article: (CNN) - Mexicos frontale angreb på narkotikakarteller har været "stort ineffektive" og i nogle tilfælde kontraproduktive til at reducere vold, en amerikansk senat Foreign Relations Committee rapport konkluderer. Rapporten, udgivet torsdag, blev udarbejdet af udvalgets flertal personale forud for en politisk overgang i Mexicos formandskab og det amerikanske valg, begge begivenheder, der kunne ændre binationalt samarbejde. Gå fremad, et fokus for anti-narkotika samarbejde bør være uddannelse og institutionsopbygning i Mexicos politistyrker og retsvæsen, siger rapporten. Ved at uddanne politiet og udstyre dem til at undersøge narkotikarelaterede drab, den militære komponent i Mexicos nuværende strategi kan skaleres tilbage, siger rapporten. Mexicos Nieto opfordrer til "ny debat" om narkotikakrigen. Mexicanske præsident Felipe Calderons sigt, som kommer til ende i december, vil blive husket for en bølge i antallet af tropper, der er indsat i Mexico for at hjælpe med at bekæmpe narkotikakarteller En række højtstående karteltal er blevet arresteret i Mexico, men kritikere spørgsmål, hvis regeringen har opnået noget andet end en omformning af de fraktioner, der kæmper for kontrol af lukrative smuglerruter. Som markedet, som et flertal af de ulovlige narkotika er bestemt, USA har bidraget til Mexicos indsats gennem Merida Initiative. Kongressen har tilegnet sig mere end $1,9 milliarder til initiativet, som har leveret helikoptere og udstyr, samt uddannelse til politiet og dommere. Rapporten opfordrer til fortsættelse af Merida midler, men siger, at de bør være rettet mod at hjælpe politiet og retsvæsenet. "Mexico's præsidentskifte giver et nyt vindue til at diskutere og diskutere de bedste sikkerhedsstrategier til at håndtere den alvorlige vold plagende Mexico," udvalgsformand Sen. John Kerry sagde i en skriftlig erklæring. "Som det politiske landskab fortsætter med at ændre i begge lande, understreger denne rapport betydningen af kontinuitet i to kritiske områder -- Rets- og politireform. Mexicanere har forpligtet sig til disse grundlæggende reformer, og som de vil være hård som de vil være til at gennemføre de er grundlæggende for en eventuel reduktion af vold. "Alleged Mexicanske kartel operative 'La Bonita' arresteret. Ifølge rapporten, som var baseret på interviews i Mexico med myndigheder fra begge lande, samt eksperter, Mexico har hidtil været langsom til at acceptere uddannelse for officerer. Merida midler for det nuværende finansår vil i høj grad være rettet mod kapacitetsopbygning, og rapporten anbefaler, at USA fortsætter med at understrege betydningen af reformer. Rapporten anbefaler, at fortsætte Merida midler på $250 millioner om året for fire år mere. Selv hvis Mexico tyer til at bruge militæret som en stop-gap foranstaltning til at bekæmpe volden, "øget civil politikapacitet vil forhindre behovet for at indsætte militært personale til indenlandske sikkerhedsformål," siger rapporten. Mexicos føderale politistyrke har gjort skridt i både størrelse og kapacitet i løbet af de seneste flere år, men reformer i staten og lokale politiafdelinger har haltet, rapporten hedder det. Den mexicanske regering kan kun lykkes, hvis det opfordrer hjælp fra stats- og lokalt politi, siger rapporten. "Hvad vi søger nu i vores nye strategi er at justere, hvad der er blevet gjort indtil nu. Det er ikke en radikal ændring. Det er at udvide dækningen og frem for alt den vægt, jeg stræber efter at reducere volden i vores land," Pena Nieto sagde. Senatet rapport sætter antallet af narkotikarelaterede dødsfald under Calderon's sigt på mere end 55.000. På grænsen: Guns, narkotika -- og et forræderi af tillid.
highlights: Størstedelen af personalet i Senatet Foreign Relations Committee udgiver en rapport om Mexico. Det konkluderer, at fokus skal være på uddannelse af politi og retsvæsen. Rapporten siger, at den overvejende militære indsats har været ineffektiv eller kontraproduktiv.