Entre 1691 y 1911, Mongolia Exterior fue una provincia china bajo la dinastía manchú. Tras la insurrección que tuvo lugar en China en 1911 contra estos gobernantes, los mongoles declararon la independencia en 1911. Entre 1911 y 1919, Mongolia estuvo bajo soberanía china, pero con un tégimen autónomo y bajo una creciente influencia rusa. Sin embargo los hechos se fueron sucediendo, y tras la Primera Guerra Mundial, la revolución de 1917 y la guerra civil rusa, las tropas chinas volvieron a ocupar Mongolia en 1919. Aunque las tropas monárquicas rusas dirigidas por Ungern von Sternberg expulsaron a las chinas a inicios de febrero de 1921, las tropas zaristas fueron a su vez derrotadas en agosto de ese mismo año por una fuerza soviético mongola comandada por Damdin Süchbaatar. Süchbaatar declaró la independencia de China el 13 de marzo de 1921 y el 26 de noviembre de 1924 se proclamó la República Popular Mongola. Esta quedó bajo un régimen comunista dirigido por el Partido Revolucionario Popular Mongol, el cual estaba fuertemente influido por su equivalente en la Unión Soviética, con una relación asentada por diversos tratados, el primero de 5 de noviembre de 1921. Esta forma de gobierno perduró hasta 1990, cuando la república popular dio paso a un estado democrático.