Был делегатом I и III Петроградских общегородских партконференций, на VII (Апрельской) Всероссийской конференции РСДРП(б) вошел в президиум и был избран членом ЦК, делегат VI съезда партии. Выдвинут кандидатом в Учредительное собрание. На I общегородской конференции фабрично-заводских комитетов избран в президиум Центрального совета фабзавкомов Петрограда и стал его председателем.