Einer seiner Nachfolger, der christdemokratische Ministerpräsident Friedrich Wilhelm Lübke, ließ nach der Amtsübernahme am 25. Juni 1951 das erste Sanierungsprogramm planen, das unter dem Eindruck der Schäden durch die Flutkatastrophe von 1953 und angesichts des nicht ausreichenden Schutzes an der schleswig-holsteinischen Westküste auf eine breitere Grundlage gestellt wurde. Am 24. Februar 1953 fasste die Landesregierung folgenden Beschluss: "Die Erschließung der notleidenden Gebiete des Landesteiles Schleswig ist eine im Interesse der Landeskultur vordringlich durchzuführende Aufgabe. Zur Lösung ist ein sogenanntes "Programm Nord" ausgearbeitet worden." Die Umsetzung des Programms endete nach etwa 35 Jahren gegen 1988.