Het plan een tram in te voeren in Dvinsk (toenmalige naam van Daugavpils), rijpte tegen het einde van de 19e eeuw. In 1893 had Dvinsk 70.000 inwoners en er waren 38 fabrieken. In 1895 begon de stad onderhandelingen voor de bouw van een tramlijn. In 1910 en 1912 werden er concrete projecten gepland. Deze werden wegens geldgebrek echter niet verwezenlijkt, eerst wegens de Eerste Wereldoorlog, daarna door de Letse Onafhankelijkheidsoorlog en de daarop volgende verwoestingen.