En marzo de 1991 se produjo un serio incidente en Pakrac que revistó importancia por ser el primero entre fuerzas croatas y serbias. A fin de febrero, llega un refuerzo de cuarenta policías croatas a Pakrac vistiendo nuevas insignias en sus gorras (escudo croata). En la ciudad había dos estaciones de policía. En una se llevaba la insignia antigua y en la otra la insignia nueva. Las autoridades locales, en cumplimiento de la orden de la asamblea del 29, ordenaron el 1 de marzo que la policía desarme a los recientemente llegados. Ello dio lugar a que el Ministerio del Interior de la República de Croacia envíe Fuerzas Especiales a Pakrac para liberar a los oficiales de policía que habían sido desarmados y restablecer el control sobre la estación de policía. La situación generó que se colocaran barricadas en el camino hacia la ciudad para evitar el arribo de la policía croata. El 02 llega la unidad de Policía Especial (MUP) procedente de Bjelovar ocupando la estación policial sin resistencia. Durante la noche anterior, una unidad de JNA también procedente de Bjelovar llegó a Pakrac. A la tarde hubo un tiroteo entre la nueva policía croata y oficiales y agentes de policía activos y de reserva pertenecientes al municipio de Pakrac. El tiroteo duró aproximadamente una hora y media. La presencia de autoridades federales y provenientes de Zagreb permitió un acuerdo por el que se retiraban las policías arribadas y las estaciones volvían a sus autoridades originales. EL JNA permaneció en la localidad hasta el 19 de marzo.En abril, el Ejército Popular Yugoslavo (JNA) comienza a entrenar reservistas serbios en la zona (Slatina y Nasice)