Không giống như các cuộc biểu tình ở Hồng Kông năm 2014, những người biểu tình năm 2019 đã hình thành một phong trào phi tập trung nói chung, nhưng vẫn được "tổ chức hoàn hảo", theo mô tả của "Thời báo Los Angeles". Mặt trận Nhân dân về Nhân quyền (CHRF) có một lịch sử lâu dài về việc tổ chức các phong trào xã hội và là người tổ chức hai cuộc biểu tình lớn vào ngày 9 và 16 tháng 6. Demosistō do Hoàng Chi Phong và các nhóm ủng hộ độc lập kêu gọi những người ủng hộ tham gia tuần hành, biểu tình và các hình thức hành động trực tiếp khác. Tuy nhiên, không ai trong số các nhóm này đã tuyên bố lãnh đạo phong trào. Nhiều nhà lập pháp ủng hộ dân chủ đã có mặt trong các cuộc biểu tình, nhưng họ chủ yếu đóng vai trò hỗ trợ. Các nhiệm vụ hậu cần của phong trào, đưa các nguồn cung cấp, thiết lập các trạm y tế, truyền thông đại chúng nhanh chóng được "xây dựng" bởi kinh nghiệm từ các cuộc biểu tình trước đó. Sự phân cấp này đã dẫn đến một phong trào linh hoạt hơn nhưng cũng gây khó khăn cho các quan chức trong việc xác định vị trí đại diện cho các cuộc đàm phán.