## 6. EMKVR-ohjelman ja vesiviljelystrategioiden sisältö ja tavoitteet

Euroopan meri-, kalatalous- ja vesiviljelyrahaston 2021-2027 ohjelman keskeiset tavoitteet ovat kalatalousalan kestävän kasvun tukeminen, alkutuotannon edellytysten turvaaminen, uudistumisen ja innovaatioiden vauhdittaminen sekä ympäristökysymysten järjestelmällinen huomioiminen. Kalastuksen ja vesiviljelyn kestävää kasvua edistetään myös tuotannon ympäristökestävyyttä, laatua ja arvoa nostavia investointeja tukemalla. Uusien kalastajien tuloa alalle helpotetaan aloitustukijärjestelmällä. Lisäksi kalastuksen ja vesiviljelyn sosiaalista ja ekologista kestävyyttä parannetaan kehittämällä eläinten hyvinvointia, lisäämällä työturvallisuutta ja kehityshankkeilla, joiden avulla ympäristövaikutuksia pystytään minimoimaan. Hylkeiden ja merimetsojen aiheuttamiin ongelmiin etsitään käytännön ratkaisuja tutkimuksen ja innovaatiotoiminnan avulla. Uusia ratkaisuja kehitetään erityisesti innovaatio-ohjelmissa tutkijoiden ja kalastajien yhteistyönä. Kalastajien investointeja vahinkojen ehkäisyyn voidaan tukea korotetulla investointituella. Kalastuksessa jatketaan myös hylkeiden aiheuttamien vahinkojen kompensoimista. Myös vesiviljelyssä tuetaan hyljevahinkojen ehkäisemiseen liittyviä investointeja ja kehitystoimia. Tavoitteena on kalastuksen ja vesiviljelyn toimiva rinnakkaiselo hylkeiden ja merimetsojen kanssa.

Kalan laatua parannetaan käynnistämällä kalojen elintarvikelaadun kehittämisohjelma. Toimialan vastuullisuutta varmistetaan tukemalla tuotteiden jäljitettävyyden ja toiminnan valvonnan kehittämistä. Vastuullisuuden kehittämiseksi käynnistetään myös kalojen hyvinvointiohjelma, joka tähtää kalojen terveyden ja hyvinvoinnin kehittämiseen sekä niihin liittyvän tutkimustiedon lisäämiseen niin vesiviljelyssä kuin kalastuksessakin. Vesiviljelyssä keskeistä on kasvun mahdollistaminen niin, ettei vesien hyvä tila vaarannu. Keskeistä on luvituksen, sijainninohjauksen, kiertotalousratkaisujen ja uuden teknologian kehittäminen. Luvituksen tulisi kehittyä ennakoitavampaan suuntaan. Siinä ovat apuna nykyisen ohjelmakauden aikana lupaviranomaisten ja tutkimuksen yhteistyönä kehitetyt arviointimenettelyt ja ympäristövaikutusten arviointimallit. Lisäksi sijainninohjausta täytyy edelleen kehittää siten, että, se ohjaisi lupaharkinnassa uutta vesiviljelytuotantoa sellaisille alueille, joilla tuotanto voi kasvaa ympäristötavoitteiden mukaisesti.

Toimintaohjelman toimenpiteillä tuetaan kestävään kasvuun tähtääviä yleishyödyllisiä ja yritysten omia kehittämis- ja investointihankkeita. Lisäksi vauhditetaan julkisen ja yksityisen sektorin yhteistyötä innovaatio-ohjelmien avulla. Toimintaohjelmassa panostetaan myös suoraan kalakantojen ja vesiympäristön tilan parantamiseen, sillä ympäristökunnostustoimenpiteillä turvataan ja ennallistetaan vesiluonnon monimuotoisuutta. Lisäksi hyödynnetään paikallisen kehittämisen toimintamallia, joka huomioi alueiden tarpeet ja vahvuudet. Myös tehokas viranomaistoiminta, mukaanlukien kalastuksen valvonta ja tiedonkeruu, on tärkeässä roolissa ohjelmantavoitteiden saavuttamisessa.

Kotimaisen kalan edistämisohjelma on hallitusohjelmaan perustuva strateginen ohjelma kalatalousalan kehitykselle. Edistämisohjelma asettaa toimintaohjelmalle konkreettiset tavoitteet ja ohjaa toimintaohjelman täytäntöönpanoa. Edistämisohjelman visiona on kaksinkertaistaa Suomessa tuotetun kalan kulutus vuoteen 2027 mennessä. Tavoitteena on, että suomalaiset söisivät kalaa ravitsemussuositusten mukaisesti 2,5 annosta viikossa ja että kalatuotteiden viennin arvo kasvaisi merkittävästi. Tavoitteena on myös, että lisääntyneellä kalan syönnillä ja kalatalouden yritystoiminnalla olisi merkittävät ja hyvin tunnetut myönteiset vaikutukset Suomen talouteen, ympäristöön ja kansanterveyteen.

Edistämisohjelman keskeiset strategiset valinnat ovat kuluttaja- ja markkinalähtöisyyden vahvistaminen, uudistuminen kasvun vauhdittajana, alkutuotannon edellytysten parantaminen sekä kasvun perustuminen vastuulliseen toimintaan. Valinnat on otettu huomioon myös toimintaohjelmassa, ja toimenpiteiden rahoitus suunnataan tukemaan näiden tavoitteiden toteutumista. Myös toimintaohjelmassa määritellyt tavoitetasot on asetettu edistämisohjelman tavoitteiden mukaisesti.