Nicht alle Kurfürsten waren zu Beginn anwesend, darum konnten in den ersten drei Wochen keine Beschlüsse gefasst werden, auch Fragen der äußeren Politik wurden aufgrund des späten Eintreffens des Dauphins in dieser Zeit nicht diskutiert. Deswegen behandelte man in den ersten Wochen die Privilegien Ruprechts d. Ä. von der Pfalz, erstellte Willebriefe zugunsten der Krone Böhmens und bestätigte das große Aachen-Privileg Kaiser Karls des Großen. Vom 12. bis 22. Dezember konnte man sich in Anwesenheit aller Kurfürsten auf innere Verhandlungen konzentrieren. Hierzu gehörte die Bestätigung des Kurrechts des Königs von Böhmen durch alle Kurfürsten, sowie die Verhandlung zur Landfriedens- und Reichsrechtsproblematik im Bereich der Herzogtümer Lothringen und Bar. Das Eintreffen des Dauphins und der Kardinallegaten am 21./22. Dezember erlaubte die Ansetzung der Diskussion um französisch-deutsche Belange. Zentrale Punkte waren laut Hergemöller hierbei die Situation Frankreichs nach der Schlacht von Poitiers, die Konflikte zwischen dem Kaiser und der Kurie, die Organisation und Fixierung der kurfürstlichen Ehrendienste und die Fertigstellung, Promulgation und Ausfertigung der Ergänzungskapitel der Goldenen Bulle.