Po zakończeniu I wojny światowej Główne Mocarstwa Sprzymierzone i Stowarzyszone, w których skład wchodziły: Stany Zjednoczone Ameryki, Wielka Brytania, Francja, Włochy i Japonia zawarły wraz z Polską Traktat Mniejszościowy. Pierwsza część traktatu zobowiązała państwa do sprawiedliwego traktowania mniejszości narodowych i religijnych. Druga część stanowiła zbiór postanowień handlowo-politycznych. Konferencja pokojowa w Paryżu w 1919 roku miała podjąć próbę rozwiązania kwestii granic. Granice państw nie pokrywały się z granicami narodowości. Traktat wersalski w sprawie ochrony mniejszości narzucił zobowiązania Czechosłowacji i Polsce.