Ініціатива була впроваджена в дуже складний час, коли сили НАТО, до цього відсутні в Перській затоці, були залучені до цього стратегічно важливого регіону в рамках Міжнародних сил сприяння безпеці (ISAF), запроваджених в Афганістані 20 грудня 2001 резолюцією Ради Безпеки ООН № 1386. Місія ISAF відбувалася паралельно з американо-британською операцією «Нескорена свобода», націленою на знищення сил Аль-Каїди й Талібану після терактів 11 вересня 2001 року. За допомогою Ініціативи Альянс намагався заспокоїти нафтовидобувні монархії регіону та попередити можливу критику щодо свого впливу на країни Перської затоки.