Déclaration conjointe de MM. Jean-Pierre Raffarin, Premier ministre français et Driss Jettou, Premier ministre marocain, sur le développement des relations franco-marocaines, Rabat le 25 juillet 2003.
Date: 2003-07-24
Orateur: Jean-Pierre Raffarin
Fonction: FRANCE. Premier ministre

La Ve Rencontre de Haut Niveau des Chefs de gouvernement, co-présidée par Messieurs Driss Jettou et Jean-Pierre Raffarin, s'est tenue à Rabat, les 24 et 25 juillet 2003. Au cours de sa visite, Monsieur le Premier Ministre de la République française a eu l'honneur d'être reçu en Audience par Sa Majesté le Roi Mohammed VI auquel il a transmis un message d'amitié de la part de son Excellence M. Jacques Chirac, Président de la République française. Les deux Chefs de Gouvernement se sont félicités de la signature de la nouvelle "Convention de Partenariat pour la Coopération Culturelle et le Développement". Désormais élargi à tous les acteurs sociaux, économiques et territoriaux, ce partenariat permettra d'accompagner de façon pratique et stratégique le développement économique et social du Maroc. Une coopération bilatérale ciblée Sur la base des conclusions du séminaire intergouvernemental, les deux Premiers ministres ont décidé la mise en uvre d'un programme de travail autour des deux priorités suivantes du gouvernement marocain : la modernisation économique et la politique de proximité axée sur la satisfaction des besoins sociaux des populations. Modernisation de l'économie Se félicitant des résultats obtenus dans leur coopération, les deux Parties sont convenues d'approfondir celle-ci dans les domaines d'action suivants : l'amélioration de l'environnement économique et social, l'appui au développement de l'entreprise, la transformation de l'épargne marocaine, et la lutte contre le financement du terrorisme et le blanchiment. Elles entendent en particulier étudier la mise en place de nouveaux mécanismes de financement fondés notamment sur la mobilisation de l'épargne nationale et sa transformation en investissements productifs. Elles soulignent la nécessité d'une meilleure utilisation des instruments de coopération existants qui accompagnent les projets de modernisation de l'économie (ADETEF, FASEP, AFD et sa filiale Proparco, RPE). Elles se félicitent du doublement des engagements de l'AFD sur les trois années à venir et de l'aménagement des instruments français de financement des PME - PMI. La partie française poursuivra son soutien à la politique de mise à niveau économique du Maroc, aussi bien au niveau bilatéral qu'auprès des instances européennes et internationales. Politique de proximité Les chefs de gouvernement ont décidé la mise en uvre dans l'année à venir d'un programme d'action, dont les résultats seront examinés lors de la prochaine rencontre de haut niveau. L'habitat social, l'éducation de base, la santé et le transport urbain constituent les domaines d'application privilégiés de ce programme. Ces objectifs sont : la mise en place de mécanismes de financement du logement social et le développement des capacités de maîtrise d'ouvrage des collectivités locales ; le développement de l'enseignement préscolaire, de l'alphabétisation et de l'éducation non formelle à l'échelon régional ; la réduction des inégalités d'accès aux services de santé ; le développement et la rationalisation des transports urbains. A cet effet, les deux parties sont convenues de : stimuler en matière de financement de l'habitat social le partenariat avec la Caisse des Dépôts et Consignations, et de renforcer le partenariat déjà engagé avec l'Agence Française de Développement, dont l'action sera concentrée sur la restructuration de l'habitat insalubre, l'appui aux collectivités locales et à leur financement ; mettre en uvre une coopération éducative déconcentrée à travers des partenariats entre dix académies régionales marocaines et françaises : elle concernera l'amélioration de la qualité et la formation des personnels, dans le cadre de l'enseignement primaire, collégial et secondaire ; coopérer au développement d'une politique de gestion des urgences, notamment par la création d'un SAMU au Maroc, et appuyer, à travers l'AFD, le renforcement des soins primaires dans les régions à dominante rurale de Doukkala-Abda, Beni Mellal - Azilal et Taza-AlHoceima - Taounate ; examiner les opportunités de partenariat institutionnel et privé en matière de transports urbains sur la base d'un plan de déplacement urbain à établir pour Casablanca et Rabat-Salé. Mobilisation des acteurs du partenariat : Les Premiers ministres sont convaincus que la décentralisation, facteur de développement local et d'approfondissement de la démocratie, peut constituer un levier décisif de la politique de proximité poursuivie par le gouvernement marocain. Dans cet esprit, ils se félicitent du prochain lancement d'un nouveau programme destiné à mobiliser les partenariats entre collectivités locales marocaines et françaises et à associer les acteurs non gouvernementaux. Ils conviennent de consacrer la prochaine Réunion de Haut Niveau maroco-française, en 2004, au thème de la coopération décentralisée et de la participation des acteurs non gouvernementaux. Les deux Chefs de Gouvernement ont recommandé la tenue de séminaires réunissant les différents intervenants publics et privés dans les domaines couverts par la présente rencontre. Les conclusions de ces séminaires seront examinées lors de la prochaine Réunion de Haut Niveau. Les Premiers Ministres décident de la réunion avant la fin de l'année du Comité d'Orientation du Partenariat. Dialogue politique, stratégique et de sécurité Dans la perspective des rendez-vous méditerranéens importants des prochains mois, le Maroc et la France entendent jouer pleinement leur rôle au service de l'espace euro-méditerranéen. Ils confirment leur volonté de développer des coopérations renforcées entre les pays du Maghreb et l'Union Européenne dans le cadre du processus de Barcelone. Les deux pays se félicitent également de l'importance de la concertation politique entre le Maghreb et l'Europe du Sud dans le cadre informel du "dialogue 5 +5". Concernant le statut avancé souhaité par le Maroc avec l'Union européenne, la France contribuera activement à faire aboutir ce projet qui s'inscrit dans la perspective de la nouvelle politique de voisinage de l'Europe. Après les attentats meurtriers perpétrés à Casablanca, le 16 mai 2003, le Maroc et la France continueront de renforcer leur dialogue et leur coopération bilatérale, et d'uvrer conjointement aux plans régional, international et multilatéral contre le terrorisme et son financement, le blanchiment d'argent et le crime organisé, le trafic de drogue et l'immigration clandestine. Les deux Chefs de Gouvernement soulignent l'importance qui s'attache au renforcement du dialogue stratégique entre les deux pays. Les deux pays, parties prenantes au rapprochement entre l'Afrique et l'Europe, renouvellent leur souhait de voir se tenir prochainement le deuxième Sommet Europe-Afrique à Lisbonne. Dans le cadre de la présidence française du G8 et de la présidence marocaine du G77 + la Chine et du Groupe africain à l'OMC, les deux Chefs de gouvernement sont convenus de poursuivre leur dialogue constructif et leur étroite concertation. (Source http://www.premier-ministre.gouv.fr, le 29 juillet 2003)