19 апреля 1980 года Карлос Нуньес Тельес был определен руководством страны как будущий глава временного парламента страны — Государственного совета 2 мая 1980 года был подписан правительственный закон о деятельности Государственного совета, который стал временным законодательным и представительным органом страны, созываемым на невыборной основе. Государственный совет начал работу 4 мая 1980 года в Манагуа, а Карлос Нуньес Тельес стал его председателем (с мая по сентябрь 1980 года на этом посту его замещал координатор Политкомиссии Национального руководства СФНО Байардо Арсе). В феврале 1981 года Нуньес возглавил делегацию СФНО на XXVI съезде КПСС и выступил на нём с приветственной речью. «Сыновья Сандино испытывают чувство глубокого уважения к сыновьям Владимира Ильича Ленина» — сказал в ней Нуньес. В последующие годы Карлос Нуньес посетил не только Кубу и страны Европы, но и США, куда пускали далеко не всех лидеров революционной Никарагуа.