Article de Mmes Roselyne Bachelot-Narquin, ministre de l'écologie et du développement durable, et Tokia Saïfi, secrétaire d'Etat au développement durable, dans "Libération" le 31 mai 2002, sur les enjeux de la protection de l'environnement, intitulé "La s
Date: 2002-05-31
Orateur: Roselyne Bachelot-Narquin
Fonction: FRANCE. Ministre de l'écologie et du développement durable

Répondre aux nécessités du présent en essayant de ne pas compromettre les ressources des générations à venir. Donc, transmettre. Garantir en permanence les sécurités des personnes et des biens. Donc, protéger. Améliorer la transparence et faire de la participation des citoyens un véritable enjeu, en commençant par ne jamais interrompre le dialogue sur les dossiers sensibles. Donc, informer et se tenir informées. Mais, aussi, rompre avec certaines méthodes dogmatiques et abrasives, qui conduisaient à alimenter ou exacerber les conflits, alors que nous voulons placer le développement durable au croisement d'une triple réconciliation : réconciliation entre l'adulte d'aujourd'hui et celui de demain ; réconciliation entre le producteur et son environnement ; réconciliation entre l'homme ou la femme de la ville et celui ou celle de nos campagnes. Tels sont les objectifs sur lesquels nous nous sommes toutes les deux accordées, dès notre première rencontre. Afin de donner corps à la notion du développement durable, dans le sillage des perspectives tracées par le président de la République dans ses discours d'Orléans et d'Avranches. Afin, aussi, de traduire, dans le champ de nos responsabilités les orientations fixées au gouvernement par Jean-Pierre Raffarin. Pour consacrer et faire vivre dans le temps ces engagements, le gouvernement a d'ailleurs amorcé une réflexion en vue de doter notre système juridique d'une charte de l'écologie et du développement durable. Donner corps au développement durable, c'est d'abord réconcilier nos citoyens avec leur environnement en leur garantissant les sécurités qui entrent dans le champ de l'écologie. Pour être crucial, le maintien de l'ordre public n'épuise pas la notion de sécurité. Cette dernière comporte plusieurs dimensions, dont la prévention des risques technologiques, industriels ou naturels. La catastrophe de Toulouse, en septembre 2001, a démontré la nécessité de perfectionner fortement notre système de gestion de la sécurité autour des sites industriels à risque. Une réflexion approfondie sur ce sujet est en cours, et devra se concrétiser rapidement. Il en va de même dans le domaine des risques pour la santé liés à l'environnement. Dans le domaine du nucléaire, le très haut niveau de sûreté de nos installations ne doit pas nous dispenser de tenir en éveil en permanence notre vigilance. Parmi les risques naturels, les inondations ont souvent frappé la France ces dernières années. Elles concernent deux millions de Français installés dans des zones potentiellement inondables, dont 700 000 en Ile-de-France. Il est donc important de rendre plus efficace notre système d'annonce des crues, de même que nous entendons, dans le respect du cadre budgétaire prévu par le gouvernement, engager une réflexion territorialisée afin de redéfinir les investissements qu'il conviendra de mettre en oeuvre, avec les collectivités locales, dans les bassins les plus sensibles et sur lesquels nous enregistrerons la mobilisation la plus forte. Améliorer la transparence et créer les conditions du débat public sont aujourd'hui nécessaires. Nos concitoyens ne sont pas assez informés, alors même que nous savons qu'ils sont inquiets. Inquiets devant l'ampleur prise par les phénomènes de pollution, par les risques technologiques, par les aléas du climat. Ils doivent être mieux informés et plus souvent consultés. Nous souhaitons donc améliorer les conditions et les termes du débat public en France. C'est-à-dire élargir le champ de la concertation et en moderniser les modalités. Les questions touchant à l'énergie devront ainsi être abordées dans cette perspective. Nous développerons certes les économies d'énergie et poursuivrons la diversification de ses sources, en nous concentrant notamment sur les énergies renouvelables. Mais, compte tenu de leurs implications pour l'avenir de la France et la vie de nos concitoyens, nous tenons à ce que les grands choix de politique énergétiques fassent l'objet d'une concertation accrue. La qualité du débat public, qu'il s'agisse de grands projets d'infrastructure ou de problèmes plus larges (les biotechnologies, la politique des transports, l'énergie, etc.), nécessite un effort accru de sensibilisation et d'éducation sur les enjeux liés à la protection de l'environnement. Ces enjeux sont complexes, mêlant considérations économiques, sociales et préoccupations environnementales. Il faut donc améliorer l'information et la formation des plus jeunes sur ces questions. Tel est l'objectif de notre action en faveur de l'éducation environnementale, qui ne doit pas consister à créer de nouvelles matières, de nouveaux programmes, mais consister plutôt à instiller, partout où cela sera possible, une véritable "conscience environnementale". Ces différentes actions reposent sur une méthode de travail nouvelle, qui devra mettre fin aux confrontations pour privilégier la conjugaison des énergies. C'est cette méthode qui permettra de relever les nombreux défis du développement durable. A commencer par ceux de la gestion des espaces naturels et de la chasse. Nous constatons par exemple, l'une comme l'autre, que l'on a trop souvent oublié que les chasseurs devaient, dans leur globalité, être considérés comme des acteurs responsables de la gestion concertée de la faune sauvage et des espaces, au même titre que les agriculteurs, les forestiers et les associations représentatives. A court terme et dans la transparence, nous entendons renouer les fils du dialogue sur ce dossier, en nous appuyant sur le réseau très riche des élus et partenaires locaux. La France prépare le sommet mondial du développement durable, qui se tiendra en Afrique du Sud cet été. Ce sommet interviendra dans un contexte international difficile, encore marqué par l'événement tragique du 11 septembre 2001, et alors que l'incompréhension, voire les oppositions ont eu ces dernières années tendance à l'emporter dans les rapports Nord-Sud. Malgré les retards pris dans les discussions préparatoires, la France doit être en me sure de porter un message fort de réconciliation et de progrès, dans le cadre d'un "nouveau partenariat" aidant les pays du Sud à s'insérer dans la voie du développement durable. Nous devrons ainsi relever ensemble des défis communs : lutte contre les changements climatiques, pollutions industrielles, disparition de la biodiversité, notamment des forêts, désertification, etc. Le sommet de Johannesburg devra aussi confirmer notre engagement en faveur d'une solidarité accrue. Avec ses partenaires européens, la France réaffirmera, enfin, l'importance qu'elle confère à l'accès à l'eau potable et à l'assainissement, à la santé et à l'éducation. Ces objectifs prioritaires visent tout particulièrement l'Afrique. L'écologie a trop souvent vécu dans une culture d'opposition. En la replaçant dans la perspective du développement durable, nous entendons l'intégrer désormais à la décision et aussi prouver aux Français que croissance et écologie se renforcent. L'écologie et le développement durable, tels que nous entendons les pratiquer, doivent permettre d'anticiper les événements et les évolutions et de forger, avec nos concitoyens, une nouvelle façon de travailler et vivre ensemble. C'est ainsi que nous souhaitons contribuer à un projet de civilisation. (source http://www.rpr.asso.fr, le 4 juin 2002)