第一次世界大戰期間，俄羅斯帝國爆發俄國二月革命，導致沙皇下台，俄羅斯帝國解體，成立了俄罗斯临时政府，出現了由市民階級組織的臨時政府和工人士兵代表的蘇維埃（俄語意為「大會」）並存的局面。