Tras la derrota del Imperio ruso en la guerra ruso-japonesa de 1904-1905, las relaciones de cooperación entre Rusia y Japón se restablecieron gradualmente a través de cuatro conjuntos de tratados firmados entre 1907 y 1916. Sin embargo, el colapso de la dinastía Romanov, seguido por el la Revolución bolchevique, seguida de la Intervención japonesa en Siberia, creó una fuerte desconfianza entre Japón y la recién fundada Unión Soviética.