Op 25 november 1938, twee weken na de Kristallnacht, kwam de leider van de NSB, Anton Mussert, met een voorstel voor een Joods Nationaal Tehuis in Zuid-Amerika, dat hij ontvouwde in de partijkrant "Volk en Vaderland". Hij wilde het "volk zonder land" transporteren naar het "land zonder volk", de Guiana's: