1939年11月，蘇聯入侵芬蘭 ，並迫使其簽訂造成其10%領土損失的停火條約，條約的簽訂使得芬蘭必須交出東部卡累利阿地區。另外，早在1939年，根據莫洛托夫-里賓特洛甫協議，蘇聯逼迫波羅的海三國簽訂共同防禦條約已使蘇聯得以將部隊進駐於該地。到了1940年6月中旬，當全世界都在關注發生在法國的戰役，蘇聯內務人民委員部（NKVD）的部隊入侵了波羅的海三國，並將各個政府取代為支持蘇聯的人馬，並讓這些人提倡加入蘇聯。同月，蘇聯向羅馬尼亞政府發出最後通牒，要求她交出比薩拉比亞、布科維納以及赫尔扎地区，在蘇聯向德國保證會收回部分對布科維納北部地區的要求後，德國便催促羅馬尼亞接受蘇方的要求，兩天後，羅馬尼亞便屈服於蘇聯的要求，於是紅軍便進駐並占領了通牒中要求的領土。