Em 1844, o comitê do monumento passou por problemas financeiros e decidiu por uma campanha de arrecadação de fundos, tendo obtido apenas 20.485 libras em doações públicas e do Governo. Além disso, por controvérsias quanto a localização do monumento no centro da praça, a instalação das esculturas da base foram adiadas até o ano de 1849, quando a escultura de John Edward Carew da morte de Nelson foi colocada na direção de Whitehall. Em seguida, foi a vez de William F. Woodington e sua versão da Batalha do Nilo.