Déclaration de M. Renaud Donnedieu de Vabres, ministre de la culture et de la communication, sur la télévision et internet, notamment les programmes et les contenus, Paris le 4 décembre 2006.
Date: 2006-12-04
Orateur: Renaud Donnedieu de Vabres
Fonction: FRANCE. Ministre de la culture et de la communication

Mesdames, Messieurs, Je suis particulièrement heureux de vous accueillir aujourd'hui au Ministère de la Culture pour cette troisième réunion de l'Observatoire des usages numériques culturels, et je vous remercie d'avoir répondu à mon invitation. Développer une réflexion prospective est l'ambition de cet observatoire. Cette réflexion revêt recouvre trois dimensions d'égale importance et étroitement liées : une dimension technologique d'abord, parce que les innovations dans les technologies numériques se suivent à un rythme accéléré, une dimension sociologique ensuite, parce que c'est l'appropriation d'une innovation par les utilisateurs qui en fait le succès, une dimension culturelle enfin, pour donner du sens à ces évolutions, et parce qu'il est au coeur de ma politique de moderniser nos industries culturelles en mettant la technologie au service de la création. Avant de passer à l'examen de notre ordre du jour, je veux indiquer que nous nous réunissons alors que le projet de loi sur la télévision du futur vient d'être adopté par le Sénat et qu'il sera prochainement débattu à l'Assemblée nationale. Vous le savez, ce texte permettra à tous les Français de bénéficier de la télévision numérique, pour accéder à une offre enrichie d'une vingtaine de chaînes. Il organise la couverture de 100% du territoire et fixe la fin définitive du signal analogique au profit du numérique le 30 novembre 2011, et il organise le lancement de la télévision du futur. Il organise aussi la diffusion de la haute définition et de la télévision mobile personnelle. Notre rencontre d'aujourd'hui est donc particulièrement utile, dans ce contexte, pour débattre et réfléchir ensemble aux perspectives de développement de la télévision, en pleine restructuration des usages, des technologies de diffusion, et des modalités d'offres et d'accès aux contenus. Cette matinée s'articulera autour de deux séries de questions : 1) Les usages : Les internautes, bénéficiant du haut débit, grands consommateurs de contenus audiovisuels de toute nature, par ailleurs souvent nomades, utilisateurs de mobiles, et notamment les plus jeunes, témoignent d'une évolution rapide et profonde des usages. Flexibilité, modularité, discontinuité des pratiques, transforment leur relation aux contenus. Nous passons de la rareté qualitative, hiérarchisée, clairement identifiée dans des programmes de chaînes mais aussi imposée ou pré-programmée, à l'abondance de contenus et de services, modulables dans le temps et à distance. Nous passons à des contenus à la demande c'est à dire choisis. Une telle évolution ne peut être neutre quant à l'offre de programmes elle-même. La sphère familiale a tendance à laisser la place à une individualisation plus forte des pratiques, couplée à la naissance d'une multitude de communautés virtuelles. Chacun peut aussi distribuer de plus en plus largement des contenus. Si cela pose évidemment des problèmes lorsqu'il s'agit de piraterie ou d'information, cette évolution ouvre aussi une nouvelle perspective pour le droit d'auteur : nous sommes tous des auteurs en puissance, le droit d'auteur n'est donc pas le privilège d'une élite, mais un principe démocratique qui nous protège tous. Pour illustrer ce propos, nous aurons un premier compte rendu d'une étude menée par le département des études du ministère avec le cabinet KR-média qui soulignera ce bouleversement des comportements. 2) Les nouvelles formes de l'offre de programmes et de contenus : Pour le ministre de la culture et de la communication que je suis, c'est évidemment très important tant vis à vis de la création que de l'internaute. La technologie se situe naturellement au coeur de ces évolutions. Les modèles économiques qui s'élaborent sont aussi déterminants et j'y attache la plus grande importance. Leur rôle conjoint est avant tout d'explorer tous « les possibles », de permettre l'innovation dans de nouveaux services ou de nouveaux modèles, pour faciliter l'accès aux programmes et aux contenus les plus diversifiés. C'est dans cet esprit que je conçois mon action politique au sein de ce ministère : qu'il s'agisse de la loi sur le droit d'auteur ou sur la modernisation de la diffusion audiovisuelle, ma priorité est d'anticiper et de créer un cadre favorable à l'innovation, à la création de nouveaux services et de nouvelles offres : offres sur internet, sur les mobiles, sur la télévision ; offres à la demande, par abonnement ou même offres gratuites financées par la publicité, tous ces modèles sont explorés et doivent l'être bien davantage encore. Il s'agit d'éviter de figer ou d'imposer un modèle, pour favoriser le dynamisme de nos entreprises et élargir les choix de nos concitoyens, ainsi que la diversité de l'offre. Nous devons aussi être attentifs aux aspirations nouvelles qui s'expriment, aux évolutions culturelles, aux besoins renouvelés de connaissances, de divertissements, de créations, de fictions, de jeux, de débats, de découvertes et d'informations sur le monde contemporain. Nous devons repenser notre action, dans une révolution qui conduit de l'économie de la rareté à une économie de l'abondance, où autant que de permettre un accès universel il s'agit d'organiser, d'exposer, d'éditorialiser et de différencier l'offre, de la référencer en quelque sorte, ce qui permet d'établir des relations fructueuses entre le créateur, l'éditeur et l'internaute. La TNT et l'accès internet permettent de multiplier les offres, de diversifier les services, de multiplier les interactions, de composer des communautés nouvelles. La diversité culturelle y prend tout son sens si l'on fait preuve d'une vigilance constante. D'où l'intérêt et l'importance de nos échanges. Nous n'en sommes qu'au début, et des réunions comme la nôtre aujourd'hui sont nécessaires pour mieux anticiper l'avenir. L'économie globale, les coûts de production, les tarifs des accès, des abonnements, les garanties de droit, tous ces paramètres sont encore à explorer pour bâtir des modèles durables. Ces quelques lignes directrices sont bien celles qui doivent inspirer nos débats. Ainsi, aujourd'hui : - Madame Claire Leproust nous présentera les perspectives de création de nouveaux formats et de nouveaux modèles, notamment pour la télévision mobile. - L'offre et l'accès à notre patrimoine grâce à l'INA, que M. Vernhet nous présentera, est un bon exemple des nouvelles possibilités d'archivages et de diffusions culturelles. Je suis heureux que, comme je l'ai voulu en le dotant de moyens budgétaires appropriés, le service public soit à la pointe de l'innovation et propose à nos concitoyens un véritable renouveau de l'offre. Il est particulièrement important que le patrimoine audiovisuel, notre mémoire visuelle, soit au coeur de ces explorations prospectives et rencontre les attentes de nouveaux publics, notamment le public le plus jeune. - Enfin, les acteurs doivent être particulièrement attentifs aux modalités inédites d'auto-production, de stockage, de diffusion sur Internet, le Web 2.0 [deux points zéro] et les blogs, le dépôt de ces milliers de séquences, de toutes origines, de toutes qualités, parfois aux limites de la légalité, mises en libre accès au profit de nouvelles formes de communication et d'interaction sociale. L'IDATE parle ainsi d' « egocasting » par opposition au Broadcasting, et on commence à parler de la télévision 2.0. Dans le foisonnement par nature désordonné de ces contributions, ce sont sans doute aussi de nouveaux langages et de nouveaux formats de l'audiovisuel de demain qui se préparent. Cet observatoire a précisément pour objet d'y voir plus clair. Monsieur Olivier Abécassis nous présentera, afin d'illustrer les différentes facettes de ce sujet, le projet WAT qu'il a mis en place et qui est au coeur de cette vision prospective. [De nombreuses questions se posent. Nous les examineront : L'interopérabilité et la convergence des plateformes seront-elles garanties ? Les normes techniques, par exemple pour la télévision sur mobile, sont-elles stabilisées? Les contraintes économiques, la publicité, la gratuité vont-elles se conjuguer pour s'adapter à la flexibilité des besoins et à l'évolution des budgets des ménages ?] Les atouts français autour du haut débit, l'émergence par exemple d'une blogosphère forte dans notre pays et pour la francophonie, les capacités reconnues de création diversifiée et de production des unités de programme et des instituts dépositaires du patrimoine, les nouveaux supports et les accès mobiles, tout cela dessine les prémices d'un cercle vertueux. Le succès de la TNT illustre également cette évolution. Je souhaite que notre réunion permette l'échange le plus ouvert, sur l'ensemble de ces évolutions, l'exposé des points de vue les plus contradictoires n'étant pas exclus ! Je fais aussi appel à vos réflexions, vos analyses et vos propositions, pour éclairer le rôle de l'Etat. Ainsi que j'avais déjà eu l'occasion de vous le proposer lors de la création de l'Observatoire des usages culturels numériques, nous devons garder notre principal objectif: ouvrir de nouvelles perspectives de développement, de nouveaux marchés, de nouveaux emplois, de nouveaux usages pour un accès plus large à la culture. J'ai la conviction que le champ audiovisuel et la télévision, secteur d'excellence de la tradition et de la création françaises, peut se marier avec la fantastique révolution que représentent Internet et le numérique pour y parvenir. Je vous remercie.Source http://www.culture.gouv.fr, le 4 décembre 2006