Sota les polítiques liberals del governador Martín Rodríguez es va instituir un esquema de govern representatiu basat en un sufragi ampli i directe; reestructurant l'espai polític territorial per mitjà de la participació política del camp a través del vot i suprimint els cabildos. Amb aquests mecanismes, es buscava crear una participació més vasta per evitar el triomf de faccions minoritàries que assumissin el poder i, d'altra banda, la realització d'assemblees que qüestionessin la legitimitat de les eleccions, així com de el nou poder provincial creat. La universalitat del vot es va establir sense conflicte, ja que l'elit i la classe dirigent van suposar que la seva aplicació portaria disciplina i ordre en un espai altament mobilitzat després de la independència de l'Argentina.