O governador progressista da província de Buenos Aires, Martín Rodríguez, propôs uma reunião para estudar a viabilidade de um banco provincial com o objetivo de estabilizar a economia local destruída pela Guerra da Independência Argentina e pelo caos que se seguiu. Presidida por seu ministro da Economia, Manuel Gilbert Arnes Angel Enrique José García, a reunião foi convocada em 15 de janeiro de 1822 e resultou na criação do "Banco de Buenos Ayres". A nova instituição tornou-se popularmente conhecida como "Banco de Descuentos" ("Banco de Desconto") por seu papel como fonte de crédito para os inúmeros bancos comunitários na província principalmente rural da época.