青年土耳其党人在1909年4月废黜苏丹阿卜杜勒·哈米德二世并掌握政权以后，开始推行大奥斯曼主义和泛突厥主義，镇压民族独立运动，对外奉行亲德政策。1911－1912年，发生了意土战争。1912年，巴尔干半岛的保加利亚、希腊、塞尔维亚和门的内哥罗（黑山）等4个王国结成同盟，发动共同反对奥斯曼帝国的第一次巴尔干战争。至11月中旬，奥斯曼帝国在巴尔干的属地只剩君士坦丁堡等5处。12月16日奥斯曼帝国与4个交战国在伦敦开始议和谈判。1913年1月23日，奥斯曼帝国国内发生政变，新政府在德国的支持下，态度强硬，和谈破裂。2月3日，战事再起。4月22日奥斯曼帝国再次求和。5月30日与4国签订《伦敦条约》。