27 сентября 2004 года «Шабак» опубликовал доклад, в котором проанализировал данные и тенденции в области терроризма в Израиле за период с начала второй интифады. В докладе отмечены массовая гибель мирных жителей Израиля в результате целенаправленных атак исламских террористов, вовлечение в организацию терактов израильских арабов, а не только жителей Иудеи, Самарии и Газы, усиливающаяся координация действий между отдельными террористическими группировками как реакция на массовые аресты участников, осуществляемые израильскими службами безопасности, сохранение роли Иудеи как идеологического и организационного центра терроризма, активное участие ливанской шиитской организации «Хезболла» в террористической деятельности на территории Израиля.