Revolusi Nasional Indonesia berakhir dengan pelaksanaan Konferensi Meja Bundar (KMB) pada tanggal 2 November 1949. Salah satu butir kesepakatan dari KMB adalah pembentukan Republik Indonesia Serikat (RIS), dimana Republik Indonesia (RI) menjadi salah satu negara bagiannya. Beberapa hari sebelum pembentukan RIS, Menteri Dalam Negeri Wongsonegoro menanyakan kepada Sumarman apakah ia bersedia menggantikan Djanu Ismadi karena Djanu akan mengundurkan diri akibat masalah kesehatan. Sumarman lalu meminta agar ia diberikan waktu sekitar dua bulan untuk memikirkan tawaran tersebut dan mempersilahkan pemerintah untuk mencari calon pengganti yang lain. Pada akhirnya, Djanu tetap menjabat sebagai Sekretaris Jenderal Kementerian Dalam Negeri RI dalam kapasitas sebagai penjabat sementara, sedangkan Sumarman dipromosikan menjadi penjabat sementara Wakil Sekretaris Jenderal Kementerian Dalam Negeri dan penghubung antara Kementerian Dalam Negeri RIS dan RI.