會議：立法院第10屆第6會期交通委員會第4次全體委員會議（2022-10-17）
議程：一、邀請交通部部長列席報告業務概況及立法計畫，並備質詢；二、邀請交通部部長就「我國疫
後觀光產業復甦、相關產業振興及永續觀光發展規劃」進行專題報告，並備質詢；三、邀請交通
部部長、外交部就「疫後機場營運發展策略及航空運量、國際航點開放評估」進行專題報告，並
備質詢；四、審查112年度中央政府總預算案關於交通部單位預算
發言委員：趙正宇

趙委員正宇：（10時1分）我想請教一下，我們第2交流道現在是什麼狀況？進度到哪裡？請趙局長說明一下。
主席：請交通部高公局趙局長說明。
趙局長興華：委員講的是八德交流道，跟委員報告，我們已經在9月28日將八德交流道的環評報告書報部了，等部裡面轉環保署審查，因為它是環評……
趙委員正宇：對，它是環評而不是環差。
趙局長興華：對。
趙委員正宇：因為這個交流道離鳶山堰集水區比較近，所以要環評而不是環差，對不對？
趙局長興華：對。
趙委員正宇：那現在部裡面都已經做完了嗎？
趙局長興華：在9月28日報部了，等部裡面審查同意報環保署。
趙委員正宇：那你預計這個最重要的環評什麼時候會完成？要先完成環評，然後這個計畫才能做啊！對不對？
趙局長興華：因為要在環評過了以後，我們才能提建設計畫。
趙委員正宇：你覺得這個時間會不會拖太久了？長達7年啊！
趙局長興華：我們就這個部分會再跟環保署協商，看能不能加速審查。
趙委員正宇：我想應該要加速一下，因為真的是速度太慢、拖太久了，這個講了7年，環評到現在還沒通過，只是報部而已，還要到環保署，還有委員要審查，有沒有這麼多時間？你們光講就講了那麼多年，我想交通部做任何事情都要快一點，否則民眾會認為我們只是每天在講而已，根本沒有在做，前後換了三個部長，三個部長都有來看過，他們不瞭解怎麼還是拖那麼久，他們以為今天部長看完，明天就可以動工了，其實這並不是那麼容易，但是你們的速度也不能太慢，你們拖那麼久，人家會說你們真的是光打雷不下雨，就是只有在說而已，對不對？
趙局長興華：因為環評要有四季的調查，所以我們有稍微花了一點時間。
趙委員正宇：我知道，可是花了太久的時間，從無到有，這個時間太長了！就像台66線接國道3號一樣，你們搞了快20年，時間真的是拖太久了，對不對？
趙局長興華：我們113年可以完成台66線接國道3號。
趙委員正宇：我想這個速度還是要快一點，好不好？部長，這個非常重要，你有去開過會，你也去會勘過了，這個不應該只是你來看一看、講一講、開過會、簡報做一做，然後就走了，後續的追蹤也是很重要的。
主席：請交通部王部長說明。
王部長國材：好，我們行政流程現在是到交通部，我們就趕快……
趙委員正宇：趕快送環保署、趕快審查。
趙局長興華：好。
趙委員正宇：謝謝趙局長。部長、張局長，今天會議的主軸是疫情後整個觀光復甦的狀況，我想對我們桃園的旅遊提出一點建言。桃園機場是我們的國門，所以桃園在疫情期間承擔了非常重大的責任，你也知道在疫情爆發的時候桃園受到嚴重的衝擊，因為沒有人出國、也沒有人進來，這對我們桃園的影響非常大。我們桃園好像只是一個轉介而已，防疫就是我們桃園要來扛，是不是？但是國際觀光旅客所帶來的利益，我們桃園卻看得到、吃不到，這對我們桃園非常的不公平。所以我要建議一下，第一，部長和局長應該瞭解桃園機場跟其他城市的機場不大一樣，像在日本的東京、大阪、北海道和韓國的首爾、釜山這些地方，旅客落地之後就可以在當地遊玩，可是很多觀光客在桃園落地之後就跑到宜蘭、花東、臺北市去玩了，他們根本很少在我們桃園逗留。在我們桃園本來就有很多好山好水，像拉拉山、大溪、老街，我們平鎮、中壢也有很多美食，還有我們石門水庫的活魚，我們有很多值得遊玩的地方，他們都沒有去，像八德有特別的馬祖餐。像我剛剛講的這些東西，他們都從來沒有在桃園下飛機以後到桃園觀光，局長，這是為什麼？是宣傳不夠嗎？
主席：請交通部觀光局張局長說明。
張局長錫聰：關於這個部分，在我們重啟觀光以後，我們對桃園也有盤點了很多的據點，我們最近會邀請將近1,000位國外的網紅和旅行業者來。
趙委員正宇：就是來宣傳嘛！
張局長錫聰：對，我們會安排他們到剛剛委員提到的大溪、石門水庫還有拉拉山、北橫那一帶的景點，這些景點對他們的吸引力很大，而且都是新興的景點，過去比較少人去，所以我們希望能夠導引國外的旅行社、網紅和國際媒體來宣傳、報導這些新興的景點。
趙委員正宇：局長，我建議可以兩天一夜，下飛機就是起點，先到我們桃園的海邊，我們有永安漁港，還有我剛剛講的拉拉山、大溪、石門水庫和中壢的米干，這些都很有名，所以可以安排在我們桃園兩天一夜的行程，然後再去其他地方玩。現在觀光客的起點和終點都是在我們的桃園，反而沒有人到我們桃園遊玩，那就是交通的問題，你有沒有想過？你看我們從來沒有客運是從機場到拉拉山、石門水庫、中壢、八德，都沒有直通的路線。
張局長錫聰：這是要設計臺灣觀巴跟臺灣好行。
趙委員正宇：要設計客運的觀光路程，這樣對桃園才有利，讓大家可以坐客運到永安漁港，距離很近，就在旁邊而已。如果有交通工具可以直達，就會比較有效果，不然如果還要轉乘，我們現在捷運還沒做完，捷運還要在七、八年之後才會完成，所以客運的配套措施要做好，局長認為有沒有道理？
張局長錫聰：有道理，而且不管是在終點那個尾巴的行程或是起點的行程都可以排。
趙委員正宇：都可以排嘛！因為起點和終點都是在桃園，都是在國門。
張局長錫聰：出境和入境都是在那邊。
趙委員正宇：對啊！都是在那邊，所以要安排兩天一夜或三天兩夜的行程，還有從機場就可以搭乘直達這些地方的客運，這是非常重要的。
張局長錫聰：我會跟桃園市觀光旅遊局討論。
趙委員正宇：對，局長要特別注意一下。部長，我們在10月13日正式解封之後開啟國門，在國門開放之後，我們機場的營運準備好了嗎？
王部長國材：都準備好了，包括院長、總統也都有去看過了。
趙委員正宇：在疫情的時候有很多地勤人員流失，現在旅客量又增加了，他們能夠負擔這個人潮嗎？你有沒有看到最近英國也開放了，在機場什麼東西最多？就是旅客的行李最多，擺滿了整個機場。
王部長國材：的確各國國際機場有很多地勤人員在疫情期間離開，所以影響很大。
趙委員正宇：我們桃園機場的地勤在疫情期間流失了多少人？你知道嗎？
主席：請桃機公司林代理董事長說明。
林代理董事長國顯：報告委員，流失了13.2%。
趙委員正宇：那你覺得是少還多？長榮流失了多少？20%以上，是不是？
林代理董事長國顯：對，但是總數很多，跟委員報告，母數有5,143人，所以流失了13%，大概6、700人。
趙委員正宇：那要怎麼補？
林代理董事長國顯：跟委員報告，我們今年底大概只有恢復10%的運量，預估明年大概40%，所以在這樣的情況下……
趙委員正宇：還有時間可以增加，是不是？
林代理董事長國顯：要趕快調地勤，我們已經發函要求他們補人。
趙委員正宇：要趕快補人啊！不然會跟各國的機場一樣，人和行李是最多的，因為沒有辦法輸送嘛！是不是？delay會很嚴重啊！
林代理董事長國顯：有。
趙委員正宇：現在客運司機也不足，部長，你知道在疫情期間缺多少人嗎？像我們國光客運缺300人，那現在怎麼辦？
王部長國材：跟委員報告，的確在疫情期間各行各業包括觀光也一樣，還有地勤、客運等等，現在觀光局、公路總局對於人力媒合的部分也都有在進行，的確有很多人在疫情期間就離開去做別的事。
趙委員正宇：對，因為疫情的關係，所以沒有做事。
王部長國材：10月13日開放以後，我知道像客運公司、桃勤、長勤都開始把人找回來了。
趙委員正宇：都回來了嗎？你有沒有去留意、注意？你要去看一下，好不好？另外，國外的人來我們這裡，萬一他確診COVID-19，他沒有健保卡，他去看病是自費嗎？
王部長國材：現在跟指揮中心討論，到年底前國外進來的人就診這部分的經費就由我們出，但是明年開始……
趙委員正宇：他離境的時候還沒好呢？
王部長國材：就醫到某個程度……
趙委員正宇：有沒有到旅館裡面住？
王部長國材：現在防疫旅館都退場了。
趙委員正宇：那這些人呢？
王部長國材：衛福部有集中檢疫所，另外，他有跟我們討論……
趙委員正宇：這些費用也是我們出？
王部長國材：對，到年底前，他們就診的費用、藥品是由我們出。
趙委員正宇：好，謝謝。
主席：請陳委員椒華發言。