Nicholas Hartwig gibi aşırılık yanlısı ajanlar çatışan Güney Slav devletlerini Çarın himayesinde bir konfederasyonda birleştirmek istesler de, Sazonov'un kişisel olarak bu görüşleri paylaştığına ya da teşvik ettiğine dair bir işaret yoktur. Ne olursa olsun hem Avusturya hem de Almanya da, Belgrad'da ve diğer Slav başkentlerinde, Rusya'nın Panslavizmi teşviğine inanıyorlardı Saraybosna Suikastı ve Büyük Savaş'ın patlak vermesinin sorumluluğunda bir dereceye kadar kavgacı tutum takınılmasını teşvik etti.