标题：信星虚拟产业园
园区简介
在国家商务部、工商总局、深圳市政府的大力支持下，中国中小企业协会、深圳市经济贸易和信息化委员会、深圳市南山区政府联合建设“信星虚拟产业园”[1]，打造国家级电子商务示范基地。园区以“信用”为基础，以“离岸注册”为特征，为电子商务产业发展摸索一条创新型的路径。
目前国内尚无该模式的虚拟产业园，是一种创新模式，是中国首个网商虚拟产业园，具有创新示范意义。建立网商虚拟产业园的目的是整合深圳“电子商务信用之都”重大项目的建设成果，落实以珠三角为主扩展至全国的网商产业基地发展目标，实现引入巨量网商落户深圳的目标，强化南山区在“国家电子商务示范城市”建设中的成果。
产业园计划在蛇口网谷将网商虚拟产业园建成继移动互联网产业园、网络游戏产业园、互联网创新孵化器之后的第四大园区，并覆盖面延伸至全国，成为全国网商信誉度最高网商集聚基地，为深圳建设“国家电子商务示范城市”创造新的亮点。
园区背景
电子商务将全国的所有产品都集中到一个信息平台上，人们发现全国的各地产品差异，而这个时候，信息更加趋于清晰，消费者慢慢就发现只需要几种选择就够了，互联网时代就将原来的区域化的优势慢慢消除了。全国同质化，产能过剩化，使得市场越来越向大企业和资本集中化的靠拢，而这正是中国传统企业的劣势之所在，所以要想建立新的网络品牌，就要设置相应的门槛，使得本地产品在短时间内小范围市场上有一些竞争的优势。
举例来说，如果电子商务产业园能集中100家企业，他们都承诺当日到，那么，这100家企业就会相比其他那些品牌知名度不高的要有优势，因为我们可以将这些品牌的优势集中到一个点上。再比如我们如果有一个大的监督人，比如园区的监督机制，就会将所有企业在经营过程中所要承担很多的风险化小，而消费者的大风险有人保证的情况几乎等于零。淘宝的成功，正在于其这个消费者投诉机制的可行性。电子商务产业园的优势在于其必须要解决几个比较重要的问题，其存在的基础是为了解决城市空心化的趋势。
1、办公、会议、上网等高房租高投入的硬件问题，电子商务企业需要办公及仓库等设施，虚拟注册的政策可以更好的将非办公场地商业化起来。
2、人才也是企业高投入的一个问题。解决企业的人才培养问题，主要通过人力外包和猎头两种业务模式向园区内企业提供人力资源，还可以向各个大学合作办学的试，定点培训电子商务方面的人才。人才外包，只有在园区级别有规模的范围内才能成功，这样降低了企业的运营成本，也给企业家在人力问题上腾出一些时间。
3、和企业一起解决电子商务营销等问题。电子商务企业的营销问题是个关键的大问题，一群企业有合作，可以有营销的议价权，去代理各个互联网上面的广告资源也好，各个推广关键词的问题。都可以降低大量的成本。
4、在网页开发、美工、视频制作等精力范围内为企业提供一些优质服务。这一类是技术软件类上面，一个公司招一些技术人员，而这些优秀的人才往往成本非常高，而很多公司共用最优秀的技术人才，才能真的将企业的问题做好。
5、企业运营外包方面的服务。包括客服等。
6、帮助企业建立标准。降低顾客的选择成本，降低社会的监督成本。这一点必须是产业园区这样的规模才能做，因为有一些经营上成本优势，必须对企业在服务顾客上有一些新的要求。
7、做电子商务产业园，更重要的是将品牌定价权掌握在企业自己的手上，有利于企业能增加核心的竞争力。
园区主管单位
（一） 中国中小企业协会
中国中小企业协会（China Association of Small and MediumEnterprises, 英文缩写CASME）是全国中小企业、企业经营者自愿组成的全国性、综合性、非营利性的社会团体。会员由来自不同行业、不同地区的中小企业，关注、支持中小企业发展的大企业，中小企业服务机构和中小企业社会团体等组成。中国中小企业协会成立于2006年12月10日，总部设在北京，接受国家发展和改革委员会业务指导和民政部的监督管理。
中国中小企业协会将围绕推动中国中小企业健康、快速发展为总体目标，主要开展以下业务[2]：
1、协助政府宣传贯彻《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》等相关法律、法规和政策；
2、为中小企业提供创业辅导、管理咨询、投资融资、技术支持、企业信息化、人员培训、人才引进、对外合作、展览展销和法律咨询等服务；
3、为中小企业建立信息平台，收集和发布中小企业所需要的各种信息，为中小企业开发新品、开拓市场、引进智力与技术、参与政府采购与国际采购提供服务；
4、维护中小企业和企业家的合法权益；
5、受政府委托研究与制定企业培训与职业认证制度，建立企业培训与职业资格认证评价体系，加快中小企业经营管理者人才职业化、市场化进程；
6、受政府有关部门委托，开展资质与资格认证，开展中小企业管理升级等业务；
7、开展与外国中小企业协会和经济组织的联系，组织会员参与国际经济技术交流与合作；
8、组织各类培训，开展理论研讨和高层论坛，不断提高中小企业家的综合素质；
9、研究和探讨中小企业的发展方向、目标、体制、政策、管理等理论和实际问题，调查了解并及时反映中小企业的建议和要求，为政府决策和制定政策提供建议和依据；
10、组织推广先进经验，开展评选、表彰、宣传优秀中小企业与企业家活动，促进中小企业品牌建设与自主创新工作；
11、引导中小企业守法诚信，遵守国家法律法规，提升职业道德，加强行业自律，积极承担社会责任；
12、编辑、出版、发行会刊和年鉴等出版物；
13、承办政府主管部门及有关部门委托的各项工作。
（二） 深圳市经济贸易和信息化委员会
深圳市经济贸易和信息化委员会围绕全市经贸和信息化开展工作，具体如下[3]：
1、贯彻执行国家、省、市有关农业、畜牧业、渔业、海洋经济、工业、外经贸、商业、保税区、信息化、工矿商贸企业安全生产等法律、法规、政策和规划，起草相关的地方性法规、规章，组织拟订相关行业发展战略、专项规划和政策，经批准后组织实施。
2、负责农业、畜牧业、渔业、海洋经济、工业、外经贸、商业的行业管理；负责有关行业运行监测、预测预警和信息引导，协调解决有关问题并提出政策建议。
3、按规定负责农业、畜牧业、渔业、海洋经济、工业、外经贸、商业、保税区、信息化相关业务资金和专项基金的申报、管理和使用。
4、统筹协调产业转型升级工作并监督实施，按分工负责产业用地管理；推动行业技术创新和技术进步，以先进适用技术提升制造业和传统产业；参与组织实施国家、省有关科技重大专项；负责相关领域内的重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。
5、指导农业现代化建设；负责基本农田保护区管理，农业生态环境保护、农业畜牧业相关监督管理；按规定负责农业畜牧业投入品的监管；负责重大动物疫情控制的组织协调和实施兽医制度；承担动物及动物产品防疫检疫和动物卫生监督管理责任;组织协调“菜篮子”工程。
6、承担海洋经济、渔业管理职责。承担统筹协调海洋经济科学发展示范市建设工作；负责渔业资源及水生野生动植物保护增殖、渔港建设管理工作；组织实施伏季休渔制度；指导港澳流动渔民的管理协调，并与港澳有关部门建立联系。
7、促进生产性服务业和商贸流通业发展；承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任。按规定对特殊流通行业进行监督管理；负责会展业管理。
8、组织协调电力经济运行，依法实施电力行业管理和改革；组织开展资源综合利用、再生资源回收、清洁生产以及农业、工业、商业的能源节约和节能监察工作。
9、承担组织实施重要物资的储备和市场供应的责任；负责粮食行政管理和盐业、药品流通管理。
10、指导和管理进出口工作，组织实施有关进出口商品配额计划；管理加工贸易业务，推动加工贸易转型升级；指导和管理服务贸易工作，推动服务外包产业发展；按规定办理与进出口公平贸易相关的事宜，指导与国际贸易有关的产业损害调查工作。
11、指导外商直接投资工作。按权限核准外商投资企业的设立及变更、重大外商投资项目的合同章程及法律特别规定的重大变更事项，依法监督检查外商投资企业执行有关法律、法规、规章、合同章程的情况并协调解决有关问题。
12、负责对外经济合作与交流工作。指导企业“走出去”开展跨国经营和开拓国际市场，依法管理和监督境外企业设立、对外投资、对外承包工程、对外劳务合作、对外援助；负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作。
13、负责海关特殊监管区域的统筹、规划和申报工作；指导、协调保税区的管理和服务工作。
14、负责国防科技工业的综合协调和管理，组织指导国防科技工业的军转民工作，组织指导民用部门军品配套工作。
15、负责国内经济交流与协作，推动外溢型经济发展；负责对口支援、同富裕工程和扶持老区建设工作。
16、统筹推进信息化工作；推广信息化领域新技术、新标准；推进“三网融合”试点城市建设，推进经济社会各领域的信息化应用以及电子商务示范城市建设；按规定协调管理信息网络基础设施建设，协调通信管线、机楼（站点）、公共通信网络和信息网络的互联互通工作；指导协调无线电通信业务工作。
17、协调推进电子政务建设，统筹建设全市党政机关信息网络、基础信息库等信息基础设施，会同有关部门组织和管理政府投资信息化项目建设；统筹协调全市电子政务信息资源开发利用和共享工作，协调推进全市电子政务流程优化工作；负责信息安全综合管理工作，组织协调信息安全保障体系和网络信任体系的建设，承担信息安全应急协调责任。
18、承担渔业和工矿商贸行业安全生产监督管理责任；负责危险化学品生产企业安全生产准入管理和危险化学品安全监督管理综合工作；负责民用爆破器材行业及生产、流通安全的监督管理；负责易制毒化学品生产、经营、进出口管理。
19、促进中小企业发展，协调解决有关重大问题。
20、 承办市政府与上级部门交办的其他事项。
园区内部机构设置
（一）办公室
负责行政工作；负责文电、会务、机要、档案等机关日常工作；负责信息、信息化建设、信息公开、建议、提案、后勤保障等工作；负责重要事项的组织和督查工作。
（二）科技发展处
负责编制本园区科技发展中长期规划并组织实施；负责编制本园区科普工作总体规划；负责促进本园区技术研发和技术转移；负责本园区科技研发项目的申报、立项和管理工作；负责区级市级以上科技计划的推荐及管理工作；负责园区专家顾问团的管理工作；组织专家顾问对本园区发展等方面的重大科技项目和课题进行咨询论证。
（三）产业规划发展处
负责编制园区产业发展规划及其他专项规划，研究园区产业发展问题，拟订产业促进措施并组织实施；负责园区重大产业项目的申报、评审和管理工作，协助完成国家、市、区相关产业计划实施工作；负责园区在基础设施项目方面优惠政策的落实；负责园区产业发展数据统计工作。
（四）服务体系建设处
负责本园区创业创新服务体系、各类中介服务体系的建设工作，研究制定相关支持办法；负责产学研合作工作；负责园区创新人才体系、创业孵化体系、公共技术服务平台的建设工作；参与园区投融资服务体系建设工作。
（五）对外合作处
负责园区国际交流与合作；负责园区新闻、公关、品牌建设和推广工作；负责园区大型活动及相关会展业务的组织实施；负责组织园区外事活动；负责本园区科技外事工作，承担邀请国外专家来本区进行技术交流以及配合上级部门开展国际科技交流与合作项目工作。
园区服务体系
（一） 基础服务
园区除了享受深圳市和南山区政府关于互联网、软件、信息化和电子商务的相关政策外，还拥有部分特殊政策，扶持和服务园区的企业。具体如下：
1.税收政策
定义：凡园区的企业均可享受所纳税款地方留成部分的一定比例税收返还扶持。
2.服务补贴
凡园区的企业购买相关服务，如贷款、培训、软件、营销、设计、物流，可以获得服务金额30%-50%的园区服务补贴资金。
3.专项资金
定义：凡园区的企业符合条件的，可以优先申请南山区和深圳市科技、经信委等政府部门针对园区的专项资金（积极推进中）。
（二） 增值服务
园区重点打造五项商业服务，构建网商综合服务体系。
1、产业培育服务
代办入驻企业的工商、税务、金融、保险、通信等各类综合业务；帮助企业申报高新企业、研发中心、软件企业、专利示范企业等；帮助企业申报（园区专项资金除外）各类科技计划项目、争取国家创新基金、种子基金、信息服务业、电子商务等专项资金；帮助企业开展产学研合作、组织各类鉴定和认证。
2、技术支撑服务
开展校企合作，为园区企业建立公共技术平台，解决共性需求。技术服务平台是为入园企业搭建网络安全监控中心，为各企业的网站安全提供科学、可靠的安全保护。
3、科技金融服务
为入驻企业提供解决融资难问题的一条龙服务。
1）.由园区出面搭建科技金融服务平台，解决企业融资难题；
2）.园区与银行、担保、小额贷款公司、P2P贷款平台签订战略合作协议，为园区内企业提供无抵押无担保信用贷款，为中小企业提供全方位一站式金融服务。
4、人才培育服务
为园区企业提供高级人才猎头服务、大学生实习、人才引进等各种人才服务。
5、法律保障服务
帮助企业申请专利、著作权和商标，建立知识产权发展战略，协调各类知识产权纠纷；不定期开展法律培训，提供优质服务。