Ахмед Мухтар паша е роден през 1839 г. Завършва Военното училище в Цариград. Прави бърза военна кариера. В Кримската война от 1853 – 1856 г. служи като адютант. По време на неуспешната война в Черна гора е щабен офицер (1862). Назначен е за валия на Йемен (1871 – 1873). Министър на благоустройството през 1873 г.