Eichelberger sollten für die Operation "Victor I" auf Panay und Negros etwa 12.000 Truppen zur Verfügung stehen, die aus Teilen der 40. US-Infanteriedivision, ein Regiment der California National Guard und zwei Regimenten der 25. US-Infanteriedivision, die aus der Schlacht um Luzon abkommandiert wurden, bestanden.