Il est docteur en droit "cum laude" de l'Université de Bologne en 1953, professeur de droit commercial à l'Université de Séville, ambassadeur extraordinaire d'Espagne et délégué à la Commission de l'ONU pour le droit commercial. Il est sous-secrétaire pour l'éducation et la science durant le premier gouvernement de la transition démocratique espagnole et le commissaire général de l'Exposition universelle de Séville de 1992.