标题：察哈尔右翼后旗
地区概况
察哈尔右翼后旗简称察右后旗，位于内蒙古乌兰察布市中北部。大青山北麓。东与商都县、兴和县接壤，南与察哈尔右翼前旗、卓资县毗邻，西与察哈尔右翼中旗、四子王旗交界，北与锡林郭勒盟苏尼特右旗相连。面积3910平方公里。人口20.01万，蒙古族1.01万人，其他少数民族0.04万人。辖4个苏木、14个乡和2个镇。旗人民政府驻白音察干镇。
语言
察哈尔右翼后旗的官方语言是汉语普通话和蒙古语，使用于正式场合。
但察哈尔右翼后旗的汉族在日常生活中使用的语言为晋语，属于晋语乌兰察布方言。
历史沿革
秦汉时为雁门郡之微外地；  察哈尔右翼后旗明为蒙古族察汗部。
清为正红旗、正黄旗的北部。
民国年间归绥远省。
1949年并入绥东四旗中心旗。
1954年将正红旗、正黄旗、陶林县、集宁县各析一部分置察哈尔右翼后旗。
1955年2月，将锡林郭勒盟苏尼特右旗新民区划归察哈尔右翼后旗，1956年1月，又将新民区和土牧尔台区东方乡的苏合少、刘家沟两村划归苏尼特右旗。1957年11月，将集宁县大西沟、大六号、贲红、高茂、曹不汗、高玉梁、黄羊城划归察哈尔右翼后旗。1958年6月，将四子王旗所属海青花、三井泉、大西村、土城、明乐划归察哈尔右翼后旗。
1958年3月，撤区划乡，将32个乡镇划为22个乡镇，同年10月把22个乡镇划为6个人民公社、1个镇公社。1962年5月，将6个人民公社调整为19个人民公社。
1967年，改称察哈尔右翼后旗革命委员会。1971年，旗人民政府从土牧尔台迁往白音察干。1981年6月，察哈尔右翼后旗革命委员会改称察哈尔右翼后旗人民政府。
1984年4月，人民公社改为乡镇（苏木）人民政府，时辖21个乡（苏木）镇、180个行政村、639个自然村。
1997年，全旗辖20个乡（苏木）镇、179个行政村、648个自然村，总面积3 910平方千米，年末总人口214 829人。（以上摘自当地政府网站）
2000年，察哈尔右翼后旗辖2个镇、3个苏木、15个乡：白音察干镇、土牧尔台镇、乌兰哈达苏木、当郎忽洞苏木、哈彦忽洞苏木、八号地乡、三井泉乡、大六号乡、石门口乡、石窑沟乡、白音察干乡、吉棍塔拉乡、红格尔图乡、阿贵图乡、贲红乡、虾江河乡、胜利乡、韩勿拉乡、锡勒乡、察汗淖乡。　根据第五次人口普查数据：全旗总人口164980人，其中： 白音察干镇 26485、土牧尔台镇 21911、八号地乡 8225、三井泉乡 3400、阿贵图乡 8397、当郎忽洞苏木 6314、吉棍塔拉乡 2815、察汗淖乡 3611、韩勿拉乡 4074、乌兰哈达苏木 5197、红格尔图乡 11860、白音察干乡 5554、哈彦忽洞苏木 3782、大六号乡 12988、贲红乡 10333、石门口乡 11569、虾江河乡 7436、锡勒乡 4966、石窑沟乡 3574、胜利乡 2489。　
2003年，察哈尔右翼后旗辖5个镇、4个乡、5个苏木：土牧尔台镇、红格尔图镇、白音察干镇、贲红镇、大六号镇、八号地乡、阿贵图乡、石夭沟乡、石门口乡、当郎忽洞苏木、韩勿拉苏木、锡勒苏木、乌兰哈达苏木、哈彦忽洞苏木。
居住着汉、蒙古、回、满、朝鲜、达斡尔、俄罗斯、白、黎、锡伯、维吾尔、壮、鄂温克、鄂仑春等民族。
行政区域
察哈尔右翼后旗辖5个镇、4个乡、5个苏木。
镇：土牧尔台镇、红格尔图镇、白音察干镇、贲红镇、大六号镇
自然地理
地处内蒙古高原，地形起伏不平，北部丘陵起伏，中部地形平坦，西南部高山绵豆。主要山脉有灰腾梁山、韩勿拉山、阿贵庙山、大小卓资山等。河流多为季节性河流，主要有霞江河、丹岱河、黑河、西泉河等。有大小湖泊46处。属北温带干旱大陆性气候。年平均气温3.4℃，年降水量320㎜，无霜期112天。
经济发展
耕地面积110多万亩，粮食作物以小麦、莜麦、马铃薯为主，经济作物主要有胡麻、油菜籽等。1990  察哈尔右翼后旗年粮食产量54223吨，农业总产值为8984.2万元。
畜牧业经济占一定比重，草牧场面积300余万亩，1990年末有牲畜32.5万头（只），其中羊28.4万只。
矿产主要有稀土、金、铁、钨、石棉、水晶、石灰石、大理石、石墨等。己建起砖瓦、水泥、农机修造、皮毛、地毯、印刷等工业企业，1989年工业总产值为3226.2万元。
交通运输
集二铁路（乌兰察布市（集宁区）至二连浩特）纵贯全旗，并有通往呼和浩特、乌兰察布、二连浩特的公路。集通铁路（乌兰察布市（集宁区）至通辽市（科尔沁区）），在该旗贲红乡与集二铁路（乌兰察布市（集宁区）至二连浩特）交汇。
环境
察哈尔右翼后旗（简称察右后旗）地处内蒙古自治区中部，乌兰察布市的东北部。经112°42′-113°  察哈尔右翼后旗30′，北纬41°31′～41°59′，全旗东西平均宽约50㎞，南北平均长约80㎞，总面积为3910平方公里。察右后旗是县级政权机构，是一个以蒙古族为主体，汉族占多数的多民族聚居旗。全旗总人口为21.5万人，其中少数民族为1.2万人。属中温带半干旱大陆性季风气候。全年日照总数为3082小时，年平均气温3.4℃，最冷的一月份平均为-14.9℃最热的七月平均气温为19.4℃。无霜期平均110天左右，年均降水量为300㎜～320㎜。
察右后旗境内矿藏资源较为丰富，品种较多。少数矿藏已开发，多数矿藏急待勘查和开发。主要矿产资源有：石灰石、浮石、大理石、花岗岩、矿泉水、黄金、铁矿石、粘土、裼煤、钾长石、石墨、芒销、硅吵、硅藻土、钨矿石、稀土、石英石。
民族特色
察右后旗工业发展立足于本地资源，兼具民族特色。主要产品有电石、电容器、皮革制品、地毯、水泥、花岗岩和大理石等。察右后旗共有耕地面积80万亩，主要种植马铃薯杂粮以及胡麻、油菜籽等经济作物。马铃薯是察右后旗的特产，不仅产量高，而且品质优、无污染。全旗种植马铃薯40多万亩，年产鲜薯约40余万吨，外销新加坡、马来西亚和香港等国家和地区，内销上海、九江、武汉、天津、北京等十几个省市地区，均受到用户的好评和赞誉。 畜牧养殖业主要有猪、羊、牛年存栏牲畜70万头，年产牛羊皮20余万张，羊毛1500多吨，肉类2.5万吨。 
察右后旗交通方便，境内有两条铁路通过。公路交通网络纵贯南北，横联东西。全旗有公路总里程338公㎞，208国道、省际大通道纵贯全旗。并与途经乌兰察布的110国道相接。邮电通讯事业发展很快，实现了"长途传播数字化、市内交换程控化"，全旗7个乡、苏木、镇、全部话在程控，白音察干镇和土牧尔台镇开通了移动通讯。电力供应属华北电网，供电充足。境内有110千伏变电站二处，35千伏变电站三处，有35千伏输电线路42公里、10千伏输电线路646㎞。
经济产业
耕地面积110多万亩，粮食作物以小麦、征麦、马铃薯为主，经济作物主要有胡麻、油菜籽等。1990年粮食产量54223吨，农业总产值为8984.2万元。畜牧业经济占一定比重，草牧场面积300余亩，1990年末有牲畜32.5万头（只），其中羊28.4万只。矿产主要有稀土、金、铁、钨、石棉、水晶、石灰石、大理石、石墨等。己建起砖瓦、水泥、农机修造、皮毛、地毯、印刷等工业企业，1989年工业总产值为3226.2万元。集二铁路纵贯全旗，并有通往呼和浩特、乌兰察布、二连浩特的公路。集  察哈尔右翼后旗通铁路，在该旗贲红乡与集二铁路交汇。
贲红车站煤台位于贲红镇南1㎞，东至贲红镇任家村，西至208高速，南至南梁村，北至贲红镇。煤台内现有煤炭发运小企业10家，大企业1家、正在建设中的大企业1家、准备入园建设的大企业1家。全部建成后，年运输能力将达到1500万吨，实现销售收入12亿元，创利税6000万元。哈毛不浪煤炭开采现有企业1家，即内蒙古胜远煤炭公司，已进行钻探勘察。
土牧尔台镇皮毛绒肉加工园区位于土牧尔台镇西北部，东至集二铁路土牧尔台车站，西至土牧尔台镇段些村，南至于家洼，北至唐贡梁。2007年规划建设园区，当年入园企业38家，实现销售收入3.12亿元，创利税2400万元,解决劳动力近千人。 巴音锡勒风电园区位于我旗锡勒乡玻璃脑包、红牧脑包、韩勿拉及锡勒和石层坝，规划面积220平方公里，规划装机120万千瓦。2005年由卓资县世纪枫林发电有限公司建设50米、70米测风塔2个，测风仪5个。2006年3月由山西大唐国际云岗热电有限公司与卓资县世纪枫林发电有限公司共同开发，在玻璃脑包风场建设50米、70米测风塔2个，在红牧脑包建设70米测风塔1个，共上测风仪15个，现已完成全部测风，风质优良。已取得测风资料的有5家。其中，大唐风电项目进度最快，4.8万千瓦风电项目可研已通过专家评审，正在自治区发改委办理核准事项；绿能4.9万千瓦风电项目可行性研究工作已基本完成，正在上报自治区发改委核准。现有金铁矿产能达到6万吨。韭菜沟煤矿现有企业1家，正在钻探勘察，白石崖煤矿现有企业2家，正在钻探勘察。
发展状况
乌兰建材园区位于红格尔图镇境内，集二铁路、208国道纵贯南北，交通优势明显。境内矿产资源丰富，  察哈尔右翼后旗石灰石储量大、质量好、品位高，在国内外享有盛誉，现已探明储量2亿吨。园区总占地面积13.5平方公里，东至208国道，西至当郎忽洞苏木六道湾，南至乌兰哈达苏木，北至红格尔图镇生产村。园区内现有企业100多家。其中乌兰水泥集团公司年生产水泥能力达到300万吨，四期扩建工程正在进行中，建成后年水泥生产能力将达到500万吨，成为华北地区最大的水泥生产企业。2007年乌兰水泥集团实现产值6.67亿元，利税1亿元。以红格尔图镇二道湾和当郎忽洞苏木六道湾为轴心的环乌兰水泥集团周边地区的白灰窖已初具规模，2007年底前已建成85座，年产能达200万吨。
以我旗丰富的石灰石为依托，继续提高乌兰水泥集团水泥产能和效益，增加特色品种，实施名牌战略，力争跻身于全国十强水泥企业之列。进一步加大石灰矿开采管理力度，不断扩大白灰生产能力，规范白灰市场，引进大的、淘汰小的，向环保型、节能型发展，提高资源利用率。2008年要重点抓好几个方面的工作，一是园区“五通一平”；二是乌兰四期续建和2、3号窑低温余热发电项目；三是召和、蒙润、金马三个粉磨站投产；四是全力推进1、4号窑低温余热发电项目开工建设；五是力争新开工建设1-2家粉磨站，使全旗水泥生产能力达到700万吨。同时要继续严格控制石灰矿开采户数，进一步规范企业生产经营，完善手续，使安全生产许可证办证率和职工工伤保险参保率达到100%进一步加大白灰窖整治力度，所有白灰窑必须全部安装除尘设备，全部使用蓝碳进行生产。年内力争引进1～2家年产50万吨以上大型白灰生产企业，全年生产白灰突破150万吨，创利税3000万元。到2010年，全旗水泥生产能力达到800万吨，白灰生产能力达到250万吨。本届政府任期内到2012年，全旗水泥生产能力达到900万吨，白灰生产能力达到300万吨。到2015年，全旗水泥生产能力力争达到1000万吨，其中特色水泥生产能力达到100万吨，白灰生产能力达到400万吨
政策目标
依托丰富的风能、矿产资源和良好的电网条件，以园区为载体，进一步完善投资环境，加大招商引资力度，加快 风电建设步伐，逐步形成北方最具特色的风电基地。加强煤炭、金铁矿区管理，进一步扩大生产规模。2008年要确保大唐、绿能两个风电项目落地，力争中华、华润、中广核3个风电项目开工建设。进一步规范金矿管理，提高生产效率。年内要引进两家铁矿生产企业，确保铁精粉生产能力达到12万吨。引进煤炭勘探企业2～3家，当年完成勘察工作。到2010年，力争使园区累计开发装机容量达到60万千瓦，铁精粉产能达到20万吨，煤炭生产能力达到100万吨。本届政府任期内到2012年，力争使园区累计开发装机容量达到80万千瓦，铁精粉产能达到25万吨，煤炭生产能力达到120万吨。到2015年，累计开发装机容量达到120万千瓦，形成北方重要的风能基地。铁精粉产能达到30万吨。煤炭生产能力可达180万吨。
依托区位和交通优势，以园区为载体，进一步完善投资环境，加大非资源类产业加工项目和劳动密集型企业的引进建设力度。整个园区划为四个功能区：工业区、综合服务区、设施农业示范区和生态旅游区。首期规划工业开发区10平方公里，形成连接白音察干和贲红两大镇的重要基地。2008年要重点做好中扶电厂和100万吨重交沥青两大项目的前期准备工作，力争完成中扶电厂变更为热电联产项目的前期准备工作，争取100万吨重交沥青项目落 地。努力引进机械制造、电子生产等企业2家。到2010年，确保园区有两家大型企业投产，入园企业达到4家。本届政府任期内到2012年，确保园区内有3家大型企业投产，入园企业达到6家。到2015年，力争使入园企业达到10家，其中大型企业达到5家。
依托周边丰富的畜产品资源优势，以园区为载体，进一步加大招商引资力度，扩大生产规模。重点培育和发展一批市场前景好的皮毛绒肉加工企业，逐步将园区打造成乌兰察布市最大、最具特色的皮毛绒肉加工基地。进一步延伸畜产品加工链条，实现畜产品就地加工转化增值、增加就业和增加农牧民收入的“三增”的目标。同时，要按照建设现代企业的要求，高起点、高标准进行规划建设，已经投产的企业要规划建设参观通道和展销中心，正在建设和新上的项目要同步规划参观通道和展销中心，以便加快产品销售，提高产品知名度，带动企业的发展壮大。2008年要基本完成基础设施建设，重点做好企业的引进工作，确保年内新增企业12家，达到50家。其中，销售收入300万元以上企业要达到30家，500万元以上的企业15家，1000万元以上的5家，个体工商户由现在的800户发展到2500户。到2010年，入园企业力争达到100家。本届政府任期内到2012年，入园企业力争达到120家，形成初具特色的皮毛绒肉加工园区。到2015年，入园企业力争达到150家。
社会发展概况
文化艺术2005年乌兰牧骑文艺团成员13人，学员10人，经常深入基层进行文艺演出。有电影剧院2处，拥有座位1412个，电影队14个，每万人拥有67.3个座位，年放映750余场。2004年成功举办我旗建旗五十周年庆典暨第五届那达慕大会，组织开展了多层次、多形式的群众性文化生活。同时，加强了文化体育基础设施建设，建立了宣传文化站和体育活动中心，鼓励民间创办了塞北书画院，举办了建旗50周年成就暨书画摄影展览，出版了《百花》文学杂志，印制了后旗风情挂历。2005年全市“两个文明”现场化在我旗胜利召开，举办了塞北书画展等文化娱乐活动，进一步丰富了人民群众的文化生活。主要文艺创作成果有1996年乌兰牧骑陶高岱获全国民族声乐金奖，2003年由高秀花辅导的我旗代表队参加全区健身操大赛，荣获铜奖，王利庭的摄影作品《雏鹰》荣获全区文化馆业务人员技能大赛优秀奖，郝宝林书法作品荣获首届“信华杯”全国书画精品大展赛金奖，2005年获昭君文化节“第八届当代书画家作品邀请展”特别奖。少数民族风情主要有察哈尔婚礼、祭脑包、那达慕大会和“三项技能”和察哈尔服饰等。察哈尔婚礼是察哈尔蒙古族的民族风俗，男子到了成婚年龄，通过“胡达”（媒人）当提亲人。定亲仪式叫“巴格艾力嘿”，又叫“哈达铁毕介”。经过订婚宴席，送“红贴”宴会，祝福新房仪式和“姑娘宴”几个过程，就可以举行婚礼了，婚礼的场面是相当壮观的，由迎亲队伍和送亲队伍组成，祝颂人祝词 ，新郎佩带弓箭和箭筒，新娘的服饰是察哈尔蒙古族服饰，亮丽、华贵。途中，两支队伍你追我赶，直至抢新成功。察哈尔婚礼是察哈尔文化的一种表现过程，是蒙古族文明礼貌的一种体现。祭脑包里“脑包”亦叫敖包，是用石头堆彻成包的意思。蒙古族信仰“萨满教”、尊崇天神，“祭脑包”时，人们都穿上节日盛妆，从家里带上祭品，骑上骏马到脑包山会集，仪式由喇嘛主持。察右后旗境内有旗祭敖包两座，苏木祭敖包五座，庙祭敖包九座。当时称察哈尔右翼正黄旗和察哈尔右翼正红旗。祭敖包作为一种蒙古族的民俗活动，流传至今。
那达慕大会和“三项技能”是察哈尔部落把摔跤、赛马、射箭称之为男子的“三项技能”，最初是在察哈尔部落兴起的，后来流传到其他各部。各部落一些重大活动都要进行男子“三项技能竞赛”，逐步形成了那达慕大会和祭敖包的主要活动内容。蒙古式摔跤亦称博克比赛。那达慕大会是察哈尔蒙古族举行的集体育、文艺、商贸为一体的大型集会，该旗从解放前到现在已举行过多次那达慕大会。察哈尔服饰的主角是长袍，外罩坎肩，男子戴礼帽，妇女戴满族式园顶宽沿小帽。过去，冬天穿毡乌拉，又叫毡疙瘩。也有穿香牛皮靴的。妇女的头饰佩带分头饰、胸饰、背饰三大部分。男子佩带的有鼻烟壶（包括壶袋子），大镰与佩刀、烟斗。
教育2005年有普通高中1所，在校学生1428名，教职员工179名，高中入学率达57%；中学8所。在校学生6003名，教职员工473人，初中入学率达98%，小学20所，教学点28个，幼儿园2所，在校学生9906名，教职员工906名，小学入学率100%，义务教育普及率92%。有民族中小学各1所，在校学生289名，教职员工131名。2005年圆满完成了“两基”达标任务，“33211”工程迈上了新台阶，教育教学质量有了新提高。
医疗卫生2005年，我旗共有医院（包括卫生院、卫生院分院、社区服务站）24个，其中二级乙等医院1所（旗医院），专科医院1所（蒙医院），中心卫生院6所，一般卫生院8所，卫生院分院7所，社区服务站一个（绿洲园区服务站），有床位数315张，医务人员（包括护士）483人，每万人拥有病床数1.5张，每万人拥有医务人员数2.3人。
体育体育场于1987年落成，占地7200㎡，建筑面积3600㎡，其中标准球场3000㎡，十三层看台容纳观众7000人。全旗机关、学校、厂矿、乡镇有田径运动场35个，篮球场71个，门球场2个，体育人口达4.5万人，占总人口的21.7%，1954年以来共举办中小学田径运动会八届。“那达慕”民族运动会三届。有二级载判员8名。三级裁判员45名。1984年还成立了老年体协。1989年又建立了业余体校，向上级输送运动员9名，在自治区体育比赛中曾荣获乒乓球混合双打第三名，女子100m跨栏等第二名和女子柔道第三名。
广播电视2005年在全旗积极推行了科技特派员制度，选派65名科技特派员，重点围绕农牧业三大主导产业和15个小康示范村开展了相关科技服务，科技在经济增长中的贡献率进一步提高。1975年至2005年共有16项科技成果获自治区、乌兰察布市的奖励。
社会保障2005年全旗社会保障体系建设进一步完善。养老保险、医疗保险参保人数分别达到12,903人、12,739人。4,158名城镇困难居民享受了最低生活保障金，年发放低保金额398.5万元。345户、548名牧区特困群众享受了最低生活保障待遇。出台实施了农村牧区特困人口救助办法，2889户，4555人的生产生活得到了长期有效帮助。全旗建有敬老院11所，集中供养204人，并对敬老院进行了新扩建和维修改造建设，为每个敬老院增添了电冰箱、桌椅、床头柜和文化娱乐器具及配套设施，极大改善了集中供养五保老人的生活条件。