Mile Mrkšić war zu Beginn des Kroatienkrieges Oberst in der JNA und als solcher Kommandant der "Motorisierten Elite-Wachbrigade". Außerdem war er Führer der Einheit, welche die Verantwortung für den Angriff auf Vukovar 1991 hatte. Nach dem Fall von Vukovar wurde er zum General der JNA erhoben und später Führer der Armee der international nicht anerkannten Republik Serbische Krajina.