Med 1. svetovno vojno je deloval v Jugoslovanskem odboru v Londonu, v Ženevi je novembra 1918 sodeloval pri pogovorih za ustanovitev nove jugoslovanske države. Bil je član jugoslovanske delegacije na mirovnih pogajanjih v Parizu, kjer je 1919 izdal brošuro "La question de l'Adriatique", s katero je zavrnil italijanske zahteve glede Trsta.