Образование Собрания депутатов округа было составной частью поэтапной конституционной реформы, проводимой Президентом РФ Борисом Ельциным. Вскоре после трагических событий 21 сентября — 5 октября в Москве глава администрации округа Юрий Комаровский издал постановление от 11 ноября 1993 г. № 590 «О принятии администрацией Ненецкого автономного округа, администрациями поселков и сельсоветов исполнительно-распорядительных функций Советов». Следующим постановлением № 595 от 13.10.1993 глава администрации взял на себя осуществление функций Ненецкого окружного Совета народных депутатов.