Από την αρχή της γερμανικής κατοχής στην Πολωνία, αναπτύχθηκαν ορισμένα τοπικά επίπεδα κατηγοριοποίησης, οδηγώντας σε σύγχυση. Για παράδειγμα, τον Οκτώβριο του 1939, ο κυβερνήτης του Ράιχσγκάου Βάρτελαντ , γκάουλαϊτερ Άρτουρ Γκράιζερ (Arthur Greiser), δημιούργησε ένα κεντρικό γραφείο για την καταχώριση της "Volksdeutsche", της "Deutsche Volksliste" ( "DVL:" Κατάλογος εθνοτικών Γερμανών), επίσης γνωστή ως "Volksliste" . Στις αρχές του 1940, εισήχθησαν διακρίσεις για να χωριστούν εκείνοι που ήταν εγγεγραμμένοι στο DVL σε τέσσερις κατηγορίες: εθνοτικοί Γερμανοί που δραστηριοποιούνται εκ μέρους του Τρίτου Ράιχ, "άλλοι" Γερμανοί, Πολωνοί Γερμανικής εξαγωγής (Πολωνοί με κάποια γερμανική καταγωγή) και Πολωνοί που είχαν σχέση με Γερμανούς από γάμο.