标题：警民关系
警民关系
警民关系是人民警察既是构建和谐社会、维护社会稳定的专门力量，同时又是和谐社会的主体之一。人民警察和人民群众的关系（即警民关系）是和谐社会的重要内容。在众多复杂的社会关系中，警民关系因为涉及到社会治安和行政管理的方方面面，关系着党委、政府的形象，因而显得比较重要和敏感。从本质上看，及时研究这新时期造成警民关系不和谐的原因，采取相  应的对策，对于密切新时期警民关系，构建一个法治的协调的可持续发展的社会主义和谐具有重要意义。
警民关系是当今最基本的社会关系之一，是公安队伍建设的重要目标和内容，是做好公安队伍建设的重要前提和保证，也是建设和谐社会的重要根基。在当前社会多元化的新形势下，各类矛盾错综复杂，人民内部矛盾和敌我矛盾交织凸显，影响警民关系的不利因素增加。认真分析并逐步消除影响警民关系的不利因素，努力提高群众对警察的满意度，对加强公安队伍建设、密切警民关系、促进社会稳定大局，有着重大的现实意义和深远的历史意义。
一、影响警民关系的主要表现（一）、群众对公安机关及民警的信任度下降。一些地区的群众见到了违法犯罪行为，或者自身受到了不法侵害，不主动向公安机关检举控告，采取息事宁人的态度，或者积极寻求社会上的一些非法途径解决，如找哥们“摆平”，与不法分子“私了”等。公安机关在侦查破案过程中，有的群众知情不报。个别人受经济利益驱动，与公安机关谈条件，提供价值很小的信息，要求公安机关给予很大的“悬赏”，否则拒绝提供情况。有的地区，派出所民警到辖区走访，一些群众不给民警开门，不让进屋，对自己没有好处，就拒绝回答民警的了解情况问话等；有的地区，发现亲属朋友有违法犯罪行为，就持纵容包庇态度，与公安机关巧于周旋，消极抵抗，或者托关系、走后门，极力疏通，梦想逃脱法律处罚。
（二）、群众对警察的非议责难增多。有的不明真相的群众，受个别被公安机关打击处理过的人的蓄意蛊惑、造谣煽动，在街谈巷议中时常流露出对警察的不满情绪。对发生在个别民警身上的不良行为，以偏盖全，甚至上纲上线，无限夸大。利用互联网、手机等便捷媒体，把一些个案加以歪曲事实，进行非法传播、炒作，利用媒体先入为主的特点，给公安机关造成不良影响，并陷入被动局面。 
二、影响警民关系的不利因素（一）社会矛盾的增加，在一定程度上影响了警民关系。当前，尤其受全球金融危机影响，因人民内部矛盾和各类利益诉求引发的群体性事件不断增多，并呈蔓延趋势；因贫富差距、城乡差距、社会保障、分配不公、劳动就业等问题引发的社会矛盾不断增多；一旦发生了矛盾纠纷和群体性事件，公安机关作为维护稳定的生力军，就要首当其冲，被直接推到了“前沿”或“第一线”，处在了众目睽睽之下和矛盾的风口浪尖，这就给警察出了一道非常大的难题。处理好了，政府、群众、社会皆大欢喜。稍有不慎，情绪激动的群众难免出现过激行为，使维护秩序的警察骑虎难下，进退维谷，只能充当这些上访群众发泄不满情绪的“替罪羊”和“出气筒”，还要做到“打不还手，骂不还口”，忍辱负重。既要苦口婆心地规劝，又要晓之以法律条文，晓之以真情实感，决不让警民关系因此而受到影响。个别人把警察的这种忍让当成了软弱，以至于出现过激行为，如果对其依法处理，极易引起事态进一步扩大，使警民关系骤然紧张。可以说，在全国一些地区因群众上访引发的群体性事件，已经成为影响警民关系的重要因素。
（二）队伍素质参差不齐，整体形象亟待提高。现实工作中存在警力相对于日益发展的社会形势严重不足的矛盾，各地区都不同程度地招用了一些协勤人员。这在一定程度上确实缓解了人员相对短缺的现象，同时缓解了社会就业压力。然而，这些人员大都充实到了一线或服务窗口，直接与群众打交道。由于大多数协管（勤）员文化程度低，自身素质不高，又缺乏专业培训，造成了自身的管理服务水平跟不上日益发展的客观形势。由于工作繁忙，能够抽出的学习时间微乎其微，所以民警和协管员的知识更新缓慢，对知识爆炸时代的社会管理形式只能疲于应付，对法律的学习运用根本谈不到精、深、透，只能停留在表面常用的几个条款。自身素质不高，执法规范化水平和服务质量就难以提高。面对警力少、地域大、交通治安状况复杂的客观形势，就产生了力不从心，勉强应对的被动局面，造成执法和服务质量相对下降，影响了群众对公安机关的满意度。
（三） 随着形势发展，西方腐朽思想时刻腐蚀着一些意志薄弱者的头脑。由市场经济带来的拜金主义、享乐主义时刻冲击着少数民警的世界观、人生观，使价值观发生扭曲。有的民警理想信念发生动摇，宗旨观念逐步淡化，特权思想仍然存在。个别执法人员滥用手中的执法权，“吃、拿、卡、要”，以权谋私。在队伍中，还存在民警执勤执法不规范，对群众服务不到位，对群众投诉存在“冷、硬、横、推”现象；有的民警对群众的疾苦置若罔闻，在工作中不深入群众，不能为群众解决一些实际困难。这些都不同程度地影响了警察自身形象，伤害了群众感情，疏远了警民关系。
三、融合警民关系的对策警民关系直接体现着国家政权与人民大众的关系，直接关系着社会的稳定与发展。警民关系如果不和谐，警民间的矛盾冲突如果不能得到及时化解，那么，构建和谐社会就不可能顺利实现。所以，警民关系是构建和谐社会的根基。
（一）贯彻政治建警方针，加强公安队伍建设。强有力的思想政治工作是公安队伍建设的生命线，在当前社会环境下要密切警民关系，必须始终把队伍的政治建设放在首位。一要坚持不懈地用邓小平理论武装公安民警头脑，不断提高执行党的基本路线的自觉性，强化全局意识，始终与党中央保持高度一致。二要加强党性锻炼，讲理想、讲信念、讲宗旨，树立革命的世界观、人生观和价值观，在思想上筑起一道坚固的防线，自觉抵制腐朽思想的侵蚀、诱惑，始终保持人民警察的政治本色，坚决维护党和人民的根本利益。三要加强职业道德修养。人民警察的工作环境十分复杂，常常同社会丑恶现象打交道，接触社会阴暗面，经常会碰到违法犯罪人员用金钱色情手段进行引诱拉拢的情况，这就需要自觉加强职业道德修养，继承发扬公安机关优良传统和作风，严守公安工作纪律，“自重、自省、自警、自律”，努力提升自己的精神境界，陶冶自己的道德情操，不断增强抵抗力和免疫力。
（二）强力推进便民惠民新举措，完善服务促和谐。公安机关一要深入社区、街道、居委会，全面掌握辖区返乡农民工、大学生和困难居民的生活现实状况以及面临的实际困难，特别是注意搜集就业趋势信息。经过整理汇总，通报给党委政府、劳动局、工商局等单位，为党委政府解决就业问题提供依据。二要认真履行公安机关的职能，在户籍管理、驾驶证、护照、行政审批项目等方面开辟“绿色通道”，为群众办理证、照等业务提供便利。同时利用街头公益广告、告示牌、灯箱，社区、乡村的宣传橱窗等，及时发布各类警情信息，近期执法动态，道路通行状况，恶劣天气形势预报，案件发布等情况，拓展为民服务的空间和范围。
（三）从小事、身边事做起，用真情实感、良好形象改善警民关系。民警们要从老百姓关心的小事做起，使民警进得了群众的门、说得了群众的话、办得了群众的事。既化解了矛盾，又增进了感情；既开展了工作，又解决了问题。在爱民实践工作中，民警们“不以善小而不为”，从身边事、从小事做起，踏踏实实为百姓办实事、办好事。为人民群众调节一些“小纠纷”，办好一些“小事情”，处理一些“小案件”，消除一些“小隐患”，解决一些“小问题”，循序渐进，春风化雨，润物细无声，从一点一滴中温暖百姓的心。民警学会与人民群众交朋友，多交谈，听真情实语，将心比心，缩小同人民群众的思想差距，变单向沟通为双向沟通，并使其经常化和制度化。
要改善警民关系，就要塑造民警的良好形象。民警的良好形象来自于队伍正规化建设。每位民警都要牢记，自己的每一言每一行都在代表着国家形象，代表着政府形象，直接维系着警民关系，维系着党的执政根基。