5

#### Um einstakar greinar frumvarpsins.

Um 1. gr. Í 1. gr. eru lagðar til breytingar á tilvísunum til laga um endurskoðendur hvað varðar hæfisskilyrði og óhæðisskilyrði endurskoðenda. Breytingin leiðir af gildistöku nýrra laga um endurskoðendur og endurskoðun, nr. 94/2019, hinn 1. janúar 2020.

Um 2. gr. Í 1. mgr. 121. gr. laga um ársreikningar, nr. 3/2006, er mælt fyrir um að hafi félag ekki skilað ársreikningi innan nánar tilgreinds frests, eða ársreikningi hafi ekki verið skilað í réttu horfi, skuli ársreikningaskrá gera kröfu um að félag verði tekið til skipta. Umástæður þess var fjallað í greinargerð með frumvarpi til laga nr. 73/2016, þar sem fram kom að það þætti óviðunandi að félög gætu brotið gegn ákvæðum laganna í langan tíma áður en gripið væri til aðgerða. Þá væri það liður í einföldun málsmeðferðar að fela þeim aðila sem hefur eftirlit með skilum ársreikninga að krefjast skipta á búi félags. Jafnframt var lagt til að ráðherra setti í reglugerð nánari ákvæði um ferli slíkra mála hjá ársreikningaskrá. Í a-lið 2. gr. er lagt til að sá frestur sem ársreikningaskrá hefur til að krefjast skipta verði færður úr átta mánuðum í sex mánuði. Hefur þá verið litið til þess að skv. b-lið 2. gr. er lagt til að dómari geti veitt allt að tveggja mánaða frest við meðferð skiptakröfunnar fyrir héraðsdómi. Markmið með þessum breytingum er fyrst og fremst að gera úrræðið skilvirkara. Í þessu samhengi er rétt að geta þess að skv. 109. gr. laga um ársreikninga hefur félag allt að átta mánuði eftir lok hvers reikningsárs til að skila ársreikningi í réttu horfi. Ársreikningaskrá metur í hverju tilviki fyrir sig hvort ársreikningi hafi verið skilað í réttu horfi innan þess frests. Í fyrirhugaðri 1. mgr. 121. gr. laganna er nú gert ráð fyrir að ársreikningaskrá geti krafist skipta ef sex mánuðir eru liðnir frá þeim fresti sem um getur í 109. gr. laganna, ef frestur til að skila ársreikningi er liðinn eða frá þeim tíma að ársreikningaskrá hefur komist að þeirri niðurstöðu að skýringar eða upplýsingar með ársreikningi eða samstæðureikningi sem lagður hefur verið fram til opinberrar birtingar hafi ekki verið fullnægjandi. Á því sex mánaða tímabili sem um er rætt í tillögu að breytingu á 1. mgr. 121. gr. laganna er hins vegar ekki gert ráð fyrir því að félag geti skilað inn ófullnægjandi ársreikningi og þar með fengið nýjan sex mánaða frest, heldur verður félagið að skila inn fullnægjandi ársreikningi til ársreikningaskrár á framan- greindu tímamarki. Eins og fram kemur í 121. gr. laganna leggur ársreikningaskrá fram beiðni um skipti á félagi þegar svo háttar til að félag hefur ekki sinnt þeirri skyldu að skila ársreikningi á réttum tíma eða í réttu horfi. Í 2. mgr. 121. gr. kemur fram að hafi héraðsdómara borist krafa um skipti skv. 1. mgr. 121. gr. skuli hann fara með hana eftir fyrirmælum laga um gjaldþrotaskipti o.fl., nr. 21/1991, um meðferð kröfu lánardrottins um að bú skuldara verði tekið til gjaldþrota- skipta. Í lögum um gjaldþrotaskipti o.fl., nr. 21/1991, eru veittir skammir frestir við meðferð kröfu um gjaldþrotaskipti. Í 3. mgr. 70. gr. laganna er ekki gert ráð fyrir að dómari geti orðið við sameiginlegri beiðni skuldara og lánardrottins um frestun á meðferð kröfunnar í lengri tíma en samtals einn mánuð ef skuldari er félag. Sá tími kann að vera knappur þegar um skipta- beiðni skv. 1. mgr. 121. gr. laga um ársreikninga er að ræða. Er því lagt til að ef stjórn félags eða framkvæmdastjóri þess sækir þing við meðferð kröfu ársreikningaskrár um skipti, geti héraðsdómari orðið við beiðni stjórnar um að fresta meðferð kröfunnar til allt að tveggja mánaða. Þykir rétt að gefa félagi þar með lokafrest til þess að koma ársreikningaskilum sínum í fullnægjandi horf, áður en skiptakrafan verður tekin til meðferðar. Er þá gert ráð fyrir að ársreikningaskrá geti afturkallað skiptabeiðni, skili félag ársreikningi í fullnægjandi horfi