Il blocco navale francese del 1838, accompagnato dall'appoggio alla Confederazione Perù-Bolivia nella guerra contro le province argentine e a Fructuoso Rivera contro il presidente Manuel Oribe in Uruguay, lungi dal convincere il governatore di Buenos Aires Juan Manuel de Rosas a rinunciare alla politica di protezionismo intrapresa, lo spinsero a cercare appoggio presso i governatori provinciali argentini. La situazione spinse i nemici di Rosas all'azione. Domingo Cullen, ministro del governatore di Santa Fe, giunse a Buenos Aires per trattare direttamente con i francesi in nome della sua provincia, proprio nei giorni in cui moriva il governatore Estanislao López; nominato suo successore, Cullen fu costretto a dimettersi e a fuggire in seguito all'opposizione degli alleati di Rosas.