На Всеукраинском национальном съезде 5 апреля 1917 года Любинского избрали в Украинскую центральную раду (УЦР), в сентябре — делегатом Всероссийского съезда народов в Киеве (секретарь Совета народов). В ноябре 1917 года избран во Всероссийское учредительное собрание в Подольском избирательном округе по списку № 1 (украинские эсеры, Спилка, украинские социал-демократы).