In 1921 evalueerde de USAAS de Fokker D.VIII parasoldekker en de Fokker D.VII tweedekker. Beide jagers waren door Duitsland aan de USAAS overgedragen na de wapenstilstand die de Eerste Wereldoorlog beëindigde. Bij Fokker werden, ter evaluatie, twee toestellen besteld die waren gebaseerd op het ontwerp van de D.VIII, maar aangedreven door een in Amerika gebouwde Wright-Hispano motor. Een hiervan stortte op 13 maart 1922 neer toen de vleugel faalde vanwege fladderen. Desalniettemin werd een bestelling voor nog eens tien vliegtuigen geplaatst en de vliegtuigen werden later in 1921 geleverd.