После произошедшей в 1974 году Революции гвоздик, Португалия, ранее изолированная на международной арене, начала устанавливать отношения и развивать сотрудничество с различными странами мира, в том числе и с социалистическими государствами. Начало полномасштабным связям с СССР положил состоявшийся в октябре 1975 года визит в Советский Союз президента Португалии генерала Франсишку да Кошта Гомиша. Теперь, когда Португалия должна была вступить в конституционный период развития руководство СССР пригласило министра иностранных дел Португалии совершить официальный визит Москву.