En 1917, la révolution de Février et celle d'Octobre parviennent à enflammer les espoirs du "Grand-Duché de Finlande". Après l'abdication du Nicolas II, le , l'union personnelle entre la Russie et la Finlande perd sa base légale - au moins selon le point de vue d'Helsinki. Des négociations sont entamées entre le gouvernement provisoire russe et les autorités finlandaises.