En 1991, la lecture du palmarès suffit à montrer que Bugno réalise une très grande saison mais peut-être pas au niveau où les observateurs l'attendaient. Malgré un titre de champion d'Italie et de champion du monde ou encore une victoire dans la Classique de Saint-Sébastien, il ne renouvelle pas son exploit au Giro même s'il empoche trois victoires d'étapes et n'est jamais en mesure de faire plier Miguel Indurain dans un Tour 91 qu'il termine avec une nouvelle victoire à l'Alpe d'Huez. Il remporte également le classement FICP 1991.