В 2011 году в Ливии началось вооружённое восстание против режима Муаммара Каддафи. Впоследствии, во многом благодаря иностранной военной интервенции, правительственная армия была разгромлена, а глава государства был свергнут и убит. Однако новой власти не удалось добиться стабильности и единства среди своих сторонников. В тоже время каддафисты, несмотря на гибель своего лидера, продолжали борьбу. В течение нескольких лет в Ливии происходили столкновения между различными группировками. В 2014 году в Ливии были объявлены два парламента — Всеобщий национальный конгресс в Триполи и Палата представителей в Тобруке, между которыми развязалась борьба за контроль над страной. В 2016 году, в соответствии с условиями соглашения в Схирате, для объединения страны образованы правительство национального согласия (ПНС), которому передал все свои полномочия триполитанский конгресс. Однако Палата представителей не спешила переходить под контроль ПНС. Более того, подконтрольная ППЛ армия фельдмаршала Халифа Хафтара начала с ним конфронтацию.