В 1912 году фактическим протекторатом Российской империи стала Монголия, получившая независимость от Китая в результате произошедшей там революции. В Монголию был направлен контингент российских войск. После революции в Китае в 1912—1913 годах тувинские нойоны несколько раз обращались к царскому правительству с просьбой принять Туву под протекторат Российской империи. года Николай II подписал указ об установлении протектората Российской империи над Урянхайским краем. Он был включён в состав Енисейской губернии с передачей ведения в Туве политических и дипломатических дел Иркутскому генерал-губернатору.