С 1991 по 1994 год межэтнический конфликт перерос в широкомасштабные военные действия за контроль над Нагорным Карабахом и некоторыми прилегающими регионами. В мае 1994 года было подписано соглашение о прекращении огня, которое не привело к окончательному урегулированию территориального спора и удовлетворению всех сторон. Европейская комиссия против расизма и нетерпимости (ЕКРН) заявила, что «общий негативный климат» в Азербайджане является следствием «конфликта из-за Нагорного Карабаха».