La première guerre d’Indochine s’achève le par la signature des accords de Genève. En septembre, Son Ngoc Thanh tente de rejoindre le gouvernement, mais Sihanouk refuse de le recevoir ; il ne le verra plus jamais. Peu après, se retire à la frontière khméro-thaïlandaise où il se met sous la protection des autorités de Bangkok. Avec la formation le de l’Organisation du traité de l'Asie du Sud-Est (OTASE) à l’initiative des États-Unis et à laquelle Sihanouk refusera d’adhérer, devient une pièce importante des politiques américaines, thaïlandaise et sud-vietnamienne.