1922年，蘇聯成立后與中華民國数次建交与斷交。1924年5月，中华民国北京政府和苏联两国互换恢复外交关系的协议。1927年12月14日，南京国民政府因广州事变发布对苏联断绝邦交令，但此时国际上代表中华民国的北洋政府还存在，故该断交令无效。1929年7月17日，因中东铁路事件，苏联政府宣布与南京国民政府绝交，撤回苏联驻中国使馆及侨务代表。1932年12月12日，中苏恢复外交关系。