Secondo un progetto redatto da Albert Clouet per la "Civitas Cotonera", al centro doveva trovarsi un castello o un forte e attorno nuove costruzioni, palazzi, giardini e un porto come parte essenziale dell'economia della città. Il progetto di Albert Clouet escludeva le penisole delle due città vicine. Dopo la morte del Gran Maestro Cotoner, i progetti vennero criticati perché giudicati eccessivi e con costi troppo elevati rispetto all'utilità per l'Ordine, anche se all'epoca dell'assedio di Malta del 1798-1800 l'occupazione di questi luoghi fortificati, dapprima da parte dei francesi e successivamente da parte degli insorgenti maltesi aiutati dagli inglesi della Royal Navy, diede prova a distanza di secoli di essere la soluzione migliore.