Theodor Herzl veröffentlichte sein Werk „Der Judenstaat“ am 14. Februar 1896 und hatte die russische Übersetzung an Samuel Klatschko vergeben. Die russische Version des Buches erschien noch im selben Jahr. Die Massaker an den Armeniern 1894–1896 und der Widerstand von Zeytun 1895–1896 erschütterten in diesen Jahren die öffentliche Meinung in Westeuropa. In Herzl erwachte die Idee, in diesem Konflikt zwischen Armeniern und Türken zu vermitteln und damit den Sultan Abdülhamid II. zu bewegen, einer Abgabe Palästinas an die Juden zuzustimmen (Die Sanierung des osmanischen Haushalts mit jüdischem Geld war dabei auch vorgesehen). Dank seiner Beziehungen im Kreise der Revolutionäre spielte Klatschko eine wenn auch kleine Rolle in diesem Vermittlungsversuch. Er kannte den Führer der Armenier in Tiflis namens Alawerdoff und über seinen Freund Nikolai Tschaikowski, der in Harrow bei London lebte, hatte er Kontakt zum Vertreter der Armenier in London, Avetis Nazarbekian, dem Gründer der revolutionären Huntschak-Partei.