El sortero de los grupos del torneo originalmente se iba a hacer el 8 de noviembre, pero fue pospuesto por razones desconocidas. , , , , y mostraron interés de participar en el torneo. aunque el interés de se cayó al final, mientras consideraba mandar a una selección sub-23. y obtuvieron la clasificación para la Copa Africana de Naciones 2013, por lo que fueron in-elegibles para participar en el torneo debido a que la CAF tenía prohibido que los equipos y selecciones nacionales participaran en torneos internacionales con menos de dos meses de diferencia entre los torneos. también había clasificado para la Copa Africana de Naciones 2013, pero jugarían el torneo por ser miembros de la CECAFA, y el 6 de noviembre la Asociación de Fútbol de Malaui anunció que estaban invitados al torneo en sustitución de , quien argumentó su ausencia por problemas administrativos.