В феврале того же года в соседнем Афганистане к власти пришел Аманулла-хан, провозгласивший независимость от Великобритании. Это привело к войне, и афганское правительство оказалось заинтересованным в налаживании отношений с Советской Россией. Советский НКИД, отрезанный от Афганистана фронтами Гражданской войны, поручил туркестанскому правительству организовать своими силами миссию в Кабул. В апреле 1919 года руководителем миссии был назначен Бравин.