На Тегеранській конференції 28 листопада 1943 року, Черчилль, Рузвельт і Сталін погодилися чинити тиск на Угорщину, Болгарію і Фінляндію, щоб вони припинили свої військові дії в союзі з нацистською Німеччиною. З цієї точки зору, і щоб підштовхнути Фінляндію, щоб покласти край війні, Радянський Союз починає взимку 1944 року повітряну кампанію проти Фінляндії.