В 1950-е годы военно-экономическая помощь США странам Латинской Америки была сравнительно невелика, однако эта политика изменилась после победы в 1959 году кубинской революции. Было признано, что главную угрозу для правительств представляет не военное вторжение извне, а партизанское движение. Программа военной помощи была пересмотрена, был сделан акцент на поставках вооружения и оснащения, отвечающего задачам борьбы с партизанским движением, а также обучении правительственных войск и полиции методам борьбы с партизанами.