На початку 1995 року Президент Білорусі Олександр Лукашенко заявив, що відповідно до Конституції країни, він збирається провести референдум про зміну національної символіки, надання державного статусу російській мові та денонсацію Біловезької угоди. Незабаром була також організована підтримка ініціативи з боку депутатів. На той час за законом президент країни не міг призначати референдуми, а лише ініціювати розгляд цього питання Верховною Радою РБ.