Setelah jatuhnya Silla, Taejo dari Goryeo mendirikan ibu kota kerajaannya di Kaesong, sekarang hanya utara Zona Demiliterisasi. Selama Invasi Mongol ke Korea pada abad ke-12, kursi pemerintah bergeser ke Pulau Ganghwa, hanya selatan ZDK di kota metropolitan Incheon, di mana serangan angkatan laut Mongol yang ditolak selama sekitar satu dekade sebelum raja secara sukarela menyerahkan diri untuk menghentikan pembantaian Mongol yang dilakukan di semenanjung, dalam rangka untuk memikat raja keluar.