Nach dem Zusammenbruch von Österreich-Ungarn standen die Gliedstaaten unter fremder Aufsicht. Vix überreichte der ungarischen Regierung am 20. März 1919 das heute als "Vix-Note" bekannte Dokument, einen Beschluss der Pariser Friedenskonferenz vom 26. Februar 1919, mittels dessen eine militärische Räumung Ostungarns bis einschließlich Debrecen und Szeged innerhalb von 36 Stunden verlangt wurde. Hintergedanke dieser für Ungarn wesentlich ungünstigeren Demarkationslinie bzw. neutralen Zone in Siebenbürgen war, eine weitere Ausbreitung des Kommunismus zu verhindern. Zugleich hätte dies für Ungarn eine Aufgabe seiner Ostgebiete bedeutet, denn in die zu räumenden Gebiete sollten rumänische Truppen nachrücken und diese Gebiete unter rumänische Verwaltung stellen.