La nuova nazione indipendente del Messico era in gravi difficoltà dopo undici anni di guerra d'indipendenza. Non c'erano piani chiari o linee guida stabilite dai rivoluzionari, e ne seguirono lotte interne da parte di diverse fazioni per il controllo del governo. Il Messico ha subito una completa mancanza di fondi per amministrare un paese di oltre 4,5 milioni di chilometri e ha affrontato le minacce di ribellioni interne emergenti e di invasione da parte delle forze spagnole dalla loro base nella vicina Cuba.