ежемесячно платить фиксированную стоимость патентов). С одной стороны, нововведения упрощают режим пребывания в РФ: обладатели патентов могут не выезжать за пределы РФ по истечении года (максимальный срок действия патента) и продлить патент (но не более, чем на один год), находясь в РФ. Однако есть и минусы: стоимость патентов теперь определяют регионы РФ, она увеличилась с 1200 рублей (в наиболее привлекательных для мигрантов регионах – до 3000 рублей в Санкт-Петербурге и до 4000 рублей в Москве. По мнению некоторых политиков, такое повышение цен на патенты позволит, помимо получения дополнительной прибыли для государственной казны, снизить приток иностранных рабочих, так как суммарные расходы мигранта при зарплате 15-20 тыс. рублей в месяц просто не позволят ему здесь существовать. Но в свете того, что зарплата на родине многих трудовых мигрантов в 4-5 раз ниже российской, а не менее трети мигрантов и так работают в России нелегально, в обход процедур легализации, даже после повышения цен на патент количество трудовых мигрантов остается высоким. Введение патентной системы можно приветствовать: в случае ее успешного действия снизятся риски, связанные с посредниками, которые снабжают мигрантов фальшивыми документами и фактически перепродают рабочую силу, нарушая трудовые права мигрантов. Посредником стало российское государство:в настоящий момент услуги по оформлению документов для трудовых мигрантов оказывают коммерческие структуры Федеральной миграционной службы (например, в Санкт-Петербурге – Федеральное государственное унитарное предприятие «Паспортно-визовый сервис» ФМС России). В одном здании мигрант может пройти медицинский осмотр, экзамен по русскому языку, купить полис медицинского страхования, перевести и нотариально заверить документы, получить необходимые консультации. Как говорят сотрудники подобных структур, «денег мигрант потратит нисколько не больше, а, скорее, даже меньше, чем если бы он занимался этим самостоятельно»20. Впрочем, региональные власти вносят в патентную систему дополнительные сложности. Так, 22 января 2015 года губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко подписал постановление, в соответствии с которым в универсальные трудовые патенты будет вноситься специальность (должность, вид трудовой деятельности), по которой обязуется трудиться мигрант (она должна быть указана или в трудовом договоре, если таковой уже заключен, или со слов самого мигранта, если он пока не заключил такой договор). Менять профессии21. место работы мигрант сможет, но только в рамках указанной Таким образом, определенная свобода, которую дает патентная система, ограничивается – вероятно, в дальнейшем будет разработан механизм контроля за прикрепленностью мигранта к профессии и репрессивный механизм в случаях нарушения этой прикрепленности.

## Нарушение права на образованиедетей трудовых мигрантов из Кыргызстана

1 января 2014 года вступили в силу поправки к Закону «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Теперь, согласно п. 1 статьи 5 Закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток. В лучшем положении оказываются трудовые мигранты, срок пребывания которых зависит от трудового договора, учащиеся высших учебных заведений, военнослужащие российской армии и некоторые другие категории иностранных граждан. Дети иностранных граждан, в том числе учащиеся в российских школах, имеют право находиться на территории РФ только в течение 90 суток из 180. Срок их пребывания никак не связан со сроком пребывания родителей – трудовых мигрантов, которые, имея разрешение на