标题：新津县发展改革和经济局
基本信息
负责人:张东[1]
职务:局长
办公地址:新津县模范街56号
工作职能
1、组织编制县国民经济和社会发展中长期规划和年度发展计划，做好国民经济和社会发展计划与县城总体规划、国土开发与整治总体规划、土地利用与开发等规划的衔接工作；研究提出总量平衡、发展速度和结构调整的调控目标和调控政策，衔接平衡各主要行业的行业规划，加强实施过程中的宏观调控；编制并组织实施近期经济运行目标和对策，协调解决经济运行中的重大问题。
2、对全县经济运行态势进行预测、监测和分析，组织对全县国民经济和社会发展中重大问题和热点、难点问题的调查研究，及时向县委、县政府提出对策建议。
3、负责汇总和分析全县财政、金融等部门以及其他国民经济和社会发展的情况，协调运用财政信贷、价格等经济杠杆以及县政府直接掌握的经济手段和资源，并通过法规和政策协调、信息指导，保证规划、计划的实施。
4、负责全县固定资产投资的管理。研究提出全县全社会固定资产投资规模、结构和资金来源及有关重大投资政策，规划重大项目布局；安排财政性建设资金，指导和监督政策性资金的使用方向；负责我县政府固定资产投资项目的综合管理，搞好对非政府投资固定资产项目的指导和服务；组织和管理政府投资的重大建设项目稽查工作，组织发布全县固定资产投资信息，负责全县固定资产投资市场的监管工作。
5、负责全县重点项目的综合协调和管理。负责政府投资项目（含国债项目）的指导、管理、监管和服务；负责重点项目的规划编制、计划安排和定期汇总；负责投资政策的分析调研；组织重点项目的审批（或登记备案）、建设、竣工环节检查，依法查处违法、违规行为等。
6、指导和协调全县招投标工作；对政府投资的建设项目和非政府投资的重大建设项目建设过程中的工程招投标进行监督检查。
7、协调处理工业经济运行中需要政府解决的事项；对全县各种经济成份的工业企业实行宏观管理，组织协调减轻企业负担工作；指导企业融资工作。
8、研究规划全县工业布局，定期公布项目投资引导目录，指导除国家拨款以外的工商企业投资、商业银行贷款方向。
9、指导和协调全县企业技术进步工作，大力推进企业技术改造和技术创新。
10、总体指导全县经济体制改革，研究提出对全县各种经济成份的企业实行宏观管理的意见，规范企业行为准则；指导企业实施战略性改组和建立现代企业制度工作。
11、研究制定全县环保产业政策和发展规划，组织协调工业环境保护工作，指导企业开展资源节约和综合利用工作。推进可持续发展战略，研究建设节约型社会和发展循环经济的重大问题，研究拟定全县资源开发利用、环境保护、生态建设等规划，参与组织协调规划的实施；参与国土整治、开发、利用和保护的组织协调。
12、归口管理县统计局、县物价局、县中小企业局。
13、承办县委、县政府交办的其他事项。
内设科室
（一）办公室（纪检监察办公室、党委办公室） 
1、组织协调机关日常事务和目标管理工作； 
2、负责会议组织及局办公会决定事项的督办； 
3、负责局机关经费预算、决算和经费管理； 
4、组织办理人大代表建议、政协委员提案及领导交办事项； 
5、负责机关人事、信访、档案、机要、保密、后勤和政务信息等行政事务工作； 
6、负责纪检、监察、行政效能工作； 
7、负责党委日常工作； 
8、负责局机关车辆管理； 
9、负责国有资产管理和政府采购工作； 
10、完成领导临时交办工作。 
（二）行政许可科（新津县政府投资项目稽察办公室） 
1、组织编制全县政府投资的重点项目和年度投资计划； 
2、负责固定资产投资项目的审批，核准或备案，负责政府投资项目的概算审批、投资计划下达和稽察、督查工作，搞好非政府投资固定资产项目的指导和服务，申报和转报全县重大项目； 
3、指导和协调全县招投标工作，负责组织全县招投标执法检查； 
4、组织发布全县固定资产投资引导信息，负责监管固定资产投资市场； 
5、依法查处违法违规投资行为； 
6、负责工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设； 
7、承担县政府特许经营权协调小组办公室日常工作； 
8、承担县公共资源交易管理委员会办公室日常工作； 
9、完成领导临时交办工作。 
（三）发展计划科（行使局常务办公室职能） 
1、组织编制全县国民经济和社会发展中长期规划和年度发展计划，研究提出总量平衡、发展速度和结构调整的调控目标和调控政策； 
2、衔接、平衡和上报各主要行业的规划及专题规划； 
3、搞好全县经济运行态势的预测、监测和分析及目标管理运行、督查； 
4、对全县国民经济和社会发展中的重大问题和热点、难点问题进行调查研究，及时提出对策建议； 
5、汇总和分析全县财政、金融发展情况，协调运用财政信贷、价格等经济杠杆及县政府掌握的经济手段和资源，通过引导，保证规划、计划顺利实施； 
6、负责编制全县国民经济动员的重大项目，落实全县国民经济动员的相关工作； 
7、组织协调实施西部大开发的有关事项，并与国家西部办和省、市西部办对口联系； 
8、制定县内重要商品市场、生产要素市场的发展规划、总体布局和调控措施，指导和促进全县市场体系的建立； 
9、参与编制并协调实施全县环保政策和发展规划，培育和规范环保产业市场； 
10、负责局重大文稿撰写和全局文稿审核工作； 
11、完成领导临时交办工作。 
（四）经济体制改革科 
1、研究全县经济体制改革的重大问题，参与研究和衔接有关专项改革方案； 
2、研究提出发展非公有制经济方面的政策措施，指导企业战略性改组和建立现代企业制度工作； 
3、组织协调和指导企业改制工作，负责股份有限公司发起设立的审核转报工作； 
4、负责完善“大调解”组织网络，健全“大调解”运行机制，大力化解各类矛盾纠纷； 
5、负责完善群防群治工作机制，广泛开展综治宣传工作，优化综治工作评价体系； 
6、协调和处理企业改制后的遗留事项； 
7、完成领导临时交办工作。 
（五）医药卫生体制改革科 
1、负责全县医药卫生体制改革工作； 
2、拟订医药卫生体制改革年度工作计划并组织实施； 
3、具体承办医改领导小组确定的事项； 
4、负责对医改领导小组成员单位、各镇乡提出的有关事项进行综合协调处理； 
5、负责医改相关文件、报告的草拟； 
6、组织协调医改配套文件的制定和实施，协调解决医药卫生体制改革工作中的重大问题； 
7、完成领导临时交办工作。 
（六）工业和高科技产业科 
1、组织指导全县工业经济的运行工作，研究并协调处理工业企业在生产运行中需要政府解决的重大问题； 
2、负责全县重点企业、科技型、成长型工业企业的管理与指导工作； 
3、组织编制全县工业企业技术改造及技术创新规划和年度计划，管理和协调工业企业技术改造、技术创新及利用外资工作； 
4、提出鼓励工业企业技术改造和技术创新工作的有关政策措施并组织实施； 
5、研究提出对全县各种经济成份的工业企业实施宏观管理的意见，规范企业行为准则； 
6、组织协调企业参加产品信息交流合作工作； 
7、指导工业企业消防、安全生产工作； 
8、承担县扶持名优产品（地方产品配套）工作领导小组办公室日常工作； 
9、负责贯彻国家、省和市促进中小企业发展和非国有经济发展的法律、法规和政策。 
10、负责全县中小企业和非国有经济的统计管理，监测、分析运行态势； 
11、完成领导临时交办工作。 
（七）能源管理办公室 
1、对全县电力企业（含小水电）实施行业管理，协调处理电网运行中的重大问题，负责电力、天然气等能源的协调工作，依法管理供电营业区域的划分工作，负责电力行政执法与行政执法监督； 
2、组织拟定全县资源综合利用和新能源开发的政策措施，推进节能降耗的新产品、新技术的开发和推广及节能设备改造工作； 
3、组织协调工业企业环境保护工作； 
4、负责煤炭企业的监督和管理工作； 
5、承担全县成品油经营和加油站建设的规划与管理工作； 
6、组织协调压缩天然气站建设和压缩天然气汽油双燃料汽车的推广工作； 
7、承担县节能减排工作领导小组办公室日常工作； 
8、完成领导临时交办工作。 
（八）融资服务科 
1、参与策划、指导、规范全县企业的融资服务工作，负责中小企业信用担保，研究融资模式和融资体系建设； 
2、负责中小企业信用担保和企业融资的服务工作； 
3、完成领导临时交办工作。 
（九）价格监督检查所 
1、负责全县商品价格、经营性服务价格和行政事业性收费的监督检查工作； 
2、负责查处价格垄断、价格欺诈、价格暴利和低价倾销等不正当价格行为； 
3、依法查处价格违法行为和违法案件； 
4、受理价格、收费违法行为和不正当价格行为的举报、投诉； 
5、负责推行商品和服务明码标价制度和“双信”单位的评比工作； 
6、组织指导价格收费的社会监督； 
7、负责县、乡、村三级价格监督网络管理，建立健全县各类价格和收费公示制度； 
8、完成领导临时交办工作。 
（十）综合价格科（挂新津县价格调节基金管理委员会办公室牌子） 
1、负责贯彻执行国家和省有关国家行政机关收费的法律、法规和政策； 
2、审定、调整权限内公益性服务价格、公用事业价格、经营性服务价格及中介服务价格、房地产价格； 
3、负责审定、调整管理权限内工业、农业、第三产业等商品价格； 
4、按照管理权限和听证目录要求，组织、实施职责范围内价格听证会； 
5、负责全县《收费许可证》和《经营性收费许可证》的核发、管理工作，并组织实施收费年审工作； 
6、负责全县价格调节基金的征收、使用和管理工作； 
7、完成领导临时交办工作。 
（十一）成本调查监审科（挂价格监测中心牌子） 
1、负责权限内列入政府定价成本监审目录、价格听证目录的商品和服务实施定价成本监审； 
2、对采取临时价格干预措施的商品和服务进行成本监审； 
3、接受上级任务，对相关经营者成本实施成本监审； 
4、负责农产品收益调查、重要商品和服务成本调查； 
5、负责建立全县价格监测体系和价格信息网络建设，监测价格运行情况，分析预报市场价格动态和价格变化趋势，及时反映市场物价方面的重要情况和问题并提出政策建议； 
6、利用微机联网加速信息传递； 
7、完成领导临时交办工作。 
（十二）价格认证中心 
1、负责全县涉案物品价格鉴定工作； 
2、对所属行政区域内的刑事、民事、经济、行政以及仲裁案件涉及的各种扣押、追缴、没收及纠纷财物的价值进行价格鉴定、认证、评估； 
3、负责政府调定价前期成本测算及可行性论证； 
4、收集、整理价格信息资料，为机关、企事业单位提供有价值的信息； 
5、开展价格事务代理、价格咨询服务； 
6、完成领导临时交办工作。 
（十三）信息化与无线电管理科 
1、负责研究制定并组织实施全县信息化发展规划和实施方案； 
2、指导各部门、各乡镇、各行业信息化发展规划的编制与实施； 
3、负责整合全县信息资源，推进国民经济与社会信息化； 
4、负责全县信息化建设项目的管理； 
5、负责信息技术的推广应用及更新工作； 
6、组织协调和指导全县信息资源的开发利用； 
7、负责指导协调重大信息工程项目的规划、建设与监管； 
8、负责协助县行业主管推进国家和省、市、县重点信息化工程； 
9、负责本行政区域内设置无线电台（站）手续的办理； 
10、负责无线电管理的行政执法和对各类违法、违章台（站）的查处； 
11、负责协调处理无线电干扰事宜； 
12、负责本行政区域内无线电台（站）的年检换证和频率资源占用费的征收工作； 
13、完成领导临时交办工作。 
（十四）金融工作办公室 
1、贯彻执行国家、省、市有关金融工作的方针政策和法律、法规、规章； 
2、参与策划、指导、规范全县重大建设项目、重大资产整合的融资工作，牵头协调重大金融项目招商工作； 
3、负责小额贷款公司和融资性担保公司的监督管理； 
4、会同有关部门防范、化解县属金融机构金融风险； 
5、建立金融风险预警体系，牵头协调金融突发事件应急工作； 
6、推进农村金融服务体系建设，建立引导金融机构支持和服务“三农”的激励机制； 
7、承担县企业上市工作领导小组办公室日常工作； 
8、完成领导临时交办工作。 
（十五）政府投资项目评审中心（投资工程预算审查科） 
1、负责县政府投资项目的招标预算控制价、比选预算控制价评审； 
2、负责对需评价论证的县政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告进行评审论证，对需概算审查的县政府投资项目的投资概算进行审查； 
3、负责县政府投资的重大项目的后评审； 
4、参与县政府制订投资项目管理有关政策、法规的研究； 
5、完成领导临时交办工作。 
下属事业单位
（一）中小企业服务中心 
1、贯彻落实国家、省和市关于促进中小企业发展的法律法规和有关政策，会同有关方面拟订本县促进中小企业和非国有经济发展的政策措施并组织实施； 
2、联系各类中小企业服务机构，优化资源配置，共同开展促进中小企业发展的各项服务工作； 
3、分类建立中小企业服务机构资料库、专家库，为各类中小企业提供及时、有效服务； 
4、对中小企业发展进行宏观指导，指导全县中小企业建立现代企业制度，依法维护中小企业合法权益， 
5、组织搭建中小企业需求与服务机构服务项目相对接的平台，开展企业间的交流与互动活动； 
6、开展中小企业发展情况的调查研究，反映中小企业的呼声和建议，向有关部门提出政策和建议； 
7、研究制订全县中小企业发展规划和年度计划并组织实施，指导中小企业产业和产品结构调整； 
8、促进中小企业对外交流合作，组织实施中小企业成长工程； 
9、推动建立和完善中小企业服务体系，促进小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设； 
10、负责协调区外工业企业调迁、新上工业项目的审批； 
11、承担县减轻企业负担工作领导小组办公室日常工作； 
12、承担县整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室日常工作； 
13、负责协调品联办工作和品牌推广； 
14、完成领导临时交办工作。 
（二）网络管理中心 
1、负责全县党政专用通讯网的规划、建设与管理； 
2、负责全县电子政务外网的日常维护与安全保障； 
3、负责全县OA办公系统的管理维护； 
4、负责协助相关部门做好门户网站的建设、维护工作； 
5、负责全县信息技术培训工作； 
6、完成领导临时交办工作。[2]