Al avecinarse las elecciones de 1986, Colombia había salido de varios eventos que la había cambiado hasta entonces; la ley de amnistía, la tregua con las FARC y el M-19 y otros grupos, la Toma al Palacio de Justicia y la Tragedia de Armero. Se presentaban también debates sobre una profunda reforma a la centenaria Constitución de 1886 a la cual se aplicaría una última reforma que sería la elección popular de alcaldes y gobernadores, se debatía también proseguir los diálogos con la subversión iniciadas en la gestión anterior y también la lucha contra los carteles de la droga.