Відрізняють також тероризм, що підтримується державою — коли держава сама не бере участь в тероризмі, але фінансує і підтримує терористичні угруповання, як то було при вторгненні бойовиків у Дагестан і вибухах будинків в 1999 році, фінансуванні та матеріальному забезпеченні Росією «сепаратистів» в Криму та на сході України в 2014–2015 рр., якими виступали також військовослужбовці Росії без розпізнавальних знаків, переодягнені під «зелених чоловічків» та «місцеву самооборону».