标题：中国担保行业国际学习考察项目
考察背景
近年来，随着国家 “走出去”战略思想的提出，中国越来越多的企业开始走出国门，学习发达国家先进管理经验，进而促进了中国多个行业的健康发展。建立“中小企业信用担保体系”是世界各国扶持中小企业发展的成功典范，是重塑银企关系、强化信用观念、化解金融风险和改善中小企业融资环境等的重要手段。目前，世界上已有约100个国家和地区建立了中小企业信用担保体系。随着各国中小企业信用担保体系的迅速发展，旨在促进各国中小企业信用担保机构之间相互交流的国际性组织也开始出现。亚洲中小企业信用保证协会是世界第一个有关中小企业信用担保方面的区域性国际组织。在欧洲，欧盟为促进成员国之间的融合、创造就业机会和刺激民间投资，于1994年成立了欧洲投资基金（EIT），并在15个成员国选择25个商业银行作为协作银行，为中小企业提供信用担保服务。美洲已开展中小企业信用担保的国家也于1996年开始交流各国实践经验并研究区域性合作问题。
世界各个国家和地区的中小企业信用担保体系因国情不同，其运作方式多种多样，运作主体既有政府部门、也有协会、公司和专门银行等。1993年中国出现了第一家信用担保机构，但是相对世界许多国家地区而言，中国信用担保体系建设起步比较晚，在风险分担、保证金制度等方面存在着很多问题，担保公司的良莠不齐也制约着整个行业的发展。鉴于此，为全面提高担保机构的经营管理水平，学习与吸取国际最前沿担保行业知识和信息，完善中国信用担保体系建设，提升对中小企业的融资担保能力，最终实现担保机构可持续发展。中国人民银行研究生部联合国培机构推出了“2012年上半年中国担保行业国际学习考察项目”。目前，报名工作已经全面启动，出访活动将于2012年4月陆续开展。
出访目标
秉承“探索国际信用担保的先进模式，促进中国担保行业健康发展”的宗旨，从风险管理，产品设计、创新，制度建设，机构可持续性等访问主题，分别对区域性担保组织，优秀担保机构、服务机构进行考察交流，借鉴各个国家地区担保行业的发展模式及理念，加深我国信用担保机构高层管理人员对机构健康、可持续性发展的全面理解，完善我国的信用担保体系。
项目亮点
业务层：考察国外优秀担保机构，搭建业务交流平台，提供合作契机；
制度层：学习发达国家先进信用担保制度、市场经验，主动参与国际合作与竞争；
理念层：感受异国文化，取长补短，适度调整思维和行为方式，在东西方文化差异中找到实现企业与社会价值的最佳融合点。
项目及地点安排
公务考察美国中小企业管理局（SBA）
SBA成立于1953年，其前身是1942年成立的“战时小企业公司”和后来的国防小企业管理局。它是直接隶属于总统的独立的联邦政府机构。其主要职能包括：帮助企业获得资金贷款，也就是贷款担保，还有一部分风险投资项目；技术咨询：向企业提供信息、教育、训练等方面的服务；帮助小企业获得联邦政府的产品或劳务采购合同；代表小企业在联邦政府内进行游说，影响政府的决策，保护小企业的利益。在1991-2000间的10年中，联邦小企业管理局为约43.5万家小企业提供了超过946亿美元的贷款支持，2006年提供了123亿美元的贷款支持，其中包括10亿美元赈灾贷款。因灾害遭受直接经济损失的小企业，可向美国小企业署申请最高限额为150万美元的贷款。联邦小企业管理局在全美设有10个区域办公室、69个地区办公室、17个分支办公室、96个服务点。它对美国IT业和高新技术产业的发展起到了极其重要的作用，它资助过IBM、INTEL、CISCO等无数企业，使它们发展成为世界性大型企业。
CAN SURETY
CAN是美国最大的保险公司之一，处于市场领导地位，被称为证券包销专家。它资金实力雄厚，高度多样化的产品线，服务全方位，能够对客户所有连带的要求提供创造性的解决方案，从最小的商业债券到价值数百万美元合同的债券。CAN具有良好的行业评级，贝氏评级：A等级；标准普尔评级：A–等级。因此，它在业界有着最广泛的的承保能力。CAN可以通过所有50个州的37000个独立机构网络提供商业和合同保证人担保债券。
丘博保险集团(CHUBB GROUP OF INSURANCE COMPANIES)
丘博保险集团成立于1967年，并于1984 年在纽约证券交易所上市，在27个国家设有120个办事处，拥有约10100 名遍及北美，欧洲，南美和环太平洋地区的员工。在全球拥有8500独立代理人和经纪人。 在近130年的时间里，丘博保险集团为世界各地的企业和个人提供个性化的财产保险产品和服务。目前在美国财产和伤亡保险公司排名第十一位，丘博保险集团的报告显示，2010年该集团拥有固定资产500亿美元，年收入130亿美元。被《福布斯 》杂志评为美国100家最值得信赖的公司之一。丘博集团为企业和个人提供一站式的服务，超过170个商业保险产品，全面满足客户的需求。此外，丘博还提供广泛的意外及健康保险产品及建筑和商业担保债券。
ULLICO保险公司
ULLICO领导团队经验丰富，产品专业化。自1927年成立以来一直坚定不移地致力于为工会领袖、工会雇主和工会成员及他们的家庭服务，为这些家庭提供财产保险、健康保险、医疗保险、补充保险等保险，同时也向他们提供投资产品、信托产品、保证担保及相关服务。
西菲尔德保险集团
Westfield成立于1820年，是一个以客户为中心的集保险、银行及相关金融服务为一体的集团。Westfield为21个州提供商业和个人保险服务，为31个州提供担保服务，通过网络设立了1200家分支机构。总资产为37亿美元，保费收入为1.4亿美元。财产保险在美国排名前50名。集团总部设在俄亥俄州东北部，西菲尔德中心。主营业务：商业保险、农业保险、个人保险、保证担保以其他混合业务。旗下的公司有Ohio Farmers保险公司、Westfield保险公司、Westfield National保险公司、American Select 保险公司、宿卫Old Guard保险公司。贝氏评级：A等级。
Insco Dico集团
Insco Dico集团致力于为客户提供优质的细分服务、合同、执照、许可证、混合债券，拥有专业的团队。主要经营业务：合同债券、细分债券、商业担保。
北美担保公司（GCNA）
GCNA担保公司是第一家在北美提供高保额债券的公司，也是加拿大历史最悠久，规模最大的“专业保险人”，可以追溯到1872年。早期是为铁路和银行员工提供必要的高保额债券，现在GCNA 是加拿大各地政府和政府组织的最大的保险提供商，在加拿大发展成为最大的合同担保和高保额债券公司。该公司目前主要的产品有合同担保、商业担保、开发担保、个人保险、企业保险、信用保险等。贝氏评级A 等级。该公司的稳步增长，良好信誉，赢得了客户的信任和国际再保险界的支持。
Fianzas Monterrey
FianzasMonterrey由几个来自蒙特雷和新莱昂的投资者，于1943年成立一家已经开展了60多年业务的墨西哥担保机构。该公司在探索中不断成长，1975年成为的塞尔芬集团一部分。目前，FianzasMonterrey约300名员工，25个分支机构，由专业的经纪人和顾问组成的一支优秀的销售队伍，广泛覆盖了全国各地。该公司的主营业务为合同、高保额债券和其他一些业务。Fianzas Monterrey目前在墨西哥债券市场拥有26.1%的市场份额。通过其国际区域,该公司可在48至72小时之内提供任何保证担保的回应和建议。Fianzas Monterrey在过去的五年内快速增长，与美国十大担保公司的五家组成了竞争力联盟。
Atraduis
Atradius是世界上领先的信用保险公司，总收入是17亿欧元。Atradius担保应收账款和提供全方位的产品和信用管理服务,形成了信用保险和全球解决国际债务追偿的服务网络。Atradius现在作为全球性信用保险公司之一，拥有3300名员工，覆盖了全球42个国家，在世界上建立安全的信贷，保险和提供超过160个办事处， 40个国家信用管理产品和服务。Atradius在全世界范围内获得了6000万多家公司信用信息,允许客户就超过20000个的日常决策的信用额度。随着经验和风险评估的深入了解，几十年来，在国内和国际市场上，Atradius对各种规模的企业信用管理提供了商业和政治风险保障解决方案。最新标准普尔评级A-（前景稳定）。人文考察美国
全名：美利坚合众国，目前世界上唯一的超级大国，在军事、科技、经济、政治、教育和文化上都处于统治地位，联合国总部也设于其第一大都市、世界金融中心——纽约。其辽阔的国土与多种多样的文化使其在自然风光和人文景观上令人称道，如尼加拉多大瀑布、黄石公园、科罗拉多大峡谷的风光令无数人神往，而沙漠之城拉斯维加斯、大都会纽约、天使之城洛杉矶则彰显了它们独特的人文气息。
墨西哥
丰富的矿业资源和石油资源让国家发展有了最坚实的地基，而作为北美与拉美的“大陆桥梁”和同时具有面向大西洋、太平洋的先天优势，使得国家发展成为顺理成章的结果。而作为古印第安文化的发源地，墨西哥也成为世界上旅游资源最丰富的国家，玛雅古迹、月亮金字塔和杜兰古城的神秘最能扣动人心，再加上能与意大利、法国、印度、中国齐名的墨西哥料理，简直是让人流连忘返。