Después de la Segunda Guerra Mundial, la debacle francesa de 1940, la guerra franco-tailandesa entre 1940 y 1941 y, finalmente la rendición de Japón y el fin de su ocupación de Indochina, los representantes camboyanos exigieron al Gobierno Provisional Francés de Charles de Gaulle que le otorgara a Camboya un mínimo de autonomía. De ese modo, se llamó a elecciones para una Asamblea Constituyente cuya función sería redactar una carta magna para el régimen autónomo. Se programaron para el 1 de septiembre y serían los primeros comicios celebrados en la historia de Camboya.