标题：国家高层次人才特殊支持计划
简要概况
计划名片国家高层次人才特殊支持计划，简称“国家特支计划”，亦称“万人计划”。“国家特支计划”是一项涵盖领域广、涉及部门多、实施周期长的宏大计划。是经中央批中组部、人社部等11个部委联合推出的准备用10年时间，面向国内分批次遴选1万名左右自然科学、工程技术和哲学社会科学领域的杰出人才、领军人才和青年拔尖人才给予特殊支持。加快培养造就一批为建设创新型国家提供坚强支撑的高层次创新创业人才。[1]
类别 ：中央层面 主管部门：中组部、人社部
组织实施：中央人才工作协调小组 创办时间：2012年
统筹部门：中组部、人社部等11个部委成立领导小组负责统筹协调，下设专项办负责具体实施。中宣部、教育部、科技部等5部门设立评选平台[2]
胡总书记指示：“加强协调，科学遴选，扎实推进，务求实效”。[3]　计划内容■用10年时间，面向国内遴选1万名左右高端人才 
■包括自然科学、工程技术和哲学社会科学领域 
■分为杰出人才、领军人才、青年拔尖人才三个层次
实施背景
据中央人才工作协调小组办公室负责人介绍，“国家特支计划”是中央着眼于统筹国内国外两种人才资源，  万人计划突出高端引领、全面推进我国人才队伍建设的一项重大人才工程。2008年以来，为抢抓国际金融危机带来的引才机遇，中央先行实施了引进海外高层次人才的“千人计划”，掀起海外人才回归报国热潮。在部署“千人计划”的同时，中央还提出要深入研究、适时制定实施国内高层次人才培养支持计划，2012年7月全国科技创新大会对建设创新型国家作出新的部署之后，中组部会同有关部门及时推出了“国家特支计划”。这项计划与“千人计划”并行实施、协调推进，重点为国内高层次创新创业人才提供特殊支持。[1]
中央人才工作协调小组办公室指出，国际金融危机催生了新一轮科技革命和产业变革，世界主要国家纷纷加大人才与科技投入，抢占人才和科技发展制高点。迄今已有20多个国家制定了新兴产业发展战略，启动了100余项专门计划，在全球范围加速争夺高层次人才。为应对新的国际人才竞争形势，实现到2020年建设创新型国家的战略目标，我国也迫切需要采取强有力的政策措施，抓紧培养造就一支数量充足、创新创业能力强的高层次人才队伍。 　人才是科学发展的第一资源。高层次创新创业人才是国家发展的核心竞争力。加强高层次创新创业人才队伍建设，一靠面向海外引进人才，二靠立足国内培养人才。迄今已分8批引进了2793名海外高层次人才回国创新创业。[4]
组织机构
“国家特支计划”由中央人才工作协调小组统一领导，中央组织部、人力资源社会保障部等11个部委成立领导小组负责统筹协调，下设专项办负责具体实施。中央宣传部、教育部、科技部等五部门设立评选平台，分别负责开展三个层次、七类人才的申报和初选。为确保计划实施效果和公信力，“国家特支计划”借鉴国际国内成功经验，在遴选程序、遴选标准、评价方式以及评审专家的选择等方面，建立科学、严格的制度和办法，在实施过程中探索建立效用评价、公信调查和管理评估机制，努力把“国家特支计划”打造成经得起历史检验的品牌工程。[1]
引进条件
“国家特支计划”按照高端引领、梯次配置的思路，重点支持三个层次、七类人才。　1.杰出人才计划支持100名处于世界科技前沿领域、科学研究有重大发现、具有成长为世界级科学家潜力的人才。　
杰出人才人选（6人）
薛其坤 清华大学教授、中国科学院院士
周忠和 中国科学院古脊椎动物与古人类研究所研究员、中国科学院院士、美国科学院外籍院士
刘忠范 北京大学教授、中国科学院院士
王贻芳 中国科学院高能物理研究所研究员
卢 柯 中国科学院金属研究所研究员、中国科学院院士
马永生 中国石油化工股份公司高级工程师、中国工程院院士2.领军人才计划支持8000名国家科技发展和产业发展急需紧缺的创新创业人才，包括科技创新领军人才、科技创业领军人才、哲学社会科学领军人才、教学名师和百千万工程领军人才等类别。　
科技创新领军人才人选（72人）
盛 况 浙江大学教授
贡 俊 上海电驱动有限公司高级工程师
徐树公 华为技术有限公司教授
邵新宇 华中科技大学教授
赵 杰 哈尔滨工业大学教授
邢卫红 南京工业大学研究员
李风华 中国科学院声学研究所研究员
周祥山 华东理工大学教授
柳朝晖 华中科技大学教授
高 翔 浙江大学教授
李俊华 清华大学研究员
郑诗礼 中国科学院过程工程研究所研究员
舒红兵 武汉大学教授
杜江峰 中国科学技术大学教授
罗先刚 中国科学院光电技术研究所研究员
徐 涛 中国科学院生物物理研究所研究员
于吉红 吉林大学教授
胡事民 清华大学教授
杨 晓 中国人民解放军军事医学科学院生物工程研究所研究员
姜 澜 北京理工大学教授
鹿化煜 南京大学教授
谢兆雄 厦门大学教授
杨勇平 华北电力大学教授
王 文 中国科学院昆明动物研究所研究员
赖锦盛 中国农业大学教授
南发俊 中国科学院上海药物研究所研究员
舒跃龙 中国疾病预防控制中心病毒病预防控制所教授
陈大鹏 中国科学院微电子研究所教授
王红岩 中国石油集团科学技术研究院高级工程师
曹宏斌 中国科学院过程工程研究所研究员
曹淑敏 工业和信息化部电信研究院教授
王健伟 中国医学科学院病原生物学研究所研究员
陈 勇 中国商用飞机有限责任公司研究员
王 硕 天津科技大学教授
张亚雷 同济大学教授
席北斗 中国环境科学研究院研究员
陈 颖 中国检验检疫科学研究院研究员
应汉杰 南京工业大学教授
王圣瑞 中国环境科学研究院研究员
王自发 中国科学院大气物理研究所研究员
李金来 新奥科技发展有限公司高级工程师
尤肖虎东南大学教授
王恩东 浪潮集团有限公司研究员
于海斌 中国科学院沈阳自动化研究所研究员
黄 强 北京理工大学教授
陈建峰 北京化工大学教授
陈学东 合肥通用机械研究院研究员
胡 震 中国船舶重工集团公司第七○二研究所研究员
冯永仁 中海油田服务股份有限公司教授
刘建国 中国科学院合肥物质科学研究院研究员
熊盛青 中国国土资源航空物探遥感中心高级工程师
沈功田 中国特种设备检测研究院教授
夏宁邵 厦门大学教授
贺福初 中国人民解放军军事医学科学院研究员
杨学明 中国科学院大连化学物理研究所研究员
周 琪 中国科学院动物研究所教授
王玉鹏 中国科学院物理研究所研究员
鲍虎军 浙江大学教授
李 松 中国人民解放军军事医学科学院毒物药物研究所研究员
吴光辉 中国商用飞机有限责任公司研究员
李爱民 南京大学教授
王凤兰 大庆油田有限责任公司教授
朱 煜 清华大学研究员
李太生 中国医学科学院北京协和医院主任医师
王华明 北京航空航天大学教授
陈 卫 江南大学教授
王 庆 东南大学教授
周继勇 浙江大学教授
马隆龙 中国科学院广州能源研究所研究员
万建民 中国农业科学院作物科学研究所教授
李建刚 中国科学院合肥物质科学研究院研究员
龚 明 南车青岛四方机车车辆股份有限公司高级工程师[5]3.青年拔尖人才计划支持2000名35周岁以下、具有特别优秀的科学研究和技术创新潜能、科研工作有重要创新前景的青年人才。[6]
工作待遇
“国家特支计划”强调重点人才重点支持、特殊人才特殊培养，是一项“含金量”较高的人才支持计划。在有关部  人才激励机制门原有支持的基础上，国家将对入选计划的重点对象提供与国家“千人计划”专家大致相当的“重点支持经费”，并授予“国家特殊支持人才”称号。“重点支持经费”主要用于入选者开展自主选题研究、人才培养和团队建设等方面。同时，“国家特支计划”要求有关部门和用人单位在科研管理、事业平台、人事制度、考核评价、激励保障等方面为入选者制定落实配套政策措施，加大培养支持力度。
进度情况
“国家特支计划”以《国家中长期人才发展规划纲要》部署的12项重大人才工程为依托，三个层次、七类人才的评选已陆续启动实施。其中，“青年拔尖人才”首批评选工作已接近尾声，“杰出人才”和“科技创新领军人才”的评选已开展前期工作，其他各类人才评选工作将于年底前取得实质性成果。[3]
中央人才工战略回顾
● 2003年12月19日，党中央、国务院召开第一次全国人才工作会议。会后印发的《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》，成为新世纪新阶段人才工作的行动纲领。
● 2006年1月，党中央、国务院召开全国科学技术大会，作出了走自主创新道路、建设创新型国家的决定，提出用15年时间使我国进入创新型国家行列的重大战略任务。同年3月，人才强国战略作为专章列入“十一五”规划纲要。
● 2007年，人才强国战略作为发展中国特色社会主义的三大基本战略之一，写入党的十七大报告和新党章。
● 2010年4月1日，中共中央、国务院印发的《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020）》提出，到2020年，确立国家人才竞争比较优势，进入世界人才强国行列；人才资源总量增加到1.8亿人。
● 2010年12月召开第二次全国人才工作座谈会，对科学人才观进行了系统梳理和全面阐释，明确提出“人才是最活跃的先进生产力”、“人才是科学发展的第一资源”等10个方面的理念[7]