Le mémorandum remis aux autorités françaises le 10 août ne reçoit qu'une fin de non-recevoir polie. Mais le débarquement des troupes alliées en Algérie et au Maroc le change tout : l'armée allemande s'installe en Tunisie. Profitant de l'affaiblissement des autorités françaises, Moncef Bey nomme le un nouveau gouvernement sans que la résidence générale ait son mot à dire. Il comprend deux ministres indépendants (M'hamed Chenik et Aziz Djellouli), un ministre du Néo-Destour (Mahmoud El Materi) et Salah Farhat au ministère de la Justice.