В 1899—1907 годах — начальник Санкт-Петербургского округа Корпуса путей сообщения. В эти годы руководит строительством мостов в Новгороде, Твери, маяков на Ладожском озере. Разрабатывает проект создания глубоководного Беломорско-Балтийского водного пути с устройством морских портов на Ладожском и Онежском озёрах. На Парижской всемирной выставке в 1900 году этот проект был удостоен золотой медали.