1 00:00:03,310 --> 00:00:05,590 أعوذ بالله من الشيطان الرجيم بسم الله الرحمن 2 00:00:05,590 --> 00:00:09,450 الرحيم الحمد لله رب العالمين الصلاة والسلام على 3 00:00:09,450 --> 00:00:15,050 سيدنا محمد الأمين وعلى آله وصحبه أجمعين وبعد 4 00:00:15,050 --> 00:00:19,030 الإخوة والأخوات الكرام الطلاب والطالبات الأعزاء 5 00:00:19,370 --> 00:00:22,950 جميعًا أينما كنتم السلام عليكم ورحمة الله تعالى 6 00:00:22,950 --> 00:00:28,170 وبركاته يسعدني أن أجدد اللقاء بهذه اللقابة 7 00:00:28,170 --> 00:00:33,070 الطلابية طلابي وطالبات الدراسات العليا بالجامعة 8 00:00:33,070 --> 00:00:40,650 الإسلامية بغزة وأسأل عنكم وأطمئن عليكم لعلكم جميعًا 9 00:00:40,650 --> 00:00:43,670 بخير أسأل الله سبحانه وتعالى أن يحفظكم وأن يحميكم 10 00:00:43,970 --> 00:00:51,750 وأن يكتب لكم التوفيق والتفوق في دراستكم جميعًا 11 00:00:51,750 --> 00:00:57,670 وأعبر عن سعادة غامرة مرة أخرى باللقاء بكم 12 00:00:57,670 --> 00:01:04,250 واستكمالي مساقاتي المقرر الدراسي حديثنا اليوم في 13 00:01:05,390 --> 00:01:12,470 يعني هذه المحاضرة عن عقود المناقصات والحديث عن 14 00:01:12,470 --> 00:01:21,990 عقود المناقصات هو يعني حديث عن موضوع مهم يلزم يعني 15 00:01:21,990 --> 00:01:28,300 الجميع سواء كان في الـ .. عند الكلاب أو حتى عند يعني 16 00:01:28,300 --> 00:01:33,700 شرائح المجتمع المتعددة لأن المناقصات اليوم من 17 00:01:33,700 --> 00:01:40,120 العقود التي أصبحت تدخل في كثير من مجالات الحياة 18 00:01:40,120 --> 00:01:46,320 العملية سواء كانت التجارية أو يعني غيرها من 19 00:01:46,320 --> 00:01:53,040 متطلبات حياة التعاملات بين الناس واحنا إن شاء الله 20 00:01:53,040 --> 00:01:59,250 رب العالمين يعني في عقد المناقصة راح نتحدث في بيان 21 00:01:59,250 --> 00:02:09,270 حقيقته وفي تكييفه الشرعي وفي بيان أحكامه الشرعية 22 00:02:09,270 --> 00:02:15,170 وجميع الجزئيات والتفصيلات التي تدخل في هذا المقام 23 00:02:15,170 --> 00:02:21,350 على اعتبار أن عقد المناقصة يعتبـر يعني عقد جديد حيث 24 00:02:21,350 --> 00:02:26,790 اللي مذكور في القرآن الكريم والسنة والفقه وهذا 25 00:02:26,790 --> 00:02:33,890 بخلاف عقد المزايدة اللي ورد في السنة والفقه طبعًا 26 00:02:33,890 --> 00:02:40,150 المقصود بعقد المناقصة طبعًا لعله بس أذكركم بأن 27 00:02:40,630 --> 00:02:45,830 يعني معنى العقود احنا اتحدثنا من فيها يعني في 28 00:02:45,830 --> 00:02:50,190 نظرية أو في محاضرة مقدمة في العقود أو نظرية العقود 29 00:02:50,190 --> 00:02:56,690 بنوع من يعني التفصيل ولذلك أنا مباشرة راح أتحدث 30 00:02:56,690 --> 00:03:04,080 فيه يعني معنى عقد المناقصة بهذا المعنى المركب يقصد 31 00:03:04,080 --> 00:03:10,800 بعقد المناقصة أنه إرساء العقد على أفضل العروض عند 32 00:03:10,800 --> 00:03:18,600 وجود العروض المتعددة في وقت واحد أرفع وهذا الإرساء 33 00:03:18,600 --> 00:03:26,660 قد يتضمن يعني تمليكًا إذا تعلقت المناقصة بتوريد 34 00:03:26,660 --> 00:03:33,140 سلع من السلع وقد يتضمن تمليك منفعة إذا تعلقت 35 00:03:33,140 --> 00:03:40,260 المناقصة بالانتفاع وقد يعني يتضمن عقد إيجارًا 36 00:03:40,260 --> 00:03:45,520 إذا كانت المناقصة تعلقت بأعمالي الـ .. على 37 00:03:45,520 --> 00:03:51,620 الأعمال زي المقاولات وهكذا فالمناقصة التي هي إرساء 38 00:03:51,620 --> 00:03:56,460 العقد على أفضل العروض ليست بنفسها تمليكًا أو 39 00:03:56,460 --> 00:04:00,660 إيجارًا وإنما التمليك أو الإيجار أو المضاربة أو 40 00:04:00,660 --> 00:04:05,020 المزارعة أو السلم أو الاستصناع 41 00:04:05,020 --> 00:04:10,960 متضمنًا لعقد المناقصات، كالصُلح الذي هو عبارة عن 42 00:04:10,960 --> 00:04:18,890 التسالم الاتصال الذي يتضمن التمليك إذا تعلق بعين 43 00:04:18,890 --> 00:04:27,790 ويتعلق بالانتفاع فيعتبر فائدة العارية التي هي مجرد 44 00:04:27,790 --> 00:04:34,870 التسليط وقد يتعلق بالحقوق فيفيد الإضهاب أو 45 00:04:34,870 --> 00:04:40,680 الانتفاع وقد يتعلق بتقرير أمـر يعني أمر بين 46 00:04:40,680 --> 00:04:46,400 المتصالحين فيفيد مجرد اللي هو التقفيل وعلى هذا 47 00:04:46,400 --> 00:04:53,840 فالمناقصة عقد يتضمن عقد بيع توريد أو سلم أو إيجارًا 48 00:04:53,840 --> 00:05:01,920 أو استصناع أو استثمار الموجب فيه البائع وهو المورد 49 00:05:01,920 --> 00:05:08,060 أو المسلم أو المقاول أو المستثمر أو المستصنع 50 00:05:08,060 --> 00:05:13,120 والقابِل هو المشتري للوضع أو المسلم إليه أو 51 00:05:13,120 --> 00:05:17,800 المستأجر أو صاحب المال في عملية الاستثمار وهكذا إن 52 00:05:17,800 --> 00:05:24,620 عقد المناقصة يبدأ يعني من الدعوة لـِهـالمشاركة في 53 00:05:24,620 --> 00:05:30,540 العقد حتى نهاية العقد لذلك يعلن في الصحف إذا كانت 54 00:05:30,540 --> 00:05:38,980 المناقصة عامة الدعوة إلى المشاركة في مناقصة لشراء 55 00:05:38,980 --> 00:05:46,280 سلع أو إنشاء يعني مشروع معين ويذكر في الإعلان آخر 56 00:05:46,280 --> 00:05:52,540 موعد لتسليم المضاريف التي فيها الاستعداد لتقبل اللي 57 00:05:52,540 --> 00:06:00,600 هو الصفقة بسعر معين كذلك يشترط في الاشتراك في 58 00:06:00,600 --> 00:06:05,760 عملية المناقصة شراء المعلومات التي أعدتها الجهة 59 00:06:05,760 --> 00:06:11,420 الداعية إلى المناقصة حول المشروع ويبدأ عقد 60 00:06:11,420 --> 00:06:17,830 المناقصة من تسليم المظاريف وفتحها فعقد المناقصة مثله 61 00:06:17,830 --> 00:06:22,130 مثل باقي العقود الأخرى حتى يعتبر صحيحًا لابد أن 62 00:06:22,130 --> 00:06:27,970 يحتوي على أركان يعني أربعة متمثلة في التراضي 63 00:06:27,970 --> 00:06:34,050 والمحل والسبب والأهلية أولًا يعني ما يتعلق بالتراضي 64 00:06:34,050 --> 00:06:38,910 يجب لـِإنعقاد عقد المناقصة أن يتطابق الإيجاب والقبول 65 00:06:38,910 --> 00:06:45,320 على يعني عناصرها فيتم التراضي مثلًا في عقد المناقصة 66 00:06:45,320 --> 00:06:50,780 إذا وردت على مقاولة بين رب العمل والمقاول على ما 67 00:06:50,780 --> 00:06:56,360 هي العقد والعمل الذي يؤديه المقاول لرب العمل 68 00:06:56,360 --> 00:07:01,370 والأجر الذي يتقاضاه منه والمناقصة إما أن تكون 69 00:07:01,370 --> 00:07:06,970 مناقصة علنية يتقدم يعني فيها المتسابقون وترسو 70 00:07:06,970 --> 00:07:13,170 المناقصة على من يقدم علنًا أقل عطاء من إعطاء 71 00:07:13,170 --> 00:07:19,850 التأمينات الكافية والتقدم إلى المناقصة بعطاء يعتبر 72 00:07:19,850 --> 00:07:25,570 إيجابًا كما أن الإيجاب في كل عقد يجوز أن يرجع عنه 73 00:07:25,570 --> 00:07:32,250 قبل يعني حصول القبول إلا في عقد المناقصة فإن الإيجاب 74 00:07:32,250 --> 00:07:37,950 الذي يصدره من البائع أو المقاول لا يجوز الرجوع عنه 75 00:07:37,950 --> 00:07:45,530 قبل اتيان القبول ولهذا قد يعني يتساءل عن سبب عدم 76 00:07:45,900 --> 00:07:53,400 الرجوع عن هذا الإيجاب قبل حصول القبول والجواب هو 77 00:07:53,400 --> 00:07:58,800 وجود التزام بين الأطراف المتناقضة على إرساء العقد 78 00:07:58,800 --> 00:08:04,140 على أفضلِ العروض وهذا معناه عدم جواز رجوع صاحب 79 00:08:04,140 --> 00:08:11,880 العرض عن يعني عرضه بمعنى عدم جواز رجوع الموجب عن 80 00:08:11,880 --> 00:08:21,680 يعني إيجابه أيضًا يمكن أن نقول ويحتفظ أو يعني قد 81 00:08:21,680 --> 00:08:26,620 يحتفظ رب المال بالحق في اللي يلتزم بالتعاقد مع 82 00:08:26,620 --> 00:08:32,350 صاحب أقل عطاء أو مع صاحب أي عطاء تقدم للمسابقة أو 83 00:08:32,350 --> 00:08:37,710 عدة ذلك لا يكون ملتزمًا بالتعاقد مع ما رست عليه 84 00:08:37,710 --> 00:08:41,970 المناقصة أو مع غيره من المتسابقين فإذا لم يحتفظ 85 00:08:41,970 --> 00:08:47,470 بهذا الحق وجب عليه إرساء اللي هو المناقصة على من 86 00:08:47,470 --> 00:08:55,510 تقدم بأقل عطاء وهذا هو القبول كما قلنا فإن لم يفعل 87 00:08:55,980 --> 00:09:04,380 يلزم بتعويض الفائز تعويضًا كاملًا لكن إذا إذا في 88 00:09:04,380 --> 00:09:08,860 يعني عقد المناقصة هناك التزام متبادل بين 89 00:09:08,860 --> 00:09:11,920 المتناقصين 90 00:09:11,920 --> 00:09:18,000 مستفاد من فهم المناقصة التي هي إرساء العقد على أفضل 91 00:09:18,000 --> 00:09:23,560 العروض وقد قبلت بها كل الأطراف وأقدموا عليها ورتبوا 92 00:09:23,560 --> 00:09:32,120 أثر على ذلك فإن هذه الالتزامات التي تكون متبادلة 93 00:09:32,120 --> 00:09:37,280 ويتـرتب عليها الأثر تكون ملزمة للأطرافين وعقد 94 00:09:37,280 --> 00:09:42,770 المناقصة يخضع للقواعد العامة المقررة في الإثبات 95 00:09:42,770 --> 00:09:46,990 فيجوز إثباته بجميع الطرق ومنها البينة والقراءة 96 00:09:46,990 --> 00:09:53,230 والإقرار والكتابة كذلك يعني يجب أن يكون الرضا 97 00:09:53,230 --> 00:09:58,170 خاليًا من أي عيب من عيوب الرضا كالغلط والتدليس 98 00:09:58,170 --> 00:10:03,410 وغيره هذا بالنسبة للركن الأول الركن الثاني المحل 99 00:10:03,730 --> 00:10:10,590 وهو الشيء الذي يلتزم المتناقصون القيام به وهذا إما 100 00:10:10,590 --> 00:10:19,010 بنقل حق عيني أو بفعل أو بالامتناع عن عمل هذا أو 101 00:10:19,010 --> 00:10:24,510 بالامتناع عن عمل هذا ويجب ويجب أن يكون محل 102 00:10:24,510 --> 00:10:31,830 الالتزام موجودًا إذا كان شيئًا أو ممكنًا إذا كان يعني 103 00:10:31,830 --> 00:10:40,010 عملًا أو امتنع عن عمل وكذلك أن يكون معينًا أو قابل 104 00:10:40,010 --> 00:10:47,350 للتعيين وقابل للتعامل فيه كذلك نجد مثلًا في مناقصة 105 00:10:47,350 --> 00:10:51,810 المقاولات أن المحل هو مزدوج فهو بالنسبة إلى 106 00:10:51,810 --> 00:10:59,350 التزامات المقاول الفعل المتعاقد على تأديته وهو 107 00:10:59,350 --> 00:11:09,200 بالنسبة إلى التزامات الأجر الذي تعهد بدفعه للمقابل 108 00:11:09,200 --> 00:11:14,860 الرقم الثالث اللي هو السبب وهو العرض المباشر الذي 109 00:11:14,860 --> 00:11:22,340 يقصد الملتزم رب العمل والوصول إليه من وراء التزامه 110 00:11:22,340 --> 00:11:28,800 الفرق بينه وبين المحل هو أن المحل جواب من يسأل 111 00:11:29,040 --> 00:11:34,660 بماذا التزامه المناقص أما السبب فهو جواب من يسأل 112 00:11:34,660 --> 00:11:41,460 لماذا التزامه المناقص الركن الرابع هو الأهلية يعني 113 00:11:41,460 --> 00:11:45,760 عقد المناقصة من عقود التصرف أو هي في حكمها فمثلًا 114 00:11:45,760 --> 00:11:51,030 في مناقصة المقاولات تجد أن رب العمل يلتزم بدفع 115 00:11:51,030 --> 00:11:56,510 الأجرة فيجب أن يتوافر في رب العمل أهلية التصرف أي 116 00:11:56,510 --> 00:12:01,490 يكون قد بلغ سن الرشد غير محكوم باستمرار الولاية 117 00:12:01,490 --> 00:12:07,490 عليه فالقاصر أو المحجور عليه لسفه أو غفلة ولو كان 118 00:12:07,490 --> 00:12:13,850 مأذونًا له في الإدارة ليس أهلًا لإبرام عقود المقاولة 119 00:12:14,090 --> 00:12:19,790 إن عقدت من طريق المناقصة كذلك المقاولة من جانب 120 00:12:19,790 --> 00:12:26,550 المقاول تعتبر أيضًا في حكم أعمال التصرف وبالتالي 121 00:12:26,550 --> 00:12:31,650 يجب أن يكون بالغًا راشدًا أما إذا جئنا إلى الحديث 122 00:12:31,650 --> 00:12:39,770 عن آثار العقد وما هو الجزاء الذي يترتب إذا ما قام 123 00:12:39,770 --> 00:12:45,870 أحد الأطراف المتعاقدة بمخالفة عقد المناقصة نقول أن 124 00:12:45,870 --> 00:12:50,270 عقد المناقصة إذا ما حدث القبول والإيجاب أصبح العقد 125 00:12:50,270 --> 00:12:58,350 ملزمًا للطرفين وعليه تطبيق بنود عقد المناقصة كما هو 126 00:12:58,350 --> 00:13:03,850 مدرج في العقد حيث يكون العقد صحيحًا وله قوته 127 00:13:03,850 --> 00:13:09,230 الملزمة والمتعاقدان دون غيرهما هما اللذان يلتزمان 128 00:13:09,230 --> 00:13:14,090 بعقدِ العقود فمثلًا لو كان عقد المناقصة متعلق بمقاولة 129 00:13:14,090 --> 00:13:20,650 وهناك التزامات واقعة على المقاول وتتمثل في إنجاز 130 00:13:20,650 --> 00:13:25,070 العمل يعني تسليم العمل وضمان العمل الذي قام به 131 00:13:25,070 --> 00:13:30,530 لفترة زمنية معينة ممكن أن تمتد إلى عشر سنوات من 132 00:13:30,530 --> 00:13:36,360 تاريخ تسليم يعني العمل أما التزامات رب العمل فتتمثل 133 00:13:36,360 --> 00:13:40,860 في تمكين المقاول من إنجاز اللي هو العمل يعني 134 00:13:40,860 --> 00:13:44,440 تسليم العمل، دفع الأجرة وفي حالة إذا ما أخلى أحد 135 00:13:44,440 --> 00:13:49,380 الطرفين بعقد المناقصة في بنوده كأن يكون مثلًا 136 00:13:49,380 --> 00:13:55,220 المقاول أخلى بالتزاماته في إنجاز العمل فخالف مثلًا 137 00:13:55,220 --> 00:14:01,120 الشروط والمواصفات المتفق عليها في عقد المناقصة 138 00:14:01,370 --> 00:14:07,910 فيها يحق لرب العمل تطبيقًا للقواعد العامة الواردة 139 00:14:07,910 --> 00:14:13,230 في القانون المدني إما أن يطلب فسخ عقد المناقصة بينه 140 00:14:13,230 --> 00:14:18,410 وبين المقاول ما حقه في المطالبة بالتعويض عن الضرر 141 00:14:18,410 --> 00:14:24,290 الذي لحق به ويجب أن يعذر رب العمل المقاول كما 142 00:14:24,620 --> 00:14:28,680 يعني تقضي القواعد العامة فيطلب رب العمل التنفيذ 143 00:14:28,680 --> 00:14:35,160 العيني بشرط أن يكون ذلك لا يزال ممكن وإلا فلا يكون 144 00:14:35,160 --> 00:14:43,120 أمامه فسخ العقد والتعويض 145 00:14:43,120 --> 00:14:50,740 أخواتي الطلاب وطالباتي الأعزاء يعني احنا بعد بيان 146 00:14:50,740 --> 00:14:58,450 حقيقة عقدي المناقصة وكذلك يعني الأركان التي يجب أن 147 00:14:58,450 --> 00:15:05,950 تتوفر في هذا العقد أصبح من الضروري أن نتحدث عن حكم 148 00:15:05,950 --> 00:15:10,730 عقد المناقصة في الشريعة الإسلامية ولعل هذا هو يعني 149 00:15:10,730 --> 00:15:18,090 جوهر دراستنا ومحل البحث لأن عقد المناقصات كما 150 00:15:18,090 --> 00:15:25,430 تعلمون من القضايا المعاصرة والواقعة بين الناس حتى 151 00:15:25,430 --> 00:15:29,130 أصبحت شائعة في أغلب معاملاتهم 152 00:15:31,140 --> 00:15:36,260 وهي تحتاج إلى بيان حكمها الشرعي حيث إنها يعني من 153 00:15:36,260 --> 00:15:41,700 عقود المنافسات التي أصبحت لا تقتصر على العقود 154 00:15:41,700 --> 00:15:48,420 الإدارية فقط بل غدت تشكل أساسًا لكثير من العقود 155 00:15:48,420 --> 00:15:53,960 الإدارية والحديث عن عقود المناقصات من الناحية 156 00:15:53,960 --> 00:15:59,750 الشرعية أو بمعنى آخر عن حكم عقد المناقصة في الشريعة 157 00:15:59,750 --> 00:16:07,830 الإسلامية يتطلب معرفة ما يحتوي عليه عقد المناقصة 158 00:16:07,830 --> 00:16:14,410 وبيان حكم كل واحد من هذه المحتويات وهذا أيضًا يتطلب 159 00:16:14,410 --> 00:16:20,930 أن نبين التكيف الشرعي لعقد المناقصة بمعنى إلحاقها 160 00:16:20,930 --> 00:16:27,760 بـ يعني معاملة من المعاملات التي تطابقها ثم النظر 161 00:16:27,760 --> 00:16:35,100 إلى كون هذه المعاملة مشروعة أم لا طبعًا تعددت أقوال 162 00:16:35,100 --> 00:16:42,120 العلماء في تكييف عقد المناقشة وهذا ما سنبدأ يعني 163 00:16:42,120 --> 00:16:49,320 به اللي هو تكييف عقد المناقشة بالله يعني تعددت 164 00:16:49,320 --> 00:16:55,020 أقوال العلماء في هذا الأمر فمنهم من كيفها على أنها 165 00:16:55,020 --> 00:17:02,180 عقد مزايدة وأجر عليها أحكام عقد المزايدة ومنهم من 166 00:17:02,180 --> 00:17:07,560 قال أنها فيها يعني شبه بعقد المسابقة وأجر عليها 167 00:17:07,560 --> 00:17:15,330 يعني أحكام عقد المسابقة ومنهم من قال أَدَخَلَهَا من مصادق 168 00:17:15,330 --> 00:17:21,670 البيع والتجارة ومنهم من ذهب وقال أنها ليست عقدًا 169 00:17:21,670 --> 00:17:28,350 وإنما عبارة عن إجراءات للدخول في العقد ومنهم من 170 00:17:28,350 --> 00:17:34,860 قال أنها مجموعة من العقود وليس يعني عقدًا واحد 171 00:17:34,860 --> 00:17:40,320 وتركبت يعني أو عقد تركب من جملة عقود لكن حقيقة بعد 172 00:17:40,320 --> 00:17:47,960 النظر والفحص لعقد المناقصة نلحظ أن عقد المناقصة 173 00:17:47,960 --> 00:17:54,580 يعتبر مجموعة من العقود وليس يعني عقدًا واحد كما 174 00:17:54,580 --> 00:17:59,700 يلاحظ أن العقود التي تدخل في عقد المناقصة هي 175 00:17:59,700 --> 00:18:05,320 متمثلة في عقد بيع دفتر الشروط يعني الوثائق 176 00:18:05,320 --> 00:18:10,680 والمستندات اللي هي عقد المناقصة اثنين عقود 177 00:18:10,680 --> 00:18:17,820 المناقصات ثلاثة العقد المتعلق بموضوع المناقصة يعني 178 00:18:17,820 --> 00:18:22,920 بيع سلعة كالتوريد القول الثاني أن مسئولية دفع 179 00:18:22,920 --> 00:18:27,420 تكاليف الشروط تقع على المناقص الذي رُسِيَ عليه 180 00:18:27,870 --> 00:18:32,450 المناقصة والقول الثالث قال إن بيع دفتر الشروط لمن 181 00:18:32,450 --> 00:18:39,110 يطلبه أمر لا مانع منه طبعًا سبب الخلاف بينهم يعود 182 00:18:39,110 --> 00:18:46,520 إلى سبب اختلافين في بيع دفتر الشروط إلى اختلافهم في 183 00:18:46,520 --> 00:18:51,280 النفع الحاصل من دفتر الشروط هل يعود هذا النفع على 184 00:18:51,280 --> 00:18:57,360 المناقص له أو يعود على المناقص الذي رُسِيَ عليه 185 00:18:57,360 --> 00:19:03,440 المناقصة؟ وهل يعتبر بيع دفتر الشروط من الشروط 186 00:19:03,570 --> 00:19:11,370 السائغة التي يعني لا تؤثر في العقد أم لا؟ فمن ذهب 187 00:19:11,370 --> 00:19:15,970 إلى أن النفع يعود على المناقص له قال بوجوب بدله 188 00:19:15,970 --> 00:19:21,150 بالمجان ومن ذهب إلى أن النفع يعود على المناقص الذي 189 00:19:21,150 --> 00:19:30,190 رُسِيَ عليه المناقصة قال بتكاليف دفعه قال بتكليفه بدفع 190 00:19:30,190 --> 00:19:34,790 النفقات ومن اعتبر أن اشتراط بيع دفتر الشرط لمن 191 00:19:34,790 --> 00:19:39,450 يطلبه شرط سائق لا يؤثر في العقد قال بأنه لا مانع 192 00:19:39,450 --> 00:19:45,290 يعني منهم ولكل قول من هذه الأقوال دليله ولكن يعني 193 00:19:45,290 --> 00:19:52,050 لا نريد أن ولكن يعني احنا نريد أن نقتصر على بيان 194 00:19:52,300 --> 00:19:57,540 الرأي الراجح فيه من بين هذه الأقوال وهو القول 195 00:19:57,540 --> 00:20:03,460 الثالث الذي يفيد أن بيع دفتر الشروط لمن يطلبه أمر 196 00:20:03,460 --> 00:20:09,600 لا مانع منه والذي دعاه أو سبب الترجح لهذا القول 197 00:20:09,600 --> 00:20:16,980 يتلخص سبب الترجح فيما يلي أولاً لأنه شرط سائغ ليس 198 00:20:16,980 --> 00:20:21,140 له تأثير في العقد وقد قال الرسول صلى الله عليه 199 00:20:21,140 --> 00:20:25,760 وسلم المسلمون عند شرطهم الأمر الثاني يعني ما 200 00:20:25,760 --> 00:20:31,200 يتضمنه دفتر الشروط من ضبط حقوق كل طرف وواجباته 201 00:20:31,200 --> 00:20:38,980 وبيان كل جزئية يعني يدفع كل لبس أو غموض ويحسم باب 202 00:20:38,980 --> 00:20:44,520 الخلاف والنزاع وهذا ينسجم مع مقصد الشارع في نظام 203 00:20:44,520 --> 00:20:49,040 المعاملات القائمة على عدم أكل أموال الناس بالباطل 204 00:20:49,040 --> 00:20:53,140 والقائمة أيضًا على الرضا لقوله تعالى «لا تأكلوا 205 00:20:53,140 --> 00:20:56,820 أموالكم بينكم بالباطل إلا أن تكون تجارة عن طراز 206 00:20:56,820 --> 00:21:02,610 منكم» والقائم أيضًا على وجوب الوفاء بالعقود لقوله 207 00:21:02,610 --> 00:21:08,750 تعالى أوفوا بالعقود وأيضًا مما يظهر في هذا المقام 208 00:21:08,750 --> 00:21:14,510 أنه قد أجاز مجمع الفقه الإسلامي استيفاء رسوم 209 00:21:14,510 --> 00:21:19,250 الاشتراك في المزايدة أو بمعنى آخر أجاز بيع الدفتر 210 00:21:19,250 --> 00:21:24,750 الشروط ولكن بما لا يزيد عن التكلفة الفعلية 211 00:21:24,750 --> 00:21:32,020 الحقيقية وكذلك المناقصة يجوز فيها ذلك بالقياس على 212 00:21:32,020 --> 00:21:37,880 المزايدة وهنا التنبيه يجب أن ننبه إليه وينبغي أن 213 00:21:37,880 --> 00:21:43,870 نذكر هنا أن المناقصة إذا ألغيت قبل فتح المضاريف لأي 214 00:21:43,870 --> 00:21:48,970 سبب من الأسباب فيجب إعادة ثمن دفتر الشروط 215 00:21:48,970 --> 00:21:55,210 للمناقصين الذين تقدموا للاشتراك في المناقصة بعد رد 216 00:21:55,210 --> 00:22:01,350 هذه الدفاتر أو بإرجاعهم من ثمنها عند إعادة طرح 217 00:22:01,350 --> 00:22:10,220 المناقصة هذا بالنسبة لدفتر يعني الشروط الأمر الثاني 218 00:22:10,220 --> 00:22:16,800 حكم عقد الضمان طبعًا تجدر الإشارة إلى أن عقد الضمان 219 00:22:16,800 --> 00:22:20,660 في الشريعة الإسلامية مشروع بالكتاب والسنة والأثر 220 00:22:20,660 --> 00:22:26,220 والإجماع وليس يدل على ذلك أن قوله تعالى ولمن جاء 221 00:22:26,220 --> 00:22:32,140 به حمل بعير وأنا به زعيم أي أنا كفيل معلوم أن 222 00:22:32,140 --> 00:22:37,700 الكفيل هو الضامن وحتى نذكر حكم الضمان لابد من 223 00:22:37,700 --> 00:22:44,400 الإشارة إلى أنواع عقد الضمان في عقود المناقصات حيث 224 00:22:44,400 --> 00:22:49,360 وجد أن أنواع عقد الضمان أربعة أنواع على النحو 225 00:22:49,360 --> 00:22:54,500 التالي يعني عقد الضمان الابتدائي وعقد الضمان النهائي 226 00:22:54,500 --> 00:23:01,630 وعقد الضمان على دفعات وعقد ضمان حسن أداء المعقود 227 00:23:01,630 --> 00:23:07,930 عليه فترة زمنية معينة بعد التسليم احنا راح نستعرض 228 00:23:07,930 --> 00:23:13,150 هذه الأنواع الأربعة أولًا عقد ضمان ابتدائي وهدفه هو 229 00:23:13,150 --> 00:23:20,350 التأكد من جدية المناقصين وضمان صدق رغبتهم وبتعتريه 230 00:23:20,350 --> 00:23:27,700 الحالات التالية أولاً يعني يرد إلى المناقصين الذين 231 00:23:27,700 --> 00:23:34,060 لم ترسَ عليهم المناقصة اثنين المناقص الذي رُسِيَ عليه 232 00:23:34,060 --> 00:23:39,040 المناقصة إما أن يستعيد الضمان أو يستكمله ليصل إلى 233 00:23:39,040 --> 00:23:44,960 قيمة الضمان النهائي ثلاثة إذا ألغيت المناقصة قبل 234 00:23:44,960 --> 00:23:50,120 فتح المظاريف والبت في العطاءات فإن الضمان يرجع إلى 235 00:23:50,120 --> 00:23:57,890 جميع المناقصين أربعة لا يُرد الضمان إلى المناقصين 236 00:23:57,890 --> 00:24:03,190 الذين لم ترسَ عليهم المناقصة قبل توقيع العقد مع 237 00:24:03,190 --> 00:24:09,150 المناقص الفائز الأمر 238 00:24:09,150 --> 00:24:14,490 الثاني عقد الضمان النهائي طبعًا يقدمه المناقص الذي 239 00:24:14,490 --> 00:24:20,850 رُسِيَ عليه المناقصة خلال مدة محددة من تاريخ إرساء 240 00:24:20,850 --> 00:24:25,680 المناقصة عليه وطبعًا تعتريه الحالات التالية 241 00:24:25,680 --> 00:24:31,680 واحد يرد يرد الضمان إلى المناقص الذي أبرم معه 242 00:24:31,680 --> 00:24:37,360 العقد بعد الوفاء بالتزاماته بصورة نهائية اثنين إذا 243 00:24:37,360 --> 00:24:42,520 تخلف عن تنفيذ التزاماته أو الوفاء بها فإن ضمانه 244 00:24:42,520 --> 00:24:48,870 النهائي يصادر كله ثلاثة ينفذ العقد على حسابه مع 245 00:24:48,870 --> 00:24:57,550 تحمله فوارق الأسعار والتعويض عن الأضرار الأمر 246 00:24:57,550 --> 00:25:03,390 الثالث اللي هو عقد ضمان على دفعات احنا اتكلمنا عن 247 00:25:03,390 --> 00:25:06,110 عقد الضمان الابتدائي وعقد الضمان النهائي الآن 248 00:25:06,110 --> 00:25:10,850 نتكلم عن عقد الضمان على دفعات طبعًا يقدمه المناقص 249 00:25:10,850 --> 00:25:15,700 الذي أبرم معه العقد في حال حصوله على دفعات يعني 250 00:25:15,700 --> 00:25:21,180 مقدمة من قيمة العقد الأمر الرابع عقد ضمان حسن أداء 251 00:25:21,180 --> 00:25:26,040 المعقود عليه فترة زمنية معينة بعد التسليم هذا 252 00:25:26,040 --> 00:25:34,260 النوع من الضمان يطلبه المناقص له من المناقص الذي 253 00:25:34,260 --> 00:25:39,600 أبرم معه العقد ويجمل على واحد ضمان حسن أداء 254 00:25:39,600 --> 00:25:46,180 المعقود عليه للغرض منه بعد التسليم مدة معينة اثنين 255 00:25:46,180 --> 00:25:51,160 يشمل الضمان تلف المعقود عليه أو تلف بعض أجزائه من 256 00:25:51,160 --> 00:25:59,060 غيره بتعدي من المناقص له أو سوء استخدام له حكم هذا 257 00:25:59,060 --> 00:26:04,680 العقد طبعًا إن شرط ضمان حسن أداء المعقود عليه 258 00:26:04,680 --> 00:26:08,080 للغرض 259 00:26:08,080 --> 00:26:15,180 منه مدة معينة هي دون أمره الافتراضي يندرج تحت ضمان 260 00:26:15,180 --> 00:26:21,600 العيب بشرط لا يكون بتعدي المناقص له أو بسوء 261 00:26:21,600 --> 00:26:27,000 استخدامه له وضمان العيب مقرر شرعًا حيث أثبت الإسلام 262 00:26:27,000 --> 00:26:32,850 للمشتري خيار العيب ثم إن اشتراط يعني مثل هذا الضمان 263 00:26:32,850 --> 00:26:38,010 أمر متعارف عليه عند الناس بالإضافة إلى أن الأصل 264 00:26:38,010 --> 00:26:43,890 فيه الشروط الإباحي إلا ما دل الشرع على خلافه 265 00:26:43,890 --> 00:26:51,510 لننتقل بعد هذا البيان إلى حكم خطاب الضمان أيضًا 266 00:26:51,510 --> 00:26:56,170 طبعًا يعتبر خطاب الضمان هو صورة عقد الضمان الذي 267 00:26:56,170 --> 00:27:02,480 يقدم يقدم لجراءات عقد المناقصة في أي نوع من الأنواع 268 00:27:02,480 --> 00:27:07,580 الأربعة التي ذكرناها ومن هنا يكون لخطاب الضمان 269 00:27:07,580 --> 00:27:14,280 الأهمية الكبرى حيث تتوقف المناقصات التي يطرحها 270 00:27:14,280 --> 00:27:19,970 المناقص له على هذه الضمانات طبعًا الغالب أن تكون مسمى 271 00:27:19,970 --> 00:27:26,210 الضمان كبيرة مما يترتب على الضمان النقدي ضرر بالغ 272 00:27:26,210 --> 00:27:32,150 على المتعاقد لما فيه من تجميد أموال ضخمة دون 273 00:27:32,150 --> 00:27:37,390 استثمار مدة طويلة مع أنه بحاجة ماسة أيضًا بيكون 274 00:27:37,390 --> 00:27:42,130 إليها للوفاء بالتزاماته فوجود خطابات الضمان يؤدي 275 00:27:42,130 --> 00:27:47,730 إلى توفير السيولة النقدية للمتعاقد بالإضافة إلى 276 00:27:48,070 --> 00:27:53,590 حصول المناقص له على الضمان المطلوب طبعًا الخطاب 277 00:27:53,590 --> 00:27:59,450 الضمان يعني بيكون بهذا الشكل في علاقة بين البنك 278 00:27:59,450 --> 00:28:04,070 والجهة المستفيدة وهو المناقص له وعلاقة بين البنك 279 00:28:04,070 --> 00:28:10,030 وطالب خطاب الضمان وهو المناقص وخطاب الضمان 280 00:28:10,030 --> 00:28:15,970 أيضًا في حالته الثلاث ممكن يكون مغطى التغطية كاملة 281 00:28:15,970 --> 00:28:20,570 من قبل المناقص وممكن يكون مغطى التغطية جزئية 282 00:28:20,570 --> 00:28:24,950 والحالة الثالثة قد يصدر البنك أحيانا خطاب ضمان 283 00:28:24,950 --> 00:28:30,410 بدون غطاء خاصة لذوي المركز المالي المتين من 284 00:28:30,410 --> 00:28:37,820 الشركات الكبرى أو الأفراد الذين يتمتعون بثقة البنك 285 00:28:37,820 --> 00:28:44,240 أولا راح نستعرض هذه العلاقات ونستعرض هذه الحالات 286 00:28:44,240 --> 00:28:49,400 علاقة البنك مع المناقص له تعتبر علاقة ضمان وكفالة 287 00:28:49,400 --> 00:28:56,340 ودين وهي جائزة شرعًا علاقة البنك مع المناقص فإن 288 00:28:56,340 --> 00:29:01,360 المتتبع لأقوال العلماء المعاصرين في هذه العلاقة 289 00:29:01,360 --> 00:29:06,460 يلاحظ نوعًا من التفصيل على النحو التالي: واحد أنه 290 00:29:06,460 --> 00:29:11,660 إذا كان خطاب الضمان مغطى تغطية كاملة فهو وكالة فما 291 00:29:11,660 --> 00:29:16,860 يأخذه البنك من أجر مقابل هذه الخدمة لا مانع شرعًا 292 00:29:16,860 --> 00:29:23,380 لأن الوكالة تصح بأجر وتصح من غير أجر. إثنين أن خطاب 293 00:29:23,380 --> 00:29:29,440 الضمان بدون غطاء فهو عبارة عن ضمان وكفالة لا يجوز 294 00:29:29,440 --> 00:29:34,320 شرعًا أخذ الأجر أو الحواض عليها لأن الكفالة عقد 295 00:29:34,320 --> 00:29:39,940 تبرع يقصد به الإرفاق والإحسان ولما فيه من شبهة 296 00:29:39,940 --> 00:29:45,550 القرض الذي يجره نفعًا وهذا ممنوع شرعًا. قولة صلى الله 297 00:29:45,550 --> 00:29:49,970 عليه وسلم كل قرض جرّه نفعًا أو كل قرض جرّه منفع 298 00:29:49,970 --> 00:29:56,230 فهو وجه من وجوه الربا. ولكن لا مانع من تحصيل البنك 299 00:29:56,230 --> 00:30:03,410 للنفقات والمصاريف الإدارية التي رافقت إصدار الضمان 300 00:30:03,410 --> 00:30:08,810 ثلاثة: إذا كان خطاب الضمان مغطى التغطية جزئية فهو 301 00:30:08,810 --> 00:30:15,440 وكالة في الجزء المغطى وكفالة في الجزء غير مغطى. نقول 302 00:30:15,440 --> 00:30:20,040 أيضًا يعني ما وجدناه أن الدكتور الزحيلي ذهب إلى أنه 303 00:30:20,040 --> 00:30:26,740 إذا اشترط البنك تقديم أجر نظير كفالته وتعدر على 304 00:30:26,740 --> 00:30:31,280 طالب الكفالة اللي هو المناقص تحقيق مصلحته عن طريق 305 00:30:31,280 --> 00:30:37,440 المحسنين وأهل الخير جاز له أن يدفع الأجر للضرورة 306 00:30:37,440 --> 00:30:41,620 أو الحاجة العامة. دا على رأي الإمام أو الدكتور 307 00:30:41,620 --> 00:30:48,820 الزحيلي. ثالثًا حكم العقد المتعلق بموضوع المناقصة 308 00:30:48,820 --> 00:30:54,220 حكم العقد المتعلق بموضوع المناقصة تعتبر يعني 309 00:30:54,220 --> 00:30:59,280 المناقصة جائزة شرعًا إذا ما توفرت فيها أركانها 310 00:30:59,280 --> 00:31:05,440 وشروطها. وعقد المناقصة هو العقد المتعلق بموضوع 311 00:31:05,440 --> 00:31:11,340 المناقصة سواء عقد بيع سلعة أو بيع منفعة. فإذا توفرت 312 00:31:11,340 --> 00:31:18,760 فيه هذه الأركان والشروط كان عقدًا جائزًا لعموم الأدلة 313 00:31:18,760 --> 00:31:23,560 الواردة في القرآن الكريم والسنة النبوية الشريفة في 314 00:31:23,560 --> 00:31:26,940 قول الله سبحانه وتعالى: "أَحَلَّ اللَّهُ الْبَيْعَ وَحَرَّمَ الرِّبَا" 315 00:31:26,940 --> 00:31:32,220 وقول الرسول صلى الله عليه وسلم: "إنما البيع عن طرد" 316 00:31:32,220 --> 00:31:40,260 ثالثًا يعني حكم اجتماع عقود في عقد واحد. وبينا في 317 00:31:40,260 --> 00:31:44,420 بداية الحديث أن عقد المناقصة بيشتمل على مجموعة من 318 00:31:44,420 --> 00:31:49,140 العقود متمثلة في عقد بيع دفتر الشروط وعقد الضمان 319 00:31:49,140 --> 00:31:56,030 وعقد المتعلق بموضوع المناقصة. أثار عند العلماء 320 00:31:56,030 --> 00:32:01,630 الخلاف في حكم اجتماع عقود في عقد واحد. وهذا الخلاف 321 00:32:01,630 --> 00:32:05,930 راجع إلى اختلاف في معنى أحاديث البيعتين في بيعة 322 00:32:05,930 --> 00:32:10,190 واحدة والصفقتين في صفقة واحدة. بالإضافة أيضًا إلى 323 00:32:10,190 --> 00:32:15,850 اختلافهم في الأصل في العقود والشرط هل هو الحظر أو 324 00:32:15,850 --> 00:32:20,510 الإباحة. فمن أخذ بظاهر الأحاديث البيعتين في بيعة 325 00:32:20,510 --> 00:32:27,170 والصفقتين في صفقة منع صحة اجتماع عقود في عقد واحد 326 00:32:27,170 --> 00:32:32,030 ومن لم يأخذ بظاهر الأحاديث ذات الصلاة واعتبر أن 327 00:32:32,030 --> 00:32:39,130 الأصل في العقود والشرط للإباحة قال بجواز عقود في 328 00:32:39,130 --> 00:32:45,650 عقد واحد. ونحن في هذا المقام نقول اختصارًا أن الرأي 329 00:32:45,650 --> 00:32:52,290 الراجح في هذه المسألة هو القول بجواز اجتماع عقود 330 00:32:52,290 --> 00:32:58,270 في عقد واحد خاصة إذا كانت كلها عقود صحيحة. وذلك 331 00:32:58,270 --> 00:33:02,510 لأنها أولاً تفسير أحاديث النهي مثل نهى رسول الله 332 00:33:02,510 --> 00:33:07,070 صلى الله عليه وسلم عن سبقتين في صفقة. وحديث لا يحل 333 00:33:07,070 --> 00:33:13,990 سلف وبيع ولا بيع ما ليس عندك. لا تفسر لا تفسر 334 00:33:13,990 --> 00:33:19,870 بظاهرها ولا تحمل على إطلاقها وإنما تحمل على الشروط 335 00:33:19,870 --> 00:33:26,310 التي تحرم حلالًا أو تحلل حرامًا. أن الأصل في العقود 336 00:33:26,310 --> 00:33:31,490 والشروط الإباحة ما لم يدل الدليل على التحريم. ثلاثة 337 00:33:31,490 --> 00:33:37,250 أن العقود المنفردة التي تم الحديث عنها انعقدت 338 00:33:37,250 --> 00:33:42,770 صحيحة منفردة فلا مانع من انعقادها صحيحة مجتمعة 339 00:33:42,770 --> 00:33:48,200 أربعة: أن القول بالجواز فيه تحقيق لمصالح الناس 340 00:33:48,200 --> 00:33:53,340 ومراعاة لحاجاتهم في إبرام عقود لأغراض مشروعة 341 00:33:53,340 --> 00:33:57,860 خاصة وأن حركة التجارة والاقتصاد في تطور وتوسع 342 00:33:57,860 --> 00:34:04,320 المجتمع. خلاصة الأمر أن هذه العقود التي تضمنها عقد 343 00:34:04,320 --> 00:34:10,160 المناقصة تعتبر عقودًا جائزة واجتماعها في عقد واحد 344 00:34:10,160 --> 00:34:17,000 عقد جائز. وقد قال الإمام الكاساني رحمه الله: مجتمل 345 00:34:17,000 --> 00:34:22,520 على معنى عقدين جائزين كان جائزًا. ومن ثم فإن عقد 346 00:34:22,520 --> 00:34:29,500 المناقصة يعتبر عقدًا جائزًا شرعًا. هذا وصلى الله وسلم 347 00:34:29,500 --> 00:34:35,300 على سيدنا محمد وعلى آله وصحبه أجمعين وأستودعكم 348 00:34:35,300 --> 00:34:40,640 الله الذي لا تضيع ودائعه ولا تنسون من دعائكم 349 00:34:40,640 --> 00:34:44,920 الطيب الكريم. وصلى الله وسلم على سيدنا محمد وعلى 350 00:34:44,920 --> 00:34:46,780 آله وصحبه أجمعين