會議：立法院第10屆第5會期交通委員會第5次全體委員會議（2022-03-28）
議程：一、邀請交通部部長王國材就「清明連假期間疏運作為及防疫措施」進行專題報告，並備質詢；
二、邀請交通部部長王國材就「323地震花東交通災害重建及交通部所屬道路、大眾運輸受損影
響及安全因應」進行專題報告，並備質詢
發言委員：陳雪生

陳委員雪生：（11時21分）部長早！聽到林委員俊憲提到交通重大事故，本席想到之前我也曾找過公路總局，現在馬祖、金門正處於霧季，有時候光照到像苗栗路段那個反光標誌時看得不是很清楚，可否在霧比較濃的路段裝設太陽能燈板之類的標示？那個的效果應該會比較好，請部長參考一下。
主席：請交通部王部長說明。
王部長國材：委員好！是。
陳委員雪生：去年5月疫情大爆發，現在又即將4月了，據本席看來似乎又有增加的趨勢，部長在召開部務會議時，請責成空中交通、鐵路、公路、海上客輪和重要觀光景點的主管一定要小心，戴口罩和防疫措施一定要做好。
王部長國材：沒有問題，我們現在對於陸海空的防疫和清消都有要求。
陳委員雪生：最近清明連假又到了，請問部長知道什麼是連假ABC計畫？
王部長國材：我知道，A是增加調派大型班機，B是海運增開專船運輸，C是協調國防部調C130軍機協助。
陳委員雪生：我們臺灣每次重大節日之前，金馬澎等離島的立委都會找民航局、航港局等單位開會討論，所以ABC計畫的啟動很重要。請問局長，你知道昨天金門跟馬祖有多少人滯留在松山機場嗎？
主席：請交通部民航局林局長說明。
林局長國顯：前天在松山機場的大概有1,000多人，馬祖大概有200多人。
陳委員雪生：昨天拍攝金門立委陳委員的一個鏡頭take到馬祖候補旅客200多人，後來陳委員的網站中說金門滯留人數有4,000人，請問有無這回事？
林局長國顯：應該沒有這麼多，大概是二、三千人。
陳委員雪生：金門加班機昨天加了幾班？
林局長國顯：除正常班照飛之外，臺北到金門有A321大型機飛了2班。
陳委員雪生：立榮飛了1班，華信呢？
林局長國顯：華信飛了2班。
陳委員雪生：那就是3班，大概可以搭乘600人，對不對？
林局長國顯：來回大約有1,000多人。
陳委員雪生：那就都清光啦！
林局長國顯：對，金門的乘客都順利清光。
陳委員雪生：金門、澎湖都有4G機場，我們馬祖連3G機場都沒有，所以它的起降是有狀況的，上一次因為風切的問題，立榮那架飛機已經報廢了，這當然會對他們整個機隊造成一些影響，你知道昨天立榮飛了多少班嗎？
林局長國顯：除正常班照飛外還有加2班。
陳委員雪生：立榮昨天有飛南竿11班、北竿3班，臺中航線1班，共計15班，原來表定計畫是13班，加班機加了2班，昨天本席還打電話給立榮的林志忠董事長，告訴他立榮是獨家飛航馬祖的，有責任要把旅客全部疏運完畢，既然已經啟動ABC機制，民航局就要密切注意。
林局長國顯：報告委員，這是一定的，除了A計畫之外，如有必要，我們也會啟動B計畫，比如禮拜天就有直接啟動B計畫。
陳委員雪生：本席要注意的事情太多了，所有民眾的事情方方面面都要去處理，不可能每天守在機場。
林局長國顯：跟委員報告，今天也啟動了軍機C130，大概11點54分會到。
陳委員雪生：連江縣政府昨天早上有沒有申請ABC軍機啟動計畫？
林局長國顯：昨天因為天候不好，應該沒有申請。
陳委員雪生：昨天有申請，昨天早上軍機是可以飛的，後來又有問題了嗎？
林局長國顯：昨天因為天候問題，後來軍機沒有飛。
陳委員雪生：因為滯留的民眾很多，所以本席昨天晚上就開始打電話，打給立榮林董事長，還打給林局長、方副局長、負責C130的黃將軍，要求如果天候許可就一定要飛，昨天方副局長跟我報告說今天早上的氣象不好，可是本席今天很早起來和現場通了電話，得知今天是雲高4,000m、能見度10,000m，而標準則是700m即可，既然如此，今天早上就要立即啟動軍機啊！
林局長國顯：軍機有及早啟動，但因後來天氣有一點變化，能見度還是不夠。
陳委員雪生：哪裡的能見度？
林局長國顯：雲幕高到5,000m左右，所以本來10點半要起飛的延後了。
陳委員雪生：沒關係，如果下午還沒飛的話，本席要追究責任。
林局長國顯：軍機已經飛了。
陳委員雪生：若是這樣，以後就不要什麼ABC計畫了，也不用每次過節時都開會討論，這種事情應該是形成制度後，由你們主管官署去督導嘛！你們航空站的人要去注意當地旅客的情況嘛！
林局長國顯：謝謝委員指教，有關軍機的部分，其實國防部滿配合的，今天早上是延後1個小時才起飛。
陳委員雪生：配合的話，應該早上7、8點就要飛了。
林局長國顯：軍方承諾說如果下午有需要，他們可以配合。
陳委員雪生：你不要再跟我談氣候的問題，我聽不下去了！早上氣候好的時候你不飛，下午跟我說氣候不行飛，這種話我聽不下去！出了狀況誰要負責？
林局長國顯：馬祖的氣候變化比較大，我們會看情況，如果能飛他一定來配合。
陳委員雪生：你們昨天講今天早上氣象不好，但其實今天早上的氣象好得很！你們是聽哪裡的氣象啊？是聽俄羅斯還是美國的氣象？
林局長國顯：報告委員，早上已經飛了，至於立榮的部分，9點半跟……
陳委員雪生：你們應該8點就要飛了，為何延到10點、11點才飛？本席覺得很奇怪。
林局長國顯：他們有原定班機，另外還有加班機，所以是中間插入的。
陳委員雪生：你不用幫他們講話，我聽不下去的！昨天回答我的時候是說只要天氣許可就飛，天氣不許可的話，我當然不會要求你們飛啊！這涉及飛安，我也不會這樣要求，你們這樣會造成一些民眾的誤解，好像我們無心又無情，事實不是這樣子。
林局長國顯：報告委員，這個我們會對外說明，其實委員一直盯著這個案子，剛好……
陳委員雪生：林局長，我無意去責備你們。
林局長國顯：是。
陳委員雪生：但是部長，我們真的要檢討，我們做得不夠，我們要檢討。
王部長國材：是。離島尤其在馬祖，我自己也曾經也困在那邊，我覺得的確機場本身，現在ATR在跑，而且很特殊的是ATR載的人很少，像澎湖跟金門，如果人很多，Airbus上去，一下子就清完了。
陳委員雪生：部長前天去看金門大橋，對不對？
王部長國材：對。
陳委員雪生：我去掃墓，我聽說你在機場。
王部長國材：對，我在機場看到很多人在那邊等。
陳委員雪生：後來你走不了、去不了了。
王部長國材：對，所以我那天看到很多鄉親都在機場，我有感受到。因為我在那邊從8點等到10點多，他們要看能見度、風向等等，如果從飛安來看，他們也真的很謹慎，但是就像委員所提的，離島居民的這些「行」上面的課題，在啟動ABC計畫時，可能要更有彈性來協助他們返家。
陳委員雪生：彈性有啊！但是氣候不好沒辦法，對不對？
王部長國材：是，一定要在安全，包括能見度跟氣候、風向等等的條件下……
陳委員雪生：林局長下質詢台之後，你馬上聯絡軍方以及立榮，瞭解那邊還有多少旅客，你找你們當地的航空站以及松山航空站。
林局長國顯：是，沒有問題。
陳委員雪生：尤其這幾天清明連假，因為ABC已經形成制度了，你不要讓我跟縣長還要去操勞幹什麼，這是交通局要處理的，有些資訊要公開化、透明化讓鄉親知道。
林局長國顯：這個一定。
陳委員雪生：我早上也要我們交通局檢討。
林局長國顯：是，交通局林局長也很幫忙……
陳委員雪生：我們馬祖日報也要檢討，為什麼不把資訊公開給鄉親呢？讓鄉親認為我們好像都沒在做事，我們可忙得很，怎麼可能不……
林局長國顯：報告委員，有關天候的變化，我們大概再強化一點，它是一直在轉變的。
陳委員雪生：我沒有意思要責備局長。部長、局長，我們真的要檢討。
王部長國材：瞭解。
陳委員雪生：今天的事情，大家共同努力，再來加油一下。
林局長國顯：是。
陳委員雪生：務必今天以前把所有鄉親輸運完畢，好不好？
林局長國顯：是，這應該沒問題，今天……
陳委員雪生：謝謝。
王部長國材：好，謝謝。
陳委員雪生：謝謝部長、謝謝主席。
主席：請許委員智傑發言。