标题：人事管理政务网上公开的发展与对策
基本信息
  作 译 者：李志更 等出版时间：2010-12千 字 数：188版    次：01-01页    数：168开    本：16(170*240)装    帧：I S B N ：9787121124433
出版：电子工业出版社

内容简介
政务公开是政府的基本施政原则，网上公开是最高效的政务公开模式。人事管理政务公开是政务公开的重要组成部分，发展人事管理政务网上公开是提高人事管理政务公开的效率与效能、更好满足日益增长的人事管理政务公开需求的最好途径。本书从界定人事政务公开和人事电子政务基本概念、理清二者关系、阐明发展人事管理政务网上公开的必要性与紧迫性等问题入手，在对我国电子政务条件下人事政务公开的现状、国外电子政务条件下政务公开的成功经验进行梳理和分析的基础上，针对我国电子政务条件下人事政务公开存在的问题，根据人事政务公开的现实需要，提出我国基于电子政务的人事政务公开发展框架及其绩效评估指标体系。     读者对象：1.面向人事系统的广大党政领导干部； 2.专门从事网上政务公开的实践工作人员； 3.所有政府公务员及政府专门从事网上政务公开工作的实践工作者； 4.研究政务公开和电子政务等相关领域的研究者。
图书目录
绪论（1）
第一章  中国人事管理政务网上公开的建设与发展（6）
一、人事管理政务网上公开界说（6）
（一）人事管理政务网上公开的主体（6）
（二）人事管理政务网上公开的对象（7）
（三）人事管理政务网上公开的内容（7）
（四）人事管理政务网上公开的载体（8）
二、发展人事管理政务网上公开的必要性与紧迫性（9）
（一）发展人事管理政务网上公开的必要性（9）
（二）发展人事管理政务网上公开的紧迫性（11）
三、国外政府公务员管理事务网上公开的特点与启示（13）
（一）国外政府公务员管理事务网上公开的特点（13）
（二）国外政府公务员管理事务网上公开的经验（15）
四、发展人事管理政务网上公开的基本思路（18）
（一）明确发展人事管理政务网上公开的基本原则（18）
（二）加强网站内容建设，满足日益增长的人事管理政务公开需求（21）
（三）优化网站信息构建，提高人事管理公开对象获取信息效率（23）
（四）加强人事管理政务网上公开保障机制建设（25）
第二章  中国人事管理政务网上公开发展的理论与背景（28）
一、人事管理政务网上公开的相关概念（28）
（一）政务公开（28）
（二）人事管理政务公开（30）
（三）电子政务（32）
（四）人事管理电子政务（35）
（五）人事管理政务网上公开（36）
二、人事管理政务公开与人事管理电子政务的关系（38）
（一）人事管理政务公开与人事管理电子政务的相同点（38）
（二）人事管理政务与人事管理电子政务的不同点（38）
（三）人事管理政务公开与人事管理电子政务的联系（39）
三、发展人事管理政务网上公开的必然性（42）
（一）提高人事管理政务公开的效率与效能势在必行（42）
（二）网上公开是最高效的人事管理政务公开模式（44）
（三）发展人事管理政务网上公开的基础环境不断优化（46）
第三章  国外公务员管理事务网上公开的实践与启示（50）
一、国外政府公务员管理事务网上公开的主要依据（50）
（一）《信息自由法》（51）
（二）《2002电子政府法案》（53）
（三）联邦政府人事管理署（OPM）的信息公开目录（55）
二、国外政府公务员管理事务网上公开的载体建设（56）
（一）美国联邦政府人事管理署（OPM）网站的总体情况（57）
（二）美国联邦政府人事管理署网站的内容建设（61）
（三）美国联邦政府人事管理署网站的信息构建（64）
（四）美国联邦政府公务员管理事务网上公开载体建设的特点（65）
三、国外政府公务员管理事务网上公开的保障机制（67）
（一）法律制度保障（68）
（二）组织机构保障（69）
（三）基础设施保障（71）
四、国外政府公务员管理事务网上公开的启示（71）
（一）将信息资源的管理与开发作为发展人事管理政务网上公开的基础
工作（71）
（二）完善人事行政部门网站建设，提高人事管理政务网上公开的效率
与效能（72）
（三）建立健全人事管理政务网上公开的约束机制，提高人事行政部门
政务公开责任（73）
（四）健全法律法规与政策体系，保证人事管理政务网上公开规范进行
（74）
第四章  中国人事管理政务网上公开现状分析（76）
一、人事管理政务网上公开的发展历程（76）
（一）初步建立阶段（1999～2000年）（76）
（二）不断提高阶段（2001～2003年）（77）
（三）全面推进阶段（2004年至今）（78）
二、人事管理政务网上公开的成效（79）
（一）人事管理政务公开体系建设卓有成效（79）
（二）人事信息化建设初具规模（82）
（三）人事管理政务网上公开效果显著（84）
三、人事管理政务网上公开存在的主要问题（91）
（一）人事管理政务网上公开的载体建设不完善（91）
（二）人事管理政务网上公开的保障机制不健全（95）
第五章  发展中国人事管理政务网上公开对策研究（99）
一、发展人事管理政务网上公开的目标和基本原则（99）
（一）发展人事管理政务网上公开的指导思想（99）
（二）发展人事管理政务网上公开的目标（101）
（三）发展人事管理政务网上公开的基本原则（103）
二、人事管理政务网上公开的总体架构（107）
（一）人事管理政务网上公开的对象系统（108）
（二）人事管理政务网上公开的载体（108）
（三）人事管理政务网上公开的支持保障系统（109）
三、人事管理政务网上公开的载体建设（109）
（一）不断丰富网站内容，更好满足日益增长的人事管理政务公开需求
（110）
（二）不断优化网站的信息构建，提高对象获取信息的效率（104）
（三）不断完善网站管理，有效提升人事行政部门在线服务水平（118）
四、人事管理政务网上公开的保障机制建设（120）
（一）更新观念（120）
（二）加强电子政务建设（122）
（三）健全组织管理体系（123）
（四）健全基于政策法规的制度体系（125）
第六章  中国人事管理政务网上公开绩效评估指标体系（127）
一、国内外电子政务绩效评估及人事管理政务网上公开绩效评估概况（127）
（一）国外电子政务绩效评估的一般情况（127）
（二）国外电子政务绩效评估及人事管理政务网上公开绩效评估的
特点（131）
（三）国内电子政务绩效评估及人事管理政务网上公开绩效评估的一般
情况（134）
（四）国内电子政务绩效评估及人事管理政务网上公开绩效评估的特点
（135）
二、人事管理政务网上公开绩效评估的重要性（138）
（一）人事管理政务网上公开绩效评估是打造“阳光人事”的保证（138）
（二）人事管理政务网上公开绩效评估是建设服务型人事行政部门的
动力（138）
（三）人事管理政务网上公开绩效评估是建设公众满意政府的需要（139）
（四）人事管理政务网上公开绩效评估是引导人事管理政务公开发展的
需要（139）
（五）人事管理政务网上公开绩效评估是公民电子民主权利实现的保证
（139）
三、我国人事管理政务网上公开绩效评估的原则和目标（140）
（一）我国人事管理政务网上公开绩效评估的原则（140）
（二）我国人事管理政务网上公开绩效评估的目的（141）
四、人事管理政务网上公开绩效评估指标体系的设计思路（142）
（一）绩效评估指标体系的设计依据（142）
（二）绩效评估的内容（143）
（三）绩效评估的主体（144）
（四）绩效评估的对象（145）
（五）绩效评估的方式（146）
（六）绩效评估的结果计算（147）
五、构建人事管理政务网上公开绩效评估指标体系（147）
（一）指标选取原则（147）
（二）指标类型（148）
（三）指标体系（149）
参考文献（153）
图书前言
前    言
政务公开是我国政府的基本施政原则，人事管理政务公开是我国政务公开的重要组成部分。政府网站是政务公开的重要载体，网上公开是最高效的政务公开模式。目前，公开需求不断增长与现行公开效率效能不高的矛盾已经成为进一步推进人事管理政务公开的瓶颈问题，发展网上公开是提高人事管理政务公开效率效能，更好满足日益增长的人事管理政务公开需求的最有效途径与方式。尽管我国人事管理网上公开的实践发展态势良好，但不论是在网上公开的内容建设方面，还是形式建设方面，人事管理政务网上公开都还有极大的发展空间。因此，加强人事管理政务网上公开研究，推动人事管理政务网上公开持续深入发展不仅十分必要，而且极为紧迫。本书在此背景下出版，是适应这种需求的良好尝试。
本书在原国家人事部2007—2008年度部级课题——《人事电子政务与人事管理政务研究——我国人事系统网上政务公开研究》成果的基础上形成。课题研究报告经中国人事科学研究院组织评审，鉴定为优秀等级。课题组成员如下：课题指导：李克实；课题组组长：李志更；课题组成员：庞诗、乔立娜、赵宁。本书具体撰稿情况如下：李志更：前言、第二章；赵宁、庞诗：第三章；乔立娜：第四章、第五章；庞诗：第六章；李志更、乔立娜、赵宁、庞诗：第一章。本书由李志更统稿定稿，乔立娜承担了很多具体事务性工作。
本书的出版得到了中国人事科学研究院的资助和电子工业出版社的大力支持，特别是电子工业出版社副总编高平和责任编辑康霞为本书的出版付出了大量辛勤劳动。本书在撰写过程中，还参考了大量相关文献，正是这些文献使本书的观点具有较为扎实的文献支持和理论支撑。在此一并致谢！
本书只代表作者观点。由于课题完成到成书时间跨度较长，加之作者水平有限，书中不当之处在所难免，敬请读者批评指正！
著者    
2010年10月