标题：温州市瓯海区卫生局
机构概况
温州市瓯海区卫生局成立于1981年，现拥有各类医疗卫生机构404家，其中卫生监督所（设分所4家）和疾病预防控制中心（含区妇幼保健站）各1家，镇、街道社区卫生服务中心13家，社区本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。卫生服务站80家，其它社会医疗机构304家；已建成爱婴医院7个，儿童保健规范化门诊5个，预防接种规范化门诊13个，基层16个预防接种点全部通过省、市规范化验收。全区公立医疗机构共有床位555张，每千人拥有床位1.36张。我区卫生系统现有在编人员775人，其中卫生技术人员675人，管理及后勤100人。在卫技人员中拥有高级职称18人，中级职称173人；大学以上学历178人，大专学历341人。全区每千人拥有医师数（包括民营医院）约2.64人，每千人拥有护士数为0.78人，城乡医疗卫生资源配置较为合理。
从2006年开始至今，我区先后被评为“浙江省社区卫生服务先进区”和“浙江省新型农村合作医疗工作先进区”，连续三年在全市公共卫生总体评比中荣获第一名，并顺利通过省级社区卫生服务先进区验收，疾病防控、妇幼保健和卫生监督工作连续几年在全市名列前茅，瓯海卫生事业呈现出良好的发展态势。
主要职责
区卫生局是主管全区卫生工作的区政府工作部门。 
（一）贯彻执行国家有关卫生法律、法规和规章；推进医药卫生体制改革，拟订全区卫生事业改革与发展规划、战略目标、相关政策；指导开展区域卫生规划的编制和实施。
（二）制定技术规范并监督实施；研究提出卫生资源配置指导标准，监管局下属卫生服务机构的国有资产，协调卫生经济发展；制定有关规范性文件；指导推进全区卫生信息化建设。
（三）组织拟订公立医院改革政策措施，指导和监督公立医院建立科学的管理体制、运行机制和监管机制，组织拟订社会资本参与医疗卫生事业发展政策措施，指导和监督民营医疗机构健康规范发展。
（四）负责医疗机构医疗质量和服务的全行业监督管理，组织实施医疗机构医疗服务、技术、医疗质量；负责卫生行政审批工作，实施医疗机构和从业人员执业许可制度；组织落实医疗卫生职业道德规范，建立医疗机构医疗服务评价和监督体系。
（五）拟订并组织实施全区医学科技发展规划和年度计划；组织实施医药卫生科学研究，指导推进医学科技成果转化和推广应用；组织开展继续医学教育、全科医学教育和毕业后医学教育工作。
（六）指导、监督和管理全区社区卫生服务、农村卫生服务、妇幼保健工作，推进基层卫生服务体系建设；实施母婴保健专项技术服务；负责计划生育技术服务和生殖健康服务工作。
（七）依法管理全区中医药工作，贯彻落实中西医并重方针和国家中医药法律法规，执行发展中医药政策；拟订并组织实施中医药、民族医药和中西医结合发展战略、规划；指导全区各级各类医疗机构发展中医药和中西医结合的业务建设。
（八）贯彻落实国家基本药物制度和药品集中采购及日常监管工作，组织开展全区医疗卫生机构医用耗材的集中采购和贯彻落实工作；负责医疗卫生机构内部的药品和医疗器械管理工作。
（九）组织实施和协调推进基本公共卫生服务均等化工作，指导实施基本和重大公共卫生服务项目制度。
（十）贯彻预防为主方针，开展全民健康教育；制定并实施重大疾病防治规划与策略，负责疾病预防控制工作，组织指导全区急慢性传染病、地方病、职业病的防治工作，协调有关部门对重大疾病实施防控和干预；执行国家免疫规划及政策措施。
（十一）负责卫生应急工作，组织制定卫生应急预案和政策措施，负责突发公共卫生事件监测预警和风险评估，组织调度全区的卫生技术力量，指导实施重大灾情、疫情等突发公共卫生事件应对与应急处置、医疗救助工作。
（十二）履行卫生行政监督职责，依法开展传染病防治、医疗卫生、职业卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生、爱国卫生等监督执法。
（十三）负责食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故工作；承担区食品安全委员会办公室日常工作。
（十四）指导实施卫生人才队伍建设工作，拟订全区卫生人才发展规划；组织实施卫生机构编制标准。
（十五）组织实施卫生方面的交流合作、医疗卫生援外与援内等有关工作，开展与省、市的卫生交流合作工作。
（十六）负责相关保健对象的医疗保健工作；负责国际性、国家、省、市重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。
（十七）承担区爱国卫生运动委员会办公室的日常工作。
（十八）参与全区城镇职工基本医疗保险制度改革和管理工作，共同做好相关政策、标准的拟定和医药费用结算工作；会同有关部门监督管理医疗卫生服务指导价格的执行情况。
（十九）负责管理辖区卫生事业单位。
（二十）承办区政府交办的其他事项。[1]
内设机构
（一）办公室（规划财务科）。 
拟订全区卫生事业发展规划、中长期卫生经济发展战略和年度计划。指导区域卫生规划编制；拟订全区卫生资源配置标准、卫生装备标准和计划并组织实施，负责制定大型医用设备配置规划；指导推进公立医院经济运行机制改革；负责编审全区卫生事业经费预、决算及管理工作，负责局机关会计核算和财务管理，以及下属医疗卫生单位财务、基建、节能减排、国有资产监管工作，审核各医疗卫生单位经济分配方案；指导卫生系统各单位的政府采购、招投标、基本建设和后勤管理工作；负责对卫生系统各单位的财政预算资金、自有资金、财务收支、基本建设投资、设备购置、药品和医用耗材购销、医疗服务价格、专项资金使用等进行审计监督；指导重大卫生建设项目和基层医疗卫生机构的基本建设；组织实施下属单位法人代表经济责任审计及其他审计工作；负责全区卫生统计、综合效益评价工作；负责医疗器械部门采购管理，以及药品和卫生耗材集中采购日常监管工作；统筹安排卫生援助项目和扶贫工作经费；会同有关部门监管医疗卫生服务指导价格执行情况，参与做好全区城镇职工基本医疗保险制度改革等工作。负责深化医改和卫生创强工作；拟订全局工作计划及综合性文件；负责局领导对全区卫生工作进行综合、协调、督办和反馈；负责局机关文电、会务、档案、机要、保密、政务公开、安全生产、制度建设、后勤事务管理等日常政务工作；负责局机关行政办公信息化实施工作，指导推进全区卫生信息化建设；承担媒体联络和宣传、舆情信息监测工作；负责卫生行政听证、行政复议、行政应诉和行政赔偿工作；负责行政规范性文件合法性审核和备案工作，负责区人大代表建议、区政协委员提案办理和处理群众来信来访工作；组织、指导卫生法制宣传教育工作。负责局机关和指导卫生系统各单位开展内部安全保卫、安全生产、消防安全工作，负责机关和指导系统各单位开展社会治安综合治理和维护稳定及反恐怖工作。
（二）政工科。
负责卫生系统的党建，拟订并组织实施全区卫生人才发展规划，合理配置卫生人才资源，指导卫生事业单位人事分配制度改革；负责局机关和指导直属单位机构、编制、岗位设置、人员招聘与选调、工资、人事档案、计划生育等内部人员管理工作；负责局机关公务员及其直属单位领导干部任免、培训、考核和后备干部队伍建设等具体工作；配合有关部门开展卫生行业专业技术职务评审和专家管理工作；负责局机关及指导直属单位外事活动和国外（境外）合作与交流，以及离退休人员管理和服务工作；负责出国（境）团组、人员政审；牵头负责区直属医疗卫生单位文明单位创建、结对共建工作；负责区卫生系统综合性表彰、人大代表和政协委员推选、统战、对口联系和援疆援藏、农村指导员、维稳、双拥等工作。
（三）医政科（中医科）。
负责社区卫生、农村卫生的监管和指导，拟订并监督实施相关发展规划和计划，推进基层卫生体制机制改革；指导基层卫生服务体系建设；拟订基层卫生服务标准化建设方案和服务规范；牵头拟订公立医院管理体制改革政策并指导实施；拟订医疗机构设置规划；贯彻执行有关医政管理的法律法规，负责对各医疗质量控制中心的协调与指导，开展医疗质量控制管理，指导、督促医疗机构落实各项管理规章和医疗服务质量标准，协助医疗机构等级评审；负责执业医师资格考试管理，开展医师定期考核；负责接受并办理医政、医疗方面的信访投诉和举报，防范和处置医疗纠纷，组织协调医疗事故鉴定工作；负责医疗救护的组织和协调工作；贯彻执行中医法律法规和方针、政策，积极发展中医药事业；负责指导和管理城乡社区卫生服务工作；负责全区医学教育、医学进修、医学培训和科研工作的管理；拟订并组织实施全区医学科技和教育发展规划、年度计划、重点学科（专科）建设和素质提升工程，负责组织实施国家基本药物制度，参与国家基本药物制度贯彻落实；做好医疗机构内部药品管理及麻醉药品、精神药品、毒性药品的规范化管理；组织协调全区无偿献血工作；协助有关部门做好招生、征兵体检工作。
（四）疾控监督与行政审批科（食品安全综合协调科、公共卫生应急处理办公室）。
负责疾病预防控制、妇幼保健业务和卫生监督机构的业务指导和宏观管理工作；拟订全区重大疾病防治规划、免疫规划和严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施和依法管理；会同有关部门完善全区重大疾病防控体系，防控疾病发生和疫情蔓延；牵头组织实施基层基本公共卫生服务均等化与相关重大公共卫生服务项目；协助制定基层医疗卫生和妇幼保健机构基本建设规划；组织开展生殖健康和计划生育技术服务工作；依法监督母婴保健专项技术的实施。负责传染病防治、职业卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生、爱国卫生等工作监管。指导公共卫生队伍建设，组织队伍培训管理；负责制定卫生行政审批工作相关制度、规划和计划并组织实施；负责卫生行政许可和非行政许可审批工作；组织实施卫生行政执法责任制工作，协调推进依法行政工作；牵头负责卫生行政执法的指导、审核和备案工作，监督卫生行政执法行为；参与卫生行政重大决策的合法性论证与审核；会同业务科室承担卫生法律规范适用中的行政解释工作；组织协调有关部门拟订食品安全管理规划并监督实施；依法行使食品安全管理的综合协调职责，组织协调有关部门履行食品安全管理职能，组织协调食品安全专项执法监督检查活动；综合协调食品安全监测与评价工作；收集、分析、预测及上报食品安全综合信息，并适时向社会公布；依法组织开展对重大食品安全事故的查处；协调配合有关部门开展食品重大安全事故应急救援工作；承担区食品安全委员会办公室日常工作。组织拟订有关突发公共卫生事件应急处置和紧急医学救援预案并进行演练，建立健全有关监测和预警系统，协调应急处置和紧急医疗救援工作；负责卫生系统反恐工作。
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领导分工
陈胜利：局党委书记、局长 
主持卫生局全面工作。
林明山：党委副书记
协助党委书记、局长，负责政法、社会治安综合治理、平安建设、安全生产、法制、医政、医疗保障、城乡社区卫生、卫技人员素质提升工程，基本药物、工会、妇联、共青团等工作。分管医政科、献血办，联系党群口工作。
朱为柳：党委委员、纪委书记
协助党委书记、局长，负责纠风、机关效能、信访、党风廉政建设和计划生育等工作。
庄哲铭：党委委员、副局长
协助党委书记、局长，负责卫投公司、公立医院改革、信息化建设、计财、统计、防汛抗台、机关事务日常管理等工作。分管办公室、会计核算中心、信息中心、卫投公司。
陈佩：党委委员、副局长
协助党委书记、局长，负责疾病预防控制、妇幼保健、精神卫生、健康教育、公共卫生服务项目、爱国卫生等工作。分管疾控监督科、创卫办；联系：区疾控中心。
黄建裕：党委委员、区卫生监督所所长
协助党委书记、局长。负责监督所全面工作，卫生审批相关工作、卫生应急、卫生执法监管、“打非治违”等工作。分管疾控监督科、区审批中心卫生窗口；区卫生监督所。
刘冬燕：党委委员、政工科科长
协助党委书记、局长，负责组织人事，宣传统战，精神文明建设、老干部管理等工作。分管：政工科。
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