Déclaration de M. Léon Bertrand, secrétaire d'Etat au tourisme, sur l'ouverture d'une cellule de veille au secrétariat d'Etat au tourisme et sur l'importance de son rôle coordinateur, Paris, le 11 février 2003.
Date: 2003-02-11
Orateur: Léon Bertrand
Fonction: FRANCE. SE au tourisme

Mesdames et Messieurs C'est pour moi un grand plaisir de vous voir aussi nombreux aujourd'hui. Je vous adresse mes remerciements chaleureux pour avoir répondu à mon invitation. L'occasion qui nous réunit ce matin revêt une importance toute particulière. La création d'une Cellule de Veille au Secrétariat d'Etat au Tourisme répond à une préoccupation que l'homme politique que je suis, partage avec nos concitoyens , tout d'abord comme l'un d'entre eux. C'est notre mission d'assurer au public un service qui se doit d'être en phase avec les réalités du monde tel qu'il est. Cette préoccupation est celle du gouvernement et en particulier du Ministre de l'Equipement, des transports, du logement, du tourisme et de la Mer, Gilles de Robien. Le développement des transports a transformé la planète en un village . Cette formidable avancée pour l'homme s'est aussi accompagnée de dangers nouveaux qui, à leur tour, ont fait naître des attentes nouvelles. Mon propos, en créant cette Cellule de Veille, consiste précisément à répondre à cette attente de nos concitoyens. Certes l'Etat ne peut pas tout. Et il ne serait pas sain que cela soit le cas. Mais il se doit de mettre à la disposition du public des outils qui assurent son information et garantissent sa sécurité. Vous savez que cet objectif est essentiel dans la pensée du Président de la République Tous les acteurs du Tourisme, naturellement à l'écoute de leurs clients, savent combien ceux-ci s'interrogent aujourd'hui avant de choisir une destination. Les professionnels, que je tiens en haute estime, constituent pour les pouvoirs publics un relais privilégié d'information sur l'état d'esprit des usagers. Il était donc dans la nature des choses qu'ils soient associés à cette entreprise. L'actualité récente, qui a parfois été tragique, a clairement mis en évidence la nécessité de disposer d'un outil qui nous permettra d'apprécier et d'anticiper les situations dommageables à l'activité touristique. Les intérêts des consommateurs comme ceux des professionnels devront rester le fondement de notre réflexion. Cet outil c'est précisément la Cellule de Veille. Je tiens à ce qu'elle soit opérationnelle et qu'elle s'enracine dans le concret. Elle sera pour tous, aussi bien ceux qui y siègent, que ceux qu'elle doit servir, un instrument pragmatique de préparation, d'accompagnement et de mise en oeuvre de décisions. Je lui fixe plusieurs objectifs. A destination des professionnels : Ils y trouveront un lieu d'échange d'informations avec mes services et moi-même, où, ensemble, nous procéderons à une évaluation régulière de l'environnement économique et géopolitique de l'exercice de leur métier. A ce titre, elle bénéficiera des notes de conjonctures établies par l'INSEE, la Direction de la Prévision, l'Observatoire National du Tourisme et des rapports ponctuels de l'Inspection Générale du Tourisme et du Conseil National du Tourisme. Des tableaux de bord utiles aux décideurs économiques et politiques seront élaborés. D'une façon générale, la cellule sera à l'écoute de ce qui se passe dans le monde pour le bien de l'industrie française du Tourisme. Dans un esprit de partenariat, qui est le maître mot de mon action, nous nous mettrons au travail pour aider ceux qui auront été frappés par de grandes catastrophes causées par la nature ou par les hommes. Le caractère imprévisible de ces crises, l'émotion qu'elles suscitent, les drames humains qu'elles provoquent, doivent nous faire prendre la mesure de l'importance de notre tâche. Placé dans cette perspective, le travail de prévision et d'observation de la Cellule de Veille concourt à améliorer les conditions de sécurité de la vie quotidienne de nos concitoyens dont vous connaissez l'importance que cette exigence revêt pour le Président de la République. La vaste étendue de notre tâche impose un rassemblement aussi large que possible des intervenants au sein de cette cellule. Aux côtés des professionnels j'attends que toutes les administrations concernées soient représentées. En fonction de l'actualité et des besoins, la structure sera ouverte à toutes celles et à tous ceux dont la contribution sera utile quelle que soit leur origine. Un rythme d'une réunion trimestrielle pourra être établi. Il va de soi que des séances extraordinaires seront convoquées en fonction des nécessités de l'heure, quand elles se présenteront. Lorsque ces événements graves se produiront, et nous savons tous qu'ils adviendront, la Cellule de Veille concourra à l'effort général qui sera fourni par d'autres Administrations que celle placée sous mon autorité. Elle pourra saisir quand elle le désirera le Comité Technique d'Information sur le Voyage qui rassemble la Direction des Français de l'Etranger du Ministère des Affaires Etrangères, la Direction Générale de la Santé, le Syndicat National des Agents de Voyages, le Cercle d'Etudes des Tour Opérateurs, l'Union Nationale des Associations de Tourisme et, bien entendu, la Direction du Tourisme. La Cellule de Veille viendra formaliser les efforts déjà entrepris par ailleurs et leur donner une unité d'action. Le monde du tourisme touche transversalement à toutes les activités économiques et de services . Il est donc naturel que notre cellule reflète ce caractère spécifique de l'activité touristique. Enfin, bien entendu, elle pourra compter sur la collaboration de la Direction du Tourisme, et en particulier son département de la stratégie, de la prospection, de l'évaluation et de la statistique. Je désigne par ailleurs l'un de mes collaborateurs directs à mon cabinet comme correspondant de la cellule de veille. Tous les organes qui concourent à l'élaboration de la politique touristique mettront à la disposition de la cellule de veille le fruit de leurs travaux. Je pense en particulier à Maison de la France qui est en prise directe, par l'intermédiaire de ses bureaux, sur la réalité économique à l'étranger. Je sais aussi pouvoir compter sur la collaboration de nos Ambassades et sur les missions économiques françaises à l'étranger et j'en remercie mes collègues Dominique de VILLEPIN, Ministre des Affaires Étrangères et François LOOS, Ministre délégué au Commerce Extérieur Je souhaite enfin que la Cellule de Veille établisse un contact confiant avec les collectivités territoriales et locales, si importantes pour le développement des activités touristiques. Le Premier Ministre place haut le tourisme dans l'ordre de ses priorités. Il manifestera son intérêt en présidant, avant l'été, un Comité interministériel entièrement consacré au sujet. Le précédent avait été convoqué il y a plus de 20 ans. Vous me permettrez de dire que la décision de Jean Pierre Raffarin d'organiser ce Comité Interministériel vient à point! C'est pour moi une profonde satisfaction de pouvoir souligner devant vous combien l'activité touristique qui tient une place de premier plan dans l'économie de notre pays, tant par les revenus qu'elle génère que par les emplois qu'elle crée, est l'objet de l'attention du gouvernement. La Cellule de Veille constitue l'un des pivots de mon action. Je souhaite que l'outil créé aujourd'hui réponde aux espoirs que je mets en lui par son adaptabilité aux réalités du monde qui est le nôtre et ses capacités d'anticipation des événements importants. Voici, à très grands traits, Mesdames et Messieurs, la mission qui vous est confiée. La tâche est d'envergure, mais elle est passionnante. Je ne doute pas un instant de votre volonté de forger un instrument qui servira autant les intérêts de la profession qu'il répondra aux attentes des Françaises et des Français. (source http://www.tourisme.gouv.fr, le 13 février 2003)