В январе 1904 года он изложил палате свою программу, главным пунктом которой была реорганизация армии; для достижения этой цели урезались другие расходные статьи бюджета и вводились новые налоги на 5 млн драхм. Программа была принята, но в декабре 1904 года его кабинет был отправлен в отставку. В декабре 1905 года он в четвёртый раз сформировал кабинет, который немедленно распустил палату и на новых выборах (апрель 1906 года) получил значительное большинство. За четыре года он сумел добиться многих существенных результатов: были реорганизованы армия и флот с созданием новой структуры и появлением новых видов вооружений, усилилось участие Греции в Борьбе за Македонию. Также были приняты законы, направленные на улучшение государственного управления, содействие окончательному решению проблемы водоснабжения Афин и Пирея, созданию коммерческих и сельскохозяйственных школ, укреплению банковской сферы.