UBS genel olarak, Stalin'in, bölge üzerinde Sovyet hegemonyasını sürdürmek için Makyavelci bir teşebbüsle sakinlerini ayrı ayrı ülkelere yapay olarak böldüğü ve azınlıkları kasıtlı olarak içinde bırakmak için sınırları belirlediği böl ve yönet uygulaması olarak görülür. Böl ve yönet kapsamında Stalin, bölge üzerinde Sovyet hegemonyasını sürdürmek için Makyavelci bir teşebbüsle sakinlerini ayrı ayrı ülkelere yapay olarak bölmüş ve azınlıkları kasıtlı olarak içinde bırakmak için sınırları belirlemiştir. Gerçekten de Sovyetler olası bir Pantürkist milliyetçiliği tehdidinden endişeliydi. Bu hareket 1920'lerdeki Basmacı Hareketi ile örneklendirilir ve birincil kaynaklar tarafından bilgilendirilmiş yakın analizler genellikle ortaya konulandan çok daha nüanslı bir tablo ortaya koyar.