Déclaration de M. Eric Woerth, ministre du budget, des comptes publics et de la fonction publique, sur l'importance de la formation professionnelle, notamment au Trésor public, et sur la fusion de la direction générale de la comptabilité publique et de la
Date: 2007-07-19
Orateur: Eric Woerth
Fonction: FRANCE. Ministre du budget, des comptes publics et de la fonction publique

Messieurs les députés/sénateurs Monsieur le préfet Monsieur le directeur général de la comptabilité publique, Mesdames et Messieurs les trésoriers-payeurs généraux Chers élèves, Merci de m'accueillir parmi vous à l'occasion de la remise de vos diplômes. I - Permettez-moi avant tout de vous féliciter. Vous féliciter d'avoir fait le choix d'entrer dans la fonction publique et d'avoir choisi d'y consacrer votre vie professionnelle. La fonction publique c'est d'abord un ensemble de valeurs qui vous unit, des valeurs de service, d'engagement, de loyauté, et d'impartialité. Je souhaite que ces valeurs qui vous animent, à l'avenir, nous les fassions mieux connaître, mieux partager, et je vous engage à le faire aussi de votre côté. Le service public, j'en suis convaincu, s'appuie à la fois sur ces valeurs essentielles et sur son efficacité. Je souhaitais aussi vous féliciter d'avoir choisi cette belle administration qu'est le Trésor public. Certes, soyons honnêtes, certains d'entre vous l'ont peut-être choisi un peu par hasard, au gré des concours. Mais je suis persuadé qu'à l'issue de ce parcours de formation, et de vos premières années de métier, pour ceux qui sont internes, vous vous dites que vous avez fait le bon choix. Vous entrez dans une administration qui s'est fortement modernisée et qui donne largement satisfaction à ses différents clients. C'est ce qu'ils nous disent à chaque fois qu'on les interroge dans des enquêtes d'opinion : c'est le cas des contribuables, et aussi des élus locaux et de leurs directeurs financiers. Et puis, je voulais vous féliciter tout simplement pour avoir réussi votre scolarité, dans une ambiance studieuse et sympathique, comme me l'ont dit ceux d'entre vous que j'ai pu rencontrer tout à l'heure, et comme cela a été rappelé à l'instant. II- Vous avez vécu ces quelques mois de formation une période très importante de votre carrière professionnelle . C'est une période d'investissement, au sens plein du terme, un investissement essentiel pour votre avenir, essentiel pour l'avenir de l'Etat. Vous le savez, nous consacrons beaucoup d'efforts à la formation . Elle représente au Trésor public par exemple, environ 7 % de la masse salariale, ce qui est nettement au-dessus de ce qui se pratique dans le privé. Cela représente concrètement plus de 400 000 jours-agents de formation et, en moyenne, un agent suit environ 3 stages de formation par an. Je sais pertinemment que la formation n'est pas répartie de façon uniforme entre tous les agents. Les explications sont multiples et je sais qu'à la DGCP, comme dans les autres directions du ministère, un effort très important est fait pour faire en sorte que tous les agents puissent bénéficier de la formation, remédier et je souhaite que nous poursuivions activement dans cette voie. Notre administration est en mouvement et je souhaite que personne ne soit laissé à l'écart. Vous qui aurez, en tant que contrôleurs, un rôle de relais auprès de votre encadrement, soyez vigilants, soyez toujours en alerte sur la capacité des équipes à maîtriser les évolutions de leur métier. La formation, c'est un investissement qui doit être partagé, et c'est aussi, bien entendu,un investissement qui doit être efficace. Les évaluations se développent, mais je souhaite surtout qu'on en tire les conséquences. Il faut savoir se dire que certains stages n'ont pas correspondu aux besoins, que d'autres doivent être complétés. Vous qui aurez ce rôle de relais auprès de l'ensemble d'une équipe, faites le point et assurez-vous toujours que les stages sont opérationnels et utiles. Enfin, la formation, c'est avant tout un investissement porté par des hommes et des femmes qui s'impliquent très fortement dans leur mission : c'est toute une équipe - celle de l'école nationale du Trésor - réunie autour de Martine Viallet - c'est aussi tous ces cadres et agents du Trésor et des autres réseaux du ministère, qui changent de casquette pour prendre celle de formateur, qui font un effort très important pour se mettre à jour sur les nouveautés réglementaires et informatiques, pour pouvoir ensuite transmettre leurs nouveaux savoirs à leurs collègues. C'est une belle entreprise collective, de proche en proche, qui crée du lien et du sens. Pensez à eux aujourd'hui, vous leur devez aussi votre diplôme et je sais que vous prendrez le relais à votre tour. III- Regardons maintenant ensemble l'avenir, votre avenir. Vous avez certainement à l'esprit la question de la fusion de la comptabilité publique avec la direction générale des impôts. C'est une très grande réforme que nous allons engager dans les prochaines semaines, après l'été. J'ai déjà eu l'occasion de m'exprimer pour dire combien cette réforme était importante en termes d'amélioration de la qualité de service, en termes de renforcement de la lutte contre la fraude aussi. Je veux aussi que cette réforme soit une opportunité pour vous et pour vos collègues de la direction générale des impôts, en termes de développement de carrière. Vous le savez, nous avons encore du travail pour clarifier les conditions de réalisation de cette fusion et je mettrai l'été à profit pour qu'on étudie de façon approfondie les différentes options qui s'offrent à nous. Je souhaite que de votre côté aussi, vous puissiez, avec vos collègues de la DGI, être parfaitement informés sur le sujet. J'ai donc demandé aux deux directions générales d'ouvrir [dès lundi prochain] un espace intranet qui sera commun, et qui pourra donc être consulté par les agents des deux réseaux. Vous y trouverez toute une série de documents sur différents sujets en lien avec la fusion, afin que vous puissiez vous-même vous familiariser avec le dossier. C'est là une proposition de plusieurs de vos organisations syndicales, que je trouve vraiment intéressante et que je reprends à mon compte. Je mesure aussi combien la fusion, quelle qu'en soit la forme, fusion fiscale ou fusion globale, nécessitera un plan de formation à la mesure de nos ambitions. Il en sera le levier, la condition essentielle de la réussite. J e suis vraiment confiant dans la capacité de nos écoles de formation, tant à la DGCP qu'à la DGI à relever ce défi. Et je veillerai à ce qu'elles soient en mesure de le faire. IV- Je vous le dis, soyez sans crainte sur votre avenir. Ayez confiance dans vos atouts et dans ceux de votre administration Je vous le dis à vous, agents du Trésor, comme je le dirai aussi aux agents de la DGI à chaque fois que j'aurai l'occasion de le faire. Le Trésor public a déjà su engager de profondes évolutions. Votre directeur général, Dominique Lamiot , a cité à juste titre tout à l'heure la certification des comptes de l'Etat et vous pouvez en être légitimement fiers. Même certaines collectivités locales commencent à envisager de faire certifier leurs comptes, et demandent l'appui du Trésor public, car elles ont confiance en lui. J'y vois là un signe très encourageant pour l'avenir. Pour conclure, je voudrais m'arrêter quelques instants sur cette belle réalisation que constitue la rénovation en profondeur du Fort Saint-Jean. J'admire le travail de l'architecte, qui a consisté à adapter ce bâtiment pétri d'histoire pour le couler dans notre époque, sans renier ce qui en fait sa force, mais en s'appuyant sur ses fondations et son armature pour en faire un outil adaptable, efficace, et parfaitement en phase avec les besoins d'aujourd'hui. J'y vois pour ma part un beau symbole de notre administration. En un mot, encore toutes mes félicitations en ce jour si important pour vous, pour le service public et pour l'Etat. Bonnes vacances. Partez l'esprit tranquille. Je vous remercie.