Данная концепция была разработана специально для действий в рамках сил ООН UNPROFOR (United Nations Protection Force) в бывшей Югославии. В ходе данной операции в военных кругах Великобритании появились сомнения в должной степени подготовленности Британской армии к новым вызовам в условиях архитектуры безопасности, сложившейся после «холодной войны». Одним из наиболее активных сторонников пересмотра существующего британского подхода к миротворчеству и создания новой доктрины выступил бывший командир батальона Джон Маккинли. В 1993 году по распоряжению генерал-майора Уилкокса, отвечавшего за ведение боевых действий на суше, была начата работа по созданию новой доктрины, учитывавшей опыт Боснии. Первый план проекта под условным наименованием «за рамками поддержания мира» разрабатывался под руководством полковника Алана Мэллинсона () и двух подполковников — Чарльза Добби (Charles Dobbie) и Филиппа Уилкинсона (Philip Wilkinson). Работа значительно осложнилась тем, что Мэллинсон и Добби относились к сторонникам «традиционного поддержания мира», а Уилкинсон к так называемым «реформистам» (См. раздел Критика). Однако Мэллинсон был назначен руководителем проекта, а Добби — основным автором документа (тогда как задача Уилкинсона состояла во взаимодействии с британскими войсками в Боснии), поэтому именно их идеи легли в основу концепции. Чуть позже Ч. Добби вышел в отставку, и А. Мэллинсон стал основным автором; в конце 1994 года он составил единую версию доктрины. Окончательный вариант был опубликован в 1995 году.