Con la revolución amenazando al Imperio alemán en los últimos días de la I Guerra Mundial, el Ministerio de Estado del Gran Ducado de Baden aprobó una reforma electoral el 2 de noviembre de 1918 en un intento final de preservar al monarquía en el Gran Ducado. El 8 de noviembre, fueron establecidos consejos de trabajadores y soldados en Lahr y Offenburg. Al día siguiente, consejos similares fueron establecidos en Mannheim y Karlsruhe y todo el Ministerio de Estado de Baden renunció.