1236年、第2代皇帝オゴデイはチンギス時代の領土分配を追認する形で華北の諸路を諸王・勲臣に分配した（丙申年分撥）が、この時平陽府はジョチの後継者バトゥの投下領とされた。しかし、オゴデイはチンギス時代の諸王均等の原則を崩して自らのオゴデイ・ウルスを強化する方針をとり、オゴデイの第3子クチュを総司令とする南宋侵攻の補給基地とするという名目で平陽路潞州一帯に「クチュ・ウルス」を成立させた。バトゥを始めとするジョチ家の人間が主にキプチャク草原に住まうようになったこともあり、これ以後平陽路はオゴデイ系王家の人間の遊牧地としても利用されるようになる。