Tribune de MM. Philippe Douste-Blazy, ministre des affaires étrangères, et Jonas Gahr Store, ministre norvégien des affaires étrangères, dans La Croix du 26 septembre 2006, sur l'intégration de la santé publique au domaine de la politique étrangère.
Date: 2006-09-26
Orateur: Ministère des Affaires étrangères
Fonction: FRANCE. Ministre des affaires étrangères

Les liens entre santé et politique étrangère n'ont été étudiés que partiellement. Mieux articulés, ces liens peuvent s'avérer d'une grande utilité pour l'avenir La santé est désormais un sujet majeur de politique étrangère. La mondialisation a en effet entraîné un bouleversement des méthodes et du champ de l'action extérieure des Etats. Les diplomates ont dû ainsi s'emparer de nouveaux sujets, du réchauffement climatique à la lutte contre les pandémies. Il importe aujourd'hui d'en prendre ace. Autrefois activité du temps long, la diplomatie est aujourd'hui de plus en plus une gestion de la crise et de l'urgence. Autrefois, travail d'experts concentrés sur les relations politiques entre Etats, son activité s'est progressivement étendue, à mesure que les politiques publiques se sont globalisées. La France a entrepris une démarche pionnière en lançant l'idée d'une contribution internationale de solidarité sur les billets d'avion et en proposant la création d'Unitaid. La Norvège soutien cette initiative. Ce financement innovant permettra, à un niveau d'une ampleur inégalée, de sécuriser et de renforcer l'approvisionnement durable des pays du Sud en médicaments. En assurant des prévisions à moyen et long terme, Unitaid permettra d'orienter les prix à la baisse, et incitera les producteurs à la mise au point de formes pharmaceutiques adaptées. Quarante-quatre pays ont adhéré au groupe pilote pour les financements innovants. Dix-huit se sont engagés dans la mise en oeuvre de la contribution. C'est une première étape et nous devons poursuivre nos efforts afin de persuader d'autres Etats de la nécessité de nous rejoindre. La santé publique est aujourd'hui une question politique et diplomatique de premier ordre, inscrite dans les grands agendas internationaux. Au-delà de la question éthique, nous devons prendre conscience de l'enjeu que représentent ces questions au niveau de la politique étrangère. Au-delà de l'exigence de dignité, un pays qui n'a ni système de santé, ni politique de prévention, ni accès aux médicaments est un pays fragilisé, sujet à toutes les déstabilisations. Par ailleurs, un programme de santé mené conjointement par plusieurs Etats contribue à renforcer la relation de confiance dans les situations de conflit. Améliorer la gestion des risques et renforcer le partage des savoir-faire sont aujourd'hui les clés permettant de renforcer la sécurité sanitaire mondiale. A ce jour, les liens entre santé et politique étrangère n'ont été étudiés que partiellement. Mieux articulés, ces liens peuvent s'avérer d'une grande utilité pour l'avenir. Nous devons développer sur ce sujet une meilleure analyse et un dialogue international plus constructif. Il existe de nombreux exemples illustrant les opportunités d'un tel projet, qu'il s'agisse de la gouvernance, des actions de consolidation de la paix, des situations de conflit et de post-conflit, des réglementations communes internationales et régionales. La Norvège a pris l'initiative de réunir un groupe de ministres des Affaires étrangères pour entamer un tel travail de réflexion et la France s'est jointe à cette initiative. Nous estimons qu'un tel groupe de travail informel peut jouer un rôle d'impulsion politique et de mobilisation internationale. Notre initiative est fondée sur la conviction que la santé est importante pour la coopération internationale. C'est aussi une façon de tirer les conséquences de la nécessité d'étendre les frontières de la politique étrangère. Nous voulons contribuer à la mise au point de nouveaux paramètres en matière de coopération internationale, à même de susciter de nouvelles formes de collaboration. Cette forme de coopération ne doit pas être exclusive. D'autres Etats ont ainsi été invités à nous rejoindre dans ce travail. Nous sommes particulièrement heureux de constater que des Etats importants et de différentes régions du monde - le Brésil, l'Indonésie, l'Afrique du Sud, la Thaïlande et le Sénégal - ont accepté notre invitation. Nous pourrons ensemble explorer de nouvelles voies, favoriser une réflexion approfondie et obtenir l'adhésion d'autres pays. La globalisation nous impose aujourd'hui ce changement de méthode et de perspective ; elle nous oblige à élargir nos vues et à définir les "nouvelles frontières" de l'action des Etats et de la communauté internationale pour être au rendez-vous des générations futures.Source http://www.diplomatie.gouv.fr, le 27 septembre 2006