Сценарий ленты объединил трагические события расстрела заводских рабочих во время забастовки в Новочеркасске в 1962 году и криминальную историю дерзких жестоких преступлений банды братьев Толстопятовых («фантомасов»), державшей в страхе весь Ростов-на-Дону в 1968—1973 годах.