La Wehrmacht se constitue dès l'origine en tirant les leçons de la révolution de novembre 1918, avec l'intention d'éloigner de la troupe les éléments perturbateurs et les fauteurs de trouble potentiels. La loi de défense du exclut donc comme indignes du service armé tous ceux qui ont été condamnés pour activité dirigée contre l'État. Les , s'ils sont de fait aptes au service des armes, peuvent représenter un danger pour la troupe et sont donc transférés à partir de 1936 dans des . Le ministre de la guerre du Reich, Werner von Blomberg, annonce le la mise en place d'unités spécifiques, les en allemand, qui entrent en service dès .