西藏基本完成平息叛乱及民主改革，推翻了政教合一的封建农奴制之后，1960年11月26日，中国佛教协会西藏分会第二届代表会议在拉萨召开。会议讨论了保留寺庙做好民主管理工作，发扬佛教“庄严国土、利乐有情”之本愿的事宜，同时也对民主改革中的若干错误做法提出批评。会议一致通过《关于拥护民主改革和全面贯彻落实宗教信仰自由政策的决议》。会议改选了分会理事，推举班禅额尔德尼·确吉坚赞为名誉会长，选举甘丹赤巴·土登贡噶任会长，林仓·土登龙多、恩久·洛桑群培、江措林·土登格桑、多吉扎·江白洛桑、结巴堪苏·坚白赤列、萨迦·洛桑崔陈为副会长。