Khalīl al-Wazīr svolse un ruolo importante nel 1970-1971 nella creazione del gruppo Settembre Nero durante la guerra civile in Giordania. Negli anni '70 fu la mente operativa per preparare combattenti specializzati, i quali avevano come compito principale l'esecuzione di attentati contro Israele. Si ricordano in particolare i sanguinari attacchi terroristici del 1975 all'albergo Savoy, sulla spiaggia di Tel Aviv, e del 1978 contro un autobus sull'autostrada costiera vicino a Tel Aviv.