Entré en politique dans les années 1910, il fut maire de Łódź de 1917 à 1919. Élu député au parlement polonais (Sejm) après les élections de 1919, il devient Ppremier ministre le . Son gouvernement démissionne le à la suite de l'échec de l'Opération Kiev et du succès de la contre-offensive des bolchéviques. Il fut ensuite Ministre de l'intérieur dans le gouvernement de Wincenty Witos (-) puis membre du tribunal d'État à partir de 1925.