O mais controverso ato de Flaco como cônsul provavelmente foi a Lex Valeria de aere alieno, uma reestruturação radical das dívidas da República. Logo depois de assumir o cargo, Flaco precisou confrontar uma crise de crédito em Roma, exacerbada por vários fatores. O sistema de crédito em Roma era baseado na quantidade dinheiro em circulação, preços estáveis das terras e na confiança ("fides"), a "confiança geral no pagamento final dos empréstimos e na força da economia", um conceito comparável à crença na confiança do consumidor no século XXI. Terra era o principal valor mobiliário para empréstimos, mas a enorme quantidade de terras conquistadas na Guerra Social (91–88 a.C.) desvalorizaram brutalmente o seu valor como garantia. Com a perda da renda das fazendas, os valores das propriedades caíram e os credores começaram a solicitar o pagamento antecipado de seus empréstimos. Na mesma época, a incerteza social resultou numa onda de acumulação de valores monetários (moedas); conforme a quantidade de dinheiro em circulação diminuía, os devedores encontravam cada vez mais dificuldades para pagar ou renegociar seus empréstimos. Além disto tudo, a economia romana foi também duramente atingida pelas consequências da Primeira Guerra Mitridática, que devastou muitas relações comerciais com o oriente e diminuiu ainda mais as receitas de impostos vindas da província da Ásia.