En 1852, la legislatura porteña rechazó el Acuerdo de San Nicolás, con el que Urquiza intento unir a todas las provincias en la Confederación Argentina tras décadas de guerra civil, lo que motivo la revolución del 11 de septiembre de 1852 y el fallido sitio de Buenos Aires. Desde entonces, el Estado de Buenos Aires permaneció separado de la Confederación Argentina, sancionando su propia constitución. Muchos de los opositores bonaerenses huyeron de la provincia, ubicándose en las localidades limítrofes y sirviendo en el ejército de Urquiza.