Depois da guerra indo-paquistanesa de 1965, o ministro das relações exteriores (mais tarde o primeiro-ministro) Zulfikar Ali Bhutto começou de forma agressiva a defender a opção de "programas de armas nucleares", mas essas tentativas foram rejeitadas pelo ministro das finanças, Muhammad Shoaib e o presidente I.H. Usmani. Cientistas paquistaneses e engenheiros "que trabalham na AIEA tomou conhecimento do avanço do programa nuclear indiano no sentido de formar as bombas. Portanto, Em outubro de 1965, Munir Khan, diretor da Energia Nuclear e Divisão do Reator da Agência Internacional de Energia Atômica (AIEA), reuniu-se com Bhutto em caráter de urgência, em Viena, revelando os fatos sobre o programa nuclear indiano e uma instalação de produção de armas em Trombay. Nesta reunião Munir Khan concluiu: "a Índia (nuclear) seria mais prejudicial e ameaça a segurança do Paquistão, e para a sua sobrevivência, o Paquistão precisava de uma dissuasão nuclear...".