Perón había estado en el exilio desde el golpe de estado de 1955, y fue representado en Argentina por 17 delegados. Jorge Daniel Paladino lo había sido desde 1969, pero le fue revocada su designación así como a gran parte de autoridades del partido por diferencias en la estrategia, así como por su postura conciliadora hacia la dictadura. Dicha decisión fue tomada el 8 de noviembre de 1971 por el comité nacional.