Meksika Bağımsızlık Savaşı'nın ardından, 34 kişiden oluşan Geçici Yönetim Kurulu kuruldu. Kurul, Meksika İmparatorluğu'nun Bağımsızlık Bildirgesi'ni hazırlayıp imzaladı. Bu bildirgeyle birlikte, biri başkan olan beş kişilik naiplik belirlendi.