Услед различитих догађаја у Хладном рату, као што су изградња Берлинског зида 1961. године, кубанска ракетна криза 1962. или Прашко пролеће 1968. године- и неутралне државе су виделе као велику претњу миру . Као одговор на нуклеарно наоружање светских сила САД и Совјетског Савеза, Швајцарска је развила јединствен концепт: широка примена строгих, једноставних и јефтиних склоништа који су се налазили под земљом и омогућавали безбедност швајцарског становништва у случају вођења рата нуклеарним оружјем. До краја Хладног рата, изградња склоништа, као и планирање и организационе припреме за продужени боравак у склоништима представљали су центар цивилне одбране.