Vordringlicher Zweck der Kommission war die Durchführung einer Volksabstimmung in Oberschlesien. Innerhalb der Kommission waren militärisch wie administrativ die Franzosen dominierend und darauf bedacht, die polnische Seite zu unterstützen. Vor dem Hintergrund des Ausbruchs des polnisch-sowjetischen Krieges und den Abstimmungsniederlagen Polens in Allenstein und Marienwerder fand der zweite polnische Aufstand im August 1920 statt, weshalb der Termin für die Volksabstimmung auf einen für Polen günstigeren Zeitpunkt verschoben werden musste, was mit der Hoffnung verbunden war, den administrativen Einfluss der Deutschen in Verwaltung und Polizei bis zum Abstimmungstag weiter zu minimieren.