Поводом для договора стала Вторая итало-эфиопская война, начатая в 1935 году и закончившаяся оккупацией Эфиопии. Король Фарук I боялся, что итальянцы также могут вторгнуться в Египет, чтобы присоединить основную часть фашистской Италии к Африканской части. Договор не был поддержан националистами Партии арабского социалистического возрождения, которые хотели полной независимости Египта. Это спровоцировало волну анти-британских и антиправительственных демонстраций. Демонстранты также протестовали из-за того, что не был решен вопрос Судана. Англичане заявили, что Судан должен совместно управляться Египтом и Великобританией, на что египтяне ответили отказом. Несмотря на это соглашение, реальная власть была в руках англичан и договор выразительно выступал за сохранение статус-кво.