На 23 август 1939 година е подписан Пактът Рибентроп-Молотов – договор за ненападение между Германия и Съветския съюз. В секретния, допълнителен протокол към този договор са разграничават сфери на влияние в Източна Европа и в частност се подчертава интереса на СССР спрямо Бесарабия.