Volvió a Nápoles tras su conquista por la expedición de Garibaldi (1860); y ejerció algunos meses el cargo de ministro de justicia. Preparó la unificación legislativa de Italia, opuesto a la idea de una simple alianza entre los reinos de Piamonte y Dos Sicilias. Como administrador de justicia en el reino conquistado, suprimió los institutos religiosos, revocó el Concordato, proclamó la propiedad Estatal de los bienes eclesiásticos y unificó la jurisprudencia civil y comercial.