До адміністративної реформи 1997року Фінляндія ділилась на 12 губерній, які збереглися з проведеної в 1831році Миколою I реформи. Більша частина тринадцятої, Виборзької губернії була приєднана до СРСР після Радянсько-фінської і Другої світової війн.