В 1921 году в журнале «Коммунистка» сообщалось, что в ряде губерний собрания созываются не систематически. Делегаткам плохо разъяснялись их обязанности — часты были случаи, когда женщины на предприятиях выполняли мелкие поручения и использовались в качестве курьеров и уборщиц. Зачастую практикантки использовали поездки для личных целей — отдыха и осуществления покупок. Дополнительные трудности возникали в связи с отдалённостью мест обучения и невозможностью обеспечения делегаток питанием, поскольку активистки были закреплены за заводскими столовыми. Заведующая женотделом С. Н. Смидович, выступая с докладом на XI съезде РКП(б), высказывала претензии к партии большевиков, не считавшей нужным уделять просветительской работе среди женщин особое внимание.