Almanya, 1943 yılında Stalingrad Muharebesi'nden almış oldukları ağır darbede sonrasında orduyu tekrar canlandırmak için Yahudileri ve işgal edilen bölgelerden veya kukla rejimlerden yabancı işçi getirdi. Bu işçi kaynaklarından bir tanesi ise Vichy Fransası olmuştu. Bununla birlikte Vichy Fransası'nda çıkarılan ikinci zorunlu çalışma kanunuydu. Bu iki çalıştırma yasaları sonucunda toplam 600.000 işçi Almanya'ya gitti. Gitmeyi kabul etmeyen kişiler ise partizan hareketini oluşturuldu.