14 червня 1825 року в містечку Флорида зібрався Флоридський конгрес, на якому Суарес був присутній в якості делегата від Флориди. 25 серпня Конгрес проголосив незалежність Східної провінції від Бразилії та її входження до складу Сполучених провінцій Південної Америки. У відповідь 10 грудня Бразилія оголосила війну Сполученим провінціям. Так почалася Аргентино-бразильська війна, підсумком якої стало утворення незалежної Уругваю.