# Službeni list L 166/2023

| | ISSN 1977-0847 |
| --- | --- |
| Službeni list
  Europske unije | L 166 |
| | |
| Hrvatsko izdanje | Zakonodavstvo | Godište 66.30. lipnja 2023. |

ISSN 1977-0847

Službeni list

Europske unije

L 166

Hrvatsko izdanje

Zakonodavstvo

Godište 66.30. lipnja 2023.

---

| Sadržaj | | I.   Zakonodavni akti | Stranica |
| --- | --- | --- | --- |
| | | UREDBE |
| | * | Uredba (EU) 2023/1321 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. lipnja 2023. o izmjeni Uredbe (EU) 2020/2170 u pogledu primjene carinskih kvota i drugih uvoznih kvota Unije na određene proizvode od čelika koji se prenose u Sjevernu Irsku | 1 |
| | * | Uredba (EU) 2023/1322 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. lipnja 2023. o Agenciji Europske unije za droge (EUDA) i stavljanju IZVAN snage Uredbe (EZ) br. 1920/2006 | 6 |

Sadržaj

I.   Zakonodavni akti

Stranica

UREDBE

*

Uredba (EU) 2023/1321 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. lipnja 2023. o izmjeni Uredbe (EU) 2020/2170 u pogledu primjene carinskih kvota i drugih uvoznih kvota Unije na određene proizvode od čelika koji se prenose u Sjevernu Irsku

1

*

Uredba (EU) 2023/1322 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. lipnja 2023. o Agenciji Europske unije za droge (EUDA) i stavljanju IZVAN snage Uredbe (EZ) br. 1920/2006

6

| | | II.   Nezakonodavni akti |
| --- | --- | --- |
| | | MEĐUNARODNI SPORAZUMI |
| | * | Odluka Vijeća (EU) 2023/1323 od 27. lipnja 2023. o potpisivanju, u ime Unije, Sporazuma o slobodnoj trgovini između Europske unije i Novog Zelanda | 48 |
| | | UREDBE |
| | * | Uredba Vijeća (EU) 2023/1324 od 29. lipnja 2023. o izmjeni Uredbe (EU) 2022/109 o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti za 2022. za određene riblje stokove i skupine ribljih stokova koje se primjenjuju u vodama Unije te, za ribarska plovila Unije, u određenim vodama izvan Unije i Uredbe (EU) 2023/194 o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti za 2023. za određene riblje stokove koje se primjenjuju u vodama Unije te, za ribarska plovila Unije, u određenim vodama izvan Unije, kao i o utvrđivanju takvih ribolovnih mogućnosti za 2023. i 2024. za određene dubokomorske riblje stokove | 50 |
| | * | Provedbena uredba Komisije (EU) 2023/1325 оd 23. lipnja 2023. o odobrenju izmjena specifikacije zaštićene oznake izvornosti ili zaštićene oznake zemljopisnog podrijetla (Extremadura (ZOZP)) | 58 |
| | * | Provedbena uredba Komisije (EU) 2023/1326 оd 23. lipnja 2023. o odobrenju izmjena specifikacije zaštićene oznake izvornosti ili zaštićene oznake zemljopisnog podrijetla (Balaton/Balatoni (ZOI)) | 60 |
| | * | Provedbena uredba Komisije (EU) 2023/1327 оd 23. lipnja 2023. o zaštiti naziva Canelli (ZOI) u skladu s člankom 99. Uredbe (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća | 62 |
| | * | Provedbena uredba Komisije (EU) 2023/1328 оd 28. lipnja 2023. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1484/95 u vezi s određivanjem reprezentativnih cijena u sektorima mesa peradi i jaja i za albumin iz jaja | 63 |
| | * | Uredba Komisije (EU) 2023/1329 оd 29. lipnja 2023. o izmjeni Priloga II. Uredbi (EZ) br. 1333/2008 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu uporabe poliglicerol poliricinoleata (E 476) i Priloga Uredbi Komisije (EU) br. 231/2012 u pogledu specifikacija za glicerol (E 422), poliglicerolne estere masnih kiselina (E 475) i poliglicerol poliricinoleat (E 476) (
  1
  ) | 66 |
| | * | Provedbena uredba Komisije (EU) 2023/1330 оd 29. lipnja 2023. o uvođenju konačne antidampinške pristojbe na uvoz određenog laganog termalnog papira podrijetlom iz Republike Koreje nakon revizije zbog predstojećeg isteka mjera u skladu s člankom 11. stavkom 2. Uredbe (EU) 2016/1036 Europskog parlamenta i Vijeća | 76 |
| | * | Provedbena uredba Komisije (EU) 2023/1331 оd 29. lipnja 2023. o izmjeni Provedbene uredbe (EU) 2019/159 o uvođenju konačne zaštitne mjere protiv uvoza određenih proizvoda od čelika | 98 |
| | * | Provedbena uredba Komisije (EU) 2023/1332 оd 29. lipnja 2023. o produljenju odobrenja pripravka endo-1,4-beta-ksilanaze dobivene od Trichoderma reesei CBS 114044 kao dodatka hrani za piliće za tov, piliće koji se uzgajaju za nesenje, purane za tov, purane koji se uzgajaju za rasplod i odbijenu prasad (nositelj odobrenja: Roal Oy) i o stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 902/2009 (
  1
  ) | 102 |
| | * | Provedbena uredba Komisije (EU) 2023/1333 оd 29. lipnja 2023. o odobrenju pripravka endo-1,3(4)-beta-glukanaze dobivene od Aspergillus fijiensis CBS 589.94 kao dodatka hrani za piliće za tov i odbijenu prasad (nositelj odobrenja: DSM Nutritional Products Ltd, čiji je zastupnik DSM Nutritional Products Sp. z o.o.), o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1811/2005 te o stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1259/2004 (
  1
  ) | 106 |
| | * | Provedbena uredba Komisije (EU) 2023/1334 оd 29. lipnja 2023. o produljenju odobrenja bakrova kelata hidroksi analoga metionina kao dodatka hrani za sve životinjske vrste i o stavljanju izvan snage Uredbe (EU) br. 349/2010 (
  1
  ) | 111 |
| | | ODLUKE |
| | * | Odluka Vijeća (EU) 2023/1335 od 27. lipnja 2023. o imenovanju europskih tužitelja Ureda europskog javnog tužitelja | 116 |
| | * | Provedbena odluka Komisije (EU) 2023/1336 оd 16. lipnja 2023. o korektivnim mjerama koje trebaju poduzeti Belgija i Luksemburg u vezi s određenim ciljevima performansi za treće referentno razdoblje u skladu s Uredbom (EZ) br. 549/2004 Europskog parlamenta i Vijeća
  (priopćeno pod brojem dokumenta C(2023) 3852)

   (
  1
  ) | 119 |
| | * | Provedbena odluka Komisije (EU) 2023/1337 оd 22. lipnja 2023. o izmjeni Priloga Provedbenoj odluci (EU) 2021/641 o hitnim mjerama povezanima sa slučajevima izbijanja visokopatogene influence ptica u određenim državama članicama
  (priopćeno pod brojem dokumenta C(2023) 4335)

   (
  1
  ) | 139 |
| | * | Odluka Komisije (EU) 2023/1338 оd 28. lipnja 2023. o sigurnosnim zahtjevima koje europske norme moraju ispuniti za određene proizvode za djecu i povezane proizvode u skladu s Direktivom 2001/95/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (
  1
  ) | 162 |
| | | PREPORUKE |
| | * | Preporuka Vijeća (EU) 2023/1339 od 27. lipnja 2023. o pridruživanju globalnoj mreži za digitalne zdravstvene potvrde koju je uspostavila Svjetska zdravstvena organizacija i o privremenim aranžmanima za olakšavanje međunarodnih putovanja s obzirom na istek Uredbe (EU) 2021/953 Europskog parlamenta i Vijeća (
  1
  ) | 177 |

II.   Nezakonodavni akti

MEĐUNARODNI SPORAZUMI

*

Odluka Vijeća (EU) 2023/1323 od 27. lipnja 2023. o potpisivanju, u ime Unije, Sporazuma o slobodnoj trgovini između Europske unije i Novog Zelanda

48

UREDBE

*

Uredba Vijeća (EU) 2023/1324 od 29. lipnja 2023. o izmjeni Uredbe (EU) 2022/109 o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti za 2022. za određene riblje stokove i skupine ribljih stokova koje se primjenjuju u vodama Unije te, za ribarska plovila Unije, u određenim vodama izvan Unije i Uredbe (EU) 2023/194 o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti za 2023. za određene riblje stokove koje se primjenjuju u vodama Unije te, za ribarska plovila Unije, u određenim vodama izvan Unije, kao i o utvrđivanju takvih ribolovnih mogućnosti za 2023. i 2024. za određene dubokomorske riblje stokove

50

*

Provedbena uredba Komisije (EU) 2023/1325 оd 23. lipnja 2023. o odobrenju izmjena specifikacije zaštićene oznake izvornosti ili zaštićene oznake zemljopisnog podrijetla (Extremadura (ZOZP))

58

*

Provedbena uredba Komisije (EU) 2023/1326 оd 23. lipnja 2023. o odobrenju izmjena specifikacije zaštićene oznake izvornosti ili zaštićene oznake zemljopisnog podrijetla (Balaton/Balatoni (ZOI))

60

*

Provedbena uredba Komisije (EU) 2023/1327 оd 23. lipnja 2023. o zaštiti naziva Canelli (ZOI) u skladu s člankom 99. Uredbe (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća

62

*

Provedbena uredba Komisije (EU) 2023/1328 оd 28. lipnja 2023. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1484/95 u vezi s određivanjem reprezentativnih cijena u sektorima mesa peradi i jaja i za albumin iz jaja

63

*

Uredba Komisije (EU) 2023/1329 оd 29. lipnja 2023. o izmjeni Priloga II. Uredbi (EZ) br. 1333/2008 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu uporabe poliglicerol poliricinoleata (E 476) i Priloga Uredbi Komisije (EU) br. 231/2012 u pogledu specifikacija za glicerol (E 422), poliglicerolne estere masnih kiselina (E 475) i poliglicerol poliricinoleat (E 476) (
  1
  )

1

66

*

Provedbena uredba Komisije (EU) 2023/1330 оd 29. lipnja 2023. o uvođenju konačne antidampinške pristojbe na uvoz određenog laganog termalnog papira podrijetlom iz Republike Koreje nakon revizije zbog predstojećeg isteka mjera u skladu s člankom 11. stavkom 2. Uredbe (EU) 2016/1036 Europskog parlamenta i Vijeća

76

*

Provedbena uredba Komisije (EU) 2023/1331 оd 29. lipnja 2023. o izmjeni Provedbene uredbe (EU) 2019/159 o uvođenju konačne zaštitne mjere protiv uvoza određenih proizvoda od čelika

98

*

Provedbena uredba Komisije (EU) 2023/1332 оd 29. lipnja 2023. o produljenju odobrenja pripravka endo-1,4-beta-ksilanaze dobivene od Trichoderma reesei CBS 114044 kao dodatka hrani za piliće za tov, piliće koji se uzgajaju za nesenje, purane za tov, purane koji se uzgajaju za rasplod i odbijenu prasad (nositelj odobrenja: Roal Oy) i o stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 902/2009 (
  1
  )

Trichoderma reesei

1

102

*

Provedbena uredba Komisije (EU) 2023/1333 оd 29. lipnja 2023. o odobrenju pripravka endo-1,3(4)-beta-glukanaze dobivene od Aspergillus fijiensis CBS 589.94 kao dodatka hrani za piliće za tov i odbijenu prasad (nositelj odobrenja: DSM Nutritional Products Ltd, čiji je zastupnik DSM Nutritional Products Sp. z o.o.), o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1811/2005 te o stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1259/2004 (
  1
  )

Aspergillus fijiensis

1

106

*

Provedbena uredba Komisije (EU) 2023/1334 оd 29. lipnja 2023. o produljenju odobrenja bakrova kelata hidroksi analoga metionina kao dodatka hrani za sve životinjske vrste i o stavljanju izvan snage Uredbe (EU) br. 349/2010 (
  1
  )

1

111

ODLUKE

*

Odluka Vijeća (EU) 2023/1335 od 27. lipnja 2023. o imenovanju europskih tužitelja Ureda europskog javnog tužitelja

116

*

Provedbena odluka Komisije (EU) 2023/1336 оd 16. lipnja 2023. o korektivnim mjerama koje trebaju poduzeti Belgija i Luksemburg u vezi s određenim ciljevima performansi za treće referentno razdoblje u skladu s Uredbom (EZ) br. 549/2004 Europskog parlamenta i Vijeća
  (priopćeno pod brojem dokumenta C(2023) 3852)

   (
  1
  )

(priopćeno pod brojem dokumenta C(2023) 3852)

1

119

*

Provedbena odluka Komisije (EU) 2023/1337 оd 22. lipnja 2023. o izmjeni Priloga Provedbenoj odluci (EU) 2021/641 o hitnim mjerama povezanima sa slučajevima izbijanja visokopatogene influence ptica u određenim državama članicama
  (priopćeno pod brojem dokumenta C(2023) 4335)

   (
  1
  )

(priopćeno pod brojem dokumenta C(2023) 4335)

1

139

*

Odluka Komisije (EU) 2023/1338 оd 28. lipnja 2023. o sigurnosnim zahtjevima koje europske norme moraju ispuniti za određene proizvode za djecu i povezane proizvode u skladu s Direktivom 2001/95/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (
  1
  )

1

162

PREPORUKE

*

Preporuka Vijeća (EU) 2023/1339 od 27. lipnja 2023. o pridruživanju globalnoj mreži za digitalne zdravstvene potvrde koju je uspostavila Svjetska zdravstvena organizacija i o privremenim aranžmanima za olakšavanje međunarodnih putovanja s obzirom na istek Uredbe (EU) 2021/953 Europskog parlamenta i Vijeća (
  1
  )

1

177

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Tekst značajan za EGP. |

---

(1)   Tekst značajan za EGP.

1

| HR | Akti čiji su naslovi tiskani običnim slovima su oni koji se odnose na svakodnevno upravljanje poljoprivrednim pitanjima, a općenito vrijede ograničeno razdoblje.
  Naslovi svih drugih akata tiskani su masnim slovima, a prethodi im zvjezdica. |
| --- | --- |

HR

Akti čiji su naslovi tiskani običnim slovima su oni koji se odnose na svakodnevno upravljanje poljoprivrednim pitanjima, a općenito vrijede ograničeno razdoblje.

Naslovi svih drugih akata tiskani su masnim slovima, a prethodi im zvjezdica.

---

I. Zakonodavni akti

UREDBE

| 30.6.2023 | HR | Službeni list Europske unije | L 166/1 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2023

HR

Službeni list Europske unije

L 166/1

---

UREDBA (EU) 2023/1321 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA

od 14. lipnja 2023.

o izmjeni Uredbe (EU) 2020/2170 u pogledu primjene carinskih kvota i drugih uvoznih kvota Unije na određene proizvode od čelika koji se prenose u Sjevernu Irsku

EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 207. stavak 2.,

uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

nakon prosljeđivanja nacrta zakonodavnog akta nacionalnim parlamentima,

u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom (1),

budući da:

| (1) | Člankom 1. Uredbe (EU) 2020/2170 Europskog parlamenta i Vijeća (2) propisuje se da roba uvezena izvan Unije ispunjava uvjete za postupanje u skladu s uvoznim carinskim kvotama ili drugim uvoznim kvotama Unije samo ako se ta roba pušta u slobodni promet na područjima navedenima u tom članku. Ta odredba obuhvaća rizike za pravilno funkcioniranje unutarnjeg tržišta Unije i cjelovitost zajedničke trgovinske politike koji bi nastali zbog mogućeg izbjegavanja carinskih kvota ili drugih uvoznih kvota Unije. Područja navedena u članku 1. ne uključuju Sjevernu Irsku. |
| --- | --- |

(1)

Člankom 1. Uredbe (EU) 2020/2170 Europskog parlamenta i Vijeća (2) propisuje se da roba uvezena izvan Unije ispunjava uvjete za postupanje u skladu s uvoznim carinskim kvotama ili drugim uvoznim kvotama Unije samo ako se ta roba pušta u slobodni promet na područjima navedenima u tom članku. Ta odredba obuhvaća rizike za pravilno funkcioniranje unutarnjeg tržišta Unije i cjelovitost zajedničke trgovinske politike koji bi nastali zbog mogućeg izbjegavanja carinskih kvota ili drugih uvoznih kvota Unije. Područja navedena u članku 1. ne uključuju Sjevernu Irsku.

| (2) | Sporazumom o trgovini i suradnji između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju, s jedne strane, i Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske, s druge strane (3) („Sporazum o trgovini i suradnji”) predviđeno je da Unija otvori kvote za uvoz u Uniju određenih proizvoda podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine. Osim toga, Sporazumom o trgovini i suradnji Uniji se dodjeljuje pravo na uvođenje carinskih kvota ili drugih uvoznih kvota pri uvozu robe podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine u određenim okolnostima, među ostalim u okviru primjene multilateralnih zaštitnih mjera u skladu sa Sporazumom o WTO-u. Stoga je potrebno pojasniti ispunjava li roba podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine koja je puštena u slobodni promet u Sjevernoj Irskoj uvjete za postupanje u skladu s tim carinskim kvotama ili drugim uvoznim kvotama. |
| --- | --- |

(2)

Sporazumom o trgovini i suradnji između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju, s jedne strane, i Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske, s druge strane (3) („Sporazum o trgovini i suradnji”) predviđeno je da Unija otvori kvote za uvoz u Uniju određenih proizvoda podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine. Osim toga, Sporazumom o trgovini i suradnji Uniji se dodjeljuje pravo na uvođenje carinskih kvota ili drugih uvoznih kvota pri uvozu robe podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine u određenim okolnostima, među ostalim u okviru primjene multilateralnih zaštitnih mjera u skladu sa Sporazumom o WTO-u. Stoga je potrebno pojasniti ispunjava li roba podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine koja je puštena u slobodni promet u Sjevernoj Irskoj uvjete za postupanje u skladu s tim carinskim kvotama ili drugim uvoznim kvotama.

| (3) | Ujedinjena Kraljevina obvezna je pridržavati se aranžmana utvrđenih u Protokolu o Irskoj/Sjevernoj Irskoj („Protokol”) priloženom Sporazumu o povlačenju Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske iz Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju (4) („Sporazum o povlačenju”). Stoga se pravni odnos između Unije i Ujedinjene Kraljevine u pogledu robe podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine koja je puštena u slobodni promet u Sjevernoj Irskoj bitno razlikuje od pravnog odnosa između Unije i svake druge treće zemlje u pogledu robe podrijetlom iz te treće zemlje koja je puštena u slobodni promet u Sjevernoj Irskoj. |
| --- | --- |

(3)

Ujedinjena Kraljevina obvezna je pridržavati se aranžmana utvrđenih u Protokolu o Irskoj/Sjevernoj Irskoj („Protokol”) priloženom Sporazumu o povlačenju Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske iz Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju (4) („Sporazum o povlačenju”). Stoga se pravni odnos između Unije i Ujedinjene Kraljevine u pogledu robe podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine koja je puštena u slobodni promet u Sjevernoj Irskoj bitno razlikuje od pravnog odnosa između Unije i svake druge treće zemlje u pogledu robe podrijetlom iz te treće zemlje koja je puštena u slobodni promet u Sjevernoj Irskoj.

| (4) | Ujedinjena Kraljevina dostavila je dokaze da su se određeni proizvodi od čelika podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine koji trenutačno podliježu zaštitnim mjerama iz Provedbene uredbe Komisije (EU) 2019/159 (5) („predmetni proizvodi”) u znatnim količinama prenosili u Sjevernu Irsku iz drugih dijelova Ujedinjene Kraljevine. Kako bi se osigurala gospodarska održivost tih prijenosa i s obzirom na specifične okolnosti u Sjevernoj Irskoj, primjereno je dopustiti da se na predmetne proizvode primjenjuju odgovarajuće carinske kvote Unije kad se puštaju u slobodni promet u Sjevernoj Irskoj. |
| --- | --- |

(4)

Ujedinjena Kraljevina dostavila je dokaze da su se određeni proizvodi od čelika podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine koji trenutačno podliježu zaštitnim mjerama iz Provedbene uredbe Komisije (EU) 2019/159 (5) („predmetni proizvodi”) u znatnim količinama prenosili u Sjevernu Irsku iz drugih dijelova Ujedinjene Kraljevine. Kako bi se osigurala gospodarska održivost tih prijenosa i s obzirom na specifične okolnosti u Sjevernoj Irskoj, primjereno je dopustiti da se na predmetne proizvode primjenjuju odgovarajuće carinske kvote Unije kad se puštaju u slobodni promet u Sjevernoj Irskoj.

| (5) | Kako bi se ograničio rizik od izbjegavanja carinskih kvota Unije koje se primjenjuju na predmetne proizvode uvozom istih proizvoda podrijetlom iz drugih zemalja, kad se takvi proizvodi puštaju u slobodni promet u Sjevernoj Irskoj, predmetni proizvodi trebali bi se slati izravno iz drugih dijelova Ujedinjene Kraljevine. |
| --- | --- |

(5)

Kako bi se ograničio rizik od izbjegavanja carinskih kvota Unije koje se primjenjuju na predmetne proizvode uvozom istih proizvoda podrijetlom iz drugih zemalja, kad se takvi proizvodi puštaju u slobodni promet u Sjevernoj Irskoj, predmetni proizvodi trebali bi se slati izravno iz drugih dijelova Ujedinjene Kraljevine.

| (6) | Ujedinjena Kraljevina usto se obvezala poduzeti potrebne mjere u skladu s Protokolom kako bi osigurala da se prijenos predmetnih proizvoda primjenom carinskih kvota Unije uračunava u te kvote čim se takvi proizvodi puste u slobodni promet u Sjevernoj Irskoj, na isti način kao da se ta roba uvozi u Uniju. |
| --- | --- |

(6)

Ujedinjena Kraljevina usto se obvezala poduzeti potrebne mjere u skladu s Protokolom kako bi osigurala da se prijenos predmetnih proizvoda primjenom carinskih kvota Unije uračunava u te kvote čim se takvi proizvodi puste u slobodni promet u Sjevernoj Irskoj, na isti način kao da se ta roba uvozi u Uniju.

| (7) | Budući da bi se potreba za uvozom predmetnih proizvoda u Sjevernu Irsku mogla s vremenom promijeniti, Komisiji bi trebalo delegirati ovlast za donošenje akata u skladu s člankom 290. Ugovora o funkcioniranju Europske unije radi prilagodbe popisa predmetnih proizvoda. Posebno je važno da Komisija tijekom svojeg pripremnog rada provede odgovarajuća savjetovanja, uključujući ona na razini stručnjaka, te da se ta savjetovanja provedu u skladu s načelima utvrđenima u Međuinstitucijskom sporazumu o boljoj izradi zakonodavstva od 13. travnja 2016. (6). Osobito, s ciljem osiguravanja ravnopravnog sudjelovanja u pripremi delegiranih akata, Europski parlament i Vijeće primaju sve dokumente istodobno kada i stručnjaci iz država članica te njihovi stručnjaci sustavno imaju pristup sastancima stručnih skupina Komisije koji se odnose na pripremu delegiranih akata. |
| --- | --- |

(7)

Budući da bi se potreba za uvozom predmetnih proizvoda u Sjevernu Irsku mogla s vremenom promijeniti, Komisiji bi trebalo delegirati ovlast za donošenje akata u skladu s člankom 290. Ugovora o funkcioniranju Europske unije radi prilagodbe popisa predmetnih proizvoda. Posebno je važno da Komisija tijekom svojeg pripremnog rada provede odgovarajuća savjetovanja, uključujući ona na razini stručnjaka, te da se ta savjetovanja provedu u skladu s načelima utvrđenima u Međuinstitucijskom sporazumu o boljoj izradi zakonodavstva od 13. travnja 2016. (6). Osobito, s ciljem osiguravanja ravnopravnog sudjelovanja u pripremi delegiranih akata, Europski parlament i Vijeće primaju sve dokumente istodobno kada i stručnjaci iz država članica te njihovi stručnjaci sustavno imaju pristup sastancima stručnih skupina Komisije koji se odnose na pripremu delegiranih akata.

| (8) | Uredbu (EU) 2020/2170 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti. |
| --- | --- |

(8)

Uredbu (EU) 2020/2170 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti.

| (9) | Na temelju članka 5. stavaka 3. i 4. Protokola u vezi s njegovim člankom 13. stavkom 3., ova Uredba primjenjivala bi se također na Ujedinjenu Kraljevinu i u Ujedinjenoj Kraljevini u vezi sa Sjevernom Irskom. |
| --- | --- |

(9)

Na temelju članka 5. stavaka 3. i 4. Protokola u vezi s njegovim člankom 13. stavkom 3., ova Uredba primjenjivala bi se također na Ujedinjenu Kraljevinu i u Ujedinjenoj Kraljevini u vezi sa Sjevernom Irskom.

| (10) | Kako bi se izbjegli mogući poremećaji u prijenosu predmetnih proizvoda iz drugih dijelova Ujedinjene Kraljevine u Sjevernu Irsku, ova bi Uredba trebala što prije stupiti na snagu, |
| --- | --- |

(10)

Kako bi se izbjegli mogući poremećaji u prijenosu predmetnih proizvoda iz drugih dijelova Ujedinjene Kraljevine u Sjevernu Irsku, ova bi Uredba trebala što prije stupiti na snagu,

DONIJELI SU OVU UREDBU:

Članak 1.

Izmjene Uredbe (EU) 2020/2170

Uredba (EU) 2020/2170 mijenja se kako slijedi:

| 1. | u članku 1. dodaje se sljedeći drugi stavak:

  „Roba navedena u Prilogu podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine i koja podliježe zaštitnim mjerama iz Provedbene uredbe Komisije (EU) 2019/159 (*1), a koja se u Sjevernu Irsku unosi izravnim prijevozom iz drugih dijelova Ujedinjene Kraljevine, također ispunjava uvjete za postupanje u skladu s uvoznim carinskim kvotama Unije ako se ta roba pušta u slobodni promet na državnom području Sjeverne Irske.

  (*1)  Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/159 оd 31. siječnja 2019. o uvođenju konačnih zaštitnih mjera protiv uvoza određenih proizvoda od čelika (SL L 31, 1.2.2019., str. 27.).”;" |
| --- | --- |

1.

u članku 1. dodaje se sljedeći drugi stavak:

„Roba navedena u Prilogu podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine i koja podliježe zaštitnim mjerama iz Provedbene uredbe Komisije (EU) 2019/159 (*1), a koja se u Sjevernu Irsku unosi izravnim prijevozom iz drugih dijelova Ujedinjene Kraljevine, također ispunjava uvjete za postupanje u skladu s uvoznim carinskim kvotama Unije ako se ta roba pušta u slobodni promet na državnom području Sjeverne Irske.

*1

(*1)  Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/159 оd 31. siječnja 2019. o uvođenju konačnih zaštitnih mjera protiv uvoza određenih proizvoda od čelika (SL L 31, 1.2.2019., str. 27.).”;"

*1

| 2. | umeću se sljedeći članci:

  „Članak 1.a
  Komisija je ovlaštena za donošenje delegiranih akata u skladu s člankom 1.b o izmjeni ove Uredbe kako bi se na popis iz Priloga dodale određene kategorije robe podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine i koja podliježe zaštitnim mjerama iz Provedbene uredbe (EU) 2019/159, a koja se u Sjevernu Irsku unosi izravnim prijevozom iz drugih dijelova Ujedinjene Kraljevine, ako je Ujedinjena Kraljevina Uniji na odgovarajući način dokazala da je tu robu potrebno pustiti u slobodni promet u Sjevernoj Irskoj.


  Članak 1.b

  1.   Ovlast za donošenje delegiranih akata dodjeljuje se Komisiji podložno uvjetima utvrđenima u ovom članku.


  2.   Ovlast za donošenje delegiranih akata iz članka 1.a dodjeljuje se Komisiji na razdoblje od pet godina počevši od 1. srpnja 2023. Komisija izrađuje izvješće o delegiranju ovlasti najkasnije devet mjeseci prije kraja razdoblja od pet godina. Delegiranje ovlasti prešutno se produljuje za razdoblja jednakog trajanja, osim ako se Europski parlament ili Vijeće tom produljenju usprotive najkasnije tri mjeseca prije kraja svakog razdoblja.


  3.   Europski parlament ili Vijeće u svakom trenutku mogu opozvati delegiranje ovlasti iz članka 1.a. Odlukom o opozivu prekida se delegiranje ovlasti koje je u njoj navedeno. Opoziv počinje proizvoditi učinke sljedećeg dana od dana objave spomenute odluke u Službenom listu Europske unije ili na kasniji dan naveden u spomenutoj odluci. On ne utječe na valjanost delegiranih akata koji su već na snazi.


  4.   Prije donošenja delegiranog akta Komisija se savjetuje sa stručnjacima koje je imenovala svaka država članica u skladu s načelima utvrđenima u Međuinstitucijskom sporazumu o boljoj izradi zakonodavstva od 13. travnja 2016. (*2).


  5.   Čim donese delegirani akt, Komisija ga istodobno priopćuje Europskom parlamentu i Vijeću.


  6.   Delegirani akt donesen na temelju članka 1.a stupa na snagu samo ako ni Europski parlament ni Vijeće u roku od dva mjeseca od priopćenja tog akta Europskom parlamentu i Vijeću na njega ne podnesu prigovor ili ako su prije isteka tog roka i Europski parlament i Vijeće obavijestili Komisiju da neće podnijeti prigovore. Taj se rok produljuje za dva mjeseca na inicijativu Europskog parlamenta ili Vijeća.



  (*2)  
  SL L 123, 12.5.2016., str. 1.
  ”;" |
| --- | --- |

2.

umeću se sljedeći članci:

„Članak 1.a

Komisija je ovlaštena za donošenje delegiranih akata u skladu s člankom 1.b o izmjeni ove Uredbe kako bi se na popis iz Priloga dodale određene kategorije robe podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine i koja podliježe zaštitnim mjerama iz Provedbene uredbe (EU) 2019/159, a koja se u Sjevernu Irsku unosi izravnim prijevozom iz drugih dijelova Ujedinjene Kraljevine, ako je Ujedinjena Kraljevina Uniji na odgovarajući način dokazala da je tu robu potrebno pustiti u slobodni promet u Sjevernoj Irskoj.

Članak 1.b

1.   Ovlast za donošenje delegiranih akata dodjeljuje se Komisiji podložno uvjetima utvrđenima u ovom članku.

2.   Ovlast za donošenje delegiranih akata iz članka 1.a dodjeljuje se Komisiji na razdoblje od pet godina počevši od 1. srpnja 2023. Komisija izrađuje izvješće o delegiranju ovlasti najkasnije devet mjeseci prije kraja razdoblja od pet godina. Delegiranje ovlasti prešutno se produljuje za razdoblja jednakog trajanja, osim ako se Europski parlament ili Vijeće tom produljenju usprotive najkasnije tri mjeseca prije kraja svakog razdoblja.

3.   Europski parlament ili Vijeće u svakom trenutku mogu opozvati delegiranje ovlasti iz članka 1.a. Odlukom o opozivu prekida se delegiranje ovlasti koje je u njoj navedeno. Opoziv počinje proizvoditi učinke sljedećeg dana od dana objave spomenute odluke u Službenom listu Europske unije ili na kasniji dan naveden u spomenutoj odluci. On ne utječe na valjanost delegiranih akata koji su već na snazi.

4.   Prije donošenja delegiranog akta Komisija se savjetuje sa stručnjacima koje je imenovala svaka država članica u skladu s načelima utvrđenima u Međuinstitucijskom sporazumu o boljoj izradi zakonodavstva od 13. travnja 2016. (*2).

5.   Čim donese delegirani akt, Komisija ga istodobno priopćuje Europskom parlamentu i Vijeću.

6.   Delegirani akt donesen na temelju članka 1.a stupa na snagu samo ako ni Europski parlament ni Vijeće u roku od dva mjeseca od priopćenja tog akta Europskom parlamentu i Vijeću na njega ne podnesu prigovor ili ako su prije isteka tog roka i Europski parlament i Vijeće obavijestili Komisiju da neće podnijeti prigovore. Taj se rok produljuje za dva mjeseca na inicijativu Europskog parlamenta ili Vijeća.

(*2)  
  SL L 123, 12.5.2016., str. 1.
  ”;"

*2

| 3. | tekst iz Priloga ovoj Uredbi dodaje se kao Prilog. |
| --- | --- |

3.

tekst iz Priloga ovoj Uredbi dodaje se kao Prilog.

Članak 2.

Stupanje na snagu

Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Službenom listu Europske unije

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Strasbourgu 14. lipnja 2023.

Za Europski parlament

Predsjednica

R. METSOLA

Za Vijeće

Predsjednica

J. ROSWALL

---

(1)  Stajalište Europskog parlamenta od 9. svibnja 2023. (još nije objavljeno u Službenom listu) i odluka Vijeća od 30. svibnja 2023.

1

(2)  Uredba (EU) 2020/2170 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. prosinca 2020. o primjeni carinskih kvota i drugih uvoznih kvota Unije (SL L 432, 21.12.2020., str. 1.).

2

(3)  
  SL L 149, 30.4.2021., str. 10.

3

(4)  
  SL L 29, 31.1.2020., str. 7.

4

(5)  Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/159 оd 31. siječnja 2019. o uvođenju konačnih zaštitnih mjera protiv uvoza određenih proizvoda od čelika (SL L 31, 1.2.2019., str. 27.).

5

(6)  
  SL L 123, 12.5.2016., str. 1.

6

---

PRILOG

„PRILOG

| Opis carinske kvote | Oznake kombinirane nomenklature (KN) (1) |
| --- | --- |
| Kategorija čelika 7 | 7208 51 20 , 7208 51 91 , 7208 51 98 , 7208 52 91 , 7208 90 20 , 7208 90 80 , 7210 90 30 , 7225 40 12 , 7225 40 40 , 7225 40 60 , 7225 99 00 |
| Kategorija čelika 17 | 7216 31 10 , 7216 31 90 , 7216 32 11 , 7216 32 19 , 7216 32 91 , 7216 32 99 , 7216 33 10 , 7216 33 90 |

Opis carinske kvote

Oznake kombinirane nomenklature (KN) (1)

Kategorija čelika 7

7208 51 20 , 7208 51 91 , 7208 51 98 , 7208 52 91 , 7208 90 20 , 7208 90 80 , 7210 90 30 , 7225 40 12 , 7225 40 40 , 7225 40 60 , 7225 99 00

Kategorija čelika 17

7216 31 10 , 7216 31 90 , 7216 32 11 , 7216 32 19 , 7216 32 91 , 7216 32 99 , 7216 33 10 , 7216 33 90

---

(1)  Kako je definirano u Uredbi Vijeća (EEZ) br. 2658/87 od 23. srpnja 1987. o tarifnoj i statističkoj nomenklaturi i o Zajedničkoj carinskoj tarifi (SL L 256, 7.9.1987., str. 1.).

1

---

| 30.6.2023 | HR | Službeni list Europske unije | L 166/6 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2023

HR

Službeni list Europske unije

L 166/6

---

UREDBA (EU) 2023/1322 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA

od 27. lipnja 2023.

o Agenciji Europske unije za droge (EUDA) i stavljanju IZVAN snage Uredbe (EZ) br. 1920/2006

EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 168. stavak 5.,

uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

nakon prosljeđivanja nacrta zakonodavnog akta nacionalnim parlamentima,

uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i socijalnog odbora (1),

nakon savjetovanja s Odborom regija,

u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom (2),

budući da:

| (1) | Europski centar za praćenje droga i ovisnosti o drogama osnovan je Uredbom Vijeća (EEZ) br. 302/93 (3). Ta uredba preinačena je 2006. Uredbom (EZ) br. 1920/2006 Europskog parlamenta i Vijeća (4). |
| --- | --- |

(1)

Europski centar za praćenje droga i ovisnosti o drogama osnovan je Uredbom Vijeća (EEZ) br. 302/93 (3). Ta uredba preinačena je 2006. Uredbom (EZ) br. 1920/2006 Europskog parlamenta i Vijeća (4).

| (2) | Europski centar za praćenje droga i ovisnosti o drogama osnovan je radi pružanja Uniji, državama članicama i trećim zemljama sudionicama činjeničnih, objektivnih, pouzdanih i usporedivih informacija na razini Unije o drogama, ovisnosti o drogama i njihovim posljedicama kako bi im se pomoglo u davanju sveobuhvatnog pregleda tih informacija za utemeljeno oblikovanje politika i usmjeravanje inicijativa za rješavanje problema droga, čime bi se takvim inicijativama dala dodana vrijednost kad one u svojim područjima nadležnosti poduzimaju mjere ili odlučuju o djelovanju za suočavanje s fenomenom droga. Uspostavom i radom Europskog centra za praćenje droga i ovisnosti o drogama vidno je poboljšana dostupnost informacija o drogama i ovisnosti o drogama te njihovim posljedicama u cijeloj Uniji, kao i na međunarodnoj razini. |
| --- | --- |

(2)

Europski centar za praćenje droga i ovisnosti o drogama osnovan je radi pružanja Uniji, državama članicama i trećim zemljama sudionicama činjeničnih, objektivnih, pouzdanih i usporedivih informacija na razini Unije o drogama, ovisnosti o drogama i njihovim posljedicama kako bi im se pomoglo u davanju sveobuhvatnog pregleda tih informacija za utemeljeno oblikovanje politika i usmjeravanje inicijativa za rješavanje problema droga, čime bi se takvim inicijativama dala dodana vrijednost kad one u svojim područjima nadležnosti poduzimaju mjere ili odlučuju o djelovanju za suočavanje s fenomenom droga. Uspostavom i radom Europskog centra za praćenje droga i ovisnosti o drogama vidno je poboljšana dostupnost informacija o drogama i ovisnosti o drogama te njihovim posljedicama u cijeloj Uniji, kao i na međunarodnoj razini.

| (3) | Iako je njezin opći cilj i dalje valjan i trebalo bi ga zadržati, Uredba (EZ) br. 1920/2006 više ne pruža adekvatan okvir za odgovor na sadašnje i buduće izazove povezane s drogama. Stoga bi trebalo revidirati mandat Europskog centra za praćenje droga i ovisnosti o drogama, među ostalim radi njegove zamjene i jačanja. Europski centar za praćenje droga i ovisnosti o drogama trebalo bi preimenovati u Agenciju Europske unije za droge (EUDA) („Agencija”). Budući da su potrebne znatne izmjene Uredbe (EZ) br. 1920/2006 kako bi se uskladio zajednički pristup u vezi s decentraliziranim agencijama Unije koji su 19. srpnja 2012. donijeli Europski parlament, Vijeće i Komisija i kako bi se uzela u obzir kretanja fenomena droga, tu bi uredbu radi jasnoće i učinkovitosti trebalo staviti izvan snage i zamijeniti ovom Uredbom. |
| --- | --- |

(3)

Iako je njezin opći cilj i dalje valjan i trebalo bi ga zadržati, Uredba (EZ) br. 1920/2006 više ne pruža adekvatan okvir za odgovor na sadašnje i buduće izazove povezane s drogama. Stoga bi trebalo revidirati mandat Europskog centra za praćenje droga i ovisnosti o drogama, među ostalim radi njegove zamjene i jačanja. Europski centar za praćenje droga i ovisnosti o drogama trebalo bi preimenovati u Agenciju Europske unije za droge (EUDA) („Agencija”). Budući da su potrebne znatne izmjene Uredbe (EZ) br. 1920/2006 kako bi se uskladio zajednički pristup u vezi s decentraliziranim agencijama Unije koji su 19. srpnja 2012. donijeli Europski parlament, Vijeće i Komisija i kako bi se uzela u obzir kretanja fenomena droga, tu bi uredbu radi jasnoće i učinkovitosti trebalo staviti izvan snage i zamijeniti ovom Uredbom.

| (4) | U Uredbi (EZ) br. 1920/2006 naglasak je stavljen prije svega na pitanja povezana sa zdravljem. Iako je ključno zadržati taj naglasak, s obzirom na to da su pitanja povezana sa zdravljem i ponudom u pogledu fenomena droga neodvojivo povezana, potrebno je i odgovoriti na pitanje opskrbe drogom kako bi se smanjila dostupnost droga u Uniji i smanjila potražnja za drogama, čime bi se doprinijelo rješavanju s time povezanih pitanja sigurnosti i zaštite. Kako bi se pružili činjenični, objektivni, pouzdani i usporedivi podaci i analiza koji su značajni na razini Unije, Agencija bi u pogledu fenomena droga trebala primjenjivati na dokazima utemeljen, integriran, uravnotežen i multidisciplinaran pristup drogama, uporabi droga, poremećajima i ovisnostima povezanima s uporabom droga, prevenciji, liječenju, skrbi, smanjenju rizika i štete, rehabilitaciji, socijalnoj reintegraciji i oporavku, tržištima droga i opskrbi drogom, među ostalim nezakonitoj proizvodnji i trgovini, te drugim relevantnim pitanjima povezanima s drogom i njihovim posljedicama. Pristup Agencije trebao bi uključivati perspektivu ljudskih prava, roda i rodne ravnopravnosti, dobi, zdravlja, zdravstvene ravnopravnosti te socijalnu perspektivu. |
| --- | --- |

(4)

U Uredbi (EZ) br. 1920/2006 naglasak je stavljen prije svega na pitanja povezana sa zdravljem. Iako je ključno zadržati taj naglasak, s obzirom na to da su pitanja povezana sa zdravljem i ponudom u pogledu fenomena droga neodvojivo povezana, potrebno je i odgovoriti na pitanje opskrbe drogom kako bi se smanjila dostupnost droga u Uniji i smanjila potražnja za drogama, čime bi se doprinijelo rješavanju s time povezanih pitanja sigurnosti i zaštite. Kako bi se pružili činjenični, objektivni, pouzdani i usporedivi podaci i analiza koji su značajni na razini Unije, Agencija bi u pogledu fenomena droga trebala primjenjivati na dokazima utemeljen, integriran, uravnotežen i multidisciplinaran pristup drogama, uporabi droga, poremećajima i ovisnostima povezanima s uporabom droga, prevenciji, liječenju, skrbi, smanjenju rizika i štete, rehabilitaciji, socijalnoj reintegraciji i oporavku, tržištima droga i opskrbi drogom, među ostalim nezakonitoj proizvodnji i trgovini, te drugim relevantnim pitanjima povezanima s drogom i njihovim posljedicama. Pristup Agencije trebao bi uključivati perspektivu ljudskih prava, roda i rodne ravnopravnosti, dobi, zdravlja, zdravstvene ravnopravnosti te socijalnu perspektivu.

| (5) | Rad Agencije trebao bi se obavljati uzimajući u obzir ovlasti Unije i njezinih država članica u području droga. Taj bi rad trebao obuhvaćati različite aspekte fenomena droga i primijenjena rješenja. Agencija bi posebno trebala razmotriti sve aspekte povezane sa zaštitom i poboljšanjem zdravlja” uključujući fizičke i mentalne aspekte, kao i mogući učinak na javno zdravlje. Agencija bi također trebala razmotriti socijalne aspekte, uključujući pitanja povezana sa stigmatizacijom, marginalizacijom i reintegracijom osoba koje uzimaju droge. Pritom bi se Agencija trebala voditi strateškim dokumentima Unije koji se odnose na pitanje droga. |
| --- | --- |

(5)

Rad Agencije trebao bi se obavljati uzimajući u obzir ovlasti Unije i njezinih država članica u području droga. Taj bi rad trebao obuhvaćati različite aspekte fenomena droga i primijenjena rješenja. Agencija bi posebno trebala razmotriti sve aspekte povezane sa zaštitom i poboljšanjem zdravlja” uključujući fizičke i mentalne aspekte, kao i mogući učinak na javno zdravlje. Agencija bi također trebala razmotriti socijalne aspekte, uključujući pitanja povezana sa stigmatizacijom, marginalizacijom i reintegracijom osoba koje uzimaju droge. Pritom bi se Agencija trebala voditi strateškim dokumentima Unije koji se odnose na pitanje droga.

| (6) | U obavljanju svojih aktivnosti Agencija bi trebala surađivati s drugim relevantnim tijelima, uredima i agencijama Unije u okviru njihovih mandata te bi trebala uzeti u obzir njihove aktivnosti kako bi se izbjeglo udvostručavanje posla. Agencija bi osobito, vodeći računa o mandatima svake od njih, trebala surađivati s Agencijom Europske unije za suradnju tijela za izvršavanje zakonodavstva (Europol), osnovanom Uredbom (EU) 2016/794 Europskog parlamenta i Vijeća (5), kako bi se osiguralo prikupljanje podataka i praćenje trendova u pogledu opskrbe drogom, uključujući nezakonitu proizvodnju i trgovinu te druga povezana kaznena djela, upotrebe novih tehnologija i novih psihoaktivnih tvari. Agencija bi također trebala surađivati na međunarodnoj razini s relevantnim vlastima i tijelima u trećim zemljama, posebno zemljama kandidatkinjama, kao i u cilju potpore djelovanjima Unije i država članica na razini Ujedinjenih naroda. Takva suradnja treba biti u skladu s normama u području ljudskih prava. |
| --- | --- |

(6)

U obavljanju svojih aktivnosti Agencija bi trebala surađivati s drugim relevantnim tijelima, uredima i agencijama Unije u okviru njihovih mandata te bi trebala uzeti u obzir njihove aktivnosti kako bi se izbjeglo udvostručavanje posla. Agencija bi osobito, vodeći računa o mandatima svake od njih, trebala surađivati s Agencijom Europske unije za suradnju tijela za izvršavanje zakonodavstva (Europol), osnovanom Uredbom (EU) 2016/794 Europskog parlamenta i Vijeća (5), kako bi se osiguralo prikupljanje podataka i praćenje trendova u pogledu opskrbe drogom, uključujući nezakonitu proizvodnju i trgovinu te druga povezana kaznena djela, upotrebe novih tehnologija i novih psihoaktivnih tvari. Agencija bi također trebala surađivati na međunarodnoj razini s relevantnim vlastima i tijelima u trećim zemljama, posebno zemljama kandidatkinjama, kao i u cilju potpore djelovanjima Unije i država članica na razini Ujedinjenih naroda. Takva suradnja treba biti u skladu s normama u području ljudskih prava.

| (7) | Kako bi se postigla najveća moguća učinkovitost u suočavanju s fenomenom droga, Agencija bi trebala razmjenjivati mišljenja s relevantnim dionicima, a posebno sa znanstvenom zajednicom, među ostalim s akademskom zajednicom i organizacijama civilnog društva, što uključuje organizacije osoba koje uzimaju droge i zajednica pogođenih konzumacijom i prodajom droga ili kriminalom povezanim s drogama. S obzirom na posebnu važnost iskustva koje organizacije civilnog društva imaju u području nadležnosti Agencije, Agencija bi trebala održavati suradnju u pogledu svojih aktivnosti s organizacijama civilnog društva, kao što su one aktivne u relevantnim Komisijinim stručnim skupinama za droge sastavljenima od organizacija civilnog društva. Agencija bi trebala izdvojiti potrebna sredstva za savjetovanje, razmjenu informacija i udruživanje znanja s tim organizacijama, među ostalim u području novih psihoaktivnih tvari. Agencija bi prema potrebi trebala organizirati posebna savjetovanja o temama u okviru svojeg mandata. |
| --- | --- |

(7)

Kako bi se postigla najveća moguća učinkovitost u suočavanju s fenomenom droga, Agencija bi trebala razmjenjivati mišljenja s relevantnim dionicima, a posebno sa znanstvenom zajednicom, među ostalim s akademskom zajednicom i organizacijama civilnog društva, što uključuje organizacije osoba koje uzimaju droge i zajednica pogođenih konzumacijom i prodajom droga ili kriminalom povezanim s drogama. S obzirom na posebnu važnost iskustva koje organizacije civilnog društva imaju u području nadležnosti Agencije, Agencija bi trebala održavati suradnju u pogledu svojih aktivnosti s organizacijama civilnog društva, kao što su one aktivne u relevantnim Komisijinim stručnim skupinama za droge sastavljenima od organizacija civilnog društva. Agencija bi trebala izdvojiti potrebna sredstva za savjetovanje, razmjenu informacija i udruživanje znanja s tim organizacijama, među ostalim u području novih psihoaktivnih tvari. Agencija bi prema potrebi trebala organizirati posebna savjetovanja o temama u okviru svojeg mandata.

| (8) | S ciljem širenja pouzdanih informacija o drogama i stanju u vezi s drogama Agencija bi trebala sudjelovati u komunikacijskim aktivnostima o temama u okviru svojeg mandata. Međutim, komunikacija sa širom javnosti u području droga ponekad može imati neželjene negativne posljedice. U okviru svojih komunikacijskih aktivnosti i prema potrebi Agencija bi stoga trebala razmotriti širenje svojih izvješća, uključujući početna izvješća i izvješća o procjeni rizika o novim psihoaktivnim tvarima, znanstvenoj zajednici i organizacijama civilnog društva, kako bi se moguće štetne posljedice zbog droge svele na najmanju moguću mjeru. Ako Agencija nije u mogućnosti širiti svoja izvješća, posebice zbog prisutnosti klasificiranih ili osjetljivih neklasificiranih podataka, mogla bi razmotriti objavljivanje sažetaka tih izvješća s ciljem da se moguće štetne posljedice zbog droge svedu na najmanju moguću mjeru. |
| --- | --- |

(8)

S ciljem širenja pouzdanih informacija o drogama i stanju u vezi s drogama Agencija bi trebala sudjelovati u komunikacijskim aktivnostima o temama u okviru svojeg mandata. Međutim, komunikacija sa širom javnosti u području droga ponekad može imati neželjene negativne posljedice. U okviru svojih komunikacijskih aktivnosti i prema potrebi Agencija bi stoga trebala razmotriti širenje svojih izvješća, uključujući početna izvješća i izvješća o procjeni rizika o novim psihoaktivnim tvarima, znanstvenoj zajednici i organizacijama civilnog društva, kako bi se moguće štetne posljedice zbog droge svele na najmanju moguću mjeru. Ako Agencija nije u mogućnosti širiti svoja izvješća, posebice zbog prisutnosti klasificiranih ili osjetljivih neklasificiranih podataka, mogla bi razmotriti objavljivanje sažetaka tih izvješća s ciljem da se moguće štetne posljedice zbog droge svedu na najmanju moguću mjeru.

| (9) | U svojem radu Agencija bi trebala voditi računa o problemu uporabe više različitih tvari jer takva uporaba postaje sve češća. |
| --- | --- |

(9)

U svojem radu Agencija bi trebala voditi računa o problemu uporabe više različitih tvari jer takva uporaba postaje sve češća.

| (10) | Agencija bi svoje aktivnosti trebala razvijati u okviru triju glavnih područja nadležnosti, a to su praćenje, radi boljeg usmjeravanja politika; pripravnost, radi boljeg usmjeravanja djelovanja; te razvoj kompetencija, radi odlučnijeg odgovora Unije i država članica na fenomen droga. |
| --- | --- |

(10)

Agencija bi svoje aktivnosti trebala razvijati u okviru triju glavnih područja nadležnosti, a to su praćenje, radi boljeg usmjeravanja politika; pripravnost, radi boljeg usmjeravanja djelovanja; te razvoj kompetencija, radi odlučnijeg odgovora Unije i država članica na fenomen droga.

| (11) | Prikupljanje, analiza i širenje podataka trebali bi ostati glavna zadaća Agencije. Tijekom prikupljanja, analize i širenja podataka Agencija bi trebala poštovati pravni okvir za obradu osobnih podataka i ne bi trebala širiti ili prenositi podatke koji bi omogućili identificiranje pojedinaca ili manjih skupina pojedinaca. Standardni podaci prikupljaju se putem nacionalnih kontaktnih točaka, koje bi trebale ostati primarni pružatelji podataka Agenciji. Agencija bi se također mogla koristiti dodatnim izvorima i organizirati sastanke stručnjaka, uključujući virtualne sastanke. Osim toga, izvori podataka koji su bliži podacima u stvarnom vremenu sve su dostupniji zahvaljujući inovativnim metodama prikupljanja podataka. Stoga bi Agencija trebala imati pristup svim relevantnim dostupnim podacima kako bi dobila cjelovitu sliku o fenomenu droga u Uniji i vanjskim čimbenicima koji na njega utječu. Kako bi se osiguralo da svaka nacionalna kontaktna točka bude obaviještena o situaciji u njezinoj državi članici, trebalo bi je redovito obavješćivati o podacima koji se tiču njezine države članice, a koji su prikupljeni iz dodatnih izvora informacija, te o aktivnostima mreže forenzičkih i toksikoloških laboratorija uspostavljene ovom Uredbom. |
| --- | --- |

(11)

Prikupljanje, analiza i širenje podataka trebali bi ostati glavna zadaća Agencije. Tijekom prikupljanja, analize i širenja podataka Agencija bi trebala poštovati pravni okvir za obradu osobnih podataka i ne bi trebala širiti ili prenositi podatke koji bi omogućili identificiranje pojedinaca ili manjih skupina pojedinaca. Standardni podaci prikupljaju se putem nacionalnih kontaktnih točaka, koje bi trebale ostati primarni pružatelji podataka Agenciji. Agencija bi se također mogla koristiti dodatnim izvorima i organizirati sastanke stručnjaka, uključujući virtualne sastanke. Osim toga, izvori podataka koji su bliži podacima u stvarnom vremenu sve su dostupniji zahvaljujući inovativnim metodama prikupljanja podataka. Stoga bi Agencija trebala imati pristup svim relevantnim dostupnim podacima kako bi dobila cjelovitu sliku o fenomenu droga u Uniji i vanjskim čimbenicima koji na njega utječu. Kako bi se osiguralo da svaka nacionalna kontaktna točka bude obaviještena o situaciji u njezinoj državi članici, trebalo bi je redovito obavješćivati o podacima koji se tiču njezine države članice, a koji su prikupljeni iz dodatnih izvora informacija, te o aktivnostima mreže forenzičkih i toksikoloških laboratorija uspostavljene ovom Uredbom.

| (12) | Nacionalne kontaktne točke ključni su čimbenici sustava Unije za praćenje droga i izvješćivanje o njima. One prikupljaju informacije i dobivaju usporedive i znanstveno utemeljene podatke o stanju u vezi s drogama na nacionalnoj razini, koji doprinose praćenju stanja u cijeloj Uniji. Nacionalne kontaktne točke ključne su i u procesu poboljšanja metodologija i alata za prikupljanje podataka te razvijanja relevantnih smjernica za njihovu primjenu. Osim toga, nacionalne kontaktne točke sudjeluju u sustavu ranog upozoravanja i izvješćuju o novim trendovima u uporabi postojećih psihoaktivnih tvari. Stoga je ključno da Agencija i nacionalne kontaktne točke imaju uzajamno osnažujući odnos. Zahtjevi Agencije u vezi s podacima trebali bi se primjenjivati i u nacionalnim kontaktnim točkama. Nacionalne kontaktne točke trebale bi biti ovlaštene u državama članicama za primanje svih relevantnih podataka od različitih nacionalnih tijela. Mandat Agencije trebao bi omogućiti što veće pojednostavnjenje prikupljanja podataka u državama članicama kako bi se izbjeglo dvostruko izvješćivanje i udvostručavanje posla, uz istodobno izbjegavanje bilo kakvih mjera usklađivanja i prepuštanje državama članicama, u skladu sa sporazumima, odluka o upravljanju, strukturi ili osnovnim zadaćama nacionalnih kontaktnih točaka u odnosu na druga nacionalna nadležna tijela. |
| --- | --- |

(12)

Nacionalne kontaktne točke ključni su čimbenici sustava Unije za praćenje droga i izvješćivanje o njima. One prikupljaju informacije i dobivaju usporedive i znanstveno utemeljene podatke o stanju u vezi s drogama na nacionalnoj razini, koji doprinose praćenju stanja u cijeloj Uniji. Nacionalne kontaktne točke ključne su i u procesu poboljšanja metodologija i alata za prikupljanje podataka te razvijanja relevantnih smjernica za njihovu primjenu. Osim toga, nacionalne kontaktne točke sudjeluju u sustavu ranog upozoravanja i izvješćuju o novim trendovima u uporabi postojećih psihoaktivnih tvari. Stoga je ključno da Agencija i nacionalne kontaktne točke imaju uzajamno osnažujući odnos. Zahtjevi Agencije u vezi s podacima trebali bi se primjenjivati i u nacionalnim kontaktnim točkama. Nacionalne kontaktne točke trebale bi biti ovlaštene u državama članicama za primanje svih relevantnih podataka od različitih nacionalnih tijela. Mandat Agencije trebao bi omogućiti što veće pojednostavnjenje prikupljanja podataka u državama članicama kako bi se izbjeglo dvostruko izvješćivanje i udvostručavanje posla, uz istodobno izbjegavanje bilo kakvih mjera usklađivanja i prepuštanje državama članicama, u skladu sa sporazumima, odluka o upravljanju, strukturi ili osnovnim zadaćama nacionalnih kontaktnih točaka u odnosu na druga nacionalna nadležna tijela.

| (13) | Potrebno je uspostaviti temelje odnosa uzajamnog povjerenja i kontinuiranog dijaloga između Agencije i nacionalnih kontaktnih točaka, polazeći od jasnog i djelotvornog mehanizma funkcioniranja i skupa pravila. Agenciju bi stoga trebalo ovlastiti za pružanje financijske potpore nacionalnim kontaktnim točkama i doprinosa njihovu djelotvornom funkcioniranju, među ostalim pružanjem procjene svake nacionalne kontaktne točke koja je izravno povezana s njezinim doprinosom koordiniranom djelovanju Unije u području droga. |
| --- | --- |

(13)

Potrebno je uspostaviti temelje odnosa uzajamnog povjerenja i kontinuiranog dijaloga između Agencije i nacionalnih kontaktnih točaka, polazeći od jasnog i djelotvornog mehanizma funkcioniranja i skupa pravila. Agenciju bi stoga trebalo ovlastiti za pružanje financijske potpore nacionalnim kontaktnim točkama i doprinosa njihovu djelotvornom funkcioniranju, među ostalim pružanjem procjene svake nacionalne kontaktne točke koja je izravno povezana s njezinim doprinosom koordiniranom djelovanju Unije u području droga.

| (14) | S ciljem podupiranja djelotvornog djelovanja Unije u području droga i doprinosa radu Agencije, nacionalne kontaktne točke trebale bi, među ostalim, preuzeti koordinacijsku ulogu u aktivnostima povezanima s osiguravanjem koherentnog prikupljanja i praćenja podataka u vezi s drogama, komunikacije s Agencijom i promicanja donošenja odluka na temelju dokaza, s osiguravanjem međusektorskog i sveobuhvatnog nacionalnog pregleda stanja u vezi s drogama, uključujući sve relevantne informacije o novim trendovima i izazovima, te s doprinosom utvrđivanju relevantnih pokazatelja. Osim toga te u skladu s nacionalnom nadležnošću, nacionalne kontaktne točke imaju ključnu ulogu u promicanju i podupiranju donošenja odluka na temelju dokaza, podupiranju sustavâ suradnje, procjeni informacijskih potreba relevantnih dionika i sastavljanju ažuriranog popisa nacionalnih izvora informacija o drogama. |
| --- | --- |

(14)

S ciljem podupiranja djelotvornog djelovanja Unije u području droga i doprinosa radu Agencije, nacionalne kontaktne točke trebale bi, među ostalim, preuzeti koordinacijsku ulogu u aktivnostima povezanima s osiguravanjem koherentnog prikupljanja i praćenja podataka u vezi s drogama, komunikacije s Agencijom i promicanja donošenja odluka na temelju dokaza, s osiguravanjem međusektorskog i sveobuhvatnog nacionalnog pregleda stanja u vezi s drogama, uključujući sve relevantne informacije o novim trendovima i izazovima, te s doprinosom utvrđivanju relevantnih pokazatelja. Osim toga te u skladu s nacionalnom nadležnošću, nacionalne kontaktne točke imaju ključnu ulogu u promicanju i podupiranju donošenja odluka na temelju dokaza, podupiranju sustavâ suradnje, procjeni informacijskih potreba relevantnih dionika i sastavljanju ažuriranog popisa nacionalnih izvora informacija o drogama.

| (15) | Kako bi se olakšali i strukturirali prikupljanje podataka i razmjena informacija, i kvalitativnih i kvantitativnih, te kako bi se poduprla uspostava integriranog i interoperabilnog sustava praćenja koji omogućuje praćenje u stvarnom vremenu, Agencija bi trebala razviti i primijeniti odgovarajuća digitalna rješenja potrebna za izvršavanje njezinih zadaća. |
| --- | --- |

(15)

Kako bi se olakšali i strukturirali prikupljanje podataka i razmjena informacija, i kvalitativnih i kvantitativnih, te kako bi se poduprla uspostava integriranog i interoperabilnog sustava praćenja koji omogućuje praćenje u stvarnom vremenu, Agencija bi trebala razviti i primijeniti odgovarajuća digitalna rješenja potrebna za izvršavanje njezinih zadaća.

| (16) | Kako bi Agencija mogla bolje iskorištavati informacije koje su joj na raspolaganju, na primjer za proaktivnije mjere kao što su procjene prijetnji, strateška obavještajna izvješća i upozorenja, te kako bi se poboljšala pripravnost Unije za buduće događaje, trebalo bi ojačati kapacitete Agencije za praćenje i analizu u odnosu na Europski centar za praćenje droga i ovisnosti o drogama. |
| --- | --- |

(16)

Kako bi Agencija mogla bolje iskorištavati informacije koje su joj na raspolaganju, na primjer za proaktivnije mjere kao što su procjene prijetnji, strateška obavještajna izvješća i upozorenja, te kako bi se poboljšala pripravnost Unije za buduće događaje, trebalo bi ojačati kapacitete Agencije za praćenje i analizu u odnosu na Europski centar za praćenje droga i ovisnosti o drogama.

| (17) | Kako bi se poboljšala pripravnost Unije, potrebno je imati cjelovitu sliku o mogućim budućim kretanjima u području droga. Kako bi sebe pripremila, a oblikovatelje politika bolje osposobila za ta buduća kretanja, Agencija bi trebala provoditi redovite postupke predviđanja uzimajući u obzir velike trendove, odnosno dugoročne pokretačke sile koje su trenutačno vidljive i koje će najvjerojatnije znatno utjecati na buduće stanje, radi prepoznavanja novih izazova i mogućnosti za odgovor na probleme povezane s drogom. |
| --- | --- |

(17)

Kako bi se poboljšala pripravnost Unije, potrebno je imati cjelovitu sliku o mogućim budućim kretanjima u području droga. Kako bi sebe pripremila, a oblikovatelje politika bolje osposobila za ta buduća kretanja, Agencija bi trebala provoditi redovite postupke predviđanja uzimajući u obzir velike trendove, odnosno dugoročne pokretačke sile koje su trenutačno vidljive i koje će najvjerojatnije znatno utjecati na buduće stanje, radi prepoznavanja novih izazova i mogućnosti za odgovor na probleme povezane s drogom.

| (18) | Fenomen droga sve se više oslanja na tehnologiju, što se pokazalo i u pandemiji bolesti COVID-19, kad je primijećena šira primjena novih tehnologija za olakšavanje distribucije droge. Procjenjuje se da se otprilike dvije trećine ponuda na tržištima darkneta odnosi na drogu. Drogom se trguje na raznim platformama, uključujući društvene mreže i mobilne aplikacije. Taj trend vidljiv je i u odgovorima na fenomen droga, koji sve češće uključuju upotrebu komunikacije i intervencija putem interneta, među ostalim mobilne aplikacije i intervencije u okviru e-zdravlja. Agencija bi s drugim relevantnim tijelima, uredima i agencijama Unije i izbjegavajući udvostručavanje posla trebala pratiti ta kretanja u okviru svojeg holističkog pristupa fenomenu droga. |
| --- | --- |

(18)

Fenomen droga sve se više oslanja na tehnologiju, što se pokazalo i u pandemiji bolesti COVID-19, kad je primijećena šira primjena novih tehnologija za olakšavanje distribucije droge. Procjenjuje se da se otprilike dvije trećine ponuda na tržištima darkneta odnosi na drogu. Drogom se trguje na raznim platformama, uključujući društvene mreže i mobilne aplikacije. Taj trend vidljiv je i u odgovorima na fenomen droga, koji sve češće uključuju upotrebu komunikacije i intervencija putem interneta, među ostalim mobilne aplikacije i intervencije u okviru e-zdravlja. Agencija bi s drugim relevantnim tijelima, uredima i agencijama Unije i izbjegavajući udvostručavanje posla trebala pratiti ta kretanja u okviru svojeg holističkog pristupa fenomenu droga.

| (19) | Trebalo bi adekvatno odgovoriti na nove psihoaktivne tvari koje predstavljaju javnozdravstvene i društvene rizike u cijeloj Uniji. Stoga je potrebno pratiti nove psihoaktivne tvari i, kako bi se omogućio brz odgovor, održavati sustav ranog upozoravanja uspostavljen na temelju Uredbe (EZ) br. 1920/2006. Odredbe te uredbe koje se odnose na razmjenu informacija i sustav ranog upozoravanja o novim psihoaktivnim tvarima, uključujući početna izvješća i procjene rizika novih psihoaktivnih tvari, nedavno su izmijenjene te ih ne bi trebalo mijenjati ovom Uredbom. |
| --- | --- |

(19)

Trebalo bi adekvatno odgovoriti na nove psihoaktivne tvari koje predstavljaju javnozdravstvene i društvene rizike u cijeloj Uniji. Stoga je potrebno pratiti nove psihoaktivne tvari i, kako bi se omogućio brz odgovor, održavati sustav ranog upozoravanja uspostavljen na temelju Uredbe (EZ) br. 1920/2006. Odredbe te uredbe koje se odnose na razmjenu informacija i sustav ranog upozoravanja o novim psihoaktivnim tvarima, uključujući početna izvješća i procjene rizika novih psihoaktivnih tvari, nedavno su izmijenjene te ih ne bi trebalo mijenjati ovom Uredbom.

| (20) | Na temelju pojačanog praćenja koje provodi Agencija i iskustva stečenog u procjeni rizika novih psihoaktivnih tvari Agencija bi trebala razviti opće kapacitete za procjenu prijetnji zdravlju i sigurnosti. Hitno je potreban veći kapacitet za proaktivno i brzo utvrđivanje novih prijetnji i usmjeravanje razvoja protumjera jer trenutačna dinamična priroda fenomena droga znači da se povezani izazovi mogu brzo širiti preko granica. |
| --- | --- |

(20)

Na temelju pojačanog praćenja koje provodi Agencija i iskustva stečenog u procjeni rizika novih psihoaktivnih tvari Agencija bi trebala razviti opće kapacitete za procjenu prijetnji zdravlju i sigurnosti. Hitno je potreban veći kapacitet za proaktivno i brzo utvrđivanje novih prijetnji i usmjeravanje razvoja protumjera jer trenutačna dinamična priroda fenomena droga znači da se povezani izazovi mogu brzo širiti preko granica.

| (21) | Budući da bi opasne tvari i određeni obrasci konzumacije mogli naštetiti zdravlju, Agencija bi trebala moći izdavati upozorenja kojima se dopunjuju i ne dovode u pitanje relevantni nacionalni sustavi upozoravanja. S ciljem podupiranja te funkcije Agencija bi trebala razviti europski sustav upozoravanja na droge, kojem će moći pristupati nacionalna tijela. Taj sustav trebao bi olakšati brzu razmjenu informacija koje bi mogle zahtijevati brzo djelovanje radi očuvanja zdravlja, socijalnih aspekata, sigurnosti i zaštite. Agencija bi pod uvjetima utvrđenima u ovoj Uredbi trebala moći razviti sustav upozoravanja kako bi informacije o utvrđenim rizicima bile dostupne osobama koje uzimaju ili bi mogle uzimati određene droge. |
| --- | --- |

(21)

Budući da bi opasne tvari i određeni obrasci konzumacije mogli naštetiti zdravlju, Agencija bi trebala moći izdavati upozorenja kojima se dopunjuju i ne dovode u pitanje relevantni nacionalni sustavi upozoravanja. S ciljem podupiranja te funkcije Agencija bi trebala razviti europski sustav upozoravanja na droge, kojem će moći pristupati nacionalna tijela. Taj sustav trebao bi olakšati brzu razmjenu informacija koje bi mogle zahtijevati brzo djelovanje radi očuvanja zdravlja, socijalnih aspekata, sigurnosti i zaštite. Agencija bi pod uvjetima utvrđenima u ovoj Uredbi trebala moći razviti sustav upozoravanja kako bi informacije o utvrđenim rizicima bile dostupne osobama koje uzimaju ili bi mogle uzimati određene droge.

| (22) | Prekursori za droge jesu tvari potrebne za proizvodnju droga kao što su amfetamini, kokain i heroin. Budući da se nezakonita proizvodnja droga u Uniji povećava, trebalo bi učinkovitije sprečavati preusmjeravanje prekursora za droge i nezakonitu trgovinu prekursorima za droge iz zakonitih kanala u nezakonitu proizvodnju droga. Kako bi poduprla te napore, Agencija bi trebala imati ulogu u praćenju preusmjeravanja prekursora za droge i nezakonite trgovine prekursorima za droge te u pružanju pomoći Komisiji u provedbi prava Unije o prekursorima za droge. |
| --- | --- |

(22)

Prekursori za droge jesu tvari potrebne za proizvodnju droga kao što su amfetamini, kokain i heroin. Budući da se nezakonita proizvodnja droga u Uniji povećava, trebalo bi učinkovitije sprečavati preusmjeravanje prekursora za droge i nezakonitu trgovinu prekursorima za droge iz zakonitih kanala u nezakonitu proizvodnju droga. Kako bi poduprla te napore, Agencija bi trebala imati ulogu u praćenju preusmjeravanja prekursora za droge i nezakonite trgovine prekursorima za droge te u pružanju pomoći Komisiji u provedbi prava Unije o prekursorima za droge.

| (23) | Budući da postoji sve veća potreba za forenzičkim i toksikološkim podacima te stručnim znanjem, kao i za boljom koordinacijom među laboratorijima u državama članicama, trebalo bi uspostaviti mrežu forenzičkih i toksikoloških laboratorija kompetentnih u području droga i štetnih posljedica zbog droge. Ta mreža trebala bi Agenciji omogućiti pristup relevantnim informacijama, povećati kapacitete Agencije u tom području i poduprijeti razmjenu znanja među relevantnim laboratorijima u državama članicama, bez visokih troškova za Agenciju u vezi s otvaranjem i vođenjem vlastitog laboratorija. |
| --- | --- |

(23)

Budući da postoji sve veća potreba za forenzičkim i toksikološkim podacima te stručnim znanjem, kao i za boljom koordinacijom među laboratorijima u državama članicama, trebalo bi uspostaviti mrežu forenzičkih i toksikoloških laboratorija kompetentnih u području droga i štetnih posljedica zbog droge. Ta mreža trebala bi Agenciji omogućiti pristup relevantnim informacijama, povećati kapacitete Agencije u tom području i poduprijeti razmjenu znanja među relevantnim laboratorijima u državama članicama, bez visokih troškova za Agenciju u vezi s otvaranjem i vođenjem vlastitog laboratorija.

| (24) | Mreža forenzičkih i toksikoloških laboratorija trebala bi biti reprezentativna za države članice tako što bi se svakoj od njih trebalo omogućiti da u mrežu imenuje najviše tri laboratorija, čime bi se osiguralo stručno toksikološko i forenzičko znanje. Radi što bolje pokrivenosti sudjelovanje u mreži trebalo bi omogućiti i stručnjacima iz drugih laboratorija relevantnih za rad Agencije, uključujući stručnjake iz Europske mreže carinskih laboratorija. Takvom suradnjom omogućilo bi se svim uključenim laboratorijima da uče jedni od drugih u raznim domenama struke, doprinijelo bi se razmjeni informacija među relevantnim laboratorijima te bi se smanjili troškovi pojedinačnih laboratorija.. |
| --- | --- |

(24)

Mreža forenzičkih i toksikoloških laboratorija trebala bi biti reprezentativna za države članice tako što bi se svakoj od njih trebalo omogućiti da u mrežu imenuje najviše tri laboratorija, čime bi se osiguralo stručno toksikološko i forenzičko znanje. Radi što bolje pokrivenosti sudjelovanje u mreži trebalo bi omogućiti i stručnjacima iz drugih laboratorija relevantnih za rad Agencije, uključujući stručnjake iz Europske mreže carinskih laboratorija. Takvom suradnjom omogućilo bi se svim uključenim laboratorijima da uče jedni od drugih u raznim domenama struke, doprinijelo bi se razmjeni informacija među relevantnim laboratorijima te bi se smanjili troškovi pojedinačnih laboratorija..

| (25) | Kako bi unaprijedila znanje u području obuhvaćenom njezinim mandatom i poduprla države članice, Agencija bi trebala utvrditi i financirati relevantne projekte, kao što su razvoj referentnih standarda za nove droge, izrada toksikoloških ili farmakoloških studija, provedba inovativnih pristupa istraživanju te analiza svojstava droga. Projekti koje financira Agencija trebali bi se uključiti u konsolidirano godišnje izvješće o aktivnostima Agencije i objaviti. |
| --- | --- |

(25)

Kako bi unaprijedila znanje u području obuhvaćenom njezinim mandatom i poduprla države članice, Agencija bi trebala utvrditi i financirati relevantne projekte, kao što su razvoj referentnih standarda za nove droge, izrada toksikoloških ili farmakoloških studija, provedba inovativnih pristupa istraživanju te analiza svojstava droga. Projekti koje financira Agencija trebali bi se uključiti u konsolidirano godišnje izvješće o aktivnostima Agencije i objaviti.

| (26) | Agencija će moći pristupiti podacima i steći potrebno znanstveno iskustvo za razvoj i promicanje intervencija utemeljenih na dokazima i najboljih praksi, za podizanje svijesti o štetnim učincima droga, prevenciji, mjerama za smanjenje rizika i štetnih posljedica, liječenju, skrbi, rehabilitaciji i oporavku te, ako je to relevantno, za primjenu rodno osjetljivog pristupa i uzimanje u obzir dimenzije dobi. Agencija bi trebala promicati provedbu i ažuriranje postojećih standarda kvalitete za sprečavanje zlouporabe droga (europski standardi kvalitete za sprečavanje zlouporabe droga) i kurikuluma kojim se donositeljima odluka i oblikovateljima politika osigurava poznavanje najdjelotvornijih intervencija i pristupa utemeljenih na dokazima (prevencijski kurikulum Europske unije), među ostalim o tome kako doprijeti do visokorizičnih populacija. |
| --- | --- |

(26)

Agencija će moći pristupiti podacima i steći potrebno znanstveno iskustvo za razvoj i promicanje intervencija utemeljenih na dokazima i najboljih praksi, za podizanje svijesti o štetnim učincima droga, prevenciji, mjerama za smanjenje rizika i štetnih posljedica, liječenju, skrbi, rehabilitaciji i oporavku te, ako je to relevantno, za primjenu rodno osjetljivog pristupa i uzimanje u obzir dimenzije dobi. Agencija bi trebala promicati provedbu i ažuriranje postojećih standarda kvalitete za sprečavanje zlouporabe droga (europski standardi kvalitete za sprečavanje zlouporabe droga) i kurikuluma kojim se donositeljima odluka i oblikovateljima politika osigurava poznavanje najdjelotvornijih intervencija i pristupa utemeljenih na dokazima (prevencijski kurikulum Europske unije), među ostalim o tome kako doprijeti do visokorizičnih populacija.

| (27) | S obzirom na svoju perspektivu na razini Unije Agencija bi trebala moći procjenjivati nacionalne mjere i osposobljavanje, primjerice u području prevencije, među ostalim rodno osjetljivu prevenciju i prevenciju prilagođenu dobi, liječenje, smanjenje štetnih posljedica, oporavak i druge povezane mjere kako bi utvrdila odražavaju li aktualne znanstvene spoznaje i jesu li se pokazali djelotvornima. Pozitivna procjena nacionalnih mjera mogla bi služiti kao oznaka kvalitete. |
| --- | --- |

(27)

S obzirom na svoju perspektivu na razini Unije Agencija bi trebala moći procjenjivati nacionalne mjere i osposobljavanje, primjerice u području prevencije, među ostalim rodno osjetljivu prevenciju i prevenciju prilagođenu dobi, liječenje, smanjenje štetnih posljedica, oporavak i druge povezane mjere kako bi utvrdila odražavaju li aktualne znanstvene spoznaje i jesu li se pokazali djelotvornima. Pozitivna procjena nacionalnih mjera mogla bi služiti kao oznaka kvalitete.

| (28) | Budući da će biti u jedinstvenu položaju na razini Unije koji joj omogućuje uspoređivanje podataka i najboljih praksi, Agencija bi trebala moći nuditi potporu, uključujući, ako to zatraže države članice, pomoć u cilju strukturiranije evaluacije i izrade nacionalnih strategija za borbu protiv droga u državama članicama. Osim toga, trebalo bi ojačati ulogu Agencije u pružanju osposobljavanja i potpore državama članicama u provedbi standarda kvalitete i dobrih praksi s obzirom na stručnost koju će razvijati u tim područjima. |
| --- | --- |

(28)

Budući da će biti u jedinstvenu položaju na razini Unije koji joj omogućuje uspoređivanje podataka i najboljih praksi, Agencija bi trebala moći nuditi potporu, uključujući, ako to zatraže države članice, pomoć u cilju strukturiranije evaluacije i izrade nacionalnih strategija za borbu protiv droga u državama članicama. Osim toga, trebalo bi ojačati ulogu Agencije u pružanju osposobljavanja i potpore državama članicama u provedbi standarda kvalitete i dobrih praksi s obzirom na stručnost koju će razvijati u tim područjima.

| (29) | Međunarodna suradnja trebala bi biti dio osnovnih zadaća Agencije, s jasno utvrđenim odgovornostima kako bi joj se omogućilo da se u potpunosti uključi u takve aktivnosti i odgovara na zahtjeve međunarodnih organizacija i drugih tijela te trećih zemalja. Agencija bi trebala moći ponuditi odgovarajuće znanstvene alate i alate utemeljene na dokazima za razvoj i provedbu vanjske dimenzije politike Unije prema drogama i radi važne uloge Unije na multilateralnoj razini, u skladu s Ugovorima, kao sredstvo osiguravanja učinkovite i koherentne provedbe politike Unije prema drogama na unutarnjoj i međunarodnoj razini. Rad u tom području trebao bi se temeljiti na okviru za međunarodnu suradnju koji razvija Agencija. Okvir za međunarodnu suradnju trebao bi biti u skladu s Ugovorima i prioritetima Unije u pogledu međunarodne suradnje te bi se trebao temeljiti na relevantnim instrumentima Ujedinjenih naroda. Agencija bi trebala redovito revidirati okvir za međunarodnu suradnju kako bi se osiguralo da on na odgovarajući način odražava međunarodna kretanja i prioritete. |
| --- | --- |

(29)

Međunarodna suradnja trebala bi biti dio osnovnih zadaća Agencije, s jasno utvrđenim odgovornostima kako bi joj se omogućilo da se u potpunosti uključi u takve aktivnosti i odgovara na zahtjeve međunarodnih organizacija i drugih tijela te trećih zemalja. Agencija bi trebala moći ponuditi odgovarajuće znanstvene alate i alate utemeljene na dokazima za razvoj i provedbu vanjske dimenzije politike Unije prema drogama i radi važne uloge Unije na multilateralnoj razini, u skladu s Ugovorima, kao sredstvo osiguravanja učinkovite i koherentne provedbe politike Unije prema drogama na unutarnjoj i međunarodnoj razini. Rad u tom području trebao bi se temeljiti na okviru za međunarodnu suradnju koji razvija Agencija. Okvir za međunarodnu suradnju trebao bi biti u skladu s Ugovorima i prioritetima Unije u pogledu međunarodne suradnje te bi se trebao temeljiti na relevantnim instrumentima Ujedinjenih naroda. Agencija bi trebala redovito revidirati okvir za međunarodnu suradnju kako bi se osiguralo da on na odgovarajući način odražava međunarodna kretanja i prioritete.

| (30) | Kako bi se ostvario puni potencijal financijskih sredstava Unije za istraživanja u području sigurnosti i zdravlja te odgovorilo na potrebe politike prema drogama, Agencija bi trebala pomagati Komisiji pri utvrđivanju ključnih tema istraživanja te pri izradi i provedbi okvirnih programa Unije za istraživanja i inovacije koji su relevantni za ciljeve Agencije. Ako pomaže Komisiji pri utvrđivanju ključnih tema istraživanja ili pri izradi i provedbi okvirnog programa Unije, Agencija ne bi trebala primati financijska sredstva iz tog programa te bi trebala poduzeti sve potrebne mjere s ciljem izbjegavanja sukoba interesa. Agencija bi trebala sudjelovati u inicijativama na razini Unije koje se bave istraživanjem i inovacijama kako bi se osigurali razvoj i dostupnost tehnologija potrebnih za njezine aktivnosti. Planirane istraživačke i inovacijske aktivnosti trebalo bi utvrditi u jedinstvenom programskom dokumentu koji sadržava višegodišnji i godišnji program rada Agencije. |
| --- | --- |

(30)

Kako bi se ostvario puni potencijal financijskih sredstava Unije za istraživanja u području sigurnosti i zdravlja te odgovorilo na potrebe politike prema drogama, Agencija bi trebala pomagati Komisiji pri utvrđivanju ključnih tema istraživanja te pri izradi i provedbi okvirnih programa Unije za istraživanja i inovacije koji su relevantni za ciljeve Agencije. Ako pomaže Komisiji pri utvrđivanju ključnih tema istraživanja ili pri izradi i provedbi okvirnog programa Unije, Agencija ne bi trebala primati financijska sredstva iz tog programa te bi trebala poduzeti sve potrebne mjere s ciljem izbjegavanja sukoba interesa. Agencija bi trebala sudjelovati u inicijativama na razini Unije koje se bave istraživanjem i inovacijama kako bi se osigurali razvoj i dostupnost tehnologija potrebnih za njezine aktivnosti. Planirane istraživačke i inovacijske aktivnosti trebalo bi utvrditi u jedinstvenom programskom dokumentu koji sadržava višegodišnji i godišnji program rada Agencije.

| (31) | Komisija i države članice trebale bi imati predstavnike u Upravnom odboru Agencije radi djelotvornog nadzora njezina rada. Članove i zamjenike članova Upravnog odbora trebalo bi imenovati uzimajući u obzir njihove relevantne upravljačke i administrativne vještine te vještine upravljanja proračunom. Zamjenici članova trebali bi djelovati kao članovi u odsutnosti relevantnih članova. Zamjenici članova također mogu prisustvovati sastancima u prisutnosti relevantnih članova, a da pritom njihova prisutnost ne podrazumijeva dodatne troškove za Agenciju i da oni ne sudjeluju u glasovanju. |
| --- | --- |

(31)

Komisija i države članice trebale bi imati predstavnike u Upravnom odboru Agencije radi djelotvornog nadzora njezina rada. Članove i zamjenike članova Upravnog odbora trebalo bi imenovati uzimajući u obzir njihove relevantne upravljačke i administrativne vještine te vještine upravljanja proračunom. Zamjenici članova trebali bi djelovati kao članovi u odsutnosti relevantnih članova. Zamjenici članova također mogu prisustvovati sastancima u prisutnosti relevantnih članova, a da pritom njihova prisutnost ne podrazumijeva dodatne troškove za Agenciju i da oni ne sudjeluju u glasovanju.

| (32) | Upravnom odboru trebalo bi dati potrebne ovlasti, posebno za donošenje proračuna, odgovarajućih financijskih pravila i dokumenata o planiranju te konsolidiranog godišnjeg izvješća o aktivnostima. Kako bi se osigurali neovisno funkcioniranje i integritet Agencije, Upravni odbor trebao bi donijeti i pravila za sprečavanje sukoba interesa i upravljanje njime u pogledu svojih članova, članova Izvršnog odbora, članova Znanstvenog odbora, članova Europske informacijske mreže za droge i ovisnost o drogama (mreža „Reitox”), upućenih nacionalnih stručnjaka i drugog osoblja koje nije zaposleno u Agenciji. Pritom je važno da Agencija uzme u obzir preporuke i smjernice o tom pitanju, posebno one Europskog ombudsmana, kao i Smjernice Komisije od 10. prosinca 2013. o sprečavanju i postupanju u slučaju sukoba interesa u decentraliziranim agencijama EU-a. Upravni odbor trebao bi izvršavati ovlasti tijela za imenovanje u odnosu na osoblje Agencije, uključujući izvršnog direktora. |
| --- | --- |

(32)

Upravnom odboru trebalo bi dati potrebne ovlasti, posebno za donošenje proračuna, odgovarajućih financijskih pravila i dokumenata o planiranju te konsolidiranog godišnjeg izvješća o aktivnostima. Kako bi se osigurali neovisno funkcioniranje i integritet Agencije, Upravni odbor trebao bi donijeti i pravila za sprečavanje sukoba interesa i upravljanje njime u pogledu svojih članova, članova Izvršnog odbora, članova Znanstvenog odbora, članova Europske informacijske mreže za droge i ovisnost o drogama (mreža „Reitox”), upućenih nacionalnih stručnjaka i drugog osoblja koje nije zaposleno u Agenciji. Pritom je važno da Agencija uzme u obzir preporuke i smjernice o tom pitanju, posebno one Europskog ombudsmana, kao i Smjernice Komisije od 10. prosinca 2013. o sprečavanju i postupanju u slučaju sukoba interesa u decentraliziranim agencijama EU-a. Upravni odbor trebao bi izvršavati ovlasti tijela za imenovanje u odnosu na osoblje Agencije, uključujući izvršnog direktora.

| (33) | Važno je da sve strane koje su zastupljene u Upravnom odboru nastoje potencirati pluralitet perspektiva i iskustava koja su zastupljena u radu Upravnog odbora te mu doprinose, istodobno osiguravajući kontinuitet njegova rada. Sve strane nastoje postići uravnoteženu rodnu zastupljenost u Upravnom odboru. |
| --- | --- |

(33)

Važno je da sve strane koje su zastupljene u Upravnom odboru nastoje potencirati pluralitet perspektiva i iskustava koja su zastupljena u radu Upravnog odbora te mu doprinose, istodobno osiguravajući kontinuitet njegova rada. Sve strane nastoje postići uravnoteženu rodnu zastupljenost u Upravnom odboru.

| (34) | Izvršni odbor trebao bi pomagati Upravnom odboru u pripremi njegovih odluka. Na čelu Agencije trebao bi biti izvršni direktor. Znanstveni odbor trebao bi pomagati Upravnom odboru i izvršnom direktoru u pogledu relevantnih znanstvenih pitanja. |
| --- | --- |

(34)

Izvršni odbor trebao bi pomagati Upravnom odboru u pripremi njegovih odluka. Na čelu Agencije trebao bi biti izvršni direktor. Znanstveni odbor trebao bi pomagati Upravnom odboru i izvršnom direktoru u pogledu relevantnih znanstvenih pitanja.

| (35) | Izvršnog direktora trebao bi imenovati Upravni odbor nakon otvorenog i transparentnog postupka odabira koji organizira i kojim upravlja Komisija. U skladu s praksom koju Europski centar za praćenje droga i ovisnosti o drogama primjenjuje pri imenovanju izvršnih direktora, Komisija bi trebala razmotriti mogućnost da u postupak imenovanja uključi predstavnika Upravnog odbora u svojstvu promatrača. Procjena Komisije na kraju početnog petogodišnjeg mandata izvršnog direktora trebala bi uključivati prethodni doprinos Upravnog odbora o radu izvršnog direktora. |
| --- | --- |

(35)

Izvršnog direktora trebao bi imenovati Upravni odbor nakon otvorenog i transparentnog postupka odabira koji organizira i kojim upravlja Komisija. U skladu s praksom koju Europski centar za praćenje droga i ovisnosti o drogama primjenjuje pri imenovanju izvršnih direktora, Komisija bi trebala razmotriti mogućnost da u postupak imenovanja uključi predstavnika Upravnog odbora u svojstvu promatrača. Procjena Komisije na kraju početnog petogodišnjeg mandata izvršnog direktora trebala bi uključivati prethodni doprinos Upravnog odbora o radu izvršnog direktora.

| (36) | Važno je da Agencija ima odgovarajuća sredstva za izvršavanje svojih zadaća, ciljeva i odgovornosti na temelju ove Uredbe te da joj je dodijeljen autonoman proračun koji odražava njezinu misiju. Trebao bi se financirati uglavnom iz doprinosa iz općeg proračuna Unije. Trebao bi se primjenjivati proračunski postupak Unije u pogledu doprinosa Unije i svih drugih subvencija koje se isplaćuju iz općeg proračuna Unije. Reviziju računovodstvene dokumentacije Agencije trebao bi provoditi Revizorski sud. |
| --- | --- |

(36)

Važno je da Agencija ima odgovarajuća sredstva za izvršavanje svojih zadaća, ciljeva i odgovornosti na temelju ove Uredbe te da joj je dodijeljen autonoman proračun koji odražava njezinu misiju. Trebao bi se financirati uglavnom iz doprinosa iz općeg proračuna Unije. Trebao bi se primjenjivati proračunski postupak Unije u pogledu doprinosa Unije i svih drugih subvencija koje se isplaćuju iz općeg proračuna Unije. Reviziju računovodstvene dokumentacije Agencije trebao bi provoditi Revizorski sud.

| (37) | Kako bi se državama članicama i drugim dionicima pružila dodatna potporu u razumijevanju fenomena droga i suočavanju s njime, trebalo bi Agenciji omogućiti da, povrh svojih osnovnih zadaća utvrđenih u ovoj Uredbi, pruža dodatne usluge uz naknadu. Metoda izračuna naknada koje naplaćuje Agencija trebala bi biti transparentna. Naknadama koje naplaćuje Agencija trebali bi se pokriti cjelokupni troškovi pružanja aktivnosti povezanih s pruženim uslugama, među ostalim troškovi osoblja i operativni troškovi. Ako su naknade naplaćene u određenoj financijskoj godini, privremenoj računovodstvenoj dokumentaciji Agencije trebalo bi biti priloženo izvješće o tim naknadama. Takva izvješća također bi bila podložna reviziji Revizorskog suda. Visina naknada trebala bi biti takva da se izbjegne manjak ili znatno gomilanje viška te bi je trebalo revidirati ako to nije slučaj. |
| --- | --- |

(37)

Kako bi se državama članicama i drugim dionicima pružila dodatna potporu u razumijevanju fenomena droga i suočavanju s njime, trebalo bi Agenciji omogućiti da, povrh svojih osnovnih zadaća utvrđenih u ovoj Uredbi, pruža dodatne usluge uz naknadu. Metoda izračuna naknada koje naplaćuje Agencija trebala bi biti transparentna. Naknadama koje naplaćuje Agencija trebali bi se pokriti cjelokupni troškovi pružanja aktivnosti povezanih s pruženim uslugama, među ostalim troškovi osoblja i operativni troškovi. Ako su naknade naplaćene u određenoj financijskoj godini, privremenoj računovodstvenoj dokumentaciji Agencije trebalo bi biti priloženo izvješće o tim naknadama. Takva izvješća također bi bila podložna reviziji Revizorskog suda. Visina naknada trebala bi biti takva da se izbjegne manjak ili znatno gomilanje viška te bi je trebalo revidirati ako to nije slučaj.

| (38) | Izvršni direktor trebao bi podnositi godišnje izvješće Agencije Europskom parlamentu i Vijeću. Nadalje, Europski parlament i Vijeće trebali bi imati mogućnost pozvati izvršnog direktora da ih izvijesti o obavljanju svojih dužnosti. |
| --- | --- |

(38)

Izvršni direktor trebao bi podnositi godišnje izvješće Agencije Europskom parlamentu i Vijeću. Nadalje, Europski parlament i Vijeće trebali bi imati mogućnost pozvati izvršnog direktora da ih izvijesti o obavljanju svojih dužnosti.

| (39) | Na Agenciju bi se trebala primjenjivati Uredba (EZ) br. 1049/2001 Europskog parlamenta i Vijeća (6). Agencija bi trebala biti što transparentnija u pogledu svojih aktivnosti, ne ugrožavajući time ostvarenje ciljeva svojih operacija. |
| --- | --- |

(39)

Na Agenciju bi se trebala primjenjivati Uredba (EZ) br. 1049/2001 Europskog parlamenta i Vijeća (6). Agencija bi trebala biti što transparentnija u pogledu svojih aktivnosti, ne ugrožavajući time ostvarenje ciljeva svojih operacija.

| (40) | Na Agenciju bi se trebali primjenjivati Uredba (EU, Euratom) br. 883/2013 Europskog parlamenta i Vijeća (7) i Međuinstitucionalni sporazum od 25. svibnja 1999. između Europskog parlamenta, Vijeća Europske unije i Komisije Europskih zajednica u vezi s internim istragama koje provodi Europski ured za borbu protiv prijevara (OLAF) (8), kojem je Europski centar za praćenje droga i ovisnosti o drogama već pristupio. |
| --- | --- |

(40)

Na Agenciju bi se trebali primjenjivati Uredba (EU, Euratom) br. 883/2013 Europskog parlamenta i Vijeća (7) i Međuinstitucionalni sporazum od 25. svibnja 1999. između Europskog parlamenta, Vijeća Europske unije i Komisije Europskih zajednica u vezi s internim istragama koje provodi Europski ured za borbu protiv prijevara (OLAF) (8), kojem je Europski centar za praćenje droga i ovisnosti o drogama već pristupio.

| (41) | Agencija obrađuje podatke koji zahtijevaju posebnu zaštitu, osobito klasificirane podatke EU-a (EUCI) i osjetljive neklasificirane podatke. Agencija bi trebala izraditi pravila o povjerljivosti i obradi takvih podataka. Pravila o zaštiti klasificiranih podataka EU-a trebala bi biti u skladu s odlukama Komisije (EU, Euratom) 2015/443 (9) i (EU, Euratom) 2015/444 (10). U skladu s tim pravnim aktima Agencija bi se trebala suzdržati od objavljivanja osjetljivih podataka. Također bi se trebala suzdržati od otkrivanja povjerljivih poslovnih podataka trećih strana. |
| --- | --- |

(41)

Agencija obrađuje podatke koji zahtijevaju posebnu zaštitu, osobito klasificirane podatke EU-a (EUCI) i osjetljive neklasificirane podatke. Agencija bi trebala izraditi pravila o povjerljivosti i obradi takvih podataka. Pravila o zaštiti klasificiranih podataka EU-a trebala bi biti u skladu s odlukama Komisije (EU, Euratom) 2015/443 (9) i (EU, Euratom) 2015/444 (10). U skladu s tim pravnim aktima Agencija bi se trebala suzdržati od objavljivanja osjetljivih podataka. Također bi se trebala suzdržati od otkrivanja povjerljivih poslovnih podataka trećih strana.

| (42) | Kako bi se nadzirao i osigurao uspješan rad Agencije te kako bi se osiguralo da joj njezin mandat dopušta provođenje potrebnih aktivnosti u pogledu kretanja na tržištu droga i u području politike, trebalo bi redovito provoditi vanjsku evaluaciju rada Agencije i prema potrebi u skladu s tim prilagoditi njezin mandat. |
| --- | --- |

(42)

Kako bi se nadzirao i osigurao uspješan rad Agencije te kako bi se osiguralo da joj njezin mandat dopušta provođenje potrebnih aktivnosti u pogledu kretanja na tržištu droga i u području politike, trebalo bi redovito provoditi vanjsku evaluaciju rada Agencije i prema potrebi u skladu s tim prilagoditi njezin mandat.

| (43) | Agencija bi u provedbi svojeg programa rada trebala, uz potpuno poštovanje temeljnih prava, blisko surađivati s relevantnim međunarodnim organizacijama i drugim vladinim i nevladinim tijelima, među ostalim relevantnim tehničkim tijelima, unutar i izvan Unije, u skladu s relevantnim odredbama Ugovorâ i nadležnostima država članica, osobito kako bi se izbjeglo udvostručavanje posla i osigurao pristup svim podacima i alatima potrebnima za obavljanje njezina mandata. |
| --- | --- |

(43)

Agencija bi u provedbi svojeg programa rada trebala, uz potpuno poštovanje temeljnih prava, blisko surađivati s relevantnim međunarodnim organizacijama i drugim vladinim i nevladinim tijelima, među ostalim relevantnim tehničkim tijelima, unutar i izvan Unije, u skladu s relevantnim odredbama Ugovorâ i nadležnostima država članica, osobito kako bi se izbjeglo udvostručavanje posla i osigurao pristup svim podacima i alatima potrebnima za obavljanje njezina mandata.

| (44) | Agencija bi trebala zamijeniti Europski centar za praćenje droga i ovisnosti o drogama i biti njegov pravni sljednik. Ona bi stoga trebala biti pravni sljednik svih ugovora Europskog centra za praćenje droga i ovisnosti o drogama, uključujući ugovore o zapošljavanju, te obveza i imovine. Međunarodni sporazumi koje je Europski centar za praćenje droga i ovisnosti o drogama sklopio prije 2. srpnja 2024. trebali bi ostati na snazi. |
| --- | --- |

(44)

Agencija bi trebala zamijeniti Europski centar za praćenje droga i ovisnosti o drogama i biti njegov pravni sljednik. Ona bi stoga trebala biti pravni sljednik svih ugovora Europskog centra za praćenje droga i ovisnosti o drogama, uključujući ugovore o zapošljavanju, te obveza i imovine. Međunarodni sporazumi koje je Europski centar za praćenje droga i ovisnosti o drogama sklopio prije 2. srpnja 2024. trebali bi ostati na snazi.

| (45) | S obzirom na to da cilj ove Uredbe, odnosno osnivanje agencije za suočavanje s fenomenom droga, ne mogu dostatno ostvariti države članice, nego se zbog opsega ili učinaka djelovanja oni na bolji način mogu ostvariti na razini Unije, Unija može donijeti mjere u skladu s načelom supsidijarnosti utvrđenim u članku 5. Ugovora o Europskoj uniji (UEU). U skladu s načelom proporcionalnosti utvrđenim u tom članku, ova Uredba ne prelazi ono što je potrebno za ostvarivanje tog cilja, |
| --- | --- |

(45)

S obzirom na to da cilj ove Uredbe, odnosno osnivanje agencije za suočavanje s fenomenom droga, ne mogu dostatno ostvariti države članice, nego se zbog opsega ili učinaka djelovanja oni na bolji način mogu ostvariti na razini Unije, Unija može donijeti mjere u skladu s načelom supsidijarnosti utvrđenim u članku 5. Ugovora o Europskoj uniji (UEU). U skladu s načelom proporcionalnosti utvrđenim u tom članku, ova Uredba ne prelazi ono što je potrebno za ostvarivanje tog cilja,

DONIJELI SU OVU UREDBU:

POGLAVLJE I.

Ciljevi i zadaće agencije

Članak 1.

Osnivanje Agencije

1.   Ovom se Uredbom osniva Agencija Europske unije za droge (EUDA) („Agencija”).

2.   Agencija zamjenjuje Europski centar za praćenje droga i ovisnosti o drogama osnovan Uredbom (EZ) br. 1920/2006 i njegov je pravni sljednik.

Članak 2.

Pravni status i sjedište

1.   Agencija je tijelo Unije koje ima pravnu osobnost.

2.   U svakoj državi članici Agencija ima najširu pravnu i poslovnu sposobnost koja se priznaje pravnim osobama na temelju nacionalnog prava. Ona osobito može stjecati pokretnine i nekretnine ili njima raspolagati te biti stranka u sudskim postupcima.

3.   Sjedište Agencije je u Lisabonu, u Portugalu.

Članak 3.

Definicije

Za potrebe ove Uredbe primjenjuju se sljedeće definicije:

| 1. | „droga” znači bilo što od sljedećeg:






  (a) | tvar koja je obuhvaćena Jedinstvenom konvencijom Ujedinjenih naroda o opojnim drogama iz 1961., kako je izmijenjena Protokolom iz 1972., ili Konvencijom Ujedinjenih naroda o psihotropnim tvarima iz 1971.; |
| --- | --- | --- |

1.

„droga” znači bilo što od sljedećeg:

(a)

tvar koja je obuhvaćena Jedinstvenom konvencijom Ujedinjenih naroda o opojnim drogama iz 1961., kako je izmijenjena Protokolom iz 1972., ili Konvencijom Ujedinjenih naroda o psihotropnim tvarima iz 1971.;

| (b) | bilo koja od tvari navedenih u Prilogu Okvirnoj odluci Vijeća 2004/757/PUP (11); |
| --- | --- |

(b)

bilo koja od tvari navedenih u Prilogu Okvirnoj odluci Vijeća 2004/757/PUP (11);

11

| 2. | „nova psihoaktivna tvar” znači nova psihoaktivna tvar kako je definirana u članku 1. točki 4. Okvirne odluke Vijeća 2004/757/PUP; |
| --- | --- |

2.

„nova psihoaktivna tvar” znači nova psihoaktivna tvar kako je definirana u članku 1. točki 4. Okvirne odluke Vijeća 2004/757/PUP;

| 3. | „uporaba više različitih tvari” znači uporaba jedne ili više psihoaktivnih tvari ili vrsta psihoaktivnih tvari, nedopuštenih ili dopuštenih, osobito lijekova, alkohola i duhana, istodobno s uporabom droga ili uzastopno u kratkom razdoblju nakon uporabe droga; |
| --- | --- |

3.

„uporaba više različitih tvari” znači uporaba jedne ili više psihoaktivnih tvari ili vrsta psihoaktivnih tvari, nedopuštenih ili dopuštenih, osobito lijekova, alkohola i duhana, istodobno s uporabom droga ili uzastopno u kratkom razdoblju nakon uporabe droga;

| 4. | „prekursor za droge” znači tvar koja se kontrolira i prati u skladu s Uredbom (EZ) br. 273/2004 Europskog parlamenta i Vijeća (12) i s Uredbom Vijeća (EZ) br. 111/2005 (13); |
| --- | --- |

4.

„prekursor za droge” znači tvar koja se kontrolira i prati u skladu s Uredbom (EZ) br. 273/2004 Europskog parlamenta i Vijeća (12) i s Uredbom Vijeća (EZ) br. 111/2005 (13);

12

13

| 5. | „zemlja sudionica” znači država članica ili treća zemlja koja je sklopila sporazum s Unijom u skladu s člankom 54. ove Uredbe; |
| --- | --- |

5.

„zemlja sudionica” znači država članica ili treća zemlja koja je sklopila sporazum s Unijom u skladu s člankom 54. ove Uredbe;

| 6. | „međunarodna organizacija” znači organizacija i njezina podređena tijela uređena međunarodnim javnim pravom ili bilo koje drugo tijelo koje su sporazumom ili na osnovi sporazuma osnovale dvije ili više zemalja; |
| --- | --- |

6.

„međunarodna organizacija” znači organizacija i njezina podređena tijela uređena međunarodnim javnim pravom ili bilo koje drugo tijelo koje su sporazumom ili na osnovi sporazuma osnovale dvije ili više zemalja;

| 7. | „konvencije Ujedinjenih naroda o drogama” znači Jedinstvena konvencija Ujedinjenih naroda o opojnim drogama iz 1961. kako je izmijenjena Protokolom iz 1972., Konvencija Ujedinjenih naroda o psihotropnim tvarima iz 1971. i Konvencija Ujedinjenih naroda protiv nezakonite trgovine opojnim drogama i psihotropnim tvarima iz 1988.; |
| --- | --- |

7.

„konvencije Ujedinjenih naroda o drogama” znači Jedinstvena konvencija Ujedinjenih naroda o opojnim drogama iz 1961. kako je izmijenjena Protokolom iz 1972., Konvencija Ujedinjenih naroda o psihotropnim tvarima iz 1971. i Konvencija Ujedinjenih naroda protiv nezakonite trgovine opojnim drogama i psihotropnim tvarima iz 1988.;

| 8. | „sustav Ujedinjenih naroda” znači sustav kontrolnih mehanizama uspostavljen konvencijama Ujedinjenih naroda o drogama. |
| --- | --- |

8.

„sustav Ujedinjenih naroda” znači sustav kontrolnih mehanizama uspostavljen konvencijama Ujedinjenih naroda o drogama.

Članak 4.

Opća zadaća Agencije

1.   Agencija:

| (a) | Uniji i državama članicama pruža činjenične, objektivne, pouzdane i usporedive informacije, rano upozoravanje i procjenu rizika na razini Unije u vezi s drogama, uporabom droga, poremećajima i ovisnostima povezanima s uporabom droga, prevencijom, liječenjem, skrbi, smanjenjem rizika i štetnih posljedica, rehabilitacijom, socijalnom reintegracijom, oporavkom, tržištima droga i opskrbom drogom, uključujući nezakonitu proizvodnju i trgovinu, te drugim relevantnim pitanjima povezanima s drogom i njihovim posljedicama; i |
| --- | --- |

(a)

Uniji i državama članicama pruža činjenične, objektivne, pouzdane i usporedive informacije, rano upozoravanje i procjenu rizika na razini Unije u vezi s drogama, uporabom droga, poremećajima i ovisnostima povezanima s uporabom droga, prevencijom, liječenjem, skrbi, smanjenjem rizika i štetnih posljedica, rehabilitacijom, socijalnom reintegracijom, oporavkom, tržištima droga i opskrbom drogom, uključujući nezakonitu proizvodnju i trgovinu, te drugim relevantnim pitanjima povezanima s drogom i njihovim posljedicama; i

| (b) | preporučuje odgovarajuća i konkretna djelovanja utemeljena na dokazima o tome kako učinkovito i pravodobno odgovoriti na izazove u vezi s drogama, uporabom droga, poremećajima i ovisnostima povezanima s uporabom droga, prevencijom, liječenjem, skrbi, smanjenjem rizika i štetnih posljedica, rehabilitacijom, socijalnom reintegracijom, oporavkom, tržištima droga i opskrbom drogom, uključujući nezakonitu proizvodnju i trgovinu, te drugim relevantnim pitanjima povezanima s drogom i njihovim posljedicama. |
| --- | --- |

(b)

preporučuje odgovarajuća i konkretna djelovanja utemeljena na dokazima o tome kako učinkovito i pravodobno odgovoriti na izazove u vezi s drogama, uporabom droga, poremećajima i ovisnostima povezanima s uporabom droga, prevencijom, liječenjem, skrbi, smanjenjem rizika i štetnih posljedica, rehabilitacijom, socijalnom reintegracijom, oporavkom, tržištima droga i opskrbom drogom, uključujući nezakonitu proizvodnju i trgovinu, te drugim relevantnim pitanjima povezanima s drogom i njihovim posljedicama.

2.   Agencija pri izvršavanju svojih zadaća osigurava potpuno poštovanje temeljnih prava i pravila o zaštiti podataka te primjenjuje integriran, uravnotežen i multidisciplinaran pristup fenomenu droga koji se temelji na dokazima. Taj pristup uključuje perspektivu ljudskih prava, roda i rodne ravnopravnosti, dobi, zdravlja, zdravstvene ravnopravnosti te socijalnu perspektivu.

Članak 5.

Posebne zadaće

1.   Kako bi izvršila opću zadaću utvrđenu u članku 4. stavku 1. Agencija ima sljedeće posebne zadaće:

| (a) | zadaće praćenja, koje uključuju:






  i. | prikupljanje i analizu informacija i podataka na temelju članka 6. stavka 1.; |
| --- | --- | --- |

(a)

zadaće praćenja, koje uključuju:

i.

prikupljanje i analizu informacija i podataka na temelju članka 6. stavka 1.;

| ii. | širenje informacija, podataka i rezultata analiza na temelju članka 6. stavka 5.; i |
| --- | --- |

ii.

širenje informacija, podataka i rezultata analiza na temelju članka 6. stavka 5.; i

| iii. | praćenje fenomena droga, što obuhvaća aspekte zdravlja, ljudskih prava, sigurnosti i zaštite te socijalne aspekte tog fenomena na temelju članka 7.; |
| --- | --- |

iii.

praćenje fenomena droga, što obuhvaća aspekte zdravlja, ljudskih prava, sigurnosti i zaštite te socijalne aspekte tog fenomena na temelju članka 7.;

| (b) | zadaće pripravnosti, koje uključuju:






  i. | razmjenu informacija i sustav ranog upozoravanja o novim psihoaktivnim tvarima, uključujući izradu početnih izvješća i procjena rizika na temelju članaka od 8. do 11.; |
| --- | --- | --- |

(b)

zadaće pripravnosti, koje uključuju:

i.

razmjenu informacija i sustav ranog upozoravanja o novim psihoaktivnim tvarima, uključujući izradu početnih izvješća i procjena rizika na temelju članaka od 8. do 11.;

| ii. | procjenu prijetnji zdravlju i sigurnosti te pripravnost na njih na temelju članka 12.; |
| --- | --- |

ii.

procjenu prijetnji zdravlju i sigurnosti te pripravnost na njih na temelju članka 12.;

| iii. | uspostavu i rad europskog sustava upozoravanja na droge na temelju članka 13.; |
| --- | --- |

iii.

uspostavu i rad europskog sustava upozoravanja na droge na temelju članka 13.;

| iv. | praćenje kretanja povezanih sa preusmjeravanjem prekursora za droge i nezakonitom trgovinom prekursorima za droge te doprinošenje provedbi prava Unije o prekursorima za droge na temelju članka 14.; |
| --- | --- |

iv.

praćenje kretanja povezanih sa preusmjeravanjem prekursora za droge i nezakonitom trgovinom prekursorima za droge te doprinošenje provedbi prava Unije o prekursorima za droge na temelju članka 14.;

| v. | uspostavu i rad mreže forenzičkih i toksikoloških laboratorija na temelju članka 15.; |
| --- | --- |

v.

uspostavu i rad mreže forenzičkih i toksikoloških laboratorija na temelju članka 15.;

| (c) | zadaće razvoja kompetencija, koje uključuju:






  i. | izradu i promicanje intervencija utemeljenih na dokazima, najboljih praksi i aktivnosti za podizanje svijesti na temelju članka 16.; |
| --- | --- | --- |

(c)

zadaće razvoja kompetencija, koje uključuju:

i.

izradu i promicanje intervencija utemeljenih na dokazima, najboljih praksi i aktivnosti za podizanje svijesti na temelju članka 16.;

| ii. | procjenu nacionalnih mjera na temelju članka 17.; |
| --- | --- |

ii.

procjenu nacionalnih mjera na temelju članka 17.;

| iii. | potporu državama članicama na temelju članka 18.; |
| --- | --- |

iii.

potporu državama članicama na temelju članka 18.;

| iv. | osposobljavanje na temelju članka 19.; |
| --- | --- |

iv.

osposobljavanje na temelju članka 19.;

| v. | međunarodnu suradnju i tehničku pomoć na temelju članka 20.; |
| --- | --- |

v.

međunarodnu suradnju i tehničku pomoć na temelju članka 20.;

| vi. | istraživačke i inovacijske aktivnosti na temelju članka 21. |
| --- | --- |

vi.

istraživačke i inovacijske aktivnosti na temelju članka 21.

2.   Agencija uspostavlja i koordinira, uz savjetovanje i u suradnji s nadležnim tijelima i organizacijama u zemljama sudionicama, Europsku informacijsku mrežu za droge i ovisnost o drogama iz članka 32. („mreža Reitox”).

3.   Pri izvršavanju posebnih zadaća utvrđenih u stavku 1. Agencija djeluje na transparentan, objektivan, nepristran i strogo znanstven način.

4.   Agencija podupire nacionalno djelovanje i djelovanje Unije u svojim područjima aktivnosti te poboljšava koordinaciju između tih djelovanja. Agencija olakšava razmjenu informacija između donositeljâ odluka, istraživačâ, stručnjakâ i dionika u vladinim i nevladinim organizacijama koji se bave pitanjima povezanima s drogom.

5.   Agencija prema potrebi podupire Komisiju, države članice i druge relevantne dionike utvrđene u primjenjivim strateškim dokumentima Unije koji se odnose na pitanje droga u provedbi tih strateških dokumenata.

6.   U izvršavanju posebnih zadaća utvrđenih u stavku 1. Agencija može:

| (a) | organizirati sastanke stručnjaka; |
| --- | --- |

(a)

organizirati sastanke stručnjaka;

| (b) | osnivati ad hoc radne skupine; i |
| --- | --- |

(b)

osnivati ad hoc radne skupine; i

| (c) | financirati projekte, prema potrebi. |
| --- | --- |

(c)

financirati projekte, prema potrebi.

Ako Agencija organizira sastanke, osniva radne skupine ili financira projekte u skladu s prvim podstavkom” o tome obavješćuje mrežu Reitox.

7.   Kako bi se postigla najveća moguća učinkovitost praćenja i procjene fenomena droga te odgovora na njega, Agencija pri izvršavanju posebnih zadaća utvrđenih u stavku 1. aktivno surađuje s relevantnim dionicima, među ostalim s:

| (a) | drugim relevantnim tijelima, uredima i agencijama Unije, u okviru njihovih mandata, posebice s Europolom, Agencijom Europske unije za suradnju u kaznenom pravosuđu (Eurojust), osnovanom Uredbom (EU) 2018/1727 Europskog parlamenta i Vijeća (14), Agencijom Europske unije za temeljna prava, osnovanom Uredbom Vijeća (EZ) br. 168/2007 (15), Agencijom Europske unije za osposobljavanje u području izvršavanja zakonodavstva (CEPOL), osnovanom Uredbom (EU) 2015/2219 Europskog parlamenta i Vijeća (16), Europskom agencijom za lijekove, osnovanom Uredbom (EZ) br. 726/2004 Europskog parlamenta i Vijeća (17), Europskim centrom za sprečavanje i kontrolu bolesti, osnovanim Uredbom (EZ) br. 851/2004 Europskog parlamenta i Vijeća (18), i Europskom zakladom za poboljšanje životnih i radnih uvjeta (Eurofound), osnovanom Uredbom (EU) 2019/127 Europskog parlamenta i Vijeća (19); |
| --- | --- |

(a)

drugim relevantnim tijelima, uredima i agencijama Unije, u okviru njihovih mandata, posebice s Europolom, Agencijom Europske unije za suradnju u kaznenom pravosuđu (Eurojust), osnovanom Uredbom (EU) 2018/1727 Europskog parlamenta i Vijeća (14), Agencijom Europske unije za temeljna prava, osnovanom Uredbom Vijeća (EZ) br. 168/2007 (15), Agencijom Europske unije za osposobljavanje u području izvršavanja zakonodavstva (CEPOL), osnovanom Uredbom (EU) 2015/2219 Europskog parlamenta i Vijeća (16), Europskom agencijom za lijekove, osnovanom Uredbom (EZ) br. 726/2004 Europskog parlamenta i Vijeća (17), Europskim centrom za sprečavanje i kontrolu bolesti, osnovanim Uredbom (EZ) br. 851/2004 Europskog parlamenta i Vijeća (18), i Europskom zakladom za poboljšanje životnih i radnih uvjeta (Eurofound), osnovanom Uredbom (EU) 2019/127 Europskog parlamenta i Vijeća (19);

| (b) | drugim međunarodnim tijelima, uredima i agencijama, posebno Uredom Ujedinjenih naroda za drogu i kriminal (UNODC), Gospodarskim i socijalnim vijećem Ujedinjenih naroda i Međunarodnim odborom za kontrolu narkotika (INCB); i |
| --- | --- |

(b)

drugim međunarodnim tijelima, uredima i agencijama, posebno Uredom Ujedinjenih naroda za drogu i kriminal (UNODC), Gospodarskim i socijalnim vijećem Ujedinjenih naroda i Međunarodnim odborom za kontrolu narkotika (INCB); i

| (c) | znanstvenom zajednicom i organizacijama civilnog društva. |
| --- | --- |

(c)

znanstvenom zajednicom i organizacijama civilnog društva.

8.   Agencija sudjeluje u komunikacijskim aktivnostima na vlastitu inicijativu u okviru svojeg mandata. Dodjelom sredstava za komunikacijske aktivnosti ne smije se ugroziti učinkovito izvršavanje posebnih zadaća utvrđenih u stavku 1. Agencija provodi komunikacijske aktivnosti u skladu s relevantnim strategijama komunikacije i planovima za širenje informacija koje donosi Upravni odbor. U izradu tih strategija i planova Agencija može uključiti relevantne dionike, uključujući znanstvenu zajednicu i organizacije civilnog društva.

POGLAVLJE II.

Praćenje

Članak 6.

Prikupljanje i širenje informacija i podataka

1.   Agencija:

| (a) | prikuplja relevantne informacije i podatke, uključujući informacije i podatke koje priopćuju nacionalne kontaktne točke, koji proizlaze iz istraživanja, koji su dostupni iz otvorenih izvora te koji potječu iz Unijinih izvora, nevladinih izvora i nadležnih međunarodnih organizacija i tijela; |
| --- | --- |

(a)

prikuplja relevantne informacije i podatke, uključujući informacije i podatke koje priopćuju nacionalne kontaktne točke, koji proizlaze iz istraživanja, koji su dostupni iz otvorenih izvora te koji potječu iz Unijinih izvora, nevladinih izvora i nadležnih međunarodnih organizacija i tijela;

| (b) | prikuplja informacije i podatke potrebne za praćenje uporabe više različitih tvari i njezinih posljedica na temelju članka 7. stavka 1. točke (d); |
| --- | --- |

(b)

prikuplja informacije i podatke potrebne za praćenje uporabe više različitih tvari i njezinih posljedica na temelju članka 7. stavka 1. točke (d);

| (c) | u suradnji s Europolom prikuplja informacije i podatke o novim psihoaktivnim tvarima kojima raspolažu nacionalne kontaktne točke te ih bez nepotrebne odgode priopćuje nacionalnim kontaktnim točkama, nacionalnim jedinicama Europola i Komisiji; |
| --- | --- |

(c)

u suradnji s Europolom prikuplja informacije i podatke o novim psihoaktivnim tvarima kojima raspolažu nacionalne kontaktne točke te ih bez nepotrebne odgode priopćuje nacionalnim kontaktnim točkama, nacionalnim jedinicama Europola i Komisiji;

| (d) | prikuplja i analizira informacije i podatke o prekursorima za droge te o preusmjeravanju i nezakonitoj trgovini prekursorima za droge; |
| --- | --- |

(d)

prikuplja i analizira informacije i podatke o prekursorima za droge te o preusmjeravanju i nezakonitoj trgovini prekursorima za droge;

| (e) | provodi i naručuje istraživanja i praćenja, ankete, studije izvedivosti i pilot-projekte potrebne za izvršavanje njezinih zadaća; |
| --- | --- |

(e)

provodi i naručuje istraživanja i praćenja, ankete, studije izvedivosti i pilot-projekte potrebne za izvršavanje njezinih zadaća;

| (f) | osigurava poboljšanu usporedivost, objektivnost i pouzdanost informacija i podataka na razini Unije tako što, u suradnji s nacionalnim kontaktnim točkama, uspostavlja pokazatelje i neobvezujuće zajedničke standarde s ciljem osiguravanja veće ujednačenosti metoda mjerenja kojima se koriste države članice i Unija; Agencija može preporučiti usklađivanje s takvim neobvezujućim zajedničkim standardima, |
| --- | --- |

(f)

osigurava poboljšanu usporedivost, objektivnost i pouzdanost informacija i podataka na razini Unije tako što, u suradnji s nacionalnim kontaktnim točkama, uspostavlja pokazatelje i neobvezujuće zajedničke standarde s ciljem osiguravanja veće ujednačenosti metoda mjerenja kojima se koriste države članice i Unija; Agencija može preporučiti usklađivanje s takvim neobvezujućim zajedničkim standardima,

| (g) | blisko surađuje s relevantnim tijelima, uredima i agencijama Unije te međunarodnim organizacijama i tijelima, posebno s UNODC-om i INCB-om, kako bi se olakšalo obavješćivanje i izbjeglo nepotrebno opterećenje za države članice. |
| --- | --- |

(g)

blisko surađuje s relevantnim tijelima, uredima i agencijama Unije te međunarodnim organizacijama i tijelima, posebno s UNODC-om i INCB-om, kako bi se olakšalo obavješćivanje i izbjeglo nepotrebno opterećenje za države članice.

2.   Agencija prikuplja relevantne nacionalne podatke putem nacionalnih kontaktnih točaka. Prije prikupljanja podataka Agencija i nacionalne kontaktne točke raspravljaju i postižu dogovor o nacionalnom paketu izvješćivanja. Agencija se može koristiti dodatnim izvorima informacija za nacionalne podatke. Ako se Agencija koristi takvim dodatnim izvorima, o tome na odgovarajući način obavješćuje dotičnu nacionalnu kontaktnu točku. Ako je to moguće, prikupljeni podaci raščlanjuju se prema spolu i, ako je moguće, prema rodu. U okviru tih podataka u obzir se uzimaju rodno osjetljivi aspekti politike prema drogama.

3.   Agencija u okviru svojeg mandata razvija metode i pristupe prikupljanju podataka, među ostalim putem projekata s vanjskim partnerima.

4.   Agencija razvija potrebna digitalna rješenja u svrhu prikupljanja, potvrde, analize i razmjene informacija i podataka te upravljanja tim informacijama i podacima i izvješćivanja o njima, među ostalim na automatiziran način.

5.   Agencija širi informacije i podatke tako što:

| (a) | informacije koje stvara stavlja na raspolaganje Uniji, državama članicama i drugim zainteresiranim stranama, uključujući informacije o novim kretanjima i promjenama trendova; |
| --- | --- |

(a)

informacije koje stvara stavlja na raspolaganje Uniji, državama članicama i drugim zainteresiranim stranama, uključujući informacije o novim kretanjima i promjenama trendova;

| (b) | osigurava opsežno širenje svojih analiza, zaključaka i izvješća, među ostalim znanstvenoj zajednici, organizacijama civilnog društva i zahvaćenim zajednicama, uključujući osobe koje uzimaju droge, uz izuzetak klasificiranih i osjetljivih neklasificiranih podataka iz članka 49.; |
| --- | --- |

(b)

osigurava opsežno širenje svojih analiza, zaključaka i izvješća, među ostalim znanstvenoj zajednici, organizacijama civilnog društva i zahvaćenim zajednicama, uključujući osobe koje uzimaju droge, uz izuzetak klasificiranih i osjetljivih neklasificiranih podataka iz članka 49.;

| (c) | objavljuje, na temelju podataka koje prikuplja, redovito izvješće o stanju fenomena droga i novim trendovima; |
| --- | --- |

(c)

objavljuje, na temelju podataka koje prikuplja, redovito izvješće o stanju fenomena droga i novim trendovima;

| (d) | uspostavlja i stavlja na raspolaganje otvorene znanstvene dokumentacijske izvore; |
| --- | --- |

(d)

uspostavlja i stavlja na raspolaganje otvorene znanstvene dokumentacijske izvore;

| (e) | pruža informacije o standardima kvalitete, najboljim praksama utemeljenima na dokazima, inovativnim pristupima i provedivim rezultatima istraživanja u državama članicama te olakšava razmjenu informacija o tim standardima i praksama te provedbu tih standarda i praksi. |
| --- | --- |

(e)

pruža informacije o standardima kvalitete, najboljim praksama utemeljenima na dokazima, inovativnim pristupima i provedivim rezultatima istraživanja u državama članicama te olakšava razmjenu informacija o tim standardima i praksama te provedbu tih standarda i praksi.

6.   Ako je to relevantno, Agencija može širiti informacije i podatke koji su raščlanjeni, posebice po državi članici, spolu, rodu, dobi, invaliditetu i socioekonomskom statusu, u skladu s relevantnim pravom Unije, posebice u području zaštite podataka.

7.   Pri širenju informacija i podataka na temelju stavka 5. Agencija uključuje upućivanja na izvore tih informacija i podataka.

8.   Agencija ne smije širiti ni prenositi informacije i podatke s pomoću kojih je moguće identificirati pojedince ili male skupine pojedinaca.

Članak 7.

Praćenje fenomena droga i razmjena najboljih praksi

1.   Agencija prati:

| (a) | fenomen droga u Uniji na holistički način, na temelju epidemioloških i drugih pokazatelja, koji obuhvaćaju aspekte zdravlja, ljudskih prava, sigurnosti i zaštite te socijalne aspekte tog fenomena, uključujući provedbu primjenjivih strateških dokumenata Unije koji se odnose na pitanje droga; |
| --- | --- |

(a)

fenomen droga u Uniji na holistički način, na temelju epidemioloških i drugih pokazatelja, koji obuhvaćaju aspekte zdravlja, ljudskih prava, sigurnosti i zaštite te socijalne aspekte tog fenomena, uključujući provedbu primjenjivih strateških dokumenata Unije koji se odnose na pitanje droga;

| (b) | najbolje prakse utemeljene na dokazima i inovativne pristupe koji se odnose na odgovore u području zdravlja, ljudskih prava, sigurnosti ili zaštite odnosno socijalne odgovore; |
| --- | --- |

(b)

najbolje prakse utemeljene na dokazima i inovativne pristupe koji se odnose na odgovore u području zdravlja, ljudskih prava, sigurnosti ili zaštite odnosno socijalne odgovore;

| (c) | uporabu droga, poremećaje povezane s uporabom droga, ovisnosti o drogama i povezane rizike za zdravlje, štetne posljedice zbog droge, rizična ponašanja povezana s uporabom droga i nove trendove u tim područjima; |
| --- | --- |

(c)

uporabu droga, poremećaje povezane s uporabom droga, ovisnosti o drogama i povezane rizike za zdravlje, štetne posljedice zbog droge, rizična ponašanja povezana s uporabom droga i nove trendove u tim područjima;

| (d) | uporabu više različitih tvari i njezine posljedice, osobito povećane rizike od zdravstvenih i socijalnih problema, socijalne odrednice uporabe droga, poremećaja i ovisnosti povezanih s uporabom droga, kao i značenje za politike i odgovore; |
| --- | --- |

(d)

uporabu više različitih tvari i njezine posljedice, osobito povećane rizike od zdravstvenih i socijalnih problema, socijalne odrednice uporabe droga, poremećaja i ovisnosti povezanih s uporabom droga, kao i značenje za politike i odgovore;

| (e) | uporabu droga i uporabu više različitih tvari i njihove posljedice iz dobne i rodne perspektive, osobito njihov učinak na rodno uvjetovano nasilje; |
| --- | --- |

(e)

uporabu droga i uporabu više različitih tvari i njihove posljedice iz dobne i rodne perspektive, osobito njihov učinak na rodno uvjetovano nasilje;

| (f) | nove trendove u pogledu fenomena droga u Uniji i na međunarodnoj razini u mjeri u kojoj oni utječu na Uniju; praćenje na temelju ove točke obuhvaća opskrbu drogom, uključujući nezakonitu proizvodnju, trgovinu i druga povezana kaznena djela, kao i upotrebu novih tehnologija, ne dovodeći u pitanje mandate drugih tijela, ureda i agencija Unije; |
| --- | --- |

(f)

nove trendove u pogledu fenomena droga u Uniji i na međunarodnoj razini u mjeri u kojoj oni utječu na Uniju; praćenje na temelju ove točke obuhvaća opskrbu drogom, uključujući nezakonitu proizvodnju, trgovinu i druga povezana kaznena djela, kao i upotrebu novih tehnologija, ne dovodeći u pitanje mandate drugih tijela, ureda i agencija Unije;

| (g) | u suradnji s Europolom i uz potporu nacionalnih kontaktnih točaka i nacionalnih jedinica Europola, sve nove psihoaktivne tvari koje države članice prijave; |
| --- | --- |

(g)

u suradnji s Europolom i uz potporu nacionalnih kontaktnih točaka i nacionalnih jedinica Europola, sve nove psihoaktivne tvari koje države članice prijave;

| (h) | prekursore za droge, preusmjeravanje prekursora za droge i nezakonitu trgovinu prekursorima za droge; |
| --- | --- |

(h)

prekursore za droge, preusmjeravanje prekursora za droge i nezakonitu trgovinu prekursorima za droge;

| (i) | provedbu politika Unije i nacionalnih politika prema drogama, među ostalim radi podupiranja razvoja i neovisne evaluacije takvih politika. |
| --- | --- |

(i)

provedbu politika Unije i nacionalnih politika prema drogama, među ostalim radi podupiranja razvoja i neovisne evaluacije takvih politika.

2.   Na temelju svojih aktivnosti praćenja na temelju stavka 1. Agencija utvrđuje, podupire i prema potrebi sudjeluje u razvoju najboljih praksi utemeljenih na dokazima i inovativnih pristupa. Agencija dijeli te najbolje prakse i pristupe s državama članicama i olakšava razmjenu tih najboljih praksi i inovativnih pristupa među državama članicama.

3.   Agencija razvija alate i instrumente kako bi državama članicama pomogla u praćenju i evaluaciji njihovih nacionalnih politika, u suradnji s nacionalnim kontaktnim točkama, te kako bi Komisiji pomogla u praćenju i evaluaciji politika Unije.

4.   Agencija provodi redovite postupke predviđanja uzimajući u obzir dostupne informacije. Na temelju toga izrađuje relevantne scenarije za razradu buduće politike prema drogama.

POGLAVLJE III.

Pripravnost

Članak 8.

Razmjena informacija i sustav ranog upozoravanja o novim psihoaktivnim tvarima

1.   Svaka država članica osigurava da njezina nacionalna kontaktna točka i nacionalna jedinica Europola Agenciji i Europolu, uzimajući u obzir mandate obiju tih agencija, pravodobno i bez nepotrebne odgode pruža dostupne informacije o novim psihoaktivnim tvarima. Te informacije odnose se na otkrivanje i identifikaciju, uporabu i obrasce uporabe, proizvodnju, ekstrakciju, distribuciju i način distribucije, nezakonitu trgovinu, komercijalnu, medicinsku i znanstvenu uporabu te potencijalne i identificirane rizike tih tvari.

2.   Agencija u suradnji s Europolom prikuplja, objedinjuje, analizira i procjenjuje informacije o novim psihoaktivnim tvarima. Te informacije pravodobno priopćuje nacionalnim kontaktnim točkama, nacionalnim jedinicama Europola i Komisiji kako bi im pružila sve informacije potrebne za rano upozoravanje.

Agencija izrađuje početna izvješća ili kombinirana početna izvješća u skladu s člankom 9. na temelju informacija prikupljenih u skladu s prvim podstavkom.

Članak 9.

Početno izvješće

1.   Ako Agencija, Komisija ili većina država članica smatra da informacije o novoj psihoaktivnoj tvari koje su prikupljene u jednoj državi članici ili više njih te koje su s njom odnosno njima razmijenjene izazivaju zabrinutost da bi ta psihoaktivna tvar mogla predstavljati zdravstvene ili socijalne rizike na razini Unije, Agencija izrađuje početno izvješće o novoj psihoaktivnoj tvari.

Za potrebe prvog podstavka države članice obavješćuju Komisiju i druge države članice o svojoj želji da se izradi početno izvješće. Ako je većina država članica obavijestila o toj želji Komisiju u skladu s tim daje upute Agenciji i o tome obavješćuje države članice.

2.   Početno izvješće iz stavka 1. sadržava:

| (a) | preliminarne pokazatelje prirode, broja i razmjera slučajeva u kojima su prisutni zdravstveni i društveni problemi s kojima bi nova psihoaktivna tvar mogla biti povezana te obrasce uporabe nove psihoaktivne tvari; |
| --- | --- |

(a)

preliminarne pokazatelje prirode, broja i razmjera slučajeva u kojima su prisutni zdravstveni i društveni problemi s kojima bi nova psihoaktivna tvar mogla biti povezana te obrasce uporabe nove psihoaktivne tvari;

| (b) | preliminarne pokazatelje kemijskih i fizičkih svojstava nove psihoaktivne tvari te metoda i prekursora koji se upotrebljavaju za proizvodnju ili ekstrakciju te tvari; |
| --- | --- |

(b)

preliminarne pokazatelje kemijskih i fizičkih svojstava nove psihoaktivne tvari te metoda i prekursora koji se upotrebljavaju za proizvodnju ili ekstrakciju te tvari;

| (c) | preliminarne pokazatelje farmakološkog i toksikološkog opisa nove psihoaktivne tvari; |
| --- | --- |

(c)

preliminarne pokazatelje farmakološkog i toksikološkog opisa nove psihoaktivne tvari;

| (d) | preliminarnu naznaku uključenosti kriminalnih skupina u proizvodnju ili distribuciju nove psihoaktivne tvari; |
| --- | --- |

(d)

preliminarnu naznaku uključenosti kriminalnih skupina u proizvodnju ili distribuciju nove psihoaktivne tvari;

| (e) | informacije o uporabi nove psihoaktivne tvari u humanoj ili veterinarskoj medicini, uključujući uporabu kao djelatne tvari u lijeku za humanu primjenu ili u veterinarskom lijeku; |
| --- | --- |

(e)

informacije o uporabi nove psihoaktivne tvari u humanoj ili veterinarskoj medicini, uključujući uporabu kao djelatne tvari u lijeku za humanu primjenu ili u veterinarskom lijeku;

| (f) | informacije o komercijalnoj i industrijskoj uporabi nove psihoaktivne tvari, opsegu takve uporabe te njezinoj uporabi u svrhe znanstvenog istraživanja i razvoja; |
| --- | --- |

(f)

informacije o komercijalnoj i industrijskoj uporabi nove psihoaktivne tvari, opsegu takve uporabe te njezinoj uporabi u svrhe znanstvenog istraživanja i razvoja;

| (g) | informacije o tome podliježe li nova psihoaktivna tvar mjerama ograničenja u državama članicama; |
| --- | --- |

(g)

informacije o tome podliježe li nova psihoaktivna tvar mjerama ograničenja u državama članicama;

| (h) | informacije o tome je li nova psihoaktivna tvar trenutačno predmet ili je bila predmet procjene u okviru sustava Ujedinjenih naroda; |
| --- | --- |

(h)

informacije o tome je li nova psihoaktivna tvar trenutačno predmet ili je bila predmet procjene u okviru sustava Ujedinjenih naroda;

| (i) | druge relevantne informacije ako su dostupne. |
| --- | --- |

(i)

druge relevantne informacije ako su dostupne.

3.   Za potrebe početnog izvješća iz stavka 1. Agencija se koristi informacijama kojima raspolaže.

4.   Ako smatra da je to potrebno, Agencija od nacionalnih kontaktnih točaka zahtijeva da pruže dodatne informacije o novoj psihoaktivnoj tvari. Nacionalne kontaktne točke te informacije pružaju u roku od dva tjedna od primitka tog zahtjeva.

5.   Agencija bez nepotrebne odgode nakon što počne s izradom početnog izvješća na temelju stavka 1. od Europske agencije za lijekove zahtijeva da pruži informacije o tome je li, na razini Unije ili na nacionalnoj razini, nova psihoaktivna tvar djelatna tvar u sljedećim lijekovima:

| (a) | lijeku za humanu primjenu ili u veterinarskom lijeku kojem je dano odobrenje za stavljanje u promet skladu s Direktivom 2001/83/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (20), Uredbom (EZ) br. 726/2004 ili Uredbom (EU) 2019/6 Europskog parlamenta i Vijeća (21); |
| --- | --- |

(a)

lijeku za humanu primjenu ili u veterinarskom lijeku kojem je dano odobrenje za stavljanje u promet skladu s Direktivom 2001/83/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (20), Uredbom (EZ) br. 726/2004 ili Uredbom (EU) 2019/6 Europskog parlamenta i Vijeća (21);

| (b) | lijeku za humanu primjenu ili u veterinarskom lijeku koji je predmet zahtjeva za odobrenje za stavljanje u promet; |
| --- | --- |

(b)

lijeku za humanu primjenu ili u veterinarskom lijeku koji je predmet zahtjeva za odobrenje za stavljanje u promet;

| (c) | lijeku za humanu primjenu ili u veterinarskom lijeku kojem je nadležno tijelo suspendiralo odobrenje za stavljanje u promet; |
| --- | --- |

(c)

lijeku za humanu primjenu ili u veterinarskom lijeku kojem je nadležno tijelo suspendiralo odobrenje za stavljanje u promet;

| (d) | neodobrenom lijeku za humanu primjenu iz članka 5. stavaka 1. i 2. Direktive 2001/83/EZ ili u veterinarskom lijeku koji je pripremljen ex tempore, u skladu s člankom 112. stavkom 1. točkom (c) Uredbe (EU) 2019/6; |
| --- | --- |

(d)

neodobrenom lijeku za humanu primjenu iz članka 5. stavaka 1. i 2. Direktive 2001/83/EZ ili u veterinarskom lijeku koji je pripremljen ex tempore, u skladu s člankom 112. stavkom 1. točkom (c) Uredbe (EU) 2019/6;

| (e) | ispitivanom lijeku kako je definiran u članku 2. točki (d) Direktive 2001/20/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (22). |
| --- | --- |

(e)

ispitivanom lijeku kako je definiran u članku 2. točki (d) Direktive 2001/20/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (22).

Ako se informacije pružene na temelju prvog podstavka odnose na odobrenja za stavljanje u promet koja daju države članice, dotične države članice Europskoj agenciji za lijekove na njezin zahtjev pružaju te informacije.

6.   Agencija bez nepotrebne odgode nakon što počne s izradom početnog izvješća na temelju stavka 1. od Europola zahtijeva da pruži informacije o uključenosti kriminalnih skupina u proizvodnju, distribuciju i načine distribucije nove psihoaktivne tvari te nezakonitu trgovinu njome i o svakoj uporabi nove psihoaktivne tvari.

7.   Agencija bez nepotrebne odgode nakon što počne s izradom početnog izvješća na temelju stavka 1. od Europske agencije za kemikalije, osnovane Uredbom (EZ) br. 1907/2006 Europskog parlamenta i Vijeća (23), Europskog centra za sprečavanje i kontrolu bolesti te Europske agencije za sigurnost hrane, osnovane Uredbom (EZ) br. 178/2002 Europskog parlamenta i Vijeća (24), zahtijeva da pruže informacije i podatke o novoj psihoaktivnoj tvari koji su im na raspolaganju.

8.   Pojedinosti suradnje između Agencije i agencija Unije iz stavaka 5., 6. i 7. ovog članka utvrđuju se radnim dogovorima. Ti radni dogovori sklapaju se u skladu s člankom 53. stavkom 2.

9.   Agencija mora poštovati uvjete o uporabi informacija koje su joj priopćene, uključujući uvjete o pristupu dokumentima i informacijama, sigurnosti podataka i zaštiti povjerljivih podataka, uključujući osjetljive podatke i povjerljive poslovne informacije trećih strana.

10.   Agencija podnosi početno izvješće iz stavka 1. Komisiji i državama članicama u roku od pet tjedana od podnošenja zahtjevâ za pružanje informacija iz stavaka 5., 6. i 7.

11.   Ako prikupi informacije o nekoliko novih psihoaktivnih tvari za koje smatra da su sličnog kemijskog sastava, Agencija u roku od šest tjedana od podnošenja zahtjevâ za pružanje informacija iz stavaka 5., 6. i 7. Komisiji i državama članicama podnosi pojedinačno početno izvješće iz stavka 1. za svaku od tih novih psihoaktivnih tvari, ili kombinirana početna izvješća koja obuhvaćaju nekoliko novih psihoaktivnih tvari, pod uvjetom da su svojstva svake nove psihoaktivne tvari jasno identificirana.

Članak 10.

Postupak procjene rizika i izvješće o procjeni rizika

1.   U roku od dva tjedna od primitka početnog izvješća iz članka 9. stavka 10. Komisija od Agencije može zahtijevati procjenu potencijalnih rizika koje predstavlja nova psihoaktivna tvar i izradu izvješća o procjeni rizika ako u početnom izvješću postoje naznake da bi ta nova psihoaktivna tvar mogla predstavljati velike rizike za javno zdravlje i, ako je primjenjivo, za društvo. Procjenu rizika provodi Znanstveni odbor.

2.   U roku od dva tjedna od primitka pojedinačnih početnih izvješća ili kombiniranog početnog izvješća iz članka 9. stavka 11. Komisija od Agencije može zahtijevati procjenu potencijalnih rizika koje predstavlja nekoliko novih psihoaktivnih tvari sličnog kemijskog sastava i izradu kombiniranog izvješća o procjeni rizika ako u kombiniranom početnom izvješću postoje naznake da bi te nove psihoaktivne tvari mogle predstavljati velike rizike za javno zdravlje, i ako je primjenjivo, za društvo. Kombiniranu procjenu rizika provodi Znanstveni odbor.

3.   Izvješće o procjeni rizika ili kombinirano izvješće o procjeni rizika sadržava:

| (a) | dostupne informacije o kemijskim i fizičkim svojstvima nove psihoaktivne tvari ili više njih te o metodama i prekursorima koji se upotrebljavaju za proizvodnju ili ekstrakciju te tvari ili tih tvari; |
| --- | --- |

(a)

dostupne informacije o kemijskim i fizičkim svojstvima nove psihoaktivne tvari ili više njih te o metodama i prekursorima koji se upotrebljavaju za proizvodnju ili ekstrakciju te tvari ili tih tvari;

| (b) | dostupne informacije o farmakološkim i toksikološkim svojstvima nove psihoaktivne tvari ili više njih; |
| --- | --- |

(b)

dostupne informacije o farmakološkim i toksikološkim svojstvima nove psihoaktivne tvari ili više njih;

| (c) | analizu zdravstvenih rizika povezanih s novom psihoaktivnom tvari ili više njih, posebno u pogledu akutne i kronične toksičnosti te tvari ili tih tvari, potencijala za zlouporabu i uzrokovanje ovisnosti, fizičkih i mentalnih učinaka te učinaka na ponašanje; |
| --- | --- |

(c)

analizu zdravstvenih rizika povezanih s novom psihoaktivnom tvari ili više njih, posebno u pogledu akutne i kronične toksičnosti te tvari ili tih tvari, potencijala za zlouporabu i uzrokovanje ovisnosti, fizičkih i mentalnih učinaka te učinaka na ponašanje;

| (d) | analizu društvenih rizika povezanih s novom psihoaktivnom tvari ili više njih, a posebno učinak te tvari ili tih tvari na funkcioniranje društva, javni poredak i kriminalne aktivnosti, te analizu sudjelovanja kriminalnih skupina u proizvodnji, distribuciji i načinima distribucije nove psihoaktivne tvari i nezakonitoj trgovini tom tvari ili tim tvarima; |
| --- | --- |

(d)

analizu društvenih rizika povezanih s novom psihoaktivnom tvari ili više njih, a posebno učinak te tvari ili tih tvari na funkcioniranje društva, javni poredak i kriminalne aktivnosti, te analizu sudjelovanja kriminalnih skupina u proizvodnji, distribuciji i načinima distribucije nove psihoaktivne tvari i nezakonitoj trgovini tom tvari ili tim tvarima;

| (e) | dostupne informacije o opsegu i obrascima uporabe nove psihoaktivne tvari ili više njih te dostupnosti te tvari ili tih tvari i potencijalu za širenje unutar Unije; |
| --- | --- |

(e)

dostupne informacije o opsegu i obrascima uporabe nove psihoaktivne tvari ili više njih te dostupnosti te tvari ili tih tvari i potencijalu za širenje unutar Unije;

| (f) | dostupne informacije o komercijalnoj i industrijskoj uporabi nove psihoaktivne tvari ili više njih, opsegu takve uporabe te uporabi te tvari ili tih tvari u svrhe znanstvenog istraživanja i razvoja; |
| --- | --- |

(f)

dostupne informacije o komercijalnoj i industrijskoj uporabi nove psihoaktivne tvari ili više njih, opsegu takve uporabe te uporabi te tvari ili tih tvari u svrhe znanstvenog istraživanja i razvoja;

| (g) | druge relevantne informacije ako su dostupne. |
| --- | --- |

(g)

druge relevantne informacije ako su dostupne.

4.   Znanstveni odbor provodi procjenu rizika kako bi procijenio rizike koje predstavlja nova psihoaktivna tvar ili skupina novih psihoaktivnih tvari. Za svaku takvu procjenu rizika Komisija, Agencija, Europol i Europska agencija za lijekove imaju pravo imenovati po dva promatrača.

5.   Znanstveni odbor provodi procjene rizika iz stavka 4. na temelju dostupnih informacija i drugih relevantnih znanstvenih dokaza. Uzima u obzir sva mišljenja svojih članova. Agencija organizira postupak procjene rizika, uključujući utvrđivanje budućih potreba za informacijama i relevantnih studija.

6.   Agencija Komisiji i državama članicama podnosi izvješće o procjeni rizika ili kombinirano izvješće o procjeni rizika u roku od šest tjedana od primitka zahtjeva Komisije za izradu izvješća o procjeni rizika na temelju stavka 1. ili kombiniranog izvješća o procjeni rizika na temelju stavka 2.

7.   Na odgovarajuće obrazložen zahtjev Agencije Komisija može produljiti razdoblje za dovršetak procjene rizika ili kombinirane procjene rizika utvrđeno u stavku 6. kako bi omogućila dodatna istraživanja i prikupljanje podataka. Takav zahtjev mora sadržavati informacije o vremenu koje je potrebno za završetak procjene rizika ili kombinirane procjene rizika.

8.   Agencija provodi pravodobne brze procjene rizika, u skladu s člankom 20. Uredbe (EU) 2022/2371 Europskog parlamenta i Vijeća (25), u slučaju prijetnje iz članka 2. stavka 1. točke (b) te uredbe ako je ta prijetnja obuhvaćena mandatom Agencije.

Članak 11.

Isključivanje iz procjene rizika

1.   Procjena rizika ne provodi se ako je nova psihoaktivna tvar u naprednoj fazi procjene u sustavu Ujedinjenih naroda, odnosno nakon što stručni odbor Svjetske zdravstvene organizacije za ovisnosti o drogama objavi svoje kritičko izvješće zajedno s pisanom preporukom, osim ako postoji dovoljno podataka i informacija koji ukazuju na potrebu za izvješćem o procjeni rizika na razini Unije, a razlozi za to naznačuju se u početnom izvješću za tu tvar.

2.   Procjena rizika ne provodi se ako je nakon procjene u sustavu Ujedinjenih naroda odlučeno da se nova psihoaktivna tvar ne uvrsti na popis, osim ako postoji dovoljno podataka i informacija koji ukazuju na potrebu za izvješćem o procjeni rizika na razini Unije, a razlozi za to naznačuju se u početnom izvješću za tu tvar.

3.   Procjena rizika ne provodi se ako je nova psihoaktivna tvar djelatna tvar u sljedećim lijekovima:

| (a) | lijeku za humanu primjenu ili u veterinarskom lijeku kojem je dano odobrenje za stavljanje u promet u skladu s Direktivom 2001/83/EZ, Uredbom (EZ) br. 726/2004 ili Uredbom (EU) 2019/6; |
| --- | --- |

(a)

lijeku za humanu primjenu ili u veterinarskom lijeku kojem je dano odobrenje za stavljanje u promet u skladu s Direktivom 2001/83/EZ, Uredbom (EZ) br. 726/2004 ili Uredbom (EU) 2019/6;

| (b) | lijeku za humanu primjenu ili u veterinarskom lijeku koji je predmet zahtjeva za odobrenje za stavljanje u promet; |
| --- | --- |

(b)

lijeku za humanu primjenu ili u veterinarskom lijeku koji je predmet zahtjeva za odobrenje za stavljanje u promet;

| (c) | lijeku za humanu primjenu ili u veterinarskom lijeku kojem je nadležno tijelo suspendiralo odobrenje za stavljanje u promet; |
| --- | --- |

(c)

lijeku za humanu primjenu ili u veterinarskom lijeku kojem je nadležno tijelo suspendiralo odobrenje za stavljanje u promet;

| (d) | ispitivanom lijeku kako je definiran u članku 2. točki (d) Direktive 2001/20/EZ. |
| --- | --- |

(d)

ispitivanom lijeku kako je definiran u članku 2. točki (d) Direktive 2001/20/EZ.

Članak 12.

Procjena prijetnji zdravlju i sigurnosti te pripravnost na njih

1.   Agencija razvija kapacitete za stratešku procjenu prijetnji zdravlju i sigurnosti utemeljenu na dokazima kako bi u ranoj fazi utvrdila nova kretanja fenomena droga koja bi mogla negativno utjecati na zdravlje, socijalna pitanja, sigurnost ili zaštitu u Uniji te kako bi time relevantnim dionicima pomogla da budu pripravniji za djelotvoran i pravodoban odgovor na nove prijetnje.

2.   Agencija može pokrenuti procjenu prijetnji zdravlju i sigurnosti na vlastitu inicijativu na temelju unutarnje procjene signala koji proizlaze iz rutinskog praćenja, istraživanja ili drugih odgovarajućih izvora informacija. Agencija može pokrenuti procjenu prijetnji zdravlju i sigurnosti i na zahtjev Komisije ili države članice pod uvjetom da su ispunjeni kriteriji utvrđeni u stavku 1.

3.   Procjena prijetnji zdravlju i sigurnosti sastoji se od brze evaluacije postojećih informacija i, prema potrebi, prikupljanja novih informacija putem informacijskih mreža Agencije. Agencija razvija odgovarajuće metode brze znanstvene procjene.

4.   Ako Agencija nakon provedbe procjene prijetnji zdravlju i sigurnosti izrađuje izvješće o procjeni prijetnji zdravlju i sigurnosti, u tom izvješću opisuju se utvrđena prijetnja, trenutačna situacija na temelju dostupnih dokaza i mogući ishodi ako se ništa ne poduzme. U izvješću o procjeni prijetnji zdravlju i sigurnosti utvrđuju se opcije za pripravnost i odgovor koje se mogu odabrati za ublažavanje utvrđene prijetnje i odgovor na nju, uključujući, ako je moguće, intervencije utemeljene na dokazima u pogledu smanjenja potražnje, smanjenja rizika i štetnih posljedica te oporavka. Izvješće o procjeni prijetnji zdravlju i sigurnosti može sadržavati i moguće daljnje mjere. Agencija šalje izvješće o procjeni prijetnji zdravlju i sigurnosti Komisiji i, prema potrebi, državama članicama.

5.   Agencija u provođenju procjene prijetnji zdravlju i sigurnosti blisko surađuje s državama članicama, drugim tijelima, uredima i agencijama Unije te međunarodnim organizacijama tako što ih prema potrebi uključuje u procjenu. Ako je potencijalna prijetnja već predmet analize u okviru drugog mehanizma Unije, Agencija ne provodi procjenu prijetnji zdravlju i sigurnosti.

6.   Agencija uz suglasnost Komisije provodi procjene prijetnji zdravlju i sigurnosti u pogledu prijetnji povezanih s drogama koje dolaze od izvan Unije, a koje bi mogle utjecati na zdravlje, socijalna pitanja, sigurnost ili zaštitu unutar Unije.

7.   Agencija prati razvoj situacije i, prema potrebi, u skladu s time ažurira procjene prijetnji zdravlju i sigurnosti.

Članak 13.

Europski sustav upozoravanja na droge

1.   Agencija uspostavlja brz europski sustav upozoravanja na droge, kojim se dopunjuju i ne dovode u pitanje relevantni nacionalni sustavi upozoravanja, te upravlja njime. Europski sustav upozoravanja na droge komplementaran je sustavu ranog upozoravanja iz članka 8.

2.   Nacionalne kontaktne točke, u suradnji s relevantnim nacionalnim nadležnim tijelima, odmah obavješćuju Agenciju o svim informacijama koje se odnose na pojavu ozbiljnog izravnog ili neizravnog rizika za zdravlje, socijalne aspekte, sigurnost ili zaštitu povezanog s drogom, kao i o svim informacijama koje bi mogle biti korisne za koordinaciju odgovora kad god saznaju za takve informacije, kao što su:

| (a) | vrsta i podrijetlo rizika; |
| --- | --- |

(a)

vrsta i podrijetlo rizika;

| (b) | datum i mjesto događaja koji uključuje rizik; |
| --- | --- |

(b)

datum i mjesto događaja koji uključuje rizik;

| (c) | način izlaganja, prijenosa ili širenja; |
| --- | --- |

(c)

način izlaganja, prijenosa ili širenja;

| (d) | analitički i toksikološki podaci; |
| --- | --- |

(d)

analitički i toksikološki podaci;

| (e) | identifikacijske metode; |
| --- | --- |

(e)

identifikacijske metode;

| (f) | rizici za zdravlje; |
| --- | --- |

(f)

rizici za zdravlje;

| (g) | socijalni rizici i rizici za sigurnost i zaštitu; |
| --- | --- |

(g)

socijalni rizici i rizici za sigurnost i zaštitu;

| (h) | zdravstvene mjere koje se provode ili planiraju poduzeti na nacionalnoj razini; |
| --- | --- |

(h)

zdravstvene mjere koje se provode ili planiraju poduzeti na nacionalnoj razini;

| (i) | druge mjere koje nisu zdravstvene mjere; |
| --- | --- |

(i)

druge mjere koje nisu zdravstvene mjere;

| (j) | sve druge informacije koje se odnose na dotični ozbiljni rizik za zdravlje. |
| --- | --- |

(j)

sve druge informacije koje se odnose na dotični ozbiljni rizik za zdravlje.

3.   Agencija analizira i procjenjuje dostupne informacije i podatke o potencijalnim ozbiljnim rizicima za zdravlje i dopunjuje ih svim znanstvenim i tehničkim informacijama koje ima na raspolaganju iz sustava ranog upozoravanja iz članka 8. i drugih procjena prijetnji provedenih u skladu s člankom 12., od drugih tijela, ureda i agencija Unije te od međunarodnih organizacija, posebno Svjetske zdravstvene organizacije. Agencija uzima u obzir informacije iz otvorenih izvora i raspoložive informacije dobivene s pomoću svojih alata za prikupljanje podataka i pribavljene od relevantnih dionika, među ostalim znanstvene zajednice i organizacija civilnog društva.

4.   Na temelju informacija i podataka primljenih na temelju stavka 3. Agencija relevantnim nacionalnim tijelima, uključujući nacionalne kontaktne točke, šalje ciljana brza upozorenja o rizicima. Agencija u takvim upozorenjima o rizicima može predložiti opcije odgovora. Države članice mogu razmotriti takve mogućnosti odgovora u okviru svojeg planiranja pripravnosti i nacionalnih aktivnosti odgovora.

5.   Nacionalne kontaktne točke, u suradnji s relevantnim nacionalnim nadležnim tijelima, obavješćuju Agenciju o dodatnim informacijama koje su im na raspolaganju kako bi omogućili Agenciji da dodatno analizira i procijeni rizike iz stavka 2. te o djelovanjima provedenima ili mjerama poduzetima nakon primitka brzih upozorenja o rizicima iz stavka 4.

6.   Agencija blisko surađuje s Komisijom i državama članicama kako bi promicala potrebnu koherentnost procesa obavješćivanja o riziku.

7.   Agencija može trećim zemljama ili međunarodnim organizacijama omogućiti sudjelovanje u europskom sustavu upozoravanja na droge. To se sudjelovanje temelji na reciprocitetu i uključuje mjere povjerljivosti istovjetne mjerama koje se primjenjuju u Agenciji.

8.   U bliskoj suradnji s relevantnim nacionalnim nadležnim tijelima, osobito nacionalnim kontaktnim točkama, Agencija prema potrebi razvija sustav upozoravanja kako bi informacije o specifičnom riziku prema potrebi stavila na raspolaganje osobama koje uzimaju ili bi mogle uzimati određene droge.

9.   Agencija ažurira svoja upozorenja o drogama kad god je to potrebno.

Članak 14.

Prekursori za droge

1.   Agencija pomaže Komisiji u praćenju kretanja povezanih s preusmjeravanjem prekursora za droge i nezakonitom trgovinom prekursorima za droge te u procjeni potrebe za dodavanjem, uklanjanjem ili izmjenom kategorije predviđenih i nepredviđenih tvari s popisa u vezi s uredbama (EZ) br. 273/2004 i (EZ) br. 111/2005, uključujući utvrđivanje i procjenu njihove zakonite i nezakonite uporabe.

2.   Agencija na vlastitu inicijativu ili na zahtjev Komisije izrađuje izvješće o procjeni prijetnji prekursora za droge.

Članak 15.

Mreža forenzičkih i toksikoloških laboratorija

1.   Agencija uspostavlja mrežu forenzičkih i toksikoloških laboratorija aktivnih u forenzičkim i toksikološkim istragama droga i štetnih posljedica povezanih s drogama („mreža laboratorija”).

2.   Mreža laboratorija djeluje ponajprije kao forum za:

| (a) | generiranje podataka i razmjenu informacija o novim kretanjima i trendovima; |
| --- | --- |

(a)

generiranje podataka i razmjenu informacija o novim kretanjima i trendovima;

| (b) | organizaciju osposobljavanja radi jačanja kompetencija forenzičkih stručnjaka za droge i stručnjaka za toksikologiju, |
| --- | --- |

(b)

organizaciju osposobljavanja radi jačanja kompetencija forenzičkih stručnjaka za droge i stručnjaka za toksikologiju,

| (c) | potporu u provedbi sustavâ osiguravanja kvalitete; i |
| --- | --- |

(c)

potporu u provedbi sustavâ osiguravanja kvalitete; i

| (d) | potporu daljnjem usklađivanju prikupljanja podataka i analitičkih metoda. |
| --- | --- |

(d)

potporu daljnjem usklađivanju prikupljanja podataka i analitičkih metoda.

Nacionalne kontaktne točke redovito se, a najmanje jednom godišnje, obavješćuju o aktivnostima mreže laboratorija. Nacionalne kontaktne točke imaju pristup informacijama i podacima koje generira mreža laboratorija.

3.   Svaka država članica putem svojeg predstavnika u Upravnom odboru ima pravo imenovati u mrežu laboratorija najviše tri laboratorija specijalizirana za forenzičku analizu, toksikologiju, ili druga relevantna područja povezana s drogama, kao nacionalne reprezentativne laboratorije. Za posebne projekte Agencija može odabrati dodatne laboratorije ili stručnjake posebno aktivne u forenzičkim i toksikološkim istragama droga i štetnih posljedica povezanih s drogama.

4.   Zajednički istraživački centar Komisije član je mreže laboratorija i predstavlja Komisiju u mreži laboratorija.

5.   Mreža laboratorija blisko surađuje s postojećim mrežama i organizacijama aktivnima u istom području kao i mreža laboratorija te uzima u obzir njihov rad kako bi se izbjegla preklapanja. Mreža Reitox redovito se, a najmanje jednom godišnje, obavješćuje o radu mreže laboratorija.

6.   Agencija predsjeda mrežom laboratorija i saziva najmanje jedan sastanak godišnje. Mreža laboratorija može odlučiti osnovati radne skupine, a njima mogu predsjedati članovi mreže laboratorija.

7.   Mreža laboratorija omogućuje Agenciji pristup forenzičkim i toksikološkim podacima koje su generirali ili prikupili laboratoriji mreže laboratorija, uključujući, ako je to potrebno, za analizu novih psihoaktivnih tvari.

8.   Agencija utvrđuje i financira posebne projekte za unapređenje rada mreže laboratorija, prema potrebi i na temelju jasnih i transparentnih pravila i postupaka. Agencija uspostavlja ta pravila i postupke prije utvrđivanja takvih projekata.

9.   Agencija stvara bazu podataka za pohranu, analizu i stavljanje na raspolaganje informacija i podataka koje je mreža laboratorija prikupila ili generirala, u skladu s relevantnim odredbama ove Uredbe, uključujući članak 6. stavak 8. i članak 49..

POGLAVLJE IV.

Razvoj kompetencija

Članak 16.

Intervencije utemeljene na dokazima, najbolje prakse i podizanje svijesti

1.   Agencija razvija i promiče intervencije utemeljene na dokazima i najbolje prakse te podiže svijest o štetnim učincima droga, prevenciji, liječenju, skrbi, mjerama za smanjenje rizika i štetnih posljedica, rehabilitaciji, socijalnoj reintegraciji i oporavku. Ako je to relevantno, Agencija primjenjuje rodno osjetljiv pristup i uzima u obzir dobnu dimenziju. Intervencije utemeljene na dokazima, najbolje prakse i aktivnosti podizanja svijesti mogu se prilagoditi nacionalnom kontekstu i provesti na nacionalnoj razini te, kad god je to potrebno, biti usmjerene na određene skupine.

2.   Intervencije utemeljene na dokazima, najbolje prakse i aktivnosti podizanja svijesti iz stavka 1. moraju biti u skladu s normama u području ljudskih prava i političkim smjernicama utvrđenima u primjenjivim strateškim dokumentima Unije koji se odnose na pitanje droga.

3.   Agencija promiče provedbu postojećih standarda kvalitete za sprečavanje zlouporabe droga te ih prema potrebi ažurira. Agencija pruža ili podupire osposobljavanje u skladu s člankom 19. Agencija razvija, prema potrebi, standarde kvalitete za smanjenje rizika i štetnih posljedica, liječenje, oporavak, skrb i rehabilitaciju.

4.   Agencija može ponuditi potporu državama članicama te im, uz njihovu prethodnu suglasnost, pomaže u razvoju nacionalnih intervencija u području svojeg mandata.

Članak 17.

Sustav procjene nacionalnih mjera

1.   Na zahtjev nacionalnog tijela zemlje sudionice Agencija procjenjuje nacionalne mjere u skladu sa standardnim operativnim protokolom iz stavka 3.

2.   Prije procjene nacionalne mjere Agencija je evaluira te analizira je li usklađena s najnovijim znanstvenim spoznajama i je li se pokazala korisnom za ostvarivanje svojih deklariranih ciljeva.

3.   Agencija razvija postupak procjene. Agencija utvrđuje postupak procjene na transparentan način u standardnom operativnom protokolu. Upravni odbor odobrava standardni operativni protokol i sve njegove izmjene prije nego što ga Agencija počne primjenjivati.

4.   Agencija redovito obavješćuje Upravni odbor o procjenama koje je provela u skladu s ovim člankom.

Članak 18.

Potpora državama članicama

1.   Na zahtjev države članice Agencija može poduprijeti neovisnu evaluaciju njezinih politika prema drogama i razvoj politika prema drogama utemeljenih na dokazima u skladu s primjenjivim strateškim dokumentima Unije koji se odnose na pitanje droga.

2.   Agencija može ponuditi potporu državama članicama te im, uz njihovu prethodnu suglasnost, pomaže u provedbi njihovih nacionalnih politika prema drogama, standarda kvalitete, najboljih praksi i inovativnih pristupa. Agencija olakšava razmjenu informacija između nacionalnih tijela i stručnjaka, među ostalim o relevantnom pravu i najboljim praksama.

3.   Pri pružanju potpore evaluaciji politika prema drogama Agencija djeluje neovisno i vodi se svojim znanstvenim standardima i pristupom koji se temelji na dokazima.

Članak 19.

Osposobljavanje

Agencija u okviru svojeg mandata i u koordinaciji s drugim tijelima, uredima i agencijama Unije:

| (a) | pruža stručno osposobljavanje te kurikulume u područjima od interesa i važnosti za Uniju; |
| --- | --- |

(a)

pruža stručno osposobljavanje te kurikulume u područjima od interesa i važnosti za Uniju;

| (b) | pruža alate i sustave podrške povezane s osposobljavanjem kako bi se olakšala razmjena znanja na razini Unije; |
| --- | --- |

(b)

pruža alate i sustave podrške povezane s osposobljavanjem kako bi se olakšala razmjena znanja na razini Unije;

| (c) | pomaže državama članicama u organizaciji inicijativa za osposobljavanje i izgradnju kapaciteta. |
| --- | --- |

(c)

pomaže državama članicama u organizaciji inicijativa za osposobljavanje i izgradnju kapaciteta.

Članak 20.

Međunarodna suradnja i tehnička pomoć

1.   Agencija:

| (a) | izrađuje okvir za međunarodnu suradnju, koji odobrava Upravni odbor uz prethodno odobrenje Komisije, a kojim se usmjeravaju aktivnosti Agencije u području međunarodne suradnje; |
| --- | --- |

(a)

izrađuje okvir za međunarodnu suradnju, koji odobrava Upravni odbor uz prethodno odobrenje Komisije, a kojim se usmjeravaju aktivnosti Agencije u području međunarodne suradnje;

| (b) | aktivno surađuje s organizacijama i tijelima iz članka 53. stavka 1.; |
| --- | --- |

(b)

aktivno surađuje s organizacijama i tijelima iz članka 53. stavka 1.;

| (c) | podupire razmjenu i širenje najboljih praksi i provedivih rezultata istraživanja Unije na međunarodnoj razini; |
| --- | --- |

(c)

podupire razmjenu i širenje najboljih praksi i provedivih rezultata istraživanja Unije na međunarodnoj razini;

| (d) | prati razvoj međunarodnog fenomena droga koji bi mogao predstavljati prijetnju ili imati posljedice za Uniju praćenjem i analizom dostupnih informacija dobivenih od međunarodnih tijela, nacionalnih tijela, na temelju rezultata istraživanja i iz drugih relevantnih izvora informacija; |
| --- | --- |

(d)

prati razvoj međunarodnog fenomena droga koji bi mogao predstavljati prijetnju ili imati posljedice za Uniju praćenjem i analizom dostupnih informacija dobivenih od međunarodnih tijela, nacionalnih tijela, na temelju rezultata istraživanja i iz drugih relevantnih izvora informacija;

| (e) | pruža podatke i analize o situaciji s drogama u Europi na odgovarajućim međunarodnim sastancima i tehničkim forumima, u bliskoj suradnji s Komisijom, te podupire Komisiju i države članice u međunarodnim dijalozima o drogama; |
| --- | --- |

(e)

pruža podatke i analize o situaciji s drogama u Europi na odgovarajućim međunarodnim sastancima i tehničkim forumima, u bliskoj suradnji s Komisijom, te podupire Komisiju i države članice u međunarodnim dijalozima o drogama;

| (f) | promiče uključivanje svih relevantnih podataka o drogama obuhvaćenih ovom Uredbom koji su prikupljeni u državama članicama ili potječu iz Unije u međunarodne programe praćenja i kontrole droga, posebno one koje su uspostavili Ujedinjeni narodi i njegove specijalizirane agencije, ne dovodeći u pitanje obveze država članica u pogledu prijenosa informacija u skladu s konvencijama Ujedinjenih naroda o drogama; |
| --- | --- |

(f)

promiče uključivanje svih relevantnih podataka o drogama obuhvaćenih ovom Uredbom koji su prikupljeni u državama članicama ili potječu iz Unije u međunarodne programe praćenja i kontrole droga, posebno one koje su uspostavili Ujedinjeni narodi i njegove specijalizirane agencije, ne dovodeći u pitanje obveze država članica u pogledu prijenosa informacija u skladu s konvencijama Ujedinjenih naroda o drogama;

| (g) | podupire države članice u izvješćivanju o relevantnim informacijama i pružanju potrebne analize sustavu Ujedinjenih naroda, uključujući podnošenje svih relevantnih podataka povezanih s novim psihoaktivnim tvarima UNODC-u i Svjetskoj zdravstvenoj organizaciji; |
| --- | --- |

(g)

podupire države članice u izvješćivanju o relevantnim informacijama i pružanju potrebne analize sustavu Ujedinjenih naroda, uključujući podnošenje svih relevantnih podataka povezanih s novim psihoaktivnim tvarima UNODC-u i Svjetskoj zdravstvenoj organizaciji;

| (h) | podupire treće zemlje, posebno zemlje kandidatkinje, u razvoju njihovih politika prema drogama u skladu s načelima utvrđenima u primjenjivim strateškim dokumentima Unije koji se odnose na pitanje droga, među ostalim pružanjem potpore neovisnoj evaluaciji njihovih politika, te potiče te treće zemlje da podrže sudjelovanje i uključivanje civilnog društva u razvoj, provedbu i evaluaciju politika prema drogama. |
| --- | --- |

(h)

podupire treće zemlje, posebno zemlje kandidatkinje, u razvoju njihovih politika prema drogama u skladu s načelima utvrđenima u primjenjivim strateškim dokumentima Unije koji se odnose na pitanje droga, među ostalim pružanjem potpore neovisnoj evaluaciji njihovih politika, te potiče te treće zemlje da podrže sudjelovanje i uključivanje civilnog društva u razvoj, provedbu i evaluaciju politika prema drogama.

2.   Okvirom za međunarodnu suradnju iz stavka 1. točke (a) nastoji se dodatno ojačati i podržati napore koje treće zemlje ulažu u rješavanje pitanja povezanih s drogom na integriran, uravnotežen i multidisciplinaran način, koji je utemeljen na dokazima, te uz potpuno poštovanje međunarodnih normi u području ljudskih prava. Tim okvirom za međunarodnu suradnju uzimaju se u obzir relevantni dokumenti o politikama Unije i razvoj fenomena droga. U njemu se utvrđuju prioritetne zemlje ili regije za suradnju i ključni ishodi suradnje. Uzimaju se u obzir iskustva i aktivnosti država članica. Agencija redovito evaluira i preispituje okvir za međunarodnu suradnju.

3.   Na zahtjev Komisije i podložno odobrenju Upravnog odbora Agencija prenosi svoje stručno znanje te pruža tehničku pomoć trećim zemljama, posebice zemljama kandidatkinjama, u skladu s okvirom za međunarodnu suradnju iz stavka 1. točke (a).

Tehnička pomoć posebno je usmjerena na uspostavu ili konsolidaciju nacionalnih kontaktnih točaka, nacionalnih sustava za prikupljanje podataka i nacionalnih sustava ranog upozoravanja te na promicanje najboljih praksi u području prevencije, liječenja, skrbi, smanjenja rizika i štetnih posljedica, rehabilitacije, socijalne reintegracije i oporavka, a zatim i na pomoć u stvaranju i jačanju strukturnih veza sa sustavom ranog upozoravanja iz članka 8. i mrežom Reitox. Agencija može procijeniti nacionalna tijela treće zemlje ako ta treća zemlja to zatraži.

4.   Agencija surađuje s međunarodnim organizacijama i trećim zemljama u skladu s člancima 53. i 54.

Članak 21.

Istraživanje i inovacije

1.   Agencija pomaže Komisiji i državama članicama pri utvrđivanju ključnih tema istraživanja te pri izradi i provedbi okvirnih programa Unije za istraživačke i inovacijske aktivnosti koje su relevantne za ostvarenje njezine opće zadaće utvrđene u članku 4. i njezinih posebnih zadaća utvrđenih u članku 5. Agencija u svojim aktivnostima povezanima s istraživanjem posvećuje dužnu pozornost intersekcionalnosti kao međusektorskom načelu. Ako pomaže Komisiji pri utvrđivanju ključnih tema istraživanja ili pri izradi i provedbi okvirnog programa Unije, Agencija ne smije primati financijska sredstva iz tog programa.

2.   Agencija proaktivno prati istraživačke i inovacijske aktivnosti i doprinosi im radi ostvarenja svoje opće zadaće utvrđene u članku 4. i svojih posebnih zadaća utvrđenih u članku 5., podupire povezane aktivnosti država članica te provodi svoje istraživačke i inovacijske aktivnosti u vezi s pitanjima obuhvaćenima ovom Uredbom, uključujući razvoj, osposobljavanje, ispitivanje i potvrdu algoritama za razvoj alata. Agencija širi rezultate tih istraživačkih i inovacijskih aktivnosti Europskom parlamentu, državama članicama i Komisiji u skladu sa sigurnosnim pravilima predviđenima člankom 49.

3.   Agencija doprinosi i sudjeluje u aktivnostima koje se provode u okviru ciklusa istraživanja i inovacija kao što su inovacijski centar EU-a za unutarnju sigurnost i tijelo za pripravnost i odgovor na zdravstvene krize, osnovano Odlukom Komisije od 16. rujna 2021. (26)

4.   Agencija može planirati i provoditi pilot-projekte koji se odnose na pitanja obuhvaćena ovom Uredbom.

5.   Agencija poduzima sve potrebne mjere kako bi se izbjegao sukob interesa pri provedbi pilot-projekata iz stavka 4. Objavljuje informacije o svojim istraživačkim projektima, uključujući pokazne projekte. Te informacije uključuju partnere koji sudjeluju u projektima i proračun projekata.

6.   Agencija stvara bazu podataka za pohranu, analizu i stavljanje na raspolaganje istraživačkih programa u području droga.

POGLAVLJE V.

Organizacija agencije

Članak 22.

Administrativna i upravljačka struktura

1.   Administrativnu i upravljačku strukturu Agencije čine:

| (a) | Upravni odbor, koji obavlja funkcije utvrđene u članku 24.; |
| --- | --- |

(a)

Upravni odbor, koji obavlja funkcije utvrđene u članku 24.;

| (b) | Izvršni odbor, koji obavlja funkcije utvrđene u članku 28.; |
| --- | --- |

(b)

Izvršni odbor, koji obavlja funkcije utvrđene u članku 28.;

| (c) | izvršni direktor, koji obavlja dužnosti utvrđene u članku 30.; |
| --- | --- |

(c)

izvršni direktor, koji obavlja dužnosti utvrđene u članku 30.;

| (d) | Znanstveni odbor, koji obavlja funkcije utvrđene u članku 31.; i |
| --- | --- |

(d)

Znanstveni odbor, koji obavlja funkcije utvrđene u članku 31.; i

| (e) | mreža Reitox. |
| --- | --- |

(e)

mreža Reitox.

2.   Članovi administrativne i upravljačke strukture Agencije ne smiju imati nikakve financijske ili druge interese koji bi mogli utjecati na njihovu nepristranost. Djeluju u javnom interesu i obavljaju svoje aktivnosti na neovisan, nepristran i transparentan način. Daju godišnju izjavu o svojim interesima, koja može biti dostupna na zahtjev.

Članak 23.

Sastav Upravnog odbora

1.   Upravni odbor sastoji se od:

| (a) | po jednog predstavnika iz svake države članice, koji ima pravo glasa; |
| --- | --- |

(a)

po jednog predstavnika iz svake države članice, koji ima pravo glasa;

| (b) | dvoje predstavnika iz Komisije, koji imaju pravo glasa. |
| --- | --- |

(b)

dvoje predstavnika iz Komisije, koji imaju pravo glasa.

2.   Upravni odbor obuhvaća i:

| (a) | dvoje neovisnih stručnjaka koje imenuje Europski parlament, s posebnim znanjem u području droga, koji imaju pravo glasa; |
| --- | --- |

(a)

dvoje neovisnih stručnjaka koje imenuje Europski parlament, s posebnim znanjem u području droga, koji imaju pravo glasa;

| (b) | po jednog predstavnika iz svake treće zemlje koja je sklopila sporazum s Unijom u skladu s člankom 54., koji nemaju pravo glasa. |
| --- | --- |

(b)

po jednog predstavnika iz svake treće zemlje koja je sklopila sporazum s Unijom u skladu s člankom 54., koji nemaju pravo glasa.

3.   Svaki član Upravnog odbora ima zamjenika. Zamjenik predstavlja člana u njegovoj odsutnosti i može prisustvovati sastancima Upravnog odbora.

4.   Članovi Upravnog odbora i njihovi zamjenici imenuju se uzimajući u obzir njihovo znanje u područjima utvrđenima u članku 4. stavku 1. točki (a) te relevantne upravljačke i administrativne vještine i vještine upravljanja proračunom. Sve strane zastupljene u Upravnom odboru nastoje ograničiti fluktuaciju svojih predstavnika radi kontinuiteta rada Upravnog odbora. Sve strane nastoje postići uravnoteženu rodnu zastupljenost u Upravnom odboru.

5.   Upravni odbor kao promatrače može pozvati predstavnike međunarodnih organizacija s kojima Agencija surađuje u skladu s člankom 53.

6.   Mandat članova i njihovih zamjenika traje četiri godine. Taj se mandat može produljiti.

Članak 24.

Funkcije Upravnog odbora

1.   Upravni odbor:

| (a) | daje opće smjernice za aktivnosti Agencije; |
| --- | --- |

(a)

daje opće smjernice za aktivnosti Agencije;

| (b) | donosi nacrt jedinstvenog programskog dokumenta iz članka 36. prije nego što ga se podnese Komisiji na mišljenje; |
| --- | --- |

(b)

donosi nacrt jedinstvenog programskog dokumenta iz članka 36. prije nego što ga se podnese Komisiji na mišljenje;

| (c) | nakon što dobije mišljenje Komisije, dvotrećinskom većinom glasova članova koji imaju pravo glasa donosi jedinstveni programski dokument Agencije; |
| --- | --- |

(c)

nakon što dobije mišljenje Komisije, dvotrećinskom većinom glasova članova koji imaju pravo glasa donosi jedinstveni programski dokument Agencije;

| (d) | dvotrećinskom većinom glasova članova koji imaju pravo glasa donosi godišnji proračun Agencije i izvršava ostale funkcije u odnosu na proračun Agencije u skladu s poglavljem VI.; |
| --- | --- |

(d)

dvotrećinskom većinom glasova članova koji imaju pravo glasa donosi godišnji proračun Agencije i izvršava ostale funkcije u odnosu na proračun Agencije u skladu s poglavljem VI.;

| (e) | ocjenjuje i dvotrećinskom većinom glasova članova koji imaju pravo glasa donosi konsolidirano godišnje izvješće o aktivnostima Agencije, do 1. srpnja svake godine šalje to izvješće zajedno sa svojom ocjenom tog izvješća Europskom parlamentu, Vijeću, Komisiji i Revizorskom sudu te osigurava da se konsolidirano godišnje izvješće o aktivnostima objavljuje; |
| --- | --- |

(e)

ocjenjuje i dvotrećinskom većinom glasova članova koji imaju pravo glasa donosi konsolidirano godišnje izvješće o aktivnostima Agencije, do 1. srpnja svake godine šalje to izvješće zajedno sa svojom ocjenom tog izvješća Europskom parlamentu, Vijeću, Komisiji i Revizorskom sudu te osigurava da se konsolidirano godišnje izvješće o aktivnostima objavljuje;

| (f) | donosi financijska pravila koja se primjenjuju na Agenciju u skladu s člankom 42.; |
| --- | --- |

(f)

donosi financijska pravila koja se primjenjuju na Agenciju u skladu s člankom 42.;

| (g) | donosi strategiju za suzbijanje prijevara proporcionalno rizicima od prijevara i uzimajući u obzir troškove i koristi mjera koje treba provesti; |
| --- | --- |

(g)

donosi strategiju za suzbijanje prijevara proporcionalno rizicima od prijevara i uzimajući u obzir troškove i koristi mjera koje treba provesti;

| (h) | donosi strategiju za povećanje učinkovitosti i postizanje sinergije s drugim tijelima, uredima i agencijama Unije; |
| --- | --- |

(h)

donosi strategiju za povećanje učinkovitosti i postizanje sinergije s drugim tijelima, uredima i agencijama Unije;

| (i) | donosi pravila za sprečavanje sukoba interesa i upravljanje njime u odnosu na svoje članove, članove Izvršnog odbora, članove Znanstvenog odbora i članove mreže Reitox, kao i upućene nacionalne stručnjake i drugo osoblje koje nije zaposleno u Agenciji kako se navode u članku 44., te svake godine na internetskim stranicama Agencije objavljuje izjave o sukobu interesa članova Upravnog odbora; |
| --- | --- |

(i)

donosi pravila za sprečavanje sukoba interesa i upravljanje njime u odnosu na svoje članove, članove Izvršnog odbora, članove Znanstvenog odbora i članove mreže Reitox, kao i upućene nacionalne stručnjake i drugo osoblje koje nije zaposleno u Agenciji kako se navode u članku 44., te svake godine na internetskim stranicama Agencije objavljuje izjave o sukobu interesa članova Upravnog odbora;

| (j) | odobrava standardni operativni protokol iz članka 17. stavka 3.; |
| --- | --- |

(j)

odobrava standardni operativni protokol iz članka 17. stavka 3.;

| (k) | odobrava okvir za međunarodnu suradnju iz članka 20. stavka 1. točke (a) i programe tehničke pomoći iz članka 20. stavka 3.; |
| --- | --- |

(k)

odobrava okvir za međunarodnu suradnju iz članka 20. stavka 1. točke (a) i programe tehničke pomoći iz članka 20. stavka 3.;

| (l) | odobrava razinu sufinanciranja iz članka 33. stavka 5.; |
| --- | --- |

(l)

odobrava razinu sufinanciranja iz članka 33. stavka 5.;

| (m) | donosi i redovito ažurira strategije komunikacije i planove za širenje informacija iz članka 5. stavka 8. na temelju analize potreba; |
| --- | --- |

(m)

donosi i redovito ažurira strategije komunikacije i planove za širenje informacija iz članka 5. stavka 8. na temelju analize potreba;

| (n) | donosi i objavljuje svoj poslovnik, uključujući pravila za sprečavanje sukoba interesa i upravljanja njime; |
| --- | --- |

(n)

donosi i objavljuje svoj poslovnik, uključujući pravila za sprečavanje sukoba interesa i upravljanja njime;

| (o) | u skladu sa stavkom 2. ovog članka izvršava, u odnosu na osoblje Agencije, ovlasti koje su Pravilnikom o osoblju za dužnosnike Europske unije („Pravilnik o osoblju”) dodijeljene tijelu za imenovanje i ovlasti koje su Uvjetima zaposlenja ostalih službenika Europske unije („Uvjeti zaposlenja ostalih službenika”) dodijeljene tijelu ovlaštenom za sklapanje ugovorâ o radu, kako je utvrđeno u Uredbi Vijeća (EEZ, Euratom, EZUČ) br. 259/68 (27) („ovlasti tijela za imenovanje”); |
| --- | --- |

(o)

u skladu sa stavkom 2. ovog članka izvršava, u odnosu na osoblje Agencije, ovlasti koje su Pravilnikom o osoblju za dužnosnike Europske unije („Pravilnik o osoblju”) dodijeljene tijelu za imenovanje i ovlasti koje su Uvjetima zaposlenja ostalih službenika Europske unije („Uvjeti zaposlenja ostalih službenika”) dodijeljene tijelu ovlaštenom za sklapanje ugovorâ o radu, kako je utvrđeno u Uredbi Vijeća (EEZ, Euratom, EZUČ) br. 259/68 (27) („ovlasti tijela za imenovanje”);

| (p) | u suglasnosti s Komisijom donosi provedbena pravila za primjenu Pravilnika o osoblju i Uvjeta zaposlenja ostalih službenika u skladu s člankom 110. stavkom 2. Pravilnika o osoblju; |
| --- | --- |

(p)

u suglasnosti s Komisijom donosi provedbena pravila za primjenu Pravilnika o osoblju i Uvjeta zaposlenja ostalih službenika u skladu s člankom 110. stavkom 2. Pravilnika o osoblju;

| (q) | imenuje izvršnog direktora i, ako je to relevantno, odlučuje o produljenju mandata ili razrješenju dužnosti u skladu s člankom 29.; |
| --- | --- |

(q)

imenuje izvršnog direktora i, ako je to relevantno, odlučuje o produljenju mandata ili razrješenju dužnosti u skladu s člankom 29.;

| (r) | imenuje računovodstvenog službenika, na kojeg se primjenjuju Pravilnik o osoblju i Uvjeti zaposlenja ostalih službenika, koji je neovisan u obavljanju svojih dužnosti; |
| --- | --- |

(r)

imenuje računovodstvenog službenika, na kojeg se primjenjuju Pravilnik o osoblju i Uvjeti zaposlenja ostalih službenika, koji je neovisan u obavljanju svojih dužnosti;

| (s) | imenuje članove Znanstvenog odbora; |
| --- | --- |

(s)

imenuje članove Znanstvenog odbora;

| (t) | odobrava popis stručnjaka koji će se angažirati za proširenje Znanstvenog odbora u skladu s člankom 31. stavkom 6.; |
| --- | --- |

(t)

odobrava popis stručnjaka koji će se angažirati za proširenje Znanstvenog odbora u skladu s člankom 31. stavkom 6.;

| (u) | donosi odluke nakon procjene nacionalnih kontaktnih točaka u skladu s člankom 35.; |
| --- | --- |

(u)

donosi odluke nakon procjene nacionalnih kontaktnih točaka u skladu s člankom 35.;

| (v) | utvrđuje metodu za izračun naknada i način njihova plaćanja u skladu s člankom 38.; |
| --- | --- |

(v)

utvrđuje metodu za izračun naknada i način njihova plaćanja u skladu s člankom 38.;

| (w) | osigurava odgovarajuće daljnje postupanje na temelju nalaza i preporuka koji proizlaze iz izvješćâ i evaluacija unutarnje ili vanjske revizije te istraga Europskog ureda za borbu protiv prijevara (OLAF), osnovanog Odlukom Komisije 1999/352/EZ, EZUČ, Euratom (28) i Ureda europskog javnog tužitelja (EPPO), osnovanog Uredbom Vijeća (EU) 2017/1939 (29), kako je navedeno u članku 48. ove Uredbe; |
| --- | --- |

(w)

osigurava odgovarajuće daljnje postupanje na temelju nalaza i preporuka koji proizlaze iz izvješćâ i evaluacija unutarnje ili vanjske revizije te istraga Europskog ureda za borbu protiv prijevara (OLAF), osnovanog Odlukom Komisije 1999/352/EZ, EZUČ, Euratom (28) i Ureda europskog javnog tužitelja (EPPO), osnovanog Uredbom Vijeća (EU) 2017/1939 (29), kako je navedeno u članku 48. ove Uredbe;

| (x) | donosi sve odluke o unutarnjem ustrojstvu Agencije te, prema potrebi, o njegovim izmjenama, uzimajući u obzir potrebe Agencije kad je riječ o aktivnostima te dobro financijsko upravljanje; |
| --- | --- |

(x)

donosi sve odluke o unutarnjem ustrojstvu Agencije te, prema potrebi, o njegovim izmjenama, uzimajući u obzir potrebe Agencije kad je riječ o aktivnostima te dobro financijsko upravljanje;

| (y) | donosi radne dogovore u skladu s člankom 53. |
| --- | --- |

(y)

donosi radne dogovore u skladu s člankom 53.

2.   Upravni odbor donosi, u skladu s člankom 110. Pravilnika o osoblju, odluku na temelju članka 2. stavka 1. Pravilnika o osoblju i članka 6. Uvjeta zaposlenja ostalih službenika, kojom se relevantne ovlasti tijela za imenovanje delegiraju izvršnom direktoru i utvrđuju uvjeti pod kojima se to delegiranje ovlasti može suspendirati. Izvršni direktor ovlašten je dalje delegirati te ovlasti.

Ako je to potrebno zbog iznimnih okolnosti, Upravni odbor može svojom odlukom privremeno suspendirati delegiranje ovlasti tijela za imenovanje izvršnom direktoru, kao i ovlasti koje je izvršni direktor delegirao dalje, te ih izvršavati sam ili ih delegirati jednom od svojih članova ili članu osoblja koji nije izvršni direktor.

Članak 25.

Predsjednik Upravnog odbora

1.   Upravni odbor bira predsjednika i zamjenika predsjednika među svojim članovima koji imaju pravo glasa. Predsjednik i zamjenik predsjednika biraju se dvotrećinskom većinom glasova članova Upravnog odbora koji imaju pravom glasa.

2.   Zamjenik predsjednika automatski mijenja predsjednika ako je on spriječen izvršavati svoje dužnosti.

3.   Mandat predsjednika i zamjenika predsjednika traje četiri godine. Njihov se mandat može jedanput produljiti. Međutim, ako njihovo članstvo u Upravnom odboru prestane u bilo kojem trenutku trajanja njihova mandata, tog datuma automatski prestaje i njihov mandat.

4.   Detaljniji postupak izbora predsjednika i zamjenika predsjednika utvrđuje se poslovnikom Upravnog odbora.

Članak 26.

Sastanci Upravnog odbora

1.   Predsjednik saziva sastanke Upravnog odbora.

2.   Izvršni direktor sudjeluje u raspravama Upravnog odbora.

3.   Upravni odbor održava najmanje jedan redovni sastanak godišnje. Osim toga, sastaje se na inicijativu svojeg predsjednika, na zahtjev Komisije ili na zahtjev najmanje trećine svojih članova.

4.   Upravni odbor na sastanke kao promatrača može pozvati svaku osobu, uključujući predstavnike organizacija civilnog društva, čije bi mišljenje moglo biti korisno.

5.   Članovima Upravnog odbora podložno poslovniku na sastancima mogu pomagati savjetnici ili stručnjaci.

6.   Agencija Upravnom odboru pruža usluge tajništva.

Članak 27.

Pravila o glasovanju Upravnog odbora

1.   Ne dovodeći u pitanje članak 24. stavak 1. točke (c) i (d), članak 25. stavak 1., članak 29. stavak 8.,članak 35. stavak 6. i članak 53. stavak 2., Upravni odbor odluke donosi većinom glasova svojih članova koji imaju pravo glasa.

2.   Svaki član koji ima pravo glasa ima jedan glas. U odsutnosti člana koji ima pravo glasa njegov zamjenik ima pravo koristiti se pravom glasa.

3.   Predsjednik i zamjenik predsjednika sudjeluju u glasovanju.

4.   Izvršni direktor ne sudjeluje u glasovanju.

5.   Poslovnikom Upravnog odbora utvrđuju se detaljniji aranžmani glasovanja, a posebice okolnosti u kojima jedan član može djelovati u ime drugog člana.

Članak 28.

Izvršni odbor

1.   Izvršni odbor:

| (a) | odlučuje o pitanjima predviđenima financijskim pravilima donesenima na temelju članka 42. koja ovom Uredbom nisu rezervirana za Upravni odbor; |
| --- | --- |

(a)

odlučuje o pitanjima predviđenima financijskim pravilima donesenima na temelju članka 42. koja ovom Uredbom nisu rezervirana za Upravni odbor;

| (b) | osigurava odgovarajuće daljnje postupanje na temelju nalaza i preporuka koji proizlaze iz izvješćâ i evaluacija unutarnje ili vanjske revizije te istraga OLAF-a i EPPO-a, kako je navedeno u članku 48.; |
| --- | --- |

(b)

osigurava odgovarajuće daljnje postupanje na temelju nalaza i preporuka koji proizlaze iz izvješćâ i evaluacija unutarnje ili vanjske revizije te istraga OLAF-a i EPPO-a, kako je navedeno u članku 48.;

| (c) | ne dovodeći u pitanje odgovornosti izvršnog direktora utvrđene u članku 30., prati i nadzire provedbu odluka Upravnog odbora radi pojačanog nadzora nad administrativnim i proračunskim upravljanjem. |
| --- | --- |

(c)

ne dovodeći u pitanje odgovornosti izvršnog direktora utvrđene u članku 30., prati i nadzire provedbu odluka Upravnog odbora radi pojačanog nadzora nad administrativnim i proračunskim upravljanjem.

2.   Prema potrebi, Izvršni odbor zbog hitnosti može donositi određene privremene odluke umjesto Upravnog odbora, osobito o pitanjima koja se odnose na administrativno upravljanje, uključujući suspenziju delegiranja ovlasti tijela za imenovanje, i o proračunskim pitanjima. Uvjeti za donošenje takvih privremenih odluka utvrđuju se u poslovniku Upravnog odbora.

3.   Izvršni odbor sastoji se od predsjednika i zamjenika predsjednika Upravnog odbora, dvoje drugih članova koje Upravni odbor imenuje iz redova svojih članova koji imaju pravo glasa i dvoje predstavnika Komisije u Upravnom odboru.

Predsjednik Upravnog odbora ujedno je predsjednik Izvršnog odbora.

Izvršni direktor sudjeluje na sastancima Izvršnog odbora kao promatrač. Izvršni odbor na svoje sastanke može pozvati druge promatrače.

4.   Mandat članova Izvršnog odbora traje četiri godine. Njihov se mandat može jedanput produljiti. Međutim, ako njihovo članstvo u Upravnom odboru prestane u bilo kojem trenutku trajanja njihova mandata, tog datuma automatski prestaje i njihov mandat u Izvršnom odboru.

5.   Izvršni odbor održava najmanje dva redovita sastanka godišnje. Osim toga, sastaje se na inicijativu svojeg predsjednika ili na zahtjev svojih članova.

6.   Izvršni odbor donosi odluke konsenzusom među svojim članovima. Ako Izvršni odbor nije u mogućnosti donijeti odluku konsenzusom, pitanje se upućuje Upravnom odboru.

7.   Upravni odbor utvrđuje poslovnik Izvršnog odbora.

Članak 29.

Izvršni direktor

1.   Izvršni direktor zapošljava se kao član privremenog osoblja Agencije na temelju članka 2. točke (a) Uvjeta zaposlenja ostalih službenika.

2.   Izvršnog direktora imenuje Upravni odbor s popisa od najmanje troje kandidata koje je predložila Komisija na temelju otvorenog i transparentnog postupka odabira. Postupak odabira uključuje objavu poziva na iskaz interesa u Službenom listu Europske unije i drugim odgovarajućim medijima. Komisija se savjetuje s Upravnim odborom o nacrtu poziva na iskaz interesa. Komisija u postupak odabira može uključiti predstavnika Upravnog odbora kao promatrača.

Prije nego što Upravni odbor imenuje izvršnog direktora, kandidati koji su prema prijedlogu Komisije ušli u uži izbor mogu se, bez odgode, pozvati da daju izjavu pred nadležnim odborom ili odborima Europskog parlamenta i odgovore na pitanja članova odbora. Nakon što je saslušao izjavu i odgovore, Europski parlament može donijeti mišljenje u kojem izražava svoja stajališta i podnijeti ga Upravnom odboru.

3.   Agenciju za potrebe sklapanja ugovora s izvršnim direktorom zastupa predsjednik Upravnog odbora.

4.   Mandat izvršnog direktora traje pet godina. Do isteka tog razdoblja Komisija provodi procjenu u kojoj uzima u obzir evaluaciju rada izvršnog direktora, uključujući prethodno iznesen doprinos Upravnog odbora, te buduće zadaće i izazove Agencije.

5.   Upravni odbor, djelujući na prijedlog Komisije u kojem se uzima u obzir procjena iz stavka 4., mandat izvršnog direktora može produljiti jedanput, i to za razdoblje od najviše pet godina.

Ako namjerava produljiti mandat izvršnog direktora, Upravni odbor o tome obavješćuje Europski parlament. Prije nego što Upravni odbor donese odluku o produljenju mandata izvršnog direktora, može ga se pozvati da bez odgode pred nadležnim odborom ili odborima Europskog parlamenta da izjavu i odgovori na pitanja članova odbora.

6.   Izvršni direktor kojem je produljen mandat ne smije sudjelovati u još jednom postupku odabira za isto mjesto na kraju ukupnog razdoblja.

7.   Izvršni direktor može biti razriješen dužnosti samo odlukom Upravnog odbora donesenom na prijedlog Komisije. Europski parlament i Vijeće obavješćuju se o razlozima za takvu odluku, uz ispunjavanje primjenjivih zahtjeva u pogledu povjerljivosti.

8.   Upravni odbor odluku o imenovanju, produljenju mandata ili razrješenju dužnosti izvršnog direktora donosi dvotrećinskom većinom glasova svojih članova koji imaju pravo glasa.

Članak 30.

Odgovornosti izvršnog direktora

1.   Izvršni direktor odgovoran je za upravljanje Agencijom. Izvršni direktor odgovara Upravnom odboru.

2.   Ne dovodeći u pitanje ovlasti Komisije, Upravnog odbora i Izvršnog odbora, izvršni direktor neovisan je u obavljanju svojih dužnosti te ne smije tražiti ni primati upute ni od koje vlade i ni od kojeg drugog tijela.

3.   Izvršni direktor na poziv izvješćuje Europski parlament o izvršavanju svojih dužnosti. Vijeće može pozvati izvršnog direktora da ga izvijesti o izvršavanju svojih dužnosti.

4.   Izvršni direktor pravni je zastupnik Agencije.

5.   Izvršni direktor odgovoran je za provedbu posebnih zadaća Agencije utvrđenih u članku 5. Izvršni direktor posebno je odgovoran za:

| (a) | svakodnevno upravljanje Agencijom; |
| --- | --- |

(a)

svakodnevno upravljanje Agencijom;

| (b) | pripremu i provedbu odluka koje donosi Upravni odbor; |
| --- | --- |

(b)

pripremu i provedbu odluka koje donosi Upravni odbor;

| (c) | izradu jedinstvenog programskog dokumenta iz članka 36. i njegovo podnošenje Upravnom odboru nakon savjetovanja s Komisijom; |
| --- | --- |

(c)

izradu jedinstvenog programskog dokumenta iz članka 36. i njegovo podnošenje Upravnom odboru nakon savjetovanja s Komisijom;

| (d) | provedbu jedinstvenog programskog dokumenta i izvješćivanje Upravnog odbora o toj provedbi; |
| --- | --- |

(d)

provedbu jedinstvenog programskog dokumenta i izvješćivanje Upravnog odbora o toj provedbi;

| (e) | izradu konsolidiranog godišnjeg izvješća o aktivnostima Agencije i njegovo podnošenje Upravnom odboru radi procjene i donošenja; |
| --- | --- |

(e)

izradu konsolidiranog godišnjeg izvješća o aktivnostima Agencije i njegovo podnošenje Upravnom odboru radi procjene i donošenja;

| (f) | predlaganje Upravnom odboru razine sufinanciranja iz članka 33. stavka 5. ako se takvo sufinanciranje treba dodijeliti nacionalnim kontaktnim točkama; |
| --- | --- |

(f)

predlaganje Upravnom odboru razine sufinanciranja iz članka 33. stavka 5. ako se takvo sufinanciranje treba dodijeliti nacionalnim kontaktnim točkama;

| (g) | predlaganje Upravnom odboru metode za izračun naknada i načina njihova plaćanja u skladu s člankom 38.; |
| --- | --- |

(g)

predlaganje Upravnom odboru metode za izračun naknada i načina njihova plaćanja u skladu s člankom 38.;

| (h) | pripremu daljnjeg akcijskog plana s obzirom na zaključke iz izvješćâ i evaluacija unutarnje ili vanjske revizije te istraga OLAF-a i EPPO-a, kako je navedeno u članku 48., i podnošenje izvješća o napretku dvaput godišnje Komisiji, a redovito Upravnom odboru i Izvršnom odboru; |
| --- | --- |

(h)

pripremu daljnjeg akcijskog plana s obzirom na zaključke iz izvješćâ i evaluacija unutarnje ili vanjske revizije te istraga OLAF-a i EPPO-a, kako je navedeno u članku 48., i podnošenje izvješća o napretku dvaput godišnje Komisiji, a redovito Upravnom odboru i Izvršnom odboru;

| (i) | zaštitu financijskih interesa Unije primjenom preventivnih mjera protiv prijevare, korupcije i svih drugih nezakonitih aktivnosti, ne dovodeći u pitanje istražnu nadležnost OLAF-a i EPPO-a, učinkovitim provjerama i, ako se utvrde nepravilnosti, osiguravanjem povrata pogrešno plaćenih iznosa te, prema potrebi, određivanjem učinkovitih, proporcionalnih i odvraćajućih administrativnih sankcija te prijavljivanjem EPPO-u bilo kakvog kažnjivog postupanja u skladu s člankom 24. Uredbe (EU) 2017/1939 u odnosu na koje bi EPPO mogao izvršavati svoju nadležnost; |
| --- | --- |

(i)

zaštitu financijskih interesa Unije primjenom preventivnih mjera protiv prijevare, korupcije i svih drugih nezakonitih aktivnosti, ne dovodeći u pitanje istražnu nadležnost OLAF-a i EPPO-a, učinkovitim provjerama i, ako se utvrde nepravilnosti, osiguravanjem povrata pogrešno plaćenih iznosa te, prema potrebi, određivanjem učinkovitih, proporcionalnih i odvraćajućih administrativnih sankcija te prijavljivanjem EPPO-u bilo kakvog kažnjivog postupanja u skladu s člankom 24. Uredbe (EU) 2017/1939 u odnosu na koje bi EPPO mogao izvršavati svoju nadležnost;

| (j) | pripremu strategije za borbu protiv prijevara i strategije za povećanje učinkovitosti i postizanje sinergije za Agenciju, te za njihovo podnošenje Upravnom odboru radi odobrenja; |
| --- | --- |

(j)

pripremu strategije za borbu protiv prijevara i strategije za povećanje učinkovitosti i postizanje sinergije za Agenciju, te za njihovo podnošenje Upravnom odboru radi odobrenja;

| (k) | izradu nacrta financijskih pravila koja se primjenjuju na Agenciju; |
| --- | --- |

(k)

izradu nacrta financijskih pravila koja se primjenjuju na Agenciju;

| (l) | izradu nacrta izvještaja procjena prihoda i rashoda Agencije i izvršenje njezina proračuna. |
| --- | --- |

(l)

izradu nacrta izvještaja procjena prihoda i rashoda Agencije i izvršenje njezina proračuna.

6.   Izvršni direktor može odlučiti da se za potrebe djelotvornog i učinkovitog izvršavanja zadaća Agencije jedan ili više časnika za vezu uputi u institucije Unije i relevantna tijela, urede i agencije Unije. Izvršni direktor mora za to dobiti prethodnu suglasnost Komisije i Upravnog odbora. U odluci o upućivanju časnika za vezu utvrđuje se, na način da se izbjegnu nepotrebni troškovi i udvostručavanje administrativnih zadaća Agencije, opseg aktivnosti koje trebaju obavljati časnici za vezu.

7.   Ako Europski parlament ili Vijeće pozovu izvršnog direktora da prisustvuje sastancima u organizaciji Europskog parlamenta ili Vijeća, ovisno o slučaju, u vezi s bilo kojom temom povezanom s mandatom Agencije, on se bez odgode odaziva.

Članak 31.

Znanstveni odbor

1.   Znanstveni odbor sastavljen je od najmanje sedam, a najviše petnaest znanstvenika koje na temelju njihove znanstvene izvrsnosti i neovisnosti imenuje Upravni odbor nakon objavljivanja poziva za iskaz interesa u Službenom listu Europske unije i drugim odgovarajućim medijima. Agencija o imenovanjima u Znanstveni odbor i o radu tog odbora obavješćuje nadležni odbor ili odbore Europskog parlamenta. Postupkom za odabir članova Znanstvenog odbora osigurava se da stručna područja članova Znanstvenog odbora obuhvaćaju najvažnija područja povezana s ciljevima Agencije. Strane uključene u imenovanje članova Znanstvenog odbora nastoje postići rodno uravnoteženu zastupljenost u njemu.

2.   Članovi Znanstvenog odbora imenuju se u osobnom svojstvu na razdoblje od četiri godine, koje se može jedanput produljiti.

3.   Članovi Znanstvenog odbora neovisni su i djeluju u javnom interesu. Ne smiju tražiti ni primati upute ni od koje vlade i ni od kojeg drugog tijela.

4.   Ako član više ne ispunjava kriterije neovisnosti, dužan je o tome obavijestiti Upravni odbor. S druge strane, Upravni odbor na prijedlog najmanje trećine svojih članova ili Komisije može proglasiti nedovoljnu neovisnost člana i opozvati imenovanje tog člana. Upravni odbor imenuje novog člana za preostalo razdoblje mandata tog člana u skladu s redovnim postupkom imenovanja članova.

5.   Znanstveni odbor daje mišljenje kad je to predviđeno ovom Uredbom ili o svim znanstvenim pitanjima u vezi s aktivnostima Agencije koja mu dostavi Upravni odbor ili izvršni direktor. Mišljenja Znanstvenog odbora objavljuju se na internetskim stanicama Agencije.

6.   Za potrebe procjene rizika koje predstavlja nova psihoaktivna tvar ili skupina novih psihoaktivnih tvari, ako izvršni direktor postupajući po savjetu predsjednika Znanstvenog odbora smatra da je to potrebno, Znanstveni odbor može se proširiti uključivanjem stručnjaka koji predstavljaju znanstvena područja relevantna za osiguravanje uravnotežene procjene rizika koje predstavlja nova psihoaktivna tvar ili skupina novih psihoaktivnih tvari. Izvršni direktor te stručnjake imenuje s popisa stručnjaka. Upravni odbor odobrava popis stručnjaka svake četiri godine.

7.   Znanstveni odbor bira predsjednika i zamjenika predsjednika na vrijeme trajanja mandata Znanstvenog odbora. Predsjednik na sastancima Upravnog odbora može sudjelovati kao promatrač.

8.   Znanstveni odbor sastaje se najmanje jednom godišnje.

9.   Agencija na svojim internetskim stranicama objavljuje i ažurira popis članova Znanstvenog odbora.

Članak 32.

Europska informacijska mreža za droge i ovisnost o drogama

1.   Putem Europske informacijske mreže za droge i ovisnost o drogama („mreža Reitox”) države članice doprinose zadaći Agencije da prikuplja dosljedne i standardizirane informacije o fenomenu droga u cijeloj Uniji te izvješćuje o njima. Mreža Reitox sastoji se od nacionalnih kontaktnih točaka određenih u skladu s člankom 33. i kontaktne točke Komisije.

2.   Mreža Reitox među svojim članovima bira glasnogovornika i između jednog i troje zamjenika glasnogovornika. Glasnogovornik predstavlja mrežu Reitox pred Agencijom i dopušteno mu je sudjelovati kao promatrač na sastancima Upravnog odbora.

3.   Mreža Reitox održava najmanje jedan redovni sastanak godišnje. Sastanke saziva i njima predsjeda Agencija. Osim toga, mreža Reitox sastaje se na inicijativu svojeg glasnogovornika ili na zahtjev najmanje trećine svojih članova.

Članak 33.

Nacionalna kontaktna točka

1.   Svaka zemlja sudionica određuje jednu nacionalnu kontaktnu točku, koja se uspostavlja putem odgovarajućih nacionalnih pravnih ili administrativnih mjera na trajnoj osnovi i s jasnim mandatom. Nacionalni član Upravnog odbora obavješćuje Agenciju o određivanju nacionalne kontaktne točke i imenovanju njezina voditelja te svim promjenama tih imenovanja.

2.   Odgovorno nacionalno tijelo osigurava da se nacionalnoj kontaktnoj točki povjere zadaće utvrđene u članku 34. stavku 2. Voditelj nacionalne kontaktne točke ili zamjenik predstavlja nacionalnu kontaktnu točku u mreži Reitox.

3.   Nacionalne kontaktne točke znanstveno su neovisne i osiguravaju kvalitetu svojih podataka.

4.   Nacionalne kontaktne točke planiraju svoje aktivnosti unaprijed i raspolažu odgovarajućim proračunskim i ljudskim resursima, dodijeljenima iz nacionalnih proračuna i sufinanciranima od strane Agencije u skladu sa stavkom 5. ovog članka, kako bi ispunile svoj mandat i izvršile svoje zadaće utvrđene u članku 34. stavku 2., te raspolažu dostatnom opremom i infrastrukturom za potporu svojim svakodnevnim aktivnostima.

5.   Osnovni troškovi nacionalne kontaktne točke svake države članice sufinanciraju se u obliku bespovratnih sredstava Agencije pod uvjetom da ona ispunjava uvjete utvrđene u stavcima od 1 do 4. Kako bi primila to sufinanciranje, nacionalna kontaktna točka na godišnjoj razini s Agencijom potpisuje sporazum o dodjeli bespovratnih sredstava. Razinu sufinanciranja predlaže izvršni direktor, odobrava je Upravni odbor te se ona redovito preispituje. Agencija može pružiti dodatna financijska sredstva nacionalnim kontaktnim točkama na ad hoc osnovi za sudjelovanje u određenim projektima i njihovu provedbu.

6.   Agencija procjenjuje nacionalne kontaktne točke u skladu s člankom 35.

Članak 34.

Zadaće nacionalnih kontaktnih točaka

1.   Nacionalne kontaktne točke čine poveznicu između zemalja sudionica i Agencije te podupiru njihove interakcije.

2.   S ciljem podupiranja Agencije u ostvarenju njezine opće zadaće utvrđene u članku 4. i njezinih posebnih zadaća utvrđenih u članku 5., čime se doprinosi koordiniranom djelovanju Unije, svaka nacionalna kontaktna točka izvršava sljedeće zadaće:

| (a) | za potrebe priopćivanja tih podataka Agenciji, na nacionalnoj razini koordinira aktivnosti povezane s prikupljanjem i praćenjem podataka o drogama; |
| --- | --- |

(a)

za potrebe priopćivanja tih podataka Agenciji, na nacionalnoj razini koordinira aktivnosti povezane s prikupljanjem i praćenjem podataka o drogama;

| (b) | prikuplja relevantne nacionalne podatke i informacije u područjima obuhvaćenima člankom 4. u skladu s nacionalnim paketom izvješćivanja iz članka 6. stavka 2. te ih prenose Agenciji; Pritom nacionalna kontaktna točka objedinjuje iskustva iz različitih sektora, posebice zdravstva, pravosuđa i izvršavanja zakonodavstva te, kad god je to relevantno, surađuje sa stručnjacima i nacionalnim organizacijama, znanstvenom zajednicom, organizacijama civilnog društva i drugim relevantnim dionicima aktivnima u području politike prema drogama; |
| --- | --- |

(b)

prikuplja relevantne nacionalne podatke i informacije u područjima obuhvaćenima člankom 4. u skladu s nacionalnim paketom izvješćivanja iz članka 6. stavka 2. te ih prenose Agenciji; Pritom nacionalna kontaktna točka objedinjuje iskustva iz različitih sektora, posebice zdravstva, pravosuđa i izvršavanja zakonodavstva te, kad god je to relevantno, surađuje sa stručnjacima i nacionalnim organizacijama, znanstvenom zajednicom, organizacijama civilnog društva i drugim relevantnim dionicima aktivnima u području politike prema drogama;

| (c) | doprinosi praćenju droga i uporabe droga i izvješćivanju o tome, među ostalim međunarodnim organizacijama; |
| --- | --- |

(c)

doprinosi praćenju droga i uporabe droga i izvješćivanju o tome, među ostalim međunarodnim organizacijama;

| (d) | prema potrebi podupire razvoj novih izvora epidemioloških podataka kako bi se unaprijedilo pravodobno izvješćivanje o trendovima uporabe droga; |
| --- | --- |

(d)

prema potrebi podupire razvoj novih izvora epidemioloških podataka kako bi se unaprijedilo pravodobno izvješćivanje o trendovima uporabe droga;

| (e) | podupire ad hoc i ciljano prikupljanje podataka u vezi s novim prijetnjama zdravlju i sigurnosti; |
| --- | --- |

(e)

podupire ad hoc i ciljano prikupljanje podataka u vezi s novim prijetnjama zdravlju i sigurnosti;

| (f) | pruža Agenciji informacije o novim trendovima i izazovima u uporabi postojećih psihoaktivnih tvari ili novih kombinacija psihoaktivnih tvari, koje predstavljaju potencijalan rizik za zdravlje, kao i informacije o mogućim mjerama koje se odnose na zdravlje; |
| --- | --- |

(f)

pruža Agenciji informacije o novim trendovima i izazovima u uporabi postojećih psihoaktivnih tvari ili novih kombinacija psihoaktivnih tvari, koje predstavljaju potencijalan rizik za zdravlje, kao i informacije o mogućim mjerama koje se odnose na zdravlje;

| (g) | doprinosi razmjeni informacija i sustavu ranog upozoravanja o novim psihoaktivnim tvarima, u skladu s poglavljem III.; |
| --- | --- |

(g)

doprinosi razmjeni informacija i sustavu ranog upozoravanja o novim psihoaktivnim tvarima, u skladu s poglavljem III.;

| (h) | doprinosi utvrđivanju relevantnih pokazatelja i drugih relevantnih skupova podataka, uključujući smjernice za njihovu provedbu, radi dobivanja pouzdanih i usporedivih informacija na razini Unije, u skladu s člankom 6.; |
| --- | --- |

(h)

doprinosi utvrđivanju relevantnih pokazatelja i drugih relevantnih skupova podataka, uključujući smjernice za njihovu provedbu, radi dobivanja pouzdanih i usporedivih informacija na razini Unije, u skladu s člankom 6.;

| (i) | ako Agencija to zatraži, imenuje nacionalne stručnjake za posebne rasprave o relevantnim pokazateljima i za druge ad hoc i ciljane aktivnosti prikupljanja podataka; |
| --- | --- |

(i)

ako Agencija to zatraži, imenuje nacionalne stručnjake za posebne rasprave o relevantnim pokazateljima i za druge ad hoc i ciljane aktivnosti prikupljanja podataka;

| (j) | promiče primjenu međunarodno dogovorenih protokola i standarda za prikupljanje podataka za praćenje droga i uporabe droga u zemlji; |
| --- | --- |

(j)

promiče primjenu međunarodno dogovorenih protokola i standarda za prikupljanje podataka za praćenje droga i uporabe droga u zemlji;

| (k) | Agenciji i drugim relevantnim dionicima podnosi godišnje izvješće o svojim aktivnostima; |
| --- | --- |

(k)

Agenciji i drugim relevantnim dionicima podnosi godišnje izvješće o svojim aktivnostima;

| (l) | provodi mehanizme osiguranja kvalitete radi osiguravanja pouzdanosti dobivenih podataka i informacija. |
| --- | --- |

(l)

provodi mehanizme osiguranja kvalitete radi osiguravanja pouzdanosti dobivenih podataka i informacija.

3.   Nacionalne kontaktne točke u skladu sa svojim kapacitetima prate, analiziraju i tumače relevantne informacije u područjima obuhvaćenima člankom 4. Nacionalne kontaktne točke pružaju Agenciji te informacije, kao i informacije o primijenjenim politikama i rješenjima.

4.   Nacionalne kontaktne točke uspostavljaju i održavaju potrebnu suradnju s relevantnim nacionalnim i regionalnim tijelima, institucijama, agencijama i organizacijama radi prikupljanja informacija koje su im potrebne za izvršavanje zadaća na temelju stavka 2.

5.   Pri prikupljanja podataka na temelju ovog članka nacionalne kontaktne točke osiguravaju, ako je to moguće, da se prikupljeni podaci raščlanjuju po spolu ili rodu. Nacionalne kontaktne točke uzimaju u obzir rodno osjetljive aspekte politike prema drogama tijekom prikupljanja i predstavljanja podataka na temelju ovog članka. Nacionalne kontaktne točke ne smiju prenositi podatke koji bi omogućili identifikaciju pojedinaca ili malih skupina pojedinaca. Suzdržavaju se od prenošenja informacija koje se odnose na konkretne pojedince.

Članak 35.

Procjena nacionalnih kontaktnih točaka

1.   Agencija procjenjuje doprinosi li svaka nacionalna kontaktna točka ostvarenju zadaća Agencije izvršavanjem zadaća utvrđenih u članku 34. stavku 2. Ta se procjena ne smije odnositi na druge funkcije tijela koje je domaćin nacionalnoj kontaktnoj točki ni na cjelokupnu strukturu u koju je nacionalna kontaktna točka integrirana.

2.   Procjena iz stavka 1. temelji se na relevantnim informacijama koje treba pružiti nacionalna kontaktna točka. Ako je to potrebno, Agencija može posjetiti nacionalnu kontaktnu točku.

3.   Svaku procjenu koju provede na temelju stavka 1. Agencija predstavlja predmetnoj nacionalnoj kontaktnoj točki i predmetnom nacionalnom nadležnom tijelu. Procjene mogu uključivati preporuke za izvršavanje zadaća utvrđenih u članku 34. stavku 2., njima se može utvrditi vremenski okvir za njihovu provedbu te mogu uključivati ponudu Agencije za pružanje potpore nacionalnim kontaktnim točkama za potrebe izgradnje kapaciteta.

4.   Ako su na temelju stavka 3. izdane preporuke, zajedno s vremenskim okvirom za njihovu provedbu, predmetna nacionalna kontaktna točka obavješćuje Agenciju o tome da je prihvatila preporuke ili, u slučaju neslaganja s njima, Agenciji daje pisano obrazloženo mišljenje.

5.   Agencija na prvom sastanku Upravnog odbora nakon dovršetka procjene obavješćuje Upravni odbor o ishodu procjene provedene na temelju stavka 1. U slučaju neslaganja između Agencije i nacionalne kontaktne točke kako je navedeno u stavku 4. ovog članka, Agencija podnosi procjenu, preporuke i vremenski okvir za njihovu provedbu kako bi ih Upravni odbor odobrio na svojem sljedećem sastanku većinom glasova svojih članova koji imaju pravo glasa, u skladu s člankom 23. Predstavnik predmetne države članice ne sudjeluje u tom glasovanju.

6.   Ako do roka utvrđenog u procjeni kako je navedeno u stavku 1. nacionalna kontaktna točka ne ispuni zadaće utvrđene u članku 34. stavku 2., Upravni odbor na svojem prvom sastanku nakon isteka roka utvrđenog u procjeni dvotrećinskom većinom glasova svojih članova koji imaju pravo glasa, u skladu s člankom 23., donosi odluku o tome hoće li se sufinanciranje obustaviti dok ta nacionalna kontaktna točka ne izvrši zadaće utvrđene u članku 34. stavku 2. Predstavnik predmetne države članice ne sudjeluje u tom glasovanju.

7.   Prvu procjenu na temelju stavka 1. svake nacionalne kontaktne točke Agencija provodi do 3. srpnja 2026. Nakon toga Agencija u redovitim vremenskim razmacima procjenjuje nacionalne kontaktne točke prema potrebi.

POGLAVLJE VI.

Financijske odredbe

Članak 36.

Jedinstveni programski dokument

1.   Upravni odbor do 15. prosinca svake godine donosi nacrt jedinstvenog programskog dokumenta koji sadržava višegodišnje i godišnje programiranje te sve dokumente navedene u članku 32. Delegirane uredbe Komisije (EU) 2019/715 (30), na temelju nacrta koji izvršni direktor podnese nakon savjetovanja sa Znanstvenim odborom, uzimajući u obzir mišljenje Komisije, i nakon savjetovanja s Europskim parlamentom kad je posrijedi višegodišnje programiranje. Ako Upravni odbor odluči da neće slijediti elemente iz mišljenja Komisije ili elemente koji proizlaze iz savjetovanja s Europskim parlamentom ili Znanstvenim odborom, daje obrazloženje za to. Upravni odbor prosljeđuje jedinstveni programski dokument Europskom parlamentu, Vijeću i Komisiji do 31. siječnja sljedeće godine.

Jedinstveni programski dokument postaje konačan nakon konačnog usvajanja općeg proračuna Unije te se prema potrebi usklađuje na odgovarajući način.

2.   U godišnjem programu rada navode se detaljni ciljevi i očekivani rezultati, uključujući pokazatelje uspješnosti. On sadržava i opis djelovanja koje je potrebno financirati te navode o financijskim i ljudskim resursima dodijeljenima za svako djelovanje, u skladu s načelima pripreme proračuna i upravljanja na temelju aktivnosti. Godišnji program rada mora biti koherentan s višegodišnjim programom rada iz stavka 4. U njemu se jasno navode zadaće koje su dodane, izmijenjene ili izbrisane u usporedbi s prethodnom financijskom godinom.

Višegodišnje ili godišnje programiranje uključuje informacije o provedbi okvira za međunarodnu suradnju iz članka 20. stavka 1. točke (a) i djelovanjima povezanima s tim okvirom. Uključuje i planirane istraživačke i inovacijske aktivnosti Agencije iz članka 21.

3.   Upravni odbor mijenja doneseni godišnji program rada kad se Agenciji dodijeli nova zadaća.

Svaka znatna izmjena godišnjeg programa rada donosi se po istom postupku kao početni godišnji program rada. Upravni odbor ovlast za donošenje izmjena godišnjeg programa rada koje nisu znatne može delegirati izvršnom direktoru.

4.   U višegodišnjem programu rada utvrđuje se opće strateško programiranje, uključujući ciljeve, očekivane rezultate i pokazatelje uspješnosti. On sadržava i programiranje resursa, uključujući višegodišnji proračun i osoblje.

Programiranje resursa ažurira se na godišnjoj razini. Strateško programiranje ažurira se prema potrebi, a posebno kako bi se uvažio ishod evaluacije iz članka 51.

5.   Višegodišnji i godišnji programi rada pripremaju se u skladu s člankom 32. Delegirane uredbe (EU) 2019/715.

Članak 37.

Proračun

1.   Procjene svih prihoda i rashoda Agencije pripremaju se svake financijske godine, koja odgovara kalendarskoj godini, i prikazuju se u proračunu Agencije.

2.   Proračun Agencije mora biti uravnotežen u pogledu prihoda i rashoda.

3.   Ne dovodeći u pitanje druge izvore, prihodi Agencije obuhvaćaju:

| (a) | doprinos Unije uvršten u opći proračuna Unije; |
| --- | --- |

(a)

doprinos Unije uvršten u opći proračuna Unije;

| (b) | sve dobrovoljne financijske doprinose država članica; |
| --- | --- |

(b)

sve dobrovoljne financijske doprinose država članica;

| (c) | naknade plaćene za usluge pružene u skladu s člankom 38.; |
| --- | --- |

(c)

naknade plaćene za usluge pružene u skladu s člankom 38.;

| (d) | sve financijske doprinose organizacija i tijela i trećih zemalja iz članka 53. odnosno članka 54.; i |
| --- | --- |

(d)

sve financijske doprinose organizacija i tijela i trećih zemalja iz članka 53. odnosno članka 54.; i

| (e) | financijska sredstva Unije u okviru neizravnog upravljanja ili u obliku ad hoc bespovratnih sredstava u skladu s financijskim pravilima koja se primjenjuju na Agenciju i odredbama relevantnih instrumenata kojima se podupiru politike Unije. |
| --- | --- |

(e)

financijska sredstva Unije u okviru neizravnog upravljanja ili u obliku ad hoc bespovratnih sredstava u skladu s financijskim pravilima koja se primjenjuju na Agenciju i odredbama relevantnih instrumenata kojima se podupiru politike Unije.

4.   Iznos i podrijetlo svih prihoda iz stavka 3. točaka od (b) do (e) uvrštavaju se u godišnju računovodstvenu dokumentaciju Agencije i detaljno se navode u godišnjem izvješću o proračunskom i financijskom upravljanju Agencije iz članka 41. stavka 3.

5.   Rashodi Agencije obuhvaćaju primitke od rada osoblja, administrativne i infrastrukturne troškove te troškove poslovanja. Troškovi poslovanja mogu uključivati rashode za potporu nacionalnim kontaktnim točkama, kako je navedeno u članku 33. stavku 5.

Članak 38.

Naknade

1.   Agencija može na zahtjev pružati sljedeće dodatne usluge:

| (a) | prilagođeno osposobljavanje; |
| --- | --- |

(a)

prilagođeno osposobljavanje;

| (b) | određene aktivnosti potpore za države članice koje nisu utvrđene kao prioritetne, ali bi njihova provedba mogla biti korisna ako se podrže nacionalnim resursima; |
| --- | --- |

(b)

određene aktivnosti potpore za države članice koje nisu utvrđene kao prioritetne, ali bi njihova provedba mogla biti korisna ako se podrže nacionalnim resursima;

| (c) | programe izgradnje kapaciteta za treće zemlje koji nisu obuhvaćeni zasebnim namjenskim financijskim sredstvima Unije; |
| --- | --- |

(c)

programe izgradnje kapaciteta za treće zemlje koji nisu obuhvaćeni zasebnim namjenskim financijskim sredstvima Unije;

| (d) | procjenu nacionalnih tijela osnovanih u trećim zemljama, posebno zemljama kandidatkinjama, u skladu s člankom 20. stavkom 3.; |
| --- | --- |

(d)

procjenu nacionalnih tijela osnovanih u trećim zemljama, posebno zemljama kandidatkinjama, u skladu s člankom 20. stavkom 3.;

| (e) | druge prilagođene usluge koje se pružaju na zahtjev zemlje sudionice te zahtijevaju ulaganje dodatnih sredstava za potporu nacionalnim aktivnostima.
  Agencija naplaćuje naknade za pružanje usluga kako je navedeno u prvom podstavku. |
| --- | --- |

(e)

druge prilagođene usluge koje se pružaju na zahtjev zemlje sudionice te zahtijevaju ulaganje dodatnih sredstava za potporu nacionalnim aktivnostima.

Agencija naplaćuje naknade za pružanje usluga kako je navedeno u prvom podstavku.

2.   Upravni odbor, na prijedlog izvršnog direktora i nakon savjetovanja s Komisijom, na transparentan način utvrđuje metodu za izračun naknada i način njihova plaćanja.

3.   Naknade moraju biti proporcionalne troškovima usluga pruženih na troškovno učinkovit način i dostatne za pokrivanje tih troškova. Visina naknada utvrđuje se tako da se osigura da naknade nisu diskriminirajuće i da ne dovode do nepotrebnog financijskog ili administrativnog opterećenja dionikâ.

4.   Visina naknada utvrđuje se tako da se izbjegne manjak ili znatno gomilanje viška u proračunu Agencije. Ako se počne ponavljati znatan pozitivan saldo u proračunu koji proizlazi iz pružanja usluga obuhvaćenih naknadama ili ako znatan negativan saldo proizlazi iz pružanja usluga obuhvaćenih naknadama, Upravni odbor revidira metodu za izračun naknada u skladu s postupkom utvrđenim u stavku 2.

5.   Ako je to primjenjivo, Agencija uključuje izvješće o naplaćenim naknadama i njihovu učinku na proračun Agencije kao dio postupka za prikaz računovodstvene dokumentacije utvrđenog u članku 41.

Članak 39.

Utvrđivanje proračuna

1.   Izvršni direktor svake godine izrađuje nacrt izvještaja procjena prihoda i rashoda Agencije za sljedeću financijsku godinu, uključujući plan radnih mjesta, te ga šalje Upravnom odboru.

2.   Upravni odbor na osnovi nacrta iz stavka 1. donosi privremeni nacrt izvještaja procjena prihoda i rashoda Agencije za sljedeću financijsku godinu.

3.   Privremeni nacrt izvještaja procjena prihoda i rashoda Agencije šalje se Komisiji do 31. siječnja svake godine. Upravni odbor do 31. ožujka Komisiji šalje konačni nacrt izvještaja procjena.

4.   Komisija šalje izvještaj procjena prihoda i rashoda Agencije proračunskom tijelu zajedno s nacrtom općeg proračuna Unije.

5.   Na temelju izvještaja procjena prihoda i rashoda Agencije Komisija u nacrt općeg proračuna Unije unosi procjene koje smatra potrebnima za plan radnih mjesta i za iznos subvencije koji treba naplatiti iz općeg proračuna te ga podnosi proračunskom tijelu u skladu s člancima 313. i 314. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU).

6.   Proračunsko tijelo odobrava sredstva za doprinos Agenciji.

7.   Proračunsko tijelo donosi plan radnih mjesta Agencije.

8.   Upravni odbor donosi proračun Agencije dvotrećinskom većinom glasova članova koji imaju pravo glasa. Proračun postaje konačan nakon konačnog usvajanja općeg proračuna Unije. Ako je to potrebno, proračun se usklađuje na odgovarajući način.

9.   Na svaki projekt u vezi s nekretninama koji bi mogao imati znatne posljedice na proračun Agencije primjenjuju se odredbe Delegirane uredbe Komisije (EU) 2019/715.

Članak 40.

Izvršenje proračuna

1.   Izvršni direktor izvršava proračun Agencije.

2.   Izvršni direktor svake godine proračunskom tijelu šalje sve informacije relevantne za postupke evaluacije utvrđene u članku 51.

Članak 41.

Prikaz računovodstvene dokumentacije i razrješnica

1.   Računovodstveni službenik Agencije dostavlja privremenu računovodstvenu dokumentaciju računovodstvenom službeniku Komisije i Revizorskom sudu do 1. ožujka sljedeće financijske godine.

2.   Računovodstveni službenik Komisije dostavlja Revizorskom sudu privremenu računovodstvenu dokumentaciju Agencije, konsolidiranu s računovodstvenom dokumentacijom Komisije, do 31. ožujka sljedeće financijske godine.

3.   Agencija dostavlja izvješće o proračunskom i financijskom upravljanju Europskom parlamentu, Vijeću i Revizorskom sudu do 31. ožujka sljedeće financijske godine.

4.   Nakon primitka opažanja Revizorskog suda u pogledu privremene računovodstvene dokumentacije Agencije u skladu s člankom 246. Uredbe (EU, Euratom) 2018/1046 Europskog parlamenta i Vijeća (31) izvršni direktor sastavlja završnu računovodstvenu dokumentaciju Agencije na vlastitu odgovornost i podnosi je Upravnom odboru na mišljenje.

5.   Izvršni direktor dostavlja Revizorskom sudu odgovor na njegova opažanja do 30. rujna. Izvršni direktor taj odgovor šalje i Upravnom odboru.

6.   Upravni odbor daje mišljenje o završnoj računovodstvenoj dokumentaciji Agencije.

7.   Računovodstveni službenik do 1. srpnja po isteku svake financijske godine Europskom parlamentu, Vijeću, Komisiji i Revizorskom sudu šalje završnu računovodstvenu dokumentaciju, zajedno s mišljenjem Upravnog odbora.

8.   Završna računovodstvena dokumentacija objavljuje se u Službenom listu Europske unije do 15. studenoga sljedeće godine.

9.   Izvršni direktor Europskom parlamentu na njegov zahtjev dostavlja sve informacije potrebne za nesmetanu primjenu postupka davanja razrješnice za dotičnu financijsku godinu, u skladu s člankom 261. stavkom 3. Uredbe (EU, Euratom) 2018/1046.

10.   Na temelju preporuke Vijeća koje odlučuje kvalificiranom većinom Europski parlament prije 15. svibnja godine N + 2 daje razrješnicu izvršnom direktoru za izvršenje proračuna za godinu N.

Članak 42.

Financijska pravila

Upravni odbor donosi financijska pravila koja se primjenjuju na Agenciju nakon savjetovanja s Komisijom. Financijska pravila ne smiju odstupati od Delegirane uredbe Komisije (EU) 2019/715, osim ako je to odstupanje posebno potrebno za rad Agencije i ako je Komisija prethodno dala svoju suglasnost.

POGLAVLJE VII.

Osoblje

Članak 43.

Opće odredbe

1.   Na osoblje Agencije primjenjuju se Pravilnik o osoblju i Uvjeti zaposlenja ostalih službenika te pravila koja su sporazumno donijele institucije Unije za provedbu Pravilnika o osoblju i Uvjeta zaposlenja ostalih službenika.

2.   Ako zapošljava osoblje iz trećih zemalja nakon sklapanja sporazumâ iz članka 54., Agencija poštuje Pravilnik o osoblju i Uvjete zaposlenja ostalih službenika.

Članak 44.

Upućeni nacionalni stručnjaci i drugo osoblje

1.   Agencija može angažirati upućene nacionalne stručnjake i drugo osoblje koje nije zaposleno u Agenciji. Pravilnik o osoblju i Uvjeti zaposlenja ostalih službenika ne primjenjuju se na upućene nacionalne stručnjake ni na drugo osoblje koje nije zaposleno u Agenciji.

2.   Upravni odbor donosi odluku kojom se utvrđuju pravila o upućivanju nacionalnih stručnjaka u Agenciju.

POGLAVLJE VIII.

Opće i završne odredbe

Članak 45.

Povlastice i imuniteti

Na Agenciju i njezino osoblje primjenjuje se Protokol br. 7 o povlasticama i imunitetima Europske unije, priložen UEU-u i UFEU-u.

Članak 46.

Pravila o jezicima

Na Agenciju se primjenjuje Uredba Vijeća br. 1 (32).

32

Članak 47.

Transparentnost

1.   Na dokumente koje Agencija ima u posjedu primjenjuje se Uredba (EZ) br. 1049/2001.

2.   Na obradu osobnih podataka koju provodi Agencija primjenjuje se Uredba (EU) 2018/1725 Europskog parlamenta i Vijeća (33).

3.   Upravni odbor u roku od šest mjeseci od datuma svojeg prvog sastanka nakon 2. srpnja 2024. utvrđuje mjere na temelju kojih Agencija primjenjuje Uredbu (EU) 2018/1725, uključujući mjere koje se odnose na imenovanje službenika za zaštitu podataka Agencije. Te se mjere utvrđuju nakon savjetovanja s Europskim nadzornikom za zaštitu podataka.

Članak 48.

Borba protiv prijevara

1.   U svrhu borbe protiv prijevare, korupcije i drugih nezakonitih aktivnosti na Agenciju se primjenjuje Uredba (EU, Euratom) br. 883/2013.

2.   Agencija do 1. listopada 2023. pristupa Međuinstitucionalnom sporazumu od 25. svibnja 1999. u vezi s internim istragama koje provodi OLAF i donosi odgovarajuće odredbe koje se primjenjuju na sve zaposlenike Agencije na temelju predloška iz Priloga tom sporazumu.

3.   Revizorski sud ovlašten je provoditi reviziju, na temelju dokumenata i na terenu, svih korisnika bespovratnih sredstava, ugovaratelja i podugovaratelja koji su od Agencije primili sredstva Unije.

4.   OLAF i EPPO mogu u okviru svojih mandata provoditi istrage, koje u pogledu OLAF-a mogu uključivati i provjere i inspekcije na terenu, radi utvrđivanja je li došlo do prijevare, korupcije ili druge nezakonite aktivnosti koje utječu na financijske interese Unije u vezi s bespovratnim sredstvima ili ugovorom koji je financirala Agencija, u skladu s odredbama i postupcima utvrđenima u Uredbi (EU, Euratom) br. 883/2013 i Uredbi Vijeća (Euratom, EZ) br. 2185/96 (34).

5.   Ne dovodeći u pitanje stavke od 1. do 4. ovog članka, radni dogovori i sporazumi s međunarodnim organizacijama i trećim zemljama iz članaka 53. i 54., ugovori, sporazumi o dodjeli bespovratnih sredstava i odluke o dodjeli bespovratnih sredstava Agencije sadržavaju odredbe kojima se Revizorski sud i OLAF izričito ovlašćuju za provedbu revizija i istraga iz stavaka 3. i 4. ovog članka u skladu s nadležnostima svakog od njih.

Članak 49.

Zaštita klasificiranih i osjetljivih neklasificiranih podataka

1.   Agencija donosi sigurnosna pravila koja su ekvivalentna sigurnosnim pravilima Komisije za zaštitu klasificiranih podataka Europske unije (EUCI) i osjetljivih neklasificiranih podataka, kako je utvrđeno u odlukama (EU, Euratom) 2015/443 i (EU, Euratom) 2015/444. Sigurnosna pravila Agencije obuhvaćaju, među ostalim, odredbe za razmjenu, obradu i čuvanje tih podataka.

2.   Agencija klasificirane podatke može razmjenjivati s relevantnim tijelima treće zemlje ili međunarodne organizacije ili dijeliti klasificirane podatke EU-as drugim tijelom, uredom ili agencijom Unije samo u okviru administrativnih dogovora. Administrativni dogovori podliježu odobrenju Upravnog odbora nakon savjetovanja s Komisijom. Ako takav administrativni dogovor ne postoji, svako iznimno ad hoc objavljivanje klasificiranih podataka EU-a drugom tijelu, uredu ili agenciji Unije podliježe odluci izvršnog direktora nakon savjetovanja s Komisijom.

Članak 50.

Odgovornost

1.   Ugovorna odgovornost Agencije uređena je pravom koje se primjenjuje na predmetni ugovor.

2.   Sud Europske unije nadležan je za donošenje presuda na temelju bilo koje arbitražne klauzule iz ugovora koji sklopi Agencija.

3.   U slučaju izvanugovorne odgovornosti Agencija u skladu s općim načelima koja su zajednička pravima država članica nadoknađuje svu štetu koju u obavljanju svojih dužnosti prouzroče njezine službe ili njezino osoblje.

4.   U sporovima o naknadi štete iz stavka 3. nadležan je Sud Europske unije.

5.   Osobna odgovornost osoblja Agencije prema Agenciji uređena je Pravilnikom o osoblju ili Uvjetima zaposlenja ostalih službenika.

Članak 51.

Evaluacija i preispitivanje

1.   Komisija do 3. srpnja 2029. te svakih pet godina nakon toga procjenjuje učinak Agencije s obzirom na njezine ciljeve, mandat, zadaće i lokaciju u skladu sa smjernicama Komisije. Takvim evaluacijama posebno se procjenjuje moguća potreba za izmjenom mandata Agencije, kao i financijski učinci svake takve izmjene. Komisija u svojoj prvoj evaluaciji posebnu pozornost posvećuje izmjenama mandata i zadaća Agencije uvedenih ovom Uredbom.

2.   Pri svakoj drugoj evaluaciji Komisija procjenjuje i rezultate koje je Agencija ostvarila u pogledu svojih ciljeva, mandata i zadaća, uključujući procjenu toga je li nastavak postojanja Agencije i dalje opravdan u pogledu tih ciljeva, mandata i zadaća.

3.   Komisija izvješćuje Europski parlament, Vijeće i Upravni odbor o nalazima evaluacija na temelju ovog članka. Nalazi evaluacija objavljuju se.

Članak 52.

Administrativne istrage

Aktivnosti Agencije podliježu istragama Europskog ombudsmana u skladu s člankom 228. UFEU-a.

Članak 53.

Suradnja s drugim organizacijama i tijelima

1.   Agencija aktivno nastoji surađivati s međunarodnim organizacijama i drugim tijelima, posebno s tijelima Unije, vladinim i nevladinim tijelima te s tehničkim tijelima nadležnima za pitanja obuhvaćena ovom Uredbom, u okviru radnih dogovora sklopljenih s takvim tijelima, u skladu s UFEU-om i odredbama o nadležnosti takvih tijela. Takvi radni dogovori ne obuhvaćaju razmjenu klasificiranih podataka.

2.   Radne dogovore iz stavka 1. donosi Upravni odbor na temelju nacrta koje podnosi izvršni direktor i nakon prethodnog odobrenja Komisije. Ako Komisija izrazi neslaganje s takvim radnim dogovorima, Upravni odbor donosi ih tročetvrtinskom većinom glasova članova koji imaju pravo glasa.

3.   Izmjene ili promjene postojećih radnih dogovora, koje imaju ograničeno područje primjene i ne mijenjaju cjelokupno područje primjene i namjeru radnih dogovora, ili tehničke radne dogovore s drugim tehničkim tijelima, donosi Upravni odbor na temelju nacrta koje podnosi izvršni direktor i nakon što o tome obavijesti Komisiju.

4.   Agencija objavljuje radne dogovore sklopljene u skladu s ovim člankom na svojim internetskim stranicama.

Članak 54.

Suradnja s trećim zemljama

1.   U radu Agencije mogu sudjelovati treće zemlje koje su u tu svrhu sklopile sporazume s Unijom.

2.   U skladu s odgovarajućim odredbama sporazumâ iz stavka 1. usuglašavaju se dogovori u kojima se posebno navode vrsta, opseg i način sudjelovanja dotičnih trećih zemalja u radu Agencije, uključujući odredbe o sudjelovanju u inicijativama Agencije, financijskim doprinosima i osoblju.

Kad je riječ o pitanjima osoblja, dogovori iz prvog podstavka moraju biti u skladu s Pravilnikom o osoblju.

Članak 55.

Suradnja s organizacijama civilnog društva

1.   Agencija održava suradnju s relevantnim organizacijama civilnog društva koje su aktivne u područjima obuhvaćenima ovom Uredbom na nacionalnoj razini, razini Unije ili međunarodnoj razini, u svrhu savjetovanja, razmjene informacija i objedinjavanja znanja uključivanjem tih organizacija civilnog društva. U tu svrhu Agencija određuje jedinstvenu kontaktnu točku pod nadležnošću izvršnog direktora radi osiguravanja redovitog pružanja informacija organizacijama civilnog društva o aktivnostima Agencije, među ostalim uspostavom posebne internetske stranice ili na druge relevantne načine. Agencija omogućuje da organizacije civilnog društva podnose podatke i informacije relevantne za njezine aktivnosti.

2.   Pri razmatranju određenih tema Agencija prema potrebi održava posebne razmjene mišljenja s organizacijama civilnog društva koje raspolažu relevantnim kvalifikacijama i iskustvima u vezi s dotičnom temom.

3.   Organizacije civilnog društva iz stavaka 1. i 2. moraju biti registrirane u registru transparentnosti uspostavljenom Međuinstitucijskim sporazumom od 20. svibnja 2021. između Europskog parlamenta, Vijeća Europske unije i Europske komisije o obveznom registru transparentnosti (35) Agencija objavljuje popis tih organizacija civilnog društva.

Članak 56.

Sporazum o sjedištu i uvjeti rada

1.   Potrebni dogovori o smještaju koji se Agenciji treba pružiti u državi članici u kojoj Agencija ima sjedište, objekti i oprema koje ta država članica treba staviti na raspolaganje te posebna pravila koja se u toj državi članici primjenjuju na članove Upravnog odbora, osoblje Agencije, uključujući izvršnog direktora, i članove njihovih obitelji utvrđuju se sporazumom o sjedištu između Agencije i te države članice.

2.   Država članica u kojoj Agencija ima sjedište pruža najbolje moguće uvjete kako bi se osiguralo neometano i učinkovito funkcioniranje Agencije, uključujući višejezično i europski usmjereno školovanje i odgovarajuću prometnu povezanost.

Članak 57.

Pravno sljedništvo

1.   Agencija je pravni sljednik svih ugovora koje je sklopio, obveza koje je preuzeo i imovine koju je stekao Europski centar za praćenje droga i ovisnosti o drogama.

2.   Ova Uredba ne utječe na pravnu snagu sporazuma i dogovora koje je Europski centar za praćenje droga i ovisnosti o drogama sklopio prije 2. srpnja 2024.

Članak 58.

Prijelazni aranžmani u vezi s Upravnim odborom

1.   Upravni odbor Europskog centra za praćenje droga i ovisnosti o drogama nastavlja s radom i funkcioniranjem na temelju Uredbe (EZ) br. 1920/2006 i pravila utvrđenih na temelju te uredbe do imenovanja svih predstavnika Upravnog odbora u skladu s člankom 23. ove Uredbe.

2.   Države članice do 1. travnja 2024. obavješćuju Komisiju o imenima osoba koje su imenovale kao članove i zamjenike članova Upravnog odbora u skladu s člankom 23.

3.   Upravni odbor osnovan u skladu s člankom 23. održava prvi sastanak do 3. kolovoza 2024. Na tom sastanku Upravni odbor može donijeti svoj poslovnik.

Članak 59.

Prijelazni aranžmani u vezi s izvršnim direktorom

1.   Direktoru Europskog centra za praćenje droga i ovisnosti o drogama, imenovanom na temelju članka 11. Uredbe (EZ) br. 1920/2006, za preostalo razdoblje njegova mandata dodjeljuju se odgovornosti izvršnog direktora kako su predviđene člankom 30. ove Uredbe. Ostali uvjeti njegova ugovora ostaju nepromijenjeni.

Ako mandat direktora Europskog centra za praćenje droga i ovisnosti o drogama završava između 1. srpnja 2023. i 2. srpnja 2024. te ako taj mandat nije već bio produljen u skladu s Uredbom (EZ) br. 1920/2006, on se automatski produljuje do 3. srpnja 2025.

2.   Ako direktor imenovan na temelju članka 11. Uredbe (EZ) br. 1920/2006 nije voljan ili nije u mogućnosti postupiti u skladu sa stavkom 1. ovog članka, Upravni odbor imenuje privremenog izvršnog direktora kako bi izvršavao dužnosti dodijeljene izvršnom direktoru u razdoblju koje nije dulje od 18 mjeseci, do imenovanja izvršnog direktora u skladu s člankom 29. stavkom 2.

Članak 60.

Prijelazni aranžmani u vezi s nacionalnim kontaktnim točkama

Članovi Upravnog odbora Agenciji do 1. lipnja 2024. dostavljaju imena institucija koje su određene kao nacionalne kontaktne točke u skladu s člankom 33. stavkom 1. i ime voditeljâ nacionalnih kontaktnih točaka. U tu svrhu članovi Upravnog odbora mogu poslati e-poruku kojom se potvrđuje trenutačni status quo.

Članak 61.

Prijelazne proračunske odredbe

Postupak davanja razrješnice u pogledu proračuna odobrenih na temelju članka 14. Uredbe (EZ) br. 1920/2006 provodi se u skladu s pravilima utvrđenima u članku 15. te uredbe.

Članak 62.

Stavljanje izvan snage Uredbe (EZ) br. 1920/2006

1.   Uredba (EZ) br. 1920/2006 stavlja se izvan snage s učinkom od 2. srpnja 2024. Upućivanja na uredbu stavljenu izvan snage smatraju se upućivanjima na ovu Uredbu i čitaju se u skladu s korelacijskom tablicom iz Priloga.

2.   Unutarnja pravila i mjere koje je donio Upravni odbor na temelju Uredbe (EZ) br. 1920/2006 ostaju na snazi nakon 2. srpnja 2024., osim ako je Upravni odbor odlučio drukčije prilikom primjene ove Uredbe.

Članak 63.

Stupanje na snagu

Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Službenom listu Europske unije

Primjenjuje se od 2. srpnja 2024.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 27. lipnja 2023.

Za Europski parlament

Predsjednica

R. METSOLA

Za Vijeće

Predsjednica

J. ROSWALL

---

(1)  
  SL C 323, 26.8.2022., str. 88.

1

(2)  Stajalište Europskog parlamenta od 13. lipnja 2023. (još nije objavljeno u Službenom listu) i odluka Vijeća od 27. lipnja 2023.

2

(3)  Uredba Vijeća (EEZ) br. 302/93 od 8. veljače 1993. o osnivanju Europskog centra za praćenje droga i ovisnosti o drogama (SL L 36, 12.2.1993., str. 1.).

3

(4)  Uredba (EZ) br. 1920/2006 Europskog parlamenta i Vijeća od 12. prosinca 2006. o Europskom centru za praćenje droga i ovisnosti o drogama (SL L 376, 27.12.2006., str. 1.).

4

(5)  Uredba (EU) 2016/794 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. svibnja 2016. o Agenciji Europske unije za suradnju tijela za izvršavanje zakonodavstva (Europol) te zamjeni i stavljanju izvan snage odluka Vijeća 2009/371/PUP, 2009/934/PUP, 2009/935/PUP, 2009/936/PUP i 2009/968/PUP (SL L 135, 24.5.2016., str. 53.).

5

(6)  Uredba (EZ) br. 1049/2001 Europskog parlamenta i Vijeća od 30. svibnja 2001. o javnom pristupu dokumentima Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije (SL L 145, 31.5.2001., str. 43.).

6

(7)  Uredba (EU, Euratom) br. 883/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. rujna 2013. o istragama koje provodi Europski ured za borbu protiv prijevara (OLAF) i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1073/1999 Europskog parlamenta i Vijeća te Uredbe Vijeća (Euratom) br. 1074/1999 (SL L 248, 18.9.2013., str. 1.).

7

(8)  
  SL L 136, 31.5.1999., str. 15.

8

(9)  Odluka Komisije (EU, Euratom) 2015/443 od 13. ožujka 2015. o sigurnosti u Komisiji (SL L 72, 17.3.2015., str. 41.).

9

(10)  Odluka Komisije (EU, Euratom) 2015/444 od 13. ožujka 2015. o sigurnosnim propisima za zaštitu klasificiranih podataka EU-a (SL L 72, 17.3.2015., str. 53.).

10

(11)  Okvirna odluka Vijeća 2004/757/PUP od 25. listopada 2004. o utvrđivanju minimalnih odredaba vezanih za elemente kaznenih djela i sankcija u području nezakonite trgovine drogom (SL L 335, 11.11.2004., str. 8.).

11

(12)  Uredba (EZ) br. 273/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. veljače 2004. o prekursorima za droge (SL L 47, 18.2.2004., str. 1.).

12

(13)  Uredba Vijeća (EZ) br. 111/2005 od 22. prosinca 2004. o utvrđivanju pravila za nadzor trgovine prekursorima za droge između Unije i trećih zemalja (SL L 22, 26.1.2005., str. 1.).

13

(14)  Uredba (EU) 2018/1727 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. studenoga 2018. o Agenciji Europske unije za suradnju u kaznenom pravosuđu (Eurojust) te zamjeni i stavljanju izvan snage Odluke Vijeća 2002/187/PUP (SL L 295, 21.11.2018., str. 138.)

14

(15)  Uredba Vijeća (EZ) br. 168/2007 od 15. veljače 2007. o osnivanju Agencije Europske unije za temeljna prava (SL L 53, 22.2.2007., str. 1.).

15

(16)  Uredba (EU) 2015/2219 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. studenoga 2015. o Agenciji Europske unije za osposobljavanje u području izvršavanja zakonodavstva (CEPOL) i o zamjeni i stavljanju izvan snage Odluke Vijeća 2005/681/PUP (SL L 319, 4.12.2015., str. 1.)

16

(17)  Uredba (EZ) br. 726/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 31. ožujka 2004. o utvrđivanju postupaka Unije za odobravanje primjene i nadzor nad primjenom lijekova koji se rabe u humanoj medicini te uspostavi Europske agencije za lijekove (SL L 136, 30.4.2004., str. 1.).

17

(18)  Uredba (EZ) br. 851/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 21. travnja 2004. o osnivanju Europskog centra za sprečavanje i kontrolu bolesti (SL L 142, 30.4.2004., str. 1.).

18

(19)  Uredba (EU) 2019/127 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. siječnja 2019. o osnivanju Europske zaklade za poboljšanje životnih i radnih uvjeta (Eurofound) i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EEZ) br. 1365/75 (SL L 30, 31.1.2019., str. 74.).

19

(20)  Direktiva 2001/83/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 6. studenoga 2001. o zakoniku Zajednice o lijekovima za humanu primjenu (SL L 311, 28.11.2001., str. 67.).

20

(21)  Uredba (EU) 2019/6 Europskog parlamenta i Vijeća | od 11. prosinca 2018. o veterinarskim lijekovima i stavljanju izvan snage Direktive 2001/82/EZ (SL L 4, 7.1.2019., str. 43).

21

(22)  Direktiva 2001/20/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 4. travnja 2001. o usklađivanju zakonodavstava i drugih propisa država članica koji se odnose na provedbu dobre kliničke prakse prilikom provođenja kliničkih ispitivanja lijekova za humanu uporabu (SL L 121, 1.5.2001., str. 34.).

22

(23)  Uredba (EZ) br. 1907/2006 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. prosinca 2006. o registraciji, evaluaciji, autorizaciji i ograničavanju kemikalija (REACH) i osnivanju Europske agencije za kemikalije te o izmjeni Direktive 1999/45/EZ i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EEZ) br. 793/93 i Uredbe Komisije (EZ) br. 1488/94 kao i Direktive Vijeća 76/769/EEZ i direktiva Komisije 91/155/EEZ, 93/67/EEZ, 93/105/EZ i 2000/21/EZ (SL L 396, 30.12.2006., str. 1.).

23

(24)  Uredba (EZ) br. 178/2002 Europskog parlamenta i Vijeća od 28. siječnja 2002. o utvrđivanju općih načela i uvjeta zakona o hrani, osnivanju Europske agencije za sigurnost hrane te utvrđivanju postupaka u područjima sigurnosti hrane (SL L 31, 1.2.2002., str. 1.).

24

(25)  Uredba (EU) 2022/2371 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. studenoga 2022. o ozbiljnim prekograničnim prijetnjama zdravlju i o stavljanju izvan snage Odluke br. 1082/2013/EU (SL L 314, 6.12.2022., str. 26.).

25

(26)  Odluka Komisije od 16. rujna 2021. o osnivanju tijela za pripravnost i odgovor na zdravstvene krize 2021/C 393 I/02 (SL C 393I, 29.9.2021., str. 3.).

26

(27)  
  SL L 56, 4.3.1968., str. 1.

27

(28)  Odluka Komisije 1999/352/EZ, EZUČ, Euratom od 28. travnja 1999. o osnivanju Europskog ureda za borbu protiv prijevara (OLAF) (SL L 136, 31.5.1999., str. 20.).

28

(29)  Uredba Vijeća (EU) 2017/1939 od 12. listopada 2017. o provedbi pojačane suradnje u vezi s osnivanjem Ureda europskog javnog tužitelja („EPPO”) (SL L 283, 31.10.2017., str. 1.).

29

(30)  Delegirana uredba Komisije (EU) 2019/715 od 18. prosinca 2018. o okvirnoj financijskoj uredbi za tijela osnovana na temelju UFEU-a i Ugovora o Euratomu na koja se upućuje u članku 70. Uredbe (EU, Euratom) 2018/1046 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 122, 10.5.2019., str. 1.).

30

(31)  Uredba (EU, Euratom) 2018/1046 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. srpnja 2018. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije, o izmjeni uredaba (EU) br. 1296/2013, (EU) br. 1301/2013, (EU) br. 1303/2013, (EU) br. 1304/2013, (EU) br. 1309/2013, (EU) br. 1316/2013, (EU) br. 223/2014, (EU) br. 283/2014 i Odluke br. 541/2014/EU te o stavljanju izvan snage Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 (SL L 193, 30.7.2018., str. 1.).

31

(32)  Uredba Vijeća br. 1. o određivanju jezika koji se koriste u Europskoj ekonomskoj zajednici (SL 17, 6.10.1958., str. 385.).

32

(33)  Uredba (EU) 2018/1725 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. listopada 2018. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka u institucijama, tijelima, uredima i agencijama Unije i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 45/2001 i Odluke br. 1247/2002/EZ (SL L 295, 21.11.2018., str. 39.).

33

(34)  Uredba Vijeća (Euratom, EZ) br. 2185/96 od 11. studenoga 1996. o provjerama i inspekcijama na terenu koje provodi Komisija s ciljem zaštite financijskih interesa Europskih zajednica od prijevara i ostalih nepravilnosti (SL L 292, 15.11.1996., str. 2.).

34

(35)  
  SL L 207, 11.6.2021., str. 1.

35

---

PRILOG

Korelacijska tablica

| Uredba (EZ) br. 1920/2006 | Ova Uredba |
| --- | --- |
| Članak 1. stavak 1. | Članak 1. |
| Članak 8. | Članak 2. |
| --- | Članak 3. |
| Članak 1. stavak 2. | Članak 4. |
| Članak 2. | Članak 5. |
| Članak 1. stavci 3. i 5., članak 2. točke od (a), (b) i (c) | Članak 6. |
| Prilog I. | Članak 7. |
| Članci od 5.a do 5.d | Članci od 8. do 11. |
| --- | Članak 12. |
| --- | Članak 13. |
| --- | Članak 14. |
| --- | Članak 15. |
| --- | Članak 16. |
| --- | Članak 17. |
| --- | Članak 18. |
| --- | Članak 19. |
| Članak 2. točka (d) | Članak 20. |
| --- | Članak 21. |
| --- | Članak 22. |
| Članak 9. stavak 1. | Članak 23. |
| --- | Članak 24. |
| Članak 9. stavak 2. | Članak 25. |
| Članak 9. stavak 3. | Članak 26. |
| Članak 9. stavak 1. treći podstavak | Članak 27. |
| Članak 10. | Članak 28. |
| Članak 11. | Članci 29. i 30. |
| Članak 13. | Članak 31. |
| Članak 5. stavak 1. | Članak 32. |
| Članak 5. stavak 3. | Članak 33. |
| Članak 5. stavak 2. | Članak 34. |
| --- | Članak 35. |
| Članak 9. stavci 4., 5. i 6. | Članak 36. |
| Članak 14. stavci od 1. do 4. | Članak 37. |
| --- | Članak 38. |
| Članak 14. stavci od 5. do 9. | Članak 39. |
| Članak 15. stavak 1. | Članak 40. |
| Članak 15. stavci od 2. do 9. | Članak 41. |
| --- | Članak 42. |
| Članak 18. | Članak 43. |
| Članak 18. peti stavak | Članak 44. |
| Članak 17. | Članak 45. |
| --- | Članak 46. |
| Članci 6. i 7. | Članak 47. |
| Članak 16. | Članak 48. |
| --- | Članak 49. |
| Članak 19. | Članak 50. |
| Članak 23. | Članak 51. |
| --- | Članak 52. |
| Članak 20. | Članak 53. |
| Članak 21. | Članak 54. |
| --- | Članak 55. |
| --- | Članak 56. |
| --- | Članak 57. |
| --- | Članak 58. |
| --- | Članak 59. |
| --- | Članak 60. |
| --- | Članak 61. |
| Članak 24. | Članak 62. |
| Članak 25. | Članak 63. |

Uredba (EZ) br. 1920/2006

Ova Uredba

Članak 1. stavak 1.

Članak 1.

Članak 8.

Članak 2.

---

Članak 3.

Članak 1. stavak 2.

Članak 4.

Članak 2.

Članak 5.

Članak 1. stavci 3. i 5., članak 2. točke od (a), (b) i (c)

Članak 6.

Prilog I.

Članak 7.

Članci od 5.a do 5.d

Članci od 8. do 11.

---

Članak 12.

---

Članak 13.

---

Članak 14.

---

Članak 15.

---

Članak 16.

---

Članak 17.

---

Članak 18.

---

Članak 19.

Članak 2. točka (d)

Članak 20.

---

Članak 21.

---

Članak 22.

Članak 9. stavak 1.

Članak 23.

---

Članak 24.

Članak 9. stavak 2.

Članak 25.

Članak 9. stavak 3.

Članak 26.

Članak 9. stavak 1. treći podstavak

Članak 27.

Članak 10.

Članak 28.

Članak 11.

Članci 29. i 30.

Članak 13.

Članak 31.

Članak 5. stavak 1.

Članak 32.

Članak 5. stavak 3.

Članak 33.

Članak 5. stavak 2.

Članak 34.

---

Članak 35.

Članak 9. stavci 4., 5. i 6.

Članak 36.

Članak 14. stavci od 1. do 4.

Članak 37.

---

Članak 38.

Članak 14. stavci od 5. do 9.

Članak 39.

Članak 15. stavak 1.

Članak 40.

Članak 15. stavci od 2. do 9.

Članak 41.

---

Članak 42.

Članak 18.

Članak 43.

Članak 18. peti stavak

Članak 44.

Članak 17.

Članak 45.

---

Članak 46.

Članci 6. i 7.

Članak 47.

Članak 16.

Članak 48.

---

Članak 49.

Članak 19.

Članak 50.

Članak 23.

Članak 51.

---

Članak 52.

Članak 20.

Članak 53.

Članak 21.

Članak 54.

---

Članak 55.

---

Članak 56.

---

Članak 57.

---

Članak 58.

---

Članak 59.

---

Članak 60.

---

Članak 61.

Članak 24.

Članak 62.

Članak 25.

Članak 63.

---

II. Nezakonodavni akti

MEĐUNARODNI SPORAZUMI

| 30.6.2023 | HR | Službeni list Europske unije | L 166/48 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2023

HR

Službeni list Europske unije

L 166/48

---

ODLUKA VIJEĆA (EU) 2023/1323

od 27. lipnja 2023.

o potpisivanju, u ime Unije, Sporazuma o slobodnoj trgovini između Europske unije i Novog Zelanda

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 91. stavak 1., članak 100. stavak 2. i članak 207. stavak 4. prvi podstavak u vezi s člankom 218. stavkom 5.,

uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

budući da:

| (1) | Vijeće je 22. svibnja 2018. ovlastilo Komisiju da pregovara o sporazumu o slobodnoj trgovini s Novim Zelandom. |
| --- | --- |

(1)

Vijeće je 22. svibnja 2018. ovlastilo Komisiju da pregovara o sporazumu o slobodnoj trgovini s Novim Zelandom.

| (2) | Pregovori o Sporazumu o slobodnoj trgovini između Europske unije i Novog Zelanda („Sporazum”) uspješno su zaključeni 30. lipnja 2022. |
| --- | --- |

(2)

Pregovori o Sporazumu o slobodnoj trgovini između Europske unije i Novog Zelanda („Sporazum”) uspješno su zaključeni 30. lipnja 2022.

| (3) | Sporazum bi trebalo potpisati, |
| --- | --- |

(3)

Sporazum bi trebalo potpisati,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Odobrava se potpisivanje u ime Unije Sporazuma o slobodnoj trgovini između Europske unije i Novog Zelanda („Sporazum”), podložno sklapanju navedenog Sporazuma (1).

Članak 2.

Predsjednika Vijeća ovlašćuje se da odredi jednu ili više osoba ovlaštenih za potpisivanje Sporazuma u ime Unije.

Članak 3.

Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.

Sastavljeno u Luxembourgu 27. lipnja 2023.

Za Vijeće

Predsjednica

J. ROSWALL

---

(1)  Tekst Sporazuma objavit će se zajedno s odlukom o njegovu sklapanju.

1

---

UREDBE

| 30.6.2023 | HR | Službeni list Europske unije | L 166/50 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2023

HR

Službeni list Europske unije

L 166/50

---

UREDBA VIJEĆA (EU) 2023/1324

od 29. lipnja 2023.

o izmjeni Uredbe (EU) 2022/109 o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti za 2022. za određene riblje stokove i skupine ribljih stokova koje se primjenjuju u vodama Unije te, za ribarska plovila Unije, u određenim vodama izvan Unije i Uredbe (EU) 2023/194 o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti za 2023. za određene riblje stokove koje se primjenjuju u vodama Unije te, za ribarska plovila Unije, u određenim vodama izvan Unije, kao i o utvrđivanju takvih ribolovnih mogućnosti za 2023. i 2024. za određene dubokomorske riblje stokove

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 43. stavak 3.,

uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

budući da:

| (1) | Uredbom Vijeća (EU) 2023/194 (1) utvrđuju se ribolovne mogućnosti za 2023. za određene riblje stokove koje se primjenjuju u vodama Unije te, za ribarska plovila Unije, u određenim vodama izvan Unije. Ukupne dopuštene ulove (TAC-ovi) i mjere koje su funkcionalno povezane s TAC-ovima utvrđene Uredbom (EU) 2023/194 trebalo bi izmijeniti kako bi se u obzir uzeli objava znanstvenih savjeta i ishodi savjetovanja s trećim zemljama. |
| --- | --- |

(1)

Uredbom Vijeća (EU) 2023/194 (1) utvrđuju se ribolovne mogućnosti za 2023. za određene riblje stokove koje se primjenjuju u vodama Unije te, za ribarska plovila Unije, u određenim vodama izvan Unije. Ukupne dopuštene ulove (TAC-ovi) i mjere koje su funkcionalno povezane s TAC-ovima utvrđene Uredbom (EU) 2023/194 trebalo bi izmijeniti kako bi se u obzir uzeli objava znanstvenih savjeta i ishodi savjetovanja s trećim zemljama.

| (2) | Uredbom (EU) 2023/194 TAC za inćuna (Engraulis encrasicolus) na potpodručjima 9 i 10 Međunarodnog vijeća za istraživanje mora (ICES) te u vodama Unije u zoni 34.1.1 Odbora za ribarstvo istočnog dijela središnjeg Atlantika (CECAF) za razdoblje od 1. srpnja 2023. do 30. lipnja 2024. utvrđen je na nulu dok ICES ne objavi svoj znanstveni savjet za taj stok za navedeno razdoblje. Kako bi se omogućio nastavak ribolova dok se ne utvrdi konačni TAC za taj stok na osnovi tog znanstvenog savjeta, za razdoblje od 1. srpnja 2023. do 30. rujna 2023. trebalo bi utvrditi privremeni TAC od 4 564 tone. Ta razina odgovara ulovima tog stoka u trećem tromjesečju 2022. |
| --- | --- |

(2)

Uredbom (EU) 2023/194 TAC za inćuna (Engraulis encrasicolus) na potpodručjima 9 i 10 Međunarodnog vijeća za istraživanje mora (ICES) te u vodama Unije u zoni 34.1.1 Odbora za ribarstvo istočnog dijela središnjeg Atlantika (CECAF) za razdoblje od 1. srpnja 2023. do 30. lipnja 2024. utvrđen je na nulu dok ICES ne objavi svoj znanstveni savjet za taj stok za navedeno razdoblje. Kako bi se omogućio nastavak ribolova dok se ne utvrdi konačni TAC za taj stok na osnovi tog znanstvenog savjeta, za razdoblje od 1. srpnja 2023. do 30. rujna 2023. trebalo bi utvrditi privremeni TAC od 4 564 tone. Ta razina odgovara ulovima tog stoka u trećem tromjesečju 2022.

| (3) | Unija, Ujedinjena Kraljevina i Norveška 12. svibnja 2023. održale su savjetovanja o razini ribolovnih mogućnosti za papalinu (Sprattus sprattus) na potpodručju 4 i u zoni 3a ICES-a za razdoblje od 1. srpnja 2023. do 30. lipnja 2024., kao i o razini TAC-ova za papalinu za to razdoblje u vodama Unije i Ujedinjene Kraljevine na potpodručju 4 i u zoni 2a ICES-a te u vodama Unije i Norveške u zoni ICES-a 3a. Ta su savjetovanja provedena na osnovi stajališta Unije koje je Vijeće potvrdilo 4. svibnja 2023. Te bi TAC-ove stoga trebalo utvrditi na razinama dogovorenima s Ujedinjenom Kraljevinom i Norveškom. |
| --- | --- |

(3)

Unija, Ujedinjena Kraljevina i Norveška 12. svibnja 2023. održale su savjetovanja o razini ribolovnih mogućnosti za papalinu (Sprattus sprattus) na potpodručju 4 i u zoni 3a ICES-a za razdoblje od 1. srpnja 2023. do 30. lipnja 2024., kao i o razini TAC-ova za papalinu za to razdoblje u vodama Unije i Ujedinjene Kraljevine na potpodručju 4 i u zoni 2a ICES-a te u vodama Unije i Norveške u zoni ICES-a 3a. Ta su savjetovanja provedena na osnovi stajališta Unije koje je Vijeće potvrdilo 4. svibnja 2023. Te bi TAC-ove stoga trebalo utvrditi na razinama dogovorenima s Ujedinjenom Kraljevinom i Norveškom.

| (4) | Unija i Ujedinjena Kraljevina 4. svibnja 2023. održale su savjetovanja o razini TAC-a za papalinu u vodama Unije i Ujedinjene Kraljevine u zonama ICES-a 7d i 7e za razdoblje od 1. srpnja 2023. do 30. lipnja 2024. Ta su savjetovanja provedena na temelju članka 498. stavaka 2., 4. i 6. Sporazuma o trgovini i suradnji (2) te na osnovi stajališta Unije koje je Vijeće potvrdilo 27. travnja 2023. Ishod tih savjetovanja zabilježen je u zapisniku. Taj bi TAC stoga trebalo utvrditi na razini dogovorenoj s Ujedinjenom Kraljevinom. |
| --- | --- |

(4)

Unija i Ujedinjena Kraljevina 4. svibnja 2023. održale su savjetovanja o razini TAC-a za papalinu u vodama Unije i Ujedinjene Kraljevine u zonama ICES-a 7d i 7e za razdoblje od 1. srpnja 2023. do 30. lipnja 2024. Ta su savjetovanja provedena na temelju članka 498. stavaka 2., 4. i 6. Sporazuma o trgovini i suradnji (2) te na osnovi stajališta Unije koje je Vijeće potvrdilo 27. travnja 2023. Ishod tih savjetovanja zabilježen je u zapisniku. Taj bi TAC stoga trebalo utvrditi na razini dogovorenoj s Ujedinjenom Kraljevinom.

| (5) | S obzirom na to da je biomasa nekoliko stokova ili ispod granične referentne točke biomase („Blim”) ili ICES ne definira referentne točke za očuvanje, ali preporučuje nultu stopu ulova ili obustavu ciljanog ribolova, fleksibilnost iz godine u godinu u skladu s člancima 3. i 4. Uredbe Vijeća (EZ) br. 847/96 (3) trebalo bi zabraniti 2023. |
| --- | --- |

(5)

S obzirom na to da je biomasa nekoliko stokova ili ispod granične referentne točke biomase („Blim”) ili ICES ne definira referentne točke za očuvanje, ali preporučuje nultu stopu ulova ili obustavu ciljanog ribolova, fleksibilnost iz godine u godinu u skladu s člancima 3. i 4. Uredbe Vijeća (EZ) br. 847/96 (3) trebalo bi zabraniti 2023.

| (6) | Oznake za izvješćivanje u odnosu na nekoliko uvjeta u pogledu norveških kvota u okviru TAC-ova uključenih u dio B Priloga I.A Uredbi (EU) 2023/194, kojima se utvrđuje u kojim područjima Norveška može loviti količine koje su joj na raspolaganju, nedostaju ili su netočne te bi stoga Prilog I.A toj uredbi trebalo izmijeniti. |
| --- | --- |

(6)

Oznake za izvješćivanje u odnosu na nekoliko uvjeta u pogledu norveških kvota u okviru TAC-ova uključenih u dio B Priloga I.A Uredbi (EU) 2023/194, kojima se utvrđuje u kojim područjima Norveška može loviti količine koje su joj na raspolaganju, nedostaju ili su netočne te bi stoga Prilog I.A toj uredbi trebalo izmijeniti.

| (7) | Člancima 15. i 17. Uredbe (EU) 2022/2056 Europskog parlamenta i Vijeća (4) zabranjeno je zadržavanje na plovilu, prekrcaj, skladištenje na ribarskom plovilu ili iskrcaj cijelog trupa ili dijelova svih trupana oblokrilca (Carcharhinus longimanus) ili svilenkastih morskih pasa (Carcharhinus falciformis) na području obuhvaćenom Konvencijom o očuvanju i gospodarenju vrlo migratornim ribljim stokovima u zapadnom i srednjem Pacifiku (WCPFC). Kako bi se izbjeglo preklapanje odredaba koje se odnose na isti predmet, primjereno je izbrisati članak 45. Uredbe (EU) 2023/194. |
| --- | --- |

(7)

Člancima 15. i 17. Uredbe (EU) 2022/2056 Europskog parlamenta i Vijeća (4) zabranjeno je zadržavanje na plovilu, prekrcaj, skladištenje na ribarskom plovilu ili iskrcaj cijelog trupa ili dijelova svih trupana oblokrilca (Carcharhinus longimanus) ili svilenkastih morskih pasa (Carcharhinus falciformis) na području obuhvaćenom Konvencijom o očuvanju i gospodarenju vrlo migratornim ribljim stokovima u zapadnom i srednjem Pacifiku (WCPFC). Kako bi se izbjeglo preklapanje odredaba koje se odnose na isti predmet, primjereno je izbrisati članak 45. Uredbe (EU) 2023/194.

| (8) | Na temelju nekoliko preporuka Međunarodne komisije za očuvanje atlantskih tuna (ICCAT) Unija može, na zahtjev, prenijeti određeni postotak svoje neiskorištene kvote iz pretposljednje ili prethodne godine u određenu godinu za stokove obuhvaćene područjem primjene Konvencije ICCAT-a, u skladu s pravilima za svaki stok ICCAT-a kako je to utvrdio ICCAT. Uredbom Vijeća (EU) 2022/109 (5) i Uredbom (EU) 2023/194 utvrđene su kvote Unije za stokove ICCAT-a za 2022. odnosno 2023. u skladu s ishodima godišnjih sastanaka ICCAT-a održanih prethodne godine, u kojima su, ako je to primjenjivo, uzeti u obzir prijenosi neiskorištenih kvota Unije. Takve prijenose neiskorištenih kvota ne bi trebalo biti moguće kombinirati s prijenosima kvota koji se temelje na članku 4. Uredbe (EZ) br. 847/96 te bi stoga za to razdoblje trebalo zabraniti upotrebu takvih prijenosa. |
| --- | --- |

(8)

Na temelju nekoliko preporuka Međunarodne komisije za očuvanje atlantskih tuna (ICCAT) Unija može, na zahtjev, prenijeti određeni postotak svoje neiskorištene kvote iz pretposljednje ili prethodne godine u određenu godinu za stokove obuhvaćene područjem primjene Konvencije ICCAT-a, u skladu s pravilima za svaki stok ICCAT-a kako je to utvrdio ICCAT. Uredbom Vijeća (EU) 2022/109 (5) i Uredbom (EU) 2023/194 utvrđene su kvote Unije za stokove ICCAT-a za 2022. odnosno 2023. u skladu s ishodima godišnjih sastanaka ICCAT-a održanih prethodne godine, u kojima su, ako je to primjenjivo, uzeti u obzir prijenosi neiskorištenih kvota Unije. Takve prijenose neiskorištenih kvota ne bi trebalo biti moguće kombinirati s prijenosima kvota koji se temelje na članku 4. Uredbe (EZ) br. 847/96 te bi stoga za to razdoblje trebalo zabraniti upotrebu takvih prijenosa.

| (9) | Pet država članica dostavilo je Komisiji izmjene svojih planova upravljanja uzgojem u skladu s člankom 6. stavkom 3. Uredbe (EU) 2016/1627 Europskog parlamenta i Vijeća (6). Na osnovi tih izmjena Komisija je 9. svibnja 2023. Tajništvu ICCAT-a dostavila izmijenjeni Unijin plan upravljanja uzgojem za 2023., a ICCAT je 11. svibnja 2023. objavio te izmjene tog plana Unije. Unijin najveći dopušteni unos i kapacitet uzgoja trebalo bi stoga izmijeniti u skladu s tim izmjenama. |
| --- | --- |

(9)

Pet država članica dostavilo je Komisiji izmjene svojih planova upravljanja uzgojem u skladu s člankom 6. stavkom 3. Uredbe (EU) 2016/1627 Europskog parlamenta i Vijeća (6). Na osnovi tih izmjena Komisija je 9. svibnja 2023. Tajništvu ICCAT-a dostavila izmijenjeni Unijin plan upravljanja uzgojem za 2023., a ICCAT je 11. svibnja 2023. objavio te izmjene tog plana Unije. Unijin najveći dopušteni unos i kapacitet uzgoja trebalo bi stoga izmijeniti u skladu s tim izmjenama.

| (10) | Uredbe (EU) 2023/194 i (EU) 2022/109 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti. |
| --- | --- |

(10)

Uredbe (EU) 2023/194 i (EU) 2022/109 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti.

| (11) | Kako bi se omogućio nastavak ribolova 1. srpnja 2023. i nakon tog datuma, ova bi Uredba trebala stupiti na snagu bez odgode. |
| --- | --- |

(11)

Kako bi se omogućio nastavak ribolova 1. srpnja 2023. i nakon tog datuma, ova bi Uredba trebala stupiti na snagu bez odgode.

| (12) | Odredbe ove Uredbe kojima se mijenjaju određene odredbe Uredbe (EU) 2023/194 trebale bi se primjenjivati od 1. siječnja 2023., u skladu s razdobljem primjene tih izmijenjenih odredaba. Odredbe ove Uredbe koje se odnose na ribolovne mogućnosti za inćuna i papalinu te brisanje članka 45. Uredbe (EU) 2023/194 trebale bi se primjenjivati od 1. srpnja 2023. Odredbe ove Uredbe koje se odnose na ICCAT te one kojima se mijenjaju određene odredbe Uredbe (EU) 2022/109 trebale bi se primjenjivati od 1. siječnja 2022., u skladu s razdobljem primjene tih izmijenjenih odredaba. Takva retroaktivna primjena ne utječe na načela pravne sigurnosti i zaštite opravdanih očekivanja jer su dotične ribolovne mogućnosti povećane tim izmjenama ili relevantne količine još nisu prenesene na temelju članka 4. stavka 2. Uredbe (EZ) br. 847/96, |
| --- | --- |

(12)

Odredbe ove Uredbe kojima se mijenjaju određene odredbe Uredbe (EU) 2023/194 trebale bi se primjenjivati od 1. siječnja 2023., u skladu s razdobljem primjene tih izmijenjenih odredaba. Odredbe ove Uredbe koje se odnose na ribolovne mogućnosti za inćuna i papalinu te brisanje članka 45. Uredbe (EU) 2023/194 trebale bi se primjenjivati od 1. srpnja 2023. Odredbe ove Uredbe koje se odnose na ICCAT te one kojima se mijenjaju određene odredbe Uredbe (EU) 2022/109 trebale bi se primjenjivati od 1. siječnja 2022., u skladu s razdobljem primjene tih izmijenjenih odredaba. Takva retroaktivna primjena ne utječe na načela pravne sigurnosti i zaštite opravdanih očekivanja jer su dotične ribolovne mogućnosti povećane tim izmjenama ili relevantne količine još nisu prenesene na temelju članka 4. stavka 2. Uredbe (EZ) br. 847/96,

DONIJELO JE OVU UREDBU:

Članak 1.

Izmjena Uredbe (EU) 2023/194

Uredba (EU) 2023/194 mijenja se kako slijedi:

| (a) | članak 45. briše se; |
| --- | --- |

(a)

članak 45. briše se;

| (b) | prilozi I.A i I.D mijenjaju se u skladu s Prilogom I. ovoj Uredbi; |
| --- | --- |

(b)

prilozi I.A i I.D mijenjaju se u skladu s Prilogom I. ovoj Uredbi;

| (c) | Prilog VI. mijenja se u skladu s Prilogom II. ovoj Uredbi; |
| --- | --- |

(c)

Prilog VI. mijenja se u skladu s Prilogom II. ovoj Uredbi;

Članak 2.

Izmjena Uredbe (EU) 2022/109

Prilog I.D Uredbi (EU) 2022/109 mijenja se u skladu s Prilogom III. ovoj Uredbi.

Članak 3.

Stupanje na snagu i primjena

Ova Uredba stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije.

Službenom listu Europske unije

Primjenjuje se od 1. siječnja 2023. Međutim:

| (a) | članak 2. primjenjuje se od 1. siječnja 2022.; |
| --- | --- |

(a)

članak 2. primjenjuje se od 1. siječnja 2022.;

| (b) | članak 1. točka (a) primjenjuje se od 1. srpnja 2023.; |
| --- | --- |

(b)

članak 1. točka (a) primjenjuje se od 1. srpnja 2023.;

| (c) | u Prilogu I. točka 1. podtočke (a) i (b) primjenjuju se od 1. srpnja 2023. |
| --- | --- |

(c)

u Prilogu I. točka 1. podtočke (a) i (b) primjenjuju se od 1. srpnja 2023.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 29. lipnja 2023.

Za Vijeće

Predsjednica

J. ROSWALL

---

(1)  Uredba Vijeća (EU) 2023/194 od 30. siječnja 2023. o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti za 2023. za određene riblje stokove koje se primjenjuju u vodama Unije te, za ribarska plovila Unije, u određenim vodama izvan Unije, kao i o utvrđivanju takvih ribolovnih mogućnosti za 2023. i 2024. za određene dubokomorske riblje stokove (SL L 28, 31.1.2023., str. 1.).

1

(2)  Sporazum o trgovini i suradnji između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju, s jedne strane, i Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske, s druge strane (SL L 149, 30.4.2021., str. 10.).

2

(3)  Uredba Vijeća (EZ) br. 847/96 od 6. svibnja 1996. o uvođenju dodatnih uvjeta za upravljanje iz godine u godinu ukupnim dopuštenim ulovom (TAC) i kvotama (SL L 115, 9.5.1996., str. 3.).

3

(4)  Uredba (EU) 2022/2056 Europskog parlamenta i Vijeća od 19. listopada 2022. o utvrđivanju mjera očuvanja i upravljanja koje se primjenjuju na području Konvencije za ribarstvo u zapadnom i središnjem Pacifiku i o izmjeni Uredbe Vijeća (EZ) br. 520/2007 (SL L 276, 26.10.2022., str. 1.).

4

(5)  Uredba Vijeća (EU) 2022/109 od 27. siječnja 2022. o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti za 2022. za određene riblje stokove i skupine ribljih stokova koje se primjenjuju u vodama Unije te, za ribarska plovila Unije, u određenim vodama izvan Unije (SL L 21, 31.1.2022., str. 1.).

5

(6)  Uredba (EU) 2016/1627 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. rujna 2016. o višegodišnjem planu oporavka plavoperajne tune u istočnom Atlantiku i Sredozemnom moru te o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 302/2009 (SL L 252, 16.9.2016., str. 1.).

6

---

PRILOG I.

Prilozi Uredbi (EU) 2023/194 mijenjaju se kako slijedi:

| 1. | u Prilogu I.A:






  (a) | u dijelu A tablica koja se odnosi na inćuna (Engraulis encrasicolus) na potpodručjima ICES-a 9 i 10 te u vodama Unije u zoni CECAF-a 34.1.1. zamjenjuje se sljedećim:









  „Vrsta: | inćun

  Engraulis encrasicolus | Zona: | potpodručja 9 i 10; vode Unije u zoni CECAF-a 34.1.1
  (ANE/9/3411) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Španjolska | 2 183 | (1) | Zaštitni TAC |
| Portugal | 2 381 | (1) |
| Unija | 4 564 | (1) |
| | | |
| TAC | 4 564 | (1) |
| (1) | Ta se kvota smije loviti samo od 1. srpnja 2023. do 30. rujna 2023.” |

1.

u Prilogu I.A:

(a)

u dijelu A tablica koja se odnosi na inćuna (Engraulis encrasicolus) na potpodručjima ICES-a 9 i 10 te u vodama Unije u zoni CECAF-a 34.1.1. zamjenjuje se sljedećim:

„Vrsta:

inćun

Engraulis encrasicolus

Zona:

potpodručja 9 i 10; vode Unije u zoni CECAF-a 34.1.1

(ANE/9/3411)

Španjolska

2 183

(1)

Zaštitni TAC

Portugal

2 381

(1)

Unija

4 564

(1)

TAC

4 564

(1)

(1)

Ta se kvota smije loviti samo od 1. srpnja 2023. do 30. rujna 2023.”

| (b) | u dijelu B tablice koje se odnose na stokove navedene u nastavku zamjenjuju se sljedećim:






  i. | tablica koja se odnosi na papalinu i povezane usputne ulove (Sprattus sprattus) u zoni ICES-a 3a zamjenjuje se sljedećim:









  „Vrsta: | papalina i povezani usputni ulovi

  Sprattus sprattus | Zona: | 3a
  (SPR/03A.) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Danska | 17 608 | (1)(2)(3) | Analitički TAC |
| Njemačka | 37 | (1)(2)(3) |
| Švedska | 6 662 | (1)(2)(3) |
| Unija | 24 307 | (1)(2)(3) |
| | | |
| TAC | 26 278 | (2) |
| (1) | Do 5 % kvote može se sastojati od usputnih ulova pišmolja i koljaka (OTH/*03A.). Usputni ulovi pišmolja i koljaka oduzeti od kvote na temelju ove odredbe i usputni ulovi vrsta oduzeti od kvote na temelju članka 15. stavka 8. Uredbe (EU) br. 1380/2013 zajedno ne smiju premašiti 9 % kvote. |
| (2) | Ta se kvota smije loviti samo od 1. srpnja 2023. do 30. lipnja 2024. |
| (3) | Tu je kvotu moguće prenijeti na vode Ujedinjene Kraljevine i Unije u zoni 2a i potpodručju 4. Međutim, o takvim se prijenosima unaprijed obavješćuju Komisija i Ujedinjena Kraljevina.” |

(b)

u dijelu B tablice koje se odnose na stokove navedene u nastavku zamjenjuju se sljedećim:

i.

tablica koja se odnosi na papalinu i povezane usputne ulove (Sprattus sprattus) u zoni ICES-a 3a zamjenjuje se sljedećim:

„Vrsta:

papalina i povezani usputni ulovi

Sprattus sprattus

Zona:

3a

(SPR/03A.)

Danska

17 608

(1)(2)(3)

Analitički TAC

Njemačka

37

(1)(2)(3)

Švedska

6 662

(1)(2)(3)

Unija

24 307

(1)(2)(3)

TAC

26 278

(2)

(1)

Do 5 % kvote može se sastojati od usputnih ulova pišmolja i koljaka (OTH/*03A.). Usputni ulovi pišmolja i koljaka oduzeti od kvote na temelju ove odredbe i usputni ulovi vrsta oduzeti od kvote na temelju članka 15. stavka 8. Uredbe (EU) br. 1380/2013 zajedno ne smiju premašiti 9 % kvote.

(2)

Ta se kvota smije loviti samo od 1. srpnja 2023. do 30. lipnja 2024.

(3)

Tu je kvotu moguće prenijeti na vode Ujedinjene Kraljevine i Unije u zoni 2a i potpodručju 4. Međutim, o takvim se prijenosima unaprijed obavješćuju Komisija i Ujedinjena Kraljevina.”

| ii. | tablica koja se odnosi na papalinu i povezane usputne ulove (Sprattus sprattus) u vodama Ujedinjene Kraljevine i u vodama Unije na potpodručju ICES-a 4 i u vodama Ujedinjene Kraljevine u zoni ICES-a 2a zamjenjuje se sljedećim:










  „Vrsta: | papalina i povezani usputni ulovi

  Sprattus sprattus | Zona: | vode Ujedinjene Kraljevine i Unije u potpodručju 4; vode Ujedinjene Kraljevine u zoni 2a
  (SPR/2AC4-C) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Belgija | | 1 221 | (1)(2) | Analitički TAC |
| Danska | | 96 624 | (1)(2) |
| Njemačka | | 1 221 | (1)(2) |
| Francuska | | 1 221 | (1)(2) |
| Nizozemska | | 1 221 | (1)(2) |
| Švedska | | 1 330 | (1)(2)(3) |
| Unija | | 102 838 | (1)(2) |
| Norveška | | 10 000 | (1) |
| Farski Otoci | | 0 | (1)(4) |
| Ujedinjena Kraljevina | | 4 482 | (1) |
| | | | |
| TAC | | 117 320 | (1) |
| (1) | Kvota se smije loviti samo od 1. srpnja 2023. do 30. lipnja 2024. |
| (2) | Do 2 % kvote može se sastojati od usputnih ulova pišmolja (OTH/*2AC4C). Usputni ulovi pišmolja oduzeti od kvote na temelju ove odredbe i usputni ulovi vrsta oduzeti od kvote na temelju članka 15. stavka 8. Uredbe (EU) br. 1380/2013 zajedno ne smiju premašiti 9 % kvote. |
| (3) | Uključujući hujice. |
| (4) | Smije sadržavati do 4 % usputnog ulova haringe.” |

ii.

tablica koja se odnosi na papalinu i povezane usputne ulove (Sprattus sprattus) u vodama Ujedinjene Kraljevine i u vodama Unije na potpodručju ICES-a 4 i u vodama Ujedinjene Kraljevine u zoni ICES-a 2a zamjenjuje se sljedećim:

„Vrsta:

papalina i povezani usputni ulovi

Sprattus sprattus

Zona:

vode Ujedinjene Kraljevine i Unije u potpodručju 4; vode Ujedinjene Kraljevine u zoni 2a

(SPR/2AC4-C)

Belgija

1 221

(1)(2)

Analitički TAC

Danska

96 624

(1)(2)

Njemačka

1 221

(1)(2)

Francuska

1 221

(1)(2)

Nizozemska

1 221

(1)(2)

Švedska

1 330

(1)(2)(3)

Unija

102 838

(1)(2)

Norveška

10 000

(1)

Farski Otoci

0

(1)(4)

Ujedinjena Kraljevina

4 482

(1)

TAC

117 320

(1)

(1)

Kvota se smije loviti samo od 1. srpnja 2023. do 30. lipnja 2024.

(2)

Do 2 % kvote može se sastojati od usputnih ulova pišmolja (OTH/*2AC4C). Usputni ulovi pišmolja oduzeti od kvote na temelju ove odredbe i usputni ulovi vrsta oduzeti od kvote na temelju članka 15. stavka 8. Uredbe (EU) br. 1380/2013 zajedno ne smiju premašiti 9 % kvote.

(3)

Uključujući hujice.

(4)

Smije sadržavati do 4 % usputnog ulova haringe.”

| iii. | tablica koja se odnosi na papalinu (Sprattus sprattus) u zonama ICES-a 7d i 7e zamjenjuje se sljedećim:










  „Vrsta: | papalina

  Sprattus sprattus | Zona: | 7d i 7e
  (SPR/7DE.) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Belgija | | 5 | (1) | Analitički TAC |
| Danska | | 341 | (1) |
| Njemačka | | 5 | (1) |
| Francuska | | 73 | (1) |
| Nizozemska | | 73 | (1) |
| Unija | | 497 | (1) |
| Ujedinjena Kraljevina | | 1 940 | (1) |
| | | | |
| TAC | | 2 437 | (1) |
| (1) | Kvota se smije loviti samo od 1. srpnja 2023. do 30. lipnja 2024.” |

iii.

tablica koja se odnosi na papalinu (Sprattus sprattus) u zonama ICES-a 7d i 7e zamjenjuje se sljedećim:

„Vrsta:

papalina

Sprattus sprattus

Zona:

7d i 7e

(SPR/7DE.)

Belgija

5

(1)

Analitički TAC

Danska

341

(1)

Njemačka

5

(1)

Francuska

73

(1)

Nizozemska

73

(1)

Unija

497

(1)

Ujedinjena Kraljevina

1 940

(1)

TAC

2 437

(1)

(1)

Kvota se smije loviti samo od 1. srpnja 2023. do 30. lipnja 2024.”

| (c) | u dijelovima B i F, u tablicama za: i. haringu (Clupea harengus) u zonama ICES-a 7a južno od 52° 30′ S; 7g, 7h, 7j i 7k; ii. pišmolja (Merlangius merlangus) u zonama ICES-a 7b, 7c, 7d, 7e, 7f, 7 g, 7h, 7j i 7k; iii. manjića morskog (Molva dypterygia) u međunarodnim vodama potpodručja ICES-a 12; iv. manjića morskog u vodama Ujedinjene Kraljevine i u međunarodnim vodama na potpodručju ICES-a 2. i u vodama Ujedinjene Kraljevine i u vodama Unije u potpodručju 4; v. manjića morskog u vodama Unije u zoni ICES-a 3a; iv. sjevernu kozicu (Pandalus borealis) u vodama Ujedinjene Kraljevine i u vodama Unije na potpodručju ICES-a 4 i u vodama Ujedinjene Kraljevine u zoni ICES-a 2a; te vii. rumenca okana (Pagellus bogaraveo) na potpodručjima ICES-a 6, 7 i 8 umeće se sljedeće:

  „Ne primjenjuje se članak 3. Uredbe (EZ) br. 847/96.
  Ne primjenjuje se članak 4. Uredbe (EZ) br. 847/96.”; |
| --- | --- |

(c)

u dijelovima B i F, u tablicama za: i. haringu (Clupea harengus) u zonama ICES-a 7a južno od 52° 30′ S; 7g, 7h, 7j i 7k; ii. pišmolja (Merlangius merlangus) u zonama ICES-a 7b, 7c, 7d, 7e, 7f, 7 g, 7h, 7j i 7k; iii. manjića morskog (Molva dypterygia) u međunarodnim vodama potpodručja ICES-a 12; iv. manjića morskog u vodama Ujedinjene Kraljevine i u međunarodnim vodama na potpodručju ICES-a 2. i u vodama Ujedinjene Kraljevine i u vodama Unije u potpodručju 4; v. manjića morskog u vodama Unije u zoni ICES-a 3a; iv. sjevernu kozicu (Pandalus borealis) u vodama Ujedinjene Kraljevine i u vodama Unije na potpodručju ICES-a 4 i u vodama Ujedinjene Kraljevine u zoni ICES-a 2a; te vii. rumenca okana (Pagellus bogaraveo) na potpodručjima ICES-a 6, 7 i 8 umeće se sljedeće:

„Ne primjenjuje se članak 3. Uredbe (EZ) br. 847/96.

Ne primjenjuje se članak 4. Uredbe (EZ) br. 847/96.”;

| (d) | u dijelu B:






  i. | u bilješci 2. tablice za haringu (Clupea harengus) u vodama Unije, u vodama Ujedinjene Kraljevine i u vodama Norveške u potpodručju ICES-a 4 sjeverno od 53° 30′ S oznaka se zamjenjuje sljedećim:

  „HER/*04B-C”; |
| --- | --- | --- |

(d)

u dijelu B:

i.

u bilješci 2. tablice za haringu (Clupea harengus) u vodama Unije, u vodama Ujedinjene Kraljevine i u vodama Norveške u potpodručju ICES-a 4 sjeverno od 53° 30′ S oznaka se zamjenjuje sljedećim:

„HER/*04B-C”;

| ii. | u bilješci 2. tablice za bakalara (Gadus morhua) na potpodručju ICES-a 4; u vodama Ujedinjene Kraljevine u zoni 2a; u dijelu zone 3.a koji nije obuhvaćen Skagerrakom i Kattegatom, na kraju prve rečenice umeće se sljedeća oznaka:

  „(COD/*3AX4-EU)”; |
| --- | --- |

ii.

u bilješci 2. tablice za bakalara (Gadus morhua) na potpodručju ICES-a 4; u vodama Ujedinjene Kraljevine u zoni 2a; u dijelu zone 3.a koji nije obuhvaćen Skagerrakom i Kattegatom, na kraju prve rečenice umeće se sljedeća oznaka:

„(COD/*3AX4-EU)”;

| iii. | u bilješci 2. tablice za koljaka (Melanogrammus aeglefinus) na potpodručju ICES-a 4; u vodama Ujedinjene Kraljevine u zoni ICES-a 2a, na kraju prve rečenice umeće se sljedeća oznaka:

  „(HAD/*04-EU)”; |
| --- | --- |

iii.

u bilješci 2. tablice za koljaka (Melanogrammus aeglefinus) na potpodručju ICES-a 4; u vodama Ujedinjene Kraljevine u zoni ICES-a 2a, na kraju prve rečenice umeće se sljedeća oznaka:

„(HAD/*04-EU)”;

| iv. | u bilješci 1. tablice za pišmolja (Merlangius merlangus) na potpodručju ICES-a 4; u vodama Ujedinjene Kraljevine u zoni ICES-a 2a, na kraju prve rečenice umeće se sljedeća oznaka:

  „(WHG/*04-EU)”; |
| --- | --- |

iv.

u bilješci 1. tablice za pišmolja (Merlangius merlangus) na potpodručju ICES-a 4; u vodama Ujedinjene Kraljevine u zoni ICES-a 2a, na kraju prve rečenice umeće se sljedeća oznaka:

„(WHG/*04-EU)”;

| v. | u bilješci 4. tablice za ugoticu pučinku (Micromesistius poutassou) u vodama Ujedinjene Kraljevine i u vodama Unije te u međunarodnim vodama na potpodručjima i u zonama ICES-a 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8a, 8b, 8d, 8e, 12 i 14 briše se „2a”, a na kraju rečenice umeće se sljedeća oznaka:

  „(WHB/*46AB7-EU)”; |
| --- | --- |

v.

u bilješci 4. tablice za ugoticu pučinku (Micromesistius poutassou) u vodama Ujedinjene Kraljevine i u vodama Unije te u međunarodnim vodama na potpodručjima i u zonama ICES-a 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8a, 8b, 8d, 8e, 12 i 14 briše se „2a”, a na kraju rečenice umeće se sljedeća oznaka:

„(WHB/*46AB7-EU)”;

| vi. | u bilješci 5. tablice za ugoticu pučinku (Micromesistius poutassou) u vodama Ujedinjene Kraljevine i u vodama Unije te u međunarodnim vodama na potpodručjima i u zonama ICES-a 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8a, 8b, 8d, 8e, 12 i 14 briše se „2a”, a iza „12° Z” umeće se sljedeća oznaka:

  „(WHB/*46AB7)”; |
| --- | --- |

vi.

u bilješci 5. tablice za ugoticu pučinku (Micromesistius poutassou) u vodama Ujedinjene Kraljevine i u vodama Unije te u međunarodnim vodama na potpodručjima i u zonama ICES-a 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8a, 8b, 8d, 8e, 12 i 14 briše se „2a”, a iza „12° Z” umeće se sljedeća oznaka:

„(WHB/*46AB7)”;

| vii. | u bilješci 1. tablice za iverka zlatopjega (Pleuronectes platessa) na potpodručju ICES-a 4; u vodama Ujedinjene Kraljevine u zoni 2a; u dijelu zone 3.a koji nije obuhvaćen Skagerrakom i Kattegatom, na kraju prve rečenice umeće se sljedeća oznaka:

  „(PLE/*3AX4-EU)”; |
| --- | --- |

vii.

u bilješci 1. tablice za iverka zlatopjega (Pleuronectes platessa) na potpodručju ICES-a 4; u vodama Ujedinjene Kraljevine u zoni 2a; u dijelu zone 3.a koji nije obuhvaćen Skagerrakom i Kattegatom, na kraju prve rečenice umeće se sljedeća oznaka:

„(PLE/*3AX4-EU)”;

| 2. | u Prilogu I.D, u tablicama koje se odnose na: i. sjeverni stok tunja dugokrilca (Thunnus alalunga) u Atlantskom oceanu, sjeverno od 5° S; ii. južni stok tunja dugokrilca u Atlantskom oceanu, južno od 5° S; iii. velikooku tunu (Thunnus obesus) u Atlantskom oceanu; iv. igluna (Xiphias gladius) u Atlantskom oceanu, sjeverno od 5° S; i v. igluna u Atlantskom oceanu, južno od 5° S, umeće se sljedeće:

  „Ne primjenjuje se članak 3. Uredbe (EZ) br. 847/96.
  Ne primjenjuje se članak 4. Uredbe (EZ) br. 847/96.”. |
| --- | --- |

2.

u Prilogu I.D, u tablicama koje se odnose na: i. sjeverni stok tunja dugokrilca (Thunnus alalunga) u Atlantskom oceanu, sjeverno od 5° S; ii. južni stok tunja dugokrilca u Atlantskom oceanu, južno od 5° S; iii. velikooku tunu (Thunnus obesus) u Atlantskom oceanu; iv. igluna (Xiphias gladius) u Atlantskom oceanu, sjeverno od 5° S; i v. igluna u Atlantskom oceanu, južno od 5° S, umeće se sljedeće:

„Ne primjenjuje se članak 3. Uredbe (EZ) br. 847/96.

Ne primjenjuje se članak 4. Uredbe (EZ) br. 847/96.”.

---

PRILOG II.

U Prilogu VI. Uredbi (EU) 2023/194 točka 6. zamjenjuje se sljedećim:

| „6. | Najveći uzgojni i tovni kapacitet uzgajališta za plavoperajnu tunu za svaku državu članicu i najveći unos ulovljene divlje plavoperajne tune koji svaka država članica može dodijeliti svojim uzgajalištima u istočnom Atlantiku i Sredozemnome moru

  Tablica A








  Najveći uzgojni i tovni kapacitet |
| --- | --- |
| | Broj uzgajališta | Kapacitet (u tonama) |
| Grčka | 2 | 2 100,00 |
| Španjolska | 4 | 11 852,00 |
| Hrvatska | 4 | 7 880,00 |
| Italija | 2 | 9 370,00 |
| Cipar | 0 | 0 |
| Malta | 6 | 16 579,65 |
| Portugal | 2 | 500,00 |

„6.

Najveći uzgojni i tovni kapacitet uzgajališta za plavoperajnu tunu za svaku državu članicu i najveći unos ulovljene divlje plavoperajne tune koji svaka država članica može dodijeliti svojim uzgajalištima u istočnom Atlantiku i Sredozemnome moru

Tablica A

Najveći uzgojni i tovni kapacitet

Broj uzgajališta

Kapacitet (u tonama)

Grčka

2

2 100,00

Španjolska

4

11 852,00

Hrvatska

4

7 880,00

Italija

2

9 370,00

Cipar

0

0

Malta

6

16 579,65

Portugal

2

500,00

Tablica B

| Najveći unos ulovljene divlje plavoperajne tune (u tonama) |
| --- |
| Grčka | 649,00 |
| Španjolska | 8 237,93 |
| Hrvatska | 2 947,00 |
| Italija | 1 100,00 |
| Cipar | 0 |
| Malta | 11 842,61 |
| Portugal | 350,00 ” |

Najveći unos ulovljene divlje plavoperajne tune (u tonama)

Grčka

649,00

Španjolska

8 237,93

Hrvatska

2 947,00

Italija

1 100,00

Cipar

0

Malta

11 842,61

Portugal

350,00 ”

---

PRILOG III.

U Prilogu I.D Uredbi (EU) 2022/109, u tablicama koje se odnose na: i. sjeverni stok tunja dugokrilca (Thunnus alalunga) u Atlantskom oceanu, sjeverno od 5° S; ii. južni stok tunja dugokrilca u Atlantskom oceanu, južno od 5° S; iii. velikooku tunu (Thunnus obesus) u Atlantskom oceanu; iv. igluna (Xiphias gladius) u Atlantskom oceanu, sjeverno od 5° S; i v. igluna u Atlantskom oceanu, južno od 5° S, umeće se sljedeće:

„Ne primjenjuje se članak 3. Uredbe (EZ) br. 847/96.

Ne primjenjuje se članak 4. Uredbe (EZ) br. 847/96.”.

---

| 30.6.2023 | HR | Službeni list Europske unije | L 166/58 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2023

HR

Službeni list Europske unije

L 166/58

---

PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2023/1325

оd 23. lipnja 2023.

o odobrenju izmjena specifikacije zaštićene oznake izvornosti ili zaštićene oznake zemljopisnog podrijetla („Extremadura” (ZOZP))

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o uspostavljanju zajedničke organizacije tržišta poljoprivrednih proizvoda i stavljanju izvan snage uredbi Vijeća (EEZ) br. 922/72, (EEZ) br. 234/79, (EZ) br. 1037/2001 i (EZ) br. 1234/2007 (1), a posebno njezin članak 99.,

budući da:

| (1) | Komisija je ispitala zahtjev za odobrenje izmjena specifikacije zaštićene oznake zemljopisnog podrijetla „Extremadura”, koji je podnijela Španjolska u skladu s člankom 105. Uredbe (EU) br. 1308/2013. |
| --- | --- |

(1)

Komisija je ispitala zahtjev za odobrenje izmjena specifikacije zaštićene oznake zemljopisnog podrijetla „Extremadura”, koji je podnijela Španjolska u skladu s člankom 105. Uredbe (EU) br. 1308/2013.

| (2) | Komisija je zahtjev za odobrenje izmjena specifikacije objavila u Službenom listu Europske unije (2) u skladu s člankom 97. stavkom 3. Uredbe (EU) br. 1308/2013. |
| --- | --- |

(2)

Komisija je zahtjev za odobrenje izmjena specifikacije objavila u Službenom listu Europske unije (2) u skladu s člankom 97. stavkom 3. Uredbe (EU) br. 1308/2013.

| (3) | Komisiji nije dostavljen ni jedan prigovor u skladu s člankom 98. Uredbe (EU) br. 1308/2013. |
| --- | --- |

(3)

Komisiji nije dostavljen ni jedan prigovor u skladu s člankom 98. Uredbe (EU) br. 1308/2013.

| (4) | Stoga bi izmjene specifikacije trebalo odobriti u skladu s člankom 99. Uredbe (EU) br. 1308/2013. |
| --- | --- |

(4)

Stoga bi izmjene specifikacije trebalo odobriti u skladu s člankom 99. Uredbe (EU) br. 1308/2013.

| (5) | Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora za zajedničku organizaciju poljoprivrednih tržišta, |
| --- | --- |

(5)

Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora za zajedničku organizaciju poljoprivrednih tržišta,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

Odobravaju se izmjene specifikacije objavljene u Službenom listu Europske unije povezane s nazivom „Extremadura” (ZOZP).

Članak 2.

Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 23. lipnja 2023.

Za Komisiju,

u ime predsjednice,

Janusz WOJCIECHOWSKI

Član Komisije

---

(1)  
  SL L 347, 20.12.2013., str. 671.

1

(2)  
  SL C 40, 2.2.2023., str. 8.

2

---

| 30.6.2023 | HR | Službeni list Europske unije | L 166/60 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2023

HR

Službeni list Europske unije

L 166/60

---

PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2023/1326

оd 23. lipnja 2023.

o odobrenju izmjena specifikacije zaštićene oznake izvornosti ili zaštićene oznake zemljopisnog podrijetla („Balaton/Balatoni” (ZOI))

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o uspostavljanju zajedničke organizacije tržišta poljoprivrednih proizvoda i stavljanju izvan snage uredbi Vijeća (EEZ) br. 922/72, (EEZ) br. 234/79, (EZ) br. 1037/2001 i (EZ) br. 1234/2007 (1), a posebno njezin članak 99.,

budući da:

| (1) | Komisija je ispitala zahtjev za odobrenje izmjena specifikacije za zaštićenu oznaku izvornosti „Balaton/Balatoni”, koji je Mađarska proslijedila u skladu s člankom 105. Uredbe (EU) br. 1308/2013. |
| --- | --- |

(1)

Komisija je ispitala zahtjev za odobrenje izmjena specifikacije za zaštićenu oznaku izvornosti „Balaton/Balatoni”, koji je Mađarska proslijedila u skladu s člankom 105. Uredbe (EU) br. 1308/2013.

| (2) | Komisija je zahtjev za odobrenje izmjena specifikacije objavila u Službenom listu Europske unije (2) u skladu s člankom 97. stavkom 3. Uredbe (EU) br. 1308/2013. |
| --- | --- |

(2)

Komisija je zahtjev za odobrenje izmjena specifikacije objavila u Službenom listu Europske unije (2) u skladu s člankom 97. stavkom 3. Uredbe (EU) br. 1308/2013.

| (3) | Komisiji nije dostavljen ni jedan prigovor u skladu s člankom 98. Uredbe (EU) br. 1308/2013. |
| --- | --- |

(3)

Komisiji nije dostavljen ni jedan prigovor u skladu s člankom 98. Uredbe (EU) br. 1308/2013.

| (4) | Stoga bi izmjene specifikacije trebalo odobriti u skladu s člankom 99. Uredbe (EU) br. 1308/2013. |
| --- | --- |

(4)

Stoga bi izmjene specifikacije trebalo odobriti u skladu s člankom 99. Uredbe (EU) br. 1308/2013.

| (5) | Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora za zajedničku organizaciju poljoprivrednih tržišta, |
| --- | --- |

(5)

Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora za zajedničku organizaciju poljoprivrednih tržišta,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

Odobravaju se izmjene specifikacije objavljene u Službenom listu Europske unije povezane s nazivom „Balaton/Balatoni” (ZOI).

Članak 2.

Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 23. lipnja 2023.

Za Komisiju,

u ime predsjednice,

Janusz WOJCIECHOWSKI

Član Komisije

---

(1)  
  SL L 347, 20.12.2013., str. 671.

1

(2)  
  SL C 114, 29.3.2023., str. 12.

2

---

| 30.6.2023 | HR | Službeni list Europske unije | L 166/62 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2023

HR

Službeni list Europske unije

L 166/62

---

PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2023/1327

оd 23. lipnja 2023.

o zaštiti naziva „Canelli” (ZOI) u skladu s člankom 99. Uredbe (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o uspostavljanju zajedničke organizacije tržišta poljoprivrednih proizvoda i stavljanju izvan snage uredbi Vijeća (EEZ) br. 922/72, (EEZ) br. 234/79, (EZ) br. 1037/2001 i (EZ) br. 1234/2007 (1), a posebno njezin članak 99.,

budući da:

| (1) | U skladu s člankom 97. stavcima 2. i 3. Uredbe (EU) br. 1308/2013 Komisija je ispitala zahtjev Italije za registraciju naziva „Canelli” i objavila ga u Službenom listu Europske unije (2). |
| --- | --- |

(1)

U skladu s člankom 97. stavcima 2. i 3. Uredbe (EU) br. 1308/2013 Komisija je ispitala zahtjev Italije za registraciju naziva „Canelli” i objavila ga u Službenom listu Europske unije (2).

| (2) | Komisiji nije dostavljen ni jedan prigovor u skladu s člankom 98. Uredbe (EU) br. 1308/2013. |
| --- | --- |

(2)

Komisiji nije dostavljen ni jedan prigovor u skladu s člankom 98. Uredbe (EU) br. 1308/2013.

| (3) | U skladu s člankom 99. Uredbe (EU) br. 1308/2013 naziv „Canelli” trebalo bi zaštititi i upisati u registar iz članka 104. te uredbe. |
| --- | --- |

(3)

U skladu s člankom 99. Uredbe (EU) br. 1308/2013 naziv „Canelli” trebalo bi zaštititi i upisati u registar iz članka 104. te uredbe.

| (4) | Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Odbora za zajedničku organizaciju tržišta poljoprivrednih proizvoda, |
| --- | --- |

(4)

Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Odbora za zajedničku organizaciju tržišta poljoprivrednih proizvoda,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

Zaštićuje se naziv „Canelli” (ZOI).

Članak 2.

Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 23. lipnja 2023.

Za Komisiju,

u ime predsjednice,

Janusz WOJCIECHOWSKI

Član Komisije

---

(1)  
  SL L 347, 20.12.2013., str. 671.

1

(2)  
  SL C 43, 6.2.2023., str. 5.

2

---

| 30.6.2023 | HR | Službeni list Europske unije | L 166/63 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2023

HR

Službeni list Europske unije

L 166/63

---

PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2023/1328

оd 28. lipnja 2023.

o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1484/95 u vezi s određivanjem reprezentativnih cijena u sektorima mesa peradi i jaja i za albumin iz jaja

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o uspostavljanju zajedničke organizacije tržišta poljoprivrednih proizvoda i stavljanju izvan snage uredbi Vijeća (EEZ) br. 922/72, (EEZ) br. 234/79, (EZ) br. 1037/2001 i (EZ) br. 1234/2007 (1), a posebno njezin članak 183. točku (b),

uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 510/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. travnja 2014. o utvrđivanju trgovinskih aranžmana primjenjivih na određenu robu dobivenu preradom poljoprivrednih proizvoda i stavljanju izvan snage uredaba Vijeća (EZ) br. 1216/2009 i (EZ) br. 614/2009 (2), a posebno njezin članak 5. stavak 6. točku (a),

budući da:

| (1) | Uredbom Komisije (EZ) br. 1484/95 (3) utvrđena su detaljna pravila za provedbu sustava dodatnih uvoznih carina i određene su reprezentativne cijene u sektorima mesa peradi i jaja i za albumin iz jaja. |
| --- | --- |

(1)

Uredbom Komisije (EZ) br. 1484/95 (3) utvrđena su detaljna pravila za provedbu sustava dodatnih uvoznih carina i određene su reprezentativne cijene u sektorima mesa peradi i jaja i za albumin iz jaja.

| (2) | Iz redovitog praćenja podataka na temelju kojih se određuju reprezentativne cijene za proizvode od mesa peradi i jaja i za albumin iz jaja proizlazi da je reprezentativne uvozne cijene za određene proizvode potrebno izmijeniti, uzimajući u obzir razlike u cijeni ovisno o podrijetlu. |
| --- | --- |

(2)

Iz redovitog praćenja podataka na temelju kojih se određuju reprezentativne cijene za proizvode od mesa peradi i jaja i za albumin iz jaja proizlazi da je reprezentativne uvozne cijene za određene proizvode potrebno izmijeniti, uzimajući u obzir razlike u cijeni ovisno o podrijetlu.

| (3) | Uredbu (EZ) br. 1484/95 stoga bi trebalo na odgovarajući način izmijeniti. |
| --- | --- |

(3)

Uredbu (EZ) br. 1484/95 stoga bi trebalo na odgovarajući način izmijeniti.

| (4) | Budući da je potrebno osigurati što skoriju primjenu te mjere nakon što ažurirani podaci postanu dostupni, ova Uredba treba stupiti na snagu na dan objave, |
| --- | --- |

(4)

Budući da je potrebno osigurati što skoriju primjenu te mjere nakon što ažurirani podaci postanu dostupni, ova Uredba treba stupiti na snagu na dan objave,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

Prilog I. Uredbi (EZ) br. 1484/95 zamjenjuje se tekstom iz Priloga ovoj Uredbi.

Članak 2.

Ova Uredba stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 28. lipnja 2023.

Za Komisiju,

u ime predsjednice,

Wolfgang BURTSCHER

Glavni direktor

Glavna uprava za poljoprivredu i ruralni razvoj

---

(1)  
  SL L 347, 20.12.2013., str. 671.

1

(2)  
  SL L 150, 20.5.2014., str. 1.

2

(3)  Uredba Komisije (EZ) br. 1484/95 od 28. lipnja 1995. o utvrđivanju detaljnih pravila za provedbu sustava dodatnih uvoznih carina i određivanju reprezentativnih cijena u sektorima mesa peradi i jaja i za albumin iz jaja te stavljanju izvan snage Uredbe br. 163/67/EEZ (SL L 145, 29.6.1995., str. 47.).

3

---

PRILOG

„PRILOG I.

| Oznaka KN | Opis robe | Reprezentativna cijena
  (EUR/100 kg) | Jamstvo iz članka 3.
  (EUR/100 kg) | Podrijetlo  (1) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 0207 14 10 | Rezani dijelovi peradi vrste Gallus domesticus bez kostiju, smrznuti | 243,3 | 17 | BR |

Oznaka KN

Opis robe

Reprezentativna cijena

(EUR/100 kg)

Jamstvo iz članka 3.

(EUR/100 kg)

Podrijetlo  (1)

0207 14 10

Rezani dijelovi peradi vrste Gallus domesticus bez kostiju, smrznuti

243,3

17

BR

---

(1)  Nomenklatura utvrđena Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/1470 оd 12. listopada 2020. o nomenklaturi zemalja i područja za europske statistike o međunarodnoj trgovini robom te o geografskoj raščlambi za druge poslovne statistike (SL L 334, 13.10.2020., str. 2.).

1

---

| 30.6.2023 | HR | Službeni list Europske unije | L 166/66 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2023

HR

Službeni list Europske unije

L 166/66

---

UREDBA KOMISIJE (EU) 2023/1329

оd 29. lipnja 2023.

o izmjeni Priloga II. Uredbi (EZ) br. 1333/2008 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu uporabe poliglicerol poliricinoleata (E 476) i Priloga Uredbi Komisije (EU) br. 231/2012 u pogledu specifikacija za glicerol (E 422), poliglicerolne estere masnih kiselina (E 475) i poliglicerol poliricinoleat (E 476)

(Tekst značajan za EGP)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 1333/2008 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. prosinca 2008. o prehrambenim aditivima (1), a posebno njezin članak 10. stavak 3. i članak 14.,

uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 1331/2008 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. prosinca 2008. o uspostavi zajedničkog postupka odobravanja prehrambenih aditiva, prehrambenih enzima i prehrambenih aroma (2), a posebno njezin članak 7. stavak 5.,

budući da:

| (1) | U Prilogu II. Uredbi (EZ) br. 1333/2008 utvrđen je popis prehrambenih aditiva odobrenih u Uniji za uporabu u hrani te uvjeti njihove uporabe. |
| --- | --- |

(1)

U Prilogu II. Uredbi (EZ) br. 1333/2008 utvrđen je popis prehrambenih aditiva odobrenih u Uniji za uporabu u hrani te uvjeti njihove uporabe.

| (2) | Uredbom Komisije (EU) br. 231/2012 (3) utvrđene su specifikacije za prehrambene aditive navedene u prilozima II. i III. Uredbi (EZ) br. 1333/2008. |
| --- | --- |

(2)

Uredbom Komisije (EU) br. 231/2012 (3) utvrđene su specifikacije za prehrambene aditive navedene u prilozima II. i III. Uredbi (EZ) br. 1333/2008.

| (3) | Unijin popis prehrambenih aditiva i specifikacije mogu se ažurirati u skladu sa zajedničkim postupkom iz članka 3. stavka 1. Uredbe (EZ) br. 1331/2008 na inicijativu Komisije ili na temelju zahtjeva. |
| --- | --- |

(3)

Unijin popis prehrambenih aditiva i specifikacije mogu se ažurirati u skladu sa zajedničkim postupkom iz članka 3. stavka 1. Uredbe (EZ) br. 1331/2008 na inicijativu Komisije ili na temelju zahtjeva.

| (4) | Glicerol (E 422), poliglicerolni esteri masnih kiselina (E 475) i poliglicerol poliricinoleat (E 476) tvari su odobrene u skladu s prilozima II. i III. Uredbi (EZ) br. 1333/2008. |
| --- | --- |

(4)

Glicerol (E 422), poliglicerolni esteri masnih kiselina (E 475) i poliglicerol poliricinoleat (E 476) tvari su odobrene u skladu s prilozima II. i III. Uredbi (EZ) br. 1333/2008.

| (5) | Europska agencija za sigurnost hrane („Agencija”) izdala je 15. ožujka 2017. znanstveno mišljenje o ponovnoj ocjeni glicerola (E 422) kao prehrambenog aditiva (4), u kojem je zaključila da nema potrebe za brojčano izraženim prihvatljivim dnevnim unosom i da prehrambeni aditiv u prijavljenim uporabama ne predstavlja sigurnosni rizik. Agencija je preporučila određene izmjene specifikacija za E 422 utvrđenih u Uredbi (EU) br. 231/2012 i da se Agenciji stavi na raspolaganje više informacija o uporabama i razinama uporabe. |
| --- | --- |

(5)

Europska agencija za sigurnost hrane („Agencija”) izdala je 15. ožujka 2017. znanstveno mišljenje o ponovnoj ocjeni glicerola (E 422) kao prehrambenog aditiva (4), u kojem je zaključila da nema potrebe za brojčano izraženim prihvatljivim dnevnim unosom i da prehrambeni aditiv u prijavljenim uporabama ne predstavlja sigurnosni rizik. Agencija je preporučila određene izmjene specifikacija za E 422 utvrđenih u Uredbi (EU) br. 231/2012 i da se Agenciji stavi na raspolaganje više informacija o uporabama i razinama uporabe.

| (6) | Komisija je 23. studenoga 2018. objavila javni poziv na dostavu tehničkih podataka o prehrambenom aditivu glicerol (E 422) kako bi prikupila podatke koji su prema Agenciji potrebni. |
| --- | --- |

(6)

Komisija je 23. studenoga 2018. objavila javni poziv na dostavu tehničkih podataka o prehrambenom aditivu glicerol (E 422) kako bi prikupila podatke koji su prema Agenciji potrebni.

| (7) | Nakon što su zainteresirani poslovni subjekti dostavili podatke, Komisija je od Agencije zatražila znanstveno mišljenje kojim bi potvrdila da tehnički podaci koje su dostavili zainteresirani poslovni subjekti na odgovarajući način podupiru izmjenu specifikacija za prehrambeni aditiv glicerol (E 422) da bi ih se uskladilo s postojećim standardima, kako je preporučila Agencija. |
| --- | --- |

(7)

Nakon što su zainteresirani poslovni subjekti dostavili podatke, Komisija je od Agencije zatražila znanstveno mišljenje kojim bi potvrdila da tehnički podaci koje su dostavili zainteresirani poslovni subjekti na odgovarajući način podupiru izmjenu specifikacija za prehrambeni aditiv glicerol (E 422) da bi ih se uskladilo s postojećim standardima, kako je preporučila Agencija.

| (8) | U svojem znanstvenom mišljenju donesenom 18. svibnja 2022. (5) Agencija je zaključila da postojeće specifikacije za glicerol (E 422) treba prilagoditi, i to smanjenjem najvećih dopuštenih količina toksičnih elemenata (arsena, olova, žive i kadmija), brisanjem identifikacijske metode koja se temelji na stvaranju akroleina pri zagrijavanju, brisanjem testa na prisutnost akroleina, uključivanjem najveće dopuštene količine akroleina te izmjenom definicije glicerola (E 422). |
| --- | --- |

(8)

U svojem znanstvenom mišljenju donesenom 18. svibnja 2022. (5) Agencija je zaključila da postojeće specifikacije za glicerol (E 422) treba prilagoditi, i to smanjenjem najvećih dopuštenih količina toksičnih elemenata (arsena, olova, žive i kadmija), brisanjem identifikacijske metode koja se temelji na stvaranju akroleina pri zagrijavanju, brisanjem testa na prisutnost akroleina, uključivanjem najveće dopuštene količine akroleina te izmjenom definicije glicerola (E 422).

| (9) | Stoga je primjereno izmijeniti specifikacije za glicerol (E 422). Definiciju prehrambenog aditiva trebalo bi izmijeniti kako bi se ograničila na proizvodne postupke za koje je Agencija ocijenila podatke. Postojeće najveće dopuštene količine toksičnih elemenata trebalo bi smanjiti u skladu sa znanstvenim mišljenjem Agencije, vodeći računa o razinama koje su trenutačno ostvarive primjenom dobre proizvodne prakse. Metodu identifikacije glicerola na temelju stvaranja akroleina pri zagrijavanju trebalo bi izbrisati jer sadržaj glicerola u E 422 treba utvrditi odgovarajućom analitičkom metodom. Test na prisutnost akroleina trebalo bi izbrisati i uključiti najveće brojčano ograničenje za akrolein u skladu sa znanstvenim mišljenjem Agencije, vodeći računa o razini koja se trenutačno može postići primjenom dobre proizvodne prakse. |
| --- | --- |

(9)

Stoga je primjereno izmijeniti specifikacije za glicerol (E 422). Definiciju prehrambenog aditiva trebalo bi izmijeniti kako bi se ograničila na proizvodne postupke za koje je Agencija ocijenila podatke. Postojeće najveće dopuštene količine toksičnih elemenata trebalo bi smanjiti u skladu sa znanstvenim mišljenjem Agencije, vodeći računa o razinama koje su trenutačno ostvarive primjenom dobre proizvodne prakse. Metodu identifikacije glicerola na temelju stvaranja akroleina pri zagrijavanju trebalo bi izbrisati jer sadržaj glicerola u E 422 treba utvrditi odgovarajućom analitičkom metodom. Test na prisutnost akroleina trebalo bi izbrisati i uključiti najveće brojčano ograničenje za akrolein u skladu sa znanstvenim mišljenjem Agencije, vodeći računa o razini koja se trenutačno može postići primjenom dobre proizvodne prakse.

| (10) | Budući da Agencija nije utvrdila neposredan zdravstveni rizik povezan s prisutnošću toksičnih elemenata i akroleina, primjereno je tijekom prijelaznog razdoblja dopustiti uporabu prehrambenog aditiva glicerol (E 422) koji je zakonito stavljen na tržište prije datuma stupanja na snagu ove Uredbe. |
| --- | --- |

(10)

Budući da Agencija nije utvrdila neposredan zdravstveni rizik povezan s prisutnošću toksičnih elemenata i akroleina, primjereno je tijekom prijelaznog razdoblja dopustiti uporabu prehrambenog aditiva glicerol (E 422) koji je zakonito stavljen na tržište prije datuma stupanja na snagu ove Uredbe.

| (11) | Zbog istih je razloga primjereno dopustiti da se hrana koja sadržava prehrambeni aditiv glicerol (E 422) koji je zakonito stavljen na tržište prije datuma stupanja na snagu ove Uredbe nastavi stavljati na tržište tijekom prijelaznog razdoblja i ostane na tržištu do isteka najkraćeg roka trajanja ili roka uporabe. |
| --- | --- |

(11)

Zbog istih je razloga primjereno dopustiti da se hrana koja sadržava prehrambeni aditiv glicerol (E 422) koji je zakonito stavljen na tržište prije datuma stupanja na snagu ove Uredbe nastavi stavljati na tržište tijekom prijelaznog razdoblja i ostane na tržištu do isteka najkraćeg roka trajanja ili roka uporabe.

| (12) | Agencija je 20. prosinca 2017. izdala znanstveno mišljenje o ponovnoj ocjeni poliglicerolnih estera masnih kiselina (E 475) kao prehrambenog aditiva (6), u kojem je zaključila da nema potrebe za brojčano izraženim prihvatljivim dnevnim unosom i da prehrambeni aditiv u prijavljenim uporabama i razinama uporabe ne predstavlja sigurnosni rizik. Agencija je preporučila određene izmjene specifikacija za E 475 utvrđenih u Uredbi (EU) br. 231/2012. |
| --- | --- |

(12)

Agencija je 20. prosinca 2017. izdala znanstveno mišljenje o ponovnoj ocjeni poliglicerolnih estera masnih kiselina (E 475) kao prehrambenog aditiva (6), u kojem je zaključila da nema potrebe za brojčano izraženim prihvatljivim dnevnim unosom i da prehrambeni aditiv u prijavljenim uporabama i razinama uporabe ne predstavlja sigurnosni rizik. Agencija je preporučila određene izmjene specifikacija za E 475 utvrđenih u Uredbi (EU) br. 231/2012.

| (13) | Komisija je 23. studenoga 2018. objavila javni poziv na dostavu tehničkih podataka o prehrambenom aditivu poliglicerolni esteri masnih kiselina (E 475) kako bi prikupila podatke koji su prema Agenciji potrebni. |
| --- | --- |

(13)

Komisija je 23. studenoga 2018. objavila javni poziv na dostavu tehničkih podataka o prehrambenom aditivu poliglicerolni esteri masnih kiselina (E 475) kako bi prikupila podatke koji su prema Agenciji potrebni.

| (14) | Nakon što su zainteresirani poslovni subjekti dostavili podatke, Komisija je od Agencije zatražila znanstveno mišljenje kojim bi potvrdila da tehnički podaci koje su dostavili zainteresirani poslovni subjekti na odgovarajući način podupiru izmjenu specifikacija za prehrambeni aditiv poliglicerolni esteri masnih kiselina (E 475) da bi ih se uskladilo s postojećim standardima, kako je preporučila Agencija. |
| --- | --- |

(14)

Nakon što su zainteresirani poslovni subjekti dostavili podatke, Komisija je od Agencije zatražila znanstveno mišljenje kojim bi potvrdila da tehnički podaci koje su dostavili zainteresirani poslovni subjekti na odgovarajući način podupiru izmjenu specifikacija za prehrambeni aditiv poliglicerolni esteri masnih kiselina (E 475) da bi ih se uskladilo s postojećim standardima, kako je preporučila Agencija.

| (15) | U svojem znanstvenom mišljenju donesenom 1. travnja 2022. (7) Agencija je zaključila da postojeće specifikacije za poliglicerolne estere masnih kiselina (E 475) treba prilagoditi, i to smanjenjem najvećih dopuštenih količina toksičnih elemenata, uključivanjem najvećih dopuštenih količina nečistoća i sastojaka koji predstavljaju sigurnosni rizik te izmjenom definicije poliglicerolnih estera masnih kiselina (E 475). |
| --- | --- |

(15)

U svojem znanstvenom mišljenju donesenom 1. travnja 2022. (7) Agencija je zaključila da postojeće specifikacije za poliglicerolne estere masnih kiselina (E 475) treba prilagoditi, i to smanjenjem najvećih dopuštenih količina toksičnih elemenata, uključivanjem najvećih dopuštenih količina nečistoća i sastojaka koji predstavljaju sigurnosni rizik te izmjenom definicije poliglicerolnih estera masnih kiselina (E 475).

| (16) | Stoga je primjereno izmijeniti specifikacije za poliglicerolne estere masnih kiselina (E 475). Definiciju prehrambenog aditiva trebalo bi izmijeniti kako bi se uporaba glicerola za proizvodnju prehrambenog aditiva ograničila na glicerol usklađen sa specifikacijama za prehrambeni aditiv (E 422). Trebalo bi smanjiti postojeće najveće dopuštene količine toksičnih elemenata i utvrditi najveće dopuštene količine za zbroj 3-monoklorpropandiola (3-MCPD) i estera masnih kiselina 3-MCPD-a (izraženih kao 3-MCPD), glicidil estere masnih kiselina (izražene kao glicidol) i eruka kiselinu u skladu sa znanstvenim mišljenjem Agencije, vodeći računa o razini koja se trenutačno može postići primjenom dobre proizvodne prakse. |
| --- | --- |

(16)

Stoga je primjereno izmijeniti specifikacije za poliglicerolne estere masnih kiselina (E 475). Definiciju prehrambenog aditiva trebalo bi izmijeniti kako bi se uporaba glicerola za proizvodnju prehrambenog aditiva ograničila na glicerol usklađen sa specifikacijama za prehrambeni aditiv (E 422). Trebalo bi smanjiti postojeće najveće dopuštene količine toksičnih elemenata i utvrditi najveće dopuštene količine za zbroj 3-monoklorpropandiola (3-MCPD) i estera masnih kiselina 3-MCPD-a (izraženih kao 3-MCPD), glicidil estere masnih kiselina (izražene kao glicidol) i eruka kiselinu u skladu sa znanstvenim mišljenjem Agencije, vodeći računa o razini koja se trenutačno može postići primjenom dobre proizvodne prakse.

| (17) | Budući da se uvode nove tehnike za proizvodnju prehrambenog aditiva poliglicerolni esteri masnih kiselina (E 475) s nižim razinama glicidil estera masnih kiselina (izraženih kao glicidol), primjereno je proizvođačima prehrambenih aditiva osigurati prijelazno razdoblje za postizanje najveće dopuštene količine od 5 mg/kg glicidil estera masnih kiselina (izraženih kao glicidol) u prehrambenom aditivu (E 475). Međutim, s obzirom na to da su glicidil esteri masnih kiselina genotoksični i kancerogeni, od datuma stupanja na snagu ove Uredbe trebala bi se primjenjivati prijelazna najveća dopuštena količina od 10 mg/kg za glicidil estere masnih kiselina (izražene kao glicidol). |
| --- | --- |

(17)

Budući da se uvode nove tehnike za proizvodnju prehrambenog aditiva poliglicerolni esteri masnih kiselina (E 475) s nižim razinama glicidil estera masnih kiselina (izraženih kao glicidol), primjereno je proizvođačima prehrambenih aditiva osigurati prijelazno razdoblje za postizanje najveće dopuštene količine od 5 mg/kg glicidil estera masnih kiselina (izraženih kao glicidol) u prehrambenom aditivu (E 475). Međutim, s obzirom na to da su glicidil esteri masnih kiselina genotoksični i kancerogeni, od datuma stupanja na snagu ove Uredbe trebala bi se primjenjivati prijelazna najveća dopuštena količina od 10 mg/kg za glicidil estere masnih kiselina (izražene kao glicidol).

| (18) | Budući da Agencija nije utvrdila neposredan zdravstveni rizik povezan s prisutnošću toksičnih elemenata, 3-monoklorpropandiola (3-MCPD), estera masnih kiselina 3-MCPD-a, eruka kiseline i glicidil estera masnih kiselina, primjereno je tijekom prijelaznog razdoblja dopustiti uporabu prehrambenog aditiva poliglicerolni esteri masnih kiselina (E 475) koji je zakonito stavljen na tržište prije datuma stupanja na snagu ove Uredbe i dopustiti da se hrana koja sadržava takav prehrambeni aditiv nastavi stavljati na tržište tijekom istog prijelaznog razdoblja i da ostane na tržištu do isteka najkraćeg roka trajanja ili roka uporabe. |
| --- | --- |

(18)

Budući da Agencija nije utvrdila neposredan zdravstveni rizik povezan s prisutnošću toksičnih elemenata, 3-monoklorpropandiola (3-MCPD), estera masnih kiselina 3-MCPD-a, eruka kiseline i glicidil estera masnih kiselina, primjereno je tijekom prijelaznog razdoblja dopustiti uporabu prehrambenog aditiva poliglicerolni esteri masnih kiselina (E 475) koji je zakonito stavljen na tržište prije datuma stupanja na snagu ove Uredbe i dopustiti da se hrana koja sadržava takav prehrambeni aditiv nastavi stavljati na tržište tijekom istog prijelaznog razdoblja i da ostane na tržištu do isteka najkraćeg roka trajanja ili roka uporabe.

| (19) | Zbog istih razloga i uzimajući u obzir smanjeni sadržaj glicidil estera masnih kiselina, trebalo bi dopustiti uporabu prehrambenog aditiva poliglicerolni esteri masnih kiselina (E 475) koji je zakonito stavljen na tržište nakon datuma stupanja na snagu ove Uredbe i u skladu je sa smanjenim prijelaznim najvećim dopuštenim količinama glicidil estera masnih kiselina (izraženih kao glicidol) do iscrpljenja zaliha te dopustiti da se hrana koja sadržava takav prehrambeni aditiv stavlja na tržište i ostane na tržištu do isteka najkraćeg roka trajanja ili roka uporabe. |
| --- | --- |

(19)

Zbog istih razloga i uzimajući u obzir smanjeni sadržaj glicidil estera masnih kiselina, trebalo bi dopustiti uporabu prehrambenog aditiva poliglicerolni esteri masnih kiselina (E 475) koji je zakonito stavljen na tržište nakon datuma stupanja na snagu ove Uredbe i u skladu je sa smanjenim prijelaznim najvećim dopuštenim količinama glicidil estera masnih kiselina (izraženih kao glicidol) do iscrpljenja zaliha te dopustiti da se hrana koja sadržava takav prehrambeni aditiv stavlja na tržište i ostane na tržištu do isteka najkraćeg roka trajanja ili roka uporabe.

| (20) | Agencija je 24. ožujka 2017. izdala znanstveno mišljenje o ponovnoj ocjeni poliglicerol poliricinoleata (E 476) kao prehrambenog aditiva (8). Agencija je na temelju skupa podataka zaključila da je opravdano povećati prihvatljivi dnevni unos na 25 mg/kg tjelesne mase dnevno. Agencija je preporučila određene izmjene specifikacija za E 476 utvrđene u Uredbi (EU) br. 231/2012. |
| --- | --- |

(20)

Agencija je 24. ožujka 2017. izdala znanstveno mišljenje o ponovnoj ocjeni poliglicerol poliricinoleata (E 476) kao prehrambenog aditiva (8). Agencija je na temelju skupa podataka zaključila da je opravdano povećati prihvatljivi dnevni unos na 25 mg/kg tjelesne mase dnevno. Agencija je preporučila određene izmjene specifikacija za E 476 utvrđene u Uredbi (EU) br. 231/2012.

| (21) | Komisija je 23. studenoga 2018. objavila javni poziv na dostavu tehničkih podataka o prehrambenom aditivu poliglicerol poliricinoleat (E 476) kako bi prikupila podatke koji su prema Agenciji potrebni. |
| --- | --- |

(21)

Komisija je 23. studenoga 2018. objavila javni poziv na dostavu tehničkih podataka o prehrambenom aditivu poliglicerol poliricinoleat (E 476) kako bi prikupila podatke koji su prema Agenciji potrebni.

| (22) | Dana 18. ožujka 2020. podnesen je zahtjev za odobrenje uporabe poliglicerol poliricinoleata (E 476) kao emulgatora u smrznutim desertima za emulziju masti i ulja vrste voda-ulje i emulgirane umake sa sadržajem masti većim od 20 %. Komisija je potom na temelju članka 4. Uredbe (EZ) br. 1331/2008 stavila zahtjev na raspolaganje državama članicama. |
| --- | --- |

(22)

Dana 18. ožujka 2020. podnesen je zahtjev za odobrenje uporabe poliglicerol poliricinoleata (E 476) kao emulgatora u smrznutim desertima za emulziju masti i ulja vrste voda-ulje i emulgirane umake sa sadržajem masti većim od 20 %. Komisija je potom na temelju članka 4. Uredbe (EZ) br. 1331/2008 stavila zahtjev na raspolaganje državama članicama.

| (23) | Poliglicerol poliricinoleat (E 476) može stvarati stabilne emulzije vrste voda-ulje s manjim kapljicama koje se mogu smrznuti i upotrijebiti za proizvodnju mekih i kremastih smrznutih deserata za čiju je proizvodnju potrebno manje energije i koji su stabilniji u lancu opskrbe smrznutim proizvodima. Omogućuje uporabu masti i ulja s niskim udjelom zasićenih masnih kiselina te manje količine šećera u smrznutim desertima. Količina poliglicerol poliricinoleata (E 476) potrebna za postizanje željene tehnološke funkcije iznosi 4 000 mg/kg. |
| --- | --- |

(23)

Poliglicerol poliricinoleat (E 476) može stvarati stabilne emulzije vrste voda-ulje s manjim kapljicama koje se mogu smrznuti i upotrijebiti za proizvodnju mekih i kremastih smrznutih deserata za čiju je proizvodnju potrebno manje energije i koji su stabilniji u lancu opskrbe smrznutim proizvodima. Omogućuje uporabu masti i ulja s niskim udjelom zasićenih masnih kiselina te manje količine šećera u smrznutim desertima. Količina poliglicerol poliricinoleata (E 476) potrebna za postizanje željene tehnološke funkcije iznosi 4 000 mg/kg.

| (24) | Poliglicerol poliricinoleat (E 476) omogućuje i smanjenje količine ulja u emulgiranim umacima (npr. majonezi ili preljevima za salatu) bez negativnog učinka na okus. Trenutačno odobrena najveća dopuštena količina od 4 000 mg/kg nije dovoljna za proizvode sa sadržajem masti većim od 20 %. Razina uporabe poliglicerol poliricinoleata (E 476) potrebna za postizanje željene tehnološke funkcije u proizvodima sa sadržajem masti većim od 20 % iznosi 8 000 mg/kg. |
| --- | --- |

(24)

Poliglicerol poliricinoleat (E 476) omogućuje i smanjenje količine ulja u emulgiranim umacima (npr. majonezi ili preljevima za salatu) bez negativnog učinka na okus. Trenutačno odobrena najveća dopuštena količina od 4 000 mg/kg nije dovoljna za proizvode sa sadržajem masti većim od 20 %. Razina uporabe poliglicerol poliricinoleata (E 476) potrebna za postizanje željene tehnološke funkcije u proizvodima sa sadržajem masti većim od 20 % iznosi 8 000 mg/kg.

| (25) | Nakon što su zainteresirani poslovni subjekti dostavili podatke kao odgovor na javni poziv za dostavu tehničkih podataka i podnošenje zahtjeva za proširenje uporabe poliglicerol poliricinoleata (E 476), Komisija je od Agencije zatražila znanstveno mišljenje kojim bi potvrdila da tehnički podaci koje su dostavili zainteresirani poslovni subjekti na odgovarajući način podupiru izmjenu specifikacija za prehrambeni aditiv poliglicerol poliricinoleat (E 476) da bi ih se uskladilo s postojećim standardima, kako je preporučila Agencija. |
| --- | --- |

(25)

Nakon što su zainteresirani poslovni subjekti dostavili podatke kao odgovor na javni poziv za dostavu tehničkih podataka i podnošenje zahtjeva za proširenje uporabe poliglicerol poliricinoleata (E 476), Komisija je od Agencije zatražila znanstveno mišljenje kojim bi potvrdila da tehnički podaci koje su dostavili zainteresirani poslovni subjekti na odgovarajući način podupiru izmjenu specifikacija za prehrambeni aditiv poliglicerol poliricinoleat (E 476) da bi ih se uskladilo s postojećim standardima, kako je preporučila Agencija.

| (26) | U svojem znanstvenom mišljenju donesenom 30. ožujka 2022. (9) Agencija je zaključila da predloženo proširenje uporabe ne bi uzrokovalo sigurnosni rizik. Uz to, Agencija je zaključila da postojeće specifikacije za poliglicerol poliricinoleat (E 476) treba prilagoditi, i to smanjenjem najvećih dopuštenih količina toksičnih elemenata, uključivanjem najvećih dopuštenih količina nečistoća koje predstavljaju sigurnosni rizik te izmjenom definicije poliglicerol poliricinoleata (E 476). |
| --- | --- |

(26)

U svojem znanstvenom mišljenju donesenom 30. ožujka 2022. (9) Agencija je zaključila da predloženo proširenje uporabe ne bi uzrokovalo sigurnosni rizik. Uz to, Agencija je zaključila da postojeće specifikacije za poliglicerol poliricinoleat (E 476) treba prilagoditi, i to smanjenjem najvećih dopuštenih količina toksičnih elemenata, uključivanjem najvećih dopuštenih količina nečistoća koje predstavljaju sigurnosni rizik te izmjenom definicije poliglicerol poliricinoleata (E 476).

| (27) | Stoga je primjereno odobriti poliglicerol poliricinoleat (E 476) u kategoriji hrane 03. „Smrznuti deserti” u najvećoj dopuštenoj količini od 4 000 mg/kg, povećati najveću dopuštenu količinu u kategoriji hrane 12.6. „Umaci” na 8 000 mg/kg za emulgirane umake sa sadržajem masti od 20 % ili više te izmijeniti njegove specifikacije s obzirom na znanstveno mišljenje Agencije. Definiciju prehrambenog aditiva trebalo bi izmijeniti kako bi se uporaba glicerola za proizvodnju prehrambenog aditiva ograničila na glicerol usklađen sa specifikacijama za prehrambeni aditiv (E 422). Trebalo bi smanjiti postojeće najveće dopuštene količine toksičnih elemenata i utvrditi najveće dopuštene količine za zbroj 3-monoklorpropandiola (3-MCPD) i estera masnih kiselina 3-MCPD-a (izraženih kao 3-MCPD) te glicidil estere masnih kiselina (izražene kao glicidol) u skladu sa znanstvenim mišljenjem Agencije i vodeći računa o razini koja se trenutačno može postići primjenom dobre proizvodne prakse. |
| --- | --- |

(27)

Stoga je primjereno odobriti poliglicerol poliricinoleat (E 476) u kategoriji hrane 03. „Smrznuti deserti” u najvećoj dopuštenoj količini od 4 000 mg/kg, povećati najveću dopuštenu količinu u kategoriji hrane 12.6. „Umaci” na 8 000 mg/kg za emulgirane umake sa sadržajem masti od 20 % ili više te izmijeniti njegove specifikacije s obzirom na znanstveno mišljenje Agencije. Definiciju prehrambenog aditiva trebalo bi izmijeniti kako bi se uporaba glicerola za proizvodnju prehrambenog aditiva ograničila na glicerol usklađen sa specifikacijama za prehrambeni aditiv (E 422). Trebalo bi smanjiti postojeće najveće dopuštene količine toksičnih elemenata i utvrditi najveće dopuštene količine za zbroj 3-monoklorpropandiola (3-MCPD) i estera masnih kiselina 3-MCPD-a (izraženih kao 3-MCPD) te glicidil estere masnih kiselina (izražene kao glicidol) u skladu sa znanstvenim mišljenjem Agencije i vodeći računa o razini koja se trenutačno može postići primjenom dobre proizvodne prakse.

| (28) | Budući da Agencija nije utvrdila neposredan zdravstveni rizik povezan s prisutnošću toksičnih elemenata, 3-monoklorpropandiola (3-MCPD), estera masnih kiselina 3-MCPD-a i glicidil estera masnih kiselina, primjereno je tijekom prijelaznog razdoblja dopustiti uporabu prehrambenog aditiva poliglicerol poliricinoleat (E 476) koji je zakonito stavljen na tržište prije datuma stupanja na snagu ove Uredbe. |
| --- | --- |

(28)

Budući da Agencija nije utvrdila neposredan zdravstveni rizik povezan s prisutnošću toksičnih elemenata, 3-monoklorpropandiola (3-MCPD), estera masnih kiselina 3-MCPD-a i glicidil estera masnih kiselina, primjereno je tijekom prijelaznog razdoblja dopustiti uporabu prehrambenog aditiva poliglicerol poliricinoleat (E 476) koji je zakonito stavljen na tržište prije datuma stupanja na snagu ove Uredbe.

| (29) | Zbog istih je razloga primjereno dopustiti da se hrana koja sadržava prehrambeni aditiv poliglicerol poliricinoleat (E 476) koji je zakonito stavljen na tržište prije datuma stupanja na snagu ove Uredbe nastavi stavljati na tržište tijekom prijelaznog razdoblja i ostane na tržištu do isteka najkraćeg roka trajanja ili roka uporabe. |
| --- | --- |

(29)

Zbog istih je razloga primjereno dopustiti da se hrana koja sadržava prehrambeni aditiv poliglicerol poliricinoleat (E 476) koji je zakonito stavljen na tržište prije datuma stupanja na snagu ove Uredbe nastavi stavljati na tržište tijekom prijelaznog razdoblja i ostane na tržištu do isteka najkraćeg roka trajanja ili roka uporabe.

| (30) | Uredbe (EZ) br. 1333/2008 i (EU) br. 231/2012 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti. |
| --- | --- |

(30)

Uredbe (EZ) br. 1333/2008 i (EU) br. 231/2012 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti.

| (31) | Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje, |
| --- | --- |

(31)

Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

Prilog II. Uredbi (EZ) br. 1333/2008 mijenja se u skladu s Prilogom I. ovoj Uredbi.

Članak 2.

Prilog Uredbi (EU) br. 231/2012 mijenja se u skladu s Prilogom II. ovoj Uredbi.

Članak 3.

Prehrambeni aditiv glicerol (E 422) koji je zakonito stavljen na tržište prije 20. srpnja 2023., a nije u skladu s najvećim dopuštenim količinama za arsen, olovo, živu, kadmij ili akrolein primjenjivima od 20. srpnja 2023. može se dodavati hrani u skladu s prilozima II. i III. Uredbi (EZ) br. 1333/2008 do 20. siječnja 2024.

Hrana koja sadržava prehrambeni aditiv glicerol (E 422) koji je zakonito stavljen na tržište prije 20. srpnja 2023., a nije u skladu s najvećim dopuštenim količinama za arsen, olovo, živu, kadmij ili akrolein primjenjivima od 20. srpnja 2023. može se nastaviti stavljati na tržište do 20. siječnja 2024. i prodavati do isteka najkraćeg roka trajanja ili roka uporabe.

Prehrambeni aditiv poliglicerolni esteri masnih kiselina (E 475) koji je zakonito stavljen na tržište prije 20. srpnja 2023., a nije u skladu s najvećim dopuštenim količinama za arsen, olovo, živu, kadmij, zbroj 3-monoklorpropandiola (3-MCPD) i estera masnih kiselina 3-MCPD-a (izraženih kao 3-MCPD), eruka kiselinu ili glicidil estere masnih kiselina (izražene kao glicidol) primjenjivima od 20. srpnja 2023. može se dodavati hrani u skladu s prilozima II. i III. Uredbi (EZ) br. 1333/2008 do 20. siječnja 2024.

Prehrambeni aditiv poliglicerolni esteri masnih kiselina (E 475) koji je zakonito stavljen na tržište prije 20. srpnja 2023., a nije u skladu s najvećim dopuštenim količinama za arsen, olovo, živu, kadmij, zbroj 3-monoklorpropandiola (3-MCPD) i estera masnih kiselina 3-MCPD-a (izraženih kao 3-MCPD), eruka kiselinu ili glicidil estere masnih kiselina (izražene kao glicidol) primjenjivima od 20. srpnja 2023. može se nastaviti stavljati na tržište do 20. siječnja 2024. i prodavati do isteka najkraćeg roka trajanja ili roka uporabe.

Prehrambeni aditiv poliglicerolni esteri masnih kiselina (E 475) koji je zakonito stavljen na tržište nakon 20. srpnja 2023. i nastavlja se stavljati na tržište do 20. siječnja 2024., a nije u skladu s najvećim dopuštenim količinama za glicidil estere masnih kiselina (izražene kao glicidol) primjenjivima od 20. siječnja 2024. može se dodavati hrani u skladu s prilozima II. i III. Uredbi (EZ) br. 1333/2008 do iscrpljenja zaliha.

Hrana koja sadržava prehrambeni aditiv poliglicerolni esteri masnih kiselina (E 475) koji je zakonito stavljen na tržište nakon 20. srpnja 2023. i nastavlja se stavljati na tržište do 20. siječnja 2024., a nije u skladu s najvećim dopuštenim količinama za glicidil estere masnih kiselina (izražene kao glicidol) primjenjivima od 20. siječnja 2024. može se nastaviti stavljati na tržište i prodavati do isteka najkraćeg roka trajanja ili roka uporabe.

Prehrambeni aditiv poliglicerol poliricinoleat (E 476) koji je zakonito stavljen na tržište prije 20. srpnja 2023.,a nije u skladu s najvećim dopuštenim količinama za arsen, olovo, živu, kadmij, zbroj 3-monoklorpropandiola (3-MCPD) i estera masnih kiselina 3-MCPD-a (izraženih kao 3-MCPD), eruka kiselinu ili glicidil estere masnih kiselina (izražene kao glicidol) primjenjivima od 20. srpnja 2023. može se dodavati hrani u skladu s prilozima II. i III. Uredbi (EZ) br. 1333/2008 do 20. siječnja 2024.

Hrana koja sadržava prehrambeni aditiv poliglicerol poliricinoleat (E 476) koji je zakonito stavljen na tržište prije 20. srpnja 2023., a nije u skladu s najvećim dopuštenim količinama za arsen, olovo, živu, kadmij, zbroj 3-monoklorpropandiola (3-MCPD) i estera masnih kiselina 3-MCPD-a (izraženih kao 3-MCPD), eruka kiselinu ili glicidil estere masnih kiselina (izražene kao glicidol) primjenjivima od 20. srpnja 2023. može se nastaviti stavljati na tržište do 20. siječnja 2024. i prodavati do isteka najkraćeg roka trajanja ili roka uporabe.

Članak 4.

Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Strasbourgu 29. lipnja 2023.

Za Komisiju

Predsjednica

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  SL L 354, 31.12.2008., str. 16.

1

(2)  
  SL L 354, 31.12.2008., str. 1.

2

(3)  Uredba Komisije (EU) br. 231/2012 od 9. ožujka 2012. o utvrđivanju specifikacija za prehrambene aditive navedene u prilozima II. i III. Uredbi (EZ) br. 1333/2008 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 83, 22.3.2012., str. 1.).

3

(4)  
  EFSA Journal 2017.;15(3):4720.

4

EFSA Journal

(5)  
  EFSA Journal 2022.;20(6):7353.

5

EFSA Journal

(6)  
  EFSA Journal 2017.;15(12):5089.

6

EFSA Journal

(7)  
  EFSA Journal 2022.;20(5):7308.

7

EFSA Journal

(8)  
  EFSA Journal 2017.;15(3):4743.

8

EFSA Journal

(9)  
  EFSA Journal 2022.;20(5):7294.

9

EFSA Journal

---

PRILOG I.

Dio E Priloga II. Uredbi (EZ) br. 1333/2008 mijenja se kako slijedi:

| 1. | u kategoriji 03. (Smrznuti deserti) nakon unosa za E 473–474 umeće se sljedeći unos: | „E 476 | Poliglicerol poliricinoleat | 4 000 | | osim sorbeta” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

1.

u kategoriji 03. (Smrznuti deserti) nakon unosa za E 473–474 umeće se sljedeći unos:

„E 476

Poliglicerol poliricinoleat

4 000

osim sorbeta”

| 2. | u kategoriji 12.6. (Umaci), unos za E 476 (Poliglicerol poliricinoleat) zamjenjuje se sljedećim: | „E 476 | Poliglicerol poliricinoleat | 4 000 | | samo emulgirani umaci sa sadržajem masti manjim od 20 % |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| | E 476 | Poliglicerol poliricinoleat | 8 000 | | samo emulgirani umaci sa sadržajem masti od 20 % ili više” |

2.

u kategoriji 12.6. (Umaci), unos za E 476 (Poliglicerol poliricinoleat) zamjenjuje se sljedećim:

„E 476

Poliglicerol poliricinoleat

4 000

samo emulgirani umaci sa sadržajem masti manjim od 20 %

E 476

Poliglicerol poliricinoleat

8 000

samo emulgirani umaci sa sadržajem masti od 20 % ili više”

---

PRILOG II.

Prilog Uredbi (EU) br. 231/2012 mijenja se kako slijedi:

| 1. | unos za prehrambeni aditiv E 422 Glicerol zamjenjuje se sljedećim:






  „E 422 GLICEROL |
| --- | --- |
| Sinonimi | Glicerin |
| Definicija | Glicerol se dobiva samo iz biljnih ulja i masti, izravno ili iz sirovog glicerola dobivenog kao nusproizvod proizvodnje biodizela, i podvrgava se postupcima pročišćavanja koji uključuju destilaciju i drugim postupcima čišćenja kako bi se dobio rafinirani glicerol. |
| EINECS | 200-289-5 |
| Kemijsko ime | 1,2,3-propanetiol; glicerol; trihidroksipropan |
| Kemijska formula | C3H8O3 |
| Molekulska masa | 92,10 |
| Analiza | Sadržaj najmanje 98 % glicerola na bezvodnoj osnovi |
| Opis | Bistra, bezbojna higroskopna sirupasta tekućina lagana karakteristična mirisa koji nije ni jak ni neugodan |
| Identifikacija | |
| Specifična masa (25 °C/25 °C) | Najmanje 1,257 |
| Indeks refrakcije | [n]D
  20 1,471–1,474 |
| Čistoća | |
| Sadržaj vode | Ne više od 5 % (metoda Karla Fischera) |
| Sulfatni pepeo | Najviše 0,01 %, utvrđeno na 800 ± 25 °C |
| Butantrioli | Najviše 0,2 % |
| Akrolein | Najviše 3 mg/kg |
| Masne kiseline i esteri | Najviše 0,1 % izraženo kao maslačna kiselina |
| Klorirani spojevi | Najviše 30 mg/kg (kao klor) |
| 3-monokloropropan-1,2-diol (3-MCPD) | Najviše 0,1 mg/kg |
| Arsen | Najviše 0,1 mg/kg |
| Olovo | Najviše 0,1 mg/kg |
| Živa | Najviše 0,1 mg/kg |
| Kadmij | Najviše 0,1 mg/kg” |

1.

unos za prehrambeni aditiv E 422 Glicerol zamjenjuje se sljedećim:

„E 422 GLICEROL

Sinonimi

Glicerin

Definicija

Glicerol se dobiva samo iz biljnih ulja i masti, izravno ili iz sirovog glicerola dobivenog kao nusproizvod proizvodnje biodizela, i podvrgava se postupcima pročišćavanja koji uključuju destilaciju i drugim postupcima čišćenja kako bi se dobio rafinirani glicerol.

EINECS

200-289-5

Kemijsko ime

1,2,3-propanetiol; glicerol; trihidroksipropan

Kemijska formula

C3H8O3

Molekulska masa

92,10

Analiza

Sadržaj najmanje 98 % glicerola na bezvodnoj osnovi

Opis

Bistra, bezbojna higroskopna sirupasta tekućina lagana karakteristična mirisa koji nije ni jak ni neugodan

Identifikacija

Specifična masa (25 °C/25 °C)

Najmanje 1,257

Indeks refrakcije

[n]D
  20 1,471–1,474

Čistoća

Sadržaj vode

Ne više od 5 % (metoda Karla Fischera)

Sulfatni pepeo

Najviše 0,01 %, utvrđeno na 800 ± 25 °C

Butantrioli

Najviše 0,2 %

Akrolein

Najviše 3 mg/kg

Masne kiseline i esteri

Najviše 0,1 % izraženo kao maslačna kiselina

Klorirani spojevi

Najviše 30 mg/kg (kao klor)

3-monokloropropan-1,2-diol (3-MCPD)

Najviše 0,1 mg/kg

Arsen

Najviše 0,1 mg/kg

Olovo

Najviše 0,1 mg/kg

Živa

Najviše 0,1 mg/kg

Kadmij

Najviše 0,1 mg/kg”

| 2. | unos za prehrambeni aditiv E 475 Poliglicerolni esteri masnih kiselina zamjenjuje se sljedećim:






  „E 475 POLIGLICEROLNI ESTERI MASNIH KISELINA |
| --- | --- |
| Sinonimi | Poliglicerolni esteri masnih kiselina; poliglicerinski esteri masnih kiselina |
| Definicija | Poliglicerolni esteri masnih kiselina dobivaju se esterifikacijom poliglicerola prehrambenim mastima i uljima ili masnim kiselinama koje se pojavljuju u prehrambenim mastima i uljima. Od poliglicerola pretežno su prisutni diglicerol, triglicerol i tetraglicerol; sadržava najviše 10 % poliglicerola koji je jednak heptaglicerolu ili viši od njega.
  Poliglicerol se proizvodi od glicerola koji je u skladu sa specifikacijama za E 422. |
| EINECS | |
| Kemijsko ime | |
| Kemijska formula | |
| Molekulska masa | |
| Analiza | Ukupni sadržaj estera masnih kiselina najmanje 90 % |
| Opis | Svijetložute do jantarno žute, uljaste do vrlo viskozne tekućine; svijetlosmeđe do srednje smeđe plastične ili meke krute tvari; svijetlosmeđe do smeđe tvrde krute voskaste tvari |
| Identifikacija | |
| Test na glicerol | Pozitivan |
| Test na poliglicerole | Pozitivan |
| Test na masne kiseline | Pozitivan |
| Topljivost | Esteri variraju od vrlo hidrofilnih do vrlo lipofilnih, ali kao vrsta dispergiraju u vodi i topljivi su u organskim otapalima i uljima. |
| Čistoća | |
| Sulfatni pepeo | Najviše 0,5 % (800 ± 25 °C) |
| Kiseline osim masnih kiselina | Manje od 1 % |
| Slobodne masne kiseline | Najviše 6 % kao oleinska kiselina |
| Ukupni glicerol i poliglicerol | Najmanje 18 % i najviše 60 % |
| Slobodni glicerol i poliglicerol | Najviše 7 % |
| Arsen | Najviše 0,1 mg/kg |
| Olovo | Najviše 0,3 mg/kg |
| Živa | Najviše 0,1 mg/kg |
| Kadmij | Najviše 0,1 mg/kg |
| Zbroj 3-monoklorpropandiola (3-MCPD) i estera masnih kiselina 3-MCPD-a, izraženih kao 3-MCPD | Najviše 2,5 mg/kg |
| Glicidil esteri masnih kiselina izraženi kao glicidol | Najviše 10 mg/kg. Primjenjuje se od 20. srpnja 2023. do 20. siječnja 2024.
  Najviše 5 mg/kg. Primjenjuje se od 20. siječnja 2024. |
| Eruka kiselina | Najviše 2 % |

2.

unos za prehrambeni aditiv E 475 Poliglicerolni esteri masnih kiselina zamjenjuje se sljedećim:

„E 475 POLIGLICEROLNI ESTERI MASNIH KISELINA

Sinonimi

Poliglicerolni esteri masnih kiselina; poliglicerinski esteri masnih kiselina

Definicija

Poliglicerolni esteri masnih kiselina dobivaju se esterifikacijom poliglicerola prehrambenim mastima i uljima ili masnim kiselinama koje se pojavljuju u prehrambenim mastima i uljima. Od poliglicerola pretežno su prisutni diglicerol, triglicerol i tetraglicerol; sadržava najviše 10 % poliglicerola koji je jednak heptaglicerolu ili viši od njega.

Poliglicerol se proizvodi od glicerola koji je u skladu sa specifikacijama za E 422.

EINECS

Kemijsko ime

Kemijska formula

Molekulska masa

Analiza

Ukupni sadržaj estera masnih kiselina najmanje 90 %

Opis

Svijetložute do jantarno žute, uljaste do vrlo viskozne tekućine; svijetlosmeđe do srednje smeđe plastične ili meke krute tvari; svijetlosmeđe do smeđe tvrde krute voskaste tvari

Identifikacija

Test na glicerol

Pozitivan

Test na poliglicerole

Pozitivan

Test na masne kiseline

Pozitivan

Topljivost

Esteri variraju od vrlo hidrofilnih do vrlo lipofilnih, ali kao vrsta dispergiraju u vodi i topljivi su u organskim otapalima i uljima.

Čistoća

Sulfatni pepeo

Najviše 0,5 % (800 ± 25 °C)

Kiseline osim masnih kiselina

Manje od 1 %

Slobodne masne kiseline

Najviše 6 % kao oleinska kiselina

Ukupni glicerol i poliglicerol

Najmanje 18 % i najviše 60 %

Slobodni glicerol i poliglicerol

Najviše 7 %

Arsen

Najviše 0,1 mg/kg

Olovo

Najviše 0,3 mg/kg

Živa

Najviše 0,1 mg/kg

Kadmij

Najviše 0,1 mg/kg

Zbroj 3-monoklorpropandiola (3-MCPD) i estera masnih kiselina 3-MCPD-a, izraženih kao 3-MCPD

Najviše 2,5 mg/kg

Glicidil esteri masnih kiselina izraženi kao glicidol

Najviše 10 mg/kg. Primjenjuje se od 20. srpnja 2023. do 20. siječnja 2024.

Najviše 5 mg/kg. Primjenjuje se od 20. siječnja 2024.

Eruka kiselina

Najviše 2 %

Kriteriji čistoće primjenjuju se na aditive koji ne sadržavaju natrijeve, kalijeve i kalcijeve soli masnih kiselina. Međutim, te tvari mogu biti prisutne do razine od najviše 6 % (izraženo kao natrijev oleat).
  ”;

| 3. | unos za prehrambeni aditiv E 476 Poliglicerol poliricinoleat zamjenjuje se sljedećim:






  „E 476 POLIGLICEROL POLIRICINOLEAT |
| --- | --- |
| Sinonimi | Glicerolni esteri kondenziranih masnih kiselina iz ricinusova ulja; poliglicerolni esteri polikondenziranih masnih kiselina iz ricinusova ulja; poliglicerolni esteri interesterificiranog ricinusova ulja; PGPR |
| Definicija | Poliglicerol poliricinoleat priprema se esterifikacijom poliglicerola kondenziranim masnim kiselinama iz ricinusova ulja. Ricinusovo ulje koje se upotrebljava za proizvodnju poliglicerol poliricinoleata ne sadržava ricin.
  Poliglicerol se proizvodi od glicerola koji je u skladu sa specifikacijama za E 422. |
| EINECS | |
| Kemijsko ime | |
| Kemijska formula | |
| Molekulska masa | |
| Analiza | |
| Opis | Bistra, vrlo viskozna tekućina |
| Identifikacija | |
| Topljivost | Netopljiv u vodi i u etanolu; topljiv u eteru, ugljikovodiku i halogeniranom ugljikovodiku |
| Test na glicerol | Pozitivan |
| Test na poliglicerole | Pozitivan |
| Test na ricinolnu kiselinu | Pozitivan |
| Indeks refrakcije | [n]D
  65 1,4630–1,4665 |
| Čistoća | |
| Poligliceroli | Poliglicerol se sastoji od najmanje 75 % diglicerola, triglicerola i tetraglicerola i najviše 10 % poliglicerola koji je jednak heptaglicerolu ili viši od njega. |
| Hidroksilni broj | Najmanje 80 i najviše 100 |
| Kiselinski broj | Najviše 6 |
| Arsen | Najviše 0,1 mg/kg |
| Olovo | Najviše 0,1 mg/kg |
| Živa | Najviše 0,1 mg/kg |
| Kadmij | Najviše 0,1 mg/kg |
| Zbroj 3-monoklorpropandiola (3-MCPD) i estera masnih kiselina 3-MCPD-a (izraženi kao 3-MCPD) | Najviše 2,5 mg/kg |
| Glicidil esteri masnih kiselina (izraženi kao glicidol) | Najviše 1 mg/kg” |

3.

unos za prehrambeni aditiv E 476 Poliglicerol poliricinoleat zamjenjuje se sljedećim:

„E 476 POLIGLICEROL POLIRICINOLEAT

Sinonimi

Glicerolni esteri kondenziranih masnih kiselina iz ricinusova ulja; poliglicerolni esteri polikondenziranih masnih kiselina iz ricinusova ulja; poliglicerolni esteri interesterificiranog ricinusova ulja; PGPR

Definicija

Poliglicerol poliricinoleat priprema se esterifikacijom poliglicerola kondenziranim masnim kiselinama iz ricinusova ulja. Ricinusovo ulje koje se upotrebljava za proizvodnju poliglicerol poliricinoleata ne sadržava ricin.

Poliglicerol se proizvodi od glicerola koji je u skladu sa specifikacijama za E 422.

EINECS

Kemijsko ime

Kemijska formula

Molekulska masa

Analiza

Opis

Bistra, vrlo viskozna tekućina

Identifikacija

Topljivost

Netopljiv u vodi i u etanolu; topljiv u eteru, ugljikovodiku i halogeniranom ugljikovodiku

Test na glicerol

Pozitivan

Test na poliglicerole

Pozitivan

Test na ricinolnu kiselinu

Pozitivan

Indeks refrakcije

[n]D
  65 1,4630–1,4665

Čistoća

Poligliceroli

Poliglicerol se sastoji od najmanje 75 % diglicerola, triglicerola i tetraglicerola i najviše 10 % poliglicerola koji je jednak heptaglicerolu ili viši od njega.

Hidroksilni broj

Najmanje 80 i najviše 100

Kiselinski broj

Najviše 6

Arsen

Najviše 0,1 mg/kg

Olovo

Najviše 0,1 mg/kg

Živa

Najviše 0,1 mg/kg

Kadmij

Najviše 0,1 mg/kg

Zbroj 3-monoklorpropandiola (3-MCPD) i estera masnih kiselina 3-MCPD-a (izraženi kao 3-MCPD)

Najviše 2,5 mg/kg

Glicidil esteri masnih kiselina (izraženi kao glicidol)

Najviše 1 mg/kg”

---

| 30.6.2023 | HR | Službeni list Europske unije | L 166/76 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2023

HR

Službeni list Europske unije

L 166/76

---

PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2023/1330

оd 29. lipnja 2023.

o uvođenju konačne antidampinške pristojbe na uvoz određenog laganog termalnog papira podrijetlom iz Republike Koreje nakon revizije zbog predstojećeg isteka mjera u skladu s člankom 11. stavkom 2. Uredbe (EU) 2016/1036 Europskog parlamenta i Vijeća

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2016/1036 Europskog parlamenta i Vijeća od 8. lipnja 2016. o zaštiti od dampinškog uvoza iz zemalja koje nisu članice Europske unije (1) („osnovna uredba”), a posebno njezin članak 11. stavak 2.,

budući da:

1.   POSTUPAK

POSTUPAK

1.1.   Prethodni ispitni postupci i mjere na snazi

Prethodni ispitni postupci i mjere na snazi

| (1) | Provedbenom uredbom (EU) 2017/763 (2) Europska komisija („Komisija”) uvela je antidampinške pristojbe na uvoz određenog laganog termalnog papira podrijetlom iz Republike Koreje („početne mjere”). Ispitni postupak koji je doveo do uvođenja početnih mjera dalje u tekstu naziva se „početni ispitni postupak”. Mjere su bile u obliku fiksne stope pristojbe od 104,46 EUR po toni neto za jedinu skupinu izvoznika koja surađuje i sva ostala društva. |
| --- | --- |

(1)

Provedbenom uredbom (EU) 2017/763 (2) Europska komisija („Komisija”) uvela je antidampinške pristojbe na uvoz određenog laganog termalnog papira podrijetlom iz Republike Koreje („početne mjere”). Ispitni postupak koji je doveo do uvođenja početnih mjera dalje u tekstu naziva se „početni ispitni postupak”. Mjere su bile u obliku fiksne stope pristojbe od 104,46 EUR po toni neto za jedinu skupinu izvoznika koja surađuje i sva ostala društva.

2

| (2) | Presude u predmetima T-383/17 (3) i C-260/20 P (4) dovele su do poništenja mjera za jedinu skupinu izvoznika koja surađuje. Provedbenom uredbom (EU) 2023/593 (5) Europska komisija ponovno je uvela antidampinške pristojbe na uvoz određenog laganog termalnog papira podrijetlom iz Republike Koreje po revidiranoj stopi od 103,16 EUR po toni neto za jedinu skupinu izvoznika koja surađuje i sva ostala društva. |
| --- | --- |

(2)

Presude u predmetima T-383/17 (3) i C-260/20 P (4) dovele su do poništenja mjera za jedinu skupinu izvoznika koja surađuje. Provedbenom uredbom (EU) 2023/593 (5) Europska komisija ponovno je uvela antidampinške pristojbe na uvoz određenog laganog termalnog papira podrijetlom iz Republike Koreje po revidiranoj stopi od 103,16 EUR po toni neto za jedinu skupinu izvoznika koja surađuje i sva ostala društva.

3

4

5

1.2.   Zahtjev za reviziju zbog predstojećeg isteka mjera

Zahtjev za reviziju zbog predstojećeg isteka mjera

| (3) | Nakon objave obavijesti o predstojećem isteku mjera (6) Komisija je zaprimila zahtjev za reviziju u skladu s člankom 11. stavkom 2. osnovne uredbe. |
| --- | --- |

(3)

Nakon objave obavijesti o predstojećem isteku mjera (6) Komisija je zaprimila zahtjev za reviziju u skladu s člankom 11. stavkom 2. osnovne uredbe.

6

| (4) | Zahtjev za reviziju 1. veljače 2022. podnijelo je Europsko udruženje proizvođača termalnog papira („podnositelj zahtjeva”) u ime industrije Unije koja proizvodi određeni lagani termalni papir u smislu članka 5. stavka 4. osnovne uredbe. Zahtjev za reviziju temeljio se na pretpostavci da bi istek mjera vjerojatno doveo do nastavka ili ponavljanja dampinga i nastavka ili ponavljanja štete industriji Unije. |
| --- | --- |

(4)

Zahtjev za reviziju 1. veljače 2022. podnijelo je Europsko udruženje proizvođača termalnog papira („podnositelj zahtjeva”) u ime industrije Unije koja proizvodi određeni lagani termalni papir u smislu članka 5. stavka 4. osnovne uredbe. Zahtjev za reviziju temeljio se na pretpostavci da bi istek mjera vjerojatno doveo do nastavka ili ponavljanja dampinga i nastavka ili ponavljanja štete industriji Unije.

1.3.   Pokretanje revizije zbog predstojećeg isteka mjera

Pokretanje revizije zbog predstojećeg isteka mjera

| (5) | Nakon savjetovanja s odborom osnovanim na temelju članka 15. stavka 1. osnovne uredbe Komisija je utvrdila da postoje dostatni dokazi za pokretanje revizije zbog predstojećeg isteka mjera te je 3. svibnja 2022. pokrenula reviziju zbog predstojećeg isteka mjera u vezi s uvozom u Uniju određenog laganog termalnog papira podrijetlom iz Republike Koreje („Koreja” ili „predmetna zemlja”) u skladu s člankom 11. stavkom 2. osnovne uredbe. Objavila je Obavijest o pokretanju postupka u Službenom listu Europske unije (7) („Obavijest o pokretanju postupka”). |
| --- | --- |

(5)

Nakon savjetovanja s odborom osnovanim na temelju članka 15. stavka 1. osnovne uredbe Komisija je utvrdila da postoje dostatni dokazi za pokretanje revizije zbog predstojećeg isteka mjera te je 3. svibnja 2022. pokrenula reviziju zbog predstojećeg isteka mjera u vezi s uvozom u Uniju određenog laganog termalnog papira podrijetlom iz Republike Koreje („Koreja” ili „predmetna zemlja”) u skladu s člankom 11. stavkom 2. osnovne uredbe. Objavila je Obavijest o pokretanju postupka u Službenom listu Europske unije (7) („Obavijest o pokretanju postupka”).

Službenom listu Europske unije

7

1.4.   Razdoblje ispitnog postupka revizije i razmatrano razdoblje

Razdoblje ispitnog postupka revizije i razmatrano razdoblje

| (6) | Ispitnim postupkom u vezi s nastavkom ili ponavljanjem dampinga obuhvaćeno je razdoblje od 1. siječnja 2021. do 31. prosinca 2021. („razdoblje ispitnog postupka revizije”). Ispitivanjem kretanja relevantnih za procjenu vjerojatnosti nastavka ili ponavljanja štete obuhvaćeno je razdoblje od 1. siječnja 2018. do kraja razdoblja ispitnog postupka revizije („razmatrano razdoblje”). |
| --- | --- |

(6)

Ispitnim postupkom u vezi s nastavkom ili ponavljanjem dampinga obuhvaćeno je razdoblje od 1. siječnja 2021. do 31. prosinca 2021. („razdoblje ispitnog postupka revizije”). Ispitivanjem kretanja relevantnih za procjenu vjerojatnosti nastavka ili ponavljanja štete obuhvaćeno je razdoblje od 1. siječnja 2018. do kraja razdoblja ispitnog postupka revizije („razmatrano razdoblje”).

1.5.   Zainteresirane strane

Zainteresirane strane

| (7) | Komisija je u Obavijesti o pokretanju postupka pozvala zainteresirane strane da joj se obrate radi sudjelovanja u ispitnom postupku. Osim toga, Komisija je o pokretanju revizije zbog predstojećeg isteka mjera posebno obavijestila podnositelja zahtjeva, poznatog proizvođača u Republici Koreji i tijela Republike Koreje, poznate uvoznike, korisnike i trgovce te ih je pozvala na sudjelovanje. |
| --- | --- |

(7)

Komisija je u Obavijesti o pokretanju postupka pozvala zainteresirane strane da joj se obrate radi sudjelovanja u ispitnom postupku. Osim toga, Komisija je o pokretanju revizije zbog predstojećeg isteka mjera posebno obavijestila podnositelja zahtjeva, poznatog proizvođača u Republici Koreji i tijela Republike Koreje, poznate uvoznike, korisnike i trgovce te ih je pozvala na sudjelovanje.

| (8) | Zainteresirane strane imale su priliku dostaviti primjedbe na pokretanje revizije zbog predstojećeg isteka mjera i zatražiti saslušanje pred Komisijom i/ili službenikom za saslušanje u trgovinskim postupcima. |
| --- | --- |

(8)

Zainteresirane strane imale su priliku dostaviti primjedbe na pokretanje revizije zbog predstojećeg isteka mjera i zatražiti saslušanje pred Komisijom i/ili službenikom za saslušanje u trgovinskim postupcima.

1.6.   Primjedbe na pokretanje postupka

Primjedbe na pokretanje postupka

| (9) | Komisija je primjedbe na pokretanje postupka primila od društva Hansol Paper Co. Ltd. („Hansol Paper”). Ta je stranka tvrdila da podaci iz zahtjeva ne pokazuju da industrija Unije trpi materijalnu štetu. |
| --- | --- |

(9)

Komisija je primjedbe na pokretanje postupka primila od društva Hansol Paper Co. Ltd. („Hansol Paper”). Ta je stranka tvrdila da podaci iz zahtjeva ne pokazuju da industrija Unije trpi materijalnu štetu.

| (10) | Komisija je podsjetila da je društvo Hansol Paper ispitalo zahtjev u skladu s člankom 11. stavkom 2. i drugim relevantnim stavcima članka 11. osnovne uredbe, pri čemu je zaključeno da su zahtjevi u pogledu pokretanja ispitnog postupka ispunjeni, odnosno da su primjerenost i točnost dokaza koje su dostavili podnositelji zahtjeva dostatan dokaz koji upućuje na vjerojatnost nastavka ili ponavljanja štetnog dampinga. |
| --- | --- |

(10)

Komisija je podsjetila da je društvo Hansol Paper ispitalo zahtjev u skladu s člankom 11. stavkom 2. i drugim relevantnim stavcima članka 11. osnovne uredbe, pri čemu je zaključeno da su zahtjevi u pogledu pokretanja ispitnog postupka ispunjeni, odnosno da su primjerenost i točnost dokaza koje su dostavili podnositelji zahtjeva dostatan dokaz koji upućuje na vjerojatnost nastavka ili ponavljanja štetnog dampinga.

| (11) | U tom je pogledu podsjetila i da u fazi zahtjeva nije nužno da Komisija raspolaže istim dokazima o vjerojatnosti nastavka ili ponavljanja dampinga i štete u količini i kvaliteti koji bi bili potrebni za produljenje mjera. Antidampinški ispitni postupak je postupak u kojem se postupno postiže sigurnost u pogledu postojanja elemenata potrebnih za donošenje ili produljenje mjere ili završetak postupka. Nadalje, nije isključena mogućnost da u zahtjevu postoje određene pogreške ili netočnosti. No njihovo postojanje ne utječe nužno na opći zaključak da zahtjev sadržava dostatne dokaze o vjerojatnosti nastavka ili ponavljanja štetnog dampinga i da je potrebno ispitati dokumentaciju. |
| --- | --- |

(11)

U tom je pogledu podsjetila i da u fazi zahtjeva nije nužno da Komisija raspolaže istim dokazima o vjerojatnosti nastavka ili ponavljanja dampinga i štete u količini i kvaliteti koji bi bili potrebni za produljenje mjera. Antidampinški ispitni postupak je postupak u kojem se postupno postiže sigurnost u pogledu postojanja elemenata potrebnih za donošenje ili produljenje mjere ili završetak postupka. Nadalje, nije isključena mogućnost da u zahtjevu postoje određene pogreške ili netočnosti. No njihovo postojanje ne utječe nužno na opći zaključak da zahtjev sadržava dostatne dokaze o vjerojatnosti nastavka ili ponavljanja štetnog dampinga i da je potrebno ispitati dokumentaciju.

| (12) | Nadalje, pravni standard za dokaze potrebne za zahtjev (dostatni dokazi) jasno pokazuje da količina i kvaliteta informacija sadržanih u zahtjevu nisu jednake onima na kraju ispitnog postupka. Nije isključeno da će do promjena doći između faze zahtjeva i zaključenja ispitnog postupka. Međutim, te promjene ne utječu nužno na opći zaključak da je potrebno ispitati dokumentaciju jer postoje dostatni dokazi o vjerojatnosti nastavka ili ponavljanja štetnog dampinga. |
| --- | --- |

(12)

Nadalje, pravni standard za dokaze potrebne za zahtjev (dostatni dokazi) jasno pokazuje da količina i kvaliteta informacija sadržanih u zahtjevu nisu jednake onima na kraju ispitnog postupka. Nije isključeno da će do promjena doći između faze zahtjeva i zaključenja ispitnog postupka. Međutim, te promjene ne utječu nužno na opći zaključak da je potrebno ispitati dokumentaciju jer postoje dostatni dokazi o vjerojatnosti nastavka ili ponavljanja štetnog dampinga.

| (13) | Kad je riječ o tvrdnji da podaci iz zahtjeva ne pokazuju da industrija Unije trpi materijalnu štetu, društvo Hansol Paper ustvrdilo je da gospodarski pokazatelji navedeni u zahtjevu pokazuju da je uvoz iz Koreje na neštetnoj razini, da je tržišni udio Koreje zanemariv i da industrija Unije ostvaruje dobre rezultate u smislu obujma prodaje, tržišnog udjela, ulaganja i operativne učinkovitosti. Društvo Hansol Paper smatra da se u zahtjevu potvrđuje da su se prodajne cijene proizvođača iz Unije tijekom razmatranog razdoblja smanjile, ali se ujedno navodi da je do toga došlo zbog drugih čimbenika na razini cijelog tržišta koji nisu povezani s uvozom iz Koreje. |
| --- | --- |

(13)

Kad je riječ o tvrdnji da podaci iz zahtjeva ne pokazuju da industrija Unije trpi materijalnu štetu, društvo Hansol Paper ustvrdilo je da gospodarski pokazatelji navedeni u zahtjevu pokazuju da je uvoz iz Koreje na neštetnoj razini, da je tržišni udio Koreje zanemariv i da industrija Unije ostvaruje dobre rezultate u smislu obujma prodaje, tržišnog udjela, ulaganja i operativne učinkovitosti. Društvo Hansol Paper smatra da se u zahtjevu potvrđuje da su se prodajne cijene proizvođača iz Unije tijekom razmatranog razdoblja smanjile, ali se ujedno navodi da je do toga došlo zbog drugih čimbenika na razini cijelog tržišta koji nisu povezani s uvozom iz Koreje.

| (14) | Komisija je pojasnila da podnositelj zahtjeva u zahtjevu tvrdi da postoji vjerojatnost nastavka ili ponavljanja štete iz predmetne zemlje. Naime, Komisija je smatrala da je podnositelj zahtjeva u zahtjevu dostavio dostatne dokaze da je nakon početnog razdoblja oporavka industriji Unije nanesena šteta zbog porasta uvoza iz predmetne zemlje od 1. listopada 2020. do 30. rujna 2021. U tom pogledu podsjetila je da je za utvrđivanje materijalne štete potrebno, među ostalim, ispitati relevantne čimbenike opisane u članku 5. stavku 2. točki (d) osnovne uredbe. Naime, u tekstu članka 5. stavka 2. osnovne uredbe navodi se da pritužba sadržava podatke o promjenama obujma navodnog dampinškog uvoza, učinku tih uvoza na cijene istovjetnog proizvoda na tržištu Unije i učinku uvoza na industriju Unije, kako to pokazuju relevantni (ne nužno svi) čimbenici i pokazatelji koji se odnose na stanje industrije Unije, kao što je navedeno u članku 3. stavcima 3. i 5. To se primjenjuje mutatis mutandis na analizu vjerojatnosti u reviziji zbog predstojećeg isteka mjera. Isto tako, ne moraju svi čimbenici upućivati na pogoršanje da bi se utvrdila materijalna šteta (a time i vjerojatnost njezina nastavka ili ponavljanja). Nadalje, postojanje drugih čimbenika koji mogu utjecati na stanje industrije Unije ne podrazumijeva nužno da učinak dampinškog uvoza nije znatan (i to je na sličan način primjenjivo na analizu vjerojatnosti). To osobito vrijedi za reviziju zbog predstojećeg isteka mjera, pri kojoj se posebno vodi računa o tome što bi se dogodilo u slučaju stavljanja mjera izvan snage. Osim toga, u slučaju revizija zbog predstojećeg isteka mjera antidampinške mjere mogu imati pozitivan učinak čak i ako se šteta općenito nastavi. U svakom slučaju, Komisija je nadalje napomenula da zahtjev sadržava dostatne dokaze o vjerojatnosti ponavljanja štete. Iz njih je osobito vidljivo to da je za korejsko tržište karakterističan znatan prekomjerni proizvodni kapacitet. Korejsko domaće tržište ne može apsorbirati taj višak proizvodnje. Stoga je tržište Unije, kao najveće tržište termalnog papira na svijetu, zbog svoje veličine privlačno korejskim izvoznicima. Osim toga, pristup drugim izvoznim tržištima otežan je iz više razloga (8). Na temelju toga Komisija je imala pravo pokrenuti ispitni postupak. |
| --- | --- |

(14)

Komisija je pojasnila da podnositelj zahtjeva u zahtjevu tvrdi da postoji vjerojatnost nastavka ili ponavljanja štete iz predmetne zemlje. Naime, Komisija je smatrala da je podnositelj zahtjeva u zahtjevu dostavio dostatne dokaze da je nakon početnog razdoblja oporavka industriji Unije nanesena šteta zbog porasta uvoza iz predmetne zemlje od 1. listopada 2020. do 30. rujna 2021. U tom pogledu podsjetila je da je za utvrđivanje materijalne štete potrebno, među ostalim, ispitati relevantne čimbenike opisane u članku 5. stavku 2. točki (d) osnovne uredbe. Naime, u tekstu članka 5. stavka 2. osnovne uredbe navodi se da pritužba sadržava podatke o promjenama obujma navodnog dampinškog uvoza, učinku tih uvoza na cijene istovjetnog proizvoda na tržištu Unije i učinku uvoza na industriju Unije, kako to pokazuju relevantni (ne nužno svi) čimbenici i pokazatelji koji se odnose na stanje industrije Unije, kao što je navedeno u članku 3. stavcima 3. i 5. To se primjenjuje mutatis mutandis na analizu vjerojatnosti u reviziji zbog predstojećeg isteka mjera. Isto tako, ne moraju svi čimbenici upućivati na pogoršanje da bi se utvrdila materijalna šteta (a time i vjerojatnost njezina nastavka ili ponavljanja). Nadalje, postojanje drugih čimbenika koji mogu utjecati na stanje industrije Unije ne podrazumijeva nužno da učinak dampinškog uvoza nije znatan (i to je na sličan način primjenjivo na analizu vjerojatnosti). To osobito vrijedi za reviziju zbog predstojećeg isteka mjera, pri kojoj se posebno vodi računa o tome što bi se dogodilo u slučaju stavljanja mjera izvan snage. Osim toga, u slučaju revizija zbog predstojećeg isteka mjera antidampinške mjere mogu imati pozitivan učinak čak i ako se šteta općenito nastavi. U svakom slučaju, Komisija je nadalje napomenula da zahtjev sadržava dostatne dokaze o vjerojatnosti ponavljanja štete. Iz njih je osobito vidljivo to da je za korejsko tržište karakterističan znatan prekomjerni proizvodni kapacitet. Korejsko domaće tržište ne može apsorbirati taj višak proizvodnje. Stoga je tržište Unije, kao najveće tržište termalnog papira na svijetu, zbog svoje veličine privlačno korejskim izvoznicima. Osim toga, pristup drugim izvoznim tržištima otežan je iz više razloga (8). Na temelju toga Komisija je imala pravo pokrenuti ispitni postupak.

ili ponavljanja

mutatis mutandis

8

| (15) | Kad je riječ o tvrdnjama društva Hansol Paper o pozitivnom kretanju nekih pokazatelja štete u zahtjevu, npr. tržišnog udjela i obujma prodaje, Komisija je napomenula da antidampinške mjere često imaju pozitivan učinak na stanje industrije Unije, a taj je čimbenik, naravno, Komisija uzela u obzir u analizi. |
| --- | --- |

(15)

Kad je riječ o tvrdnjama društva Hansol Paper o pozitivnom kretanju nekih pokazatelja štete u zahtjevu, npr. tržišnog udjela i obujma prodaje, Komisija je napomenula da antidampinške mjere često imaju pozitivan učinak na stanje industrije Unije, a taj je čimbenik, naravno, Komisija uzela u obzir u analizi.

| (16) | Kad je riječ o primjedbi o interesu Unije, Komisija nema pravnu obvezu ispitati interes Unije u fazi pokretanja postupka. |
| --- | --- |

(16)

Kad je riječ o primjedbi o interesu Unije, Komisija nema pravnu obvezu ispitati interes Unije u fazi pokretanja postupka.

1.7.   Odabir uzorka

Odabir uzorka

| (17) | U Obavijesti o pokretanju postupka Komisija je navela da bi mogla provesti odabir uzorka zainteresiranih strana u skladu s člankom 17. osnovne uredbe. |
| --- | --- |

(17)

U Obavijesti o pokretanju postupka Komisija je navela da bi mogla provesti odabir uzorka zainteresiranih strana u skladu s člankom 17. osnovne uredbe.

1.7.1.   Odabir uzorka proizvođača iz Unije

Odabir uzorka proizvođača iz Unije

| (18) | Komisija je u Obavijesti o pokretanju postupka navela da je odabrala privremeni uzorak proizvođača iz Unije. Komisija je odabrala uzorak od tri proizvođača iz Unije. Kriterij za odabir uzorka bio je najveći reprezentativni obujam prodaje i proizvodnje istovjetnog proizvoda u EU-u od 1. siječnja 2021. do 31. prosinca 2021. Proizvođači iz Unije u uzorku činili su 86 % ukupnog procijenjenog obujma proizvodnje i prodaje u Uniji. U skladu s člankom 17. stavkom 2. osnovne uredbe Komisija je pozvala zainteresirane strane da dostave primjedbe o privremenom uzorku. Primljena je jedna primjedba udruženja iz Unije koje je podržalo privremeni uzorak. Uzorak je potvrđen 12. svibnja 2022. Uzorak je reprezentativan za industriju Unije. |
| --- | --- |

(18)

Komisija je u Obavijesti o pokretanju postupka navela da je odabrala privremeni uzorak proizvođača iz Unije. Komisija je odabrala uzorak od tri proizvođača iz Unije. Kriterij za odabir uzorka bio je najveći reprezentativni obujam prodaje i proizvodnje istovjetnog proizvoda u EU-u od 1. siječnja 2021. do 31. prosinca 2021. Proizvođači iz Unije u uzorku činili su 86 % ukupnog procijenjenog obujma proizvodnje i prodaje u Uniji. U skladu s člankom 17. stavkom 2. osnovne uredbe Komisija je pozvala zainteresirane strane da dostave primjedbe o privremenom uzorku. Primljena je jedna primjedba udruženja iz Unije koje je podržalo privremeni uzorak. Uzorak je potvrđen 12. svibnja 2022. Uzorak je reprezentativan za industriju Unije.

1.7.2.   Odabir uzorka uvoznika

Odabir uzorka uvoznika

| (19) | Kako bi odlučila je li odabir uzorka potreban i, ako jest, kako bi odabrala uzorak, Komisija je od nepovezanih uvoznika zatražila da dostave informacije navedene u Obavijesti o pokretanju postupka. Nijedan nepovezani uvoznik nije dostavio zatražene informacije. Stoga je Komisija odlučila da odabir uzorka nije potreban. |
| --- | --- |

(19)

Kako bi odlučila je li odabir uzorka potreban i, ako jest, kako bi odabrala uzorak, Komisija je od nepovezanih uvoznika zatražila da dostave informacije navedene u Obavijesti o pokretanju postupka. Nijedan nepovezani uvoznik nije dostavio zatražene informacije. Stoga je Komisija odlučila da odabir uzorka nije potreban.

1.8.   Odgovori na upitnik

Odgovori na upitnik

| (20) | Komisija je pozvala tri proizvođača iz Unije u uzorku i glavnog poznatog proizvođača izvoznika iz Koreje da ispune odgovarajuće upitnike koji su objavljeni na internetu (9) na dan pokretanja postupka. |
| --- | --- |

(20)

Komisija je pozvala tri proizvođača iz Unije u uzorku i glavnog poznatog proizvođača izvoznika iz Koreje da ispune odgovarajuće upitnike koji su objavljeni na internetu (9) na dan pokretanja postupka.

9

| (21) | Odgovore na upitnik dostavila su tri proizvođača iz Unije u uzorku, glavni poznati proizvođač izvoznik, društvo Hansol Paper, i njegovi povezani uvoznici Hansol Europe B.V. i Hansol America Inc. Podnositelj zahtjeva dostavio je i odgovor na upitnik s makropodacima. |
| --- | --- |

(21)

Odgovore na upitnik dostavila su tri proizvođača iz Unije u uzorku, glavni poznati proizvođač izvoznik, društvo Hansol Paper, i njegovi povezani uvoznici Hansol Europe B.V. i Hansol America Inc. Podnositelj zahtjeva dostavio je i odgovor na upitnik s makropodacima.

1.9.   Provjera

Provjera

| (22) | Komisija je zatražila i provjerila sve informacije koje je smatrala potrebnima za utvrđivanje vjerojatnosti nastavka ili ponavljanja dampinga i štete te interesa Unije. Posjeti radi provjere u skladu s člankom 16. osnovne uredbe obavljeni su u poslovnim prostorima sljedećih društava:
  Proizvođači iz Unije:






  — | Koehler Paper SE, Oberkirch, Njemačka |
| --- | --- | --- |

(22)

Komisija je zatražila i provjerila sve informacije koje je smatrala potrebnima za utvrđivanje vjerojatnosti nastavka ili ponavljanja dampinga i štete te interesa Unije. Posjeti radi provjere u skladu s člankom 16. osnovne uredbe obavljeni su u poslovnim prostorima sljedećih društava:

Proizvođači iz Unije:

—

Koehler Paper SE, Oberkirch, Njemačka

| — | Mitsubishi HiTec Paper Europe GmbH, Bielefeld, Njemačka |
| --- | --- |

—

Mitsubishi HiTec Paper Europe GmbH, Bielefeld, Njemačka

| — | Jujo Thermal Oy, Kauttua, Finska. |
| --- | --- |

—

Jujo Thermal Oy, Kauttua, Finska.

Proizvođač izvoznik iz Republike Koreje:

| — | Hansol Paper Co. Ltd, Seoul i Seocheon-gun, Chungcheongnam-do, Republika Koreja („Hansol Paper”). |
| --- | --- |

—

Hansol Paper Co. Ltd, Seoul i Seocheon-gun, Chungcheongnam-do, Republika Koreja („Hansol Paper”).

Povezani uvoznici:

| — | Hansol Europe B.V., Hoofddorp, Nizozemska („Hansol Europe”) |
| --- | --- |

—

Hansol Europe B.V., Hoofddorp, Nizozemska („Hansol Europe”)

| — | Hansol America Inc., Fort Lee, Sjedinjene Američke Države („Hansol America”). |
| --- | --- |

—

Hansol America Inc., Fort Lee, Sjedinjene Američke Države („Hansol America”).

1.10.   Daljnji postupak

Daljnji postupak

| (23) | Komisija je 27. travnja 2023. objavila osnovne činjenice i razmatranja na temelju kojih je namjeravala zadržati antidampinške pristojbe koje su na snazi. Komisija je ažurirani izračun sniženja cijena poslala samo društvu Hansol Paper 10. svibnja 2023. Svim je strankama odobren rok u kojem su mogle iznijeti primjedbe na objavu. Primljene su primjedbe podnositelja zahtjeva i društva Hansol Paper. |
| --- | --- |

(23)

Komisija je 27. travnja 2023. objavila osnovne činjenice i razmatranja na temelju kojih je namjeravala zadržati antidampinške pristojbe koje su na snazi. Komisija je ažurirani izračun sniženja cijena poslala samo društvu Hansol Paper 10. svibnja 2023. Svim je strankama odobren rok u kojem su mogle iznijeti primjedbe na objavu. Primljene su primjedbe podnositelja zahtjeva i društva Hansol Paper.

| (24) | Komisija je razmotrila primjedbe zainteresiranih strana i prema potrebi ih uzela u obzir. Nijedna strana nije zatražila saslušanje. |
| --- | --- |

(24)

Komisija je razmotrila primjedbe zainteresiranih strana i prema potrebi ih uzela u obzir. Nijedna strana nije zatražila saslušanje.

1.11.   Predstavljanje podataka

Predstavljanje podataka

| (25) | S obzirom na ograničen broj stranaka koje su dostavile podatke, neki podaci izneseni u nastavku morali su se navesti u obliku raspona kako bi se izbjegle povrede povjerljivosti. Podaci jedinog proizvođača izvoznika koji surađuje navedeni su i u rasponima jer je to jedino društvo koje je surađivalo. |
| --- | --- |

(25)

S obzirom na ograničen broj stranaka koje su dostavile podatke, neki podaci izneseni u nastavku morali su se navesti u obliku raspona kako bi se izbjegle povrede povjerljivosti. Podaci jedinog proizvođača izvoznika koji surađuje navedeni su i u rasponima jer je to jedino društvo koje je surađivalo.

2.   PROIZVOD IZ POSTUPKA REVIZIJE, PREDMETNI PROIZVOD I ISTOVJETNI PROIZVOD

PROIZVOD IZ POSTUPKA REVIZIJE, PREDMETNI PROIZVOD I ISTOVJETNI PROIZVOD

2.1.   Proizvod iz postupka revizije

Proizvod iz postupka revizije

| (26) | Proizvod iz postupka revizije isti je kao u početnom ispitnom postupku, odnosno određeni lagani termalni papir težine 65 g/m2 ili manje; u svicima širine od 20 cm ili više, težine svitka (uključujući papir) od 50 kg ili više i promjera svitka (uključujući papir) 40 cm ili više („veliki svitci”); s temeljnim premazom ili bez njega, na jednoj strani ili na obje strane; premazan toplinski osjetljivom tvari na jednoj strani ili na obje strane; i s premazom na gornjoj strani ili bez njega („proizvod iz postupka revizije”), trenutačno obuhvaćen oznakama KN ex 4809 90 00, ex 4811 90 00, ex 4816 90 00 i ex 4823 90 85 (oznake TARIC: 4809900010, 4811900010, 4816900010, 4823908520). |
| --- | --- |

(26)

Proizvod iz postupka revizije isti je kao u početnom ispitnom postupku, odnosno određeni lagani termalni papir težine 65 g/m2 ili manje; u svicima širine od 20 cm ili više, težine svitka (uključujući papir) od 50 kg ili više i promjera svitka (uključujući papir) 40 cm ili više („veliki svitci”); s temeljnim premazom ili bez njega, na jednoj strani ili na obje strane; premazan toplinski osjetljivom tvari na jednoj strani ili na obje strane; i s premazom na gornjoj strani ili bez njega („proizvod iz postupka revizije”), trenutačno obuhvaćen oznakama KN ex 4809 90 00, ex 4811 90 00, ex 4816 90 00 i ex 4823 90 85 (oznake TARIC: 4809900010, 4811900010, 4816900010, 4823908520).

2

| (27) | Lagani termalni papir je posebni papir. Ima termički aktivni premaz koji reagira stvaranjem slike na primjenu topline pisačima s termalnim glavama za ispis. Lagani termalni papir upotrebljava se na prodajnim mjestima, na primjer za račune koji se izdaju u maloprodaji, kao i za samoljepljive etikete za ambalažu u e-trgovini, karte i oznake. |
| --- | --- |

(27)

Lagani termalni papir je posebni papir. Ima termički aktivni premaz koji reagira stvaranjem slike na primjenu topline pisačima s termalnim glavama za ispis. Lagani termalni papir upotrebljava se na prodajnim mjestima, na primjer za račune koji se izdaju u maloprodaji, kao i za samoljepljive etikete za ambalažu u e-trgovini, karte i oznake.

| (28) | Lagani termalni papir može se proizvesti uz upotrebu više vrsta kemijskih razvijača. Ovim su ispitnim postupkom obuhvaćene sve vrste. |
| --- | --- |

(28)

Lagani termalni papir može se proizvesti uz upotrebu više vrsta kemijskih razvijača. Ovim su ispitnim postupkom obuhvaćene sve vrste.

2.2.   Predmetni proizvod

Predmetni proizvod

| (29) | Proizvod koji je predmet ovog ispitnog postupka proizvod je iz postupka revizije podrijetlom iz NRK-a. |
| --- | --- |

(29)

Proizvod koji je predmet ovog ispitnog postupka proizvod je iz postupka revizije podrijetlom iz NRK-a.

2.3.   Istovjetni proizvod

Istovjetni proizvod

| (30) | Kako je utvrđeno u početnom ispitnom postupku, u ovom ispitnom postupku revizije zbog predstojećeg isteka mjera potvrđeno je da sljedeći proizvodi imaju ista osnovna fizička i tehnička svojstva te iste osnovne namjene:






  — | predmetni proizvod pri izvozu u Uniju, |
| --- | --- | --- |

(30)

Kako je utvrđeno u početnom ispitnom postupku, u ovom ispitnom postupku revizije zbog predstojećeg isteka mjera potvrđeno je da sljedeći proizvodi imaju ista osnovna fizička i tehnička svojstva te iste osnovne namjene:

—

predmetni proizvod pri izvozu u Uniju,

| — | proizvod iz postupka revizije koji se proizvodi i prodaje na domaćem tržištu Republike Koreje, i |
| --- | --- |

—

proizvod iz postupka revizije koji se proizvodi i prodaje na domaćem tržištu Republike Koreje, i

| — | proizvod iz postupka revizije koji u Uniji proizvodi i prodaje industrija Unije. |
| --- | --- |

—

proizvod iz postupka revizije koji u Uniji proizvodi i prodaje industrija Unije.

| (31) | Stoga se ti proizvodi smatraju istovjetnim proizvodima u smislu članka 1. stavka 4. osnovne uredbe. |
| --- | --- |

(31)

Stoga se ti proizvodi smatraju istovjetnim proizvodima u smislu članka 1. stavka 4. osnovne uredbe.

2.4.   Tvrdnje u pogledu opsega proizvoda

Tvrdnje u pogledu opsega proizvoda

| (32) | U podnesku od 1. srpnja 2022. proizvođač izvoznik zatražio je pojašnjenje o tome hoće li nove vrste proizvoda koje proizvodi industrija Unije biti obuhvaćene revizijom zbog predstojećeg isteka mjera ili isključene iz nje. Za te nove vrste proizvoda ne upotrebljavaju se kemijski razvijači, a slika se stvara na temelju fizikalnog umjesto kemijskog procesa. U bilješci u dokumentaciji od 19. rujna 2022. pojašnjava se opseg ispitnog postupka u smislu da postupak obuhvaća samo lagani termalni papir s kemijskim razvijačem. |
| --- | --- |

(32)

U podnesku od 1. srpnja 2022. proizvođač izvoznik zatražio je pojašnjenje o tome hoće li nove vrste proizvoda koje proizvodi industrija Unije biti obuhvaćene revizijom zbog predstojećeg isteka mjera ili isključene iz nje. Za te nove vrste proizvoda ne upotrebljavaju se kemijski razvijači, a slika se stvara na temelju fizikalnog umjesto kemijskog procesa. U bilješci u dokumentaciji od 19. rujna 2022. pojašnjava se opseg ispitnog postupka u smislu da postupak obuhvaća samo lagani termalni papir s kemijskim razvijačem.

3.   DAMPING

DAMPING

3.1.   Uvodne napomene

Uvodne napomene

| (33) | Tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije uvoz laganog termalnog papira iz Republike Koreje nastavio se, iako na nižim razinama nego u razdoblju početnog ispitnog postupka (tj. od 1. siječnja 2015. do 31. prosinca 2015.). Prema tablici 2 u nastavku u razdoblju ispitnog postupka revizije udio uvoza laganog termalnog papira iz Republike Koreje na tržištu Unije iznosio je 2,7 % u odnosu na tržišni udio od 13,6 % za vrijeme početnog ispitnog postupka. |
| --- | --- |

(33)

Tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije uvoz laganog termalnog papira iz Republike Koreje nastavio se, iako na nižim razinama nego u razdoblju početnog ispitnog postupka (tj. od 1. siječnja 2015. do 31. prosinca 2015.). Prema tablici 2 u nastavku u razdoblju ispitnog postupka revizije udio uvoza laganog termalnog papira iz Republike Koreje na tržištu Unije iznosio je 2,7 % u odnosu na tržišni udio od 13,6 % za vrijeme početnog ispitnog postupka.

| (34) | Društvo Hansol Paper surađivalo je u ispitnom postupku. Na njega se odnosio (gotovo) sav uvoz proizvoda iz postupka revizije iz Republike Koreje. Ni jedan drugi proizvođač izvoznik nije se javio. Nalazi o nastavku dampinga temelje se na provjerenim podacima društva Hansol Paper. |
| --- | --- |

(34)

Društvo Hansol Paper surađivalo je u ispitnom postupku. Na njega se odnosio (gotovo) sav uvoz proizvoda iz postupka revizije iz Republike Koreje. Ni jedan drugi proizvođač izvoznik nije se javio. Nalazi o nastavku dampinga temelje se na provjerenim podacima društva Hansol Paper.

3.2.   Nastavak dampinga tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije

Nastavak dampinga tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije

3.2.1.   Uobičajena vrijednost

Uobičajena vrijednost

| (35) | Komisija je najprije ispitala je li ukupni obujam domaće prodaje proizvođača izvoznika koji surađuje bio reprezentativan u skladu s člankom 2. stavkom 2. osnovne uredbe. Domaća je prodaja reprezentativna ako je ukupni obujam domaće prodaje istovjetnog proizvoda nezavisnim kupcima na domaćem tržištu po proizvođaču izvozniku činio najmanje 5 % njegova ukupnog obujma izvozne prodaje proizvoda iz postupka revizije u Uniji tijekom razdoblja ispitnog postupka. Na temelju toga ukupna je prodaja istovjetnog proizvoda proizvođača izvoznika na domaćem tržištu bila reprezentativna. |
| --- | --- |

(35)

Komisija je najprije ispitala je li ukupni obujam domaće prodaje proizvođača izvoznika koji surađuje bio reprezentativan u skladu s člankom 2. stavkom 2. osnovne uredbe. Domaća je prodaja reprezentativna ako je ukupni obujam domaće prodaje istovjetnog proizvoda nezavisnim kupcima na domaćem tržištu po proizvođaču izvozniku činio najmanje 5 % njegova ukupnog obujma izvozne prodaje proizvoda iz postupka revizije u Uniji tijekom razdoblja ispitnog postupka. Na temelju toga ukupna je prodaja istovjetnog proizvoda proizvođača izvoznika na domaćem tržištu bila reprezentativna.

| (36) | Komisija je naknadno utvrdila vrste proizvoda koje se prodaju na domaćem tržištu, a koje su bile identične ili usporedive s vrstama proizvoda koje se prodaju za izvoz u Uniju za proizvođača izvoznika s reprezentativnom domaćom prodajom. |
| --- | --- |

(36)

Komisija je naknadno utvrdila vrste proizvoda koje se prodaju na domaćem tržištu, a koje su bile identične ili usporedive s vrstama proizvoda koje se prodaju za izvoz u Uniju za proizvođača izvoznika s reprezentativnom domaćom prodajom.

| (37) | Komisija je zatim ispitala je li domaća prodaja proizvođača izvoznika na njegovu domaćem tržištu za svaku vrstu proizvoda koja je identična ili usporediva s vrstom proizvoda koja se prodaje radi izvoza u Uniju reprezentativna u skladu s člankom 2. stavkom 2. osnovne uredbe. Domaća prodaja vrste proizvoda reprezentativna je ako ukupni obujam domaće prodaje te vrste proizvoda nezavisnim kupcima tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije čini najmanje 5 % ukupnog obujma izvozne prodaje identične ili usporedive vrste proizvoda u Uniji. Komisija je utvrdila da za neke vrste proizvoda koji su izvezeni u Uniju tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije nije bilo domaće prodaje te stoga nisu bile reprezentativne. |
| --- | --- |

(37)

Komisija je zatim ispitala je li domaća prodaja proizvođača izvoznika na njegovu domaćem tržištu za svaku vrstu proizvoda koja je identična ili usporediva s vrstom proizvoda koja se prodaje radi izvoza u Uniju reprezentativna u skladu s člankom 2. stavkom 2. osnovne uredbe. Domaća prodaja vrste proizvoda reprezentativna je ako ukupni obujam domaće prodaje te vrste proizvoda nezavisnim kupcima tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije čini najmanje 5 % ukupnog obujma izvozne prodaje identične ili usporedive vrste proizvoda u Uniji. Komisija je utvrdila da za neke vrste proizvoda koji su izvezeni u Uniju tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije nije bilo domaće prodaje te stoga nisu bile reprezentativne.

| (38) | Komisija je zatim za svaku vrstu proizvoda definirala udio profitabilne prodaje nezavisnim kupcima na domaćem tržištu tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije kako bi odlučila hoće li za izračun uobičajene vrijednosti u skladu s člankom 2. stavkom 4. osnovne uredbe upotrebljavati stvarnu domaću prodaju. |
| --- | --- |

(38)

Komisija je zatim za svaku vrstu proizvoda definirala udio profitabilne prodaje nezavisnim kupcima na domaćem tržištu tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije kako bi odlučila hoće li za izračun uobičajene vrijednosti u skladu s člankom 2. stavkom 4. osnovne uredbe upotrebljavati stvarnu domaću prodaju.

| (39) | Uobičajena vrijednost temelji se na stvarnoj domaćoj cijeni po vrsti proizvoda bez obzira na to je li ta prodaja profitabilna ili nije:






  (a) | ako je obujam prodaje vrste proizvoda prodanog po neto prodajnoj cijeni jednakoj izračunanom trošku proizvodnje ili višoj od tog troška činio više od 80 % ukupnog obujma prodaje te vrste proizvoda i |
| --- | --- | --- |

(39)

Uobičajena vrijednost temelji se na stvarnoj domaćoj cijeni po vrsti proizvoda bez obzira na to je li ta prodaja profitabilna ili nije:

(a)

ako je obujam prodaje vrste proizvoda prodanog po neto prodajnoj cijeni jednakoj izračunanom trošku proizvodnje ili višoj od tog troška činio više od 80 % ukupnog obujma prodaje te vrste proizvoda i

| (b) | ako je ponderirana prosječna prodajna cijena te vrste proizvoda jednaka jediničnom trošku proizvodnje ili viša od njega. |
| --- | --- |

(b)

ako je ponderirana prosječna prodajna cijena te vrste proizvoda jednaka jediničnom trošku proizvodnje ili viša od njega.

| (40) | U ovom je slučaju uobičajena vrijednost ponderirani prosjek cijena ukupne domaće prodaje te vrste proizvoda tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije. |
| --- | --- |

(40)

U ovom je slučaju uobičajena vrijednost ponderirani prosjek cijena ukupne domaće prodaje te vrste proizvoda tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije.

| (41) | Uobičajena vrijednost stvarna je domaća cijena po vrsti proizvoda isključivo profitabilne domaće prodaje vrsta proizvoda tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije:






  (a) | ako obujam profitabilne prodaje vrste proizvoda čini 80 % ukupnog obujma prodaje te vrste proizvoda ili manje ili |
| --- | --- | --- |

(41)

Uobičajena vrijednost stvarna je domaća cijena po vrsti proizvoda isključivo profitabilne domaće prodaje vrsta proizvoda tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije:

(a)

ako obujam profitabilne prodaje vrste proizvoda čini 80 % ukupnog obujma prodaje te vrste proizvoda ili manje ili

| (b) | ako je ponderirana prosječna cijena te vrste proizvoda niža od jediničnog troška proizvodnje. |
| --- | --- |

(b)

ako je ponderirana prosječna cijena te vrste proizvoda niža od jediničnog troška proizvodnje.

| (42) | Analiza domaće prodaje pokazala je da je, ovisno o vrsti proizvoda, 32 % do 100 % obujma ukupne domaće prodaje bilo profitabilno te da je ponderirana prosječna prodajna cijena svake vrste proizvoda bila viša od troška proizvodnje. U skladu s tim, ovisno o vrsti proizvoda, uobičajena je vrijednost izračunana kao ponderirani prosjek cijene ukupne domaće prodaje tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije ili kao ponderirani prosjek isključivo profitabilne prodaje. |
| --- | --- |

(42)

Analiza domaće prodaje pokazala je da je, ovisno o vrsti proizvoda, 32 % do 100 % obujma ukupne domaće prodaje bilo profitabilno te da je ponderirana prosječna prodajna cijena svake vrste proizvoda bila viša od troška proizvodnje. U skladu s tim, ovisno o vrsti proizvoda, uobičajena je vrijednost izračunana kao ponderirani prosjek cijene ukupne domaće prodaje tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije ili kao ponderirani prosjek isključivo profitabilne prodaje.

| (43) | Ako se neka vrsta proizvoda nije prodavala na domaćem tržištu i ako za tu vrstu proizvoda nijedan drugi proizvođač izvoznik nije odredio domaću prodajnu cijenu, Komisija je izračunala uobičajenu vrijednost u skladu s člankom 2. stavcima 3. i 6. osnovne uredbe. |
| --- | --- |

(43)

Ako se neka vrsta proizvoda nije prodavala na domaćem tržištu i ako za tu vrstu proizvoda nijedan drugi proizvođač izvoznik nije odredio domaću prodajnu cijenu, Komisija je izračunala uobičajenu vrijednost u skladu s člankom 2. stavcima 3. i 6. osnovne uredbe.

| (44) | Uobičajena vrijednost izračunana je dodavanjem sljedećih vrijednosti prosječnom trošku proizvodnje istovjetnog proizvoda proizvođača izvoznika koji surađuje tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije:






  (a) | ponderiranih prosječnih troškova prodaje, općih i administrativnih troškova koje je proizvođač izvoznik koji surađuje imao u pogledu domaće prodaje istovjetnog proizvoda u uobičajenom tijeku trgovine tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije; i |
| --- | --- | --- |

(44)

Uobičajena vrijednost izračunana je dodavanjem sljedećih vrijednosti prosječnom trošku proizvodnje istovjetnog proizvoda proizvođača izvoznika koji surađuje tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije:

(a)

ponderiranih prosječnih troškova prodaje, općih i administrativnih troškova koje je proizvođač izvoznik koji surađuje imao u pogledu domaće prodaje istovjetnog proizvoda u uobičajenom tijeku trgovine tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije; i

| (b) | ponderirane prosječne dobiti koju je proizvođač izvoznik koji surađuje ostvario od domaće prodaje istovjetnog proizvoda u uobičajenom tijeku trgovine tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije. |
| --- | --- |

(b)

ponderirane prosječne dobiti koju je proizvođač izvoznik koji surađuje ostvario od domaće prodaje istovjetnog proizvoda u uobičajenom tijeku trgovine tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije.

3.2.2.   Izvozna cijena

Izvozna cijena

| (45) | Društvo Hansol Paper izvozilo je proizvod iz postupka revizije u Uniju nezavisnim kupcima izravno ili preko svojeg povezanog društva Hansol Europe. |
| --- | --- |

(45)

Društvo Hansol Paper izvozilo je proizvod iz postupka revizije u Uniju nezavisnim kupcima izravno ili preko svojeg povezanog društva Hansol Europe.

| (46) | Za prodaju proizvođača izvoznika izravno nezavisnim kupcima u Uniji, izvozna cijena bila je cijena stvarno plaćena ili plativa za proizvod iz postupka revizije pri prodaji za izvoz u Uniju, u skladu s člankom 2. stavkom 8. osnovne uredbe. |
| --- | --- |

(46)

Za prodaju proizvođača izvoznika izravno nezavisnim kupcima u Uniji, izvozna cijena bila je cijena stvarno plaćena ili plativa za proizvod iz postupka revizije pri prodaji za izvoz u Uniju, u skladu s člankom 2. stavkom 8. osnovne uredbe.

| (47) | Za prodaju proizvođača izvoznika u Uniju preko društva Hansol Europe koje djeluje kao uvoznik, izvozna cijena utvrđena je na temelju cijene po kojoj je uvezeni proizvod prvi put preprodan nezavisnim kupcima u Uniji u skladu s člankom 2. stavkom 9. osnovne uredbe. U tom je slučaju cijena prilagođena za sve troškove nastale između uvoza i preprodaje, uključujući troškove prodaje, opće i administrativne troškove, te za ostvarenu dobit. |
| --- | --- |

(47)

Za prodaju proizvođača izvoznika u Uniju preko društva Hansol Europe koje djeluje kao uvoznik, izvozna cijena utvrđena je na temelju cijene po kojoj je uvezeni proizvod prvi put preprodan nezavisnim kupcima u Uniji u skladu s člankom 2. stavkom 9. osnovne uredbe. U tom je slučaju cijena prilagođena za sve troškove nastale između uvoza i preprodaje, uključujući troškove prodaje, opće i administrativne troškove, te za ostvarenu dobit.

| (48) | U pogledu korištene profitne marže, u skladu s ustaljenom sudskom praksom sudova Unije (10), Komisija nije upotrijebila profitnu maržu povezanog društva jer se ona smatra nepouzdanom. U nedostatku drugih informacija primijenila je profitnu maržu od 4,5 % koja je primijenjena i u početnom ispitnom postupku (11). |
| --- | --- |

(48)

U pogledu korištene profitne marže, u skladu s ustaljenom sudskom praksom sudova Unije (10), Komisija nije upotrijebila profitnu maržu povezanog društva jer se ona smatra nepouzdanom. U nedostatku drugih informacija primijenila je profitnu maržu od 4,5 % koja je primijenjena i u početnom ispitnom postupku (11).

10

11

3.2.3.   Usporedba

Usporedba

| (49) | Komisija je usporedila uobičajenu vrijednost i izvoznu cijenu, po uvezenoj vrsti proizvoda, proizvođača izvoznika u uzorku na temelju cijena franko tvornica. |
| --- | --- |

(49)

Komisija je usporedila uobičajenu vrijednost i izvoznu cijenu, po uvezenoj vrsti proizvoda, proizvođača izvoznika u uzorku na temelju cijena franko tvornica.

| (50) | U slučajevima u kojima je to bilo potrebno kako bi se osigurala primjerena usporedba Komisija je prilagodila uobičajenu vrijednost i/ili izvoznu cijenu za razlike koje utječu na cijene i usporedivost cijena, u skladu s člankom 2. stavkom 10. osnovne uredbe. Prilagodbe za troškove prijevoza, troškove rukovanja i utovara, bankovne naknade, carine EU-a, rabate na kraju godine, provizije i povrat carine odbijene su od domaćih i/ili izvoznih prodajnih cijena ako su bile prijavljene i ako je utvrđeno da su opravdane. Komisija je utvrdila da su zahtjevi za prilagodbe koji se odnose na troškove pakiranja i troškove kredita neopravdani. |
| --- | --- |

(50)

U slučajevima u kojima je to bilo potrebno kako bi se osigurala primjerena usporedba Komisija je prilagodila uobičajenu vrijednost i/ili izvoznu cijenu za razlike koje utječu na cijene i usporedivost cijena, u skladu s člankom 2. stavkom 10. osnovne uredbe. Prilagodbe za troškove prijevoza, troškove rukovanja i utovara, bankovne naknade, carine EU-a, rabate na kraju godine, provizije i povrat carine odbijene su od domaćih i/ili izvoznih prodajnih cijena ako su bile prijavljene i ako je utvrđeno da su opravdane. Komisija je utvrdila da su zahtjevi za prilagodbe koji se odnose na troškove pakiranja i troškove kredita neopravdani.

| (51) | Pakiranje za izvoznu i domaću prodaju bilo je u osnovi identično i stoga nije bilo razloga za odobrenje zahtjeva za prilagodbu. |
| --- | --- |

(51)

Pakiranje za izvoznu i domaću prodaju bilo je u osnovi identično i stoga nije bilo razloga za odobrenje zahtjeva za prilagodbu.

| (52) | Člankom 2. stavkom 10. točkom (g) osnovne uredbe propisano je da prilagodba može biti opravdana ako je kredit čimbenik koji se uzima u obzir pri određivanju naplaćenih cijena. Komisija je odbila prilagodbu troška kredita na temelju argumenta koji je zbog svoje osjetljive prirode priopćen samo proizvođaču izvozniku. Komisija je zaključila da trošak odobrenog kredita nije bio čimbenik koji je stranka uzela u obzir pri određivanju naplaćenih cijena. |
| --- | --- |

(52)

Člankom 2. stavkom 10. točkom (g) osnovne uredbe propisano je da prilagodba može biti opravdana ako je kredit čimbenik koji se uzima u obzir pri određivanju naplaćenih cijena. Komisija je odbila prilagodbu troška kredita na temelju argumenta koji je zbog svoje osjetljive prirode priopćen samo proizvođaču izvozniku. Komisija je zaključila da trošak odobrenog kredita nije bio čimbenik koji je stranka uzela u obzir pri određivanju naplaćenih cijena.

3.2.4.   Dampinška marža

Dampinška marža

| (53) | Komisija je usporedila ponderiranu prosječnu uobičajenu vrijednost svake vrste istovjetnog proizvoda s ponderiranom prosječnom izvoznom cijenom odgovarajuće vrste proizvoda iz postupka revizije, u skladu s člankom 2. stavcima 11. i 12. osnovne uredbe. |
| --- | --- |

(53)

Komisija je usporedila ponderiranu prosječnu uobičajenu vrijednost svake vrste istovjetnog proizvoda s ponderiranom prosječnom izvoznom cijenom odgovarajuće vrste proizvoda iz postupka revizije, u skladu s člankom 2. stavcima 11. i 12. osnovne uredbe.

| (54) | Na temelju toga, ponderirana prosječna dampinška marža, izražena kao postotak cijene CIF na granici Unije, neocarinjeno, iznosi 29 % za Hansol Paper. Stoga je zaključeno da se damping nastavio u razdoblju ispitnog postupka revizije. |
| --- | --- |

(54)

Na temelju toga, ponderirana prosječna dampinška marža, izražena kao postotak cijene CIF na granici Unije, neocarinjeno, iznosi 29 % za Hansol Paper. Stoga je zaključeno da se damping nastavio u razdoblju ispitnog postupka revizije.

| (55) | Nakon konačne objave društvo Hansol Paper napomenulo je da se damping u najvećoj mjeri odnosio na termalni papir namijenjen za etikete i uputilo je na razliku u ponudi proizvoda kad je riječ o njegovoj prodaji u Uniju u početnom ispitnom postupku u odnosu na ispitni postupak revizije. Komisija podsjeća da su uobičajena vrijednost i izvozna cijena uspoređene prema vrsti proizvoda, kako je opisano u prethodnim odjeljcima, i da se u konačnici morala utvrditi samo jedna dampinška marža za prodaju svih proizvoda na koje se odnose mjere na snazi. Stoga je pri utvrđivanju dampinške marže uzeta u obzir razlika u ponudi proizvoda u početnom ispitnom postupku u odnosu na postupak revizije. |
| --- | --- |

(55)

Nakon konačne objave društvo Hansol Paper napomenulo je da se damping u najvećoj mjeri odnosio na termalni papir namijenjen za etikete i uputilo je na razliku u ponudi proizvoda kad je riječ o njegovoj prodaji u Uniju u početnom ispitnom postupku u odnosu na ispitni postupak revizije. Komisija podsjeća da su uobičajena vrijednost i izvozna cijena uspoređene prema vrsti proizvoda, kako je opisano u prethodnim odjeljcima, i da se u konačnici morala utvrditi samo jedna dampinška marža za prodaju svih proizvoda na koje se odnose mjere na snazi. Stoga je pri utvrđivanju dampinške marže uzeta u obzir razlika u ponudi proizvoda u početnom ispitnom postupku u odnosu na postupak revizije.

3.3.   Vjerojatnost nastavka dampinga u slučaju stavljanja mjera izvan snage

Vjerojatnost nastavka dampinga u slučaju stavljanja mjera izvan snage

| (56) | Slijedom nalaza o postojanju dampinga tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije Komisija je, u skladu s člankom 11. stavkom 2. osnovne uredbe, ispitala vjerojatnost nastavka dampinga u slučaju stavljanja mjera izvan snage. Analizirani su sljedeći elementi: proizvodni kapacitet i neiskorišteni kapacitet u Republici Koreji te privlačnost tržišta Unije u odnosu na druga tržišta. |
| --- | --- |

(56)

Slijedom nalaza o postojanju dampinga tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije Komisija je, u skladu s člankom 11. stavkom 2. osnovne uredbe, ispitala vjerojatnost nastavka dampinga u slučaju stavljanja mjera izvan snage. Analizirani su sljedeći elementi: proizvodni kapacitet i neiskorišteni kapacitet u Republici Koreji te privlačnost tržišta Unije u odnosu na druga tržišta.

3.3.1.   Proizvodni kapacitet i neiskorišteni kapacitet u Republici Koreji

Proizvodni kapacitet i neiskorišteni kapacitet u Republici Koreji

| (57) | Prema podacima o istraživanju tržišta društvo Hansol Paper bilo je daleko najveći proizvođač proizvoda iz postupka revizije u Republici Koreji. Njegov proizvodni kapacitet varirao je ovisno o izvoru. U izvješću društva Hansol Paper o održivosti za 2019. utvrđen je na 355 000 tona godišnje za organizacijsku jedinicu koja uključuje lagani termalni papir (12). Tijekom ispitnog postupka društvo Hansol Paper dostavilo je podatke o proizvodnom kapacitetu u rasponu od 250 000 do 300 000 tona godišnje iako je priznalo da je riječ o predviđenom kapacitetu za toplinski premaz. Tijekom provjere na licu mjesta društvo je tvrdilo da je podatak naveden u izvješću za 2019. netočan i smatralo je da su točniji podaci o kapacitetu navedeni u studiji o svjetskom tržištu termalnog papira 2019.–2024. konzultantskog društva Laves Chemie Consulting. U toj je studiji kapacitet društva Hansol Paper za proizvodnju termalnog papira procijenjen na 260 000 tona godišnje (13). |
| --- | --- |

(57)

Prema podacima o istraživanju tržišta društvo Hansol Paper bilo je daleko najveći proizvođač proizvoda iz postupka revizije u Republici Koreji. Njegov proizvodni kapacitet varirao je ovisno o izvoru. U izvješću društva Hansol Paper o održivosti za 2019. utvrđen je na 355 000 tona godišnje za organizacijsku jedinicu koja uključuje lagani termalni papir (12). Tijekom ispitnog postupka društvo Hansol Paper dostavilo je podatke o proizvodnom kapacitetu u rasponu od 250 000 do 300 000 tona godišnje iako je priznalo da je riječ o predviđenom kapacitetu za toplinski premaz. Tijekom provjere na licu mjesta društvo je tvrdilo da je podatak naveden u izvješću za 2019. netočan i smatralo je da su točniji podaci o kapacitetu navedeni u studiji o svjetskom tržištu termalnog papira 2019.–2024. konzultantskog društva Laves Chemie Consulting. U toj je studiji kapacitet društva Hansol Paper za proizvodnju termalnog papira procijenjen na 260 000 tona godišnje (13).

12

13

| (58) | Prema navedenoj studiji društva Laves Chemie Consulting donedavno su u Republici Koreji postojala još tri proizvođača termalnog papira s ukupnim proizvodnim kapacitetom od 45 000 tona (14). Međutim, ostaje nejasno u kojoj bi se mjeri taj kapacitet mogao aktivirati za lagani termalni papir ako bi to bilo opravdano s obzirom na tržišne okolnosti. Prema informacijama proizvođača u Uniji jedini dodatni korejski proizvođač koji još proizvodi termalni papir bilo bi društvo Donghwa Ind co. Ltd, s proizvodnim kapacitetom od 15 000 tona godišnje (15). |
| --- | --- |

(58)

Prema navedenoj studiji društva Laves Chemie Consulting donedavno su u Republici Koreji postojala još tri proizvođača termalnog papira s ukupnim proizvodnim kapacitetom od 45 000 tona (14). Međutim, ostaje nejasno u kojoj bi se mjeri taj kapacitet mogao aktivirati za lagani termalni papir ako bi to bilo opravdano s obzirom na tržišne okolnosti. Prema informacijama proizvođača u Uniji jedini dodatni korejski proizvođač koji još proizvodi termalni papir bilo bi društvo Donghwa Ind co. Ltd, s proizvodnim kapacitetom od 15 000 tona godišnje (15).

14

15

| (59) | S obzirom na sve navedeno, budući da Komisija nije mogla izračunati ukupni neiskorišteni kapacitet u Koreji, utvrdila je da je proizvodni kapacitet znatan jer je otprilike 10 puta veći od domaće potrošnje u Koreji i gotovo dvaput veći od potrošnje u Uniji. Nadalje, društvo Hansol Paper u više je navrata najavilo namjeru da proširi poslovanje s termalnim papirom, što je vidljivo iz njegova financijskog izvještaja za prvu polovinu 2021. (16) i naknadnih financijskih izvještaja (i iz 2022. (17)). Takvim bi se širenjem povećao kapacitet za proizvodnju termalnog papira u Koreji u razdoblju ispitnog postupka revizije, koji je već bio znatno veći od potrošnje laganog termalnog papira u Uniji (vidjeti tablicu 1). |
| --- | --- |

(59)

S obzirom na sve navedeno, budući da Komisija nije mogla izračunati ukupni neiskorišteni kapacitet u Koreji, utvrdila je da je proizvodni kapacitet znatan jer je otprilike 10 puta veći od domaće potrošnje u Koreji i gotovo dvaput veći od potrošnje u Uniji. Nadalje, društvo Hansol Paper u više je navrata najavilo namjeru da proširi poslovanje s termalnim papirom, što je vidljivo iz njegova financijskog izvještaja za prvu polovinu 2021. (16) i naknadnih financijskih izvještaja (i iz 2022. (17)). Takvim bi se širenjem povećao kapacitet za proizvodnju termalnog papira u Koreji u razdoblju ispitnog postupka revizije, koji je već bio znatno veći od potrošnje laganog termalnog papira u Uniji (vidjeti tablicu 1).

16

17

| (60) | Nakon konačne objave društvo Hansol Paper navelo je da su Komisijini nalazi o kapacitetu u Koreji neosnovani i netočni iz sljedećih razloga: i. društvo Hansol Paper bilo je jedini proizvođač proizvoda iz postupka revizije u Koreji, ii. Komisija je pogrešno protumačila najave društva Hansol Paper o širenju i iii. Komisijin zaključak o postojanju znatno fleksibilnog proizvodnog kapaciteta društva Hansol Paper bio je pretjeran. |
| --- | --- |

(60)

Nakon konačne objave društvo Hansol Paper navelo je da su Komisijini nalazi o kapacitetu u Koreji neosnovani i netočni iz sljedećih razloga: i. društvo Hansol Paper bilo je jedini proizvođač proizvoda iz postupka revizije u Koreji, ii. Komisija je pogrešno protumačila najave društva Hansol Paper o širenju i iii. Komisijin zaključak o postojanju znatno fleksibilnog proizvodnog kapaciteta društva Hansol Paper bio je pretjeran.

| (61) | Komisija se nije složila s tim. Kad je riječ o tvrdnji da je društvo Hansol Paper jedini proizvođač proizvoda iz postupka revizije u Koreji, Komisija je napomenula da je to u suprotnosti s drugim informacijama iz dokumentacije, uključujući izjave samog društva Hansol Paper tijekom ispitnog postupka revizije zbog predstojećeg isteka mjera (18). Premda je Komisija dosljedno smatrala da je u ovom ispitnom postupku revizije društvo Hansol Paper bilo jedini proizvođač izvoznik koji surađuje, Komisija nije zaključila da je to društvo bilo jedini proizvođač laganog termalnog papira u Republici Koreji. Naprotiv, kako je objašnjeno u uvodnoj izjavi 58., dokazi u dokumentaciji upućivali su na to da bi proizvod iz postupka revizije mogao proizvoditi barem još jedan proizvođač laganog termalnog papira u Republici Koreji, a to je društvo Donghwa Ind co. Ltd. Komisija je napomenula da su internetske stranice društva Donghwa Ind (19) sadržavale upućivanja na proizvodnju termalnog papira općenito i slike proizvoda, kao što su računi koji se izdaju na prodajnom mjestu, koji se obično izrađuju od laganog termalnog papira. Komisija je napomenula i da, s obzirom na dokaze koji su upućivali na suprotno, društvo Hansol Paper nije dostavilo dokaze kojima bi potkrijepilo svoju tvrdnju da je jedini proizvođač laganog termalnog papira u Republici Koreji. Tvrdnja je stoga odbačena. |
| --- | --- |

(61)

Komisija se nije složila s tim. Kad je riječ o tvrdnji da je društvo Hansol Paper jedini proizvođač proizvoda iz postupka revizije u Koreji, Komisija je napomenula da je to u suprotnosti s drugim informacijama iz dokumentacije, uključujući izjave samog društva Hansol Paper tijekom ispitnog postupka revizije zbog predstojećeg isteka mjera (18). Premda je Komisija dosljedno smatrala da je u ovom ispitnom postupku revizije društvo Hansol Paper bilo jedini proizvođač izvoznik koji surađuje, Komisija nije zaključila da je to društvo bilo jedini proizvođač laganog termalnog papira u Republici Koreji. Naprotiv, kako je objašnjeno u uvodnoj izjavi 58., dokazi u dokumentaciji upućivali su na to da bi proizvod iz postupka revizije mogao proizvoditi barem još jedan proizvođač laganog termalnog papira u Republici Koreji, a to je društvo Donghwa Ind co. Ltd. Komisija je napomenula da su internetske stranice društva Donghwa Ind (19) sadržavale upućivanja na proizvodnju termalnog papira općenito i slike proizvoda, kao što su računi koji se izdaju na prodajnom mjestu, koji se obično izrađuju od laganog termalnog papira. Komisija je napomenula i da, s obzirom na dokaze koji su upućivali na suprotno, društvo Hansol Paper nije dostavilo dokaze kojima bi potkrijepilo svoju tvrdnju da je jedini proizvođač laganog termalnog papira u Republici Koreji. Tvrdnja je stoga odbačena.

18

19

| (62) | Komisija se nije složila s tvrdnjom društva Hansol da u Koreji nema neiskorištena kapaciteta. Na primjer, društvo Hansol Paper dostavilo je podatke o toliko niskom kapacitetu da bi njegova prijavljena stopa iskorištenosti kapaciteta u nekim godinama razmatranog razdoblja premašila 100 %. |
| --- | --- |

(62)

Komisija se nije složila s tvrdnjom društva Hansol da u Koreji nema neiskorištena kapaciteta. Na primjer, društvo Hansol Paper dostavilo je podatke o toliko niskom kapacitetu da bi njegova prijavljena stopa iskorištenosti kapaciteta u nekim godinama razmatranog razdoblja premašila 100 %.

| (63) | Komisija se nije složila s navodnim pogrešnim tumačenjem najava društva Hansol Paper o širenju i pitanjem fleksibilnog proizvodnog kapaciteta. Samo društvo Hansol Paper u svojim je financijskim izvještajima u više navrata javno najavilo da namjerava proširiti poslovanje s termalnim papirom (20). Činjenica da planovi ulaganja dostupni u vrijeme posjeta radi provjere nisu uključivali ulaganja usmjerena na povećanje kapaciteta ne sprečava društvo Hansol Paper da svoje najave kasnije provede u djelo. U svakom slučaju, društvo Hansol Paper može proširiti svoje poslovanje s termalnim papirom na razne načine, među ostalim preusmjeravanjem kapaciteta. Kao što je sama stranka u izvješću društva Hansol Paper o održivosti za 2022. (21) napomenula, nije sporno da društvo Hansol Paper ima fleksibilna proizvodna postrojenja. Čak i ako podaci kojima bi se ta fleksibilnost jasno kvantificirala nisu raspoloživi, činjenica da se pojavljuje u izvješću upućuje na to da fleksibilnost nije neznatna i da bi je stoga trebalo javno objaviti. Ponuda proizvoda iz plana proizvodnje društva Hansol Paper za 2023. ne sprečava stranku da prema potrebi preusmjeri znatniju količinu kapaciteta na proizvod iz postupka revizije. |
| --- | --- |

(63)

Komisija se nije složila s navodnim pogrešnim tumačenjem najava društva Hansol Paper o širenju i pitanjem fleksibilnog proizvodnog kapaciteta. Samo društvo Hansol Paper u svojim je financijskim izvještajima u više navrata javno najavilo da namjerava proširiti poslovanje s termalnim papirom (20). Činjenica da planovi ulaganja dostupni u vrijeme posjeta radi provjere nisu uključivali ulaganja usmjerena na povećanje kapaciteta ne sprečava društvo Hansol Paper da svoje najave kasnije provede u djelo. U svakom slučaju, društvo Hansol Paper može proširiti svoje poslovanje s termalnim papirom na razne načine, među ostalim preusmjeravanjem kapaciteta. Kao što je sama stranka u izvješću društva Hansol Paper o održivosti za 2022. (21) napomenula, nije sporno da društvo Hansol Paper ima fleksibilna proizvodna postrojenja. Čak i ako podaci kojima bi se ta fleksibilnost jasno kvantificirala nisu raspoloživi, činjenica da se pojavljuje u izvješću upućuje na to da fleksibilnost nije neznatna i da bi je stoga trebalo javno objaviti. Ponuda proizvoda iz plana proizvodnje društva Hansol Paper za 2023. ne sprečava stranku da prema potrebi preusmjeri znatniju količinu kapaciteta na proizvod iz postupka revizije.

20

21

3.3.2.   Privlačnost tržišta Unije u odnosu na druga tržišta

Privlačnost tržišta Unije u odnosu na druga tržišta

| (64) | Domaće je tržište Republike Koreje maleno, s godišnjom potrošnjom u rasponu od 20 000 do 37 200 tona (22). Samo godišnja proizvodnja društva Hansol Paper četiri do devet puta veća je od potrošnje proizvoda iz postupka revizije na njegovu domaćem tržištu. U ispitnom postupku utvrđeno je da se obujam domaće potrošnje smanjuje jer se tijekom razmatranog razdoblja domaća prodaja laganog termalnog papira društva Hansol Paper, vodećeg proizvođača u zemlji, smanjila za 29 % (23). Zbog toga je korejska industrija laganog termalnog papira usmjerena na izvoz. Za profitabilnost domaće prodaje društva Hansol Paper vidjeti odjeljak 3.2.1. |
| --- | --- |

(64)

Domaće je tržište Republike Koreje maleno, s godišnjom potrošnjom u rasponu od 20 000 do 37 200 tona (22). Samo godišnja proizvodnja društva Hansol Paper četiri do devet puta veća je od potrošnje proizvoda iz postupka revizije na njegovu domaćem tržištu. U ispitnom postupku utvrđeno je da se obujam domaće potrošnje smanjuje jer se tijekom razmatranog razdoblja domaća prodaja laganog termalnog papira društva Hansol Paper, vodećeg proizvođača u zemlji, smanjila za 29 % (23). Zbog toga je korejska industrija laganog termalnog papira usmjerena na izvoz. Za profitabilnost domaće prodaje društva Hansol Paper vidjeti odjeljak 3.2.1.

22

23

| (65) | Na temelju provjerenih podataka društva Hansol Paper Komisija je utvrdila da se tijekom razdoblja revizije obujam korejskog izvoza u odredišta izvan Unije povećao (24). Utvrdila je i da je korejski izvoz, osobito u SAD, bio znatan (25). Međutim, tijekom razdoblja revizije prodajne cijene korejskog izvoza u odredišta izvan Unije smanjile su se, što se jasno vidi na tržištu SAD-a (26). Osim toga, 27. rujna 2021. tijela SAD-a uvela su antidampinške mjere na uvoz termalnog papira podrijetlom, među ostalim, iz Republike Koreje (27). Stoga je tržište SAD-a korejskim izvoznicima postalo manje privlačno u smislu cijena. |
| --- | --- |

(65)

Na temelju provjerenih podataka društva Hansol Paper Komisija je utvrdila da se tijekom razdoblja revizije obujam korejskog izvoza u odredišta izvan Unije povećao (24). Utvrdila je i da je korejski izvoz, osobito u SAD, bio znatan (25). Međutim, tijekom razdoblja revizije prodajne cijene korejskog izvoza u odredišta izvan Unije smanjile su se, što se jasno vidi na tržištu SAD-a (26). Osim toga, 27. rujna 2021. tijela SAD-a uvela su antidampinške mjere na uvoz termalnog papira podrijetlom, među ostalim, iz Republike Koreje (27). Stoga je tržište SAD-a korejskim izvoznicima postalo manje privlačno u smislu cijena.

24

25

26

27

| (66) | Tržište Unije najveće je tržište laganog termalnog papira na svijetu, čini oko 25 % svjetske potrošnje i ima velik potencijal rasta u smislu apsolutne vrijednosti (28). Ispitnim postupkom utvrđeno je da je tržište Unije u usporedbi s drugim tržištima privlačno u smislu cijena. Nakon uvođenja antidampinških mjera 2017. izvoz iz Republike Koreje znatno se smanjio te je samo 2020. iznosio 1 000 do 2 500 tona. Međutim, unatoč antidampinškim pristojbama koje su na snazi, korejska prodaja u Uniju otad se ponovno povećala (29) te je tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije iznosila 4 500 do 6 000 tona, s tržišnim udjelom od 2,7 %. |
| --- | --- |

(66)

Tržište Unije najveće je tržište laganog termalnog papira na svijetu, čini oko 25 % svjetske potrošnje i ima velik potencijal rasta u smislu apsolutne vrijednosti (28). Ispitnim postupkom utvrđeno je da je tržište Unije u usporedbi s drugim tržištima privlačno u smislu cijena. Nakon uvođenja antidampinških mjera 2017. izvoz iz Republike Koreje znatno se smanjio te je samo 2020. iznosio 1 000 do 2 500 tona. Međutim, unatoč antidampinškim pristojbama koje su na snazi, korejska prodaja u Uniju otad se ponovno povećala (29) te je tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije iznosila 4 500 do 6 000 tona, s tržišnim udjelom od 2,7 %.

28

29

| (67) | Nakon konačne objave društvo Hansol Paper zatražilo je od Komisije da izračuna dampinšku maržu za prodaju društva Hansol Paper tržištima trećih zemalja zato što se takav izračun dosljedno provodio u revizijama Komisije zbog predstojećeg isteka mjera i zato što Komisija nije procijenila jesu li cijene izvoza društva Hansol Paper na tržišta izvan EU-a upućivale na damping. Komisija je pojasnila da je svrha revizije zbog predstojećeg isteka mjera utvrditi postoji li vjerojatnost da bi istekom mjera došlo do nastavka ili ponavljanja dampinga i štete. S obzirom na nalaz o znatnom dampingu tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije kad je riječ o prodaji u Uniju i na zaključak koji je uslijedio o vjerojatnosti nastavka dampinga, Komisija nije bila dužna provesti daljnje utvrđivanje dampinga u ovom ispitnom postupku. Cijene izvoza društva Hansol Paper na tržišta izvan EU-a analizirane su u uvodnoj izjavi 65. Njihova dodatna analiza slijedi u uvodnim izjavama u nastavku. |
| --- | --- |

(67)

Nakon konačne objave društvo Hansol Paper zatražilo je od Komisije da izračuna dampinšku maržu za prodaju društva Hansol Paper tržištima trećih zemalja zato što se takav izračun dosljedno provodio u revizijama Komisije zbog predstojećeg isteka mjera i zato što Komisija nije procijenila jesu li cijene izvoza društva Hansol Paper na tržišta izvan EU-a upućivale na damping. Komisija je pojasnila da je svrha revizije zbog predstojećeg isteka mjera utvrditi postoji li vjerojatnost da bi istekom mjera došlo do nastavka ili ponavljanja dampinga i štete. S obzirom na nalaz o znatnom dampingu tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije kad je riječ o prodaji u Uniju i na zaključak koji je uslijedio o vjerojatnosti nastavka dampinga, Komisija nije bila dužna provesti daljnje utvrđivanje dampinga u ovom ispitnom postupku. Cijene izvoza društva Hansol Paper na tržišta izvan EU-a analizirane su u uvodnoj izjavi 65. Njihova dodatna analiza slijedi u uvodnim izjavama u nastavku.

| (68) | Nakon konačne objave društvo Hansol Paper tvrdilo je da je Komisija trebala utvrditi da Unijino tržište laganog termalnog papira više nije privlačno s obzirom na informacije koje je već dostavilo društvo Hansol Paper (i koje Komisija navodno nije dovoljno razmotrila), a posebno s obzirom na tvrdnje da društvo Hansol Paper više neće biti usmjereno na tržište Unije, važnost tržišta SAD-a za to društvo, razinu antidampinških mjera SAD-a koje se primjenjuju na termalni papir i to što Komisija u ovoj Uredbi nije opisala aktivnosti društva Hansol Paper na ostalim trećim tržištima. |
| --- | --- |

(68)

Nakon konačne objave društvo Hansol Paper tvrdilo je da je Komisija trebala utvrditi da Unijino tržište laganog termalnog papira više nije privlačno s obzirom na informacije koje je već dostavilo društvo Hansol Paper (i koje Komisija navodno nije dovoljno razmotrila), a posebno s obzirom na tvrdnje da društvo Hansol Paper više neće biti usmjereno na tržište Unije, važnost tržišta SAD-a za to društvo, razinu antidampinških mjera SAD-a koje se primjenjuju na termalni papir i to što Komisija u ovoj Uredbi nije opisala aktivnosti društva Hansol Paper na ostalim trećim tržištima.

| (69) | Komisija se nije složila s navodnom neprivlačnošću tržišta Unije za korejske izvoznike. Činjenica da tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije tržište Unije nije bilo glavno tržište društva Hansol Paper u pogledu obujma i da je to društvo ostvarilo znatnu prodaju u SAD-u ne umanjuje privlačnost tržišta Unije. Osim toga, Komisija je smatrala da samo postojanje antidampinških mjera u SAD-u čini tržište SAD-a manje privlačnim nego što je bilo prije uvođenja mjera, čak i ako razina tih mjera nije pretjerano visoka. Kad je riječ o prodaji društva Hansol Paper na drugim tržištima, Komisija u ovoj Uredbi nije mogla za svaku pojedinu zemlju objaviti njegov obujam prodaje i cijene na tim drugim tržištima jer je stranka, koja je jedini izvor predmetnih podataka, te informacije smatrala osjetljivima. Ipak, Komisija je razmotrila prodajnu i cjenovnu strategiju društva Hansol Paper na drugim tržištima, što je vidljivo u izvješćima o provjeri dostavljenima stranci. U tom pogledu Komisija je utvrdila da se u cijelom svijetu termalni papir proizvodi u tek nekoliko zemalja, što je prikazano u studiji o svjetskom tržištu termalnog papira 2019.–2024. društva Laves Chemie. Stoga se proizvođači proizvoda iz postupka revizije na tržištu natječu s lokalnim proizvođačima u svega nekoliko svjetskih regija. Južna i Srednja Amerika, Afrika, Australazija i većina azijskih zemalja bile su neto uvoznici termalnog papira (30), uglavnom iz Koreje. Čak i ako bi se, u načelu, tržišta bez (znatne) domaće proizvodnje na prvi pogled činila privlačnijima, Komisija je utvrdila da su se, općenito gledajući, prodajne cijene proizvoda iz postupka revizije društva Hansol Paper za izvozna tržišta izvan EU-a, uključujući SAD, tijekom razmatranog razdoblja smanjile u sličnoj mjeri kao cijene za Uniju. Usporedbom prodajnih cijena društva Hansol Paper za sva izvozna tržišta izvan EU-a i prodajnih cijena tog društva za Uniju pokazalo se da su tijekom razmatranog razdoblja cijene u EU-u općenito bile stalno više od prodajnih cijena društva Hansol Paper u ostatku svijeta. Komisija je stoga potvrdila da je tržište Unije, najveće tržište laganog termalnog papira na svijetu i tržište s velikim potencijalom rasta u smislu apsolutne vrijednosti, u pogledu obujma i cijene bilo privlačno tržište za korejske izvoznike, bez obzira na promjene prodajne mreže društva Hansol Paper u razdoblju od početnog ispitnog postupka. |
| --- | --- |

(69)

Komisija se nije složila s navodnom neprivlačnošću tržišta Unije za korejske izvoznike. Činjenica da tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije tržište Unije nije bilo glavno tržište društva Hansol Paper u pogledu obujma i da je to društvo ostvarilo znatnu prodaju u SAD-u ne umanjuje privlačnost tržišta Unije. Osim toga, Komisija je smatrala da samo postojanje antidampinških mjera u SAD-u čini tržište SAD-a manje privlačnim nego što je bilo prije uvođenja mjera, čak i ako razina tih mjera nije pretjerano visoka. Kad je riječ o prodaji društva Hansol Paper na drugim tržištima, Komisija u ovoj Uredbi nije mogla za svaku pojedinu zemlju objaviti njegov obujam prodaje i cijene na tim drugim tržištima jer je stranka, koja je jedini izvor predmetnih podataka, te informacije smatrala osjetljivima. Ipak, Komisija je razmotrila prodajnu i cjenovnu strategiju društva Hansol Paper na drugim tržištima, što je vidljivo u izvješćima o provjeri dostavljenima stranci. U tom pogledu Komisija je utvrdila da se u cijelom svijetu termalni papir proizvodi u tek nekoliko zemalja, što je prikazano u studiji o svjetskom tržištu termalnog papira 2019.–2024. društva Laves Chemie. Stoga se proizvođači proizvoda iz postupka revizije na tržištu natječu s lokalnim proizvođačima u svega nekoliko svjetskih regija. Južna i Srednja Amerika, Afrika, Australazija i većina azijskih zemalja bile su neto uvoznici termalnog papira (30), uglavnom iz Koreje. Čak i ako bi se, u načelu, tržišta bez (znatne) domaće proizvodnje na prvi pogled činila privlačnijima, Komisija je utvrdila da su se, općenito gledajući, prodajne cijene proizvoda iz postupka revizije društva Hansol Paper za izvozna tržišta izvan EU-a, uključujući SAD, tijekom razmatranog razdoblja smanjile u sličnoj mjeri kao cijene za Uniju. Usporedbom prodajnih cijena društva Hansol Paper za sva izvozna tržišta izvan EU-a i prodajnih cijena tog društva za Uniju pokazalo se da su tijekom razmatranog razdoblja cijene u EU-u općenito bile stalno više od prodajnih cijena društva Hansol Paper u ostatku svijeta. Komisija je stoga potvrdila da je tržište Unije, najveće tržište laganog termalnog papira na svijetu i tržište s velikim potencijalom rasta u smislu apsolutne vrijednosti, u pogledu obujma i cijene bilo privlačno tržište za korejske izvoznike, bez obzira na promjene prodajne mreže društva Hansol Paper u razdoblju od početnog ispitnog postupka.

30

3.3.3.   Zaključak o vjerojatnosti nastavka dampinga

Zaključak o vjerojatnosti nastavka dampinga

| (70) | Uzimajući u obzir nalaze o nastavku dampinga tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije kako je utvrđeno u uvodnoj izjavi 54., postojanje nezanemariva fleksibilnog proizvodnog kapaciteta u Republici Koreji, iznova rastući interes Koreje za veliko tržište Unije s privlačnim cijenama i nedavno uvedene antidampinške mjere na njezinu trenutačno glavnom izvoznom tržištu (31), ako se mjere stave izvan snage, može se očekivati daljnji rast dampinškog uvoza predmetnog proizvoda. Komisija je stoga zaključila da postoji velika vjerojatnost da bi istek antidampinških mjera koje se primjenjuju na uvoz predmetnog proizvoda doveo do nastavka dampinga. |
| --- | --- |

(70)

Uzimajući u obzir nalaze o nastavku dampinga tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije kako je utvrđeno u uvodnoj izjavi 54., postojanje nezanemariva fleksibilnog proizvodnog kapaciteta u Republici Koreji, iznova rastući interes Koreje za veliko tržište Unije s privlačnim cijenama i nedavno uvedene antidampinške mjere na njezinu trenutačno glavnom izvoznom tržištu (31), ako se mjere stave izvan snage, može se očekivati daljnji rast dampinškog uvoza predmetnog proizvoda. Komisija je stoga zaključila da postoji velika vjerojatnost da bi istek antidampinških mjera koje se primjenjuju na uvoz predmetnog proizvoda doveo do nastavka dampinga.

31

4.   ŠTETA

ŠTETA

4.1.   Definicija industrije Unije i proizvodnje u Uniji

Definicija industrije Unije i proizvodnje u Uniji

| (71) | Istovjetni proizvod tijekom razmatranog razdoblja proizvodilo je pet proizvođača u Uniji. Oni čine „industriju Unije” u smislu članka 4. stavka 1. osnovne uredbe. |
| --- | --- |

(71)

Istovjetni proizvod tijekom razmatranog razdoblja proizvodilo je pet proizvođača u Uniji. Oni čine „industriju Unije” u smislu članka 4. stavka 1. osnovne uredbe.

| (72) | Ukupna proizvodnja u Uniji tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije iznosila je otprilike 360 727 tona. Komisija je tu brojku utvrdila na temelju svih dostupnih podataka o industriji Unije, uključujući odgovor na upitnik koji je dostavio podnositelj zahtjeva, a koji je unakrsno provjeren u odnosu na pojedinačne odgovore na upitnik proizvođača iz Unije u uzorku. Kako je navedeno u uvodnoj izjavi 18., tri proizvođača iz Unije odabrano je u uzorak koji čini 86 % ukupne proizvodnje istovjetnog proizvoda u Uniji. |
| --- | --- |

(72)

Ukupna proizvodnja u Uniji tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije iznosila je otprilike 360 727 tona. Komisija je tu brojku utvrdila na temelju svih dostupnih podataka o industriji Unije, uključujući odgovor na upitnik koji je dostavio podnositelj zahtjeva, a koji je unakrsno provjeren u odnosu na pojedinačne odgovore na upitnik proizvođača iz Unije u uzorku. Kako je navedeno u uvodnoj izjavi 18., tri proizvođača iz Unije odabrano je u uzorak koji čini 86 % ukupne proizvodnje istovjetnog proizvoda u Uniji.

4.2.   Potrošnja u Uniji

Potrošnja u Uniji

| (73) | Komisija je utvrdila potrošnju u Uniji na temelju: (a) podataka podnositelja zahtjeva koji se odnose na prodaju istovjetnog proizvoda industrije Unije, djelomično provjerenih u odnosu na obujam prodaje koji su prijavili proizvođači iz Unije u uzorku (32) i (b) uvoza proizvoda iz postupka revizije iz svih trećih zemalja, kako je navedeno u izvješću Eurostata i u analizi podataka o izvozu proizvođača izvoznika koji surađuje. |
| --- | --- |

(73)

Komisija je utvrdila potrošnju u Uniji na temelju: (a) podataka podnositelja zahtjeva koji se odnose na prodaju istovjetnog proizvoda industrije Unije, djelomično provjerenih u odnosu na obujam prodaje koji su prijavili proizvođači iz Unije u uzorku (32) i (b) uvoza proizvoda iz postupka revizije iz svih trećih zemalja, kako je navedeno u izvješću Eurostata i u analizi podataka o izvozu proizvođača izvoznika koji surađuje.

32

| (74) | Potrošnja u Uniji kretala se kako slijedi:

  Tablica 1.


  Potrošnja u Uniji (u tonama) | 2018. | 2019. | 2020. | RIPR |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Ukupna potrošnja u Uniji | 179 500 –184 000 | 170 000 –174 500 | 165 500 –170 000 | 177 000 –181 500 |
| Indeks | 100 | 94 | 92 | 98 |
| Izvor: Eurostat, odgovori na upitnik i zahtjev. |

(74)

Potrošnja u Uniji kretala se kako slijedi:

Tablica 1.

Tablica 1.

Potrošnja u Uniji (u tonama)

Potrošnja u Uniji (u tonama)

2018.

2019.

2020.

RIPR

Ukupna potrošnja u Uniji

179 500 –184 000

170 000 –174 500

165 500 –170 000

177 000 –181 500

Indeks

Indeks

100

100

94

94

92

92

98

98

Izvor: Eurostat, odgovori na upitnik i zahtjev.

Izvor:

| (75) | Potrošnja u Uniji smanjila se za 8 % od 2018. do 2020. Na potrošnju u Uniji 2020. utjecala je globalna pandemija bolesti COVID-19, no ta se potrošnja oporavila tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije, tako da je ukupno smanjenje u razmatranom razdoblju iznosilo 2 %. |
| --- | --- |

(75)

Potrošnja u Uniji smanjila se za 8 % od 2018. do 2020. Na potrošnju u Uniji 2020. utjecala je globalna pandemija bolesti COVID-19, no ta se potrošnja oporavila tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije, tako da je ukupno smanjenje u razmatranom razdoblju iznosilo 2 %.

4.3.   Uvoz iz predmetne zemlje

Uvoz iz predmetne zemlje

4.3.1.   Obujam i tržišni udio uvoza iz predmetne zemlje

Obujam i tržišni udio uvoza iz predmetne zemlje

| (76) | Komisija je utvrdila obujam uvoza na temelju odgovora na upitnik koji je dostavio proizvođač izvoznik koji surađuje i na temelju statističkih podataka Eurostata. Tržišni udio uvoza utvrđen je na temelju potrošnje u Uniji. |
| --- | --- |

(76)

Komisija je utvrdila obujam uvoza na temelju odgovora na upitnik koji je dostavio proizvođač izvoznik koji surađuje i na temelju statističkih podataka Eurostata. Tržišni udio uvoza utvrđen je na temelju potrošnje u Uniji.

| (77) | Uvoz iz predmetne zemlje kretao se kako slijedi:

  Tablica 2.


  Obujam uvoza (u tonama) i tržišni udio | 2018. | 2019. | 2020. | RIPR |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Obujam uvoza iz zemlje (u tonama) | 2 500 –4 000 | 1 500 –3 000 | 1 000 –2 500 | 4 500 –6 000 |
| Indeks | 100 | 64 | 48 | 165 |
| Tržišni udio | 1,6  % | 1,1  % | 0,9  % | 2,7  % |
| Indeks | 100 | 68 | 53 | 167 |
| Izvor: Upitnik o dampingu i Eurostat. |

(77)

Uvoz iz predmetne zemlje kretao se kako slijedi:

Tablica 2.

Tablica 2.

Obujam uvoza (u tonama) i tržišni udio

Obujam uvoza (u tonama) i tržišni udio

2018.

2019.

2020.

RIPR

Obujam uvoza iz zemlje (u tonama)

2 500 –4 000

1 500 –3 000

1 000 –2 500

4 500 –6 000

Indeks

Indeks

100

100

64

64

48

48

165

165

Tržišni udio

1,6  %

1,1  %

0,9  %

2,7  %

Indeks

Indeks

100

100

68

68

53

53

167

167

Izvor: Upitnik o dampingu i Eurostat.

Izvor:

| (78) | Obujam uvoza iz predmetne zemlje smanjio se od 2018. do 2020. Međutim, obujam se znatno povećao tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije, i to za 65 % u odnosu na 2018. Tijekom razmatranog razdoblja tržišni udio povećao se s 1,6 % u 2018. na 2,7 % u razdoblju ispitnog postupka revizije. |
| --- | --- |

(78)

Obujam uvoza iz predmetne zemlje smanjio se od 2018. do 2020. Međutim, obujam se znatno povećao tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije, i to za 65 % u odnosu na 2018. Tijekom razmatranog razdoblja tržišni udio povećao se s 1,6 % u 2018. na 2,7 % u razdoblju ispitnog postupka revizije.

| (79) | Kako bi utvrdila obujam i vrijednost uvoza u razmatranom razdoblju, Komisija je analizirala podatke o izvozu koje je prijavilo društvo Hansol Paper, proizvođač izvoznik koji surađuje u predmetnoj zemlji, u odnosu na statističke podatke o uvozu koje je zabilježio Eurostat. Komisija je utvrdila nepodudarnosti između podataka o izvozu u Dansku, Estoniju, Finsku i Litvu koje je prijavilo društvo Hansol Paper i podataka o uvozu u te države članice koje je zabilježio Eurostat. Na temelju podataka koje je dostavilo to društvo Komisija je zaključila da proizvod iz postupka revizije koji je društvo Hansol Paper izvezlo u Dansku, Estoniju, Finsku i djelomično u Litvu nije ušao u carinsko područje Unije. Ta prodaja vjerojatno je ostala u provozu i/ili je bila namijenjena zemljama izvan Unije. Stoga se Komisija u pogledu uvoza u četiri navedene države članice oslonila na statističke podatke Eurostata. |
| --- | --- |

(79)

Kako bi utvrdila obujam i vrijednost uvoza u razmatranom razdoblju, Komisija je analizirala podatke o izvozu koje je prijavilo društvo Hansol Paper, proizvođač izvoznik koji surađuje u predmetnoj zemlji, u odnosu na statističke podatke o uvozu koje je zabilježio Eurostat. Komisija je utvrdila nepodudarnosti između podataka o izvozu u Dansku, Estoniju, Finsku i Litvu koje je prijavilo društvo Hansol Paper i podataka o uvozu u te države članice koje je zabilježio Eurostat. Na temelju podataka koje je dostavilo to društvo Komisija je zaključila da proizvod iz postupka revizije koji je društvo Hansol Paper izvezlo u Dansku, Estoniju, Finsku i djelomično u Litvu nije ušao u carinsko područje Unije. Ta prodaja vjerojatno je ostala u provozu i/ili je bila namijenjena zemljama izvan Unije. Stoga se Komisija u pogledu uvoza u četiri navedene države članice oslonila na statističke podatke Eurostata.

4.3.2.   Cijene proizvoda uvezenih iz predmetne zemlje i sniženje cijena

Cijene proizvoda uvezenih iz predmetne zemlje i sniženje cijena

| (80) | Komisija je utvrdila cijene uvoza na temelju odgovora na upitnik koji je dostavio proizvođač izvoznik i statističkih podataka Eurostata. |
| --- | --- |

(80)

Komisija je utvrdila cijene uvoza na temelju odgovora na upitnik koji je dostavio proizvođač izvoznik i statističkih podataka Eurostata.

| (81) | Prosječna cijena uvoza iz predmetne zemlje kretala se kako slijedi:

  Tablica 3.


  Uvozne cijene (EUR/tona) | 2018. | 2019. | 2020. | RIPR |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Prosječna cijena uvoza iz Republike Koreje | 1 800 –2 000 | 1 550 –1 750 | 1 450 –1 650 | 1 450 –1 650 |
| Indeks | 100 | 91 | 82 | 81 |
| Izvor: Upitnik o dampingu i Eurostat |

(81)

Prosječna cijena uvoza iz predmetne zemlje kretala se kako slijedi:

Tablica 3.

Tablica 3.

Uvozne cijene (EUR/tona)

Uvozne cijene (EUR/tona)

2018.

2019.

2020.

RIPR

Prosječna cijena uvoza iz Republike Koreje

1 800 –2 000

1 550 –1 750

1 450 –1 650

1 450 –1 650

Indeks

Indeks

100

100

91

91

82

82

81

81

Izvor: Upitnik o dampingu i Eurostat

Izvor:

| (82) | Prosječna cijena uvoza iz predmetne zemlje snizila se za 19 % tijekom razmatranog razdoblja. |
| --- | --- |

(82)

Prosječna cijena uvoza iz predmetne zemlje snizila se za 19 % tijekom razmatranog razdoblja.

| (83) | Komisija je sniženje cijena tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije utvrdila uspoređujući:






  — | ponderirane prosječne prodajne cijene po vrsti proizvoda proizvođača iz Unije u uzorku koje su naplaćene nepovezanim kupcima na tržištu Unije, prilagođene na razinu franko tvornica; i |
| --- | --- | --- |

(83)

Komisija je sniženje cijena tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije utvrdila uspoređujući:

—

ponderirane prosječne prodajne cijene po vrsti proizvoda proizvođača iz Unije u uzorku koje su naplaćene nepovezanim kupcima na tržištu Unije, prilagođene na razinu franko tvornica; i

| — | odgovarajuće ponderirane prosječne cijene po vrsti proizvoda iz uvoza koje proizvođača koji surađuju naplaćuju prvom nezavisnom kupcu na tržištu Unije, utvrđene na temelju cijena CIF (troškovi, osiguranje, vozarina), uz odgovarajuće prilagodbe za troškove nakon uvoza. |
| --- | --- |

—

odgovarajuće ponderirane prosječne cijene po vrsti proizvoda iz uvoza koje proizvođača koji surađuju naplaćuju prvom nezavisnom kupcu na tržištu Unije, utvrđene na temelju cijena CIF (troškovi, osiguranje, vozarina), uz odgovarajuće prilagodbe za troškove nakon uvoza.

| (84) | Usporedba cijena izvršena je za svaku vrstu proizvoda za transakcije na istoj razini trgovine nakon potrebnog usklađivanja i odbijanja rabata i popusta. Rezultat usporedbe izražen je kao postotak teoretskog prometa (izvezene količine proizvođača izvoznika vrednovane po prodajnoj cijeni industrije Unije) po modelu svakog proizvođača izvoznika ako je utvrđen jednaki kontrolni broj proizvoda za industriju Unije. |
| --- | --- |

(84)

Usporedba cijena izvršena je za svaku vrstu proizvoda za transakcije na istoj razini trgovine nakon potrebnog usklađivanja i odbijanja rabata i popusta. Rezultat usporedbe izražen je kao postotak teoretskog prometa (izvezene količine proizvođača izvoznika vrednovane po prodajnoj cijeni industrije Unije) po modelu svakog proizvođača izvoznika ako je utvrđen jednaki kontrolni broj proizvoda za industriju Unije.

| (85) | Utvrđena je ponderirana prosječna marža sniženja cijena od 13,7 % za uvoz iz predmetne zemlje na tržište Unije. Za otprilike 83 % obujma izvoza utvrđeno je da pridonosi sniženju cijena. |
| --- | --- |

(85)

Utvrđena je ponderirana prosječna marža sniženja cijena od 13,7 % za uvoz iz predmetne zemlje na tržište Unije. Za otprilike 83 % obujma izvoza utvrđeno je da pridonosi sniženju cijena.

| (86) | Nakon konačne objave društvo Hansol Paper tvrdilo je da se sniženje cijena u najvećoj mjeri odnosilo na termalni papir namijenjen za etikete koji nije povezan s proizvodima obuhvaćenima početnim ispitnim postupkom. Komisija je kao i u početnom ispitnom postupku izračunala maržu sniženja cijena na temelju usporedbe vrsta proizvoda. Stoga je ta tvrdnja odbačena. |
| --- | --- |

(86)

Nakon konačne objave društvo Hansol Paper tvrdilo je da se sniženje cijena u najvećoj mjeri odnosilo na termalni papir namijenjen za etikete koji nije povezan s proizvodima obuhvaćenima početnim ispitnim postupkom. Komisija je kao i u početnom ispitnom postupku izračunala maržu sniženja cijena na temelju usporedbe vrsta proizvoda. Stoga je ta tvrdnja odbačena.

4.4.   Uvoz iz trećih zemalja koje nisu Republika Koreja

Uvoz iz trećih zemalja koje nisu Republika Koreja

| (87) | Uvoz određenog laganog termalnog papira iz trećih zemalja koje nisu Republika Koreja uglavnom se odnosio na uvoz iz Kine i SAD-a. |
| --- | --- |

(87)

Uvoz određenog laganog termalnog papira iz trećih zemalja koje nisu Republika Koreja uglavnom se odnosio na uvoz iz Kine i SAD-a.

| (88) | Obujam uvoza, tržišni udio i cijene uvoza određenog laganog termalnog papira iz ostalih trećih zemalja kretali su se kako slijedi:

  Tablica 4.


  Uvoz iz trećih zemalja











  Zemlja | | 2018. | 2019. | 2020. | RIPR |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| NRK | Obujam (u tonama) | 6 000 –7 500 | 4 500 –6 000 | 3 500 –5 000 | 3 500 –5 000 |
| | Indeks | 100 | 80 | 62 | 48 |
| | Tržišni udio | 3,5  % | 3,0  % | 2,4  % | 1,7  % |
| | Indeks | 100 | 85 | 67 | 49 |
| | Prosječna cijena (EUR/tona) | 1 500 –1 650 | 1 600 –1 750 | 1 500 –1 650 | 1 500 –1 650 |
| | Indeks | 100 | 104 | 96 | 96 |
| SAD | Obujam (u tonama) | 2 850 –3 000 | 2 350 –2 500 | 2 850 –3 000 | 3 000 –3 150 |
| | Indeks | 100 | 84 | 100 | 105 |
| | Tržišni udio | 1,6  % | 1,4  % | 1,7  % | 1,7  % |
| | Indeks | 100 | 89 | 109 | 107 |
| | Prosječna cijena (EUR/tona) | 2 400 –2 550 | 2 950 –3 100 | 2 950 –3 100 | 2 800 –2 950 |
| | Indeks | 100 | 122 | 120 | 115 |
| Ukupno iz svih trećih zemalja osim predmetne zemlje | Obujam (u tonama) | 10 000 –11 500 | 9 500 –11 000 | 9 000 –10 500 | 9 000 –10 500 |
| | Indeks | 100 | 93 | 87 | 90 |
| | Tržišni udio | 5,8  % | 5,7  % | 5,5  % | 5,3  % |
| | Indeks | 100 | 98 | 95 | 91 |
| | Prosječna cijena (EUR/tona) | 1 950 –2 150 | 2 250 –2 450 | 2 250 –2 450 | 2 450 –2 650 |
| | Indeks | 100 | 115 | 118 | 126 |
| Izvor: Eurostat |

(88)

Obujam uvoza, tržišni udio i cijene uvoza određenog laganog termalnog papira iz ostalih trećih zemalja kretali su se kako slijedi:

Tablica 4.

Tablica 4.

Uvoz iz trećih zemalja

Uvoz iz trećih zemalja

Zemlja

2018.

2019.

2020.

RIPR

NRK

Obujam (u tonama)

6 000 –7 500

4 500 –6 000

3 500 –5 000

3 500 –5 000

Indeks

Indeks

100

100

80

80

62

62

48

48

Tržišni udio

3,5  %

3,0  %

2,4  %

1,7  %

Indeks

Indeks

100

100

85

85

67

67

49

49

Prosječna cijena (EUR/tona)

1 500 –1 650

1 600 –1 750

1 500 –1 650

1 500 –1 650

Indeks

Indeks

100

100

104

104

96

96

96

96

SAD

Obujam (u tonama)

2 850 –3 000

2 350 –2 500

2 850 –3 000

3 000 –3 150

Indeks

Indeks

100

100

84

84

100

100

105

105

Tržišni udio

1,6  %

1,4  %

1,7  %

1,7  %

Indeks

Indeks

100

100

89

89

109

109

107

107

Prosječna cijena (EUR/tona)

2 400 –2 550

2 950 –3 100

2 950 –3 100

2 800 –2 950

Indeks

Indeks

100

100

122

122

120

120

115

115

Ukupno iz svih trećih zemalja osim predmetne zemlje

Obujam (u tonama)

10 000 –11 500

9 500 –11 000

9 000 –10 500

9 000 –10 500

Indeks

Indeks

100

100

93

93

87

87

90

90

Tržišni udio

5,8  %

5,7  %

5,5  %

5,3  %

Indeks

Indeks

100

100

98

98

95

95

91

91

Prosječna cijena (EUR/tona)

1 950 –2 150

2 250 –2 450

2 250 –2 450

2 450 –2 650

Indeks

Indeks

100

100

115

115

118

118

126

126

Izvor: Eurostat

Izvor:

| (89) | U razmatranom razdoblju uvoz iz Kine smanjio se za više od 50 %, dok se uvoz iz SAD-a povećao za 5 %. Tržišni udio ostalih trećih zemalja stalno se smanjivao, s 5,8 % u 2018. na 5,3 % u razdoblju ispitnog postupka revizije. |
| --- | --- |

(89)

U razmatranom razdoblju uvoz iz Kine smanjio se za više od 50 %, dok se uvoz iz SAD-a povećao za 5 %. Tržišni udio ostalih trećih zemalja stalno se smanjivao, s 5,8 % u 2018. na 5,3 % u razdoblju ispitnog postupka revizije.

4.5.   Gospodarsko stanje industrije Unije

Gospodarsko stanje industrije Unije

4.5.1.   Opće napomene

Opće napomene

| (90) | U skladu s člankom 3. stavkom 5. osnovne uredbe ispitivanje utjecaja dampinškog uvoza na industriju Unije uključivalo je procjenu svih gospodarskih pokazatelja koji su utjecali na stanje industrije Unije tijekom razmatranog razdoblja. |
| --- | --- |

(90)

U skladu s člankom 3. stavkom 5. osnovne uredbe ispitivanje utjecaja dampinškog uvoza na industriju Unije uključivalo je procjenu svih gospodarskih pokazatelja koji su utjecali na stanje industrije Unije tijekom razmatranog razdoblja.

| (91) | Za utvrđivanje štete Komisija je razlikovala makroekonomske i mikroekonomske pokazatelje štete. Komisija je ocijenila makroekonomske pokazatelje na temelju podataka iz odgovora podnositelja zahtjeva na upitnik, propisno provjerenih u odnosu na podatke u zahtjevu te na temelju Eurostatovih statističkih podataka. Podaci su se odnosili na sve proizvođače iz Unije. Komisija je ocijenila mikroekonomske pokazatelje na temelju podataka iz odgovora na upitnik koje su dostavili proizvođači iz Unije u uzorku. Utvrđeno je da su oba skupa podataka reprezentativna za gospodarsko stanje industrije Unije. |
| --- | --- |

(91)

Za utvrđivanje štete Komisija je razlikovala makroekonomske i mikroekonomske pokazatelje štete. Komisija je ocijenila makroekonomske pokazatelje na temelju podataka iz odgovora podnositelja zahtjeva na upitnik, propisno provjerenih u odnosu na podatke u zahtjevu te na temelju Eurostatovih statističkih podataka. Podaci su se odnosili na sve proizvođače iz Unije. Komisija je ocijenila mikroekonomske pokazatelje na temelju podataka iz odgovora na upitnik koje su dostavili proizvođači iz Unije u uzorku. Utvrđeno je da su oba skupa podataka reprezentativna za gospodarsko stanje industrije Unije.

| (92) | Makroekonomski su pokazatelji sljedeći: proizvodnja, proizvodni kapacitet, iskorištenost kapaciteta, obujam prodaje, tržišni udio, rast, zaposlenost, produktivnost, visina dampinške marže i oporavak od prethodnog dampinga. |
| --- | --- |

(92)

Makroekonomski su pokazatelji sljedeći: proizvodnja, proizvodni kapacitet, iskorištenost kapaciteta, obujam prodaje, tržišni udio, rast, zaposlenost, produktivnost, visina dampinške marže i oporavak od prethodnog dampinga.

| (93) | Mikroekonomski su pokazatelji sljedeći: prosječne jedinične cijene, jedinični trošak, troškovi rada, zalihe, profitabilnost, novčani tok, ulaganja, povrat ulaganja i sposobnost prikupljanja kapitala. |
| --- | --- |

(93)

Mikroekonomski su pokazatelji sljedeći: prosječne jedinične cijene, jedinični trošak, troškovi rada, zalihe, profitabilnost, novčani tok, ulaganja, povrat ulaganja i sposobnost prikupljanja kapitala.

4.5.2.   Makroekonomski pokazatelji

Makroekonomski pokazatelji

4.5.2.1.   Proizvodnja, proizvodni kapacitet i iskorištenost kapaciteta

Proizvodnja, proizvodni kapacitet i iskorištenost kapaciteta

| (94) | Ukupna proizvodnja u Uniji, proizvodni kapacitet i iskorištenost kapaciteta u razmatranom razdoblju kretali su se kako slijedi:

  Tablica 5.


  Proizvodnja, proizvodni kapacitet i iskorištenost kapaciteta | 2018. | 2019. | 2020. | RIPR |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Obujam proizvodnje (u tonama) | 399 607 | 392 619 | 348 216 | 360 727 |
| Indeks | 100 | 98 | 87 | 90 |
| Proizvodni kapacitet (u tonama) | 563 021 | 581 338 | 640 533 | 633 474 |
| Indeks | 100 | 103 | 114 | 113 |
| Iskorištenost kapaciteta | 71  % | 68  % | 54  % | 57  % |
| Indeks | 100 | 95 | 77 | 80 |
| Izvor: Upitnik o šteti i zahtjev. |

(94)

Ukupna proizvodnja u Uniji, proizvodni kapacitet i iskorištenost kapaciteta u razmatranom razdoblju kretali su se kako slijedi:

Tablica 5.

Tablica 5.

Proizvodnja, proizvodni kapacitet i iskorištenost kapaciteta

Proizvodnja, proizvodni kapacitet i iskorištenost kapaciteta

2018.

2019.

2020.

RIPR

Obujam proizvodnje (u tonama)

399 607

392 619

348 216

360 727

Indeks

Indeks

100

100

98

98

87

87

90

90

Proizvodni kapacitet (u tonama)

563 021

581 338

640 533

633 474

Indeks

Indeks

100

100

103

103

114

114

113

113

Iskorištenost kapaciteta

71  %

68  %

54  %

57  %

Indeks

Indeks

100

100

95

95

77

77

80

80

Izvor: Upitnik o šteti i zahtjev.

Izvor:

| (95) | Tijekom razmatranog razdoblja obujam proizvodnje industrije Unije smanjio se za 10 %. Zbog utjecaja pandemije bolesti COVID-19 u 2020. obujam proizvodnje smanjio se za 13 % u odnosu na 2018. |
| --- | --- |

(95)

Tijekom razmatranog razdoblja obujam proizvodnje industrije Unije smanjio se za 10 %. Zbog utjecaja pandemije bolesti COVID-19 u 2020. obujam proizvodnje smanjio se za 13 % u odnosu na 2018.

| (96) | Tijekom razmatranog razdoblja proizvodni kapacitet povećao se i ostao relativno stabilan 2020. i u razdoblju ispitnog postupka revizije. |
| --- | --- |

(96)

Tijekom razmatranog razdoblja proizvodni kapacitet povećao se i ostao relativno stabilan 2020. i u razdoblju ispitnog postupka revizije.

| (97) | Od 2018. do 2020. stopa iskorištenosti kapaciteta smanjila se za 23 %. Od 2020. do razdoblja ispitnog postupka revizije došlo je do blagog porasta stope iskorištenosti za tri postotna boda. |
| --- | --- |

(97)

Od 2018. do 2020. stopa iskorištenosti kapaciteta smanjila se za 23 %. Od 2020. do razdoblja ispitnog postupka revizije došlo je do blagog porasta stope iskorištenosti za tri postotna boda.

4.5.2.2.   Obujam prodaje i tržišni udio

Obujam prodaje i tržišni udio

| (98) | Obujam prodaje industrije Unije i tržišni udio u razmatranom razdoblju kretali su se kako slijedi:

  Tablica 6.


  Obujam prodaje i tržišni udio | 2018. | 2019. | 2020. | RIPR |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Obujam prodaje na tržištu Unije (u tonama) | 168 151 | 159 905 | 156 357 | 164 118 |
| Indeks | 100 | 95 | 93 | 98 |
| Tržišni udio | 92,6  % | 93,2  % | 93,7  % | 92,0  % |
| Indeks | 100 | 101 | 101 | 99 |
| Izvor: Upitnik o šteti, zahtjev i Eurostat. |

(98)

Obujam prodaje industrije Unije i tržišni udio u razmatranom razdoblju kretali su se kako slijedi:

Tablica 6.

Tablica 6.

Obujam prodaje i tržišni udio

Obujam prodaje i tržišni udio

2018.

2019.

2020.

RIPR

Obujam prodaje na tržištu Unije (u tonama)

168 151

159 905

156 357

164 118

Indeks

Indeks

100

100

95

95

93

93

98

98

Tržišni udio

92,6  %

93,2  %

93,7  %

92,0  %

Indeks

Indeks

100

100

101

101

101

101

99

99

Izvor: Upitnik o šteti, zahtjev i Eurostat.

Izvor:

| (99) | Obujam prodaje industrije Unije na tržištu Unije tijekom razmatranog razdoblja smanjio se za 2 %. Zbog krize uzrokovane bolešću COVID-19 u 2020. ponovno je došlo do znatnog smanjenja prodaje. U razdoblju ispitnog postupka revizije prodaja se povećala, što je slično kretanju potrošnje prikazanom u tablici 1. |
| --- | --- |

(99)

Obujam prodaje industrije Unije na tržištu Unije tijekom razmatranog razdoblja smanjio se za 2 %. Zbog krize uzrokovane bolešću COVID-19 u 2020. ponovno je došlo do znatnog smanjenja prodaje. U razdoblju ispitnog postupka revizije prodaja se povećala, što je slično kretanju potrošnje prikazanom u tablici 1.

| (100) | Tijekom razmatranog razdoblja tržišni udio industrije Unije ostao je relativno stabilan, na 92 % u razdoblju ispitnog postupka revizije. |
| --- | --- |

(100)

Tijekom razmatranog razdoblja tržišni udio industrije Unije ostao je relativno stabilan, na 92 % u razdoblju ispitnog postupka revizije.

4.5.2.3.   Rast

Rast

| (101) | Tijekom razmatranog razdoblja potrošnja u Uniji smanjila se za 2 %. Na tržištu EU-a istodobno je došlo do sličnog smanjenja prodaje industrije. Tržišni udio industrije Unije tek se blago smanjio s 92,6 % na 92 %. |
| --- | --- |

(101)

Tijekom razmatranog razdoblja potrošnja u Uniji smanjila se za 2 %. Na tržištu EU-a istodobno je došlo do sličnog smanjenja prodaje industrije. Tržišni udio industrije Unije tek se blago smanjio s 92,6 % na 92 %.

4.5.2.4.   Zaposlenost i produktivnost

Zaposlenost i produktivnost

| (102) | Zaposlenost i produktivnost u razmatranom razdoblju kretale su se kako slijedi:

  Tablica 7.


  Zaposlenost i produktivnost | 2018. | 2019. | 2020. | RIPR |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Broj zaposlenika | 1 080 | 1 057 | 951 | 870 |
| Indeks | 100 | 98 | 88 | 81 |
| Produktivnost (u tonama po zaposleniku) | 370 | 371 | 366 | 415 |
| Indeks | 100 | 100 | 99 | 112 |
| Izvor: Upitnik o šteti i zahtjev |

(102)

Zaposlenost i produktivnost u razmatranom razdoblju kretale su se kako slijedi:

Tablica 7.

Tablica 7.

Zaposlenost i produktivnost

Zaposlenost i produktivnost

2018.

2019.

2020.

RIPR

Broj zaposlenika

1 080

1 057

951

870

Indeks

Indeks

100

100

98

98

88

88

81

81

Produktivnost (u tonama po zaposleniku)

370

371

366

415

Indeks

Indeks

100

100

100

100

99

99

112

112

Izvor: Upitnik o šteti i zahtjev

Izvor:

| (103) | Tijekom razmatranog razdoblja došlo je do znatnog smanjenja broja zaposlenih u industriji Unije, i to za ukupno 19 postotnih bodova. |
| --- | --- |

(103)

Tijekom razmatranog razdoblja došlo je do znatnog smanjenja broja zaposlenih u industriji Unije, i to za ukupno 19 postotnih bodova.

| (104) | Od 2018. do 2020. produktivnost radne snage industrije Unije bila je stabilna, a od 2020. povećala se za 13 %. |
| --- | --- |

(104)

Od 2018. do 2020. produktivnost radne snage industrije Unije bila je stabilna, a od 2020. povećala se za 13 %.

4.5.2.5.   Visina dampinške marže i oporavak od prethodnog dampinga

Visina dampinške marže i oporavak od prethodnog dampinga

| (105) | Tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije pojedinačna dampinška marža za proizvođača izvoznika koji surađuje još uvijek je bila znatna (vidjeti uvodnu izjavu 54.). |
| --- | --- |

(105)

Tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije pojedinačna dampinška marža za proizvođača izvoznika koji surađuje još uvijek je bila znatna (vidjeti uvodnu izjavu 54.).

| (106) | Međutim, unatoč činjenici da je damping iz predmetne zemlje još uvijek bio prisutan, analiza pokazatelja štete pokazuje da su mjere na snazi pozitivno utjecale na industriju Unije. |
| --- | --- |

(106)

Međutim, unatoč činjenici da je damping iz predmetne zemlje još uvijek bio prisutan, analiza pokazatelja štete pokazuje da su mjere na snazi pozitivno utjecale na industriju Unije.

4.5.3.   Mikroekonomski pokazatelji

Mikroekonomski pokazatelji

4.5.3.1.   Cijene i čimbenici koji utječu na cijene

Cijene i čimbenici koji utječu na cijene

| (107) | Ponderirane prosječne jedinične prodajne cijene proizvođača iz Unije u uzorku prema nepovezanim kupcima u Uniji u razmatranom razdoblju kretale su se kako slijedi:

  Tablica 8.


  Prodajne cijene i trošak proizvodnje u Uniji (EUR/tona) | 2018. | 2019. | 2020. | RIPR |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Prosječna jedinična prodajna cijena u Uniji na ukupnom tržištu | 1 721 | 1 729 | 1 525 | 1 518 |
| Indeks | 100 | 100 | 89 | 88 |
| Jedinični trošak proizvodnje | 1 557 | 1 504 | 1 377 | 1 453 |
| Indeks | 100 | 97 | 88 | 93 |
| Izvor: Upitnik o šteti |

(107)

Ponderirane prosječne jedinične prodajne cijene proizvođača iz Unije u uzorku prema nepovezanim kupcima u Uniji u razmatranom razdoblju kretale su se kako slijedi:

Tablica 8.

Tablica 8.

Prodajne cijene i trošak proizvodnje u Uniji (EUR/tona)

Prodajne cijene i trošak proizvodnje u Uniji (EUR/tona)

2018.

2019.

2020.

RIPR

Prosječna jedinična prodajna cijena u Uniji na ukupnom tržištu

1 721

1 729

1 525

1 518

Indeks

Indeks

100

100

100

100

89

89

88

88

Jedinični trošak proizvodnje

1 557

1 504

1 377

1 453

Indeks

Indeks

100

100

97

97

88

88

93

93

Izvor: Upitnik o šteti

Izvor:

| (108) | Tijekom razmatranog razdoblja prosječna prodajna cijena industrije Unije smanjila se za 12 %. Trošak proizvodnje smanjio se od 2018. do RIPR-a za 7 %. Najprije se u razdoblju od 2018. do 2020. smanjio za 12 %, a zatim se od 2020. do razdoblja ispitnog postupka revizije povećao za 5,5 %. Do toga je došlo zbog povećanja troška sirovina, ponajprije troška drvne celuloze, i troškova energije. |
| --- | --- |

(108)

Tijekom razmatranog razdoblja prosječna prodajna cijena industrije Unije smanjila se za 12 %. Trošak proizvodnje smanjio se od 2018. do RIPR-a za 7 %. Najprije se u razdoblju od 2018. do 2020. smanjio za 12 %, a zatim se od 2020. do razdoblja ispitnog postupka revizije povećao za 5,5 %. Do toga je došlo zbog povećanja troška sirovina, ponajprije troška drvne celuloze, i troškova energije.

4.5.3.2.   Troškovi rada

Troškovi rada

| (109) | Prosječni troškovi rada proizvođača iz Unije u uzorku u razmatranom razdoblju kretali su se kako slijedi:

  Tablica 9.


  Prosječni troškovi rada po zaposleniku | 2018. | 2019. | 2020. | RIPR |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Prosječni troškovi rada po zaposleniku (EUR) | 61 576 | 68 809 | 74 604 | 75 027 |
| Indeks | 100 | 112 | 121 | 122 |
| Izvor: Upitnik o šteti |

(109)

Prosječni troškovi rada proizvođača iz Unije u uzorku u razmatranom razdoblju kretali su se kako slijedi:

Tablica 9.

Tablica 9.

Prosječni troškovi rada po zaposleniku

Prosječni troškovi rada po zaposleniku

2018.

2019.

2020.

RIPR

Prosječni troškovi rada po zaposleniku (EUR)

61 576

68 809

74 604

75 027

Indeks

Indeks

100

100

112

112

121

121

122

122

Izvor: Upitnik o šteti

Izvor:

| (110) | U razmatranom razdoblju troškovi rada povećali su se za 22 %. Istodobno je došlo do smanjenja broja zaposlenika. To povećanje troškova rada bilo je daleko veće od ukupnog povećanja troškova industrije Unije zbog inflacije. |
| --- | --- |

(110)

U razmatranom razdoblju troškovi rada povećali su se za 22 %. Istodobno je došlo do smanjenja broja zaposlenika. To povećanje troškova rada bilo je daleko veće od ukupnog povećanja troškova industrije Unije zbog inflacije.

4.5.3.3.   Zalihe

Zalihe

| (111) | Razine zaliha proizvođača iz Unije u uzorku u razmatranom razdoblju kretale su se kako slijedi:

  Tablica 10.


  Zalihe | 2018. | 2019. | 2020. | RIPR |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Završne zalihe (u tonama) | 17 878 | 18 452 | 15 810 | 16 082 |
| Indeks | 100 | 103 | 88 | 90 |
| Završne zalihe kao postotak proizvodnje | 5,3  % | 5,5  % | 5,2  % | 5,0  % |
| Indeks | 100 | 105 | 100 | 96 |
| Izvor: Upitnik o šteti |

(111)

Razine zaliha proizvođača iz Unije u uzorku u razmatranom razdoblju kretale su se kako slijedi:

Tablica 10.

Tablica 10.

Zalihe

Zalihe

2018.

2019.

2020.

RIPR

Završne zalihe (u tonama)

17 878

18 452

15 810

16 082

Indeks

Indeks

100

100

103

103

88

88

90

90

Završne zalihe kao postotak proizvodnje

5,3  %

5,5  %

5,2  %

5,0  %

Indeks

Indeks

100

100

105

105

100

100

96

96

Izvor: Upitnik o šteti

| (112) | Završne zalihe kao postotak proizvodnje stabilne su u cijelom razmatranom razdoblju. Proizvod iz postupka revizije obično se proizvodi po narudžbi, stoga su završne zalihe u pravilu stabilne. Međutim, u razmatranom razdoblju razina završnih zaliha smanjila se za 10 %, što se podudara sa smanjenjem proizvodnje u istom razdoblju. |
| --- | --- |

(112)

Završne zalihe kao postotak proizvodnje stabilne su u cijelom razmatranom razdoblju. Proizvod iz postupka revizije obično se proizvodi po narudžbi, stoga su završne zalihe u pravilu stabilne. Međutim, u razmatranom razdoblju razina završnih zaliha smanjila se za 10 %, što se podudara sa smanjenjem proizvodnje u istom razdoblju.

4.5.3.4.   Profitabilnost, novčani tok, ulaganja, povrat ulaganja i sposobnost prikupljanja kapitala

Profitabilnost, novčani tok, ulaganja, povrat ulaganja i sposobnost prikupljanja kapitala

| (113) | Profitabilnost, novčani tok, ulaganja i povrat ulaganja proizvođača iz Unije u uzorku u razmatranom razdoblju kretali su se kako slijedi:

  Tablica 11.


  Profitabilnost, novčani tok, ulaganja i povrat ulaganja | 2018. | 2019. | 2020. | RIPR |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Profitabilnost prodaje u Uniji nepovezanim kupcima (% prodajnog prometa) | 11,3  % | 14,8  % | 12,2  % | 6,6  % |
| Indeks | 100 | 131 | 108 | 59 |
| Novčani tok (EUR) | 87 661 559 | 87 198 733 | 67 116 931 | 41 474 900 |
| Indeks | 100 | 99 | 77 | 47 |
| Ulaganja (EUR) | 34 123 041 | 58 784 540 | 61 376 912 | 6 839 111 |
| Indeks | 100 | 172 | 180 | 20 |
| Povrat ulaganja | 104  % | 50  % | 25  % | 24  % |
| Indeks | 100 | 49 | 24 | 24 |
| Izvor: Upitnik o šteti |

(113)

Profitabilnost, novčani tok, ulaganja i povrat ulaganja proizvođača iz Unije u uzorku u razmatranom razdoblju kretali su se kako slijedi:

Tablica 11.

Tablica 11.

Profitabilnost, novčani tok, ulaganja i povrat ulaganja

Profitabilnost, novčani tok, ulaganja i povrat ulaganja

2018.

2019.

2020.

RIPR

Profitabilnost prodaje u Uniji nepovezanim kupcima (% prodajnog prometa)

11,3  %

14,8  %

12,2  %

6,6  %

Indeks

Indeks

100

100

131

131

108

108

59

59

Novčani tok (EUR)

87 661 559

87 198 733

67 116 931

41 474 900

Indeks

Indeks

100

100

99

99

77

77

47

47

Ulaganja (EUR)

34 123 041

58 784 540

61 376 912

6 839 111

Indeks

Indeks

100

100

172

172

180

180

20

20

Povrat ulaganja

104  %

50  %

25  %

24  %

Indeks

Indeks

100

100

49

49

24

24

24

24

Izvor: Upitnik o šteti

Izvor:

| (114) | Komisija je utvrdila profitabilnost proizvođača iz Unije u uzorku iskazivanjem neto dobiti prije oporezivanja od prodaje istovjetnog proizvoda nepovezanim kupcima u Uniji kao postotak prometa od te prodaje. |
| --- | --- |

(114)

Komisija je utvrdila profitabilnost proizvođača iz Unije u uzorku iskazivanjem neto dobiti prije oporezivanja od prodaje istovjetnog proizvoda nepovezanim kupcima u Uniji kao postotak prometa od te prodaje.

| (115) | Profitabilnost je tijekom čitavog razmatranog razdoblja bila pozitivna. Međutim, nakon povećanja troškova proizvodnje profitabilnost se u razdoblju ispitnog postupka revizije smanjila na 6,6 %, znatno ispod ciljne dobiti od 11,5 % utvrđene u početnom ispitnom postupku. Smanjenje profitabilnosti dijelom je posljedica povećanja troškova od 2020. do razdoblja ispitnog postupka revizije navedenog u uvodnoj izjavi 108. i podudara se sa znatnim porastom uvoza iz predmetne zemlje u istom razdoblju. |
| --- | --- |

(115)

Profitabilnost je tijekom čitavog razmatranog razdoblja bila pozitivna. Međutim, nakon povećanja troškova proizvodnje profitabilnost se u razdoblju ispitnog postupka revizije smanjila na 6,6 %, znatno ispod ciljne dobiti od 11,5 % utvrđene u početnom ispitnom postupku. Smanjenje profitabilnosti dijelom je posljedica povećanja troškova od 2020. do razdoblja ispitnog postupka revizije navedenog u uvodnoj izjavi 108. i podudara se sa znatnim porastom uvoza iz predmetne zemlje u istom razdoblju.

| (116) | Neto novčani tok sposobnost je proizvođača iz Unije da samostalno financiraju svoje aktivnosti. Kretanja neto novčanog toka razvijala su se negativno tijekom razmatranog razdoblja i pala za 53 %. To je slično stanju u početnom ispitnom postupku. |
| --- | --- |

(116)

Neto novčani tok sposobnost je proizvođača iz Unije da samostalno financiraju svoje aktivnosti. Kretanja neto novčanog toka razvijala su se negativno tijekom razmatranog razdoblja i pala za 53 %. To je slično stanju u početnom ispitnom postupku.

| (117) | U razdoblju od 2018. do 2020. industrija Unije nastavila je s ulaganjima, no tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije ulaganja su se drastično smanjila. |
| --- | --- |

(117)

U razdoblju od 2018. do 2020. industrija Unije nastavila je s ulaganjima, no tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije ulaganja su se drastično smanjila.

| (118) | Povrat ulaganja je dobit izražena u postotku neto knjigovodstvene vrijednosti ulaganja. U razmatranom razdoblju bio je u silaznom kretanju te se smanjio za 76 %. To smanjenje povrata ulaganja podudara se sa smanjenjem profitabilnosti. |
| --- | --- |

(118)

Povrat ulaganja je dobit izražena u postotku neto knjigovodstvene vrijednosti ulaganja. U razmatranom razdoblju bio je u silaznom kretanju te se smanjio za 76 %. To smanjenje povrata ulaganja podudara se sa smanjenjem profitabilnosti.

| (119) | Na sposobnost industrije Unije za prikupljanje kapitala utjecala je smanjena profitabilnost, što se vidi iz znatnog smanjenja ulaganja tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije. |
| --- | --- |

(119)

Na sposobnost industrije Unije za prikupljanje kapitala utjecala je smanjena profitabilnost, što se vidi iz znatnog smanjenja ulaganja tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije.

4.6.   Zaključak o šteti

Zaključak o šteti

| (120) | U razmatranom razdoblju tržišni udio industrije Unije ostao je visok i stabilan, na 92 % ili iznad toga. Obujam prodaje na tržištu Unije blago se smanjio usporedno sa sličnim smanjenjem potrošnje. |
| --- | --- |

(120)

U razmatranom razdoblju tržišni udio industrije Unije ostao je visok i stabilan, na 92 % ili iznad toga. Obujam prodaje na tržištu Unije blago se smanjio usporedno sa sličnim smanjenjem potrošnje.

| (121) | Kad je riječ o financijskim pokazateljima, profitabilnost industrije Unije bila je pozitivna tijekom cijelog razmatranog razdoblja te se u većem dijelu tog razdoblja kretala iznad ili oko ciljne dobiti od 11,5 % utvrđene u početnom ispitnom postupku. Naime, 2018., 2019. i 2020. industrija Unije ostvarila je dobit od 11,3 %, 14,8 % odnosno 12,2 %. Međutim, od 2020. do razdoblja ispitnog postupka revizije troškovi su se povećali za 5,5 %, dok su cijene ostale stabilne, što je smanjilo profitabilnost na 6,6 %. To se dogodilo usporedno i s povećanjem dampinškog uvoza, s tržišnog udjela od 0,9 % u 2020. na tržišni udio od 2,7 % u razdoblju ispitnog postupka revizije. |
| --- | --- |

(121)

Kad je riječ o financijskim pokazateljima, profitabilnost industrije Unije bila je pozitivna tijekom cijelog razmatranog razdoblja te se u većem dijelu tog razdoblja kretala iznad ili oko ciljne dobiti od 11,5 % utvrđene u početnom ispitnom postupku. Naime, 2018., 2019. i 2020. industrija Unije ostvarila je dobit od 11,3 %, 14,8 % odnosno 12,2 %. Međutim, od 2020. do razdoblja ispitnog postupka revizije troškovi su se povećali za 5,5 %, dok su cijene ostale stabilne, što je smanjilo profitabilnost na 6,6 %. To se dogodilo usporedno i s povećanjem dampinškog uvoza, s tržišnog udjela od 0,9 % u 2020. na tržišni udio od 2,7 % u razdoblju ispitnog postupka revizije.

| (122) | Pregledani pokazatelji pokazuju da se antidampinškim mjerama postigao željeni rezultat otklanjanja štete koju su pretrpjeli proizvođači iz Unije. Naime, uvođenje početnih mjera 2017. omogućilo je da se industrija Unije oporavi i zadrži visoke tržišne udjele u Uniji te ostvari dobit u cijelom razmatranom razdoblju. Međutim, u razdoblju ispitnog postupka revizije profitabilnost industrije Unije smanjila se ispod ciljne dobiti zbog cjenovnog pritiska dampinškog uvoza koji je onemogućio da industrija Unije poveća cijene u skladu s povećanjem troška proizvodnje. |
| --- | --- |

(122)

Pregledani pokazatelji pokazuju da se antidampinškim mjerama postigao željeni rezultat otklanjanja štete koju su pretrpjeli proizvođači iz Unije. Naime, uvođenje početnih mjera 2017. omogućilo je da se industrija Unije oporavi i zadrži visoke tržišne udjele u Uniji te ostvari dobit u cijelom razmatranom razdoblju. Međutim, u razdoblju ispitnog postupka revizije profitabilnost industrije Unije smanjila se ispod ciljne dobiti zbog cjenovnog pritiska dampinškog uvoza koji je onemogućio da industrija Unije poveća cijene u skladu s povećanjem troška proizvodnje.

| (123) | Zbog svega navedenog tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije utvrđeno je da je stanje industrije Unije štetno. Bez obzira na to bi li se ta šteta smatrala materijalnom u smislu članka 3. stavka 5. osnovne uredbe, Komisija je odlučila analizirati vjerojatnost ponavljanja štete. |
| --- | --- |

(123)

Zbog svega navedenog tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije utvrđeno je da je stanje industrije Unije štetno. Bez obzira na to bi li se ta šteta smatrala materijalnom u smislu članka 3. stavka 5. osnovne uredbe, Komisija je odlučila analizirati vjerojatnost ponavljanja štete.

| (124) | Nakon objave društvo Hansol Paper tvrdilo je da stanje industrije Unije u razdoblju ispitnog postupka revizije nije bilo štetno. |
| --- | --- |

(124)

Nakon objave društvo Hansol Paper tvrdilo je da stanje industrije Unije u razdoblju ispitnog postupka revizije nije bilo štetno.

| (125) | Kao što je navedeno u uvodnoj izjavi 83., Komisija je utvrdila maržu sniženja cijena od 13,7 %. Komisija je u uvodnoj izjavi 114. napomenula i da su se ulaganja industrije Unije u razmatranom razdoblju drastično smanjila, i to za 80 %. Tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije profitabilnost industrije Unije bila je znatno manja od profitabilnosti ciljne dobiti od 11,5 %, koliko je utvrđeno u početnom ispitnom postupku. Svi ti problemi upućuju na štetno stanje industrije Unije u razdoblju ispitnog postupka revizije. Ta je tvrdnja stoga odbačena. |
| --- | --- |

(125)

Kao što je navedeno u uvodnoj izjavi 83., Komisija je utvrdila maržu sniženja cijena od 13,7 %. Komisija je u uvodnoj izjavi 114. napomenula i da su se ulaganja industrije Unije u razmatranom razdoblju drastično smanjila, i to za 80 %. Tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije profitabilnost industrije Unije bila je znatno manja od profitabilnosti ciljne dobiti od 11,5 %, koliko je utvrđeno u početnom ispitnom postupku. Svi ti problemi upućuju na štetno stanje industrije Unije u razdoblju ispitnog postupka revizije. Ta je tvrdnja stoga odbačena.

5.   VJEROJATNOST PONAVLJANJA ŠTETE

VJEROJATNOST PONAVLJANJA ŠTETE

| (126) | Komisija je u skladu s člankom 11. stavkom 2. osnovne uredbe procijenila vjerojatnost ponavljanja štete izvorno uzrokovane dampinškim uvozom iz Republike Koreje u slučaju isteka mjera. |
| --- | --- |

(126)

Komisija je u skladu s člankom 11. stavkom 2. osnovne uredbe procijenila vjerojatnost ponavljanja štete izvorno uzrokovane dampinškim uvozom iz Republike Koreje u slučaju isteka mjera.

| (127) | Komisija je u tom pogledu analizirala sljedeće elemente: proizvodni kapacitet i neiskorišteni kapacitet u predmetnoj zemlji, privlačnost tržišta Unije i utjecaj potencijalnog obujma uvoza i uvoznih cijena na stanje industrije Unije u slučaju isteka mjera. |
| --- | --- |

(127)

Komisija je u tom pogledu analizirala sljedeće elemente: proizvodni kapacitet i neiskorišteni kapacitet u predmetnoj zemlji, privlačnost tržišta Unije i utjecaj potencijalnog obujma uvoza i uvoznih cijena na stanje industrije Unije u slučaju isteka mjera.

| (128) | Kako je opisano u uvodnim izjavama od 57. do 59., proizvođač izvoznik u predmetnoj zemlji sposoban je povećati raspodjelu svojeg proizvodnog kapaciteta u korist proizvodnje laganog termalnog papira. Naime, društvo Hansol Paper u svojem je izvješću o održivosti spomenulo sposobnosti prijelaza koje omogućuju proizvodnju različitih vrsta papira ovisno o stanju na tržištu. Nadalje, kako je navedeno u uvodnoj izjavi 59., proizvodni kapacitet u Koreji znatan je, odnosno otprilike 10 puta veći od domaće potrošnje u zemlji i gotovo dvaput veći od potrošnje u Uniji. |
| --- | --- |

(128)

Kako je opisano u uvodnim izjavama od 57. do 59., proizvođač izvoznik u predmetnoj zemlji sposoban je povećati raspodjelu svojeg proizvodnog kapaciteta u korist proizvodnje laganog termalnog papira. Naime, društvo Hansol Paper u svojem je izvješću o održivosti spomenulo sposobnosti prijelaza koje omogućuju proizvodnju različitih vrsta papira ovisno o stanju na tržištu. Nadalje, kako je navedeno u uvodnoj izjavi 59., proizvodni kapacitet u Koreji znatan je, odnosno otprilike 10 puta veći od domaće potrošnje u zemlji i gotovo dvaput veći od potrošnje u Uniji.

| (129) | Drugo, kako je opisano u uvodnoj izjavi 66., tržište Unije najveće je tržište laganog termalnog papira na svijetu te se na njega odnosi oko 25 % globalne potrošnje. Nadalje, kako je opisano u uvodnoj izjavi 65., tijela SAD-a nedavno su uvela antidampinške mjere na predmetni proizvod, zbog čega je to veliko tržište postalo manje privlačno korejskim izvoznicima. Osim toga, u određenim dijelovima razmatranog razdoblja taj se izvoz prodavao po višim cijenama na tržištu Unije nego na tržištu SAD-a. To tržište Unije čini privlačnim u smislu cijene i pristupačnosti te je vrlo vjerojatno da bi istek antidampinških mjera doveo do znatnog povećanja dampinškog uvoza. |
| --- | --- |

(129)

Drugo, kako je opisano u uvodnoj izjavi 66., tržište Unije najveće je tržište laganog termalnog papira na svijetu te se na njega odnosi oko 25 % globalne potrošnje. Nadalje, kako je opisano u uvodnoj izjavi 65., tijela SAD-a nedavno su uvela antidampinške mjere na predmetni proizvod, zbog čega je to veliko tržište postalo manje privlačno korejskim izvoznicima. Osim toga, u određenim dijelovima razmatranog razdoblja taj se izvoz prodavao po višim cijenama na tržištu Unije nego na tržištu SAD-a. To tržište Unije čini privlačnim u smislu cijene i pristupačnosti te je vrlo vjerojatno da bi istek antidampinških mjera doveo do znatnog povećanja dampinškog uvoza.

| (130) | Treće, kako je prikazano u tablicama 2 i 3, tijekom razmatranog razdoblja obujam uvoza iz predmetne zemlje povećao se, dok su se uvozne cijene smanjile. Te uvozne cijene niže su od cijena industrije Unije. Naime, kako je opisano u uvodnim izjavama od 83. do 85., analiza sniženja cijena koju je provela Komisija pokazala je da je u razdoblju ispitnog postupka revizije marža sniženja cijena bez pristojbi iznosila 13,7 %. To pokazuje da bi u slučaju isteka mjera korejski izvoznici imali poticaj izvoziti u Uniju po štetnim cijenama. To bi dovelo do cjenovnog pritiska na industriju Unije koja bi onda izgubila obujam prodaje i/ili bi bila dužna smanjiti svoje cijene, što bi posljedično utjecalo na profitabilnost. |
| --- | --- |

(130)

Treće, kako je prikazano u tablicama 2 i 3, tijekom razmatranog razdoblja obujam uvoza iz predmetne zemlje povećao se, dok su se uvozne cijene smanjile. Te uvozne cijene niže su od cijena industrije Unije. Naime, kako je opisano u uvodnim izjavama od 83. do 85., analiza sniženja cijena koju je provela Komisija pokazala je da je u razdoblju ispitnog postupka revizije marža sniženja cijena bez pristojbi iznosila 13,7 %. To pokazuje da bi u slučaju isteka mjera korejski izvoznici imali poticaj izvoziti u Uniju po štetnim cijenama. To bi dovelo do cjenovnog pritiska na industriju Unije koja bi onda izgubila obujam prodaje i/ili bi bila dužna smanjiti svoje cijene, što bi posljedično utjecalo na profitabilnost.

| (131) | Na temelju toga zaključuje se da bi izostanak mjera vrlo vjerojatno doveo do znatnog povećanja izvoza iz Republike Koreje i vjerojatno bi se ponovila materijalna šteta. |
| --- | --- |

(131)

Na temelju toga zaključuje se da bi izostanak mjera vrlo vjerojatno doveo do znatnog povećanja izvoza iz Republike Koreje i vjerojatno bi se ponovila materijalna šteta.

6.   INTERES UNIJE

INTERES UNIJE

| (132) | U skladu s člankom 21. osnovne uredbe Komisija je ispitala bi li zadržavanje postojećih antidampinških mjera bilo protivno interesu Unije kao cjeline. Pri utvrđivanju interesa Unije u obzir su uzeti interesi svih raznih uključenih strana, uključujući interese industrije Unije, uvoznika i korisnika. |
| --- | --- |

(132)

U skladu s člankom 21. osnovne uredbe Komisija je ispitala bi li zadržavanje postojećih antidampinških mjera bilo protivno interesu Unije kao cjeline. Pri utvrđivanju interesa Unije u obzir su uzeti interesi svih raznih uključenih strana, uključujući interese industrije Unije, uvoznika i korisnika.

| (133) | Sve zainteresirane strane dobile su priliku iznijeti svoja stajališta u skladu s člankom 21. stavkom 2. osnovne uredbe. |
| --- | --- |

(133)

Sve zainteresirane strane dobile su priliku iznijeti svoja stajališta u skladu s člankom 21. stavkom 2. osnovne uredbe.

| (134) | Komisija je na temelju toga ispitala postoje li, bez obzira na zaključke o vjerojatnosti nastavka dampinga i vjerojatnosti ponavljanja štete, uvjerljivi razlozi koji bi doveli do zaključka da zadržavanje postojećih mjera nije u interesu Unije. |
| --- | --- |

(134)

Komisija je na temelju toga ispitala postoje li, bez obzira na zaključke o vjerojatnosti nastavka dampinga i vjerojatnosti ponavljanja štete, uvjerljivi razlozi koji bi doveli do zaključka da zadržavanje postojećih mjera nije u interesu Unije.

6.1.   Interes industrije Unije

Interes industrije Unije

| (135) | Industrija Unije sastoji se od pet proizvođača iz triju država članica (Njemačka, Španjolska i Finska). Svih pet proizvođača poduprli su reviziju zbog predstojećeg isteka mjera. |
| --- | --- |

(135)

Industrija Unije sastoji se od pet proizvođača iz triju država članica (Njemačka, Španjolska i Finska). Svih pet proizvođača poduprli su reviziju zbog predstojećeg isteka mjera.

| (136) | Kao što je zaključeno u uvodnoj izjavi 123., stanje industrije Unije bilo je štetno tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije. Nadalje kako je zaključeno u uvodnoj izjavi 130., industrija Unije ne bi se mogla nositi s ukidanjem mjera jer bi to vjerojatno dovelo do znatnog povećanja dampinškog uvoza. Dopuštanje isteka mjera stoga bi ugrozilo dugoročnu financijsku održivost industrije. |
| --- | --- |

(136)

Kao što je zaključeno u uvodnoj izjavi 123., stanje industrije Unije bilo je štetno tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije. Nadalje kako je zaključeno u uvodnoj izjavi 130., industrija Unije ne bi se mogla nositi s ukidanjem mjera jer bi to vjerojatno dovelo do znatnog povećanja dampinškog uvoza. Dopuštanje isteka mjera stoga bi ugrozilo dugoročnu financijsku održivost industrije.

| (137) | Komisija je stoga zaključila da je nastavak mjera u interesu industrije Unije. |
| --- | --- |

(137)

Komisija je stoga zaključila da je nastavak mjera u interesu industrije Unije.

6.2.   Interes nepovezanih uvoznika i korisnika

Interes nepovezanih uvoznika i korisnika

| (138) | Svi poznati nepovezani uvoznici i korisnici obaviješteni su o pokretanju postupka revizije. Međutim, nepovezani uvoznici i korisnici nisu surađivali s Komisijom. |
| --- | --- |

(138)

Svi poznati nepovezani uvoznici i korisnici obaviješteni su o pokretanju postupka revizije. Međutim, nepovezani uvoznici i korisnici nisu surađivali s Komisijom.

| (139) | Stoga nije bilo naznaka da bi negativni učinak zadržavanja mjera na korisnike i/ili uvoznike nadmašio pozitivni učinak mjera. |
| --- | --- |

(139)

Stoga nije bilo naznaka da bi negativni učinak zadržavanja mjera na korisnike i/ili uvoznike nadmašio pozitivni učinak mjera.

6.3.   Zaključak o interesu Unije

Zaključak o interesu Unije

| (140) | Na temelju prethodno navedenoga Komisija je zaključila da ne postoje uvjerljivi razlozi povezani s interesom Unije protiv zadržavanja postojećih mjera na uvoz određenog laganog termalnog papira podrijetlom iz Republike Koreje. |
| --- | --- |

(140)

Na temelju prethodno navedenoga Komisija je zaključila da ne postoje uvjerljivi razlozi povezani s interesom Unije protiv zadržavanja postojećih mjera na uvoz određenog laganog termalnog papira podrijetlom iz Republike Koreje.

7.   ANTIDAMPINŠKE MJERE

ANTIDAMPINŠKE MJERE

| (141) | Na temelju zaključaka koje je Komisija donijela o vjerojatnosti ponavljanja dampinga, vjerojatnosti nastavka štete i interesu Unije trebalo bi zadržati antidampinške mjere koje se primjenjuju na uvoz određenog laganog termalnog papira podrijetlom iz Republike Koreje. |
| --- | --- |

(141)

Na temelju zaključaka koje je Komisija donijela o vjerojatnosti ponavljanja dampinga, vjerojatnosti nastavka štete i interesu Unije trebalo bi zadržati antidampinške mjere koje se primjenjuju na uvoz određenog laganog termalnog papira podrijetlom iz Republike Koreje.

| (142) | Sve zainteresirane strane obaviještene su o osnovnim činjenicama i razmatranjima na temelju kojih se namjeravalo preporučiti zadržavanje postojećih mjera. Svim strankama dan je i rok u kojem su mogle podnijeti očitovanja na ovu objavu i zatražiti saslušanje pred Komisijom i/ili službenikom za saslušanje u trgovinskim postupcima. Svi podnesci i primjedbe propisno su uzeti u obzir. |
| --- | --- |

(142)

Sve zainteresirane strane obaviještene su o osnovnim činjenicama i razmatranjima na temelju kojih se namjeravalo preporučiti zadržavanje postojećih mjera. Svim strankama dan je i rok u kojem su mogle podnijeti očitovanja na ovu objavu i zatražiti saslušanje pred Komisijom i/ili službenikom za saslušanje u trgovinskim postupcima. Svi podnesci i primjedbe propisno su uzeti u obzir.

| (143) | Uzimajući u obzir članak 109. Uredbe (EU, Euratom) 2018/1046 Europskog parlamenta i Vijeća (33) kada se iznos treba nadoknaditi zbog presude Suda Europske unije, trebala bi se primijeniti kamatna stopa koju primjenjuje Europska središnja banka za svoje glavne operacije refinanciranja, objavljena u seriji C Službenog lista Europske unije prvog kalendarskog dana svakog mjeseca. |
| --- | --- |

(143)

Uzimajući u obzir članak 109. Uredbe (EU, Euratom) 2018/1046 Europskog parlamenta i Vijeća (33) kada se iznos treba nadoknaditi zbog presude Suda Europske unije, trebala bi se primijeniti kamatna stopa koju primjenjuje Europska središnja banka za svoje glavne operacije refinanciranja, objavljena u seriji C Službenog lista Europske unije prvog kalendarskog dana svakog mjeseca.

33

| (144) | Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu s mišljenjem odbora osnovanog člankom 15. stavkom 1. Uredbe (EU) 2016/1036. |
| --- | --- |

(144)

Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu s mišljenjem odbora osnovanog člankom 15. stavkom 1. Uredbe (EU) 2016/1036.

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

1.   Konačna antidampinška pristojba uvodi se na uvoz određenog laganog termalnog papira težine 65 g/m2 ili manje; u svicima širine od 20 cm ili više, težine svitka (uključujući papir) od 50 kg ili više i promjera svitka (uključujući papir) 40 cm ili više („veliki svitci”); s temeljnim premazom ili bez njega, na jednoj strani ili na obje strane; premazan toplinski osjetljivom tvari na jednoj strani ili na obje strane; i s premazom na gornjoj strani ili bez njega, trenutačno obuhvaćen oznakama KN ex 4809 90 00, ex 4811 90 00, ex 4816 90 00 i ex 4823 90 85 (oznake TARIC: 4809900010, 4811900010, 4816900010, 4823908520), podrijetlom iz Republike Koreje.

2.   Stopa konačne antidampinške pristojbe koja se primjenjuje na proizvod opisan u stavku 1. jednaka je fiksnom iznosu od 103,16 EUR po toni neto.

3.   Ako nije drukčije određeno, primjenjuju se važeće odredbe o carinama.

Članak 2.

Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 29. lipnja 2023.

Za Komisiju

Predsjednica

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  SL L 176, 30.6.2016., str. 21.

1

(2)  Provedbena uredba Komisije (EU) 2017/763 оd 2. svibnja 2017. o uvođenju konačne antidampinške pristojbe i konačnoj naplati privremene pristojbe uvedene na uvoz određenog laganog termalnog papira podrijetlom iz Republike Koreje (SL L 114, 3.5.2017., str. 3.).

2

(3)  ECLI:EU:T:2020:139.

3

(4)  ECLI:EU:C:2022:370.

4

(5)  Provedbena uredba Komisije (EU) 2023/593 od 16. ožujka 2023. o ponovnom uvođenju konačne antidampinške pristojbe na uvoz određenog laganog termalnog papira podrijetlom iz Republike Koreje za grupu Hansol i o izmjeni preostale pristojbe (SL L 79, 17.3.2023., str. 54.).

5

(6)  
  SL C 314, 6.8.2021., str. 9.

6

(7)  Obavijest o pokretanju postupka revizije zbog predstojećeg isteka antidampinških mjera koje se primjenjuju na uvoz određenog laganog termalnog papira podrijetlom iz Republike Koreje (SL C 180, 3.5.2022., str. 4.).

7

(8)  Odjeljak zahtjeva 10.3, str. 26.–28.

8

(9)  https://tron.trade.ec.europa.eu/investigations/case-view?caseId=2596

9

(10)  Vidjeti na primjer točku 68. presude Općeg suda (drugo vijeće) od 17. ožujka 2015. u predmetu T-466/12, RFA International, LP protiv Europske komisije.

10

(11)  Za pojedinosti vidjeti uvodnu izjavu (40) Provedbene uredbe Komisije (EU) 2016/2005 od 16. studenoga 2016. o uvođenju privremene antidampinške pristojbe na uvoz laganog termalnog papira podrijetlom iz Republike Koreje (SL L 310, 17.11.2016., str. 1.).

11

(12)  Zahtjev, točke 99. do 101. (str. 23.–24.).

12

(13)  Laves Chemie Consulting: studija o svjetskom tržištu termalnog papira 2019.–2024., Prilog 6. zahtjevu (t22.002094).

13

(14)  Laves Chemie Consulting: studija o svjetskom tržištu termalnog papira 2019.–2024., Prilog 6. zahtjevu, str. 19.

14

(15)  Otvorena verzija odgovora na upitnik u dokumentima t22.003621 (Koehler), t22.003615 (Jujo) i t22.003616 (Mitshubishi).

15

(16)  Za izvadak vidjeti među ostalim str. 24. zahtjeva.

16

(17)  Za financijski izvještaj društva Hansol Paper koji obuhvaća prva tri tromjesečja 2022. vidjeti https://dart.fss.or.kr/dsaf001/main.do?rcpNo=20221111000618 (na korejskom).

17

(18)  Društvo Hansol Paper 10. svibnja 2022. (t22.002756) nazvalo se „glavnim proizvođačem izvoznikom laganog termalnog papira u Koreji”.

18

(19)  Internetske stranice društva: http://www.donghwaind.co.kr

19

(20)  Vidjeti bilješke 16. i 17.

20

(21)  Izvješće društva Hansol Paper o održivosti za 2022. dostupno je na adresi https://www.hansolpaper.co.kr/m/eng/management/data. Na stranici 10. izvješća navodi se sljedeće: „Tvornica Janghang ... ima fleksibilan sustav postrojenja u kojem se proizvodnja papira izrađenog od posebnog materijala, kao što su visokokvalitetni pisaći papir, termalni papir i etiketni papir, može mijenjati u skladu s tržišnim uvjetima ... Tvornica Shintanjin ... ima fleksibilan sustav postrojenja za proizvodnju pisaćeg papira i termalnog papira ...”

21

(22)  Laves Chemie Consulting: studija o svjetskom tržištu termalnog papira 2019.–2024., Prilog 6. zahtjevu – u tablici „Balance of Supply and Demand in Metric Tonnes” (Bilanca ponude i potražnje u metričkim tonama) (str. 22.) utvrđeno je da je potrošnja termalnog papira u Koreji 2019. iznosila 60 000 tona. U otvorenoj verziji odgovora na upitnik u dokumentima t22.003621 (Koehler), t22.003615 (Jujo) i t22.003616 (Mitshubishi) godišnja potrošnja laganog termalnog papira u Koreji procijenjena je na 37 200 tona.

22

(23)  Odgovor društva Hansol Paper na upitnik (t22.003569), tablica C.2 (količina prodaje).

23

(24)  Isto.

24

(25)  Zahtjev, Prilog 6., str. 21. („Koreja izvozi 78 % proizvodnje u Sjevernu te Srednju i Južnu Ameriku, kao i u druge azijske zemlje ...”).

25

(26)  Odgovor društva Hansol Paper na upitnik (t22.003569), tablice K.3 u dokumentu „R768 Tables K-L-M (HAI) - OPEN.pdf”, prema kojem se tijekom razdoblja revizije promet proizvoda iz postupka revizije društva Hansol America smanjio za 13 %, dok se obujam prodaje povećao za 2 %. Treba napomenuti da su se prema podacima Ureda za statistiku SAD-a cijene korejskog termalnog papira smanjile s 2 223 USD po toni u 2018. na 1 645 USD po toni u 2020. (vidjeti rubriku „statistički podaci o uvozu” na internetskim stranicama Uprave za međunarodnu trgovinu SAD-a: https://www.trade.gov/faq/final-determinations-antidumping-duty-investigations-thermal-paper-germany-japan-south-korea).

26

(27)  Vidjeti službene internetske stranice Uprave za međunarodnu trgovinu SAD-a: https://www.trade.gov/faq/final-determinations-antidumping-duty-investigations-thermal-paper-germany-japan-south-korea

27

(28)  Zahtjev, Prilog 6., tablice „Potrošnja prema razredu i zemljopisnom području 2020.”, „Potrošnja prema zemljopisnom području u metričkim tonama 2022.–2024.” i „Potrošnja prema razredu i zemljopisnom području 2024.”

28

(29)  Odgovor društva Hansol Paper na upitnik (t22.003569), tablice K.3 u dokumentu „R768 Tables K-L-M (HEB) - OPEN.pdf”.

29

(30)  Zahtjev, Prilog 6., str. 21. („Koreja izvozi 78 % proizvodnje uglavnom u Sjevernu te Srednju i Južnu Ameriku, kao i u druge azijske zemlje. (...) Izvoz iz Srednje i Južne Amerike je neznatan. Uvoz (u Srednju i Južnu Ameriku) čini 50 % potrošnje uglavnom iz Europe, Sjeverne Amerike, Kine i Koreje. Zemlje ostatka svijeta u tom kontekstu obuhvaćaju Aziju (osim Kine, Japana, Koreje), Afriku i Australaziju. Izvoz (zemalja ostatka svijeta) neznatan je, ali zemlje ostatka svijeta uvoze 80 % potrošnje uglavnom iz Koreje, Kine i Europe ...”).

30

(u Srednju i Južnu Ameriku)

(zemalja ostatka svijeta)

(31)  Prema podacima Ureda za statistiku SAD-a uvoz termalnog papira iz Koreje 2020. iznosio je 54 337 tona (vidjeti rubriku „statistički podaci o uvozu” na internetskim stranicama Uprave za međunarodnu trgovinu SAD-a: https://www.trade.gov/faq/final-determinations-antidumping-duty-investigations-thermal-paper-germany-japan-south-korea).

31

(32)  Izvor: odgovor na upitnik podnositelja zahtjeva i provjereni pojedinačni odgovori na upitnik proizvođača iz Unije u uzorku.

32

(33)  Uredba (EU, Euratom) 2018/1046 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. srpnja 2018. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije, o izmjeni uredaba (EU) br. 1296/2013, (EU) br. 1301/2013, (EU) br. 1303/2013, (EU) br. 1304/2013, (EU) br. 1309/2013, (EU) br. 1316/2013, (EU) br. 223/2014, (EU) br. 283/2014 i Odluke br. 541/2014/EU te o stavljanju izvan snage Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 (SL L 193, 30.7.2018., str. 1.).

33

---

| 30.6.2023 | HR | Službeni list Europske unije | L 166/98 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2023

HR

Službeni list Europske unije

L 166/98

---

PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2023/1331

оd 29. lipnja 2023.

o izmjeni Provedbene uredbe (EU) 2019/159 o uvođenju konačne zaštitne mjere protiv uvoza određenih proizvoda od čelika

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2015/478 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2015. o zajedničkim pravilima za uvoz, (1) a posebno njezin članak 20.,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2015/755 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2015. o zajedničkim pravilima za uvoz iz određenih trećih zemalja (2), a posebno njezin članak 16.,

budući da:

1.   KONTEKST

KONTEKST

| (1) | Unija na temelju Provedbene uredbe Komisije (EU) 2019/159 (3) primjenjuje zaštitnu mjeru protiv uvoza određenih proizvoda od čelika. Mjera je u obliku carinske kvote, pri čemu je bescarinski uvoz bez carine dopušten unutar kvote utvrđene na temelju dosadašnjih trgovinskih tokova. Bescarinska kvota primjenjuje se na uvoz na područje Unije. Na uvoz koji premašuje primjenjivu kvotu primjenjuje se zaštitna pristojba od 25 %. |
| --- | --- |

(1)

Unija na temelju Provedbene uredbe Komisije (EU) 2019/159 (3) primjenjuje zaštitnu mjeru protiv uvoza određenih proizvoda od čelika. Mjera je u obliku carinske kvote, pri čemu je bescarinski uvoz bez carine dopušten unutar kvote utvrđene na temelju dosadašnjih trgovinskih tokova. Bescarinska kvota primjenjuje se na uvoz na područje Unije. Na uvoz koji premašuje primjenjivu kvotu primjenjuje se zaštitna pristojba od 25 %.

3

| (2) | Uredbom (EU) 2023/1321 Europskog parlamenta i Vijeća (4) izmijenjena je Uredba (EU) 2020/2170 Europskog parlamenta i Vijeća (5) o primjeni carinskih kvota i drugih uvoznih kvota Unije. |
| --- | --- |

(2)

Uredbom (EU) 2023/1321 Europskog parlamenta i Vijeća (4) izmijenjena je Uredba (EU) 2020/2170 Europskog parlamenta i Vijeća (5) o primjeni carinskih kvota i drugih uvoznih kvota Unije.

4

5

| (3) | Kao rezultat te izmjene, čelik iz kategorija 7 (nelegirani i ostali legirani kvarto-lim (6)) i 17 (profili od željeza ili nelegiranog čelika (7)) iz zaštitne mjere, naveden u Prilogu 1. Uredbi (EU) 2020/2170, podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine i unesen u Sjevernu Irsku izravnim prijevozom iz drugih dijelova Ujedinjene Kraljevine, ispunjava uvjete za postupanje u skladu s relevantnim carinskim kvotama Unije ako se ta roba pušta u slobodni promet na državnom području Sjeverne Irske. |
| --- | --- |

(3)

Kao rezultat te izmjene, čelik iz kategorija 7 (nelegirani i ostali legirani kvarto-lim (6)) i 17 (profili od željeza ili nelegiranog čelika (7)) iz zaštitne mjere, naveden u Prilogu 1. Uredbi (EU) 2020/2170, podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine i unesen u Sjevernu Irsku izravnim prijevozom iz drugih dijelova Ujedinjene Kraljevine, ispunjava uvjete za postupanje u skladu s relevantnim carinskim kvotama Unije ako se ta roba pušta u slobodni promet na državnom području Sjeverne Irske.

6

7

2.   POSTUPAK

POSTUPAK

| (4) | Komisija je 30. ožujka 2023. u Službenom listu Europske unije objavila Obavijest u kojoj se objašnjava da je nakon izmjene Uredbe (EU) 2020/2170 morala izmijeniti uredbu EU-a o zaštitnim mjerama uvođenjem nove carinske kvote ograničene na prijenose u Sjevernu Irsku kategorija proizvoda iz Priloga Uredbi (EU) 2023/1321 podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine i poslanih izravno iz drugih dijelova Ujedinjene Kraljevine. Na taj bi način prijenosi proizvoda iz tih kategorija proizvoda podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine i poslani izravno iz drugih dijelova Ujedinjene Kraljevine mogli ulaziti u Sjevernu Irsku bez carine dok se ne iscrpi dodijeljena kvota. Izvan te kvote primjenjivala bi se zaštitna pristojba od 25 %. Zainteresiranim stranama omogućeno je da se očituju o sadržaju Obavijesti. |
| --- | --- |

(4)

Komisija je 30. ožujka 2023. u Službenom listu Europske unije objavila Obavijest u kojoj se objašnjava da je nakon izmjene Uredbe (EU) 2020/2170 morala izmijeniti uredbu EU-a o zaštitnim mjerama uvođenjem nove carinske kvote ograničene na prijenose u Sjevernu Irsku kategorija proizvoda iz Priloga Uredbi (EU) 2023/1321 podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine i poslanih izravno iz drugih dijelova Ujedinjene Kraljevine. Na taj bi način prijenosi proizvoda iz tih kategorija proizvoda podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine i poslani izravno iz drugih dijelova Ujedinjene Kraljevine mogli ulaziti u Sjevernu Irsku bez carine dok se ne iscrpi dodijeljena kvota. Izvan te kvote primjenjivala bi se zaštitna pristojba od 25 %. Zainteresiranim stranama omogućeno je da se očituju o sadržaju Obavijesti.

Službenom listu Europske unije

| (5) | Kako bi izračunala odgovarajuću količinu carinskih kvota kojom bi se, kako je predviđeno Uredbom (EU) 2023/1321, osigurala gospodarska održivost tih izravnih prijenosa u Sjevernu Irsku iz drugih dijelova Ujedinjene Kraljevine, s obzirom na posebne okolnosti u Sjevernoj Irskoj, Komisija je analizirala dostupne statističke podatke (8) radi izračuna opsega prijenosa u Sjevernu Irsku iz drugih dijelova Ujedinjene Kraljevine. |
| --- | --- |

(5)

Kako bi izračunala odgovarajuću količinu carinskih kvota kojom bi se, kako je predviđeno Uredbom (EU) 2023/1321, osigurala gospodarska održivost tih izravnih prijenosa u Sjevernu Irsku iz drugih dijelova Ujedinjene Kraljevine, s obzirom na posebne okolnosti u Sjevernoj Irskoj, Komisija je analizirala dostupne statističke podatke (8) radi izračuna opsega prijenosa u Sjevernu Irsku iz drugih dijelova Ujedinjene Kraljevine.

8

| (6) | Carinske kvote uvedene ovom Uredbom primjenjuju se isključivo za robu podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine, kako je navedena u Prilogu Uredbi (EU) 2023/1321, koja se unosi u Sjevernu Irsku izravnim prijevozom iz drugih dijelova Ujedinjene Kraljevine i pušta u slobodni promet na području Sjeverne Irske. Stoga te nove carinske kvote ne utječu na dodjelu ili opseg postojećih carinskih kvota za treće zemlje na području Unije. |
| --- | --- |

(6)

Carinske kvote uvedene ovom Uredbom primjenjuju se isključivo za robu podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine, kako je navedena u Prilogu Uredbi (EU) 2023/1321, koja se unosi u Sjevernu Irsku izravnim prijevozom iz drugih dijelova Ujedinjene Kraljevine i pušta u slobodni promet na području Sjeverne Irske. Stoga te nove carinske kvote ne utječu na dodjelu ili opseg postojećih carinskih kvota za treće zemlje na području Unije.

Primjedbe zainteresiranih strana

Primjedbe zainteresiranih strana

| (7) | U Obavijesti o pokretanju postupka zainteresiranim stranama omogućeno je da se očituju u zadanom roku. Komisija nije zaprimila primjedbe ni od jedne zainteresirane strane. |
| --- | --- |

(7)

U Obavijesti o pokretanju postupka zainteresiranim stranama omogućeno je da se očituju u zadanom roku. Komisija nije zaprimila primjedbe ni od jedne zainteresirane strane.

| (8) | Mjere utvrđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Odbora za zaštitne mjere osnovanog u skladu s člankom 3. stavkom 3. Uredbe (EU) 2015/478 i člankom 22. stavkom 3. Uredbe (EU) 2015/755, |
| --- | --- |

(8)

Mjere utvrđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Odbora za zaštitne mjere osnovanog u skladu s člankom 3. stavkom 3. Uredbe (EU) 2015/478 i člankom 22. stavkom 3. Uredbe (EU) 2015/755,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

U „tablici IV.1. – Opseg carinskih kvota” u Prilogu IV. Uredbi (EU) 2019/159, dijelovi 7. i 17. mijenjaju se i glase kako slijedi:

| Broj proizvoda | Kategorija proizvoda | Oznake KN | Dodjela po zemlji (ako je primjenjivo) | Godina 5. | Godina 6. | Stopa dodatne pristojbe | Redni broj |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| od 1.7.2022. do 30.9.2022. | od 1.10.2022. do 31.12.2022. | od 1.1.2023. do 31.3.2023. | od 1.4.2023. do 30.6.2023. | od 1.7.2023. do 30.9.2023. | od 1.10.2023. do 31.12.2023. | od 1.1.2024. do 31.3.2024. | od 1.4.2024. do 30.6.2024. |
| Opseg carinske kvote (u neto tonama) | Opseg carinske kvote (u neto tonama) |
| „7 | Nelegirani i ostali legirani kvarto-lim | 7208 51 20 , 7208 51 91 , 7208 51 98 , 7208 52 91 , 7208 90 20 , 7208 90 80 , 7210 90 30 , 7225 40 12 , 7225 40 40 , 7225 40 60 , 7225 99 00 | Ukrajina | 270 017,57 | 270 017,57 | 264 147,62 | 267 082,59 | 280 051,01 | 280 051,01 | 277 006,97 | 277 006,97 | 25  % | 09.8836 |
| Ostale zemlje | 554 571,27 | 554 571,27 | 542 515,37 | 548 543,32 | 575 178,29 | 575 178,29 | 568 926,35 | 568 926,35 | 25  % | (9) |
| Ujedinjena Kraljevina (u Sjevernu Irsku iz drugih dijelova Ujedinjene Kraljevine) | - | - | - | - | 5 231,58 | 5 231,58 | 5 174,72 | 5 174,72 | 25  % | 09.8498” |
| „17 | Profili od željeza ili nelegiranog čelika | 7216 31 10 , 7216 31 90 , 7216 32 11 , 7216 32 19 , 7216 32 91 , 7216 32 99 , 7216 33 10 , 7216 33 90 | Ukrajina | 30 113,25 | 30 113,25 | 29 458,61 | 29 785,93 | 31 232,21 | 31 232,21 | 30 892,73 | 30 892,73 | 25  % | 09.8891 |
| Ostale zemlje | 64 947,85 | 64 947,85 | 63 535,94 | 64 241,90 | 67 361,21 | 67 361,21 | 66 629,03 | 66 629,03 | 25  % | (18) |
| Ujedinjena Kraljevina (u Sjevernu Irsku iz drugih dijelova Ujedinjene Kraljevine) | - | - | - | - | 14 061,23 | 14 061,23 | 13 908,39 | 13 908,39 | 25  % | 09.8499” |

Broj proizvoda

Kategorija proizvoda

Oznake KN

Dodjela po zemlji (ako je primjenjivo)

Godina 5.

Godina 6.

Stopa dodatne pristojbe

Redni broj

od 1.7.2022. do 30.9.2022.

od 1.10.2022. do 31.12.2022.

od 1.1.2023. do 31.3.2023.

od 1.4.2023. do 30.6.2023.

od 1.7.2023. do 30.9.2023.

od 1.10.2023. do 31.12.2023.

od 1.1.2024. do 31.3.2024.

od 1.4.2024. do 30.6.2024.

Opseg carinske kvote (u neto tonama)

Opseg carinske kvote (u neto tonama)

„7

Nelegirani i ostali legirani kvarto-lim

7208 51 20 , 7208 51 91 , 7208 51 98 , 7208 52 91 , 7208 90 20 , 7208 90 80 , 7210 90 30 , 7225 40 12 , 7225 40 40 , 7225 40 60 , 7225 99 00

Ukrajina

270 017,57

270 017,57

264 147,62

267 082,59

280 051,01

280 051,01

277 006,97

277 006,97

25  %

09.8836

Ostale zemlje

554 571,27

554 571,27

542 515,37

548 543,32

575 178,29

575 178,29

568 926,35

568 926,35

25  %

(9)

Ujedinjena Kraljevina (u Sjevernu Irsku iz drugih dijelova Ujedinjene Kraljevine)

-

-

-

-

5 231,58

5 231,58

5 174,72

5 174,72

25  %

09.8498”

„17

Profili od željeza ili nelegiranog čelika

7216 31 10 , 7216 31 90 , 7216 32 11 , 7216 32 19 , 7216 32 91 , 7216 32 99 , 7216 33 10 , 7216 33 90

Ukrajina

30 113,25

30 113,25

29 458,61

29 785,93

31 232,21

31 232,21

30 892,73

30 892,73

25  %

09.8891

Ostale zemlje

64 947,85

64 947,85

63 535,94

64 241,90

67 361,21

67 361,21

66 629,03

66 629,03

25  %

(18)

Ujedinjena Kraljevina (u Sjevernu Irsku iz drugih dijelova Ujedinjene Kraljevine)

-

-

-

-

14 061,23

14 061,23

13 908,39

13 908,39

25  %

09.8499”

Članak 2.

Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Primjenjuje se od 1. srpnja 2023.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 29. lipnja 2023.

Za Komisiju

Predsjednica

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  Uredba (EU) 2015/478 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2015. o zajedničkim pravilima za uvoz (SL L 83, 27.3.2015., str. 16.) („uredba EU-a o zaštitnim mjerama”).

1

(2)  Uredba (EU) 2015/755 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2015. o zajedničkim pravilima za uvoz iz određenih trećih zemalja (SL L 123, 19.5.2015., str. 33.).

2

(3)  Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/159 od 31. siječnja 2019. o uvođenju konačne zaštitne mjere protiv uvoza određenih proizvoda od čelika (SL L 31, 1.2.2019., str. 27.).

3

(4)  Uredba (EU) 2023/1321 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. lipnja 2023. o izmjeni Uredbe (EU) 2020/2170 u pogledu primjene carinskih kvota i drugih uvoznih kvota Unije na određene proizvode od čelika koji se prenose u Sjevernu Irsku (vidjeti stranicu 1.. ovoga Službenog lista).

4

(5)  Uredba (EU) 2020/2170 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. prosinca 2020. o primjeni carinskih kvota i drugih uvoznih kvota Unije (SL L 432, 21.12.2020., str. 1.).

5

(6)  Oznake KN (samo u informativne svrhe): 7208 51 20, 7208 51 91, 7208 51 98, 7208 52 91, 7208 90 20, 7208 90 80, 7210 90 30, 7225 40 12, 7225 40 40, 7225 40 60, 7225 99 00.

6

(7)  Oznake KN (samo u informativne svrhe): 7216 31 10, 7216 31 90, 7216 32 11, 7216 32 19, 7216 32 91, 7216 32 99, 7216 33 10, 7216 33 90.

7

(8)  Podaci dostupni u elektroničkom sustavu uspostavljenog na temelju članaka 55. i 56. Provedbene uredbe Komisije (EU) 2015/2447 od 24. studenoga 2015. o utvrđivanju detaljnih pravila za provedbu određenih odredbi Uredbe (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o Carinskom zakoniku Unije (SL L 343, 29.12.2015., str. 558.).

8

---

| 30.6.2023 | HR | Službeni list Europske unije | L 166/102 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2023

HR

Službeni list Europske unije

L 166/102

---

PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2023/1332

оd 29. lipnja 2023.

o produljenju odobrenja pripravka endo-1,4-beta-ksilanaze dobivene od Trichoderma reesei CBS 114044 kao dodatka hrani za piliće za tov, piliće koji se uzgajaju za nesenje, purane za tov, purane koji se uzgajaju za rasplod i odbijenu prasad (nositelj odobrenja: Roal Oy) i o stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 902/2009

(Tekst značajan za EGP)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 1831/2003 Europskog parlamenta i Vijeća od 22. rujna 2003. o dodacima hrani za životinje (1), a posebno njezin članak 9. stavak 2.,

budući da:

| (1) | Uredbom (EZ) br. 1831/2003 propisano je odobravanje dodataka hrani za životinje te osnove i postupci za izdavanje i produljenje odobrenja. |
| --- | --- |

(1)

Uredbom (EZ) br. 1831/2003 propisano je odobravanje dodataka hrani za životinje te osnove i postupci za izdavanje i produljenje odobrenja.

| (2) | Uredbom Komisije (EZ) br. 902/2009 (2) pripravak enzima endo-1,4-beta-ksilanaze dobivene od Trichoderma reesei CBS 114044 odobren je na 10 godina kao dodatak hrani za odbijenu prasad, piliće za tov, piliće koji se uzgajaju za nesenje, purane za tov i purane koji se uzgajaju za rasplod. |
| --- | --- |

(2)

Uredbom Komisije (EZ) br. 902/2009 (2) pripravak enzima endo-1,4-beta-ksilanaze dobivene od Trichoderma reesei CBS 114044 odobren je na 10 godina kao dodatak hrani za odbijenu prasad, piliće za tov, piliće koji se uzgajaju za nesenje, purane za tov i purane koji se uzgajaju za rasplod.

| (3) | U skladu s člankom 14. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 1831/2003 podnesen je zahtjev za produljenje odobrenja pripravka endo-1,4-beta-ksilanaze dobivene od Trichoderma reesei CBS 114044 kao dodatka hrani za piliće za tov, piliće koji se uzgajaju za nesenje, purane za tov, purane koji se uzgajaju za rasplod i odbijenu prasad u kategoriji dodataka „zootehnički dodaci” i funkcionalnoj skupini „tvari za poticanje probavljivosti”. Pripravak je dostupan u krutoj i u tekućoj formulaciji. Uz zahtjev su priloženi podaci i dokumenti propisani člankom 14. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 1831/2003. |
| --- | --- |

(3)

U skladu s člankom 14. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 1831/2003 podnesen je zahtjev za produljenje odobrenja pripravka endo-1,4-beta-ksilanaze dobivene od Trichoderma reesei CBS 114044 kao dodatka hrani za piliće za tov, piliće koji se uzgajaju za nesenje, purane za tov, purane koji se uzgajaju za rasplod i odbijenu prasad u kategoriji dodataka „zootehnički dodaci” i funkcionalnoj skupini „tvari za poticanje probavljivosti”. Pripravak je dostupan u krutoj i u tekućoj formulaciji. Uz zahtjev su priloženi podaci i dokumenti propisani člankom 14. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 1831/2003.

| (4) | Europska agencija za sigurnost hrane („Agencija”) u svojim je mišljenjima od 4. listopada 2019. (3) i 27. siječnja 2021. (4) zaključila da je pripravak i dalje siguran za piliće za tov, piliće koji se uzgajaju za nesenje, purane za tov, purane koji se uzgajaju za rasplod i odbijenu prasad te za potrošače i okoliš. Utvrdila je da pripravak ne nadražuje kožu te da ispitani tekući oblik ne nadražuje oči niti izaziva preosjetljivost kože. Osim toga, navela je da bi trebalo smatrati da taj dodatak u svim oblicima može izazvati preosjetljivost dišnih organa. Agencija smatra da ne postoji potreba za posebnim zahtjevima za praćenje nakon stavljanja na tržište. Isto tako, potvrdila je izvješće o metodi analize dodatka hrani za životinje koje je dostavio referentni laboratorij osnovan Uredbom (EZ) br. 1831/2003. |
| --- | --- |

(4)

Europska agencija za sigurnost hrane („Agencija”) u svojim je mišljenjima od 4. listopada 2019. (3) i 27. siječnja 2021. (4) zaključila da je pripravak i dalje siguran za piliće za tov, piliće koji se uzgajaju za nesenje, purane za tov, purane koji se uzgajaju za rasplod i odbijenu prasad te za potrošače i okoliš. Utvrdila je da pripravak ne nadražuje kožu te da ispitani tekući oblik ne nadražuje oči niti izaziva preosjetljivost kože. Osim toga, navela je da bi trebalo smatrati da taj dodatak u svim oblicima može izazvati preosjetljivost dišnih organa. Agencija smatra da ne postoji potreba za posebnim zahtjevima za praćenje nakon stavljanja na tržište. Isto tako, potvrdila je izvješće o metodi analize dodatka hrani za životinje koje je dostavio referentni laboratorij osnovan Uredbom (EZ) br. 1831/2003.

| (5) | Procjena tog pripravka pokazuje da su ispunjeni uvjeti za odobravanje iz članka 5. Uredbe (EZ) br. 1831/2003. U skladu s tim trebalo bi produljiti odobrenje za uporabu tog dodatka kako je navedeno u Prilogu ovoj Uredbi. Komisija smatra da bi trebalo poduzeti odgovarajuće mjere zaštite kako bi se spriječili štetni učinci na zdravlje ljudi, ponajprije na zdravlje korisnikâ tog dodatka. |
| --- | --- |

(5)

Procjena tog pripravka pokazuje da su ispunjeni uvjeti za odobravanje iz članka 5. Uredbe (EZ) br. 1831/2003. U skladu s tim trebalo bi produljiti odobrenje za uporabu tog dodatka kako je navedeno u Prilogu ovoj Uredbi. Komisija smatra da bi trebalo poduzeti odgovarajuće mjere zaštite kako bi se spriječili štetni učinci na zdravlje ljudi, ponajprije na zdravlje korisnikâ tog dodatka.

| (6) | S obzirom na to da se produljuje odobrenje predmetnog pripravka kao dodatka hrani za životinje, Uredbu (EZ) br. 902/2009 trebalo bi staviti izvan snage. |
| --- | --- |

(6)

S obzirom na to da se produljuje odobrenje predmetnog pripravka kao dodatka hrani za životinje, Uredbu (EZ) br. 902/2009 trebalo bi staviti izvan snage.

| (7) | Budući da ne postoje sigurnosni razlozi zbog kojih bi izmjene uvjeta izdavanja odobrenja za taj pripravak bilo potrebno odmah primjenjivati, primjereno je zainteresiranim stranama omogućiti prijelazno razdoblje kako bi se pripremile za ispunjavanje novih zahtjeva koji proizlaze iz produljenja odobrenja. |
| --- | --- |

(7)

Budući da ne postoje sigurnosni razlozi zbog kojih bi izmjene uvjeta izdavanja odobrenja za taj pripravak bilo potrebno odmah primjenjivati, primjereno je zainteresiranim stranama omogućiti prijelazno razdoblje kako bi se pripremile za ispunjavanje novih zahtjeva koji proizlaze iz produljenja odobrenja.

| (8) | Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje, |
| --- | --- |

(8)

Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

Produljenje odobrenja

Odobrenje pripravka navedenog u Prilogu, koji pripada kategoriji dodataka „zootehnički dodaci” i funkcionalnoj skupini „tvari za poticanje probavljivosti”, produljuje se pod uvjetima utvrđenima u Prilogu.

Članak 2.

Prijelazne mjere

1.   Pripravak endo-1,4-beta-ksilanaze dobivene od Trichoderma reesei CBS 114044 i premiksi koji ga sadržavaju, koji su proizvedeni i označeni prije 20. siječnja 2024. u skladu s propisima koji su se primjenjivali prije 20. srpnja 2023., mogu se nastaviti stavljati na tržište i upotrebljavati dok se ne potroše postojeće zalihe.

2.   Krmiva i krmne smjese koji sadržavaju pripravak iz stavka 1., koji su proizvedeni i označeni prije 20. srpnja 2024. u skladu s propisima koji su se primjenjivali prije 20. srpnja 2023., mogu se nastaviti stavljati na tržište i upotrebljavati dok se ne potroše postojeće zalihe ako su namijenjeni životinjama koje se koriste za proizvodnju hrane.

Članak 3.

Stavljanje izvan snage Uredbe (EZ) br. 902/2009

Uredba (EZ) br. 902/2009 stavlja se izvan snage.

Članak 4.

Stupanje na snagu

Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Službenom listu Europske unije

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 29. lipnja 2023.

Za Komisiju

Predsjednica

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  SL L 268, 18.10.2003., str. 29.

1

(2)  Uredba Komisije (EZ) br. 902/2009 od 28. rujna 2009. o odobrenju pripravka enzima endo-1,4-beta-ksilanaze dobivene od Trichoderma reesei (CBS 114044) kao dodatka hrani za životinje za odbijenu prasad, piliće za tov, pilenke uzgajane za nešenje, purane za tov i purane za rasplod (nositelj odobrenja Roal Oy) (SL L 256, 29.9.2009., str. 23.).

2

Trichoderma reesei

(3)  EFSA Journal 2019.;17(11):5880.

3

(4)  EFSA Journal 2021.;19(3):6458.

4

---

PRILOG

| Identifikacijski broj dodatka | Naziv nositelja odobrenja | Dodatak | Sastav, kemijska formula, opis, analitička metoda | Vrsta ili kategorija životinje | Najviša dob | Najmanja količina | Najveća dopuštena količina | Ostale odredbe | Datum isteka važenja odobrenja |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Jedinice aktivnosti po kg potpune krmne smjese s udjelom vlage od 12 % |
| Kategorija: zootehnički dodaci. Funkcionalna skupina: tvari za poticanje probavljivosti. |
| 4a8i | Roal Oy | Endo-1,4-beta-ksilanaza (EC 3.2.1.8) | Sastav dodatka

  Pripravak endo-1,4-beta-ksilanaze dobivene od Trichoderma reesei (CBS 114044) s najmanjom aktivnošću od:
  kruti oblik: 160 000 BXU (1)/g
  tekući oblik: 160 000 BXU/g

  Karakterizacija aktivne tvari

  Endo-1,4-beta-ksilanaza (EC 3.2.1.8) dobivena od Trichoderma reesei CBS 114044

  Analitička metoda
   (2)

  Karakterizacija aktivne tvari u dodatku i premiksu: analiza reducirajućeg šećera za endo-1,4-beta-ksilanazu kolorimetrijskom reakcijom reagensa dinitrosalicilne kiseline na udio reducirajućeg šećera pri pH 5,3 i temperaturi od 50 °C.
  Karakterizacija aktivne tvari u krmnim smjesama: kolorimetrijska metoda kojom se mjeri boja topiva u vodi koju oslobađa enzim iz azurina umreženog supstratom arabinoksilana pšenice. | Pilići za tov i pilići koji se uzgajaju za nesenje | – | 8 000 BXU | – | 1. | U uputama za uporabu dodatka i premiksâ treba navesti uvjete skladištenja i stabilnost pri toplinskoj obradi. |

Identifikacijski broj dodatka

Naziv nositelja odobrenja

Dodatak

Sastav, kemijska formula, opis, analitička metoda

Vrsta ili kategorija životinje

Najviša dob

Najmanja količina

Najveća dopuštena količina

Ostale odredbe

Datum isteka važenja odobrenja

Jedinice aktivnosti po kg potpune krmne smjese s udjelom vlage od 12 %

Kategorija: zootehnički dodaci. Funkcionalna skupina: tvari za poticanje probavljivosti.

4a8i

Roal Oy

Endo-1,4-beta-ksilanaza (EC 3.2.1.8)

Sastav dodatka

Pripravak endo-1,4-beta-ksilanaze dobivene od Trichoderma reesei (CBS 114044) s najmanjom aktivnošću od:

kruti oblik: 160 000 BXU (1)/g

tekući oblik: 160 000 BXU/g

Karakterizacija aktivne tvari

Endo-1,4-beta-ksilanaza (EC 3.2.1.8) dobivena od Trichoderma reesei CBS 114044

Analitička metoda
   (2)

Karakterizacija aktivne tvari u dodatku i premiksu: analiza reducirajućeg šećera za endo-1,4-beta-ksilanazu kolorimetrijskom reakcijom reagensa dinitrosalicilne kiseline na udio reducirajućeg šećera pri pH 5,3 i temperaturi od 50 °C.

Karakterizacija aktivne tvari u krmnim smjesama: kolorimetrijska metoda kojom se mjeri boja topiva u vodi koju oslobađa enzim iz azurina umreženog supstratom arabinoksilana pšenice.

Pilići za tov i pilići koji se uzgajaju za nesenje

–

8 000 BXU

–

1.

U uputama za uporabu dodatka i premiksâ treba navesti uvjete skladištenja i stabilnost pri toplinskoj obradi.

| 2. | Subjekti u poslovanju s hranom za životinje utvrđuju operativne postupke i organizacijske mjere za korisnike dodatka i premiksâ radi uklanjanja mogućih rizika koji proizlaze iz njihove uporabe. Ako se tim postupcima i mjerama rizici ne mogu ukloniti, pri uporabi dodatka i premiksâ treba nositi osobnu zaštitnu opremu, uključujući zaštitu za dišne organe, kožu i oči za krute oblike te zaštitu za dišne organe za tekuće oblike. |
| --- | --- |

2.

Subjekti u poslovanju s hranom za životinje utvrđuju operativne postupke i organizacijske mjere za korisnike dodatka i premiksâ radi uklanjanja mogućih rizika koji proizlaze iz njihove uporabe. Ako se tim postupcima i mjerama rizici ne mogu ukloniti, pri uporabi dodatka i premiksâ treba nositi osobnu zaštitnu opremu, uključujući zaštitu za dišne organe, kožu i oči za krute oblike te zaštitu za dišne organe za tekuće oblike.

20. srpnja 2033.

Purani za tov i purani koji se uzgajaju za rasplod

16 000 BXU

Prasad (odbijena)

24 000 BXU

---

(1)  1 BXU je iznos enzima koji oslobađa 1 nmol reducirajućih šećera kao ksilozu iz ksilana breze po sekundi pri pH 5,3 i temperaturi od 50 °C.

(2)  Podaci o analitičkim metodama dostupni su na sljedećoj adresi referentnog laboratorija: https://ec.europa.eu/jrc/en/eurl/feed-additives/evaluation-reports

---

| 30.6.2023 | HR | Službeni list Europske unije | L 166/106 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2023

HR

Službeni list Europske unije

L 166/106

---

PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2023/1333

оd 29. lipnja 2023.

o odobrenju pripravka endo-1,3(4)-beta-glukanaze dobivene od Aspergillus fijiensis CBS 589.94 kao dodatka hrani za piliće za tov i odbijenu prasad (nositelj odobrenja: DSM Nutritional Products Ltd, čiji je zastupnik DSM Nutritional Products Sp. z o.o.), o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1811/2005 te o stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1259/2004

(Tekst značajan za EGP)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 1831/2003 Europskog parlamenta i Vijeća od 22. rujna 2003. o dodacima hrani za životinje (1), a posebno njezin članak 9. stavak 2.,

budući da:

| (1) | Uredbom (EZ) br. 1831/2003 propisano je odobravanje dodataka hrani za životinje te osnove i postupci za izdavanje odobrenja. Člankom 10. stavkom 2. te uredbe predviđena je ponovna procjena dodataka odobrenih u skladu s Direktivom Vijeća 70/524/EEZ (2). |
| --- | --- |

(1)

Uredbom (EZ) br. 1831/2003 propisano je odobravanje dodataka hrani za životinje te osnove i postupci za izdavanje odobrenja. Člankom 10. stavkom 2. te uredbe predviđena je ponovna procjena dodataka odobrenih u skladu s Direktivom Vijeća 70/524/EEZ (2).

| (2) | Pripravak endo-1,3(4)-beta-glukanaze dobivene od Aspergillus fijiensis CBS 589.94 (prije taksonomski identificiran kao Aspergillus aculeatus) odobren je bez vremenskog ograničenja u skladu s Direktivom 70/524/EEZ kao dodatak hrani za piliće za tov Uredbom Komisije (EZ) br. 1259/2004 (3) te za prasad (odbijenu) Uredbom Komisije (EZ) br. 1811/2005 (4). Taj je pripravak nakon toga unesen u registar dodataka hrani za životinje kao postojeći proizvod u skladu s člankom 10. stavkom 1. točkom (b) Uredbe (EZ) br. 1831/2003. |
| --- | --- |

(2)

Pripravak endo-1,3(4)-beta-glukanaze dobivene od Aspergillus fijiensis CBS 589.94 (prije taksonomski identificiran kao Aspergillus aculeatus) odobren je bez vremenskog ograničenja u skladu s Direktivom 70/524/EEZ kao dodatak hrani za piliće za tov Uredbom Komisije (EZ) br. 1259/2004 (3) te za prasad (odbijenu) Uredbom Komisije (EZ) br. 1811/2005 (4). Taj je pripravak nakon toga unesen u registar dodataka hrani za životinje kao postojeći proizvod u skladu s člankom 10. stavkom 1. točkom (b) Uredbe (EZ) br. 1831/2003.

| (3) | U skladu s člankom 10. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 1831/2003 u vezi s njezinim člankom 7. podnesen je zahtjev za odobrenje pripravka endo-1,3(4)-beta-glukanaze dobivene od Aspergillus fijiensis CBS 589.94 kao dodatka hrani za piliće za tov i odbijenu prasad. Podnositelj zahtjeva zatražio je da se taj dodatak razvrsta u kategoriju dodataka „zootehnički dodaci” i funkcionalnu skupinu „tvari za poticanje probavljivosti”. Uz zahtjev su priloženi podaci i dokumenti propisani člankom 7. stavkom 3. Uredbe (EZ) br. 1831/2003. |
| --- | --- |

(3)

U skladu s člankom 10. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 1831/2003 u vezi s njezinim člankom 7. podnesen je zahtjev za odobrenje pripravka endo-1,3(4)-beta-glukanaze dobivene od Aspergillus fijiensis CBS 589.94 kao dodatka hrani za piliće za tov i odbijenu prasad. Podnositelj zahtjeva zatražio je da se taj dodatak razvrsta u kategoriju dodataka „zootehnički dodaci” i funkcionalnu skupinu „tvari za poticanje probavljivosti”. Uz zahtjev su priloženi podaci i dokumenti propisani člankom 7. stavkom 3. Uredbe (EZ) br. 1831/2003.

| (4) | Europska agencija za sigurnost hrane („Agencija”) u svojem je mišljenju od 23. studenoga 2022. (5) zaključila da taj pripravak u predloženim uvjetima uporabe nema štetan učinak na zdravlje životinja, sigurnost potrošača i okoliš. Kad je riječ o sigurnosti korisnika pri rukovanju pripravkom, zbog nedostatka podataka o konačnim formulacijama Agencija nije mogla donijeti zaključak o mogućnosti da taj dodatak nadraži kožu i oči ili da izazove preosjetljivost kože, ali je smatrala da zbog proteinske prirode aktivne tvari izaziva preosjetljivost dišnih organa. Agencija je zaključila da je dodatak učinkovit kao zootehnički dodatak kod pilića za tov i odbijene prasadi pri najmanjoj preporučenoj razini od 10 FBG/kg hrane za životinje. Isto tako, potvrdila je izvješće o metodama analize dodataka hrani za životinje koje je dostavio referentni laboratorij osnovan Uredbom (EZ) br. 1831/2003. |
| --- | --- |

(4)

Europska agencija za sigurnost hrane („Agencija”) u svojem je mišljenju od 23. studenoga 2022. (5) zaključila da taj pripravak u predloženim uvjetima uporabe nema štetan učinak na zdravlje životinja, sigurnost potrošača i okoliš. Kad je riječ o sigurnosti korisnika pri rukovanju pripravkom, zbog nedostatka podataka o konačnim formulacijama Agencija nije mogla donijeti zaključak o mogućnosti da taj dodatak nadraži kožu i oči ili da izazove preosjetljivost kože, ali je smatrala da zbog proteinske prirode aktivne tvari izaziva preosjetljivost dišnih organa. Agencija je zaključila da je dodatak učinkovit kao zootehnički dodatak kod pilića za tov i odbijene prasadi pri najmanjoj preporučenoj razini od 10 FBG/kg hrane za životinje. Isto tako, potvrdila je izvješće o metodama analize dodataka hrani za životinje koje je dostavio referentni laboratorij osnovan Uredbom (EZ) br. 1831/2003.

| (5) | Procjena tog dodatka pokazuje da su ispunjeni uvjeti za odobravanje iz članka 5. Uredbe (EZ) br. 1831/2003. U skladu s tim trebalo bi odobriti uporabu tog dodatka. Komisija smatra da bi trebalo poduzeti odgovarajuće mjere zaštite kako bi se spriječili štetni učinci na zdravlje ljudi, ponajprije na zdravlje korisnikâ tog dodatka. |
| --- | --- |

(5)

Procjena tog dodatka pokazuje da su ispunjeni uvjeti za odobravanje iz članka 5. Uredbe (EZ) br. 1831/2003. U skladu s tim trebalo bi odobriti uporabu tog dodatka. Komisija smatra da bi trebalo poduzeti odgovarajuće mjere zaštite kako bi se spriječili štetni učinci na zdravlje ljudi, ponajprije na zdravlje korisnikâ tog dodatka.

| (6) | Budući da ne postoje sigurnosni razlozi zbog kojih bi izmjene uvjeta izdavanja odobrenja za predmetni pripravak bilo potrebno odmah primjenjivati, primjereno je zainteresiranim stranama omogućiti prijelazno razdoblje kako bi se pripremile za ispunjavanje novih zahtjeva koji proizlaze iz odobrenja. |
| --- | --- |

(6)

Budući da ne postoje sigurnosni razlozi zbog kojih bi izmjene uvjeta izdavanja odobrenja za predmetni pripravak bilo potrebno odmah primjenjivati, primjereno je zainteresiranim stranama omogućiti prijelazno razdoblje kako bi se pripremile za ispunjavanje novih zahtjeva koji proizlaze iz odobrenja.

| (7) | S obzirom na to da se pripravak endo-1,3(4)-beta-glukanaze dobivene od Aspergillus fijiensis CBS 589.94 odobrava kao dodatak hrani za životinje, Uredbu (EZ) br. 1811/2005 trebalo bi izmijeniti, a Uredbu (EZ) br. 1259/2004 trebalo bi staviti izvan snage. |
| --- | --- |

(7)

S obzirom na to da se pripravak endo-1,3(4)-beta-glukanaze dobivene od Aspergillus fijiensis CBS 589.94 odobrava kao dodatak hrani za životinje, Uredbu (EZ) br. 1811/2005 trebalo bi izmijeniti, a Uredbu (EZ) br. 1259/2004 trebalo bi staviti izvan snage.

| (8) | Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje, |
| --- | --- |

(8)

Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

Odobrenje

Pripravak naveden u Prilogu, koji pripada kategoriji dodataka „zootehnički dodaci” i funkcionalnoj skupini „tvari za poticanje probavljivosti”, odobrava se kao dodatak hrani za životinje pod uvjetima utvrđenima u Prilogu.

Članak 2.

Izmjena Uredbe (EZ) br. 1811/2005

Članak 1. Uredbe (EZ) br. 1811/2005 i Prilog I. toj uredbi brišu se.

Članak 3.

Stavljanje izvan snage Uredbe (EZ) br. 1259/2004

Uredba (EZ) br. 1259/2004 stavlja se izvan snage.

Članak 4.

Prijelazne mjere

1.   Pripravak naveden u Prilogu i premiksi koji sadržavaju taj pripravak, koji su proizvedeni i označeni prije 20. siječnja 2024. u skladu s propisima koji su se primjenjivali prije 20. srpnja 2023., mogu se nastaviti stavljati na tržište i upotrebljavati dok se ne potroše postojeće zalihe.

2.   Krmne smjese i krmiva koji sadržavaju pripravak naveden u Prilogu, koji su proizvedeni i označeni prije 20. srpnja 2024. u skladu s propisima koji su se primjenjivali prije 20. srpnja 2023., mogu se nastaviti stavljati na tržište i upotrebljavati dok se ne potroše postojeće zalihe.

Članak 5.

Stupanje na snagu

Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Službenom listu Europske unije

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 29. lipnja 2023.

Za Komisiju

Predsjednica

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  SL L 268, 18.10.2003., str. 29.

1

(2)  Direktiva Vijeća 70/524/EEZ od 23. studenoga 1970. o dodacima hrani za životinje (SL L 270, 14.12.1970., str. 1.).

2

(3)  Uredba Komisije (EZ) br. 1259/2004 od 8. srpnja 2004. o trajnom odobrenju određenih dodataka hrani za životinje koji su već odobreni kao dodaci hrani za životinje (SL L 239, 9.7.2004., str. 8.).

3

(4)  Uredba Komisije (EZ) br. 1811/2005 od 4. studenoga 2005. o privremenom i trajnom odobrenju određenih dodataka hrani za životinje i privremenom odobrenju novog korištenja već odobrenog dodatka hrani za životinje (SL L 291, 5.11.2005., str. 12.).

4

(5)  EFSA Journal 2023.;21(1):7703.

5

---

PRILOG

| Identifikacijski broj dodatka | Naziv nositelja odobrenja | Dodatak | Sastav, kemijska formula, opis, analitička metoda | Vrsta ili kategorija životinje | Najviša dob | Najmanja količina | Najveća dopuštena količina | Ostale odredbe | Datum isteka važenja odobrenja |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Jedinice aktivnosti po kg potpune krmne smjese s udjelom vlage od 12 % |
| Kategorija: zootehnički dodaci. Funkcionalna skupina: tvari za poticanje probavljivosti |
| 4a1603 | DSM Nutritional Products Ltd., čiji je zastupnik DSM Nutritional Products Sp. z o.o. | Endo-1,3(4)-beta-glukanaza (EC 3.2.1.6) | Sastav dodatka


  Pripravak endo-1,3(4)-beta-glukanaze (EC 3.2.1.6) dobivene od Aspergillus fijiensis CBS 589.94 s najmanjom aktivnošću od:
  Obloženi oblik: 50 FBG  (1) /g.
  Tekući oblik: 120 FBG/mL


  Karakterizacija aktivne tvari


  Endo-1,3(4)-beta-glukanaza dobivena od Aspergillus fijiensis CBS 589.94


  Analitička metoda

   (2)

  Za kvantifikaciju aktivnosti 1,3(4)-beta-glukanaze u dodatku hrani za životinje: kolorimetrijska metoda mjerenja obojenog spoja dobivenog od dinitrosalicilne kiseline (DNSA) koja se temelji na enzimskoj hidrolizi beta-glukana pri pH 5,0 i 50 °C.
  Za kvantifikaciju aktivnosti 1,3(4)-beta-glukanaze u premiksima i krmnim smjesama: kolorimetrijska metoda mjerenja obojenih fragmenata topivih u vodi koja se temelji na enzimskoj hidrolizi umreženog azoječmenog glukana pri pH 4,5 i 50 °C. | Pilići za tov
  Odbijena prasad | – | 10 FBG | – | 1. | U uputama za uporabu dodatka i premiksa treba navesti uvjete skladištenja i stabilnost pri toplinskoj obradi. |

Identifikacijski broj dodatka

Naziv nositelja odobrenja

Dodatak

Sastav, kemijska formula, opis, analitička metoda

Vrsta ili kategorija životinje

Najviša dob

Najmanja količina

Najveća dopuštena količina

Ostale odredbe

Datum isteka važenja odobrenja

Jedinice aktivnosti po kg potpune krmne smjese s udjelom vlage od 12 %

Kategorija: zootehnički dodaci. Funkcionalna skupina: tvari za poticanje probavljivosti

4a1603

DSM Nutritional Products Ltd., čiji je zastupnik DSM Nutritional Products Sp. z o.o.

Endo-1,3(4)-beta-glukanaza (EC 3.2.1.6)

Sastav dodatka

Pripravak endo-1,3(4)-beta-glukanaze (EC 3.2.1.6) dobivene od Aspergillus fijiensis CBS 589.94 s najmanjom aktivnošću od:

Obloženi oblik: 50 FBG  (1) /g.

Tekući oblik: 120 FBG/mL

Karakterizacija aktivne tvari

Endo-1,3(4)-beta-glukanaza dobivena od Aspergillus fijiensis CBS 589.94

Analitička metoda

   (2)

Za kvantifikaciju aktivnosti 1,3(4)-beta-glukanaze u dodatku hrani za životinje: kolorimetrijska metoda mjerenja obojenog spoja dobivenog od dinitrosalicilne kiseline (DNSA) koja se temelji na enzimskoj hidrolizi beta-glukana pri pH 5,0 i 50 °C.

Za kvantifikaciju aktivnosti 1,3(4)-beta-glukanaze u premiksima i krmnim smjesama: kolorimetrijska metoda mjerenja obojenih fragmenata topivih u vodi koja se temelji na enzimskoj hidrolizi umreženog azoječmenog glukana pri pH 4,5 i 50 °C.

Pilići za tov

Odbijena prasad

–

10 FBG

–

1.

U uputama za uporabu dodatka i premiksa treba navesti uvjete skladištenja i stabilnost pri toplinskoj obradi.

| 2. | Subjekti u poslovanju s hranom za životinje utvrđuju operativne postupke i organizacijske mjere za korisnike dodatka i premiksâ radi uklanjanja mogućih rizika koji proizlaze iz njihove uporabe. Ako se tim postupcima i mjerama rizici ne mogu ukloniti, pri uporabi dodatka i premiksâ treba nositi osobnu zaštitnu opremu za dišne organe, oči i kožu. |
| --- | --- |

2.

Subjekti u poslovanju s hranom za životinje utvrđuju operativne postupke i organizacijske mjere za korisnike dodatka i premiksâ radi uklanjanja mogućih rizika koji proizlaze iz njihove uporabe. Ako se tim postupcima i mjerama rizici ne mogu ukloniti, pri uporabi dodatka i premiksâ treba nositi osobnu zaštitnu opremu za dišne organe, oči i kožu.

20. srpnja 2033.

---

(1)  Jedna jedinica glukanaze (FBG) odgovara količini enzima koja u standardnim uvjetima (pH 5,0 i 30 °C) oslobađa glukozu ili druge reducirajuće ugljikohidrate brzinom koja odgovara 1 μmol glukoze u minuti.

(2)  Podaci o analitičkim metodama dostupni su na sljedećoj adresi referentnog laboratorija: https://joint-research-centre.ec.europa.eu/eurl-fa-eurl-feed-additives/eurl-fa-authorisation/eurl-fa-evaluation-reports_hr.

---

| 30.6.2023 | HR | Službeni list Europske unije | L 166/111 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2023

HR

Službeni list Europske unije

L 166/111

---

PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2023/1334

оd 29. lipnja 2023.

o produljenju odobrenja bakrova kelata hidroksi analoga metionina kao dodatka hrani za sve životinjske vrste i o stavljanju izvan snage Uredbe (EU) br. 349/2010

(Tekst značajan za EGP)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 1831/2003 Europskog parlamenta i Vijeća od 22. rujna 2003. o dodacima hrani za životinje (1), a posebno njezin članak 9. stavak 2.,

budući da:

| (1) | Uredbom (EZ) br. 1831/2003 propisano je odobravanje dodataka hrani za životinje te osnove i postupci za izdavanje i produljenje odobrenja. |
| --- | --- |

(1)

Uredbom (EZ) br. 1831/2003 propisano je odobravanje dodataka hrani za životinje te osnove i postupci za izdavanje i produljenje odobrenja.

| (2) | Uredbom Komisije (EU) br. 349/2010 (2) pripravak od bakrova kelata hidroksi analoga metionina odobren je na razdoblje od 10 godina kao dodatak hrani za sve životinjske vrste. |
| --- | --- |

(2)

Uredbom Komisije (EU) br. 349/2010 (2) pripravak od bakrova kelata hidroksi analoga metionina odobren je na razdoblje od 10 godina kao dodatak hrani za sve životinjske vrste.

| (3) | U skladu s člankom 14. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 1831/2003 podnesen je zahtjev za produljenje odobrenja bakrova kelata hidroksi analoga metionina kao dodatka hrani za sve životinjske vrste te njegovo razvrstavanje u kategoriju dodataka „nutritivni dodaci” i funkcionalnu skupinu „mineralne mješavine”. Zahtjev je sadržavao prijedlog izmjene aktualnih uvjeta izdavanja odobrenja kojom bi se iz dodatka uklonilo mineralno ulje, zbog čega bi se dodatak trebao smatrati tvari, a ne više pripravkom. Osim toga, najmanja količina bakra u dodatku malo je izmijenjena. Uz zahtjev su priloženi podaci i dokumenti propisani člankom 14. stavkom 2. te uredbe. |
| --- | --- |

(3)

U skladu s člankom 14. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 1831/2003 podnesen je zahtjev za produljenje odobrenja bakrova kelata hidroksi analoga metionina kao dodatka hrani za sve životinjske vrste te njegovo razvrstavanje u kategoriju dodataka „nutritivni dodaci” i funkcionalnu skupinu „mineralne mješavine”. Zahtjev je sadržavao prijedlog izmjene aktualnih uvjeta izdavanja odobrenja kojom bi se iz dodatka uklonilo mineralno ulje, zbog čega bi se dodatak trebao smatrati tvari, a ne više pripravkom. Osim toga, najmanja količina bakra u dodatku malo je izmijenjena. Uz zahtjev su priloženi podaci i dokumenti propisani člankom 14. stavkom 2. te uredbe.

| (4) | Europska agencija za sigurnost hrane („Agencija”) u svojem je mišljenju od 5. svibnja 2021. (3) zaključila da je podnositelj zahtjeva dostavio dokaze da je taj dodatak s novim sastavom i dalje siguran za sve životinjske vrste te za potrošače i okoliš u uvjetima uporabe koji su trenutačno odobreni. Zaključila je i da se smatra da dodatak nadražuje kožu i oči te da izaziva preosjetljivost kože, dok se rizik od izazivanja preosjetljivosti dišnih organa smatra niskim. Agencija je navela da predložena izmjena uvjeta izvornog odobrenja ne utječe na učinkovitost dodatka. Naposljetku, Agencija je smatrala da ne postoji potreba za posebnim zahtjevima za praćenje nakon stavljanja na tržište. |
| --- | --- |

(4)

Europska agencija za sigurnost hrane („Agencija”) u svojem je mišljenju od 5. svibnja 2021. (3) zaključila da je podnositelj zahtjeva dostavio dokaze da je taj dodatak s novim sastavom i dalje siguran za sve životinjske vrste te za potrošače i okoliš u uvjetima uporabe koji su trenutačno odobreni. Zaključila je i da se smatra da dodatak nadražuje kožu i oči te da izaziva preosjetljivost kože, dok se rizik od izazivanja preosjetljivosti dišnih organa smatra niskim. Agencija je navela da predložena izmjena uvjeta izvornog odobrenja ne utječe na učinkovitost dodatka. Naposljetku, Agencija je smatrala da ne postoji potreba za posebnim zahtjevima za praćenje nakon stavljanja na tržište.

| (5) | U skladu s člankom 5. stavkom 4. točkom (c) Uredbe Komisije (EZ) br. 378/2005 (4), referentni laboratorij osnovan Uredbom (EZ) br. 1831/2003 smatra da su zaključci i preporuke iz prethodne procjene valjani i primjenjivi na predmetni zahtjev. |
| --- | --- |

(5)

U skladu s člankom 5. stavkom 4. točkom (c) Uredbe Komisije (EZ) br. 378/2005 (4), referentni laboratorij osnovan Uredbom (EZ) br. 1831/2003 smatra da su zaključci i preporuke iz prethodne procjene valjani i primjenjivi na predmetni zahtjev.

| (6) | Procjena bakrova kelata hidroksi analoga metionina pokazuje da su ispunjeni uvjeti za odobravanje iz članka 5. Uredbe (EZ) br. 1831/2003. U skladu s tim trebalo bi produljiti odobrenje tog dodatka. Osim toga, Komisija smatra da bi trebalo poduzeti odgovarajuće mjere zaštite kako bi se spriječili štetni učinci na zdravlje korisnikâ tog dodatka. |
| --- | --- |

(6)

Procjena bakrova kelata hidroksi analoga metionina pokazuje da su ispunjeni uvjeti za odobravanje iz članka 5. Uredbe (EZ) br. 1831/2003. U skladu s tim trebalo bi produljiti odobrenje tog dodatka. Osim toga, Komisija smatra da bi trebalo poduzeti odgovarajuće mjere zaštite kako bi se spriječili štetni učinci na zdravlje korisnikâ tog dodatka.

| (7) | S obzirom na to da se produljuje odobrenje bakrova kelata hidroksi analoga metionina kao dodatka hrani za životinje, Uredbu (EU) br. 349/2010 trebalo bi staviti izvan snage. |
| --- | --- |

(7)

S obzirom na to da se produljuje odobrenje bakrova kelata hidroksi analoga metionina kao dodatka hrani za životinje, Uredbu (EU) br. 349/2010 trebalo bi staviti izvan snage.

| (8) | Budući da ne postoje sigurnosni razlozi zbog kojih bi izmjene uvjeta izdavanja odobrenja za bakrov kelat hidroksi analoga metionina bilo potrebno odmah primjenjivati, primjereno je zainteresiranim stranama omogućiti prijelazno razdoblje kako bi se pripremile za ispunjavanje novih zahtjeva koji proizlaze iz produljenja odobrenja, i to u pogledu sastava dodatka, koji je sad tvar, i posljedične izmjene identifikacijskog broja dodatka. |
| --- | --- |

(8)

Budući da ne postoje sigurnosni razlozi zbog kojih bi izmjene uvjeta izdavanja odobrenja za bakrov kelat hidroksi analoga metionina bilo potrebno odmah primjenjivati, primjereno je zainteresiranim stranama omogućiti prijelazno razdoblje kako bi se pripremile za ispunjavanje novih zahtjeva koji proizlaze iz produljenja odobrenja, i to u pogledu sastava dodatka, koji je sad tvar, i posljedične izmjene identifikacijskog broja dodatka.

| (9) | Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje, |
| --- | --- |

(9)

Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

Produljenje odobrenja

Odobrenje tvari navedene u Prilogu, koja pripada kategoriji dodataka „nutritivni dodaci” i funkcionalnoj skupini „mineralne mješavine”, produljuje se pod uvjetima utvrđenima u Prilogu.

Članak 2.

Stavljanje izvan snage

Uredba (EU) br. 349/2010 stavlja se izvan snage.

Članak 3.

Prijelazne mjere

1.   Dodatak naveden u Prilogu i premiksi koji sadržavaju taj dodatak, koji su proizvedeni i označeni prije 20. siječnja 2024. u skladu s propisima koji su se primjenjivali prije 20. srpnja 2023., mogu se nastaviti stavljati na tržište i upotrebljavati dok se ne potroše postojeće zalihe.

2.   Krmne smjese i krmiva koji sadržavaju dodatak naveden u Prilogu, koji su proizvedeni i označeni prije 20. srpnja 2024. u skladu s propisima koji su se primjenjivali prije 20. srpnja 2023., mogu se nastaviti stavljati na tržište i upotrebljavati dok se ne potroše postojeće zalihe ako su namijenjeni životinjama koje se koriste za proizvodnju hrane.

3.   Krmne smjese i krmiva koji sadržavaju dodatak naveden u Prilogu, koji su proizvedeni i označeni prije 20. srpnja 2025, u skladu s propisima koji su se primjenjivali prije 20. srpnja 2023., mogu se nastaviti stavljati na tržište i upotrebljavati dok se ne potroše postojeće zalihe ako su namijenjeni životinjama koje se ne koriste za proizvodnju hrane.

Članak 4.

Stupanje na snagu

Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Službenom listu Europske unije

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 29. lipnja 2023.

Za Komisiju

Predsjednica

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  SL L 268, 18.10.2003., str. 29.

1

(2)  Uredba Komisije (EU) br. 349/2010 od 23. travnja 2010. o odobrenju bakrova kelata hidroksi analoga metionina kao dodatka hrani za sve životinjske vrste (SL L 104, 24.4.2010., str. 31.).

2

(3)  EFSA Journal 2021.;19(5):6618.

3

(4)  Uredba Komisije (EZ) br. 378/2005 od 4. ožujka 2005. o detaljnim pravilima za provedbu Uredbe (EZ) br. 1831/2003 Europskog parlamenta i Vijeća koja se odnosi na dužnosti i zadaće Referentnog laboratorija Zajednice u odnosu na zahtjeve za odobrenjem dodataka hrani za životinje (SL L 59, 5.3.2005., str. 8.).

4

---

PRILOG

| Identifikacijski broj dodatka | Dodatak | Sastav, kemijska formula, opis, analitička metoda | Vrsta ili kategorija životinje | Najviša dob | Najmanja količina | Najveća dopuštena količina | Ostale odredbe | Datum isteka važenja odobrenja |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Udio elementa (Cu) u mg/kg potpune krmne smjese s udjelom vlage od 12 % |
| Kategorija: nutritivni dodaci. Funkcionalna skupina: mineralna mješavina |
| 3b410i | Bakrov kelat hidroksi analoga metionina | Sastav dodatka

  Bakrov kelat hidroksi analoga metionina koji sadržava najmanje 16 % bakra i najmanje 78 % (2-hidroksi-4-metiltio) butanske kiseline
  Najveća dopuštena količina nikla: 20 ppm.
  Kruti oblik | Sve životinjske vrste | – | – | Goveda:






  — | goveda prije početka preživanja: 15 (ukupno), |

Identifikacijski broj dodatka

Dodatak

Sastav, kemijska formula, opis, analitička metoda

Vrsta ili kategorija životinje

Najviša dob

Najmanja količina

Najveća dopuštena količina

Ostale odredbe

Datum isteka važenja odobrenja

Udio elementa (Cu) u mg/kg potpune krmne smjese s udjelom vlage od 12 %

Kategorija: nutritivni dodaci. Funkcionalna skupina: mineralna mješavina

3b410i

Bakrov kelat hidroksi analoga metionina

Sastav dodatka

Bakrov kelat hidroksi analoga metionina koji sadržava najmanje 16 % bakra i najmanje 78 % (2-hidroksi-4-metiltio) butanske kiseline

Najveća dopuštena količina nikla: 20 ppm.

Kruti oblik

Sve životinjske vrste

–

–

Goveda:

—

goveda prije početka preživanja: 15 (ukupno),

| — | ostala goveda: 30 (ukupno). |
| --- | --- |

—

ostala goveda: 30 (ukupno).

Ovce: 15 (ukupno).

Koze: 35 (ukupno).

Prasad:

| — | prasad i odbijena prasad do 4 tjedna nakon odbijanja: 150 (ukupno), |
| --- | --- |

—

prasad i odbijena prasad do 4 tjedna nakon odbijanja: 150 (ukupno),

| — | od 5. tjedna nakon odbijanja do 8 tjedana nakon odbijanja: 100 (ukupno). |
| --- | --- |

—

od 5. tjedna nakon odbijanja do 8 tjedana nakon odbijanja: 100 (ukupno).

Rakovi: 50 (ukupno).

Ostale životinje: 25 (ukupno).

| 1. | Dodatak se u hranu za životinje unosi u obliku premiksa. |
| --- | --- |

1.

Dodatak se u hranu za životinje unosi u obliku premiksa.

| 2. | Subjekti u poslovanju s hranom za životinje utvrđuju operativne postupke i organizacijske mjere za korisnike dodatka i premiksâ radi uklanjanja mogućih rizika koji proizlaze iz njihove uporabe. Ako se tim postupcima i mjerama rizici ne mogu ukloniti, pri uporabi dodatka i premiksâ treba nositi osobnu zaštitnu opremu za dišne organe, oči i kožu. |
| --- | --- |

2.

Subjekti u poslovanju s hranom za životinje utvrđuju operativne postupke i organizacijske mjere za korisnike dodatka i premiksâ radi uklanjanja mogućih rizika koji proizlaze iz njihove uporabe. Ako se tim postupcima i mjerama rizici ne mogu ukloniti, pri uporabi dodatka i premiksâ treba nositi osobnu zaštitnu opremu za dišne organe, oči i kožu.

| 3. | Sljedeće se riječi navode u označivanju:






  — | hrane za ovce ako je razina bakra u hrani za životinje veća od 10 mg/kg: „Razina bakra u ovoj hrani za životinje može uzrokovati trovanje kod određenih pasmina ovaca.” |
| --- | --- | --- |

3.

Sljedeće se riječi navode u označivanju:

—

hrane za ovce ako je razina bakra u hrani za životinje veća od 10 mg/kg: „Razina bakra u ovoj hrani za životinje može uzrokovati trovanje kod određenih pasmina ovaca.”

| — | hrane za goveda nakon početka preživanja ako je razina bakra u hrani za životinje manja od 20 mg/kg: „Razina bakra u ovoj hrani za životinje može uzrokovati manjak bakra kod goveda na ispaši na pašnjacima s visokim sadržajem molibdena ili sumpora.” |
| --- | --- |

—

hrane za goveda nakon početka preživanja ako je razina bakra u hrani za životinje manja od 20 mg/kg: „Razina bakra u ovoj hrani za životinje može uzrokovati manjak bakra kod goveda na ispaši na pašnjacima s visokim sadržajem molibdena ili sumpora.”

20. srpnja 2033.

Karakterizacija aktivnih tvari

Kemijska formula: bakrov bis(-2-hidroksi-4-metiltio)butanoat:

Cu(CH3S(CH2)2-CH(OH)-COO)2

CAS br.: 292140-30-8

Analitičke metode
   (1)

Za kvantifikaciju hidroksi analoga metionina u dodatku hrani za životinje: titrimetrija, potenciometrijska titracija nakon redoksne reakcije.

Za kvantifikaciju ukupnog bakra u dodatku hrani za životinje:

| — | atomska emisijska spektrometrija s induktivno spregnutom plazmom, ICP-AES (EN 15510 ili EN 15621), ili |
| --- | --- |

—

atomska emisijska spektrometrija s induktivno spregnutom plazmom, ICP-AES (EN 15510 ili EN 15621), ili

| — | atomska apsorpcijska spektrometrija, AAS (ISO 6869). |
| --- | --- |

—

atomska apsorpcijska spektrometrija, AAS (ISO 6869).

Za kvantifikaciju ukupnog bakra u premiksima:

| — | atomska emisijska spektrometrija s induktivno spregnutom plazmom, ICP-AES (EN 15510 ili EN 15621), ili |
| --- | --- |

—

atomska emisijska spektrometrija s induktivno spregnutom plazmom, ICP-AES (EN 15510 ili EN 15621), ili

| — | atomska apsorpcijska spektrometrija, AAS (ISO 6869), ili |
| --- | --- |

—

atomska apsorpcijska spektrometrija, AAS (ISO 6869), ili

| — | masena spektrometrija s induktivno spregnutom plazmom, ICP-MS (EN 17053). |
| --- | --- |

—

masena spektrometrija s induktivno spregnutom plazmom, ICP-MS (EN 17053).

Za kvantifikaciju ukupnog bakra u krmnim smjesama:

| — | atomska emisijska spektrometrija s induktivno spregnutom plazmom, ICP-AES (EN 15510 ili EN 15621), ili |
| --- | --- |

—

atomska emisijska spektrometrija s induktivno spregnutom plazmom, ICP-AES (EN 15510 ili EN 15621), ili

| — | atomska apsorpcijska spektrometrija, AAS (Uredba Komisije (EZ) br. 152/2009, (Prilog IV.-C) ili ISO 6869) ili |
| --- | --- |

—

atomska apsorpcijska spektrometrija, AAS (Uredba Komisije (EZ) br. 152/2009, (Prilog IV.-C) ili ISO 6869) ili

| — | masena spektrometrija s induktivno spregnutom plazmom, ICP-MS (EN 17053). |
| --- | --- |

—

masena spektrometrija s induktivno spregnutom plazmom, ICP-MS (EN 17053).

---

(1)  Podaci o analitičkim metodama dostupni su na sljedećoj adresi referentnog laboratorija: https://ec.europa.eu/jrc/en/eurl/feed-additives/evaluation-reports

---

ODLUKE

| 30.6.2023 | HR | Službeni list Europske unije | L 166/116 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2023

HR

Službeni list Europske unije

L 166/116

---

ODLUKA VIJEĆA (EU) 2023/1335

od 27. lipnja 2023.

o imenovanju europskih tužitelja Ureda europskog javnog tužitelja

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EU) 2017/1939 od 12. listopada 2017. o provedbi pojačane suradnje u vezi s osnivanjem Ureda europskog javnog tužitelja („EPPO”) (1), a posebno njezin članak 16.,

uzimajući u obzir Provedbenu odluku Vijeća (EU) 2018/1696 od 13. srpnja 2018. o pravilima rada povjerenstva za odabir predviđenima u članku 14. stavku 3. Uredbe (EU) 2017/1939 o provedbi pojačane suradnje u vezi s osnivanjem Ureda europskog javnog tužitelja („EPPO”) (2),

uzimajući u obzir Odluku Vijeća (EU) 2023/133 od 17. siječnja 2023. o imenovanju članova povjerenstva za odabir predviđenog u članku 14. stavku 3. Uredbe (EU) 2017/1939 (3),

uzimajući u obzir obrazložena mišljenja i rangiranje kandidata koje je izradilo povjerenstvo za odabir,

budući da:

| (1) | EPPO je osnovan Uredbom (EU) 2017/1939. |
| --- | --- |

(1)

EPPO je osnovan Uredbom (EU) 2017/1939.

| (2) | Europski tužitelji nadziru istrage i kazneni progon u skladu s člankom 12. Uredbe (EU) 2017/1939. |
| --- | --- |

(2)

Europski tužitelji nadziru istrage i kazneni progon u skladu s člankom 12. Uredbe (EU) 2017/1939.

| (3) | Mandati osam europskih tužitelja koji su Provedbenom odlukom Vijeća (EU) 2020/1117 (4) imenovani na razdoblje od tri godine koje se ne može obnavljati istječu 28. srpnja 2023. Kako bi se osigurao kontinuitet rada kolegija EPPO-a, koji se sastoji od glavnog europskog tužitelja i po jednog europskog tužitelja iz svake države članice sudionice, potrebno je da Vijeće imenuje osam europskih tužitelja za navedena radna mjesta koja će postati slobodna od 29. srpnja 2023. |
| --- | --- |

(3)

Mandati osam europskih tužitelja koji su Provedbenom odlukom Vijeća (EU) 2020/1117 (4) imenovani na razdoblje od tri godine koje se ne može obnavljati istječu 28. srpnja 2023. Kako bi se osigurao kontinuitet rada kolegija EPPO-a, koji se sastoji od glavnog europskog tužitelja i po jednog europskog tužitelja iz svake države članice sudionice, potrebno je da Vijeće imenuje osam europskih tužitelja za navedena radna mjesta koja će postati slobodna od 29. srpnja 2023.

| (4) | Provedbenom odlukom (EU) 2018/1696 utvrđuju se pravila rada povjerenstva za odabir predviđena u članku 14. stavku 3. Uredbe (EU) 2017/1939 („pravila rada povjerenstva za odabir”). |
| --- | --- |

(4)

Provedbenom odlukom (EU) 2018/1696 utvrđuju se pravila rada povjerenstva za odabir predviđena u članku 14. stavku 3. Uredbe (EU) 2017/1939 („pravila rada povjerenstva za odabir”).

| (5) | Na temelju članka 16. stavka 1. Uredbe(EU) 2017/1939 svaka država članica sudionica predlaže tri kandidata za položaj europskog tužitelja među kandidatima koji su aktivni članovi javnog tužiteljstva ili pravosudnih tijela dotične države članice, čija je neovisnost neupitna i koji imaju kvalifikacije potrebne za imenovanje na visoku tužiteljsku ili pravosudnu dužnost u svojim državama članicama te koji imaju odgovarajuće praktično iskustvo stečeno u nacionalnim pravnim sustavima, financijskim istragama i međunarodnoj pravosudnoj suradnji u kaznenim stvarima. |
| --- | --- |

(5)

Na temelju članka 16. stavka 1. Uredbe(EU) 2017/1939 svaka država članica sudionica predlaže tri kandidata za položaj europskog tužitelja među kandidatima koji su aktivni članovi javnog tužiteljstva ili pravosudnih tijela dotične države članice, čija je neovisnost neupitna i koji imaju kvalifikacije potrebne za imenovanje na visoku tužiteljsku ili pravosudnu dužnost u svojim državama članicama te koji imaju odgovarajuće praktično iskustvo stečeno u nacionalnim pravnim sustavima, financijskim istragama i međunarodnoj pravosudnoj suradnji u kaznenim stvarima.

| (6) | Grčka, Italija Cipar, Litva i Austrija predložili su kandidate za radna mjesta koja će postati slobodna od 29. srpnja 2023. |
| --- | --- |

(6)

Grčka, Italija Cipar, Litva i Austrija predložili su kandidate za radna mjesta koja će postati slobodna od 29. srpnja 2023.

| (7) | Povjerenstvo za odabir izradilo je obrazložena mišljenja i rangiranje za svakog od kandidata koje su navedene države članice predložile i koji ispunjavaju uvjete utvrđene u članku 16. stavku 1. Uredbe (EU) 2017/1939 te ih je podnijelo Vijeću koje ih je primilo 2. svibnja 2023.. |
| --- | --- |

(7)

Povjerenstvo za odabir izradilo je obrazložena mišljenja i rangiranje za svakog od kandidata koje su navedene države članice predložile i koji ispunjavaju uvjete utvrđene u članku 16. stavku 1. Uredbe (EU) 2017/1939 te ih je podnijelo Vijeću koje ih je primilo 2. svibnja 2023..

| (8) | Na temelju pravila VII.2. četvrtog stavka pravila rada povjerenstva za odabir povjerenstvo za odabir rangiralo je kandidate prema njihovim kvalifikacijama i iskustvu. Povjerenstvo za odabir rangiranjem navodi redoslijed poželjnosti kandidata te ono nije obvezujuće za Vijeće. |
| --- | --- |

(8)

Na temelju pravila VII.2. četvrtog stavka pravila rada povjerenstva za odabir povjerenstvo za odabir rangiralo je kandidate prema njihovim kvalifikacijama i iskustvu. Povjerenstvo za odabir rangiranjem navodi redoslijed poželjnosti kandidata te ono nije obvezujuće za Vijeće.

| (9) | U skladu s člankom 16. stavkom 2. Uredbe (EU) 2017/1939, nakon što je primilo obrazloženo mišljenje povjerenstva za odabir, Vijeće treba odabrati i imenovati jednog od kandidata europskim tužiteljem dotične države članice sudionice. |
| --- | --- |

(9)

U skladu s člankom 16. stavkom 2. Uredbe (EU) 2017/1939, nakon što je primilo obrazloženo mišljenje povjerenstva za odabir, Vijeće treba odabrati i imenovati jednog od kandidata europskim tužiteljem dotične države članice sudionice.

| (10) | U skladu s člankom 16. stavkom 3. Uredbe (EU) 2017/1939 Vijeće, odlučujući običnom većinom, bira i imenuje europske tužitelje na mandat od šest godina koji se ne može obnavljati. |
| --- | --- |

(10)

U skladu s člankom 16. stavkom 3. Uredbe (EU) 2017/1939 Vijeće, odlučujući običnom većinom, bira i imenuje europske tužitelje na mandat od šest godina koji se ne može obnavljati.

| (11) | Vijeće je ocijenilo prikladnost svakog kandidata uzimajući u obzir obrazložena mišljenja koja je podnijelo povjerenstvo za odabir. |
| --- | --- |

(11)

Vijeće je ocijenilo prikladnost svakog kandidata uzimajući u obzir obrazložena mišljenja koja je podnijelo povjerenstvo za odabir.

| (12) | Kad je riječ o obrazloženom mišljenju koje se odnosi na kandidate koje je predložio Cipar, razlozima koje je iznijelo povjerenstvo za odabir u dovoljnoj mjeri utvrđeno je da je za tu državu članicu, a s obzirom na iznimne okolnosti u njoj, objektivno nemoguće da pronađe dodatne prihvatljive kandidate u razumnom roku unatoč tome što je ta država članica uložila sve potrebne napore kako bi ih pronašla. Stoga su ispunjeni uvjeti utvrđeni u pravilu VII.2. trećem stavku pravila rada povjerenstva za odabir. S obzirom na prethodno navedene iznimne okolnosti Vijeće je smatralo da mu je obrazloženim mišljenjem podnesenim u vezi s kandidatima koje je predložio Cipar ponuđen dostatan izbor prikladnih kandidata te je odlučilo postupiti po toj osnovi jer bi svaka daljnja odgoda imenovanja europskih tužitelja imala štetne posljedice na djelotvornost prava Europske unije. |
| --- | --- |

(12)

Kad je riječ o obrazloženom mišljenju koje se odnosi na kandidate koje je predložio Cipar, razlozima koje je iznijelo povjerenstvo za odabir u dovoljnoj mjeri utvrđeno je da je za tu državu članicu, a s obzirom na iznimne okolnosti u njoj, objektivno nemoguće da pronađe dodatne prihvatljive kandidate u razumnom roku unatoč tome što je ta država članica uložila sve potrebne napore kako bi ih pronašla. Stoga su ispunjeni uvjeti utvrđeni u pravilu VII.2. trećem stavku pravila rada povjerenstva za odabir. S obzirom na prethodno navedene iznimne okolnosti Vijeće je smatralo da mu je obrazloženim mišljenjem podnesenim u vezi s kandidatima koje je predložio Cipar ponuđen dostatan izbor prikladnih kandidata te je odlučilo postupiti po toj osnovi jer bi svaka daljnja odgoda imenovanja europskih tužitelja imala štetne posljedice na djelotvornost prava Europske unije.

| (13) | Na temelju ocjene prikladnosti kandidata Vijeće je slijedilo neobvezujući redoslijed poželjnosti kandidata koji je povjerenstvo za odabir utvrdilo za kandidate koje su predložili Grčka, Cipar, Litva i Austrija. |
| --- | --- |

(13)

Na temelju ocjene prikladnosti kandidata Vijeće je slijedilo neobvezujući redoslijed poželjnosti kandidata koji je povjerenstvo za odabir utvrdilo za kandidate koje su predložili Grčka, Cipar, Litva i Austrija.

| (14) | Kad je riječ o kandidatima koje je predložila Italija, na temelju ocjene prikladnosti tih kandidata koja je provedena u okviru odgovarajućih pripremnih tijela Vijeća te uzimajući pritom u obzir obrazloženo mišljenje koje je podnijelo povjerenstvo za odabir, dodatne informacije i relevantne dokumente koje je podnijela Italija, Vijeće nije slijedilo neobvezujući redoslijed poželjnosti povjerenstva za odabir, |
| --- | --- |

(14)

Kad je riječ o kandidatima koje je predložila Italija, na temelju ocjene prikladnosti tih kandidata koja je provedena u okviru odgovarajućih pripremnih tijela Vijeća te uzimajući pritom u obzir obrazloženo mišljenje koje je podnijelo povjerenstvo za odabir, dodatne informacije i relevantne dokumente koje je podnijela Italija, Vijeće nije slijedilo neobvezujući redoslijed poželjnosti povjerenstva za odabir,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Sljedeće osobe imenuju se europskim tužiteljima EPPO-a na razdoblje od šest godina od 29. srpnja 2023. koje se ne može obnavljati:

| | g. Nikolaos PASCHALIS (5), |
| --- | --- |

g. Nikolaos PASCHALIS (5),

| | g. Andrea VENEGONI (6), |
| --- | --- |

g. Andrea VENEGONI (6),

| | gđa Anne PANTAZI LAMPROU (7), |
| --- | --- |

gđa Anne PANTAZI LAMPROU (7),

| | g. Gedgaudas NORKŪNAS (8), |
| --- | --- |

g. Gedgaudas NORKŪNAS (8),

| | gđa Ursula SCHMUDERMAYER (9). |
| --- | --- |

gđa Ursula SCHMUDERMAYER (9).

Članak 2.

Ova Odluka stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Sastavljeno u Luxembourgu 27. lipnja 2023.

Za Vijeće

Predsjednica

J. ROSWALL

---

(1)  
  SL L 283, 31.10.2017., str. 1.

1

(2)  
  SL L 282, 12.11.2018., str. 8.

2

(3)  
  SL L 17, 19.1.2023., str. 90.

3

(4)  Provedbena odluka Vijeća (EU) 2020/1117 od 27. srpnja 2020. o imenovanju europskih tužitelja Ureda europskog javnog tužitelja (SL L 244, 29.7.2020., str. 18.).

4

(5)  Predložila ga je Grčka.

5

(6)  Predložila ga je Italija.

6

(7)  Predložio ju je Cipar.

7

(8)  Predložila ga je Litva.

8

(9)  Predložila ju je Austrija.

9

---

| 30.6.2023 | HR | Službeni list Europske unije | L 166/119 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2023

HR

Službeni list Europske unije

L 166/119

---

PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE (EU) 2023/1336

оd 16. lipnja 2023.

o korektivnim mjerama koje trebaju poduzeti Belgija i Luksemburg u vezi s određenim ciljevima performansi za treće referentno razdoblje u skladu s Uredbom (EZ) br. 549/2004 Europskog parlamenta i Vijeća

(priopćeno pod brojem dokumenta C(2023) 3852)

(Vjerodostojni su samo tekstovi na francuskom i nizozemskom jeziku)

(Tekst značajan za EGP)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 549/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 10. ožujka 2004. o utvrđivanju okvira za stvaranje jedinstvenog europskog neba (1) (Okvirna uredba), a posebno njezin članak 11. stavak 3. točku (c) treću podtočku,

uzimajući u obzir Provedbenu uredbu Komisije (EU) 2019/317 od 11. veljače 2019. o utvrđivanju programa performansi i sustava utvrđivanja naknada u okviru jedinstvenog europskog neba (2), a posebno njezin članak 15. stavak 5.,

budući da:

OPĆE NAPOMENE

OPĆE NAPOMENE

| (1) | Člankom 10. Provedbene uredbe (EU) 2019/317 od država članica zahtijeva se da utvrde obvezujuće ciljeve performansi na nacionalnoj razini ili na razini funkcionalnih blokova zračnog prostora („FAB-ova”) za svako referentno razdoblje programa performansi za usluge u zračnoj plovidbi i mrežne funkcije. Ti ciljevi performansi moraju biti u skladu s ciljevima performansi na razini Unije koje je Komisija donijela za predmetno referentno razdoblje. |
| --- | --- |

(1)

Člankom 10. Provedbene uredbe (EU) 2019/317 od država članica zahtijeva se da utvrde obvezujuće ciljeve performansi na nacionalnoj razini ili na razini funkcionalnih blokova zračnog prostora („FAB-ova”) za svako referentno razdoblje programa performansi za usluge u zračnoj plovidbi i mrežne funkcije. Ti ciljevi performansi moraju biti u skladu s ciljevima performansi na razini Unije koje je Komisija donijela za predmetno referentno razdoblje.

| (2) | Zbog učinka pandemije bolesti COVID-19 na pružanje usluga u zračnoj plovidbi Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/1627 (3) utvrđuju se izvanredne mjere odstupanja od Provedbene uredbe (EU) 2019/317 za treće referentno razdoblje. Na temelju toga Provedbenom odlukom Komisije (EU) 2021/891 (4) utvrđuju se revidirani ciljevi performansi na razini Unije za treće referentno razdoblje. |
| --- | --- |

(2)

Zbog učinka pandemije bolesti COVID-19 na pružanje usluga u zračnoj plovidbi Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/1627 (3) utvrđuju se izvanredne mjere odstupanja od Provedbene uredbe (EU) 2019/317 za treće referentno razdoblje. Na temelju toga Provedbenom odlukom Komisije (EU) 2021/891 (4) utvrđuju se revidirani ciljevi performansi na razini Unije za treće referentno razdoblje.

3

4

| (3) | Belgija, Njemačka, Francuska, Luksemburg i Nizozemska zajednički su na razini funkcionalnog bloka zračnog prostora središnje Europe („FABEC”) donijeli nacrt plana performansi za treće referentno razdoblje („nacrt plana performansi”) i dostavili ga Komisiji u listopadu 2021. Nakon procjene Komisija je u Provedbenoj odluci (EU) 2022/728 (5) zaključila da su ciljevi performansi povezani s troškovnom učinkovitošću za zonu naplate rutnih naknada u Belgiji i Luksemburgu („zona naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu”) navedeni u tom nacrtu plana performansi neusklađeni s ciljevima performansi na razini Unije i donijela je preporuke za reviziju tih lokalnih ciljeva performansi. Švicarska je također članica FABEC-a i sudjelovala je u izradi nacrta plana performansi za FABEC. Kao treća zemlja na koju se primjenjuje program performansi i sustav utvrđivanja naknada u skladu sa Sporazumom o zračnom prijevozu između EU-a i Švicarske, Švicarska je o neusklađenosti lokalnih ciljeva performansi povezanih s troškovnom učinkovitošću u Belgiji i Luksemburgu navedenih u nacrtu plana performansi za FABEC obaviještena zasebno, Provedbenom odlukom Komisije (EU) 2022/780 (6) od 13. travnja 2022. |
| --- | --- |

(3)

Belgija, Njemačka, Francuska, Luksemburg i Nizozemska zajednički su na razini funkcionalnog bloka zračnog prostora središnje Europe („FABEC”) donijeli nacrt plana performansi za treće referentno razdoblje („nacrt plana performansi”) i dostavili ga Komisiji u listopadu 2021. Nakon procjene Komisija je u Provedbenoj odluci (EU) 2022/728 (5) zaključila da su ciljevi performansi povezani s troškovnom učinkovitošću za zonu naplate rutnih naknada u Belgiji i Luksemburgu („zona naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu”) navedeni u tom nacrtu plana performansi neusklađeni s ciljevima performansi na razini Unije i donijela je preporuke za reviziju tih lokalnih ciljeva performansi. Švicarska je također članica FABEC-a i sudjelovala je u izradi nacrta plana performansi za FABEC. Kao treća zemlja na koju se primjenjuje program performansi i sustav utvrđivanja naknada u skladu sa Sporazumom o zračnom prijevozu između EU-a i Švicarske, Švicarska je o neusklađenosti lokalnih ciljeva performansi povezanih s troškovnom učinkovitošću u Belgiji i Luksemburgu navedenih u nacrtu plana performansi za FABEC obaviještena zasebno, Provedbenom odlukom Komisije (EU) 2022/780 (6) od 13. travnja 2022.

5

6

| (4) | Belgija, Njemačka, Francuska, Luksemburg i Nizozemska Komisiji su 13. srpnja 2022. dostavili revidirani nacrt plana performansi za FABEC („revidirani nacrt plana performansi”) za treće referentno razdoblje. |
| --- | --- |

(4)

Belgija, Njemačka, Francuska, Luksemburg i Nizozemska Komisiji su 13. srpnja 2022. dostavili revidirani nacrt plana performansi za FABEC („revidirani nacrt plana performansi”) za treće referentno razdoblje.

| (5) | Komisija je 24. listopada 2022. Odlukom (EU) 2022/2255 (7) pokrenula detaljno ispitivanje iz članka 15. stavka 3. Provedbene Uredbe (EU) 2019/317 („detaljno ispitivanje”) revidiranih ciljeva performansi povezanih s troškovnom učinkovitošću predloženih za zonu naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu i navedenih u revidiranom nacrtu plana performansi. |
| --- | --- |

(5)

Komisija je 24. listopada 2022. Odlukom (EU) 2022/2255 (7) pokrenula detaljno ispitivanje iz članka 15. stavka 3. Provedbene Uredbe (EU) 2019/317 („detaljno ispitivanje”) revidiranih ciljeva performansi povezanih s troškovnom učinkovitošću predloženih za zonu naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu i navedenih u revidiranom nacrtu plana performansi.

7

| (6) | Francuska, Njemačka i Nizozemska Komisiju su 28. listopada 2022., 3. studenoga 2022. i 4. studenoga 2022. obavijestile da su se povukle iz revidiranog nacrta plana performansi koji je zajednički utvrđen na razini FABEC-a. Istodobno su Komisiji dostavile pojedinačne revidirane nacrte nacionalnih planova performansi za treće referentno razdoblje. |
| --- | --- |

(6)

Francuska, Njemačka i Nizozemska Komisiju su 28. listopada 2022., 3. studenoga 2022. i 4. studenoga 2022. obavijestile da su se povukle iz revidiranog nacrta plana performansi koji je zajednički utvrđen na razini FABEC-a. Istodobno su Komisiji dostavile pojedinačne revidirane nacrte nacionalnih planova performansi za treće referentno razdoblje.

| (7) | Komisija je nakon nove ocjene utvrdila da su njihovi revidirani nacionalni ciljevi performansi usklađeni s ciljevima performansi na razini Unije, a o tome je Francusku, Njemačku i Nizozemsku obavijestila u odlukama Komisije (EU) 2023/176 (8), (EU) 2023/177 (9) i (EU) 2023/179 (10). Švicarska je 4. studenoga 2022. također obavijestila Komisiju da se povukla iz revidiranog nacrta plana performansi te joj je istodobno dostavila revidirani nacrt nacionalnog plana performansi. Komisija je utvrdila da su ciljevi performansi navedeni u revidiranom nacrtu nacionalnog plana performansi Švicarske usklađeni s ciljevima performansi na razini Unije i o tome je Švicarsku obavijestila u Odluci Komisije (EU) 2022/178 od 14. prosinca 2022. |
| --- | --- |

(7)

Komisija je nakon nove ocjene utvrdila da su njihovi revidirani nacionalni ciljevi performansi usklađeni s ciljevima performansi na razini Unije, a o tome je Francusku, Njemačku i Nizozemsku obavijestila u odlukama Komisije (EU) 2023/176 (8), (EU) 2023/177 (9) i (EU) 2023/179 (10). Švicarska je 4. studenoga 2022. također obavijestila Komisiju da se povukla iz revidiranog nacrta plana performansi te joj je istodobno dostavila revidirani nacrt nacionalnog plana performansi. Komisija je utvrdila da su ciljevi performansi navedeni u revidiranom nacrtu nacionalnog plana performansi Švicarske usklađeni s ciljevima performansi na razini Unije i o tome je Švicarsku obavijestila u Odluci Komisije (EU) 2022/178 od 14. prosinca 2022.

8

9

10

| (8) | Belgija i Luksemburg nisu obavijestili Komisiju o zasebnim nacionalnim planovima performansi. Stoga revidirani nacrt plana performansi, koji je prethodno utvrđen na razini FAB-a i koji je predmet detaljnog ispitivanja Komisije pokrenutog Odlukom (EU) 2022/2255, i dalje predstavlja temelj za ocjenu ciljeva performansi za Belgiju i Luksemburg. |
| --- | --- |

(8)

Belgija i Luksemburg nisu obavijestili Komisiju o zasebnim nacionalnim planovima performansi. Stoga revidirani nacrt plana performansi, koji je prethodno utvrđen na razini FAB-a i koji je predmet detaljnog ispitivanja Komisije pokrenutog Odlukom (EU) 2022/2255, i dalje predstavlja temelj za ocjenu ciljeva performansi za Belgiju i Luksemburg.

| (9) | Stoga bi ovu Odluku trebalo uputiti samo Belgiji i Luksemburgu jer su se Francuska, Njemačka i Nizozemska povukle iz revidiranog nacrta plana performansi dostavljenog za FABEC i dostavile zasebne nacionalne planove performansi. Komisija je utvrdila da su ti planovi usklađeni s ciljevima performansi na razini Unije (vidjeti odluke Komisije iz uvodne izjave 7.). |
| --- | --- |

(9)

Stoga bi ovu Odluku trebalo uputiti samo Belgiji i Luksemburgu jer su se Francuska, Njemačka i Nizozemska povukle iz revidiranog nacrta plana performansi dostavljenog za FABEC i dostavile zasebne nacionalne planove performansi. Komisija je utvrdila da su ti planovi usklađeni s ciljevima performansi na razini Unije (vidjeti odluke Komisije iz uvodne izjave 7.).

| (10) | Službe Komisije 27. listopada 2022. poslale su Belgiji prvi zahtjev za informacije o elementima obuhvaćenima detaljnim ispitivanjem. Dopis službi Komisije poslan Belgiji 27. listopada 2022. istodobno je poslan i Luksemburgu samo u informativne svrhe. Kao odgovor na taj zahtjev belgijska tijela 6. studenoga 2022. i 9. studenoga 2022. službama Komisije dostavila su informacije primljene od pružatelja usluga u zračnoj plovidbi („ANSP-ovi”). |
| --- | --- |

(10)

Službe Komisije 27. listopada 2022. poslale su Belgiji prvi zahtjev za informacije o elementima obuhvaćenima detaljnim ispitivanjem. Dopis službi Komisije poslan Belgiji 27. listopada 2022. istodobno je poslan i Luksemburgu samo u informativne svrhe. Kao odgovor na taj zahtjev belgijska tijela 6. studenoga 2022. i 9. studenoga 2022. službama Komisije dostavila su informacije primljene od pružatelja usluga u zračnoj plovidbi („ANSP-ovi”).

| (11) | Službe Komisije sastale su se s belgijskim tijelima 9. studenoga 2022. |
| --- | --- |

(11)

Službe Komisije sastale su se s belgijskim tijelima 9. studenoga 2022.

| (12) | Službe Komisije 11. studenoga 2022. poslale su Belgiji drugi zahtjev za informacije, a 28. studenoga 2022. primile su dodatne dokumente od belgijskih tijela. Dopis službi Komisije poslan Belgiji 11. studenoga 2022. istodobno je poslan i Luksemburgu samo u informativne svrhe. |
| --- | --- |

(12)

Službe Komisije 11. studenoga 2022. poslale su Belgiji drugi zahtjev za informacije, a 28. studenoga 2022. primile su dodatne dokumente od belgijskih tijela. Dopis službi Komisije poslan Belgiji 11. studenoga 2022. istodobno je poslan i Luksemburgu samo u informativne svrhe.

| (13) | Službe Komisije 29. studenoga 2022. od Belgije su zatražile dodatne informacije. Belgijska tijela 8. prosinca 2022. odgovorila su na taj zahtjev te dopunila podatke i informacije koje su dostavila 28. studenoga 2022. Dopis službi Komisije poslan Belgiji 29. studenoga 2022. istodobno je poslan i Luksemburgu samo u informativne svrhe. |
| --- | --- |

(13)

Službe Komisije 29. studenoga 2022. od Belgije su zatražile dodatne informacije. Belgijska tijela 8. prosinca 2022. odgovorila su na taj zahtjev te dopunila podatke i informacije koje su dostavila 28. studenoga 2022. Dopis službi Komisije poslan Belgiji 29. studenoga 2022. istodobno je poslan i Luksemburgu samo u informativne svrhe.

| (14) | Službe Komisije sastale su se s belgijskim tijelima 8. prosinca 2022. i 15. prosinca 2022. |
| --- | --- |

(14)

Službe Komisije sastale su se s belgijskim tijelima 8. prosinca 2022. i 15. prosinca 2022.

| (15) | Službe Komisije poslale su Belgiji zadnji zahtjev za informacije 20. prosinca 2022. Kao odgovor na taj zahtjev 12. siječnja 2023. belgijska tijela dostavila su dodatne informacije. Dopis službi Komisije poslan Belgiji 20. prosinca 2022. istodobno je poslan i Luksemburgu samo u informativne svrhe. |
| --- | --- |

(15)

Službe Komisije poslale su Belgiji zadnji zahtjev za informacije 20. prosinca 2022. Kao odgovor na taj zahtjev 12. siječnja 2023. belgijska tijela dostavila su dodatne informacije. Dopis službi Komisije poslan Belgiji 20. prosinca 2022. istodobno je poslan i Luksemburgu samo u informativne svrhe.

| (16) | Službe Komisije 3. veljače 2023. pozvale su Luksemburg da dostavi sve relevantne dodatne primjedbe ili komentare na materijale koje je Belgija dostavila kao odgovor na zahtjeve za informacije iz uvodnih izjava 10., 12., 13. i 15. Luksemburška tijela nisu dostavila nikakve informacije kao odgovor na zahtjev službi Komisije. |
| --- | --- |

(16)

Službe Komisije 3. veljače 2023. pozvale su Luksemburg da dostavi sve relevantne dodatne primjedbe ili komentare na materijale koje je Belgija dostavila kao odgovor na zahtjeve za informacije iz uvodnih izjava 10., 12., 13. i 15. Luksemburška tijela nisu dostavila nikakve informacije kao odgovor na zahtjev službi Komisije.

| (17) | Službe Komisije 2. ožujka 2023. sastale su se s belgijskim i luksemburškim tijelima. |
| --- | --- |

(17)

Službe Komisije 2. ožujka 2023. sastale su se s belgijskim i luksemburškim tijelima.

OCJENA REVIDIRANIH CILJEVA PERFORMANSI ZA VRIJEME DETALJNOG ISPITIVANJA

OCJENA REVIDIRANIH CILJEVA PERFORMANSI ZA VRIJEME DETALJNOG ISPITIVANJA

Opseg detaljnog ispitivanja

Opseg detaljnog ispitivanja

| (18) | Tijelo za reviziju performansi („PRB”) koje pomaže Komisiji u provedbi programa performansi u skladu s člankom 11. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 549/2004 Komisiji je dostavilo izvješća o ocjeni revidiranog nacrta plana performansi i o detaljnom ispitivanju revidiranih ciljeva performansi povezanih s troškovnom učinkovitošću koji su predloženi za zonu naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu. |
| --- | --- |

(18)

Tijelo za reviziju performansi („PRB”) koje pomaže Komisiji u provedbi programa performansi u skladu s člankom 11. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 549/2004 Komisiji je dostavilo izvješća o ocjeni revidiranog nacrta plana performansi i o detaljnom ispitivanju revidiranih ciljeva performansi povezanih s troškovnom učinkovitošću koji su predloženi za zonu naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu.

| (19) | Komisija napominje da se ciljevi performansi povezani sa sigurnošću, kapacitetom i okolišem utvrđeni u revidiranom nacrtu plana performansi nisu promijenili. Komisija nije iznijela nalaze o tim ciljevima performansi u svojoj Provedbenoj odluci (EU) 2022/758 i Odluci (EU) 2022/2255. Stoga se u ovoj Odluci ne iznose daljnje primjedbe o ocjeni ciljeva performansi povezanih sa sigurnošću, kapacitetom i okolišem. |
| --- | --- |

(19)

Komisija napominje da se ciljevi performansi povezani sa sigurnošću, kapacitetom i okolišem utvrđeni u revidiranom nacrtu plana performansi nisu promijenili. Komisija nije iznijela nalaze o tim ciljevima performansi u svojoj Provedbenoj odluci (EU) 2022/758 i Odluci (EU) 2022/2255. Stoga se u ovoj Odluci ne iznose daljnje primjedbe o ocjeni ciljeva performansi povezanih sa sigurnošću, kapacitetom i okolišem.

| (20) | Detaljno ispitivanje omogućilo je Komisiji da dodatno analizira ciljeve performansi povezane s troškovnom učinkovitošću koje su predložili Belgija i Luksemburg (kako je prikazano u tablici u nastavku) s obzirom na sumnje o njihovoj usklađenosti s ciljevima performansi na razini Unije iznesene u Odluci (EU) 2022/2255.












  Zona naplate rutnih naknada u Belgiji i Luksemburgu | Polazna vrijednost za 2014. | Polazna vrijednost za 2019. | 2020.–2021. | 2022. | 2023. | 2024. |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Revidirani rutni ciljevi povezani s troškovnom učinkovitošću za utvrđeni jedinični trošak, izraženi u realnim vrijednostima cijena iz 2017. („EUR2017”) | 81,78  EUR | 83,26  EUR | 189,52  EUR | 104,47  EUR | 94,18  EUR | 89,87  EUR |

(20)

Detaljno ispitivanje omogućilo je Komisiji da dodatno analizira ciljeve performansi povezane s troškovnom učinkovitošću koje su predložili Belgija i Luksemburg (kako je prikazano u tablici u nastavku) s obzirom na sumnje o njihovoj usklađenosti s ciljevima performansi na razini Unije iznesene u Odluci (EU) 2022/2255.

Zona naplate rutnih naknada u Belgiji i Luksemburgu

Zona naplate rutnih naknada u Belgiji i Luksemburgu

Polazna vrijednost za 2014.

Polazna vrijednost za 2014.

Polazna vrijednost za 2019.

Polazna vrijednost za 2019.

2020.–2021.

2020.–2021.

2022.

2022.

2023.

2023.

2024.

2024.

Revidirani rutni ciljevi povezani s troškovnom učinkovitošću za utvrđeni jedinični trošak, izraženi u realnim vrijednostima cijena iz 2017. („EUR2017”)

Revidirani rutni ciljevi povezani s troškovnom učinkovitošću za utvrđeni jedinični trošak

81,78  EUR

81,78  EUR

83,26  EUR

83,26  EUR

189,52  EUR

189,52  EUR

104,47  EUR

104,47  EUR

94,18  EUR

94,18  EUR

89,87  EUR

89,87  EUR

| (21) | Detaljno ispitivanje uključivalo je elemente utvrđene u Prilogu Odluci (EU) 2022/2255, a bilo je usmjereno na usluge povezane s belgijskim zračnim prostorom. Stoga su službe Komisije zahtjeve za informacije (vidjeti uvodne izjave od 10. do 15.) uputile belgijskim tijelima, a relevantnim luksemburškim tijelima poslale su ih samo u informativne svrhe. |
| --- | --- |

(21)

Detaljno ispitivanje uključivalo je elemente utvrđene u Prilogu Odluci (EU) 2022/2255, a bilo je usmjereno na usluge povezane s belgijskim zračnim prostorom. Stoga su službe Komisije zahtjeve za informacije (vidjeti uvodne izjave od 10. do 15.) uputile belgijskim tijelima, a relevantnim luksemburškim tijelima poslale su ih samo u informativne svrhe.

Ocjena revidiranih ciljeva performansi na temelju kriterija za ocjenjivanje utvrđenih u točki 1.4. podtočkama (a), (b) i (c) Priloga IV. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/317

Ocjena revidiranih ciljeva performansi na temelju kriterija za ocjenjivanje utvrđenih u točki 1.4. podtočkama (a), (b) i (c) Priloga IV. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/317

| (22) | Komisija je usklađenost revidiranih ciljeva performansi povezanih s troškovnom učinkovitošću iz uvodne izjave 18. s ciljevima performansi na razini Unije ocijenila u skladu s kriterijima za ocjenjivanje navedenima u točki 1.4. podtočkama (a), (b) i (c) Priloga IV. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/317 uzimajući u obzir nalaze detaljnog ispitivanja navedene u uvodnim izjavama od 26. do 67. |
| --- | --- |

(22)

Komisija je usklađenost revidiranih ciljeva performansi povezanih s troškovnom učinkovitošću iz uvodne izjave 18. s ciljevima performansi na razini Unije ocijenila u skladu s kriterijima za ocjenjivanje navedenima u točki 1.4. podtočkama (a), (b) i (c) Priloga IV. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/317 uzimajući u obzir nalaze detaljnog ispitivanja navedene u uvodnim izjavama od 26. do 67.

| (23) | Kad je riječ o kriterijima utvrđenima u točki 1.4. podtočkama (a) i (b) Priloga IV. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/317, Komisija primjećuje da su ciljevi performansi povezani s troškovnom učinkovitošću za zonu naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu slabiji i od kretanja utvrđenog jediničnog troška na razini Unije u trećem referentnom razdoblju i od dugoročnog kretanja utvrđenog jediničnog troška na razini Unije u drugom i trećem referentnom razdoblju zajedno. Kretanje utvrđenog jediničnog troška u trećem referentnom razdoblju, koje je u Belgiji i Luksemburgu iznosilo +1,9 %, ne dostiže kretanje na razini Unije, koje je iznosilo +1,0 % u istom razdoblju, dok je njihovo dugoročno kretanje utvrđenog jediničnog troška, koje je iznosilo +1,1 %, znatno iznad razine odgovarajućeg kretanja na razini Unije, odnosno –1,3 %. |
| --- | --- |

(23)

Kad je riječ o kriterijima utvrđenima u točki 1.4. podtočkama (a) i (b) Priloga IV. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/317, Komisija primjećuje da su ciljevi performansi povezani s troškovnom učinkovitošću za zonu naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu slabiji i od kretanja utvrđenog jediničnog troška na razini Unije u trećem referentnom razdoblju i od dugoročnog kretanja utvrđenog jediničnog troška na razini Unije u drugom i trećem referentnom razdoblju zajedno. Kretanje utvrđenog jediničnog troška u trećem referentnom razdoblju, koje je u Belgiji i Luksemburgu iznosilo +1,9 %, ne dostiže kretanje na razini Unije, koje je iznosilo +1,0 % u istom razdoblju, dok je njihovo dugoročno kretanje utvrđenog jediničnog troška, koje je iznosilo +1,1 %, znatno iznad razine odgovarajućeg kretanja na razini Unije, odnosno –1,3 %.

| (24) | Kad je riječ o kriteriju utvrđenom u točki 1.4. podtočki (c) Priloga IV. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/317, Komisija je utvrdila da je polazna vrijednost utvrđenog jediničnog troška u Belgiji i Luksemburgu od 83,26 EUR u EUR2017 za 13,2 % viša od prosječne polazne vrijednosti od 73,53 EUR u EUR2017 relevantne usporedne skupine. |
| --- | --- |

(24)

Kad je riječ o kriteriju utvrđenom u točki 1.4. podtočki (c) Priloga IV. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/317, Komisija je utvrdila da je polazna vrijednost utvrđenog jediničnog troška u Belgiji i Luksemburgu od 83,26 EUR u EUR2017 za 13,2 % viša od prosječne polazne vrijednosti od 73,53 EUR u EUR2017 relevantne usporedne skupine.

| (25) | Komisija je u okviru detaljnog ispitivanja svoju ocjenu ciljeva performansi povezanih s troškovnom učinkovitošću u Belgiji i Luksemburgu na temelju kriterija za ocjenjivanje utvrđenih u točki 1.4. podtočkama (a), (b) i (c) Priloga IV. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/317 dodatno potkrijepila analizom sljedećih elemenata:






  — | utvrđenih troškova za zonu naplate naknada koji su raščlanjeni po ANSP-u, |
| --- | --- | --- |

(25)

Komisija je u okviru detaljnog ispitivanja svoju ocjenu ciljeva performansi povezanih s troškovnom učinkovitošću u Belgiji i Luksemburgu na temelju kriterija za ocjenjivanje utvrđenih u točki 1.4. podtočkama (a), (b) i (c) Priloga IV. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/317 dodatno potkrijepila analizom sljedećih elemenata:

—

utvrđenih troškova za zonu naplate naknada koji su raščlanjeni po ANSP-u,

| — | složenosti pružanja usluga u zračnoj plovidbi u zoni naplate naknada, |
| --- | --- |

—

složenosti pružanja usluga u zračnoj plovidbi u zoni naplate naknada,

| — | dogovora o prekograničnom pružanju usluga sa susjednim zemljama te njihova operativnog i financijskog učinka, i |
| --- | --- |

—

dogovora o prekograničnom pružanju usluga sa susjednim zemljama te njihova operativnog i financijskog učinka, i

| — | raspodjele troškova između rutnih i terminalnih usluga. |
| --- | --- |

—

raspodjele troškova između rutnih i terminalnih usluga.

Nalazi o utvrđenim troškovima za zonu naplate naknada raščlanjenima po ANSP-u

Nalazi o utvrđenim troškovima za zonu naplate naknada raščlanjenima po ANSP-u

| (26) | Komisija primjećuje da revidirani nacrt plana performansi dovodi do utvrđenog jediničnog troška od 89,87 EUR (u EUR2017) za 2024. za zonu naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu, kako je navedeno u uvodnoj izjavi 18. To je najviša razina utvrđenog jediničnog troška za 2024. od svih zona naplate rutnih naknada obuhvaćenih programom performansi i sustavom utvrđivanja naknada. |
| --- | --- |

(26)

Komisija primjećuje da revidirani nacrt plana performansi dovodi do utvrđenog jediničnog troška od 89,87 EUR (u EUR2017) za 2024. za zonu naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu, kako je navedeno u uvodnoj izjavi 18. To je najviša razina utvrđenog jediničnog troška za 2024. od svih zona naplate rutnih naknada obuhvaćenih programom performansi i sustavom utvrđivanja naknada.

| (27) | Tri ANSP-a, odnosno skeyes, Centar gornje oblasne kontrole u Maastrichtu („MUAC”) i Uprava Luksemburga za zračnu plovidbu („ANA Luksemburg”), pružaju usluge u zoni naplate naknada koja se ispituje. Osim toga, utvrđeni troškovi nastaju u odnosu na nacionalna nadzorna tijela Belgije i Luksemburga. |
| --- | --- |

(27)

Tri ANSP-a, odnosno skeyes, Centar gornje oblasne kontrole u Maastrichtu („MUAC”) i Uprava Luksemburga za zračnu plovidbu („ANA Luksemburg”), pružaju usluge u zoni naplate naknada koja se ispituje. Osim toga, utvrđeni troškovi nastaju u odnosu na nacionalna nadzorna tijela Belgije i Luksemburga.

| (28) | U tablici u nastavku prikazano je kako je troškovna osnovica za zonu naplate naknada raščlanjena po subjektu i kako su se troškovi tih subjekata s vremenom mijenjali.











  Zona naplate rutnih naknada u Belgiji i Luksemburgu | Polazna vrijednost za 2014.

  (EUR2017) | Polazna vrijednost za 2019.

  (EUR2017) | Utvrđeni troškovi za 2024.

  (EUR2017) | Godišnja razlika
   (11)
  od 2014. do 2024. | Godišnja razlika
   (12)
  od 2019. do 2024. |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| skeyes | 114 milijuna EUR | 131 milijun EUR | 135 milijuna EUR | +1,8  % | +0,7  % |
| MUAC | 54 milijuna EUR | 61 milijun EUR | 75 milijuna EUR | +3,7  % | +5,5  % |
| ANA Luksemburg | 6 milijuna EUR | 6 milijuna EUR | 6 milijuna EUR | +0,7  % | -0,9  % |
| Nacionalna nadzorna tijela Belgije i Luksemburga
   (13) | 13 milijuna EUR | 13 milijuna EUR | 12 milijuna EUR | -0,5  % | -1,9  % |
| Ukupno | 187 milijuna EUR | 211 milijuna EUR | 228 milijuna EUR | +2,2  % | +2,0  % |

(28)

U tablici u nastavku prikazano je kako je troškovna osnovica za zonu naplate naknada raščlanjena po subjektu i kako su se troškovi tih subjekata s vremenom mijenjali.

Zona naplate rutnih naknada u Belgiji i Luksemburgu

Zona naplate rutnih naknada u Belgiji i Luksemburgu

Polazna vrijednost za 2014.

Polazna vrijednost za 2014.

(EUR2017)

Polazna vrijednost za 2019.

Polazna vrijednost za 2019.

(EUR2017)

Utvrđeni troškovi za 2024.

Utvrđeni troškovi za 2024.

(EUR2017)

Godišnja razlika
   (11)
  od 2014. do 2024.

Godišnja razlika

11

od 2014. do 2024.

Godišnja razlika
   (12)
  od 2019. do 2024.

Godišnja razlika

12

od 2019. do 2024.

skeyes

skeyes

114 milijuna EUR

131 milijun EUR

135 milijuna EUR

+1,8  %

+1,8  %

+0,7  %

+0,7  %

MUAC

MUAC

54 milijuna EUR

61 milijun EUR

75 milijuna EUR

+3,7  %

+3,7  %

+5,5  %

+5,5  %

ANA Luksemburg

ANA Luksemburg

6 milijuna EUR

6 milijuna EUR

6 milijuna EUR

+0,7  %

+0,7  %

-0,9  %

Nacionalna nadzorna tijela Belgije i Luksemburga
   (13)

Nacionalna nadzorna tijela Belgije i Luksemburga

13

13 milijuna EUR

13 milijuna EUR

12 milijuna EUR

-0,5  %

-1,9  %

Ukupno

Ukupno

187 milijuna EUR

187

211 milijuna EUR

211

228 milijuna EUR

228

+2,2  %

+2,2  %

+2,0  %

+2,0  %

| (29) | Kad je riječ o utvrđenim troškovima za 2024., Komisija primjećuje da 59 % utvrđenih troškova za zonu naplate naknada snosi skeyes, dok MUAC čini 33 % troškovne osnovice. ANA Luksemburg te nacionalna nadzorna tijela Belgije i Luksemburga zajedno snose 8 % utvrđenih troškova. |
| --- | --- |

(29)

Kad je riječ o utvrđenim troškovima za 2024., Komisija primjećuje da 59 % utvrđenih troškova za zonu naplate naknada snosi skeyes, dok MUAC čini 33 % troškovne osnovice. ANA Luksemburg te nacionalna nadzorna tijela Belgije i Luksemburga zajedno snose 8 % utvrđenih troškova.

| (30) | Komisija potvrđuje da su u revidiranom nacrtu plana performansi ukupni utvrđeni troškovi za zonu naplate naknada smanjeni za 19,3 milijuna EUR (u EUR2017) za 2024. u odnosu na nacrt plana performansi. Komisija primjećuje da skeyes uvelike doprinosi tom smanjenju jer su njegovi troškovi smanjeni za 16 milijuna EUR (u EUR2017). Belgija tvrdi da je skeyes to smanjenje troškova ostvario:






  — | poboljšanjem produktivnosti (–5,5 milijuna EUR u EUR2017), |
| --- | --- | --- |

(30)

Komisija potvrđuje da su u revidiranom nacrtu plana performansi ukupni utvrđeni troškovi za zonu naplate naknada smanjeni za 19,3 milijuna EUR (u EUR2017) za 2024. u odnosu na nacrt plana performansi. Komisija primjećuje da skeyes uvelike doprinosi tom smanjenju jer su njegovi troškovi smanjeni za 16 milijuna EUR (u EUR2017). Belgija tvrdi da je skeyes to smanjenje troškova ostvario:

—

poboljšanjem produktivnosti (–5,5 milijuna EUR u EUR2017),

| — | revizijom svojeg investicijskog plana i drugih operativnih troškova (–4,2 milijuna EUR u EUR2017), i |
| --- | --- |

—

revizijom svojeg investicijskog plana i drugih operativnih troškova (–4,2 milijuna EUR u EUR2017), i

| — | iznimnim smanjenjem troškova koje je financirano viškom koji je proizašao iz razlike između utvrđenih troškova navedenih u nacrtu plana performansi za 2021. i stvarnih troškova zabilježenih te godine (–6,5 milijuna EUR u EUR2017). |
| --- | --- |

—

iznimnim smanjenjem troškova koje je financirano viškom koji je proizašao iz razlike između utvrđenih troškova navedenih u nacrtu plana performansi za 2021. i stvarnih troškova zabilježenih te godine (–6,5 milijuna EUR u EUR2017).

| (31) | S druge strane, Komisija napominje da su troškovi MUAC-a za zonu naplate naknada ostali gotovo nepromijenjeni u revidiranom nacrtu plana performansi jer je primijenjeno samo malo smanjenje troškova u iznosu od 0,3 milijuna EUR (u EUR2017). |
| --- | --- |

(31)

S druge strane, Komisija napominje da su troškovi MUAC-a za zonu naplate naknada ostali gotovo nepromijenjeni u revidiranom nacrtu plana performansi jer je primijenjeno samo malo smanjenje troškova u iznosu od 0,3 milijuna EUR (u EUR2017).

| (32) | Komisija na temelju evaluacije PRB-a primjećuje da su skeyes i MUAC znatno povećali svoje troškove u realnim vrijednostima u drugom referentnom razdoblju i da su ti troškovi nastavili rasti u trećem referentnom razdoblju, uglavnom zbog većih troškova osoblja i drugih operativnih troškova. U 2024. planira se povećanje troškova osoblja pružatelja usluga skeyes za 6,9 % u odnosu na razinu iz 2019., što je razlika od 6,5 milijuna EUR (u EUR2017). Povećanje troškova osoblja MUAC-a za zonu naplate naknada u usporedbi sa stanjem iz 2019. još je znatnije jer se planira da će oni 2024. biti 30 % viši nego 2019., što je povećanje od 15,0 milijuna EUR (u EUR2017). |
| --- | --- |

(32)

Komisija na temelju evaluacije PRB-a primjećuje da su skeyes i MUAC znatno povećali svoje troškove u realnim vrijednostima u drugom referentnom razdoblju i da su ti troškovi nastavili rasti u trećem referentnom razdoblju, uglavnom zbog većih troškova osoblja i drugih operativnih troškova. U 2024. planira se povećanje troškova osoblja pružatelja usluga skeyes za 6,9 % u odnosu na razinu iz 2019., što je razlika od 6,5 milijuna EUR (u EUR2017). Povećanje troškova osoblja MUAC-a za zonu naplate naknada u usporedbi sa stanjem iz 2019. još je znatnije jer se planira da će oni 2024. biti 30 % viši nego 2019., što je povećanje od 15,0 milijuna EUR (u EUR2017).

| (33) | Utvrđeni troškovi za ANA Luksemburg i nacionalna nadzorna tijela Belgije i Luksemburga nisu sporni. |
| --- | --- |

(33)

Utvrđeni troškovi za ANA Luksemburg i nacionalna nadzorna tijela Belgije i Luksemburga nisu sporni.

Posebne primjedbe o pružatelju usluga skeyes

Posebne primjedbe o pružatelju usluga skeyes

| (34) | Komisija je za pružatelja usluga skeyes, koji ima najveći udio utvrđenih troškova u zoni naplate naknada, primila dodatnu analizu sustavnog vrednovanja od PRB-a. Ta analiza pokazuje da su se performanse pružatelja usluga skeyes povezane s troškovnom učinkovitošću pogoršale u usporedbi s LVNL-om (14), koji ima vrlo slično operativno okruženje i dio je iste usporedne skupine za potrebe ocjenjivanja ciljeva performansi u ključnom području performansi povezanom s troškovnom učinkovitošću (15). Na kraju drugog referentnog razdoblja jedinični trošak pružatelja usluga skeyes za 2019. bio je 2,2 % viši od jediničnog troška LVNL-a (16). Nakon prilagodbe jediničnog troška pružatelja usluga skeyes s obzirom na jednokratno smanjenje troškova u iznosu od 6,5 milijuna EUR (u EUR2017) iz uvodne izjave 30. očekuje se da će njegov jedinični trošak do kraja trećeg referentnog razdoblja 2024. biti za 9,4 % veći od jediničnog troška LVNL-a. |
| --- | --- |

(34)

Komisija je za pružatelja usluga skeyes, koji ima najveći udio utvrđenih troškova u zoni naplate naknada, primila dodatnu analizu sustavnog vrednovanja od PRB-a. Ta analiza pokazuje da su se performanse pružatelja usluga skeyes povezane s troškovnom učinkovitošću pogoršale u usporedbi s LVNL-om (14), koji ima vrlo slično operativno okruženje i dio je iste usporedne skupine za potrebe ocjenjivanja ciljeva performansi u ključnom području performansi povezanom s troškovnom učinkovitošću (15). Na kraju drugog referentnog razdoblja jedinični trošak pružatelja usluga skeyes za 2019. bio je 2,2 % viši od jediničnog troška LVNL-a (16). Nakon prilagodbe jediničnog troška pružatelja usluga skeyes s obzirom na jednokratno smanjenje troškova u iznosu od 6,5 milijuna EUR (u EUR2017) iz uvodne izjave 30. očekuje se da će njegov jedinični trošak do kraja trećeg referentnog razdoblja 2024. biti za 9,4 % veći od jediničnog troška LVNL-a.

14

15

16

| (35) | Evaluacija PRB-a pokazuje da su troškovi osoblja glavni razlog za tu razliku u troškovnoj učinkovitosti između pružatelja usluga skeyes i LVNL-a. Prema revidiranom nacrtu plana performansi skeyes 2024. na troškove osoblja po jedinici rutnih usluga planira potrošiti 23 % više od LVNL-a. Izraženo u novcu i prilagođeno godišnjoj troškovnoj osnovici pružatelja usluga skeyes ta razlika predstavljala bi dodatnu naknadu naplaćenu korisnicima zračnog prostora u iznosu od 18,7 milijuna EUR (u EUR2017) za tu godinu. |
| --- | --- |

(35)

Evaluacija PRB-a pokazuje da su troškovi osoblja glavni razlog za tu razliku u troškovnoj učinkovitosti između pružatelja usluga skeyes i LVNL-a. Prema revidiranom nacrtu plana performansi skeyes 2024. na troškove osoblja po jedinici rutnih usluga planira potrošiti 23 % više od LVNL-a. Izraženo u novcu i prilagođeno godišnjoj troškovnoj osnovici pružatelja usluga skeyes ta razlika predstavljala bi dodatnu naknadu naplaćenu korisnicima zračnog prostora u iznosu od 18,7 milijuna EUR (u EUR2017) za tu godinu.

| (36) | Nadalje, Komisija primjećuje da na troškovnu učinkovitost pružatelja usluga skeyes znatno utječu troškovi koji proizlaze iz sustava prijevremenog umirovljenja pod nazivom „sustav funkcionalne dostupnosti DISPO” („program DISPO” ili „DISPO”), koji u skladu s belgijskim pravom (17) kontrolorima zračnog prometa koji rade za skeyes omogućuje da se povuku s dužnosti pet godina prije zakonskog datuma umirovljenja. Tih pet godina primaju naknadu u iznosu od 75 % do 85 % svoje zadnje plaće. Prema informacijama iz revidiranog nacrta plana performansi kontrolori zračnog prometa trenutačno se uključuju u program DISPO u dobi od 56 godina, a ta će se dobna granica povećati na 57 godina od 2025. |
| --- | --- |

(36)

Nadalje, Komisija primjećuje da na troškovnu učinkovitost pružatelja usluga skeyes znatno utječu troškovi koji proizlaze iz sustava prijevremenog umirovljenja pod nazivom „sustav funkcionalne dostupnosti DISPO” („program DISPO” ili „DISPO”), koji u skladu s belgijskim pravom (17) kontrolorima zračnog prometa koji rade za skeyes omogućuje da se povuku s dužnosti pet godina prije zakonskog datuma umirovljenja. Tih pet godina primaju naknadu u iznosu od 75 % do 85 % svoje zadnje plaće. Prema informacijama iz revidiranog nacrta plana performansi kontrolori zračnog prometa trenutačno se uključuju u program DISPO u dobi od 56 godina, a ta će se dobna granica povećati na 57 godina od 2025.

17

| (37) | Komisija napominje da troškove programa DISPO u potpunosti snosi skeyes, koji ih putem svojih rutnih i terminalnih troškovnih osnovica prenosi na korisnike zračnog prostora. Povijesni podaci o troškovima i detaljne buduće procjene troškova za treće referentno razdoblje koje je dostavila Belgija pokazuju da rutni troškovi koji proizlaze iz programa DISPO iznose ukupno 29 milijuna EUR (u EUR2017) u trećem referentnom razdoblju i gotovo su se udvostručili u odnosu na drugo referentno razdoblje. Belgija je navela da utvrđeni rutni troškovi za 2024. koji proizlaze iz programa DISPO iznose 8,7 milijuna EUR (u EUR2017). |
| --- | --- |

(37)

Komisija napominje da troškove programa DISPO u potpunosti snosi skeyes, koji ih putem svojih rutnih i terminalnih troškovnih osnovica prenosi na korisnike zračnog prostora. Povijesni podaci o troškovima i detaljne buduće procjene troškova za treće referentno razdoblje koje je dostavila Belgija pokazuju da rutni troškovi koji proizlaze iz programa DISPO iznose ukupno 29 milijuna EUR (u EUR2017) u trećem referentnom razdoblju i gotovo su se udvostručili u odnosu na drugo referentno razdoblje. Belgija je navela da utvrđeni rutni troškovi za 2024. koji proizlaze iz programa DISPO iznose 8,7 milijuna EUR (u EUR2017).

| (38) | Komisija je svjesna da troškovi programa DISPO s vremenom rastu jer sve više kontrolora zračnog prometa ostvaruje prava iz tog programa. Naime, za pružatelja usluga skeyes u cjelini Belgija je 2022. prijavila ukupno 43 EPRV-a u okviru programa DISPO, a očekuje se da će taj broj dosegnuti 71 EPRV 2024. Belgija očekuje postupno i stabilno povećanje broja EPRV-a u okviru programa DISPO čak i nakon trećeg referentnog razdoblja, barem do 2030. |
| --- | --- |

(38)

Komisija je svjesna da troškovi programa DISPO s vremenom rastu jer sve više kontrolora zračnog prometa ostvaruje prava iz tog programa. Naime, za pružatelja usluga skeyes u cjelini Belgija je 2022. prijavila ukupno 43 EPRV-a u okviru programa DISPO, a očekuje se da će taj broj dosegnuti 71 EPRV 2024. Belgija očekuje postupno i stabilno povećanje broja EPRV-a u okviru programa DISPO čak i nakon trećeg referentnog razdoblja, barem do 2030.

| (39) | Komisija napominje da su kontrolori zračnog prometa koji su se povukli s dužnosti u okviru programa DISPO i dalje na raspolaganju pružatelju usluga skeyes, koji ih u bilo kojem trenutku može pozvati natrag u službu, uz punu naknadu, kako bi obavljali zadaće koje nisu zadaće aktivnog kontrolora zračnog prometa. Međutim, informacije koje je dostavila Belgija pokazuju da je skeyes ponovno pozvao u službu samo mali broj kontrolora zračnog prometa koji su se povukli s dužnosti u okviru programa DISPO. Od 2015. u službu je ponovno pozvano 17 kontrolora zračnog prometa, neki od njih više puta za različite funkcije. Uzimajući u obzir procjene PRB-a, kontrolori zračnog prometa koji su ponovno pozvani u službu aktivnostima povezanima s pružanjem rutnih usluga dali su 2022. doprinos od otprilike četiri EPRV-a. Ta četiri EPRV-a čine samo desetinu ukupnog broja EPRV-a koji je mogao biti dostupan iz programa DISPO. To ukazuje na činjenicu da skeyes vrlo ograničeno upotrebljava osoblje dostupno u okviru programa DISPO. |
| --- | --- |

(39)

Komisija napominje da su kontrolori zračnog prometa koji su se povukli s dužnosti u okviru programa DISPO i dalje na raspolaganju pružatelju usluga skeyes, koji ih u bilo kojem trenutku može pozvati natrag u službu, uz punu naknadu, kako bi obavljali zadaće koje nisu zadaće aktivnog kontrolora zračnog prometa. Međutim, informacije koje je dostavila Belgija pokazuju da je skeyes ponovno pozvao u službu samo mali broj kontrolora zračnog prometa koji su se povukli s dužnosti u okviru programa DISPO. Od 2015. u službu je ponovno pozvano 17 kontrolora zračnog prometa, neki od njih više puta za različite funkcije. Uzimajući u obzir procjene PRB-a, kontrolori zračnog prometa koji su ponovno pozvani u službu aktivnostima povezanima s pružanjem rutnih usluga dali su 2022. doprinos od otprilike četiri EPRV-a. Ta četiri EPRV-a čine samo desetinu ukupnog broja EPRV-a koji je mogao biti dostupan iz programa DISPO. To ukazuje na činjenicu da skeyes vrlo ograničeno upotrebljava osoblje dostupno u okviru programa DISPO.

| (40) | Belgija u revidiranom nacrtu plana performansi nije predložila mjere ublažavanja kako bi ograničila rastući financijski učinak programa DISPO na troškovnu osnovicu za treće referentno razdoblje. |
| --- | --- |

(40)

Belgija u revidiranom nacrtu plana performansi nije predložila mjere ublažavanja kako bi ograničila rastući financijski učinak programa DISPO na troškovnu osnovicu za treće referentno razdoblje.

Posebne primjedbe o pružatelju usluga MUAC

Posebne primjedbe o pružatelju usluga MUAC

| (41) | Komisija je nadalje ispitala kako države članice na koje se primjenjuje Sporazum o MUAC-u (18), odnosno Belgija, Njemačka, Luksemburg i Nizozemska („države MUAC-a”), raspodjeljuju ukupne utvrđene troškove MUAC-a na svoje zone naplate naknada. |
| --- | --- |

(41)

Komisija je nadalje ispitala kako države članice na koje se primjenjuje Sporazum o MUAC-u (18), odnosno Belgija, Njemačka, Luksemburg i Nizozemska („države MUAC-a”), raspodjeljuju ukupne utvrđene troškove MUAC-a na svoje zone naplate naknada.

18

| (42) | Komisija u tom pogledu napominje da se utvrđeni troškovi MUAC-a raspodjeljuju među državama MUAC-a na temelju samo jednog kriterija, odnosno broja kvalificiranih kontrolora zračnog prometa koji su u službi ili se planira da budu u službi u tri sektorske skupine (19) MUAC-a 1. siječnja svake godine. Komisija nadalje napominje da je 92 % troškova sektorske skupine Bruxelles („sektor Bruxelles”) raspodijeljeno na zonu naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu. Druge dvije sektorske skupine MUAC-a, „sektorska skupina DECO” i „sektorska skupina Hannover”, nalaze se izvan zemljopisnog područja zone naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu, stoga ne stvaraju troškove raspodijeljene na tu zonu naplate naknada. |
| --- | --- |

(42)

Komisija u tom pogledu napominje da se utvrđeni troškovi MUAC-a raspodjeljuju među državama MUAC-a na temelju samo jednog kriterija, odnosno broja kvalificiranih kontrolora zračnog prometa koji su u službi ili se planira da budu u službi u tri sektorske skupine (19) MUAC-a 1. siječnja svake godine. Komisija nadalje napominje da je 92 % troškova sektorske skupine Bruxelles („sektor Bruxelles”) raspodijeljeno na zonu naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu. Druge dvije sektorske skupine MUAC-a, „sektorska skupina DECO” i „sektorska skupina Hannover”, nalaze se izvan zemljopisnog područja zone naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu, stoga ne stvaraju troškove raspodijeljene na tu zonu naplate naknada.

19

| (43) | Komisija razumije da je metodologija raspodjele troškova utvrđena u Sporazumu o MUAC-u i da se temelji na pretpostavci da broj kontrolora zračnog prometa u svakom sektoru odražava radno opterećenje za pružanje tih usluga, a stoga i troškove usluga i složenost svakog sektora. |
| --- | --- |

(43)

Komisija razumije da je metodologija raspodjele troškova utvrđena u Sporazumu o MUAC-u i da se temelji na pretpostavci da broj kontrolora zračnog prometa u svakom sektoru odražava radno opterećenje za pružanje tih usluga, a stoga i troškove usluga i složenost svakog sektora.

| (44) | Međutim, Komisija napominje da je u proteklih nekoliko godina Belgija upozorila na učinke te metodologije raspodjele troškova na njezinu zonu naplate naknada. Belgija osobito tvrdi da je njezin udio u ukupnim troškovima MUAC-a, izračunan na temelju broja kontrolora zračnog prometa u sektoru Bruxelles, nerazmjerno visok kad se uzme u obzir da sektor Bruxelles stvara manji broj jedinica usluga i manji povezani prihod u usporedbi s druga dva sektora MUAC-a. Belgija nadalje napominje da se veći trošak po jedinici usluga u sektoru Bruxelles u usporedbi s druga dva sektora MUAC-a može objasniti većom složenošću belgijskog zračnog prostora, zbog koje kontrolori zračnog prometa imaju dodatno radno opterećenje. |
| --- | --- |

(44)

Međutim, Komisija napominje da je u proteklih nekoliko godina Belgija upozorila na učinke te metodologije raspodjele troškova na njezinu zonu naplate naknada. Belgija osobito tvrdi da je njezin udio u ukupnim troškovima MUAC-a, izračunan na temelju broja kontrolora zračnog prometa u sektoru Bruxelles, nerazmjerno visok kad se uzme u obzir da sektor Bruxelles stvara manji broj jedinica usluga i manji povezani prihod u usporedbi s druga dva sektora MUAC-a. Belgija nadalje napominje da se veći trošak po jedinici usluga u sektoru Bruxelles u usporedbi s druga dva sektora MUAC-a može objasniti većom složenošću belgijskog zračnog prostora, zbog koje kontrolori zračnog prometa imaju dodatno radno opterećenje.

| (45) | Komisija na temelju evaluacije PRB-a primjećuje da se udio ukupnih troškova MUAC-a dodijeljenih Belgiji i Luksemburgu s vremenom doista povećao jer se povećao broj kontrolora zračnog prometa u sektoru Bruxelles. Stoga je udio Belgije i Luksemburga u troškovima MUAC-a 2014. iznosio 32 %, ali u trećem referentnom razdoblju porastao je na 34 %. Učinak te promjene na troškovnu osnovicu zone naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu dodatno je pogoršan povećanjem ukupnih troškova MUAC-a. Komisija napominje su utvrđeni troškovi MUAC-a za zonu naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu 2024 za 39 % veći u realnim vrijednostima u odnosu na 2014. (20), dok se predviđa da će udio jedinica usluga za tu zonu naplate naknada 2024. porasti za samo 11 % u odnosu na razinu iz 2014. |
| --- | --- |

(45)

Komisija na temelju evaluacije PRB-a primjećuje da se udio ukupnih troškova MUAC-a dodijeljenih Belgiji i Luksemburgu s vremenom doista povećao jer se povećao broj kontrolora zračnog prometa u sektoru Bruxelles. Stoga je udio Belgije i Luksemburga u troškovima MUAC-a 2014. iznosio 32 %, ali u trećem referentnom razdoblju porastao je na 34 %. Učinak te promjene na troškovnu osnovicu zone naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu dodatno je pogoršan povećanjem ukupnih troškova MUAC-a. Komisija napominje su utvrđeni troškovi MUAC-a za zonu naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu 2024 za 39 % veći u realnim vrijednostima u odnosu na 2014. (20), dok se predviđa da će udio jedinica usluga za tu zonu naplate naknada 2024. porasti za samo 11 % u odnosu na razinu iz 2014.

20

| (46) | Komisija uzima u obzir izjavu koju je Belgija dala za vrijeme detaljnog ispitivanja, u kojoj se navodi da se metodologija za financiranje troškova MUAC-a utvrđena 1986. „temelji na sustavu povrata troškova” i „ne slijedi gospodarsku regulaciju uvedenu programom performansi”. Prema povezanim opažanjima PRB-a MUAC de facto ostvaruje korist od takozvanog sustava potpunog povrata troškova. Stoga, iako je MUAC pružatelj usluga u zračnoj plovidbi na kojeg se primjenjuje program performansi i sustav utvrđivanja naknada u skladu s člankom 1. stavkom 2. Provedbene uredbe (EU) 2019/317, on ne snosi financijske rizike i ne primjenjuje financijske poticaje koji proizlaze iz mehanizma podjele rizika povezanog s prometom utvrđenog u članku 27. Provedbene uredbe (EU) 2019/317, mehanizam podjele rizika povezanog s troškovima utvrđen u članku 28. Provedbene uredbe (EU) 2019/317 i poticaje za ostvarivanje ciljeva povezanih s kapacitetom utvrđene u članku 11. stavku 3. te provedbene uredbe. |
| --- | --- |

(46)

Komisija uzima u obzir izjavu koju je Belgija dala za vrijeme detaljnog ispitivanja, u kojoj se navodi da se metodologija za financiranje troškova MUAC-a utvrđena 1986. „temelji na sustavu povrata troškova” i „ne slijedi gospodarsku regulaciju uvedenu programom performansi”. Prema povezanim opažanjima PRB-a MUAC de facto ostvaruje korist od takozvanog sustava potpunog povrata troškova. Stoga, iako je MUAC pružatelj usluga u zračnoj plovidbi na kojeg se primjenjuje program performansi i sustav utvrđivanja naknada u skladu s člankom 1. stavkom 2. Provedbene uredbe (EU) 2019/317, on ne snosi financijske rizike i ne primjenjuje financijske poticaje koji proizlaze iz mehanizma podjele rizika povezanog s prometom utvrđenog u članku 27. Provedbene uredbe (EU) 2019/317, mehanizam podjele rizika povezanog s troškovima utvrđen u članku 28. Provedbene uredbe (EU) 2019/317 i poticaje za ostvarivanje ciljeva povezanih s kapacitetom utvrđene u članku 11. stavku 3. te provedbene uredbe.

de facto

| (47) | Komisija napominje da informacije koje su prvi put dobivene za vrijeme detaljnog ispitivanja provedbe programa performansi i sustava utvrđivanja naknada u pogledu MUAC-a dovode u pitanje usklađenost s relevantnim pravnim zahtjevima. Ovim se zaključkom ne dovodi u pitanje nijedan postupak zbog povrede koji Komisija može pokrenuti u vezi s tim pitanjem. |
| --- | --- |

(47)

Komisija napominje da informacije koje su prvi put dobivene za vrijeme detaljnog ispitivanja provedbe programa performansi i sustava utvrđivanja naknada u pogledu MUAC-a dovode u pitanje usklađenost s relevantnim pravnim zahtjevima. Ovim se zaključkom ne dovodi u pitanje nijedan postupak zbog povrede koji Komisija može pokrenuti u vezi s tim pitanjem.

Troškovi povezani s odgođenim ili otkazanim ulaganjima u drugom referentnom razdoblju

Troškovi povezani s odgođenim ili otkazanim ulaganjima u drugom referentnom razdoblju

| (48) | Komisija napominje da su u drugom referentnom razdoblju i skeyes i MUAC odgodili ili otkazali nekoliko planiranih ulaganja u dugotrajnu imovinu koja su bila dio plana performansi za drugo referentno razdoblje. Ta su ulaganja djelomično naplaćena korisnicima zračnog prostora u okviru troškovne osnovice za zonu naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu iako nisu dovršena i stoga nisu pružila očekivane operativne koristi. Prema izračunima PRB-a skeyes je na temelju toga ostvario dobitak od 7,8 milijuna EUR, a MUAC dobitak od 2,1 milijun EUR, u nominalnim vrijednostima i za drugo referentno razdoblje u cjelini. Belgija je navela da korisnicima zračnog prostora ne namjerava nadoknaditi iznose naplaćene u drugom referentnom razdoblju za planirana ulaganja u dugotrajnu imovinu koja nisu dovršena jer smatra da to zakonski nije obvezna učiniti za drugo referentno razdoblje. |
| --- | --- |

(48)

Komisija napominje da su u drugom referentnom razdoblju i skeyes i MUAC odgodili ili otkazali nekoliko planiranih ulaganja u dugotrajnu imovinu koja su bila dio plana performansi za drugo referentno razdoblje. Ta su ulaganja djelomično naplaćena korisnicima zračnog prostora u okviru troškovne osnovice za zonu naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu iako nisu dovršena i stoga nisu pružila očekivane operativne koristi. Prema izračunima PRB-a skeyes je na temelju toga ostvario dobitak od 7,8 milijuna EUR, a MUAC dobitak od 2,1 milijun EUR, u nominalnim vrijednostima i za drugo referentno razdoblje u cjelini. Belgija je navela da korisnicima zračnog prostora ne namjerava nadoknaditi iznose naplaćene u drugom referentnom razdoblju za planirana ulaganja u dugotrajnu imovinu koja nisu dovršena jer smatra da to zakonski nije obvezna učiniti za drugo referentno razdoblje.

| (49) | Ako se dio ulaganja planiranih za drugo referentno razdoblje dovrši u budućnosti, u skladu s člankom 22. stavkom 7. Provedbene uredbe (EU) 2019/317 nacionalna nadzorna tijela Belgije i Luksemburga trebaju osigurati da se svi povezani iznosi, koji su već naplaćeni u drugom referentnom razdoblju, korisnicima zračnog prostora ne naplate drugi put u trećem referentnom razdoblju ili u narednim referentnim razdobljima. |
| --- | --- |

(49)

Ako se dio ulaganja planiranih za drugo referentno razdoblje dovrši u budućnosti, u skladu s člankom 22. stavkom 7. Provedbene uredbe (EU) 2019/317 nacionalna nadzorna tijela Belgije i Luksemburga trebaju osigurati da se svi povezani iznosi, koji su već naplaćeni u drugom referentnom razdoblju, korisnicima zračnog prostora ne naplate drugi put u trećem referentnom razdoblju ili u narednim referentnim razdobljima.

Nalazi o složenosti pružanja usluga u zračnoj plovidbi u zoni naplate i razvoj te situacije tijekom vremena

Nalazi o složenosti pružanja usluga u zračnoj plovidbi u zoni naplate i razvoj te situacije tijekom vremena

| (50) | Belgija i Luksemburg tvrde da je složenost zračnog prostora ključan čimbenik odstupanja njihovih predloženih ciljeva performansi povezanih s troškovnom učinkovitošću od kretanja utvrđenog jediničnog troška na razini Unije. Posebno su objasnili da je zbog složenosti zračnog prostora u Belgiji i Luksemburgu povećano relativno radno opterećenje kontrolora zračnog prometa i da ona stoga negativno utječe na produktivnost kontrolora zračnog prometa i na rutnu troškovnu osnovicu. |
| --- | --- |

(50)

Belgija i Luksemburg tvrde da je složenost zračnog prostora ključan čimbenik odstupanja njihovih predloženih ciljeva performansi povezanih s troškovnom učinkovitošću od kretanja utvrđenog jediničnog troška na razini Unije. Posebno su objasnili da je zbog složenosti zračnog prostora u Belgiji i Luksemburgu povećano relativno radno opterećenje kontrolora zračnog prometa i da ona stoga negativno utječe na produktivnost kontrolora zračnog prometa i na rutnu troškovnu osnovicu.

| (51) | Komisija s obzirom na nalaze PRB-a prihvaća da je zračni prostor u zoni naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu izrazito složen zbog velikog broja letova i kombinacije putanja leta. MUAC i skeyes stoga posluju u složenim uvjetima. |
| --- | --- |

(51)

Komisija s obzirom na nalaze PRB-a prihvaća da je zračni prostor u zoni naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu izrazito složen zbog velikog broja letova i kombinacije putanja leta. MUAC i skeyes stoga posluju u složenim uvjetima.

| (52) | Međutim, Komisija napominje da Belgija i Luksemburg nisu dostavili dokaze da su operacije u trećem referentnom razdoblju postale složenije nego u drugom referentnom razdoblju ili da će se njihova složenost dodatno povećati u preostalim mjesecima trećeg referentnog razdoblja. |
| --- | --- |

(52)

Međutim, Komisija napominje da Belgija i Luksemburg nisu dostavili dokaze da su operacije u trećem referentnom razdoblju postale složenije nego u drugom referentnom razdoblju ili da će se njihova složenost dodatno povećati u preostalim mjesecima trećeg referentnog razdoblja.

| (53) | Na temelju dostupnih informacija, koje je PRB dodatno analizirao, složenost operacija pružatelja skeyes i MUAC u drugom referentnom razdoblju bila je relativno stabilna. Za 2020. i 2021. nije moguće donijeti smislene zaključke o složenosti operacija zbog iznimno niskih razina prometa uzrokovanih pandemijom bolesti COVID-19. Za ostatak trećeg referentnog razdoblja nema dokaza na temelju kojih bi se moglo pretpostaviti da će se složenost znatno razlikovati od situacije zabilježene u drugom referentnom razdoblju. |
| --- | --- |

(53)

Na temelju dostupnih informacija, koje je PRB dodatno analizirao, složenost operacija pružatelja skeyes i MUAC u drugom referentnom razdoblju bila je relativno stabilna. Za 2020. i 2021. nije moguće donijeti smislene zaključke o složenosti operacija zbog iznimno niskih razina prometa uzrokovanih pandemijom bolesti COVID-19. Za ostatak trećeg referentnog razdoblja nema dokaza na temelju kojih bi se moglo pretpostaviti da će se složenost znatno razlikovati od situacije zabilježene u drugom referentnom razdoblju.

| (54) | S obzirom na to da je relativno visoka složenost operacija u zoni naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu bila postojana tijekom vremena u uobičajenim prometnim uvjetima, kako je objašnjeno u uvodnim izjavama 52. i 53., Komisija smatra da se takva složenost ne može smatrati opravdanjem za povećanje troškova u trećem referentnom razdoblju. Stoga ostaje pri nalazima iz uvodne izjave 23. u pogledu kriterija za ocjenjivanje navedenih u točki 1.4. podtočkama (a) i (b) Priloga IV. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/317. |
| --- | --- |

(54)

S obzirom na to da je relativno visoka složenost operacija u zoni naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu bila postojana tijekom vremena u uobičajenim prometnim uvjetima, kako je objašnjeno u uvodnim izjavama 52. i 53., Komisija smatra da se takva složenost ne može smatrati opravdanjem za povećanje troškova u trećem referentnom razdoblju. Stoga ostaje pri nalazima iz uvodne izjave 23. u pogledu kriterija za ocjenjivanje navedenih u točki 1.4. podtočkama (a) i (b) Priloga IV. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/317.

| (55) | Nadalje, Komisija podsjeća da je složenost operacija već uzeta u obzir pri utvrđivanju usporednih skupina ANSP-ova koje se upotrebljavaju za potrebe kriterija za ocjenjivanje utvrđenog u točki 1.4. podtočki (c) Priloga IV. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/317. Aktualne usporedne skupine sastoje se od ANSP-ova sa sličnim operativnim i gospodarskim uvjetima, a u usporednoj skupini Belgije i Luksemburga nalaze se Austrija, Švicarska i Nizozemska, koje sve imaju relativno složeno operativno okruženje. Komisija stoga ostaje pri nalazu iz uvodne izjave 24. u pogledu kriterija za ocjenjivanje navedenog u točki 1.4. podtočki (c) Priloga IV. |
| --- | --- |

(55)

Nadalje, Komisija podsjeća da je složenost operacija već uzeta u obzir pri utvrđivanju usporednih skupina ANSP-ova koje se upotrebljavaju za potrebe kriterija za ocjenjivanje utvrđenog u točki 1.4. podtočki (c) Priloga IV. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/317. Aktualne usporedne skupine sastoje se od ANSP-ova sa sličnim operativnim i gospodarskim uvjetima, a u usporednoj skupini Belgije i Luksemburga nalaze se Austrija, Švicarska i Nizozemska, koje sve imaju relativno složeno operativno okruženje. Komisija stoga ostaje pri nalazu iz uvodne izjave 24. u pogledu kriterija za ocjenjivanje navedenog u točki 1.4. podtočki (c) Priloga IV.

Nalazi o dogovorima o prekograničnom pružanju usluga sa susjednim zemljama te njihovu operativnom i financijskom učinku

Nalazi o dogovorima o prekograničnom pružanju usluga sa susjednim zemljama te njihovu operativnom i financijskom učinku

| (56) | Belgija i Luksemburg u revidiranom nacrtu plana performansi objasnili su da sektor Bruxelles MUAC-a uključuje prekogranično pružanje usluga u zračnom prostoru Francuske i Njemačke. Belgija i Luksemburg dodatno su naveli da se jedinice rutnih usluga za letove pod kontrolom MUAC-a u tim prekograničnim područjima bilježe u zonama naplate naknada tih država članica, dok se troškovi tih pruženih usluga naplaćuju korisnicima koji lete u zoni naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu. Belgija i Luksemburg ističu da ta situacija dovodi do povećanja utvrđenog jediničnog troška u njihovoj zoni naplate naknada. |
| --- | --- |

(56)

Belgija i Luksemburg u revidiranom nacrtu plana performansi objasnili su da sektor Bruxelles MUAC-a uključuje prekogranično pružanje usluga u zračnom prostoru Francuske i Njemačke. Belgija i Luksemburg dodatno su naveli da se jedinice rutnih usluga za letove pod kontrolom MUAC-a u tim prekograničnim područjima bilježe u zonama naplate naknada tih država članica, dok se troškovi tih pruženih usluga naplaćuju korisnicima koji lete u zoni naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu. Belgija i Luksemburg ističu da ta situacija dovodi do povećanja utvrđenog jediničnog troška u njihovoj zoni naplate naknada.

| (57) | Komisija je u okviru detaljnog ispitivanja analizirala dogovore o prekograničnom pružanju usluga povezane sa zonom naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu. Komisija je utvrdila da MUAC u trima prekograničnim područjima u Francuskoj i Njemačkoj pruža usluge koje su važne za radno opterećenje i za koje MUAC ne prima financijsku naknadu od država članica koje su delegirale pružanje usluga. Isto se može utvrditi za dva prekogranična područja koja se nalaze u zračnom prostoru Nizozemske u kojima je pružanje usluga delegirano pružatelju usluga skeyes. |
| --- | --- |

(57)

Komisija je u okviru detaljnog ispitivanja analizirala dogovore o prekograničnom pružanju usluga povezane sa zonom naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu. Komisija je utvrdila da MUAC u trima prekograničnim područjima u Francuskoj i Njemačkoj pruža usluge koje su važne za radno opterećenje i za koje MUAC ne prima financijsku naknadu od država članica koje su delegirale pružanje usluga. Isto se može utvrditi za dva prekogranična područja koja se nalaze u zračnom prostoru Nizozemske u kojima je pružanje usluga delegirano pružatelju usluga skeyes.

| (58) | Komisija na temelju dodatne analize PRB-a procjenjuje da su usluge koje su MUAC i skeyes pružili u prekograničnim područjima iz uvodne izjave 57. predstavljale ukupni trošak od približno 12,2 milijuna EUR (u EUR2017) 2019., pri čemu udio MUAC-a iznosi 6,8 milijuna EUR (u EUR2017), a udio pružatelja usluga skeyes 5,4 milijuna EUR (u EUR2017). |
| --- | --- |

(58)

Komisija na temelju dodatne analize PRB-a procjenjuje da su usluge koje su MUAC i skeyes pružili u prekograničnim područjima iz uvodne izjave 57. predstavljale ukupni trošak od približno 12,2 milijuna EUR (u EUR2017) 2019., pri čemu udio MUAC-a iznosi 6,8 milijuna EUR (u EUR2017), a udio pružatelja usluga skeyes 5,4 milijuna EUR (u EUR2017).

| (59) | Međutim, Komisija napominje da Belgija nije izvijestila o promjenama u uslugama koje skeyes i MUAC pružaju u prekograničnim područjima za drugo ili treće referentno razdoblje. Opseg tih aktivnosti nije se proširio i one nisu stvorile dodatno radno opterećenje za ANSP-ove u drugom i trećem referentnom razdoblju. S obzirom na to da su povezani troškovi ostali razmjerno stabilni kao udio u ukupnoj troškovnoj osnovici za zonu naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu, usluge koje skeyes i MUAC pružaju u prekograničnim područjima nemaju znatan učinak na izračun kretanja troškovne učinkovitosti. Komisija stoga ostaje pri nalazima iz uvodne izjave 23. u pogledu kriterija za ocjenjivanje navedenih u točki 1.4. podtočkama (a) i (b) Priloga IV. |
| --- | --- |

(59)

Međutim, Komisija napominje da Belgija nije izvijestila o promjenama u uslugama koje skeyes i MUAC pružaju u prekograničnim područjima za drugo ili treće referentno razdoblje. Opseg tih aktivnosti nije se proširio i one nisu stvorile dodatno radno opterećenje za ANSP-ove u drugom i trećem referentnom razdoblju. S obzirom na to da su povezani troškovi ostali razmjerno stabilni kao udio u ukupnoj troškovnoj osnovici za zonu naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu, usluge koje skeyes i MUAC pružaju u prekograničnim područjima nemaju znatan učinak na izračun kretanja troškovne učinkovitosti. Komisija stoga ostaje pri nalazima iz uvodne izjave 23. u pogledu kriterija za ocjenjivanje navedenih u točki 1.4. podtočkama (a) i (b) Priloga IV.

| (60) | Naposljetku, iako ispitani dogovori o prekograničnom pružanju usluga imaju znatne prednosti jer smanjuju složenost operacija i povećavaju učinkovitost usluga, načelo „korisnik plaća” iz članka 15. Uredbe (EZ) br. 550/2004 podrazumijeva da „bi korisnici zračnog prostora trebali platiti troškove koje stvaraju na samom mjestu uporabe ili što je moguće bliže tom mjestu” (21). U skladu s člankom 21. stavkom 2. Provedbene uredbe (EU) 2019/317 zone naplate moraju biti „u skladu s pružanjem usluga u zračnoj plovidbi” i „mogu uključivati usluge koje pruža pružatelj usluga u zračnoj plovidbi s poslovnim nastanom u drugoj državi članici u odnosu na prekogranični zračni prostor”. U članku 22. stavku 1. te provedbene uredbe nadalje se navodi da se troškovna osnovica za zonu naplate „sastoji [...] utvrđenih troškova povezanih s pružanjem usluga u zračnoj plovidbi u predmetnoj zoni naplate”. |
| --- | --- |

(60)

Naposljetku, iako ispitani dogovori o prekograničnom pružanju usluga imaju znatne prednosti jer smanjuju složenost operacija i povećavaju učinkovitost usluga, načelo „korisnik plaća” iz članka 15. Uredbe (EZ) br. 550/2004 podrazumijeva da „bi korisnici zračnog prostora trebali platiti troškove koje stvaraju na samom mjestu uporabe ili što je moguće bliže tom mjestu” (21). U skladu s člankom 21. stavkom 2. Provedbene uredbe (EU) 2019/317 zone naplate moraju biti „u skladu s pružanjem usluga u zračnoj plovidbi” i „mogu uključivati usluge koje pruža pružatelj usluga u zračnoj plovidbi s poslovnim nastanom u drugoj državi članici u odnosu na prekogranični zračni prostor”. U članku 22. stavku 1. te provedbene uredbe nadalje se navodi da se troškovna osnovica za zonu naplate „sastoji [...] utvrđenih troškova povezanih s pružanjem usluga u zračnoj plovidbi u predmetnoj zoni naplate”.

21

| (61) | S obzirom na navedeno u uvodnoj izjavi 60. Komisija smatra da aranžmani financiranja uspostavljeni za pružanje usluga u zračnoj plovidbi u prekograničnim područjima iz uvodne izjave 57. nisu u skladu s pravnim zahtjevima na kojima se temelji program performansi i sustav utvrđivanja naknada. Ovim se zaključkom ne dovodi u pitanje nijedan postupak zbog povrede koji bi Komisija mogla pokrenuti u vezi s tim pitanjem. |
| --- | --- |

(61)

S obzirom na navedeno u uvodnoj izjavi 60. Komisija smatra da aranžmani financiranja uspostavljeni za pružanje usluga u zračnoj plovidbi u prekograničnim područjima iz uvodne izjave 57. nisu u skladu s pravnim zahtjevima na kojima se temelji program performansi i sustav utvrđivanja naknada. Ovim se zaključkom ne dovodi u pitanje nijedan postupak zbog povrede koji bi Komisija mogla pokrenuti u vezi s tim pitanjem.

| (62) | S obzirom na to da nije u skladu s pravnim odredbama iz uvodne izjave 60., financiranje usluga koje se pružaju u prekograničnim područjima ne može biti opravdanje prilagodbe polazne vrijednosti za 2019. za potrebe kriterija za ocjenjivanje iz točke 1.4. podtočke (c) Priloga IV. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/317. Nadalje, uzimajući u obzir nalaze PRB-a, čak i da je polazna vrijednost za 2019. za zonu naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu prilagođena s obzirom na usluge pružene u prekograničnim područjima, to bi i dalje dovelo do razlike od +5,9 % za zonu naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu u odnosu na prosječnu polaznu vrijednost usporedne skupine. Komisija stoga ostaje pri nalazu iz uvodne izjave 24. u pogledu kriterija za ocjenjivanje navedenog u točki 1.4. podtočki (c) Priloga IV. |
| --- | --- |

(62)

S obzirom na to da nije u skladu s pravnim odredbama iz uvodne izjave 60., financiranje usluga koje se pružaju u prekograničnim područjima ne može biti opravdanje prilagodbe polazne vrijednosti za 2019. za potrebe kriterija za ocjenjivanje iz točke 1.4. podtočke (c) Priloga IV. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/317. Nadalje, uzimajući u obzir nalaze PRB-a, čak i da je polazna vrijednost za 2019. za zonu naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu prilagođena s obzirom na usluge pružene u prekograničnim područjima, to bi i dalje dovelo do razlike od +5,9 % za zonu naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu u odnosu na prosječnu polaznu vrijednost usporedne skupine. Komisija stoga ostaje pri nalazu iz uvodne izjave 24. u pogledu kriterija za ocjenjivanje navedenog u točki 1.4. podtočki (c) Priloga IV.

Nalazi o raspodjeli troškova između rutnih i terminalnih usluga

Nalazi o raspodjeli troškova između rutnih i terminalnih usluga

| (63) | Belgija je u trećem referentnom razdoblju uvela revidiranu metodologiju raspodjele troškova za raspodjelu utvrđenih troškova između rutnih i terminalnih usluga za to razdoblje. Promjene se odnose na raspodjelu troškova usluga prilazne kontrole („troškovi prilaza”) nastalih za skeyes i raspodjelu troškova nastalih za belgijsko nacionalno nadzorno tijelo. Komisija napominje da je Belgija svoje troškove prilaza odlučila gotovo u potpunosti raspodijeliti na rutne usluge, što dovodi do prijenosa dodatnih utvrđenih troškova na zonu naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu u trećem referentnom razdoblju. |
| --- | --- |

(63)

Belgija je u trećem referentnom razdoblju uvela revidiranu metodologiju raspodjele troškova za raspodjelu utvrđenih troškova između rutnih i terminalnih usluga za to razdoblje. Promjene se odnose na raspodjelu troškova usluga prilazne kontrole („troškovi prilaza”) nastalih za skeyes i raspodjelu troškova nastalih za belgijsko nacionalno nadzorno tijelo. Komisija napominje da je Belgija svoje troškove prilaza odlučila gotovo u potpunosti raspodijeliti na rutne usluge, što dovodi do prijenosa dodatnih utvrđenih troškova na zonu naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu u trećem referentnom razdoblju.

| (64) | Komisija primjećuje da su Belgija i Luksemburg u revidiranom nacrtu plana performansi prilagodili polazne vrijednosti za 2014. i 2019. s obzirom na promjene u raspodjeli troškova između rutnih i terminalnih usluga. Stoga te promjene ne utječu izravno na ocjenu ciljeva performansi povezanih s troškovnom učinkovitošću u skladu s kriterijima utvrđenima u Prilogu IV. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/317. |
| --- | --- |

(64)

Komisija primjećuje da su Belgija i Luksemburg u revidiranom nacrtu plana performansi prilagodili polazne vrijednosti za 2014. i 2019. s obzirom na promjene u raspodjeli troškova između rutnih i terminalnih usluga. Stoga te promjene ne utječu izravno na ocjenu ciljeva performansi povezanih s troškovnom učinkovitošću u skladu s kriterijima utvrđenima u Prilogu IV. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/317.

| (65) | Međutim, uzimajući u obzir evaluaciju PRB-a, Komisija napominje da je Belgija polaznu vrijednost za 2019. za zonu naplate rutnih naknada povećala za 14,3 milijuna EUR (u EUR2017), dok je polaznu vrijednost za zonu naplate terminalnih naknada, koja obuhvaća zračnu luku Brussels Airport (EBBR), smanjila za 4,4 milijuna EUR (u EUR2017). Komisija je svjesna da skeyes snosi i troškove za usluge prilaza koje se pružaju u regionalnim zračnim lukama, a koje su izvan područja primjene plana performansi u trećem referentnom razdoblju. Međutim, Komisija smatra da Belgija nije na odgovarajući način objasnila i opravdala veliku razliku između prilagodbi primijenjenih na rutne i terminalne polazne vrijednosti jer se preraspodijeljeni troškovi prilaza povezani s regionalnim zračnim lukama izvan područja primjene plana performansi doimaju nerazmjernima. |
| --- | --- |

(65)

Međutim, uzimajući u obzir evaluaciju PRB-a, Komisija napominje da je Belgija polaznu vrijednost za 2019. za zonu naplate rutnih naknada povećala za 14,3 milijuna EUR (u EUR2017), dok je polaznu vrijednost za zonu naplate terminalnih naknada, koja obuhvaća zračnu luku Brussels Airport (EBBR), smanjila za 4,4 milijuna EUR (u EUR2017). Komisija je svjesna da skeyes snosi i troškove za usluge prilaza koje se pružaju u regionalnim zračnim lukama, a koje su izvan područja primjene plana performansi u trećem referentnom razdoblju. Međutim, Komisija smatra da Belgija nije na odgovarajući način objasnila i opravdala veliku razliku između prilagodbi primijenjenih na rutne i terminalne polazne vrijednosti jer se preraspodijeljeni troškovi prilaza povezani s regionalnim zračnim lukama izvan područja primjene plana performansi doimaju nerazmjernima.

| (66) | Nadalje, Komisija smatra da Belgija troškove prilaza nije razmjerno raspodijelila između rutnih i terminalnih usluga na temelju transparentne metodologije jer ih je gotovo u cijelosti uključila u rutnu troškovnu osnovicu. Komisija smatra da takva raspodjela troškova prilaza nije u skladu sa zahtjevima utvrđenima u članku 15. stavku 2. točki (e) Uredbe (EZ) br. 550/2004 i u članku 22. stavku 5. Provedbene uredbe (EU) 2019/317. |
| --- | --- |

(66)

Nadalje, Komisija smatra da Belgija troškove prilaza nije razmjerno raspodijelila između rutnih i terminalnih usluga na temelju transparentne metodologije jer ih je gotovo u cijelosti uključila u rutnu troškovnu osnovicu. Komisija smatra da takva raspodjela troškova prilaza nije u skladu sa zahtjevima utvrđenima u članku 15. stavku 2. točki (e) Uredbe (EZ) br. 550/2004 i u članku 22. stavku 5. Provedbene uredbe (EU) 2019/317.

| (67) | Stoga, s obzirom na primjedbe u uvodnim izjavama od 63. do 66., ovom se Odlukom ne dovodi u pitanje nijedan postupak zbog povrede koji bi Komisija mogla pokrenuti u pogledu promjena u metodologiji raspodjele troškova koje je Belgija primijenila u trećem referentnom razdoblju. |
| --- | --- |

(67)

Stoga, s obzirom na primjedbe u uvodnim izjavama od 63. do 66., ovom se Odlukom ne dovodi u pitanje nijedan postupak zbog povrede koji bi Komisija mogla pokrenuti u pogledu promjena u metodologiji raspodjele troškova koje je Belgija primijenila u trećem referentnom razdoblju.

Zaključak o ocjeni na temelju kriterija za ocjenjivanje utvrđenih u točki 1.4. podtočkama (a), (b) i (c) Priloga IV. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/317

Zaključak o ocjeni na temelju kriterija za ocjenjivanje utvrđenih u točki 1.4. podtočkama (a), (b) i (c) Priloga IV. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/317

| (68) | S obzirom na prethodno navedene primjedbe Komisija zaključuje da ciljevi performansi povezani s troškovnom učinkovitošću za zonu naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu ne ispunjavaju nijedan od kriterija za ocjenjivanje utvrđenih u točki 1.4. podtočkama (a), (b) i (c) Priloga IV. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/317. |
| --- | --- |

(68)

S obzirom na prethodno navedene primjedbe Komisija zaključuje da ciljevi performansi povezani s troškovnom učinkovitošću za zonu naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu ne ispunjavaju nijedan od kriterija za ocjenjivanje utvrđenih u točki 1.4. podtočkama (a), (b) i (c) Priloga IV. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/317.

Ocjena mjera na koje se pozivaju Belgija i Luksemburg kako bi opravdali uočena odstupanja od kretanja troškovne učinkovitosti na razini Unije

Ocjena mjera na koje se pozivaju Belgija i Luksemburg kako bi opravdali uočena odstupanja od kretanja troškovne učinkovitosti na razini Unije

| (69) | Nadalje, u skladu s točkom 1.4. podtočkom (d) Priloga IV. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/317 Komisija mora ispitati jesu li odstupanja od kriterija utvrđenih u točki 1.4. podtočkama (a), (b) i (c) tog priloga potrebna i razmjerna kako bi se omogućilo postizanje ciljeva performansi u ključnom području performansi povezanom s kapacitetom ili kako bi se provele mjere restrukturiranja u smislu članka 2. stavka 18. Provedbene uredbe (EU) 2019/317. Komisija je ponajprije provjerila jesu li zapažena odstupanja od kretanja utvrđenog jediničnog troška na razini Unije i dugoročnog kretanja utvrđenog jediničnog troška na razini Unije isključivo posljedica dodatnih utvrđenih troškova za mjere povezane s kapacitetom. |
| --- | --- |

(69)

Nadalje, u skladu s točkom 1.4. podtočkom (d) Priloga IV. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/317 Komisija mora ispitati jesu li odstupanja od kriterija utvrđenih u točki 1.4. podtočkama (a), (b) i (c) tog priloga potrebna i razmjerna kako bi se omogućilo postizanje ciljeva performansi u ključnom području performansi povezanom s kapacitetom ili kako bi se provele mjere restrukturiranja u smislu članka 2. stavka 18. Provedbene uredbe (EU) 2019/317. Komisija je ponajprije provjerila jesu li zapažena odstupanja od kretanja utvrđenog jediničnog troška na razini Unije i dugoročnog kretanja utvrđenog jediničnog troška na razini Unije isključivo posljedica dodatnih utvrđenih troškova za mjere povezane s kapacitetom.

| (70) | Uzimajući u obzir izračune PRB-a, Komisija napominje da procijenjena razlika između utvrđenih rutnih troškova za treće referentno razdoblje za zonu naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu za 2024. i utvrđenih troškova koji bi bili potrebni za dostizanje kretanja utvrđenog jediničnog troška na razini Unije u trećem referentnom razdoblju iznosi približno 8,2 milijuna EUR u EUR2017, dok je u odnosu na dugoročno kretanje utvrđenog jediničnog troška na razini Unije zabilježena odgovarajuća razlika od približno 43,7 milijuna EUR u EUR2017. |
| --- | --- |

(70)

Uzimajući u obzir izračune PRB-a, Komisija napominje da procijenjena razlika između utvrđenih rutnih troškova za treće referentno razdoblje za zonu naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu za 2024. i utvrđenih troškova koji bi bili potrebni za dostizanje kretanja utvrđenog jediničnog troška na razini Unije u trećem referentnom razdoblju iznosi približno 8,2 milijuna EUR u EUR2017, dok je u odnosu na dugoročno kretanje utvrđenog jediničnog troška na razini Unije zabilježena odgovarajuća razlika od približno 43,7 milijuna EUR u EUR2017.

| (71) | Komisija napominje da revidirani nacrt plana performansi sadržava sedam mjera („mjere povezane s kapacitetom”) koje Belgija i Luksemburg smatraju potrebnima za ostvarivanje ciljeva povezanih s kapacitetom i koje, prema tvrdnjama Belgije i Luksemburga, opravdavaju odstupanja njihovih ciljeva performansi povezanih s troškovnom učinkovitošću od ciljeva performansi povezanih s troškovnom učinkovitošću na razini Unije. |
| --- | --- |

(71)

Komisija napominje da revidirani nacrt plana performansi sadržava sedam mjera („mjere povezane s kapacitetom”) koje Belgija i Luksemburg smatraju potrebnima za ostvarivanje ciljeva povezanih s kapacitetom i koje, prema tvrdnjama Belgije i Luksemburga, opravdavaju odstupanja njihovih ciljeva performansi povezanih s troškovnom učinkovitošću od ciljeva performansi povezanih s troškovnom učinkovitošću na razini Unije.

| (72) | Na temelju nalaza o tim mjerama povezanima s kapacitetom utvrđenih u Odluci (EU) 2022/2255 Komisija je te mjere dodatno analizirala. |
| --- | --- |

(72)

Na temelju nalaza o tim mjerama povezanima s kapacitetom utvrđenih u Odluci (EU) 2022/2255 Komisija je te mjere dodatno analizirala.

Mjera 1

Mjera 1

| (73) | Prva mjera povezana s kapacitetom („mjera 1”) odnosi se na zapošljavanje i osposobljavanje kontrolora zračnog prometa koje provodi skeyes kako bi kontrola zračnog prometa imala dovoljno osoblja u trećem i četvrtom referentnom razdoblju. Belgija i Luksemburg objašnjavaju da je mjera 1 ključna za rješavanje pitanja starenja kontrolora zračnog prometa i posljedičnog velikog broja umirovljenja koja se očekuju u trećem i četvrtom referentnom razdoblju. Ta umirovljenja posebno proizlaze iz primjene programa DISPO iz uvodne izjave 36. |
| --- | --- |

(73)

Prva mjera povezana s kapacitetom („mjera 1”) odnosi se na zapošljavanje i osposobljavanje kontrolora zračnog prometa koje provodi skeyes kako bi kontrola zračnog prometa imala dovoljno osoblja u trećem i četvrtom referentnom razdoblju. Belgija i Luksemburg objašnjavaju da je mjera 1 ključna za rješavanje pitanja starenja kontrolora zračnog prometa i posljedičnog velikog broja umirovljenja koja se očekuju u trećem i četvrtom referentnom razdoblju. Ta umirovljenja posebno proizlaze iz primjene programa DISPO iz uvodne izjave 36.

| (74) | Belgija je za vrijeme detaljnog ispitivanja dodatno naglasila da bi se bez aktivnosti osposobljavanja i zapošljavanja predviđenih u okviru mjere 1 broj kontrolora zračnog prometa u operacijama pružatelja usluga skeyes do kraja trećeg referentnog razdoblja smanjio za 15 %. Belgija smatra da bi to dovelo do znatnog smanjenja kapaciteta. |
| --- | --- |

(74)

Belgija je za vrijeme detaljnog ispitivanja dodatno naglasila da bi se bez aktivnosti osposobljavanja i zapošljavanja predviđenih u okviru mjere 1 broj kontrolora zračnog prometa u operacijama pružatelja usluga skeyes do kraja trećeg referentnog razdoblja smanjio za 15 %. Belgija smatra da bi to dovelo do znatnog smanjenja kapaciteta.

| (75) | S obzirom na informacije koje je dostavila Belgija Komisija se slaže da je osposobljavanje i zapošljavanje kontrolora zračnog prometa koje provodi skeyes potrebno kako bi se održao i povećao broj osoblja u kontroli zračnog prometa i kako bi kontrolora zračnog prometa bilo dovoljno s obzirom na predviđeni budući razvoj prometa. Međutim, Komisija također napominje da potreba za takvim opsežnim osposobljavanjem novih kontrolora zračnog prometa u velikoj mjeri proizlazi iz prijevremenog umirovljenja u okviru programa DISPO. |
| --- | --- |

(75)

S obzirom na informacije koje je dostavila Belgija Komisija se slaže da je osposobljavanje i zapošljavanje kontrolora zračnog prometa koje provodi skeyes potrebno kako bi se održao i povećao broj osoblja u kontroli zračnog prometa i kako bi kontrolora zračnog prometa bilo dovoljno s obzirom na predviđeni budući razvoj prometa. Međutim, Komisija također napominje da potreba za takvim opsežnim osposobljavanjem novih kontrolora zračnog prometa u velikoj mjeri proizlazi iz prijevremenog umirovljenja u okviru programa DISPO.

| (76) | Ukupni troškovi mjere 1 povećali su se u revidiranom nacrtu plana performansi i iznose približno 27 milijuna EUR (u EUR2017) za treće referentno razdoblje. U usporedbi s početnim nacrtom plana performansi troškovi mjere 1 nominalno su viši 22,4 % za 2022., 49,0 % za 2023. i 36,8 % za 2024. |
| --- | --- |

(76)

Ukupni troškovi mjere 1 povećali su se u revidiranom nacrtu plana performansi i iznose približno 27 milijuna EUR (u EUR2017) za treće referentno razdoblje. U usporedbi s početnim nacrtom plana performansi troškovi mjere 1 nominalno su viši 22,4 % za 2022., 49,0 % za 2023. i 36,8 % za 2024.

| (77) | Belgija tvrdi da se povećani troškovi mjere 1 mogu opravdavati većom inflacijom i točnijom procjenom stvarnih troškova zapošljavanja novog osoblja zbog bržeg oporavka zračnog prometa i stope neuspjeha kandidata koji se osposobljavaju za kontrolu zračnog prometa, koja je u ciklusima osposobljavanja koji su već završeni u trećem referentnom razdoblju bila veća od očekivane. Konkretno, Belgija objašnjava da je skeyes svoj poslovni plan ažurirao prije podnošenja revidiranog nacrta plana performansi i da sad planira zaposliti dodatne kontrolore zračnog prometa u skladu s maksimalnim kapacitetom osposobljavanja u razdoblju 2022.–2024. |
| --- | --- |

(77)

Belgija tvrdi da se povećani troškovi mjere 1 mogu opravdavati većom inflacijom i točnijom procjenom stvarnih troškova zapošljavanja novog osoblja zbog bržeg oporavka zračnog prometa i stope neuspjeha kandidata koji se osposobljavaju za kontrolu zračnog prometa, koja je u ciklusima osposobljavanja koji su već završeni u trećem referentnom razdoblju bila veća od očekivane. Konkretno, Belgija objašnjava da je skeyes svoj poslovni plan ažurirao prije podnošenja revidiranog nacrta plana performansi i da sad planira zaposliti dodatne kontrolore zračnog prometa u skladu s maksimalnim kapacitetom osposobljavanja u razdoblju 2022.–2024.

| (78) | Komisija za usporedbu napominje da se u revidiranom nacrtu plana performansi 2024. planira 6 % manje kontrolora zračnog prometa u službi nego u početnom nacrtu plana performansi. Komisija pretpostavlja da je to posljedica veće od očekivane stope neuspjeha kandidata koji se osposobljavaju za kontrolu zračnog prometa u okviru osposobljavanja koje provodi skeyes, kako je navedeno u uvodnoj izjavi 77. |
| --- | --- |

(78)

Komisija za usporedbu napominje da se u revidiranom nacrtu plana performansi 2024. planira 6 % manje kontrolora zračnog prometa u službi nego u početnom nacrtu plana performansi. Komisija pretpostavlja da je to posljedica veće od očekivane stope neuspjeha kandidata koji se osposobljavaju za kontrolu zračnog prometa u okviru osposobljavanja koje provodi skeyes, kako je navedeno u uvodnoj izjavi 77.

| (79) | Komisija primjećuje da su povećanja troškova u vezi s mjerom 1 navedena u uvodnoj izjavi 76. znatno veća od promjena indeksa inflacije uvrštenog u revidirani nacrt plana performansi. Komisija napominje da su troškovi koji su prvotno izneseni u nacrtu plana performansi u vezi s mjerom 1 bili ograničeni na osposobljavanje kontrolora za potrebe rutnih usluga koje skeyes pruža unutar zone naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu. Međutim, informacije koje je Belgija dostavila za vrijeme detaljnog ispitivanja pokazuju da povećani troškovi mjere 1 sadržani u revidiranom nacrtu plana performansi obuhvaćaju i osposobljavanje kontrolora koje provodi skeyes radi pružanja terminalnih usluga u zračnoj plovidbi. Troškovi povezani sa zonom naplate terminalnih naknada ne bi trebali biti uključeni u mjeru 1. |
| --- | --- |

(79)

Komisija primjećuje da su povećanja troškova u vezi s mjerom 1 navedena u uvodnoj izjavi 76. znatno veća od promjena indeksa inflacije uvrštenog u revidirani nacrt plana performansi. Komisija napominje da su troškovi koji su prvotno izneseni u nacrtu plana performansi u vezi s mjerom 1 bili ograničeni na osposobljavanje kontrolora za potrebe rutnih usluga koje skeyes pruža unutar zone naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu. Međutim, informacije koje je Belgija dostavila za vrijeme detaljnog ispitivanja pokazuju da povećani troškovi mjere 1 sadržani u revidiranom nacrtu plana performansi obuhvaćaju i osposobljavanje kontrolora koje provodi skeyes radi pružanja terminalnih usluga u zračnoj plovidbi. Troškovi povezani sa zonom naplate terminalnih naknada ne bi trebali biti uključeni u mjeru 1.

| (80) | Stoga Komisija smatra da Belgija, iako je to od nje zatraženo, nije na odgovarajući način objasnila kako su planirane aktivnosti osposobljavanja kontrolora zračnog prometa i planirano povećanje broja kandidata koje skeyes osposobljava za kontrolu zračnog prometa u vezi s rutnim uslugama prilagođene između izrade nacrta plana performansi i revidiranog nacrta plana performansi. Osim toga, u vezi s rutnim uslugama Belgija nije potkrijepila procijenjene troškove pružatelja usluga skeyes po kandidatu koji se osposobljava za kontrolu zračnog prometa i nije objasnila zašto se ti troškovi uvelike razlikuju iz godine u godinu. S obzirom na prethodno navedeno, Komisija nije mogla kvantificirati doprinos planiranog povećanja broja kandidata koje skeyes osposobljava za kontrolu zračnog prometa, navedenog u uvodnoj izjavi 77., promjeni troškova mjere 1 iz uvodne izjave 76. u pogledu rutnih usluga. |
| --- | --- |

(80)

Stoga Komisija smatra da Belgija, iako je to od nje zatraženo, nije na odgovarajući način objasnila kako su planirane aktivnosti osposobljavanja kontrolora zračnog prometa i planirano povećanje broja kandidata koje skeyes osposobljava za kontrolu zračnog prometa u vezi s rutnim uslugama prilagođene između izrade nacrta plana performansi i revidiranog nacrta plana performansi. Osim toga, u vezi s rutnim uslugama Belgija nije potkrijepila procijenjene troškove pružatelja usluga skeyes po kandidatu koji se osposobljava za kontrolu zračnog prometa i nije objasnila zašto se ti troškovi uvelike razlikuju iz godine u godinu. S obzirom na prethodno navedeno, Komisija nije mogla kvantificirati doprinos planiranog povećanja broja kandidata koje skeyes osposobljava za kontrolu zračnog prometa, navedenog u uvodnoj izjavi 77., promjeni troškova mjere 1 iz uvodne izjave 76. u pogledu rutnih usluga.

| (81) | Čak i pod pretpostavkom da bi skeyes doista snosio veće troškove osposobljavanja koji nastaju u vezi s rutnim uslugama i zbog većeg broja kandidata koji se osposobljavaju za kontrolu zračnog prometa u razdoblju 2022.–2024., Komisija smatra da su ti veći troškovi osposobljavanja barem u znatnoj mjeri ublaženi smanjenjem troškova osoblja zbog planiranog manjeg broja kontrolora zračnog prometa u operacijama u istom razdoblju, kako je navedeno u uvodnoj izjavi 78. |
| --- | --- |

(81)

Čak i pod pretpostavkom da bi skeyes doista snosio veće troškove osposobljavanja koji nastaju u vezi s rutnim uslugama i zbog većeg broja kandidata koji se osposobljavaju za kontrolu zračnog prometa u razdoblju 2022.–2024., Komisija smatra da su ti veći troškovi osposobljavanja barem u znatnoj mjeri ublaženi smanjenjem troškova osoblja zbog planiranog manjeg broja kontrolora zračnog prometa u operacijama u istom razdoblju, kako je navedeno u uvodnoj izjavi 78.

| (82) | Komisija napominje da troškovi nastali za mjeru 1 de facto u znatnoj mjeri proizlaze iz programa DISPO, koji je Belgija sama odlučila donijeti i primjenjivati na kontrolore zračnog prometa koji rade za skeyes. Očito je da program DISPO u trećem referentnom razdoblju dovodi do velikog broja prijevremenih umirovljenja kontrolora zračnog prometa, a njihova istodobna zamjena novim kontrolorima zračnog prometa predstavlja znatno operativno i financijsko opterećenje za skeyes. Međutim, s obzirom na evaluaciju PRB-a i prijeku potrebu da skeyes zajamči sigurno i trajno pružanje potrebnih kapaciteta u trećem referentnom razdoblju, Komisija u konačnici smatra da je mjera 1 potrebna da bi se ostvarili lokalni ciljevi performansi povezani s kapacitetom. Međutim, Komisija smatra da Belgija nije uspjela dokazati da je znatno povećanje troškova navedeno u revidiranom nacrtu plana performansi za mjeru 1 u odnosu na nacrt plana performansi opravdano i razmjerno, osim u pogledu učinka prognozirane veće inflacije na te troškove. Stoga, kad je riječ o dodatnim troškovima koji se smatraju razmjernima i potrebnima za ostvarivanje ciljeva povezanih s kapacitetom, Komisija zaključuje da su troškovi koje treba uzeti u obzir u vezi s mjerom 1 oni troškovi koji su izneseni u nacrtu plana performansi, izraženi u realnim vrijednostima. |
| --- | --- |

(82)

Komisija napominje da troškovi nastali za mjeru 1 de facto u znatnoj mjeri proizlaze iz programa DISPO, koji je Belgija sama odlučila donijeti i primjenjivati na kontrolore zračnog prometa koji rade za skeyes. Očito je da program DISPO u trećem referentnom razdoblju dovodi do velikog broja prijevremenih umirovljenja kontrolora zračnog prometa, a njihova istodobna zamjena novim kontrolorima zračnog prometa predstavlja znatno operativno i financijsko opterećenje za skeyes. Međutim, s obzirom na evaluaciju PRB-a i prijeku potrebu da skeyes zajamči sigurno i trajno pružanje potrebnih kapaciteta u trećem referentnom razdoblju, Komisija u konačnici smatra da je mjera 1 potrebna da bi se ostvarili lokalni ciljevi performansi povezani s kapacitetom. Međutim, Komisija smatra da Belgija nije uspjela dokazati da je znatno povećanje troškova navedeno u revidiranom nacrtu plana performansi za mjeru 1 u odnosu na nacrt plana performansi opravdano i razmjerno, osim u pogledu učinka prognozirane veće inflacije na te troškove. Stoga, kad je riječ o dodatnim troškovima koji se smatraju razmjernima i potrebnima za ostvarivanje ciljeva povezanih s kapacitetom, Komisija zaključuje da su troškovi koje treba uzeti u obzir u vezi s mjerom 1 oni troškovi koji su izneseni u nacrtu plana performansi, izraženi u realnim vrijednostima.

de facto

Mjera 2

Mjera 2

| (83) | Druga mjera povezana s kapacitetom („mjera 2”) odnosi se na činjenicu da skeyes svoj sustav upravljanja zračnim prometom („ATM”) planira zamijeniti jedinstvenim, integriranim i usklađenim sustavom upravljanja zračnim prometom koji će razviti s MUAC-om i belgijskim Ministarstvom obrane u okviru projekta „Shared Air Traffic Services System” („projekt SAS 3”). Međutim, početak upotrebe tog novog sustava ATM-a pružatelja usluga skeyes planira se tek nakon trećeg referentnog razdoblja, možda ne prije 2030., stoga se za treće referentno razdoblje planiraju samo pripremne aktivnosti. |
| --- | --- |

(83)

Druga mjera povezana s kapacitetom („mjera 2”) odnosi se na činjenicu da skeyes svoj sustav upravljanja zračnim prometom („ATM”) planira zamijeniti jedinstvenim, integriranim i usklađenim sustavom upravljanja zračnim prometom koji će razviti s MUAC-om i belgijskim Ministarstvom obrane u okviru projekta „Shared Air Traffic Services System” („projekt SAS 3”). Međutim, početak upotrebe tog novog sustava ATM-a pružatelja usluga skeyes planira se tek nakon trećeg referentnog razdoblja, možda ne prije 2030., stoga se za treće referentno razdoblje planiraju samo pripremne aktivnosti.

| (84) | Mjera 2 uključuje i nadogradnju radi povećanja korisnosti trenutačnog sustava ATM-a pružatelja usluga skeyes koja bi trebala postati operativna u prijelaznoj fazi prije uvođenja novog sustava ATM-a iz projekta SAS 3. Belgija je za vrijeme detaljnog ispitivanja razjasnila da nadogradnja radi povećanja korisnosti sustava obuhvaća i tehničku i funkcionalnu nadogradnju, za koju se očekuje da će povećati kapacitete u četvrtom referentnom razdoblju. |
| --- | --- |

(84)

Mjera 2 uključuje i nadogradnju radi povećanja korisnosti trenutačnog sustava ATM-a pružatelja usluga skeyes koja bi trebala postati operativna u prijelaznoj fazi prije uvođenja novog sustava ATM-a iz projekta SAS 3. Belgija je za vrijeme detaljnog ispitivanja razjasnila da nadogradnja radi povećanja korisnosti sustava obuhvaća i tehničku i funkcionalnu nadogradnju, za koju se očekuje da će povećati kapacitete u četvrtom referentnom razdoblju.

| (85) | Ukupni troškovi mjere 2 smanjili su se u revidiranom nacrtu plana performansi i iznose približno 7,4 milijuna EUR (u EUR2017) za treće referentno razdoblje. U usporedbi s početnim nacrtom plana performansi troškovi mjere 2 nominalno su niži 1,9 % za 2022., 9,5 % za 2023. i 11,9 % za 2024. Belgija je pojasnila da te promjene bolje prikazuju stvarnu vrijednost ugovora koji je skeyes potpisao u prosincu 2021. za nadogradnju radi povećanja korisnosti trenutačnog sustava ATM-a. |
| --- | --- |

(85)

Ukupni troškovi mjere 2 smanjili su se u revidiranom nacrtu plana performansi i iznose približno 7,4 milijuna EUR (u EUR2017) za treće referentno razdoblje. U usporedbi s početnim nacrtom plana performansi troškovi mjere 2 nominalno su niži 1,9 % za 2022., 9,5 % za 2023. i 11,9 % za 2024. Belgija je pojasnila da te promjene bolje prikazuju stvarnu vrijednost ugovora koji je skeyes potpisao u prosincu 2021. za nadogradnju radi povećanja korisnosti trenutačnog sustava ATM-a.

| (86) | Belgija je za vrijeme detaljnog ispitivanja također pojasnila da u trećem referentnom razdoblju neće nastati troškovi amortizacije povezani s novim sustavom ATM-a iz projekta SAS 3. Međutim, iz informacija koje je dostavila Belgija očito je da se trošak kapitala za „novi sustav ATM-a” planira naplatiti već u trećem referentnom razdoblju iako će se taj sustav uvesti tek nekoliko godina nakon završetka tog referentnog razdoblja. |
| --- | --- |

(86)

Belgija je za vrijeme detaljnog ispitivanja također pojasnila da u trećem referentnom razdoblju neće nastati troškovi amortizacije povezani s novim sustavom ATM-a iz projekta SAS 3. Međutim, iz informacija koje je dostavila Belgija očito je da se trošak kapitala za „novi sustav ATM-a” planira naplatiti već u trećem referentnom razdoblju iako će se taj sustav uvesti tek nekoliko godina nakon završetka tog referentnog razdoblja.

| (87) | Komisija smatra da su planirana nadogradnja i naknadna zamjena trenutačnog sustava ATM-a pružatelja usluga skeyes kao takve opravdane s operativnog stajališta i da se mogu smatrati potrebnima za ostvarivanje ciljeva povezanih s kapacitetom. |
| --- | --- |

(87)

Komisija smatra da su planirana nadogradnja i naknadna zamjena trenutačnog sustava ATM-a pružatelja usluga skeyes kao takve opravdane s operativnog stajališta i da se mogu smatrati potrebnima za ostvarivanje ciljeva povezanih s kapacitetom.

| (88) | Međutim, Komisija napominje da je vrlo upitno hoće li se mjera 2 pravovremeno provesti. Naime, za vrijeme detaljnog ispitivanja treće strane obavijestile su Komisiju da skeyes razmatra povlačenje iz projekta SAS 3, na kojem se temelji planirana izrada novog sustava ATM-a. Belgijska tijela tu informaciju nisu osporila, ali su naglasila da uključene strane i dalje raspravljaju o budućnosti projekta. S obzirom na ta opažanja Komisija smatra da Belgija nije pružila odgovarajuće jamstvo da će se projekt SAS 3 provesti ili da će se primijeniti neko zamjensko rješenje ako se taj projekt ne ostvari. |
| --- | --- |

(88)

Međutim, Komisija napominje da je vrlo upitno hoće li se mjera 2 pravovremeno provesti. Naime, za vrijeme detaljnog ispitivanja treće strane obavijestile su Komisiju da skeyes razmatra povlačenje iz projekta SAS 3, na kojem se temelji planirana izrada novog sustava ATM-a. Belgijska tijela tu informaciju nisu osporila, ali su naglasila da uključene strane i dalje raspravljaju o budućnosti projekta. S obzirom na ta opažanja Komisija smatra da Belgija nije pružila odgovarajuće jamstvo da će se projekt SAS 3 provesti ili da će se primijeniti neko zamjensko rješenje ako se taj projekt ne ostvari.

| (89) | Nadalje, Komisija napominje da troškovi mjere 2 obuhvaćaju velik dio drugih operativnih troškova, posebno projektnih troškova povezanih s pripremom nadogradnje postojećeg sustava ATM-a radi povećanja njegove korisnosti i s novim sustavom. Komisija smatra da su takvi operativni troškovi povezani s normalnim radom ANSP-a i da se, za razliku od samih sustava ATM-a i njihovih sastavnih dijelova, ne može smatrati da su nastali izravno radi ostvarivanja ciljeva povezanih s kapacitetom. |
| --- | --- |

(89)

Nadalje, Komisija napominje da troškovi mjere 2 obuhvaćaju velik dio drugih operativnih troškova, posebno projektnih troškova povezanih s pripremom nadogradnje postojećeg sustava ATM-a radi povećanja njegove korisnosti i s novim sustavom. Komisija smatra da su takvi operativni troškovi povezani s normalnim radom ANSP-a i da se, za razliku od samih sustava ATM-a i njihovih sastavnih dijelova, ne može smatrati da su nastali izravno radi ostvarivanja ciljeva povezanih s kapacitetom.

| (90) | Stoga, kad je riječ o dodatnim troškovima koje se smatra razmjernima i potrebnima za ostvarivanje ciljeva povezanih s kapacitetom, Komisija zaključuje da bi troškovi koje treba uzeti u obzir u vezi s mjerom 2 trebali biti samo troškovi amortizacije i trošak kapitala koji su nastali za nadogradnju radi povećanja korisnosti sustava ATM-a pružatelja usluga skeyes. |
| --- | --- |

(90)

Stoga, kad je riječ o dodatnim troškovima koje se smatra razmjernima i potrebnima za ostvarivanje ciljeva povezanih s kapacitetom, Komisija zaključuje da bi troškovi koje treba uzeti u obzir u vezi s mjerom 2 trebali biti samo troškovi amortizacije i trošak kapitala koji su nastali za nadogradnju radi povećanja korisnosti sustava ATM-a pružatelja usluga skeyes.

Mjera 3

Mjera 3

| (91) | Treća mjera povezana s kapacitetom („mjera 3”) odnosi se na izmjenu općih uvjeta zapošljavanja koji se primjenjuju na kontrolore zračnog prometa koji rade u MUAC-u („paket mjera za opće uvjete zapošljavanja”) nakon što je 2019. sklopljen kolektivni ugovor prije pandemije bolesti COVID-19. Mjera 3 uključuje povećanje naknade za rad kontrolora zračnog prometa koji rade u MUAC-u za 10,75 % u zamjenu za fleksibilniju organizaciju rada. |
| --- | --- |

(91)

Treća mjera povezana s kapacitetom („mjera 3”) odnosi se na izmjenu općih uvjeta zapošljavanja koji se primjenjuju na kontrolore zračnog prometa koji rade u MUAC-u („paket mjera za opće uvjete zapošljavanja”) nakon što je 2019. sklopljen kolektivni ugovor prije pandemije bolesti COVID-19. Mjera 3 uključuje povećanje naknade za rad kontrolora zračnog prometa koji rade u MUAC-u za 10,75 % u zamjenu za fleksibilniju organizaciju rada.

| (92) | Informacije iz revidiranog nacrta plana performansi pokazuju da odredbe o fleksibilnosti uvedene u okviru mjere 3 uključuju povećanje godišnjeg radnog vremena novozaposlenih kontrolora zračnog prometa, nova pravila o organizaciji smjena, mogućnost ugovaranja dodatnih radnih dana kontrolora zračnog prometa, fleksibilnije planiranje godišnjeg radnog vremena i odmora, kao i mogućnost da se s već zaposlenim kontrolorima zračnog prometa postigne dogovor o potencijalnom podizanju dobne granice za umirovljenje na 60 godina. |
| --- | --- |

(92)

Informacije iz revidiranog nacrta plana performansi pokazuju da odredbe o fleksibilnosti uvedene u okviru mjere 3 uključuju povećanje godišnjeg radnog vremena novozaposlenih kontrolora zračnog prometa, nova pravila o organizaciji smjena, mogućnost ugovaranja dodatnih radnih dana kontrolora zračnog prometa, fleksibilnije planiranje godišnjeg radnog vremena i odmora, kao i mogućnost da se s već zaposlenim kontrolorima zračnog prometa postigne dogovor o potencijalnom podizanju dobne granice za umirovljenje na 60 godina.

| (93) | Komisija napominje da je svrha mjere 3 u biti povećati dostupnost kontrolora zračnog prometa i fleksibilnost raspoređivanja osoblja radi zadovoljavanja potražnje u prometu. Belgija je naglasila da se očekivalo da će se mjerom 3 u prometnim uvjetima prije pandemije bolesti COVID-19 smanjiti kašnjenja u upravljanju protokom zračnog prometa i tako izbjeći troškovi za korisnike zračnog prostora koji iz njih proizlaze. Belgija je nadalje pojasnila da je prvotno procijenjeno da će mjera 3 MUAC-u omogućiti da uvede dodatne smjene za kontrolore zračnog prometa, što bi dovelo do 1 050 dodatnih smjena 2019., odnosno 3 150 dodatnih smjena 2024. |
| --- | --- |

(93)

Komisija napominje da je svrha mjere 3 u biti povećati dostupnost kontrolora zračnog prometa i fleksibilnost raspoređivanja osoblja radi zadovoljavanja potražnje u prometu. Belgija je naglasila da se očekivalo da će se mjerom 3 u prometnim uvjetima prije pandemije bolesti COVID-19 smanjiti kašnjenja u upravljanju protokom zračnog prometa i tako izbjeći troškovi za korisnike zračnog prostora koji iz njih proizlaze. Belgija je nadalje pojasnila da je prvotno procijenjeno da će mjera 3 MUAC-u omogućiti da uvede dodatne smjene za kontrolore zračnog prometa, što bi dovelo do 1 050 dodatnih smjena 2019., odnosno 3 150 dodatnih smjena 2024.

| (94) | PRB je u analizi koju je dostavio Komisiji zaključio da mjera 3 doista omogućuje MUAC-u da korisnicima zračnog prostora ponudi dodatne kapacitete u kalendarskim godinama 2023. i 2024., stoga doprinosi ostvarivanju ciljeva povezanih s kapacitetom u trećem referentnom razdoblju u okolnostima u kojima je opseg prometa usporediv s opsegom prije pandemije. |
| --- | --- |

(94)

PRB je u analizi koju je dostavio Komisiji zaključio da mjera 3 doista omogućuje MUAC-u da korisnicima zračnog prostora ponudi dodatne kapacitete u kalendarskim godinama 2023. i 2024., stoga doprinosi ostvarivanju ciljeva povezanih s kapacitetom u trećem referentnom razdoblju u okolnostima u kojima je opseg prometa usporediv s opsegom prije pandemije.

| (95) | Ukupni troškovi mjere 3 povećali su se u revidiranom nacrtu plana performansi i iznose približno 13,2 milijuna EUR (u EUR2017) za treće referentno razdoblje. U usporedbi s početnim nacrtom plana performansi troškovi mjere 3 nominalno su viši 7,4 % za 2022., 9,0 % za 2023. i 9,2 % za 2024. Informacije koje je Belgija dostavila za vrijeme detaljnog ispitivanja pokazuju da su ta povećanja troškova posljedica inflacije koja je veća od očekivane i koja uzrokuje indeksaciju plaća kontrolora zračnog prometa koji rade u MUAC-u. |
| --- | --- |

(95)

Ukupni troškovi mjere 3 povećali su se u revidiranom nacrtu plana performansi i iznose približno 13,2 milijuna EUR (u EUR2017) za treće referentno razdoblje. U usporedbi s početnim nacrtom plana performansi troškovi mjere 3 nominalno su viši 7,4 % za 2022., 9,0 % za 2023. i 9,2 % za 2024. Informacije koje je Belgija dostavila za vrijeme detaljnog ispitivanja pokazuju da su ta povećanja troškova posljedica inflacije koja je veća od očekivane i koja uzrokuje indeksaciju plaća kontrolora zračnog prometa koji rade u MUAC-u.

| (96) | Belgija navodi da su procijenjeni troškovi mjere 3 u trenutku kad je odobrena bili jednaki troškovima zapošljavanja dodatnih kontrolora zračnog prometa kako bi se riješio problem manjka kontrolora u MUAC-u. Međutim, tu tvrdnju nije potkrijepila podacima ili dokazima o ukupnom učinku mjere 3 na troškovnu osnovicu za treće referentno razdoblje. Komisija stoga nije mogla potvrditi da bi trošak mjere 3 u trećem referentnom razdoblju bio jednak trošku koji bi MUAC snosio za zapošljavanje dodatnih kontrolora zračnog prometa radi osiguravanja istih kapaciteta. |
| --- | --- |

(96)

Belgija navodi da su procijenjeni troškovi mjere 3 u trenutku kad je odobrena bili jednaki troškovima zapošljavanja dodatnih kontrolora zračnog prometa kako bi se riješio problem manjka kontrolora u MUAC-u. Međutim, tu tvrdnju nije potkrijepila podacima ili dokazima o ukupnom učinku mjere 3 na troškovnu osnovicu za treće referentno razdoblje. Komisija stoga nije mogla potvrditi da bi trošak mjere 3 u trećem referentnom razdoblju bio jednak trošku koji bi MUAC snosio za zapošljavanje dodatnih kontrolora zračnog prometa radi osiguravanja istih kapaciteta.

| (97) | Komisija primjećuje da je PRB utvrdio da su troškovi koje su Belgija i Luksemburg naveli u okviru mjere 3 opravdani i razmjerni koristima za korisnike zračnog prostora, uključujući izbjegavanje kašnjenja u upravljanju protokom zračnog prometa i posljedičnih negativnih operativnih i financijskih učinaka na korisnike zračnog prostora, uključujući putnike i okoliš. |
| --- | --- |

(97)

Komisija primjećuje da je PRB utvrdio da su troškovi koje su Belgija i Luksemburg naveli u okviru mjere 3 opravdani i razmjerni koristima za korisnike zračnog prostora, uključujući izbjegavanje kašnjenja u upravljanju protokom zračnog prometa i posljedičnih negativnih operativnih i financijskih učinaka na korisnike zračnog prostora, uključujući putnike i okoliš.

| (98) | Konkretno, PRB naglašava da postoje dokazi da je paket mjera za opće uvjete zaposlenja sadržan u okviru mjere 3 MUAC-u omogućio da ostvari znatno bolje performanse povezane s kapacitetom u prvoj godini provedbe, odnosno 2019., čime su izbjegnuti neizravni troškovi za korisnike zračnog prostora zbog kašnjenja u upravljanju protokom zračnog prometa procijenjeni na 30 milijuna EUR. PRB nadalje napominje da je 2020. i 2021. zbog velikog pada prometa zbog pandemije bolesti COVID-19 došlo do izvanrednih okolnosti u kojima odredbe o dodatnoj fleksibilnosti iz mjere 3 nisu bile potrebne. Međutim, PRB smatra da je MUAC na odgovarajući način ublažio učinak mjere 3 u odnosu na 2020. i 2021. s obzirom na to da se u revidiranom nacrtu plana performansi navodi da je „dio viška smjena iz 2020. i prvog tromjesečja 2021.” raspoređen na ostatak trećeg referentnog razdoblja bez dodatnih troškova. PRB zaključuje da je mjera 3 u trećem referentnom razdoblju općenito opravdana razlozima povezanima s kapacitetom jer doprinosi boljoj dostupnosti resursa i maksimalnom povećanju dostupnih kapaciteta u vrijeme velike potražnje u prometu. |
| --- | --- |

(98)

Konkretno, PRB naglašava da postoje dokazi da je paket mjera za opće uvjete zaposlenja sadržan u okviru mjere 3 MUAC-u omogućio da ostvari znatno bolje performanse povezane s kapacitetom u prvoj godini provedbe, odnosno 2019., čime su izbjegnuti neizravni troškovi za korisnike zračnog prostora zbog kašnjenja u upravljanju protokom zračnog prometa procijenjeni na 30 milijuna EUR. PRB nadalje napominje da je 2020. i 2021. zbog velikog pada prometa zbog pandemije bolesti COVID-19 došlo do izvanrednih okolnosti u kojima odredbe o dodatnoj fleksibilnosti iz mjere 3 nisu bile potrebne. Međutim, PRB smatra da je MUAC na odgovarajući način ublažio učinak mjere 3 u odnosu na 2020. i 2021. s obzirom na to da se u revidiranom nacrtu plana performansi navodi da je „dio viška smjena iz 2020. i prvog tromjesečja 2021.” raspoređen na ostatak trećeg referentnog razdoblja bez dodatnih troškova. PRB zaključuje da je mjera 3 u trećem referentnom razdoblju općenito opravdana razlozima povezanima s kapacitetom jer doprinosi boljoj dostupnosti resursa i maksimalnom povećanju dostupnih kapaciteta u vrijeme velike potražnje u prometu.

| (99) | Komisija stoga zaključuje da je mjera 3 potrebna za ostvarivanje ciljeva povezanih s kapacitetom i da su njezini troškovi razmjerni s obzirom na njihov pozitivan operativni učinak na pružanje kapaciteta. |
| --- | --- |

(99)

Komisija stoga zaključuje da je mjera 3 potrebna za ostvarivanje ciljeva povezanih s kapacitetom i da su njezini troškovi razmjerni s obzirom na njihov pozitivan operativni učinak na pružanje kapaciteta.

Mjera 4

Mjera 4

| (100) | Četvrta mjera povezana s kapacitetom („mjera 4”) uključuje poboljšani proces analize nakon operacija koji će MUAC uspostaviti s pomoću relevantnih alata i „kapaciteta za analizu poslovnih podataka”. Belgija i Luksemburg navode da je svrha mjere 4, koja se u revidiranom planu performansi navodi kao „projekt PABI”, omogućiti daljnju optimizaciju planiranja dnevnih operacija MUAC-a. |
| --- | --- |

(100)

Četvrta mjera povezana s kapacitetom („mjera 4”) uključuje poboljšani proces analize nakon operacija koji će MUAC uspostaviti s pomoću relevantnih alata i „kapaciteta za analizu poslovnih podataka”. Belgija i Luksemburg navode da je svrha mjere 4, koja se u revidiranom planu performansi navodi kao „projekt PABI”, omogućiti daljnju optimizaciju planiranja dnevnih operacija MUAC-a.

| (101) | Informacije iz revidiranog nacrta plana performansi pokazuju da bi mjera 4 trebala doprinijeti zadovoljavanju buduće potražnje u prometu i izbjegavanju nepotrebnih operativnih ograničenja za korisnike zračnog prostora (koja se u revidiranom nacrtu nazivaju „prekomjerna regulacija”), a koja uzrokuju kašnjenja u upravljanju protokom zračnog prometa. Komisija napominje da je Belgija navela da će se mjera 4 početi primjenjivati 2022., ali Belgija to nije izričito potvrdila za vrijeme detaljnog ispitivanja. |
| --- | --- |

(101)

Informacije iz revidiranog nacrta plana performansi pokazuju da bi mjera 4 trebala doprinijeti zadovoljavanju buduće potražnje u prometu i izbjegavanju nepotrebnih operativnih ograničenja za korisnike zračnog prostora (koja se u revidiranom nacrtu nazivaju „prekomjerna regulacija”), a koja uzrokuju kašnjenja u upravljanju protokom zračnog prometa. Komisija napominje da je Belgija navela da će se mjera 4 početi primjenjivati 2022., ali Belgija to nije izričito potvrdila za vrijeme detaljnog ispitivanja.

| (102) | Uzimajući u obzir evaluaciju PRB-a, Komisija se slaže da kapaciteti operativne analize predstavljeni u okviru mjere 4 doprinose najboljem iskorištavanju dostupnih resursa radi maksimalnog povećanja kapaciteta dostupnih korisnicima zračnog prostora, posebno u vrijeme velike potražnje u prometu. |
| --- | --- |

(102)

Uzimajući u obzir evaluaciju PRB-a, Komisija se slaže da kapaciteti operativne analize predstavljeni u okviru mjere 4 doprinose najboljem iskorištavanju dostupnih resursa radi maksimalnog povećanja kapaciteta dostupnih korisnicima zračnog prostora, posebno u vrijeme velike potražnje u prometu.

| (103) | Ukupni troškovi mjere 4 iznose približno 0,9 milijuna EUR (u EUR2017) za treće referentno razdoblje i nisu se promijenili od nacrta plana performansi dostavljenog 2021. Komisija napominje da je PRB preispitao troškove mjere 4 te ih smatra opravdanima. |
| --- | --- |

(103)

Ukupni troškovi mjere 4 iznose približno 0,9 milijuna EUR (u EUR2017) za treće referentno razdoblje i nisu se promijenili od nacrta plana performansi dostavljenog 2021. Komisija napominje da je PRB preispitao troškove mjere 4 te ih smatra opravdanima.

| (104) | Komisija stoga zaključuje da je mjera 4 potrebna kako bi se pridonijelo kontinuiranom ostvarivanju ciljeva povezanih s kapacitetom i smatra da su troškovi te mjere razmjerni s obzirom na procijenjene strukturne i operativne koristi od te mjere. |
| --- | --- |

(104)

Komisija stoga zaključuje da je mjera 4 potrebna kako bi se pridonijelo kontinuiranom ostvarivanju ciljeva povezanih s kapacitetom i smatra da su troškovi te mjere razmjerni s obzirom na procijenjene strukturne i operativne koristi od te mjere.

Mjera 5

Mjera 5

| (105) | Peta mjera povezana s kapacitetom („mjera 5”) odnosi se na početno osposobljavanje novih kontrolora zračnog prometa u bruxelleskom sektoru MUAC-a. Prema revidiranom nacrtu plana performansi aktivnosti osposobljavanja kontrolora zračnog prometa obuhvaćene mjerom 5 eksternalizirane su vanjskoj organizaciji za osposobljavanje sa sjedištem u Francuskoj. |
| --- | --- |

(105)

Peta mjera povezana s kapacitetom („mjera 5”) odnosi se na početno osposobljavanje novih kontrolora zračnog prometa u bruxelleskom sektoru MUAC-a. Prema revidiranom nacrtu plana performansi aktivnosti osposobljavanja kontrolora zračnog prometa obuhvaćene mjerom 5 eksternalizirane su vanjskoj organizaciji za osposobljavanje sa sjedištem u Francuskoj.

| (106) | Belgija objašnjava da je kontinuirano zapošljavanje kontrolora zračnog prometa i početno osposobljavanje kontrolora koje provodi MUAC potrebno kako bi se izbjegla ograničenja kapaciteta u trećem referentnom razdoblju i narednim referentnim razdobljima. S obzirom na informacije koje je dostavila Belgija Komisija se slaže da je osposobljavanje novih kontrolora zračnog prometa koje provodi MUAC-a potrebno kako bi se održao i povećao broj osoblja u kontroli zračnog prometa i kako bi kontrolora zračnog prometa bilo dovoljno s obzirom na predviđeni budući razvoj prometa. |
| --- | --- |

(106)

Belgija objašnjava da je kontinuirano zapošljavanje kontrolora zračnog prometa i početno osposobljavanje kontrolora koje provodi MUAC potrebno kako bi se izbjegla ograničenja kapaciteta u trećem referentnom razdoblju i narednim referentnim razdobljima. S obzirom na informacije koje je dostavila Belgija Komisija se slaže da je osposobljavanje novih kontrolora zračnog prometa koje provodi MUAC-a potrebno kako bi se održao i povećao broj osoblja u kontroli zračnog prometa i kako bi kontrolora zračnog prometa bilo dovoljno s obzirom na predviđeni budući razvoj prometa.

| (107) | Ukupni troškovi mjere 5 iznose približno 14,2 milijuna EUR (u EUR2017) za treće referentno razdoblje. Belgija je za vrijeme detaljnog ispitivanja dostavila raščlambu troškova mjere 5 na tri kategorije: troškovi osoblja za osobe koje se osposobljavaju za kontrolu zračnog prometa, troškovi pilota simulatora i troškovi koje naplaćuje organizacija za osposobljavanje. Komisija napominje da je PRB preispitao troškove mjere 5 te ih smatra opravdanima. |
| --- | --- |

(107)

Ukupni troškovi mjere 5 iznose približno 14,2 milijuna EUR (u EUR2017) za treće referentno razdoblje. Belgija je za vrijeme detaljnog ispitivanja dostavila raščlambu troškova mjere 5 na tri kategorije: troškovi osoblja za osobe koje se osposobljavaju za kontrolu zračnog prometa, troškovi pilota simulatora i troškovi koje naplaćuje organizacija za osposobljavanje. Komisija napominje da je PRB preispitao troškove mjere 5 te ih smatra opravdanima.

| (108) | Komisija stoga zaključuje da je mjera 5 potrebna za ostvarivanje ciljeva povezanih s kapacitetom i da su njezini troškovi razmjerni s obzirom na njihov operativni učinak na pružanje kapaciteta. |
| --- | --- |

(108)

Komisija stoga zaključuje da je mjera 5 potrebna za ostvarivanje ciljeva povezanih s kapacitetom i da su njezini troškovi razmjerni s obzirom na njihov operativni učinak na pružanje kapaciteta.

Mjera 6

Mjera 6

| (109) | Šesta mjera povezana s kapacitetom („mjera 6”) odnosi se na zapošljavanje dodatnih kontrolora zračnog prometa u sektoru Bruxelles MUAC-a radi zadovoljavanja potražnje u prometu u trećem referentnom razdoblju i narednih godina. |
| --- | --- |

(109)

Šesta mjera povezana s kapacitetom („mjera 6”) odnosi se na zapošljavanje dodatnih kontrolora zračnog prometa u sektoru Bruxelles MUAC-a radi zadovoljavanja potražnje u prometu u trećem referentnom razdoblju i narednih godina.

| (110) | Prema informacijama iz revidiranog nacrta plana performansi planira se da će u trećem referentnom razdoblju broj tih kontrolora zračnog prometa znatno porasti sa 106 na 119. Belgija navodi da će zapošljavanje dodatnih kontrolora zračnog prometa omogućiti produljeno radno vrijeme i veću operativnu fleksibilnost sektora. S obzirom na informacije koje je dostavila Belgija Komisija se slaže da je MUAC-u potrebno zapošljavanje dodatnih kontrolora kako bi se pridonijelo ostvarivanju ciljeva povezanih s kapacitetom. |
| --- | --- |

(110)

Prema informacijama iz revidiranog nacrta plana performansi planira se da će u trećem referentnom razdoblju broj tih kontrolora zračnog prometa znatno porasti sa 106 na 119. Belgija navodi da će zapošljavanje dodatnih kontrolora zračnog prometa omogućiti produljeno radno vrijeme i veću operativnu fleksibilnost sektora. S obzirom na informacije koje je dostavila Belgija Komisija se slaže da je MUAC-u potrebno zapošljavanje dodatnih kontrolora kako bi se pridonijelo ostvarivanju ciljeva povezanih s kapacitetom.

| (111) | Ukupni troškovi mjere 6 iznose približno 4,4 milijuna EUR (u EUR2017) za treće referentno razdoblje. Ti se troškovi odnose na naknadu za rad dodatnih kontrolora zračnog prometa koji stupe u službu u trećem referentnom razdoblju. Komisija napominje da je PRB preispitao troškove mjere 6 te ih smatra opravdanima. |
| --- | --- |

(111)

Ukupni troškovi mjere 6 iznose približno 4,4 milijuna EUR (u EUR2017) za treće referentno razdoblje. Ti se troškovi odnose na naknadu za rad dodatnih kontrolora zračnog prometa koji stupe u službu u trećem referentnom razdoblju. Komisija napominje da je PRB preispitao troškove mjere 6 te ih smatra opravdanima.

| (112) | Komisija stoga smatra da je mjera 6 potrebna za ostvarivanje ciljeva povezanih s kapacitetom i da su njezini troškovi razmjerni s obzirom na njihov operativni učinak na pružanje kapaciteta. |
| --- | --- |

(112)

Komisija stoga smatra da je mjera 6 potrebna za ostvarivanje ciljeva povezanih s kapacitetom i da su njezini troškovi razmjerni s obzirom na njihov operativni učinak na pružanje kapaciteta.

Mjera 7

Mjera 7

| (113) | Sedma mjera povezana s kapacitetom („mjera 7”) odnosi se na novi sustav planiranja radne snage koji će izraditi MUAC radi lakše provedbe novih operativnih zahtjeva. Mjera 7 uključuje izradu novog okvira za planiranje radne snage, moderniziranog alata za raspoređivanje osoblja i drugih alata za planiranje radne snage potrebnih za provedbu novih operativnih zahtjeva. |
| --- | --- |

(113)

Sedma mjera povezana s kapacitetom („mjera 7”) odnosi se na novi sustav planiranja radne snage koji će izraditi MUAC radi lakše provedbe novih operativnih zahtjeva. Mjera 7 uključuje izradu novog okvira za planiranje radne snage, moderniziranog alata za raspoređivanje osoblja i drugih alata za planiranje radne snage potrebnih za provedbu novih operativnih zahtjeva.

| (114) | Uzimajući u obzir evaluaciju PRB-a, Komisija se slaže da će povećanje učinkovitosti zahvaljujući novom sustavu planiranja radne snage doprinijeti poboljšanju operativnih performansi i učinkovitijem pružanju usluga. |
| --- | --- |

(114)

Uzimajući u obzir evaluaciju PRB-a, Komisija se slaže da će povećanje učinkovitosti zahvaljujući novom sustavu planiranja radne snage doprinijeti poboljšanju operativnih performansi i učinkovitijem pružanju usluga.

| (115) | Ukupni troškovi mjere 7 iznose približno 0,8 milijuna EUR (u EUR2017) za treće referentno razdoblje. Komisija napominje da je PRB preispitao troškove mjere 7 te ih smatra opravdanima. |
| --- | --- |

(115)

Ukupni troškovi mjere 7 iznose približno 0,8 milijuna EUR (u EUR2017) za treće referentno razdoblje. Komisija napominje da je PRB preispitao troškove mjere 7 te ih smatra opravdanima.

| (116) | Komisija stoga smatra da je mjera 7 potrebna za ostvarivanje ciljeva povezanih s kapacitetom i da su njezini troškovi razmjerni s obzirom na njihov operativni učinak na pružanje kapaciteta. |
| --- | --- |

(116)

Komisija stoga smatra da je mjera 7 potrebna za ostvarivanje ciljeva povezanih s kapacitetom i da su njezini troškovi razmjerni s obzirom na njihov operativni učinak na pružanje kapaciteta.

Kombinirani učinak mjera povezanih s kapacitetom koje su predstavili Belgija i Luksemburg

Kombinirani učinak mjera povezanih s kapacitetom koje su predstavili Belgija i Luksemburg

| (117) | Komisija je dodatno analizirala sedam mjera povezanih s kapacitetom koje su predstavili Belgija i Luksemburg kako bi utvrdila njihov ukupni učinak i ocijenila je li istovremena provedba svih tih mjera potrebna da bi se ostvarili lokalni ciljevi performansi povezani s kapacitetom. |
| --- | --- |

(117)

Komisija je dodatno analizirala sedam mjera povezanih s kapacitetom koje su predstavili Belgija i Luksemburg kako bi utvrdila njihov ukupni učinak i ocijenila je li istovremena provedba svih tih mjera potrebna da bi se ostvarili lokalni ciljevi performansi povezani s kapacitetom.

| (118) | U tom pogledu Komisija uzima u obzir nalaze PRB-a, prema kojima je tih sedam mjera povezanih s kapacitetom, kad se razmatra zajedno, primjereno i opravdano s obzirom na ukupan očekivani operativni ishod i posljedični kombinirani učinak na osiguravanje kapaciteta. Prema analizi PRB-a zajednička provedba tih mjera pružateljima usluga skeyes i MUAC omogućuje da djelotvorno upravljaju predviđenim razinama prometa u vrijeme najveće potražnje u prometu, uz istodobno jačanje fleksibilnosti i otpornosti pružanja usluga u slučaju nepredviđenih ili nestabilnih okolnosti. PRB nadalje potvrđuje da zajednička provedba tih mjera povezanih s kapacitetom ne dovodi do prekapacitiranosti usluga u zračnoj plovidbi koje će se pružati u zračnom prostoru Belgije i Luksemburga u preostalim mjesecima trećeg referentnog razdoblja (22). Naposljetku, PRB naglašava da su mjere predstavljene u revidiranom nacrtu plana performansi koje se odnose na osposobljavanje i zapošljavanje dodatnih kontrolora zračnog prometa komplementarne s organizacijskim i tehničkim mjerama kojima se omogućuje osiguravanje više kapaciteta. |
| --- | --- |

(118)

U tom pogledu Komisija uzima u obzir nalaze PRB-a, prema kojima je tih sedam mjera povezanih s kapacitetom, kad se razmatra zajedno, primjereno i opravdano s obzirom na ukupan očekivani operativni ishod i posljedični kombinirani učinak na osiguravanje kapaciteta. Prema analizi PRB-a zajednička provedba tih mjera pružateljima usluga skeyes i MUAC omogućuje da djelotvorno upravljaju predviđenim razinama prometa u vrijeme najveće potražnje u prometu, uz istodobno jačanje fleksibilnosti i otpornosti pružanja usluga u slučaju nepredviđenih ili nestabilnih okolnosti. PRB nadalje potvrđuje da zajednička provedba tih mjera povezanih s kapacitetom ne dovodi do prekapacitiranosti usluga u zračnoj plovidbi koje će se pružati u zračnom prostoru Belgije i Luksemburga u preostalim mjesecima trećeg referentnog razdoblja (22). Naposljetku, PRB naglašava da su mjere predstavljene u revidiranom nacrtu plana performansi koje se odnose na osposobljavanje i zapošljavanje dodatnih kontrolora zračnog prometa komplementarne s organizacijskim i tehničkim mjerama kojima se omogućuje osiguravanje više kapaciteta.

22

Zaključci o mjerama na koje se pozivaju Belgija i Luksemburg kako bi opravdali uočena odstupanja od kretanja troškovne učinkovitosti na razini Unije

Zaključci o mjerama na koje se pozivaju Belgija i Luksemburg kako bi opravdali uočena odstupanja od kretanja troškovne učinkovitosti na razini Unije

| (119) | Kad je riječ o kriteriju iz točke 1.4. podtočke (d) podpodtočke i. Priloga IV. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/317, Komisija na temelju nalaza iz uvodnih izjava od 71. do 118. zaključuje da su troškovi koje su Belgija i Luksemburg iznijeli za mjere 1 i 2 djelomično potrebni i razmjerni za ostvarivanje ciljeva performansi povezanih s kapacitetom, dok su troškovi izneseni za mjere od 3 do 7 u potpunosti potrebni i razmjerni za ostvarivanje tih ciljeva. |
| --- | --- |

(119)

Kad je riječ o kriteriju iz točke 1.4. podtočke (d) podpodtočke i. Priloga IV. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/317, Komisija na temelju nalaza iz uvodnih izjava od 71. do 118. zaključuje da su troškovi koje su Belgija i Luksemburg iznijeli za mjere 1 i 2 djelomično potrebni i razmjerni za ostvarivanje ciljeva performansi povezanih s kapacitetom, dok su troškovi izneseni za mjere od 3 do 7 u potpunosti potrebni i razmjerni za ostvarivanje tih ciljeva.

| (120) | U tablici u nastavku prikazan je posljedični doprinos mjera povezanih s kapacitetom razlikama u odnosu na kretanja utvrđenog jediničnog troška na razini Unije navedenima u uvodnoj izjavi 70. za relevantnu godinu, odnosno 2024.







  Mjere povezane s kapacitetom koje su predstavili Belgija i Luksemburg | Doprinos razlici u odnosu na kretanja utvrđenog jediničnog troška na razini Unije za zonu naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu, u EUR2017, uzimajući u obzir troškove koje Komisija smatra potrebnima i razmjernima za ostvarivanje ciljeva povezanih s kapacitetom |
| --- | --- | --- |
| Mjera 1 | 7,7 milijuna EUR (23) |
| Mjera 2 | 0,3 milijuna EUR (24) |
| Mjera 3 | 4,4 milijuna EUR |
| Mjera 4 | 0,3 milijuna EUR |
| Mjera 5 | 4,7 milijuna EUR |
| Mjera 6 | 1,5 milijuna EUR |
| Mjera 7 | 0,3 milijuna EUR |
| Ukupno | 19,2 milijuna EUR |

(120)

U tablici u nastavku prikazan je posljedični doprinos mjera povezanih s kapacitetom razlikama u odnosu na kretanja utvrđenog jediničnog troška na razini Unije navedenima u uvodnoj izjavi 70. za relevantnu godinu, odnosno 2024.

Mjere povezane s kapacitetom koje su predstavili Belgija i Luksemburg

Mjere povezane s kapacitetom koje su predstavili Belgija i Luksemburg

Doprinos razlici u odnosu na kretanja utvrđenog jediničnog troška na razini Unije za zonu naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu, u EUR2017, uzimajući u obzir troškove koje Komisija smatra potrebnima i razmjernima za ostvarivanje ciljeva povezanih s kapacitetom

Doprinos razlici u odnosu na kretanja utvrđenog jediničnog troška na razini Unije za zonu naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu, u EUR2017, uzimajući u obzir troškove koje Komisija smatra potrebnima i razmjernima za ostvarivanje ciljeva povezanih s kapacitetom

Mjera 1

7,7 milijuna EUR (23)

23

Mjera 2

0,3 milijuna EUR (24)

24

Mjera 3

4,4 milijuna EUR

Mjera 4

0,3 milijuna EUR

Mjera 5

4,7 milijuna EUR

Mjera 6

1,5 milijuna EUR

Mjera 7

0,3 milijuna EUR

Ukupno

Ukupno

19,2 milijuna EUR

19,2 milijuna EUR

| (121) | Kako je prikazano u tablici u uvodnoj izjavi 120., mjere povezane s kapacitetom opravdavaju prekoračenje od 19,2 milijuna EUR (u EUR2017) u odnosu na kretanje utvrđenog jediničnog troška na razini Unije. To je prekoračenje veće od procijenjenog odstupanja u odnosu na kretanje utvrđenog jediničnog troška na razini Unije u trećem referentnom razdoblju, koje iznosi 8,2 milijuna EUR (u EUR2017), ali je manje od procijenjenog odstupanja u iznosu od 43,7 milijuna EUR (u EUR2017) u odnosu na dugoročno kretanje utvrđenog jediničnog troška na razini Unije. Stoga Belgija i Luksemburg i dalje imaju neopravdanu razliku od 24,5 milijuna EUR (u EUR2017) u odnosu na dugoročno kretanje utvrđenog jediničnog troška na razini Unije. |
| --- | --- |

(121)

Kako je prikazano u tablici u uvodnoj izjavi 120., mjere povezane s kapacitetom opravdavaju prekoračenje od 19,2 milijuna EUR (u EUR2017) u odnosu na kretanje utvrđenog jediničnog troška na razini Unije. To je prekoračenje veće od procijenjenog odstupanja u odnosu na kretanje utvrđenog jediničnog troška na razini Unije u trećem referentnom razdoblju, koje iznosi 8,2 milijuna EUR (u EUR2017), ali je manje od procijenjenog odstupanja u iznosu od 43,7 milijuna EUR (u EUR2017) u odnosu na dugoročno kretanje utvrđenog jediničnog troška na razini Unije. Stoga Belgija i Luksemburg i dalje imaju neopravdanu razliku od 24,5 milijuna EUR (u EUR2017) u odnosu na dugoročno kretanje utvrđenog jediničnog troška na razini Unije.

| (122) | Stoga Komisija zaključuje da kriterij utvrđen u točki 1.4. podtočki (d) podpodtočki i. Priloga IV. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/317 nije ispunjen kad je riječ o Belgiji i Luksemburgu. |
| --- | --- |

(122)

Stoga Komisija zaključuje da kriterij utvrđen u točki 1.4. podtočki (d) podpodtočki i. Priloga IV. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/317 nije ispunjen kad je riječ o Belgiji i Luksemburgu.

| (123) | Nadalje, Komisija napominje da Belgija i Luksemburg u revidiranom nacrtu plana performansi nisu predstavili mjere restrukturiranja koje bi opravdale odstupanje od kretanja utvrđenog jediničnog troška na razini Unije ili od dugoročnog kretanja utvrđenog jediničnog troška na razini Unije u skladu s kriterijem utvrđenim u točki 1.4. podtočki (d) podpodtočki ii. Priloga IV. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/317. |
| --- | --- |

(123)

Nadalje, Komisija napominje da Belgija i Luksemburg u revidiranom nacrtu plana performansi nisu predstavili mjere restrukturiranja koje bi opravdale odstupanje od kretanja utvrđenog jediničnog troška na razini Unije ili od dugoročnog kretanja utvrđenog jediničnog troška na razini Unije u skladu s kriterijem utvrđenim u točki 1.4. podtočki (d) podpodtočki ii. Priloga IV. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/317.

Zaključak o ocjeni revidiranih ciljeva performansi

Zaključak o ocjeni revidiranih ciljeva performansi

| (124) | S obzirom na ocjenu iz uvodnih izjava od 22. do 123. Komisija zaključuje da ciljevi performansi povezani s troškovnom učinkovitošću za zonu naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu nisu usklađeni s ciljevima performansi na razini Unije. |
| --- | --- |

(124)

S obzirom na ocjenu iz uvodnih izjava od 22. do 123. Komisija zaključuje da ciljevi performansi povezani s troškovnom učinkovitošću za zonu naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu nisu usklađeni s ciljevima performansi na razini Unije.

NALAZI REVIZIJE REVIDIRANIH CILJEVA PERFORMANSI PROVEDENE U SKLADU S TOČKOM 2. PRILOGA IV. PROVEDBENOJ UREDBI (EU) 2019/317

NALAZI REVIZIJE REVIDIRANIH CILJEVA PERFORMANSI PROVEDENE U SKLADU S TOČKOM 2. PRILOGA IV. PROVEDBENOJ UREDBI (EU) 2019/317

Revidirani terminalni ciljevi performansi povezani s troškovnom učinkovitošću – točka 2.1. podtočka (c) Priloga IV. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/317

Revidirani terminalni ciljevi performansi povezani s troškovnom učinkovitošću – točka 2.1. podtočka (c) Priloga IV. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/317

| (125) | U Provedbenoj odluci (EU) 2022/728 Komisija je izrazila zabrinutost u vezi s terminalnim ciljevima performansi povezanih s troškovnom učinkovitošću koje je Belgija predložila u nacrtu plana performansi. Ti ciljevi povezani s troškovnom učinkovitošću primjenjuju se samo za terminalne usluge u zračnoj plovidbi koje se pružaju u zračnoj luci Brussels Airport. Komisija je u toj provedbenoj odluci smatrala da je Belgija trebala dodatno obrazložiti te ciljeve ili ih revidirati na nižu vrijednost. |
| --- | --- |

(125)

U Provedbenoj odluci (EU) 2022/728 Komisija je izrazila zabrinutost u vezi s terminalnim ciljevima performansi povezanih s troškovnom učinkovitošću koje je Belgija predložila u nacrtu plana performansi. Ti ciljevi povezani s troškovnom učinkovitošću primjenjuju se samo za terminalne usluge u zračnoj plovidbi koje se pružaju u zračnoj luci Brussels Airport. Komisija je u toj provedbenoj odluci smatrala da je Belgija trebala dodatno obrazložiti te ciljeve ili ih revidirati na nižu vrijednost.

| (126) | Komisija napominje da revidirani nacrt plana performansi sadržava poboljšane terminalne ciljeve performansi povezane s troškovnom učinkovitošću za Belgiju za kalendarske godine od 2022. do 2024., uključujući smanjenje utvrđenih troškova u realnim vrijednostima za te kalendarske godine. Komisija primjećuje da je kretanje terminalnog utvrđenog jediničnog troška od +4,5 % u trećem referentnom razdoblju i dalje više od kretanja utvrđenog rutnog jediničnog troška od +1,9 % u trećem referentnom razdoblju i više od stvarnog kretanja terminalnog utvrđenog jediničnog troška od +0,5 % zabilježenog u drugom referentnom razdoblju. Nadalje, Komisija primjećuje da je utvrđeni jedinični trošak za terminalne usluge u zračnoj plovidbi u zračnoj luci Brussels Airport i dalje znatno viši, za procijenjenih 55 %, od medijana terminalnog utvrđenog jediničnog troška relevantne usporedne skupine zračnih luka. |
| --- | --- |

(126)

Komisija napominje da revidirani nacrt plana performansi sadržava poboljšane terminalne ciljeve performansi povezane s troškovnom učinkovitošću za Belgiju za kalendarske godine od 2022. do 2024., uključujući smanjenje utvrđenih troškova u realnim vrijednostima za te kalendarske godine. Komisija primjećuje da je kretanje terminalnog utvrđenog jediničnog troška od +4,5 % u trećem referentnom razdoblju i dalje više od kretanja utvrđenog rutnog jediničnog troška od +1,9 % u trećem referentnom razdoblju i više od stvarnog kretanja terminalnog utvrđenog jediničnog troška od +0,5 % zabilježenog u drugom referentnom razdoblju. Nadalje, Komisija primjećuje da je utvrđeni jedinični trošak za terminalne usluge u zračnoj plovidbi u zračnoj luci Brussels Airport i dalje znatno viši, za procijenjenih 55 %, od medijana terminalnog utvrđenog jediničnog troška relevantne usporedne skupine zračnih luka.

| (127) | S obzirom na ocjenu iz uvodnih izjava 125. i 126. Komisija zaključuje da revidirani terminalni ciljevi performansi povezani s troškovnom učinkovitošću koje je predložila Belgija i dalje izazivaju zabrinutost. Komisija stoga ponavlja svoje stajalište, kako je izneseno u Provedbenoj odluci (EU) 2022/728, da bi Belgija trebala odgovarajuće obrazložiti te ciljeve ili ih revidirati na nižu vrijednost. |
| --- | --- |

(127)

S obzirom na ocjenu iz uvodnih izjava 125. i 126. Komisija zaključuje da revidirani terminalni ciljevi performansi povezani s troškovnom učinkovitošću koje je predložila Belgija i dalje izazivaju zabrinutost. Komisija stoga ponavlja svoje stajalište, kako je izneseno u Provedbenoj odluci (EU) 2022/728, da bi Belgija trebala odgovarajuće obrazložiti te ciljeve ili ih revidirati na nižu vrijednost.

Programi poticaja za ostvarenje ciljeva performansi povezanih s kapacitetom – točka 2.1. podtočka (f) Priloga IV. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/317

Programi poticaja za ostvarenje ciljeva performansi povezanih s kapacitetom – točka 2.1. podtočka (f) Priloga IV. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/317

| (128) | Komisija je u Provedbenoj odluci (EU) 2022/728 zaključila da Belgija i Luksemburg trebaju revidirati svoje programe poticaja za ostvarenje ciljeva povezanih s kapacitetom na ruti i kapacitetom terminala tako da se maksimalna financijska nepogodnost koja proizlazi iz tih programa poticaja utvrdi na razini koja znatno utječe na prihode izložene riziku. Komisija napominje da Belgija i Luksemburg u revidiranom nacrtu plana performansi nisu izmijenili te programe poticaja. |
| --- | --- |

(128)

Komisija je u Provedbenoj odluci (EU) 2022/728 zaključila da Belgija i Luksemburg trebaju revidirati svoje programe poticaja za ostvarenje ciljeva povezanih s kapacitetom na ruti i kapacitetom terminala tako da se maksimalna financijska nepogodnost koja proizlazi iz tih programa poticaja utvrdi na razini koja znatno utječe na prihode izložene riziku. Komisija napominje da Belgija i Luksemburg u revidiranom nacrtu plana performansi nisu izmijenili te programe poticaja.

| (129) | Komisija stoga zaključuje da programi poticaja koje su Belgija i Luksemburg utvrdili u revidiranom nacrtu plana performansi i dalje izazivaju zabrinutost. Stoga ponavlja svoje stajalište da bi Belgija i Luksemburg trebali revidirati svoje programe poticaja za ostvarenje ciljeva povezanih s kapacitetom na ruti i kapacitetom terminala tako da se maksimalne financijske nepogodnosti koje proizlaze iz tih programa poticaja odrede na razini koja ima znatan utjecaj na prihode izložene riziku, kako je propisano člankom 11. stavkom 3. točkom (a) Provedbene uredbe (EU) 2019/317. Komisija smatra da bi revidirani program poticaja trebao dovesti do maksimalne financijske nepogodnosti koja je jednaka ili veća od 1 % utvrđenih troškova. |
| --- | --- |

(129)

Komisija stoga zaključuje da programi poticaja koje su Belgija i Luksemburg utvrdili u revidiranom nacrtu plana performansi i dalje izazivaju zabrinutost. Stoga ponavlja svoje stajalište da bi Belgija i Luksemburg trebali revidirati svoje programe poticaja za ostvarenje ciljeva povezanih s kapacitetom na ruti i kapacitetom terminala tako da se maksimalne financijske nepogodnosti koje proizlaze iz tih programa poticaja odrede na razini koja ima znatan utjecaj na prihode izložene riziku, kako je propisano člankom 11. stavkom 3. točkom (a) Provedbene uredbe (EU) 2019/317. Komisija smatra da bi revidirani program poticaja trebao dovesti do maksimalne financijske nepogodnosti koja je jednaka ili veća od 1 % utvrđenih troškova.

ZAKLJUČCI

ZAKLJUČCI

| (130) | S obzirom na prethodno navedeno Belgija i Luksemburg trebali bi poduzeti korektivne mjere u smislu članka 11. stavka 3. točke (c) treće podtočke Uredbe (EZ) br. 549/2004. Te korektivne mjere Belgiji i Luksemburgu trebale bi omogućiti da postignu usklađenost s ciljevima performansi povezanima s troškovnom učinkovitošću na razini Unije za treće referentno razdoblje, što na temelju ocjene Komisije utvrđene u ovoj Odluci odgovara smanjenju utvrđenih troškova za zonu naplate rutnih naknada u Belgiji i Luksemburgu za 24,5 milijuna EUR, izraženo u realnim vrijednostima cijena iz 2017. |
| --- | --- |

(130)

S obzirom na prethodno navedeno Belgija i Luksemburg trebali bi poduzeti korektivne mjere u smislu članka 11. stavka 3. točke (c) treće podtočke Uredbe (EZ) br. 549/2004. Te korektivne mjere Belgiji i Luksemburgu trebale bi omogućiti da postignu usklađenost s ciljevima performansi povezanima s troškovnom učinkovitošću na razini Unije za treće referentno razdoblje, što na temelju ocjene Komisije utvrđene u ovoj Odluci odgovara smanjenju utvrđenih troškova za zonu naplate rutnih naknada u Belgiji i Luksemburgu za 24,5 milijuna EUR, izraženo u realnim vrijednostima cijena iz 2017.

| (131) | Komisija napominje da Belgija planira preispitati usklađenost performansi pružatelja usluga skeyes i MUAC te da je pozvala službe Komisije da u tome sudjeluju kao promatrači. Komisija razumije da će to preispitivanje usklađenosti Belgiji pomoći da izradi nacrt završnog plana performansi u kojem bi se trebale uzeti u obzir korektivne mjere. Ako se za vrijeme tog preispitivanja usklađenosti pojave novi dokazi, Komisija ih namjerava uzeti u obzir. |
| --- | --- |

(131)

Komisija napominje da Belgija planira preispitati usklađenost performansi pružatelja usluga skeyes i MUAC te da je pozvala službe Komisije da u tome sudjeluju kao promatrači. Komisija razumije da će to preispitivanje usklađenosti Belgiji pomoći da izradi nacrt završnog plana performansi u kojem bi se trebale uzeti u obzir korektivne mjere. Ako se za vrijeme tog preispitivanja usklađenosti pojave novi dokazi, Komisija ih namjerava uzeti u obzir.

| (132) | Određene korektivne mjere koje Belgija i Luksemburg trebaju provesti u skladu s ovom Odlukom zbog svoje prirode možda neće imati puni učinak u trećem referentnom razdoblju. Međutim, Belgija i Luksemburg i dalje bi ih trebali početi provoditi u trećem referentnom razdoblju na temelju preuzetih obveza koje će se utvrditi u nacrtima njihovih završnih planova performansi, čak i ako se tim mjerama troškovna učinkovitost poboljša u sljedećem referentnom razdoblju. |
| --- | --- |

(132)

Određene korektivne mjere koje Belgija i Luksemburg trebaju provesti u skladu s ovom Odlukom zbog svoje prirode možda neće imati puni učinak u trećem referentnom razdoblju. Međutim, Belgija i Luksemburg i dalje bi ih trebali početi provoditi u trećem referentnom razdoblju na temelju preuzetih obveza koje će se utvrditi u nacrtima njihovih završnih planova performansi, čak i ako se tim mjerama troškovna učinkovitost poboljša u sljedećem referentnom razdoblju.

| (133) | Korektivne mjere trebalo bi uspostaviti u okviru nacrta završnih planova performansi koje Komisiji treba dostaviti u roku od tri mjeseca od datuma donošenja ove Odluke, u skladu s člankom 15. stavkom 6. Provedbene uredbe (EU) 2019/317. Luksemburg i Belgija te nacrte završnih planova performansi trebali bi donijeti pojedinačno na nacionalnoj razini s obzirom na to da su aktivnosti utvrđivanja ciljeva performansi na razini FABEC-a prekinute zbog povlačenja Francuske, Njemačke i Nizozemske iz revidiranog nacrta plana performansi za FABEC, kako je objašnjeno u uvodnoj izjavi 6. |
| --- | --- |

(133)

Korektivne mjere trebalo bi uspostaviti u okviru nacrta završnih planova performansi koje Komisiji treba dostaviti u roku od tri mjeseca od datuma donošenja ove Odluke, u skladu s člankom 15. stavkom 6. Provedbene uredbe (EU) 2019/317. Luksemburg i Belgija te nacrte završnih planova performansi trebali bi donijeti pojedinačno na nacionalnoj razini s obzirom na to da su aktivnosti utvrđivanja ciljeva performansi na razini FABEC-a prekinute zbog povlačenja Francuske, Njemačke i Nizozemske iz revidiranog nacrta plana performansi za FABEC, kako je objašnjeno u uvodnoj izjavi 6.

| (134) | S obzirom na nalaze iz ove Odluke Belgija i Luksemburg ponajprije bi na odgovarajući način trebali riješiti sljedeća pitanja:






  (a) | pogrešnu primjenu odgovarajućih pravnih odredbi kojima se uređuju podjela rizika povezanog s prometom, podjela rizika povezanog s troškovima i programi poticaja u pogledu MUAC-a, kako je navedeno u uvodnim izjavama 46. i 47.; |
| --- | --- | --- |

(134)

S obzirom na nalaze iz ove Odluke Belgija i Luksemburg ponajprije bi na odgovarajući način trebali riješiti sljedeća pitanja:

(a)

pogrešnu primjenu odgovarajućih pravnih odredbi kojima se uređuju podjela rizika povezanog s prometom, podjela rizika povezanog s troškovima i programi poticaja u pogledu MUAC-a, kako je navedeno u uvodnim izjavama 46. i 47.;

| (b) | zatraženu provjeru nacionalnih nadzornih tijela da se troškovi naplaćeni u drugom referentnom razdoblju za odgođena i otkazana ulaganja u dugotrajnu imovinu neće ponovno naplatiti korisnicima zračnog prostora ako se ta ulaganja ostvare u budućnosti, kako je navedeno u uvodnim izjavama 48. i 49.; |
| --- | --- |

(b)

zatraženu provjeru nacionalnih nadzornih tijela da se troškovi naplaćeni u drugom referentnom razdoblju za odgođena i otkazana ulaganja u dugotrajnu imovinu neće ponovno naplatiti korisnicima zračnog prostora ako se ta ulaganja ostvare u budućnosti, kako je navedeno u uvodnim izjavama 48. i 49.;

| (c) | pogrešne aranžmane financiranja troškova nastalih za usluge koje se pružaju u prekograničnim područjima, kako je navedeno u uvodnim izjavama od 56. do 62.; |
| --- | --- |

(c)

pogrešne aranžmane financiranja troškova nastalih za usluge koje se pružaju u prekograničnim područjima, kako je navedeno u uvodnim izjavama od 56. do 62.;

| (d) | pogrešnu raspodjelu troškova prilaza između rutnih i terminalnih usluga u zračnoj plovidbi u odnosu na skeyes, kako je navedeno u uvodnim izjavama od 63. do 67.; |
| --- | --- |

(d)

pogrešnu raspodjelu troškova prilaza između rutnih i terminalnih usluga u zračnoj plovidbi u odnosu na skeyes, kako je navedeno u uvodnim izjavama od 63. do 67.;

| (e) | nepostojanje odgovarajućih obrazloženja za prekomjerne terminalne ciljeve povezane s troškovnom učinkovitošću Belgije, kako je navedeno u uvodnim izjavama 125., 126 i 127.; |
| --- | --- |

(e)

nepostojanje odgovarajućih obrazloženja za prekomjerne terminalne ciljeve povezane s troškovnom učinkovitošću Belgije, kako je navedeno u uvodnim izjavama 125., 126 i 127.;

| (f) | pogrešne razine maksimalnih financijskih nepogodnosti u programima poticaja Belgije i Luksemburga za postizanje rutnih i terminalnih ciljeva povezanih s kapacitetom, kako je navedeno u uvodnim izjavama 128. i 129. |
| --- | --- |

(f)

pogrešne razine maksimalnih financijskih nepogodnosti u programima poticaja Belgije i Luksemburga za postizanje rutnih i terminalnih ciljeva povezanih s kapacitetom, kako je navedeno u uvodnim izjavama 128. i 129.

| (135) | Odbor za jedinstveno nebo nije dostavio mišljenje. Smatralo se potrebnim donijeti provedbeni akt te je predsjednik odbora podnio nacrt provedbenog akta žalbenom odboru na daljnje razmatranje. Žalbeni odbor nije donio mišljenje, |
| --- | --- |

(135)

Odbor za jedinstveno nebo nije dostavio mišljenje. Smatralo se potrebnim donijeti provedbeni akt te je predsjednik odbora podnio nacrt provedbenog akta žalbenom odboru na daljnje razmatranje. Žalbeni odbor nije donio mišljenje,

DONIJELA JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

(1)   Belgija i Luksemburg utvrđuju i Komisiji priopćuju korektivne mjere za postizanje usklađenosti nacionalnih ciljeva performansi povezanih s troškovnom učinkovitošću s ciljevima performansi povezanima s troškovnom učinkovitošću na razini Unije za treće referentno razdoblje u roku od tri mjeseca od datuma donošenja ove Odluke.

(2)   Belgija i Luksemburg počinju primjenjivati te korektivne mjere u odnosu na skeyes i Centar gornje oblasne kontrole u Maastrichtu („MUAC”) u trećem referentnom razdoblju. Te mjere rezultiraju smanjenjem utvrđenih troškova za zonu naplate rutnih naknada u Belgiji i Luksemburgu u iznosu koji dovodi do usklađenosti nacionalnih ciljeva performansi povezanih s troškovnom učinkovitošću s ciljevima performansi povezanima s troškovnom učinkovitošću na razini Unije. Belgija i Luksemburg taj će iznos preciznije utvrditi na temelju rezultata preispitivanja usklađenosti navedenog u uvodnoj izjavi 131. ove Odluke, a Komisija će ga preispitati u okviru svoje ocjene na temelju članka 15. stavka 7. Provedbene uredbe Komisije (EU) 2019/317, uzimajući u obzir dokaze koji proizlaze iz tog preispitivanja usklađenosti. Korektivne mjere dovode do smanjenja operativnih troškova pružatelja usluga skeyes i MUAC.

(3)   Pri definiranju korektivnih mjera Belgija i Luksemburg mogu uzeti u obzir i predložene dodatne mjere navedene u Prilogu.

(4)   Belgija i Luksemburg u svojim planovima performansi navode informacije koje dokazuju da će skeyes i MUAC djelotvorno provesti korektivne mjere.

Članak 2.

Ova je Odluka upućena Kraljevini Belgiji i Velikom Vojvodstvu Luksemburgu.

Sastavljeno u Bruxellesu 16. lipnja 2023.

Za Komisiju

Adina-Ioana VĂLEAN

Članica Komisije

---

(1)  
  SL L 96, 31.3.2004., str. 1.

1

(2)  
  SL L 56, 25.2.2019., str. 1.

2

(3)  Provedbena uredba Komisije (EU) 2020/1627 od 3. studenoga 2020. o izvanrednim mjerama za treće referentno razdoblje (2020.–2024.) programa performansi i sustava utvrđivanja naknada u okviru jedinstvenog europskog neba zbog pandemije bolesti COVID-19 (SL L 366, 4.11.2020., str. 7.).

3

(4)  Provedbena odluka Komisije (EU) 2021/891 od 2. lipnja 2021. o utvrđivanju revidiranih ciljeva performansi na razini Unije za mrežu za upravljanje zračnim prometom za treće referentno razdoblje (2020.–2024.) i o stavljanju izvan snage Provedbene odluke (EU) 2019/903 (SL L 195, 3.6.2021., str. 3.).

4

(5)  Provedbena odluka Komisije (EU) 2022/728 od 13. travnja 2022. o neusklađenosti određenih ciljeva performansi navedenih u nacrtima planova performansi na nacionalnoj razini i na razini funkcionalnog bloka zračnog prostora koje su dostavili Belgija, Njemačka, Grčka, Francuska, Cipar, Latvija, Luksemburg, Malta, Nizozemska, Rumunjska i Švedska u skladu s Uredbom (EZ) br. 549/2004 Europskog parlamenta i Vijeća s ciljevima performansi na razini Unije za treće referentno razdoblje te o donošenju preporuka za reviziju tih ciljeva (SL L 135, 12.5.2022., str. 4.).

5

(6)  Provedbena odluka Komisije (EU) 2022/780 оd 13. travnja 2022. o neusklađenosti određenih ciljeva performansi uključenih u nacrt plana na razini funkcionalnog bloka zračnog prostora koje je dostavila Švicarska u skladu s Uredbom (EZ) br. 549/2004 Europskog parlamenta i Vijeća s ciljevima performansi na razini Unije za treće referentno razdoblje te o donošenju preporuka za reviziju tih ciljeva (SL L 139, 18.5.2022., str. 218.).

6

(7)  Odluka Komisije (EU) 2022/2255 od 24. listopada 2022. o pokretanju detaljnog ispitivanja određenih ciljeva performansi iz revidiranog nacrta plana performansi za treće referentno razdoblje koji su na razini funkcionalnog bloka zračnog prostora dostavili Belgija, Francuska, Luksemburg, Nizozemska i Njemačka u skladu s Uredbom (EZ) br. 549/2004 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 297, 17.11.2022., str. 71.).

7

(8)  Odluka Komisije (EU) 2023/176 od 14. prosinca 2022. o usklađenosti ciljeva performansi iz revidiranog nacrta plana performansi, koji je Francuska dostavila u skladu s Uredbom (EZ) br. 549/2004 Europskog parlamenta i Vijeća, s ciljevima performansi na razini Unije za treće referentno razdoblje (SL L 25, 27.1.2023., str. 70.).

8

(9)  Odluka Komisije (EU) 2023/177 od 14. prosinca 2022. o usklađenosti ciljeva performansi iz revidiranog nacrta plana performansi, koji je Njemačka dostavila u skladu s Uredbom (EZ) br. 549/2004 Europskog parlamenta i Vijeća, s ciljevima performansi na razini Unije za treće referentno razdoblje (SL L 25, 27.1.2023., str. 79.).

9

(10)  Odluka Komisije (EU) 2023/179 od 14. prosinca 2022. o usklađenosti ciljeva performansi iz revidiranog nacrta plana performansi, koji je Nizozemska dostavila u skladu s Uredbom (EZ) br. 549/2004 Europskog parlamenta i Vijeća, s ciljevima performansi na razini Unije za treće referentno razdoblje (SL L 25, 27.1.2023., str. 95.).

10

(11)  Prosječna godišnja stopa rasta.

11

(12)  Prosječna godišnja stopa rasta.

12

(13)  Troškovi Belgije i Luksemburga koji proizlaze iz Međunarodne konvencije Eurocontrola o suradnji za sigurnost zračne plovidbe od 13. prosinca 1960. (kako je zadnje izmijenjena) uključeni su u troškove nacionalnih nadzornih tijela.

13

(14)  Nizozemska kontrola zračnog prometa (LVNL).

14

(15)  Kako je utvrđeno u članku 6. Provedbene odluke Komisije (EU) 2021/891.

15

(16)  Jedinični trošak pružatelja usluga skeyes i LVNL-a ne uključuje jedinice usluga pripisive MUAC-u u njihovim zonama naplate naknada. Jedinični trošak pružatelja usluga skeyes i LVNL-a uključuje sve rutne usluge u zračnoj plovidbi, uključujući meteorološke usluge, koje u Nizozemskoj ne pruža LVNL, već drugi pružatelj meteoroloških usluga.

16

(17)  Kraljevski dekret od 23. travnja 2017.

17

(18)  Sporazum o pružanju usluga i upravljanju objektima u zračnom prometu od strane Eurocontrola u Centru oblasne kontrole u Maastrichtu, potpisan 25. studenoga 1986.

18

(19)  Operacije MUAC-a podijeljene su na tri sektorske skupine, odnosno „sektorsku skupinu Bruxelles”, „sektorsku skupinu DECO” i „sektorsku skupinu Hannover”.

19

(20)  Izračunano na temelju polazne vrijednosti za 2014.

20

(21)  Uvodna izjava 22. Uredbe (EZ) br. 550/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 10. ožujka 2004. o pružanju usluga u zračnoj plovidbi u jedinstvenom europskom nebu (SL L 96, 31.3.2004., str. 10.).

21

(22)  Na temelju pretpostavki o prometu iz osnovnog predviđanja prometa službe STATFOR Eurocontrola iz listopada 2021.

22

(23)  Iznos koji odražava udio troškova mjere 1 za koju je Komisija utvrdila da je potrebna i razmjerna za ostvarivanje lokalnih ciljeva performansi povezanih s kapacitetom, u skladu s nalazima iz uvodne izjave 82.

23

(24)  Iznos koji odražava udio troškova mjere 2, za koju je Komisija utvrdila da je potrebna i razmjerna za ostvarivanje lokalnih ciljeva performansi povezanih s kapacitetom, u skladu s nalazima iz uvodne izjave 90.

24

---

PRILOG

PREDLOŽENE DODATNE MJERE

Belgija i Luksemburg mogu poduzeti sljedeće kako bi ispravili neusklađenost ciljeva performansi povezanih s troškovnom učinkovitošću za zonu naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu s ciljevima performansi povezanima s troškovnom učinkovitošću na razini Unije:

| (1) | izmijeniti sustav funkcionalne dostupnosti DISPO, koji se primjenjuje u Belgiji, kako bi se smanjio njegov učinak na troškovnu osnovicu za zonu naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu; |
| --- | --- |

(1)

izmijeniti sustav funkcionalne dostupnosti DISPO, koji se primjenjuje u Belgiji, kako bi se smanjio njegov učinak na troškovnu osnovicu za zonu naplate naknada u Belgiji i Luksemburgu;

| (2) | odreći se povrata na kapital pružatelja usluga skeyes, koji se planira naplatiti kao dio troška kapitala; |
| --- | --- |

(2)

odreći se povrata na kapital pružatelja usluga skeyes, koji se planira naplatiti kao dio troška kapitala;

| (3) | korisnicima zračnog prostora iznimnim smanjenjem troškova nadoknaditi višak iz 2022. koji proizlazi iz mehanizma podjele rizika povezanog s prometom ili iz razlike između utvrđenih i stvarnih troškova. |
| --- | --- |

(3)

korisnicima zračnog prostora iznimnim smanjenjem troškova nadoknaditi višak iz 2022. koji proizlazi iz mehanizma podjele rizika povezanog s prometom ili iz razlike između utvrđenih i stvarnih troškova.

---

| 30.6.2023 | HR | Službeni list Europske unije | L 166/139 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2023

HR

Službeni list Europske unije

L 166/139

---

PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE (EU) 2023/1337

оd 22. lipnja 2023.

o izmjeni Priloga Provedbenoj odluci (EU) 2021/641 o hitnim mjerama povezanima sa slučajevima izbijanja visokopatogene influence ptica u određenim državama članicama

(priopćeno pod brojem dokumenta C(2023) 4335)

(Tekst značajan za EGP)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2016/429 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. ožujka 2016. o prenosivim bolestima životinja te o izmjeni i stavljanju izvan snage određenih akata u području zdravlja životinja („Zakon o zdravlju životinja”) (1), a posebno njezin članak 259. stavak 1. točku (c),

budući da:

| (1) | Visokopatogena influenca ptica (HPAI) zarazna je virusna bolest ptica koja može ozbiljno utjecati na profitabilnost peradarstva te omesti trgovinu unutar Unije i izvoz u treće zemlje. Virusima visokopatogene influence ptica mogu se zaraziti ptice selice, koje te viruse mogu proširiti na velike udaljenosti tijekom jesenskih i proljetnih migracija. Zbog prisutnosti virusâ visokopatogene influence ptica kod divljih ptica postoji stalna opasnost od izravnog i neizravnog unošenja tih virusa na gospodarstva na kojima se drži perad ili ptice u zatočeništvu. U slučaju izbijanja visokopatogene influence ptica postoji rizik da se uzročnik bolesti proširi na druga gospodarstva na kojima se drži perad ili ptice u zatočeništvu. |
| --- | --- |

(1)

Visokopatogena influenca ptica (HPAI) zarazna je virusna bolest ptica koja može ozbiljno utjecati na profitabilnost peradarstva te omesti trgovinu unutar Unije i izvoz u treće zemlje. Virusima visokopatogene influence ptica mogu se zaraziti ptice selice, koje te viruse mogu proširiti na velike udaljenosti tijekom jesenskih i proljetnih migracija. Zbog prisutnosti virusâ visokopatogene influence ptica kod divljih ptica postoji stalna opasnost od izravnog i neizravnog unošenja tih virusa na gospodarstva na kojima se drži perad ili ptice u zatočeništvu. U slučaju izbijanja visokopatogene influence ptica postoji rizik da se uzročnik bolesti proširi na druga gospodarstva na kojima se drži perad ili ptice u zatočeništvu.

| (2) | Uredbom (EU) 2016/429 utvrđen je novi zakonodavni okvir za sprečavanje i kontrolu bolesti koje su prenosive na životinje ili ljude. Visokopatogena influenca ptica obuhvaćena je definicijom bolesti s popisa iz te uredbe i podliježe pravilima za sprečavanje i kontrolu bolesti utvrđenima u toj uredbi. Nadalje, Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2020/687 (2) dopunjuje se Uredba (EU) 2016/429 u pogledu pravila za sprečavanje i kontrolu određenih bolesti s popisa, uključujući mjere kontrole bolesti za visokopatogenu influencu ptica. |
| --- | --- |

(2)

Uredbom (EU) 2016/429 utvrđen je novi zakonodavni okvir za sprečavanje i kontrolu bolesti koje su prenosive na životinje ili ljude. Visokopatogena influenca ptica obuhvaćena je definicijom bolesti s popisa iz te uredbe i podliježe pravilima za sprečavanje i kontrolu bolesti utvrđenima u toj uredbi. Nadalje, Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2020/687 (2) dopunjuje se Uredba (EU) 2016/429 u pogledu pravila za sprečavanje i kontrolu određenih bolesti s popisa, uključujući mjere kontrole bolesti za visokopatogenu influencu ptica.

| (3) | Provedbena odluka Komisije (EU) 2021/641 (3) donesena je u okviru Uredbe (EU) 2016/429 i njome su utvrđene hitne mjere na razini Unije povezane s izbijanjima visokopatogene influence ptica. |
| --- | --- |

(3)

Provedbena odluka Komisije (EU) 2021/641 (3) donesena je u okviru Uredbe (EU) 2016/429 i njome su utvrđene hitne mjere na razini Unije povezane s izbijanjima visokopatogene influence ptica.

| (4) | Konkretno, Provedbenom odlukom (EU) 2021/641 utvrđeno je da zone zaštite, zone nadziranja i dodatne zone ograničenja koje države članice uspostave nakon izbijanja visokopatogene influence ptica u skladu s Delegiranom uredbom (EU) 2020/687 moraju obuhvaćati barem područja koja su u Prilogu toj provedbenoj odluci navedena kao zone zaštite, zone nadziranja i dodatne zone ograničenja. |
| --- | --- |

(4)

Konkretno, Provedbenom odlukom (EU) 2021/641 utvrđeno je da zone zaštite, zone nadziranja i dodatne zone ograničenja koje države članice uspostave nakon izbijanja visokopatogene influence ptica u skladu s Delegiranom uredbom (EU) 2020/687 moraju obuhvaćati barem područja koja su u Prilogu toj provedbenoj odluci navedena kao zone zaštite, zone nadziranja i dodatne zone ograničenja.

| (5) | Prilog Provedbenoj odluci (EU) 2021/641 nedavno je izmijenjen Provedbenom odlukom Komisije (EU) 2023/1175 (4) nakon više izbijanja visokopatogene influence ptica kod peradi ili ptica u zatočeništvu u Francuskoj koje je trebalo uzeti u obzir u tom prilogu. |
| --- | --- |

(5)

Prilog Provedbenoj odluci (EU) 2021/641 nedavno je izmijenjen Provedbenom odlukom Komisije (EU) 2023/1175 (4) nakon više izbijanja visokopatogene influence ptica kod peradi ili ptica u zatočeništvu u Francuskoj koje je trebalo uzeti u obzir u tom prilogu.

| (6) | Od datuma donošenja Provedbene odluke (EU) 2023/1175 Francuska je obavijestila Komisiju o izbijanju visokopatogene influence ptica na gospodarstvu na kojem se drže ptice u zatočeništvu u regiji Occitanie. |
| --- | --- |

(6)

Od datuma donošenja Provedbene odluke (EU) 2023/1175 Francuska je obavijestila Komisiju o izbijanju visokopatogene influence ptica na gospodarstvu na kojem se drže ptice u zatočeništvu u regiji Occitanie.

| (7) | Nadležna tijela Francuske poduzela su potrebne mjere kontrole bolesti propisane Delegiranom uredbom (EU) 2020/687, uključujući uspostavu zona zaštite i zona nadziranja oko tog mjesta izbijanja bolesti. |
| --- | --- |

(7)

Nadležna tijela Francuske poduzela su potrebne mjere kontrole bolesti propisane Delegiranom uredbom (EU) 2020/687, uključujući uspostavu zona zaštite i zona nadziranja oko tog mjesta izbijanja bolesti.

| (8) | Komisija je u suradnji s Francuskom ispitala mjere kontrole bolesti koje je poduzela ta država članica i uvjerila se da su granice zona zaštite i zona nadziranja koje je uspostavilo nadležno tijelo Francuske na dovoljnoj udaljenosti od gospodarstva na kojem je potvrđeno to izbijanje visokopatogene influence ptica. |
| --- | --- |

(8)

Komisija je u suradnji s Francuskom ispitala mjere kontrole bolesti koje je poduzela ta država članica i uvjerila se da su granice zona zaštite i zona nadziranja koje je uspostavilo nadležno tijelo Francuske na dovoljnoj udaljenosti od gospodarstva na kojem je potvrđeno to izbijanje visokopatogene influence ptica.

| (9) | Kako bi se spriječili nepotrebni poremećaji trgovine u Uniji i izbjeglo da treće zemlje nametnu neopravdane prepreke trgovini, potrebno je na razini Unije, u suradnji s Francuskom, brzo utvrditi zone zaštite i zone nadziranja koje je uspostavila ta država članica u skladu s Delegiranom uredbom (EU) 2020/687. |
| --- | --- |

(9)

Kako bi se spriječili nepotrebni poremećaji trgovine u Uniji i izbjeglo da treće zemlje nametnu neopravdane prepreke trgovini, potrebno je na razini Unije, u suradnji s Francuskom, brzo utvrditi zone zaštite i zone nadziranja koje je uspostavila ta država članica u skladu s Delegiranom uredbom (EU) 2020/687.

| (10) | Stoga bi trebalo izmijeniti područja navedena kao zone zaštite i zone nadziranja za Francusku u Prilogu Provedbenoj odluci (EU) 2021/641. |
| --- | --- |

(10)

Stoga bi trebalo izmijeniti područja navedena kao zone zaštite i zone nadziranja za Francusku u Prilogu Provedbenoj odluci (EU) 2021/641.

| (11) | Prilog Provedbenoj odluci (EU) 2021/641 trebalo bi u skladu s time izmijeniti radi ažuriranja regionalizacije na razini Unije kako bi se u obzir uzele zone zaštite i zone nadziranja koje je uspostavila Francuska u skladu s Delegiranom uredbom (EU) 2020/687 te trajanje ograničenja koja se u njima primjenjuju. |
| --- | --- |

(11)

Prilog Provedbenoj odluci (EU) 2021/641 trebalo bi u skladu s time izmijeniti radi ažuriranja regionalizacije na razini Unije kako bi se u obzir uzele zone zaštite i zone nadziranja koje je uspostavila Francuska u skladu s Delegiranom uredbom (EU) 2020/687 te trajanje ograničenja koja se u njima primjenjuju.

| (12) | Provedbenu odluku (EU) 2021/641 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti. |
| --- | --- |

(12)

Provedbenu odluku (EU) 2021/641 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti.

| (13) | Zbog hitnosti epidemiološke situacije u Uniji u pogledu širenja visokopatogene influence ptica važno je da izmjene Provedbene odluke (EU) 2021/641 utvrđene ovom Odlukom stupe na snagu što prije. |
| --- | --- |

(13)

Zbog hitnosti epidemiološke situacije u Uniji u pogledu širenja visokopatogene influence ptica važno je da izmjene Provedbene odluke (EU) 2021/641 utvrđene ovom Odlukom stupe na snagu što prije.

| (14) | Mjere predviđene u ovoj Odluci u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje, |
| --- | --- |

(14)

Mjere predviđene u ovoj Odluci u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje,

DONIJELA JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Prilog Provedbenoj odluci (EU) 2021/641 zamjenjuje se tekstom iz Priloga ovoj Odluci.

Članak 2.

Ova je Odluka upućena državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 22. lipnja 2023.

Za Komisiju

Stella KYRIAKIDES

Članica Komisije

---

(1)  
  SL L 84, 31.3.2016., str. 1.

1

(2)  Delegirana uredba Komisije (EU) 2020/687 od 17. prosinca 2019. o dopuni Uredbe (EU) 2016/429 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu pravila za sprečavanje i kontrolu određenih bolesti s popisa (SL L 174, 3.6.2020., str. 64.).

2

(3)  Provedbena odluka Komisije (EU) 2021/641 оd 16. travnja 2021. o hitnim mjerama povezanima sa slučajevima izbijanja visokopatogene influence ptica u određenim državama članicama (SL L 134, 20.4.2021., str. 166.).

3

(4)  Provedbena odluka Komisije (EU) 2023/1175 оd 12. lipnja 2023. o izmjeni Priloga Provedbenoj odluci (EU) 2021/641 o hitnim mjerama povezanima sa slučajevima izbijanja visokopatogene influence ptica u određenim državama članicama (SL L 155, 16.6.2023., str. 36.).

4

---

PRILOG

„PRILOG

Dio A

Zone zaštite u predmetnim državama članicama* u skladu s člancima 1. i 2.:

Država članica: Francuska

| Referentni broj izbijanja u ADIS-u | Obuhvaćeno područje | Datum do kojeg se primjenjuje u skladu s člankom 39. Delegirane uredbe (EU) 2020/687 |
| --- | --- | --- |
| Department: Gers (32) |
| FR-HPAI(P)-2023-00065
  FR-HPAI(P)-2023-00068
  FR-HPAI(P)-2023-00069
  FR-HPAI(P)-2023-00070
  FR-HPAI(P)-2023-00066
  FR-HPAI(P)-2023-00071
  FR-HPAI(P)-2023-00072
  FR-HPAI(P)-2023-00073
  FR-HPAI(P)-2023-00074
  FR-HPAI(P)-2023-00075
  FR-HPAI(P)-2023-00076
  FR-HPAI(P)-2023-00077
  FR-HPAI(P)-2023-00078
  FR-HPAI(P)-2023-00079
  FR-HPAI(P)-2023-00080
  FR-HPAI(P)-2023-00081
  FR-HPAI(P)-2023-00085
  FR-HPAI(P)-2023-00088
  FR-HPAI(P)-2023-00090
  FR-HPAI(P)-2023-00092
  FR-HPAI(P)-2023-00093
  FR-HPAI(P)-2023-00094
  FR-HPAI(P)-2023-00095
  FR-HPAI(P)-2023-00096
  FR-HPAI(P)-2023-00100
  FR-HPAI(P)-2023-00101
  FR-HPAI(P)-2023-00102
  FR-HPAI(P)-2023-00103
  FR-HPAI(P)-2023-00104
  FR-HPAI(P)-2023-00105
  FR-HPAI(P)-2023-00106
  FR-HPAI(P)-2023-00107
  FR-HPAI(P)-2023-00108
  FR-HPAI(P)-2023-00109
  FR-HPAI(P)-2023-00110
  FR-HPAI(P)-2023-00111
  FR-HPAI(P)-2023-00112
  FR-HPAI(P)-2023-00113
  FR-HPAI(P)-2023-00114
  FR-HPAI(P)-2023-00115
  FR-HPAI(P)-2023-00116
  FR-HPAI(P)-2023-00122
  FR-HPAI(P)-2023-00123
  FR-HPAI(P)-2023-00124
  FR-HPAI(P)-2023-00127
  FR-HPAI(P)-2023-00128
  FR-HPAI(P)-2023-00130
  FR-HPAI(P)-2023-00132
  FR-HPAI(P)-2023-00133
  FR-HPAI(P)-2023-00134
  FR-HPAI(P)-2023-00139
  FR-HPAI(P)-2023-00141
  FR-HPAI(P)-2023-00140
  FR-HPAI(P)-2023-00144
  FR-HPAI(P)-2023-00145
  FR-HPAI(P)-2023-00146
  FR-HPAI(P)-2023-00149
  FR-HPAI(NON-P)-2023-00376 | AIGNAN
  ARBLADE-LE-BAS
  ARBLADE-LE-HAUT
  AURENSAN
  AVERON-BERGELLE
  AYZIEU
  BARCELONNE-DU-GERS
  BASCOUS
  BEAUMARCHES
  BELMONT
  BERNEDE
  BETOUS
  BOURROUILLAN
  BOUZON-GELLENAVE
  CAHUZAC-SUR-ADOUR
  CAMPAGNE-D'ARMAGNAC
  CASTELNAU-D'ANGLES
  CASTELNAVET
  CASTILLON-DEBATS
  CAUMONT
  CAUPENNE-D'ARMAGNAC
  CAZAUBON
  CORNEILLAN
  COULOUME-MONDEBAT
  COURTIES
  CRAVENCERES
  DEMU
  EAUZE
  ESCLASSAN-LABASTIDE
  ESPAS
  ESTANG
  FUSTEROUAU
  GEE-RIVIERE
  IZOTGES
  JUILLAC
  LABARTHE
  LABARTHETE
  LADEVEZE-RIVIERE
  LAGARDE-HACHAN
  LANNE-SOUBIRAN
  LANNUX
  LAREE
  LASSERADE
  LAUJUZAN
  LE HOUGA
  LELIN-LAPUJOLLE
  LIAS-D'ARMAGNAC
  LOUBEDAT
  LOURTIES-MONBRUN
  LOUSSOUS-DEBAT
  LUPIAC
  LUPPE-VIOLLES
  MAGNAN
  MANCIET
  MARGOUET-MEYMES
  MARGUESTAU
  MASSEUBE
  MAULEON-D'ARMAGNAC
  MAULICHERES
  MAUPAS
  MONCLAR
  MONLEZUN-D'ARMAGNAC
  MONTAUT
  MONTESQUIOU
  MORMES
  NOGARO
  PANJAS
  PERCHEDE
  PEYRUSSE-GRANDE
  PEYRUSSE-VIEILLE
  POUY-LOUBRIN
  POUYDRAGUIN
  PRENERON
  REANS
  RIGUEPEU
  RISCLE
  SABAZAN
  SAINT-ARAILLES
  SAINT-ARROMAN
  SAINT-AUNIX-LENGROS
  SAINT-ELIX-THEUX
  SAINT-GERME
  SAINT-GRIEDE
  SAINT-MARTIN-D'ARMAGNAC
  SAINT-MICHEL
  SAINT-MONT
  SAINT-OST
  SAINT-PIERRE-D'AUBEZIES
  SAINTE-AURENCE-CAZAUX
  SAINTE-CHRISTIE-D'ARMAGNAC
  SALLES-D'ARMAGNAC
  SARRAGACHIES
  SAUVIAC
  SEAILLES
  SEGOS
  SION
  SORBETS
  TARSAC
  TASQUE
  TERMES-D'ARMAGNAC
  TOUJOUSE
  TOURDUN
  URGOSSE
  VERGOIGNAN
  VERLUS
  VIC-FEZENSAC
  VIELLA
  VIOZAN
  "AUJAN-MOURNEDE
  ZP à l’ouest de route entre « Le Rentier » et « Le Sage »
  ZS à l’est de cette même route" | 5.7.2023. |
| Department: Landes (40) |
| FR-HPAI(P)-2023-00067
  FR-HPAI(P)-2023-00082
  FR-HPAI(P)-2023-00083
  FR-HPAI(P)-2023-00084
  FR-HPAI(P)-2023-00089
  FR-HPAI(P)-2023-00091
  FR-HPAI(P)-2023-00097
  FR-HPAI(P)-2023-00098
  FR-HPAI(P)-2023-00099
  FR-HPAI(P)-2023-00117
  FR-HPAI(P)-2023-00118
  FR-HPAI(P)-2023-00119
  FR-HPAI(P)-2023-00120
  FR-HPAI(P)-2023-00121
  FR-HPAI(P)-2023-00125
  FR-HPAI(P)-2023-00126
  FR-HPAI(P)-2023-00129
  FR-HPAI(P)-2023-00131
  FR-HPAI(P)-2023-00136
  FR-HPAI(P)-2023-00137
  FR-HPAI(P)-2023-00138
  FR-HPAI(P)-2023-00142
  FR-HPAI(P)-2023-00143
  FR-HPAI(P)-2023-00148 | Aire-sur-l'Adour
  Arboucave
  Artassenx
  Bahus-Soubiran
  Bascons
  Bats
  Benquet
  Bordères-et-Lamensans
  Bourdalat
  Bretagne-de-Marsan
  Buanes
  Castandet
  Castelnau-Tursan
  Cazères-sur-l'Adour
  Classun
  Clèdes
  Duhort-Bachen
  Eugénie-les-Bains
  Fargues
  Geaune
  Grenade-sur-l'Adour
  Hontanx
  Labastide-d'Armagnac
  Lacajunte
  Lagrange
  Larrivière-Saint-Savin
  Latrille
  Lussagnet
  Mauries
  Maurrin
  Mauvezin-d'Armagnac
  Miramont-Sensacq
  Montgaillard
  Montsoué
  Payros-Cazautets
  Pécorade
  Philondenx
  Pimbo
  Puyol-Cazalet
  Renung
  Saint-Agnet
  Saint-Gein
  Saint-Loubouer
  Saint-Maurice-sur-Adour
  Saint-Sever (Est D933.S)
  Samadet
  Sarron
  Sorbets
  Urgons
  Vielle-Tursan
  Le Vignau | 22.6.2023. |
| Department: Hautes-Pyrénées (65) |
| FR-HPAI(P)-2023-00147 | ARIES-ESPENAN
  BETBEZE
  DEVEZE
  LALANNE
  MONLEON-MAGNOAC
  POUY
  SARIAC-MAGNOAC
  THERMES-MAGNOAC
  VILLEMUR | 22.6.2023. |

Referentni broj izbijanja u ADIS-u

Obuhvaćeno područje

Datum do kojeg se primjenjuje u skladu s člankom 39. Delegirane uredbe (EU) 2020/687

Department: Gers (32)

FR-HPAI(P)-2023-00065

FR-HPAI(P)-2023-00068

FR-HPAI(P)-2023-00069

FR-HPAI(P)-2023-00070

FR-HPAI(P)-2023-00066

FR-HPAI(P)-2023-00071

FR-HPAI(P)-2023-00072

FR-HPAI(P)-2023-00073

FR-HPAI(P)-2023-00074

FR-HPAI(P)-2023-00075

FR-HPAI(P)-2023-00076

FR-HPAI(P)-2023-00077

FR-HPAI(P)-2023-00078

FR-HPAI(P)-2023-00079

FR-HPAI(P)-2023-00080

FR-HPAI(P)-2023-00081

FR-HPAI(P)-2023-00085

FR-HPAI(P)-2023-00088

FR-HPAI(P)-2023-00090

FR-HPAI(P)-2023-00092

FR-HPAI(P)-2023-00093

FR-HPAI(P)-2023-00094

FR-HPAI(P)-2023-00095

FR-HPAI(P)-2023-00096

FR-HPAI(P)-2023-00100

FR-HPAI(P)-2023-00101

FR-HPAI(P)-2023-00102

FR-HPAI(P)-2023-00103

FR-HPAI(P)-2023-00104

FR-HPAI(P)-2023-00105

FR-HPAI(P)-2023-00106

FR-HPAI(P)-2023-00107

FR-HPAI(P)-2023-00108

FR-HPAI(P)-2023-00109

FR-HPAI(P)-2023-00110

FR-HPAI(P)-2023-00111

FR-HPAI(P)-2023-00112

FR-HPAI(P)-2023-00113

FR-HPAI(P)-2023-00114

FR-HPAI(P)-2023-00115

FR-HPAI(P)-2023-00116

FR-HPAI(P)-2023-00122

FR-HPAI(P)-2023-00123

FR-HPAI(P)-2023-00124

FR-HPAI(P)-2023-00127

FR-HPAI(P)-2023-00128

FR-HPAI(P)-2023-00130

FR-HPAI(P)-2023-00132

FR-HPAI(P)-2023-00133

FR-HPAI(P)-2023-00134

FR-HPAI(P)-2023-00139

FR-HPAI(P)-2023-00141

FR-HPAI(P)-2023-00140

FR-HPAI(P)-2023-00144

FR-HPAI(P)-2023-00145

FR-HPAI(P)-2023-00146

FR-HPAI(P)-2023-00149

FR-HPAI(NON-P)-2023-00376

AIGNAN

ARBLADE-LE-BAS

ARBLADE-LE-HAUT

AURENSAN

AVERON-BERGELLE

AYZIEU

BARCELONNE-DU-GERS

BASCOUS

BEAUMARCHES

BELMONT

BERNEDE

BETOUS

BOURROUILLAN

BOUZON-GELLENAVE

CAHUZAC-SUR-ADOUR

CAMPAGNE-D'ARMAGNAC

CASTELNAU-D'ANGLES

CASTELNAVET

CASTILLON-DEBATS

CAUMONT

CAUPENNE-D'ARMAGNAC

CAZAUBON

CORNEILLAN

COULOUME-MONDEBAT

COURTIES

CRAVENCERES

DEMU

EAUZE

ESCLASSAN-LABASTIDE

ESPAS

ESTANG

FUSTEROUAU

GEE-RIVIERE

IZOTGES

JUILLAC

LABARTHE

LABARTHETE

LADEVEZE-RIVIERE

LAGARDE-HACHAN

LANNE-SOUBIRAN

LANNUX

LAREE

LASSERADE

LAUJUZAN

LE HOUGA

LELIN-LAPUJOLLE

LIAS-D'ARMAGNAC

LOUBEDAT

LOURTIES-MONBRUN

LOUSSOUS-DEBAT

LUPIAC

LUPPE-VIOLLES

MAGNAN

MANCIET

MARGOUET-MEYMES

MARGUESTAU

MASSEUBE

MAULEON-D'ARMAGNAC

MAULICHERES

MAUPAS

MONCLAR

MONLEZUN-D'ARMAGNAC

MONTAUT

MONTESQUIOU

MORMES

NOGARO

PANJAS

PERCHEDE

PEYRUSSE-GRANDE

PEYRUSSE-VIEILLE

POUY-LOUBRIN

POUYDRAGUIN

PRENERON

REANS

RIGUEPEU

RISCLE

SABAZAN

SAINT-ARAILLES

SAINT-ARROMAN

SAINT-AUNIX-LENGROS

SAINT-ELIX-THEUX

SAINT-GERME

SAINT-GRIEDE

SAINT-MARTIN-D'ARMAGNAC

SAINT-MICHEL

SAINT-MONT

SAINT-OST

SAINT-PIERRE-D'AUBEZIES

SAINTE-AURENCE-CAZAUX

SAINTE-CHRISTIE-D'ARMAGNAC

SALLES-D'ARMAGNAC

SARRAGACHIES

SAUVIAC

SEAILLES

SEGOS

SION

SORBETS

TARSAC

TASQUE

TERMES-D'ARMAGNAC

TOUJOUSE

TOURDUN

URGOSSE

VERGOIGNAN

VERLUS

VIC-FEZENSAC

VIELLA

VIOZAN

"AUJAN-MOURNEDE

ZP à l’ouest de route entre « Le Rentier » et « Le Sage »

ZS à l’est de cette même route"

5.7.2023.

Department: Landes (40)

FR-HPAI(P)-2023-00067

FR-HPAI(P)-2023-00082

FR-HPAI(P)-2023-00083

FR-HPAI(P)-2023-00084

FR-HPAI(P)-2023-00089

FR-HPAI(P)-2023-00091

FR-HPAI(P)-2023-00097

FR-HPAI(P)-2023-00098

FR-HPAI(P)-2023-00099

FR-HPAI(P)-2023-00117

FR-HPAI(P)-2023-00118

FR-HPAI(P)-2023-00119

FR-HPAI(P)-2023-00120

FR-HPAI(P)-2023-00121

FR-HPAI(P)-2023-00125

FR-HPAI(P)-2023-00126

FR-HPAI(P)-2023-00129

FR-HPAI(P)-2023-00131

FR-HPAI(P)-2023-00136

FR-HPAI(P)-2023-00137

FR-HPAI(P)-2023-00138

FR-HPAI(P)-2023-00142

FR-HPAI(P)-2023-00143

FR-HPAI(P)-2023-00148

Aire-sur-l'Adour

Arboucave

Artassenx

Bahus-Soubiran

Bascons

Bats

Benquet

Bordères-et-Lamensans

Bourdalat

Bretagne-de-Marsan

Buanes

Castandet

Castelnau-Tursan

Cazères-sur-l'Adour

Classun

Clèdes

Duhort-Bachen

Eugénie-les-Bains

Fargues

Geaune

Grenade-sur-l'Adour

Hontanx

Labastide-d'Armagnac

Lacajunte

Lagrange

Larrivière-Saint-Savin

Latrille

Lussagnet

Mauries

Maurrin

Mauvezin-d'Armagnac

Miramont-Sensacq

Montgaillard

Montsoué

Payros-Cazautets

Pécorade

Philondenx

Pimbo

Puyol-Cazalet

Renung

Saint-Agnet

Saint-Gein

Saint-Loubouer

Saint-Maurice-sur-Adour

Saint-Sever (Est D933.S)

Samadet

Sarron

Sorbets

Urgons

Vielle-Tursan

Le Vignau

22.6.2023.

Department: Hautes-Pyrénées (65)

FR-HPAI(P)-2023-00147

ARIES-ESPENAN

BETBEZE

DEVEZE

LALANNE

MONLEON-MAGNOAC

POUY

SARIAC-MAGNOAC

THERMES-MAGNOAC

VILLEMUR

22.6.2023.

Dio B

Zone nadziranja u predmetnim državama članicama* u skladu s člancima 1. i 3.:

Država članica: Njemačka

| Referentni broj izbijanja u ADIS-u | Obuhvaćeno područje | Datum do kojeg se primjenjuje u skladu s člankom 55. Delegirane uredbe (EU) 2020/687 |
| --- | --- | --- |
| BAYERN |
| DE-HPAI (P)-2023-00026 | Landkreis Regensburg

  Betroffen sind folgende Gemeinden bzw. Teile der
  Gemeinden:

  Gemeinde Bernhardswald, Ortsteile Adlmannstein, Bernhardswald, Darmannsdorf, Dingstetten, Elendbaumgarten, Erlbach, Gerstenhof, Hackenberg, Hauzendorf, Hinterappendorf, Högelstein, Kreuth, Kürn, Lehen, Lohhof, Oberharm, Oberhohenroith, Oberlipplgütl, Ödenhof, Pettenreuth, Pillmannsberg, Plitting, Rothenhofstatt, Schneckenreuth, Seibersdorf, Thalhof, Thonseigen, Unterbraunstuben, Unterlipplgütl, Weg, Wolfersdorf

  Gemeinde Holzheim, Ortsteile Trischlberg, Traidenloh, Haslach, Ödenholz, Bubach

  Gemeinde Lappersdorf, Ortsteile Baiern, Benhof, Einhausen, Geiersberg, Hainsacker, Kaulhausen, Lorenzen, Pielmühle, Schwaighausen, Unterkaulhausen

  Markt Regenstauf, Ortsteile Asing, Birkenzant, Breitwies, Brennthal, Buchenlohe, Danersdorf, Drackenstein, Edlhausen, Eitlbrunn, Ellmau, Ferneichlberg, Forstberg, Gfangen, Glapfenberg, Grafenwinn, Grub, Hirschling, Irlbründl, Kerm, Kirchberg, Kleeberg, Kürnberg, Lindach, Mettenbach, Neuried, Oberhaslach, Oberhub, Preßgrund, Regenstauf, Reiterberg, Richterskeller, Schönleiten, Steinsberg

  Gemeinde Wenzenbach, Ortsteile Abbachhof, Birkenhof, Birkenhof, Brunnhöfl, Fußenberg, Gonnersdorf, Grafenhofen, Grünthal, Irlbach, Jägerberg, Lehen, Probstberg, Roith, Schnaitterhof, Thanhausen, Zeitlhof, Ziegenhof

  Gemeinde Zeitlarn, Ortsteile Laub, Neuhof, Ödenthal, Pentlhof, Regendorf, Zeitlarn | 29.6.2023. |
| Landkreis Regensburg

  Markt Regenstauf, Ortsteile Wöhrhof, Diesenbach, Karlstein, Kleinramspau, Steinsberg, Fidelhof, Fronau, Hagenau, Schneitweg, Medersbach, Regenstauf, Stadel, Ramspau, Münchsried, Kleeberg | 21.6.2023. – 29.6.2023. |
| Landkreis Schwandorf


  Stadt Nittenau


  Ortsteile: Berglarn, Dürrmaul, Geiseck, Gunt, Hadriwa, Hammerhäng, Harthöfl, Hengersbach, Hinterberg, Hof A. Regen, Hofer Mühle, Kaaghof, Ödgarten (bei Stefling), Roneck, Rumelsölden, Schönberg (bei Sankt Martin), Steinhof (bei Sankt Martin), Untermainsbach, Vorderkohlstetten, Weinting, Wetzlgütl, Wetzlhof, Dobl, Eckartsreuth, Elendhof bei Pettenreuth, Eschlbach bei Grafenwinn, Höflarn, Knollenhof, Sankt Martin, Schwarzenberg, Steinmühl, Straßhof, Überfuhr am Regen, Weißenhof, Stefling, Hinterkohlstetten

  Stadt Burglengenfeld


  Ortsteile: Augustenhof, Burglengenfeld, Greinhof, Karlsberg, Wölland.

  Stadt Maxhütte-Haidhof


  Ortsteil: Almenhöhe, Berghof, Binkenhof, Birkenhöhe, Birkenzell, Blattenhof, Brunnheim, Deglhof, Eichelberg, Engelbrunn, Harberhof, Haugshöhe, Ibenthann, Katzheim, Kreilnberg, Lehenhaus, Lintermühle, Meßnerskreith, Neukappl, Pfaltermühle, Pirkensee, Rappenbügl, Roßbach, Stadlhof, Steinhof, Strieglhof, Verau, Winkerling, Ziegelhütte, Rohrhof, Almenhof, Fürsthof, Haidhof, Kappl, Leonberg, Ponholz, Roding, Schwarzhof, Roßbergeröd, Maxhütte

  Stadt Teublitz


  Ortsteile: Kuntsdorf, Saltendorf, Teublitz | 29.6.2023. |
| Landkreis Schwandorf

  3 km Radius um den Ausbruchsbetrieb (Koordinaten UTM 32: 32728906/5447575).

  Betroffen sind:


  Stadt Maxhütte-Haidhof


  Ortsteile: Waldgebiete | 21.6.2023. – 29.6.2023. |
| Stadt Regensburg

  Betroffen ist die Stadt Regensburg mit den Ortsteilen Haslbach, Ödenthal sowie Teile von Sallern-Gallingkofen und Wutzelhofen.
  Beginnend bei Schnittstelle B16 Richtung Cham mit östlichem Regenufer- Dem südl. Rand der B16 folgend bis zur Unterführung „Am Mühlberg“- Der Straße „Am Mühlberg“ Richtung Süden folgend bis zur Kreuzung mit „Chamer Str.“- Chamer Str. folgend Richtung Osten bis auf Höhe Grundstück „Wutzlhofen 4“- Abkickend der Straße „Wutzelhofen“ in süd-östl. Richtung folgend bis Bahndamm- Dem Bahndamm in südl- Richtung folgend bis auf Höhe nördl..Kante Sportplatz „BSC Regensburg“- Dem am nördl. Sportplatzrand verlaufenden Feldweg folgend bis zum östl. Waldrand des „Schwarzholz“- Dem Weg weiter Richtung Norden folgend bis zur Stadtgrenze- Von hier der Stadtgrenze entgegen des Uhrzeigersinnes folgend bis zur Schnittstelle B16 und Regen. | 29.6.2023. |

Referentni broj izbijanja u ADIS-u

Obuhvaćeno područje

Datum do kojeg se primjenjuje u skladu s člankom 55. Delegirane uredbe (EU) 2020/687

BAYERN

DE-HPAI (P)-2023-00026

Landkreis Regensburg

Betroffen sind folgende Gemeinden bzw. Teile der

Gemeinden:

Gemeinde Bernhardswald, Ortsteile Adlmannstein, Bernhardswald, Darmannsdorf, Dingstetten, Elendbaumgarten, Erlbach, Gerstenhof, Hackenberg, Hauzendorf, Hinterappendorf, Högelstein, Kreuth, Kürn, Lehen, Lohhof, Oberharm, Oberhohenroith, Oberlipplgütl, Ödenhof, Pettenreuth, Pillmannsberg, Plitting, Rothenhofstatt, Schneckenreuth, Seibersdorf, Thalhof, Thonseigen, Unterbraunstuben, Unterlipplgütl, Weg, Wolfersdorf

Gemeinde Holzheim, Ortsteile Trischlberg, Traidenloh, Haslach, Ödenholz, Bubach

Gemeinde Lappersdorf, Ortsteile Baiern, Benhof, Einhausen, Geiersberg, Hainsacker, Kaulhausen, Lorenzen, Pielmühle, Schwaighausen, Unterkaulhausen

Markt Regenstauf, Ortsteile Asing, Birkenzant, Breitwies, Brennthal, Buchenlohe, Danersdorf, Drackenstein, Edlhausen, Eitlbrunn, Ellmau, Ferneichlberg, Forstberg, Gfangen, Glapfenberg, Grafenwinn, Grub, Hirschling, Irlbründl, Kerm, Kirchberg, Kleeberg, Kürnberg, Lindach, Mettenbach, Neuried, Oberhaslach, Oberhub, Preßgrund, Regenstauf, Reiterberg, Richterskeller, Schönleiten, Steinsberg

Gemeinde Wenzenbach, Ortsteile Abbachhof, Birkenhof, Birkenhof, Brunnhöfl, Fußenberg, Gonnersdorf, Grafenhofen, Grünthal, Irlbach, Jägerberg, Lehen, Probstberg, Roith, Schnaitterhof, Thanhausen, Zeitlhof, Ziegenhof

Gemeinde Zeitlarn, Ortsteile Laub, Neuhof, Ödenthal, Pentlhof, Regendorf, Zeitlarn

29.6.2023.

Landkreis Regensburg

Markt Regenstauf, Ortsteile Wöhrhof, Diesenbach, Karlstein, Kleinramspau, Steinsberg, Fidelhof, Fronau, Hagenau, Schneitweg, Medersbach, Regenstauf, Stadel, Ramspau, Münchsried, Kleeberg

21.6.2023. – 29.6.2023.

Landkreis Schwandorf

Stadt Nittenau

Ortsteile: Berglarn, Dürrmaul, Geiseck, Gunt, Hadriwa, Hammerhäng, Harthöfl, Hengersbach, Hinterberg, Hof A. Regen, Hofer Mühle, Kaaghof, Ödgarten (bei Stefling), Roneck, Rumelsölden, Schönberg (bei Sankt Martin), Steinhof (bei Sankt Martin), Untermainsbach, Vorderkohlstetten, Weinting, Wetzlgütl, Wetzlhof, Dobl, Eckartsreuth, Elendhof bei Pettenreuth, Eschlbach bei Grafenwinn, Höflarn, Knollenhof, Sankt Martin, Schwarzenberg, Steinmühl, Straßhof, Überfuhr am Regen, Weißenhof, Stefling, Hinterkohlstetten

Stadt Burglengenfeld

Ortsteile: Augustenhof, Burglengenfeld, Greinhof, Karlsberg, Wölland.

Stadt Maxhütte-Haidhof

Ortsteil: Almenhöhe, Berghof, Binkenhof, Birkenhöhe, Birkenzell, Blattenhof, Brunnheim, Deglhof, Eichelberg, Engelbrunn, Harberhof, Haugshöhe, Ibenthann, Katzheim, Kreilnberg, Lehenhaus, Lintermühle, Meßnerskreith, Neukappl, Pfaltermühle, Pirkensee, Rappenbügl, Roßbach, Stadlhof, Steinhof, Strieglhof, Verau, Winkerling, Ziegelhütte, Rohrhof, Almenhof, Fürsthof, Haidhof, Kappl, Leonberg, Ponholz, Roding, Schwarzhof, Roßbergeröd, Maxhütte

Stadt Teublitz

Ortsteile: Kuntsdorf, Saltendorf, Teublitz

29.6.2023.

Landkreis Schwandorf

3 km Radius um den Ausbruchsbetrieb (Koordinaten UTM 32: 32728906/5447575).

Betroffen sind:

Stadt Maxhütte-Haidhof

Ortsteile: Waldgebiete

21.6.2023. – 29.6.2023.

Stadt Regensburg

Betroffen ist die Stadt Regensburg mit den Ortsteilen Haslbach, Ödenthal sowie Teile von Sallern-Gallingkofen und Wutzelhofen.

Beginnend bei Schnittstelle B16 Richtung Cham mit östlichem Regenufer- Dem südl. Rand der B16 folgend bis zur Unterführung „Am Mühlberg“- Der Straße „Am Mühlberg“ Richtung Süden folgend bis zur Kreuzung mit „Chamer Str.“- Chamer Str. folgend Richtung Osten bis auf Höhe Grundstück „Wutzlhofen 4“- Abkickend der Straße „Wutzelhofen“ in süd-östl. Richtung folgend bis Bahndamm- Dem Bahndamm in südl- Richtung folgend bis auf Höhe nördl..Kante Sportplatz „BSC Regensburg“- Dem am nördl. Sportplatzrand verlaufenden Feldweg folgend bis zum östl. Waldrand des „Schwarzholz“- Dem Weg weiter Richtung Norden folgend bis zur Stadtgrenze- Von hier der Stadtgrenze entgegen des Uhrzeigersinnes folgend bis zur Schnittstelle B16 und Regen.

29.6.2023.

Država članica: Francuska

| Referentni broj izbijanja u ADIS-u | Obuhvaćeno područje | Datum do kojeg se primjenjuje u skladu s člankom 55. Delegirane uredbe (EU) 2020/687 |
| --- | --- | --- |
| Département: Gers (32) |
| FR-HPAI(P)-2023-00065
  FR-HPAI(P)-2023-00068
  FR-HPAI(P)-2023-00069
  FR-HPAI(P)-2023-00070
  FR-HPAI(P)-2023-00066
  FR-HPAI(P)-2023-00071
  FR-HPAI(P)-2023-00072
  FR-HPAI(P)-2023-00073
  FR-HPAI(P)-2023-00074
  FR-HPAI(P)-2023-00075
  FR-HPAI(P)-2023-00076
  FR-HPAI(P)-2023-00077
  FR-HPAI(P)-2023-00078
  FR-HPAI(P)-2023-00079
  FR-HPAI(P)-2023-00080
  FR-HPAI(P)-2023-00081
  FR-HPAI(P)-2023-00085
  FR-HPAI(P)-2023-00088
  FR-HPAI(P)-2023-00090
  FR-HPAI(P)-2023-00092
  FR-HPAI(P)-2023-00093
  FR-HPAI(P)-2023-00094
  FR-HPAI(P)-2023-00095
  FR-HPAI(P)-2023-00096
  FR-HPAI(P)-2023-00100
  FR-HPAI(P)-2023-00101
  FR-HPAI(P)-2023-00102
  FR-HPAI(P)-2023-00103
  FR-HPAI(P)-2023-00104
  FR-HPAI(P)-2023-00105
  FR-HPAI(P)-2023-00106
  FR-HPAI(P)-2023-00107
  FR-HPAI(P)-2023-00108
  FR-HPAI(P)-2023-00109
  FR-HPAI(P)-2023-00110
  FR-HPAI(P)-2023-00111
  FR-HPAI(P)-2023-00112
  FR-HPAI(P)-2023-00113
  FR-HPAI(P)-2023-00114
  FR-HPAI(P)-2023-00115
  FR-HPAI(P)-2023-00116
  FR-HPAI(P)-2023-00122
  FR-HPAI(P)-2023-00123
  FR-HPAI(P)-2023-00124
  FR-HPAI(P)-2023-00127
  FR-HPAI(P)-2023-00128
  FR-HPAI(P)-2023-00130
  FR-HPAI(P)-2023-00132
  FR-HPAI(P)-2023-00133
  FR-HPAI(P)-2023-00134
  FR-HPAI(P)-2023-00139
  FR-HPAI(P)-2023-00141
  FR-HPAI(P)-2023-00140
  FR-HPAI(P)-2023-00144
  FR-HPAI(P)-2023-00145
  FR-HPAI(P)-2023-00146
  FR-HPAI(P)-2023-00149
  FR-HPAI(NON-P)-2023-00376 | "AUJAN-MOURNEDE
  ZP à l’ouest de route entre « Le Rentier » et « Le Sage »
  ZS à l’est de cette même route"
  "SAINT-BLANCARD
  ZS à l’Ouest des routes D 139 et D576
  ZRS à l’Est"
  ARMENTIEUX
  ARMOUS-ET-CAU
  ARROUEDE
  AUSSOS
  BARCUGNAN
  BARRAN
  BARS
  BASSOUES
  BAZIAN
  BAZUGUES
  BELLEGARDE
  BELLOC-SAINT-CLAMENS
  BERDOUES
  BETCAVE-AGUIN
  BEZOLLES
  BEZUES-BAJON
  BIRAN
  BRETAGNE-D'ARMAGNAC
  CABAS-LOUMASSES
  CAILLAVET
  CALLIAN
  CANNET
  CASTELNAU D'AUZAN LABARRÈRE
  CASTEX-D'ARMAGNAC
  CAZAUX-D'ANGLES
  CAZENEUVE
  CHELAN
  CLERMONT-POUYGUILLES
  COURRENSAN
  CUELAS
  DUFFORT
  DURBAN
  ESTIPOUY
  GALIAX
  GAZAX-ET-BACCARISSE
  GONDRIN
  GOUX
  IDRAC-RESPAILLES
  JU-BELLOC
  JUSTIAN
  L'ISLE-DE-NOE
  LABEJAN
  LADEVEZE-VILLE
  LAGRAULET-DU-GERS
  LALANNE-ARQUE
  LAMAGUERE
  LANNEMAIGNAN
  LANNEPAX
  LAVERAET
  LE BROUILH-MONBERT
  LOUBERSAN
  LOUSLITGES
  MANAS-BASTANOUS
  MANENT-MONTANE
  MARAMBAT
  MARCIAC
  MASCARAS
  MAUMUSSON-LAGUIAN
  MEILHAN
  MIRANDE
  MIRANNES
  MONCASSIN
  MONCLAR-SUR-LOSSE
  MONCORNEIL-GRAZAN
  MONFERRAN-PLAVES
  MONGUILHEM
  MONLAUR-BERNET
  MONLEZUN
  MONT-D'ASTARAC
  MONT-DE-MARRAST
  MONTIES
  MOUCHES
  MOUREDE
  NOULENS
  ORNEZAN
  PANASSAC
  PLAISANCE
  PONSAMPERE
  PONSAN-SOUBIRAN
  POUYLEBON
  PRECHAC-SUR-ADOUR
  PROJAN
  RAMOUZENS
  RICOURT
  ROQUEBRUNE
  ROQUES
  ROZES
  SADEILLAN
  SAINT-CHRISTAUD
  SAINT-JEAN-POUTGE
  SAINT-JUSTIN
  SAINT-MARTIN
  SAINT-MEDARD
  SAINT-PAUL-DE-BAISE
  SAINTE-DODE
  SAMARAN
  SARRAGUZAN
  SCIEURAC-ET-FLOURES
  SEISSAN
  SERE
  TACHOIRES
  TIESTE-URAGNOUX
  TUDELLE | 21.7.2023. |
| AIGNAN
  ARBLADE-LE-BAS
  ARBLADE-LE-HAUT
  AURENSAN
  AVERON-BERGELLE
  AYZIEU
  BARCELONNE-DU-GERS
  BASCOUS
  BEAUMARCHES
  BELMONT
  BERNEDE
  BETOUS
  BOURROUILLAN
  BOUZON-GELLENAVE
  CAHUZAC-SUR-ADOUR
  CAMPAGNE-D'ARMAGNAC
  CASTELNAU-D'ANGLES
  CASTELNAVET
  CASTILLON-DEBATS
  CAUMONT
  CAUPENNE-D'ARMAGNAC
  CAZAUBON
  CORNEILLAN
  COULOUME-MONDEBAT
  COURTIES
  CRAVENCERES
  DEMU
  EAUZE
  ESCLASSAN-LABASTIDE
  ESPAS
  ESTANG
  FUSTEROUAU
  GEE-RIVIERE
  IZOTGES
  JUILLAC
  LABARTHE
  LABARTHETE
  LADEVEZE-RIVIERE
  LAGARDE-HACHAN
  LANNE-SOUBIRAN
  LANNUX
  LAREE
  LASSERADE
  LAUJUZAN
  LE HOUGA
  LELIN-LAPUJOLLE
  LIAS-D'ARMAGNAC
  LOUBEDAT
  LOURTIES-MONBRUN
  LOUSSOUS-DEBAT
  LUPIAC
  LUPPE-VIOLLES
  MAGNAN
  MANCIET
  MARGOUET-MEYMES
  MARGUESTAU
  MASSEUBE
  MAULEON-D'ARMAGNAC
  MAULICHERES
  MAUPAS
  MONCLAR
  MONLEZUN-D'ARMAGNAC
  MONTAUT
  MONTESQUIOU
  MORMES
  NOGARO
  PANJAS
  PERCHEDE
  PEYRUSSE-GRANDE
  PEYRUSSE-VIEILLE
  POUY-LOUBRIN
  POUYDRAGUIN
  PRENERON
  REANS
  RIGUEPEU
  RISCLE
  SABAZAN
  SAINT-ARAILLES
  SAINT-ARROMAN
  SAINT-AUNIX-LENGROS
  SAINT-ELIX-THEUX
  SAINT-GERME
  SAINT-GRIEDE
  SAINT-MARTIN-D'ARMAGNAC
  SAINT-MICHEL
  SAINT-MONT
  SAINT-OST
  SAINT-PIERRE-D'AUBEZIES
  SAINTE-AURENCE-CAZAUX
  SAINTE-CHRISTIE-D'ARMAGNAC
  SALLES-D'ARMAGNAC
  SARRAGACHIES
  SAUVIAC
  SEAILLES
  SEGOS
  SION
  SORBETS
  TARSAC
  TASQUE
  TERMES-D'ARMAGNAC
  TOUJOUSE
  TOURDUN
  URGOSSE
  VERGOIGNAN
  VERLUS
  VIC-FEZENSAC
  VIELLA
  VIOZAN
  "AUJAN-MOURNEDE
  ZP à l’ouest de route entre « Le Rentier » et « Le Sage »
  ZS à l’est de cette même route" | 6.7.2023. – 21.7.2023. |
| Département: Landes (40) |
| FR-HPAI(P)-2023-00067
  FR-HPAI(P)-2023-00082
  FR-HPAI(P)-2023-00083
  FR-HPAI(P)-2023-00084
  FR-HPAI(P)-2023-00089
  FR-HPAI(P)-2023-00091
  FR-HPAI(P)-2023-00097
  FR-HPAI(P)-2023-00098
  FR-HPAI(P)-2023-00099
  FR-HPAI(P)-2023-00117
  FR-HPAI(P)-2023-00118
  FR-HPAI(P)-2023-00119
  FR-HPAI(P)-2023-00120
  FR-HPAI(P)-2023-00121
  FR-HPAI(P)-2023-00125
  FR-HPAI(P)-2023-00126
  FR-HPAI(P)-2023-00129
  FR-HPAI(P)-2023-00131
  FR-HPAI(P)-2023-00136
  FR-HPAI(P)-2023-00137
  FR-HPAI(P)-2023-00138
  FR-HPAI(P)-2023-00142
  FR-HPAI(P)-2023-00143
  FR-HPAI(P)-2023-00148 | Amou
  Arsague
  Arthez-d'Armagnac
  Aubagnan
  Audignon
  Aurice
  Banos
  Bas-Mauco
  Betbezer-d'Armagnac
  Beyries
  Bonnegarde
  Bougue
  Brassempouy
  Castaignos-Souslens
  Castel-Sarrazin
  Cauna
  Coudures
  Créon-d'Armagnac
  Dumes
  Escalans
  Estigarde
  Eyres-Moncube
  Le Frêche
  Gabarret
  Gaujacq
  Hagetmau
  Haut-Mauco
  Herré
  Horsarrieu
  Laglorieuse
  Lamothe
  Lauret
  Mant
  Marpaps
  Mazerolles
  Monget
  Monségur
  Mont-de-Marsan
  Montégut
  Mouscardès
  Nassiet
  Ossages
  Parleboscq
  Perquie
  Pomarez
  Pujo-le-Plan
  Sainte-Colombe
  Saint-Cricq-Villeneuve
  Saint-Julien-d'Armagnac
  Saint-Justin
  Saint-Perdon
  Saint-Pierre-du-Mont
  Saint-Sever (Ouest D933.S)
  Sarraziet
  Serres-Gaston
  Tilh
  Villeneuve-de-Marsan | 8.7.2023. |
| Aire-sur-l'Adour
  Arboucave
  Artassenx
  Bahus-Soubiran
  Bascons
  Bats
  Benquet
  Bordères-et-Lamensans
  Bourdalat
  Bretagne-de-Marsan
  Buanes
  Castandet
  Castelnau-Tursan
  Cazères-sur-l'Adour
  Classun
  Clèdes
  Duhort-Bachen
  Eugénie-les-Bains
  Fargues
  Geaune
  Grenade-sur-l'Adour
  Hontanx
  Labastide-d'Armagnac
  Lacajunte
  Lagrange
  Larrivière-Saint-Savin
  Latrille
  Lussagnet
  Mauries
  Maurrin
  Mauvezin-d'Armagnac
  Miramont-Sensacq
  Montgaillard
  Montsoué
  Payros-Cazautets
  Pécorade
  Philondenx
  Pimbo
  Puyol-Cazalet
  Renung
  Saint-Agnet
  Saint-Gein
  Saint-Loubouer
  Saint-Maurice-sur-Adour
  Saint-Sever (Est D933.S)
  Samadet
  Sarron
  Sorbets
  Urgons
  Vielle-Tursan
  Le Vignau | 23.6.2023. – 8.7.2023. |
| Department: Lot-et-Garonne (47) |
| FR-HPAI(P)-2023-00104 | SAINTE MAURE DE PEYRIAC
  SAINT PE SAINT SIMON | 21.6.2023. |
| Department: Pyrénées-Atlantiques (64) |
| FR-HPAI(P)-2023-00135 | BAIGTS-DE-BEARN
  BALANSUN
  BERENX
  BIRON
  CASTETIS
  LAA-MONDRANS
  LACADEE
  LANNEPLAA
  MESPLEDE
  "ORTHEZ
  Au sud de la route de Dax (D947)
  et au sud de la route de Bonnut (D56)"
  PUYOO
  RAMOUS
  "SAINT-BOES
  A l’ouest de la route de Dax (D947)"
  SAINT-GIRONS-EN-BEARN
  SALLES-MONGISCARD
  SARPOURENX
  SAULT-DE-NAVAILLES | 23.6.2023. |
| BONNUT
  "ORTHEZ
  Au nord de la route de Dax (D947)
  et au nord de la route de Bonnut (D56)"
  "SAINT-BOES
  A l’est de la route de Dax (D947)"
  SALLESPISSE | 15.6.2023. – 23.6.2023. |
| Department: Hautes-Pyrénées (65) |
| FR-HPAI(P)-2023-00141
  FR-HPAI(P)-2023-00147 | ARNE
  AURIEBAT
  BARTHE
  BAZORDAN
  BETPOUY
  CASTELNAU-MAGNOAC
  CASTELNAU-RIVIERE-BASSE
  CASTERETS
  CAUBOUS
  CAUSSADE-RIVIERE
  CIZOS
  ESTIRAC
  FONTRAILLES
  GAUSSAN
  GUIZERIX
  HACHAN
  HERES
  LABATUT-RIVIERE
  LARAN
  LARROQUE
  LASSALES
  MADIRAN
  MAUBOURGUET
  MONLONG
  ORGAN
  PEYRET-SAINT-ANDRE
  PUNTOUS
  SABARROS
  SADOURNIN
  SAINT-LANNE
  SAUVETERRE
  TRIE-SUR-BAISE
  VIEUZOS | 1.7.2023. |
| ARIES-ESPENAN
  BETBEZE
  DEVEZE
  LALANNE
  MONLEON-MAGNOAC
  POUY
  SARIAC-MAGNOAC
  THERMES-MAGNOAC
  VILLEMUR | 23.6.2023. –
  1.7.2023. |

Referentni broj izbijanja u ADIS-u

Obuhvaćeno područje

Datum do kojeg se primjenjuje u skladu s člankom 55. Delegirane uredbe (EU) 2020/687

Département: Gers (32)

FR-HPAI(P)-2023-00065

FR-HPAI(P)-2023-00068

FR-HPAI(P)-2023-00069

FR-HPAI(P)-2023-00070

FR-HPAI(P)-2023-00066

FR-HPAI(P)-2023-00071

FR-HPAI(P)-2023-00072

FR-HPAI(P)-2023-00073

FR-HPAI(P)-2023-00074

FR-HPAI(P)-2023-00075

FR-HPAI(P)-2023-00076

FR-HPAI(P)-2023-00077

FR-HPAI(P)-2023-00078

FR-HPAI(P)-2023-00079

FR-HPAI(P)-2023-00080

FR-HPAI(P)-2023-00081

FR-HPAI(P)-2023-00085

FR-HPAI(P)-2023-00088

FR-HPAI(P)-2023-00090

FR-HPAI(P)-2023-00092

FR-HPAI(P)-2023-00093

FR-HPAI(P)-2023-00094

FR-HPAI(P)-2023-00095

FR-HPAI(P)-2023-00096

FR-HPAI(P)-2023-00100

FR-HPAI(P)-2023-00101

FR-HPAI(P)-2023-00102

FR-HPAI(P)-2023-00103

FR-HPAI(P)-2023-00104

FR-HPAI(P)-2023-00105

FR-HPAI(P)-2023-00106

FR-HPAI(P)-2023-00107

FR-HPAI(P)-2023-00108

FR-HPAI(P)-2023-00109

FR-HPAI(P)-2023-00110

FR-HPAI(P)-2023-00111

FR-HPAI(P)-2023-00112

FR-HPAI(P)-2023-00113

FR-HPAI(P)-2023-00114

FR-HPAI(P)-2023-00115

FR-HPAI(P)-2023-00116

FR-HPAI(P)-2023-00122

FR-HPAI(P)-2023-00123

FR-HPAI(P)-2023-00124

FR-HPAI(P)-2023-00127

FR-HPAI(P)-2023-00128

FR-HPAI(P)-2023-00130

FR-HPAI(P)-2023-00132

FR-HPAI(P)-2023-00133

FR-HPAI(P)-2023-00134

FR-HPAI(P)-2023-00139

FR-HPAI(P)-2023-00141

FR-HPAI(P)-2023-00140

FR-HPAI(P)-2023-00144

FR-HPAI(P)-2023-00145

FR-HPAI(P)-2023-00146

FR-HPAI(P)-2023-00149

FR-HPAI(NON-P)-2023-00376

"AUJAN-MOURNEDE

ZP à l’ouest de route entre « Le Rentier » et « Le Sage »

ZS à l’est de cette même route"

"SAINT-BLANCARD

ZS à l’Ouest des routes D 139 et D576

ZRS à l’Est"

ARMENTIEUX

ARMOUS-ET-CAU

ARROUEDE

AUSSOS

BARCUGNAN

BARRAN

BARS

BASSOUES

BAZIAN

BAZUGUES

BELLEGARDE

BELLOC-SAINT-CLAMENS

BERDOUES

BETCAVE-AGUIN

BEZOLLES

BEZUES-BAJON

BIRAN

BRETAGNE-D'ARMAGNAC

CABAS-LOUMASSES

CAILLAVET

CALLIAN

CANNET

CASTELNAU D'AUZAN LABARRÈRE

CASTEX-D'ARMAGNAC

CAZAUX-D'ANGLES

CAZENEUVE

CHELAN

CLERMONT-POUYGUILLES

COURRENSAN

CUELAS

DUFFORT

DURBAN

ESTIPOUY

GALIAX

GAZAX-ET-BACCARISSE

GONDRIN

GOUX

IDRAC-RESPAILLES

JU-BELLOC

JUSTIAN

L'ISLE-DE-NOE

LABEJAN

LADEVEZE-VILLE

LAGRAULET-DU-GERS

LALANNE-ARQUE

LAMAGUERE

LANNEMAIGNAN

LANNEPAX

LAVERAET

LE BROUILH-MONBERT

LOUBERSAN

LOUSLITGES

MANAS-BASTANOUS

MANENT-MONTANE

MARAMBAT

MARCIAC

MASCARAS

MAUMUSSON-LAGUIAN

MEILHAN

MIRANDE

MIRANNES

MONCASSIN

MONCLAR-SUR-LOSSE

MONCORNEIL-GRAZAN

MONFERRAN-PLAVES

MONGUILHEM

MONLAUR-BERNET

MONLEZUN

MONT-D'ASTARAC

MONT-DE-MARRAST

MONTIES

MOUCHES

MOUREDE

NOULENS

ORNEZAN

PANASSAC

PLAISANCE

PONSAMPERE

PONSAN-SOUBIRAN

POUYLEBON

PRECHAC-SUR-ADOUR

PROJAN

RAMOUZENS

RICOURT

ROQUEBRUNE

ROQUES

ROZES

SADEILLAN

SAINT-CHRISTAUD

SAINT-JEAN-POUTGE

SAINT-JUSTIN

SAINT-MARTIN

SAINT-MEDARD

SAINT-PAUL-DE-BAISE

SAINTE-DODE

SAMARAN

SARRAGUZAN

SCIEURAC-ET-FLOURES

SEISSAN

SERE

TACHOIRES

TIESTE-URAGNOUX

TUDELLE

21.7.2023.

AIGNAN

ARBLADE-LE-BAS

ARBLADE-LE-HAUT

AURENSAN

AVERON-BERGELLE

AYZIEU

BARCELONNE-DU-GERS

BASCOUS

BEAUMARCHES

BELMONT

BERNEDE

BETOUS

BOURROUILLAN

BOUZON-GELLENAVE

CAHUZAC-SUR-ADOUR

CAMPAGNE-D'ARMAGNAC

CASTELNAU-D'ANGLES

CASTELNAVET

CASTILLON-DEBATS

CAUMONT

CAUPENNE-D'ARMAGNAC

CAZAUBON

CORNEILLAN

COULOUME-MONDEBAT

COURTIES

CRAVENCERES

DEMU

EAUZE

ESCLASSAN-LABASTIDE

ESPAS

ESTANG

FUSTEROUAU

GEE-RIVIERE

IZOTGES

JUILLAC

LABARTHE

LABARTHETE

LADEVEZE-RIVIERE

LAGARDE-HACHAN

LANNE-SOUBIRAN

LANNUX

LAREE

LASSERADE

LAUJUZAN

LE HOUGA

LELIN-LAPUJOLLE

LIAS-D'ARMAGNAC

LOUBEDAT

LOURTIES-MONBRUN

LOUSSOUS-DEBAT

LUPIAC

LUPPE-VIOLLES

MAGNAN

MANCIET

MARGOUET-MEYMES

MARGUESTAU

MASSEUBE

MAULEON-D'ARMAGNAC

MAULICHERES

MAUPAS

MONCLAR

MONLEZUN-D'ARMAGNAC

MONTAUT

MONTESQUIOU

MORMES

NOGARO

PANJAS

PERCHEDE

PEYRUSSE-GRANDE

PEYRUSSE-VIEILLE

POUY-LOUBRIN

POUYDRAGUIN

PRENERON

REANS

RIGUEPEU

RISCLE

SABAZAN

SAINT-ARAILLES

SAINT-ARROMAN

SAINT-AUNIX-LENGROS

SAINT-ELIX-THEUX

SAINT-GERME

SAINT-GRIEDE

SAINT-MARTIN-D'ARMAGNAC

SAINT-MICHEL

SAINT-MONT

SAINT-OST

SAINT-PIERRE-D'AUBEZIES

SAINTE-AURENCE-CAZAUX

SAINTE-CHRISTIE-D'ARMAGNAC

SALLES-D'ARMAGNAC

SARRAGACHIES

SAUVIAC

SEAILLES

SEGOS

SION

SORBETS

TARSAC

TASQUE

TERMES-D'ARMAGNAC

TOUJOUSE

TOURDUN

URGOSSE

VERGOIGNAN

VERLUS

VIC-FEZENSAC

VIELLA

VIOZAN

"AUJAN-MOURNEDE

ZP à l’ouest de route entre « Le Rentier » et « Le Sage »

ZS à l’est de cette même route"

6.7.2023. – 21.7.2023.

Département: Landes (40)

FR-HPAI(P)-2023-00067

FR-HPAI(P)-2023-00082

FR-HPAI(P)-2023-00083

FR-HPAI(P)-2023-00084

FR-HPAI(P)-2023-00089

FR-HPAI(P)-2023-00091

FR-HPAI(P)-2023-00097

FR-HPAI(P)-2023-00098

FR-HPAI(P)-2023-00099

FR-HPAI(P)-2023-00117

FR-HPAI(P)-2023-00118

FR-HPAI(P)-2023-00119

FR-HPAI(P)-2023-00120

FR-HPAI(P)-2023-00121

FR-HPAI(P)-2023-00125

FR-HPAI(P)-2023-00126

FR-HPAI(P)-2023-00129

FR-HPAI(P)-2023-00131

FR-HPAI(P)-2023-00136

FR-HPAI(P)-2023-00137

FR-HPAI(P)-2023-00138

FR-HPAI(P)-2023-00142

FR-HPAI(P)-2023-00143

FR-HPAI(P)-2023-00148

Amou

Arsague

Arthez-d'Armagnac

Aubagnan

Audignon

Aurice

Banos

Bas-Mauco

Betbezer-d'Armagnac

Beyries

Bonnegarde

Bougue

Brassempouy

Castaignos-Souslens

Castel-Sarrazin

Cauna

Coudures

Créon-d'Armagnac

Dumes

Escalans

Estigarde

Eyres-Moncube

Le Frêche

Gabarret

Gaujacq

Hagetmau

Haut-Mauco

Herré

Horsarrieu

Laglorieuse

Lamothe

Lauret

Mant

Marpaps

Mazerolles

Monget

Monségur

Mont-de-Marsan

Montégut

Mouscardès

Nassiet

Ossages

Parleboscq

Perquie

Pomarez

Pujo-le-Plan

Sainte-Colombe

Saint-Cricq-Villeneuve

Saint-Julien-d'Armagnac

Saint-Justin

Saint-Perdon

Saint-Pierre-du-Mont

Saint-Sever (Ouest D933.S)

Sarraziet

Serres-Gaston

Tilh

Villeneuve-de-Marsan

8.7.2023.

Aire-sur-l'Adour

Arboucave

Artassenx

Bahus-Soubiran

Bascons

Bats

Benquet

Bordères-et-Lamensans

Bourdalat

Bretagne-de-Marsan

Buanes

Castandet

Castelnau-Tursan

Cazères-sur-l'Adour

Classun

Clèdes

Duhort-Bachen

Eugénie-les-Bains

Fargues

Geaune

Grenade-sur-l'Adour

Hontanx

Labastide-d'Armagnac

Lacajunte

Lagrange

Larrivière-Saint-Savin

Latrille

Lussagnet

Mauries

Maurrin

Mauvezin-d'Armagnac

Miramont-Sensacq

Montgaillard

Montsoué

Payros-Cazautets

Pécorade

Philondenx

Pimbo

Puyol-Cazalet

Renung

Saint-Agnet

Saint-Gein

Saint-Loubouer

Saint-Maurice-sur-Adour

Saint-Sever (Est D933.S)

Samadet

Sarron

Sorbets

Urgons

Vielle-Tursan

Le Vignau

23.6.2023. – 8.7.2023.

Department: Lot-et-Garonne (47)

FR-HPAI(P)-2023-00104

SAINTE MAURE DE PEYRIAC

SAINT PE SAINT SIMON

21.6.2023.

Department: Pyrénées-Atlantiques (64)

FR-HPAI(P)-2023-00135

BAIGTS-DE-BEARN

BALANSUN

BERENX

BIRON

CASTETIS

LAA-MONDRANS

LACADEE

LANNEPLAA

MESPLEDE

"ORTHEZ

Au sud de la route de Dax (D947)

et au sud de la route de Bonnut (D56)"

PUYOO

RAMOUS

"SAINT-BOES

A l’ouest de la route de Dax (D947)"

SAINT-GIRONS-EN-BEARN

SALLES-MONGISCARD

SARPOURENX

SAULT-DE-NAVAILLES

23.6.2023.

BONNUT

"ORTHEZ

Au nord de la route de Dax (D947)

et au nord de la route de Bonnut (D56)"

"SAINT-BOES

A l’est de la route de Dax (D947)"

SALLESPISSE

15.6.2023. – 23.6.2023.

Department: Hautes-Pyrénées (65)

FR-HPAI(P)-2023-00141

FR-HPAI(P)-2023-00147

ARNE

AURIEBAT

BARTHE

BAZORDAN

BETPOUY

CASTELNAU-MAGNOAC

CASTELNAU-RIVIERE-BASSE

CASTERETS

CAUBOUS

CAUSSADE-RIVIERE

CIZOS

ESTIRAC

FONTRAILLES

GAUSSAN

GUIZERIX

HACHAN

HERES

LABATUT-RIVIERE

LARAN

LARROQUE

LASSALES

MADIRAN

MAUBOURGUET

MONLONG

ORGAN

PEYRET-SAINT-ANDRE

PUNTOUS

SABARROS

SADOURNIN

SAINT-LANNE

SAUVETERRE

TRIE-SUR-BAISE

VIEUZOS

1.7.2023.

ARIES-ESPENAN

BETBEZE

DEVEZE

LALANNE

MONLEON-MAGNOAC

POUY

SARIAC-MAGNOAC

THERMES-MAGNOAC

VILLEMUR

23.6.2023. –

1.7.2023.

Država članica: Poljska

| Referentni broj izbijanja u ADIS-u | Obuhvaćeno područje | Datum do kojeg se primjenjuje u skladu s člankom 55. Delegirane uredbe (EU) 2020/687 |
| --- | --- | --- |
| PL-HPAI(P)-2023-00068 | W województwie warmińsko – mazurskim:






  1. | W gminie Kętrzyn: Bałtrucie, Godzikowo, Jurki, Karolewo, Kruszewiec, Kwiedzina, Martiany, Nowa Różanka, Nowa Wieś Kętrzyńska, Nowa Wieś Mała, Pożarki, Salpik, Stara Różanka, Wajsznory, Wilamowo, Wopławki, Wymiarki, Bałowo na północ od linii poprowadzonej przez miejscowości Skop i Zalesie Kętrzyńskie, Czerniki na zachód od linii poprowadzonej po wschodnim brzegu jeziora Mój do miejscowości Pożarki, Mażany na północ od linii poprowadzonej przez miejscowości Czerniki i Dłużec, Nakomiady na północ od linii poprowadzonej przez miejscowości Grabno i Knis, Osewo na południe od linii poprowadzonej przez miejscowości Kwiedziny i Kronowo, Poganowo na wschód od linii poprowadzonej przez miejscowości Sławkowo i Koczarki, Sławkowo na wschód od linii poprowadzonej przez miejscowości Marszewo i Koczarki, |

Referentni broj izbijanja u ADIS-u

Obuhvaćeno područje

Datum do kojeg se primjenjuje u skladu s člankom 55. Delegirane uredbe (EU) 2020/687

PL-HPAI(P)-2023-00068

W województwie warmińsko – mazurskim:

1.

W gminie Kętrzyn: Bałtrucie, Godzikowo, Jurki, Karolewo, Kruszewiec, Kwiedzina, Martiany, Nowa Różanka, Nowa Wieś Kętrzyńska, Nowa Wieś Mała, Pożarki, Salpik, Stara Różanka, Wajsznory, Wilamowo, Wopławki, Wymiarki, Bałowo na północ od linii poprowadzonej przez miejscowości Skop i Zalesie Kętrzyńskie, Czerniki na zachód od linii poprowadzonej po wschodnim brzegu jeziora Mój do miejscowości Pożarki, Mażany na północ od linii poprowadzonej przez miejscowości Czerniki i Dłużec, Nakomiady na północ od linii poprowadzonej przez miejscowości Grabno i Knis, Osewo na południe od linii poprowadzonej przez miejscowości Kwiedziny i Kronowo, Poganowo na wschód od linii poprowadzonej przez miejscowości Sławkowo i Koczarki, Sławkowo na wschód od linii poprowadzonej przez miejscowości Marszewo i Koczarki,

| 2. | W gminie Srokowo: Kąty, Siniec, Solanka, Chojnica na południe od linii poprowadzonej przez miejscowości Skierki i Młynowo, Silec na południe od linii poprowadzonej przez miejscowości Niedziałki i Tarławki, |
| --- | --- |

2.

W gminie Srokowo: Kąty, Siniec, Solanka, Chojnica na południe od linii poprowadzonej przez miejscowości Skierki i Młynowo, Silec na południe od linii poprowadzonej przez miejscowości Niedziałki i Tarławki,

| 3. | W gminie Barciany: Staniszewo, Skierki na wschód od linii poprowadzonej przez miejscowości Bałtrucie i Niedziałki, Winda na południe od linii poprowadzonej przez miejscowości Skierki i Szczeciniak, |
| --- | --- |

3.

W gminie Barciany: Staniszewo, Skierki na wschód od linii poprowadzonej przez miejscowości Bałtrucie i Niedziałki, Winda na południe od linii poprowadzonej przez miejscowości Skierki i Szczeciniak,

| 4. | Miasto Kętrzyn |
| --- | --- |

4.

Miasto Kętrzyn

w powiecie kętrzyńskim.

| 1. | w gminie Giżycko: Bogacko, Guty, Antonowo na zachód od linii poprowadzonej przez miejscowości Guty i Kietlice, Kamionki na wschód od linii poprowadzonej przez miejscowości Pilwa i Kronowo, Sterławki Małe na północ od linii poprowadzonej przez miejscowości Knis i Kalinowo, Wrony na zachód od linii poprowadzonej przez miejscowości Guty i Sterławki Małe, |
| --- | --- |

1.

w gminie Giżycko: Bogacko, Guty, Antonowo na zachód od linii poprowadzonej przez miejscowości Guty i Kietlice, Kamionki na wschód od linii poprowadzonej przez miejscowości Pilwa i Kronowo, Sterławki Małe na północ od linii poprowadzonej przez miejscowości Knis i Kalinowo, Wrony na zachód od linii poprowadzonej przez miejscowości Guty i Sterławki Małe,

| 2. | W gminie Ryn: Kronowo na południowy wschód od linii poprowadzonej przez miejscowości Doba i Martiany, Orło na północ od linii poprowadzonej przez miejscowości Koczarki i Sterławki Małe, Sterławki Wielkie na północ od linii poprowadzonej przez miejscowość Koczarki i skrzyżowania linii kolejowej Kętrzyn - Giżycko z drogą nr 59 w miejscowości Wilkasy, |
| --- | --- |

2.

W gminie Ryn: Kronowo na południowy wschód od linii poprowadzonej przez miejscowości Doba i Martiany, Orło na północ od linii poprowadzonej przez miejscowości Koczarki i Sterławki Małe, Sterławki Wielkie na północ od linii poprowadzonej przez miejscowość Koczarki i skrzyżowania linii kolejowej Kętrzyn - Giżycko z drogą nr 59 w miejscowości Wilkasy,

w powiecie giżyckim.

| 1. | W gminie Węgorzewo: Łabapa, Radzieje, Róże, Dłużec na północny wschód od linii poprowadzonej przez miejscowości Pilwa i Kąty, Pilwa na północny wschód od linii poprowadzonej przez miejscowości Dłużec i Doba, Sztynort Mały na południowy zachód od linii poprowadzonej przez miejscowości Stawiska i Gajewo, Tarławki na południe od linii poprowadzonej przez miejscowości Silec i Kamionek Wielki |
| --- | --- |

1.

W gminie Węgorzewo: Łabapa, Radzieje, Róże, Dłużec na północny wschód od linii poprowadzonej przez miejscowości Pilwa i Kąty, Pilwa na północny wschód od linii poprowadzonej przez miejscowości Dłużec i Doba, Sztynort Mały na południowy zachód od linii poprowadzonej przez miejscowości Stawiska i Gajewo, Tarławki na południe od linii poprowadzonej przez miejscowości Silec i Kamionek Wielki

w powiecie węgorzewskim.

25.6.2023.

W województwie warmińsko – mazurskim:

| 1. | W gminie Kętrzyn: Parcz, Czerniki na wschód od linii poprowadzonej po wschodnim brzegu jeziora Mój do miejscowości Pożarki, Osewo na północ od linii poprowadzonej przez miejscowości Kwiedzina i Kronowo, Mażany na południe od linii poprowadzonej przez miejscowości Czerniki i Dłużec |
| --- | --- |

1.

W gminie Kętrzyn: Parcz, Czerniki na wschód od linii poprowadzonej po wschodnim brzegu jeziora Mój do miejscowości Pożarki, Osewo na północ od linii poprowadzonej przez miejscowości Kwiedzina i Kronowo, Mażany na południe od linii poprowadzonej przez miejscowości Czerniki i Dłużec

w powiecie kętrzyńskim.

| 1. | W gminie Giżycko: Kamionki na zachód od linii poprowadzonej przez miejscowości Pilwa i Kronowo, |
| --- | --- |

1.

W gminie Giżycko: Kamionki na zachód od linii poprowadzonej przez miejscowości Pilwa i Kronowo,

| 2. | W gminie Ryn: Kronowo na północny zachód od linii poprowadzonej przez miejscowości Doba i Martiany |
| --- | --- |

2.

W gminie Ryn: Kronowo na północny zachód od linii poprowadzonej przez miejscowości Doba i Martiany

w powiecie giżyckim.

| 1. | W gminie Węgorzewo: Dłużec na południowy zachód od linii poprowadzonej przez miejscowości Pilwa i Kąty, Pilwa na południowy zachód od linii poprowadzonej przez miejscowości Dłużec i Doba |
| --- | --- |

1.

W gminie Węgorzewo: Dłużec na południowy zachód od linii poprowadzonej przez miejscowości Pilwa i Kąty, Pilwa na południowy zachód od linii poprowadzonej przez miejscowości Dłużec i Doba

w powiecie węgorzewskim.

17.6.2023. – 25.6.2023.

Dio C

Dodatne zone ograničenja u predmetnim državama članicama* u skladu s člancima 1. i 3.a:

Država članica: Francuska

| Obuhvaćeno područje | Datum do kojeg se mjere primjenjuju u skladu s člankom 3.a |
| --- | --- |
| Les communes suivantes dans le département: Cher (18) |
| GENOUILLY
  GRACAY
  SAINT-OUTRILLE | 21.6.2023. |
| Les communes suivantes dans le département: Gers (32) |
| ANTRAS
  AUCH
  AUTERIVE
  AUX-AUSSAT
  AYGUETINTE
  BEAUCAIRE
  BEAUMONT
  BECCAS
  BETPLAN
  BLOUSSON-SERIAN
  BONAS
  BOUCAGNERES
  BOULAUR
  CASSAIGNE
  CASTELNAU-BARBARENS
  CASTERA-VERDUZAN
  CASTEX
  CASTIN
  CAZAUX-VILLECOMTAL
  DURAN
  ESTAMPES
  FAGET-ABBATIAL
  FOURCES
  GAUJAC
  GAUJAN
  HAGET
  HAULIES
  JEGUN
  LAAS
  LAGARDERE
  LAGUIAN-MAZOUS
  LAMAZERE
  LARROQUE-SAINT-SERNIN
  LARTIGUE
  LASSERAN
  LASSEUBE-PROPRE
  LAURAET
  MAIGNAUT-TAUZIA
  MALABAT
  MANSENCOME
  MARSEILLAN
  MIELAN
  MIRAMONT-D'ASTARAC
  MONBARDON
  MONGAUSY
  MONPARDIAC
  MONTEGUT-ARROS
  MONTREAL
  MOUCHAN
  ORBESSAN
  ORDAN-LARROQUE
  PALLANNE
  PAVIE
  PELLEFIGUE
  PESSAN
  SABAILLAN
  SAINT-ELIX
  SAINT-JEAN-LE-COMTAL
  SAINT-LARY
  SAINT-MAUR
  SAINT-PUY
  SANSAN
  SARAMON
  SARCOS
  SEMBOUES
  SEMEZIES-CACHAN
  SIMORRE
  TILLAC
  TOURNAN
  TRAVERSERES
  TRONCENS
  VALENCE-SUR-BAISE
  VILLECOMTAL-SUR-ARROS
  VILLEFRANCHE
  "SAINT-BLANCARD
  ZS à l’Ouest des routes D 139 et D576
  ZRS à l’Est"
  SADEILLAN
  SAINT-ARAILLES
  SAINT-BLANCARD | 21.7.2023. |
| Les communes suivantes dans le département: Landes (40) |
| Argelos
  Baigts
  Bassercles
  Bastennes
  Baudignan
  Bergouey
  Bostens
  Campagne
  Campet-et-Lamolère
  Castelnau-Chalosse
  Castelner
  Caupenne
  Cazalis
  Clermont
  Doazit
  Donzacq
  Estibeaux
  Gaillères
  Garrey
  Gibret
  Gouts
  Habas
  Hauriet
  Labastide-Chalosse
  Labatut
  Lacquy
  Lacrabe
  Lahosse
  Larbey
  Le Leuy
  Losse
  Lubbon
  Lucbardez et Bargues
  Maylis
  Meilhan
  Mimbaste
  Misson
  Momuy
  Montaut
  Montfort-en-Chalosse
  Morganx
  Mugron
  Nerbis
  Nousse
  Ozourt
  Peyre
  Poudenx
  Pouillon
  Pouydesseaux
  Poyartin
  Rimbez-et-Baudiets
  Roquefort
  Saint-Aubin
  Saint-Avit
  Saint-Cricq-Chalosse
  Saint-Cricq-du-Gave
  Sainte-Foy
  Saint-Gor
  Saint-Martin-d'Oney
  Sarbazan
  Serreslous-et-Arribans
  Sorde-l'Abbaye
  Sort-en-Chalosse
  Souprosse
  Toulouzette
  Uchacq-et-Parentis
  Vielle-Soubiran | 8.7.2023. |
| Les communes suivantes dans le département: Lot-et-Garonne (47) |
| SAINTE MAURE DE PEYRIAC
  SAINT PE SAINT SIMON | 21.6.2023. |
| Les communes suivantes dans le département: Pyrénées-Atlantiques(64) |
| ANDREIN
  ARGAGNON
  ARGET
  AUDAUX
  BARRAUTE-CAMU
  BELLOCQ
  BUGNEIN
  BURGARONNE
  CARRESSE-CASSABER
  CASTAGNEDE
  CASTEIDE-CANDAU
  CASTETBON
  CASTETNER
  HAGETAUBIN
  L'HOPITAL-D'ORION
  LAAS
  LABEYRIE
  LAGOR
  LAHONTAN
  LOUBIENG
  MASLACQ
  MONT
  NARP
  ORAAS
  ORION
  ORRIULE
  OSSENX
  OZENX-MONTESTRUCQ
  SAINT-MEDARD
  SALIES-DE-BEARN
  SAUVELADE
  SAUVETERRE-DE-BEARN | 23.6.2023. |
| Les communes suivantes dans le département: Hautes-Pyrénées (65) |
| ANSOST
  ARNE
  ARTAGNAN
  AURIEBAT
  BARBACHEN
  BARTHE
  BAZORDAN
  BETPOUY
  BUZON
  CAIXON
  CASTELNAU-MAGNOAC
  CASTELNAU-RIVIERE-BASSE
  CASTERETS
  CAUBOUS
  CAUSSADE-RIVIERE
  CIZOS
  ESCAUNETS
  ESTIRAC
  FONTRAILLES
  GARDERES
  GAUSSAN
  GENSAC
  GUIZERIX
  HACHAN
  HAGEDET
  HERES
  LABATUT-RIVIERE
  LAFITOLE
  LAHITTE-TOUPIERE
  LARAN
  LARREULE
  LARROQUE
  LASCAZERES
  LASSALES
  LIAC
  LUQUET
  MADIRAN
  MAUBOURGUET
  MONFAUCON
  MONLONG
  NOUILHAN
  ORGAN
  OROIX
  PEYRET-SAINT-ANDRE
  PUNTOUS
  RABASTENS-DE-BIGORRE
  SABARROS
  SADOURNIN
  SAINT-LANNE
  SARRIAC-BIGORRE
  SAUVETERRE
  SEGALAS
  SERON
  SOMBRUN
  SOUBLECAUSE
  TRIE-SUR-BAISE
  VIC-EN-BIGORRE
  VIDOUZE
  VIEUZOS
  VILLEFRANQUE
  VILLENAVE-PRES-BEARN | 1.7.2023. |

Obuhvaćeno područje

Datum do kojeg se mjere primjenjuju u skladu s člankom 3.a

Les communes suivantes dans le département: Cher (18)

GENOUILLY

GRACAY

SAINT-OUTRILLE

21.6.2023.

Les communes suivantes dans le département: Gers (32)

ANTRAS

AUCH

AUTERIVE

AUX-AUSSAT

AYGUETINTE

BEAUCAIRE

BEAUMONT

BECCAS

BETPLAN

BLOUSSON-SERIAN

BONAS

BOUCAGNERES

BOULAUR

CASSAIGNE

CASTELNAU-BARBARENS

CASTERA-VERDUZAN

CASTEX

CASTIN

CAZAUX-VILLECOMTAL

DURAN

ESTAMPES

FAGET-ABBATIAL

FOURCES

GAUJAC

GAUJAN

HAGET

HAULIES

JEGUN

LAAS

LAGARDERE

LAGUIAN-MAZOUS

LAMAZERE

LARROQUE-SAINT-SERNIN

LARTIGUE

LASSERAN

LASSEUBE-PROPRE

LAURAET

MAIGNAUT-TAUZIA

MALABAT

MANSENCOME

MARSEILLAN

MIELAN

MIRAMONT-D'ASTARAC

MONBARDON

MONGAUSY

MONPARDIAC

MONTEGUT-ARROS

MONTREAL

MOUCHAN

ORBESSAN

ORDAN-LARROQUE

PALLANNE

PAVIE

PELLEFIGUE

PESSAN

SABAILLAN

SAINT-ELIX

SAINT-JEAN-LE-COMTAL

SAINT-LARY

SAINT-MAUR

SAINT-PUY

SANSAN

SARAMON

SARCOS

SEMBOUES

SEMEZIES-CACHAN

SIMORRE

TILLAC

TOURNAN

TRAVERSERES

TRONCENS

VALENCE-SUR-BAISE

VILLECOMTAL-SUR-ARROS

VILLEFRANCHE

"SAINT-BLANCARD

ZS à l’Ouest des routes D 139 et D576

ZRS à l’Est"

SADEILLAN

SAINT-ARAILLES

SAINT-BLANCARD

21.7.2023.

Les communes suivantes dans le département: Landes (40)

Argelos

Baigts

Bassercles

Bastennes

Baudignan

Bergouey

Bostens

Campagne

Campet-et-Lamolère

Castelnau-Chalosse

Castelner

Caupenne

Cazalis

Clermont

Doazit

Donzacq

Estibeaux

Gaillères

Garrey

Gibret

Gouts

Habas

Hauriet

Labastide-Chalosse

Labatut

Lacquy

Lacrabe

Lahosse

Larbey

Le Leuy

Losse

Lubbon

Lucbardez et Bargues

Maylis

Meilhan

Mimbaste

Misson

Momuy

Montaut

Montfort-en-Chalosse

Morganx

Mugron

Nerbis

Nousse

Ozourt

Peyre

Poudenx

Pouillon

Pouydesseaux

Poyartin

Rimbez-et-Baudiets

Roquefort

Saint-Aubin

Saint-Avit

Saint-Cricq-Chalosse

Saint-Cricq-du-Gave

Sainte-Foy

Saint-Gor

Saint-Martin-d'Oney

Sarbazan

Serreslous-et-Arribans

Sorde-l'Abbaye

Sort-en-Chalosse

Souprosse

Toulouzette

Uchacq-et-Parentis

Vielle-Soubiran

8.7.2023.

Les communes suivantes dans le département: Lot-et-Garonne (47)

SAINTE MAURE DE PEYRIAC

SAINT PE SAINT SIMON

21.6.2023.

Les communes suivantes dans le département: Pyrénées-Atlantiques(64)

ANDREIN

ARGAGNON

ARGET

AUDAUX

BARRAUTE-CAMU

BELLOCQ

BUGNEIN

BURGARONNE

CARRESSE-CASSABER

CASTAGNEDE

CASTEIDE-CANDAU

CASTETBON

CASTETNER

HAGETAUBIN

L'HOPITAL-D'ORION

LAAS

LABEYRIE

LAGOR

LAHONTAN

LOUBIENG

MASLACQ

MONT

NARP

ORAAS

ORION

ORRIULE

OSSENX

OZENX-MONTESTRUCQ

SAINT-MEDARD

SALIES-DE-BEARN

SAUVELADE

SAUVETERRE-DE-BEARN

23.6.2023.

Les communes suivantes dans le département: Hautes-Pyrénées (65)

ANSOST

ARNE

ARTAGNAN

AURIEBAT

BARBACHEN

BARTHE

BAZORDAN

BETPOUY

BUZON

CAIXON

CASTELNAU-MAGNOAC

CASTELNAU-RIVIERE-BASSE

CASTERETS

CAUBOUS

CAUSSADE-RIVIERE

CIZOS

ESCAUNETS

ESTIRAC

FONTRAILLES

GARDERES

GAUSSAN

GENSAC

GUIZERIX

HACHAN

HAGEDET

HERES

LABATUT-RIVIERE

LAFITOLE

LAHITTE-TOUPIERE

LARAN

LARREULE

LARROQUE

LASCAZERES

LASSALES

LIAC

LUQUET

MADIRAN

MAUBOURGUET

MONFAUCON

MONLONG

NOUILHAN

ORGAN

OROIX

PEYRET-SAINT-ANDRE

PUNTOUS

RABASTENS-DE-BIGORRE

SABARROS

SADOURNIN

SAINT-LANNE

SARRIAC-BIGORRE

SAUVETERRE

SEGALAS

SERON

SOMBRUN

SOUBLECAUSE

TRIE-SUR-BAISE

VIC-EN-BIGORRE

VIDOUZE

VIEUZOS

VILLEFRANQUE

VILLENAVE-PRES-BEARN

1.7.2023.

| * | U skladu sa Sporazumom o povlačenju Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske iz Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju, a posebno člankom 5. stavkom 4. Protokola o Irskoj/Sjevernoj Irskoj u vezi s Prilogom 2. tom protokolu, upućivanja na državu članicu za potrebe ovog Priloga uključuju Ujedinjenu Kraljevinu u vezi sa Sjevernom Irskom. |
| --- | --- |

*

---

| 30.6.2023 | HR | Službeni list Europske unije | L 166/162 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2023

HR

Službeni list Europske unije

L 166/162

---

ODLUKA KOMISIJE (EU) 2023/1338

оd 28. lipnja 2023.

o sigurnosnim zahtjevima koje europske norme moraju ispuniti za određene proizvode za djecu i povezane proizvode u skladu s Direktivom 2001/95/EZ Europskog parlamenta i Vijeća

(Tekst značajan za EGP)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Direktivu 2001/95/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 3. prosinca 2001. o općoj sigurnosti proizvoda (1), a posebno njezin članak 4. stavak 1. točku (a),

budući da:

| (1) | Direktiva 2001/95/EZ primjenjuje se na sve proizvode kako su definirani u njezinu članku 2. točki (a) ako u pravilima prava Unije kojima se uređuje sigurnost predmetnih proizvoda nema posebnih odredbi koje imaju isti cilj. |
| --- | --- |

(1)

Direktiva 2001/95/EZ primjenjuje se na sve proizvode kako su definirani u njezinu članku 2. točki (a) ako u pravilima prava Unije kojima se uređuje sigurnost predmetnih proizvoda nema posebnih odredbi koje imaju isti cilj.

| (2) | Za proizvode koji su u skladu s nacionalnim normama kojima se prenose europske norme sastavljene na temelju Direktive 2001/95/EZ i na koje je Komisija objavila upućivanja u Službenom listu Europske unije vrijedi pretpostavka sigurnosti. |
| --- | --- |

(2)

Za proizvode koji su u skladu s nacionalnim normama kojima se prenose europske norme sastavljene na temelju Direktive 2001/95/EZ i na koje je Komisija objavila upućivanja u Službenom listu Europske unije vrijedi pretpostavka sigurnosti.

| (3) | Novom strategijom za potrošače iz 2020. (2) Komisija se obvezuje na povećanje sigurnosti proizvoda za djecu, s obzirom na posebnu ranjivost te kategorije potrošača, donošenjem sigurnosnih zahtjeva koje europske norme moraju ispuniti za te proizvode. Od svih proizvoda koji su 2020. i 2021. prijavljeni kao opasni s pomoću sustava Unije za brzo uzbunjivanje „Safety Gate” (bivši sustav za brzu razmjenu informacija „RAPEX”) više od 20 % proizvoda bilo je namijenjeno djeci. Nadalje, Komunikacijom „Strategija održivosti u području kemikalija – Prelazak na netoksičan okoliš” (3) Komisija nastoji povećati sigurnost djece od opasnih kemikalija u potrošačkim proizvodima koji su im namijenjeni. |
| --- | --- |

(3)

Novom strategijom za potrošače iz 2020. (2) Komisija se obvezuje na povećanje sigurnosti proizvoda za djecu, s obzirom na posebnu ranjivost te kategorije potrošača, donošenjem sigurnosnih zahtjeva koje europske norme moraju ispuniti za te proizvode. Od svih proizvoda koji su 2020. i 2021. prijavljeni kao opasni s pomoću sustava Unije za brzo uzbunjivanje „Safety Gate” (bivši sustav za brzu razmjenu informacija „RAPEX”) više od 20 % proizvoda bilo je namijenjeno djeci. Nadalje, Komunikacijom „Strategija održivosti u području kemikalija – Prelazak na netoksičan okoliš” (3) Komisija nastoji povećati sigurnost djece od opasnih kemikalija u potrošačkim proizvodima koji su im namijenjeni.

| (4) | Komisija je već donijela Odluku 2010/9/EU (4) o sigurnosnim zahtjevima koje trebaju ispuniti europske norme za obruče za kupanje, pomagala za kupanje te kade za kupanje i postolja za kade za dojenčad i malu djecu (5), Odluku 2010/376/EU o sigurnosnim zahtjevima koje europske norme moraju ispuniti za određene proizvode u okruženju u kojemu spavaju djeca i Odluku 2013/121/EU (6) o sigurnosnim zahtjevima koje moraju ispunjavati europske norme za određene sjedalice za djecu. Međutim, uz te je odluke potrebno utvrditi zahtjeve koje europske norme moraju ispuniti za širu skupinu proizvoda za djecu i povezane proizvode. |
| --- | --- |

(4)

Komisija je već donijela Odluku 2010/9/EU (4) o sigurnosnim zahtjevima koje trebaju ispuniti europske norme za obruče za kupanje, pomagala za kupanje te kade za kupanje i postolja za kade za dojenčad i malu djecu (5), Odluku 2010/376/EU o sigurnosnim zahtjevima koje europske norme moraju ispuniti za određene proizvode u okruženju u kojemu spavaju djeca i Odluku 2013/121/EU (6) o sigurnosnim zahtjevima koje moraju ispunjavati europske norme za određene sjedalice za djecu. Međutim, uz te je odluke potrebno utvrditi zahtjeve koje europske norme moraju ispuniti za širu skupinu proizvoda za djecu i povezane proizvode.

| (5) | Pravila o sigurnosti igračaka utvrđena su Direktivom 2009/48/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (7). Međutim, Direktiva 2001/95/EZ primjenjuje se na aspekte i rizike ili kategorije rizika koji nisu obuhvaćeni Direktivom 2009/48/EZ. Ova bi Odluka stoga trebala uključivati zahtjeve koje moraju ispuniti europske norme za proizvode za djecu i povezane proizvode u mjeri u kojoj rizici ili kategorije rizika nisu obuhvaćeni Direktivom 2009/48/EZ. |
| --- | --- |

(5)

Pravila o sigurnosti igračaka utvrđena su Direktivom 2009/48/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (7). Međutim, Direktiva 2001/95/EZ primjenjuje se na aspekte i rizike ili kategorije rizika koji nisu obuhvaćeni Direktivom 2009/48/EZ. Ova bi Odluka stoga trebala uključivati zahtjeve koje moraju ispuniti europske norme za proizvode za djecu i povezane proizvode u mjeri u kojoj rizici ili kategorije rizika nisu obuhvaćeni Direktivom 2009/48/EZ.

| (6) | Sigurnosni zahtjevi nužni su za izradu i ažuriranje europskih normi za određene proizvode za djecu i povezane proizvode. Tim se zahtjevima treba osigurati da proizvodi koji su u skladu s tim normama ispunjavaju opći sigurnosni zahtjev utvrđen u članku 3. Direktive 2001/95/EZ. |
| --- | --- |

(6)

Sigurnosni zahtjevi nužni su za izradu i ažuriranje europskih normi za određene proizvode za djecu i povezane proizvode. Tim se zahtjevima treba osigurati da proizvodi koji su u skladu s tim normama ispunjavaju opći sigurnosni zahtjev utvrđen u članku 3. Direktive 2001/95/EZ.

| (7) | U tim bi sigurnosnim zahtjevima trebalo uzeti u obzir nova znanstvena i tehnička saznanja i razvoj tržišta. Primjenom pristupa temeljenog na opasnosti omogućuje se sveobuhvatna procjena rizika kojima djeca mogu biti izložena dok se koriste njima namijenjenim proizvodima. Osim toga, taj pristup pomaže u prepoznavanju i otklanjanju nesigurnosti u pogledu budućih novih proizvoda. Nadalje, format temeljen na opasnosti olakšava usporedbu tih zahtjeva i sadržaja normi te olakšava usklađenost normi sa zahtjevima. Stoga je pri utvrđivanju sigurnosnih zahtjeva koje europske norme moraju ispuniti za određene proizvode za djecu i povezane proizvode potrebno primijeniti pristup temeljen na opasnosti. |
| --- | --- |

(7)

U tim bi sigurnosnim zahtjevima trebalo uzeti u obzir nova znanstvena i tehnička saznanja i razvoj tržišta. Primjenom pristupa temeljenog na opasnosti omogućuje se sveobuhvatna procjena rizika kojima djeca mogu biti izložena dok se koriste njima namijenjenim proizvodima. Osim toga, taj pristup pomaže u prepoznavanju i otklanjanju nesigurnosti u pogledu budućih novih proizvoda. Nadalje, format temeljen na opasnosti olakšava usporedbu tih zahtjeva i sadržaja normi te olakšava usklađenost normi sa zahtjevima. Stoga je pri utvrđivanju sigurnosnih zahtjeva koje europske norme moraju ispuniti za određene proizvode za djecu i povezane proizvode potrebno primijeniti pristup temeljen na opasnosti.

| (8) | Mjere predviđene u ovoj Odluci u skladu su s mišljenjem odbora osnovanog člankom 15. Direktive 2001/95/EZ, |
| --- | --- |

(8)

Mjere predviđene u ovoj Odluci u skladu su s mišljenjem odbora osnovanog člankom 15. Direktive 2001/95/EZ,

DONIJELA JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Područje primjene

Ova se Odluka primjenjuje na europske norme iz članka 4. stavka 1. Direktive 2001/95/EZ za sljedeće proizvode:

| (a) | proizvode za djecu koji su namijenjeni za to da ih djeca nose; |
| --- | --- |

(a)

proizvode za djecu koji su namijenjeni za to da ih djeca nose;

| (b) | proizvode za djecu koji su namijenjeni olakšavanju ili zaštiti kod sjedenja, spavanja, kupanja, njege tijela, opuštanja, prijevoza i ranog učenja; |
| --- | --- |

(b)

proizvode za djecu koji su namijenjeni olakšavanju ili zaštiti kod sjedenja, spavanja, kupanja, njege tijela, opuštanja, prijevoza i ranog učenja;

| (c) | proizvode za djecu koji su namijenjeni lakšem hranjenju, pijenju ili sisanju; |
| --- | --- |

(c)

proizvode za djecu koji su namijenjeni lakšem hranjenju, pijenju ili sisanju;

| (d) | proizvode za djecu koji nude jednu ili više funkcija navedenih u točkama (a), (b) i (c) i jednu ili više drugih funkcija; |
| --- | --- |

(d)

proizvode za djecu koji nude jednu ili više funkcija navedenih u točkama (a), (b) i (c) i jednu ili više drugih funkcija;

| (e) | proizvode povezane s proizvodima za djecu, uključujući sljedeće proizvode:






  i. | proizvode i pribor posebno dizajnirane za upotrebu s proizvodima za djecu iz točaka od (a) do (d) ili u kombinaciji s tim proizvodima; |
| --- | --- | --- |

(e)

proizvode povezane s proizvodima za djecu, uključujući sljedeće proizvode:

i.

proizvode i pribor posebno dizajnirane za upotrebu s proizvodima za djecu iz točaka od (a) do (d) ili u kombinaciji s tim proizvodima;

| ii. | proizvode koje upotrebljavaju ili ugrađuju odrasle osobe, a koji su dostupni djetetu ili imaju zaštitnu funkciju za dijete. |
| --- | --- |

ii.

proizvode koje upotrebljavaju ili ugrađuju odrasle osobe, a koji su dostupni djetetu ili imaju zaštitnu funkciju za dijete.

Članak 2.

Sigurnosni zahtjevi

Sigurnosni zahtjevi koje europske norme iz članka 4. stavka 1. točke (a) Direktive 2001/95/EZ moraju ispuniti za određene proizvode za djecu i povezane proizvode iz članka 1. ove Odluke utvrđeni su u Prilogu ovoj Odluci.

Članak 3.

Stupanje na snagu

Ova Odluka stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Službenom listu Europske unije

Sastavljeno u Bruxellesu 28. lipnja 2023.

Za Komisiju

Predsjednica

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  SL L 11, 15.1.2002., str. 4.

1

(2)  Komunikacija Komisije Europskom parlamentu i Vijeću, „Nova strategija za potrošače – Jačanje otpornosti potrošača radi održivog oporavka”, COM(2020) 696 final od 13.11.2020.

2

(3)  Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija „Strategija održivosti u području kemikalija – Prelazak na netoksični okoliš”, COM(2020) 667 final od 14.10.2020.

3

(4)  Odluka Komisije 2010/9/EU od 6. siječnja 2010. o sigurnosnim zahtjevima koje trebaju ispuniti europske norme za obruče za kupanje, pomagala za kupanje te kade za kupanje i postolja za kade za dojenčad i malu djecu na temelju Direktive 2001/95/EZ Europskog parlamenta i Vijeća o općoj sigurnosti proizvoda (SL L 3, 7.1.2010., str. 23.).

4

(5)  Odluka Komisije 2010/376/EU od 2. srpnja 2010. o sigurnosnim zahtjevima koje europske norme moraju ispuniti za određene proizvode u okruženju u kojemu spavaju djeca sukladno Direktivi 2001/95/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 170, 6.7.2010., str. 39.).

5

(6)  Odluka Komisije 2013/121/EU od 7. ožujka 2013. o sigurnosnim zahtjevima koje moraju ispunjavati europske norme za određene sjedalice za djecu u skladu s Direktivom 2001/95/EZ Europskog parlamenta i Vijeća o općoj sigurnosti proizvoda (SL L 65, 8.3.2013., str. 23.).

6

(7)  Direktiva 2009/48/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 18. lipnja 2009. o sigurnosti igračaka (SL L 170, 30.6.2009., str. 1.).

7

---

PRILOG

SIGURNOSNI ZAHTJEVI KOJE EUROPSKE NORME MORAJU ISPUNITI ZA ODREĐENE PROIZVODE ZA DJECU I POVEZANE PROIZVODE IZ ČLANKA 1.

| 1. | Kemijske opasnosti | 166 |
| --- | --- | --- |

1.

| 2. | Toplinske opasnosti | 167 |
| --- | --- | --- |

2.

| 3. | Opasnosti povezane sa zapaljivošću | 167 |
| --- | --- | --- |

3.

| 4. | Opasnosti od zaglavljivanja | 168 |
| --- | --- | --- |

4.

| 5. | Opasnosti od pokretnih dijelova, uključujući opasnosti od sječenja, rezanja i prignječenja. | 168 |
| --- | --- | --- |

5.

| 6. | Opasnosti od proizvoda za djecu koji su dizajnirani tako da se mogu presaviti radi skladištenja i prijevoza | 169 |
| --- | --- | --- |

6.

| 7. | Opasnosti od proizvoda za djecu koji su dizajnirani tako da se mogu rastaviti radi skladištenja i prijevoza | 169 |
| --- | --- | --- |

7.

| 8. | Opasnosti povezane s mehanizmima za pričvršćivanje i sustavima za otvaranje i zatvaranje | 169 |
| --- | --- | --- |

8.

| 9. | Opasnosti povezane s proizvodima na kotačima | 170 |
| --- | --- | --- |

9.

| 10. | Opasnosti od zapletanja | 170 |
| --- | --- | --- |

10.

| 11. | Opasnosti od davljenja | 170 |
| --- | --- | --- |

11.

| 12. | Opasnosti od gušenja | 171 |
| --- | --- | --- |

12.

| 12.1. | Opasnosti povezane s disanjem | 171 |
| --- | --- | --- |

12.1.

| 13. | Opasnosti od gutanja | 171 |
| --- | --- | --- |

13.

| 14. | Opasnosti od umetanja i udisanja | 171 |
| --- | --- | --- |

14.

| 15. | Opasni oštri vrhovi, rubovi i izbočine | 171 |
| --- | --- | --- |

15.

| 16. | Opasnosti povezane sa strukturnom cjelovitošću | 172 |
| --- | --- | --- |

16.

| 17. | Opasnosti povezane sa zaštitnim funkcijama | 172 |
| --- | --- | --- |

17.

| 18. | Opasnosti povezane sa sustavima za držanje | 173 |
| --- | --- | --- |

18.

| 19. | Opasnosti povezane sa stabilnošću | 173 |
| --- | --- | --- |

19.

| 20. | Opasnost od pada | 173 |
| --- | --- | --- |

20.

| 21. | Opasnosti od utapanja | 174 |
| --- | --- | --- |

21.

| 22. | Opasnost od električne struje | 174 |
| --- | --- | --- |

22.

| 23. | Opasnosti povezane s upotrebom biometrijskih parametara | 174 |
| --- | --- | --- |

23.

| 24. | Opasnosti povezane s bukom | 174 |
| --- | --- | --- |

24.

| 25. | Opasnosti od zračenja | 174 |
| --- | --- | --- |

25.

| 26. | Radioaktivne opasnosti | 175 |
| --- | --- | --- |

26.

| 27. | Opasnosti povezane s higijenom | 175 |
| --- | --- | --- |

27.

| 28. | Opasnosti povezane s informacijama dostavljenima uz proizvod | 175 |
| --- | --- | --- |

28.

Ovim se Prilogom utvrđuju sigurnosni zahtjevi koje moraju ispuniti europske norme za proizvode za djecu i povezane proizvode iz članka 1. ove Odluke. Tim se zahtjevima nastoji osigurati da proizvodi koji su u skladu s tim normama ispunjavaju opći sigurnosni zahtjev utvrđen u članku 3. stavku 1. Direktive 2001/95/EZ.

Proizvodi za djecu ne smiju ugrožavati sigurnost ili zdravlje djece i skrbnika ako se koriste u razumno predvidljivim uvjetima te uzimajući u obzir ponašanje, sposobnosti ili ranjivost djece i skrbnika.

Kad god je to moguće, uzimaju se u obzir posebne potrebe korisnika s invaliditetom, i skrbnika i djece, kako bi se zajamčila njihova sigurnost.

Uvijek se daje prednost integriranoj sigurnosti.

Na proizvodima za djecu i/ili njihovoj ambalaži moraju se istaknuti odgovarajuće informacije kojima se skreće pozornost roditelja i skrbnika na opasnosti povezane s upotrebom proizvoda i načine za njihovo izbjegavanje. To uključuje upozorenja (piktograme i/ili tekst) i upute za upotrebu i/ili održavanje.

Proizvodi za djecu moraju tijekom predviđenog životnog vijeka ostati sigurni i zadržati sigurnosne značajke. Moraju biti dizajnirani i proizvedeni tako da se u najvećoj mogućoj mjeri ograniče sve opasnosti povezane s njihovom kontinuiranom upotrebom u predvidivom razdoblju.

Proizvodi za djecu namijenjeni za upotrebu tijekom pružanja usluge moraju ispunjavati posebne zahtjeve kako bi se u obzir uzela njihova češća upotreba u duljem razdoblju te mogu podlijegati većim ograničenjima.

U normama izrađenima nakon zahtjeva Komisije za normizaciju koje se temelje na tim sigurnosnim zahtjevima moraju se uzeti u obzir najnoviji antropometrijski podaci, medicinska istraživanja, poznati zdravstveni savjeti koji se posebno odnose na sigurnost djece (npr. sigurne prakse spavanja) te najnovija znanstvena i tehnička saznanja o sigurnosti i/ili zdravlju djece.

Dizajneri i proizvođači moraju imati u vidu da opasnosti od proizvoda za djecu nisu ograničene na one navedene u ovom dokumentu. Osim toga, moraju se poštovati druga pravila Unije o sigurnosti proizvoda, kao što su pravila o kemijskoj sigurnosti.

U obzir se moraju uzeti dodatne opasnosti u vezi sa sigurnom upotrebom i funkcijom proizvoda (uključujući one povezane s umjetnom inteligencijom, kibersigurnošću, internetskom povezanošću, sigurnošću i privatnošću).

Sve opasnosti povezane sa skrbnikovom daljinskom komunikacijom, promatranjem i kontrolom djeteta također se moraju uzeti u obzir.

Fizički, mentalni i emocionalni razvoj djeteta odvija se različitim brzinama. Svaka norma razvijena za ispunjavanje tih sigurnosnih zahtjeva mora u odnosu na svoje područje primjene jasno navesti stupanj razvoja (kao što su dobna skupina, težina i visina) te u skladu s tim ispunjavati zahtjeve sigurnosti proizvoda.

U slučaju da se ne slijedi taj pristup, u informativnom prilogu normi mora se navesti obrazloženje za to.

U normama za proizvode za djecu uzima se u obzir upotrebljivost – dizajn proizvoda za djecu trebao bi omogućavati da jedan odrasli korisnik ugradi i upotrebljava proizvod odnosno rukuje njime.

Proizvodi koji su dizajnirani za upotrebu s proizvodima za djecu, ali podliježu drugim normama, moraju ispunjavati zahtjeve obiju normi.

1.   KEMIJSKE OPASNOSTI

Proizvodi za djecu dizajniraju se i proizvode tako da ne postoje rizici od štetnih učinaka po zdravlje za djecu ili treće osobe (djecu i odrasle) zbog izloženosti kemijskim tvarima ili smjesama od kojih se proizvodi za djecu sastoje ili koje sadržavaju, ako se proizvodi za djecu upotrebljavaju kako je predviđeno ili u razumno predvidljivim uvjetima upotrebe, imajući u vidu ponašanje djece, posebnu upotrebu proizvoda i posljedične uvjete izloženosti.

Proizvodi za djecu – i njihova ambalaža – moraju biti u skladu sa svim relevantnim zakonodavstvom Unije koje se odnosi na određene kategorije proizvoda ili na ograničenja za određene tvari ili smjese.

Norme moraju odražavati najnovije kemijske smjernice te posebno uzimati u obzir spoznaje o sigurnosti i zdravlju djece (u vezi sa stavljanjem stvari u usta, udisanjem i apsorpcijom).

Kad god se koriste reciklirani materijali, moraju ispunjavati iste zahtjeve kao i izvorni materijali.

Pri utvrđivanju zahtjeva za kemijsku sigurnost proizvoda za djecu, primjerice kod određivanja odgovarajućih graničnih vrijednosti za kemikalije, uzimaju se u obzir sve relevantne smjernice, regulatorne odredbe i najnovija znanstvena saznanja za slične proizvode. Pri ocjenjivanju bi trebalo primijeniti najnovija dostignuća ispitnih metoda.

Zbog posebnih uvjeta upotrebe (npr.: trajanje izloženosti, posebna upotreba proizvoda) trebalo bi prilagoditi i pragove kako bi bili u skladu s predviđenom upotrebom proizvoda.

2.   TOPLINSKE OPASNOSTI

Proizvodi za djecu dizajniraju se i proizvode tako da se što je više moguće ograniče toplinske opasnosti. Moraju se uzeti u obzir ponašanje djeteta i dostupni podaci o temperaturama površine povezanima s opeklinama. Sve preostale opasnosti moraju biti obuhvaćene odgovarajućim upozorenjima. Toplinske opasnosti uključuju, ali nisu ograničene na:

| (a) | dodir s vrućim ili hladnim površinama; |
| --- | --- |

(a)

dodir s vrućim ili hladnim površinama;

| (b) | unos vruće hrane ili tekućina; |
| --- | --- |

(b)

unos vruće hrane ili tekućina;

| (c) | oparine; |
| --- | --- |

(c)

oparine;

| (d) | pregrijavanje (hipertermija); |
| --- | --- |

(d)

pregrijavanje (hipertermija);

| (e) | pothlađivanje (hipotermija). |
| --- | --- |

(e)

pothlađivanje (hipotermija).

3.   OPASNOSTI POVEZANE SA ZAPALJIVOŠĆU

Proizvodi za djecu dizajniraju se i proizvode tako da se što je više moguće ograniče opasnosti povezane sa zapaljivošću.

Opasnosti povezane sa zapaljivošću uključuju, ali nisu ograničene na:

| (a) | opasnosti od iznenadnog rasplamsavanja; |
| --- | --- |

(a)

opasnosti od iznenadnog rasplamsavanja;

| (b) | opasnosti od širenja plamena; |
| --- | --- |

(b)

opasnosti od širenja plamena;

| (c) | opasnosti od taljenja materijala; |
| --- | --- |

(c)

opasnosti od taljenja materijala;

| (d) | opasnosti od dodira s plamenom. |
| --- | --- |

(d)

opasnosti od dodira s plamenom.

Proizvodi za djecu moraju se sastojati od materijala koji ispunjavaju jedan ili više sljedećih uvjeta (neiscrpan popis):

| (a) | nisu lako zapaljivi te su samogasivi; |
| --- | --- |

(a)

nisu lako zapaljivi te su samogasivi;

| (b) | ako se zapale, gore polako, a vatra se ne širi brzo; |
| --- | --- |

(b)

ako se zapale, gore polako, a vatra se ne širi brzo;

| (c) | bez obzira na kemijski sastav, dizajnirani su da mehanički odgađaju postupak izgaranja. |
| --- | --- |

(c)

bez obzira na kemijski sastav, dizajnirani su da mehanički odgađaju postupak izgaranja.

Tvari za koje je poznato da ispuštaju vrlo otrovne pare prilikom izgaranja ne smiju se upotrebljavati u proizvodima za djecu. Zapaljivi materijali ne smiju izazvati rizik od zapaljenja drugih materijala upotrijebljenih u proizvodu.

Tvari i materijali za koje je poznato da predstavljaju ozbiljnu opasnost po zdravlje ne smiju migrirati ili se ispuštati u koncentracijama koje bi mogle prouzročiti opasnost za korisnike proizvoda.

U normama bi trebalo navesti da bi kemijske tvari koje usporavaju plamen trebalo upotrebljavati samo ako ne postoje druge mogućnosti. Ako se upotrebljavaju kemijske tvari koje usporavaju plamen, njihova toksičnost i odlaganje na kraju životnog vijeka ne smiju ugroziti zdravlje korisnika i skrbnika niti okoliš.

4.   OPASNOSTI OD ZAGLAVLJIVANJA

Proizvodi za djecu dizajniraju se i proizvode tako da se što je više moguće ograniče opasnosti od zaglavljivanja dijelova dječjeg tijela. Proizvodi moraju sprječavati zaglavljivanje djetetove glave, vrata, trupa, ruku, šaka, prstiju, nogu, stopala i nožnih prstiju.

Zahtjevi za sprječavanje zaglavljivanja obuhvaćaju, ali nisu ograničeni na, čvrste i mekane:

| (a) | potpuno spojene otvore; |
| --- | --- |

(a)

potpuno spojene otvore;

| (b) | djelomično spojene otvore; |
| --- | --- |

(b)

djelomično spojene otvore;

| (c) | otvore u obliku slova V; |
| --- | --- |

(c)

otvore u obliku slova V;

| (d) | otvore nepravilna oblika; |
| --- | --- |

(d)

otvore nepravilna oblika;

| (e) | dinamičke otvore; |
| --- | --- |

(e)

dinamičke otvore;

| (f) | sustave za učvršćivanje; |
| --- | --- |

(f)

sustave za učvršćivanje;

| (g) | rupe; |
| --- | --- |

(g)

rupe;

| (h) | praznine; |
| --- | --- |

(h)

praznine;

| i. | pritiske okolnog materijala. |
| --- | --- |

i.

pritiske okolnog materijala.

Svi proizvodi koji čine zatvoreni prostor u koji dijete može ući i u kojem se može zaglaviti moraju biti dizajnirani i proizvedeni tako da se opasnosti od zaglavljivanja svedu na najmanju moguću mjeru.

U normama se moraju jasno navesti sigurne dimenzije u odnosu na opasnosti od zaglavljivanja. Te mjere uvijek moraju uzimati u obzir najnovije antropometrijske podatke za djecu koja će vjerojatno upotrebljavati proizvod i biti u interakciji s njim te posebno uzimati u obzir spoznaje o sigurnosti djece.

Opasnost od zaglavljivanja koja nastaje zbog kretanja mora biti što je više moguće ograničena dizajnom proizvoda. Preostale opasnosti moraju biti obuhvaćene upozorenjima i uputama.

Opasnosti povezane s kretanjem obuhvaćaju, ali nisu ograničene na:

| (a) | zaglavljivanje zbog težine prevrnutog proizvoda; |
| --- | --- |

(a)

zaglavljivanje zbog težine prevrnutog proizvoda;

| (b) | zaglavljivanje zbog praznina i otvora povezanih s predvidljivom upotrebom proizvoda (uključujući one nastale kretanjem djeteta); |
| --- | --- |

(b)

zaglavljivanje zbog praznina i otvora povezanih s predvidljivom upotrebom proizvoda (uključujući one nastale kretanjem djeteta);

| (c) | zaglavljivanje zbog praznina i otvora dostupnih djetetu koje se nalaze uz proizvod; |
| --- | --- |

(c)

zaglavljivanje zbog praznina i otvora dostupnih djetetu koje se nalaze uz proizvod;

| (d) | zaglavljivanje do kojeg dolazi kada dijete položi vrat/grlo na meki ili tvrdi rub; |
| --- | --- |

(d)

zaglavljivanje do kojeg dolazi kada dijete položi vrat/grlo na meki ili tvrdi rub;

| (e) | zaglavljivanje koje uzrokuje proizvod, ali je povezano s djecom koja nisu glavni korisnici proizvoda. |
| --- | --- |

(e)

zaglavljivanje koje uzrokuje proizvod, ali je povezano s djecom koja nisu glavni korisnici proizvoda.

5.   OPASNOSTI OD POKRETNIH DIJELOVA, UKLJUČUJUĆI OPASNOSTI OD SJEČENJA, REZANJA I PRIGNJEČENJA.

Proizvodi za djecu dizajniraju se i proizvode tako da se što je više moguće ograniče opasnosti od pokretnih dijelova. Proizvodi moraju spriječiti rezanje, sječenje (kada se sastavni dijelovi kreću jedan prema drugome i imaju učinak sličan rezanju škarama), prignječenje (kada se sastavni dijelovi kreću jedan prema drugome i imaju učinak stiskanja), odsijecanje ili rezanje cijelog tijela ili udova te ručnih i nožnih prstiju.

Zahtjevi za sprječavanje opasnosti od pokretnih dijelova obuhvaćaju sljedeće opasnosti (prema potrebi), ali nisu ograničeni na:

| (a) | kretanje samog proizvoda; |
| --- | --- |

(a)

kretanje samog proizvoda;

| (b) | kretanje tjelesne težine djeteta; |
| --- | --- |

(b)

kretanje tjelesne težine djeteta;

| (c) | primjenu/oslobađanje vanjske sile. |
| --- | --- |

(c)

primjenu/oslobađanje vanjske sile.

Dizajneri i proizvođači moraju uzeti u obzir da se opasnosti mogu promijeniti ovisno o pristupačnosti pokretnih dijelova; fleksibilnosti materijala (uključujući tkanine); učinku sila i položaja sile; načina za upravljanje pokretnim dijelovima; oblika/materijala dijelova; sposobnosti djeteta; itd.

6.   OPASNOSTI OD PROIZVODA ZA DJECU KOJI SU DIZAJNIRANI TAKO DA SE MOGU PRESAVITI RADI SKLADIŠTENJA I PRIJEVOZA

Proizvodi za djecu dizajniraju se i proizvode tako da se što je više moguće ograniče opasnosti povezane s proizvodima koji su dizajnirani tako da se mogu presaviti radi skladištenja ili prijevoza. Proizvodi moraju sprječavati prignječenje, rezanje, zaglavljivanje i gušenje uslijed nenamjernog presavijanja.

Zahtjevi za sprječavanje opasnosti od proizvoda za djecu koji su dizajnirani tako da se mogu presaviti radi skladištenja ili prijevoza obuhvaćaju sljedeće (prema potrebi), ali nisu ograničeni na:

| (a) | primjenjuju se naprave za zaključavanje kako bi se izbjegla nepotpuna/nenamjerna primjena; |
| --- | --- |

(a)

primjenjuju se naprave za zaključavanje kako bi se izbjegla nepotpuna/nenamjerna primjena;

| (b) | zaključavanje/blokirani položaj mora biti očit roditelju/skrbniku; |
| --- | --- |

(b)

zaključavanje/blokirani položaj mora biti očit roditelju/skrbniku;

| (c) | ne smije doći do nenamjernog isključivanja mehanizama za zaključavanje; |
| --- | --- |

(c)

ne smije doći do nenamjernog isključivanja mehanizama za zaključavanje;

| (d) | upotrebljivost proizvoda kako bi se omogućilo da je za rukovanje njime dovoljna jedna odrasla osoba; |
| --- | --- |

(d)

upotrebljivost proizvoda kako bi se omogućilo da je za rukovanje njime dovoljna jedna odrasla osoba;

| (e) | ne smije biti moguće upotrebljavati takve proizvode bez aktiviranja mehanizma/mehanizama za zaključavanje. |
| --- | --- |

(e)

ne smije biti moguće upotrebljavati takve proizvode bez aktiviranja mehanizma/mehanizama za zaključavanje.

7.   OPASNOSTI OD PROIZVODA ZA DJECU KOJI SU DIZAJNIRANI TAKO DA SE MOGU RASTAVITI RADI SKLADIŠTENJA I PRIJEVOZA

Proizvodi za djecu dizajniraju se i proizvode tako da se što je više moguće ograniče opasnosti povezane s rastavljanjem proizvoda radi skladištenja/prijevoza i njihovim ponovnim sastavljanjem.

Zahtjevi za sprječavanje opasnosti povezani s rastavljanjem i ponovnim sastavljanjem obuhvaćaju sljedeće (prema potrebi), ali nisu ograničeni na:

| | moraju se priložiti upute koje su jasno sročene i lako razumljive prosječnom, neprofesionalnom potrošaču;






  (a) | moraju se navesti informacije o načinu rastavljanja i ponovnog sastavljanja proizvoda kako bi se osigurala njegova stalna sigurnost pri upotrebi; |
| --- | --- | --- |

moraju se priložiti upute koje su jasno sročene i lako razumljive prosječnom, neprofesionalnom potrošaču;

(a)

moraju se navesti informacije o načinu rastavljanja i ponovnog sastavljanja proizvoda kako bi se osigurala njegova stalna sigurnost pri upotrebi;

| (b) | piktogrami i ilustracije trebaju biti uključeni u informacije relevantne za sigurnost; |
| --- | --- |

(b)

piktogrami i ilustracije trebaju biti uključeni u informacije relevantne za sigurnost;

| (c) | trajna upozorenja trebala bi biti vidljiva na proizvodima za djecu kako bi se istaknule posebno važne informacije o sigurnosti; |
| --- | --- |

(c)

trajna upozorenja trebala bi biti vidljiva na proizvodima za djecu kako bi se istaknule posebno važne informacije o sigurnosti;

| (d) | svi posebni alati potrebni za sastavljanje i ugradnju trebali bi biti isporučeni zajedno s proizvodom; |
| --- | --- |

(d)

svi posebni alati potrebni za sastavljanje i ugradnju trebali bi biti isporučeni zajedno s proizvodom;

| (e) | sva oprema za sastavljanje mora se moći pravilno zategnuti; |
| --- | --- |

(e)

sva oprema za sastavljanje mora se moći pravilno zategnuti;

| (f) | primjenjuju se naprave za zaključavanje kako bi se izbjeglo slučajno rastavljanje; |
| --- | --- |

(f)

primjenjuju se naprave za zaključavanje kako bi se izbjeglo slučajno rastavljanje;

| (g) | zaključavanje/blokirani položaj mora biti očit roditelju/skrbniku; |
| --- | --- |

(g)

zaključavanje/blokirani položaj mora biti očit roditelju/skrbniku;

| (h) | ne smiju se koristiti samokretni vijci, osim za dijelove koji nisu namijenjeni za rastavljanje. |
| --- | --- |

(h)

ne smiju se koristiti samokretni vijci, osim za dijelove koji nisu namijenjeni za rastavljanje.

8.   OPASNOSTI POVEZANE S MEHANIZMIMA ZA PRIČVRŠĆIVANJE I SUSTAVIMA ZA OTVARANJE I ZATVARANJE

Proizvodi za djecu dizajniraju se i proizvode tako da se što je više moguće ograniče opasnosti povezane s njihovim mehanizmima za pričvršćivanje i/ili sustavima za otvaranje i zatvaranje. Proizvodi moraju sprječavati prignječenje, sječenje, rezanje, zaglavljivanje, padanje i gušenje zbog nenamjernog aktiviranja tih mehanizama ili sustava.

Zahtjevi za sprječavanje opasnosti povezanih s mehanizmima za pričvršćivanje i sustavima za otvaranje i zatvaranje obuhvaćaju sljedeće (prema potrebi), ali nisu ograničeni na:

| (a) | ako se proizvod može upotrebljavati u nekoliko položaja, odabrani položaj zadržava se kada je proizvod podvrgnut silama tipičnima za aktivnosti i kretanje djeteta; |
| --- | --- |

(a)

ako se proizvod može upotrebljavati u nekoliko položaja, odabrani položaj zadržava se kada je proizvod podvrgnut silama tipičnima za aktivnosti i kretanje djeteta;

| (b) | sustavi za otvaranje i zatvaranje dizajniraju se i proizvode tako da se izbjegne njihovo nenamjerno aktiviranje. |
| --- | --- |

(b)

sustavi za otvaranje i zatvaranje dizajniraju se i proizvode tako da se izbjegne njihovo nenamjerno aktiviranje.

9.   OPASNOSTI POVEZANE S PROIZVODIMA NA KOTAČIMA

Dječji proizvodi s kotačima ili zglobnim kotačićima (za prijevoz ili drugo kretanje) dizajniraju se i proizvode tako da se što je više moguće ograniče opasnosti povezane s kotačima ili zglobnim kotačićima i nenamjernim kretanjem.

Zahtjevi za sprječavanje opasnosti povezanih s kotačima/zglobnim kotačićima i nenamjernim kretanjem obuhvaćaju sljedeće (prema potrebi), ali nisu ograničeni na:

| (a) | svi proizvodi na kotačima moraju biti opremljeni odgovarajućom napravom/napravama za blokiranje, koja prema potrebi jamči stabilnost; |
| --- | --- |

(a)

svi proizvodi na kotačima moraju biti opremljeni odgovarajućom napravom/napravama za blokiranje, koja prema potrebi jamči stabilnost;

| (b) | sve naprave za blokiranje moraju biti sigurne tijekom upotrebe; |
| --- | --- |

(b)

sve naprave za blokiranje moraju biti sigurne tijekom upotrebe;

| (c) | proizvodi za djecu na kotačima moraju imati parkirnu funkciju koja im omogućuje stabilno mirovanje, bez obzira na površinu. |
| --- | --- |

(c)

proizvodi za djecu na kotačima moraju imati parkirnu funkciju koja im omogućuje stabilno mirovanje, bez obzira na površinu.

10.   OPASNOSTI OD ZAPLETANJA

Proizvodi za djecu dizajniraju se i proizvode tako da se što je više moguće ograniče opasnosti od zapletanja.

Zahtjevi obuhvaćaju sljedeće opasnosti (prema potrebi), ali nisu ograničeni na:

| (a) | opasnosti od zapetljavanja; |
| --- | --- |

(a)

opasnosti od zapetljavanja;

| (b) | zapetljavanje u tekstilne proizvode kao što su dijelovi odjeće (pričvršćivači, dugmad, ukrasi, prošivi ili slično, što rezultira rupama, prazninama i otvorima ili stršećim dijelovima); |
| --- | --- |

(b)

zapetljavanje u tekstilne proizvode kao što su dijelovi odjeće (pričvršćivači, dugmad, ukrasi, prošivi ili slično, što rezultira rupama, prazninama i otvorima ili stršećim dijelovima);

| (c) | opasnosti od davljenja zbog užadi, vrpca, spojnica, kabela ili petlji; |
| --- | --- |

(c)

opasnosti od davljenja zbog užadi, vrpca, spojnica, kabela ili petlji;

| (d) | opasnosti od monofilamentnih niti; |
| --- | --- |

(d)

opasnosti od monofilamentnih niti;

| (e) | opasnosti od ručica. |
| --- | --- |

(e)

opasnosti od ručica.

U normama se moraju jasno navesti sigurne dimenzije i zahtjevi za ispitivanje u vezi s užadi, vrpcama, spojnicama, kabelima ili petljama i drugim opasnostima od zapletanja. Te mjere uvijek moraju odražavati najnovije antropometrijske podatke te posebno uzimati u obzir spoznaje o sigurnosti djece. Vrećice za skladištenje proizvoda također moraju biti sigurne.

11.   OPASNOSTI OD DAVLJENJA

Proizvodi za djecu dizajniraju se i proizvode tako da se eliminiraju opasnosti od davljenja.

Zahtjevi za sprječavanje opasnosti povezanih s davljenjem obuhvaćaju sljedeće (prema potrebi), ali nisu ograničeni na:

| (a) | nijedan dio koji se može odvojiti silom koju bi dijete moglo primijeniti ne smije biti dovoljno malen da predstavlja opasnost od davljenja; |
| --- | --- |

(a)

nijedan dio koji se može odvojiti silom koju bi dijete moglo primijeniti ne smije biti dovoljno malen da predstavlja opasnost od davljenja;

| (b) | nijedan dio ne smije se lomiti, pucati ili odvojiti pri upotrebi (npr. kad se ispusti) i tako postati dovoljno malen da predstavlja opasnost od davljenja; |
| --- | --- |

(b)

nijedan dio ne smije se lomiti, pucati ili odvojiti pri upotrebi (npr. kad se ispusti) i tako postati dovoljno malen da predstavlja opasnost od davljenja;

| (c) | nijedan sastavni dio koji se može ukloniti bez upotrebe alata ne smije predstavljati opasnost od davljenja; |
| --- | --- |

(c)

nijedan sastavni dio koji se može ukloniti bez upotrebe alata ne smije predstavljati opasnost od davljenja;

| (d) | nijedan sastavni dio koji je dovoljno dug da može pokrenuti faringealni refleks ako dijete stavi proizvod u usta zbog opasnosti od davljenja ne bi trebao biti dopušten za djecu koja su premlada da bi sjedila bez potpore; |
| --- | --- |

(d)

nijedan sastavni dio koji je dovoljno dug da može pokrenuti faringealni refleks ako dijete stavi proizvod u usta zbog opasnosti od davljenja ne bi trebao biti dopušten za djecu koja su premlada da bi sjedila bez potpore;

| (e) | materijali za podstavljanje koji predstavljaju opasnost od davljenja ne smiju postati dostupni kad su podvrgnuti silama koje bi dijete moglo primijeniti; |
| --- | --- |

(e)

materijali za podstavljanje koji predstavljaju opasnost od davljenja ne smiju postati dostupni kad su podvrgnuti silama koje bi dijete moglo primijeniti;

| (f) | proizvodi ne smiju predstavljaju opasnost zbog udisanja s obzirom na veličinu elemenata koje sadržavaju ili zato što ti elementi postaju dovoljno maleni ili dostupni kada su podvrgnuti silama koje bi dijete moglo primijeniti; |
| --- | --- |

(f)

proizvodi ne smiju predstavljaju opasnost zbog udisanja s obzirom na veličinu elemenata koje sadržavaju ili zato što ti elementi postaju dovoljno maleni ili dostupni kada su podvrgnuti silama koje bi dijete moglo primijeniti;

| (g) | moraju se razmotriti ukupna veličina i oblik proizvoda te se prema potrebi primjenjuju tehnička/mehanička rješenja (npr. rupe za zrak u proizvodima kod kojih postoji opasnost od davljenja pri uobičajenoj i predvidljivoj upotrebi). |
| --- | --- |

(g)

moraju se razmotriti ukupna veličina i oblik proizvoda te se prema potrebi primjenjuju tehnička/mehanička rješenja (npr. rupe za zrak u proizvodima kod kojih postoji opasnost od davljenja pri uobičajenoj i predvidljivoj upotrebi).

U normama se moraju jasno navesti sigurne dimenzije i zahtjevi za ispitivanje u odnosu na opasnosti od davljenja. Te mjere uvijek moraju odražavati najnovije antropometrijske podatke te posebno uzimati u obzir spoznaje o sigurnosti djece.

12.   OPASNOSTI OD GUŠENJA

Proizvodi za djecu dizajniraju se i proizvode tako da se što je više moguće ograniče opasnosti od gušenja povezane s proizvodima i njihovom ambalažom. Do takvih opasnosti dolazi kada su nos i usta istodobno blokirani.

Zahtjevi obuhvaćaju sljedeće opasnosti (prema potrebi), ali nisu ograničeni na:

| (a) | gušenje izazvano tankim/mekim materijalima koji se mogu oblikovati tako da prekriju djetetovo lice (uključujući naljepnice); |
| --- | --- |

(a)

gušenje izazvano tankim/mekim materijalima koji se mogu oblikovati tako da prekriju djetetovo lice (uključujući naljepnice);

| (b) | gušenje izazvano tankim plastičnim vrećicama koje imaju otvor koji je veći od opsega djetetove glave; |
| --- | --- |

(b)

gušenje izazvano tankim plastičnim vrećicama koje imaju otvor koji je veći od opsega djetetove glave;

| (c) | gušenje izazvano samoljepljivom ambalažom (npr. prozirna folija); |
| --- | --- |

(c)

gušenje izazvano samoljepljivom ambalažom (npr. prozirna folija);

| (d) | gušenje izazvano oblikovanim proizvodima koji se mogu staviti preko djetetova lica i stvoriti hermetički pokrov; |
| --- | --- |

(d)

gušenje izazvano oblikovanim proizvodima koji se mogu staviti preko djetetova lica i stvoriti hermetički pokrov;

| (e) | gušenje izazvano prekrivanjem dišnih putova ili uranjanjem u meke, prozračne i podatne materijale, posebno u okruženju u kojem djeca spavaju (najmlađa djeca). |
| --- | --- |

(e)

gušenje izazvano prekrivanjem dišnih putova ili uranjanjem u meke, prozračne i podatne materijale, posebno u okruženju u kojem djeca spavaju (najmlađa djeca).

Opasni ambalažni materijali izbjegavaju se gdje je to moguće, ali ako su potrebni, moraju biti dizajnirani kao sigurni (tj. s perforacijom ili najmanjom debljinom). Osim toga, potrebno je informirati potrošače o opasnostima od ambalaže (tj. vanjska opasnost od davljenja).

12.1.   Opasnosti povezane s disanjem

Proizvodi za djecu dizajniraju se i proizvode tako da se što je više moguće ograniče opasnosti od gušenja povezanih s nedovoljnom zrakopropusnošću.

Zahtjevi za sprječavanje opasnosti povezanih sa zrakopropusnošću obuhvaćaju sljedeće (prema potrebi), ali nisu ograničeni na:

| (a) | nos i usta djeteta ne smiju biti istodobno prekriveni; |
| --- | --- |

(a)

nos i usta djeteta ne smiju biti istodobno prekriveni;

| (b) | madraci, posteljina i drugi slični proizvodi ne smiju se moći oblikovati tako da prekriju dječje lice; |
| --- | --- |

(b)

madraci, posteljina i drugi slični proizvodi ne smiju se moći oblikovati tako da prekriju dječje lice;

| (c) | dodatni madraci ili posteljina ne smiju uzrokovati dodatne opasnosti od gušenja. |
| --- | --- |

(c)

dodatni madraci ili posteljina ne smiju uzrokovati dodatne opasnosti od gušenja.

13.   OPASNOSTI OD GUTANJA

Proizvodi za djecu dizajniraju se i proizvode tako da se što je više moguće ograniče opasnosti povezane s gutanjem.

Zahtjevi za sprječavanje opasnosti povezanih s gutanjem obuhvaćaju sljedeće (prema potrebi), ali nisu ograničeni na:

| (a) | pričvršćeni sastavni dijelovi moraju ostati pričvršćeni i ne smiju se lomiti u komade ako se oslobode; |
| --- | --- |

(a)

pričvršćeni sastavni dijelovi moraju ostati pričvršćeni i ne smiju se lomiti u komade ako se oslobode;

| (b) | mali predmeti i sastavni dijelovi moraju biti takve veličine i konstrukcije da ne prolaze kroz usta i grlo djeteta do želuca; |
| --- | --- |

(b)

mali predmeti i sastavni dijelovi moraju biti takve veličine i konstrukcije da ne prolaze kroz usta i grlo djeteta do želuca;

| (c) | magneti, baterije i drugi slični sastavni dijelovi posebno su opasni i ne smije postojati mogućnost da dijete ima pristup takvim dijelovima ili da ih proguta. |
| --- | --- |

(c)

magneti, baterije i drugi slični sastavni dijelovi posebno su opasni i ne smije postojati mogućnost da dijete ima pristup takvim dijelovima ili da ih proguta.

14.   OPASNOSTI OD UMETANJA I UDISANJA

Proizvodi za djecu dizajniraju se i proizvode tako da se što je više moguće ograniče opasnosti od umetanja i udisanja zbog malih dijelova koji se mogu umetnuti u uši ili nos.

15.   OPASNI OŠTRI VRHOVI, RUBOVI I IZBOČINE

Proizvodi za djecu dizajniraju se i proizvode tako da se što je više moguće ograniče porezotine i slične opasnosti povezane s oštrim vrhovima, rubovima ili izbočinama.

Zahtjevi za sprječavanje opasnosti povezanih s oštrim vrhovima, rubovima ili izbočinama obuhvaćaju sljedeće (prema potrebi), ali nisu ograničeni na:

| (a) | površine trebaju biti glatke, osim ako je površina posebno dizajnirana drugačije kako bi pomogla sigurnom funkcioniranju proizvoda za djecu; |
| --- | --- |

(a)

površine trebaju biti glatke, osim ako je površina posebno dizajnirana drugačije kako bi pomogla sigurnom funkcioniranju proizvoda za djecu;

| (b) | oštri rubovi, uglovi, žice i vrhovi moraju se ukloniti; |
| --- | --- |

(b)

oštri rubovi, uglovi, žice i vrhovi moraju se ukloniti;

| (c) | ne smije biti stršećih dijelova koji uzrokuju ozljede; |
| --- | --- |

(c)

ne smije biti stršećih dijelova koji uzrokuju ozljede;

| (d) | izbočeni dijelovi proizvoda ne smiju prouzročiti težu ozljedu; |
| --- | --- |

(d)

izbočeni dijelovi proizvoda ne smiju prouzročiti težu ozljedu;

| (e) | materijal ne smije sadržavati krhotine; |
| --- | --- |

(e)

materijal ne smije sadržavati krhotine;

| (f) | metalne površine i drugi metalni dijelovi moraju biti otporni na koroziju i ljuštenje; |
| --- | --- |

(f)

metalne površine i drugi metalni dijelovi moraju biti otporni na koroziju i ljuštenje;

| (g) | ne smije se upotrebljavati ravno staklo u pločama; |
| --- | --- |

(g)

ne smije se upotrebljavati ravno staklo u pločama;

| (h) | staklena vuna i drugi slični minerali ne smiju predstavljati rizik od davljenja ili gušenja zbog nedostatka kisika; |
| --- | --- |

(h)

staklena vuna i drugi slični minerali ne smiju predstavljati rizik od davljenja ili gušenja zbog nedostatka kisika;

| i. | materijali za podstavljanje/punjenje ne smiju sadržavati tvrde ili oštre predmete. |
| --- | --- |

i.

materijali za podstavljanje/punjenje ne smiju sadržavati tvrde ili oštre predmete.

16.   OPASNOSTI POVEZANE SA STRUKTURNOM CJELOVITOŠĆU

Proizvodi za djecu moraju imati odgovarajuću čvrstoću i strukturnu cjelovitost kako bi mogli trajati tijekom predviđenog životnog vijeka. Moraju biti dizajnirani i proizvedeni tako da se u najvećoj mogućoj mjeri ograniče opasnosti povezane s njihovom kontinuiranom upotrebom tijekom predvidivog razdoblja.

Zahtjevi za sprječavanje opasnosti povezanih sa strukturnom cjelovitošću obuhvaćaju sljedeće (prema potrebi), ali nisu ograničeni na:

| (a) | proizvodi bi trebali imati odgovarajuću čvrstoću i trajnost tijekom cijelog životnog vijeka proizvoda; |
| --- | --- |

(a)

proizvodi bi trebali imati odgovarajuću čvrstoću i trajnost tijekom cijelog životnog vijeka proizvoda;

| (b) | proizvodi i materijali (uključujući tkanine i prošive) moraju biti dostatni da izdrže sve predviđene upotrebe i uvjete i ne smiju propadati niti postati opasni upotrebom tijekom vremena i uslijed promjena temperature, vlažnosti i izloženosti UV svjetlu itd.; |
| --- | --- |

(b)

proizvodi i materijali (uključujući tkanine i prošive) moraju biti dostatni da izdrže sve predviđene upotrebe i uvjete i ne smiju propadati niti postati opasni upotrebom tijekom vremena i uslijed promjena temperature, vlažnosti i izloženosti UV svjetlu itd.;

| (c) | proizvodi koji zahtijevaju sastavljanje i/ili ugradnju, nakon što su sastavljeni/ugrađeni u skladu s uputama proizvođača, moraju imati istu strukturnu cjelovitost kao proizvodi koje je sastavio/ugradio proizvođač i moraju ispunjavati sve sigurnosne zahtjeve koji se primjenjuju na te proizvode; |
| --- | --- |

(c)

proizvodi koji zahtijevaju sastavljanje i/ili ugradnju, nakon što su sastavljeni/ugrađeni u skladu s uputama proizvođača, moraju imati istu strukturnu cjelovitost kao proizvodi koje je sastavio/ugradio proizvođač i moraju ispunjavati sve sigurnosne zahtjeve koji se primjenjuju na te proizvode;

| (d) | čvrstoća proizvoda koji se mogu podesiti tijekom rasta djeteta ne smije se mijenjati zbog mehaničkog stresa; |
| --- | --- |

(d)

čvrstoća proizvoda koji se mogu podesiti tijekom rasta djeteta ne smije se mijenjati zbog mehaničkog stresa;

| (e) | naprave za pričvršćivanje koje su dizajnirane za sigurno pričvršćivanje proizvoda na drugi predmet, proizvode ili naprave moraju zadržati učinkovitost tijekom životnog vijeka proizvoda. |
| --- | --- |

(e)

naprave za pričvršćivanje koje su dizajnirane za sigurno pričvršćivanje proizvoda na drugi predmet, proizvode ili naprave moraju zadržati učinkovitost tijekom životnog vijeka proizvoda.

17.   OPASNOSTI POVEZANE SA ZAŠTITNIM FUNKCIJAMA

Dječji proizvodi koji imaju zaštitnu funkciju moraju sigurno ograničiti izlaganje djeteta opasnosti. Proizvodi koji zadržavaju dijete u određenom okruženju (npr. prepreke) ili štite dijete od opasnosti povezanih s vremenom i/ili insektima, ili ograničavaju kretanje djeteta i/ili ograničavaju izlaganje djeteta opasnosti (npr. štitnici za uglove) moraju sigurno ispunjavati predviđenu zaštitnu funkciju.

Zahtjevi za sprječavanje opasnosti povezanih sa zaštitnim funkcijama obuhvaćaju sljedeće (prema potrebi), ali nisu ograničeni na:

| (a) | zaštitna funkcija mora odgovarati dobi i sposobnosti djeteta, ne smije uzrokovati niti omogućavati izlaganje dodatnim opasnostima te se tijekom upotrebe ne smiju smanjiti njezina funkcija ni učinkovitost; |
| --- | --- |

(a)

zaštitna funkcija mora odgovarati dobi i sposobnosti djeteta, ne smije uzrokovati niti omogućavati izlaganje dodatnim opasnostima te se tijekom upotrebe ne smiju smanjiti njezina funkcija ni učinkovitost;

| (b) | prepreke moraju biti dizajnirane tako da se dijete ne može penjati na njih, prolaziti ispod njih, prolaziti kroz njih ili ih ukloniti; |
| --- | --- |

(b)

prepreke moraju biti dizajnirane tako da se dijete ne može penjati na njih, prolaziti ispod njih, prolaziti kroz njih ili ih ukloniti;

| (c) | visine prepreka uvijek moraju biti sigurne i u skladu sa stupnjem razvoja djeteta i najnovijim antropometrijskim podacima; |
| --- | --- |

(c)

visine prepreka uvijek moraju biti sigurne i u skladu sa stupnjem razvoja djeteta i najnovijim antropometrijskim podacima;

| (d) | proizvodi koji djetetu pružaju zaštitnu funkciju ne smiju uzrokovati opasnosti od zaglavljivanja; |
| --- | --- |

(d)

proizvodi koji djetetu pružaju zaštitnu funkciju ne smiju uzrokovati opasnosti od zaglavljivanja;

| (e) | nijedan mehanizam za blokiranje/fiksiranje ne smije se isključiti ili pomaknuti djelovanjem djeteta ili nehotičnim djelovanjem skrbnika; |
| --- | --- |

(e)

nijedan mehanizam za blokiranje/fiksiranje ne smije se isključiti ili pomaknuti djelovanjem djeteta ili nehotičnim djelovanjem skrbnika;

| (f) | proizvodi za sprječavanje prevrtanja (na primjer proizvodi kojima se sprječava pad namještaja, namještaja za pohranu ili televizijskih zaslona na djecu) moraju biti dizajnirani s odgovarajućim dodacima i materijalima koji mogu izdržati sile kojima će biti izloženi, uključujući starenje, UV svjetlo itd.; |
| --- | --- |

(f)

proizvodi za sprječavanje prevrtanja (na primjer proizvodi kojima se sprječava pad namještaja, namještaja za pohranu ili televizijskih zaslona na djecu) moraju biti dizajnirani s odgovarajućim dodacima i materijalima koji mogu izdržati sile kojima će biti izloženi, uključujući starenje, UV svjetlo itd.;

| (g) | mehanizmi koji sprječavaju otvaranje (na primjer proizvodi koji sprječavaju da djeca otvore vrata ili prozore) moraju biti dizajnirani s odgovarajućom napravom za zaključavanje i silama za sprječavanje opasnosti od pada. |
| --- | --- |

(g)

mehanizmi koji sprječavaju otvaranje (na primjer proizvodi koji sprječavaju da djeca otvore vrata ili prozore) moraju biti dizajnirani s odgovarajućom napravom za zaključavanje i silama za sprječavanje opasnosti od pada.

18.   OPASNOSTI POVEZANE SA SUSTAVIMA ZA DRŽANJE

Proizvodi za djecu koji uključuju sustav za držanje djeteta moraju sigurno ograničiti izlaganje djece opasnosti te ne smiju uzrokovati dodatne opasnosti koje proizlaze iz samih sustava za držanje.

Zahtjevi za sprječavanje opasnosti povezanih sa sustavima za držanje obuhvaćaju sljedeće (prema potrebi), ali nisu ograničeni na:

| (a) | sustavi za držanje moraju biti sigurno pričvršćeni i ne smiju sami izazivati opasnost; |
| --- | --- |

(a)

sustavi za držanje moraju biti sigurno pričvršćeni i ne smiju sami izazivati opasnost;

| (b) | sustavi za držanje moraju se moći prilagoditi veličini djeteta; |
| --- | --- |

(b)

sustavi za držanje moraju se moći prilagoditi veličini djeteta;

| (c) | sustavi za držanje moraju biti učinkoviti u svakom trenutku i u svim situacijama u kojima se upotrebljavaju; |
| --- | --- |

(c)

sustavi za držanje moraju biti učinkoviti u svakom trenutku i u svim situacijama u kojima se upotrebljavaju;

| (d) | u sustavima za držanje moraju se uzeti u obzir svi mogući pokreti i sile koje dijete može primijeniti; |
| --- | --- |

(d)

u sustavima za držanje moraju se uzeti u obzir svi mogući pokreti i sile koje dijete može primijeniti;

| (e) | proizvodi moraju biti sigurni tijekom upotrebe i obavljati predviđenu funkciju držanja; dijete se u kriznoj situaciji mora moći lako osloboditi. |
| --- | --- |

(e)

proizvodi moraju biti sigurni tijekom upotrebe i obavljati predviđenu funkciju držanja; dijete se u kriznoj situaciji mora moći lako osloboditi.

19.   OPASNOSTI POVEZANE SA STABILNOŠĆU

Proizvodi za djecu dizajniraju se i proizvode tako da se što je više moguće ograniče opasnosti povezane sa stabilnošću proizvoda (uključujući padove ili prevrtanje).

Zahtjevi za sprječavanje opasnosti povezanih sa stabilnošću obuhvaćaju sljedeće (prema potrebi), ali nisu ograničeni na:

| (a) | proizvodi moraju biti sigurni od opasnosti od prevrtanja koje bi moglo dovesti do pada djeteta (npr. kod dječje stolice opasnost od odgurivanja stopalima o stol); |
| --- | --- |

(a)

proizvodi moraju biti sigurni od opasnosti od prevrtanja koje bi moglo dovesti do pada djeteta (npr. kod dječje stolice opasnost od odgurivanja stopalima o stol);

| (b) | proizvodi moraju ostati stabilni i sigurni pri kretanju (djeteta ili proizvoda); |
| --- | --- |

(b)

proizvodi moraju ostati stabilni i sigurni pri kretanju (djeteta ili proizvoda);

| (c) | pribor ili dijelovi proizvoda koji su dizajnirani tako da ih se može ukloniti ne smiju utjecati na sigurnost i stabilnost proizvoda (npr. dodavanje pomoćnog stolića dječjoj stolici). |
| --- | --- |

(c)

pribor ili dijelovi proizvoda koji su dizajnirani tako da ih se može ukloniti ne smiju utjecati na sigurnost i stabilnost proizvoda (npr. dodavanje pomoćnog stolića dječjoj stolici).

20.   OPASNOST OD PADA

Proizvodi za djecu dizajniraju se i proizvode tako da se što je više moguće ograniče opasnosti od pada.

Zahtjevi za sprječavanje opasnosti od pada obuhvaćaju sljedeće (prema potrebi), ali nisu ograničeni na:

| (a) | proizvodi s ručkama moraju biti dizajnirani i proizvedeni tako da se ručke ne odvajaju od proizvoda kada se dijete nosi; |
| --- | --- |

(a)

proizvodi s ručkama moraju biti dizajnirani i proizvedeni tako da se ručke ne odvajaju od proizvoda kada se dijete nosi;

| (b) | sve ručke moraju biti pričvršćene tako da ne postoje opasnosti povezane s padom djeteta iz proizvoda; |
| --- | --- |

(b)

sve ručke moraju biti pričvršćene tako da ne postoje opasnosti povezane s padom djeteta iz proizvoda;

| (c) | proizvodi za ljuljanje ne smiju uzrokovati opasnosti od pada; |
| --- | --- |

(c)

proizvodi za ljuljanje ne smiju uzrokovati opasnosti od pada;

| (d) | proizvodi moraju biti dovoljne visine (oslonac za leđa, oslonac za ruke, prepreke itd.) i čvrstoće (uključujući proizvode izrađene od tkanine) kako bi se osiguralo sigurno zadržavanje djeteta; |
| --- | --- |

(d)

proizvodi moraju biti dovoljne visine (oslonac za leđa, oslonac za ruke, prepreke itd.) i čvrstoće (uključujući proizvode izrađene od tkanine) kako bi se osiguralo sigurno zadržavanje djeteta;

| (e) | proizvodi koji imaju funkciju držanja radi sprječavanja pada moraju biti sigurni tijekom upotrebe i ne smiju uzrokovati dodatne opasnosti od samih sustava za držanje; |
| --- | --- |

(e)

proizvodi koji imaju funkciju držanja radi sprječavanja pada moraju biti sigurni tijekom upotrebe i ne smiju uzrokovati dodatne opasnosti od samih sustava za držanje;

| (f) | proizvodi u kojima je dijete u visokom položaju ne smiju predstavljati opasnost od pada (npr. dječje stolice i njihovi otvori za stopala, sigurnosna vrata itd.). |
| --- | --- |

(f)

proizvodi u kojima je dijete u visokom položaju ne smiju predstavljati opasnost od pada (npr. dječje stolice i njihovi otvori za stopala, sigurnosna vrata itd.).

21.   OPASNOSTI OD UTAPANJA

Proizvodi za djecu dizajniraju se i proizvode tako da se što je više moguće ograniče opasnosti od utapanja.

Zahtjevi za sprječavanje opasnosti od utapanja obuhvaćaju sljedeće (prema potrebi), ali nisu ograničeni na:

| (a) | sve naprave za pričvršćivanje moraju biti sigurne tijekom upotrebe i ne smiju izazivati dodatne opasnosti; |
| --- | --- |

(a)

sve naprave za pričvršćivanje moraju biti sigurne tijekom upotrebe i ne smiju izazivati dodatne opasnosti;

| (b) | dijete se u kriznoj situaciji mora moći lako osloboditi. |
| --- | --- |

(b)

dijete se u kriznoj situaciji mora moći lako osloboditi.

| (c) | dijete ne smije moći nenamjerno iskliznuti iz proizvoda kao što je plutajuće sjedalo; |
| --- | --- |

(c)

dijete ne smije moći nenamjerno iskliznuti iz proizvoda kao što je plutajuće sjedalo;

| (d) | plutajući proizvodi moraju zadržati funkciju plutanja; ne smiju brzo gubiti zrak; u slučaju istjecanja zraka moraju zadržati preostali uzgon; |
| --- | --- |

(d)

plutajući proizvodi moraju zadržati funkciju plutanja; ne smiju brzo gubiti zrak; u slučaju istjecanja zraka moraju zadržati preostali uzgon;

| (e) | plutajući proizvodi moraju zadržati sigurnu stabilnost i ne smiju biti osjetljivi na sile vjetra i vode ako je predviđeno da će se upotrebljavati u otvorenim vodama; |
| --- | --- |

(e)

plutajući proizvodi moraju zadržati sigurnu stabilnost i ne smiju biti osjetljivi na sile vjetra i vode ako je predviđeno da će se upotrebljavati u otvorenim vodama;

| (f) | sva odgovarajuća upozorenja, kao što su ona da se dijete nikada ne smije ostaviti bez nadzora, da do utapanja može doći brzo i u vrlo plitkoj vodi, moraju biti jasno navedena. |
| --- | --- |

(f)

sva odgovarajuća upozorenja, kao što su ona da se dijete nikada ne smije ostaviti bez nadzora, da do utapanja može doći brzo i u vrlo plitkoj vodi, moraju biti jasno navedena.

22.   OPASNOST OD ELEKTRIČNE STRUJE

Proizvodi za djecu dizajniraju se i proizvode tako da se što je više moguće ograniče opasnosti povezane s upotrebom električnih proizvoda (uključujući električni udar).

Zahtjevi za sprječavanje opasnosti od električne struje obuhvaćaju sljedeće (prema potrebi), ali nisu ograničeni na:

| (a) | ako se upotrebljava pohranjena energija (npr. iz baterije), struja koja se upotrebljava i dizajn proizvoda za djecu ne smiju predstavljati rizik za dijete; |
| --- | --- |

(a)

ako se upotrebljava pohranjena energija (npr. iz baterije), struja koja se upotrebljava i dizajn proizvoda za djecu ne smiju predstavljati rizik za dijete;

| (b) | dijete ne smije imati pristup baterijama i dijelovima pod naponom; |
| --- | --- |

(b)

dijete ne smije imati pristup baterijama i dijelovima pod naponom;

| (c) | kabeli električnih proizvoda ne smiju stvarati dodatne opasnosti. |
| --- | --- |

(c)

kabeli električnih proizvoda ne smiju stvarati dodatne opasnosti.

23.   OPASNOSTI POVEZANE S UPOTREBOM BIOMETRIJSKIH PARAMETARA

Proizvodi za djecu dizajniraju se i proizvode tako da se što je više moguće ograniče opasnosti povezane s upotrebom biometrijskih parametara.

Zahtjevi za sprječavanje opasnosti povezanih s upotrebom biometrijskih parametara obuhvaćaju sljedeće (prema potrebi), ali nisu ograničeni na:

| (a) | ako se upotrebljavaju biometrijski parametri, proizvod za djecu ne smije predstavljati rizik za dijete; |
| --- | --- |

(a)

ako se upotrebljavaju biometrijski parametri, proizvod za djecu ne smije predstavljati rizik za dijete;

| (b) | uvijek bi trebao postojati mehanički pričuvni sustav tako da osoba čija obilježja nisu programirana u uređaj može njime upravljati, posebno u slučaju opasnosti ili ako baterija zakaže. |
| --- | --- |

(b)

uvijek bi trebao postojati mehanički pričuvni sustav tako da osoba čija obilježja nisu programirana u uređaj može njime upravljati, posebno u slučaju opasnosti ili ako baterija zakaže.

24.   OPASNOSTI POVEZANE S BUKOM

Proizvodi za djecu dizajniraju se i proizvode tako da se što je više moguće ograniče opasnosti povezane s bukom.

Proizvodi koji su dizajnirani za emitiranje zvuka ne smiju proizvoditi najvišu razinu buke i/ili neprekinutu buku koja može predstavljati opasnost od oštećenja sluha djeteta.

25.   OPASNOSTI OD ZRAČENJA

Proizvodi za djecu dizajniraju se i proizvode tako da se što je više moguće ograniče opasnosti ili rizici od ozljeda očiju ili oštećenja kože povezani s umjetnim ili prirodnim zračenjem.

Zahtjevi za sprječavanje opasnosti povezanih sa zračenjem iz umjetnih izvora obuhvaćaju sljedeće (prema potrebi), ali nisu ograničeni na:

| (a) | svako svjetlo koje proizvod emitira mora biti sigurno i ne smije ometati prirodni ritam spavanja; |
| --- | --- |

(a)

svako svjetlo koje proizvod emitira mora biti sigurno i ne smije ometati prirodni ritam spavanja;

| (b) | ne smiju se upotrebljavati svjetlo visokog intenziteta ni koncentrirano svjetlo; |
| --- | --- |

(b)

ne smiju se upotrebljavati svjetlo visokog intenziteta ni koncentrirano svjetlo;

| (c) | opasnosti od nevidljivog zračenja moraju se ograničiti u najvećoj mogućoj mjeri (uključujući električna, magnetska i elektromagnetska polja te druge vrste zračenja); |
| --- | --- |

(c)

opasnosti od nevidljivog zračenja moraju se ograničiti u najvećoj mogućoj mjeri (uključujući električna, magnetska i elektromagnetska polja te druge vrste zračenja);

| (d) | to uključuje zahtjeve za sprječavanje opasnosti povezanih sa zračenjem iz prirodnih izvora, na primjer opeklina od sunca. |
| --- | --- |

(d)

to uključuje zahtjeve za sprječavanje opasnosti povezanih sa zračenjem iz prirodnih izvora, na primjer opeklina od sunca.

26.   RADIOAKTIVNE OPASNOSTI

U proizvodima za djecu mora se izbjegavati upotreba bilo kojeg materijala koji bi mogao povećati radioaktivne opasnosti.

27.   OPASNOSTI POVEZANE S HIGIJENOM

Proizvodi za djecu dizajniraju se i proizvode tako da se što je više moguće ograniče opasnosti povezane s higijenom.

Zahtjevi za sprječavanje opasnosti povezanih s higijenom obuhvaćaju sljedeće (prema potrebi), ali nisu ograničeni na:

| (a) | proizvodi moraju biti dizajnirani tako da se izbjegne rizik od zaraze ili kontaminacije; |
| --- | --- |

(a)

proizvodi moraju biti dizajnirani tako da se izbjegne rizik od zaraze ili kontaminacije;

| (b) | proizvodi ne smiju predstavljati mikrobiološku opasnost zbog nedovoljne higijene prouzročene materijalom životinjskog podrijetla (npr. perja); |
| --- | --- |

(b)

proizvodi ne smiju predstavljati mikrobiološku opasnost zbog nedovoljne higijene prouzročene materijalom životinjskog podrijetla (npr. perja);

| (c) | proizvodi se moraju moći očistiti, što ne smije ugroziti ispunjavanje svih sigurnosnih zahtjeva; |
| --- | --- |

(c)

proizvodi se moraju moći očistiti, što ne smije ugroziti ispunjavanje svih sigurnosnih zahtjeva;

| (d) | proizvodi izrađeni od recikliranih materijala također moraju ispunjavati te zahtjeve; |
| --- | --- |

(d)

proizvodi izrađeni od recikliranih materijala također moraju ispunjavati te zahtjeve;

| (e) | proizvođač mora osigurati detaljne upute za čišćenje; |
| --- | --- |

(e)

proizvođač mora osigurati detaljne upute za čišćenje;

| (f) | materijal ne bi trebao biti izložen biološkoj kontaminaciji i kontaminaciji štetnim organizmima. |
| --- | --- |

(f)

materijal ne bi trebao biti izložen biološkoj kontaminaciji i kontaminaciji štetnim organizmima.

28.   OPASNOSTI POVEZANE S INFORMACIJAMA DOSTAVLJENIMA UZ PROIZVOD

Navode se sigurnosne informacije, a posebno kako bi se spriječile opasnosti koje se ne mogu izbjeći dizajnom samog proizvoda. Informacije koje se dostavljaju na proizvodu ili zajedno s proizvodom trebale bi u najvećoj mogućoj mjeri ograničiti opasnosti.

Zahtjevi za sprječavanje opasnosti povezanih sa sigurnosnim informacijama obuhvaćaju sljedeće (prema potrebi), ali nisu ograničeni na:

| (a) | sigurnosne informacije pružaju se na jasan i uočljiv način, uključujući informacije o kupnji, upute za upotrebu, oznake i upozorenja; |
| --- | --- |

(a)

sigurnosne informacije pružaju se na jasan i uočljiv način, uključujući informacije o kupnji, upute za upotrebu, oznake i upozorenja;

| (b) | jasni i razumljivi piktogrami i ilustracije trebali bi se upotrebljavati kad god je to moguće umjesto teksta ili kao dodatak tekstu s informacijama o sigurnosti; |
| --- | --- |

(b)

jasni i razumljivi piktogrami i ilustracije trebali bi se upotrebljavati kad god je to moguće umjesto teksta ili kao dodatak tekstu s informacijama o sigurnosti;

| (c) | informacije moraju biti na jeziku/jezicima zemlje u kojoj se proizvod stavlja na tržište; |
| --- | --- |

(c)

informacije moraju biti na jeziku/jezicima zemlje u kojoj se proizvod stavlja na tržište;

| (d) | oznake na proizvodu moraju ostati jasno vidljive i lako čitljive tijekom cijelog životnog vijeka proizvoda; |
| --- | --- |

(d)

oznake na proizvodu moraju ostati jasno vidljive i lako čitljive tijekom cijelog životnog vijeka proizvoda;

| (e) | potrošač mora moći jasno i lako vidjeti sve informacije o kupnji na prodajnom mjestu (uključujući prodaju na internetu); |
| --- | --- |

(e)

potrošač mora moći jasno i lako vidjeti sve informacije o kupnji na prodajnom mjestu (uključujući prodaju na internetu);

| (f) | moraju se osigurati upute za sigurnost, ugradnju, sastavljanje, upotrebu i održavanje; |
| --- | --- |

(f)

moraju se osigurati upute za sigurnost, ugradnju, sastavljanje, upotrebu i održavanje;

| (g) | ograničenja sigurne uporabe moraju biti jasno navedena; |
| --- | --- |

(g)

ograničenja sigurne uporabe moraju biti jasno navedena;

| (h) | navodi se minimalna/maksimalna starost/težina/visina za upotrebu (prema potrebi kako bi se osigurala sigurna upotreba proizvoda); |
| --- | --- |

(h)

navodi se minimalna/maksimalna starost/težina/visina za upotrebu (prema potrebi kako bi se osigurala sigurna upotreba proizvoda);

| i. | ako proizvod može biti podložan starenju, navode se informacije o tome kako provjeriti je li proizvod još uvijek siguran za upotrebu; |
| --- | --- |

i.

ako proizvod može biti podložan starenju, navode se informacije o tome kako provjeriti je li proizvod još uvijek siguran za upotrebu;

| (j) | navode se informacije o tome kada i kako se proizvod zbrinjava/reciklira ako to može predstavljati sigurnosni problem; |
| --- | --- |

(j)

navode se informacije o tome kada i kako se proizvod zbrinjava/reciklira ako to može predstavljati sigurnosni problem;

| (k) | daju se upute za provjeru proizvoda prije upotrebe, zajedno sa smjernicama za trenutačni prekid upotrebe ako je proizvod na bilo koji način oštećen; |
| --- | --- |

(k)

daju se upute za provjeru proizvoda prije upotrebe, zajedno sa smjernicama za trenutačni prekid upotrebe ako je proizvod na bilo koji način oštećen;

| (l) | oznake na proizvodima ili njihovoj ambalaži i upute za upotrebu koje ih prate moraju upozoriti skrbnike na inherentne opasnosti, rizike od ozljeda ili nuspojava povezanih s upotrebom proizvoda te na načine kako ih izbjeći; |
| --- | --- |

(l)

oznake na proizvodima ili njihovoj ambalaži i upute za upotrebu koje ih prate moraju upozoriti skrbnike na inherentne opasnosti, rizike od ozljeda ili nuspojava povezanih s upotrebom proizvoda te na načine kako ih izbjeći;

| (m) | oznake i slike na etiketama ili ambalaži ne smiju dovoditi u zabludu u pogledu sigurnosnih zahtjeva iz norme; |
| --- | --- |

(m)

oznake i slike na etiketama ili ambalaži ne smiju dovoditi u zabludu u pogledu sigurnosnih zahtjeva iz norme;

| (n) | označivanje koje omogućuje identifikaciju proizvoda kako bi se osigurala njegova sljedivost u distribucijskom lancu mora biti u skladu s primjenjivim zakonodavstvom EU-a; |
| --- | --- |

(n)

označivanje koje omogućuje identifikaciju proizvoda kako bi se osigurala njegova sljedivost u distribucijskom lancu mora biti u skladu s primjenjivim zakonodavstvom EU-a;

| (o) | proizvodi za djecu namijenjeni za pričvršćivanje na druge proizvode moraju imati upozorenja u kojima se navode opasnosti i rizici pričvršćivanja na neprikladne proizvode; |
| --- | --- |

(o)

proizvodi za djecu namijenjeni za pričvršćivanje na druge proizvode moraju imati upozorenja u kojima se navode opasnosti i rizici pričvršćivanja na neprikladne proizvode;

| (p) | proizvodi za djecu namijenjeni za pričvršćivanje na druge proizvode moraju imati informacije o kupnji u kojima se navode vrsta i asortiman proizvoda za koje je proizvod prikladan. |
| --- | --- |

(p)

proizvodi za djecu namijenjeni za pričvršćivanje na druge proizvode moraju imati informacije o kupnji u kojima se navode vrsta i asortiman proizvoda za koje je proizvod prikladan.

---

PREPORUKE

| 30.6.2023 | HR | Službeni list Europske unije | L 166/177 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2023

HR

Službeni list Europske unije

L 166/177

---

PREPORUKA VIJEĆA (EU) 2023/1339

od 27. lipnja 2023.

o pridruživanju globalnoj mreži za digitalne zdravstvene potvrde koju je uspostavila Svjetska zdravstvena organizacija i o privremenim aranžmanima za olakšavanje međunarodnih putovanja s obzirom na istek Uredbe (EU) 2021/953 Europskog parlamenta i Vijeća

(Tekst značajan za EGP)

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 168. stavak 6.,

uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

budući da:

| (1) | EU digitalna COVID potvrda uvedena Uredbom (EU) 2021/953 Europskog parlamenta i Vijeća (1) brzo je postala globalni standard za potvrde o cijepljenju, testiranju i preboljenju, te se sa sustavom osim svih država članica Unije povezala i skupina od 51 treće zemlje i teritorija. Zahvaljujući svojoj vanjskoj dimenziji, EU digitalna COVID potvrda također se pokazala najraširenijim rješenjem i alatom za poticanje sigurnih međunarodnih putovanja i oporavka na globalnoj razini. Osim njezine upotrebe u području putovanjâ, upotrebom EU digitalne COVID potvrde potaknuo se kontinuitet prekograničnog cijepljenja. |
| --- | --- |

(1)

EU digitalna COVID potvrda uvedena Uredbom (EU) 2021/953 Europskog parlamenta i Vijeća (1) brzo je postala globalni standard za potvrde o cijepljenju, testiranju i preboljenju, te se sa sustavom osim svih država članica Unije povezala i skupina od 51 treće zemlje i teritorija. Zahvaljujući svojoj vanjskoj dimenziji, EU digitalna COVID potvrda također se pokazala najraširenijim rješenjem i alatom za poticanje sigurnih međunarodnih putovanja i oporavka na globalnoj razini. Osim njezine upotrebe u području putovanjâ, upotrebom EU digitalne COVID potvrde potaknuo se kontinuitet prekograničnog cijepljenja.

| (2) | EU digitalna COVID potvrda bila je od presudne važnosti za zaštitu slobodnog kretanja i putovanja, a tehnologija na kojoj se temelji mogla bi i dalje služiti kao alat koristan za postizanje bolje pripravnosti za moguće buduće zdravstvene krize, čime bi se građanima i poduzećima omogućilo da ublaže učinak zaraznih bolesti, te osiguravanje odgovarajuće razine pripravnosti za zdravstvene krize. To je ujedno u skladu s tematskim izvješćem Europskog revizorskog suda 01/2023 naslovljenim „Alati za olakšavanje putovanja unutar EU-a tijekom pandemije bolesti COVID-19 – inicijative su bile relevantne, ali njihov se učinak kretao od uspjeha do ograničene primjene”. |
| --- | --- |

(2)

EU digitalna COVID potvrda bila je od presudne važnosti za zaštitu slobodnog kretanja i putovanja, a tehnologija na kojoj se temelji mogla bi i dalje služiti kao alat koristan za postizanje bolje pripravnosti za moguće buduće zdravstvene krize, čime bi se građanima i poduzećima omogućilo da ublaže učinak zaraznih bolesti, te osiguravanje odgovarajuće razine pripravnosti za zdravstvene krize. To je ujedno u skladu s tematskim izvješćem Europskog revizorskog suda 01/2023 naslovljenim „Alati za olakšavanje putovanja unutar EU-a tijekom pandemije bolesti COVID-19 – inicijative su bile relevantne, ali njihov se učinak kretao od uspjeha do ograničene primjene”.

| (3) | Uredba (EU) 2021/953 istječe 30. lipnja 2023. Stoga bi se od 1. srpnja 2023. moguće izdavanje i prihvaćanje potvrda o cijepljenju, testiranju i preboljenju bolesti COVID-19 mogli provoditi u skladu s uvjetima utvrđenima nacionalnim pravom država članica i na temelju tih uvjeta. Isto tako, upućivanja u ovoj Preporuci na provedbene akte donesene na temelju Uredbe (EU) 2021/953 navode se isključivo radi lakšeg snalaženja i ne bi ih trebalo tumačiti kao zadržavanje na snazi takvih provedbenih akata ili kao ovlasti Komisije za donošenje i izmjenu provedbenih akata na temelju Uredbe (EU) 2021/953. Svako upućivanje na provedbene akte koji su prethodno doneseni na temelju Uredbe (EU) 2021/953 trebalo bi tumačiti kao statično upućivanje na navedene akte u njihovoj verziji koja se primjenjuje 30. lipnja 2023. |
| --- | --- |

(3)

Uredba (EU) 2021/953 istječe 30. lipnja 2023. Stoga bi se od 1. srpnja 2023. moguće izdavanje i prihvaćanje potvrda o cijepljenju, testiranju i preboljenju bolesti COVID-19 mogli provoditi u skladu s uvjetima utvrđenima nacionalnim pravom država članica i na temelju tih uvjeta. Isto tako, upućivanja u ovoj Preporuci na provedbene akte donesene na temelju Uredbe (EU) 2021/953 navode se isključivo radi lakšeg snalaženja i ne bi ih trebalo tumačiti kao zadržavanje na snazi takvih provedbenih akata ili kao ovlasti Komisije za donošenje i izmjenu provedbenih akata na temelju Uredbe (EU) 2021/953. Svako upućivanje na provedbene akte koji su prethodno doneseni na temelju Uredbe (EU) 2021/953 trebalo bi tumačiti kao statično upućivanje na navedene akte u njihovoj verziji koja se primjenjuje 30. lipnja 2023.

| (4) | Svjetska zdravstvena organizacija (SZO) uspostavit će globalnu mrežu za digitalne zdravstvene potvrde. Globalna mreža za digitalne zdravstvene potvrde mehanizam je kojim se podupire provjera potvrda koje izdaju sudionici globalne mreže za digitalne zdravstvene potvrde. Takvo bi se potvrđivanje na početku odnosilo na COVID-19 potvrde, a kasnije bi moglo obuhvatiti i potvrđivanje drugih dokumenata, kao što su evidencije o rutinskoj imunizaciji i Međunarodna potvrda o cijepljenju ili profilaksi navedena u Prilogu 6. Međunarodnim zdravstvenim propisima (2005.), za potrebe međunarodnog putovanja i kontinuiteta skrbi. |
| --- | --- |

(4)

Svjetska zdravstvena organizacija (SZO) uspostavit će globalnu mrežu za digitalne zdravstvene potvrde. Globalna mreža za digitalne zdravstvene potvrde mehanizam je kojim se podupire provjera potvrda koje izdaju sudionici globalne mreže za digitalne zdravstvene potvrde. Takvo bi se potvrđivanje na početku odnosilo na COVID-19 potvrde, a kasnije bi moglo obuhvatiti i potvrđivanje drugih dokumenata, kao što su evidencije o rutinskoj imunizaciji i Međunarodna potvrda o cijepljenju ili profilaksi navedena u Prilogu 6. Međunarodnim zdravstvenim propisima (2005.), za potrebe međunarodnog putovanja i kontinuiteta skrbi.

| (5) | Uspostavu sustavâ za ublažavanje utjecaja globalnih zdravstvenih kriza na putovanja za građane i poduzeća trebalo bi smatrati glavnim stupom Unijina programa pripravnosti za globalne zdravstvene krize. Sudjelovanjem u globalnoj mreži SZO-a za digitalne zdravstvene potvrde doprinijelo bi se globalnom usklađivanju standarda za zdravstvene potvrde i uspostavi sustava za priznavanje digitalnih zdravstvenih potvrda u svrhu međunarodnih putovanja i kontinuiteta skrbi. |
| --- | --- |

(5)

Uspostavu sustavâ za ublažavanje utjecaja globalnih zdravstvenih kriza na putovanja za građane i poduzeća trebalo bi smatrati glavnim stupom Unijina programa pripravnosti za globalne zdravstvene krize. Sudjelovanjem u globalnoj mreži SZO-a za digitalne zdravstvene potvrde doprinijelo bi se globalnom usklađivanju standarda za zdravstvene potvrde i uspostavi sustava za priznavanje digitalnih zdravstvenih potvrda u svrhu međunarodnih putovanja i kontinuiteta skrbi.

| (6) | Globalna mreža za digitalne zdravstvene potvrde koju razvija SZO u vlastitu strukturu preuzima okvir povjerenja, načela i otvorene tehnologije EU digitalne COVID potvrde. Komisija namjerava blisko surađivati sa SZO-om kako bi se osigurala usklađenost globalne mreže za digitalne zdravstvene potvrde s tehničkim specifikacijama koje su prethodno utvrđene u Provedbenoj odluci Komisije (EU) 2021/1073 (2). Države članice trebalo bi poticati da se što prije, a najkasnije do 31. prosinca 2023., povežu s globalnom mrežom SZO-a za digitalne zdravstvene potvrde. U svrhu neometanog prelaska sa sustava EU digitalne COVID potvrde na globalnu mrežu SZO-a za digitalne zdravstvene potvrde, države članice trebalo bi pozvati da izdaju nove potpisne certifikate za dokumente koji se upotrebljavaju za izdavanje EU digitalnih COVID potvrda prije isteka Uredbe (EU) 2021/953 kako bi osigurale njihovu najdulju moguću tehničku valjanost i kako bi ih registrirale u pristupniku za interoperabilnost okvira povjerenja uspostavljenog tom uredbom („EU-ov pristupnik”). |
| --- | --- |

(6)

Globalna mreža za digitalne zdravstvene potvrde koju razvija SZO u vlastitu strukturu preuzima okvir povjerenja, načela i otvorene tehnologije EU digitalne COVID potvrde. Komisija namjerava blisko surađivati sa SZO-om kako bi se osigurala usklađenost globalne mreže za digitalne zdravstvene potvrde s tehničkim specifikacijama koje su prethodno utvrđene u Provedbenoj odluci Komisije (EU) 2021/1073 (2). Države članice trebalo bi poticati da se što prije, a najkasnije do 31. prosinca 2023., povežu s globalnom mrežom SZO-a za digitalne zdravstvene potvrde. U svrhu neometanog prelaska sa sustava EU digitalne COVID potvrde na globalnu mrežu SZO-a za digitalne zdravstvene potvrde, države članice trebalo bi pozvati da izdaju nove potpisne certifikate za dokumente koji se upotrebljavaju za izdavanje EU digitalnih COVID potvrda prije isteka Uredbe (EU) 2021/953 kako bi osigurale njihovu najdulju moguću tehničku valjanost i kako bi ih registrirale u pristupniku za interoperabilnost okvira povjerenja uspostavljenog tom uredbom („EU-ov pristupnik”).

| (7) | Održavanjem EU-ova pristupnika do 31. prosinca 2023. na način kojim se podupiru ciljevi ove Preporuke Komisija namjerava osigurati neometan prelazak za države članice kako bi se pridružile globalnoj mreži SZO-a za digitalne zdravstvene potvrde. U tu svrhu Komisija namjerava financirati EU-ov pristupnik putem programa Digitalna Europa uspostavljenog Uredbom (EU) 2021/694 Europskog parlamenta i Vijeća (3). Time bi države članice i treće zemlje povezane s EU-ovim pristupnikom trebale imati dovoljno vremena za donošenje postupaka potrebnih za uključivanje u globalnu mrežu SZO-a za digitalne zdravstvene potvrde. |
| --- | --- |

(7)

Održavanjem EU-ova pristupnika do 31. prosinca 2023. na način kojim se podupiru ciljevi ove Preporuke Komisija namjerava osigurati neometan prelazak za države članice kako bi se pridružile globalnoj mreži SZO-a za digitalne zdravstvene potvrde. U tu svrhu Komisija namjerava financirati EU-ov pristupnik putem programa Digitalna Europa uspostavljenog Uredbom (EU) 2021/694 Europskog parlamenta i Vijeća (3). Time bi države članice i treće zemlje povezane s EU-ovim pristupnikom trebale imati dovoljno vremena za donošenje postupaka potrebnih za uključivanje u globalnu mrežu SZO-a za digitalne zdravstvene potvrde.

| (8) | Svi građani Unije i osobe s boravištem u Uniji koji putuju izvan Unije trebali bi raspolagati sredstvima za dokazivanje svojeg statusa povezanog s bolešću COVID-19 kad god se to izričito zatraži za putovanje izvan Unije. Stoga bi, nakon što se povežu s globalnom mrežom SZO-a za digitalne zdravstvene potvrde, države članice trebalo pozvati i da, na zahtjev, izdaju potvrde koje su kompatibilne s formatom koji je utvrdila globalna mreža SZO-a za digitalne zdravstvene potvrde, na temelju tehničkih specifikacija prethodno utvrđenih u Provedbenoj odluci (EU) 2021/1073, za potrebe olakšavanja međunarodnih putovanja u treće zemlje koje zahtijevaju takve potvrde, posebno u slučaju izvanrednog stanja u području javnog zdravlja od međunarodnog značaja. Osim olakšavanja međunarodnih putovanja, takvim izdavanjem potvrda moglo bi se doprinijeti globalnom usklađivanju standarda za zdravstvene potvrde i razvoju sustava za priznavanje digitalnih zdravstvenih potvrda, čime bi se olakšao kontinuitet skrbi. |
| --- | --- |

(8)

Svi građani Unije i osobe s boravištem u Uniji koji putuju izvan Unije trebali bi raspolagati sredstvima za dokazivanje svojeg statusa povezanog s bolešću COVID-19 kad god se to izričito zatraži za putovanje izvan Unije. Stoga bi, nakon što se povežu s globalnom mrežom SZO-a za digitalne zdravstvene potvrde, države članice trebalo pozvati i da, na zahtjev, izdaju potvrde koje su kompatibilne s formatom koji je utvrdila globalna mreža SZO-a za digitalne zdravstvene potvrde, na temelju tehničkih specifikacija prethodno utvrđenih u Provedbenoj odluci (EU) 2021/1073, za potrebe olakšavanja međunarodnih putovanja u treće zemlje koje zahtijevaju takve potvrde, posebno u slučaju izvanrednog stanja u području javnog zdravlja od međunarodnog značaja. Osim olakšavanja međunarodnih putovanja, takvim izdavanjem potvrda moglo bi se doprinijeti globalnom usklađivanju standarda za zdravstvene potvrde i razvoju sustava za priznavanje digitalnih zdravstvenih potvrda, čime bi se olakšao kontinuitet skrbi.

| (9) | Države članice trebale bi izdavati takve potvrde u digitalnom ili papirnatom obliku ili u oba oblika. Budući nositelji trebali bi imati pravo dobiti potvrde u obliku koji sami odaberu. Informacije iz potvrda trebale bi također biti prikazane u formatu čitljivom čovjeku i navedene barem na službenom jeziku ili službenim jezicima države članice izdavateljice i na engleskom jeziku. |
| --- | --- |

(9)

Države članice trebale bi izdavati takve potvrde u digitalnom ili papirnatom obliku ili u oba oblika. Budući nositelji trebali bi imati pravo dobiti potvrde u obliku koji sami odaberu. Informacije iz potvrda trebale bi također biti prikazane u formatu čitljivom čovjeku i navedene barem na službenom jeziku ili službenim jezicima države članice izdavateljice i na engleskom jeziku.

| (10) | Prihvaćanjem EU digitalne COVID potvrde u okviru globalne mreže SZO-a za digitalne zdravstvene potvrde trebalo bi se omogućiti trećim zemljama u kojima su i dalje na snazi zahtjevi povezani s bolešću COVID-19 kao uvjeti za ulazak na njihova državna područja i koje su povezane s EU-ovim pristupnikom da prihvate i provjere kako potvrde izdane prije 1. srpnja 2023. tako i potvrde izdane nakon 1. srpnja 2023. |
| --- | --- |

(10)

Prihvaćanjem EU digitalne COVID potvrde u okviru globalne mreže SZO-a za digitalne zdravstvene potvrde trebalo bi se omogućiti trećim zemljama u kojima su i dalje na snazi zahtjevi povezani s bolešću COVID-19 kao uvjeti za ulazak na njihova državna područja i koje su povezane s EU-ovim pristupnikom da prihvate i provjere kako potvrde izdane prije 1. srpnja 2023. tako i potvrde izdane nakon 1. srpnja 2023.

| (11) | Sa stajališta osoba koje putuju u Uniju, kako bi se osigurala mogućnost odgovarajućeg suočavanja s pitanjima javnog zdravlja koja su povezana s pandemijom bolesti COVID-19, državama članicama savjetuje se da, nakon što se povežu s globalnom mrežom SZO-a za digitalne zdravstvene potvrde, zadrže sposobnost prihvaćanja i provjere potvrda koje su izdale treće zemlje u okviru globalne mreže SZO-a za digitalne zdravstvene potvrde, a koje i dalje ispunjavaju visoke standarde utvrđene na temelju Uredbe (EU) 2021/953. Ako države članice zahtijevaju dokaz o cijepljenju, testiranju ili preboljenju bolesti COVID-19 kako bi ukinule ograničenja putovanja u Uniju, trebale bi prihvaćati COVID-19 potvrde koje su u tehničkom smislu usklađene s globalnom mrežom SZO-a za digitalne zdravstvene potvrde. |
| --- | --- |

(11)

Sa stajališta osoba koje putuju u Uniju, kako bi se osigurala mogućnost odgovarajućeg suočavanja s pitanjima javnog zdravlja koja su povezana s pandemijom bolesti COVID-19, državama članicama savjetuje se da, nakon što se povežu s globalnom mrežom SZO-a za digitalne zdravstvene potvrde, zadrže sposobnost prihvaćanja i provjere potvrda koje su izdale treće zemlje u okviru globalne mreže SZO-a za digitalne zdravstvene potvrde, a koje i dalje ispunjavaju visoke standarde utvrđene na temelju Uredbe (EU) 2021/953. Ako države članice zahtijevaju dokaz o cijepljenju, testiranju ili preboljenju bolesti COVID-19 kako bi ukinule ograničenja putovanja u Uniju, trebale bi prihvaćati COVID-19 potvrde koje su u tehničkom smislu usklađene s globalnom mrežom SZO-a za digitalne zdravstvene potvrde.

| (12) | U Zaključcima o cijepljenju kao jednom od najučinkovitijih instrumenata za sprečavanje bolesti i poboljšanje javnog zdravlja od 9. prosinca 2022. Vijeće je pozvalo Komisiju da „istraži dodanu vrijednost digitalne verzije potvrda o cijepljenju, uzimajući u obzir iskustva s europskom digitalnom infrastrukturom i drugim postojećim alatima, kao što je Međunarodna potvrda o cijepljenju ili profilaksi”. Slična unapređenja planira provesti SZO jer namjerava dodatno razviti svoju globalnu mrežu za digitalne zdravstvene potvrde kako bi se, primjerice, poduprla digitalizacija Međunarodne potvrde o cijepljenju i profilaksi ili potvrda o cijepljenju za rutinsku imunizaciju. Stoga se države članice pozivaju da aktivno sudjeluju u daljnjem razvoju mreže te da izdaju, prihvaćaju i provjeravaju druge vrste potvrda o cijepljenju ili zdravstvene podatke, ovisno o slučaju. |
| --- | --- |

(12)

U Zaključcima o cijepljenju kao jednom od najučinkovitijih instrumenata za sprečavanje bolesti i poboljšanje javnog zdravlja od 9. prosinca 2022. Vijeće je pozvalo Komisiju da „istraži dodanu vrijednost digitalne verzije potvrda o cijepljenju, uzimajući u obzir iskustva s europskom digitalnom infrastrukturom i drugim postojećim alatima, kao što je Međunarodna potvrda o cijepljenju ili profilaksi”. Slična unapređenja planira provesti SZO jer namjerava dodatno razviti svoju globalnu mrežu za digitalne zdravstvene potvrde kako bi se, primjerice, poduprla digitalizacija Međunarodne potvrde o cijepljenju i profilaksi ili potvrda o cijepljenju za rutinsku imunizaciju. Stoga se države članice pozivaju da aktivno sudjeluju u daljnjem razvoju mreže te da izdaju, prihvaćaju i provjeravaju druge vrste potvrda o cijepljenju ili zdravstvene podatke, ovisno o slučaju.

| (13) | Tijekom prijelaznog razdoblja do 31. prosinca 2023. i kako bi se osigurao neometan prelazak na globalnu mrežu SZO-a za digitalne zdravstvene potvrde, države članice koje se još nisu povezale s globalnom mrežom SZO-a za digitalne zdravstvene potvrde potiče se da posebice u slučaju proglašenog izvanrednog stanja u području javnog zdravlja od međunarodnog značaja, u skladu s nacionalnim pravom, na zahtjev izdaju potvrde o cijepljenju, testiranju i preboljenju bolesti COVID-19 u formatu koji je kompatibilan s tehničkim specifikacijama prethodno utvrđenima u Provedbenoj odluci (EU) 2021/1073, pod uvjetom da je u njihovu nacionalnom pravu utvrđena pravna osnova za izdavanje takvih potvrda. Isto tako, tijekom tog prijelaznog razdoblja, ako države članice zahtijevaju dokaz o COVID-19 potvrdama kako bi ukinule ograničenja putovanja u Uniju, države članice potiču se da prihvaćaju dokaze o cijepljenju, testiranju i preboljenju bolesti COVID-19 koji su prethodno obuhvaćeni provedbenim aktom donesenim na temelju članka 3. stavka 10. ili članka 8. stavka 2. Uredbe (EU) 2021/953, u skladu s pristupom utvrđenim u Preporuci Vijeća (EU) 2022/2548 (4). |
| --- | --- |

(13)

Tijekom prijelaznog razdoblja do 31. prosinca 2023. i kako bi se osigurao neometan prelazak na globalnu mrežu SZO-a za digitalne zdravstvene potvrde, države članice koje se još nisu povezale s globalnom mrežom SZO-a za digitalne zdravstvene potvrde potiče se da posebice u slučaju proglašenog izvanrednog stanja u području javnog zdravlja od međunarodnog značaja, u skladu s nacionalnim pravom, na zahtjev izdaju potvrde o cijepljenju, testiranju i preboljenju bolesti COVID-19 u formatu koji je kompatibilan s tehničkim specifikacijama prethodno utvrđenima u Provedbenoj odluci (EU) 2021/1073, pod uvjetom da je u njihovu nacionalnom pravu utvrđena pravna osnova za izdavanje takvih potvrda. Isto tako, tijekom tog prijelaznog razdoblja, ako države članice zahtijevaju dokaz o COVID-19 potvrdama kako bi ukinule ograničenja putovanja u Uniju, države članice potiču se da prihvaćaju dokaze o cijepljenju, testiranju i preboljenju bolesti COVID-19 koji su prethodno obuhvaćeni provedbenim aktom donesenim na temelju članka 3. stavka 10. ili članka 8. stavka 2. Uredbe (EU) 2021/953, u skladu s pristupom utvrđenim u Preporuci Vijeća (EU) 2022/2548 (4).

| (14) | Države članice koje se još nisu povezale s globalnom mrežom SZO-a za digitalne zdravstvene potvrde također se potiču da tijekom tog istog razdoblja ostanu povezane s EU-ovim pristupnikom ako Komisija održava takav pristupnik. Države članice koje su se već povezale s globalnom mrežom SZO-a za digitalne zdravstvene potvrde savjetuju se da sinkroniziraju informacije koje učitavaju u globalnu mrežu SZO-a za digitalne zdravstvene potvrde s EU-ovim pristupnikom. |
| --- | --- |

(14)

Države članice koje se još nisu povezale s globalnom mrežom SZO-a za digitalne zdravstvene potvrde također se potiču da tijekom tog istog razdoblja ostanu povezane s EU-ovim pristupnikom ako Komisija održava takav pristupnik. Države članice koje su se već povezale s globalnom mrežom SZO-a za digitalne zdravstvene potvrde savjetuju se da sinkroniziraju informacije koje učitavaju u globalnu mrežu SZO-a za digitalne zdravstvene potvrde s EU-ovim pristupnikom.

| (15) | Države članice potiču se da provedu ovu Preporuku od 1. srpnja 2023., to jest od dana nakon isteka Uredbe (EU) 2021/953, kako bi se izbjegli eventualni poremećaji, posebno u vezi s međunarodnim putovanjima u treće zemlje koje još uvijek zahtijevaju COVID potvrde. Kad je konkretno riječ o izdavanju novog potpisnog certifikata za dokumente, države članice mogu izdati takav certifikat samo dok je Uredba (EU) 2021/953 još uvijek na snazi. Stoga se pozivaju da tom certifikatu dodijele najdulju moguću tehničku valjanost i da ga registriraju u EU-ovu pristupniku prije isteka Uredbe (EU) 2021/953 30. lipnja 2023. |
| --- | --- |

(15)

Države članice potiču se da provedu ovu Preporuku od 1. srpnja 2023., to jest od dana nakon isteka Uredbe (EU) 2021/953, kako bi se izbjegli eventualni poremećaji, posebno u vezi s međunarodnim putovanjima u treće zemlje koje još uvijek zahtijevaju COVID potvrde. Kad je konkretno riječ o izdavanju novog potpisnog certifikata za dokumente, države članice mogu izdati takav certifikat samo dok je Uredba (EU) 2021/953 još uvijek na snazi. Stoga se pozivaju da tom certifikatu dodijele najdulju moguću tehničku valjanost i da ga registriraju u EU-ovu pristupniku prije isteka Uredbe (EU) 2021/953 30. lipnja 2023.

| (16) | Na obradu osobnih podataka koja se izvršava pri provedbi ove Preporuke primjenjuje se Uredba (EU) 2016/679 Europskog parlamenta i Vijeća (5). Države članice stoga bi trebale u svakom trenutku osigurati poštovanje relevantnih odredaba prava Unije koje se odnose na osobne podatke, a posebno poštovanje načela zakonitosti utvrđenog u Uredbi (EU) 2016/679, |
| --- | --- |

(16)

Na obradu osobnih podataka koja se izvršava pri provedbi ove Preporuke primjenjuje se Uredba (EU) 2016/679 Europskog parlamenta i Vijeća (5). Države članice stoga bi trebale u svakom trenutku osigurati poštovanje relevantnih odredaba prava Unije koje se odnose na osobne podatke, a posebno poštovanje načela zakonitosti utvrđenog u Uredbi (EU) 2016/679,

DONIJELO JE OVU PREPORUKU:

Povezivanje s globalnom mrežom SZO-a za digitalne zdravstvene potvrde

| 1. | Vijeće pozdravlja namjeru Komisije da blisko surađuje sa SZO-om u razvoju globalne mreže za digitalne zdravstvene potvrde, čime se SZO-u omogućuje da u vlastitu strukturu preuzme okvir povjerenja, načela i otvorene tehnologije EU digitalne COVID potvrde, na temelju tehničkih specifikacija prethodno utvrđenih u Provedbenoj odluci (EU) 2021/1073. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Države članice potiču se da se što prije, a najkasnije do 31. prosinca 2023., povežu s globalnom mrežom za digitalne zdravstvene potvrde koju uspostavlja SZO pod uvjetom da je u njihovu nacionalnom pravu utvrđena odgovarajuća pravna osnova. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Svaka država članica koja se želi pridružiti globalnoj mreži SZO-a za digitalne zdravstvene potvrde potiče se da izda novi potpisni certifikat za dokumente s najduljom mogućom tehničkom valjanošću i da ga registrira u EU-ovu pristupniku prije isteka Uredbe (EU) 2021/953. |
| --- | --- |

3.

| 4. | Vijeće pozdravlja namjeru Komisije da olakša neometan prelazak sa sustava EU digitalne COVID potvrde na globalnu mrežu SZO-a za digitalne zdravstvene potvrde. Međutim, prepušteno je državama članicama da odluče hoće li se povezati s globalnom mrežom za digitalne zdravstvene potvrde i žele li to učiniti s postojećom tehnologijom ili se žele povezati u kasnijoj fazi. |
| --- | --- |

4.

Izdavanje i prihvaćanje potvrda u okviru globalne mreže SZO-a za digitalne zdravstvene potvrde

| 5. | Nakon što se povežu s globalnom mrežom SZO-a za digitalne zdravstvene potvrde, države članice potiču se da što učinkovitije obavljaju zadaće koje je SZO propisao u vezi s radom svoje globalne mreže za digitalne zdravstvene potvrde, pod uvjetom da je u pravu Unije ili u nacionalnom pravu utvrđena odgovarajuća pravna osnova, u skladu s Uredbom (EU) 2016/679, a posebno da:






  (a) | izdaju, prema potrebi, a posebice u slučaju proglašenog izvanrednog stanja u području javnog zdravlja od međunarodnog značaja, COVID-19 potvrde u formatu koji je kompatibilan s globalnom mrežom SZO-a za digitalne zdravstvene potvrde i koji će se temeljiti na tehničkim specifikacijama prethodno utvrđenima u Provedbenoj odluci (EU) 2021/1073; |
| --- | --- | --- |

5.

(a)

izdaju, prema potrebi, a posebice u slučaju proglašenog izvanrednog stanja u području javnog zdravlja od međunarodnog značaja, COVID-19 potvrde u formatu koji je kompatibilan s globalnom mrežom SZO-a za digitalne zdravstvene potvrde i koji će se temeljiti na tehničkim specifikacijama prethodno utvrđenima u Provedbenoj odluci (EU) 2021/1073;

| (b) | izdaju potvrde iz podtočke (a) ove točke u digitalnom ili papirnatom obliku ili u oba oblika i olakšaju, prema potrebi, postupak budućim nositeljima za dobivanje potvrda u obliku koji su sami odabrali. Preporučuje se da informacije iz potvrda također budu prikazane u formatu čitljivom čovjeku i da budu navedene barem na službenom jeziku ili službenim jezicima države članice izdavateljice i na engleskom jeziku; |
| --- | --- |

(b)

izdaju potvrde iz podtočke (a) ove točke u digitalnom ili papirnatom obliku ili u oba oblika i olakšaju, prema potrebi, postupak budućim nositeljima za dobivanje potvrda u obliku koji su sami odabrali. Preporučuje se da informacije iz potvrda također budu prikazane u formatu čitljivom čovjeku i da budu navedene barem na službenom jeziku ili službenim jezicima države članice izdavateljice i na engleskom jeziku;

| (c) | ako zahtijevaju dokaz o cijepljenju, testiranju ili preboljenju bolesti COVID-19 kako bi ukinule ograničenja putovanja, prihvaćaju COVID-19 potvrde koje su usklađene s globalnom mrežom SZO-a za digitalne zdravstvene potvrde. |
| --- | --- |

(c)

ako zahtijevaju dokaz o cijepljenju, testiranju ili preboljenju bolesti COVID-19 kako bi ukinule ograničenja putovanja, prihvaćaju COVID-19 potvrde koje su usklađene s globalnom mrežom SZO-a za digitalne zdravstvene potvrde.

Daljnji razvoj globalne mreže SZO-a za digitalne zdravstvene potvrde

| 6. | Države članice potiču se da aktivno sudjeluju u naporima za daljnji razvoj globalne mreže SZO-a za digitalne zdravstvene potvrde, uzimajući u obzir razvoj događaja u pogledu ažuriranja Međunarodnih zdravstvenih propisa, i da ispitaju moguće koristi, izazove i pravne zahtjeve digitalnih potvrda Svjetske zdravstvene organizacije, razmatrajući, među ostalim, upotrebu digitalnih potvrda za druge bolesti i provjeru vjerodostojnosti drugih zdravstvenih podataka. |
| --- | --- |

6.

Prijelazno razdoblje do 31. prosinca 2023.

| 7. | Vijeće pozdravlja namjeru Komisije da do 31. prosinca 2023. održava EU-ov pristupnik za EU digitalnu COVID potvrdu na način kojim se podupiru ciljevi ove Preporuke, kako bi se olakšalo poduzimanje potrebnih mjera za povezivanje s globalnom mrežom za digitalne zdravstvene potvrde koju uspostavlja SZO i kako bi ga se nastavilo činiti dostupnim trećim zemljama i područjima koji još nisu povezani s EU-ovim pristupnikom, pod uvjetom da se relevantne potvrde tih trećih zemalja i područja i dalje izdaju na temelju standarda i tehnoloških sustava koji su interoperabilni s okvirom povjerenja pristupnika EU-a i koji omogućuju provjeru njihove vjerodostojnosti, valjanosti i cjelovitosti. |
| --- | --- |

7.

| 8. | Do povezivanja država članica s globalnom mrežom SZO-a za digitalne zdravstvene potvrde iz točke 1. i tijekom razdoblja do 31. prosinca 2023., države članice potiču se da ostanu povezane s EU-ovim pristupnikom ako Komisija održava takav pristupnik i pod uvjetom da je u niihovu nacionalnom pravu utvrđena odgovarajuća pravna osnova, u skladu s Uredbom (EU) 2016/679, kako bi:






  (a) | izdavale, prema potrebi, a posebice u slučaju proglašenog izvanrednog stanja u području javnog zdravlja od međunarodnog značaja, COVID-19 potvrde u formatu koji se temelji na tehničkim specifikacijama prethodno utvrđenima u Provedbenoj odluci (EU) 2021/1073; |
| --- | --- | --- |

8.

(a)

izdavale, prema potrebi, a posebice u slučaju proglašenog izvanrednog stanja u području javnog zdravlja od međunarodnog značaja, COVID-19 potvrde u formatu koji se temelji na tehničkim specifikacijama prethodno utvrđenima u Provedbenoj odluci (EU) 2021/1073;

| (b) | izdavale potvrde iz podtočke (a) ove točke u digitalnom ili papirnatom obliku ili u oba oblika i olakšale, prema potrebi, postupak budućim nositeljima za dobivanje potvrda u obliku koji su sami odabrali. Preporučuje se da informacije iz potvrda također budu prikazane u formatu čitljivom čovjeku i navedene barem na službenom jeziku ili službenim jezicima države članice izdavateljice i na engleskom jeziku; |
| --- | --- |

(b)

izdavale potvrde iz podtočke (a) ove točke u digitalnom ili papirnatom obliku ili u oba oblika i olakšale, prema potrebi, postupak budućim nositeljima za dobivanje potvrda u obliku koji su sami odabrali. Preporučuje se da informacije iz potvrda također budu prikazane u formatu čitljivom čovjeku i navedene barem na službenom jeziku ili službenim jezicima države članice izdavateljice i na engleskom jeziku;

| (c) | ako zahtijevaju dokaz o cijepljenju, testiranju ili preboljenju bolesti COVID-19 kako bi ukinule ograničenja putovanja, posebice u slučaju proglašenog izvanrednog stanja u području javnog zdravlja od međunarodnog značaja, prihvaćale dokaze o cijepljenju, testiranju ili preboljenju bolesti COVID-19 koji su prethodno obuhvaćeni provedbenim aktom donesenim na temelju članka 3. stavka 10. ili članka 8. stavka 2. Uredbe (EU) 2021/953. |
| --- | --- |

(c)

ako zahtijevaju dokaz o cijepljenju, testiranju ili preboljenju bolesti COVID-19 kako bi ukinule ograničenja putovanja, posebice u slučaju proglašenog izvanrednog stanja u području javnog zdravlja od međunarodnog značaja, prihvaćale dokaze o cijepljenju, testiranju ili preboljenju bolesti COVID-19 koji su prethodno obuhvaćeni provedbenim aktom donesenim na temelju članka 3. stavka 10. ili članka 8. stavka 2. Uredbe (EU) 2021/953.

| 9. | Države članice koje su povezane s globalnom mrežom SZO-a za digitalne zdravstvene potvrde također se potiču da do 31. prosinca 2023. osiguraju sinkronizaciju informacija koje učitavaju u EU-ov pristupnik i globalnu mrežu SZO-a za digitalne zdravstvene potvrde. |
| --- | --- |

9.

Sastavljeno u Luxembourgu 27. lipnja 2023.

Za Vijeće

Predsjednica

J. ROSWALL

---

(1)  Uredba (EU) 2021/953 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. lipnja 2021. o okviru za izdavanje, provjeru i prihvaćanje interoperabilnih potvrda o cijepljenju, testiranju i preboljenju bolesti COVID-19 (EU digitalna COVID potvrda) radi olakšavanja slobodnog kretanja tijekom pandemije bolesti COVID-19 (SL L 211, 15.6.2021., str. 1).

1

(2)  Provedbena odluka Komisije (EU) 2021/1073 оd 28. lipnja 2021. o utvrđivanju tehničkih specifikacija i pravila za uspostavljanje okvira povjerenja za EU digitalnu COVID potvrdu, uspostavljenu Uredbom (EU) 2021/953 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 230, 30.6.2021., str. 32).

2

(3)  Uredba (EU) 2021/694 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2021. o uspostavi programa Digitalna Europa te o stavljanju izvan snage Odluke (EU) 2015/2240 (SL L 166, 11.5.2021., str. 1).

3

(4)  Preporuka Vijeća (EU) 2022/2548 od 13. prosinca 2022. o koordiniranom pristupu putovanjima u Uniju tijekom pandemije bolesti COVID-19 i o zamjeni Preporuke Vijeća (EU) 2020/912 (SL L 328, 22.12.2022., str. 146).

4

(5)  Uredba (EU) 2016/679 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. travnja 2016. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Direktive 95/46/EZ (Opća uredba o zaštiti podataka) (SL L 119, 4.5.2016., str. 1).

5

---