###### देहाय

ख्स . न	प्रख्ििादीहरु	मुद्दा	आयोगको मागदािी	ख्िशेष अदालिको फै सला र आधार	आयोगबाट सम्माख्नि सिोच्च अदालिमा पुनरािेदन गररएका आधारहरु
१	भुपराज अख्धकारी ( . . ( मि अ को समेि CR- . - िुद्दा नं ०७९ . . ००८२ मि अ को फै सला मिमि 80 २० ।११।२२ आयोगको . . न नं ५७५ :- मनणाय मिमि २०८१।७।२७	गैर कानूनी लाभ िा हामन पुयााउने बदमनयिले काि गरी भ्रष्टाचार गरेको।	मजल्ला स्याङ् जा गल्याङ नगरपामलकाका नगर प्रिु ख भुपराज अमिकारी र प्रिु ख प्रशासकीय अमिकृ ि ईश्वरी प्रसाद पाण्डेले आमथाक प्रशासन मनयिािली मिपररि नगरपामलकाले लेखा अमिकृ ि हुँदाहुँदै सहायकबाट , चेक काट्ने गरेको अदुिाको बीउ खररद िथा मििरणिा , अमनयमििा गरेको नगर प्रिु ख हुनु पुिा आफु चढ्ने गाडी नगरपामलकालाई मदई रकि महनामिना गरेको भन्ने सिेि व्यहोराको उजुरी परी अनसुन्िानबाट अथा अथा िन्िालयको मिमि २०७५।११।०७ को मनणायानुसार , . आि २०७५।०७६ िा मजल्ला स्याङ् जा गल्याङ , , , . /- ( नगरपामलकालाई रु २ ७४ ८० ००० अक्षरेपी दु ई ) करोड चौहत्तर लाख असी हजार रुपैया िाि मिशेष अनुदान प्राप्त भएकोिा सो अनुदान रकिबाट अदुिा . खेमि कायाक्रि संचालन गना रु २ करोड रकि बराबरको अदुिाको बीउ खररद गने नगर प्रिु खबाट . . मिमि २०७५।११।१९ िा मनणाय भई आि २०७५।०७६ िा खररद भएको अदुिाको बीउको गानो खररद गना अदुिा बीउ गानोको दररेट मनिाारण गने , क्रििा मजल्ला स्याङ् जा गल्याङ नगरपामलकाका ित्कालीन नगर प्रिु ख भुपराज अमिकारीले दररेट . /- मनिाारण समिमिको रु १५५ प्रमि मकलोग्राििा अदुिाको बीउको दररेट िय गने गरी गरेको मसफारीसिा . /- िनामसि कारण मिना नै अस्िभामिक रुपिा रु १० . /- थप गरी प्रमि मकलोग्राि रु १६५ दररेट कायि गरी , , १ ३० ००० मकलोग्राि अदुिाको बीउको खररद काया .13,00,000/- गरी नगरपामलकालाई रु थप , . . व्ययभार पारी आपुमिाकिाा स्पु क ट्रेडसा प्रा मल मिनकु ने काठिाण्डौलाई गैर कानूनी लाभ र गल्याङ नगरपामलकालाई गैर कानूनी हानी पुर्याउने काया गरेको , पुमष्ट भएकोले मनज प्रमििादीले भ्रष्टाचार मनिारण ऐन ( ) ( ) २०५९ को दफा ८ को उपदफा १ को खण्ड घ बिोमजि कसुर गरेको हुँदा गल्याङ नगरपामलकाका ित्कालीन नगर प्रिु ख मनज प्रमििादी भुपराज .13,00,000/- ( अमिकारीलाई रु अक्षरेपी िेह्र ) . . लाख मबगो कायि गरी ऐ ऐ ऐनको दफा ८ को ( ) उपदफा १ बिोमजि कै द र मबगो ििोमजि जरीिाना गरी मिगो असूल उपर हुन िागदािी रहेको छ। यसैगरी गुणस्िरमहन िथा स्पेमशमफकशन अनुसार नभएको अदुिा मिउ गानो खररद एिं भुक्तामन प्रकयािा , संलग्न मजल्ला स्याङ् जा गल्याङ नगरपामलकाका , . ित्कालीन नगर प्रिु ख भुपराज अमिकारी ऐ का ित्कालीन प्रिु ख प्रशासकीय अमिकृ ि ईश्वरी प्रसाद , पाण्डे ित्कालीन बामलमिकास अमिकृ ि अरमिन्द िमण	१ १ फै सलााः मिशेष अदालिबाट सम्पुणा प्रमििादीहरु भुपराज , , अमिकारी ईश्वरी प्रसाद पाण्डे अरमिन्द िमण , , , मिपाठी राजेन्र रेग्िी सन्िोष कोइराला स्पु क ट्रेडसा , , . . . . प्रा मल मिनकु ने काठिाण्डौ र उक्त प्रा मल का अमतियार प्राप्त प्रमिमनमि मशि प्रसाद न्यौपानेलाई आरोमपि कसूरिाट सफाई पाउने ठहर गरी फै सला भएको . २ ख्िशेष अदालिले फै सला गदाा ख्लएका मूल : बुदा एबं आधारहरु Seed ) ( क िादीले अदुिाको गुणस्िर standard) उल्लेख गना सके को , नदेमखएको ) ख िादीले अदुिाको मनरीक्षण िा परीक्षण गरेको , पमन नदेमखएको ) - ग कपुरकोट १ अदुिा नेपाल सरकारको सूचीकृ ि जािको अदुिा रहेको देमखएको िथा अदुिाको बीउको खररद िूल्य स्िीकि िूल्य , भन्दा बढी रहेको दािी पमन गना नसके को ) घ फलफू ल िथा िरकारी बजार समिमिबाट अदुिाको खायन िूल्यको िथ्याङ् कलाई सो िा बीउ अथााि गायन िूल्यकोलामग . - रू १०। थप गरेको लाई अन्यथा भन्न समकने नदेमखएको अबस्था हुँदा आरोपदािी पुमष्ट हुन नसके को।	क Rhizome) ) ( क Rhizome) ) ( प्रस्िि िुद्दािा मजल्ला स्याङ् जा गल्याङ नगरपामलकाको अदुिा िीउ गानो खररद सम्बन्िी मसलबन्दी बोलपि सम्िन्िी कागजाििा संलग्न गररएको स्पेमशमफकशनिा िथा अन्य व्यहोरा प्रष्ट रुपिा पढी समहछाप गरर पेश गनुापने भमन उल्लेख भएकोिा अदुिा बीउ गानो आपुमिा . . गदाा आपुमिाकिाा स्पु क ट्रेडसा प्रा मल ले उल्लेमखि प्रिाण कागजािहरु पेश गरेको देमखदैन भने खररदकिाा गल्याङ नगरपमलकाले पमन उक्त , < स्पेमशमफकशन अनुसारको अदुिा बीउ गानो आपुमिा भएको हो होईन रोग लागेको छ छैन भन्ने स्पेमशमफकशनिा उल्लेमखि शिाहरुको पालना नगरी अदुिा बीउ गानो परीक्षणनै नगरी आपूमिाकिाालाई िोलपिको शिा मिपरीि रकि भुक्तानी गरी प्रमििादीहरुले गैरकानूनी लाभ िा हामन < पुर्याउने बदमनयिले भ्रष्टाचारजन्य काया गरेको प्रष्ट छ।स्पेमशमफकशन बिोमजिको मचजबस्िु आपुमिाकिााले आपुमिा गरेको हो होईन परीक्षण भई < गुणस्िरयुक्त छ छैन भमन आिश्यक मनरीक्षण परीक्षण गने काया पमन सोही नगरपामलकाकाको मजम्िेिार राष्ट्ट्रसेिक िथा पदामिकारीहरुको . अमनिाया दामयत्िको मिषय हो।प्रमििादीहरुले आि २०७५।०७६ िा खररद भएको अदुिाको िीउ खररदकै अिस्थािा भ्रष्टाचार गरेको भन्ने मिमसल संलग्न कागज प्रिाणबाट देमखन्छ।मनज प्रमििादीहरु उपर सरकारी रकि व्यापक अमनयमिििा गरी भ्रष्टाचार भएको भमन अमतियार , दु रुपयोग अनुसन्िान आयोगको कायाालय पोखरािा मिमि २०७७।०३।०५िा उजुरी दिाा भएको र त्यसपमछ अनुसन्िान काया शुरु भएको . . अबस्थािा मििामदि अदुिाको िीउ आि २०७५।०७६ िा खररद गरी कृ षकहरुलाई मििरण भई सके को अबस्थािा परीक्षण गने भन्ने प्रश्नै Seedstandard) ( आउँदैन नकी प्रमििादीहरुले सो कु रा पुमष्ट गना श्रेस्िािा रातनु पने उमनहरुको दामयत्ि हुनेिा िादी पक्षले अदुिाको गुणस्िर , उल्लेख गना सके को नदेमखएको िादीले अदुिाको मनरीक्षण िा परीक्षण गरेको पमन नदेमखएको भमन िुद्दाको असान्दमभाक िथ्यलाई आिार मलई प्रमििादीहरुलाई सफाई मदने गरी मिशेष अदालिबाट भएको फै सलािा गमम्भर िुमट रहेकोले बदरभागी छ। , ) . . ख मिमि २०७६।०१।०९ िा गल्याङ नगरपामलका र स्पु क ट्रेडसा प्रा मल िीच अदुिाको बीउ खररद गना सम्झौिा भएको सम्झौिा भएकै मदन मिमि , , . . २०७६।०१।०९ िा स्पु क ट्रेडसा प्रा मल ले ५९ ५०० मकलोग्राि अदुिाको बीउको भुक्तामनको लामग मनिेदन मदएको सोमह मिमििा उक्त अदुिाको , , , . . . /- बीउ स्टोर दामखला गरी सोही मिमििा स्पु क ट्रेडसा प्रा मल लाई रु ९८ १७ ५०० रकि भुक्तानी भएको मिमि २०७६।०१।१६ िा स्पु क ट्रेडसा , , . . प्रा मल ले ६० ५०० मकलोग्राि अदुिाको बीउको भुक्तामनको लामग मनिेदन मदएको मिमि २०७६।०१।१९ िा उक्त अदुिाको बीउ स्टोर दामखला , , , . . . /- गरर स्पु क ट्रेडसा प्रा मल लाई रु ९९ ८२ ५०० रकि भुक्तानी भएको र मिमि २०७६।०१।२३ गिे थप १० ००० मकलोग्राि स्पु क ट्रेडसा , . . . . प्रा मल बाट खररद गना नगर प्रिु ख भुपराज अमिकारीबाट भेररएसन स्िीकि भै मिमि २०७६।०१।२६ िा स्पु क ट्रेडसा प्रा मल ले १० ००० मकलोग्राि , अदुिाको बीउको भुक्तामनको लामग मनिेदन मदएको मिमि २०७६।०३।१२ िा उक्त अदुिाको बीउ स्टोर दामखला गररएकोिा आपुमिा भएको बस्िुको गुणस्िर परीक्षण नै नगरेको नभएको देमखदा खररद सम्झौिा मिपररि भुक्तानी मलने मदने यी प्रमििादीहरुले बदमनयिपूिाक काया गरी . . गल्याङ नगरपामलकालाई हामन र आपुमिाकिाा स्पु क ट्रेडसा प्रा मल लाई गैरकानूनी लाभ पुर्याएको िथा सािाजमनक कोषको सिेि मििव्ययी प्रयोग नगरेको िथ्य मिमसल संलग्न प्रिाणहरुबाट देमखएकले सो मििेचना नगरी प्रमििादीहरुलाई सफाई मदई भएको फै सला िुमटपूणा भै बदरभागी छ। , , , ) . . /- ( ग अथा िन्िालयको मिमि २०७५।११।०७ को मनणायानुसार आि २०७५।०७६ िा गल्याङ नगरपामलकालाई रु २ ७४ ८० ००० अक्षरेपी दु ई , ) . करोड चौहत्तर लाख असी हजार रुपैया िाि मिशेष अनुदान प्राप्त भएको सो अनुदान रकिबाट अदुिा खेमि कायाक्रि संचालन गना रु २ करोड रकि बराबरको अदुिाको बीउ खररद गने नगर प्रिु खबाट मिमि २०७५।११।१९ िा मनणाय भएको देमखन्छ। अदुिाको बीउ गानो खररद गना कामलिाटी िरकारी िथा फलफु ल मिकास समिमिको मिमि २०७५।११।१२ देमख मिमि २०७५।११।२१ सम्िको दरलाई आिार िामन प्रिु ख . /- प्रशासकीय अमिकृ िबाट अदुिाको बीउको दररेट प्रमि मकलोग्राि रु १५५ िय गना मनणायको लामग नगर प्रिु ख सिक्ष मसफाररस गरेको िर . /- . /- नगर प्रिु खबाट प्रमि मकलोग्राि रु १० थप गरी प्रमि मकलोग्राि रु १६५ दररेट िोकी बोलपि आव्हान गने मनणाय भई मिमि २०७५।११।२५ , , िा राजिानी दैमनकिा सुचना प्रकाशन गरी १ ५० ००० मकलोग्राि अदुिाको बीउ खररद गना बोलपि आव्हान गररएको र मिमि २०७५।१२।१८ Bidding Document Delivery and Price schedule , , िा को िा उल्लेमखि पररिाण १ २० ००० मकलोग्राि हुनु पने भमन . . संशोिन गररएकोिा उपयुक्त आिार कारण मिना बोलपििा संसोिन सिेि गरेको देमखन्छ। बोलपि पेश गने अिमि मभि स्पु क ट्रेडसा प्रा मल को , , . . . /- . . एकिाि बोलपि परेको र बोलपिको िुल्याङकन पश्चाि प्रमि के जी रु १६५ का दरले १ २० ००० के जी अदुिाको बीउ गानो खररद गना Bidding . - नगर प्रिु खबाट मिमि २०७५।१२।२६ िा बोलपि स्िीकि भएकोिा प्रमि मकलोग्राि रु १०। थप गने गरी िोलपि आव्हान गने िथा Document Delivery and Price schedule , , को िा उल्लेमखि पररिाण १ २० ००० मकलोग्राि हुनु पने भमन संशोिन गने गरी , . . गरेको कायािा बदमनयि रहेको प्रष्ट छ। यसै गरी मिमि २०७६।०१।२३ गिे थप १० ००० मकलोग्राि स्पु क ट्रेडसा प्रा मल बाट खररद गना नगर प्रिु ख , . . भुपराज अमिकारीबाट भेररएसन स्िीकि भै मिमि २०७६।०१।२६ िा स्पु क ट्रेडसा प्रा मल ले १० ००० मकलोग्राि अदुिाको बीउको भुक्तामनको , , , . . . /- लामग मनिेदन मदएको मिमि २०७६।०३।१२ िा उक्त अदुिाको बीउ स्टोर दामखला गरर स्पु क ट्रेडसा प्रा मल लाई रु १६ ५० ००० रकि भुक्तानी भएको अबस्था सिेिबाट यी प्रमििादीहरुका िीच मिलेििोिा सािाजमनक खररद ऐन मनयिको मिपरीि काया गरी गैरकानूनी लाभ िा हामन