En 1917, cuando la situación de Alemania empeoró gradualmente debido a la Guerra Mundial, Hertling se convirtió en Canciller alemán y primer ministro de Prusia y Otto Ritter von Dandl fue nombrado "Ministro de Estado de la Casa Real y del Exterior y Presidente del Consejo de Ministros" el 11 de noviembre de 1917, título equivalente al de primer ministro de Baviera. Acusado de mostrar lealtad ciega a Prusia, Luis se hizo cada vez más impopular durante la guerra. Cuando la guerra tocaba a su fin, la Revolución Alemana de 1918 estalló en Baviera.