После Октябрьской социалистической революции 1917 года различные антибольшевистские правительства поручали своей милиции также функции государственной безопасности. Директор Департамента милиции Временного Сибирского правительства В. Н. Пепеляев подчёркивал, что на службу в милицию принимают бывших полицейских и жандармов, которые «не опорочены по суду и ни в чём предосудительном не замечены, как людей, подготовленных теоретически и практически». Управляющие милицией белых имели ограниченные полномочия. Все кадровые назначения осуществлялись руководителями губерний (областей), как в царской полиции. В соответствии со статьёй 8 Положения о сибирской милиции органы местного самоуправления должны были нести одну треть расходов по финансированию милиции (соответственно уездную милицию финансировали уездные земские органы, городскую милицию — органы городского самоуправления). Остальная часть расходов возлагалось на государственный бюджет.