Setelah Revolusi Februari seperti banyak kaum minoritas etnis Transkaukasia, Azerbaijan mengarah menuju pemisahan dari Rusia. Di provinsi dan distrik, di mana orang Azerbaijan membentuk populasi penting, Dewan Nasional Muslim lokal didirikan. Revolusi Oktober menyebabkan terpisahnya Kaukasus selatan, yang menurunkan Tsar Nicholas II dari tahta Rusia. Viceroyalti Kaukasus dihapuskan oleh Pemerintahan Sementara Rusia pada tanggal 18 March 1917, dan semua kekuasaan, kecuali di zona angkatan bersenjata aktif, dipercayakan kepada pemerintahan sipil yang disebut Komite Transkaukasus Spesial atau "Ozakom" (singkatan dari "Osobyi Zakavkazskii Komitet", Особый Закавказский Комитет). Pada tanggal 27 Maret 1917, delegasi KTS berkumpul dan memilih komite pusat. Mammad Hasan Hajinski, Mammed Amin Rasulzade, Alimardan Topchubashev, Fatali Khan Khoyski, dan pendiri lainnya terpilih yang merupakan masa depan Republik Demokratik Azerbaijan.