Interview de M. François Bayrou, président de l'UDF, dans "La Croix" du 26 janvier 2001, sur les retraites, la disparité entre les secteurs publics et privés et la manifestation des fonctionnaires prévue le 30 janvier.
Date: 2001-01-26
Orateur: François Bayrou
Fonction: FRANCE. UDF, président;FRANCE. Force démocrate, président

Au sujet des retraites, que pensez-vous de la proposition du Medef d'allonger la durée des cotisations ? La crise des retraites, nous y sommes. Le Medef cherche un électrochoc, en face d'un gouvernement qui, depuis des années, caricaturalement, en commandant le 47ème rapport ou en mettant en place la 53ème commission, a choisi de ne pas traiter le sujet. Le levier qu'a choisi le Medef, c'est le désordre juridique absolu d'un système social, incompréhensible par le citoyen moyen et même souvent spécialiste. Imaginez que les quelque 45 milliards du prélèvement ASF étaient gérés par une association loi de 1901 sans agrément ! Sur le fond, que proposez-vous pour régler la question des retraites ? D'abord la lucidité. Dans les décennies qui viennent, le nombre de retraités par rapport aux actifs va augmenter de 50% ! Or, puisqu'il s'agit de répartition, ce sont les actifs qui paient avec leur travail les pensions des retraités. Le moment vient où la charge est trop lourde ! Alors que faire ? Assommer les salariés en augmentant sans cesse les cotisations ? Impossible, ils se révolteraient et l'emploi fuirait. Baisser les pensions des retraités ? Impossible, à juste titre : leur révolte serait légitime. Alors ? Il faut compléter les retraites par répartition en favorisant l'épargne retraite ; il faut assouplir l'âge du départ à la retraite en permettant à ceux qui ont eu un emploi pénible de partir plus tôt, et à ceux qui ont commencé à travailler plus tard de prolonger leur activité pour obtenir les années de cotisations nécessaires. Mais cette réflexion doit être globale : à quoi bon recommander cet assouplissement si les plus de 50 ans se voient écartés de l'entreprise ? Demandez à un chômeur de plus de 50 ans s'il est facile de retrouver du travail. Les entreprises doivent se poser aussi la question de la reconnaissance et de la protection des salariés de plus de 50 ans. Selon vous, l'Etat doit-il intervenir dans la gestion du système de retraite ? Si la crise perdurait, ce serait inévitable. Mais je souhaite que les partenaires sociaux explorent toutes les voies. Sinon, quel aveu d'échec pour le paritarisme ! Je souhaite donc la négociation, la reprise des discussions, ce qui impliquera sans doute une prorogation de quelques mois de l'accord ASF sur les retraites complémentaires. Outre cette idée de départ " choisi " à la retraite, faut-il aller plus loin et adopter un système du type fonds de pension ? Le débat sur les fonds de pension est un débat burlesque. On s'interroge gravement sur leur création, en la redoutant comme une catastrophe. Mais les fonds de pension existent déjà en France. Ils font de la publicité à la radio, comme la Préfon ! Seulement, ils sont réservés aux fonctionnaires ! Ce que demande tout esprit de bon sens, c'est qu'au minimum cette liberté reconnue aux fonctionnaires soit ouverte à tous les Français. Est-il souhaitable et possible d'instituer, outre un système de fonds de pension, une égalité devant la retraite des salariés du privé et du public ? Je prédis que la fracture sur ce sujet entre salariés du public et du privé deviendra un jour insupportable à la société française. Les fonctionnaires manifesteront le 30 janvier prochain. Estimez-vous, comme eux, que les propositions de la hausse des salaires qui leur ont été faites par le gouvernement sont insuffisantes ? En effet, 0,5% d'augmentation, c'est peu. Mais tout le monde devrait comprendre que ce quasi-blocage est la conséquence directe de l'augmentation continuelle du nombre des fonctionnaires. Plus ils seront nombreux, et nécessairement moins ils seront payés ! Or les efforts des syndicats et le laisser-faire du gouvernement vont dans le sens d'une fonction publique toujours plus pléthorique. Sur ce sujet, chacun récolte ce qu'il sème et ni la France ni les fonctionnaires ne s'en portent mieux. Enfin, dernier sujet social, les dépenses de santé qui ne cessent d'augmenter. Que proposez-vous ? On passe son temps à dire qu'on va contenir les dépenses de santé et on n'y arrive absolument pas. Je pense donc qu'il faut adopter des stratégies complètement différentes. La stratégie de régionalisation, au moins expérimentale, du système de santé, fondera une nouvelle politique de santé. En mettant par ailleurs l'accent sur la prévention, qui est la grande oubliée en France. Mais je ne suis pas d'accord pour maîtriser les dépenses de santé en sanctionnant des médecins, professionnels exaspérés par l'incompréhension dont les pouvoirs publics font preuve face à leur métier. Propos recueillis par Laurent de Boissieu (Source http://www.udf.org, le 07 février 2001).