1944年6月15日，塞班岛战役爆发，第28师团的第36步兵团被派往塞班岛，但由于塞班岛在第36团到达之前就已失守，36团无功而返。同时，第28师团于1944年6月被分配到第32军，并被安排驻守琉球群岛，特别是宫古岛（其总部所在地）和石垣群岛。其原驻军及部分剩余部队编入第112师团。