osserviamo da spettatori interessati ma non abbiamo titolo per dare giudizi sulla gestione, né alcun ruolo nella scelta”. Quel che si può registrare, rileva Rapone con un certo orgoglio, è che in fatto di servizio idrico l'Emilia-Romagna “è sicuramente un modello di efficienza amministrativa: oltre ad avere due player importanti come Hera e Iren - che operano anche su altri territori e stanno sul mercato -, la Regione è stata molto presente nella sua funzione di regolazione, capace di dare un impulso importante per accelerare queste stesse gare. Di fatto Rimini e Reggio Emilia sono le due Province in cui abbiamo il primo test di un bando europeo nel servizio idrico. C'è un'oggettiva efficienza del servizio; la bolletta media dell'Emilia-Romagna si colloca in una fascia medio-alta ma è anche vero che a fronte di ciò ci sono livelli di investimento molto elevati e la sostenibilità per le famiglie viene garantita; c'è una bassa dispersione idrica e assenza di infrazioni europee sulla depurazione. Per esempio nella nostra realtà locale a Rimini - che vive anche di turismo balneare - il tema di garantire una balneabilità delle acque era una priorità politica strategica e l'amministrazione comunale ha fatto uno sforzo enorme con il Piano di salvaguardia della balneazione, in cui Hera è intervenuta come gestore con un intervento di 150 milioni di euro: un insieme di soggetti è intervenuto, ognuno per la propria competenza, per risolvere un problema di carattere strategico per il territorio, ed è un caso pilota che mi risulta sia stato citato anche in pubblicazioni scientifiche”. Anche Belladonna, nel suo intervento al convegno, ha ampliato lo sguardo al contesto regionale: “Nonostante in Emilia-Romagna ci siano diverse concessioni in scadenza - oltre a Rimini nei prossimi anni andranno al rinnovo anche Ravenna e Forlì-Cesena -, si stanno continuando ad investire complessivamente circa 180 milioni l'anno. Un patrimonio, chiaramente non vendibile ma importate, dal valore di 476 euro per abitante, media piuttosto alta rispetto a quella dell'Italia (289 euro)”. L'Emilia-Romagna si prepara anche a intercettare i fondi europei stanziati per la ripresa dopo l'emergenza Covid-19: “Lavoriamo – ha detto Belladonna all'agenzia Dire – per candidare a livello regionale oltre 1.000 interventi per 1,7 miliardi, di cui 380 prioritari per 776 milioni”. Se quello emiliano-romagnolo è un modello che funziona e fa anche da apripista per le prime gare di grosso taglio in Italia, nulla si può dire sulla sua eventuale replicabilità. “Ogni territorio ha le sue dinamiche – commenta Rapone –, il problema vero è di tipo politico, non aziendale: sono le Regioni, gli enti locali, le amministrazioni che danno un input molto forte alle utilities; dove c'è una carenza di disegno strategico o di input politico purtroppo si verifica inevitabilmente un intervento lacunoso. Il dramma vero è quello della carenza di investimenti; spesso non è soltanto mancanza di risorse finanziarie ma proprio un'incapacità di programmazione o di realizzazione dei programmi”. Su questo aspetto ha concentrato l'attenzione anche il direttore generale di Utilitalia, Giordano Colarullo, durante l'evento del 25 settembre. “Proprio il tema dell'affidamento su certi territori – ha evidenziato – è stato elemento di freno allo sviluppo delle infrastrutture, quindi alla qualità del servizio. Basti dire che il 50% della rete ha più di 30 anni. Là dove è mancata la scelta di una gestione industriale, come è successo in particolare al Sud, è venuta meno la capacità progettuale e d'investimento”. All'incontro di Rimini hanno partecipato anche Luigi Castagna, presidente di Confservizi Emilia-Romagna, e Gianluca Brasini, assessore alle partecipate del Comune di Rimini e consigliere d'ambito in Atersir. © Riproduzione riservata