Первоначально планировалось создать её на базе 345-го полка, к которому должны были присоединить 2 "парашютно-десантных полка" созданных на базе 11-й и 13-й отдельных десантно-штурмовых бригад, которые предполагалось передислоцировать из состава ЗабВО (н.п.Могоча) и ДВО (н.п.Магдагачи). Однако в связи с начавшимся Распадом СССР передислокация 11-й и 13-й бригад были отменены. А 345-й полк был выведен из Афганистана годом ранее в ЗакВО, и на его передислокацию требовались большие средства.