К тому времени Гитлер уже не мог рассчитывать на союз с Турцией, Грецией и Югославией. Его единственным союзником на Балканах была Румыния, которая имела общую границу с СССР и находилась довольно далеко от Босфора и Дарданелл. Гитлер добивался союза с Болгарией любой ценой: 1 января 1941 года Богдан Филов был тайно вызван в Австрию якобы для лечения, а 4 января встретился инкогнито с Иоахимом фон Риббентропом в железнодорожном вагоне на вокзале в Зальцбурге, после чего оба пошли к Гитлеру в его резиденцию. Риббентроп и Гитлер добились согласия болгарского премьер-министра, а тот, в свою очередь, добился согласия болгарского царя на поддержку Тройственного пакта, хотя Борис III колебался до последнего и, по признанию самого Б. Филова, говорил, что «предпочёл бы отречься от престола и броситься в объятия России, хотя это означало большевизацию Болгарии».