По просьбе украинского советского правительства в Харьков прибыл В. М. Примаков, который ранее был направлен в Петроград от Черниговского Совета рабочих и солдатских депутатов делегатом на II Всероссийский съезд Советов. Там он был избран членом Всероссийского ЦИК и участвовал в разгроме мятежа Керенского — Краснова в ноябре 1917 года. Примаков позднее писал в своих воспоминаниях, что в ночь с на по распоряжению народного секретаря Украинской Народной Республики Советов 2-й украинский полк (командир Е. И. Волох) был разоружён, а на базе 3-го батальона этого полка, перешедшего на сторону советской власти, был создан 1-й полк Червонного казачества, пополнившийся многочисленными добровольцами из числа солдат и харьковских рабочих.