La Commission de gouvernement déclare Paris en état de siège le , alors que les troupes britanniques et prussiennes, victorieuses à Waterloo, s'approchent de la capitale et menacent le régime impérial. Par ailleurs, l'annonce de la défaite de Napoléon ravive l'opposition royaliste dans tout le pays et des émeutes sanglantes apparaissent, prémices de la Terreur blanche, tel le massacre des mamelouks et d'autres militaires à Marseille, le . Le se déroule la dernière bataille de l'Empire, à Rocquencourt, qui se traduit par un succès français face aux Prussiens, mais qui ne retarde que de quelques jours l'entrée des troupes alliées dans Paris. Le , Davout, ministre de la Guerre, signe la convention d'armistice établie à Saint-Cloud, par laquelle l’armée française doit se retirer derrière la Loire.