Die Unterzeichner dieser bilateralen Vereinbarung waren der Präsident von Mosambik, Samora Machel, und Pieter Willem Botha, damals Premierminister von Südafrika. In dem Abkommen verpflichtete sich auf der einen Seite Mosambik, die Unterstützung für im Kampf gegen das südafrikanische Apartheidsystem auch von Mosambik aus aktive Befreiungsbewegungen wie den African National Congress (ANC) oder den Pan Africanist Congress (PAC) einzustellen bzw. den Transfer von Personal oder Militärgütern durch solche über mosambikanisches Territorium zu unterbinden. Auf der anderen Seite verpflichtete sich Südafrika, die Unterstützung der auf mosambikanischem Boden gegen die marxistische FRELIMO-Regierung Mosambiks kämpfenden RENAMO zu beenden.