В начале мая 1792 года военный министр жирондист Жозеф Серван, в связи с началом франко-австрийской войны, выступил с предложением пригласить вооружённых добровольцев из департаментов в Париж. Граждане-добровольцы были приглашены в город для участия в третьем "Празднике Федерации", но они также были призваны стать эффективным дополнением к регулярной армии. Они должны были пройти военное обучение в Париже и затем занять своё место на фронте.