會議：立法院第10屆第5會期外交及國防委員會第14次全體委員會議（2022-05-02）
議程：一、邀請僑務委員會委員長童振源報告業務概況，並備質詢；二、邀請僑務委員會委員長童振源
報告「(一)本年度僑務委員會首長出訪僑界之規劃、成果及展望；(二)僑務委員會本年度政策宣
導執行規劃及預期成效」，並備質詢
發言委員：羅致政

羅委員致政：（11時35分）委員長早。全世界這樣跑，非常辛苦！接續剛剛蔡委員的問題，因為我關心的是這個部分。在照顧全球僑界的同時，更直接要去處理的是在臺灣的僑生，因為這些人回到僑界之後，都可能是未來要去經營，甚至成為僑界領袖的對象。所以與其全世界跑透透，我覺得在臺灣的這些僑生應該是很重要關切的焦點。我還是關心一下，現在到底有沒有通報機制？僑生本身或學校知道裡面有確診情形之後，有沒有一個通報機制來告訴僑委會？
主席：請僑委會童委員長說明。
童委員長振源：委員早安。首先會跟衛福部的體系直接通報，但是跟我們的通報也有。
羅委員致政：有沒有？
童委員長振源：我們跟僑輔老師都有聯繫。
羅委員致政：照理講，你們應該有資料告訴我們現在大概有多少人是確診的啊！
童委員長振源：有，過去都有陸陸續續統計給我們。
羅委員致政：已經累計到多少？
童委員長振源：但是在這個時間點是多少，我們並沒有特別……
羅委員致政：不是。累計已經多少？
童委員長振源：在校生大概是60個學生。
羅委員致政：從一開始到現在，全部才60個學生？
童委員長振源：60個左右。我猜Omicron可能會擴大，最近我們要再確認一下。
羅委員致政：拜託請隨時掌握，好不好？
童委員長振源：好，我們再確認一下。
羅委員致政：另外，跟剛剛蔡委員問的同樣問題，如何照顧的機制很重要。因為這些僑生是單身來臺灣，家人都在海外，在臺灣沒有親人可以照顧的情況之下，我相信僑委會，尤其是僑生處，適時地給他們多一點關心、噓寒問暖，或是提供一些關切的作為，我相信他們會特別感動。
童委員長振源：跟委員報告，在去年的5、6月，特別是緬甸的部分，他們的學生有一些狀況，所以後來我們在臺灣有特別成立一個僑生防疫關懷小組，跟每個學校的僑輔老師都有直接對接連結。所以如果有任何問題，僑輔老師都會直接跟我們聯繫。第二點，如果萬一確診，我們都會先給6,000元的關懷金。
羅委員致政：我現在強調一下，因為現在Omicron的擴散速度很快，我們可能要承擔的壓力更大，所以拜託僑委會有更積極的作為好不好？
童委員長振源：好，我們會儘量來協助。
羅委員致政：接下來另一個問題，是有關更具體的防疫以及超前部署的部分。委員長，你知不知道有一些僑生是打科興進來的？
童委員長振源：目前進來的時候，好像沒有要求說一定要……
羅委員致政：不是。我現在問的問題是，有些僑生，例如印尼、港生或澳生，他進來的時候，打的是科興的疫苗，你知不知道？
童委員長振源：有聽說，但是沒有詳細統計。
羅委員致政：只是聽說？我告訴你，光是華僑高中去年12月進來的學生裡面，就有80位左右是打科興的。請問他們怎麼辦？你知不知道怎麼辦，或有沒有想去瞭解怎麼辦？
童委員長振源：這個我們再來瞭解一下。
羅委員致政：我已經處理很久了。委員長，這些打科興的學生現在很麻煩，就是到底有沒有重新打，還是要不要讓他打？他身體抗體的情況是不是足以因應疫情？這部分指揮中心要給我們協助。
童委員長振源：好。因為委員非常關心，我們再來瞭解一下僑中的狀況。
羅委員致政：不只僑中，我現在說的是，雖然現在是「3＋4」，但也有去年進來的啊！
童委員長振源：對，我們一定會去瞭解。
羅委員致政：來自印尼、澳門和香港的，有些是打科興的哦！再請問委員長，你知不知道有些學生根本沒有打疫苗就進來的？
童委員長振源：確實過去沒有特別要求，但是我們來瞭解看看，有沒有需要在臺灣再打疫苗的，或是他們已經有打的。如果有必要，我們就跟指揮中心通報。
羅委員致政：對。現在這批學生可能是最危險的一群，因為他們去年拖延很久了，可能9月、10月才進來。他們可能沒有打。或只打一劑，還不到第3劑等等的狀況，所以這些學生的情況也要特別關心一下。
童委員長振源：好，我們會來關心。理論上移工都可以打，所以這些學生應該是更可以打。
羅委員致政：是啊！但是他進來的時間比較晚。
童委員長振源：我們來瞭解他的狀況。有些還沒打的，我們來看看有什麼困難。
羅委員致政：這個部分一定要有基本的數字掌握，尤其是你們「3＋4」的專班，很多是高中生，這些學生可能更需要你們的協助，好不好？
童委員長振源：我們會儘快來瞭解跟做必要的協助。
羅委員致政：另外，有關領取快篩的機制，當然這些學生要想辦法去排隊領取快篩等等，可是這樣的協助，也要僑委會多幫忙一下。
童委員長振源：有關這個部分，我上禮拜開會時，已經請僑生處去跟學校溝通。因為是上禮拜才發生快篩領取的機制，但是僑生沒有身分證，是不是能夠領取？這部分我們會來瞭解。
羅委員致政：對，這就是我希望僑委會這時候趕快動起來的地方，加快好不好？
童委員長振源：沒有問題，我們會儘快處理。
羅委員致政：因為這些學生會緊張，別人領得到，他卻領不到。甚至可不可以由學校來代為領取？委員長，可不可學校代為領取，來一起處理？
童委員長振源：剛剛僑生處處長跟我補充說，目前僑生有健保卡，因為6個月以上就有參加健保，都可以領。
羅委員致政：我知道，我的意思是可不可以用統一領取的方式？因為有些學生住校，或是上課時間沒辦法去排隊等等情形。
童委員長振源：這是衛福部的機制，我們再來瞭解或溝通看看。
羅委員致政：你們去跟他們溝通。我舉個例子，僑中很尷尬，因為僑中在我的選區，新北市政府給所有學校一些快篩試劑，但是不給僑中，因為它是國立的。
童委員長振源：好，我們一定要來協助僑中解決這個問題。
羅委員致政：因為僑中很特別，是新北市唯一的國立高中，然後新北市政府說要先照顧新北市的高中。最後我們拜託新北市政府衛生局幫忙，就提供給他們了。可是未來還有很多東西需要幫忙好不好？
童委員長振源：好，沒問題。國立的學校，我們應該盡力來協助。
羅委員致政：僑生服務專線也儘量早點成立起來，好不好？不只學校，讓學生也可以知道，有需要的時候要找誰。
童委員長振源：我們有提供僑生一個手機號碼，他們隨時都可以打。也有提供僑生處的LINE帳號。這個沒有對外公開，主要是因為我們透過學校，學生還是要聯絡僑輔老師比較清楚。
羅委員致政：使用的人多不多？
童委員長振源：你是說僑輔老師嗎？
羅委員致政：就是這個服務的LINE帳號，使用的人多不多？
童委員長振源：LINE帳號是要跟僑校老師做連結，並不是跟學生，因為畢竟學生還是先跟僑輔老師來說。我們的同仁就24位，這個數量要面對全國的僑生3萬500人，恐怕……
羅委員致政：我知道，所以我還是要拜託委員長和僑委會，當然外界的僑務工作都很忙，但在這個時間點，我認為真的要多一點時間、精力、資源，來給在國內的僑生更多的照顧。
童委員長振源：好，沒有問題。因為現在疫情在攀升當中，所以我們一定會盡力來溝通。
羅委員致政：原因很簡單，因為他們的家人都不在臺灣，你們就是他們的家人。
童委員長振源：我們有透過海外的專線，讓家長可以跟我們海外同仁透過LINE聯繫，所以就用當地語言溝通。
羅委員致政：好。最近立法院三讀通過私校退場機制，僑委會有所謂「3＋4」的產學專班、海青班，甚至在規劃所謂海青班二年制的副學士學位班等等。請問委員長，你們會不會踩到地雷？
童委員長振源：我們在跟學校溝通的時候，教育部都會做審查。每個學校要承接我們的專班，教育部都會先審查是否符合資格，才能夠承辦專班。
羅委員致政：我知道，但是教育部未來會公布所謂專案輔導的學校，這些學校有些可能要退場，我們當然希望不要。請問僑委會對此有沒有思考過或超前部署？萬一有踩到地雷的時候，後續要怎麼做？
童委員長振源：跟委員報告，有關剛才第一個問題，所有要設立專班的學校都要先經過教育部的評鑑，所以通常是比較不會有問題的。第二個，如果真的發生問題，我們會協助學生轉到相關的學校。
羅委員致政：好，這就是我要請僑委會先做準備的。
童委員長振源：沒問題，我們會來……
羅委員致政：我們不敢保證，因為現在少子化是大趨勢，很多學校現在看起來不錯，講難聽一點，搞不好要靠你們產學專班賺錢，對不對？所以有你們給他支持，當然學校要好一點。萬一有些學校基於其他因素，可能被列入專案輔導的時候，後續的這些作法可能要提早做準備。
童委員長振源：好，我們會來瞭解，然後也會做適當準備。
羅委員致政：你們很清楚，最重要的原則就是僑生受教的權益要確保，好不好？
童委員長振源：好，謝謝。我們會儘量來評估跟協助。
羅委員致政：你們今天有提到一個部分，剛剛跟我說叫做3.0二年制的副學士學位班。在去年的預算編列當中，並沒有提到這樣的計畫，好像是從111年9月新學期開始要推動。可不可以簡單談一下，現在提到的這個班，要給2年的學習獎學金等等。我先問一下，跟現有的海青班有什麼不同？
童委員長振源：報告委員，海青班的招生已經有59年歷史，但是最近幾年遇到的挑戰相當高，包括當地的技職學校興起、中國的競爭，以及臺灣的替代性。所以我到僑委會之後，一直在檢討如何去面對跟做一些協助。這裡面有2個關鍵問題，第一個是海青班1.0沒有學位，第二個是他不能留下來就業。因為這2個問題，導致我們在招生上遇到一些瓶頸。所以在去年的時候，我們先跟各個企業、臺商來溝通，他們需要什麼僑生，我們能夠儘量來培育。第二，也希望企業能有些協助、實習，或者他們願意提供獎學金。我們2.0就是把這些都能夠……
羅委員致政：這個政策定案了嗎？就這麼簡單。
童委員長振源：2.0是當時已經做調整的，沒問題。但是現在是二年制的副學士班，我們在去年跟勞動部和教育部溝通，他們也都願意協助，所以都已經定案了。
羅委員致政：所以這個行政院已經同意了？
童委員長振源：對，都同意了。
羅委員致政：未來所謂的3.0可以拿副學士學位？
童委員長振源：對。
羅委員致政：所以1.0、2.0要退場了？
童委員長振源：對，全部要慢慢地退場，而且要配合國發會的4大領域，就是製造業、營造業、長照跟農業。
羅委員致政：所以以後這些畢業的副學士可以留在臺灣，照那個評分表，幾分以上就可以留在臺灣？
童委員長振源：對，有可以留下來的評點制。
羅委員致政：好。那如果這樣的話，1.0、2.0的退場大概是在什麼時間點？
童委員長振源：今年4月份應該是算最後一班。
羅委員致政：之後就沒有了？
童委員長振源：未來當然還是希望他們有機會留下來，所以還要再跟勞動部溝通，是不是可以透過移工的那個方案，再去修一些製造業的課，因為現在服務業不能留下來。
羅委員致政：所以你們112年的預算就會把海青班2.0、3.0成為主要預算編列的基礎？
童委員長振源：沒有，是二年制的副學士班。
羅委員致政：對，二年制的副學士班。所以等到僑委會今年的預算送到立法院的時候，海青班已經是3.0了，對不對？
童委員長振源：是的，因為勞動部同意留下時，我們才能做這樣的……
羅委員致政：所以也就是以所謂的620個名額來做規劃嗎？這是你們自己寫的。
童委員長振源：我們的中長程計畫現在正在國發會審議。如果國發會通過的話，未來的金額會相當高，因為目前國發會要求我們要有3倍的僑生。
羅委員致政：主席，對不起，請再給我一分鐘。我再簡單問一下，你們本來的規劃是新的二年制副學士班將於4月底截止報名？
童委員長振源：是的。
羅委員致政：報名的情況怎麼樣？
童委員長振源：我們目前延到5月14日才會結束報名。
羅委員致政：到4月底是怎樣？
童委員長振源：到4月底是80名，這是第一年試辦……
羅委員致政：你不是有620個名額嗎？現在才80名？
童委員長振源：沒有。二年制的是到9月進來，所以這只有200個，我們第一年試辦作業規模比較小。
羅委員致政：對不起！111年9月開始的副學士班，你的預估名額是多少？
童委員長振源：預估是200個名額。
羅委員致政：不是620個？
童委員長振源：不是，620個是今年4月的，4月的目前有700多位報名，預估進來應該有六、七百位。
羅委員致政：報名截止之後，給我一份資料好不好？我們瞭解一下接下來的計畫。
童委員長振源：好，沒問題，我們會在5月14日截止報名。謝謝委員。
羅委員致政：好，謝謝委員長。
主席：請楊委員瓊瓔發言。