D'altra banda, Espanya vivia en un clima de violència, provocat per les nombroses accions terroristes de diversos grups armats. En aquest any, el grup armat nacionalista basc ETA ("Euskadi Ta Askatasuna") va cometre 17 atemptats, matant 18 persones. Mentre, els GRAPO ("Grups de Resistència Antifeixista Primer d'Octubre") s'enfrontaven a les forces de l'Estat, i l'extrema dreta i la policia atemptaven contra els nous grups polítics i obrers (Massacre del 3 de març de Vitòria i de Montejurra).