Zu den wichtigsten Aufgaben des deutschen Botschafters Wilhelm von Mirbach-Harff gehörten die Herstellung und Aufrechterhaltung angemessener politischer Beziehungen zwischen Deutschland und Sowjetrussland unter den Bedingungen des noch anhaltenden Kriegszustandes in Europa. Dabei war von besonderer Bedeutung das Ausbalancieren sowie die Überwachung der Vereinbarungen des Friedensvertrages von Brest-Litowsk und die diplomatische Betreuung der deutschen Gefangenen in Sowjetrussland. Außerdem war er an den Versuchen der deutschen Seite beteiligt, die Gefangenschaft der russischen Zarenfamilie auf diplomatischem Wege zu beenden.