La Georgia, sotto Zviad Gamsakhurdia, ha firmato un accordo di cooperazione con l'Azerbaigian per quanto riguarda la sfera economica, scientifica, tecnica e culturale nel dicembre 1990. Nel febbraio 1993, la Georgia sotto Shevardnadze, ha concluso un trattato di ampia portata di amicizia, cooperazione e relazioni reciproche con l'Azerbaigian, compreso un accordo di sicurezza reciproca e assicurazioni che la Georgia non avrebbe riesportato petrolio o gas naturale azero in Armenia. Nel 1993, l'Azerbaigian ha tentato di esercitare pressioni sulla Georgia affinché si unisse al blocco contro l'Armenia durante la prima guerra del Nagorno-Karabakh, ma senza successo.