20世纪80年代末，中国出现了物价暴涨、腐败横行、交通事故频发等一系列社会问题，被群众称为“飞机打滚儿，火车亲嘴儿。轮船沉底儿，物价没准儿”，引发群众在1986年和1989年爆发大规模的游行示威活动。在六四清场后，10月31日第七届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过《中华人民共和国集会游行示威法》，规定集会、游行、示威须提前申请并按照获得批准的内容进行。