En 2005, Freedom House, una organización no gubernamental que lleva a cabo investigaciones sobre la democracia, informó que el gobierno egipcio de bajo Mubarak expandió reglamentos burocráticos, requisitos de registro y otros controles que a menudo alimentan la corrupción. Freedom House afirmó: "La corrupción sigue siendo un problema importante en el gobierno de Mubarak, quien se comprometió a hacer mucho, pero en realidad nunca hizo nada significativo para hacer frente a ella". En octubre de 2010, pocos meses antes del derrocamiento de Mubarak, el informe del Índice de Percepción de Corrupción, emitido por Transparencia Internacional, evaluó a Egipto con una puntuación de 3,1 basado en la percepción del grado de corrupción de empresarios y analistas de distintos países, siendo el 10 muy limpio, y el 0 muy corrupto. En ese informe, a finales de la era de Mubarak, Egipto ocupaba el puesto 98º de los 178º países encuestados ese año. En el índice de democracia, por otro lado, ocupó el puesto 138º ese mismo año, siendo descrito como un "régimen autoritario".