Alfred Rosenberg argumentó que el Comisario del Reich para el Cáucaso debería llamarse en cambio "Residente del Reich" (Ministro Residente), porque consideraba que el nombre anterior era "demasiado drástico" e innecesario; y que cada componente del comisariado, como Georgia y Armenia, debería denominarse "territorio" y se le debería otorgar el estatus de "entidades estatales" bajo protección alemana. Después de la invasión de la Unión Soviética, también se hicieron planes para la creación de estados títere proalemanes en el Cáucaso, y se crearon los "Comités de Liberación" de Azerbaiyán, Georgia y Armenia. Considerados como gobiernos embrionarios de estos futuros estados satélite por el gobierno nazi, se les otorgó el estatus de "aliados de pleno derecho" de Alemania el 15 de abril de 1942. Estos tres proto-gobiernos, y los del Cáucaso del Norte, fueron obligados por Adolf Hitler a resolver sus diferencias territoriales durante el avance alemán en el Cáucaso. Además, en el caso de que Turquía se involucrara en la guerra contra Alemania, Alfred Rosenberg prometió a estos gobiernos una extensión territorial a costa de Turquía.