Стольник при патриархе Филарете Романове. Пожалован из патриарших в царские стольники (1632). Получил за службу поместный оклад в размере 500 четей (1634). На приёме литовских послов в "большой стол перед боярами пить носил" (1635). Находился на воеводстве в южной крепости Чугуев (1646-1649), за службу получил от царя Алексея Михайловича придачу в 100 четей. Воевода в Царево-Алексеевске, должен был участвовать в сходе войск Украинных городов (1650-1651). Участвовал в двух походах русской армии на Великое княжество Литовское (1654-1655), в награду за службу получил придачу к окладу 209 четей. Второй осадный воевода в Торопце (ноябрь 1661-1662), откуда переведён осадным воеводой в Вильно (ноябрь 1662), переведён тем же на воеводство в Витебск (февраль 1663-1665). Сделал вклад из серебряной посуды в костромской Богоявленский монастырь по своему отцу (1666). Назначен воеводой в Севск (май 1668), а его старший сын Григорий Яковлевич назначен товарищем (заместителем) своего отца. Поместный оклад князя Якова Волконского составлял 920 четей (1668). Местничал с князем Данилой Афанасьевичем Барятинским (1668). Воевода в Якутске (1670-1675). Пожалован чином окольничего (1676). В Боярской книге (1679) отмечено, что получил придачу в 100 четвертей. Вновь учинён оклад в 600 четвертей (1682). Сопровождал Государя в Троице-Сергиев монастырь (1683), за что получил придачу в 500 четвертей.