После взятия Киева Добровольческой армией Анатолий Савенко возвратился в Киев, был назначен начальником Киевского отделения ОСВАГа — агитационного органа Белого движения на Юге России — и осенью 1919 года стал фактическим главой гражданской администрации Киева. Его деятельность по безоговорочному запрету всего «украинского» и отрицанию местной специфики вызывала многочисленные нарекания как «украинцев», так и умеренных представителей Добровольческой армии. В октябре 1919 года основал в Киеве еженедельную газету «Киевская Русь» (вышло 5 выпусков). Являлся членом Совета государственного объединения России.