Le , l'Union des Républiques arabes, regroupant l’Égypte, la Libye et la Syrie, est proclamée lors d'une conférence à Benghazi. L'Union des Républiques arabes est alors censée disposer d'une capitale, d'un drapeau unique ainsi que d'organes politiques communs (parlement fédéral, président), et d'une diplomatie et d'une armée communes : de 1972 à 1977, la Libye ajoute ainsi à son drapeau un faucon d'or (dit « de Quraych ») au centre, saisissant avec ses griffes un ruban portant l'inscription Union des Républiques Arabes (en ). Le drapeau est le même que celui de l'Égypte et de la Syrie (de 1971 à 1980). Il ne se distingue des deux autres que par une petite cartouche sous le faucon portant le nom de l'État : République Arabe de Libye. Le de la même année, à la date anniversaire du coup d'État libyen, un référendum organisé simultanément dans les trois pays approuve le projet. Le , voulant aller plus loin dans l'unité, obtient de Sadate un accord prévoyant l' entre l'Égypte et la Libye avant le : la Syrie n'est plus mentionnée dans cet aspect de l'accord.