- 2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа «Экология и окружающая среда» г. о. Электросталь Московской области разработана в соответствии с Конституцией РФ, Федеральными законами: от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с изменениями и дополнениями), от 24.о6.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (с изменениями и дополнениями), от 4. 05. 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (с изменениями и дополнениями), от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) и задачами, поставленными Губернатором Московской области. Подготовка, принятие и предстоящая реализация настоящей программы вызваны необходимостью совершенствования деятельности Администрации городского округа Электросталь Московской области в области охраны окружающей среды. Целью программы является обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду за счет стабилизации экологической обстановки в г.о. Электросталь Московской области и ее улучшения на территориях с высокими уровнями загрязнения воздуха, водных объектов и от размещения отходов производства и потребления, повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Реализация программы позволит решить как текущие, так и перспективные задачи в области охраны окружающей среды. Актуальность улучшения экологической обстановки в границах городского округа Электросталь Московской области связана со значительным количеством экологических проблем и ростом социально-экологической активности населения. В настоящее время решение проблем экологического развития городского округа Электросталь Московской области является одним из приоритетных в системе муниципального управления Администрации городского округа Электросталь Московской области. В соответствии с обращениями граждан в Администрацию городского округа Электросталь Московской области, особенно в последние два года, вопросы экологии являются наиболее острыми и важными для населения городского округа Электросталь Московской области. Размещение новых промышленных производств может привести к увеличению поступлений загрязняющих веществ в атмосферный воздух и в водные объекты, а также возможно образование дополнительных количеств отходов производства и потребления. Для каждого конкретного случая размещения новых объектов необходимо учитывать сложившуюся экологическую обстановку (состояние атмосферного воздуха, наличие водных объектов, шумовую нагрузку, радиационную обстановку, геологическое строение, наличие особо охраняемых территорий и многое др.) для чего и необходимо формирование банка данных о современном экологическом состоянии территорий городского округа Электросталь Московской области. Для существующих предприятий решение проблем снижения нагрузки промышленного, топливно-энергетического комплексов, других отраслей экономики на окружающую среду и здоровье населения должно носить комплексный характер, включая совершенствование существующих и внедрение современных передовых наукоемких технологий и способов управления охраной окружающей среды и природопользованием, разработкой действенной системы минимизации негативного воздействия на окружающую среду. Переход к регулируемым отношениям требует создания новых эколого-информационных технологий, регулирующих процедуры мониторинга (наблюдения, контроля, анализа ситуации и прогноза) и принятия решений.