Er begann seine bundespolitische Laufbahn im Dezember 1972 mit der Wahl zum Abgeordneten des Australischen Repräsentantenhauses, wo er die Interessen der Australian Labor Party (ALP) des Wahlkreises "Macarthur" vertrat. Im Dezember 1975 verlor er sein Abgeordnetenmandat nach dem die ALP-Regierung unter Premierminister Gough Whitlam durch Generalgouverneur John Robert Kerr während der Verfassungskrise des Amtes enthoben wurde. 1977 erwarb er in einem Postgraduiertenstudium auch noch einen Bachelor of Economics (B.Econ.) an der Australian National University in Canberra.