الیکٹرانکس اور اطلاعات تکنالوجی کی وزارت
حکومت ڈیجیٹل ناگرکوں کی حفاظت اور آن لائن گیمنگ انڈسٹری کی جوابدہی کو یقینی بنانے کے لئے سخت رہنما خطوط کے ذریعے ذمہ دار آن لائن گیمنگ کے نئے دور کا آغاز کر رہی ہے
مختلف ریاستی قوانین کے تحت سٹے بازی اور جوئے بازی کی سرگرمیوں پر پابندی عائد ہے، جبکہ مہارت کے چند کھیلوں کو سپریم کورٹ نے مختلف فیصلوں میں آئینی طور پر جائز قرار دیا ہے۔ اس قانونی منظر نامے میں، بھارت میں آن لائن گیمنگ انڈسٹری نے ماضی قریب میں بے پناہ ترقی دیکھی ہے۔ تاہم، اس موجودہ قانونی منظر نامے کے باوجود، گزشتہ چند سالوں میں اس صنعت سے مختلف سماجی اور اقتصادی خدشات سامنے آئے ہیں، بشمول:
- بچوں اور بڑوں کے درمیان نشے سے متعلق خدشات کی نوعیت میں صارف کو پہنچنے والے نقصانات، خاص طور پر اس طرح کی لت کی وجہ سے بالغ صارفین کو ہونے والے مالی نقصانات ؛
- پرتشدد یا غیر مناسب مواد کی عکاسی کے معاملے میں مواد سے متعلق خدشات، بچوں کو ایسے مواد تک رسائی سے روکنے کے لئے ٹھوس اقدامات کی عدم موجودگی یا حقیقی پیسے والے گیمز؛
- غیر ملکی جوا اور سٹے بازی کی ویب سائٹوں کے اشتہارات جو ہندوستانی صارفین کو نشانہ بناتے ہیں۔
- کسی بھی سخت کے وائی سی میکانزم کی عدم موجودگی میں صارفین کے پیسے اور منی لانڈرنگ سے متعلق خدشات کو محفوظ بنانے کے لیے حفاظتی اقدامات کا فقدان۔
قانونی ذرائع سے اس طرح کے خدشات کو مؤثر طریقے سے حل کرنے کے لیے، الیکٹرانکس اور آئی ٹی کی وزارت نے 06 اپریل 2023 کو مطلع کردہ انفارمیشن ٹیکنالوجی  رولز، 2021 میں متعلقہ ترامیم کے ذریعے مختلف چیک اینڈ بیلنس متعارف کرائے ہیں۔ ان ترامیم کا مقصد صارفین بالخصوص بچوں اور معاشرے کے دیگر کمزور طبقوں پر آن لائن گیمنگ سرگرمیوں کے بلا روک ٹوک اور غیرضروری منفی اثرات کو کنٹرول کرنا ہے۔
قواعد ہندوستانی ڈیجیٹل ناگرکوں کو غیر قانونی جوئے اور شرط لگانے والی ویب سائٹس اور ایپس سے بچانے کے لئے کافی کنٹرول فراہم کرتے ہیں۔
قوانین نے سوشل میڈیا پلیٹ فارمز اور ایپ اسٹورز سمیت ثالثوں پر یہ ذمہ داری عائد کی ہے کہ وہ کسی بھی آن لائن گیم کی میزبانی، شائع یا اشتراک نہ کرنے کی معقول کوششیں کریں، جس سے صارف کو نقصان پہنچے یا جس کی آن لائن گیمنگ خود کے ذریعہ جائز آن لائن گیم ریگولیٹری باڈی  جسے مرکزی حکومت نے نامزد کیا ہے، کے طور پر تصدیق نہ کی گئی ہو۔
یہاں تک کہ قوانین ثالثی کرنے والوں کو کسی بھی اشتہار یا سروگیٹ اشتہار یا کسی آن لائن گیم کی تشہیر کی میزبانی یا ڈسپلے کرنے کی اجازت نہیں دیتے ہیں جو کہ جائز آن لائن گیم نہیں ہے۔ اس سے ہندوستانی صارفین کو نشانہ بنانے والے غیر قانونی سٹے بازی اور جوئے بازی کے آپریشنز کے آن لائن اشتہارات کے بڑھتے ہوئے خطرے سے نمٹنے میں مدد ملے گی۔
قوانین اس بات کو یقینی بنائیں گے کہ آن لائن گیمز یا سائٹس جن میں شرط لگائی جاتی ہے ان پر اشتہارات یا موجودگی کے کسی بھی وقت سمیت مکمل پابندی عائد کر دی جائے گی۔ اس کے لئے ، قوانین ’اجازت آن لائن گیم‘ کا تصور متعارف کراتے ہیں۔ یہ قواعد بالآخر ہندوستان میں صرف ایسے ہی آن لائن اصلی پیسے والے گیمز کی اجازت دیں گے جن کی تصدیق ایس آر بیز سے کی گئی ہے کیونکہ، کسی بھی نتیجے پر شرط لگانے میں شامل نہیں ہے؛  ان قواعد کے تحت ذمہ داریوں کی تعمیل کرنا؛ قانون کے تحت وہ عمر جس میں ایک فرد معاہدہ کرنے کا اہل ہے، اور  ایس آر بی کے ذریعے بنایا گیا فریم ورک۔
مزید برآں، کسی دوسرے غیر حقیقی پیسے والے آن لائن گیم کی صورت میں جو صارف کو نقصان پہنچانے یا ہندوستان کی سلامتی کو متاثر کرنے کی صلاحیت رکھتی ہے، مرکزی حکومت کو یہ اختیار حاصل ہے کہ وہ اس طرح کے آن لائن گیمز کو قواعد کے تحت ذمہ داریوں کے ساتھ مشروط کرنے کا اختیار رکھتی ہے، جیسا کہ یہ آن لائن ریئل منی گیمز پر لاگو ہے۔ اس طرح، یہ حکومت کو کسی بھی غیر حقیقی پیسے والے آن لائن گیم کو کنٹرول کرنے کا اختیار دیتا ہے ، جو ڈیجیٹل ناگرکوں پر نقصان دہ اثر ڈال سکتا ہے۔
قوانین بچوں اور بڑوں کے درمیان لَت سے متعلق خدشات جیسے انتباہی پیغامات، مالیاتی اخراجات کی حد اور وقت کی حد جیسے حفاظتی اقدامات کے ذریعے حل کرتے ہیں:
ایک جائز آن لائن ریئل منی گیم کے طور پر تصدیق کرنے کے لیے، ایک ایس آر بی اس بات کو یقینی بنائے گا کہ کسی بھی آن لائن گیم کا ٹیسٹ ایس آر بی کے ذریعے اپنی ویب سائٹ پر شائع کردہ فریم ورک کے خلاف کیا جائے۔
اس فریم ورک میں لازمی طور پر کم از کم درج ذیل تحفظات شامل ہوں گے:
- اس بات کو یقینی بنانے کے اقدامات کہ اس طرح کی آن لائن اصلی رقم کا کھیل ہندوستان کی خودمختاری اور سالمیت، ریاست کی سلامتی، غیر ملکی ریاستوں کے ساتھ دوستانہ تعلقات اور امن عامہ کے مفادات کے خلاف نہ ہو۔
- خود کو نقصان پہنچانے اور نفسیاتی نقصان سمیت صارف کے نقصان سے تحفظات۔
- والدین کے کنٹرول اور عمر کی درجہ بندی کے طریقہ کار کے ذریعے بچوں کی حفاظت کے اقدامات، اور
- گیمنگ کی لت، مالی نقصان اور دھوکہ دہی کے خطرے سے صارفین کی حفاظت کے لیے اقدامات جیسے طویل گیمنگ سیشن میں زیادہ فریکوئنسی پر بار بار وارننگ پیغامات اور صارف کو وقت یا رقم خرچ کرنے کے لیے صارف کی متعین حد تک پہنچنے پر خود کو الگ کرنے کے قابل بنانے کے لیے اقدامات .
اس طرح، ایس آر بی کا فریم ورک اس بات کو یقینی بنائے گا کہ صرف ایسی آن لائن گیمز کو کام کرنے کی اجازت ہے، جنہوں نے مذکورہ بالا حفاظتی اقدامات کو نافذ کیا ہے۔ یہ بچوں اور معاشرے کے کمزور طبقوں کو آن لائن گیمز کے منفی اثرات سے بھی محفوظ رکھے گا۔
قواعد ان بھروسہ مند آن لائن گیمز کے بارے میں عوامی بیداری میں اضافہ کریں گے ، جو ایک لازمی تصدیقی عمل سے مشروط ہیں:
صارفین ایس آر بیز کے ذریعے تصدیق شدہ تمام آن لائن گیمز کے لئے لازمی طور پر ظاہر کیے جانے والے تصدیقی اور مرئی نشان کے ذریعے قابل اجازت آن لائن گیمز کی شناخت کر سکتے ہیں۔
قواعد ایس آ ر بیز سے اپنی ویب سائٹ/موبائل ایپ پر درج ذیل معلومات شائع کرنے کا تقاضا کرتے ہیں۔
- درخواست دہندگان کی تفصیلات، تاریخوں اور تصدیق کی درستگی کی مدت، تصدیق کی وجوہات اور تصدیق کی معطلی یا منسوخی کی تفصیلات کے ساتھ، اس کے ذریعے تصدیق شدہ تمام جائز آن لائن ریئل منی گیمز کی تازہ ترین فہرست۔
- موجودہ اور سابق ایس آر بی ممبران کی تازہ ترین فہرست، ممبر کے طور پر قبولیت کی تاریخ، ان کا کارپوریٹ یا کاروبار سے متعلقہ شناختی نمبر، اور رکنیت کی معطلی یا تنسیخ کی تفصیلات۔
قواعد شفافیت اور آن لائن گیمنگ ثالثیوں کی مکمل جوابدہی کو یقینی بناتے ہیں جو لازمی کے وائی سی کے ذریعے آن لائن حقیقی رقم کے گیمز تک رسائی کے قابل بناتے ہیں، صارفین کو کریڈٹ فنانسنگ کے اختیارات فراہم کرنے کی حوصلہ شکنی کرتے ہیں، ایس آر بی کے مطلوبہ فریم ورک اور دیگر مالیاتی تحفظ کے اقدامات کے مطابق ہوتے ہیں:
آن لائن گیمنگ ثالثیوں کو آن لائن اصلی پیسے والے گیمز تک رسائی کے قابل بنانے والے کو درج ذیل تقاضوں کی تعمیل کرنی ہوگی:
- سروس کی شرائط اور رازداری کی پالیسی کے ذریعے صارفین کو متعلقہ معلومات کا انکشاف کریں:
- پیش کردہ تمام آن لائن گیمز، جمع کی گئی رقم کی واپسی یا واپسی کی پالیسی کے ساتھ، جیت کا فیصلہ اور تقسیم کیسے کیا جائے گا، اور کوئی دیگر قابل ادائیگی چارجز؛
- صارف کے کسی بھی ڈپازٹ کو نقد ی یا غیر نقدی میں قبول کرنے سے پہلے کے وائی سی کا طریقہ کار۔
- III. صارفین کی جمع کردہ رقم کی حفاظت کے لئے اٹھائے گئے اقدامات؛ اور
- ایس آر بی کا فریم ورک جس کا آن لائن گیمنگ ثالثی ممبر ہے۔
- آر بی آئی کی طرف سے ریگولیٹ شدہ اداروں کے لئے مخصوص شناختی طریقہ کار کی بنیاد پر نقد ی یا غیر نقدی میں صارف کے کسی بھی ڈپازٹ کو قبول کرنے سے پہلے صارف کی شناخت اور تصدیق ۔
- صارفین کو تیسرے فریق کے ذریعے کریڈٹ نہ دینا یا فنانسنگ کو فعال نہ کرنا۔
ضابطے کے شکایت کنندہ صارف کو شکایت کی اپیل کمیٹی  کے سامنے اپیل کرنے کا اختیار بھی فراہم کرتے ہیں ۔اگر متعلقہ آن لائن گیمنگ انٹرمیڈیری کے شکایتی افسر کے فیصلے کے خلاف قواعد کے تحت مذکورہ بالا انکشافات اس طرح کے آن لائن گیمنگ ثالثیوں کے ذریعے صارفین تک نہ پہنچائے جائیں۔
اس طرح کے آن لائن گیمنگ ثالثیوں کے لئے دیگر ذمہ داریوں میں شامل ہیں:
- ایک چیف کمپلائنس آفیسر، نوڈل کانٹیکٹ پرسن اور ریذیڈنٹ گریوینس آفیسر کا تقرر کریں۔ اس سے ایسے ثالثوں کا قانون، قانون نافذ کرنے والے اداروں اور صارفین کے لیے جوابدہی یقینی ہو گی۔
- صارف کی شکایات پر ماہانہ تعمیل رپورٹ شائع کریں۔
- ہندوستان میں اس کے جسمانی رابطے کا پتہ اس کی ویب سائٹ یا موبائل ایپ پر شائع کریں۔ اس سے حکومت ایسے ثالثیوں کے ذریعے کی جانے والی غیر قانونی سرگرمیوں کا سراغ لگانے کے قابل ہو جائے گی، جو کہ غیر ذمہ دار غیر ملکی ویب سائٹس/ایپس کے معاملے میں کرنا مشکل تھا۔
- شکایت کے ازالے کا ایک مناسب طریقہ کار نافذ کریں۔
قواعد اختیار دیتا ہے کہ ایس آر بیز کو ذمہ داری سے اپنے کام انجام دینے کے لئے جوابدہ ٹھہرایا جاتا ہے:
قواعد کے مطابق ایس آر بیز کی طرف سے پیروی کئے جانے والے مختلف تقاضے اس بات کو یقینی بنائیں گے کہ ایس آر بیز اپنے اراکین کے قریب ہی سے کام کریں۔ یہ مختلف دفعات کے ذریعے کیا جاتا ہے:
- ایس آر بی کے طور پر نامزد کئے جانے والے کسی بھی ادارے کی منظوری قواعد میں دیئے گئے معیار کے مطابق وزارت کرے گی۔
- ایس آر بی کے بورڈ آف ڈائریکٹرز کو مفادات کے تصادم سے پاک اراکین پر مشتمل ہونا چاہیے اور تمام متعلقہ اسٹیک ہولڈرز اور ماہرین بشمول آن لائن گیمز استعمال کرنے والے، ماہرین تعلیم، نفسیات یا دماغی صحت کے ماہرین، آئی سی ٹی ماہرین، بچوں کے حقوق کے تحفظ کا تجربہ رکھنے والے افراد اور حکومت کی طر ف سے نامزد ایسے اشخاص ہونے چاہئے، جو عوامی پالیسی اور انتظامیہ کے متعلقہ شعبوں میں تجربہ رکھتے ہوں۔ یہ اس بات کو یقینی بنائے گا کہ ایس آر بی کے کام میں تمام اسٹیک ہولڈرز کے متنوع مفادات کو مدنظر رکھا گیا ہے۔
- کسی بھی قاعدے کی تعمیل کرنے میں ایس آر بی کی ناکامی کی صورت میں، وزارت کو ایسے ایس آر بی کی نامزدگی کو معطل یا منسوخ کرنے کا اختیار حاصل ہے۔
یہ ترمیم گزیٹیڈ نوٹیفکیشن بموجب جی ایس آر 275 ، مورخہ 6 اپریل 2023 یہاں دستیاب ہے:
https://www.meity.gov.in/writereaddata/files/244980-Gazette%20Notification%20for%20IT%20Amendment%20Rules%2C%202023-%20relating%20to%20online%20gaming%20%26%20false%20information%20about%20Govt.%20business.pdf
ترمیم شدہ آئی ٹی رولز، 2021  یہاں دستیاب ہیں:
https://www.meity.gov.in/writereaddata/files/Information%20Technology%20%28Intermediary%20Guidelines%20and%20Digital%20Media%20Ethics%20Code%29%20Rules%2C%202021%20%28updated%2006.04.2023%29-.pdf