Déclaration de Mme Marie-Luce Penchard, ministre de l'Outre-mer, sur les mesures visant à renforcer la capacité des DOM à l'export, Paris le 5 mai 2010.
Date: 2010-05-05
Orateur: Marie-Luce Penchard

Madame la Présidente Madame la Vice Présidente, Monsieur le Président, Monsieur le Vice Président, Monsieur le Directeur du Trésor, Monsieur le Directeur général, Mesdames, Messieurs, Nous sommes réunis aujourd'hui pour la signature des conventions entre le Trésor, Ubifrance et les Chambres de commerce et d'industrie de Guyane, Martinique et Guadeloupe. Non pas que j'oublie la Réunion mais elle avait pris de l'avance en signant cette convention dès la fin 2009. Concrètement, qu'est-ce que ces conventions vont changer ? Et bien les entreprises des DOM vont avoir dorénavant dans chaque CCI un correspondant UBIFRANCE qui sera à même de les orienter dans leurs démarches à l'export. Lors des Etats généraux de l'outre-mer, le constat a été simple : le développement endogène devait s'appuyer sur des filières de production locale solides et capables d'aller à la conquête du marché intérieur ET des marchés extérieurs. L'autre évidence, c'est que les outils d'aide à l'export étaient mal connus des PME d'outre-mer. Théoriquement, tout y était disponible : les assurances prospection de la COFACE, les aides d'OSEO, le SIDEX, l'accompagnement par UBIFRANCE... mais pratiquement - au quotidien - le chef d'entreprise des DOM avait rarement un interlocuteur précis capable de le renseigner sur toutes ces aides. Le Comité interministériel de l'outre-mer du 6 novembre 2009 a lancé un Small Business Act pour l'outre-mer qui prévoyait la nomination d'un délégué d'UBIFRANCE dans chaque DOM. C'est aujourd'hui chose faite. Dorénavant, avec ces conventions, l'équipe de France à l'export est au complet outre-mer. Les produits d'OSEO export sont distribués depuis l'an dernier par l'AFD, UBIFRANCE a un délégué par DOM dans les CCI. Reste à renforcer outre-mer les actions que la COFACE remplit pour le compte de l'Etat. Je sais que le Trésor travaille en ce sens avec la COFACE. J'aimerais insister sur le rôle des CCI. Les conventions le rappellent, ce sont elles qui ont la responsabilité première de l'accompagnement des entrepreneurs à l'export. Elles mènent déjà des actions collectives, elles accompagnent individuellement les PME, elles les forment et les renseignent. Le choix de passer par les CCI pour instaurer ce « guichet unique de l'export » est donc naturel. Mais le partenariat avec UBIFRANCE est précieux. Les CCI des DOM bénéficient ainsi du puissant réseau des Missions économiques et des Chambres de commerce françaises à l'étranger. Ce réseau existe dans leur environnement régional proche mais également dans les pays plus lointains, qui peuvent intéresser certains producteurs des DOM. Les Présidents des CCI des 4 DOM ont accepté de jouer le jeu, comme Anne-Marie Idrac et moi-même le leur avions demandé. Soyez-en remerciés. Les conventions qui vont être signées aujourd'hui comportent des objectifs chiffrés. C'est important pour moi. Je suis partisane d'une évaluation permanente de politiques publiques. Plus de 250 entreprises des DOM seront accompagnées à l'international. Plus d'une soixantaine de volontaires internationaux en entreprises (VIE) seront recrutés. C'est peu et c'est beaucoup à la fois quand on sait que les DOM sont encore trop peu tournés vers l'export alors que leurs atouts sont réels. Comme je trouve cette démarche exemplaire, j'ai le plaisir de vous annoncer que j'ai décidé de prolonger jusqu'en 2012 la convention qui lie depuis 2009 le Ministère chargé de l'outre-mer à Ubifrance. L'Etat a un rôle d'impulsion. Les 1,3 Meuros de la première convention MOM/Ubifrance ont permis à 78 entreprises de bénéficier de 170 prestations de conseils et d'accompagnement à l'international sur 18 pays couverts par le réseau Ubifrance. 250 sociétés domiennes ont été approchées et formées à la démarche internationale à l'occasion de « journées export » organisées dans chaque DOM et qui ont rencontré un vif succès. Enfin, 400 rendez-vous individuels ont été organisés entre les experts de filières d'Ubifrance et les entreprises ultramarines désireuses d'affiner leur projet export. Les premiers résultats commerciaux sont encourageants. La nouvelle convention se concentrera sur les secteurs prioritaires de la LODEOM : TIC, environnement, recherche, agro-nutrition, tourisme, énergies renouvelables... Elle se concentrera également sur l'export « proche », c'est-à-dire sur les pays voisins des DOM. C'est important à l'heure où les futurs commissaires au développement endogène vont être bientôt nommés. En effet, un aspect essentiel de leur action sera de renforcer l'insertion économique régionale des DOM et de Mayotte. En conclusion, les conventions signées aujourd'hui sont une avancée pour les entreprises des DOM. Elles vont être mieux orientées et accompagnées. C'était l'esprit du CIOM. C'est au coeur de la logique du développement endogène : des PME fortes pour conquérir les marchés. Je laisse le Trésor ou le DG d'Ubifrance préciser le contenu des trois conventions qui vont être signées, avant de laisser la parole aux représentants des CCI. Je vous remercie. Source http://www.outre-mer.gouv.fr, le 6 mai 2010