Tras la Invasión alemana de la Unión Soviética, estaba prevista su futura división en varios "Reichskommissariat": el 17 de julio de 1941, Siegfried Kasche fue nombrado "Reichskommissar" para el previsto "Reichskommissariat Moskowien", a pesar de que finalmente nunca tomó posesión del cargo. También en ese mismo día, Arno Schickedanz fue nombrado futuro "Reichskommissar für die Kaukasus", y tampoco llegó a tomar posesión.