會議：第10屆第5會期第14次會議（2022-05-30）
議程：公務員服務法─ 完成三讀─
發言委員：賴香伶

賴委員香伶：（11時51分）主席、各位同仁。今天審公務員服務法，有關部分條文要保留真的是非常遺憾，為什麼照司法院大法官釋字第785號解釋，時至今日，三年來對於相關公務機關有輪班、輪休制度值勤人員的合理工時服務上限竟然定不出標準？以考試院版本來講，只說應保障輪班、輪休人員之健康，「健康」二字是用這樣空泛的語言、空泛的立法可以落實的嗎？我想公務同仁願意擔任國家重要的一線工作者，以輪值、輪班的方式來守護國人的安全、生命、財產等職責，就是希望國家也能相對看到他們付出之後，給予一定的休息和相當的保護，這是對勞動條件最基礎的保障。但是連勞基法都不如的修法態度，相信非常多基層員警、消防人員還有相關執勤人員的心裡面都在想：我們甚至比勞基法還不如！為什麼？以應保障輪班、輪休人員之健康為出發點，請問工時的上限要訂在哪裡？我想大家都知道，過勞也好，很多工作者在值勤中猝死的案例也好，都涉及到其工作是否影響到他的健康，特別是輪班、夜勤、做二休幾或做三休幾等，這些在很多公務機關裡是做不到的，做不到就讓它繼續這樣下去嗎？當然不行，所以才會有釋字第785號的出現，而它的出現，我相信不管是民眾黨版、時代力量黨版都已經很清楚的在既有正常工時之外，整個加起來應該要有一個合理工時上限範圍，我們是明定一般加班上限要以60小時為上限，這已經超過不管是現行勞基法的46小時或者第八十四條之一等的工時能夠合理推算出來的結果，而這部分目的是希望他們能夠有健康的身心來執勤，不至於到最後又引發職業疾病或是相關過勞的案例，我相信現有的版本裡，除了考試院版本之外，職責之所在的行政院人事行政總處，完全沒有發揮其正常角色及責任來幫這些值勤、輪班制的公務人員制定出應有的合理工時上限。所以希望等一下投票，我們能夠本於保護服公職者的健康權，及服公職應該受到國家最基本的法制保障來通過民眾黨版的版本，也希望大家一起不分勞工、公務員，都有一個健康的職場，謝謝。
主席：宣讀第五條。
民進黨黨團修正動議：
時代力量黨團修正動議：
主席：現在表決時代力量黨團修正動議條文，請按鈴7分鐘並發放表決卡。請按鈴。（按鈴）
主席：現在表決時代力量黨團修正動議條文。民進黨黨團、時代力量黨團要求記名表決，時間1分鐘，現在開始。（進行表決）
主席：報告表決結果：出席委員71人，贊成者3人，反對者58人，棄權者10人，贊成者少數，時代力量黨團修正動議條文不通過。
表決結果名單：會議名稱：立法院第10屆第5會期第14次會議　　表決型態：記名表決表決時間：中華民國111年5月30日 下午12時04分35秒表決議題：公務員服務法第五條　　　　　時代力量黨團修正動議表決結果：出席人數：71　　贊成人數：3　　反對人數：58　　棄權人數：10贊成：陳椒華　　邱顯智　　李貴敏反對：林楚茵　　王美惠　　陳歐珀　　柯建銘　　鄭運鵬　　蔡適應　　李昆澤　　黃世杰　　何欣純　　林宜瑾　　管碧玲　　趙天麟　　鍾佳濱　　劉櫂豪　　洪申翰　　莊競程　　劉建國　　湯蕙禎　　羅致政　　林岱樺　　楊　曜　　陳秀寳　　吳玉琴　　許智傑　　賴品妤　　黃秀芳　　陳　瑩　　江永昌　　蘇震清　　羅美玲　　周春米　　王定宇　　林淑芬　　吳琪銘　　郭國文　　賴惠員　　陳明文　　陳亭妃　　何志偉　　劉世芳　　張廖萬堅　伍麗華Saidhai Tahovecahe　　　　陳素月　　林俊憲　　莊瑞雄　　趙正宇　　邱泰源　　張宏陸　　吳思瑤　　邱議瑩　　范　雲　　沈發惠　　吳秉叡　　蘇巧慧　　賴瑞隆　　蘇治芬　　邱志偉　　蔡易餘棄權：曾銘宗　　蔡壁如　　邱臣遠　　高虹安　　張其祿　　賴香伶　　溫玉霞　　徐志榮　　謝衣鳯　　翁重鈞
主席：現在表決民進黨黨團修正動議條文。民進黨黨團要求記名表決，時間1分鐘，現在開始。（進行表決）
主席：報告表決結果：出席委員71人，贊成者58人，反對者6人，棄權者7人，贊成者多數，第五條照民進黨黨團修正動議條文通過。
表決結果名單：會議名稱：立法院第10屆第5會期第14次會議　　表決型態：記名表決表決時間：中華民國111年5月30日 下午12時06分04秒表決議題：公務員服務法第五條　　　　　民進黨黨團修正動議表決結果：出席人數：71　　贊成人數：58　　反對人數：6　　棄權人數：7贊成：林楚茵　　王美惠　　陳歐珀　　柯建銘　　鄭運鵬　　蔡適應　　李昆澤　　黃世杰　　何欣純　　林宜瑾　　管碧玲　　趙天麟　　鍾佳濱　　劉櫂豪　　洪申翰　　莊競程　　劉建國　　湯蕙禎　　羅致政　　林岱樺　　楊　曜　　陳秀寳　　吳玉琴　　許智傑　　賴品妤　　黃秀芳　　陳　瑩　　江永昌　　蘇震清　　羅美玲　　周春米　　王定宇　　林淑芬　　吳琪銘　　郭國文　　賴惠員　　陳明文　　陳亭妃　　何志偉　　劉世芳　　張廖萬堅　伍麗華Saidhai Tahovecahe　　　　陳素月　　林俊憲　　莊瑞雄　　趙正宇　　邱泰源　　張宏陸　　吳思瑤　　邱議瑩　　范　雲　　沈發惠　　吳秉叡　　蘇巧慧　　賴瑞隆　　蘇治芬　　邱志偉　　蔡易餘反對：曾銘宗　　李貴敏　　溫玉霞　　徐志榮　　謝衣鳯　　翁重鈞棄權：陳椒華　　邱顯智　　蔡壁如　　邱臣遠　　高虹安　　張其祿　　賴香伶
主席：現在進行第十二條，請宣讀條文。
時代力量黨團修正動議：
民進黨黨團修正動議：
台灣民眾黨黨團修正動議：
主席：現在表決時代力量黨團修正動議條文。民進黨黨團、時代力量黨團要求記名表決，時間1分鐘，現在開始。（進行表決）
主席：報告表決結果：出席委員72人，贊成者7人，反對者58人，棄權者7人，贊成者少數，時代力量黨團修正動議條文不通過。
表決結果名單：會議名稱：立法院第10屆第5會期第14次會議　　表決型態：記名表決表決時間：中華民國111年5月30日 下午12時14分37秒表決議題：公務員服務法第十二條　　　　　時代力量黨團修正動議表決結果：出席人數：72　　贊成人數：7　　反對人數：58　　棄權人數：7贊成：陳椒華　　邱顯智　　蔡壁如　　邱臣遠　　高虹安　　張其祿　　賴香伶反對：林楚茵　　王美惠　　陳歐珀　　柯建銘　　鄭運鵬　　蔡適應　　李昆澤　　黃世杰　　何欣純　　林宜瑾　　管碧玲　　趙天麟　　鍾佳濱　　劉櫂豪　　洪申翰　　莊競程　　劉建國　　湯蕙禎　　羅致政　　林岱樺　　楊　曜　　陳秀寳　　吳玉琴　　許智傑　　賴品妤　　黃秀芳　　陳　瑩　　江永昌　　蘇震清　　羅美玲　　周春米　　王定宇　　林淑芬　　吳琪銘　　郭國文　　賴惠員　　陳明文　　陳亭妃　　何志偉　　劉世芳　　張廖萬堅　伍麗華Saidhai Tahovecahe　　　　陳素月　　林俊憲　　莊瑞雄　　趙正宇　　邱泰源　　張宏陸　　吳思瑤　　邱議瑩　　范　雲　　沈發惠　　吳秉叡　　蘇巧慧　　賴瑞隆　　蘇治芬　　邱志偉　　蔡易餘棄權：曾銘宗　　萬美玲　　李貴敏　　溫玉霞　　徐志榮　　謝衣鳯　　翁重鈞
主席：現在表決台灣民眾黨黨團修正動議條文。民進黨黨團要求記名表決，時間1分鐘，現在開始。（進行表決）
主席：報告表決結果：出席委員72人，贊成者7人，反對者58人，棄權者7人，贊成者少數，台灣民眾黨黨團修正動議條文不通過。
表決結果名單：會議名稱：立法院第10屆第5會期第14次會議　　表決型態：記名表決表決時間：中華民國111年5月30日 下午12時15分59秒表決議題：公務員服務法第十二條　　　　　台灣民眾黨黨團修正動議表決結果：出席人數：72　　贊成人數：7　　反對人數：58　　棄權人數：7贊成：陳椒華　　邱顯智　　蔡壁如　　邱臣遠　　高虹安　　張其祿　　賴香伶反對：林楚茵　　王美惠　　陳歐珀　　柯建銘　　鄭運鵬　　蔡適應　　李昆澤　　黃世杰　　何欣純　　林宜瑾　　管碧玲　　趙天麟　　鍾佳濱　　劉櫂豪　　洪申翰　　莊競程　　劉建國　　湯蕙禎　　羅致政　　林岱樺　　楊　曜　　陳秀寳　　吳玉琴　　許智傑　　賴品妤　　黃秀芳　　陳　瑩　　江永昌　　蘇震清　　羅美玲　　周春米　　王定宇　　林淑芬　　吳琪銘　　郭國文　　賴惠員　　陳明文　　陳亭妃　　何志偉　　劉世芳　　張廖萬堅　伍麗華Saidhai Tahovecahe　　　　陳素月　　林俊憲　　莊瑞雄　　趙正宇　　邱泰源　　張宏陸　　吳思瑤　　邱議瑩　　范　雲　　沈發惠　　吳秉叡　　蘇巧慧　　賴瑞隆　　蘇治芬　　邱志偉　　蔡易餘棄權：曾銘宗　　萬美玲　　李貴敏　　溫玉霞　　徐志榮　　謝衣鳯　　翁重鈞
主席：請問院會，對第十二條照民進黨黨團修正動議條文通過，有無異議？（無）無異議，第十二條照民進黨黨團修正動議條文通過。全案經過二讀，現有民進黨黨團提議繼續進行三讀，請問院會，有無異議？（無）無異議，宣讀經過二讀之條文。