El 1 de mayo de 1991, dos policías croatas entraron en Borovo Selo. Reihl-Kir contactó con Vukašin Šoškoćanin, el comandante serbio local, que confirmó el incidente y advirtió que los policías habían disparado contra la población local, hiriendo a un vecino. Reihl-Kir intentó sin éxito liberar a los agentes croatas que tras el incidente fueron detenidos por los vecinos del pueblo. Como parte de la misión de rescate de los policías ordenada por el gobierno croata, se produjo la Batalla de Borovo Selo con la oposición frontal de Reihl-Kir, ya que obstruía irremesiblemente sus esfuerzos por pacificar la región. El 25 de junio de 1991 se proclamaba la región autónoma de Eslavonia Oriental, Baranya y Sirmia Occidental.