フィリピン攻防戦にともなうルソン島地上戦（昭和20年1月初旬以降）が始まると、マニラ市街戦により第31特別根拠地隊は壊滅（マニラ大虐殺）、岩淵少将も戦死した。山中に撤退した第三南遣艦隊（南西方面艦隊）司令部は孤立化した。大本営は、連携不能となった第一・第二南遣艦隊を統率するために、1945年（昭和20年）2月5日附で第十方面艦隊を新設せねばならなくなった（詳細既述）。