Cette opération nécessitant la mise à disposition de transports notamment ferroviaire désorganisés par les destructions d’ouvrages d’art bombardés est, de plus, entravée par les lignes de démarcation, l’une prévue dans le traité d’armistice du 22 juin 1940 entre la zone non occupée (sud) et la zone occupée (régions du centre et région parisienne), une deuxième, imposée par les Allemands non précisée dans la convention d’armistice, la ligne Nord-Est entre la zone occupée et les zones interdite (départements du Nord et du Pas-de-Calais attachés au gouvernement militaire de Bruxelles) et réservée (régions du Nord-Est).