标题：建始县国土资源局
机构简介
根据《恩施州委办公室、州政府办公室关于印发<建始县人民政府机构改革方案>的通知》(恩施州办发)〔2010〕20号)和《中共建始县委、建始县人民政府关于建始县人民政府机构改革的实施意见》（建发〔2010〕5号）精神，设立建始县国土资源局，为县人民政府工作部门，加挂建始县地震局牌子。
主要职责
一、承担保护与合理利用土地资源、矿产资源等自然资源的责任。组织拟订全县国土资源发展规划，开展国土资源经济形势分析，研究提出全县国土资源供需总量平衡的政策建议，参与全县宏观经济运行、区域协调、城乡统筹的研究，提出涉及国土资源的调控建议。编制并组织实施国土资源规划，拟订并组织实施国土资源领域资源节约集约利用和循环经济的政策措施。
二、承担规范全县国土资源管理秩序的责任。拟订全县有关国土资源管理、地质环境保护的有关规章制度并组织实施。负责全县国土资源行政执法工作，调查处理国土资源违法案件。[1]
三、承担优化配置国土资源的责任。编制和组织实施全县土地利用总体规划、土地利用年度计划、土地整理复垦开发规划和其他专项规划、计划。组织全县矿产资源的调查评价，组织编制县级矿产资源保护与合理利用规划、专项规划、地质勘查规划、地质灾害防治和地质遗迹保护规划。负责全县矿产资源保护与利用、地质勘查、地质灾害防治、地质遗迹保护规划的编制。
四、负责规范国土资源权属管理。依法保护土地资源、矿产资源等自然资源所有者和使用者的合法权益，组织承办和调处重大权属纠纷，指导土地确权，承担各类土地登记发证以及资料的收集、整理、共享和汇交管理，提供社会查询服务。
五、承担全县耕地保护的责任。确保规划确定的耕地保有量和基本农田不减少。牵头拟订并实施全县耕地保护政策，组织实施基本农田保护。负责未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发的监督工作。
六、承担节约集约利用土地资源和提供全县土地利用各类数据的责任。拟订并按规定组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让、交易和土地收购管理办法，组织县内基准地价、标定地价的评测，负责土地使用权价格审核与备案工作。监督管理农村集体建设用地使用权的流转。执行禁止和限制供地目录、划拨用地目录等。
七、承担规范国土资源市场秩序的责任。监测土地市场和建设用地利用情况，负责地价监测，规范和监管矿业权市场，组织对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理。[1]
八、负责矿产资源开发管理。依法管理采矿权的审批登记；组织编制实施矿业权设置方案；管理矿业权评估和全县地质资料汇交；负责矿产资源补偿费征收、矿产地储备、压覆矿产资源管理工作；负责管理矿产资源储量，组织实施矿产资源勘查。
九、承担地质环境保护的责任。组织监测、防治地质灾害和保护地质遗迹。依法管理地质环境和评价工作，组织开展各类建设用地地质灾害危险性评估和矿山地质环境影响评价工作。组织申报具有重要价值的地质遗迹保护区。
十、承担地质灾害预防和治理的监督管理责任。组织调查突发地质灾害的应急处置，组织、协调和监督地质灾害防治工作，负责辖区内地质灾害防治项目的组织实施和监督管理，拟定并组织实施地质灾害应急预案。
十一、管理上级和县财政拨付的国土资源工作经费及其他资金。会同有关部门安排并监督使用各级耕地开垦专项资金。
十二、负责本行政区域内防震减灾的行政管理，承担防震减灾行政执法职责和县抗震救灾指挥机构的办事机构职责，指导所辖区域的防震减灾工作。
十三、推进国土资源信息化和信息资料的公共服务。
十四、负责系统机构编制、人事管理工作。
十五、为重点企业、项目建设提供服务。
十六、承担上级交办的其他事项。[1]
内设机构
办公室
组织协调局机关日常工作和全系统日常行政事务，负责有关文件的起草、重要会议的组织、文电处理、秘书事务、信息综合、网络管理、新闻宣传、档案、保密、文明单位创建、保卫、后勤管理、接待等工作。
负责本系统机构编制、人事管理事项；组织有关国土资源方面的合作与交流；负责系统离退休干部工作；负责系统党群工作。
负责编制国土资源信息化发展规划、年度计划及实施方案;组织落实局信息化领导小组的决议；负责信息化建设和管理工作；统一汇总和管理全县各类国土资源基础数据和信息；负责网络维护和电子政务平台的建设应用及用户密码管理，开展政务信息网上公开和社会化服务；负责行政服务大厅报件的收发和形式审查；负责视频会议系统的建设、维护与管理；负责系统国土资源信息化工作。
财务股
对本系统的财务和国有资产进行监督管理；承担国家、省、州和县财政拨付的国土资源工作经费、耕地开垦专项资金以及其他资金管理工作；对国土资源管理系统的各项行政事业性收费、矿产资源补偿费、采矿权、探矿权使用费的征收进行财务监督管理；负责系统财务及资产管理等工作；协助办公室的接待、后勤管理工作。
规划和耕地保护股
负责全县和重点区域国土综合开发整治工作，组织编制全县及区域性的国土规划、土地利用总体规划、地质勘查、矿产资源保护与合理利用规划、地质环境规划；编制土地利用年度计划建议并组织实施；指导和审核基本农田保护规划、土地开发、复垦、整理等专项规划和乡镇土地利用总体规划；对建设用地进行预审；参与审核报县政府、州政府、省政府审批的城镇总体规划；负责全县国土资源管理的综合统计工作。负责基准地价、标定地价评测工作；负责土地评估价格备案工作。
征地利用股
组织实施耕地特殊保护、耕地开发、农地保护、土地整治、未利用土地开发、土地复垦等有关规定；指导土地用途管制；负责基本农田保护、农用地转用、土地征用的审核报批工作；负责全县土地使用权出让、租赁、作价出资、转让、交易和土地收购、储备、招标、拍卖管理工作；承担土地资产和土地市场管理监督工作；组织实施国有土地划拨使用目录指南；负责乡镇、村用地、农村集体非农土地使用的流转管理，承办具体项目用地审核报批和管理工作。
地籍管理股
统一管理全县城乡地政、地籍，组织地籍权属调查、土地证书年审工作，并对其成果质量进行检查与监督；组织土地确权、登记、发证和权属纠纷调处及权属管理工作；审核土地登记机构资格；指导管理地籍信息系统的建立与维护；承担或参与调处有重大影响的土地权属纠纷。
矿产开发管理股
负责全县采矿权审批登记发证及出让转让登记，负责矿产资源开发利用方案的审定；负责全县矿业秩序整顿，依法调处重大采矿权属和各类地质勘查的争议、纠纷，保护其合法权益；负责矿产资源开发利用与保护的监督管理；组织征收采矿权使用费和矿产补偿费及探矿权采矿权出让转让价款；参与矿山企业可行性研究和初步设计的审查工作；负责地质勘查单位资质审查认证；审核评估机构从事探矿权、采矿权评估的资格，组织参与认定国家出资形成的探矿权、采矿权评估结果。
组织实施矿产资源储量及地质勘查的管理办法、标准、规程、规范；负责矿产储量评审机构的资质管理和评审结果的认定；管理矿床工业指标；组织全县矿产资源储量的登记和统计；参与矿山建设项目可行性论证的审查；负责全县矿产资源储量占用的压覆情况的审核报批；统一管理全县地质资料的汇总和馆藏业务；负责全县地质调查和矿产资源调查评价。
地质环境股
组织实施地质遗迹等地质资源保护和地质灾害管理办法；对地质环境保护、地质灾害防治规划执行情况进行监督管理；组织协调全县地质灾害防治和地质灾害治理责任的界定；负责地质灾害危险性评估认定和地质灾害防治工程的勘查、设计、监理和施工单位的资质管理；组织指导地质灾害和地下水动态监测、评价和预报；负责全县地质环境的管理，并为城镇总体规划和重大建设项目提供审查意见；参与编制全县环境保护规划。
执法监察股
组织开展土地资源、矿产资源等方面法律法规的宣传教育，负责组织综合性土地资源、矿产资源政策的调研；对执行和遵守国家土地资源、矿产资源法律、法规情况进行监督检查，拟定土地、矿产执法监督和违法案件查处的规定，监督检查土地规划、农地转用、土地征用、土地和矿产资源资产处置及土地使用权交易等行为；依法组织查处重大土地、矿产违法案件；承担信访和行政案件应诉工作。
地震股
负责编制全县防震减灾规划，拟定破坏性地震应急预案；负责防震减灾工作的行政管理，承担防震减灾行政执法职责；对防震减灾的各项工作进行检查监督；管理地震监测预报、地震灾害防御和地震应急工作；组织地震行业标准的实施，管理地震动参数区划图的贯彻应用，管理重大工程和可能产生严重次生灾害的建设工程地震安全性评价与抗震设防要求的应用工作；承担县抗震救灾指挥机构的办事机构职责；开展地震应急调查和损失评估；组织地震科技研究和地震科技成果的开发应用，开展防震减灾宣传教育工作，指导全县防震减灾工作。
行政审批股
负责建设项目用地预审，具体建设项目使用集体土地的审批，使用国有土地许可，临时用地的审批，建设用地改变用途的审批，划拨国土土地使用权转让、出租的审批，乡(镇)土地利用总体规划初审，农村宅基地使用规划许可，农村村民宅基地的审批，收回国有土地使用权的审批，县级登记颁证的采矿权审批，矿山环境保护与综合治理方案审查认定等行政审批及便民服务业务。[2]