##### 3194 sayılı İmar Kanunu

##### Tanımlar:

Madde 5 5 - Bu Kanunda geçen terimlerden bazıları aşağıda tanımlanmıştır (...) Yapı: karada ve suda, daimi veya muvakkat, resmi ve hususi yeraltı ve yerüstü inşaatı ile bunların ilave, değişiklik ve tamirlerini içine alan sabit ve müteharrik (hareketli) tesislerdir. (...)

##### Madde 20 -Yapı:

(...) İmar planı, yönetmelik, ruhsat ve eklerine uygun olarak yapılabilir.

Ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı olarak başlanan yapılar: Madde 32 - Bu Kanun hükümlerine göre ruhsat alınmadan yapılabilecek yapılar hariç; ruhsat alınmadan yapıya Madde 32 - Bu Kanun hükümlerine göre ruhsat alınmadan yapılabilecek yapılar hariç; ruhsat alınmadan yapıya (tespiti başlandığı veya ruhsat ve eklerine aykırı yapı yapıldığı ilgili idarece tespiti, fenni mesulce (...) ve ihbarı veya herhangi bir şekilde bu duruma muttali olunması üzerine, belediye veya valiliklerce o andaki inşaat durumu tespit edilir. Yapı mühürlenerek inşaat derhal durdurulur. Durdurma, yapı tatil zaptının yapı yerine asılmasıyla yapı sahibine tebliğ edilmiş sayılır. Bu tebligatın bir nüshası da muhtara bırakılır. Bu tarihten itibaren en çok bir ay içinde yapı sahibi, yapısını ruhsata uygun hale getirerek veya ruhsat alarak, belediyeden veya valilikten mühürün kaldırılmasını ister. Ruhsata aykırılık olan yapıda, bu aykırılığın giderilmiş olduğu veya ruhsat alındığı ve yapının bu ruhsata uygunluğu, inceleme sonunda anlaşılırsa, mühür, belediye veya valilikçe kaldırılır ve inşaatın devamına izin verilir. Aksi takdirde, ruhsat iptal edilir, ruhsata aykırı veya ruhsatsız yapılan bina, belediye encümeni veya il idare kurulu kararını müteakip, belediye veya valilikçe yıktırılır ve masrafı yapı sahibinden tahsil edilir.

İdari müeyyideler: Madde 42 - (...) Ruhsat alınmaksızın veya ruhsata, ruhsat eki etüt ve projelere veya imar mevzuatına aykırı olarak Madde 42 - (...) Ruhsat alınmaksızın veya ruhsata, ruhsat eki etüt ve projelere veya imar mevzuatına aykırı olarak yapılan yapının sahibine, (...) beşyüz Türk Lirasından az olmamak üzere (...) aşağıdaki şekilde hesaplanan idari para cezaları uygulanır. (...)

###### Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği (Uyuşmazlık tarihinde yürürlükte bulunan haliyle)

Madde 63- Basit tamir ve tadiller ile korkuluk, pergola ve benzerlerinin yapımı ile bölme duvarı, bahçe duvarı, duvar kaplamaları, baca, saçak ve benzeri elemanların tamirleri ruhsata tabi değildir. (...)

##### SORULAR:

- 6. Belediyenin olaydaki faaliyetinin türünü kısa ama gerekçeli bir biçimde belirtiniz. (10 puan)
- 7. Yapı tatil zaptı (tutanağı) tek başına davaya konu edilebilecek bir işlem midir? Neden? Açıklayınız. (10 puan)
- 8. Belediye Encümenince alınmış olan yıkım kararının hukuka uygun olup olmadığını olaydaki veriler ve ilgili yasal düzenlemeleri dikkate alarak açıklayınız. (10 puan)
- 9. (A)’nın “yapıdaki hukuka aykırılığı giderdiği için Encümen tarafından para cezası işlemi tesis edilmemesi gerektiği” yönündeki iddiasının yerinde olup olmadığını tartışınız. (10 puan)
- 10. Belediyenin yıkım kararlarını yerine getirmek için kullandığı “yıkım makineleri” ne tür mallardandır? Belediyenin bu tür makineleri özel sektörden “kiraladığı” durumda söz konusu malların hukuki statüsü bakımından vereceğiniz cevap değişir mi? Açıklayınız. (10 puan)