會議：立法院第10屆第6會期財政、內政、經濟、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議（2022-10-27）
議程：審查或處理中央政府前瞻基礎建設計畫第3期特別預算（110至111年度）決議： 一、有關客家委
員會及所屬預算凍結書面報告案 4 案； 二、有關行政院公共工程委員會預算凍結書面報告案 1
案；三、有關内政部主管預算凍結書面報告案9 案；四、有關教育部主管預算凍結書面報告案7
案；五、有關經濟部主管預算凍結書面報告案 5 案；六、有關交通部主管預算凍結書面報告案7
案；七、有關行政院原子能委員會主管預算凍結書面報告案1案；八、有關行政院農業委員會主
管預算凍結書面報告案5案；九、有關衛生福利部主管預算凍結書面報告案4案；十、有關行政院
環境保護署主管預算凍結書面報告案2 案；十一、有關文化部主管預算凍結書面報告案 4 案；十
二、有關科技部主管預算凍結書面報告案2案；十三、有關海洋委員會主管預算凍結書面報告案4
案
發言委員：賴品妤

賴委員品妤：（15時28分）我想請教交通部胡次長及內政部花次長，兩位次長好。因為時間有限，本席就直接切入重點。我想問兩位次長，前瞻計畫中有一項很重要的計畫─提升道路品質計畫，簡單地說，這個計畫就是希望我們的道路可以平整、通順，不再挖挖補補，或是有任何不利於交通的情形發生，我們也希望藉由提升道路品質計畫可以讓汽機車及自行車的駕駛、行人都可以提升用路的安全性及舒適度，對吧？
主席：請內政部花次長說明。
花次長敬群：委員好。是。
賴委員品妤：有這個計畫吧？
主席：請交通部胡次長說明。
胡次長湘麟：委員，您好。是。
賴委員品妤：好。接下來就要切入我今天的重點，也需要兩位多多幫忙。前陣子尼莎颱風過後，我想你們應該也有看到，新聞上面、網路上面都有提到我們汐止的道路陸陸續續出現了很多狀況：在10月17日豪雨後，立即出現了2件道路崩坍的狀況；10月20日發生路基下陷的情形；昨天（10月26日）又發生停車格突然出現一個非常深的大洞，目測直徑及深度都超過1公尺。我想接二連三的狀況其實都讓我們汐止的用路人怵目驚心，很多汐止的民眾跟本席一樣，心裡不免會擔心今天是不是又會突然有什麼大坑出現在路上，或是哪個路面開始下陷。營建署及公路總局網站上公開的資料顯示，在第一階段的提升道路品質計畫核定通過要執行的計畫總共有1,194件，但是目前已經完工的汐止區案件，從營建署及公路總局等2個單位的公開資料上，我只看到了6件。就以這次颱風、豪雨過後產生的道路災情來看，我想汐止的道路需要加強是一件很顯然的事情，很顯然地，只有6件並沒有辦法有效提升道路品質。我想不管是本席或地方議員都會持續關心地方需求，議員也會督促地方政府提出需求。我想問兩位次長，能不能承諾我們要一起改善及提升整個汐止的道路品質？老實說，大家都在開玩笑地說，這個馬路簡直像紙紮的一樣，一遇水就壞掉了。
花次長敬群：跟委員報告，我想如果是颱風後的災修工程，這本來就有一定的機制，我們會儘速地支持、支援。如果是一般市區道路的話，當然，如果新北市政府向前瞻計畫提報，我們就想辦法來納入、協助。
賴委員品妤：這個必須要中央、地方一起配合，才有辦法明顯地改善我們的道路。接下來請教花次長，我有個問題要問您，這幾年我們一直大力地在推動社宅，希望達到的目的就是讓年輕人有更好的居住環境，並減輕房價高漲的負擔，我想這是政府的美意，但是我們並不希望美意成為壞事。簡單地說，今年7月相關單位公開汐止將有第一個社宅，地點就規劃在汐止區崇德停車場。這原來是政府的美意，可是中間因為溝通的問題，包含停車位沒有妥善處理的問題，反而引來很多居民的不滿，甚至有民眾宣稱開工的時候會在基地舉白布條靜坐，我想這個都是因為溝通的關係、該處理卻沒有處理的問題而造成地方的反對，我覺得這是大家不樂見的。大家到底在反對什麼？事實上，我想次長也很清楚，其實崇德停車場附近就是住宅密集區，停車的需求非常、非常地強烈。崇德停車場先前是在地的沈發惠委員及地方的張錦豪議員一起爭取的，當時爭取的目的就是為了解決周邊停車場不足的問題。現在好不容易有了停車場可以解決停車的問題，內政部突然公布要在這裡蓋社宅。我想對於在地民眾的停車需求，內政部公布的時候並沒有任何的配套措施，才會引來在地民眾大量的反對。我想請問，從7月到現在，不管是本席、沈發惠委員、張錦豪議員，已經都跟住都中心討論很多次，針對施工期間的停車方案、完工後的停車方案，我們3位民代都有提出具體的建議，現在就是在等住都中心規劃出妥善的方案，可是從7月我們一直積極地溝通到現在為止，仍舊沒有消息。花次長是不是可以在質詢台上回答我到底發生了什麼事情，導致從7月開始我們非常積極地溝通，直到現在似乎都沒有下文的狀況？
花次長敬群：跟委員報告，我們確實有一些案子的基地所在位置是人口比較密集的地方，對於停車，我們會盡可能地在地下室的開挖儘量擴大，停車場原則上也是會開放公眾一起使用，而不是只有住戶使用。當然，這裡面還有需要再溝通的話，也請委員容許我回去再做多一些瞭解，必要時我會親自到現場跟居民做多一點的討論，讓大家釋懷，因為我們都是在做好事，希望這件事情不要造成過多的誤解。
賴委員品妤：因為時間到了，我在1分鐘內簡單確認一下。我在這裡要代表崇德停車場一帶的居民要一個承諾，花次長能不能承諾：一、施工期間的停車位準備好才開始施工；二、完工後真的要供給附近居民的停車位也必須要充足？針對這兩件事情，次長能不能允諾？
花次長敬群：我想這需要討論。我們蓋社宅其實是在住宅區裡面蓋，那個地應該不是停車場用地，所以我覺得大家要多討論，而不是因為我們要蓋社宅，就必須要承擔在地所有停車的問題，我覺得這可能有些是縣市政府要一起合作的地方，而不是社宅政策也該承擔的額外責任，所以我願意跟在地多討論。
賴委員品妤：現在看起來社宅要過來了，確實有影響我們當地的停車，我覺得這個問題要解決，我想我們都是想要解決問題。
花次長敬群：是。
賴委員品妤：這個問題要能夠妥善地解決，後面才能夠有良好的進程，所以我希望內政部應該要盡最大的誠意及努力去做溝通，好好地一起來解決停車的問題，否則這本是一個美意，最後卻因為溝通上面有問題，這樣子大家也都不樂見，所以我希望花次長可以承諾……
花次長敬群：我瞭解，其實這真的是中央和地方要一起努力，地方政府長期以來忽略了停車建設，導致了其他公共建設要進去的時候，造成了某些不必要的衝突。面對這樣的衝突，是不是該由住宅部門百分之百的滿足？我想這需要大家再溝通及討論，我們會盡力地來討論。
賴委員品妤：重點就是要解決問題，我們再一起來解決。
花次長敬群：是。
賴委員品妤：謝謝次長，謝謝主席。
花次長敬群：謝謝委員。
主席：祝委員早日康復。
賴委員品妤：謝謝。
主席：今日詢答均已完畢。針對討論事項有關中央政府前瞻基礎建設計畫第3期特別預算（110至111年度）解凍，包括內政部6案、經濟部2案、交通部5案、行政院農業委員會1案、行政院環境保護署1案、文化部1案，請參閱關係文書。請問在場委員，對於第1案有無意見？（無）無意見，照案通過。請問在場委員，對於第2案有無意見？（無）無意見，照案通過。請問在場委員，對於第3案有無意見？（無）無意見，照案通過。請問在場委員，對於第4案有無意見？（無）無意見，照案通過。請問在場委員，對於第5案有無意見？（無）無意見，照案通過。請問在場委員，對於第6案有無意見？（無）無意見，照案通過。針對內政部6個提案，在場委員無其他意見。請問在場委員，對於第7案有無意見？（無）無意見，照案通過。請問在場委員，對於第8案有無意見？（無）無意見，照案通過。經濟部2案均已通過，在場委員無異議。請問在場委員，對於第9案有無意見？（無）無意見，照案通過。請問在場委員，對於第10案有無意見？（無）無意見，照案通過。請問在場委員，對於第11案有無意見？（無）無意見，照案通過。請問在場委員，對於第12案有無意見？（無）無意見，照案通過。請問在場委員，對於第13案有無意見？（無）無意見，照案通過。針對交通部5案，在場委員無異議，通過。請問在場委員，對於農委會的第14案有無意見？（無）無意見，通過。請問在場委員，對於環保署的第15案有無意見？（無）無意見，通過。請問在場委員，對於文化部的第16案有無意見？（無）無意見，通過。在場委員對今天所列討論事項各案均無異議，通過，審查完竣，准予動支，提報院會。本次會議作如下決議：說明及詢答完畢。委員質詢未及答復或請補充資料者，請相關機關於1週內以書面答復，委員另要求期限者，從其所定。委員黃國書、余天、蘇巧慧、張廖萬堅、翁重鈞、吳怡玎、伍麗華Saidhai Tahovecahe、陳超明、蔡易餘、邱志偉、費鴻泰、張育美、湯蕙禎、王美惠、魯明哲、蘇治芬所提書面質詢列入紀錄，刊登公報，並請相關機關以書面答復。