Одним з основних питань з'їзду стало збереження СРСР як союзної держави. Рішеннями з'їзду було оголошено про проведення референдуму про збереження СРСР як союзної держави — «оновленої федерації рівноправних суверенних республік», був прийнятий закон про всенародне голосування (референдум) СРСР.