En marzo de 1940 el director encargado de la Oficina regional para la Historia de posguerra ("Landesstelle fur Nachkriegsgeschichte"), Theodor Schieder, se presentó ante el Gauleiter Erich Koch con un detallado plan con estudios sobre los nuevos territorios anexionados a Prusia Oriental; El propio Koch quería saber las condiciones políticas, sociales y étnicas en esas áreas. Schieder a cambio envió dos informes a Koch, incluyendo un inventario de la población de la zona en cuestión realizado a finales del siglo XIX, que era más pertinente a las políticas nazis de exterminio y asentamiento, y proporcionó las bases para segregación de judíos y las "cónyuges" eslavas de los alemanes étnicos. Poco después del comienzo de la invasión de la Unión Soviética, Koch fue nombrado "Comisario civil" el 1 de agosto de 1941, y más tarde fungió como Jefe de la Administración civil en el "Bezirk Bialystok" (Distrito de Bialystok). En 1942 el Gauleiter Koch expresó sus agradecimientos a Theodor Schieder por su colaboración en las operaciones nazis de la Polonia anexionada: