1923年冬，在俄国革命影响下，孙中山决定改组中国国民党。1923年10月，孙中山指派廖仲恺、邓泽如等9人出任中国国民党临时中央执行委员会委员，负责筹备改组事宜。1923年11月，《中国国民党改组宣言》刚刚发表，以邓泽如为首的11人便上书孙中山，弹劾共产党，反对联共。孙中山亲笔驳斥其谬论，指出中国国民党改组及联共的必要性，告诫这些人“切不可疑神疑鬼”。随后，孙中山发表了《致全体党员书》，阐释了联俄联共的必要性。