标题：前三岛乡
山东省日照市岚山区前三岛乡
乡镇简介日照素有"看日出扶桑,观海市三岛之说"。这里所说的三岛(通称前三岛)，就是指岚山区东南海域的平山岛、达山岛和车牛山岛。前三岛乡位于东经119°47′-119°57′，北纬34°38′-35°10′之间，面积2.12平方千米，人口0.3万人。海域内有平岛、车牛山岛、达山岛三个系列岛礁。主要海珍品有对虾、刀鱼、鱿鱼、鲅鱼、安康鱼、扇贝等。坪（上）岚（山）铁路、石（臼）岚（山）沿海公路穿越境内。 驻地在王家海屋居，距岚山办事处驻地安东卫6公里，辖三居、一村（王家海屋居、周家庄居、刘家海屋居，秦官庄村），海上三岛（平岛、达山岛、车牛山岛）距岚山港东42～49公里。北与虎山镇相邻，西与安东卫街道相连，南与岚山头街道相接，东临黄海，地势西高东低，东部较平坦。坪岚铁路纵贯境内，日岚沿海公路从此经过。总面积2.064平方公里，其中三岛面积0.321平方公里。2003年居民967户，3014人，姓氏有王、刘、周、秦等。以渔业为主，从事渔业生产的1860人，渔船180只，其中钢质渔轮38艘。海水养殖3000亩，建拦海堤500米。本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。日照市前三岛乡(3张)
三岛的位置构成锐角三角形，三个岛各占一角。平岛居三岛的北端，位于日照港东南41.6公里，岛体狭长，面积0.15平方公里；达山岛，位于平岛南14.8公里，距岚山港49公里，是三岛中距大陆最近的岛，.面积0.12平方公里；车牛山岛，在岚山东偏南42公里海域，距达山岛6.8公里，面积0.058平方公里。车牛山岛是三岛中最小的岛，也是知名度最高的岛。据清光绪十一年《日照县志 . 疆域 .海口》记载："车牛山，山形如牛引车"故名。日照民间广泛流传着此岛来历的传说，据说岚山头村北杨家庄子东北有一岭，名叫金牛岭。岭上有洞，洞内有一金牛。一日深夜，人们听到金牛吼叫，次日清晨，人们上岭去看，只见金牛早就奔向东南大海，已经变成为车牛山岛。沿革1992年12月建前三岛乡，隶属日照市东港区，辖前三岛（平岛、达山岛、车牛山岛）和王家海屋、刘家海屋、代家庄子、秦家官庄四个村居。1997年，面积2.1平方千米，其中岛屿面积2.064平方千米，人口0.3万人，辖王家海屋、刘家海屋、秦官庄、周家庄子4个行政村。2005年划归岚山区管辖。地理气候三岛由于海蚀严重，其周围造成多层危岩峭壁，俊秀美丽、彩色呈白、灰、绿、黑各种色调。其状特异，很有观赏价值。 
三岛气候属海洋过度性气候，空气湿润，年平均气温13℃，平均降水量为906毫米，对多种动、植物的生长有着得天独厚的条件，是鸟类繁衍生息的乐园。经鸟类专家的考察，三岛鸟类多达20目40余科100余种，堪称鸟岛。其中有黄鹂、绣眼、云雀、柳莺、戴胜、小白鹭、翠鸟、洋学士、军舰鸟、白腰雨燕、海鸥等，并有数十种珍惜鸟种，如中华秋沙鸭、灰鹤、白鹤、黑喉潜鸟等。上海市大生物学教授曾在车牛山岛上一只黑喉鸟这是世界上第二个发现、第一人捕捉到该鸟的人。 
前三岛土壤肥沃，植被覆盖率多达80%以上。岛上不仅生长着许多蕨类植物和数种中草药，而且还有人工栽植的松、柏、槐、杨、法桐及花卉等植物，由于没有污染，草木葱郁，山花遍野，天然风光秀丽动人。 
岛上有十余种昆虫和爬行动物。1987年春，对达山岛进行考察时，首次发现四脚蛇，体长达20多公分，这在北方岛上是极少见的。历史文化三岛有着悠久的文化，曾发掘出旧石器晚期文化遗存填补了太平洋西岸岛屿石期考古的空白。经济产业前三岛海域是著名的海洲湾渔场，这里盛产多种海珍品，海参、鲍鱼、扇贝产量很高。岚山渔民在这里开辟了万亩人工养殖扇贝基地，实现了真正意义上的耕海牧鱼。可以说,前三岛是日照海域中一块宝地,是海上的金三岛。总之，三岛面积虽小但有着"海、古、神、幽"四大特色，具有很大的经济开发潜力。 
为了搞好三岛的经济开发，日照市人民政府经上级批准设立前三岛乡和前三岛开发公司，投放了人工礁，设鸟类保护区和海珍品养殖保护区,为设计和实施经济开发项目提供了完整可靠的依据。详情[平岛（平山岛）]地处三岛的北端，位于日照港东南41.6千米，距岚山港48千米。岛体狭长，面积0.148平方千米。
[达山岛]位于平岛南14.8千米，距岚山港47.5千米，面积0.115平方千米。
[车牛山岛]距岚山港40千米，距达山岛6.8千米、平岛17.2千米，面积0.058平方千米。是三岛中最小的岛，也是知名度最高的岛。据清光绪十一年《日照县志·疆域·海口》记载：“车牛山，山形如牛引车”故名。日照民间广泛流传着此岛来历的传说，据说岚山头村北杨家庄子东北有一岭，名叫金牛岭。岭上有洞，洞内有一金牛。一日深夜，人们听到金牛吼叫，次日清晨，人们上岭去看，只见金牛早就奔向东南大海，已经变成为车牛山岛。
江苏省连云港市连云区前三岛乡
乡镇简介前三岛乡设立于1992年，辖前三岛和王家海屋、刘家海屋、代家庄子、秦家官庄四个村居，总面积2.12平方公里，人口2842人。乡政府设于平岛,隶属于连云港市连云区。
前三岛位于东经119°47′-119°57′，北纬34°38′—35°10′之间，陆域面积共0.321平方公里。其中，平岛0.148平方公里；达山岛0.115平方公里，是前三岛中距离陆地最远的岛屿；车牛山岛0.058平方公里,是前三岛中最南端、面积最小的岛屿。地理气候从岚山港到平岛48公里，到达山岛47.5公里，到车牛山岛40公里。从平岛到达山岛15公里，从达山岛到车牛山岛6.8公里，从平岛到车牛山岛17.2公里。
连云港距离车牛山岛47.5公里，距平岛64公里，距达山岛52公里。
前三岛海区属海洋性过渡气候，年平均气温12.6℃，年平均水温14.0℃；潮汐最大流速为131厘米/秒，盐度变化小，是一类海水水质；海底地貌主要由基岩海蚀平台—陡坡、水下渡积坡—堆积斜坡、水下侵蚀堆积平原三种类型组成，近海1公里外为细砂底质，适合打桩进行筏式养殖。前三岛周围海域有浮游生物116种、浮游动物32种，底栖生物116种，其中有国家二级保护动物、素有“活化石”之称的青岛文昌鱼和“海产八珍”之一的刺参。
鲁苏前三岛乡争端
1985年1月15日，山东省向国务院提出报告，希望对山东省日照县（后来改为市）岛、礁地名重新命名。1985年4月20日，国务院委托中国地名委员会对此进行了批复。据（85）中地字第4号文件显示：同意对达山岛和车牛山岛的命名，将平山岛改定为平岛。 1985年9月6日，国务院（85）国函字141号文件对江苏省政府批复道：关于平岛等12个岛礁的名称问题，根据江苏、山东两省地名委员会协商一致的意见，已由中国地名委员会以（85）中地字第4号文作了批复，但该批复未涉及岛礁的行政归属问题。 正是如此，引来颇多纷争。据日照岚山当地渔民透露，前三岛先前由济南军区驻军，从这个层面来讲，历史上的前三岛应该属于山东；但据连云港连云区当地渔民透露，1988年之后，前三岛由江苏省边防总队看守，按理应该属于江苏。山东省和江苏省都有大量的证据证明，自从清朝以来，前三岛就属于该省。 2005年4月8日，记者来到日照市民政局，民政局区划地名科科长王兆田斩钉截铁地表示，前三岛毫无疑问属于山东，并向记者出示了山东省地图出版社2005年2月第4版印刷的《日照市地图》，前三岛在显著的位置被特别标示出来。然而，在2004年连云港印刷的《连云港地图》中，前三岛也被明显的标示出来，以作为连云港是前三岛主管政府的证据。 据渔民透露，每年“八一”建军节，前三岛上的驻军除了接受来自连云港市政府的慰问，也要迎接来自日照市政府的慰问两市。 据山东省海洋与水产厅相关人员说，1990年8月，中共中央政治局常委宋平同志在山东沿海视察期间指出，海洋开发潜力很大，很有前途，要求山东把海洋开发这件事提到议事日程上来；1991年3月，时任山东省常务副省长李春亭在山东省水产工作会议上对“海上山东”建设进行了明确的表述；1991年4月，时任山东省省长赵志浩在山东省人大四次会议上正式提出“海上山东”战略。 前三岛由于其独特的地理位置，成为“海上山东”战略首当其冲的咽喉要道。日照市认为，前三岛是鲁南渔民赖以生存的传统作业渔场和重要的养殖基地，如果失去，不仅卡住了山东省东南沿海的出海门户，切断了岚山、日照、青岛三港向南的出海航道，对于“海上山东”战略也有不可估量的损失。 为了加强对前三岛的控制，根据（92）鲁政函民字59号《山东省人民政府关于同意设立日照市前三岛乡的批复》，1992年12月19日，山东省设立前三岛乡，隶属日照市东港区，辖前三岛和刘家海屋等四个行政村，并在平岛上设立乡人民政府。1993年5月29日，山东省随后又设立了日照市东港区岚山办事处，作为日照市派出机构存在。实际上，岚山办事处配备了县级工作机构，设置部门64个，党政事业人员逾千名，涉外机构一应俱全。但是由于没有行政编制，岚山办事处多年来一直是“黑户口”，尽管他们的领导被人喊了11年的区委书记和区长。 2004年12月27日，岚山区正式宣告成立。 与山东相对应，江苏不仅提出归属异议，其省政府还成立了长年工作的专门班子，将前三岛列入“海上苏北”建设规划，计划在前三岛建设大中型码头，并组建了前三岛乡。目前前三岛已经成为江苏省唯一的海珍品养殖基地，江苏海滨旅游新的增长点。 据连云港市透露，连云港将在新世纪的前10年投入100亿元左右，抓紧实施“十大工程”，其中就包括前三岛30万吨级原油码头工程。整个工程倘若能顺利实施，将巩固和确立连云港的五大煤炭输出港、苏北鲁南集装箱枢纽港、原油接卸港以及沿海七大矿石中转港的地位。计划到2010年，实现吞量过亿吨，集装箱过300万标箱目标，初步建成苏北、鲁南乃于沿陇海线最具竞争力，最有吸引力的区域性国际物流中心。 1992年新亚欧大陆桥开通运营，连云港和日照并头成为新亚欧大陆桥东方“双桥头堡”，彼此的竞争在所难免。前三岛是一块战略要地，谁也不愿意放手。 2002年2月，国务院办公厅正式下发了《国务院办公厅关于开展勘定省县两级海域行政区域界线工作有关问题的通知》（国办〔2002〕12号），我国海域勘界工作的启动，鲁苏海洋勘界首当其冲。 2004年5月20日，国家勘界办举行苏鲁线外业成果汇报会，江苏省和山东省海洋厅、省海域勘界办公室等37人参加会议。江苏省认为，此次汇报成果中存在较多缺陷，有关结论有失公正，若按该报告的结论推演，江苏省将处于非常被动的不利境地。 会后，连云港市迅速拟定《关于苏鲁线外业调查工作中出现严重偏差的紧急请示》，分别报送国家和江苏海域勘界办，要求修正报告结论。  江苏省副省长黄莉新随后前往国家海洋局对“苏鲁线”作了专题汇报。国家海洋局王曙光局长听取报告后表示，全国海域勘界工作起于苏鲁线，也将终于苏鲁线，对于存在较大意义的苏鲁线调查报告将进行补充调查。 连云港市透露，去年以来，山东日照市在前三岛海域进行了多次骚扰和挑衅。连云港市将一进步保持加大对前三岛海域的开发力度，加强守岛队伍的管理。