Le concept de la force de dissuasion est basé sur l'hypothèse que la flotte est relativement en sécurité au port, même s’il est à proximité de l’ennemi. Après la bataille de Tarente et l'attaque sur Pearl Harbour, cependant, il est devenu évident que la puissance aérienne avait transformé une flotte de dissuasion en une flotte concentrée dans un port vulnérable. Il est, bien sûr, possible d'imaginer une situation où une flotte est encore relativement en sécurité dans le port, par exemple lorsque l'adversaire ne veut pas l’attaquer au port pour des raisons politiques. Après avoir examiné les solutions alternatives ; «La stratégie qui fut adopté pour la marine argentine [dans la guerre des Malouines en 1982] était celle de la flotte de dissuasion... La flotte ne conduirait pas d’attaque directe, mais attaquerait seulement quand les chances seraient en sa faveur. Sinon, elle resterait en dehors de la zone d'exclusion totale britannique déclarée et attendrait une cible d'opportunité ». les Argentins ne furent pas en mesure de valoriser leur flotte de dissuasion mais ils évitèrent un résultat négatif.