У січні 1907 року Томського обрали в Петербурзький комітет РСДРП. Навесні 1907 року обраний делегатом 5-го (Лондонського) з'їзду РСДРП, на з'їзді з усіх питань підтримував позицію Леніна. У травні 1909 року брав участь в паризькій нараді розширеної редакції більшовицької нелегальної газети «Пролетар», з Парижа ЦК РСДРП направив Томського в Москву. Прибувши до Москви в серпні 1909 року, організував таємну друкарню, в якій друкувалася газета «Робочий прапор».