Das Volkskommissariat für Landwirtschaft wurde auf dem 17. Parteitag der KPdSU (1934) dafür getadelt, dass es seinen Aufgaben bei der Leitung der 200.000 Kolchosen im Land nicht gewachsen sei. Der Volkskommissar Jakow Jakowlew wurde durch Tschernow (russ. М. А. Чернов) abgelöst. Nachdem er 1938 den „Säuberungen“ zum Opfer fiel, löste ihn Robert Eiche ab. Dieser fiel wiederum nach sechs Monaten den „Säuberungen“ zum Opfer. Nachfolger wurde Benediktow (russ. И. А. Бенедиктов), er war der erste Volkskommissar für Landwirtschaft, der eine landwirtschaftliche Hochschulausbildung hatte.