Interview de M. Jean-François Copé, président du groupe parlementaire UMP à l'Assemblée nationale, dans "La Croix" du 31 juillet 2007, sur le travail parlementaire et les institutions.
Date: 2007-07-31
Orateur: Jean-François Cope
Fonction: FRANCE. UMP, président du groupe parlementaire à l'Assemblée nationale ; FRANCE. UMP, député

QUESTION : L'idée de sanctionner financièrement les députés absentéistes est approuvée par 85 % des Français (selon un sondage Ifop publié hier par Le Figaro). Qu'en pensez-vous ? Jean-François Copé : Je crois que tout cela part d'un profond malentendu. Qui considère que le travail d'un avocat se limite à sa présence au prétoire, à sa plaidoirie ? Tout le travail fait en amont, sur les dossiers, est indispensable et fait partie intégrante de son métier, et il est d'ailleurs rémunéré pour cela. De la même façon, le rôle d'un professeur d'université ne se limite pas à sa seule prestation en amphithéâtre, devant ses étudiants. Et le travail parlementaire va bien au-delà de la seule présence des députés dans l'hémicycle. Il y a tout le travail sur les textes, qui se fait en amont, dans les commissions. Pointer ainsi les députés du doigt, c'est se tromper de débat et risquer de tomber dans la facilité. Quand un député est dans sa circonscription à la rencontre des Français, pour écouter leurs attentes ou pour expliquer une loi, n'est-il pas aussi pleinement dans son rôle ? Tout cela n'est pas si simple, et la solution va bien au-delà d'un jeton de présence dans l'hémicycle ! QUESTION : Des députés UMP souhaitent étendre le service minimum aux transports publics autres que terrestres. Y êtes-vous favorable ? Jean-François Copé : J'ai toujours été un militant très actif du service minimum ! Comme maire de Meaux, je connais la galère que vivent un grand nombre de voyageurs les jours de grève, en particulier dans leurs déplacements entre Paris et la banlieue. Ces amendements sont très intéressants. Ils posent notamment le problème de la continuité territoriale avec la Corse. Le débat doit avoir lieu sans tabou dans l'hémicycle. Tout comme il nous faut poser la question des modalités du service minimum, savoir en particulier s'il faut ou non imposer trois heures de service renforcé le matin et le soir. Évidemment, il s'agit d'une loi-cadre et il faut donc laisser la discussion avoir lieu au sein des entreprises. Je crois cependant qu'il est important que nous puissions poser toutes ces questions au cours du débat. QUESTION : Quelle est la marge de manoeuvre de la majorité sur les textes du gouvernement ? Jean-François Copé : Le socle commun, c'est le projet présidentiel. Nicolas Sarkozy a mis la barre très haut, nous avons donc une obligation de résultats. De ce point de vue, nous avons franchi une étape importante au cours de la session. Nous aurons adopté quatre textes essentiels et concrets, qu'il s'agisse du pouvoir d'achat, de la délinquance des mineurs, de l'autonomie des universités ou du service minimude la République a proposé une rupture dans la façon de faire de la politique. Nous devons à notre tour incarner cette rupture. Non seulement en accompagnant le programme présidentiel, mais aussi dans notre façon de débattre et d'être une force de projet. Ce que je souhaite maintenant, c'est que la majorité soit à l'avant-garde de l'action gouvernementale. Les Français veulent savoir ce que pensent leurs députés de sujets qui les préoccupent au quotidien : le pouvoir d'achat, la délinquance, mais aussi le dopage dans le sport ou le réchauffement climatique... QUESTION : Vous réclamez un « statut de la majorité ». En quoi consiste-t-il ? Jean-François Copé : Il s'agit de mettre en place un code de bonnes pratiques entre les députés de la majorité et le gouvernement. Je suis à la tête d'un groupe de 321 personnalités dont les compétences doivent être d'avantage sollicitées et mieux valorisées. Je souhaite faire du groupe UMP un lieu d'ouverture, de débat et d'innovation qui incarne pleinement la « génération Sarkozy » : on tient les engagements, on privilégie l'action ; et on va au résultat. QUESTION : Face à la présidentialisation du régime incarnée par Nicolas Sarkozy, quel rôle doit selon vous avoir le Parlement ? Jean-François Copé : Le président de la République nous invite à transformer en profondeur le rôle et l'image du député. Le député de cette législature ne peut plus se contenter de voter les lois. Il faut aussi et surtout lui permettre de contrôler et d'évaluer les politiques publiques et l'efficacité gouvernementale, comme dans toutes les autres démocraties. En amont, en réalisant des études d'impact pour voir si la loi est utile et correspond réellement à un besoin ; en aval, pour s'assurer que l'on a bien obtenu les résultats escomptés. Je présenterai lors de mon audition par la commission Balladur sur la réforme institutionnelle les premières propositions que nous aurons finalisées lors des journées parlementaires à Strasbourg, les 28 et 29 septembre. QUESTION : Est-il possible de revaloriser le rôle du Parlement sans toucher à l'équilibre actuel des pouvoirs définis par la Constitution ? Jean-François Copé : C'est même capital ! Il faut avoir le courage de faire un audit complet de ce qui marche ou pas. La procédure législative est lourde, lente et décalée dans une société moderne qui vit à l'époque d'Internet. Les députés, qu'ils soient de la majorité ou de l'opposition, ont le sentiment qu'ils ne pèsent pas sur les décisions de l'exécutif. Cela doit changer. Un député moderne doit pouvoir proposer des lois qui aboutissent, refuser des lois inutiles, et modifier des lois qu'il estime insuffisamment adaptées ou évaluées. Voilà ce qu'on peut attendre d'un Parlement moderne ! Et j'entends bien que le groupe UMP de l'Assemblée puisse apporter sa part à cette réflexion.Source http://www.ump.assemblee-nationale.fr, le 2 août 2007