国会对张伯伦处理战争进行的不信任是其下台的主要原因；其中英法联军选择撤离挪威南部就是一个例子。巧在同日，德国的装甲兵已向低地三国（即比利时、荷兰、卢森堡）推进，并绕过了联军重兵把守的马奇诺防线，其对法国的攻陷迫在眉睫。5月13日，丘吉尔首次以首相身份在下议院发言，宣布本届联合政府成立，并发表了「热血、辛劳、眼泪和汗水」的演讲：正如我曾对参加本届政府的成员所说的那样，我要向下院说：“我没什么可以奉献，有的，只是热血、辛劳、眼泪和汗水。” 然而在那次演讲中，他没有提到法国及低地战场的军事形势。