Berdasarkan hasil pemilu, Sharon dapat membentuk pemerintahan sayap kanan yang terdiri dari Likud, Shinui, Partai Religius Nasional dan Persatuan Nasional. Kebijakan Koalisi berfokus pada peningkatan keamanan Israel melalui perang melawan teror dan menangani resesi ekonomi. Namun, ketika Sharon memutuskan rencana penarikan sepihak pada tahun 2004, yang termasuk evakuasi dari permukiman Israel di teritorial Palestina (khususnya Gaza), Persatuan Nasional dan Partai Religius Nasiona; menarik diri dari koalisi. Sharon mencoba mengajak Persatuan Haredi Yudaisme Torah untuk bergabung dengan koalisi dan mengeluarkan Shinui dari koalisi, dan memaksa Sharon untuk mengajak Partai Buruh kembali ke dalam koalisi.