Tras el llamado a la acción gubernamental en la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible de 2002, la conferencia de las partes encargó al grupo de trabajo sobre el CDB que desarrolle y negocie un régimen internacional para el acceso a los recursos genéticos y la distribución de beneficios con el objetivo de adoptar instrumentos para implementar efectivamente las disposiciones de los artículos 15 y 8 (j) del convenio y los tres objetivos de la convención. El grupo de trabajo abierto ad hoc sobre acceso y participación en los beneficios se reunió once veces entre 2005 y 2010 para negociar un régimen internacional de ABS. En su novena reunión aceptó un proyecto de Protocolo presentado por los Copresidentes, Fernando Casas de Colombia y Timothy Hodges de Canadá, como base para futuras negociaciones. El grupo continuó negociando sobre la base de este texto hasta su última reunión, celebrada el 16 de octubre de 2010 en Nagoya, Japón.