1915年，英法联军发动达达尼尔战役，此时的俄国政府希望能派出自己的军舰参与行动，但此时俄国黑海舰队空虚，几无可用之舰。另一方面，俄国从北方港口（阿尔汉格尔斯克和罗曼诺夫等）和协约国盟国之间的运兵和货运需求大增，俄国也迫切需要自己的护航舰艇。