Proces globalizacije u svim oblastima ljudskog delovanja, praćen slobodnim kretanjem ljudi, informacija, roba i kapitala, predstavlja pogodan ambijent za ekstremiste da promovišu svoje ideje, pridobijaju nove simpatizere i šire prostor sukoba. Činioci kojima se može uticati na ove pojave i tendencije su višestruki i raznoliki: ekonomski, finansijski, socijalni, obrazovni, institucionalni, savremene informacione i komunikacione tehnologije, aktivnosti verskih i drugih autoriteta i centara, međuverske , međuetničke ili druge tenzije, nivo osećanja odbačenosti , frustriranosti, izolacije i samoviktimizacije građana i konačno , nemogućnost pronalaženja društveno i demokratski prihvatljivih mehanizama za rešavanje nastalih protivurečnosti i sukoba. Izmenjene globalne i druge okolnosti dovele su do višestruke promene prirode terorističke pretnje, u više temeljnih odlika:

- - ranije bezbednosne pretnje lokalnog karaktera ( unutrašnji sukobi, odsustvo dobre uprave, nezaposlenost, siromaštvo , nizak nivo socijalne zaštite i obrazovanja), zbog međuzavisnosti savremenih društava , prerasle su u globalne izazove, pogodujući jačanju radikalizma i nasilnog ekstremizma;
- - postojanje terorističkih struktura na Bliskom istoku i u severnoj Africi, koje su uspele da u kratkom vremenskom periodu animiraju i regrutuju desetine hiljada boraca i višestruko veći broj sledbenika i simpatizera iz gotovo svih država sveta, razvij ajući ogroman ekonomski i drugi potencijal za po dršku tero rističkim aktivnostima;
- - razvoj i dostupnost savremenih komunikacionih i informacionih tehnologija uvećao je rizik njihove zloupotrebe ne samo za komunikaciju, propagandu, vrbovanje ili terorističku obuku, gde su informacioni resursi sredstvo napada. Prepoznajući dostupnost savremenih informacionih tehnologija, gde su informacioni resursi objekat napada, Republika Srbija je u postupku izrade Strategije za borbu protiv visokotehnološkog kriminala, obuhvati će sve oblasti koje nisu predviđene ovim strateškim dokumentom;
- - trend decentralizacije terorističkog delovanja o ličen u mogućnosti da izvršioci terorističkih napada budu i samoradikalizovani pojedinci koji su se na izvršenje napada odlučili samostalno;
- - tokovi finansijskih sredstava koji mogu biti korišćeni za finansiranje terorizma, uključujući i pranje novca i povezivanje terorističkih organizacija sa organizovanim kriminalom i vršenje krivičnih dela iz oblasti organizovanog kriminala u funkciji finansiranja terorizma, teško se kontrolišu ;
- - masovne migracije stanovništva , uz poroznost granica, mogu biti iskorišćene za nesmetano kretanje terorista i pogodovati razvoju ekstremizma, kako u tranzitnim tako i u zemljama konačnog odredišta ;
- - iako teroristi načelno biraju mete koje su značajni društveni simboli, u poslednje vreme sve su češći napadi na sve lako dostupne mete, izvršeni priručnim sredstvima, uz izazivanje što više žrtava , materijalnih razaranja i straha;
- - proliferacija oružja za masovno uništenje i ilegalna trgovina svim vrstama oružja povećava opasnost da oružje , uključujući i oružje za masovno uništavanje dođe u posed struktura nad kojima država nema kontrolu, posebno terorističkih udruženja i pojedinaca.

Države regiona, uključujući i Republiku Srbiju, suočavaju se sa jačanjem nasilnog ekstremizma i porastom radikalizacije određenih pojedinaca i grupa koje mogu voditi u

Strana 3