Після державного перевороту Юзефа Пілсудського в Польщі у 1926 та погіршення відносин з СРСР союзне керівництво вирішило активізувати білоруський національний рух у Західній Білорусі та зменшити підтримку польської влади населенням. Саме тому ініціатором другого розширення БРСР був НКВС СРСР.