Pagan was een van de vier khans van Bulgarije tussen 765 en 768. Onder de Bulgaarse adel bestonden twee strekkingen, een groep die voor de verderzetting van de Byzantijns-Bulgaarse oorlogen was en een groep die koos voor vrede. De khan die voor vrede koos moest meestal het onderspit delven. Pagan werd door de adel naar de Byzantijnse keizer Constantijn V Kopronymos gestuurd om te onderhandelen. De keizer verweet de Bulgaren de anarchie die er heerste aan het hof en het afzetten van hun voormalige heerser Sabin, die als vluchteling leefde in Constantinopel. De keizer stemde er niettemin mee in vrede te sluiten, en Pagan keerde naar huis terug.