Os quatro representantes das potências do tratado, com exceção da França, apoiaram a criação de uma Albânia independente. No entanto, a posição da Áustria-Hungria se devia a sua política de evitar o expansionismo da Sérvia (Grande Sérvia), a fim de alcançar o Mar Adriático e a posição da Itália que foi devido principalmente as reivindicações territoriais sobre a Albânia, que foram expressas em 1939 após a ocupação deste país. A Rússia apoiava a Sérvia e Montenegro, enquanto o Reino Unido e a Alemanha tomaram uma posição neutra. Esta decisão foi determinada devido as ambições dos vencedores da Primeira Guerra Balcânica para partilhar o território da Albânia.