24 февраля 1939 года Венгрия присоединилась к «Антикоминтерновскому пакту», после чего началась перестройка экономики Венгрии на обеспечение войны. В марте 1939 года Венгрия оккупировала территорию Чехословакии и вела боевые действия против Словакии, захватив часть территории страны. 20 ноября 1940 года Венгрия присоединилась к Тройственному пакту. С конца 1940 года промышленность Венгрии приступила к выполнению немецких военных заказов. В ноябре 1940 года начальник генерального штаба сухопутных войск Германии Ф. Гальдер направил начальнику венгерского генерального штаба Х. Верту письмо с задачей обеспечить участие Венгрии в войне против СССР и Югославии.