Vanaf de 2e eeuw v.Chr. werd het terrein rondom de Villa Publica bebouwd. Belangrijke gebouwen als de Saepta Julia, het Diribitorium en het Theater van Balbus werden gedeeltelijk op land van de villa gebouwd. De laatste vermelding van de villa dateert uit 71 n.Chr. toen Vespasianus en Titus hier de nacht voor hun triomftocht voor de Joodse Oorlog doorbrachten. Bij de grote brand van het jaar 80 werd de Villa Publica verwoest. Domitianus liet hem niet herbouwen, maar legde op deze plaats een monumentaal plein of park aan dat Divorum genoemd werd. Het plein was omgeven door portico's en er stonden veel bomen. Domitianus liet in een hoek van het Divorum een tempel ter ere van Vespasianus en Titus oprichten.