Em 26 de junho de 1940, o governo soviético emitiu um ultimato ao ministro romeno em Moscou, exigindo que a Romênia cedesse imediatamente a Bessarábia e a Bucovina do Norte . Itália e Alemanha, que precisavam de uma Romênia estável e acesso aos seus campos de petróleo, pediram ao Rei Carol II que cumprisse. Sob coação, sem perspectiva de ajuda da França ou da Grã-Bretanha, a Romênia cedeu esses territórios. Em 28 de junho, as tropas soviéticas cruzaram o Dniester e ocuparam a Bessarábia, a Bucovina do Norte e a região de Hertza . Territórios onde os ucranianos étnicos eram o maior grupo étnico (partes da Bucovina do Norte e partes de Hotin, Cetatea Albă e Izmail ), bem como algumas regiões adjacentes com maioria romena, como a região de Hertza, foram anexadas à RSS da Ucrânia. A transferência da fachada do Mar Negro e do Danúbio da Bessarábia para a Ucrânia garantiu seu controle por uma república soviética estável.