1948 gehörte der 21-Jährige zu den Gründern der "Siedlungs- und Baugenossenschaft Bille", deren Ziel es war, Wohnungen für ausgebombte Hamburger und Flüchtlinge zu errichten. Der Aufsichtsrat setzte sich vor allem aus Arbeitern vom "Bergedorfer Eisenwerk" zusammen. Der Bezirk Bergedorf unterstützte den Wohnungsbau durch die Vergabe von Erbbaugrundstücken und einem Darlehen. 1960 fusionierte die "Bille" mit der "Baugenossenschaft Bergedorf" zur Gemeinnützigen Baugenossenschaft Bergedorf-Bille eG. Cäsar Meister wurde Vorstand und Geschäftsführer.