标题：穆棱市农业局
单位简介
根据《穆棱市人民政府机构改革方案》（穆编[2010]34号），设置穆棱市农业局，正科级规格，穆棱市农业局是主管全市农业和农村的市政府工作部门。职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（穆编发[2002]33号），穆棱市农业局为主管全市农业、农村经济的市政府工作部门，主要承担着全市农业和农村工作的综合协调、监督检查、指导服务及市委、市政府有关农业和农村工作决策的贯彻落实、上传下达、承办督办等项职能。下设市农业技术推中心、市种子管理站、市农村合作经济经营管理站。同时，担负着纵向对9个乡镇，横向对农口水务局、林业局、畜牧局、农机局、供销社、水产总站、气象局、烟叶公司、新建办9个单位有关情况的综合、协调、指导和服务等任务。
主要职责
（一）贯彻国家、省和牡丹江市有关农业和农村经济发展方针政策、法律法规及战略规划。
（二）研究编制并组织实施全市农业和农村经济发展战略、中长期发展规划和年度农业生产指导性计划，负责农口各部门及乡镇的综合、指导、协调、服务工作。
（三）研究制定全市农业和农村经济发展政策，监督检查农口各部门的各项法律法规的贯彻实施工作，引导农业产业结构的合理调整、农业资源的合理配置和产品品质的改善。
（四）完善农村经营管理体制；提出深化农村经济公有制改革和稳定完善农村基本经营制度的政策意见；指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁管理；指导、监督减轻农民负担和农民筹资筹劳管理工作，指导农村集体资产和财务管理；拟定农业产业化服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社和农产品行业协会的建设与发展。农业各业的社会化服务体系建设和乡村集体经济组织、合作经济组织建设；稳定和完善农村基本经营制度、政策和涉农信访工作，调节农村经济利益关系，指导、监督、检查减轻农民负担和耕地承包管理及使用权流转工作。
（五）研究制定农业产业化经营的方针政策，组织推进农业产业化工作；负责农业特色经济开发的综合、协调工作；参与制定大宗产品市场体系建设发展规划，促进农业产前、产中、产后一体化，预测并发布农业各产业产品及农业生产资料供求情况等农村经济信。
（六）拟定农业各产业技术标准并组织实施；组织实施农业各产业产品及绿色食品的认证申报、质量监督和农业植物新品种的保护工作；开发无污染农副产品；组织协调种子、种苗、农药、肥料等农业投入品质量的监督、鉴定和执法监督管理；组织市内生产及进口种子、农药、有关肥料等产品的登记工作；负责提升农产品质量安全水平工作，依法开展农产品质量安全风险评估，发布有关农产品质量安全状况信息，负责农产品质量安全监测；依法实施符合安全标准的农产品认证和监督管理；组织农产品质量安全监督管理；指导有机食品、绿色食品和无公害农产品发展。
（七）指导粮食等主要农产品生产，组织落实促进粮食等主要农产品生产发展的相关政策措施，引导农业产业结构调整和产品品质的改善，发展特色经济；会同有关部门指导农业标准化、规模化生产；负责提出本市农业固定资产投资规模和方向、国家和省财政性资金安排的意见，按规定权限对国家和省规划内和年度计划规模内固定资产投资项目提出审查意见；编报部门预算并组织执行；提出扶持我市农业和农村发展的财政政策和项目建议，经批准后与财政共同制定实施方案并指导实施；拟定农业开发规划并监督实施，配合财政组织实施农业综合开发项目。
（八）拟定促进农产品加工业发展政策、规划并组织实施；提出农业产业保护政策建议；指导农产品加工业结构调整、技术创新和服务体系建设；贯彻落实促进大宗农产品流通的政策，研究制定大宗农产品市场体系建设与发展规划；培育、保护和发展农产品品牌。
（九）负责农作物重大病虫害防治工作；会同有关部门制定植物防疫检疫政策并指导实施，指导植物防疫和检疫体系建设；组织、监督对市内植物的防疫检疫工作，发布疫情并组织扑灭；组织植物检疫性有害生物普查；承担境外引进农作物种子（种苗）检疫工作。
（十）负责农业防灾减灾工作；监测、发布农业灾情，组织种子、化肥等救灾物资储备和调拨，提出生产救灾资金安排建议，指导紧急救灾和灾生产恢复。
（十一）管理农业和农村经济信息，监测分析农业和农村经济运行；开展相关农业统计工作；负责农业信息体系建设，发布农业和农村经济信息，指导农业信息服务。
（十二）制定农业科研、农技推广的规划、计划和有关政策会同有关部门组织农业科技创新体系和农业产业技术体系建设；组织实施农业领域的高新技术和应用技术研究、农业科技成果转化和技术推广；负责农业科技成果管理，组织引进国外农业先进技术，指导农技推广体系改革与建设；负责农业植物新品种保护和农业转基因生物安全监督管理。
（十三）制定并实施农业生态建设规划；指导农村新型能源、可再生能源综合开发与利用，指导农业生物质产业发展、农业农村节能减排和农业面源污染治理等工作；划定农产品禁止生产区域，指导生态农业、循环农业等发展；牵头管理外来物种。
（十四）承办政府间农业涉外事务，组织开展促进农业贸易、有关国际经济、技术交流与合作、海峡两岸农业经济、技术交流与合作工作；指导农业援外工作，推进全市农业对外开放。
（十五）组织指导国家和省市确定的农村改革的试验试点及农业系统企、事业单位的改革和管理工作。
（十六）综合农口全面情况，协调涉及农业和农村经济发展方面的工作。
（十七）承办市人民政府扶贫开发领导小组的日常工作
（十八）负责全市农村能源的开发利用、综合指导工作。
（十九）负责全市农村劳动力转移工作的规划和业务指导；承办市农村劳动力转移领导小组的日常工作。
（二十）完成市委、市政府交办的其它工作。
领导构成和职责
马　越：党委书记、农业局局长。负责市农业局全面工作。
高春艳：副局长，兼农业技术推广中心主任。负责全市的农业技术推广等方面的工作，分管农业技术推广中心。
曲忠孝：副局长，兼水产总站站长。负责全市渔业水产方面工作，分管水产总站。
宁方彬：副书记。负责常务、综合、安全、后勤等方面工作，分管党政办公室、综合办。
梅相如：党委成员，副局长，兼绿色食品办公室主任。负责生产、绿色食品、项目建设、产业化等方面工作，分管绿色食品办公室。
李俊秀：副局长。负责扶贫、劳转、能源等方面工作，分管扶贫办、能源办。
孙 刚：副局长，负责执法、信访工作，分管执法办、种子管理站、经管站。
樊金涛：党组成员、纪检书记，负责纪检、扶贫、农事企业等方面工作。
张立军：工会主席，负责农业党委工会工作。
于 明：党委成员，负责组织工作。
内设机构
根据（穆编[2010]34号）文件：
1、党政办公室
负责会议组织、文电管理、政务信息、督促检查、史志、档案、保密等机关政务工作；负责资产财务审计，研究提出有关农业和农村发展的财政、税收、信贷、和保险的政策建议；负责直属事业、企业单位财务监督管理工作；负责管理委管各项资金；负责机关财务管理工作；指导农口所属企事业单位财务、监督审计直属单位领导的离任审计；负责安全保卫、车辆管理等行政事务；负责目标管理工作、系统党务、群团组织、计划生育及离退休老干部工作。
2、综合计划办
综合全市贯彻执行党和国家有关农业和农村工作方针政策情况；负责全市农业和农村工作中有关重要课题的调查研究；负责综合全市农业和农村工作情况；负责起草农业和农村工作方面的重要文件；负责全市农业宣传工作；研究提出农业与农村经济发展战略和农业中长期发展规划及年度计划；负责全市农业生产、基本建设和农业技术改造的政府资金项目的审核审批及上报工作；负责国家规定的各类农业基础建设项目的管理和检查验收工作；负责科教兴农战略实施工作；负责全市农业重大科技和技术推广项目的筛选报批及推广工作；负责农业科技成果的管理工作、科技教育专项经费的立项管理工作；组织农业植物新品种保护工作；指导农业教育和农业系统干部培训、农业实用技术培训工作；负责农民“绿色证书”认证管理和农民教育工作。
3、农业生产办
指导全市农业生产；协调全市农村经济的结构调整与综合平衡工作；负责年度种养业及多种经营生产指导性计划的组织实施；促进产前、产中、产后服务一体化，组织协调“菜蓝子”工程建设；预测并发布农业各行业产品及农业生产资料供求情况等农村经济信息；指导农业信息网络建设；组织协调农业投入品的质量检验工作，撰写农业各产业产品的技术和质量标准，组织农业各产业的质量认证工作，负责农业统计工作。研究拟定种植业发展的重大技术措施；组织对农业技术新品种的引进、试验、示范、推广工作；提出耕地保护、补偿与改良的政策措施，引导种植业结构和布局的调整；指导救灾备荒种子、化肥等生产资料的储备和调拨，组织种子及其资源的品种审定和进出口审查；组织区域内生产及进口种子、农药、有关肥料等产品的登记工作；承办植物防疫和检疫的管理办法并监督实施；组织、监督对农业植物的防疫、检疫工作；发布疫情并组织扑灭；综合全市农业生产情况，提供并对外发布农情消息；综合分析农业生产形势，提出解决问题的意见和措施；配合市领导和有关部门抓好防汛、防火工作。
4、绿色食品办
负责制定全市绿色食品政策；编制绿色食品发展规划并组织实施；组织实施国家绿色食品生产资料标准和绿色食品标准；负责绿色食品的质量监督、认证的申报和管理工作；负责绿色食品项目的开发立项和绿色食品市场监督管理工作；承担穆棱市绿色食品开发领导小组的日常工作；负责研究拟定农业产业政策，引导农业产业结构的合理调整、农业资源的合理配置和产品品质的改善；研究指导农业各产业社会化服务体系建设；负责编制农业产业化、农业特色经济发展规划并组织实施；提出有关农产品及农业生产资料价格，大宗农产品流通及农业财政补贴的政策建议；组织起草农业各产业政策、办法和细则；指导农业产业基地建设工作；协调指导龙头企业特色龙头企业和市场建设；协调落实农业产业化、农业特色经济开发项目上资金；承办市农业产业化领导小组的日常工作。
5、执法监督办
负责农口各部门和乡镇执行法律法规的监督检查工作，负责全市种子、农药、化肥等农业投入品质量的监督、鉴定和执法监督、鉴定，依法查处违法案件，负责做好涉农法律法规的宣传教育工作；指导农业行政执法体系建设和农业法律法规贯彻执行，负责接待处理涉农上访工作；承担农业行政复议工作，指导农村土地承包，耕地使用权流转，承包合同管理等工作；指导重大承包合同纠纷案件的调解与组织，对农村经济收支，农民收入与农民负担情况的统计和监测；负责制定化解村级不良债务的政策措施并组织实施；研究拟定控制全市减轻农民负担的具体政策措施；审核全市农村收费项目标准；监督检查加重农民负担的严重违法违纪案件，承办市农民负担监督管理领导小组办公室的日常工作。
6、扶贫开发办
负责编制全市中、长期扶贫开发规划和年度扶贫开发计划并组织实施；协调社会各界的扶贫工作，会同有关部门做好各乡镇扶贫的组织、协调工作；组织贫困状况的监测与统计；拟定扶贫资金的分配方案，指导、监督和检查扶贫资金的使用；负责扶贫开发项目的立项、审核和管理工作；指导抗灾自救，负责救灾资金的呈报和救灾资金的计划落实；帮助贫困村屯引进资金技术、扶贫项目和人才；指导贫困村屯干部和农民的技术培训，抓好“一帮一”扶贫解困工作；承办市政府扶贫开发领导小组办公室的日常工作。
7、农村能源办
负责全市农村能源管理，合理开发利用农村能源，保护生态环境，提高农民生活水平，促进农村经济持续协调发展；负责组织开发、推广先进适用的农村能源技术，解决偏远村屯农户用电，推广农民沼气综合利用技术，推广有机废弃物和城镇污水处理的在中型沼气利用技术，加强对农作物秸杆综合利用，逐步扩大生产应用范围，做好农村能源的年度统计工作。[1]