Tendo estabelecido um governo estável, a República Democrática do Azerbaijão decidiu realizar uma postura mais neutra frente a Guerra Civil Russa e em 16 de junho de 1916 assinou um tratado de defesa coletiva com a Geórgia contra o Exército Branco do general Anton Denikin, que por sua vez, tinha assinado um pacto militar com a Armênia; logo após, a Armênia, inicia uma guerra contra a República Democrática do Azerbaijão, a fim de conquistar a região de Karabakh. Mas a derrota de Denikin contra o Exército Vermelho impede a realização deste plano e a Armênia é obrigada a por fim com a guerra contra a República Democrática do Azerbaijão, poucos dias antes da intervenção do Exército Vermelho no Azerbaijão. Com efeito, a República é muito rapidamente confrontada com a ameaça dos socialistas russos. A Rússia decide reocupar o território do Azerbaijão que havia deixado à sua sorte depois da Revolução de 1917. Finalmente, o exército russo se aproximou da fronteira da República, movendo-se para os líderes da República com a desmobilização do exército e as tropas russas entram no país. A República Democrática do Azerbaijão está em uma situação difícil. As forças de Denikin, o Exército Branco estava se aproximando mais e mais das fronteiras e que não pode contar com a ajuda do Irã, que não queria um país independente, rico em petróleo em suas vizinhanças e do Exército britânico comandado pelo General Thomson é indiferente ao destino do país.