在波苏战争以双方签订里加条约的结局告终后，波兰普罗米修斯计划进入到第二阶段（1921年-1923年），波兰在波罗的海诸国旁确定了东部边界，并继续在独立的道路上前行，但是黑海和里海沿岸的各个国家却失去了独立，遭到苏联吞并。哈拉什凯维奇所提出的，流亡海外的普罗米修斯计划诸国的「合法政府和政治代理」包括：