La crise économique asiatique de la fin des années 1990, qui a frappé particulièrement le Japon, a aussi sévèrement touché l'industrie du tourisme à Guam. La réduction des dépenses militaires dans les années 1990 a également perturbé l'économie de l'île. La reprise économique a été encore aggravée par la dévastation due aux supertyphons Paka en 1997 et Pongsona en 2002, ainsi que les effets des attentats terroristes du 11 septembre sur le tourisme.