Quale Governatore del Territorio del Kansas, Reeder fu un protagonista della controversia sulla legge detta "Kansas-Nebraska Act". Il 30 marzo 1855 ebbe luogo una delle maggiori frodi elettorali, quando numerosi abitanti del vicino Missouri entrarono nel Territorio del Kansas per votare illegalmente nel plebiscite sull'ammissione del Kansa fra gli stati degli Stati Uniti d'America come stato schiavista o liberista. I gravi incidenti che ne conseguirono, con violenti scontri ai confini fra gli stati del Missouri e del Kansas vennero chiamati nel complesso "Bleeding Kansas" (Kansas sanguinante). A questi incidenti si riferì Reeder quando si rifiutò di ratificare I risultati di queste elezioni e indisse una nuova tornata elettorale per completare i posti vacanti, designando la città di Pawnee come punto d'incontro per la prima legislatura del territorio.