Los lanzacohetes múltiples 28/32 cm Nebelwerfer 41 estaban organizados en baterías de seis lanzadores, con tres baterías por batallón. Estos batallones estaban concentrados en regimientos ("Werfer-Regimenter") y brigadas ("Brigaden") independientes. Los cohetes en sus armazones de transporte podían ser empleados por unidades que iban desde la infantería mecanizada ("Panzergrenadier") a ingenieros de combate en regimientos de cohetes de fortaleza ("Stellungs-Werfer-Regimenter"). Las primeras unidades fueron organizadas después de la Batalla de Francia en 1940, sirviendo en el Frente del Este, la Campaña de Italia y la defensa de Francia y Alemania en 1944-1945.