Mit den Auswirkungen des Taylor Report sank die Stadionkapazität auf 32.073 Zuschauer. Angesichts der 22.000 Dauerkarteninhaber und 30.000 Vereinsmitgliedern mit Vorkaufsrecht; blieb nur ein kleiner Kartenanteil für den freien Verkauf übrig. Dies rief verständlicherweise Unmut bei den Fans hervor. Eine Erweiterung der Elland Road war nötig, um dem Zuschauerinteresse gerecht zu werden und um weitere Veranstaltungen wie Halbfinalspiele im FA Cup oder Rugby-League-Spiele austragen zu können. Darüber hinaus fand die Fußball-Europameisterschaft 1996 in England statt und das Stadion in Leeds war ein möglicher Spielort. Das City Council und "United" waren sich über den Ausbau einig; man strebte eine Erweiterung auf mindestens 40.000 Plätze an. Anders als ursprünglich geplant, wurde die Tribüne in einer kostengünstigeren Variante gebaut. Für den 5,5 Millionen £ teuren Neubau bekam man 2 Millionen £ vom Football Trust und 1,5 Millionen £ aus dem "Ground Development Fund". Es fehlten immer noch 2 Millionen £ an den Baukosten. Da der Leeds City Council keine Steuergelder ausgeben wollte, wandte sich der Verein im Januar 1992 an seine Fans. Den Vereinsanhängern wurden Anteilsscheine für 500 £ angeboten, die spezielle Vergünstigungen für die Käufer enthielten. Für 700 £ bekam man sieben Jahre lang eine Dauerkarte zum ermäßigten Preis. Nach anfänglichen Bedenken wurde die Idee zu einem vollen Erfolg. Binnen weniger Wochen verkaufte der Verein 5.200 Anteilsscheine und nahm genug Geld für die Errichtung des East Stand ein.