Сформирована в сентябре-октябре 1941 на Закавказском фронте в г. Кусары в рамках реализации постановления ГКО СССР № 459сс от 11.08.1941 . После завершения формирования первоначально продолжала дислоцироваться в Закавказье. После Иранской операции с 17 сентября она входила в 44-ю армию Закавказского фронта и дислоцировалась на Северном Кавказе, затем была переброшена на Черноморское побережье. В действующую армию поступила 23.11.1941 на основании директивы Ставки ВГК № 005070 от 22.11.1941, войдя в состав 51-й армии и занимала оборону на северной оконечности Таманского полуострова.