Après l'invasion du royaume de Yougoslavie par les forces de l'Axe en , il participe activement à l'organisation des actions contre l'occupant et ses collabarateurs. Dans la seconde moitié du mois de juillet, il se rend à Karlovac et dans la région de Kordun pour coordonner les attaques contre les Oustachis croates alliés aux nazis et participe à la création de détachements des Partisans yougoslaves. En août et en septembre, à Zagreb, il organise et coordonne plusieurs coups de force. En , il prend part à la Consultation de Stolice, près de Krupanj ; le lieu de cette rencontre est aujourd'hui inscrit sur la liste des sites mémoriels d'importance exceptionnelle de la République de Serbie. Il se rend ensuite à Split pour y organiser la résistance contre l'occupation italienne.