标题：思南县发展和改革局
机构简介
根据《中共铜仁地委办公室铜仁地区行署办公室关于印发〈思南县人民政府机本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。构改革方案〉的通知》（铜党办发〔2010〕91号）和《中共思南县委思南县人民政府关于思南县政府机构改革的实施意见》（思党发〔2010〕14号），设立思南县发展和改革局（思南县物价局），为思南县人民政府工作部门。
职责调整
（一）取消已由各级人民政府公布取消的行政审批事项。
（二）进一步转变政府职能，深化投资体制改革，减少微观管理事务和具体审批事项，进一步确立企业的投资主体地位，更好地发挥市场机制对经济活动的调节作用。
（三）进一步加强对经济和社会发展的总体指导和综合协调，抓好区域经济调节。拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划、年度计划；搞好国民经济综合平衡，维护经济安全；加强经济运行监测，协调解决经济运行中的重大问题；加强投资管理，调控全社会投资总规模；做好价格总水平的调控；加强宏观经济和社会发展的预测预警和信息引导，增强扩大开放条件下经济协调发展的能力；促进区域协调发展，推动缩小地区发展差距；推进参与区域合作；指导推进和综合协调经济体制改革，统筹综合性经济体制改革，协调推进专项经济体制改革。
（四）承担拟订应对气候变化对策研究、规划和政策的职责。
主要职责
（一）根据国家和省、地国民经济和社会发展战略、中长期规划，研究提出全县国民经济和社会发展战略、中长期规划、年度发展计划，以及基础设施、产业发展和结构调整的目标任务及区域经济调节的正常措施建议；衔接、平衡各主要行业规划。
（二）作好全县经济总量的平衡和重大比例关系的协调，贯彻可持续发展战略，搞好资源开发利用、生产力布局和生态环境建设规划，并组织实施；引导、促进全县经济结构合理化和区域化的协调发展。
（三）汇总、分析全县国民经济和社会发展计划执行情况，进行宏观经济预测、统计分析、预警；参与组织重要经济政策措施的贯彻落实，提出全县宏观经济政策和对经济运行及时调控的政策措施建议。
（四）研究全县经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟定综合性经济体制改革方案，协调有关专项体制改革方案；提出完善社会主义市场经济体制、以改革开放促进发展的建议；指导和推进全县经济体制改革。
（五）提出全县社会固定资产投资总量和资金投向及相关政策措施建议，争取和衔接平衡各种资金来源，规划全县重大项目的布局；安排国家、省、地下达投资计划预算专项资金；编制全县固定资产投资计划并组织实施；按照基本建设程序和管理权限负责基本建设项目立项、项目建议书、可行性研究报告和初步设计的审查、审批或上报，会签全县重大技术改革项目；向国家政策性银行及商业银行推荐申贷项目；安排协调重大项目的前期工作。
（六）审核工程建设标准定额。
（七）研究分析县内市场的供求状况，搞好重要商品的储备计划管理，搞好市场监测预测；引导和调控市场。
（八）研究拟定全县社会发展战略，做好人口与计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、体育、广播电视、通讯等社会事业与整个国民经济的衔接平衡，提出经济与社会协调发展的正常建议，协调各项社会事业发展中的重大问题。
（九）研究拟定投融资、计划等体制改革方案并组织实施。
（十）指导、协调各部门的计划管理工作，对国民经济和社会发展年度计划、中长期规划情况进行检查并提出调整意见。
（十一)编制县级重点建设项目计划，实施重点建设项目的宏观管理；按照《招标投标法》对建设项目招投标及投资中介市场进行监督、管理，监督检查重点建设项目建设过程中出现的重大问题，促进重点建设项目按质、按量、按时竣工投产；负责重点建设项目的后期评估工作；参与配合对重点项目的稽查工作。
（十二）按照国家、省、地培育市场和发展市场体系的总体规划，培育和发展我县的市场体系，组织拟定全县性、重点区域性的批发市场、期货市场、重点要素市场的发展规划、总体布局与重大调控政策，研究提出培育和完善我县市场体系的政策措施建议。
（十三）研究提出我县实施国家高新技术发展的战略措施和相关政策，衔接平衡高新技术产业的发展规划；研究提出全县引导科技投入相关政策；提出我县高新技术产业重点项目并协调布局，组织实施可促进和带动国民经济素质提高的重大产业示范工程；研究提出信息产业发展战略；衔接平衡规划，拟定发展政策；协同财政、科技等部门研究提出全县科技三项费用的使用意见。
（十四）研究提出县域经济发展的政策，组织编制区域经济发展规划，提出逐步缩小差距的政策措施，参与扶贫开发，拟定协调环境保护，国土整治、开发、利用和保护的政策，实施可持续发展。
（十五）组织、协调全县以工代赈规划、计划和项目实施工作（包括易地移民扶贫搬迁、石漠化治理等项目）
（十六）协调全县各项基本建设事宜，负责交通、能源等建设项目的前期准备工作及建设中的协调工作。
（十七)贯彻执行《中华人民共和国价格法》、《贵州省行政事业性收费管理条例》及有关价格法规拟定地方性价格、收费管理办法。
（十八）研究制定价格总水平控制目标、价格体制改革方案及价格宏观管理措施并组织实施。负责我县“入世”后价格政策的研究和价格水平的衔接工作，研究提出运用价格手段的政策建议。
（十九）研究制定全县商品服务价格的管理办法并组织实施；管理国家、省列管理的商品、服务价格和行政事业性收费；负责建立健全并组织实施《收费许可证》制度和年检年审制度；统筹协调重要商品储备制度；指导和监督全县价格调节基金征收管理使用工作。
（二十）负责价格预测、监测和监审；调查分析县内外和国际市场价格变动情况，提出相应对策和建议，发布价格公告；指导行业协调价格，开展价格信息，成本调查等服务。
（二十一）组织开展商品服务价格以及行政事业性、经营性收费监督检查工作，依法查处价格、收费违法行为；负责价格案件的复议和应诉工作；组织、指导职工物价监督检查等群众性监督活动。
（二十二）监督管理价格鉴证中介机构，开展价格鉴证、价格评估工作。
（二十三）承办县委、县政府及省发展和改革委员会、省物价局以及地区发展和改革委员会交办的其他工作。[1]
内设机构
一、办公室
组织协调机关政务，负责公文处理、机要保密、政务信息、政工事务、宣传、会务准备，服务工作、档案保管、文件收发，财务、公物管理、接待、普法、起草综合报告、后勤管理、公共卫生和社会治安综合治理等工作。[1]
二、综合业务股
研究提出年度国民经济和社会发展计划，包括年度的总量平衡、发展速度、结构调整、宏观调控预期目标和政策；研究分析全县第三产业和非公有制经济的发展情况，汇总制订发展战略和规划；研究分析宏观经济运行态势，提出宏观调控的对策措施；做好经济、社会发展平衡的衔接。研究提出全县国民经济和社会发展战略、生产力布局，提出国民经济和社会中长期发展、总量平衡和结构调整的目标任务和政策建议。编制全县经济发展规划，拟订协调环境保护，国土整治、开发、利用和保护的政策，参与编制资源平衡和环境整治规划，提出全县一、二、三产业发展战略，衔接平衡农业、林业、乡镇企业、水利、小水电、水产、气象、畜牧以及旅游业、服务业等发展规划和政策；编制和组织实施全县生态环境建设规划，安排县内建设项目；监测和分析农业和农村经济的发展，编制高效农业示范区计划，编制和实施全县小城镇建设示范规划，配合有关部门做好农业救灾防灾工作。提出工业产业的发展战略、总量平衡和结构调整。提出能源、交通、通信的发展战略以及提出能源、交通、通信重点行业的专项发展规划，规划重点项目布局，组织相关行业实施引进和基本建设项目。提出社会发展的战略，衔接平衡社会发展规划；协调人口、就业、劳动、文化教育、卫生、体育、广播电视、新闻出版、旅游、民政、群团、社会保障等发展规划，做好各行各业项目申报工作，检查计划完成情况，综合分析研究经济形势和社会发展趋势。负责全县改革开放的调查研究，咨询建议、方案论证、跟踪反馈工作，为县委、政府决策提供参考意见；研究全县经济体制改革和对外开放的重大问题；组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项改革方案，提出推进经济体制改革和完善社会主义市场经济体制的建议。研究全县经济和社会发展的中长期及专项规划的编制；收集和整理全县宏观经济信息，开展宏观经济研究；综合协调组织实施全县国有企业改革工作，推进现代企业制度的建立。负责盐业行政管理工作。
提出全县全社会固定资产投资总量，投资结构，资金来源及相关政策措施建议；研究有关投资的宏观调控政策，监督全县全社会固定资产投资的运行，指导监督政策性金融使用方向，向国家政策性和商业银行推荐申贷项目。会同有关部门研究提出建筑业、房地产业和风景点、自然保护区建设的发展战略和发展规划，负责全县固定资产投资建设、中长期规划、年度计划、固定资产投资项目和信息交流，负责县管建设项目竣工验收、评价工作，管理全县重点建设项目，负责全县基本建设项目立项工作，包括项目建议书及可行性研究报告的审查审批转报，检查重点建设项目计划执行情况，对基本建设投资的效益情况以及投资效果进行重点分析检查和监督。
负责基本建设项目的初步设计、概预算调整的报批及建设项目的竣工验收和后评估工作；提出县级得点建设项目建议名单，并做好协调管理，研究提出重点建设项目优惠政策建议；监督检查重点建设项目投资计划执行情况（投资到位、建设进度、工程质量、移民安置、投资控制）并提出解决问题的意见；按照《招标投标法》指导和协调全县重点建设项目的招投标工作，拟订与项目建设管理有关的政策、标准、筛选项目、编制项目、项目储备，建设项目库。
三、以工代赈办公室
负责编制全县以工代赈和扶贫开发的中长期规划和年度计划，研究拟订以工代赈和扶贫开发的方针和政策，协调全县以工代赈和扶贫开发的重大问题，审批限额以下以工代赈和扶贫开发项目，组织实施以工代赈和扶贫开发项目。
四、项目管理中心
研究国家投资政策、产业政策、财政政策、货币政策、西部大开发政策等宏观经济政策，会同相关部门筛选、确定全县重点项目；研究确定建设项目计划并进行管理、组织、协调；牵头组织协调开展重点项目的项目建议书和项目可行性研究报告等前期工作；编制重点项目开发计划；负责重点项目立项报批及项目争取工作；负责重点项目库建设及管理，建立项目储备制度；会同相关股室审批、备案建设项目，负责项目法人责任制的组织实施并监督重点项目的执行；负责编制全县重点建设项目年度计划，并向上级部门推荐我县的省、地重点项目；组织管理重点建设项目的竣工验收和评估工作；参与投资建设领域的体制改革及重要法规的起草；负责思南县重大项目招投标管理工作；承担县委、政府交办的关于重点项目建设的其他工作。
五、计划信息服务中心
计划信息服务中心以加快思南经济为目的，加强农村经济信息网建设。达到信息资源共享，进行经济预测，开展信息服务，负责项目资料准备和储备，开展工程项目咨询。
人员编制
思南县发展和改革局（物价局）机关行政编制22名。其中：局长1名，副局长2名；物价检查所所长1名（副科级）；股级领导职数12名。
其他事项
（一）将思南县计划信息服务中心更名为思南县项目信息中心，为思南县发展和改革局（物价局）所属股级事业单位。事业编制3名（管理人员1名，专业技术人员2名），其中，股级领导职数1名。由财政全额预算管理。
宗旨：为全县项目工程特别是重大项目提供信息服务。
业务范围：县域内固定投资项目的咨询、评估；全县固定资产投资项目（基本建设、技术改造和利用外资等项目）的项目建议书、可行性研究报告、初步设计咨询和评估，提出咨询和评审意见，承担上报上级发改部门审批的固定资产投资项目的预评估工作；固定资产投资项目全过程工程咨询；工程建设中评估和后评估咨询；项目文件编制咨询。
（二）将思南县成本调查队更名为思南县价格监审监测成本调查队，为思南县发展和改革局（物价局）所属股级事业单位。事业编制3名（管理人员1名，专业技术人员2名），其中，股级领导职数1名。由财政全额预算管理。
宗旨：为政府决策及社会需求提供商品和服务成本等相关社会服务。
业务范围：实施重要商品价格改革方案，负责监测重要商品和市场价格情况，反馈市场价格总水平和重要商品服务价格动态，监测、协调已开放的商品及服务价格；负责价格对策研究和价格水平的衔接，提出运用价格手段的政策建议；全县农副产品成本调查、审核、汇总和分析供求趋势；对成本监审目录中所列的商品和服务进行成本监审，农产品成本调查；对政府管理的价格和收费进行定价和调价前的成本审核或可行性调查研究；对重要商品和服务的社会平均成本和平均利润水平进行调查并向社会公布；开展成本监审目录以外商品、服务等各类成本的调查、测算、核算、研究、咨询等有偿服务；组织成本调查人员和成本调查对象的业务培训；成本调查、测算、核算、审核、监审方法、标准、制度等研究；承接有关单位委托的成本监审前可行性研究和课题研究等有偿服务。
（三）不再保留原发展和改革局所属股级事业单位思南县项目管理中心。[1]