La pessima prova fornita nelle prime fasi della campagna aveva messo in luce la troppo complessa catena di comando delle forze alleate schierate nella regione: le unità statunitensi, rappresentate dal II Corps del generale Lloyd Fredendall, erano sottoposte al comando della First Army britannica del generale Kenneth Arthur Noel Anderson, mentre le truppe francesi del 19e corps d'armée del generale Louis-Marie Koeltz mantenevano una posizione semi-autonoma e rifiutavano di sottostare al comando di Anderson. La direzione strategica delle operazioni belliche nel Nordafrica francese era demandata all'Allied Force Headquarters del generale statunitense Dwight D. Eisenhower, situato a Londra, ma quella delle operazioni belliche sul fronte libico-egiziano era invece di competenza del Middle East Command britannico con sede a Il Cairo; i rapporti tra i due comandi furono complicati dal fatto che, alla fine del gennaio 1943, l'Eighth Army britannica del generale Bernard Law Montgomery, reduce dal successo della battaglia di El-Alamein in Egitto, aveva completato l'occupazione della Libia ed era entrata nella Tunisia meridionale. I problemi di comando in Tunisia e la vicinanza delle due armate britanniche spinsero quindi per la creazione di un comando di teatro unitario con responsabilità diretta sulle forze in campo, cosa che fu stabilita dai leader alleati riuniti alla conferenza di Casablanca dal 14 al 24 gennaio 1943.