На Рейхенгалльском съезде вопрос о престолонаследии был признан несвоевременным, поскольку не исключалось возможность спасения императорской семьи. На съезде бесспорным авторитетом среди русских монархистов была признана вдовствующая императрица Мария Фёдоровна. В первый состав «Высшего монархического совета» вошли — Н. Е. Марков (председатель), Александр Михайлович Масленников и князь Алексей Александрович Ширинский-Шихматов. Вскоре были кооптированы А. Н. Крупенский, барон Борис Густавович Кеппен и граф Петр Васильевич Гендриков. Съезд принял программу, в которой монархия была провозглашена «единственным путём к возрождению России».