В ходе войны в Индокитае, 20 января 1949 года в одном из укреплённых пунктов провинции Хуапхан по решению коммунистической партии Индокитая было принято решение о создании Народно-освободительной армии Лаоса, первым командиром которой стал Кейсон Фомвихан.