會議：立法院第10屆第6會期教育及文化委員會第8次全體委員會議（2022-11-16）
議程：邀請文化部部長李永得列席就「文化部推動文化禮金規劃辦理情形」進行專題報告，並備質詢
發言委員：賴品妤

賴委員品妤：（11時54分）李部長好。上次詢答時我大概就有問過你一些文化禮金的事情，後來文化部也有給我一些初步的資料，但是我還是有幾個問題，包含我自己看過資料後，以及跟業界、消費者回饋的意見歸納而成的問題，第一個，文化禮金雖然是文化部借鏡前面藝FUN券的成功經驗，進一步把它轉型，希望藉此推動擴大文化參與的政策，這件事情本身立意是良善的，本席也認同文化軟實力真的是國家根本，除了提升大眾的藝文素養以外，最重要的也會提升臺灣的國際形象及競爭力，所以部長也很清楚，我一直以來都非常支持相關的政策。但是到目前為止，文化部就文化禮金所提出的說明和規劃，老實說，我覺得還是有很多的疑問，有幾個問題希望部長聽了之後先簡單回復、說明，如果有需要資料也請事後補充書面給我。第一個，目前的規劃是當年度滿18歲就每個人發放1,200元文化禮金當成年禮，預計可以用於表演藝術、展覽、博物館、視聽娛樂、文創工藝、圖書出版等消費折抵，這是你們自己寫的，發放方式預計採用OPENTIX兩廳院文化生活平臺進行發放。但是就本席瞭解，這個平臺目前所販售的票券都是在兩廳院或公立場館所演出的音樂、舞臺劇性質的展演，這個平臺並沒有販售兩廳院以外或是非公有展演場地演出的票券，所以第一個問題，請問在這樣的狀況下，未來沒有在兩廳院或公立場所展演的團體能不能加入OPENTIX以及要如何加入？我想部長也很清楚，現在有很多藝文表演，如小型舞臺劇、LIVE、樂團演出或藝文講座，有可能因為各種成本的考量選擇在私人展演場所進行表演，這些展演是不是能夠納入文化禮金適用的範圍呢？
主席：請文化部李部長說明。
李部長永得：賴委員好。跟委員報告，這些其實都可以，使用方式和藝FUN券很類似，如果你不在任何一個售票平臺，不要說在OPENTIX，你是獨立的，你只要來申請一個QR Code相對接起來就可以了，就像藝FUN券一樣，如何去解決數位落差以及城鄉差距，其實最重要一點就是要方便使用。像以前我們發行藝FUN券的時候，一個小攤位只要有申請納入藝FUN券的使用範圍之內，不需要設備，你只要有手機，和對方的手機對接一下就可以消費，傳回來就可以結帳。
賴委員品妤：所以等於這個平臺會變成跟過去不一樣，基本上，上面的內容會比現在還要更多，我可以這樣理解？
李部長永得：OPENTIX主要是代理售票，現在只有一千四百多家而已，但是它會慢慢地招商，所有的包括出版、電影院或圖書館、博物館都可以使用。
賴委員品妤：我可以理解，聽起來文化部也希望利用招商去擴大這個平臺。
李部長永得：對。
賴委員品妤：但是剛才我有提到，這個平臺目前只有販售展演票券，你們給我的說明是適用範圍包含文創工藝及圖書出版品，這到底要如何執行？接下來，這個OPENTIX平臺會發展成一個綜合性的藝文票券，也有商品的販售平臺嗎？否則是要如何執行？
李部長永得：對，OPENTIX本來的規劃是新換這個平臺之後……
賴委員品妤：應該是會變得更多元。
李部長永得：對，它本來就不是只有販售表演團體的票券，將來它會是一個綜合性的售票平臺。
賴委員品妤：瞭解，因為時間比較短，所以我趕快簡單問，剛才部長大概有講過，其實這個是結合OPENTIX的發展，但是我剛剛講到的文創工藝或圖書出版品販售的場所非常多元，有可能在獨立書店、二手書店、書局、租書店、文創園區等等，這些地點或商家也都可以跟這個平臺合作嗎？
李部長永得：都可以，沒有問題，甚至包括臺東或屏東鄉下的獨立書店都可以。
賴委員品妤：電子出版品也可以嗎？
李部長永得：電子出版品的部分我們初步要過濾，電子出版品現在除了Pinkoi這個平臺以外，以出版圖書來講，我們基本上還是鼓勵實體的。表演可以在線上平臺購票，但是因為你還是要進入電影院，至於線上的部分，我們初期會比較受到限制。
賴委員品妤：第一，其實我覺得電子書的發展是不可逆的。
李部長永得：就是因為它不可逆，而且也是市場趨勢，所以政府沒有必要再去協助，我們是要拯救……
賴委員品妤：我覺得這個可以再想想，我沒有說非得一定要怎麼做。
李部長永得：未來可能不排除。
賴委員品妤：如果我們希望擴大更多人去參加藝文活動，但你卻排除這種越來越多人使用的方式，這個部分你要再想一下。還有一個問題，因為時間的關係，我後面還有問題要問，我希望部長用書面回答我，部長想要讓這個平臺擴大，我也很同意這個概念，但是我想問業者到底需不需要付相關的成本或手續費？假設這個商品或票券設定在100元，你就可以拿到100元嗎？還是理論上應該會扣除系統成本和手續費？
李部長永得：他們所收的服務費差不多在5%至7%、8%之間。
賴委員品妤：這個部分的詳細內容再以書面回復我。
李部長永得：好。
賴委員品妤：接下來，因為時間的關係，第二個問題我覺得非常重要，一定要在這裡問部長，我之前詢答時有問過臺語活動宣傳的部分，後來我有收到文化部的回復表示，目前文化部在本土語言推廣活動大致分成三個面向進行，第一個是文化部本部自辦，其次是補助縣市政府，第三個是補助民間團體。在文化部本部自辦的部分，2023年度相關的活動預算，目前希望提升到200場以上，我想請教部長，在這兩百多場次，各種語言之間目前大概是怎麼調配？麻煩簡單回答這個調配狀況。
李部長永得：基本上，我們文化部辦的是以臺語為主，因為客語、原住民語是由客委會、原民會去做。
賴委員品妤：因為有專責機關。
李部長永得：我們是以臺語、閩東語，還有手語為主，至於細節部分，我是不是司長跟委員簡單報告？
賴委員品妤：沒關係，細節再以書面回復我。我想問的重點是接下來的問題，我有看到目前一個很大的問題是，補助地方政府或民間團體相關的作業要點還在研擬及修正中，但是距離2023年已經倒數剩下四十多天了，相關的資訊卻都沒有，老實說，我們也有收到陳情，為什麼都還沒看到這個要點，對地方政府和民間團體想要辦理本土語言推廣活動，我覺得是非常不利，所以是不是能夠請部長承諾我，在11月結束以前完成這個補助作業要點的研擬或修正？這個真的很重要，因為你要給人家一些時間準備。
李部長永得：現在已經初步研擬完成，正在徵詢一些業界還有相關單位的意見，11月底以前可以完成。
賴委員品妤：確定可以？
李部長永得：可以。
賴委員品妤：最後一點時間，我必須要說文字的曝光度這件事情，對語言文化的學習和傳承是有相當程度的重要性，我想部長、司長都能夠同意，在辦理推廣活動的宣傳時，除了大多數民眾都能夠懂的華語外，辦理什麼語言推廣活動就應該要搭配什麼樣的語言文宣，這樣才能夠有助於語言文化的推廣和傳承，例如，今天辦臺語活動就應該要有臺文、臺羅的活動文宣，這點我希望部長可以承諾我，往後能夠針對我所提出的建議積極辦理。
李部長永得：語言的使用不管是臺語也好、客語也好，其實有各大家門派，還有一些不同的意見，但是比較通俗的，我們一定會使用母語。
賴委員品妤：但是因為我目前看到很多的宣傳文宣都只有華語，所以我希望……
李部長永得：我舉個例子，我最近在看的「白色畫像」今年就得到金典獎，裡面其實有很多的對話是用臺語，但是在旁邊有註明華語是什麼意思，所以現在很多寫作者慢慢會用比較通俗的母語在寫，客語也是一樣。我想委員也很關心，今年金鼎獎有一本全臺語的小說，坦白講，那本小說我也看不太懂，但是它得獎了，所以慢慢地會有母語創作。
賴委員品妤：所以部長講到一個問題，民間作者在努力，我現在的期許是文化部自己出去的宣傳，尤其特別是在這種相關的語言推廣時，我會希望應該要有母語文字版本或是附上母語文字，這個部分是我的期許。
李部長永得：這個部分我們跟教育部討論，比較通用、通俗的，我也贊成這樣子。通俗的可以訂定一些標準字讓大家選用，至於一些比較艱深的，因為各個學者、門派的研究，要用哪二個字或哪一個字，其實爭論也非常多，我們會選通用的。
賴委員品妤：是，這個我都非常瞭解，但是你懂我的意思。
李部長永得：我瞭解。
賴委員品妤：希望能夠積極辦理。
李部長永得：瞭解，OK。
主席：接下來登記發言的謝委員衣鳯及廖委員國棟均不在場。請鍾委員佳濱發言。