W Krakowie różne nieformalne grupki komunistyczne prowadziły działalność wydawniczą. Czas przyjaźni niemiecko-sowieckiej nie sprzyjał nadmiernej aktywizacji komunistów. O działalności zbrojnej nie było mowy. Sytuacja zmieniła się w roku 1941. Napaść Niemiec na ZSRR powoduje, że Sowieci wzywają do walki z okupantem wszystkie swoje kadry. Wkrótce i do Krakowa docierają przerzuceni z Moskwy emisariusze, przynosząc polecenie budowy Polskiej Partii Robotniczej i jej zbrojnych bojówek.