일제의 식민지였던 한반도는 태평양 전쟁에서의 연합군의 승리로 1945년 8월에 광복을 맞이하였다. 하지만, 미∙소의 한반도 분할 정책과 좌∙우익 세력의 갈등으로 인해 남북이 분단되어 통일 국가를 세우지 못하였다. 특히, 6∙25 전쟁을 겪으면서 분단은 더욱 고착화되고 기반시설은 거의 대부분 초토화되어 남북 사이의 상호 불신이 깊어 갔다.