monitoraġġ tiegħu, inkluż kwalunkwe sforz bħal dan imwettaq permezz tal-użu ta’ għodod ta’ tiftix (eż., sabiex jivverifika links li ma jaħdmux għall-politiki dwar il-privatezza tal-organizzazzjonijiet tad-DPF UE-U.S.), ikunu adattati sabiex jindirizzaw kwistjonijiet eżistenti u kwalunkwe kwistjoni ġdida hekk kif jirriżultaw.

Tfassil tas-Sit Web tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data għal Udjenzi fil-Mira

Id-Dipartiment se jfassal is-sit web tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data sabiex jiffoka fuq l-udjenzi fil-mira li ġejjin: Individwi mill-UE, negozji mill-UE, negozji mill-Istati Uniti, u DPAs. L-inklużjoni ta’ materjal immirat direttament lejn individwi mill-UE u negozji mill-UE tiffaċilita t-trasparenza f’numru ta’ modi. Fir-rigward tal-individwi mill-UE, is-sit web se jispjega b’mod ċar: (1) id-drittijiet li jipprovdi d-DPF UE-U.S. lill-individwi mill-UE; (2) il-mekkaniżmi ta’ rikors disponibbli għall-individwi mill-UE meta jemmnu li organizzazzjoni kisret l-impenn tagħha li tikkonforma mal-Prinċipji; u (3) kif jistgħu jsibu informazzjoni li tappartjeni għall-awtoċertifikazzjoni tad-DPF UE-U.S. ta’ ċertifikazzjoni. Fir-rigward tan-negozji tal-UE, dan se jiffaċilita l-verifika ta’: (1) jekk organizzazzjoni hijiex parteċipant fid-DPF UE-U.S.; (2) it-tip ta’ informazzjoni koperta mill-awtoċertifikazzjoni tad-DPF UE-U.S. ta’ ċertifikazzjoni; (3) il-politika dwar il-privatezza li tapplika għall-informazzjoni koperta; u (4) il-metodu li l-organizzazzjoni tuża sabiex tivverifika l-aderenza tagħha mal-Prinċipji. Fir-rigward tan-negozji mill-Istati Uniti, dan se jispjega b’mod ċar: (1) il-benefiċċji tal-parteċipazzjoni fid-DPF UE-U.S.; (2) kif jistgħu jissieħbu mad-DPF UE-U.S., kif ukoll kif jiċċertifikaw mill-ġdid għad-DPF UE-U.S. u kif joħorġu mid-DPF UE-U.S.; u (3) kif l-Istati Uniti tamministra u tinforza d-DPF UE-U.S. L-inklużjoni ta’ materjal immirat direttament lejn id-DPAs (eż., informazzjoni dwar il-punt ta’ kuntatt dedikat tad-Dipartiment għad-DPAs u iperlink għal kontenut relatat mal-Prinċipji fuq is-sit web tal-FTC) tiffaċilita kemm il-kooperazzjoni kif ukoll it-trasparenza. Id-Dipartiment se jaħdem ukoll fuq bażi ad hoc mal-Kummissjoni u mal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data (“EDPB”) sabiex jiżviluppa materjal topiku addizzjonali (eż., tweġibiet għal mistoqsijiet frekwenti) għall-użu fuq is-sit web dwar il-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data, billi tali informazzjoni tiffaċilita l-amministrazzjoni u s-superviżjoni effiċjenti tal-programm tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data.

Faċilitazzjoni tal-Kooperazzjoni mad-DPAs

Sabiex iżid l-opportunitajiet għal kooperazzjoni mad-DPAs, id-Dipartiment se jżomm punt ta’ kuntatt dedikat fid-Dipartiment sabiex jaġixxi bħala punt ta’ kollegament mad-DPAs. F’każijiet li fihom DPA temmen li organizzazzjoni tad-DPF UE-U.S. ma tkunx qiegħda tikkonforma mal-Prinċipji, inkluż wara lment minn individwu mill-UE, id-DPA tkun tista’ tikkuntattja lill-punt ta’ kuntatt dedikat fid-Dipartiment sabiex tirreferi lill-organizzazzjoni għal rieżami ulterjuri. Id-Dipartiment jagħmel l-aħjar sforzi sabiex jiffaċilita s-soluzzjoni tal-ilment mal-organizzazzjoni tad-DPF UE-U.S. Fi żmien 90 ġurnata mill-wasla tal-ilment, id-Dipartiment jipprovdi aġġornament lid-DPA. Il-punt ta’ kuntatt dedikat jirċievi wkoll riferimenti dwar organizzazzjonijiet li jiddikjaraw b’mod falz li jipparteċipaw fid-DPF UE-U.S. Il-punt ta’ kuntatt dedikat jintraċċa r-riferimenti kollha riċevuti mid-Dipartiment mingħand id-DPAs, u d-Dipartiment jipprovdi fir-rieżami konġunt deskritt hawn taħt rapport li janalizza f’aggregat l-ilmenti li dan jirċievi kull sena. Il-punt ta’ kuntatt dedikat jassisti lid-DPAs sabiex ifittxu informazzjoni relatata mal-awtoċertifikazzjoni ta’ organizzazzjoni speċifika jew mal-parteċipazzjoni preċedenti tagħhom fid-DPF UE-U.S., u l-punt ta’ kuntatt dedikat iwieġeb għad-domandi tad-DPAs rigward l-implimentazzjoni ta’ rekwiżiti speċifiċi tad-DPF UE-U.S. Id-Dipartiment jikkoopera wkoll mal-Kummissjoni u mal-EDPB dwar aspetti proċedurali u amministrattivi tal-bord tad-DPAs, inkluż l-istabbiliment ta’ proċeduri xierqa għad-distribuzzjoni tal-fondi miġburin permezz tat-tariffa tal-bord tad-DPAs. Aħna nifhmu li l-Kummissjoni se taħdem mad-Dipartiment sabiex tiffaċilita r-riżoluzzjoni ta’ kwalunkwe kwistjoni li tista’ tinqala’ fir-rigward ta’ dawk il-proċeduri. Barra minn hekk, id-Dipartiment se jipprovdi lid-DPAs b’materjal rigward id-DPF UE-U.S. għall-inklużjoni fuq is-siti web tagħhom stess sabiex tiżdied it-trasparenza għall-individwi mill-UE u għan-negozji mill-UE. Għarfien akbar dwar id-DPFdwar l-UE-U.S. UE-U.S. u d-drittijiet u r-responsabbiltajiet li joħloq għandu jiffaċilita l-identifikazzjoni ta’ kwistjonijiet malli dawn iqumu, sabiex ikunu jistgħu jiġu indirizzati kif xieraq.

Issodisfar tal-Impenji Tiegħu skont l-Anness I tal-Prinċipji

Id-Dipartiment se jissodisfa l-impenji tiegħu skont l-Anness I tal-Prinċipji, inkluż li jżomm lista ta’ arbitri magħżulin mal-Kummissjoni fuq il-bażi tal-indipendenza, tal-integrità u tal-għarfien espert; u jappoġġa, kif xieraq, lill-parti terza magħżula mid-Dipartiment sabiex tamministra l-arbitraġġi skont u timmaniġġja l-fond tal-arbitraġġ identifikat fl-Anness I tal-Prinċipji (3). Id-Dipartiment se jaħdem mal-parti terza sabiex, fost affarijiet oħrajn, jivverifika li l-parti terza żżomm sit web bi gwida dwar il-proċess ta’ arbitraġġ, li tinkludi: (1) kif jinbdew il-proċedimenti u jiġu ppreżentati d-dokumenti; (2) il-lista ta’ arbitri miżmuma mid-Dipartiment u kif jintgħażlu l-arbitri minn dik il-lista; (3) il-proċeduri arbitrali li jirregolaw u l-kodiċi ta’ kondotta tal-arbitri adottat mid-Dipartiment u mill-Kummissjoni (4); u (4) il-ġbir u l-ħlas tat-tariffi tal-arbitri. Barra minn hekk, id-Dipartiment se jaħdem mal-parti terza sabiex jirrieżamina b’mod perjodiku l-operat tal-fond arbitrali, inkluża l-ħtieġa li jiġi aġġustat l-ammont tal-kontribuzzjonijiet jew tal-limiti massimi (jiġifieri l-ammonti massimi) fuq l-ispiża arbitrali, u jitqiesu, fost affarijiet oħrajn, in-numru ta’ arbitri u l-ispejjeż u t-twaqqit tal-arbitraġġi, bil-ftehim li ma jkun hemm l-ebda piż finanzjarju eċċessiv impost fuq l-organizzazzjonijiet tad-DPF UE-U.S. Id-Dipartiment jinnotifika lill-Kummissjoni bl-eżitu ta’ tali rieżamijiet mal-parti terza u jipprovdi lill-Kummissjoni b’notifika minn qabel dwar kwalunkwe aġġustament tal-ammont tal-kontribuzzjonijiet.

Twettiq ta’ Rieżamijiet Konġunti tal-Funzjonament tad-DPF UE-U.S.

Id-Dipartiment u aġenziji oħrajn, kif xieraq, se jorganizzaw laqgħat fuq bażi perjodika mal-Kummissjoni, mad-DPAs interessati, u mar-rappreżentanti xierqa mill-EDPB, li fihom id-Dipartiment jipprovdi aġġornamenti dwar id-DPF UE-U.S. Il-laqgħat se jinkludu diskussjoni dwar kwistjonijiet kurrenti relatati mal-funzjonament, mal-implimentazzjoni, mas-superviżjoni u mal-infurzar tal-programm tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data. Il-laqgħat jistgħu jinkludu, kif ikun xieraq, diskussjoni ta’ suġġetti relatati, bħal mekkaniżmi oħrajn ta’ trasferiment tad-data li jibbenefikaw mis-salvagwardji skont id-DPF UE-U.S.

Aġġornament ta’ Liġijiet

Id-Dipartiment se jagħmel sforzi raġonevoli sabiex jinforma lill-Kummissjoni dwar l-iżviluppi materjali fid-dritt fl-Istati Uniti sa fejn dawn ikunu rilevanti għad-DPF UE-U.S. fil-qasam tal-protezzjoni tal-privatezza tad-data u l-limitazzjonijiet u s-salvagwardji applikabbli għall-aċċess għad-data personali mill-awtoritajiet tal-Istati Uniti u l-użu sussegwenti tagħhom.

Aċċess mill-Gvern tal-Istati Uniti għad-Data Personali

L-Istati Uniti ħarġu l-Ordni Eżekuttiva 14086, “Enhancing Safeguards for United States Signals Intelligence Activities” u 28 CFR, il-parti 201, li temenda r-regolamenti tad-Department of Justice sabiex tiġi stabbilita d-Data Protection Review Court (id-“DPRC”), li jipprovdu protezzjoni b’saħħitha għad-data personali fir-rigward tal-aċċess mill-gvern għal data għal finijiet ta’ sigurtà nazzjonali. Il-protezzjoni pprovduta tinkludi: it-tisħiħ tas-salvagwardji tal-privatezza u tal-libertajiet ċivili sabiex jiġi żgurat li l-attivitajiet tal-intelligence ta’ sinjali tal-Istati Uniti jkunu neċessarji u proporzjonati fit-twettiq ta’ objettivi definiti tas-sigurtà nazzjonali; l-istabbiliment ta’ mekkaniżmu ġdid ta’ rimedju b’awtorità indipendenti u vinkolanti; u t-tisħiħ tas-sorveljanza rigoruża u mqassma fuq livelli eżistenti tal-attivitajiet tal-intelligence ta’ sinjali tal-Istati Uniti. Permezz ta’ dawn il-protezzjonijiet, l-individwi mill-UE jistgħu jfittxu rimedju minn mekkaniżmu ġdid ta’ rimedju mqassam fuq livelli li jinkludi DRPC indipendenti li tkun tikkonsisti minn individwi magħżulin minn barra mill-Gvern tal-Istati Uniti li jkollha awtorità sħiħa li taġġudika talbiet u miżuri ta’ rimedju diretti kif ikun meħtieġa. Id-Dipartiment se jżomm rekord tal-individwi mill-UE li jippreżentaw ilment kwalifikanti skont l-Ordni Eżekuttiva 14086 u 28 CFR, il-parti 201. Ħames snin wara d-data ta’ din l-ittra, u fuq bażi ta’ kull ħames snin wara dan, id-Dipartiment se jikkuntattja lill-aġenziji rilevanti dwar jekk l-informazzjoni relatata mar-rieżami ta’ lmenti kwalifikanti jew mar-rieżami ta’ kwalunkwe applikazzjoni għal stħarriġ sottomessa lid-DRPĊ ġietx deklassifikata. Jekk tali informazzjoni ma tkunx ġiet deklassifikata, id-Dipartiment jaħdem mad-DPA rilevanti sabiex jinforma lill-individwu mill-UE. Dan it-titjib jikkonferma li d-data personali tal-UE ttrasferita lejn l-Istati Uniti se tiġi ttrattata b’mod konsistenti mar-rekwiżiti legali tal-UE fir-rigward tal-aċċess mill-gvern għad-data.

Fuq il-bażi tal-Prinċipji, l-Ordni Eżekuttiva 14086, 28 CFR il-parti 201, u l-ittri u l-materjali li jakkumpanjaw, inklużi l-impenji tad-Dipartiment rigward l-amministrazzjoni u s-superviżjoni tal-programm tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data, l-aspettattiva tagħna hija li l-Kummissjoni se tiddetermina li d-DPF UE-U.S. jipprovdi protezzjoni adegwata għall-finijiet tad-dritt tal-UE u li t-trasferimenti tad-data mill-Unjoni Ewropea se jkomplu lejn organizzazzjonijiet li jipparteċipaw fid-DPF UE-U.S. Aħna nistennew ukoll li t-trasferimenti lill-organizzazzjonijiet tal-Istati Uniti li jsiru skont il-Klawżoli Kuntrattwali Standard tal-UE jew ir-Regoli Korporattivi Vinkolanti tal-UE se jiġu ffaċilitati aktar mit-termini ta’ dawk l-arranġamenti.

Dejjem tiegħek,

Image 5

Marisa LAGO

---

(1)  Organizzazzjonijiet li jiċċertifikaw huma stess l-impenn tagħhom li jikkonformaw mal-Prinċipji tal-Qafas tat-Tarka tal-Privatezza UE-U.S. u li jixtiequ jgawdu l-benefiċċji tal-parteċipazzjoni fid-DPF UE-U.S. jeħtiġilhom jikkonformaw mal-“Prinċipji tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-U.S.”. Dan l-impenn ta’ konformità mal-“Prinċipji tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-U.S.” għandu jkun rifless fil-politiki dwar il-privatezza tat-tali organizzazzjonijiet parteċipi mill-aktar fis possibbli, u fi kwalunkwe każ mhux aktar tard minn tliet xhur mid-data effettiva għall-“Prinċipji tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-U.S..” (Ara t-taqsima (e) tal-Prinċipju Supplimentari dwar l-Awtoċertifikazzjoni).

1

Data

Data

Data

Ara

(2)  
  Eż., fir-rigward taċ-ċertifikazzjoni mill-ġdid, l-aspettattiva tkun li l-organizzazzjonijiet jindirizzaw il-kwistjonijiet kollha bħal dawn fi żmien 45 jum; soġġetti għall-għażla mid-Dipartiment ta’ perjodu ta’ żmien differenti u xieraq.

2

Eż.

(3)  L-International Centre for Dispute Resolution (“ICDR”), id-diviżjoni internazzjonali tal-American Arbitration Association (“AAA”) (kollettivament “ICDR-AAA”), intgħażel mid-Dipartiment sabiex jamministra l-arbitraġġi skont l-Anness I tal-Prinċipji u jimmaniġġja l-fond arbitrali identifikat fih.

3

(4)  Fil-15 ta’ Settembru 2017, id-Dipartiment u l-Kummissjoni qablu li jadottaw sett ta’ regoli arbitrali sabiex jirregolaw il-proċedimenti ta’ arbitraġġ vinkolanti deskritti fl-Anness I tal-Prinċipji, kif ukoll kodiċi ta’ kondotta għall-arbitri li huwa konsistenti ma’ standards etiċi ġeneralment aċċettati għall-arbitri kummerċjali u mal-Anness I tal-Prinċipji. Id-Dipartiment u l-Kummissjoni qablu li jadattaw ir-regoli ta’ arbitraġġ u l-kodiċi ta’ kondotta sabiex jirriflettu l-aġġornamenti skont id-DPF UE-U.S., u d-Dipartiment se jaħdem mal-ICDR-AAA sabiex jagħmlu dawk l-aġġornamenti.

4

---

ANNESS IV

| Office of the Chair | UNITED STATES OF AMERICA
  Federal Trade Commission
  WASHINGTON, D.C. 20580 |
| --- | --- |

Image 6

Office of the Chair

UNITED STATES OF AMERICA

Federal Trade Commission

WASHINGTON, D.C. 20580

il-9 ta' Ġunju 2023

| Didier Reynders |
| --- |
| Commissioner for Justice |
| European Commission |
| Rue de la Loi / Wetstraat 200 |
| 1049 Brussels |
| Belgium |

Didier Reynders

Commissioner for Justice

European Commission

Rue de la Loi / Wetstraat 200

1049 Brussels

Belgium

Għażiż Kummissarju Reynders:

Il-United States Federal Trade Commission (“FTC”) tapprezza l-opportunità li tindirizza r-rwol ta’ infurzar tagħha b’rabta mal-Prinċipji tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-U.S. (“DPF UE-U.S.”). L-FTC ilha impenjata li tipproteġi lill-konsumaturi u l-privatezza bejn il-fruntieri, u aħna impenjati li nwettqu l-infurzar tal-aspetti tas-settur kummerċjali ta’ dan il-qafas. L-FTC ilha twettaq dan ir-rwol mis-sena 2000, b’rabta mal-Qafas dwar l-Isfera ta’ Sikurezza U.S.UE, u l-aktar reċenti mill-2016 b’rabta mal-Qafas dwar it-Tarka tal-Privatezza UE-U.S (1). Fis-16 ta’ Lulju 2020, il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea (“QĠUE”) invalidat id-deċiżjoni ta’ adegwatezza tal-Kummissjoni Ewropea li hija l-bażi tal-Qafas dwar it-Tarka tal-Privatezza UE-U.S., fuq il-bażi ta’ kwistjonijiet għajr il-prinċipji kummerċjali li l-FTC inforzat. Minn dak iż-żmien, l-Istati Uniti u l-Kummissjoni Ewropea nnegozjaw il-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-U.S. sabiex jindirizzaw dik is-sentenza tal-QĠUE

Qed nikteb sabiex nikkonferma l-impenn tal-FTC għal infurzar vigoruż tal-Prinċipji tad-DPF UE-U.S. B’mod partikolari, aħna naffirmaw l-impenn tagħna fi tliet oqsma ewlenin: (1) il-prijoritizzazzjoni u l-investigazzjonijiet tar-riferimenti; (2) it-tiftix u l-monitoraġġ ta’ ordnijiet; u (3) il-kooperazzjoni fl-infurzar mal-awtoritajiet tal-protezzjoni tad-data (“DPAs”) tal-UE.

I.   Introduzzjoni

a.   Il-Ħidma tal-FTC fl-Infurzar u fil-Politika dwar il-Privatezza

L-FTC għandha awtorità ta’ infurzar ċivili wiesgħa sabiex tippromwovi l-protezzjoni tal-konsumaturi u l-kompetizzjoni fil-qasam kummerċjali. Bħala parti mill-mandat tagħha ta’ protezzjoni tal-konsumaturi, l-FTC tinforza firxa wiesgħa ta’ liġijiet sabiex tipproteġi l-privatezza u s-sigurtà tal-konsumaturi u tad-data tagħhom. Il-liġi primarja eżegwita mill-FTC, l-FTC Act, tipprojbixxi atti jew prattiċi “inġusti” jew “qarrieqa” fil-kummerċ jew li jaffettwaw il-kummerċ (2). L-FTC tinforza wkoll statuti mmirati li jipproteġu l-informazzjoni relatata mas-saħħa, mal-kreditu u ma’ kwistjonijiet finanzjarji oħrajn, kif ukoll ma’ informazzjoni online tat-tfal, u ħarġet regolamenti li jimplimentaw kull wieħed minn dawn l-istatuti (3).

Dan l-aħħar, l-FTC segwiet ukoll diversi inizjattivi sabiex issaħħaħ il-ħidma tagħna fil-qasam tal-privatezza. F’Awwissu tal-2022, l-FTC ħabbret li qiegħda tikkunsidra regoli sabiex trażżan is-sorveljanza kummerċjali dannuża u s-sigurtà tad-data laxka (4). L-għan tal-proġett huwa li jibni rekord pubbliku robust sabiex jiġi informat jekk l-FTC għandhiex toħroġ regoli sabiex tindirizza l-prattiki ta’ sorveljanza kummerċjali u ta’ sigurtà tad-data, u x’bixra potenzjalment għandhom jieħdu dawk ir-regoli. Aħna tajba widen lill-kummenti mill-partijiet ikkonċernati mill-UE dwar din l-inizjattiva u dwar inizjattivi oħrajn.

Il-konferenzi “PrivacyCon” tagħna għadhom ilaqqgħu riċerkaturi ewlenin sabiex jiddiskutu l-aħħar riċerka u xejriet relatati mal-privatezza tal-konsumaturi u mas-sigurtà tad-data. Żidna wkoll il-kapaċità tal-aġenzija tagħna li żżomm il-pass mal-iżviluppi teknoloġiċi fiċ-ċentru tal-biċċa l-kbira tax-xogħol tagħna dwar il-privatezza, filwaqt li bnejna tim dejjem akbar ta’ teknoloġisti u ta’ riċerkaturi interdixxiplinari. Kif taf, ħabbarna wkoll djalogu konġunt miegħek u mal-kollegi tiegħek fil-Kummissjoni Ewropea, li jinkludi l-indirizzar ta’ suġġetti relatati mal-privatezza bħal xejriet u mudelli kummerċjali dubjużi kkaratterizzati minn ġbir ta’ data mifrux (5). Dan l-aħħar ħriġna wkoll rapport lill-Congress li jwissi dwar il-ħsarat assoċjati mal-użu tal-intelliġenza artifiċjali (“IA”) sabiex jiġu indirizzati d-danni online identifikati mill-Congress. Dan ir-rapport qajjem tħassib dwar l-inakkuratezza, il-preġudizzju, id-diskriminazzjoni u l-abbuż tas-sorveljanza kummerċjali (6).

b.   Protezzjonijiet Legali tal-Istati Uniti ta' Benefiċċju għall-Konsumaturi tal-UE

Id-DPF UE-U.S. jopera fil-kuntest tax-xenarju akbar tal-privatezza tal-Istati Uniti, li jipproteġi wkoll lill-konsumaturi tal-UE b’numru ta’ modi. Il-projbizzjoni tal-FTC Act fuq atti jew fuq prattiki inġusti jew qarrieqa ma hijiex limitata għall-protezzjoni tal-konsumaturi mill-Istati Uniti minn kumpaniji mill-Istati Uniti, peress li din tinkludi dawk il-prattiki li (1) jikkawżaw jew x’aktarx li jikkawżaw ħsara prevedibbli raġonevoli fl-Istati Uniti, jew (2) jinvolvu mġiba materjali fl-Istati Uniti. Barra minn hekk, l-FTC tista’ tuża r-rimedji kollha li huma disponibbli sabiex jipproteġu lil konsumaturi domestiċi meta tipproteġi lil konsumaturi barranin (7).

L-FTC tinforza wkoll liġijiet immirati oħrajn li l-protezzjonijiet tagħhom jestendu għall-konsumaturi mhux mill-Istati Uniti, bħaċ-Children’s Online Privacy Protection Act (“COPPA”). Fost affarijiet oħrajn, is-COPPA jeħtieġ li l-operaturi ta’ siti web u ta’ servizzi online immirati lejn it-tfal, jew siti ta’ udjenza ġenerali li b’mod konxju jiġbru informazzjoni personali minn tfal taħt it-13-il sena, jipprovdu avviż għall-ġenituri u jiksbu kunsens mill-ġenituri li jista’ jiġi vverifikat. Is-siti web u s-servizzi bbażati fl-Istati Uniti li huma suġġetti għas-COPPA u jiġbru informazzjoni personali minn tfal barranin huma meħtieġa jikkonformaw mas-COPPA. Is-siti web u s-servizzi online bbażati barra mill-Istati Uniti jridu jikkonformaw ukoll mas-COPPA jekk dawn ikunu mmirati lejn tfal fl-Istati Uniti, jew jekk dawn b’mod konxju jiġbru informazzjoni personali minn tfal fl-Istati Uniti. Barra minn hekk, minbarra l-liġijiet federali Amerikani infurzati mill-FTC, ċerti liġijiet federali u statali oħrajn dwar il-protezzjoni tal-konsumaturi, il-ksur ta’ data u l-privatezza jistgħu jipprovdu benefiċċji addizzjonali lill-konsumaturi mill-UE.

c.   Attività ta’ Infurzar tal-FTC

L-FTC fetħet kawżi taħt l-ambitu tal-oqfsa tal-Isfera ta’ Sikurezza U.S.-UE kif ukoll tat-Tarka tal-Privatezza UE-U.S. u kompliet tinforza t-Tarka tal-Privatezza UE-U.S. anke wara l-invalidazzjoni tal-QĠUE tad-deċiżjoni ta’ adegwatezza sottostanti għall-Qafas dwar it-Tarka tal-Privatezza UE-U.S (8). Bosta mill-ilmenti reċenti tal-FTC inkludew rakkonti li allegaw li ditti kisru d-dispożizzjonijiet tat-Tarka tas-Sikurezza UE-U.S., inkluż fi proċedimenti kontra Twitter, (9) CafePress, (10) u Flo (11). Fl-azzjoni ta’ infurzar kontra Twitter, l-FTC kisbet $150 miljun mingħand Twitter għall-ksur tagħha ta’ ordni preċedenti tal-FTC bi prattiki li affettwaw aktar minn 140 miljun klijent, inkluż il-ksur tal-Prinċipju 5 tat-Tarka tal-Privatezza UE-U.S. (Integrità tad-Data u Limitazzjoni tal-Iskop). Barra minn hekk, l-ordni tal-aġenzija tirrikjedi li Twitter tippermetti lill-utenti jużaw metodi siguri ta’ awtentikazzjoni b’diversi fatturi li ma jeħtiġux li l-utenti jipprovdu n-numri tat-telefown tagħhom.

F’CafePtress, l-FTC allegat li l-kumpanija naqset milli tissalvagwardja l-informazzjoni sensittiva tal-konsumaturi, ħbiet ksur kbir ta’ data, u kisret il-Prinċipji 2 (Għażla), 4 (Sigurtà), u 6 (Aċċess) tat-Tarka tal-Privatezza UE-U.S. L-ordni tal-FTC tirrikjedi li l-kumpanija tissostitwixxi miżuri ta’ awtentikazzjoni inadegwati b’awtentikazzjoni b’diversi fatturi, tillimita b’mod sostantiv l-ammont ta’ data li tiġbor u żżomm, tikkripta n-numri tas-Sigurtà Soċjali, u li tqabbad parti terza sabiex tivvaluta l-programmi tagħha ta’ sigurtà tal-informazzjoni u tipprovdi lill-FTC b’kopja li tista’ tiġi ppubbliċizzata.

Fi Flo, l-FTC allegat li l-applikazzjoni għat-traċċar tal-fertilità żvelat informazzjoni dwar is-saħħa tal-utenti lil fornituri tal-analitika tad-data terzi wara li kienet ħadet impenji sabiex tali informazzjoni tinżamm privata. L-ilment lill-FTC jinnota b’mod speċifiku l-interazzjonijiet tal-kumpanija mal-konsumaturi mill-UE u li Flo kisret il-Prinċipji 1 (Avviż), 2 (Għażla), 3 (Responsabbiltà għal Trasferiment Ulterjuri), u 5 (Integrità tad-Data u Limitazzjoni tal-Iskop) tat-Tarka tal-Privatezza UE-U.S. Fost affarijiet oħrajn, l-ordni tal-aġenzija tirrikjedi li Flo tinnotifika lill-utenti affettwati dwar id-divulgazzjoni tal-informazzjoni personali tagħhom u li tagħti struzzjonijiet lil kwalunkwe parti terza li tkun irċiviet l-informazzjoni dwar is-saħħa tal-utenti sabiex teqred dik id-data. Li huwa importanti huwa li l-ordnijiet tal-FTC jipproteġu lill-konsumaturi kollha madwar id-dinja li jinteraġixxu ma’ negozju mill-Istati Uniti, u mhux biss lil dawk il-konsumaturi li jressqu lment.

Ħafna mill-każijiet ta’ infurzar tal-Isfera ta’ Sikurezza U.S.-UE u tat-Tarka tal-Privatezza UE-U.S. kienu jinvolvu organizzazzjonijiet li lestew awtoċertifikazzjoni inizjali permezz tad-Department of Commerce, iżda naqsu milli jżommu l-awtoċertifikazzjoni annwali tagħhom filwaqt li komplew jirrappreżentaw lilhom infushom bħala parteċipanti kurrenti. Każijiet oħrajn kienu jinvolvu dikjarazzjonijiet foloz ta’ parteċipazzjoni minn organizzazzjonijiet li qatt ma lestew awtoċertifikazzjoni inizjali permezz tad-Department of Commerce. ’Il quddiem, nistennew li niffokaw l-isforzi proattivi ta’ infurzar tagħna fuq it-tipi ta’ ksur sostantiv tal-Prinċipji tad-DPF UE-U.S. allegat f’każijiet bħal Twitter, CafePress, u Flo. Sadanittant, id-Department of Commerce se jamministra u jissorvelja l-proċess ta’ awtoċertifikazzjoni, iżomm il-lista awtorevoli ta’ parteċipanti fid-DPF UE-U.S., u jindirizza kwistjonijiet oħrajn relatati ma’ dikjarazzjoni ta’ parteċipazzjoni fil-programm (12). Ta’ min jinnota li l-organizzazzjonijiet li jiddikjaraw li jipparteċipaw fid-DPF UE-U.S. jistgħu jkunu soġġetti għal infurzar sostantiv tal-Prinċipji tad-DPF UE-U.S. anke jekk jonqsu milli jagħmlu jew iżommu l-awtoċertifikazzjoni tagħhom permezz tad-Department of Commerce.

II.   Prijoritizzazzjoni u Investigazzjonijiet ta’ Riferimenti

Kif għamilna taħt l-ambitu tal-Qafas dwar l-Isfera ta’ Sikurezza U.S.-UE u l-Qafas dwar it-Tarka tal-Privatezza UE-U.S., l-FTC tieħu impennn li tagħti kunsiderazzjoni prijoritarja lir-riferimenti għall-Prinċipji tad-DPF UE-U.S. mid-Department of Commerce u mill-Istati Membri tal-UE. Aħna se nipprijoritizzaw ukoll il-kunsiderazzjoni ta’ riferimenti għal nuqqas ta’ konformità mal-Prinċipji tad-DPF UE-U.S. minn organizzazzjonijiet awtoregolatorji tal-privatezza u minn korpi indipendenti oħrajn għas-soluzzjoni tat-tilwim.

Sabiex tiffaċilita r-riferimenti skont id-DPF UE-U.S. mill-Istati Membri tal-UE, l-FTC ħolqot proċess ta’ riferiment standardizzat u pprovdiet gwida lill-Istati Membri tal-UE dwar it-tip ta’ informazzjoni li jassisti bl-aħjar mod lill-FTC fl-inkjesta tagħha dwar riferiment. Bħala parti minn dan l-isforz, l-FTC qabbdet aġenzija bħala punt ta’ kuntatt għal riferimenti minn Stati Membri tal-UE. Din tkun l-aktar utli meta l-awtorità ta’ riferiment tkun wettqet inkjesta preliminari dwar l-allegat ksur u tkun tista’ tikkoopera mal-FTC f’investigazzjoni.

Mal-wasla ta’ riferiment bħal dan mid-Department of Commerce, minn Stat Membru tal-UE jew minn organizzazzjoni awtoregolatorja jew minn korp indipendenti ieħor għasħ-soluzzjoni tat-tilwim, l-FTC tista’ tieħu firxa ta’ azzjonijiet sabiex tindirizza l-kwistjonijiet imqajmin. Pereżempju, aħna nistgħu nirrieżaminaw l-politiki ta’ privatezza tal-organizzazzjoni, niksbu aktar informazzjoni direttament mingħand l-organizzazzjoni jew mingħand partijiet terzi, nagħtu segwitu mal-entità ta’ riferiment, nivvalutaw jekk hemmx tendenza ta’ ksur jew numru sinifikanti ta’ konsumaturi affettwati, niddeterminaw jekk ir-riferiment jimplikax kwistjonijiet taħt l-ambitu tad-Department of Commerce, nivvalutaw jekk sforzi addizzjonali li nibagħtu avviż lil parteċipanti fis-suq ikunux ta’ għajnuna, u, kif xieraq, inniedu proċediment ta’ infurzar.

Minbarra li tagħti prijorità lir-riferimenti għall-Prinċipji tad-DPF UE-U.S. mid-Department of Commerce, minn Stati Membri tal-UE, u minn organizzazzjonijiet awtoregolatorji tal-privatezza jew minn korpi indipendenti oħrajn għas-soluzzjoni tat-tilwim, (13) l-FTC se tkompli tinvestiga ksur sinifikanti tal-Prinċipji tad-DPF UE-U.S. fuq inizjattiva proprja, meta dan ikun xieraq, billi tuża firxa ta’ għodod. Bħala parti mill-programm tal-FTC li jinvestiga kwistjonijiet ta’ privatezza u ta’ sigurtà li jinvolvu organizzazzjonijiet kummerċjali, l-aġenzija eżaminat bħala rutina jekk l-entità inkwistjoni kinitx qiegħda tagħmel dikjarazzjonijiet relatati mat-Tarka tal-Privatezza UE-U.S. Jekk l-entità tkun għamlet dikjarazzjonijiet bħal dawn u l-investigazzjoni tiżvela ksur apparenti tal-Prinċipji tat-Tarka tal-Privatezza UE-U.S., l-FTC inkludiet l-allegazzjonijiet ta’ ksur tat-Tarka tal-Privatezza UE-U.S. fl-azzjonijiet ta’ infurzar tagħha. Aħna se nkomplu b’dan l-approċċ proattiv, issa fir-rigward tal-Prinċipji tad-DPF UE-U.S.

III.   Tiftix u Monitoraġġ ta’ Ordnijiet

L-FTC tafferma wkoll l-impenn tagħha li tfittex u timmonitorja ordnijiet ta’ infurzar sabiex tiżgura l-konformità mal-Prinċipji tad-DPF UE-U.S. Se nkunu neħtieġu konformità mal-Prinċipji tad-DPF UE-U.S. permezz ta’ varjetà ta’ dispożizzjonijiet xierqa ta’ inġunzjoni f’ordnijiet futuri tal-FTC relatati mal-Prinċipji tad-DPF UE-U.S. Ksur tal-ordnijiet amministrattivi tal-FTC jista’ jwassal għal penali ċivili sa USD 46,517 għal kull ksur, jew sa USD 46,517 għal kull jum għal ksur kontinwu, (14) li fil-każ ta’ prattiki li jaffettwaw lil ħafna konsumaturi, jistgħu jammontaw għal miljuni ta’ dollari. Kull ordni ta’ kunsens għandha wkoll dispożizzjonijiet ta’ rapportar u ta’ konformità. L-entitajiet taħt ordni jeħtiġilhom iżommu dokumenti li juri l-konformità tagħhom għal numru speċifikat ta’ snin. L-ordnijiet iridu jiġu disseminati wkoll fost l-impjegati responsabbli għall-iżgurar tal-konformità mal-ordni.

L-FTC timmonitorja b’mod sistematiku l-konformità mal-ordnijiet eżistenti relatati mal-Prinċipji tat-Tarka tal-Privatezza UE-U.S., hekk kif tagħmel bl-ordnijiet kollha tagħha, u tieħu azzjonijiet sabiex jiġu infurzati meta jkunu neċessarji (15). Li huwa importanti huwa li l-ordnijiet tal-FTC se jkomplu jipproteġu lill-konsumaturi kollha madwar id-dinja li jinteraġixxu ma’ negozju, u mhux biss lil dawk il-konsumaturi li jressqu lment. Fl-aħħar nett, l-FTC se żżomm lista online ta’ kumpaniji soġġetti għal ordnijiet miksubin b’rabta mal-infurzar tal-Prinċipji tal-DPF UE-U.S (16).

IV.   Titjib tal-Kooperazzjoni mad-DPAs tal-UE

L-FTC tirrikonoxxi r-rwol importanti li jista’ jkollhom id-DPAs tal-UE fir-rigward tal-konformità mal-Prinċipji tad-DPF UE-U.S. u tħeġġeġ aktar kooperazzjoni fil-konsultazzjoni u fl-infurzar. Fil-fatt, approċċ koordinat għall-isfidi ppreżentati mill-iżviluppi kurrenti fis-suq diġitali, u minn mudelli ta’ negozju intensivi fid-data, qiegħed isir dejjem aktar kruċjali. L-FTC se tiskambja informazzjoni dwar riferimenti mal-awtoritajiet tal-infurzar ta’ riferiment, inkluż l-istatus tar-riferimenti, soġġetta għal-liġijiet u għar-restrizzjonijiet dwar il-kunfidenzjalità. Sal-limitu fattibbli fid-dawl tan-numru u tat-tip ta’ riferimenti li jaslu, l-informazzjoni pprovduta se tinkludi evalwazzjoni tal-kwistjonijiet riferuti, inkluża deskrizzjoni ta’ kwistjonijiet sinifikanti mqajmin u kwalunkwe azzjoni meħuda għall-indirizzar ta’ ksur tal-liġi fi ħdan il-ġuriżdizzjoni tal-FTC. L-FTC se tipprovdi wkoll feedback lill-awtorità ta’ riferiment dwar it-tipi ta’ riferimenti li jkunu waslu sabiex iżżid l-effettività tal-isforzi għall-indirizzar ta’ mġiba illegali. Jekk awtorità ta’ infurzar ta’ riferiment tfittex informazzjoni dwar l-istatus ta’ riferiment partikolari għall-iskopijiet li twettaq il-proċedimenti ta’ infurzar tagħha stess, l-FTC tirrispondi filwaqt li tikkunsidra n-numru ta’ riferimenti taħt kunsiderazzjoni u soġġetta għar-rekwiżiti ta’ kunfidenzjalità u għal rekwiżiti legali oħrajn.

L-FTC se taħdem ukoll mill-qrib mad-DPAs tal-UE sabiex tipprovdi assistenza ta’ infurzar. F’każijiet xierqa, dan jista’ jinkludi l-kondiviżjoni tal-informazzjoni u l-assistenza investigattiva skont is-SAFE WEB Act tal-Istati Uniti, li jawtorizza l-assistenza tal-FTC lill-aġenziji barranin tal-infurzar tal-liġi meta l-aġenzija barranija tkun qiegħda tinforza liġijiet li jipprojbixxu prattiki li jkunu sostanzjalment simili għal dawk ipprojbiti mil-liġijiet li l-FTC tinforza (17). Bħala parti minn din l-assistenza, l-FTC tista’ taqsam informazzjoni li tikseb b’konnessjoni ma’ investigazjoni tal-FTC, toħroġ proċess obbligatorju f’isem id-DPA tal-UE li tkun qiegħda twettaq l-investigazzjoni tagħha, u tfittex testimonjanza orali minn xhieda jew konvenuti b’rabta mal-proċediment ta’ infurzar tad-DPA, soġġetta għar-rekwiżiti tas-SAFE WEB Act tal-Istati Uniti. L-FTC regolarment tuża din l-awtorità sabiex tassisti lil awtoritajiet oħrajn madwar id-dinja f’każijiet ta’ privatezza u ta’ protezzjoni tal-konsumatur.

Minbarra kwalunkwe konsultazzjoni mad-DPAs ta’ riferiment tal-UE fuq kwistjonijiet speċifiċi għall-każ, l-FTC se tipparteċipa f’laqgħat perjodiċi mar-rappreżentanti deżinjati tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data (“EDPB”) sabiex jiddiskutu f’termini ġenerali kif titjieb il-kooperazzjoni fl-infurzar. L-FTC se tipparteċipa wkoll, flimkien mad-Department of Commerce, il-Kummissjoni Ewropea, u r-rappreżentanti tal-EDPB, fir-rieżami annwali tad-DPF UE-U.S. sabiex jiddiskutu l-implimentazzjoni tiegħu. L-FTC tħeġġeġ ukoll l-iżvilupp ta’ għodod li se jtejbu l-kooperazzjoni ta’ infurzar mad-DPAs tal-UE, kif ukoll ma’ awtoritajiet oħrajn tal-infurzar tal-privatezza madwar id-dinja. L-FTC tafferma bi pjaċir l-impenn tagħha għall-infurzar tal-aspetti tas-settur kummerċjali tad-DPF UE-U.S. Aħna naraw is-sħubija tagħna mal-kollegi mill-UE bħala parti kritika mill-għoti tal-protezzjoni tal-privatezza kemm għaċ-ċittadini tagħna kif ukoll għal tagħkom.

Dejjem tiegħek,

Image 7

Lina M. KHAN

il-President, Federal Trade Commission

---

(1)  L-ittra miċ-Chairwoman Edith Ramirez lil Věra Jourová, il-Kummissarju għall-Ġustizzja, il-Konsumaturi u l-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri tal-Kummissjoni Ewropea, Describing Federal Trade Commission Enforcement of the New EU-U.S. Privacy Shield Framework (id-29 ta’ Frar 2016), disponibbli fuqhttps://www.ftc.gov/legal-library/browse/cases-proceedings/public-statements/letter-chairwoman-edith-ramirez-vera-jourova-commissioner-justice-consumers-gender-equality-european. L-FTC kienet impenjata wkoll li tinforza l-Programm tal-Isfera ta’ Sikurezza U.S.-UE. Ittra minn Robert Pitofsky, FTC Chairman, lil John Mogg, id-Direttur tad-DĠ Suq Intern, il-Kummissjoni Ewropea (l-14 ta’ Lulju 2000) , disponibbli fuq https://www.federalregister.gov/documents/2000/07/24/00-18489/issuance-of-safe-harbor-principles-and-transmission-to-european-commission. Din l-ittra tissostitwixxi dawk l-impenji preċedenti.

1

disponibbli fuq

, disponibbli fuq

(2)  15 U.S.C. § 45(a). L-FTC ma għandhiex ġuriżdizzjoni fuq l-infurzar tad-dritt kriminali jew fuq kwistjonijiet ta’ sigurtà nazzjonali. L-FTC lanqas ma tista’ tilħaq ħafna mill-azzjonijiet governattivi l-oħrajn. Barra minn hekk, hemm eċċezzjonijiet għall-ġuriżdizzjoni tal-FTC fuq attivitajiet kummerċjali, inkluż fir-rigward ta’ banek, ta’ linji tal-ajru, tan-negozju tal-assigurazzjoni, u tal-attivitajiet ta’ trasportaturi komuni ta’ fornituri ta’ servizzi tat-telekomunikazzjoni. L-FTC lanqas ma għandha ġuriżdizzjoni fuq ħafna mill-organizzazzjonijiet mingħajr skop ta’ qligħ, iżda għandha ġuriżdizzjoni fuq organizzazzjonijiet karitatevoli fittizji jew oħrajn mingħajr skop ta qligħ li fil-verità jkunu joperaw għall-qligħ. L-FTC għandha wkoll ġuriżdizzjoni fuq organizzazzjonijiet mingħajr skop ta’ qligħ li joperaw għall-profitt tal-membri bi skop ta’ profitt tagħhom, inkluż billi jingħataw benefiċċji ekonomiċi sostanzjali lil dawk il-membri. F’xi każijiet, il-ġuriżdizzjoni tal-FTC hija parallela ma’ dik ta’ aġenziji tal-infurzar tal-liġi oħrajn. Aħna żviluppajna relazzjonijiet b’saħħitha ta’ ħidma ma’ awtoritajiet federali u statali u naħdmu mill-qrib magħhom sabiex nikkoordinaw investigazzjonijiet jew nagħmlu riferimenti fejn xieraq.

2

(3)  Ara FTC, Privacy and Security, https://www.ftc.gov/business-guidance/privacy-security.

3

(4)  
  See Stqarrija għall-mediaress, Fed. Trade Comm’n, FTC Explores Rules Cracking Down on Commercial Surveillance and Lax Data Security Practices (Aug. 11, 2022), https://www.ftc.gov/news-events/news/press-releases/2022/08/ftc-explores-rules-cracking-down-commercial-surveillance-lax-data-security-practices.

4

See

Data

,

(5)  
  Ara Stqarrija konġunta għall-media minn Didier Reynders, il-Kummissarju għall-Ġustizzja tal-Kummissjoni Ewropea u Lina Khan, il-President tal-United States Federal Trade Commission (it-30 ta’ Marzu 2022), disponibbli fuq https://www.ftc.gov/system/files/ftc_gov/pdf/Joint%20FTC-EC%20Statement%20informal%20dialogue%20consumer%20protection%20issues.pdf.

5

Ara

(6)  Ara Stqarrija għall-media, Fed. Trade Comm’n, FTC Report Warns About Using Artificial Intelligence to Combat Online Problems (June 16, 2022), https://www.ftc.gov/news-events/news/press-releases/2022/06/ftc-report-warns-about-using-artificial-intelligence-combat-online-problems.

6

(7)  15 U.S.C. § 45(a)(4)(B). Barra minn hekk, “atti jew prattiki inġusti jew qarrieqa” tinkludi tali atti jew prattiki li jinvolvu l-kummerċ barrani li (i) jikkawżaw jew li x’aktarx jikkawżaw dannu raġonevolment prEvedibbli fl-Istati Uniti; jew (ii) jinvolvu mġiba materjali li sseħħ fl-Istati Uniti. 15 U.S.C. § 45(a)(4)(A).

7

(8)  
  Ara l-Appendiċi A għal lista ta’ kwistjonijiet li involvew lill-FTC relatati mal-Isfera ta’ Sikurezza u mat-Tarka tal-Privatezza.

8

Ara

(9)  
  Ara Stqarrija għall-media, FTC Charges Twitter with Deceptively Using Account Security Data to Sell Targeted Ads (il-25 ta’ Mejju 2022), disponibbli fuq https://www.ftc.gov/news-events/news/press-releases/2022/05/ftc-charges-twitter-deceptively-using-account-security-data-sell-targeted-ads.

9

Ara

Data

data

(10)  
  Ara Stqarrija għall-media, Fed. Trade Comm’n, FTC Takes Action Against CafePress for Data Breach Cover Up (March 15, 2022), https://www.ftc.gov/news-events/news/press-releases/2022/03/ftc-takes-action-against-cafepress-data-breach-cover.

10

Ara

Data

data

(11)  
  Ara Stqarrija għall-media, Fed. Trade Comm’n, FTC Finalizes Order with Flo Health, a Fertility-Tracking App that Shared Sensitive Health Data with Facebook, Google, and Others (June 22, 2021), https://www.ftc.gov/news-events/news/press-releases/2021/06/ftc-finalizes-order-flo-health-fertility-tracking-app-shared-sensitive-health-data-facebook-google.

11

Ara

Data

data

(12)  Ittra minn Marisa Lago, Under Secretary of Commerce for International Trade, lill-Onorevoli Didier Reynders, il-Kummissarju għall-Ġustizzja, il-Kummissjoni Ewropea (it-12 ta’ Diċembru, 2022).

12

(13)  Għalkemm l-FTC ma ssolvix jew tagħmilha ta’ medjatur fi lmenti ta’ konsumaturi individwali, l-FTC tafferma li se tagħti prijorità lir-riferimenti għall-Prinċipji tad-DPF UE-U.S. minn DPAs tal-UE. Barra minn hekk, l-FTC tuża lmenti fil-bażi tad-data tal-Consumer Sentinel tagħha, li hija aċċessibbli minn ħafna aġenziji oħrajn tal-infurzar tal-liġi, sabiex tidentifika tendenzi, tiddetermina prijoritajiet ta’ infurzar, u tidentifika miri investigattivi potenzjali. L-individwi mill-UE jistgħu jużaw l-istess sistema ta’ lmenti disponibbli għall-konsumaturi mill-Istati Uniti sabiex jissottomettu lment lill-FTC fuq https://reportfraud.ftc.gov/. Madankollu, għall-ilmenti dwar Prinċipji individwali tad-DPF UE-U.S., jista’ jkun l-aktar utli għall-individwi mill-UE li jissottomettu lmenti lid-DPA tal-Istat Membru tagħhom jew lil korp indipendenti għas-soluzzjoni tat-tilwim.

13

data

(14)  15 U.S.C. § 45(m); 16 C.F.R. § 1.98. Dan l-ammont jiġi aġġustat kull ċertu żmien għall-inflazzjoni.

14

(15)  Is-sena l-oħra l-FTC ivvotat sabiex tissimplifika l-proċess għall-investigazzjoni ta’ reċidivi. Ara Stqarrija għall-media, Fed. Trade Comm’n, FTC Authorizes Investigations into Key Enforcement Priorities (Jul. 1, 2021), https://www.ftc.gov/news-events/news/press-releases/2021/07/ftc-authorizes-investigations-key-enforcement-priorities.

15

Ara

(16)  
  Cf. FTC, Privacy Shield, https://www.ftc.gov/business-guidance/privacy-security/privacy-shield.

16

Cf.

(17)  Fid-determinazzjoni ta’ jekk għandhiex teżerċita l-awtorità tagħha skont is-SAFE WEB Act tal-Istati Uniti, l-FTC tqis, fost l-oħrajn: “(A) jekk l-aġenzija li tagħmel it-talba tkunx qablet li tipprovdi jew li se tipprovdi assistenza reċiproka lill-Kummissjoni; (B) jekk il-konformità mat-talba tmurx kontra l-interess pubbliku tal-Istati Uniti; u (C) jekk il-proċediment ta’ investigazzjoni jew ta’ infurzar tal-aġenzija li tagħmel it-talba jikkonċernax atti jew prattiki li jikkawżaw jew li x’aktarx jikkawżaw dannu lil numru sinifikanti ta’ persuni.” 15 U.S.C. § 46(j)(3). Din l-awtorità ma tapplikax għall-infurzar ta’ liġijiet dwar il-kompetizzjoni.

17

---

Appendiċi A

Infurzar tat-Tarka tal-Privatezza u tal-Isfera ta’ Sikurezza

| | Numru tad-Doccket/tal-Fajl tal-FTC | Kawża | Link |
| --- | --- | --- | --- |
| | | | |
| 1 | Nru tal-Fajl tal-FTC 2023062
  Kawża Nru 3:22-cv-03070 (N.D. Cal.) | US vs Twitter, Inc. | Twitter |
| 2 | Nru tal-Fajl tal-FTC 192 3209 | In the Matter of Residual Pumpkin Entity, LLC, formerly d/b/a CafePress, and PlanetArt, LLC, d/b/a CafePress | CafePress |
| 3 | Nru tal-Fajl tal-FTC 192 3133
  Nru tad-Docket C-4747 | In the Matter of Flo Health, Inc. | Flo Health |
| 4 | Nru tal-Fajl tal-FTC 192 3050
  Nru tad-Docket C-4723 | In the Matter of Ortho-Clinical Diagnostics, Inc. | Ortho-Clinical |
| 5 | Nru tal-Fajl tal-FTC 192 3092
  Nru tad-Docket C-4709 | In the Matter of T&M Protection, LLC | T&M Protection |
| 6 | Nru tal-Fajl tal-FTC 192 3084
  Nru tad-Docket C-4704 | In the Matter of TDARX, Inc. | TDARX |
| 7 | Nru tal-Fajl tal-FTC 192 3093
  Nru tad-Docket C-4706 | In the Matter of Global Data Vault, LLC | Global Data |
| 8 | Nru tal-Fajl tal-FTC 192 3078
  Nru tad-Docket C-4703 | In the Matter of Incentive Services, Inc. | Incentive Services |
| 9 | Nru tal-Fajl tal-FTC 192 3090
  Nru tad-Docket C-4705 | In the Matter of Click Labs, Inc. | Click Labs |
| 10 | Nru tal-Fajl tal-FTC 182 3192
  Nru tad-Docket C-4697 | In the Matter of Medable, Inc. | Medable |
| 11 | Nru tal-Fajl tal-FTC 182 3189
  Nru tad-Docket 9386 | In the Matter of NTT Global Data Centers Americas, Inc., as successor in interest to RagingWire Data Centers, Inc. | RagingWire |
| 12 | Nru tal-Fajl tal-FTC 182 3196
  Nru tad-Docket C-4702 | In the Matter of Thru, Inc. | Thru |
| 13 | Nru tal-Fajl tal-FTC 182 3188
  Nru tad-Docket C-4698 | In the Matter of DCR Workforce, Inc. | DCR Workforce |
| 14 | Nru tal-Fajl tal-FTC 182 3194
  Nru tad-Docket C-4700 | In the Matter of LotaData, Inc. | LotaData |
| 15 | Nru tal-Fajl tal-FTC 182 3195
  Nru tad-Docket C-4701 | In the Matter of EmpiriStat, Inc. | EmpiriStat |
| 16 | Nru tal-Fajl tal-FTC 182 3193
  Nru tad-Docket C-4699 | In the Matter of 214 Technologies, Inc., also d/b/a Trueface.ai | Trueface.ai |
| 17 | Nru tal-Fajl tal-FTC 182 3107
  Nru tad-Docket 9383 | In the Matter of Cambridge Analytica, LLC | Cambridge Analytica |
| 18 | Nru tal-Fajl tal-FTC 182 3152
  Nru tad-Docket C-4685 | In the Matter of SecureTest, Inc. | SecurTest |
| 19 | Nru tal-Fajl tal-FTC 182 3144
  Nru tad-Docket C-4664 | In the Matter of VenPath, Inc. | VenPath |
| 20 | Nru tal-Fajl tal-FTC 182 3154
  Nru tad-Docket C-4666 | In the Matter of SmartStart Employment Screening, Inc. | SmartStart |
| 21 | Nru tal-Fajl tal-FTC 182 3143
  Nru tad-Docket C-4663 | In the Matter of mResourceLLC, d/b/a Loop Works LLC | mResource |
| 22 | Nru tal-Fajl tal-FTC 182 3150
  Nru tad-Docket C-4665 | In the Matter of Idmission LLC | IDmission |
| 23 | Nru tal-Fajl tal-FTC 182 3100
  Nru tad-Docket C-4659 | In the Matter of ReadyTech Corporation | ReadyTech |
| 24 | Nru tal-Fajl tal-FTC 172 3173
  Nru tad-Docket C-4630 | In the Matter of Decusoft, LLC | Decusoft |
| 25 | Nru tal-Fajl tal-FTC 172 3171
  Nru tad-Docket C-4628 | In the Matter of Tru Communication, Inc. | Tru |
| 26 | Nru tal-Fajl tal-FTC 172 3172
  Nru tad-Docket C-4629 | In the Matter of Md7, LLC | Md7 |
| 30 | Nru tal-Fajl tal-FTC 152 3198
  Nru tad-Docket C-4543 | In the Matter of Jhayrmaine Daniels (d/b/a California Skate-Line) | Jhayrmaine Daniels |
| 31 | Nru tal-Fajl tal-FTC 152 3190
  Nru tad-Docket C-4545 | In the Matter of Dale Jarrett Racing Adventure, Inc. | Dale Jarrett |
| 32 | Nru tal-Fajl tal-FTC 152 3141
  Nru tad-Docket C-4540 | In the Matter of Golf Connect, LLC | Golf Connect |
| 33 | Nru tal-Fajl tal-FTC 152 3202
  Nru tad-Docket C-4546 | In the Matter of Inbox Group, LLC | Inbox Group |
| 34 | Nru tal-Fajl 152 3187
  Nru tad-Docket C-4542 | In the Matter of IOActive, Inc. | IOActive |
| 35 | Nru tal-Fajl tal-FTC 152 3140
  Nru tad-Docket C-4549 | In the Matter of Jubilant Clinsys, Inc. | Jubilant |
| 36 | Nru tal-Fajl tal-FTC 152 3199
  Nru tad-Docket C-4547 | In the Matter of Just Bagels Manufacturing, Inc. | Just Bagels |
| 37 | Nru tal-Fajl tal-FTC 152 3138
  Nru tad-Docket C-4548 | In the Matter of NAICS Association, LLC | NAICS |
| 38 | Nru tal-Fajl tal-FTC 152 3201
  Nru tad-Docket C-4544 | In the Matter of One Industries Corp. | One Industries |
| 39 | Nru tal-Fajl tal-FTC 152 3137
  Nru tad-Docket C-4550 | In the Matter of Pinger, Inc. | Pinger |
| 40 | Nru tal-Fajl tal-FTC 152 3193
  Nru tad-Docket C-4552 | In the Matter of SteriMed Medical Waste Solutions | SteriMed |
| 41 | Nru tal-Fajl tal-FTC 152 3184
  Nru tad-Docket C-4541 | In the Matter of Contract Logix, LLC | Contract Logix |
| 42 | Nru tal-Fajl tal-FTC 152 3185
  Nru tad-Docket C-4551 | In the Matter of Forensics Consulting Solutions, LLC | Forensics Consulting |
| 43 | Nru tal-Fajl tal-FTC 152 3051
  Nru tad-Docket C-4526 | In the Matter of American Int’l Mailing, Inc. | AIM |
| 44 | Nru tal-Fajl tal-FTC 152 3015
  Nru tad-Docket C-4525 | In the Matter of TES Franchising, LLC | TES |
| 45 | Nru tal-Fajl tal-FTC 142 3036
  Nru tad-Docket C-4459 | In the Matter of American Apparel, Inc. | American Apparel |
| 46 | Nru tal-Fajl tal-FTC 142 3026
  Nru tad-Docket C-4469 | In the Matter of Fantage.com, Inc. | Fantage |
| 47 | Nru tal-Fajl tal-FTC 142 3017
  Nru tad-Docket C-4461 | In the Matter of Apperian, Inc. | Apperian |
| 48 | Nru tal-Fajl tal-FTC 142 3018
  Nru tad-Docket C-4462 | In the Matter of Atlanta Falcons Football Club, LLC | Atlanta Falcons |
| 49 | Nru tal-Fajl tal-FTC 142 3019
  Nru tad-Docket C-4463 | In the Matter of Baker Tilly Virchow Krause, LLP | Baker Tilly |
| 50 | Nru tal-Fajl tal-FTC 142 3020
  Nru tad-Docket C-4464 | In the Matter of BitTorrent, Inc. | BitTorrent |
| 51 | Nru tal-Fajl tal-FTC 142 3022
  Nru tad-Docket C-4465 | In the Matter of Charles River Laboratories, Int’l | Charles River |
| 52 | Nru tal-Fajl tal-FTC 142 3023
  Nru tad-Docket C-4466 | In the Matter of
  DataMotion, Inc. | DataMotion |
| 53 | Nru tal-Fajl tal-FTC 142 3024
  Nru tad-Docket C-4467 | In the Matter of DDC Laboratories, Inc., d/b/a DNA Diagnostics Center | DDC |
| 54 | Nru tal-Fajl tal-FTC 142 3028
  Nru tad-Docket C-4470 | In the Matter of Level 3 Communications, LLC | Level 3 |
| 55 | Nru tal-Fajl tal-FTC 142 3025
  Nru tad-Docket C-4468 | In the Matter of PDB Sports, Ltd., d/b/a the Denver Broncos Football Club, LLP | Broncos |
| 56 | Nru tal-Fajl tal-FTC 142 3030
  Nru tad-Docket C-4471 | In the Matter of Reynolds Consumer Products, Inc. | Reynolds |
| 57 | Nru tal-Fajl tal-FTC 142 3031
  Nru tad-Docket C-4472 | In the Matter of Receivable Management Services Corporation | Receivable Mgmt |
| 58 | Nru tal-Fajl tal-FTC 142 3032
  Nru tad-Docket C-4473 | In the Matter of Tennessee Football, Inc. | Tennessee Football |
| 59 | Nru tal-Fajl tal-FTC 102 3058
  Nru tad-Docket C-4369 | In the Matter of Myspace LLC | Myspace |
| 60 | Nru tal-Fajl tal-FTC 092 3184
  Nru tad-Docket C-4365 | In the Matter of Facebook, Inc. | Facebook |
| 61 | Nru tal-Fajl tal-FTC 092 3081
  Nru tal-Kawża Ċivili 09-CV-5276 (C.D. Cal.) | FTC v. Javian Karnani, and Balls of Kryptonite, LLC, d/b/a Bite Size Deals, LLC, and Best Priced Brands, LLC | Balls of Kryptonite |
| 62 | Nru tal-Fajl tal-FTC 102 3136
  Nru tad-Docket C-4336 | In the Matter of Google, Inc. | Google |
| 63 | Nru tal-Fajl tal-FTC 092 3137
  Nru tad-Docket C-4282 | In the Matter of World Innovators, Inc. | World Innovators |
| 64 | Nru tal-Fajl tal-FTC 092 3141
  Nru tad-Docket C-4271 | In the Matter of Progressive Gaitways LLC | Progressive Gaitways |
| 65 | Nru tal-Fajl tal-FTC 092 3139
  Nru tad-Docket C-4270 | In the Matter of Onyx Graphics, Inc. | Onyx Graphics |
| 66 | Nru tal-Fajl tal-FTC 092 3138
  Nru tad-Docket C-4269 | In the Matter of ExpatEdge Partners, LLC | ExpatEdge |
| 67 | Nru tal-Fajl tal-FTC 092 3140
  Nru tad-Docket C-4281 | In the Matter of Directors Desk LLC | Directors Desk |
| 68 | Nru tal-Fajl tal-FTC 092 3142
  Nru tad-Docket C-4272 | In the Matter of Collectify LLC | Collectify |

Numru tad-Doccket/tal-Fajl tal-FTC

Kawża

Link

1

Nru tal-Fajl tal-FTC 2023062

Kawża Nru 3:22-cv-03070 (N.D. Cal.)

US vs Twitter, Inc.

Twitter

2

Nru tal-Fajl tal-FTC 192 3209

In the Matter of Residual Pumpkin Entity, LLC, formerly d/b/a CafePress, and PlanetArt, LLC, d/b/a CafePress

CafePress

3

Nru tal-Fajl tal-FTC 192 3133

Nru tad-Docket C-4747

In the Matter of Flo Health, Inc.

Flo Health

4

Nru tal-Fajl tal-FTC 192 3050

Nru tad-Docket C-4723

In the Matter of Ortho-Clinical Diagnostics, Inc.

Ortho-Clinical

5

Nru tal-Fajl tal-FTC 192 3092

Nru tad-Docket C-4709

In the Matter of T&M Protection, LLC

T&M Protection

6

Nru tal-Fajl tal-FTC 192 3084

Nru tad-Docket C-4704

In the Matter of TDARX, Inc.

TDARX

7

Nru tal-Fajl tal-FTC 192 3093

Nru tad-Docket C-4706

In the Matter of Global Data Vault, LLC

Global Data

8

Nru tal-Fajl tal-FTC 192 3078

Nru tad-Docket C-4703

In the Matter of Incentive Services, Inc.

Incentive Services

9

Nru tal-Fajl tal-FTC 192 3090

Nru tad-Docket C-4705

In the Matter of Click Labs, Inc.

Click Labs

10

Nru tal-Fajl tal-FTC 182 3192

Nru tad-Docket C-4697

In the Matter of Medable, Inc.

Medable

11

Nru tal-Fajl tal-FTC 182 3189

Nru tad-Docket 9386

In the Matter of NTT Global Data Centers Americas, Inc., as successor in interest to RagingWire Data Centers, Inc.

RagingWire

12

Nru tal-Fajl tal-FTC 182 3196

Nru tad-Docket C-4702

In the Matter of Thru, Inc.

Thru

13

Nru tal-Fajl tal-FTC 182 3188

Nru tad-Docket C-4698

In the Matter of DCR Workforce, Inc.

DCR Workforce

14

Nru tal-Fajl tal-FTC 182 3194

Nru tad-Docket C-4700

In the Matter of LotaData, Inc.

LotaData

15

Nru tal-Fajl tal-FTC 182 3195

Nru tad-Docket C-4701

In the Matter of EmpiriStat, Inc.

EmpiriStat

16

Nru tal-Fajl tal-FTC 182 3193

Nru tad-Docket C-4699

In the Matter of 214 Technologies, Inc., also d/b/a Trueface.ai

Trueface.ai

17

Nru tal-Fajl tal-FTC 182 3107

Nru tad-Docket 9383

In the Matter of Cambridge Analytica, LLC

Cambridge Analytica

18

Nru tal-Fajl tal-FTC 182 3152

Nru tad-Docket C-4685

In the Matter of SecureTest, Inc.

SecurTest

19

Nru tal-Fajl tal-FTC 182 3144

Nru tad-Docket C-4664

In the Matter of VenPath, Inc.

VenPath

20

Nru tal-Fajl tal-FTC 182 3154

Nru tad-Docket C-4666

In the Matter of SmartStart Employment Screening, Inc.

SmartStart

21

Nru tal-Fajl tal-FTC 182 3143

Nru tad-Docket C-4663

In the Matter of mResourceLLC, d/b/a Loop Works LLC

mResource

22

Nru tal-Fajl tal-FTC 182 3150

Nru tad-Docket C-4665

In the Matter of Idmission LLC

IDmission

23

Nru tal-Fajl tal-FTC 182 3100

Nru tad-Docket C-4659

In the Matter of ReadyTech Corporation

ReadyTech

24

Nru tal-Fajl tal-FTC 172 3173

Nru tad-Docket C-4630

In the Matter of Decusoft, LLC

Decusoft

25

Nru tal-Fajl tal-FTC 172 3171

Nru tad-Docket C-4628

In the Matter of Tru Communication, Inc.

Tru

26

Nru tal-Fajl tal-FTC 172 3172

Nru tad-Docket C-4629

In the Matter of Md7, LLC

Md7

30

Nru tal-Fajl tal-FTC 152 3198

Nru tad-Docket C-4543

In the Matter of Jhayrmaine Daniels (d/b/a California Skate-Line)

Jhayrmaine Daniels

31

Nru tal-Fajl tal-FTC 152 3190

Nru tad-Docket C-4545

In the Matter of Dale Jarrett Racing Adventure, Inc.

Dale Jarrett

32

Nru tal-Fajl tal-FTC 152 3141

Nru tad-Docket C-4540

In the Matter of Golf Connect, LLC

Golf Connect

33

Nru tal-Fajl tal-FTC 152 3202

Nru tad-Docket C-4546

In the Matter of Inbox Group, LLC

Inbox Group

34

Nru tal-Fajl 152 3187

Nru tad-Docket C-4542

In the Matter of IOActive, Inc.

IOActive

35

Nru tal-Fajl tal-FTC 152 3140

Nru tad-Docket C-4549

In the Matter of Jubilant Clinsys, Inc.

Jubilant

36

Nru tal-Fajl tal-FTC 152 3199

Nru tad-Docket C-4547

In the Matter of Just Bagels Manufacturing, Inc.

Just Bagels

37

Nru tal-Fajl tal-FTC 152 3138

Nru tad-Docket C-4548

In the Matter of NAICS Association, LLC

NAICS

38

Nru tal-Fajl tal-FTC 152 3201

Nru tad-Docket C-4544

In the Matter of One Industries Corp.

One Industries

39

Nru tal-Fajl tal-FTC 152 3137

Nru tad-Docket C-4550

In the Matter of Pinger, Inc.

Pinger

40

Nru tal-Fajl tal-FTC 152 3193

Nru tad-Docket C-4552

In the Matter of SteriMed Medical Waste Solutions

SteriMed

41

Nru tal-Fajl tal-FTC 152 3184

Nru tad-Docket C-4541

In the Matter of Contract Logix, LLC

Contract Logix

42

Nru tal-Fajl tal-FTC 152 3185

Nru tad-Docket C-4551

In the Matter of Forensics Consulting Solutions, LLC

Forensics Consulting

43

Nru tal-Fajl tal-FTC 152 3051

Nru tad-Docket C-4526

In the Matter of American Int’l Mailing, Inc.

AIM

44

Nru tal-Fajl tal-FTC 152 3015

Nru tad-Docket C-4525

In the Matter of TES Franchising, LLC

TES

45

Nru tal-Fajl tal-FTC 142 3036

Nru tad-Docket C-4459

In the Matter of American Apparel, Inc.

American Apparel

46

Nru tal-Fajl tal-FTC 142 3026

Nru tad-Docket C-4469

In the Matter of Fantage.com, Inc.

Fantage

47

Nru tal-Fajl tal-FTC 142 3017

Nru tad-Docket C-4461

In the Matter of Apperian, Inc.

Apperian

48

Nru tal-Fajl tal-FTC 142 3018

Nru tad-Docket C-4462

In the Matter of Atlanta Falcons Football Club, LLC

Atlanta Falcons

49

Nru tal-Fajl tal-FTC 142 3019

Nru tad-Docket C-4463

In the Matter of Baker Tilly Virchow Krause, LLP

Baker Tilly

50

Nru tal-Fajl tal-FTC 142 3020

Nru tad-Docket C-4464

In the Matter of BitTorrent, Inc.

BitTorrent

51

Nru tal-Fajl tal-FTC 142 3022

Nru tad-Docket C-4465

In the Matter of Charles River Laboratories, Int’l

Charles River

52

Nru tal-Fajl tal-FTC 142 3023

Nru tad-Docket C-4466

In the Matter of
  DataMotion, Inc.

DataMotion

53

Nru tal-Fajl tal-FTC 142 3024

Nru tad-Docket C-4467

In the Matter of DDC Laboratories, Inc., d/b/a DNA Diagnostics Center

DDC

54

Nru tal-Fajl tal-FTC 142 3028

Nru tad-Docket C-4470

In the Matter of Level 3 Communications, LLC

Level 3

55

Nru tal-Fajl tal-FTC 142 3025

Nru tad-Docket C-4468

In the Matter of PDB Sports, Ltd., d/b/a the Denver Broncos Football Club, LLP

Broncos

56

Nru tal-Fajl tal-FTC 142 3030

Nru tad-Docket C-4471

In the Matter of Reynolds Consumer Products, Inc.

Reynolds

57

Nru tal-Fajl tal-FTC 142 3031

Nru tad-Docket C-4472

In the Matter of Receivable Management Services Corporation

Receivable Mgmt

58

Nru tal-Fajl tal-FTC 142 3032

Nru tad-Docket C-4473

In the Matter of Tennessee Football, Inc.

Tennessee Football

59

Nru tal-Fajl tal-FTC 102 3058

Nru tad-Docket C-4369

In the Matter of Myspace LLC

Myspace

60

Nru tal-Fajl tal-FTC 092 3184

Nru tad-Docket C-4365

In the Matter of Facebook, Inc.

Facebook

61

Nru tal-Fajl tal-FTC 092 3081

Nru tal-Kawża Ċivili 09-CV-5276 (C.D. Cal.)

FTC v. Javian Karnani, and Balls of Kryptonite, LLC, d/b/a Bite Size Deals, LLC, and Best Priced Brands, LLC

Balls of Kryptonite

62

Nru tal-Fajl tal-FTC 102 3136

Nru tad-Docket C-4336

In the Matter of Google, Inc.

Google

63

Nru tal-Fajl tal-FTC 092 3137

Nru tad-Docket C-4282

In the Matter of World Innovators, Inc.

World Innovators

64

Nru tal-Fajl tal-FTC 092 3141

Nru tad-Docket C-4271

In the Matter of Progressive Gaitways LLC

Progressive Gaitways

65

Nru tal-Fajl tal-FTC 092 3139

Nru tad-Docket C-4270

In the Matter of Onyx Graphics, Inc.

Onyx Graphics

66

Nru tal-Fajl tal-FTC 092 3138

Nru tad-Docket C-4269

In the Matter of ExpatEdge Partners, LLC

ExpatEdge

67

Nru tal-Fajl tal-FTC 092 3140

Nru tad-Docket C-4281

In the Matter of Directors Desk LLC

Directors Desk

68

Nru tal-Fajl tal-FTC 092 3142

Nru tad-Docket C-4272

In the Matter of Collectify LLC

Collectify

---

ANNESS V

Image 8

6 ta' Lulju, 2023

| Commissioner Didier Reynders |
| --- |
| European Commission |
| Rue de la Loi / Wetstraat 200 |
| 1049 1049 Brussels |
| Belgium |

Commissioner Didier Reynders

European Commission

Rue de la Loi / Wetstraat 200

1049 1049 Brussels

Belgium

Għażiż Kummissarju Reynders:

Id-Department of Transportation (“Dipartiment” jew “DOT”) tal-Istati Uniti japprezza l-opportunità li jiddeskrivi r-rwol tiegħu fl-infurzar tal-Prinċipji tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-U.S. (“DPF UE-U.S. UE-U.S.”). Id-DPF UE-U.S. se jkollu rwol kritiku fil-protezzjoni ta’ data personali pprovduta waqt tranżazzjonijiet kummerċjali f’dinja dejjem aktar interkonnessa. Dan se jippermetti lin-negozji jwettqu operazzjonijiet importanti fl-ekonomija globali, filwaqt li fl-istess ħin jiżguraw li l-konsumaturi tal-UE jżommu protezzjonijiet tal-privatezza importanti.

Id-DOT l-ewwel esprima pubblikament l-impenn tiegħu għall-infurzar tal-Qafas dwar l-Isfera ta’ Sikurezza U.S.-UE f’ittra mibgħuta lill-Kummissjoni Ewropea aktar minn 22 snin ilu, impenji li ġew ripetuti u estiżi f’ittra tal-2016 rigward il-Qafas dwar it-Tarka tal-Privatezza UE-U.S. Id-DOT wiegħed li jinforza b’mod vigoruż il-Prinċipji ta’ Privatezza tal-Isfera ta’ Sikurezza U.S.-UE u mbagħad il-Prinċipji tat-Tarka dwar il-Privatezza UE-U.S. f’dawk l-ittri. Id-DOT jestendi dan l-impenn għall-Prinċipji tad-DPF UE-U.S. u din l-ittra tfakkar dak l-impenn.

B’mod partikolari, id-DOT jikkonferma l-impenn tiegħu fl-oqsma ewlenin li ġejjin: (1) il-prijoritizzazzjoni tal-investigazzjoni ta’ allegat ksur tal-Prinċipji tad-DPF UE-U.S.; (2) azzjoni ta’ infurzar xierqa kontra entitajiet li jagħmlu dikjarazzjonijiet foloz jew qarrieqa dwar il-parteċipazzjoni fid-DPF UE-U.S.; u (3) il-monitoraġġ u l-ippubblikar ta’ ordnijiet ta’ infurzar li jikkonċernaw ksur tal-Prinċipji tad-DPF UE-U.S. Aħna qegħdin nipprovdu informazzjoni dwar kull wieħed minn dawn l-impenji u, għall-kuntest neċessarju, sfond pertinenti dwar ir-rwol tad-DOT fil-protezzjoni tal-privatezza tal-konsumatur u tal-infurzar tal-Prinċipji tad-DPF UE-U.S.

1.   Sfond

A.   Awtorità ta’ Privatezza tad-DOT

Id-Dipartiment ħa l-impenn qawwi li jiżgura l-privatezza ta' informazzjoni pprovduta mill-

konsumaturi lil linji tal-ajru u aġenti tal-biljetti. L-awtorità tad-DOT li jieħu azzjoni f’dan il-qasam tinsab ġejja minn 49 U.S.C. 41712, li tipprojbixxi lil operatur jew lil aġent tal-biljetti milli jwettaq prattika inġusta jew qarrieqa fit-trasport bl-ajru jew fil-bejgħ tat-trasport bl-ajru. It-Taqsima 41712 hija

mfassla skont it-Taqsima 5 tal-Kummissjoni Federali tal-Kummerċ (FTC) Act (15 U.S.C. 45). Dan l-aħħar, id-DOT ħareġ regolamenti li jiddefinixxu prattiki inġusti u qarrieqa, konsistenti kemm mad-DOT kif ukoll mal-FTC preċedenti (14 CFR § 399.79). B’mod speċifiku, prattika tkun “inġusta” jekk tikkawża jew x’aktarx tikkawża dannu sostanzjali, li ma jkunx raġonevolment evitabbli, u l-ħsara ma tkunx misbuqa

mill-benefiċċji għall-konsumaturi jew għall-kompetizzjoni. Prattika tkun “qarrieqa” għall-konsumaturi jekk x’aktarx li tqarraq b’konsumatur, li jaġixxu b’mod raġonevoli fiċ-ċirkostanzi, fir-rigward ta’ kwistjoni materjali. Kwistjoni tkun materjali jekk x’aktarx li taffettwa l-imġiba jew id-deċiżjoni tal-konsumatur fir-rigward ta’ prodott jew ta’ servizz. Minbarra dawn il-prinċipji ġenerali, id-DOT jinterpreta speċifikament it-taqsima 41712 bħala li tipprojbixxi lil operaturi u lil aġenti tal-biljetti milli: (1) jiksru t-termini tal-politika dwar il-privatezza tagħhom; (2) jiksru kwalunkwe regola maħruġa mid-Dipartiment li tidentifika prattiki speċifiċi ta’ privatezza bħala inġusti jew qarrieqa; jew (3) jiksru ċ-Children’s Online Privacy Protection Act (COPPA) jew ir-regoli tal-FTC li jimplimentaw is-COPPA; jew (4) jonqsu, bħala parteċipanti fid-DPF UE-U.S., milli jikkonformaw mal-Prinċipji tal-DPF UE-U.S. (1)

Kif jingħaq hawn fuq, skont il-liġi federali, id-DOT għandu awtorità esklużiva biex jirregola l-prattiki ta' privatezza ta' linji tal-ajru, u jaqsam ġurisdizzjoni mal-FTC fir-rigward tal-prattiki ta' privatezza ta' aġenti tal-biljetti fil-bejgħ ta' trasport bl-ajru.

Bħala tali, ladarba operatur jew bejjiegħ tat-trasport bl-ajru jimpenja ruħu pubblikament li jsegwi l-Prinċipji tad-DPF UE-U.S., id-Dipartiment ikun jista’ juża s-setgħat statutorji tat-taqsima 41712 sabiex jiżgura l-konformità ma’ dawk il-prinċipji. Għalhekk, ladarba passiġġier jipprovdi informazzjoni lil operatur jew lil aġent tal-biljetti li jkun impenja ruħu li jonora l-Prinċipji tad-DPF UE-U.S., kwalunkwe nuqqas li jsir dan mill-operatur jew mill-aġent tal-biljetti jkun ksur tat-taqsima 41712.

B.   Prattiki ta’ Infurzar

L-Office of Aviation Consumer Protection (“OACP”) (2) tad-Dipartiment jinvestiga u jħarrek każijiet skont 49 U.S.C. 41712. Dan jinforza l-projbizzjoni statutorja fit-taqsima 41712 kontra prattiki inġusti u qarrieqa primarjament permezz ta’ negozjar, tħejjija ta’ ordnijiet ta’ waqfien u ebda tkomplija, u t-tfassil ta’ ordnijiet li jivvalutaw penali ċivili. L-uffiċċju jiskopri l-iktar dwar ksur potenzjali minn ilmenti li jirċievi minn individwi, aġenti tal-ivvjaġġar, linji tal-ajru, u aġenziji governattivi mill-Istati Uniti jew barranin. Il-konsumaturi jistgħu jużaw is-sit web tad-DOT sabiex jippreżentaw ilmenti kontra linji tal-ajru u aġenti tal-biljetti (3).

Jekk f’każ ma jintlaħaqx ftehim raġonevoli u xieraq, l-OACP għandu l-awtorità li jniedi proċediment ta’ infurzar li jinvolvi smigħ evidenzjarju quddiem imħallef tal-liġi amministrattiva (“ALJ”) tad-DOT. L-ALJ għandu l-awtorità joħroġ ordnijiet ta’ waqfien u ebda tkomplija u penali ċivili. Ksur tat-taqsima 41712 jista’ jirriżulta fil-ħruġ ta’ ordnijiet ta’ waqfien u ebda tkomplija u fl-impożizzjoni ta’ penali ċivili sa massimu ta’ USD 37 377 għal kull ksur tat-taqsima 41712.

Id-Dipartiment ma għandux l-awtorità li jagħti kumpens għad-danni jew jipprovdi rimedju monetarju lil ilmentaturi individwali. Madankollu, id-Dipartiment għandu l-awtorità japprova ftehimiet li jirriżultaw minn investigazzjonijiet miftuħin mill-OACP tiegħu li jkunu ta’ benefiċċju dirett għall-konsumaturi (eż., flus kontanti, vouchers) bħala kumpens għal penali monetarji li kieku jkollhom jitħallsu lill-Gvern tal-Istati Uniti. Dan seħħ fil-passat, u jista’ jseħħ ukoll fil-kuntest tal-Prinċipji tad-DPF UE-U.S. meta dan ikun ġustifikat miċ-ċirkostanzi. Ksur ripetut tat-taqsima 41712 minn linja tal-ajru jqajjem ukoll mistoqsijiet dwar id-dispożizzjoni ta’ konformità tal-linji tal-ajru li, f’sitwazzjonijiet eċċezzjonali, tista’ twassal sabiex linja tal-ajru tinstab li ma tkunx aktar idonea sabiex topera u, għalhekk, titlef l-awtorità ekonomika tal-operat tagħha.

S’issa, id-DOT irċieva relattivament ftit ilmenti li jinvolvu allegat ksur ta’ privatezza minn aġenti tal-biljetti jew minn linji tal-ajru. Meta dawn iqumu, jiġu investigati skont il-prinċipji stabbiliti hawn fuq.

C.   Protezzjonijiet Legali tad-DOT ta’ Benefiċċju għall-Konsumaturi tal-UE

Skont it-Taqsima 41712, il-projbizzjoni fuq prattiki inġusti jew qarrieqa fit-trasport bl-ajru jew il-bejgħ tat-trasport bl-ajru tapplika għal trasportaturi tal-ajru kif ukoll għal aġenti tal-biljetti mill-Istati Uniti u barranin. Id-DOT spiss jieħu azzjoni kontra linji tal-ajru mill-Istati Uniti u barranin għal prattiki li jaffettwaw kemm lil konsumaturi barranin kif ukoll Amerikani fuq il-bażi li l-prattiki tal-linja tal-ajru seħħew matul il-provvista tat-trasport lejn jew mill-Istati Uniti. Id-DOT qiegħed u se jkompli juża r-rimedji kollha li huma disponibbli sabiex jipproteġi kemm lil konsumaturi barranin kif ukoll dawk mill-Istati Uniti minn prattiki inġusti jew qarrieqa fit-trasport bl-ajru minn entitajiet irregolati.

Id-DOT jinforza wkoll, fir-rigward tal-linji tal-ajru, liġijiet immirati oħrajn li l-protezzjonijiet tagħhom jestendu għal konsumaturi li ma humiex mill-Istati Uniti bħaċ-Children’s Online Privacy Act (“COPPA”). Fost affarijiet oħrajn, is-COPPA jeħtieġ li l-operaturi ta’ siti web u ta’ servizzi online diretti lejn it-tfal, jew siti ta’ udjenza ġenerali li b’mod konxju jiġbru informazzjoni personali minn tfal taħt it-13-il sena, jipprovdu avviż lil ġenituri u jiksbu kunsens mill-ġenituri li jista’ jiġi vverifikat. Is-siti web u s-servizzi bbażati fl-Istati Uniti li huma suġġetti għas-COPPA u jiġbru informazzjoni personali minn tfal barranin huma meħtieġa jikkonformaw mas-COPPA. Is-siti web u s-servizzi online bbażati barra mill-Istati Uniti jridu jikkonformaw ukoll mas-COPPA jekk dawn ikunu diretti lejn tfal fl-Istati Uniti, jew jekk dawn b’mod konxju jiġbru informazzjoni personali minn tfal fl-Istati Uniti. Sal-limitu li linji tal-ajru mill-Istati Uniti jew barranin li jagħmlu negozju fl-Istati Uniti jiksru s-COPPA, id-DOT ikollu ġuriżdizzjoni sabiex jieħu azzjoni ta’ infurzar.

II.   Infurzar tal-Prinċipji tad-DPF UE-U.S.

Jekk linja tal-ajru jew aġent tal-biljetti jagħżel li jipparteċipa fid-DPF UE-U.S. u d-Dipartiment jirċievu lment li tali linja tal-ajru jew aġent tal-biljetti allegatament kien kiser il-Prinċipji tad-DPF UE-U.S., id-Dipartiment jieħu l-passi li ġejjin sabiex jinforza b’mod vigoruż il-Prinċipji tad-DPF UE-U.S.

A.   Prijoritizzazzjoni tal-Investigazzjoni tal-Allegat Ksur

L-OACP tad-Dipartiment jinvestiga kull ilment li jallega ksur tal-Prinċipji tad-DPF

UE-U.S., inklużi lmenti riċevuti mill-awtoritajiet tal-protezzjoni tad-data (“DPAs”) tal-UE u jieħu azzjoni ta’ infurzar meta jkun hemm evidenza ta’ ksur. Barra minn hekk, l-OACP jikkoopera mal-FTC u mad-Department of Commerce u jagħti prijorità lil allegazzjonijiet li l-entitajiet irregolati ma jkunux konformi mal-impenji dwar il-privatezza meħudin bħala parti mid-DPF UE-U.S.

Malli jirċievi allegazzjoni ta’ ksur tal-Prinċipji tad-DPF UE-U.S., l-OACP jista’ jieħu firxa ta’ azzjonijiet bħala parti mill-investigazzjoni tiegħu. Pereżempju, jista’ jirrieżamina l-politiki dwar il-privatezza tal-aġent tal-biljetti jew tal-linja tal-ajru, jikseb aktar informazzjoni mill-aġent tal-biljetti jew mil-linja tal-ajru jew minn partijiet terzi, jagħti segwitu mal-entità ta’ riferiment, u jivvaluta jekk hemmx tendenza ta’ ksur jew numru sinifikanti ta’ konsumaturi affettwati. Barra minn hekk, dan jiddetermina jekk il-kwistjoni timplikax kwistjonijiet taħt l-ambitu tad-Department of Commerce jew tal-FTC, jivvaluta jekk l-edukazzjoni tal-konsumaturi u tan-negozji tkunx ta’ għajnuna, u kif xieraq, iniedi proċediment ta’ infurzar.

Jekk id-Dipartiment isir jaf b’potenzjal ta’ ksur tal-Prinċipji tad-DPF UE-U.S. minn aġenti tal-biljetti, huwa jikkoordina mal-FTC dwar il-kwistjoni. Aħna se ninformaw ukoll lill-FTC u lid-Department of Commerce bl-eżitu ta’ kwalunkwe azzjoni ta’ infurzar tal-Prinċipji tad-DPF UE-U.S.

B.   Indirizzar ta’ Dikjarazzjonijiet Foloz jew Qarrieqa dwar il-Parteċipazzjoni

Id-Dipartiment jibqa’ impenjat li jinvestiga ksur tal-Prinċipji tad-DPF UE-U.S., inklużi dikjarazzjonijiet foloz jew qarrieqa ta’ parteċipazzjoni fid-DPF UE-U.S. Aħna se nagħtu kunsiderazzjoni prijoritarja lir-riferimenti mid-Department of Commerce fir-rigward tal-organizzazzjonijiet li huwa jidentifika bħala li qed jiddikjaraw b’mod falz li huma parteċipanti fid-DPF UE-U.S. jew li qegħdin jużaw il-marka ta’ ċertifikazzjoni tad-DPF UE-U.S. mingħajr awtorizzazzjoni.

Barra minn hekk, aħna ninnotaw li jekk il-politika dwar il-privatezza ta’ organizzazzjoni twiegħed li tikkonforma mal-Prinċipji tad-DPF UE-U.S., in-nuqqas tagħha li tagħmel jew iżżomm awtoċertifikazzjoni permezz tad-Department of Commerce x’aktarx ma jkunx ġustifikazzjoni biżżejjed, waħdu, sabiex l-organizzazzjoni ma tkunx soġġetta għall-infurzar mid-DOT rigward dawk l-impenji.

C.   Monitoraġġ u Pubblikar ta’ Ordnijiet ta’ Infurzar Dwar Ksur tad-DPF UE-U.S.

L-OACP tad-Dipartiment jibqa’ impenjat ukoll li jimmonitorja l-ordnijiet ta’ infurzar ta’ monitoraġġ kif meħtieġ sabiex jiżgura l-konformità mal-Prinċipji tad-DPF UE-U.S. B’mod speċifiku, jekk l-uffiċċju joħroġ ordni ta’ waqfien u ebda tkomplija kontra linja tal-ajru jew kontra aġent tal-biljetti dwar kwalunkwe ksur futur tal-Prinċipji tad-DPF UE-U.S. u t-taqsima 41712, jimmonitorja l-konformità tal-entità mad-dispożizzjoni ta’ waqfien u ebda tkomplija fl-ordni. Barra minn hekk, l-uffiċċju jiżgura li l-ordnijiet li jirriżultaw mill-Prinċipji tad-DPF UE-U.S. ikunu disponibbli fuq is-sit web tiegħu.

Ninsabu ħerqanin li nkomplu bil-ħidma tagħna mas-sħab federali tagħna u mal-partijiet ikkonċernati mill-UE dwar kwistjonijiet relatati mad-DPF UE-U.S.

Nispera li din l-informazzjoni tkun ta’ għajnuna. Jekk għandek mistoqsijiet oħra jew tkun teħtieġ iktar informazzjoni, nitolbok li tħossok liberu li tikkuntattjani.

Dejjem tiegħek,

Image 9

Pete BUTTIGIEG

---

(1)  https://www.transportation.gov/individuals/aviation-consumer-protection/privacy.

1

(2)  Qabel kien magħruf bħala l-Office of Aviation Enforcement and Proceedings.

2

(3)  http://www.transportation.gov/airconsumer/privacy-complaints.

3

---

ANNESS VI

| | U.S. Department of Justice
  Criminal Division |
| --- | --- |
| Office of Assistant Attorney General | Washington, D.C. 20530 |

Image 10

U.S. Department of Justice

Criminal Division

Office of Assistant Attorney General

Washington, D.C. 20530

il-23 ta' Ġunju 2023

| Ms. Ana Gallego Torres |
| --- |
| Direttriċi-Ġenerali għall-Ġustizzja u l-Konsumaturi |
| Il-Kummissjoni Ewropea |
| Rue Montoyer/Montoyerstraat 59 |
| 1049 Brussell |
| Il-Belġju |

Ms. Ana Gallego Torres

Direttriċi-Ġenerali għall-Ġustizzja u l-Konsumaturi

Il-Kummissjoni Ewropea

Rue Montoyer/Montoyerstraat 59

1049 Brussell

Il-Belġju

Għażiża Sa Direttur Ġenerali Gallego Torres:

Din l-ittra tagħti ħarsa ġenerali qasira lejn l-għodod investigattivi primarji użati sabiex tinkiseb data kummerċjali u informazzjoni oħra ta’ rekords minn korporazzjonijiet fl-Istati Uniti għal skopijiet (ċivili u regolatorji) ta’ infurzar tad-dritt kriminali jew ta’ interess pubbliku, inklużi l-limitazzjonijiet tal-aċċess stabbiliti f’dawk l-awtoritajiet (1). Il-proċessi legali kollha deskritti f’din l-ittra huma nondiskriminatorji fis-sens li dawn jintużaw sabiex tinkiseb informazzjoni minn korporazzjonijiet fl-Istati Uniti, inkluż minn kumpaniji li jawtoċertifikaw permezz tal-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-U.S., mingħajr kunsiderazzjoni tan-nazzjonalità jew tal-post ta’ residenza tas-suġġett tad-data. Barra minn hekk, il-korporazzjonijiet li jirċievu proċess legali fl-Istati Uniti jistgħu jikkontestawh quddiem qorti kif diskuss hawn taħt (2).

Ta’ min jinnota b’mod partikolari fir-rigward tal-qbid ta’ data minn awtoritajiet pubbliċi l-Fourth Amendment għall-Kostituzzjoni tal-Istati Uniti, li tipprevedi li “d-dritt tal-persuni li jħossuhom siguri f’persunthom, fid-djar, bid-dokumenti u bl-oġġetti tagħhom minn perkwiżizzjonijiet u minn qbid mhux raġonevoli, ma għandux jinkiser, u l-ebda Mandat ma għandu jinħareġ, jekk mhux minħabba kawża probabbli, appoġġat minn Ġurament jew minn affermazzjoni, u b’mod partikolari jiddeskrivi l-post fejn għandha ssir il-perkwiżizzjoni u l-persuni u l-oġġetti soġġetti għall-perkwiżizzjoni.” Ara l-Kostituzzjoni tal-Istati Uniti, amend. IV. Kif iddikjarat is-Supreme Court tal-Istati Uniti f’Berger vs State of New York, “l-għan bażiku ta’ din l-Amendment, kif rikonoxxut f’diversi deċiżjonijiet ta’ din il-qorti, huwa li tissalvagwardja l-privatezza u s-sigurtà tal-individwi kontra indħil arbitrarju mill-uffiċjali tal-gvern.” 388 U.S. 41, 53 (1967) (kwotazzjoni minn Camara vs Mun. Court of San Francisco, 387 U.S. 523, 528 (1967)). F’investigazzjonijiet kriminali domestiċi, il-Fourth Amendment ġeneralment teżiġi li l-uffiċjali tal-infurzar tal-liġi jiksbu mandat maħruġ mill-qorti qabel ma jwettqu perkwiżizzjoni. Ara Katz vs United States, 389 U.S. 347, 357 (1967). Standards għall-ħruġ ta’ mandat, bħar-rekwiżiti tal-kawża probabbli u tal-partikolarità, japplikaw għal mandati għal perkwiżizzjonijiet fuq il-persuna u għal qbid kif ukoll għal mandati għall-kontenut maħżun ta’ komunikazzjonijiet elettroniċi maħruġin skont l-iStored Communications Act kif diskuss hawn taħt. Meta r-rekwiżit ta’ mandat ma japplikax, l-attività tal-gvern tkun soġġetta għal test ta’ “raġonevolezza” skont il-Fourth Amendment. Il-Kostituzzjoni nnifisha, għaldaqstant, tiżgura li l-gvern Amerikan ma jkollux setgħa illimitata, jew arbitrarja, biex jissekwestra informazzjoni privata (3).

Awtoritajiet tal-Infurzar tad-Dritt Kriminali:

Il-prosekuturi federali, li huma uffiċjali tad-Department of Justice (DOJ), u aġenti investigattivi federali inklużi aġenti tal-Federal Bureau of Investigation (FBI), aġenzija tal-infurzar tal-liġi fi ħdan id-DOJ, jisgħu jobbligaw il-produzzjoni ta’ dokumenti u ta’ informazzjoni oħra ta’ rekord minn korporazzjonijiet fl-Istati Uniti għal skopijiet ta’ investigazzjonijiet kriminali permezz ta’ diversi tipi ta’ proċessi legali obbligatorji, inklużi taħrikiet tal-gran ġuri, taħrikiet amministrattivi u mandati ta’ perkwiżizzjoni, u jistgħu jiksbu komunikazzjonijiet oħrajn skont awtoritajiet kriminali federali għal interċettazzjoni telefonika jew għal reġistraturi tan-numri.

Taħrikiet tal-Gran Ġuri jew għal Proċess: Taħrikiet kriminali jintużaw sabiex jappoġġaw investigazzjonijiet ta’ infurzar tal-liġi mmirati. Taħrika tal-gran ġuri hija talba uffiċjali minn gran ġuri (normalment fuq talba ta’ prosekutur federali) għall-appoġġ għal investigazzjoni ta’ gran ġuri fi ksur suspettat partikolari tad-dritt kriminali. Il-gran ġuri huma fergħa investigattiva tal-qorti u huma rreġistrati minn imħallef jew minn maġistrat. Taħrika tista’ tobbliga li xi ħadd jixhed fi proċediment, jew jipproduċi jew jagħmel disponibbli rekords kummerċjali, informazzjoni maħżuna elettronikament, jew oġġetti tanġibbli oħrajn. L-informazzjoni trid tkun rilevanti għall-investigazzjoni u t-taħrika ma tistax ma tkunx raġonevoli għax tkun ġenerali żżejjed, jew għax tkun oppressiva jew ta’ piż. Riċevitur jista' jressaq mozzjoni biex jikkontesta taħrika abbażi ta' dawk ir-raġunijiet. Ara Fed. R. Crim. P. 17. F’ċirkustanzi limitati, it-taħrikiet għal proċess għal dokumenti jistgħu jintużaw wara li l-gran ġuri joħorġu l-att tal-akkuża.

Awtorità tat-Taħrikiet Amministrattivi: L-awtoritajiet tat-taħrikiet amministrattivi jistgħu jiġu eżerċitati f’investigazzjonijiet kriminali jew ċivili. Fil-kuntest tal-infurzar tad-dritt kriminali, diversi liġijiet federali jawtorizzaw l-użu ta’ taħrikiet amministrattivi għall-produzzjoni jew għat-tqegħid għad-dispożizzjoni ta’ rekords kummerċjali, ta’ informazzjoni maħżuna elettronikament, jew ta’ oġġetti tanġibbli oħrajn f’investigazzjonijiet li jinvolvu frodi tal-kura tas-saħħa, abbuż tat-tfal, protezzjoni tas-Secret Service, każijiet ta’ sustanzi kkontrollati, u investigazzjonijiet tal-Ispettur Ġenerali li jimplikaw aġenziji tal-gvern. Jekk il-gvern ifittex li jinforza taħrika amministrattiva f’qorti, ir-riċevitur tat-taħrika amministrattiva, bħar-riċevitur ta’ taħrika tal-gran ġuri, jista’ jargumenta li t-taħrika ma tkunx raġonevoli għaliex tkun ġenerali żżejjed, jew għaliex tkun oppressiva jew ta’ piż.

Ordnijiet tal-Qorti għar-Reġistratur tan-Numri u ta’ Apparati ta’ Identifikazzjoni u Traċċar: Skont id-dispożizzjonijiet kriminali dwar reġistraturi tan-numri u apparati ta’ identifikazzjoni u traċċar, korp tal-infurzar tal-liġi jista’ jikseb inġunzjoni sabiex jikseb informazzjoni f’ħin reali u li ma tkunx kontentut ta’ ddajljar, ta’ routing, ta’ indirizzar u ta’ sinjalar dwar numru tat-telefown jew posta elettronika wara ċertifikazzjoni li l-informazzjoni pprovduta tkun rilevanti għal investigazzjoni kriminali pendenti. Ara 18 U.S.C. §§ 3121-3127. L-użu jew l-installazzjoni ta’ apparat bħal dan barra mil-liġi huwa reat kriminali.

Electronic Communications Privacy Act (ECPA): Regoli addizzjonali jirregolaw l-aċċess mill-gvern għal informazzjoni dwar l-abbonati, data dwar it-traffiku u kontenut maħżun ta’ komunikazzjonijiet miżmumin minn fornituri ta’ servizz tal-internet (magħrufin ukoll bħala “ISPs”), minn kumpaniji tat-telefonija, u minn fornituri terzi ta’ servizzi oħrajn, skont it-Titolu II tal-ECPA, imsejjaħ ukoll l-iStored Communications Act (SCA), 18 U.S.C. §§ 2701-2712. L-SCA jistabbilixxi sistema ta’ drittijiet statutorji ta’ privatezza li jillimitaw l-aċċess ta’ korp tal-infurzar tal-liġi għal data lil hinn minn dik li tkun meħtieġa skont id-dritt Kostituzzjonali minn konsumaturi u minn abbonati ta’ ISPs. L-SCA jipprevedi żieda fil-livelli ta’ protezzjonijiet tal-privatezza skont kemm il-ġbir ikun intrużiv. Għal informazzjoni dwar ir-reġistrazzjoni ta’ abbonati, indirizzi tal-Protokoll tal-Internet (IP) u kronogrammi assoċjati, u informazzjoni dwar fatturi, l-awtoritajiet tal-infurzar tad-dritt kriminali jeħtiġilhom jiksbu taħrika. Għal ħafna informazzjoni oħra maħżuna li ma hijiex kontenut, bħal headers tal-posta elettronika mingħajr il-linja tas-suġġett, korp ta’ infurzar tal-liġi jeħtieġlu jippreżenta fatti speċifiċi lil imħallef li juru li l-informazzjoni mitluba tkun rilevanti u materjali għal investigazzjoni kriminali li tkun għaddejja. Sabiex jiksbu l-kontenut maħżun ta’ komunikazzjonijiet elettroniċi, ġeneralment, l-awtoritajiet tal-infurzar tad-dritt kriminali jeħtiġilhom jiksbu mandat minn imħallef fuq il-bażi ta’ kawża probabbli sabiex jemmnu li l-kont inkwistjoni jkun fih evidenza ta’ reat. L-SCA jipprevedi wkoll responsabbiltà ċivili u penalitajiet kriminali (4).

Inġunzjonijiet għas-Sorveljanza Skont il-Liġi Federali dwar Tappjatura tal-Linja: Barra minn hekk, korp tal-infurzar tal-liġi jista’ jinterċetta linja f’ħin reali, komunikazzjonijiet orali jew elettroniċi għal skopijiet ta’ investigazzjonijiet kriminali skont il-liġi federali dwar it-tappjatura tal-linja. Ara 18 U.S.C. §§ 2510-2523. Din l-awtorità hija disponibbli biss skont ordni tal-qorti li fiha mħallef isib, inter alia, li hemm kawża probabbli biex jemmen li l-interċettazzjoni telefonika jew elettronika se jipprovdu evidenza ta' reat federali, jew l-inħawi ta' fejn ikun jinsab latitanti li jkun qed jaħrab minn prosekuzzjoni. Il-liġijiet jipprevedu responsabbiltà ċivili u penalitajiet kriminali għal ksur tad-dispożizzjonijiet dwar l-interċettazzjoni telefonika.

Mandat ta’ Perkwiżizzjoni -Fed. R. Crim. P. Regola 41: Il-korp ta’ infurzar tal-liġi jista’ jipperkwiżixxi fiżikament bini fl-Istati Uniti meta jkun awtorizzat jagħmel dan minn imħallef. Il-korp ta’ infurzar tal-liġi jeħtieġlu juri lill-imħallef fuq il-bażi ta’ kawża probabbli li twettaq reat jew li se jitwettaq reat u li l-oġġetti marbutin mar-reat x’aktarx li jinsabu fil-post speċifikat mill-mandat. Din l-awtorità spiss tintuża meta perkwiżizzjoni fiżika minn pulizija ta’ bini tkun meħtieġa minħabba l-periklu li l-evidenza tista’ tinqered jekk tingħata taħrika jew ordni oħra ta’ produzzjoni lill-korporazzjoni. Persuna soġġetta għal perkwiżizzjoni jew li l-proprjetà tagħha tkun soġġetta għal tfittxija tista’ tieħu passi għas-soppressjoni tal-evidenza miksuba jew derivata minn tfittxija illegali jekk dik l-evidenza tiġi ppreżentata kontra dik il-persuna matul proċess kriminali. Ara Mapp vs Ohio, 367 U.S. 643 (1961). Meta detentur tad-data jkun meħtieġ jiddivulga data skont mandat, il-parti li ssirilha t-talba tista’ tikkontesta r-rekwiżit ta’ divulgazzjoni bħala impenjattiv wisq. Ara In re Application of United States, 610 F.2d 1148, 1157 (3d Cir. 1979) (fejn huwa ddikjarat li “l-proċess dovut jeħtieġ smigħ dwar il-kwistjoni tad-diffikultà qabel ma kumpanija telefonika tiġi mġiegħla tipprovdi” assistenza f’mandat ta’ perkwiżizzjoni); Ara In re Application of United States, 616 F.2d 1122 (9th Cir. 1980) (l-ilħuq tal-istess konklużjoni bbażata fuq l-awtorità superviżorja tal-qorti).

Linji Gwida u Politiki tad-DOJ: Minbarra dawn il-limitazzjonijiet Kostituzzjonali, statutorji u bbażati fuq ir-regola għall-aċċess tal-gvern għad-data, l-Attorney General ħareġ linji gwida li jqiegħdu aktar limiti fuq l-aċċess tal-korpi tal-infurzar tal-liġi għad-data, u li fihom ukoll protezzjonijiet tal-privatezza u tal-libertajiet ċivili. Pereżempju, il-Guidelines for Domestic FBI Operations (Settembru 2008) tal-Attorney General (minn issa ’l quddiem Linji Gwida tal-AG għall-FBI), disponibbli fuq http://www.justice.gov/archive/opa/docs/guidelines.pdf, jistabbilixxu limiti fuq l-użu ta’ mezzi investigattivi li jfittxu informazzjoni relatata ma’ investigazzjonijiet li jinvolvu reati federali. Dawn il-linji gwida jeħtieġu li l-FBI juża l-inqas metodi investigattivi intrużivi fattibbli, b'kunsiderazzjoni tal-effett fuq il-privatezza u l-libertajiet ċivili u d-dannu potenzjali għar-reputazzjoni. Barra minn hekk, dawn jinnotaw li “għandu jkun evidenti li l-FBI jeħtieġlu iwettaq l-investigazzjonijiet u l-attivitajiet l-oħrajn tiegħu skont il-liġi u b’mod raġonevoli li jirrispetta l-libertà u l-privatezza u li jevita ndħil mhux neċessarju f’ħajjet nies li josservaw il-liġi.” Ara l-Linji Gwida tal-AG għall-FBI, p. 5. L-FBI implimenta dawn il-linji gwida permezz tal-FBI Domestic Investigations and Operations Guide (DIOG), disponibbli fuq https://vault.fbi.gov/FBI%20Domestic%20Investigations%20and%20Operations%20Guide%20%28DIOG%29, manwal komprensiv li jinkludi limiti dettaljati fuq l-użu ta’ għodod investigattivi u gwida sabiex jiġi aċċertat li l-libertajiet ċivili u l-privatezza jkunu protetti f’kull investigazzjoni. Regoli u politiki addizzjonali li jistipulaw limitazzjonijiet fuq l-attivitajiet investigattivi tal-prosekuturi federali huma stabbiliti fil-Justice Manual, disponibbli wkoll online fuq https://www.justice.gov/jm/justicemanual.

Awtoritajiet Ċivili u Regolatorji (Interess Pubbliku):

Hemm ukoll limiti sinifikanti fuq aċċess ċivili jew regolatorju (jiġifieri “interess pubbliku”) għad-dejta miżmuma minn korporazzjonijiet fl-Istati Uniti. L-aġenziji b’responsabbiltajiet ċivili u regolatorji jistgħu joħorġu taħrikiet lil korporazzjonijiet għal rekords kummerċjali, informazzjoni maħżuna elettronikament, jew oġġetti tanġibbli oħrajn. Dawn l-aġenziji huma limitati fl-eżerċizzju tagħhom ta’ awtorità ta’ taħrika amministrattiva jew ċivili mhux biss mill-istatuti organiċi tagħhom, iżda wkoll minn stħarriġ ġudizzjarju indipendenti ta’ taħrikiet qabel infurzar ġudizzjarju potenzjali. Ara, eż., Fed. R. Civ. P. 45. L-aġenziji jistgħu jfittxu aċċess biss għal data li tkun rilevanti għal kwistjonijiet fi ħdan l-ambitu tal-awtorità ta’ regolazzjoni. Barra minn hekk, riċevitur ta’ taħrika amministrattiva jista’ jikkontesta l-infurzar ta’ dik it-taħrika f’qorti billi jippreżenta evidenza li l-aġenzija ma aġixxietx f’konformità mal-istandards bażiċi ta’ raġonevolezza, kif diskuss iktar kmieni.

Hemm bażijiet ġuridiċi oħrajn għal kumpaniji sabiex jikkontestaw talbiet għal data minn aġenziji amministrattivi abbażi tal-industriji speċifiċi tagħhom u t-tipi ta’ data fil-pussess tagħhom. Pereżempju, istituzzjonijiet finanzjarji jistgħu jikkontestaw taħrikiet amministrattivi li jfittxu ċerti tipi ta’ informazzjoni bħala ksur tal-Bank Secrecy Act u r-regolamenti ta’ implimentazzjoni tiegħu. 31 U.S.C. § 5318; 31 C.F.R. Kapitolu X. Negozji oħra jistgħu joqogħdu fuq il-Fair Credit Reporting Act, 15 U.S.C. § 1681b, jew għadd ta’ liġijiet oħra speċifiċi għas-settur. Użu ħażin ta' awtorità ta' taħrika ta' aġenzija jista' jirriżulta f'responsabbiltà għall-aġenzija, jew responsabbiltà personali għal uffiċjali tal-aġenzija. Ara, eż., ir-Right to Financial Privacy Act, 12 U.S.C. §§ 3401-3423. Għalhekk, il-qrati fl-Istati Uniti huma l-gwardjani kontra talbiet regolatorji mhux xierqa u jipprovdu sorveljanza indipendenti ta’ azzjonijiet tal-aġenziji federali.

Fl-aħħar nett, kwalunkwe setgħa statutorja li l-awtoritajiet amministrattivi għandhom sabiex jaqbdu fiżikament rekords minn kumpanija fl-Istati Uniti wara tfittxija amministrattiva trid tissodisfa r-rekwiżiti tal-Fourth Amendment. Ara See vs City of Seattle, 387 U.S. 541 (1967).

Konklużjoni:

Kull attività ta' infurzar tal-liġi u regolatorja fl-Istati Uniti trid tikkonforma mal-liġi applikabbli, inkluża l-Kostituzzjoni tal-Istati Uniti, liġijiet, regoli, u regolamenti. Tali attivitajiet iridu jikkonformaw ukoll mal-politiki applikabbli, inkluża kwalunkwe Linja Gwida tal-Attorney General li tirregola l-attivitajiet federali ta’ infurzar tal-liġi. Il-qafas legali deskritt hawn fuq jillimita l-abbiltà tal-aġenziji ta' infurzar tal-liġi u regolatorji tal-Istati Uniti biex jiksbu informazzjoni minn korporazzjonijiet fl-Istati Uniti - kemm jekk l-informazzjoni tikkonċerna persuni tal-Istati Uniti jew ċittadini ta' pajjiżi barranin - u barra minn hekk tippermetti rieżami ġudizzjarju ta' kwalunkwe talba tal-gvern għal data skont dawn l-awtoritajiet.

Image 11

---

(1)  Din il-ħarsa ġenerali ma tiddeskrivix l-għodod investigattivi ta’ sigurtà nazzjonali użati mill-infurzar tal-liġi f’investigazzjonijiet ta’ terroriżmu jew ta’ sigurtà nazzjonali oħra, inklużi National Security Letters (NSLs) għal ċerta informazzjoni ta’ rekords f’rapporti tal-kreditu, f’rekords finanzjarji, u f’rekords ta’ abbonati u tranżazzjonali elettroniċi, 12 U.S.C. § 3414; 15 U.S.C. § 1681u; 15 U.S.C. § 1681v; 18 U.S.C. § 2709, 50 U.S.C. § 3162, u għal sorveljanza elettronika, għal mandati ta’ perkwiżizzjoni, għal rekords kummerċjali, u għal ġbir ieħor ta’ informazzjoni skont il-Foreign Intelligence Surveillance Act, 50 U.S.C. § 1801 et seq.

1

(2)  Din l-ittra tiddiskuti l-awtoritajiet federali tal-infurzar tal-liġi u dawk regolatorji. Il-ksur tal-liġi ta’ stat jiġi investigat mill-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi tal-Istat u jiġi pproċessat quddiem il-qrati tal-istati. L-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi tal-istati jużaw mandati u taħrikiet maħruġin skont il-liġi tal-istat essenzjalment bl-istess mod deskritt hawnhekk, iżda bil-possibbiltà li l-proċess legali tal-istati jista’ jkun soġġett għal protezzjonijiet addizzjonali pprovduti mill-kostituzzjonijiet tal-istati jew minn statuti li jmorru lil hinn minn dawk tal-Kostituzzjoni tal-Istati Uniti. Il-protezzjonijiet tal-liġi tal-istati jridu jkunu tal-anqas ugwali għal dawk tal-Kostituzzjoni tal-Istati Uniti, inkluża iżda mhux limitata għall-Fourth Amendment.

2

(3)  Fir-rigward tal-prinċipji tal-Fouth Amendment dwar is-salvagwardja tal-interessi tal-privatezza u tas-sigurtà li huma diskussi hawn fuq, il-qrati tal-Istati Uniti japplikaw b’mod regolari dawk il-prinċipji għal tipi ġodda ta’ għodod investigattivi tal-infurzar tal-liġi li jsiru possibbli bis-saħħa tal-iżviluppi fit-teknoloġija. Pereżempju, fl-2018 is-Supreme Court iddeċidiet li l-kisba mill-gvern f’investigazzjoni tal-infurzar tal-liġi ta’ informazzjoni storika dwar il-lokalizzazzjoni mit-torrijiet ċellulari minn kumpanija tat-telefonija għal perjodu ta’ żmien estiż hija “perkwiżizzjoni” soġġetta għar-rekwiżit ta’ mandat tal-Fourth Amendment. Carpenter vs United States, 138 S. Ct. 2206 (2018).

3

(4)  Barra minn hekk, it-taqsima 2705(b) tal-SCA tawtorizza lill-gvern jikseb inġunzjoni, fuq il-bażi ta’ ħtieġa murija għal protezzjoni mid-divulgazzjoni, li tipprojbixxi lil fornitur ta’ servizzi ta’ komunikazzjoni milli jinnotifika b’mod volontarju lill-utenti tiegħu dwar ir-riċevuta ta’ proċess legali skont l-SCA. F’Ottubru 2017, id-Deputy Attorney General Rod Rosenstein ħareġ memorandum lill-avukati u lill-aġenti tad-DOJ li jistabbilixxi gwida sabiex jiġi żgurat li l-applikazzjonijiet għal tali ordnijiet protettivi jkunu mfasslin għall-fatti u għat-tħassib speċifiċi ta’ investigazzjoni u jistabbilixxi limitu massimu ġenerali ta’ sena dwar kemm applikazzjoni tista’ tittardja avviż. F’Mejju 2022, id-Deputy Attorney General Lisa Monaco ħarġet gwida supplimentari dwar is-suġġett, li fost affarijiet oħrajn stabbiliet rekwiżiti ta’ approvazzjoni interni tad-DOJ għall-applikazzjonijiet sabiex tiġi estiża ordni protettiva lil hinn mill-perjodu inizjali ta’ sena u talbet it-terminazzjoni ta’ ordnijiet protettivi fl-għeluq ta’ investigazzjoni.

4

---

ANNESS VII

OFFICE OF THE DIRECTOR OF NATIONAL INTELLIGENCE OFFICE OF GENERAL COUNSEL

WASHINGTON, DC 20511

Id-9 ta’ Diċembru 2022

| Leslie B. Kiernan |
| --- |
| General Counsel |
| U.S. Department of |
| Commerce 1401 Constitution |
| Ave., NW Washington, DC 20230 |

Leslie B. Kiernan

General Counsel

U.S. Department of

Commerce 1401 Constitution

Ave., NW Washington, DC 20230

Għażiża Sa Kiernan,

Fis-7 ta’ Ottubru 2022, il-President Biden iffirma l-Ordni Eżekuttiva 14086, Enhancing Safeguards for United States Signals Intelligence Activities, li ssaħħaħ il-firxa rigoruża ta’ salvagwardji tal-privatezza u tal-libertajiet ċivili li japplikaw għall-attivitajiet tal-intelligence ta’ sinjali tal-Istati Uniti. Dawn is-salvagwardji jinkludu: il-ħtieġa li l-attivitajiet tal-intelligence ta’ sinjali jilħqu l-objettivi leġittimi enumerati; il-projbizzjoni espliċita ta’ tali attivitajiet għall-fini tal-objettivi pprojbiti speċifiċi; l-istabbiliment ta’ proċeduri ġodda sabiex jiġi żgurat li l-attivitajiet tal-intelligence ta’ sinjali jkomplu jsegwu dawn l-objettivi leġittimi u ma jsostnux objettivi pprojbiti; il-ħtieġa li l-attivitajiet tal-intelligence ta’ sinjali jitwettqu biss wara determinazzjoni, fuq il-bażi ta’ valutazzjoni raġonevoli tal-fatturi rilevanti kollha, li l-attivitajiet ikunu neċessarji sabiex tiġi avvanzata prijorità tal-intelligence vvalidata u biss sal-punt u bil-mod li jkunu proporzjonati għall-prijorità tal-intelligence vvalidata li għaliha jkunu ġew awtorizzati; u l-ordni lill-elementi tal-Komunità tal-Intelligence (IC) sabiex jaġġornaw il-politiki u l-proċeduri tagħhom bl-għan li jirriflettu s-salvagwardji tal-intelligence ta’ sinjali meħtieġa mill-Ordni Eżekuttiva. B’mod l-aktar sinifikanti, l-Ordni Eżekuttiva tintroduċi wkoll mekkaniżmu indipendenti u vinkolanti li jippermetti lill-individwi minn “stati kwalifikanti” kif deżinjati skont l-Ordni Eżekuttiva, ifittxu rimedju jekk jemmnu li kienu soġġetti għal attivitajiet illegali tal-intelligence ta’ sinjali mill-Istati Uniti, inklużi attivitajiet li jiksru l-protezzjonijiet stabbiliti fl-Ordni Eżekuttiva.

Il-ħruġ tal-Ordni Eżekuttiva 14086 mill-President Biden kien il-qofol ta’ negozjati dettaljati kemxejn aktar minn sena bejn rappreżentanti mill-Kummissjoni Ewropea (KE) u mill-Istati Uniti u jwitti t-triq li l-Istati Uniti se jaqbdu sabiex jimplimentaw l-impenji tagħhom skont il-Qafas dwar il-Privatezza tad-Data UE-U.S. B’mod konsistenti mal-ispirtu kooperattiv li pproduċa l-Qafas, għandi x’nifhem li int irċivejt żewġ settijiet ta’ mistoqsijiet mill-KE dwar kif l-IC se timplimenta l-Ordni Eżekuttiva. Bi pjaċir nixtieq nindirizza dawn il-mistoqsijiet b’din l-ittra.

It-Taqsima 702 tal-Foreign Intelligence Surveillance Act of 1978 (it-Taqsima 702 tal-FISA)

L-ewwel sett ta’ mistoqsijiet jikkonċerna t-Taqsima 702 tal-FISA, li tippermetti l-ġbir ta’ informazzjoni dwar l-intelligence barranija permezz tal-immirar ta’ persuni li ma humiex ċittadini tal-Istati Uniti li jkun mifhum b’mod raġonevoli li jinsabu mill-Istati Uniti, bl-assistenza obbligata ta’ fornituri ta’ servizzi ta’ komunikazzjoni elettronika. B’mod speċifiku, il-mistoqsijiet jikkonċernaw l-interazzjoni bejn dik id-dispożizzjoni u l-Ordni Eżekuttiva 14086, kif ukoll is-salvagwardji l-oħrajn li japplikaw għall-attivitajiet imwettqin skont it-Taqsima 702 tal-FISA.

Qabel kollox, nistgħu nikkonfermaw li l-IC se tapplika s-salvagwardji stabbiliti fl-Ordni Eżekuttiva 14086 għall-attivitajiet imwettqin skont it-Taqsima 702 tal-FISA.

Barra minn hekk, diversi salvagwardji oħrajn japplikaw għall-użu mill-Gvern tat-Taqsima 702 tal-FISA. Pereżempju, iċ-ċertifikazzjonijiet kollha skont it-Taqsima 702 tal-FISA jridu jiġu ffirmati kemm mill-Attorney General kif ukoll mid-Director of National Intelligence (DNI), u l-Gvern jeħtieġlu jissottometti ċ-ċertifikazzjonijiet kollha bħal dawn għall-approvazzjoni mill-Foreign Intelligence Surveillance Court (FISC), li hija magħmula minn imħallfin indipendenti u b’garanzija taż-żamma fil-kariga li jservu mandati mhux rinnovabbli ta’ seba’ snin. Iċ-ċertifikazzjonijiet jidentifikaw kategoriji ta’ informazzjoni dwar intelligence barranija li għandha tinġabar, li jridu jissodisfaw id-definizzjoni statutorja ta’ informazzjoni dwar intelligence barranija, permezz tal-immirar ta’ persuni mhux mill-Istati Uniti li raġonevolment ikunu maħsubin li jinsabu barra mill-Istati Uniti. Iċ-ċertifikazzjonijiet inkludew informazzjoni dwar it-terroriżmu internazzjonali u suġġetti oħrajn, bħall-akkwist ta’ informazzjoni dwar armi ta’ qerda massiva. Kull ċertifikazzjoni annwali trid tiġi sottomessa lill-FISC għall-approvazzjoni f’pakkett ta’ applikazzjoni għaċ-ċertifikazzjoni li jinkludi ċ-ċertifikazzjonijiet tal-Attorney General u tad-DNI, affidavits minn ċerti kapijiet ta’ aġenziji tal-intelligence, u l-proċeduri ta’ mmirar, il-proċeduri ta’ minimizzazzjoni, u l-proċeduri ta’ tfittxija li huma vinkolanti fuq il-Gvern. Il-proċeduri ta’ mmirar jeħtieġu, fost affarijiet oħrajn, li l-IC tivvaluta b’mod raġonevoli, fuq il-bażi tat-totalità taċ-ċirkostanzi, li l-immirar x’aktarx iwassal għall-ġbir ta’ informazzjoni dwar intelliġenza barranija identifikata f’ċertifikazzjoni skont it-Taqsima 702 tal-PISA.

Barra minn hekk, meta tinġabar informazzjoni skont it-Taqsima 702 tal-FISA, l-IC jeħtiġilha: tipprovdi spjegazzjoni bil-miktub tal-bażi għall-valutazzjoni tagħha, fiż-żmien tal-immirar, li l-mira tkun mistennija li jkollha, tkun mistennija li tirċievi, jew x’aktarx li tikkomunika informazzjoni dwar intelligence barranija identifikata f’ċertifikazzjoni skont it-Taqsima 702 tal-PISA; tikkonferma li l-istandard tal-immirar kif stabbilit fil-proċeduri ta’ mmirar tat-Taqsima 702 tal-PISA jibqa’ ssodisfat; u twaqqaf il-ġbir jekk l-istandard ma jibqax issodisfat. Ara U.S. Government Submission to Foreign Intelligence Surveillance Court, 2015 Summcuy ofNotable Section 702 Requirements, pp. 2-3 (il-15 ta’ Lulju 2015).

L-obbligu li l-IC tirreġistra bil-miktub, u tafferma b’mod regolari l-validità tal-valutazzjoni tagħha li l-miri tat-Taqsima 702 tal-FISA jissodisfaw l-istandards ta’ mmirar applikabbli jiffaċilita s-superviżjoni mill-FISC tal-attivitajiet ta’ mmirar tal-IC. Kull valutazzjoni u raġunament irreġistrati dwar l-immirar jiġu riveduti fuq bażi ta’ kull xahrejn mill-avukati ta’ sorveljanza tal-intelligence fid-Department of Justice (DOJ), li jwettqu din il-funzjoni ta’ sorveljanza indipendentement mill-operazzjonijiet ta’ intelligence barranija. Imbagħad, it-taqsima tad-DOJ li twettaq din il-funzjoni hija responsabbli, skont regola li ilha stabbilita tal-FISC, sabiex tirrapporta lill-FISC kwalunkwe ksur tal-proċeduri applikabbli. Dan ir-rapportar, flimkien ma’ laqgħat regolari bejn l-FISC u din it-taqsima tad-DOJ dwar is-sorveljanza tal-immirar skont it-Taqsima 702 tal-FISA, jippermetti lill-FISC tinforza l-konformità mal-proċeduri ta’ mmirar skont it-Taqsima 702 tal-FISA u proċeduri oħrajn u tiżgura li anke aspetti oħrajn tal-attivitajiet tal-Gvern ikunu legali. B’mod partikolari, l-FISC tista’ tagħmel dan b’numru ta’ modi, inkluż billi toħroġ deċiżjonijiet ta’ rimedju vinkolanti sabiex ittemm l-awtorità tal-Gvern sabiex jiġbor kontra mira partikolari, jew sabiex timmodifika jew iddewwem il-ġbir tad-data skont it-Taqsima 702 tal-FISA. L-FISC tista’ tesiġi wkoll li l-Gvern jipprovdi aktar rapportar jew tgħarrif dwar il-konformità tiegħu mal-proċeduri ta’ mmirar u ma’ proċeduri oħrajn jew tesiġi bidliet f’dawk il-proċeduri.

Il-Ġbir “Massiv” tal-Intelligence ta’ Sinjali

It-tieni sett ta’ mistoqsijiet jikkonċerna l-ġbir “massiv” tal-intelligence ta’ sinjali, li huwa ddefinit mill-Ordni Eżekuttiva 14086 bħala “l-ġbir awtorizzat ta’ kwantitajiet kbar ta’ data tal-intelligence ta’ sinjali li, minħabba kunsiderazzjonijiet tekniċi jew operazzjonali, isir mingħajr l-użu ta’ diskriminanti (pereżempju, mingħajr l-użu ta’ identifikaturi speċifiċi jew ta’ termini tal-għażla).”

Fir-rigward ta’ dawn il-mistoqsijiet, l-ewwel nett aħna ninnotaw li la l-FISA u lanqas in-National Security Letters ma jawtorizzaw il-ġbir massiv. Fir-rigward tal-FISA:

| — | it-Titoli I u III tal-FISA, li jawtorizzaw rispettivament is-sorveljanza elettronika u l-perkwiżizzjonijiet fiżiċi, jeħtieġu inġunzjoni (ħlief f’eċċezzjonijiet, bħal f’ċirkustanzi ta’ emerġenza) u dejjem jeħtieġu kawża probabbli li wieħed ikun jemmen li l-objettiv fil-mira jkun setgħa barranija jew aġent ta’ setgħa barranija. Ara 50 U.S.C. §§ 1805, 1824. |
| --- | --- |

—

it-Titoli I u III tal-FISA, li jawtorizzaw rispettivament is-sorveljanza elettronika u l-perkwiżizzjonijiet fiżiċi, jeħtieġu inġunzjoni (ħlief f’eċċezzjonijiet, bħal f’ċirkustanzi ta’ emerġenza) u dejjem jeħtieġu kawża probabbli li wieħed ikun jemmen li l-objettiv fil-mira jkun setgħa barranija jew aġent ta’ setgħa barranija. Ara 50 U.S.C. §§ 1805, 1824.

| — | Il-USA FREEDOM Act of 2015 emenda t-Titolu IV tal-FISA, li jawtorizza l-użu ta’ reġistraturi tan-numri u ta’ apparati ta’ identifikazzjoni u traċċar, fuq il-bażi ta’ inġunzjoni (ħlief f’ċirkostanzi ta’ emerġenza), sabiex jesiġi li l-Gvern jibbaża t-talbiet fuq “terminu speċifiku ta’ għażla”
  Ara 50 U.S.C. § 1842(c)(3). |
| --- | --- |

—

Il-USA FREEDOM Act of 2015 emenda t-Titolu IV tal-FISA, li jawtorizza l-użu ta’ reġistraturi tan-numri u ta’ apparati ta’ identifikazzjoni u traċċar, fuq il-bażi ta’ inġunzjoni (ħlief f’ċirkostanzi ta’ emerġenza), sabiex jesiġi li l-Gvern jibbaża t-talbiet fuq “terminu speċifiku ta’ għażla”
  Ara 50 U.S.C. § 1842(c)(3).

| — | It-Titolu V tal-FISA, li jippermetti lill-Federal Bureau of Investigation (FBI) jikseb ċerti tipi ta’ rekords kummerċjali, jeħtieġ inġunzjoni bbażata fuq talba li tispeċifika li “jkun hemm fatti speċifiċi u artikolabbli li jagħtu raġuni sabiex wieħed jemmen li l-persuna li għaliha jappartjenu r-rekords tkun setgħa barranija jew aġent ta’ setgħa barranija.”
  Ara 50 U.S.C. § 1862(b)(2)(B) (1). |
| --- | --- |

—

It-Titolu V tal-FISA, li jippermetti lill-Federal Bureau of Investigation (FBI) jikseb ċerti tipi ta’ rekords kummerċjali, jeħtieġ inġunzjoni bbażata fuq talba li tispeċifika li “jkun hemm fatti speċifiċi u artikolabbli li jagħtu raġuni sabiex wieħed jemmen li l-persuna li għaliha jappartjenu r-rekords tkun setgħa barranija jew aġent ta’ setgħa barranija.”
  Ara 50 U.S.C. § 1862(b)(2)(B) (1).

| — | Finalment, it-Taqsima 702 tal-FISA tippermetti “l-immirar ta’ persuni li jkun hemm konvinzjoni raġonevoli dwarhom li jinsabu barra mill-Istati Uniti sabiex tinkiseb informazzjoni dwar intelligence barranija.”
  Ara 50 U.S.C. § 188la(a). Għalhekk, kif innota l-Privacy and Civil Liberties Oversight Board, il-ġbir mill-Gvern ta’ data skont it-Taqsima 702 tal-FISA “jikkonsisti kompletament fl-immirar ta’ persuni individwali u fl-akkwist ta’ komunikazzjonijiet assoċjati ma’ dawk il-persuni, minn min il-gvern ikollu raġuni għaliex jistenna li jikseb ċerti tipi ta’ intelligence barranija,” b’tali mod li l-“programm ma joperax billi jiġbor komunikazzjonijiet b’mod massiv.” Privacy and Civil Liberties Oversight Board, Report on the Surveillance Program Operated Pursuant to Section 702 of the Foreign Intelligence Surveillance Act, at 103 (it-2 ta’ Lulju 2014) (2). |
| --- | --- |

—

Finalment, it-Taqsima 702 tal-FISA tippermetti “l-immirar ta’ persuni li jkun hemm konvinzjoni raġonevoli dwarhom li jinsabu barra mill-Istati Uniti sabiex tinkiseb informazzjoni dwar intelligence barranija.”
  Ara 50 U.S.C. § 188la(a). Għalhekk, kif innota l-Privacy and Civil Liberties Oversight Board, il-ġbir mill-Gvern ta’ data skont it-Taqsima 702 tal-FISA “jikkonsisti kompletament fl-immirar ta’ persuni individwali u fl-akkwist ta’ komunikazzjonijiet assoċjati ma’ dawk il-persuni, minn min il-gvern ikollu raġuni għaliex jistenna li jikseb ċerti tipi ta’ intelligence barranija,” b’tali mod li l-“programm ma joperax billi jiġbor komunikazzjonijiet b’mod massiv.” Privacy and Civil Liberties Oversight Board, Report on the Surveillance Program Operated Pursuant to Section 702 of the Foreign Intelligence Surveillance Act, at 103 (it-2 ta’ Lulju 2014) (2).

Fir-rigward tan-National Security Letters, the USA FREEDOM Act of 2015 jimponi rekwiżit ta’ “terminu speċifiku ta’ għażla” fuq l-użu ta’ dawn l-ittri. Ara 12 U.S.C. § 3414(a)(2); 15 U.S.C. § 1681u; 15 U.S.C. § 1681v(a); 18 U.S.C. § 2709(b).

Barra minn hekk, l-Ordni Eżekuttiva 14086 tipprevedi li “l-ġbir immirat għandu jingħata prijorità” u li, meta l-IC twettaq ġbir massiv, il-“ġbir massiv ta’ intelligence ta’ sinjali għandu jiġi awtorizzat biss abbażi ta’ determinazzjoni ... li l-infomazzjoni neċessarja sabiex tiġi avvanzata prijorità ta’ intelligence vvalidata ma tistax tinkiseb b’mod raġonevoli permezz ta’ ġbir immirat.”
  Ara l-Ordni Eżekuttiva 14086, § 2(c)(ii)(A).

Barra minn hekk, meta l-IC tiddetermina li l-ġbir massiv jissodisfa dawn l-istandards, l-Ordni Eżekuttiva 14086 tipprovdi salvagwardji addizzjonali. B’mod speċifiku, l-Ordni Eżekuttiva teħtieġ li l-IC, meta twettaq ġbir massiv, “tapplika metodi raġonevoli u miżuri tekniċi sabiex jillimita d-data miġbura għal dik li tkun meħtieġa biss sabiex tiġi avvanzata prijorità ta’ intelligence vvalidata, filwaqt li timminimizza l-ġbir ta’ informazzjoni mhux pertinenti.”
  Ara id. L-Ordni tiddikjara wkoll li “attivitajiet tal-intelligence ta’ sinjali”, li jinkludu t-tiftix fl-intelligence ta’ sinjali miksuba permezz ta’ ġbir massiv, “għandhom jitwettqu biss wara determinazzjoni, ibbażata fuq valutazzjoni raġonevoli tal-fatturi rilevanti kollha, li l-attivitajiet ikunu neċessarji sabiex tiġi avvanzata prijorità ta’ intelligence vvalidata.”
  Ara id. § 2(a)(ii)(A). L-Ordni tkompli timplimenta dan il-prinċipju billi tiddikjara li l-IC tista’ biss tfittex f’intelligence ta’ sinjali mhux minimizzata miksuba b’mod massiv sabiex jintlaħqu sitt objettivi permissibbli, u li dawn it-tfittxijiet iridu jitwettqu skont politiki u proċeduri li “jqisu kif xieraq l-impatt tat-tfittxijiet fuq il-privatezza u fuq il-libertajiet ċivili tal-persuni kollha, irrispettivament min-nazzjonalità tagħhom jew kull fejn jistgħu jirrisjedu.”
  Ara id. § 2(c)(iii)(D). Fl-aħħar nett, l-Ordni tipprevedi l-immaniġġjar, is-sigurtà u l-kontrolli tal-aċċess għad-data miġbura. Ara id. § 2(c)(iii)(A) u § 2(c)(iii)(B).

- * * * *

Nittamaw li dawn il-kjarifiki jkunu ta’ assistenza. Tiddejjaq xejn tikkuntattjana jekk ikollok aktar mistoqsijiet dwar kif l-IC tal-Istati Uniti qiegħda tippjana li timponi l-Ordni Eżekuttiva 14086.

Sincerely,

Image 12

Christopher C. FONZONE

General Counsel

---

(1)  Mill-2001 sal-2020, it-Titolu V tal-FISA ppermetta lill-FBI jfittex awtorizzazzjoni mill-FISC sabiex jikseb “affarijiet tanġibbli” li jkunu rilevanti għal ċerti investigazzjonijiet awtorizzati. Ara USA PATRIOT Act, Pub. L. Nru 107-56, 115 Stat. 272, § 215 (2001). Dan il-lingwaġġ, li huwa estint u għalhekk ma għadux fil-liġi, kien jipprovdi lill-awtorità li biha l-Gvern, dak iż-żmien, kien jiġbor metadata massiva tat-telefonija. Madankollu, anke qabel ma d-dispożizzjoni ġiet estinta, il-USA FREEDOM Act kien emendaha sabiex sar meħtieġ li l-Gvern jibbaża applikazzjoni quddiem l-FISC fuq “terminu speċifiku ta’ għażla.”
  Ara USA FREEDOM Act, Pub. L. Nru 114-23, 129 Stat. 268, § I 03 (2015).

1

Ara

data

Ara

(2)  It-Taqsimiet 703 u 704, li jawtorizzaw lill-IC timmira lejn persuni mill-Istati Uniti li jinsabu barra mill-pajjiż, jeħtieġu inġunzjoni (ħlief f’ċirkostanzi ta’ emerġenza) u dejjem jeħtieġu kawża probabbli għaliex wieħed jemmen li l-objettiv fil-mira jkun setgħa barranija, aġent ta’ setgħa barranija, jew uffiċjal jew impjegat ta’ setgħa barranija. Ara 50U.S.C.§§ 1881b, 1881c.

2

Ara 50U.S.C.§§

---

ANNESS VIII

Lista ta’ abbrevjazzjonijiet

L-abbrevjazzjonijiet li ġejjin jidhru f’din id-Deċiżjoni:

| AAA | American Arbitration Association |
| --- | --- |
| Ir-Regolament tal-AG | Ir-Regolament tal-Avukat Ġenerali dwar id-Data Protection Review Court |
| AGG-DOM | Attorney General Guidelines for Domestic FBI Operations |
| APA | Administrative Procedure Act |
| CIA | Central Intelligence Agency |
| CNSS | Committee on National Security Systems |
| Qorti tal-Ġustizzja | Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea |
| Deċiżjoni | Id-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni skont ir-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-livell adegwat ta’ protezzjoni ta’ data personali skont il-Qafas tal-Privatezza tad-Data UE-U.S. |
| DHS | Department of Homeland Security |
| DNI | Director of National Intelligence |
| DoC | U.S. Department of Commerce |
| DoJ | U.S. Department of Justice |
| DoT | U.S. Department of Transportation |
| DPA | Awtorità għall-Protezzjoni tad-Data |
| Lista tad-DPF | Lista tal-Qafas tal-Privatezza tad-Data |
| DPRC | Data Protection Review Court |
| ECOA | Equal Credit Opportunity Act |
| ECPA | Electronic Communications Privacy Act |
| ŻEE | Żona Ekonomika Ewropea |
| EO 12333 | L-Ordni Eżekuttiva 12333 “United States Intelligence Activities” |
| EO 14086 | L-Ordni Eżekuttiva 14086, “Enhancing Safeguards for US Signals Intelligence Activities” |
| DPF jew DPF UE-U.S. | Qafas tal-Privatezza tad-Data UE - U.S. |
| Panel DPF UE-U.S. | Bord tal-Qafas tal-Privatezza tad-Data |
| FBI | Federal Bureau of Investigation |
| FCRA | Fair Credit Reporting Act |
| FISA | Foreign Intelligence Surveillance Act |
| FISC | Foreign Intelligence Surveillance Court |
| FISCR | Foreign Intelligence Surveillance Court of Review |
| FOIA | Freedom of Information Act |
| FRA | Federal Records Act |
| FTC | U.S. Federal Trade Commission |
| HIPAA | Health Insurance Portability and Accountability Act |
| ICDR | Ċentru Internazzjonali għas-Soluzzjoni tat-Tilwim |
| IOB | Intelligence Oversight Board |
| NIST | National Institute of Standards and Technology |
| NSA | National Security Agency |
| NSL | National Security Letter(s) |
| ODNI | Office of the Director of National Intelligence |
| ODNI CLPO, CLPO | Civil Liberties Protection Officer of the Director of National Intelligence |
| OMB | Office of Management and Budget |
| OPCL | Office of Privacy and Civil Liberties of the Department of Justice |
| PCLOB | Privacy and Civil Liberties Oversight Board |
| PIAB | President’s Intelligence Advisory Board |
| PPD 28 | Presidential Policy Directive 28 |
| Regolament (UE) 2016/679 | Ir-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta’ April 2016 dwar il-protezzjoni tal-persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali u dwar il-moviment liberu ta’ tali data, u li jħassar id-Direttiva 95/46/KE |
| SAOP | Senior Agency Official for Privacy |
| Il-Prinċipji | Il-Prinċipji tal-Qafas tal-Privatezza tad-Data UE - U.S. |
| U.S. | Stati Uniti |
| Unjoni | Unjoni Ewropea |

AAA

American Arbitration Association

Ir-Regolament tal-AG

Ir-Regolament tal-Avukat Ġenerali dwar id-Data Protection Review Court

AGG-DOM

Attorney General Guidelines for Domestic FBI Operations

APA

Administrative Procedure Act

CIA

Central Intelligence Agency

CNSS

Committee on National Security Systems

Qorti tal-Ġustizzja

Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea

Deċiżjoni

Id-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni skont ir-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-livell adegwat ta’ protezzjoni ta’ data personali skont il-Qafas tal-Privatezza tad-Data UE-U.S.

DHS

Department of Homeland Security

DNI

Director of National Intelligence

DoC

U.S. Department of Commerce

DoJ

U.S. Department of Justice

DoT

U.S. Department of Transportation

DPA

Awtorità għall-Protezzjoni tad-Data

Lista tad-DPF

Lista tal-Qafas tal-Privatezza tad-Data

DPRC

Data Protection Review Court

ECOA

Equal Credit Opportunity Act

ECPA

Electronic Communications Privacy Act

ŻEE

Żona Ekonomika Ewropea

EO 12333

L-Ordni Eżekuttiva 12333 “United States Intelligence Activities”

EO 14086

L-Ordni Eżekuttiva 14086, “Enhancing Safeguards for US Signals Intelligence Activities”

DPF jew DPF UE-U.S.

Qafas tal-Privatezza tad-Data UE - U.S.

Panel DPF UE-U.S.

Bord tal-Qafas tal-Privatezza tad-Data

FBI

Federal Bureau of Investigation

FCRA

Fair Credit Reporting Act

FISA

Foreign Intelligence Surveillance Act

FISC

Foreign Intelligence Surveillance Court

FISCR

Foreign Intelligence Surveillance Court of Review

FOIA

Freedom of Information Act

FRA

Federal Records Act

FTC

U.S. Federal Trade Commission

HIPAA

Health Insurance Portability and Accountability Act

ICDR

Ċentru Internazzjonali għas-Soluzzjoni tat-Tilwim

IOB

Intelligence Oversight Board

NIST

National Institute of Standards and Technology

NSA

National Security Agency

NSL

National Security Letter(s)

ODNI

Office of the Director of National Intelligence

ODNI CLPO, CLPO

Civil Liberties Protection Officer of the Director of National Intelligence

OMB

Office of Management and Budget

OPCL

Office of Privacy and Civil Liberties of the Department of Justice

PCLOB

Privacy and Civil Liberties Oversight Board

PIAB

President’s Intelligence Advisory Board

PPD 28

Presidential Policy Directive 28

Regolament (UE) 2016/679

Ir-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta’ April 2016 dwar il-protezzjoni tal-persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali u dwar il-moviment liberu ta’ tali data, u li jħassar id-Direttiva 95/46/KE

SAOP

Senior Agency Official for Privacy

Il-Prinċipji

Il-Prinċipji tal-Qafas tal-Privatezza tad-Data UE - U.S.

U.S.

Stati Uniti

Unjoni

Unjoni Ewropea

---