Однако, в отставке Лапенья пробыл недолго, и в декабре 1810 года сменил генерал Хоакина Блейка на посту генерал-капитана Андалусии. Он был, однако, сторонником кортесов; поэтому новое правительство удалило его с этой должности и приказало идти с войсками в Кадис. Лапенья был тогда старшим по возрасту и по званию испанским офицером в Кадисе, осаждённом французами укреплённом портовом городе, являвшемся место пребывания Центральной Хунты; и потому принял командование всеми испанскими силами на полуострове Исла-де-Леон, где находился укреплённый город.