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## TERMES DE REFERENCES POUR LE RECRUTEMENT D'UN ASSISTANT TECHNIQUE EN PASSATION DES MARCHES DE L'UGP PRODUIR

## CONTEXTE

Madagascar compte aujourd'hui près de 24 millions d'habitants et fait face à une urbanisation rapide. La plupart des grandes villes de Madagascar, dont la capitale Antananarivo, sont les premiers concernés par cette urbanisation rapide, qui, combinée avec des infrastructures, des services et des politiques foncières et de l'habitat déficientes a conduit à la prolifération massive de quartiers informels, en particulier dans les bas quartiers insalubres et très exposées aux inondations. La ville d'Antananarivo a une forte densité urbaine (25 287 hab/km2). Pour cette raison, les zones non constructibles sont occupées de façon spontanée et anarchique générant des bidonvilles. En 2010, les constructions illicites représentaient 70 % des habitats réalisés (source : ONU Habitat). Un habitat non planifié et très souvent précaire prolifère dans les zones informelles. L'accès aux services urbains de base demeure un problème tant pour la population urbaine que pour les autorités de la ville. La distribution spatiale en eau reste inégale entre les arrondissements et ne tient pas suffisamment en compte des densités de population. Il en est de même pour la production et la distribution de l'électricité. Les secteurs tels que la gestion des déchets, l'assainissement et les transports urbains sont aussi problématiques. Nombreux sont les habitants d'Antananarivo qui vivent sous la menace d'incendies, d'inondations et d'éboulements. La population des quartiers défavorisés est généralement la plus touchée par ces fléaux. Sur sollicitation du Gouvernement Malagasy, la Banque Mondiale a alors décidé d'appuyer le développement urbain intégré du Grand Antananarivo sur le long terme, dans le cadre d'une série de projets. Le premier projet de la série, le Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) mettra en place les conditions de développement de l'approche programmatique et devrait bénéficier d'un financement IDA estimé à 75 millions de dollars US sur 5 ans. Ce projet vise non seulement à améliorer les conditions de vie des plus pauvres dans les quartiers précaires au travers du développement durable des services de base, de l'assainissement et de la résilience face aux risques naturels, mais également à améliorer la gouvernance municipale et métropolitaine et à prévenir le développement de nouveaux risques. D'une manière générale, la Résilience est la capacité des communautés à recouvrir d'une catastrophe naturelle donnée (dont les inondations, les tremblements de terre …). Elle peut avoir des caractères économiques, physiques (en termes de durabilité des infrastructures par exemple), écologiques, sociales ou communautaires.

Une Unité de Gestion de Projet (UGP) est mise en place au sein du Ministère de l'Aménagement du Territoire, Maitre d'ouvrage du Projet. L'UGP sera composée d'experts thématiques, sous la supervision hiérarchique d'un Coordonateur, pour la bonne gestion et exécution du projet. L ' Assistant Technique en Passation des marchés est:
f) odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym UE lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej; g) odwołanie wobec czynności innych niż określone w ppkt e), f) wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia; h) w przypadku wniesienia odwołania Zamawiający nie może zawrzeć umowy do czasu ogłoszenia przez Krajową Izbę Odwoławczą (Izbę) wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze, zwanych dalej „orzeczeniem”; i) odwołanie rozpoznaje Izba w składzie jednoosobowym. Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu okręgowego. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi.

#### XVIII. Formalności jakie powinny zostać dopełnione w celu zawarcia umowy

1. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta odpowiada wszystkim wymaganiom przedstawionym w ustawie Prawo zamówień publicznych oraz SIWZ i została oceniona jako najkorzystniejsza tj. z najniższą ceną w oparciu o podane kryterium wyboru w zakresie każdej oferty częściowej oddzielnie z najniższą ceną. 2. Zamawiający powiadomi na piśmie o wyborze oferty wszystkich Wykonawców, którzy ubiegali się o zamówienie. 3. Zamawiający zawrze umowę z Wykonawcą na warunkach określonych we wzorze umowy w terminie nie wcześniej niż po 5 dniach od dnia powiadomienia o wyborze jego oferty, lecz nie później niż przed upływem terminu związania ofertą. 4. Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana uchyla się od zawarcia umowy Zamawiający wybierze ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, chyba że zachodzą przesłanki określone w art. 93 ust. 1.

###### XIX. Wzór umowy

Wykonawca, który przedstawił najkorzystniejszą ofertę, będzie zobowiązany do podpisania umowy zgodnie z załączonym projektem umowy (załącznik nr 5). Złożenie oferty jest równoznaczne z pełną akceptacją umowy przez Wykonawcę.

#### XX.

W sprawach nieuregulowanych w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia zastosowanie mają przepisy ustawy z dnia z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2013 r. poz. 907 z późn. zm.) i przepisy wykonawcze do tej ustawy oraz przepisy Kodeksu cywilnego.

Załączniki:

- 1. Załącznik nr 1 - formularz ofertowy
- 2. Załącznik nr 2 - formularz cenowy
- 3. Załącznik nr 3 - oświadczenie
- 4. Załącznik nr 4 - wykaz dostaw
- 5. Załącznik nr 5 - projekt umowy
- 6. Załącznik nr 6 - oświadczenie dotyczące grupy kapitałowej

Dostawa produktów leczniczych do Działu Farmacji Szpitalnej Samodzielnego Szpitala Miejskiego im. PCK w Białymstoku

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construction clé en main ou d'un contrat EPC pour le projet. En outre, le coût du terrain n'est pas inclus dans le présent document.

(f) Le Candidat doit faire état de son expérience en ce qui concerne un Projet éligible particulier dans une seule catégorie, même si le Candidat (à titre individuel ou avec un membre du Consortium) a joué plusieurs rôles dans le projet cité. Le double comptage pour un projet éligible particulier n'est pas autorisé, sous quelque forme que ce soit.

##### 5.3.1.2. Score d'expérience

- a) Afin de démontrer sa capacité technique et son expérience, le soumissionnaire doit, au cours des cinq (5) derniers exercices précédant la date de soumission de la réponse, avoir :

(i) a payé ou reçu des paiements pour la construction de projet(s) éligible(s) ; et/ou (ii) a payé pour le développement d'un ou de plusieurs projets éligibles de la catégorie 1 ; et/ou (iii) collecté et affecté des revenus provenant de projets éligibles de la catégorie 1 et/ou de la Catégorie 2, de sorte que la somme totale de ce qui précède est supérieure à [Insérer 1,5 fois le coût du projet] (le seuil de capacité technique).

- b) [À condition qu'au moins un quart de la capacité technique seuil provienne des projets éligibles de la catégorie 1.] * cochez cette case
- c) Dans le cas d'un consortium, la capacité technique combinée des membres qui ont et continueront à avoir une part de capital d'au moins vingt-six pour cent (26%) chacun dans le SPV, doivent satisfaire aux conditions susmentionnées, à condition que chacun de ces membres, pendant une période de deux (2) ans à compter de la date d'exploitation commerciale du projet, détiennent un capital social au moins égal à :

(i) vingt-six pour cent (26%) des fonds propres souscrits et libérés du SPV ; et (ii) cinq pour cent (5%) du coût total du projet spécifié dans l'Accord de concession.

- d) Seuls les soumissionnaires qui satisfont aux critères techniques minimums ci-dessus seront éligibles pour le calcul de leur score d'expérience. Les réponses des entreprises/ consortiums qui ne répondent pas à ces critères seront rejetées.
- e) L'expérience du soumissionnaire sera mesurée et exprimée en termes de score.

Le score d'expérience pour un Projet éligible dans une catégorie donnée correspondrait aux paiements et/ou recettes éligibles spécifiés ci-dessus, (divisés par 10 millions [devise pertinente]) * puis multipliés par le facteur applicable dans le tableau ci- dessous. Dans le cas où le Répondant a de l'expérience dans différentes catégories, le score pour chaque catégorie sera calculé comme indiqué ci-dessus, puis agrégé pour obtenir son score d'expérience.

Tableau 6 : 6 : Facteurs d'expérience selon les catégories

Facteur
Catégorie 1	[Insérer le facteur]
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обязательным и не может подменяться ведением письменного протокола. Отсюда нарушение правил аудиопротоколирования, выступающего основным объективным средством фиксирования сведений о ходе судебного заседания, не должно влечь менее строгие правовые последствия, нежели нарушение правил ведения протокола в письменной форме. С учетом изложенного положениями законопроекта дополняются нормы КАС РФ, предусматривающие основания для отмены судебного акта и направление дела на новое рассмотрение. В число таких оснований включается нарушение правил о ведении аудиопротоколирования судебного заседания (пункт 3 статьи 309, пункт 6 части 1 статьи 310 КАС РФ).

- 3.5. В целях обеспечения большей доступности для граждан и организаций процедуры пересмотра вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам из части 5 статьи 346 КАС РФ исключается указание на то, что заявление о таком пересмотре может быть подано лишь в случае, если исчерпана возможность для обращения в суды апелляционной и кассационной инстанций.

III. Законопроект предусматривает ряд иных изменений и дополнений в ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ, направленных на оптимизацию судопроизводства, устранение коллизий правовых норм, недочетов юридико-технического и лингвистического характера. IV. Законопроектом предлагается внести корреспондирующие изменения в ряд федеральных законов. Данные изменения направлены на реализацию предлагаемых законопроектом положений. В частности, из соответствующих федеральных законов предлагается исключить термин «подведомственность». В ряд норм Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» вносятся корреспондирующие положениям КАС РФ необходимые изменения и дополнения.
Offre de Services	Niveau communautaire (Agent Communautaire)	Premier contact : CSB (Sages-femmes, Infirmiers et médecins généralistes)	Référence : CHRD, CHRR, CHU (Sages-femmes, Infirmiers, médecins généralistes et spécialistes)
•enfiler des gants stériles aux deux mains •accueillir le bébé dans un linge propre et le placer sur le ventre de sa mère : peau à peau (ne jamais tenir le bébé par les pieds) •aspirer à l'aide d'une poire /pingouin en commençant par la bouche et après le nez seulement en cas de méconium •Essuyer le bébé et changer le linge humide, lui mettre un bonnet et le maintenir au chaud: contact peau à peau à sa mère et couvrir les deux •Aider à l'initiation de l'allaitement maternel précoce exclusif	•enfiler des gants stériles aux deux mains •accueillir le bébé dans un linge propre et le placer peau à peau sur le ventre de sa mère (ne jamais tenir le bébé par les pieds) •aspirer à l'aide d'une poire/ pingouin en commençant par la bouche et après le nez seulement en cas de méconium •Essuyer le bébé et changer le linge humide, lui mettre un bonnet et le maintenir au chaud : contact peau à peau à sa mère et couvrir les deux •Aider à l'initiation de l'allaitement maternel précoce exclusif •Verser deux gouttes de
Section 4. Offre d'indemnisation

- Article 28. Si le risque est couvert par le contrat, l'EA doit présenter à l'assuré une offre d'indemnisation détaillée par chefs de préjudice.

Les modalités d'application de cet article sont fixées par décret, sur proposition de la CSBF.

Section 5. Avis d'échéance de la prime ou cotisation

- Article 29. Pour les contrats à tacite reconduction,à chaque échéance de la prime ou cotisation, l'EA est tenue d'aviserpar tout procédé laissant trace écrite avec accusé de réception l'assuré ou la personne chargée du paiement de la prime ou cotisation, de la date de l'échéance et du montant de la somme dont il est redevable dans les conditions fixées par décret, sur proposition de la CSBF.

Section 6. Exclusions

- Article 30. Les pertes et les dommages occasionnés par des cas fortuits ou causés par la faute de l'assuré sont à la charge de l'EA, sauf exclusion formelle et limitée contenue dans le contrat d'assurance.

Toutefois, l'EA ne répond pas, nonobstant toute convention contraire, des pertes et dommages provenant d'une faute intentionnelle ou dolosive de l'assuré. La charge de la preuve du caractère intentionnel ou dolosif de la faute appartient à l'EA.

L'EA ne couvre pas les sinistres survenus après expiration ou suspension de la garantie du contrat et en cas de réquisition.

Section 7. Sélection des risques

- Article 31. Les EA ne sont pas tenues d'accepter toutes les affaires qui lui sont offertes. Elles doivent veiller à opérer une sélection des risques retenant ceux qui lui paraissent aussi homogènes et dispersés que possibles, tels que définis à l'article 4 de la présente loi.
- Cependant, les EA sont tenues d'accepter d'assurer les personnes qui se sont vues refuser une offre d'assurance dans le cas des assurances obligatoires dans les conditions prévues à l'article 331 de la présente loi.

##### CHAPITRE 4. DUREE DU CONTRAT - RESILIATION

Section 1. Généralités

- Article 32. La durée du contrat doit être mentionnée en caractères gras et très apparents dans la police d'assurance. Le contrat doit également mentionner que la durée de la tacite reconduction ne peut en aucun cas être supérieure à un (1) an.

Nonobstant toute clause contraire, l'assuré peut résilier le contrat chaque année, sans indemnisation, à la date d'anniversaire de sa prise d'effet moyennant un préavis d'au moins un (1) mois sauf pour les contrats à durée déterminée.

Ce droit de résilier le contrat tous les ans doit être mentionné dans le contrat d'assurance. Le même droit appartient à l'EA dans les mêmes conditions sauf pour les contrats d'assurance maladie, les contrats d'assurance sur la vie et les contrats d'assurance construction.

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Приложение № 1 к Порядку учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств местного бюджета

Информация, необходимая для постановки на учет бюджетного обязательства (внесения изменений в поставленное на учет бюджетное обязательство)

Наименование информации (реквизита, показателя)	Правила формирования информации (реквизита, показателя)
1. Номер сведений о бюджетном обязательстве получателя средств местного бюджета (далее - соответственно Сведения о бюджетном обязательстве, бюджетное обязательство)	Указывается порядковый номер Сведений о бюджетном обязательстве.
2. Учетный номер бюджетного обязательства	Указывается при внесении изменений в поставленное на учет бюджетное обязательство. Указывается учетный номер обязательства, в которое вносятся изменения, присвоенный ему при постановке на учет.
3. Дата формирования Сведений о бюджетном обязательстве	Указывается дата формирования Сведений о бюджетном обязательстве получателем бюджетных средств.
4. Тип бюджетного обязательства	Указывается код типа бюджетного обязательства, исходя из следующего: 1 - закупка, если бюджетное обязательство связано с закупкой товаров, работ, услуг; 2 - прочее, если бюджетное обязательство не связано с закупкой товаров, работ, услуг.
5. Информация о получателе бюджетных средств
5.1. Получатель бюджетных средств	Указывается наименование получателя средств местного бюджета,
- 2.1 PRESENTATIONDUPAYS

Séparé du continent africain par le canal de Mozambique, Madagascar est la plus grande île de l'Océan 2 Indien. D'une superficie de 587.041 km , elle s'étend sur 1.500 km du Nord au Sud et atteint une largeur de 500 km d'Est en Ouest. « La Grande Ile » est bordée d'une côte de 5.000 km environ.

Madagascar comprend 6 Provinces. Chaque province est divisée en « Fivondronana ». Il y a au total 111 « fivondronana ». Chaque « fivondronana » est subdivisé en communes.

Le pays est subdivisé en plusieurs régions climatiques :

- • sur les hautes terres centrales, le climat est de type tropical d'altitude avec des variations de températures entre l'Est et l'Ouest de 16 à 23 degrés. Les précipitations annuelles dépassent partout 1.000 mm.
- • le climat de la côte Est est dominé par une très forte humidité et une chaleur constante. Les cyclones fréquents constituent un frein au développement durable.
- • la région Ouest jouit d'un climat tropical à saisons contrastées, où la chaleur est constante (température moyenne annuelle de 25 degrés). Les pluies déterminent une saison humide de décembre à avril, et une saison sèche pour le reste de l'année.
- • le Nord appartient à la zone tropicale à saison sèche. Toutefois, on observe d'importantes variations climatiques qui portent essentiellement sur la pluviométrie et la température selon l'altitude comme dans le massif d'Ambre ou le Tsaratanàna.
- • le Sud s'individualise par les aspects contraignants de son climat. Cette région est généralement aride et sujette à la sécheresse. Les pluies y sont rares et irrégulières. Les conditions du milieu naturel apparaissent comme des facteurs défavorables aux activités agropastorales.
- • L'île est périodiquement ravagée par des cyclones, ruinée par les feux de brousse et atteinte par le phénomène de latérisation des sols.

En 2000, la population malgache compte 14 805 584 habitants. Madagascar a été peuplée par des migrations successives provenant d'Indonésie et d'Afrique, mais les origines de l'homme Malgache sont encore mystérieuses. Venues par vagues successives, marins indonésiens, malais, indiens, chinois, pêcheurs africains ou arabes, pirates européens se sont amalgamés pour constituer une entité particulière. La population malgache est composée de 18 tribus différentes mais unies par une même langue diversifiée par ses accents et ses dialectes. Diverses religions sont librement pratiquées dans le pays, dont la religion traditionnelle , chrétienne et musulmane. Tous les peuples ont en commun le culte des ancêtres.

Ancienne colonie française, Madagascar a obtenu son indépendance en 1960. Jusqu'à présent, elle a connu trois Républiques.

Si Madagascar est connue comme étant un pays riche en faune et en flore rares, en pierres précieuses, en main d'œuvre abondante, en sols et climats variés,… il figure cependant parmi les pays les plus pauvres du monde . En 2000, son PNB par habitant est de 260 US $ et son taux de croissance économique est de 4,8 %.
#### Il est donc convenu ce qui suit :

- Définitions et interprétations

Dans le présent accord, les termes commençant par une majuscule ont, sauf indication contraire du contexte, la signification qui leur est attribuée dans le cadre de l'AMI.

- Le consortium
- Les Parties constituent irrévocablement par les présentes un consortium (le " Consortium ") aux fins de participer conjointement à la procédure d'appel à manifestation d'intérêt pour le projet.
- Les parties s'engagent à ne participer à la procédure d'appel à manifestation d'intérêt que par l'intermédiaire de ce consortium et non pas individuellement et/ou par l'intermédiaire de tout autre consortium constitué pour ce projet, que ce soit directement ou indirectement ou par l'intermédiaire de l'un de leurs Associés.
- Pactes

Les Parties s'engagent par la présente à ce que, dans le cas où le Consortium est déclaré Soumissionnaire sélectionné et se voit attribuer le projet, il constituera une société à finalité spécifique (la "SPV") sous le régime du [insérer le nom du pays] pour conclure une convention de concession avec l'autorité contractante et pour exécuter toutes les obligations qui lui incombent en tant que concessionnaire aux termes de la convention de concession.

- Rôle des parties

Les parties s'engagent par la présente à assumer les rôles et responsabilités décrits ci- dessous :

- La Partie de la Première Partie sera le membre principal du Consortium et aura le pouvoir de procuration de toutes les Parties pour mener toutes les affaires au nom du Consortium pendant le Processus d'Appel à manifestation d'intérêt et jusqu'à la Date de Nommer en vertu du Contrat de Concession, moment auquel toutes les obligations de la SPV entreront en vigueur.
- La Partie de la Seconde Partie sera {le Membre Technique du Consortium ;
- La Partie de la Troisième Partie sera le Membre Financier du Consortium ; et
- La Partie de la Quatrième Partie sera le Membre en Charge des Opérations et de la Maintenance / Autre Membre du Consortium.
- Responsabilité Conjointe et Solidaire

Les Parties s'engagent par la présente à être conjointement et solidairement responsables de toutes les obligations et responsabilités liées au Projet et conformément aux termes de l'AMI, du RFP et du Contrat de Concession, jusqu'à ce que la Clôture Financière du Projet soit réalisée conformément au Contrat de Concession.

- Répartition des Actions dans la SPV
- Les Parties conviennent que la répartition de l'actionnariat entre les Parties dans la SPV sera la suivante :

Première Partie : Deuxième Partie : Troisième Partie : Quatrième Partie :

- Les Parties s'engagent à ce qu'un minimum de 26% (vingt-six pour cent) du capital-actions souscrit et libéré de la SPV soit, à tout moment jusqu'au deuxième anniversaire de la date de mise en service commerciale du Projet, détenu par les Parties de la Première, {Deuxième et Troisième} Partie dont l'expérience et la valeur nette ont été prises en compte aux fins de qualification et de présélection des Répondants pour
- agents de l'AGEC (chefs de chantier) sont présents pour aider les bénéficiaires dans la manipulation en rappelant les consignes,
- e. Garant de la réception des bénéficiaires des montants qui leur sont dus, correspondant à leurs salaires ou transferts, conformément à l'état des paiements fourni par le FID ,
- f. Livraison au FID de la liste des absents 10j successifs à suspendre et à ne pas payer pour les 20 jours restants,

L'arrêt des chantiers pendant les jours de paiement (2 à 3 j), c'est -à-dire les jours de paiement ne sont pas rémunérés.

Pour information : ° Le paiement des premiers vingt (20) jours est une avance accordée à tous les ménages bénéficiaires. Le ménage peut donc toucher son avance dès le premier jour de travail, si tous les dispositifs de transfert sont en place, mais généralement le paiement aura lieu à partir du 10è jour de travail (communication à faire aux bénéficiaires) ° Le dernier paiement pour une intervention, celui des vingt (20) derniers jours de travail, a lieu après la réception des travaux sur la base des états de présence des travailleurs et de la liste des inaptes pour les bénéficiaires cash. Les absences au cours des quarante (40) jours sont donc défalquées lors de cette dernière tranche.

#### l. Fonds confiés

Les fonds confiés à l'AGEC portent sur :

- - les matériels, matériaux et intrants locaux et EPI conformément aux procédures de passation de marchés du FID. Ainsi que les fournitures et intrants nécessaires pour les différentes séances de formation.

#### 4.2 le transport des matériels, matériaux, EPI, intrants, … Mission et attribution sur le volet Mesures d'Accompagnement

- a. Mise en place et recrutement des acteurs locaux
- - Mise en place des Mère Leaders (ML) : 1 pour 25 ménages ayant des enfants 0 - 6ans
- - Recrutement des Alphabétiseurs : 2 alphabétiseurs par terroir
- - Recrutement des Acteurs Locaux (AL) : 1 par Groupe de Travail
- - Mise en place des Agents Villageois (AV) : 1 AV pour 4 AVEC
- b. Formation en cascade des Acteurs Locaux
- ⮚ Formation en DBEF

- des Mères Leaders et des Acteurs Locaux sur le DPEI et en Développement - des Mères Leaders et des Acteurs Locaux sur le DPEI et en Développement Personnel

- - Formation des Alphabétiseurs en Alphabétisation
- ⮚ Formation en Inclusion Financière

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