##### İSTANBUL ÜNİVERSİTESİ HUKUK FAKÜLTESİ İDARE HUKUKU DERSİ BÜTÜNLEME SINAVI Tek Numaralı Öğrenciler ve İkinci Öğretim Öğrencileri İçin (07.09.2015-13.00)

###### Sınav süresi 2 saat 45 dakikadır. Ek cevap kağıdı alınabilir. Başarılar dileriz.

##### OLAY I:

Turizm Bakanlığı 09.09.1983 tarihinde aldığı kararla, “toplumda turizm konusunda farkındalığı artırmak, iç turizmi canlandırmak ve halkın turizm hareketlerine katılımını sağlamak” amacıyla, her yıl 15-22 Nisan tarihleri arasında “Turizm Haftası” kutlanmasına karar vermiştir. 2000 yılında yapılacak kutlamalara ilişkin “2000 yılı Turizm Haftası Kutlama Programı” Turizm Bakanlığı Tanıtma Genel Müdürlüğü tarafından hazırlanmış ve 1.5.2000 tarihinde Bakan tarafından onaylanarak İl Turizm Müdürlüklerine gönderilmiştir. Kutlama Programında, 1983 tarihinden beri her yıl kesintisiz olarak kutlanmakta olan ''Turizm Haftası'' etkinlikleri çerçevesinde ''En Güzel Cephe/Ön Görünüm'' yarışması düzenleneceğini ve yarışmada il birincisi olan kişiye ailesi ile birlikte 7 gün tam pansiyon tatil ödülü verileceği belirtilmiş ve söz konusu yarışmanın kamuoyuna duyurulması istenmiştir. İl Müdürlüğünce yapılan duyuru üzerine Karabük’ten yarışmaya katılan Bay (İ) ve eşi Bayan (A)’nın yaşadıkları çiftlik ve evi, yapılan değerlendirme sonucu yarışmayı kazanmıştır. Bay (İ) daha sonra ödülü almak için Bakanlığa başvuru yapmış, Bakanlık “il birincilerine ödül verilmesini zorunlu kılan herhangi bir yasal düzenleme bulunmadığını, vaad edilen ödülün idare açısından bir bağlayıcılığı olmadığını; ödülün verilmemesi halinde ne şekilde bir işlem yapılacağının düzenlenmediğini” iddia ederek ödülü vermemiştir. Bu arada yarışmanın jüri üyelerinden; yerel bir gazetede muhabir olarak çalışan (M) ve Karabük Üniversitesi Edebiyat Fakültesi Sanat Tarihi Bölümü’nde görev yapan öğretim üyesi (Ö) hakkında bazı yarışmacılardan menfaat temin ettikleri iddialarına ilişkin olarak Karabük Valiliği’nce disiplin soruşturması başlatılmıştır. (Not: Olay Danıştay 10. Dairesinin E. 2008/1133, K. 2012/1405 sayı ve 11.4.2012 tarihli kararından esinlenilerek hazırlanmıştır. Olay tarihinde mevcut bulunan Turizm Bakanlığı sonradan çıkarılan yasal düzenlemeler ile Turizm ve Kültür Bakanlığı’na dönüştürülmüştür.)

### İLGİLİ MEVZUAT (Uyuşmazlık Tarihinde Yürürlükte Bulunan Haliyle)

##### 355 sayılı Turizm Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname

Amaç Madde 1 - Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin amacı; yurdun turizme elverişli bütün imkanlarını ülke ekonomisine Madde 1 - Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin amacı; yurdun turizme elverişli bütün imkanlarını ülke ekonomisine olumlu katkılar sağlayacak ve Türk toplumunun sağlıklı dinlenme ihtiyacını karşılayacak şekilde değerlendirmek; turizmin geliştirilmesi, pazarlanması, teşvik ve desteklenmesi için önlemler almak, turizm konularıyla ilgili kamu kurum ve kuruluşlarını yönlendirmek ve işbirliğinde bulunmak için Turizm Bakanlığının kurulmasına, teşkilat ve görevlerine ilişkin esasları düzenlemektir.

Ana Hizmet Birimleri Madde 8 - (Değişik madde: 25/03/1990 - KHK - 411/2 md.) Turizm Bakanlığı’nın ana hizmet birimleri şunlardır: Madde 8 - (Değişik madde: 25/03/1990 - KHK - 411/2 md.) Turizm Bakanlığı’nın ana hizmet birimleri şunlardır: (…) c) Tanıtma Genel Müdürlüğü,

Tanıtma Genel Müdürlüğü Madde 11 - (Değişik madde: 25/03/1990 - KHK - 411/5 md.) Tanıtma Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır : a) Madde 11 - (Değişik madde: 25/03/1990 - KHK - 411/5 md.) Tanıtma Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır : a) Her türlü imkandan yararlanarak, turizm değerlerinin, yurt içinde ve dışında tanıtımını yapmak, yaptırmak; bu amaçla yurt içinde ve dışında seminer, sempozyum, kollokyum, kongre, fuar, sergi, festival, yarışma, gösteriler ve benzeri faaliyetleri düzenlemek (…)

Mükafat Madde 33 - Bakanlık, kendi görev alanına giren konularda üstün başarı göstermiş kişi, topluluk ve kuruluşlara mükâfat Madde 33 - Bakanlık, kendi görev alanına giren konularda üstün başarı göstermiş kişi, topluluk ve kuruluşlara mükâfat verebilir. (...)