Постановление Совета министров ПНР о создании особых подразделений гражданской милиции для подавления массовых беспорядков было принято 24 декабря 1956 года. Толчком к нему стали Познанские протесты июня 1956, ноябрьские волнения в Быдгоще и декабрьские в Щецине. Эти события показали неподготовленность и ненадёжность армии и милиции при подавлении массовых протестов в польских городах. Стала очевидной ошибочность прежних расчётов коммунистических властей на то, что «уличные беспорядки бывают только в капиталистических странах». Антикоммунистическое сопротивление в Польше продолжалось и после подавления вооружённого повстанчества.