标题：河坝镇
概况
河坝镇是县确定的以粮油、花椒、生猪、蛋鸡、中药材、果树生产为主的基地乡镇之一。主要粮食作物有水稻、小麦、玉米、红苕等，经济作物以油菜、花生、海椒、花椒、中药材为主，小杂粮以绿豆、豌豆、黄豆为主。2006年全镇农业生产总值6500万元，粮食年生产能力9200多吨，农民人均纯收入2800元。
有镇卫生院1所、村级医疗站16个，有村小学9所、镇中、镇小各1 所。截止2006年底，全镇完成农村电网改造。全镇安装程控电话750多门，有移动电话1600多部，家用电脑上网近55台，建有移动、联通通讯基站各1座。场镇建设面积1.5平方公里，居民有5500余人，集市贸易十分活跃。森林覆盖率达43.5%。全镇基层组织建设健全，共有20个党支部，2006年底有党员人数423人。[1]
经济情况
2004年全镇粮食播种面积17350亩，总产8967吨；油料面积2500亩，总产890吨；水果450吨，棉花120吨；生猪出栏18000头，小家畜家禽出栏10万只；务工经商人员7200人，劳务收入5000万元；2004年全镇人均纯收入2570元，比上年增加200元，增长8%，粮经比例达5：5；财政收入150万元，农业生产总值4500万元；招商引资1000万元，引进民营企业、土地业主25人。[2]
农业结构调整
2004年党委、政府坚持“以市场为导向、以富民为宗旨”的指导思想，按照“挑战传统农业、构建现代农业”的工作思路，育龙头，建基地，抓特色，不断推进农业结构战略性调整，优化农业结构。全镇在种植2000亩中药材基础上，在10个村成片栽植“九叶青”花椒4000亩，明年将挂果，实现人平增收500元。为进一步做大做强花椒产业，镇上成立花椒产业技术协会，以此来加强对花椒产前、产中、产后的服务工作。在2、3、4、5村栽植龙竹500亩，1、7、8、15村种植地膜花生3000亩，8、9村种植海椒、西瓜1000亩。在养殖方面，獭兔养殖已成为全镇主要的骨干养殖项目之一，全镇规模饲养獭兔10000只以上大户6户，散养户100户，并建好农业服务中心獭兔养殖示范园和汪国林獭兔养殖示范区；在家畜家禽方面，实现以赵全毅养鸡场为中心的“百户联合”养殖，并重点培养数十户养殖大户，全镇年出栏小家畜家禽达10万只。[3]
基础设施建设
2004年，全镇基础设施建设取得更大进展。范家沟村、凤凰山村、小李沟村、崇仙井村、铧厂湾村、海塘井村、沪家山村的村级油路建设工程已招标完毕，进入启动阶段；沪家山村的隧洞衬砌工程和小李沟村、新拱桥村的隧洞管道铺设已全面完成；全镇已安通程控电话780门，闭路电视用户达2780户，建有天燃气配气站1个，新建移动、联通手机信息发射塔2座；14村文明新村建设进入启动阶段；退耕还林，天保工程成果不断巩固，病害水毁工程得到整治。在集镇基础设施建设方面，全镇完成了四条主要街道和农贸市场的建设，并对场镇街道全面进行了绿化、美化、亮化、硬化，进一步完善了与集镇相配套的水、气、电配套建设，目前，场镇居住人口达5000人，城建面积达1.2平方公里。13个村的农电网改造工程已全面结束，另3个村也进入启动阶段。[4]
社会各项事业
2004年，全镇进一步巩固“普九”教育成果，全镇适龄儿童入学率达100%，在校学生巩固率达100%，小学、初中普及率达100%，小学毕业升学率达100%，全镇有初级中学2所，小学1所，教师达146人，在校学生2000余人。全镇进一步落实了学校教师、学生的安居工程，投资90万元修建了镇中学学生公寓，中学教师宿舍楼、中学学生食堂、中小学体育场、小学教学楼，中学投资20万元购置电脑26台等。全镇有乡镇卫生机构1所，村级医疗站16个，共有医务人员50余名。有“五保”老人73人，年度支出赡养费48200元，民政救济89户，发放救济金30000元，享受定补复员军人177人，发放定补金9.5万元；双拥、扶贫、助残和社会养老保险事业得到加强，全镇农村社会养老保险投保达5%，投资率达15%。计划生育、国土两个基本国策得到很好的贯彻执行，全镇计划生育率、综合节育率、人口出生率均在控制范围内，计生“三结合”帮扶工作落到实处，完成率达100%。
劳务输出及招商引资
劳务输出是全镇农业主要的收入来源。2004年，全镇劳务输出人数达7000余人，劳务收入达5000万元。在劳务输出上，镇党委、政府狠抓对外出务工人员的技术培训，帮助务工人员找信息，找市场，拓宽劳务输出渠道和领域，并及时提供相关的法律服务。在招商引企引资中，全镇投资1000万元引进了四川省紫岩河酒业有限公司、万福来超市、杨益才农民休闲公园、银河自来水厂、春龙配气站、农业服务中心獭兔养殖场、赵全毅养鸡场等一大批民营经济实体。全镇引进规模经营50亩以上的业主13个，面积达1200亩。
特色经济
河坝镇腌腊制品是该镇一大特色经济项目，也是一大传统优势产业，它以祖传秘方和独特的考究技术加工而成，曾在南充市“农博会”“美食节”上获奖，并在本部农博会上进行了展销，由于具有独特的色、香、味，产品畅销全国各地，目前已有多家投资商有合作意向参与开发该品牌。
益阳市统筹城乡发展试点镇
大通湖区把沙堡洲办事处作为该区统筹城乡发展先导区进行建设，在河坝镇王业村建设居民集中居住示范区，在河坝镇三广村开展新型村级民主治理机制创新试点，在金盆镇开展土地所有权、使用权、经营权、房屋产权等确权颁证工作试点。
主要职能
1、贯彻执行党在农村的各项方针政策，落实上级党委、政府的决策部署和下达的各项工作任务，推进农村物质文明、精神文明和政治文明进程，加快全面建设小康社会步伐，建设社会主义新农村；
2、负责改善和优化经济环境，促进全镇经济社会发展；
3、负责组织实施全镇基础设施建设；
4、负责生态建设和环境保护工作；
5、负责组织农业产业结构调整；推进农业产业化、工业化、城镇化建设；
6、负责普法宣传和司法服务，化解社会矛盾、纠纷，维护社会秩序和稳定；
7、负责保障社会经济组织和农牧民的合法权益；
8、负责农村养老保险、农村新型合作医疗和农村低保等社会保障体系建设和基层民政工作；
9、负责对农民的政策宣传及文化知识和先进适用技术培训、推广，提高农民素质，拓宽就业渠道，促进农民增收；
10、负责农村人口和计划生育工作；
11、负责组织兴办社会公益事业；
12、负责农村经济工作的指导和基层政权建设；
13、负责基层人民武装工作；
14、负责区委、区管委交办的其它工作任务。
机构设置及职能
1、机构编制及设置镇机关工作人员59人，其中：公务员19人、事业编34人、工勤编2人、临时工4人。设三办四站一所，即：党政综合办公室、社会事务办公室、人口和计划生育办公室、农业综合服务站、劳动和社会保障服务站、企业服务和城建环保服务管理站、文体卫站、财政所。2、机构职责①党政综合办公室：综合协调镇机关工作，保证机关工作高效运行；承办机关文秘、信息、档案等业务工作；负责党务、政务、纪检监察、精神文明建设、人大、群团、武装、综治、信访等工作。
②社会事务办公室：负责贯彻落实上级有关文化、教育、卫生、民政等有关政策，注重社会管理和公共服务，并办理相关业务，提高镇政府的社会管理和公共服务能力，为农村经济和社会发展创造良好的社会环境。
③人口和计划生育办公室：认真开展人口和计划生育管理工作。为计划生育提供技术指导，负责避孕药具的供应和管理、节育环置取、生育指导与避孕咨询、人工与药物流产；宣传计划生育政策和避孕节育知识。
④农业综合服务站：以围绕为“三农”服务为宗旨，认真贯彻落实中央有关农村的方针政策；负责宏观指导本地区农业经济的发展工作；负责农业统计工作；发展农民专业协会和合作经济组织；不断推进农业产业结构调整；积极开展农业、林业、畜牧业、渔业技术和信息服务，为农民提供产前、产中、产后技术服务，宣传、推广优良品种、优质农资和先进的种植、养殖技术，组织开展农业技能和先进技术的培训，病虫害扑灭，畜禽疫病防治。
⑤劳动和社会保障所：负责企业和农业职工养老保险金的收缴，办理退休手续；为下岗失业人员提供职业介绍、需求信息；组织开发公益就业岗位和社区服务项目，增加就业岗位；组织新成长劳动力参加劳动就业培训。
⑥企业服务和城镇环保服务管理站：为企业搞好各项服务工作；负责招商引资和安全生产工作；负责制定本地区村镇建设规划并组织实施；与交通建设局共同负责镇区建设和管理及环境卫生监督、检查等各项工作。
⑦文体卫站：以组织群众文化活动、繁荣农村牧区群众文化广播电视事业为宗旨，负责文化场馆的建设与管理和广播电视节目转播，组织实施广播“村村通”工程，并以文化站为中心，开展阵地文化活动，组织实施“星级文明户”创建活动。
⑧财政所：依法编制财政总预算草案，准确反映各项财政收支活动；确保完成全年预算收入任务，确保预算支出及时拨付到位，确保完成全面预算收入任务，确保调增、调减后的预算按计划严格执行。贯彻执行农业税的法律、法规、规章正确、及时，确保全面完成全年国土收益金任务并按时足额解缴入库；严格执行农业税减免政策，确保农业税减免公正、合法；严格按规定发放使用收费票据，杜绝不合理收费和乱收费。
河坝镇人口数据
（第五次人口普查数据） 
总人口
17941 
男
9383 
女
8558 
家庭户户数
5179 
家庭户总人口(总)
17929 
家庭户男
9376 
家庭户女
8553 
0-14岁(总)
5159
0-14岁男
2842
0-14岁女
2317
15-64岁(总)
11419
15-64岁男
5885
15-64岁女
5534
65岁及以上(总)
1363
65岁及以上男
656
65岁及以上女
707
户口本地住在本地
17759