Après la mort du gouverneur Madison, le secrétaire d'État offre par principe à Slaughter l’option de le remplacer. Mais la lettre n'était pas une démission explicite, et Todd déclare son intention de travailler avec Slaughter si le gouverneur choisissait de le retenir. Slaughter décide finalement de remplacer Todd par l'ancien sénateur John Pope. Cette décision s'est avérée désastreuse pour la carrière politique de Slaughter. Gendre de l’ancien gouverneur très apprécié Isaac Shelby, Todd est aussi très populaire. En revanche, John Pope est extrêmement impopulaire de depuis son vote au Sénat des États-Unis contre la déclaration de guerre à la Guerre anglo-américaine de 1812.