Entre 1991 à 2003, la NED a subventionné à hauteur de des médias et des projets de publication liés à l'Irak et pour des projets qui portaient sur des médias et des publications. Michael Baker déclare que la présence de « média de guerre » date de la première guerre du Golfe et, qu'à la veille de l'invasion américaine en 2003, 27 radios d'opposition émettaient en Irak.