広島市北西部にニュータウンとして整備された西風新都エリア（旧・広島西部丘陵都市）において、広島市で開催されることになっていた1994年アジア競技大会および1996年（平成8年）の第51回国民体育大会（ひろしま国体）の主会場地区として整備された広島広域公園に1992年（平成4年）9月に建設された（アジア大会の運営リハーサル大会として、同年にここを主会場にAFCアジアカップ1992が行われ、これがこけら落しとなっている）。競技場建設工事の発注は、広島市ではなく西風新都エリア全体を整備した住宅・都市整備公団（現・都市再生機構）が行っている。