De uitkomst van de Nederlands-Indonesische rondetafelconferentie van 1949 was dat de soevereiniteit over de Indonesische archipel werd overgedragen aan de VSI, bestaande uit meerdere deelstaten. Verreweg de belangrijkste deelstaat was de Republiek Indonesië. Soekarno werd president van de VSI en Mohammed Hatta vormde het kabinet van de VSI. De waarnemend president van de Republiek Indonesië werd Assaat en het kabinet-Soesanto werd het eerste (tijdelijke) kabinet van deze republiek als deelstaat. Al na een maand werd het kabinet ontbonden en vervangen door het 'permanente' kabinet-Halim.