Le 24 juin 1793, la Convention adopte une constitution très démocratique et décentralisée, ratifiée par référendum. La Constitution de l'an I cherche à établir une véritable souveraineté populaire grâce à des élections fréquentes au suffrage universel, la possibilité pour les citoyens d'intervenir dans le processus législatif et reconnaît le droit à l’insurrection (ce qui légitime après coup les journées du 10 août et du 2 juin). Cette constitution ne sera finalement jamais appliquée, car la Convention en ajourne l’application le 10 octobre 1793. Saint-Just en justifie la suspension en expliquant que : .