Herrscher des Bulgarenreiches war zu dieser Zeit Khan Winech (Herrschaftszeit 756 bis 760/761). Er war der zweite Herrscher der neuen bulgarischen Herrschaftsdynastie Wokil, die mit Kormisosch begann und die die Dynastie Dulo abgelöst hatte. Die Bulgaren verlangten von den Byzantinern Steuern für ihre neu befestigten Städte. Aus den Quellen geht nicht hervor, ob die Bulgaren diese Steuern einmalig verlangten oder ob sie einen jährlichen Tribut von den Byzantinern verlangten, wie es in den Verträgen von 716 und 717 vereinbart war – nach der Belagerung von Konstantinopel (717–718). Möglicherweise handelte es sich auch um eine Forderung nach höheren jährlichen Tributzahlungen wegen der neuen Festungen. Die Forderung der Bulgaren wurde jedoch entschieden abgelehnt.