В мае 1988 года Вадим Чурбанов — директор НИИ культуры — предложил провести общемосковское совещание так называемых неформальных организаций, поддерживающих перестройку. Планировалось, что собравшись вместе неформалы (так в то время называли активистов независимых от КПСС общественных объединений) совместно выработают предложения для делегатов готовящейся XIX партконференции.