# Publicatieblad L 180/2023

| | ISSN 1977-0758 |
| --- | --- |
| Publicatieblad
  van de Europese Unie | L 180 |
| | |
| Uitgave in de Nederlandse taal | Wetgeving | 66e jaargang17 juli 2023 |

ISSN 1977-0758

Publicatieblad

van de Europese Unie

L 180

Uitgave in de Nederlandse taal

Wetgeving

66e jaargang17 juli 2023

---

| Inhoud | | I   Wetgevingshandelingen | Bladzijde |
| --- | --- | --- | --- |
| | | BESLUITEN |
| | * | Besluit (EU) 2023/1461 van het Europees Parlement en de Raad van 12 juli 2023 tot toekenning van macrofinanciële bijstand aan de Republiek Noord-Macedonië | 1 |

Inhoud

I   Wetgevingshandelingen

Bladzijde

BESLUITEN

*

Besluit (EU) 2023/1461 van het Europees Parlement en de Raad van 12 juli 2023 tot toekenning van macrofinanciële bijstand aan de Republiek Noord-Macedonië

1

| | | II   Niet-wetgevingshandelingen |
| --- | --- | --- |
| | | VERORDENINGEN |
| | * | Verordening (EU) 2023/1462 van de Raad van 17 juli 2023 tot wijziging van Verordening (EU) nr. 36/2012 van de Raad betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Syrië | 8 |
| | * | Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1463 van de Commissie van 10 juli 2023 tot goedkeuring van een wijziging van traditionele aanduidingen in de wijnsector overeenkomstig artikel 115, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad (Landwein, Qualitätswein, Kabinett/Kabinettwein, Spätlese/Spätlesewein, Auslese/Auslesewein, Strohwein, Schilfwein, Eiswein, Ausbruch/Ausbruchwein, Trockenbeerenauslese, Beerenauslese/Beerenauslesewein) | 10 |
| | * | Verordening (EU) 2023/1464 van de Commissie van 14 juli 2023 tot wijziging van bijlage XVII bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft formaldehyde en formaldehydebronnen (
  1
  ) | 12 |
| | * | Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1465 van de Commissie van 14 juli 2023 tot verlening van financiële noodhulp aan de landbouwsectoren die worden getroffen door specifieke problemen die een impact op de economische levensvatbaarheid van landbouwproducenten hebben | 21 |
| | * | Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1466 van de Commissie van 14 juli 2023 tot wijziging van de bijlagen V, XIV, XV en XIX bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/404 wat betreft de gegevens voor Canada, Namibië, het Verenigd Koninkrijk en de Verenigde Staten in de lijsten van derde landen waaruit de binnenkomst in de Unie van zendingen pluimvee, levende producten van pluimvee, vers vlees van pluimvee en vederwild, vleesproducten van pluimvee en vederwild alsmede eieren en eiproducten is toegestaan (
  1
  ) | 28 |
| | | BESLUITEN |
| | * | Besluit (GBVB) 2023/1467 van de Raad van 14 juli 2023 tot wijziging van Besluit 2013/255/GBVB betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Syrië | 41 |
| | | AANBEVELINGEN |
| | * | Aanbeveling (EU) 2023/1468 van de Commissie van 10 mei 2023 inzake vrijwillig in acht te nemen EU-prestatie-eisen voor metaaldetectieapparatuur voor gebruik in openbare ruimten (buiten de luchtvaart) | 43 |

II   Niet-wetgevingshandelingen

VERORDENINGEN

*

Verordening (EU) 2023/1462 van de Raad van 17 juli 2023 tot wijziging van Verordening (EU) nr. 36/2012 van de Raad betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Syrië

8

*

Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1463 van de Commissie van 10 juli 2023 tot goedkeuring van een wijziging van traditionele aanduidingen in de wijnsector overeenkomstig artikel 115, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad (Landwein, Qualitätswein, Kabinett/Kabinettwein, Spätlese/Spätlesewein, Auslese/Auslesewein, Strohwein, Schilfwein, Eiswein, Ausbruch/Ausbruchwein, Trockenbeerenauslese, Beerenauslese/Beerenauslesewein)

10

*

Verordening (EU) 2023/1464 van de Commissie van 14 juli 2023 tot wijziging van bijlage XVII bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft formaldehyde en formaldehydebronnen (
  1
  )

1

12

*

Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1465 van de Commissie van 14 juli 2023 tot verlening van financiële noodhulp aan de landbouwsectoren die worden getroffen door specifieke problemen die een impact op de economische levensvatbaarheid van landbouwproducenten hebben

21

*

Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1466 van de Commissie van 14 juli 2023 tot wijziging van de bijlagen V, XIV, XV en XIX bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/404 wat betreft de gegevens voor Canada, Namibië, het Verenigd Koninkrijk en de Verenigde Staten in de lijsten van derde landen waaruit de binnenkomst in de Unie van zendingen pluimvee, levende producten van pluimvee, vers vlees van pluimvee en vederwild, vleesproducten van pluimvee en vederwild alsmede eieren en eiproducten is toegestaan (
  1
  )

1

28

BESLUITEN

*

Besluit (GBVB) 2023/1467 van de Raad van 14 juli 2023 tot wijziging van Besluit 2013/255/GBVB betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Syrië

41

AANBEVELINGEN

*

Aanbeveling (EU) 2023/1468 van de Commissie van 10 mei 2023 inzake vrijwillig in acht te nemen EU-prestatie-eisen voor metaaldetectieapparatuur voor gebruik in openbare ruimten (buiten de luchtvaart)

43

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Voor de EER relevante tekst. |

---

(1)   Voor de EER relevante tekst.

1

| NL | Besluiten waarvan de titels mager zijn gedrukt, zijn besluiten van dagelijks beheer die in het kader van het landbouwbeleid zijn genomen en die in het algemeen een beperkte geldigheidsduur hebben.
  Besluiten waarvan de titels vet zijn gedrukt en die worden voorafgegaan door een sterretje, zijn alle andere besluiten. |
| --- | --- |

NL

Besluiten waarvan de titels mager zijn gedrukt, zijn besluiten van dagelijks beheer die in het kader van het landbouwbeleid zijn genomen en die in het algemeen een beperkte geldigheidsduur hebben.

Besluiten waarvan de titels vet zijn gedrukt en die worden voorafgegaan door een sterretje, zijn alle andere besluiten.

---

I Wetgevingshandelingen

BESLUITEN

| 17.7.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 180/1 |
| --- | --- | --- | --- |

17.7.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 180/1

---

BESLUIT (EU) 2023/1461 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

van 12 juli 2023

tot toekenning van macrofinanciële bijstand aan de Republiek Noord-Macedonië

HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 212, lid 2,

Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen,

Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure (1),

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | De betrekkingen tussen de Unie en de Republiek Noord-Macedonië (“Noord-Macedonië”) blijven zich ontwikkelen in het kader van de Stabilisatie- en associatieovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië, anderzijds (2) (de “Stabilisatie- en associatieovereenkomst”). De toetredingsonderhandelingen tussen de Unie en Noord-Macedonië zijn op 19 juli 2022 gestart. |
| --- | --- |

(1)

De betrekkingen tussen de Unie en de Republiek Noord-Macedonië (“Noord-Macedonië”) blijven zich ontwikkelen in het kader van de Stabilisatie- en associatieovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië, anderzijds (2) (de “Stabilisatie- en associatieovereenkomst”). De toetredingsonderhandelingen tussen de Unie en Noord-Macedonië zijn op 19 juli 2022 gestart.

| (2) | De economie van Noord-Macedonië is zwaar getroffen door de recessie van 2020 als gevolg van de COVID-19-pandemie en door de recente energiecrisis. Die omstandigheden hebben bijgedragen tot het aanzienlijke financieringstekort, de verslechterende externe positie en de toenemende budgettaire behoeften van Noord-Macedonië. |
| --- | --- |

(2)

De economie van Noord-Macedonië is zwaar getroffen door de recessie van 2020 als gevolg van de COVID-19-pandemie en door de recente energiecrisis. Die omstandigheden hebben bijgedragen tot het aanzienlijke financieringstekort, de verslechterende externe positie en de toenemende budgettaire behoeften van Noord-Macedonië.

| (3) | De regering van Noord-Macedonië heeft blijk gegeven van een sterke bereidheid om verdere hervormingen door te voeren, waarbij de nadruk ligt op de belangrijkste beleidsterreinen die in de gezamenlijke conclusies van de economische en financiële dialoog tussen de Unie en de Westelijke Balkan en Turkije van 24 mei 2022 zijn vastgesteld, waaronder de fundamentele aspecten zoals de rechterlijke macht, de bestrijding van corruptie en georganiseerde misdaad, goed bestuur en de rechtsstaat. |
| --- | --- |

(3)

De regering van Noord-Macedonië heeft blijk gegeven van een sterke bereidheid om verdere hervormingen door te voeren, waarbij de nadruk ligt op de belangrijkste beleidsterreinen die in de gezamenlijke conclusies van de economische en financiële dialoog tussen de Unie en de Westelijke Balkan en Turkije van 24 mei 2022 zijn vastgesteld, waaronder de fundamentele aspecten zoals de rechterlijke macht, de bestrijding van corruptie en georganiseerde misdaad, goed bestuur en de rechtsstaat.

| (4) | Noord-Macedonië heeft de macrofinanciëlebijstandsoperatie in het kader van de COVID-19-pandemie op grond van Besluit (EU) 2020/701 van het Europees Parlement en de Raad (3) met succes afgerond, aangezien alle in het in dat besluit bedoelde memorandum van overeenstemming met de Unie afgesproken hervormingen zijn uitgevoerd. |
| --- | --- |

(4)

Noord-Macedonië heeft de macrofinanciëlebijstandsoperatie in het kader van de COVID-19-pandemie op grond van Besluit (EU) 2020/701 van het Europees Parlement en de Raad (3) met succes afgerond, aangezien alle in het in dat besluit bedoelde memorandum van overeenstemming met de Unie afgesproken hervormingen zijn uitgevoerd.

| (5) | In april 2022 hebben de regering van Noord- Macedonië het Internationaal Monetair Fonds (IMF) op technisch niveau overeenstemming bereikt over een anticiperende en liquiditeitslijn met een looptijd van 24 maanden voor een bedrag van maximaal 530 000 000 EUR, die op 22 november 2022 officieel door het College van Bewindvoerders van het IMF is goedgekeurd. Het IMF-programma heeft tot doel de verslechterende externe situatie te verzachten, begrotingsconsolidatie te ondersteunen en structurele hervormingen op een aantal gebieden, waaronder belastingbeleid en overheidsinvesteringen, te versnellen. |
| --- | --- |

(5)

In april 2022 hebben de regering van Noord- Macedonië het Internationaal Monetair Fonds (IMF) op technisch niveau overeenstemming bereikt over een anticiperende en liquiditeitslijn met een looptijd van 24 maanden voor een bedrag van maximaal 530 000 000 EUR, die op 22 november 2022 officieel door het College van Bewindvoerders van het IMF is goedgekeurd. Het IMF-programma heeft tot doel de verslechterende externe situatie te verzachten, begrotingsconsolidatie te ondersteunen en structurele hervormingen op een aantal gebieden, waaronder belastingbeleid en overheidsinvesteringen, te versnellen.

| (6) | Gelet op de verslechterende economische situatie en vooruitzichten heeft Noord-Macedonië de Unie voor het eerst in april 2022 om macrofinanciële bijstand ter aanvulling van het IMF-programma, verzocht. De Commissie heeft de behandeling van het verzoek echter opgeschort omdat de economie van het land toentertijd nog vrij veerkrachtig bleek te zijn en er enkele andere financieringsmogelijkheden beschikbaar waren om in de externe financieringsbehoeften van 2022 te voorzien. De regering van Noord-Macedonië heeft haar verzoek om macrofinanciële bijstand in oktober 2022 herhaald. |
| --- | --- |

(6)

Gelet op de verslechterende economische situatie en vooruitzichten heeft Noord-Macedonië de Unie voor het eerst in april 2022 om macrofinanciële bijstand ter aanvulling van het IMF-programma, verzocht. De Commissie heeft de behandeling van het verzoek echter opgeschort omdat de economie van het land toentertijd nog vrij veerkrachtig bleek te zijn en er enkele andere financieringsmogelijkheden beschikbaar waren om in de externe financieringsbehoeften van 2022 te voorzien. De regering van Noord-Macedonië heeft haar verzoek om macrofinanciële bijstand in oktober 2022 herhaald.

| (7) | Aangezien Noord-Macedonië een kandidaat-lidstaat is en de toetredingsonderhandelingen van start zijn gegaan, komt het in aanmerking voor macrofinanciële bijstand van de Unie. |
| --- | --- |

(7)

Aangezien Noord-Macedonië een kandidaat-lidstaat is en de toetredingsonderhandelingen van start zijn gegaan, komt het in aanmerking voor macrofinanciële bijstand van de Unie.

| (8) | De macrofinanciële bijstand van de Unie aan Noord-Macedonië moet een uitzonderlijk financieel instrument zijn van ongebonden en niet-toegewezen betalingsbalanssteun, gericht op het lenigen van de onmiddellijke externe financieringsbehoeften van Noord-Macedonië, en moet dienen ter ondersteuning van de uitvoering van een beleidsprogramma met krachtige directe aanpassings- en structurele hervormingsmaatregelen die gericht zijn op het verbeteren van de betalingsbalans van Noord-Macedonië op korte termijn. |
| --- | --- |

(8)

De macrofinanciële bijstand van de Unie aan Noord-Macedonië moet een uitzonderlijk financieel instrument zijn van ongebonden en niet-toegewezen betalingsbalanssteun, gericht op het lenigen van de onmiddellijke externe financieringsbehoeften van Noord-Macedonië, en moet dienen ter ondersteuning van de uitvoering van een beleidsprogramma met krachtige directe aanpassings- en structurele hervormingsmaatregelen die gericht zijn op het verbeteren van de betalingsbalans van Noord-Macedonië op korte termijn.

| (9) | Aangezien er nog steeds sprake is van een aanzienlijk resterend extern financieringstekort op de betalingsbalans van Noord-Macedonië dat de door het IMF verstrekte middelen te boven gaat, wordt de door de Unie aan Noord-Macedonië toe te kennen macrofinanciële bijstand, onder de huidige uitzonderlijke omstandigheden, aangemerkt als een passende reactie op het verzoek van Noord-Macedonië om in samenhang met het IMF-programma de economische stabilisatie te ondersteunen. De macrofinanciële bijstand van de Unie zou de economische stabilisatie en de structurele hervormingsagenda van Noord-Macedonië ondersteunen en een aanvulling vormen op de middelen die in het kader van de financiële regeling met het IMF beschikbaar worden gesteld. |
| --- | --- |

(9)

Aangezien er nog steeds sprake is van een aanzienlijk resterend extern financieringstekort op de betalingsbalans van Noord-Macedonië dat de door het IMF verstrekte middelen te boven gaat, wordt de door de Unie aan Noord-Macedonië toe te kennen macrofinanciële bijstand, onder de huidige uitzonderlijke omstandigheden, aangemerkt als een passende reactie op het verzoek van Noord-Macedonië om in samenhang met het IMF-programma de economische stabilisatie te ondersteunen. De macrofinanciële bijstand van de Unie zou de economische stabilisatie en de structurele hervormingsagenda van Noord-Macedonië ondersteunen en een aanvulling vormen op de middelen die in het kader van de financiële regeling met het IMF beschikbaar worden gesteld.

| (10) | De macrofinanciële bijstand van de Unie moet gericht zijn op het helpen herstellen van een houdbare externe financiële positie voor Noord-Macedonië en aldus de economische en sociale ontwikkeling van het land ondersteunen. |
| --- | --- |

(10)

De macrofinanciële bijstand van de Unie moet gericht zijn op het helpen herstellen van een houdbare externe financiële positie voor Noord-Macedonië en aldus de economische en sociale ontwikkeling van het land ondersteunen.

| (11) | De macrofinanciële bijstand van de Unie zal naar verwachting hand in hand gaan met het uitvoeren van begrotingssteunoperaties in het kader van het instrument voor pretoetredingssteun op grond van Verordening (EU) 2021/1529 van het Europees Parlement en de Raad (4). |
| --- | --- |

(11)

De macrofinanciële bijstand van de Unie zal naar verwachting hand in hand gaan met het uitvoeren van begrotingssteunoperaties in het kader van het instrument voor pretoetredingssteun op grond van Verordening (EU) 2021/1529 van het Europees Parlement en de Raad (4).

| (12) | De vaststelling van het bedrag van de macrofinanciële bijstand van de Unie aan Noord-Macedonië moet worden gebaseerd op een kwantitatieve beoordeling van de resterende externe financieringsbehoeften van Noord-Macedonië. Daarbij is rekening gehouden met het vermogen van het land zichzelf te financieren met eigen middelen, met name met de internationale reserves waarover het beschikt. De macrofinanciële bijstand van de Unie aan Noord-Macedonië moet complementair zijn aan de programma's van het IMF en de Wereldbank en de door hen verstrekte middelen. Bij de vaststelling van het bedrag van de bijstand moet ook rekening worden gehouden met verwachte financiële bijdragen van multilaterale donoren en met de noodzaak te zorgen voor een billijke lastendeling tussen de Unie en andere donoren, alsook met de reeds bestaande inzet van de andere externe financieringsinstrumenten van de Unie in Noord-Macedonië en met de meerwaarde die over het geheel genomen door de betrokkenheid van de Unie in Noord-Macedonië wordt geboden. |
| --- | --- |

(12)

De vaststelling van het bedrag van de macrofinanciële bijstand van de Unie aan Noord-Macedonië moet worden gebaseerd op een kwantitatieve beoordeling van de resterende externe financieringsbehoeften van Noord-Macedonië. Daarbij is rekening gehouden met het vermogen van het land zichzelf te financieren met eigen middelen, met name met de internationale reserves waarover het beschikt. De macrofinanciële bijstand van de Unie aan Noord-Macedonië moet complementair zijn aan de programma's van het IMF en de Wereldbank en de door hen verstrekte middelen. Bij de vaststelling van het bedrag van de bijstand moet ook rekening worden gehouden met verwachte financiële bijdragen van multilaterale donoren en met de noodzaak te zorgen voor een billijke lastendeling tussen de Unie en andere donoren, alsook met de reeds bestaande inzet van de andere externe financieringsinstrumenten van de Unie in Noord-Macedonië en met de meerwaarde die over het geheel genomen door de betrokkenheid van de Unie in Noord-Macedonië wordt geboden.

| (13) | De Commissie moet ervoor zorgen dat de macrofinanciële Uniebijstand aan Noord-Macedonië juridisch en materieel in overeenstemming is met de hoofdbeginselen, en doelstellingen op de verschillende gebieden van het externe optreden, met de maatregelen die met betrekking tot die gebieden zijn vastgesteld en met andere relevante beleidsdomeinen van de Unie. |
| --- | --- |

(13)

De Commissie moet ervoor zorgen dat de macrofinanciële Uniebijstand aan Noord-Macedonië juridisch en materieel in overeenstemming is met de hoofdbeginselen, en doelstellingen op de verschillende gebieden van het externe optreden, met de maatregelen die met betrekking tot die gebieden zijn vastgesteld en met andere relevante beleidsdomeinen van de Unie.

| (14) | De macrofinanciële bijstand van de Unie moet het externe beleid van de Unie jegens Noord-Macedonië ondersteunen. De Commissie en de Europese Dienst voor extern optreden moeten gedurende de hele macrofinanciëlebijstandsoperatie nauw samenwerken om het externe beleid van de Unie te coördineren en de consistentie ervan te waarborgen. |
| --- | --- |

(14)

De macrofinanciële bijstand van de Unie moet het externe beleid van de Unie jegens Noord-Macedonië ondersteunen. De Commissie en de Europese Dienst voor extern optreden moeten gedurende de hele macrofinanciëlebijstandsoperatie nauw samenwerken om het externe beleid van de Unie te coördineren en de consistentie ervan te waarborgen.

| (15) | De macrofinanciële bijstand van de Unie moet de inspanningen van Noord-Macedonië ondersteunen om met de Unie gedeelde waarden, zoals de democratie, de rechtsstaat, goed bestuur, eerbiediging van de mensenrechten, duurzame ontwikkeling en armoedebestrijding, na te leven, en om het beginsel van open, op regels gebaseerde en eerlijke handel toe te passen. |
| --- | --- |

(15)

De macrofinanciële bijstand van de Unie moet de inspanningen van Noord-Macedonië ondersteunen om met de Unie gedeelde waarden, zoals de democratie, de rechtsstaat, goed bestuur, eerbiediging van de mensenrechten, duurzame ontwikkeling en armoedebestrijding, na te leven, en om het beginsel van open, op regels gebaseerde en eerlijke handel toe te passen.

| (16) | Een noodzakelijke randvoorwaarde voor toekenning van de macrofinanciële bijstand van de Unie moet zijn dat Noord-Macedonië doeltreffende democratische mechanismen — waaronder een parlementair meerpartijenstelsel — en de rechtsstaat eerbiedigt, en dat het de eerbiediging van de mensenrechten garandeert. Daarnaast moeten de specifieke doelstellingen van de macrofinanciële bijstand van de Unie de doelmatigheid, transparantie en verantwoording van de beheerssystemen voor de overheidsfinanciën en het bestuur en het toezicht in de financiële sector in Noord-Macedonië versterken en bijdragen aan structurele hervormingen die gericht zijn op de bevordering van duurzame en inclusieve groei, fatsoenlijk werk en begrotingsconsolidatie. De Commissie moet er regelmatig op toezien dat Noord-Macedonië aan die randvoorwaard voldoet en dat die doelstellingen worden verwezenlijkt. |
| --- | --- |

(16)

Een noodzakelijke randvoorwaarde voor toekenning van de macrofinanciële bijstand van de Unie moet zijn dat Noord-Macedonië doeltreffende democratische mechanismen — waaronder een parlementair meerpartijenstelsel — en de rechtsstaat eerbiedigt, en dat het de eerbiediging van de mensenrechten garandeert. Daarnaast moeten de specifieke doelstellingen van de macrofinanciële bijstand van de Unie de doelmatigheid, transparantie en verantwoording van de beheerssystemen voor de overheidsfinanciën en het bestuur en het toezicht in de financiële sector in Noord-Macedonië versterken en bijdragen aan structurele hervormingen die gericht zijn op de bevordering van duurzame en inclusieve groei, fatsoenlijk werk en begrotingsconsolidatie. De Commissie moet er regelmatig op toezien dat Noord-Macedonië aan die randvoorwaard voldoet en dat die doelstellingen worden verwezenlijkt.

| (17) | Om te verzekeren dat de financiële belangen van de Unie in het kader van de macrofinanciële bijstand van de Unie op efficiënte wijze worden beschermd, moet Noord-Macedonië passende maatregelen nemen in verband met de preventie en bestrijding van fraude, corruptie en andere onregelmatigheden met betrekking tot deze bijstand. Daarnaast moet worden bepaald dat de Commissie controles verricht en de Rekenkamer audits uitvoert en het Europees Openbaar Ministerie zijn bevoegdheden uitoefent met betrekking tot de verlening van de macrofinanciële bijstand van de Unie aan Noord-Macedonië. |
| --- | --- |

(17)

Om te verzekeren dat de financiële belangen van de Unie in het kader van de macrofinanciële bijstand van de Unie op efficiënte wijze worden beschermd, moet Noord-Macedonië passende maatregelen nemen in verband met de preventie en bestrijding van fraude, corruptie en andere onregelmatigheden met betrekking tot deze bijstand. Daarnaast moet worden bepaald dat de Commissie controles verricht en de Rekenkamer audits uitvoert en het Europees Openbaar Ministerie zijn bevoegdheden uitoefent met betrekking tot de verlening van de macrofinanciële bijstand van de Unie aan Noord-Macedonië.

| (18) | De uitbetaling van de macrofinanciële bijstand van de Unie aan Noord-Macedonië laat de bevoegdheden van het Europees Parlement en de Raad onverlet. |
| --- | --- |

(18)

De uitbetaling van de macrofinanciële bijstand van de Unie aan Noord-Macedonië laat de bevoegdheden van het Europees Parlement en de Raad onverlet.

| (19) | De bedragen van de macrofinanciële bijstand van de Unie aan Noord-Macedonië in de vorm van leningen moeten stroken met de in het meerjarig financieel kader vastgestelde begrotingskredieten. |
| --- | --- |

(19)

De bedragen van de macrofinanciële bijstand van de Unie aan Noord-Macedonië in de vorm van leningen moeten stroken met de in het meerjarig financieel kader vastgestelde begrotingskredieten.

| (20) | De macrofinanciële bijstand van de Unie aan Noord-Macedonië moet door de Commissie worden beheerd. Om ervoor te zorgen dat het Europees Parlement en de Raad de uitvoering van dit besluit kunnen volgen, moet de Commissie hen regelmatig inlichten over ontwikkelingen met betrekking tot die bijstand en hun de relevante documenten daarover verstrekken. |
| --- | --- |

(20)

De macrofinanciële bijstand van de Unie aan Noord-Macedonië moet door de Commissie worden beheerd. Om ervoor te zorgen dat het Europees Parlement en de Raad de uitvoering van dit besluit kunnen volgen, moet de Commissie hen regelmatig inlichten over ontwikkelingen met betrekking tot die bijstand en hun de relevante documenten daarover verstrekken.

| (21) | Om eenvormige voorwaarden voor de uitvoering van dit besluit te waarborgen, moeten aan de Commissie uitvoeringsbevoegdheden worden toegekend. Deze bevoegdheden moeten worden uitgeoefend in overeenstemming met Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad (5). |
| --- | --- |

(21)

Om eenvormige voorwaarden voor de uitvoering van dit besluit te waarborgen, moeten aan de Commissie uitvoeringsbevoegdheden worden toegekend. Deze bevoegdheden moeten worden uitgeoefend in overeenstemming met Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad (5).

| (22) | De macrofinanciële bijstand van de Unie aan Noord-Macedonië moet onderworpen zijn aan economische beleidsvoorwaarden, die in een memorandum van overeenstemming moeten worden vastgelegd. Omwille van de efficiëntie en om eenvormige voorwaarden voor de uitvoering te waarborgen, moet de Commissie worden gemachtigd om met de autoriteiten van Noord-Macedonië onderhandelingen over deze voorwaarden te voeren onder toezicht van het comité van vertegenwoordigers van de lidstaten waarin Verordening (EU) nr. 182/2011 voorziet. Uit hoofde van die verordening moet in alle andere gevallen dan die waarin die verordening voorziet, in de regel de raadplegingsprocedure worden gebruikt. Gezien de mogelijk belangrijke gevolgen van bijstand van meer dan 90 000 000 EUR, is het passend dat de onderzoeksprocedure, zoals vastgelegd in Verordening (EU) nr. 182/2011, wordt gebruikt voor verrichtingen boven die drempel. Gezien het bedrag van de macrofinanciële bijstand van de Unie aan Noord-Macedonië moet op de goedkeuring van het Memorandum van overeenstemming en voor het verlagen, opschorten of annuleren van die bijstand de onderzoeksprocedure worden toegepast. |
| --- | --- |

(22)

De macrofinanciële bijstand van de Unie aan Noord-Macedonië moet onderworpen zijn aan economische beleidsvoorwaarden, die in een memorandum van overeenstemming moeten worden vastgelegd. Omwille van de efficiëntie en om eenvormige voorwaarden voor de uitvoering te waarborgen, moet de Commissie worden gemachtigd om met de autoriteiten van Noord-Macedonië onderhandelingen over deze voorwaarden te voeren onder toezicht van het comité van vertegenwoordigers van de lidstaten waarin Verordening (EU) nr. 182/2011 voorziet. Uit hoofde van die verordening moet in alle andere gevallen dan die waarin die verordening voorziet, in de regel de raadplegingsprocedure worden gebruikt. Gezien de mogelijk belangrijke gevolgen van bijstand van meer dan 90 000 000 EUR, is het passend dat de onderzoeksprocedure, zoals vastgelegd in Verordening (EU) nr. 182/2011, wordt gebruikt voor verrichtingen boven die drempel. Gezien het bedrag van de macrofinanciële bijstand van de Unie aan Noord-Macedonië moet op de goedkeuring van het Memorandum van overeenstemming en voor het verlagen, opschorten of annuleren van die bijstand de onderzoeksprocedure worden toegepast.

| (23) | Gezien het beperkte bedrag van de financiële bijstand, namelijk 100 000 000 EUR, het eenmalige karakter ervan en het gewenste tijdschema voor de uitbetaling, zou de back-to-backfinanciering zorgen voor meer flexibiliteit en efficiëntie van de opgenomen leningen in vergelijking met de gediversifieerde financieringsstrategie. Daarom moet de Commissie, bij wijze van uitzondering, de leningtranches in de kapitaalmarkt back-to-back financieren in plaats van door middel van de gediversifieerde financieringsstrategie van artikel 220 bis van Verordening (EU, Euratom) 2018/1046 van het Europees Parlement en de Raad (6). Daarom is het passend de macrofinanciële steun aan Noord-Macedonië te financieren door middel van individuele financiële transacties, |
| --- | --- |

(23)

Gezien het beperkte bedrag van de financiële bijstand, namelijk 100 000 000 EUR, het eenmalige karakter ervan en het gewenste tijdschema voor de uitbetaling, zou de back-to-backfinanciering zorgen voor meer flexibiliteit en efficiëntie van de opgenomen leningen in vergelijking met de gediversifieerde financieringsstrategie. Daarom moet de Commissie, bij wijze van uitzondering, de leningtranches in de kapitaalmarkt back-to-back financieren in plaats van door middel van de gediversifieerde financieringsstrategie van artikel 220 bis van Verordening (EU, Euratom) 2018/1046 van het Europees Parlement en de Raad (6). Daarom is het passend de macrofinanciële steun aan Noord-Macedonië te financieren door middel van individuele financiële transacties,

HEBBEN HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

1.   De Unie stelt Noord-Macedonië macrofinanciële bijstand voor een maximumbedrag van 100 000 000 EUR (“de macrofinanciële bijstand van de Unie”) beschikbaar, teneinde de economische stabilisatie van Noord-Macedonië en een substantiële hervormingsagenda te ondersteunen. Het volledige bedrag van de bijstand wordt verstrekt in de vorm van leningen. De macrofinanciële bijstand van de Unie wordt uitgekeerd na vaststelling van de begroting van de Unie voor het betrokken jaar door het Europees Parlement en de Raad. De bijstand draagt bij aan het lenigen van de betalingsbalansbehoeften van Noord-Macedonië die in het kader van het IMF-programma zijn vastgesteld.

2.   Met het oog op de financiering van de lening is de Commissie bevoegd om namens de Unie op de kapitaalmarkten of bij financiële instellingen de nodige middelen te lenen en de overeenkomstige bedragen aan Noord-Macedonië door te lenen onder de voorwaarden die op de opgenomen leningen van toepassing zijn. De leningen hebben een gemiddelde looptijd van ten hoogste 15 jaar.

3.   De uitbetaling van de macrofinanciële bijstand van de Unie wordt door de Commissie beheerd op een wijze die verenigbaar is met de overeenkomsten of afspraken tussen het IMF en Noord-Macedonië en met de hoofdbeginselen en -doelstellingen van de economische hervormingen zoals die worden uiteengezet in de stabilisatie- en associatieovereenkomst.

De Commissie licht het Europees Parlement en de Raad regelmatig in over de ontwikkelingen met betrekking tot de macrofinanciële bijstand van de Unie, onder meer de uitbetalingen daarvan, en verstrekt die instellingen tijdig de relevante documenten.

4.   De macrofinanciële bijstand van de Unie wordt voor een periode van tweeënhalf jaar beschikbaar gesteld, met ingang van de eerste dag na de inwerkingtreding van het in artikel 3, lid 1, bedoelde Memorandum van overeenstemming.

5.   Indien de financieringsbehoeften van Noord-Macedonië tijdens de periode van uitbetaling van de macrofinanciële bijstand van de Unie aanzienlijk verminderen ten opzichte van de oorspronkelijke prognoses, verlaagt de Commissie, handelend in overeenstemming met de in artikel 7, lid 2, bedoelde onderzoeksprocedure, het bedrag van de bijstand of schort zij deze op of staakt zij deze.

Artikel 2

1.   Een noodzakelijke randvoorwaarde voor toekenning van de macrofinanciële bijstand van de Unie is dat Noord-Macedonië doeltreffende democratische mechanismen — waaronder een parlementair meerpartijenstelsel — en de rechtsstaat eerbiedigt, en dat het de eerbiediging van de mensenrechten garandeert.

2.   Tijdens de volledige duur van de macrofinanciële bijstand van de Unie controleert de Commissie of Noord-Macedonië aan de in lid 1 vastgestelde randvoorwaarde voldoet.

3.   De leden 1 en 2 van dit artikel worden toegepast overeenkomstig Besluit 2010/427/EU van de Raad (7).

Artikel 3

1.   De Commissie bereikt, volgens de in artikel 7, lid 2, bedoelde onderzoeksprocedure, met de autoriteiten van Noord-Macedonië overeenstemming over duidelijk bepaalde voorwaarden inzake economisch beleid en financiële voorwaarden, gericht op structurele hervormingen en gezonde overheidsfinanciën, waaraan de macrofinanciële bijstand van de Unie onderworpen is. Die voorwaarden inzake economisch beleid en financiële voorwaarden worden vastgelegd in een memorandum van overeenstemming dat een tijdschema bevat voor het voldoen aan die voorwaarden. Die voorwaarden inzake economisch beleid en financiële voorwaarden stroken met de in artikel 1, lid 3, bedoelde overeenkomsten of afspraken, met inbegrip van de programma's voor macro-economische aanpassing en structurele hervorming die door Noord-Macedonië met steun van het IMF worden uitgevoerd.

2.   De in lid 1 bedoelde voorwaarden zijn er in het bijzonder op gericht de doelmatigheid, transparantie en verantwoording van de beheerssystemen voor de overheidsfinanciën in Noord-Macedonië te bevorderen, met inbegrip van de systemen voor het gebruik van de macrofinanciële bijstand van de Unie. Bij het vaststellen van de beleidsmaatregelen wordt ook naar behoren rekening gehouden met vooruitgang op het gebied van de wederzijdse openstelling van markten, de ontwikkeling van op regels gebaseerde en eerlijke handel, en andere prioriteiten in het kader van het externe beleid van de Unie. De Commissie monitort regelmatig de vooruitgang van Noord-Macedonië bij de verwezenlijking van die doelstellingen.

3.   De financiële voorwaarden van de macrofinanciële bijstand van de Unie worden in detail vastgelegd in een tussen de Commissie en Noord-Macedonië te sluiten leningsovereenkomst.

4.   De Commissie onderzoekt op gezette tijden of de in artikel 4, lid 3, bedoelde voorwaarden vervuld blijven, onder meer of het economisch beleid van Noord-Macedonië verenigbaar is met de doelstellingen van de macrofinanciële bijstand van de Unie. Voor deze verificatie werkt de Commissie daarbij nauw samen met het IMF en de Wereldbank en, indien nodig, met het Europees Parlement en met de Raad.

Artikel 4

1.   Met inachtneming van de in lid 3 bedoelde voorwaarden wordt de macrofinanciële bijstand van de Unie door de Commissie beschikbaar gesteld in twee gelijke tranches.

2.   De bedragen van de macrofinanciële bijstand van de Unie worden, indien voorgeschreven, beschikbaar gesteld overeenkomstig Verordening (EG) 2021/947 van het Europees Parlement en de Raad (8).

3.   De Commissie besluit tot uitkering van de tranches mits aan de volgende voorwaarden is voldaan:

| a) | de in artikel 2, lid 1, vastgestelde randvoorwaarde; |
| --- | --- |

a)

de in artikel 2, lid 1, vastgestelde randvoorwaarde;

| b) | een constante bevredigende voortgang bij de uitvoering van een beleidsprogramma met krachtige aanpassingsmaatregelen en structurele hervormingsmaatregelen, ondersteund door een uitbetalingskredietregeling met het IMF; |
| --- | --- |

b)

een constante bevredigende voortgang bij de uitvoering van een beleidsprogramma met krachtige aanpassingsmaatregelen en structurele hervormingsmaatregelen, ondersteund door een uitbetalingskredietregeling met het IMF;

| c) | de bevredigende uitvoering van de in het Memorandum van overeenstemming vastgelegde voorwaarden inzake economisch beleid en financiële voorwaarden. |
| --- | --- |

c)

de bevredigende uitvoering van de in het Memorandum van overeenstemming vastgelegde voorwaarden inzake economisch beleid en financiële voorwaarden.

4.   De tweede tranche wordt in beginsel niet vroeger dan drie maanden na de uitbetaling van de eerste tranche uitbetaald.

5.   Indien niet aan de in lid 3 bedoelde voorwaarden is voldaan, wordt de uitkering van de macrofinanciële bijstand van de Unie door de Commissie tijdelijk geschorst of ingetrokken. In die gevallen licht zij het Europees Parlement en de Raad in over de redenen voor die schorsing of annulering.

6.   De macrofinanciële bijstand van de Unie wordt uitbetaald aan de Nationale Bank van Noord-Macedonië. Met inachtneming van de in het Memorandum van overeenstemming vast te leggen bepalingen, onder andere betreffende een bevestiging van de resterende budgettaire financieringsbehoeften, kunnen de middelen van de Unie aan het ministerie van Financiën van Noord-Macedonië als eindbegunstigde worden overgemaakt.

Artikel 5

1.   De op de macrofinanciële bijstand van de Unie betrekking hebbende transacties tot het opnemen en verstrekken van leningen worden uitgevoerd in euro, worden met dezelfde valutadatum afgesloten, en mogen de Unie niet betrekken bij enige looptijdtransformatie, noch de Unie blootstellen aan enig valuta- of renterisico of enig ander commercieel risico.

2.   Wanneer de omstandigheden dit mogelijk maken en indien Noord-Macedonië daarom verzoekt, kan de Commissie de nodige maatregelen nemen om ervoor te zorgen dat in de leningsvoorwaarden een clausule inzake vervroegde aflossing wordt opgenomen en dat in de voorwaarden van de opgenomen leningen een overeenkomstige clausule voorkomt.

3.   Wanneer de omstandigheden een gunstiger rente op de verstrekte lening mogelijk maken en indien Noord-Macedonië daarom verzoekt, kan de Commissie besluiten de oorspronkelijk door haar opgenomen leningen geheel of gedeeltelijk te herfinancieren of de overeenkomstige financiële voorwaarden te herstructureren. De herfinancieringen of herstructureringen gebeuren onder de in de leden 1 en 4 vastgestelde voorwaarden en mogen niet leiden tot een verlenging van de looptijd van de betrokken opgenomen leningen en evenmin tot een verhoging van het op de datum van deze herfinancieringen of herstructureringen nog uitstaande bedrag.

4.   Alle kosten die de Unie ter zake van de uit hoofde van dit besluit opgenomen of verstrekte leningen maakt, komen ten laste van Noord-Macedonië.

5.   De Commissie licht het Europees Parlement en de Raad in over ontwikkelingen met betrekking tot de in de leden 2 en 3 bedoelde verrichtingen.

Artikel 6

1.   De macrofinanciële bijstand van de Unie wordt uitgevoerd overeenkomstig Verordening (EU, Euratom) 2018/1046.

2.   De macrofinanciële bijstand van de Unie wordt onder direct beheer uitgevoerd.

3.   De met de autoriteiten van Noord-Macedonië te sluiten leningsovereenkomst bevat bepalingen die al het volgende verzekeren:

| a) | Noord-Macedonië controleert regelmatig of de uit de algemene begroting van de Unie verstrekte financiering naar behoren is gebruikt, neemt passende maatregelen ter voorkoming van onregelmatigheden en fraude, en onderneemt indien nodig gerechtelijke stappen om de uit hoofde van dit besluit verstrekte middelen waaraan geen wettige bestemming is gegeven, terug te vorderen; |
| --- | --- |

a)

Noord-Macedonië controleert regelmatig of de uit de algemene begroting van de Unie verstrekte financiering naar behoren is gebruikt, neemt passende maatregelen ter voorkoming van onregelmatigheden en fraude, en onderneemt indien nodig gerechtelijke stappen om de uit hoofde van dit besluit verstrekte middelen waaraan geen wettige bestemming is gegeven, terug te vorderen;

| b) | de financiële belangen van de Unie worden beschermd, in het bijzonder met specifieke maatregelen met het oog op de preventie en de bestrijding van fraude, corruptie en andere onregelmatigheden in verband met de macrofinanciële bijstand van de Unie, overeenkomstig Verordeningen (EG, Euratom) nr. 2988/95 (9) en (Euratom, EG) nr. 2185/96 (10) van de Raad en Verordening (EU, Euratom) nr. 883/2013 van het Europees Parlement en de Raad (11) en, voor de lidstaten die deelnemen aan nauwere samenwerking met betrekking tot het Europees Openbaar Ministerie, ook overeenkomstig Verordening (EU) 2017/1939 van de Raad (12); |
| --- | --- |

b)

de financiële belangen van de Unie worden beschermd, in het bijzonder met specifieke maatregelen met het oog op de preventie en de bestrijding van fraude, corruptie en andere onregelmatigheden in verband met de macrofinanciële bijstand van de Unie, overeenkomstig Verordeningen (EG, Euratom) nr. 2988/95 (9) en (Euratom, EG) nr. 2185/96 (10) van de Raad en Verordening (EU, Euratom) nr. 883/2013 van het Europees Parlement en de Raad (11) en, voor de lidstaten die deelnemen aan nauwere samenwerking met betrekking tot het Europees Openbaar Ministerie, ook overeenkomstig Verordening (EU) 2017/1939 van de Raad (12);

| c) | het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) wordt uitdrukkelijk gemachtigd tot het verrichten van onderzoeken, waaronder controles en inspecties ter plaatse met inbegrip van digitale forensische onderzoeken en gesprekken; |
| --- | --- |

c)

het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) wordt uitdrukkelijk gemachtigd tot het verrichten van onderzoeken, waaronder controles en inspecties ter plaatse met inbegrip van digitale forensische onderzoeken en gesprekken;

| d) | de Commissie of haar vertegenwoordigers worden uitdrukkelijk gemachtigd tot het uitvoeren van controles, waaronder controles en inspecties ter plaatse; |
| --- | --- |

d)

de Commissie of haar vertegenwoordigers worden uitdrukkelijk gemachtigd tot het uitvoeren van controles, waaronder controles en inspecties ter plaatse;

| e) | de Commissie en de Rekenkamer worden uitdrukkelijk gemachtigd om tijdens en na de periode waarin de macrofinanciële bijstand van de Unie beschikbaar is, audits uit te voeren, waaronder documentaudits en audits ter plaatse, zoals operationele beoordelingen; |
| --- | --- |

e)

de Commissie en de Rekenkamer worden uitdrukkelijk gemachtigd om tijdens en na de periode waarin de macrofinanciële bijstand van de Unie beschikbaar is, audits uit te voeren, waaronder documentaudits en audits ter plaatse, zoals operationele beoordelingen;

| f) | de Unie heeft recht op vervroegde aflossing van de lening, indien is vastgesteld dat Noord-Macedonië met betrekking tot het beheer van de macrofinanciële bijstand van de Unie fraude, corruptie of enige andere onwettige activiteit heeft gepleegd die de financiële belangen van de Unie schaadt; |
| --- | --- |

f)

de Unie heeft recht op vervroegde aflossing van de lening, indien is vastgesteld dat Noord-Macedonië met betrekking tot het beheer van de macrofinanciële bijstand van de Unie fraude, corruptie of enige andere onwettige activiteit heeft gepleegd die de financiële belangen van de Unie schaadt;

| g) | er wordt voor gezorgd dat Noord-Macedonië alle kosten draagt die door de Unie worden gemaakt met betrekking tot de transacties met betrekking tot het opnemen en verstrekken van leningen in het kader van dit besluit. |
| --- | --- |

g)

er wordt voor gezorgd dat Noord-Macedonië alle kosten draagt die door de Unie worden gemaakt met betrekking tot de transacties met betrekking tot het opnemen en verstrekken van leningen in het kader van dit besluit.

4.   Vóór de uitvoering van de macrofinanciële bijstand van de Unie beoordeelt de Commissie, door middel van een operationele beoordeling, de deugdelijkheid van de voor deze bijstand geldende financiële regelingen, administratieve procedures en interne en externe controlemechanismen van Noord-Macedonië.

Artikel 7

1.   De Commissie wordt bijgestaan door een comité. Dat comité is een comité in de zin van Verordening (EU) nr. 182/2011.

2.   Wanneer naar dit lid wordt verwezen, is artikel 5 van Verordening (EU) nr. 182/2011 van toepassing.

Artikel 8

1.   De Commissie dient jaarlijks, uiterlijk op 30 juni, bij het Europees Parlement en de Raad een verslag in over de uitvoering van dit besluit in het voorgaande jaar, met inbegrip van een evaluatie van die uitvoering. In dat verslag:

| a) | wordt de geboekte vooruitgang bij de uitvoering van de macrofinanciële bijstand van de Unie onderzocht; |
| --- | --- |

a)

wordt de geboekte vooruitgang bij de uitvoering van de macrofinanciële bijstand van de Unie onderzocht;

| b) | worden de economische situatie en de vooruitzichten van Noord-Macedonië, alsook de bij de tenuitvoerlegging van de in artikel 3, lid 1, bedoelde beleidsmaatregelen gemaakte vorderingen beoordeeld; |
| --- | --- |

b)

worden de economische situatie en de vooruitzichten van Noord-Macedonië, alsook de bij de tenuitvoerlegging van de in artikel 3, lid 1, bedoelde beleidsmaatregelen gemaakte vorderingen beoordeeld;

| c) | wordt het verband gespecificeerd tussen de in het Memorandum van overeenstemming vastgelegde voorwaarden inzake economisch beleid, de actuele economische en budgettaire prestaties van Noord-Macedonië en de besluiten van de Commissie tot uitbetaling van de tranches van de macrofinanciële bijstand van de Unie. |
| --- | --- |

c)

wordt het verband gespecificeerd tussen de in het Memorandum van overeenstemming vastgelegde voorwaarden inzake economisch beleid, de actuele economische en budgettaire prestaties van Noord-Macedonië en de besluiten van de Commissie tot uitbetaling van de tranches van de macrofinanciële bijstand van de Unie.

2.   Uiterlijk twee jaar na het verstrijken van de in artikel 1, lid 4, bedoelde beschikbaarheidsperiode dient de Commissie bij het Europees Parlement en de Raad een evaluatieverslag achteraf in met een beoordeling van de resultaten en de doelmatigheid van de voltooide macrofinanciële bijstand van de Unie en van de mate waarin die tot de doelstellingen van de bijstand heeft bijgedragen.

Artikel 9

Dit besluit treedt in werking op de derde dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Gedaan te Straatsburg, 12 juli 2023.

Voor het Europees Parlement

De voorzitter

R. METSOLA

Voor de Raad

De voorzitter

P. NAVARRO RÍOS

---

(1)  Standpunt van het Europees Parlement van 13 juni 2023 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad) en besluit van de Raad van 10 juli 2023.

1

(2)  
  PB L 84 van 20.3.2004, blz. 13.

2

(3)  Besluit (EU) 2020/701 van het Europees Parlement en de Raad van 25 mei 2020 betreffende de toekenning van macrofinanciële bijstand aan uitbreidings- en nabuurschapspartners in de context van de COVID-19-pandemie (PB L 165 van 27.5.2020, blz. 31).

3

(4)  Verordening (EU) 2021/1529 van het Europees Parlement en de Raad van 15 september 2021 tot vaststelling van het instrument voor pretoetredingssteun (IPA III) (PB L 330 van 20.9.2021, blz. 1).

4

(5)  Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren (PB L 55 van 28.2.2011, blz. 13).

5

(6)  Verordening (EU, Euratom) 2018/1046 van het Europees Parlement en de Raad van 18 juli 2018 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie, tot wijziging van Verordeningen (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 en Besluit nr. 541/2014/EU en tot intrekking van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 (PB L 193 van 30.7.2018, blz. 1).

6

(7)  Besluit 2010/427/EU van de Raad van 26 juli 2010 tot vaststelling van de organisatie en werking van de Europese Dienst voor extern optreden (PB L 201 van 3.8.2010, blz. 30).

7

(8)  Verordening (EU) 2021/947 van het Europees Parlement en de Raad van 9 juni 2021 tot vaststelling van het instrument voor nabuurschapsbeleid, ontwikkeling en internationale samenwerking – Europa in de wereld, tot wijziging en intrekking van Besluit nr. 466/2014/EU van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van Verordening (EU) 2017/1601 van het Europees Parlement en de Raad en Verordening (EG, Euratom) nr. 480/2009 van de Raad (PB L 209 van 14.6.2021, blz. 1).

8

(9)  Verordening (EG, Euratom) nr. 2988/95 van de Raad van 18 december 1995 betreffende de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen (PB L 312 van 23.12.1995, blz. 1).

9

(10)  Verordening (Euratom, EG) nr. 2185/96 van de Raad van 11 november 1996 betreffende de controles en verificaties ter plaatse die door de Commissie worden uitgevoerd ter bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen tegen fraudes en andere onregelmatigheden (PB L 292 van 15.11.1996, blz. 2).

10

(11)  Verordening (EU, Euratom) nr. 883/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 september 2013 betreffende onderzoeken door het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1073/1999 van het Europees Parlement en de Raad en Verordening (Euratom) nr. 1074/1999 van de Raad (PB L 248 van 18.9.2013, blz. 1).

11

(12)  Verordening (EU) 2017/1939 van de Raad van 12 oktober 2017 betreffende nauwere samenwerking bij de instelling van het Europees Openbaar Ministerie (“EOM”) (PB L 283 van 31.10.2017, blz. 1).

12

---

II Niet-wetgevingshandelingen

VERORDENINGEN

| 17.7.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 180/8 |
| --- | --- | --- | --- |

17.7.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 180/8

---

VERORDENING (EU) 2023/1462 VAN DE RAAD

van 17 juli 2023

tot wijziging van Verordening (EU) nr. 36/2012 van de Raad betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Syrië

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 215,

Gezien het gezamenlijke voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid en de Europese Commissie,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Op 18 januari 2012 stelde de Raad Besluit 2013/255/GBVB (1) en Verordening (EU) nr. 36/2012 (2) betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Syrië vast, nadat de Raad in zijn conclusies het geweld en de wijdverbreide en systematische grove schendingen van de mensenrechten in Syrië had veroordeeld. |
| --- | --- |

(1)

Op 18 januari 2012 stelde de Raad Besluit 2013/255/GBVB (1) en Verordening (EU) nr. 36/2012 (2) betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Syrië vast, nadat de Raad in zijn conclusies het geweld en de wijdverbreide en systematische grove schendingen van de mensenrechten in Syrië had veroordeeld.

| (2) | In het licht van de verslechterende situatie in Syrië en de wijdverbreide en systematische schendingen van de mensenrechten en het internationaal humanitair recht, waaronder het gebruik van chemische wapens tegen de burgerbevolking, is de Raad namen blijven toevoegen aan de lijsten van personen en entiteiten die onderworpen zijn aan beperkende maatregelen van de Unie. |
| --- | --- |

(2)

In het licht van de verslechterende situatie in Syrië en de wijdverbreide en systematische schendingen van de mensenrechten en het internationaal humanitair recht, waaronder het gebruik van chemische wapens tegen de burgerbevolking, is de Raad namen blijven toevoegen aan de lijsten van personen en entiteiten die onderworpen zijn aan beperkende maatregelen van de Unie.

| (3) | De tragische aardbeving van 6 februari 2023 heeft de erbarmelijke omstandigheden verergerd en het lijden van de Syrische bevolking vergroot. |
| --- | --- |

(3)

De tragische aardbeving van 6 februari 2023 heeft de erbarmelijke omstandigheden verergerd en het lijden van de Syrische bevolking vergroot.

| (4) | In zijn conclusies van 9 februari 2023 bevestigde de Europese Raad dat de Unie bereid is verdere bijstand te verlenen om het lijden in alle getroffen regio’s te verzachten. De Raad riep iedereen op de humanitaire toegang te garanderen tot de slachtoffers van de aardbeving in Syrië, ongeacht waar zij zich bevinden, en verzocht de humanitaire gemeenschap, onder auspiciën van de Verenigde Naties, om snel hulp te verlenen. |
| --- | --- |

(4)

In zijn conclusies van 9 februari 2023 bevestigde de Europese Raad dat de Unie bereid is verdere bijstand te verlenen om het lijden in alle getroffen regio’s te verzachten. De Raad riep iedereen op de humanitaire toegang te garanderen tot de slachtoffers van de aardbeving in Syrië, ongeacht waar zij zich bevinden, en verzocht de humanitaire gemeenschap, onder auspiciën van de Verenigde Naties, om snel hulp te verlenen.

| (5) | De beperkende maatregelen van de Unie, met inbegrip van die welke zijn vastgesteld naar aanleiding van de situatie in Syrië, zijn niet bedoeld om de verstrekking van humanitaire hulp aan personen in nood te belemmeren. De handel tussen de Unie en Syrië wordt in de meeste sectoren — waaronder de sectoren levensmiddelen en geneesmiddelen — niet beperkt door de beperkende maatregelen die de Raad in het licht van de situatie in Syrië heeft vastgesteld. Wat betreft individuele maatregelen, gelden bovendien uitzonderingen op grond waarvan tegoeden en economische middelen ter beschikking kunnen worden gesteld van aangewezen personen en entiteiten indien die tegoeden of economische middelen uitsluitend bedoeld zijn voor humanitaire hulp in Syrië of bijstand aan de burgerbevolking in Syrië. In bepaalde gevallen is voorafgaande toestemming vereist van de bevoegde nationale autoriteit. |
| --- | --- |

(5)

De beperkende maatregelen van de Unie, met inbegrip van die welke zijn vastgesteld naar aanleiding van de situatie in Syrië, zijn niet bedoeld om de verstrekking van humanitaire hulp aan personen in nood te belemmeren. De handel tussen de Unie en Syrië wordt in de meeste sectoren — waaronder de sectoren levensmiddelen en geneesmiddelen — niet beperkt door de beperkende maatregelen die de Raad in het licht van de situatie in Syrië heeft vastgesteld. Wat betreft individuele maatregelen, gelden bovendien uitzonderingen op grond waarvan tegoeden en economische middelen ter beschikking kunnen worden gesteld van aangewezen personen en entiteiten indien die tegoeden of economische middelen uitsluitend bedoeld zijn voor humanitaire hulp in Syrië of bijstand aan de burgerbevolking in Syrië. In bepaalde gevallen is voorafgaande toestemming vereist van de bevoegde nationale autoriteit.

| (6) | Op 23 februari 2023 heeft de Raad Besluit (GBVB) 2023/408 (3) en Verordening (EU) 2023/407 (4) vastgesteld, waarbij is voorzien in een vrijstelling met betrekking tot zowel de bevriezing van vermogensbestanddelen van aangewezen natuurlijke personen, rechtspersonen en entiteiten als de beperkingen op de terbeschikkingstelling van tegoeden en economische middelen aan aangewezen natuurlijke personen, rechtspersonen en entiteiten. De Raad besloot dat deze vrijstelling van toepassing moet zijn ten behoeve van internationale organisaties en bepaalde categorieën actoren die betrokken zijn bij humanitaire activiteiten, en wel voor een eerste periode van zes maanden, d.w.z. tot en met 24 augustus 2023. |
| --- | --- |

(6)

Op 23 februari 2023 heeft de Raad Besluit (GBVB) 2023/408 (3) en Verordening (EU) 2023/407 (4) vastgesteld, waarbij is voorzien in een vrijstelling met betrekking tot zowel de bevriezing van vermogensbestanddelen van aangewezen natuurlijke personen, rechtspersonen en entiteiten als de beperkingen op de terbeschikkingstelling van tegoeden en economische middelen aan aangewezen natuurlijke personen, rechtspersonen en entiteiten. De Raad besloot dat deze vrijstelling van toepassing moet zijn ten behoeve van internationale organisaties en bepaalde categorieën actoren die betrokken zijn bij humanitaire activiteiten, en wel voor een eerste periode van zes maanden, d.w.z. tot en met 24 augustus 2023.

| (7) | Om te reageren op de aanhoudende urgentie van de humanitaire crisis in Syrië, die door de aardbeving is verergerd, en om snelle hulpverlening te vergemakkelijken, is het passend deze vrijstelling te verlengen tot en met 24 februari 2024. |
| --- | --- |

(7)

Om te reageren op de aanhoudende urgentie van de humanitaire crisis in Syrië, die door de aardbeving is verergerd, en om snelle hulpverlening te vergemakkelijken, is het passend deze vrijstelling te verlengen tot en met 24 februari 2024.

| (8) | De wijzigingen waarin de onderhavige verordening voorziet, vallen onder het toepassingsgebied van het Verdrag en derhalve is regelgeving op het niveau van de Unie noodzakelijk voor de uitvoering ervan, met name om te garanderen dat zij in alle lidstaten uniform worden toegepast. |
| --- | --- |

(8)

De wijzigingen waarin de onderhavige verordening voorziet, vallen onder het toepassingsgebied van het Verdrag en derhalve is regelgeving op het niveau van de Unie noodzakelijk voor de uitvoering ervan, met name om te garanderen dat zij in alle lidstaten uniform worden toegepast.

| (9) | Verordening (EU) nr. 36/2012 van de Raad moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd, |
| --- | --- |

(9)

Verordening (EU) nr. 36/2012 van de Raad moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

In artikel 16 bis, lid 1, van Verordening (EU) nr. 36/2012 van de Raad wordt de datum “25 augustus 2023” vervangen door “24 februari 2024”.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 17 juli 2023.

Voor de Raad

De voorzitter

N. CALVIÑO SANTAMARÍA

---

(1)  Besluit 2013/255/GBVB van de Raad van 31 mei 2013 betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Syrië (PB L 147 van 1.6.2013, blz. 14).

1

(2)  Verordening (EU) nr. 36/2012 van de Raad van 18 januari 2012 betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Syrië en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 442/2011 (PB L 16 van 19.1.2012, blz. 1).

2

(3)  Besluit (GBVB) 2023/408 van de Raad van 23 februari 2023 tot wijziging van Besluit 2013/255/GBVB betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Syrië (PB L 56I van 23.2.2023, blz. 4).

3

(4)  Verordening (EU) 2023/407 van de Raad van 23 februari 2023 tot wijziging van Verordening (EU) nr. 36/2012 betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Syrië (PB L 56I van 23.2.2023, blz. 1).

4

---

| 17.7.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 180/10 |
| --- | --- | --- | --- |

17.7.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 180/10

---

UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2023/1463 VAN DE COMMISSIE

van 10 juli 2023

tot goedkeuring van een wijziging van traditionele aanduidingen in de wijnsector overeenkomstig artikel 115, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad (“Landwein”, “Qualitätswein”, “Kabinett/Kabinettwein”, “Spätlese/Spätlesewein”, “Auslese/Auslesewein”, “Strohwein”, “Schilfwein”, “Eiswein”, “Ausbruch/Ausbruchwein”, “Trockenbeerenauslese”, “Beerenauslese/Beerenauslesewein”)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 tot vaststelling van een gemeenschappelijke ordening van de markten voor landbouwproducten en tot intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 922/72, (EEG) nr. 234/79, (EG) nr. 1037/2001 en (EG) nr. 1234/2007 van de Raad (1), en met name artikel 115, lid 2,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Overeenkomstig artikel 28, leden 2 en 3, en artikel 34 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/33 van de Commissie (2) heeft de Commissie de door Oostenrijk doorgestuurde aanvraag tot goedkeuring van een wijziging van de traditionele aanduidingen “Landwein”, “Qualitätswein”, “Kabinett/Kabinettwein”, “Spätlese/Spätlesewein”, “Auslese/Auslesewein”, “Strohwein”, “Schilfwein”, “Eiswein”, “Ausbruch/Ausbruchwein”, “Trockenbeerenauslese”, “Beerenauslese/Beerenauslesewein” onderzocht en bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie (3). |
| --- | --- |

(1)

Overeenkomstig artikel 28, leden 2 en 3, en artikel 34 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/33 van de Commissie (2) heeft de Commissie de door Oostenrijk doorgestuurde aanvraag tot goedkeuring van een wijziging van de traditionele aanduidingen “Landwein”, “Qualitätswein”, “Kabinett/Kabinettwein”, “Spätlese/Spätlesewein”, “Auslese/Auslesewein”, “Strohwein”, “Schilfwein”, “Eiswein”, “Ausbruch/Ausbruchwein”, “Trockenbeerenauslese”, “Beerenauslese/Beerenauslesewein” onderzocht en bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie (3).

| (2) | De Commissie heeft geen bezwaarschrift op grond van artikel 22 van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/34 van de Commissie (4) ontvangen. |
| --- | --- |

(2)

De Commissie heeft geen bezwaarschrift op grond van artikel 22 van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/34 van de Commissie (4) ontvangen.

| (3) | De wijziging van de traditionele aanduidingen “Landwein”, “Qualitätswein”, “Kabinett/Kabinettwein”, “Spätlese/Spätlesewein”, “Auslese/Auslesewein”, “Strohwein”, “Schilfwein”, “Eiswein”, “Ausbruch/Ausbruchwein”, “Trockenbeerenauslese”, “Beerenauslese/Beerenauslesewein” moet derhalve overeenkomstig artikel 31, lid 3, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/33 worden goedgekeurd en in het in artikel 25 van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/34 bedoelde elektronische register van beschermde traditionele aanduidingen worden opgenomen. |
| --- | --- |

(3)

De wijziging van de traditionele aanduidingen “Landwein”, “Qualitätswein”, “Kabinett/Kabinettwein”, “Spätlese/Spätlesewein”, “Auslese/Auslesewein”, “Strohwein”, “Schilfwein”, “Eiswein”, “Ausbruch/Ausbruchwein”, “Trockenbeerenauslese”, “Beerenauslese/Beerenauslesewein” moet derhalve overeenkomstig artikel 31, lid 3, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/33 worden goedgekeurd en in het in artikel 25 van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/34 bedoelde elektronische register van beschermde traditionele aanduidingen worden opgenomen.

| (4) | De maatregelen van deze verordening zijn in overeenstemming met het advies van het Comité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten, |
| --- | --- |

(4)

De maatregelen van deze verordening zijn in overeenstemming met het advies van het Comité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

De in het Publicatieblad van de Europese Unie bekendgemaakte wijziging van de traditionele aanduidingen “Landwein”, “Qualitätswein”, “Kabinett/Kabinettwein”, “Spätlese/Spätlesewein”, “Auslese/Auslesewein”, “Strohwein”, “Schilfwein”, “Eiswein”, “Ausbruch/Ausbruchwein”, “Trockenbeerenauslese”, “Beerenauslese/Beerenauslesewein” wordt goedgekeurd.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 10 juli 2023.

Voor de Commissie

De voorzitter

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  PB L 347 van 20.12.2013, blz. 671.

1

(2)  Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/33 van de Commissie van 17 oktober 2018 tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft aanvragen tot bescherming van oorsprongsbenamingen, geografische aanduidingen en traditionele aanduidingen in de wijnsector, de bezwaarprocedure, gebruiksbeperkingen, wijzigingen van productdossiers, de annulering van bescherming en de etikettering en presentatie (PB L 9 van 11.1.2019, blz. 2).

2

(3)  
  PB C 23 van 23.1.2023, blz. 22.

3

(4)  Uitvoeringsverordening (EU) 2019/34 van de Commissie van 17 oktober 2018 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft aanvragen tot bescherming van oorsprongsbenamingen, geografische aanduidingen en traditionele aanduidingen in de wijnsector, de bezwaarprocedure, wijzigingen van productdossiers, het register van beschermde namen, de annulering van bescherming en het gebruik van symbolen, en voor Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft een adequaat controlesysteem (PB L 9 van 11.1.2019, blz. 46).

4

---

| 17.7.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 180/12 |
| --- | --- | --- | --- |

17.7.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 180/12

---

VERORDENING (EU) 2023/1464 VAN DE COMMISSIE

van 14 juli 2023

tot wijziging van bijlage XVII bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft formaldehyde en formaldehydebronnen

(Voor de EER relevante tekst)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 inzake de registratie en beoordeling van en de autorisatie en beperkingen ten aanzien van chemische stoffen (Reach), tot oprichting van een Europees Agentschap voor chemische stoffen, houdende wijziging van Richtlijn 1999/45/EG en houdende intrekking van Verordening (EEG) nr. 793/93 van de Raad en Verordening (EG) nr. 1488/94 van de Commissie alsmede Richtlijn 76/769/EEG van de Raad en de Richtlijnen 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG en 2000/21/EG van de Commissie (1), en met name artikel 68, lid 1,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Formaldehyde is een zeer reactief gas bij omgevingstemperatuur en atmosferische druk. Het is opgenomen in deel 3 van bijlage VI bij Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad (2) als kankerverwekkende stof van categorie 1B, als mutagene stof van categorie 2, als acuut toxische stof van categorie 3, als huidcorrosieve stof van categorie 1B en als huidsensibiliserende stof van categorie 1. |
| --- | --- |

(1)

Formaldehyde is een zeer reactief gas bij omgevingstemperatuur en atmosferische druk. Het is opgenomen in deel 3 van bijlage VI bij Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad (2) als kankerverwekkende stof van categorie 1B, als mutagene stof van categorie 2, als acuut toxische stof van categorie 3, als huidcorrosieve stof van categorie 1B en als huidsensibiliserende stof van categorie 1.

| (2) | Formaldehyde is een chemische stof met een hoog productievolume en met een breed scala aan toepassingen. Het wordt ook endogeen door mensen en dieren aangemaakt, en is een essentiële metabole intermediair in alle cellen. Bovendien wordt 98 % van alle formaldehyde die in de Unie wordt geproduceerd of naar de Unie wordt ingevoerd, als chemisch tussenproduct gebruikt voor de productie van harsen op basis van formaldehyde, thermoplasten en andere chemische stoffen, die in een breed scala aan toepassingen worden gebruikt. Harsen op basis van formaldehyde worden bij de productie van een grote verscheidenheid aan voorwerpen gebruikt; uit die voorwerpen kan bijgevolg formaldehyde vrijkomen. Harsen op basis van formaldehyde worden primair gebruikt bij de productie van platen op houtbasis, waarbij de hars dient als bindmiddel voor houtdeeltjes. Dergelijke harsen worden ook gebruikt in andere houtproducten, zoals meubels en vloeren, alsook voor behangpapier, schuimen, onderdelen voor wegvoertuigen en vliegtuigen, textiel en leren producten. |
| --- | --- |

(2)

Formaldehyde is een chemische stof met een hoog productievolume en met een breed scala aan toepassingen. Het wordt ook endogeen door mensen en dieren aangemaakt, en is een essentiële metabole intermediair in alle cellen. Bovendien wordt 98 % van alle formaldehyde die in de Unie wordt geproduceerd of naar de Unie wordt ingevoerd, als chemisch tussenproduct gebruikt voor de productie van harsen op basis van formaldehyde, thermoplasten en andere chemische stoffen, die in een breed scala aan toepassingen worden gebruikt. Harsen op basis van formaldehyde worden bij de productie van een grote verscheidenheid aan voorwerpen gebruikt; uit die voorwerpen kan bijgevolg formaldehyde vrijkomen. Harsen op basis van formaldehyde worden primair gebruikt bij de productie van platen op houtbasis, waarbij de hars dient als bindmiddel voor houtdeeltjes. Dergelijke harsen worden ook gebruikt in andere houtproducten, zoals meubels en vloeren, alsook voor behangpapier, schuimen, onderdelen voor wegvoertuigen en vliegtuigen, textiel en leren producten.

| (3) | Overeenkomstig artikel 69, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1907/2006 heeft de Commissie het Europees Agentschap voor chemische stoffen (ECHA) op 20 december 2017 verzocht (3) in overeenstemming met de vereisten van bijlage XV bij die verordening een dossier op te stellen (hierna “het bijlage XV-dossier” genoemd) om het risico voor de menselijke gezondheid van formaldehyde en formaldehydebronnen in mengsels en voorwerpen voor consumentengebruik te beoordelen. |
| --- | --- |

(3)

Overeenkomstig artikel 69, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1907/2006 heeft de Commissie het Europees Agentschap voor chemische stoffen (ECHA) op 20 december 2017 verzocht (3) in overeenstemming met de vereisten van bijlage XV bij die verordening een dossier op te stellen (hierna “het bijlage XV-dossier” genoemd) om het risico voor de menselijke gezondheid van formaldehyde en formaldehydebronnen in mengsels en voorwerpen voor consumentengebruik te beoordelen.

| (4) | Het ECHA (hierna in het kader van het indienen van een dossier “de indiener van het dossier” genoemd) heeft op 11 maart 2019 het bijlage XV-dossier ingediend (4), waaruit bleek dat het risico voor de menselijke gezondheid van formaldehyde dat vrijkomt uit consumentenartikelen in binnenomgevingen, niet in alle scenario’s afdoende wordt beheerst, en dat op het niveau van de Unie maatregelen moeten worden getroffen om dat risico aan te pakken. |
| --- | --- |

(4)

Het ECHA (hierna in het kader van het indienen van een dossier “de indiener van het dossier” genoemd) heeft op 11 maart 2019 het bijlage XV-dossier ingediend (4), waaruit bleek dat het risico voor de menselijke gezondheid van formaldehyde dat vrijkomt uit consumentenartikelen in binnenomgevingen, niet in alle scenario’s afdoende wordt beheerst, en dat op het niveau van de Unie maatregelen moeten worden getroffen om dat risico aan te pakken.

| (5) | De indiener van het dossier heeft het gevaar van formaldehyde beoordeeld door rekening te houden met de effecten van de stof op verschillende eindpunten, en geconcludeerd dat het risico van inademing met als gevolg irritatie van de zintuigen het effect is waarvoor mensen het gevoeligst zijn. In het bijlage XV-dossier worden de risico’s van inademing van formaldehyde bij blootstelling van consumenten daaraan, beoordeeld aan de hand van de richtsnoeren van de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO) voor luchtkwaliteit in gesloten ruimten met betrekking tot formaldehyde (gemiddelde concentratie na 30 minuten, op basis van sensoriële irritatie bij mensen) (5). In de richtsnoeren wordt voorzien in een kortetermijnwaarde (0,1 mg/m3) om schadelijke effecten op de longfunctie en langetermijneffecten op de gezondheid, zoals nasofaryngeale kanker, te voorkomen. De indiener van het dossier gebruikte die waarde als de maximale waarde waaraan mensen mogen worden blootgesteld (afgeleide dosis zonder effect, DNEL) en om de voorgestelde emissiegrenswaarde van 0,124 mg/m3 te berekenen. |
| --- | --- |

(5)

De indiener van het dossier heeft het gevaar van formaldehyde beoordeeld door rekening te houden met de effecten van de stof op verschillende eindpunten, en geconcludeerd dat het risico van inademing met als gevolg irritatie van de zintuigen het effect is waarvoor mensen het gevoeligst zijn. In het bijlage XV-dossier worden de risico’s van inademing van formaldehyde bij blootstelling van consumenten daaraan, beoordeeld aan de hand van de richtsnoeren van de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO) voor luchtkwaliteit in gesloten ruimten met betrekking tot formaldehyde (gemiddelde concentratie na 30 minuten, op basis van sensoriële irritatie bij mensen) (5). In de richtsnoeren wordt voorzien in een kortetermijnwaarde (0,1 mg/m3) om schadelijke effecten op de longfunctie en langetermijneffecten op de gezondheid, zoals nasofaryngeale kanker, te voorkomen. De indiener van het dossier gebruikte die waarde als de maximale waarde waaraan mensen mogen worden blootgesteld (afgeleide dosis zonder effect, DNEL) en om de voorgestelde emissiegrenswaarde van 0,124 mg/m3 te berekenen.

| (6) | Op basis van de beschikbare literatuur en de uitkomst van de schatting van de blootstelling, concludeerde de indiener van het dossier dat de risico’s voor de menselijke gezondheid van het vrijkomen van formaldehyde uit mengsels voor consumentengebruik afdoende worden beheerst. |
| --- | --- |

(6)

Op basis van de beschikbare literatuur en de uitkomst van de schatting van de blootstelling, concludeerde de indiener van het dossier dat de risico’s voor de menselijke gezondheid van het vrijkomen van formaldehyde uit mengsels voor consumentengebruik afdoende worden beheerst.

| (7) | De indiener van het dossier stelde daarom voor om het in de handel brengen van formaldehyde en formaldehydebronnen in voorwerpen waar consumenten aan worden blootgesteld te verbieden, indien het vrijkomen van formaldehyde leidt tot concentraties van meer dan 0,124 mg/m3 in de lucht van een testruimte. Bovendien werd in het dossier gespecificeerd dat, indien formaldehyde of formaldehydebronnen tijdens de productie van wegvoertuigen en vliegtuigen opzettelijk zijn toegevoegd, deze niet in de handel mogen worden gebracht indien de concentratie formaldehyde in het interieur daarvan meer dan 0,1 mg/m3 bedraagt en consumenten in die voertuigen en vliegtuigen aan formadehyde kunnen worden blootgesteld (6). |
| --- | --- |

(7)

De indiener van het dossier stelde daarom voor om het in de handel brengen van formaldehyde en formaldehydebronnen in voorwerpen waar consumenten aan worden blootgesteld te verbieden, indien het vrijkomen van formaldehyde leidt tot concentraties van meer dan 0,124 mg/m3 in de lucht van een testruimte. Bovendien werd in het dossier gespecificeerd dat, indien formaldehyde of formaldehydebronnen tijdens de productie van wegvoertuigen en vliegtuigen opzettelijk zijn toegevoegd, deze niet in de handel mogen worden gebracht indien de concentratie formaldehyde in het interieur daarvan meer dan 0,1 mg/m3 bedraagt en consumenten in die voertuigen en vliegtuigen aan formadehyde kunnen worden blootgesteld (6).

| (8) | In het oorspronkelijke voorstel van de indiener van het dossier werd de norm EN 717-1 aangevoerd als de standaardmethode om de emissies van formaldehyde die vrijkomt uit platen op houtbasis, in een testruimte te meten. Om te verduidelijken dat ook andere geschikte testmethoden kunnen worden gebruikt en om andere voorwerpen dan platen op houtbasis te omvatten, heeft de indiener van het dossier de verwijzing naar norm EN 717-1 in zijn voorstel vervangen door een bredere beschrijving van de omstandigheden en methoden. Omgevingsomstandigheden kunnen van invloed zijn op de formaldehyde-emissies van voorwerpen, en daarom zijn in het bijlage XV-dossier ook relevante testparameters opgenomen. |
| --- | --- |

(8)

In het oorspronkelijke voorstel van de indiener van het dossier werd de norm EN 717-1 aangevoerd als de standaardmethode om de emissies van formaldehyde die vrijkomt uit platen op houtbasis, in een testruimte te meten. Om te verduidelijken dat ook andere geschikte testmethoden kunnen worden gebruikt en om andere voorwerpen dan platen op houtbasis te omvatten, heeft de indiener van het dossier de verwijzing naar norm EN 717-1 in zijn voorstel vervangen door een bredere beschrijving van de omstandigheden en methoden. Omgevingsomstandigheden kunnen van invloed zijn op de formaldehyde-emissies van voorwerpen, en daarom zijn in het bijlage XV-dossier ook relevante testparameters opgenomen.

| (9) | Het Comité risicobeoordeling (RAC) van het ECHA heeft op 13 maart 2020 zijn advies uitgebracht. Daarin oordeelde het RAC dat de algemene bevolking met de waarde in de WHO-richtsnoeren onvoldoende wordt beschermd, en met name dat het optreden van de kortetermijneffecten van sensoriële irritatie bij mensen geen voorspellende waarde hebben voor het ontstaan van langetermijneffecten zoals kanker. Op basis van gegevens met betrekking tot chronische effecten bij dieren via de ademhaling, stelde het RAC in plaats daarvan een DNEL voor van 0,05 mg/m3, en concludeerde dat een grenswaarde van 0,05 mg/m3 voor uit voorwerpen vrijkomende formaldehyde en voor formaldehyde in het interieur van wegvoertuigen nodig was om het risico te beheersen. |
| --- | --- |

(9)

Het Comité risicobeoordeling (RAC) van het ECHA heeft op 13 maart 2020 zijn advies uitgebracht. Daarin oordeelde het RAC dat de algemene bevolking met de waarde in de WHO-richtsnoeren onvoldoende wordt beschermd, en met name dat het optreden van de kortetermijneffecten van sensoriële irritatie bij mensen geen voorspellende waarde hebben voor het ontstaan van langetermijneffecten zoals kanker. Op basis van gegevens met betrekking tot chronische effecten bij dieren via de ademhaling, stelde het RAC in plaats daarvan een DNEL voor van 0,05 mg/m3, en concludeerde dat een grenswaarde van 0,05 mg/m3 voor uit voorwerpen vrijkomende formaldehyde en voor formaldehyde in het interieur van wegvoertuigen nodig was om het risico te beheersen.

| (10) | Het RAC concludeerde dat het risico van formaldehyde in vliegtuigen voor passagiers afdoende wordt beheerst. |
| --- | --- |

(10)

Het RAC concludeerde dat het risico van formaldehyde in vliegtuigen voor passagiers afdoende wordt beheerst.

| (11) | Het RAC raadde een overgangsperiode aan van 24 maanden vanaf de inwerkingtreding tot de toepassing van de voorgestelde beperking, in plaats van de periode van twaalf maanden die de indiener van het dossier voorstelde, aangezien een langere periode nodig werd geacht om in alle betroffen sectoren standaardanalysemethoden te ontwikkelen. Het RAC concludeerde dat de voorgestelde beperking, als aangepast door het RAC, de meest geschikte maatregel op het niveau van de Unie is om de geïdentificeerde risico’s voor de menselijke gezondheid als gevolg van de blootstelling van consumenten aan formaldehyde aan te pakken, zowel wat betreft de doeltreffendheid ervan bij het verminderen van het risico als de uitvoerbaarheid ervan en de manier waarop de maatregel kan worden gemonitord. |
| --- | --- |

(11)

Het RAC raadde een overgangsperiode aan van 24 maanden vanaf de inwerkingtreding tot de toepassing van de voorgestelde beperking, in plaats van de periode van twaalf maanden die de indiener van het dossier voorstelde, aangezien een langere periode nodig werd geacht om in alle betroffen sectoren standaardanalysemethoden te ontwikkelen. Het RAC concludeerde dat de voorgestelde beperking, als aangepast door het RAC, de meest geschikte maatregel op het niveau van de Unie is om de geïdentificeerde risico’s voor de menselijke gezondheid als gevolg van de blootstelling van consumenten aan formaldehyde aan te pakken, zowel wat betreft de doeltreffendheid ervan bij het verminderen van het risico als de uitvoerbaarheid ervan en de manier waarop de maatregel kan worden gemonitord.

| (12) | Op 17 september 2020 heeft het Comité sociaaleconomische analyse (SEAC) van het ECHA zijn advies uitgebracht, waarin het conclusies trok over de door de indiener van het dossier voorgestelde beperking en de door het RAC voorgestelde wijzigingen. |
| --- | --- |

(12)

Op 17 september 2020 heeft het Comité sociaaleconomische analyse (SEAC) van het ECHA zijn advies uitgebracht, waarin het conclusies trok over de door de indiener van het dossier voorgestelde beperking en de door het RAC voorgestelde wijzigingen.

| (13) | In zijn advies erkende het SEAC dat het voorstel van de indiener van het dossier tientallen miljoenen euro aan kosten voor productie, bemonstering, toetsing en handhaving met zich meebrengt. Het SEAC concludeerde echter dat die kosten voor de betrokken sectoren naar verwachting beperkt zullen zijn, aangezien de meeste voorwerpen die momenteel in de Unie in de handel worden gebracht, met inbegrip van wegvoertuigen, reeds aan de voorgestelde grenswaarde voldoen. Het SEAC concludeerde ook dat de voordelen van de door de indiener voorgestelde beperking zouden voortvloeien uit een beperking van het in de handel brengen van voorwerpen die hoge concentraties formaldehyde uitstoten, met inbegrip van de invoer daarvan. De beperking zou leiden tot minder schadelijke gevolgen voor de gezondheid, bijvoorbeeld irritatie van de ogen en de bovenste luchtwegen, alsook nasofaryngeale kanker, met name bij bewoners van nieuwe woningen. |
| --- | --- |

(13)

In zijn advies erkende het SEAC dat het voorstel van de indiener van het dossier tientallen miljoenen euro aan kosten voor productie, bemonstering, toetsing en handhaving met zich meebrengt. Het SEAC concludeerde echter dat die kosten voor de betrokken sectoren naar verwachting beperkt zullen zijn, aangezien de meeste voorwerpen die momenteel in de Unie in de handel worden gebracht, met inbegrip van wegvoertuigen, reeds aan de voorgestelde grenswaarde voldoen. Het SEAC concludeerde ook dat de voordelen van de door de indiener voorgestelde beperking zouden voortvloeien uit een beperking van het in de handel brengen van voorwerpen die hoge concentraties formaldehyde uitstoten, met inbegrip van de invoer daarvan. De beperking zou leiden tot minder schadelijke gevolgen voor de gezondheid, bijvoorbeeld irritatie van de ogen en de bovenste luchtwegen, alsook nasofaryngeale kanker, met name bij bewoners van nieuwe woningen.

| (14) | Het SEAC was van oordeel dat de voordelen van het beperken van de emissie van formaldehyde uit consumentenartikelen binnenshuis en in wegvoertuigen, zoals voorgesteld, tegen beperkte kosten voor de samenleving kunnen worden verwezenlijkt. Daarom concludeerde het SEAC dat het voorstel van de indiener van het dossier wat betreft de sociaal-economische kosten en baten de meest geschikte maatregel op het niveau van de Unie is om het vastgestelde risico voor de menselijke gezondheid aan te pakken, mits wordt voorzien in bepaalde afwijkingen en de voorgestelde testvoorwaarden worden aanvaard. |
| --- | --- |

(14)

Het SEAC was van oordeel dat de voordelen van het beperken van de emissie van formaldehyde uit consumentenartikelen binnenshuis en in wegvoertuigen, zoals voorgesteld, tegen beperkte kosten voor de samenleving kunnen worden verwezenlijkt. Daarom concludeerde het SEAC dat het voorstel van de indiener van het dossier wat betreft de sociaal-economische kosten en baten de meest geschikte maatregel op het niveau van de Unie is om het vastgestelde risico voor de menselijke gezondheid aan te pakken, mits wordt voorzien in bepaalde afwijkingen en de voorgestelde testvoorwaarden worden aanvaard.

| (15) | Om belanghebbenden voldoende tijd te geven om de beperking uit te voeren, heeft het SEAC aanbevolen om de toepassing van de beperking voor alle sectoren met 24 maanden uit te stellen. Voor vrachtwagens en bussen heeft het SEAC echter 36 maanden aanbevolen, aangezien standaardanalysemethoden moeten worden ontwikkeld voor het meten van de formaldehydeconcentraties in het interieur van die voertuigen. |
| --- | --- |

(15)

Om belanghebbenden voldoende tijd te geven om de beperking uit te voeren, heeft het SEAC aanbevolen om de toepassing van de beperking voor alle sectoren met 24 maanden uit te stellen. Voor vrachtwagens en bussen heeft het SEAC echter 36 maanden aanbevolen, aangezien standaardanalysemethoden moeten worden ontwikkeld voor het meten van de formaldehydeconcentraties in het interieur van die voertuigen.

| (16) | Het SEAC concludeerde verder dat de voorgestelde beperking, zoals gewijzigd door het RAC, grote sociaal-economische kosten van tientallen miljarden euro met zich mee zou brengen als gevolg van investeringen in onderzoek en ontwikkeling, nieuwe technologieën, hogere productiekosten, kosten voor bemonstering en tests, en ook voor verlies van banen zou zorgen. Bovendien kan de beperking negatieve gevolgen hebben voor de recyclingsectoren en de circulaire economie. Het SEAC erkende dat er voor bepaalde toepassingen technisch haalbare alternatieven bestaan om de door het RAC voorgestelde grenswaarde te behalen; daarvoor zijn echter ingrijpende technologische veranderingen nodig, alsook in bepaalde gevallen het gebruik van minder duurzame alternatieven. |
| --- | --- |

(16)

Het SEAC concludeerde verder dat de voorgestelde beperking, zoals gewijzigd door het RAC, grote sociaal-economische kosten van tientallen miljarden euro met zich mee zou brengen als gevolg van investeringen in onderzoek en ontwikkeling, nieuwe technologieën, hogere productiekosten, kosten voor bemonstering en tests, en ook voor verlies van banen zou zorgen. Bovendien kan de beperking negatieve gevolgen hebben voor de recyclingsectoren en de circulaire economie. Het SEAC erkende dat er voor bepaalde toepassingen technisch haalbare alternatieven bestaan om de door het RAC voorgestelde grenswaarde te behalen; daarvoor zijn echter ingrijpende technologische veranderingen nodig, alsook in bepaalde gevallen het gebruik van minder duurzame alternatieven.

| (17) | Het SEAC erkende dat het voorstel van het RAC in vergelijking met het voorstel van de indiener van het dossier mogelijk extra voordelen biedt wat betreft verminderde blootstelling, met als gevolg een sterkere afname van irritaties van de ogen en bovenste luchtwegen en van nasofaryngeale kanker. Het RAC heeft de risicobeperking als gevolg van een lagere grenswaarde echter niet gekwantificeerd, en dus blijft de omvang van de extra gezondheidsvoordelen onbekend. Bovendien heeft het SEAC in het kader van zijn beoordeling een analyse uitgevoerd waarmee het heeft berekend dat de kosten van het voorstel van het RAC gezien de hoge sociaal-economische kosten pas zouden kunnen worden gedekt als de incidentie van nasofaryngeale kanker bij de bevolking van de Unie die in nieuwe woningen woont, 200 keer hoger zou zijn dan de daadwerkelijk waargenomen incidentie. Het SEAC concludeerde dat de beperking op basis van de door het RAC voorgestelde grenswaarde wat betreft de sociaal-economische kosten en baten geen passende maatregel lijkt om het geïdentificeerde risico aan te pakken, waarbij het rekening heeft gehouden met de break-evenanalyse, de tijdens de raadpleging vanuit de sector ontvangen informatie en het ontbreken van gegevens waarmee de toegevoegde gezondheidsvoordelen kunnen worden gekwantificeerd. |
| --- | --- |

(17)

Het SEAC erkende dat het voorstel van het RAC in vergelijking met het voorstel van de indiener van het dossier mogelijk extra voordelen biedt wat betreft verminderde blootstelling, met als gevolg een sterkere afname van irritaties van de ogen en bovenste luchtwegen en van nasofaryngeale kanker. Het RAC heeft de risicobeperking als gevolg van een lagere grenswaarde echter niet gekwantificeerd, en dus blijft de omvang van de extra gezondheidsvoordelen onbekend. Bovendien heeft het SEAC in het kader van zijn beoordeling een analyse uitgevoerd waarmee het heeft berekend dat de kosten van het voorstel van het RAC gezien de hoge sociaal-economische kosten pas zouden kunnen worden gedekt als de incidentie van nasofaryngeale kanker bij de bevolking van de Unie die in nieuwe woningen woont, 200 keer hoger zou zijn dan de daadwerkelijk waargenomen incidentie. Het SEAC concludeerde dat de beperking op basis van de door het RAC voorgestelde grenswaarde wat betreft de sociaal-economische kosten en baten geen passende maatregel lijkt om het geïdentificeerde risico aan te pakken, waarbij het rekening heeft gehouden met de break-evenanalyse, de tijdens de raadpleging vanuit de sector ontvangen informatie en het ontbreken van gegevens waarmee de toegevoegde gezondheidsvoordelen kunnen worden gekwantificeerd.

| (18) | Het Forum voor de uitwisseling van handhavingsinformatie is geraadpleegd over het voorstel van de indiener van het dossier, en er is rekening gehouden met de aanbevelingen daarvan over de uitvoerbaarheid en afdwingbaarheid van het voorstel; daarbij moet worden opgemerkt dat het forum geen rekening heeft gehouden met de door het RAC aanbevolen wijzigingen, aangezien die zijn gepresenteerd nadat het forum is geraadpleegd. |
| --- | --- |

(18)

Het Forum voor de uitwisseling van handhavingsinformatie is geraadpleegd over het voorstel van de indiener van het dossier, en er is rekening gehouden met de aanbevelingen daarvan over de uitvoerbaarheid en afdwingbaarheid van het voorstel; daarbij moet worden opgemerkt dat het forum geen rekening heeft gehouden met de door het RAC aanbevolen wijzigingen, aangezien die zijn gepresenteerd nadat het forum is geraadpleegd.

| (19) | Op 23 februari 2021 heeft het ECHA de adviezen van het RAC en het SEAC aan de Commissie voorgelegd (7). Uit de adviezen van het RAC en het SEAC bleek dat de emissies van formaldehyde uit voorwerpen in de binnenlucht en uit wegvoertuigen in hun interieur een risico voor de gezondheid van consumenten vormen dat onvoldoende wordt beheerst, en dat dit risico op het niveau van de Unie moet worden aangepakt. |
| --- | --- |

(19)

Op 23 februari 2021 heeft het ECHA de adviezen van het RAC en het SEAC aan de Commissie voorgelegd (7). Uit de adviezen van het RAC en het SEAC bleek dat de emissies van formaldehyde uit voorwerpen in de binnenlucht en uit wegvoertuigen in hun interieur een risico voor de gezondheid van consumenten vormen dat onvoldoende wordt beheerst, en dat dit risico op het niveau van de Unie moet worden aangepakt.

| (20) | De Commissie merkt op dat in de door de indiener van het dossier voorgestelde beperking en de adviezen van het RAC en het SEAC weliswaar wordt verwezen naar consumenten, maar dat de beoordeling die aan het voorstel ten grondslag ligt betrekking heeft op het risico voor andere mensen dan werknemers die in de binnenlucht aan formaldehyde kunnen worden blootgesteld, ook mensen die geen rechtstreekse consumenten zijn. Voor de juridische duidelijkheid is het daarom passend te verwijzen naar het grote publiek als de bevolking waarop de beperking betrekking heeft. |
| --- | --- |

(20)

De Commissie merkt op dat in de door de indiener van het dossier voorgestelde beperking en de adviezen van het RAC en het SEAC weliswaar wordt verwezen naar consumenten, maar dat de beoordeling die aan het voorstel ten grondslag ligt betrekking heeft op het risico voor andere mensen dan werknemers die in de binnenlucht aan formaldehyde kunnen worden blootgesteld, ook mensen die geen rechtstreekse consumenten zijn. Voor de juridische duidelijkheid is het daarom passend te verwijzen naar het grote publiek als de bevolking waarop de beperking betrekking heeft.

| (21) | De Commissie is, rekening houdend met het bijlage XV-dossier en de adviezen van het RAC en het SEAC, van oordeel dat er een onaanvaardbaar risico uitgaat van formaldehyde die vrijkomt uit voorwerpen, en dat een beperking waarbij een emissiegrenswaarde wordt vastgesteld voor voorwerpen waaruit formaldehyde vrijkomt, waardoor de blootstelling van de bevolking aan formaldehyde via inademing wordt verminderd, de meest geschikte maatregel op het niveau van de Unie is om dat risico aan te pakken. |
| --- | --- |

(21)

De Commissie is, rekening houdend met het bijlage XV-dossier en de adviezen van het RAC en het SEAC, van oordeel dat er een onaanvaardbaar risico uitgaat van formaldehyde die vrijkomt uit voorwerpen, en dat een beperking waarbij een emissiegrenswaarde wordt vastgesteld voor voorwerpen waaruit formaldehyde vrijkomt, waardoor de blootstelling van de bevolking aan formaldehyde via inademing wordt verminderd, de meest geschikte maatregel op het niveau van de Unie is om dat risico aan te pakken.

| (22) | Formaldehyde komt van nature voor in levende organismen. Bovendien kan formaldehyde vrijkomen door ontbinding van stoffen die van nature voorkomen in materialen die worden gebruikt voor de productie van een voorwerp, bijvoorbeeld de afbraak van lignine in vast hout. De Commissie is het met de indiener van het dossier eens dat voorwerpen waarin formaldehyde uitsluitend vrijkomt vanwege de natuurlijke aanwezigheid van formaldehyde of van formaldehydebronnen in de materialen waarvan de voorwerpen zijn gemaakt, van het toepassingsgebied van deze beperking moeten worden vrijgesteld. |
| --- | --- |

(22)

Formaldehyde komt van nature voor in levende organismen. Bovendien kan formaldehyde vrijkomen door ontbinding van stoffen die van nature voorkomen in materialen die worden gebruikt voor de productie van een voorwerp, bijvoorbeeld de afbraak van lignine in vast hout. De Commissie is het met de indiener van het dossier eens dat voorwerpen waarin formaldehyde uitsluitend vrijkomt vanwege de natuurlijke aanwezigheid van formaldehyde of van formaldehydebronnen in de materialen waarvan de voorwerpen zijn gemaakt, van het toepassingsgebied van deze beperking moeten worden vrijgesteld.

| (23) | De Commissie is het met de indiener van het dossier eens dat met de voorgestelde grenswaarde van 0,124 mg/m3 wordt voorkomen dat artikelen waaruit grote hoeveelheden formaldehyde kunnen vrijkomen, in de Unie in de handel worden gebracht, en dat het passend is de blootstelling aan formaldehyde in binnenomgevingen te beperken. De Commissie is echter van oordeel dat de risicovermindering als gevolg van het behalen van de grenswaarde van de WHO-richtsnoeren bescheiden is, vanwege de bestaande vrijwillige en nationale emissiegrenswaarden en vanwege het feit dat de meeste voorwerpen die tegenwoordig in de handel worden gebracht, al aan de grenswaarde van 0,124 mg/m3 moeten voldoen. Bovendien zou het behalen van de grenswaarde van de WHO-richtsnoeren, gezien het advies van het RAC, onvoldoende zijn om het vastgestelde risico aan te pakken. Ook is bij de meeste wegvoertuigen de concentratie lager dan de voorgestelde grenswaarde van 0,1 mg/m3. |
| --- | --- |

(23)

De Commissie is het met de indiener van het dossier eens dat met de voorgestelde grenswaarde van 0,124 mg/m3 wordt voorkomen dat artikelen waaruit grote hoeveelheden formaldehyde kunnen vrijkomen, in de Unie in de handel worden gebracht, en dat het passend is de blootstelling aan formaldehyde in binnenomgevingen te beperken. De Commissie is echter van oordeel dat de risicovermindering als gevolg van het behalen van de grenswaarde van de WHO-richtsnoeren bescheiden is, vanwege de bestaande vrijwillige en nationale emissiegrenswaarden en vanwege het feit dat de meeste voorwerpen die tegenwoordig in de handel worden gebracht, al aan de grenswaarde van 0,124 mg/m3 moeten voldoen. Bovendien zou het behalen van de grenswaarde van de WHO-richtsnoeren, gezien het advies van het RAC, onvoldoende zijn om het vastgestelde risico aan te pakken. Ook is bij de meeste wegvoertuigen de concentratie lager dan de voorgestelde grenswaarde van 0,1 mg/m3.

| (24) | De Commissie erkent op basis van de conclusies van het SEAC over de sociaal-economische evaluatie ook dat de grenswaarde van 0,05 mg/m3, als voorgesteld door het RAC, grote sociaal-economische gevolgen voor de Unie zou hebben, en dat een dergelijke grenswaarde in specifieke gevallen inhoudt dat moet worden overgeschakeld op minder duurzame alternatieven, met negatieve gevolgen voor de recyclingsector en de circulaire economie, met name gezien het ontbreken van een beoordeling van de bijkomende gezondheidsvoordelen van een dergelijke grenswaarde in vergelijking met de door de indiener van het dossier voorgestelde grenswaarde. |
| --- | --- |

(24)

De Commissie erkent op basis van de conclusies van het SEAC over de sociaal-economische evaluatie ook dat de grenswaarde van 0,05 mg/m3, als voorgesteld door het RAC, grote sociaal-economische gevolgen voor de Unie zou hebben, en dat een dergelijke grenswaarde in specifieke gevallen inhoudt dat moet worden overgeschakeld op minder duurzame alternatieven, met negatieve gevolgen voor de recyclingsector en de circulaire economie, met name gezien het ontbreken van een beoordeling van de bijkomende gezondheidsvoordelen van een dergelijke grenswaarde in vergelijking met de door de indiener van het dossier voorgestelde grenswaarde.

| (25) | De Commissie heeft daarom onderzocht in hoeverre de middelste grenswaarden van 0,080 mg/m3 en 0,062 mg/m3, die deels door het SEAC zijn beoordeeld op basis van de in het kader van de raadplegingen van de belanghebbenden ontvangen informatie, passend zijn. De Commissie concludeerde dat het vaststellen van die middelste grenswaarden, met name voor kwetsbare bevolkingsgroepen, voor een betere bescherming van de menselijke gezondheid zou zorgen in vergelijking met de door de indiener van het dossier voorgestelde grenswaarde, en tegelijkertijd minder zware sociaal-economische gevolgen zou hebben en minder technologische uitdagingen met zich mee zou brengen dan de door het RAC voorgestelde grenswaarde, met name als die grenswaarden zouden worden vastgesteld in combinatie met passende overgangsperioden en specifieke uitzonderingen. |
| --- | --- |

(25)

De Commissie heeft daarom onderzocht in hoeverre de middelste grenswaarden van 0,080 mg/m3 en 0,062 mg/m3, die deels door het SEAC zijn beoordeeld op basis van de in het kader van de raadplegingen van de belanghebbenden ontvangen informatie, passend zijn. De Commissie concludeerde dat het vaststellen van die middelste grenswaarden, met name voor kwetsbare bevolkingsgroepen, voor een betere bescherming van de menselijke gezondheid zou zorgen in vergelijking met de door de indiener van het dossier voorgestelde grenswaarde, en tegelijkertijd minder zware sociaal-economische gevolgen zou hebben en minder technologische uitdagingen met zich mee zou brengen dan de door het RAC voorgestelde grenswaarde, met name als die grenswaarden zouden worden vastgesteld in combinatie met passende overgangsperioden en specifieke uitzonderingen.

| (26) | De Commissie erkent dat de kosten bij verlaging van de grenswaarde exponentieel stijgen en dat de geraamde gecombineerde kosten voor de industrie ten minste honderden miljoenen euro zouden bedragen bij een grenswaarde van 0,080 mg/m3, vergeleken met miljarden euro bij een grenswaarde van 0,062 mg/m3. De Commissie heeft een verdere analyse verricht van de break-evenanalyse van het SEAC, waarin werd berekend dat de grenswaarde van 0,062 mg/m3 pas kostendekkend zou zijn als de incidentie van nasofaryngeale kanker bij de bevolking van de Unie die in nieuwe woningen woont, 70 keer hoger zou moeten zijn dan de werkelijke incidentie, en dat de incidentie voor de grenswaarde van 0,080 mg/m3 daarvoor 30 keer hoger zou moeten zijn. De Commissie is echter ook van oordeel dat formaldehyde een kankerverwekkende stof is, waarvoor een grenswaarde van 0,062 mg/m3 de bevolking van de Unie meer gezondheidsvoordelen zou opleveren. De Commissie erkent weliswaar dat de kosten voor de twee waarden sterk uiteenlopen, maar is gezien de potentiële extra gezondheidsvoordelen van oordeel dat de hoge kosten voor de lagere grenswaarde, vooral wanneer het om kwetsbare groepen zoals kinderen gaat, gerechtvaardigd zijn voor voorwerpen die de meeste invloed hebben op de kwaliteit van de binnenlucht. |
| --- | --- |

(26)

De Commissie erkent dat de kosten bij verlaging van de grenswaarde exponentieel stijgen en dat de geraamde gecombineerde kosten voor de industrie ten minste honderden miljoenen euro zouden bedragen bij een grenswaarde van 0,080 mg/m3, vergeleken met miljarden euro bij een grenswaarde van 0,062 mg/m3. De Commissie heeft een verdere analyse verricht van de break-evenanalyse van het SEAC, waarin werd berekend dat de grenswaarde van 0,062 mg/m3 pas kostendekkend zou zijn als de incidentie van nasofaryngeale kanker bij de bevolking van de Unie die in nieuwe woningen woont, 70 keer hoger zou moeten zijn dan de werkelijke incidentie, en dat de incidentie voor de grenswaarde van 0,080 mg/m3 daarvoor 30 keer hoger zou moeten zijn. De Commissie is echter ook van oordeel dat formaldehyde een kankerverwekkende stof is, waarvoor een grenswaarde van 0,062 mg/m3 de bevolking van de Unie meer gezondheidsvoordelen zou opleveren. De Commissie erkent weliswaar dat de kosten voor de twee waarden sterk uiteenlopen, maar is gezien de potentiële extra gezondheidsvoordelen van oordeel dat de hoge kosten voor de lagere grenswaarde, vooral wanneer het om kwetsbare groepen zoals kinderen gaat, gerechtvaardigd zijn voor voorwerpen die de meeste invloed hebben op de kwaliteit van de binnenlucht.

| (27) | De Commissie houdt in haar overweging rekening met het feit dat platen op houtbasis, artikelen die daarvan gemaakt zijn of andere voorwerpen op houtbasis, alsook meubels die hout of andere materialen bevatten, en waarvoor tijdens de productie ervan niet in de natuur voorkomende formaldehyde wordt gebruikt, de belangrijkste emissiebronnen van formaldehyde in de binnenlucht zijn, met name in nieuwbouwwoningen. De Commissie is daarom van oordeel dat een lagere emissiegrenswaarde voor dergelijke voorwerpen en voor dergelijke producten die uit meer dan één artikel bestaan (“complexe producten”), die de grootste bronnen van formaldehyde in de binnenlucht zijn, passend is en voor een betere bescherming van het grote publiek zorgt, terwijl de sociaal-economische kosten voor sectoren die niet in dezelfde mate bijdragen aan de emissies, worden beperkt. |
| --- | --- |

(27)

De Commissie houdt in haar overweging rekening met het feit dat platen op houtbasis, artikelen die daarvan gemaakt zijn of andere voorwerpen op houtbasis, alsook meubels die hout of andere materialen bevatten, en waarvoor tijdens de productie ervan niet in de natuur voorkomende formaldehyde wordt gebruikt, de belangrijkste emissiebronnen van formaldehyde in de binnenlucht zijn, met name in nieuwbouwwoningen. De Commissie is daarom van oordeel dat een lagere emissiegrenswaarde voor dergelijke voorwerpen en voor dergelijke producten die uit meer dan één artikel bestaan (“complexe producten”), die de grootste bronnen van formaldehyde in de binnenlucht zijn, passend is en voor een betere bescherming van het grote publiek zorgt, terwijl de sociaal-economische kosten voor sectoren die niet in dezelfde mate bijdragen aan de emissies, worden beperkt.

| (28) | Evenzo is het passend een lagere grenswaarde vast te stellen voor de aanwezigheid van formaldehyde in het interieur van wegvoertuigen waarin het algemene publiek aanwezig is, om te waarborgen dat met name kwetsbare bevolkingsgroepen, ook in worstcasescenario’s, voldoende worden beschermd. |
| --- | --- |

(28)

Evenzo is het passend een lagere grenswaarde vast te stellen voor de aanwezigheid van formaldehyde in het interieur van wegvoertuigen waarin het algemene publiek aanwezig is, om te waarborgen dat met name kwetsbare bevolkingsgroepen, ook in worstcasescenario’s, voldoende worden beschermd.

| (29) | De Commissie concludeert daarom dat een beperking met een grenswaarde van 0,062 mg/m3 voor meubels en voorwerpen op houtbasis, toegepast op het gehele complexe product en in het interieur van wegvoertuigen, de meest geschikte Uniebrede maatregel is om het risico van formaldehyde in de binnenlucht en in het interieur van wegvoertuigen aan te pakken, en dat de grenswaarde voor alle andere voorwerpen 0,080 mg/m3 moet zijn. Bovendien is de Commissie van oordeel dat de concentratie formaldehyde die uit voorwerpen vrijkomt in de binnenlucht, onder specifieke referentieomstandigheden moet worden gemeten om de geharmoniseerde uitvoering van deze vrijstelling te waarborgen. In bepaalde gevallen moet het mogelijk zijn andere testomstandigheden te gebruiken, mits er een wetenschappelijk verantwoorde correlatie van de testresultaten wordt toegepast. |
| --- | --- |

(29)

De Commissie concludeert daarom dat een beperking met een grenswaarde van 0,062 mg/m3 voor meubels en voorwerpen op houtbasis, toegepast op het gehele complexe product en in het interieur van wegvoertuigen, de meest geschikte Uniebrede maatregel is om het risico van formaldehyde in de binnenlucht en in het interieur van wegvoertuigen aan te pakken, en dat de grenswaarde voor alle andere voorwerpen 0,080 mg/m3 moet zijn. Bovendien is de Commissie van oordeel dat de concentratie formaldehyde die uit voorwerpen vrijkomt in de binnenlucht, onder specifieke referentieomstandigheden moet worden gemeten om de geharmoniseerde uitvoering van deze vrijstelling te waarborgen. In bepaalde gevallen moet het mogelijk zijn andere testomstandigheden te gebruiken, mits er een wetenschappelijk verantwoorde correlatie van de testresultaten wordt toegepast.

| (30) | Om de negatieve gevolgen te verzachten en de kosten voor de betroffen sectoren te verlagen, en om belanghebbenden voldoende tijd te geven om de beperking uit te voeren, acht de Commissie het passend de toepassing van de beperking voor alle sectoren met 36 maanden uit te stellen. Voor wegvoertuigen wordt echter een uitstel van 48 maanden passend geacht vanwege de lange ontwikkelings- en verkooptijd van die voertuigen, de hoge materiaalvereisten in de automobielindustrie, de complexe toeleveringsketens met inbegrip van fabrikanten van originele uitrusting (original equipment manufacturers), en de tijd die nodig is om de standaardanalysemethode voor het meten van emissies voor vrachtwagens en bussen toe te passen (8). |
| --- | --- |

(30)

Om de negatieve gevolgen te verzachten en de kosten voor de betroffen sectoren te verlagen, en om belanghebbenden voldoende tijd te geven om de beperking uit te voeren, acht de Commissie het passend de toepassing van de beperking voor alle sectoren met 36 maanden uit te stellen. Voor wegvoertuigen wordt echter een uitstel van 48 maanden passend geacht vanwege de lange ontwikkelings- en verkooptijd van die voertuigen, de hoge materiaalvereisten in de automobielindustrie, de complexe toeleveringsketens met inbegrip van fabrikanten van originele uitrusting (original equipment manufacturers), en de tijd die nodig is om de standaardanalysemethode voor het meten van emissies voor vrachtwagens en bussen toe te passen (8).

| (31) | Wat betreft voorwerpen die alleen voor gebruik buitenshuis en onder voorzienbare omstandigheden zijn bestemd, wordt verwacht dat blootstelling van consumenten buiten de buitenmuren van gebouwen plaatsvindt; dergelijke voorwerpen moeten daarom van het toepassingsgebied van de vrijstelling worden uitgesloten. Ook voorwerpen in bouwwerken die alleen buiten de bouwschil en de dampwerende laag worden gebruikt en waaruit geen formaldehyde in de binnenlucht vrijkomt, moeten ook van het toepassingsgebied van de beperking worden uitgesloten, aangezien zij niet bijdragen tot de blootstelling aan formaldehyde in de binnenlucht. |
| --- | --- |

(31)

Wat betreft voorwerpen die alleen voor gebruik buitenshuis en onder voorzienbare omstandigheden zijn bestemd, wordt verwacht dat blootstelling van consumenten buiten de buitenmuren van gebouwen plaatsvindt; dergelijke voorwerpen moeten daarom van het toepassingsgebied van de vrijstelling worden uitgesloten. Ook voorwerpen in bouwwerken die alleen buiten de bouwschil en de dampwerende laag worden gebruikt en waaruit geen formaldehyde in de binnenlucht vrijkomt, moeten ook van het toepassingsgebied van de beperking worden uitgesloten, aangezien zij niet bijdragen tot de blootstelling aan formaldehyde in de binnenlucht.

| (32) | Voorwerpen die uitsluitend bestemd zijn voor industrieel of beroepsmatig gebruik, mogen niet in het toepassingsgebied van de beperking worden opgenomen als het gebruik ervan niet leidt tot blootstelling van het grote publiek. Bovendien is de blootstelling van industriële of professionele werknemers aan formaldehyde al gereguleerd bij Richtlijn 98/24/EG van de Raad (9) en Richtlijn 2004/37/EG van het Europees Parlement en de Raad (10). |
| --- | --- |

(32)

Voorwerpen die uitsluitend bestemd zijn voor industrieel of beroepsmatig gebruik, mogen niet in het toepassingsgebied van de beperking worden opgenomen als het gebruik ervan niet leidt tot blootstelling van het grote publiek. Bovendien is de blootstelling van industriële of professionele werknemers aan formaldehyde al gereguleerd bij Richtlijn 98/24/EG van de Raad (9) en Richtlijn 2004/37/EG van het Europees Parlement en de Raad (10).

| (33) | De formaldehyde-emissies uit voorwerpen zullen naar verwachting mettertijd afnemen als gevolg van de uitgassing van overgebleven formaldehyde. Daarom mogen tweedehandsartikelen niet in het toepassingsgebied van de beperking worden opgenomen. Bovendien heeft het Forum voor de uitwisseling van handhavingsinformatie ook een vrijstelling voor tweedehandsartikelen aanbevolen, aangezien het moeilijk kan zijn om de beperking voor tweedehandsartikelen te handhaven. |
| --- | --- |

(33)

De formaldehyde-emissies uit voorwerpen zullen naar verwachting mettertijd afnemen als gevolg van de uitgassing van overgebleven formaldehyde. Daarom mogen tweedehandsartikelen niet in het toepassingsgebied van de beperking worden opgenomen. Bovendien heeft het Forum voor de uitwisseling van handhavingsinformatie ook een vrijstelling voor tweedehandsartikelen aanbevolen, aangezien het moeilijk kan zijn om de beperking voor tweedehandsartikelen te handhaven.

| (34) | De volgende producten vallen reeds onder de regelgeving van de Unie inzake grenswaarden voor formaldehyde en mogen daarom niet in het toepassingsgebied van de beperking worden opgenomen: voorwerpen die onder vermelding 72 van bijlage XVII bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 vallen, voorwerpen die biociden zijn en die onder het toepassingsgebied van Verordening (EU) nr. 528/2012 van het Europees Parlement en de Raad (11) vallen, hulpmiddelen die onder het toepassingsgebied van Verordening (EU) 2017/745 van het Europees Parlement en de Raad (12) vallen, en persoonlijke beschermingsmiddelen die onder het toepassingsgebied van Verordening (EU) 2016/425 van het Europees Parlement en de Raad (13) vallen. |
| --- | --- |

(34)

De volgende producten vallen reeds onder de regelgeving van de Unie inzake grenswaarden voor formaldehyde en mogen daarom niet in het toepassingsgebied van de beperking worden opgenomen: voorwerpen die onder vermelding 72 van bijlage XVII bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 vallen, voorwerpen die biociden zijn en die onder het toepassingsgebied van Verordening (EU) nr. 528/2012 van het Europees Parlement en de Raad (11) vallen, hulpmiddelen die onder het toepassingsgebied van Verordening (EU) 2017/745 van het Europees Parlement en de Raad (12) vallen, en persoonlijke beschermingsmiddelen die onder het toepassingsgebied van Verordening (EU) 2016/425 van het Europees Parlement en de Raad (13) vallen.

| (35) | In Verordening (EU) nr. 10/2011 van de Commissie (14) wordt voor materialen en voorwerpen van kunststof die bestemd zijn om met levensmiddelen in contact te komen, een grenswaarde voor formaldehyde vastgesteld. Hoewel in de wetgeving van de Unie geen specifieke grenswaarde is vastgesteld voor andere materialen en voorwerpen die met levensmiddelen in contact komen, moeten producenten de veiligheid van die materialen en voorwerpen kunnen aantonen aan de bevoegde autoriteiten. De vereisten voor materialen die met levensmiddelen in contact komen, zijn bedoeld om de menselijke gezondheid te beschermen door de mogelijke migratie van stoffen naar levensmiddelen aan te pakken. Aangezien het vanwege die voorschriften zeer onwaarschijnlijk is dat er significante hoeveelheden formaldehyde uit voorwerpen die bestemd zijn om met levensmiddelen in contact te komen, in de zin van Verordening (EG) nr. 1935/2004 van het Europees Parlement en de Raad (15), in de omgeving vrijkomen, is de Commissie van oordeel dat die voorwerpen niet in het toepassingsgebied van de beperking mogen worden opgenomen. |
| --- | --- |

(35)

In Verordening (EU) nr. 10/2011 van de Commissie (14) wordt voor materialen en voorwerpen van kunststof die bestemd zijn om met levensmiddelen in contact te komen, een grenswaarde voor formaldehyde vastgesteld. Hoewel in de wetgeving van de Unie geen specifieke grenswaarde is vastgesteld voor andere materialen en voorwerpen die met levensmiddelen in contact komen, moeten producenten de veiligheid van die materialen en voorwerpen kunnen aantonen aan de bevoegde autoriteiten. De vereisten voor materialen die met levensmiddelen in contact komen, zijn bedoeld om de menselijke gezondheid te beschermen door de mogelijke migratie van stoffen naar levensmiddelen aan te pakken. Aangezien het vanwege die voorschriften zeer onwaarschijnlijk is dat er significante hoeveelheden formaldehyde uit voorwerpen die bestemd zijn om met levensmiddelen in contact te komen, in de zin van Verordening (EG) nr. 1935/2004 van het Europees Parlement en de Raad (15), in de omgeving vrijkomen, is de Commissie van oordeel dat die voorwerpen niet in het toepassingsgebied van de beperking mogen worden opgenomen.

| (36) | De indiener van het dossier, het RAC en het SEAC hebben een afwijking voorgesteld voor speelgoed dat valt onder Richtlijn 2009/48/EG van het Europees Parlement en de Raad (16), waarin een grenswaarde van 0,1 mg/m3 is vastgesteld voor formaldehyde-emissies uit speelgoed van harsgebonden hout dat bestemd is voor kinderen jonger dan drie jaar. De Commissie acht een dergelijke afwijking echter niet gepast, aangezien kinderen niet minder strikt moeten worden beschermd dan andere delen van de bevolking. De grenswaarde voor de emissie van formaldehyde in de binnenlucht moet daarom van toepassing zijn op speelgoed voor kinderen van alle leeftijden. |
| --- | --- |

(36)

De indiener van het dossier, het RAC en het SEAC hebben een afwijking voorgesteld voor speelgoed dat valt onder Richtlijn 2009/48/EG van het Europees Parlement en de Raad (16), waarin een grenswaarde van 0,1 mg/m3 is vastgesteld voor formaldehyde-emissies uit speelgoed van harsgebonden hout dat bestemd is voor kinderen jonger dan drie jaar. De Commissie acht een dergelijke afwijking echter niet gepast, aangezien kinderen niet minder strikt moeten worden beschermd dan andere delen van de bevolking. De grenswaarde voor de emissie van formaldehyde in de binnenlucht moet daarom van toepassing zijn op speelgoed voor kinderen van alle leeftijden.

| (37) | Verordening (EG) nr. 1907/2006 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd. |
| --- | --- |

(37)

Verordening (EG) nr. 1907/2006 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.

| (38) | De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 133, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1907/2006 ingestelde comité, |
| --- | --- |

(38)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 133, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1907/2006 ingestelde comité,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Bijlage XVII bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 14 juli 2023.

Voor de Commissie

De voorzitter

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  PB L 396 van 30.12.2006, blz. 1.

1

(2)  Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2008 betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels tot wijziging en intrekking van de Richtlijnen 67/548/EEG en 1999/45/EG en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1907/2006 (PB L 353 van 31.12.2008, blz. 1).

2

(3)  https://echa.europa.eu/documents/10162/13641/formaldehyde_cion_reqst_axvdossier_en.pdf/11d4a99a-7210-839a-921d-1a9a4129e93e

3

(4)  https://echa.europa.eu/registry-of-restriction-intentions/-/dislist/details/0b0236e182439477

4

(5)  WHO, WHO Guidelines for Indoor Air quality: Selected Pollutants, Wereldgezondheidsorganisatie, Genève, 2010, blz. 103.

5

WHO Guidelines for Indoor Air quality: Selected Pollutants

(6)  ECHA, Background Document to the Opinion on the Annex XV report proposing restrictions on formaldehyde and formaldehyde releasers (2020).

6

Background Document to the Opinion on the Annex XV report proposing restrictions on formaldehyde and formaldehyde releasers

(7)  Door het ECHA-secretariaat voorbereide samengevoegde versie van het RAC-advies (goedgekeurd op 12 maart 2020) en het SEAC-advies (goedgekeurd op 17 september 2020),

7

https://echa.europa.eu/documents/10162/f10b57af-6075-bb34-2b30-4e0651d0b52f

(8)  ISO 12219-10: Binnenluchtkwaliteit in wegtransportvoertuigen — Deel 10: Testkamer voor volledig voertuig — Beschrijving van de methode voor de bepaling van vluchtige organische stoffen in voertuiginterieurs — Vrachtwagens en bussen.

8

(9)  Richtlijn 98/24/EG van de Raad van 7 april 1998 betreffende de bescherming van de gezondheid en de veiligheid van werknemers tegen risico’s van chemische agentia op het werk (14e bijzondere richtlijn in de zin van artikel 16, lid 1, van Richtlijn 89/391/EEG) (PB L 131 van 5.5.1998, blz. 11).

9

(10)  Richtlijn 2004/37/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 betreffende de bescherming van de werknemers tegen de risico’s van blootstelling aan carcinogene, mutagene of reprotoxische agentia op het werk (zesde bijzondere richtlijn in de zin van artikel 16, lid 1, van Richtlijn 89/391/EEG van de Raad) (PB L 158 van 30.4.2004, blz. 50).

10

(11)  Verordening (EU) nr. 528/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 22 mei 2012 betreffende het op de markt aanbieden en het gebruik van biociden (PB L 167 van 27.6.2012, blz. 1).

11

(12)  Verordening (EU) 2017/745 van het Europees Parlement en de Raad van 5 april 2017 betreffende medische hulpmiddelen, tot wijziging van Richtlijn 2001/83/EG, Verordening (EG) nr. 178/2002 en Verordening (EG) nr. 1223/2009, en tot intrekking van Richtlijnen 90/385/EEG en 93/42/EEG van de Raad (PB L 117 van 5.5.2017, blz. 1).

12

(13)  Verordening (EU) 2016/425 van het Europees Parlement en de Raad van 9 maart 2016 betreffende persoonlijke beschermingsmiddelen en tot intrekking van Richtlijn 89/686/EEG van de Raad (PB L 81 van 31.3.2016, blz. 51).

13

(14)  Verordening (EU) nr. 10/2011 van de Commissie van 14 januari 2011 betreffende materialen en voorwerpen van kunststof, bestemd om met levensmiddelen in contact te komen (PB L 12 van 15.1.2011, blz. 1).

14

(15)  Verordening (EG) nr. 1935/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 27 oktober 2004 inzake materialen en voorwerpen bestemd om met levensmiddelen in contact te komen en houdende intrekking van de Richtlijnen 80/590/EEG en 89/109/EEG (PB L 338 van 13.11.2004, blz. 4).

15

(16)  Richtlijn 2009/48/EG van het Europees Parlement en de Raad van 18 juni 2009 betreffende de veiligheid van speelgoed (PB L 170 van 30.6.2009, blz. 1).

16

---

BIJLAGE

Bijlage XVII bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 wordt als volgt gewijzigd:

| 1) | De volgende vermelding wordt toegevoegd:












  “77. | Formaldehyde
  CAS-nr. 50-00-0
  EG-nr. 200-001-8
  en formaldehydeafgevende stoffen |
| --- | --- | --- |

1)

De volgende vermelding wordt toegevoegd:

“77.

Formaldehyde

CAS-nr. 50-00-0

EG-nr. 200-001-8

en formaldehydeafgevende stoffen

| 1. | Mogen na 6 augustus 2026 niet in de handel worden gebracht in voorwerpen, indien, onder de in aanhangsel 14 uiteengezette testvoorwaarden, de concentratie van de formaldehyde die uit die voorwerpen vrijkomt hoger is dan:






  a) | 0,062 mg/m3 voor meubels en voorwerpen op houtbasis; |
| --- | --- | --- |

1.

Mogen na 6 augustus 2026 niet in de handel worden gebracht in voorwerpen, indien, onder de in aanhangsel 14 uiteengezette testvoorwaarden, de concentratie van de formaldehyde die uit die voorwerpen vrijkomt hoger is dan:

a)

0,062 mg/m3 voor meubels en voorwerpen op houtbasis;

| b) | 0,080 mg/m3 voor andere voorwerpen dan meubels en voorwerpen op houtbasis. |
| --- | --- |

b)

0,080 mg/m3 voor andere voorwerpen dan meubels en voorwerpen op houtbasis.

De eerste alinea is niet van toepassing op:

| a) | voorwerpen waarin formaldehyde of formaldehydeafgevende stoffen van nature aanwezig zijn in de materialen waarvan die voorwerpen zijn gemaakt; |
| --- | --- |

a)

voorwerpen waarin formaldehyde of formaldehydeafgevende stoffen van nature aanwezig zijn in de materialen waarvan die voorwerpen zijn gemaakt;

| b) | voorwerpen die uitsluitend bestemd zijn voor gebruik buitenhuis onder voorzienbare omstandigheden; |
| --- | --- |

b)

voorwerpen die uitsluitend bestemd zijn voor gebruik buitenhuis onder voorzienbare omstandigheden;

| c) | voorwerpen in bouwwerken die uitsluitend buiten de bouwschil en de dampwerende laag worden gebruikt en waaruit geen formaldehyde in de binnenlucht vrijkomt; |
| --- | --- |

c)

voorwerpen in bouwwerken die uitsluitend buiten de bouwschil en de dampwerende laag worden gebruikt en waaruit geen formaldehyde in de binnenlucht vrijkomt;

| d) | voorwerpen die uitsluitend bestemd zijn voor industrieel of beroepsmatig gebruik, tenzij het daaruit vrijkomende formaldehyde onder voorzienbare gebruiksomstandigheden leidt tot blootstelling van het grote publiek; |
| --- | --- |

d)

voorwerpen die uitsluitend bestemd zijn voor industrieel of beroepsmatig gebruik, tenzij het daaruit vrijkomende formaldehyde onder voorzienbare gebruiksomstandigheden leidt tot blootstelling van het grote publiek;

| e) | voorwerpen waarvoor de beperking van vermelding 72 geldt; |
| --- | --- |

e)

voorwerpen waarvoor de beperking van vermelding 72 geldt;

| f) | voorwerpen die biociden zijn, die onder het toepassingsgebied van Verordening (EU) nr. 528/2012 van het Europees Parlement en de Raad (*1) vallen; |
| --- | --- |

f)

voorwerpen die biociden zijn, die onder het toepassingsgebied van Verordening (EU) nr. 528/2012 van het Europees Parlement en de Raad (*1) vallen;

| g) | hulpmiddelen die onder het toepassingsgebied van Verordening (EU) 2017/745 vallen; |
| --- | --- |

g)

hulpmiddelen die onder het toepassingsgebied van Verordening (EU) 2017/745 vallen;

| h) | persoonlijke beschermingsmiddelen die onder het toepassingsgebied van Verordening (EU) 2016/425 vallen; |
| --- | --- |

h)

persoonlijke beschermingsmiddelen die onder het toepassingsgebied van Verordening (EU) 2016/425 vallen;

| i) | voorwerpen die bestemd zijn om direct of indirect met levensmiddelen in contact te komen, en onder het toepassingsgebied van Verordening (EG) nr. 1935/2004 vallen; |
| --- | --- |

i)

voorwerpen die bestemd zijn om direct of indirect met levensmiddelen in contact te komen, en onder het toepassingsgebied van Verordening (EG) nr. 1935/2004 vallen;

| j) | tweedehandsartikelen. |
| --- | --- |

j)

tweedehandsartikelen.

| 2. | Mogen na 6 augustus 2027 niet in de handel worden gebracht in wegvoertuigen, indien, onder de in aanhangsel 14 uiteengezette testvoorwaarden, de concentratie van de formaldehyde in het interieur van die voertuigen hoger is dan 0,062 mg/m3.
  De eerste alinea is niet van toepassing op:






  a) | wegvoertuigen die uitsluitend bestemd zijn voor industrieel of beroepsmatig gebruik, tenzij de formaldehydeconcentratie in het interieur van die voertuigen leidt tot blootstelling van het grote publiek; |
| --- | --- | --- |

2.

Mogen na 6 augustus 2027 niet in de handel worden gebracht in wegvoertuigen, indien, onder de in aanhangsel 14 uiteengezette testvoorwaarden, de concentratie van de formaldehyde in het interieur van die voertuigen hoger is dan 0,062 mg/m3.

De eerste alinea is niet van toepassing op:

a)

wegvoertuigen die uitsluitend bestemd zijn voor industrieel of beroepsmatig gebruik, tenzij de formaldehydeconcentratie in het interieur van die voertuigen leidt tot blootstelling van het grote publiek;

| b) | tweedehandsvoertuigen. |
| --- | --- |

b)

tweedehandsvoertuigen.

| 2) | Het volgende aanhangsel 14 wordt toegevoegd:


  “Aanhangsel 14
  1.   Meting van in de binnenlucht vrijkomende formaldehyde uit voorwerpen als bedoeld in punt 1, eerste alinea, van vermelding 77

  De formaldehyde die vrijkomt uit de in punt 1, eerste alinea, van vermelding 77 bedoelde voorwerpen, wordt gemeten in de lucht van een testruimte onder de volgende cumulatieve referentieomstandigheden:






  a) | de temperatuur in de testruimte is (23 ± 0,5) 0C; |
| --- | --- | --- |

2)

Het volgende aanhangsel 14 wordt toegevoegd:

“Aanhangsel 14

1.   Meting van in de binnenlucht vrijkomende formaldehyde uit voorwerpen als bedoeld in punt 1, eerste alinea, van vermelding 77

De formaldehyde die vrijkomt uit de in punt 1, eerste alinea, van vermelding 77 bedoelde voorwerpen, wordt gemeten in de lucht van een testruimte onder de volgende cumulatieve referentieomstandigheden:

a)

de temperatuur in de testruimte is (23 ± 0,5) 0C;

| b) | de relatieve luchtvochtigheid in de testruimte is (45 ± 3) %; |
| --- | --- |

b)

de relatieve luchtvochtigheid in de testruimte is (45 ± 3) %;

| c) | de belastingsfactor, uitgedrukt als de verhouding tussen het totale oppervlak van het geteste voorwerp en het volume van de testruimte, is (1 ± 0,02) m2/m3. Deze belastingsfactor geldt voor het testen van panelen op houtbasis; voor ander materiaal of andere producten mogen, indien een dergelijke belastingsfactor onder voorzienbare gebruiksomstandigheden duidelijk niet realistisch is, belastingsfactoren overeenkomstig punt 4.2.2 van norm EN 16516 (*2) worden gebruikt; |
| --- | --- |

c)

de belastingsfactor, uitgedrukt als de verhouding tussen het totale oppervlak van het geteste voorwerp en het volume van de testruimte, is (1 ± 0,02) m2/m3. Deze belastingsfactor geldt voor het testen van panelen op houtbasis; voor ander materiaal of andere producten mogen, indien een dergelijke belastingsfactor onder voorzienbare gebruiksomstandigheden duidelijk niet realistisch is, belastingsfactoren overeenkomstig punt 4.2.2 van norm EN 16516 (*2) worden gebruikt;

| d) | de luchtverversingsnelheid in de testruimte is (1 ± 0,05) h-1; |
| --- | --- |

d)

de luchtverversingsnelheid in de testruimte is (1 ± 0,05) h-1;

| e) | er wordt een passende analysemethode voor het meten van de formaldehydeconcentratie in de testruimte gebruikt; |
| --- | --- |

e)

er wordt een passende analysemethode voor het meten van de formaldehydeconcentratie in de testruimte gebruikt;

| f) | er wordt een passende bemonsteringsmethode voor de gesteste voorwerpen gebruikt; |
| --- | --- |

f)

er wordt een passende bemonsteringsmethode voor de gesteste voorwerpen gebruikt;

| g) | de formaldehydeconcentratie in de lucht van de testruimte wordt gedurende de test ten minste tweemaal per dag gemeten, met ten minste een interval van drie uur tussen twee opeenvolgende bemonsteringen; de meting wordt herhaald totdat voldoende gegevens beschikbaar zijn om de evenwichtsconcentratie te bepalen; |
| --- | --- |

g)

de formaldehydeconcentratie in de lucht van de testruimte wordt gedurende de test ten minste tweemaal per dag gemeten, met ten minste een interval van drie uur tussen twee opeenvolgende bemonsteringen; de meting wordt herhaald totdat voldoende gegevens beschikbaar zijn om de evenwichtsconcentratie te bepalen;

| h) | de test duurt lang genoeg om de evenwichtsconcentratie te kunnen bepalen, en niet langer dan 28 dagen; |
| --- | --- |

h)

de test duurt lang genoeg om de evenwichtsconcentratie te kunnen bepalen, en niet langer dan 28 dagen;

| i) | de gemeten evenwichtsconcentratie formaldehyde in de testruimte wordt gebruikt om te beoordelen of er is voldaan aan de grenswaarde voor formaldehyde die vrijkomt uit voorwerpen als bedoeld in punt 1, eerste alinea, van vermelding 77. |
| --- | --- |

i)

de gemeten evenwichtsconcentratie formaldehyde in de testruimte wordt gebruikt om te beoordelen of er is voldaan aan de grenswaarde voor formaldehyde die vrijkomt uit voorwerpen als bedoeld in punt 1, eerste alinea, van vermelding 77.

Indien gegevens van een testmethode onder de hierboven uiteengezette referentieomstandigheden ontbreken of ongeschikt zijn voor het meten van het formaldehyde die uit een bepaald voorwerp vrijkomt, mogen er gegevens worden gebruikt die zijn verkregen met een testmethode onder niet-referentieomstandigheden, mits er een wetenschappelijk verantwoorde correlatie bestaat tussen de resultaten van de gebruikte testmethode en de referentieomstandigheden.

2.   Meting van de formaldehydeconcentratie in het interieur van voertuigen als bedoeld in punt 2, eerste alinea, van vermelding 77

Voor wegvoertuigen, met inbegrip van vrachtwagens en bussen, wordt de formaldehydeconcentratie in omgevingsmodus gemeten onder de in ISO 12219-1 (*3) of ISO 12219-10 (*4) uiteengezette omstandigheden, en wordt de gemeten concentratie gebruikt om te beoordelen of er is voldaan aan de in punt 2, eerste alinea, van vermelding 77 bedoelde grenswaarde.

---

(*1)  Verordening (EU) nr. 528/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 22 mei 2012 betreffende het op de markt aanbieden en het gebruik van biociden (PB L 167 van 27.6.2012, blz. 1).”.

*1

(*2)  EN 16516: Bouwproducten — Beoordeling van de afgifte van gevaarlijke stoffen — Bepaling van emissies naar binnenlucht. EN 16516: Bouwproducten — Beoordeling van de afgifte van gevaarlijke stoffen — Bepaling van emissies naar binnenlucht.

*2

(*3)  ISO 12219-1: Binnenluchtkwaliteit in wegtransportvoertuigen — Deel 1: Testkamer — Specificatie en methode voor de bepaling van vluchtige organische stoffen in voertuiginterieurs.

*3

(*4)  ISO 12219-10: Binnenluchtkwaliteit in wegtransportvoertuigen — Deel 10: Testkamer voor volledig voertuig — Beschrijving van de methode voor de bepaling van vluchtige organische stoffen in voertuiginterieurs — Vrachtwagens en bussen.

*4

---

| 17.7.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 180/21 |
| --- | --- | --- | --- |

17.7.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 180/21

---

UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2023/1465 VAN DE COMMISSIE

van 14 juli 2023

tot verlening van financiële noodhulp aan de landbouwsectoren die worden getroffen door specifieke problemen die een impact op de economische levensvatbaarheid van landbouwproducenten hebben

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 tot vaststelling van een gemeenschappelijke ordening van de markten voor landbouwproducten en tot intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 922/72, (EEG) nr. 234/79, (EG) nr. 1037/2001 en (EG) nr. 1234/2007 van de Raad (1), en met name artikel 221, lid 1,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Door de COVID-19-pandemie, de gevolgen ervan voor de voedselvoorzieningsketens en de stijging van de prijzen van energie en landbouwproductiemiddelen sinds het najaar van 2021 staat de landbouwsector onder druk. De prijzen voor productiemiddelen zijn in alle landbouwsectoren aanzienlijk gestegen. De energie- en meststoffenkosten stegen als gevolg van de geopolitieke en geo-economische ontwikkelingen zelfs vóór de Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne, die de situatie heeft verergerd en een verder uitgesproken negatief effect op de marktverwachtingen had. |
| --- | --- |

(1)

Door de COVID-19-pandemie, de gevolgen ervan voor de voedselvoorzieningsketens en de stijging van de prijzen van energie en landbouwproductiemiddelen sinds het najaar van 2021 staat de landbouwsector onder druk. De prijzen voor productiemiddelen zijn in alle landbouwsectoren aanzienlijk gestegen. De energie- en meststoffenkosten stegen als gevolg van de geopolitieke en geo-economische ontwikkelingen zelfs vóór de Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne, die de situatie heeft verergerd en een verder uitgesproken negatief effect op de marktverwachtingen had.

| (2) | Als gevolg daarvan was het aandeel van de energie- en meststoffenkosten in het totale intermediaire verbruik in 2022 aanzienlijk toegenomen, waarbij de grootste toename werd waargenomen voor akkerbouwbedrijven en permanteteeltbedrijven, in beide gevallen vanwege hun blootstelling aan meststoffenkosten. De prijzen van meststoffen bevinden zich nog steeds op historisch zeer hoge niveaus. Uit gegevens blijkt dat landbouwers hebben gereageerd door hun meststoffengebruik te verminderen, met tot dusver onzekere negatieve gevolgen voor de opbrengsten en de kwaliteit van levensmiddelen en diervoeders. |
| --- | --- |

(2)

Als gevolg daarvan was het aandeel van de energie- en meststoffenkosten in het totale intermediaire verbruik in 2022 aanzienlijk toegenomen, waarbij de grootste toename werd waargenomen voor akkerbouwbedrijven en permanteteeltbedrijven, in beide gevallen vanwege hun blootstelling aan meststoffenkosten. De prijzen van meststoffen bevinden zich nog steeds op historisch zeer hoge niveaus. Uit gegevens blijkt dat landbouwers hebben gereageerd door hun meststoffengebruik te verminderen, met tot dusver onzekere negatieve gevolgen voor de opbrengsten en de kwaliteit van levensmiddelen en diervoeders.

| (3) | De prijzen van andere productiemiddelen voor landbouwers en marktdeelnemers in de voedselketen, zoals gewasbeschermingsmiddelen en behandelingen voor diergezondheid, machinerie en verpakking, zijn gestegen in lijn met de algemene inflatie. |
| --- | --- |

(3)

De prijzen van andere productiemiddelen voor landbouwers en marktdeelnemers in de voedselketen, zoals gewasbeschermingsmiddelen en behandelingen voor diergezondheid, machinerie en verpakking, zijn gestegen in lijn met de algemene inflatie.

| (4) | De prijzen van landbouwproducten waren in 2022 ook gestegen tegen de achtergrond van het herstel van de COVID-19-pandemie en de zorgen omtrent voldoende mondiale voorraden in de nasleep van de Russische aanval op Oekraïne. In bepaalde sectoren, zoals de zuivelsector, de wijnsector en de sector groenten en fruit, konden deze hoge prijzen echter de verslechterende bedrijfsresultaten als gevolg van de hogere productiekosten niet compenseren. |
| --- | --- |

(4)

De prijzen van landbouwproducten waren in 2022 ook gestegen tegen de achtergrond van het herstel van de COVID-19-pandemie en de zorgen omtrent voldoende mondiale voorraden in de nasleep van de Russische aanval op Oekraïne. In bepaalde sectoren, zoals de zuivelsector, de wijnsector en de sector groenten en fruit, konden deze hoge prijzen echter de verslechterende bedrijfsresultaten als gevolg van de hogere productiekosten niet compenseren.

| (5) | Onlangs zijn de prijzen voor de meeste landbouwproducten, zoals granen, oliehoudende zaden, zuivelproducten of wijn, aanzienlijk gedaald. In bepaalde lidstaten en regio’s is de situatie bijzonder moeilijk geworden omdat de verhouding tussen de prijzen van de productiemiddelen en de prijzen van de landbouwproducten is verslechterd. |
| --- | --- |

(5)

Onlangs zijn de prijzen voor de meeste landbouwproducten, zoals granen, oliehoudende zaden, zuivelproducten of wijn, aanzienlijk gedaald. In bepaalde lidstaten en regio’s is de situatie bijzonder moeilijk geworden omdat de verhouding tussen de prijzen van de productiemiddelen en de prijzen van de landbouwproducten is verslechterd.

| (6) | De gestegen kosten voor producenten hebben geleid tot hoge consumentenprijzen voor levensmiddelen in de hele Unie, wat gevolgen had voor de betaalbaarheid van levensmiddelen. De meest recente cijfers wijzen op een aanhoudend hoge inflatie van de levensmiddelenprijzen voor consumenten van meer dan 15 % in de hele Unie. In sommige lidstaten gaat het om bijna 40 %. Er zijn aanwijzingen dat de hoge prijzen een invloed hebben op het consumptieniveau in bepaalde levensmiddelensectoren, zoals de sectoren vlees, wijn of groenten en fruit. De consumentenvraag is verschoven naar goedkopere levensmiddelen en weg van levensmiddelen zoals biologische levensmiddelen en door oorsprongsbenamingen en geografische aanduidingen beschermde wijn en levensmiddelen. Dergelijke vraagverschuivingen kunnen negatieve gevolgen hebben voor de rendementen op de investeringen van producenten. |
| --- | --- |

(6)

De gestegen kosten voor producenten hebben geleid tot hoge consumentenprijzen voor levensmiddelen in de hele Unie, wat gevolgen had voor de betaalbaarheid van levensmiddelen. De meest recente cijfers wijzen op een aanhoudend hoge inflatie van de levensmiddelenprijzen voor consumenten van meer dan 15 % in de hele Unie. In sommige lidstaten gaat het om bijna 40 %. Er zijn aanwijzingen dat de hoge prijzen een invloed hebben op het consumptieniveau in bepaalde levensmiddelensectoren, zoals de sectoren vlees, wijn of groenten en fruit. De consumentenvraag is verschoven naar goedkopere levensmiddelen en weg van levensmiddelen zoals biologische levensmiddelen en door oorsprongsbenamingen en geografische aanduidingen beschermde wijn en levensmiddelen. Dergelijke vraagverschuivingen kunnen negatieve gevolgen hebben voor de rendementen op de investeringen van producenten.

| (7) | In bepaalde landbouwsectoren en in bepaalde lidstaten is dit algemene scenario van economische moeilijkheden nog verergerd door urgente sectorspecifieke uitdagingen. |
| --- | --- |

(7)

In bepaalde landbouwsectoren en in bepaalde lidstaten is dit algemene scenario van economische moeilijkheden nog verergerd door urgente sectorspecifieke uitdagingen.

| (8) | Recente uitzonderlijke regionale ongunstige meteorologische gebeurtenissen zoals droogte (Spanje, Italië en Portugal) en overstromingen (Italië) hebben aanzienlijke schade veroorzaakt voor landbouwproducenten, waardoor hun economische levensvatbaarheid in het gedrang komt. Hoewel er aanwijzingen zijn dat dergelijke gebeurtenissen zich voordoen in een algemene context van toenemende klimaatveranderingsgerelateerde risico’s voor de landbouw, was de intensiteit van deze gebeurtenissen uitzonderlijk. |
| --- | --- |

(8)

Recente uitzonderlijke regionale ongunstige meteorologische gebeurtenissen zoals droogte (Spanje, Italië en Portugal) en overstromingen (Italië) hebben aanzienlijke schade veroorzaakt voor landbouwproducenten, waardoor hun economische levensvatbaarheid in het gedrang komt. Hoewel er aanwijzingen zijn dat dergelijke gebeurtenissen zich voordoen in een algemene context van toenemende klimaatveranderingsgerelateerde risico’s voor de landbouw, was de intensiteit van deze gebeurtenissen uitzonderlijk.

| (9) | Wat de sector granen en oliehoudende zaden betreft, brengen de extreme weersgebeurtenissen die verschillende producerende regio’s van de Unie treffen, de voorjaars- en zomergewassen ernstig in gevaar, in termen van zowel volume als kwaliteit. De sector wordt geconfronteerd met dalende prijzen. In vergelijking met vorig jaar daalden de graanprijzen met ongeveer 40 %. Dit leidt tot problemen voor landbouwers, aangezien velen van hen de afgelopen maanden dure productiemiddelen hebben gekocht en nu te maken krijgen met marktprijzen voor hun producten die hun kosten nauwelijks, of in sommige gevallen niet, dekken. Bovendien konden sommige landbouwers hun grond niet inzaaien vanwege de lage bodemvochtigheid en de geringe beschikbaarheid van water voor irrigatie, wat zal leiden tot een daling van de productie en de opbrengsten. Dit is met name het geval in Tsjechië, Denemarken, Ierland, Spanje, Frankrijk, Cyprus, Letland, Oostenrijk, Portugal, Slovenië en Zweden. |
| --- | --- |

(9)

Wat de sector granen en oliehoudende zaden betreft, brengen de extreme weersgebeurtenissen die verschillende producerende regio’s van de Unie treffen, de voorjaars- en zomergewassen ernstig in gevaar, in termen van zowel volume als kwaliteit. De sector wordt geconfronteerd met dalende prijzen. In vergelijking met vorig jaar daalden de graanprijzen met ongeveer 40 %. Dit leidt tot problemen voor landbouwers, aangezien velen van hen de afgelopen maanden dure productiemiddelen hebben gekocht en nu te maken krijgen met marktprijzen voor hun producten die hun kosten nauwelijks, of in sommige gevallen niet, dekken. Bovendien konden sommige landbouwers hun grond niet inzaaien vanwege de lage bodemvochtigheid en de geringe beschikbaarheid van water voor irrigatie, wat zal leiden tot een daling van de productie en de opbrengsten. Dit is met name het geval in Tsjechië, Denemarken, Ierland, Spanje, Frankrijk, Cyprus, Letland, Oostenrijk, Portugal, Slovenië en Zweden.

| (10) | De marktsituatie in de sector groenten en fruit is zeer moeilijk vanwege het effect van de hoge inflatie op de consumptie, die naar schatting met ten minste 10 % is gedaald, in combinatie met de hoge energiekosten. Energie is een belangrijke kostenfactor voor de kasproductie en voor de logistiek na de oogst. Dit heeft tot gevolg dat producenten onder druk blijven staan wat hun marges betreft, ondanks de stijging van de landbouwprijzen. De hopsector kampt met soortgelijke uitdagingen. De situatie treft verschillende lidstaten, met name België, Tsjechië, Duitsland, Estland, Ierland, Griekenland, Kroatië, Italië, Cyprus, Letland, Nederland, Slovenië en Finland. |
| --- | --- |

(10)

De marktsituatie in de sector groenten en fruit is zeer moeilijk vanwege het effect van de hoge inflatie op de consumptie, die naar schatting met ten minste 10 % is gedaald, in combinatie met de hoge energiekosten. Energie is een belangrijke kostenfactor voor de kasproductie en voor de logistiek na de oogst. Dit heeft tot gevolg dat producenten onder druk blijven staan wat hun marges betreft, ondanks de stijging van de landbouwprijzen. De hopsector kampt met soortgelijke uitdagingen. De situatie treft verschillende lidstaten, met name België, Tsjechië, Duitsland, Estland, Ierland, Griekenland, Kroatië, Italië, Cyprus, Letland, Nederland, Slovenië en Finland.

| (11) | In de dierlijke sector leiden de hoge voederprijzen in combinatie met de energieprijzen en de algemene inflatie tot ernstige moeilijkheden voor producenten. Ondanks de over het algemeen gunstige prijsniveaus voor rundvlees, varkensvlees en pluimvee, ondervinden de producenten problemen bij het dekken van hun productiekosten. Deze zijn nog meer uitgesproken in de zuivelsector, aangezien de prijzen aanzienlijk zijn beginnen te dalen ten opzichte van hun hoogtepunt eind 2022. Bovendien beïnvloeden de consumentenprijzen van levensmiddelen de vraag van de consument naar kwaliteitsproducten, die een groot deel van het inkomen van de landbouwers in die sectoren uitmaken. De zuivelsector in Letland en Litouwen verkeert in een bijzonder moeilijke situatie, aangezien de nationale melkprijzen sterker zijn gedaald dan in andere lidstaten. Maar ook in België, Tsjechië, Duitsland, Estland, Griekenland, Spanje, Frankrijk, Kroatië, Italië, Cyprus, Luxemburg, Malta, Oostenrijk, Slovenië en Finland kampen de veehouderijsectoren met de bovengenoemde moeilijkheden. |
| --- | --- |

(11)

In de dierlijke sector leiden de hoge voederprijzen in combinatie met de energieprijzen en de algemene inflatie tot ernstige moeilijkheden voor producenten. Ondanks de over het algemeen gunstige prijsniveaus voor rundvlees, varkensvlees en pluimvee, ondervinden de producenten problemen bij het dekken van hun productiekosten. Deze zijn nog meer uitgesproken in de zuivelsector, aangezien de prijzen aanzienlijk zijn beginnen te dalen ten opzichte van hun hoogtepunt eind 2022. Bovendien beïnvloeden de consumentenprijzen van levensmiddelen de vraag van de consument naar kwaliteitsproducten, die een groot deel van het inkomen van de landbouwers in die sectoren uitmaken. De zuivelsector in Letland en Litouwen verkeert in een bijzonder moeilijke situatie, aangezien de nationale melkprijzen sterker zijn gedaald dan in andere lidstaten. Maar ook in België, Tsjechië, Duitsland, Estland, Griekenland, Spanje, Frankrijk, Kroatië, Italië, Cyprus, Luxemburg, Malta, Oostenrijk, Slovenië en Finland kampen de veehouderijsectoren met de bovengenoemde moeilijkheden.

| (12) | De vraagkrimp als gevolg van de inflatie, ook op de uitvoermarkten, in combinatie met een hoog aanbod, heeft met name gevolgen voor de wijnsector in bepaalde regio’s, in het bijzonder wat rode en roséwijnen betreft. De onzekerheid op de wijnmarkt wordt ook vergroot door hogere productiekosten en onregelmatige weersgebeurtenissen. Vooral Duitsland, Spanje, Frankrijk, Italië en Portugal worden door deze ontwikkeling getroffen. |
| --- | --- |

(12)

De vraagkrimp als gevolg van de inflatie, ook op de uitvoermarkten, in combinatie met een hoog aanbod, heeft met name gevolgen voor de wijnsector in bepaalde regio’s, in het bijzonder wat rode en roséwijnen betreft. De onzekerheid op de wijnmarkt wordt ook vergroot door hogere productiekosten en onregelmatige weersgebeurtenissen. Vooral Duitsland, Spanje, Frankrijk, Italië en Portugal worden door deze ontwikkeling getroffen.

| (13) | Het is mogelijk dat de tijdelijke crisisdistillatiemaatregel die is ingevoerd in artikel 2 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1225 van de Commissie (2), op grond waarvan de lidstaten nationale steunprogramma’s in de wijnsector kunnen invoeren, niet zal volstaan om de situatie aan te pakken, vanwege de financiële beperkingen van de programma’s. Daarom moet het de lidstaten worden toegestaan om aanvullende financiële middelen te gebruiken om hun begrotingstoewijzingen voor de nationale steunprogramma’s in de wijnsector te verhogen met het oog op de financiering van verdere distillatieverrichtingen volgens dezelfde subsidiabiliteits- en steunvoorwaarden, met uitzondering van de uitvoeringstermijn, die moet worden aangepast voor de in het kader van deze verordening gefinancierde verrichtingen. Indien een lidstaat ervoor kiest van deze mogelijkheid gebruik te maken, moet de financiële bijdrage van de Unie waarin deze verordening voorziet beschikbaar zijn in aanvulling op de financiële toewijzingen die zijn vastgesteld in bijlage VII bij Verordening (EU) 2021/2115 van het Europees Parlement en de Raad (3) voor de begrotingsjaren 2023 en 2024. |
| --- | --- |

(13)

Het is mogelijk dat de tijdelijke crisisdistillatiemaatregel die is ingevoerd in artikel 2 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1225 van de Commissie (2), op grond waarvan de lidstaten nationale steunprogramma’s in de wijnsector kunnen invoeren, niet zal volstaan om de situatie aan te pakken, vanwege de financiële beperkingen van de programma’s. Daarom moet het de lidstaten worden toegestaan om aanvullende financiële middelen te gebruiken om hun begrotingstoewijzingen voor de nationale steunprogramma’s in de wijnsector te verhogen met het oog op de financiering van verdere distillatieverrichtingen volgens dezelfde subsidiabiliteits- en steunvoorwaarden, met uitzondering van de uitvoeringstermijn, die moet worden aangepast voor de in het kader van deze verordening gefinancierde verrichtingen. Indien een lidstaat ervoor kiest van deze mogelijkheid gebruik te maken, moet de financiële bijdrage van de Unie waarin deze verordening voorziet beschikbaar zijn in aanvulling op de financiële toewijzingen die zijn vastgesteld in bijlage VII bij Verordening (EU) 2021/2115 van het Europees Parlement en de Raad (3) voor de begrotingsjaren 2023 en 2024.

| (14) | De nog steeds zeer hoge prijzen voor productiemiddelen, de daling van de prijzen van landbouwproducten en de problemen waarmee bepaalde sectoren en lidstaten kampen, kunnen liquiditeitsproblemen voor landbouwproducenten veroorzaken. De lidstaten hebben in het kader van de staatssteunregels van de Unie hun toevlucht genomen tot staatsteunmaatregelen om de situatie aan te pakken. |
| --- | --- |

(14)

De nog steeds zeer hoge prijzen voor productiemiddelen, de daling van de prijzen van landbouwproducten en de problemen waarmee bepaalde sectoren en lidstaten kampen, kunnen liquiditeitsproblemen voor landbouwproducenten veroorzaken. De lidstaten hebben in het kader van de staatssteunregels van de Unie hun toevlucht genomen tot staatsteunmaatregelen om de situatie aan te pakken.

| (15) | De Commissie heeft besloten twee noodsteunpakketten voor de landbouw vast te stellen ten behoeve van bepaalde lidstaten om landbouwers in de zwaarst getroffen sectoren, namelijk de sectoren granen en oliehoudende zaden, te compenseren: Uitvoeringsverordeningen (EU) 2023/739 (4) en (EU) 2023/1343 (5) van de Commissie waren gericht op het aanpakken van de negatieve gevolgen van de druk op de prijzen in de genoemde sectoren. Het huidige derde noodhulppakket heeft betrekking op landbouwers in andere lidstaten die kampen met specifieke problemen die een impact hebben op de levensvatbaarheid van de landbouwproductie. |
| --- | --- |

(15)

De Commissie heeft besloten twee noodsteunpakketten voor de landbouw vast te stellen ten behoeve van bepaalde lidstaten om landbouwers in de zwaarst getroffen sectoren, namelijk de sectoren granen en oliehoudende zaden, te compenseren: Uitvoeringsverordeningen (EU) 2023/739 (4) en (EU) 2023/1343 (5) van de Commissie waren gericht op het aanpakken van de negatieve gevolgen van de druk op de prijzen in de genoemde sectoren. Het huidige derde noodhulppakket heeft betrekking op landbouwers in andere lidstaten die kampen met specifieke problemen die een impact hebben op de levensvatbaarheid van de landbouwproductie.

| (16) | Daarom moet een uitzonderlijke maatregel worden vastgesteld om bij te dragen tot het aanpakken van de specifieke problemen die zijn geconstateerd en ter voorkoming van een snelle verslechtering van de productie in de lidstaten die geen begunstigden waren van de twee recente landbouwsteunpakketten die zijn vastgesteld bij Uitvoeringsverordeningen (EU) 2023/739 en (EU) 2023/1343. |
| --- | --- |

(16)

Daarom moet een uitzonderlijke maatregel worden vastgesteld om bij te dragen tot het aanpakken van de specifieke problemen die zijn geconstateerd en ter voorkoming van een snelle verslechtering van de productie in de lidstaten die geen begunstigden waren van de twee recente landbouwsteunpakketten die zijn vastgesteld bij Uitvoeringsverordeningen (EU) 2023/739 en (EU) 2023/1343.

| (17) | De vermelde moeilijkheden vormen specifieke problemen in de zin van artikel 221 van Verordening (EU) nr. 1308/2013. Ze kunnen niet zomaar worden aangepakt door maatregelen op grond van artikel 219 of artikel 220 van die verordening. De situatie houdt niet specifiek verband met een bestaande bijzondere marktverstoring of een precieze dreiging daarvan. Ze houdt geen verband met maatregelen ter bestrijding van de verspreiding van dierziekten of verlies van consumentenvertrouwen als gevolg van risico’s voor de gezondheid van mensen, dieren of planten. |
| --- | --- |

(17)

De vermelde moeilijkheden vormen specifieke problemen in de zin van artikel 221 van Verordening (EU) nr. 1308/2013. Ze kunnen niet zomaar worden aangepakt door maatregelen op grond van artikel 219 of artikel 220 van die verordening. De situatie houdt niet specifiek verband met een bestaande bijzondere marktverstoring of een precieze dreiging daarvan. Ze houdt geen verband met maatregelen ter bestrijding van de verspreiding van dierziekten of verlies van consumentenvertrouwen als gevolg van risico’s voor de gezondheid van mensen, dieren of planten.

| (18) | De voor de begunstigde lidstaten beschikbare bedragen moeten worden bepaald, met name volgens hun respectieve gewicht in de landbouwsector van de Unie op basis van de in bijlage III bij Verordening (EU) nr. 1307/2013 van het Europees Parlement en de Raad vastgestelde nettomaxima voor rechtstreekse betalingen (6). Bij de bedragen voor Spanje, Italië en Portugal moet rekening worden gehouden met het feit dat deze landen de lidstaten zijn die het zwaarst zijn getroffen door de uitzonderlijke ongunstige meteorologische gebeurtenissen. De bedragen voor Letland en Litouwen moeten er rekening mee houden dat deze landen met een bijzonder uitdagende situatie in de zuivelsector worden geconfronteerd. |
| --- | --- |

(18)

De voor de begunstigde lidstaten beschikbare bedragen moeten worden bepaald, met name volgens hun respectieve gewicht in de landbouwsector van de Unie op basis van de in bijlage III bij Verordening (EU) nr. 1307/2013 van het Europees Parlement en de Raad vastgestelde nettomaxima voor rechtstreekse betalingen (6). Bij de bedragen voor Spanje, Italië en Portugal moet rekening worden gehouden met het feit dat deze landen de lidstaten zijn die het zwaarst zijn getroffen door de uitzonderlijke ongunstige meteorologische gebeurtenissen. De bedragen voor Letland en Litouwen moeten er rekening mee houden dat deze landen met een bijzonder uitdagende situatie in de zuivelsector worden geconfronteerd.

| (19) | De begunstigde lidstaten moeten de steun via de meest doeltreffende kanalen verdelen op basis van objectieve en niet-discriminerende criteria die rekening houden met de omvang van de moeilijkheden en de economische schade waarmee de betrokken landbouwers worden geconfronteerd. Zij moeten ervoor zorgen dat de landbouwers de uiteindelijke begunstigden van de steun zijn en verstoringen van de markt of van de mededinging vermijden. |
| --- | --- |

(19)

De begunstigde lidstaten moeten de steun via de meest doeltreffende kanalen verdelen op basis van objectieve en niet-discriminerende criteria die rekening houden met de omvang van de moeilijkheden en de economische schade waarmee de betrokken landbouwers worden geconfronteerd. Zij moeten ervoor zorgen dat de landbouwers de uiteindelijke begunstigden van de steun zijn en verstoringen van de markt of van de mededinging vermijden.

| (20) | Aangezien de aan de begunstigde lidstaten toegewezen bedragen de economische moeilijkheden waarmee de landbouwers kampen, slechts ten dele aanpakken, moet het deze lidstaten worden toegestaan aanvullende nationale steun aan die producenten te verlenen onder de voorwaarden en binnen de termijnen die in deze verordening worden vastgesteld. |
| --- | --- |

(20)

Aangezien de aan de begunstigde lidstaten toegewezen bedragen de economische moeilijkheden waarmee de landbouwers kampen, slechts ten dele aanpakken, moet het deze lidstaten worden toegestaan aanvullende nationale steun aan die producenten te verlenen onder de voorwaarden en binnen de termijnen die in deze verordening worden vastgesteld.

| (21) | Teneinde de begunstigde lidstaten de nodige flexibiliteit te bieden om de steun te verdelen zoals de omstandigheden van de betrokken landbouwers vereisen, moet het hun worden toegestaan de steun te cumuleren met andere steun uit het Europees Landbouwgarantiefonds en het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling, zonder de landbouwers te overcompenseren. |
| --- | --- |

(21)

Teneinde de begunstigde lidstaten de nodige flexibiliteit te bieden om de steun te verdelen zoals de omstandigheden van de betrokken landbouwers vereisen, moet het hun worden toegestaan de steun te cumuleren met andere steun uit het Europees Landbouwgarantiefonds en het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling, zonder de landbouwers te overcompenseren.

| (22) | Om overcompensatie te voorkomen, moeten de begunstigde lidstaten rekening houden met de in het kader van andere nationale of Uniesteuninstrumenten of particuliere regelingen verleende steun om het hoofd te bieden aan de betrokken economische verliezen. |
| --- | --- |

(22)

Om overcompensatie te voorkomen, moeten de begunstigde lidstaten rekening houden met de in het kader van andere nationale of Uniesteuninstrumenten of particuliere regelingen verleende steun om het hoofd te bieden aan de betrokken economische verliezen.

| (23) | Aangezien de steun van de Unie in euro’s wordt vastgesteld, moet met het oog op een uniforme en gelijktijdige toepassing een datum worden bepaald waarop het bedrag dat wordt toegewezen aan de lidstaten die de euro niet hebben ingevoerd, wat het geval is voor Tsjechië, Denemarken en Zweden, wordt omgezet in de nationale munteenheid van die landen. Aangezien deze verordening niet voorziet in een termijn voor de indiening van steunaanvragen, moet met het oog op de toepassing van artikel 30, lid 3, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2022/127 van de Commissie (7) de datum van inwerkingtreding van deze verordening worden beschouwd als het ontstaansfeit voor de wisselkoers voor de in deze verordening vastgestelde bedragen. |
| --- | --- |

(23)

Aangezien de steun van de Unie in euro’s wordt vastgesteld, moet met het oog op een uniforme en gelijktijdige toepassing een datum worden bepaald waarop het bedrag dat wordt toegewezen aan de lidstaten die de euro niet hebben ingevoerd, wat het geval is voor Tsjechië, Denemarken en Zweden, wordt omgezet in de nationale munteenheid van die landen. Aangezien deze verordening niet voorziet in een termijn voor de indiening van steunaanvragen, moet met het oog op de toepassing van artikel 30, lid 3, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2022/127 van de Commissie (7) de datum van inwerkingtreding van deze verordening worden beschouwd als het ontstaansfeit voor de wisselkoers voor de in deze verordening vastgestelde bedragen.

| (24) | Om budgettaire redenen mag de Unie de door de begunstigde lidstaten gedane uitgaven enkel financieren indien de betrokken uitgaven binnen een bepaalde termijn zijn verricht. De steun voor deze buitengewone maatregel moet derhalve uiterlijk op 31 januari 2024 worden betaald. |
| --- | --- |

(24)

Om budgettaire redenen mag de Unie de door de begunstigde lidstaten gedane uitgaven enkel financieren indien de betrokken uitgaven binnen een bepaalde termijn zijn verricht. De steun voor deze buitengewone maatregel moet derhalve uiterlijk op 31 januari 2024 worden betaald.

| (25) | De begunstigde lidstaten moeten de Commissie gedetailleerde informatie verstrekken over de uitvoering van deze verordening, zodat de Unie de doeltreffendheid van de bij deze verordening ingevoerde maatregel kan monitoren. |
| --- | --- |

(25)

De begunstigde lidstaten moeten de Commissie gedetailleerde informatie verstrekken over de uitvoering van deze verordening, zodat de Unie de doeltreffendheid van de bij deze verordening ingevoerde maatregel kan monitoren.

| (26) | Om ervoor te zorgen dat de landbouwers de steun zo snel mogelijk ontvangen, moeten de begunstigde lidstaten deze verordening onverwijld kunnen uitvoeren. Deze verordening moet derhalve in werking treden op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie. |
| --- | --- |

(26)

Om ervoor te zorgen dat de landbouwers de steun zo snel mogelijk ontvangen, moeten de begunstigde lidstaten deze verordening onverwijld kunnen uitvoeren. Deze verordening moet derhalve in werking treden op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

| (27) | De in deze verordening vervatte maatregel is in overeenstemming met het advies van het Comité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten, |
| --- | --- |

(27)

De in deze verordening vervatte maatregel is in overeenstemming met het advies van het Comité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

1.   Aan België, Tsjechië, Denemarken, Duitsland, Estland, Ierland, Griekenland, Spanje, Frankrijk, Kroatië, Italië, Cyprus, Letland, Litouwen, Luxemburg, Malta, Nederland, Oostenrijk, Portugal, Slovenië, Finland en Zweden wordt steun van de Unie voor een totaalbedrag van 330 000 000 EUR ter beschikking gesteld om onder de in deze verordening vastgestelde voorwaarden buitengewone steun te verlenen aan landbouwers.

2.   De in lid 1 genoemde lidstaten gebruiken de in artikel 3 bedoelde bedragen voor maatregelen om landbouwers in de zwaarst getroffen sectoren, zoals de dierlijke sector, de sector groenten en fruit, de wijnsector, de sectoren graan en oliehoudende zaden, te compenseren voor de economische verliezen die een impact hebben op de levensvatbaarheid van de landbouwproducenten.

3.   De maatregelen worden genomen op basis van objectieve en niet-discriminerende criteria die rekening houden met de economische verliezen van de getroffen landbouwers, en zijn van dien aard dat de daaruit voortvloeiende betalingen geen enkele markt- of mededingingsverstoring veroorzaken.

4.   Wanneer de landbouwers niet de rechtstreekse begunstigden van de betalingen van de steun van de Unie zijn, waarborgen de lidstaten dat het economische voordeel van de steun van de Unie volledig aan de landbouwers ten goede komt.

5.   De uitgaven van de in lid 1 genoemde lidstaten in verband met de betalingen voor de in lid 2 bedoelde maatregelen komen slechts voor steun van de Unie in aanmerking indien de betrokken betalingen uiterlijk op 31 januari 2024 zijn verricht.

6.   Voor de toepassing van artikel 30, lid 3, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2022/127 is het ontstaansfeit voor de wisselkoers voor de omrekening van de in artikel 3, lid 1, van deze verordening vastgestelde bedragen, de datum van inwerkingtreding van deze verordening.

7.   De maatregelen in het kader van deze verordening mogen worden gecumuleerd met andere steun uit het Europees Landbouwgarantiefonds en het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling.

Artikel 2

1.   De in artikel 1, lid 1, genoemde lidstaten die nationale steunprogramma’s in de wijnsector uitvoeren, kunnen hun in artikel 3, lid 1, van deze verordening vastgestelde financiële toewijzingen ook gebruiken voor de financiering van de in artikel 2 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1225 bedoelde tijdelijke crisisdistillatiemaatregel overeenkomstig dezelfde voorschriften en voorwaarden als die welke daarin zijn vastgesteld, met uitzondering van artikel 1, lid 2, en artikel 6, eerste alinea.

2.   Op grond van deze verordening gefinancierde distillatieverrichtingen mogen na 15 oktober 2023 plaatsvinden. In dat geval blijven de artikelen 39 tot en met 54 van Verordening (EU) nr. 1308/2013 en artikel 4, lid 1, punt b), artikel 5, artikel 7, lid 3, artikel 17, de artikelen 40 tot en met 43 en de artikelen 51, 52, 54, 59, 63 en 65 van Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad (8) van toepassing op deze verrichtingen en de in het kader daarvan gedane betalingen. Evenzo blijven de artikelen 1, 2, 43, 48 tot en met 54 en 56 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2016/1149 van de Commissie (9) en de artikelen 1, 2, 3, 19 tot en met 23, 25 tot en met 31, artikel 32, lid 1, tweede alinea, en de artikelen 33 tot en met 40 van Uitvoeringsverordening (EU) 2016/1150 van de Commissie (10) mutatis mutandis van toepassing. Daarnaast blijven artikel 5, artikel 11, lid 1, tweede alinea, en de artikelen 12 en 13 van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 907/2014 van de Commissie (11) van toepassing op de voor deze distillatieverrichtingen gedane uitgaven en betalingen.

3.   De in het kader van deze verordening gefinancierde distillatieverrichtingen worden voldoende van tevoren gedaan om betalingen mogelijk te maken overeenkomstig de in artikel 1, lid 5, bedoelde subsidiabiliteitsdatum voor betalingen.

4.   De lidstaten kunnen aanvullende nationale steun verlenen voor in het kader van deze verordening gefinancierde distillatieverrichtingen, tot een maximum van 200 % in lijn met de in artikel 3, lid 2, bedoelde aanvullende nationale steun.

5.   De financiële steun van de Unie voor overeenkomstig lid 1 gefinancierde distillatieverrichtingen wordt beschouwd als financiële bijdrage van de Unie voor het begrotingsjaar waarin de betalingen door de lidstaten worden verricht.

Artikel 3

1.   De overeenkomstig de artikelen 1 en 2 verrichte uitgaven van de Unie bedragen in totaal niet meer dan:

| a) | 3 912 118 EUR voor België; |
| --- | --- |

a)

3 912 118 EUR voor België;

| b) | 6 862 150 EUR voor Tsjechië; |
| --- | --- |

b)

6 862 150 EUR voor Tsjechië;

| c) | 6 352 520 EUR voor Denemarken; |
| --- | --- |

c)

6 352 520 EUR voor Denemarken;

| d) | 35 767 119 EUR voor Duitsland; |
| --- | --- |

d)

35 767 119 EUR voor Duitsland;

| e) | 1 722 597 EUR voor Estland; |
| --- | --- |

e)

1 722 597 EUR voor Estland;

| f) | 9 529 841 EUR voor Ierland; |
| --- | --- |

f)

9 529 841 EUR voor Ierland;

| g) | 15 773 591 EUR voor Griekenland; |
| --- | --- |

g)

15 773 591 EUR voor Griekenland;

| h) | 81 082 911 EUR voor Spanje; |
| --- | --- |

h)

81 082 911 EUR voor Spanje;

| i) | 53 100 820 EUR voor Frankrijk; |
| --- | --- |

i)

53 100 820 EUR voor Frankrijk;

| j) | 3 371 029 EUR voor Kroatië; |
| --- | --- |

j)

3 371 029 EUR voor Kroatië;

| k) | 60 547 380 EUR voor Italië; |
| --- | --- |

k)

60 547 380 EUR voor Italië;

| l) | 574 358 EUR voor Cyprus; |
| --- | --- |

l)

574 358 EUR voor Cyprus;

| m) | 6 796 780 EUR voor Letland; |
| --- | --- |

m)

6 796 780 EUR voor Letland;

| n) | 10 660 962 EUR voor Litouwen; |
| --- | --- |

n)

10 660 962 EUR voor Litouwen;

| o) | 462 680 EUR voor Luxemburg; |
| --- | --- |

o)

462 680 EUR voor Luxemburg;

| p) | 240 896 EUR voor Malta; |
| --- | --- |

p)

240 896 EUR voor Malta;

| q) | 4 995 081 EUR voor Nederland; |
| --- | --- |

q)

4 995 081 EUR voor Nederland;

| r) | 5 529 091 EUR voor Oostenrijk; |
| --- | --- |

r)

5 529 091 EUR voor Oostenrijk;

| s) | 11 619 548 EUR voor Portugal; |
| --- | --- |

s)

11 619 548 EUR voor Portugal;

| t) | 1 234 202 EUR voor Slovenië; |
| --- | --- |

t)

1 234 202 EUR voor Slovenië;

| u) | 4 269 959 EUR voor Finland; |
| --- | --- |

u)

4 269 959 EUR voor Finland;

| v) | 5 594 367 EUR voor Zweden. |
| --- | --- |

v)

5 594 367 EUR voor Zweden.

2.   De in artikel 1, lid 1, genoemde lidstaten mogen op basis van objectieve, niet-discriminerende criteria aanvullende nationale steun voor de krachtens artikel 1, lid 2, genomen maatregelen verlenen ten belope van hoogstens 200 % van het overeenkomstige, in lid 1 van dit artikel vermelde bedrag, mits de daaruit voortvloeiende betalingen geen enkele markt- of mededingingsverstoring noch overcompensatie veroorzaken.

3.   De in artikel 1, lid 1, bedoelde lidstaten en die welke hun financiële toewijzingen gebruiken ter financiering van de in artikel 2, lid 1, bedoelde tijdelijke crisisdistillatiemaatregel betalen de in respectievelijk lid 2 van het onderhavige artikel en artikel 2, lid 4, bedoelde aanvullende steun uiterlijk op 31 januari 2024.

Artikel 4

Om overcompensatie te voorkomen, houden de in artikel 1, lid 1, genoemde lidstaten, bij het verlenen van steun uit hoofde van deze verordening, rekening met de in het kader van andere nationale of Uniesteuninstrumenten of particuliere regelingen verleende steun om het hoofd te bieden aan de betrokken economische verliezen.

Artikel 5

1.   De in artikel 1, lid 1, genoemde lidstaten stellen de Commissie onverwijld en uiterlijk op 30 september 2023 in kennis van het volgende met betrekking tot de krachtens artikel 1 uitgevoerde maatregelen:

| a) | een beschrijving van de te nemen maatregelen; |
| --- | --- |

a)

een beschrijving van de te nemen maatregelen;

| b) | de criteria voor de vaststelling van de methoden voor de toekenning van de steun, en de logica achter de verdeling van de steun over de landbouwers; |
| --- | --- |

b)

de criteria voor de vaststelling van de methoden voor de toekenning van de steun, en de logica achter de verdeling van de steun over de landbouwers;

| c) | het beoogde effect van de maatregelen om landbouwers te compenseren voor economische verliezen; |
| --- | --- |

c)

het beoogde effect van de maatregelen om landbouwers te compenseren voor economische verliezen;

| d) | de acties die worden ondernomen om te verifiëren of het van de maatregelen verwachte resultaat wordt bereikt; |
| --- | --- |

d)

de acties die worden ondernomen om te verifiëren of het van de maatregelen verwachte resultaat wordt bereikt;

| e) | de acties die worden ondernomen om verstoring van de mededinging en overcompensatie te vermijden; |
| --- | --- |

e)

de acties die worden ondernomen om verstoring van de mededinging en overcompensatie te vermijden;

| f) | de raming van de betalingen van de uitgaven van de Unie, uitgesplitst per maand tot en met 31 januari 2024; |
| --- | --- |

f)

de raming van de betalingen van de uitgaven van de Unie, uitgesplitst per maand tot en met 31 januari 2024;

| g) | het niveau van de aanvullende steun die is verleend op grond van artikel 3, lid 2; |
| --- | --- |

g)

het niveau van de aanvullende steun die is verleend op grond van artikel 3, lid 2;

| h) | de maatregelen die zijn genomen om de subsidiabiliteit van landbouwers te controleren en de financiële belangen van de Unie te beschermen. |
| --- | --- |

h)

de maatregelen die zijn genomen om de subsidiabiliteit van landbouwers te controleren en de financiële belangen van de Unie te beschermen.

2.   Uiterlijk op 15 juni 2024 stellen de in artikel 1, lid 1, en in artikel 2, lid 1, bedoelde lidstaten de Commissie in kennis van de per maatregel betaalde totaalbedragen, uitgesplitst naar steun van de Unie en aanvullende nationale steun indien van toepassing, het aantal en het soort begunstigden en de beoordeling van de doeltreffendheid van de maatregel.

Artikel 6

Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 14 juli 2023.

Voor de Commissie

De voorzitter

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  PB L 347 van 20.12.2013, blz. 671.

1

(2)  Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1225 van de Commissie van 22 juni 2023 betreffende tijdelijke buitengewone maatregelen waarbij wordt afgeweken van sommige bepalingen van Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad om de marktverstoring in de wijnsector in bepaalde lidstaten tegen te gaan, en waarbij wordt afgeweken van Gedelegeerde Verordening (EU) 2016/1149 van de Commissie (PB L 160 van 26.6.2023, blz. 12).

2

(3)  Verordening (EU) 2021/2115 van het Europees Parlement en de Raad van 2 december 2021 tot vaststelling van voorschriften inzake steun voor de strategische plannen die de lidstaten in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid opstellen (strategische GLB-plannen) en die uit het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) en het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (Elfpo) worden gefinancierd, en tot intrekking van Verordeningen (EU) nr. 1305/2013 en (EU) nr. 1307/2013 (PB L 435 van 6.12.2021, blz. 1).

3

(4)  Uitvoeringsverordening (EU) 2023/739 van de Commissie van 4 april 2023 tot vaststelling van een noodsteunmaatregel voor de sectoren granen en oliehoudende zaden in Bulgarije, Polen en Roemenië (PB L 96 van 5.4.2023, blz. 80).

4

(5)  Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1343 van de Commissie van 30 juni 2023 tot vaststelling van een noodsteunmaatregel voor de sectoren granen en oliehoudende zaden in Bulgarije, Hongarije, Polen, Roemenië en Slowakije (PB L 168 van 3.7.2023, blz. 22).

5

(6)  Verordening (EU) nr. 1307/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 tot vaststelling van voorschriften voor rechtstreekse betalingen aan landbouwers in het kader van de steunregelingen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 637/2008 van de Raad en Verordening (EG) nr. 73/2009 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 608).

6

(7)  Gedelegeerde Verordening (EU) 2022/127 van de Commissie van 7 december 2021 tot aanvulling van Verordening (EU) 2021/2116 van het Europees Parlement en de Raad met regels inzake de betaalorganen en andere instanties, het financieel beheer, de goedkeuring van de rekeningen, de zekerheden en het gebruik van de euro (PB L 20 van 31.1.2022, blz. 95).

7

(8)  Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 inzake de financiering, het beheer en de monitoring van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot intrekking van Verordeningen (EEG) nr. 352/78, (EG) nr. 165/94, (EG) nr. 2799/98, (EG) nr. 814/2000, (EG) nr. 1290/2005 en (EG) nr. 485/2008 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 549).

8

(9)  Gedelegeerde Verordening (EU) 2016/1149 van de Commissie van 15 april 2016 tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad wat de nationale steunprogramma’s in de wijnsector betreft, en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 555/2008 (PB L 190 van 15.7.2016, blz. 1).

9

(10)  Uitvoeringsverordening (EU) 2016/1150 van de Commissie van 15 april 2016 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad, wat de nationale steunprogramma’s in de wijnsector betreft (PB L 190 van 15.7.2016, blz. 23).

10

(11)  Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 907/2014 van de Commissie van 11 maart 2014 tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de betaalorganen en andere instanties, het financieel beheer, de goedkeuring van de rekeningen, de zekerheden en het gebruik van de euro (PB L 255 van 28.8.2014, blz. 18).

11

---

| 17.7.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 180/28 |
| --- | --- | --- | --- |

17.7.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 180/28

---

UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2023/1466 VAN DE COMMISSIE

van 14 juli 2023

tot wijziging van de bijlagen V, XIV, XV en XIX bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/404 wat betreft de gegevens voor Canada, Namibië, het Verenigd Koninkrijk en de Verenigde Staten in de lijsten van derde landen waaruit de binnenkomst in de Unie van zendingen pluimvee, levende producten van pluimvee, vers vlees van pluimvee en vederwild, vleesproducten van pluimvee en vederwild alsmede eieren en eiproducten is toegestaan

(Voor de EER relevante tekst)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) 2016/429 van het Europees Parlement en de Raad van 9 maart 2016 betreffende overdraagbare dierziekten en tot wijziging en intrekking van bepaalde handelingen op het gebied van diergezondheid (“diergezondheidswetgeving”) (1), en met name artikel 230, lid 1, artikel 232, lid 1, en artikel 232, lid 3,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | In Verordening (EU) 2016/429 is bepaald dat zendingen dieren, levende producten en producten van dierlijke oorsprong die de Unie binnenkomen, afkomstig moeten zijn uit een derde land of gebied, of een zone of compartiment daarvan, dat/die overeenkomstig artikel 230, lid 1, van die verordening in een lijst is opgenomen. |
| --- | --- |

(1)

In Verordening (EU) 2016/429 is bepaald dat zendingen dieren, levende producten en producten van dierlijke oorsprong die de Unie binnenkomen, afkomstig moeten zijn uit een derde land of gebied, of een zone of compartiment daarvan, dat/die overeenkomstig artikel 230, lid 1, van die verordening in een lijst is opgenomen.

| (2) | In Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/692 van de Commissie (2) zijn de diergezondheidsvoorschriften vastgesteld waaraan zendingen van bepaalde soorten en categorieën dieren, levende producten en producten van dierlijke oorsprong uit derde landen of gebieden, of zones of, in het geval van aquacultuurdieren, compartimenten daarvan, moeten voldoen om de Unie binnen te komen. |
| --- | --- |

(2)

In Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/692 van de Commissie (2) zijn de diergezondheidsvoorschriften vastgesteld waaraan zendingen van bepaalde soorten en categorieën dieren, levende producten en producten van dierlijke oorsprong uit derde landen of gebieden, of zones of, in het geval van aquacultuurdieren, compartimenten daarvan, moeten voldoen om de Unie binnen te komen.

| (3) | Bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/404 van de Commissie (3) zijn de lijsten vastgesteld van derde landen of gebieden, of zones of compartimenten daarvan, waaruit de binnenkomst in de Unie van de soorten en categorieën dieren, levende producten en producten van dierlijke oorsprong die binnen het toepassingsgebied van Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/692 vallen, is toegestaan. |
| --- | --- |

(3)

Bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/404 van de Commissie (3) zijn de lijsten vastgesteld van derde landen of gebieden, of zones of compartimenten daarvan, waaruit de binnenkomst in de Unie van de soorten en categorieën dieren, levende producten en producten van dierlijke oorsprong die binnen het toepassingsgebied van Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/692 vallen, is toegestaan.

| (4) | Meer in het bijzonder bevatten de bijlagen V en XIV bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/404 de lijsten van derde landen of gebieden, of zones daarvan, waaruit de binnenkomst in de Unie van zendingen pluimvee en levende producten van pluimvee, respectievelijk van zendingen vers vlees van pluimvee en vederwild is toegestaan. |
| --- | --- |

(4)

Meer in het bijzonder bevatten de bijlagen V en XIV bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/404 de lijsten van derde landen of gebieden, of zones daarvan, waaruit de binnenkomst in de Unie van zendingen pluimvee en levende producten van pluimvee, respectievelijk van zendingen vers vlees van pluimvee en vederwild is toegestaan.

| (5) | Het Verenigd Koninkrijk heeft de Commissie in kennis gesteld van twee uitbraken van hoogpathogene aviaire influenza (HPAI) bij pluimvee in het graafschap Cumbria, Engeland (1) en in het graafschap Aberdeenshire, Schotland (1), die op 2 respectievelijk 9 juli 2023 door laboratoriumanalyses (RT-PCR) zijn bevestigd. |
| --- | --- |

(5)

Het Verenigd Koninkrijk heeft de Commissie in kennis gesteld van twee uitbraken van hoogpathogene aviaire influenza (HPAI) bij pluimvee in het graafschap Cumbria, Engeland (1) en in het graafschap Aberdeenshire, Schotland (1), die op 2 respectievelijk 9 juli 2023 door laboratoriumanalyses (RT-PCR) zijn bevestigd.

| (6) | Naar aanleiding van die recente uitbraak van HPAI hebben de veterinaire autoriteiten van het Verenigd Koninkrijk een beperkingszone met een straal van ten minste tien kilometer rond de getroffen inrichtingen ingesteld en een ruimingsbeleid ingevoerd om de aanwezigheid van HPAI te bestrijden en de verspreiding van die ziekte te beperken. |
| --- | --- |

(6)

Naar aanleiding van die recente uitbraak van HPAI hebben de veterinaire autoriteiten van het Verenigd Koninkrijk een beperkingszone met een straal van ten minste tien kilometer rond de getroffen inrichtingen ingesteld en een ruimingsbeleid ingevoerd om de aanwezigheid van HPAI te bestrijden en de verspreiding van die ziekte te beperken.

| (7) | Het Verenigd Koninkrijk heeft de Commissie informatie verstrekt over de epidemiologische situatie op zijn grondgebied en over de maatregelen die het heeft genomen om de verdere verspreiding van HPAI te voorkomen. |
| --- | --- |

(7)

Het Verenigd Koninkrijk heeft de Commissie informatie verstrekt over de epidemiologische situatie op zijn grondgebied en over de maatregelen die het heeft genomen om de verdere verspreiding van HPAI te voorkomen.

| (8) | De Commissie heeft die informatie geëvalueerd. De Commissie is van mening dat, gezien de diergezondheidssituatie in het gebied waarvoor door de veterinaire autoriteiten van het Verenigd Koninkrijk beperkingen zijn ingesteld, de binnenkomst in de Unie van zendingen pluimvee, levende producten van pluimvee en vers vlees van pluimvee en vederwild uit dat gebied moet worden opgeschort om de diergezondheidsstatus van de Unie te beschermen. |
| --- | --- |

(8)

De Commissie heeft die informatie geëvalueerd. De Commissie is van mening dat, gezien de diergezondheidssituatie in het gebied waarvoor door de veterinaire autoriteiten van het Verenigd Koninkrijk beperkingen zijn ingesteld, de binnenkomst in de Unie van zendingen pluimvee, levende producten van pluimvee en vers vlees van pluimvee en vederwild uit dat gebied moet worden opgeschort om de diergezondheidsstatus van de Unie te beschermen.

| (9) | Canada, het Verenigd Koninkrijk en de Verenigde Staten hebben geactualiseerde informatie verstrekt met betrekking tot epidemiologische situaties op hun grondgebied met betrekking tot HPAI die hebben geleid tot de opschorting van de binnenkomst van bepaalde producten in de Unie, zoals vastgesteld in de bijlagen V en XIV bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/404. |
| --- | --- |

(9)

Canada, het Verenigd Koninkrijk en de Verenigde Staten hebben geactualiseerde informatie verstrekt met betrekking tot epidemiologische situaties op hun grondgebied met betrekking tot HPAI die hebben geleid tot de opschorting van de binnenkomst van bepaalde producten in de Unie, zoals vastgesteld in de bijlagen V en XIV bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/404.

| (10) | Met name heeft Canada geactualiseerde informatie ingediend over de epidemiologische situatie op zijn grondgebied in verband met 32 uitbraken van HPAI in pluimveebedrijven in de provincies Alberta (6), British Columbia (11), Nova Scotia (1), Ontario (2), Quebec (6) en Saskatchewan (6), die tussen 14 april 2022 en 6 mei 2023 zijn bevestigd. |
| --- | --- |

(10)

Met name heeft Canada geactualiseerde informatie ingediend over de epidemiologische situatie op zijn grondgebied in verband met 32 uitbraken van HPAI in pluimveebedrijven in de provincies Alberta (6), British Columbia (11), Nova Scotia (1), Ontario (2), Quebec (6) en Saskatchewan (6), die tussen 14 april 2022 en 6 mei 2023 zijn bevestigd.

| (11) | Daarnaast heeft het Verenigd Koninkrijk geactualiseerde informatie ingediend over de epidemiologische situatie op zijn grondgebied in verband met drie uitbraken van HPAI in pluimveebedrijven in de graafschappen Lincolnshire (2) en East Sussex (1) in Engeland, Verenigd Koninkrijk, die tussen 17 mei 2023 en 25 mei 2023 zijn bevestigd. |
| --- | --- |

(11)

Daarnaast heeft het Verenigd Koninkrijk geactualiseerde informatie ingediend over de epidemiologische situatie op zijn grondgebied in verband met drie uitbraken van HPAI in pluimveebedrijven in de graafschappen Lincolnshire (2) en East Sussex (1) in Engeland, Verenigd Koninkrijk, die tussen 17 mei 2023 en 25 mei 2023 zijn bevestigd.

| (12) | Voorts hebben de Verenigde Staten geactualiseerde informatie ingediend over de epidemiologische situatie op zijn grondgebied in verband met drie uitbraken van HPAI in pluimveebedrijven in de staten North Dakota, South Dakota en Tennessee, die tussen 5 januari 2023 en 19 april 2023 zijn bevestigd. |
| --- | --- |

(12)

Voorts hebben de Verenigde Staten geactualiseerde informatie ingediend over de epidemiologische situatie op zijn grondgebied in verband met drie uitbraken van HPAI in pluimveebedrijven in de staten North Dakota, South Dakota en Tennessee, die tussen 5 januari 2023 en 19 april 2023 zijn bevestigd.

| (13) | Canada, het Verenigd Koninkrijk en de Verenigde Staten hebben ook informatie ingediend over de maatregelen die zijn genomen om de verdere verspreiding van HPAI te voorkomen. Naar aanleiding van die uitbraken van die ziekte hebben Canada, het Verenigd Koninkrijk en de Verenigde Staten met name een ruimingsbeleid ingevoerd om de verspreiding van die ziekte te beheersen en te beperken, en hebben zij ook de vereiste reiniging en ontsmetting voltooid na de uitvoering van het ruimingsbeleid in de besmette pluimveebedrijven op hun grondgebied. |
| --- | --- |

(13)

Canada, het Verenigd Koninkrijk en de Verenigde Staten hebben ook informatie ingediend over de maatregelen die zijn genomen om de verdere verspreiding van HPAI te voorkomen. Naar aanleiding van die uitbraken van die ziekte hebben Canada, het Verenigd Koninkrijk en de Verenigde Staten met name een ruimingsbeleid ingevoerd om de verspreiding van die ziekte te beheersen en te beperken, en hebben zij ook de vereiste reiniging en ontsmetting voltooid na de uitvoering van het ruimingsbeleid in de besmette pluimveebedrijven op hun grondgebied.

| (14) | De Commissie heeft de door Canada, het Verenigd Koninkrijk en de Verenigde Staten ingediende informatie geëvalueerd. De Commissie is van oordeel dat Canada, het Verenigd Koninkrijk en de Verenigde Staten passende garanties hebben geboden dat de diergezondheidssituatie die tot de opschortingen heeft geleid, niet langer een bedreiging vormt voor de diergezondheid of de volksgezondheid in de Unie, en dat bijgevolg de binnenkomst in de Unie van pluimveeproducten uit de desbetreffende zones van Canada, het Verenigd Koninkrijk en de Verenigde Staten waaruit de binnenkomst in de Unie was opgeschort, opnieuw moet worden toegestaan. |
| --- | --- |

(14)

De Commissie heeft de door Canada, het Verenigd Koninkrijk en de Verenigde Staten ingediende informatie geëvalueerd. De Commissie is van oordeel dat Canada, het Verenigd Koninkrijk en de Verenigde Staten passende garanties hebben geboden dat de diergezondheidssituatie die tot de opschortingen heeft geleid, niet langer een bedreiging vormt voor de diergezondheid of de volksgezondheid in de Unie, en dat bijgevolg de binnenkomst in de Unie van pluimveeproducten uit de desbetreffende zones van Canada, het Verenigd Koninkrijk en de Verenigde Staten waaruit de binnenkomst in de Unie was opgeschort, opnieuw moet worden toegestaan.

| (15) | De bijlagen V en XIV bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/404 moeten daarom worden gewijzigd om rekening te houden met de huidige epidemiologische situatie ten aanzien van HPAI in Canada, het Verenigd Koninkrijk en de Verenigde Staten. |
| --- | --- |

(15)

De bijlagen V en XIV bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/404 moeten daarom worden gewijzigd om rekening te houden met de huidige epidemiologische situatie ten aanzien van HPAI in Canada, het Verenigd Koninkrijk en de Verenigde Staten.

| (16) | Aangezien Namibië al vele jaren geen pluimvee en levende producten daarvan, vers vlees van loopvogels, vleesproducten van pluimvee en vederwild en eieren en eiproducten naar de Unie uitvoert en niet van plan is die producten uit te voeren naar de Unie, heeft dat land verzocht te worden geschrapt uit de lijst van derde landen waaruit de binnenkomst in de Unie van die producten in de bijlagen V, XIV, XV en XIX bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/404 is toegestaan. Die bijlagen moeten daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd. |
| --- | --- |

(16)

Aangezien Namibië al vele jaren geen pluimvee en levende producten daarvan, vers vlees van loopvogels, vleesproducten van pluimvee en vederwild en eieren en eiproducten naar de Unie uitvoert en niet van plan is die producten uit te voeren naar de Unie, heeft dat land verzocht te worden geschrapt uit de lijst van derde landen waaruit de binnenkomst in de Unie van die producten in de bijlagen V, XIV, XV en XIX bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/404 is toegestaan. Die bijlagen moeten daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.

| (17) | Bij Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1226 van de Commissie (4) zijn de bijlagen V en XIV bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/404 gewijzigd door vaststelling van een aanvangsdatum voor de voorheen gesloten zone CA-2.187 in de vermelding voor de Canada. Er is een fout ontdekt in de rij voor die zone in deel 1 van bijlage V, die moet worden gerectificeerd. Die bijlage moet daarom dienovereenkomstig worden gerectificeerd. |
| --- | --- |

(17)

Bij Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1226 van de Commissie (4) zijn de bijlagen V en XIV bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/404 gewijzigd door vaststelling van een aanvangsdatum voor de voorheen gesloten zone CA-2.187 in de vermelding voor de Canada. Er is een fout ontdekt in de rij voor die zone in deel 1 van bijlage V, die moet worden gerectificeerd. Die bijlage moet daarom dienovereenkomstig worden gerectificeerd.

| (18) | Rekening houdend met de huidige epidemiologische situatie in Canada, het Verenigd Koninkrijk en de Verenigde Staten ten aanzien van HPAI en het verzoek van Namibië, moeten de wijzigingen die door deze verordening in de bijlagen V, XV, XIV en XIX bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/404 moeten worden aangebracht, met spoed in werking treden. |
| --- | --- |

(18)

Rekening houdend met de huidige epidemiologische situatie in Canada, het Verenigd Koninkrijk en de Verenigde Staten ten aanzien van HPAI en het verzoek van Namibië, moeten de wijzigingen die door deze verordening in de bijlagen V, XV, XIV en XIX bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/404 moeten worden aangebracht, met spoed in werking treden.

| (19) | De rectificatie van de vermelding voor Canada in de rij voor zone CA-2.187 in deel 1 van bijlage V bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/404 moet van toepassing zijn met ingang van de datum van toepassing van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1226. |
| --- | --- |

(19)

De rectificatie van de vermelding voor Canada in de rij voor zone CA-2.187 in deel 1 van bijlage V bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/404 moet van toepassing zijn met ingang van de datum van toepassing van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1226.

| (20) | De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders, |
| --- | --- |

(20)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2021/404

De bijlagen V, XIV, XV en XIX bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/404 worden gewijzigd overeenkomstig deel I van de bijlage bij deze verordening.

Artikel 2

Rectificatie van Uitvoeringsverordening (EU) 2021/404

Bijlage V bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/404 wordt gerectificeerd overeenkomstig deel II van de bijlage bij deze verordening.

Artikel 3

Inwerkingtreding en toepasselijkheid

Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie. Deel II van de bijlage is evenwel van toepassing vanaf 27 juni 2023.

Publicatieblad van de Europese Unie

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 14 juli 2023.

Voor de Commissie

De voorzitter

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  PB L 84 van 31.3.2016, blz. 1.

1

(2)  Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/692 van de Commissie van 30 januari 2020 tot aanvulling van Verordening (EU) 2016/429 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft regels voor de binnenkomst in de Unie en het na binnenkomst verplaatsen van en werken met zendingen van bepaalde dieren, levende producten en producten van dierlijke oorsprong (PB L 174 van 3.6.2020, blz. 379).

2

(3)  Uitvoeringsverordening (EU) 2021/404 van de Commissie van 24 maart 2021 tot vaststelling van de lijsten van derde landen en gebieden of zones daarvan waaruit de binnenkomst in de Unie van dieren, levende producten en producten van dierlijke oorsprong is toegestaan overeenkomstig Verordening (EU) 2016/429 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 114 van 31.3.2021, blz. 1).

3

(4)  Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1226 van de Commissie van 22 juni 2023 tot wijziging van de bijlagen V, XIV en XV bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/404 wat betreft de gegevens voor Canada, Chili en het Verenigd Koninkrijk in de lijsten van derde landen waaruit de binnenkomst in de Unie van zendingen pluimvee, levende producten van pluimvee en vers vlees van pluimvee en vederwild is toegestaan (PB L 160 van 26.6.2023, blz. 19).

4

---

BIJLAGE

DEEL I

WIJZIGING VAN UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2021/404

De bijlagen V en XIV bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/404 worden als volgt gewijzigd:

| 1) | Bijlage V wordt als volgt gewijzigd:






  a) | in deel 1 wordt afdeling B als volgt gewijzigd:






  i) | in de vermelding voor Canada wordt de rij voor zone CA-2.22 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.22 | BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20 | N, P1 | | 14.4.2022 | 30.6.2023” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

1)

Bijlage V wordt als volgt gewijzigd:

a)

in deel 1 wordt afdeling B als volgt gewijzigd:

i)

in de vermelding voor Canada wordt de rij voor zone CA-2.22 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.22

BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20

N, P1

14.4.2022

30.6.2023”

| ii) | in de vermelding voor Canada worden de rijen voor de zones CA-2.48 en CA-2.49 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.48 | BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20 | N, P1 | | 29.4.2022 | 30.6.2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| CA-2.49 | N, P1 | | 2.5.2022 | 30.6.2023” |

ii)

in de vermelding voor Canada worden de rijen voor de zones CA-2.48 en CA-2.49 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.48

BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20

N, P1

29.4.2022

30.6.2023

CA-2.49

N, P1

2.5.2022

30.6.2023”

| iii) | in de vermelding voor Canada wordt de rij voor zone CA-2.55 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.55 | BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20 | N, P1 | | 3.5.2022 | 30.6.2023” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

iii)

in de vermelding voor Canada wordt de rij voor zone CA-2.55 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.55

BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20

N, P1

3.5.2022

30.6.2023”

| iv) | in de vermelding voor Canada wordt de rij voor zone CA-2.58 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.58 | BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20 | N, P1 | | 5.5.2022 | 30.6.2023” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

iv)

in de vermelding voor Canada wordt de rij voor zone CA-2.58 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.58

BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20

N, P1

5.5.2022

30.6.2023”

| v) | in de vermelding voor Canada wordt de rij voor zone CA-2.60 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.60 | BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20 | N, P1 | | 10.5.2022 | 30.6.2023” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

v)

in de vermelding voor Canada wordt de rij voor zone CA-2.60 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.60

BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20

N, P1

10.5.2022

30.6.2023”

| vi) | in de vermelding voor Canada worden de rijen voor de zones CA-2.62 en CA-2.63 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.62 | BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20 | N, P1 | | 12.5.2022 | 30.6.2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| CA-2.63 | N, P1 | | 13.5.2022 | 30.6.2023” |

vi)

in de vermelding voor Canada worden de rijen voor de zones CA-2.62 en CA-2.63 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.62

BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20

N, P1

12.5.2022

30.6.2023

CA-2.63

N, P1

13.5.2022

30.6.2023”

| vii) | in de vermelding voor Canada worden de rijen voor de zones CA-2.66 en CA-2.67 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.66 | BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20 | N, P1 | | 22.5.2022 | 30.6.2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| CA-2.67 | N, P1 | | 26.5.2022 | 30.6.2023” |

vii)

in de vermelding voor Canada worden de rijen voor de zones CA-2.66 en CA-2.67 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.66

BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20

N, P1

22.5.2022

30.6.2023

CA-2.67

N, P1

26.5.2022

30.6.2023”

| viii) | in de vermelding voor Canada worden de rijen voor de zones CA-2.69 en CA-2.70 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.69 | BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20 | N, P1 | | 4.6.2022 | 30.6.2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| CA-2.70 | N, P1 | | 4.6.2022 | 30.6.2023” |

viii)

in de vermelding voor Canada worden de rijen voor de zones CA-2.69 en CA-2.70 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.69

BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20

N, P1

4.6.2022

30.6.2023

CA-2.70

N, P1

4.6.2022

30.6.2023”

| ix) | in de vermelding voor Canada worden de rijen voor de zones CA-2.72 en CA-2.73 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.72 | BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20 | N, P1 | | 15.6.2022 | 30.6.2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| CA-2.73 | N, P1 | | 18.6.2022 | 30.6.2023” |

ix)

in de vermelding voor Canada worden de rijen voor de zones CA-2.72 en CA-2.73 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.72

BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20

N, P1

15.6.2022

30.6.2023

CA-2.73

N, P1

18.6.2022

30.6.2023”

| x) | in de vermelding voor Canada wordt de rij voor zone CA-2.97 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.97 | BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20 | N, P1 | | 21.9.2022 | 30.6.2023” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

x)

in de vermelding voor Canada wordt de rij voor zone CA-2.97 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.97

BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20

N, P1

21.9.2022

30.6.2023”

| xi) | in de vermelding voor Canada wordt de rij voor zone CA-2.101 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.101 | BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20 | N, P1 | | 26.9.2022 | 30.6.2023” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

xi)

in de vermelding voor Canada wordt de rij voor zone CA-2.101 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.101

BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20

N, P1

26.9.2022

30.6.2023”

| xii) | in de vermelding voor Canada wordt de rij voor zone CA-2.104 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.104 | BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20 | N, P1 | | 28.9.2022 | 30.6.2023” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

xii)

in de vermelding voor Canada wordt de rij voor zone CA-2.104 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.104

BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20

N, P1

28.9.2022

30.6.2023”

| xiii) | in de vermelding voor Canada wordt de rij voor zone CA-2.114 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.114 | BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20 | N, P1 | | 27.9.2022 | 2.7.2023” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

xiii)

in de vermelding voor Canada wordt de rij voor zone CA-2.114 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.114

BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20

N, P1

27.9.2022

2.7.2023”

| xiv) | in de vermelding voor Canada wordt de rij voor zone CA-2.116 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.116 | BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20 | N, P1 | | 30.9.2022 | 30.6.2023” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

xiv)

in de vermelding voor Canada wordt de rij voor zone CA-2.116 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.116

BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20

N, P1

30.9.2022

30.6.2023”

| xv) | in de vermelding voor Canada wordt de rij voor zone CA-2.126 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.126 | BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20 | N, P1 | | 13.10.2022 | 30.6.2023” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

xv)

in de vermelding voor Canada wordt de rij voor zone CA-2.126 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.126

BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20

N, P1

13.10.2022

30.6.2023”

| xvi) | in de vermelding voor Canada wordt de rij voor zone CA-2.138 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.138 | BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20 | N, P1 | | 26.10.2022 | 30.6.2023” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

xvi)

in de vermelding voor Canada wordt de rij voor zone CA-2.138 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.138

BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20

N, P1

26.10.2022

30.6.2023”

| xvii) | in de vermelding voor Canada wordt de rij voor zone CA-2.157 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.157 | BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20 | N, P1 | | 23.11.2022 | 30.6.2023” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

xvii)

in de vermelding voor Canada wordt de rij voor zone CA-2.157 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.157

BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20

N, P1

23.11.2022

30.6.2023”

| xviii) | in de vermelding voor Canada worden de rijen voor de zones CA-2.168, CA-2.169 en CA-2.170 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.168 | BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20 | N, P1 | | 23.12.2022 | 30.6.2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| CA-2.169 | N, P1 | | 29.12.2022 | 30.6.2023 |
| CA-2.170 | N, P1 | | 5.1.2023 | 30.6.2023” |

xviii)

in de vermelding voor Canada worden de rijen voor de zones CA-2.168, CA-2.169 en CA-2.170 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.168

BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20

N, P1

23.12.2022

30.6.2023

CA-2.169

N, P1

29.12.2022

30.6.2023

CA-2.170

N, P1

5.1.2023

30.6.2023”

| xix) | in de vermelding voor Canada wordt de rij voor zone CA-2.175 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.175 | BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20 | N, P1 | | 3.3.2023 | 30.6.2023” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

xix)

in de vermelding voor Canada wordt de rij voor zone CA-2.175 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.175

BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20

N, P1

3.3.2023

30.6.2023”

| xx) | in de vermelding voor Canada wordt de rij voor zone CA-2.179 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.179 | BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20 | N, P1 | | 3.4.2023 | 6.7.2023” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

xx)

in de vermelding voor Canada wordt de rij voor zone CA-2.179 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.179

BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20

N, P1

3.4.2023

6.7.2023”

| xxi) | in de vermelding voor Canada wordt de rij voor zone CA-2.182 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.182 | BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20 | N, P1 | | 13.4.2023 | 30.6.2023” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

xxi)

in de vermelding voor Canada wordt de rij voor zone CA-2.182 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.182

BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20

N, P1

13.4.2023

30.6.2023”

| xxii) | in de vermelding voor Canada worden de rijen voor de zones CA-2.184 en CA-2.185 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.184 | BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20 | N, P1 | | 17.4.2023 | 7.7.2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| CA-2.185 | | 19.4.2023 | 30.6.2023” |

xxii)

in de vermelding voor Canada worden de rijen voor de zones CA-2.184 en CA-2.185 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.184

BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20

N, P1

17.4.2023

7.7.2023

CA-2.185

19.4.2023

30.6.2023”

| xxiii) | in de vermelding voor Canada wordt de rij voor zone CA-2.188 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.188 | BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20 | N, P1 | | 28.4.2023 | 30.6.2023” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

xxiii)

in de vermelding voor Canada wordt de rij voor zone CA-2.188 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.188

BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20

N, P1

28.4.2023

30.6.2023”

| xxiv) | in de vermelding voor Canada wordt de rij voor zone CA-2.190 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.190 | BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20 | N, P1 | | 6.5.2023 | 30.6.2023” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

xxiv)

in de vermelding voor Canada wordt de rij voor zone CA-2.190 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.190

BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20

N, P1

6.5.2023

30.6.2023”

| xxv) | de vermelding voor Namibië wordt geschrapt; |
| --- | --- |

xxv)

de vermelding voor Namibië wordt geschrapt;

| xxvi) | in de vermelding voor het Verenigd Koninkrijk worden de rijen voor de zones GB-2.303, GB-2.304 en GB-2.305 vervangen door:











  “GB

  Verenigd Koninkrijk | GB-2.303 | BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20 | N, P1 | | 16.5.2023 | 28.6.2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| GB-2.304 | N, P1 | | 18.5.2023 | 26.6.2023 |
| GB-2.305 | N, P1 | | 24.5.2023 | 28.6.2023” |

xxvi)

in de vermelding voor het Verenigd Koninkrijk worden de rijen voor de zones GB-2.303, GB-2.304 en GB-2.305 vervangen door:

“GB

Verenigd Koninkrijk

GB-2.303

BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20

N, P1

16.5.2023

28.6.2023

GB-2.304

N, P1

18.5.2023

26.6.2023

GB-2.305

N, P1

24.5.2023

28.6.2023”

| xxvii) | in de vermelding voor het Verenigd Koninkrijk worden de volgende rijen voor de zones GB-2.306 en GB-2.307 toegevoegd na de rij voor zone GB-2.305:











  “GB

  Verenigd Koninkrijk | GB-2.306 | BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20 | N, P1 | | 2.7.2023 | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| GB-2.307 | | 9.7.2023” | |

xxvii)

in de vermelding voor het Verenigd Koninkrijk worden de volgende rijen voor de zones GB-2.306 en GB-2.307 toegevoegd na de rij voor zone GB-2.305:

“GB

Verenigd Koninkrijk

GB-2.306

BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20

N, P1

2.7.2023

GB-2.307

9.7.2023”

| xxviii) | in de vermelding voor de Verenigde Staten wordt de rij voor zone US-2.399 vervangen door:











  “US

  Verenigde Staten | US-2.399 | BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20 | N, P1 | | 5.1.2023 | 10.6.2023” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

xxviii)

in de vermelding voor de Verenigde Staten wordt de rij voor zone US-2.399 vervangen door:

“US

Verenigde Staten

US-2.399

BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20

N, P1

5.1.2023

10.6.2023”

| xxix) | in de vermelding voor de Verenigde Staten wordt de rij voor zone US-2.403 vervangen door:











  “US

  Verenigde Staten | US-2.403 | BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20 | N, P1 | | 20.1.2023 | 12.6.2023” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

xxix)

in de vermelding voor de Verenigde Staten wordt de rij voor zone US-2.403 vervangen door:

“US

Verenigde Staten

US-2.403

BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20

N, P1

20.1.2023

12.6.2023”

| xxx) | in de vermelding voor de Verenigde Staten wordt de rij voor zone US-2.455 vervangen door:











  “US

  Verenigde Staten | US-2.455 | BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20 | N, P1 | | 19.4.2023 | 18.6.2023” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

xxx)

in de vermelding voor de Verenigde Staten wordt de rij voor zone US-2.455 vervangen door:

“US

Verenigde Staten

US-2.455

BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20

N, P1

19.4.2023

18.6.2023”

| b) | in deel 2 wordt in de vermelding voor het Verenigd Koninkrijk de volgende beschrijving van de zones GB-2.306 en GB-2.307 toegevoegd na de beschrijving van zone GB-2.305:







  “United Kingdom | GB-2.306 | near Bootle, Copeland, Cumbria, England, GB
  The area contained with a circle of a radius of 10 km, centered on WGS84 dec, coordinates Lat: N54.27 and Long: W3.38 |
| --- | --- | --- | --- |
| GB-2.307 | near Banff, Aberdeenshire, Scotland, GB
  The area contained with a circle of a radius of 10 km, centred on WGS84 dec, coordinates Lat: N57.64 and Long: W2.57” |

b)

in deel 2 wordt in de vermelding voor het Verenigd Koninkrijk de volgende beschrijving van de zones GB-2.306 en GB-2.307 toegevoegd na de beschrijving van zone GB-2.305:

“United Kingdom

GB-2.306

near Bootle, Copeland, Cumbria, England, GB

The area contained with a circle of a radius of 10 km, centered on WGS84 dec, coordinates Lat: N54.27 and Long: W3.38

GB-2.307

near Banff, Aberdeenshire, Scotland, GB

The area contained with a circle of a radius of 10 km, centred on WGS84 dec, coordinates Lat: N57.64 and Long: W2.57”

| 2) | In bijlage XIV, deel 1, wordt afdeling B als volgt gewijzigd:






  i) | in de vermelding voor Canada worden de rijen voor zone CA-2.22 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.22 | POU, RAT | N, P1 | | 14.4.2022 | 30.6.2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| GBM | P1 | | 14.4.2022 | 30.6.2023” |

2)

In bijlage XIV, deel 1, wordt afdeling B als volgt gewijzigd:

i)

in de vermelding voor Canada worden de rijen voor zone CA-2.22 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.22

POU, RAT

N, P1

14.4.2022

30.6.2023

GBM

P1

14.4.2022

30.6.2023”

| ii) | in de vermelding voor Canada worden de rijen voor de zones CA-2.48 en CA-2.49 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.48 | POU, RAT | N, P1 | | 29.4.2022 | 30.6.2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| GBM | P1 | | 29.4.2022 | 30.6.2023 |
| CA-2.49 | POU, RAT | N, P1 | | 2.5.2022 | 30.6.2023 |
| GBM | P1 | | 2.5.2022 | 30.6.2023” |

ii)

in de vermelding voor Canada worden de rijen voor de zones CA-2.48 en CA-2.49 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.48

POU, RAT

N, P1

29.4.2022

30.6.2023

GBM

P1

29.4.2022

30.6.2023

CA-2.49

POU, RAT

N, P1

2.5.2022

30.6.2023

GBM

P1

2.5.2022

30.6.2023”

| iii) | in de vermelding voor Canada worden de rijen voor zone CA-2.55 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.55 | POU, RAT | N, P1 | | 3.5.2022 | 30.6.2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| GBM | P1 | | 3.5.2022 | 30.6.2023” |

iii)

in de vermelding voor Canada worden de rijen voor zone CA-2.55 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.55

POU, RAT

N, P1

3.5.2022

30.6.2023

GBM

P1

3.5.2022

30.6.2023”

| iv) | in de vermelding voor Canada worden de rijen voor zone CA-2.58 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.58 | POU, RAT | N, P1 | | 5.5.2022 | 30.6.2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| GBM | P1 | | 5.5.2022 | 30.6.2023” |

iv)

in de vermelding voor Canada worden de rijen voor zone CA-2.58 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.58

POU, RAT

N, P1

5.5.2022

30.6.2023

GBM

P1

5.5.2022

30.6.2023”

| v) | in de vermelding voor Canada worden de rijen voor zone CA-2.60 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.60 | POU, RAT | N, P1 | | 10.5.2022 | 30.6.2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| GBM | P1 | | 10.5.2022 | 30.6.2023” |

v)

in de vermelding voor Canada worden de rijen voor zone CA-2.60 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.60

POU, RAT

N, P1

10.5.2022

30.6.2023

GBM

P1

10.5.2022

30.6.2023”

| vi) | in de vermelding voor Canada worden de rijen voor de zones CA-2.62 en CA-2.63 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.62 | POU, RAT | N, P1 | | 12.5.2022 | 30.6.2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| GBM | P1 | | 12.5.2022 | 30.6.2023 |
| CA-2.63 | POU, RAT | N, P1 | | 13.5.2022 | 30.6.2023 |
| GBM | P1 | | 13.5.2022 | 30.6.2023” |

vi)

in de vermelding voor Canada worden de rijen voor de zones CA-2.62 en CA-2.63 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.62

POU, RAT

N, P1

12.5.2022

30.6.2023

GBM

P1

12.5.2022

30.6.2023

CA-2.63

POU, RAT

N, P1

13.5.2022

30.6.2023

GBM

P1

13.5.2022

30.6.2023”

| vii) | in de vermelding voor Canada worden de rijen voor de zones CA-2.66 en CA-2.67 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.66 | POU, RAT | N, P1 | | 22.5.2022 | 30.6.2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| GBM | P1 | | 22.5.2022 | 30.6.2023 |
| CA-2.67 | POU, RAT | N, P1 | | 26.5.2022 | 30.6.2023 |
| GBM | P1 | | 26.5.2022 | 30.6.2023” |

vii)

in de vermelding voor Canada worden de rijen voor de zones CA-2.66 en CA-2.67 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.66

POU, RAT

N, P1

22.5.2022

30.6.2023

GBM

P1

22.5.2022

30.6.2023

CA-2.67

POU, RAT

N, P1

26.5.2022

30.6.2023

GBM

P1

26.5.2022

30.6.2023”

| viii) | in de vermelding voor Canada worden de rijen voor de zones CA-2.69 en CA-2.70 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.69 | POU, RAT | N, P1 | | 4.6.2022 | 30.6.2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| GBM | P1 | | 4.6.2022 | 30.6.2023 |
| CA-2.70 | POU, RAT | N, P1 | | 4.6.2022 | 30.6.2023 |
| GBM | P1 | | 4.6.2022 | 30.6.2023” |

viii)

in de vermelding voor Canada worden de rijen voor de zones CA-2.69 en CA-2.70 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.69

POU, RAT

N, P1

4.6.2022

30.6.2023

GBM

P1

4.6.2022

30.6.2023

CA-2.70

POU, RAT

N, P1

4.6.2022

30.6.2023

GBM

P1

4.6.2022

30.6.2023”

| ix) | in de vermelding voor Canada worden de rijen voor de zones CA-2.72 en CA-2.73 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.72 | POU, RAT | N, P1 | | 15.6.2022 | 30.6.2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| GBM | P1 | | 15.6.2022 | 30.6.2023 |
| CA-2.73 | POU, RAT | N, P1 | | 18.6.2022 | 30.6.2023 |
| GBM | P1 | | 18.6.2022 | 30.6.2023” |

ix)

in de vermelding voor Canada worden de rijen voor de zones CA-2.72 en CA-2.73 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.72

POU, RAT

N, P1

15.6.2022

30.6.2023

GBM

P1

15.6.2022

30.6.2023

CA-2.73

POU, RAT

N, P1

18.6.2022

30.6.2023

GBM

P1

18.6.2022

30.6.2023”

| x) | in de vermelding voor Canada worden de rijen voor zone CA-2.97 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.97 | POU, RAT | N, P1 | | 21.9.2022 | 30.6.2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| GBM | P1 | | 21.9.2022 | 30.6.2023” |

x)

in de vermelding voor Canada worden de rijen voor zone CA-2.97 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.97

POU, RAT

N, P1

21.9.2022

30.6.2023

GBM

P1

21.9.2022

30.6.2023”

| xi) | in de vermelding voor Canada worden de rijen voor zone CA-2.101 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.101 | POU, RAT | N, P1 | | 26.9.2022 | 30.6.2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| GBM | P1 | | 26.9.2022 | 30.6.2023” |

xi)

in de vermelding voor Canada worden de rijen voor zone CA-2.101 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.101

POU, RAT

N, P1

26.9.2022

30.6.2023

GBM

P1

26.9.2022

30.6.2023”

| xii) | in de vermelding voor Canada worden de rijen voor zone CA-2.104 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.104 | POU, RAT | N, P1 | | 28.9.2022 | 30.6.2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| GBM | P1 | | 28.9.2022 | 30.6.2023” |

xii)

in de vermelding voor Canada worden de rijen voor zone CA-2.104 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.104

POU, RAT

N, P1

28.9.2022

30.6.2023

GBM

P1

28.9.2022

30.6.2023”

| xiii) | in de vermelding voor Canada worden de rijen voor zone CA-2.114 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.114 | POU, RAT | N, P1 | | 27.9.2022 | 2.7.2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| GBM | P1 | | 27.9.2022 | 2.7.2023” |

xiii)

in de vermelding voor Canada worden de rijen voor zone CA-2.114 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.114

POU, RAT

N, P1

27.9.2022

2.7.2023

GBM

P1

27.9.2022

2.7.2023”

| xiv) | in de vermelding voor Canada worden de rijen voor zone CA-2.116 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.116 | POU, RAT | N, P1 | | 30.9.2022 | 30.6.2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| GBM | P1 | | 30.9.2022 | 30.6.2023” |

xiv)

in de vermelding voor Canada worden de rijen voor zone CA-2.116 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.116

POU, RAT

N, P1

30.9.2022

30.6.2023

GBM

P1

30.9.2022

30.6.2023”

| xv) | in de vermelding voor Canada worden de rijen voor zone CA-2.126 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.126 | POU, RAT | N, P1 | | 13.10.2022 | 30.6.2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| GBM | P1 | | 13.10.2022 | 30.6.2023” |

xv)

in de vermelding voor Canada worden de rijen voor zone CA-2.126 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.126

POU, RAT

N, P1

13.10.2022

30.6.2023

GBM

P1

13.10.2022

30.6.2023”

| xvi) | in de vermelding voor Canada worden de rijen voor zone CA-2.138 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.138 | POU, RAT | N, P1 | | 26.10.2022 | 30.6.2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| GBM | P1 | | 26.10.2022 | 30.6.2023” |

xvi)

in de vermelding voor Canada worden de rijen voor zone CA-2.138 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.138

POU, RAT

N, P1

26.10.2022

30.6.2023

GBM

P1

26.10.2022

30.6.2023”

| xvii) | in de vermelding voor Canada worden de rijen voor zone CA-2.157 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.157 | POU, RAT | N, P1 | | 23.11.2022 | 30.6.2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| GBM | P1 | | 23.11.2022 | 30.6.2023” |

xvii)

in de vermelding voor Canada worden de rijen voor zone CA-2.157 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.157

POU, RAT

N, P1

23.11.2022

30.6.2023

GBM

P1

23.11.2022

30.6.2023”

| xviii) | in de vermelding voor Canada worden de rijen voor de zones CA-2.168, CA-2.169 en CA-2.170 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.168 | POU, RAT | N, P1 | | 23.12.2022 | 30.6.2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| GBM | P1 | | 23.12.2022 | 30.6.2023 |
| CA-2.169 | POU, RAT | N, P1 | | 29.12.2022 | 30.6.2023 |
| GBM | P1 | | 29.12.2022 | 30.6.2023 |
| CA-2.170 | POU, RAT | N, P1 | | 5.1.2023 | 30.6.2023 |
| GBM | P1 | | 5.1.2023 | 30.6.2023” |

xviii)

in de vermelding voor Canada worden de rijen voor de zones CA-2.168, CA-2.169 en CA-2.170 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.168

POU, RAT

N, P1

23.12.2022

30.6.2023

GBM

P1

23.12.2022

30.6.2023

CA-2.169

POU, RAT

N, P1

29.12.2022

30.6.2023

GBM

P1

29.12.2022

30.6.2023

CA-2.170

POU, RAT

N, P1

5.1.2023

30.6.2023

GBM

P1

5.1.2023

30.6.2023”

| xix) | in de vermelding voor Canada worden de rijen voor zone CA-2.175 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.175 | POU, RAT | N, P1 | | 3.3.2023 | 30.6.2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| GBM | P1 | | 3.3.2023 | 30.6.2023” |

xix)

in de vermelding voor Canada worden de rijen voor zone CA-2.175 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.175

POU, RAT

N, P1

3.3.2023

30.6.2023

GBM

P1

3.3.2023

30.6.2023”

| xx) | in de vermelding voor Canada worden de rijen voor zone CA-2.179 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.179 | POU, RAT | N, P1 | | 3.4.2023 | 6.7.2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| GBM | P1 | | 3.4.2023 | 6.7.2023” |

xx)

in de vermelding voor Canada worden de rijen voor zone CA-2.179 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.179

POU, RAT

N, P1

3.4.2023

6.7.2023

GBM

P1

3.4.2023

6.7.2023”

| xxi) | in de vermelding voor Canada worden de rijen voor zone CA-2.182 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.182 | POU, RAT | N, P1 | | 13.4.2023 | 30.6.2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| GBM | P1 | | 13.4.2023 | 30.6.2023” |

xxi)

in de vermelding voor Canada worden de rijen voor zone CA-2.182 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.182

POU, RAT

N, P1

13.4.2023

30.6.2023

GBM

P1

13.4.2023

30.6.2023”

| xxii) | in de vermelding voor Canada worden de rijen voor de zones CA-2.184 en CA-2.185 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.184 | POU, RAT | N, P1 | | 17.4.2023 | 7.7.2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| GBM | P1 | | 17.4.2023 | 7.7.2023 |
| CA-2.185 | POU, RAT | N, P1 | | 19.4.2023 | 30.6.2023 |
| GBM | P1 | | 19.4.2023 | 30.6.2023” |

xxii)

in de vermelding voor Canada worden de rijen voor de zones CA-2.184 en CA-2.185 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.184

POU, RAT

N, P1

17.4.2023

7.7.2023

GBM

P1

17.4.2023

7.7.2023

CA-2.185

POU, RAT

N, P1

19.4.2023

30.6.2023

GBM

P1

19.4.2023

30.6.2023”

| xxiii) | in de vermelding voor Canada worden de rijen voor zone CA-2.188 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.188 | POU, RAT | N, P1 | | 28.4.2023 | 30.6.2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| GBM | P1 | | 28.4.2023 | 30.6.2023” |

xxiii)

in de vermelding voor Canada worden de rijen voor zone CA-2.188 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.188

POU, RAT

N, P1

28.4.2023

30.6.2023

GBM

P1

28.4.2023

30.6.2023”

| xxiv) | in de vermelding voor Canada worden de rijen voor zone CA-2.190 vervangen door:











  “CA

  Canada | CA-2.190 | POU, RAT | N, P1 | | 6.5.2023 | 30.6.2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| GBM | P1 | | 6.5.2023 | 30.6.2023” |

xxiv)

in de vermelding voor Canada worden de rijen voor zone CA-2.190 vervangen door:

“CA

Canada

CA-2.190

POU, RAT

N, P1

6.5.2023

30.6.2023

GBM

P1

6.5.2023

30.6.2023”

| xxv) | de vermelding voor Namibië wordt geschrapt; |
| --- | --- |

xxv)

de vermelding voor Namibië wordt geschrapt;

| xxvi) | in de vermelding voor het Verenigd Koninkrijk worden de rijen voor de zones GB-2.303, GB-2.304 en GB-2.305 vervangen door:











  “GB

  Verenigd Koninkrijk | GB-2.303 | POU, RAT | N, P1 | | 16.5.2023 | 28.6.2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| GBM | P1 | | 16.5.2023 | 28.6.2023 |
| GB-2.304 | POU, RAT | N, P1 | | 18.5.2023 | 26.6.2023 |
| GBM | P1 | | 18.5.2023 | 26.6.2023 |
| GB-2.305 | POU, RAT | N, P1 | | 24.5.2023 | 28.6.2023 |
| GBM | P1 | | 24.5.2023 | 28.6.2023” |

xxvi)

in de vermelding voor het Verenigd Koninkrijk worden de rijen voor de zones GB-2.303, GB-2.304 en GB-2.305 vervangen door:

“GB

Verenigd Koninkrijk

GB-2.303

POU, RAT

N, P1

16.5.2023

28.6.2023

GBM

P1

16.5.2023

28.6.2023

GB-2.304

POU, RAT

N, P1

18.5.2023

26.6.2023

GBM

P1

18.5.2023

26.6.2023

GB-2.305

POU, RAT

N, P1

24.5.2023

28.6.2023

GBM

P1

24.5.2023

28.6.2023”

| xxvii) | in de vermelding voor het Verenigd Koninkrijk worden de volgende rijen voor de zones GB-2.306 en GB-2.307 toegevoegd na de rij voor zone GB-2.305:











  “GB

  Verenigd Koninkrijk | GB-2.306 | POU, RAT | N, P1 | | 2.7.2023 | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| GBM | P1 | | 2.7.2023 | |
| GB-2.307 | POU, RAT | N, P1 | | 9.7.2023 | |
| GBM | P1 | | 9.7.2023” | |

xxvii)

in de vermelding voor het Verenigd Koninkrijk worden de volgende rijen voor de zones GB-2.306 en GB-2.307 toegevoegd na de rij voor zone GB-2.305:

“GB

Verenigd Koninkrijk

GB-2.306

POU, RAT

N, P1

2.7.2023

GBM

P1

2.7.2023

GB-2.307

POU, RAT

N, P1

9.7.2023

GBM

P1

9.7.2023”

| xxviii) | in de vermelding voor de Verenigde Staten worden de rijen voor zone US-2.399 vervangen door:











  “US

  Verenigde Staten | US-2.399 | POU, RAT | N, P1 | | 5.1.2023 | 10.6.2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| GBM | P1 | | 5.1.2023 | 10.6.2023” |

xxviii)

in de vermelding voor de Verenigde Staten worden de rijen voor zone US-2.399 vervangen door:

“US

Verenigde Staten

US-2.399

POU, RAT

N, P1

5.1.2023

10.6.2023

GBM

P1

5.1.2023

10.6.2023”

| xxix) | in de vermelding voor de Verenigde Staten worden de rijen voor zone US-2.403 vervangen door:











  “US

  Verenigde Staten | US-2.403 | POU, RAT | N, P1 | | 20.1.2023 | 12.6.2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| GBM | P1 | | 20.1.2023 | 12.6.2023” |

xxix)

in de vermelding voor de Verenigde Staten worden de rijen voor zone US-2.403 vervangen door:

“US

Verenigde Staten

US-2.403

POU, RAT

N, P1

20.1.2023

12.6.2023

GBM

P1

20.1.2023

12.6.2023”

| xxx) | in de vermelding voor de Verenigde Staten worden de rijen voor zone US-2.455 vervangen door:











  “US

  Verenigde Staten | US-2.455 | POU, RAT | N, P1 | | 19.4.2023 | 18.6.2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| GBM | P1 | | 19.4.2023 | 18.6.2023” |

xxx)

in de vermelding voor de Verenigde Staten worden de rijen voor zone US-2.455 vervangen door:

“US

Verenigde Staten

US-2.455

POU, RAT

N, P1

19.4.2023

18.6.2023

GBM

P1

19.4.2023

18.6.2023”

| 3) | Bijlage XV wordt als volgt gewijzigd:






  a) | in deel 1, afdeling A, wordt de vermelding voor Namibië vervangen door:


















  “NA

  Namibië | NA-0 | B | B | B | B | B | B | B | Niet toegestaan | Niet toegestaan | Niet toegestaan | MPST” | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

3)

Bijlage XV wordt als volgt gewijzigd:

a)

in deel 1, afdeling A, wordt de vermelding voor Namibië vervangen door:

“NA

Namibië

NA-0

B

B

B

B

B

B

B

Niet toegestaan

Niet toegestaan

Niet toegestaan

MPST”

| b) | in deel 1, afdeling B, wordt de vermelding voor Namibië vervangen door:


















  “NA

  Namibië | NA-0 | Niet toegestaan | Niet toegestaan | Niet toegestaan | Niet toegestaan | Niet toegestaan | Niet toegestaan | Niet toegestaan | Niet toegestaan | Niet toegestaan | Niet toegestaan | MPST | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| NA-1 | E | E | Niet toegestaan | Niet toegestaan | Niet toegestaan | Niet toegestaan | Niet toegestaan | Niet toegestaan | Niet toegestaan | Niet toegestaan | MPST” | |

b)

in deel 1, afdeling B, wordt de vermelding voor Namibië vervangen door:

“NA

Namibië

NA-0

Niet toegestaan

Niet toegestaan

Niet toegestaan

Niet toegestaan

Niet toegestaan

Niet toegestaan

Niet toegestaan

Niet toegestaan

Niet toegestaan

Niet toegestaan

MPST

NA-1

E

E

Niet toegestaan

Niet toegestaan

Niet toegestaan

Niet toegestaan

Niet toegestaan

Niet toegestaan

Niet toegestaan

Niet toegestaan

MPST”

| 4) | In bijlage XIX, deel 1, wordt de vermelding voor Namibië geschrapt. |
| --- | --- |

4)

In bijlage XIX, deel 1, wordt de vermelding voor Namibië geschrapt.

DEEL II

RECTIFICATIE VAN UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2021/404

In deel 1, afdeling B, van bijlage V wordt in de vermelding voor Canada de rij voor zone CA-2.187 vervangen door:

| “CA

  Canada | CA-2.187 | BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20 | N, P1 | | 18.4.2023 | 14.6.2023” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

“CA

Canada

CA-2.187

BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20

N, P1

18.4.2023

14.6.2023”

---

BESLUITEN

| 17.7.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 180/41 |
| --- | --- | --- | --- |

17.7.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 180/41

---

BESLUIT (GBVB) 2023/1467 VAN DE RAAD

van 14 juli 2023

tot wijziging van Besluit 2013/255/GBVB betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Syrië

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name artikel 29,

Gezien het voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Op 31 mei 2013 heeft de Raad Besluit 2013/255/GBVB (1) vastgesteld. |
| --- | --- |

(1)

Op 31 mei 2013 heeft de Raad Besluit 2013/255/GBVB (1) vastgesteld.

| (2) | De Raad blijft diep bezorgd over de situatie in Syrië. Na meer dan tien jaar is het conflict in Syrië nog lang niet voorbij en blijft het een bron van ellende en instabiliteit. Door de tragische aardbeving van 6 februari 2023 is het leed van de Syrische bevolking verder toegenomen. |
| --- | --- |

(2)

De Raad blijft diep bezorgd over de situatie in Syrië. Na meer dan tien jaar is het conflict in Syrië nog lang niet voorbij en blijft het een bron van ellende en instabiliteit. Door de tragische aardbeving van 6 februari 2023 is het leed van de Syrische bevolking verder toegenomen.

| (3) | In zijn conclusies van 9 februari 2023 heeft de Europese Raad zijn diepste medeleven met de slachtoffers van de tragische aardbeving van 6 februari 2023 en zijn solidariteit met de bevolking van Turkije en Syrië betuigd. De Europese Raad heeft bevestigd dat de Unie klaar staat om verdere bijstand te verlenen om het lijden in alle getroffen regio’s te verzachten. De Europese Raad heeft iedereen opgeroepen de humanitaire toegang te garanderen tot de slachtoffers van de aardbeving in Syrië, ongeacht waar zij zich bevinden, en heeft de humanitaire gemeenschap, onder auspiciën van de Verenigde Naties, opgeroepen om snel hulp te verlenen. |
| --- | --- |

(3)

In zijn conclusies van 9 februari 2023 heeft de Europese Raad zijn diepste medeleven met de slachtoffers van de tragische aardbeving van 6 februari 2023 en zijn solidariteit met de bevolking van Turkije en Syrië betuigd. De Europese Raad heeft bevestigd dat de Unie klaar staat om verdere bijstand te verlenen om het lijden in alle getroffen regio’s te verzachten. De Europese Raad heeft iedereen opgeroepen de humanitaire toegang te garanderen tot de slachtoffers van de aardbeving in Syrië, ongeacht waar zij zich bevinden, en heeft de humanitaire gemeenschap, onder auspiciën van de Verenigde Naties, opgeroepen om snel hulp te verlenen.

| (4) | In zijn conclusies van 20 mei 2021 over de “Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad over het humanitaire optreden van de EU: nieuwe uitdagingen, zelfde beginselen” heeft de Raad zijn voornemen herhaald om eventuele onbedoelde negatieve gevolgen van beperkende maatregelen van de Unie voor op principes gestoeld humanitair optreden te vermijden en, waar deze onvermijdelijk zijn, zo veel mogelijk te beperken. De Raad heeft herhaald dat de beperkende maatregelen van de Unie voldoen aan alle verplichtingen krachtens het internationaal recht, met name het internationaal recht inzake de mensenrechten, het internationaal humanitair recht en het internationaal vluchtelingenrecht. Hij heeft het belang onderstreept van volledige inachtneming van de humanitaire beginselen en het internationaal humanitair recht in het sanctiebeleid van de Unie, onder meer door waar nodig consequent humanitaire uitzonderingen op te nemen in de regelingen voor beperkende maatregelen, en door te zorgen voor een doeltreffend kader voor het toepassen van dergelijke uitzonderingen door humanitaire organisaties. |
| --- | --- |

(4)

In zijn conclusies van 20 mei 2021 over de “Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad over het humanitaire optreden van de EU: nieuwe uitdagingen, zelfde beginselen” heeft de Raad zijn voornemen herhaald om eventuele onbedoelde negatieve gevolgen van beperkende maatregelen van de Unie voor op principes gestoeld humanitair optreden te vermijden en, waar deze onvermijdelijk zijn, zo veel mogelijk te beperken. De Raad heeft herhaald dat de beperkende maatregelen van de Unie voldoen aan alle verplichtingen krachtens het internationaal recht, met name het internationaal recht inzake de mensenrechten, het internationaal humanitair recht en het internationaal vluchtelingenrecht. Hij heeft het belang onderstreept van volledige inachtneming van de humanitaire beginselen en het internationaal humanitair recht in het sanctiebeleid van de Unie, onder meer door waar nodig consequent humanitaire uitzonderingen op te nemen in de regelingen voor beperkende maatregelen, en door te zorgen voor een doeltreffend kader voor het toepassen van dergelijke uitzonderingen door humanitaire organisaties.

| (5) | De Raad wijst erop dat de beperkende maatregelen van de Unie, met inbegrip van die welke zijn vastgesteld in het licht van de situatie in Syrië, de verlening van humanitaire hulp, waaronder medische bijstand, niet in de weg mogen staan of mogen belemmeren. De meeste sectoren — waaronder die van voeding, geneesmiddelen en medische apparatuur — vallen niet onder de beperkende maatregelen die in het licht van de situatie in Syrië zijn vastgesteld. Wat betreft individuele maatregelen, gelden bovendien al uitzonderingen op grond waarvan tegoeden en economische middelen ter beschikking kunnen worden gesteld van aangewezen personen en entiteiten indien die tegoeden of economische middelen enkel tot doel hebben humanitaire bijstand in Syrië of hulp aan de burgerbevolking in Syrië te verstrekken. In bepaalde gevallen is voorafgaande toestemming vereist van de bevoegde nationale autoriteit. |
| --- | --- |

(5)

De Raad wijst erop dat de beperkende maatregelen van de Unie, met inbegrip van die welke zijn vastgesteld in het licht van de situatie in Syrië, de verlening van humanitaire hulp, waaronder medische bijstand, niet in de weg mogen staan of mogen belemmeren. De meeste sectoren — waaronder die van voeding, geneesmiddelen en medische apparatuur — vallen niet onder de beperkende maatregelen die in het licht van de situatie in Syrië zijn vastgesteld. Wat betreft individuele maatregelen, gelden bovendien al uitzonderingen op grond waarvan tegoeden en economische middelen ter beschikking kunnen worden gesteld van aangewezen personen en entiteiten indien die tegoeden of economische middelen enkel tot doel hebben humanitaire bijstand in Syrië of hulp aan de burgerbevolking in Syrië te verstrekken. In bepaalde gevallen is voorafgaande toestemming vereist van de bevoegde nationale autoriteit.

| (6) | Op 23 februari 2023 heeft de Raad Besluit (GBVB) 2023/408 (2) vastgesteld, waarin is voorzien in een vrijstelling met betrekking tot zowel de bevriezing van vermogensbestanddelen van aangewezen natuurlijke personen, rechtspersonen en entiteiten als de beperkingen op de terbeschikkingstelling van tegoeden en economische middelen aan deze natuurlijke personen, rechtspersonen en entiteiten, ten behoeve van internationale organisaties en een aantal omschreven categorieën actoren die betrokken zijn bij humanitaire activiteiten. De Raad besloot dat deze vrijstelling, die geen voorafgaande toestemming van de bevoegde nationale autoriteit vereist, moest gelden voor een eerste periode van zes maanden, zijnde tot en met 24 augustus 2023. |
| --- | --- |

(6)

Op 23 februari 2023 heeft de Raad Besluit (GBVB) 2023/408 (2) vastgesteld, waarin is voorzien in een vrijstelling met betrekking tot zowel de bevriezing van vermogensbestanddelen van aangewezen natuurlijke personen, rechtspersonen en entiteiten als de beperkingen op de terbeschikkingstelling van tegoeden en economische middelen aan deze natuurlijke personen, rechtspersonen en entiteiten, ten behoeve van internationale organisaties en een aantal omschreven categorieën actoren die betrokken zijn bij humanitaire activiteiten. De Raad besloot dat deze vrijstelling, die geen voorafgaande toestemming van de bevoegde nationale autoriteit vereist, moest gelden voor een eerste periode van zes maanden, zijnde tot en met 24 augustus 2023.

| (7) | Gezien de ernst van de humanitaire crisis in Syrië en teneinde snelle hulpverlening te faciliteren, moet deze vrijstelling worden verlengd tot en met 24 februari 2024. |
| --- | --- |

(7)

Gezien de ernst van de humanitaire crisis in Syrië en teneinde snelle hulpverlening te faciliteren, moet deze vrijstelling worden verlengd tot en met 24 februari 2024.

| (8) | Verdere actie van de Unie is nodig om bepaalde in dit besluit vastgestelde maatregelen uit te voeren. |
| --- | --- |

(8)

Verdere actie van de Unie is nodig om bepaalde in dit besluit vastgestelde maatregelen uit te voeren.

| (9) | Besluit 2013/255/GBVB moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd, |
| --- | --- |

(9)

Besluit 2013/255/GBVB moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

In artikel 28 bis, lid 1, van Besluit 2013/255/EU wordt de datum “24 augustus 2023” vervangen door “24 februari 2024”.

Artikel 2

Dit besluit treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Gedaan te Brussel, 14 juli 2023.

Voor de Raad

De voorzitter

N. CALVIÑO SANTAMARÍA

---

(1)  Besluit 2013/255/GBVB van de Raad van 31 mei 2013 betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Syrië (PB L 147 van 1.6.2013, blz. 14).

1

(2)  Besluit (GBVB) 2023/408 van de Raad van 23 februari 2023 tot wijziging van Besluit 2013/255/GBVB betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Syrië (PB L 56I van 23.2.2023, blz. 4).

2

---

AANBEVELINGEN

| 17.7.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 180/43 |
| --- | --- | --- | --- |

17.7.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 180/43

---

AANBEVELING (EU) 2023/1468 VAN DE COMMISSIE

van 10 mei 2023

inzake vrijwillig in acht te nemen EU-prestatie-eisen voor metaaldetectieapparatuur voor gebruik in openbare ruimten (buiten de luchtvaart)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 292,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Behalve voor de burgerluchtvaart voorziet het Unierecht momenteel niet in geharmoniseerde prestatie-eisen voor metaaldetectieapparatuur die wordt gebruikt voor detectie in openbare ruimten. De eisen verschillen van lidstaat tot lidstaat, wat leidt tot ongelijke en niet altijd toereikende niveaus van bescherming van het grote publiek tegen bedreigingen voor de veiligheid. Terroristen en andere criminelen kunnen de kwetsbaarheden die daar het gevolg van zijn, uitbuiten, onder meer om aanslagen of andere criminele feiten te plegen in lidstaten waar het niveau van veiligheid in openbare ruimten lager is. |
| --- | --- |

(1)

Behalve voor de burgerluchtvaart voorziet het Unierecht momenteel niet in geharmoniseerde prestatie-eisen voor metaaldetectieapparatuur die wordt gebruikt voor detectie in openbare ruimten. De eisen verschillen van lidstaat tot lidstaat, wat leidt tot ongelijke en niet altijd toereikende niveaus van bescherming van het grote publiek tegen bedreigingen voor de veiligheid. Terroristen en andere criminelen kunnen de kwetsbaarheden die daar het gevolg van zijn, uitbuiten, onder meer om aanslagen of andere criminele feiten te plegen in lidstaten waar het niveau van veiligheid in openbare ruimten lager is.

| (2) | De terroristische aanslagen die de afgelopen jaren in de Unie zijn gepleegd, vonden voornamelijk plaats in openbare ruimten en waren gericht tegen het grote publiek. Om bij te dragen tot een toereikend niveau van bescherming tegen bedreigingen voor de veiligheid in openbare ruimten in de hele Unie, zouden op Unieniveau vrijwillig in acht te nemen prestatie-eisen voor metaaldetectieapparatuur moeten worden vastgesteld. |
| --- | --- |

(2)

De terroristische aanslagen die de afgelopen jaren in de Unie zijn gepleegd, vonden voornamelijk plaats in openbare ruimten en waren gericht tegen het grote publiek. Om bij te dragen tot een toereikend niveau van bescherming tegen bedreigingen voor de veiligheid in openbare ruimten in de hele Unie, zouden op Unieniveau vrijwillig in acht te nemen prestatie-eisen voor metaaldetectieapparatuur moeten worden vastgesteld.

| (3) | Voor detectieapparatuur, met inbegrip van metaaldetectieapparatuur, die binnen de burgerluchtvaart wordt gebruikt, gelden gedetailleerde eisen die zijn vastgesteld in Uitvoeringsbesluit C(2015) 8005 van de Commissie (1). Deze eisen zijn duidelijk omschreven en bieden een hoog niveau van bescherming op het gebied van de beveiliging van de burgerluchtvaart. Deze aanbeveling mag zich daarom niet uitstrekken tot dat gebied. Bovendien moet ter wille van de duidelijkheid worden uitgelegd dat deze aanbeveling geen afbreuk doet aan Unierechtelijke handelingen die de veiligheidsaspecten van metaaldetectieapparatuur regelen. |
| --- | --- |

(3)

Voor detectieapparatuur, met inbegrip van metaaldetectieapparatuur, die binnen de burgerluchtvaart wordt gebruikt, gelden gedetailleerde eisen die zijn vastgesteld in Uitvoeringsbesluit C(2015) 8005 van de Commissie (1). Deze eisen zijn duidelijk omschreven en bieden een hoog niveau van bescherming op het gebied van de beveiliging van de burgerluchtvaart. Deze aanbeveling mag zich daarom niet uitstrekken tot dat gebied. Bovendien moet ter wille van de duidelijkheid worden uitgelegd dat deze aanbeveling geen afbreuk doet aan Unierechtelijke handelingen die de veiligheidsaspecten van metaaldetectieapparatuur regelen.

| (4) | In de terrorismebestrijdingsagenda voor de EU (2) heeft de Commissie zich ertoe verbonden de ontwikkeling van vrijwillig in acht te nemen EU-eisen voor opsporingstechnologieën te ondersteunen om ervoor te zorgen dat deze technologieën bedreigingen opsporen zonder de mobiliteit van de burgers aan te tasten. Met het oog op deze toezegging heeft de Commissie een technische werkgroep inzake prestatie-eisen op het gebied van opsporing opgericht, bestaande uit deskundigen van de lidstaten, fabrikanten en ambtenaren van een aantal diensten van de Commissie, en heeft zij deze werkgroep verzocht om te helpen bij de ontwikkeling van vrijwillig in acht te nemen EU-prestatie-eisen voor metaaldetectieapparatuur op het niveau van de Unie. Deze aanbeveling, en met name de daarin opgenomen vrijwillig in acht te nemen eisen met betrekking tot productdocumentatie en metaaldetectieprestaties, is gebaseerd op de voorbereidende werkzaamheden van deze werkgroep. |
| --- | --- |

(4)

In de terrorismebestrijdingsagenda voor de EU (2) heeft de Commissie zich ertoe verbonden de ontwikkeling van vrijwillig in acht te nemen EU-eisen voor opsporingstechnologieën te ondersteunen om ervoor te zorgen dat deze technologieën bedreigingen opsporen zonder de mobiliteit van de burgers aan te tasten. Met het oog op deze toezegging heeft de Commissie een technische werkgroep inzake prestatie-eisen op het gebied van opsporing opgericht, bestaande uit deskundigen van de lidstaten, fabrikanten en ambtenaren van een aantal diensten van de Commissie, en heeft zij deze werkgroep verzocht om te helpen bij de ontwikkeling van vrijwillig in acht te nemen EU-prestatie-eisen voor metaaldetectieapparatuur op het niveau van de Unie. Deze aanbeveling, en met name de daarin opgenomen vrijwillig in acht te nemen eisen met betrekking tot productdocumentatie en metaaldetectieprestaties, is gebaseerd op de voorbereidende werkzaamheden van deze werkgroep.

| (5) | De lidstaten zouden derhalve de vrijwillig in acht te nemen EU-prestatie-eisen moeten opnemen in overheidsopdrachten voor metaaldetectieapparatuur die bestemd is voor gebruik in openbare ruimten. |
| --- | --- |

(5)

De lidstaten zouden derhalve de vrijwillig in acht te nemen EU-prestatie-eisen moeten opnemen in overheidsopdrachten voor metaaldetectieapparatuur die bestemd is voor gebruik in openbare ruimten.

| (6) | De lidstaten mogen niet worden verplicht bepaalde metaaldetectieapparatuur voor gebruik in openbare ruimten aan te schaffen of te gebruiken. De besluiten over voor een bepaalde openbare ruimte aan te kopen of in die ruimte te gebruiken metaaldetectieapparatuur moeten nog steeds uitsluitend door de lidstaten worden genomen, in overeenstemming met het recht van de Unie. De vrijwillig in acht te nemen EU-prestatie-eisen zouden in het kader van de aanbestedingsactiviteiten van de lidstaten moeten worden gebruikt om bij te dragen tot het bereiken van een hoog prestatieniveau aan de hand van metaaldetectieapparatuur die door de lidstaten in openbare ruimten in de hele Unie wordt gebruikt. |
| --- | --- |

(6)

De lidstaten mogen niet worden verplicht bepaalde metaaldetectieapparatuur voor gebruik in openbare ruimten aan te schaffen of te gebruiken. De besluiten over voor een bepaalde openbare ruimte aan te kopen of in die ruimte te gebruiken metaaldetectieapparatuur moeten nog steeds uitsluitend door de lidstaten worden genomen, in overeenstemming met het recht van de Unie. De vrijwillig in acht te nemen EU-prestatie-eisen zouden in het kader van de aanbestedingsactiviteiten van de lidstaten moeten worden gebruikt om bij te dragen tot het bereiken van een hoog prestatieniveau aan de hand van metaaldetectieapparatuur die door de lidstaten in openbare ruimten in de hele Unie wordt gebruikt.

| (7) | De vrijwillig in acht te nemen EU-prestatie-eisen zouden verschillende normen moeten bevatten voor de verschillende soorten toepassingen van de betrokken metaaldetectieapparatuur. De laagste norm betreft dergelijke apparatuur met een lagere gevoeligheid die bedoeld is voor toepassing in het openbaar vervoer of op plaatsen waar veel mensen samenkomen, waarbij vooral gevaarlijke wapens moeten worden opgespoord, maar waar een snelle doorloop van personen en de door hen meegedragen voorwerpen alsook lage valsalarmpercentages vereist zijn. De hoogste norm betreft dergelijke apparatuur met een hogere gevoeligheid die bedoeld is voor toepassingen waarbij zelfs de kleinste bedreigingen moeten worden opgespoord en waarbij een lage doorloopsnelheid mogelijk is. |
| --- | --- |

(7)

De vrijwillig in acht te nemen EU-prestatie-eisen zouden verschillende normen moeten bevatten voor de verschillende soorten toepassingen van de betrokken metaaldetectieapparatuur. De laagste norm betreft dergelijke apparatuur met een lagere gevoeligheid die bedoeld is voor toepassing in het openbaar vervoer of op plaatsen waar veel mensen samenkomen, waarbij vooral gevaarlijke wapens moeten worden opgespoord, maar waar een snelle doorloop van personen en de door hen meegedragen voorwerpen alsook lage valsalarmpercentages vereist zijn. De hoogste norm betreft dergelijke apparatuur met een hogere gevoeligheid die bedoeld is voor toepassingen waarbij zelfs de kleinste bedreigingen moeten worden opgespoord en waarbij een lage doorloopsnelheid mogelijk is.

| (8) | De vrijwillig in acht te nemen EU-prestatie-eisen mogen niet worden opgevat als zouden zij zijn bedoeld ter vervanging van nationale prestatienormen voor metaaldetectieapparatuur, indien dergelijke nationale normen bestaan. Het moet de lidstaten met name vrij blijven staan om, in overeenstemming met het Unierecht, strengere prestatie-eisen toe te passen voor metaaldetectieapparatuur die in openbare ruimten wordt gebruikt. |
| --- | --- |

(8)

De vrijwillig in acht te nemen EU-prestatie-eisen mogen niet worden opgevat als zouden zij zijn bedoeld ter vervanging van nationale prestatienormen voor metaaldetectieapparatuur, indien dergelijke nationale normen bestaan. Het moet de lidstaten met name vrij blijven staan om, in overeenstemming met het Unierecht, strengere prestatie-eisen toe te passen voor metaaldetectieapparatuur die in openbare ruimten wordt gebruikt.

| (9) | Deze aanbeveling zou fabrikanten indirect moeten stimuleren om bij de toekomstige productie van metaaldetectieapparatuur de eisen in acht te nemen. Daartoe zouden de lidstaten inschrijvers er in het aanbestedingsdocument voor metaaldetectieapparatuur voor het opsporen van bedreigingen voor de veiligheid in openbare ruimten toe moeten verplichten om in de inschrijving de productdocumentatie op te nemen alsook de op de eigen methode van de fabrikant gebaseerde conformiteitsverklaring, ter staving van de conformiteit van de metaaldetectieapparatuur met de vrijwillig in acht te nemen prestatie-eisen van deze aanbeveling. |
| --- | --- |

(9)

Deze aanbeveling zou fabrikanten indirect moeten stimuleren om bij de toekomstige productie van metaaldetectieapparatuur de eisen in acht te nemen. Daartoe zouden de lidstaten inschrijvers er in het aanbestedingsdocument voor metaaldetectieapparatuur voor het opsporen van bedreigingen voor de veiligheid in openbare ruimten toe moeten verplichten om in de inschrijving de productdocumentatie op te nemen alsook de op de eigen methode van de fabrikant gebaseerde conformiteitsverklaring, ter staving van de conformiteit van de metaaldetectieapparatuur met de vrijwillig in acht te nemen prestatie-eisen van deze aanbeveling.

| (10) | Het gebruik van metaaldetectieapparatuur in openbare ruimten kan problemen met zich meebrengen vanuit het oogpunt van het recht op bescherming van de persoonlijke levenssfeer en persoonsgegevens. Het is voor alle activiteiten die verband houden met dergelijk gebruik, met inbegrip van de aanschaf en het gebruik van de apparatuur en eventuele latere verwerkingsactiviteiten, van cruciaal belang dat het ingrijpende karakter ervan zo veel mogelijk wordt beperkt en dat in elk geval wordt gehandeld met inachtneming van het Unierecht, met name Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad (3), Richtlijn (EU) 2016/680 van het Europees Parlement en de Raad (4) en het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie. |
| --- | --- |

(10)

Het gebruik van metaaldetectieapparatuur in openbare ruimten kan problemen met zich meebrengen vanuit het oogpunt van het recht op bescherming van de persoonlijke levenssfeer en persoonsgegevens. Het is voor alle activiteiten die verband houden met dergelijk gebruik, met inbegrip van de aanschaf en het gebruik van de apparatuur en eventuele latere verwerkingsactiviteiten, van cruciaal belang dat het ingrijpende karakter ervan zo veel mogelijk wordt beperkt en dat in elk geval wordt gehandeld met inachtneming van het Unierecht, met name Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad (3), Richtlijn (EU) 2016/680 van het Europees Parlement en de Raad (4) en het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie.

| (11) | Rekening houdend met in het bijzonder de relevante technologische ontwikkelingen op het gebied van de opsporing van bedreigingen voor de veiligheid, zouden de vrijwillig in acht te nemen prestatie-eisen voor metaaldetectieapparatuur waar nodig moeten kunnen worden herzien en aangepast. De Commissie zal daarom, bijgestaan door de technische werkgroep inzake prestatie-eisen op het gebied van opsporing, de technologische en andere ontwikkelingen ter zake nauwlettend volgen en regelmatig nagaan of deze aanbeveling moet worden aangepast. |
| --- | --- |

(11)

Rekening houdend met in het bijzonder de relevante technologische ontwikkelingen op het gebied van de opsporing van bedreigingen voor de veiligheid, zouden de vrijwillig in acht te nemen prestatie-eisen voor metaaldetectieapparatuur waar nodig moeten kunnen worden herzien en aangepast. De Commissie zal daarom, bijgestaan door de technische werkgroep inzake prestatie-eisen op het gebied van opsporing, de technologische en andere ontwikkelingen ter zake nauwlettend volgen en regelmatig nagaan of deze aanbeveling moet worden aangepast.

| (12) | Met het oog op doeltreffendheid en transparantie en met name gezien het belang om de geconstateerde bedreigingen voor de veiligheid zo spoedig mogelijk aan te pakken, zouden de lidstaten moeten worden aangemoedigd deze aanbeveling op te volgen en binnen een redelijke termijn een verslag over de uitvoeringsmaatregelen ervan bij de Commissie in te dienen. |
| --- | --- |

(12)

Met het oog op doeltreffendheid en transparantie en met name gezien het belang om de geconstateerde bedreigingen voor de veiligheid zo spoedig mogelijk aan te pakken, zouden de lidstaten moeten worden aangemoedigd deze aanbeveling op te volgen en binnen een redelijke termijn een verslag over de uitvoeringsmaatregelen ervan bij de Commissie in te dienen.

| (13) | Op basis van die verslagen en alle andere desbetreffende informatie zou na een passende termijn de vooruitgang die is geboekt bij de uitvoering van deze aanbeveling moeten worden beoordeeld, onder meer om na te gaan of op dit gebied bindende rechtshandelingen van de Unie nodig zijn, |
| --- | --- |

(13)

Op basis van die verslagen en alle andere desbetreffende informatie zou na een passende termijn de vooruitgang die is geboekt bij de uitvoering van deze aanbeveling moeten worden beoordeeld, onder meer om na te gaan of op dit gebied bindende rechtshandelingen van de Unie nodig zijn,

HEEFT DE VOLGENDE AANBEVELING VASTGESTELD:

| 1. | Voor de toepassing van deze aanbeveling wordt verstaan onder:






  a) | “metaaldetectieapparatuur”: apparaten bestaande uit handmetaaldetectoren of metaaldetectiepoorten die ontworpen zijn om de aanwezigheid van metalen op personen of voorwerpen te detecteren als onderdeel van fysieke veiligheidscontroles met het oog op de opsporing van voorwerpen die kunnen worden gebruikt om een bedreiging voor de veiligheid te veroorzaken, zoals explosieven, vuurwapens en scherpe voorwerpen; |
| --- | --- | --- |

1.

a)

“metaaldetectieapparatuur”: apparaten bestaande uit handmetaaldetectoren of metaaldetectiepoorten die ontworpen zijn om de aanwezigheid van metalen op personen of voorwerpen te detecteren als onderdeel van fysieke veiligheidscontroles met het oog op de opsporing van voorwerpen die kunnen worden gebruikt om een bedreiging voor de veiligheid te veroorzaken, zoals explosieven, vuurwapens en scherpe voorwerpen;

| b) | “prestatie-eisen voor metaaldetectieapparatuur”: de technische specificaties waaraan metaaldetectieapparatuur moet voldoen, met name wat betreft de tijdens de werking ervan te behalen resultaten; |
| --- | --- |

b)

“prestatie-eisen voor metaaldetectieapparatuur”: de technische specificaties waaraan metaaldetectieapparatuur moet voldoen, met name wat betreft de tijdens de werking ervan te behalen resultaten;

| c) | “productdocumentatie”: de op papier of in elektronische vorm, of beide, verstrekte documentatie met informatie over de prestatie-eisen van de metaaldetectieapparatuur; |
| --- | --- |

c)

“productdocumentatie”: de op papier of in elektronische vorm, of beide, verstrekte documentatie met informatie over de prestatie-eisen van de metaaldetectieapparatuur;

| d) | “openbare ruimten”: elke fysieke plaats die toegankelijk is voor het publiek, ongeacht of bepaalde voorwaarden voor toegang van toepassing zijn; |
| --- | --- |

d)

“openbare ruimten”: elke fysieke plaats die toegankelijk is voor het publiek, ongeacht of bepaalde voorwaarden voor toegang van toepassing zijn;

| e) | “eigen conformiteitsverklaring”: een door de fabrikant op basis van zijn eigen methode afgegeven verklaring van conformiteit met de prestatie-eisen voor metaaldetectieapparatuur; |
| --- | --- |

e)

“eigen conformiteitsverklaring”: een door de fabrikant op basis van zijn eigen methode afgegeven verklaring van conformiteit met de prestatie-eisen voor metaaldetectieapparatuur;

| 2. | De lidstaten zouden de inschrijver er in het aanbestedingsdocument voor metaaldetectieapparatuur voor het opsporen van bedreigingen voor de veiligheid in openbare ruimten, behalve in de luchtvaart, toe moeten verplichten om in de inschrijving de productdocumentatie op te nemen die voldoet aan de eisen van punt 2 van de bijlage. |
| --- | --- |

2.

| 3. | De lidstaten zouden ervoor moeten zorgen dat de metaaldetectieapparatuur die zij aanschaffen voor het opsporen van bedreigingen voor de veiligheid in openbare ruimten voldoet aan de prestatie-eisen voor metaaldetectieapparatuur van punt 3 van de bijlage, behalve wanneer deze apparatuur wordt aangeschaft voor gebruik in de burgerluchtvaart. |
| --- | --- |

3.

| 4. | De lidstaten zouden de inschrijver er in het aanbestedingsdocument voor metaaldetectieapparatuur voor het opsporen van bedreigingen voor de veiligheid in openbare ruimten toe moeten verplichten om in de inschrijving een door de fabrikant afgegeven en op zijn eigen methode gebaseerde verklaring van conformiteit met de prestatie-eisen op te nemen. |
| --- | --- |

4.

| 5. | Uiterlijk op 10 mei 2024 zouden de lidstaten overeenkomstig het recht van de Unie de nodige maatregelen moeten nemen om uitvoering te geven aan deze aanbeveling. |
| --- | --- |

5.

| 6. | De lidstaten zouden uiterlijk op 10 november 2024 aan de Commissie verslag moeten uitbrengen over hun uitvoeringsmaatregelen. |
| --- | --- |

6.

Gedaan te Brussel, 10 mei 2023.

Voor de Commissie

Ylva JOHANSSON

Lid van de Commissie

---

(1)  Uitvoeringsbesluit C(2015) 8005 van de Commissie tot vaststelling van gedetailleerde maatregelen voor de tenuitvoerlegging van de gemeenschappelijke basisnormen inzake luchtvaartbeveiliging, zoals vermeld in artikel 18, punt a), van Verordening (EG) nr. 300/2008.

1

(2)  Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, De Europese Raad, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s. Een terrorismebestrijdingsagenda voor de EU: anticiperen, voorkomen, beschermen en reageren (COM(2020) 795 final).

2

(3)  Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (“algemene verordening gegevensbescherming”) (PB L 119 van 4.5.2016, blz. 1).

3

(4)  Richtlijn (EU) 2016/680 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door bevoegde autoriteiten met het oog op de voorkoming, het onderzoek, de opsporing en de vervolging van strafbare feiten of de tenuitvoerlegging van straffen, en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Kaderbesluit 2008/977/JBZ van de Raad (PB L 119 van 4.5.2016, blz. 89).

4

---

BIJLAGE

Productdocumentatie en prestatie-eisen voor metaaldetectieapparatuur

PUNT 1: DEFINITIES

Voor de toepassing van deze bijlage wordt verstaan onder:

| 1) | “actief implanteerbaar medisch hulpmiddelen (AIMD)”: elektrisch aangedreven medische hulpmiddelen, doorgaans met elektronische schakelingen, die kunnen worden geïmplanteerd en/of gedragen en die worden gebruikt om patiënten fysiologisch te monitoren of een medische behandeling of therapie te geven, zoals de toediening van geneesmiddelen of elektrische stimulatie; |
| --- | --- |

1)

“actief implanteerbaar medisch hulpmiddelen (AIMD)”: elektrisch aangedreven medische hulpmiddelen, doorgaans met elektronische schakelingen, die kunnen worden geïmplanteerd en/of gedragen en die worden gebruikt om patiënten fysiologisch te monitoren of een medische behandeling of therapie te geven, zoals de toediening van geneesmiddelen of elektrische stimulatie;

| 2) | “werkingsconcept (Conops)”: een document waarin de kenmerken van de apparatuur en de procedure of procedures voor de correcte werking ervan worden beschreven; |
| --- | --- |

2)

“werkingsconcept (Conops)”: een document waarin de kenmerken van de apparatuur en de procedure of procedures voor de correcte werking ervan worden beschreven;

| 3) | “detectorvlak”: een denkbeeldig vlak (tweedimensionaal oppervlak) dat door het midden van het sensorgebied van de handmetaaldetector of metaaldetectiepoort loopt en evenwijdig is aan het vlak van het sensorelement van de handmetaaldetector of aan de metaaldetectiepoort en dat het sensorgebied in twee symmetrische helften deelt; |
| --- | --- |

3)

“detectorvlak”: een denkbeeldig vlak (tweedimensionaal oppervlak) dat door het midden van het sensorgebied van de handmetaaldetector of metaaldetectiepoort loopt en evenwijdig is aan het vlak van het sensorelement van de handmetaaldetector of aan de metaaldetectiepoort en dat het sensorgebied in twee symmetrische helften deelt;

| 4) | “procedure voor afzonderlijke screening”: een procedure die de praktijk regelt waarbij items, met inbegrip van zowel grote voorwerpen, zoals portemonnees, tassen, rugzakken en andere soorten bagage, als kleinere voorwerpen, zoals horloges, brillen, riemen en sieraden, die mensen bij zich dragen, moeten worden afgedaan om afzonderlijk te worden geïnspecteerd, bijvoorbeeld door middel van röntgenstralen; |
| --- | --- |

4)

“procedure voor afzonderlijke screening”: een procedure die de praktijk regelt waarbij items, met inbegrip van zowel grote voorwerpen, zoals portemonnees, tassen, rugzakken en andere soorten bagage, als kleinere voorwerpen, zoals horloges, brillen, riemen en sieraden, die mensen bij zich dragen, moeten worden afgedaan om afzonderlijk te worden geïnspecteerd, bijvoorbeeld door middel van röntgenstralen;

| 5) | “handmetaaldetector”: een draagbaar metaaldetectieapparaat dat ontworpen is om te worden vastgehouden door de persoon die het bedient, gewoonlijk met één hand; |
| --- | --- |

5)

“handmetaaldetector”: een draagbaar metaaldetectieapparaat dat ontworpen is om te worden vastgehouden door de persoon die het bedient, gewoonlijk met één hand;

| 6) | “geïmproviseerd explosiemiddel (IED)”: een bom die, of een soortgelijk explosief dat, wordt vervaardigd en gebruikt in een andere context dan in het kader van een conventionele militaire actie; |
| --- | --- |

6)

“geïmproviseerd explosiemiddel (IED)”: een bom die, of een soortgelijk explosief dat, wordt vervaardigd en gebruikt in een andere context dan in het kader van een conventionele militaire actie;

| 7) | “meetvlak”: een denkbeeldig vlak (tweedimensionaal oppervlak) waarop de handmetaaldetector of metaaldetectiepoort wordt getest, dat evenwijdig is aan het detectorvlak en waarvoor het detectorvlak als referentie dient; |
| --- | --- |

7)

“meetvlak”: een denkbeeldig vlak (tweedimensionaal oppervlak) waarop de handmetaaldetector of metaaldetectiepoort wordt getest, dat evenwijdig is aan het detectorvlak en waarvoor het detectorvlak als referentie dient;

| 8) | “valsalarmpercentage”: het percentage valse alarmen, dat wil zeggen het percentage alarmen bij onschadelijke metalen voorwerpen, berekend over het aantal personen dat door het detectiegebied van een metaaldetectiepoort is gelopen; |
| --- | --- |

8)

“valsalarmpercentage”: het percentage valse alarmen, dat wil zeggen het percentage alarmen bij onschadelijke metalen voorwerpen, berekend over het aantal personen dat door het detectiegebied van een metaaldetectiepoort is gelopen;

| 9) | “doorloopsnelheid”: het maximale aantal personen en de door hen meegedragen voorwerpen dat per tijdseenheid, meestal één uur, kan worden gescreend en waarbij de detector nog steeds correct alarm geeft bij metalen voorwerpen van de juiste grootte volgens de vastgestelde veiligheidsnorm; |
| --- | --- |

9)

“doorloopsnelheid”: het maximale aantal personen en de door hen meegedragen voorwerpen dat per tijdseenheid, meestal één uur, kan worden gescreend en waarbij de detector nog steeds correct alarm geeft bij metalen voorwerpen van de juiste grootte volgens de vastgestelde veiligheidsnorm;

| 10) | “testvoorwerp”: een voorwerp dat wordt gebruikt om de prestaties van een handmetaaldetector of metaaldetectiepoort te testen, waarbij de elektromagnetische eigenschappen worden gesimuleerd van een voorwerp dat kan worden gebruikt om een bedreiging voor de veiligheid te veroorzaken, zoals een wapen of een voorwerp dat kan worden gebruikt om veiligheidsvoorzieningen te neutraliseren; |
| --- | --- |

10)

“testvoorwerp”: een voorwerp dat wordt gebruikt om de prestaties van een handmetaaldetector of metaaldetectiepoort te testen, waarbij de elektromagnetische eigenschappen worden gesimuleerd van een voorwerp dat kan worden gebruikt om een bedreiging voor de veiligheid te veroorzaken, zoals een wapen of een voorwerp dat kan worden gebruikt om veiligheidsvoorzieningen te neutraliseren;

| 11) | “beveiligingsnorm”: een norm waarin alle op te sporen bedreigingen voor de veiligheid worden vastgesteld, waarbij de te detecteren referentievoorwerpen representatief zijn voor het geheel van de bedreigingen voor de veiligheid; |
| --- | --- |

11)

“beveiligingsnorm”: een norm waarin alle op te sporen bedreigingen voor de veiligheid worden vastgesteld, waarbij de te detecteren referentievoorwerpen representatief zijn voor het geheel van de bedreigingen voor de veiligheid;

| 12) | “metaaldetectiepoort”: een stationair metaaldetectieapparaat dat gewoonlijk permanent op een bepaalde plaats wordt opgesteld en in een boogvorm is ontworpen; |
| --- | --- |

12)

“metaaldetectiepoort”: een stationair metaaldetectieapparaat dat gewoonlijk permanent op een bepaalde plaats wordt opgesteld en in een boogvorm is ontworpen;

| 13) | “mechanische interferentie”: effect van stationaire of bewegende metalen constructies of voorwerpen in de nabije omgeving op de prestaties van metaaldetectieapparatuur; |
| --- | --- |

13)

“mechanische interferentie”: effect van stationaire of bewegende metalen constructies of voorwerpen in de nabije omgeving op de prestaties van metaaldetectieapparatuur;

| 14) | “NIJ-norm 0601.02”: norm 0601.02 van het Amerikaanse National Institute of Justice, gepubliceerd in Nicholas G. Paulter Jr., Walk-Through Metal Detectors for Use in Concealed Weapon and Contraband Detection — NIJ Standard 0601.02, U.S. Department of Justice, Office Justice Programs, National Institute of Justice, 2003; |
| --- | --- |

14)

“NIJ-norm 0601.02”: norm 0601.02 van het Amerikaanse National Institute of Justice, gepubliceerd in Nicholas G. Paulter Jr., Walk-Through Metal Detectors for Use in Concealed Weapon and Contraband Detection — NIJ Standard 0601.02, U.S. Department of Justice, Office Justice Programs, National Institute of Justice, 2003;

| 15) | “NIJ-norm 0602.02”: norm 0602.02 van het Amerikaanse National Institute of Justice, gepubliceerd in Nicholas G. Paulter Jr., Hand-Held Metal Detectors for Use in Concealed Weapon and Contraband Detection — NIJ Standard 0602.02, U.S. Department of Justice, Office Justice Programs, National Institute of Justice, 2003. |
| --- | --- |

15)

“NIJ-norm 0602.02”: norm 0602.02 van het Amerikaanse National Institute of Justice, gepubliceerd in Nicholas G. Paulter Jr., Hand-Held Metal Detectors for Use in Concealed Weapon and Contraband Detection — NIJ Standard 0602.02, U.S. Department of Justice, Office Justice Programs, National Institute of Justice, 2003.

PUNT 2: PRODUCTDOCUMENTATIE

De productdocumentatie moet voldoen aan de volgende eisen, die gelden voor zowel handmetaaldetectoren als metaaldetectiepoorten, tenzij anders aangegeven:

2.1.   Fysieke afmetingen van metaaldetectieapparatuur

De totale grootte van de handmetaaldetector moet worden uitgedrukt als lengte (L) x breedte (B) x hoogte (H) in millimeters (mm).

De binnenmaat van de doorgang en de totale buitenmaat van de metaaldetectiepoort moeten worden uitgedrukt als lengte (L) x breedte (B) x hoogte (H) in millimeters (mm).

2.2.   Gewicht van de metaaldetectieapparatuur

Het totale gewicht van de handmetaaldetector (inclusief de batterij) en van de metaaldetectiepoort moet worden uitgedrukt in respectievelijk grammen (g) en kilogrammen (kg).

2.3.   Voeding

De aanduiding van de voeding moet, indien van toepassing, informatie bevatten over de wisselspanning (VAC), de frequentie (Hz), de stroom in ampère (A) en het vermogen in watt (W).

De tolerantie moet worden uitgedrukt als een percentage (%).

2.4.   Batterij

Er moet worden aangegeven of een noodvoeding (d.w.z. een batterij) voor de metaaldetectiepoort is inbegrepen. Zo ja, moet de levensduur van de batterij worden uitgedrukt in uren (h).

De handmetaaldetector moet voorzien zijn van een indicator voor een laag batterijniveau. De levensduur van de batterij moet worden uitgedrukt in uren (h).

2.5.   IP-beschermingsgraad

De IP-beschermingsgraad (IP staat voor “Ingress Protection” of bescherming tegen binnendringing) volgens EN 60529 moet worden vermeld.

2.6.   Operationele omgeving

De bedrijfstemperatuur moet worden uitgedrukt in graden Celsius (°C).

De opslagtemperatuur moet worden uitgedrukt in graden Celsius (°C).

De vochtigheid moet worden uitgedrukt binnen een bandbreedte in % (zonder condensatie).

Er moet informatie worden verstrekt over de maatregelen die nodig zijn om schadelijke elektromagnetische interferentie te voorkomen, zoals de aanbevolen afstand tussen apparaten in meters (m).

2.7.   Zone-/positiealarmen (voor metaaldetectiepoorten)

De productdocumentatie moet informatie bevatten over het aantal detectiezones en de positie ervan onder de metaaldetectiepoort.

2.8.   Eisen inzake CE-markering

De productdocumentatie moet informatie bevatten waaruit blijkt dat de metaaldetectieapparatuur voldoet aan de CE-markeringseisen van de EU. Het is de verantwoordelijkheid van de fabrikant om na te gaan welke regels op zijn producten van toepassing zijn. Bij de relevante bepalingen kan het bijvoorbeeld gaan om:

| a) | Richtlijn 2011/65/EU van het Europees Parlement en de Raad van 8 juni 2011 betreffende beperking van het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen in elektrische en elektronische apparatuur (1); |
| --- | --- |

a)

Richtlijn 2011/65/EU van het Europees Parlement en de Raad van 8 juni 2011 betreffende beperking van het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen in elektrische en elektronische apparatuur (1);

| b) | Richtlijn 2014/53/EU van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 betreffende de harmonisatie van de wetgevingen van de lidstaten inzake het op de markt aanbieden van radioapparatuur en tot intrekking van Richtlijn 1999/5/EG (2); |
| --- | --- |

b)

Richtlijn 2014/53/EU van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 betreffende de harmonisatie van de wetgevingen van de lidstaten inzake het op de markt aanbieden van radioapparatuur en tot intrekking van Richtlijn 1999/5/EG (2);

| c) | Richtlijn 2014/30/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 betreffende de harmonisatie van de wetgevingen van de lidstaten inzake elektromagnetische compatibiliteit (3); |
| --- | --- |

c)

Richtlijn 2014/30/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 betreffende de harmonisatie van de wetgevingen van de lidstaten inzake elektromagnetische compatibiliteit (3);

| d) | Richtlijn 2014/35/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 betreffende de harmonisatie van de wetgevingen van de lidstaten inzake het op de markt aanbieden van elektrisch materiaal bestemd voor gebruik binnen bepaalde spanningsgrenzen (4). |
| --- | --- |

d)

Richtlijn 2014/35/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 betreffende de harmonisatie van de wetgevingen van de lidstaten inzake het op de markt aanbieden van elektrisch materiaal bestemd voor gebruik binnen bepaalde spanningsgrenzen (4).

2.9.   Algemene veiligheidseisen

De productdocumentatie moet informatie bevatten waaruit blijkt dat de apparatuur voldoet aan alle referentiestandaarden en -normen om te waarborgen dat het gebruik van de metaaldetectieapparatuur veilig is, zowel voor de gescreende personen als voor de personen die de apparatuur bedienen. Deze referentiestandaarden en -normen omvatten de volgende, in de laatste goedgekeurde uitgave daarvan:

| a) | Normen voor actieve implanteerbare medische hulpmiddelen






  — | EN 50527-1: Procedure for the assessment of the exposure to electromagnetic fields of workers bearing active implantable medical devices — Part 1: General |
| --- | --- | --- |

a)

Normen voor actieve implanteerbare medische hulpmiddelen

—

EN 50527-1: Procedure for the assessment of the exposure to electromagnetic fields of workers bearing active implantable medical devices — Part 1: General

| — | EN 50527-2-x: Procedure for the assessment of the exposure to electromagnetic fields of workers bearing active implantable medical devices






  — | Part 2.1: Specific assessment for workers with cardiac pacemakers |
| --- | --- | --- |

—

EN 50527-2-x: Procedure for the assessment of the exposure to electromagnetic fields of workers bearing active implantable medical devices

—

Part 2.1: Specific assessment for workers with cardiac pacemakers

| — | Part 2.2: Specific assessment for workers with cardioverter defibrillators (ICDs) |
| --- | --- |

—

Part 2.2: Specific assessment for workers with cardioverter defibrillators (ICDs)

| — | Part 2.3: Specific assessment for workers with implantable neurostimulators |
| --- | --- |

—

Part 2.3: Specific assessment for workers with implantable neurostimulators

| — | EN ISO 14708-X: Implants for surgery — Active implantable medical devices






  — | Part 2: Cardiac pacemakers |
| --- | --- | --- |

—

EN ISO 14708-X: Implants for surgery — Active implantable medical devices

—

Part 2: Cardiac pacemakers

| — | Part 3: Implantable neurostimulators |
| --- | --- |

—

Part 3: Implantable neurostimulators

| — | Part 4: Implantable infusions pumps |
| --- | --- |

—

Part 4: Implantable infusions pumps

| — | Part 5: Circulatory support devices |
| --- | --- |

—

Part 5: Circulatory support devices

| — | Part 6: Particular requirements for active implantable medical devices intended to treat tachyarrhythmia (including implantable defibrillators) |
| --- | --- |

—

Part 6: Particular requirements for active implantable medical devices intended to treat tachyarrhythmia (including implantable defibrillators)

| — | Part 7: Particular requirements for cochlear and auditory brainstem implant systems |
| --- | --- |

—

Part 7: Particular requirements for cochlear and auditory brainstem implant systems

| b) | Normen voor menselijke blootstelling:






  — | EN 50364: Product standard for human exposure to electromagnetic fields from devices operating in the frequency range 0 Hz to 300 GHz, used in Electronic Article Surveillance (EAS), Radio Frequency Identification (RFID) and similar application |
| --- | --- | --- |

b)

Normen voor menselijke blootstelling:

—

EN 50364: Product standard for human exposure to electromagnetic fields from devices operating in the frequency range 0 Hz to 300 GHz, used in Electronic Article Surveillance (EAS), Radio Frequency Identification (RFID) and similar application

| — | 1999/519/EG: Aanbeveling van de Raad van 12 juli 1999 betreffende de beperking van blootstelling van de bevolking aan elektromagnetische velden van 0 Hz-300 GHz |
| --- | --- |

—

1999/519/EG: Aanbeveling van de Raad van 12 juli 1999 betreffende de beperking van blootstelling van de bevolking aan elektromagnetische velden van 0 Hz-300 GHz

| — | Richtlijn 2013/35/EU betreffende de minimumvoorschriften inzake gezondheid en veiligheid met betrekking tot de blootstelling van werknemers aan de risico’s van fysische agentia (elektromagnetische velden) |
| --- | --- |

—

Richtlijn 2013/35/EU betreffende de minimumvoorschriften inzake gezondheid en veiligheid met betrekking tot de blootstelling van werknemers aan de risico’s van fysische agentia (elektromagnetische velden)

2.10.   Werkingsconcept

Het werkingsconcept (Conops) moet deel uitmaken van de productdocumentatie. Indien verschillende werkingsconcepten geassocieerd zijn met verschillende beveiligingsnormen, moet dit duidelijk worden vermeld.

PUNT 3: PRESTATIE-EISEN VOOR METAALDETECTIEAPPARATUUR

De metaaldetectieapparatuur moet aan de volgende prestatie-eisen voldoen:

3.1.   Beveiligingsnormen

De metaaldetectieapparatuur moet worden ingesteld op de juiste van de volgende vijf beveiligingsnormen:

3.1.1.   Norm 1 (voor metaaldetectiepoorten)

Deze norm is bedoeld voor toepassingen waar gevaarlijke wapens moeten worden opgespoord, maar waar een hoge doorloopsnelheid en lage valsalarmpercentages vereist zijn. Toepassingen zijn onder meer het openbaar vervoer en plaatsen waar veel mensen samenkomen.

Tot de te detecteren voorwerpen in deze categorie behoren automatische geweren, machinegeweren en snelkookpan-IED’s, zoals aanvalsgeweren (met of zonder magazijn), AK47, Beretta M12, Colt AR-15, pijpbombehuizingen van 80 × 300 mm, roestvrijstalen en aluminium 4 litersnelkookpan-IED’s, en voorwerpen van vergelijkbare grootte.

Voor deze categorie moeten testvoorwerpen worden gebruikt die zeer grote voorwerpen voorstellen. Procedures voor afzonderlijke screening moeten niet vereist zijn en koffers, tassen of rugzakken hoeven niet apart te worden geïnspecteerd.

3.1.2.   Norm 2 (voor metaaldetectiepoorten)

Te detecteren voorwerpen in deze categorie zijn middelgrote handvuurwapens (bijv. Glock 17) en voorwerpen van vergelijkbare grootte.

Voor deze categorie moeten testvoorwerpen worden gebruikt die grote voorwerpen voorstellen, met inbegrip van fullsize handvuurwapens als beschreven in section 4.6, security level 2, test piece AM7, van de norm van het National Institute of Law Enforcement and Criminal Justice (NILECJ) voor metaaldetectiepoorten die worden gebruikt voor het opsporen van wapens (“walk through metal detectors for use in weapon detection”) (NILECJ-STD-0601.00).

Procedures voor afzonderlijke screening moeten niet vereist zijn en kleine tassen of rugzakken hoeven niet apart te worden geïnspecteerd.

3.1.3.   Norm 3

Te detecteren voorwerpen in deze categorie zijn kleine handvuurwapens, dat wil zeggen van compact tot zakformaat, en voorwerpen van vergelijkbare grootte.

Voor deze categorie moeten testvoorwerpen worden gebruikt die middelgrote voorwerpen voorstellen, met inbegrip van handvuurwapens die gemaakt zijn van ferromagnetisch of niet-ferromagnetisch metaal als beschreven in section 5.1 van NIJ-norm 0601.02 of NIJ-norm 0602.02. Replica’s en mechanische tekeningen zijn opgenomen in NIJ-norm 0601.02 en NIJ-norm 0602.02.

Procedures voor afzonderlijke screening moeten vereist zijn. Alle metalen voorwerpen moeten afzonderlijk worden gescreend, behalve portefeuilles, horloges, riemen, schoenen en kleine sieraden.

3.1.4.   Norm 4

Te detecteren voorwerpen in deze categorie zijn messen met een lemmetlengte van meer dan 7,5 cm en voorwerpen van vergelijkbare grootte.

Voor deze categorie moeten testvoorwerpen worden gebruikt die kleine voorwerpen voorstellen, waaronder messen met een lemmetlengte van meer dan 7,5 cm die gemaakt zijn van ferromagnetisch of niet-ferromagnetisch metaal als beschreven in section 5.2 van NIJ-norm 0601.02 of NIJ-norm 0602.02. Replica’s en mechanische tekeningen zijn opgenomen in NIJ-norm 0601.02 en NIJ-norm 0602.02.

Procedures voor afzonderlijke screening moeten vereist zijn. Alle metalen voorwerpen moeten afzonderlijk worden gescreend, behalve kleine horloges en kleine riemen.

3.1.5.   Norm 5

Voor bedreiging geschikte voorwerpen in deze categorie zijn kleine wapens en omvatten bijvoorbeeld roestvrijstalen messen, handboeisleutels, schroevendraaierbits, kleinkalibermunitie en voorwerpen van vergelijkbare grootte.

Voor deze categorie moeten testvoorwerpen worden gebruikt die zeer kleine voorwerpen voorstellen, waaronder verborgen kleine wapens die gemaakt zijn van ferromagnetisch of niet-ferromagnetisch metaal als beschreven in section 5.3 van NIJ-norm 0601.02 of NIJ-norm 0602.02. Replica’s en mechanische tekeningen zijn opgenomen in NIJ-norm 0601.02 en NIJ-norm 0602,02.

Procedures voor afzonderlijke screening moeten vereist zijn. Alle metalen voorwerpen moeten afzonderlijk worden gescreend.

3.2.   Detectiegevoeligheid

De metaaldetectieapparatuur moet voorwerpen opsporen die kunnen worden gebruikt om een bedreiging voor de veiligheid te veroorzaken en die op een persoon worden gedragen of in een gedragen of voortgetrokken tas zitten, ongeacht de oriëntatie, het traject en de doorvoer- of bewegingssnelheid.

De detectiegevoeligheid van die apparatuur kan variëren naargelang van de norm waaraan de in punt 3.1 van deze bijlage beschreven apparatuur voldoet. Norm 1 vereist apparatuur met de laagste gevoeligheid, terwijl norm 5 apparatuur met de hoogste gevoeligheid vereist.

3.2.1.   Oriëntatie en bewegingssnelheid (voor handmetaaldetectoren)

De handmetaaldetector moet het voor een bepaalde beveiligingsnorm representatieve testvoorwerp dat zich bevindt in het (de) juiste meetvlak(ken) bij elke toegestane oriëntatie detecteren wanneer de detector met een snelheid van 0,05 tot 2,0 m/s wordt bewogen, zoals beschreven in NIJ-norm 0602.02.

3.2.2.   Oriëntatie, traject en doorvoersnelheid (voor metaaldetectiepoorten)

De minimumreeks orthogonale oriëntaties die moet worden gebruikt om de gevoeligheid van een metaaldetectiepoort te testen, is beschreven in “Standard Practice for Performance Evaluation of In-Plant Walk-Through Metal Detectors” C1309 – 97(2021) van ASTM International.

De metaaldetectiepoort moet het testvoorwerp dat representatief is voor een bepaalde beveiligingsnorm detecteren op bepaalde trajectposities als beschreven in NIJ-norm 0601.02.

Alle posities waarbij het testvoorwerp door zijn grootte en oriëntatie niet volledig in de detectiepoort past of waarbij een deel van het testvoorwerp boven de maximumhoogte van de detectiezones uitsteekt, moeten worden overgeslagen.

De gemiddelde doorvoersnelheid van het testvoorwerp tijdens de test moet het normale looptempo zijn (0,5 m/s-1,3 m/s).

3.3.   Herhaalbaarheid

De herhaalbaarheid van de detectie moet worden gewaarborgd door het kwaliteitssysteem van de fabrikant en door meerdere metaaldetectieapparaten te testen op een deelverzameling van posities.

3.4.   Metaalonderscheiding (voor metaaldetectiepoorten)

Het metaalonderscheidingsvermogen van metaaldetectiepoorten moet zodanig zijn dat de metaaldetectiepoort een alarm geeft bij het juiste voorwerp en niet bij een onschadelijk voorwerp. Het onderscheidingsvermogen moet worden beoordeeld door de metaaldetectiepoort in een echte omgeving te testen zodra de detectieprestaties voor de specifieke beveiligingsnorm zijn gevalideerd. Afhankelijk van de te evalueren beveiligingsnorm kunnen passende procedures voor afzonderlijke screening vereist zijn. Om het onderscheidingsvermogen te beoordelen, moet de verhouding tussen het aantal alarmen en het totale aantal personen die door de metaaldetectiepoort zijn gelopen, worden bepaald. Voor dit statistische onderzoek zijn ten minste duizend personen nodig.

3.5.   Doorloop en valsalarmpercentage (voor metaaldetectiepoorten)

De screeningstijd per persoon die door de metaaldetectiepoort loopt, moet minder dan twee seconden bedragen. Het valsalarmpercentage moet lager zijn dan 5 % bij toepassing van de in punt 3.1 van deze bijlage beschreven procedures voor afzonderlijke screening.

3.6.   Mechanische interferentie

De detector mag geen alarm geven wanneer hij is ingesteld om het testvoorwerp van de juiste grootte te vinden.

3.7.   Interferentie van meerdere metalen voorwerpen (voor metaaldetectiepoorten)

Bij metaaldetectiepoorten mag de aanwezigheid van andere metalen voorwerpen dan de te detecteren voorwerpen die in de geselecteerde beveiligingsnorm zijn beschreven geen invloed hebben op de opsporing van een te detecteren voorwerp wanneer dit door de poort passeert.

3.8.   Hoorbare en zichtbare alarmen

De metaaldetectieapparatuur moet een hoorbaar en een zichtbaar alarm kunnen genereren. Het geluidsalarm moet hoorbaar zijn op een afstand van één meter bij een handmetaaldetector en op een afstand van twee meter bij een metaaldetectiepoort. Een zichtbare indicator moet voor de handmetaaldetector aangeven dat deze in werking is en moet voor de metaaldetectiepoort de sterkte van het gedetecteerde signaal aangeven.

---

(1)  
  PB L 174 van 1.7.2011, blz. 88.

(2)  
  PB L 153 van 22.5.2014, blz. 62.

(3)  
  PB L 96 van 29.3.2014, blz. 79.

(4)  
  PB L 96 van 29.3.2014, blz. 357.

---