Konstrukce Breguetu 16 vznikla v podstatě zvětšením Breguetova velmi úspěšného typu 14, dvouplošníku konvenčního uspořádání s dvoukomorovým vzpěrovým systémem a nestupněnými křídly o shodném rozpětí. Zkoušky prováděné v roce 1918 vyzněly slibně a na rok 1919 byla plánována masová výroba u několika francouzských leteckých výrobců, v licenci firmy Breguet. Z těchto plánů sešlo po uzavření příměří v Compiègne, ale počátkem 20. let byla zahájena sériová výroba menšího rozsahu, v rámci modernizačního programu Francouzského letectva.