Эти переговоры, так называемый Берлинский конгресс, состоялись по предложению российского министра иностранных дел в Германии, поскольку Германская империя не имела никакого интереса на Балканах, как заявил Бисмарк в декабре 1876 года. Поэтому для всех задействованных сторон Германия выглядела как нейтральный посредник.