Conférence de presse de M. Dominique de Villepin, Premier ministre, sur les mesures pour l'emploi et le pouvoir d'achat, et l'égalité des chances dans l'enseignement, Troyes (Champagne) le 31 août 2006.
Date: 2006-08-31
Orateur: Dominique de Villepin
Fonction: FRANCE. Premier ministre

Permettez-moi d'abord de vous dire tout le plaisir que j'ai de vous retrouver pour cette conférence de presse de rentrée. Je voudrais remercier François BAROIN de son chaleureux accueil. J'ai déjà eu l'occasion de venir ici, en Champagne, à Troyes et je suis heureux de retrouver la chaleur et la gentillesse de sa ville. Je saisis cette occasion, mon cher François, pour te dire mon admiration et mon estime pour le travail que tu accomplis ici, comme pour ton engagement au service de nos compatriotes d'Outre-Mer. Tu sais l'importance que le Président de la République et moi-même attachons à ces territoires lointains de la France. Merci pour ta générosité. Merci pour ton efficacité et ta disponibilité. J'ai voulu ouvrir cette rentrée politique avec tous les membres du gouvernement : c'est avec plaisir que nous nous sommes retrouvés ce matin au cours de notre séminaire gouvernemental. Nous avons beaucoup travaillé ensemble cet été, avec Nicolas SARKOZY sur les questions de terrorisme et de délinquance, avec Michèle ALLIOT-MARIE et Philippe DOUSTE-BLAZY sur le Liban, avec Jean-Louis BORLOO et Gérard LARCHER sur l'emploi, avec Thierry BRETON sur le projet de loi GAZ DE FRANCE. Il est temps maintenant de vous rendre compte de nos travaux. Mais avant je voudrais vous faire un point rapide sur les résultats du gouvernement et sur l'esprit dans lequel nous voulons travailler d'ici la fin de la législature. Vous le savez, les résultats des derniers mois ont été encourageants : La reprise économique se confirme et nous permet de tabler sur un taux de croissance supérieur à 2 %. Cette croissance crée des emplois : depuis juin 2005, ce sont 310.000 chômeurs en moins. Je me réjouis des chiffres annoncés ce matin qui confirment une tendance continue depuis plusieurs mois : nous sommes désormais à moins de 9 % de taux de chômage dans notre pays. Passer sous la barre des deux millions de chômeurs, c'est la prochaine frontière. Tous nos efforts doivent tendre vers ce but. Toutes nos décisions doivent être prises à l'aune de l'emploi. Lorsque les choses vont mieux, il faut savoir naturellement résister à la facilité : La première tentation, ce serait de considérer que tout va bien. On peut toujours penser que tous les Français bénéficieront mécaniquement de la hausse de la croissance et de l'amélioration de la conjoncture, mais c'est faux. Seule une action volontariste nous permettra de réduire le décalage entre les bons résultats de notre pays et le malaise d'une partie de nos compatriotes. Notre devoir, c'est donc de mieux distribuer les fruits de la croissance, de répondre à la peur du déclassement de certains ménages, de donner de nouvelles sécurités aux salariés comme aux demandeurs d'emploi, d'ouvrir de vraies perspectives pour tous les jeunes de notre pays, quel que soit leur origine, quel que soit leur niveau de diplôme et de qualification. La deuxième tentation, ce serait de dilapider nos résultats. En janvier dernier j'ai fixé le cap du désendettement et de la vertu budgétaire, ce cap sera tenu. En 2006 nous aurons stabilisé les dépenses de l'Etat, en 2007 leur progression sera inférieure à l'inflation. Toutes les recettes fiscales supplémentaires pour 2006 seront consacrées au désendettement. Quant aux nouvelles mesures que j'ai annoncées pour le pouvoir d'achat et pour l'emploi, elles seront financées grâce aux marges de manoeuvre dégagées sur le budget 2007. La troisième tentation, ce serait l'immobilisme. Ce serait une erreur pour notre majorité, et une faute pour les Français. Car, nous le savons, le travail à accomplir reste immense. * Il y a des exigences immédiates : renforcer la prévention de la délinquance grâce au projet de loi de Nicolas SARKOZY, lancer avec Jean-Louis BORLOO la troisième étape de la bataille pour l'emploi, garantir la sécurité d'approvisionnement énergétique de notre pays et la maîtrise des tarifs du gaz grâce au projet de rapprochement entre GAZ DE FRANCE et SUEZ dont vous parlera Thierry BRETON. A ce sujet, je vous rappelle que les tarifs du gaz et de l'électricité n'augmenteront plus d'ici le 1er juillet 2007 : c'est un engagement de stabilité important. * Mais nous devons aussi préparer l'avenir : accompagner les étudiants dans leur choix grâce à la mise en place du service public de l'orientation, tirer les conséquences du drame d'Outreau en lançant une première étape de la réforme de la justice, améliorer la santé publique en prenant des mesures d'interdiction du tabac dans les lieux accueillant du public, promouvoir une gestion plus économe de l'eau et défendre l'environnement en poursuivant la réduction des émissions de gaz à effet de serre. Autant d'enjeux décisifs pour notre pays, autant de projets qui ne peuvent pas attendre. Dans cette action, nous sommes guidés par un principe de justice sociale : l'égalité des chances. L'égalité des chances à l'école et à l'université naturellement car c'est là que tout se joue. Au moment de cette rentrée, j'ai une pensée particulière pour tous les chefs d'établissement, enseignants et personnels administratifs de l'Education nationale, qui se mobilisent pour que ce moment important de la vie des familles se passe bien. Je compte sur Gilles de ROBIEN pour que toutes les difficultés qui pourraient apparaître dans un établissement ou un autre soient réglées au cas par cas le plus rapidement possible. * Quel est notre objectif ? Que tous les élèves et les étudiants de France puissent avoir les mêmes chances d'accéder à un diplôme ou à une qualification, les mêmes chances de trouver rapidement un emploi, les mêmes chances de démarrer dans de bonnes conditions dans la vie. * Pour cela, nous devons opérer une véritable révolution des esprits : Evitons la dispersion des moyens et accordons davantage d'attention aux quartiers les plus difficiles grâce aux collèges ambition réussite. Arrêtons d'opposer le monde scolaire ou universitaire et le monde de l'emploi alors qu'ils sont complémentaires et qu'une bonne orientation est la meilleure garantie de l'épanouissement. Reconnaissons toute la valeur des études en alternance et des filières professionnelles avec l'apprentissage junior, donnons-nous les moyens de repérer le plus tôt possible les difficultés des enfants pour leur apporter une réponse rapide. Faisons une place aux élèves handicapés dans nos écoles et apportons-leur le soutien nécessaire avec les auxiliaires de vie scolaire. Voilà ce que nous construisons avec Gilles de ROBIEN et François GOULARD. Avec Jean-Louis BORLOO, nous avons aussi voulu mettre l'égalité des chances au coeur de la troisième étape du plan emploi : * Jean-Louis BORLOO vous présentera lui-même les mesures nouvelles que nous mettrons en oeuvre dans les prochains jours : elles visent toutes à ramener vers l'emploi tous ceux qui en sont les plus éloignés, jeunes sans diplôme ni qualification, jeunes diplômés des ZUS, chômeurs de longue durée. Car chacun sait que sans un accompagnement particulier, certains de nos compatriotes ne trouveront pas leur place dans le monde du travail, ou trop tard, ou trop difficilement. La société du plein emploi dépend de la croissance. Elle dépend aussi de notre volonté et de notre générosité. * Conformément au cap fixé par le Président de la République, nous voulons également dans cette troisième étape avancer vers la suppression de toutes les charges au niveau du SMIC pour les entreprises de moins de 20 salariés. Car c'est à la fois utile pour l'emploi, et équitable au regard des contraintes particulières de ces entreprises pour lesquels Renaud DUTREIL se bat tous les jours, le gouvernement engagera des discussions avec les parlementaires et les partenaires sociaux à l'occasion de la préparation du projet de loi de finances. Sur un sujet de cette importance, il est légitime et nécessaire que nous ayons ensemble un vrai dialogue. Le gouvernement veut aussi avancer vers davantage de justice économique. Beaucoup de Français qui travaillent continuent de vivre dans des conditions difficiles, ou estiment que leur engagement, leur dévouement, leur mérite ne sont pas assez reconnus. Pour un gouvernement qui a fait de l'emploi sa priorité absolue, ce n'est pas acceptable. Le travail doit apporter une vraie sécurité en matière de pouvoir d'achat. * Nous avons donc prévu à l'automne prochain d'examiner un projet de loi sur le développement de la participation et de l'intéressement, qui permettra de mieux associer les salariés aux résultats de l'entreprise. Il créera le dividende du travail, qui pourra prendre notamment la forme de distribution d'actions gratuites. Les entreprises dont les résultats s'améliorent doivent pouvoir en faire bénéficier davantage leurs salariés, c'est un gage de justice et de motivation. C'est en même temps la meilleure façon de concilier la nécessaire compétitivité de notre économie avec la reconnaissance des mérites et des efforts de chacun. * Nous avons aussi voulu apporter une aide à tous les salariés qui ont les revenus les plus modestes en augmentant la prime pour l'emploi de manière très significative : elle passera de 540 à 940 euros au niveau du SMIC en 2007, soit l'équivalent d'un treizième mois. Cette revalorisation s'accompagnera d'une réflexion sur la question des revenus et de l'emploi : faut-il poursuivre les hausses de SMIC au risque de concentrer les salaires français à ce niveau et de freiner l'emploi ? Faut-il au contraire aller plus loin dans la voie de la prime pour l'emploi ? Comment recentrer le dispositif et éviter les effets d'aubaine ? Comment traiter les dérives de certaines formes de rémunérations particulièrement élevées ? Toutes ces questions méritent d'être posées et de faire l'objet d'un diagnostic partagé. C'est comme cela que nous pourrons éclairer le débat pour les échéances futures. * Enfin nous allons mettre en place un chèque-transport, pour alléger la charge financière des salariés qui se rendent sur leur lieu de travail, il sera disponible au 1er janvier 2007, après des consultations étroites avec les partenaires sociaux. J'ai fixé un cadre, nous sommes maintenant dans le temps de la concertation et du dialogue. Au cours des discussions avec les partenaires sociaux, nous pourrons préciser les modalités d'application concrète de cette mesure, en veillant à la fois à sa simplicité, à son efficacité et au respect des contraintes environnementales. Pour les mois à venir, je veux faire de cette exigence de dialogue et d'action une marque de fabrique du gouvernement. * L'enjeu est essentiel : il s'agit de faire une place claire et juste au dialogue social, qui n'a pas jamais trouvé son équilibre dans notre pays. Plus que jamais, l'action politique doit suivre le rythme rapide de l'évolution du monde. Mais plus que jamais aussi, elle doit laisser sa part aux aspirations et aux convictions de nos concitoyens. Comme pour les grandes démocraties, le dialogue social nous permettra d'avancer plus rapidement dans la voie de la modernisation. Il est un moyen de réconcilier les exigences économiques et sociales de notre pays, qui sont complémentaires et non pas opposées. Il est une condition d'amélioration de notre modèle social. * Jean-Louis BORLOO et Gérard LARCHER ont commencé les consultations avec les partenaires sociaux sur ce sujet. Je souhaite y prendre toute ma part. Aucune piste ne doit être écartée, en particulier le principe d'un temps réservé à la négociation. Pour conclure je voudrais vous faire part de quelques observations plus personnelles : D'abord pour vous dire ma détermination à poursuivre l'action de ce gouvernement sans perdre un jour. Chaque jour est utile. Chaque jour est un moyen de mieux servir nos compatriotes. Ensuite je voudrais exprimer ma reconnaissance à cette équipe gouvernementale rassemblée, qui partage les mêmes valeurs, le même engagement au service des Français. Enfin, je tiens à rappeler l'enjeu de notre action au cours des prochains mois : non seulement améliorer la situation des Français, mais aussi nous préparer aux défis de demain, poser clairement les enjeux, faire en sorte que les échéances électorales à venir soient un grand moment de débat et de respect dans notre pays. Je laisse maintenant la parole à Nicolas SARKOZY qui va nous présenter le projet de loi sur la prévention de la délinquance, avant Jean-Louis BORLOO qui nous présentera la troisième étape du plan emploi et Thierry BRETON qui nous parlera du projet Gaz de France.Source http://www.premier-ministre.gouv.fr, le 1er septembre 2006