俄羅斯皇帝委派總督和當地的議會來統治芬蘭，芬蘭實際上享有高度自治。1917年，芬蘭宣告成立獨立後爆發內戰，曾计划成立芬蘭王國，但最後因德國在一戰戰敗而成立共和國。最後一個芬蘭大公是俄羅斯皇帝尼古拉二世。