因應1997年就蘇格蘭自治問題舉行的公投獲通過，英國政府於同年12月17日提出成立蘇格蘭議會及地方政府的法案，英國國會在1998年1月開始二讀審議，於同年11月17日通過法令，兩日後（11月19日）獲英女皇伊麗莎白二世御准生效。蘇格蘭於1999年5月舉行第一次選舉並於同年7月1日賦予議會及地方政府在該法令中載明之完全權力。