Die City of London hatte seit dem Mittelalter das Recht Gebühren für das Wiegen der Kohle zu erheben, die in den Hafen von London kam. Nach dem Great Fire of London von 1666, erließ das Parlament verschiedene Gesetze zur Erhebung von Steuern, die zum Teil dem Wiederaufbau zugutekommen sollten. Zwar waren einige Abgaben allgemeinen Wiederaufbauaufgaben zugeordnet, doch die Mehrzahl kam dem Wiederaufbau von St Paul’s Cathedral und den Kirchen der Stadt zugute. Nach der Fertigstellung von St Paul's wurden die Abgaben an die Kommission zum Bau von fünfzig neuen Kirchen geleitet. 1718 wurde die Abgabe in eine allgemeine Regierungabgabe umgewandelt auch wenn Teile noch immer für kirchliche Aufgaben, wie den Neubau der Gravesend Church 1730 verwendet wurden. Während der napoleonischen Kriege wurde die Steuer mehrfach erhöht um für den Krieg zu zahlen. Staatliche Steuern auf Kohle wurden 1831 abgeschafft.