La Plaza del Congreso fait partie d'un ensemble de trois places juxtaposées, avec la Plaza Lorea et la Plaza Mariano Moreno. La construction de ces places fut une création urbanistique édifiée à l'occasion des festivités du centenaire de la Révolution de Mai, et répondait à la pensée hygiéniste de la fin du , qui promouvait la construction de lieux ventilés et ensoleillés dans les grandes cités.