Po podboju Azerbejdżanu przez Armię Czerwoną w 1920 wysłany do Baku, gdzie był sekretarzem wykonawczym KC, od 24 października 1920 do 24 lipca 1921 I sekretarzem KC Komunistycznej Partii (bolszewików) Azerbejdżanu i przewodniczącym Rady Bakijskiej.