Il est alors chargé de piloter les relations bilatérales avec les États-Unis, marquées par des tensions du fait de la volonté espagnole de réduire la présence militaire américaine dans le pays. Il assure l'ouverture des relations diplomatiques avec Israël, l'intégration dans l'Union de l'Europe occidentale (UEO) et la présidence semestrielle de la Communauté économique européenne (CEE) en 1989, ayant piloté la fin du processus d'adhésion de l'Espagne. Il a également permis d'orienter la diplomatie communautaire vers l'Amérique latine et de réussir la conférence internationale de la paix de Madrid, en 1991.