Tasarının ismi onu tasarlayan kişi olan Sidney Rowlatt'tan gelmektedir. Tasarının yapılma amacı Raj'daki protesto ve mitinglerin etkisini tamamen kaybetmesini sağlamak ve olası isyanlar karşısında gücü elde bulundurmaktı. Diğer Hint liderler arasında Mahatma Gandhi, yasayı çok eleştirdi ve basın özgürlüğü hakkını kullanan herkesin siyasi suçlara karşılık olarak cezalandırılmaması gerektiğini savundu. Bu tasarının kabul olması üzerine halk protesto ve miting faaliyetlerine hız verdi. Pencap'ta protesto hareketleri çok fazla etki gösteriyordu. Bunun üzerine 10 Nisan'da kongrenin iki lideri Dr. Satya Pal ve Dr. Saifuddin Kitchlew tutuklandı ve Dharamsala'ya gizlice götürüldü. Ordu Pencap'a çağrıldı. 13 Nisan'da komşu köylerden gelen insanlar Baisakhi Günü kutlamaları için toplandılar ve Amritsar'daki iki önemli Hint liderinin sınır dışı edilmesini protesto ettiler. Bu da 1919'daki meşhur Jallianwala Bagh Katliamı'na yol açtı.