El Padre Mier organizó la instalación de una legislatura local, misma que sancionaría la primera constitución de la entidad el 5 de marzo de 1825. El mismo congreso sería disuelto en 1835 convirtiendo al Estado en "Departamento". La pugna entre conservadores y liberales a nivel nacional hizo estrago en la estabilidad de la región. En 1846 los poderes del estado salieron de Nuevo León debido a la invasión estadounidense que tuvo en Monterrey una de sus más famosas batallas. Adicionalmente las tribus indígenas nómadas provenientes de los EE.UU. y también las tribus originarias, asolaban la región de manera brutal, robando y matando mujeres, niños, ganado e importantes víveres, de tal forma que los nuevoleoneses para viajar de un lugar a otro, aunque el viaje fuese corto, se vieron en la necesidad de hacer testamentos. Los más afectados eran los poblados más pequeños hacia el norte y este del estado, tales como Cerralvo, Lampazos de Naranjo, Sabinas Hidalgo, Vallecillo e incluso Monterrey, por lo cual se decidió tomar cartas en el asunto debido a los incesantes ataques hacia la población de aquella época, así que empezó una cacería hacia los indígenas, e incluso se llegaron a ofrecer altas remuneraciones monetarias por cabeza o cuero cabelludo de los mismos.