Après quatre jours de négociations, les Estoniens n'eurent d’autre choix que d'accueillir des bases terrestres, navales et aériennes soviétiques sur deux îles estoniennes et au port de Paldiski. Le nombre de soldats soviétiques en Estonie fut fixé à . Le traité d'assistance mutuelle fut signé le et les Soviétiques conclurent des traités similaires avec la Lettonie le et le avec la Lituanie. Le dernier traité transférait le district de Vilnius à la Lituanie. La Finlande fut invitée à entamer des négociations similaires le . Contrairement aux pays baltes, les négociations finno-soviétiques durèrent des semaines, sans pour autant aboutir. Les Soviétiques envahirent la Finlande le . Les Finlandais réussirent à résister aux Soviétiques pendant plus de trois mois; la nation perdit plus de 10% de sa superficie, mais elle conserva sa souveraineté.