标题：防城港市商务局
机构简介
根据《中共防城港市委员会、防城港市人民政府关于市人民政府机构设置的通知》（防委会〔2010〕27号），设立防城港市商务局，为市人民政府工作部门。[1]
职责调整
（一）将原市经济委员会的“报废汽车管理，老旧汽车更新”、“再生资源回收”管理的职责划入市商务局。
（二）增加进出口企业经营资格备案职责。
（三）取消已由市人民政府公布取消的行政审批事项。
（四）加强内贸工作，推动内外贸融合，搞好市场运行和商品供求状况监测，深化流通体制改革，大力发展现代流通，促进统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的建立和完善。
（五）加强区域经贸合作，推进贸易和投资便利化，维护公平的对外贸易秩序，为企业开拓国际市场提供良好服务。
主要职责
（一）贯彻执行国家有关国内外贸易和国际经济合作的发展战略、政策；拟订全市对外贸易、对外经济合作和内贸流通的政策措施；参与拟订全市区域经济合作的发展规划；研究提出促进内外贸融合、现代流通方式发展建议。
（二）负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式及商贸领域信息化发展；按规定对成品油流通、再生资源回收进行监督管理。
（三）拟订全市贸易发展规划，促进城乡市场发展，研究提出引导市内外资金投向市场体系建设的政策，指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设和内外贸一体化的区域性商贸物流基地建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。
（四）承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任，拟订规范市场运行、流通秩序的政策措施，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按规定对特殊流通行业进行监督管理；承担药品流通行业发展规划、行业标准和有关政策制定及管理职责。
（五）承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作，按有关规定对家畜定点屠宰进行监督管理。
（六）拟订促进外贸增长方式转变和发展边境贸易的政策措施；组织实施全市重要工业品、原材料和重要农产品（除粮食、棉花外）进出口计划；指导贸易促进活动和外贸促进体系建设；负责货物与技术进出口行政许可材料的审核和上报。
（七）依法监督进出口技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。
（八）会同有关部门制定全市促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施，推动服务外包平台建设。
（九）拟订并组织实施市对东盟国家经贸合作的发展规划、战略和政策；负责市参与推进大湄公河次区域合作、中越“两廊一圈”、泛北部湾经济合作、南宁—新加坡经济走廊等次区域经贸合作；负责我市与东盟国家有关机构间建立经贸合作机制。
（十）承担组织协调市反倾销、反补贴、保障措施的实施及其他与进出口公平贸易相关工作的责任，建立进出口公平贸易预警机制；组织产业损害调查；指导协调国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作；承担依法对经营者集中行为进行反垄断审查的工作。
（十一）指导全市外商投资工作；会同有关部门拟订我市外商投资产业指导目录；审核、办理外商投资企业设立及其变更事项；依法监督检查外商投资企业执行法律法规的情况并协调解决有关问题；指导我市各类经济技术开发区有关工作。
（十二）拟订境外投资管理办法；指导、监督对外承包工程、劳务合作、设计咨询等；执行公民出境就业的管理政策，牵头负责外派劳务和境外就业人员的权益保护工作；依法核准市企业对外投资开办企业(金融企业除外)；管理国际无偿援助事务；归口管理对外援助有关事务。
（十三）拟订全市对港澳台地区及日韩的经贸发展规划；负责全市与港澳台地区及日韩开展经贸合作与交流工作。
（十四）制定全市口岸开放和建设规划并组织实施；拟订市通关便利化的政策措施；负责指导、协调和管理口岸相关工作。
（十五）指导、监督市内各种经贸交易会、展销会、展览会、洽谈会。
（十六）负责协调市商务出国(境)团组的有关申报事项;组织市商务出访考察活动，承办与商务业务相关的外事接待。
（十七）负责全市商贸、流通服务行业安全管理职责，制定并组织实施商贸、流通服务行业企业事故防范措施，开展安全生产检查，指导、督促对外贸易、出口加工企业的安全生产管理。
（十八）承办市人民政府交办的其他事项。
内设机构
根据上述职责，市商务局设8个内设机构。
（一）办公室
负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；承担信息、安全、保密、政务公开、人事、机构编制、财务、后勤等工作；负责统筹中央下达及地方安排的各项内外贸易发展专项资金使用计划并监督管理。
（二）政策法规科
研究商务领域发展趋势，围绕对外开放、区域和次区域合作、内贸流通等商务工作中的重点、热点、难点问题提出政策建议；负责编制市内外贸易发展计划并组织实施；协调、组织起草重要综合性文件、材料；负责商务重大课题调研及理论研究工作；组织开展反倾销、反补贴、保障措施的实施及与进出口公平贸易相关工作；协调商务领域反垄断调查，组织企业进行反垄断申诉；组织开展产业损害调查和维护产业安全的相关工作；负责机关依法行政工作；承担行政复议、诉讼工作；承担局电子政务及政府网站管理工作；牵头负责行政审批工作。
（三）市场建设科
承担牵头组织规范零售企业促销行为；指导大宗商品批发市场规划和城市网点规划、商业体系建设和内外贸一体化区域性商贸物流基地建设工作；推进农村市场和农产品流通体系建设；按有关规定对拍卖、典当、租赁、汽车流通和旧货流通行业等进行监督管理，指导报废汽车管理、老旧汽车更新；承担全市商贸服务业（含餐饮业、住宿业）的行业管理工作；按有关规定对成品油流通进行监督管理；指导流通企业改革和发展工作，提出促进商贸中小企业发展的政策建议；指导社区商贸发展、流通领域节能降耗、再生资源回收工作；负责全市商贸、流通服务行业安全管理工作，制定并组织实施商贸、流通服务行业企业事故防范措施，实施安全生产检查。
（四）市场运行科
承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序的相关工作；推进商务领域信用体系建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，推进商务综合行政执法工作；负责拟订药品流通行业发展规划、行业标准和有关政策，配合实施国家基本药物制度，提高行业组织化程度和现代水平，逐步建立药品流通行业统计制度，指导行业协会实行行业自律，推进行业信用体系建设，开展行业培训，加强国际交流与合作；参与组织打击商务领域侵犯知识产权和商业欺诈的专项整治工作；承担畜禽屠宰行业管理工作；承担监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导；承担建立健全生活必需品市场供应应急管理机制相关工作；承担重要消费品储备（肉类、食糖及部分生活必需品等）管理和市场调控的有关工作；承担酒类流通管理工作。
（五）对外贸易和边境贸易管理科
拟订市对外贸易（含加工贸易、边境贸易）发展战略、规划并组织实施；负责自治区下达我市的重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划的组织实施；负责进出口商品配额、关税配额的申报并组织实施；组织、管理和指导市内各种经贸交易会、展销会、展览会、洽谈会，组织和指导市内企业和组织赴外参加商品交易会；协调指导外贸促进体系建设；监测、分析全市对外贸易运行状况，研究外贸运行和结构调整中出现的重大问题，提出相关措施建议；对进出口贸易进行统计分析及信息发布；指导、督促对外贸易、出口加工企业的安全生产管理。
（六）外国投资管理和对外经济合作科
协助有关部门拟订全市外商投资政策；会同有关部门提出全市外商投资产业指导目录；指导协调全市外商投资工作；依法监督检查外商投资企业执行法律法规的情况并协调解决有关问题，负责对外商投资企业设立和变更监督、管理；承担市投资服务体系建设工作，促进我市投资便利化和服务外包发展；牵头负责外商投资企业联合年检工作；指导和协调全市各类经济技术开发区的有关工作；负责全市境外投资（金融类除外）、对外承包工程、劳务合作、接受国际无偿援助和对外援助的管理以及拟订业务管理办法；执行公民出境就业的管理政策；承担外派劳务和境外就业人员的权益保护相关工作；负责外援项目和对外援助项目实施情况的检查工作；指导协调境外经济贸易合作区和农业技术示范中心的有关工作；协助处理对台经贸工作中的重要问题，拓展对台经贸合作；对港澳台日韩相关部门、商协会、企业到防城港市和防城港市企业到港澳台日韩开展各类投资贸易活动提供指导和帮助；拟订市商贸领域信息化发展规划、运用电子商务开拓国内外市场的相关管理办法并组织实施；贯彻落实商务领域电子商务相关标准和规则；建立健全市商务信息公共服务体系。
（七）东盟合作科
拟订并组织实施对东盟有关国家的经贸合作发展战略、规划、政策；组织建立市与有关东盟国家相应机构间经贸合作机制；积极推进中国—东盟自由贸易区建设；拟订市对推进大湄公河次区域合作机制、措施和工作方案并组织实施；拟订全市边境经济合作区发展规划和工作方案，指导协调全市边境经济合作区的有关工作；组织实施泛北部湾经济合作；指导和服务企业与有关东盟国家开展贸易、投资及其他合作事务。
（八）口岸管理科
拟订全市口岸发展规划并协调组织实施；指导全市口岸建设；负责口岸设立、撤销、重新启用、恢复运行的审核上报工作；负责边民互市贸易区（点）设立和撤销的审核上报及非口岸区域临时开放的相关工作；负责直通港澳、跨国陆运车辆的协调管理；负责市口岸“大通关”的组织协调工作；协调全市口岸各单位之间的工作。
人员编制
市商务局机关行政编制20名，机关事业编制1名，后勤服务事业编制4名。其中：局长1名，副局长4名；科级领导职数9名。
其他事项
（一）市口岸办公室、市边境贸易管理局设在市商务局，市口岸办公防城港市商务局本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。室主任、市边境贸易管理局局长由市商务局局长或副局长兼任。
（二）市商务局与市食品药品监督管理局在药品流通行业管理方面的职责分工按《商务部、食品药品监督管理局关于加强药品流通行业管理的通知》（商秩发〔2009〕571号）执行。
（三）所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
（四）纪检监察机构按有关规定设置，使用市商务局行政编制。
领导信息
黎江影：防城港市商务局党组书记、局长、口岸办主任。男，汉族，1965年1月出生，中共党员，研究生学历。主持局（市口岸办）全面工作；主管干部、人事、财务和局办公室（机关后勤服务中心）工作。
朱清华：防城港市商务局党组成员、副局长。男，汉族，1961年6月出生，中共党员，大学专科学历。协助分管市场建设、市场运行、流通执法、药品流通、政法、社会治安综合治理、安全生产工作；分管市场建设科、市场运行科、市场流通执法支队。
黄华萍：防城港市商务局党组成员、纪检组长。女，瑶族，1964年12月出生，中共党员，研究生学历。协助分管纪检监察、机关党建、机关效能建设、信访、保密、老干部、统战、农村基层组织建设包村挂钩工作；分管监察室。
钟 幸：防城港市商务局党组成员、副局长、边贸局局长。男，汉族，1959年7月出生，中共党员，大学本科学历。协助分管对外贸易、边境贸易、口岸管理、“双拥”工作；分管对外贸易和边境贸易管理科、口岸管理科；联系分管贸促会、国际商会。
杨远艳：防城港市商务局副局长。女，京族，1975年11月出生，大学本科学历。协助分管外国及港澳台投资、对外经济合作、东盟及边境经济合作、工会、计生、妇委会、项目统筹工作；分管外国投资管理和对外经济合作科、东盟合作科。
刘 艺（挂职）：防城港市商务局副局长。男，1967年10月出生，大学本科学历。协助分管局办公室（机关后勤服务中心）、政策法规、物流、精神文明、宣传、共青团、口岸工作（负责防城港口岸联检大楼基建项目）；分管局办公室（机关后勤服务中心）、政策法规科（行政审批办公室）、物流办公室。
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