article: Washington (CNN) -- For at forstå, hvordan den mistænkte i det forkludrede terrorangreb var i stand til at borde et fly, du er nødt til at forstå, hvordan antiterror system, som præsident Obama siger mislykkedes formodes at arbejde. Præsidenten siger de spor, der var der, og at et fyldigere, klarere billede af 23-årige Umar Farouk AbdulMutallab ville have dukket op, hvis alle de bits og stykker var blevet delt og sat sammen. "Advarselsskiltene ville have udløst røde flag, og den mistænkte ville aldrig have fået lov til at borde det fly for Amerika," Obama sagde. Præsidenten har bestilt en top-to-bottom undersøgelse af den mislykkede terrorangreb på juledag. Den foreløbige rapport forventes torsdag. En af de vigtigste spørgsmål er, hvorfor var ikke den mistænktes visum tilbagekaldt. Den mistænkte, en nigeriansk statsborger, var angiveligt på terror listen. Seks uger siden, hans far advarede USA Embassy i Nigeria, at hans søn blev radikaliseret og var gået til Yemen. Faderen gav ambassaden med sin søns navn, fødselsdato og pasnummer. Disse oplysninger blev sendt i en rutine, uklassificeret kabel kendt som et visum VIPER til National Counterrorism Center i Washington. Detaljerne i kablet var "utilstrækkelig til denne interagency gennemgang proces til at gøre en afgørelse om, at denne persons visum bør tilbagekaldes," State Department talsmand Ian Kelly sagde. I kølvandet på forsøget angreb, den statslige afdeling er dirigerer ambassader til at omfatte oplysninger om, om en person har en amerikansk visum, når det sender visum VIPER kabler til Washington, en statslig afdeling embedsmand sagde. Ændringen blev bedt om af de foreløbige anmeldelser Obama bestilt på grund af ham torsdag. Oplysningerne faderen forudsat ambassaden med var blot en af hundredvis af rapporter, og ofte vage tips, der kommer i hver dag. Analyser fra CIA, FBI, Justice Department og andre agenturer er meningen at evaluere sådanne tips side om side, kører dem gennem databaser, sammenligne dem med andre clues agenturer har indsamlet, og dem, der stadig kommer i orden er sikker på at blive forbundet med de selv ubetydeligt. USA har også haft efterretninger om, at mellem august og oktober i år, ekstremister i Yemen talte om operationer. Nogen kendt som "den nigerianske" blev nævnt, og de havde et delvist navn -- Umar Farouk. "På noget tidspunkt langs denne kæde, folk har ansvaret for at sikre, at de er korrekt og fuldt rapportere, hvad de har lært. Og så vil der være nogle domme, der skal foretages om, hvorvidt og hvad der bør gøres, baseret på oplysningerne," sagde Michael Chertoff, tidligere Homeland Security Secretary under præsident Bush. Men i dette tilfælde, uden presserende knyttet, faderens advarsel blev behandlet mere som en savnet-person rapport. Med noget andet alarmerende kommer op, analytikerne sætte den mistænkte på Terrorist Identities Datamart Environment (TIDE) liste, sammen med 550.000 andre mistænkelige mennesker. Og det er, hvor advarslerne stoppede. At gå videre til det næste skridt og sætte nogen på en No-fly liste eller genstand for en sekundær screening, har der en mistanke om, at være en forbindelse til en mistanke om terrorisme. I henhold til NCTC regler, beviserne mod den mistænkte var der ikke. Ingen anbefaling blev rettet til udenrigsministeriet for at tilbagekalde AbdulMutallabs visum.Tærsklen for at tage handling er at blive kigget på i revisionen bestilt af præsidenten.Tærsklen kunne gøres mindre restriktiv for at tillade en hurtigere udløser for handling, såsom at tilbagekalde et visum, ifølge en kilde briefet om anmeldelsen. Der var "ikke en mangel på oplysninger indsamlet, men en manglende forståelse af, hvad der skal gøres med disse oplysninger," kilden sagde. Chertoff sagde, at i løbet af sin tid i jobbet, var der en "meget god informationsdelingssystem." "Jeg tror, hvad den nuværende administration vil være at se på, var der menneskelige fiasko, enten i den oprindelige rapportering eller i den indledende beslutning om, hvad der ville blive sendt op i kommunikationskæden, eller i den endelige bestemmelse af efterretningssamfundet om, om, hvorvidt dette var væsentlig nok til at garantere, at forhindre denne person i at komme på et fly," sagde han. CNN's Jeanne Meserve bidraget til denne rapport.
highlights: På trods af advarsler, mistænktes visum ikke blev tilbagekaldt. Tip fra mistænktes far sendt til National Counterterrorisme Center. Mistænkte sat på TIDE liste, sammen med 550.000 andre muligvis mistænkelige mennesker. For at gå videre, der skal være en "rimelig mistanke" om et link til terrorisme.