Déclaration de Mme Michelle Demessine, secrétaire d'Etat au tourisme, sur l'installation officielle de la Coordination Nationale du Tourisme Social et Associatif, ses compétences et missions et sa composition, Paris, le 26 janvier 2000.
Date: 2000-01-26
Orateur: Michelle Demessine
Fonction: FRANCE. SE au tourisme

Mesdames, Messieurs, Chers amis, Tout d'abord, permettez-moi d'adresser mes meilleurs vux pour la nouvelle année à toutes celles et tous ceux que je n'ai pas déjà eu l'occasion de rencontrer depuis le début de ce mois de janvier. Je tiens à vous dire tout le plaisir que j'ai de vous retrouver après ce formidable moment que nous avons vécu ensemble à l'occasion des États Généraux du Tourisme Social et Associatif que j'ai souhaité organiser, à Paris, au printemps dernier, et dans lesquels vous vous êtes tous fortement impliqués. Je veux d'ailleurs encore vous remercier pour votre participation active et pour la contribution que vous avez apportée à la réflexion de ces 1ers États Généraux, tant dans les mois qui ont précédé leur tenue, au travers des différents ateliers mis en place, que dans ces 2 journées de débats, pendant lesquelles les expériences les plus diverses et les idées les plus riches ont été partagées, en permettant ainsi de dégager des pistes pour l'avenir de ce secteur. Je suis donc particulièrement heureuse, aujourd'hui, de démarrer l'année 2000 en procédant à l'installation officielle de la "Coordination Nationale du Tourisme Social et Associatif", qui rassemblera désormais, dans une seule et même instance, l'ensemble des acteurs concernés par ce secteur, dans toute leur diversité: les petites et les grandes associations, les Comités d'Entreprise et les collectivités partenaires. d'abord, parce que cette coordination nationale s'inscrit dans le travail que nous menons, ensemble, depuis mon arrivée au Secrétariat d'Etat au Tourisme, pour contribuer à favoriser l'accès aux vacances d'un plus grand nombre de nos concitoyens. mais aussi, parce qu'elle s'inscrit dans le prolongement concret de ces États Généraux, puisque c'est là que c'est exprimée fortement l'idée d'une grande coordination nationale. Nous l'avions affirmé ensemble et les retombées des mois suivants nous l'ont confirmé: ces 1ers États Généraux auront fait date dans l'histoire et pour l'avenir du Tourisme social et associatif. Les débats qui s'y sont déroulés, tant dans les ateliers qu'autour des tables rondes, ont permis des avancées importantes dans la réflexion collective sur la place des vacances dans notre société et sur le rôle que peut jouer le secteur du Tourisme Social et Associatif dans notre pays, aujourd'hui, pour permettre de mieux faire vivre l'accès aux vacances pour tous. Mais, comme je l'avais dit lors de mon allocution de clôture: ces États Généraux n'étaient que la première étape d'un processus qui va se poursuivre dans tous les débats et toutes les actions que nous continuerons de mener ensemble, et en particulier au sein de la coordination nationale. Séance symbolique ce matin donc puisque nous procédons à l'installation officielle de la coordination qui vit donc sa première journée. Je souhaite non seulement que cet outil constitue un lieu de rencontres et d'échanges entre tous les responsables du Tourisme Social et Associatif, mais aussi qu'il devienne une véritable caisse de résonance des actions et propositions de ce secteur. En fait, je souhaite, surtout, que cette coordination - dont vous définirez vous-même le mode de fonctionnement, en veillant au respect de l'identité de chacun - joue un rôle moteur sur toutes les questions que vous jugerez utiles et nécessaires de traiter, relevant de votre secteur d'activité. En effet, vous le savez, si j'ai encouragé sa mise en place et pris un arrêté définissant sa mission et sa composition, ma volonté est que cette instance soit bel et bien la vôtre. D'ailleurs, c'est en concertation avec chaque association, organisme ou institution que vous représentez, et après avoir intégré un certain nombre d'amendements au projet initial, vous le savez, qu'a été défini le statut de cette coordination. Selon l'arrêté publié au Journal Officiel, le 26 décembre dernier, elle aura donc pour mission : de coordonner, d'aider et de conseiller les acteurs du Tourisme Social et Associatif dans la définition et la mise en uvre de leurs activités, tant au niveau national qu'au niveau européen et international. de mener une réflexion sur une politique de "mutualisation" des moyens et du patrimoine des organismes du Tourisme Social et Associatif, et sur la mise en commun des outils, des modes d'organisation, des aides de formation et d'évaluation. de faire des propositions en vue d'améliorer la place des vacances dans la politique familiale et de favoriser l'accès aux vacances de tous nos concitoyens. de veiller à la prise en compte de la politique sociale et familiale du tourisme dans les contrats de plan État/Régions. La coordination nationale sera aussi amenée à travailler en étroite liaison, avec notamment, le Conseil National du Tourisme et l'Observatoire du Tourisme. Je pense que le travail que chacun accomplira au sein de cette instance permettra de trouver la force et les moyens de répondre à l'urgence des problèmes qui frappent à votre porte, mais aussi d'engager une réflexion à plus long terme sur les évolutions nécessaires à engager dans votre secteur face aux mutations de toutes natures qui se sont opérées, ces dernières années, dans la société. Pour ma part, en tout cas, depuis les États Généraux, j'ai la conviction qu'une véritable dynamique est enclenchée, qui associe les associations, les Comités d'Entreprises, les Syndicats et les élus dans un enthousiasme, et une même volonté que je tiens à saluer. Le nombre important de candidatures parvenues au Secrétariat d'État au Tourisme, ces derniers mois, témoigne en effet de l'intérêt que vous portez à cette initiative et je m'en félicite. Cet afflux de candidatures nous a d'ailleurs obligé à relever sensiblement le nombre des membres des différents organismes, dans une limite demeurant acceptable pour le bon fonctionnement des travaux. Aujourd'hui, la Coordination Nationale comprend donc 51 personnes, réparties en deux collèges: Un premier collège rassemble les acteurs du Tourisme Social et Associatif dont, 20 représentants d'associations 10 représentants de Comités d'Entreprises 5 représentants des collectivités territoriales 4 personnalités qualifiées 2 représentants de l'U.N.A.T Le second collège regroupe des techniciens de l'administration du Tourisme soit, 1 représentant de la D.T 1 représentant de l'A.F.I.T 1 représentant de l'A.N.C.V 1 représentant de l'O.N.T. 1 de Maison de la France. S'agissant du premier collège, je tiens à préciser que tous les représentants ont été proposés et désignés par les organisations concernées, les représentants des Comités d'Entreprises ayant, eux, été désignés par les confédérations syndicales de salariés représentatives. Quant au second collège, qui n'a pas vocation décisionnelle mais d'assistance technique, il est composé de techniciens de mon administration qui ont une très bonne connaissance du Tourisme Social et Associatif, et qui seront à votre disposition autant que de besoins. Car, comme je vous l'ai dit, si j'ai encouragé la mise en place de cette coordination, je soutiendrai également son action. Il serait trop facile, en effet, de dire: "Vous avez raison" et puis de ne pas vous donner les moyens pour faire fonctionner cette instance. C'est pourquoi, après avoir dégagé une ligne budgétaire pour permettre, entre autre, le remboursement des frais de déplacement des membres de la Coordination, je vous ai proposé que le secrétariat de la Coordination Nationale soit assuré par la Direction du Tourisme. Pour le reste, en fait, vous le savez: J'entends bien continuer d'accompagner cette nouvelle étape que nous avons dessinée ensemble, au moment des États Généraux du Tourisme social et Associatif. Je continuerai ainsi de le faire à travers mon budget, et au travers des excédents financiers de l'A.N.C.V, pour soutenir la réhabilitation et la modernisation des équipements de ce secteur. Je le ferai également au travers de l'engagement de mon administration que j'ai désormais dotée d'un secteur social et associatif. Je vous accompagnerai également en travaillant - comme je m'y étais engagée auprès de vous à une campagne institutionnelle du Tourisme social et Associatif. deux parties : institutionnelle cette année grand public pour le début 2000 Nous travaillons avec une agence, nous lui avons demandé de travailler aussi avec vous. A cela viendra tout naturellement s'ajouter l'ensemble des mesures mises en uvre depuis le mois de mai dernier : L'agrément national des associations et des villages de vacances L'extension du chèque vacances aux PME- PMI Le développement de la Bourse solidarité Vacances. Et, comme j'ai déjà eu l'occasion de l'annoncer, cette année 2000 sera également celle qui nous permettra d'avancer sur d'autres grands chantiers. Notamment pour favoriser le développement du tourisme des jeunes. Et, dans le cadre de la Présidence française à l'Union Européenne, pour favoriser, avec vous, l'ouverture de votre secteur sur l'Europe et à l'International. Je vous informe, par ailleurs que, dans le cadre du travail de la délégation interministérielle à la famille, qu'anime ma collègue Martine AUBRY, le groupe de travail placé sous ma présidence et chargé de faire des propositions sur la "place des vacances dans la politique familiale" des préconisations sont faites dans le cadre de la prochaine conférence de la famille, qui aura lieu en juin 2000. Mais puisque, aujourd'hui, vous avez à élire le ou la Présidente de la Coordination Nationale, qui sera chargé(e) d'impulser et d'organiser le travail au sein de cette instance, je vous cède la parole. Permettez-moi simplement en conclusion de vous renouveler encore tous mes vux de succès dans ce que vous entreprendrez. Bon travail, donc, à la Coordination Nationale du Tourisme Social que je suis très sincèrement fière d'avoir, aujourd'hui, installée. (source http://www.tourisme.gouv.fr, le 28 janvier 2000)