Документ был подготовлен в месте расположения ставки главнокомандующего в Таганроге 12 (25) августа 1919 года, и затем был опубликован в периодической печати на подконтрольной белым территории Юга России. Так, в Харькове обращение «К населению Малороссии» было опубликовано 14 (27) августа 1919 года, в частности, в газете «Новая Россия»; в Киеве — 21 августа (3 сентября) 1919 года в газете «Киевлянин», через три дня после взятия Киева Добровольческой армией и др.