會議：立法院第11屆第2會期財政委員會第2次全體委員會議（2024-10-16）
議程：一、邀請財政部莊部長翠雲率所屬機關首長暨國營事業董事長、總經理（含各轉投資事業機構公
股代表之董、監事）列席業務報告，並備質詢；二、審查「證券交易稅條例」5案：(一)行政院函
請審議「證券交易稅條例第二條之二及第十二條條文修正草案」案、(二)本院委員羅明才等20人
擬具「證券交易稅條例第二條之二條文修正草案」案、(三)本院委員賴士葆等25人擬具「證券交
易稅條例第二條之二及第十二條條文修正草案」案、(四)本院委員伍麗華 Saidhai Tahovecahe 等
19人擬具「證券交易稅條例第二條之二及第十二條條文修正草案」案、(五)本院委員邱志偉等19
人擬具「證券交易稅條例第十二條條文修正草案」案
發言委員：李坤城

李委員坤城：（10時53分）謝謝主席，我們請財政部莊部長，還有101賈董事長。
主席：請莊部長、賈董事長。
莊部長翠雲：委員好。
李委員坤城：我第一次看到財委會開會有這麼多媒體在，召委你很有面子。好，謝謝部長、謝謝賈董事長。首先先恭喜賈董事長剛完成六大馬之一的芝加哥馬拉松，還是穿著101大樓的背心去跑，也算是幫101大樓行銷，擔任101董事長，也肩負著行銷的重責大任。你是今天早上才回到臺北，是不是？
賈董事長永婕：報告委員，是，6點鐘的時候降落。
李委員坤城：非常辛苦，不過我請教一下，剛剛其他委員也有問到，這一次雙十國慶，101有舉辦國慶煙火，對於這次的國慶煙火，部長事前知不知道？
莊部長翠雲：我不知道101要放這個……
李委員坤城：不知道，國慶煙火在101是第一次舉辦嗎？
賈董事長永婕：是，是第一次。
李委員坤城：等於是董事長自己的一個idea、自己的想法就對了？
賈董事長永婕：對，我很希望臺灣國慶這件事情能夠讓世界看得到。
李委員坤城：出發點跟用意真的都很好，大家也很期待，覺得應該會像跨年煙火一樣有很長的時間，不過這次時間是比較短，有4分鐘光雕跟1分鐘煙火，是不是？
賈董事長永婕：是。
李委員坤城：我看你在臉書上寫說短短17天之內，把這件事情成功地執行完畢。17天在時間上可能有一點短，當然我知道董事長是希望就任之後，第一個，能有表現；第二個，希望雙十國慶除了總統府有活動之外，在101大樓、臺灣地標、全世界都知道的這個地方也舉辦煙火，不過17天的這個時間是臨時想到的嗎？還是怎麼樣？因為時間的確比較短，連財政部長也不知道。
賈董事長永婕：報告委員，其實17天真的是蠻趕的，但是我們確實有十足的把握才能這樣舉行，我覺得應該不是說我們放煙火的時間或者光雕展演的時間，而是我們在事前確實都已經有公告，宣傳的時候也都據實地說明所有的時間。
李委員坤城：請問一下，預算是怎麼來的？因為我看你在hashtag上說是史上第一個把董事長辦公室的預算幾乎花光光，所以這個預算是哪裡來的？
賈董事長永婕：這個預算真的就是董事長辦公室的預算，因為我們董事長辦公室會有一部分預算是屬於行銷費用，既然是行銷，這就完全符合規定。
李委員坤城：花了多少預算？
賈董事長永婕：我們花了170萬。
李委員坤城：170萬？
賈董事長永婕：對。
李委員坤城：其實引起這麼多討論，170萬是值得的，但是你知道有很多官股銀行是你們101的股東……
賈董事長永婕：是，都在這裡，我知道。
李委員坤城：來，屬於101官股的董事長或總經理請舉手好嗎？有兆豐、一銀、華銀，還有呢？有很多啦，我看有這麼多人舉手，所以你看有這麼多官股在這邊，很多官股是你們的董事代表，所以以後有活動可以事先早點規劃，我們有這麼多官股可以支援你，也不用花到你自己的預算，這是好事，我相信大家都願意共襄盛舉，好不好？
賈董事長永婕：好，謝謝。
李委員坤城：好，謝謝，賈董事長請回。請莊部長。
莊部長翠雲：委員好。
李委員坤城：請教部長，我記得今年大概4月份左右，我曾經質詢過財政部，當時提到第一，營業稅的起徵點要制度化的定期調整；第二，小營業額、小店家的這20萬元是否可以調整？當時你們說營業稅起徵點有可能會調整，但是20萬開發票的這個級距你們不同意調整。現在已經過了半年時間，私底下你們也都有來和委員協調過，就是說起徵點如果按照CPI調整，有可能銷售貨物部分會由8萬調整到10萬，勞務部分由4萬提升到5萬，請問，目前相關研議進度如何？何時會公告實施？因為已經超過半年多的時間了耶！
莊部長翠雲：是，謝謝委員的關心，這個部分我們近期就會預告。
李委員坤城：近期是什麼時間啊？
莊部長翠雲：時間的話，我想是10月底。
李委員坤城：10月底會公告實施嗎？
莊部長翠雲：是預告，我們要先預告，這有一定的程序。
李委員坤城：預告？
莊部長翠雲：對，對。
李委員坤城：那預告期是多久？
莊部長翠雲：預告期原則上是60天，但我們會把它調整為30天。
李委員坤城：對啦！因為這個東西已經討論很久了……
莊部長翠雲：是，大家也都很關心。
李委員坤城：但只聞樓梯響，人卻一直沒有出來……
莊部長翠雲：對，我們也會把相關論述寫清楚，會做這樣的調整。
李委員坤城：好，10月底會公告？
莊部長翠雲：預告、預告。
李委員坤城：預告，那11月底能夠公告實施嗎？
莊部長翠雲：實施的時間會在明年，明年1月1號開始實施。
李委員坤城：明年，那調整的幅度呢？
莊部長翠雲：原則上就是按照委員剛剛……
李委員坤城：對啊！這也是當初你們跟我們提的一個起徵點可以調的幅度。
莊部長翠雲：是做這樣的調整。是，謝謝委員的提示。
李委員坤城：因為大家都在關心，我就在想：欸！奇怪，我也問了半年多了，當初你們也很積極，就是希望委員能夠同意，但半年多時間過了，也沒有……好，來問一下新青安。
莊部長翠雲：是。
李委員坤城：針對新青安，你們有做了兩波查核，第一波查核查出人頭戶170件，第二波查核查出了違規的有73件，對違規戶也做了懲罰。我先請問一下，這個懲罰目前有去實施了嗎？
莊部長翠雲：我跟委員報告，到目前來說，我們查核出來的，屬於人頭戶的有209件，然後出租的是1,366件，這個部分我們各行庫都會去找這些違規者……
李委員坤城：好，我問的是執行度如何？
莊部長翠雲：第一個，我們要求它把利息補貼要回來。第二個就是要調整貸款的一些條件，目前我們各個行庫都在積極地跟這些貸款戶要求。
李委員坤城：可不可以給我一份報告？我想知道你們執行的情況。
莊部長翠雲：執行的情況可能各銀行目前都還在積極做……
李委員坤城：沒關係，譬如說到這一個……
莊部長翠雲：追回的已經有三百多件了，因為我們也要跟這些民眾好好……
李委員坤城：當然，我知道，我只是想知道各個行庫執行的情況，可不可以給我一份資料？
莊部長翠雲：有，好的。
李委員坤城：就到10月中。
莊部長翠雲：好。
李委員坤城：我再請教一下部長，統一發票你們編的預算數，113年是編了146億，然後明（114）年的預算編了180億，增加了34億，大概23%左右了，是不是增加了23%？
莊部長翠雲：跟委員報告，我們編這個有關統一發票中獎獎金跟推廣經費，是按照營業稅的預算數3%來編列的，所以是這樣的情況，對於增加的金額，其實我們在每一年的時候會先規劃每一期統一發票開獎的獎別跟組數。
李委員坤城：沒有，我是看你們的預算數啊！
莊部長翠雲：對，沒錯，有這樣的一個金額以後，我們就會去規劃每一期統一發票開獎的獎別跟組數，我們會去規劃，如果看執行的結果，有一些人中獎沒來領。
李委員坤城：我的重點就在於你們統一發票獎金的預算數有增加。
莊部長翠雲：對。
李委員坤城：對於這個部分，比如統一發票能不能多一點中獎的組數？就這樣子啊。
莊部長翠雲：對，就是這樣子啊。
李委員坤城：會不會？
莊部長翠雲：會的，我們會優先鼓勵使用雲端發票的，專屬獎的組數會增加比較多，因為鼓勵民眾使用載具，把發票存在雲端。
李委員坤城：這我同意。
莊部長翠雲：我們這個部分會增加這方面的組數。
李委員坤城：比如像頭獎，會不會增加？或是其他的像200、500、1,000之類的，會不會增加？
莊部長翠雲：頭獎因為不是雲端發票，這個部分不會。
李委員坤城：不是啊，就紙本發票的部分啊。
莊部長翠雲：請署長做詳細的規劃說明。
李委員坤城：來，署長。
宋署長秀玲：報告委員，因為我們頭獎有紙本也有雲端，所以我們現在加開的是雲端發票專屬獎500元的50萬組，在接下來這兩期。
李委員坤城：沒有啦，我是講明年啦！
宋署長秀玲：明年我們一般來講會看預算的狀況，我們都會規劃。
李委員坤城：預算有增加，所以我才問部長。
宋署長秀玲：對，原則上會。
李委員坤城：就是說電子發票獎數會增加，紙本發票的獎數會不會也增加？重點在這邊。
宋署長秀玲：原則上會比較朝向雲端發票的部分，因為這是未來整個2050淨零碳排一個非常重要的方向。
李委員坤城：好啦，我是希望都能夠增加。
宋署長秀玲：好的，我們規劃。
李委員坤城：既然我們預算數有增加的話，我就希望都能夠增加。
莊部長翠雲：是，我們優先針對雲端發票，因為現在雲端發票越開越多，所以也要讓中獎率可以提高。
李委員坤城：我知道，雲端是占六成左右。
莊部長翠雲：對，越來越多，因為鼓勵……
李委員坤城：兩邊的組數都增加，好不好？
莊部長翠雲：兩邊組數的話就失去鼓勵的效果了，對不對？
李委員坤城：也不會啦，這等於是人民的小確幸啊，怎麼會是……
莊部長翠雲：好，我們來研議規劃，好不好？
李委員坤城：好，希望你們都能夠增加啦，好不好？
莊部長翠雲：好，來研議。
李委員坤城：謝謝。
莊部長翠雲：謝謝委員。
主席：好，謝謝李坤城委員。本席在這裡宣布，我們現在暫時休息5分鐘。休息（11時3分）繼續開會（11時11分）
主席：好，本席在這裡宣布繼續開會。接著我們請黃珊珊委員質詢。