Interview de M. Yves Jégo, secrétaire d'Etat chargé de l'outre-mer, à RTL le 11 février 2009, sur la situation en Guadeloupe après la discussion avec les partenaires sociaux, une concertation avec le gouvernement et la nomination de deux médiateurs.
Date: 2009-02-11
Orateur: Yves Jégo
Fonction: FRANCE. Secrétaire d'Etat à l'outre-mer

J.-M. Aphatie.- Vous avez quitté Paris, hier soir, et vous venez d'atterrir en Guadeloupe. Avec le décalage horaire, il est à peu près 2 heures du matin et vous êtes avec nous au téléphone depuis Basse-Terre. Les manifestants, les grévistes en Guadeloupe, vous en veulent beaucoup d'avoir quitté précipitamment leur île, dimanche soir. Vous les retrouverez dans quelques heures. Redoutez-vous leur accueil ? Non, je crois que j'ai d'ailleurs pris leurs regrets comme un signe d'encouragement. Puisqu'ils regrettaient que je parte, ça voulait dire qu'ils comptaient sur moi. J'expliquerai à ce retour pourquoi je suis parti à Paris. Je suis parti à Paris pour boucler les mesures des 131 propositions qui sont d'ores et déjà acceptées, pour annoncer un plan de 190 millions d'euros du Gouvernement qui est la mise en oeuvre de toutes ces mesures dès cette année ; et grâce à F. Fillon et la réunion de ministres qui a eu lieu, maintenant ce plan, il est bouclé, il est accepté ... Et il manque un point-clef, vous le savez, c'est les augmentations salariales... ...C'est ce que j'allais vous dire, pour leur dire que sur les augmentations salariales, et je comprends bien que ce soit le point-clef, il faut maintenant qu'on se donne de la méthode, il faut qu'on arrive à mettre autour d'une table les syndicats patronaux, les syndicats ouvriers comme partout dans notre pays, et que je viens avec deux médiateurs du travail pour les aider à accoucher d'un accord salarial. Pour être précis, l'accord trouvé dimanche sur le plan des salaires est caduc aujourd'hui ? Mais il n'y a pas eu d'accord dimanche sur le plan des salaires. C'est bien pour ça d'ailleurs que je suis revenu à Paris. S'il y avait eu un accord ... C'est ce qu'avaient pensé les grévistes, et puis les chefs d'entreprise aussi en Guadeloupe... Non, non pour dire les choses clairement, il y a une partie des chefs d'entreprise qui ont dit "nous, on est prêt à vous donner ce que vous voulez" si l'Etat compense. C'est comme si vous à RTL, vous disiez, je vais augmenter les journalistes, si l'Etat nous compense l'augmentation de salaires. Ça ne se passe pas comme ça ! Mais tout le monde avait compris que vous étiez engagé à ce que l'Etat compense... Mais c'est totalement faux ! Dans cette discussion qui a duré 23 heures, je n'ai jamais pris aucun engagement. Le monde de l'entreprise m'a dit : mais nous, on est fragile, on va s'effondrer. Je leur ai annoncé, d'ailleurs, que dans la loi de développement économique de l'Outremer, il y avait des mesures pour les entreprises qui allaient les conforter. Mais la question de conforter l'économie, c'est la responsabilité de l'Etat parce que c'est l'emploi que nous voulons préserver. La question des salaires, c'est les partenaires sociaux. Et je constate qu'ici en Guadeloupe, le dialogue social est extrêmement difficile et qu'il n'y a que de la confrontation et pas de dialogue. Il y a les deux médiateurs, ils ont une tâche immense devant eux : c'est de faire que 12 personnes, 6 syndicats patronaux et 6 syndicats de salariés, arrivent à se mettre autour d'une table et arrivent à trouver un accord acceptable. Alors, dans l'ordre, vous parlez de climat social très difficile. Vous mettez en cause les chefs d'entreprise guadeloupéens, les patrons guadeloupéens ? Vous savez, le collectif qui mène la grève aujourd'hui s'appelle "Collectif contre l'exploitation outrancière". C'est juste comme appellation, ça, Y. Jégo ? Exploitation outrancière sur le territoire de la République ? Il ne s'agit pas de mettre en cause qui que ce soit. Il s'agit de constater qu'il y a, parce que nous sommes dans une île, les caractéristiques de l'économie, et qu'il y a des monopoles, et qu'il y a effectivement des prix qui sont plus hauts qu'ailleurs, qu'il y a une situation économique qui est particulière. D'ailleurs, c'est vrai dans toutes les îles de l'Outremer. Je le constate depuis un an que je suis à ce ministère. Il faut essayer de casser ces monopoles, il faut jouer la transparence, il faut jouer la concurrence, et effectivement, le collectif dans ses revendications, se plaint de ces situations. L'Etat peut l'aider... L'appellation est excessive ou pas, "collectif contre l'exploitation outrancière" ? Vous savez, quand on est dans une situation de grève, on emploie des mots forts mais ça repose sur une réalité qui est une réalité ultra-marine qui doit faire l'objet d'un traitement particulier. Vous venez avec deux médiateurs ; est-ce que ce n'est pas une situation de désaveu ça, pour vous ? Ah si les ministres négociaient les augmentations de salaires dans les entreprises, ça se saurait tout de même ! Donc, moi, je considère que ... On pensait que vous auriez pu mener la négociation seul. Sur les salaires ? Si vous avez besoin de deux médiateurs, c'est que votre autorité n'en est pas renforcée... Mais ce n'est pas l'autorité du ministre qui permet de négocier les salaires ; je crois qu'aucun ministre n'a jamais fait ça. Par contre, c'est les médiateurs qui peuvent apprendre aux partenaires sociaux à se parler. Moi, je me suis aperçu d'une chose : j'ai passé 23 heures avec les partenaires sociaux. Ils n'agissent qu'en fonction d'affrontements, de mises en cause. Et une fois que tout le monde s'est tout dit, il faut bien passer au moment où on en sort. Le rôle des médiateurs, c'est de les aider à en sortir. Le rôle de l'Etat, c'est ce que j'ai fait en arrivant, c'est d'annoncer les mesures : 190 millions sur 131 mesures, vous voyez que c'est un plan conséquent. Et moi je considère que le Gouvernement m'a suivi et au-delà même de ce que j'imaginais. Il a bien compris qu'il y avait une situation difficile en Guadeloupe. Il a bien compris qu'il fallait que l'Outre-mer soit traité comme le reste de la Métropole face à la crise. Et mon devoir, ici, c'est aussi d'expliquer aux Guadeloupéens, que la crise frappe tout notre pays et qu'on ne peut pas faire des situations différentes ou des injustices à l'intérieur du territoire. Vous n'avez pas été désavoué ? Je n'ai pas ce sentiment-là, en ayant 190 millions à investir pour l'économie et pour l'activité en Guadeloupe ; mais j'ai le sentiment qu'au contraire, le désaveu qui existe ici, c'est celui d'un dialogue social qui ne marche pas. C'est pour ça que ces médiateurs sont une bonne idée. Comment voulez-vous qu'on arrive à un accord si c'est le ministre qui décide des augmentations de salaires des entreprises ?! Là maintenant, vous restez en Guadeloupe jusqu'à la conclusion de l'accord ? Non, je reste en Guadeloupe jusqu'au moment où les médiateurs sont installés. Après, je leur laisse faire leur travail. J'espère qu'ils pourront le faire dans de bonnes conditions, que chacun acceptera de se mettre autour d'une table. Ça me semble indispensable .... Et vous, vous rentrez à Paris ? ...Et je reviendrai pour la conclusion de l'accord. Chacun comprend bien qu'il y a quelques jours nécessaires si chacun y met de la bonne volonté, pour arriver à cet accord. Ça peut durer encore longtemps... Moi, je ne le souhaite pas parce que ça fait trois semaines que la Guadeloupe est en grève. C'est une situation insupportable. Il y a beaucoup de souffrances, que les gens ont envie d'en sortir, que sur 132 propositions il y en a 131 qui ont trouvé satisfaction, que le Gouvernement s'est engagé, que les collectivités se sont engagées. Je ne veux pas croire que 12 personnes - 6 syndicalistes, d'un côté et 6 patrons, de l'autre - ne vont pas arriver à débloquer la situation. C'est leur responsabilité. Ils ont tous les moyens pour le faire. Vous redoutez un risque de contagion en Martinique, en Réunion ? Il y a à la Martinique, une situation ; il y a déjà des progrès qui ont été faits ce soir. Vous savez, l'Outre-mer souffre comme le reste de notre pays. La crise, elle est mondiale et quand on est dans une île, à 8 heures de Paris, eh bien on a le sentiment qu'il faut que l'Etat vous protège plus ... Là, vous allez repartir tout de suite à Paris, là après. C'est ça ? Non, non, je vais aller en Martinique D'accord. ...Parce que justement, il y a une situation difficile en Martinique pour faire le point. Je reviendrai à Paris pour rendre compte au Premier ministre de la situation et puis je reviendrai aussi souvent que nécessaire. Vous aurez peur pour votre sécurité quand vous retrouverez les grévistes, tout à l'heure ? Ah pas du tout ! Moi j'ai d'excellentes relations avec le Collectif. On s'appelle très souvent. Ce sont des gens avec qui j'ai travaillé pendant plus d'une semaine et alors vraiment, il ne faut pas avoir une vision de brutalité. Au contraire. Nous avons à faire à un Collectif qui est apte à discuter. Il faut maintenant que le Collectif et les patrons se mettent autour d'une table et qu'ils arrivent à trouver un bon équilibre. Le rôle des deux médiateurs, il va être celui, difficile, d'accoucher d'un accord. Merci Y. Jego d'avoir été avec nous depuis Basse-Terre en Guadeloupe. Merci. Source : Premier ministre, Service d'Information du Gouvernement, le 12 février 2009