Juriste de formation, il milita de bonne heure au Parti travailliste, dont il devint le vice-président. En 1948, ayant été arrêté par le régime péroniste et torturé, il prit le chemin de l’exil, d’abord en Uruguay, puis aux États-Unis, où il suivit une formation en économie à l’université Harvard, avant d’enseigner cette discipline à Boston. Farouche opposant à Perón, il fut privé de sa nationalité en 1951, mais recouvra ses droits et put retourner en Argentine à la faveur de la Révolution libératrice de . Néanmoins, nommé professeur à l’université de Buenos Aires, il ne cessera de dénoncer énergiquement la répression politique sous tous les gouvernements argentins successifs. Ouvertement antisémite, il se signala en 1971 en portant au jour un hypothétique "plan Andinia", projet secret (jamais formellement prouvé) qui aurait visé à créer un État juif en Patagonie par le moyen d’une immigration juive massive.