Entretien de M. Jean-Pierre Jouyet, secrétaire d'Etat aux affaires européennes, dans "Le Figaro" du 12 juin 2007 sur l'action et l'influence de la France au sein des institutions européennes.
Date: 2007-06-12
Orateur: Jean-Pierre Jouyet
Fonction: FRANCE. Secrétaire d'Etat aux affaires européennes

Q - Vous en êtes à votre troisième séjour à Bruxelles depuis la formation du gouvernement. Vous y avez établi vos quartiers ? R - Le président de la République souhaite une représentation politique plus forte de la France à Bruxelles. Celle-ci va se manifester par une présence plus régulière aux côtés de la Commission européenne, soit sur des dossiers ponctuels, soit sur des sujets à plus long terme comme le commerce. Il s'agit de connaître au plus près les initiatives que celle-ci sera amenée à prendre. Nous voulons également être davantage présents au Parlement européen, et pas uniquement auprès des eurodéputés français. Par ailleurs, notre action doit se manifester au travers des centres de réflexion, très influents et aujourd'hui dominés par les Britanniques et les Allemands. Enfin, nos relations avec les représentants des pays tiers (non-membres de l'Union européenne) doivent se renforcer. Pour ma part, je passerai deux jours consécutifs par semaine à Bruxelles. Q - Pourquoi dites-vous que la France est insuffisamment représentée ici, alors qu'il existe une représentation permanente, forte de quelque 150 fonctionnaires et conseillers diplomatiques ? R - Mon travail et celui de la représentation permanente sont complémentaires. Cette dernière, qui réalise un travail diplomatique de très haut niveau, a pour mission de préparer les dossiers. Il me revient de donner l'impulsion politique à ces dossiers et de nouer un dialogue avec les commissaires européens, qui sont aussi les interlocuteurs naturels des ministres. Les ministres français avaient l'habitude de venir à Bruxelles au dernier moment, ou en coup de vent, en proposant aux commissaires de se voir à Paris, ce qui n'est pas la bonne méthode pour y exercer une réelle influence politique. Q - Pourquoi, dans ces conditions, le nouveau ministre des Finances, Jean-Louis Borloo, a-t-il écourté sa présence lors de son premier Conseil des ministres européens des Finances, alors même qu'il y était question des déficits publics ? Son prédécesseur, Thierry Breton, ne se comportait pas autrement... R - M. Borloo était à l'Eurogroupe la veille, et il est revenu à Luxembourg deux jours plus tard (pour un conseil des ministres consacré à la libéralisation de la Poste, NDLR). Mais sa présence à Paris le jour de l'Ecofin était nécessaire pour des arbitrages financiers. Plus généralement, le président de la République a insisté sur l'importance d'une présence régulière des ministres dans les Conseils et a souligné que leur comportement devait être exemplaire. Pour accroître notre influence, nous devons participer aux débats très en amont pour anticiper les problèmes, faire valoir très tôt nos vues et nos ambitions. Or, ces échanges ne peuvent pas se dérouler au niveau des fonctionnaires. Ainsi, éviterons-nous peut-être la crise qui s'est produite en 2005 avec la directive Bolkestein. Les Français n'ont pas suffisamment pris en compte le fait que Bruxelles est devenu le lieu central d'influence en Europe. Q - La Pologne, qui menace d'utiliser son veto, constitue-t-elle le principal obstacle vers l'adoption d'un accord sur la Constitution lors du sommet européen ? R - Nous allons essayer de comprendre la position de la Pologne, qui considère le compromis sur la répartition des droits de vote dans l'Union européenne comme un enjeu majeur. Les Polonais n'ont aucune raison d'avoir peur d'être marginalisés dans le système. On peut comprendre que le pays manifeste son inquiétude sur des questions d'identité et de souveraineté. Mais ces crispations ne pourront trouver leur antidote que si l'Europe est capable de défendre ses intérêts. Q - Est-il envisageable, une fois qu'un accord sur le nouveau traité sera scellé, d'ouvrir de nouvelles négociations institutionnelles, sur des sujets plus thématiques ? R - Cette idée a été avancée, mais nous disons maintenant qu'il n'y aura pas de seconde étape dans le cadre de cet accord. Nous ne sommes pas demandeurs. S'il y a par la suite des adaptations sectorielles à réaliser, nous verrons cela au cas par cas. Est-ce qu'il faudra, dans ce cas, rédiger un texte spécifique ? Nous verrons. Si c'est dans l'intérêt de l'Europe, on avancera.Source http://www.diplomatie.gouv.fr, le 13 juin 2007