La comisión nombrada por el depuesto Gobierno provisional continuó sus preparativos para la celebración de las elecciones a la asamblea sin reconocer la autoridad del nuevo Gobierno. En protesta por la Revolución de Octubre, suspendió su actividad hasta el , cuando sus miembros, principalmente "kadetes" y socialrevolucionarios, se convencieron de que el Sovnarkom permitiría las votaciones. Este reaccionó a la falta de cooperación de la comisión arrestando durante cuatro días a varios de sus miembros —entre doce y quince—, nombrando un supervisor gubernamental, Moiséi Uritski y, dos días más tarde, sustituyendo la antigua comisión por otra presidida por este. Mientras, las juntas electorales locales encargadas de organizar las votaciones siguieron con los preparativos, respaldadas oficialmente por los telegramas del nuevo Gobierno del , que las animaban a continuar su tarea. La fecha de comienzo de las elecciones seguía siendo la fijada por el derrocado Gobierno provisional, el . El Comité Ejecutivo Central Panruso confirmó por unanimidad esta fecha en una sesión el .