Interview de M. Jean-François Copé, président du groupe parlementaire UMP à l'Assemblée nationale, dans "Le Monde" du 4 septembre 2008, sur le financement du RSA et la mise en oeuvre de la révision constitutionnelle.
Date: 2008-09-04
Orateur: Jean-François Cope
Fonction: FRANCE. UMP, président du groupe parlementaire à l'Assemblée nationale ; FRANCE. UMP, député

Q - Plusieurs nouvelles taxes sont prévues dans le prochain budget, notamment pour le financement du RSA. N'est-ce pas une source d'inquiétude pour les députés de l'UMP ? R - D'abord, une précision : le RSA, c'est la réforme qu'on attendait ! Nous apporterons évidemment notre contribution au débat. Nous voulons renforcer la qualité de l'accompagnement personnalisé et veiller à la mise en oeuvre effective de sanctions pour ceux des bénéficiaires qui ne joueraient pas le jeu. Le RSA doit être le coup de pouce décisif vers le travail, pas une nouvelle forme de revenu à vie. En ce qui concerne le financement, j'ai le sentiment, malheureusement, que c'était la seule solution possible. Alors, je ne peux pas dire que je m'en réjouis, j'appartiens à une majorité qui préfère qu'on baisse les impôts. Mais à partir du moment où Bercy n'est pas en situation de pouvoir trouver les économies, il n'y a pas d'autre solution. Ce que je souhaite, en revanche, c'est que, tous les ans, nous fassions au Parlement une évaluation sur l'efficacité du RSA et sur la possibilité de trouver d'autres sources de financement. Q - Quel genre de financement ? R - Le gouvernement a engagé une démarche de revue générale des politiques publiques. Cela devra permettre de réaliser des économies nouvelles en face des dépenses nouvelles. Je suis certain qu'il y a des sources d'économies si on arrête ce qui ne donne pas de résultats. Q - La taxe pour le financement du RSA doit-elle être incluse dans le bouclier fiscal ? R - Oui. Le bouclier fiscal, c'est 50 %. Je suis hostile à ce qu'on commence à introduire des dérogations, sinon on n'en sortira jamais. Q - La taxation accrue des revenus fonciers va frapper surtout les classes moyennes. Est-ce un bon signe à donner ? R - Un peu de mémoire : on a défiscalisé les heures supplémentaires, quasiment supprimé les droits de succession et défiscalisé en partie les intérêts d'emprunt. Soit 11 milliards d'euros de baisse d'impôts. Pour la moyenne des Français concernés, la hausse de prélèvement pour le RSA représente moins de 45 euros par an. Q - Souhaitez-vous un aménagement de l'impôt de solidarité sur la fortune ? R - Je pense qu'un jour ou l'autre, il faudra avoir ce débat. Je ne suis pas sûr que ce soit opportun cette année, compte tenu de la conjoncture économique. Q - Et en ce qui concerne la fiscalité écologique ? R - Il vaut toujours mieux privilégier l'incitation plutôt que la sanction. Cela ne veut pas dire qu'il ne faut pas qu'il y ait des formes de sanction, mais la priorité doit demeurer l'incitation, par tous les moyens, y compris fiscaux. Je me félicite que ça aille dans ce sens. Q - Après la révision constitutionnelle, vient le temps de la mise en oeuvre. Quels sont vos objectifs ? R - Faire entendre ce mot d'ordre : le Parlement est de retour ! Quand j'avais proposé de mettre en oeuvre une méthode inédite, la coproduction législative, certains rigolaient. Aujourd'hui, c'est dans la Constitution. Les députés doivent faire les réformes avec le gouvernement et non pas se contenter de voter, ou de ne pas voter, les yeux fermés, selon qu'on est dans la majorité ou dans l'opposition. C'est un nouveau métier qui a à inventer, une transformation complète de notre mandat. Q - Comment le Parlement va-t-il se saisir de ces nouveaux pouvoirs ? R - J'ai proposé au président de la République des thèmes de réforme sur lesquels, nous pourrions, en vertu des règles de partage de l'ordre du jour, être en initiative et pas seulement en réponse. Je pense notamment à la réforme de la formation professionnelle et à celle des collectivités locales. On peut parfaitement imaginer que, sur ces sujets, in fine, ce soient les députés et les sénateurs qui portent la réforme. Tout cela nécessitera une organisation optimale du groupe UMP, mais également avec nos collègues du Sénat et les autres composantes de la majorité. Q - Votre arrivée à la tête du groupe, il y a un an, a été plutôt fraîchement accueillie. Vous en avez tiré les leçons ? R - J'ai compris qu'il y a des moments dans la vie où il faut prendre le temps, ne pas se précipiter. Je revendique le droit de ne pas avoir de certitudes sur tout, le droit de réfléchir, le droit d'hésiter, et même le droit de me tromper. J'aborde cette rentrée avec un esprit ouvert. En tout cas, à l'égard de ceux dont je sens l'état d'esprit positif. Je pense par exemple à nos partenaires du Nouveau Centre : j'ai proposé à leur président de groupe, François Sauvadet, de nous rejoindre dans la coproduction législative. J'ai entendu le message des radicaux de gauche, qui ont souhaité pouvoir bénéficier d'un groupe autonome. Il faut tenir nos engagements à l'égard de personnalités qui ont voté la Constitution. Mais l'essentiel pour moi, et je l'ai dit au président de la République, est de pouvoir travailler très étroitement avec lui et avec le premier ministre. La nouvelle donne constitutionnelle le commande encore plus que l'ancienne. Source http://www.ump.assemblee-nationale.fr, le 5 septembre 2008