1787年，约翰逊在美利坚合众国制宪会议中担任重要代表之一。他意味深长地发表了对于代表权所带来地位的话题讲话，其中主张建立一个强势的联邦政府以保护康涅狄克州和其他小州的权益，避免大州指挥并侵害他们的邻州。最后他支持了所谓的新泽西方案，主张在联邦立法机关中授予每个州平等的代表权。