Tribune de Mme Catherine Colonna, ministre déléguée aux affaires européennes, dans "la Croix" du 13 décembre 2005, sur l'aide de la France et de l'Union européenne à la reconstruction de la Bosnie-Herzégovine, intitulée "Bosnie-Herzégovine : dix ans après
Date: 2005-12-13
Orateur: Catherine Colonna
Fonction: FRANCE. Ministre déléguée aux affaires européennes

Une page tragique de l'histoire du continent vient de se tourner, enfin. L'Union européenne vient d'engager la négociation d'un accord de stabilisation et d'association avec la Bosnie-Herzégovine. Et sa présidence collégiale est à Paris pour envisager avec le président de la République, dix ans après les accords de paix, un nouvel avenir. Le chemin de la paix est souvent long. Il est toujours exigeant. J'ai tenu à me rendre à Sarajevo il y a peu, pour le dire sur place. Mais comment ne pas se réjouir des progrès déjà accomplis, penser aux réfugiés de retour chez eux, penser aussi aux trois peuples qui réapprennent à vivre ensemble ? Comment ne pas se féliciter des progrès politiques ? Qui aurait cru, il y a dix ans, à un gouvernement central, qui s'appuiera bientôt sur une armée et une police nationales, qui administre d'ores et déjà un espace économique unifié ? Mais la tâche reste immense : les institutions sont trop faibles, la réconciliation n'est pas faite dans tous les coeurs, l'Etat de droit reste imparfait, la lutte contre la corruption et les trafics doit être renforcée. Justice aussi doit être faite. Et la justice exige l'arrestation et le jugement des criminels de guerre. L'année 2005 a vu le transfert à La Haye de plusieurs d'entre eux et l'arrestation tant attendue d'Ante Govina. Mais il reste que Karadzic et Mladic courent toujours. Ils doivent être arrêtés et livrés au TPIY pour y répondre de leurs crimes : génocide, crimes contre l'humanité et crimes de guerre. Car il n'y aura ni réconciliation ni paix durable sans justice. La rupture définitive avec le passé n'a que trop tardé. Enfin, il faut faire vivre une société tolérante et multiculturelle. Les traumatismes de la guerre ne sont pas tous effacés. Le lent travail sur soi doit se poursuivre. Cela suppose notamment, dans les écoles, de mettre un terme aux pratiques de séparation des enfants en fonction de leurs origines ethniques. L'école doit être le lieu de l'apprentissage de l'autre, non celui de la discrimination et des préjugés : je l'ai rappelé publiquement. La France continuera d'aider la Bosnie-Herzégovine sur ce chemin difficile. Notre pays, en 1995, a été le premier à parler clair, enfin, et à trouver la force du sursaut de nos démocraties ; 84 soldats français ont payé de leur vie cet engagement au service de la paix. Quant à l'effort de l'Europe, il est considérable : forte de 6500 hommes, l'opération Althéa est la plus grosse opération militaire jamais menée par l'Union ; avec la mission de police européenne, elle montre que l'Europe de la défense existe. C'est aussi le principal donneur d'aide à la reconstruction et à la modernisation. Elle prouve ainsi qu'elle a su tirer les leçons de sa trop grande absence au début du conflit. Aujourd'hui, elle a la responsabilité principale de la stabilisation du pays, et est la mieux à même de l'aider à préparer son avenir. La concrétisation de la perspective européenne entraînera, le moment venu, une évolution de la présence internationale. D'ici là, l'élan devra se poursuivre pour réussir ce processus de stabilisation et d'association afin d'être à même d'envisager, plus tard, les étapes suivantes. Il faut avancer pas à pas. Aujourd'hui la Bosnie-Herzégovine est au milieu du gué : sortie de la guerre, mais pas entièrement réconciliée avec elle-même. Pourtant le chemin parcouru depuis dix ans montre que le projet d'une Bosnie-Herzégovine multiculturelle, forte de sa diversité, unie par un même idéal de paix et de tolérance n'est plus cette utopie qui nous unissait de Sarajevo à Paris. Il est à portée de main. Disons à nos amis qu'il faut persévérer dans cette démarche. Car être européen, c'est croire en la paix, dans la force du droit et non pas dans le droit du plus fort ; c'est vouloir construire ensemble alors que l'on se sait différent, être "unis dans la diversité". Cette devise de l'Europe, je forme le v?u que la Bosnie-Herzégovine sache la faire sienne, pour elle-même et les peuples qui la composent, pour que ses citoyens vivent ensemble dans la fraternité.Source http://www.diplomatie.gouv.fr, le 14 décembre 2005