Carrier war Prokurator, als er 1792 zum Mitglied des Konvents gewählt wurde. Hier schloss er sich der Bergpartei (den "Montagnards") an und gehörte sowohl den Cordeliers als auch den Jakobinern an. Während der Schreckensherrschaft gehörte er zu ihren wütendsten Fanatikern. Berüchtigt ist sein Auftreten in Nantes, wohin er im Oktober 1793 als Représentant en mission geschickt wurde. Nantes war eines der Zentren der royalistischen und föderalistischen Gegenrevolution, wohin sich die Aufständischen der Vendée und ihre Familien nach ihrer Niederlage bei Le Mans und Savenay geflüchtet hatten und die – zusammen mit Aufständischen aus Nantes – die Gefängnisse füllten.