Hakala oli sosialidemokraattien kansanedustajana vuosina 1911–1918, 1924–1933 ja 1934–1947 edustaen Mikkelin läänin vaalipiiriä. Hän oli myös jäsenenä Valtakunnanoikeudessa ja Sotasyyllisoikeudessa. Hakala oli yksi neljästä koko sotasyyllisyys-prosessin ajan kaikkien syytettyjen syyttömyyttä kannattaneesta oikeudenjäsenestä. Hakala toimi presidentin valitsijamiehenä vuosien 1931, 1937, 1940 ja 1943 presidentinvaaleissa.