Eine logische Fortsetzung fand diese Diskussion zu Beginn der 1990er-Jahre in dem Projekt Local Capacities for Peace (LCP). Der internationalen Gemeinschaft und den Hilfsorganisationen war soeben in Somalia und – nach dem Völkermord in Ruanda – in Ostkongo auf drastische Art und Weise vor Augen geführt worden, wie internationale Nothilfemaßnahmen zur Destabilisierung von Gesellschaft und Staat, zur Eskalation von Gewalt und zu allgemeiner Unsicherheit beitragen können. Das Scheitern der von den USA initiierten und lange dominierten UN-Mission in Somalia und die überwiegend vernichtenden Ergebnisse der im Windschatten der UN-Intervention durchgeführten Nothilfemaßnahmen gegen die Hungersnot in Somalia hatten bereits Anfang der 1990er-Jahre bei vielen NROs der Erkenntnis zum Durchbruch verholfen, dass Nothilfe und Entwicklungsarbeit nicht „an sich“ und „per definitionem“ Frieden fördern und zu einer Deeskalation von Gewalt beitragen. Diese Erkenntnis wurde durch die Ereignisse in Ostkongo noch einmal nachdrücklich unterstrichen.