ವಾರ್ತಾ ಮತ್ತು ಪ್ರಸಾರ ಸಚಿವಾಲಯ
ಸಿನಿಮಾಟೋಗ್ರಾಫ್  ಮಸೂದೆ, 2023 ಸಂಸತ್ತಿನಲ್ಲಿ ಅಂಗೀಕಾರ
ಪೈರಸಿ ವಿರುದ್ಧ ಹೋರಾಡಲು ಮತ್ತು ಚಲನಚಿತ್ರೋದ್ಯಮವನ್ನು ಮತ್ತಷ್ಟು ಉತ್ತೇಜಿಸಲು ಈ ಮಸೂದೆಯನ್ನು ತಂದಿದ್ದೇವೆ: ಕೇಂದ್ರ ಮಾಹಿತಿ ಮತ್ತು ಪ್ರಸಾರ ಖಾತೆ ಸಚಿವ ಶ್ರೀ ಅನುರಾಗ್ ಸಿಂಗ್ ಠಾಕೂರ್
ಚಿತ್ರೋದ್ಯಮಕ್ಕೆ 20,000 ಕೋಟಿ ರೂಪಾಯಿ ನಷ್ಟ ಉಂಟು ಮಾಡುತ್ತಿರುವ ‘ಪೈರಸಿ’ ಹಾವಳಿಯನ್ನು ಸಮಗ್ರವಾಗಿ ತಡೆಯಲು ತಿದ್ದುಪಡಿ: ಸಚಿವ ಶ್ರೀ ಠಾಕೂರ್
ಪ್ರತಿ 10 ವರ್ಷಗಳಿಗೊಮ್ಮೆ ಚಲನಚಿತ್ರದ ಪರವಾನಗಿಯನ್ನು ನವೀಕರಿಸುವ ಅಗತ್ಯವನ್ನು ಸರ್ಕಾರ ತೆಗೆದುಹಾಕಿದೆ, ಅದನ್ನು ಜೀವಮಾನಕ್ಕೆ ಮಾನ್ಯ ಮಾಡಿದೆ: ಸಚಿವ
40 ವರ್ಷಗಳ ನಂತರ ಸಿನಿಮಾಟೋಗ್ರಾಫ್ ಕಾಯಿದೆಗೆ ತಿದ್ದುಪಡಿ ತರುವ ಐತಿಹಾಸಿಕ ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಸಂಸತ್ತು ಅಂಗೀಕರಿಸಿದೆ.
ಕ್ಯಾಮ್-ಕಾರ್ಡಿಂಗ್ ಹೊರತಾಗಿ, ಆನ್ಲೈನ್ ಪೈರಸಿ ಶಿಕ್ಷಾರ್ಹವಾಗಿದೆ
ಕನಿಷ್ಠ 3 ತಿಂಗಳ ಸೆರೆವಾಸ ಮತ್ತು 3 ಲಕ್ಷ ರೂ.ಗಳ ದಂಡದ ಕಠಿಣ ಶಿಕ್ಷೆ. 3 ವರ್ಷಗಳವರೆಗೆ ಸೆರೆವಾಸವನ್ನು ಮತ್ತು ದಂಡದ ಮೊತ್ತವನ್ನು ಒಟ್ಟು ಉತ್ಪಾದನಾ ವೆಚ್ಚದ 5% ವಿಸ್ತರಿಸಬಹುದು
ಸರ್ವೋಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ತೀರ್ಪುಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡ ಚಲನಚಿತ್ರಗಳ ಪ್ರಮಾಣೀಕರಣ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ ಸಮಗ್ರ ಸುಧಾರಣೆಗಳನ್ನು ತರುವುದು. ಸಿನಿಮಾಟೋಗ್ರಾಫ್  ಮಸೂದೆ, 2023 ಲೋಕಸಭೆಯಲ್ಲಿ ಅಂಗೀಕಾರಗೊಳ್ಳುವುದರೊಂದಿಗೆ ಸಂಸತ್ತಿನ ಅಂಗೀಕಾರ ದೊರೆತಿದೆ. ಈ ಮಸೂದೆಯನ್ನು ರಾಜ್ಯಸಭೆಯಲ್ಲಿ ಜುಲೈ 20, 2023 ರಂದು ಪರಿಚಯಿಸಲಾಯಿತು ಮತ್ತು ಚರ್ಚೆಯ ನಂತರ ಜುಲೈ 27, 2023 ರಂದು ಅಂಗೀಕರಿಸಲಾಯಿತು. ಸಿನಿಮಾಟೋಗ್ರಾಫ್ ಕಾಯಿದೆ, 1952 ಮಸೂದಗೆ 1984ರಲ್ಲಿ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಲಾಗಿತ್ತು. ಈಗ 40 ವರ್ಷಗಳ ನಂತರ ಐತಿಹಾಸಿಕ ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಸಂಸತ್ತು ಅಂಗೀಕರಿಸಿದೆ. ಕೆಲವು ಅಂದಾಜಿನ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಚಲನಚಿತ್ರೋದ್ಯಮಕ್ಕೆ 'ಪೈರಸಿ' ಮೂಲಕ 20,000 ಕೋಟಿ ರೂಪಾಯಿ ನಷ್ಟ ಉಂಟಾಗುತ್ತಿದೆ. ಇದನ್ನು ಸಮಗ್ರವಾಗಿ ತಡೆಯಲು ಮಸೂದೆ ತರಲಾಗಿದೆ. ಇದರ ಪ್ರಕಾರ ತಪ್ಪು ಎಸಗಿದವರಿಗೆ ಕನಿಷ್ಠ 3 ತಿಂಗಳ ಜೈಲು ಶಿಕ್ಷೆ ಮತ್ತು ರೂ. 3 ಲಕ್ಷ ರೂ. ಹಾಗೂ ಇದನ್ನು 3 ವರ್ಷಗಳವರೆಗೆ ಮತ್ತು ಲೆಕ್ಕಪರಿಶೋಧಕ ಒಟ್ಟು ಉತ್ಪಾದನಾ ವೆಚ್ಚದ 5% ವರೆಗೆ ದಂಡದ ಮೊತ್ತ ಹೆಚ್ಚಿಸಬಹುದು.
ಪ್ರಧಾನಮಂತ್ರಿ, ಶ್ರೀ ನರೇಂದ್ರ ಮೋದಿ ಅವರು ಶ್ರೀಮಂತ ಪರಂಪರೆ ಮತ್ತು ಸಾಂಸ್ಕೃತಿಕ ವೈವಿಧ್ಯತೆಯು ಭಾರತದ ಶಕ್ತಿಗಳೊಂದಿಗೆ ವಿಶ್ವದ ವಿಷಯ ಕೇಂದ್ರವಾಗಲು ಭಾರತವು ನಿಜವಾಗಿಯೂ ಅಪಾರ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ ಎಂದು ತಿಳಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಭಾರತೀಯ ಚಿತ್ರರಂಗವು ಭಾರತದ ಶಕ್ತಿಗೆ ಗಮನಾರ್ಹ ಕೊಡುಗೆಯನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ, ಭಾರತೀಯ ಸಂಸ್ಕೃತಿ, ಸಮಾಜ ಮತ್ತು ಮೌಲ್ಯಗಳನ್ನು ಜಾಗತಿಕವಾಗಿ ಉತ್ತೇಜಿಸುತ್ತದೆ. ಭಾರತೀಯ ಚಲನಚಿತ್ರೋದ್ಯಮದ ಸಬಲೀಕರಣವು ವ್ಯವಹಾರವನ್ನು ಸುಲಭಗೊಳಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಗೌಪ್ಯತೆಯ ಬೆದರಿಕೆಯಿಂದ ರಕ್ಷಿಸುವುದು, ಭಾರತದಲ್ಲಿನ ವಿಷಯ ರಚನೆ ಪರಿಸರ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಬೆಳವಣಿಗೆಯತ್ತ ಸಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಕೆಲಸ ಮಾಡುವ ಎಲ್ಲಾ ಕಲಾವಿದರು ಮತ್ತು ಕುಶಲಕರ್ಮಿಗಳ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳನ್ನು ಕಾಪಾಡಲು ಸಹಾಯ ಮಾಡುತ್ತದೆ ಎಂದು ಕೇಂದ್ರ ಮಾಹಿತಿ ಮತ್ತು ಪ್ರಸಾರ ಸಚಿವರು ತಿಳಿಸಿದರು.
ಸಿನಿಮಾಟೋಗ್ರಾಫ್  ಮಸೂದೆ, 2023 ಅನ್ನು ಇಂದು ಲೋಕಸಭೆಯಲ್ಲಿ ಮಂಡಿಸಿದಾಗ ಕೇಂದ್ರ ಮಾಹಿತಿ ಮತ್ತು ಪ್ರಸಾರ ಖಾತೆ ಸಚಿವ ಶ್ರೀ ಅನುರಾಗ್ ಸಿಂಗ್ ಠಾಕೂರ್ ಅವರು ಮಾತನಾಡಿದರು. “ಭಾರತವು ಕಥೆ ಹೇಳುವವರ ದೇಶ ಎಂದು ಕರೆಯಲ್ಪಡುತ್ತದೆ. ನಮ್ಮದು ಶ್ರೀಮಂತ ಸಂಸ್ಕೃತಿ, ಪರಂಪರೆ, ಪರಂಪರೆ ಮತ್ತು ವೈವಿಧ್ಯತೆಯ ದೇಶ. ಇನ್ನು 3 ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ನಮ್ಮ ಚಿತ್ರೋದ್ಯಮ 100 ಬಿಲಿಯನ್ ಡಾಲರ್ಗೆ ಬೆಳೆಯಲಿದ್ದು, ಲಕ್ಷಾಂತರ ಜನರಿಗೆ ಉದ್ಯೋಗ ನೀಡಲಿದೆ. ಬದಲಾಗುತ್ತಿರುವ ಕಾಲಕ್ಕೆ ತಕ್ಕಂತೆ ಪೈರಸಿ ವಿರುದ್ಧ ಹೋರಾಡಲು ಮತ್ತು ಚಿತ್ರರಂಗವನ್ನು ಮತ್ತಷ್ಟು ಉತ್ತೇಜಿಸಲು ಈ ಮಸೂದೆಯನ್ನು ತಂದಿದ್ದೇವೆ. ಈ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳು ನಕಲು ಹಾವಳಿಯನ್ನು ಸಮಗ್ರವಾಗಿ ನಿಗ್ರಹಿಸುತ್ತವೆ, ಪೈರಸಿಯಿಂದ ಚಿತ್ರರಂಗಕ್ಕೆ 20,000 ಕೋಟಿ ರೂ. ನಷ್ಟ ಉಂಟಾಗುತ್ತಿದೆ ಎಂದರು.
“ಸರ್ಕಾರವು ಪ್ರತಿ 10 ವರ್ಷಗಳಿಗೊಮ್ಮೆ ಚಲನಚಿತ್ರದ ಪರವಾನಗಿಯನ್ನು ನವೀಕರಿಸುವ ಅಗತ್ಯವನ್ನು ತೆಗೆದುಹಾಕಿದೆ ಮತ್ತು ಅದನ್ನು ಜೀವಮಾನಕ್ಕೆ ಮಾನ್ಯ ಮಾಡಿದೆ. ಈಗ ನವೀಕರಣ ಕೋರಿ ಸರ್ಕಾರಿ ಕಚೇರಿಗಳ ಅಲೆಯುವ ಅಗತ್ಯವಿಲ್ಲ. ಕೆ.ಎಂ ಶಂಕರಪ್ಪ Vs ಯೂನಿಯನ್ ಆಫ್ ಇಂಡಿಯಾ ಪ್ರಕರಣದ ತೀರ್ಪಿನ ತೀರ್ಪಿಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ, ಸರ್ಕಾರವು ಅದನ್ನು ಪರಿಷ್ಕರಣೆ ಅಧಿಕಾರದಿಂದ ದೂರವಿಟ್ಟಿದೆ ಮತ್ತು ಈಗ CBFC ಯ ಸ್ವಾಯತ್ತ ಸಂಸ್ಥೆಯು ಅದನ್ನು ನೋಡಿಕೊಳ್ಳುವ ಸಂಪೂರ್ಣ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಹೊಂದಿರುತ್ತದೆ ಎಂದರು.
ಸಿನಿಮಾಟೋಗ್ರಾಫ್ ಕಾಯ್ದೆ ತಿದ್ದುಪಡಿ
1) ಚಲನಚಿತ್ರಗಳ ಅನಧಿಕೃತ ಧ್ವನಿಮುದ್ರಣ ಮತ್ತು ಪ್ರದರ್ಶನದ ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ಮತ್ತು ಅಂತರ್ಜಾಲದಲ್ಲಿ ಅನಧಿಕೃತ ಪ್ರತಿಗಳನ್ನು ಪ್ರಸಾರ ಮಾಡುವ ಚಲನಚಿತ್ರ ಪೈರಸಿಯನ್ನು ತಡೆಯುತ್ತದೆ.
2 ಸೆಂಟ್ರಲ್ ಬೋರ್ಡ್ ಆಫ್ ಫಿಲ್ಮ್ ಸರ್ಟಿಫಿಕೇಶನ್ನಿಂದ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಪ್ರದರ್ಶನಕ್ಕಾಗಿ ಚಲನಚಿತ್ರಗಳ ಪ್ರಮಾಣೀಕರಣದ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನ ಸುಧಾರಣೆ ಜೊತೆಗೆ ಚಲನಚಿತ್ರಗಳ ಪ್ರಮಾಣೀಕರಣಗಳ ವರ್ಗೀಕರಣಗಳನ್ನು ಸುಧಾರಣೆಗೆ ಆದ್ಯತೆ ನೀಡುತ್ತದೆ.
3) ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕ ಆದೇಶಗಳು, ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ತೀರ್ಪುಗಳು ಮತ್ತು ಇತರ ಸಂಬಂಧಿತ ಶಾಸನಗಳೊಂದಿಗೆ ಕಾನೂನನ್ನು ಸಮನ್ವಯಗೊಳಿಸಲು ಮಸೂದೆ ಅವಕಾಶ ಕಲ್ಪಿಸಿದೆ.
ಎ) ಅನಧಿಕೃತ ರೆಕಾರ್ಡಿಂಗ್ ಮತ್ತು ಪೈರಸಿ ಚಲನಚಿತ್ರಗಳ ಪ್ರದರ್ಶನವನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸಲು ನಿಬಂಧನೆಗಳು: ಚಿತ್ರಮಂದಿರಗಳಲ್ಲಿ ಕ್ಯಾಮ್-ಕಾರ್ಡಿಂಗ್ ಮೂಲಕ ಚಲನಚಿತ್ರ ಪೈರಸಿಯನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸಲು; ಮತ್ತು ಅತ್ಯಂತ ಮುಖ್ಯವಾಗಿ ಯಾವುದೇ ಅನಧಿಕೃತ ನಕಲು ಮತ್ತು ಆನ್ಲೈನ್ ಪ್ರಸರಣ ಮತ್ತು ಯಾವುದೇ ಚಲನಚಿತ್ರದ ಪೈರೇಟೆಡ್ ಪ್ರತಿಯ ಪ್ರದರ್ಶನವನ್ನು ನಿಷೇಧಿಸಿ, ಕಠಿಣ ದಂಡದ ನಿಬಂಧನೆಗಳನ್ನು ಅಳವಡಿಸಲಾಗಿದೆ.
b) ವಯಸ್ಸಿನ-ಆಧಾರಿತ ಪ್ರಮಾಣೀಕರಣ: ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ UA ವರ್ಗವನ್ನು ಮೂರು ವಯಸ್ಸಿನ-ಆಧಾರಿತ ವರ್ಗಗಳಾಗಿ ಮತ್ತಷ್ಟು ಉಪ-ವಿಭಜಿಸುವ ಮೂಲಕ ಪ್ರಮಾಣೀಕರಣದ ವಯಸ್ಸು-ಆಧಾರಿತ ವರ್ಗಗಳ ಪರಿಚಯ ಮಾಡಲಾಗಿದೆ. ಅವುಗಳೆಂದರೆ. ಹನ್ನೆರಡು ವರ್ಷಗಳ ಬದಲಿಗೆ ಏಳು ವರ್ಷಗಳು , ಹದಿಮೂರು ವರ್ಷಗಳು , ಮತ್ತು ಹದಿನಾರು ವರ್ಷಗಳು . ಈ ವಯಸ್ಸಿನ-ಆಧಾರಿತ ಗುರುತುಗಳು ಕೇವಲ ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡುತ್ತವೆ, ಪೋಷಕರು ಅಥವಾ ಪೋಷಕರು ತಮ್ಮ ಮಕ್ಕಳು ಅಂತಹ ಚಲನಚಿತ್ರವನ್ನು ವೀಕ್ಷಿಸಬೇಕೇ ಬೇಡವೇ ಎಂದು ತೀರ್ಮಾನಿಸಬೇಕಾಗಿದೆ.
ಸಿ) ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ತೀರ್ಪುಗಳೊಂದಿಗೆ ಹೊಂದಾಣಿಕೆ: ಕೆ.ಎಂ. ಶಂಕರಪ್ಪ vs ಯೂನಿಯನ್ ಆಫ್ ಇಂಡಿಯಾ .
ಡಿ) ಪ್ರಮಾಣಪತ್ರಗಳ ಶಾಶ್ವತ ಸಿಂಧುತ್ವ: ಸೆಂಟ್ರಲ್ ಬೋರ್ಡ್ ಆಫ್ ಫಿಲ್ಮ್ ಸರ್ಟಿಫಿಕೇಶನ್  ಪ್ರಮಾಣಪತ್ರಗಳ ಶಾಶ್ವತ ಸಿಂಧುತ್ವಕ್ಕಾಗಿ ಕೇವಲ 10 ವರ್ಷಗಳವರೆಗೆ ಪ್ರಮಾಣಪತ್ರದ ಮಾನ್ಯತೆಯ ಮೇಲಿನ ಕಾಯ್ದೆಯಲ್ಲಿನ ನಿರ್ಬಂಧವನ್ನು ತೆಗೆದುಹಾಕಲಿದೆ.
ಇ) ದೂರದರ್ಶನಕ್ಕಾಗಿ ಚಲನಚಿತ್ರ ವರ್ಗದ ಬದಲಾವಣೆ: ದೂರದರ್ಶನ ಪ್ರಸಾರಕ್ಕಾಗಿ ಚಲನಚಿತ್ರದ ಮರು ಪ್ರಮಾಣೀಕರಣ, ಏಕೆಂದರೆ ಅನಿರ್ಬಂಧಿತ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಪ್ರದರ್ಶನ ವರ್ಗದ ಚಲನಚಿತ್ರಗಳನ್ನು ದೂರದರ್ಶನದಲ್ಲಿ ಮಾತ್ರ ಪ್ರದರ್ಶಿಸಬಹುದು.
ಎಫ್) ಜಮ್ಮು ಮತ್ತು ಕಾಶ್ಮೀರದ ಉಲ್ಲೇಖ: ಜಮ್ಮು ಮತ್ತು ಕಾಶ್ಮೀರ ಮರುಸಂಘಟನೆ ಕಾಯಿದೆ, 2019 ರ ಅನುಸಾರವಾಗಿ ಹಿಂದಿನ ಜಮ್ಮು ಮತ್ತು ಕಾಶ್ಮೀರ ರಾಜ್ಯದ ಉಲ್ಲೇಖಗಳನ್ನು ಬಿಡಲಾಗಿದೆ.
ಭಾರತೀಯ ಚಲನಚಿತ್ರೋದ್ಯಮವು ವಿಶ್ವದ ಅತಿದೊಡ್ಡ ಉದ್ಯಮಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾಗಿದೆ, ವಾರ್ಷಿಕವಾಗಿ 40 ಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ಭಾಷೆಗಳಲ್ಲಿ 3,000 ಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ಚಲನಚಿತ್ರಗಳು ನಿರ್ಮಾಣಗೊಳ್ಳುತ್ತಿವೆ. ಸಿನಿಮಾ ಮಾಧ್ಯಮ, ಉಪಕರಣಗಳು ಮತ್ತು ಅದಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನದಲ್ಲಿ ಪ್ರಮುಖ ಬದಲಾವಣೆಗಳಾಗಿವೆ. ಇಂಟರ್ನೆಟ್ ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕ ಮಾಧ್ಯಮಗಳ ಆಗಮನದೊಂದಿಗೆ ಪೈರಸಿ ಹಾವಳಿಯೂ ಹೆಚ್ಚಾಗಿದೆ. ಸಿನಿಮಾಟೋಗ್ರಾಫ್  ಮಸೂದೆ, 2023 ಅನ್ನು ಇಂದು ಸಂಸತ್ತು ಅಂಗೀಕರಿಸಿದೆ, ಪೈರಸಿಯ ಹಾವಳಿಯನ್ನು ತಡೆಗಟ್ಟುವಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ಭಾರತೀಯ ಚಲನಚಿತ್ರೋದ್ಯಮವನ್ನು ಸುಲಭವಾಗಿ ವ್ಯಾಪಾರ ಮಾಡುವ ಮೂಲಕ ಸಬಲೀಕರಣಗೊಳಿಸುವಲ್ಲಿ ಸಾಕಷ್ಟು ನೆರವಾಗಲಿದೆ.