Büyük Ekim Sosyalist Devrimi ardından Bakü'de, 25 Nisan 1918'de, "Bakü Sovyeti İcraiyye Komitesi" Bakü Komünü'nü ilan etti. Kurulan Halk Komiserliği Konseyi Bolşevikler-Sol-Sosyalist Devrimci Parti üyeleri-Daşnaksütyunlar ittifakıyla kuruldu. Meyer Basin'de 26 Bakü Komiseri olarak tanınacak bu heyette Bolşevik Parti'den Kafkasya Ordusu Devrimci Askeri Komitesi Üyesi olarak atandı. Mart Olayları sonrası tam kontrol Bakü'yü yöneten Komün, 26 Mart 1918'de İngiliz kuvvetlerinin davet edilip edilmemesi konusunda bir oylama yaptı. Halk Komiserliği Konseyi'nin başını çektiği Bolşevikler İngiliz desteğini istememekte, İngilizler'in gelmesi dahilinde Komün'ü dağıtacağını savunmaktadır. Menşevikler, Sağ-SR'lar ve Daşnaklar ise İngilizler'in gıda ve Osmanlı'ya karşı Bakü'yü müdafaa vaatlerine inanmaktaydı. Nitekim, oylamada Bolşevikler 236 oya karşı Menşevik-SR-Daşnak ittifakının 259 oyuyla kaybederler. Bunun üzerine Stepan Şaumyan diğer vekillerin sosyalistliğini sorguladı ve onları devrime ihanet etmekle itham etti. Bunun üzerine Şaumyan'ın başını çektiği Bolşevikler ve Halk Komiserliği Konseyi Sovyet'ten istifa etti.