Ο δήμος, με τη σύγχρονη έννοια του όρου, επί οθωμανικής περιόδου, έκανε την εμφάνισή του ως κρατική υπηρεσία κατά τη διάρκεια του Κριμαϊκού Πολέμου. Συγκεκριμένα το 1855, ο Σαλίχ Πασάς ήταν ο πρώτος που ανέλαβε καθήκοντά ως δήμαρχος της ευρύτερης περιοχής της Κωνσταντινούπολης. Το 1877, με την πράξη που ψηφίστηκε από το δημοτικό συμβούλιο, η Κωνσταντινούπολη χωρίστηκε σε 20 ξεχωριστές περιοχές. Το συμβούλιο, το οποίο διοριζόταν από το Σουλτάνο, αποτελούνταν από 6 μέλη και το δήμαρχο.