После августовского путча в Москве большинство депутатов 15 октября 1991 года проголосовало за постановление о восстановлении гражданства Латвийской Республики, которым данное право было признано за лицами, проживавшими в ней до 1940 года, и их потомками, и лишена гражданских прав треть населения страны. После этого Верховный Совет не был распущен, но продолжил работу до 1993 года. Правовед Константин Матвеев считает, «факт деления латвийского народа на граждан и неграждан, юридически воплощенный в тексте постановления Верховного Совета Латвии, единственным своим мотивировочным моментом определяет именно наличие факта оккупации Латвии. Следовательно из этого тезиса проистекают и все правовые последствия и производные документа: отстранение от участия в политической жизни очень значительной части народа, отсутствие де-факто в стране всеобщего избирательного права, отсутствие в стране легитимной власти, поскольку не может быть легитимной власть в стране, где отсутствует всеобщее избирательное право».