會議：立法院第10屆第7會期外交及國防委員會第4次全體委員會議（2023-03-09）
議程：邀請僑務委員會委員長徐佳青報告業務概況，並備質詢
發言委員：羅致政

羅委員致政：（9時55分）委員長早，恭喜！擔任這個非常重要且非常辛苦的工作。其實要質詢你們對我們來講也一樣有壓力，因為同樣的業務，我們在這個委員會也待了7、8年，到底能夠問出什麼新的東西？我的助理也都很傷腦筋，而且坦白講，僑委會的工作大都是一般常態性的工作。不過我還是要問一下，委員長就任委員長此職後，你有沒有給自己一個目標說，我要做些不一樣、新的東西？因為我看了報告，再對照一下前面幾任的業務報告，文章鋪排的方式不一樣，但是我看不到有任何完全新的東西，委員長，有沒有？
主席：請僑委會徐委員長說明。
徐委員長佳青：羅委員早。謝謝羅委員的關心，過去3年因為疫情的關係，沒有辦法跟很多僑界、僑團來實際溝通，所以今年開始要用積極溝通、實體見面來瞭解需求的方式去解決僑胞的問題。
羅委員致政：有沒有任何新的作法？
徐委員長佳青：在具體的作法上，除了既有的相關大型活動之外，我們會安排一些定點、定期的座談會，有些沒有辦法reach到的地區，我們也會想辦法用線上會議進一步來執行。
羅委員致政：委員長，我來建議一下，這是這麼多年來我一直期待僑委會能夠做的，但是好像都沒有做起來，我不知道原因卡在什麼地方？請問你們有沒有僑生資料庫？
徐委員長佳青：目前正在建構中。
羅委員致政：有？
徐委員長佳青：有。
羅委員致政：長什麼樣子？因為我過去也問過你們，你們的回答就是，僑外生來自於海外各國，學成畢業後，或返回僑居地發展，或赴他國就業，相對本國籍學生流動幅度大，也較難追蹤。然後就沒了！這樣是不是就不用做了？
徐委員長佳青：羅委員問到非常關鍵的問題，我自己也有發現這樣的狀況，過去因為我們的僑生有兩種不同的系統，一種就是一般僑生，一般僑生進到各大專院校去讀書，這部分的名單都是掌握在教育部的手裡。
羅委員致政：不表示你不能掌握喔。
徐委員長佳青：對，沒有錯，現在因為每年我們也會補助大學、補助各級學校，當他們在辦理一些相關活動的時候，我們會希望學校可以提供給我們。
羅委員致政：委員長，我覺得這都太被動了，如何建立一套僑生資料庫，並加以匯集、管理，事實上應該會有更多主動的作法。我給你看個資料，其實你們都應該知道，現在各大專院校都有所謂的校友服務平台，這跟在海內、海外沒有關係。委員長，我的小學還發信給我，叫我上網去登錄我現在的資料，我要不要登錄是我個人的事情，這有隱私，連國中、國小現在都回來找校友耶！當然捐錢是重要的目的之一啦！我是擔心過兩天連幼稚園都來找我了，因為大家都會用更主動的方法去接觸校友也好，對象也好，然後提供這個平台讓他們自己來登錄。僑委會有沒有這個平台？
徐委員長佳青：目前沒有這個主動來登錄的平台。
羅委員致政：為什麼不設呢？是覺得不需要，還是覺得大概不會有人來登記？
徐委員長佳青：我認為會有機會來實踐這個計畫，委員這個建議我覺得非常好。
羅委員致政：因為你剛剛提到在臺一般僑生不是你們的3+4等等，其實學校不見得會給你們資料，因為涉及個人隱私。
徐委員長佳青：跟委員報告，我們還有幾種資料會進來，因為我們每年會頒發獎學金及急難救助金，我們也會蒐集這些學生的資料。
羅委員致政：拿完之後呢？
徐委員長佳青：我們會按照我們的資料庫做分類，同時，也會鼓勵所有僑生進來的時候辦i僑卡，現在i僑卡數位化了，所以未來所有的資料會一段一段地整併在一起。
羅委員致政：你要用什麼卡沒關係，我現在要講的是，一定要有一個東西讓這些僑生可以自己去登錄、更新、調整他們的資料，至於提供什麼樣的誘因讓他們願意去登錄，這就是你們要去動腦筋的地方，好不好？
徐委員長佳青：好，謝謝，我們一定會照委員的建議……
羅委員致政：我問了僑委會，你們說現在開始有所謂僑生畢業流向調查，110年畢業你們做一次調查，35期到39期的海青班也做了調查，然後從今年開始要調查111年和112年畢業生流向調查，請問調查的內容大概是什麼？
徐委員長佳青：主要是問他們是留在國內就業、在哪些單位就業……
羅委員致政：是怎麼調查？是他們在臺灣的時候調查，還是回到僑居地再調查？
徐委員長佳青：因為現在大家都用數位化，所以大概會透過校友會的網站請他們來登錄，我們是用Google表單的方式……
羅委員致政：所以這個調查是針對已經回到僑居地的那些3+4的學生？
徐委員長佳青：沒有，是全部、全面的，因為所以……
羅委員致政：我問一下就好了，110年起畢業的那一塊，你們調查了多少份數？
徐委員長佳青：全面都有調查……
羅委員致政：回收了多少份數？你們的資料寫「產攜班至110年起就畢業流向進行調查」，表示應該有查過啦！
徐委員長佳青：有，總共有將近4,600人。
羅委員致政：是回復還是發出去的？
徐委員長佳青：發出去的有4,600人，我們回收將近2,000份。
羅委員致政：調查的內容主要是什麼？是他們現在在哪裡工作、住哪裡等等嗎？
徐委員長佳青：是問他們是繼續升學還是工作，如果是工作，是在那裡工作、有沒有返回他的僑居地等等問題。
羅委員致政：這些問卷調查的問卷以及統計的調查結果可不可以提供給本席？
徐委員長佳青：可以。
羅委員致政：或許召委可以要求他們提供給所有外交及國防委員會的委員，好不好？
徐委員長佳青：我們會把資料提供……
羅委員致政：因為我想知道海青班或產攜班的成效到底如何？
徐委員長佳青：好。
羅委員致政：這當然只是定期或不定期的調查，但常態性的資料維護還是很重要。就回到我剛剛的建議，真的要建立一套資料庫，坦白講，我認為現在僑務工作中最重要的一塊大概就是僑生，這些人在臺灣住了3+4，甚至更長的時間，與那種從來沒有來過臺灣或是偶爾來臺灣的相比，感情一定是不一樣，對不對？
徐委員長佳青：對，謝謝羅委員，剛剛您的建議非常好，我們未來會主動把僑生的資料做更完整地建構。
羅委員致政：另外，我想問委員長，僑生裡面有沒有網紅？
徐委員長佳青：有。
羅委員致政：有吧？
徐委員長佳青：有。
羅委員致政：我們能不能藉助這些人的力量，請他們多幫我們做點事情？
徐委員長佳青：事實上我們已經往這樣的方向在規劃。
羅委員致政：那就很好，因為現在有很多外國人在臺灣是很紅的網紅，他介紹臺灣的文化、美食，然後在當地用當地的語言或特殊的連結，他們的follow數甚至高達數十萬人！
徐委員長佳青：對，成效非常好。
羅委員致政：所以你們是有identify一些可能可以合作的網紅？
徐委員長佳青：對，跟委員報告，過去兩、三年因為疫情的發生，很多我們沒辦法實體的聚會，所以我們開始有舉辦各種活動，包括網紅競賽也曾經試辦過一次。
羅委員致政：我知道。
徐委員長佳青：然後同時我們也在注意，因為現在僑生要招生，我們招生應當是以學生的角度去發送相關的訊息，所以我們就找類似有網紅經驗的人來幫忙拍攝影片、直播……
羅委員致政：這個很重要，與其僑委會自己用官方的東西宣傳，而且硬邦邦的，還不如由這些人來現身說法，甚至因為他們懂得當地的文化、語言，所以推銷的方式更好，好不好？這一塊先肯定僑委會。
徐委員長佳青：謝謝。
羅委員致政：最後，教育部現在推出產攜計畫2.0，包括3+2、3+2+2、3+4、1+3+4、5+2、2+2N、0+4等等，目前僑委會只有所謂的3+4，僑委會有沒有其他的想法？還是你們就堅持只辦3+4？
徐委員長佳青：跟委員報告，我們3+4到目前為止已經執行了第8、第9年了，所以一定有要再適度檢討的空間。我們確實是有遇到學生已經到4，雖然他畢業了，但他還想再深入進修，所以我們有在規劃下一步如果他們真的很優秀，想要再做學術型或技術型地深入研究，在研究所的部分是不是能夠再有更進一步的發展？我們有在規劃。
羅委員致政：這一塊我鼓勵僑委會更多元一點點，坦白講，3+4是滿長的時間，從高中一直讀到大專，7年在臺灣，對某些人來講，如果大學就進來的話，搞不好都讀到博士了。另外，0+4、5+2對某些人來講是短一點，但搞不好有更強的誘因，可是又不至於短到像海青班那樣，所以我建議僑委會可以認真再思考一下，你們的產攜班是不是可以更多軌，而不是只有單一軌，好嗎？
徐委員長佳青：好，謝謝羅委員。
主席：請林委員靜儀發言。