2014年烏克蘭政局動盪不安，2月初俄羅斯回應克里米亚自治共和國總理謝爾蓋·阿克肖諾夫的求援，俄羅斯聯邦軍派遣部隊進駐克里米亞。2014年3月6日，克里米亞自治共和國最高拉達（克里米亞自治共和國議會）已通過加入俄羅斯的提案，3月16日將就此舉行公投。基輔的烏克蘭政府官員與除了俄罗斯以外的G8國家都表示：3月16日公投沒有任何法律依據。依照烏克蘭憲法，任何國界或領土改變必須經由全國性（而非地區性）投票。