Respecto a la guerra civil rusa, los Gobiernos controlados por Duan tomaron una postura favorable a los Ejércitos Blancos, mantuvieron el reconocimiento al embajador zarista, permitieron el control del ferrocarril transmanchuriano y continuaron con el pago de la indemnización por la revuelta bóxer a aquel. Envió tropas bajo mando japonés a participar en la Intervención en Siberia. Los acercamientos de los soviéticos, que se ofrecieron a rescindir los anteriores pactos con el Gobierno zarista perjudiciales para China, no hicieron mella en la política de Duan. En Mongolia nombró un gobernador que trató de mantener el territorio bajo control chino y eliminar la influencia rusa.