geri sveitarstjórn grein fyrir fyrirætlunum sínum varðandi skipulagsgerðina þegar hann sækir um heimild til að vinna tillögu að deiliskipulagi. Viðfangsefni lýsingar er áherslur við skipulagsgerð og ætti framlagning lýsingar því að leiða til upplýstari ákvörðunartöku fyrir sveitarstjórn þegar óskað er eftir heimild til gerðar deiliskipulags. Um10. gr. Í 10. gr. frumvarpsins er gerð tillaga um að 2. mgr. 40. gr. skipulagslaga verði felld niður. Vísast til 9. gr. frumvarpsins varðandi rökstuðnings með tillögunni.

Um11. gr. Í 11. gr. frumvarpsins er lögð til breyting á 1. mgr. 41. gr. skipulagslaga á þann hátt að kveðið verði á um að deiliskipulagstillaga þurfi ekki hanga uppi hjá Skipulagsstofnun á auglýsingartíma hennar. Í 1. mgr. 41. gr. skipulagslaga segir að deiliskipulagstillaga skuli auglýst á sama hátt og aðalskipulag. Samkvæmt 31. gr. skipulagslaga, þar sem kveðið er á um auglýsingu aðalskipulagstillögu, segir að tillaga að aðalskipulagi skuli liggja frammi hjá Skipulagsstofnun á auglýsingartíma. Þrátt fyrir framangreint ákvæði er reynsla Skipulagsstofnunar sú að afar fáar deiliskipulagstillögur hafa verið sendar stofnuninni til upphengingar. Eru deiliskipulagstillögur nú í flestum tilfellum birtar á heimasíðum sveitarfélaga með greinargerð og er á almenningur því auðveldara með að nálgast tillögurnar hjá sínu sveitarfélagi og á heimasíðu sveitarfélaganna en að skoða upphengdar tillögur hjá Skipulagsstofnun. Einnig hefur Skipulagsstofnun yfirfarið að meðaltali um 500 deiliskipulagstillögur á ári síðastliðin fjögur ár og býður húsrúm Skipulagsstofnunar ekki upp á að taka á móti slíkum fjölda deiliskipulagstillagna til upphengingar.

Um12. gr. Í 12 gr. frumvarpsins er lögð til breyting á 1. ml. 1. mgr. 42. gr. skipulagslaga þar sem kveðið er á um að sveitarstjórn skuli senda Skipulagsstofnun deiliskipulag, sem samþykkt hafi verið af sveitarstjórn og samantekt um málsmeðferð ásamt athugasemdum og umsögnum um þær, innan átta vikna. Lagt er til að framangreindur frestur verði aukinn úr átta vikum í sex mánuði. Meðferð sveitarstjórnar á athugasemdum og lagfæring hennar á gögnum tekur oft langan tíma, auk þess sem víða er langt á milli funda í fámennari sveitarfélögum, þannig að átta vikur er talinn of skammur tími. Með lengingu frestsins verður einnig auðveldara að afgreiða deiliskipulag, sem hefur verið auglýst samhliða aðalskipulagi, en miðað við þann frest sem gefinn er í gildandi lögum er í slíkum tilfellum nær ómögulegt að halda tímafresti varðandi afgreiðslu og gildistöku deiliskipulags.

- Um13. gr.

Í 13. gr. frumvarpsins eru lagðar til breytingar á 44. gr. laganna er fjalla um grenndarkynningu. Í a-lið 13. gr. frumvarpsins er lögð til breyting á orðalagi 1. mgr. 44. gr. laganna á þann veg að skýrt verði að hægt sé að framkvæma grenndarkynningu þrátt fyrir að aðalskipulag liggi ekki fyrir. Í skipulags- og byggingarlögum nr. 73/1997 var kveðið á um að öll sveitarfélög skyldu hafa gilt aðalskipulag fyrir 1. janúar 2008. Þrátt fyrir framangreint voru þann 1. júní 2013 fjögur sveitarfélög ennþá án aðalskipulags samkvæmt upplýsingum frá Skipulagsstofnun. Einnig er orðalag ákvæðisins breytt í þá veru að skýrt sé í hvaða tilfellum skipulagsnefnd sé skylt að framkvæma grenndarkynningu og hvenær slík kynning sé valkvæð. Þegar um óverulega breytingu á deiliskipulagi er að ræða þá er skipulagsnefnd skylt að láta fara fram grenndarkynningu sem er í samræmi við 43. gr. skipulagslaga. Þegar um leyfisumsóknir er að ræða þá hefur skipulagsnefnd val um að grenndarkynna leyfisumsókn en sé það ekki skylt sem er í samræmi við 5. mgr. 13. gr. skipulagslaga. Talið er tilgangslaust og