当时梁赞大公国虽有大公国之名，但并不富有，主要是和奥利戈维奇主支切尔尼戈夫公国的斗争，以及蒙古征服基辅罗斯后的鞑靼劫掠较多，且北方的弗拉基米尔-苏兹达尔的历任全罗斯大公一直也想控制独立的梁赞领地，导致梁赞和各公国之间冲突不断。公国国力一直被消耗，无法形成稳定的经济环境。因此费奥多尔一世一加冕就与北方各公国和谈，有条件结束战争，但与打算吞并梁赞大公国的切尔尼戈夫公国仍维持战争状态。费奥多尔一世首先在1373年推动税收改革，废除诸多繁杂税项，开征人头税，农民可以以实物税形式缴交，或者缴银币。市民和外国人缴银币。外国银币统一以梁赞银结算，各大城镇和关所有专门的兑币师负责将之兑换成梁赞卡娅。另外开征间接税，包括商业税、关税、酒馆税。由于间接税比较难征收，因此推行，价高者得取得包税权力。费奥多尔一世更丈量土地，由于影响到贵族切身利益，因此费奥多尔一世同时授与贵族免税权，换取他们同意丈量自家领地上的土地。当时的梁赞农村是一连串的自治体，由公社主导，贵族无权干涉。所以丈量土地也节省了贵族的管理成本，没受到太大的阻碍，为后来14世纪梁赞大公国的全面土地改革打下基础。