Преди започването на Берлинския конгрес Великобритания подписва с Русия Лондонското споразумение, с което се договаря изменението на Санстефанския предварителен договор в унисон с договореностите между Русия и Австро-Унгария от Райхщад от 1876 г. Според твърдения от времето на социализма, той настоявал градовете Варна и София да останат извън пределите на Княжество България. Ото фон Бисмарк се застъпва за българо-руската кауза, осуетявайки откъсването на два от най-големите градове на княжеството.