新上任的俄罗斯外长亚历山大·戈尔察科夫依赖盟国普鲁士和普鲁士首相俾斯麦为自己撑腰。此前，俄罗斯在普丹战争，普奥战争和普法战争中忠实地站在普鲁士一方。1871年3月，俄罗斯乘着法国兵败如山倒之机，倚仗着心存感恩的普鲁士的支持撕毁了巴黎条约的11条，遂获得了重建黑海舰队的权力。