Sur le modèle de ce qui avait été fait en Autriche, les deux constitués à partir des territoires annexés héritent d'un statut particulier. Le Gauleiter exerce son autorité à la fois sur le parti nazi et sur les services locaux de l'administration centrale. Cependant, souhaitant façonner un -modèle ou "" parmi les du Troisième Reich, le Gauleiter Arthur Greiser, affranchi du cadre juridique en vigueur dans l', dispose d'une latitude totale dans l'administration du territoire dont il a la charge. Ce dernier érige ainsi son en de l'« ordre nouveau national-socialiste ».