В конце августа 1944 года в Словакии вспыхнуло вооружённое восстание, которое возглавил Словацкий Национальный Совет. В марте 1945 года между лондонским эмигрантским правительством и КПЧ, а также представителями Словацкого Национального Совета была достигнута договоренность об образовании Национального фронта чехов и словаков, сформировании правительства и его программе. 4 апреля 1945 года в словацком городе Кошице президент Чехословакии в изгнании Э. Бенеш назначил правительство Национального фронта, которое на следующий день опубликовало Кошицкую программу — программу национальных и демократических преобразований в Чехословакии. Кошицкая программа признала национальную самобытность словаков, как признала и словацкие национальные органы, и принцип отношений чехов и словаков, охарактеризованный формулой «равный с равным».