Вероятно, вследствие Русско-шведской войны 1808—1809 годов, Бергский стекольный завод оказался закрыт, что привело к дефициту различных изделий из стекла в районе вокруг города Вааса. Более того, город находился на большом расстоянии от других действовавших стекольных заводов, поэтому доставка сюда стеклянных изделий было дело хлопотным и дорогостоящим, поэтому цены на стекло резко возросли. Для устранения дефицита шведский торговец Йохан Грёнберг (1777―1843) из Ваасы 23 марта 1812 года подал в Императорский Совет министров в Турку ходатайство о разрешении на постройку стекольного завода на земле, которую он приобрёл двумя неделями ранее. 30 июля ходатайство было удовлетворено и Грёнбергу была предоставлена лицензия на производство. Хотя, вероятно, занялся постройкой сооружений он ещё примерно в конце зимы и ранней весной до этого. Он же обнаружил природные богатства местности, до этого никем не замеченные. Стекольный завод был построен на побережье. Место было выбрано удачно: здесь можно было обустроить хорошую гавань, чтобы облегчить доставку сырья и отправку готовых изделий. На берегу было много песка и кремния, необходимых для производства стекла. Архипелаг с обширными лесными массивами также позволил обеспечить топливо для стекольного завода. Путь на юг до Ваасы составлял около 25 км по земле и 35 км по воде. Если в это же время Бергский стекольный завод, как это ныне предполагается, прекратил свою деятельность, это означало, что Грёнвикский завод стал единственным в своём роде в северной Финляндии. Для предприятия это открывало большие перспективы.