IRB zleciła organizację kwalifikacji FIRA-AER. Początkowo planowano rozegranie ośmiu turniejów eliminacyjnych, w styczniu 2004 roku potwierdzono jednak sześć zawodów, których obsada ulegała następnie zmianom. Każdy z zespołów miał uczestniczyć w dwóch turniejach eliminacyjnych, za zajęte w nich miejsca otrzymując punkty do klasyfikacji generalnej. Szesnaście najwyżej sklasyfikowanych zespołów otrzymało prawo do udziału w turnieju finałowym ME, z którego awans do Pucharu Świata uzyskała czołowa siódemka.