B 1682 году Уильямом Пенном было сформировано первое правительство Пенсильвании (тогда ещё британской провинции) в Честере. Постоянного места заседаний не было, но чаще всего члены правительства собирались в молитвенных домах. Первое здание парламента Пенсильвании, в настоящее время известное как Индепенденс-холл, было открыто в Филадельфии в 1753 году (строилось в период с 1732 по 1753). Сразу же в нём стала заседать Генеральная ассамблея Пенсильвании, а с 1774 по 1783 первый и второй континентальные конгрессы, а также конфедеративный. После этого Генеральная ассамблея ратовала за перемещение правительства в более крупный Ланкастер, где оно впоследствии заседало в здании городского собрания с 1799 по 1812 год.