24 серпня 1939 р. Радянський Союз та нацистська Німеччина підписали пакт Молотова – Ріббентропа, який містив секретний протокол про поділ держав Північної та Східної Європи на німецьку та радянську " сфери впливу ". Фінляндія, Естонія та Латвія були віднесені до радянської сфери. Литва перебуватиме у німецькій сфері впливу, хоча другий секретний протокол, погоджений у вересні 1939 р., Призначав більшість Литви СРСР.