Непосредственной причиной подготовки и принятия акта стала потребность не допустить отката от экономических достижений реформ в Грузии. Вероятность снижения потока инвестиций и экономической активности была очень высока на фоне поражения в конфликте 2008 года и мирового экономического кризиса. Акт экономической свободы был призван гарантировать инвестиционную стабильность Грузии для зарубежного капитала.