عملے، عوامی شکایات اور پنشن کی وزارت
مرکزی وزیر ڈاکٹر جتیندر سنگھ نے ’’ڈی اے آر پی جی کی 9 سالہ کامیابی‘‘ پر کتابچہ جاری کیا۔ کہا، پی ایم مودی کی قیادت میں انتظامی اصلاحات کا مقصد سماجی تبدیلی ہے
وزیر موصوف نئی دہلی میں ’’سیوا کے 9 سال ’’ڈی اے آر پی جی 2014-2023 ‘‘ پر ایک ویبینار میں افتتاحی خطاب دے رہے تھے
ٹیکنالوجی کا بڑے پیمانے پر استعمال اور انٹیگریشن اپروچ انقلابی حکمرانی اصلاحات کے جڑواں ستون ہیں: ڈاکٹر جتیندر سنگھ
مرکزی وزیر مملکت  سائنس اور ٹیکنالوجی کی وزارت، پی ایم او، عملہ، عوامی شکایات اور پنشن کی وزارت، ایٹمی توانائی اور خلاء، ڈاکٹر جتیندر سنگھ نے آج کہا کہ وزیر اعظم نریندر مودی کے تحت نو سال کی انتظامی اصلاحات، طویل مدت میں، جن کا مقصد سماجی و اقتصادی تبدیلی لانا ہے۔
نئی دہلی میں انتظامی اصلاحات  پر ایک ویبینار کے افتتاحی اجلاس سے خطاب کرتے ہوئے، ڈاکٹر جتیندر سنگھ نے کہا، ٹیکنالوجی کا بڑے پیمانے پر استعمال اور انضمام کا نقطہ نظر پچھلے نو سالوں میں کی گئی انقلابی گورننس اصلاحات کے جڑواں ستون ہیں۔ اس موقع پر، انہوں نے وزیر اعظم نریندر مودی کی قیادت میں حکومت کے 9 سال مکمل ہونے کے موقع پر 'انتظامی اصلاحات کے 9 سال ' پر دو کتابچے اور ایک فلائر اور اس کا ای-ورژن بھی جاری کیا۔
انتظامی اصلاحات پر بات کرتے ہوئے، ڈاکٹر جتیندر سنگھ نے کہا، جب سے نریندر مودی 2014 میں برسراقتدار آئے، وزیر اعظم نے ہمیں 'کم سے کم حکومت - زیادہ سے زیادہ حکمرانی' کا منتر دیا، جس کا مطلب ہے کہ حکومت ایک سہولت کار کے طور پر کام کرے، نہ کہ دھمکی دینے والے کی طرح۔ جب ہم اس طرح کی حکومت کی بات کرتے ہیں تو اس کا مطلب ہے شفافیت میں اضافہ، احتساب میں اضافہ اور سب سے بڑھ کر شہریوں کی شرکت۔
گورننس میں شفافیت اور جوابدہی کے بارے میں بات کرتے ہوئے، جناب سنگھ نے کہا کہ صاف اور موثر حکومت کا معیار شکایات کے ازالے کا مضبوط طریقہ کار ہے۔ ڈسپوزل کو بہتر بنانے اور ٹائم لائن کو کم کرنے کے لیے 10 قدمی سی پی جی آر اے ایم ایس اصلاحات کا عمل اپنایا گیا ہے جس کے نتیجے میں ہفتہ وار مقدمات نمٹانے کی شرح 95 سے 100فیصد تک پہنچ گئی ہے۔ مرکزی وزارتوں/محکموں کا مقدمات نمٹانے کا اوسط وقت 2021 میں 32 دن سے 2022 میں 27 دن سے اپریل 2023 میں 17 دنوں تک بڑھ گیا ہے۔ اپریل 2023 کی پیشرفت بتاتی ہے کہ 1,06,847 شکایات کا ازالہ مرکزی وزارتوں/محکموں کے زیر التوا مقدمات کی سطح کے ساتھ کیا گیا ہے۔
انتظامی اصلاحات کے بارے میں، ڈاکٹر جتیندر سنگھ نے کئی جدید خیالات یا اصلاحات درج کیے جیسے کہ ایک گزیٹیڈ افسر کے ذریعے دستاویزات کی تصدیق کے صدی پرانے نوآبادیاتی رواج کو ختم کرنا اور اسے خود تصدیق میں تبدیل کرنا، گروپ-بی  کے انٹرویو کو ختم کرنا۔ 2016 سے مرکزی حکومت میں گروپ سی کے عہدوں پر، اسسٹنٹ سکریٹری کے طور پر نئے آئی اے ایس افسروں کے لیے تین ماہ کا مرکزی عہدہ، پبلک ایڈمنسٹریشن میں بہترین کارکردگی کے لیے پی ایم ایوارڈز میں ڈھانچہ جاتی اصلاحات اور تقریباً 1450 سرکاری قوانین کا خاتمہ۔
ڈاکٹر جتیندر سنگھ نے کہا، سرکاری ملازمین کی کوششوں اور غیر معمولی کاموں کو تسلیم کرنے کے لیے، پبلک ایڈمنسٹریشن میں وزیر اعظم کے ایوارڈز نے ایک اہم کردار ادا کیا ہے اور 2014 کے بعد، پی ایم ایکسیلنسی ایوارڈ کے عمل اور انتخاب کو ادارہ جاتی شکل دے دی گئی ہے اور اب یہ ضلع کلکٹر یا انفرادی سرکاری ملازم کی کارکردگی کے بجائے ضلع کی کارکردگی پر مبنی ہے۔ انہوں نے کہا، ایک اور بہتری لائی گئی ہے جو ضلع میں فلیگ شپ اسکیموں کے نفاذ کے پیمانے اور درجہ بندی کا جائزہ لینا ہے۔ گزشتہ چند سالوں میں، اضلاع سے نامزدگیوں میں کافی اضافہ دیکھا گیا ہے۔ ایوارڈز نہ صرف نئے طریقوں اور اختراعات کو شروع کرنے کی ترغیب دیتے ہیں بلکہ ہندوستان کے مختلف حصوں میں اختراعات اور بہترین طریقوں کو پھیلانے کا ذریعہ بھی بن گئے ہیں۔
ریکارڈ تعداد میں 2520 مکمل درخواستیں موصول ہوئی ہیں اور 763 میں سے کل 743 اضلاع نے وزیر اعظم ایوارڈز 2022 کے لیے اندراج کرایا ہے۔ وزیر اعظم ایوارڈ سکیم 2016 اور 2017 کے تحت ہر ایک میں 12 ایوارڈز سے نوازا گیا۔ سال 2018، 2019 میں 2020 اور 2021 میں، اسکیم کے تحت دیئے گئے پی ایم ایوارڈز بالترتیب 15، 16، 15 اور 16 تھے۔ 21 اپریل 2023 کو 16 ویں سول سروس ڈے پر پی ایم ایوارڈ سکیم 2022 کے تحت 15 ایوارڈز دینے کی تجویز ہے۔
گورننس کو بہتر بنانے کے اقدامات کے بارے میں بات کرتے ہوئے، ڈاکٹر سنگھ نے کہا کہ ریاستوں کی کارکردگی کا اندازہ لگانے کے لیے ایک انڈیکس تیار کیا گیا ہے۔ گڈ گورننس ڈے پر، 25 دسمبر 2019،ڈی اے آر پی جی نے گڈ گورننس انڈیکس فریم ورک کا آغاز کیا ہے اور ریاستوں/مرکز کے زیر انتظام علاقوں کے لیے درجہ بندی شائع کی ہے۔ اس سے گورننس میں کارکردگی میں بہتری آئی ہے اور2021 جی جی آئی کے تحت 20 ریاستوں نے اپنے جامع جی جی آئی اسکور کو بہتر کیا ہے۔ اسی طرح کے نمونوں پر، ضلعی سطح پر حکمرانی کی صورتحال کی پیمائش کرنے کے لیے، ڈی اے آر پی جی نے ڈسٹرکٹ گڈ گورننس انڈیکس ڈیزائن کیا ہے۔ اس نے جنوری 2022 میں پہلی بار ڈی جی جی آئی شائع کرنے کے لئے جمو ں و کشمیر انتظامیہ کے ساتھ تعاون کیا ہے۔ اس کے بعد ڈی جی جی آئی گجرات، یو پی اور اروناچل پردیش میں ہے اور ڈی جی جی آئی کی تیاری مہاراشٹر میں جاری ہے۔
مشن کرم یوگی کے "رول سے رول کی طرف" جانے کے مرکزی منتر کا حوالہ دیتے ہوئے، ڈاکٹر جتیندر سنگھ نے کہا، سول سرونٹس کو ایک نئی اور چیلنجنگ اسائنمنٹ کے لیے خود کو تربیت دینا چاہیے کیونکہ حکومت کی زیادہ تر فلیگ شپ اسکیمیں اب زیادہ تر جدید ٹیکنالوجی پر مبنی ہیں۔
ڈاکٹر جتیندر سنگھ نے سوچھتا 1.0 اور 2.0 مہم کے کامیاب انعقاد کے لیے ڈی اے آر پی جی ٹیم کی تعریف کی۔ پہلی بار، معاشرے میں یہ احساس پیدا ہوا کہ سوچتا بھی آپ کو پیسے دے سکتی ہے۔ سوچھتا مہم 2.0 ایک لاکھ سے زیادہ دفتری مقامات پر چلائی گئی، 89.85 لاکھ مربع فٹ جگہ خالی کی گئی اور 370.83 کروڑ روپے کی آمدنی الیکٹرانک سکریپ سمیت دفتری اسکریپ کو ٹھکانے لگانے سے حاصل ہوئی۔ مزید برآں، ڈاکٹر جتیندر سنگھ نے کہا، جب کووڈ آیا، تو اس وزارت میں کام ایک دن کے لیے بھی متاثر نہیں ہوا، بلکہ پیداوار بعض اوقات اس سے بھی زیادہ ہوتی تھی۔
ڈیجیٹل تبدیلی کے بارے میں بات کرتے ہوئے، وزیر نے کہا کہ ای-آفس ورژن 7.0 مرکزی سیکرٹریٹ کی تمام 75 وزارتوں/محکموں میں اپنایا گیا ہے۔ یہ ایک قابل ستائش کامیابی ہے کہ مرکزی سیکرٹریٹ میں تمام فائلوں میں سے 89.6 فیصد پر آج ای فائلز کے طور پر کارروائی کی جا رہی ہے۔ 2022 میں، ڈی اے آر پی جی نے حکومتی عمل اور طریقہ کار میں سادگی، کارکردگی اور شفافیت لانے کے لیے مرکزی سیکرٹریٹ مینول آف آفس پروسیجر  تیار کیا ہے جس کے نتیجے میں جوابدہ اور ریسپونسیو حکمرانی کا آغاز ہو گا۔
نیشنل ای-گورننس سروس ڈیلیوری اسسمنٹ کا ذکر کرتے ہوئے، ڈاکٹر سنگھ نے کہا کہ 2021 میں تمام ریاستوں/مرکز کے زیر انتظام علاقوں میں 1400 سے زیادہ خدمات کا جائزہ لیا گیا۔ فی الحال، تمام ممکنہ لازمی خدمات میں سے 69 فیصد ریاستوں/ مرکز کے زیر انتظام علاقوں کے ذریعے فراہم کی جا رہی ہیں۔ شہریوں کا اطمینان 74 فیصد تک زیادہ پایا گیا ہے۔
ریاستی انتظامیہ میں اصلاحات لانے میں ڈی اے آر پی جی کے کردار کی تعریف کرتے ہوئے، وزیر مملکت  نے کہا کہ 2014 اور 2023 کے درمیان، ملک بھر میں بہترین طریقوں کے پھیلاؤ پر 23 علاقائی کانفرنسوں کا انعقاد کیا گیا ہے۔ عوامی خدمات کی فراہمی کو بہتر بنانے کے لیے ریاستی حکومتوں کے ساتھ تعاون کرنے کے لیے، ڈی اے آر پی جی نے ریاستی تعاون کی اسکیم کے تحت 77 پروجیکٹوں کو مالی مدد فراہم کی ہے۔ اسی طرح کے خطوط پر، ڈی اے آر پی جی نے مختلف ممالک کے بہترین طرز حکمرانی کو اپنانے کے لیے بین الاقوامی اداروں کے ساتھ چھ مفاہمت کی یادداشتوں پر دستخط کیے ہیں۔ ڈی اے آر پی جی نے عوامی خدمات کی فراہمی میں معیار پر مبنی بہتری کے لیے سیووتم اسکیم کے تحت 10 ریاستوں کے اےٹی آئیز کو فنڈ فراہم کیا ہے۔
ڈاکٹر جتیندر سنگھ نے یہ بھی ذکر کیا کہ وزیر اعظم مودی حکمرانی میں کئی اختراعات کے شخص ہیں اور چنتن شیور نے امرت کال دور میں دور رس انتظامی اصلاحات کی نمائندگی کرنے والی حکمرانی کا مستقبل کا نمونہ پیش کیا۔ چنتن شیور ایک انتظامی بہترین عمل کی نمائندگی کرتا ہے جہاں ڈی سیلوائزیشن اور خیالات کا آزادانہ تبادلہ ممکن ہوا ہے۔ 48 - 72 گھنٹے کی اوسط مدت کے ساتھ چنتن شیور میں تصور کردہ عمودی سائلو کو توڑنے والی ٹیم بنانے کی مشقیں کی گئیں۔ وزیر موصوف نے ہر وزارت پر زور دیا کہ وہ چنتن شیور منعقد کریں تاکہ ادارہ جاتی حرکتوں و سرگرمیوں کو 21 ویں صدی کے گورننس ماڈل کے مطابق تبدیل کیا جا سکے۔
ڈاکٹر سنگھ نے کہا کہ جیسا کہ ہمارا ملک خود انحصار ہندوستان کی تعمیر کے اس سفر میں مزید آگے بڑھ رہا ہے، یہ ضروری ہے کہ ہم اپنے شہریوں کو بااختیار بنانے پر توجہ مرکوز کریں اور لائن کے آخر میں آخری شخص تک پہنچیں۔ جیسا کہ وزیر اعظم مودی اکثر نصیحت کرتے ہیں- اپنے شہریوں کو بااختیار بنانے کا مطلب یہ یقینی بنانا ہے کہ ہمارے ملک میں ہر فرد کو صحت کی دیکھ بھال، تعلیم اور روزگار جیسی بنیادی ضروریات تک رسائی حاصل ہو۔ اس کا مطلب ایک ایسا ماحول پیدا کرنا بھی ہے جہاں ہر شہری کو اپنی پوری صلاحیتوں کا ادراک کرنے کا موقع ملے۔ اس مقصد کی تکمیل کے لیے ویژن 2047 کے لیے کام کرنے کی ضرورت ہے، جس میں تکنیکی بہتری کے اہم حصے اور بہترین حل تیار کرنا شامل ہے۔