在1921年蒙古革命及随后与苏维埃俄国签订友好条约后，苏维埃俄国（1922年12月30日成立苏联）军队驻扎在蒙古，并对蒙古政治管理及政治思想的发展有显著影响。 1926年至1928年，莫斯科收紧了对蒙古的控制权。莫斯科对车林多尔济施加压力，命他任命一些苏联人在其政府内担任高级职务，其中包括财政部长、经济委员会主席、蒙古建设及国内贸易组织的领导、军事委员会主席和国防部长。一位苏联人还担任秘密警察的领导，并配有6名苏联顾问。