Bajo el liderazgo de Burhanuddin al-Helmy, el Partido Islámico Panmalayo experimentaba una importante crisis. El partido se declaraba panislamista e insistía en la unión de todos los países musulmanes, como al vecina Indonesia. Tras el enfrentamiento entre Indonesia y Malasia entre 1962 y 1966 ("Konfrontasi"), el PAS perdió mucha popularidad luego de que Burhanuddin fuese arrestado, acusado de colaborar con Indonesia, y la Alianza lo acusara de buscar la anexión al país vecino. Sin embargo, con el "Konfrontasi" finalizado y la Alianza perdiendo apoyos, el PAS pudo recuperar gran parte de su fuerza electoral para estos comicios. Sin embargo, Burhanuddin estaba enfermo y moriría meses más tarde, por lo que no pudo hacer una campaña muy activa.