为了制止民族分离运动，時任俄罗斯总统叶利钦发动车臣战争，试图以武力制止分离运动，俄羅斯聯邦政府与鞑靼斯坦共和國政府签署第一个双边分权条约，以条约形式和平划分利益和权限范围，制约地方分离主义倾向的过度蔓延。1994年2月15日，俄罗斯联邦与鞑靼斯坦共和国签署了《》，条约规定，鞑靼斯坦共和国作为主权国家与俄罗斯联邦联合，可以参加国际关系和对外经济关系，在税收、财政等方面享有特权。这个条约给予鞑靼斯坦超出俄罗斯宪法规定的权力，实际上鞑靼斯坦成为留在俄罗斯联邦内的具有特殊地位和特权的国家。2017年7月24日，签订于1994年的双边条约到期，这使鞑靼斯坦失去特殊地位。