Die Organisation wurde 2001 in Saudi-Arabien kurz nach Ausbruch der Al-Aqsa-Intifada gegründet und steht unter der Leitung von Yusuf al-Qaradawi, führendes Mitglied der ägyptischen Muslimbruderschaft. Die erste Aktivität von UG war die „Kampagne der 101 Tage“ mit Beginn im Mai 2001 unter Leitung von Qaradawi. Die Organisation wurde im Jahre 2008 auf dem ganzen Territorium Israels verboten und im November desselben Jahres in der Executive Order 13224 des US-Finanzministeriums als terroristische Organisation gelistet. UG finanziert im Auftrag von Hamas Lebensmittelpakete und Schulausstattungen im Gazastreifen und unterstützt den Kampf gegen Israel, auch durch finanzielle Hilfe an Familien von Selbstmordattentätern. Über die Höhe der ausgegebenen Geldmittel gibt es nur Vermutungen.