标题：淮阳县
区域概况
淮阳淮阳县本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。地处淮海平原，这里土地肥沃，气候温和，雨量充沛，物产丰富，是闻名全国的农业大县。淮阳盛产小麦、大豆、花生、棉花、玉米。粮、棉、油产量均在河南省名列前茅， 畜牧业居河南省领先地位，是全国油料生产五强县和淮山羊、黄花菜、花生、大蒜生产出口基地。
目前，淮阳工业迅猛发展， 已建立以塑料、纺织、食品、皮革、医药、化工门类齐全的工业体系。降解地膜、彩条布、 PVC 塑胶管、万吨皂素生产基地，亚洲最大的PE 管材生产线等重点工业项目相继建成投产并形成生产规模。西气东输燃气管道过境，并在县城西部开口， 一批 “气代煤” 、“气代油”项目， 正在筹建。|[1]
现代化的交通线路为淮阳的发展打下坚实的基础。淮阳东靠京九，西依京广，南临漯阜，北枕陇海，距新郑国际机场仅180公里。南洛、大广、商周、三条高速公路和106国道穿境而过，省际、县际及城乡公路四通八达。沙河枢纽工程的竣工，使水上运输由沙河入淮河、长江，直达项城市区、南京和上海。全县电力充沛 , 程控电话  更新后淮阳县地图连接城乡，直通国内外。
优越的地理位置和自然环境，丰富的文化旅游资源，使古都淮阳蕴涵了巨大商机。
淮阳县位于河南省东部，居周口地区之腹。地理坐标位置：北纬33.20'至34.00'，东经114.38'至115.04'。南北长56公里，东西宽40.6公里，东南、西北最大长度73公里，总面积1467.85平方公里。东与鹿邑、 郸城、沈丘三县毗邻，城关距鹿邑县城66公里、郸城县城28公里、沈丘县城槐店镇57公里；西与周口市、西华县接壤，城关距周口市30公里、西华县城39公里；南隔沙河与豫东南中心城市项城、西邻商水相望，城关距项城市区38公里、商水县城36公里；北与太康县交界，城关距太康县城33公里。县城（城关回族镇）距省会郑州市214公里。
现任领导
淮阳县委书记杨永志同志、
县长马明超同志[1]
历史文化
概述这里历史悠久，文化灿烂。相传太昊伏羲氏定都宛丘，创华夏民族远古之文明：制网罟，教民渔猎，开畜牧业之先河；画八卦，分阴阳，奠定中国古典哲学之基础；造土损，制琴瑟，始有中华之古乐：定姓氏，制嫁娶，革除原始社会之群婚习俗；以龙纪官，号曰“龙师”。历史上曾三次建都，三次为国。6500年前，人文始祖太昊伏羲氏在此定都，创下先天八卦和龙图腾，燃升了人类文明的圣火。 5000年前，炎帝神农氏在此建都始称陈，尝百草艺五谷，开创了中国农业的先河。3000多年前，周武王封舜后妫满于陈，建陈国。道教始祖老子生于陈国苦县，这里是道家文化的发源地。"天下文官祖，历代帝王师"的孔子，曾三次来陈，为儒家学说的形成奠定了思想基础。  龙湖的东湖，依旧保持着西周的面貌
旅游景点
龙湖风景名胜区上古时代，这里一直是华夏政治、经济、文化中心。中国文学史上第一部诗歌总集《诗经》曾载《陈风》10首。历代文人墨客曹植、李白、李商隐、张九龄、苏轼、苏辙、晏殊、范仲淹等文坛巨匠留下歌咏淮阳的千百名篇。县城所在是河南省历史文化名城——陈楚故城，位于万亩龙湖之中。占地875 亩的太昊伏羲陵庙耸立龙湖北岸， 殿宇巍峨， 金碧辉煌，位居全国十八大名陵之首。一陵一湖一古城相辉相映，形成了11平方公里（16000亩）的万亩龙湖风景名胜区，是海内外华夏子孙寻根谒祖、旅游观光的圣地。  陈楚故城厚重的历史文化为淮阳留下了星罗棋布的名胜古迹，有史可查的达326处，其中国家级重点文物保护单位2处。太昊伏羲陵庙，中国十八大名陵之首，占地875亩，规模宏大，肃穆庄严，始建于春秋，增制于盛唐，完善于明清，岁月3000年，历代帝王51次御祭；建国50载，两位总理拜谒，威严有加的朱镕基总理，虔诚谒陵之后，一改从不题词的常规，欣然题写“羲皇故都”匾额。民间祭祀活动绵延千年历久不衰，初春时节，周围五省数百县市农民云集进香，日均20万人，历时一个月；农历每月初一、十五，均有盛大祭祀活动。太昊陵祭祀活动，作为中国规模最大的民间庙会已列入我国非物资文化遗产。平粮台古城遗址，是迄今为止发现的 我国唯一一座有史书记载的原始社会时期的两代帝王（太昊和炎帝）都城遗址。考古发掘出九个“中国之最”，其中陶排水管道的出土，把我国城市建设历史推进到4700年前，史学界称之为“华夏第一城”，被誉为“二十世纪最有价值的考古发掘”。县级以上文物保护单位47处，淮阳县城所在地就是省级历史文化名城——陈楚故城。东汉时期的陈王刘崇墓，是至今考古发掘规模较大保存完整的砖石结构墓。
  平粮台宛丘古城面积16000多亩龙湖，是中国内陆最大的环城湖，6500年前，太昊伏羲氏率领部族从甘肃天水沿黄河东下，在这里择水而居，繁衍生息，孕育了伟大的华夏民族，因此可以说，龙湖是中华民族的母亲湖。湖中景点众多，全国独有的人文和自然景观16处，形成“城在湖中、湖在景中、景在城中、人在画中”的中原水城独有特色，被誉为“中原明珠”、“内陆奇观”。这是一片历史之水、文化之水、神奇之水、神灵之水，《诗经·陈风》：彼泽之陂，有蒲有荷。彼泽之陂，有蒲菡萏是对3000年前龙湖美景的真实描写，这里姹紫嫣红的莲花，是商周时代留下的优良种群；茂密生长的蒲苇，曾是夫子“陈蔡绝粮”的充饥美食；绝无仅有的白龟，把羲皇“一画开天”的传说变成了史实；这里荡漾的每一片碧水，都倒映出中华民族数千年波澜壮阔的历史画卷。七台八景声名远播。剪枝公园被称为“淮阳独秀”、“天下奇观”。淮阳泥泥狗被誉为“真图腾、活化石”。民间传说、神话故事俯拾皆是。
淮阳古称宛丘、陈、陈州，历史源远流长，是一个古老而神奇的地方。据我国著名地质学家李四光考证：五亿七千万年前，在中国境内大部分都是海洋的情况下，就出现了淮阳古陆。 6500多年前，中华人文始祖太昊伏羲氏在这里建都，他定姓氏、制嫁娶、结网罟、养牺牲、兴庖厨、画八卦，肇始了华夏文明；他造干戈、饰武功，统一四海，实现了中华民族的第一次大融合，综合各个部落的特点，创造了龙的图腾，中华民族始称“龙的传人”。后炎帝神农继都于太昊之旧墟，易名为陈。神农氏在这里尝百草，艺五谷，率领先民步入农耕社会。所以说，淮阳是姓氏文化、农耕文化、八卦文化和龙图腾的发源地，这些宝贵的历史文化已经成为中华民族自尊自信的源泉、凝聚一体的象征。夏，陈属豫州。商，为虞遂封地。西周，周武王封舜帝后裔妫满于陈，并把女儿大姬嫁给他，妫满建陈国，筑陈城； 以国为姓，陈胡公妫满便是陈姓的得姓始祖，也是胡、田、姚、孙、袁等大姓的共同先祖，“陈姓遍天下，淮阳是老家”。道教创始人老子就生于陈国苦县。战国时期，楚顷襄王迁都陈城，历经38年，史称郢陈，故淮阳又称“陈楚故城”。秦时这里初设陈县，后置陈郡，公元前196年，以陈在淮水之北，改名淮阳。在六千多年历史长河中，淮阳五次建都，四次封国，皇而帝，帝而王，分封则国，统制则郡，南北迭辖，州县兼置，始终是豫东政治、经济、文化的中心， 直至中华人民共和国成立后的1953年，国务院撤消淮阳专区，才改为县治。所以考古学家称：中国的历史，一千年看北京，三千年看西安，五千年看洛阳，六千年看淮阳。
  陈胡公铁墓淮阳物华天宝，人杰地灵，被历代帝王称为“开物成务”之风水宝地。被称为天下文官祖、历代帝王师的孔子曾三次来陈，在这里著书讲学长达四年之久，为他儒家学说的形成奠定了思想基础，留下了“陈蔡绝粮”千古佳话。中国文学史上第一部诗歌总集《诗经》曾载有《陈风》十首。历代文人墨客曹植、李白、李商隐、张九龄、苏轼、苏辙等文坛巨匠在这里都留下了歌咏淮阳的不朽佳篇。包公陈州放粮也发生在这里。  陈王刘崇墓太昊陵太昊陵位于河南省淮阳县，传说是“人祖”伏羲氏即太昊定都和长眠的地方。陵墓位于淮阳县城以北的蔡河边。太昊陵包括太昊伏羲氏陵和为祭祀地而修建的陵庙，是我国著名的三陵——太昊陵，黄帝陵、大禹陵之一。原占地面积875亩，是一座气势磅薄、规模雄伟、殿图豪华的古代宫殿式建筑群。历来被称为“天下第一皇朝祖圣地。”  太昊伏羲陵庙，中国十八大名陵之首，占地875亩，规模宏大，肃穆庄严，始建于春秋，增制于盛唐，完善于明清，岁月3000年，历代帝王51次御祭；建国50载，两位总理拜谒，威严有加的朱镕基总理，虔诚谒陵之后，一改从不题词的常规，欣然题写“羲皇故都”匾额。民间祭祀活动绵延千年历久不衰，初春时节，二月二庙会达30万人，历时一个月；农历每月初一、十五，均有盛大祭祀活动。太昊陵祭祀活动，作为中国规模最大的民间庙会已列入我国非物资文化遗产。2008年，因超过八十二万人次赴太昊陵庙会祭拜，创下了上海大世界基尼斯“单日参与人数最多的庙会”的世界纪录。 
太昊陵，即“三皇之首”太昊伏羲氏的陵庙，位于河南省淮阳县城北1.5公里，国家4A级景区，国家级重点文物保护单位。中国18大名陵之一。因其是中华民族“人文始祖”之陵庙，故称“天下第一陵”。1997年6月26日，时任国务院副总理的朱镕基同志参观太昊陵后，欣然题写“羲皇故都”四个大字。  朱总理题的羲皇故都该陵庙以伏羲先天八卦之数理兴建，是中国帝王陵庙中大规模宫殿式古建筑群之孤例。全庙南北长750米，占地875亩。分外城、内城、紫禁城三道“皇城”。全陵有三殿、两楼、两廊、两坊、一台、一坛、一亭、一祠、一堂、一园、七观、十六门。几十座建筑主要贯穿在南北垂直的中轴线上，如果把南北大门层层打开，可从南面第一道门直望紫禁城中太昊伏羲氏的巨大陵墓，号称“十门相照”。
据《陈州府志》记载：太昊陵在春秋时已有陵，汉以前有祠。唐太宗李世民于贞观四年（公元630年）颁诏“禁民刍牧”。五代周世宗显德元年（公元954年）禁民樵采耕犁。宋太祖赵匡胤于建隆元年（公元960年）置守陵户，诏示三年一祭，牲用太牢，造祭器。乾德四年（公元966年），诏立陵庙，置守陵户五，春秋祀以太牢，御书祝版；开宝四年（公元971年）又增守陵户二，以朱襄、昊英配祀。此后，陵与庙祀。日见崇隆并有御祭。元朝，祀事不修，庙貌渐毁，至元末已荡然无存．宋以前的建筑仅留下一块传为苏东坡的妹妹苏小妹巾书的墓碑。
明洪武三年（1370年），朱元璋访求帝王陵寝，太昊陵首列第一，四年驾幸陈（今淮阳），御制祝文致祭。八年，遣官行视陵寝。九年，复置守陵户。明英宗正统十三年（1448年），知州张志道奏立寝殿、廊庑、戟门、厨库、宰牲等房；天顺六年（1462年），复加修葺，立后殿、钟鼓楼、斋宿房，又作三清观；成化六年（1470年）增高钟鼓楼、彩绘殿宇；万历四年（1576年），输币三千金，又大修之；清乾隆十年（1745年），发帑银八千两，大为修葺。至此，内外城垣，规模宏大，殿宇巍峨，金碧辉煌，定成格局。
新中国成立后，党和政府非常重视，1949年成立了羲陵保管委员会，1962年、1963年先后被县、省公布为第一批文物保护单位。1980年建太昊陵文物保管所，1984年建太昊陵派出所，1985年建淮阳县博物馆，馆址设在太昊陵。1996年被国务院公布为第四批国家级重点文物保护单位。著名导演高占全曾在这里执导拍摄电视剧《伏羲传奇》。
太昊陵南临碧波荡漾的万亩龙湖。沿湖滨北行70米，是一道宽约25米的蔡河，即太昊陵的南部边界。鸟瞰全景，首先映入眼帘的是横跨蔡河的11米宽的石桥，名曰“渡善桥”，俗称  弦歌台“面桥”，意思是朝祖进香的善男信女和游客，来到这里已和“人祖爷”见面了。应万心归善。桥全长25米，敞肩式青石桥，桥头四石狮护卫。
过桥30米。便是太昊陵的第一道大门———午朝门。此门建于明代。通高10.35米，单檐歇山顶，面阔三间，红门金钉，中门为9排9路，两侧均为7排9路，属帝王规制。前有台，台前有三连体五级垂带式踏跺，两侧有硬山式“八”字墙，门上方悬有“太昊陵”、“午朝门”、“开天立极”匾额。它的东西两侧相距24米左右，有馒头式卷棚顶东天门和西天门。
过了午朝门，只见中轴线上主甬道青石铺墁，两旁古柏参天，庄严肃穆。距午朝门约30米，有一条小河，叫玉带河，河上有三座敞肩式石拱桥。分别与午朝门、东天门、西天门对应。玉带河穿过东西两侧陵墙，通往蔡河，在陵墙外侧河岸，各有一口井，名叫“玉带扣”。过玉带桥前行不远，是穿堂式的“道仪门”，旧称通德门，群众称之为“三门”，通高8米，与午朝门相距126米，单檐硬山式，面阔三间，内有券门三，是太昊陵的第二道大门。
穿过道仪门约106米，迎面是一座高台建筑，上悬一石匾．名为“先天门”，通高11.35米，是清代建筑，与道仪门一样，都是为歌颂伏羲功德而命名。台上建有飞翠高阁三间，灰筒瓦覆顶，周匝回廊，台正中有一砖砌拱门。此门原无登临阶梯，二十世纪70年代为方便游人，在两旁建了旋梯，游人可凭阁远眺。
过先天门为太极门广场。广场南北长73米，东西宽66米。中间有玉带路横贯东西，东通内城的“三才门”和外城的“东华门”，西通内城的“五行门”和外城的“西华门”。广场北面与先天门相对为“太极门”，旧称太极坊或戟门。它是太昊陵东西南北的中心，与“两仪门”、“四象门”、“三才门”、“五行门”等都是以伏羲先天八卦之数理而定名的。此门在古建筑中属三间三楼柱不出头式木牌楼，通高7.6米，筑于高台之上，台高五级。东有角门名“仰观”，西有角门名“俯察”，以示太昊伏羲氏仰观于天，俯察于地，中观万物，创先天八卦，肇始华夏文明。
过太极门为太昊陵的中心大院。大院东南角有钟楼，西南角有鼓楼。二楼通高11.2米，东西对峙，均面阔五间，进深三间，周匝回廊，重檐歇山式建筑，下部为直壁式台基，上部为灰色筒瓦覆盖，楼内有木梯可达上层。钟楼上悬有明铸巨钟一口，撞之，其声悠扬。鼓楼内挂有大鼓一面，敲之，其音悦耳。钟鼓二楼，层檐凌空，昭穆对峙，晨钟暮鼓，响彻陵区。
与太极门相对应，迎面为“统天殿”，俗称“大殿”，建于明代，通高15.7米，是陵庙内体量最大、等级最高的重点建筑，面阔五间，进深三间，龙凤大脊，屋面覆以黄色琉璃瓦，脊上装饰考究：中为三节彩釉吉星陶楼，楼下有一龛，龛内书有“太昊伏羲殿”五字，左右配以28宿代表天上的二十八个星座；殿四挑角为四绝人（庞涓、子都、韩信、罗成）等吻兽。殿内有“丈八木龛”，雕工精细，造型庄重。龛内塑有伏羲像，头生双角，腰着虎皮，肩披树叶，手托八卦，赤脚袒腹。左右配享朱襄、昊英。朱襄为飞龙氏，造书契，昊英为潜龙氏，造甲历。殿内墙壁上嵌有高1.2米、长36米的青石浮雕《伏羲圣迹图》，分别为履巨人迹、伏羲出世、都于宛丘、结网罟、养牺牲、兴庖厨、定姓氏、制嫁娶、画八卦、刻书契、作甲历、兴礼乐、造干戈、诸夷归服、以龙纪官、崩葬于陈。殿前有月台，面积300多平方米。这里是历代举行祭祖大典的中心场所。殿、台周围有青石栏杆，它和《伏羲圣迹图》均为1998年大修时新增设。
统天殿环统天殿、钟鼓二楼，为东西廊房，共42间，呈曲尺状，前有回廊、棂子门窗、花砖大脊、吻兽装饰、彩绘檐椽、红柱绿窗。东廊房北段有通外城的“两仪门”，西廊房北段有通外城的“四象门”，两门东西相对。　显仁殿下得统天殿后门台阶36.2米，便是等级仅次于统天殿的“显仁殿”，俗称“二殿”。该殿通高16.4米，面阔七间，进深五间，重檐歇山式，灰筒瓦顶，高台走廊，周围巨柱林立，结构朴实、端庄、严谨。  显仁殿统天殿与显仁殿相距7米是太始门，又称“寝殿”，为重檐歇山式高台建筑，通高16.66米，面阔三间，进深三间，周匝回廊，灰筒瓦覆顶。该殿下为古城门式门洞，门洞上方嵌有阴刻楷书“太始门”三字，右悬“继天立极”，左悬“赞神明”铁匾。上筑寝殿，两厢有台阶、角门，可以绕殿循游，因此又称“转厢楼”。整座建筑始建于明代，分三次垒砌而成。楼内立有明正德八年（公元1513年）御碑一通，故又称“御碑亭”。它是太昊陵现存古碑中有年款的最早者。碑文开头有“洪武四年”字样，故有传说现在所看到的太昊陵格局是明朝洪武四年仿照南京皇宫建造的。民间传说是：元朝末年，朱元璋领兵起义，打了个败仗，只剩他孤身一人，又后有追兵，在走投无路之时，跑到了太昊伏羲的小庙内，祈祷说：“人祖爷若能保我平安无事，今后一旦得天下，一定依照我的宫殿，替你重修庙宇，再塑金身广说也奇怪，他话音刚落，一只蜘蛛立即在庙门口飞快地结起了蛛网。元兵追到庙前，见蛛网封门，便追向别处。后来，朱元璋得天下建立明朝，于洪武四年便派他的大臣徐达前来，重修了太昊陵。
太昊陵内现存古碑有二百余通，碑文大多是为伏羲歌功颂德的，还有一部分是记述对陵内建筑重修或增修的经过，最多的是各地民众来“朝祖进香”的纪念碑。而皇帝派大臣来祭祀的，则名曰“御祭碑”，目前已所剩无几。
寝殿后面是“先天八卦坛”。该坛与寝殿相距5.22米，青砖垒砌，为直壁式等边八角形，径4.45米，高0.74米，周有青石压条。坛面以青砖砌先天八卦图，卦序为乾（三三）、兑 （三三）、离（三三）、震（三三）、巽（三二）、坎（三三）、艮（三三）、坤（三三）。中为一八角形凹槽，上原有一尊“龙马负图”，俗称“四不象”。据传，这四不象为古代一个精通八卦的高道所立。他看到世人对先天八卦各执一词，争讼不已，没有一个能说到底蕴之处，把先天八卦弄成了“四不象”，便出资铸造了一只四不象立于此坛中，用以警示后来人。
先天八卦坛之后便是紫禁城，城内是伏羲氏的巨型陵墓，“陵高十寻”（一寻相当于今8市尺）。方座边长182米，上圆下方，取天圆地方之意。陵墓前竖有一块巨型墓碑，高3.46米，宽80厘米，字大径尺，既无题跋又无年款。因此，关于碑文书者与年代，其说不一。《淮阳县志》上说：碑文为“太昊伏羲氏之陵”，但最后一字“似陵又似陇”，又说“相传此碑为苏文忠女弟巾书或以为苏长公。”还有人说是魏晋人所书。不过关于苏东坡女弟苏小妹巾书传说较广。说是宋神宗年间，重修陵庙，工将竣，欲于陵墓前建一丰碑，以壮观瞻。知苏东坡在其弟如舟署里住着，便派人前往，请他书写“太昊伏羲氏之陵”七个大字。纸墨字条送到如舟署里，适值东坡出城游玩未归，其女弟苏小妹偕女仆同到书室，见桌上墨纸齐全，书兴大发，因无大笔，就用她的汗巾，一气把“太昊伏羲氏之陵”七个大字写完。东坡回来见了，喜出望外，认为苍老古劲，可传千古。求书者来取，东坡即付之。此外还有传为“太昊伏羲氏之莫”的。说苏东坡游玩回来，见苏小妹前面六字写得苍劲有力，却把“墓”错写成“莫”，甚为惋惜，苏小妹在一旁则只笑不语。苏东坡望着小妹的得意之情，忽然醒悟，连连称赞：“妙，妙”。原来，苏小妹是以大地为土。此三说不知究以何说为是，或三说均非，因年代久远，风化日晒，后一字已模糊不清，所以无可考证。太昊陵风景(15张)蓍草园陵墓的后面是“蓍草园”。《淮阳县志》记载：“太昊陵后有蓍草园，墙高九尺，方广八十步。”此为淮阳的八景之一——“蓍草春荣”。传说伏羲就是根据白龟龟背图案，采来蓍草“揲蓍画卦”，创下了先天八卦，所以被称为“神蓍”。据说全国只三处生长此草：一为山东曲阜，一为山西晋祠，再就是太昊陵了。因此草稀有，历代帝王每当春秋二季派大员前采朝拜人祖，返京复命时都必须带回一束蓍草作为到了太昊陵的信物。  蓍草园太昊陵除中轴线上的主体建筑外，在统天殿和显仁殿之间的外侧，东有三观：岳飞观、老君观、元都观。另有火神台；西有四观：女蜗观、玉皇观、天仙观、三清观。这七观，现仅存岳飞观，其它六观有待恢复。在太昊陵，传说中的各神不说，就连玉皇大帝也只能配享香火。
另外，三才门外有更衣亭五间，外城东有东华门，西有西华门。午门西侧的东天门前有石牌坊，曰开物成务，西天门前有石牌坊，曰继天立极。这些也有待恢复。
陵区有古柏108株，古槐2株，古檀3株，新植松柏数千株。在陵区的东南隅，有一座被称为“淮阳独秀”、“华夏一绝”的松柏造型公园。1996年6月，中央电视台在一、二、四套节目《九州神韵》栏，均作了专题报道，题目为《松柏造型天下奇》。该公园建于1957年，有各种松柏造型200余种。是太昊陵的另一景观，令游人流连忘返。
太昊陵以其独树一帜的建筑风格，气势恢宏的建筑群体，博大精深的文化内涵，令人肃然起敬，叹为观止。清人雷方晓在一首诗里写道；“宛上龙蟠面碧湖，岿然岳峙一陵孤；功开天地规模大，道冠皇王气象殊。”年逾八旬的台胞方雅初先生无限感慨地赋诗：“朝思暮想妻子女，梦里同游太昊陵。”
经济社会
近几年来，淮阳经济社会得到长足发展， 2012年，全年完成生产总值170亿元，增长9.5%。其中，第一产业增加值58亿元，第二产业增加值77.4亿元，第三产业增加值34.6亿元，一、二、三产业比重34.1:45.5:20.4;全社会固定资产投资103.8亿元，增长28%;社会消费品零售总额68.7亿元，增长16%;财政一般预算收入4亿元，支出35亿元，分别增长13%、52.2%。农民人均纯收入5600元，城镇居民人均可支配收入16000元，分别增长12%、13.5%。[2]
2004年，全县实现生产总值59.86亿元，比上年增长18.6%。其中第一产业增加值23.56亿元，增长32.4%；第二产业增加值26.31亿元，增长6.5%；第三产业增加值9.99亿元，增长15%。全社会固定资产投资总额16亿元，增长30.7%。全年完成财政收入1.21亿元，增长6.4%。年末金融机构各项存款余额29.77亿元，各项贷款余额29.38亿元，分别增长14.19%和6%；城乡居民储蓄余额27.5亿元，增长17.2%。城镇居民人均可支配收入5338元，增长32%。
工业经济快速增长。深入实施工业兴县战略，进一步扩充工业经济总量，以塑料制品、棉花纺织、医药制品、食品加工、皮革加工、木材加工、精细化工、生物工程等项目为重点，新上工业项目27个，总投资12.33亿元。加快国企改制步伐，重点解决了龙都制药厂、申龙公司的债务问题，完善卫生材料厂、砖瓦厂的破产程序，催生6个粮食企业，激活部分国有企业的活力。狠抓安全生产，全年事故发生率比上年下降75%，事故死亡率下降62%，促进了工业经济的持续快速增长。全县共完成工业总产值74亿元，增长8.6%；实现工业增加值21.74亿元，产销率达102%。工业经济效益综合指数为150。
农村经济全面发展。全县实现农林牧渔业增加值23.56亿元，增长32.4%，落实粮食直补资金1661.8万元，农业税税率下降3个百分点。巩固优质小麦、花生、芦笋、楸树、烟叶、黄花菜及其他果蔬、花木等特色无公害农产品生产基地，建立淮周路生态农业长廊。大力发展牧畜养殖业，全县规模以上养殖场达2700多个，涌现出一大批养殖专业村和专业户，畜牧业总产值占农业总产值的比重达31.1%，成为农村经济的支柱产业。狠抓农田水利基本建设，重点改造古蔡河和55个百亩除涝片，新增有效灌溉面积1330多公顷，有效改善了农业生产条件。大力推进农业产业化，增强申龙纺织、宏达脱水及刘振屯板材加工等一批龙头企业的带动能力。开发沼气能源，在王店乡大李村建立周口市农村沼气推广示范点，全县新建沼气池210个、在建50个，有力推动了农村新能源的推广利用。加大扶贫开发力度，争取到全省小额信贷试点县，新上财政扶贫项目44个、以工代赈项目16个，投入资金1489万元。
项目建设成效显著。深入开展“项目建设年”活动，全年共筛选、运作投资500万元以上的重点项目55个，其中工业类27个、农业类4个、城市基础设施类11个、交通能源类4个、商贸流通类4个、社会事业类5个，合同金额19.94亿元，实际到位资金12.27亿元。在全市项目建设暨招商引资督察评议验收中名列第一。文化旅游城建设步伐加快。坚持走“以城建带旅游，以旅游促城建”的路子，全年累计投入城市建设资金3.6亿元，同比增长114.3%。积极争创旅游品牌，提高淮阳知名度。被省政府定为全省8个旅游业重点发展县之一，太昊陵被定为全省5大重点建设景区之一。全年全县各类景区景点共接待游客78万人次，门票收入738万元，增长75.7%。加强出口创汇和劳务输出，积极发展外向型经济。全年完成进出口交货值2931万美元，实现出口创汇499万美元，占市下达任务的116%；劳务输出23万人次，创收5亿多元。
社会各项事业不断进步。加大科学技术推广应用力度，提高科技对经济发展的贡献率；开展中小学危房改造，巩固基础教育，淮阳一中被命名为国家外语教学实验学校；加强卫生建设，高标准完成既往有偿献血人员普查登记等任务；提高社会保障能力，全年发放“三金”3462万元，安排下岗职工5700人，救助农村特困群众4940户、14035人；启动百村综合整顿治理工程，推动农村大局稳定和经济快速、健康发展；加强国土资源的管理和储备，加大水污染治理力度，促进了人口、资源与环境的协调可持续发展。
城市面貌焕然一新。全线贯通了总长28公里的二环路，拉出了50平方公里的城市框架，拓展了淮阳县城广阔的发展空间。全面改造了老城区，开发了新城区，修建了羲皇文化广场，基本恢复了太昊陵原貌；美化、绿化、亮化了龙湖风景区，打通了内环湖观光大道，修建了外环湖路，使内湖相通、外湖相连，龙湖风景区整体提升了品位。完成了长达15公里的龙都路和东环路、南环路、进步北大街绿化改造，人均绿地面积增至16.5平方米。完善了 城市供水和天然气管网等基础设施，城市功能进一步完备，城市面貌大大改观，水清、路畅、草绿、花妍，白天美，晚上亮，人居环境更加良。
2005年全省旅游规划把淮阳确定为五大旅游区东部寻根与宗教文化旅游组团的中心城市，被省文明委命名表彰“全省创建文明城市先进 城市”。文化旅游产业发展壮大。 修缮了画卦台、弦歌台等景点，拆迁近10万平方米违章建筑，恢复了太昊陵875的占地面积，恢复了部分原有古建筑。成功举办了首届中华姓氏文化节、姓氏文化寻根游活动和每年一度的“羲皇故都”朝祖会，开创了旅游业发展“春季朝祖会，秋季寻根游”和两年一届的中华姓氏文化节新格局，有力促进了文化旅游业的发展，提升了该县的对外开放水平，增添了淮阳旅游业的魅力，展示了淮阳新形象，提高了淮阳知名度。2005年全年接待游客数量突破百万人，门票收入超过一千万元，相关收入突破亿元。
随着各级领导和淮阳百姓对文化旅游产业的重视及大力投入和宣传，淮阳县城被国家旅游局定为“全国寻根朝祖旅游线”、“孔子周游列国旅游线”必至景点之一，被河南省政府定为“省级历史文化名城”、“省级文明城、卫生城、园林城”，被周口市政府定为“周（口）淮（阳）鹿（邑）”旅游热线中心；2008年淮阳县被评为“中国旅游强县”，被定为河南省8个“文化改革发展试验区”之一；是全国18个“魅力小城”和50个“最美小城”之一。 
2012年喜报再传，淮阳县被国家旅游局正式授予“全国旅游标准化示范县”荣誉称号，成为全国首批获此殊荣的5个县之一。其他4个县是:北京延庆县、浙江遂昌县、江西婺源县、广西阳朔县。
特色美食
陈州苏义忠烧鸡  淮阳各类名吃淮阳北关的苏义忠烧鸡店是以经营烧鸡为主，兼营羊头、羊肉、豆腐皮的清真熟食店，位于国家4A景区太昊伏羲陵景区的西北角。数十年来，苏义忠先生潜心钻研，广取各地名吃之长，创造出了独门秘方，使苏家烧鸡享誉豫东。目前的苏义忠烧鸡以制作独特、形色美观、肉烂脱骨、营养丰富而闻名豫东大地，倍受各界人士的青睐，凡品尝者无不拍手称绝。知名画家蓝天野（《封神榜》中姜子牙的扮演者）品尝后称赞不已，说苏义忠烧鸡肉鲜味美，陈州一绝。历年龙都朝祖会期间，海内外来淮作家、书画家都点名要苏义忠烧鸡，并感叹其五味俱佳，欣然命笔题字作画，使得苏义忠烧鸡声名远扬。
2006年，苏义忠先生被河南电视台“厨王争霸”大赛组委会聘为清真名吃顾问；2007年苏义忠烧鸡成为淮阳唯一一家荣获市级“文明诚信商户”的餐饮店。同年苏义忠先生当选第十一届淮阳县工商联合会常务委员；2008年“苏义忠羊肉”被周口市旅游协会授予“风味名吃”的荣誉;“苏义忠烧鸡”被周口市旅游协会授予“十大风味名吃”的称号。2009年荣获市委宣传部“消费者信得过单位”。
苏义忠先生继承传统工艺精髓，在选鸡、宰杀、撑型、烹煮、用汤、火候等方面，摸索出了一套独门经验。他选鸡严格，选用两年以内的柴鸡，以保证鸡肉质量；加配多种名贵调料，经素油烹炸、精工制作而成的烧鸡，富含蛋白质，具有五味俱佳、酥香软烂、咸淡适口、肥而不腻、香气扑鼻、肉白细嫩的特点。
几十年来，苏义忠烧鸡始终坚持传统操作规程，故而群众对其烧鸡有着“出门百步外，余香留口中”的赞誉；经常食用能收到开胃健脾、温中益气、通络提神的功效。今日的苏义忠烧鸡成为淮阳人探亲访友的馈赠佳品，更成为海内外游客莅临淮阳的名吃首选。朱麻子炖肉胡辣汤朱麻子炖肉胡辣汤，历史上叫"朱家胡辣汤"。朱麻子叫朱锦章，淮阳城内人。其先祖从宋朝开始在城北十字街西经营胡辣汤。相传明洪武皇帝朱元璋创业之初，路过淮阳，几天没吃东西，人困马乏，卧倒在北十字街口，被一位姓朱的老汉救起，献上一碗胡辣汤，朱元璋喝后马上清醒过来，连喝三碗，口称"好汤、好汤！"待朱元璋即位以后，把这位朱姓老汉宣召到宫廷御膳房，专司汤膳。自此，朱家胡辣汤名声大振，朱家也以此为业经营至今。朱麻子自民国时从父辈手中接过做汤技术后，又经一番苦心经营，创制了炖肉胡辣汤，所以现在叫朱麻子炖肉胡辣汤。
朱麻子炖肉胡辣汤的特点是稀稠均匀，肉烂如泥，酸辣可口，香味四溢。素有"朝饮胡辣汤，暮嗝尚余香"之说。外地客人来淮，淮阳籍的港、澳、台同胞回淮探亲，都以能喝上"朱麻子胡辣汤"而津津乐道。淮阳馄饨淮阳馄饨始于民国初年。当时的饭业老板范好德以经营馄饨、小笼包子出名。为了创出牌子，他走南闯北，吸取南北诸家馄饨之长，结合淮阳人的口味，创出了带有淮阳地方特色的风味小吃。
淮阳馄饨的做法是：用清炖鸡汤，下肉馅面叶，再沸冲加工好的鸡丝、海米、榨菜、紫菜、粉丝、海带、小生氽丸、鸡蛋皮丝，然后加适量小磨油、味精、陈醋、料酒、酱油、香料等调味品。根据季节，还可以加蒲菜、金针菜、韭菜、香菜、蒜苗、荆芥等鲜菜。其味道鲜美，清利爽口，香而不腻。
该小吃"文化大革命"中曾一度绝迹，1980年前后城内开始恢复经营。它继承了淮阳馄饨的传统工艺，保持了地方名吃的独特风味。目前，城关各夜市，馄饨摊点云集，食客经常暴满。张家驴肉汤张家驴肉汤，系清汤炖驴肉而成，此汤肉汤分明，肉烂而不腻，汤色白似乳，浓郁开胃，香味扑鼻。或伴食、或下酒、细细品之，余味悠长。自清道光年间到建国初，县城内驴肉汤均有张家独家经营。当时此汤远近闻名，不论是达官贵人，还是过往商贾，乃至乡村野夫，都以在淮阳县城能喝到张家驴肉汤为一大乐趣。
另外，张家驴肉汤店还配有"驴白血"，更是上品中的精品。驴白血系张家祖传绝技，用驴血加工炮制。形状似脑非脑，似蛋非蛋，白而细嫩，色香味俱佳。此食品营养丰富，可大补元气，养血安神，老少皆宜，食者称绝。烧蒲菜烧蒲菜是淮阳独有的名菜，被列为河南省地方名菜之一。它以城湖特产蒲子下端的嫩蕊为原料，加配佐料烧制而成。烧蒲菜可单独烧制，也可与肉、鱼、蛋拼合烧制。种类有虾仁烧蒲菜、蛋黄烧蒲菜、鱼片烧蒲菜等。不论哪种烧蒲菜，均色白如玉，鲜嫩清香，别具风味。每逢夏秋季节，县内各餐馆均把烧蒲菜作为淮阳地方名菜招揽食客，好客的淮阳人也常以烧蒲菜为领头菜来宴请嘉宾。盖家锅盔盖家锅盔，由本县黄集乡盖庄盖老殿始创于清光绪末年，传其子盖长荣，先后两代。其锅盔无磺、无碱、馍味香甜。做法是：用开水烫面提酵，接面二至三次，上杠搋软，再用手反复搓揉，达到光滑油亮，色如雪团。做成圆饼（或半圆），靠锅边粘贴，武火烧成一面喧白一面焦黄，不霉不坏，出锅后就是味道鲜美、外焦里软的独特锅盔。
盖家锅盔问世后一直受世人喜爱，30年代已居淮阳馍业之冠，名扬周围数县。现营业点常设在城关南十字街路东，每天下午四点上市，供不应求。因淮阳盖家锅盔远近闻名，所以，历年太昊陵会期间，周围数百里的香客，游人多以能捎回盖家锅盔，全家共尝为幸。方布袋烧鸡方布袋烧鸡名字来由现在的方家长辈乳名布袋而来，其烧鸡制作口味香浓而又不腻，远近闻名，制作工艺以及作料暂时不得而知，其他几种（比如符离集烧鸡）均不比方布袋。而其豆腐把（薄豆腐切成条煮制而成）正是用这种烧鸡的制作程序以及作料制作而成。淮阳人出外多日回来必尝一口方布袋烧鸡和方布袋豆腐把，家宴酒席必不可少。相传元末有一位姓方的老农用这种烧鸡救了朱元璋，朱元璋称帝后还请老农做官。
地方特产
黄花菜黄花菜—独具七蕊，黄花菜中的极品 
  淮阳黄花菜独具七蕊，黄花菜中的极品淮阳黄花菜菜条丰润，色泽金黄，质地筋脆，营养丰富，味道鲜美，而且独具七蕊，据调查除淮阳之外的任何地区种植的黄花菜皆为六蕊，即使根系是从淮阳县挪出的黄花菜亦是六蕊，是黄花菜中的极品。早在汉朝时期就已闻名全国，成为朝圣的贡品。宋朝大文学家苏轼到陈州（淮阳古称陈州）郊游时，品尝过淮阳黄花菜后，在陈州苏坡亭写下“莫道农家无宝玉，遍地黄花是金簪”的千古佳句，给予极高的赞誉。淮阳人民以此为荣，把淮阳黄花菜改名为“金针菜”。 淮阳黄花菜是难得的保健品。据《本草纲目》记载,黄花菜具有健脑、益智、抗衰老等；提起金针菜，还有一段不平常的故事呢？据说，秦朝未年，陈胜、吴广率领农民起义军攻下陈州（今河南淮阳县）建都称王时，士兵们在兵荒马乱中，把生机旺盛的黄花菜践踏得不成样子，当地有个名叫金针的姑娘，看到这种情况十分痛惜，于是就对其精心管理培植，结果黄花菜又死而复活。棵棵长得亭亭玉立，开满醉人的鲜花。后来，人们为纪念金针姑娘，就把黄花菜起名叫金针菜。泥泥狗淮阳，古称陈州，是中国历史传说中“三皇五帝”之首——伏羲氏建都之地。淮阳城北有“太昊陵”，俗称 “人祖庙”。“太昊”是形容伏羲像日月那样光明，以赞美他在茹毛饮血的人生之始，教民“作网罟，以佃以鱼，以赡民用;养六畜，以充庖厨”的圣德（《史纲评要·太昊伏羲篇》）。
“太昊陵”每年农历二月二至三月三为“人祖庙会”，当地人又称“二月会”。在二月会期间，每天有炎黄子孙10万人云集淮阳，在伏羲陵和女娲观前朝祖进香，祈盼国运昌盛，民富国强。
太昊陵“人祖庙会”的原始主题是祭祀人祖伏羲和女娲，以求子孙繁衍。所以，至今仍保留着远古初民 “生殖崇拜”的遗俗，如颂扬伏羲、女娲的“履迹舞”，再现“生殖崇拜”上古遗风的“摸儿洞”、“献旗杆 ”、“拴娃娃”以及各种动物下部的女阴符号等等，展示了人类的生命意识和种族繁延的永恒主题。
“泥泥狗”中奇禽怪兽的造型，已超越自然中的现实形体，艺人凭直观感觉进行创造。那些具有再现“女性生殖崇拜”的纹饰符号，随艺人本能的直觉感受，施绘在虚幻、神秘的怪异形体上，释放出一种原始图腾艺术的魅力，使古老的泥塑艺术具有强烈的视觉冲击力和现代感。
看着淮阳“泥泥狗”，使人仿佛又回到那个混沌初开的旷古时代，野兽出没，风雷闪电，人类自身的脆弱，使他们把保护自己的希望，寄托在一些具有很大的威慑力的动物身上，并视万物为有灵魂的载体，于是产生了 对动物精灵的“图腾”崇拜。淮阳“泥泥狗”艺术的存在，实质是一种原始艺术的延续和拓展。
作为中华民族民俗文化中的一种极为典型 、罕见的民间艺术，它真实地记录了人类文化发展的轨迹，并折射出民间艺术与原始艺术之间同构互渗的血缘关系。淮阳“泥泥狗”，不仅是研究“人类学”、“民俗学”的活性史料；同时，其特具的人类本源精神、活跃的直觉创造性和生机勃勃的现代感，对中国现代艺术的发展，无疑也是一种有益的滋养。
泥泥狗—真图腾、活化石 
“老斋公，慢慢走，给把泥泥狗，您老活到九十九。” 淮阳乃至豫东一带的人，很多都还记得这首歌谣。曾几何时，依托太昊陵，方圆上百里的地域内，有这样一个古老的习俗：沿途的孩子拦住赶庙会的成年人索要泥泥狗，并唱起这样韵味悠悠的歌谣。被索要者，除了赶快把随身携带的泥泥狗撒在地上，让孩子们去捡拾，别无选择，因为那是一种美丽的祝福，当地人认为，把泥泥狗送给孩童或亲朋好友可以消灾祛病，吉祥平安。所以，南来北往赶会的香客，回去时，总少不了带一些泥泥狗。  淮阳特产淮阳泥泥狗—真图腾、活化石"泥泥狗造型古朴浑厚，形状奇特怪异，其题材包罗鸟、兽、鱼、虫与人物，可谓无奇不有，个个充满着一种虚幻的超脱神秘感，散发出浓烈的乡土气味和野性的芬芳。泥泥狗都是有孔可吹，声音悠远明亮，呜呜的声音，仿佛在诉说着一个久远的神话。 泥泥狗是淮阳独有的民间文化遗产。淮阳泥泥狗设计精美、品位高雅有很高的艺术和考古价值，被专家们赞誉为“真图腾、活化石”和“现代活文物”。淮阳蒲菜蒲菜是蒲根剥去硬皮后的嫩芯。淮阳蒲菜历史悠久，传说早在春秋时期，孔子周游列国被困陈、蔡，绝粮7日，就是靠蒲菜维持生命的。从此，蒲菜成为别具风味的名菜。淮阳蒲菜有许多特点：生菜水灵白皙，鲜艳嫩脆，别号“淮阳大葱”。外地蒲菜麻嘴，而淮阳蒲菜生吃甜脆爽口。淮阳蒲菜烧、炒、焖、煮各具特色，都是淮阳地方风味一绝，外地旅客品尝后赞不绝口，引以为奇。槐山羊  槐山羊[3]槐山羊是我国山羊良种之一，淮阳为中心产区。它具有体质结实，毛细而匀，皮质细密而有弹力。产肉性能好，屠宰净肉率为38.9%。肉质鲜嫩，膻味小，是皮肉兼用型优良品种。槐山羊板皮具有皮质厚、板面细、油性好、韧性好、弹性强等优点，是制作各级皮革制品的优良材料，在航空工业上也有一定的用途。槐山羊板皮在国际市场上称作汉口路槐皮，很受欢迎，远销美、英、法、德、西班牙、意大利等十几个国家和地区。布老虎布老虎是一种古代就已在中国民间广为流传的玩具，它品种繁多，流传广泛，是一种极具乡土气息的民间工艺品。在中国人心里，老虎是驱邪避灾、平安吉祥的象征，而且还能保护财富。它寄托着人们对美好生活的向往与追求,因此至今仍受到人们的广泛喜爱。农历五月初五端午节期间，民间盛行给儿童做布老虎，或者用雄黄在儿童的额头画虎脸，寓意健康、强壮、勇敢。布老虎的形式多种多样，有单头虎、双头虎、四头虎、子母虎、枕头虎、套虎等。 在太昊陵，尤其是农历二月二至三月三的太昊伏羲陵古庙会上，随处可以看到琳琅满目的布老虎，有单头虎、双头虎、直卧虎、玩具虎、枕头虎等，形态各异，大小不一。这些老虎不是深山老林中那种凶猛的野兽，而是装饰化、人格化了的布玩。它们造型天真活泼、稚气可爱，活像一个个惹人喜爱的孩子，它们虽然不再是老虎的自然形态，可是，当人们看到它们时仍以为虎。
行政区划
淮阳县辖7个镇、11个乡：城关镇、新站镇、鲁台镇、四通镇、临蔡镇、安岭镇、白楼镇、朱集乡、豆门乡、冯塘乡、刘振屯乡、王店乡、大连乡、葛店乡、黄集乡、齐老乡、郑集乡、曹河乡。县人民政府驻城关镇。
序号
乡镇
辖区
1
城关回族镇
代码：411626100　2006年，辖8个居委会、13个村委会：民生居委会、西关居委会、人民居委会、北关居委会、新华居委会、花园居委会、东关居委会、南关居委会、蔡庄村、北关村、大宋村、白阁村、白楼村、苏马庄村、金庄村、从庄村、段庄村、小孟楼村、贾杨庄村、张庄村、团结村。
2
新站镇
代码：411626101　2006年，辖29个村委会：新站村、马营村、黄菜园村、瓦房庄村、秋树庄村、牛庄村、靳湾村、北刘楼村、郑埠口村、大田口村、李香铺村、唐楼村、刘陈村、天齐村、牛营村、关屯村、敖里张村、曹堂村、王拱楼村、王庄村、张楼村、染房庄村、徐庄村、雷草楼村、牛寨村、田埠口村、闫庄村、小王楼村，贾庄村。
3
鲁台镇
代码：411626102　2006年，辖26个村委会：鲁台村、周楼村、墩埠村、刘庄村、花庄村、王套楼村、河口村、毛庄村、季桥村、李湾村、王庄村、鲁集村、段寨村、东屯村、宁桥村、韦楼村、霍营村、陆湾村、郑楼村、大姚营村、马庄村、郝楼村、董阁村、小姚营村、枣营村、葛营村。
4
四通镇
代码：411626103　2006年，辖27个村委会：人祖庙、门张楼村、四通村、黄路口村、宋楼村、谷庄村、、三义村、姚辛村、叶庄村、马菜园村、于庄村、棠棣村、小吴村、大张村、陈老将村、叶老家村、时庄村、叶新村、小何村、张标村、太康寺村、张老一村、孔北村、孔南村、中营子村、陈老家村、陈小庄村。
5
临蔡镇
代码：411626104　2006年，辖24个村委会：临蔡村、常楼村、赵桥村、聂寨村、前林村、杨庄村、小孔楼村、邵集村、黄楼村、常庄村、大郑村、许庙村、付营村、韩营村、许桥村、大李村、吴集村、刘老家村、马寺村、孟堂村、岳桥村、张千村、大何村、冯洼村。
6
安岭镇
代码：411626105　2006年，辖34个村委会：安岭村、陈楼村、张庄村、闫楼村、杨集村、李庄村、绪寨村、梅墩村、徐楼村、三官庙村、杰针园村、大朱楼村、丁小楼村、小闫村、刘坊店村、界牌口村、刘庄村、刘屯村、垮陈村、湾张村、程楼村、庙西张村、大冯村、柏树坟村、均李村、程小庙村、周楼村、任庄村、刘桥村、薛孟庄村、小王庄村、大靳楼村、观音堂村、双楼村。
7
朱集乡
代码：411626200　2006年，辖31个村委会：朱集村、郑小楼村、大雷楼村、许庄村、陈庄村、红麻村、杰针庄村、龙泉寺村、高井村、杨庄村、王李村、宋营村、小葛庄村、朱楼村、洪楼村、刘营村、大郭营村、大张营村、闫营村、杜楼村、李小庄村、时小庄村、时集村、杜埠口村、南陈楼村、马楼村、马集村、大牛营村、大杨寨村、张绪庄村、邵楼村。
8
豆门乡
代码：411626201　2006年，辖20个村委会：豆东村、贾营村、张集村、马楼村、万庄村、豆西村、武湾村、三合庄村、夏刘营村、红山村、八营村、楚庄村、刘西村、刘东村、马营村、肖庄村、张庄村、孙营村、胡营村、王庄村。
9
冯塘乡
代码：411626202　2006年，辖28个村委会：冯塘村、贾庄村、张楼村、刘庄村、于刘寨村、陈老家村、杨楼村、丁洼村、阮桥村、雷堂村、张沟村、杨庄村、龙虎村、方营村、各庄村、刘陈村、郭集村、路营村、胡庄村、石集村、位庄村、代楼村、大孙庄村、朱文庄村、师楼村、王井村、常佰屯村、汲公集村。
10
刘振屯乡
代码：411626203　2006年，辖26个村委会：刘振屯村、大朱庄村、大雷庄村、张腰庄村、耿楼村、夏楼村、马庄村、赵洼村、葛楼村、李菜园村、买臣集村、曹李集村、方庄村、大王三楼村、府君庙村、大白庄村、张竹园村、后刘楼村、辛井村、木集村、泥河店村、张老家村、紫荆台村、高河铺村、大黄庄村、宋桥村。
11
王店乡
代码：411626204　2006年，辖31个村委会：朱王庄村 王店村、彭老家村、刘菜园村、焦岗村、李集村、许楼村、王楼村、任庄村、刘庄村、袁庄村、营子村、黄李村、梁桃村、刘老家村、范老家村、高庄村、范庄村、黄连村、张庄村、祝寨村、陈庄村、白庙村、刘桥村、白楼村、吴楼村、叶楼村、左桥村、劳桥村、大李村、棠棣村、于楼村 周楼村 。
12
大连乡
代码：411626205　2006年，辖32个村委会：大连村、孔寨村、陈洼村、李楼村、郭砦村、代庙村、谷庄村、青连村、杨吉屯村、林楼村、孙庄村、齐庄村、苑楼村、王寨村、赵楼村、邢吉屯村、周庄村、徐寨村、磨旗店村、陈朱元村、赵砦村、段屯村、龚桥村、朱同路口村、曹庄村、大吴村、大朱村、孔楼村、谷堆庄村、大吕村、董阁村、高桥村。
13
葛店乡
代码：411626206　2006年，辖25个村委会：葛店村、大王庄村、朱寨村、小徐楼村、孔王庄村、杨楼村、秦阁村、徐寨村、邱张楼村、朱庄村、梁寨村、陈庄村、代集村、贾庄村、李瓦房村、王关村、薛寨村、杜洼村、王集村、姜楼村、李关村、大徐楼村、徐集村、徐韩村、孟堂村。
14
黄集乡
代码：411626207　2006年，辖20个村委会：黄集村、大李村、魏寨村、胡王村、大池村、前家村、后家村、叶瓦房村、前申楼村、王楼村、双庙刘村、朱桥村、马庄村、青谷堆村、孙桥村、孙庄村、崔楼村、黄德寺村、王营子村、蔡洼村。
15
白楼镇
代码：411626208　2006年，辖23个村委会：于庄村、高楼村、许楼村、大徐村、庞庄村、五谷台村、栾楼村、郭楼村、黎庄村、大刘楼村、小徐村、沙沃村、劳楼村、大宋村、沙卯刘村、陶河村、大郝村、卢关村、大郑村、沈庙村、大李村、付楼村、金陈村。
16
齐老乡
代码：411626209　2006年，辖28个村委会：齐老村、柳北村、枣园村、大杜村、齐庄村、老关村、柳南村、张大庄村、小张庄村、随庄村、林寺营村、大崔村、半截楼村、葛集村、金银马村、杞县张村、苗集村、刘庄寨村、于楼村、汤楼村、于集村、付刘庄村、张阁村、大申村、杨楼村、袁楼村、刘圣村、太康张村。
17
郑集乡
代码：411626210　2006年，辖26个村委会：郑集村、王庄村、大孔村、殷古同村、贺庄村、赵刘村、指挥村、薛庄村、官路边村、高庄村、陈寨村、段庄村、刘楼村、杜庄村、李柿园村、胜利村、七里河村、万老村、史庄村、李江楼村、梅庙村、李庄村、后张村、前张村、李楼村、许庄村。
18
曹河乡
代码：411626211　2006年，辖23个村委会：王楼村、四所楼村、殷庄村、程楼村、赫营村、栗集村、位庄村、石营村、徐营村、曹河村、盐厂村、冷庄村、党路口村、高楼村、位老村、位桥村、郝庄村、何楼村、顾庄村、东黄村、西黄村、侯家村、朱庄村。

历史沿革
据传原始社会时期，淮阳为太昊伏羲氏和神农氏都之。
夏属豫州境。禹受命将尧姓封于陈。
殷封虞遂于陈。
西周初，武王封妨满为陈侯，陈为周十二大诸侯国之一。
春秋末，楚灭陈。战国末楚顷襄王迁都于陈，陈为楚都。
秦置陈县，初属豫州颍川郡，后属陈郡。二世元年（前209年）陈涉率农民起义军都于陈，号"张楚"。
西汉，高祖七年（前200年）置淮阳郡。高祖十一年（前196年）置淮阳国，陈县属之，隶兖州。
新莽时，改淮阳国为新平，改陈县为辰陵，属兖州。
东汉明帝改新平为陈国，章帝改为郡，陈县属之，隶豫州刺史。
三国时为魏地，陈县属陈郡。明帝封植为陈王，遂改郡称国，后复作郡，隶豫州。
晋武帝合陈郡于梁国，封司马彤为梁王，陈县属之，隶豫州。南朝宋移陈郡治项城，以陈令属南梁太守，隶南豫州。
南朝齐置南陈县，属陈郡，隶豫州。
北魏合陈县人项县（在今槐店），属陈郡，隶北扬州。
北齐移项县于故陈城，属信州，隶北扬州。
北周改信州为陈州（陈州名自此始），项县属之，隶北扬州。
隋析项县置宛丘县，并置临蔡县，属陈州淮阳郡，隶豫州。
唐宛丘县析置新平县，属陈州淮阳郡，隶河南道。
五代宛丘县属陈州。
梁隶忠武军节度使。
晋、周隶镇安军节度使。
宋宛丘县属陈州淮阳郡，后升淮宁府，隶京西北路。
金宛丘县属陈州，隶南京路。
元宛丘县属陈州，隶陈梁路。
明废宛丘县人陈州，属开封中书省。
清初仍明制,隶河南布政使司。顺治十六年（1659年），裁道、卫归陈州。雍正二年（1724年），改陈州为直隶州，县为附郭，仍统4县。雍正十二年（1734年），置陈州府淮宁县附郭。
民国2年（1913年），裁府复县，改淮宁县为淮阳县，隶河南省。民国21年（1932年），设河南省第七区督察专员公署，治淮阳，县属之。民国27年（1938年），县城沦于日本侵略军，日伪设淮阳县政府，属豫东道，隶河南省。同时，民国县政府南迁水寨镇。民国34年（1945年）光复后，民国县政府，治城关，属第七区督察专员公署、隶河南省。民国32年（1943年），中共领导的抗日根据地建立淮太西县，设抗日民主政府，治东夏亭（今西华县境内），属中共水东特委，隶中共河南省委。民国35年（1946年），建立淮阳县人民政府，治戴集（今葛店乡境内），属淮阳专区。民国38年（1949年）3月，中共先后建立的周口县、界首县、夏亭县、淮阳市同时撤销。
中华人民共和国建立，淮阳县属淮阳专区，隶河南省。淮阳专员公署，治淮阳。1953年，淮阳专区撤销，县改属商丘专区。1959年，商丘专区撤销，县改属开封专区。1962年，恢复商丘专区，县再改属之。1965年，置周口地区，淮阳县从属至今。
2000年，淮阳县辖6个镇、14个乡：城关回族镇、安岭镇、四通镇、临蔡镇、新站镇、鲁台镇、许湾乡、曹河乡、黄集乡、豆门乡、朱集乡、齐老乡、郑集乡、冯塘乡、搬口乡、白楼乡、葛店乡、王店乡、大连乡、刘振屯乡。根据第五次人口普查数据，全县总人口1229357人，其中：城关回族镇 98293人、新站镇 64274人、鲁台镇 63136人、四通镇 38521人、临蔡镇 53057人、安岭镇 69844人、朱集乡 64962人、豆门乡 47750人、冯塘乡 73339人、刘振屯乡 62335人、王店乡 63843人、大连乡 74440人、葛店乡 63050人、黄集乡 48319人、白楼乡 55217人、齐老乡 59949人、郑集乡 63665人、曹河乡 52972人、搬口乡 44736人、许湾乡 67655人。
2004年，根据《河南省民政厅关于调整周口市川汇区和淮阳县行政区划的批复》（2004年9月26日豫民行批[2004]7号文件）和《周口市人民政府关于调整川汇区和淮阳县行政区划的通知》，将淮阳县搬口乡整建制划归周口市川汇区管辖。 搬口乡位于淮阳县境西南部，西依川汇区，总面积66平方千米，总人口4.7万。10月22日，举行淮阳县搬口乡移交川汇区暨揭牌仪式。行政区划调整后，川汇区人口由调整前的37.6万人增加到42.2万人。
2005年11月16日，原属于太康县的4个行政村（张集乡陈老家村、陈小庄、太康寺村、中营子村）和原属于鹿邑县的2个行政村（辛集乡孔集村和唐集乡张老一村）正式归属淮阳县四通镇所管辖，四通镇新增土地8平方千米、人口10000多人。
2009年12月15日，白楼乡撤乡设镇，正式更名为白楼镇。截至2009年12月15日，淮阳县辖7个镇、12个乡：城关回族镇、白楼镇、新站镇、鲁台镇、临蔡镇、安岭镇、四通镇；朱集乡、豆门乡、冯塘乡、大连乡、葛店乡、王店乡、曹河乡、郑集乡、许湾乡、黄集乡、齐老乡、刘振屯乡。
2011年7月16日上午，许湾乡正式从淮阳县整建制划归周口市东新区。 许湾乡地处淮阳县西南部，北跨周淮路，西与周口川汇区的搬口办事处接壤，南隔沙颍河与川汇区李埠口乡相望，东靠106国道。全乡辖许湾村、程寺村等30个行政村、143个自然村。许湾乡水利资源比较丰富，沙河、流沙河、老运河、新运河、白马沟、范丹沟、东风渠纵横交错。