Desde su conversión en república, Irak no poseía una constitución oficial. La constitución de 1925 fue derogada con la revolución republicana y desde entonces hasta 1970 se adoptaron diversas constituciones provisionales que regían al país por cortos períodos de tiempo, hasta su interrupción por un nuevo golpe de estado: 1958, 1963, 1964 y 1968. Desde 1970, la dictadura baazista de partido único impuesta por Sadam Hussein y Ahmed Hasan al-Bakr se sostuvo sobre una serie de leyes que ejercían "de facto" un modelo constitucional, pero que no suponían una constitución "de jure" debido a que teóricamente, bajo la ideología baazista, el país estaba en una fase de "desarrollo", y no se impondría una Carta Magna hasta que se completara la transición a un estado socialista. Se intentó aprobar una constitución formal en 1990, pero se suspendió por el comienzo de la Guerra del Golfo. Tras la caída de Hussein ante la Coalición liderada por los Estados Unidos, y la restauración de la soberanía iraquí el 28 de junio de 2004, se adoptó la Ley Administrativa de Transición que regiría al país provisoriamente hasta la aprobación de la nueva constitución.