會議：立法院第11屆第1會期經濟委員會第2次全體委員會議（2024-03-04）
議程：邀請農業部部長列席報告業務概況，並備質詢
發言委員：邱志偉

邱委員志偉：（11時25分）謝謝主席。有請農業部陳部長。
主席：我們再請陳部長。
邱委員志偉：另外請漁業署張署長。
主席：張署長。
邱委員志偉：去年度通過疫後特別條例，各部會都有編列疫後特別條例相關的預算，整個疫後條例是3,800億的預算規模，農委會分到多少預算？
陳代理部長駿季：268億。
邱委員志偉：有關去年度的執行狀況，我看了大概有八項，包括水資源儲存、農田水利建設、韌性漁港建設及農村送暖方案等等，這些去年執行多少經費？因為這個大概是3年度嘛？
陳代理部長駿季：對。
邱委員志偉：到115年嘛？
陳代理部長駿季：漁港的經費大概是3年、19億，然後今年度我們會編列大概10億左右。
邱委員志偉：今年10億？
陳代理部長駿季：對，今年。
邱委員志偉：我的選區你也知道，你也很熟，張署長也知道，包括從梓官到彌陀，永安到茄萣，我們把彌陀漁港打造成全國前三大的魅力漁港，漁港的設施也改善了。我希望下一波針對永安的部分，你們能夠用這筆預算來支持。另外，一樣，茄萣一些碼頭設施的改善，或者整體漁港設施的提升，也要有相關的預算去支應。梓官更不用講了，梓官有個非常績優的農會，漁港也非常有特色。針對這四個漁港，我看還是請漁業署署長來回應一下，這四個漁港你都很熟嘛，當然我也跟你去過大概十來次了，四個漁港都扮演非常重要的角色，不管養殖業或者是沿海漁撈，所以漁港的設施非常重要，我拜託這個部分是不是能夠善用這筆預算，把四個漁港的建設提升？
張署長致盛：是，謝謝委員的關心，確實如您所說，我經常陪委員到地方去瞭解實際的情形。這四個漁港確實是非常地重要，尤其在高雄的沿近海地區。這四個漁港我們會全力來投入，包括彌陀、梓官、永安，甚至興達港，我們都會投入。
邱委員志偉：我拜託署長，是不是利用週末時間，你下鄉一下，去跟這四個區漁會的三巨頭或者漁會的代表做一個座談，針對漁業政策，或者漁民權益，或者漁港建設，做一個座談會可以嗎？
張署長致盛：沒有問題，我也會跟委員辦公室那邊來聯繫時間。
邱委員志偉：好，這個要麻煩你。同樣是農會的部分，選區有8區，有8個區的農會，現在沒有副部長嘛，是不是可以指派一個同仁、相關的主管到我的選區，包括路竹、橋頭、湖內、岡山農會，還有4個沿海區的農會，這8區的農會做一個農業政策及農民權益相關的座談會，這個可以嗎？部長。
陳代理部長駿季：好，我想我會請輔導室這邊處理，因為我們近期就會跟農漁會還有跟漁業署一起……
邱委員志偉：對，當然，我一定參加啦！我會協助召集啦！
陳代理部長駿季：是，我們會。
邱委員志偉：我會請農業部相關的局處一起來參加，我們做一個盤點。另外，你編268億，去年度的執行狀況以及今年度的預算編列情形，是不是可以提供一項資料給我？
陳代理部長駿季：好，我們會後會提供，我想要跟委員說明的是，因為疫後特別預算到明年就結束了。
邱委員志偉：我知道，它的是115。
陳代理部長駿季：所以包括您剛才講的這些漁港的工程，如果它能夠完工，我們一定儘量第一優先支持，因為牽涉到一些相關工程的經費，還有進度的問題。
邱委員志偉：好，這部分我希望你們能夠有個詳細的計畫跟相關的期程。
陳代理部長駿季：會，我們再提供給委員。
邱委員志偉：這268億應該善用，而且要有成效出來。
陳代理部長駿季：今年是102億。
邱委員志偉：另外，經濟部最近在電價調整的過程中，農業部好像沒有相關的代表在電價審議委員會裡面。
陳代理部長駿季：是，我想我們目前會透過另外的平臺機制去瞭解整個電價可能的調整。
邱委員志偉：其實你不用透過其他機制，你應該有一個農業部的代表加入、進入這個審議委員會，這個設置要點等經濟部來做施政報告的時候，我再做一個提案。這個設置15到17人，由經濟部長聘請相關的機關代表，我看了一下，竟然沒有農業部的代表。
陳代理部長駿季：是，沒有。
邱委員志偉：這個你們要主動去爭取。
陳代理部長駿季：我想我再跟經濟部部長協調一下，是不是也讓我們加入審議委員會。
邱委員志偉：我也會要求部長或者是院長，一定要有農業部的代表，否則你沒辦法為農業或者漁業的用電戶來發聲。
陳代理部長駿季：對，謝謝委員提醒。
邱委員志偉：他們相對是比較弱勢的。
陳代理部長駿季：是。
邱委員志偉：過去2023年3月我們也維持農漁業電價的凍漲，對不對？
陳代理部長駿季：對。
邱委員志偉：2023年9月也是一樣，維持電價不調整，凍漲，對不對？
陳代理部長駿季：是。
邱委員志偉：現在馬上又來了，我很擔心這一次你們沒有代表在裡面，會不會把我們農漁業的電價做一些調整？你們瞭解的訊息是怎麼樣？
陳代理部長駿季：雖然我們目前並沒有在那個委員會裡面，但是我剛才也說了，會透過管道去表達農業部對於……
邱委員志偉：你們有暗樁就對了，是不是？
陳代理部長駿季：不是暗樁，我們在另外一個協調機制，也表達了農業部本身希望農業用電能夠維持凍漲。
邱委員志偉：好，這部分已經有表達了，長久之計一定要有農業部的代表，這我會協助你們爭取。
陳代理部長駿季：是，謝謝委員。
邱委員志偉：你要跟院長表示的確有這個需求。
陳代理部長駿季：是。
邱委員志偉：另外，農會的水產加工廠適用農業動力用電優惠的這個修法進度，目前怎麼樣了？這個修法我已經協調過好幾次，目前最新的進度如何呢？
陳代理部長駿季：我想這個部分我們能夠持續，像我們現在針對農業動力用電的標準，那個修正草案現在已經在行政院，希望透過跨部會的部分，看看可不可以有一個比較好的方案出來，現在還在研議。
邱委員志偉：我去年3月就請農業部來檢討修法，您把草案送行政院，行政院也有叫你們來做修正專報。
陳代理部長駿季：秘書長也有召開會議了。
邱委員志偉：對，目前你們補充的資料送到行政院了沒？
陳代理部長駿季：在部裡面，我們再送。
邱委員志偉：我希望能夠儘快定案。
陳代理部長駿季：是。
邱委員志偉：這個農漁會的水產加工廠適用動力用電優惠的辦法，一定要趕快出爐定案。
陳代理部長駿季：瞭解。
邱委員志偉：這樣對漁會的運作，才能夠讓他們安心。
陳代理部長駿季：瞭解。
邱委員志偉：好，另外情人碼頭你去過吧？
陳代理部長駿季：去過。
邱委員志偉：情人碼頭最近有去過嗎？
陳代理部長駿季：大概2個月前吧。
邱委員志偉：你覺得狀況怎麼樣？
陳代理部長駿季：還是有點亂。
邱委員志偉：不是有點亂，很寂寥啦！我每天都在那邊巡，曾經有一段時間有風華，有一段時間還在那邊辦國慶煙火，對不對？
陳代理部長駿季：對。
邱委員志偉：吸引了很多人潮，過去的願景是說北部有漁人碼頭，南部有情人碼頭。我現在看到整個情人碼頭……當然市政府、漁業署、海洋局也扮演了一定的角色，它有做規畫，但是很多地是屬於漁業署跟國有財產署的地，你要整體做一個休閒遊憩的規劃，我覺得應該是由你們做統籌單位，來協調國產署、海洋局，因為大部分的地是屬於漁業署的嘛。大部分過去所蓋的這些設施或者建物現在基本上都閒置，不只閒置，還有點荒廢，原先那些木棧道，這些基礎設施也都年久失修，這樣誰要去？它可以看到很多很漂亮的夕陽美景，又有很多海岸風光。過去的設施都沒有維護，這個建築也沒有繼續使用，你們願意看到這個狀況繼續衰敗下去嗎？
陳代理部長駿季：我想以農業部的立場來講，其實漁港本身是農村的一個生活中心，休閒漁港或休閒區本身應該是要有一個整體的規劃。過去因為地的關係，上面的這些建築可能是由不同部會去處理的，所以後續我會再跟漁業署針對這個部分召開一個專案會議，看看怎麼樣去做整體的處理。
邱委員志偉：時間的關係，因為已經響鈴了，質詢要尊重行政部門，行政跟立法一定要平行，絕對不是上對下的。我不能說我要講多久就講多久，資深的國會議員要作資淺國會議員的表率，所以我的質詢到此，剩下的資料，我希望比較資淺的國會議員可以看到，國會的秩序是要大家共同來維護的，我也期待陳超明委員跟我一樣，時間到了，他也會準時下來。好，謝謝主席。
陳代理部長駿季：好，謝謝委員。
主席：超過2分鐘了，謝謝。資深委員，敬禮一下，謝謝。接下來我們請鄭正鈐委員詢答，謝謝。