Военные власти озаботились расширением социальной базы консервативных сил. Генерал Хосе Альберто Медрано, известный ультраправыми взглядами, предложил создать массовое антикоммунистическое движение, которое «докажет крестьянам преимущества демократии и пороки коммунизма». Задача антикоммунистической пропаганды сделалась особенно актуальной на фоне кубинских событий. Не меньшее значение военные придавали другим аспектам. Массовая крестьянская организация означала разветвлённую информационно-осведомительскую сеть и позволяла сформировать милиционное ополчение в помощь армии и полиции.