1890年（明治23年）に開設された大日本帝国海軍墓地。以降呉鎮守府が管理し毎年慰霊祭が行われていたが、1945年（昭和20年）呉軍港空襲と枕崎台風被害によりこの地は荒廃した。さらに終戦により慰霊行事自体も廃止された。戦後国有地であったが、有志のみによる手入れが続いていた。1965年（昭和40年）頃から更に慰霊碑が建立されていった。1986年（昭和61年）旧軍港市転換法に基づき国から呉市に無償譲与されたことを受け、市が公園として再整備した。