Während der Februarrevolution 1917 wurde er Mitglied des russischen Senats. Nach der Unabhängigkeit Georgiens 1918 wurde er stellvertretender Außenminister der Demokratischen Republik Georgien. Er war der stellvertretende Chef der georgischen Delegation auf der Pariser Friedenskonferenz 1919, die den Vertrag von Versailles aushandelte. Er war Mitbegründer der Staatlichen Universität Tiflis und einer ihrer ersten Professoren.