В ноябре 1917 года в Минске состоялись съезды Советов рабочих и солдатских депутатов Западной области, III съезд крестьянских депутатов Минской и Виленской губерний и II съезд армий Западного фронта, был сформирован Исполнительный комитет Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов Западной области и фронта (Облисполкомзап) и Совет народных комиссаров Западной области. Великая белорусская рада не признавала власти Облискомзапа, рассматривая его как исключительно фронтовой орган. Первый Всебелорусский съезд, созванный Великой белорусской радой, был разогнан большевиками. В январе — феврале 1918 года было подавлено антибольшевистское выступление польского корпуса генерала Довбор-Мусницкого, и власть в крупных городах Белоруссии перешла к большевикам.