Nell'aprile 1941 le potenze dell'Asse invasero la Jugoslavia e l'Ungheria rioccupò il settore occidentale della Voivodina (Bačka), il Prekmurje sloveno più alcuni piccoli territori in Croazia (ovvero nel Međimurje e nella Baranja): si trattava di terre sottratte al Regno d'Ungheria alla fine della Prima guerra mondiale, con cospicue minoranze magiare, ma a maggioranza slava.