возвратился в Россию вместе с Лениным в «пломбированном вагоне». Был избран членом Петроградского комитета РСДРП(б). Участвовал в работе VII (Апрельской) партконференции (1917). На VI съезде (1917) выступал по вопросу о новом уставе партии.