16 марта 1945 года войска 3-го Украинского фронта начали Венскую наступательную операцию и в первой половине апреля силами левого фланга глубоко обошли Вену с юга. По Дунаю проходила разграничительная линия между 3-м Украинским фронтом и Народно-освободительной армией Югославии, причем на протяжении нескольких десятков километров правый берег Дуная был в руках советских войск, а левый — занят немецкими войсками. Глубокое продвижение советских войск с значительно отстающим южным флангом создавало в этом районе угрозу нанесения противником контрудара по открытому флангу наступавших на Вену войск. Для парирования этой угрозы командующий 3-м Украинским фронтом Маршал Советского Союза Ф. И. Толбухин достиг соглашения с Главнокомандующим НОАЮ маршалом Югославии И. Тито о переходе в наступление вдоль Дуная 1-й югославской армии (командующий генерал-майор Пеко Дапчевич).