En janvier et , cette force est divisée en forces orientales et centrales; la première pour les invasions de Menado, Kendari et Makassar dans les Célèbes, et les opérations amphibies en mer de Banda, la seconde étant pour l'invasion du Bornéo néerlandais. Takahashi est commandant des forces orientales et centrales lors des invasions de Bali et de Java. Ses forces comprenaient la « Force de soutien direct » du contre-amiral Shōji Nishimura, commandant du escadron de destroyers, la « Deuxième force d'escorte » du contre-amiral Raizo Tanaka, commandant du escadron de destroyers, les et « Forces de la base navale » , sous le vice-amiral Takeo Kurita, la « Troisième escorte », sous le commandement du contre-amiral Chuichi Hara, et le « First Air Group » composé du porte-avions léger "Ryūjō" et de 56 transports.