Травнева революція 1810 року призвела до відсторонення від влади іспанського віце-короля Ріо-де-ла-Плати, віце-королівство було перетворено в Сполучені провінції Ріо-де-ла-Плати. Прийшовши до влади в жовтні 1812 року Другий тріумвірат скликав в січні 1813 року «Асамблею 13-го року», яка мала проголосити незалежність від Іспанії і визначити державний устрій нової країни. На Асамблеї зіткнулися ідеї двох груп: «унітаристів», що стояли за сильну вертикаль влади, і «федералістів», які орієнтувалися на модель Сполучених Штатів Америки.