Благодаря своему таланту ведения переговоров участвовал в Боснийском кризисе 1908—1909 годов на стороне Австро-Венгрии, противодействуя оказанию помощи Сербии со стороны России после аннексии Австро-Венгрией территории Боснии и Герцеговины. В 1910 году новый канцлер Теобальд фон Бетман-Гольвег назначил его статс-секретарём иностранных дел. Автор меморандума Кидерлен-Вехтера".