标题：乃堆拉山口
基本位置
乃堆拉山口位于喜马拉雅山脉的东南面，坐落于中国西藏自治区和印度锡金邦交界处。乃堆拉山口距离中国西藏亚东县约52公里，  乃堆拉山口距离印度锡金邦首府甘托克约24公里。
基本简介
地理乃堆拉山口位于中国西藏亚东县与印度锡金邦的交界处，海拔4545米，距拉萨460公里，距锡金邦首府甘托克约24公里,距印度沿海城市加尔各答约550公里,越过山口可达中国西藏的亚  乃堆拉山口东。这里曾经是“丝绸之路”南线的主要通道，也曾是中印之间主要的陆路贸易通道。乃堆拉山口海拔4500米左右，是世界上最高的公路贸易通道，也是中印之间条件相对较好的陆路贸易通道，每年4-10月适于人通过。山口距锡金邦首府甘托克54公里，距西藏亚东52公里，距拉萨429公里，是连接中印陆路贸易最短的通道。历史记载曾是中印之间最大的商埠：据历史学家介绍，来自中国内地的商贾自两千多年前就开始向中亚、西亚和南亚通商。19世纪德国地理学家冯·李希霍芬在其所撰写的《中国》一书中，首次把汉代中国和中亚南部、西部以及印度之间的交通路线，称作“丝绸之路”，因为当时大量中国的丝绸和丝织品经由此路西传。史料记载，这也是当年唐朝高僧玄奘“西天取经”的途经之路。
历史沿革
历史意义历史上，通过乃堆拉山口的贸易路线是“茶马古道”的一部分，西藏亚东便是这条线路上最大的商埠。20世纪初，这里的年交易额最高时达到上亿银元，占当时中印边境贸易总额的80%  乃堆拉山口以上。
但自1962年中印边境冲突后，两国相继撤销了原边贸市场的海关等机构，乃堆拉山口由军队把守，边贸通道被铁丝网隔离。
随着中印关系的改善，两国边贸也逐渐迎来了春天。1984年，中印签署了贸易协定。1991年，两国同意通过里普拉克山口开展边境贸易。2006年6月18日，中印两国官员在西藏自治区首府拉萨举行会谈，会后签署的会谈纪要公布了重启乃堆拉山口边境贸易的时间为7月5日。开放时间根据会谈纪要，此次重新开放的乃堆拉山口还属临时边贸市场，即位于乃堆拉山口16公里左右山路上的仁青岗临时边贸市场，开放时间为每年6月1日到9月30日之间的周一至周四，每天上午10点到下午6点。
中印关系
乃堆拉山口见证中印关系世纪风雨　
乃堆拉山口
乃堆拉，藏语的意思是“风雪最大的地方”。乃堆拉山口位于中国西藏亚东县与印度锡金邦的交界处，海拔4545米，距离西藏拉萨460公里，距印度沿海城市加尔各答约550公里。历史上，亚东曾是中印之间重要的通商要道，1894年清政府屈从帝国主义的压力被迫开放亚东，设关  乃堆拉山口通商。 1947年，印度继承英国在亚东的特权，把下司马镇仍作为租界在西藏获得许多特权，印商货物只要经亚东商务代表处登记即可进入市场，西藏地方政府被剥夺管理权。
1954年，中印两国签署通商、交通协定，取消了印度在下司马镇的非法特权。1957年最繁荣时期，经乃堆拉山口进出货物量达到1.1亿银元。
1962年中印发生边境冲突，随后乃堆拉山口陷入了44年的沉寂，曾经人来人往车水马龙的乃堆拉山口由军队把守，边贸通道被铁丝网隔离。
2003年6月印度前总理瓦杰帕伊访华时首次提议中印重新开放乃堆拉山口作为贸易过境口岸。2005年4月温家宝总理访印后，中印边民贸易日趋活跃，开放乃堆拉山口的步伐加快。由于恶劣的环境导致相关配套工程进展缓慢，乃堆拉山口的开放日期从原定的2005年10月推迟到今年7月。
开放细节：29种商品每年4个月　
根据中印双方达成的协议，乃堆拉山口的边境贸易每年只能开放4个月，从每年的6月1日开始至当年9月30日结束。这四个月是乃堆拉山口可以顺利通行的时间。此次重新开放的乃堆拉山口还属临时边贸市场，即位于乃堆拉山口16公里左右山路上的洞青岗临时边贸市场，开放时间为每年6月1日到9月30日之间的周一至周四，每天上午10点到下午6点。
在乃堆拉山口的市场上，中国和印度方面都明确列出了双方可以交易的商品名单。在这份名单上印度可以出售29种商品，其中包括纺织品、毛毯、农具、酒、香烟、茶叶、大麦、大米、植物油和当地草药等。中国则可以出售15种商品，其中包括：马、山羊、绵羊、牦牛尾、山羊皮、羊毛和生丝等。
商贩早早做好准备在激动中等待　
为了迎接乃堆拉山口的开放，印度商人早早做好了准备，许多商人本周二就已经把大量商品运送到距离乃堆拉山口5公里远的地方，许多人在激动中等待。他们早早地到来是想熟悉一下周围的环境，同时也想测试一下当地的公共设施是否已经完善。此外，办理通关手续、申办许可证等也需  乃堆拉山口要花费时间。
今年80岁的MotilalLakhotia老人是乃堆拉山口的一位老商户，年轻的时候他一直往来于乃堆拉至甘托克的商道上，直到1962年该口岸被关闭。MotilalLakhotia老人能说一口流利的藏语和普通话，他在接受法新社采访时兴奋地表示：“我很高兴也很激动能够成为历史的一个部分。”他说：“重开乃堆拉山口让我感觉到自己又恢复了青春活力。”他说，自己很幸运地成为第一批可以在乃堆拉山口进行贸易的商户。目前，在该口岸进行边境贸易的商户都需要获得政府的批准。
美国佐治亚大学南亚项目主任斯里瓦斯塔瓦博士认为，乃堆拉山口的重新开放可以把中国经济落后的西南地区与印度不发达的东北地区联系起来，缩短了货物运输时间。
目前，中国成都、昆明和新疆的商人需要大约10天的时间把他们的货物运送到东南亚，然后经水道到达印度的东北部。现在中印贸易90%以上要通过海运，两地海路相距6000公里。这个山口的开放将使货物在一天之内就可到达，降低了成本。乃堆拉山口的开放意味着中印之间开始有了更大合作基础，同时也昭示着龙象共舞正渐入佳境。
贸易通道
交通枢纽
乃堆拉山口位于中国西藏亚东县和印度锡金邦的交界处，海拔4500米左右，是世界上最高的公路贸易通道，也是中印之间条件相对较好的陆路贸易通道，每年4—10月适于人通过。乃堆拉山口距锡金邦首府甘托克54公里，距西藏亚东县52公里，距拉萨429公里，是连接中印陆路贸易最短的通道。
目前中印贸易90%以上通过海运，而西藏的外贸绝大部分从天津港吞吐，两地相距数千公里。一旦走乃堆拉山口，拉萨经亚东至加尔各答等印度洋港口的距离就可缩短至约1200公里，这对中国西部的对外开放相当有利。虽然此前中印在边境上也开放了两个贸易通道：一个是里普列克山口，道路为骡马道，车辆尚不能通过；另一个是什普奇山口，由于气候、交通等客观条件恶劣，此通道每年仅有几十万美元的交易额。
作为第三条贸易通道，有关人士预计，在乃堆拉开放初期，就能够使锡金邦转口的贸易价值至少达到每年2亿美元左右，而一旦青藏铁路于2007年顺利建成，从中国内地通过乃堆拉转往南亚的商品数量和种类将剧增。届时不仅中印边境贸易的潜力不可低估，那种中国西南与南亚连成一体的局面也很有可能出现。
印度人感到近邻　
印度对这一边贸市场的前景表示乐观。据印度《先锋报》报道，锡金邦首席部长尚林在接受记者采访时说：“一旦重开边界贸易，这个地区的经济将变得更好，与此同时，我们期望旅游业也借机发展起来。”他相信这条贸易通道蕴藏着巨大  乃堆拉山口商机，因此积极要求中央政府投资维修公路，建造仓库，设立海关和移民局，加强基础设施建设，为乃堆拉山口早日恢复开通做准备；他甚至还希望能够开通自甘托克到拉萨的长途公共汽车。
在失业人口较多的锡金邦，重开边界贸易引起了当地人很大的兴趣。边境地区的摊点小贩说，乃堆拉山口重开初期进行的贸易活动将与古代丝绸之路时期的类似，来自中国的丝绸产品、牦牛制品和羊毛将通过山口附近的一个小村庄进入印度市场。
一些印度专家甚至更为乐观地估计，乃堆拉山口开放后很可能会成为中印之间的一条贸易生命线，并且由此催生出一个新的亚洲贸易集团。印度最大的奶制品联合企业阿穆尔公司，原先生产的奶制品运到中国，走海路至少要2周，为了保证牛奶的新鲜，大量的资金投入到包装上，以后这些成本可以节约了。该公司的一位经理对记者说：“今后更多的奶酪和冰激凌可以有规律地运到中国，我感觉中国就像在隔壁一样。”铁矿石供应商辛格对此也有同感，以往为了装满一船4万吨铁矿石，这个公司需要先欠原料商250万美元，直到这些矿石运到之后才能偿还，现在辛格高兴地表示，今后用公路运输，可以采取款到发货的形式，一车一车运输。
曾是中印之间最大的商埠　
乃堆拉山口
据历史学家介绍，来自中国内地的商贾自两千多年前就开始向中亚、西亚和南亚通商。19世纪德国地理学家冯·李希霍芬在其所撰写的《中国》一书中，首次把汉代中国和中亚南部、西部以及印度之间的交通路线，称作“丝绸之路”，因为当时大量中国的丝绸和丝织品经由此路西传。史料记载，这也是当年唐朝高僧玄奘“西天取经”的途经之路。 据中国驻印度使馆商务处经济商务参赞刘如宁介绍，这条线路上的西藏亚东曾是中印两国之间最大的商埠，20世纪初，这里的交易额最高时达到上亿银元，占当时中印边境贸易总额的80%以上。自1962年中印边境冲突后，中印两国相继撤销了原边贸市场的海关等机构，乃堆拉山口由军队把  乃堆拉山口守，边贸通道被铁丝网隔离。据前几年去过这里的印度人介绍，印度这边的道路上可谓“门庭冷落车马稀”，比吉普车大一点的东西便不准通过。人员往来也受到严格限制。放眼望去，一片荒凉，曾经繁华的边贸市场不复存在。
随着中印关系的改善，2003年时任印度总理的瓦杰帕伊访华后，中印双方同意恢复开通乃堆拉山口，这条贸易古道再度引起关注。近两年来，西藏各地，乃至自治区外，一度有很多人到亚东来买、租地产，等待口岸开放后迅速升值。
2004年，中印两国签署了经由乃堆拉山口进行边境贸易的备忘录。今年3月又传来好消息：国务院正式批准了西藏关于亚东县仁青岗边贸市场建设的总体方案。这标志着亚东口岸恢复开放的事宜已从调研论证阶段进入组织实施阶段。亚东县县委书记梁海虹向记者介绍说，现在，日喀则到亚东的公路已经建了一大半，亚东到乃堆拉山口的公路据说今年要上马。此外，拉萨经日喀则到亚东还将修一条铁路，这条铁路很可能延伸出去跟印度铁路接轨。这样，结合青藏铁路，整个藏区乃至更大的西部区域，到印度加尔各答之间就有了一条1000多公里的铁路大动脉。
印度逐步打消顾虑　
过去，最反对开放乃堆拉山口的是印度军方，他们担心一旦开放边贸，中国就会加强边境的基础设施建设，特别是交通设施建设，无论公路、铁路、还是机场，都能增强中国军队在中印边境的集结和机动能力。但是，随着中印关系越来越密切，在边境开放问题上，印度方面对安全的担心越来越小，而对经贸的兴趣越来越大。印方曾组织12个部长参加的协调会议，专门探讨乃堆拉山口开放后所涉及的水陆运输、边界安全、移民和贸易等问题。
刘如宁参赞认为，重新开通乃堆拉山口既有象征意义，更有实际意义；既有政治意义，更有经济意义。昔日的军事禁区即将重新恢复边贸重镇的本来面目，这无疑标志着中印关系跃上一个新台阶；同时一定会拉动两国边境地区的经济发展；再者就是增进人员交流。他说，中印贸易近年来可谓突飞猛进，以年均40%的速度在发展，今年预计可达到185亿美元。乃堆拉山口的开通，既可视作两国关系全面恢复的信号，也为中印两国人民在未来更好地增进了解、发展友谊埋下了伏笔。
丝绸之路
乃堆拉山口
乃堆拉山口位于西藏日喀则地区亚东县与印度锡金段的交界处，海拔4545米，距拉萨460公里，距印度沿海城市加尔各答约550公里。这里曾经是“丝绸之路”南线的主要通道，也曾是中印之间主要的陆路贸易通道。 20世纪初，这里的年交易额最高时达到上亿银元，占当时中印边境贸易总额的80  乃堆拉山口%以上。但自1962年中印边境冲突后，两国相继撤销了原边贸市场的海关等机构，乃堆拉山口由军队把守，边贸通道被铁丝网隔离。
重新开放乃堆拉山口，将对构建中国通向印度及南亚陆路大通道，扩大中印边境贸易，造福两国人民发挥重要作用。
中国外交部网站资料显示，目前中国是印度第三大贸易伙伴，印度是中国第十一大贸易伙伴。另据中国商务部统计，中印贸易额去年达187亿美元，今年将突破200亿美元。
地位
乃堆拉山口 中印建交
中国和印度宣布6日重新开放连接中国西藏自治区亚东县与印度锡金段的乃堆拉山口，恢复这条中断40多年的边贸通道。乃堆拉山口位于西藏日喀则地区亚东县与印度锡金段的交界处，海拔4545米，距拉萨约460公里，距印度沿海城市加尔各答约550公里。这里曾经是“丝绸之路”南线的主要通道，也曾是中印之间主要的陆路贸易通道。 20世纪初，这里的年交易额最高时达到上亿银元，占当时中印边境贸易总额的80%以上。但自上世纪60年代后，两国相继撤销了原边贸市场的海关等机构，乃堆拉山口由军队把守，边贸通道被铁丝网隔离。重新开放乃堆拉山口，将对扩大中印边境贸易、造福两国人民发挥重要作用。