Hungría fue de interés para ser incluida debido a sus puertos fluviales, el turismo, la producción a gran escala de maquinaria agrícola, productos eléctricos, productos farmacéuticos y madera. Rumania fue un blanco de las ambiciones de Italia que se incluyeron en los planes promovidos por Mussolini y el Jefe del Estado Mayor de Italia, Alberto Pariani. En 1939, Pariani declaró que la intervención militar apoyada por Italia en Rumanía daría lugar a que Rumanía cediera Transilvania a Hungría y el sur de Dobruja a Bulgaria. Pariani, en discusión con funcionarios húngaros, repitió los argumentos de Mussolini de que el ejército italiano podría intervenir militarmente contra Yugoslavia y cruzar su territorio para apoderarse de los campos petroleros de Rumanía y evitar un avance soviético hacia los Balcanes.