cosiddette ' cosiddette ' frodi carosello, consistono nel rendere possibile la detrazione dell imposta all acquirente (che ' vanta quindi un credito), pure a fronte di un Iva non versata dal venditore. Èstata significativamente ridimensionata la solidarietà in materia di versamento di contributi e ritenute tra committente, appaltatore e subappaltatore. Viene in particolare meno la corresponsabilità del committente per quanto riguarda gli adempimenti fiscali relativi alle prestazioni lavorative che riguardano l'oggetto del contratto. La responsabilizzazione di un soggetto terzo, il committente appunto, poteva invece rendere più difficoltosi eventuali accordi elusivi tra appaltatore e subappaltatore. Un ammiccamento nei confronti dei piccoli viene anche sul fronte degli studi di settore : è stato previsto ' ' l obbligo della loro pubblicazione entro il 30 settembre dell anno a cui devono applicarsi, invece che entro ' il 31 marzo dell anno successivo. In questo modo, il contribuente è sempre in grado di conoscere in corso ' d opera quali sono le aspettative del fisco nei sui confronti e di adeguarvisi. Peccato però che il nostro sistema fiscale non richieda al contribuente di adeguarsi agli studi di settore, che sono solo uno strumento di controllo, ma di dichiarare correttamente il proprio reddito effettivo. Un ulteriore trattamento di favore viene riservato alle imprese dei distretti industriali alle quali, rispolverando una vecchia normativa mai attuata, viene consentita la possibilità di effettuare un concordato preventivo triennale (cioè di concordare, in anticipo, per tre anni, le imposte dovute) anche per i tributi locali, specificando che in caso di osservanza del concordato i controlli sono eseguiti unicamente a scopo di . monitoraggio

ALLA RICERCA DEI GRANDI EVASORI La seconda parte della strategia del governo mira a recuperare gettito sottoponendo a controllo soggetti che potrebbero essere grandi evasori. Curiosamente, questa parte della strategia non si appoggia su vere e proprie innovazioni normative, ma ' ' sull insolita approvazione per legge di linee guida per l azione di accertamento che sono generalmente fornite per via amministrativa. ' L attenzione è rivolta principalmente alle persone fisiche diverse da impresa. Si prevede un piano straordinario triennale di controllo attraverso un massiccio ricorso a strumenti di accertamento sintetico, ' peraltro già in uso. Consistono, ad esempio, nell incrociare informazioni su diversi indici di capacità di spesa - possesso di auto di lusso, immobili, imbarcazioni, eccetera - con i redditi dichiarati. Oppure nel ' ' confrontare sempre con i redditi dichiarati gli incrementi patrimoniali che risultano da atti di registro. ' L uso di questi strumenti sarà principalmente rivolto a soggetti che non abbiano dichiarato nessun debito di imposta e che si configurino quindi come possibili evasori totali. Saranno poi oggetto di particolare attenzione i soggetti che spostano fittiziamente la propria residenza ' all estero (uno, cento, mille Valentino Rossi?) In entrambi i casi si intende far leva sulla compartecipazione ' dei comuni all attività di accertamento. Ma anche questa è già prevista, in questi come in altri settori ' ' ' dell attività di contrasto all evasione, dal provvedimento del direttore dell Agenzia delle Entrate del 3 ' dicembre 2007, in attuazione dei disposti di cui all articolo 1 del decreto legge n. 203/2005. ' ' Il decreto anticrisi (185/2008) volge l attenzione anche sulle grandi imprese, con volume d affari superiore