标题：枝江市水利局
主要职责
（一）负责《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规的贯彻实施和监督检查，推进全市水利行业依法行政工作，拟订有关市政府规范性文件草案。
（二）负责保障全市水资源的合理开发利用，拟订全市水利发展及战略规划和政策，组织编制江河湖泊的流域综合规划、专业规划等重大水利规划，指导镇（街道）区域和流域水利规划工作。
（三）负责提出全市水利固定资产投资规模和方向，按照规定权限，审批、核准全市水利规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。负责提出国家下达我市和市级财政性水利投资安排意见并组织实施。负责管理和运营市直水利国有资产。
（四）负责全市生活、生产经营和生态环境用水的统筹兼顾和保障。实施水资源的统一监督管理，拟订全市水中长期供求规划、水量分配方案并监督实施。组织开展水资源和水能资源调查评价工作，负责全市流域、区域以及重大调水工程的水资源调度。组织实施取水许可、水资源有偿使用制度和水资源论证、防洪论证制度。指导水利行业供水和乡镇供水工作。指导、组织、协调全市农村饮水安全工程建设与管理工作。[1]
（五）负责全市水资源保护工作，组织编制水资源保护规划，组织拟订江河湖泊的水功能区划并监督实施，核定水域纳污能力，提出限制排污总量建议，指导饮用水水源保护工作，指导地下水开发利用和城市规划区地下水资源管理保护工作。组织、协调城区饮用水水源保护工作。
（六）负责防治水旱灾害，承担市防汛抗旱指挥部的日常工作。组织、协调、监督、指挥全市防汛抗旱工作，对江河、湖泊、水库水工程实施防汛抗旱调度和应急水量调度，编制市防汛抗旱应急预案并组织实施。指导水利突发公共事件的应急管理工作。
（七）负责全市节约用水工作。拟订节约用水政策，编制节约用水规划，按照有关标准，指导和推动节水型社会建设工作。
（八）负责全市水资源监测，组织对江河湖库和地下水的水量、水质实施监测。
（九）指导、组织全市水利设施、水域及其岸线的管理与保护，主管全市河道、水库、湖泊、分洪区、蓄洪区、滞洪区水利工作，指导市内江河湖库的治理和开发，指导、组织水利工程建设与运行管理，组织实施具有控制性的重要水利工程建设与运行管理，负责全市河道采砂的统一管理和监督检查工作。
（十）负责全市水土保持工作，拟订水土保持规划并组织实施，组织实施水土流失的综合防治、监测预报并定期公告，按规定权限，负责有关开发建设项目水土保持方案的审批和报批工作，监督实施水土保持设施的验收工作，组织、指导有关重点水土保持建设项目的实施。
（十一）指导全市农村水利工作，组织协调农田水利基本建设，指导、协调节水灌溉等工程建设与管理、农村水利社会化服务体系建设工作。
（十二）负责全市水能资源开发利用管理工作，指导、组织和实施水能资源规划编制、设计审查、建设监管、水库防汛调度等方面的工作。指导、组织水电农村电气化和小水电代燃料工作。
（十三）负责市内涉水违法事件的查处，协调水事纠纷，组织全市水政监察、水行政执法和水利规费征收工作。依法负责水利行业安全生产工作，组织、指导水库、水电站、大坝的安全监管，组织、指导水利建设市场的监督管理，组织实施水利工程建设的监督。
（十四）开展全市水利科技、教育和对外合作工作。组织开展全市水利行业质量监督工作，组织实施水利水电行业技术标准、规程规范。承担全市水利统计工作。组织开展全市水利行业对外交流工作。
（十五）加强为企业、项目建设提供服务的职责。
（十六）承办上级交办的其他事项。[1]
机关管理制度
局机关各股室：
为了切实加强机关管理，规范机关工作人员（含抽调和跟班学习人员，下同）的行为，努力提高办事效率，进一步推进廉政勤政，建设学习型、节约型机关，特制定本制度，自2010年1月10日起实行。
一、学习制度
一明确学习方法。每个机关工作人员必须认真加强政治理论学习，按照局党组统一部署完成学习内容，坚持集中学习与分散自学相结合的方法，集中学习每月不少于一次，由局机关制定学习计划统一组织学习。
二强化学习纪律。凡集中学习期间，除特殊情况外，一律不准请假，按规定时间参加学习，由人事监察股进行登记，确因工作需要不能参加学习的，必须经主管机关负责人批准，否则作缺席处理。
三提高学习效果。局机关全体工作人员要做到学习计划与学习效果的统一，全年学习笔记不少于15000字，局党组成员及市防汛抗旱指挥部办公室班子成员全年至少有1篇调研报告，人事监察股每年至少抽查2次学习笔记，每季度组织一次学习交流。
二、考勤制度
1、全体工作人员必须自觉遵守作息时间。要按时上、下班，不准无故迟到、早退。
2、实行上班签到制和工作公示制。机关工作人员每天上午8:00前在四楼办公室签到，严禁他人代签。凡未按时签到的视为迟到处理。工作人员离开机关外出，须自觉填写去向，局统一安排的开会、出差和经局同意的病事假由办公室负责填写去向。签到及去向公示情况由局办公室每天一登记，每月一公布。不签到者或不填写去向的，视为旷工处理。办公室将定期或不定期对上班工作人员进行抽查，并及时给予通报。
3、严格实行请、销假制度。机关工作人员因事、因病必须事先请假。班子成员以上干部请假必须报经局长批准，股长请假由分管领导批准，并报分管机关负责人。一般工作人员请假，半天内由各股室负责人批准，1天内由分管领导批准，1天以上由局长审批。凡不履行请假手续擅自离岗者为旷工，旷工按国家规定处理。局党组成员、防办副主任要加强对所管股室人员的管理。
4、加强值班管理。机关工作人员必须服从节假日和汛期值班安排，坚守岗位，搞好上传下达，在带班领导的带领下处置突发事件，并及时向总领班领导报告。要认真、仔细、准确地填写值班日志，严格交接班手续。
5、上班时间不得无故离岗，局办公室不定期进行抽查。
6、加强工作计划性。一般每月月底或下月初，召开一次局务会议，各股室报告上月工作完成情况以及未完成工作，并对下月工作进行安排。由局办公室形成会议纪要下发到班子成员、各二级单位、各股室。各股室要有计划安排工作，同时要做好应急处置准备。
7、强化督办、检查制度。强化督办机制，通过分管领导督办、办公室登记督办、会议督办、主要领导督办、通报督办等方式对安排的工作进行督办、检查。并建立差错登记制。
8、推行首问负责制。首问谁、谁负责。第一接访、接电话者按照工作内容及时向分管领导报告。对所接事项或电话要落实，办理要有结果。对未及时报告或推诿塞责的，追究相应责任。
三、财务管理制度
为了严肃财经纪律，加强党风廉政建设，根据《中华人民共和国会计法》和有关财经法规，结合我局实际，制定本制度。
一、市水利局（含防办）财务管理要严格执行《行政单位财务管理规定》，市水政监察大队的财务管理要严格执行《事业单位财务管理规定》。
二、鉴于市水利局、市防办、市水政监察大队合署办公的实际情况，三个单位财务实行统一管理。
三、严格经费预算管理。市水利局、市防办、市水政监察大队要严格执行市财政部门批准的年度经费预算和追加预算计划，做到增收节支，略有节余。
四、规范开支审批程序。1、开支申报。包干经费支出须先报分管业务领导批准。其他支出须书面向财务审计股申报，财务股提出是否支出意见后，10000元以下的，由分管财务审计的副局长商局长签字同意后支出；10000元以上（不含10000元）的经局务会议研究同意后支出。2、报销审批。开支报销先由股长和经办人签字后，送分管业务的副局长（党组成员、副主任）审核，报分管财务审计的副局长审批后报销入帐。
五、严格控制招待费用。招待费实行“总额包干，分月控制，超额不报，节余滚存”的办法管理。包干基数为：办公室每年1.8万元，防办每年1.2万元，财务审计股每年1.2万元，水库堤防股每年1.2万元，水政水资源股（含水政监察大队）每年1.2万元，长江禁采专项经费3万元，规划建设股每年1.2万元，人事监察股每年1.2万元，工会（含群团、老干、人大、政协。不含人大、政协建议提案办理工作用餐）每年1万元，主任科员每年每人包干经费3000元。包干经费的50%在局机关食堂就餐。报销招待费必须有附件，有接待理由，有接待人员。局、防办除兼任建办负责人的班子成员外，每年每人包干经费6000元/人、年，各股室和个人包干的招待费可在财务室先借支1000元现金，用于日常结账，招待费实行随时发生，随时结账，不准签单（在食堂进餐除外）。若违反规定签单，一律由签单者个人负责结账。包干经费由财务股实行台帐管理，一月一公布，分月控制，年终结算，超支不报，结余留转下年。对于包干经费以外的其它招待费用，由局长先行审批同意后，指定专人签单。
包干经费使用范围：按照股室职责和人员分工职责对口，主要用于枝江市范围内的日常工作接待（不含副处级以上领导及乡镇、市直一级单位的主要领导的工作接待）。
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