Tribune de MM. Xavier Bertrand, Jean-Pierre Jouyet, Valérie Létard, Nadine Morano, Martin Hirsch, membres du gouvernement de François Fillon, dans "Le Figaro" du 7 juillet 2008, sur la présidence française du Conseil de l'Union européenne, intitulée "Pour
Date: 2008-07-07
Orateur: Xavier Bertrand
Fonction: FRANCE. Ministre du travail, des relations sociales, de la famille et de la solidarité ; FRANCE. UMP, secrétaire général adjoint

Pendant trop longtemps, droite et gauche confondues, nous n'avons pas su montrer ce que l'Europe faisait concrètement pour les citoyens. Nous avons trop laissé dire qu'"à cause de l'Europe", la compétitivité de notre économie et de notre marché du travail rencontrait des difficultés. A ne pas oser promouvoir les avancées de la construction européenne, nous avons laissé s'installer dans l'imaginaire collectif les fausses vérités et les peurs, sur lesquelles jouent aujourd'hui les eurosceptiques de tous bords, et surtout des extrêmes. A limiter le débat politique sur les enjeux européens aux seules périodes pré-électorales ou référendaires, nous avons dramatisé la question européenne et laissé se creuser un fossé sans cesse plus profond entre l'Europe et les citoyens. Alors que la Présidence française du Conseil de l'Union européenne commence, il est plus que jamais de notre responsabilité politique de trouver des réponses pour rendre l'Europe plus concrète, pour montrer aux citoyens ce qu'elle fait pour eux, ce qu'elle change dans leur vie quotidienne. Car c'est bien là que le bât blesse. Aujourd'hui, la citoyenneté, le passeport ou la monnaie unique ne suffisent plus à susciter leur adhésion au projet européen et à les convaincre de participer à sa construction. Les "non" français et néerlandais du 2 juin 2005 le signifiaient clairement, le "non" irlandais du 12 juin dernier le confirme : les citoyens européens ne veulent pas avoir l'impression d'une Europe qui se fait sans eux, loin d'eux. Il nous faut donc aujourd'hui faire preuve d'imagination pour sortir l'Europe des fausses vérités et de la caricature, pour la rendre aux citoyens et faire en sorte qu'ils se la réapproprient. Pour qu'ils la comprennent et croient à nouveau en elle. Cette Europe-là, l'Europe des peuples, ne peut pas être seulement économique ou financière, nous le savons bien. L'adhésion et le soutien des citoyens passent désormais nécessairement par un projet qui leur parle de leurs préoccupations quotidiennes, avec les mots du quotidien. Et cette Europe-là, c'est avant tout une Europe plus protectrice, plus solidaire. C'est une Europe qui leur parle de leurs conditions de travail, du retour à l'emploi ou encore du congé parental, ou encore des moyens à mettre en oeuvre pour lutter efficacement contre la pauvreté. Disons les choses clairement : c'est une Europe plus sociale. Avec la Présidence française, nous avons l'opportunité d'engager ce changement de méthode et d'approche, pour modifier sur le long terme le regard et les comportements face à l'Europe, pour ancrer durablement dans l'esprit des citoyens qu'elle ne se fait pas sans eux, mais bien avec eux. C'est ici et maintenant que le rôle de la France, Etat fondateur et moteur de l'Union européenne, doit prendre un nouveau sens : celui d'ambassadeur de l'Europe concrète. Certes, les prérogatives de l'Union européenne dans le domaine social restent limitées par rapport à d'autres domaines de compétence et l'autonomie des Etats membres reste forte pour organiser, conformément à leurs traditions nationales, leurs modèles sociaux. Néanmoins, 2008 peut et doit être l'année du redémarrage de l'Europe sociale. La Présidence française doit d'abord s'employer à relancer l'activité législative de l'Union européenne en matière sociale. Il le faut d'autant plus que les récents arrêts de la Cour de justice des communautés européennes sur les droits des travailleurs détachés viennent nous rappeler que lorsque le législateur n'agit plus, c'est le juge qui apporte ses solutions. Pour rendre l'Europe plus sociale et plus concrète, la Présidence française adoptera une méthode : celle de la pédagogie, pour mieux expliquer ses avancées, les enjeux de sa construction, en abordant tous les sujets sans tabou. Il est en effet grand temps de dénoncer les mythes et les fantasmes, en les affrontant et en les confrontant à des exemples concrets. Non, l'Europe sociale n'a rien à voir avec le plombier polonais et les délocalisations ! Oui, l'Europe sociale, c'est une Europe dans laquelle, demain, un salarié qui accédera à l'emploi par l'intérim aura les mêmes droits qu'un travailleur permanent. C'est une Europe qui contribue à mettre en oeuvre des voies originales pour lutter efficacement contre la pauvreté par le biais d'une stratégie dite d'inclusion active, combinant revenu minimum et accès à l'emploi. C'est aussi une Europe qui vise à réduire les inégalités sociales, économiques et territoriales. C'est une Europe dans laquelle, grâce à l'aide du Fonds social européen, un salarié peut bénéficier d'une formation professionnelle, apprendre un nouveau métier et faire évoluer sa carrière. C'est une Europe qui a impulsé la création de la Haute Autorité de lutte contre les discriminations (Halde) dans notre pays. C'est une Europe, encore, qui garantira demain aux mères que leurs droits seront renforcés au moment de la reprise de leur emploi. Il faut le dire et le faire savoir : l'Europe protège et aide ses citoyens. Ces évolutions ne remettent évidemment pas en cause notre modèle social et les protections supérieures qu'il apporte à nos concitoyens. Il nous faudra porter ces avancées, collectivement, avec l'appui de tous, parlementaires européens et nationaux, partenaires associatifs et institutionnels territoriaux et nationaux, partenaires sociaux, citoyens. Nous devons engager cette démarche pédagogique, concrète et pratique, et aller expliquer les décisions européennes non seulement une fois qu'elles sont prises, mais aussi avant leur adoption. Nous devons incarner l'Europe, lui donner des visages, la rendre familière, faire savoir qu'en tant que responsables politiques nationaux, nous sommes aussi des responsables européens. Nous devons nous engager, dans chacune de nos visites, à l'illustrer, à la traduire en chiffres, en heures de formation, en bâtiments construits, en droits sociaux acquis, à redire ce qu'elle fait pour l'emploi, la solidarité, la lutte contre la pauvreté, la conciliation entre vie familiale et professionnelle, ou encore la lutte contre les discriminations. Pour que, enfin, nous apprenions collectivement à dire "grâce à l'Europe". Source http://www.diplomatie.gouv.fr, le 8 juillet 2008