Per portare avanti gli interessi russi, incoraggiò la creazione di due "konfederacja" protestanti (a Słupsk e Toruń) e, in seguito, una cattolica (Confederazione di Radom, diretta da Karol Radziwiłł). Secondo l'XI edizione dell"'Encyclopædia Britannica", la corrispondenza di Repnin rivela che egli disprezzava la politica che stava portando avanti. Ciononostante, obbedì alle istruzioni, e utilizzò vari mezzi per obbligare il Sejm del 1767-1768 (il cosiddetto Sejm di Repnin) a cedere su tutti i fronti. Calpestando le prerogative del Sejm, ordinò la cattura e l'esilio a Kaluga di alcuni oppositori alle sue politiche: Józef Andrzej Załuski e Wacław Rzewuski. La conseguenza immediata fu la Confederazione di Bar, che distrusse praticamente la strategia dell'ambasciatore.