پیش‌از حمله آمریکا به عراق در سال ۲۰۰۳ میلادی، چیزی به نام منطقه سبز بغداد وجود نداشت. در آن زمان ساختمان ریاست‌جمهوری صدام حسین و مجموعه‌ای از کاخ‌های متعلق به خانوادهٔ وی در این منطقه قرار داشت. پس از تصرف بغداد توسط نیروهای آمریکایی، جی گارنر، سپهبد بازنشسته نیروی زمینی ایالات متحده که اولین فرماندار دست نشانده این کشور در عراق محسوب می‌شد، دفاتری را در کاخ ریاست جمهوری صدام حسین ایجاد کرد. پس از مدتی نظامیان آمریکایی از کاخ ریاست جمهوری صدام خارج شده، به دفتر جدید سفارت آمریکا در بغداد که حدود یک مایل با کاخ فاصله دارد، نقل مکان کردند.