Jean BOYER - Sénat - 2004-04-28
Date: 2004-04-28
Orateur: Jean BOYER

M. Jean Boyer. Nos territoires ne doivent pas devenir des territoires d'abandon. L'engagement de l'Etat y est plus qu'ailleurs une  nécessité, car il permet de maintenir au coeur de territoires fragiles une certaine parité, une certaine équité, fidèle à l'esprit de notre République. Reconnaissons ensemble que, depuis des années, les gouvernements successifs n'ont jamais été assez courageux et déterminés. Défendre le monde rural est un état d'esprit, mais n'oublions pas que ce monde rural est souvent silencieux. Il ne s'exprime pas dans les rues, il n'a pas de syndicat représentatif. C'est la France de la terre, c'est celle qui a gardé, nous le savons tous ici, quelles que soient les travées sur lesquelles nous siégeons, de nombreuses richesses humaines ou professionnelles pour les transmettre aux générations futures. Silencieux ne veut toutefois pas dire vivre sans inquiétude. J'ai pleinement conscience qu'aménagement du territoire ne signifie pas industrialisation uniforme. Pourtant, tous les Français ont droit à une parité de vie face aux services publics et à la nécessaire solidarité nationale. Alors, concrètement, que faut-il faire ? Nous le savons, les décideurs d'activités artisanales ou industrielles vont là où ils le souhaitent, mais pas nécessairement là où nous les attendons. Afin de démontrer au monde rural qui nous regarde que notre volonté se concrétisera par des actes, ne faut-il pas, monsieur le ministre, inciter nos artisans, nos commerçants, à s'installer dans une commune rurale, y compris en zone de revitalisation rurale, grâce à l'attribution d'une dotation spécifique offerte à la création ou à la reprise d'activité ? Réfléchir au maintien d'un commerce dans certaines communes rurales, c'est aussi imaginer la création d'une allocation de soutien, d'une allocation dynamique de nature à établir un contrat permettant le maintien de services en milieu rural. Dans nos zones de montagne, le service privé est bien souvent devenu un service public indispensable aux communes rurales. Préservons-le ! N'oublions pas non plus que la compensation du handicap allouée par l'Europe ou par la France n'est pas un privilège, c'est simplement la mise en oeuvre d'une parité destinée à atténuer les handicaps dus à la topographie, au relief, au climat, à l'habitat dispersé, au surcoût de transport. Permettons à tout homme et à toute femme présents au coeur de ces territoires, à l'aube de ce nouveau millénaire, d'avoir un voisin à qui parler. Je ne fais pas partie, monsieur le ministre, de ceux qui disent « Il n'y a qu'à, il faut faire. » Non, la France rurale est un monde silencieux. Mais je suis, vous le savez, élu d'un département qui compte dix-huit cantons en ZRR sur trente-cinq. Deux cantons y comptent une population inférieure à dix habitants au kilomètre carré et, dans un canton, elle est même inférieure à cinq habitants au kilomètre carré. C'est vraiment la France profonde ! Monsieur le président, messieurs les ministres, merci d'avoir écouté le message d'un habitant de ces territoires ruraux, l'appel d'un élu souvent complètement désarmé devant de telles situations. Merci, messieurs les ministres, de l'attention que vous voudrez bien apporter à cette France rurale : elle nous attend tous.