Les autorités Qing ont tenté en vain d'encourager les fermiers Han à s'y installer, mais à partir de 1905, ils ont remplacé les fonctionnaires autochtones par des hommes Han, au grand dam des Mongols. Après la tourmente révolutionnaire de 1911, la Chine a eu du mal à reprendre le contrôle de la région de Hulunbuir, qui a été partiellement reprise en 1915, entièrement seulement en 1920.