Die letzten Wahlen für ein Legislativorgan auf tadschikischem Boden fanden 1990 mit der Wahl zum Obersten Sowjet der Tadschikischen Sozialistischen Sowjetrepublik statt. Nach der Unabhängigkeit Tadschikistans am 9. September 1991 wurde Rahmon Nabijew durch die Präsidentschaftswahl in Tadschikistan 1991 zum ersten gewählten Präsidenten Tadschikistans. Im Zuge des 1992 beginnenden Tadschikischen Bürgerkriegs musste dieser sein Amt allerdings aufgeben und aus Tadschikistan fliehen. Im November 1992 konnte sich Emomalij Rahmon mit Unterstützung durch Russland und Usbekistan vorerst als neues Staatsoberhaupt etablieren, die Kampfhandlungen dauerten aber an und Rahmon sah sich Angriffen islamischer und nationalistischer Kräfte ausgesetzt. Rahmon konnte sich allerdings vorerst behaupten und ließ sich durch die Präsidentschaftswahl in Tadschikistan 1994 im Amt des Präsidenten bestätigen. Die Parlamentswahl konnte während einer Waffenruhe, die Ende 1994 verhalten worden war, abgehalten werden, fand aber trotzdem unter schwierigsten Bedingungen statt.