Испания была пятым европейским донором гуманитарной помощи во время ливийской революции 2011 года, вложив более 7 миллионов евро. Процесс политических и социальных изменений в Ливии и других странах после «арабской весны» в январе–феврале 2011 года привёл к пересмотру политики сотрудничества в целях развития в регионе с акцентом на сопровождение процессов демократических изменений. Masar Program — это испанская программа сотрудничества, инициированная в июне 2012 года, цель которой — сопровождать процессы демократического управления в арабском мире, способствуя модернизации и укреплению институтов и ключевых участников в развитии верховенства закона, чтобы органы государственной власти могли реагировать на потребности своего общества, а гражданское общество могло быть одним из двигателей изменений.