на интереси. Во случаите каде што ДКСК иницира прекршочна постапка за неподнесување на изјави за имот или изјави за конфликт на интереси, слабата примена од судовите на казни кои се на располагање ја поткопува нејзината работа и не испраќа доволно предупредувачки пораки на државните службеници кои ги злоупотребуваат правилата.

СВКПС при Министерството за внатрешни работи иницираше дисциплински постапки против 12 јавни службеници во 2013 година, а 6 од нив потоа беа казнети од страна на судовите. СВКПС исто така иницираше кривична постапка во 6 случаи поврзани со корупција. Царинската управа ги подобри мерките за внатрешна контрола, донесе нов код на однесување и организираше обука за борба против корупцијата за вработените. Дисциплински постапки кои не се поврзани со корупција се поведени против царински испостави во 2013 година, но беа поднесени кривични пријави против двајца царински службеници за шверцување. Царинската управа треба да ги засили напорите за борба против корупцијата и треба да се здобие со технички капацитет самостојно да ги извршува посебните истражни мерки, кои спаѓаат во рамките на нејзините законски надлежности.

Што се однесува до политичка партија и финансирање на изборна кампања , има недостатоци и во законската регулатива и нејзиното спроведување. Овластувањата и ресурсите на Државниот завод за ревизија треба да бидат подобрени за да се овозможи ефективна контрола на потеклото на донации. Правилата за верификација на трошоци треба уште повеќе да се зајакнат. Затворање на банкарски сметки за кампања и третманот на долгови за кампања допрва треба да се регулира за да се спречи злоупотреба. Казни за прекршување на релевантното законодавство почнаа да се наметнуваат во пракса, но веродостојната евиденција допрва треба да се развива во оваа област и недостатокот на транспарентност и одговорност на политичките партии во однос на финансирањето на партиите и понатаму останува загриженост.

Пресуди во рамките на Кривичниот законик за злоупотреба на постапките за јавни набавки падна на само 6 во 2013 година, во споредба со 12 во претходната година. Законот за јавни набавки беше изменет за да вклучи криминални казни (затвор) за прекршување на тендерските постапки, сепак нивното позитивно влијание врз интегритетот на системот за јавни набавки, како и нивната пропорционалност и спроведливост допрва треба да се докажат во пракса. За поблаги прекршувања на законот не се предвидени административни казни. Сè уште не постои институција која е овластена да обезбеди ефективна и навремена контрола и надзор на јавните набавки, концесии, јавни - приватни партнерства и извршување на договорите. Корупцијата во јавните набавки останува сериозен проблем.

Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер и неговата примена и понатаму се недоволни. Механизмот за извршување за прекршување на овој закон е неефикасен и во пракса не се наметнуваат казни. Политичките партии остануваат исклучени од листата на иматели на информации, ослободувајќи ги од режим за извршување. Свеста на јавноста за Националната комисија за заштита на правото за слободен пристап до информации од јавен карактер сè уште е мала. Транспарентноста и отчетноста на јавните институции и претпријатијата и на јавните расходи, и понатаму се недоволни.

Во 2013 година, ДКСК и Академијата за судии и јавни обвинители организираа обуки за анти - корупциски активности достигнувајќи бројка од повеќе од 700 учесници. Сепак, останува уште многу да се направи во однос на јакнењето на капацитетите и подигнување на свеста на граѓаните. Спроведувањето на антикорупциското законодавство и резултатите остануваат во голема мерка невидливи за јавноста. Системот на внатрешна контрола во централната и локалната администрација останува слаб и механизмите за дојавување во јавниот и приватниот сектор допрва треба да се постават. Релевантните тела за борба против корупцијата треба да бидат проактивни и да се фокусираат на системски проблеми. Довербата на јавноста во нивната ефикасност и независност треба да се подобри за да ги поттикне граѓаните да се спротивстават и да ја откријат корупцијата, како и со поголема независност на судството и слобода на медиумите да се зајакнат анти - корупциските напори.

#### Фундаментални права

Земјата е веќе потписничка на повеќето од меѓународните инструменти за човекови права . Натамошен напредок е направен со ратификација на Третиот дополнителен протокол кон Европската конвенција за екстрадиција. Европската повелба за регионални или малцински јазици сè уште не е ратификувана. Генералното собрание на ОН ја избра земјата да биде членка на Советот за човекови права на ОН за периодот 2014 -2016. Во текот на период за кој се известува, Европскиот суд за човекови права (ЕСЧП) утврди дека земјата ја

42