L'ordre général n° 28 est un décret militaire du major général Benjamin Butler au cours de la guerre de Sécession. À la suite de la bataille de La Nouvelle-Orléans, Butler s'établit en tant que commandant militaire de cette ville le . De nombreux habitants de la ville sont fortement hostiles au gouvernement fédéral, et de nombreuses femmes, en particulier, expriment ce mépris par les insultes envers les troupes de l'Union.