标题：中小学教师继续教育工程方案（1999-2002年）
工程目标
1．对现有约1000万名中小学教师基本轮训一遍，教师整体素质明显提高，基本适应实施素质教育的需要。“工程”结束时，大多数地区的中小学教师通过多种形式普遍完成不少于190学时的培训，贫困地区的教师至少接受1次有组织的培训（面授时间不少于40学时）。
2．全国选培100万名中小学和职业学校骨干教师，省级从中选培10万名，其中教育部组织培训1万名，使骨干教师梯队基本形成。
3．全体中小学教师普遍接受计算机基础知识和技能培训，大多数教师具备运用计算机的基本能力，能开展不同程度的计算机辅助教学。
4．逐步建立21世纪中小学教师继续教育课程和教材体系。“工程”结束时，从中央到地方初步建成适应不同教师群体需要、较为完备的地方课程教材体系。 
5．制订中小学教师继续教育的政策法规，“工程”结束时，各地要基本形成一套比较完整的中小学教师继续教育政策法规；初步建立中小学教师继续教育制度；逐步完善中小学教师继续教育的运行和保障机制。
6．建立健全高等学校及各有关部门积极参与、各级各类师范院校为主体的中小学教师继续教育开放型培训系统，初步建成中小学教师继续教育现代远程教育网络，开展教师继续教育现代远程教学的试点工作。“工程”结束时，各省（自治区、直辖市）80%以上的培训机构（乡镇中小学培训点及以上）和少数民族寄宿制学校的教师能够直接收视电视台播放的教师继续教育节目；县级以上教师培训机构建立计算机网络教室，并进入中国教育科研网；各省（自治区、直辖市）初步建成以中心城市为依托，应用多媒体、交互式的区域性教师继续教育计算机网络。
7．建设一支专兼结合，善于从事中小学教师继续教育，有较强培训能力的教师队伍。
8．普遍开展中小学教师继续教育的科学研究和实验。 “工程”结束时，中小学教师继续教育的理论体系初步形成；国家和各省（自治区、直辖市）教育行政部门设立的科研课题及各实验区承担的实验课题完成结题与验收。?
行动计划
根据中小学实施素质教育的需要和中小学教师队伍的现状，以及培训者队伍的整体水平对“工程”实施质量的直接影响，“工程”将采取以下行动计划，完成以培训者提高为先导，骨干教师培训为重点，面向全体教师的继续教育。
1．新任教师培训
培训对象：0-1年教龄的中小学教师。
培训目的：通过培训，使其巩固专业思想，熟悉有关教育法规，初步掌握所教学科的教学常规，熟悉教学内容，尽快适应中小学教育教学工作。
培训内容：主要为中小学教师职业道德规范，教育政策法规，所担任学科的教学大纲、教材教法分析以及班主任工作等，注意与职前培养内容相衔接。
2．教师岗位培训
培训对象：1年以上教龄的全体中小学教师。
培训目的：通过培训，使中小学教师逐步树立正确的教育观念，具有良好的职业道德，不断完善知识结构，不断提高履行岗位职责的能力，适应实施素质教育的需要。
培训内容：主要为思想政治教育和职业道德修养，现代教育理论，教育教学技能训练，幼儿及中小学生心理健康教育辅导，知识更新与扩展，以计算机为核心的现代教育技术，教育教学实践研究等；突出中小学课程教材改革对教师知识能力的新需求、创新精神和实践能力的培养以及信息技术和现代教育技术的应用等重点。
中小学教师岗位培训以职务培训为主，包括应急培训等其他类型的培训。
3. 骨干教师培训
培训对象：100万名中小学和职业学校骨干教师。
培训目的：通过培训，使骨干教师在思想政治与职业道德、专业知识与学术水平、教育教学能力与教育科研能力等方面有较大幅度的提高，提高他们实施素质教育的能力和水平，发挥他们在实施素质教育中的骨干带头和示范辐射作用，使其尽快成长为教育教学专家、学科带头人或骨干力量。
培训内容：现代教育理论学习与实践：现代教育理论研修，教育思想与学科教学艺术研究，优秀中小学实习等；学科前沿知识与综合知识：学科研究成果及发展趋势综述，现代科技及人文社会科学知识等；现代教育技术与信息技术应用：计算机应用，现代教育技术应用理论与实践，信息社会与信息技术等；教育科学研究：教育科研课题的立项、研究、结题与成果鉴定等；教育研究专题。
4．提高学历培训
培训对象：取得国家规定合格学历的中小学教师。
培训目的：通过培训，提高受训教师的学历层次，使中小学教师的教育教学水平和教科研能力明显提高。
培训内容：根据教育部颁发的《小学教师进修高等师范专科小学教育专业（文科方向/理科方向）教学计划》（试行）、《中学教师进修高等师范本科（专科起点）教学计划》（试行）和教育硕士的教学要求分别对小学、初中和高中教师进行学历教育。提高学历培训必须将知识的系统传授与解决中小学教师教育教学的实际问题有机结合，提高教师实施素质教育的能力和水平。
5．计算机全员培训
培训对象：全体中小学教师。
培训目的：通过培训，使中小学教师普遍掌握计算机基本知识和操作技能，不同程度地掌握用计算机进行辅助教学和开展教育科研的能力。
培训内容：以普及计算机应用技术为核心，学习计算机基本知识和操作技能，常用办公处理软件的使用和上网查询资料，利用平台制作教学软件，用计算机辅助教学、开展科研和处理信息等。 
6．培训者培训
培训对象：中小学教师继续教育培训机构的教师。
培训目的：通过培训，使中小学教师继续教育机构的教师树立现代教育观念，不断提高学科教育理论水平和教育教学研究能力，更新知识，逐步提高学术水平，熟悉中小学教师继续教育的特点、规律，能够胜任中小学教师继续教育教学工作。
培训内容：现代教育理论，学科最新知识与信息，现代教育技术，中小学教师继续教育课程教材教学规律研究，国内外中小学教学改革发展动态与中小学教师学科教育能力培养研究等。
基础建设项目
“工程”设立基础建设项目是为了有效地解决“工程”实施中的重要问题。
1． 中小学教师继续教育法规建设
加快法规建设，为“工程”的实施提供良好的政策环境。教育部颁发《中小学教师继续教育规定》，制订中小学教师继续教育的有关方针、政策。各地根据教育部颁发的《中小学教师继续教育规定》，制订并配套地方性法规及具体实施意见，制订切实可行的措施及管理办法，在中小学教师继续教育的基地建设、经费筹措、检查评估等方面做出明确规定。
2．中小学教师继续教育课程、教材建设 
国家与地方共同开发中小学教师继续教育课程与教材。教育部制订《中小学教师继续教育课程开发指南》，组织开发一批急需的示范性课程及基础性教材；各省（自治区、直辖市）教育行政部门设计并开发相应的地方中小学教师继续教育课程和教材。
继续教育课程教材建设要反映基础教育改革发展动态，着眼于提高中小学教师实施素质教育的能力和水平，提高教师队伍的整体素质。课程建设要特别注重现实需要，力求关注长远发展，努力做到科学性、先进性与针对性、实效性相统一，统一性和灵活性相结合。教材建设要满足教师不同学习方式的需要，加强电子教材、多媒体辅助教学软件教材、网上教材等多种类型教材的开发，树立精品意识，确保质量。 
3．中小学教师继续教育网络建设
充分利用卫星和电视广播、中国教育科研网（CERNET）等多种媒体，构建结构合理、运行高效的开放型中小学教师继续教育网络。发挥现代教育技术、信息传播技术的特有优势，扩大受训范围，大面积提高培训效益，为实现全员培训目标提供有利条件。
4.中小学教师继续教育监测评估体系建设
研制中小学教师继续教育评价体系，制定中小学教师继续教育评估指导意见，初步建立继续教育过程监测机制和信息反馈系统，宏观监控“工程”实施情况。
各省（自治区、直辖市）制订具体的评估指标体系，从2001年起，绝大部分省（自治区、直辖市）能够应用该体系检查本省（自治区、直辖市）“工程”实施状况，反馈评价结果，及时对“工程”实施方案进行调整。
条件保障
为了使“工程”顺利实施，必须提供必要的条件保障。
1． 成立管理机构
成立由教育部主管部领导任组长、各有关司局参加的师资工作协调小组，加强对“工程”的领导；下设“工程”办公室，具体负责“工程”的事务工作。各省（自治区、直辖市）建立相应的省级领导小组及办事机构，负责本省（自治区、直辖市）“工程”的组织和实施。
2． 完善开放高效的培训系统
完善与加强国家-省-市（地）-县-乡-校等各级培训机构建设。国家在有条件的部属师范大学和教师进修院校设立中小学教师继续教育国家级培训机构，采取与地方共建等项措施使其能够承担“工程”下达的各类国家级培训任务。各省（自治区、直辖市）教育行政部门要进一步健全和完善省-市（地）-县三级中小学教师培训机构，确保各级培训机构具备继续教育所必需的教学基本设施和培训手段，以及能够适应继续教育教学与科研需要的专兼结合的师资队伍；加强县以下教师培训机构的建设，建立乡（镇）中小学教师培训点，组织中小学校开展多种形式的培训。 
要鼓励各级师范院校、综合性大学参与中小学教师继续教育，要调动教研、教科研、电教等部门的力量，扩大继续教育培训系统的功效。
3．积极开展继续教育科学研究与实践
对“工程”实施过程中难点和热点问题的研究可采取科研课题立项的方式进行研究，并要在实践中探索解决办法。国家设立中小学教师继续教育研究中心，开展继续教育的科学研究，提供政策及业务咨询；各省（自治区、直辖市）教育行政部门要有专门机构承担中小学教师继续教育科研，为本地区实施“工程”提供指导和支持。
全国设立国家级中小学教师继续教育实验区，各省（自治区、直辖市）设立省级实验区，承担实验课题，开展应用性研究，在继续教育实践中发挥积极的导向和示范作用。
4. 加强评估检查
为指导和推动“工程”顺利进行，国家将组织专家赴各地调研、检查“工程”进展情况；各省（自治区、直辖市）教育行政部门也要将“工程”实施过程的监测和评估列入议事日程，加强督导和检查。
5．保证“工程”经费
实施“工程”是政府行为。“工程”实施期间，中央将投入专项资金支持“跨世纪园丁工程”的建设，专项资金主要用于骨干教师队伍建设和中小学教师培训的课程教材建设。各级地方政府必须采取有力措施，设立骨干教师专项基金，多渠道筹措经费，对“工程”中各项工作投入足够的资金，确保顺利实现“工程”目标。