En France, le concept de terrorisme se développe au avec les attentats de la rue Saint-Nicaise en 1800 (22 morts) contre Bonaparte, celui de Fieschi en 1835 contre Louis-Philippe (19 morts) et celui d'Orsini contre Napoléon III en 1858 (12 morts). Il reste toutefois ciblé contre une personne, même si dans ces trois cas, la cible n'est pas atteinte et des victimes civiles sont touchées.