第二次世界大战末期，由于失去作为绝对国防圈要冲的塞班岛以及雷伊泰島戰役的败北， 大本营于1945年（昭和20年）1月20日以维持本土（北海道、本州、四国、除却冲绳的九州）安全为作战目标而制定的「帝国陸海軍作战計画大綱」，对位于本土的軍队編制进行根本上的调整。