После официального объявления императором Японии о принятии условий капитуляции 15 августа 1945 года и последовавшего через два дня, 17 августа, провозглашения независимости Республики Индонезии на Бали началась стихийная самоорганизация сторонников суверенизации Нидерландской Ост-Индии: к концу августа было создано несколько политических группировок, преимущественно молодёжных. С прибытием на остров , который был назначен президентом Сукарно на пост губернатора провинции Малые Зондские острова со столицей в балийской Сингарадже, здесь начали постепенно формироваться республиканские органы власти. Значительная часть балийской феодальной знати заняла в этот период выжидательную позицию, опасаясь скорого возвращения на остров голландских колонизаторов, однако Нгурах Рай незамедлительно выступил в поддержку независимости. Наладив тесное взаимодействие с Кетутом Пуджей, он приступил к созданию на острове военно-полицейских сил, призванных противостоять восстановлению нидерландского владычества.