标题：北京最牛钉子户
词典释义
《现代汉语词典（第五版）》：钉子户指长期违规办事，难以处理的单位或个人。  北京最牛钉子户现多用来特指代某些由于种种原因应该搬迁而没有拆迁，而又身处闹市或开发区域的房屋的所有人。 
这些年来，大拆迁是全国许多城市的普遍现象。“钉子户”之所以成为钉子户，一般是认为拆迁补偿不多，要从发展商那里取得更符合自己的利益。钉子户现象现在在中国尤为突出，其中牵涉很多复杂问题。
求拆无门
有网友在北京市市长郭金龙的人民网留言板上，反映朝阳区平房堵路，“好好的一条双向8车道的马路，到这里，被挤兑得只剩下二条车道。”消息一出，舆论愕然。舆论爆议他是北京“最牛钉子户”。
这片房屋矗立在十字路口。附近居民称，围墙里住着两户人家，是两兄弟，围墙内的面积大约有500平方米。从改造曙光西路开始，此房子就已存在。2008年奥运前，房子被砌上围墙。
据房屋主人张长福称，这里原来是朝阳区太阳宫乡十字口大队西尚家楼村，2002年乡政府与开发商将村子拆除新建小区。张长福称，盖小区没用上他家的房子，房子当时未被拆迁。张长福表示，自己房子多年破损未修，房子处于大路中央也给家人生活带来不便。“早就想搬走了，但又不知道去找谁。”
“屋前屋后的大路修了3年，没人来找我们。”张长福的妻子称，他们曾找到修路公司项目经理部，对方称已经将此上报，但不知何时有结果。他们找到乡政府，对方称不归乡政府管。
房主张长福称，没人与其协商拆迁赔偿问题，他们也不知该去找谁。建筑方称，他们曾向上级汇报，但一直没有答复。相关部门称，该房屋未拆迁有一定历史原因，事情比较复杂，还需调查了解。[1]
人物故事
53岁的张长福，已经在这里住了24年。7年前，这里原来叫尚家楼村，隶属  于北京朝阳区太阳宫乡。他和弟弟张长友分得的几块宅基地，就在当时的尚家楼村2号。2003年，太阳宫乡大搞拆迁开发。村里的老街坊们纷纷搬离，只剩张家兄弟依然坚守在这儿，看着旁边高楼拔地而起。[2]
坚守似乎是一种无奈，张长福不喜欢住在这儿，早上听着车声醒，晚上听着车声睡。他不得不习惯道路拥堵时的车喇叭声，还得习惯因为房屋占道周边居民对他的非议。而肮脏、简陋的环境，让这个家看起来更像是一座封闭式垃圾站。
红色砖墙上爬满了黑色的污渍，已经辨认不清原本的颜色。野草沿着墙倔强地生长，烟蒂、碎石、垃圾撒了一地，苍蝇嗡嗡地飞来飞去寻觅食物。房顶上横七竖八地盖满了防雨的红色油毡，石膏天花板已经被雨水泡得发黄。“旁边修楼房时不小心砸碎了我家100多块瓦，下起雨来日子就没法过，没修整之前，屋子里的水能淹到小腿肚子。”张长福比划着说。
屋子里没有下水道和厕所。在屋内锈迹斑斑的水龙头下，放了一个蓝色塑料桶，53岁的张长福和38岁的妻子刘英，每天得拎七八桶脏水往外面路边倒。村头的厕所早被拆掉，他们不得不走上十来分钟或者骑个自行车，去最近的一个公厕解决问题，闹肚子时只能找塑料袋应急。
“谁不希望拆啊！一下雨就漏，下水道又在盖旁边国际村的时候给堵住了，就是水电不敢给停，要是允许停，早就停了。”张长福说。
“我们住这儿，遭多大罪啊！”刘英应和道。
简陋的张家与附近的高档住宅区，显得格格不入。院墙北边10米处，是一座28层高楼，黑色的花岗岩和玻璃幕墙，在阳光下分外灼眼。那是UHN国际村，北京市的高档小区之一，房价高达每平方米3万元。一墙之隔，似乎是两个世界。
这些年里，张长福一家人本有机会不遭这些罪。
早在2002年，太阳宫乡就准备建成“高档精品住宅小区”，而张家所处的尚家楼村，被用来修建UHN国际村。2003年时，UHN国际村开盘价超过了8000元/平方米。
当时，包括张长福在内的尚家楼村229户村民，收到了房屋评估单。张长福和弟弟张长友家连在一块。张长福家实际面积约为300多平方米，房本上的面积则是153.6平方米，评估单上给出的价是83万元，每平方米合5000多元；弟弟张长友家的房本面积是85平方米，估价43万元。按照当时的政策，张长福可以以4239元/平方米的价格购买一套两居室的回迁房，而女儿已经20多岁的张长友一家，可以购买两套回迁房。
但张氏兄弟一直没有把评估单太当一回事。他们认为自己的房子值更高的价格，“值一块的东西，给你三毛，你干吗？”张长福至今还耿耿于怀。
北京朝阳区太阳宫乡规划科科长吕英在接受《南都周刊》记者采访时称，张长福当时给出的拆迁条件是1套3居室外加250万元现金，而张长友则要求两套3居室外加150万元现金。“拆迁公司曾多次找到张家两兄弟，但他们开出的条件太高，远远超出我们当时的拆迁标准。”吕英回忆说。
但张家兄弟显然不这么看。按照刘英的说法是，开发商每需要一块地，拆迁公司就去找一户人家谈补偿价格，几个回合下来，才能最终达成一致，没有人是按照评估单的价格搬走的。原来住在张家对面的赵姓街坊告诉记者，五六年前，他家300多平方米的房子补偿了280多万元。按照就地回迁政策，他父母用 50多万元购买了一套新纪家园的三居室，而他自己则用35万元购买了太阳星城土星园一套93平方米的两居室。
拒绝了评估单上的价格之后，张氏兄弟没有等来更好的价码。“只要我们一提出条件，他们就说那是不可能的，”刘英愤愤地说，“没有诚意让你搬，什么条件都高。”[3]
遭受非议
这个青灰色与白色水泥墙圈起来的院落约有400平方米，占据了大半个路面。乍一看，就像密闭式清洁站。墙里一片参差的砖瓦房，屋顶上长着些“倔强”的野草，一口接收电视信号的“锅”架在屋顶。
正因为“战略地位”如此重要，而且挺立了7年之久，甚至“被遗忘”，张氏夫妇才被人称为京城“最牛钉子户”。司机愤怒2010年7月14日早上8：30，一辆966路公共汽车艰难地斜横在马路的中间，虽然周围的小轿车喇叭响个不停，但它还是花了将近15分钟才拐过这个弯。而直到9点以后，这段路才渐渐开始通畅。
“从周一到周五，这里就像一个停车场。在早晚高峰时段，常有上百辆汽车堵在这里。”在不远处曙光西路的十字路口卖水果的商贩反映说。
旁边国际村的底商也因为出行难遭受着损失。临街边近2000多平方米的空铺都没有租出去，玻璃窗上还写着招租电话。房屋中介我爱我家国际村店职员介绍说：“从我们开业以来，这些底商就空置，快一年了。”这里一个600平方米的店铺每月的租金是10万元。承受压力当事人张长福夫妇多年来一直生活在压力中。
“早上听着车声醒，晚上听着车声睡。”刘英说，他们早已习惯了道路拥堵时的车喇叭声，甚至也习惯了因为房屋占道周边居民对他们的非议。
张长福家对市容市貌的影响是明显的。
“2005年以前的曙光西路“机非混合”，一到阴雨天，泥泞不堪。2005年开始修这条街，原本是好事。但是，修到十字路口就修不下去了，破破烂烂撂在这，真是影响市容市貌。”家住曙光里小区的赵大爷站在12楼，指着楼下那一片平房说。
在曙光里小区的顶层俯瞰这家“钉子户”，红色的屋顶就像城市的“青春痘”般刺眼。
其实，不仅周围的市民对长期没能解决张家拆迁、影响城市面貌感到“不舒服”，就连当事人张长福一家也显得很无奈：“因为我们的事情，给周围邻居的出行带来这么大的不便，我们很愧疚。”张长福说。
这对夫妻用“凑合”来概括这7年的生活状态：“尝尽了“酸苦辣咸”， 唯独不知“甜”的滋味”。
夏天热时得开空调，但是机器老化不好用；冬天冷时靠电暖器取暖，可是墙壁四面透风；娱乐靠遛弯，没有有线电视，即使自己买了个“锅”，但老是收不到信号……
7年来，房子不知修过多少次，但布满木板和报纸的砖墙上还是有很多老鼠钻出的窟窿。在张长福家的厨房，柴米油盐都摆放在靠着潮湿墙壁的木桌上，周围苍蝇“肆虐”。
张长福和妻子现在都是太阳宫乡农工商总公司的待岗员工，每人每月领630块钱。
“我们这几年一直都没有工作，一直在纠结房子的事，也没心情去上班。”刘英说，两个月前，她才去了京客隆超市做促销员，两个人一个月的收入加起来也不足2000元。
“日子过得很简单，每天两顿饭，俩人俩小菜，七八年就这么过来了。”“从来不敢乱花钱，就这样每个月也剩不了多少。”解决无门2002年，朝阳区太阳宫乡政府与开发商达成协议，将太阳宫乡西尚家楼村拆除新建小区。2003年，太阳宫乡政府第一次提出要对张长福家房屋进行拆迁，但张长福对乡里拆迁部门给出的补偿不满意，未能达成协议。
张家的回应是：“除了曾给过一张评估单，没有人再来跟我们商量拆迁事宜。来的拆迁办人员只是说了解情况。”妻子刘英反映说，2003至2006年这段时间，开发商拆迁是用到哪里，就拆到哪里。可是到了2006年，等周围的村民们全都拆迁完了之后，张长福才发现自己这块地开发商不需要了。
2005年，阜通东大街曙光西路段开始了道路施工，整条马路在2007年竣工。但因为张家没有搬走，曙光西路工程事实上还没有完工。而这间没有被拆掉的老房子，成了路中央的“钉子户”。
张长福也曾经问过市政部门他们家该怎么办，当时对方的答复是情况“已经上报”，但直到路修完了也没个结果。
7月5日，朝阳区市政市容管理委员会在《关于阜通东大街拆迁滞留户有关问题的情况说明》中提到：“拆迁期间，两户因买卖农村宅基地房纠纷，影响了拆迁进程……长期以来，拆迁人一直保持最大耐心，不间断地做被拆迁人的工作，但不能满足被拆迁人的过高要求。”
张长福说：“我们很愧疚，但是真的不知道该找谁去解决问题。”[4]
纠纷裁决
2010年12月，被称为北京“最牛钉子户[5]”的张氏兄弟收到了朝阳区房管局下发的《房屋拆迁纠纷裁决书》，朝阳区房管局要求15天内腾空院内所有住户。张长福表示，他已经委托律师申请行政复议。
2010年12月9日，张长福的妻子刘英说，半个月前，张长福兄弟确实接到了朝阳区房管局下发的房屋拆迁纠纷裁决书。下达的日期是11月8日。裁决书要求他们在接到裁决书15日之内，腾空所有居住在该院的住户，否则拆迁方将向朝阳区有关部门申请强制拆迁。裁决书中表示，张长福应得拆迁款约84万元，可按2003年均价标准抵扣两套安置房，并且写明了指定安置房的具体楼门室号。
朝阳区房管局相关负责人表示，虽然拆迁标准是按2003年的评估标准，但拆迁方所提供的安置房价格也是按照2003年的标准，处理方式合理。而且在下达拆迁书前，他们就安置房问题已经与拆迁方进行协调。如果被拆迁人有异议，可与对方协商。另外，被拆迁户应先解决自家宅基地上存在的房屋纠纷问题。
该负责人称，区政府法制办目前已经受理行政复议。若法制办认定裁决书有效，而房主仍拒绝搬迁，拆迁方可以向政府申请强制拆迁，目前只是程序问题。虽然15天的期限已到，相关部门还尚未采取行动。[6]
截止2011年11月底，此“钉子户”依然钉在这里岿然不动。
强制拆除
2011年12月18日，在北京朝阳区曙光西路占道8年的“北京最牛钉子户”  在曙光西路占道八年的钉子户住房被拆被朝阳法院强制拆除。
12月18日中午，曙光西路与太阳宫南街交会处，一台大型铲车机械臂的几次挥动，让曾属于张氏兄弟的平房很快变为一地瓦砾。下午2时30分许，占地400多平方米的住房只剩一段长约30米的围墙。
公安、消防等部门随着拆迁接近尾声而陆续离去。现场市政负责人说，"钉子户’拆除后，将立即铺设路面”，他说，阜通东大街（曙光西路）将于2011年春节前全线贯通。
朝阳法院称，为缓解当地交通拥堵状况、改善周边居民生活环境，朝阳法院根据拆迁方的申请，裁决先予执行北京市朝阳区房屋管理局的行政裁决，并于2011年12月8日前往现场张贴腾房公告，送达了执行通知。12月18日上午，法院对张长福、张长友两户所有的房屋依法强制腾空，涉案房屋已移交拆迁方拆除。18日下午，朝阳法院依法对涉案房屋予以先予执行。此后，张氏兄弟仍可通过行政复议或法院诉讼方式，获取拆迁补偿。[7]