ადამიანის ადამიანის ობიექტივიზაცია სახელმწიფო პოლიტიკის ფარგლებში ................................................55 სასჯელის ინდივიდუალიზაციის პრინციპის უგულებელყოფა ..............................................56 აბსოლუტურად განსაზღვრული ადმინისტრაციული სანქცია .........................58 ბლანკეტურობა სისხლის სამართლით გათვალისწინებული სასჯელისას ნაწილი III სხვა ქვეყნების გამოცდილება და საერთაშორისო ორგანიზაციების შეფასებები 3.1. COVID-19- ის წინააღმდეგ სახელმწიფოების პრაქტიკის ანალიზი სანქციებთან მიმართებით ..................................................................................................................................59 ...........................................................................59 სახელმწიფოთა ნორმატიული ჩარჩოს ანალიზი ................................................................................70 სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობა .................................................................................................................71 სასჯელის ბლანკეტურობა ეკონომიკური მდგომარეობის შეფასება და COVID-19- ის წინააღმდეგ მიღებული ...............................................................................................................................................72 სანქციები 3.2. საერთაშორისო ორგანიზაციების რეკომენდაციები .............................................................75 ...........................................................................................................................75 Amnesty International ......................................................................................................................................................78 ეუთო ...............................................................................................80 ევროპის საბჭო და ევროპული საბჭო .................................................................................................................................80 ვენეციის კომისია ნაწილი I- სადავო ნორმების კონსტიტუციურობა 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტთან მიმართებით 1.1. საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტის 1- ლი წინადადებით დაცული სფერო საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტის 1- ლი წინადადება : 'არავინ აგებს პასუხს ქმედებისათვის , რომელიც მისი ჩადენის დროს სამართალდარღვევად არ ითვლებოდა'. საქართველოს საკონსტიტუციო პრაქტიკიდან გამომდინარე , ნათლად ჩანს , რომ საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტი მოიაზრებს განჭვრეტადობის პრინციპს. 'საქართველოს კონსტიტუციის 42- ე მუხლის მე -5 პუნქტის ( ახლანდელი 31- ე მუხლის მე -9 ნაწილი ) პირველი წინადადება უზრუნველყოფს პირის შესაძლებლობას წინასწარ დადგენილი , საჯაროდ ხელმისაწვდომი და არა ინდივიდუალიზებული სამართლებრივი წესების შესაბამისად , შეძლოს იმის განჭვრეტა თურაქმედებები

ადამიანის ადამიანის ობიექტივიზაცია სახელმწიფო პოლიტიკის ფარგლებში ................................................55 სასჯელის ინდივიდუალიზაციის პრინციპის უგულებელყოფა ..............................................56 აბსოლუტურად განსაზღვრული ადმინისტრაციული სანქცია .........................58 ბლანკეტურობა სისხლის სამართლით გათვალისწინებული სასჯელისას ნაწილი III სხვა ქვეყნების გამოცდილება და საერთაშორისო ორგანიზაციების შეფასებები 3.1. COVID-19- ის წინააღმდეგ სახელმწიფოების პრაქტიკის ანალიზი სანქციებთან მიმართებით ..................................................................................................................................59 ...........................................................................59 სახელმწიფოთა ნორმატიული ჩარჩოს ანალიზი ................................................................................70 სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობა .................................................................................................................71 სასჯელის ბლანკეტურობა ეკონომიკური მდგომარეობის შეფასება და COVID-19- ის წინააღმდეგ მიღებული ...............................................................................................................................................72 სანქციები 3.2. საერთაშორისო ორგანიზაციების რეკომენდაციები .............................................................75 ...........................................................................................................................75 Amnesty International ......................................................................................................................................................78 ეუთო ...............................................................................................80 ევროპის საბჭო და ევროპული საბჭო .................................................................................................................................80 ვენეციის კომისია ნაწილი I- სადავო ნორმების კონსტიტუციურობა 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტთან მიმართებით 1.1. საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტის 1- ლი წინადადებით დაცული სფერო საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტის 1- ლი წინადადება : 'არავინ აგებს პასუხს ქმედებისათვის , რომელიც მისი ჩადენის დროს სამართალდარღვევად არ ითვლებოდა'. საქართველოს საკონსტიტუციო პრაქტიკიდან გამომდინარე , ნათლად ჩანს , რომ საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტი მოიაზრებს განჭვრეტადობის პრინციპს. 'საქართველოს კონსტიტუციის 42- ე მუხლის მე -5 პუნქტის ( ახლანდელი 31- ე მუხლის მე -9 ნაწილი ) პირველი წინადადება უზრუნველყოფს პირის შესაძლებლობას წინასწარ დადგენილი , საჯაროდ ხელმისაწვდომი და არა ინდივიდუალიზებული სამართლებრივი წესების შესაბამისად , შეძლოს იმის განჭვრეტა თურაქმედებები .................................................................................................................................80 ვენეციის კომისია ...........................................................................................................................75 Amnesty International .................................................................................................................71 სასჯელის ბლანკეტურობა 3.1. COVID-19- ის წინააღმდეგ სახელმწიფოების პრაქტიკის ანალიზი სანქციებთან მიმართებით ..................................................................................................................................59 ..............................................56 აბსოლუტურად განსაზღვრული ადმინისტრაციული სანქცია ...............................................................................................80 ევროპის საბჭო და ევროპული საბჭო 3.2. საერთაშორისო ორგანიზაციების რეკომენდაციები .............................................................75 ................................................................................70 სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობა ნაწილი III სხვა ქვეყნების გამოცდილება და საერთაშორისო ორგანიზაციების შეფასებები ................................................55 სასჯელის ინდივიდუალიზაციის პრინციპის უგულებელყოფა ......................................................................................................................................................78 ეუთო ეკონომიკური მდგომარეობის შეფასება და COVID-19- ის წინააღმდეგ მიღებული ...............................................................................................................................................72 სანქციები ...........................................................................59 სახელმწიფოთა ნორმატიული ჩარჩოს ანალიზი .........................58 ბლანკეტურობა სისხლის სამართლით გათვალისწინებული სასჯელისას ადამიანის ადამიანის ობიექტივიზაცია სახელმწიფო პოლიტიკის ფარგლებში ................................................55 სასჯელის ინდივიდუალიზაციის პრინციპის უგულებელყოფა ..............................................56 აბსოლუტურად განსაზღვრული ადმინისტრაციული სანქცია .........................58 ბლანკეტურობა სისხლის სამართლით გათვალისწინებული სასჯელისას ნაწილი III სხვა ქვეყნების გამოცდილება და საერთაშორისო ორგანიზაციების შეფასებები 3.1. COVID-19- ის წინააღმდეგ სახელმწიფოების პრაქტიკის ანალიზი სანქციებთან მიმართებით ..................................................................................................................................59 ...........................................................................59 სახელმწიფოთა ნორმატიული ჩარჩოს ანალიზი ................................................................................70 სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობა .................................................................................................................71 სასჯელის ბლანკეტურობა ეკონომიკური მდგომარეობის შეფასება და COVID-19- ის წინააღმდეგ მიღებული ...............................................................................................................................................72 სანქციები 3.2. საერთაშორისო ორგანიზაციების რეკომენდაციები .............................................................75 ...........................................................................................................................75 Amnesty International ......................................................................................................................................................78 ეუთო ...............................................................................................80 ევროპის საბჭო და ევროპული საბჭო .................................................................................................................................80 ვენეციის კომისია ნაწილი I- სადავო ნორმების კონსტიტუციურობა 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტთან მიმართებით 1.1. საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტის 1- ლი წინადადებით დაცული სფერო საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტის 1- ლი წინადადება : 'არავინ აგებს პასუხს ქმედებისათვის , რომელიც მისი ჩადენის დროს სამართალდარღვევად არ ითვლებოდა'. საქართველოს საკონსტიტუციო პრაქტიკიდან გამომდინარე , ნათლად ჩანს , რომ საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტი მოიაზრებს განჭვრეტადობის პრინციპს. 'საქართველოს კონსტიტუციის 42- ე მუხლის მე -5 პუნქტის ( ახლანდელი 31- ე მუხლის მე -9 ნაწილი ) პირველი წინადადება უზრუნველყოფს პირის შესაძლებლობას წინასწარ დადგენილი , საჯაროდ ხელმისაწვდომი და არა ინდივიდუალიზებული სამართლებრივი წესების შესაბამისად , შეძლოს იმის განჭვრეტა თურაქმედებები .................................................................................................................................80 ვენეციის კომისია ...........................................................................................................................75 Amnesty International .................................................................................................................71 სასჯელის ბლანკეტურობა 3.1. COVID-19- ის წინააღმდეგ სახელმწიფოების პრაქტიკის ანალიზი სანქციებთან მიმართებით ..................................................................................................................................59 ..............................................56 აბსოლუტურად განსაზღვრული ადმინისტრაციული სანქცია ...............................................................................................80 ევროპის საბჭო და ევროპული საბჭო 3.2. საერთაშორისო ორგანიზაციების რეკომენდაციები .............................................................75 ................................................................................70 სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობა ნაწილი III სხვა ქვეყნების გამოცდილება და საერთაშორისო ორგანიზაციების შეფასებები ................................................55 სასჯელის ინდივიდუალიზაციის პრინციპის უგულებელყოფა ......................................................................................................................................................78 ეუთო ეკონომიკური მდგომარეობის შეფასება და COVID-19- ის წინააღმდეგ მიღებული ...............................................................................................................................................72 სანქციები ...........................................................................59 სახელმწიფოთა ნორმატიული ჩარჩოს ანალიზი .........................58 ბლანკეტურობა სისხლის სამართლით გათვალისწინებული სასჯელისას ობიექტივიზაცია სახელმწიფო პოლიტიკის ფარგლებში

ადამიანის ადამიანის ობიექტივიზაცია სახელმწიფო პოლიტიკის ფარგლებში ................................................55 სასჯელის ინდივიდუალიზაციის პრინციპის უგულებელყოფა ..............................................56 აბსოლუტურად განსაზღვრული ადმინისტრაციული სანქცია .........................58 ბლანკეტურობა სისხლის სამართლით გათვალისწინებული სასჯელისას ნაწილი III სხვა ქვეყნების გამოცდილება და საერთაშორისო ორგანიზაციების შეფასებები 3.1. COVID-19- ის წინააღმდეგ სახელმწიფოების პრაქტიკის ანალიზი სანქციებთან მიმართებით ..................................................................................................................................59 ...........................................................................59 სახელმწიფოთა ნორმატიული ჩარჩოს ანალიზი ................................................................................70 სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობა .................................................................................................................71 სასჯელის ბლანკეტურობა ეკონომიკური მდგომარეობის შეფასება და COVID-19- ის წინააღმდეგ მიღებული ...............................................................................................................................................72 სანქციები 3.2. საერთაშორისო ორგანიზაციების რეკომენდაციები .............................................................75 ...........................................................................................................................75 Amnesty International ......................................................................................................................................................78 ეუთო ...............................................................................................80 ევროპის საბჭო და ევროპული საბჭო .................................................................................................................................80 ვენეციის კომისია ნაწილი I- სადავო ნორმების კონსტიტუციურობა 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტთან მიმართებით 1.1. საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტის 1- ლი წინადადებით დაცული სფერო საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტის 1- ლი წინადადება : 'არავინ აგებს პასუხს ქმედებისათვის , რომელიც მისი ჩადენის დროს სამართალდარღვევად არ ითვლებოდა'. საქართველოს საკონსტიტუციო პრაქტიკიდან გამომდინარე , ნათლად ჩანს , რომ საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტი მოიაზრებს განჭვრეტადობის პრინციპს. 'საქართველოს კონსტიტუციის 42- ე მუხლის მე -5 პუნქტის ( ახლანდელი 31- ე მუხლის მე -9 ნაწილი ) პირველი წინადადება უზრუნველყოფს პირის შესაძლებლობას წინასწარ დადგენილი , საჯაროდ ხელმისაწვდომი და არა ინდივიდუალიზებული სამართლებრივი წესების შესაბამისად , შეძლოს იმის განჭვრეტა თურაქმედებები .................................................................................................................................80 ვენეციის კომისია ...........................................................................................................................75 Amnesty International .................................................................................................................71 სასჯელის ბლანკეტურობა 3.1. COVID-19- ის წინააღმდეგ სახელმწიფოების პრაქტიკის ანალიზი სანქციებთან მიმართებით ..................................................................................................................................59 ..............................................56 აბსოლუტურად განსაზღვრული ადმინისტრაციული სანქცია ...............................................................................................80 ევროპის საბჭო და ევროპული საბჭო 3.2. საერთაშორისო ორგანიზაციების რეკომენდაციები .............................................................75 ................................................................................70 სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობა ნაწილი III სხვა ქვეყნების გამოცდილება და საერთაშორისო ორგანიზაციების შეფასებები ................................................55 სასჯელის ინდივიდუალიზაციის პრინციპის უგულებელყოფა

ადამიანის ადამიანის ობიექტივიზაცია სახელმწიფო პოლიტიკის ფარგლებში ................................................55 სასჯელის ინდივიდუალიზაციის პრინციპის უგულებელყოფა ..............................................56 აბსოლუტურად განსაზღვრული ადმინისტრაციული სანქცია .........................58 ბლანკეტურობა სისხლის სამართლით გათვალისწინებული სასჯელისას ნაწილი III სხვა ქვეყნების გამოცდილება და საერთაშორისო ორგანიზაციების შეფასებები 3.1. COVID-19- ის წინააღმდეგ სახელმწიფოების პრაქტიკის ანალიზი სანქციებთან მიმართებით ..................................................................................................................................59 ...........................................................................59 სახელმწიფოთა ნორმატიული ჩარჩოს ანალიზი ................................................................................70 სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობა .................................................................................................................71 სასჯელის ბლანკეტურობა ეკონომიკური მდგომარეობის შეფასება და COVID-19- ის წინააღმდეგ მიღებული ...............................................................................................................................................72 სანქციები 3.2. საერთაშორისო ორგანიზაციების რეკომენდაციები .............................................................75 ...........................................................................................................................75 Amnesty International ......................................................................................................................................................78 ეუთო ...............................................................................................80 ევროპის საბჭო და ევროპული საბჭო .................................................................................................................................80 ვენეციის კომისია ნაწილი I- სადავო ნორმების კონსტიტუციურობა 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტთან მიმართებით 1.1. საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტის 1- ლი წინადადებით დაცული სფერო საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტის 1- ლი წინადადება : 'არავინ აგებს პასუხს ქმედებისათვის , რომელიც მისი ჩადენის დროს სამართალდარღვევად არ ითვლებოდა'. საქართველოს საკონსტიტუციო პრაქტიკიდან გამომდინარე , ნათლად ჩანს , რომ საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტი მოიაზრებს განჭვრეტადობის პრინციპს. 'საქართველოს კონსტიტუციის 42- ე მუხლის მე -5 პუნქტის ( ახლანდელი 31- ე მუხლის მე -9 ნაწილი ) პირველი წინადადება უზრუნველყოფს პირის შესაძლებლობას წინასწარ დადგენილი , საჯაროდ ხელმისაწვდომი და არა ინდივიდუალიზებული სამართლებრივი წესების შესაბამისად , შეძლოს იმის განჭვრეტა თურაქმედებები .................................................................................................................................80 ვენეციის კომისია ...........................................................................................................................75 Amnesty International .................................................................................................................71 სასჯელის ბლანკეტურობა 3.1. COVID-19- ის წინააღმდეგ სახელმწიფოების პრაქტიკის ანალიზი სანქციებთან მიმართებით ..................................................................................................................................59 ..............................................56 აბსოლუტურად განსაზღვრული ადმინისტრაციული სანქცია

ადამიანის ადამიანის ობიექტივიზაცია სახელმწიფო პოლიტიკის ფარგლებში ................................................55 სასჯელის ინდივიდუალიზაციის პრინციპის უგულებელყოფა ..............................................56 აბსოლუტურად განსაზღვრული ადმინისტრაციული სანქცია .........................58 ბლანკეტურობა სისხლის სამართლით გათვალისწინებული სასჯელისას ნაწილი III სხვა ქვეყნების გამოცდილება და საერთაშორისო ორგანიზაციების შეფასებები 3.1. COVID-19- ის წინააღმდეგ სახელმწიფოების პრაქტიკის ანალიზი სანქციებთან მიმართებით ..................................................................................................................................59 ...........................................................................59 სახელმწიფოთა ნორმატიული ჩარჩოს ანალიზი ................................................................................70 სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობა .................................................................................................................71 სასჯელის ბლანკეტურობა ეკონომიკური მდგომარეობის შეფასება და COVID-19- ის წინააღმდეგ მიღებული ...............................................................................................................................................72 სანქციები 3.2. საერთაშორისო ორგანიზაციების რეკომენდაციები .............................................................75 ...........................................................................................................................75 Amnesty International ......................................................................................................................................................78 ეუთო ...............................................................................................80 ევროპის საბჭო და ევროპული საბჭო .................................................................................................................................80 ვენეციის კომისია ნაწილი I- სადავო ნორმების კონსტიტუციურობა 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტთან მიმართებით 1.1. საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტის 1- ლი წინადადებით დაცული სფერო საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტის 1- ლი წინადადება : 'არავინ აგებს პასუხს ქმედებისათვის , რომელიც მისი ჩადენის დროს სამართალდარღვევად არ ითვლებოდა'. საქართველოს საკონსტიტუციო პრაქტიკიდან გამომდინარე , ნათლად ჩანს , რომ საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტი მოიაზრებს განჭვრეტადობის პრინციპს. 'საქართველოს კონსტიტუციის 42- ე მუხლის მე -5 პუნქტის ( ახლანდელი 31- ე მუხლის მე -9 ნაწილი ) პირველი წინადადება უზრუნველყოფს პირის შესაძლებლობას წინასწარ დადგენილი , საჯაროდ ხელმისაწვდომი და არა ინდივიდუალიზებული სამართლებრივი წესების შესაბამისად , შეძლოს იმის განჭვრეტა თურაქმედებები .................................................................................................................................80 ვენეციის კომისია ...........................................................................................................................75 Amnesty International .................................................................................................................71 სასჯელის ბლანკეტურობა 3.1. COVID-19- ის წინააღმდეგ სახელმწიფოების პრაქტიკის ანალიზი სანქციებთან მიმართებით ..................................................................................................................................59 ..............................................56 აბსოლუტურად განსაზღვრული ადმინისტრაციული სანქცია ...............................................................................................80 ევროპის საბჭო და ევროპული საბჭო 3.2. საერთაშორისო ორგანიზაციების რეკომენდაციები .............................................................75 ................................................................................70 სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობა ნაწილი III სხვა ქვეყნების გამოცდილება და საერთაშორისო ორგანიზაციების შეფასებები ................................................55 სასჯელის ინდივიდუალიზაციის პრინციპის უგულებელყოფა ......................................................................................................................................................78 ეუთო ეკონომიკური მდგომარეობის შეფასება და COVID-19- ის წინააღმდეგ მიღებული ...............................................................................................................................................72 სანქციები ...........................................................................59 სახელმწიფოთა ნორმატიული ჩარჩოს ანალიზი .........................58 ბლანკეტურობა სისხლის სამართლით გათვალისწინებული სასჯელისას

ადამიანის ადამიანის ობიექტივიზაცია სახელმწიფო პოლიტიკის ფარგლებში ................................................55 სასჯელის ინდივიდუალიზაციის პრინციპის უგულებელყოფა ..............................................56 აბსოლუტურად განსაზღვრული ადმინისტრაციული სანქცია .........................58 ბლანკეტურობა სისხლის სამართლით გათვალისწინებული სასჯელისას ნაწილი III სხვა ქვეყნების გამოცდილება და საერთაშორისო ორგანიზაციების შეფასებები 3.1. COVID-19- ის წინააღმდეგ სახელმწიფოების პრაქტიკის ანალიზი სანქციებთან მიმართებით ..................................................................................................................................59 ...........................................................................59 სახელმწიფოთა ნორმატიული ჩარჩოს ანალიზი ................................................................................70 სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობა .................................................................................................................71 სასჯელის ბლანკეტურობა ეკონომიკური მდგომარეობის შეფასება და COVID-19- ის წინააღმდეგ მიღებული ...............................................................................................................................................72 სანქციები 3.2. საერთაშორისო ორგანიზაციების რეკომენდაციები .............................................................75 ...........................................................................................................................75 Amnesty International ......................................................................................................................................................78 ეუთო ...............................................................................................80 ევროპის საბჭო და ევროპული საბჭო .................................................................................................................................80 ვენეციის კომისია ნაწილი I- სადავო ნორმების კონსტიტუციურობა 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტთან მიმართებით 1.1. საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტის 1- ლი წინადადებით დაცული სფერო საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტის 1- ლი წინადადება : 'არავინ აგებს პასუხს ქმედებისათვის , რომელიც მისი ჩადენის დროს სამართალდარღვევად არ ითვლებოდა'. საქართველოს საკონსტიტუციო პრაქტიკიდან გამომდინარე , ნათლად ჩანს , რომ საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტი მოიაზრებს განჭვრეტადობის პრინციპს. 'საქართველოს კონსტიტუციის 42- ე მუხლის მე -5 პუნქტის ( ახლანდელი 31- ე მუხლის მე -9 ნაწილი ) პირველი წინადადება უზრუნველყოფს პირის შესაძლებლობას წინასწარ დადგენილი , საჯაროდ ხელმისაწვდომი და არა ინდივიდუალიზებული სამართლებრივი წესების შესაბამისად , შეძლოს იმის განჭვრეტა თურაქმედებები .................................................................................................................................80 ვენეციის კომისია ...........................................................................................................................75 Amnesty International .................................................................................................................71 სასჯელის ბლანკეტურობა 3.1. COVID-19- ის წინააღმდეგ სახელმწიფოების პრაქტიკის ანალიზი სანქციებთან მიმართებით ..................................................................................................................................59 ..............................................56 აბსოლუტურად განსაზღვრული ადმინისტრაციული სანქცია ...............................................................................................80 ევროპის საბჭო და ევროპული საბჭო 3.2. საერთაშორისო ორგანიზაციების რეკომენდაციები .............................................................75 ................................................................................70 სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობა ნაწილი III სხვა ქვეყნების გამოცდილება და საერთაშორისო ორგანიზაციების შეფასებები

ადამიანის ადამიანის ობიექტივიზაცია სახელმწიფო პოლიტიკის ფარგლებში ................................................55 სასჯელის ინდივიდუალიზაციის პრინციპის უგულებელყოფა ..............................................56 აბსოლუტურად განსაზღვრული ადმინისტრაციული სანქცია .........................58 ბლანკეტურობა სისხლის სამართლით გათვალისწინებული სასჯელისას ნაწილი III სხვა ქვეყნების გამოცდილება და საერთაშორისო ორგანიზაციების შეფასებები 3.1. COVID-19- ის წინააღმდეგ სახელმწიფოების პრაქტიკის ანალიზი სანქციებთან მიმართებით ..................................................................................................................................59 ...........................................................................59 სახელმწიფოთა ნორმატიული ჩარჩოს ანალიზი ................................................................................70 სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობა .................................................................................................................71 სასჯელის ბლანკეტურობა ეკონომიკური მდგომარეობის შეფასება და COVID-19- ის წინააღმდეგ მიღებული ...............................................................................................................................................72 სანქციები 3.2. საერთაშორისო ორგანიზაციების რეკომენდაციები .............................................................75 ...........................................................................................................................75 Amnesty International ......................................................................................................................................................78 ეუთო ...............................................................................................80 ევროპის საბჭო და ევროპული საბჭო .................................................................................................................................80 ვენეციის კომისია ნაწილი I- სადავო ნორმების კონსტიტუციურობა 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტთან მიმართებით 1.1. საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტის 1- ლი წინადადებით დაცული სფერო საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტის 1- ლი წინადადება : 'არავინ აგებს პასუხს ქმედებისათვის , რომელიც მისი ჩადენის დროს სამართალდარღვევად არ ითვლებოდა'. საქართველოს საკონსტიტუციო პრაქტიკიდან გამომდინარე , ნათლად ჩანს , რომ საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტი მოიაზრებს განჭვრეტადობის პრინციპს. 'საქართველოს კონსტიტუციის 42- ე მუხლის მე -5 პუნქტის ( ახლანდელი 31- ე მუხლის მე -9 ნაწილი ) პირველი წინადადება უზრუნველყოფს პირის შესაძლებლობას წინასწარ დადგენილი , საჯაროდ ხელმისაწვდომი და არა ინდივიდუალიზებული სამართლებრივი წესების შესაბამისად , შეძლოს იმის განჭვრეტა თურაქმედებები .................................................................................................................................80 ვენეციის კომისია ...........................................................................................................................75 Amnesty International .................................................................................................................71 სასჯელის ბლანკეტურობა 3.1. COVID-19- ის წინააღმდეგ სახელმწიფოების პრაქტიკის ანალიზი სანქციებთან მიმართებით ..................................................................................................................................59

ადამიანის ადამიანის ობიექტივიზაცია სახელმწიფო პოლიტიკის ფარგლებში ................................................55 სასჯელის ინდივიდუალიზაციის პრინციპის უგულებელყოფა ..............................................56 აბსოლუტურად განსაზღვრული ადმინისტრაციული სანქცია .........................58 ბლანკეტურობა სისხლის სამართლით გათვალისწინებული სასჯელისას ნაწილი III სხვა ქვეყნების გამოცდილება და საერთაშორისო ორგანიზაციების შეფასებები 3.1. COVID-19- ის წინააღმდეგ სახელმწიფოების პრაქტიკის ანალიზი სანქციებთან მიმართებით ..................................................................................................................................59 ...........................................................................59 სახელმწიფოთა ნორმატიული ჩარჩოს ანალიზი ................................................................................70 სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობა .................................................................................................................71 სასჯელის ბლანკეტურობა ეკონომიკური მდგომარეობის შეფასება და COVID-19- ის წინააღმდეგ მიღებული ...............................................................................................................................................72 სანქციები 3.2. საერთაშორისო ორგანიზაციების რეკომენდაციები .............................................................75 ...........................................................................................................................75 Amnesty International ......................................................................................................................................................78 ეუთო ...............................................................................................80 ევროპის საბჭო და ევროპული საბჭო .................................................................................................................................80 ვენეციის კომისია ნაწილი I- სადავო ნორმების კონსტიტუციურობა 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტთან მიმართებით 1.1. საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტის 1- ლი წინადადებით დაცული სფერო საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტის 1- ლი წინადადება : 'არავინ აგებს პასუხს ქმედებისათვის , რომელიც მისი ჩადენის დროს სამართალდარღვევად არ ითვლებოდა'. საქართველოს საკონსტიტუციო პრაქტიკიდან გამომდინარე , ნათლად ჩანს , რომ საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტი მოიაზრებს განჭვრეტადობის პრინციპს. 'საქართველოს კონსტიტუციის 42- ე მუხლის მე -5 პუნქტის ( ახლანდელი 31- ე მუხლის მე -9 ნაწილი ) პირველი წინადადება უზრუნველყოფს პირის შესაძლებლობას წინასწარ დადგენილი , საჯაროდ ხელმისაწვდომი და არა ინდივიდუალიზებული სამართლებრივი წესების შესაბამისად , შეძლოს იმის განჭვრეტა თურაქმედებები .................................................................................................................................80 ვენეციის კომისია ...........................................................................................................................75 Amnesty International .................................................................................................................71 სასჯელის ბლანკეტურობა 3.1. COVID-19- ის წინააღმდეგ სახელმწიფოების პრაქტიკის ანალიზი სანქციებთან მიმართებით ..................................................................................................................................59 ..............................................56 აბსოლუტურად განსაზღვრული ადმინისტრაციული სანქცია ...............................................................................................80 ევროპის საბჭო და ევროპული საბჭო 3.2. საერთაშორისო ორგანიზაციების რეკომენდაციები .............................................................75 ................................................................................70 სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობა ნაწილი III სხვა ქვეყნების გამოცდილება და საერთაშორისო ორგანიზაციების შეფასებები ................................................55 სასჯელის ინდივიდუალიზაციის პრინციპის უგულებელყოფა ......................................................................................................................................................78 ეუთო ეკონომიკური მდგომარეობის შეფასება და COVID-19- ის წინააღმდეგ მიღებული ...............................................................................................................................................72 სანქციები ...........................................................................59 სახელმწიფოთა ნორმატიული ჩარჩოს ანალიზი

ადამიანის ადამიანის ობიექტივიზაცია სახელმწიფო პოლიტიკის ფარგლებში ................................................55 სასჯელის ინდივიდუალიზაციის პრინციპის უგულებელყოფა ..............................................56 აბსოლუტურად განსაზღვრული ადმინისტრაციული სანქცია .........................58 ბლანკეტურობა სისხლის სამართლით გათვალისწინებული სასჯელისას ნაწილი III სხვა ქვეყნების გამოცდილება და საერთაშორისო ორგანიზაციების შეფასებები 3.1. COVID-19- ის წინააღმდეგ სახელმწიფოების პრაქტიკის ანალიზი სანქციებთან მიმართებით ..................................................................................................................................59 ...........................................................................59 სახელმწიფოთა ნორმატიული ჩარჩოს ანალიზი ................................................................................70 სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობა .................................................................................................................71 სასჯელის ბლანკეტურობა ეკონომიკური მდგომარეობის შეფასება და COVID-19- ის წინააღმდეგ მიღებული ...............................................................................................................................................72 სანქციები 3.2. საერთაშორისო ორგანიზაციების რეკომენდაციები .............................................................75 ...........................................................................................................................75 Amnesty International ......................................................................................................................................................78 ეუთო ...............................................................................................80 ევროპის საბჭო და ევროპული საბჭო .................................................................................................................................80 ვენეციის კომისია ნაწილი I- სადავო ნორმების კონსტიტუციურობა 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტთან მიმართებით 1.1. საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტის 1- ლი წინადადებით დაცული სფერო საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტის 1- ლი წინადადება : 'არავინ აგებს პასუხს ქმედებისათვის , რომელიც მისი ჩადენის დროს სამართალდარღვევად არ ითვლებოდა'. საქართველოს საკონსტიტუციო პრაქტიკიდან გამომდინარე , ნათლად ჩანს , რომ საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტი მოიაზრებს განჭვრეტადობის პრინციპს. 'საქართველოს კონსტიტუციის 42- ე მუხლის მე -5 პუნქტის ( ახლანდელი 31- ე მუხლის მე -9 ნაწილი ) პირველი წინადადება უზრუნველყოფს პირის შესაძლებლობას წინასწარ დადგენილი , საჯაროდ ხელმისაწვდომი და არა ინდივიდუალიზებული სამართლებრივი წესების შესაბამისად , შეძლოს იმის განჭვრეტა თურაქმედებები .................................................................................................................................80 ვენეციის კომისია ...........................................................................................................................75 Amnesty International .................................................................................................................71 სასჯელის ბლანკეტურობა 3.1. COVID-19- ის წინააღმდეგ სახელმწიფოების პრაქტიკის ანალიზი სანქციებთან მიმართებით ..................................................................................................................................59 ..............................................56 აბსოლუტურად განსაზღვრული ადმინისტრაციული სანქცია ...............................................................................................80 ევროპის საბჭო და ევროპული საბჭო 3.2. საერთაშორისო ორგანიზაციების რეკომენდაციები .............................................................75 ................................................................................70 სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობა

ადამიანის ადამიანის ობიექტივიზაცია სახელმწიფო პოლიტიკის ფარგლებში ................................................55 სასჯელის ინდივიდუალიზაციის პრინციპის უგულებელყოფა ..............................................56 აბსოლუტურად განსაზღვრული ადმინისტრაციული სანქცია .........................58 ბლანკეტურობა სისხლის სამართლით გათვალისწინებული სასჯელისას ნაწილი III სხვა ქვეყნების გამოცდილება და საერთაშორისო ორგანიზაციების შეფასებები 3.1. COVID-19- ის წინააღმდეგ სახელმწიფოების პრაქტიკის ანალიზი სანქციებთან მიმართებით ..................................................................................................................................59 ...........................................................................59 სახელმწიფოთა ნორმატიული ჩარჩოს ანალიზი ................................................................................70 სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობა .................................................................................................................71 სასჯელის ბლანკეტურობა ეკონომიკური მდგომარეობის შეფასება და COVID-19- ის წინააღმდეგ მიღებული ...............................................................................................................................................72 სანქციები 3.2. საერთაშორისო ორგანიზაციების რეკომენდაციები .............................................................75 ...........................................................................................................................75 Amnesty International ......................................................................................................................................................78 ეუთო ...............................................................................................80 ევროპის საბჭო და ევროპული საბჭო .................................................................................................................................80 ვენეციის კომისია ნაწილი I- სადავო ნორმების კონსტიტუციურობა 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტთან მიმართებით 1.1. საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტის 1- ლი წინადადებით დაცული სფერო საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტის 1- ლი წინადადება : 'არავინ აგებს პასუხს ქმედებისათვის , რომელიც მისი ჩადენის დროს სამართალდარღვევად არ ითვლებოდა'. საქართველოს საკონსტიტუციო პრაქტიკიდან გამომდინარე , ნათლად ჩანს , რომ საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტი მოიაზრებს განჭვრეტადობის პრინციპს. 'საქართველოს კონსტიტუციის 42- ე მუხლის მე -5 პუნქტის ( ახლანდელი 31- ე მუხლის მე -9 ნაწილი ) პირველი წინადადება უზრუნველყოფს პირის შესაძლებლობას წინასწარ დადგენილი , საჯაროდ ხელმისაწვდომი და არა ინდივიდუალიზებული სამართლებრივი წესების შესაბამისად , შეძლოს იმის განჭვრეტა თურაქმედებები .................................................................................................................................80 ვენეციის კომისია ...........................................................................................................................75 Amnesty International .................................................................................................................71 სასჯელის ბლანკეტურობა

ადამიანის ადამიანის ობიექტივიზაცია სახელმწიფო პოლიტიკის ფარგლებში ................................................55 სასჯელის ინდივიდუალიზაციის პრინციპის უგულებელყოფა ..............................................56 აბსოლუტურად განსაზღვრული ადმინისტრაციული სანქცია .........................58 ბლანკეტურობა სისხლის სამართლით გათვალისწინებული სასჯელისას ნაწილი III სხვა ქვეყნების გამოცდილება და საერთაშორისო ორგანიზაციების შეფასებები 3.1. COVID-19- ის წინააღმდეგ სახელმწიფოების პრაქტიკის ანალიზი სანქციებთან მიმართებით ..................................................................................................................................59 ...........................................................................59 სახელმწიფოთა ნორმატიული ჩარჩოს ანალიზი ................................................................................70 სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობა .................................................................................................................71 სასჯელის ბლანკეტურობა ეკონომიკური მდგომარეობის შეფასება და COVID-19- ის წინააღმდეგ მიღებული ...............................................................................................................................................72 სანქციები 3.2. საერთაშორისო ორგანიზაციების რეკომენდაციები .............................................................75 ...........................................................................................................................75 Amnesty International ......................................................................................................................................................78 ეუთო ...............................................................................................80 ევროპის საბჭო და ევროპული საბჭო .................................................................................................................................80 ვენეციის კომისია ნაწილი I- სადავო ნორმების კონსტიტუციურობა 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტთან მიმართებით 1.1. საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტის 1- ლი წინადადებით დაცული სფერო საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტის 1- ლი წინადადება : 'არავინ აგებს პასუხს ქმედებისათვის , რომელიც მისი ჩადენის დროს სამართალდარღვევად არ ითვლებოდა'. საქართველოს საკონსტიტუციო პრაქტიკიდან გამომდინარე , ნათლად ჩანს , რომ საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტი მოიაზრებს განჭვრეტადობის პრინციპს. 'საქართველოს კონსტიტუციის 42- ე მუხლის მე -5 პუნქტის ( ახლანდელი 31- ე მუხლის მე -9 ნაწილი ) პირველი წინადადება უზრუნველყოფს პირის შესაძლებლობას წინასწარ დადგენილი , საჯაროდ ხელმისაწვდომი და არა ინდივიდუალიზებული სამართლებრივი წესების შესაბამისად , შეძლოს იმის განჭვრეტა თურაქმედებები .................................................................................................................................80 ვენეციის კომისია ...........................................................................................................................75 Amnesty International .................................................................................................................71 სასჯელის ბლანკეტურობა 3.1. COVID-19- ის წინააღმდეგ სახელმწიფოების პრაქტიკის ანალიზი სანქციებთან მიმართებით ..................................................................................................................................59 ..............................................56 აბსოლუტურად განსაზღვრული ადმინისტრაციული სანქცია ...............................................................................................80 ევროპის საბჭო და ევროპული საბჭო 3.2. საერთაშორისო ორგანიზაციების რეკომენდაციები .............................................................75 ................................................................................70 სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობა ნაწილი III სხვა ქვეყნების გამოცდილება და საერთაშორისო ორგანიზაციების შეფასებები ................................................55 სასჯელის ინდივიდუალიზაციის პრინციპის უგულებელყოფა ......................................................................................................................................................78 ეუთო ეკონომიკური მდგომარეობის შეფასება და COVID-19- ის წინააღმდეგ მიღებული ...............................................................................................................................................72 სანქციები

ადამიანის ადამიანის ობიექტივიზაცია სახელმწიფო პოლიტიკის ფარგლებში ................................................55 სასჯელის ინდივიდუალიზაციის პრინციპის უგულებელყოფა ..............................................56 აბსოლუტურად განსაზღვრული ადმინისტრაციული სანქცია .........................58 ბლანკეტურობა სისხლის სამართლით გათვალისწინებული სასჯელისას ნაწილი III სხვა ქვეყნების გამოცდილება და საერთაშორისო ორგანიზაციების შეფასებები 3.1. COVID-19- ის წინააღმდეგ სახელმწიფოების პრაქტიკის ანალიზი სანქციებთან მიმართებით ..................................................................................................................................59 ...........................................................................59 სახელმწიფოთა ნორმატიული ჩარჩოს ანალიზი ................................................................................70 სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობა .................................................................................................................71 სასჯელის ბლანკეტურობა ეკონომიკური მდგომარეობის შეფასება და COVID-19- ის წინააღმდეგ მიღებული ...............................................................................................................................................72 სანქციები 3.2. საერთაშორისო ორგანიზაციების რეკომენდაციები .............................................................75 ...........................................................................................................................75 Amnesty International ......................................................................................................................................................78 ეუთო ...............................................................................................80 ევროპის საბჭო და ევროპული საბჭო .................................................................................................................................80 ვენეციის კომისია ნაწილი I- სადავო ნორმების კონსტიტუციურობა 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტთან მიმართებით 1.1. საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტის 1- ლი წინადადებით დაცული სფერო საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტის 1- ლი წინადადება : 'არავინ აგებს პასუხს ქმედებისათვის , რომელიც მისი ჩადენის დროს სამართალდარღვევად არ ითვლებოდა'. საქართველოს საკონსტიტუციო პრაქტიკიდან გამომდინარე , ნათლად ჩანს , რომ საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტი მოიაზრებს განჭვრეტადობის პრინციპს. 'საქართველოს კონსტიტუციის 42- ე მუხლის მე -5 პუნქტის ( ახლანდელი 31- ე მუხლის მე -9 ნაწილი ) პირველი წინადადება უზრუნველყოფს პირის შესაძლებლობას წინასწარ დადგენილი , საჯაროდ ხელმისაწვდომი და არა ინდივიდუალიზებული სამართლებრივი წესების შესაბამისად , შეძლოს იმის განჭვრეტა თურაქმედებები .................................................................................................................................80 ვენეციის კომისია ...........................................................................................................................75 Amnesty International .................................................................................................................71 სასჯელის ბლანკეტურობა 3.1. COVID-19- ის წინააღმდეგ სახელმწიფოების პრაქტიკის ანალიზი სანქციებთან მიმართებით ..................................................................................................................................59 ..............................................56 აბსოლუტურად განსაზღვრული ადმინისტრაციული სანქცია ...............................................................................................80 ევროპის საბჭო და ევროპული საბჭო 3.2. საერთაშორისო ორგანიზაციების რეკომენდაციები .............................................................75

ადამიანის ადამიანის ობიექტივიზაცია სახელმწიფო პოლიტიკის ფარგლებში ................................................55 სასჯელის ინდივიდუალიზაციის პრინციპის უგულებელყოფა ..............................................56 აბსოლუტურად განსაზღვრული ადმინისტრაციული სანქცია .........................58 ბლანკეტურობა სისხლის სამართლით გათვალისწინებული სასჯელისას ნაწილი III სხვა ქვეყნების გამოცდილება და საერთაშორისო ორგანიზაციების შეფასებები 3.1. COVID-19- ის წინააღმდეგ სახელმწიფოების პრაქტიკის ანალიზი სანქციებთან მიმართებით ..................................................................................................................................59 ...........................................................................59 სახელმწიფოთა ნორმატიული ჩარჩოს ანალიზი ................................................................................70 სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობა .................................................................................................................71 სასჯელის ბლანკეტურობა ეკონომიკური მდგომარეობის შეფასება და COVID-19- ის წინააღმდეგ მიღებული ...............................................................................................................................................72 სანქციები 3.2. საერთაშორისო ორგანიზაციების რეკომენდაციები .............................................................75 ...........................................................................................................................75 Amnesty International ......................................................................................................................................................78 ეუთო ...............................................................................................80 ევროპის საბჭო და ევროპული საბჭო .................................................................................................................................80 ვენეციის კომისია ნაწილი I- სადავო ნორმების კონსტიტუციურობა 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტთან მიმართებით 1.1. საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტის 1- ლი წინადადებით დაცული სფერო საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტის 1- ლი წინადადება : 'არავინ აგებს პასუხს ქმედებისათვის , რომელიც მისი ჩადენის დროს სამართალდარღვევად არ ითვლებოდა'. საქართველოს საკონსტიტუციო პრაქტიკიდან გამომდინარე , ნათლად ჩანს , რომ საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტი მოიაზრებს განჭვრეტადობის პრინციპს. 'საქართველოს კონსტიტუციის 42- ე მუხლის მე -5 პუნქტის ( ახლანდელი 31- ე მუხლის მე -9 ნაწილი ) პირველი წინადადება უზრუნველყოფს პირის შესაძლებლობას წინასწარ დადგენილი , საჯაროდ ხელმისაწვდომი და არა ინდივიდუალიზებული სამართლებრივი წესების შესაბამისად , შეძლოს იმის განჭვრეტა თურაქმედებები .................................................................................................................................80 ვენეციის კომისია ...........................................................................................................................75 Amnesty International

ადამიანის ადამიანის ობიექტივიზაცია სახელმწიფო პოლიტიკის ფარგლებში ................................................55 სასჯელის ინდივიდუალიზაციის პრინციპის უგულებელყოფა ..............................................56 აბსოლუტურად განსაზღვრული ადმინისტრაციული სანქცია .........................58 ბლანკეტურობა სისხლის სამართლით გათვალისწინებული სასჯელისას ნაწილი III სხვა ქვეყნების გამოცდილება და საერთაშორისო ორგანიზაციების შეფასებები 3.1. COVID-19- ის წინააღმდეგ სახელმწიფოების პრაქტიკის ანალიზი სანქციებთან მიმართებით ..................................................................................................................................59 ...........................................................................59 სახელმწიფოთა ნორმატიული ჩარჩოს ანალიზი ................................................................................70 სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობა .................................................................................................................71 სასჯელის ბლანკეტურობა ეკონომიკური მდგომარეობის შეფასება და COVID-19- ის წინააღმდეგ მიღებული ...............................................................................................................................................72 სანქციები 3.2. საერთაშორისო ორგანიზაციების რეკომენდაციები .............................................................75 ...........................................................................................................................75 Amnesty International ......................................................................................................................................................78 ეუთო ...............................................................................................80 ევროპის საბჭო და ევროპული საბჭო .................................................................................................................................80 ვენეციის კომისია ნაწილი I- სადავო ნორმების კონსტიტუციურობა 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტთან მიმართებით 1.1. საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტის 1- ლი წინადადებით დაცული სფერო საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტის 1- ლი წინადადება : 'არავინ აგებს პასუხს ქმედებისათვის , რომელიც მისი ჩადენის დროს სამართალდარღვევად არ ითვლებოდა'. საქართველოს საკონსტიტუციო პრაქტიკიდან გამომდინარე , ნათლად ჩანს , რომ საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტი მოიაზრებს განჭვრეტადობის პრინციპს. 'საქართველოს კონსტიტუციის 42- ე მუხლის მე -5 პუნქტის ( ახლანდელი 31- ე მუხლის მე -9 ნაწილი ) პირველი წინადადება უზრუნველყოფს პირის შესაძლებლობას წინასწარ დადგენილი , საჯაროდ ხელმისაწვდომი და არა ინდივიდუალიზებული სამართლებრივი წესების შესაბამისად , შეძლოს იმის განჭვრეტა თურაქმედებები .................................................................................................................................80 ვენეციის კომისია ...........................................................................................................................75 Amnesty International .................................................................................................................71 სასჯელის ბლანკეტურობა 3.1. COVID-19- ის წინააღმდეგ სახელმწიფოების პრაქტიკის ანალიზი სანქციებთან მიმართებით ..................................................................................................................................59 ..............................................56 აბსოლუტურად განსაზღვრული ადმინისტრაციული სანქცია ...............................................................................................80 ევროპის საბჭო და ევროპული საბჭო 3.2. საერთაშორისო ორგანიზაციების რეკომენდაციები .............................................................75 ................................................................................70 სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობა ნაწილი III სხვა ქვეყნების გამოცდილება და საერთაშორისო ორგანიზაციების შეფასებები ................................................55 სასჯელის ინდივიდუალიზაციის პრინციპის უგულებელყოფა ......................................................................................................................................................78 ეუთო

ადამიანის ადამიანის ობიექტივიზაცია სახელმწიფო პოლიტიკის ფარგლებში ................................................55 სასჯელის ინდივიდუალიზაციის პრინციპის უგულებელყოფა ..............................................56 აბსოლუტურად განსაზღვრული ადმინისტრაციული სანქცია .........................58 ბლანკეტურობა სისხლის სამართლით გათვალისწინებული სასჯელისას ნაწილი III სხვა ქვეყნების გამოცდილება და საერთაშორისო ორგანიზაციების შეფასებები 3.1. COVID-19- ის წინააღმდეგ სახელმწიფოების პრაქტიკის ანალიზი სანქციებთან მიმართებით ..................................................................................................................................59 ...........................................................................59 სახელმწიფოთა ნორმატიული ჩარჩოს ანალიზი ................................................................................70 სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობა .................................................................................................................71 სასჯელის ბლანკეტურობა ეკონომიკური მდგომარეობის შეფასება და COVID-19- ის წინააღმდეგ მიღებული ...............................................................................................................................................72 სანქციები 3.2. საერთაშორისო ორგანიზაციების რეკომენდაციები .............................................................75 ...........................................................................................................................75 Amnesty International ......................................................................................................................................................78 ეუთო ...............................................................................................80 ევროპის საბჭო და ევროპული საბჭო .................................................................................................................................80 ვენეციის კომისია ნაწილი I- სადავო ნორმების კონსტიტუციურობა 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტთან მიმართებით 1.1. საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტის 1- ლი წინადადებით დაცული სფერო საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტის 1- ლი წინადადება : 'არავინ აგებს პასუხს ქმედებისათვის , რომელიც მისი ჩადენის დროს სამართალდარღვევად არ ითვლებოდა'. საქართველოს საკონსტიტუციო პრაქტიკიდან გამომდინარე , ნათლად ჩანს , რომ საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტი მოიაზრებს განჭვრეტადობის პრინციპს. 'საქართველოს კონსტიტუციის 42- ე მუხლის მე -5 პუნქტის ( ახლანდელი 31- ე მუხლის მე -9 ნაწილი ) პირველი წინადადება უზრუნველყოფს პირის შესაძლებლობას წინასწარ დადგენილი , საჯაროდ ხელმისაწვდომი და არა ინდივიდუალიზებული სამართლებრივი წესების შესაბამისად , შეძლოს იმის განჭვრეტა თურაქმედებები .................................................................................................................................80 ვენეციის კომისია ...........................................................................................................................75 Amnesty International .................................................................................................................71 სასჯელის ბლანკეტურობა 3.1. COVID-19- ის წინააღმდეგ სახელმწიფოების პრაქტიკის ანალიზი სანქციებთან მიმართებით ..................................................................................................................................59 ..............................................56 აბსოლუტურად განსაზღვრული ადმინისტრაციული სანქცია ...............................................................................................80 ევროპის საბჭო და ევროპული საბჭო

ადამიანის ადამიანის ობიექტივიზაცია სახელმწიფო პოლიტიკის ფარგლებში ................................................55 სასჯელის ინდივიდუალიზაციის პრინციპის უგულებელყოფა ..............................................56 აბსოლუტურად განსაზღვრული ადმინისტრაციული სანქცია .........................58 ბლანკეტურობა სისხლის სამართლით გათვალისწინებული სასჯელისას ნაწილი III სხვა ქვეყნების გამოცდილება და საერთაშორისო ორგანიზაციების შეფასებები 3.1. COVID-19- ის წინააღმდეგ სახელმწიფოების პრაქტიკის ანალიზი სანქციებთან მიმართებით ..................................................................................................................................59 ...........................................................................59 სახელმწიფოთა ნორმატიული ჩარჩოს ანალიზი ................................................................................70 სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობა .................................................................................................................71 სასჯელის ბლანკეტურობა ეკონომიკური მდგომარეობის შეფასება და COVID-19- ის წინააღმდეგ მიღებული ...............................................................................................................................................72 სანქციები 3.2. საერთაშორისო ორგანიზაციების რეკომენდაციები .............................................................75 ...........................................................................................................................75 Amnesty International ......................................................................................................................................................78 ეუთო ...............................................................................................80 ევროპის საბჭო და ევროპული საბჭო .................................................................................................................................80 ვენეციის კომისია ნაწილი I- სადავო ნორმების კონსტიტუციურობა 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტთან მიმართებით 1.1. საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტის 1- ლი წინადადებით დაცული სფერო საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტის 1- ლი წინადადება : 'არავინ აგებს პასუხს ქმედებისათვის , რომელიც მისი ჩადენის დროს სამართალდარღვევად არ ითვლებოდა'. საქართველოს საკონსტიტუციო პრაქტიკიდან გამომდინარე , ნათლად ჩანს , რომ საქართველოს კონსტიტუციის 31- ე მუხლის მე -9 პუნქტი მოიაზრებს განჭვრეტადობის პრინციპს. 'საქართველოს კონსტიტუციის 42- ე მუხლის მე -5 პუნქტის ( ახლანდელი 31- ე მუხლის მე -9 ნაწილი ) პირველი წინადადება უზრუნველყოფს პირის შესაძლებლობას წინასწარ დადგენილი , საჯაროდ ხელმისაწვდომი და არა ინდივიდუალიზებული სამართლებრივი წესების შესაბამისად , შეძლოს იმის განჭვრეტა თურაქმედებები .................................................................................................................................80 ვენეციის კომისია