Република Естонија је у домену спољне политике заступала политику неутралности, а њена неутралност поштована је све до 23. августа 1939. године када је потписан Споразум Рибентроп—Молотов о подели подручја на истоку Европе између Совјетског Савеза и Нацистичке Немачке. Сходно том споразуму Естонија је потпала под совјетску сферу утицаја.