フランスは、ドイツ方面への関心により、1738年にスウェーデンと同盟を結んだ。スペインは植民地を巡ってイギリス（グレートブリテン王国）と対立し、1739年からジェンキンスの耳の戦争の渦中にあった。イギリスはユーリヒ＝ベルクを巡って、王室同士が姻戚関係にあるにもかかわらず、プロイセンと対立した。プロイセンから見て西方の情勢は以上であり、一方の東方は、オーストリア・ロシア・トルコ戦争の結果、1739年にハプスブルク家が敗北していた。したがって、プロイセンは最も弱いオーストリアを狙い、勢力均衡を試みることとなった。