С февраля 1917 года — член Президиума Исполнительного комитета Московского Совета рабочих и солдатских депутатов. В сентябре 1917 года вошёл в состав первого большевистского президиума Моссовета. Участник Октябрьского вооружённого восстания, член Петроградского военно-революционного комитета (ВРК), заведующий отделом печати и информации ВРК. На II Всероссийском съезде Советов (1917) избирается членом Всероссийского центрального исполнительного комитета (ВЦИК) и был членом Президиума (c 1919) и секретарем ВЦИК 2-6 созыва.