Entre enero de 1954 y noviembre de 1955, fue secretario de la Gobernación Marítima de Tierra del Fuego. También fue comandante del sector sur de la Zona Naval Marítima, con el grado de capitán de navío. Tras el golpe de Estado de septiembre de 1955 de la autodenominada "Revolución Libertadora", adhirió a la misma y "de facto" se hizo cargo del gobierno territorial y restauró el vigor del estatuto de la Gobernación Marítima, a pesar de que un tiempo antes ya se había aprobado el proyecto de provincia de Patagonia, que unificaba Tierra del Fuego y el Territorio Nacional de Santa Cruz. Guzmán designó jefes militares en Ushuaia y Río Grande y estableció la jurisdicción militar a través del juzgado asentado en la Base Naval Ushuaia. El gobierno "de facto" de Pedro Eugenio Aramburu designó un interventor en la provincia de Patagonia, y en 1957 constituyó el Territorio Nacional de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur.