JUDETUL HUNEDOARA Aprob, COMUNA SARMIZEGETUSA Primar Compartiment urbanism si achizitii publice Compartiment contabilitate Hibais Leontin Dorin

Nr.156/25.11.2022

## RAPORT

privind aprobarea formei iniţiale a programului anual al achiziţiilor publice pe anul 2023, la nivelul autorităţii contractante comuna Sarmizegetusa Proiectul de hotărâre se impune a fi iniţiat in scopul aprobarii formei iniţiale a Programului anual al achiziţiilor publice pe anul 2023, la nivelul autorităţii contractante comuna Sarmizegetusa, pentru planificarea resurselor necesare derulării proceselor şi pentru verificarea modului de îndeplinire a obiectivelor din strategia locală/regională/naţională de dezvoltare . Potrivit art. 11 alin. 2 din anexa la H.G. nr. 395/2016 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016, totalitatea proceselor de achiziţie publică planificate a fi lansate de o autoritate contractantă pe parcursul unui an bugetar, care cuprind cheltuieli de capital mai mari de 125 milioane de lei, fac obiectul unei strategii anuale de achiziţie publică la nivelul autorităţii contractante, elaborată în ultimul trimestru al anului anterior anului căruia îi corespund procesele de achiziţie publică cuprinse în aceasta. Din intrepretarea per a contrario a acestei prevederi rezulta ca totalitatea proceselor de achiziţie publică planificate a fi lansate de o autoritate contractantă pe parcursul unui an bugetar, care cuprind cheltuieli de capital mai mici de 125 milioane de lei, nu fac obiectul unei strategii anuale de achiziţie publică la nivelul autorităţii contractante, iar în cazul autorităţii contractante comuna Sarmizegetusa totalitatea proceselor de achiziţie publică planificate a fi lansate în anul bugetar 2022, cuprind cheltuieli de capital mai mici de 125 milioane de lei , situatie in care se aplică dispoziţiile art. 12, alin. (1)-(3) art. 13, art. 14 alin. (1), art. 15 din anexa la H.G. nr. 395/2016, cu modificarile şi completarile ulterioare. Potrivit acestor prevederi legale autoritatea contractantă are obligaţia de a elabora programul anual al achiziţiilor publice, ca instrument managerial utilizat pentru planificarea şi monitorizarea portofoliului de procese de achiziţie la nivel de autoritate contractantă, pentru planificarea resurselor necesare derulării proceselor şi pentru verificarea modului de îndeplinire a obiectivelor din strategia locală/regională/naţională de dezvoltare, acolo unde este aplicabil. Programul anual al achiziţiilor publice se elaborează, în forma iniţială, în trimestrul IV al anului anterior, pe baza referatelor de necesitate transmise de compartimentele autorităţilor contractante, şi cuprinde totalitatea contractelor de achiziţie publică/acordurilor-cadru pe care autoritatea contractantă intenţionează să le atribuie în decursul anului următor. Atunci când stabileşte forma iniţială a programului anual al achiziţiilor publice, autoritatea contractantă are obligaţia de a ţine cont de: necesităţile obiective de produse, servicii şi lucrări; gradul de prioritate a necesităţilor prevăzute la lit. a); anticipările cu privire la sursele de finanţare ce urmează a fi identificate. Prin excepţie de la art. 12 alin. (1) din anexa la HG nr. 395/2016 în cazul în care autoritatea contractantă implementează proiecte finanţate din fonduri nerambursabile şi/sau proiecte de cercetare-dezvoltare, are obligaţia de a elabora distinct pentru fiecare proiect în parte un program al achiziţiilor publice aferent proiectului respectiv, după semnarea contractului de finanţare/cofinanţare aferent. Autoritatea contractantă, prin compartimentul intern specializat în domeniul achiziţiilor, are obligaţia de a ţine evidenţa achiziţiilor directe de produse, servicii şi lucrări, ca anexă la programul anual al achiziţiilor publice. Prin ordinul nr. 281 din 22 iunie 2016 al preşedintelui ANAP se pune la dispoziţia autorităţilor contractante formularul de program anual al achiziţiilor publice. Fata de cele mentionate mai sus va rog a dezbate şi aproba proiectul de hotărâre în forma prezentată.

INSPECTOR INSPECTOR, Socaciu Aurora Gina Bora Valentin Eduard