La Unión reunió a políticos de diversas formaciones: demócratas constitucionales (KD, "kadetes"), socialrevolucionarios (SR) y socialistas populares (NS), además de oficiales del Ejército. Su alianza, opuesta al Sovnarkom, ansiaba mantener las medidas de la Revolución de Febrero, pero anular las de Octubre. El intento de volver al periodo interrevolucionario devolvió a la Unión los problemas que ya había tenido que afrontar el desaparecido Gobierno provisional ruso en 1917. Sus principales figuras habían sido firmes defensores de Aleksandr Kérenski.