Восточный Тимор был первоначально колонизирован португальцами и оставался колонией вплоть до падения военной диктатуры в 1974 году. Вскоре Восточный Тимор объявил независимость, но Индонезия решила вмешаться, когда стало ясно, что правительство нового государства, скорее всего, будет левым. Правительство Индонезии начало операцию «Комодо», которая должна была обеспечить интеграцию восточнотиморской территории. Начав с пропагандистской кампании, уже 7 октября индонезийские военные штурмовали пограничные посты в ходе полномасштабного вторжения с использованием десантников и военно-морского флота. Организация Объединённых Наций осудила вторжение, но из-за противоречий в Совете Безопасности никаких дальнейших действий предпринято не было.