6

Margir samningar á fjármálamarkaði hafa stuðst við Libor-vexti, sem eru reiknaðir fyrir samninga allt frá einum degi til tólf mánaða. Gert er ráð fyrir því að í stað Libor-vaxta verði frá ársbyrjun 2022 stuðst við tilgreinda dagvexti. Til þess að endurspegla þá vexti í samningi sem er til lengri tíma en eins dags þarf að vera unnt að höfuðstólsfæra vexti daglega, eða unnt að semja um að vextir skuli jafngilda því að það hefði verið gert. Skv. 2. málsl. 1. mgr. 12. gr. laga um vexti og verðtryggingu, nr. 38/2001, má aftur á móti ekki bæta vöxtum við höfuðstól oftar en á tólf mánaða fresti, nema þegar um er að ræða innlánsreikninga lánastofnana. Með tilliti til framangreinds er lögð til undanþága frá þeirri meginreglu vaxtalaga þegar tíðari höfuðstólsfærsla er nauðsynleg til að endurspegla virka vexti vaxtaviðmiðunar sem kemur í stað vaxtaviðmiðunar sem er lögð af eða verður ónothæf. Heimildin á við hvort sem staðgönguviðmiðun er ákvörðuð í undirgerð framkvæmdastjórnar Evrópusambandsins sem er veitt gildi hér á landi með reglugerð ráðherra, sbr. b-lið 2. gr. frumvarpsins, ákvörðun Fjármálaeftirlitsins eða samningi aðila. Vaxtaviðmiðun er viðmiðun sem er ákvörðuð á grundvelli þeirra vaxta sem bankar geta veitt eða fengið lán á frá öðrum bönkum eða öðrum aðilum en bönkum á peningamarkaði, sbr. 22. tölul. 1. mgr. 3. gr. reglugerðar (ESB) 2016/1011.

Um 4. gr. Sem fyrr segir í greinargerð verður líklega hætt að birta Libor-vexti eftir 2021. Libor-vextir eru nú birtir í nokkrum gjaldmiðlum en framkvæmdastjórn Evrópusambandsins hefur fram til þessa aðeins birt reglugerð um hvað eigi að koma í stað Libor-vaxta í svissneskum frönkum. Líkur er á að framkvæmdastjórnin muni fyrir áramót gefa út reglugerðir um hvað eigi að koma í stað Libor-vaxta í öðrum gjaldmiðlum. Næsta útilokað er þó að unnt verði að taka slíkar reglugerðir, sem ekki eru enn komnar fram, upp í EES-samninginn og þýða þær á íslensku fyrir áramót. Til þess að unnt verði að veita þeim gildi hér á landi í tæka tíð til að forðast röskun af völdum þess að hætt verður að birta Libor-vexti er því lagt til að ráðherra verði heimilað að veita slíkum gerðum gildi hér á landi með reglugerð með vísan til birtingar þeirra í Stjórnartíðindum Evrópusambandsins á ensku. Heimildin á aðeins við ef íslensk útgáfa hefur ekki verið birt í EES-viðbæti við Stjórnartíðindi Evrópusambandsins.

Um 5. gr. Rekstrarfélög verðbréfasjóða og rekstraraðilar sérhæfðra sjóða fyrir almenna fjárfesta eru nú undanþegnir gildissviði laga um lykilupplýsingaskjöl vegna tiltekinna fjárfestingarafurða fyrir almenna fjárfesta, nr. 55/2021, skv. 2. mgr. 18. gr. laganna til 1. janúar 2022. Tilgangur undanþágunnar er að tryggja að aðilarnir þurfi ekki bæði að skila lykilupplýsingaskjölum samkvæmt lögum um verðbréfasjóði, nr. 116/2021, og lögum um rekstraraðila sérhæfðra sjóða, nr. 45/2020, annars vegar og lögum um lykilupplýsingaskjöl vegna tiltekinna fjárfestingarafurða fyrir almenna fjárfesta hins vegar. Lagt er til að undanþágan verði framlengd um eitt ár. Breytingin samræmist breytingum sem hafa verið gerðar á reglugerð (ESB) 1286/2014, sem lög um lykilupplýsingaskjöl vegna tiltekinna fjárfestingarafurða fyrir almenna fjárfesta veittu lagagildi hér á landi. Gert er ráð fyrir því að frá og með 1. janúar 2023 verði sjóðunum skylt að útbúa lykilupplýsingaskjöl samkvæmt lögum um lykilupplýsingaskjöl vegna tiltekinna fjárfestingarafurða fyrir almenna fjárfesta en ekki samkvæmt lögum um verðbréfasjóði og lögum um rekstraraðila sérhæfðra sjóða, þegar afurðir eru boðnar almennum fjárfestum.