Перадумовамі стварэння асацыяцыі, аб'ядноўваючых рабочых-эсперантыстаў, незадаволенасць рабочых першай сусветнай вайной Кастрычніцкая рэвалюцыя ў Расіі, а разам з ёй ідэі пралетарскага інтэрнацыянальнага братэрства; неарганізаваная праца UEA пасля смерці яе заснавпальніка ў 1920 годзе.