協約國在不能解決上西里西亞土地的爭論下，就將問題交予國聯處理。 一戰後，波蘭對當時已屬於普魯士的上西里西亞提出主權的要求，國聯曾建議在，以決定是否成為德國和波蘭的一部分領土。對德國當局態度的不滿情緒引發民眾暴動，並導致1919及1920年的首兩次西里西亚起义。1921年3月20日的公民投票中，59.6%票數支持上西利西亞歸屬於德國，而波蘭則認為這次公投的外在條件並不公平。此次公投的結果最終引起1921年的。