5(10)

nojalla. Tällöin kaikkia, jotka liikekannallepanon julistamisen jälkeen eivät ole saapuneet kutsun saatuaan sotilaskomissariaattiin, voitaisiin syyttää rikoksesta rikoslain 328 §:n nojalla.18 Grebenjukin mukaan on myös mahdollista, että Venäjän valtioduuma lisäisi rikoslain pykälään 328 uuden momentin, joka käsittelisi liikekannallepanon välttelyä. Esimerkiksi syyskuussa 2022 Venäjällä tehtiin lainsäädäntöön muutoksia erittäin nopeasti. Jotain tällaista voi tapahtua myös rikoslain 328 §:n suhteen, jos viranomaiset pitävät sitä tarpeellisena. Tässä tapauksessa laki ei voisi tulla voimaan takautuvasti. Henkilön tulisi saada lain voimaantulon jälkeen uusi kutsu, ja ainoastaan silloin häntä voitaisiin syyttää rikoksesta.19 Grebenjukin mukaan lainsäädäntöön tai täysistunnon päätökseen tehtävät muutokset riippuvat siitä, miten liikekannallepano sujuu. Jos liikekannallepano täyttää puolustusministeriön ja presidentin odotukset, ja sen avulla saadaan värvättyä riittävä määrä sotilaita, ei ole tarpeen tehdä muutoksia lainsäädäntöön. Jos liikekannallepano epäonnistuu, ovat muutokset tarpeellisia. Tällaisten mahdollisten muutosten vuoksi Grebenjuk ei kehota asiakkaitaan vain sivuuttamaan saamiaan liikekannallepanokutsuja. Hänen mukaansa liikekannallepanolta tulee yrittää suojautua muilla keinoilla, kuten esimerkiksi selvittämällä, onko henkilöllä mahdollisuutta lykkäykseen liikekannallepanosta.20 Venäjällä uutisoitiin 1.11.2022 valtioduuman edustajien suunnittelemasta lakiesityksestä, jolla kriminalisoitaisiin liikekannallepanosta kieltäytyminen. Lakiesityksen myötä rikoslakiin tehtäisiin muutoksia niin, että liikekannallepanon välttelystä voitaisiin tuomita 500 000 ruplan (noin 8 000 euron) sakkoihin, pakkotyöhön tai jopa viideksi vuodeksi vankeuteen. Kuitenkin samana päivänä päätettiin, että lakiesitys ei ollut enää ajankohtainen, ja siitä luovuttiin.21 Julkisesti saatavilla olevista lähteistä ei tässä vaiheessa löydy mainintoja muista lakiesityksistä koskien liikekannallepanon välttelyyn liittyvän lainsäädännön tiukentamista.

### Aiempaa tiukempi suhtautuminen varusmiespalveluksen välttelyyn

Verkkojulkaisu Bumagan (ven. Бумага) 15.11.2022 julkaisemassa artikkelissa todetaan, että pakollisen varusmiespalveluksen välttelystä langetetaan Venäjällä aiempaa enemmän tuomioita. Virallisten tilastojen mukaan vuosina 2016–2020 asepalveluksen ja vaihtoehtoisen kansalaispalveluksen välttelystä (rikoslain 328 §) tuomittiin vuosittain 562–659 henkilöä. Tuomioiden määrät kasvoivat vuosina 2021 ja 2022. Vuonna 2021 tuomioita langetettiin 934 henkilölle. Vuoden 2022 ensimmäisellä puoliskolla tuomioita langetettiin 564 henkilölle. Aiemmin samassa ajassa oli määrätty tuomioita keskimäärin 346 henkilölle. Bumagan mukaan kaikissa tilastoista ilmenevistä tapauksista asepalveluksen välttelystä määrätty rangaistus oli sakko. Vuodesta 2016 lähtien yhtäkään asepalveluksen välttelijää ei ole tuomittu vankeusrangaistukseen rikoslain 328 §:n nojalla. Asevelvollisuusasioihin perehtynyt ihmisoikeusaktivisti Maksim Berjoza toteaa, että varusmiespalveluksen välttelyä koskevia rikosasioita on aiempaa enemmän, koska viranomaiset ovat lakanneet ummistamasta silmänsä välttelylle.22 BBC:n venäjänkielisen palvelun 21.12.2022 julkaisemassa artikkelissa todetaan, että ihmisoikeusaktivistien ja lakimiesten mukaan syksyn 2022 varusmieskutsuntojen yhteydessä on ollut ennätysmäinen määrä tapauksia, joissa kutsuntoihin osallistuvien henkilöiden oikeuksia on loukattu.23