ニコライ1世（在位：1825 - 1855年）はユダヤ人対策を強化し、教育相ウヴァーロフの提案でユダヤ人に対してロシアの学校への通学、ロシア語での授業を強要した。しかし、帝国公認の学校に通うユダヤ人生徒数は数千人にとどまり、ユダヤ人への不信感をつのらせ皇帝は密輸入やスパイ容疑をかけられたユダヤ人は定住地域の境界線から50km以内の町や村からの強制退去を命じた。なお、デガブリストの乱の指導者の一人ペステリは皇帝のユダヤ政策に同調して、ユダヤ人は強制的にロシア人に同化させるか、パレスチナ追放かのいずれかだと述べた。