15 ноября 1994 года президент Зимбабве Роберт Мугабе и президент ЮАР Нельсон Мандела встретились в Лусаке (Замбия) для обсуждения Лусакского протокола (мирного соглашения, подписанного в августе по прекращению гражданской войны в Анголе). Мугабе и Мандела сделали совместное заявление, что они готовы встретиться с Жонашом Савимби, лидером прозападной группы боевиков УНИТА. Мандела пригласил Савимби прибыть на переговоры в Южную Африку, но Савимби отказался. В 1998 году правительство Анголы закупило боеприпасы и обмундирование из Зимбабве в нарушение эмбарго на поставку оружия, введенного в соответствии с Лусакским протоколом. В 2002 году благодаря иностранным поставкам оружия правительство Анголы одержало победу в гражданской войне.