En 2003, en pleine guerre d'Irak, les États-Unis formalisent une politique globale au Moyen-Orient à travers le projet de « Grand Moyen-Orient » d'inspiration libérale et néo-conservatrice. Lors du G8 à Sea Island en , le projet américain est adopté sous le nom de "Partenariat pour le progrès et un avenir commun avec le Moyen-Orient élargi et l'Afrique du Nord". La France cherche par là à se réconcilier avec les États-Unis pour préserver ses intérêts économiques et politiques qui souffrent du "French bashing" qui résulte de son opposition à la guerre en Irak l'année précédente.