Im September 1810 rief der amtierende Gouverneur Mateo de Toro Zambrano y Ureta eine offene Versammlung der Honoratioren für den 18. September 1810 zusammen, auf dem sich die erste Regierungsjunta konstituierte. Auf dieser Versammlung setzte sich Infante vehement für die Wahl zu einem Nationalkongress ein und fand für diese Position die Zustimmung der Mehrheit.