противодействия экстремизму и терроризму, определена компетенция государственных органов в данном направлении, а также основные принципы обеспечения защиты прав и свобод граждан в этой сфере. Накоплен определенный практический опыт проведения специальных и антитеррористических операций по пресечению деятельности экстремистских и террористических групп и организаций. При этом одним из ключевых направлений борьбы с террористическими и экстремистскими проявлениями в современном обществе выступает их профилактика. Особенно важно проведение профилактической работы в образовательных организациях, так как именно молодежная среда является одной из наиболее уязвимой в плане подверженности негативному влиянию разнообразных антисоциальных и криминальных групп. К основным причинам, позволяющим говорить о возможности легкого распространения радикальных идей среди обучающихся и населения Томского района, относятся:

- - социальная и материальная незащищенность молодежи;
- - частый максимализм в оценках и суждениях;
- - психологическая незрелость, значительная зависимость от чужого мнения;
- - пренебрежение к действующим в обществе правилам и нормам поведения или их отрицание.

Лидеры экстремистских группировок различного толка, обещая легкое решение всех проблем, в том числе и материальных, завлекают в свои объединения молодых людей, которые часто даже не задумываются о том, что участвуя в деятельности подобных формирований, по сути, уничтожают свое будущее. Проводить профилактику терроризма и экстремизма среди учащейся молодежи целесообразнее, чем ликвидировать последствия подобных явлений. В связи с этим сегодня одним из основополагающих принципов государственной политики является гуманизация. Каждый человек должен быть подготовлен к безопасному существованию в современном социуме, уметь защитить себя и своих близких в случае возникновения чрезвычайной, кризисной ситуации социального происхождения, а также владеть конструктивными способами разрешения трудных жизненных ситуаций как необходимых условий сохранения жизни. Важным в этом направлении является проведение профилактической работы по обеспечению безопасности в социальной сфере, в том числе по вопросам антитеррористической пропаганды. От компетентности лиц, задействованных в данной сфере, зависит безопасность жизнедеятельности населения Зырянского района, подрастающего поколения. В связи с этим необходимо: осуществлять нацеленность на воспитание толерантной, разносторонне развитой личности; давать знания религии и культуры разных стран; осуществлять тренинги по взаимодействию людей различных национальностей и этносов; обучать лидеров молодежных организаций способствовать развитию межкультурной дружбы, общению. Программа направлена на формирование обеспечения высокого уровня безопасности жизнедеятельности в муниципальном образовании «Томский район», воспитание гражданской солидарности и интернационализма, противодействие любым проявлениям экстремизма и ксенофобии, проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности в Томском районе. Определен перечень программных мероприятий и механизм их реализации. Федеральный закон от 6 марта 2006 года № 35 - ФЗ «О противодействии терроризму» и Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму» разделили задачи в сфере противодействия терроризму, решаемые силовыми структурами, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления. Установлено, что на органы местного самоуправления возложены функции профилактики терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявлений. В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к числу вопросов местного значения для муниципального района отнесено «участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма». В соответствии с пунктом 2 статьи 17 данного Федерального закона органы местного самоуправления вправе привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ, в том числе дежурств для решения задач по противодействию терроризму и экстремизму.