Nach seiner Pensionierung engagierte sich Kramer in der Partnerschaftsarbeit mit den Rot-Kreuz-Organisationen in den baltischen Staaten. Er initiierte u. a. die Unterzeichnung des Partnerschaftsvertrags 2011 zwischen dem Estnischen Roten Kreuz und des DRK-Landesverbandes Schleswig-Holstein. Diesem Vertrag folgte eine intensive Zusammenarbeit mit der Rotkreuz-Zentrale in Tallinn und anderen der 16 Regionalverbände des estnischen Roten Kreuzes. In den Jahren bis 2017 organisierte er insgesamt 32 Hilfsgütertransporte in mehr als 60 Einrichtungen (Alten- und Pflegeheime, Kinderheime, Krankenhäuser, Resozialisierungseinrichtungen usw.) in den baltischen Staaten. Zu seinen letzten Rot-Kreuz-Engagements gehörte u. a. – im Kontext der Europäischen Flüchtlingskrise (2015/16) – Initiierung der Projekte für die Bereitschaftsstärkung des Estnischen Roten Kreuzes in Krisensituationen.