Планирование операций против СССР, как союзника Германии, началось после советского вторжения в Польшу в сентябре 1939 года и ускорилось после нападения СССР на Финляндию в ноябре 1939 года. План включал захват северной Норвегии и Швеции и ввод войск в Финляндию для противостояния советскому вторжению, а также действия флота в Балтийском море (Операция «Катерина»). Из-за недостатка ресурсов план был ограничен захватом Норвегии и шведских железных рудников.