Les États-Unis acceptèrent, à ce moment-là, le fait qu'il fallait augmenter les dépenses pour leur propre défense, surtout avec la menace croissante du Japon, mais il était à craindre que la Grande-Bretagne ne soit vaincue avant que les armes ne soient livrées. Malgré le succès de l'évacuation d'un tiers de million hommes à Dunkerque et des évacuations ultérieures depuis Saint-Malo et Saint-Nazaire, l'armée britannique avait abandonné canons lourds, véhicules, motos et plus d'un demi-million de tonnes de vivres et de munitions. Pour l'aider dans l'intervalle, le Congrès avait accepté de laisser à la Grande-Bretagne un million de fusils de la Première Guerre mondiale, stockés dans la graisse avec une cinquantaine de cartouches pour chacun. Mais, à la suite de l'attaque britannique contre la flotte française à Mers el-Kébir le pour l'empêcher de tomber aux mains des Allemands, les Britanniques prouvaient qu'ils feraient tout ce qui était nécessaire pour continuer la lutte, et Roosevelt était en train de réussir sa campagne pour convaincre le Congrès d'être encore plus favorable à la Grande-Bretagne, avec l'accord destroyers contre bases ("Destroyers for Bases Agreement") et avec l'approbation d'une commande britannique de chars.