Годишен извештај за работа на Секторот за управен и инспекциски надзор на Министерството за култура за 2018 година

вршење контролни надзори по Законот за културата и вонредни надзори по Законот за издавачката дејност со цел завршување на започнатите надзори во 2017 г. (2016 г.).

- Во првиот квартал од 2017 г., со надзорите беа опфатени вкупно 47 правни лица (од кои 4 национални установи, 5 локални установи, УКИМ, здруженија на граѓани и трговски друштва), и едно физичко лице; во вториот квартал - вкупно 45 правни лица (од кои 7 национални установи, 11 локални установи, две единици на локална самоуправа, здруженија на граѓани и трговски друштва), во третиот квартал - вкупно 29 правни лица (од кои 7 издавачки куќи, 13 национални установи, 3 локални установи, како и вкупно 6 здруженија на граѓани и трговски друштва), а во четвртиот квартал - вкупно 37 правни лица (од кои 15 издавачки куќи, 11 национални установи, 8 локални установи, една единица на локална самоуправа и други здруженија на граѓани и трговски друштва), како и осум физички лица, што споредбено со голем број на корисници на средствата од Буџетот на РМ, преку МК и бројот на регистрирани субјекти за вршење на креативни и уметнички дејности на целата територија на РМ, а при тоа имајќи го предвид бројот на инспекторите за култура (вкупно пет), коишто се надлежни за целата територија на РМ и постојните технички ресурси, реално не може во целост реално да ја одрази состојбата во областа на културата.

Од аспект на примена на Законот за културата, од планираните 13 (тринаесет ) редовни инспекциски надзори во национални установи од областа на културата извршени се вкупно 6 (шест) инспекциски надзори ( забелешка: како што е горе наведено приоритет е даден на вршење вонредни надзори во други национални установи од областа на културата по Налог на министерот за култура и кај други корисници на средствата од Буџетот на РМ - вкупно 48 вонредни надзори , додека пет од нереализираните редовни надзори предвидени се со Годишната програма за работа на инспекцијата за 2018 г., а исто така предвид треба да се има и дефект на службеното моторно возило од септември, 2016 г. ) . Додека, вкупно - --- инспекциски надзори од планираните 15 (петнаесет) редовни надзори се извршени во локалните установи (општинско - градски, основани од единиците на локалната самуправа предвидени со Годишната програма за работа за 2017 година . При вршењето на инспекциските надзори по Законот за културата кај националните (и локалните) установи од областа на културата, утврдени се одредени (континуирани) проблеми во работењето, како на пр. од аспект на примена на прописите од областа на работните односи, ненамирени обврски (ненавремено и/или нецелосно плаќање на обврски за комуналии, програмски обврски и друго), ненаменско трошење на средствата или над одобрените од Буџетот на РМ, недостиг на потребниот стручен и административен кадар, недостиг на финансиски средства и слично.

- Од планираните 10 (десет ) надзори кај локалните библиотеки согласно со Годишната програма за работа за 2017 г., извршени се вкупно 4 редовни (2 вонредни и 10 контролни), инспекциски надзори од аспект на примена на Законот за библиотеките. Во однос на утврдената фактичка состојба за примена на одредбите од Законот за библиотеките и тоа во однос на водење на дел од задолжителната библиотечна евиденција (нецелосно и ненавремено), како и обврската на библиотеките за вршење ревизија и отпишување на библиотечниот фонд (библиотечен материјал и библиотечни добра заштитени со Закон), утврдена е потреба за соодветни

Јануари, 2018 г. 14 /27