## Registro Oficial No. 630 , 31 de Julio 2002 Normativa: Vigente Última Reforma:

- - 27-VI-2002 (Resolución No. 136-2002, Primera Sala, R.O. 630, 31-VII-2002)
- - PRESUPUESTOS PROCESALES: Competencia

“... SEGUNDO.- La competencia es un presupuesto procesal que debe ser observado por los juzgadores para la validez del proceso, pues de no existir competencia del Juez daría lugar a la nulidad del juicio. Tanto la doctrina nacional como la extranjera están de acuerdo sobre el tema. El profesor Juan Isaac Lovato, en su obra Programa Analítico de Derecho Procesal Civil Ecuatoriano, manifiesta: ‘... si los presupuestos procesales son aquellos antecedentes necesarios para que el juicio tenga existencia jurídica y validez normal, tales presupuestos son de dos clases: unos, presupuestos para la existencia del juicio; y otros, presupuestos para la validez del juicio. Los primeros serían: 1) la proposición de una demanda judicial; 2) la intervención de una persona investida de jurisdicción, o sea, de un Juez; y, 3) la intervención de las partes. Los segundos serían, por ejemplo, la competencia del Juez, la capacidad procesal de las partes, etc. Si falta alguno de los primeros, no existe juicio; si falta alguno de los segundos, existe juicio, pero éste es nulo. Tanto el Juez de oficio, como las partes, están obligados a cuidar de que no falten los presupuestos procesales para la validez del juicio, porque esta validez interesa a la administración de justicia, en general.’. (Editorial Casa de la Cultura Ecuatoriana, Quito, 1962, Cuarto Tomo, Págs. 50-51). Hernando Devis Echandía, en su obra Teoría General del Proceso; dice: ‘La competencia es un presupuesto procesal cuyo control debe hacerse oficiosamente, motivo por el cual el Juez debe rechazar la demanda que se le formule cuando aparezca de ella o de sus anexos que es incompetente... Generalmente, la falta de los presupuestos procesales vicia de nulidad al proceso, pero en la mayoría de los casos el vicio es saneable bien sea por ratificación del interesado, o por no alegarlo oportunamente, o porque se cumplan al ser exigidos por el Juez o reclamados por una de las partes; pero, en cambio, la falta de algunos como el de la jurisdicción o el de no seguirse el procedimiento que legalmente corresponda, o el proceder contra providencia ejecutoria del superior, o el revivir un proceso legalmente concluido; o el pretermitir integralmente una instancia, no puede ser saneada ni ratificada’. (Editorial Universidad, Buenos Aires, 1997 Págs. 152, 277). Por su parte, el antor Enrique Véscovi en su obra ‘Teoría General del Proceso’, dice: ‘El régimen de competencia establecido legalmente, se rodea de garantías que lo hagan efectivo. Puesto que la competencia es de orden público, se hace necesario garantizar el cumplimiento de las normas que la regulan... La competencia aparece como un presupuesto procesal, en cuanto hace relación a la condición necesaria para entender y juzgar la litis. En consecuencia, puede ser relevada de oficio por el Tribunal... El Tribunal tiene más de una oportunidad procesal para declararse incompetente, si fuere el caso... hay ciertas condiciones, objetivas y subjetivas (capacidad de las partes, competencia del Juez; etc.), que deben darse en todo caso para que pueda constituirse una relación procesal válida. Y tan importantes son, que, aun cuando las partes no denuncien su ausencia, el propio Juez puede notar su falta y entonces el proceso no puede continuar. En realidad no estamos, en ese caso, ante un verdadero proceso, o por lo menos un proceso válido. Se consideró, pues, que esos requisitos que la parte puede denunciar, pero que el Juez mismo puede relevar de oficio, son los presupuestos procesales... el órgano jurisdiccional se encuentra en diversa