После принятия конституции России в 1993 году и начала формирования региональных законодательных собраний решил заняться политикой. 27 марта 1994 года избран депутатом Калининградской областной думы I созыва от партии «Демократический выбор России». Был председателем постоянной комиссии по вопросам законодательства, международных отношений, правопорядка и безопасности, членом постоянной комиссии по бюджету, вопросам экономической, финансовой и налоговой политики. 6 октября 1996 года переизбран депутатом Калининградской областной думы II созыва. Был заместителем председателя постоянной комиссии по правопорядку и безопасности, членом постоянного комитета по государственному строительству, местному самоуправлению, международным и межрегиональным отношениям. Также занимал пост руководителя депутатской группы «Янтарный край России», представлявшей собой союз демократических сил, хотя в реальности ею управлял Соломон Гинзбург.