Entretien de M. Jean-Pierre Jouyet, secrétaire d'Etat aux affaires européennes, dans "Le Figaro" du 25 juin 2007, sur le rôle du Traité simplifié dans la redynamisation institutionnelle de l'Union européenne.
Date: 2007-06-25
Orateur: Jean-Pierre Jouyet
Fonction: FRANCE. Secrétaire d'Etat aux affaires européennes

Q - Le compromis auquel sont parvenus les Vingt-Sept à Bruxelles permettra-t-il de relancer véritablement la dynamique institutionnelle ? R - Ce compromis est un succès pour l'Europe, pour la France et pour Nicolas Sarkozy. Concrètement, le nouveau traité permettra à l'Union de se doter d'institutions efficaces, avec un président assurant la continuité de l'Europe pour deux ans et demi et un "haut-représentant pour les Affaires étrangères" doté d'un service diplomatique assurant plus de cohérence et de visibilité à l'action extérieure des Vingt-Sept. Avec l'extension du vote à la majorité qualifiée à des domaines comme la coopération policière, judiciaire et l'immigration, le nouveau texte permettra aussi à l'Europe de mieux travailler et de développer des coopérations renforcées. La France, qui avait voté non au référendum, est de retour au coeur du dispositif européen. Comme nous le souhaitions, la libre concurrence n'apparaît plus en tant que telle parmi les objectifs de l'Union européenne mais demeure, conformément au Traité de Rome, un instrument du marché intérieur. L'idée que l'Union européenne contribue à la protection des citoyens, qui n'apparaissait ni dans le Traité de Nice ni dans la Constitution, ou la garantie des services publics, sont désormais reconnues. Q - Est-ce le retour du couple franco-allemand ? R - Le couple franco-allemand est de retour, pas comme un couple qui s'impose aux autres partenaires européens, mais comme un couple qui agit en concertation avec eux. Ce n'est pas un condominium ni un directoire. C'est la nouveauté. Si l'accord avec Varsovie a été rendu possible grâce à la bonne entente entre Nicolas Sarkozy et Angela Merkel, il a aussi été favorisé par un bon climat de coopération avec des pays qui avaient voté oui au référendum, comme l'Espagne et la Lituanie, un pays proche de la Pologne, ou des pays qui ne l'avaient pas ratifié comme la Grande-Bretagne. Q - Ce traité "simplifié" pourra-t-il réconcilier les opinions publiques avec le projet européen ? R - Les opinions publiques voulaient sortir de l'impasse. Elles constataient que l'Europe était immobile et souhaitaient la voir dotée d'institutions opérationnelles, et que les questions concrètes, comme l'immigration, soient mises en exergue. Il fallait donner un cap. C'est ce que fait le traité. On peut maintenant passer à des sujets comme la politique économique - Nicolas Sarkozy assistera, le 9 juillet, à la réunion de l'Eurogroupe -, l'environnement, l'Union méditerranéenne... Q - La notion de "capacité d'absorption" ne figure pas explicitement dans le texte... R - La question a été soulevée par des pays comme l'Autriche et les Pays-Bas, ce qui a amené à renforcer le traité sur ce point. Pour notre part, nous avons dit que nous souhaitons qu'un groupe de "sages" engage, avant la fin de l'année, une réflexion sur les frontières de l'Europe, au-delà même du cas de la Turquie, qui n'a pas vocation à rentrer dans l'Union. Cela me paraît indispensable. Nous reprendrons à cette occasion la notion de capacité d'absorption.Source http://www.diplomatie.gouv.fr, le 26 juin 2007