Déclaration de M. Léon Bertrand, secrétaire d'Etat au tourisme, sur le dynamisme de l'activité touristique dans l'Orne et la place du tourisme dans l'effort de décentralisation, Alençon le 11 avril 2003.
Date: 2003-04-11
Orateur: Léon Bertrand
Fonction: FRANCE. SE au tourisme

Monsieur le Ministre, Cher Alain, Monsieur le Président du Conseil Général, Cher Gérard BUREL, Monsieur le Préfet, Mesdames et Messieurs les Parlementaires, Madame le Maire d'Alençon (Christine ROIMIER), Mesdames et Messieurs les Elus, Monsieur le Président du Comité Départemental du Tourisme, Cher Christophe de BALLORE, Chers amis professionnels, Mesdames et Messieurs, Mes chers amis, La visite que j'effectue aujourd'hui parmi vous, dans ce beau département de l'Orne, prend un sens tout à fait particulier pour moi. Tout d'abord, Monsieur le Ministre, Cher Alain, parce que nous sommes chez vous. Comme vous pouvez vous en douter, Mesdames et Messieurs, le Ministre Délégué au Budget, est une personnalité capitale pour le Secrétaire d'Etat au Tourisme. Vous êtes, Monsieur le Ministre, un interlocuteur permanent, incontournable et forcément difficile dans les circonstances actuelles. Je me dois d'ajouter cher Alain que votre grande expérience d'élu, familier du terrain, fait de vous un partenaire attentif, bienveillant et parfaitement informé des besoins et des attentes du tourisme. Ce n'est pas à vous que je rappellerai la place que cette activité tient dans l'économie nationale. Près de 7% du Produit Intérieur Brut, au total deux millions d'emplois directs ou indirects. En outre, le tourisme, premier poste de la balance extérieure, attire en France plus de 76 millions d'étrangers chaque année. C'est vous dire, Monsieur le Ministre, Mesdames et Messieurs, combien pour l'Orne et pour tout notre pays, le tourisme tourne vers le Ministre du Budget un regard tout aussi attentif. D'autre part, votre département a pour Préfet Hugues PARANT, autre orfèvre en la matière. Ancien Directeur du Tourisme qui a marqué avec bonheur le monde professionnel pendant son passage à la tête de l'administration centrale, je sais qu'il fait profiter au Département de l'Orne des fruits de son expérience et qu'il a mis le tourisme au coeur de sa mission. Dès lors, je ne peux considérer, devant tant de compétences réunies ici, que comme naturel, le dynamisme déployé dans l'Orne en matière touristique. Ce dynamisme se concrétise aujourd'hui et en particulier, par la mise en place d'un schéma départemental ainsi que par les nouveaux locaux du Comité Départemental du Tourisme que nous venons d'inaugurer. Mesdames et Messieurs, L'activité touristique qui se développe ici symbolise, sur un grand nombre de points, ce que précisément le Premier Ministre et le Gouvernement entendent réaliser pour notre pays. Dans l'effort de décentralisation que nous avons engagé, le tourisme tient une place importante. Pour ma part, j'entends bien rester à l'écoute des préoccupations, des initiatives et des espoirs qui naîtront dans nos villes et nos villages, nos départements et nos régions. A ce titre, la mise en place d'un schéma de développement quinquennal, venu du terrain, prend tout son sens. Car, voyez-vous, le tourisme ce n'est pas seulement les grandes destinations du littoral ou de la montagne, ou encore Paris. Il nous faut briser cette logique qui fait que 80 % des touristes se concentrent sur 20 % du territoire national. Nous devons travailler à ce que l'économie touristique s'exerce toute l'année, et partout en France, dans une perspective d'aménagement du territoire, de développement durable, de développement rural. Aujourd'hui, nos hôtes recherchent l'authenticité, la découverte des patrimoines, l'artisanat, la gastronomie, la vérité d'une ville, d'une province, de leurs habitants. Où, mieux que dans l'Orne, un touriste peut-il satisfaire de telles ambitions ? Les visites mêmes rapides que nous avons faites cet après-midi l'ont prouvées avec éloquence. Nous savons que 80 % des Français restent en France pour leurs vacances. Nous savons aussi que les crises qui secouent le monde aujourd'hui et qui affectent l'économie touristique, la guerre en Irak ou l'épidémie de pneumopathie, ont pour effet de rendre la France sûre et attrayante et organisons-nous pour que plus d'Européens visitent notre territoire. Vous avez parfaitement compris, dans l'Orne, que votre richesse venait de vous-même. Il me suffit de citer, à titre d'exemple, la mise en valeur des filières équestres ou de randonnées, que vous avez décidé de privilégier. Demain, votre activité et vos emplois seront encore davantage liés au tourisme. Vous êtes parmi l'un des premiers départements à l'avoir compris et à mettre en uvre cette ambition. L'Etat doit être à vos côtés. C'est ce partenariat entre le Gouvernement et les initiatives locales qu'il faut encourager. Les compétences nouvelles de la décentralisation vous permettront encore de mieux vous exprimer dans ce domaine. Car les idées en la matière doivent remonter du terrain, comme l'a dit le Premier Ministre. Mais l'Etat n'en sera pas pour autant absent. Un ensemble capital de rôles doit lui rester : celui par exemple du classement des stations et des critères de normalisation. Cette tâche de régulateur ne peut être exercée que par lui. Un rôle stratégique lui revient aussi. Comme l'a dit le Premier Ministre, l'Etat doit soutenir l'économie touristique, il doit par conséquent pouvoir mettre à sa disposition les outils nécessaires à sa prospective. Cette tâche suppose de disposer d'outils statistiques et de tableaux de bord fiables. Pour ma part, dès mon arrivée, j'ai souhaité ouvrir un certain nombre de chantiers : - la refonte de la loi de 92 qui permettra aux professionnels d'exercer leur activité sur des bases juridiques simplifiées et rénovées. - la formation professionnelle qui doit s'inscrire dans une logique de qualité. C'est pourquoi Arlette FRANCO, parlementaire en mission, est chargée auprès de moi, d'élaborer un rapport qui nous permettra d'améliorer le niveau de la formation des personnels du tourisme. - L'abaissement du taux de TVA sur la restauration est un objectif qu'il nous faut atteindre. - J'ai mis en place des groupes de réflexion sur les véhicules de loisirs et les stations classées. Il m'est apparu aussi indispensable de créer une cellule de veille permanente qui, dans les temps incertains que nous vivons, permettra un échange nourri entre tous les acteurs du tourisme et fournira des tableaux de bord en temps réel sur notre activité économique. Enfin, à ma demande, le Premier Ministre, Jean-Pierre RAFFARIN, a voulu concrétiser l'importance qu'avait pour lui le tourisme en acceptant le principe d'un Comité Interministériel consacré au tourisme en juin prochain. Le dernier avait été réuni il y a plus de 20 ans. La tenue de ce Comité Interministériel mettra en lumière le caractère transversal de l'activité touristique. Monsieur le Ministre, Mesdames, Messieurs, Demain, la France ne restera la première destination touristique mondiale que si elle sait répondre au défi de la qualité. Cette qualité, je l'ai trouvé ici et je veux l'aider à s'améliorer encore en mettant à votre disposition les outils dont je dispose, en particulier, Maison de la France pour mieux promouvoir l'Orne, et l'AFIT, pour aider à la réalisation de vos projets. En terminant, je veux à nouveau vous féliciter pour tout ce que vous m'avez montré ici, vous féliciter pour votre dynamisme et la synergie qui existe entre le département, les communes, les professionnels et les associations. C'est une force, votre force, elle fait honneur à la France. (Source http://www.tourisme.equipement.gouv.fr, le 16 avril 2003)