К участию в турнире были допущены участники матч-турнира 1948 года (Василий Смыслов, Пауль Керес, Сэмюэл Решевский и Макс Эйве), 5 победителей межзонального турнира и персонально приглашённый Ройбен Файн. Однако Эйве и Файн отказались от участия, а Решевскому американские власти не разрешили поездку в Венгрию. Поэтому были допущены ещё 4 участника межзонального турнира (Игорь Бондаревский не смог играть из-за болезни).