草間時福の二男として東京に生まれる。1916年（大正5年）京都帝国大学法学部政治科を卒業し東京電気秘書となる。1920年（大正9年）から鎌倉町扇ヶ谷寿福寺境内に住み、1930年（昭和5年）東京へ転出した。日東印刷支配人、協調会労働課長兼司法省刑事局事務嘱託などを経て、1932年（昭和7年）東京市に奉職し、社会局福利課長、秘書課長などを歴任。1937年（昭和12年）11月、京橋区長に就任し、1939年（昭和14年）6月、日本橋区長に転じた。また、大森区長も務めた。ほか、1940年東京オリンピック大会組織委員会幹事や、大政翼賛会役員などを務めた。