Er machte im Außenministerium von sich reden, als er am 1. Januar 1907 eine Denkschrift (Memorandum on the present state of British relations with France and Germany) zirkulieren ließ, die vor dem Kolonialstreben des Deutschen Reichs warnte, das gegenüber England seit etwa 1890 in regelmäßigen Abständen außenpolitische Erpressung betreibe. Dem habe man bisher meist nachgegeben, was jedoch nur neue Forderungen nach sich gezogen habe. Weiter wirft er der deutschen Regierung vor, eine Hegemonierolle in Europa anzustreben, einem Streben, dem sich England traditionell in der Vergangenheit widersetzt habe. Ob dies von deutscher Seite mit Absicht geschah oder Ausdruck ungeschickter Außenpolitik in Folge der erratischen und oftmals aggressiven Einflussnahme des Kaisers, ließ er offen. Da das politisch aber die gleichen Folgen nach sich zöge, sei diese Frage zweitrangig. Nach Crowe würde die Fortsetzung der bisherigen deutschen Politik unweigerlich zum Krieg mit Großbritannien führen. Der Ton war keineswegs antideutsch, er lobte sogar den Einfluss deutscher Ideen und Methoden auf den Rest der Welt und begrüßte ein starkes Deutschland wegen seiner Rolle in einer Machtbalance mit Frankreich und Russland. Erstellt wurde das Memorandum schon 1905/06 unter dem Eindruck der Ersten Marokkokrise.