Під час боснійської війни (1992–95) боснійські хорвати заснували власний субнаціональний устрій Герцег-Боснія, який де-факто функціонував як міні-держава із власною армією, поліцією, парламентом тощо. У 1994 р. За Вашингтонською угодою хорвати приєдналися до своєї території Герцег-Боснії з контрольованими урядами Боснії областями ( Республіка Боснія і Герцеговина ) для створення субнаціонального утворення - Федерації Боснії та Герцеговини (ФБІГ) із спільними установами. Дейтонська угода 1995 року, яка закінчила війну, призвела до того, що країна поділилася на два політичні утворення - Республіку Сербську, в якій переважали серби, та цю босненсько-хорватську федерацію. Далі ФБІГ було розділено на 10 автономних кантонів для забезпечення рівности. Уряд ФБІГ та двопалатний парламент мали гарантувати розподіл влади та рівне представництво менш численним хорватам. Деяке невдоволення цією ситуацією було висловлено хорватами вже в 1999 році разом із закликами до створення федеральної одиниці з більшістю хорватів, але хорватський член державного президентства відмовився від неї та закликав до посилення принципу рівности трьох громад та автономії кантону.