1584年、マカオ在住のポルトガル人の間で自治活動を行うために議会を設けたのが澳門市の起源である。この議会はポルトガル本国がスペイン帝国と同君連合を結んで、事実上のスペイン領となっていた間もポルトガル国旗を掲揚し、オランダからの攻撃を自力で撃退したことから、ポルトガル王政復古戦争後、ジョアン4世から「忠順なる議会（）」の称号を賜った。