Em 1889 houve o golpe de estado que derrubou a monarquia e instaurou o regime republicano no país. Na cidade de São Paulo, os novos governantes começaram uma mobilização para sanear a cidade e discutiam a possibilidade de concessão de benefícios, como isenção de impostos, às empresas públicas ou privadas que construíssem vilas com moradias para seus operários; desde que não fossem nas áreas nobres, ou potencialmente nobres, da cidade.