# SAMENVATTING JAARRAPPORT FEAD 2017

## 2017: de verdere ontwikkeling van een coherent beleid inzake voedselhulp

In 2017 werd het systeem van voedselverdeling georganiseerd in het kader van het Fonds voor Europese hulp aan de meest behoeftigen (FEAD) verder gezet. Ook ontstonden in 2017 de eerste besprekingen over de periode na 2020, wanneer de huidige programmaperiode van het FEAD afloopt. Samen met haar partners dacht de POD MI na over de verschillende pistes en gewenste wijzigingen voor de volgende programmaperiode.

Daarnaast werd het jaar 2017 gekenmerkt door:

- - wijziging in de aankoopprocedure voor de bereide gerechten en de toevoeging van een - wijziging in de aankoopprocedure voor de bereide gerechten en de toevoeging van een extra gunningscriterium in verband met de kwaliteit van het product. Deze wijziging houdt in dat de kwaliteit van het product – op basis van stalen bezorgd door de fabrikanten – moet worden bepaald door analyses in een laboratorium en de beoordeling door een smaakpanel (smaaktesten).
- Tijdens de voorgaande jaren is immers gebleken dat de bereide gerechten het minste succes hadden bij de eindbegunstigden. Daar tegenover bestaat de wens toch ook enkele bereide gerechten te behouden in de lijst gezien een deel van de eindbegunstigden niet over de mogelijkheden beschikt om zelf te koken of dit niet kan.
- - de wijziging in de aankoopprocedure voor de bereide gerechten werd in 2017 voorts - de wijziging in de aankoopprocedure voor de bereide gerechten werd in 2017 voorts verder ingezet op het gebruik van fairtrade labels en de aankoop van biologische producten.
- Zo werden in het kader van de campagne 2017 2 fairtrade – en 1 biologisch product aangekocht.
- - werd in 2017 het Belgisch Operationeel Programma in het kader van het FEAD voor - werd in 2017 het Belgisch Operationeel Programma in het kader van het FEAD voor de periode 2014-2020 officieel gewijzigd.
- Van bij de start van FEAD in België waren de hoge transportkosten de achilleshiel van de uitvoering. Ter herinnering: de transportkosten zijn opgenomen in de offerte-oproep voor de aankoop van levensmiddelen (ze zijn inbegrepen in de prijs die de producenten voorstellen). Deze kosten waren hoog omdat de OCMW's hun levering rechtstreeks 'aan huis' kregen en niet via de voedselbanken of een andere opslagplaats.
- Sinds 2015 zoekt de beheersautoriteit (BA) reeds oplossingen om dit probleem op te lossen. In 2015 en 2016 werden voorlopige oplossingen gevonden. Dankzij de inspanningen van bepaalde partners (de Belgische federatie van voedselbanken, Alimen’t, ODC Antwerpen, …), kon het aantal leverpunten geleidelijk worden verminderd, zie ook de vorige jaarverslagen.
- In dit verband en om een echte structurele oplossing te vinden, werd, in overleg met de partners, beslist om het operationeel programma te wijzigen, om het forfait te gebruiken waarin is voorzien in artikel 26, § 2 c van de Verordening (EU) nr. 223/2014 van het Europees Parlement en van de Raad van 11 maart 2014 in verband met het Fonds voor Europese hulp aan de meest behoeftigen.
- Door dit forfait te gebruiken, wilde de BA centrale opslagpunten invoeren, beheerd door de relais-organisaties en zo de transportkosten verminderen en de leveringen optimaliseren.
- De formele aanvraag om het operationeel programma te wijzigen werd in augustus 2017 aan de Europese Commissie bezorgd. In september 2017 heeft de BA de formele goedkeuring ontvangen vanwege de Europese Commissie.
- Naar aanleiding van deze goedkeuring heeft de BA 4 overeenkomsten opgesteld met de 4 grote relais-organisaties om een nieuw leversysteem in te voeren. Dit nieuwe leversysteem stapt af van de leveringen aan huis door de fabrikanten zelf. Alle producten worden ontvangen door de 4 grote opslagplaatsen, die, in ruil voor het forfait, zorgen voor de verdeling naar alle partnerorganisaties, die, op hun beurt, zorgen voor de verdeling aan de meest behoeftigen.