會議：立法院第10屆第7會期司法及法制、經濟委員會第1次聯席會議（2023-03-15）
議程：一、併案審查(一)行政院函請審議、(二)委員蘇巧慧等20人、(三)委員陳明文等16人、(四)委員
鍾佳濱等18人、(五)委員賴惠員等20人、(六)委員賴瑞隆等17人、(七)委員林宜瑾等25人、(八)
委員劉建國等16人、(九)台灣民眾黨黨團、(十)委員賴瑞隆等22人、(十一)委員湯蕙禎等17人、
(十二)委員謝衣鳯等22人及(十三)委員賴品妤等19人分別擬具「農業部組織法草案」案；二、併
案審查(一)行政院函請審議、(二)委員劉建國等16人、(三)台灣民眾黨黨團及(四)委員謝衣鳯等
22人分別擬具「農業部農糧署組織法草案」案；三、併案審查(一)行政院函請審議、(二)委員劉
建國等16 人、( 三) 台灣民眾黨黨團、( 四) 委員賴瑞隆等23人及( 五) 委員謝衣鳯等22 人分別擬具
「農業部漁業署組織法草案」案；四、併案審查 ( 一) 行政院函請審議、( 二) 台灣民眾黨黨團及
(三)委員謝衣鳯等22人分別擬具「農業部動植物防疫檢疫署組織法草案」案；五、併案審查(一)
行政院函請審議、(二)委員劉建國等16人、(三)委員鄭天財 Sra Kacaw 等18人、(四)委員賴瑞隆
等21人及(五)委員謝衣鳯等22人分別擬具「農業部林業及自然保育署組織法草案」案；六、併案
審查(一)行政院函請審議及(二)委員劉建國等16人擬具「農業部水土保持及農村發展署組織法草
案」案；七、併案審查(一)行政院函請審議「農業部農田水利署組織法草案」、(二)委員鍾佳濱
等16人擬具「農業部農村及農田水利署組織法草案」及(三)台灣民眾黨黨團擬具「農業部農田水
利署組織法草案」案；八、併案審查(一)行政院函請審議及(二)台灣民眾黨黨團擬具「農業部農
業金融署組織法草案」案；九、審查行政院函請審議「農業部農業科技園區管理中心組織法草
案」案；十、審查行政院函請審議「農業部農業試驗所組織法草案」案；十一、審查行政院函請
審議「農業部林業試驗所組織法草案」案；十二、審查行政院函請審議「農業部水產試驗所組織
法草案」案；十三、併案審查(一)行政院函請審議及(二)台灣民眾黨黨團擬具「農業部畜產試驗
所組織法草案」案；十四、審查行政院函請審議「農業部獸醫研究所組織法草案」案；十五、審
查行政院函請審議「農業部農業藥物試驗所組織法草案」案；十六、審查行政院函請審議「農業
部生物多樣性研究所組織法草案」案；十七、繼續併案審查(一)行政院函請審議、(二)委員蔡易
餘等17人、(三)委員何志偉等18人、(四)委員吳思瑤等21人、(五)委員黃國書等17人、(六)委員
陳亭妃等18人、(七)台灣民眾黨黨團分別擬具「雙語國家發展中心設置條例草案」及(八)委員蔡
易餘等17人擬具「雙語政策發展中心設置條例草案」案
發言委員：陳亭妃

陳委員亭妃：（9時44分）謝謝主席。現在大家還是一樣focus在蛋的問題，我覺得現在民間的感受好像和行政院有落差，而且媒體每天都在追，追哪邊排隊在買蛋、哪邊又缺蛋、哪邊又在搶蛋，因為這樣的新聞效益以及消費者的感受，所以大家就會覺得只要有蛋就要去買，這是影響很大的，一般的觀感就是這樣子。雖然陳建仁院長說這個禮拜還會再進口200萬顆蛋，但媒體卻說雖然進口200萬顆蛋，但一天的缺口是多少？可能一天、兩天就沒了！到底真正的實際數據是什麼？目前每天蛋的缺口是多少？
主席：請農委會陳主任委員說明。
陳主任委員吉仲：跟委員報告，國內的產能在上禮拜或上上禮拜就已經到谷底，現在在回升，所以雞飼料已經在大幅度增加，農民增養、復養也大幅度增加，甚至我們還要全力調度蛋中雞場所需要的雛雞以及蛋雞場的部分，所以國內的產能是在恢復當中，這是第一點。第二點，我直接回答委員每天缺口是多少，如果把……
陳委員亭妃：我是指現在哦！我覺得我們應該要面對這些數據，而不是每一次你講出來之後，又被媒體用另外一個數字或說法加以反駁。
陳主任委員吉仲：其實加工的部分已經減了七、八成以上，如果扣掉這部分的需求，每天大概還有80萬至100萬顆消費者所需卻不足的地方，而且北部不足的情況比較嚴峻，委員應該也知道中南部的供應情況還好，所以我們現在極力往北部調度這100萬顆。至於進口的部分，到月底前絕對會比原來預期的500萬顆還要多，到4月的時候當然會更多，大家都會算數學，重點……
陳委員亭妃：我知道4月應該就會趨緩，目前確實有一些肉雞飼養的狀況不佳，前一陣子因為禽流感撲殺完之後，我們也有看到現在正在補足這個量，但我們要面對的是不能每天都被這樣的數字壓著跑，也就是說，今天陳建仁院長說這個禮拜會有200萬顆的雞蛋進口到臺灣來，但就有不同的數據反駁說一天的缺口就有80萬顆至100萬顆，所以兩天就沒了，而且這樣的數字不斷在媒體當中呈現、在民眾的頭腦裡面展現出來，針對這個問題，你們應該要思考該如何解決，而不是說4月份就會趨緩。光就3月份來講，現在才到3月中而已，距4月份還有15天耶！
陳主任委員吉仲：跟委員報告，到3月底會比原來所規劃的500萬顆還要更多，這是第一點。我現在不能講的原因是必須等它上了飛機或上了船，不管是從泰國、菲律賓、馬來西亞、巴西、土耳其、澳洲或美國都已經陸續……
陳委員亭妃：所以我們現在的進口來源不只是澳洲就對了？
陳主任委員吉仲：有八個國家，而且程序都已經走完了……
陳委員亭妃：現在有八個國家都已經談好了？
陳主任委員吉仲：委員你知道這個程序有多複雜嗎？因為以前沒有雞蛋進口，而我們現在已經專案進口，專案進口的相關證明並不是我們開的，這些國家內部也要走完程序才能拿到檢疫證明，這些問題都已經解決了。其實現在大家都在搶蛋，我們都有搶到了，目前已經在排航運、空運……
陳委員亭妃：所以目前我們都有搶到了，總共有八個國家，而不是只有澳洲？
陳主任委員吉仲：最近各位就會看到泰國的雞蛋，因為泰國都有賣給新加坡、香港。
陳委員亭妃：所以周邊可以搶的我們都已經搶了，並不是像媒體或是在野黨民意代表所說的我們捨近求遠，總共有八個國家，鄰近所有可以搶的我們都已經搶了！
陳主任委員吉仲：連美國自己本身缺蛋，我們也會有好消息出來，所以我們會解決委員剛剛講的問題，最好的方式就是把所有的蛋進來以後透過洗選到市場上，當可以安定民心的時候……
陳委員亭妃：主委，我知道你們說一定要確定到手了才敢講，但是我們一直要強調的是，您所說的可能在4月份，因為有這些……
陳主任委員吉仲：3月，下禮拜會更多。
陳委員亭妃：我知道，就是因為3月進來了，所以4月會穩定，所以你敢說4月會比較穩定，是因為已經有這些可以進口的量，讓你可以期待。
陳主任委員吉仲：是。
陳委員亭妃：所以3月中、下旬就會陸續進來嘛？
陳主任委員吉仲：對。
陳委員亭妃：但是我要講的是，我們如果沒有比較好的訊息、甚至資訊，讓人民能夠安心，光是這個禮拜再繼續吵下去，民意的落差及安定就會往下掉，我們講的是這個部分……
陳主任委員吉仲：我知道。
陳委員亭妃：所以我覺得你還是要有一些實質的數據，不要用一些所謂的200萬顆，然後人家就堵你1天的缺口就已經100萬顆，2天就沒了，你這個有什麼用？又被打掉了！我們應該整盤跟大家講，我們就是向8個國家進口、預計要進口多少，可以給大家知道的訊息還是要讓大家知道……
陳主任委員吉仲：如果需要，我們可以……
陳委員亭妃：而不是你自己一直講4月應該就會比較穩定，因為可能3月底進口的量會比我們之前預估的500萬顆還多，可是我現在看到的就是排隊、買不到雞蛋，對不對？
陳主任委員吉仲：委員，所以我會尋找合適的時間跟大家公布從這8個國家預計在這3個月內會有多少，這是一個非常……
陳委員亭妃：不要講3個月內，而是今天我們要給民眾知道這種狀況最短、最快在什麼時候可以解除部分的危機。
陳主任委員吉仲：對，瞭解，完全同意。
陳委員亭妃：你不要去講3個月，民眾覺得現在已經沒蛋了，你還說3個月後的事情？
陳主任委員吉仲：現在第二個就是要讓市場在排隊買蛋的部分，我儘量去調度那些需求比較高的、尤其是進口進來的部分，就是要讓它有蛋，有蛋的時候才會安定。
陳委員亭妃：而且有好多店家乾脆停休，為什麼停休？因為買不到蛋，媒體又報了，所以這些都是狀況。餐飲業用蛋量很大，怎麼去解決？我覺得這才是很重要的。當這些穩定了，民生才會穩定，民意才會穩定。
陳主任委員吉仲：同意，所以我們現在就是要極力地透過加工及進口雞蛋來調度，我會讓那個力道再大一點，盡到最大力量……
陳委員亭妃：一定要民眾有感，要從最基層的開始。
陳主任委員吉仲：我知道。
陳委員亭妃：謝謝。
主席：請楊委員瓊瓔發言。