Le , Samuel Adams appose sa signature à la Déclaration d’indépendance. Il se révèle méfiant vis-à-vis du projet d’un gouvernement fort et soutient les Articles de la Confédération, le premier texte constitutionnel des États-Unis, qu’il signe en 1777. Il critiqua le général George Washington ainsi que les troupes de l’armée américaine. En 1781, il fut élu au Sénat de l’État du Massachusetts, dont il fut le président pendant une année jusqu’en 1788.