中国大陆实行民主集中制。中共十九大文献指出「任何立法必须有利于党的集中统一领导」，中华人民共和国法律实质上是中国共产党维护其领导的工具。当中国共产党最高權力者違背向人民承擔的保障或承諾，或侵犯人民沒有放棄的權力或自由，财产时，不存在政治機制或法律機構用以阻止。这种体制一直沿用至今，因此不能算為法治，而更傾向於法律工具主義。