ahmedheakl/docatlas_instruct huggingface dataset:
25 декабря 2019 года ВЕСТНИК №26

- 2.6.9. Требования к организации спортивных площадок.
- 2.6.9.1. Спортивные площадки предназначены для занятий физкультурой и спортом всех возрастных групп населения, размещаются на территориях жилого и рекреационного назначения, участков спортивных сооружений.
- 2.6.10. Требования к организации контейнерных площадок.
- 2.6.10.1. Контейнерные площадки размещаются в соответствии со схемой размещения мест (площадок) накопления отходов в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
- 2.6.10.2. Контейнерные площадки должны предусматривать в составе территорий и участков любого функционального назначения, где могут накапливаться коммунальные отходы.
- 2.6.10.3. Размер контейнерной площадки определяется исходя из задач, габаритов и количества контейнеров, используемых для складирования отходов, но не более предусмотренного санитарно-эпидемиологическими требованиями.
- 2.6.10.4. Контейнерные площадки совмещаются с площадками для складирования отдельных групп коммунальных отходов, в том числе для складирования крупногабаритных отходов.
- 2.6.10.5. Контейнерные площадки должны быть снабжены сведениями о сроках удаления отходов, наименовании организации, выполняющей данную работу, и контактах лица, ответственного за работу по содержанию площадки и удаление отходов, а также информацией, предостерегающей владельцев транспортных средств о недопустимости загромождения подъезда специализированного транспорта, разгружающего контейнеры.
- 2.6.11. Требования к организации площадок для выгула домашних животных.
- 2.6.11.1. Для выгула животных на территории муниципального образования организуются площадки для выгула животных, которые размещаются на территориях общего пользования, за пределами санитарной зоны источников водоснабжения первого и второго поясов.
- 2.6.11.2. Покрытие поверхности площадки, на которой предусмотрен непосредственно выгул животных выполняется на выровненной поверхности, обеспечивающей хороший дренаж, не травмирующей конечности животных (газонное, песчаное, песчано-земляное), а также удобство для регулярной уборки и обновления. Поверхность части площадки, предназначенной для владельцев домашних животных, проектируется с твердым или комбинированным видом покрытия (плитка, утопленная в газон). Подход к площадке допускается оборудовать твердым видом покрытия.
- 2.6.11.3. Ограждение площадки для выгула животных должно быть высотой не менее 2,0 м. Расстояние между элементами и секциями ограждения, его нижним краем и поверхностью площадки не должно позволять животному покинуть площадку.
- 2.6.16.4. На территории площадки для выгула домашних животных размещается информационный стенд с правилами пользования площадкой.

(Окончание на стр. 62)
благотворительных программ». При аудите бухгалтерской (финансовой) отчетности благотворительной НКО аудитору следует проверить, соблюдалось ли это требование при составлении финансового плана. В составе расходов НКО, не занимающейся предпринимательской деятельностью, можно выделить прямые расходы на выполнение некоммерческих программ и косвенные, или административные, расходы. Расходы, возникающие в рамках основной уставной деятельности, учитываются не по экономическим элементам, а по статьям финансового плана (сметы). Перечень этих статей орган управления НКО определяет самостоятельно и может согласовывать направления использования целевых поступлений только со своими дарителями, жертвователями, членами, участниками. При наличии предпринимательской деятельности финансовый план (смета) должен предусматривать разделение средств на две части, связанные с приоритетным осуществлением соответственно своей деятельности и предпринимательской.

### 4. Проверка исполнения сметы НКО 4.1. Аудит доходной части сметы

Основной целью аудита доходов является не только подтверждение правильности отражения в бухгалтерской отчетности доходов НКО, но и подтверждение того, что эти средства получены в рамках уставной деятельности. Аудит доходной части бюджета НКО, не ведущей предпринимательскую деятельность, включает в себя два этапа: подтверждение того, что средства поступили в рамках уставной непредпринимательской деятельности, и проверку прочих доходов организации. Основными задачами для этого являются:

- • оценка состояния синтетического и аналитического учета целевых поступлений и иных доходов;
- • проверка документального оформления операций по учету доходов;
- • проверка соблюдения условий, выдвигаемых теми, кто предоставил финансирование (доноров);
- • оценка правильности отражения хозяйственных операций, доходов от реализации товаров (работ, услуг), в случае, если НКО занимается предпринимательской деятельностью.

Аудитор должен учитывать, что если какой - либо вид целевых поступлений не поименован в качестве такового в Налоговом кодексе (ст.251 НК РФ), тем не менее , эти поступления в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности отражаются именно в качестве целевых средств (счет 86), а не прочих доходов (счет 91). Например, целевой безвозмездный взнос, полученный для проведения конференции по общеполезной тематики, будет признан внереализационным доходом по правилам налогового учета (так как не содержится в перечне необлагаемых поступлений ст.251 НК РФ), но будет учтен как целевое финансирование в бухгалтерском учете. Возможна так же обратная ситуация, когда в бухгалтерском учете какое - либо поступление учитывается как доход от реализации или внереализационный доход, а в налоговом учете признается целевым поступлением либо иным доходом, не учитываемым при определении налоговой базы по налогу на прибыль. Так, суммы, полученные от реализации религиозной организацией предметов религиозного назначения, в бухгалтерском учете не могут быть отражены как целевые
(в связи с увеличением фактического поступления налога за 11 месяцев 2022 года, коэффициент роста к уровню прошлого года 1,11); - налог на имущество физических лиц увеличивается на 4 900,0 тыс. рублей (в связи с увеличением фактического поступления налога за 11 месяцев 2022 года, коэффициент роста к уровню прошлого года 1,13); - земельный налог уменьшается на 7 9 9 00,0 тыс. рублей (в связи с проведенной оценкой кадастровой стоимости земельных участков и использованием результатов данной оценки для расчета плана по земельному налогу, с учетом положений Федерального закона от 26.03.2022 № 67- ФЗ , согласно которым в случае увеличения кадастровой стоимости земельных участков применяется «старая» кадастровая стоимость, в случае снижения - применяется сниженная налоговая база ). Ирина Юрьевна акцентировала, что поступления неналоговых доходов уменьшаются на 13 430,0 тыс. рублей и составляют 788 710,0 тыс. рублей, в том числе:

- - доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, налог уменьшаются на 50 500,0 тыс. рублей (в связи с проведенной оценкой кадастровой стоимости земельных участков и использованием результатов данной оценки для расчета плана по арендной плате за земельные участки (арендная плата рассчитана главным администратором доходов - Комитетом по управлению государственным имуществом Кузбасса);

- доходы от сдачи в аренду муниципального имущества, составляющего казну городских округов (за исключением земельных участков), увеличиваются на 35 800,0 тыс. рублей в связи с заключением нового договора аренды специализированного имущества с транспортным предприятием города - АО «Кемеровская электротранспортная компания» (по данным главного - администратора доходов Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово);

- - доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства увеличиваются на 1 500,0 тыс. рублей (за счет возмещения восстановительной стоимости за снос зеленых насаждений - «+» 500,0 тыс. рублей, за счет возврата дебиторской задолженности - «+» 1 000,0 тыс. рублей);

- прочие неналоговые доходы уменьшаются на 230,0 тыс. рублей за счет инициативных платежей на реализацию проектов инициативного - бюджетирования «Твой Кузбасс - твоя инициатива» в Кемеровской области Кузбассе. В налоговых доходах бюджета города на 202 3 год наибольший удельный вес составляют: налог на доходы физических лиц - 72,7 %, налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения - 13,4 %, земельный налог - 6,1 %. Три данных налога составляют 9 2,2 % от всех налоговых доходов, зачисляемых в бюджет города. В структуре неналоговых доходов наибольший удельный вес: по доходам, получаемым в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и за земельные участки, находящиеся
2019
Non-current borrowings
Finance Finance lease liabilities
PPP related finance lease liabilities	290,800
Non-PPP related finance lease liabilities	7,652
Advances Advances from government	10,833
Advances (iv) Advances (iv) from Commonwealth	260,889
Total non-current borrowings	570,174
Total borrowings	636,326
i. Secured by the leased assets. ii. Advances from government are unsecured loans which bear no interest. The terms of the loans are generally agreed by the Minister at the time the advance is provided. iii. Effective from 30 June 2016, the Rural Assistance Commissioner replaced the former Rural Finance Corporation Victoria. Through an agreement with the Government, rural assistance schemes such as grants and loans are delivered by Bendigo and Adelaide Bank under the name Rural Finance. Rural Finance delivers rural assistance schemes, such as drought and dairy concessional loans, on behalf of the Government. iv. Advances from Commonwealth relate to Federal Government's concessional loan scheme with the Department of Agriculture and Water Resources.

'Borrowings' refer to interest bearing liabilities mainly raised from public borrowings raised through the Treasury Corporation of Victoria, finance leases and other interest bearing arrangements. Borrowings are classified as financial instruments. The measurement basis depends on whether DJPR has categorised its interest bearing liabilities as either ‘financial liabilities designated at fair value through net result’, or financial liabilities at ‘amortised cost’. The classification depends on the nature and purpose of the interest bearing liabilities. DJPR determines the classification of its interest bearing liabilities at initial recognition. DJPR has designated certain financial liability at fair value through net result to eliminate or significantly reduce the accounting mismatch that would otherwise arise. All other interest bearing borrowings are initially recognised at the fair value of the consideration received less directly attributable transaction costs and subsequently measured at amortised cost using the effective interest method. For financial liabilities designated at fair value through net result, all transaction costs are expensed as incurred. And they are subsequently measured at fair value with changes in fair value relating to DJPR’s own credit risk recognised in other comprehensive income and the remaining amount of changes in fair value recognised in net result. During the current year, there were no defaults and breaches of loans.

#### 7.1.1 7.1.1 Maturity analysis of borrowings

###### Maturity analysis of borrowings

($ thousand)
Maturity dates
Carrying amount	Nominal amount	Less than 1 Month	1–3 Months	3–12 Months	1–5years	5+ years
2019
Finance lease liabilities	336,047	617,705	5,146	6,555	27,455	144,522	434,028
Advances from government	31,305	31,305	17,745	–	2,727	9,452	1,381
Advances from Commonwealth	268,974	268,974	3,924	556	3,605	39,817	221,072
Total	636,326	917,984	26,815	7,111	33,787	193,791	656,481
i. Maturity analysis is presented using the contractual and discounted cash flow.

47

DJPR Annual Report 2018–19
сентября 202 2 года. Обеспечить до 1 марта 202 2 года возврат в областной бюджет государственными бюджетными учреждениями Ленинградской области и государственными автономными учреждениями Ленинградской области остатков: субсидий, предоставленных на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий, в связи с недостижением установленных государственным заданием показателей, характеризующих объем государственных услуг (работ), в объеме, соответствующем недостигнутым показателям государственного задания указанными учреждениями; субсидий на иные цели, по которым не принято решение о наличии потребности в текущем финансовом году. Установить, что не использованные на 1 января 202 2 года остатки средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, установленного в отношении государственных бюджетных учреждений Ленинградской области и государственных автономных учреждений Ленинградской области на 202 1 год и не выполненного в связи с приостановлением (частичным приостановлением) деятельности указанных учреждений, связанным с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID - 19), используются государственными бюджетными учреждениями Ленинградской области и государственными автономными учреждениями Ленинградской области в 202 2 году для достижения тех же целей, в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств. Ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Комитет финансов информацию о заключенных государственными бюджетными учреждениями Ленинградской области и государственными автономными учреждениями Ленинградской области контрактах (договорах) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, направленных на достижение результатов региональных проектов, и сведения об их исполнении по форме, установленной Комитетом финансов. Предоставлять из областного бюджета субсидии на иные цели при условии заключения соглашения о предоставлении субсидии между главным распорядителем бюджетных средств и государственным бюджетным учреждением Ленинградской области либо государственным автономным учреждением Ленинградской области в соответствии с типовой формой, утвержденной нормативным правовым актом Комитета финансов. 3.5 . При исполнении областного бюджета исходить из необходимости безусловного исполнения расходных обязательств Ленинградской области, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на реализацию федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", в том числе для финансового обеспечения или софинансирования которых из федерального бюджета областному бюджету предоставляются межбюджетные трансферты.
7

4.1. Аудит в сфере закупок включает в себя три этапа: - подготовительный этап; - основной этап; - заключительный этап.

Содержание каждого из этапов аудита в сфере закупок определяется , ответственным за его проведение, исходя из условий его проведения (формулировки вопроса в рабочем плане, основной цели контрольного или экспертно - аналитического мероприятия (если аудит в сфере закупок является одним из вопросов основного мероприятия).

- 4.2. Подготовительный этап аудита в сфере закупок.

На подготовительном этапе аудита в сфере закупок осуществляется подготовка направление запросов, писем, проведение организационных совещаний с объектами мероприятия (при необходимости), сбор информации и документов. При изучении специфики предмета и объекта аудита рекомендуется: - сформировать перечень нормативных правовых актов, применяемых при проведении закупок, с учетом специфики предмета и объекта аудита; - определить источники информации для проведения аудита в сфере закупок, осуществить сбор и провести предварительный анализ необходимой информации о закупках;

Сбор данных и информации на подготовительном этапе осуществляется путем анализа и оценки информации о закупках объектов аудита в открытых информационных системах (в том числе официальный сайт zakupki.gov.ru , электронные торговые площадки, официальные сайты контрольных органов в сфере закупок, официальные сайты объектов аудита, данные государственной статистики), а также изучения документов и материалов, имеющих отношение к предмету аудита в сфере закупок из других открытых источников.

- 4.3. Основной этап аудита в сфере закупок.

На основном этапе аудита в сфере закупок проводится дополнительный сбор фактических данных и иных сведений, необходимых для подготовки отчета (раздела отчета) по проведенному аудиту, в том числе непосредственно на объектах аудита.

На основании полученной информации проводятся проверка, анализ и оценка информации о законности, целесообразности, обоснованности, своевременности, эффективности и результативности расходов на закупки по планируемым к заключению, заключенным и исполненным контрактам в соответствии с вопросами рабочего плана проведения аудита в сфере закупок. В ходе контроля осуществляются сбор и анализ материалов, документов, информации, фактических данных и иных сведений, необходимых для подготовки отчета по проведенному аудиту, в том числе непосредственно на объектах аудита. По результатам данного этапа составляются акты, рабочие материалы, фиксирующие результаты проверки, которые служат основой для подготовки отчета (раздела отчета) по проведенному аудиту.

Примерный перечень направлений и вопросов, рассматриваемых при проведении аудита в сфере закупок, приведен в приложении № 1 к настоящим Методическим рекомендациям.

- В рамках проверки может анализироваться обобщенная информация о закупках заказчика за проверяемый и (или) отчетный период в разрезе закупок с учетом количественных и стоимостных показателей, а также с указанием поданных и отклоненных заявок участников.
4

- проверить, проанализировать и оценить информацию о законности, целесообразности, обоснованности (в том числе планирование закупок и потребности в закупках), своевременности, эффективности и результативности расходов на закупки по планируемым к заключению, заключенным и исполненным контрактам (далее - расходы на закупки); - выявить нарушения и недостатки в сфере закупок;

- установить причины нарушений и недостатков, а также системных проблем в сфере закупок; - проанализировать систему ведомственного контроля объекта (при необходимости); - подготовить предложения, направленные на устранение (предотвращение) нарушений и недостатков в сфере закупок и на совершенствование контрактной системы.

2.3. Предметом аудита в сфере закупок Предметом аудита в сфере закупок является процесс осуществления расходов средств бюджета Пуровского района, направляемых на закупки (далее - бюджетные средства) в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

- 2.4. В ходе проведения аудита в сфере закупок в пределах полномочий Контрольно - счетной палаты проверяются, анализируются иоцениваются:

- организация и процесс планирования закупок и потребность в закупках;

- законность, своевременность, обоснованность, целесообразность расходов на закупки; - эффективность и результаты использования средств бюджета; - система ведомственного контроля в сфере закупок; - система контроля в сфере закупок, осуществляемого заказчиком. При этом оценке подлежат выполнение условий контрактов по срокам, объему, цене, количеству и качеству приобретаемых товаров, работ, услуг.

- В рамках мероприятий оцениваются деятельность самих заказчиков, в том числе деятельность контрактного управляющего, формируемых ими контрактных служб и комиссий по осуществлению закупок, привлекаемых ими специализированных организаций (при наличии), экспертов, экспертных организаций, а также работа системы ведомственного контроля объекта и системы контроля в сфере закупок, осуществляемого заказчиком.

Аудит в сфере закупок может охватывать как все этапы деятельности заказчика в сфере закупок (в том числе: этап планирования закупок товаров (работ, услуг), этап определения поставщика (подрядчика, исполнителя), этап заключения и исполнения контракта, а также заключительный этап по результатам исполнения контракта, при котором оценивается социально - экономический эффект от использования бюджетных средств), так и отдельные этапы. Кроме того, аудит в сфере закупок может осуществляться выборочно в отношении отдельных муниципальных контрактов, являющихся предметом анализа, проверки и оценки.

2.5. Объектами аудита в сфере закупок Объектами аудита в сфере закупок являются органы местного самоуправления Пуровского района, муниципальные бюджетные и казенные учреждения, другие организации, указанные в Законе № 6 - ФЗ, осуществляющие деятельность в сфере закупок за счет средств бюджета Пуровского района .

2.6. Аудит в сфере закупок может быть осуществлен путем проведения отдельного контрольного или экспертно - аналитического мероприятия в соответствии с утвержденными в Контрольно - счетной палате стандартами. Кроме того, аудит в сфере
## Pasal 4

(1) (sepuluh) Tunjangan Hari Raya dibayarkan paling hari kerja sebelum tanggal cepat 10 Hari Raya. pada (2) Dalam hal Tunjangan Hari Raya sebagaimana dimaksud ayat (1) belum dapat dibayarkan, Tunjangan Hari Raya dapat dibayarkan setelah tanggal Hari Raya.

## Pasal 5

(1) Dalam hal PNS, Prajurit TNI, Anggota POLRI, Pejabat Negara, Penerima Pensiun, dan Penerima TUnjangan menerima lebih dari 1 (satu) penghasilan dimaksud sebagaimana jumlahnya dalam Pasal 3 maka Tunjangan Hari Raya diberikan salah satu yang lebih besar. (2) Dalam hal PNS, Prajurit TNI, Anggota POLRI, Pejabat Negara, Penerima Pensiun, dan Penerima Tunjangan menerima lebih dari 1 (satu) Tunjangan Hari Raya maka kelebihan pembayaran tersebut merupakan utang dan wajib mengembalikan kepada negara sesuai dengan ketentuan peraturan perLlndang-undangan. (3) Dalam hal PNS, Prajurit TNI, Anggota POLRI, Pejabat Negara, Penerima Pensiun, dan janda/duda Penerima T\-rnjangan sekaligus sebagai Penerima Pensiun atau Penerima janda/duda Tunjangan maka diberikan Tunjangan Hari Raya sekaligus Tunjangan Hari janda/duda Raya Penerima Pensiun atau Tunjangan Hari Raya Penerima Tunjangan janda/duda.

## Pasal 6

(1) Penerima gaji terusan dari PNS, Prajurit TNI, Anggota POLRI, atau Pejabat Negara yang meninggal dunia atau tewas diberikan Tunjangan Hari Raya yaitu sebesar penghasilan 1 (satu) bulan gaji terusan pada 2 (dua) bulan sebelum bulan Hari Raya. (2) Penerima gaji dari PNS, Prajurit TNI, Anggota POLRI, atau Pejabat Negara yang

Hukum Positif Indonesia-rendratopan.com
35

№ п/п	Вопросы аудита	Нормативно - правовое регулирование	Основные нарушения	Примечания, комментарии
Заключение контракта ранее даты размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) или заключение контракта с нарушением установленного срока.
4.3	Проверить наличие и соответствие законодательству предоставленного обеспечения исполнения контракта	Статьи 34, 45, 54, 70, 96 Закона №44 - ФЗ, 1 статья 176 Налогового кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. №1005	Непредоставление или предоставление с нарушением условий (после заключения контракта) заказчику обеспечения исполнения контракта. Отсутствие банковской гарантии в реестре или включение в реестр банковских гарантий с нарушением срока. Отсутствуют документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения контракта. Размер обеспечения исполнения контракта не соответствует размеру, предусмотренному документацией о закупке (меньше). Банковская гарантия не соответствует установленным требованиям.
5. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)