Déclaration de M. Hervé Novelli, secrétaire d'Etat au commerce, à l'artisanat, aux petites et moyennes entreprises, au tourisme, aux services et à la consommation, sur la prise en compte des personnes handicapées dans la politique du tourisme, Paris le 17
Date: 2009-11-17
Orateur: Hervé Novelli
Fonction: FRANCE. Secrétaire d'Etat au commerce, à l'artisanat, aux petites et moyennes entreprises, au tourisme, aux services et à la consommation

J'ai souhaité venir vous saluer rapidement ce matin pendant vos travaux pour vous témoigner toute l'importance que j'attache à la thématique du Tourisme et du Handicap. Je souhaite à l'occasion saluer l'engagement de ceux qui s'emploient activement à participer au développement du Tourisme adapté aux Handicaps. Cette journée technique est une des actions concrètes qui participe très positivement à la diffusion de bonnes pratiques, à l'échange de savoir-faire. Merci donc aux équipes d'Atout France et de la Sous-direction du Tourisme à la DGCIS d'avoir pris l'initiative de cette journée technique. Merci à tous les partenaires de l'étude qui sert de fondement aujourd'hui à vos échanges : - l'Association « Tourisme et Handicaps » ; - le Ministère de la Culture et de la Communication ; - l'Agence Nationale pour les Chèques Vacances ; - le Réseau National des Destinations Départementales ; - la Région Provence Alpes Côte d'Azur et le Comité Régional au Tourisme PACA ; - la Région Rhône-Alpes et Rhône-Alpes Tourisme ; - la Région Bretagne - Fédération Régionale des Pays Touristiques ; - le Comité Régional du Tourisme Paris Ile de France ; - le Comité Régional du Tourisme Languedoc-Roussillon ; - le Comité Régional de Développement Touristique d'Auvergne. Votre présence nombreuse aujourd'hui démontre bien l'importance du sujet. Le thème de l'étude est intéressant, la thématique nous impose de toujours travailler pour avancer sur une meilleure perception des attentes de cette clientèle particulière comme nous le faisons par ailleurs pour les autres catégories de visiteurs. Notre offre a besoin d'évoluer pour retrouver l'attractivité qui sied à la première destination mondiale, pour que les recettes tirées de l'activité touristique soient à la hauteur des enjeux du secteur. Cette amélioration de la performance pour laquelle j'ai sonné la mobilisation générale de tous les acteurs du tourisme, publics et privés, doit aussi s'exercer à l'égard des publics handicapés, et ce avec d'autant plus d'acuité que la population occidentale première clientèle de la destination France, est dans sa composition, une clientèle vieillissante qui a besoin d'une offre adaptée. Et les facilités apportées aux populations séniors, sont autant d'acquis pour satisfaire une partie de ceux que l'on souhaite encore mieux accueillir. Ce travail à l'égard des populations handicapées se mène à plusieurs. Le partenariat qui s'est organisé autour de l'étude du jour le démontre. Ce travail souligne d'ailleurs la nécessité d'élargir la réflexion et l'action de labellisation menée d'un côté sur les produits accessibles aux personnes handicapées (hôtels, restaurants, lieux de visite, etc.) aux espaces de vie, aux territoires sur lesquels se situent les sites labellisés, qui sont forcément des lieux fréquentés par les handicapés. Cette prise en compte des espaces, est je crois dans la lignée des réflexions engagées par l'association « Tourisme & Handicaps ». L'étude du jour le confirme aussi : c'est désormais une des orientations à donner à nos efforts communs pour faciliter l'accueil des handicapés. C'est aussi le souhait de Nadine MORANO, Secrétaire d'Etat chargé de la famille et de la solidarité. Nadine MORANO s'est emparée du sujet au début de l'été avec toute la vivacité qui la caractérise, à l'occasion d'un déplacement dans l'Allier, dans un centre spécialisé dans l'accueil des personnes handicapées pour les vacances. Vichy est une ville spécialement bien équipée pour faciliter le déplacement des personnes handicapées. Ce fut l'occasion pour elle de mettre en avant l'implication de cette ville, et de réclamer la mise en place d'un groupe de travail capable de délivrer le cahier des charges d'un label dédié aux espaces s'engageant à faciliter le déplacement des handicapés durant les vacances, « Handi vacances ». J'ai entendu les remarques des associations s'étonnant de ne pas voir et entendre citer les travaux formalisés par « Tourisme & Handicaps », s'inquiéter des annonces de Nadine MORANO annonçant la sortie d'un nouveau label d'ici l'été prochain, « puisque rien ne serait fait pour les personnes handicapés en vacances » ! J'ai eu l'occasion de m'expliquer sur ce sujet, d'une part avec Gilbert MONTAGNE à qui Nadine MORANO souhaite confier le pilotage de réalisation de ce nouveau label, mais aussi avec Nadine MORANO. Il en ressort pour l'un et l'autre qu'il n'est pas question de faire table rase du passé, de ne pas reconnaître « Tourisme & Handicaps » comme actif essentiel et point de départ obligé, sans contestation possible, de toute réflexion visant à élargir le champ de la labellisation. D'ailleurs, après avoir défini le cahier des charges et labellisés les établissements, « Tourisme & Handicaps » s'est très naturellement et en toute logique, intéressée aux espaces eux-mêmes, les collectivités notamment. A cette occasion l'association en est arrivée à la conclusion que pour faciliter la vie des handicapés en vacances, au-delà de qualifier l'hébergement, la restauration, et tout autre site ouvert au public, il est nécessaire de passer aux espace publics, à l'environnement immédiat de vie sans quoi un site lui-même ne peut maintenir son attractivité, sa force de séduction. Et là, les réflexions tout comme l'étude du jour le signale : il faut maintenant intégrer de nouvelles compétences, comme celles liées à l'urbanisme, des réflexions à mener avec les transports, les associations d'élus. On ne peut reprocher à Nadine MORANO de s'occuper de thématiques relevant des attributions de son portefeuille ministériel. C'est en fait une opportunité qui se présente à nous. Une capacité de mobilisation supplémentaire sur des champs à investiguer au-delà des périmètres déjà traités par Tourisme et Handicaps. L'association « Tourisme & Handicaps » qui gère par convention le label d'Etat je ne l'oublie pas, doit faire valoir ses acquis, mettre en avant son savoir-faire méthodologique, valoriser son réseau souvent de bénévoles. La Commission visant à définir le label « Handi vacances » sera installée par moi-même et Nadine MORANO le 2 décembre prochain. L'organisation reste à préciser. Elle ne pourra en aucun cas ne pas considérer « Tourisme & Handicaps » qui doit s'affirmer comme le référent sur le sujet compte tenu de son antériorité en général, des réflexions déjà engagées sur le sujet « espace adapté », en particulier, mais aussi de la méthodologie éprouvée dont dispose l'association élaborée et rodée avec ses partenaires. En quelques mots donc, l'expression de mon soutien à vos travaux et à la démarche à construire en bonne intelligence avec le Secrétariat d'Etat à la famille et aux solidarités. Vous pouvez compter sur moi. Je vous souhaite une riche et fructueuse journée d'échanges. Source http://www.oditfrance.fr, le 22 janvier 2010