A Finlândia tornou-se um país independente a 6 de dezembro de 1917. Até o final da Guerra Civil Finlandesa em maio de 1918, o chefe de estado provisório (regente) da "Finlândia Branca" foi Pehr Evind Svinhufvud, que também era o líder do Senado. Do lado da República Socialista da Finlândia, o chefe de estado era Otto Ville Kuusinen.