本屆外圍賽賽制在2019年12月4日於瑞士尼翁舉行的會議中由歐洲足協行政委員會定出，現等待國際足協確認。外圍賽有一部分會取決於2020–21年歐洲國家聯賽的成績，然而它的牽涉程度不及2020年歐洲足球錦標賽。賽制上仍然會維持過往歐洲足協慣常的分組賽和附加賽模式，但在附加賽的賽制上會有調整，以及作為排名程序的最後比較。。