Создано 22 октября 1919 года на совещании в Иркештаме. В советской официальной историографии инициатива создания ВФП приписывается английской разведке. На совещании присутствовали лидеры местного басмачества (Курбаши), представители созданной в Ферганской долине Крестьянской армии Монстрова (из русских переселенцев), представители мусульманского духовенства и национальной буржуазии.