En 1817 à Lisbonne, il fait exécuter les membres d'une conspiration libérale, parmi lesquels Gomez Freyre. En mars 1820, les tensions politiques s'aggravant, il part au Brésil pour solliciter l'appui du roi. La Révolution libérale portugaise éclate alors, et le nouveau gouvernement empêche son retour au Portugal.