Летом 1918 года первое Советское правительство в Баку в лице левых социалистов (большевики и левые эсеры) сложило власть. На смену ей пришло несоветское правительство правых социалистов (правые эсеры, меньшевики и армянские дашнаки), которое не смогло противостоять наступлению турецко-азербайджанских войск. Несмотря на падения Советской власти, в Баку продолжали активно действовать партии социалистической ориентации, которые находились на большевистской позиции: «Гуммет», «Адалят» и Бакинский комитет РСДРП(б), который после смены названия на Коммунистическую партию станет Бакинским комитетом РКП(б). Если многие гумметисты-большевики перебрались в Астрахань, то гумметисты-меньшевики перешли на нелегальное положение. Между обоими течениями существовали идейные разногласия.