La sessione plenaria di febbraio-marzo 1924 del Comitato centrale adottò un decreto che prevedeva un voto decisivo per tutti i candidati per l'adesione al partito, compreso l'appello leninista. Secondo O. Nazarov, al XIII Congresso di maggio, ciò assicurò la maggioranza dei voti della "trojka" dominante Zinov'ev-Kamenev-Stalin e predeterminò la rotta di Trockij. Durante il 1924, Nazarov cominciò a perdere il potere, e all'inizio del 1925 fu rimosso da posti chiave del Consiglio militare rivoluzionario e del Commissariato del popolo per gli affari militari e navali (Narkomvoenmor).