1942年2月新加坡在新加坡戰役后沦陷，澳大利亚政府、军队和民众普遍对日本的入侵感到迫在眉睫。日本当时有足够的军事入侵实力，而澳大利亚缺乏足够的防御能力。虽然日本并无实际的入侵计划，但是澳大利亚对日本入侵的担忧导致其进一步靠近美国以获取保护。