Igrzyska organizowane są przez Athletic Association of Small States of Europe (AASSE) oraz narodowe komitety olimpijskie krajów Europy (z wyjątkiem Cypru, który położony jest w Azji), które liczą mniej niż milion obywateli. W imprezie od pierwszej edycji uczestniczą: Andora, Cypr, Islandia, Liechtenstein, Luksemburg, Malta, Monako oraz San Marino. Od 2006 członkiem AASSE jest także Czarnogóra, która swoich zawodników na igrzyska pierwszy raz wysłała w 2011.