Kathryn Bolkovac è una poliziotta statunitense che decide di intraprendere una missione in Bosnia ed Erzegovina, nel dopoguerra, per conto di una agenzia affiliata all'ONU. Mentre la sua scelta è dettata principalmente dal bisogno di denaro per superare la difficile situazione dopo la separazione dal marito, compie il suo lavoro con serietà e dedizione. Questo la porta a scontrarsi con una realtà fatta di sotterfugi e una gestione delle risorse del posto poco chiara.