С 1892 года член Бунда (псевдоним Рахмиэл). Участвовал в еврейском рабочем движении в Варшаве, Вильно, был редактором изданий Бунда, в том числе газеты «Дер Бунд». В 1901―1921 член ЦК Бунда. В 1907 году делегат V (лондонского) съезда РСДРП и трёх её последующих конференций. С мая 1907 по декабрь 1911 года член ЦК РСДРП от Бунда. В 1914—1917 в ссылке в Сибири.