Article de M. François Chérèque, secrétaire général de la CFDT, dans "Le Figaro" du 17 avril 2007, sur l'élection présidentielle de 2007, intitulé "l'exigence de justice, levier de la modernité".
Date: 2007-04-17
Orateur: François Chérèque
Fonction: FRANCE. CFDT, secrétaire général

Contribution de François Chérèque aux grands débats du Figaro sur la présidentielle : « La France est-elle capable de changer ? » Voici quelques années que se répand l'idée d'une autre exception française, celle de notre immobilisme. Tandis que nos voisins européens s'engagent d'un pied ferme sur le chemin des réformes, nous seuls serions condamnés à l'inertie, voire au déclin. Pourtant, la France change et tout laisse à penser que les Français aspirent à la faire changer encore. Mais force est de constater que de profonds blocages demeurent. Au lieu de les déplorer, il s'agit de les comprendre. Au lieu de prôner le changement pour le changement, comme si sa direction et sa légitimité allaient de soi, il s'agit de poser la question de savoir lequel. Si nous voulons préserver les fondements de solidarité et d'équité de notre modèle social, nous devons changer, mais dans le souci de l'intérêt général. Tâche difficile, tant notre société est déchirée par des luttes d'intérêts particuliers entretenant un cercle vicieux : les difficultés économiques creusent les inégalités et érodent notre confiance, confiance sans laquelle la lutte des intérêts particuliers se renforce et bloque davantage les réformes de fond, creusant encore les inégalités. Ce cercle, je ne vois qu'une façon de le rompre : en construisant une vision partagée des clivages actuels et en révisant ensemble notre pacte social. Si cette solution peut paraître laborieuse à ceux qui évoquent l'urgence de notre situation, elle seule nous engagera vers un changement durable. En cette période électorale, les candidats affirment volontiers détenir la recette pour rénover notre pacte social. Mais demandons-nous d'abord : comment l'avons-nous rompu ? Une mauvaise adaptation économique a fragilisé une partie du salariat. Les entreprises françaises investissent insuffisamment en R&D, n'innovent pas assez. Cette faiblesse s'accompagne d'une politique économique inefficace : les allègements de charges sur les bas salaires dissuadent les dirigeants d'investir dans la formation et la progression de leur personnel, de sorte qu'aujourd'hui nos entreprises sont mal préparées à relever le défi de l'économie moderne . Ce n'est pas une politique focalisée sur le bas coût du travail qui fait le succès de nos voisins mais avant tout leur anticipation et leur audace. Plutôt que de décrier la frilosité des Français face à la mondialisation, il est temps de tourner la critique vers nos acteurs économiques : ce sont eux qui, en n'ayant su saisir les opportunités que la mondialisation peut offrir, l'ont rendue synonyme de déclin et de perte d'emploi aux yeux de catégories sociales de plus en plus larges. Trop faible, notre dialogue social n'a pu empêcher la montée de la précarité. C'est là le second point de rupture de notre cohésion sociale. La multiplication des contrats de travail a creusé de nombreux écarts : entre salariés des grandes entreprises et des PME, entre entreprises donneuses d'ordres et sous-traitantes, entre secteur public et secteur privé, entre hommes et femmes, entre les différentes catégories d'âge. L'effort d'adaptation n'a été demandé qu'aux uns, traités comme des variables d'ajustement d'une économie flexible, tandis que la norme de la stabilité de l'emploi à temps plein est désormais réservée aux autres, souvent des hommes « ni trop jeunes ni trop vieux » travaillant dans des grandes entreprises publiques ou privées. Ainsi, nous avons vu émerger des inégalités de plus en plus diverses, opposant de plus en plus de groupes sociaux. Ces nouveaux clivages érodent notre capacité d'avancer ensemble et de concevoir une politique dans l'intérêt de tous. Devant un tel diagnostic, ce n'est pas de la « théorie des cent jours » que viendra la modernisation, mais de la restauration de la confiance à tous les niveaux. S'y atteler commence par proposer aux Français une meilleure compréhension de notre société. Où se trouvent et comment se créent les inégalités aujourd'hui ? Comment se partagent les risques et les richesses ? Mais comprendre ne suffit pas ; encore faut-il que les solutions répondent au diagnostic posé. Les efforts ne seront acceptés que s'ils sont portés collectivement, les réformes ne seront approuvées que si elles satisfont le principe d'équité. L'exigence de justice n'est pas un frein à la modernité, c'est au contraire son meilleur levier. C'est à partir de ces impératifs que l'on pourra mobiliser les Français autour d'un avenir commun, et à travers l'incitation des citoyens à participer à sa formulation. Car croire en l'avenir, c'est d'abord avoir le sentiment de maîtriser le présent, c'est pourquoi nous devons renouveler nos outils de délibération collective afin que les réformes soient moins vécues comme des décisions « tombées d'en haut ». La loi sur le dialogue social adoptée en 2007, faisant de la négociation entre les partenaires sociaux un préalable à toute nouvelle loi concernant le droit du travail, constitue à cet égard un outil essentiel. Nous avons franchi un pas important dans la construction d'une culture de dialogue et de négociation, autant dans la société que dans l'entreprise, sans sous-estimer les obstacles qui restent à franchir. Un dialogue social de qualité est d'autant plus important que les entreprises françaises manquent cruellement de savoir « travailler ensemble » : la formation des managers ignore l'enseignement des relations humaines, la délégation des responsabilités et la promotion interne sont parmi les plus faibles des pays développés. C'est pourtant aussi dans une meilleure organisation du travail et dans une autre politique de ressources humaines que résident les clefs de l'efficacité économique. Dans la société, autant que dans le travail, confiance, cohésion et performance économique esquissent ensemble la seule véritable sortie de notre cercle vicieux. Sans un compromis édifié entre des citoyens confiants en eux-mêmes et dans l'avenir, la France avancera chaotiquement entre accords instables et affrontements. Il est urgent de restaurer cette confiance, en mobilisant chacun, en proposant un pacte qui engage tout le monde.Source http://www.cfdt.fr, le 18 avril 2007