All'inizio del conflitto dunque la fanteria giapponese, sia dell'esercito che delle unità terrestri della Marina, era equipaggiata con il fucile a otturatore girevole-scorrevole Type 38, camerato per la munizione 6,5 × 50 mm Arisaka, e in minore misura con il Type 99 utilizzante la più potente 7,7 × 58 mm Arisaka. Queste due armi, solide e di facile uso, si basavano su un funzionamento meccanico semplice ma che non permetteva un rateo e un volume di fuoco elevati. Dopo i primi scontri con le truppe statunitensi, i giapponesi s'imbatterono nel fucile semiautomatico M1 Garand, superiore ai fucili in dotazione alla fanteria: esemplari catturati impressionarono grandemente le autorità militari nipponiche. La Marina imperiale s'attivò per prima e nel 1944 adottò il fucile semiautomatico Type 4 funzionante a rinculo e basato su un modello svizzero, ma la sua sostanziale inaffidabilità convinse i progettisti a ricamerare il Garand per la munizione da 7,7 mm. I progetti furono pronti alla fine dell'anno e nel marzo 1945 fu prodotto un piccolo lotto di prototipi (forse dall'arsenale di Kure): furono subito utilizzati per le prove di fuoco, durante le quali si verificarono frequenti inceppamenti e danni ai componenti. Prima della fine delle ostilità, nell'agosto 1945, furono assemblati circa ottanta fucili ed erano pronte le parti per costruirne più o meno altri cento. Altre fonti propendono invece per una produzione complessiva di 100-130 pezzi, avvenuta nella prima metà del 1945 presso l'arsenale di Yokosuka, con ulteriori 120-150 componenti pronti per la realizzazione di altrettanti fucili.