### O B R A Z L O Ž E NJ E

ZAKONA O IZVRŠAVANJU BUDŽETA ZA 2018.GODINU

### USTAVNI OSNOV

Ustavni osnov za donošenje ovog zakona sadržan je u članu 11. b) i e) odjeljak A, poglavlje V Ustava Unsko- sanskog kantona prema kojem je u isključivoj nadležnosti Skupštine donošenje propisa o finansijama i finansiranje djelatnosti kantonalne vlasti, ustanova i institucija koje kantonalne vlasti osnivaju, a Skupština Unsko -sanskog kantona, uz ostale nadležnosti predviđene ovim ustavom, odgovorna je za donošenje Budžeta kantona i donošenje zakona kojima se osigurava potrebno finansiranje.

### ZAKONSKI OSNOV

Zakonski osnov za donošenje sadržan je u Zakonu o Budžetima u Federaciji Bosne i Hercegovine ('Sl. novine Federacije Bosne i Hercegovine' br.102/13, 9/14, 13/14,8/15, 91/15,102/15) - u članu 7. kojim je određeno da Budžet donose zakonodavna tijela kantona, te da se uz Budžet donosi Zakon o izvršavanju budžeta, kojim se uređuje struktura prihoda i primitaka te rashoda i izdataka budžeta i njegovo izvršavanje, prioriteti plaćanja, obim, zaduživanja i garancije, upravljanje javnim dugom, te finansijskom i nefinansijskom imovinom, prava i obaveze korisnika budžetskih sredstava, ovlaštenje vlade, ministarstva finansija i ministra finansija u izvršavanju budžeta za tekuću godinu, kazne za neispunjenje obaveza te druga pitanja vezana uz izvršenje budžeta.

### OBRAZLOŽENJE RJEŠENJA

Ovim zakonom propisuje se postupak izvršavanja Budžeta Unsko -sanskog kantona u 2018. godini. Budžet Unsko - sanskog kantona za 2018. godinu izrađen je u skladu sa Zakonom o Budžetima u FBiH («Sl. novine FBiH», broj:102/13,9/14, 13/14, 8/15, 91/15,102/15,104/16) . . ovoga zakona propisane su opće odredbe u vezi s Budžetom Unsko - U članu 1. -6 sanskog kantona . . uređeno je: namjensko korištenje sredstava, uplate javnih prihoda, U članu 7. -14 donacije, te su propisana izvršavanja Budžeta na osnovu mjesečnih operativnih planova korisnika, obaveza korisnika o dostavi tih planova Ministarstvu finansija s rokovima i ovlaštenje Ministarstvu finansija da može mijenjati dinamiku doznake sredstava pojedinim korisnicima. propisuje se postupak nabavke roba, usluga i radova, na način da se u U članu 15. članu 15. potpunosti pridržava odredbi Zakona o javnim nabavkama Bosne i Hercegovine. određena je mogućnost preraspodjele rashoda. Izuzetak od mogućnosti preraspodjele je U članu 16. kod izdataka po osnovu plaća i naknada zaposlenih i sa istih nije dozvoljena preraspodjela. .utvrđen je rok raspolaganja neiskorišenim aproprijacijama. U članu 17 propisani su prioriteti po kojima će se izvršavati Budžet. U članu 18. propisani su uslovi za korištenje sredstava Tekuće rezerve Budžeta. U članu 19. . Utvrđeni su kriteriji za korištenje Tekuće rezerve. U članu 20 21. uređen je način raspolaganja sredstvima u slučaju prestanka postojanja korisnika. U članu zakona propisano je uplaćivanje javnog novca, koji pripada Budžetu Unsko -sanskog U članu 22. kantona na depozitne račune javnih prihoda Unsko -sanskog kantona. zakona utvrđena je obaveza povrata, pogrešno uplaćenih i naplaćenih sredstava veće od U članu 23. propisane, njihovim uplatiocima na teret tih prihoda. određuje kojim se aktom propisuje visina dnevnica za službena putovanja - koriste se Član 24. odredbe Uredbe Vlade Federacije BiH o visini dnevnica za službena putovanja. reguliše isplatu sredstava Budžeta - naknade za rad skupštinskim zastupnicima. Član 25.