С августа 1919 по сентябрь 1921 года работал председателем Сибревкома и неофициально именовался «сибирским Лениным». В марте 1919 года на VIII съезде РКП(б) был избран кандидатом в члены ЦК, а в апреле 1920 года, на IX съезде, — членом ЦК РКП(б). В 1919 году вошёл в Центральное организационное бюро Меньшинства партии социалистов-революционеров (с К. С. Буревым, В. К. Вольским, И. С. Дашевским и Л. А. Либерманом).