Советское освоение Карельского перешейка началось вскоре после Советско-финляндской войны и заключения Московского мирного договора от 12 марта 1940 года. До этого момента Карельский перешеек практически полностью принадлежал Финляндии. Местное финское население было сначала частично эвакуировано в годы войны, а затем депортировано вскоре после ее окончания. 31 марта 1940 года был принят Закон СССР о передаче большей части полученных от Финляндии территорий в состав вновь образованной Карело-Финской ССР (Виипурский, Кексгольмский и Сортавальский район). Ряд уездов, примыкающих к Ленинграду, вошёл в состав Ленинградской области: Каннельярвский, Койвистовский и Раутовский район. До выборов в местные (районные) советы власть осуществлялась Временными уездными управлениями. С райсоветами делили власть райкомы партии.