Tribune de M. Brice Hortefeux, ministre délégué aux collectivités territoriales, dans "La Croix" le 16 janvier 2007, sur la coopération décentralisée, l'immigration choisie et les liens entre universités et entreprises sur les marchés étrangers, intitulée
Date: 2007-01-16
Orateur: Brice Hortefeux
Fonction: FRANCE. Ministre délégué aux collectivités territoriales

Réorienter notre politique de coopération Je rentre d'un voyage en Inde, où j'ai souhaité jeter les bases d'une coopération décentralisée plus forte et d'une politique migratoire novatrice. La France doit, en effet, renforcer ses liens avec cet acteur géostratégique majeur qui concentre environ 20 % de la population mondiale. Depuis la Seconde guerre mondiale, la politique de coopération décentralisée de la France a connu trois phases bien distinctes : tout d'abord, les jumelages de réconciliation avec l'Allemagne (1950-1960), puis les jumelages avec les ex-colonies (1979-1980) et enfin les coopérations humanitaires (1980-1990). En revanche, la présence du monde local français est restée discrète, voire inexistante, dans des pays qui se sont progressivement affirmés sur la scène internationale. Ainsi, la France ne compte aujourd'hui que six partenariats avec l'Inde contre 66 avec le Maroc. Il est nécessaire de rééquilibrer nos dispositifs en direction de pays majeurs ayant un niveau de développement en forte croissance et constituant des partenaires importants pour la France. Je pense ici à la Chine, où des liens s'établissent progressivement, mais aussi à l'Inde, à la Thaïlande, aux Philippines, à la Malaisie, à la Corée du Sud, aux Mexique, au Brésil ou à l'Afrique du Sud. De retour d'Inde justement, j'ai pu mesurer combien une coopération approfondie tant au niveau des collectivités locales que des universités faciliterait l'implantation de nos entreprises sur le marché indien. Songeons que la ville de Bangalore forme déjà davantage d'outilleurs informaticiens que la France entière et que, d'ici à 2015, à cap économique inchangé, l'économie indienne devrait occuper la troisième place mondiale après la Chine et les Etats-Unis, et avant le Japon ! La faiblesse de notre coopération avec l'Inde est d'ailleurs en tout point regrettable, tant il existe là-bas un véritable "désir de France". J'en veux pour preuve que le français y est la première langue étrangère enseignée. La France jouit en outre dans ce pays d'une bonne réputation et d'atouts particuliers liés à l'histoire et au développement du partenariat stratégique conclu en 1998. Enfin, des attentes se font jour en matière de coopération sur des sujets techniques pour lesquels notre pays possède un savoir-faire internationalement reconnu, tels que les infrastructures de transport ou encore l'assainissement. L'approfondissement de nos relations avec l'Inde passe également par le développement d'une politique bilatérale d'immigration choisie. En effet, la France ne compte que 9.000 ressortissants dans ce gigantesque pays, dont 8.000 sont installés à Pondichéry depuis des siècles. Stricto sensu, cela ne fait donc que 1.000 expatriés. C'est notoirement insuffisant ! De façon symétrique, alors que l'Inde forme neuf millions d'étudiants dans ses 216 universités et ses 6 grandes écoles d'ingénieurs de réputation internationale, seuls 1.500 poursuivent leurs études supérieures en France, contre 22.000 au Royaume-Uni et 70.000 aux Etats-Unis. Il est indispensable d'en accueillir davantage. Les ministres indiens de l'Intérieur et des Indiens de l'étranger, avec lesquels je me suis entretenu, y sont très favorables. Les étudiants indiens pourraient ainsi d'abord venir compléter leur formation au sein d'universités jumelées, pour obtenir un double diplôme et enfin, grâce à la carte "compétence et talents" créée par la loi sur l'immigration choisie soutenue par Nicolas Sarkozy, avoir la possibilité d'occuper un premier emploi en France pendant deux à trois ans. Réciproquement, les autorités indiennes sont prêtes à accueillir des étudiants français dans leur universités et centres de recherche. Comme ministre en charge des collectivités territoriales, j'écris actuellement aux présidents de région et maires des chefs-lieux de région pour qu'ils prennent la responsabilité de piloter une plus grande coopération décentralisée vers l'Inde. Comme responsable politique, je souhaite que la France prenne la véritable mesure de la place grandissante de l'Inde sur le plan économique et stratégique, et intensifie ainsi un partenariat déjà fructueux.Source http://www.diplomatie.gouv.fr, le 17 janvier 2007