С 1899 года — рабочий витебского завода, член Бунда; за акции протеста подвергался репрессиям и ссылкам. В 1903 году вступил в члены РСДРП(б). В 1904 году стал членом Петербургского комитета РСДРП(б). С 1905 года — редактор рабочей газеты «Призыв», участник революции 1905 года. В 1907 году в качестве представителя большевистской фракции, ездил на Урал для проведения выборов на V (Лондонский) съезд партии. С 1909 года эмигрировал во Францию, был членом комитета парижской группы большевиков. В 1911 году окончил партийную школу в Лонжюмо. С 1911 года был членом Заграничной организационной комиссии и одним из организаторов Российской организационной комиссии для подготовки к VI Всероссийской конференции РСДРП, организацию которой проводил в Петрограде и в Москве, был арестован и до 1917 года находился в ссылке.