## INTRODUCCIÓN

Tras la aprobación de la Ley 6/1996, de 15 de enero, del Voluntariado, se han puesto en marcha cuatro Planes Estatales del Voluntariado, que han abarcado los periodos de 1997-2000, 2001-2004, 2005-2009 y 2010-2014. El propósito de estos Planes ha sido el de sistematizar las prioridades y líneas estratégicas de actuación más relevantes para la promoción del voluntariado en España. En el plan actual, La Nueva Estrategia Estatal del Voluntariado 2010-2014, se incorporan los objetivos y principios de la Decisión del Consejo Europeo de 27 de noviembre de 2009, que declaró el año 2011 como “Año Europeo de las Actividades de Voluntariado que Fomenten una Ciudadanía Activa”. Tal como se señala en La Nueva Estrategia Estatal del Voluntariado 2010-2014, es fundamental fomentar la motivación del voluntariado, incentivar su interés personal, incrementar la satisfacción personal fruto de su trabajo y que pueda apreciar la rentabilidad (en especial, cualitativa) de su colaboración. Por lo que resulta de gran importancia ofrecer formación a las personas voluntarias para que puedan desempeñar sus tareas y desarrollar la actividad voluntaria pero, también, en habilidades organizativas y sociales que favorezcan la integración en la organización y se sientan parte de ella. Por lo que es preciso, crear y ofrecer itinerarios educativos para la formación de los voluntarios, que tengan en cuenta su proceso de maduración y crecimiento personal. Además, al igual que en otros países, es necesario establecer instrumentos y desarrollar métodos para el reconocimiento del aprendizaje no formal que se alcanza a través de la realización de voluntariado. De hecho, la Comisión Europea esta promocionando que se reconozcan las habilidades adquiridas mediante actividades de voluntariado mediante el 'European Skills Passport'. Este documento certificara la calificación profesional y las competencias ganadas durante el voluntariado. El pasaporte seguira el modelo del existente Europass (European online CV), para permitir que las habilidades se recojan de un modelo transparente y comparable (Información accesible en: http://europa.eu/rapid/press-release\_IP-11- 1050\_en.htm) En La Nueva Estrategia Estatal del Voluntariado 2010-2014 se indica que la crisis económica es el principal factor externo que afecta al voluntariado, y que la coyuntura económica adversa afecta a las políticas de promoción del voluntariado. En dicho contexto de crisis, se hace imprescindible poner de relieve el aprendizaje no formal que se logra al realizar tareas de voluntariado en las Organizaciones No Lucrativas. El trabajo que se pretende realizar se propone avanzar en un mejor conocimiento del fenómeno del voluntariado y del aprendizaje no formal que de él se desprende, de las capacidades, habilidades y destrezas que se desarrollan al efectuar trabajo de voluntariado. El trabajo nos va a permitir identificar algunas de las razones que subyacen a las diferencias de voluntariado juvenil entre los países europeos ya que se constatan diferencias muy marcadas entre los Estados miembros de la Unión Europea. Los porcentajes de voluntarios son muy altos en los países nórdicos (Suecia, Dinamarca y Finlandia) y anglosajones (Reino Unido e Irlanda). En Europa Central (Austria, Alemania, Francia, Hungría) no existe una pauta uniforme, sin embargo se observan unos porcentajes altos. En los países del sur (Grecia, Italia, España, Portugal) los porcentajes son más bajos. El estudio se justifica debido a que contribuye a avanzar en el logro de un entorno favorable al voluntariado; a ofrecer medios de actuación a las entidades de voluntariado para mejorar la calidad de las actividades, a fomentar el establecimiento de redes, la movilidad, la cooperación y las sinergias en los diferentes planos institucionales.

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