2008年西藏骚乱后，西藏流亡议会与噶厦决定于2008年11月17日至22日在达兰萨拉举行1959年流亡政府成立后的首次全球藏人特别大会。来自14个国家的559位代表参加了这次会议。会议达成了以非暴力手段推动西藏事务并寻求西藏问题国际化的共识，但主张西藏独立的藏青会等组织与支持达赖喇嘛中间道路的藏人间仍存有许多分歧，就是否继续与中国政府和谈没有达成一致意见。