Conseil des ministres du 18 juillet 2001. La politique en direction des personnes handicapées.
Date: 2001-07-18
Orateur: Ségolène Royal
Fonction: FRANCE. Ministre délégué à la famille, à l'enfance et aux personnes handicapées

La ministre déléguée à la famille, à l'enfance et aux personnes handicapées a présenté une communication sur la politique en direction des personnes handicapées. Chaque année, la France consacre 160 milliards de francs aux actions concernant les personnes handicapées, sans que cet effort important satisfasse l'ensemble des besoins. Les politiques menées en la matière doivent poursuivre prioritairement un objectif de disparition de toute forme de discrimination liée au handicap ou à la santé. L'action du Gouvernement s'organise autour de trois axes principaux. La participation à la vie sociale doit être facilitée. Ceci implique tout d'abord que la possibilité d'accueillir les enfants et les jeunes handicapés devienne la règle, de la crèche et de l'école maternelle à l'université. Le plan "Handiscol", mis en place en 1999, sera renforcé par un dispositif d'assistance aux familles et aux écoles rencontrant des difficultés. Cette orientation se traduit aussi dans le monde du travail avec des actions d'insertion professionnelle telles que le maintien dans l'emploi du salarié devenu handicapé, la promotion de l'accès à l'emploi en milieu ordinaire et à la formation professionnelle, ainsi que la diversification du secteur des ateliers protégés pour les rapprocher des entreprises. Une concertation est engagée avec les syndicats pour ce qui concerne les conditions d'accès, d'insertion et de travail des personnes handicapées dans la fonction publique de l'Etat. Il convient également d'améliorer la vie quotidienne des personnes handicapées en facilitant leur accès au logement, aux transports, aux loisirs, au sport, au tourisme et à la culture, par des normes adaptées, une concertation avec les professionnels et la formation de ces professionnels à leurs besoins spécifiques. De même l'accès des non voyants aux technologies de l'information et de la communication constitue une priorité, notamment en ce qui concerne les sites publics. L'accueil au sein des structures spécialisées doit être amélioré. Cette amélioration est d'abord qualitative, par une meilleure prise en compte de la dimension humaine, un renforcement de la participation des usagers et un dispositif renforcé de prévention de la maltraitance. Elle consiste également en un renforcement quantitatif de l'offre dans le cadre de plans pluriannuels en cours de réalisation qui permettront notamment de créer 16 500 places pour adultes sur la période 1999 - 2003. Elle passe enfin par un encouragement au développement des modes de prise en charge souples et innovants. Enfin, l'ensemble des partenaires et des leviers de l'action publique doit être mobilisé pour modifier le regard porté par la société sur les personnes handicapées. L'organisation de la journée "Réussite et handicap" en décembre 2001, et celle d'un colloque interministériel sur le thème "Vivre la cité : accessibilité pour tous" début 2002, constituent les étapes de la préparation de l'année 2003, consacrée "année européenne des personnes handicapées". Cette préparation sera également l'occasion d'une rénovation du service public d'évaluation et d'orientation, et d'un travail préparatoire approfondi de réforme de la loi d'orientation du 30 juin 1975 en faveur des personnes handicapées.