Com o início da Guerra de Independência de Bangladesh e a detenção de Mujib, Ahmad e outros líderes da Liga Awami reuniram-se em Mujibnagar para formar um governo no exílio de Bangladesh. Nazrul Islam asumiu como presidente interino (Mujib foi declarado presidente), Tajuddin Ahmad foi nomeado primeiro-ministro e Ahmad, ministro de relações exteriores. Neste cargo, Ahmad devia conseguir apoio internacional em favor da independência de Bangladesh.