Le 16 avril 1940, Hitler rappela Bräuer, jugeant que la résistance norvégienne à l'invasion allemande nécessite que le pays soit administré par une personnalité plus autoritaire. Hitler nomme alors Josef Terboven — un fervent Nazi pour assurer la position de "Reichskommissar" pour la Norvège. Terboven exerce d'ailleurs des pouvoirs quasi-dictatoriaux en Norvège jusqu'à la fin de la guerre.