Déclaration de M. Dominique de Villepin, Premier ministre, sur le partenariat politique, culturel et économique entre la France et la Russie et sur les conditions de vie des résidents français, Moscou le 13 février 2006.
Date: 2006-02-13
Orateur: Dominique de Villepin
Fonction: FRANCE. Premier ministre

Messieurs les Ministres, Messieurs les Parlementaires, Madame le Secrétaire perpétuelle, Mes Chers Compatriotes, Je suis particulièrement heureux d'être ici, à Moscou, à l'occasion du XIème séminaire gouvernemental franco-russe, que je co-présiderai demain avec mon homologue russe. Entre deux pays qui entretiennent des liens aussi forts que la France et la Russie, il est indispensable de se rencontrer, d'échanger des points de vue et de nourrir un dialogue permanent. Pour moi il est également essentiel de rencontrer tous ceux qui font vivre ces liens au quotidien. Dans ce pays immense et en plein changement qu'est la Russie, vous êtes les mieux placés pour parler de la présence française, de ses atouts et de ce que nous pourrions faire mieux. Vous savez plus que quiconque comment renforcer nos relations avec un pays et un peuple qui ont toujours été chers au coeur des Français et dont vous connaissez par expérience toute la diversité. Je suis moi-même venu plusieurs fois à Moscou, mais aujourd'hui nous sommes nombreux. Je tiens à remercier les ministres présents à mes côtés ce soir : Dominique Perben, ministre des Transports, de l'Equipement, du Tourisme et de la Mer, et François Goulard, ministre délégué à l'Enseignement supérieur et à la Recherche. Thierry Breton, ministre de l'Economie et des Finances, qui défend en ce moment nos intérêts à Bruxelles, rejoindra la délégation dans la nuit. Je salue également les six parlementaires qui ont bien voulu m'accompagner : les deux présidents des groupes d'amitié France - Russie : le sénateur Patrice Gélard et le député René André, ainsi que le sénateur Ambroise Dupont et les députés Christian Cabal, François Calvet et Jean-Pierre Grand. Signe de la vitalité des échanges franco-russes et de l'économie de ce pays, de nombreux dirigeants d'entreprises ont accepté de prendre part à ce déplacement. Je m'en réjouis et je les en remercie. Vous le savez, la Russie est un partenaire à part pour la France. L'amitié entre nos deux pays remonte loin dans l'histoire. Comment ne pas évoquer le général de Gaulle qui, à deux reprises au moins, a su s'appuyer sur la force du lien franco-russe dans les moments difficiles : Dès 1941, en apportant le concours de la France à l'effort de guerre des armées soviétiques sur le front de l'Est. C'est tout le sens de l'épopée de "Normandie-Niemen", en souvenir de laquelle je remettrai demain, à la Maison Igoumnov, la croix de la légion d'honneur au 18ème régiment de chasse de la garde russe. Plus tard, en 1966, il y a tout juste quarante ans, le général de Gaulle dépassait l'affrontement stérile des blocs et venait en Russie renouer les liens entre nos deux peuples. Aujourd'hui, cette amitié est au coeur d'un véritable partenariat stratégique entre nos deux pays : . Au niveau politique tout d'abord. La proximité de vues et la confiance qui unissent nos deux chefs d'Etat en sont le signe le plus évident. Pour ma part, je verrai demain le président Poutine et mon homologue, M. Mikhaïl Fradkov. Nous évoquerons les nouveaux enjeux auxquels nous faisons face. C'est d'autant plus important au moment où la Russie assume, pour la première fois, la présidence du G8. La France et la Russie, toutes deux membres permanents du Conseil de sécurité, ont une responsabilité particulière, qu'elles ont choisi d'assumer en travaillant ensemble. Je pense aux crises régionales, au Moyen-Orient notamment, où nos positions sont souvent très proches. Je pense aussi aux nouvelles menaces, comme le terrorisme, qui a frappé durement la Russie ces dernières années, ou à la prolifération des armes de destruction massive, sur lesquelles nous devons coopérer toujours plus étroitement. C'est le cas en particulier pour l'Iran, où nous devons nous assurer que le programme nucléaire développé par ce pays est exclusivement pacifique. C'est le sens de la démarche que nous avons lancée avec les Britanniques et les Allemands, et où la Russie joue un rôle essentiel. Je pense enfin aux enjeux mondiaux tels que la sécurité énergétique : entre la Russie, premier producteur mondial de gaz, deuxième producteur de pétrole, et la France, à l'avant-garde de l'Europe dans ce domaine, un dialogue est indispensable pour faire face aux enjeux de long terme. Dans le domaine culturel aussi, notre coopération avec la Russie plonge très loin ses racines dans l'histoire. Les invitations d'artistes français dans la capitale russe, à Moscou ou à Saint-Pétersbourg, sont une tradition ininterrompue depuis Pierre le Grand. En sens inverse, faut-il insister sur tout ce que porte l'adoption par la France du mot russe "intelligentsia" ? Je rencontrerai d'ailleurs demain quelques intellectuels russes afin qu'ils puissent me parler de leur pays. Aujourd'hui, dans notre monde globalisé, se reposer sur l'acquis, c'est prendre le risque de reculer. Alors il faut redoubler nos efforts, pour que nos cultures poursuivent leur dialogue et que nos peuples apprennent à mieux se connaître. Je souhaite à cette occasion saluer la présence ce soir de Mme Hélène Carrère d'Encausse, dont la connaissance intime de la Russie fait référence, et celle de Marek Halter, à l'engagement bien connu en faveur des jeunes intellectuels et de nos sociétés civiles. De même, je me réjouis que la France soit cette année l'invité d'honneur du salon du livre de Moscou. Dans ce domaine, notre priorité doit être de revivifier l'enseignement du français en Russie et du russe en France. Deux personnalités ont été désignées de part et d'autre pour proposer un programme d'actions concrètes car nous devons agir vite. . Sur le plan économique enfin, nos échanges ne cessent de progresser. Les investissements français cumulés atteignent aujourd'hui deux milliards de dollars et concernent tous les secteurs : énergie, automobile, grande distribution, industrie pharmaceutique, banques. Mais nous pouvons encore progresser fortement. C'est pourquoi nous avons choisi cette année l'innovation et les technologies de pointe comme thème de notre séminaire intergouvernemental. Nous devons concrétiser nos projets. Ainsi, dans le domaine spatial, nous célébrons cette année le quarantième anniversaire de notre coopération bilatérale : la Russie, pionnière dans ce secteur dès avant Youri Gagarine, et la France, à l'avant-garde de l'Europe spatiale, ont un rôle particulier à jouer ensemble. Je viens de visiter le centre de Lavochkine, où est assemblée une partie de la fusée Soyouz qui, à partir de Kourou en Guyane, placera bientôt en orbite les satellites du système Galileo. C'est un symbole fort de ce que la Russie et l'Europe sont capables de réaliser lorsqu'elles unissent leurs forces. Car le choix que nous faisons, c'est bien celui d'une relation tournée vers l'avenir dont nous sommes porteurs. C'est le choix, pour notre pays, grâce à ce partenariat hors du commun, d'affirmer pleinement son rôle et de promouvoir ses valeurs dans un monde qui change. De cette ambition française, vous êtes les premiers acteurs. Oui, si la France et la Russie sont unies par une relation d'exception, c'est grâce à vous, à votre dynamisme, à votre esprit d'entreprise et à votre connaissance de ce pays. Vous êtes désormais plus de 4.000 sur l'ensemble du territoire de la Russie : ce chiffre a plus que doublé en cinq ans. Confiants en vous-mêmes et dans les perspectives que vous offre la Russie, vous aidez nos entreprises à conquérir de nouvelles parts de marché, à affirmer le dynamisme de notre pays et à créer des emplois. Pour tout cela, le gouvernement vous est particulièrement reconnaissant. Votre dynamisme ne se limite pas à l'économie. Vous êtes également présents dans l'action sociale et humanitaire, avec Action contre la faim, Médecins du monde, Médecins sans frontières, Handicap international, le Secours catholique, le SAMU international, avec toutes ces organisations non gouvernementales françaises à qui je veux rendre hommage. La cohésion de votre communauté est favorisée par l'ambassade mais aussi par vos associations, dont je connais l'action, qu'il s'agisse de "Moscou accueil" ou du "Club France". Car il est important pour moi que des réponses appropriées soient apportées à vos préoccupations. Je sais que vous êtes souvent venus en famille et que la scolarisation de vos enfants est à juste titre l'une de vos priorités. Le lycée Alexandre Dumas, installé depuis mai 2004 dans des locaux rénovés grâce à l'engagement personnel du président de la République et de Mme Bernadette Chirac, est un établissement de référence : en raison même de ce succès, il est déjà trop étroit pour accueillir les enfants français et les enfants russes que leurs familles souhaiteraient y scolariser. Je souhaite donc que, d'ici à la rentrée 2009, notre dispositif soit doté d'une nouvelle école primaire afin de répondre à la totalité des besoins. Il y va de notre intérêt à tous : le vôtre en tant que parents, celui de nos amis russes, qui veulent partager nos valeurs et notre culture, celui de l'équipe enseignante, dont je salue le dévouement. Par votre travail, vous êtes souvent amenés à voyager à l'intérieur de la Russie. Sachez que je suis très attentif à vos conditions de séjour sur le plan administratif : c'est un sujet que j'aborderai avec mes interlocuteurs russes. Votre sécurité constitue également une préoccupation essentielle : En Russie, comme ailleurs, nous devons prendre en compte les risques, anciens ou nouveaux, auxquels vous pourriez être exposés. Je sais que l'ambassadeur y veille particulièrement. Mais nous devons aussi, ici même, veiller à la sécurité de notre territoire. Nous délivrons plus de 270 000 visas à Moscou et 30 000 à Saint-Pétersbourg : c'est un facteur de dynamisme pour notre économie et nos opérateurs touristiques. En même temps, nous devons rester vigilants afin d'éviter tout abus et tout détournement. Pour terminer, et comme je sais que vous suivez avec attention l'actualité française, je voudrais évoquer l'ambition du gouvernement pour notre pays. Quelle est la situation ? D'un côté il y a des inquiétudes et des doutes : nos compatriotes s'interrogent sur notre capacité à relever les défis de la mondialisation ; ils se demandent quelles perspectives d'avenir pourront avoir leurs enfants. Mais il y a aussi, et je le constate chaque jour, un véritable dynamisme français : depuis neuf mois le chômage est en baisse, nous avons battu le record de la création d'entreprises. La France entend rester une puissance économique importante, un pays compétitif, un pays qui pèse sur la scène internationale. Notre pays peut compter sur des atouts considérables, qu'il s'agisse de notre situation géographique, de notre réseau d'infrastructures, de la qualité du travail et du savoir-faire, ou encore de l'excellence de notre recherche. Ces atouts, nous devons davantage les valoriser : D'abord en améliorant la compétitivité de nos territoires : c'est pourquoi nous avons relancé massivement l'investissement public en faveur de l'innovation et des infrastructures ; c'est pourquoi aussi nous avons créé les pôles de compétitivité qui rassemblent autour de projets innovants les PME, les grandes entreprises, les laboratoires de recherche et les universités. Ensuite nous voulons moderniser notre pays, dans le respect de notre exigence de solidarité : je veux libérer les énergies de notre économie pour dynamiser notre croissance et créer de l'emploi. C'est le sens notamment de la réforme de la fiscalité que nous avons mise en oeuvre. Enfin, et c'est priorité du gouvernement, nous voulons remettre la France sur le chemin du plein emploi. La première étape de la bataille pour l'emploi a permis d'obtenir de premiers résultats. Ce n'est pas suffisant, en particulier face à un fléau aussi grave que le chômage des jeunes. C'est pourquoi nous avons mis en place un parcours accompagné pour aider les jeunes à trouver plus vite une situation professionnelle stable à la hauteur de leurs ambitions. Mesdames et Messieurs, Mes Chers Compatriotes, Comme par le passé, l'amitié franco-russe est aujourd'hui une force et un atout considérables pour nos deux pays. Il nous appartient, en ce début de XXIème siècle, d'accroître encore son dynamisme et d'en faire un projet d'avenir. La Russie et la France sont deux grands pays. Il n'y a pas non plus d'Europe concevable sans une relation forte avec la Russie. C'est pourquoi la France plaide pour que le partenariat entre l'Union Européenne et la Russie soit le plus ambitieux possible. Tout sera mis en oeuvre pour que la présidence russe du G8 et le Sommet de Saint-Pétersbourg soient un succès. C'est la volonté personnelle du président de la République. Vous le voyez, la France et la Russie ont de grandes choses à faire ensemble ; avec vous, grâce à vous, nous réaliserons, j'en suis sûr, nos projets d'avenir. La France est fière de vous. Ensemble, nous devons aller encore plus loin. A tous, je souhaite bonne chance et un plein succès. Vive l'amitié franco-russe, Vive la République, Vive la France ! Source http://www.diplomatie.gouv.fr, le 15 février 2006