ahmedheakl/docatlas_instruct huggingface dataset:
PATVIRTINTA Šilalės rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2011 m. spalio 18 d. įsakymu Nr. DĮV -1207

## ŠILALĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS ŠILALĖS KAIMIŠKOSIOS SENIŪNIJOS VEIKLOS NUOSTATAI

- I. BENDROJI DALIS
- 1. Šilalės rajono savivaldybės administracijos Šilalės kaimiškoji seniūnija (toliau nuostatuose seniūnija) yra Administracijos filialas, veikiantis tam tikroje savivaldybės teritorijos dalyje.
- 2. Seniūnijos steigėjas - Šilalės rajono savivaldybės taryba.
- 3. Seniūnijos aptarnaujamos teritorijos ribas savo sprendimu nustato Šilalės rajono savivaldybės taryba. Seniūnijos teritoriją sudaro kaimai: Andriejaičiai, Apidėmės, Balsiai, Biržų Laukas, Bytaučiai, Bytlaukis, Brokštėnai, Burkėnai, Debliai, Eidžiotai, Gedėliškė, Gerdučiai, Girininkai, Griguliai, Indija, Jakaičiai, Jokūbaičiai, Jucaičiai, Kalniškiai, Kastauniškė, Katyčiai, Kelmutiškė, Kiaukai, Kilpinės, Klekniškė, Kreiviai, Kūtymai, Lašiškė, Lentinė, Mažrimai, Mišučiai, Panerotis, Plerpės, Pūtvė, Ryškas, Romės Laukas, Rugienos, Struikai, Šilai, Šoliai, Tūbinės I, Tūbinės II, Vaičiai, Vaišnoriškė, Vingininkai, Žviliai.
- 4. Seniūnija savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Civiliniu kodeksu, Vietos savivaldos įstatymu, kitais įstatymais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, Šilalės rajono savivaldybės tarybos sprendimais, mero potvarkiais, Administracijos direktoriaus įsakymais, Administracijos ir šiais nuostatais, kitais teisės aktais.
- 5. Seniūnija turi sąskaitą banke. Seniūnas turi herbinius antspaudus su Vyčiu ir su gyvenamosios vietovės, kurioje yra seniūnijos buveinė, ar savivaldybės herbu. Seniūnijos veikla finansuojama iš savivaldybės biudžeto.
- 6. Seniūnijos seniūnaitijų skaičių ir pavadinimus nustato Šilalės rajono savivaldybės taryba.

## II. UŽDAVINIAI IR FUNKCIJOS

Seniūnija:

- 7. Neviršydama savo įgaliojimų, seniūnijos teritorijoje organizuoja ir kontroliuoja savivaldybės institucijų sprendimų įgyvendinimą arba pati juos įgyvendina.
- 8. Prireikus įvertina atskirų šeimų (asmenų) gyvenimo sąlygas bei poreikius ir pateikia Savivaldybės administracijai siūlymus dėl socialinės paramos toms šeimoms (asmenims) reikalingumo ir paramos būdų.
- 9. Pagal kompetenciją organizuoja vaiko teisių apsaugą ir darbą su probleminėmis šeimomis, kuriose auga vaikai arba kurioms apribotos tėvų teisės į vaikus.
- 10. Kaimo vietovėse tvarko namų ūkio knygas vidaus reikalų ministro nustatyta tvarka.
- 11. Renka ir Savivaldybės administracijos direktoriui teikia duomenis, reikalingus mokyklinio amžiaus vaikų apskaitai.
- 12. Kaimo vietovėse registruoja žemės, vandens telkinių, miško sklypų savininkų, valdytojų ir naudotojų pranešimus apie medžiojamųjų gyvūnų ir griežtai saugomų rūšių laukinių gyvūnų padarytą žalą ir teikia duomenis Savivaldybės administracijos direktoriui.
- 13. Dalyvauja rengiant ir įgyvendinant kaimo plėtros programas.
- 14. Dalyvauja organizuojant civilinę saugą.
ኘ ) በዚህ መመሪያ አንቀጽ 6 ንኡስ አንቀጽ 2 መሠረት የመንግስት መሥሪየ ቤት የውስጥ አቀማመጥ ይሠራል፣ መተግበሩን ያረጋግጣል፤ አ ) ባለቤት የሌላቸው ህንፃዎችን ይረከባል፣ በቋሚነትና በበላይነት ያስተዳድራል፤ ከ ) የህንፃዎችን የእርጅና ቅናሽ ስሌት እንዲሰላ ያደርጋል፤ ኸ ) የህንጻ አጠቃቀምን ለማዘመን ጥናት ያካሂዳል፣ የመፍትሄ ሀሳብ ያቀርባል፣ ተፈጻሚነቱን ይከታተላል፤ ወ ) በሚያስተዳድራቸው ህንጻዎች ላይ የሚፈጸሙ ህገወጥ ድርጊቶችን ይከላከላል፣ ተፈጽሞ ሲገኝ ህጋዊ እርምጃ ይወስዳል፣ እንዲወሰድ ያደርጋል፤ ዘ ) ምድረ - ግቢን ለማልማት የሚሆን ጥናት ያጠናል፣ በተጠናው ዲዛይን መሠረት መተግበሩን ክትትል ያደርጋል፣፤ ዠ ) የመንግስት መሥሪያ ቤት ህንፃዎች አስተማማኝ የደህንነት ጥበቃ ሥርዓት እንዲኖረው ያደርጋል፣ አፈጻጸሙን ይከታተላል፤ ደ ) ምድረ - ግቢውን ማስዋብ በተመለከተ ከሚመለከታቸው አካለት ጋር በቅንጅት ይሠራል፡፡

- 2. የጽህፈት ቤት
- ጽህፈት ቤቱ ለዚህ መመሪያ አፈፃፀም የሚከተሉት ተግባርና ኃላፊነት ይኖሩታል፡ -

ሀ ) በመንግስት ተገንብተው ለመንግስት መስሪያ ቤት አገልግሎት እየሰጡ የሚገኙ ህንጻዎችን እና ተከራይተው አገልግሎት የሚሠጡ ተቋማትን ህንፃዎች ቆጠራ ያካሄዳል፣ እንዲካሄድ ያደርጋል፣ መለያ ቁጥር ይሰጣል፣ እንዲሰጥ ያደርጋል፣ አጠቃላይ መረጃ ይሰበስባል፤ ለባለሥልጣኑ ያቀርባል፤ ለ ) የቴክኒክ ድጋፍ ጥያቄዎችን በመመርመር ወቅታዊ ምላሽ ይሰጣል፣ አፈፃፀሙን ይከታተላል፣ ይቆጣጠራል፣ ሐ ) ቡድኑን ይመራል፣ ይቆጣጠራል፤ መ ) የምድረ - ግቢ ዲዛይን እንዲሠራ ያደርጋል፣ አፈጻጸሙን ይከታተላል፤ ሠ ) የግንባታ ሥራዎችን ከሚመለከታቸው አካላት ጋር በቅንጅት ያስገነባል፣ ይከታተላል፣ በስታንዳርድ እና በዲዛይኑ መሠረት መገንባቱን ይከታተላል፣ ይቆጣጠራል፣ ሲጠናቀቅም ርክክብ ይፈጽማል፤ ረ ) ማዕከላትን ያሟላል፣ እንዲሟሉ ያደርጋል፣ ይከታተላል፣ ይቆጣጠራል፤ ሰ ) ለመንግስት ህንፃ መሥሪያ ቦታ ያስፈቅዳል፣ የይዞታ ካርታ እንዲወጣ ያደርጋል፤ ሸ ) የተቋማትን የተገልጋይ ብዛትና የአገልግሎት አይነት በማጥናት ፍትሃዊ የሆነ የስራ ቦታ ድልድልእንዲኖር ያደርጋል፣ ቀ ) በባለሥልጣኑ የተዘጋጁ ስታንዳርዶችን ተግባራዊ ያደርጋል፣ አፈጻጸሙን ይከታተላል፤
14	የኤች . አይ . ቪ የደም ምርመራ አገልግሎት	- የደም ናሙና በመውሰድ	በጤና ተቋምና ለዚሁ በተዘጋጀ ቦታ	100%	30 ደቂቃ ጊዜ ውስጥ	ናሙና መስጠት
15	HIV በደማቸው ለተገኘባቸው የቅድመ HIV መድሐኒት የመስጠት	- መድሐኒት በመስጠትና አወሳዱን በመንገር	በጤና ተቋም	100%	በ 2 ሰዓት ጊዜ ውስጥ	ተራ መጠበቅ፣ትዕዛዝ ማክበር በተገቢው መውሰድ
16	HIV በደማቸው ለተገኘባቸው የፀረ HIV መድሐኒት የመስጠት	- መድሐኒት በመስጠትና ስለአወሳሰዱ መንገር መከታተል	በጤና ተቋም	100%	በ 2 ሰዓት ጊዜ ውስጥ	ተራ መጠበቅ፣ትዕዛዝ ማክበር በተገቢው መውሰድ
17	የቲቢ ምርመራ አገ / መስጠት	- የአክታ ምርመራበማድረግ	በጤና ተቋም	100%	በ 4 ሰዓት ጊዜ ውስጥ	አክታ መስጠት መታዘዝ
18	የቲቢ በሽታ ህክምና አገ / መስጠት	- መድሐኒት በመስጠት	በጤና ተቋም	100%	በ 2 ሰዓት ጊዜ	መድሐኒት አወሳሰድ ትዕዛዝ ማክበር
19	HIV ከእናት ወደ ጽንስ እንዳይተላለፍ የመከካል ህክ / አገ / መስጠት	- ምርመራ በማድረግ	በጤና ተቋም	100%	ከ 2-4 ሰዓት ጊዜ ውስጥ	ካርድ ማውጣት መጠበቅ መጠንቀቅ መጠቀም
20	ያልተፈለገ ጽንስ በቤተሰብ ሕግ መሠረት የማቋረጥ አገ / መስጠት	- መድሐኒት፣ መርፌ - ጽንስን በመጥረግ	- በጤና ተቋም	100%	ከ 2-4 ሰዓት ውስጥ	ሕጉን ማክበር እርግጠኛ መሆን መፈረም
21	የጨቅላ ሕፃናት ህክምና አገ / መስጠት	- በወሊድ ጊዜ የሚደረግ ክብካቤ በማድረግ	በወሊድ ኬዝ በህፃናት ክፍል	ከ 2-4 ሰዓት ውስጥ	ወሊድን በጤና ተቋም መገልገል
22	በ 3 ኛ ወገን ክፍያ የሚፈፀም የዱቤ ህክመና ለደሀ ደሀ ለሆኑ ወገኖች መስጠት	- ምልመላ ማካሄድ የውል ስምምነት በመግባት	በጤና ጣቢያዎች	100%	ከ 2-4 ሰዓት ውስጥ	- የነፃ ህክምና ካርድ መያዝ
23	የላቮራቶሪ የቲቢና ወባ በሽታ ምርመራ ውጤት በውጫዊ ጥራት ቁጥጥር ሥራአገ / መስጠት	- የተመረመሩ እስላይዶች ምርመራ በሌላ ወገን እንዲታይ በማድረግ	በሪጅናል ላቮራቶሪ	100%	4 ሰዓትና ከዚያ በላይ	- የምርመራ ውጤት ስላይዶችን በተገቢው ማስቀመጥ
24	ድጋፍና፣ ክትትል አና የማማከር	የተቀናጀ ድጋፍና ክትትል በየወሩና በሩብ ዓመት በማድረግ	- በጤና ጣቢያዎችና በቀበሌ፣በልማት ቡድን	100%	ከ 1-2 ቀናት ውስጥ	- መረጃን በአግባቡ የማደራጀት - ቀጠሮ ማክበር
25	የሥነ - ምግብክትትል ማድረግ	ክስደት ክንድ ቁመት በመለካት በትዕዛዝ ምግብ በማዘዝ	- በጤና ተቋማት	100%	- ትዕዛዝ ማክበር በአግባቡ መጠቀም
26	የትራኮማ ህክምና	- ምርመራ በማድረግ መድሐኒት መስጠት የዓይን ቆብ ቀዶ ጥገና በማድረግ	- በጤና ተቋማት	100%	ከ 1-4 ሰዓት ውስጥ	- ወደ ጤና ጣቢያ መምጣት፣ካርድ ማውጣት ተራ መጠበቅና አገልግሎት የማግኘት
27	ለመ / ክሊኒኮች አዲስ የሙያ ፈቃድመስጠት	- ቼክ ሊስት በተደገፈ ሁኔ - በእስታንዳርዱ መሠረት	በጤናና ጤና አገ / ቁ / ስ / ሂደት	100	2 ቀን 9 ሰዓት 40 ደቃቂ	- ጥያቄ ማቅረብ - መረጃ ማሟላት - የቤቱን ቅድመሁኔታ - የሰው ኃይል ማሟላት - ማቴሪያል ማሟላት
28	ለጤና ነክ ተቋማት አዲስ ፈቃድ መስጠት	- በቼክ ሊስት በተደገፈ ሁኔታ - ውልበመግባት - በስታንዳርድ መሠረት	በጤናና ጤና አገ / ቁ / ስ / ሂደት	100	4 ቀን	- ጥያቄ ማቅረብ - መረጃ መሟላት - የድርጅቱን ቅድመ - ሁኔታ ማሟላት - የሰው ሐይል ማሟላት
29	ለጤናና ጤና ድርጅቶች አዲስ የብቅት ማረጋገጫ ሰርተፊኬት መስጠት	- በቼክ ሊስት በተደገፈ ሁኔታ - ውልበመግባት በስታንዳርድ መሠረት	በጤናና ጤና አገ / ቁ / ስ / ሂደት	100	4 ቀን	- ጥያቄ ማቅረብ - መረጃ ማሟላት - የድርጅቱን ቅ / ሁኔታ ማሟላት
Според член 3 на истиот закон, задолжителното здравствено осигурување го спроведува Фондот за здравствено осигурување на Македонија. Доброволно здравствено осигурување можат да спроведуваат друштва за оситурување основани според прописите за осигурување. Согласно член 8 на овој закон, со задолжително здравствено осигурување на осигурените лица им се обезбедува право на основни здравствени услуги под услови утврдени со овој закон, во случај на болест и повреда надвор од работа и во случај на повреда на работа и професионално заболување. Средствата за задолжителното здравствено осигурување, согласно член 37 од истиот закон, се обезбедуваат од придонеси од: бруто платите и надоместоците на платите на вработените, пензиите и надоместоците од пензнското и инвалидското осигурување, приходите на лицата кои самостојно вршат дејност; средствата за невработените лица и средствата на другите обврзници на придонес; од дополнителен придонес за случај на повреда на работа и професионално заболување; од учество на осигурениците; од буџетот на Републиката; од камати и дивиденда; од подароци, легати и од други приходи. Согласно член 53 од овој закон, се основа Фонд за здравствено осигурување на Македонија за спроведување на правата и обврските од задолжителното здравствено осигурување. Фондот врши дејност од јавен интерес и врши јавни овластувања утврдени со овој закон. Фондот има својство на правно лице. Фондот е самостоен во својата работа. Седиштето на Фондот е во Скопје. Фондот има статут и единствена жиро сметка. Со членот 55 од овој закон, се утврдува дека со Фондот управува Управен одбор. Управниот одбор се состои од седум члена кои ги именува и разрешува Владата на Република Македонија за време од четири години. Со членот 57 од Законот се утврдува работоводниот орган на Фондот. Така, како новина внесена со Законот за изменување и дополнување на Законот за здравственото осигурување ('Службен весник на Република Македонија' бр. 18/2007) се утврдува дека работоводниот орган на Фондот - директор, се состои од две лица, кои се подеднакво одговорни за работењето на Фондот и за обврските што се преземаат во правниот промет. За директор на Фондот се именува домашно или странско физичко лице кое ќе понуди најквалитетна програма за работа на Фондот и кое ги исполнува условите утврдени со овој член, и тоа: завршено високо образование од областа на менаџментот, економските науки, финансиите, бизнис администрацијата, менаџмент со јавното здравство, медицинските науки или правните науки; најмалку шест години работно искуство од областа на финансиите или менаџментот или од системот и организацијата на здравствената заштита и здравственото осигурување и познавање на прописите од областа на здравствената заштита и здравственото осигурување. Директорот на Фондот се именува по пат на јавен конкурс, за време од четири години, со
ዕይታዎች	ዓመታዊግቦች	ግቡን የሚያሳኩ ተግባራት	መለ ኪያዎ ች	ክ ብ ደ ት	መነሻ የ2012	ዒላማ	የክንውን ጊዜ በሩብ ዓመታት	ጠቅላላ የሚያስፈልግ በጀት
በተቀመጠው ጊዜ ወቅታዊ የአፈፃፀም መረጃ በመያዝ የፈፃሚዎች ምዘና ያካሄዱ ሥራ ሂደቶች	በቁጥር	1	6	6	-	6	-	6
የምዘና ውጤቱንመሰረትበማድረግ የላቀ ውጤትላስመዘገቡ ፈፃሚዎች ሽልማት መስጠት	በቁጥር	1	-	6	-	-	-	6	90,000	መደበኛ
የሥራ ሂደት ዕድገት ደረጃ ምዘና በየሩብ ዓመቱ ማድረግ	በቁጥር	1	4	4	1	1	1	1
ተቋማዊ ሽግግር ምዘና በየሩብ ዓመቱ ማካሄድ	በቁጥር	1	4	4	1	1	1	1
ሳይቆራረጥ የ1ለ5 እና የለውጥ ቡድን ውይይት ማድረግ	በመቶኛ	1	70	100	100	100	100	100
ምርጥ ተሞክሮዎች መቀመርና ማስፋፋት ማስፋፋት	የተቀመሩ ምርጥ ተሞክሮዎች	በቁጥር	1	2	2	-	1	-	1
መቀመርና ማስፋፋት	ምርጥ ተሞክሮዎች መቀመርና ማስፋፋት ማስፋፋት	የተተገበሩ ምርጥ ተሞክሮዎች	በቁጥር	1	2	2	-	1	-	1
የክትትልና ድጋፍ አሰጠጥ ሥርዓት ማሻሻል	በተደራጀ ቼክ ሊስት መሰረት ክትትልና ድጋፍ ያገኙ ሥራሂደቶች	በመቶኛ	0.5	50	100	100	100	100	100
ማሻሻል	የክትትልና ድጋፍ አሰጠጥ ሥርዓት ማሻሻል	በተቀመጠው ስታንዳርድ መሠረት የተከናወነ ግምገማ	በዙር	1	2	4	1	1	1	1
የሰው ኃይል ብቃትና ውጤታማነት ማሳደግ፣	የሰው ሀብት ሥራአመራር ሥልጠና ያገኙ ፈፃሚዎች	በመቶኛ	1	-	100	100	100	100	100
በአዋጆችና ደንቦች መመሪያዎችና ሌሎች የአሰራር ስርዓቶች ዙሪያ የግንዛቤና የክህሎት ስልጠና ያገኙ ፈጻሚዎችና አመራሮች	በቁጥር	1	40	90	45	15	15	15	506,250	መደበኛ
የሰው ኃይል ብቃትና ውጤታማነት ማሳደግ፣	የክህሎት ስልጠና ካገኙት ውስጥ ከአጥጋቢ ውጤትበላይያመጡ ሰራተኞች	በመቶኛ	1	50	70	80	80	80	80
accident reduction programs, Bus priority measures and application of Intelligent Traffic System (ITS) (Eniola et al, 2013). Regulatory measures of particular interest Ontario Traffic Manual, (2000) states include speed limits, restrictions on turning movements, the closure or one-way operation of streets, tidal-flow operation of major roads, priority for high occupancy vehicles, and on-street waiting restrictions and parking control. Other traffic-control techniques incorporates the use of one-way streets, enforcement of traffic flow regulations, channelization (building traffic islands, turning lanes and so on), and the use of traffic signals(Mulu, 2015). Therefore, according to the statements of authorizes and publishers, the regulatory traffic management measures are speed limits, restrictions on turning movements, the closure or one- way operation of streets, tidal-flow operation of major roads, priority for high occupancy vehicles, and on-street waiting restrictions and parking control and each of the regulatory traffic management tools were described as follows:-

- 1. Waiting restrictions and parking control

A street parking has received greater recognition in recent years is the lack of off- street parking spaces at many inner-city and suburban homes. Householders with cars expect to park outside their homes. While that expectation is adequately met in very many of the older areas, tackling the problem normally involve introducing time-limit parking control but has challenge to manage(O'Flaherty 2006). Parking management and control strategies in Tanzanian 2006,To deter vehicles from long-term parking on-street by introducing a parking charge system in addition to the parking duration control, are outlined, Road side parking, particularly with vehicles intruding into footpaths, forces pedestrians to venture into the carriageway, thus increasing the accident potential and lowering driving speed; Parking issues relate mostly to the CBD; because of poor management, lack of expertise, and substandard facilities. restrict when vehicles can wait, load and unload, limit the Waiting and loading restrictions and loading restrictions length of stay or prevent waiting altogether. These restrictions help improve the flow of traffic and prevent obstructions on the road. Limit the length of stay with a sign stating the permitted parking time, this measure help to make smooth flow (road markings guide PDF, 158KB).
###### 5.3.1.2.1 Forebyggelse - nationalt perspektiv

De danske skattemyndigheders holdning til forebyggende sundhedsydelser, eksempelvis via helbredstjek, fremgår bl.a. af den juridiske vejledning version 2.5 - afsnit D.A.5.1.2 'Hospitalsbehandling og lægevirksomhed' og SKM2011.48.SR. Af den juridiske vejledning fremgår følgende af afsnittet 'Eksempler på momsfritaget lægevirksomhed'; ' Helbredskontrol af natarbejdere: Helbredskontroller, der tilbydes til personer med natarbejde og som retter sig specifikt mod de helbredsmæssige risici som natarbejde indebærer, er momsfrie efter ML§ 13, stk. 1, nr. 1. Se SKM2011.48.SR. '. Af afsnittet ' Eksempler på momspligtig lægevirksomhed' fremgår det således modsat; ' Helbredskontrol af natarbejdere: Helbredskontroller, der tilbydes til personer med natarbejde og som retter sig specifikt mod de helbredsmæssige risici som natarbejde indebærer, er momsfrie efter ML§ 13, stk. 1, nr. 1. Se SKM2011.48.SR. Af SKM2011.48.SR. fremgår det at; ' I de situationer, hvor en arbejdsgiver generelt tilbyder sine medarbejdere en helbredstjek, uden at der i forvejen er nogen særlig indikation af helbredsmæssige risici, finder Skatteministeriet derimod ikke, at der er tale om en behandling af personer med henblik på at forebygge, diagnosticere, behandle og så vidt muligt helbrede en konkret sygdom mv. jf. SKM2010.173.SKAT. ' De danske skattemyndigheders holdning til momsfritagelse af lægerklæringer mm. i forbindelse med brancher/arbejdsstillinger, hvor der er en kendt risiko for påvirkning af borgerens helbred, som eksempelvis natarbejde, må være på linje med det terapeutiske mål, da der er konkrete sygdomme og sundhedsmæssige anomalier.

De danske skattemyndigheders holdning til generelle helbredskontroller, synes til gengæld at være på kant med EU-konform fortolkning. De danske skattemyndigheder tager derfor fortolkningen af retspraksis opremset i afsnit 5.3.1.2 for vidt og slutter, at disse generelle helbredskontroller er momspligtige, på trods af at EU-domstolen, jf. ovenstående afsnit, ikke har taget stilling hertil. Denne restriktion kan give mening i forhold til nogle sundhedsydelser som kan have forskønnelsesmæssige årsager, såsom diætistydelser, uden en henvisning fra en læge på baggrund af terapeutiske overvejelser. Modsat kan det synes restriktivt, at udelukke helbredsundersøgelser som sker med lange intervaller imellem sig, hvilke andre formål skulle disse undersøgelser have, end at ' modvirke, undgå eller forebygge sygdom, skader eller sundhedsproblemer eller at påvise latente eller spirende lidelser '.
#### 7. ነጻ የህግ ድጋፍ አገልግሎት ተጠቃሚዎች

- 1) የነጻ ህግ ድጋፍ አገልግሎት ተጠቃሚ መሆን የሚችለው የኢኮኖሚ አቅም የሌለው ወይም ለመብት ጥሰት ተጋላጭ የሆነ ማንኛውም ሰው ነው።
- 2) በዚህ አንቀጽ ንዑስ አንቀጽ (1) የተደነገገው ቢኖርም የነጻ ህግ ድጋፍ አገልግሎት የጠየቀው ሰው የኢኮኖሚ አቅም ቢኖረውም ከአቅም በላይ በሆነ አሳማኝ ምክንያት አገልግሎቱን በክፍያ ማግኘት የማይችል መሆኑ ሲረጋገጥ እና ፍትህ ሊጓደል የሚችል ከሆነ የነጻ ህግ ድጋፍ አገልግሎት ተጠቃሚይሆናል፡፡
- 3) ለዚህ አንቀጽ ንዑስ አንቀፅ (2) ዓላማ ' ከአቅም በላይ በሆነ ምክንያት አገልግሎትን በክፍያ ማግኘት አለመቻል ' ማለት አገልግሎቱ በሚፈለግበት ጊዜ ያለውን ሀብት ማንቀሳቀስ አለመቻል፣ ባለሙያ ማግኘት አለመቻል ወይም መሰል ምክንያትን ያካትታል።
- 4) የዚህ አንቀጽ ንዑስ አንቀጽ (1) እና (2) ድንጋጌዎች ቢኖሩም አገልግሎት ጠያቂው መክፈል የማይችል መሆኑ ካልተረጋገጠ በስተቀር ለአገልግሎቱ አስፈላጊ የሆኑ አስተዳደራዊ ወጪዎችን የመክፈል ግዴታ አለበት።
- 5) በዚህ አንቀጽ ንዑስ አንቀጽ (2) መሰረት አገልግሎት ያገኘ ተጠቃሚ ለህግ ድጋፍ አገልግሎት ክፍያ እንዳይፈጽም ምክንያት የሆነው ሁኔታ ሲወገድ ለፈንዱ ገቢ የሚደረግ ክፍያ መፈፀም አለበት።
- 6) ነጻ የሕግ ድጋፍ አገልግሎት ተጠቃሚው አስተዳደራዊ ወጪዎችን ወይም ክፍያዎችን እንዲፈጽም ሊጠየቅ ስለሚችልባቸው ሁኔታዎች ሚኒስቴሩ በሚያወጣው መመሪያ ይወሰናል።

#### 8. የአገልግሎት ተጠቃሚዎች መለያ መስፈርቶች

- 1) ለዚህ አዋጅ አንቀጽ 7 ንዑስ አንቀጽ (1) ዓላማ የኢኮኖሚ አቅም የሌለውን ሰው ለመለየት አገልግሎት ሰጪውየሚከተሉትን መስፈርቶች ከግምት ሊያስገባ ይገባል፤

ሀ ) ነጻ የሕግ ድጋፍ አገልግሎት ጠያቂው ያለውን የገቢ ሁኔታ ወይም የኑሮ ደረጃ፣ ቋሚና ተንቀሳቃሽ ንብረት፣ እዳ እና ሌሎችየገንዘብ ነክ ግዴታዎች፣ ወይም ለ ) ሌሎችየተጠቃሚውን ከፍሎ የህግ ድጋፍ አገልግሎት ለማግኘት ያለበትን የአቅም ውስንነት የሚያሳዩ ሁኔታዎች።

- 2) አገልግሎት ሰጪው የመብት ጥሰት ተጋላጭ የሆነን ሰው ለመለየት የአገልግሎት ጠያቂውን እድሜ፣ የጤና ሁኔታ፣ ጾታ፣ የደረሰበት የአካል፣ የሥነ - ልቦና ወይም ኢኮኖሚያዊ ጉዳት፣ የትምህርት ደረጃ፣የአኗኗ ሁኔታ፣ ወይም ያለበትን ልዩ የግል ሁኔታ ከግምት ማስገባት ይኖርበታል፡፡
- 3) የዚህ አንቀጽ ዝርዝር አፈጻፀም ሚኒስቴሩ በሚያወጣው መመሪያ ይወሰናል።

#### 9. የአገልግሎት ተጠቃሚ መብቶች

ማንኛውም የነጻ ህግ ድጋፍ አገልግሎት ተጠቃሚየሚከተሉትመብቶችይኖሩታል፡ -

- 1) በዚህ አዋጅ የተመለከቱ መስፈርቶችን አሟልቶ ሲገኝ ጥራት ያለው የህግ ድጋፍ አገልግሎት የማግኘት፤
#### 4.4.2 የኅብረት ሥራማህበራት

የኅብረት ሥራ ማህበራት የግብርና ምርት ማሳደጊያ ግብዓቶች እና ቴክኖሎጅዎች አቅርቦትና ስርጭት፣ የሀገር ውስጥ እና የወጪ ንግድ ምርቶች ግብይት፣ በግብርና ምርቶች ላይ እሴት የመጨመር ተግባራት፣ የግብርና ሜካናይዜሽን አቅርቦትና አገልግሎት፣ የቁጠባና ብድር አገልግሎቶችን የማቅረብ ተግባራትን በማከናወን ለግብርናው ልማትና ግብይት ከሚሰጧቸውአገልግሎቶች መካከል ዋና ዋናዎቹ ናቸው። አርሶና አርብቶ አደሮችን በማደራጀት ምርቶቻቸውን በማሰባሰብና በማከማቸት የመጋዘን አገልግሎት እንዲሁም የምርት ደረጃ መለየትና ማሸግ አገልግሎት በመስጠት ጥራቱን የጠበቀ ምርት እንዲያመርቱ፣ አላስፈላጊ የገበያ ሰንሰለትን በማሳጣር የተሻለ ዋጋ አንዲያገኙና ኑራቸው እንዲሻሻል ማድረግ ያስፈልጋል። ሆኖም የኅብረት ሥራ ማህበራት አመራርና አስተዳደር ስርዓት፣ ማህበራቱ በነፃ ገበያ ስርዓት ውስጥ መወዳደር የሚያስችል፣ አማራጭ የፋይናንስ አቅርቦት እና ኢንቨስትመንት የሚያመቻች እና የኦዲት፣ የኢንስፔክሽን እና የብቃት እውቅና ደረጃ አሰጣጥ በተሟላ የፖሊሲ ማዕቀፍ እና አሰራር ስርዓት አልተደገፍም። የኅብረት ሥራማህበራትበሀገር ውስጥ የግብርና ምርቶች የግብይት ድርሻ 15 በመቶ ብቻ መሆኑ፣ በወጪንግድላይ ያላቸው ድርሻ በመጠን ከ 4 እስክ 5 ከመቶ አለመብለጡ እንዲሁም የግብርና ምርት ማሳደጊያ ግብዓቶችን እና የፍጆታ ምርቶችን ከውጪ በጅምላ ለማስገባት በቂ አቅም አልመፍጠራቸው በዘርፉ ላይ ያላቸው ተሳትፎ በሚፈለገው ደረጃ አለማደጉን ያመላክታል። የኅብረት ሥራ ማህበራቶቹ በተሳተፉባቸው የግብርና እና የፍጆታ ምርቶች አቅርቦት ላይ የመጠን፣ የጥራት እና የወቅታዊነት ጉድለቶች ታይቶቧቸዋል። ለዚህም ምክንያቶቹም ውጤታመነታቸውን ለማረጋገጥ የሚያስችል ተሟላ የአሰራር ስርዓት እና በበቂ መሰረተ - ልማት አልመዘርጋት ናቸው፡ ፡ የኅብረት ሥራ ማህበራትን አዋጭነት ባለው መልኩ፣ ያለ በቂ ግንዛቤና ፈቃደኝነት አለማደራጀት፣ የአደረጃጀትና አመዘጋገብ ስርዓት ወጥ አለመሆን፣ እንቅስቃሴውን የሚመራ ጠንካራ አደረጃጀት አለመኖር ጠንካራ እና ውጤታማ እንዳይሆን አድርጎታል። የሚጠበቅባቸውን አገልግሎት መስጠት ያልቻሉ የኅብረት ሥራ ማህበራትን በመዋሃድ መልሶ አለማደራጀት የአገልግሎት አሰጣጣቸው እንዳይዘምንና እንዳይጠናከር ማነቆ ሆኗል።

####### የፖሊሲ አቅጣጫው

- • ሥራ ማህበራትን ገለልተኛነታቸውን ከሚጻረር የውጭ አካል ተጽዕኖ ተላቅቀው በነፃ ገበያ ስርዓት • ሥራ ማህበራትን ገለልተኛነታቸውን ከሚጻረር የውጭ አካል ተጽዕኖ ተላቅቀው በነፃ ገበያ ስርዓት ውስጥ ይበልጥ ተወዳዳሪ እንዲሆኑ ይደረጋል፣ የአመራር፣ ቁጥጥርና ቅጥር ባለሙያዎች ተግባርና ሃላፊነት በለየ ሁኔታ አስተዳደራቸው በቅጥር ባለሙያዎች ይመራሉ፣
- • ሥራ ማህበራትን ይበልጥ ተወዳዳሪ ለማድረግ የማዋሃድ ወይም የመሰብሰብ አማራጭን እንዲከተሉ • ሥራ ማህበራትን ይበልጥ ተወዳዳሪ ለማድረግ የማዋሃድ ወይም የመሰብሰብ አማራጭን እንዲከተሉ ይደረጋል፣
- • ሥራ ማህበራት በግብርና ግብዓትና አገልግሎት፣ ምርት ገበያ ፣ እሴት ጭመራ፣ ብደርና ቁጠባ እና • ሥራ ማህበራት በግብርና ግብዓትና አገልግሎት፣ ምርት ገበያ ፣ እሴት ጭመራ፣ ብደርና ቁጠባ እና መሰረት ልማት አቅርቦት በሰፊው በጥራትና ተወዳዳሪነት በላው መልኩ እንዲያቀርቡ ተገቢው ድጋፍ ይደረጋል፣

32
local government sources and some 22 (22.4%) the respondents were not Sure for the existence of funds from other sources than local governments. Even though there are projects done by NGOs in the region as per secondary data sources and interview made with department heads of bureaus under this study reveals some the respondents were not have information about the existence of any fund than local government sources. This implies that women, children and youth affairs bureau and pastoral bureaus, the first actors of gender mainstreaming strategy implementation and they are bureaus mandated to coordinate, control, monitor and evaluate and gave feedback. And these bureaus are mandated to do gender equality issues and have mandated to assure incorporation of gender relate issues in each regional sector bureaus and if it is necessary, they have mandated to write the letter to regional government about the issue, have lack with gender professional, and hand their duet with only gender focal person and lack emphasis from the government to take a corrective action. In top of that, there is no any budget that allocated for the purpose of gender mainstreaming strategy implementation. Furthermore, the interviewee said that, in their context the gender perspectives were mostly reflected by brochures and newspapers, but it is not addressed to the targeted society because the absence of adequate resource allocation for the purpose of implementing gender-based issues. The data gathered from vice head reveals that; Top managers were not give enough attention to gender issues and they only concentrated towards the implementation of political missions. In contrary to these ideas the national an d regional governments were committed to increase women's representation in senior positions in government offices and bureaus.

#### 4.2.3. Factors Hindering the Implementation of Gender Mainstreaming 4.2.3.1. Influence of Institutional Capacity on the implementation of gender mainstreaming

UNDP defines capacity as the ability of individuals, institutions, and societies to perform functions, solve problems, and set and achieve objectives in a sustainable manner.' Capacity development is the how' of making development work better and is, in essence, about making institutions better able to deliver and promote human development. Results-based approach to measuring capacity: -All institutions, formal and informal, in the public sector, civil society and private sector, have a purpose: they perform functions and produce
5.1.2 ለተቀናጀ ኢንዱስትሪ ፓርክ አገልግሎት የሚውልበሳይት ፕላን እና በካርታ የተመላከተ መሬት 900 ሄ / ር በ 6 ከተማ ለማዘጋጀት ዕቅድ የተያዘ ቢሆንም በበጀት ዓመቱ የተከናወነ ተግባር የለም፡፡ 5.1.3 ከኢንዱስትሪ መንደርና ፓርክ ዉጭ ( ለሌሎች ) ለሚቀርቡ ፕሮጀክቶ መሬት 279 ሄ / ር በ 49 ከተሞች በሳይት ፕላን ለማመላከተ ታቅዶ ክንዉኑ 125.01 ሄ / ር መሬት በ 14 ከተሞች ማመላከት ተችሏል፡፡ አፈፃፀሙ በሳይት ፕላን ማመላከት 44.8% እና በከተሞች 28.5% ነው

ተ . ቁ	ዞንከተማአስተዳ ደር	የመሬት ዝግጅት ተግባራት አፈፃፀም
በሳይትፕላን የተመላከተ መሬት በሄ / ር
ለሁለገብ	ለተቀናጀ	ለሌሎች	ለሁሉም / ድምር
እቅድ	ክንዉን	እቅድ	ክ ን ዉ ን	እቅድ	ክንዉን	እቅድ	ክንዉን	ከአመቱ አፈጻጻም
1	ሰ / ሸዋ	360	1100.86	0	39	35.33	399	1136.22	100
2	ምስ / ጎጃም	275	321	0	31	4.47	306	325	100
3	ምዕ / ጎጃም	275	411.27	0	31	0	306	411.27	100
4	አዊ	175	242.4526	300	18	0	493	242.4526	49.1
5	ደ / ጎንደር	240	190.95	0	28	27.07	268	217.99	81.34
6	ደ / ወሎ	315	101.8	0	32	4.88	347	106.88	30.80
7	ሰ / ወሎ	200	0	300	25	0	525	0	0
8	ማዕ / ጎንደር	155	0	0	20	6.0933	175	6.0933	3.48
9	ሰ / ጎንደር	115	14	0	12	0	127	14	11
10	ምዕ / ጎንደር	120	0	300	13	39.396	433	39.396	9.09
11	ኦሮምያ	110	0	0	11	0	121	0	0
12	ዋግ	90	478.36	0	10	0	100	478.36	100
13	ባህርዳር	100	75	0	3	7.8	103	82.8	80.4
14	ጎንደር	100	95	0	3	0	103	95	92.23
emnets forskellige aspekter ikke blot skal blive perifer, er det derfor en nødvendighed at afgrænse emnefeltet.

I specialet vil der udelukkende blive fokuseret på de momsretlige implikationer på sundhedsområdet. Dermed vil der ikke blive fokuseret på andre skatter eller afgifter herunder bl.a. energiafgifter og lønsumsafgift.

Der heller ikke være fokus på andre momsretlige systemer end de som er hjemlet i henholdsvis momssystemdirektivet og momsloven. Dermed vil BEK nr 1508 af 16/12/2014 - Bekendtgørelse om momsrefusionsordning for kommuner og regioner, eksempelvis ikke blive behandlet i nærværende speciale.

Som nævnt i metodeafsnittet vil dette speciale heller ikke indeholde en udtømmende gennemgang af retspraksis hverken nationalt eller EU-retligt, da dette i givet fald vil lede til en overfladisk og perifer behandling. Der vil blive taget emner op, som er aktuelle og hvor national ret ikke er konform med fællesskabsretten. Afhandlingen vil heller ikke inddrage andre problemstillinger i relation til fælleskabsretten, så som de fire friheder som følger af det frie indre marked.

Denne afhandling vil heller ikke behandle de momsfritagelser som ellers er oplistet i momssystemdirektivet, eksempelvis vedrørende eksport, import, indførsel og udførsel.

#### 2.3.1 Subjektiv momspligt

Der er i EU-retten, såvel som i den nationale ret et krav om at den subjektive momspligt skal være opfyldt, førend at reglerne om momsfritagelse overhovedet bliver relevante at betragte. I dette speciale vil denne subjektive momspligt som hovedregel ikke blive behandlet. De sager der vil blive fremhævet vil derfor som hovedregel være fokuseret omkring momsfritagelsens materielle anvendelsesområde.

## 3.0 National ret

Før den danske retspraksis for momsfritagelse indenfor sundhedsområdet gennemgås, vil der blive redegjort for de danske retskilder.