Tribune conjointe de MM. Philippe Douste-Blazy, ministre des affaires étrangères, et de Richard Holbrooke, président de la coalition mondiale des entreprises contre le sida, publiée dans Le Figaro le 16 octobre 2006, sur l'efficacité du partenariat public
Date: 2006-10-16
Orateur: Ministère des Affaires étrangères
Fonction: FRANCE. Ministre des affaires étrangères

Le premier sommet européen des chefs d'entreprise contre le sida, organisé, sous le haut patronage du président de la République, en partenariat par le ministère des Affaires étrangères et la Coalition mondiale des entreprises, a eu lieu vendredi dernier à Paris. Il signale l'engagement croissant des entreprises dans la lutte contre le sida et traduit l'engagement de la France à placer la "fracture sanitaire" au centre de l'agenda international. Parce que la lutte contre les pandémies engage aussi les questions de développement et la stabilité des pays du Sud, elle représente un sujet géopolitique de premier ordre. Il y a vingt-cinq ans, le virus du sida était identifié. Vingt-cinq millions de personnes en sont mortes depuis. Chaque année depuis l'apparition de la maladie, le nombre de personnes infectées, tout comme le nombre de morts, n'a cessé de croître. Nous croyons qu'il relève de la responsabilité des acteurs publics et économiques de s'engager pour que les défis humanitaires ne soient pas sous-traités aux experts mais inscrits au coeur de l'action des entreprises comme de celle des Etats. Avons-nous progressé sur ce terrain ? La rapide croissance de la Coalition mondiale des entreprises contre le sida (GBC) traduit une inversion de tendance. Cette initiative, qui regroupait 17 entreprises à sa création, compte maintenant dans ses adhérents 220 entreprises parmi les plus performantes du monde. Lorsqu'on combat une maladie qui détruit des familles et des communautés entières, qui met en cause la sécurité et la stabilité internationales, aucun appui ne doit être sous-estimé, aucun atout négligé. Le choix de la France pour cette première rencontre européenne des dirigeants d'entreprise sur le sida s'imposait : la France a joué un rôle historique dans la lutte contre le sida, et est aujourd'hui le fer de lance d'UNITAID, l'un des mécanismes les plus innovants pour faciliter les programmes de traitement et de prévention du VIH/sida. Proposée en janvier 2005 par le président Chirac et le président Lula, la Facilité Internationale d'Achats de Médicaments UNITAID repose sur l'instauration d'une contribution de solidarité sur les billets d'avion. Et c'est à l'occasion de la 61ème session de l'Assemblée générale des Nations unies que les cinq pays fondateurs, le Brésil, la France, le Chili, la Norvège et le Royaume-Uni, ont lancé UNITAID. Son objectif est d'obtenir une baisse du prix des médicaments grâce à des achats groupés en constituant une source de financement pérenne. La France devrait ainsi verser près de 250 millions de dollars au budget de 300 millions de dollars prévu pour l'année prochaine, grâce à la contribution sur les billets d'avion instaurée le 1er juillet. UNITAID reçoit par ailleurs un soutien croissant de la communauté internationale. Sur les 44 pays qui s'emploient à mettre en oeuvre des mécanismes innovants de financement du développement, 19 pays, dont un certain nombre de pays africains et asiatiques, ont entrepris d'introduire une contribution de solidarité sur les billets d'avion ou un mécanisme similaire dont le produit financera UNITAID. Rappelons que la contribution n'entend pas se substituer aux autres sources de financement. Le gouvernement français continuera, avec nos partenaires, à faire en sorte que les professionnels de la santé se rendent, travaillent et restent dans les pays en développement. Nous continuerons à mettre en oeuvre des programmes de prévention et de traitement efficaces, à moderniser les systèmes de contrôle et d'évaluation, à assurer une alimentation adéquate et à renforcer les systèmes de santé. En revanche, le prélèvement sur les billets d'avion peut contribuer à garantir dans la durée un apport financier en faveur des programmes de traitement existants. UNITAID ne se substitue pas aux organisations internationales agissant dans le domaine du médicament, comme l'OMS, l'Onusida, l'Unicef et le Fonds mondial de lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme. UNITAID est un dispositif souple, il ne crée pas une nouvelle bureaucratie. Hébergé par l'OMS, il établit des partenariats avec les organismes existants, notamment le Fonds mondial. Grâce à son financement stable et régulier, UNITAID sera en mesure de répondre aux attentes des Etats touchés par les pandémies et permettra de garantir un engagement ferme de la communauté internationale. C'est le seul moyen d'assurer un financement durable de programmes à grande échelle d'accès aux traitements. Il s'agit bien, à terme, d'instaurer une véritable politique de santé publique, plus particulièrement dans le domaine du sida. Il s'agit aussi de se rapprocher de l'objectif de l'accès universel d'ici à 2010, formulé par les Nations unies en septembre 2005. Les premières actions d'UNITAID porteront ainsi sur la mise au point de formules pédiatriques contre le sida, qui permettront de soigner 100.000 enfants en 2007, mais aussi contre la tuberculose, permettant de mettre 150.000 enfants sous traitement antituberculeux d'ici à la fin de l'année 2007. Ses autres priorités seront la mise en place de traitements antirétroviraux ou antipaludéens de 2ème génération à des prix plus bas à destination des pays en développement, de traitements multirésistants contre la tuberculose, ainsi que le soutien aux programmes de préqualification de l'OMS. Toutes les actions d'UNITAID seront menées en coopération étroite avec ses partenaires, afin d'apporter une réponse collective et adaptée à la situation terrible que vivent actuellement des millions de personnes dans les pays du Sud. UNITAID est un catalyseur et un levier d'action, susceptible de capter les énergies et les moyens. Le lancement d'UNITAID, nous l'espérons, fera aussi école. Il s'agit en effet de pérenniser nos outils de réponse au sida à travers des initiatives novatrices. La campagne RED, lancée par Bono, offre ainsi un exemple de contribution d'entreprise en soutien au Fonds mondial. De telles initiatives, tout comme la multiplication des programmes d'entreprise contre le sida, sont essentielles à nos efforts collectifs contre ce fléau que nous sommes loin encore d'avoir maîtrisé. Parce qu'à un drame planétaire, il faut répondre par une mobilisation de l'ensemble des acteurs internationaux, ce combat doit se donner les moyens d'une mobilisation concertée.Source http://www.diplomatie.gouv.fr, le 17 octobre 2006