Il est porté en à la tête du conseil de la coalition pour la coordination internationale en Irak, mis en place par les autorités d'occupation du pays après l'invasion sous commandement américain. Il change de poste au mois de novembre, afin de devenir directeur de la politique économique de l'Autorité provisoire de la coalition en Irak. Il est notamment responsable de la refonte du système monétaire et bancaire.