Historien, journaliste et écrivain, il est aussi l’auteur de nombreux ouvrages sur l’histoire de son pays. Il a été également journaliste à la télévision avant de devenir le vice-président de Gonzalo Sánchez de Lozada. À la suite de la démission de ce dernier lors de la guerre du gaz, il devient à son tour président de la République, sur fond de grave crise sociale.