Déclaration de Mme Valérie Létard, secrétaire d'Etat aux technologies vertes et aux négociations sur le climat, sur la mobilisation de l'industrie du bâtiment en faveur du développement des métiers de la croissance "verte", à Lille le 25 juin 2010.
Date: 2010-06-25
Orateur: Valérie Létard
Fonction: FRANCE. Secrétaire d'Etat aux technologies vertes et aux négociations sur le climat

Monsieur le ministre, Monsieur le président (M. Ridoret) Mesdames, Messieurs, Avant toute chose, permettez-moi de remercier Messieurs Ridoret et Loison et toutes leurs équipes pour l'organisation en Nord-Pas de Calais de l'édition 2010 du Congrès national de la Fédération française du bâtiment. Merci aussi de m'avoir invité à intervenir dans le cadre de la clôture de cette manifestation. C'est un plaisir pour moi d'accueillir dans notre région, l'ensemble des délégués de votre fédération et de saluer le travail considérable accompli par votre profession pour la mise en oeuvre du Grenelle de l'environnement. Ce que nous avons accompli ensemble, depuis le début du Grenelle est absolument gigantesque. Vous le savez, dans le cadre du Grenelle de l'environnement, le bâtiment est le secteur de notre économie : * qui porte le plus d'enjeux en termes d'économies d'énergie, de sobriété, de croissance et d'emploi : le bâtiment représente 40% de la consommation d'énergie de notre pays et près du quart des émissions de gaz à effet de serre. Plusieurs études estiment que le secteur pourrait créer près de 300 000 emploi d'ici à 2020, du fait des dispositions du Grenelle. * C'est aussi le secteur de notre économie qui porte les réussites les plus spectaculaires du Grenelle de l'environnement. Rappelons simplement quelques données très parlantes : - Nous avons créé l'ECO prêt à taux zéro il y a moins de trois ans. Nous en sommes aujourd'hui à 120 000 éco prêts signés, soit un rythme de 500 signatures par jour. Nous devrions atteindre les 200 000 Ecos PTZ en fin d'année - Nous avons prorogé et étendu le crédit d'impôt développement durable ainsi que triplé le prêt à taux zéro pour l'achat d'un logement BBC. Fin 2009, les demandes de certification BBC dépassaient les 20 000, soit 10 fois plus que les estimations initiales - Nous avons contribué à la rénovation thermique de plus de 40 000 logements du parc social. Si les réalisations sont impressionnantes et ont permis aux entreprises du secteur de mieux surmonter les difficultés économiques des derniers mois par l'engagement de plus de 3 milliards de travaux, c'est parce que tous les acteurs, c'est-à-dire les fédérations professionnelles, les chefs d'entreprises, les salariés, les partenaires sociaux, les services de l'Etat et des collectivités locales ont su travailler ensemble, main dans la main. C'est dans cet esprit que nous avons déjà pu former 20 000 professionnels de vos entreprises dans le cadre du programme FEEBAT. Cette méthode de travail, qui nous a permis d'engager une mutation historique de vos métiers en quelques années, nous allons la poursuivre, et nous allons amplifier les actions. J'ai eu le plaisir de signer, voilà quelques jours, avec Jean-Louis Borloo et Benoist Apparu l'extension du dispositif FEEBAT pour la formation de 120 000 professionnels à l'efficacité énergétique d'ici à 2012. Nous engageons parallèlement la révision générale des règles de l'art en mobilisant plus de 200 experts pour un coût de 15 millions d'euros. C'est un axe majeur du plan de mobilisation des filières et des territoires pour le développement des métiers de la croissance verte, dont le comité de filière « bâtiment » est présidé par Philippe Pelletier. En effet, les dispositions adoptées dans la loi Grenelle 2, qui sera définitivement votée la semaine prochaine incitent à passer à la vitesse supérieure pour atteindre la division par trois des normes énergétiques dans le bâtiment neuf et par 6 en moyenne dans le bâti. En deux ans, c'est un saut énergétique plus important que celui des 30 dernières années. Ces objectifs ambitieux, nous ne les atteindrons qu'avec la mobilisation de tous les acteurs sur l'ensemble du territoire. C'est dire combien l'action de chacun d'entre vous, en tant que représentants de la fédération est essentielle. Elle est essentielle, car il faut absolument que chaque professionnel du bâtiment soit convaincu de la nécessité d'être formé aux techniques de l'efficacité énergétique. - C'est nécessaire pour le développement des entreprises et leur capacité à s'adapter à une demande croissante : les entreprises qui ne seront pas en capacité de se positionner sur les marchés de la rénovation thermique ou de l'efficacité subiront un handicap majeur. Des milliers d'emplois sont en jeu sur les territoires - C'est nécessaire, car de la formation dépend la qualité de réalisation à laquelle vous êtes tous attachés, et donc le lien de confiance entre les donneurs d'ordre et ces nouvelles techniques. Vous le savez, les médias relatent très régulièrement les déceptions de clients ayant installé des panneaux photovoltaïques ou ayant fait procéder à des travaux d'efficacité énergétique. Je sais, monsieur le président combien vous êtes attaché aux démarches de qualité et combien vous souhaitez accompagner les professionnels dans ces évolutions majeures. Je ne vous cache pas que cette question est pour moi absolument fondamentale. Vous le savez, la facture annuelle de chauffage varie considérablement en fonction de la qualité du logement. Elle peut être de 250euros pour une maison basse consommation et de plus de 2000 euros pour une maison mal isolée. C'est un enjeu de pouvoir d'achat majeur pour de nombreux foyers. Pour cela, nous mettons en place une aide de solidarité écologique destinée à financer, en partie, la réhabilitation thermique des logements de 300 000 propriétaires occupants modestes, en particulier dans le milieu rural. L'Etat et l'ANAH y investiront 1,25 milliards d'euros, dont 500 millions du Grand emprunt. Vos entreprises seront de plus en plus sollicitées pour ces chantiers, comme pour l'intégration au bâti d'installations photovoltaïques. Les attentes en termes de performances, et donc de gain de pouvoir d'achat, sont à la hauteur des investissements consentis par des ménages majoritairement modestes. Les déceptions ne seraient évidemment pas sans conséquences pour le développement de ces techniques. Sur un plan normatif, nous avons prévu, dans le Grenelle 2, l'obligation d'informer les futurs occupants sur la performance énergétique des biens mis à la location et la délivrance d'attestations à l'achèvement des travaux de rénovation permettant de vérifier la prise en compte des normes énergétiques. Ce sont des garanties importantes pour les clients, mais également pour vous, car elles vous assurent que seuls offriront leurs services des professionnels capables d'assurer ces performances. Mais le plus important, c'est en fait ce que nous faisons ensemble ce matin en développant le programme des « pros de la performance énergétique » et en lançant le Groupement des métiers du Photovoltaïque. * En deux ans, le photovoltaïque a connu un développement extraordinaire, une hausse de 600%, soutenue par une diminution des coûts d'installation et des tarifs de rachat attractifs. Il est évidemment nécessaire de mieux structurer ce secteur par une mise en place de formations, de qualifications et de certifications. C'est une démarche qui permettra de conforter le modèle économique de ces technologies, et donc de développer des emplois liés à la croissance verte. Cette action entre pleinement dans les objectifs du plan de mobilisation des filières et des territoires pour le développement des métiers de la croissance verte et vous me voyez particulièrement honorée d'en être la « marraine ». * Le programme « Les Pros de la performance énergétique » est un véritable succès. Réussir à certifier 500 artisans comme « ambassadeurs de la performance énergétique » en quelques mois témoigne de la pertinence de cette démarche, ce dont nous ne doutions évidemment pas en signant son acte de naissance lors du dernier salon Batimat. Le site internet qui a été présenté ce matin répond parfaitement aux objectifs d'information du public et de formation des professionnels. Il participera également à assurer les clients de la réalité des performances attendues dans les travaux d'efficacité énergétique Ces deux actions, le déploiement du programme « pros de la performance énergétique » et la création du « Groupement des métiers du photovoltaïque » illustrent parfaitement ce que nous souhaitons mettre en place dans les 11 filières du plan des métiers : la mobilisation des acteurs pour organiser, ensemble, la transition écologique de l'économie et enrichir en emplois de qualité la croissance verte. Dans cet objectif, les normes sont des incitations, mais ce sont les hommes qui donneront toute leur réalité à nos ambitions. Des expérimentations seront très prochainement lancées dans les régions du Nord Pas de Calais, d'Alsace, de Corse, de la Réunion et des Pays de Loire. Je souhaite que votre profession y prenne toute sa place. Vous le savez, monsieur le président, chers amis, la réussite des objectifs du Grenelle de l'environnement repose en grande partie sur votre mobilisation. Au sortir de votre congrès, et en voyant les outils de formation que vous avez déjà mis en place, je suis tout à fait rassurée sur nos possibilités de remplir tous nos engagements. En voyant votre capacité de mobilisation et d'engagement de démarches de formation, je suis très tentée de vous proposer un nouveau chantier commun. Vous le savez, j'ai lancé les journées territoriales de l'accessibilité qui se tiennent actuellement dans toutes les régions. Les travaux qui devront être conduits pour satisfaire aux dispositions de la loi handicap de 2005 solliciteront très fortement vos entreprises. Une démarche d'accompagnement technique des professionnels pour satisfaire aux spécificités de ces chantiers me semblerait extrêmement utile. Nous sommes évidemment prêts à travailler cette question qui touche à la solidarité nationale avec vous. Enfin, devant autant de professionnels du bâtiment, comment ne pas parler du logement... Avec Jean-Louis Borloo et Benoist Apparu, nous partageons une ambition commune : construire mieux, notamment dans le cadre du Grenelle, mais également construire plus ! Notre pays souffre d'un déficit structurel en nombre de logement, tout particulièrement à Paris, dans les grandes agglomérations et sur le littoral. Selon les experts, nous devons construire entre 300 000 et 500 000 logements par an. L'effort du Gouvernement, en particulier dans le cadre du plan de relance, a permis d'amortir la crise et de garder un niveau de construction satisfaisant. Les indicateurs conjoncturels sont aujourd'hui repassés au vert avec une hausse de la vente de logements neufs, une hausse du nombre de permis accordé et une hausse des mises en chantier. Ces résultats sont avant tout le fruit de votre travail et je vous en remercie. Mais il reste beaucoup à faire pour satisfaire le besoin de logement de nos concitoyens. Je sais pouvoir compter sur vous et sur votre implication sur le terrain pour rattraper notre retard en matière de construction. Il y a là me semble-t-il un nouveau défi que nous saurons, si vous le voulez bien relever ensemble. Je vous remercie. Source http://www.developpement-durable.gouv.fr, le 25 juin 2010