Ley Agrícola 2014

RESUMEN

La Ley Agrícola del 2014, promulgada por el presidente Obama el 7 

de febrero, 2014, continúa programas con modificaciones y autoriza 

varios programas nuevos administrados por la Agencia de 

Administración de Riesgos (Risk Management Agency o RMA).

La Ley Agrícola mejora el seguro de cosechas al hacerlo más 

económico para agricultores principiantes y proporcionar más 

opciones de administración de riesgo a agricultores y ganaderos. 

Continúa la expansión del programa de seguro de cosechas y 

proporciona vías para crear más opciones de protección para los 

productores orgánicos y productores de cosechas especiales. Brinda 

mayor integridad al programa, al garantizar que el dinero de los 

contribuyentes se use de manera eficaz y eficiente al expandir la red 

de protección agrícola. 

Hay muchos cambios al programa de seguro de cosechas. Los 

principales cambios se mencionan abajo.

EXPANSIÓN E INNOVACIÓN 

Opción de Cobertura Suplementaria (SCO) 

Supplemental Coverage Option o SCO es un respaldo opcional 

basado en la producción o los ingresos previstos del condado, que 

cubre una porción de las pérdidas no cubiertas por el seguro de 

cosechas subyacente para dicha cosecha. La indemnización se paga 

cuando ocurre una pérdida de 14% en el condado, y los pagos 

individuales dependen del nivel de cobertura seleccionado por los 

productores, quienes no pueden inscribir una cosecha para SCO y a 

la vez para la Cobertura de Riesgo Agrícola (Agricultural Risk 

Coverage o ARC) que ofrece la Agencia del Servicio Agrícola (Farm 

Service Agency o FSA). Sin embargo, los productores pueden 

participar al mismo tiempo en SCO y Cobertura por Pérdida de 

Precio (Price Loss Coverage), otro programa administrado por la 

FSA.

La Ley Agrícola requiere que se ofrezca SCO al inicio del año de 

cosecha del 2015. Los productores que inscriban su cosecha de trigo 

del invierno en SCO pueden optar por retirarse de SCO antes de la 

fecha de su informe de acres sin recibir sanción. Esto les da a los 

productores tiempo adicional para tomar una decisión informada 

respecto a si inscribirse o no en ARC o el Programa de Cobertura por 

Disminución de Precio (Price Loss Coverage o PLC). Si escogen 

ARC, no se les cobrará la prima por seguro de cosecha siempre que 

cancelen su cobertura SCO antes de la fecha del informe de acres.

La RMA se esfuerza por ofrecer SCO a la mayor cantidad posible de 

productores. Se ofrecerá SCO para maíz, algodón, granos de sorgo, 

arroz, semillas de soya y trigo en la primavera e invierno en 

condados selectos para el año de cosecha del 2015. Se darán a 

conocer los detalles del programa y los condados que reúnen los 

requisitos en el verano del 2014.

STAX

STAX es un seguro principal/suplementario exclusivamente para 

algodón. STAX protege en caso de pérdidas en todo el condado y 

puede complementar el seguro subyacente del productor o comprarse 

como póliza única. Los productores pueden elegir cobertura de hasta 

20% del ingreso previsto del condado, según el nivel de cobertura de 

su póliza individual de seguro para algodón. Los pagos STAX 

empiezan cuando los ingresos del condado son menos del 90% del 

nivel previsto. El subsidio de la prima para esta cobertura es 80%. 

RMA se esfuerza por ofrecer STAX a la mayor cantidad posible de 

productores. STAX estará disponible en condados selectos para el 

año de cosecha del 2015. Se darán a conocer los detalles del 

programa y los condados que reúnen los requisitos en el verano del 

2014.

Las cosechas inscritas en ARC (y los acres inscritos en STAX) no 

pueden recibir cobertura SCO.

Póliza agrícola integral

RMA está creando una nueva póliza agrícola integral que combina 

AGR y AGR-Lite con mejoras para: (1) Granjas altamente 

diversificadas y (2) Granjas que venden 2-5 productos agrícolas a 

mercados mayoristas.

El nuevo producto toma en consideración la dirección tomada por la 

Ley Agrícola. La póliza agrícola integral cubre todos los productos 

agrícolas en la granja, incluidas cosechas especiales. El nuevo seguro 

agrícola integral fue enviado para su revisión por los expertos 

externos contratados por la junta del FCIC, que es parte del nuevo 

proceso de desarrollo de productos.

RMA seguirá esforzándose por crear una póliza agrícola integral que 

cubra las necesidades de productores que cultivan diversas cosechas. 

La Ley Agrícola tiene requisitos específicos para la póliza agrícola 

integral si la junta no aprueba una póliza para el 2016.

Cláusulas para agricultores principiantes 

Los agricultores principiantes recibirán mayor ayuda, lo cual les dará 

acceso a los recursos de administración de riesgos que son 

vitalmente importantes para los agricultores principiantes. Los 

cambios exonerarán a los agricultores principiantes de pagar la tarifa 

administrativa de $300 del seguro por catástrofe y les darán, en 

ciertos casos, la posibilidad de usar la historia productiva de las 

entidades que antes ayudaron a administrar o donde trabajaron. 

También aumentarán los subsidios a las primas para agricultores 

principiantes en 10 puntos porcentuales durante los primeros cinco 

años de operaciones agrícolas.

HOJA INFORMATIVA 

Abril 2014

DEPARTAMENTO DE AGRICULTURA DE ESTADOS UNIDOS 

AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS 

Nueva Ley Agrícola ofrece modificaciones a programas de seguro de cosechas
Si los agricultores principiantes cubiertos tienen una mala cosecha, 

pueden remplazar ese año malo en su historial para determinar la 

garantía del próximo año con 80% de la producción-T del condado, 

que es 20% mayor de lo que antes habrían recibido.

Nivel de cobertura por práctica

Este cambio brinda al productor que cultiva un producto agrícola 

tanto en tierra seca como irrigada la opción de elegir un nivel 

diferente de cobertura para cada práctica de producción.

Cambio en la producción-T (producción transicional)

Cuando una cosecha en un condado sufre una pérdida del 50% de la 

producción, los productores en ese condado y los adyacentes pueden 

omitir su producción para la producción de ese año. Para esta 

cláusula, el Programa Federal de Seguro de Cosecha (Federal Crop 

Insurance Corporation o FCIC) puede hacer una determinación 

separada para acres irrigados o no irrigados.

Expansión orgánica

Antes de la aprobación de la Ley Agrícola, RMA había tomado 

medidas a fin de mejorar la cobertura para productores orgánicos. La 

ley continúa mejorando estas medidas.

RMA ha eliminado el sobrecargo de 5% en el precio de opciones 

orgánicas. RMA ha extendido las pólizas para cobertura de precio de 

productos orgánicos. La agencia añadió elecciones de precio de 

productos orgánicos en el 2014 para ocho cosechas adicionales 

(avena, menta, albaricoques, manzanas, arándanos, almendras, peras 

y uvas para jugo), y ahora hay un total de 16 cosechas con elecciones 

de precio de productos orgánicos. Esto les permite a los productores 

optar por asegurar sus cosechas con una póliza para productos 

orgánicos o convencionales con el precio determinado por RMA.

RMA ha emitido el Anexo de Precio por Contrato (Contract Price 

Addendum o CPA), que permite que el productor orgánico que tiene 

un contrato escrito de un comprador a la fecha del informe de acres 

tenga la posibilidad de asegurar la cosecha orgánica con el precio del 

contrato. Los productores ahora pueden comprar una garantía federal 

de seguro de cosecha que refleja mejor el valor real de su cosecha 

orgánica.

Póliza de ingresos de cacahuete

Se instruyó a RMA a brindar seguro de ingresos por cosecha para 

productores de cacahuetes. Una agencia privada se dedica a formular 

una póliza y, si la junta de FCIC aprueba la propuesta esta 

primavera, es posible que esté disponible en el futuro.

BENEFICIOS AMBIENTALES

Cumplimiento de conservación

A fin de recibir subsidios del gobierno federal para el seguro de 

cosecha, los productores deberán cumplir con los requisitos de 

conservación de humedales y terreno altamente erosionable con los 

que la mayoría ya tiene que cumplir como resultado de su 

participación en los programas de FSA y NRCS. RMA procurará 

utilizar el proceso de verificación ya existente para asegurarse de que 

los productores no se vean abrumados por este requisito.

La Ley Agrícola 2014 reforzó las actuales prácticas de conservación 

en granjas y ranchos al volver a conectar el cumplimiento de 

conservación con los subsidios de primas del programa de seguro de 

cosechas. El cumplimiento de conservación requiere que los 

productores tengan un plan de conservación si plantan cultivos 

anuales con arado en terreno altamente erosionable y prohíbe que los 

productores planten en humedales o los destruyan en la producción 

de cosechas.

Los productores que no cumplen con la conservación siempre 

pueden comprar seguro de cosecha, pero ya no reunirán los 

requisitos para la prima subsidiada por el gobierno. Los productores 

que destruyen humedales tras la puesta en vigor de la Ley Agrícola 

2014 (7 de febrero, 2014) corren el riesgo de perder el subsidio para 

seguro de cosecha, según los nuevos requisitos de cumplimiento de 

conservación de la Ley Agrícola 2014. Esto puede afectar su 

elegibilidad no solo para el seguro de cosecha, sino también para los 

beneficios de los programas para productos agrícolas, de 

conservación y en caso de desastre. Los productores que reunían los 

requisitos para los programas de conservación, productos agrícolas y 

en caso de desastre de FSA o NRCS podrán seguir cumpliendo con 

los requisitos para el seguro de cosecha subsidiado por el gobierno. 

Los cambios relacionados con el seguro subsidiado no modifican los 

actuales requisitos de cumplimiento de conservación ni las 

ramificaciones por incumplimiento con los programas de 

conservación, productos agrícolas y en caso de desastre que ofrecen 

FSA o NRCS. 

En el otoño del 2014, el Departamento de Agricultura publicará un 

reglamento que proporcionará los detalles relacionados a la conexión 

del cumplimiento de la conservación con el seguro de cosechas.

The U.S. Department of Agriculture (USDA) prohibits discrimination against its customers, employees, and applicants for employment on the bases of race, color, national origin, 

age, disability, sex, gender identity, religion, reprisal, and where applicable, political 

beliefs, marital status, familial or parental status, sexual orientation, or all or part of an 

individual’s income is derived from any public assistance program, or protected genetic 

information in employment or in any program or activity conducted or funded by the Department. (Not all prohibited bases will apply to all programs and/or employment activities.) Persons with disabilities, who wish to file a program complaint, write to the address 

below or if you require alternative means of communication for program information (e.g., 

Braille, large print, audiotape, etc.) please contact USDA’s TARGET Center at (202) 720-

2600 (voice and TDD). Individuals who are deaf, hard of hearing, or have speech disabilities and wish to file either an EEO or program complaint, please contact USDA through the 

Federal Relay Service at (800) 877-8339 or (800) 845-6136 (in Spanish). 

If you wish to file a Civil Rights program complaint of discrimination, complete the USDA 

Program Discrimination Complaint Form, found online at http:// www.ascr.usda.gov/

complaint_filing_cust.html, or at any USDA office, or call (866) 632-9992 to request the 

form. You may also write a letter containing all of the information requested in the form. 

Send your completed complaint form or letter by mail to U.S. Department of Agriculture, 

Director, Office of Adjudication, 1400 Independence Avenue, S.W., Washington, D.C. 

20250-9410, by fax (202) 690-7442 or email at program.intake@usda.gov. 

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