Попередньо вона була визначена в додатковому протоколі до пакту Рібентропа-Молотова від 23 серпня 1939 р. За ним межа сфер інтересів Третього Рейху та СРСР була дещо іншою: північний кордон Литви та лінія Нарва-Вісла-Сян.