Клем був членом Німецької народної партії, а в грудні 1931 вступив у нацистську партію. 28 лютого 1933 року його призначено начальником поліції Реклінгхаузена. З лютого 1935 року він обіймав посаду голови окружної управи Мюнстера, на якій вже з листопада 1934 року перебував як тимчасово призначений. Під час Другої світової війни він після вторгнення до Радянського Союзу був прикомандирований до Імперського міністерства у справах окупованих східних територій. З жовтня 1941 по жовтень 1942 року був генеральним комісаром Житомира, а потім до липня 1943 року — на такій самій посаді в генеральній окрузі Волинь-Поділля. 20 липня 1943 його було тимчасово відсторонено від посади.