1918年12月，康边停战协定签署仅一个月后，埃克塞特座堂主任牧师率先提议在座堂内修建回廊作为战争纪念馆，其中可能还包含纪念碑，但项目因资金不足在1919年初夭折。此后，为皇家德文郡和埃克塞特医院（）新建翼楼的消息引来当地媒体注意。事实证明，修建战争纪念建筑的提议极具争议，英国退伍军人联合会（）地方分会主席就认为，应该用有限的资金照顾幸存退伍军人，谴责新建纪念建筑纯属“浪费钱做无用功”。德文郡议会（）组建战争纪念委员会，第四代福特斯库伯爵休·福特斯库（）主持审核23项方案，其中多个是公众提案。