abdullah's picture
Add files using upload-large-folder tool
4931cf8 verified
raw
history blame
42.9 kB
1
00:00:03,310 --> 00:00:05,590
أعوذ بالله من الشيطان الرجيم بسم الله الرحمن
2
00:00:05,590 --> 00:00:09,450
الرحيم الحمد لله رب العالمين الصلاة والسلام على
3
00:00:09,450 --> 00:00:15,050
سيدنا محمد الأمين وعلى آله وصحبه أجمعين وبعد
4
00:00:15,050 --> 00:00:19,030
الإخوة والأخوات الكرام الطلاب والطالبات الأعزاء
5
00:00:19,370 --> 00:00:22,950
جميعًا أينما كنتم السلام عليكم ورحمة الله تعالى
6
00:00:22,950 --> 00:00:28,170
وبركاته يسعدني أن أجدد اللقاء بهذه اللقابة
7
00:00:28,170 --> 00:00:33,070
الطلابية طلابي وطالبات الدراسات العليا بالجامعة
8
00:00:33,070 --> 00:00:40,650
الإسلامية بغزة وأسأل عنكم وأطمئن عليكم لعلكم جميعًا
9
00:00:40,650 --> 00:00:43,670
بخير أسأل الله سبحانه وتعالى أن يحفظكم وأن يحميكم
10
00:00:43,970 --> 00:00:51,750
وأن يكتب لكم التوفيق والتفوق في دراستكم جميعًا
11
00:00:51,750 --> 00:00:57,670
وأعبر عن سعادة غامرة مرة أخرى باللقاء بكم
12
00:00:57,670 --> 00:01:04,250
واستكمالي مساقاتي المقرر الدراسي حديثنا اليوم في
13
00:01:05,390 --> 00:01:12,470
يعني هذه المحاضرة عن عقود المناقصات والحديث عن
14
00:01:12,470 --> 00:01:21,990
عقود المناقصات هو يعني حديث عن موضوع مهم يلزم يعني
15
00:01:21,990 --> 00:01:28,300
الجميع سواء كان في الـ .. عند الكلاب أو حتى عند يعني
16
00:01:28,300 --> 00:01:33,700
شرائح المجتمع المتعددة لأن المناقصات اليوم من
17
00:01:33,700 --> 00:01:40,120
العقود التي أصبحت تدخل في كثير من مجالات الحياة
18
00:01:40,120 --> 00:01:46,320
العملية سواء كانت التجارية أو يعني غيرها من
19
00:01:46,320 --> 00:01:53,040
متطلبات حياة التعاملات بين الناس واحنا إن شاء الله
20
00:01:53,040 --> 00:01:59,250
رب العالمين يعني في عقد المناقصة راح نتحدث في بيان
21
00:01:59,250 --> 00:02:09,270
حقيقته وفي تكييفه الشرعي وفي بيان أحكامه الشرعية
22
00:02:09,270 --> 00:02:15,170
وجميع الجزئيات والتفصيلات التي تدخل في هذا المقام
23
00:02:15,170 --> 00:02:21,350
على اعتبار أن عقد المناقصة يعتبـر يعني عقد جديد حيث
24
00:02:21,350 --> 00:02:26,790
اللي مذكور في القرآن الكريم والسنة والفقه وهذا
25
00:02:26,790 --> 00:02:33,890
بخلاف عقد المزايدة اللي ورد في السنة والفقه طبعًا
26
00:02:33,890 --> 00:02:40,150
المقصود بعقد المناقصة طبعًا لعله بس أذكركم بأن
27
00:02:40,630 --> 00:02:45,830
يعني معنى العقود احنا اتحدثنا من فيها يعني في
28
00:02:45,830 --> 00:02:50,190
نظرية أو في محاضرة مقدمة في العقود أو نظرية العقود
29
00:02:50,190 --> 00:02:56,690
بنوع من يعني التفصيل ولذلك أنا مباشرة راح أتحدث
30
00:02:56,690 --> 00:03:04,080
فيه يعني معنى عقد المناقصة بهذا المعنى المركب يقصد
31
00:03:04,080 --> 00:03:10,800
بعقد المناقصة أنه إرساء العقد على أفضل العروض عند
32
00:03:10,800 --> 00:03:18,600
وجود العروض المتعددة في وقت واحد أرفع وهذا الإرساء
33
00:03:18,600 --> 00:03:26,660
قد يتضمن يعني تمليكًا إذا تعلقت المناقصة بتوريد
34
00:03:26,660 --> 00:03:33,140
سلع من السلع وقد يتضمن تمليك منفعة إذا تعلقت
35
00:03:33,140 --> 00:03:40,260
المناقصة بالانتفاع وقد يعني يتضمن عقد إيجارًا
36
00:03:40,260 --> 00:03:45,520
إذا كانت المناقصة تعلقت بأعمالي الـ .. على
37
00:03:45,520 --> 00:03:51,620
الأعمال زي المقاولات وهكذا فالمناقصة التي هي إرساء
38
00:03:51,620 --> 00:03:56,460
العقد على أفضل العروض ليست بنفسها تمليكًا أو
39
00:03:56,460 --> 00:04:00,660
إيجارًا وإنما التمليك أو الإيجار أو المضاربة أو
40
00:04:00,660 --> 00:04:05,020
المزارعة أو السلم أو الاستصناع
41
00:04:05,020 --> 00:04:10,960
متضمنًا لعقد المناقصات، كالصُلح الذي هو عبارة عن
42
00:04:10,960 --> 00:04:18,890
التسالم الاتصال الذي يتضمن التمليك إذا تعلق بعين
43
00:04:18,890 --> 00:04:27,790
ويتعلق بالانتفاع فيعتبر فائدة العارية التي هي مجرد
44
00:04:27,790 --> 00:04:34,870
التسليط وقد يتعلق بالحقوق فيفيد الإضهاب أو
45
00:04:34,870 --> 00:04:40,680
الانتفاع وقد يتعلق بتقرير أمـر يعني أمر بين
46
00:04:40,680 --> 00:04:46,400
المتصالحين فيفيد مجرد اللي هو التقفيل وعلى هذا
47
00:04:46,400 --> 00:04:53,840
فالمناقصة عقد يتضمن عقد بيع توريد أو سلم أو إيجارًا
48
00:04:53,840 --> 00:05:01,920
أو استصناع أو استثمار الموجب فيه البائع وهو المورد
49
00:05:01,920 --> 00:05:08,060
أو المسلم أو المقاول أو المستثمر أو المستصنع
50
00:05:08,060 --> 00:05:13,120
والقابِل هو المشتري للوضع أو المسلم إليه أو
51
00:05:13,120 --> 00:05:17,800
المستأجر أو صاحب المال في عملية الاستثمار وهكذا إن
52
00:05:17,800 --> 00:05:24,620
عقد المناقصة يبدأ يعني من الدعوة لـِهـالمشاركة في
53
00:05:24,620 --> 00:05:30,540
العقد حتى نهاية العقد لذلك يعلن في الصحف إذا كانت
54
00:05:30,540 --> 00:05:38,980
المناقصة عامة الدعوة إلى المشاركة في مناقصة لشراء
55
00:05:38,980 --> 00:05:46,280
سلع أو إنشاء يعني مشروع معين ويذكر في الإعلان آخر
56
00:05:46,280 --> 00:05:52,540
موعد لتسليم المضاريف التي فيها الاستعداد لتقبل اللي
57
00:05:52,540 --> 00:06:00,600
هو الصفقة بسعر معين كذلك يشترط في الاشتراك في
58
00:06:00,600 --> 00:06:05,760
عملية المناقصة شراء المعلومات التي أعدتها الجهة
59
00:06:05,760 --> 00:06:11,420
الداعية إلى المناقصة حول المشروع ويبدأ عقد
60
00:06:11,420 --> 00:06:17,830
المناقصة من تسليم المظاريف وفتحها فعقد المناقصة مثله
61
00:06:17,830 --> 00:06:22,130
مثل باقي العقود الأخرى حتى يعتبر صحيحًا لابد أن
62
00:06:22,130 --> 00:06:27,970
يحتوي على أركان يعني أربعة متمثلة في التراضي
63
00:06:27,970 --> 00:06:34,050
والمحل والسبب والأهلية أولًا يعني ما يتعلق بالتراضي
64
00:06:34,050 --> 00:06:38,910
يجب لـِإنعقاد عقد المناقصة أن يتطابق الإيجاب والقبول
65
00:06:38,910 --> 00:06:45,320
على يعني عناصرها فيتم التراضي مثلًا في عقد المناقصة
66
00:06:45,320 --> 00:06:50,780
إذا وردت على مقاولة بين رب العمل والمقاول على ما
67
00:06:50,780 --> 00:06:56,360
هي العقد والعمل الذي يؤديه المقاول لرب العمل
68
00:06:56,360 --> 00:07:01,370
والأجر الذي يتقاضاه منه والمناقصة إما أن تكون
69
00:07:01,370 --> 00:07:06,970
مناقصة علنية يتقدم يعني فيها المتسابقون وترسو
70
00:07:06,970 --> 00:07:13,170
المناقصة على من يقدم علنًا أقل عطاء من إعطاء
71
00:07:13,170 --> 00:07:19,850
التأمينات الكافية والتقدم إلى المناقصة بعطاء يعتبر
72
00:07:19,850 --> 00:07:25,570
إيجابًا كما أن الإيجاب في كل عقد يجوز أن يرجع عنه
73
00:07:25,570 --> 00:07:32,250
قبل يعني حصول القبول إلا في عقد المناقصة فإن الإيجاب
74
00:07:32,250 --> 00:07:37,950
الذي يصدره من البائع أو المقاول لا يجوز الرجوع عنه
75
00:07:37,950 --> 00:07:45,530
قبل اتيان القبول ولهذا قد يعني يتساءل عن سبب عدم
76
00:07:45,900 --> 00:07:53,400
الرجوع عن هذا الإيجاب قبل حصول القبول والجواب هو
77
00:07:53,400 --> 00:07:58,800
وجود التزام بين الأطراف المتناقضة على إرساء العقد
78
00:07:58,800 --> 00:08:04,140
على أفضلِ العروض وهذا معناه عدم جواز رجوع صاحب
79
00:08:04,140 --> 00:08:11,880
العرض عن يعني عرضه بمعنى عدم جواز رجوع الموجب عن
80
00:08:11,880 --> 00:08:21,680
يعني إيجابه أيضًا يمكن أن نقول ويحتفظ أو يعني قد
81
00:08:21,680 --> 00:08:26,620
يحتفظ رب المال بالحق في اللي يلتزم بالتعاقد مع
82
00:08:26,620 --> 00:08:32,350
صاحب أقل عطاء أو مع صاحب أي عطاء تقدم للمسابقة أو
83
00:08:32,350 --> 00:08:37,710
عدة ذلك لا يكون ملتزمًا بالتعاقد مع ما رست عليه
84
00:08:37,710 --> 00:08:41,970
المناقصة أو مع غيره من المتسابقين فإذا لم يحتفظ
85
00:08:41,970 --> 00:08:47,470
بهذا الحق وجب عليه إرساء اللي هو المناقصة على من
86
00:08:47,470 --> 00:08:55,510
تقدم بأقل عطاء وهذا هو القبول كما قلنا فإن لم يفعل
87
00:08:55,980 --> 00:09:04,380
يلزم بتعويض الفائز تعويضًا كاملًا لكن إذا إذا في
88
00:09:04,380 --> 00:09:08,860
يعني عقد المناقصة هناك التزام متبادل بين
89
00:09:08,860 --> 00:09:11,920
المتناقصين
90
00:09:11,920 --> 00:09:18,000
مستفاد من فهم المناقصة التي هي إرساء العقد على أفضل
91
00:09:18,000 --> 00:09:23,560
العروض وقد قبلت بها كل الأطراف وأقدموا عليها ورتبوا
92
00:09:23,560 --> 00:09:32,120
أثر على ذلك فإن هذه الالتزامات التي تكون متبادلة
93
00:09:32,120 --> 00:09:37,280
ويتـرتب عليها الأثر تكون ملزمة للأطرافين وعقد
94
00:09:37,280 --> 00:09:42,770
المناقصة يخضع للقواعد العامة المقررة في الإثبات
95
00:09:42,770 --> 00:09:46,990
فيجوز إثباته بجميع الطرق ومنها البينة والقراءة
96
00:09:46,990 --> 00:09:53,230
والإقرار والكتابة كذلك يعني يجب أن يكون الرضا
97
00:09:53,230 --> 00:09:58,170
خاليًا من أي عيب من عيوب الرضا كالغلط والتدليس
98
00:09:58,170 --> 00:10:03,410
وغيره هذا بالنسبة للركن الأول الركن الثاني المحل
99
00:10:03,730 --> 00:10:10,590
وهو الشيء الذي يلتزم المتناقصون القيام به وهذا إما
100
00:10:10,590 --> 00:10:19,010
بنقل حق عيني أو بفعل أو بالامتناع عن عمل هذا أو
101
00:10:19,010 --> 00:10:24,510
بالامتناع عن عمل هذا ويجب ويجب أن يكون محل
102
00:10:24,510 --> 00:10:31,830
الالتزام موجودًا إذا كان شيئًا أو ممكنًا إذا كان يعني
103
00:10:31,830 --> 00:10:40,010
عملًا أو امتنع عن عمل وكذلك أن يكون معينًا أو قابل
104
00:10:40,010 --> 00:10:47,350
للتعيين وقابل للتعامل فيه كذلك نجد مثلًا في مناقصة
105
00:10:47,350 --> 00:10:51,810
المقاولات أن المحل هو مزدوج فهو بالنسبة إلى
106
00:10:51,810 --> 00:10:59,350
التزامات المقاول الفعل المتعاقد على تأديته وهو
107
00:10:59,350 --> 00:11:09,200
بالنسبة إلى التزامات الأجر الذي تعهد بدفعه للمقابل
108
00:11:09,200 --> 00:11:14,860
الرقم الثالث اللي هو السبب وهو العرض المباشر الذي
109
00:11:14,860 --> 00:11:22,340
يقصد الملتزم رب العمل والوصول إليه من وراء التزامه
110
00:11:22,340 --> 00:11:28,800
الفرق بينه وبين المحل هو أن المحل جواب من يسأل
111
00:11:29,040 --> 00:11:34,660
بماذا التزامه المناقص أما السبب فهو جواب من يسأل
112
00:11:34,660 --> 00:11:41,460
لماذا التزامه المناقص الركن الرابع هو الأهلية يعني
113
00:11:41,460 --> 00:11:45,760
عقد المناقصة من عقود التصرف أو هي في حكمها فمثلًا
114
00:11:45,760 --> 00:11:51,030
في مناقصة المقاولات تجد أن رب العمل يلتزم بدفع
115
00:11:51,030 --> 00:11:56,510
الأجرة فيجب أن يتوافر في رب العمل أهلية التصرف أي
116
00:11:56,510 --> 00:12:01,490
يكون قد بلغ سن الرشد غير محكوم باستمرار الولاية
117
00:12:01,490 --> 00:12:07,490
عليه فالقاصر أو المحجور عليه لسفه أو غفلة ولو كان
118
00:12:07,490 --> 00:12:13,850
مأذونًا له في الإدارة ليس أهلًا لإبرام عقود المقاولة
119
00:12:14,090 --> 00:12:19,790
إن عقدت من طريق المناقصة كذلك المقاولة من جانب
120
00:12:19,790 --> 00:12:26,550
المقاول تعتبر أيضًا في حكم أعمال التصرف وبالتالي
121
00:12:26,550 --> 00:12:31,650
يجب أن يكون بالغًا راشدًا أما إذا جئنا إلى الحديث
122
00:12:31,650 --> 00:12:39,770
عن آثار العقد وما هو الجزاء الذي يترتب إذا ما قام
123
00:12:39,770 --> 00:12:45,870
أحد الأطراف المتعاقدة بمخالفة عقد المناقصة نقول أن
124
00:12:45,870 --> 00:12:50,270
عقد المناقصة إذا ما حدث القبول والإيجاب أصبح العقد
125
00:12:50,270 --> 00:12:58,350
ملزمًا للطرفين وعليه تطبيق بنود عقد المناقصة كما هو
126
00:12:58,350 --> 00:13:03,850
مدرج في العقد حيث يكون العقد صحيحًا وله قوته
127
00:13:03,850 --> 00:13:09,230
الملزمة والمتعاقدان دون غيرهما هما اللذان يلتزمان
128
00:13:09,230 --> 00:13:14,090
بعقدِ العقود فمثلًا لو كان عقد المناقصة متعلق بمقاولة
129
00:13:14,090 --> 00:13:20,650
وهناك التزامات واقعة على المقاول وتتمثل في إنجاز
130
00:13:20,650 --> 00:13:25,070
العمل يعني تسليم العمل وضمان العمل الذي قام به
131
00:13:25,070 --> 00:13:30,530
لفترة زمنية معينة ممكن أن تمتد إلى عشر سنوات من
132
00:13:30,530 --> 00:13:36,360
تاريخ تسليم يعني العمل أما التزامات رب العمل فتتمثل
133
00:13:36,360 --> 00:13:40,860
في تمكين المقاول من إنجاز اللي هو العمل يعني
134
00:13:40,860 --> 00:13:44,440
تسليم العمل، دفع الأجرة وفي حالة إذا ما أخلى أحد
135
00:13:44,440 --> 00:13:49,380
الطرفين بعقد المناقصة في بنوده كأن يكون مثلًا
136
00:13:49,380 --> 00:13:55,220
المقاول أخلى بالتزاماته في إنجاز العمل فخالف مثلًا
137
00:13:55,220 --> 00:14:01,120
الشروط والمواصفات المتفق عليها في عقد المناقصة
138
00:14:01,370 --> 00:14:07,910
فيها يحق لرب العمل تطبيقًا للقواعد العامة الواردة
139
00:14:07,910 --> 00:14:13,230
في القانون المدني إما أن يطلب فسخ عقد المناقصة بينه
140
00:14:13,230 --> 00:14:18,410
وبين المقاول ما حقه في المطالبة بالتعويض عن الضرر
141
00:14:18,410 --> 00:14:24,290
الذي لحق به ويجب أن يعذر رب العمل المقاول كما
142
00:14:24,620 --> 00:14:28,680
يعني تقضي القواعد العامة فيطلب رب العمل التنفيذ
143
00:14:28,680 --> 00:14:35,160
العيني بشرط أن يكون ذلك لا يزال ممكن وإلا فلا يكون
144
00:14:35,160 --> 00:14:43,120
أمامه فسخ العقد والتعويض
145
00:14:43,120 --> 00:14:50,740
أخواتي الطلاب وطالباتي الأعزاء يعني احنا بعد بيان
146
00:14:50,740 --> 00:14:58,450
حقيقة عقدي المناقصة وكذلك يعني الأركان التي يجب أن
147
00:14:58,450 --> 00:15:05,950
تتوفر في هذا العقد أصبح من الضروري أن نتحدث عن حكم
148
00:15:05,950 --> 00:15:10,730
عقد المناقصة في الشريعة الإسلامية ولعل هذا هو يعني
149
00:15:10,730 --> 00:15:18,090
جوهر دراستنا ومحل البحث لأن عقد المناقصات كما
150
00:15:18,090 --> 00:15:25,430
تعلمون من القضايا المعاصرة والواقعة بين الناس حتى
151
00:15:25,430 --> 00:15:29,130
أصبحت شائعة في أغلب معاملاتهم
152
00:15:31,140 --> 00:15:36,260
وهي تحتاج إلى بيان حكمها الشرعي حيث إنها يعني من
153
00:15:36,260 --> 00:15:41,700
عقود المنافسات التي أصبحت لا تقتصر على العقود
154
00:15:41,700 --> 00:15:48,420
الإدارية فقط بل غدت تشكل أساسًا لكثير من العقود
155
00:15:48,420 --> 00:15:53,960
الإدارية والحديث عن عقود المناقصات من الناحية
156
00:15:53,960 --> 00:15:59,750
الشرعية أو بمعنى آخر عن حكم عقد المناقصة في الشريعة
157
00:15:59,750 --> 00:16:07,830
الإسلامية يتطلب معرفة ما يحتوي عليه عقد المناقصة
158
00:16:07,830 --> 00:16:14,410
وبيان حكم كل واحد من هذه المحتويات وهذا أيضًا يتطلب
159
00:16:14,410 --> 00:16:20,930
أن نبين التكيف الشرعي لعقد المناقصة بمعنى إلحاقها
160
00:16:20,930 --> 00:16:27,760
بـ يعني معاملة من المعاملات التي تطابقها ثم النظر
161
00:16:27,760 --> 00:16:35,100
إلى كون هذه المعاملة مشروعة أم لا طبعًا تعددت أقوال
162
00:16:35,100 --> 00:16:42,120
العلماء في تكييف عقد المناقشة وهذا ما سنبدأ يعني
163
00:16:42,120 --> 00:16:49,320
به اللي هو تكييف عقد المناقشة بالله يعني تعددت
164
00:16:49,320 --> 00:16:55,020
أقوال العلماء في هذا الأمر فمنهم من كيفها على أنها
165
00:16:55,020 --> 00:17:02,180
عقد مزايدة وأجر عليها أحكام عقد المزايدة ومنهم من
166
00:17:02,180 --> 00:17:07,560
قال أنها فيها يعني شبه بعقد المسابقة وأجر عليها
167
00:17:07,560 --> 00:17:15,330
يعني أحكام عقد المسابقة ومنهم من قال أَدَخَلَهَا من مصادق
168
00:17:15,330 --> 00:17:21,670
البيع والتجارة ومنهم من ذهب وقال أنها ليست عقدًا
169
00:17:21,670 --> 00:17:28,350
وإنما عبارة عن إجراءات للدخول في العقد ومنهم من
170
00:17:28,350 --> 00:17:34,860
قال أنها مجموعة من العقود وليس يعني عقدًا واحد
171
00:17:34,860 --> 00:17:40,320
وتركبت يعني أو عقد تركب من جملة عقود لكن حقيقة بعد
172
00:17:40,320 --> 00:17:47,960
النظر والفحص لعقد المناقصة نلحظ أن عقد المناقصة
173
00:17:47,960 --> 00:17:54,580
يعتبر مجموعة من العقود وليس يعني عقدًا واحد كما
174
00:17:54,580 --> 00:17:59,700
يلاحظ أن العقود التي تدخل في عقد المناقصة هي
175
00:17:59,700 --> 00:18:05,320
متمثلة في عقد بيع دفتر الشروط يعني الوثائق
176
00:18:05,320 --> 00:18:10,680
والمستندات اللي هي عقد المناقصة اثنين عقود
177
00:18:10,680 --> 00:18:17,820
المناقصات ثلاثة العقد المتعلق بموضوع المناقصة يعني
178
00:18:17,820 --> 00:18:22,920
بيع سلعة كالتوريد القول الثاني أن مسئولية دفع
179
00:18:22,920 --> 00:18:27,420
تكاليف الشروط تقع على المناقص الذي رُسِيَ عليه
180
00:18:27,870 --> 00:18:32,450
المناقصة والقول الثالث قال إن بيع دفتر الشروط لمن
181
00:18:32,450 --> 00:18:39,110
يطلبه أمر لا مانع منه طبعًا سبب الخلاف بينهم يعود
182
00:18:39,110 --> 00:18:46,520
إلى سبب اختلافين في بيع دفتر الشروط إلى اختلافهم في
183
00:18:46,520 --> 00:18:51,280
النفع الحاصل من دفتر الشروط هل يعود هذا النفع على
184
00:18:51,280 --> 00:18:57,360
المناقص له أو يعود على المناقص الذي رُسِيَ عليه
185
00:18:57,360 --> 00:19:03,440
المناقصة؟ وهل يعتبر بيع دفتر الشروط من الشروط
186
00:19:03,570 --> 00:19:11,370
السائغة التي يعني لا تؤثر في العقد أم لا؟ فمن ذهب
187
00:19:11,370 --> 00:19:15,970
إلى أن النفع يعود على المناقص له قال بوجوب بدله
188
00:19:15,970 --> 00:19:21,150
بالمجان ومن ذهب إلى أن النفع يعود على المناقص الذي
189
00:19:21,150 --> 00:19:30,190
رُسِيَ عليه المناقصة قال بتكاليف دفعه قال بتكليفه بدفع
190
00:19:30,190 --> 00:19:34,790
النفقات ومن اعتبر أن اشتراط بيع دفتر الشرط لمن
191
00:19:34,790 --> 00:19:39,450
يطلبه شرط سائق لا يؤثر في العقد قال بأنه لا مانع
192
00:19:39,450 --> 00:19:45,290
يعني منهم ولكل قول من هذه الأقوال دليله ولكن يعني
193
00:19:45,290 --> 00:19:52,050
لا نريد أن ولكن يعني احنا نريد أن نقتصر على بيان
194
00:19:52,300 --> 00:19:57,540
الرأي الراجح فيه من بين هذه الأقوال وهو القول
195
00:19:57,540 --> 00:20:03,460
الثالث الذي يفيد أن بيع دفتر الشروط لمن يطلبه أمر
196
00:20:03,460 --> 00:20:09,600
لا مانع منه والذي دعاه أو سبب الترجح لهذا القول
197
00:20:09,600 --> 00:20:16,980
يتلخص سبب الترجح فيما يلي أولاً لأنه شرط سائغ ليس
198
00:20:16,980 --> 00:20:21,140
له تأثير في العقد وقد قال الرسول صلى الله عليه
199
00:20:21,140 --> 00:20:25,760
وسلم المسلمون عند شرطهم الأمر الثاني يعني ما
200
00:20:25,760 --> 00:20:31,200
يتضمنه دفتر الشروط من ضبط حقوق كل طرف وواجباته
201
00:20:31,200 --> 00:20:38,980
وبيان كل جزئية يعني يدفع كل لبس أو غموض ويحسم باب
202
00:20:38,980 --> 00:20:44,520
الخلاف والنزاع وهذا ينسجم مع مقصد الشارع في نظام
203
00:20:44,520 --> 00:20:49,040
المعاملات القائمة على عدم أكل أموال الناس بالباطل
204
00:20:49,040 --> 00:20:53,140
والقائمة أيضًا على الرضا لقوله تعالى «لا تأكلوا
205
00:20:53,140 --> 00:20:56,820
أموالكم بينكم بالباطل إلا أن تكون تجارة عن طراز
206
00:20:56,820 --> 00:21:02,610
منكم» والقائم أيضًا على وجوب الوفاء بالعقود لقوله
207
00:21:02,610 --> 00:21:08,750
تعالى أوفوا بالعقود وأيضًا مما يظهر في هذا المقام
208
00:21:08,750 --> 00:21:14,510
أنه قد أجاز مجمع الفقه الإسلامي استيفاء رسوم
209
00:21:14,510 --> 00:21:19,250
الاشتراك في المزايدة أو بمعنى آخر أجاز بيع الدفتر
210
00:21:19,250 --> 00:21:24,750
الشروط ولكن بما لا يزيد عن التكلفة الفعلية
211
00:21:24,750 --> 00:21:32,020
الحقيقية وكذلك المناقصة يجوز فيها ذلك بالقياس على
212
00:21:32,020 --> 00:21:37,880
المزايدة وهنا التنبيه يجب أن ننبه إليه وينبغي أن
213
00:21:37,880 --> 00:21:43,870
نذكر هنا أن المناقصة إذا ألغيت قبل فتح المضاريف لأي
214
00:21:43,870 --> 00:21:48,970
سبب من الأسباب فيجب إعادة ثمن دفتر الشروط
215
00:21:48,970 --> 00:21:55,210
للمناقصين الذين تقدموا للاشتراك في المناقصة بعد رد
216
00:21:55,210 --> 00:22:01,350
هذه الدفاتر أو بإرجاعهم من ثمنها عند إعادة طرح
217
00:22:01,350 --> 00:22:10,220
المناقصة هذا بالنسبة لدفتر يعني الشروط الأمر الثاني
218
00:22:10,220 --> 00:22:16,800
حكم عقد الضمان طبعًا تجدر الإشارة إلى أن عقد الضمان
219
00:22:16,800 --> 00:22:20,660
في الشريعة الإسلامية مشروع بالكتاب والسنة والأثر
220
00:22:20,660 --> 00:22:26,220
والإجماع وليس يدل على ذلك أن قوله تعالى ولمن جاء
221
00:22:26,220 --> 00:22:32,140
به حمل بعير وأنا به زعيم أي أنا كفيل معلوم أن
222
00:22:32,140 --> 00:22:37,700
الكفيل هو الضامن وحتى نذكر حكم الضمان لابد من
223
00:22:37,700 --> 00:22:44,400
الإشارة إلى أنواع عقد الضمان في عقود المناقصات حيث
224
00:22:44,400 --> 00:22:49,360
وجد أن أنواع عقد الضمان أربعة أنواع على النحو
225
00:22:49,360 --> 00:22:54,500
التالي يعني عقد الضمان الابتدائي وعقد الضمان النهائي
226
00:22:54,500 --> 00:23:01,630
وعقد الضمان على دفعات وعقد ضمان حسن أداء المعقود
227
00:23:01,630 --> 00:23:07,930
عليه فترة زمنية معينة بعد التسليم احنا راح نستعرض
228
00:23:07,930 --> 00:23:13,150
هذه الأنواع الأربعة أولًا عقد ضمان ابتدائي وهدفه هو
229
00:23:13,150 --> 00:23:20,350
التأكد من جدية المناقصين وضمان صدق رغبتهم وبتعتريه
230
00:23:20,350 --> 00:23:27,700
الحالات التالية أولاً يعني يرد إلى المناقصين الذين
231
00:23:27,700 --> 00:23:34,060
لم ترسَ عليهم المناقصة اثنين المناقص الذي رُسِيَ عليه
232
00:23:34,060 --> 00:23:39,040
المناقصة إما أن يستعيد الضمان أو يستكمله ليصل إلى
233
00:23:39,040 --> 00:23:44,960
قيمة الضمان النهائي ثلاثة إذا ألغيت المناقصة قبل
234
00:23:44,960 --> 00:23:50,120
فتح المظاريف والبت في العطاءات فإن الضمان يرجع إلى
235
00:23:50,120 --> 00:23:57,890
جميع المناقصين أربعة لا يُرد الضمان إلى المناقصين
236
00:23:57,890 --> 00:24:03,190
الذين لم ترسَ عليهم المناقصة قبل توقيع العقد مع
237
00:24:03,190 --> 00:24:09,150
المناقص الفائز الأمر
238
00:24:09,150 --> 00:24:14,490
الثاني عقد الضمان النهائي طبعًا يقدمه المناقص الذي
239
00:24:14,490 --> 00:24:20,850
رُسِيَ عليه المناقصة خلال مدة محددة من تاريخ إرساء
240
00:24:20,850 --> 00:24:25,680
المناقصة عليه وطبعًا تعتريه الحالات التالية
241
00:24:25,680 --> 00:24:31,680
واحد يرد يرد الضمان إلى المناقص الذي أبرم معه
242
00:24:31,680 --> 00:24:37,360
العقد بعد الوفاء بالتزاماته بصورة نهائية اثنين إذا
243
00:24:37,360 --> 00:24:42,520
تخلف عن تنفيذ التزاماته أو الوفاء بها فإن ضمانه
244
00:24:42,520 --> 00:24:48,870
النهائي يصادر كله ثلاثة ينفذ العقد على حسابه مع
245
00:24:48,870 --> 00:24:57,550
تحمله فوارق الأسعار والتعويض عن الأضرار الأمر
246
00:24:57,550 --> 00:25:03,390
الثالث اللي هو عقد ضمان على دفعات احنا اتكلمنا عن
247
00:25:03,390 --> 00:25:06,110
عقد الضمان الابتدائي وعقد الضمان النهائي الآن
248
00:25:06,110 --> 00:25:10,850
نتكلم عن عقد الضمان على دفعات طبعًا يقدمه المناقص
249
00:25:10,850 --> 00:25:15,700
الذي أبرم معه العقد في حال حصوله على دفعات يعني
250
00:25:15,700 --> 00:25:21,180
مقدمة من قيمة العقد الأمر الرابع عقد ضمان حسن أداء
251
00:25:21,180 --> 00:25:26,040
المعقود عليه فترة زمنية معينة بعد التسليم هذا
252
00:25:26,040 --> 00:25:34,260
النوع من الضمان يطلبه المناقص له من المناقص الذي
253
00:25:34,260 --> 00:25:39,600
أبرم معه العقد ويجمل على واحد ضمان حسن أداء
254
00:25:39,600 --> 00:25:46,180
المعقود عليه للغرض منه بعد التسليم مدة معينة اثنين
255
00:25:46,180 --> 00:25:51,160
يشمل الضمان تلف المعقود عليه أو تلف بعض أجزائه من
256
00:25:51,160 --> 00:25:59,060
غيره بتعدي من المناقص له أو سوء استخدام له حكم هذا
257
00:25:59,060 --> 00:26:04,680
العقد طبعًا إن شرط ضمان حسن أداء المعقود عليه
258
00:26:04,680 --> 00:26:08,080
للغرض
259
00:26:08,080 --> 00:26:15,180
منه مدة معينة هي دون أمره الافتراضي يندرج تحت ضمان
260
00:26:15,180 --> 00:26:21,600
العيب بشرط لا يكون بتعدي المناقص له أو بسوء
261
00:26:21,600 --> 00:26:27,000
استخدامه له وضمان العيب مقرر شرعًا حيث أثبت الإسلام
262
00:26:27,000 --> 00:26:32,850
للمشتري خيار العيب ثم إن اشتراط يعني مثل هذا الضمان
263
00:26:32,850 --> 00:26:38,010
أمر متعارف عليه عند الناس بالإضافة إلى أن الأصل
264
00:26:38,010 --> 00:26:43,890
فيه الشروط الإباحي إلا ما دل الشرع على خلافه
265
00:26:43,890 --> 00:26:51,510
لننتقل بعد هذا البيان إلى حكم خطاب الضمان أيضًا
266
00:26:51,510 --> 00:26:56,170
طبعًا يعتبر خطاب الضمان هو صورة عقد الضمان الذي
267
00:26:56,170 --> 00:27:02,480
يقدم يقدم لجراءات عقد المناقصة في أي نوع من الأنواع
268
00:27:02,480 --> 00:27:07,580
الأربعة التي ذكرناها ومن هنا يكون لخطاب الضمان
269
00:27:07,580 --> 00:27:14,280
الأهمية الكبرى حيث تتوقف المناقصات التي يطرحها
270
00:27:14,280 --> 00:27:19,970
المناقص له على هذه الضمانات طبعًا الغالب أن تكون مسمى
271
00:27:19,970 --> 00:27:26,210
الضمان كبيرة مما يترتب على الضمان النقدي ضرر بالغ
272
00:27:26,210 --> 00:27:32,150
على المتعاقد لما فيه من تجميد أموال ضخمة دون
273
00:27:32,150 --> 00:27:37,390
استثمار مدة طويلة مع أنه بحاجة ماسة أيضًا بيكون
274
00:27:37,390 --> 00:27:42,130
إليها للوفاء بالتزاماته فوجود خطابات الضمان يؤدي
275
00:27:42,130 --> 00:27:47,730
إلى توفير السيولة النقدية للمتعاقد بالإضافة إلى
276
00:27:48,070 --> 00:27:53,590
حصول المناقص له على الضمان المطلوب طبعًا الخطاب
277
00:27:53,590 --> 00:27:59,450
الضمان يعني بيكون بهذا الشكل في علاقة بين البنك
278
00:27:59,450 --> 00:28:04,070
والجهة المستفيدة وهو المناقص له وعلاقة بين البنك
279
00:28:04,070 --> 00:28:10,030
وطالب خطاب الضمان وهو المناقص وخطاب الضمان
280
00:28:10,030 --> 00:28:15,970
أيضًا في حالته الثلاث ممكن يكون مغطى التغطية كاملة
281
00:28:15,970 --> 00:28:20,570
من قبل المناقص وممكن يكون مغطى التغطية جزئية
282
00:28:20,570 --> 00:28:24,950
والحالة الثالثة قد يصدر البنك أحيانا خطاب ضمان
283
00:28:24,950 --> 00:28:30,410
بدون غطاء خاصة لذوي المركز المالي المتين من
284
00:28:30,410 --> 00:28:37,820
الشركات الكبرى أو الأفراد الذين يتمتعون بثقة البنك
285
00:28:37,820 --> 00:28:44,240
أولا راح نستعرض هذه العلاقات ونستعرض هذه الحالات
286
00:28:44,240 --> 00:28:49,400
علاقة البنك مع المناقص له تعتبر علاقة ضمان وكفالة
287
00:28:49,400 --> 00:28:56,340
ودين وهي جائزة شرعًا علاقة البنك مع المناقص فإن
288
00:28:56,340 --> 00:29:01,360
المتتبع لأقوال العلماء المعاصرين في هذه العلاقة
289
00:29:01,360 --> 00:29:06,460
يلاحظ نوعًا من التفصيل على النحو التالي: واحد أنه
290
00:29:06,460 --> 00:29:11,660
إذا كان خطاب الضمان مغطى تغطية كاملة فهو وكالة فما
291
00:29:11,660 --> 00:29:16,860
يأخذه البنك من أجر مقابل هذه الخدمة لا مانع شرعًا
292
00:29:16,860 --> 00:29:23,380
لأن الوكالة تصح بأجر وتصح من غير أجر. إثنين أن خطاب
293
00:29:23,380 --> 00:29:29,440
الضمان بدون غطاء فهو عبارة عن ضمان وكفالة لا يجوز
294
00:29:29,440 --> 00:29:34,320
شرعًا أخذ الأجر أو الحواض عليها لأن الكفالة عقد
295
00:29:34,320 --> 00:29:39,940
تبرع يقصد به الإرفاق والإحسان ولما فيه من شبهة
296
00:29:39,940 --> 00:29:45,550
القرض الذي يجره نفعًا وهذا ممنوع شرعًا. قولة صلى الله
297
00:29:45,550 --> 00:29:49,970
عليه وسلم كل قرض جرّه نفعًا أو كل قرض جرّه منفع
298
00:29:49,970 --> 00:29:56,230
فهو وجه من وجوه الربا. ولكن لا مانع من تحصيل البنك
299
00:29:56,230 --> 00:30:03,410
للنفقات والمصاريف الإدارية التي رافقت إصدار الضمان
300
00:30:03,410 --> 00:30:08,810
ثلاثة: إذا كان خطاب الضمان مغطى التغطية جزئية فهو
301
00:30:08,810 --> 00:30:15,440
وكالة في الجزء المغطى وكفالة في الجزء غير مغطى. نقول
302
00:30:15,440 --> 00:30:20,040
أيضًا يعني ما وجدناه أن الدكتور الزحيلي ذهب إلى أنه
303
00:30:20,040 --> 00:30:26,740
إذا اشترط البنك تقديم أجر نظير كفالته وتعدر على
304
00:30:26,740 --> 00:30:31,280
طالب الكفالة اللي هو المناقص تحقيق مصلحته عن طريق
305
00:30:31,280 --> 00:30:37,440
المحسنين وأهل الخير جاز له أن يدفع الأجر للضرورة
306
00:30:37,440 --> 00:30:41,620
أو الحاجة العامة. دا على رأي الإمام أو الدكتور
307
00:30:41,620 --> 00:30:48,820
الزحيلي. ثالثًا حكم العقد المتعلق بموضوع المناقصة
308
00:30:48,820 --> 00:30:54,220
حكم العقد المتعلق بموضوع المناقصة تعتبر يعني
309
00:30:54,220 --> 00:30:59,280
المناقصة جائزة شرعًا إذا ما توفرت فيها أركانها
310
00:30:59,280 --> 00:31:05,440
وشروطها. وعقد المناقصة هو العقد المتعلق بموضوع
311
00:31:05,440 --> 00:31:11,340
المناقصة سواء عقد بيع سلعة أو بيع منفعة. فإذا توفرت
312
00:31:11,340 --> 00:31:18,760
فيه هذه الأركان والشروط كان عقدًا جائزًا لعموم الأدلة
313
00:31:18,760 --> 00:31:23,560
الواردة في القرآن الكريم والسنة النبوية الشريفة في
314
00:31:23,560 --> 00:31:26,940
قول الله سبحانه وتعالى: "أَحَلَّ اللَّهُ الْبَيْعَ وَحَرَّمَ الرِّبَا"
315
00:31:26,940 --> 00:31:32,220
وقول الرسول صلى الله عليه وسلم: "إنما البيع عن طرد"
316
00:31:32,220 --> 00:31:40,260
ثالثًا يعني حكم اجتماع عقود في عقد واحد. وبينا في
317
00:31:40,260 --> 00:31:44,420
بداية الحديث أن عقد المناقصة بيشتمل على مجموعة من
318
00:31:44,420 --> 00:31:49,140
العقود متمثلة في عقد بيع دفتر الشروط وعقد الضمان
319
00:31:49,140 --> 00:31:56,030
وعقد المتعلق بموضوع المناقصة. أثار عند العلماء
320
00:31:56,030 --> 00:32:01,630
الخلاف في حكم اجتماع عقود في عقد واحد. وهذا الخلاف
321
00:32:01,630 --> 00:32:05,930
راجع إلى اختلاف في معنى أحاديث البيعتين في بيعة
322
00:32:05,930 --> 00:32:10,190
واحدة والصفقتين في صفقة واحدة. بالإضافة أيضًا إلى
323
00:32:10,190 --> 00:32:15,850
اختلافهم في الأصل في العقود والشرط هل هو الحظر أو
324
00:32:15,850 --> 00:32:20,510
الإباحة. فمن أخذ بظاهر الأحاديث البيعتين في بيعة
325
00:32:20,510 --> 00:32:27,170
والصفقتين في صفقة منع صحة اجتماع عقود في عقد واحد
326
00:32:27,170 --> 00:32:32,030
ومن لم يأخذ بظاهر الأحاديث ذات الصلاة واعتبر أن
327
00:32:32,030 --> 00:32:39,130
الأصل في العقود والشرط للإباحة قال بجواز عقود في
328
00:32:39,130 --> 00:32:45,650
عقد واحد. ونحن في هذا المقام نقول اختصارًا أن الرأي
329
00:32:45,650 --> 00:32:52,290
الراجح في هذه المسألة هو القول بجواز اجتماع عقود
330
00:32:52,290 --> 00:32:58,270
في عقد واحد خاصة إذا كانت كلها عقود صحيحة. وذلك
331
00:32:58,270 --> 00:33:02,510
لأنها أولاً تفسير أحاديث النهي مثل نهى رسول الله
332
00:33:02,510 --> 00:33:07,070
صلى الله عليه وسلم عن سبقتين في صفقة. وحديث لا يحل
333
00:33:07,070 --> 00:33:13,990
سلف وبيع ولا بيع ما ليس عندك. لا تفسر لا تفسر
334
00:33:13,990 --> 00:33:19,870
بظاهرها ولا تحمل على إطلاقها وإنما تحمل على الشروط
335
00:33:19,870 --> 00:33:26,310
التي تحرم حلالًا أو تحلل حرامًا. أن الأصل في العقود
336
00:33:26,310 --> 00:33:31,490
والشروط الإباحة ما لم يدل الدليل على التحريم. ثلاثة
337
00:33:31,490 --> 00:33:37,250
أن العقود المنفردة التي تم الحديث عنها انعقدت
338
00:33:37,250 --> 00:33:42,770
صحيحة منفردة فلا مانع من انعقادها صحيحة مجتمعة
339
00:33:42,770 --> 00:33:48,200
أربعة: أن القول بالجواز فيه تحقيق لمصالح الناس
340
00:33:48,200 --> 00:33:53,340
ومراعاة لحاجاتهم في إبرام عقود لأغراض مشروعة
341
00:33:53,340 --> 00:33:57,860
خاصة وأن حركة التجارة والاقتصاد في تطور وتوسع
342
00:33:57,860 --> 00:34:04,320
المجتمع. خلاصة الأمر أن هذه العقود التي تضمنها عقد
343
00:34:04,320 --> 00:34:10,160
المناقصة تعتبر عقودًا جائزة واجتماعها في عقد واحد
344
00:34:10,160 --> 00:34:17,000
عقد جائز. وقد قال الإمام الكاساني رحمه الله: مجتمل
345
00:34:17,000 --> 00:34:22,520
على معنى عقدين جائزين كان جائزًا. ومن ثم فإن عقد
346
00:34:22,520 --> 00:34:29,500
المناقصة يعتبر عقدًا جائزًا شرعًا. هذا وصلى الله وسلم
347
00:34:29,500 --> 00:34:35,300
على سيدنا محمد وعلى آله وصحبه أجمعين وأستودعكم
348
00:34:35,300 --> 00:34:40,640
الله الذي لا تضيع ودائعه ولا تنسون من دعائكم
349
00:34:40,640 --> 00:34:44,920
الطيب الكريم. وصلى الله وسلم على سيدنا محمد وعلى
350
00:34:44,920 --> 00:34:46,780
آله وصحبه أجمعين