Déclaration de M. Dominique de Villepin, Premier ministre, sur le bilan des mesures prises pour renforcer l'attractivité de la France et sur les propositions pour la développer davantage, Paris le 29 janvier 2007.
Date: 2007-01-29
Orateur: Dominique de Villepin
Fonction: FRANCE. Premier ministre

Mesdames, Messieurs, Avec Thierry Breton, François Goulard, Christine Lagarde et Christian Estrosi, nous venons de réunir le Conseil stratégique de l'attractivité, qui rassemble une quinzaine de dirigeants de grandes entreprises étrangères implantées en France. Ces dirigeants viennent de Corée, du Japon, des Etats-Unis, du Royaume-Uni, d'Allemagne, de Suisse, du Danemark, de Belgique et d'Italie. Leurs entreprises appartiennent à des secteurs aussi divers que l'électronique, l'industrie pharmaceutique, la chimie, la banque, les médias, les équipements automobiles ou le transport. Tous ces chefs d'entreprise ont choisi d'investir dans notre pays. Ils nous ont dit que la France avait de nombreux atouts : des salariés qui sont parmi les plus qualifiés au monde, des infrastructures exceptionnelles, un dynamisme et une volonté d'entreprendre qui sont souvent sous-estimés, des services publics de qualité. Ensemble, nous avons également évoqué les moyens d'améliorer la compétitivité de notre pays. Je tiens à remercier chacun d'entre eux pour leurs contributions à notre réflexion collective. 1. Cette réunion a d'abord été l'occasion de faire le point sur les mesures que nous avons prises ces derniers mois pour renforcer l'attractivité de la France. Lors du dernier séminaire gouvernemental sur l'attractivité, au mois de mai 2006, nous nous étions accordés sur 40 mesures à adopter. Toutes ces mesures sont désormais en vigueur selon le calendrier prévu. Nous avons réformé la taxe professionnelle, qui est plafonnée à 3,5 % de la valeur ajoutée depuis le 1er janvier 2007. Cette mesure est particulièrement intéressante pour les entreprises industrielles qui procèdent à d'importants investissements. Nous avons simplifié l'environnement juridique, réglementaire et administratif des entreprises. Je pense par exemple à la suppression totale de la carte de commerçant. Je pense également au lancement du portail de l'administration en ligne auquel j'ai procédé la semaine dernière. Nous avons facilité l'accueil et l'installation des meilleurs chercheurs, étudiants et cadres étrangers. Grâce à l'assouplissement du statut fiscal des impatriés, qui a permis d'exonérer les primes d'impatriation de l'impôt sur le revenu. Grâce à l'Agence nationale de la recherche. En finançant des projets d'envergure, à hauteur de près de 1 milliard d'euros, elle permet d'attirer des scientifiques de renommée mondiale. Grâce enfin à la carte de "chercheur invité", qui permet à ces chercheurs de bénéficier d'un accueil personnalisé. Ces mesures s'inscrivent dans la politique ambitieuse que nous menons depuis un an et demi pour renforcer l'attractivité de notre territoire et la compétitivité de nos entreprises. D'abord à travers la mise en place d'une fiscalité compétitive par rapport à nos partenaires européens. C'est vrai pour les entreprises. C'est vrai aussi pour les personnes, grâce à la réforme de l'impôt sur le revenu et la création du bouclier fiscal. Je tiens à remercier Thierry Breton pour l'engagement dont il a fait preuve sur ce dossier comme sur tous les autres. Nous avons également engagé un effort sans précédent en faveur de la recherche et de l'innovation. Avec François Goulard, dont je salue l'enthousiasme et la détermination, nous avons par exemple mis en place deux nouvelles agences pour financer des projets porteurs. Avec Christian Estrosi, qui s'est pleinement investi dans ce domaine, nous avons également labellisé 66 pôles de compétitivité. Au total, nous aurons investi 6 milliards d'euros en trois ans dans la recherche et l'innovation. Enfin, je tiens à saluer le travail remarquable de Christine Lagarde qui se mobilise sans relâche pour promouvoir l'image de la France et sa modernisation rapide auprès des investisseurs étrangers. 2. Le résultat, tous les chefs d'entreprise que j'ai vus aujourd'hui me l'ont confirmé, c'est que la France est un pays de plus en plus attractif. Notre pays est aujourd'hui la troisième terre d'accueil des investissements directs étrangers dans le monde, la première dans la zone euro. Selon les dernières estimations, les investissements directs étrangers en France ont augmenté de près de 40 % en 2006 pour atteindre près de 88 milliards de dollars en 2006 contre 63 milliards de dollars en 2005 et 24 milliards de dollars en 2004. Notre pays est ainsi l'un des plus ouverts au monde. Un Français sur sept travaille pour une entreprise d'origine internationale, contre seulement un sur dix en Grande-Bretagne et un sur vingt aux Etats-Unis. Ces investissements, nous pouvons nous en réjouir. D'abord parce qu'ils créent des emplois : plus de 30 000 en 2005, plus de 35 000 en 2006. Ce sont le plus souvent des emplois de haut niveau, des emplois de plus en plus concentrés dans les secteurs à forte valeur ajoutée et à haut contenu technologique. Ensuite parce que ces investissements stimulent notre croissance à long terme et nos innovations. Ils permettent en effet des échanges d'expériences et des transferts de technologies. Enfin, parce que ces investissements contribuent à l'aménagement de notre territoire. L'entreprise Glaxo à Saint Amand-Les-Eaux, Solvay à Dombasle-sur-Meurthe ou ST Microelectronics à Rousset : les témoignages que j'ai reçus aujourd'hui en sont la preuve. 3. La réunion d'aujourd'hui nous a également montré que nous ne devions pas relâcher nos efforts. J'ai écouté avec attention les suggestions qui m'ont été formulées aujourd'hui. Je crois que nous devons désormais faire porter notre action dans quatre directions. La première direction, c'est de poursuivre le travail de simplification des réglementations publiques que nous avons engagé. Je souhaite que le Gouvernement s'appuie sur le rapport 2006 du Conseil d'Etat pour limiter l'inflation normative qui pèse parfois sur la compétitivité, la souplesse et la réactivité de notre économie. Un groupe de travail piloté par le Secrétaire général du Gouvernement a fait une analyse de ce rapport, qui nous sera très utile. Elle sera publiée rapidement. La deuxième direction dans laquelle nous devons avancer, c'est de renforcer encore les liens entre les entreprises, la recherche et l'Université. Nous avons déjà mis en place treize Réseaux thématiques de recherche avancée qui regroupent universités, grandes écoles et centres de recherche. Nous avons mis en place fin décembre l'Ecole d'économie de Paris qui permettra d'attirer des chercheurs de niveau mondial. Dans les cinq années à venir, nous devons aller plus loin en développant encore la relation entre le monde de la recherche et le monde de l'entreprise et en mobilisant davantage de moyens. La troisième direction, c'est de mobiliser l'ensemble de notre réseau diplomatique pour attirer les talents étrangers dans notre pays. Depuis plusieurs mois, Thierry Breton a demandé à nos missions économiques d'agir en ce sens : en plus de leur travail d'accompagnement de nos entreprises à l'export, elles ont désormais la responsabilité de promouvoir l'image de la France auprès des talents et des haut potentiels. Je souhaite que cette démarche soit généralisée dans chacun de nos réseaux à l'étranger. Des initiatives ambitieuses seront lancées dans les prochains jours, notamment en Inde. Enfin, la quatrième direction, c'est d'améliorer l'accueil que nous réservons aux foires, salons et congrès sur notre territoire. Avec près de 8 milliards d'euros de retombées économiques annuelles, la France est aux avant-postes dans ce secteur. Nous sommes néanmoins confrontés à une concurrence de plus en plus forte de la part de nos voisins européens. Avec l'inauguration d'un nouveau hall vendredi dernier, le parc d'exposition Paris-Nord Villepinte a rejoint le peloton des dix plus grands parcs au monde. Si nous voulons tenir notre rang dans ce domaine, il nous faut davantage d'équipements de cette envergure. Toutes ces pistes, avec l'ensemble du Gouvernement, nous les explorerons au cours des prochains mois. La Conférence sur la croissance que je présiderai le 6 mars prochain sera ainsi l'occasion de réfléchir aux moyens d'atteindre ce qui doit être notre objectif pour les prochaines années : une croissance de 3 %. Pour cela, nous réfléchirons sur notre modèle de croissance, sur les enjeux de l'économie de l'immatériel, ainsi que sur les moyens dont nous devons nous doter pour renforcer l'industrie, l'innovation et la recherche dans notre pays. Nous nous appuierons également sur deux rapports que j'ai demandés au Conseil d'analyse économique, l'un sur "les atouts de la France dans la mondialisation", l'autre sur "le temps de travail, la compétitivité et le pouvoir d'achat". Mesdames, Messieurs, Vous le voyez, nous avons encore beaucoup de travail qui nous attend au cours des prochains mois. Renforcer l'attractivité de la France, construire une économie à la fois plus forte et plus équitable, tenir notre rang dans la compétition internationale, voilà les défis que nous devons relever. Je vous remercie.Source http://www.premier-ministre.gouv.fr, le 30 janvier 2007