天平宝字4年6月25日付で作成された『奉造丈六観世音菩薩料雑物請用帳』（『大日本古文書』4）に左平準署から銭50貫が出されていることが記されている。こうした記事を平準署の利銭が他の目的に流用されていることから平準署が設置目的通りに機能していたかを疑問視する意見が出されている一方、藤原仲麻呂の乱の前後に発生した飢饉において平城京にて大量の米が売却されていること、『続日本紀』において神護景雲から宝亀年間初期にかけて飢饉の記録が大幅に減少し、米価も安定していたにも関わらず、平準署廃止直後から米価が高騰して賑給が行われるなど平準署廃止の反動とみられる現象の発生が指摘されて、これらを平準署がある程度は機能していた裏付けとみる意見も出されている。