Administracja amerykańska przez lata poszukiwała na terytorium Pakistanu lidera Al-Kaidy Usamy ibn Ladina. Amerykanie naciskali władze pakistańskie, aby przyczyniły się do schwytania terrorysty. Kiedy w wyniku operacji Trójząb Neptuna z 2 maja 2011, Usamę ibn Ladina zabito, strona amerykańska nadal wywierała naciski na Islamabad, by rozprawił się z talibami na pograniczu afgańsko-pakistańskim, na którym wciąż dochodziło do ataków na wojska ISAF w Afganistanie.