Армия образована приказом короля Румынии Фердинанда I от 25 августа (8 сентября) 1916 года. Создание её происходило в сложной обстановке, сразу после вступления Румынии в первую мировую войну 14 (27) августа 1916 года. В этот же день, 14 августа, в соответствии с Союзной русско-румынской конвенцией в пределы Румынии вступил русский 47-й армейский корпус (командующий — генерал от инфантерии А. М. Зайончковский). Корпус имел задачу действовать в Добрудже и поддерживать 3-ю румынскую армию (командующий — дивизионный генерал ), развернутую на румынско-болгарской границе. Он должен был прикрывать Южную Добруджу в наиболее уязвимом для неприятельского удара месте (стык провинции Добруджа и течения Дуная у Черновод), где противник мог одним ударом разрезать Румынию надвое в её наиболее узком месте. Корпус был слабым, в его состав входили: второочередная 61-я пехотная дивизия генерал-майора П. Н. Симанского; сформированная в России из австро-венгерских военнопленных южнославянского происхождения Сербская добровольческая дивизия полковника ; 3-я кавалерийская дивизия генерал-лейтенанта Е. А. Леонтовича; Черноморский конный полк. Части имели большой недостаток в вооружении, тяжёлой артиллерии не было совсем. Русское командование не имело возможности усилить корпус, поскольку к этому времени части Юго-Западного фронта (которому подчинялся 47-й армейский корпус) понесли тяжёлые потери в Брусиловском прорыве, к тому же ещё продолжались кровопролитные бои под Ковелем.