En 1943, Wächter concibió la idea de crear una división Waffen-SS compuesta por ucranianos. La división se organizó como parte de un programa de creación de formaciones extranjeras (por ejemplo, estonias, letonas) del Waffen-SS para luchar con los alemanes en el Frente Soviético. Wächter propuso su idea por primera vez al Reichsführer-SS, Heinrich Himmler, el 1 de marzo de 1943, y quiso nombrarlos, Division Ukrania. Wächter logró crear la división; sin embargo, eventualmente se llamarían División Galizien. La creación de la 14.ª División Voluntaria SS Galizien, o Waffen-SS Galizien (14 Waffen Grenadier Division der ss, Galizische Nr 1) se anunció el 28 de abril de 1943 en ceremonias en toda Galitzia. Wächter nombró a los miembros de la Junta Militar de la División Galizien y mantuvo buenas relaciones con ellos. En 1945 fue el comandante en jefe de todas las divisiones del Waffen SS formadas por no alemanes.