五輪開催中も感染者の増加が止まらず、首都圏以外でも1日における過去最多の感染者数を更新する都道府県が続出し、医療体制の逼迫が顕著な状態となってきており、政府は8月5日、感染者の増加が著しい福島県、茨城県、栃木県、群馬県、静岡県、愛知県、滋賀県、熊本県に8月8日から31日までまん延防止等重点措置の適用を決定した（『官報』号外特第65号「新型コロナウイルス感染症まん延防止等重点措置に関する公示の全部を変更する公示」）。しかし、緊急事態宣言・まん延防止等重点措置発令でも感染者の全国的な増加傾向が衰えず、1日における感染者数の過去最多を更新する都道府県が連日にわたり続出している。政府は8月16日に緊急事態宣言・まん延防止等重点措置の範囲拡大と期間延長を行う方針を固め、まん延防止等重点措置適用中の茨城県、栃木県、群馬県、静岡県、京都府、兵庫県、福岡県に緊急事態宣言を、宮城県、山梨県、富山県、岐阜県、三重県、岡山県、広島県、香川県、愛媛県、鹿児島県に新たにまん延防止等重点措置をそれぞれ8月20日から9月12日まで適用し、現在緊急事態宣言発令中の都府県も期間を延長することを決定した（『官報』号外特第70号「新型コロナウイルス感染症緊急事態宣言に関する公示の全部を変更する公示」および「新型コロナウイルス感染症まん延防止等重点措置に関する公示の全部を変更する公示」 ）。また、8月24日から開催する東京パラリンピックについても原則無観客開催とすることを決定した。