HOW ---

THE FEDERAL WAGE AND HOUR LAW

APPLIES TO

WORKERS IN THE

CANAL ZONE

MARCH 1963

APRIU963

50' YEAR F OGRESS 0

U.S. DEPARTMENT OF LABOR

UNITED STATES DEPARTMENT OF LABOR

W. Willard Wirtz, Secretary

WAGE AND HOUR AND PUBLIC CONTRACTS DIVISIONS

Clarence T. Lundquist, Administrator
WHAT ARE THE PAY PROVISIONS OF THE FAIR LABOR

STANDARDS ACT (FEDERAL WAGE AND HOUR LAW)?

If you personally do covered work (in commerce or in the

production of goods for commerce within the meaning of the Act)

to which no exemption applied before the Act was amended in

1961, and are not now exempt:

You must be paid at least $1.15 an hour (and not less than

$1.25 an hour beginning September 3, 1963) for all hours

worked;

You must be paid not less than one and one-half times your

regular rate for all hours over 40 worked in any workweek;

If you are brought under the provisions of the Act for the

first time by the 1961 Amendments (because a previous exemption was terminated or because you are employed in a newly

covered enterprise and are not specifically exempt):

You must receive not less than $1.00 an hour (not less than

$1.15 an hour beginning September 3, 1964, and not less

than $1.25 an hour beginning September 3, 1965);

You must be paid not less than one and one-half times your

regular rate for all hours worked over 44 hours in a workweek beginning September 3, 1963, over 42 hours in a workweek beginning September 3, 1964, and over 40 hours in a

workweek beginning September 3, 1965.

WHO IS COVERED BY THE ACT?

The Act (the Federal Wage and Hour Law) applies to every

worker, regardless of citizenship, who is engaged in interstate

or foreign commerce, or in the production of goods for such commerce, including work closely related and directly essential to

such production, except workers specifica1y-exmepted. It also

applies to all other workers not specifically exempted who are

employed in certain enterprises engaged in commerce or the production of goods for commerce (which are described in section

3(s) of the Act and paragraphs (1) through (5) of that section).

The law does not apply to government employees, but it does not

exclude any worker because he is employed in work which his

employer has contracted to perform for the government.

Among the kinds of employees usually covered by the law

because of the work they do are employees of banks, oil companies, insurance firms, forwarding and freight-handling businesses, radio, telegraph, and telephone companies and tugboat,

airline and shipping companies. Truck drivers and their helpers

who transport goods that are moving to and from the Canal Zone
are covered by the Act. In general, any employee whose duties

relate to anything moving into, through, or out of the Canal Zone

are subject to the Act unless specifically exempt. Further, all

employees of an "enterprise" engaged in commerce or in the

production of goods for commerce and meeting certain monetary

standards are covered regardless of their duties unless a specific exemption applies.

The Canal Zone is an instrumentality of commerce. In general, employees performing work on contracts awarded by any

government agency for construction or maintenance work in the

Zone are covered. As a general rule, if you perform work under

such a contract on any of the facilities, including supporting

facilities, which are provided by the government as integral parts

of its program for using the Zone as an instrumentality of commerce, the Act will apply to you.

If you are employed in construction or maintenance work on

the Canal, the Panama Railroad, the highways, docks, piers,

dams, depots, warehouses, radio, electric power or water supply

stations, you are personally engaged in covered activities. The

same is generally true if you are employed in construction or

maintenance of any supporting facilities provided for the effective use of the Zone as an instrumentality of commerce, such as

barracks, mess halls, recreation halls, hospitals, schools, commissaries, community centers, office or housing facilities, sewage disposal plants and systems, etc. Further, if your personal

duties do not bring you within the coverage of the Act, its provisions will nevertheless apply to you if you are employed in an

enterprise engaged in the business of construction or reconstruction or both which has an annual gross volume of business of

$350,000 or more and which has two or more employees who handle or work on any goods that have been moved in or produced

for commerce or who are otherwise engaged in commerce or in

the production of goods for commerce.

Remember, the coverage of the law is not intended to be

limited to manual or skilled workers. For example, on a covered

construction project office workers, watchmen, timekeepers, or

shipping clerks are also personally engaged in covered activities.

Here are a few examples of construction projects that ARE

covered and employees on such projects who are not employed

by the government or specifically exempted would be personally

engaged in covered work.

(1) Any improvement of the Panama Canal

(2) Construction of a bridge over the Panama Canal, which

when completed will become part of a highway leading

out of the Canal Zone
(3) Cleaning and painting fences protecting a pier area

which serves the Panama Canal

(4) Repair and maintenance of an electric power station

that serves the Panama Canal locks

(5) Repairs on a railway freight house in the Canal Zone

(6) Any work in salvaging materials which will be transported outside the Canal Zone

WHO IS EXEMPT OR NOT COVERED BY THE ACT?

Exemptions from the pay provisions of the Act are specifically provided for bona fide executive, administrative, and professional employees and outside salesmen who meet the requirements of Regulations, Part 541 (copies are available on request),

and for certain other employees specified in section 13 of the

Act who are engaged in work or are employed by establishments

or employers described in that section. Information on these

exemptions will be supplied on request. Employees who do not

personally engage in any work which is in commerce or in the

production of goods for commerce as defined in the Act, and who

are not employed in any enterprise or by any establishment which

the Act defines as an enterprise engaged in commerce or in the

production of goods for commerce, are not subject to its pay requirements. Domestic workers generally are not covered by the

Act for this reason. There are other employees, similarly, who

may not be covered by reason of their individual activities under

the general rules mentioned above because the facts may show

that their employment is too remote from commerce or the production of goods for commerce or too insignificant as a factor

contributing to the functioning of the Zone facilities as an instrumentality of commerce. Such employees will, of course, be

covered regardless of the nature of their work if they are employed in an enterprise described in section 3(s) of the Act and

are not exempt.

WHAT IF COVERED AND NONCOVERED WORK ARE DONE IN

THE SAME WORKWEEK?

If you do ANY covered work during a workweek, and no exemption applies to it, you must be paid in accordance with the

Act for all covered and noncovered hours worked during that

week. This is the law as to employees to whom the Act applies

because of their personal engagement in commerce or in the production of goods for commerce. However, as noted previously,

if you are employed in a covered enterprise, you are subject to

the Act's pay provisions even though you may not personally be

engaged in activities in commerce or the production of goods for

commerce.
CHILD LABOR UNDER THE ACT

Sixteen years is the minimum age under the Act for most

jobs in the Canal Zone. Eighteen years is the minimum age for

certain hazardous jobs such as the use of power-driven hoisting

machinery, driving a truck or other motor vehicle, or working as

a driver's helper.

WHERE TO GET MORE INFORMATION ON THE WAGE AND

HOUR LAW

Write to:

Regional Director

Wage and Hour and Public

Contracts Divisions

7th Floor, Condominio San

Alberto Building

1200 Ponce de Leon Avenue

Post Office Box 9092

Santurce, Puerto Rico

This pamphlet is intended only to give brief information

about the principal provisions of the Act. It is not to be considered in the same light as official statements of position contained in interpretative bulletins and other releases formally

adopted by the Divisions and published in the Federal Register.

M-96 (3/63) (WH63-665)
UNIVERSITY OF FLORIDA

COMO SE APLICA --- 3 1262-09198 1521

LA LEY FEDERAL DE HORASY SALARIES

A LOS

TRABAJADORES

EN LA

ZONA DEL CANAL

MARZO DE 1963

DfPART& t'

13 ~5~ 1963 V1BI-

.501

YEARS P0RGRESS 

LO R~~~ IN

U.S. DEPARTMENT OF LABOR

DEPARTAMENTO DE TRABAJO DE LOS

ESTADOS UNIDOS

W. Willard Wirtz, Secretario

DIVISIONES DE HORAS Y SALARIOS Y CONTRATOS PUBLICOS

Clarence T. Lundquist, Administrador
LCUALES SON LAS DISPOSICIONES MONETARIAS DE LA LEY

DE NORMAS RAZONABLES DE TRABAJO (LEY FEDERAL

DE HORAS Y SALARIOS)?

Si usted realiza trabajo cubierto (en el comercio o en la

producci6n de articulos para el comercio seg6n se definen a los

fines de la ley) al' que no se le aplica ninguna de las exenciones

provistas antes de las enmiendas de 1961,ytampoco est6 exento

actualmente:

Su compensaci6n deber6 ser no menos de $1.15 por hora (y

no menos de $1.25 por hora a partir del 3 de septiembre de

1963) por todas las horas trabajadas;

Su compensaci6n deber6 ser a raz6n de tiempoymedio sobre

su tipo regular de empleo por todas las horas trabajadas en

exceso de 40 por semana de trabajo;

Si usted cae bajo la protecci6n de la ley por primera vez en

virtud de las enmiendas de 1961 (ya porque se diere fin a alguna

exenci6n o por estar empleado en una empresa recientemente

cubierta y no est6 especificamente exento):

Usted.deber6 ser compensado a raz6n de no menos de $1.00

por hora (no menos de $1.15 por hora a partir del 3 de

septiembre de 1964, y no menos de $1.25 a partir del 3 de

septiembre de 1965);

Usted deber6 ser compensado no menos de tiempo y medio

sobre su tipo regular de empleo por todas las horas trabajadas

en exceso de 44 a partir del 3 de septiembre de 1963, sobre

42 horas a partir del 3 de septiembre de 1964 y sobre 40

horas a partir del 3 de septiembre de 1965.

ZQUIEN ESTA CUBIERTO POR LA LEY?

La ley (Ley Federal de Horas y Salarios) se aplica a todo

trabajador, no importa su ciudadania,que se dedique al comercio

interestatal o estranjero, o a la producci6n de articulos para el

comercio, incluy6ndose trabajo intimamente relacionado y

directamente esencial a dicha producci6n, a menos que el

trabajador est6 especificamente exento. Se aplica tambi6n a

todos aquellos trabajadores no especificamente exentos que

esten empleados por determinadas empresas dedicadas al

comercio o a la producci6n de articulos para el comercio (las

cuales se describen en el Articulo 3(s) de la ley y p6rrafos (1)

al (5) de dicho Articulo).

La ley no se aplica a empleados del gobierno, pero no

excluye a trabajador alguno por raz6n de realizar trabajo para un

patrono en un contrato para realizar trabajo para el gobierno.
Entre la clase de empleados usualmente cubiertos por la

ley en raz6n de tipo de trabajo que realizan, se encuentran los

empleados de banco, companias petroleras, compahdas de seguro,

porteadores y agentes de carga, companies de radio, tel6fono y

tel6grafo, remolcadores, lineas areas y compahias navieras.

Operadores de camiones y sus ayudantes que transportan articulos

hacia y desde la Zona del Canal est6n tambi6n protegidos por la

ley a menos que est6n especificamente exentos. En adici6n,

todos los empleados de una "empresa" dedicada al comercio o

a la producci6n de articulos para el comercio que adem6s

satisfaga determinados niveles financieros est6n protegidos

independientemente de la clase de trabajo que realizan, a menos

que especificamente estuvieren exentos.

La Zona del Canal es una instrumentalidad de comercio. En

general, est6n cubiertos aquellos empleados que real izan trabajos

de construcci6n o mantenimiento en la Zona del Canal bajo

contratos otorgados por cualquier agencia del gobierno. Por

regla general, si usted realiza trabajo bajo uno de dichos

contratos en cualesquiera de las facilidades, incluyendo facilidades auxiliares provistas por el gobierno como partes integrales

de su programa para utilizar la Zona como una instrumentalidad

del comercio, seg6n 6sta se define en la ley, la misma le protege

a usted.

Si usted se dedica a trabajo de construcci6n o mantenimiento en el Canal, el Ferrocarril de Panam6, las carreteras, muelles, represas, centros de distribuci6n, almacenes, estaciones

generadoras de energia el6ctrica o de suministro de agua, usted

est6 personalmente realizando actividades cubiertas. Lo mismo

es igualmente cierto si usted est6 empleado en la construcci6n

o mantenimiento de cualesquiera de las facilidades auxiliares

destinadas al uso m6s efectivo de la Zona como una instrumentalidad del comercio, tales como cuarteles, comedores, salas de

recreo, hospitales, escuelas, comisarias, centros comunales,

facilidades deviviendas u oficinas, plantas y sistemas de alcantarillado, etc. Ademas, aunque las actividades personales suyas

no le coloquen bajo la protecci6n de la ley, sus disposiciones

le ser6n igualmente aplicables si est6 usted empleado por una

empresa dedicada a la industria de la construcci6n y reconstrucci6n o a ambas, cuyo ingreso bruto anual sea de $350,000 o m6s

y que tenga dos o m6s empleados que manipulen o trabajen en

articulos que han sido movidos o producidos para el comercio o

quienes por cualquier otra raz6n estuvieren dedicados al comercio o a la producci6n de articulos para el comercio.

Recuerde que la protecci6n de la ley no se limita a trabajadores manuales o diestros. Por ejemplo, en proyectos de construcci6n cubiertos se encuentran personalmente realizando

actividades cubiertas los empleados clericales, guardianes o

celadores, empleados de n6mina y dependientes de muelles.
A continuaci6n damos unos pocos ejemplos de proyectos de

construccion que ESTAN cubiertos. Los trabajadoresempleados

en dichos proyectos que no fueren empleados del gobierno o

estuvieren especificamente exentos, se considerar6 que est6n

personalmente dedicados a trabajo cubierto.

(1) Cualquier mejora al Canal de Panam6

(2) Construcci6n de un puente sobre el Canal de Panam6,

el que luego de construido, formar6 parte de una carretera que conduzca fuera de la Zona del Canal

(3) Limpieza ypintura deverjas para la protecci6n de areas

de muelles al servicio del Canal de Panam6

(4) Reparaci6n y mantenimiento de una estaci6n generadora

de energia el6ctrica que sirva a las compuertas del

Canal de Panama

(5) Reparaci6n de una estaci6n de carga del Ferrocarril de

la Zona del Canal

(6) Cualquier trabajo en el salvamento de materiales destinados a puntos fuera de la Zona del Canal

QUIEN ESTA EXENTO 0 NO ESTACUBIERTO POR LA LEY?

La leyespecificamente dispone exenciones para ejecutivos,

administradores y empleados profesionales bona-fide y vendedores que reunan las cualificaciones requeridas por los Reglamentos, Parte 541 (copias de las cuales est6n disponibles previa

solicitud), asi como tambi6n el Articulo 13 de la ley exime a

determinados empleados que trabajan para o est6n empleados por

patronos descritos en dicho articulo. Podr6 solicitarse aquella

informaci6n que precise sobre estas exenciones. No est6n sujetos a las disposiciones monetarias de la ley aquellos empleados que no est6n personalmente dedicados al comercio o a la

producci6n de articulos para el comercio seg6n se definen en la

ley, y quienes no son empleados de una empresa o no trabajan

para cualquier establecimiento definido por la ley como empresas dedicadas al comercio o a la producci6n de articulos para el

comercio. Por esta raz6n los empleados dom6sticos generalmente no se consideran cubiertos por la ley. Similarmente, puede

haber empleados que se consideran no cubiertos porque bajo las

reglas generales antes mencionadas los hechos reflejan que su

empleo es muy remoto al comercio o a la producci6n de articulos

para el comercio o resulta ser muy insignificante como un factor

contribuyente al funcionamiento de las facilidades del Canal

como instrumentalidad del comercio. Desde luego, dicho empleado podr6 estar cubierto, no obstante la naturaleza de su

trabajo, si su patrono fuera una empresa de las descritas en el

Articulo 3(s) de la ley y no estuviere exento.
LQUE OCURRE SI DURANTE LA SEMANA DE TRABAJO

REALIZA TRABAJO CUBIERTO Y NO CUBIERTO?

Si durante la semana de trabajo realiza CUALQUIER trabajo

cubierto y no le es aplicable una exenci6n, usted deber6 ser

compensado conforme a lo dispuesto por la ley por todas las

horas trabajadas durante la semana tanto en trabajo cubierto

como no cubierto. Esta es la ley en lo que se refiere a empleados cubiertos por la ley por raz6n de su personal ocupaci6n en

el comercio o en la producci6n de articulos para el comercio.

Sin embargo, seg6n se ha dejado explicado anteriormente, si

usted trabaja para una empresa cubierta se le aplican a usted

las disposiciones monetarias de la ley aunque usted personalmente no se dedique a actividades en el comercio o a la producci6n de articulos para el comercio.

EMPLEO DE MENORES BAJO LA LEY

Dieciseis ahos constituye la edad minima bajo la ley para

la mayoria de los empleos en la Zona del Canal. Dieciocho aios

es la edad minima para determinados empleos peligrosos como

aqu6llos que requieren el uso de maquinaria de levantamiento

operada por fuerza motriz, la conducci6n de camiones u otros

vehiculos de motor y trabajar como ayudante de conductor.

EN DONDE PUEDE OBTENER INFORMACION ADICIONAL

SOBRE LA LEY DE HORAS Y SALARIOS

Sirvase escribir a:

Director Regional

Divisiones de Horas y Salarios

y Contratos P6blicos

7, Piso, Condominio San Alberto

Avenida Ponce de Le6n 1200

Apartado 9092

Santurce, Puerto Rico

Este folleto s6lo intenta suministrar una breve informaci6n

sobre las principales disposiciones de la ley. No debe ser considerado como de igual categoria que las declaraciones oficiales

contenidas en los Boletines Interpretativos y otras publicaciones

formalmente adoptadas por las Divisiones y publicadas en el

Registro Federal.

M-96 (3/63) (WH63-665)