Suivant cet accord, une expédition d'exploration géologique à grande échelle est envoyée par les Soviétiques au Xinjiang en 1940-1941 et des dépôts importants de diverses ressources minérales, y compris d'uranium et de béryllium (du minerais des deux minéraux fut livré des mines d'Altaï du Xinjiang à l’URSS jusqu'à fin 1949 et utilisé dans la conception d'armes nucléaires et la création de la première bombe atomique soviétique), sont découverts dans les montagnes près de Kachgar et dans la région de l’Altaï. Après l’invasion allemande de l'Union soviétique au mois de , et l'entrée des États-Unis dans la guerre en , l'Union soviétique devient bien moins attrayante, et le Kuomintang de Tchang Kaï-chek bien plus attrayant comme chef. Fin 1942, Sheng exige que l'Union soviétique retire toutes ses forces militaires et ses officiels politiques du Sinkiang. En 1943, Sheng est nommé la tête de la branche du Guomindang dans le Xinjiang et autorise l’entrée des cadres du Guomindang dans la province. À l'été 1944, à la suite des défaites allemandes sur le front de l'Est, Sheng tente de réaffirmer le contrôle sur le Sinkiang et se tourne vers l'Union soviétique pour que celle-ci le soutienne une fois de plus. Cette fois, en revanche, Staline refuse de traiter avec lui et au mois d', le Guomindang le retire de la province en le nommant à un poste de faible importance au Ministère d'Exploitation des forêts à Chongqing.