Hay que tener en cuenta que durante la Guerra Civil el Ayuntamiento quedó prácticamente sin poder ante el Comité revolucionario, a pesar de que sí que hubo intentos de entente entre ambos para resolver la situación de indisciplina de la ciudad y los problemas económicos y de paro. En el momento en que Martínez es elegido, la situación era tensa entre las organizaciones políticas y sindicales antifascistas, entre los bandos de la CNT-FAI y el POUM contra el PSUC-UGT y ERC, que se militarizaron y tuvieron enfrentamientos violentos en Barcelona, en los conocidos como hechos de mayo del 1937. En el caso de Badalona, Martínez luchó porque la situación de la capital no se reprodujera en la ciudad, y aunque hubo algunos episodios de tensión, consiguió que no se produjera ningún tipo de conflicto armado.