I primi documenti ufficiali dell'area risalgono al 1622, quando vi giunsero gli spagnoli per tentare di estrarvi l'oro. Insediamenti permanenti nella città sono registrati sin dal 1851, quando un gruppo di 2.200 cinesi Han provenienti dalla contea di Yilan e guidati da Huang A-fong (黃阿鳳) vi si trasferirono. Nel 1875, sempre più contadini provenienti dalla contea di Yilan, questa volta guidati da Lin Cang-an (林蒼安), si trasferirono nella zona di Fengchuan. Pochi decenni più tardi la popolazione dell'insediamento fu decimata, a causa della Prima guerra sino-giapponese (1894-1895), quando la contea insieme a tutta l'isola di Taiwan fu ceduta ai giapponesi.