Après la chute de Nankin, le Japon établit le dans cette ville, alors capitale chinoise, un gouvernement collaborateur, le "Gouvernement réformé de la République de Chine" (中華民國維新政府, Zhōnghuá Mínguó Wéixīn Zhèngfǔ). Ce gouvernement utilisait comme bannière une variante du drapeau à cinq couleurs. Dirigé par Liang Hongzhi, le régime se vit accorder l'autorité sur les provinces du Zhejiang, du Jiangsu et de l'Anhui, ainsi que sur les villes de Nankin et Shanghai. Les Japonais n'accordèrent cependant que peu d'autonomie à ce gouvernement, ce qui en fit un outil de propagande médiocrement efficace auprès de la population chinoise. En 1940, le Gouvernement réformé de la République de Chine fut absorbé par le Gouvernement national réorganisé de la République de Chine. Liang Hongzhi fut exécuté pour trahison en 1946.