Значительную часть делегатов конгресса составляли бургомистры, начальники полиции, члены БКА (Григорий Зыбайло) и БЦР и других коллаборационистских организаций, однако были среди них и такие известные личности, как поэтессы Наталья Арсеньева и Лариса Гениюш, писатели Фёдор Ильяшевич и Юрка Витьбич, директор , историк и лингвист Ян Станкевич, участник Слуцкого восстания , общественные деятели Константин Езовитов и Фабиан Яремич, бургомистр Березинской волости Шукан Александр Константинович (с декабря 1941 года до июля 1944 года) , 1898 года рождения, уроженец деревни Боровино и другие. По профессиональной принадлежности 276 делегатов были учителями, 245 — крестьянами, 234 — служащими, 142 — рабочими. Высшее образование имели 217 человек, среднее — 496. Председателем конгресса был избран педагог и общественный деятель , заместителями председателя — Иван Косяк и Василий Рогуля.