Order został ustanowiony 7 czerwca (19 starego stylu) roku 1912 w czasie I wojny bałkańskiej (1912–1913) i otrzymał trzy klasy: Krzyż Złoty, Srebrny i Brązowy, które mogły być nadawane i Serbom i cudzoziemcom, cywilom i wojskowym. Oznaką orderu był krzyż maltański, w medalionie środkowym awersu znajdował się napis (tłum.) „Za miłosierdzie”, otoczony słowami "Za negu ranjenika i bolesnika 1912" (tłum. „Za opiekę nad rannymi i chorymi 1912”). W medalionie środkowym rewersu znajdował się dwugłowy orzeł serbski z krzyżem serbskim na piersi. Odznaczenie noszone było na piersi na jasnoniebieskiej wstędze, w przypadku mężczyzn wiązanej na modłę austriacką w trójkąt, w przypadku kobiet na damskiej kokardzie nad lewą piersią.