Pada September tahun sama, pihak Kesatuan berjaya mengusir keluar balatentera pimpinan Robert E. Lee dari Maryland dalam suatu pertempuran yang hebat pada 17 haribulan. Lincoln segera memanggil kabinetnya bersidang di kediaman dan markasnya di Soldier's Home untuk merasmikan pengisytiharan ini, beliau dikatakan telah "berjanji /bernazar kepada Tuhan" ("had made a covenant with God") untuk melakukan sedemikian dalam penerangan kepada rakan sekabinetnya, sepertimana menurut kajian catatan dibuat sejarawan James M. McPherson.