标题：五家渠
简介
  五家渠市，2004年1月19日正式挂牌设立，为新疆维吾尔自治区直辖的县级市，按师市合一的体制管理。[1]
五家渠市行政区域界线走向为：自黄家梁子小路与老龙河交汇处，向南沿老龙河、下家海子北侧水渠、老东干渠至102团坟地，沿102团坟地与梧桐窝子村耕地分界处，至甘莫公路东经87°40′55〞、北纬44°13′46〞，再沿甘莫公路至八一水库泄洪渠，沿八一水库泄洪渠向西南至南闸门，折向北沿八一水库南侧、西侧至南大渠、接老龙河，再向南经猛进水库北侧、南侧至场界沟，沿场界沟向南至东经87°30′49〞、北纬44°00′00〞，再向西至和平渠，沿和平渠向北经头屯河、二桐苦沟、公安干渠、邓家大沟至东经87°22′33〞、北纬44°33′09〞，沿干沟向北至103团12连与13连分界水渠，沿水渠向东经103团12连、10连北侧（昌吉回族自治州与农六师土地确权线）至起点。[2]
五家渠本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。五家渠市的城市发展定位为：中国西部绿色经济文化产业城市，乌鲁木齐城市圈园林化生态城市，乌鲁木齐近郊具有军垦特色的现代化卫星城市，农六师政治、经济、文化、科技中心城市。五家渠市按照开放立市，工业强市，旅游活市，科教兴市，德法治市的建设方针和特色农副产品的输送基地、产业转移承接区和农副产品加工基地、旅游休闲的“后花园”的发展思路，形成了以资源优势为依托的结构合理的第一产业，以纺织、食品、塑化、旅游消费品和中心城市转移产业为主体、以工业园区为基地的发展强劲的第二产业，以旅游、房地产、教育、文化等为龙头的相互协调的第三产业。随着以乌鲁木齐七城市经济圈为龙头的新疆经济加速发展，五家渠将为投资者搭建一个创业的舞台。[1]
作为21世纪初成立的军垦新城，五家渠市既具有兵团组织化、机械化程度高，能集中力量办大事的特点，又与乌鲁木齐市七城市经济圈的诸城市山水相依，优势互补，拥有良好的投资环境和得天独厚的发展环境。本着城市与环境同步发展的原则，五家渠既以这些地区为广阔的市场，又以这些城市为窗口，从而走向更广阔的市场。[1]
历史沿革
历史变迁西汉以前，今五家渠一带先后为塞种、大月氏的游牧之地，西汉文帝前元四年(前176年)，匈奴西击月氏控制了西域大部分地区，属匈奴。西汉武帝太初三年(前102)，汉在西域设使者校尉，为在此建立地方政权奠定基础；西汉宣帝神爵二年（前60），汉朝在乌垒设西域都护府，匈奴日逐王先贤掸率众降于汉，西域含今市境一带正式纳入汉朝版图。魏文帝黄初三年(222)，魏赐车师后部王“壹多杂守魏侍中”，号大都尉，天山以北皆为车师后部管辖。前凉建兴二十三年(335)，西域悉归前凉统治，本区由前凉西胡校尉杨宣管辖。东晋安帝元兴元年(402)，柔然大破西北部的匈奴遗部，吞并诸部，本地区属柔然。北魏孝文帝太和十一年(487)，高车反抗柔然，西迁至车师西北部，本地区一带受高车控制。孝明帝熙平元年(516)，柔然大败高车，重又控制本区。西魏废帝二年(553)，突厥取代柔然雄踞漠北，突厥木杆可汗继位，准噶尔盆地南部的铁勒诸部归其统治。[3]
唐朝平定高昌，统一西域后，设置伊、西、庭3州。庭州设置于太宗贞观十四年(640)，辖金满、蒲类、西海、轮台4县，今五家渠地域在轮台境内。武后长安二年(702)，设北庭都护府，同时置轮台都督府。今市境北部残留数十千米古道，称“唐朝路”，为“丝绸之路”新北道碎叶路(庭州到碎叶)遗迹。唐武宗会昌年间(841～846)，回鹘部众大举外迁，其中一支进入北庭，史称“高昌回鹘”，庭州范围属其管辖。[3]
宋徽宗宣和六年(1124)，辽王朝耶律大石占据北庭，西州回鹘臣属西辽，庭州属西辽。蒙古成吉思汗四年(1209)，臣属于西辽的高昌回鹘改向蒙古称臣，宪宗蒙哥元年(1257)，蒙古在西域设别失八里行尚书省，今市境一带为其彰八里城辖地。元世祖至元十八年(1281)，重设北庭都护府。至元二十年(1283)，设置别失八里等地宣慰司，直接统辖天山以北军政事务。元顺帝至正六年(1346)，东察合台汗国建立后，又为其领地。[3]
明永乐十六年至宣德三年(1418～1428)，瓦剌势力西进，控制了天山北路地区。明末清初，瓦剌(又称卫拉特、厄鲁特)分为四部，今市境先属和硕特，后属准噶尔部的垂木伯尔游牧地。[3]
清乾隆二十二年(1757)，历经康、雍、乾三朝，历时68年的平定准噶尔叛乱以清廷的胜利而告终。次年，在乌鲁木齐设都统;乾隆三十八年(1773)，改为迪化直隶州;今市域为其所辖。光绪十年(1884)，新疆设省;次年，迪化州升为府，同时增设迪化、昌吉等6县，本地为迪化县、昌吉县所辖。[3]
民国17年(1928)设置乾德县，本地地域属迪化道（后为专区）管辖的乾德县、昌吉县的一部分。[3]
1947年为西北行辕军垦处。1949年9月，新疆和平解放。[3]
新中国成立后，建立猛进、八一、十六团3个军垦农场和农六师师部五家渠，行政区划仍属米泉、昌吉两县，工商税务等由两县派出机构管理，其他司法、行政事务属新疆生产建设兵团的师、团场管理。[4]
1952年，中国人民解放军第六军第十七师进驻迪化专区各县，帮助地方建党建政，并在此屯垦建设，定名为猛进农场。1953年十七师更名为农六师，师部由迪化迁至五家渠。五家渠因最初有五户人家在此修渠定居，遂于1969年改今名。农六师所属的猛进农场在五家渠南北一带开荒生产，八一农场在乾德县梧桐窝子一带开荒生产，十六团农场在蔡家湖一带开荒生产（地跨乾德、昌吉两县）。1954年2月，乾德县更名为米泉县，同年7月昌吉回族自治区成立（1955年改为昌吉回族自治州），本地地域属昌吉回族自治区（州）管辖的米泉县和昌吉县。[3]
1975年，农六师建制撤销后，团场归属昌吉回族自治州。1978年后，由昌吉回族自治州政府在五家渠分别设立工商、税务、物价监督、质量技术监督等机构，管理五家渠和一○一、一○二、一○三3个团场的上述行政事务。[4]
1983年和1997年昌吉、米泉分别撤县设市（米泉市后又与乌鲁木齐市东山区合并，成为米东区），本地地域仍属两市管辖。[3]
1982年，兵团和农六师建制恢复后，团场复归农六师。师部五家渠成为由新疆生产建设兵团管理和地方政府通过工商、税务等机构行使政府部分职能的特殊行政区划单位。[4]
根据1997年中共中央、国务院关于在农六师师部五家渠设立自治区直辖县级市的文件精神，1998年1月成立五家渠市筹备委员会。2002年9月17日，国务院批准（国函[2002]83号）农六师所属的一〇一（全部）、一〇二（大部）、一〇三（大部）3个团场和师直五家渠（全部）的地域从原米泉市、昌吉市析出，设立县级五家渠市，市人民政府驻五家渠。2003年12月，新疆维吾尔自治区人民政府就五家渠设市发出通知。2004年1月19日正式挂牌设立。[4]地名来源中华人民共和国建国前，有杨、冯、杜等5户人家，为种地从老龙河（乌鲁木齐河下游）引出一条水渠，人称“五家渠”。1950年6月，王震陪同彭德怀到此考察；1951年7月,六军十七师参谋王云卿率冬耕队到此开荒；1952年3月程悦长师长率队勘察修筑水库,“五家渠”开始被作为地名使用。1953年11月，农六师师部迁此，“五家渠”被作为自然镇名称沿用到2001年。[3] 
2001年6月，农六师建市办公室通过《新疆日报》、《兵团日报》、《准噶尔时报》和央视网等媒体,向社会公开征集市名，在12天时间内收到各地各界人士,包括留学生从英国发来的信函、电子邮件计350余件，提出市名方案715个。参与的人员有工人、干部、离退休人员、教师、学生，征集日期截止后，直到10月，仍有来自全疆甚至全国各地的应征信函。建市办公室组织专门班子3次筛选，选出庭州、五家渠、新旅、北宁、五湖、天北、准南、龙海等10个拟用市名交师党委讨论。[3]最终选定五家渠市作为城市名。
地理环境
地质地貌地貌　五家渠辖区在天山山脉河流冲积形成的冲积、洪积平原中下游，沉积厚度大于400米，大致分为冲积洪积平原和北部沙漠两大地貌单元。地貌形态南高北低，由南向北倾斜,坡降0.5‰～2.5‰，海拔420～530米。[5]
地层　城区位于天山山前凹陷带范围的第四系。地层为岩性次黏性土,粉细沙互层。地表层为亚沙土，淡黄色、松散，厚19.56米；第二层为亚黏土，厚9.43米；三层为亚沙土，厚46.92米；第四层为亚黏土，厚8.93米；第五层为沙砾，厚8.90米。地基承载压力1.2～1.5千克/平方厘米。地下水位1.2～3米。地表水资源1.264亿立方米，主要引自乌鲁木齐河、老龙河、头屯河，通过猛进水库、八一水库、沙山子水库调蓄。[5]气候五家渠地处欧亚大陆中心，沙漠边缘，远离海洋，四面环山，封闭性强，冬季多为冷高压控制，干燥而寒冷；夏季受北抬的印度高压影响，干燥而酷热。为大陆性干旱气候，冬季严寒漫长，夏季炎热，气温年较差、日较差大，有效积温较高，蒸发大而降水少。气候的年际变化较为明显，分布很不均衡。年平均气温为6.0℃，冬半年（10月至次年3月）平均气温为-7.0℃左右，最冷月平均气温为每年1月-18℃，冬季（12月至次年2月）平均气温为-15℃；冬半年平均日较差13.0℃，冬季平均日较差为12.0℃，夏季(6～8月)平均日较差为16℃。冬季平均最低气温为-22.0℃，极端最低气温为-40.0℃；夏季平均最高气温为33.0℃，极端最高气温为43.0℃。多年平均开春期（连续5天日平均气温平均高于0℃）为3月26日，终霜期（日最低气温低于0℃的起始日期）为4月25日，初霜期（日最低气温低于0℃的终止日期）为10月4日，入冬期（连续5天日平均气温平均低于0℃）为11月9日。[5]
年平均降水量为160毫米，冬半年降水量为50毫米，冬季降水量为18毫米。年平均降雪初始日为10月22日，年平均降雪终止日为4月14日。年均积雪深度为17.5厘米，最大29厘米，最小9厘米。稳定积雪103天，最多138天，最少30天。年蒸发力为2000毫米左右，冬半年蒸发力为220毫米，冬季蒸发力为30毫米，夏季蒸发力为1050毫米。[5]
年平均风速为2米/秒，冬半年平均风速为1.5米/秒，冬季平均风速为1.2米/秒。极端最大风速为28米/秒，冬季极端最大风速为16米/秒。最多风向频率为东风和东北风，次多为西风和西南风。冬季东风及东偏北风出现频率较大，春季东风及东偏北风、西风及西偏南风、西北风的出现频率较大，夏季西风及西偏南风的出现频率较大。年静风率20%，其中冬季30%，春季13%。[5]资源条件旅游资源　五家渠地处古丝绸之路北道,郊区有“唐朝路”、“新渠故城”、“烽火台”等古迹，邻近有天池、北庭故城等名胜景点；五家渠又是自治区首府乌鲁木齐通往古尔班通古特沙漠最近的绿色通道，沙漠有鹅喉羚、沙鸡、野驴等珍稀动物，有硅化木、风剥岩等地质奇观；垦区有具观光价值的大条田、大喷灌、机械化绿洲大农业。辖区内有平原水库4座，水面30余平方千米，具有兵团军垦特色的青格达湖景区，风光秀丽，景色宜人，距乌鲁木齐市33千米，交通方便。自1986年开放以来，游人达252万人次。[5]
水资源　地下水位于乌鲁木齐河冲积扇泉水溢出带以北，山前砾石带河床渗漏，冲积扇地区河道地区洪水渗透，上游灌溉及渠系输水渗漏，灌区内水库、渠系渗漏是灌区地下水的主要补给源，可开采量1800万立方米。地下水流向东南→西北，水位坡降0.6%，总储量2.3亿立方米，动储量1.5亿立方米，潜水层水位埋深大于2米，厚度19～23米。300米以下有5个承压含水层，含水总厚度101.33米，水质PH7.5-7.9，总盐量0.322～0.34克/升，总硬度7.132～17.433（德国度），属HCO3SO4CaNa型水。[5]
土地资源　全区可耕地面积53867公顷，宜农地25933公顷，占48.1%；宜林面积1113公顷，占2.06%；宜牧地447公顷，占0.83%；难利用地13200公顷，占24.5%；水域5153公顷，占24.5%；常耕地25933公顷。[5]
矿产资源　已探明的矿产资源主要有煤、芒硝和石英砂。北沙窝子一带芒硝储量较为丰富。[5]
光热资源　全年太阳总辐射量140.0千卡/平方厘米。历年平均日照时数2955.2～3128.8小时，日照率为66%。[5]
行政区划
  五家渠市辖3个街道，3个团场：军垦路街道、青湖路街道、人民路街道、101团、102、103团，共有20个社区。市人民政府驻长征路1号。军垦路街道辖7个社区：军垦南路社区、振兴街社区、前进西街社区、军垦北路社区、向阳路社区、西林路社区、天山北路社区。
青湖路街道辖4个社区：天山南路社区、友谊路社区、猛进社区、龙河湾社区。
人民路街道辖3个社区：青湖南路社区、东城社区、龙泉社区。
团 场　101团（代码：659004400）、102（代码：659004401）、103团（代码：659004402）。
人口与宗教
人口概况全市常住单位总人口9.27万人，比上年增长0.1%，其中，男性 4.66万人，占总人口的50.3%；女性4.61万人，占总人口49.7%。人口出生率3.9‰，人口死亡率4.38‰，人口自然增长-0.48‰。[4]
农六师成立时有7个民族（汉、回、维吾尔、哈萨克、蒙古、俄罗斯、藏），随着军垦事业发展，各族人口从全国各地先后来师。2000年，有24个民族，总人口276300人，其中汉族255841人，占92.6%，少数民族20459人,占7.4%。少数民族中回族11931人，哈萨克族5290人，维吾尔族950人，蒙古族587人，满族271人，东乡族363人,壮族171人，土家族117人。不到百人的民族有土、苗、柯尔克孜、俄罗斯、畲、锡伯、撒拉、瑶族、朝鲜、藏、侗、乌孜别克、布依、彝、哈尼等。
有5个少数民族集中的团场。军户农场、六运湖农场、土墩子农场以回族为主，北塔山牧场、一○七团场以哈萨克族为主。维吾尔族主要分布在军户农场、芳草湖农场和六运湖农场。蒙古族主要在一○二团场。宗教活动垦区境内的宗教活动，奇台农场西街村、军户农场李家庄、土墩子农场3个清真寺建于清朝年间（后均毁于战乱），六运湖农场蘑菇场东、西两个清真寺和六运湖农场基督教活动点建于民国。党的十一届三中全会后，落实党的宗教政策，伊斯兰教活跃，教徒们先后集资捐款修建清真寺，进行宗教活动。[5]
伊斯兰教　垦区信仰伊斯兰教的民族有7个（回族、哈萨克族、维吾尔族、乌孜别克族、柯尔克孜族、东乡族、撒拉族），共16732人，占少数民族总人口的91.1%。主要分布在军户、六运湖、土墩子、一○七团场和北塔山牧场。[5]
伊斯兰教徒多由陕甘宁青等地迁来。伊斯兰教徒于10世纪传入喀什噶尔喀拉汗王朝。13世纪初从伊犁逐渐东传,后半期传入昌吉一带，15世纪末遍及全疆。清朝乾隆年间,陕、甘地区大量回民迁入。20世纪初，宁夏、甘肃一带屡遭灾害,迫使部分伊斯兰教民迁到六运湖、土墩子一带。[5]
基督教　1944年，河南省扶沟、尉氏等县遭水灾，部分难民到六运湖定居，把基督教带到住地，当时有50余人信基督教，在河南庄（现九队）建立活动点。1980年以后六运湖信基督教群众有300余人，全师1996年有信基督教群众1000余人。[5]
佛教　20世纪50-60年代佛教有过活动，影响不大。20世纪90年代初，随着改革开放，人员流动频繁，移民增加，芳草湖农场有汉族信佛教群众百余人。[5]
宗教活动场所1996年，根据国务院宗教事务管理局《宗教活动场所登记办法》，对全师宗教活动场所进行登记。同年11月，对20个符合登记标准的宗教活动场所，依法进行登记并颁发登记证。1997年11月，对20个宗教活动场所进行第一次年检并颁发年检合格通知书。1998年和1999年，继续对符合标准的宗教活动场所依法进行登记，至2000年，垦区有伊斯兰教清真寺25个，基督教堂1个。[5]
社会与经济
经济发展简介
2008年，五家渠市完成市生产总值 30.85亿元，比上年增长25.4%，第一产业增加值4.29亿元，增长8%，第二产业增加值12.86亿元，增长33.7%；第三产业增加值13.7亿元，增长24.9%，三次产业结构之比分别为13.91：41.69：44.4。市人均生产总值33297元，比上年增长8376元，增长25.3%。实现地方财政收入13151.78万元，同比增长67.7%，其中一般预算收入9312万元，增长53.9%；各项税收8931万元，增长55.2%；地方财政一般预算内支出1.3亿元，增长30.2 %，其中一般预算支出9962万元，增长29%。[4] 　农业
全年农林牧渔业总产值8.69亿元，比上年增长9.3%，其中：农业产值4.91亿元，下降4.4%；林业产值0.04亿元，与上年下降2.6%；畜牧业产值2.89亿元，增长48.9%；渔业产值0.11亿元，下降33.0%；农林牧渔服务业产值0.74亿元，增长16.5%。全年实现农林牧渔增加值4.29亿元，增长8.0%。全年农作物种植面积17.57千公顷（26.36万亩），比上年下降3.7%。其中：粮食种植面积3.19千公顷（4.78万亩），增长82.1%；棉花种植面积10.19千公顷，（ 15.29万亩），下降17.5%；蔬菜种植面积2.86千公顷，（4.3万亩），增长0.2%。全年粮食产量1.64万吨，增长34.1%；棉花产量1.31万吨下降44.1%；蔬菜产量27.57万吨，增长31.4%。水果产量0.24万吨，增长26.5%。肉类总产量1.42万吨，增长17.9%；牛奶产量1.08万吨，增长15.1%；禽蛋产量0.11万吨，增长16.6%，水产品产量0.17万吨，下降16.3%。全年农业机械总动力6.35万千瓦，下降7.6%；小型拖拉机159台，下降68.8%。全年化肥施用量7137吨，比上年下降16.4%，农场用电量8845万千瓦小时，增长10.6%。全年有效灌溉面积23.61千公顷（35.41万亩），比上年增长0.6%。[4] 　工业建筑业
全年实现工业总产值32.08亿元，比上年增长45.5%，其中：轻工业产值16.69亿元，增长15.9%；重工业产值15.39亿元，增长72.6%，在总产值中，国有工业产值15.26亿元，增长77.6%；私营及其他工业产值16.82亿元，增长29.1%，其中：个体工业产值7.76亿元，增长53%。全年实现工业增加值10.26亿元，比上年增长41.6%。五家渠工业园区实现产值3.76亿元，增长5.3%，入住企业33家，行成生产能力26家，开工企业5家。全年实现建筑施工产值8.97亿元，比上年增长49.1%。实现建筑业增加值2.61亿元，比上年增长9.5%。完成施工面积38.79万平方米，增长24.8%。[4]　固定资产投资
全社会固定资产投资13.28亿元，比上年增长35.2%。其中，第一产业0.88亿元，下降29.9%；第二产业7.93亿元，增长48.8%；第三产业4.47亿元，增长40.25%。三次产业投资之比为6.6：59.7：33.7。在投资总额中：国有经济4.66亿元，增长2.4%；私营及个体经济2.3亿元，增长75.5%；其他经济6.31亿元，增长61.6%。[4]　第三产业
全年实现仓储运输及邮政业增加值1.63亿元，比上年增长38.7%。完成客运量1111.5万人，比上年增长14.5%，旅客周转量71922万人公里，增长15.9%；货运量513.4万吨，增长15.6%，货物周转量53869万吨，增长21%。社会消费品零售总额11.16亿元，比上年增长29.4%，实现批发零售业增加值3.89亿元，下降0.7%。全年进出口总额55941.5万美元，比上年增长83.3%。全市各项存款金额28.35亿元，比上年增长1.9%，其中：企业存款7.11亿元，占25.1%；各项贷款余额21.59亿元，比上年增长4.6%，其中：短期贷款13.06亿元，占60.4%；中长期贷款8.53亿元，占39.5%；在贷款总额中，工业贷款0.29亿元，占2.2%；商业贷款3.81亿元，占29.1%；农业贷款8.09亿元，占61.9%。全年房地产企业3家，实现销售收入1832万元，比上年下降44.3%。[4]
经济技术开发区
2012年，经国务院批准，同意设立新疆五家渠、阿拉尔经济技术开发区，这是新疆兵团继石河子经济技术开发区之后的又两个国家级经济技术开发区。在该市设立国家级经济技术开发区，这是新疆兵团经济发展的新平台、新起点、新动力，这标志着新疆兵团工业发展进入一个新阶段，对于提升新疆兵团对外开放水平、领跑新疆兵团经济带崛起，推进新疆兵团经济社会发展都将产生重大而深远的影响。[6]
国务院办公厅关于设立新疆五家渠和阿拉尔经济技术开发区的复函中说：国务院同意设立新疆五家渠和阿拉尔经济技术开发区，实行现行国家级经济技术开发区的政策。其中，五家渠经济技术开发区规划面积为14.8平方公里。《复函》中要求，五家渠经济技术开发区全力打造农副产品加工和煤电煤化工产业集聚区。[6]　社会事业教育卫生
全市共有普通高等学校2所，全年专本科招生908人。在校学生3324人，毕业生663人。共有中等职业教育学校1所，教职工80人，在校学生1115人，毕业生89人。普通中学5所，在校学生8173人。小学校13所，在校学生8344人。小学学龄儿童入学率100%，初中毕业升入普通高中升学率86.03%。五家渠市拥有医疗卫生机构64个，二级医院1所，一级医院4所，私营医院2所，社区卫生服务中心1个，社区卫生服务站4个，个体诊所29个，厂矿、学校卫生室19个，疾病预防控制机构4所。拥有执业（助理）医师320人（不含疾控机构），拥有注册护士322人。 全年自来水普及率96.15%；城市道路面积86万平方米；园林绿地面积473.2公顷。[4]　就业与社会保障
年末全社会从业人员3.59万人，比上年下降5%，其中：第一产业0.9万人，占年末从业人员的25%；第二产业0.8万人，占22%；第三产业1.9万人，占53%。在全社会从业人员中，私营及个体从业人员1.55万人，占43.5%。在岗职工年末人数1.89万人，比上年下降2%，在岗职工平均货币工资17709元，比上年增长19.1%。城镇居民人均可支配收入10800元，比上年增长9.5%，农牧团场人均可支配收入6558元，比上年增长27.1%。市全年参加失业保险人数2.15万人；参加基本养老保险3.12万人；参加医疗保险3.5万人。全市现共有各种社会化服务中心21个。城乡居民得到最低生活保障0.16万人。[4]