Libya İç Savaşı sırasında Muammer Kaddafi'nin ölümüyle birlikte Libya'da hem askeri hem de siyasi güç sürekli el değiştirmiştir. Son olarak Tobruk'u kendine mesken tutan Temsilciler Meclisi ile Libya'nın meşru hükûmeti olduğunu açıklayan güçler arasında siyasi çatışmalar yaşanmıştır. Temsilciler Meclisi, Kaddafi sonrası ülke üstünde bir askeri figür olabilecek Halife Hafter ile müttefiklik yapmıştır. Buna bağlı olarak 2014 yılında İkinci Libya İç Savaşı çıkmıştır. 2016 yılında da Birleşmiş Milletler başta olmak üzere bazı ülkelerin desteğiyle Trablus'ta Ulusal Mutabakat Hükümeti kurulmuştur. Ulusal Mutabakat Hükûmeti ile Temsilciler Meclisi arasında durumu düzeltmek, siyasi çatışmalara son vermek ve yeni seçimler düzenleyebilmek için çeşitli görüşmeler yapıldı, birçok uluslararası kuruluş ve ülke aracı olmaya çalıştı. Halife Hafter ve Libya Devlet Başkanlığı Konseyi Başkanı ve Başbakanı Fayiz es-Serrac, Kasım 2018 ve Şubat 2019 olmak üzere iki kez görüşme gerçekleştirdi. 2011’de kurulan Libya Yüksek Yargı Konseyi, siyasi uzlaşmazlığa rağmen milli bütünlüğünü korumuş, 2019 yılında Libya genelinde şeffaf seçimlerin gerçekleştirilmesine ve eğer bir güç değişimi olacaksa bunun olaysız şekilde olmasına karar vermiştir.