В 1936 году Бакич был арестован в Загребе и отдан под суд, однако был оправдан. С 1937 по 1938 годы он проводил пропаганду среди солдат гарнизона Загреба. Участник V земельного Съезда КПЮ, состоявшегося в октябре 1940 года в Загребе, 10 апреля 1941 избран в Военный комитет при ЦК КПЮ. После оккупации страны отправился в Черногорию, где занял должность оргсекретаря Черногорского отделения КПЮ. Был одним из организаторов восстания 13 июля. В октябре 1941 года был избран в Главный народно-освободительный комитет Сербии. В начале 1942 года снова командирован в Черногорию, где занял должность политрука в Главном штабе НОАЮ в Черногории (при командире Пеко Дапчевиче).