Von 1895 bis 1910 gehörte Käppler dem Landtag von Sachsen-Altenburg an. Im Januar 1912 zog er für den Reichstagswahlkreis Herzogtum Sachsen-Altenburg in den Reichstag des Kaiserreiches ein, dem er bis zum Zusammenbruch der Monarchie im November 1918 angehörte. Im Januar 1919 wurde Käppler in die Weimarer Nationalversammlung gewählt, in der er bis zum Juni 1920 den Wahlkreis 36 (Thüringen) vertrat. Anschließend gehörte er dem Reichstag der Weimarer Republik während seiner ersten Legislaturperiode als Vertreter des Wahlkreises 13 (Thüringen) an. Ferner war er von 1919 bis 1920 Stadtverordneter in Köpenick.