Interview de M. Jacques Barrot, président du groupe parlementaire UMP à l'Assemblée nationale, dans "La Croix" du 3 novembre 2003, sur la politique de l'emploi et sur la nécessité de relancer l'accompagnement social du chômage.
Date: 2003-11-03
Orateur: Jacques Barrot
Fonction: FRANCE. UMP, président du groupe parlementaire à l'Assemblée nationale;FRANCE. UMP, membre du comité politique

Face à la progression du chômage, la politique de l'emploi du gouvernement est-elle assez ambitieuse ? L'augmentation du chômage est avant tout liée à la faible croissance. Et malgré notre politique d'allègement des charges, une progression du PIB de 0,3 % n'est pas suffisante pour produire de l'emploi. Nous pouvons espérer, et j'en suis convaincu, que l'année 2004 sera meilleure. Le problème naît du fait que l'on se trouve aujourd'hui dans une période transitoire difficile marquée par la cessation progressive des dispositifs anciens, comme les emplois-jeunes, sans ressentir encore pleinement les bénéfices des nouvelles mesures mises en place par le gouvernement comme les contrats-jeune en entreprise, le Civis et le futur contrat de professionnalisation des jeunes. - La politique sociale du gouvernement, notamment la réduction de l'allocation de solidarité spécifique, a été critiquée par les députés de l'UMP. Cette mesure était-elle vraiment opportune ? Le problème venait surtout de ce que l'on paraissait mettre en place cette mesure sans avoir précisé que les chômeurs qui sortaient de l'allocation de solidarité spécifique bénéficieraient d'un autre dispositif comme le revenu minimum d'activité. Le gouvernement l'a compris et a modifié les choses dans ce sens. On ne peut donc pas reprocher au gouvernement de laisser tomber les chômeurs. Sa politique vise au contraire à favoriser davantage l'insertion dans l'emploi plutôt que l'assistance. C'est une bonne chose. Les emplois-jeunes coûtaient chers et ne débouchaient pas, dans la plupart des cas, sur un emploi pérenne. Nous n'avons donc pas à avoir de complexe. La politique sociale du gouvernement est orientée dans le bon sens mais il faut lui laisser le temps de produire ses effets. - Avec un chômage qui devrait atteindre 10 % à la fin de l'année, ne faut-il pas réactiver davantage l'accompagnement social du chômage ? C'est ce qu'a fait le gouvernement en 2003 en débloquant une enveloppe budgétaire pour financer davantage de contrats-emploi solidarité (CES) que prévu. Il faudra aussi le faire en 2004 si besoin est et je serais le premier à le demander. Une montée en charge plus rapide du Civis, l'accroissement des contrats initiative emploi (CIE) qui ont fait la preuve de leur efficacité sont autant d'outils très utiles pour développer, dans ces périodes difficiles, l'accompagnement social sans pour autant le laisser dériver vers l'assistance. C'est aussi l'ambition du revenu minimum d'activité qui sera mis en place l'année prochaine pour les chômeurs de longue durée. - La montée du chômage, redevenue la première préoccupation des Français, ne joue-t-elle pas dans les difficultés actuelles du gouvernement ? Elle a surtout un effet dommageable sur le moral et la confiance des Français. C'est pour cela qu'il ne faut pas aggraver le pessimisme ambiant en les laissant s'attarder sur des chiffres. Il faut expliquer les données du problème et dialoguer avec eux, les accompagner dans cette période difficile tout en montrant que des perspectives plus favorables devraient s'ouvrir. - Qu'est ce qu'il faut faire aujourd'hui pour agir plus fortement sur l'emploi ? Il y a deux facteurs de nature à améliorer la situation de l'emploi. Il faut d'une part favoriser le retour sur le marché du travail par la formation car il y a aujourd'hui 300 000 offres d'emploi non pourvues. C'est ce qui va être fait avec la transcription dans la loi de l'accord sur la formation professionnelle et la fin du monopole de placement de l'ANPE. Mais la condition sine qua non d'un retour à la croissance et à l'emploi est la réduction des dépenses publiques. L'objectif pour 2004 de croissance zéro des dépenses, s'il se traduit réellement par une diminution des dépenses de fonctionnement, est la vraie façon de permettre à terme l'accroissement des emplois dans l'économie marchande. (Source http://www.ump.assemblee-nationale.fr, le 5 novembre 2003)