Сын рабочего. С 1901 работал в типографиях. В 1913 вступил в РСДРП, большевик. В 1914 был призван в армию, вёл агитацию на Румынском фронте. В октябре 1917 председатель ревкома и комитета РКП(б) корпуса. С начала 1918 работал в подпольном движении на Украине, состоял в киевском комитете ВКП(б). Участник Гражданской войны, награждён орденом Красного знамени. В 1921—1925 начальник орготдела Политуправления РККА. В 1930—1932 член Коллегии Наркомата земледелия РСФСР. С 1933 заместитель начальника Политотдела МТС Наркомата земледелия СССР, начальник политсектора МТС и заведующий Северо-Кавказским краевым земельным управлением. Один из руководителей политотделов МТС Наркомзема — главных проводников сталинской политики на селе. Причастен к массовым репрессиям против крестьян во время коллективизации. С января 1934 года первый секретарь Саратовского крайкома ВКП(б). С 1934 кандидат в члены ЦК ВКП(б). Скоропостижно скончался, находясь в Москве в качестве депутата XVII партсъезда. Был кремирован, прах помещён в урне в Кремлёвской стене на Красной площади в Москве.