Déclaration de M. Brice Hortefeux, ministre du travail, des relations sociales, de la famille, de la solidarité et de la ville, sur le plan de relance en faveur des personnes âgées et l'augmentation du minimum vieillesse, Mantes la Jolie le 2 avril 2009.
Date: 2009-04-02
Orateur: Brice Hortefeux
Fonction: FRANCE. Ministre du travail, des relations sociales, de la famille, de la solidarité et de la ville

I. Permettez-moi, avant tout, de rappeler l'action ambitieuse et puissante voulue par le Président de la République et conduite par le Gouvernement en direction des personnes âgées et de leurs familles. Je pense, tout d'abord, aux mesures en faveur du pouvoir d'achat. Ici comme ailleurs, la politique du Gouvernement est guidée par un principe de justice : justice à l'égard des millions de Français qui ont travaillé toute leur vie et qui, à l'heure de la retraite, aspirent à pouvoir vivre dignement. Je citerai 4 mesures : (1) Première mesure : hier, mercredi 1er avril, nous avons revalorisé les pensions de retraite de 1%, après les avoir augmentées de +0,8% en septembre 2008. (2) Deuxième mesure : hier, encore, nous avons augmenté de 44 euros par mois le minimum vieillesse qui passe de 633 à 677 euros, soit une augmentation de près de 7%. Cette revalorisation, qui bénéficiera, dès le mois de mai, à 400 000 de nos concitoyens, est la mise en oeuvre concrète de l'engagement pris par le Président de la République d'augmenter le « minimum vieillesse » de 25% d'ici 2012. (3) Troisième mesure : nous avons créé, en février dernier, une pension minimum pour les exploitants agricoles retraités et leurs veuves. Cette nouvelle mesure de justice concerne 230 000 personnes. (4) Enfin, nous avons porté le taux de réversion de 54 à 60% de la pension de retraite du défunt. Applicable au 1er janvier 2010, cette mesure concernera les pensions de réversion des 600 000 veuves et veufs les plus modestes. Je pense, ensuite, aux mesures en faveur de l'accueil des personnes âgées et dépendantes. Au total, nous allons créer 1 637 nouvelles places dans 48 établissements, mais aussi adapter et moderniser 224 places déjà existantes. Cela représente 357 millions d'euros de travaux, dont 50,8 millions d'euros seront financés par l'aide à l'investissement de la Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie (CNSA). Je pense, enfin, aux initiatives que nous avons prises pour soulager, au quotidien, les victimes de la maladie d'Alzheimer et leurs proches. Aujourd'hui, 850 000 personnes sont directement concernées par cette maladie ; 1,3 million le seront en 2020 et 2,1 millions en 2040. En dotant le plan Alzheimer 2008-2012 de 1,6 milliard d'euros, le Président de la République a pris un engagement fort pour améliorer la prise en charge de cette maladie, permettre un meilleur accompagnement des aidants et changer le regard sur les personnes malades. II. J'ai posé, tout à l'heure, la première pierre du premier des 67 établissements pour personnes âgées dépendantes et handicapées à bénéficier des mesures exceptionnelles d'investissement décidées par le Président de la République, le 4 décembre dernier. Dans le cadre du plan de relance, mardi [31 mars], la Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie [CNSA] a ajouté 70 millions d'euros d'investissement aux 260 millions qu'elle avait déjà prévus pour cofinancer des opérations d'investissement dans des établissements d'hébergement des personnes âgées dépendantes et des personnes handicapées. Au total, de 2006 à 2009, c'est donc près de 1,3 milliard d'euros qui auront été consacrés à l'investissement dans les établissements médico-sociaux. Grâce à ces 70 millions d'euros supplémentaires, nous allons,dans 23 régions sur 26 : Financer, au total, 67 opérations, c'est-à-dire : - les 48 consacrées aux personnes âgées, comme celle qui nous réunit aujourd'hui ; - mais aussi, 19 plus spécifiquement tournées vers les personnes handicapées. · Ce sont, au total, 2 032 nouvelles places qui regroupent : - les 1 637 pour les personnes âgées que nous avons évoquées ; - mais aussi, les 395 nouvelles places pour les personnes handicapées. Ces 67 opérations vont permettre de créer ou de maintenir 5 137 emplois dans le secteur du BTP. Pour ce qui relèvera du fonctionnement de ces établissements, ce seront 1 315 nouveaux emplois qui seront créés, et qui auront l'immense avantage d'être pérennes et à l'abri du risque de la délocalisation. En outre, en termes d'autorisations anticipées, l'État va autoriser, en 2009, la création de près de 21 000 places nouvelles, soit 6 200 de plus qu'initialement prévu. J'aurais l'occasion de revenir prochainement sur cet autre volet du plan de relance consacré aux personnes âgées et aux personnes handicapées. III. Au-delà des opérations que je viens d'évoquer, la participation du ministère au plan de relance passe également par le financement de la rénovation urbaine et un soutien aux ménages les plus modestes. Nous allons accélérer les opérations de rénovation urbaine qui concernent les 4,2 millions d'habitants des quartiers défavorisés. Cela passe par : -·un assouplissement des procédures applicables aux projets de rénovation ; · - une dotation de 350 millions en autorisations d'engagement et de 200 millions d'euros en crédits de paiement, qui devrait ensuite permettre de mobiliser, grâce à l'effet de levier de la dépense publique, pour plus de 1 milliard d'euros de mises en chantier nouvelles dans le secteur du BTP. En Ile de France, les sommes engagées par l'ANRU permettront : -· la construction de 4 700 logements sociaux et de 240 logements en accession sociale ; -· la réhabilitation de 12 500 logements sociaux ; -· la « résidentialisation » de 10 000 logements sociaux ; -· la réalisation de 77 opérations d'aménagements, c'est-à-dire par exemple de création de voiries et de places ; -· la réalisation de 59 équipements publics, essentiellement des groupes scolaires ; -· l'accompagnement des maîtres d'ouvrage en ingénierie pour 44 opérations ; -· et la création de 2 120 emplois dans le BTP. Parallèlement à ce vigoureux effort d'investissement, nous renforçons le pouvoir d'achat des ménages les plus démunis et, par construction, les plus exposés à la crise mondiale que nous traversons aujourd'hui. C'est tout le sens de la prime de solidarité active de 200 euros décidée par le Président de la République le 4 décembre dernier et dont bénéficieront, à partir de mercredi prochain [8 avril], 4,15 millions de personnes.Source http://www.travail-solidarite.gouv.fr, le 3 avril 2009