Vanaf de stichting van Israël tot aan 1970 was de Israëlisch-Libanese grens relatief rustig. Boeren uit het Israëlische Metoela werkten zelfs op het platteland in de Libanese Ayoun-vallei. Nadat Jordanië tijdens de Zwarte September van 1970 de PLO naar Libanon uitzette, nam deze organisatie langzaam de controle in Zuid-Libanon over. De aanwezigheid van de PLO in Libanon genoot steun van de Arabische Liga maar zeker niet van de gehele Libanese bevolking, die in Zuid-Libanon veel te maken hadden met misdaad, verkrachtingen, geweld en afpersingen door Palestijnse militanten. De aanwezigheid van de PLO in Zuid-Libanon en de PLO-aanvallen op Israël brachten een einde aan de relatieve rust die het grensgebied genoot.