3 мая 1791 года была утверждена новая конституция, которая ликвидировала созыв конфедерационных сеймов и институт «либерум вето», усиливала власть короля. Вскоре Фридрих II предложил новый раздел Речи Посполитой. В мае 1792 года деятели старошляхетской партии учредили Тарговицкую конфедерацию, которая была нацелена на ликвидацию Конституции 3 мая. Вступление российских войск в Варшаву знаменовало победу конфедерации и отмену конституции. Россия и Пруссия осуществляли вмешательство во внутренние дела Речи Посполитой, используя в качестве предлога «диссидентский вопрос» о положении православного и лютеранского населения Речи Посполитой, и требовали равенства их прав с католиками.