Болгария имела выход к Чёрному и Эгейскому морям, занимала важное стратегическое положение на Балканском полуострове, имея общую границу со всеми значительными балканскими государствами. Внешнеполитическая программа правительства Болгарии была направлена на возвращение утраченных после Второй Балканской войны территорий. Правительство Радославова надеялось на возможность пересмотра Бухарестского мирного договора и на включение в состав Болгарии Македонии, греческой Кавалы, Восточной Фракии и Южной Добруджи.