La actividad insurreccional continuaba después de la caída de Onganía. En noviembre de 1970 se produjeron el segundo Tucumanazo y el Catamarqueñazo; en marzo de 1971 fue el Viborazo (marzo), que causó la caída del dictador Levingston y su reemplazo por el general Alejandro Agustín Lanusse. Lanusse era el líder indiscutible del Ejército y del bando «azul» (antiperonista moderado) que venció al bando «colorado» (antiperonista radical, liderado por la Armada) durante el conflicto militar acaecido entre 1962 y 1963 y diseñó el Gran Acuerdo Nacional (GAN), un plan que consistía en un acuerdo político-social, entre los militares y los grupos de poder actuantes en Argentina, incluyendo al peronismo y el sindicalismo, para posibilitar una «salida electoral» cuyo resultado fuera aceptable para todos. El GAN tendía a que consagrar electoralmente un gobierno cívico-militar republicano, con el propio Lanusse como presidente de consenso, aceptando el hecho de que no era conveniente que el peronismo volviera al poder en lo inmediato y sobre todo de que Perón pudiera presentarse como candidato. Los siguientes dos años serían una partida de ajedrez entre Lanusse y Perón.