После Февральской революции 1917 года комиссар Временного комитета Государственной думы (ВКГД) и Временного правительства в Риге (с 8 марта 1917 года). 24 марта 1917 году участвовал в Совещании по вопросу о разделении Эстляндской и Лифляндской губерний по этнографическим признакам под председательством товарища (заместителя) министра внутренних дел Д. М. Щепкина. В начале апреля 1917 года прибыл в Ригу, 5 апреля 1917 года участвовал в заседании Совета общественных организаций, на котором доложил о планах правительства по устройству Латвии. Один из инициаторов созыва Курляндского земского съезда (25.4.1917, город Юрьев). С 12 по 15 августа 1917 года Член Государственного совещания в Москве, а с 3 октября 1917 года и Временного совета Российской республики (Предпарламента). Был избран депутатом Учредительного собрания от Лифляндского избирательного округа по списку № 1 (Крестьянский союз). После учредительной сессии Латышского временного национального совета (ЛВНС) стал главой его Иностранного отдела. 5 января 1918 года с трибуны Учредительного собрания изложил позицию ЛВНС, заявив, что Латвия «является автономной единицей, положение, а также внешнее отношение и внутреннее устройство коей определит её Учредительное собрание и плебисцит».