Дана 25. јуна 1991. године, Хрватска и званично проглашава независност што је само појачало међуетничке тензије и улазак ЈНА у директан сукоб са хрватским сепаратистима. Дана 19. децембра 1991. године усвојен је први Устав Републике Српске Крајине. Даљи сплет догађаја довео је до жестоких сукоба међу којима је Битка за Вуковар био најкрвавији у првој години рата. Због међународног признања Хрватске 1992. године, ЈНА се повлачи са простора Хрватске, где се формира Војска Републике Српске Крајине.