2001年，美国总统小布什接替比尔·克林顿主政美国白宫，起初，美国财政状况仍然健康，甚至还有盈余，但是经过小布什政府的伊拉克战争、阿富汗战争、超级富豪减税、经济衰退，使得盈余被用干净。