En 1686 se estableció el Dominio de Nueva Inglaterra, con Joseph Dudley como su primer gobernador, y Sir Edmund Andros como su segundo. Se desempeñó como juez bajo la breve administración de Dudley, pero aparentemente se opuso a la regla impopular de Andros, en la que no jugó ningún papel. El dominio fue abolido en 1689 cuando Andros y Dudley fueron arrestados como consecuencia de la Revolución Gloriosa. La antigua administración colonial fue restaurada, y Richards fue nuevamente asistente.