В 1919 година става член на Член на Българския комунистически младежки съюз от 1921 година - на БКП Шулев е един от най-активните младежки ръководители на партията в квартала си Лозенец. След Деветоюнския преврат в 1923 година участва в подготовката на въоръжено въстание в София. Като член на Централното настоятелство на БКМС обикаля градове и села с организационни задачи. След Витошката конференция от 1924 година работи за възстановяването на младежките комунистически организации и сред войниците от Софийския гарнизон. От есента на същата 1924 година е член на Централната антимилитаристична комисия на Централния комитет на БКП.