После окончания Гражданской войны на территории Средней Азии продолжалась масштабная борьба с басмачеством, которую вели войска преобразования Туркестанского фронта. Только после разгрома основных формирований басмачей и вытеснения их в малонаселённые области и за границу встал вопрос о переходе к военному строительству в Средней Азии в условиях мирного времени.