Μετά τις επαναστάσεις των Θεσσαλών και των Ηπειρωτών κατά τη διάρκεια και λίγο μετά το τέλος του Ρωσοτουρκικού πολέμου, και του συνεδρίου του Βερολίνου που επακολούθησε, η Ελλάδα έθεσε θέμα συνόρων, διεκδικώντας τα επαναστατημένα εδάφη. Έτσι, σύμφωνα με την γραμμή που χάραζαν οι Μεγάλες Δυνάμεις, η ελληνική πλευρά κάλεσε την τουρκική σε διαπραγματεύσεις που ξεκίνησαν στις 13 / 25 Ιανουαρίου 1879 στην Πρέβεζα.