Район вокруг залива Жакино был частью австралийской территории Новой Гвинеи, которая была санкционирована в 1920 году и считалась находящейся под контролем правительства до японского вторжения. Он входил в состав округа Гасмата с правительственным и полицейским постом, расположенным в Помио, и управлялся помощником окружного чиновника, который подчинялся администрации Рабаула. Во время вывода антигитлеровских войск из Рабаула в начале 1942 года, местное население вдоль южного побережья помогало отставшим союзникам и, как считалось, поддерживало их, хотя и подходило к японской оккупации прагматично .