Die DKZ wurde am 30. November 1943 nach sowjetischem Vorbild (siehe Außerordentliche Staatliche Kommission) durch Beschlüsse des AVNOJ gegründet. Ihre Aufgabe sollte es sein, Kriegsverbrechen zu beschreiben und darüber Informationen, wie z. B. Personalien der Täter, Opfer, Zeugen sowie Beweise und Indizien zu sammeln, um darüber sogenannte Entscheide zu fertigen. Vorsitzender der DKZ wurde Dušan Nedeljković (1899–1984).