De 1992 a 1999 fou ministre de Relacions Exteriors d'Angola. En aquesta posició, va signar el protocol de Lusaka, un acord de pau amb el grup UNITA (1994), que va marcar el final de la llarga guerra civil. Quan el 1998 un acord es va trencar i es van reprendre els combats, el polític ja estava greument malalt. Va renunciar el gener de 1999 per raons de salut.