會議：立法院第10屆第6會期交通委員會第6次全體委員會議（2022-11-02）
議程：一、邀請交通部部長、數位發展部部長、國家科學及技術委員會就「我國交通行動服務（MaaS）
之推動現況、績效分析與後續應用服務規劃」進行專題報告，並備質詢；二、審查112年度中央
政府總預算案關於交通部公路總局及所屬單位預算；三、審查112年度中央政府總預算案附屬單
位預算非營業部分關於交通部主管交通作業基金─ 國道公路建設管理基金分預算
發言委員：伍麗華Saidhai Tahovecahe

伍麗華Saidhai Tahovecahe委員：（12時8分）首先要請教數位部部長，部長，你好！我們從數位發展部的組織法及縮短5G偏鄉數位落差的前瞻基礎特別預算可以看出，未來數位基礎建設的權責是移撥到數位發展部，對不對？
主席：請數位部唐部長說明。
唐部長鳳：就是獎補助的部分。
伍麗華Saidhai Tahovecahe委員：去年的預算會期NCC在業務報告中提到，偏鄉的涵蓋率要達成目標是50%，本席想要請教部長，目前已達成……
唐部長鳳：這是用固定式的基地台來做，現在是百分之四十幾，但是我們下個禮拜會開放大家申請非同步衛星，剩下的50%因為都是非常偏遠的地區、人也非常少，其實是非同步衛星比較能照顧到。
伍麗華Saidhai Tahovecahe委員：本席還是希望能把這樣的報告提出來，好不好？
唐部長鳳：可以啊！
伍麗華Saidhai Tahovecahe委員：另外，根據2019年的行動寬頻業務規則修正版本，我們可以看到對於這些行動寬頻業務而言，5G行動通訊的基地台涵蓋率要達到營業區人口的50%即可達標，沒錯吧？本席特別要提醒、也要請教，關於這個部分，如果我們找一個人口最密集的地方，只要用少少的土地，很容易就可以讓涵蓋率達標，部長，你應該很清楚？
唐部長鳳：對，我很清楚，之前一些原住民族的委員都質詢過同一個問題，也特別希望我們可以把接下來700個概念驗證的點多放一些在原住民族的地區。
伍麗華Saidhai Tahovecahe委員：本席也希望能看到這樣的報告，好不好？其實本席在此也是想要給予鼓勵，昨天本席去了花蓮，在秀林鄉有一個舊部落，也就是大同大禮的部落，那個地方需要通訊、需要電，而且它只有步道，沒有交通的道路，所以它連路都需要，但是在這樣的狀況之下，台電也沒辦法上去架設。因此本席要特別感謝北區監理處的溫處長他們對這件事就很有承擔、很有責任，在今年度7月終於編列了一筆錢，想辦法用太陽能與風力發電解決他們的通訊問題，現在已經通了，12月可能就會啟用。其實本席要提的是我們往往都是被動接受民眾的陳情、也往往期待有一個具責任感的主管，所以本席要特別謝謝遠傳電信願意做這個賺不到錢的案子。但是我們應該要用制度去引導，因此本席希望在縮短5G偏鄉數位落差的地方是不是可以請數位發展部注意業者實際設置的情形，並且設定一些明確的設計改善目標？另外也希望制度性的提供誘因，引導業者進入原鄉解決這個問題，不知道部長的意見如何？
唐部長鳳：委員剛剛提到的太陽能及風力是很好的，因為它是分散式的，任何地方只要有太陽或是有風就可以發電。之前固定式基地台的挑戰是後面一定要有光纖或海纜等等……
伍麗華Saidhai Tahovecahe委員：像司馬庫斯的冷月部落因為有路，所以台電還能做，但是大同大禮部落就很特別，所以本席要特別給予肯定，好不好？
唐部長鳳：對，不同步衛星的好處是可以車載，甚至再微型化一點，人都可以扛著，這樣就可以到最後的這些地方。
伍麗華Saidhai Tahovecahe委員：本席關心的這些問題是不是可以在一個月內提出報告？
唐部長鳳：沒問題。
伍麗華Saidhai Tahovecahe委員：好，謝謝部長。接下來要請教王部長，王部長，你們辛苦了！9月花東的震災其實造成許多道路的毀損，另外10月也有尼莎颱風帶來的雨水造成北部蠻嚴重的災害，但我們都沒想到宜蘭的大同鄉非常的嚴重，本席也看到公路總局施工處的這些弟兄沒日沒夜的在那裡搶修，所以本席在此要特別給予那些弟兄鼓勵，並且肯定他們的辛勞。另外我們關心的大同鄉、秀林鄉及復興區的道路災損狀況，他們也都能夠即時回報，所以本席也要特別地給予肯定！但是本席在10月19日進去勘災之後，並於10月25日召開了協調會，有幾個地方非常關心的部分，本席還是要在這裡請教一下進度。第一個部分，因為台7線大坍方的土石落到下面的野溪，那是由林務局管轄的，但是那條排骨溪現在的土石坍方堆很高，幾乎要把百韜橋覆沒了，很危險，所以我們希望坍方的土石要趕快清運。上次去的時候說要等雨停才要清運，但是越堆越高，針對這個部分，協調會表示要趕快找到一個土方的放置點，本席想要瞭解進度如何？第二個要特別請教部長，可以看一下那個圖，台7線大坍方的上面有住戶、也有農路，那是聯絡道路，屬於原民會管轄，可是坍方的地方又是由林務局管轄，其實那個坍方的地方一直在整理，部落的人很緊張、很怕房子會掉下來，所以部落的人是希望先處理邊坡，讓它不要再滑動，不知道公路總局能不能承擔起這樣的責任？最後一個問題，這次本席去勘災時剛好遇到十幾輛的遊覽車在排隊，在瞭解之後才知道，台7線中斷之後他們必須要走禁止甲乙丙類的鄉道，而且問了之後才知道，地方的人早就知道台7線不可靠，一直希望能否將宜51線的鄉道改為省道，但是得到的答案都是路幅不夠寬、彎道怎麼樣。本席不知道經過這次的教訓之後是否能夠處理，既然路幅不夠寬就拓寬啊！什麼地方的彎道不夠就去處理啊！是不是可以把它改為省道，未來作為很重要的替代道路，讓它就成為省道，不知道這樣行嗎？
主席：請交通部公路總局陳局長說明。
陳局長文瑞：委員剛剛提問了3個部分，第一個是台7線部落路段坍方的土方堆置，我想這個部分也涉及到與河川局的協調。
伍麗華Saidhai Tahovecahe委員：那天開協調會時，河川局也在場。
陳局長文瑞：之前是先搶災，而且那個地方的坍方土方量真的很大，所以是先將臨時便道打通，至於這個堆置的地方我們會來處理。
伍麗華Saidhai Tahovecahe委員：我們希望一個禮拜內可以協調出結果，好嗎？
陳局長文瑞：是，我們會來處理。
伍麗華Saidhai Tahovecahe委員：好。
陳局長文瑞：另外，上邊坡的部分確實是還有樓宅，誠如委員所提，其實那個上邊坡確實涉及到農委會的水土保持局、林務局以及原民會，所以那個部分就變成大家要一起做相關的處理。
伍麗華Saidhai Tahovecahe委員：本席是希望要快，我們要將心比心、要去想像住在那邊的居民心情。
陳局長文瑞：對，我們也感到擔心，所以大家要一起整治，因為它有些部分已經跨到非公路總局的權責範圍，而且是在比較高的地方。另外就是宜51線的部分，其實這條路的寬度與線型是進到甲乙丙的丙類了，如果要恢復成甲類，其實我覺得要投入很大的經費。
伍麗華Saidhai Tahovecahe委員：至少有了這次的教訓讓我們知道那條道路很重要。
陳局長文瑞：所以台7線與宜51線還是要維持它的……
伍麗華Saidhai Tahovecahe委員：我們是否要做未來的規劃？
陳局長文瑞：我們會與地方政府一起研究，看看宜51線能改善到什麼程度，因為它要提升到能夠通行甲類的車輛，其實是不容易的。
伍麗華Saidhai Tahovecahe委員：本席希望我們能知道那條路很重要，而且把它規劃進去，好不好？
陳局長文瑞：瞭解。
伍麗華Saidhai Tahovecahe委員：至少要規劃進去。
陳局長文瑞：沒問題。
伍麗華Saidhai Tahovecahe委員：因為這個部分比較急，有一些居民擔心的部分，本席是否可以每個禮拜都能知道相關的進度？
陳局長文瑞：是，我們會向委員報告進度。
伍麗華Saidhai Tahovecahe委員：好，大家辛苦了，謝謝。
主席：請林委員楚茵發言。