Els caps militars alemanys a Itàlia, com Albert Kesselring, no van trigar contactar Badoglio, que va reiterar en repetides ocasions la lleialtat indestructible d'Itàlia al seu aliat alemany. Les seves paraules van ser posades en dubte pels alemanys, i la Wehrmacht va començar a elaborar un pla operatiu anomenat Operació Achse per prendre el control del territori italià usant les forces alemanyes ja estacionades allà tan aviat com el Govern italià anunciés un canvi de lleialtat.