Австрийский историк Андреас Каппелер, исследуя историю народов Поволжья, подчёркивал, что следует различать два основных направления московской политики. Репрессивный вариант имел целью заверить лояльность новых подданных, это было важнейшим. Мятежи последовательно подавлялись военной силой. Так было в 1571—1574 и 1581—1585 годах, когда восстали татары и черемисы. Одновременно Москва заложила систему крепостей для контроля над этими землями и предотвращения нападений извне. Поводом к этому стали постоянные набеги крымских татар и ногаев, а также османский военный поход на Астрахань 1569 г.. С. М. Соловьёв считал, что «крымский хан мог вредить Москве, только поджигая волнения между черемисами».