Pada 8 Desember 1941, pemerintah Inggris mendeklarasikan perang terhadap Kekaisaran Jepang, setelah serangan Jepang terhadap Malaya, Singapura dan Hong Kong. Sekretaris Negara untuk Urusan Luar Negeri Inggris yang dijabat oleh Anthony Eden, sedang transit di Moskow pada saat itu, sehingga Perdana Menteri Winston Churchill yang bertanggung jawab atas Kantor Asing. Isi suratnya kepada Duta Besar Jepang adalah sebagai berikut: