У червні 1941 Персія, нинішній Іран, була нейтральною країною, найбільшим торговим партнером якої була Німеччина. Радянський Союз знаходився на його північному кордоні. Сполучене Королівство нещодавно отаборилася в Іраку на захід після анти британського перевороту симпатиків нацистів. 22 червня в операції "Барбаросса" розпочалося вторгнення на радянську територію. Стурбований великою емігрантською спільнотою в Ірані, яка займається шпигунством та підривною діяльністю, 19 липня спільна радянсько-британська вимога була висунута до Персії про вислання всіх громадян Німеччини. Він був відхилений 29 липня і поновлений 16 серпня, цього разу за погодженням з американцями на конференції 9–12 серпня 1941 року. Зрештою Персія погодилася на попит, але до 25 серпня в країну вторглися англо-радянські війська.