По первоначальному замыслу, мемориал, названный «Героям-борцам за свободу России, павшим жертвою в этой борьбе», должен был стать пантеоном погибших только в Февральскую революцию, но с захоронением на внутренней площадке в 1918 г. В. Володарского мемориал на Марсовом поле становится некрополем павших во время Февральской и Октябрьской революций, а также Гражданской войны.