Vom Oktober 1919 bis April 1920 war er Vorsitzender des Exekutivkomitees des Tambower Gebiets. Von April 1920 bis Februar 1921 war er Mitglied mehrerer sowjetischer Verwaltungsorgane, darunter des Volkskommissariats für Arbeit und Beschäftigung, des Volkskommissariats des Inneren und stellvertretender Vorsitzender des Kleinen Rates der Volkskommissare der Russischen Sozialistischen Föderativen Sowjetrepublik (RSFSR). Im Februar 1921 wurde er wieder nach Tambow entsandt, wo er als Vorsitzender der "Sonderkommission zur Bekämpfung von Feinden der Sowjetmacht im Tambower Gouvernement" zusammen mit Tuchatschewski den örtlichen Bauernaufstand von Tambow gegen das Sowjetregime von 1920 bis 1921 unterdrückte.