После боёв в Афинах в декабре 1944 года, между британскими войсками и их греческими союзниками с одной стороны, и городскими отрядами Народно-освободительной армии Греции (ЭЛАС) с другой стороны, контролировавший всю остальную страну Национально-освободительный фронт (ЭАМ) подписал Варкизское соглашение, надеясь, что этот компромисс позволит избежать гражданской войны.