# Den Europæiske Unions L 185/2023

| | ISSN 1977-0634 |
| --- | --- |
| Den Europæiske Unions
  Tidende | L 185 |
| | |
| Dansk udgave | Retsforskrifter | 66. årgang24. juli 2023 |

ISSN 1977-0634

Den Europæiske Unions

Tidende

L 185

Dansk udgave

Retsforskrifter

66. årgang24. juli 2023

---

| Indhold | | I   Lovgivningsmæssige retsakter | Side |
| --- | --- | --- | --- |
| | | FORORDNINGER |
| | * | Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/1524 af 20. juli 2023 om midlertidige handelsliberaliserende foranstaltninger som supplement til de handelsmæssige indrømmelser for varer fra Republikken Moldova i henhold til associeringsaftalen mellem Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab og deres medlemsstater på den ene side og Republikken Moldova på den anden side | 1 |
| | * | Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/1525 af 20. juli 2023 om støtte til produktion af ammunition (ASAP) | 7 |

Indhold

I   Lovgivningsmæssige retsakter

Side

FORORDNINGER

*

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/1524 af 20. juli 2023 om midlertidige handelsliberaliserende foranstaltninger som supplement til de handelsmæssige indrømmelser for varer fra Republikken Moldova i henhold til associeringsaftalen mellem Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab og deres medlemsstater på den ene side og Republikken Moldova på den anden side

1

*

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/1525 af 20. juli 2023 om støtte til produktion af ammunition (ASAP)

7

| | | II   Ikke-lovgivningsmæssige retsakter |
| --- | --- | --- |
| | | DIREKTIVER |
| | * | Kommissionens delegerede direktiv (EU) 2023/1526 af 16. maj 2023 om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/65/EU, for så vidt angår en undtagelse for anvendelse af bly som termisk stabilisator i polyvinylchlorid, der anvendes som basismateriale i sensorer, der anvendes i medicinsk udstyr til in vitro-diagnostik (
  1
  ) | 26 |
| | | AFGØRELSER |
| | * | Rådets afgørelse (FUSP) 2023/1527 af 20. juli 2023 om forlængelse af mandatet for Den Europæiske Unions særlige repræsentant i Kosovo og om ændring af afgørelse (FUSP) 2020/1135 | 30 |
| | * | Rådets afgørelse (FUSP) 2023/1528 af 20. juli 2023 om ændring af afgørelse (FUSP) 2018/907 om forlængelse af mandatet for Den Europæiske Unions særlige repræsentant for Sydkaukasus og krisen i Georgien | 32 |

II   Ikke-lovgivningsmæssige retsakter

DIREKTIVER

*

Kommissionens delegerede direktiv (EU) 2023/1526 af 16. maj 2023 om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/65/EU, for så vidt angår en undtagelse for anvendelse af bly som termisk stabilisator i polyvinylchlorid, der anvendes som basismateriale i sensorer, der anvendes i medicinsk udstyr til in vitro-diagnostik (
  1
  )

1

26

AFGØRELSER

*

Rådets afgørelse (FUSP) 2023/1527 af 20. juli 2023 om forlængelse af mandatet for Den Europæiske Unions særlige repræsentant i Kosovo og om ændring af afgørelse (FUSP) 2020/1135

30

*

Rådets afgørelse (FUSP) 2023/1528 af 20. juli 2023 om ændring af afgørelse (FUSP) 2018/907 om forlængelse af mandatet for Den Europæiske Unions særlige repræsentant for Sydkaukasus og krisen i Georgien

32

| | |
| --- | --- |
| | (1)   EØS-relevant tekst. |

---

(1)   EØS-relevant tekst.

1

| DA | De akter, hvis titel er trykt med magre typer, er løbende retsakter inden for rammerne af landbrugspolitikken og har normalt en begrænset gyldighedsperiode.
  Titlen på alle øvrige akter er trykt med fede typer efter en asterisk. |
| --- | --- |

DA

De akter, hvis titel er trykt med magre typer, er løbende retsakter inden for rammerne af landbrugspolitikken og har normalt en begrænset gyldighedsperiode.

Titlen på alle øvrige akter er trykt med fede typer efter en asterisk.

---

I Lovgivningsmæssige retsakter

FORORDNINGER

| 24.7.2023 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 185/1 |
| --- | --- | --- | --- |

24.7.2023

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 185/1

---

EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EU) 2023/1524

af 20. juli 2023

om midlertidige handelsliberaliserende foranstaltninger som supplement til de handelsmæssige indrømmelser for varer fra Republikken Moldova i henhold til associeringsaftalen mellem Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab og deres medlemsstater på den ene side og Republikken Moldova på den anden side

EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 207, stk. 2,

under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,

efter fremsendelse af udkast til lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter,

efter den almindelige lovgivningsprocedure (1), og

ud fra følgende betragtninger:

| (1) | Associeringsaftalen mellem Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab og deres medlemsstater på den ene side og Republikken Moldova på den anden side (2) (»associeringsaftalen«) udgør grundlaget for forbindelserne mellem Unionen og Republikken Moldova. I overensstemmelse med Rådets afgørelse 2014/492/EU (3) har afsnit V i associeringsaftalen, som vedrører handel og handelsrelaterede anliggender, fundet midlertidig anvendelse siden den 1. september 2014 og er trådt i kraft den 1. juli 2016 efter at samtlige medlemsstater ratificerede associeringsaftalen. |
| --- | --- |

(1)

Associeringsaftalen mellem Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab og deres medlemsstater på den ene side og Republikken Moldova på den anden side (2) (»associeringsaftalen«) udgør grundlaget for forbindelserne mellem Unionen og Republikken Moldova. I overensstemmelse med Rådets afgørelse 2014/492/EU (3) har afsnit V i associeringsaftalen, som vedrører handel og handelsrelaterede anliggender, fundet midlertidig anvendelse siden den 1. september 2014 og er trådt i kraft den 1. juli 2016 efter at samtlige medlemsstater ratificerede associeringsaftalen.

| (2) | Associeringsaftalen er et udtryk for ønsket hos parterne i associeringsaftalen (»parterne«) om at styrke og udvide forbindelserne på en ambitiøs og innovativ måde, at lette og opnå gradvis økonomisk integration og at gøre dette i overensstemmelse med de rettigheder og forpligtelser, der følger af parternes medlemskab af Verdenshandelsorganisationen. |
| --- | --- |

(2)

Associeringsaftalen er et udtryk for ønsket hos parterne i associeringsaftalen (»parterne«) om at styrke og udvide forbindelserne på en ambitiøs og innovativ måde, at lette og opnå gradvis økonomisk integration og at gøre dette i overensstemmelse med de rettigheder og forpligtelser, der følger af parternes medlemskab af Verdenshandelsorganisationen.

| (3) | Ifølge associeringsaftalens artikel 143 skal der gradvist etableres et frihandelsområde mellem parterne i overensstemmelse med artikel XXIV i den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel fra 1994 (GATT 1994). Med henblik herpå indeholder associeringsaftalens artikel 147 bestemmelser om gradvis afskaffelse af told i overensstemmelse med toldafviklingstidsplanerne i bilag XV til associeringsaftalen og giver mulighed for en fremskyndelse og udvidelse af omfanget af afskaffelsen. |
| --- | --- |

(3)

Ifølge associeringsaftalens artikel 143 skal der gradvist etableres et frihandelsområde mellem parterne i overensstemmelse med artikel XXIV i den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel fra 1994 (GATT 1994). Med henblik herpå indeholder associeringsaftalens artikel 147 bestemmelser om gradvis afskaffelse af told i overensstemmelse med toldafviklingstidsplanerne i bilag XV til associeringsaftalen og giver mulighed for en fremskyndelse og udvidelse af omfanget af afskaffelsen.

| (4) | Ruslands angrebskrig mod Ukraine, som har været i gang siden den 24. februar 2022, har en markant negativ indvirkning på Republikken Moldovas evne til at samhandle med resten af verden, navnlig fordi Republikken Moldovas eksport var afhængig af transithandelen via ukrainsk område og ukrainsk infrastruktur, hvilket i øjeblikket er stort set uladsiggørligt. Under sådanne kritiske omstændigheder og for at afbøde de negative virkninger af Ruslands angrebskrig mod Ukraine for Republikken Moldovas økonomi er det nødvendigt at fremskynde udviklingen af tættere økonomiske forbindelser mellem Unionen og Republikken Moldova og yde hurtig støtte til Republikken Moldovas økonomi. Det er derfor nødvendigt og hensigtsmæssigt fortsat at stimulere handelsstrømmene og give indrømmelser i form af handelsliberaliserende foranstaltninger for alle varer i overensstemmelse med den fremskyndede afskaffelse af tolden på handel mellem Unionen og Republikken Moldova. |
| --- | --- |

(4)

Ruslands angrebskrig mod Ukraine, som har været i gang siden den 24. februar 2022, har en markant negativ indvirkning på Republikken Moldovas evne til at samhandle med resten af verden, navnlig fordi Republikken Moldovas eksport var afhængig af transithandelen via ukrainsk område og ukrainsk infrastruktur, hvilket i øjeblikket er stort set uladsiggørligt. Under sådanne kritiske omstændigheder og for at afbøde de negative virkninger af Ruslands angrebskrig mod Ukraine for Republikken Moldovas økonomi er det nødvendigt at fremskynde udviklingen af tættere økonomiske forbindelser mellem Unionen og Republikken Moldova og yde hurtig støtte til Republikken Moldovas økonomi. Det er derfor nødvendigt og hensigtsmæssigt fortsat at stimulere handelsstrømmene og give indrømmelser i form af handelsliberaliserende foranstaltninger for alle varer i overensstemmelse med den fremskyndede afskaffelse af tolden på handel mellem Unionen og Republikken Moldova.

| (5) | I overensstemmelse med artikel 21, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Union skal Unionen påse, at der er sammenhæng mellem de forskellige områder af sin optræden udadtil. I henhold til artikel 207, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde skal den fælles handelspolitik føres inden for rammerne af principperne og målene for Unionens optræden udadtil. |
| --- | --- |

(5)

I overensstemmelse med artikel 21, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Union skal Unionen påse, at der er sammenhæng mellem de forskellige områder af sin optræden udadtil. I henhold til artikel 207, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde skal den fælles handelspolitik føres inden for rammerne af principperne og målene for Unionens optræden udadtil.

| (6) | Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2022/1279 (4) udløber den 24. juli 2023. |
| --- | --- |

(6)

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2022/1279 (4) udløber den 24. juli 2023.

| (7) | De handelsliberaliserende foranstaltninger, der indføres ved denne forordning, bør bestå af følgende: i) suspension af anvendelsen af indgangsprisordningen på frugt og grøntsager og ii) suspension af alle toldkontingenter og importtold. Gennem disse foranstaltninger vil Unionen udbygge økonomisk integration mellem Republikken Moldova og Unionen og midlertidigt yde passende økonomisk støtte til fordel for Republikken Moldova og de økonomiske aktører, der er berørte af Ruslands angrebskrig mod Ukraine. |
| --- | --- |

(7)

De handelsliberaliserende foranstaltninger, der indføres ved denne forordning, bør bestå af følgende: i) suspension af anvendelsen af indgangsprisordningen på frugt og grøntsager og ii) suspension af alle toldkontingenter og importtold. Gennem disse foranstaltninger vil Unionen udbygge økonomisk integration mellem Republikken Moldova og Unionen og midlertidigt yde passende økonomisk støtte til fordel for Republikken Moldova og de økonomiske aktører, der er berørte af Ruslands angrebskrig mod Ukraine.

| (8) | Med henblik på at forebygge svig bør retten til de handelsliberaliserende foranstaltninger, der indføres ved denne forordning, være betinget af, at Republikken Moldova overholder alle de relevante betingelser for at opnå fordele i medfør af associeringsaftalen, herunder oprindelsesreglerne for de pågældende varer og de dertil knyttede procedurer, og at Republikken Moldova indgår i et tæt administrativt samarbejde med Unionen som fastsat i associeringsaftalen. |
| --- | --- |

(8)

Med henblik på at forebygge svig bør retten til de handelsliberaliserende foranstaltninger, der indføres ved denne forordning, være betinget af, at Republikken Moldova overholder alle de relevante betingelser for at opnå fordele i medfør af associeringsaftalen, herunder oprindelsesreglerne for de pågældende varer og de dertil knyttede procedurer, og at Republikken Moldova indgår i et tæt administrativt samarbejde med Unionen som fastsat i associeringsaftalen.

| (9) | Republikken Moldova bør afstå fra at indføre ny told eller nye afgifter med tilsvarende virkning og nye kvantitative restriktioner eller foranstaltninger med tilsvarende virkning for import med oprindelse i Unionen, fra at forhøje eksisterende told- eller afgiftssatser og fra at indføre andre restriktioner, medmindre dette er klart begrundet i lyset af Ruslands angrebskrig mod Ukraine. I tilfælde af at Republikken Moldova ikke overholder disse betingelser, bør Kommissionen have beføjelse til midlertidigt at suspendere alle eller dele af de handelsliberaliserende foranstaltninger, der indføres ved denne forordning. |
| --- | --- |

(9)

Republikken Moldova bør afstå fra at indføre ny told eller nye afgifter med tilsvarende virkning og nye kvantitative restriktioner eller foranstaltninger med tilsvarende virkning for import med oprindelse i Unionen, fra at forhøje eksisterende told- eller afgiftssatser og fra at indføre andre restriktioner, medmindre dette er klart begrundet i lyset af Ruslands angrebskrig mod Ukraine. I tilfælde af at Republikken Moldova ikke overholder disse betingelser, bør Kommissionen have beføjelse til midlertidigt at suspendere alle eller dele af de handelsliberaliserende foranstaltninger, der indføres ved denne forordning.

| (10) | Artikel 2 i associeringsaftalen fastsætter bl.a., at respekten for de demokratiske principper, menneskerettighederne, de grundlæggende frihedsrettigheder samt bekæmpelse af spredningen af masseødelæggelsesvåben, tilknyttede materialer og deres fremføringsmidler udgør væsentlige elementer i associeringsaftalen. I henhold til samme artikel forpligter parterne sig navnlig til at overholde følgende generelle principper: respekt for retsstatsprincippet og principperne om god regeringsførelse, bekæmpelse af korruption, kriminelle aktiviteter, herunder organiseret kriminalitet og kriminalitet af tværnational karakter, og terrorisme, og respekt for principperne om bæredygtig udvikling og effektiv multilateralisme. Det er hensigtsmæssigt at give mulighed for midlertidigt at suspendere de handelsliberaliserende foranstaltninger, der fastsættes ved denne forordning, hvis Republikken Moldova ikke respekterer enten disse væsentlige elementer eller disse generelle principper. |
| --- | --- |

(10)

Artikel 2 i associeringsaftalen fastsætter bl.a., at respekten for de demokratiske principper, menneskerettighederne, de grundlæggende frihedsrettigheder samt bekæmpelse af spredningen af masseødelæggelsesvåben, tilknyttede materialer og deres fremføringsmidler udgør væsentlige elementer i associeringsaftalen. I henhold til samme artikel forpligter parterne sig navnlig til at overholde følgende generelle principper: respekt for retsstatsprincippet og principperne om god regeringsførelse, bekæmpelse af korruption, kriminelle aktiviteter, herunder organiseret kriminalitet og kriminalitet af tværnational karakter, og terrorisme, og respekt for principperne om bæredygtig udvikling og effektiv multilateralisme. Det er hensigtsmæssigt at give mulighed for midlertidigt at suspendere de handelsliberaliserende foranstaltninger, der fastsættes ved denne forordning, hvis Republikken Moldova ikke respekterer enten disse væsentlige elementer eller disse generelle principper.

| (11) | For at sikre ensartede betingelser for gennemførelsen af denne forordning bør Kommissionen tillægges gennemførelsesbeføjelser til midlertidigt at suspendere de handelsliberaliserende foranstaltninger, der er fastsat i denne forordning, i tilfælde, hvor EU-producenter af lignende eller direkte konkurrerende varer påvirkes negativt af import i medfør af denne forordning. Disse beføjelser bør udøves i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 (5). |
| --- | --- |

(11)

For at sikre ensartede betingelser for gennemførelsen af denne forordning bør Kommissionen tillægges gennemførelsesbeføjelser til midlertidigt at suspendere de handelsliberaliserende foranstaltninger, der er fastsat i denne forordning, i tilfælde, hvor EU-producenter af lignende eller direkte konkurrerende varer påvirkes negativt af import i medfør af denne forordning. Disse beføjelser bør udøves i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 (5).

| (12) | Med forbehold for en vurdering på tre måneder, der foretages af Kommissionen på grundlag af den regelmæssige overvågning af denne forordnings virkninger, og som iværksættes enten efter en behørigt begrundet anmodning fra en medlemsstat eller på Kommissionens eget initiativ, er det nødvendigt at give mulighed for at genindføre den told, der ellers er gældende i henhold til associeringsaftalen, for import af varer, der falder ind under denne forordnings anvendelsesområde, og som påvirker EU-markedet for lignende eller direkte konkurrerende varer negativt. |
| --- | --- |

(12)

Med forbehold for en vurdering på tre måneder, der foretages af Kommissionen på grundlag af den regelmæssige overvågning af denne forordnings virkninger, og som iværksættes enten efter en behørigt begrundet anmodning fra en medlemsstat eller på Kommissionens eget initiativ, er det nødvendigt at give mulighed for at genindføre den told, der ellers er gældende i henhold til associeringsaftalen, for import af varer, der falder ind under denne forordnings anvendelsesområde, og som påvirker EU-markedet for lignende eller direkte konkurrerende varer negativt.

| (13) | Kommissionens årlige rapport om gennemførelsen af det vidtgående og brede frihandelsområde, som en integrerende del af associeringsaftalen, bør indeholde en detaljeret vurdering af gennemførelsen af de handelsliberaliserende foranstaltninger, der er fastsat ved denne forordning. |
| --- | --- |

(13)

Kommissionens årlige rapport om gennemførelsen af det vidtgående og brede frihandelsområde, som en integrerende del af associeringsaftalen, bør indeholde en detaljeret vurdering af gennemførelsen af de handelsliberaliserende foranstaltninger, der er fastsat ved denne forordning.

| (14) | I lyset af den økonomiske situation i Republikken Moldova og udløbet af forordning (EU) 2022/1279 den 24. juli 2023 bør nærværende forordning hurtigst muligt træde i kraft den 25. juli 2023 — |
| --- | --- |

(14)

I lyset af den økonomiske situation i Republikken Moldova og udløbet af forordning (EU) 2022/1279 den 24. juli 2023 bør nærværende forordning hurtigst muligt træde i kraft den 25. juli 2023 —

VEDTAGET DENNE FORORDNING:

Artikel 1

Handelsliberaliserende foranstaltninger

Følgende handelsliberaliserende foranstaltninger indføres:

| a) | alle de toldkontingenter, der er fastlagt i bilag XV-A til associeringsaftalen, suspenderes, og de varer, der er omfattet af disse kontingenter, kan importeres til Unionen fra Republikken Moldova uden told |
| --- | --- |

a)

alle de toldkontingenter, der er fastlagt i bilag XV-A til associeringsaftalen, suspenderes, og de varer, der er omfattet af disse kontingenter, kan importeres til Unionen fra Republikken Moldova uden told

| b) | anvendelsen af indgangsprisordningen suspenderes for de varer, som ordningen finder anvendelse på som nærmere angivet i bilag XV-B til associeringsaftalen; der opkræves ikke told på import af disse varer. |
| --- | --- |

b)

anvendelsen af indgangsprisordningen suspenderes for de varer, som ordningen finder anvendelse på som nærmere angivet i bilag XV-B til associeringsaftalen; der opkræves ikke told på import af disse varer.

Artikel 2

Betingelser for retten til de handelsliberaliserende foranstaltninger

De i artikel 1 omhandlede handelsliberaliserende foranstaltninger er underlagt følgende betingelser:

| a) | at oprindelsesreglerne for varer og de dertil knyttede procedurer som fastsat i associeringsaftalen overholdes af Republikken Moldova |
| --- | --- |

a)

at oprindelsesreglerne for varer og de dertil knyttede procedurer som fastsat i associeringsaftalen overholdes af Republikken Moldova

| b) | at Republikken Moldova afstår fra at indføre ny told eller nye afgifter med tilsvarende virkning og nye kvantitative restriktioner eller foranstaltninger med tilsvarende virkning for import med oprindelse i Unionen, fra at forhøje eksisterende told- eller afgiftssatser og fra at indføre andre restriktioner, herunder diskriminerende interne administrative foranstaltninger, medmindre dette er klart begrundet i forbindelse med Ruslands angrebskrig mod Ukraine, og |
| --- | --- |

b)

at Republikken Moldova afstår fra at indføre ny told eller nye afgifter med tilsvarende virkning og nye kvantitative restriktioner eller foranstaltninger med tilsvarende virkning for import med oprindelse i Unionen, fra at forhøje eksisterende told- eller afgiftssatser og fra at indføre andre restriktioner, herunder diskriminerende interne administrative foranstaltninger, medmindre dette er klart begrundet i forbindelse med Ruslands angrebskrig mod Ukraine, og

| c) | at Republikken Moldova respekterer de demokratiske principper, menneskerettighederne, de grundlæggende frihedsrettigheder samt bekæmpelse af spredningen af masseødelæggelsesvåben, tilknyttede materialer og deres fremføringsmidler, samt retsstatsprincippet og principperne om god regeringsførelse, bekæmpelse af korruption, kriminelle aktiviteter, herunder organiseret kriminalitet og kriminalitet af tværnational karakter, og terrorisme, og respekterer principperne om bæredygtig udvikling og effektiv multilateralisme som omhandlet i associeringsaftalens artikel 2, 9 og 16. |
| --- | --- |

c)

at Republikken Moldova respekterer de demokratiske principper, menneskerettighederne, de grundlæggende frihedsrettigheder samt bekæmpelse af spredningen af masseødelæggelsesvåben, tilknyttede materialer og deres fremføringsmidler, samt retsstatsprincippet og principperne om god regeringsførelse, bekæmpelse af korruption, kriminelle aktiviteter, herunder organiseret kriminalitet og kriminalitet af tværnational karakter, og terrorisme, og respekterer principperne om bæredygtig udvikling og effektiv multilateralisme som omhandlet i associeringsaftalens artikel 2, 9 og 16.

Artikel 3

Midlertidig suspension af foranstaltninger

1.   Skønner Kommissionen, at der foreligger tilstrækkelige beviser på, at Republikken Moldova ikke overholder betingelserne i artikel 2, kan den ved hjælp af en gennemførelsesretsakt helt eller delvist suspendere de handelsliberaliserende foranstaltninger der er fastsat i denne forordning. Denne gennemførelsesretsakt vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 5, stk. 3.

2.   Hvis en medlemsstat anmoder Kommissionen om at suspendere en eller flere af de handelsliberaliserende foranstaltninger, der er fastsat ved denne forordning, på grundlag af Republikken Moldovas manglende overholdelse af betingelserne i artikel 2, litra b), afgiver Kommissionen inden for fire måneder efter at have modtaget en sådan anmodning en begrundet udtalelse om, hvorvidt medlemsstatens påstand om manglende overholdelse er underbygget. Hvis Kommissionen konkluderer, at påstanden er underbygget, indleder Kommissionen den procedure, der er omhandlet i nærværende artikels stk. 1.

Artikel 4

Fremskyndet beskyttelsesforanstaltning

1.   Såfremt en vare med oprindelse i Republikken Moldova importeres på betingelser, der har en negativ indvirkning på EU-markedet for lignende eller direkte konkurrerende varer, kan Kommissionen til enhver tid genindføre den told, der ellers er gældende i henhold til associeringsaftalen, på import af den pågældende vare ved hjælp af en gennemførelsesretsakt. Denne gennemførelsesretsakt vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 5, stk. 3.

Den told, der ellers er gældende i henhold til associeringsaftalen, kan genindføres, så længe det er nødvendigt for at modvirke de negative virkninger for EU-markedet for lignende eller direkte konkurrerende varer.

2.   Kommissionen overvåger regelmæssigt konsekvenserne af denne forordning under hensyntagen til oplysningerne om eksport, import, priser på EU-markedet og EU-produktion af de varer, der er omfattet af de handelsliberaliserende foranstaltninger i henhold til artikel 1, litra a).

Hver anden måned startende fra datoen for denne forordnings ikrafttræden underretter Kommissionen medlemsstaterne om resultaterne af den regelmæssige overvågning.

3.   Kommissionen iværksætter en vurdering af situationen på EU-markedet for lignende eller direkte konkurrerende varer med henblik på genindførelse af tolden. Denne vurdering skal iværksættes:

| a) | efter en behørigt begrundet anmodning fra en medlemsstat, der indeholder tilstrækkelige umiddelbare beviser, som den pågældende medlemsstat med rimelighed har adgang til i henhold til stk. 4, om, at importen har en negativ indvirkning på EU-markedet som omhandlet i stk. 1, eller |
| --- | --- |

a)

efter en behørigt begrundet anmodning fra en medlemsstat, der indeholder tilstrækkelige umiddelbare beviser, som den pågældende medlemsstat med rimelighed har adgang til i henhold til stk. 4, om, at importen har en negativ indvirkning på EU-markedet som omhandlet i stk. 1, eller

| b) | på eget initiativ, når det er åbenbart for Kommissionen, at der foreligger tilstrækkelige umiddelbare beviser for, at importen har en negativ indvirkning på EU-markedet som omhandlet i stk. 1. |
| --- | --- |

b)

på eget initiativ, når det er åbenbart for Kommissionen, at der foreligger tilstrækkelige umiddelbare beviser for, at importen har en negativ indvirkning på EU-markedet som omhandlet i stk. 1.

Den vurdering, der er omhandlet i første afsnit, afsluttes senest tre måneder efter iværksættelsen.

4.   I gennemførelsen af vurderingen i henhold til stk. 3 tager Kommissionen hensyn til alle relevante markedsudviklinger, herunder den pågældende imports indvirkning på situationen på EU-markedet for lignende eller direkte konkurrerende varer. Denne vurdering skal omfatte faktorer som:

| a) | hastigheden og størrelsen af stigningen i importen fra Republikken Moldova af den pågældende vare i absolutte og relative tal, og |
| --- | --- |

a)

hastigheden og størrelsen af stigningen i importen fra Republikken Moldova af den pågældende vare i absolutte og relative tal, og

| b) | den pågældende imports indvirkning på Unionens produktion og priser under hensyntagen til udviklingen i importen fra andre kilder. |
| --- | --- |

b)

den pågældende imports indvirkning på Unionens produktion og priser under hensyntagen til udviklingen i importen fra andre kilder.

Denne liste er ikke udtømmende, og der kan også tages hensyn til andre relevante faktorer.

5.   Hvis Kommissionen som følge af vurderingen omhandlet i stk. 3 finder, at EU-markedet for lignende eller direkte konkurrerende varer er blevet påvirket negativt, og agter at genindføre tolden, offentliggør den en meddelelse i Den Europæiske Unions Tidende om genindførelse af den told, der ellers finder anvendelse i henhold til associeringsaftalen. Meddelelsen skal indeholde et sammendrag af de vigtigste resultater af vurderingen og angive den frist, inden for hvilken interesserede parter kan fremsætte deres synspunkter skriftligt. Denne frist må ikke være længere end 10 dage fra offentliggørelsen af meddelelsen.

6.   Når særlige omstændigheder nødvendiggør øjeblikkelig handling, kan Kommissionen uden at følge proceduren i stk. 5 og efter at have underrettet det udvalg for beskyttelsesforanstaltninger, der er nedsat ved artikel 3, stk. 1, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2015/478 (6), træffe enhver forebyggende foranstaltning, som den finder nødvendig.

Artikel 5

Udvalgsprocedure

1.   Kommissionen bistås af det Toldkodeksudvalg, der er nedsat ved artikel 285, stk. 1, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 952/2013 (7) for så vidt angår artikel 3, stk. 1, i nærværende forordning. Dette udvalg er et udvalg som omhandlet i forordning (EU) nr. 182/2011.

2.   Kommissionen bistås af det udvalg for beskyttelsesforanstaltninger, der er nedsat ved artikel 3, stk. 1, i forordning (EU) 2015/478 for så vidt angår artikel 4, stk. 1, i nærværende forordning. Dette udvalg er et udvalg som omhandlet i forordning (EU) nr. 182/2011.

3.   Når der henvises til dette stykke, finder artikel 5 i forordning (EU) nr. 182/2011 anvendelse.

Artikel 6

Vurdering af gennemførelsen af de handelsliberaliserende foranstaltninger

Kommissionens årlige rapport om gennemførelsen af det vidtgående og brede frihandelsområde skal indeholde en detaljeret vurdering af gennemførelsen af de handelsliberaliserende foranstaltninger, der er fastsat ved denne forordning, og skal, hvor det er relevant, omfatte en vurdering af de sociale virkninger af de pågældende foranstaltninger i Republikken Moldova og i Unionen. Oplysninger om import af varer i henhold til artikel 1, litra a), gøres tilgængelige via Kommissionens websted og opdateres månedligt.

Artikel 7

Ikrafttræden og anvendelse

Denne forordning træder i kraft den 25. juli 2023.

Den finder anvendelse indtil den 24. juli 2024.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i Bruxelles, den 20. juli 2023.

På Europa-Parlamentets vegne

R. METSOLA

Formand

På Rådets vegne

P. NAVARRO RÍOS

Formand

---

(1)  Europa-Parlamentets holdning af 11.7.2023 (endnu ikke offentliggjort i EUT) og Rådets afgørelse af 20.7.2023.

1

(2)  
  EUT L 260 af 30.8.2014, s. 4.

2

(3)  Rådets afgørelse 2014/492/EU af 16. juni 2014 om undertegnelse på Den Europæiske Unions vegne og midlertidig anvendelse af associeringsaftalen mellem Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab og deres medlemsstater på den ene side og Republikken Moldova på den anden side (EUT L 260 af 30.8.2014, s. 1).

3

(4)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2022/1279 af 18. juli 2022 om midlertidige handelsliberaliserende foranstaltninger som supplement til de handelsmæssige indrømmelser for varer fra Republikken Moldova i henhold til associeringsaftalen mellem Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab og deres medlemsstater på den ene side og Republikken Moldova på den anden side (EUT L 195 af 22.7.2022, s. 6).

4

(5)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 af 16. februar 2011 om de generelle regler og principper for, hvordan medlemsstaterne skal kontrollere Kommissionens udøvelse af gennemførelsesbeføjelser (EUT L 55 af 28.2.2011, s. 13).

5

(6)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2015/478 af 11. marts 2015 om fælles ordninger for indførsel (EUT L 83 af 27.3.2015, s. 16).

6

(7)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 952/2013 af 9. oktober 2013 om EU-toldkodeksen (EUT L 269 af 10.10.2013, s. 1).

7

---

| 24.7.2023 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 185/7 |
| --- | --- | --- | --- |

24.7.2023

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 185/7

---

EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EU) 2023/1525

af 20. juli 2023

om støtte til produktion af ammunition (ASAP)

EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 114 og artikel 173, stk. 3,

under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,

efter fremsendelse af udkast til lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter,

under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (1),

efter den almindelige lovgivningsprocedure (2), og

ud fra følgende betragtninger:

| (1) | Ruslands angrebskrig mod Ukraine har sat den europæiske forsvarsindustri og det europæiske marked for forsvarsmateriel på en prøve og blotlagt en række mangler, der svækker deres evne til sikkert og rettidigt at opfylde medlemsstaternes presserende behov for forsvarsprodukter og -systemer såsom ammunition og missiler i lyset af det store forbrug af sådanne produkter og systemer under en højintensiv konflikt. |
| --- | --- |

(1)

Ruslands angrebskrig mod Ukraine har sat den europæiske forsvarsindustri og det europæiske marked for forsvarsmateriel på en prøve og blotlagt en række mangler, der svækker deres evne til sikkert og rettidigt at opfylde medlemsstaternes presserende behov for forsvarsprodukter og -systemer såsom ammunition og missiler i lyset af det store forbrug af sådanne produkter og systemer under en højintensiv konflikt.

| (2) | Siden den 24. februar 2022 har Unionen og medlemsstaterne løbende intensiveret deres bestræbelser på at hjælpe med at opfylde Ukraines presserende forsvarsbehov. I den sammenhæng og i lyset af voksende ustabilitet, strategisk konkurrence og sikkerhedstrusler besluttede Unionens stats- og regeringschefer, der mødtes i Versailles den 11. marts 2022, at påtage sig et større ansvar for Unionens egen sikkerhed og tage yderligere afgørende skridt hen imod at opbygge europæisk suverænitet. De forpligtede sig til at »styrke de europæiske forsvarskapaciteter« og blev enige om at øge forsvarsudgifterne, intensivere samarbejdet gennem fælles projekter og fælles indkøb af forsvarskapacitet, afhjælpe mangler, fremme innovation og styrke og udvikle Unionens forsvarsindustri. Den 21. marts 2022 blev det strategiske kompas, der skal gøre EU's sikkerhed og forsvar stærkere i det næste årti (»det strategiske kompas«), godkendt af Rådet, og efterfølgende tilsluttede Det Europæiske Råd sig det den 24. marts 2022. I det strategiske kompas understreges behovet for at øge forsvarsudgifterne og investere mere i kapacitet, både på EU-plan og nationalt plan. |
| --- | --- |

(2)

Siden den 24. februar 2022 har Unionen og medlemsstaterne løbende intensiveret deres bestræbelser på at hjælpe med at opfylde Ukraines presserende forsvarsbehov. I den sammenhæng og i lyset af voksende ustabilitet, strategisk konkurrence og sikkerhedstrusler besluttede Unionens stats- og regeringschefer, der mødtes i Versailles den 11. marts 2022, at påtage sig et større ansvar for Unionens egen sikkerhed og tage yderligere afgørende skridt hen imod at opbygge europæisk suverænitet. De forpligtede sig til at »styrke de europæiske forsvarskapaciteter« og blev enige om at øge forsvarsudgifterne, intensivere samarbejdet gennem fælles projekter og fælles indkøb af forsvarskapacitet, afhjælpe mangler, fremme innovation og styrke og udvikle Unionens forsvarsindustri. Den 21. marts 2022 blev det strategiske kompas, der skal gøre EU's sikkerhed og forsvar stærkere i det næste årti (»det strategiske kompas«), godkendt af Rådet, og efterfølgende tilsluttede Det Europæiske Råd sig det den 24. marts 2022. I det strategiske kompas understreges behovet for at øge forsvarsudgifterne og investere mere i kapacitet, både på EU-plan og nationalt plan.

| (3) | Kommissionen og den højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik forelagde den 18. maj 2022 en fælles meddelelse om en analyse af investeringsunderskud på forsvarsområdet og vejen frem, hvori de satte fokus på de finansielle, industrielle og kapacitetsmæssige mangler på forsvarsområdet i Unionen. Den 19. juli 2022 fremlagde Kommissionen et forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om oprettelse af instrumentet til styrkelse af den europæiske forsvarsindustri gennem fælles indkøb (EDIRPA), der har til formål at støtte samarbejdet mellem medlemsstaterne i indkøbsfasen for at afhjælpe de mest akutte og kritiske mangler, navnlig dem, der er opstået som følge af reaktionen på Ruslands angrebskrig mod Ukraine, på en samarbejdsbaseret måde. EDIRPA vil bidrage til styrkelsen af det fælles indkøb af forsvarsmateriel og gennem den tilhørende EU-finansiering bidrage til styrkelsen af Unionens forsvarsindustrielle kapacitet og tilpasningen af EU-forsvarsindustrien til strukturelle markedsændringer, der skyldes en øget efterspørgsel som følge af nye udfordringer, såsom en genkomst af højintensive konflikter. |
| --- | --- |

(3)

Kommissionen og den højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik forelagde den 18. maj 2022 en fælles meddelelse om en analyse af investeringsunderskud på forsvarsområdet og vejen frem, hvori de satte fokus på de finansielle, industrielle og kapacitetsmæssige mangler på forsvarsområdet i Unionen. Den 19. juli 2022 fremlagde Kommissionen et forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om oprettelse af instrumentet til styrkelse af den europæiske forsvarsindustri gennem fælles indkøb (EDIRPA), der har til formål at støtte samarbejdet mellem medlemsstaterne i indkøbsfasen for at afhjælpe de mest akutte og kritiske mangler, navnlig dem, der er opstået som følge af reaktionen på Ruslands angrebskrig mod Ukraine, på en samarbejdsbaseret måde. EDIRPA vil bidrage til styrkelsen af det fælles indkøb af forsvarsmateriel og gennem den tilhørende EU-finansiering bidrage til styrkelsen af Unionens forsvarsindustrielle kapacitet og tilpasningen af EU-forsvarsindustrien til strukturelle markedsændringer, der skyldes en øget efterspørgsel som følge af nye udfordringer, såsom en genkomst af højintensive konflikter.

| (4) | I lyset af situationen i Ukraine og dets presserende forsvarsbehov, navnlig med hensyn til ammunition, nåede Rådet den 20. marts 2023 til enighed om en tresporet tilgang, der har til formål ved en fælles indsats at forsyne Ukraine med en million stykker artilleriammunition inden for de næste 12 måneder. Det nåede til enighed om hurtigst muligt at levere jord til jord- og artilleriammunition til Ukraine og, hvis der anmodes herom, missiler fra eksisterende lagre eller ved hjælp af en omprioritering af eksisterende ordrer. Det opfordrede endvidere medlemsstaterne til i fællesskab at indkøbe ammunition og, hvis der anmodes herom, missiler fra den europæiske forsvarsindustri (og Norge) inden for rammerne af et eksisterende projekt, der gennemføres af Det Europæiske Forsvarsagentur (EDA), eller gennem supplerende opkøbsprojekter, der ledes af medlemsstaterne, med henblik på at genopbygge deres lagre og samtidig gøre det muligt fortsat at støtte Ukraine. For at støtte disse bestræbelser besluttede Rådet at tilvejebringe passende finansiering, herunder gennem den europæiske fredsfacilitet (EPF). Rådet bad også Kommissionen om at forelægge konkrete forslag med henblik på hurtigst muligt at støtte opskalering af den europæiske forsvarsindustris produktionskapacitet, sikre forsyningskæder, lette effektive indkøbsprocedurer, afhjælpe mangler i produktionskapaciteten og fremme investeringer, herunder, hvor det er relevant, ved at gøre brug af Unionens budget. En sådan fremme af investeringer er afgørende for at sikre, at Unionens egne sikkerhedsbehov til enhver tid er tilstrækkeligt dækket, og at EU-forsvarsindustrien og det indre marked kan holde trit med de aktuelle udfordringer. De tre indbyrdes forbundne spor skal forfølges parallelt og på koordineret vis. For at sikre en tilstrækkelig gennemførelse af de tre spor vil der også blive afholdt regelmæssige møder mellem de nationale materieldirektører og taskforcen for fælles indkøb af forsvarsmateriel (bestående af repræsentanter for Kommissionen, Tjenesten for EU's Optræden Udadtil (EU-Udenrigstjenesten) og EDA) for at vurdere behovene og den industrielle kapacitet samt sikre den nødvendige tætte koordinering. |
| --- | --- |

(4)

I lyset af situationen i Ukraine og dets presserende forsvarsbehov, navnlig med hensyn til ammunition, nåede Rådet den 20. marts 2023 til enighed om en tresporet tilgang, der har til formål ved en fælles indsats at forsyne Ukraine med en million stykker artilleriammunition inden for de næste 12 måneder. Det nåede til enighed om hurtigst muligt at levere jord til jord- og artilleriammunition til Ukraine og, hvis der anmodes herom, missiler fra eksisterende lagre eller ved hjælp af en omprioritering af eksisterende ordrer. Det opfordrede endvidere medlemsstaterne til i fællesskab at indkøbe ammunition og, hvis der anmodes herom, missiler fra den europæiske forsvarsindustri (og Norge) inden for rammerne af et eksisterende projekt, der gennemføres af Det Europæiske Forsvarsagentur (EDA), eller gennem supplerende opkøbsprojekter, der ledes af medlemsstaterne, med henblik på at genopbygge deres lagre og samtidig gøre det muligt fortsat at støtte Ukraine. For at støtte disse bestræbelser besluttede Rådet at tilvejebringe passende finansiering, herunder gennem den europæiske fredsfacilitet (EPF). Rådet bad også Kommissionen om at forelægge konkrete forslag med henblik på hurtigst muligt at støtte opskalering af den europæiske forsvarsindustris produktionskapacitet, sikre forsyningskæder, lette effektive indkøbsprocedurer, afhjælpe mangler i produktionskapaciteten og fremme investeringer, herunder, hvor det er relevant, ved at gøre brug af Unionens budget. En sådan fremme af investeringer er afgørende for at sikre, at Unionens egne sikkerhedsbehov til enhver tid er tilstrækkeligt dækket, og at EU-forsvarsindustrien og det indre marked kan holde trit med de aktuelle udfordringer. De tre indbyrdes forbundne spor skal forfølges parallelt og på koordineret vis. For at sikre en tilstrækkelig gennemførelse af de tre spor vil der også blive afholdt regelmæssige møder mellem de nationale materieldirektører og taskforcen for fælles indkøb af forsvarsmateriel (bestående af repræsentanter for Kommissionen, Tjenesten for EU's Optræden Udadtil (EU-Udenrigstjenesten) og EDA) for at vurdere behovene og den industrielle kapacitet samt sikre den nødvendige tætte koordinering.

| (5) | Den 13. april 2023 vedtog Rådet en bistandsforanstaltning til en værdi af 1 mia. EUR inden for rammerne af EPF til støtte for Ukraines væbnede styrker, der gør det muligt at kompensere medlemsstaterne for omkostningerne til jord til jord- og artilleriammunition og eventuelt missiler, der doneres til Ukraine fra eksisterende lagre eller ved omprioritering af eksisterende ordrer i perioden fra den 9. februar til den 31. maj 2023. For så vidt angår fælles indkøb har indtil videre 24 medlemsstater sammen med Norge undertegnet EDA's projektordning for samarbejdsbaseret indkøb af ammunition. |
| --- | --- |

(5)

Den 13. april 2023 vedtog Rådet en bistandsforanstaltning til en værdi af 1 mia. EUR inden for rammerne af EPF til støtte for Ukraines væbnede styrker, der gør det muligt at kompensere medlemsstaterne for omkostningerne til jord til jord- og artilleriammunition og eventuelt missiler, der doneres til Ukraine fra eksisterende lagre eller ved omprioritering af eksisterende ordrer i perioden fra den 9. februar til den 31. maj 2023. For så vidt angår fælles indkøb har indtil videre 24 medlemsstater sammen med Norge undertegnet EDA's projektordning for samarbejdsbaseret indkøb af ammunition.

| (6) | Fælles bestræbelser på at sætte medlemsstaterne i stand til at genopbygge deres udtømte lagre og støtte Ukraine kan kun lykkes, hvis Unionens udbudsside kan levere de nødvendige forsvarsprodukter til tiden. Men med hastigt svindende lagre, produktionen i Unionen næsten på maksimumskapacitet som følge af ordrer fra medlemsstaterne eller tredjelande og priser, der allerede er stærkt stigende, er det nødvendigt med yderligere industripolitiske foranstaltninger fra Unionens side for at sikre en hurtig opskalering af produktionskapaciteten. |
| --- | --- |

(6)

Fælles bestræbelser på at sætte medlemsstaterne i stand til at genopbygge deres udtømte lagre og støtte Ukraine kan kun lykkes, hvis Unionens udbudsside kan levere de nødvendige forsvarsprodukter til tiden. Men med hastigt svindende lagre, produktionen i Unionen næsten på maksimumskapacitet som følge af ordrer fra medlemsstaterne eller tredjelande og priser, der allerede er stærkt stigende, er det nødvendigt med yderligere industripolitiske foranstaltninger fra Unionens side for at sikre en hurtig opskalering af produktionskapaciteten.

| (7) | Som fremhævet i forbindelse med det arbejde, der gøres i taskforcen for fælles indkøb af forsvarsmateriel for at koordinere meget kortsigtede behov for offentlige indkøb af forsvarsmateriel og iværksætte et samarbejde med medlemsstaterne og med Unionens producenter af forsvarsmateriel for at støtte fælles indkøb for at genopbygge lagre, navnlig i lyset af den støtte, der ydes til Ukraine, råder Unionens industri over produktionskapacitet inden for jord til jord- og artilleriammunition samt missiler (»relevante forsvarsprodukter«). Produktionskapaciteten i EU-forsvarsindustrisektoren er imidlertid skræddersyet til tider, hvor udfordringerne var anderledes end de udfordringer, som Unionen på nuværende tidspunkt står overfor. Forsyningsstrømmene er blevet tilpasset på grundlag af en mere beskeden efterspørgsel med minimale lagerbeholdninger og mange forskellige leverandører på globalt plan for at reducere omkostningerne, hvilket har skabt afhængighed hos EU-forsvarsindustrisektoren. Som følge heraf giver den nuværende produktionskapacitet og de eksisterende forsynings- og værdikæder i denne kontekst ikke mulighed for sikker og rettidig levering af de forsvarsprodukter, der er nødvendige for at opfylde medlemsstaternes sikkerhedsmæssige behov og for den fortsatte støtte til Ukraines behov, hvilket skaber spændinger på markedet for de relevante forsvarsprodukter og risiko for en crowding-out-effekt. Der er derfor behov for en yderligere indsats på EU-plan. |
| --- | --- |

(7)

Som fremhævet i forbindelse med det arbejde, der gøres i taskforcen for fælles indkøb af forsvarsmateriel for at koordinere meget kortsigtede behov for offentlige indkøb af forsvarsmateriel og iværksætte et samarbejde med medlemsstaterne og med Unionens producenter af forsvarsmateriel for at støtte fælles indkøb for at genopbygge lagre, navnlig i lyset af den støtte, der ydes til Ukraine, råder Unionens industri over produktionskapacitet inden for jord til jord- og artilleriammunition samt missiler (»relevante forsvarsprodukter«). Produktionskapaciteten i EU-forsvarsindustrisektoren er imidlertid skræddersyet til tider, hvor udfordringerne var anderledes end de udfordringer, som Unionen på nuværende tidspunkt står overfor. Forsyningsstrømmene er blevet tilpasset på grundlag af en mere beskeden efterspørgsel med minimale lagerbeholdninger og mange forskellige leverandører på globalt plan for at reducere omkostningerne, hvilket har skabt afhængighed hos EU-forsvarsindustrisektoren. Som følge heraf giver den nuværende produktionskapacitet og de eksisterende forsynings- og værdikæder i denne kontekst ikke mulighed for sikker og rettidig levering af de forsvarsprodukter, der er nødvendige for at opfylde medlemsstaternes sikkerhedsmæssige behov og for den fortsatte støtte til Ukraines behov, hvilket skaber spændinger på markedet for de relevante forsvarsprodukter og risiko for en crowding-out-effekt. Der er derfor behov for en yderligere indsats på EU-plan.

| (8) | I overensstemmelse med artikel 173, stk. 3, i traktaten om den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) skal Unionen bidrage til gennemførelsen af målet om, at industrien hurtigere kan tilpasse sig strukturforandringerne. Unionens industri bør derfor støttes i at øge sin produktionsmængde, reducere sin produktionsgennemløbstid og afhjælpe potentielle flaskehalse eller faktorer, der vil kunne forsinke eller hæmme rettidig tilgængelighed og forsyning af relevante forsvarsprodukter. |
| --- | --- |

(8)

I overensstemmelse med artikel 173, stk. 3, i traktaten om den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) skal Unionen bidrage til gennemførelsen af målet om, at industrien hurtigere kan tilpasse sig strukturforandringerne. Unionens industri bør derfor støttes i at øge sin produktionsmængde, reducere sin produktionsgennemløbstid og afhjælpe potentielle flaskehalse eller faktorer, der vil kunne forsinke eller hæmme rettidig tilgængelighed og forsyning af relevante forsvarsprodukter.

| (9) | De foranstaltninger, der træffes på EU-plan, bør tage sigte på at styrke konkurrenceevnen og modstandsdygtigheden hos den europæiske forsvarsteknologiske og -industrielle base (EDTIB) inden for ammunition og missiler for at muliggøre dens hurtige tilpasning til strukturforandringer. |
| --- | --- |

(9)

De foranstaltninger, der træffes på EU-plan, bør tage sigte på at styrke konkurrenceevnen og modstandsdygtigheden hos den europæiske forsvarsteknologiske og -industrielle base (EDTIB) inden for ammunition og missiler for at muliggøre dens hurtige tilpasning til strukturforandringer.

| (10) | Der bør med henblik herpå oprettes et instrument for finansiel støtte til styrkelse af industrien i hele forsynings- og værdikæden for så vidt angår produktion af relevante forsvarsprodukter i Unionen (»instrumentet«). |
| --- | --- |

(10)

Der bør med henblik herpå oprettes et instrument for finansiel støtte til styrkelse af industrien i hele forsynings- og værdikæden for så vidt angår produktion af relevante forsvarsprodukter i Unionen (»instrumentet«).

| (11) | Den specifikke struktur og de specifikke betingelser og kriterier for støtteberettigelse, der er fastsat i denne forordning, er særlige for dette kortfristede instrument og er fastlagt på baggrund af specifikke omstændigheder og den aktuelle nødsituation. |
| --- | --- |

(11)

Den specifikke struktur og de specifikke betingelser og kriterier for støtteberettigelse, der er fastsat i denne forordning, er særlige for dette kortfristede instrument og er fastlagt på baggrund af specifikke omstændigheder og den aktuelle nødsituation.

| (12) | Der vil være sammenhæng mellem instrumentet og de eksisterende samarbejdsbaserede EU-initiativer på forsvarsområdet såsom Den Europæiske Forsvarsfond, det foreslåede EDIRPA og EPF, og det vil skabe synergier med andre EU-programmer. Instrumentet stemmer fuldt ud overens med ambitionerne i det strategiske kompas. |
| --- | --- |

(12)

Der vil være sammenhæng mellem instrumentet og de eksisterende samarbejdsbaserede EU-initiativer på forsvarsområdet såsom Den Europæiske Forsvarsfond, det foreslåede EDIRPA og EPF, og det vil skabe synergier med andre EU-programmer. Instrumentet stemmer fuldt ud overens med ambitionerne i det strategiske kompas.

| (13) | Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (3) (»finansforordningen«) bør finde anvendelse på instrumentet, medmindre andet er angivet. |
| --- | --- |

(13)

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (3) (»finansforordningen«) bør finde anvendelse på instrumentet, medmindre andet er angivet.

| (14) | I overensstemmelse med finansforordningens artikel 193, stk. 2, kan der ydes tilskud til en allerede påbegyndt foranstaltning, forudsat at ansøgeren kan godtgøre, at det var nødvendigt at igangsætte foranstaltningen inden undertegnelsen af tilskudsaftalen. Omkostninger, som er påløbet forud for datoen for indgivelsen af ansøgningen om tilskud, er imidlertid ikke støtteberettigede, undtagen i behørigt begrundede undtagelsestilfælde. For at imødekomme Rådets opfordring af 20. marts 2023 om at fremskynde leveringen af relevante forsvarsprodukter bør det i finansieringsafgørelsen være muligt at fastsætte finansielle bidrag til tiltag, der dækker en periode, der begynder fra denne dato. |
| --- | --- |

(14)

I overensstemmelse med finansforordningens artikel 193, stk. 2, kan der ydes tilskud til en allerede påbegyndt foranstaltning, forudsat at ansøgeren kan godtgøre, at det var nødvendigt at igangsætte foranstaltningen inden undertegnelsen af tilskudsaftalen. Omkostninger, som er påløbet forud for datoen for indgivelsen af ansøgningen om tilskud, er imidlertid ikke støtteberettigede, undtagen i behørigt begrundede undtagelsestilfælde. For at imødekomme Rådets opfordring af 20. marts 2023 om at fremskynde leveringen af relevante forsvarsprodukter bør det i finansieringsafgørelsen være muligt at fastsætte finansielle bidrag til tiltag, der dækker en periode, der begynder fra denne dato.

| (15) | Denne forordning fastlægger en finansieringsramme for hele varigheden af instrumentet, som skal udgøre det primære referencebeløb, jf. punkt 18 i den interinstitutionelle aftale af 16. december 2020 mellem Europa-Parlamentet, Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning samt om nye egne indtægter, herunder en køreplan hen imod indførelse af nye egne indtægter (4), for Europa-Parlamentet og for Rådet under den årlige budgetprocedure. |
| --- | --- |

(15)

Denne forordning fastlægger en finansieringsramme for hele varigheden af instrumentet, som skal udgøre det primære referencebeløb, jf. punkt 18 i den interinstitutionelle aftale af 16. december 2020 mellem Europa-Parlamentet, Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning samt om nye egne indtægter, herunder en køreplan hen imod indførelse af nye egne indtægter (4), for Europa-Parlamentet og for Rådet under den årlige budgetprocedure.

| (16) | De muligheder, der er fastsat i artikel 73, stk. 4, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1060 (5), vil kunne anvendes, forudsat at projektet overholder reglerne i nævnte forordning og anvendelsesområdet for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling og Den Europæiske Socialfond Plus som fastsat i henholdsvis Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1058 (6) og (EU) 2021/1057 (7). Kommissionen skal i overensstemmelse med artikel 24 i forordning (EU) 2021/1060 vurdere de ændrede programmer, som medlemsstaten har indgivet, og fremsætte bemærkninger senest to måneder efter indgivelsen af det ændrede program. I betragtning af situationens hastende karakter bør Kommissionen bestræbe sig på at afslutte vurderingen af de ændrede nationale programmer uden unødigt ophold. |
| --- | --- |

(16)

De muligheder, der er fastsat i artikel 73, stk. 4, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1060 (5), vil kunne anvendes, forudsat at projektet overholder reglerne i nævnte forordning og anvendelsesområdet for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling og Den Europæiske Socialfond Plus som fastsat i henholdsvis Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1058 (6) og (EU) 2021/1057 (7). Kommissionen skal i overensstemmelse med artikel 24 i forordning (EU) 2021/1060 vurdere de ændrede programmer, som medlemsstaten har indgivet, og fremsætte bemærkninger senest to måneder efter indgivelsen af det ændrede program. I betragtning af situationens hastende karakter bør Kommissionen bestræbe sig på at afslutte vurderingen af de ændrede nationale programmer uden unødigt ophold.

| (17) | Når medlemsstaterne foreslår ændrede eller nye genopretnings- og resiliensplaner i overensstemmelse med artikel 21 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/241 (8), bør de kunne foreslå foranstaltninger, der også bidrager til instrumentets mål, i overensstemmelse med de formål og krav, som er fastlagt ved Rådets afgørelse (EU, Euratom) 2020/2053 (9), Rådets forordning (EU) 2020/2094 (10) og forordning (EU) 2021/241. Med henblik herpå bør medlemsstaterne navnlig overveje foranstaltninger knyttet til forslag, der er indgivet i forbindelse med en indkaldelse af forslag inden for rammerne af instrumentet, og som har fået tildelt et »Seal of Excellence« i overensstemmelse med instrumentet. |
| --- | --- |

(17)

Når medlemsstaterne foreslår ændrede eller nye genopretnings- og resiliensplaner i overensstemmelse med artikel 21 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/241 (8), bør de kunne foreslå foranstaltninger, der også bidrager til instrumentets mål, i overensstemmelse med de formål og krav, som er fastlagt ved Rådets afgørelse (EU, Euratom) 2020/2053 (9), Rådets forordning (EU) 2020/2094 (10) og forordning (EU) 2021/241. Med henblik herpå bør medlemsstaterne navnlig overveje foranstaltninger knyttet til forslag, der er indgivet i forbindelse med en indkaldelse af forslag inden for rammerne af instrumentet, og som har fået tildelt et »Seal of Excellence« i overensstemmelse med instrumentet.

| (18) | I overensstemmelse med finansforordningen, Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 883/2013 (11) og Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 2988/95 (12), (Euratom, EF) nr. 2185/96 (13) og (EU) 2017/1939 (14) skal Unionens finansielle interesser beskyttes ved hjælp af forholdsmæssige foranstaltninger, herunder foranstaltninger vedrørende forebyggelse, opdagelse, korrektion og undersøgelse af uregelmæssigheder, herunder svig, vedrørende tilbagesøgning af tabte, uberettiget udbetalte eller ukorrekt anvendte midler og, hvor det er relevant, vedrørende anvendelse af administrative sanktioner. Navnlig har Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) i overensstemmelse med forordning (Euratom, EF) nr. 2185/96 og (EU, Euratom) nr. 883/2013 beføjelse til at foretage administrative undersøgelser, herunder kontrol og inspektion på stedet, med henblik på at fastslå, om der foreligger svig, korruption eller enhver anden ulovlig aktivitet, der skader Unionens finansielle interesser. Den Europæiske Anklagemyndighed (EPPO) er i overensstemmelse med forordning (EU) 2017/1939 beføjet til at efterforske og retsforfølge strafbare handlinger, der er til skade for Unionens finansielle interesser, som fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2017/1371 (15). I overensstemmelse med finansforordningen skal enhver person eller enhed, som modtager EU-midler, samarbejde fuldt ud om beskyttelsen af Unionens finansielle interesser, give Kommissionen, OLAF, Revisionsretten og, for så vidt angår de medlemsstater, der deltager i et forstærket samarbejde i henhold til forordning (EU) 2017/1939, EPPO de fornødne rettigheder og den fornødne adgang og sikre, at eventuelle tredjeparter, der er involveret i gennemførelsen af EU-midler, tildeler tilsvarende rettigheder. |
| --- | --- |

(18)

I overensstemmelse med finansforordningen, Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 883/2013 (11) og Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 2988/95 (12), (Euratom, EF) nr. 2185/96 (13) og (EU) 2017/1939 (14) skal Unionens finansielle interesser beskyttes ved hjælp af forholdsmæssige foranstaltninger, herunder foranstaltninger vedrørende forebyggelse, opdagelse, korrektion og undersøgelse af uregelmæssigheder, herunder svig, vedrørende tilbagesøgning af tabte, uberettiget udbetalte eller ukorrekt anvendte midler og, hvor det er relevant, vedrørende anvendelse af administrative sanktioner. Navnlig har Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) i overensstemmelse med forordning (Euratom, EF) nr. 2185/96 og (EU, Euratom) nr. 883/2013 beføjelse til at foretage administrative undersøgelser, herunder kontrol og inspektion på stedet, med henblik på at fastslå, om der foreligger svig, korruption eller enhver anden ulovlig aktivitet, der skader Unionens finansielle interesser. Den Europæiske Anklagemyndighed (EPPO) er i overensstemmelse med forordning (EU) 2017/1939 beføjet til at efterforske og retsforfølge strafbare handlinger, der er til skade for Unionens finansielle interesser, som fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2017/1371 (15). I overensstemmelse med finansforordningen skal enhver person eller enhed, som modtager EU-midler, samarbejde fuldt ud om beskyttelsen af Unionens finansielle interesser, give Kommissionen, OLAF, Revisionsretten og, for så vidt angår de medlemsstater, der deltager i et forstærket samarbejde i henhold til forordning (EU) 2017/1939, EPPO de fornødne rettigheder og den fornødne adgang og sikre, at eventuelle tredjeparter, der er involveret i gennemførelsen af EU-midler, tildeler tilsvarende rettigheder.

| (19) | Medlemmer af Den Europæiske Frihandelssammenslutning, der er medlemmer af Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (EØS), bør kunne deltage i instrumentet som associerede lande inden for rammerne af det samarbejde, der er etableret ved aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (16), i henhold til hvilken deres deltagelse i EU-programmer gennemføres på grundlag af en afgørelse vedtaget i henhold til nævnte aftale. Denne forordning bør kræve, at de pågældende tredjelande giver den ansvarlige anvisningsberettigede, OLAF og Revisionsretten de fornødne rettigheder og den fornødne adgang, således at disse kan udøve deres respektive beføjelser fuldt ud. |
| --- | --- |

(19)

Medlemmer af Den Europæiske Frihandelssammenslutning, der er medlemmer af Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (EØS), bør kunne deltage i instrumentet som associerede lande inden for rammerne af det samarbejde, der er etableret ved aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (16), i henhold til hvilken deres deltagelse i EU-programmer gennemføres på grundlag af en afgørelse vedtaget i henhold til nævnte aftale. Denne forordning bør kræve, at de pågældende tredjelande giver den ansvarlige anvisningsberettigede, OLAF og Revisionsretten de fornødne rettigheder og den fornødne adgang, således at disse kan udøve deres respektive beføjelser fuldt ud.

| (20) | I betragtning af de særlige forhold, der gør sig gældende for forsvarsindustrien, hvor efterspørgslen næsten udelukkende kommer fra medlemsstaterne og de associerede lande, der også kontrollerer alle erhvervelser af forsvarsrelaterede produkter og teknologier, herunder eksport, følger forsvarsindustrisektoren ikke de sædvanlige regler og forretningsmodeller, der gælder for mere traditionelle markeder. Forsvarsindustrien finansierer derfor ikke selv betydelige industriinvesteringer, men gør det kun som følge af faste ordrer. Selv om faste ordrer fra medlemsstaterne er en forudsætning for enhver investering, kan Kommissionen gribe ind ved at nedbringe risikoen ved industriinvesteringer ved hjælp af tilskud og lån, der muliggør en hurtigere tilpasning til de aktuelle strukturelle markedsændringer. I den nuværende nødsituation bør EU-støtten dække op til 50 % af de direkte støtteberettigede omkostninger for at sætte støttemodtagerne i stand til at gennemføre tiltag hurtigst muligt, nedbringe risikoen ved deres investeringer og dermed fremskynde tilgængeligheden af relevante forsvarsprodukter. |
| --- | --- |

(20)

I betragtning af de særlige forhold, der gør sig gældende for forsvarsindustrien, hvor efterspørgslen næsten udelukkende kommer fra medlemsstaterne og de associerede lande, der også kontrollerer alle erhvervelser af forsvarsrelaterede produkter og teknologier, herunder eksport, følger forsvarsindustrisektoren ikke de sædvanlige regler og forretningsmodeller, der gælder for mere traditionelle markeder. Forsvarsindustrien finansierer derfor ikke selv betydelige industriinvesteringer, men gør det kun som følge af faste ordrer. Selv om faste ordrer fra medlemsstaterne er en forudsætning for enhver investering, kan Kommissionen gribe ind ved at nedbringe risikoen ved industriinvesteringer ved hjælp af tilskud og lån, der muliggør en hurtigere tilpasning til de aktuelle strukturelle markedsændringer. I den nuværende nødsituation bør EU-støtten dække op til 50 % af de direkte støtteberettigede omkostninger for at sætte støttemodtagerne i stand til at gennemføre tiltag hurtigst muligt, nedbringe risikoen ved deres investeringer og dermed fremskynde tilgængeligheden af relevante forsvarsprodukter.

| (21) | Instrumentet bør yde finansiel støtte ved hjælp af midler som fastsat i finansforordningen til tiltag, der bidrager til rettidig tilgængelighed og levering af relevante forsvarsprodukter såsom industriel koordinering og netværksaktiviteter, adgang til finansiering for virksomheder involveret i fremstillingen af relevante forsvarsprodukter, reservation af kapacitet, industrielle processer til rekonditionering af forældede produkter, udvidelse, optimering, modernisering, opgradering eller ændring af anvendelsen af eksisterende, eller etablering af ny, produktionskapacitet på dette område samt uddannelse af personale. |
| --- | --- |

(21)

Instrumentet bør yde finansiel støtte ved hjælp af midler som fastsat i finansforordningen til tiltag, der bidrager til rettidig tilgængelighed og levering af relevante forsvarsprodukter såsom industriel koordinering og netværksaktiviteter, adgang til finansiering for virksomheder involveret i fremstillingen af relevante forsvarsprodukter, reservation af kapacitet, industrielle processer til rekonditionering af forældede produkter, udvidelse, optimering, modernisering, opgradering eller ændring af anvendelsen af eksisterende, eller etablering af ny, produktionskapacitet på dette område samt uddannelse af personale.

| (22) | Da instrumentet har til formål at forbedre EU-forsvarsindustriens konkurrenceevne og gøre den mere effektiv, er det kun enheder, hvad enten de er offentlige eller privatejede, der er hjemmehørende og har deres ledelsesstrukturer i Unionen eller i associerede lande, der bør være støtteberettigede. Disse enheder bør enten ikke være underlagt kontrol af et ikkeassocieret tredjeland eller en enhed i et ikkeassocieret tredjeland, eller alternativt bør de have været underlagt screening i den i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/452 (17) anvendte betydning og, hvor det er nødvendigt, afbødende foranstaltninger, under hensyntagen til målene omhandlet i nærværende forordnings artikel 4. En enhed, der er hjemmehørende i et ikkeassocieret tredjeland, eller en enhed, der er hjemmehørende i Unionen eller i et associeret land, men som har sine ledelsesstrukturer i et ikkeassocieret tredjeland, bør ikke være berettiget til at være modtager involveret i et tiltag. |
| --- | --- |

(22)

Da instrumentet har til formål at forbedre EU-forsvarsindustriens konkurrenceevne og gøre den mere effektiv, er det kun enheder, hvad enten de er offentlige eller privatejede, der er hjemmehørende og har deres ledelsesstrukturer i Unionen eller i associerede lande, der bør være støtteberettigede. Disse enheder bør enten ikke være underlagt kontrol af et ikkeassocieret tredjeland eller en enhed i et ikkeassocieret tredjeland, eller alternativt bør de have været underlagt screening i den i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/452 (17) anvendte betydning og, hvor det er nødvendigt, afbødende foranstaltninger, under hensyntagen til målene omhandlet i nærværende forordnings artikel 4. En enhed, der er hjemmehørende i et ikkeassocieret tredjeland, eller en enhed, der er hjemmehørende i Unionen eller i et associeret land, men som har sine ledelsesstrukturer i et ikkeassocieret tredjeland, bør ikke være berettiget til at være modtager involveret i et tiltag.

| (23) | Enheder, der er hjemmehørende i Unionen eller i et associeret land, og som kontrolleres af et ikkeassocieret tredjeland eller en enhed i et ikkeassocieret tredjeland, og som ikke har været underlagt screening i den i forordning (EU) 2019/452 anvendte betydning og, hvor det er nødvendigt, afbødende foranstaltninger, bør kun være berettigede til at være modtagere under forudsætning af, at strenge betingelser vedrørende Unionens og dens medlemsstaters sikkerheds- og forsvarsinteresser som fastsat inden for rammerne af den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik i henhold til afsnit V i traktaten om Den Europæiske Union (TEU), herunder med hensyn til styrkelsen af EDTIB, er opfyldt. Sådanne enheders deltagelse bør ikke stride mod instrumentets mål. I denne sammenhæng bør kontrol forstås som værende muligheden for at udøve afgørende indflydelse på en enhed direkte eller indirekte gennem en eller flere mellemliggende enheder. Ansøgere bør fremlægge alle relevante oplysninger om den infrastruktur og de faciliteter, aktiver og ressourcer, der skal anvendes til tiltaget. Medlemsstaternes bekymringer med hensyn til forsyningssikkerheden bør også tages i betragtning i denne forbindelse. I betragtning af situationens hastende karakter som følge af den aktuelle ammunitionsforsyningskrise bør instrumentet tage hensyn til eksisterende forsyningskæder. |
| --- | --- |

(23)

Enheder, der er hjemmehørende i Unionen eller i et associeret land, og som kontrolleres af et ikkeassocieret tredjeland eller en enhed i et ikkeassocieret tredjeland, og som ikke har været underlagt screening i den i forordning (EU) 2019/452 anvendte betydning og, hvor det er nødvendigt, afbødende foranstaltninger, bør kun være berettigede til at være modtagere under forudsætning af, at strenge betingelser vedrørende Unionens og dens medlemsstaters sikkerheds- og forsvarsinteresser som fastsat inden for rammerne af den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik i henhold til afsnit V i traktaten om Den Europæiske Union (TEU), herunder med hensyn til styrkelsen af EDTIB, er opfyldt. Sådanne enheders deltagelse bør ikke stride mod instrumentets mål. I denne sammenhæng bør kontrol forstås som værende muligheden for at udøve afgørende indflydelse på en enhed direkte eller indirekte gennem en eller flere mellemliggende enheder. Ansøgere bør fremlægge alle relevante oplysninger om den infrastruktur og de faciliteter, aktiver og ressourcer, der skal anvendes til tiltaget. Medlemsstaternes bekymringer med hensyn til forsyningssikkerheden bør også tages i betragtning i denne forbindelse. I betragtning af situationens hastende karakter som følge af den aktuelle ammunitionsforsyningskrise bør instrumentet tage hensyn til eksisterende forsyningskæder.

| (24) | Infrastruktur, faciliteter, aktiver og ressourcer hos de modtagere, der deltager i et tiltag, der støttes inden for rammerne af instrumentet, bør befinde sig på en medlemsstats eller et associeret lands område under hele tiltagets varighed. |
| --- | --- |

(24)

Infrastruktur, faciliteter, aktiver og ressourcer hos de modtagere, der deltager i et tiltag, der støttes inden for rammerne af instrumentet, bør befinde sig på en medlemsstats eller et associeret lands område under hele tiltagets varighed.

| (25) | Instrumentet bør ikke yde finansiel støtte til opskalering af produktionskapaciteten for relevante forsvarsprodukter, der er underlagt en begrænsning af et ikkeassocieret tredjeland eller en enhed i et ikkeassocieret tredjeland, som begrænser medlemsstaternes mulighed for at anvende disse relevante forsvarsprodukter. Modtageren bør sigte mod at sikre, at det tiltag, som finansieres af instrumentet, vil gøre det muligt at levere produkter til Ukraine. |
| --- | --- |

(25)

Instrumentet bør ikke yde finansiel støtte til opskalering af produktionskapaciteten for relevante forsvarsprodukter, der er underlagt en begrænsning af et ikkeassocieret tredjeland eller en enhed i et ikkeassocieret tredjeland, som begrænser medlemsstaternes mulighed for at anvende disse relevante forsvarsprodukter. Modtageren bør sigte mod at sikre, at det tiltag, som finansieres af instrumentet, vil gøre det muligt at levere produkter til Ukraine.

| (26) | I henhold til artikel 85 i Rådets afgørelse (EU) 2021/1764 (18) kan fysiske personer og organer og institutioner, der er etableret i oversøiske lande og territorier (OLT'er), opnå finansiering under overholdelse af instrumentets regler og mål og eventuelle ordninger, som finder anvendelse på den medlemsstat, som det relevante OLT hører under. |
| --- | --- |

(26)

I henhold til artikel 85 i Rådets afgørelse (EU) 2021/1764 (18) kan fysiske personer og organer og institutioner, der er etableret i oversøiske lande og territorier (OLT'er), opnå finansiering under overholdelse af instrumentets regler og mål og eventuelle ordninger, som finder anvendelse på den medlemsstat, som det relevante OLT hører under.

| (27) | Kommissionen bør ved vurderingen af forslag indgivet af ansøgere være særlig opmærksom på disses bidrag til instrumentets mål. Forslagene bør navnlig vurderes i forhold til deres bidrag til en forøgelse, opskalering, reservation eller modernisering af produktionskapaciteten samt omskoling og opkvalificering af den tilknyttede arbejdsstyrke. De bør også vurderes i forhold til deres bidrag til en reduktion af produktionsgennemløbstiden for relevante forsvarsprodukter, herunder ved hjælp af mekanismer til omprioritering af ordrer, til identifikation og fjernelse af flaskehalse i forsyningskæderne og til udvikling af disse forsyningskæders modstandsdygtighed ved at udvikle og operationalisere samarbejde på tværs af grænserne mellem virksomheder, navnlig og i høj grad små og mellemstore virksomheder (SMV'er) og midcapselskaber, der er aktive i de berørte forsyningskæder. |
| --- | --- |

(27)

Kommissionen bør ved vurderingen af forslag indgivet af ansøgere være særlig opmærksom på disses bidrag til instrumentets mål. Forslagene bør navnlig vurderes i forhold til deres bidrag til en forøgelse, opskalering, reservation eller modernisering af produktionskapaciteten samt omskoling og opkvalificering af den tilknyttede arbejdsstyrke. De bør også vurderes i forhold til deres bidrag til en reduktion af produktionsgennemløbstiden for relevante forsvarsprodukter, herunder ved hjælp af mekanismer til omprioritering af ordrer, til identifikation og fjernelse af flaskehalse i forsyningskæderne og til udvikling af disse forsyningskæders modstandsdygtighed ved at udvikle og operationalisere samarbejde på tværs af grænserne mellem virksomheder, navnlig og i høj grad små og mellemstore virksomheder (SMV'er) og midcapselskaber, der er aktive i de berørte forsyningskæder.

| (28) | Når Kommissionen udformer, tildeler og gennemfører finansiel støtte fra Unionen, bør den være særlig opmærksom på at sikre, at sådan støtte ikke har en negativ indvirkning på konkurrencevilkårene på det indre marked. |
| --- | --- |

(28)

Når Kommissionen udformer, tildeler og gennemfører finansiel støtte fra Unionen, bør den være særlig opmærksom på at sikre, at sådan støtte ikke har en negativ indvirkning på konkurrencevilkårene på det indre marked.

| (29) | Desuden har krisen som følge af Ruslands angrebskrig mod Ukraine ikke alene blotlagt mangler i Unionens forsvarsindustrielle sektor, men har også skabt udfordringer for funktionen af det indre marked for forsvarsprodukter. Således medfører den nuværende geopolitiske situation en betydelig stigning i efterspørgslen, hvilket påvirker det indre markeds funktion for så vidt angår produktion og salg af relevante forsvarsprodukter og komponenterne hertil i Unionen. Mens visse medlemsstater af hensyn til den nationale sikkerhed har truffet eller sandsynligvis vil træffe foranstaltninger med henblik på at opretholde deres egne lagre, har andre problemer med at få adgang til de varer, der er nødvendige for at fremstille eller anskaffe de relevante forsvarsprodukter. I visse tilfælde er problemer med at skaffe et bestemt råmateriale eller en særlig komponent en hæmsko for hele produktionskæden. For at sikre et velfungerende indre marked er det nødvendigt på koordineret vis at etablere harmoniserede regler for at forøge forsyningssikkerheden for relevante forsvarsprodukter. Disse foranstaltninger bør omfatte fremskyndelse af tilladelsesproceduren og lettelse af indkøbsprocedurerne. Disse foranstaltninger bør baseres på artikel 114 i TEUF. |
| --- | --- |

(29)

Desuden har krisen som følge af Ruslands angrebskrig mod Ukraine ikke alene blotlagt mangler i Unionens forsvarsindustrielle sektor, men har også skabt udfordringer for funktionen af det indre marked for forsvarsprodukter. Således medfører den nuværende geopolitiske situation en betydelig stigning i efterspørgslen, hvilket påvirker det indre markeds funktion for så vidt angår produktion og salg af relevante forsvarsprodukter og komponenterne hertil i Unionen. Mens visse medlemsstater af hensyn til den nationale sikkerhed har truffet eller sandsynligvis vil træffe foranstaltninger med henblik på at opretholde deres egne lagre, har andre problemer med at få adgang til de varer, der er nødvendige for at fremstille eller anskaffe de relevante forsvarsprodukter. I visse tilfælde er problemer med at skaffe et bestemt råmateriale eller en særlig komponent en hæmsko for hele produktionskæden. For at sikre et velfungerende indre marked er det nødvendigt på koordineret vis at etablere harmoniserede regler for at forøge forsyningssikkerheden for relevante forsvarsprodukter. Disse foranstaltninger bør omfatte fremskyndelse af tilladelsesproceduren og lettelse af indkøbsprocedurerne. Disse foranstaltninger bør baseres på artikel 114 i TEUF.

| (30) | I lyset af, hvor vigtigt det er at sikre forsyningssikkerheden for relevante forsvarsprodukter, bør medlemsstaterne sikre, at administrative ansøgninger vedrørende planlægning, opførelse og drift af produktionsanlæg, overførsel af input inden for Unionen samt kvalificering og certificering af relevante slutprodukter behandles effektivt og rettidigt. |
| --- | --- |

(30)

I lyset af, hvor vigtigt det er at sikre forsyningssikkerheden for relevante forsvarsprodukter, bør medlemsstaterne sikre, at administrative ansøgninger vedrørende planlægning, opførelse og drift af produktionsanlæg, overførsel af input inden for Unionen samt kvalificering og certificering af relevante slutprodukter behandles effektivt og rettidigt.

| (31) | For at forfølge det generelle samfundsmæssige mål om sikkerhed er det nødvendigt, at produktionsfaciliteter, der angår fremstilling af relevante forsvarsprodukter, etableres så hurtigt som muligt, samtidig med at den administrative byrde holdes på et minimum. Medlemsstaterne bør af den grund behandle ansøgninger vedrørende planlægning, opførelse og drift af anlæg og installationer til produktion af relevante forsvarsprodukter på den hurtigst mulige måde. Sådanne ansøgninger bør gives fortrinsret, når der foretages en afvejning af retlige interesser i det enkelte tilfælde. |
| --- | --- |

(31)

For at forfølge det generelle samfundsmæssige mål om sikkerhed er det nødvendigt, at produktionsfaciliteter, der angår fremstilling af relevante forsvarsprodukter, etableres så hurtigt som muligt, samtidig med at den administrative byrde holdes på et minimum. Medlemsstaterne bør af den grund behandle ansøgninger vedrørende planlægning, opførelse og drift af anlæg og installationer til produktion af relevante forsvarsprodukter på den hurtigst mulige måde. Sådanne ansøgninger bør gives fortrinsret, når der foretages en afvejning af retlige interesser i det enkelte tilfælde.

| (32) | I lyset af denne forordnings mål, nødsituationen og de ekstraordinære omstændigheder, under hvilke forordningen vedtages, bør medlemsstaterne overveje fra sag til sag, om der skal gøres brug af forsvarsrelaterede undtagelser i henhold til national ret og den relevante EU-ret, hvis de vurderer, at anvendelsen af sådanne undtagelser ville lette opnåelse af dette mål. Dette kunne navnlig komme på tale i forhold til EU-retten på miljø-, sundheds- og sikkerhedsområdet, der er uundværlig for at øge beskyttelsen af menneskers sundhed og miljøet og opnå en bæredygtig og sikker udvikling. Gennemførelsen af denne ret vil imidlertid også kunne skabe reguleringsmæssige hindringer, der hæmmer EU-forsvarsindustriens muligheder for at opskalere produktionen og leverancerne af relevante forsvarsprodukter. Unionen og dens medlemsstater har et kollektivt ansvar for hurtigst muligt at undersøge, hvilke tiltag de vil kunne træffe for at afhjælpe eventuelle hindringer. Ethvert sådant tiltag, hvad end det træffes på EU-plan, regionalt plan eller nationalt plan, bør ikke kompromittere miljøet, sundheden og sikkerheden. |
| --- | --- |

(32)

I lyset af denne forordnings mål, nødsituationen og de ekstraordinære omstændigheder, under hvilke forordningen vedtages, bør medlemsstaterne overveje fra sag til sag, om der skal gøres brug af forsvarsrelaterede undtagelser i henhold til national ret og den relevante EU-ret, hvis de vurderer, at anvendelsen af sådanne undtagelser ville lette opnåelse af dette mål. Dette kunne navnlig komme på tale i forhold til EU-retten på miljø-, sundheds- og sikkerhedsområdet, der er uundværlig for at øge beskyttelsen af menneskers sundhed og miljøet og opnå en bæredygtig og sikker udvikling. Gennemførelsen af denne ret vil imidlertid også kunne skabe reguleringsmæssige hindringer, der hæmmer EU-forsvarsindustriens muligheder for at opskalere produktionen og leverancerne af relevante forsvarsprodukter. Unionen og dens medlemsstater har et kollektivt ansvar for hurtigst muligt at undersøge, hvilke tiltag de vil kunne træffe for at afhjælpe eventuelle hindringer. Ethvert sådant tiltag, hvad end det træffes på EU-plan, regionalt plan eller nationalt plan, bør ikke kompromittere miljøet, sundheden og sikkerheden.

| (33) | Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/81/EF (19) har til formål at samordne fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige kontrakter på forsvars- og sikkerhedsområdet og dermed gøre det muligt at opfylde medlemsstaternes sikkerhedskrav og de forpligtelser, der følger af TEUF. Dette direktiv indeholder navnlig specifikke bestemmelser, der regulerer nødsituationer som følge af en krise, navnlig afkortede frister for modtagelse af tilbud og muligheden for at anvende udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse. Denne særligt hastende situation, der er opstået som følge af den nuværende ammunitionsforsyningskrise, vil imidlertid kunne være uforenelig med selv nævnte bestemmelser i tilfælde, hvor to eller flere medlemsstater har til hensigt at foretage fælles indkøb. I nogle tilfælde er den eneste løsning, der garanterer disse medlemsstaters sikkerhedsinteresser, at åbne en eksisterende rammeaftale for ordregivende myndigheder/enheder i medlemsstater, der ikke oprindeligt var part i den, selv om denne mulighed ikke var indeholdt i den oprindelige rammeaftale. |
| --- | --- |

(33)

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/81/EF (19) har til formål at samordne fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige kontrakter på forsvars- og sikkerhedsområdet og dermed gøre det muligt at opfylde medlemsstaternes sikkerhedskrav og de forpligtelser, der følger af TEUF. Dette direktiv indeholder navnlig specifikke bestemmelser, der regulerer nødsituationer som følge af en krise, navnlig afkortede frister for modtagelse af tilbud og muligheden for at anvende udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse. Denne særligt hastende situation, der er opstået som følge af den nuværende ammunitionsforsyningskrise, vil imidlertid kunne være uforenelig med selv nævnte bestemmelser i tilfælde, hvor to eller flere medlemsstater har til hensigt at foretage fælles indkøb. I nogle tilfælde er den eneste løsning, der garanterer disse medlemsstaters sikkerhedsinteresser, at åbne en eksisterende rammeaftale for ordregivende myndigheder/enheder i medlemsstater, der ikke oprindeligt var part i den, selv om denne mulighed ikke var indeholdt i den oprindelige rammeaftale.

| (34) | I overensstemmelse med Den Europæiske Unions Domstols retspraksis skal ændringer af en offentlig kontrakt være strengt begrænset til, hvad der er absolut nødvendigt under de givne omstændigheder, samtidig med at principperne om ikkeforskelsbehandling, gennemsigtighed og proportionalitet i videst muligt omfang overholdes. I den forbindelse bør det være muligt at fravige direktiv 2009/81/EF ved at øge de mængder, der er fastsat i en rammeaftale, samtidig med at den åbnes for deltagelse af ordregivende myndigheder/enheder i andre medlemsstater. For så vidt angår disse yderligere mængder bør disse ordregivende myndigheder/enheder være omfattet af de samme betingelser som den oprindelige ordregivende myndighed/enhed, der indgik den oprindelige rammeaftale. I sådanne tilfælde bør den oprindelige ordregivende myndighed/enhed også give enhver økonomisk aktør, der opfylder den ordregivende myndigheds/enheds betingelser som oprindeligt fastsat i udbudsproceduren for rammeaftalen, herunder krav om kvalitativ udvælgelse som omhandlet i artikel 39-46 i direktiv 2009/81/EF, mulighed for at tilslutte sig denne rammeaftale. Der bør desuden træffes passende gennemsigtighedsforanstaltninger for at sikre, at alle potentielt interesserede parter informeres. For at begrænse disse ændringers virkninger for det indre markeds funktion og for at forhindre uforholdsmæssige konkurrencefordrejninger bør det kun være muligt at foretage sådanne ændringer af rammeaftaler indtil den 30. juni 2025. |
| --- | --- |

(34)

I overensstemmelse med Den Europæiske Unions Domstols retspraksis skal ændringer af en offentlig kontrakt være strengt begrænset til, hvad der er absolut nødvendigt under de givne omstændigheder, samtidig med at principperne om ikkeforskelsbehandling, gennemsigtighed og proportionalitet i videst muligt omfang overholdes. I den forbindelse bør det være muligt at fravige direktiv 2009/81/EF ved at øge de mængder, der er fastsat i en rammeaftale, samtidig med at den åbnes for deltagelse af ordregivende myndigheder/enheder i andre medlemsstater. For så vidt angår disse yderligere mængder bør disse ordregivende myndigheder/enheder være omfattet af de samme betingelser som den oprindelige ordregivende myndighed/enhed, der indgik den oprindelige rammeaftale. I sådanne tilfælde bør den oprindelige ordregivende myndighed/enhed også give enhver økonomisk aktør, der opfylder den ordregivende myndigheds/enheds betingelser som oprindeligt fastsat i udbudsproceduren for rammeaftalen, herunder krav om kvalitativ udvælgelse som omhandlet i artikel 39-46 i direktiv 2009/81/EF, mulighed for at tilslutte sig denne rammeaftale. Der bør desuden træffes passende gennemsigtighedsforanstaltninger for at sikre, at alle potentielt interesserede parter informeres. For at begrænse disse ændringers virkninger for det indre markeds funktion og for at forhindre uforholdsmæssige konkurrencefordrejninger bør det kun være muligt at foretage sådanne ændringer af rammeaftaler indtil den 30. juni 2025.

| (35) | For at være konkurrencedygtig, innovativ og modstandsdygtig samt for at kunne opskalere sin produktionskapacitet har EDTIB behov for adgang til både offentlig og privat finansiering. Som det fremgår af Kommissionens meddelelse af 15. februar 2022 med titlen »Kommissionens bidrag til det europæiske forsvar« er EU-initiativer vedrørende bæredygtig finansiering fortsat i overensstemmelse med Unionens bestræbelser på at gøre det lettere for den europæiske forsvarsindustri at få tilstrækkelig adgang til finansiering og investeringer. I den kontekst er Unionens ramme for bæredygtig finansiering ikke til hinder for investeringer i forsvarsrelaterede aktiviteter. EU-forsvarsindustrien yder et afgørende bidrag til Unionens modstandsdygtighed og sikkerhed og dermed til fred og social bæredygtighed. Inden for politikkerne for EU-initiativer vedrørende bæredygtig finansiering anses kontroversielle våben, der er omfattet af internationale konventioner, der forbyder udvikling, produktion, oplagring, anvendelse, overførsel og levering heraf, og som er undertegnet af medlemsstaterne, for at være uforenelige med kravene til social bæredygtighed. EU-forsvarsindustrisektoren er underlagt nøje reguleringsmæssig kontrol, som gennemføres af medlemsstaterne i forbindelse med overførsel og eksport af militære produkter og produkter med dobbelt anvendelse. I det perspektiv ville et tilsagn fra nationale og europæiske finansielle aktører — såsom nationale erhvervsfremmende banker eller institutter — om at støtte den europæiske forsvarsindustri sende et stærkt signal til den private sektor. Den Europæiske Investeringsbank bør, samtidig med at den i overensstemmelse med artikel 309 i TEUF og dens vedtægter fuldt ud varetager sine andre opgaver vedrørende finansiering af økonomisk udvikling og offentlig politik, herunder den dobbelte grønne og digitale omstilling, øge sin støtte til den europæiske forsvarsindustri og fælles indkøb ud over sin løbende støtte vedrørende dobbelt anvendelse, hvor sådanne investeringer klart ville bidrage til at gennemføre prioriteterne i det strategiske kompas. |
| --- | --- |

(35)

For at være konkurrencedygtig, innovativ og modstandsdygtig samt for at kunne opskalere sin produktionskapacitet har EDTIB behov for adgang til både offentlig og privat finansiering. Som det fremgår af Kommissionens meddelelse af 15. februar 2022 med titlen »Kommissionens bidrag til det europæiske forsvar« er EU-initiativer vedrørende bæredygtig finansiering fortsat i overensstemmelse med Unionens bestræbelser på at gøre det lettere for den europæiske forsvarsindustri at få tilstrækkelig adgang til finansiering og investeringer. I den kontekst er Unionens ramme for bæredygtig finansiering ikke til hinder for investeringer i forsvarsrelaterede aktiviteter. EU-forsvarsindustrien yder et afgørende bidrag til Unionens modstandsdygtighed og sikkerhed og dermed til fred og social bæredygtighed. Inden for politikkerne for EU-initiativer vedrørende bæredygtig finansiering anses kontroversielle våben, der er omfattet af internationale konventioner, der forbyder udvikling, produktion, oplagring, anvendelse, overførsel og levering heraf, og som er undertegnet af medlemsstaterne, for at være uforenelige med kravene til social bæredygtighed. EU-forsvarsindustrisektoren er underlagt nøje reguleringsmæssig kontrol, som gennemføres af medlemsstaterne i forbindelse med overførsel og eksport af militære produkter og produkter med dobbelt anvendelse. I det perspektiv ville et tilsagn fra nationale og europæiske finansielle aktører — såsom nationale erhvervsfremmende banker eller institutter — om at støtte den europæiske forsvarsindustri sende et stærkt signal til den private sektor. Den Europæiske Investeringsbank bør, samtidig med at den i overensstemmelse med artikel 309 i TEUF og dens vedtægter fuldt ud varetager sine andre opgaver vedrørende finansiering af økonomisk udvikling og offentlig politik, herunder den dobbelte grønne og digitale omstilling, øge sin støtte til den europæiske forsvarsindustri og fælles indkøb ud over sin løbende støtte vedrørende dobbelt anvendelse, hvor sådanne investeringer klart ville bidrage til at gennemføre prioriteterne i det strategiske kompas.

| (36) | Virksomheder i værdikæden for relevante forsvarsprodukter bør have adgang til lånefinansiering for at fremskynde de investeringer, der er nødvendige for at øge produktionskapaciteten. Instrumentet bør lette adgangen til finansiering for EU-virksomheder i sektoren for ammunition og missiler. Denne forordning bør navnlig sikre, at disse virksomheder gives de samme betingelser, som tilbydes andre virksomheder, og at eventuelle yderligere omkostninger, der opstår specifikt for forsvarssektoren, overtages. |
| --- | --- |

(36)

Virksomheder i værdikæden for relevante forsvarsprodukter bør have adgang til lånefinansiering for at fremskynde de investeringer, der er nødvendige for at øge produktionskapaciteten. Instrumentet bør lette adgangen til finansiering for EU-virksomheder i sektoren for ammunition og missiler. Denne forordning bør navnlig sikre, at disse virksomheder gives de samme betingelser, som tilbydes andre virksomheder, og at eventuelle yderligere omkostninger, der opstår specifikt for forsvarssektoren, overtages.

| (37) | Kommissionen bør som led i de investeringslettende aktiviteter kunne oprette en særlig facilitet, der skal henvises til som »opskaleringsfonden«. Opskaleringsfonden bør gennemføres ved indirekte forvaltning. I den forbindelse bør Kommissionen i tæt samarbejde med sine gennemførelsespartnere undersøge, hvordan Unionens budget bedst kan udnyttes til at frigøre offentlige og private investeringer til støtte for den hurtige opskalering, der tilstræbes, f.eks. ved hjælp af en blandingsfacilitet, herunder inden for rammerne af InvestEU-fonden oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/523 (20). Aktiviteterne under opskaleringsfonden bør støtte forøgelsen af produktionskapaciteten i sektoren for ammunition og missiler ved at skabe muligheder for øget adgang til midler for virksomheder på tværs af værdikæderne. |
| --- | --- |

(37)

Kommissionen bør som led i de investeringslettende aktiviteter kunne oprette en særlig facilitet, der skal henvises til som »opskaleringsfonden«. Opskaleringsfonden bør gennemføres ved indirekte forvaltning. I den forbindelse bør Kommissionen i tæt samarbejde med sine gennemførelsespartnere undersøge, hvordan Unionens budget bedst kan udnyttes til at frigøre offentlige og private investeringer til støtte for den hurtige opskalering, der tilstræbes, f.eks. ved hjælp af en blandingsfacilitet, herunder inden for rammerne af InvestEU-fonden oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/523 (20). Aktiviteterne under opskaleringsfonden bør støtte forøgelsen af produktionskapaciteten i sektoren for ammunition og missiler ved at skabe muligheder for øget adgang til midler for virksomheder på tværs af værdikæderne.

| (38) | For at sikre ensartede betingelser for gennemførelsen af denne forordning bør Kommissionen tillægges gennemførelsesbeføjelser med henblik på at vedtage arbejdsprogrammet og tildele finansiering til udvalgte tiltag. Disse beføjelser bør udøves i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 (21). |
| --- | --- |

(38)

For at sikre ensartede betingelser for gennemførelsen af denne forordning bør Kommissionen tillægges gennemførelsesbeføjelser med henblik på at vedtage arbejdsprogrammet og tildele finansiering til udvalgte tiltag. Disse beføjelser bør udøves i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 (21).

| (39) | Målet for denne forordning, nemlig at imødegå virkningerne af sikkerhedskrisen, kan ikke i tilstrækkelig grad opfyldes af medlemsstaterne, men kan på grund af den foreslåede handlings omfang og virkninger bedre nås på EU-plan; Unionen kan derfor vedtage foranstaltninger i overensstemmelse med nærhedsprincippet, jf. artikel 5 i TEU. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, jf. nævnte artikel, går denne forordning ikke videre, end hvad der er nødvendigt for at nå dette mål. |
| --- | --- |

(39)

Målet for denne forordning, nemlig at imødegå virkningerne af sikkerhedskrisen, kan ikke i tilstrækkelig grad opfyldes af medlemsstaterne, men kan på grund af den foreslåede handlings omfang og virkninger bedre nås på EU-plan; Unionen kan derfor vedtage foranstaltninger i overensstemmelse med nærhedsprincippet, jf. artikel 5 i TEU. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, jf. nævnte artikel, går denne forordning ikke videre, end hvad der er nødvendigt for at nå dette mål.

| (40) | Denne forordning bør finde anvendelse, uden at det berører Unionens konkurrenceregler, navnlig artikel 101-109 i TEUF og de retsakter, der gennemfører disse artikler. |
| --- | --- |

(40)

Denne forordning bør finde anvendelse, uden at det berører Unionens konkurrenceregler, navnlig artikel 101-109 i TEUF og de retsakter, der gennemfører disse artikler.

| (41) | I overensstemmelse med artikel 41, stk. 2, i TEU afholdes aktionsudgifter til iværksættelsen af afsnit V, kapitel 2, i TEU over Unionens budget, bortset fra udgifter til operationer, der har indvirkning på militær- eller forsvarsområdet. |
| --- | --- |

(41)

I overensstemmelse med artikel 41, stk. 2, i TEU afholdes aktionsudgifter til iværksættelsen af afsnit V, kapitel 2, i TEU over Unionens budget, bortset fra udgifter til operationer, der har indvirkning på militær- eller forsvarsområdet.

| (42) | Denne forordning bør i overensstemmelse med punkt 22 og 23 i den interinstitutionelle aftale af 13. april 2016 om bedre lovgivning (22) evalueres på grundlag af oplysninger indsamlet i overensstemmelse med specifikke overvågningskrav, samtidig med at overregulering og administrative byrder, navnlig for medlemsstaterne, undgås. Hvor det er relevant, bør sådanne krav omfatte målbare indikatorer, der kan danne grundlag for evalueringen af denne forordnings praktiske virkninger. Kommissionen bør foretage en evaluering af denne forordning senest den 30. juni 2024, herunder med henblik på at fremsætte forslag til ændringer af denne forordning, hvor det er hensigtsmæssigt. |
| --- | --- |

(42)

Denne forordning bør i overensstemmelse med punkt 22 og 23 i den interinstitutionelle aftale af 13. april 2016 om bedre lovgivning (22) evalueres på grundlag af oplysninger indsamlet i overensstemmelse med specifikke overvågningskrav, samtidig med at overregulering og administrative byrder, navnlig for medlemsstaterne, undgås. Hvor det er relevant, bør sådanne krav omfatte målbare indikatorer, der kan danne grundlag for evalueringen af denne forordnings praktiske virkninger. Kommissionen bør foretage en evaluering af denne forordning senest den 30. juni 2024, herunder med henblik på at fremsætte forslag til ændringer af denne forordning, hvor det er hensigtsmæssigt.

| (43) | I betragtning af den overhængende fare for forsyningssikkerheden som følge af Ruslands angrebskrig mod Ukraine bør denne forordning træde i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende. |
| --- | --- |

(43)

I betragtning af den overhængende fare for forsyningssikkerheden som følge af Ruslands angrebskrig mod Ukraine bør denne forordning træde i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

| (44) | Denne forordning bør finde anvendelse, uden at det berører den særlige karakter af visse medlemsstaters sikkerheds- og forsvarspolitik — |
| --- | --- |

(44)

Denne forordning bør finde anvendelse, uden at det berører den særlige karakter af visse medlemsstaters sikkerheds- og forsvarspolitik —

VEDTAGET DENNE FORORDNING:

KAPITEL I

ALMINDELIGE BESTEMMELSER

Artikel 1

Genstand

Ved denne forordning fastsættes en række foranstaltninger og et budget med det formål hurtigst muligt at styrke den europæiske forsvarsteknologiske og -industrielle bases (EDTIB's) reaktionsevne og evne til at sikre rettidig tilgængelighed og forsyning af jord til jord- og artilleriammunition samt missiler (»relevante forsvarsprodukter«), navnlig ved hjælp af følgende:

| a) | et instrument, der finansielt støtter en industriel styrkelse af produktionen af relevante forsvarsprodukter i Unionen, herunder gennem levering af komponenterne hertil (»instrumentet«) |
| --- | --- |

a)

et instrument, der finansielt støtter en industriel styrkelse af produktionen af relevante forsvarsprodukter i Unionen, herunder gennem levering af komponenterne hertil (»instrumentet«)

| b) | indførelse af mekanismer, principper og midlertidige regler for at sikre rettidig og varig tilgængelighed af relevante forsvarsprodukter for købere heraf i Unionen. |
| --- | --- |

b)

indførelse af mekanismer, principper og midlertidige regler for at sikre rettidig og varig tilgængelighed af relevante forsvarsprodukter for købere heraf i Unionen.

På grundlag af en evaluering senest den 30. juni 2024 i medfør af artikel 23 af de resultater, der er opnået ved denne forordnings gennemførelse, navnlig med hensyn til udviklingen i sikkerhedssituationen, kan Kommissionen overveje muligheden for at forlænge anvendelsen af rækken af foranstaltninger fastsat i denne forordning og tildelingen af det tilsvarende supplerende budget.

Artikel 2

Definitioner

I denne forordning forstås ved:

| 1) | »råmaterialer«: de materialer, der kræves for at fremstille relevante forsvarsprodukter |
| --- | --- |

1)

»råmaterialer«: de materialer, der kræves for at fremstille relevante forsvarsprodukter

| 2) | »flaskehals«: en overbelastning et givent sted i et produktionssystem, der standser eller i alvorlig grad bremser produktionen |
| --- | --- |

2)

»flaskehals«: en overbelastning et givent sted i et produktionssystem, der standser eller i alvorlig grad bremser produktionen

| 3) | »modtager«: en enhed, hvormed der er undertegnet en finansieringsaftale, eller hvortil der er givet meddelelse om en afgørelse om finansiering |
| --- | --- |

3)

»modtager«: en enhed, hvormed der er undertegnet en finansieringsaftale, eller hvortil der er givet meddelelse om en afgørelse om finansiering

| 4) | »ansøger«: en fysisk person eller enhed, som har indgivet en ansøgning i forbindelse med en tilskudsprocedure |
| --- | --- |

4)

»ansøger«: en fysisk person eller enhed, som har indgivet en ansøgning i forbindelse med en tilskudsprocedure

| 5) | »kontrol«: muligheden for at udøve afgørende indflydelse på en enhed direkte eller indirekte gennem én eller flere mellemliggende enheder |
| --- | --- |

5)

»kontrol«: muligheden for at udøve afgørende indflydelse på en enhed direkte eller indirekte gennem én eller flere mellemliggende enheder

| 6) | »ledelsesstruktur«: et organ i en enhed, der er udpeget i overensstemmelse med national ret og i givet fald rapporterer til den administrerende direktør, og som har beføjelse til at fastlægge denne enheds strategi, mål og generelle kurs og fører tilsyn med og overvåger enhedens ledelses beslutningstagning |
| --- | --- |

6)

»ledelsesstruktur«: et organ i en enhed, der er udpeget i overensstemmelse med national ret og i givet fald rapporterer til den administrerende direktør, og som har beføjelse til at fastlægge denne enheds strategi, mål og generelle kurs og fører tilsyn med og overvåger enhedens ledelses beslutningstagning

| 7) | »enhed«: en efter EU-retten, national ret eller folkeretten oprettet og anerkendt juridisk person, der har status som juridisk person og evne til at handle i eget navn, udøve rettigheder og være pålagt pligter, eller en enhed, der ikke er en juridisk person som omhandlet i finansforordningens artikel 197, stk. 2, litra c) |
| --- | --- |

7)

»enhed«: en efter EU-retten, national ret eller folkeretten oprettet og anerkendt juridisk person, der har status som juridisk person og evne til at handle i eget navn, udøve rettigheder og være pålagt pligter, eller en enhed, der ikke er en juridisk person som omhandlet i finansforordningens artikel 197, stk. 2, litra c)

| 8) | »klassificerede informationer«: informationer eller materiale i en hvilken som helst form, hvis uautoriserede videregivelse kunne forvolde Unionens eller én eller flere af medlemsstaternes interesser skade i forskellig grad, og som er forsynet med en EU-klassifikationsmærkning eller en tilsvarende klassifikationsmærkning som fastsat i aftalen mellem Den Europæiske Unions medlemsstater, forsamlet i Rådet, om beskyttelse af klassificerede informationer, der udveksles i Den Europæiske Unions interesse (23) |
| --- | --- |

8)

»klassificerede informationer«: informationer eller materiale i en hvilken som helst form, hvis uautoriserede videregivelse kunne forvolde Unionens eller én eller flere af medlemsstaternes interesser skade i forskellig grad, og som er forsynet med en EU-klassifikationsmærkning eller en tilsvarende klassifikationsmærkning som fastsat i aftalen mellem Den Europæiske Unions medlemsstater, forsamlet i Rådet, om beskyttelse af klassificerede informationer, der udveksles i Den Europæiske Unions interesse (23)

23

| 9) | »følsomme informationer«: oplysninger og data, der skal beskyttes mod uautoriseret adgang eller videregivelse som følge af forpligtelser, der er fastsat i EU-retten eller national ret, eller for at beskytte en fysisk eller juridisk persons ret til privatlivets fred eller sikkerhed |
| --- | --- |

9)

»følsomme informationer«: oplysninger og data, der skal beskyttes mod uautoriseret adgang eller videregivelse som følge af forpligtelser, der er fastsat i EU-retten eller national ret, eller for at beskytte en fysisk eller juridisk persons ret til privatlivets fred eller sikkerhed

| 10) | »enhed i et ikkeassocieret tredjeland«: en enhed, der er hjemmehørende i et ikkeassocieret tredjeland, eller en enhed hjemmehørende i Unionen eller i et associeret land, der har sine ledelsesstrukturer i et ikkeassocieret tredjeland |
| --- | --- |

10)

»enhed i et ikkeassocieret tredjeland«: en enhed, der er hjemmehørende i et ikkeassocieret tredjeland, eller en enhed hjemmehørende i Unionen eller i et associeret land, der har sine ledelsesstrukturer i et ikkeassocieret tredjeland

| 11) | »produktionsgennemløbstid«: tidsrummet fra, at en købsordre afgives, til producenten afslutter ordren |
| --- | --- |

11)

»produktionsgennemløbstid«: tidsrummet fra, at en købsordre afgives, til producenten afslutter ordren

| 12) | »relevante forsvarsprodukter«: jord til jord- og artilleriammunition samt missiler |
| --- | --- |

12)

»relevante forsvarsprodukter«: jord til jord- og artilleriammunition samt missiler

| 13) | »blandingsoperation«: et tiltag, som støttes over Unionens budget, herunder inden for en blandingsfacilitet eller platform som defineret i finansforordningens artikel 2, nr. 6), og som kombinerer støtte, der ikke skal tilbagebetales, eller finansielle instrumenter fra Unionens budget med støtte, der skal tilbagebetales, fra udviklingsinstitutioner eller andre offentlige finansieringsinstitutioner samt fra kommercielle finansieringsinstitutioner og investorer |
| --- | --- |

13)

»blandingsoperation«: et tiltag, som støttes over Unionens budget, herunder inden for en blandingsfacilitet eller platform som defineret i finansforordningens artikel 2, nr. 6), og som kombinerer støtte, der ikke skal tilbagebetales, eller finansielle instrumenter fra Unionens budget med støtte, der skal tilbagebetales, fra udviklingsinstitutioner eller andre offentlige finansieringsinstitutioner samt fra kommercielle finansieringsinstitutioner og investorer

| 14) | »Seal of Excellence«: et kvalitetsmærke, som viser, at et forslag, der er indgivet efter en indkaldelse af forslag inden for rammerne af instrumentet, har nået alle de evalueringstærskler, der er fastsat i arbejdsprogrammet, men ikke har kunnet finansieres på grund af et utilstrækkeligt budget til den pågældende indkaldelse af forslag under arbejdsprogrammet, og som eventuelt kan modtage støtte fra andre EU-finansieringskilder eller nationale finansieringskilder. |
| --- | --- |

14)

»Seal of Excellence«: et kvalitetsmærke, som viser, at et forslag, der er indgivet efter en indkaldelse af forslag inden for rammerne af instrumentet, har nået alle de evalueringstærskler, der er fastsat i arbejdsprogrammet, men ikke har kunnet finansieres på grund af et utilstrækkeligt budget til den pågældende indkaldelse af forslag under arbejdsprogrammet, og som eventuelt kan modtage støtte fra andre EU-finansieringskilder eller nationale finansieringskilder.

Artikel 3

Tredjelande associeret med instrumentet

Instrumentet er åbent for deltagelse af medlemmer af Den Europæiske Frihandelssammenslutning, som er medlemmer af Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (»associerede lande«), i overensstemmelse med de betingelser, der er fastsat i aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde.

KAPITEL II

INSTRUMENTET

Artikel 4

Instrumentets mål

1.   Instrumentets mål er at fremme den europæiske forsvarsteknologiske og -industrielle bases (EDTIB's) effektivitet og konkurrenceevne for at støtte en opskalering af produktionskapaciteten og rettidig levering af relevante forsvarsprodukter gennem en industriel styrkelse.

2.   Den industrielle styrkelse består navnlig i at igangsætte og fremskynde industriens tilpasning til de hurtige strukturelle ændringer, som dikteres af forsyningskrisen, og som påvirker de relevante forsvarsprodukter, der er nødvendige for en hurtig genopfyldning af medlemsstaternes og Ukraines ammunitions- og missillagre. Dette omfatter forbedring af kapaciteten til at tilpasse forsyningskæder for relevante forsvarsprodukter og fremskyndelsen af en sådan tilpasning, skabelse af produktionskapacitet eller opskalering heraf og en reduktion af produktionsgennemløbstiden for relevante forsvarsprodukter i hele Unionen, navnlig gennem intensiveringen og udvidelsen af det grænseoverskridende samarbejde mellem de relevante enheder.

Artikel 5

Budget

1.   Finansieringsrammen for gennemførelsen af instrumentet for perioden fra den 25. juli 2023 til den 30. juni 2025 udgør 500 mio. EUR i løbende priser.

2.   Inden for finansieringsrammen omhandlet i denne artikels stk. 1 kan op til 50 mio. EUR anvendes som en blandingsoperation inden for rammerne af opskaleringsfonden, jf. artikel 15.

3.   Den finansieringsramme, der er omhandlet i stk. 1, kan også anvendes til teknisk og administrativ bistand med henblik på gennemførelsen af instrumentet, såsom forberedelses-, overvågnings-, kontrol-, revisions- og evalueringsaktiviteter, herunder IT-virksomhedssystemer.

4.   Budgetforpligtelser for aktiviteter, der løber over mere end ét regnskabsår, kan opdeles på flere år i årlige trancher.

5.   Instrumentets budget kan styrkes, såfremt det er nødvendigt, eller hvis anvendelsen af denne forordning forlænges i overensstemmelse med artikel 1, stk. 2.

Artikel 6

Kumulativ og alternativ finansiering

1.   Instrumentet gennemføres i synergi med andre EU-programmer. Et tiltag, som har modtaget et bidrag inden for rammerne af instrumentet, kan også modtage et bidrag fra et andet EU-program, forudsat at bidragene ikke dækker de samme omkostninger. Reglerne for det relevante EU-program gælder for det tilsvarende bidrag til tiltaget. Den kumulative finansiering må ikke overstige de samlede støtteberettigede omkostninger til tiltaget. Støtten fra de forskellige EU-programmer kan beregnes pro rata i overensstemmelse med de dokumenter, hvori støttevilkårene er fastsat.

2.   For at få tildelt et Seal of Excellence skal tiltagene opfylde følgende kumulative betingelser:

| a) | de er blevet vurderet som led i en indkaldelse af forslag inden for rammerne af instrumentet |
| --- | --- |

a)

de er blevet vurderet som led i en indkaldelse af forslag inden for rammerne af instrumentet

| b) | de opfylder minimumskravene til kvalitet i den pågældende indkaldelse af forslag, og |
| --- | --- |

b)

de opfylder minimumskravene til kvalitet i den pågældende indkaldelse af forslag, og

| c) | de finansieres ikke inden for rammerne af den pågældende indkaldelse af forslag på grund af budgetmæssige begrænsninger. |
| --- | --- |

c)

de finansieres ikke inden for rammerne af den pågældende indkaldelse af forslag på grund af budgetmæssige begrænsninger.

3.   Når medlemsstaterne foreslår ændrede eller nye genopretnings- og resiliensplaner i overensstemmelse med forordning (EU) 2021/241, kan de medtage foranstaltninger, der også bidrager til instrumentets mål, navnlig foranstaltninger knyttet til forslag, der er indgivet i forbindelse med en indkaldelse af forslag inden for rammerne af instrumentet, og som er blevet tildelt et Seal of Excellence.

4.   Artikel 8, stk. 5, finder tilsvarende anvendelse på tiltag, der finansieres i overensstemmelse med nærværende artikel.

Artikel 7

EU-finansieringsformer

1.   Instrumentet gennemføres ved direkte forvaltning og for så vidt angår opskaleringsfonden, jf. nærværende forordnings artikel 15, ved indirekte forvaltning med organer omhandlet i finansforordningens artikel 62, stk. 1, litra c). Instrumentet kan yde finansiering i enhver af de former, der er fastsat i finansforordningen, herunder finansiering i form af finansielle instrumenter inden for blandingsoperationer. Blandingsoperationer gennemføres i overensstemmelse med finansforordningens afsnit X, forordning (EU) 2021/523 og nærværende forordnings artikel 15.

2.   Uanset finansforordningens artikel 193, stk. 2, kan finansielle bidrag, såfremt det er relevant og nødvendigt for gennemførelsen af et tiltag, dække tiltag, der er påbegyndt forud for datoen for indgivelsen af forslaget til disse tiltag, forudsat at disse tiltag ikke er påbegyndt før den 20. marts 2023 og ikke er afsluttet inden undertegnelsen af tilskudsaftalen.

Artikel 8

Støtteberettigede tiltag

1.   Kun tiltag, der gennemfører de i artikel 4 fastsatte mål, er støtteberettigede.

2.   Instrumentet yder finansiel støtte til tiltag til afhjælpning af konstaterede flaskehalse i produktionskapacitet og forsyningskæder med henblik på at sikre og fremskynde produktionen af relevante forsvarsprodukter for at garantere en effektiv forsyning og rettidig tilgængelighed heraf.

3.   Støtteberettigede tiltag skal vedrøre én eller flere af følgende aktiviteter og må udelukkende vedrøre produktionskapaciteten for relevante forsvarsprodukter, herunder komponenterne og de tilsvarende råmaterialer hertil, for så vidt som disse fuldt ud er bestemt til eller anvendes til produktion af relevante forsvarsprodukter:

| a) | optimering, udvidelse, modernisering, opgradering eller ændring af anvendelsen af eksisterende produktionskapacitet eller etablering af ny produktionskapacitet vedrørende relevante forsvarsprodukter eller komponenterne og de tilsvarende råmaterialer hertil, for så vidt som disse komponenter og råmaterialer anvendes som direkte input til produktion af relevante forsvarsprodukter, navnlig med henblik på at øge produktionskapaciteten eller reducere produktionsgennemløbstiderne, herunder gennem indkøb eller erhvervelse af de nødvendige maskinværktøjer og andre nødvendige input |
| --- | --- |

a)

optimering, udvidelse, modernisering, opgradering eller ændring af anvendelsen af eksisterende produktionskapacitet eller etablering af ny produktionskapacitet vedrørende relevante forsvarsprodukter eller komponenterne og de tilsvarende råmaterialer hertil, for så vidt som disse komponenter og råmaterialer anvendes som direkte input til produktion af relevante forsvarsprodukter, navnlig med henblik på at øge produktionskapaciteten eller reducere produktionsgennemløbstiderne, herunder gennem indkøb eller erhvervelse af de nødvendige maskinværktøjer og andre nødvendige input

| b) | etablering af grænseoverskridende industrielle partnerskaber, herunder gennem offentligt-private partnerskaber eller andre former for industrielt samarbejde, i en fælles industriel indsats, herunder aktiviteter, der har til formål at koordinere fremskaffelse eller reservation af komponenter og de tilsvarende råmaterialer, for så vidt som disse komponenter og råmaterialer anvendes som direkte input til produktion af relevante forsvarsprodukter, samt til at koordinere produktionskapacitet og produktionsplaner |
| --- | --- |

b)

etablering af grænseoverskridende industrielle partnerskaber, herunder gennem offentligt-private partnerskaber eller andre former for industrielt samarbejde, i en fælles industriel indsats, herunder aktiviteter, der har til formål at koordinere fremskaffelse eller reservation af komponenter og de tilsvarende råmaterialer, for så vidt som disse komponenter og råmaterialer anvendes som direkte input til produktion af relevante forsvarsprodukter, samt til at koordinere produktionskapacitet og produktionsplaner

| c) | opbygning og tilrådighedsstillelse af reserveret spidsbelastningskapacitet til produktion af relevante forsvarsprodukter og komponenterne og de tilsvarende råmaterialer hertil, for så vidt som disse komponenter og råmaterialer anvendes som direkte input til produktion af relevante forsvarsprodukter, i overensstemmelse med bestilte eller planlagte produktionsmængder |
| --- | --- |

c)

opbygning og tilrådighedsstillelse af reserveret spidsbelastningskapacitet til produktion af relevante forsvarsprodukter og komponenterne og de tilsvarende råmaterialer hertil, for så vidt som disse komponenter og råmaterialer anvendes som direkte input til produktion af relevante forsvarsprodukter, i overensstemmelse med bestilte eller planlagte produktionsmængder

| d) | prøvning, herunder den nødvendige infrastruktur, og, hvor det er relevant, rekonditioneringscertificering af relevante forsvarsprodukter med henblik på at imødegå deres forældelse og gøre dem anvendelige for slutbrugerne |
| --- | --- |

d)

prøvning, herunder den nødvendige infrastruktur, og, hvor det er relevant, rekonditioneringscertificering af relevante forsvarsprodukter med henblik på at imødegå deres forældelse og gøre dem anvendelige for slutbrugerne

| e) | uddannelse, omskoling og opkvalificering af personale i forbindelse med de aktiviteter, der er omhandlet i litra a)-d) |
| --- | --- |

e)

uddannelse, omskoling og opkvalificering af personale i forbindelse med de aktiviteter, der er omhandlet i litra a)-d)

| f) | forbedring af adgangen til finansiering for de relevante økonomiske aktører, der er aktive inden for produktion eller tilgængeliggørelse af relevante forsvarsprodukter, gennem udligning af eventuelle yderligere omkostninger, der specifikt hidrører fra forsvarsindustrisektoren, til investeringer vedrørende aktiviteter, der er omhandlet i litra a)-e). |
| --- | --- |

f)

forbedring af adgangen til finansiering for de relevante økonomiske aktører, der er aktive inden for produktion eller tilgængeliggørelse af relevante forsvarsprodukter, gennem udligning af eventuelle yderligere omkostninger, der specifikt hidrører fra forsvarsindustrisektoren, til investeringer vedrørende aktiviteter, der er omhandlet i litra a)-e).

4.   Følgende tiltag er ikke berettigede til finansiering inden for rammerne af instrumentet:

| a) | tiltag vedrørende produktion af varer eller levering af tjenesteydelser, som er forbudte i henhold til gældende folkeret |
| --- | --- |

a)

tiltag vedrørende produktion af varer eller levering af tjenesteydelser, som er forbudte i henhold til gældende folkeret

| b) | tiltag vedrørende produktion af dødbringende autonome våben, der ikke giver mulighed for en meningsfuld menneskelig kontrol over beslutninger angående udvælgelse og angreb, når der foretages angreb på mennesker |
| --- | --- |

b)

tiltag vedrørende produktion af dødbringende autonome våben, der ikke giver mulighed for en meningsfuld menneskelig kontrol over beslutninger angående udvælgelse og angreb, når der foretages angreb på mennesker

| c) | tiltag eller dele heraf, der allerede finansieres fuldt ud af andre offentlige eller private kilder. |
| --- | --- |

c)

tiltag eller dele heraf, der allerede finansieres fuldt ud af andre offentlige eller private kilder.

5.   Ved indgåelsen af aftaler med individuelle modtagere sikrer Kommissionen, at instrumentet kun finansierer aktiviteter, som udelukkende gavner produktionskapaciteten for relevante forsvarsprodukter eller komponenterne og de tilsvarende råmaterialer hertil, for så vidt som disse fuldt ud er bestemt til eller anvendes til produktion af relevante forsvarsprodukter.

Artikel 9

Finansieringssats

1.   Instrumentet finansierer op til 35 % af de støtteberettigede omkostninger ved et støtteberettiget tiltag vedrørende produktionskapaciteten for relevante forsvarsprodukter og op til 40 % af de støtteberettigede omkostninger ved et støtteberettiget tiltag vedrørende produktionskapaciteten for komponenter og råmaterialer, for så vidt som disse fuldt ud er bestemt til eller anvendes til produktion af relevante forsvarsprodukter.

2.   Uanset stk. 1 er et tiltag berettiget til en forhøjet finansieringssats på 10 yderligere procentpoint, hvis den opfylder et af følgende kriterier:

| a) | ansøgerne påviser et bidrag til oprettelsen af et nyt grænseoverskridende samarbejde mellem enheder hjemmehørende i medlemsstater eller associerede lande, som beskrevet i artikel 8, stk. 3, litra b) |
| --- | --- |

a)

ansøgerne påviser et bidrag til oprettelsen af et nyt grænseoverskridende samarbejde mellem enheder hjemmehørende i medlemsstater eller associerede lande, som beskrevet i artikel 8, stk. 3, litra b)

| b) | ansøgerne giver tilsagn om, at de under hele tiltagets varighed vil prioritere ordrer, der hidrører fra:






  i) | mindst tre medlemsstaters eller associerede landes fælles indkøb af relevante forsvarsprodukter, eller |
| --- | --- | --- |

b)

ansøgerne giver tilsagn om, at de under hele tiltagets varighed vil prioritere ordrer, der hidrører fra:

i)

mindst tre medlemsstaters eller associerede landes fælles indkøb af relevante forsvarsprodukter, eller

| ii) | mindst én medlemsstats indkøb af relevante forsvarsprodukter med henblik på at overføre disse relevante forsvarsprodukter til Ukraine, eller |
| --- | --- |

ii)

mindst én medlemsstats indkøb af relevante forsvarsprodukter med henblik på at overføre disse relevante forsvarsprodukter til Ukraine, eller

| c) | støttemodtageren er en SMV eller et midcapselskab, der er hjemmehørende i en medlemsstat eller i et associeret land, eller flertallet af støttemodtagere, der indgår i et konsortium, er SMV'er eller midcapselskaber, der er hjemmehørende i medlemsstaterne eller i associerede lande. |
| --- | --- |

c)

støttemodtageren er en SMV eller et midcapselskab, der er hjemmehørende i en medlemsstat eller i et associeret land, eller flertallet af støttemodtagere, der indgår i et konsortium, er SMV'er eller midcapselskaber, der er hjemmehørende i medlemsstaterne eller i associerede lande.

Det i første afsnits litra b) omhandlede tilsagn finder anvendelse på indkøb af ethvert produkt, der direkte eller indirekte drager fordel af støtte inden for rammerne af instrumentet.

Den forhøjede finansieringssats, der er omhandlet i første afsnit, fastsættes til 10 yderligere procentpoint, selv i det tilfælde at flere end ét af kriterierne i nævnte afsnits litra a), b) og c) er opfyldt.

Uanset denne artikels stk. 1 kan støtte fra instrumentet dække op til 100 % af de støtteberettigede omkostninger ved en aktivitet, der er omhandlet i artikel 8, stk. 3, litra f).

3.   Modtagerne skal påvise, at de omkostninger ved et tiltag, der ikke er dækket af EU-støtte, vil blive dækket af andre finansieringskilder.

Artikel 10

Støtteberettigede enheder

1.   Modtagere, der er involveret i et tiltag, der modtager støtte inden for rammerne af instrumentet, skal være enheder, hvad enten de er offentlige eller privatejede, der er hjemmehørende og har deres ledelsesstrukturer i Unionen eller i et associeret land. Disse modtagere må enten ikke være underlagt kontrol af et ikkeassocieret tredjeland eller en enhed i et ikkeassocieret tredjeland eller skal alternativt have været underlagt screening i den i forordning (EU) 2019/452 anvendte betydning og, hvor det er nødvendigt, afbødende foranstaltninger, under hensyntagen til målene omhandlet i nærværende forordnings artikel 4.

2.   En virksomhed, der er hjemmehørende i Unionen eller i et associeret land, og som kontrolleres af et ikkeassocieret tredjeland eller en enhed i et ikkeassocieret tredjeland, og som ikke har været underlagt screening i den i forordning (EU) 2019/452 anvendte betydning og, hvor det er nødvendigt, afbødende foranstaltninger, er kun berettiget til at være modtager involveret i et tiltag, der støttes inden for rammerne af instrumentet, hvis garantier, der er godkendt af den medlemsstat eller det associerede land, hvori virksomheden er hjemmehørende, stilles til rådighed for Kommissionen i overensstemmelse med dens nationale procedurer.

Garantierne skal sikre, at en sådan virksomheds involvering i et tiltag ikke strider mod Unionens og dens medlemsstaters sikkerheds- og forsvarsinteresser som fastsat inden for rammerne af den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik i henhold til afsnit V i TEU eller mod målene i denne forordnings artikel 4.

Garantierne skal navnlig dokumentere, at der med henblik på et tiltag er foranstaltninger på plads for at sikre, at:

| a) | modtageren er i stand til at gennemføre tiltaget og levere resultater uden begrænsninger med hensyn til den infrastruktur, de faciliteter, de aktiver, de ressourcer, de immaterielle ejendomsrettigheder og den knowhow, der er nødvendig(e) med henblik på tiltagets gennemførelse, og uden begrænsninger som underminerer den kapacitet og de standarder, der er nødvendige for at gennemføre tiltaget, og |
| --- | --- |

a)

modtageren er i stand til at gennemføre tiltaget og levere resultater uden begrænsninger med hensyn til den infrastruktur, de faciliteter, de aktiver, de ressourcer, de immaterielle ejendomsrettigheder og den knowhow, der er nødvendig(e) med henblik på tiltagets gennemførelse, og uden begrænsninger som underminerer den kapacitet og de standarder, der er nødvendige for at gennemføre tiltaget, og

| b) | adgangen for et ikkeassocieret tredjeland eller en enhed i et ikkeassocieret tredjeland til følsomme eller klassificerede informationer vedrørende tiltaget er hindret, og ansatte eller andre personer, der er involveret i tiltaget, har national sikkerhedsgodkendelse, der er udstedt af en medlemsstat eller et associeret land, hvor det er relevant. |
| --- | --- |

b)

adgangen for et ikkeassocieret tredjeland eller en enhed i et ikkeassocieret tredjeland til følsomme eller klassificerede informationer vedrørende tiltaget er hindret, og ansatte eller andre personer, der er involveret i tiltaget, har national sikkerhedsgodkendelse, der er udstedt af en medlemsstat eller et associeret land, hvor det er relevant.

3.   Hvis det anses for hensigtsmæssigt af den medlemsstat eller det associerede land, hvori virksomheden er hjemmehørende, kan der gives yderligere garantier.

4.   Medlemsstaterne giver Kommissionen en meddelelse om de i denne artikels stk. 1 omhandlede afbødende foranstaltninger, der er anvendt i den i forordning (EU) 2019/452 anvendte betydning, eller om de i denne artikels. stk. 2 omhandlede garantier. Yderligere oplysninger om de anvendte afbødende foranstaltninger eller garantierne stilles til rådighed for Kommissionen efter anmodning. Kommissionen underretter det i artikel 16 omhandlede udvalg om enhver meddelelse i overensstemmelse med nærværende stykke.

5.   Infrastruktur, faciliteter, aktiver og ressourcer, der tilhører de modtagere, som er involveret i et tiltag, og som anvendes med henblik på et tiltag, der støttes af instrumentet, skal befinde sig på en medlemsstats eller et associeret lands område under hele tiltagets varighed.

6.   Instrumentet må ikke yde finansiel støtte til opskalering af produktionskapaciteten for relevante forsvarsprodukter, der er underlagt en begrænsning af et ikkeassocieret tredjeland eller en enhed i et ikkeassocieret tredjeland, som begrænser medlemsstaternes mulighed for at anvende dem. Modtageren bestræber sig i videst muligt omfang på at sikre, at det tiltag, som finansieres af instrumentet, vil gøre det muligt at levere produkter til Ukraine.

Artikel 11

Tildelingskriterier

Hvert forslag indgivet af en ansøger vurderes på grundlag af ét eller flere af følgende kriterier, der måler de pågældende tiltags bidrag til den industrielle styrkelse, der søges opnået for at fremme EDTIB's effektivitet og generelle konkurrenceevne, med hensyn til de relevante forsvarsprodukter:

| a) | forøgelse af produktionskapaciteten i Unionen: tiltagets bidrag til forøgelse, opskalering eller reservation af produktionskapacitet, modernisering heraf eller omskoling og opkvalificering af den tilknyttede arbejdsstyrke |
| --- | --- |

a)

forøgelse af produktionskapaciteten i Unionen: tiltagets bidrag til forøgelse, opskalering eller reservation af produktionskapacitet, modernisering heraf eller omskoling og opkvalificering af den tilknyttede arbejdsstyrke

| b) | reduktion af produktionsgennemløbstiden: tiltagets bidrag til en rettidig imødekommelse af den efterspørgsel, der kommer til udtryk gennem indkøb, i form af kortere produktionsgennemløbstider, herunder ved hjælp af mekanismer til omprioritering af ordrer |
| --- | --- |

b)

reduktion af produktionsgennemløbstiden: tiltagets bidrag til en rettidig imødekommelse af den efterspørgsel, der kommer til udtryk gennem indkøb, i form af kortere produktionsgennemløbstider, herunder ved hjælp af mekanismer til omprioritering af ordrer

| c) | eliminering af flaskehalse i forbindelse med fremskaffelse og produktion: tiltagets bidrag til hurtig opdagelse og hurtig og varig eliminering af alle flaskehalse i forbindelse med fremskaffelse (råmaterialer og alle andre input) eller produktion (produktionskapacitet) |
| --- | --- |

c)

eliminering af flaskehalse i forbindelse med fremskaffelse og produktion: tiltagets bidrag til hurtig opdagelse og hurtig og varig eliminering af alle flaskehalse i forbindelse med fremskaffelse (råmaterialer og alle andre input) eller produktion (produktionskapacitet)

| d) | modstandsdygtighed gennem grænseoverskridende samarbejde: tiltagets bidrag til udvikling og operationalisering af grænseoverskridende samarbejde mellem virksomheder, der er hjemmehørende i forskellige medlemsstater eller associerede lande, som navnlig og i høj grad involverer SMV'er eller midcapselskaber som modtagere, som underleverandører eller som andre virksomheder i forsyningskæden |
| --- | --- |

d)

modstandsdygtighed gennem grænseoverskridende samarbejde: tiltagets bidrag til udvikling og operationalisering af grænseoverskridende samarbejde mellem virksomheder, der er hjemmehørende i forskellige medlemsstater eller associerede lande, som navnlig og i høj grad involverer SMV'er eller midcapselskaber som modtagere, som underleverandører eller som andre virksomheder i forsyningskæden

| e) | støtte til indkøb: ansøgernes påvisning af forbindelsen mellem tiltaget og nyligt afgivne ordrer, der hidrører fra mindst tre medlemsstaters eller associerede landes fælles indkøb af relevante forsvarsprodukter, navnlig hvis indkøbet foretages inden for en EU-ramme |
| --- | --- |

e)

støtte til indkøb: ansøgernes påvisning af forbindelsen mellem tiltaget og nyligt afgivne ordrer, der hidrører fra mindst tre medlemsstaters eller associerede landes fælles indkøb af relevante forsvarsprodukter, navnlig hvis indkøbet foretages inden for en EU-ramme

| f) | kvaliteten af tiltagets gennemførelsesplan, herunder med hensyn til dets procedurer og overvågning. |
| --- | --- |

f)

kvaliteten af tiltagets gennemførelsesplan, herunder med hensyn til dets procedurer og overvågning.

Kommissionen tildeler ved hjælp af gennemførelsesretsakter finansieringen i henhold til denne forordning. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 16, stk. 3.

Artikel 12

Arbejdsprogram

1.   Instrumentet gennemføres ved hjælp af et arbejdsprogram som omhandlet i finansforordningens artikel 110. Det samlede beløb, der er afsat til blandingsoperationer, angives i givet fald i arbejdsprogrammet.

2.   Arbejdsprogrammet skal fastsætte finansieringsprioriteterne under hensyntagen til arbejdet i taskforcen for fælles indkøb af forsvarsmateriel.

3.   Kommissionen vedtager arbejdsprogrammet omhandlet i denne artikels stk. 1 ved hjælp af en gennemførelsesretsakt. Denne gennemførelsesretsakt vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 16, stk. 3.

KAPITEL III

FORSYNINGSSIKKERHED

Artikel 13

Fremskyndelse af tilladelsesproceduren med henblik på rettidig tilgængelighed og levering af relevante forsvarsprodukter

1.   Medlemsstaterne sikrer, at administrative ansøgninger vedrørende planlægning, opførelse og drift af produktionsanlæg, overførsel af input inden for Unionen samt kvalificering og certificering af slutprodukter behandles effektivt og rettidigt. Med henblik herpå sikrer alle berørte nationale myndigheder, at sådanne ansøgninger behandles så hurtigt, som det er retligt muligt.

2.   Medlemsstaterne sikrer, at opførelse og drift af anlæg og installationer til produktion af relevante forsvarsprodukter prioriteres i planlægnings- og tilladelsesproceduren, når der foretages en afvejning af retlige interesser i det enkelte berørte tilfælde.

Artikel 14

Lettelse af fælles indkøb under ammunitionsforsyningskrisen

1.   Såfremt mindst to medlemsstater indgår aftale om fælles indkøb af relevante forsvarsprodukter, og såfremt den yderst hastende karakter af krisen som følge af Ruslands angrebskrig mod Ukraine forhindrer anvendelsen af nogen af de procedurer, der i direktiv 2009/81/EF er fastsat for tildeling af en rammeaftale, kan reglerne i denne artikel anvendes.

2.   Uanset artikel 29, stk. 2, andet afsnit, i direktiv 2009/81/EF kan en ordregivende myndighed/enhed ændre en eksisterende rammeaftale, der er indgået efter en af de procedurer, der er fastsat i nævnte direktivs artikel 25, således at bestemmelserne deri kan finde anvendelse på ordregivende myndigheder/enheder, der ikke oprindeligt er parter i rammeaftalen.

3.   Uanset artikel 29, stk. 2, tredje afsnit, i direktiv 2009/81/EF kan en ordregivende myndighed/enhed foretage væsentlige ændringer af de mængder, der er fastsat i en eksisterende rammeaftale, i det omfang dette er strengt nødvendigt for anvendelsen af nærværende artikels stk. 2. Såfremt de mængder, der er fastsat i en eksisterende rammeaftale, ændres væsentligt i medfør af nærværende stykke, skal enhver økonomisk aktør, der opfylder den ordregivende myndigheds/enheds betingelser, som oprindeligt var fastsat i den offentlige udbudsprocedure for rammeaftalen, herunder krav om kvalitativ udvælgelse som omhandlet i artikel 39-46 i direktiv 2009/81/EF, gives mulighed for at tilslutte sig denne rammeaftale. Den ordregivende myndighed/enhed giver mulighed herfor ved hjælp af en ad hoc-bekendtgørelse, der offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende.

4.   Princippet om ikkeforskelsbehandling finder anvendelse på de rammeaftaler, der er omhandlet i stk. 2 og 3, for så vidt angår de yderligere mængder, og navnlig på forholdet mellem ordregivende myndigheder/enheder i de i stk. 1 omhandlede medlemsstater.

5.   Ordregivende myndigheder/enheder, der har ændret en kontrakt i de i denne artikels stk. 2 og 3 omhandlede tilfælde, offentliggør en bekendtgørelse herom i Den Europæiske Unions Tidende. En sådan bekendtgørelse offentliggøres i overensstemmelse med artikel 32 i direktiv 2009/81/EF.

6.   De ordregivende myndigheder/enheder må ikke misbruge denne artikel eller anvende den på en sådan måde, at konkurrencen hindres, begrænses eller fordrejes.

7.   Ændringer af rammeaftalerne i medfør af denne artikel skal være foretaget senest den 30. juni 2025.

KAPITEL IV

SÆRLIGE BESTEMMELSER VEDRØRENDE ADGANG TIL FINANSIERING

Artikel 15

Opskaleringsfonden

1.   Med henblik på at øge gearingen af, nedbringe risikoen ved og fremskynde de investeringer, der er nødvendige for at forøge produktionskapaciteten, kan der oprettes en blandingsfacilitet, som tilbyder gældsløsninger (»opskaleringsfonden«).

2.   De specifikke mål for opskaleringsfonden er følgende:

| a) | at forbedre gearingseffekten af Unionens budgetudgifter og opnå en større multiplikatoreffekt for så vidt angår tiltrækning af finansiering fra den private sektor |
| --- | --- |

a)

at forbedre gearingseffekten af Unionens budgetudgifter og opnå en større multiplikatoreffekt for så vidt angår tiltrækning af finansiering fra den private sektor

| b) | at yde støtte til virksomheder, der har vanskeligt ved at få adgang til finansiering, og imødekomme behovet for at styrke EU-forsvarsindustriens modstandsdygtighed |
| --- | --- |

b)

at yde støtte til virksomheder, der har vanskeligt ved at få adgang til finansiering, og imødekomme behovet for at styrke EU-forsvarsindustriens modstandsdygtighed

| c) | at fremskynde investeringer inden for fremstilling af relevante forsvarsprodukter og mobilisere midler fra både den offentlige og den private sektor, samtidig med at forsyningssikkerheden øges for hele værdikæden i EU-forsvarsindustrien |
| --- | --- |

c)

at fremskynde investeringer inden for fremstilling af relevante forsvarsprodukter og mobilisere midler fra både den offentlige og den private sektor, samtidig med at forsyningssikkerheden øges for hele værdikæden i EU-forsvarsindustrien

| d) | at forbedre adgangen til finansiering for investeringer vedrørende aktiviteter omhandlet i artikel 8, stk. 3, litra a)-e). |
| --- | --- |

d)

at forbedre adgangen til finansiering for investeringer vedrørende aktiviteter omhandlet i artikel 8, stk. 3, litra a)-e).

KAPITEL V

AFSLUTTENDE BESTEMMELSER

Artikel 16

Udvalgsprocedure

1.   Kommissionen bistås af et udvalg. Dette udvalg er et udvalg som omhandlet i forordning (EU) nr. 182/2011.

2.   EDA opfordres til at fremsætte sine synspunkter og yde ekspertise til udvalget som observatør. EU-Udenrigstjenesten indbydes også til at bistå udvalget i dets arbejde.

3.   Når der henvises til dette stykke, finder artikel 5 i forordning (EU) nr. 182/2011 anvendelse.

Afgiver udvalget ikke nogen udtalelse, vedtager Kommissionen ikke udkastet til gennemførelsesretsakt, og artikel 5, stk. 4, tredje afsnit, i forordning (EU) nr. 182/2011 finder anvendelse.

Artikel 17

Informationssikkerhed

1.   Kommissionen beskytter klassificerede informationer, der modtages i forbindelse med gennemførelsen af denne forordning, i overensstemmelse med sikkerhedsreglerne i Kommissionens afgørelse (EU, Euratom) 2015/444 (24).

2.   Kommissionen gør brug af eksisterende eller indfører systemer for sikker udveksling for at lette udvekslingen af følsomme og klassificerede informationer mellem Kommissionen, den højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, EDA og medlemsstaterne og, hvor det er relevant, med de enheder, der er omfattet af foranstaltningerne i denne forordning. Dette system tager hensyn til medlemsstaternes nationale sikkerhedsforskrifter.

Artikel 18

Fortrolighed og behandling af oplysninger

1.   Oplysninger, der modtages som følge af anvendelsen af denne forordning, må kun anvendes til det formål, hvortil de er indhentet.

2.   Medlemsstaterne og Kommissionen sikrer beskyttelse af handels- og forretningshemmeligheder og andre følsomme og klassificerede informationer, der er indhentet og genereret ved anvendelsen af denne forordning, i overensstemmelse med EU-retten og den relevante nationale ret.

3.   Medlemsstaterne og Kommissionen sikrer, at klassificerede informationer, der videregives eller udveksles i henhold til denne forordning, ikke ned- eller afklassificeres uden forudgående skriftligt samtykke fra ophavspersonen.

4.   Kommissionen udveksler ikke oplysninger på en måde, der kan føre til identifikation af en enhed, når udvekslingen af oplysningerne medfører potentiel kommerciel eller omdømmemæssig skade for denne enhed eller videregivelse af eventuelle forretningshemmeligheder.

Artikel 19

Beskyttelse af personoplysninger

1.   Denne forordning berører ikke medlemsstaternes forpligtelser med hensyn til deres behandling af personoplysninger i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 (25) og direktiv 2002/58/EF (26) eller Kommissionens og, hvor det er relevant, andre EU-institutioners, -organers, -kontorers og -agenturers forpligtelser med hensyn til deres behandling af personoplysninger i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1725 (27), når de varetager deres opgaver.

2.   Personoplysninger må ikke behandles eller videregives med undtagelse af tilfælde, hvor dette er strengt nødvendigt med henblik på denne forordning. I sådanne tilfælde finder forordning (EU) 2016/679 og (EU) 2018/1725 anvendelse, alt efter hvilken der er relevant.

3.   Hvor behandlingen af personoplysninger ikke er strengt nødvendig for at gennemføre de mekanismer, der er fastsat i denne forordning, anonymiseres personoplysningerne på en sådan måde, at den registrerede ikke kan identificeres.

Artikel 20

Revision

Revision af anvendelsen af EU-bidrag, der foretages af personer eller enheder, herunder af andre personer eller enheder end dem, som er pålagt denne opgave af EU-institutionerne, -organerne, -kontorerne eller -agenturerne, udgør grundlaget for den generelle sikkerhed i medfør af finansforordningens artikel 127. Revisionsretten reviderer regnskaberne for samtlige Unionens indtægter og udgifter i overensstemmelse med artikel 287 i TEUF.

Artikel 21

Beskyttelse af Unionens finansielle interesser.

Såfremt et associeret land deltager i instrumentet i kraft af en afgørelse, der er vedtaget i henhold til aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde, giver det associerede land den ansvarlige anvisningsberettigede, OLAF og Revisionsretten de fornødne rettigheder og den fornødne adgang, således at de i fuld udstrækning kan udøve deres respektive beføjelser. Hvad angår OLAF, omfatter sådanne rettigheder retten til at foretage undersøgelser, herunder kontrol og inspektion på stedet, som fastsat i forordning (EU, Euratom) nr. 883/2013.

Artikel 22

Information, kommunikation og offentlig omtale

1.   Modtagere af EU-finansiering skal anerkende denne finansierings oprindelse og sikre synligheden af EU-finansieringen, navnlig når de promoverer tiltagene og deres resultater, ved at give sammenhængende, effektive og forholdsmæssige målrettede oplysninger til forskellige modtagergrupper, herunder medierne og offentligheden.

2.   Kommissionen gennemfører informations- og kommunikationstiltag vedrørende instrumentet, vedrørende tiltag, der iværksættes i henhold til instrumentet, og vedrørende de opnåede resultater.

3.   De finansielle midler, der er tildelt instrumentet, skal også bidrage til formidling af Unionens politiske prioriteter, for så vidt som disse prioriteter vedrører de mål, der er omhandlet i artikel 4.

4.   De finansielle midler, der er tildelt instrumentet, kan bidrage til at tilrettelægge formidlingsaktiviteter, matchingarrangementer og oplysningsaktiviteter, navnlig med henblik på at åbne forsyningskæder for at fremme SMV'ers deltagelse på tværs af grænserne.

Artikel 23

Evaluering

1.   Senest den 30. juni 2024 udarbejder Kommissionen en rapport med en evaluering af gennemførelsen af de foranstaltninger, der er fastsat i denne forordning, og resultaterne heraf samt muligheden for at forlænge deres anvendelse og sikre finansieringen heraf, navnlig med hensyn til udviklingen i sikkerhedssituationen. Evalueringsrapporten skal bygge på høringer af medlemsstaterne og de væsentligste interessenter og forelægges Europa-Parlamentet og Rådet.

2.   Under hensyntagen til evalueringsrapporten kan Kommissionen fremsætte forslag til passende ændringer af denne forordning, navnlig med henblik på fortsat at imødegå eventuelle vedvarende risici i forbindelse med leveringen af relevante forsvarsprodukter.

Artikel 24

Ikrafttræden og anvendelse

Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Den Europæiske Unions Tidende

Denne forordning finder anvendelse indtil den 30. juni 2025. Dette berører ikke videreførelsen eller ændringen af tiltag, der er iværksat i henhold til denne forordning, eller eventuelle tiltag, der er nødvendige for at beskytte Unionens finansielle interesser.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i Bruxelles, den 20. juli 2023.

På Europa-Parlamentets vegne

R. METSOLA

Formand

På Rådets vegne

P. NAVARRO RÍOS

Formand

---

(1)  Udtalelse af 14.6.2023 (endnu ikke offentliggjort i EUT).

1

(2)  Europa-Parlamentets holdning af 13.7.2023 (endnu ikke offentliggjort i EUT) og Rådets afgørelse af 20.7.2023.

2

(3)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1).

3

(4)  
  EUT L 433 I af 22.12.2020, s. 28.

4

(5)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1060 af 24. juni 2021 om fælles bestemmelser for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond Plus, Samhørighedsfonden, Fonden for Retfærdig Omstilling og Den Europæiske Hav-, Fiskeri- og Akvakulturfond og om finansielle regler for nævnte fonde og for Asyl-, Migrations- og Integrationsfonden, Fonden for Intern Sikkerhed og instrumentet for finansiel støtte til grænseforvaltning og visumpolitik (EUT L 231 af 30.6.2021, s. 159).

5

(6)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1058 af 24. juni 2021 om Den Europæiske Fond for Regionaludvikling og Samhørighedsfonden (EUT L 231 af 30.6.2021, s. 60).

6

(7)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1057 af 24. juni 2021 om oprettelse af Den Europæiske Socialfond Plus (ESF+) og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1296/2013 (EUT L 231 af 30.6.2021, s. 21).

7

(8)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/241 af 12. februar 2021 om oprettelse af genopretnings- og resiliensfaciliteten (EUT L 57 af 18.2.2021, s. 17).

8

(9)  Rådets afgørelse (EU, Euratom) 2020/2053 af 14. december 2020 om ordningen for Den Europæiske Unions egne indtægter og om ophævelse af afgørelse 2014/335/EU, Euratom (EUT L 424 af 15.12.2020, s. 1).

9

(10)  Rådets forordning (EU) 2020/2094 af 14. december 2020 om oprettelse af et EU-genopretningsinstrument til støtte for genopretningen efter covid-19-krisen (EUT L 433 I af 22.12.2020, s. 23).

10

(11)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 883/2013 af 11. september 2013 om undersøgelser, der foretages af Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1073/1999 og Rådets forordning (Euratom) nr. 1074/1999 (EUT L 248 af 18.9.2013, s. 1).

11

(12)  Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 2988/95 af 18. december 1995 om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser (EFT L 312 af 23.12.1995, s. 1).

12

(13)  Rådets forordning (Euratom, EF) nr. 2185/96 af 11. november 1996 om Kommissionens kontrol og inspektion på stedet med henblik på beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser mod svig og andre uregelmæssigheder (EFT L 292 af 15.11.1996, s. 2).

13

(14)  Rådets forordning (EU) 2017/1939 af 12. oktober 2017 om gennemførelse af et forstærket samarbejde om oprettelse af Den Europæiske Anklagemyndighed (»EPPO«) (EUT L 283 af 31.10.2017, s. 1).

14

(15)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2017/1371 af 5. juli 2017 om strafferetlig bekæmpelse af svig rettet mod Den Europæiske Unions finansielle interesser (EUT L 198 af 28.7.2017, s. 29).

15

(16)  
  EFT L 1 af 3.1.1994, s. 3.

16

(17)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/452 af 19. marts 2019 om et regelsæt for screening af udenlandske direkte investeringer i Unionen (EUT L 79 I af 21.3.2019, s. 1).

17

(18)  Rådets afgørelse (EU) 2021/1764 af 5. oktober 2021 om associering af de oversøiske lande og territorier med Den Europæiske Union, herunder forbindelser mellem Den Europæiske Union på den ene side og Grønland og Kongeriget Danmark på den anden side (afgørelse om oversøisk associering, herunder Grønland) (EUT L 355 af 7.10.2021, s. 6).

18

(19)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/81/EF af 13. juli 2009 om samordning af fremgangsmåderne ved ordregivende myndigheders eller ordregiveres indgåelse af visse bygge- og anlægs-, vareindkøbs- og tjenesteydelseskontrakter på forsvars- og sikkerhedsområdet og om ændring af direktiv 2004/17/EF og 2004/18/EF (EUT L 216 af 20.8.2009, s. 76).

19

(20)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/523 af 24. marts 2021 om oprettelse af InvestEU-programmet og om ændring af forordning (EU) 2015/1017 (EUT L 107 af 26.3.2021, s. 30).

20

(21)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 af 16. februar 2011 om de generelle regler og principper for, hvordan medlemsstaterne skal kontrollere Kommissionens udøvelse af gennemførelsesbeføjelser (EUT L 55 af 28.2.2011, s. 13).

21

(22)  
  EUT L 123 af 12.5.2016, s. 1.

22

(23)  
  EUT C 202 af 8.7.2011, s. 13.

23

(24)  Kommissionens afgørelse (EU, Euratom) 2015/444 af 13. marts 2015 om reglerne for sikkerhedsbeskyttelse af EU's klassificerede informationer (EUT L 72 af 17.3.2015, s. 53).

24

(25)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af direktiv 95/46/EF (generel forordning om databeskyttelse) (EUT L 119 af 4.5.2016, s. 1).

25

(26)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/58/EF af 12. juli 2002 om behandling af personoplysninger og beskyttelse af privatlivets fred i den elektroniske kommunikationssektor (direktiv om databeskyttelse inden for elektronisk kommunikation) (EFT L 201 af 31.7.2002, s. 37).

26

(27)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1725 af 23. oktober 2018 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger i Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af forordning (EF) nr. 45/2001 og afgørelse nr. 1247/2002/EF (EUT L 295 af 21.11.2018, s. 39).

27

---

II Ikke-lovgivningsmæssige retsakter

DIREKTIVER

| 24.7.2023 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 185/26 |
| --- | --- | --- | --- |

24.7.2023

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 185/26

---

KOMMISSIONENS DELEGEREDE DIREKTIV (EU) 2023/1526

af 16. maj 2023

om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/65/EU, for så vidt angår en undtagelse for anvendelse af bly som termisk stabilisator i polyvinylchlorid, der anvendes som basismateriale i sensorer, der anvendes i medicinsk udstyr til in vitro-diagnostik

(EØS-relevant tekst)

EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/65/EU af 8. juni 2011 om begrænsning af anvendelsen af visse farlige stoffer i elektrisk og elektronisk udstyr (1), særlig artikel 5, stk. 1, litra a), og

ud fra følgende betragtninger:

| (1) | I henhold til artikel 4, stk. 1, i direktiv 2011/65/EU skal medlemsstaterne sørge for, at elektrisk og elektronisk udstyr, der bringes i omsætning, ikke indeholder de farlige stoffer, der er opført i bilag II til nævnte direktiv. Visse anvendelser, der er opført i direktivets bilag IV, er undtaget fra denne begrænsning. |
| --- | --- |

(1)

I henhold til artikel 4, stk. 1, i direktiv 2011/65/EU skal medlemsstaterne sørge for, at elektrisk og elektronisk udstyr, der bringes i omsætning, ikke indeholder de farlige stoffer, der er opført i bilag II til nævnte direktiv. Visse anvendelser, der er opført i direktivets bilag IV, er undtaget fra denne begrænsning.

| (2) | De kategorier af elektrisk og elektronisk udstyr, som direktiv 2011/65/EU finder anvendelse på, er opført i direktivets bilag I. |
| --- | --- |

(2)

De kategorier af elektrisk og elektronisk udstyr, som direktiv 2011/65/EU finder anvendelse på, er opført i direktivets bilag I.

| (3) | Bly er et stof, som er underlagt begrænsninger, og som er opført i bilag II til direktiv 2011/65/EU. |
| --- | --- |

(3)

Bly er et stof, som er underlagt begrænsninger, og som er opført i bilag II til direktiv 2011/65/EU.

| (4) | Den 1. december 2021 modtog Kommissionen en ansøgning indgivet i medfør af artikel 5, stk. 3, i direktiv 2011/65/EU om en undtagelse, der skal opføres i nævnte direktivs bilag IV, for anvendelsen af bly som termisk stabilisator i polyvinylchlorid, der anvendes som basismateriale i sensorer, der anvendes i medicinsk udstyr til in vitro-diagnostik (»den ønskede undtagelse«). |
| --- | --- |

(4)

Den 1. december 2021 modtog Kommissionen en ansøgning indgivet i medfør af artikel 5, stk. 3, i direktiv 2011/65/EU om en undtagelse, der skal opføres i nævnte direktivs bilag IV, for anvendelsen af bly som termisk stabilisator i polyvinylchlorid, der anvendes som basismateriale i sensorer, der anvendes i medicinsk udstyr til in vitro-diagnostik (»den ønskede undtagelse«).

| (5) | Det medicinske udstyr til in vitro-diagnostik, der er beskrevet i den ønskede undtagelse, falder ind under kategori 8 »Medicinsk udstyr« i bilag I til direktiv 2011/65/EU. |
| --- | --- |

(5)

Det medicinske udstyr til in vitro-diagnostik, der er beskrevet i den ønskede undtagelse, falder ind under kategori 8 »Medicinsk udstyr« i bilag I til direktiv 2011/65/EU.

| (6) | Der er gennemført en teknisk og videnskabelig undersøgelse (2) for at vurdere den ønskede undtagelse. I overensstemmelse med artikel 5, stk. 7, i direktiv 2011/65/EU blev der i forbindelse med evalueringen gennemført høringer af interessenter. De bemærkninger, der blev indkom i forbindelse med disse høringer, blev offentliggjort på et særligt websted. |
| --- | --- |

(6)

Der er gennemført en teknisk og videnskabelig undersøgelse (2) for at vurdere den ønskede undtagelse. I overensstemmelse med artikel 5, stk. 7, i direktiv 2011/65/EU blev der i forbindelse med evalueringen gennemført høringer af interessenter. De bemærkninger, der blev indkom i forbindelse med disse høringer, blev offentliggjort på et særligt websted.

| (7) | Vurderingen af den ønskede undtagelse viste, at substitutionen af bly i specifikke sensorer fortsat pågår. Det er ikke sikret, at der findes alternativer til dette specifikke udstyr, da de nuværende blysubstitutionsprodukter endnu ikke er fuldført for alle parametre (f.eks. kreatinin og karbamid) eller har en lav nøjagtighed for disse parametre. Desuden konkluderedes det i vurderingen, at en afvisning af den ønskede undtagelse ville have en negativ indvirkning på sundhedstjenester. |
| --- | --- |

(7)

Vurderingen af den ønskede undtagelse viste, at substitutionen af bly i specifikke sensorer fortsat pågår. Det er ikke sikret, at der findes alternativer til dette specifikke udstyr, da de nuværende blysubstitutionsprodukter endnu ikke er fuldført for alle parametre (f.eks. kreatinin og karbamid) eller har en lav nøjagtighed for disse parametre. Desuden konkluderedes det i vurderingen, at en afvisning af den ønskede undtagelse ville have en negativ indvirkning på sundhedstjenester.

| (8) | Den ønskede undtagelse opfylder således mindst én af de relevante betingelser i artikel 5, stk. 1, litra a), i direktiv 2011/65/EU, da pålideligheden af alternativer til den specifikke anvendelse, der er omfattet af den ønskede undtagelse, ikke er sikret. Der tages også hensyn til den samlede negative miljø-, sundheds- og forbrugerbeskyttelsesmæssige indvirkning og de socioøkonomiske indvirkninger af ikke at indrømme en undtagelse. |
| --- | --- |

(8)

Den ønskede undtagelse opfylder således mindst én af de relevante betingelser i artikel 5, stk. 1, litra a), i direktiv 2011/65/EU, da pålideligheden af alternativer til den specifikke anvendelse, der er omfattet af den ønskede undtagelse, ikke er sikret. Der tages også hensyn til den samlede negative miljø-, sundheds- og forbrugerbeskyttelsesmæssige indvirkning og de socioøkonomiske indvirkninger af ikke at indrømme en undtagelse.

| (9) | Ansøgningen om undtagelse er i tråd med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 (3) og svækker således ikke den miljø- og sundhedsbeskyttelse, der ydes ved nævnte forordning. |
| --- | --- |

(9)

Ansøgningen om undtagelse er i tråd med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 (3) og svækker således ikke den miljø- og sundhedsbeskyttelse, der ydes ved nævnte forordning.

| (10) | Den ønskede undtagelse bør derfor indrømmes, ved at den relevante anvendelse medtages i bilag IV til direktiv 2011/65/EU, for så vidt angår det elektriske og elektroniske udstyr i kategori 8. |
| --- | --- |

(10)

Den ønskede undtagelse bør derfor indrømmes, ved at den relevante anvendelse medtages i bilag IV til direktiv 2011/65/EU, for så vidt angår det elektriske og elektroniske udstyr i kategori 8.

| (11) | I lyset af den forventede tilgængelighed af blysubstitutionsprodukter til den anvendelse, der er genstand for undtagelsen, og mulige fremtidige begrænsninger for bly i polyvinylchlorid i forordning (EF) nr. 1907/2006, er det nødvendigt at indrømme undtagelsen med en begrænset gyldighedsperiode, indtil den 31. december 2023. Gyldighedsperioden fastsættes i overensstemmelse med artikel 5, stk. 2, første afsnit, i direktiv 2011/65/EU. |
| --- | --- |

(11)

I lyset af den forventede tilgængelighed af blysubstitutionsprodukter til den anvendelse, der er genstand for undtagelsen, og mulige fremtidige begrænsninger for bly i polyvinylchlorid i forordning (EF) nr. 1907/2006, er det nødvendigt at indrømme undtagelsen med en begrænset gyldighedsperiode, indtil den 31. december 2023. Gyldighedsperioden fastsættes i overensstemmelse med artikel 5, stk. 2, første afsnit, i direktiv 2011/65/EU.

| (12) | Direktiv 2011/65/EU bør derfor ændres — |
| --- | --- |

(12)

Direktiv 2011/65/EU bør derfor ændres —

VEDTAGET DETTE DIREKTIV:

Artikel 1

Bilag IV til direktiv 2011/65/EU ændres som angivet i bilaget til nærværende direktiv.

Artikel 2

1.   Medlemsstaterne vedtager og offentliggør senest den XX.XX.XXXX de love og administrative bestemmelser, der er nødvendige for at efterkomme dette direktiv. De meddeler straks Kommissionen teksten til disse love og bestemmelser.

De anvender disse bestemmelser fra den YY.XX.XXXX.

Disse love og bestemmelser skal ved vedtagelsen indeholde en henvisning til dette direktiv eller skal ved offentliggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De nærmere regler for henvisningen fastsættes af medlemsstaterne.

2.   Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til de vigtigste nationale retsforskrifter, som de udsteder på det område, der er omfattet af dette direktiv.

Artikel 3

Dette direktiv træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Artikel 4

Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.

Udfærdiget i Bruxelles, den 16. maj 2023.

På Kommissionens vegne

Ursula VON DER LEYEN

Formand

---

(1)  
  EUT L 174 af 1.7.2011, s. 88.

1

(2)  Undersøgelse til vurdering af anmodning om én (-1-) undtagelse i bilag IV i direktiv 2011/65/EU for anvendelsen af bly som termisk stabilisator i polyvinylchlorid (PVC), der anvendes som basismateriale i amperometriske, potentiometriske og konduktometriske elektrokemiske sensorer, der anvendes i medicinsk udstyr til in vitro-diagnostik ved analyse af kreatinin og karbamid i fuldblod (Pakke 26).

2

(3)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 af 18. december 2006 om registrering, vurdering og godkendelse af samt begrænsninger for kemikalier (REACH), om oprettelse af et europæisk kemikalieagentur og om ændring af direktiv 1999/45/EF og ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 793/93 og Kommissionens forordning (EF) nr. 1488/94 samt Rådets direktiv 76/769/EØF og Kommissionens direktiv 91/155/EØF, 93/67/EØF, 93/105/EF og 2000/21/EF (EUT L 396 af 30.12.2006, s. 1).

3

---

BILAG

I bilag IV til direktiv 2011/65/EU indsættes følgende punkt 41a:

| »41a. | Bly som termisk stabilisator i polyvinylchlorid (PVC), der anvendes som basismateriale i amperometriske, potentiometriske og konduktometriske elektrokemiske sensorer, der anvendes i medicinsk udstyr til in-vitrodiagnostik ved analyse af kreatinin og karbamid i fuldblod.
  Gælder for kategori 8 og udløber den 31. december 2023.« |
| --- | --- |

»41a.

Gælder for kategori 8 og udløber den 31. december 2023.«

---

AFGØRELSER

| 24.7.2023 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 185/30 |
| --- | --- | --- | --- |

24.7.2023

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 185/30

---

RÅDETS AFGØRELSE (FUSP) 2023/1527

af 20. juli 2023

om forlængelse af mandatet for Den Europæiske Unions særlige repræsentant i Kosovo (*1) og om ændring af afgørelse (FUSP) 2020/1135

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 33 og artikel 31, stk. 2,

under henvisning til forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, og

ud fra følgende betragtninger:

| (1) | Den 4. februar 2008 besluttede Rådet at udnævne Den Europæiske Unions særlige repræsentant (EUSR) i Kosovo. |
| --- | --- |

(1)

Den 4. februar 2008 besluttede Rådet at udnævne Den Europæiske Unions særlige repræsentant (EUSR) i Kosovo.

| (2) | Den 30. juli 2020 vedtog Rådet afgørelse (FUSP) 2020/1135 (1) om udnævnelse af Tomáš SZUNYOG til EUSR i Kosovo. EUSR's mandat er blevet forlænget ved Rådets afgørelse (FUSP) 2021/1194 (2) og udløber den 31. august 2023. |
| --- | --- |

(2)

Den 30. juli 2020 vedtog Rådet afgørelse (FUSP) 2020/1135 (1) om udnævnelse af Tomáš SZUNYOG til EUSR i Kosovo. EUSR's mandat er blevet forlænget ved Rådets afgørelse (FUSP) 2021/1194 (2) og udløber den 31. august 2023.

| (3) | Mandatet for EUSR bør forlænges med endnu en periode på 12 måneder, og der bør fastsættes et nyt finansielt referencebeløb for perioden fra den 1. september 2023 til den 31. august 2024. |
| --- | --- |

(3)

Mandatet for EUSR bør forlænges med endnu en periode på 12 måneder, og der bør fastsættes et nyt finansielt referencebeløb for perioden fra den 1. september 2023 til den 31. august 2024.

| (4) | EUSR skal gennemføre mandatet under forhold, der muligvis vil blive forværret og vil kunne hindre opnåelsen af målene for Unionens optræden udadtil, jf. traktatens artikel 21 — |
| --- | --- |

(4)

EUSR skal gennemføre mandatet under forhold, der muligvis vil blive forværret og vil kunne hindre opnåelsen af målene for Unionens optræden udadtil, jf. traktatens artikel 21 —

VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

Artikel 1

I afgørelse (FUSP) 2020/1135 foretages følgende ændringer:

| 1) | Artikel 1 affattes således:

  »Artikel 1
  Den Europæiske Unions særlige repræsentant
  Mandatet for Tomáš SZUNYOG som Den Europæiske Unions særlige repræsentant (EUSR) for Kosovo forlænges indtil den 31. august 2024. Rådet kan beslutte, at EUSR's mandat afsluttes tidligere, på grundlag af en vurdering fra Den Udenrigs- og Sikkerhedspolitiske Komité (PSC) og efter forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik (HR).« |
| --- | --- |

1)

Artikel 1 affattes således:

»Artikel 1

Den Europæiske Unions særlige repræsentant

Mandatet for Tomáš SZUNYOG som Den Europæiske Unions særlige repræsentant (EUSR) for Kosovo forlænges indtil den 31. august 2024. Rådet kan beslutte, at EUSR's mandat afsluttes tidligere, på grundlag af en vurdering fra Den Udenrigs- og Sikkerhedspolitiske Komité (PSC) og efter forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik (HR).«

| 2) | I artikel 5, stk. 1, tilføjes følgende afsnit:

  »Det finansielle referencebeløb til dækning af udgifterne i forbindelse med EUSR's mandat i perioden fra den 1. september 2023 til den 31. august 2024 udgør 2 850 000 EUR.« |
| --- | --- |

2)

I artikel 5, stk. 1, tilføjes følgende afsnit:

»Det finansielle referencebeløb til dækning af udgifterne i forbindelse med EUSR's mandat i perioden fra den 1. september 2023 til den 31. august 2024 udgør 2 850 000 EUR.«

| 3) | Artikel 14, andet punktum, affattes således:

  »EUSR forelægger Rådet, HR og Kommissionen regelmæssige fremskridtsrapporter og en endelig samlet rapport om gennemførelsen af mandatet senest den 31. maj 2024.« |
| --- | --- |

3)

Artikel 14, andet punktum, affattes således:

»EUSR forelægger Rådet, HR og Kommissionen regelmæssige fremskridtsrapporter og en endelig samlet rapport om gennemførelsen af mandatet senest den 31. maj 2024.«

Artikel 2

Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.

Udfærdiget i Bruxelles, den 20. juli 2023.

På Rådets vegne

J. BORRELL FONTELLES

Formand

---

(*1)  Denne betegnelse indebærer ingen stillingtagen til Kosovos status, og den er i overensstemmelse med UNSCR 1244/1999 og ICJ's udtalelse om Kosovos uafhængighedserklæring.

*1

(1)  Rådets afgørelse (FUSP) 2020/1135 af 30. juli 2020 om udnævnelse af Den Europæiske Unions særlige repræsentant i Kosovo (EUT L 247 af 31.7.2020, s. 25).

1

(2)  Rådets afgørelse (FUSP) 2021/1194 af 19. juli 2021 om forlængelse af mandatet for Den Europæiske Unions særlige repræsentant i Kosovo og om ændring af afgørelse (FUSP) 2020/1135 (EUT L 258 af 20.7.2021, s. 48).

2

---

| 24.7.2023 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 185/32 |
| --- | --- | --- | --- |

24.7.2023

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 185/32

---

RÅDETS AFGØRELSE (FUSP) 2023/1528

af 20. juli 2023

om ændring af afgørelse (FUSP) 2018/907 om forlængelse af mandatet for Den Europæiske Unions særlige repræsentant for Sydkaukasus og krisen i Georgien

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 33 og artikel 31, stk. 2,

under henvisning til forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, og

ud fra følgende betragtninger:

| (1) | Den 7. juli 2003 besluttede Rådet at udnævne Den Europæiske Unions særlige repræsentant (EUSR) for Sydkaukasus. |
| --- | --- |

(1)

Den 7. juli 2003 besluttede Rådet at udnævne Den Europæiske Unions særlige repræsentant (EUSR) for Sydkaukasus.

| (2) | Den 13. november 2017 vedtog Rådet afgørelse (FUSP) 2017/2071 (1) om udnævnelse af Toivo KLAAR til EUSR for Sydkaukasus og krisen i Georgien. Mandatet for EUSR er blevet forlænget flere gange, senest ved Rådets afgørelse (FUSP) 2022/1237 (2), og udløber den 31. august 2023. |
| --- | --- |

(2)

Den 13. november 2017 vedtog Rådet afgørelse (FUSP) 2017/2071 (1) om udnævnelse af Toivo KLAAR til EUSR for Sydkaukasus og krisen i Georgien. Mandatet for EUSR er blevet forlænget flere gange, senest ved Rådets afgørelse (FUSP) 2022/1237 (2), og udløber den 31. august 2023.

| (3) | EUSR's mandat bør forlænges med endnu en periode på 12 måneder, og der bør fastsættes et nyt finansielt referencebeløb for perioden fra den 1. september 2023 til den 31. august 2024. |
| --- | --- |

(3)

EUSR's mandat bør forlænges med endnu en periode på 12 måneder, og der bør fastsættes et nyt finansielt referencebeløb for perioden fra den 1. september 2023 til den 31. august 2024.

| (4) | EUSR gennemfører mandatet under forhold, der muligvis vil blive forværret og vil kunne hindre opnåelsen af målene for Unionens optræden udadtil, jf. traktatens artikel 21 — |
| --- | --- |

(4)

EUSR gennemfører mandatet under forhold, der muligvis vil blive forværret og vil kunne hindre opnåelsen af målene for Unionens optræden udadtil, jf. traktatens artikel 21 —

VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

Artikel 1

Afgørelse (FUSP) 2018/907 ændres således:

| 1) | Artikel 1 affattes således:

  »Artikel 1
  Den Europæiske Unions særlige repræsentant
  Mandatet for Toivo KLAAR som Den Europæiske Unions særlige repræsentant (EUSR) for Sydkaukasus og krisen i Georgien (Sydkaukasus) forlænges indtil den 31. august 2024. Rådet kan beslutte, at EUSR's mandat afsluttes tidligere på grundlag af en vurdering fra Den Udenrigs- og Sikkerhedspolitiske Komité (PSC) og efter forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik (HR).« |
| --- | --- |

1)

Artikel 1 affattes således:

»Artikel 1

Den Europæiske Unions særlige repræsentant

Mandatet for Toivo KLAAR som Den Europæiske Unions særlige repræsentant (EUSR) for Sydkaukasus og krisen i Georgien (Sydkaukasus) forlænges indtil den 31. august 2024. Rådet kan beslutte, at EUSR's mandat afsluttes tidligere på grundlag af en vurdering fra Den Udenrigs- og Sikkerhedspolitiske Komité (PSC) og efter forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik (HR).«

| 2) | I artikel 5, stk. 1, indsættes følgende afsnit:

  »Det finansielle referencebeløb til dækning af udgifterne i forbindelse med EUSR's mandat for perioden fra den 1. september 2023 til den 31. august 2024 udgør 2 763 000 EUR.« |
| --- | --- |

2)

I artikel 5, stk. 1, indsættes følgende afsnit:

»Det finansielle referencebeløb til dækning af udgifterne i forbindelse med EUSR's mandat for perioden fra den 1. september 2023 til den 31. august 2024 udgør 2 763 000 EUR.«

| 3) | Artikel 14, stk. 1, andet punktum, affattes således:

  »EUSR forelægger regelmæssige fremskridtsrapporter for Rådet, HR og Kommissionen og en endelig samlet rapport om gennemførelsen af mandatet senest den 31. maj 2024.« |
| --- | --- |

3)

Artikel 14, stk. 1, andet punktum, affattes således:

»EUSR forelægger regelmæssige fremskridtsrapporter for Rådet, HR og Kommissionen og en endelig samlet rapport om gennemførelsen af mandatet senest den 31. maj 2024.«

Artikel 2

Denne afgørelse træder i kraft dagen efter vedtagelsen.

Udfærdiget i Bruxelles, den 20. juli 2023.

På Rådets vegne

J. BORRELL FONTELLES

Formand

---

(1)  Rådets afgørelse (FUSP) 2017/2071 af 13. november 2017 om udnævnelse af Den Europæiske Unions særlige repræsentant for Sydkaukasus og krisen i Georgien (EUT L 295 af 14.11.2017, s. 55).

1

(2)  Rådets afgørelse (FUSP) 2022/1237 af 18. juli 2022 om ændring af afgørelse (FUSP) 2018/907 om forlængelse af mandatet for Den Europæiske Unions særlige repræsentant for Sydkaukasus og krisen i Georgien (EUT L 190 af 19.7.2022, s. 125).

2

---