Am 21. Februar 1921 kam es zu einem Staatsstreich durch Seyyed Zia al Din Tabatabai und Reza Khan, der Kriegsminister wurde. Ab 1922 wurde mit amerikanischer Hilfe die Reform des Finanzwesens unter Arthur Millspaugh, der bis 1927 im Amt war, durchgeführt. Damit verfügte der persische Staat erstmals in seiner jüngeren Geschichte über stabile Finanzen, mit denen der wirtschaftliche und politische Aufbau eines modernen iranischen Nationalstaats in Angriff genommen werden konnte. Am 26. Oktober 1923 verließ Ahmad Schah Kadschar Persien und starb 1930 in Paris. Reza Khan wurde Premierminister. Ein staatliches Monopol auf Zucker und Tee sowie eine Tabak- und Zündholzsteuer wurden 1925 eingeführt.