Nel 1940 la Finlandia, impegnata nella guerra d’inverno contro l’Unione Sovietica, ordinò negli Stati Uniti un lotto di 44 caccia Brewster F2A-2 Buffalo (B-239) per equipaggiare alcuni reparti da caccia della Suomen ilmavoimat. Sei di questi vennero consegnati prima della fine delle ostilità, mentre i rimanenti 38 dopo la fine della guerra. Dopo la ripresa della guerra, avvenuta il 25 giugno 1941 in seguito all’invasione tedesca dell'Unione Sovietica, l’aviazione finlandese impiegò i caccia Brewster con particolare profitto. A causa della mancanza di parti di ricambio di provenienza statunitense, tra cui i propulsori, sei aerei ricevettero i motori radiali sovietici di preda bellica Shvetsov M-63 e i responsabili militari finlandesi chiesero all’ufficio tecnico dell’industria aeronautica Valtion Lentokonetehdas se fosse in grado di disegnare e costruire i ricambi mancanti, avviando nel contempo la progettazione di un derivato di costruzione nazionale.