A América Latina tenha superado a Europa Ocidental, em 1985, como a região com a maioria dos atos de terrorismo contra alvos dos Estados Unidos, grande parte dessa violência na década de 1980 foi causada por grupos marxista-leninistas patrocinados por Cuba. Conforme o bloco socialista desmoronava ao final da década de 1980, as tropas e operações cubanas no estrangeiro seriam reduzidas, e com o colapso da União Soviética, cessariam as intervenções militares cubanas no exterior. Em 1990, Fidel Castro e Lula da Silva promoveriam a fundação do Fórum de São Paulo, reunindo políticos latino-americanos e grupos de esquerda, incluindo organizações declaradas de conhecimento público como terroristas ou guerrilheiros.