Inicialmente, la AFC había decidido que el torneo se disputaría en Nepal y Bangladés, asignándosele al primero de ellos los grupos A y B, y al segundo los grupos C y D. Sin embargo, los conflictos políticos y sociales que afectaban a Nepal, puntualmente originados por la guerra civil en la que el país se vio sumido durante casi una década, fueron determinantes para que la nación desistiera de organizar el certamen, de forma que la competición acabó realizándose en su totalidad en Bangladés.