# Официален вестник L 236/2023

| | ISSN 1977-0618 |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | L 236 |
| | |
| Издание на български език | Законодателство | Година 6626 септември 2023 г. |

ISSN 1977-0618

Официален вестник

на Европейския съюз

L 236

Издание на български език

Законодателство

Година 6626 септември 2023 г.

---

| Съдържание | | II   Незаконодателни актове | Страница |
| --- | --- | --- | --- |
| | | РЕГЛАМЕНТИ |
| | * | Делегиран регламент (ЕС) 2023/2048 на Комисията от 4 юли 2023 година за поправка на делегирани регламенти (ЕС) No 626/2011, (ЕС) 2019/2015, (ЕС) 2019/2016 и (ЕС) 2019/2018 по отношение на изискванията за енергийно етикетиране на климатизатори, светлинни източници, хладилни уреди и хладилни уреди с функция за директна продажба (
  1
  ) | 1 |
| | * | Делегиран регламент (ЕС) 2023/2049 на Комисията от 14 юли 2023 година за изменение на Регламент (ЕС) 2017/852 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на продукти с добавен живак, които са предмет на забрана за производство, внос и износ (
  1
  ) | 21 |
| | | РЕШЕНИЯ |
| | * | Решение (ЕС) 2023/2050 на Комисията от 25 септември 2023 година за изменение на Решение (ЕС) 2018/1220 на Комисията относно процедурния правилник на експертната комисия, посочена в член 143 от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета | 24 |
| | * | Решение за изпълнение (ЕС) 2023/2051 на Комисията от 25 септември 2023 година за определяне на Тринидад и Тобаго за несътрудничеща държава в борбата с незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов | 26 |
| | * | Решение за изпълнение (ЕС) 2023/2052 на Комисията от 25 септември 2023 година за неодобряване на водороден натриев сребърен циркониев фосфат като съществуващо активно вещество за употреба в биоциди от продуктов тип 4 в съответствие с Регламент (ЕС) No 528/2012 на Европейския парламент и на Съвета (
  1
  ) | 40 |

Съдържание

II   Незаконодателни актове

Страница

РЕГЛАМЕНТИ

*

Делегиран регламент (ЕС) 2023/2048 на Комисията от 4 юли 2023 година за поправка на делегирани регламенти (ЕС) No 626/2011, (ЕС) 2019/2015, (ЕС) 2019/2016 и (ЕС) 2019/2018 по отношение на изискванията за енергийно етикетиране на климатизатори, светлинни източници, хладилни уреди и хладилни уреди с функция за директна продажба (
  1
  )

1

1

*

Делегиран регламент (ЕС) 2023/2049 на Комисията от 14 юли 2023 година за изменение на Регламент (ЕС) 2017/852 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на продукти с добавен живак, които са предмет на забрана за производство, внос и износ (
  1
  )

1

21

РЕШЕНИЯ

*

Решение (ЕС) 2023/2050 на Комисията от 25 септември 2023 година за изменение на Решение (ЕС) 2018/1220 на Комисията относно процедурния правилник на експертната комисия, посочена в член 143 от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета

24

*

Решение за изпълнение (ЕС) 2023/2051 на Комисията от 25 септември 2023 година за определяне на Тринидад и Тобаго за несътрудничеща държава в борбата с незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов

26

*

Решение за изпълнение (ЕС) 2023/2052 на Комисията от 25 септември 2023 година за неодобряване на водороден натриев сребърен циркониев фосфат като съществуващо активно вещество за употреба в биоциди от продуктов тип 4 в съответствие с Регламент (ЕС) No 528/2012 на Европейския парламент и на Съвета (
  1
  )

1

40

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Текст от значение за ЕИП. |

---

(1)   Текст от значение за ЕИП.

1

| BG | Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.
  Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда. |
| --- | --- |

BG

Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.

Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда.

---

II Незаконодателни актове

РЕГЛАМЕНТИ

| 26.9.2023 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 236/1 |
| --- | --- | --- | --- |

26.9.2023

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 236/1

---

ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2023/2048 НА КОМИСИЯТА

от 4 юли 2023 година

за поправка на делегирани регламенти (ЕС) No 626/2011, (ЕС) 2019/2015, (ЕС) 2019/2016 и (ЕС) 2019/2018 по отношение на изискванията за енергийно етикетиране на климатизатори, светлинни източници, хладилни уреди и хладилни уреди с функция за директна продажба

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) 2017/1369 на Европейския парламент и на Съвета от 4 юли 2017 г. за определяне на нормативна рамка за енергийно етикетиране и за отмяна на Директива 2010/30/ЕС (1), и по-специално член 16 от него,

като има предвид, че:

| (1) | С делегирани регламенти (ЕС) No 626/2011 (2), (ЕС) 2019/2015 (3), (ЕС) 2019/2016 (4) и (ЕС) 2019/2018 (5) на Комисията са установени разпоредби относно енергийно етикетиране съответно на климатизатори, светлинни източници, хладилни уреди и хладилни уреди с функция за директна продажба. |
| --- | --- |

(1)

С делегирани регламенти (ЕС) No 626/2011 (2), (ЕС) 2019/2015 (3), (ЕС) 2019/2016 (4) и (ЕС) 2019/2018 (5) на Комисията са установени разпоредби относно енергийно етикетиране съответно на климатизатори, светлинни източници, хладилни уреди и хладилни уреди с функция за директна продажба.

| (2) | Делегиран регламент (ЕС) No 626/2011 съдържа грешки в определението в точка 47) от приложение I по отношение на единицата за консумация на енергия от двуканални климатизатори. |
| --- | --- |

(2)

Делегиран регламент (ЕС) No 626/2011 съдържа грешки в определението в точка 47) от приложение I по отношение на единицата за консумация на енергия от двуканални климатизатори.

| (3) | Делегиран регламент (ЕС) No 626/2011 съдържа грешки в различни точки от приложение III, тъй като указва, че информацията за часовата консумация на енергия в kWh за 60 минути трябва да бъде закръглена до най-близкото по-голямо цяло число, за да бъде включена в енергийния етикет за едноканални и двуканални климатизатори. |
| --- | --- |

(3)

Делегиран регламент (ЕС) No 626/2011 съдържа грешки в различни точки от приложение III, тъй като указва, че информацията за часовата консумация на енергия в kWh за 60 минути трябва да бъде закръглена до най-близкото по-голямо цяло число, за да бъде включена в енергийния етикет за едноканални и двуканални климатизатори.

| (4) | Делегиран регламент (ЕС) No 626/2011 съдържа грешки в различни точки от приложение III по отношение на правилото за закръгляване на отоплителната и охладителната мощност и измерването на енергийна ефективност за SEER, SCOP, EER, COP. |
| --- | --- |

(4)

Делегиран регламент (ЕС) No 626/2011 съдържа грешки в различни точки от приложение III по отношение на правилото за закръгляване на отоплителната и охладителната мощност и измерването на енергийна ефективност за SEER, SCOP, EER, COP.

| (5) | Приложение VI към Делегиран регламент (ЕС) 2019/2015 следва да бъде коригирано, тъй като липсват думите „захранвани от електрическата мрежа“. |
| --- | --- |

(5)

Приложение VI към Делегиран регламент (ЕС) 2019/2015 следва да бъде коригирано, тъй като липсват думите „захранвани от електрическата мрежа“.

| (6) | Приложение IX към Делегиран регламент (ЕС) 2019/2015 следва да бъде коригирано, тъй като интервалът [0-100] следва да се отнася само за CRI. |
| --- | --- |

(6)

Приложение IX към Делегиран регламент (ЕС) 2019/2015 следва да бъде коригирано, тъй като интервалът [0-100] следва да се отнася само за CRI.

| (7) | Делегиран регламент (ЕС) 2019/2016 съдържа грешка в приложение VI по отношение на термодинамичния параметър (rc) за типа отделение „секция 2 звезди“. |
| --- | --- |

(7)

Делегиран регламент (ЕС) 2019/2016 съдържа грешка в приложение VI по отношение на термодинамичния параметър (rc) за типа отделение „секция 2 звезди“.

| (8) | Делегиран регламент (ЕС) 2019/2018 съдържа грешка в приложение IV, тъй като е пропуснато позоваване на таблица 4, а такова позоваване е необходимо, за да се укаже изрично, че за температурата няма допустимо отклонение. |
| --- | --- |

(8)

Делегиран регламент (ЕС) 2019/2018 съдържа грешка в приложение IV, тъй като е пропуснато позоваване на таблица 4, а такова позоваване е необходимо, за да се укаже изрично, че за температурата няма допустимо отклонение.

| (9) | Поради това делегирани регламенти (ЕС) No 626/2011, (ЕС) 2019/2015, (ЕС) 2019/2016 и (ЕС) 2019/2018 следва да бъдат съответно изменени, |
| --- | --- |

(9)

Поради това делегирани регламенти (ЕС) No 626/2011, (ЕС) 2019/2015, (ЕС) 2019/2016 и (ЕС) 2019/2018 следва да бъдат съответно изменени,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Поправки в Делегиран регламент (ЕС) No 626/2011

Приложения I и III към Делегиран регламент (ЕС) No 626/2011 се поправят, както е определено в приложение 1 към настоящия регламент.

Член 2

Поправки в Делегиран регламент (ЕС) 2019/2015

Приложения VI и IX към Делегиран регламент (ЕС) 2019/2015 се поправят, както е определено в приложение 2 към настоящия регламент.

Член 3

Поправки в Делегиран регламент (ЕС) 2019/2016

Приложение VI към Делегиран регламент (ЕС) 2019/2016 се поправя, както е определено в приложение 3 към настоящия регламент.

Член 4

Поправки в Делегиран регламент (ЕС) 2019/2018

Приложение IV към Делегиран регламент (ЕС) 2019/2018 се поправя, както е определено в приложение 4 към настоящия регламент.

Член 5

Влизане в сила

Настоящият регламент влиза в сила на четвъртия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 4 юли 2023 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  OB L 198, 28.7.2017 г., стр. 1.

1

(2)  Делегиран регламент (ЕС) No 626/2011 на Комисията от 4 май 2011 година за прилагане на Директива 2010/30/ЕС на Европейския парламент и на Съвета по отношение на енергийното етикетиране на климатизатори (OB L 178, 6.7.2011 г., стр. 1).

2

(3)  Делегиран регламент (ЕС) 2019/2015 на Комисията от 11 март 2019 година за допълнение на Регламент (ЕС) 2017/1369 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на енергийното етикетиране на светлинни източници и за отмяна на Делегиран регламент (ЕС) No 874/2012 на Комисията (OB L 315, 5.12.2019 г., стр. 68).

3

(4)  Делегиран Регламент (ЕС) 2019/2016 на Комисията от 11 март 2019 година за допълнение на Регламент (ЕС) 2017/1369 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на енергийното етикетиране на хладилни уреди и за отмяна на Делегиран регламент (ЕС) No 1060/2010 на Комисията (OB L 315, 5.12.2019 г., стр. 102).

4

(5)  Делегиран регламент (ЕС) 2019/2018 на Комисията от 11 март 2019 година за допълнение на Регламент (ЕС) 2017/1369 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на енергийното етикетиране на хладилни уреди с функция за директна продажба (OB L 315, 5.12.2019 г., стр. 155).

5

---

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Приложения I и III към Делегиран регламент (ЕС) 626/2011 на Комисията се изменят, както следва:

| (1) | в приложение I, в определение (47) думите „kWh/год.“„се заменят с „kWh/h“. |
| --- | --- |

(1)

в приложение I, в определение (47) думите „kWh/год.“„се заменят с „kWh/h“.

| (2) | в приложение III следните точки се изменят, както следва:






  — | в точка 1.1, буква а), подточка V „закръглен нагоре“ се заменя със „закръглен“ |
| --- | --- | --- |

(2)

в приложение III следните точки се изменят, както следва:

—

в точка 1.1, буква а), подточка V „закръглен нагоре“ се заменя със „закръглен“

| — | в точка 1.1, буква а), подточка VI „закръглен нагоре“ се заменя със „закръглен“ |
| --- | --- |

—

в точка 1.1, буква а), подточка VI „закръглен нагоре“ се заменя със „закръглен“

| — | в точка 1.1, буква а), подточка VII „закръглен нагоре“ се заменя със „закръглен“ |
| --- | --- |

—

в точка 1.1, буква а), подточка VII „закръглен нагоре“ се заменя със „закръглен“

| — | в точка 1.1, буква а), подточка VIII „закръглен нагоре“ се заменя със „закръглен“ |
| --- | --- |

—

в точка 1.1, буква а), подточка VIII „закръглен нагоре“ се заменя със „закръглен“

| — | в точка 1.1, буква а), подточка IX „по-голямо“ се заличава |
| --- | --- |

—

в точка 1.1, буква а), подточка IX „по-голямо“ се заличава

| — | в точка 1.5, подточка iv), подточка 10 „закръглени нагоре“ се заменя със „закръглени“ |
| --- | --- |

—

в точка 1.5, подточка iv), подточка 10 „закръглени нагоре“ се заменя със „закръглени“

| — | в точка 2.1, буква а), подточка V „закръглен нагоре“ се заменя със „закръглен“ |
| --- | --- |

—

в точка 2.1, буква а), подточка V „закръглен нагоре“ се заменя със „закръглен“

| — | в точка 2.1, буква а), подточка VI „закръглен нагоре“ се заменя със „закръглен“ |
| --- | --- |

—

в точка 2.1, буква а), подточка VI „закръглен нагоре“ се заменя със „закръглен“

| — | в точка 2.1, буква а), подточка VII „по-голямо“ се заличава |
| --- | --- |

—

в точка 2.1, буква а), подточка VII „по-голямо“ се заличава

| — | в точка 2.5, подточка iv), подточка 10 „закръглена нагоре“ се заменя със „закръглена“ |
| --- | --- |

—

в точка 2.5, подточка iv), подточка 10 „закръглена нагоре“ се заменя със „закръглена“

| — | в точка 3.1, буква а), подточка V „закръглен нагоре“ се заменя със „закръглен“ |
| --- | --- |

—

в точка 3.1, буква а), подточка V „закръглен нагоре“ се заменя със „закръглен“

| — | в точка 3.1, буква а), подточка VI „закръглен нагоре“ се заменя със „закръглен“ |
| --- | --- |

—

в точка 3.1, буква а), подточка VI „закръглен нагоре“ се заменя със „закръглен“

| — | в точка 3.1, буква а), подточка VII „по-голямо“ се заличава |
| --- | --- |

—

в точка 3.1, буква а), подточка VII „по-голямо“ се заличава

| — | в точка 3.5, подточка iv), подточка 9 „закръглена нагоре“ се заменя със „закръглена“ |
| --- | --- |

—

в точка 3.5, подточка iv), подточка 9 „закръглена нагоре“ се заменя със „закръглена“

| — | в точка 4.1, буква а), подточка V „закръглена нагоре“ се заменя със „закръглена“ |
| --- | --- |

—

в точка 4.1, буква а), подточка V „закръглена нагоре“ се заменя със „закръглена“

| — | в точка 4.1, буква а), подточка VI „закръглени нагоре“ се заменя със „закръглени“ |
| --- | --- |

—

в точка 4.1, буква а), подточка VI „закръглени нагоре“ се заменя със „закръглени“

| — | в точка 4.1, буква а), подточка VII „по-голямо“ се заличава |
| --- | --- |

—

в точка 4.1, буква а), подточка VII „по-голямо“ се заличава

| — | в точка 4.2, подточка iv), подточка 11 „закръглени нагоре“ се заменя със „закръглени“ |
| --- | --- |

—

в точка 4.2, подточка iv), подточка 11 „закръглени нагоре“ се заменя със „закръглени“

| — | в точка 4.3, буква а), подточка V „закръглена нагоре“ се заменя със „закръглена“ |
| --- | --- |

—

в точка 4.3, буква а), подточка V „закръглена нагоре“ се заменя със „закръглена“

| — | в точка 4.3, буква а), подточка VI „закръглен нагоре“ се заменя със „закръглен“ |
| --- | --- |

—

в точка 4.3, буква а), подточка VI „закръглен нагоре“ се заменя със „закръглен“

| — | в точка 4.3, буква а), подточка VII „по-голямо“ се заличава |
| --- | --- |

—

в точка 4.3, буква а), подточка VII „по-голямо“ се заличава

| — | в точка 4.4, подточка iv), подточка 11 „закръглена нагоре“ се заменя със „закръглена“ |
| --- | --- |

—

в точка 4.4, подточка iv), подточка 11 „закръглена нагоре“ се заменя със „закръглена“

| — | в точка 4.5, буква а), подточка V „закръглена нагоре“ се заменя със „закръглена“ |
| --- | --- |

—

в точка 4.5, буква а), подточка V „закръглена нагоре“ се заменя със „закръглена“

| — | в точка 4.5, буква а), подточка VI „закръглен нагоре“ се заменя със „закръглен“ |
| --- | --- |

—

в точка 4.5, буква а), подточка VI „закръглен нагоре“ се заменя със „закръглен“

| — | в точка 4.5, буква а), подточка VII „по-голямо“ се заличава |
| --- | --- |

—

в точка 4.5, буква а), подточка VII „по-голямо“ се заличава

| — | в точка 4.6, подточка iv), подточка 11 „закръглена нагоре“ се заменя със „закръглена“ |
| --- | --- |

—

в точка 4.6, подточка iv), подточка 11 „закръглена нагоре“ се заменя със „закръглена“

| — | в точка 5.1, буква а), подточка V „закръглена нагоре“ се заменя със „закръглена“ |
| --- | --- |

—

в точка 5.1, буква а), подточка V „закръглена нагоре“ се заменя със „закръглена“

| — | в точка 5.1, буква а), подточка VI „закръглени нагоре“ се заменя със „закръглени“ |
| --- | --- |

—

в точка 5.1, буква а), подточка VI „закръглени нагоре“ се заменя със „закръглени“

| — | в точка 5.1, буква а), подточка VII „по-голямо“ се заличава |
| --- | --- |

—

в точка 5.1, буква а), подточка VII „по-голямо“ се заличава

| — | в точка 5.2, подточка iv), подточка 11 „закръглени нагоре“ се заменя със „закръглени“ |
| --- | --- |

—

в точка 5.2, подточка iv), подточка 11 „закръглени нагоре“ се заменя със „закръглени“

| — | в точка 5.3, буква а), подточка V „закръглена нагоре“ се заменя със „закръглена“ |
| --- | --- |

—

в точка 5.3, буква а), подточка V „закръглена нагоре“ се заменя със „закръглена“

| — | в точка 5.3, буква а), подточка VI „закръглен нагоре“ се заменя със „закръглен“ |
| --- | --- |

—

в точка 5.3, буква а), подточка VI „закръглен нагоре“ се заменя със „закръглен“

| — | в точка 5.3, буква а), подточка VII „по-голямо“ се заличава |
| --- | --- |

—

в точка 5.3, буква а), подточка VII „по-голямо“ се заличава

| — | в точка 5.4, подточка iv), подточка 11 „закръглена нагоре“ се заменя със „закръглена“ |
| --- | --- |

—

в точка 5.4, подточка iv), подточка 11 „закръглена нагоре“ се заменя със „закръглена“

| — | в точка 5.5, буква а), подточка V „закръглена нагоре“ се заменя със „закръглена“ |
| --- | --- |

—

в точка 5.5, буква а), подточка V „закръглена нагоре“ се заменя със „закръглена“

| — | в точка 5.5, буква а), подточка VI „закръглен нагоре“ се заменя със „закръглен“ |
| --- | --- |

—

в точка 5.5, буква а), подточка VI „закръглен нагоре“ се заменя със „закръглен“

| — | в точка 5.5, буква а), подточка VII „по-голямо“ се заличава |
| --- | --- |

—

в точка 5.5, буква а), подточка VII „по-голямо“ се заличава

| — | в точка 5.6, подточка iv), подточка 11 „закръглена нагоре“ се заменя със „закръглена“ |
| --- | --- |

—

в точка 5.6, подточка iv), подточка 11 „закръглена нагоре“ се заменя със „закръглена“

| (3) | в приложение III следните точки се изменят, както следва:






  — | в точка 4.1, буква а), подточка VII „най-близкото цяло число“ се заменя с „първия знак след десетичната запетая“ |
| --- | --- | --- |

(3)

в приложение III следните точки се изменят, както следва:

—

в точка 4.1, буква а), подточка VII „най-близкото цяло число“ се заменя с „първия знак след десетичната запетая“

| — | в точка 4.3, буква а), подточка VII „най-близкото цяло число“ се заменя с „първия знак след десетичната запетая“ |
| --- | --- |

—

в точка 4.3, буква а), подточка VII „най-близкото цяло число“ се заменя с „първия знак след десетичната запетая“

| — | в точка 4.5, буква а), подточка VII „най-близкото цяло число“ се заменя с „първия знак след десетичната запетая“ |
| --- | --- |

—

в точка 4.5, буква а), подточка VII „най-близкото цяло число“ се заменя с „първия знак след десетичната запетая“

| — | в точка 5.1, буква а), подточка VII „най-близкото цяло число“ се заменя с „първия знак след десетичната запетая“ |
| --- | --- |

—

в точка 5.1, буква а), подточка VII „най-близкото цяло число“ се заменя с „първия знак след десетичната запетая“

| — | в точка 5.3, буква а), подточка VII „най-близкото цяло число“ се заменя с „първия знак след десетичната запетая“ |
| --- | --- |

—

в точка 5.3, буква а), подточка VII „най-близкото цяло число“ се заменя с „първия знак след десетичната запетая“

| — | в точка 5.5, буква а), подточка VII „най-близкото цяло число“ се заменя с „първия знак след десетичната запетая“ |
| --- | --- |

—

в точка 5.5, буква а), подточка VII „най-близкото цяло число“ се заменя с „първия знак след десетичната запетая“

| (4) | в приложение III следните точки се изменят, както следва:






  — | в точка 4.2, подточка iv), подточка 12 „XY“ се заменя с „X, Y“ |
| --- | --- | --- |

(4)

в приложение III следните точки се изменят, както следва:

—

в точка 4.2, подточка iv), подточка 12 „XY“ се заменя с „X, Y“

| — | в точка 4.4, подточка iv), подточка 12 „XY“ се заменя с „X, Y“ |
| --- | --- |

—

в точка 4.4, подточка iv), подточка 12 „XY“ се заменя с „X, Y“

| — | в точка 4.6, подточка iv), подточка 12 „XY“ се заменя с „X, Y“ |
| --- | --- |

—

в точка 4.6, подточка iv), подточка 12 „XY“ се заменя с „X, Y“

| — | в точка 5.2, подточка iv), подточка 12 „XY“ се заменя с „X, Y“ |
| --- | --- |

—

в точка 5.2, подточка iv), подточка 12 „XY“ се заменя с „X, Y“

| — | в точка 5.4, подточка iv), подточка 12 „XY“ се заменя с „X, Y“ |
| --- | --- |

—

в точка 5.4, подточка iv), подточка 12 „XY“ се заменя с „X, Y“

| — | в точка 5.6, подточка iv), подточка 12 „XY“ се заменя с „X, Y“ |
| --- | --- |

—

в точка 5.6, подточка iv), подточка 12 „XY“ се заменя с „X, Y“

| (5) | в приложение III изображенията се изменят, както следва:






  (1) | изображението в точка 4.1 се заменя със следното изображение: |
| --- | --- | --- |

(5)

в приложение III изображенията се изменят, както следва:

(1)

изображението в точка 4.1 се заменя със следното изображение:

Image 1

| (2) | изображението в точка 4.2 се заменя със следното изображение: |
| --- | --- |

(2)

изображението в точка 4.2 се заменя със следното изображение:

Image 2

| (3) | изображението в точка 4.3 се заменя със следното изображение: |
| --- | --- |

(3)

изображението в точка 4.3 се заменя със следното изображение:

Image 3

| (4) | изображението в точка 4.4 се заменя със следното изображение: |
| --- | --- |

(4)

изображението в точка 4.4 се заменя със следното изображение:

Image 4

| (5) | изображението в точка 4.5 се заменя със следното изображение: |
| --- | --- |

(5)

изображението в точка 4.5 се заменя със следното изображение:

Image 5

| (6) | изображението в точка 4.6 се заменя със следното изображение: |
| --- | --- |

(6)

изображението в точка 4.6 се заменя със следното изображение:

Image 6

| (7) | изображението в точка 5.1 се заменя със следното изображение: |
| --- | --- |

(7)

изображението в точка 5.1 се заменя със следното изображение:

Image 7

| (8) | изображението в точка 5.2 се заменя със следното изображение: |
| --- | --- |

(8)

изображението в точка 5.2 се заменя със следното изображение:

Image 8

| (9) | изображението в точка 5.3 се заменя със следното изображение: |
| --- | --- |

(9)

изображението в точка 5.3 се заменя със следното изображение:

Image 9

| (10) | изображението в точка 5.4 се заменя със следното изображение: |
| --- | --- |

(10)

изображението в точка 5.4 се заменя със следното изображение:

Image 10

| (11) | изображението в точка 5.5 се заменя със следното изображение: |
| --- | --- |

(11)

изображението в точка 5.5 се заменя със следното изображение:

Image 11

| (12) | изображението в точка 5.6 се заменя със следното изображение: |
| --- | --- |

(12)

изображението в точка 5.6 се заменя със следното изображение:

Image 12

---

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Приложения VI и IX към Делегиран регламент (ЕС) 2019/2015 на Комисията се изменят, както следва:

| (1) | в приложение VI „светлинни източници с неорганични светодиоди и органични светодиоди“ се заменя със „светлинни източници с неорганични светодиоди и органични светодиоди, захранвани от електрическата мрежа“ в следните точки:






  — | точка 1, буква д), подточка 11), |
| --- | --- | --- |

(1)

в приложение VI „светлинни източници с неорганични светодиоди и органични светодиоди“ се заменя със „светлинни източници с неорганични светодиоди и органични светодиоди, захранвани от електрическата мрежа“ в следните точки:

—

точка 1, буква д), подточка 11),

| — | точка 1, буква д), подточка 12); |
| --- | --- |

—

точка 1, буква д), подточка 12);

| (2) | в приложение IX, таблица 9 позоваването „CRI и R9 [0-100]“ се заменя с „CRI [0-100] и R9“. |
| --- | --- |

(2)

в приложение IX, таблица 9 позоваването „CRI и R9 [0-100]“ се заменя с „CRI [0-100] и R9“.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

Приложение VI към Делегиран регламент (ЕС) 2019/2016 на Комисията се изменя, както следва:

| | в точка 1, таблица 7 за типа отделение „Секция 2 звезди“ стойността на термодинамичния параметър (rc) „2,10“ се заменя с „1,80“. |
| --- | --- |

в точка 1, таблица 7 за типа отделение „Секция 2 звезди“ стойността на термодинамичния параметър (rc) „2,10“ се заменя с „1,80“.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

Приложение IV към Делегиран регламент (ЕС) 2019/2018 на Комисията се изменя, както следва:

| | в приложение IV, точка 2, буква б) текстът:






  „— | Edaily е енергопотреблението на хладилния уред с функция за директна продажба за 24 часа, изразено в kWh/24h и закръглено до третия знак след десетичната запетая.“ |
| --- | --- | --- |

в приложение IV, точка 2, буква б) текстът:

„—

Edaily е енергопотреблението на хладилния уред с функция за директна продажба за 24 часа, изразено в kWh/24h и закръглено до третия знак след десетичната запетая.“

| | се заменя с






  „— | Edaily е енергопотреблението на хладилния уред с функция за директна продажба за 24 часа, изразено в kWh/24h, закръглено до третия знак след десетичната запетая и измерено в съответствие с температурните условия от таблица 4 за съответния температурен клас.“ |
| --- | --- | --- |

се заменя с

„—

Edaily е енергопотреблението на хладилния уред с функция за директна продажба за 24 часа, изразено в kWh/24h, закръглено до третия знак след десетичната запетая и измерено в съответствие с температурните условия от таблица 4 за съответния температурен клас.“

---

| 26.9.2023 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 236/21 |
| --- | --- | --- | --- |

26.9.2023

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 236/21

---

ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2023/2049 НА КОМИСИЯТА

от 14 юли 2023 година

за изменение на Регламент (ЕС) 2017/852 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на продукти с добавен живак, които са предмет на забрана за производство, внос и износ

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) 2017/852 на Европейския парламент и на Съвета от 17 май 2017 г. относно живака и за отмяна на Регламент (ЕО) No 1102/2008 (1), и по-специално член 20 от него

като има предвид, че:

| (1) | В съответствие с член 5 от Регламент (ЕС) 2017/852 износът, вносът и производството в Съюза на продуктите с добавен живак, изброени в приложение II към посочения регламент, трябва да бъдат забранени, считано от датите, посочени в същото приложение, с изключение на продуктите, които са от съществено значение за гражданската защита и военните цели, и тези продукти за научни изследвания, калибриране на уреди или за използване като референтен стандарт. |
| --- | --- |

(1)

В съответствие с член 5 от Регламент (ЕС) 2017/852 износът, вносът и производството в Съюза на продуктите с добавен живак, изброени в приложение II към посочения регламент, трябва да бъдат забранени, считано от датите, посочени в същото приложение, с изключение на продуктите, които са от съществено значение за гражданската защита и военните цели, и тези продукти за научни изследвания, калибриране на уреди или за използване като референтен стандарт.

| (2) | Конвенцията Минамата относно живака (наричана по-долу „Конвенцията“) бе сключена от Съюза с Решение (ЕС) 2017/939 на Съвета (2) и влезе в сила на 16 август 2017 г. С член 4, параграф 1 от Конвенцията се забраняват износът, вносът и производството на продукти с добавен живак, изброени в част I от приложение А към посочената конвенция, след датата на поетапно прекратяване, определена за тези продукти. В член 4, параграф 8 от Конвенцията се изисква Конференцията на страните по Конвенцията („КС“) да преразгледа приложение А към Конвенцията не по-късно от пет години след датата на влизането ѝ в сила. |
| --- | --- |

(2)

Конвенцията Минамата относно живака (наричана по-долу „Конвенцията“) бе сключена от Съюза с Решение (ЕС) 2017/939 на Съвета (2) и влезе в сила на 16 август 2017 г. С член 4, параграф 1 от Конвенцията се забраняват износът, вносът и производството на продукти с добавен живак, изброени в част I от приложение А към посочената конвенция, след датата на поетапно прекратяване, определена за тези продукти. В член 4, параграф 8 от Конвенцията се изисква Конференцията на страните по Конвенцията („КС“) да преразгледа приложение А към Конвенцията не по-късно от пет години след датата на влизането ѝ в сила.

| (3) | Съюзът представи предложения за изменение на приложения А и Б към Конвенцията с Решение (ЕС) 2021/727 на Съвета (3). На четвъртото си заседание, проведено от 21 до 25 март 2022 г., КС прие Решение MC-4/3 за изменение на част I от приложение А към Конвенцията чрез включване на осем продукта с добавен живак в посоченото приложение. Посоченото решение беше подкрепено от Съюза с Решение (ЕС) 2022/549 на Съвета (4). |
| --- | --- |

(3)

Съюзът представи предложения за изменение на приложения А и Б към Конвенцията с Решение (ЕС) 2021/727 на Съвета (3). На четвъртото си заседание, проведено от 21 до 25 март 2022 г., КС прие Решение MC-4/3 за изменение на част I от приложение А към Конвенцията чрез включване на осем продукта с добавен живак в посоченото приложение. Посоченото решение беше подкрепено от Съюза с Решение (ЕС) 2022/549 на Съвета (4).

| (4) | В част А от приложение II към Регламент (ЕС) 2017/852 вече са изброени тензометрични датчици за употреба в плетизмографи, като един от продуктите с добавен живак, включени в част I от приложение А към Конвенцията с Решение MC-4/3, както и компактни луминесцентни лампи с вграден баласт (CFL.i) за общо осветление с мощност са ≤ 30 W със съдържание на живак, надвишаващо 2,5 mg на лампова горелка. В резултат на това и за да се приведе Регламент (ЕС) 2017/852 в съответствие с Решение MC-4/3, е необходимо в част А от приложение II към посочения регламент да бъдат включени седем продукта с добавен живак: i) компактни луминесцентни лампи с вграден баласт (CFL.i) за общо осветление, с мощност ≤ 30 W със съдържание на живак, непревишаващо 2,5 mg на лампова горелка, ii) луминесцентни лампи със студен катод (CCFL) и луминесцентни лампи с външни електроди (EEFL) с всички дължини за електронни екрани, iii) преобразователи за налягане на стопилка, предаватели за налягане на стопилка и за датчици за налягане на стопилка, iv) живачни вакуумни помпи, v) баласти и тежести за гуми и колела, vi) фотографски филми и хартия и vii) гориво за спътници и космически апарати. |
| --- | --- |

(4)

В част А от приложение II към Регламент (ЕС) 2017/852 вече са изброени тензометрични датчици за употреба в плетизмографи, като един от продуктите с добавен живак, включени в част I от приложение А към Конвенцията с Решение MC-4/3, както и компактни луминесцентни лампи с вграден баласт (CFL.i) за общо осветление с мощност са ≤ 30 W със съдържание на живак, надвишаващо 2,5 mg на лампова горелка. В резултат на това и за да се приведе Регламент (ЕС) 2017/852 в съответствие с Решение MC-4/3, е необходимо в част А от приложение II към посочения регламент да бъдат включени седем продукта с добавен живак: i) компактни луминесцентни лампи с вграден баласт (CFL.i) за общо осветление, с мощност ≤ 30 W със съдържание на живак, непревишаващо 2,5 mg на лампова горелка, ii) луминесцентни лампи със студен катод (CCFL) и луминесцентни лампи с външни електроди (EEFL) с всички дължини за електронни екрани, iii) преобразователи за налягане на стопилка, предаватели за налягане на стопилка и за датчици за налягане на стопилка, iv) живачни вакуумни помпи, v) баласти и тежести за гуми и колела, vi) фотографски филми и хартия и vii) гориво за спътници и космически апарати.

| (5) | Поради това Регламент (ЕС) 2017/852 следва да бъде съответно изменен, |
| --- | --- |

(5)

Поради това Регламент (ЕС) 2017/852 следва да бъде съответно изменен,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Приложение II към Регламент (ЕС) 2017/852 се изменя съгласно приложението към настоящия регламент.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 14 юли 2023 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ОВ L 137, 24.5.2017 г., стр. 1.

1

(2)  Решение (ЕС) 2017/939 на Съвета от 11 май 2017 г. за сключване от името на Европейския съюз на Конвенцията Минамата относно живака (ОВ L 142, 2.6.2017 г., стр. 4).

2

(3)  Решение (ЕС) 2021/727 на Съвета от 29 април 2021 г. относно предаването, от името на Европейския съюз, на предложения за изменение на приложения А и Б към Конвенцията Минамата относно живака по отношение на продукти с добавен живак и производствени процеси, при които се използват живак или живачни съединения (ОВ L 155, 5.5.2021 г., стр. 23).

3

(4)  Решение (ЕС) 2022/549 на Съвета от 17 март 2022 г. за позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз във втората част на четвъртото заседание на Конференцията на страните по Конвенцията Минамата относно живака по отношение на приемането на решение за изменение на приложения А и Б към посочената Конвенция (ОВ L 107, 6.4.2022 г., стр. 78).

4

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

Част А от приложение II към Регламент (ЕС) 2017/852 се изменя, както следва:

1)   вмъква се следното вписване 3а:

| Продукти с добавен живак | Дата, считано от която се забраняват износът, вносът и производството на продукти с добавен живак |
| --- | --- |
| „3а. | Kомпактни луминесцентни лампи с вграден баласт (CFL.i) за общо осветление с мощност ≤ 30 W и съдържание на живак не повече от 2,5 mg на лампова горелка. |

Продукти с добавен живак

Дата, считано от която се забраняват износът, вносът и производството на продукти с добавен живак

„3а.

Kомпактни луминесцентни лампи с вграден баласт (CFL.i) за общо осветление с мощност ≤ 30 W и съдържание на живак не повече от 2,5 mg на лампова горелка.

31.12.2025 г.“

2)   вмъква се следното вписване 6а:

| Продукти с добавен живак | Дата, считано от която се забраняват износът, вносът и производството на продукти с добавен живак |
| --- | --- |
| „6a. | Луминесцентни лампи със студен катод (CCFL) и луминесцентни лампи с външни електроди (EEFL) с всякаква дължина за електронни екрани, които не са включени във вписване 6. |

Продукти с добавен живак

Дата, считано от която се забраняват износът, вносът и производството на продукти с добавен живак

„6a.

Луминесцентни лампи със студен катод (CCFL) и луминесцентни лампи с външни електроди (EEFL) с всякаква дължина за електронни екрани, които не са включени във вписване 6.

31.12.2025 г.“

3)   Добавят се следните вписвания 10 и 11:

| Продукти с добавен живак | Дата, считано от която се забраняват износът, вносът и производството на продукти с добавен живак |
| --- | --- |
| „10. | Следните електрически и електронни измервателни уреди, с изключение на онези, инсталирани в широкомащабно оборудване или използвани за измерване с висока прецизност, където не е налице подходяща безживачна алтернатива:






  а) | преобразуватели за налягане на стопилка; |

Продукти с добавен живак

Дата, считано от която се забраняват износът, вносът и производството на продукти с добавен живак

„10.

Следните електрически и електронни измервателни уреди, с изключение на онези, инсталирани в широкомащабно оборудване или използвани за измерване с висока прецизност, където не е налице подходяща безживачна алтернатива:

а)

преобразуватели за налягане на стопилка;

| б) | предаватели за налягане на стопилка; |
| --- | --- |

б)

предаватели за налягане на стопилка;

| в) | датчици за налягане на стопилка. |
| --- | --- |

в)

датчици за налягане на стопилка.

31.12.2025 г.

| 11. | Други продукти с добавен живак:






  а) | живачни вакуумни помпи; |
| --- | --- | --- |

11.

Други продукти с добавен живак:

а)

живачни вакуумни помпи;

| б) | баласти и тежести за гуми и колела; |
| --- | --- |

б)

баласти и тежести за гуми и колела;

| в) | фотографски филми и хартия; |
| --- | --- |

в)

фотографски филми и хартия;

| г) | горива за спътници и космически летателни апарати. |
| --- | --- |

г)

горива за спътници и космически летателни апарати.

31.12.2025 г.“

---

РЕШЕНИЯ

| 26.9.2023 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 236/24 |
| --- | --- | --- | --- |

26.9.2023

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 236/24

---

РЕШЕНИЕ (ЕС) 2023/2050 НА КОМИСИЯТА

от 25 септември 2023 година

за изменение на Решение (ЕС) 2018/1220 на Комисията относно процедурния правилник на експертната комисия, посочена в член 143 от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юли 2018 г. за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза, за изменение на регламенти (ЕС) No 1296/2013, (ЕС) No 1301/2013, (ЕС) No 1303/2013, (ЕС) No 1304/2013, (ЕС) No 1309/2013, (ЕС) No 1316/2013, (ЕС) No 223/2014 и (ЕС) No 283/2014 и на Решение No 541/2014/ЕС и за отмяна на Регламент (ЕС, Евратом) No 966/2012 (1), и по-специално член 143, параграф 4 от него,

като има предвид, че:

| (1) | Процедурният правилник на експертната комисия, посочена в член 143 от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046, беше приет с Решение (ЕС) 2018/1220 на Комисията (2). За да се повиши съгласуваността и ефективността на системата за ранно откриване и отстраняване (EDES), собственост на Комисията, е необходимо да се гарантира, че Комисията е представена в тази експертна комисия от високопоставени длъжностни лица, специализирани в борбата с измамите и защитата на бюджета. |
| --- | --- |

(1)

Процедурният правилник на експертната комисия, посочена в член 143 от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046, беше приет с Решение (ЕС) 2018/1220 на Комисията (2). За да се повиши съгласуваността и ефективността на системата за ранно откриване и отстраняване (EDES), собственост на Комисията, е необходимо да се гарантира, че Комисията е представена в тази експертна комисия от високопоставени длъжностни лица, специализирани в борбата с измамите и защитата на бюджета.

| (2) | За тази цел, след решението на колегиума от 11 юли 2023 г. за създаване на временна длъжност главен съветник BUDG.PA02 „Финансови и правни въпроси, върховенство на закона, предотвратяване на измами и EDES“ (3), целесъобразно е заемащият тази длъжност да бъде един от двамата постоянни представители на Комисията. |
| --- | --- |

(2)

За тази цел, след решението на колегиума от 11 юли 2023 г. за създаване на временна длъжност главен съветник BUDG.PA02 „Финансови и правни въпроси, върховенство на закона, предотвратяване на измами и EDES“ (3), целесъобразно е заемащият тази длъжност да бъде един от двамата постоянни представители на Комисията.

| (3) | Поради това Решение (ЕС) 2018/1220 следва да бъде съответно изменено, |
| --- | --- |

(3)

Поради това Решение (ЕС) 2018/1220 следва да бъде съответно изменено,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

В член 5, параграф 1 от Решение (ЕС) 2018/1220 първа алинея се заменя със следното:

„Главният съветник на ГД „Бюджет“, отговарящ за „Финансови и правни въпроси, върховенство на закона, предотвратяване на измами и EDES“ в генерална дирекция „Бюджет“, е един от двамата постоянни членове на експертната комисия, представляващи Комисията, съгласно член 143, параграф 2, буква б) от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046. Генералният директор на ГД „Бюджет“ назначава длъжностно лице най-малко на равнището на длъжност от вида на началник-отдел или еквивалентна длъжност като заместник на този постоянен член.“

Член 2

Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Съставено в Брюксел на 25 септември 2023 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ОВ L 193, 30.7.2018 г., стр. 1.

1

(2)  Решение (ЕС) 2018/1220 на Комисията от 6 септември 2018 г. относно процедурния правилник на експертната комисия, посочена в член 143 от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 226, 7.9.2018 г., стр. 7).

2

(3)  Точка 8, второ тире от административните и бюджетните решения, взети от Комисията на нейното 2 464
  о заседание от 11 юли 2023 г.

3

о

---

| 26.9.2023 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 236/26 |
| --- | --- | --- | --- |

26.9.2023

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 236/26

---

РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2023/2051 НА КОМИСИЯТА

от 25 септември 2023 година

за определяне на Тринидад и Тобаго за несътрудничеща държава в борбата с незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕО) No 1005/2008 на Съвета за създаване на система на Общността за предотвратяване, възпиране и премахване на незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов, за изменение на регламенти (ЕИО) No 2847/93, (ЕО) No 1936/2001 и (ЕО) No 601/2004 и за отмяна на регламенти (ЕО) No 1093/94 и (ЕО) No 1447/1999 (1) (Регламента за ННН риболов), и по-специално член 31 от него,

като има предвид, че:

1.   ВЪВЕДЕНИЕ

ВЪВЕДЕНИЕ

| (1) | С Регламент (ЕО) No 1005/2008 (наричан по-нататък „Регламентът относно ННН риболов“) се създава система на Съюза за предотвратяване, възпиране и премахване на незаконния, недеклариран и нерегулиран (ННН) риболов. |
| --- | --- |

(1)

С Регламент (ЕО) No 1005/2008 (наричан по-нататък „Регламентът относно ННН риболов“) се създава система на Съюза за предотвратяване, възпиране и премахване на незаконния, недеклариран и нерегулиран (ННН) риболов.

| (2) | В глава VI от Регламента относно ННН риболов се посочват процедурата за определяне на несътрудничещите трети държави, действията, които се предприемат спрямо тези държави, съставянето на списък на такива държави, заличаването от този списък, оповестяването на списъка и евентуалните извънредни мерки. |
| --- | --- |

(2)

В глава VI от Регламента относно ННН риболов се посочват процедурата за определяне на несътрудничещите трети държави, действията, които се предприемат спрямо тези държави, съставянето на списък на такива държави, заличаването от този списък, оповестяването на списъка и евентуалните извънредни мерки.

| (3) | В съответствие с член 31 от Регламента относно ННН риболов Комисията определя третите държави, които счита за несътрудничещи в борбата с ННН риболов. Дадена трета държава може да бъде определена за несътрудничеща, ако не изпълнява предвидените в международното право задължения да предприема действия за предотвратяване, възпиране и премахване на ННН риболов като държава на знамето, пристанищна държава, крайбрежна държава или държава на пазара. |
| --- | --- |

(3)

В съответствие с член 31 от Регламента относно ННН риболов Комисията определя третите държави, които счита за несътрудничещи в борбата с ННН риболов. Дадена трета държава може да бъде определена за несътрудничеща, ако не изпълнява предвидените в международното право задължения да предприема действия за предотвратяване, възпиране и премахване на ННН риболов като държава на знамето, пристанищна държава, крайбрежна държава или държава на пазара.

| (4) | Определянето на несътрудничещите трети държави съгласно член 31 от Регламента относно ННН риболов се основава на прегледа на цялата информация, посочена в член 31, параграф 2 от същия регламент. Този преглед обхваща цялата информация, получена съгласно Регламента относно ННН риболов, или, когато е целесъобразно, всяка друга съответна информация, като например данни за улова, търговска информация, получена от националните статистически данни и други надеждни източници, корабни регистри и бази данни, приети от регионални организации за управление на рибарството програми за документиране на улова или програми за статистически документи и списъци на кораби, извършващи ННН риболов, както и всяка друга информация, получена в пристанищата и зоните за риболов. |
| --- | --- |

(4)

Определянето на несътрудничещите трети държави съгласно член 31 от Регламента относно ННН риболов се основава на прегледа на цялата информация, посочена в член 31, параграф 2 от същия регламент. Този преглед обхваща цялата информация, получена съгласно Регламента относно ННН риболов, или, когато е целесъобразно, всяка друга съответна информация, като например данни за улова, търговска информация, получена от националните статистически данни и други надеждни източници, корабни регистри и бази данни, приети от регионални организации за управление на рибарството програми за документиране на улова или програми за статистически документи и списъци на кораби, извършващи ННН риболов, както и всяка друга информация, получена в пристанищата и зоните за риболов.

| (5) | В съответствие с член 33 от Регламента относно ННН риболов Съветът взема решение за списъка на несътрудничещите държави. По отношение на тези държави се прилагат мерките, определени в член 38 от Регламента относно ННН риболов. |
| --- | --- |

(5)

В съответствие с член 33 от Регламента относно ННН риболов Съветът взема решение за списъка на несътрудничещите държави. По отношение на тези държави се прилагат мерките, определени в член 38 от Регламента относно ННН риболов.

| (6) | Съгласно член 12, параграф 2 от Регламента относно ННН риболов рибни продукти се внасят в Съюза само когато са придружени от сертификат за улов в съответствие със същия регламент. |
| --- | --- |

(6)

Съгласно член 12, параграф 2 от Регламента относно ННН риболов рибни продукти се внасят в Съюза само когато са придружени от сертификат за улов в съответствие със същия регламент.

| (7) | В съответствие с член 20, параграф 1 от Регламента относно ННН риболов заверените от трети държави на знамето сертификати за улов се приемат, при условие че съответната държава на знамето е изпратила нотификация до Комисията, с която се удостоверява, че тя е създала вътрешна организация за прилагане, контрол и изпълнение на законите, подзаконовите актове и мерките за опазване и управление, които нейните риболовни кораби са длъжни да спазват, както и че нейните публични органи са оправомощени да удостоверяват верността на информацията, съдържаща се в сертификатите за улов. |
| --- | --- |

(7)

В съответствие с член 20, параграф 1 от Регламента относно ННН риболов заверените от трети държави на знамето сертификати за улов се приемат, при условие че съответната държава на знамето е изпратила нотификация до Комисията, с която се удостоверява, че тя е създала вътрешна организация за прилагане, контрол и изпълнение на законите, подзаконовите актове и мерките за опазване и управление, които нейните риболовни кораби са длъжни да спазват, както и че нейните публични органи са оправомощени да удостоверяват верността на информацията, съдържаща се в сертификатите за улов.

| (8) | В съответствие с член 20, параграф 4 от Регламента относно ННН риболов Комисията установява административно сътрудничество с трети държави в областите, свързани с прилагането на съдържащите се в същия регламент разпоредби за сертифициране на улова. |
| --- | --- |

(8)

В съответствие с член 20, параграф 4 от Регламента относно ННН риболов Комисията установява административно сътрудничество с трети държави в областите, свързани с прилагането на съдържащите се в същия регламент разпоредби за сертифициране на улова.

| (9) | Република Тринидад и Тобаго (наричана по-долу „Тринидад и Тобаго“) не е предоставила на Комисията своята нотификация като държава на знамето съгласно член 20 от Регламента относно ННН риболов. |
| --- | --- |

(9)

Република Тринидад и Тобаго (наричана по-долу „Тринидад и Тобаго“) не е предоставила на Комисията своята нотификация като държава на знамето съгласно член 20 от Регламента относно ННН риболов.

| (10) | Въз основа на информацията, посочена в член 31, параграф 2 от Регламента относно ННН риболов, Комисията счете, че са налице убедителни признаци, че Тринидад и Тобаго не е изпълнила предвидените в международното право задължения да предприема действия за предотвратяване, възпиране и премахване на ННН риболов като държава на знамето, пристанищна държава, крайбрежна държава или държава на пазара. Тези констатации бяха потвърдени по време на посещението на Комисията, проведено през ноември 2015 г. |
| --- | --- |

(10)

Въз основа на информацията, посочена в член 31, параграф 2 от Регламента относно ННН риболов, Комисията счете, че са налице убедителни признаци, че Тринидад и Тобаго не е изпълнила предвидените в международното право задължения да предприема действия за предотвратяване, възпиране и премахване на ННН риболов като държава на знамето, пристанищна държава, крайбрежна държава или държава на пазара. Тези констатации бяха потвърдени по време на посещението на Комисията, проведено през ноември 2015 г.

| (11) | Поради това съгласно член 32 от Регламента относно ННН риболов с решение от 21 април 2016 г. (2) Комисията реши да уведоми Тринидад и Тобаго за възможността да бъде определена за несътрудничеща трета държава в борбата с ННН риболов съгласно Регламента относно ННН риболов. |
| --- | --- |

(11)

Поради това съгласно член 32 от Регламента относно ННН риболов с решение от 21 април 2016 г. (2) Комисията реши да уведоми Тринидад и Тобаго за възможността да бъде определена за несътрудничеща трета държава в борбата с ННН риболов съгласно Регламента относно ННН риболов.

2

| (12) | В решението от 21 април 2016 г. е включена информация за съществените факти и съображения, мотивиращи това възможно определяне. |
| --- | --- |

(12)

В решението от 21 април 2016 г. е включена информация за съществените факти и съображения, мотивиращи това възможно определяне.

| (13) | Тринидад и Тобаго беше уведомена за решението заедно с писмо, в което беше приканена да изпълни в тясно сътрудничество с Комисията план за действие, предложен от Комисията в посоченото решение, с цел отстраняване на установените недостатъци. |
| --- | --- |

(13)

Тринидад и Тобаго беше уведомена за решението заедно с писмо, в което беше приканена да изпълни в тясно сътрудничество с Комисията план за действие, предложен от Комисията в посоченото решение, с цел отстраняване на установените недостатъци.

| (14) | По-специално Комисията прикани Тринидад и Тобаго да предприеме всички необходими мерки за изпълнение на предложения от Комисията план за действие и да извърши оценка на тези мерки. |
| --- | --- |

(14)

По-специално Комисията прикани Тринидад и Тобаго да предприеме всички необходими мерки за изпълнение на предложения от Комисията план за действие и да извърши оценка на тези мерки.

| (15) | На Тринидад и Тобаго беше дадена възможност да отговори на решението от 21 април 2016 г., както и на другата съответна информация, съобщена от Комисията, и да представи доказателства, които опровергават или допълват фактите, посочени в същото решение. На Тринидад и Тобаго беше гарантирано правото да поиска или да представи допълнителна информация. |
| --- | --- |

(15)

На Тринидад и Тобаго беше дадена възможност да отговори на решението от 21 април 2016 г., както и на другата съответна информация, съобщена от Комисията, и да представи доказателства, които опровергават или допълват фактите, посочени в същото решение. На Тринидад и Тобаго беше гарантирано правото да поиска или да представи допълнителна информация.

| (16) | Със своето решение от 21 април 2016 г. Комисията започна процес на диалог с Тринидад и Тобаго. |
| --- | --- |

(16)

Със своето решение от 21 април 2016 г. Комисията започна процес на диалог с Тринидад и Тобаго.

| (17) | Комисията продължи да събира и проверява цялата информация, която считаше за необходима. Устните и писмените коментари, представени от Тринидад и Тобаго във връзка с решението от 21 април 2016 г., бяха разгледани и взети предвид. На Тринидад и Тобаго редовно беше предоставяна устна и писмена информация за съображенията на Комисията. |
| --- | --- |

(17)

Комисията продължи да събира и проверява цялата информация, която считаше за необходима. Устните и писмените коментари, представени от Тринидад и Тобаго във връзка с решението от 21 април 2016 г., бяха разгледани и взети предвид. На Тринидад и Тобаго редовно беше предоставяна устна и писмена информация за съображенията на Комисията.

| (18) | Съгласно събраните данни, както е посочено в съображения 42—99, Тринидад и Тобаго не е взела достатъчно мерки по отношение на проблемните области и недостатъците, посочени в решението от 21 април 2016 г., и не е изпълнила изцяло мерките, предложени в придружаващия решението план за действие. |
| --- | --- |

(18)

Съгласно събраните данни, както е посочено в съображения 42—99, Тринидад и Тобаго не е взела достатъчно мерки по отношение на проблемните области и недостатъците, посочени в решението от 21 април 2016 г., и не е изпълнила изцяло мерките, предложени в придружаващия решението план за действие.

2.   ПРОЦЕДУРА ПО ОТНОШЕНИЕ НА ТРИНИДАД И ТОБАГО

ПРОЦЕДУРА ПО ОТНОШЕНИЕ НА ТРИНИДАД И ТОБАГО

| (19) | На 21 април 2016 г. Комисията уведоми Тринидад и Тобаго съгласно член 32 от Регламента относно ННН риболов, че разглежда възможността да определи Тринидад и Тобаго за несътрудничеща трета държава. |
| --- | --- |

(19)

На 21 април 2016 г. Комисията уведоми Тринидад и Тобаго съгласно член 32 от Регламента относно ННН риболов, че разглежда възможността да определи Тринидад и Тобаго за несътрудничеща трета държава.

| (20) | Комисията прикани Тринидад и Тобаго да изпълни — в тясно сътрудничество с нейните служби — план за действие с цел отстраняване на недостатъците, посочени в решението от 21 април 2016 г. |
| --- | --- |

(20)

Комисията прикани Тринидад и Тобаго да изпълни — в тясно сътрудничество с нейните служби — план за действие с цел отстраняване на недостатъците, посочени в решението от 21 април 2016 г.

| (21) | Основните недостатъци, установени от Комисията, се отнасяха до няколко случая на неизпълнение на задължения по международното право — по-конкретно във връзка с приемането на подходяща правна уредба, липсата на ефективни и подходящи инструменти за ефективно наблюдение на риболовни кораби, липсата на схема за наблюдение и програма за инспекции, както и липсата на риболовни инспекции в пристанищата. Установени бяха и други недостатъци, свързани с неспазването на международни задължения, произлизащи от препоръките и резолюциите на регионалните организации за управление на рибарството. Беше установено също така неизпълнение на необвързващите препоръки и резолюции на съответните органи, като например Международния план за действие на Организацията на ООН за прехрана и земеделие (ФАО) срещу незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов (МПД за ННН риболов) (3) и Незадължителните насоки на ФАО относно действията на държавите на знамето (4). Неизпълнението на тези препоръки и резолюции обаче беше разгледано само като подкрепящо доказателство, а не като основание за уведомлението. |
| --- | --- |

(21)

Основните недостатъци, установени от Комисията, се отнасяха до няколко случая на неизпълнение на задължения по международното право — по-конкретно във връзка с приемането на подходяща правна уредба, липсата на ефективни и подходящи инструменти за ефективно наблюдение на риболовни кораби, липсата на схема за наблюдение и програма за инспекции, както и липсата на риболовни инспекции в пристанищата. Установени бяха и други недостатъци, свързани с неспазването на международни задължения, произлизащи от препоръките и резолюциите на регионалните организации за управление на рибарството. Беше установено също така неизпълнение на необвързващите препоръки и резолюции на съответните органи, като например Международния план за действие на Организацията на ООН за прехрана и земеделие (ФАО) срещу незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов (МПД за ННН риболов) (3) и Незадължителните насоки на ФАО относно действията на държавите на знамето (4). Неизпълнението на тези препоръки и резолюции обаче беше разгледано само като подкрепящо доказателство, а не като основание за уведомлението.

3

4

| (22) | С писма от 27 май 2016 г., 1 март 2017 г., 2 октомври 2017 г., 23 ноември 2021 г. и 18 ноември 2022 г. Тринидад и Тобаго информира Комисията за готовността си да отстрани недостатъците, посочени в решението от 21 април 2016 г., да сътрудничи на Комисията, както и за това, че е приела плана за действие. |
| --- | --- |

(22)

С писма от 27 май 2016 г., 1 март 2017 г., 2 октомври 2017 г., 23 ноември 2021 г. и 18 ноември 2022 г. Тринидад и Тобаго информира Комисията за готовността си да отстрани недостатъците, посочени в решението от 21 април 2016 г., да сътрудничи на Комисията, както и за това, че е приела плана за действие.

| (23) | С писмо от 27 май 2016 г. Тринидад и Тобаго представи проект на национален план за действие, макар и без посочен срок за неговото приемане, списък на всички риболовни кораби, плаващи под знамето на Тринидад и Тобаго, образци на лицензия за риболов и доклад за риболовен рейс и износ за корабите с парагади, както и информация относно вътрешната структура на органите по рибарство. |
| --- | --- |

(23)

С писмо от 27 май 2016 г. Тринидад и Тобаго представи проект на национален план за действие, макар и без посочен срок за неговото приемане, списък на всички риболовни кораби, плаващи под знамето на Тринидад и Тобаго, образци на лицензия за риболов и доклад за риболовен рейс и износ за корабите с парагади, както и информация относно вътрешната структура на органите по рибарство.

| (24) | На 5 декември 2016 г. Тринидад и Тобаго информира Комисията относно направени промени във вътрешната организация, а на 25 февруари 2017 г. представи актуална информация за предприетите действия, или за онези, които се планира да бъдат предприети, от нейните органи с цел отстраняване на установените недостатъци. С това съобщение обаче органите обявиха, че финализирането и изпълнението на плана за действие ще бъде завършено на по-късен етап. |
| --- | --- |

(24)

На 5 декември 2016 г. Тринидад и Тобаго информира Комисията относно направени промени във вътрешната организация, а на 25 февруари 2017 г. представи актуална информация за предприетите действия, или за онези, които се планира да бъдат предприети, от нейните органи с цел отстраняване на установените недостатъци. С това съобщение обаче органите обявиха, че финализирането и изпълнението на плана за действие ще бъде завършено на по-късен етап.

| (25) | На 2 март 2017 г. Комисията и органите на Тринидад и Тобаго се срещнаха, за да обсъдят напредъка по изпълнението на плана за действие с цел отстраняване на установените пропуски. По време на тази среща органите на Тринидад и Тобаго потвърдиха готовността си да отстранят установените пропуски и да сътрудничат с Комисията. След срещата обаче не бяха предприети действия в тази насока. |
| --- | --- |

(25)

На 2 март 2017 г. Комисията и органите на Тринидад и Тобаго се срещнаха, за да обсъдят напредъка по изпълнението на плана за действие с цел отстраняване на установените пропуски. По време на тази среща органите на Тринидад и Тобаго потвърдиха готовността си да отстранят установените пропуски и да сътрудничат с Комисията. След срещата обаче не бяха предприети действия в тази насока.

| (26) | На 10 април 2017 г. Комисията изпрати писмо до министър-председателя на Тринидад и Тобаго, в което приветства ангажимента на страната да подобри националната си политика относно борбата срещу ННН риболов и да спазва задълженията си съгласно международното право като държава на знамето, крайбрежна държава, пристанищна държава и държава на пазара. Отговор на това писмо не беше получен. |
| --- | --- |

(26)

На 10 април 2017 г. Комисията изпрати писмо до министър-председателя на Тринидад и Тобаго, в което приветства ангажимента на страната да подобри националната си политика относно борбата срещу ННН риболов и да спазва задълженията си съгласно международното право като държава на знамето, крайбрежна държава, пристанищна държава и държава на пазара. Отговор на това писмо не беше получен.

| (27) | На 7 септември 2017 г., 17 септември 2017 г. и 3 ноември 2017 г. органите на Тринидад и Тобаго представиха на Комисията: i) проект на междуведомствения меморандум за разбирателство за целите на сътрудничеството при регулиране на риболовните и свързаните с риболова дейности и търговията с риба и рибни продукти; ii) образец на меморандум за разбирателство, който да бъде подписан от Тринидад и Тобаго и трети държави с цел подобряване на сътрудничеството при предотвратяването, възпирането и премахването на ННН риболов; и iii) проект на междуведомствените стандартни оперативни процедури за вноса на риба и рибни продукти, регистрацията на риболовни кораби, декларирането на пристигането и отпътуването от пристанища на риболовни кораби, вноса на риболовни кораби (по-малко от 250 тона), които ще се използват за риболов, износа на риба и рибни продукти, издаването на министерски лиценз за освобождаване от мито, разтоварването на риба и рибни продукти, трансбордирането на риба и рибни продукти, транзитния превоз на риба и рибни продукти, наблюдението на риболовните кораби и пристанищните инспекции на риболовни кораби. |
| --- | --- |

(27)

На 7 септември 2017 г., 17 септември 2017 г. и 3 ноември 2017 г. органите на Тринидад и Тобаго представиха на Комисията: i) проект на междуведомствения меморандум за разбирателство за целите на сътрудничеството при регулиране на риболовните и свързаните с риболова дейности и търговията с риба и рибни продукти; ii) образец на меморандум за разбирателство, който да бъде подписан от Тринидад и Тобаго и трети държави с цел подобряване на сътрудничеството при предотвратяването, възпирането и премахването на ННН риболов; и iii) проект на междуведомствените стандартни оперативни процедури за вноса на риба и рибни продукти, регистрацията на риболовни кораби, декларирането на пристигането и отпътуването от пристанища на риболовни кораби, вноса на риболовни кораби (по-малко от 250 тона), които ще се използват за риболов, износа на риба и рибни продукти, издаването на министерски лиценз за освобождаване от мито, разтоварването на риба и рибни продукти, трансбордирането на риба и рибни продукти, транзитния превоз на риба и рибни продукти, наблюдението на риболовните кораби и пристанищните инспекции на риболовни кораби.

| (28) | На 7 ноември 2017 г. Комисията проведе дистанционна среща с органите на Тринидад и Тобаго, на която бяха обсъдени предприетите от тази държава текущи действия по отношение на борбата срещу ННН риболов. |
| --- | --- |

(28)

На 7 ноември 2017 г. Комисията проведе дистанционна среща с органите на Тринидад и Тобаго, на която бяха обсъдени предприетите от тази държава текущи действия по отношение на борбата срещу ННН риболов.

| (29) | На 24 ноември 2017 г. Тринидад и Тобаго представи писмено обобщение на планираните действия за справяне с ННН риболов, както и списък на корабите за стопански риболов, плаващи под нейното знаме. На 5 юни 2018 г. Комисията получи екземпляр от проекта на Закон за управление на рибарството. |
| --- | --- |

(29)

На 24 ноември 2017 г. Тринидад и Тобаго представи писмено обобщение на планираните действия за справяне с ННН риболов, както и списък на корабите за стопански риболов, плаващи под нейното знаме. На 5 юни 2018 г. Комисията получи екземпляр от проекта на Закон за управление на рибарството.

| (30) | На 8 февруари 2019 г. Комисията проведе дистанционна среща с органите на Тринидад и Тобаго, на която беше обсъден постигнатият от тази държава напредък по отстраняване на пропуските, посочени в решението от 21 април 2016 г. По време на срещата беше потвърдена липсата на напредък по отстраняване на пропуските, посочени в решението от 21 април 2016 г. |
| --- | --- |

(30)

На 8 февруари 2019 г. Комисията проведе дистанционна среща с органите на Тринидад и Тобаго, на която беше обсъден постигнатият от тази държава напредък по отстраняване на пропуските, посочени в решението от 21 април 2016 г. По време на срещата беше потвърдена липсата на напредък по отстраняване на пропуските, посочени в решението от 21 април 2016 г.

| (31) | На 24 октомври 2019 г. Тринидад и Тобаго се присъедини към Споразумението на ФАО за мерките на пристанищната държава и прие Споразумението за насърчаване на спазването на международните мерки за опазване и управление от риболовните кораби в открито море (5). |
| --- | --- |

(31)

На 24 октомври 2019 г. Тринидад и Тобаго се присъедини към Споразумението на ФАО за мерките на пристанищната държава и прие Споразумението за насърчаване на спазването на международните мерки за опазване и управление от риболовните кораби в открито море (5).

5

| (32) | Посредством писмена комуникация на 22 юни 2020 г. органите на Тринидад и Тобаго представиха актуална информация за дейностите по изпълнение на плана за действие за борба с ННН риболов. Те представиха преработената версия на проекта на Закон за управление на рибарството и списък на оперативни приоритети — напр. намерението да бъде създаден инспекторат по рибарството и да бъде инсталирана спътникова система за наблюдение на корабите (VMS) с цел наблюдение на корабите за стопански риболов, плаващи под знамето на Тринидад и Тобаго. |
| --- | --- |

(32)

Посредством писмена комуникация на 22 юни 2020 г. органите на Тринидад и Тобаго представиха актуална информация за дейностите по изпълнение на плана за действие за борба с ННН риболов. Те представиха преработената версия на проекта на Закон за управление на рибарството и списък на оперативни приоритети — напр. намерението да бъде създаден инспекторат по рибарството и да бъде инсталирана спътникова система за наблюдение на корабите (VMS) с цел наблюдение на корабите за стопански риболов, плаващи под знамето на Тринидад и Тобаго.

| (33) | На 21 септември 2021 г. беше проведена среща между Комисията и органите на Тринидад и Тобаго, на която беше обсъден напредъкът, постигнат по отношение на преразглеждането на правната уредба, инсталирането на VMS за наблюдение на корабите за стопански риболов (най-вече на корабите с парагади, извършващи дейност в зоната на Конвенцията ICCAT (Международна комисия за опазване на рибата тон в Атлантическия океан), както и напредъкът по отношение на разтоварванията и пристанищните инспекции, създаването на инспекторат по рибарството и състоянието на риболовния флот. По време на видеоконференцията беше потвърдена липсата на напредък в областите, посочени в решението от 21 април 2016 г. |
| --- | --- |

(33)

На 21 септември 2021 г. беше проведена среща между Комисията и органите на Тринидад и Тобаго, на която беше обсъден напредъкът, постигнат по отношение на преразглеждането на правната уредба, инсталирането на VMS за наблюдение на корабите за стопански риболов (най-вече на корабите с парагади, извършващи дейност в зоната на Конвенцията ICCAT (Международна комисия за опазване на рибата тон в Атлантическия океан), както и напредъкът по отношение на разтоварванията и пристанищните инспекции, създаването на инспекторат по рибарството и състоянието на риболовния флот. По време на видеоконференцията беше потвърдена липсата на напредък в областите, посочени в решението от 21 април 2016 г.

| (34) | На 24 септември 2021 г. органите на Тринидад и Тобаго представиха на Комисията i) финализиран и подписан екземпляр на междуведомствения меморандум за разбирателство за целите на сътрудничеството при регулирането на риболовните и свързаните с риболова дейности и на съответната търговия, заедно с действащите стандартни оперативни процедури; ii) проекта на образец на меморандум за разбирателство между Тринидад и Тобаго и трети държави (вече предоставен на Комисията на 17 септември 2017 г.); и iii) екземпляр от доклада от прегледа на наблюдението, контрола и надзора (включващ и оценка на пристанището) в Тринидад и Тобаго по проекта на ФАО за подкрепа на мерките на пристанищната държава. |
| --- | --- |

(34)

На 24 септември 2021 г. органите на Тринидад и Тобаго представиха на Комисията i) финализиран и подписан екземпляр на междуведомствения меморандум за разбирателство за целите на сътрудничеството при регулирането на риболовните и свързаните с риболова дейности и на съответната търговия, заедно с действащите стандартни оперативни процедури; ii) проекта на образец на меморандум за разбирателство между Тринидад и Тобаго и трети държави (вече предоставен на Комисията на 17 септември 2017 г.); и iii) екземпляр от доклада от прегледа на наблюдението, контрола и надзора (включващ и оценка на пристанището) в Тринидад и Тобаго по проекта на ФАО за подкрепа на мерките на пристанищната държава.

| (35) | Също така на 2 и 7 октомври 2021 г. органите на Тринидад и Тобаго предоставиха на Комисията списък с посещения на пристанища от риболовни кораби, плаващи под знамето на трети държави между 2018 и 2020 г., и списък на плаващи под знамето на Тринидад и Тобаго риболовни кораби, които разполагат с разрешение да извършват риболов в зоната на Конвенцията ICCAT. |
| --- | --- |

(35)

Също така на 2 и 7 октомври 2021 г. органите на Тринидад и Тобаго предоставиха на Комисията списък с посещения на пристанища от риболовни кораби, плаващи под знамето на трети държави между 2018 и 2020 г., и списък на плаващи под знамето на Тринидад и Тобаго риболовни кораби, които разполагат с разрешение да извършват риболов в зоната на Конвенцията ICCAT.

| (36) | С писмо от 25 октомври 2021 г. Комисията изтъкна загрижеността си по отношение на развитието на диалога и липсата на напредък от страна на Тринидад и Тобаго по изпълнението на препоръките, включени в плана за действие, придружаващ решението от 21 април 2016 г. |
| --- | --- |

(36)

С писмо от 25 октомври 2021 г. Комисията изтъкна загрижеността си по отношение на развитието на диалога и липсата на напредък от страна на Тринидад и Тобаго по изпълнението на препоръките, включени в плана за действие, придружаващ решението от 21 април 2016 г.

| (37) | На 9 ноември 2021 г. органите на Тринидад и Тобаго представиха доклад за напредъка, съдържащ i) информация за състоянието на изпълнението на националния план за действие; ii) доклад за националната стратегия и пътна карта за ефективно изпълнение на разпоредбите на Споразумението за мерките на пристанищната държава и на допълнителните международни инструменти и механизми за борба с ННН риболов; и iii) проект на работен план на Комитета, създаден съгласно националния план за действие, посочен в съображение 23, за надзор, наблюдение и докладване на изпълнението на меморандум за разбирателство за целите на сътрудничеството при регулирането на риболовните и свързаните с риболова дейности и на съответната търговия. |
| --- | --- |

(37)

На 9 ноември 2021 г. органите на Тринидад и Тобаго представиха доклад за напредъка, съдържащ i) информация за състоянието на изпълнението на националния план за действие; ii) доклад за националната стратегия и пътна карта за ефективно изпълнение на разпоредбите на Споразумението за мерките на пристанищната държава и на допълнителните международни инструменти и механизми за борба с ННН риболов; и iii) проект на работен план на Комитета, създаден съгласно националния план за действие, посочен в съображение 23, за надзор, наблюдение и докладване на изпълнението на меморандум за разбирателство за целите на сътрудничеството при регулирането на риболовните и свързаните с риболова дейности и на съответната търговия.

| (38) | В отговор на писмото, изпратено от Комисията, на 23 ноември 2021 г. Тринидад и Тобаго потвърди ангажимента на органите в държавата за борба с ННН риболов. Комисията отговори на това писмо на 2 декември 2021 г., като подчерта необходимостта да бъдат предприети ефективни действия за преодоляване на пропуските в системите за контрол на Тринидад и Тобаго за борба с ННН риболов. |
| --- | --- |

(38)

В отговор на писмото, изпратено от Комисията, на 23 ноември 2021 г. Тринидад и Тобаго потвърди ангажимента на органите в държавата за борба с ННН риболов. Комисията отговори на това писмо на 2 декември 2021 г., като подчерта необходимостта да бъдат предприети ефективни действия за преодоляване на пропуските в системите за контрол на Тринидад и Тобаго за борба с ННН риболов.

| (39) | Между 14 и 16 декември 2022 г. Комисията извърши посещение в Тринидад и Тобаго с цел да извърши оценка на напредъка, постигнат след решението от 21 април 2016 г. По време на посещението беше потвърдено, че установените пропуски, посочени в решението, не са отстранени. |
| --- | --- |

(39)

Между 14 и 16 декември 2022 г. Комисията извърши посещение в Тринидад и Тобаго с цел да извърши оценка на напредъка, постигнат след решението от 21 април 2016 г. По време на посещението беше потвърдено, че установените пропуски, посочени в решението, не са отстранени.

3.   ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ТРИНИДАД И ТОБАГО ЗА НЕСЪТРУДНИЧЕЩА ТРЕТА ДЪРЖАВА

ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ТРИНИДАД И ТОБАГО ЗА НЕСЪТРУДНИЧЕЩА ТРЕТА ДЪРЖАВА

| (40) | Съгласно член 31, параграф 3 от Регламента относно ННН риболов Комисията извърши преглед на спазването от страна на Тринидад и Тобаго на нейните международни задължения като държава на знамето, пристанищна държава, крайбрежна държава или държава на пазара. За целите на този преглед Комисията взе предвид критериите, установени в член 31, параграфи 4—7 от Регламента относно ННН риболов. |
| --- | --- |

(40)

Съгласно член 31, параграф 3 от Регламента относно ННН риболов Комисията извърши преглед на спазването от страна на Тринидад и Тобаго на нейните международни задължения като държава на знамето, пристанищна държава, крайбрежна държава или държава на пазара. За целите на този преглед Комисията взе предвид критериите, установени в член 31, параграфи 4—7 от Регламента относно ННН риболов.

3.1.   Мерки, предприети във връзка с повтарящите се случаи на ННН риболов и на търговски потоци на продукти с произход от ННН риболов (член 31, параграф 4 от Регламента относно ННН риболов)

Мерки, предприети във връзка с повтарящите се случаи на ННН риболов и на търговски потоци на продукти с произход от ННН риболов (член 31, параграф 4 от Регламента относно ННН риболов)

| (41) | Както е изтъкнато в решението от 21 април 2016 г., Комисията установи, че Тринидад и Тобаго не е изпълнила задълженията си съгласно международното право като държава на знамето, пристанищна държава, крайбрежна държава и държава на пазара по отношение на корабите, извършващи ННН риболов, и по отношение на ННН риболов, който се извършва или подкрепя от риболовни кораби, плаващи под знамето на Тринидад и Тобаго, или от граждани на Тринидад и Тобаго, или от риболовни кораби, използващи нейните пристанища, както и задълженията си за предотвратяване на достъпа до своя пазар на продукти, получени от ННН риболов. |
| --- | --- |

(41)

Както е изтъкнато в решението от 21 април 2016 г., Комисията установи, че Тринидад и Тобаго не е изпълнила задълженията си съгласно международното право като държава на знамето, пристанищна държава, крайбрежна държава и държава на пазара по отношение на корабите, извършващи ННН риболов, и по отношение на ННН риболов, който се извършва или подкрепя от риболовни кораби, плаващи под знамето на Тринидад и Тобаго, или от граждани на Тринидад и Тобаго, или от риболовни кораби, използващи нейните пристанища, както и задълженията си за предотвратяване на достъпа до своя пазар на продукти, получени от ННН риболов.

| (42) | Съгласно член 18, параграф 3, буква а) от Споразумението на ООН за рибните запаси държавите трябва да контролират корабите, плаващи под тяхно знаме в открито море, чрез издаване на лицензии, разрешения или разрешителни за риболов, в съответствие с приложимите процедури, договорени на подрегионално, регионално или глобално равнище. Наред с това в препоръките, посочени в точка 45 от МПД за ННН риболов и член 8, параграф 2, точка 2 от Кодекса за поведение на ФАО за отговорен риболов (Кодекса за поведение на ФАО) (6), е предвидено, че държавите на знамето следва да гарантират, че всеки кораб, който има право да плава под тяхно знаме и извършва риболов извън териториалните им води, притежава валидно разрешение. Подобна препоръка се съдържа и в точки 29 и 30 от Незадължителните насоки на ФАО относно действията на държавите на знамето. |
| --- | --- |

(42)

Съгласно член 18, параграф 3, буква а) от Споразумението на ООН за рибните запаси държавите трябва да контролират корабите, плаващи под тяхно знаме в открито море, чрез издаване на лицензии, разрешения или разрешителни за риболов, в съответствие с приложимите процедури, договорени на подрегионално, регионално или глобално равнище. Наред с това в препоръките, посочени в точка 45 от МПД за ННН риболов и член 8, параграф 2, точка 2 от Кодекса за поведение на ФАО за отговорен риболов (Кодекса за поведение на ФАО) (6), е предвидено, че държавите на знамето следва да гарантират, че всеки кораб, който има право да плава под тяхно знаме и извършва риболов извън териториалните им води, притежава валидно разрешение. Подобна препоръка се съдържа и в точки 29 и 30 от Незадължителните насоки на ФАО относно действията на държавите на знамето.

6

| (43) | В съображение 14 от решението от 21 април 2016 г. е посочено, че правната уредба на Тринидад и Тобаго за управление на рибарството, въведена със Закона за рибарството от 1916 г. (7) и Закона за архипелажните води и изключителната икономическа зона от 1986 г. (8), не оправомощава органите на тази държава да изпълняват мерки за ефективен контрол на риболовните кораби, плаващи под нейното знаме, нито на използването на нейните пристанища от риболовни кораби. |
| --- | --- |

(43)

В съображение 14 от решението от 21 април 2016 г. е посочено, че правната уредба на Тринидад и Тобаго за управление на рибарството, въведена със Закона за рибарството от 1916 г. (7) и Закона за архипелажните води и изключителната икономическа зона от 1986 г. (8), не оправомощава органите на тази държава да изпълняват мерки за ефективен контрол на риболовните кораби, плаващи под нейното знаме, нито на използването на нейните пристанища от риболовни кораби.

7

8

| (44) | В Закона за рибарството от 1916 г. не е предвидено създаването на задължителна система за издаване на лицензии за риболов. Въпреки че органите по рибарство са възприели практиката за издаване на лицензия за риболов, това няма каквото и да е правно действие. Според информацията, с която разполага Комисията, единственият контрол върху лицензирането се осъществява чрез търговска наредба, съгласно която от всеки износител се изисква да притежава лиценз за износ, за да има достъп до външните пазари. Периодът на валидност на този лиценз за износ е 3 месеца, след което износителят трябва отново да подаде заявление пред съответните органи. Въпреки че органите по рибарство получават заявления за лицензи за износ директно от корабособствениците, те нямат право да ги одобряват или отхвърлят в случай на несъответствие. Доколкото е известно на Комисията, досега няма отхвърлени заявления за лицензи за износ. Също така риболовните кораби, плаващи под знамето на Тринидад и Тобаго, които не изнасят своя улов на чужди пазари, не попадат в обхвата на този контрол. |
| --- | --- |

(44)

В Закона за рибарството от 1916 г. не е предвидено създаването на задължителна система за издаване на лицензии за риболов. Въпреки че органите по рибарство са възприели практиката за издаване на лицензия за риболов, това няма каквото и да е правно действие. Според информацията, с която разполага Комисията, единственият контрол върху лицензирането се осъществява чрез търговска наредба, съгласно която от всеки износител се изисква да притежава лиценз за износ, за да има достъп до външните пазари. Периодът на валидност на този лиценз за износ е 3 месеца, след което износителят трябва отново да подаде заявление пред съответните органи. Въпреки че органите по рибарство получават заявления за лицензи за износ директно от корабособствениците, те нямат право да ги одобряват или отхвърлят в случай на несъответствие. Доколкото е известно на Комисията, досега няма отхвърлени заявления за лицензи за износ. Също така риболовните кораби, плаващи под знамето на Тринидад и Тобаго, които не изнасят своя улов на чужди пазари, не попадат в обхвата на този контрол.

| (45) | В съответствие с член 94, параграф 2, буква б) от Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г. държавата на знамето е задължена да упражнява контрол върху корабите, плаващи под нейното знаме, като осъществява по силата на вътрешното си право своята юрисдикция върху всеки кораб, плаващ под нейното знаме. Също така, съгласно член 18, параграф 3, буква ж), подточка iii) от Споразумението на ООН за рибните запаси, държавата на знамето следва да контролира корабите, плаващи под нейното знаме, чрез мерки за наблюдение, контрол и надзор, които следва да включват, inter alia, прилагането на национални схеми за инспекции, национални програми за наблюдение и спътникови системи за наблюдение на кораби. Освен това, съгласно точки 1 и 3 от Препоръка 18-10 на ICCAT от всички кораби с обща дължина над 15 метра, извършващи дейност в зоната на Конвенцията ICCAT, се изисква да бъдат оборудвани с VMS и да предават данните за местоположението си поне веднъж на всеки два часа. По подобен начин в точка 31 от Незадължителните насоки на ФАО относно действията на държавите на знамето се препоръчва държавите на знамето да прилагат схема за контрол на корабите, плаващи под тяхно знаме, а в точка 24 от МПД на ФАО е добавено, че държавите следва да осъществяват цялостно и ефективно наблюдение, контрол и надзор на риболова, включително чрез прилагане, когато е целесъобразно, на VMS. |
| --- | --- |

(45)

В съответствие с член 94, параграф 2, буква б) от Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г. държавата на знамето е задължена да упражнява контрол върху корабите, плаващи под нейното знаме, като осъществява по силата на вътрешното си право своята юрисдикция върху всеки кораб, плаващ под нейното знаме. Също така, съгласно член 18, параграф 3, буква ж), подточка iii) от Споразумението на ООН за рибните запаси, държавата на знамето следва да контролира корабите, плаващи под нейното знаме, чрез мерки за наблюдение, контрол и надзор, които следва да включват, inter alia, прилагането на национални схеми за инспекции, национални програми за наблюдение и спътникови системи за наблюдение на кораби. Освен това, съгласно точки 1 и 3 от Препоръка 18-10 на ICCAT от всички кораби с обща дължина над 15 метра, извършващи дейност в зоната на Конвенцията ICCAT, се изисква да бъдат оборудвани с VMS и да предават данните за местоположението си поне веднъж на всеки два часа. По подобен начин в точка 31 от Незадължителните насоки на ФАО относно действията на държавите на знамето се препоръчва държавите на знамето да прилагат схема за контрол на корабите, плаващи под тяхно знаме, а в точка 24 от МПД на ФАО е добавено, че държавите следва да осъществяват цялостно и ефективно наблюдение, контрол и надзор на риболова, включително чрез прилагане, когато е целесъобразно, на VMS.

inter alia

| (46) | Въз основа на наблюденията, направени по време на посещенията в Тринидад и Тобаго през ноември 2015 г. и декември 2022 г., и след прегледа на цялата налична информация, Комисията стигна до заключението, че компетентните органи на Тринидад и Тобаго не са в състояние да осигурят подходящ контрол на дейностите, извършвани от нейния риболовен флот. |
| --- | --- |

(46)

Въз основа на наблюденията, направени по време на посещенията в Тринидад и Тобаго през ноември 2015 г. и декември 2022 г., и след прегледа на цялата налична информация, Комисията стигна до заключението, че компетентните органи на Тринидад и Тобаго не са в състояние да осигурят подходящ контрол на дейностите, извършвани от нейния риболовен флот.

| (47) | По-конкретно Законът за рибарството от 1916 г. не съдържа разпоредби относно контрола и надзора на риболовните кораби, плаващи под знамето на Тринидад и Тобаго, включително риболовните кораби, които извършват дейност извън водите, попадащи под юрисдикцията на Тринидад и Тобаго. Съответно инсталирането на работещо устройство, чрез което Тринидад и Тобаго може да проследява и наблюдава чрез VMS корабите, плаващи под нейното знаме, се извършва само на доброволна основа. |
| --- | --- |

(47)

По-конкретно Законът за рибарството от 1916 г. не съдържа разпоредби относно контрола и надзора на риболовните кораби, плаващи под знамето на Тринидад и Тобаго, включително риболовните кораби, които извършват дейност извън водите, попадащи под юрисдикцията на Тринидад и Тобаго. Съответно инсталирането на работещо устройство, чрез което Тринидад и Тобаго може да проследява и наблюдава чрез VMS корабите, плаващи под нейното знаме, се извършва само на доброволна основа.

| (48) | Към декември 2022 г. Тринидад и Тобаго е разполагала с 25 кораба за стопански риболов (кораби с парагади), плаващи под нейното знаме и с получено разрешение за извършване на дейност в зоната на Конвенцията ICCAT, от които едва 21 са били оборудвани на доброволна основа с работеща VMS на борда. Също така по време на посещението през декември 2022 г. Комисията констатира, че риболовен кораб, плаващ под знамето на Тринидад и Тобаго и на който е издадено разрешение за извършване на дейност в зоната на Конвенцията ICCAT, не е подавал сигнал от VMS повече от 165 дни. |
| --- | --- |

(48)

Към декември 2022 г. Тринидад и Тобаго е разполагала с 25 кораба за стопански риболов (кораби с парагади), плаващи под нейното знаме и с получено разрешение за извършване на дейност в зоната на Конвенцията ICCAT, от които едва 21 са били оборудвани на доброволна основа с работеща VMS на борда. Също така по време на посещението през декември 2022 г. Комисията констатира, че риболовен кораб, плаващ под знамето на Тринидад и Тобаго и на който е издадено разрешение за извършване на дейност в зоната на Конвенцията ICCAT, не е подавал сигнал от VMS повече от 165 дни.

| (49) | По време на същото посещение органите по рибарство на Тринидад и Тобаго информираха Комисията, че риболовните кораби, плаващи под нейното знаме, не притежават разрешение да извършват риболовни дейности във водите под юрисдикцията на трети държави. Въпреки това според данните, генерирани от платформата за управление на инсталираната на доброволна основа VMS, Комисията установи риболовен кораб, плаващ под знамето на Тринидад и Тобаго, за който съществуват съмнения, че извършва риболов в изключителната икономическа зона на трета държава. |
| --- | --- |

(49)

По време на същото посещение органите по рибарство на Тринидад и Тобаго информираха Комисията, че риболовните кораби, плаващи под нейното знаме, не притежават разрешение да извършват риболовни дейности във водите под юрисдикцията на трети държави. Въпреки това според данните, генерирани от платформата за управление на инсталираната на доброволна основа VMS, Комисията установи риболовен кораб, плаващ под знамето на Тринидад и Тобаго, за който съществуват съмнения, че извършва риболов в изключителната икономическа зона на трета държава.

| (50) | Успоредно с това, съгласно член 18, параграф 3, буква ж), подточка ii) от Споразумението на ООН за рибните запаси, от страните се изисква да предприемат мерки за контрол на дейностите на риболовните кораби, плаващи под тяхно знаме, включително изпълнение на национални програми за наблюдение и подрегионални и регионални програми за наблюдение, в които държавата на знамето е участник. По подобен начин, съгласно Препоръка 16-14 на ICCAT, всяка договаряща страна трябва да осигури най-малко 5 % присъствие на наблюдатели на риболовното усилие при всеки риболов с плаващи парагади, мрежи гъргър, кораби с въдици и жива стръв, капани, хрилни мрежи и тралове. Въпреки това със Закона за рибарството от 1916 г. не се установява и не се предвижда правомощие за създаване на вътрешна програма за наблюдение (научна или друг вид). През септември 2022 г. беше завършено пробно пътуване за наблюдение под формата на мисия за установяване на фактите. Органите на Тринидад и Тобаго потвърдиха, че е възможно няколко кораба с парагади за стопански риболов, плаващи под знамето на Тринидад и Тобаго, да не разполагат с оборудване, което да позволи настаняването на наблюдатели. |
| --- | --- |

(50)

Успоредно с това, съгласно член 18, параграф 3, буква ж), подточка ii) от Споразумението на ООН за рибните запаси, от страните се изисква да предприемат мерки за контрол на дейностите на риболовните кораби, плаващи под тяхно знаме, включително изпълнение на национални програми за наблюдение и подрегионални и регионални програми за наблюдение, в които държавата на знамето е участник. По подобен начин, съгласно Препоръка 16-14 на ICCAT, всяка договаряща страна трябва да осигури най-малко 5 % присъствие на наблюдатели на риболовното усилие при всеки риболов с плаващи парагади, мрежи гъргър, кораби с въдици и жива стръв, капани, хрилни мрежи и тралове. Въпреки това със Закона за рибарството от 1916 г. не се установява и не се предвижда правомощие за създаване на вътрешна програма за наблюдение (научна или друг вид). През септември 2022 г. беше завършено пробно пътуване за наблюдение под формата на мисия за установяване на фактите. Органите на Тринидад и Тобаго потвърдиха, че е възможно няколко кораба с парагади за стопански риболов, плаващи под знамето на Тринидад и Тобаго, да не разполагат с оборудване, което да позволи настаняването на наблюдатели.

| (51) | Въпреки липсата на необходимата правна уредба и необходимите оперативни средства за контрол на риболовните и свързаните с риболова дейности на корабите, плаващи под знамето на Тринидад и Тобаго, органите на държавата са продължили да предоставят знамето си и да издават разрешения за риболов на риболовни кораби. Така например през януари 2022 г. е бил построен нов риболовен кораб, който е регистриран в Тринидад и Тобаго и има право да плава под нейното знаме и който разполага с разрешение да извършва риболов в зоната на Конвенцията ICCAT. По време на посещението през декември 2022 г. органите по рибарство на Тринидад и Тобаго също информираха Комисията за намерението си да продължат да разширяват своя национален флот за стопански риболов. |
| --- | --- |

(51)

Въпреки липсата на необходимата правна уредба и необходимите оперативни средства за контрол на риболовните и свързаните с риболова дейности на корабите, плаващи под знамето на Тринидад и Тобаго, органите на държавата са продължили да предоставят знамето си и да издават разрешения за риболов на риболовни кораби. Така например през януари 2022 г. е бил построен нов риболовен кораб, който е регистриран в Тринидад и Тобаго и има право да плава под нейното знаме и който разполага с разрешение да извършва риболов в зоната на Конвенцията ICCAT. По време на посещението през декември 2022 г. органите по рибарство на Тринидад и Тобаго също информираха Комисията за намерението си да продължат да разширяват своя национален флот за стопански риболов.

| (52) | Вследствие на това Комисията не може да изключи вероятността риболовни кораби, които са регистрирани в Тринидад и Тобаго и имат право да плават под знамето на тази държава, да са извършвали ННН риболов или дейности, свързани с такъв риболов, в зони извън националната юрисдикция на Тринидад и Тобаго, включително в зони под юрисдикцията на трети държави, и да са използвали пристанища на трети държави. |
| --- | --- |

(52)

Вследствие на това Комисията не може да изключи вероятността риболовни кораби, които са регистрирани в Тринидад и Тобаго и имат право да плават под знамето на тази държава, да са извършвали ННН риболов или дейности, свързани с такъв риболов, в зони извън националната юрисдикция на Тринидад и Тобаго, включително в зони под юрисдикцията на трети държави, и да са използвали пристанища на трети държави.

| (53) | Поради това Комисията счита, че Тринидад и Тобаго не е спазила задълженията си като държава на знамето да упражнява контрол върху своя флот и да предотвратява неговото участие в дейности по ННН риболов във води извън своята юрисдикция. Това е в нарушение на член 94, параграфи 1 и 2 от Конвенцията на ООН по морско право, съгласно които всяка държава трябва ефективно да осъществява своята юрисдикция и да упражнява контрол върху риболовните кораби, плаващи под нейното знаме. Това също е в нарушение на член 18 от Споразумението на ООН за рибните запаси, съгласно който от държавите, чиито кораби извършват риболов в открито море, се изисква да предприемат мерки за контрол, за да гарантират, че посочените кораби спазват правилата на регионалните организации за управление на рибарството. От това следва, че Тринидад и Тобаго не е изпълнила задължението си за дължима грижа, т.е. не е използвала подходящи средства, не е положила максимални усилия и не е предприела всички възможни действия, за да предотврати дейности по ННН риболов от страна на кораби, плаващи под нейното знаме. Това неизпълнение е също така в противоречие с точки 34 и 35 от МПД за ННН риболов, според които държавите следва да гарантират, че риболовните кораби, които имат право да плават под тяхното знаме, не участват, нито подкрепят дейности по ННН риболов, както и да гарантират възможността преди регистрирането на риболовен кораб държавите на знамето да упражняват своето задължение да гарантират, че посочените кораби не участват в ННН риболов. |
| --- | --- |

(53)

Поради това Комисията счита, че Тринидад и Тобаго не е спазила задълженията си като държава на знамето да упражнява контрол върху своя флот и да предотвратява неговото участие в дейности по ННН риболов във води извън своята юрисдикция. Това е в нарушение на член 94, параграфи 1 и 2 от Конвенцията на ООН по морско право, съгласно които всяка държава трябва ефективно да осъществява своята юрисдикция и да упражнява контрол върху риболовните кораби, плаващи под нейното знаме. Това също е в нарушение на член 18 от Споразумението на ООН за рибните запаси, съгласно който от държавите, чиито кораби извършват риболов в открито море, се изисква да предприемат мерки за контрол, за да гарантират, че посочените кораби спазват правилата на регионалните организации за управление на рибарството. От това следва, че Тринидад и Тобаго не е изпълнила задължението си за дължима грижа, т.е. не е използвала подходящи средства, не е положила максимални усилия и не е предприела всички възможни действия, за да предотврати дейности по ННН риболов от страна на кораби, плаващи под нейното знаме. Това неизпълнение е също така в противоречие с точки 34 и 35 от МПД за ННН риболов, според които държавите следва да гарантират, че риболовните кораби, които имат право да плават под тяхното знаме, не участват, нито подкрепят дейности по ННН риболов, както и да гарантират възможността преди регистрирането на риболовен кораб държавите на знамето да упражняват своето задължение да гарантират, че посочените кораби не участват в ННН риболов.

| (54) | В съответствие с член 31, параграф 4, буква б) от Регламента относно ННН риболов Комисията проучи също мерките, предприети от Тринидад и Тобаго във връзка с достъпа до нейния пазар на продукти с произход от ННН риболов. |
| --- | --- |

(54)

В съответствие с член 31, параграф 4, буква б) от Регламента относно ННН риболов Комисията проучи също мерките, предприети от Тринидад и Тобаго във връзка с достъпа до нейния пазар на продукти с произход от ННН риболов.

| (55) | Липсата на контрол от страна на Тринидад и Тобаго върху риболовните кораби, плаващи под нейното знаме, дава на такива кораби възможност да разтоварват и/или трансбордират продукти от риболов на национални пристанища и пристанища на трети държави и следователно не може да се предотврати навлизането на пазарите на продукти с произход от ННН риболов. |
| --- | --- |

(55)

Липсата на контрол от страна на Тринидад и Тобаго върху риболовните кораби, плаващи под нейното знаме, дава на такива кораби възможност да разтоварват и/или трансбордират продукти от риболов на национални пристанища и пристанища на трети държави и следователно не може да се предотврати навлизането на пазарите на продукти с произход от ННН риболов.

| (56) | Също така, въз основа на сравнение на информацията, предоставена от Тринидад и Тобаго на Комисията по време на посещението през декември 2022 г., и на публично достъпна информация, изглежда, че Тринидад и Тобаго не е в състояние да предостави точна и пълна информация за далекомигриращи видове, уловени от нейния риболовен флот в открито море, нито за продуктите от риболов, разтоварени или трансбордирани в нейните пристанища. Това потвърждава, че Тринидад и Тобаго не е в състояние да проследява продуктите от риболов, когато са включени в национални и международни търговски потоци. |
| --- | --- |

(56)

Също така, въз основа на сравнение на информацията, предоставена от Тринидад и Тобаго на Комисията по време на посещението през декември 2022 г., и на публично достъпна информация, изглежда, че Тринидад и Тобаго не е в състояние да предостави точна и пълна информация за далекомигриращи видове, уловени от нейния риболовен флот в открито море, нито за продуктите от риболов, разтоварени или трансбордирани в нейните пристанища. Това потвърждава, че Тринидад и Тобаго не е в състояние да проследява продуктите от риболов, когато са включени в национални и международни търговски потоци.

| (57) | Съгласно член 5 от приложение I към Споразумението на ООН за рибните запаси всяка държава трябва да гарантира, че корабите, плаващи под нейното знаме, изпращат до националната администрация по рибарството риболовен дневник с данни за улова и усилието, включително данни за риболовните операции в открито море, на достатъчно чести интервали, за да отговарят на националните изисквания и да изпълняват задълженията съгласно регионалното и международното право. Това е отразено и в точка 51.5 от МПД за ННН риболов, в която на крайбрежните държави се препоръчва да гарантират, че всеки риболовен кораб в техните води поддържа риболовен дневник, в който се записват неговите риболовни дейности, когато е приложимо. |
| --- | --- |

(57)

Съгласно член 5 от приложение I към Споразумението на ООН за рибните запаси всяка държава трябва да гарантира, че корабите, плаващи под нейното знаме, изпращат до националната администрация по рибарството риболовен дневник с данни за улова и усилието, включително данни за риболовните операции в открито море, на достатъчно чести интервали, за да отговарят на националните изисквания и да изпълняват задълженията съгласно регионалното и международното право. Това е отразено и в точка 51.5 от МПД за ННН риболов, в която на крайбрежните държави се препоръчва да гарантират, че всеки риболовен кораб в техните води поддържа риболовен дневник, в който се записват неговите риболовни дейности, когато е приложимо.

| (58) | Понастоящем липсват национални правни разпоредби за риболовните кораби на Тринидад и Тобаго по отношение на използването на риболовни дневници, декларации за разтоварване, декларации за трансбордиране или документи за продажба. Вместо това органите по рибарство разчитат на система за доброволно подаване на данни за улова и усилието за единични риболовни рейсове и доклади за износ само за риболовни кораби, плаващи под знамето на Тринидад и Тобаго, чийто улов е предназначен за износ на пазарите на трети държави. Органите по рибарство информираха Комисията, че такива доклади за износ трябва да се представят след всеки риболовен рейс, но въпреки това липсва правно основание за подаването им на националните органи по рибарство. Предвид липсата на правни разпоредби не е възможно да се изготви приблизителна оценка на рейсовете и износа, извършени от националния флот. |
| --- | --- |

(58)

Понастоящем липсват национални правни разпоредби за риболовните кораби на Тринидад и Тобаго по отношение на използването на риболовни дневници, декларации за разтоварване, декларации за трансбордиране или документи за продажба. Вместо това органите по рибарство разчитат на система за доброволно подаване на данни за улова и усилието за единични риболовни рейсове и доклади за износ само за риболовни кораби, плаващи под знамето на Тринидад и Тобаго, чийто улов е предназначен за износ на пазарите на трети държави. Органите по рибарство информираха Комисията, че такива доклади за износ трябва да се представят след всеки риболовен рейс, но въпреки това липсва правно основание за подаването им на националните органи по рибарство. Предвид липсата на правни разпоредби не е възможно да се изготви приблизителна оценка на рейсовете и износа, извършени от националния флот.

| (59) | Описаната по-горе система за докладване на рейса е свързана с предоставянето на лицензи за износ, но предвид липсата на правни разпоредби, които да налагат задължително подаване на доклад за изпълнен рейс, националните органи нямат правно задължение да откажат издаването на лиценз за износ, ако не е подаден доклад за изпълнен рейс и износ. Липсва задължителен механизъм за записване на рибните продукти, които не са предназначени за износ. |
| --- | --- |

(59)

Описаната по-горе система за докладване на рейса е свързана с предоставянето на лицензи за износ, но предвид липсата на правни разпоредби, които да налагат задължително подаване на доклад за изпълнен рейс, националните органи нямат правно задължение да откажат издаването на лиценз за износ, ако не е подаден доклад за изпълнен рейс и износ. Липсва задължителен механизъм за записване на рибните продукти, които не са предназначени за износ.

| (60) | По отношение на разтоварванията на видове, управлявани от риболовни кораби в регистъра на ICCAT, плаващи под знамето на трети държави, органите по рибарство на Тринидад и Тобаго потвърдиха, че макар да събират информация за използването на националните пристанища от риболовни кораби на трети държави, извършващи разтоварване и трансбордиране на обхванати от ICCAT видове, те не са в състояние да проверят точността на данните, предоставени от операторите на корабите на пристанищните органи, нито са в състояние да разделят данните относно операциите по трансбордиране и разтоварване. Органите по рибарство също така заявиха, че събираната от тях информация относно използването на националните пристанища от чуждестранни риболовни кораби е ограничена до корабите, които извършват разтоварване и трансбордиране на обхванати от ICCAT видове. Видовете, които не са управлявани от ICCAT, не се записват и не подлежат на задължение за докладване. |
| --- | --- |

(60)

По отношение на разтоварванията на видове, управлявани от риболовни кораби в регистъра на ICCAT, плаващи под знамето на трети държави, органите по рибарство на Тринидад и Тобаго потвърдиха, че макар да събират информация за използването на националните пристанища от риболовни кораби на трети държави, извършващи разтоварване и трансбордиране на обхванати от ICCAT видове, те не са в състояние да проверят точността на данните, предоставени от операторите на корабите на пристанищните органи, нито са в състояние да разделят данните относно операциите по трансбордиране и разтоварване. Органите по рибарство също така заявиха, че събираната от тях информация относно използването на националните пристанища от чуждестранни риболовни кораби е ограничена до корабите, които извършват разтоварване и трансбордиране на обхванати от ICCAT видове. Видовете, които не са управлявани от ICCAT, не се записват и не подлежат на задължение за докладване.

| (61) | Предвид липсата на установен риболовен контрол върху дейностите на риболовните кораби и върху операциите по разтоварване и трансбордиране, за органите по рибарство на Тринидад и Тобаго е невъзможно да проследяват по цялата верига на доставките рибата, разтоварена или трансбордирана в нейните пристанища от кораби, плаващи под нейното знаме, или от риболовни кораби, плаващи под знамето на трети държави. Този пропуск не позволява на органите на Тринидад и Тобаго да потвърдят, че продуктите от риболов, предназначени за националния пазар и пазарите на трети държави, не са получени от ННН риболов. |
| --- | --- |

(61)

Предвид липсата на установен риболовен контрол върху дейностите на риболовните кораби и върху операциите по разтоварване и трансбордиране, за органите по рибарство на Тринидад и Тобаго е невъзможно да проследяват по цялата верига на доставките рибата, разтоварена или трансбордирана в нейните пристанища от кораби, плаващи под нейното знаме, или от риболовни кораби, плаващи под знамето на трети държави. Този пропуск не позволява на органите на Тринидад и Тобаго да потвърдят, че продуктите от риболов, предназначени за националния пазар и пазарите на трети държави, не са получени от ННН риболов.

| (62) | Съгласно член 18, параграф 3, буква е) от Споразумението на ООН за рибните запаси държавите на знамето трябва да въведат изисквания за проверка на улова на целеви и нецелеви видове чрез средства като, inter alia, наблюдение на разтоварения улов. В МПД за ННН риболов са дадени насоки относно международно приетите мерки, свързани с пазара, с които се насърчава намаляването или премахването на търговията с риба и рибни продукти, получени от ННН риболов. В точка 71 от него се посочва също, че държавите следва да предприемат мерки за подобряване на прозрачността на своите пазари, за да се позволи проследяване на рибата или рибните продукти. Също така в член 11 от Кодекса за поведение на ФАО са описани добри практики за дейностите след улова и отговорна международна търговия, а от държавите се изисква да гарантират, че международната и вътрешната търговия на риба и продукти от риболов се извършват в съответствие с добрите практики за опазване и управление чрез подобряване на установяването на произхода на рибата и продуктите от риболов. |
| --- | --- |

(62)

Съгласно член 18, параграф 3, буква е) от Споразумението на ООН за рибните запаси държавите на знамето трябва да въведат изисквания за проверка на улова на целеви и нецелеви видове чрез средства като, inter alia, наблюдение на разтоварения улов. В МПД за ННН риболов са дадени насоки относно международно приетите мерки, свързани с пазара, с които се насърчава намаляването или премахването на търговията с риба и рибни продукти, получени от ННН риболов. В точка 71 от него се посочва също, че държавите следва да предприемат мерки за подобряване на прозрачността на своите пазари, за да се позволи проследяване на рибата или рибните продукти. Също така в член 11 от Кодекса за поведение на ФАО са описани добри практики за дейностите след улова и отговорна международна търговия, а от държавите се изисква да гарантират, че международната и вътрешната търговия на риба и продукти от риболов се извършват в съответствие с добрите практики за опазване и управление чрез подобряване на установяването на произхода на рибата и продуктите от риболов.

inter alia

| (63) | Въз основа на информацията, получена при посещенията на място, Комисията счита, че Тринидад и Тобаго не е в състояние да гарантира прозрачност на своя пазар и по отношение на продуктите от риболов, търгувани на международно равнище, тъй като не е осигурена проследимост на рибата или продуктите от риболов. В това отношение Тринидад и Тобаго не спазва член 23 от Споразумението на ООН за рибните запаси, в който е заложено изискване пристанищните държави да предприемат действия за повишаване на ефективността на международните мерки по опазване и управление, включително пристанищни инспекции на документи, риболовни уреди или улов и забрана на разтоварванията и трансбордиранията, когато е установено, че уловът е извършен по начин, който намалява ефективността на международните мерки за опазване и управление. |
| --- | --- |

(63)

Въз основа на информацията, получена при посещенията на място, Комисията счита, че Тринидад и Тобаго не е в състояние да гарантира прозрачност на своя пазар и по отношение на продуктите от риболов, търгувани на международно равнище, тъй като не е осигурена проследимост на рибата или продуктите от риболов. В това отношение Тринидад и Тобаго не спазва член 23 от Споразумението на ООН за рибните запаси, в който е заложено изискване пристанищните държави да предприемат действия за повишаване на ефективността на международните мерки по опазване и управление, включително пристанищни инспекции на документи, риболовни уреди или улов и забрана на разтоварванията и трансбордиранията, когато е установено, че уловът е извършен по начин, който намалява ефективността на международните мерки за опазване и управление.

| (64) | Комисията също така е на мнение, че практиката да се разтоварва риба в частни кейове и да се товари директно в контейнери за по-нататъшно изпращане до трети държави без подходящ риболовен контрол на национално равнище от органите по рибарство на Тринидад и Тобаго създава риск за проследимостта на съответните продукти от риболов (9). |
| --- | --- |

(64)

Комисията също така е на мнение, че практиката да се разтоварва риба в частни кейове и да се товари директно в контейнери за по-нататъшно изпращане до трети държави без подходящ риболовен контрол на национално равнище от органите по рибарство на Тринидад и Тобаго създава риск за проследимостта на съответните продукти от риболов (9).

9

| (65) | Според публично достъпни статистически данни, събрани от Комисията, са налице убедителни признаци за възможен транзитен превоз през пристанищата на Тринидад и Тобаго на риба, за която се твърди, че е с произход от ННН риболов от риболовни кораби, плаващи под знамето на трети държави. Така например данните за вноса, докладвани от трета държава, показват, че през 2021 г. от Тринидад и Тобаго са били изнесени над 1 000 тона замразен бял тон (10). Определената от ICCAT квота за бял тон на Тринидад и Тобаго за същата година е била 267 тона. |
| --- | --- |

(65)

Според публично достъпни статистически данни, събрани от Комисията, са налице убедителни признаци за възможен транзитен превоз през пристанищата на Тринидад и Тобаго на риба, за която се твърди, че е с произход от ННН риболов от риболовни кораби, плаващи под знамето на трети държави. Така например данните за вноса, докладвани от трета държава, показват, че през 2021 г. от Тринидад и Тобаго са били изнесени над 1 000 тона замразен бял тон (10). Определената от ICCAT квота за бял тон на Тринидад и Тобаго за същата година е била 267 тона.

10

| (66) | Органите на Тринидад и Тобаго нямат правомощие да извършват и съответно не извършват необходимите проверки, за да предотвратят разтоварването в националните пристанища на продукти от риболов, за които има вероятност да са получени от ННН риболов, което е довело до риск такива продукти да получат достъп до пазарите. |
| --- | --- |

(66)

Органите на Тринидад и Тобаго нямат правомощие да извършват и съответно не извършват необходимите проверки, за да предотвратят разтоварването в националните пристанища на продукти от риболов, за които има вероятност да са получени от ННН риболов, което е довело до риск такива продукти да получат достъп до пазарите.

| (67) | Предвид обстоятелствата, настъпили след 21 април 2016 г., Комисията счита, в съответствие с член 31, параграф 3 и параграф 4 от Регламента относно ННН риболов, че Тринидад и Тобаго не е изпълнила задълженията си съгласно международното право да предприеме действия за предотвратяване, възпиране и премахване на ННН риболов, както и, във връзка с член 31, параграф 3 и параграф 4, буква б) от Регламента относно ННН риболов, че не е предприела достатъчно действия за предотвратяване на достъпа до пазарите на рибни продукти с произход от ННН риболов. |
| --- | --- |

(67)

Предвид обстоятелствата, настъпили след 21 април 2016 г., Комисията счита, в съответствие с член 31, параграф 3 и параграф 4 от Регламента относно ННН риболов, че Тринидад и Тобаго не е изпълнила задълженията си съгласно международното право да предприеме действия за предотвратяване, възпиране и премахване на ННН риболов, както и, във връзка с член 31, параграф 3 и параграф 4, буква б) от Регламента относно ННН риболов, че не е предприела достатъчно действия за предотвратяване на достъпа до пазарите на рибни продукти с произход от ННН риболов.

3.2.   Липса на сътрудничество и принудителни мерки (член 31, параграф 5 от Регламента относно ННН риболов)

Липса на сътрудничество и принудителни мерки (член 31, параграф 5 от Регламента относно ННН риболов)

| (68) | Както е посочено в съображения 19—26 от решението от 21 април 2016 г., Комисията анализира дали Тринидад и Тобаго е сътрудничила ефективно с Комисията по разследванията, отнасящи се до ННН риболов и свързаните с него дейности. В този анализ е установено, че съгласно член 31, параграфи 3 и 5 от Регламента относно ННН риболов са налице убедителни признаци, че Тринидад и Тобаго не е изпълнила задълженията си съгласно международното право като държава на знамето по отношение на сътрудничеството и усилията за прилагане на законодателството. |
| --- | --- |

(68)

Както е посочено в съображения 19—26 от решението от 21 април 2016 г., Комисията анализира дали Тринидад и Тобаго е сътрудничила ефективно с Комисията по разследванията, отнасящи се до ННН риболов и свързаните с него дейности. В този анализ е установено, че съгласно член 31, параграфи 3 и 5 от Регламента относно ННН риболов са налице убедителни признаци, че Тринидад и Тобаго не е изпълнила задълженията си съгласно международното право като държава на знамето по отношение на сътрудничеството и усилията за прилагане на законодателството.

| (69) | След решението от 21 април 2016 г. органите по рибарство на Тринидад и Тобаго продължиха да оказват съдействие на Комисията, като отговарят на искания за информация и осигуряват обратна информация при такива искания. |
| --- | --- |

(69)

След решението от 21 април 2016 г. органите по рибарство на Тринидад и Тобаго продължиха да оказват съдействие на Комисията, като отговарят на искания за информация и осигуряват обратна информация при такива искания.

| (70) | Независимо от това отговорите, предоставени от националните органи на Тринидад и Тобаго, бяха ограничени от остарялата правна уредба на рибарството, в която не е предвидено извършването на контрол върху рибарството на национално равнище и която е в процес на преразглеждане през последните осем години, без да е определен конкретен срок за нейното приемане. Тази липса на правна уредба възпрепятства възможността за ефективно сътрудничество с Комисията. Ангажиментите и действията, обявени в отговорите на органите на Тринидад и Тобаго, продължиха да бъдат отлагани, което води до невъзможност диалогът за ННН риболов да постигне целта си. |
| --- | --- |

(70)

Независимо от това отговорите, предоставени от националните органи на Тринидад и Тобаго, бяха ограничени от остарялата правна уредба на рибарството, в която не е предвидено извършването на контрол върху рибарството на национално равнище и която е в процес на преразглеждане през последните осем години, без да е определен конкретен срок за нейното приемане. Тази липса на правна уредба възпрепятства възможността за ефективно сътрудничество с Комисията. Ангажиментите и действията, обявени в отговорите на органите на Тринидад и Тобаго, продължиха да бъдат отлагани, което води до невъзможност диалогът за ННН риболов да постигне целта си.

| (71) | В член 19, параграф 1 от Споразумението на ООН за рибните запаси се изисква държавите да гарантират спазването на регионалните и подрегионалните мерки за опазване и управление от корабите, плаващи под тяхно знаме. В него също така се посочва, че санкциите, приложими по отношение на нарушенията, следва да бъдат с подходяща тежест, за да могат ефективно да осигурят съответствието и да възпират нарушенията, независимо от мястото на извършване, като следва да лишават нарушителите от изгодите, произтичащи от техните незаконни дейности. Подобна формулировка се съдържа в точка 21 от МПД за ННН риболов и точка 38 от Незадължителните насоки на ФАО относно действията на държавите на знамето. |
| --- | --- |

(71)

В член 19, параграф 1 от Споразумението на ООН за рибните запаси се изисква държавите да гарантират спазването на регионалните и подрегионалните мерки за опазване и управление от корабите, плаващи под тяхно знаме. В него също така се посочва, че санкциите, приложими по отношение на нарушенията, следва да бъдат с подходяща тежест, за да могат ефективно да осигурят съответствието и да възпират нарушенията, независимо от мястото на извършване, като следва да лишават нарушителите от изгодите, произтичащи от техните незаконни дейности. Подобна формулировка се съдържа в точка 21 от МПД за ННН риболов и точка 38 от Незадължителните насоки на ФАО относно действията на държавите на знамето.

| (72) | Въпреки това, както е посочено в съображение 21 от решението от 21 април 2016 г., в остарялата нормативна уредба на Тринидад и Тобаго липсва определение на дейностите по ННН риболов и определение за тежки нарушения, както и изчерпателен списък на тежките нарушения със съответстващите им ефективни, пропорционални и възпиращи санкции. Процедурата както при по-леките, така и при по-тежките нарушения не е подходяща, за да гарантира съответствие, да възпира нарушенията, независимо от мястото на извършване, и да лишава нарушителите от изгодите, произтичащи от техните незаконни дейности. В резултат на това в настоящия си вид системата на Тринидад и Тобаго за санкциониране не е достатъчно всеобхватна и достатъчно строга, за да има възпиращ ефект. |
| --- | --- |

(72)

Въпреки това, както е посочено в съображение 21 от решението от 21 април 2016 г., в остарялата нормативна уредба на Тринидад и Тобаго липсва определение на дейностите по ННН риболов и определение за тежки нарушения, както и изчерпателен списък на тежките нарушения със съответстващите им ефективни, пропорционални и възпиращи санкции. Процедурата както при по-леките, така и при по-тежките нарушения не е подходяща, за да гарантира съответствие, да възпира нарушенията, независимо от мястото на извършване, и да лишава нарушителите от изгодите, произтичащи от техните незаконни дейности. В резултат на това в настоящия си вид системата на Тринидад и Тобаго за санкциониране не е достатъчно всеобхватна и достатъчно строга, за да има възпиращ ефект.

| (73) | Във връзка със сътрудничеството и координацията на контролните дейности на подрегионално и регионално равнище, както е предвидено в член 6 от Споразумението за мерките на пристанищната държава, Тринидад и Тобаго не си сътрудничи с трети държави, чиито кораби използват нейните пристанища за целите на разтоварване или трансбордиране, за да предотврати, възпре и премахне ННН риболов, както е предвидено в точка 28 от МПД за ННН риболов. Наред с това Тринидад и Тобаго не е сключила споразумения или договорености с други държави за сътрудничество с цел ефективно прилагане на съответните закони и мерки за опазване и управление, приети на национално, регионално или международно равнище, както е предвидено в точка 31 от МПД за ННН риболов. |
| --- | --- |

(73)

Във връзка със сътрудничеството и координацията на контролните дейности на подрегионално и регионално равнище, както е предвидено в член 6 от Споразумението за мерките на пристанищната държава, Тринидад и Тобаго не си сътрудничи с трети държави, чиито кораби използват нейните пристанища за целите на разтоварване или трансбордиране, за да предотврати, възпре и премахне ННН риболов, както е предвидено в точка 28 от МПД за ННН риболов. Наред с това Тринидад и Тобаго не е сключила споразумения или договорености с други държави за сътрудничество с цел ефективно прилагане на съответните закони и мерки за опазване и управление, приети на национално, регионално или международно равнище, както е предвидено в точка 31 от МПД за ННН риболов.

| (74) | Посочените по-горе пропуски на Тринидад и Тобаго са пречка пред спазването на членове 63, 64, 117—119 от Конвенцията на ООН по морско право, в които се установява задължение за всички държави да си сътрудничат в опазването и управлението на живите морски ресурси, включително трансгранично преминаващите и далекомигриращите рибни запаси. В членове 7, 8 и 20 от Споразумението на ООН за рибните запаси задължението на държавите за сътрудничество се доразвива, като се изисква съответно установяване на съгласувани мерки за опазване и управление и гарантиране на спазването и принудителното прилагане на такива мерки. Това е доуточнено в точки 28 и 51 от МПД за ННН риболов, в които се определят подробни практики за пряко сътрудничество между държавите, включително по отношение на обмена на данни или информация, с които разполагат крайбрежните държави. |
| --- | --- |

(74)

Посочените по-горе пропуски на Тринидад и Тобаго са пречка пред спазването на членове 63, 64, 117—119 от Конвенцията на ООН по морско право, в които се установява задължение за всички държави да си сътрудничат в опазването и управлението на живите морски ресурси, включително трансгранично преминаващите и далекомигриращите рибни запаси. В членове 7, 8 и 20 от Споразумението на ООН за рибните запаси задължението на държавите за сътрудничество се доразвива, като се изисква съответно установяване на съгласувани мерки за опазване и управление и гарантиране на спазването и принудителното прилагане на такива мерки. Това е доуточнено в точки 28 и 51 от МПД за ННН риболов, в които се определят подробни практики за пряко сътрудничество между държавите, включително по отношение на обмена на данни или информация, с които разполагат крайбрежните държави.

| (75) | Както е подчертано в съображения 34—36 от решението от 21 април 2016 г., равнището на развитие на Тринидад и Тобаго не може да се счита за фактор, ограничаващ възможностите на компетентните органи да изпълняват задълженията на Тринидад и Тобаго като държава на знамето, крайбрежна държава, пристанищна държава и държава на пазара. |
| --- | --- |

(75)

Както е подчертано в съображения 34—36 от решението от 21 април 2016 г., равнището на развитие на Тринидад и Тобаго не може да се счита за фактор, ограничаващ възможностите на компетентните органи да изпълняват задълженията на Тринидад и Тобаго като държава на знамето, крайбрежна държава, пристанищна държава и държава на пазара.

| (76) | С оглед на съображения 34—36 от решението от 21 април 2016 г. и обстоятелствата, настъпили след 21 април 2016 г., Комисията продължава да смята — в съответствие с член 31, параграфи 3 и 5 от Регламента относно ННН риболов — че Тринидад и Тобаго не е изпълнила задълженията си съгласно международното право по отношение на сътрудничеството и прилагането на законодателството. |
| --- | --- |

(76)

С оглед на съображения 34—36 от решението от 21 април 2016 г. и обстоятелствата, настъпили след 21 април 2016 г., Комисията продължава да смята — в съответствие с член 31, параграфи 3 и 5 от Регламента относно ННН риболов — че Тринидад и Тобаго не е изпълнила задълженията си съгласно международното право по отношение на сътрудничеството и прилагането на законодателството.

3.3.   Неизпълнение на международни правила (член 31, параграф 6 от Регламента относно ННН риболов)

Неизпълнение на международни правила (член 31, параграф 6 от Регламента относно ННН риболов)

| (77) | Както е посочено в съображения 27—33 от решението от 21 април 2016 г., Комисията анализира информацията, която счете за необходима във връзка със статута на Тринидад и Тобаго като договаряща страна по Конвенцията на ООН по морско право, Споразумението на ООН за рибните запаси и Конвенцията ICCAT. В този анализ е установено, че съгласно член 31, параграфи 3 и 6 от Регламента относно ННН риболов са налице убедителни признаци, че Тринидад и Тобаго не е изпълнила задълженията си съгласно международното право по отношение на международните правила и разпоредби и мерките за опазване и управление. |
| --- | --- |

(77)

Както е посочено в съображения 27—33 от решението от 21 април 2016 г., Комисията анализира информацията, която счете за необходима във връзка със статута на Тринидад и Тобаго като договаряща страна по Конвенцията на ООН по морско право, Споразумението на ООН за рибните запаси и Конвенцията ICCAT. В този анализ е установено, че съгласно член 31, параграфи 3 и 6 от Регламента относно ННН риболов са налице убедителни признаци, че Тринидад и Тобаго не е изпълнила задълженията си съгласно международното право по отношение на международните правила и разпоредби и мерките за опазване и управление.

| (78) | Следва да се отбележи, че флотът за стопански риболов на Тринидад и Тобаго извършва улов на риба тон и други далекомигриращи видове в зоната на Конвенцията ICCAT. В тази своя дейност Тринидад и Тобаго следва да сътрудничи с ICCAT, която е компетентната регионална организация за управление на рибарството в съответната зона и за съответните видове, както и с всички засегнати държави. Въпреки че Тринидад и Тобаго е договаряща страна по ICCAT, тя не изпълнява задължението си съгласно член IX от Конвенцията ICCAT да предприеме всички необходими действия, за да осигури прилагането на тази конвенция. |
| --- | --- |

(78)

Следва да се отбележи, че флотът за стопански риболов на Тринидад и Тобаго извършва улов на риба тон и други далекомигриращи видове в зоната на Конвенцията ICCAT. В тази своя дейност Тринидад и Тобаго следва да сътрудничи с ICCAT, която е компетентната регионална организация за управление на рибарството в съответната зона и за съответните видове, както и с всички засегнати държави. Въпреки че Тринидад и Тобаго е договаряща страна по ICCAT, тя не изпълнява задължението си съгласно член IX от Конвенцията ICCAT да предприеме всички необходими действия, за да осигури прилагането на тази конвенция.

| (79) | Тринидад и Тобаго също така нарушава задължението си като държава на знамето в съответствие с член 117 от Конвенцията на ООН по морско право да взема по отношение на гражданите мерките, необходими за съхраняването на живите ресурси на откритото море. |
| --- | --- |

(79)

Тринидад и Тобаго също така нарушава задължението си като държава на знамето в съответствие с член 117 от Конвенцията на ООН по морско право да взема по отношение на гражданите мерките, необходими за съхраняването на живите ресурси на откритото море.

| (80) | Както е посочено в съображение 31 по-горе, Тринидад и Тобаго се присъедини към Споразумението за мерките на пристанищната държава през октомври 2019 г. Въпреки това задълженията и мерките, предвидени в международния инструмент за борба с ННН риболов, все още не са въведени в националното законодателство. |
| --- | --- |

(80)

Както е посочено в съображение 31 по-горе, Тринидад и Тобаго се присъедини към Споразумението за мерките на пристанищната държава през октомври 2019 г. Въпреки това задълженията и мерките, предвидени в международния инструмент за борба с ННН риболов, все още не са въведени в националното законодателство.

| (81) | Съгласно член 7 от Споразумението за мерките на пристанищната държава всяка страна определя и оповестява пристанищата, в които чуждестранните риболовни кораби могат да поискат влизане, и трябва да разполага с достатъчен капацитет за извършване на инспекции. |
| --- | --- |

(81)

Съгласно член 7 от Споразумението за мерките на пристанищната държава всяка страна определя и оповестява пристанищата, в които чуждестранните риболовни кораби могат да поискат влизане, и трябва да разполага с достатъчен капацитет за извършване на инспекции.

| (82) | Въпреки липсата на правно основание, дължаща се на неизпълнение на задълженията по Споразумението за мерките на пристанищната държава чрез националното законодателство, Тринидад и Тобаго уведоми секретариата на ФАО за три пристанища, определени в съответствие със същото споразумение (включително частни кейове). Органите на Тринидад и Тобаго обаче не са в състояние да гарантират, че риболовните кораби, плаващи под знамето на трети държави, няма да посещават пристанища, които не са определени, тъй като не е налице съответното национално законодателство. По време на посещението, проведено през декември 2022 г., Комисията получи документация, от която е видно, че риболовен кораб, плаващ под знамето на трета държава, притежава лицензия за риболов, която му позволява да посещава две от трите определени пристанища на Тринидад и Тобаго, но също така и едно пристанище, което не е определено. По време на същото посещение Комисията беше уведомена и че митническите органи на Тринидад и Тобаго са органите, които са оправомощени да определят одобрени пристанища, както и кейове за престой за митнически цели. Тези пристанища (общо четиридесет и пет) обаче не са същите пристанища, които органите по рибарство са определили и представили на секретариата на ФАО. И накрая, от базите данни със свободен достъп е видно, че значителен брой риболовни кораби, плаващи под знамето на трети държави, посещават пристанища в Тринидад и Тобаго, които не са определени. |
| --- | --- |

(82)

Въпреки липсата на правно основание, дължаща се на неизпълнение на задълженията по Споразумението за мерките на пристанищната държава чрез националното законодателство, Тринидад и Тобаго уведоми секретариата на ФАО за три пристанища, определени в съответствие със същото споразумение (включително частни кейове). Органите на Тринидад и Тобаго обаче не са в състояние да гарантират, че риболовните кораби, плаващи под знамето на трети държави, няма да посещават пристанища, които не са определени, тъй като не е налице съответното национално законодателство. По време на посещението, проведено през декември 2022 г., Комисията получи документация, от която е видно, че риболовен кораб, плаващ под знамето на трета държава, притежава лицензия за риболов, която му позволява да посещава две от трите определени пристанища на Тринидад и Тобаго, но също така и едно пристанище, което не е определено. По време на същото посещение Комисията беше уведомена и че митническите органи на Тринидад и Тобаго са органите, които са оправомощени да определят одобрени пристанища, както и кейове за престой за митнически цели. Тези пристанища (общо четиридесет и пет) обаче не са същите пристанища, които органите по рибарство са определили и представили на секретариата на ФАО. И накрая, от базите данни със свободен достъп е видно, че значителен брой риболовни кораби, плаващи под знамето на трети държави, посещават пристанища в Тринидад и Тобаго, които не са определени.

| (83) | Двете основни определени пристанища включват няколко частни кея, които са извън зоната на контрол на органите по рибарство. Тези органи не разполагат със свободен достъп до пристанищните съоръжения, нито с постоянно разположени представители в пристанищата. Те имат достъп до пристанищата само в сътрудничество с други участващи агенции. Органите по рибарство могат например да участват в пристанищни инспекции, но само под юрисдикцията на други агенции (напр. митнически или пристанищни органи). |
| --- | --- |

(83)

Двете основни определени пристанища включват няколко частни кея, които са извън зоната на контрол на органите по рибарство. Тези органи не разполагат със свободен достъп до пристанищните съоръжения, нито с постоянно разположени представители в пристанищата. Те имат достъп до пристанищата само в сътрудничество с други участващи агенции. Органите по рибарство могат например да участват в пристанищни инспекции, но само под юрисдикцията на други агенции (напр. митнически или пристанищни органи).

| (84) | Тринидад и Тобаго не изпълнява също така изискванията по член 8 от Споразумението за мерките на пристанищната държава по отношение на задължението на риболовните кораби, плаващи под знамето на трети държави, да предоставят конкретна информация преди влизане в пристанището, и по член 9 от същото споразумение по отношение на издаването на разрешения или отказ за влизане в пристанище. По-специално съгласно настоящата национална правна уредба на Тринидад и Тобаго риболовните кораби, плаващи под знамето на трети държави, не са длъжни да предоставят информацията, включена в приложение А към Споразумението за мерките на пристанищната държава. Това възпрепятства националните органи да определят дали корабите, поискали влизане в пристанищата на Тринидад и Тобаго, са извършвали ННН риболов или риболовни дейности в подкрепа на такъв риболов. Наред с това националното законодателство не осигурява на органите правомощието да издават разрешение или отказ за влизане на риболовни кораби, плаващи под знамето на трети държави, в пристанище на Тринидад и Тобаго, в случай че са налице достатъчно доказателства, че тези кораби са извършвали ННН риболов или риболовни дейности в подкрепа на такъв риболов. Единствените приложими разпоредби във връзка с издаването на разрешения или отказ за влизане в пристанище се съдържат в морското и митническото законодателство, като те са приложими за всички кораби и единствено за това законодателство. |
| --- | --- |

(84)

Тринидад и Тобаго не изпълнява също така изискванията по член 8 от Споразумението за мерките на пристанищната държава по отношение на задължението на риболовните кораби, плаващи под знамето на трети държави, да предоставят конкретна информация преди влизане в пристанището, и по член 9 от същото споразумение по отношение на издаването на разрешения или отказ за влизане в пристанище. По-специално съгласно настоящата национална правна уредба на Тринидад и Тобаго риболовните кораби, плаващи под знамето на трети държави, не са длъжни да предоставят информацията, включена в приложение А към Споразумението за мерките на пристанищната държава. Това възпрепятства националните органи да определят дали корабите, поискали влизане в пристанищата на Тринидад и Тобаго, са извършвали ННН риболов или риболовни дейности в подкрепа на такъв риболов. Наред с това националното законодателство не осигурява на органите правомощието да издават разрешение или отказ за влизане на риболовни кораби, плаващи под знамето на трети държави, в пристанище на Тринидад и Тобаго, в случай че са налице достатъчно доказателства, че тези кораби са извършвали ННН риболов или риболовни дейности в подкрепа на такъв риболов. Единствените приложими разпоредби във връзка с издаването на разрешения или отказ за влизане в пристанище се съдържат в морското и митническото законодателство, като те са приложими за всички кораби и единствено за това законодателство.

| (85) | От 2022 г. насам органите по рибарство на Тринидад и Тобаго си сътрудничат с националните митнически и морски органи, за да получат частичен достъп до информацията относно посещенията в пристанища и продуктите от риболов на борда на риболовни кораби, плаващи под знамето на трети държави и посещаващи пристанища на Тринидад и Тобаго, предоставена с цел спазване на националните изисквания съгласно морското и митническото законодателство. Това сътрудничество се осъществява въз основа на междуведомствени договорености. Придобиването на информация обаче е само частично, като не се извършват действия по принудително изпълнение поради липсата на подходящи разпоредби, транспониращи задълженията съгласно Споразумението за мерките на пристанищната държава в националното законодателство на Тринидад и Тобаго. |
| --- | --- |

(85)

От 2022 г. насам органите по рибарство на Тринидад и Тобаго си сътрудничат с националните митнически и морски органи, за да получат частичен достъп до информацията относно посещенията в пристанища и продуктите от риболов на борда на риболовни кораби, плаващи под знамето на трети държави и посещаващи пристанища на Тринидад и Тобаго, предоставена с цел спазване на националните изисквания съгласно морското и митническото законодателство. Това сътрудничество се осъществява въз основа на междуведомствени договорености. Придобиването на информация обаче е само частично, като не се извършват действия по принудително изпълнение поради липсата на подходящи разпоредби, транспониращи задълженията съгласно Споразумението за мерките на пристанищната държава в националното законодателство на Тринидад и Тобаго.

| (86) | Така например е възможно два риболовни кораба (11), които не са включени в регистъра на ICCAT за риболовни кораби с разрешение за риболов, да са извършвали неразрешени риболовни дейности в зоната на Конвенцията ICCAT. На 10 и 20 септември 2019 г. и на 4 и 18 октомври 2019 г. тези кораби са посетили и използвали частен кей, който е част от пристанище на Тринидад и Тобаго. Органите по рибарство заявиха, че не разполагат с информация относно рибата на борда на тези кораби, която може да е била разтоварена или трансбордирана на частния кей. |
| --- | --- |

(86)

Така например е възможно два риболовни кораба (11), които не са включени в регистъра на ICCAT за риболовни кораби с разрешение за риболов, да са извършвали неразрешени риболовни дейности в зоната на Конвенцията ICCAT. На 10 и 20 септември 2019 г. и на 4 и 18 октомври 2019 г. тези кораби са посетили и използвали частен кей, който е част от пристанище на Тринидад и Тобаго. Органите по рибарство заявиха, че не разполагат с информация относно рибата на борда на тези кораби, която може да е била разтоварена или трансбордирана на частния кей.

11

| (87) | Съгласно член 12 от Споразумението за мерките на пристанищната държава всяка страна трябва да инспектира необходимия брой кораби в своите пристанища, за да достигне годишно ниво на инспекции, достатъчно за постигане на целта на споразумението. |
| --- | --- |

(87)

Съгласно член 12 от Споразумението за мерките на пристанищната държава всяка страна трябва да инспектира необходимия брой кораби в своите пристанища, за да достигне годишно ниво на инспекции, достатъчно за постигане на целта на споразумението.

| (88) | Съгласно член 28 от Закона за архипелажните води и изключителната икономическа зона от 1986 г. органите по рибарство имат правомощието да извършват инспекции на риболовни кораби, плаващи под знамето на трети държави, само в архипелажните води, териториалното море и изключителната икономическа зона, но не и в пристанищата. Това лишава органите от правомощието да извършват инспекции в определени пристанища, както се изисква от член 7 от Споразумението за мерките на пристанищната държава, поради което не може да бъде изпълнена целта, определена в член 12 от същото споразумение. |
| --- | --- |

(88)

Съгласно член 28 от Закона за архипелажните води и изключителната икономическа зона от 1986 г. органите по рибарство имат правомощието да извършват инспекции на риболовни кораби, плаващи под знамето на трети държави, само в архипелажните води, териториалното море и изключителната икономическа зона, но не и в пристанищата. Това лишава органите от правомощието да извършват инспекции в определени пристанища, както се изисква от член 7 от Споразумението за мерките на пристанищната държава, поради което не може да бъде изпълнена целта, определена в член 12 от същото споразумение.

| (89) | Както е посочено в съображения 28—30 от решението от 21 април 2016 г., Комисията анализира информацията, която счете за необходима от наличните данни, публикувани от регионалните организации за управление на рибарството, и по-специално от ICCAT. |
| --- | --- |

(89)

Както е посочено в съображения 28—30 от решението от 21 април 2016 г., Комисията анализира информацията, която счете за необходима от наличните данни, публикувани от регионалните организации за управление на рибарството, и по-специално от ICCAT.

| (90) | ICCAT официално е уведомила органите на Тринидад и Тобаго, че държавата не е изпълнила напълно и ефективно задълженията си в съответствие с някои препоръки на ICCAT. Ето защо през 2016 г. беше определено, че Тринидад и Тобаго не отговаря на изискванията, (12) и оттогава насам всяка година получава писмо от ICCAT за степента на съответствие (13). |
| --- | --- |

(90)

ICCAT официално е уведомила органите на Тринидад и Тобаго, че държавата не е изпълнила напълно и ефективно задълженията си в съответствие с някои препоръки на ICCAT. Ето защо през 2016 г. беше определено, че Тринидад и Тобаго не отговаря на изискванията, (12) и оттогава насам всяка година получава писмо от ICCAT за степента на съответствие (13).

12

13

| (91) | По-конкретно, в Препоръка 18-09 на ICCAT е определено, наред с другото, извършването на минимум 5 % пристанищни инспекции годишно на риболовни кораби, плаващи под знамето на трети държави (14). Като се има предвид, че броят на декларираните от органите по рибарство на Тринидад и Тобаго посещения в пристанища на риболовни кораби на трети държави надхвърли 1 200 през 2022 г. и, както е посочено в съображение 82, липсва действащо национално законодателство за прилагане на изискванията на Споразумението за мерките на пристанищната държава относно подаването на конкретна информация преди влизане в националните пристанища, се приема, че действителният брой посещения в пристанищата е много по-голям. През последните пет години (2018—2022 г.) органите по рибарство на Тринидад и Тобаго са извършили едва четири инспекции на риболовни кораби, плаващи под знамето на трети държави, на доброволна основа и след получаване на изричното съгласие на корабособствениците. |
| --- | --- |

(91)

По-конкретно, в Препоръка 18-09 на ICCAT е определено, наред с другото, извършването на минимум 5 % пристанищни инспекции годишно на риболовни кораби, плаващи под знамето на трети държави (14). Като се има предвид, че броят на декларираните от органите по рибарство на Тринидад и Тобаго посещения в пристанища на риболовни кораби на трети държави надхвърли 1 200 през 2022 г. и, както е посочено в съображение 82, липсва действащо национално законодателство за прилагане на изискванията на Споразумението за мерките на пристанищната държава относно подаването на конкретна информация преди влизане в националните пристанища, се приема, че действителният брой посещения в пристанищата е много по-голям. През последните пет години (2018—2022 г.) органите по рибарство на Тринидад и Тобаго са извършили едва четири инспекции на риболовни кораби, плаващи под знамето на трети държави, на доброволна основа и след получаване на изричното съгласие на корабособствениците.

14

| (92) | Освен това, както е посочено в съображение 50 по-горе, в Препоръка 16-14 на ICCAT е въведено задължението за осигуряване на най-малко 5 % присъствие на наблюдатели на риболовното усилие при всеки риболов с плаващи парагади, мрежи гъргър, кораби с въдици и жива стръв, капани, хрилни мрежи и тралове. Тринидад и Тобаго не изпълнява това изискване, тъй като в Закона за рибарството от 1916 г. и в подзаконовите актове в областта на рибарството не е предвидено създаване на вътрешна програма за наблюдение (научна или друг вид) (15). |
| --- | --- |

(92)

Освен това, както е посочено в съображение 50 по-горе, в Препоръка 16-14 на ICCAT е въведено задължението за осигуряване на най-малко 5 % присъствие на наблюдатели на риболовното усилие при всеки риболов с плаващи парагади, мрежи гъргър, кораби с въдици и жива стръв, капани, хрилни мрежи и тралове. Тринидад и Тобаго не изпълнява това изискване, тъй като в Закона за рибарството от 1916 г. и в подзаконовите актове в областта на рибарството не е предвидено създаване на вътрешна програма за наблюдение (научна или друг вид) (15).

15

| (93) | Както е посочено в съображение 45 по-горе, Тринидад и Тобаго също така не изпълнява Препоръка 18-10 на ICCAT, в която се предвижда всички кораби с обща дължина над 15 метра, извършващи дейност в зоната на Конвенцията ICCAT, да бъдат оборудвани с VMS и да предават данните за местоположението си поне веднъж на всеки два часа. |
| --- | --- |

(93)

Както е посочено в съображение 45 по-горе, Тринидад и Тобаго също така не изпълнява Препоръка 18-10 на ICCAT, в която се предвижда всички кораби с обща дължина над 15 метра, извършващи дейност в зоната на Конвенцията ICCAT, да бъдат оборудвани с VMS и да предават данните за местоположението си поне веднъж на всеки два часа.

| (94) | Посочените в съображения 90—93 факти не позволяват на Тринидад и Тобаго да изпълни задълженията си за сътрудничество и опазване, което не е в съответствие със задължението за сътрудничество и задължението за предприемане или за сътрудничество за предприемане на мерки, необходими за опазването на живите морски ресурси в открито море, както се изисква от членове 117 и 118 от Конвенцията на ООН по морско право. |
| --- | --- |

(94)

Посочените в съображения 90—93 факти не позволяват на Тринидад и Тобаго да изпълни задълженията си за сътрудничество и опазване, което не е в съответствие със задължението за сътрудничество и задължението за предприемане или за сътрудничество за предприемане на мерки, необходими за опазването на живите морски ресурси в открито море, както се изисква от членове 117 и 118 от Конвенцията на ООН по морско право.

| (95) | В съответствие с член 31, параграф 6, буква в) от Регламента относно ННН риболов Комисията извърши анализ на вероятността Тринидад и Тобаго да е допуснала действия или бездействия, които може да са ограничили ефективността на приложимите закони, подзаконови актове или международни мерки за опазване и управление. |
| --- | --- |

(95)

В съответствие с член 31, параграф 6, буква в) от Регламента относно ННН риболов Комисията извърши анализ на вероятността Тринидад и Тобаго да е допуснала действия или бездействия, които може да са ограничили ефективността на приложимите закони, подзаконови актове или международни мерки за опазване и управление.

| (96) | Както е посочено в съображение 31 от решението от 21 април 2016 г., Тринидад и Тобаго не изпълнява своите задължения за сътрудничество и опазване като държава на знамето съгласно членове 117—119 от Конвенцията на ООН по морско право. |
| --- | --- |

(96)

Както е посочено в съображение 31 от решението от 21 април 2016 г., Тринидад и Тобаго не изпълнява своите задължения за сътрудничество и опазване като държава на знамето съгласно членове 117—119 от Конвенцията на ООН по морско право.

| (97) | В съчетание с фактите, посочени в съображения 48 и 49, Тринидад и Тобаго не спазва също така член 18 от Споразумението на ООН за рибните запаси, съгласно който от държавите, чиито кораби извършват риболов в открито море, се изисква да предприемат мерки за контрол, за да гарантират, че тези кораби спазват правилата на регионалните организации за управление на рибарството. |
| --- | --- |

(97)

В съчетание с фактите, посочени в съображения 48 и 49, Тринидад и Тобаго не спазва също така член 18 от Споразумението на ООН за рибните запаси, съгласно който от държавите, чиито кораби извършват риболов в открито море, се изисква да предприемат мерки за контрол, за да гарантират, че тези кораби спазват правилата на регионалните организации за управление на рибарството.

| (98) | Както е посочено в съображения 73, 82, 83, 84, 85 и 88, Тринидад и Тобаго не спазва членове 6, 7, 8, 9, 12 и други членове от част 4 от Споразумението за мерките на пристанищната държава, съгласно които от държавите се изисква да предотвратяват, възпират и премахват ННН риболов чрез прилагането на ефективни мерки на пристанищната държава. |
| --- | --- |

(98)

Както е посочено в съображения 73, 82, 83, 84, 85 и 88, Тринидад и Тобаго не спазва членове 6, 7, 8, 9, 12 и други членове от част 4 от Споразумението за мерките на пристанищната държава, съгласно които от държавите се изисква да предотвратяват, възпират и премахват ННН риболов чрез прилагането на ефективни мерки на пристанищната държава.

| (99) | Предвид съображения 28—32 от решението от 21 април 2016 г. и настъпилите впоследствие обстоятелства, упоменати по-горе, Комисията счита, като има предвид член 31, параграфи 3 и 6 от Регламента относно ННН риболов, че Тринидад и Тобаго не е изпълнила задълженията си съгласно международното право по отношение на международните правила и разпоредби и мерките за опазване и управление. |
| --- | --- |

(99)

Предвид съображения 28—32 от решението от 21 април 2016 г. и настъпилите впоследствие обстоятелства, упоменати по-горе, Комисията счита, като има предвид член 31, параграфи 3 и 6 от Регламента относно ННН риболов, че Тринидад и Тобаго не е изпълнила задълженията си съгласно международното право по отношение на международните правила и разпоредби и мерките за опазване и управление.

3.4.   Специфични ограничения за развиващите се държави (член 31, параграф 7 от Регламента относно ННН риболов)

Специфични ограничения за развиващите се държави (член 31, параграф 7 от Регламента относно ННН риболов)

| (100) | Припомня се, че според индекса на човешкото развитие на Организацията на обединените нации през 2021 г. Тринидад и Тобаго е определена за държава с много висок индекс на човешко развитие, класирана на 57-о място от 191 държави (16). |
| --- | --- |

(100)

Припомня се, че според индекса на човешкото развитие на Организацията на обединените нации през 2021 г. Тринидад и Тобаго е определена за държава с много висок индекс на човешко развитие, класирана на 57-о място от 191 държави (16).

16

| (101) | Както е посочено в съображение 36 от решението от 21 април 2016 г., няма доказателства, че неизпълнението от страна на Тринидад и Тобаго на задълженията на държавата съгласно международното право се дължи на ограничения, свързани с развитието. |
| --- | --- |

(101)

Както е посочено в съображение 36 от решението от 21 април 2016 г., няма доказателства, че неизпълнението от страна на Тринидад и Тобаго на задълженията на държавата съгласно международното право се дължи на ограничения, свързани с развитието.

| (102) | Освен това естеството на установените недостатъци, допуснати от Тринидад и Тобаго, като например липсата на конкретни разпоредби в националната правна уредба, отнасящи се до управлението на нейния риболовен флот и до борбата с дейностите по ННН риболов, тяхното възпиране и премахване, липсата на задължителни процедури, осигуряващи надлежна проверка на регистрацията на риболовните кораби под нейното знаме, липсата на задължителна система за контрол на разтоварванията и недостатъчни пристанищни инспекции, не може да бъде свързано с равнището на развитие на Тринидад и Тобаго и възможните специфични ограничения на тази държава. |
| --- | --- |

(102)

Освен това естеството на установените недостатъци, допуснати от Тринидад и Тобаго, като например липсата на конкретни разпоредби в националната правна уредба, отнасящи се до управлението на нейния риболовен флот и до борбата с дейностите по ННН риболов, тяхното възпиране и премахване, липсата на задължителни процедури, осигуряващи надлежна проверка на регистрацията на риболовните кораби под нейното знаме, липсата на задължителна система за контрол на разтоварванията и недостатъчни пристанищни инспекции, не може да бъде свързано с равнището на развитие на Тринидад и Тобаго и възможните специфични ограничения на тази държава.

| (103) | Освен това органите на Тринидад и Тобаго са получили подкрепа от Организацията на ООН за прехрана и земеделие (ФАО) за укрепване на националните действия за борба с ННН риболов (17). |
| --- | --- |

(103)

Освен това органите на Тринидад и Тобаго са получили подкрепа от Организацията на ООН за прехрана и земеделие (ФАО) за укрепване на националните действия за борба с ННН риболов (17).

17

| (104) | С оглед на съображения 34, 35 и 36 от решението от 21 април 2016 г. и обстоятелствата, настъпили след тази дата, Комисията счита, като има предвид член 31, параграф 7 от Регламента относно ННН риболов, че равнището на развитие на Тринидад и Тобаго не засяга цялостната ѝ дейност като държава на знамето, пристанищна държава, крайбрежна държава или държава на пазара по отношение на рибарството и следователно не може да оправдае, нито да обоснове по друг начин недостатъчността на действията ѝ за предотвратяване, възпиране и премахване на ННН риболов. |
| --- | --- |

(104)

С оглед на съображения 34, 35 и 36 от решението от 21 април 2016 г. и обстоятелствата, настъпили след тази дата, Комисията счита, като има предвид член 31, параграф 7 от Регламента относно ННН риболов, че равнището на развитие на Тринидад и Тобаго не засяга цялостната ѝ дейност като държава на знамето, пристанищна държава, крайбрежна държава или държава на пазара по отношение на рибарството и следователно не може да оправдае, нито да обоснове по друг начин недостатъчността на действията ѝ за предотвратяване, възпиране и премахване на ННН риболов.

4.   ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОТНОСНО ОПРЕДЕЛЯНЕТО КАТО НЕСЪРУДНИЧЕЩА ТРЕТА ДЪРЖАВА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОТНОСНО ОПРЕДЕЛЯНЕТО КАТО НЕСЪРУДНИЧЕЩА ТРЕТА ДЪРЖАВА

| (105) | С оглед на достигнатите заключения, че Тринидад и Тобаго не изпълнява задълженията си съгласно международното право като държава на знамето, пристанищна държава, крайбрежна държава или държава на пазара, и не предприема действия за предотвратяване, възпиране и премахване на ННН риболов, в съответствие с член 31 от Регламента относно ННН риболов тази държава следва да бъде определена за несътрудничеща трета държава в борбата с ННН риболов. |
| --- | --- |

(105)

С оглед на достигнатите заключения, че Тринидад и Тобаго не изпълнява задълженията си съгласно международното право като държава на знамето, пристанищна държава, крайбрежна държава или държава на пазара, и не предприема действия за предотвратяване, възпиране и премахване на ННН риболов, в съответствие с член 31 от Регламента относно ННН риболов тази държава следва да бъде определена за несътрудничеща трета държава в борбата с ННН риболов.

| (106) | Предвид член 18, параграф 1, буква ж) от Регламента относно ННН риболов компетентните органи на държавите членки са длъжни да отказват вноса в Съюза на продукти от риболов, без за това да е необходимо искане за представяне на допълнителни доказателства или искане за съдействие, адресирано до държавата на знамето, когато са уведомени, че сертификатът за улов е заверен от органите на държава на знамето, определена за несътрудничеща държава в съответствие с член 31 от посочения регламент. |
| --- | --- |

(106)

Предвид член 18, параграф 1, буква ж) от Регламента относно ННН риболов компетентните органи на държавите членки са длъжни да отказват вноса в Съюза на продукти от риболов, без за това да е необходимо искане за представяне на допълнителни доказателства или искане за съдействие, адресирано до държавата на знамето, когато са уведомени, че сертификатът за улов е заверен от органите на държава на знамето, определена за несътрудничеща държава в съответствие с член 31 от посочения регламент.

| (107) | Следва да се отбележи, че определянето на Тринидад и Тобаго за държава, която Комисията счита за несътрудничеща, не изключва предприемането от Съвета на по-нататъшни стъпки за целите на съставянето на списък на несътрудничещи държави съгласно член 31 от Регламента относно ННН риболов. |
| --- | --- |

(107)

Следва да се отбележи, че определянето на Тринидад и Тобаго за държава, която Комисията счита за несътрудничеща, не изключва предприемането от Съвета на по-нататъшни стъпки за целите на съставянето на списък на несътрудничещи държави съгласно член 31 от Регламента относно ННН риболов.

5.   ПРОЦЕДУРА НА КОМИТЕТ

ПРОЦЕДУРА НА КОМИТЕТ

| (108) | Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по рибарство и аквакултури, |
| --- | --- |

(108)

Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по рибарство и аквакултури,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Тринидад и Тобаго се определя за трета държава, която Комисията счита за несътрудничеща трета държава в борбата с незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов.

Член 2

Настоящото решение влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Съставено в Брюксел на 25 септември 2023 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ОВ L 286, 29.10.2008 г., стр. 1.

1

(2)  Решение на Комисията от 21 април 2016 г. за уведомяване на Република Тринидад и Тобаго относно възможността да бъде определена за несътрудничеща трета държава в борбата с незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов (ОВ C 144, 23.4.2016 г., стр. 14).

2

(3)  Международен план за действие за предотвратяване, възпиране и премахване на незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов, Организация на ООН за прехрана и земеделие, 2001 г.

3

(4)  Незадължителни насоки относно действията на държавите на знамето, март 2014 г., публикувани на http://www.fao.org/3/a-i4577t.pdf

4

(5)  Споразумение за насърчаване на спазването на международните мерки за опазване и управление от риболовните кораби в открито море, Организация за прехрана и земеделие на Организацията на обединените нации, 1993 г.

5

(6)  Кодекс за поведение за отговорно рибарство на Организацията по прехрана и земеделие на Организацията на обединените нации, 1995 г.

6

(7)  https://rgd.legalaffairs.gov.tt/laws2/alphabetical_list/lawspdfs/67.51.pdf

7

(8)  https://rgd.legalaffairs.gov.tt/laws2/alphabetical_list/lawspdfs/51.06.pdf.

8

(9)  район Sea Lots, посещаван от кораби, плаващи под знамето на Тайван, Кот д’Ивоар, Китай и Венецуела.

9

(10)  Въпреки това, като се има предвид липсата на контрол в пристанищата и недостатъчните задължения за докладване, е трудно да се докаже, че този улов не е получен от кораби, плаващи под знамето на Тринидад и Тобаго.

10

(11)  Впоследствие тези кораби са сменили знамето си и са започнали да плават под знамето на трета държава, а на 24 ноември 2021 г. са били включени в списъка на ICCAT на корабите, извършващи ННН риболов, поради улова без разрешение на риба тон или тоноподобни видове в зоната на конвенцията. В началото на 2022 г. корабите са били включени и в списъците на корабите, извършващи ННН риболов, поддържани от IOTC, SIOFA, CCSBT, IATTC и NEAFC.

11

(12)  ICCAT, док. No COC-308_Appendix 2, 2016 г.

12

(13)  ICCAT, док. No COC-308_APP_1/2021.

13

(14)  Точка 29 https://www.iccat.int/Documents/Recs/compendiopdf-e/2018-09-e.pdf

14

(15)  ICCAT, док. No COC-308_Appendix 2, 2022 г., док. No COC-308_Appendix 2, 2021 г., док. No COC-308_Appendix 2, 2020 г., док. No COC-308_Appendix 2, 2019 г., док. No COC-308_Appendix 2, 2018 г., док. No COC-308_Appendix 2, 2017 г.

15

(16)  Информацията е публикувана на https://hdr.undp.org/data-center/specific-country-data#/countries/TTO

16

(17)  https://www.fao.org/iuu-fishing/capacity-development/en/

17

---

| 26.9.2023 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 236/40 |
| --- | --- | --- | --- |

26.9.2023

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 236/40

---

РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2023/2052 НА КОМИСИЯТА

от 25 септември 2023 година

за неодобряване на водороден натриев сребърен циркониев фосфат като съществуващо активно вещество за употреба в биоциди от продуктов тип 4 в съответствие с Регламент (ЕС) No 528/2012 на Европейския парламент и на Съвета

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) No 528/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 22 май 2012 г. относно предоставянето на пазара и употребата на биоциди (1), и по-специално член 89, параграф 1, трета алинея от него,

като има предвид, че:

| (1) | С Делегиран регламент (ЕС) No 1062/2014 на Комисията (2) се определя списък на съществуващи активни вещества, които следва да бъдат оценени с оглед на евентуалното им одобряване за употреба в биоциди. Този списък включва водороден натриев сребърен циркониев фосфат (ЕО No: 422–570–3, CAS No: 265647-11-8) за продуктов тип 4. |
| --- | --- |

(1)

С Делегиран регламент (ЕС) No 1062/2014 на Комисията (2) се определя списък на съществуващи активни вещества, които следва да бъдат оценени с оглед на евентуалното им одобряване за употреба в биоциди. Този списък включва водороден натриев сребърен циркониев фосфат (ЕО No: 422–570–3, CAS No: 265647-11-8) за продуктов тип 4.

| (2) | За докладваща държава членка беше определена Швеция. Компетентният орган на Швеция („оценяващият компетентен орган“) оцени водородния натриев сребърен циркониев фосфат за употреба в биоциди от продуктов тип 4: „Област на употреба, свързана с храни и фуражи“ съгласно приложение V към Регламент (ЕС) No 528/2012. |
| --- | --- |

(2)

За докладваща държава членка беше определена Швеция. Компетентният орган на Швеция („оценяващият компетентен орган“) оцени водородния натриев сребърен циркониев фосфат за употреба в биоциди от продуктов тип 4: „Област на употреба, свързана с храни и фуражи“ съгласно приложение V към Регламент (ЕС) No 528/2012.

| (3) | На 12 юни 2017 г. оценяващият компетентен орган представи на Европейската агенция по химикали (ECHA) доклада за оценка на заявлението заедно със заключенията от оценката. ECHA обсъди доклада за оценка, както и заключенията, в рамките на технически срещи. |
| --- | --- |

(3)

На 12 юни 2017 г. оценяващият компетентен орган представи на Европейската агенция по химикали (ECHA) доклада за оценка на заявлението заедно със заключенията от оценката. ECHA обсъди доклада за оценка, както и заключенията, в рамките на технически срещи.

| (4) | Съгласно член 75, параграф 1, втора алинея, буква а) от Регламент (ЕС) No 528/2012 Комитетът по биоцидите изготвя становището на ECHA относно заявленията за одобряване на активни вещества. В съответствие с член 7, параграф 2 от Делегиран регламент (ЕС) No 1062/2014 във връзка с член 75, параграфи 1 и 4 от Регламент (ЕС) No 528/2012 на 3 март 2021 г. Комитетът по биоцидите прие становището на ECHA (3), като взе предвид заключенията на оценяващия компетентен орган. |
| --- | --- |

(4)

Съгласно член 75, параграф 1, втора алинея, буква а) от Регламент (ЕС) No 528/2012 Комитетът по биоцидите изготвя становището на ECHA относно заявленията за одобряване на активни вещества. В съответствие с член 7, параграф 2 от Делегиран регламент (ЕС) No 1062/2014 във връзка с член 75, параграфи 1 и 4 от Регламент (ЕС) No 528/2012 на 3 март 2021 г. Комитетът по биоцидите прие становището на ECHA (3), като взе предвид заключенията на оценяващия компетентен орган.

| (5) | От заключенията в становището на ECHA става ясно, че не е доказана достатъчна ефикасност за употребата, изразяваща се във включване на представителния биоцид в материали, предназначени за контакт с храни. Поради това не се очаква биоцидите от продуктов тип 4, съдържащи водороден натриев сребърен циркониев фосфат, да отговарят на критерия по член 19, параграф 1, буква б), подточка i) от Регламент (ЕС) No 528/2012. |
| --- | --- |

(5)

От заключенията в становището на ECHA става ясно, че не е доказана достатъчна ефикасност за употребата, изразяваща се във включване на представителния биоцид в материали, предназначени за контакт с храни. Поради това не се очаква биоцидите от продуктов тип 4, съдържащи водороден натриев сребърен циркониев фосфат, да отговарят на критерия по член 19, параграф 1, буква б), подточка i) от Регламент (ЕС) No 528/2012.

| (6) | Също така ECHA заключава, че са установени неприемливи рискове за здравето на човека от консумацията на храна, която е била в контакт с третирани полимери, и не може да бъде установена подходяща мярка за намаляване на риска, посредством която да бъдат ограничени тези рискове. Поради това не се очаква биоцидите от продуктов тип 4, съдържащи водороден натриев сребърен циркониев фосфат, да отговарят на критерия по член 19, параграф 1, буква б), подточка iii) от Регламент (ЕС) No 528/2012. |
| --- | --- |

(6)

Също така ECHA заключава, че са установени неприемливи рискове за здравето на човека от консумацията на храна, която е била в контакт с третирани полимери, и не може да бъде установена подходяща мярка за намаляване на риска, посредством която да бъдат ограничени тези рискове. Поради това не се очаква биоцидите от продуктов тип 4, съдържащи водороден натриев сребърен циркониев фосфат, да отговарят на критерия по член 19, параграф 1, буква б), подточка iii) от Регламент (ЕС) No 528/2012.

| (7) | Водородният натриев сребърен циркониев фосфат бе оценен също така в съответствие с Регламент (ЕО) No 1935/2004 на Европейския парламент и на Съвета (4). На 26 май 2004 г. Европейският орган за безопасност на храните (ЕОБХ) прие становище за оценка на безопасността на водороден натриев сребърен циркониев фосфат за употреба в материали от пластмаси, предназначени за контакт с храни (5). В това становище ЕОБХ стигна до заключението, че с въвеждането на ограничение от 0,05 mg/kg храна (под формата на сребро) за водороден натриев сребърен циркониев фосфат приемът ще бъде ограничен до по-малко от 12,5 % от равнището, при което не се наблюдава неблагоприятно въздействие при човека, и поради това предложи специфична за групата граница на миграция от 0,05 mg Ag/kg храна. Въпреки че съгласно правото на Съюза водородният натриев сребърен циркониев фосфат не е разрешен за употреба в материали от пластмаси, предназначени за контакт с храни, той е включен във временен списък на добавките, които съгласно националното законодателство могат да се използват в материали от пластмаси, предназначени за контакт с храни, в съответствие с член 6, параграф 5 от Регламент (ЕС) No 10/2011 на Комисията (6). |
| --- | --- |

(7)

Водородният натриев сребърен циркониев фосфат бе оценен също така в съответствие с Регламент (ЕО) No 1935/2004 на Европейския парламент и на Съвета (4). На 26 май 2004 г. Европейският орган за безопасност на храните (ЕОБХ) прие становище за оценка на безопасността на водороден натриев сребърен циркониев фосфат за употреба в материали от пластмаси, предназначени за контакт с храни (5). В това становище ЕОБХ стигна до заключението, че с въвеждането на ограничение от 0,05 mg/kg храна (под формата на сребро) за водороден натриев сребърен циркониев фосфат приемът ще бъде ограничен до по-малко от 12,5 % от равнището, при което не се наблюдава неблагоприятно въздействие при човека, и поради това предложи специфична за групата граница на миграция от 0,05 mg Ag/kg храна. Въпреки че съгласно правото на Съюза водородният натриев сребърен циркониев фосфат не е разрешен за употреба в материали от пластмаси, предназначени за контакт с храни, той е включен във временен списък на добавките, които съгласно националното законодателство могат да се използват в материали от пластмаси, предназначени за контакт с храни, в съответствие с член 6, параграф 5 от Регламент (ЕС) No 10/2011 на Комисията (6).

| (8) | В контекста на оценката по отношение на сребърните съединения съгласно Регламент (ЕС) No 528/2012, ЕОБХ и ECHA издадоха съвместен документ (7) през февруари 2020 г. („съвместният документ на ЕОБХ и ECHA“), в който стигат до заключението, че съответните им становища относно употребата на сребърните съединения в материали, предназначени за контакт с храни, са в съответствие с Регламент (ЕО) No 1935/2004 и Регламент (ЕС) No 528/2012, и че различията в заключенията от оценката на риска в тези становища се дължат на различия в целите, използваните набори от данни и методологията. |
| --- | --- |

(8)

В контекста на оценката по отношение на сребърните съединения съгласно Регламент (ЕС) No 528/2012, ЕОБХ и ECHA издадоха съвместен документ (7) през февруари 2020 г. („съвместният документ на ЕОБХ и ECHA“), в който стигат до заключението, че съответните им становища относно употребата на сребърните съединения в материали, предназначени за контакт с храни, са в съответствие с Регламент (ЕО) No 1935/2004 и Регламент (ЕС) No 528/2012, и че различията в заключенията от оценката на риска в тези становища се дължат на различия в целите, използваните набори от данни и методологията.

| (9) | Като се има предвид становището на ECHA, както и съвместният документ на ЕОБХ и ECHA, целесъобразно е водородният натриев сребърен циркониев фосфат да не бъде одобрен като активно вещество за употреба в биоциди от продуктов тип 4. |
| --- | --- |

(9)

Като се има предвид становището на ECHA, както и съвместният документ на ЕОБХ и ECHA, целесъобразно е водородният натриев сребърен циркониев фосфат да не бъде одобрен като активно вещество за употреба в биоциди от продуктов тип 4.

| (10) | Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по биоцидите, |
| --- | --- |

(10)

Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по биоцидите,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Водородният натриев сребърен циркониев фосфат (ЕО No: 422–570–3, CAS No: 265647–11–8) не се одобрява като активно вещество за употреба в биоциди от продуктов тип 4.

Член 2

Настоящото решение влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Съставено в Брюксел на 25 септември 2023 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ОВ L 167, 27.6.2012 г., стр. 1.

1

(2)  Делегиран регламент (ЕС) No 1062/2014 на Комисията от 4 август 2014 г. относно работната програма за системно проучване на всички съществуващи активни вещества, съдържащи се в биоциди, посочени в Регламент (ЕС) No 528/2012 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 294, 10.10.2014 г., стр. 1).

2

(3)  Становище на Комитета по биоцидите относно заявлението за одобряване на активното вещество водороден натриев сребърен циркониев фосфат, продуктов тип: 4, ECHA/BPC/278/2021, прието на 3 март 2021 г.

3

(4)  Регламент (ЕО) No 1935/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 27 октомври 2004 г. относно материалите и предметите, предназначени за контакт с храни, и за отмяна на директиви 80/590/ЕИО и 89/109/ЕИО (ОВ L 338, 13.11.2004 г., стр. 4).

4

(5)  Експертна група на ЕОБХ по добавки в храните, аромати, спомагателни средства за обработка и материали, които влизат в контакт с храни, 2004 г. Становище на научния комитет по хранителните добавки; четвърта версия на списъка на веществата за използване в материали, предназначени за контакт с храни. Бюлетин на ЕОБХ (EFSA Journal) 2004; 2(6):65a, 17 стр. doi:10.2903/j.efsa.2004.65a.

5

(6)  Регламент (ЕС) No 10/2011 на Комисията от 14 януари 2011 г. относно материалите и предметите от пластмаси, предназначени за контакт с храни (ОВ L 12, 15.1.2011 г., стр. 1).

6

(7)  Съвместен документ на ЕОБХ и ECHA от февруари 2020 г. Съпоставка на оценките по отношение на сребърните съединения, използвани като биоцидни активни вещества в материали, предназначени за контакт с храни (МКХ) – съвместен документ на ЕОБХ и ECHA.

7

---