La Russie évacue ses diplomates de Libye en 2013 après l'attaque de son ambassade à Tripoli par des hommes armés. Toutefois, son intervention en Syrie à partir de 2015 signe son retour en Moyen-Orient, et en fait un acteur capable de peser sur le conflit libyen. Parallèlement, la Russie de rapproche de l'Égypte depuis l'arrivée à la présidence d'Abdel Fattah al-Siss, autocrate grand admirateur de Vladimir Poutine, et impliqué dans la guerre civile libyenne en soutien au gouvernement de Tobrouk. En avril 2015, Abdallah Al-Theni, premier ministre du gouvernement de Tobrouk, se rend à Moscou et laisse déjà entendre que les contrats russo-libyens de l’ère Kadhafi pourraient être prochainement remis sur la table.