С образованием ДВР был назначен членом Военного Совета Народно-революционной армии ДВР, возглавлял комиссию по установлению границ ДВР со стороны Сибири и Якутии. По решению ЦК РКП(б) в 1921 — 1923 годах был отправлен на руководящую работу в Омскую губернию, где работал председателем Омского губкома, член Дальборо и Сиббюро РКП(б), член президиума Сиббюро ВСНХ. В эти годы избирался делегатом X съезда РКП(б), кандидатом в члены ВЦИК РСФСР, на I Всесоюзном съезде Советов — кандидатом в члены ЦИК СССР.