中華人民共和国は、1951年にチベット政府「ガンデンポタン」を屈服させ、「十七か条協定」を強引に認めさせた。清末以来、中国政権の統治が及ばなくなっていた中央チベット（チベットの西蔵部分）に再び支配権を確立し、これを「西蔵和平解放」（西蔵の平和的な解放）と呼んだ。1950年代初頭からアムド地方で、1956年よりカムで開始され、カム反乱などが発生している。チベット動乱勃発の契機となった「民主改革」が1959年以降の直接統治にともない、中央チベットでも展開された。