política y cultura (Gramsci). No se reducen a estrategias, sino que expresan, vehiculan e integran matrices culturales conservadoras, autoritarias o innovadoras, y significan la lucha entre las viejas culturas políticas y las emergentes más igualitarias. 3ª. Esta formulación de proyecto político permite formulaciones más amplias que las de los proyectos partidarios, atendiendo a la diversidad de sujetos políticos -más o menos estructurados, de acción local o más amplia, centrados en la institucionalidad política o en la transformación social o cultural-, y de sus diferentes formas de acción. 4ª. Por consiguiente cada proyecto político adquiere una diversidad interna según las dimensiones presentes en él. 5ª. Contienen visiones de lo que debe ser la convivencia social y las vinculan con una acción política diversificada sin excluir ninguna dimensión - actores, temas y formas de acción política-, con pesos y énfasis variables en cada uno, lo cual permite comprender mejor tanto los mismos proyectos como la disputa entre ellos.

Proyectos políticos en AL: autoritario, neoliberal y democrático-participativo. políticos en AL: autoritario, neoliberal y democrático-participativo. Los 3 comparten una plataforma mínima en relación con el proceso democrático: democracia representativa y estado de derecho. En el proyecto autoritario la adhesión a ella es precaria, pero en tiempos recientes no han necesitado su supresión como en el pasado. Existe también una plataforma máxima: participación social en el ejercicio del poder, guiada por el principio de radicalización, ampliación y profundización de la democracia. No se ha implementado aún en ningún país latinoamericano, pero ha orientado la práctica política de un significativo número de actores.

Además hoy el embate principal - desigual- se da entre el proyecto neoliberal y el democrático-participativo. El proyecto autoritario está latente, pero puede despertarse si se dan las condiciones y la oportunidad política. El embate dicho es principal a causa de la mencionada 'confluencia perversa' que, discursivamente, oscurece los perfiles diferentes de ambos proyectos.

Proyecto autoritario autoritario Hoy, latente. Como dictadura militar, político-militar o político- . autoritaria, es incompatible con la aceptación universal de la democracia liberal, incluso en escenarios de crisis social fuerte (Perú, Ecuador, Bolivia). Pero la decepción por el bajo rendimiento social de las democracias realmente existentes en AL., hace que más de la mitad de la población en AL (latinbarómetro 2003) estaría dispuesta a aceptar un régimen autoritario si resolviera sus necesidades económicas. Además el autoritarismo político siempre se correlacionó con el cultural, legitimador de diferencias sociales, en clases, razas, religiones, géneros, región y país. Ese autoritarismo cultural no ha cambiado (de ahí la dificultad grande de construir la democracia participativa). Pero es preciso distinguirlo del proyecto neoliberal que también tiene dejos autoritarios.

Anula o limita la operación de instituciones democráticas liberales: las elecciones y los partidos son prohibidos o desnaturalizados. Un estado fuerte y centralizado con características personalistas. Relaciones estado-sociedad civil: se desconoce la sociedad civil porque no hay separación entre estado y sociedad civil. El partido corporativo cumple funciones de representación y de gobierno, p.ej. el PRI, el Justicialismo, el Varguismo. Suprime los derechos civiles y anula la ciudadanía, aunque puede mejorar los derechos sociales, si bien los concede selectivamente en base a clientelas políticas seguras (Argentina peronista, México, Brasil, Perú Velasquista). Radicalmente distinto de la

193