4

tekur mið af sex umhverfismarkmiðum sem eru mildun loftslagsbreytinga, aðlögun að lofts- lagsbreytingum, sjálfbær nýting og verndun vatns og sjávarauðlinda, umbreyting í hringrásar- hagkerfi, mengunarvarnir og eftirlit með mengun og verndun og endurheimt líffræðilegrar fjölbreytni og vistkerfa. Í reglugerðinni eru sett fram fjögur grunnskilyrði þess að atvinnustarfsemi geti talist sjálf- bær en þau eru í fyrsta lagi að um sé að ræða verulegt framlag til a.m.k. eins af umhverfis- markmiðunum, í annan stað að starfsemin skaði ekki verulega neitt af öðrum markmiðum, í þriðja lagi að lágmarksverndarráðstöfunum sé fullnægt og að lokum að tæknilegum viðmið- unum sé fullnægt. Ítarlegri tæknileg viðmið um hvaða atvinnustarfsemi telst færa verulegt framlag til umhverfismarkmiða reglugerðarinnar verða útfærð í framseldum reglugerðum framkvæmda- stjórnar Evrópusambandsins. Í reglugerð (ESB) 2020/852 eru gerðar kröfur um tilteknar upplýsingar sem birta þarf ef fjármálaafurð er markaðssett sem sjálfbær. Meðal annars þarf að tilgreina hvernig og að hvaða leyti flokkunarkerfið hefur verið notað til að meta hvort fjármálaafurðin teljist vera sjálfbær, að hvaða umhverfismarkmiðum fjármálaafurðin stuðlar og hlutfall þeirra fjárfestinga sem leggja grunn að fjármálaafurðinni teljast sjálfbærar í skilningi reglugerðarinnar. Reglugerðin gildir um aðila á fjármálamarkaði eins og þeir eru skilgreindir samkvæmt reglugerð (ESB) 2019/2088. Þá gildir hluti reglugerðarinnar um stór félög og einingar tengdar almannahags- munum sem falla undir skyldu til að birta ófjárhagslegar upplýsingar, sbr. 66. gr. d laga um ársreikninga, nr. 3/2006. Engar efnislegar aðlaganir voru gerðar við reglugerðirnar við upptökuna. Gera má ráð fyrir að almenn áhrif innleiðingar gerðanna verði jákvæð. Þær gera ríkari kröfur um upplýsingagjöf fjármálafyrirtækja, fjármálaráðgjafa, stærri fyrirtækja og félaga, sem tengjast almannahagsmunum, til neytenda umsjálfbærnimál og auka samræmi þeirra upp- lýsinga og aðferða sem beitt er við mat á því hvað teljist vera sjálfbær atvinnustarfsemi. Þess má vænta að traust á þeim fjármálaafurðum sem markaðssettar eru sem sjálfbærar eða grænar aukist og jafnframt dragi úr áðurnefndum grænþvotti. Enn fremur mun innleiðing gerðanna hvetja aðila á fjármálamarkaði og stærri félög til að horfa í auknum mæli til sjálfbærrar þróunar í starfsemi sinni, m.a. við markaðssetningu og fjárfestingar. Má því vænta að af því verði samfélagslegur ávinningur. Gera má ráð fyrir að einhver kostnaður og fyrirhöfn muni fylgja breyttri framkvæmd en það veltur að miklu leyti á því að hve miklu leyti fyrirtækin hafa þegar tekið tillit til sjálfbærniþátta í starfsemi sinni. Gera má ráð fyrir að flokkunarkerfið muni auka fjármagnsaðgengi fyrirtækja sem aðlaga fjárfestingar og útlánasöfn sín að þeim skilyrðum sem sett eru í kerfinu. Flokkunarkerfið mun jafnframt skapa hvata fyrir fyrirtæki til að endurskipu- leggja rekstur sinn í átt að sjálfbærni. Auk þess eykur samræming á reglum Evrópska efna- hagssvæðisins alþjóðlega samkeppnishæfni innlendra fyrirtækja á svæðinu. Seðlabanki Ísland mun taka tillit til þeirra auknu verkefna sem stofnuninni verða falin, bæði í kostnaði og útreikningi á eftirlitsgjaldi samkvæmt lögum um greiðslu kostnaðar við opinbert eftirlit með fjármálastarfsemi. Ekki er því gert ráð fyrir áhrifum á afkomu ríkissjóðs.

#### 3.3. Ákvörðun sameiginlegu EES-nefndarinnar nr. 249/2022 frá 23. september 2022 um breyt- ingu á IX. viðauka (Fjármálaþjónusta) við EES-samninginn.

Ákvörðun nr. 249/2022 varðar tvær gerðir sem varða báðar reglur um sjálfbærni á sviði verðbréfafyrirtækja. Í fyrsta lagi er um að ræða framselda reglugerð (ESB) 2021/1253. Hún breytir framseldri reglugerð (ESB) 2017/565 sem fjallar um skipulagskröfur og rekstrarskilyrði verðbréfafyrir-