Las Cortes de Navarra en 1702 habían acordado reunir en un sola obra toda la legislación promulgada desde 1512 —fecha de la conquista por Castilla— hasta 1716, la última asamblea del Reino cuya legislación se llegó a tiempo de incluir. El trabajo de recopilación de las leyes del Reino se encomendó en 1716, en segunda instancia, al abogado Joaquín Elizondo, quien lo entregó en 1724. El manuscrito ocupaba 1.800 pliegos que se transformarían en dos volúmenes, de tamaño folio, de unas mil páginas cada uno.