Nach dem Sieg der verschiedenen Guerillabewegungen im Äthiopischen Bürgerkrieg gegen das Derg-Regime und der Flucht dessen Staatschefs Mengistu Haile Mariam kam in Addis Abeba die Revolutionäre Demokratische Front der Äthiopischen Völker an die Macht. Im Juni 1991 wurde in der britischen Hauptstadt London eine Konferenz der zahlreichen Rebellenbewegungen einberufen, welche die Übergangsregierung etablieren sollte. Neben der marxistisch-leninistischen Volksbefreiungsfront von Tigray als Mitgliedspartei der Revolutionären Demokratischen Front der Äthiopischen Völker war auch die neokonservative Äthiopische Demokratische Union mit einem Repräsentanten vertreten.