Незабаром після атак 11 вересня Буш оголосив про створення Управління внутрішньої безпеки і призначив колишнього губернатора штату Пенсильванія Тома Ріджа. Після того, як Конгрес прийняв Закон про внутрішню безпеку, щоб створити Департамент внутрішньої безпеки (DHS), Рідж став першим директором новоствореного департаменту. Департаменту було доручено нагляд за імміграцією, прикордонним контролем, митницею та новоствореною адміністрацією безпеки транспорту (TSA), яка зосереджувалась на безпеці аеропорту. Хоча ФБР та ЦРУ залишалися незалежними органами, DNS була призначена юрисдикцією над Береговою охороною, Службою імміграції та натуралізації (яка була розділена на три агенції), Митною службою США (яка також була розділена на окремі відомства) та Федеральне агентство з надзвичайних ситуацій. Закон про внутрішню безпеку представляв найважливішу відомчу реорганізацію після Закону про національну безпеку 1947 року.