# Euroopan unionin L 144I/2023

| | ISSN 1977-0812 |
| --- | --- |
| Euroopan unionin
  virallinen lehti | L 144I |
| | |
| Suomenkielinen laitos | Lainsäädäntö | 66. vuosikerta5. kesäkuu 2023 |

ISSN 1977-0812

Euroopan unionin

virallinen lehti

L 144I

Suomenkielinen laitos

Lainsäädäntö

66. vuosikerta5. kesäkuu 2023

---

| Sisältö | | II   Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset | Sivu |
| --- | --- | --- | --- |
| | | ASETUKSET |
| | * | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2023/1100, annettu 5 päivänä kesäkuuta 2023, Ukrainasta peräisin olevia tiettyjä tuotteita koskevien ennaltaehkäisevien toimenpiteiden käyttöönotosta | 1 |

Sisältö

II   Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset

Sivu

ASETUKSET

*

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2023/1100, annettu 5 päivänä kesäkuuta 2023, Ukrainasta peräisin olevia tiettyjä tuotteita koskevien ennaltaehkäisevien toimenpiteiden käyttöönotosta

1

| FI | Säädökset, joiden otsikot on painettu laihalla kirjasintyypillä, ovat maatalouspolitiikan alaan kuuluvia juoksevien asioiden hoitoon liityviä säädöksiä, joiden voimassaoloaika on yleensä rajoitettu.
  Kaikkien muiden säädösten otsikot on painettu lihavalla kirjasintyypillä ja merkitty tähdellä. |
| --- | --- |

FI

Säädökset, joiden otsikot on painettu laihalla kirjasintyypillä, ovat maatalouspolitiikan alaan kuuluvia juoksevien asioiden hoitoon liityviä säädöksiä, joiden voimassaoloaika on yleensä rajoitettu.

Kaikkien muiden säädösten otsikot on painettu lihavalla kirjasintyypillä ja merkitty tähdellä.

---

II Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset

ASETUKSET

| 5.6.2023 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | LI 144/1 |
| --- | --- | --- | --- |

5.6.2023

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

LI 144/1

---

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2023/1100,

annettu 5 päivänä kesäkuuta 2023,

Ukrainasta peräisin olevia tiettyjä tuotteita koskevien ennaltaehkäisevien toimenpiteiden käyttöönotosta

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon väliaikaisista kauppaa vapauttavista toimenpiteistä 31 päivänä toukokuuta 2023 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2023/1077 (1) ja erityisesti sen 4 artiklan 6 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Euroopan unioni otti Venäjän Ukrainaa vastaan 24 päivästä helmikuuta 2022 alkaen käymän provosoimattoman ja perusteettoman hyökkäyssodan seurauksena Ukrainan talouden tukemiseksi asetuksella (EU) 2022/870 käyttöön kaupan vapauttamistoimenpiteitä, joilla täydennetään ukrainalaisiin tuotteisiin Euroopan unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön ja niiden jäsenvaltioiden sekä Ukrainan välisen assosiaatiosopimuksen (2) nojalla sovellettavia kaupan myönnytyksiä. |
| --- | --- |

(1)

Euroopan unioni otti Venäjän Ukrainaa vastaan 24 päivästä helmikuuta 2022 alkaen käymän provosoimattoman ja perusteettoman hyökkäyssodan seurauksena Ukrainan talouden tukemiseksi asetuksella (EU) 2022/870 käyttöön kaupan vapauttamistoimenpiteitä, joilla täydennetään ukrainalaisiin tuotteisiin Euroopan unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön ja niiden jäsenvaltioiden sekä Ukrainan välisen assosiaatiosopimuksen (2) nojalla sovellettavia kaupan myönnytyksiä.

| (2) | Komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2023/903 (3) unioni otti käyttöön Ukrainasta peräisin olevia tiettyjä tuotteita koskevia ennaltaehkäiseviä suojatoimenpiteitä. Kyseiset toimenpiteet olivat tarpeen, jotta voitiin puuttua poikkeuksellisiin olosuhteisiin, jotka uhkaavat vaikuttaa paikallisten tuottajien taloudelliseen kannattavuuteen Bulgariassa, Unkarissa, Puolassa, Romaniassa ja Slovakiassa. |
| --- | --- |

(2)

Komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2023/903 (3) unioni otti käyttöön Ukrainasta peräisin olevia tiettyjä tuotteita koskevia ennaltaehkäiseviä suojatoimenpiteitä. Kyseiset toimenpiteet olivat tarpeen, jotta voitiin puuttua poikkeuksellisiin olosuhteisiin, jotka uhkaavat vaikuttaa paikallisten tuottajien taloudelliseen kannattavuuteen Bulgariassa, Unkarissa, Puolassa, Romaniassa ja Slovakiassa.

| (3) | Niin asetus (EU) 2022/870 kuin täytäntöönpanoasetus (EU) 2023/903 lakkasivat olemasta voimassa 5 päivänä kesäkuuta 2023. |
| --- | --- |

(3)

Niin asetus (EU) 2022/870 kuin täytäntöönpanoasetus (EU) 2023/903 lakkasivat olemasta voimassa 5 päivänä kesäkuuta 2023.

| (4) | Voidakseen edelleen tukea Ukrainan taloutta unioni antoi asetuksen (EU) 2023/1077 kaupan vapauttamistoimenpiteistä, joilla täydennetään ukrainalaisiin tuotteisiin Euroopan unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön ja niiden jäsenvaltioiden sekä Ukrainan välisen assosiaatiosopimuksen (4), jäljempänä ’assosiaatiosopimus’, mukaisesti sovellettavia kaupan myönnytyksiä. |
| --- | --- |

(4)

Voidakseen edelleen tukea Ukrainan taloutta unioni antoi asetuksen (EU) 2023/1077 kaupan vapauttamistoimenpiteistä, joilla täydennetään ukrainalaisiin tuotteisiin Euroopan unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön ja niiden jäsenvaltioiden sekä Ukrainan välisen assosiaatiosopimuksen (4), jäljempänä ’assosiaatiosopimus’, mukaisesti sovellettavia kaupan myönnytyksiä.

| (5) | Täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2023/903 voimassaolon päättyessä komissio arvioi, vallitsevatko kyseisen asetuksen johdanto-osan 2 kappaleessa tarkoitetut poikkeukselliset olosuhteet edelleen ja onko uusien, kohdennettujen ennaltaehkäisevien toimenpiteiden hyväksyminen asetuksen (EU) 2023/1077 4 artiklan 6 kohdan mukaisesti tämän vuoksi tarpeen. |
| --- | --- |

(5)

Täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2023/903 voimassaolon päättyessä komissio arvioi, vallitsevatko kyseisen asetuksen johdanto-osan 2 kappaleessa tarkoitetut poikkeukselliset olosuhteet edelleen ja onko uusien, kohdennettujen ennaltaehkäisevien toimenpiteiden hyväksyminen asetuksen (EU) 2023/1077 4 artiklan 6 kohdan mukaisesti tämän vuoksi tarpeen.

| (6) | Arviointi osoitti, että merkittäviä logistisia pullonkauloja esiintyy edelleen. Erityisesti voidaan todeta, että infrastruktuuri Bulgariassa, Unkarissa, Puolassa, Romaniassa ja Slovakiassa ei edelleenkään riitä vastaamaan liikenteen äkilliseen kasvuun erityisesti Ukrainan ja kyseisten jäsenvaltioiden välisillä rajoilla. Kalustoa tarvitaan edelleen kiireellisesti ja varastointikapasiteettia on niukalti, minkä vuoksi logistiikkakustannukset ovat korkeat. Lisäksi on olemassa suuri riski, että varastointikapasiteetti asianomaisissa jäsenvaltioissa on riittämätöntä. |
| --- | --- |

(6)

Arviointi osoitti, että merkittäviä logistisia pullonkauloja esiintyy edelleen. Erityisesti voidaan todeta, että infrastruktuuri Bulgariassa, Unkarissa, Puolassa, Romaniassa ja Slovakiassa ei edelleenkään riitä vastaamaan liikenteen äkilliseen kasvuun erityisesti Ukrainan ja kyseisten jäsenvaltioiden välisillä rajoilla. Kalustoa tarvitaan edelleen kiireellisesti ja varastointikapasiteettia on niukalti, minkä vuoksi logistiikkakustannukset ovat korkeat. Lisäksi on olemassa suuri riski, että varastointikapasiteetti asianomaisissa jäsenvaltioissa on riittämätöntä.

| (7) | Nämä poikkeukselliset olosuhteet vaikuttavat edelleen kyseisten jäsenvaltioiden paikallisten tuottajien taloudelliseen kannattavuuteen. Näin ollen paikallisiin unionin tuottajiin vaikuttavat poikkeukselliset olosuhteet jatkuvat. Näiden olosuhteiden perusteella komissio arvioi tilanteen edellyttävän edelleen välittömiä toimia asetuksen (EU) 2023/1077 4 artiklan 6 kohdan mukaisesti. |
| --- | --- |

(7)

Nämä poikkeukselliset olosuhteet vaikuttavat edelleen kyseisten jäsenvaltioiden paikallisten tuottajien taloudelliseen kannattavuuteen. Näin ollen paikallisiin unionin tuottajiin vaikuttavat poikkeukselliset olosuhteet jatkuvat. Näiden olosuhteiden perusteella komissio arvioi tilanteen edellyttävän edelleen välittömiä toimia asetuksen (EU) 2023/1077 4 artiklan 6 kohdan mukaisesti.

| (8) | On edelleen tarpeen varmistaa, että Ukrainasta peräisin olevat erityiset tuotteet vehnä, maissi, rapsi ja auringonkukansiemenet, jotka kaikki kilpailevat samoista varastointitiloista, luovutetaan vapaaseen liikkeeseen tai asetetaan tullivarastointi-, vapaa-alue- tai sisäiseen jalostusmenettelyyn Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 952/2013 (5) mukaisesti ainoastaan muissa jäsenvaltioissa kuin Bulgariassa, Unkarissa, Puolassa, Romaniassa tai Slovakiassa. |
| --- | --- |

(8)

On edelleen tarpeen varmistaa, että Ukrainasta peräisin olevat erityiset tuotteet vehnä, maissi, rapsi ja auringonkukansiemenet, jotka kaikki kilpailevat samoista varastointitiloista, luovutetaan vapaaseen liikkeeseen tai asetetaan tullivarastointi-, vapaa-alue- tai sisäiseen jalostusmenettelyyn Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 952/2013 (5) mukaisesti ainoastaan muissa jäsenvaltioissa kuin Bulgariassa, Unkarissa, Puolassa, Romaniassa tai Slovakiassa.

| (9) | Tämä rajoitus ei kuitenkaan vaikuta kyseisten tavaroiden liikkumiseen Bulgariassa, Unkarissa, Puolassa, Romaniassa tai Slovakiassa tai liikkumiseen niiden kautta asetuksen (EU) N:o 952/2013 226 artiklassa säädetyssä passitusmenettelyssä toiseen jäsenvaltioon tai unionin tullialueen ulkopuoliseen maahan tai alueelle. Jos tällaiseen liikkumiseen kuitenkin kohdistuu kielteisiä vaikutuksia, komissio arvioi tarvittaessa, ovatko välittömiä toimia edellyttävät poikkeukselliset olosuhteet edelleen olemassa, ja toimii sen mukaisesti. |
| --- | --- |

(9)

Tämä rajoitus ei kuitenkaan vaikuta kyseisten tavaroiden liikkumiseen Bulgariassa, Unkarissa, Puolassa, Romaniassa tai Slovakiassa tai liikkumiseen niiden kautta asetuksen (EU) N:o 952/2013 226 artiklassa säädetyssä passitusmenettelyssä toiseen jäsenvaltioon tai unionin tullialueen ulkopuoliseen maahan tai alueelle. Jos tällaiseen liikkumiseen kuitenkin kohdistuu kielteisiä vaikutuksia, komissio arvioi tarvittaessa, ovatko välittömiä toimia edellyttävät poikkeukselliset olosuhteet edelleen olemassa, ja toimii sen mukaisesti.

| (10) | Jotta voitaisiin nopeasti puuttua niihin poikkeuksellisiin olosuhteisiin, joiden vuoksi tämä asetus on tarpeen antaa, on perustettu yhteinen koordinointifoorumi koordinoimaan komission, Bulgarian, Unkarin, Puolan, Romanian ja Slovakian sekä Ukrainan ja Moldovan toimia unionin ja Ukrainan välisten kauppavirtojen toimivuuden parantamiseksi, mukaan lukien kauttakulku maataloustuotteiden käytävien kautta. Yhteinen koordinointifoorumi esittää operatiivisia ratkaisuja menettelyjen ja infrastruktuurin parantamiseksi ja logistiikan pullonkaulojen selvittämiseksi Ukrainan ja unionin välillä nopeuttamalla ja parantamalla valvontamenettelyjä rajoilla, koordinoimalla kauttakuljetusta paremmin, parantamalla infrastruktuuria ja alentamalla logistiikan kokonaiskustannuksia, jotta voidaan varmistaa, että Ukrainasta peräisin olevat vehnä, maissi, rapsi ja auringonkukansiemenet voivat liikkua syvemmälle unioniin ja sen ulkopuolelle tarpeen mukaan. On kohtuullista olettaa, että yhteisen koordinointifoorumin puitteissa tehtävä työ johtaa parannuksiin tulevina kuukausina. Kun johdanto-osan 6 kappaleessa tarkoitettuihin poikkeuksellisiin olosuhteisiin vastaamiseksi ilmaantuu yhteisiä ratkaisuja, tämän asetuksen mukaisten ennaltaehkäisevien toimenpiteiden voimassaolon voidaan antaa päättyä syyskuuhun 2023 mennessä. |
| --- | --- |

(10)

Jotta voitaisiin nopeasti puuttua niihin poikkeuksellisiin olosuhteisiin, joiden vuoksi tämä asetus on tarpeen antaa, on perustettu yhteinen koordinointifoorumi koordinoimaan komission, Bulgarian, Unkarin, Puolan, Romanian ja Slovakian sekä Ukrainan ja Moldovan toimia unionin ja Ukrainan välisten kauppavirtojen toimivuuden parantamiseksi, mukaan lukien kauttakulku maataloustuotteiden käytävien kautta. Yhteinen koordinointifoorumi esittää operatiivisia ratkaisuja menettelyjen ja infrastruktuurin parantamiseksi ja logistiikan pullonkaulojen selvittämiseksi Ukrainan ja unionin välillä nopeuttamalla ja parantamalla valvontamenettelyjä rajoilla, koordinoimalla kauttakuljetusta paremmin, parantamalla infrastruktuuria ja alentamalla logistiikan kokonaiskustannuksia, jotta voidaan varmistaa, että Ukrainasta peräisin olevat vehnä, maissi, rapsi ja auringonkukansiemenet voivat liikkua syvemmälle unioniin ja sen ulkopuolelle tarpeen mukaan. On kohtuullista olettaa, että yhteisen koordinointifoorumin puitteissa tehtävä työ johtaa parannuksiin tulevina kuukausina. Kun johdanto-osan 6 kappaleessa tarkoitettuihin poikkeuksellisiin olosuhteisiin vastaamiseksi ilmaantuu yhteisiä ratkaisuja, tämän asetuksen mukaisten ennaltaehkäisevien toimenpiteiden voimassaolon voidaan antaa päättyä syyskuuhun 2023 mennessä.

| (11) | Komissio on asetuksen (EU) 2023/1077 4 artiklan 6 kohdan mukaisesti ilmoittanut asiasta asetuksen (EU) 2015/478 3 artiklan 1 kohdassa perustetulle suojatoimenpidekomitealle. |
| --- | --- |

(11)

Komissio on asetuksen (EU) 2023/1077 4 artiklan 6 kohdan mukaisesti ilmoittanut asiasta asetuksen (EU) 2015/478 3 artiklan 1 kohdassa perustetulle suojatoimenpidekomitealle.

| (12) | Markkinatoimijoiden keinottelun estämiseksi tämän asetuksen olisi tultava voimaan päivänä, jona se julkaistaan. Koska yhteisen koordinointifoorumin odotetaan parantavan tilannetta lähikuukausina, tätä asetusta olisi sovellettava ainoastaan 15 päivään syyskuuta 2023, |
| --- | --- |

(12)

Markkinatoimijoiden keinottelun estämiseksi tämän asetuksen olisi tultava voimaan päivänä, jona se julkaistaan. Koska yhteisen koordinointifoorumin odotetaan parantavan tilannetta lähikuukausina, tätä asetusta olisi sovellettava ainoastaan 15 päivään syyskuuta 2023,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Tämän asetuksen liitteessä lueteltujen Ukrainasta peräisin olevien tuotteiden luovutus vapaaseen liikkeeseen tai asettaminen tullivarastointi-, vapaa-alue- tai sisäiseen jalostusmenettelyyn sallitaan ainoastaan muissa jäsenvaltioissa kuin Bulgariassa, Unkarissa, Puolassa, Romaniassa tai Slovakiassa.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä, ja sitä sovelletaan 15 päivään syyskuuta 2023.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 5 päivänä kesäkuuta 2023.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2023/1077, annettu 31 päivänä toukokuuta 2023, Euroopan unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön ja niiden jäsenvaltioiden sekä Ukrainan välisen assosiaatiosopimuksen mukaisesti ukrainalaisiin tuotteisiin sovellettavia kaupan myönnytyksiä täydentävistä väliaikaisista kauppaa vapauttavista toimenpiteistä (EUVL L 144, 5.6.2023, s. 1).

1

(2)  
  EUVL L 161, 29.5.2014, s. 3.

2

(3)  
  EUVL L 114I, 2.5.2023, s. 1.

3

(4)  
  EUVL L 161, 29.5.2014, s. 3.

4

(5)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 952/2013, annettu 9 päivänä lokakuuta 2013, unionin tullikoodeksista (uudelleenlaadittu) (EUVL L 269, 10.10.2013, s. 1).

5

---

LIITE

| Tavaran kuvaus | Tavaran koodi |
| --- | --- |
| Vehnä |
| Tavallinen vehnä (lukuun ottamatta kylvämiseen tarkoitettuja siemeniä) | ex 1001 99 00 |
| Maissi |
| Maissi (lukuun ottamatta kylvämiseen tarkoitettuja siemeniä) | 1005 90 00 |
| Rapsi |
| Rapsin- ja rypsinsiemenet, myös murskatut (lukuun ottamatta kylvämiseen tarkoitettuja siemeniä) | 1205 10 90 ;
  ex 1205 90 00 |
| Auringonkukansiemenet |
| Auringonkukansiemenet, myös murskatut (lukuun ottamatta kylvämiseen tarkoitettuja siemeniä) | 1206 00 91 ;
  1206 00 99 |

Tavaran kuvaus

Tavaran koodi

Vehnä

Tavallinen vehnä (lukuun ottamatta kylvämiseen tarkoitettuja siemeniä)

ex 1001 99 00

Maissi

Maissi (lukuun ottamatta kylvämiseen tarkoitettuja siemeniä)

1005 90 00

Rapsi

Rapsin- ja rypsinsiemenet, myös murskatut (lukuun ottamatta kylvämiseen tarkoitettuja siemeniä)

1205 10 90 ;

ex 1205 90 00

Auringonkukansiemenet

Auringonkukansiemenet, myös murskatut (lukuun ottamatta kylvämiseen tarkoitettuja siemeniä)

1206 00 91 ;

1206 00 99

---