thuận lợi, cải cách hành chính, hỗ trợ doanh nghiệp trong việc tiếp cận vốn tín dụng, mặt bằng sản xuất kinh doanh, tiếp cận thị trường cũng như những giải pháp nhằm giảm chi phí sản xuất kinh [24] [25] doanh của doanh nghiệp và đã được quốc tế ghi nhận . Trong điều kiện rất khó khăn do ảnh hưởng nặng nề của đại dịch Covid-19, nhà nước đã dành nhiều nguồn lực, thực hiện nhiều biện pháp hỗ trợ doanh nghiệp gặp khó khăn; giảm, giãn thuế, phí, lệ phí; giảm giá điện, nước, dịch vụ [26] viễn thông; hỗ trợ lãi suất tín dụng… Tinh thần khởi nghiệp lan toả rộng rãi, xu hướng phát triển các mô hình kinh doanh dựa trên đổi mới sáng tạo diễn ra sôi động. Giai đoạ n 2016 - 2020, trung b ì nh mỗi năm có 128,3 nghìn doanh nghiệp thành lập mới với s ố vốn đăng ký bình quân m ộ t doanh nghiệp tăng hơn 2,6 lần so với năm 2015. L ũ y k ế đế n h ế t năm 2020, s ố doanh nghi ệ p đã đăng k ý (đã tr ừ c á c doanh nghi ệ p gi ả i th ể ) l à 1,4 tri ệ u doanh nghi ệ p. Nhi ề u mô h ì nh kinh doanh m ớ i d ự a trên khoa h ọ c, công ngh ệ v à đổ i m ớ i s á ng t ạ o đã hình thành, nh ấ t l à công ngh ệ thông tin. Kinh tế tư nhân đóng góp quan trọng trong phát triển, nhất là dịch vụ du lịch, sản xuất ô tô, nông nghiệp công nghệ cao, thương mại hiện đại, dịch vụ y tế, giáo dục và các khu đô thị. Đã h ì nh th à nh v à ph á t tri ể n m ộ t s ố t ậ p đoà n kinh t ế tư nhân lớn, có khả năng ứ ng d ụ ng khoa h ọ c, công ngh ệ , c ó thương hi ệ u v à năng l ự c c ạ nh tranh trong nướ c, khu v ự c v à qu ố c t ế . Các chỉ tiêu phát triển kinh [27] tế tập thể, hợp tác xã cơ bản tăng nhanh, đạt được mục tiêu kế hoạch ; xuất hiện nhiều mô hình mới, hiệu quả.

- 3. Thực hiện các đột phá chiến lược
- 3.1. Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đang dần được hoàn thiện theo hướng hiện đại, đồng bộ và hội nhập

Đã hình thành hệ thống pháp luật về kinh tế khá đầy đủ, tạo cơ sở pháp lý cho các doanh nghiệp thuộc mọi loại hình sở hữu hoạt động. Vai tr ò c ủ a Nh à nướ c đã đượ c điề u ch ỉ nh ph ù h ợ p hơn v ớ i cơ ch ế th ị trườ ng, v ề cơ b ả n, đã thi ế t l ậ p đượ c khung ph á p lu ậ t v à b ộ m á y th ự c thi hi ệ u qu ả [28] hơn . Cơ quan qu ả n l ý nh à nướ c thường xuyên đối thoại, lắng nghe ý kiến cộng đồng doanh nghiệp và người dân để có phản ứng chính sách kịp thời, giải quyết ngay và dứt điểm những vướng mắc, bất cập của môi trường đầu tư, kinh doanh, các chính sách an sinh xã hội. Ho ạ t độ ng lu ậ t sư, công ch ứ ng, tr ợ gi ú p ph á p l ý , h ỗ tr ợ ph á p l ý cho doanh nghi ệ p c ó bướ c ph á t tri ể n m ạ nh, thị trường dịch vụ pháp lý bước đầu có đóng góp tích cực cho việc quản trị rủi ro pháp lý trong hoạt động đầu tư, kinh doanh và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người dân và doanh nghiệp. C á c y ế u t ố th ị trườ ng v à c á c lo ạ i th ị trườ ng h à ng hoá, d ị ch v ụ t ừ ng bướ c h ì nh th à nh đồ ng b ộ , v ậ n h à nh cơ b ả n thông su ố t v à bướ c đầ u c ó s ự g ắ n k ế t v ớ i th ị trườ ng khu v ự c v à qu ố c t ế . Quy mô v à cơ c ấ u thị trường tài chính có sự điều chỉnh hợp lý hơn giữa thị trường tiền tệ và thị trường vốn, thị trường vốn cổ phần và trái phiếu, thị trường trái phiếu chính phủ và trái phiếu doanh nghiệp, giữa dịch vụ tín dụng và các dịch vụ phi tín dụng; thanh toán bằng tiền mặt giảm dần, các hình thức thanh toán qua ngân hàng được mở rộng, đặc biệt là thông qua hệ thống ví điện tử. Thể chế phát triển thị trường bất động sản và quyền sử dụng đất đang dần được hoàn thiện hơn, huy động được nguồn vốn cho phát triển kinh tế - xã hội. Nguồn cung và lượng giao dịch thành [29] công ở các phân khúc thị trường bất động sản, nhất là nhà ở đều có sự tăng trưởng tốt . Các tổ chức trung gian hỗ trợ thị trường đã hình thành và đi vào hoạt động ổn định, gồm: Hệ thống sàn giao dịch bất động sản, tư vấn, quản lý bất động sản, các tổ chức tài chính, tín dụng, các hiệp hội nghề nghiệp. Các giải pháp phát triển thị trường lao động được chú trọng thực hiện; công tác nghiên cứu, dự báo, khớp nối cung - cầu lao động và cập nhật hệ thống thông tin thị trường lao động được tăng cường. Chất lượng việc làm dần được cải thiện, lao động làm việc trong khu vực phi chính thức dần dịch chuyển sang khu vực chính thức. Thể chế thị trường khoa học và công nghệ ngày càng được hoàn thiện và phát triển. Các tổ chức dịch vụ tư vấn, giám định, thẩm định, đánh giá, ươm [30] tạo, môi giới chuyển giao công nghệ được khuyến khích hình thành và phát triển . Các chợ công nghệ và thiết bị, sàn giao dịch, sự kiện kết nối cung - cầu công nghệ được tổ chức định kỳ; tổng giá trị các giao dịch mua bán công nghệ tăng mạnh hằng năm. 3.2. Quy mô nguồn nhân lực tăng lên trong tất cả các ngành, lĩnh vực, nhất là nhân lực chất lượng cao trong các ngành, lĩnh vực đột phá; các thành tựu khoa học và công nghệ hiện đại được ứng