1206年、モンゴル帝国を創設したチンギス・カンは配下の領民と領地を一族・功臣に分配し、彼らの領有する土地人民（＝ウルス）が連合する体制を作り上げた。チンギスの長男ジョチはゲニゲス部のクナン・ノヤン、フーシン部のケテ（フーシダイ）、シジウト部のモンケウル、アルラト部のバイクら4人の千人隊長が率いる千人隊と、イルティシュ河流域を遊牧地として与えられ、モンゴル高原北西部にジョチ・ウルスを形成した。ジョチは中央アジア遠征が始まると本隊から離れてシル河下流域方面とキプチャク草原東部を制圧し、この一帯を自らの領地に加えた。