Советская власть на территории Забайкальской области была установлена в феврале 1918 года, но уже летом того же года она была свергнута. В Забайкалье при поддержке Японии установилась власть атамана Г. М. Семёнова. В августе 1918 года в регион вошли японские войска, а в апреле 1919 года — экспедиционный корпус армии США.