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Entretien de M. Bernard Kouchner, ministre des affaires étrangères et européennes, avec la chaîne de télévision "LBCI" le 22 novembre 2007 à Beyrouth, sur la crise liée au processus de désignation d'un candidat de consensus à l'élection présidentielle lib
Date: 2007-11-22
Orateur: Bernard Kouchner
Fonction: FRANCE. Ministre des affaires étrangères et européennes

Q - Seriez-vous prêt de nouveau à tenter une autre initiative ou réactiver ce que vous avez présenté jusqu'à maintenant : l'initiative française avec la liste présentée par le Patriarche ? Que va-t-il se passer à votre avis ? R - Nous avons dit, le ministre espagnol, le ministre italien et moi que nous serions toujours à leur disposition si nous pensons pouvoir faire quelque chose. Vous comprenez, passer son temps ici, c'est très agréable, mais il faut que ce soit utile. A un moment donné ce n'est plus très utile quand les situations de blocage sont très grandes. Si après on nous demande de venir participer, si nous pouvons le faire, si nous pensons que c'est utile et que nous avons les moyens de débloquer la situation, nous y participerons très volontiers. Je ne sais pas ce qui va se passer, mais je pense que la manière dont M. Aoun a déposé son ultimatum me paraît difficile à accepter. C'est mon sentiment mais, en même temps, il y a une ouverture. Nous verrons comment réagit le "14 mars" et nous sommes à l'écoute de nos amis, encore une fois, de tous les Libanais. J'aimerais que la situation ne se tende pas trop et que l'on ne considère pas que c'est une fin de non recevoir. Et puis dire que c'est à 22 heures ou avant, cela me paraît bien difficile à interpréter, mais ce n'est pas à moi d'en juger, c'est à mes amis et je crois que si nous voulons conserver - c'est notre souhait -, toutes nos amitiés, il faudra retisser les fils du dialogue. Mais à un moment donné, il faut partir. Et c'est comme cela qu'on peut revenir dans de meilleures conditions. Q - Vous avez vécu, ici, en 1988 et 1990 une situation difficile et un tout petit peu le même genre de crise. Pensez-vous que l'on est dans la même situation actuellement, si vous comparez les deux périodes ? R - Non, je ne pense pas. Il y aura des tensions, il y aura peut-être des difficultés et des incidents, des mouvements de soutien qui prennent beaucoup plus l'aspect de manifestations. Il y a eu de très grandes manifestations au Liban qui ont fait l'admiration du monde entier. Il s'agit sans doute là d'une manifestation démocratique nécessaire. Mais je ne pense pas que la situation se renouvelle avec autant de violence qu'auparavant. En tout cas, je l'espère.Source http://www.diplomatie.gouv.fr, le 26 novembre 2007
Conseil des ministres du 21 novembre 2007. La position française dans les négociations internationales sur le changement climatique.
Date: 2007-11-21
Orateur: Jean-Louis Borloo
Fonction: FRANCE. Ministre d'Etat, ministre de l'écologie, du développement et de l'aménagement durables ; FRANCE. Parti radical, président

Le ministre d'État, ministre de l'écologie, du développement et de l'aménagement durables, a présenté une communication relative à la position française dans les négociations internationales sur le changement climatique. La France entend faire de la lutte contre les changements climatiques une priorité de son action et un axe important de sa diplomatie. Le « Grenelle de l'environnement » lui a accordé une place toute particulière en définissant des programmes d'action concrets pour les transports, l'habitat et l'énergie. La France adhère pleinement aux propositions de l'Union européenne, visant notamment à réduire de 20 % ses émissions de gaz à effet de serre d'ici 2020 par rapport à 1990, taux pouvant être porté à 30 % dans le cadre d'un accord international. Le climat sera d'ailleurs une des priorités de la présidence française de l'Union européenne. Face à un défi de nature planétaire, c'est l'ensemble de la communauté internationale qui doit s'efforcer de définir, de façon urgente, une réponse efficace. La France s'engagera activement, lors de la conférence de Bali sur le changement climatique, en faveur d'un accord qui renforcera et complétera les actions mises en oeuvre au titre du Protocole de Kyoto. Ce nouveau cadre, qui s'appliquera après 2012, devra intégrer une diversité d'approches et d'actions, adaptées à la phase de développement des pays concernés, permettant notamment aux pays émergeants de prendre part à l'action collective. Il doit renforcer la solidarité entre pays développés et pays en développement et encourager la coopération en matière de technologie. La France inscrira sa politique de coopération dans ce cadre.La France réitère enfin sa proposition d'examiner la mise en place de mécanismes d'ajustement à la frontière pour les pays qui refuseraient de participer à la lutte contre le changement climatique, de façon à éviter toute concurrence déloyale ou dumping environnemental.
Conseil des ministres du 21 novembre 2007. Les assises de l'agriculture : bilan et perspectives de la politique agricole commune.
Date: 2007-11-21
Orateur: Michel Barnier
Fonction: FRANCE. Ministre de l'agriculture et de la pêche

Le ministre de l'agriculture et de la forêt a présenté une communication relative aux assises de l'agriculture et aux bilan et perspectives de la politique agricole commune. L'agriculture française, la plus puissante d'Europe, présente, avec le secteur agro-alimentaire, une spécialisation internationale solide et contribue fortement à l'objectif de croissance et d'emploi dans les territoires. La nouvelle donne sur les marchés mondiaux de certaines matières premières agricoles et les décisions du « Grenelle de l'Environnement » renouvellent la place stratégique que tient le secteur agricole dans notre appareil productif. L'agriculture est ainsi au coeur des défis de notre société : le défi alimentaire, le défi de la croissance, le défi environnemental, le défi énergétique. Dans le cadre des Assises de l'agriculture, ouvertes en septembre dernier, le ministre de l'agriculture et de la pêche a engagé une concertation élargie avec les responsables professionnels, le mouvement associatif et les élus. Les Assises permettront de définir les évolutions nécessaires de la politique agricole commune afin que l'agriculture européenne puisse relever les nouveaux défis qui s'imposent à elle. La Commission européenne vient de publier ce jour une communication sur le bilan de santé de la politique agricole commune (PAC) décidée en 2003. A partir de ces propositions, la France engagera une discussion sur la révision des outils communautaires de la PAC, au cours du second semestre 2008. Les propositions de la Commission européenne, qui s'inscrivent dans le cadre des accords inter institutionnels sur le budget européen pour la période 2007-2013, doivent permettre à chaque État membre d'adapter la mise en oeuvre de la PAC et ainsi préparer la politique agricole applicable après 2013. La France utilisera cette subsidiarité dès 2008 pour préparer l'avenir en s'appuyant sur les principes qui devront fonder la PAC de l'après 2013 : - définir de nouveaux mécanismes de gestion des marchés agricoles permettant aux agriculteurs de mieux vivre du prix de leur produit ; - localiser dans les territoires une activité agricole de production en réorientant les aides découplées actuelles ; - garantir une relation plus équilibrée au sein des filières en sécurisant, au regard du droit communautaire, l'organisation commerciale des filières ; - intégrer les exigences environnementales en développant la certification des exploitations pour mettre en oeuvre la conditionnalité ; - concilier efficacité économique et excellence environnementale par une politique de recherche et d'innovation. A partir de ces principes, la France ouvrira avec ses partenaires européens, dès le début de sa présidence en juillet 2008, un débat sur les principes fondateurs d'une PAC d'après 2013, à l'occasion d'un grand débat d'orientation sur l'avenir des politiques communautaires et de leurs financements.
Déclaration de M. Bernard Kouchner, ministre des affaires étrangères et européennes, sur le soutien de la France au processus de désignation des candidats à l'élection présidentielle libanaise, Bickfaya le 21 novembre 2007.
Date: 2007-11-21
Orateur: Bernard Kouchner
Fonction: FRANCE. Ministre des affaires étrangères et européennes

Je suis très ému d'être dans cette maison, le jour du triste anniversaire de la mort de Pierre Gemayel. Cela fait un an que nous avons été tous, à travers le monde, bouleversés par cet attentat. Je salue l'initiative dont vient de nous faire part le président Amine Gemayel. Il y a une persistance, une obstination de la France. Vous savez pourquoi ? Parce que nous nous sentons proches de toutes les communautés libanaises et du Liban lui-même, de tout ce qui peut renforcer cette cohésion, et de tout ce qui peut venir en parallèle. D'ailleurs, l'initiative du président est une initiative libanaise. C'est aux Libanais de régler le problème qui se présente devant eux. Il ne reste plus que deux jours pour cela. L'initiative de la France n'est que parallèle. Nous essayons d'apporter notre contribution ; mais c'est aux Libanais d'essayer qu'à cette échéance électorale, c'est-à-dire vendredi dernier, délai un président puisse être élu. Il y a la liste du Patriarche. C'est sur cette liste que les discussions jusque là ont échoué. J'espère qu'il restera de l'espoir, de l'initiative, de la persistance et de la bonne volonté de la part des Libanais. Je ne peux encore une fois que remercier le président Gemayel, saluer son initiative. Tout ce qui apportera de la cohésion, du bon vouloir sera extrêmement important, dans le camp chrétien en particulier. Je souhaite qu'au-delà des différences il y ait une unité du Liban. Je m'associe, j'associe la France, à la peine du président Gemayel. J'ai le souvenir de Pierre Gemayel et je voudrais, en pensant à sa mémoire, que ce qui vient de nous être annoncé, soit utile, soit positif. J'espère le succès de cette initiative. Q - (Inaudible) R - Je continue à penser que les roues n'ont pas cessé de tourner. Je continue à penser, avec espoir, que vendredi est un autre jour et que nous aurons une bonne surprise.Source http://www.diplomatie.gouv.fr, le 22 novembre 2007
Déclaration de M. François Fillon, Premier ministre, en réponse à une question sur les actes de sabotage sur les lignes TGV, lors de la grève des transports contre la réforme des régimes spéciaux de retraite, à l'Assemblée nationale le 21 novembre 2007.
Date: 2007-11-21
Orateur: François Fillon
Fonction: FRANCE. Premier ministre

Monsieur le président, Mesdames et messieurs les députés, Des actes de sabotage coordonnés ont été commis ce matin sur toutes les grandes lignes du TGV - l'Atlantique, l'Est, le Nord-Est, et le TGV Sud. Ces actes sont des actes criminels, et ils ont d'ailleurs été immédiatement condamnés par les organisations syndicales et, j'en suis sûr, par l'immense majorité des cheminots qui n'acceptent pas que l'on détruise ainsi leur outil de travail ! Je veux dire que ceux qui ont commis ces actes ne s'en tireront pas comme cela. La justice est saisie, les enquêtes sont en cours et les sanctions seront très sévères. Les auteurs de ces actes de sabotage ont sans doute cru pouvoir interrompre les négociations et la reprise du travail qui est en cours à la SNCF. Eh bien je le leur dis, ils se sont lourdement trompés. Parce que cette stratégie irresponsable rend au contraire encore plus nécessaire les négociations et l'arrêt de la grève qui est engagée. Mesdames et messieurs les députés, pour les Français qui n'en peuvent plus de cette galère, il est plus que temps que ces grèves cessent, que le travail reprenne sur le réseau de la SNCF comme sur celui de la RATP, au moment même où les négociations sont engagées.Source http://www.premier-ministre.gouv.fr, le 22 novembre 2007
Déclaration de M. Christian Estrosi, secrétaire d'Etat chargé de l'outer-mer, en réponse à une question sur l'aide européenne à l'outre-mer, à l'Assemblée nationale le 21 novembre 2007.
Date: 2007-11-21
Orateur: Christian Estrosi
Fonction: FRANCE. Secrétaire d'Etat à l'outre-mer

L'Europe est une chance pour nos régions d'outre-mer. Je rappelle que, d'ici à 2013, l'Union européenne nous apportera 3,3 milliards d'euros en faveur du développement économique, du partenariat avec les entreprises, des politiques d'environnement conduites par les communes - notamment dans les domaines de l'assainissement, de l'eau potable et du développement durable - ou de la formation professionnelle. Quand l'outre-mer souffre, comme ce fut le cas avec les cyclones Gamède à La Réunion et Dean aux Antilles, l'Europe est présente. Lorsque nous avons besoin d'accords de partenariat économique, elle est présente. Dans quelques semaines, je vous présenterai le grand projet présidentiel pour l'outre-mer, avec les zones franches globales d'activité. L'Union européenne sera aussi à nos côtés, comme elle le sera lorsque nous nouerons des partenariats régionaux avec les pays limitrophes des trois océans. Bien évidemment, nous ne pouvons qu'être favorables aux initiatives présentées par les élus ultramarins, sur quelque banc qu'ils siègent. Vous me proposez d'ouvrir une Maison de l'Europe à Saint-Denis de La Réunion, en lien avec la Commission qui a lancé des appels à projets. J'y suis d'autant plus favorable que Saint-Denis est jumelée avec Nice ! Je souhaite même qu'une maison de l'Europe sensibilise la population à la citoyenneté européenne dans toutes les collectivités d'outre-mer. Si l'Europe est une chance pour l'outre-mer, l'outre-mer est une chance pour l'Europe et pour la France. Forts de leur authenticité, de leurs richesses humaines - historique, culturelle, identitaire - et de leurs ressources naturelles, les régions d'outre-mer offrent une vitrine exceptionnelle de la France sur tous les océans, et participent ainsi à son attractivité et à sa compétitivité. Je souhaite que durant la Présidence française de l'Union européenne, ils apportent une contribution considérable au projet présidentiel.Source http://www.diplomatie.gouv.fr, le 26 novembre 2007
Communiqué du ministère des affaires étrangères et européennes en date du 21 novembre 2007, sur l'aide humanitaire française au Bangladesh suite au cyclone Sidr.
Date: 2007-11-21
Orateur: Ministère des Affaires étrangères

La France affirme sa pleine solidarité avec le Bangladesh. Notre aide atteint aujourd'hui 600 000 euros. Elle se répartit en 300 000 euros environ d'aide alimentaire et 300 000 euros d'aide d'urgence. Les crédits d'aide d'urgence ont d'ores et déjà été attribués par notre ambassade à Dacca à une ONG franco-bangladaise, "Friendship", spécialisée dans la réponse humanitaire aux crises (aide médicale, eau potable, aide alimentaire, aide à la reconstruction des habitations, reconstitution des moyens de subsistance). La France contribue également au travers de l'aide européenne de 6,5 millions d'euros qui vient d'être décidée, aide pour laquelle elle est le deuxième contributeur avec 16 % du total, soit plus d'1 million d'euros. Le ministère des Affaires étrangères et européennes reste en contact permanent avec les ONG ainsi qu'avec la Croix Rouge française qui se mobilisent en réponse au cyclone (Médecins du Monde, Première Urgence, Solidarités, Handicap International).Source http://www.diplomatie.gouv.fr, le 22 novembre 2007
Déclaration de M. Jean-Marie Bockel, secrétaire d'Etat à la coopération et à la francophonie, sur les défis de la francophonie, notamment la protection de l'environnement, le codéveloppement, la coopération décentralisée et les programmes concernant la j
Date: 2007-11-21
Orateur: Jean-Marie Bockel
Fonction: FRANCE. Secrétaire d'Etat à la coopération et à la francophonie

Monsieur le Président, Monsieur le Secrétaire Général, Mes Chers Collègues, Mesdames, Messieurs, Je tiens à remercier la Présidence roumaine pour ses deux années de Présidence très réussie et à féliciter le Laos d'avoir voulu organiser cette conférence ministérielle qui marque l'ouvrage de la Francophonie en Asie du Sud-Est. Dix ans après Hanoï, se retrouver à Vientiane est significatif de cet ancrage. Au-delà des trois pays déjà membres de l'OIF, nous savons que nous devons répondre au désir de francophonie qui s'exprime dans cette région, notamment en Thaïlande ou en Chine dont je salue ici le représentant. Chers Amis, la Francophonie n'a cessé de progresser au cours des dernières années, mais je veux vous dire, au nom du président de la République française, M. Sarkozy, que mon pays entend, avec vous tous, donner un nouveau souffle à notre francophonie. L'étape décisive sera le Sommet de Québec. Je sais, et je m'en réjouis, que mes collègues canadien et québécois, hôtes de ce sommet, ont cette même volonté. Soyons clairs, aujourd'hui notre francophonie souffre d'un déficit de lisibilité par nos concitoyens. Nous avons, vis-à-vis d'eux, une obligation de résultat. Nous devrons, à Québec, aborder les vrais problèmes qui les préoccupent et les concernent. Quels sont ces problèmes ? L'enjeu majeur pour notre planète, c'est le changement climatique. Comme pourrions-nous ne pas en parler à Québec ? Ce problème peut se décliner sous des aspects concrets : déforestation, eau, biodiversité, réduction des émissions de gaz à effets de serre. Comment, aussi, notre Francophonie ne rechercherait-elle pas à être davantage présente sur le plan économique ? La Francophonie économique doit se donner une vraie vision, doublée d'objectifs concrets. Il est nécessaire de créer des instruments francophones de codéveloppement (micro-crédit, appuis logistiques aux PME-PMI) et de promotion de nos industries culturelles. Dans tous nos pays, une certaine forme de décentralisation se développe. Nous devons faire davantage au niveau de la coopération décentralisée, en y associant nos collectivités locales de tous niveaux. Dans le même esprit, nous devons également nous adresser, et associer davantage à notre action, la société civile et ses organisations non-gouvernementales. Enfin, et ce point me paraît capital, comment ne pas nous adresser davantage à notre jeunesse ? Au-delà des programmes déjà existants et qu'il faut amplifier, prenons à Québec des initiatives fortes : sur les jeunes volontaires, sur la création d'une agence de l'éducation, pour être le pendant d'une A.U.F. dont nous nous félicitons unanimement du développement, sur un véritable Erasmus francophone. Mesdames et Messieurs, je conclus d'un mot : "vivement Québec". Source http://www.diplomatie.gouv.fr, le 27 novembre 2007
Déclaration de M. Jean-Marie Bockel, secrétaire d'Etat à la coopération et à la francophonie, sur le rôle de la Francophonie en faveur de la diversité culturelle et linguistique, à Vientiane le 21 novembre 2007.
Date: 2007-11-21
Orateur: Jean-Marie Bockel
Fonction: FRANCE. Secrétaire d'Etat à la coopération et à la francophonie

Nous sommes tous d'accord pour dire que la Francophonie est, parmi d'autres, un instrument indispensable à la maîtrise de la mondialisation. Nous sommes tous d'accord pour dire que le "français" est un "outil de solidarité et de promotion de la diversité culturelle et linguistique" : traduisons par conséquent ces constats mitigés dans nos comportements. Quelques exemples : La diversité linguistique signifie qu'en plus de la langue nationale, nos jeunes doivent apprendre deux langues étrangères, dont le français et l'anglais. Dans les pays où le français est la langue officielle, et d'abord dans mon propre pays, cela doit être une priorité. Dans les autres pays ayant choisi de rejoindre l'OIF, le français doit avoir parallèlement, dans le système éducatif, un statut privilégié. Dans les organisations internationales, montrons davantage l'exemple en utilisant le français que nous avons en partage. Je salue les efforts en ce sens du président Abdou Diouf mais, reconnaissons-le, la situation reste préoccupante. Il ne s'agit pas de faire preuve d'arrogance : mais comment prétendre défendre la diversité linguistique si, comme j'ai pu le constater il y a quelques semaines à peine aux Nations unies, nous ne la pratiquons pas nous-mêmes ! - L'ONU a fait de 2008 l'année des Langues. Nous avons pris collectivement l'engagement de ratifier la convention sur la diversité culturelle avant le Sommet de Québec. Parfait : mais il ne saurait y avoir de diversité culturelle sans diversité linguistique ! - La diversité linguistique et culturelle n'a pas de sens quand, malheureusement, une partie de la jeunesse, dans trop de pays, n'a pas encore accès à un niveau suffisant d'éducation. Mobilisons nous toujours davantage : c'est pourquoi, et je reviens sur cette idée, je vous proposais la création hier d'une Agence francophone de l'Education. Comme je l'ai dit également hier, la jeunesse constitue notre force de frappe. C'est sur elle que repose l'avenir de la Francophonie. Prenons nos responsabilités : offrons lui les atouts pour réussir ! Source http://www.diplomatie.gouv.fr, le 27 novembre 2007
Communiqué du ministère des affaires étrangères et européennes en date du 20 novembre 2007, sur les violations des droits de l'homme et du droit international humanitaire dans l'Est de la RDC.
Date: 2007-11-20
Orateur: Ministère des Affaires étrangères

La France reste très préoccupée par les graves violations des Droits de l'Homme et du droit international humanitaire dans l'Est de la RDC, et en particulier par l'ampleur des violences sexuelles commises à l'encontre des femmes. La secrétaire d'Etat aux Affaires étrangères et aux Droits de l'Homme, Mme Rama Yade, a présidé sur ce thème le 1er octobre dernier à New York une rencontre informelle des membres du Conseil de sécurité des Nations unies avec les ONG. La France encourage les autorités congolaises à tout mettre en oeuvre pour lutter contre l'impunité et punir les responsables de ces crimes. Nous saluons l'accord signé par les autorités congolaises et rwandaises à Nairobi le 9 novembre dernier qui constitue une étape encourageante pour le règlement durable de la crise dans l'Est de la RDC et nous invitons les gouvernements congolais et rwandais à tout mettre en oeuvre pour concrétiser rapidement leurs engagements. La France soutient pleinement l'action de la MONUC et des acteurs humanitaires sur le terrain et reste mobilisée pour accompagner les efforts des gouvernements congolais et rwandais dans la lutte contre les groupes armés illégaux, en particulier par le renforcement des sanctions à l'encontre de ces derniers.Source http://www.diplomatie.gouv.fr, le 22 novembre 2007