В 1991 году во время вторжения Ирака в Кувейт, Иордания заняла нейтральную позицию, что вызвало серьёзное раздражение у другого её союзника Саудовской Аравии. В августе 1995 года Иордания предоставила политическое убежище двум иракским перебежчикам, что повлекло за собой ухудшение отношений с Ираком. Западные страны рассматривали изменение политики Иордании в отношении Ирака как часть своей политики дальнейшей изоляции Саддама Хусейна. Но в то же время Иордания не стала присоединяться к политике санкций против режима Саддама Хусейна и продолжила наращивать экономическое взаимодействие с этой страной. В 2003 году Саддам Хусейн был свергнут и Иордания потеряла значительные нефтяные субсидии из Ирака.