Репатриация евреев в Израиль и их дальнейшее обустройство требовало огромных экономических затрат — в первых два года существования страны её население увеличилось в два раза. Несмотря на то, что государство поощряло частные инвестиции, экономика Израиля в основе своей была государственной. Тяжелое финансовое положение и дефицит валюты из-за расходов на прием новых репатриантов вынудили государство нормировать потребление товаров и продуков питания. Правительство стало взвешивать возможность получения репараций от Германии. Находящиеся в оппозиции сионистские партии, поддерживавшие идею свободной экономики, резко осуждали финансовую политику правительства.