В 1991 году президент Эфиопии Менгисту Хайле Мариам после упорной 17-летней гражданской войны бежал из страны в Зимбабве, где президент Роберт Мугабе, будучи его другом, предоставил ему убежище и отказался выдать новым властям Эфиопии. Менгисту Хайле Мариам и члены его семьи получили паспорта Зимбабве, не являясь гражданами страны.