D’origine modeste, ouvrier du textile à Buenos Aires, il fut sensibilisé à la question sociale par Perón et devint un péroniste de la première heure, participant notamment le 17 octobre 1945 au rassemblement ouvrier sur la place de Mai pour réclamer la libération de Perón emprisonné. Il exerça comme secrétaire général du puissant syndicat "Association ouvrière textile" (AOT) entre 1951et 1955, puis encore de 1959 à 1968. En , lors de la tentative de putsch contre le gouvernement constitutionnel, il accourut sur le place de Mai en soutien au président Perón.