Rakousko projevilo souhlas s ruským záměrem změnit "režim Úžin" (Bosporu a Dardanely) tak, aby mohly být otevřeny pro ruské válečné loďstvo. Výměnou za tento souhlas mělo Rusko přislíbit zdržení se jakékoli akce ve věci rakouské anexe Bosny a Hercegoviny. Ministr Izvolskij tuto ústní dohodu chápal tak, že Rakousko počká s anexí, až do chvíle, kdy se Petrohradu podaří obdržet souhlasné stanovisko ostatních velmocí ve věci svého plánu v Úžinách. To se však nestalo a Rakousko vyhlásilo anexi již 6. října 1908, což okamžitě nastolilo tzv. "Bosenskou krizi".