La flottille de la Caspienne est créée le à Astrakhan sur ordre du tsar Pierre le Grand. Conduite par l'amiral Fiodor Apraxine, elle prend part à la campagne persane de 1722-1723, elle aide les armées russes à prendre Derbent et Bakou pendant l'expédition en Perse de 1796 et participe à la guerre russo-persane de 1804-1813. Conformément au Traité de Golestan de 1813, la flottille de la Caspienne est la seule flottille militaire autorisée en mer Caspienne. Bakou devient sa principale base en 1867.