У Китаї в 1910 році була прийнята велика програма будівництва потужного флоту. Революція 1911 року і наступні за нею потрясіння не дозволили реалізувати ці плани, але із замовлених за кордоном трьох бронепалубних крейсерів, два — «Чао-Хо» та «Ін-Суей» увійшли до складу флоту в 1911 — 1912 роках. Невеликі і слабо озброєні кораблі мали низьку швидкість ходу і обмежені бойові можливості. Третій із замовлених крейсерів — «Фей-Хун», вдалося продати Греції, у флот якої він потрапив в 1914 році під назвою «Елі».