标题：广东省人民代表大会
历史发展
1949-19501949年底，广东大陆全部解放，建立了人民政权。建国初期，由于尚不具备由普选产生人民代表大会的条件，当时根据《中国人民政治协商会议共同纲领》的规定，省、市、县、市辖区以及部分作为一级政权的区设立各界人民代表会议，乡(行政村)设立人民代表会议，代行人民代表大会的职权。1950年10月和1951年9月，在广州先后召开省第一届、第二届各界人民代表会议。这一政权组织形式是人民代表大会制的过渡阶段。1950-1951广东省第一届各界人民代表会议于1950年10月1～16日在广州召开。 出席会议代表837人。 会议审议广东省1950年工作总结与1951年的施政纲要。会议听取中南军政委员会副主席、广东省人民政府主席叶剑英所作《关于目前形势与任务》的报告。会议协商推选81名代表组成广东省第一届各界人民代表协商委员会，作为各界人民代表会议的常设机构。叶剑英当选为省第一届协商委员会主席，方方、李章达为副主席，饶彰风为秘书长。会议通过了叶剑英主席关于目前形势与任务报告和方方副主席关于土改工作报告，以及其他政府各部门工作报告的决议。会议向中共中央主席毛泽东、中央人民政府、中国人民解放军总司令朱德、中南军政委员会发出致敬电，向海外被迫害的侨胞发出慰问电。1951-1952广东省第二届各界人民代表会议于1951年9月3～15日在广州召开。出席会议的代表744人。 会议动员全省人民争取在一二年内胜利完成全省土地改革。会议听取省人民政府主席叶剑英在会上作《关于目前形势》的报告；副主席方方作《为胜利完成全省土地改革而斗争》的报告；副主席古大存作《广东省人民政府十个月来的工作报告》；华南军区向会议作《我们的军事工作》的报告。会议审议了广东省第一届各界人民代表会议协商委员会工作报告、广东省抗美援朝分会关于抗美援朝保家卫国运动十个月的工作报告、广东省政法委员会关于镇压反革命的工作报告。会议协商推选87名代表组成广东省第二届各界人民代表协商委员会，叶剑英当选为省第二届协商委员会主席，古大存、李章达、丁颖为副主席。会议通过《关于目前形势》及各项工作报告的决议和关于争取今明两年胜利完成全省土地改革的决议，并向中共中央主席毛泽东、中央人民政府，向中国人民解放军总司令朱德和全军指战员，向中国人民志愿军、朝鲜人民军，向中南军政委员会发出致敬电，向海外侨胞发出慰问电。19531953年1月中央人民政府委员会作出《关于召开全国人民代表大会和地方人民代表大会的决议》，同年3月公布《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》。从1953年5月开始，广东省全面开展选举工作。在基层普选的基础上，全省8个省辖市和98个县普遍召开人民代表大会，用间接选举的办法，选举产生了省人民代表大会的代表，于1954年8月1日在广州召开广东省第一届人民代表大会第一次会议。至此，广东省从乡、县、市、省各级人民代表大会都系统地建立起来了，标志着人民代表大会制度在广东正式建立。1954-19551954年9月 第一届全国人民代表大会通过宪法。根据宪法和中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法的规定，由省人民代表大会选举产生省人民委员会，是本级国家权力机关的执行机关和本级国家行政机关。 1955年1月召开的广东省一届人大二次会议，决定省人民政府改为省人民委员会。这次会上，陶铸被选举为广东省省长，成为由人民代表大会会议选举产生的首任广东省省长。1966-19761966年至1976年“文化大革命”时期，宪法和法律遭到践踏，人民代表大会制度被严重破坏，这一时期没有产生地方各级人民代表大会，未选举省人民代表大会代表和召开省人民代表大会会议。全省各级人民代表大会停止了一切活动。这一非常时期，全国统一作为一届人民代表大会。1977年10月中央召开有关会议明确意见，各省、自治区、直辖市于1967、1968年成立的革命委员会作为一届人民代表大会计算。广东省作为第四届人民代表大会。1977-2011“文化大革命”结束之后，人民代表大会制度得到恢复，并逐步发展和完善。1977年12月召开广东省五届人大第一次会议。1979年12月召开广东省五届人大二次会议。根据1979年7月第五届全国人民代表大会第二次会议《关于修正〈中华人民共和国宪法〉若干规定的决议》的规定，这次会议选举产生了广东省第五届人民代表大会常务委员会。全省各市、县和广州市的市辖区也在1981年上半年先后召开人民代表大会会议，并选举产生本级人民代表大会常务委员会。我省人民代表大会的发展进入新的历史时期。[1]
会议大事记
按照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，省人民代表大会每届任期 5年(一、二、三届任期4年)。人民代表大会会议每年至少举行一次。广东省从1954年8月召开第一届人民代表大会会议，至2008年1月省十一届人大一次会议，省历届人民代表大会共举行了45次会议。历次会议均在广州市举行。　　1979年12月以前，会议先后由省人民政府、省人民委员会、省革命委员会召集，1979年12月设立广东省人民代表大会常务委员会后，会议由省人大常委会召集。会议开幕前由省人民代表大会常务委员会主持举行预备会议，选举本次会议的主席团和秘书长，通过本次会议的议程和其他事项的决定；省人民代表大会举行会议的时候，由主席团主持会议；会议期间，主席团、常务委员会、各专门委员会、省人民政府、省人民代表大会代表10人以上联名，可以向大会提出属于省人民代表大会职权范围内的议案。省人民代表大会举行会议主要议程，通常有： (1)听取和审议省人民政府的工作报告； (2)听取和审议省国民经济和社会发展计划草案报告； (3)听取和审议省财政决算、预算草案的报告；(4)听取和审议省人大常委会的工作报告；(5)听取和审议省高级人民法院的工作报告；(6)听取和审议省人民检察院的工作报告；(7)审议通过地方性法规；(8)选举事项；(9)其他。　　1954年 8月1日至14日 广东省第一届人民代表大会第一次会议在广州召开。会议讨论贯彻国家在过渡时期的总任务；讨论《关于中华人民共和国宪法草案的报告》和中共中央华南分局代书记陶铸代表华南分局所作的《全省人民的任务》的报告；听取和审议省人民政府副主席古大存所作《广东省人民政府四年来的工作报告》、副主席贺希明所作《1954年广东省预算报告》。会议作出了《关于拥护中华人民共和国宪法草案的决议》等5项决议。 会议选举广东省出席第一届全国人民代表大会的代表46人。
1955年 1月31日至2月5日 省一届人大二次会议在广州召开。会议传达第一届全国人民代表大会第一次会议的精神。决定广东省人民政府改为广东省人民委员会；选举陶铸为广东省省长，古大存、冯白驹、贺希明、文敏生、陈汝棠、丘哲、尹林平为副省长；选举周楠为广东省高级人民法院院长。　　同年11月27日至12月2日 省一届人大三次会议在广州召开。
1956年 7月25日至8月2日 省一届人大四次会议在广州召开。会议通过《关于广东省七年农业建设规划的决》;增选魏今非、安平生、邓文钊为广东省副省长。　　同年12月25日至31日 省一届人大五次会议在广州召开。
1957年 7月25日至8月10日 省一届人大六次会议在广州召开。会议讨论了全省整风反右运动的形势和工作。会议改选陈郁为广东省省长，补选林锵云为副省长。
1958年 9月20日至26日 省二届人大一次会议在广州召开。会议选举广东出席第三届全国人民代表大会代表62人；选举陈郁为广东省省长，陈汝棠、林锵云、朱光、刘田夫、安平生、魏今非、郭棣活、李嘉人、冯白驹为副省长；选举李学先为广东省高级人民法院院长。
1959年 10月4至11日 省二届人大二次会议在广州召开。
1960年 11月28日至12月3日 省二届人大三次会议在广州召开。会议补选曾生为广东省副省长。
1961年 11月23日至29日 省二届人大四次会议在广州召开。会议增选、补选林李明、古大存、罗范群、方皋、许崇清、杨康华、罗天、邓文钊、黄洁为广东省副省长。
1963年 12月16日至27日 省三届人大一次会议在广州召开。会议选举陈郁为广东省省长，林李明、刘田夫、林锵云、古大存、李嘉人、曾生、郭棣活、杨康华、罗范群、许崇清、罗天、邓文钊、黄洁为副省长，选举李学先为广东省高级人民法院院长。
1964年 9月11日至17日 省三届人大二次会议在广州召开。会议选举广东出席第三届全国人民代表大会代表 159人；增选赵卓云为广东省副省长。
1965年 12月20日至27日 省三届人大三次会议在广州召开。会议补选庄田、王阑西、寇庆延为广东省副省长。
1970年 8月11日至15日 省革命委员会召开第六次全体会议讨论并通过出席第四届全国人民代表大会代表名单。
( 注： 1966年至1976年“文化大革命”时期，没有产生地方各级人民代表大会，省人民代表大会及省人民委员会的权力为省革命委员会所代替。广东省出席第四届全国人民代表大会第一次会议的代表 129人，由各级革命委员会协商产生。这一非常时期，虽未召开过省人民代表大会会议，但全国统一作为一届人民代表大会。根据1977年10月中央召开各省、自治区、直辖市组织部长、统战部长会议关于省、自治区、直辖市人代会有关问题的讨论意见，各省、自治区、直辖市于1967、1968年成立的革命委员会作为一届人民代表大会计算。广东省作为第四届人民代表大会。)
1977年 12月12日至17日 省五届人大一次会议在广州召开。会议选举广东省出席第五届全国人民代表大会代表 161人；选举韦国清为广东省革命委员会主任，王首道、焦林义、李坚真、薛光军、刘田夫、孟宪德、罗天、梁湘、寇庆延、王宁、李建安、刘维明、范希贤、梁威林、李嘉人、杨康华为副主任；选举马芳为广东省高级人民法院院长。
1979年 12月17至26日 省五届人大二次会议在广州召开。会议通过关于设立广东省人民代表大会常务委员会的决议，决定从1980年 1月起，将广东省革命委员会改为广东省人民政府；作出关于设置经济特区的决议。会议选举李坚真为广东省第五届人民代表大会常务委员会主任，区梦觉、罗天、薛光军、庄田、杜长天、钟明、肖隽英、蚁美厚、黄友谋、罗明、梁广、肖焕辉、云广英、王作尧、李学先、欧阳山为副主任；选举习仲勋为广东省人民政府省长，杨尚昆、刘田夫、王全国、孟宪德、王宁、李建安、黄静波、范希贤、梁威林、郭棣活、杨康华、曾定石为副省长，选举汤光礼为广东省高级人民法院院长，寇庆延为省人民检察院检察长。
1981年 2月24日至3月4日 省五届人大三次会议在广州召开。会议讨论进一步贯彻执行国民经济调整、改革、整顿、提高的方针，以调整为中心，安排好国民经济计划和做好各项工作。会议增选罗雄才为省五届人大常委会副主任；选举刘田夫为广东省省长，补选梁湘、杨德元、刘俊杰为副省长。
1982年 2月23至28日 省五届人大四次会议在广州召开。会议讨论继续认真贯彻执行国民经济调整、改革、整顿、提高方针，在加强物质文明建设的同时，加强精神文明建设，坚决打击经济领域里的违法犯罪活动。　　同年12月24至28日 省五届人大五次会议在广州召开。
1983年 4月3至10日 省六届人大一次会议在广州召开。会议选举广东省出席第六届全国人民代表大会代表 163名；选举罗天为广东省六届人大常委会主任，薛焰、范希贤、郭棣活、杜长天、曾定石、钟明、肖隽英、蚁美厚、黄友谋、梁广、罗雄才、王维、吴有恒为副主任；选举梁灵光为广东省人民政府省长，李建安、梁湘、杨德元、刘俊杰、王屏山、匡吉、杨立为副省长，选举汤光礼为广东省高级人民法院院长，赵练为广东省人民检察院检察长。
1984年 6月25日至7月3日 省六届人大二次会议在广州召开。会议增选曾昭科为省六届人大常委会副主任；补选黄清渠为副省长。审议通过《广东省人民代表大会议案试行办法》，把提案改为议案和建议、批评、意见两类分别进行处理。大会主席团在审议通过了 163名代表联名提出《解决全省96万人饮水困难问题的议案》，决定交由省人大常委会审议和监督办理。该议案是省人大成立以来受理的“第一号议案”。
1985年 5月13至19日 省六届人大三次会议在广州召开。会议讨论和决定要坚持实行特殊政策和灵活措施，要以改革促开放，建设好经济特区、开放城市、珠江三角洲经济开发区和海南岛。　　同年8月29日至31日 省六届人大四次会议在广州召开。会议接受吴有恒辞去省六届人大常委会副主任职务，增选刘俊杰、罗克明、程里为副主任；接受梁灵光辞去广东省省长职务，选举叶选平为广东省省长，补选凌伯棠、于飞、李灏为副省长。
1986年 5月21日至28日 省六届人大五次会议在广州召开。会议讨论通过《关于广东省国民经济和社会发展第七个五年计划的报告》；选举肖扬为广东省人民检察院检察长。
1987年 6月22日至29日 省六届人大六次会议在广州召开。
1988年 1月20日至30日 省七届人大会一次会议在广州召开。会议选举广东省出席第七届全国人民代表大会代表163名；选举罗天为广东省七届人大常委会主任，薛焰、杨立、曾定石、蚁美厚、曾昭科、刘俊杰、罗克明、程里、陈祖沛、方少逸、端木正为副主任，王彻为秘书长；选举叶选平为广东省人民政府省长，于飞、凌伯棠、匡吉、刘维明、卢钟鹤、张高丽为副省长；选举肖扬为广东省人民检察院检察长。
1989年 3月2日至9日 省七届人大二次会议在广州召开。会议通过《广东省各级人民代表大会常务委员会法律监督工作条例（试行）》、《广东省人民代表大会议事规则(试行)》两项法规。会议选举麦崇楷为广东省高级人民法院院长。
1990年 5月9日至17日 省七届人大三次会议在广州召开。会议接受罗天辞去省七届人大常委会主任职务，补选林若为省七届人大常委会主任。　　同年11月10日 省七届人大常委会十六次会议决定：接受端木正辞去省七届人大常委会副主任职务、肖扬辞去省人民检察院检察长职务的请求。
1991年 3月7日至14日 省七届人大四次会议在广州召开。会议通过《广东省十年规划和“八五”计划纲要》；补选谢颂凯为省七届人大常委会副主任。
1992年 1月8日至16日 省七届人大五次会议在广州召开。会议选举于飞、张汉青为省七届人大常委会副主任，张汉青兼秘书长；选举朱森林为广东省省长。
1993年 1月29日至2月8日 省八届人大一次会议在广州召开。会议批准《广东省十年规划和“八五”计划纲要》的调整意见；选举广东省出席第八届全国人民代表大会代表 162人；选举林若为广东省八届人大常委会主任，于飞、方苞、凌伯棠、曾昭科、谢颂凯、张汉青、欧阳德、程志青为副主任，张汉青兼秘书长；朱森林为广东省人民政府省长，卢瑞华、刘维明、卢钟鹤、张高丽、李兰芳、欧广源为副省长；选举麦崇楷为广东省高级人民法院院长，王骏为广东省人民检察院检察长。
1994年 2月19日至26日 省八届人大二次会议在广州召开。会议通过《广东省各级人民代表大会常务委员会监督条例》、《广东省实施 <中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会> 办法》。
1995年 2月17日至23日 省八届人大三次会议在广州召开。会上，人大代表就有关 325国道南海路段的改造问题，向省政府有关部门提出质询案。大会在全体会议上设立旁听席位，波兰、澳大利亚、美国、越南、马来西亚、泰国等 6个领事馆的12名官员和社会各界人士78人旁听了会议。
1996年 2月2日至9日 省八届人大四次会议在广州召开。会议决定接受林若辞去广东省八届人大常委会主任、于飞辞去省八届人大常委会副主任、张汉青辞去兼任的省八届人大常委会秘书长职务的请求和朱森林辞去广东省省长职务的请求；选举朱森林为广东省八届人大常委会主任、佀志广为省八届人大常委会副主任兼秘书长。选举卢瑞华为广东省省长。
1997年 2月17日至23日 省八届人大五次会议在广州召开。
1998年 1月8日至19日 省九届人大一次会议在广州召开。会议选举广东省出席第八届全国人民代表大会代表 165人；选举朱森林为广东省九届人大常委会主任，张帼英、曾昭科、王骏、程志青、佀志广、张凯为副主任，徐德志为秘书长；选举卢瑞华为广东省人民政府省长，王岐山、卢钟鹤、欧广源、李兰芳、钟启权、汤炳权、许德立、游宁丰为副省长；选举吕伯涛为广东省高级人民法院院长，张学军为广东省人民检察院检察长。会议依法通过广东省九届人大设立法制委员会、内务司法委员会、财政经济委员会、农村农业委员会、教育科学文化卫生委员会、华侨民族宗教委员会；省人大常委会原设的法制工作委员会、内务司法工作委员会、财政及经济工作委员会、城乡建设环境保护工作委员会、农村农业工作委员会、教育科学文化卫生工作委员会、华侨民族宗教工作委员会同时撤销。
1999年 1月27日至2月2日 省九届人大二次会议在广州召开。会议通过《广东省人民代表大会议事规则》，首次将“立法公开化”的重要举措写入法规。
2000年 1月22至28日 省九届人大三次会议在广州召开。会上，佛山代表团就四会工业园污染问题对省环保局进行质询，在全国产生较大影响。　　2001年 2月11日至19日 省九届人大四次会议在广州召开。会议通过《广东省地方立法条例》和《广东省预算审批监督条例》；决定接受朱森林辞去省九届人大常委会主任、曾昭科辞去省九届人大常委会副主任职务的请求；接受卢钟鹤辞去广东省副省长职务的请求；选举张帼英为广东省九届人大常委会主任；卢钟鹤、李近维、汤维英、王宁生为省九届人大常委会副主任；李鸿忠、李容根为广东省副省长。
2002年 1月28日至2月3日 省九届人大五次会议在广州召开。会议首次采用无记名投票方式代替举手表决方式对广东省人民政府工作报告等六个报告的决议进行表决。
2003年 1月13日至21日 省十届人大一次会议在广州召开。会议选举广东省出席第十届全国人民代表大会代表 162人；选举卢钟鹤为广东省十届人大常委会主任，钟启权、佀志广、李兰芳、张凯、李近维、汤维英、王宁生、黄伟鸿为副主任，林惠俗为秘书长；选举黄华华为广东省人民政府省长，李鸿忠、汤炳权、许德立、游宁丰、李容根、谢强华、雷于蓝、宋海为副省长；选举吕伯涛为广东省高级人民法院院长，张学军为广东省人民检察院检察长。
2004年 2月10日至15日 省十届人大二次会议在广州召开。会议选举邓海光、吴华南、赵东花、温耀深、赖保荣为省十届人大常委会委员。
2005年 1月22日至28日 省十届人大三次会议在广州召开。会议选举黄丽满为广东省十届人大常委会主任，陈坚为副主任，蔡多文为省十届人大常委会委员。会议接受卢钟鹤、闫小培、吕德松、胡国华辞去职务的请求。
2006年 2月22日至27日 省十届人大四次会议在广州召开。会议选举游宁丰为广东省十届人大常委会副主任，陈均伦、刘树道为省十届人大常委会委员，温耀深为省十届人大环境与资源保护委员会主任委员。选举佟星、林木声为广东省人民政府副省长。会议接受佀志广、朱士范、朱明健、吴希荣、王荫昆、梁念慈、罗国民辞去职务的请求。
2007年 2月2日至8日 省十届人大五次会议在广州召开。会议选举欧广源为广东省十届人大常委会副主任，王波、李焕新、杨文轩、曹南才、梁灿盛为省十届人大常委会委员，通过梁灿盛为省十届人大内务司法委员会主任委员、司徒绍为省十届人大财政经济委员会主任委员。会议决定废止《广东省各级人民代表大会常务委员会监督条例》。会议接受张圣钦、陈流明、李孟昱、甘兆炯、何开波、谢文霖、王英刚、司徒绍等八位同志辞去职务的请求。
2008年 1月17日至25日 省十一届人大一次会议在广州召开。会议选举出席第十一届全国人民代表大会代表162名。选举欧广源为广东省十一届人大常委会主任，钟阳胜、谢强华、王宁生、邓维龙、陈用志、陈小川(女)为副主任，崔健为秘书长，常委会委员55人。选举黄华华为广东省人民政府省长，黄龙云、李容根、雷于蓝(女)、宋海(满族)、佟星、林木声、万庆良为副省长；选举郑鄂为广东省高级人民法院院长，郑红为广东省人民检察院检察长。
代表人数及任期
从1954年至2008年，广东省人民代表大会经第一届至第十一届。省人民代表大会代表每届任期5年(一、二、三届任期4年)。历届产生的广东省人民代表大会代表，第一届为558人(为出席本届第一次会议的代表人数，下同)，任期从1954年8月至1958年9月止；第二届为667人，任期从1958年9月至1963年12月止；第三届为865人，任期从1963年12月至“文化大革命”前止；第四届为1966年至至1976年期间非常时期(未产生代表)；第五届为1582人，任期从1977年12月至1983年4月止；第六届为1181人，任期从1983年4月至1988年1月止；第七届为787人，任期从1988年1月至1993年1月止；第八届为809人，任期从1993年1月至1998年1月止；第九届为794人，任期从1998年1月至2003年1月止；第十届为782人，任期从2003年1月至2008年1月止。现任的省第十一届人民代表大会，共有790名代表(任期从2008年1月起)。
人民代表大会的举行
人民代表大会实行民主集中制原则，集体行使职权，集体决定问题。人民代表大会会议是各级人民代表大会行使职权的主要工作方式。人民代表大会会议分预备会议、主席团会议、全体会议和代表团会议四种形式。地方各级人民代表大会会议每年至少举行一次，通常是举行一次。经过1/5以上代表提议，可以临时召集省人民代表大会会议。人民代表大会议必须有2/3以上代表出席，始得举行。人民代表大会会议进行选举和通过决议等，以全体代表的过半数通过。　　人民代表大会主席团是代表大会会议的领导机构，主席团由每次人民代表大会会议举行前召开的预备会议从本级人大代表中选举产生。大会主席团举行第一次会议时推选主席团常务主席若干人，推选主席团成员若干人分别担任每次大会全体会议的执行主席，决定大会副秘书长的人选，决定大会会议日程安排，决定表决议案的办法，决定代表提出议案的截止日期，决定除依法应列席本级人民代表大会会议人员以外的其他有关机关、团体的负责人列席本级人民代表大会会议。　　人民代表大会会议举行时，一般按选举单位或行政区域组建代表团参加会议。广东省人民代表大会由广州、深圳和19个地级市分别组成代表团，解放军选举的代表单独组成代表团，共组成22个代表团。代表团成立后，由代表推选出团长一人，副团长若干人。代表团按照大会议程开展各类活动。在预备会议前，审议本级人大常委会提出的主席团和秘书长名单草案、会议议程草案以及关于会议的其他准备事项，提出意见；会议期间，对大会所作的报告和各项议案进行审议；可以提出议案、质询案、罢免案。代表团团长或代表团推选的代表可以到主席团会议上或大会全体会议上，发表对议案审议的意见；代表团可以对主席团提名的国家机关领导人等候选人人选进行酝酿讨论，提出意见。代表团活动采取全体会议和小组会议两种形式进行。人数少的代表团则不分小组，只举行全体会议。
会议的列席和邀请列席
广东省人民代表大会会议召开前夕举行的省人大常委会会议通过《关于列席和邀请列席省人大会议人员的决定》一般规定，不是省人大代表的下列人员，列席和邀请列席广东省人民代表大会会议：⒈省委常委；⒉省人民政府组成人员；⒊省人民政府直属机构主要负责人；⒋我省选出的全国人民代表大会代表；⒌省高级人民法院院长、副院长，省人民检察院检察长、副检察长；⒍地级以上市由市委书记兼任市人大常委会主任，而副主任中没有省人大代表的，该市人大常委会一位主持日常工作的副主任。县(市、区)人大常委会负责人中没有省人大代表的，该县(市、区)人大常委会主任或者一位主持日常工作的副主任；⒎曾任正省职的在粤老同志；⒏出席政协广东省委员会会议的委员及列席人员；⒐地级以上市的市委书记、市长；⒑省人大会议副秘书长；⒒省人大常委会机关副厅级以上干部；⒓省人民政府参事室及其各组主要负责人。对列席会议的省人民政府组成人员，省人民法院、省人民检察院负责人，由大会秘书处分别安排到代表团参加有关议程的分组讨论会，听取意见和回答代表提出的问题。
会议的旁听
根据《广东省人民代表大会议事规则》有关规定，省人民代表大会会议的全体会议设旁听席，每次大会接受100名公民旁听会议。凡年满18周岁、具有完全民事行为能力的本省公民，祖籍广东省的香港、澳门特别行政区居民，台湾同胞和海外侨胞，均可凭居民身份证或者其他证明本人身份的有效证件提出旁听申请。大会筹备处于大会召开前约一个月通过新闻媒体向社会发布了接受申请旁听报名的消息，并委托省人大常委会办公厅和省总工会、团省委、省妇联、省工商联、省科协、省社科联、省侨联、省台联等有关单位和人民团体办理社会各界人士申请旁听，委托省外办负责办理邀请外国驻穗领事馆官员旁听会议事宜。旁听人员，包括各阶层、各方面人士。另外，外国驻广州领事馆官员应邀旁听会议。会议期间，旁听人员将旁听有关全体会议，大会秘书处安排旁听人员座谈，听取意见。对旁听人员提出的意见和建议，将综合整理，选登简报。[2]
工作机构和办事机构设立情况
广东省十一届人民代表大会设七个专门委员会：法制委员会、内务司法委员会、财政经济委员会、环境与资源保护委员会、农村农业委员会、教育科学文化卫生委员会、华侨民族宗教委员会。
广东省十一届人大常委会设四个工作委员会：选举联络人事任免工作委员会、外事工作委员会、法制工作委员会、预算工作委员会；一个厅级综合办事机构：办公厅；一个议事协调机构的办事机构：省依法治省工作领导小组办公室。
专门委员会、工作委员会、办公厅和依法治省办分别下设若干处室。
法制委员会主要职责：提出法规草案和统一审议广东省地方性法规草案，提出和审议议案，对广东省地方性法规进行统一审议并提出审议结果报告和法规草案修改稿及表决稿，对较大的市报请批准的地方性法规提出审查报告等。
内务司法委员会主要职责：参与内务司法立法工作；对内务司法部门有关工作情况和执法情况开展调查研究，提出意见和建议；组织、督促办理同本委员会有关的议案，并提出初审意见；审理人民群众的申诉和控告；承办对内务司法部门办案情况的监督工作和人大代表的有关建议、批评和意见。
财政经济委员会主要职责：参与经济立法工作；承办对经济法律、法规实施情况的监督检查及对国民经济重大问题进行调查研究，提出意见和建议；了解国民经济和社会发展计划、财政预算的编制和执行情况及重要的经济动态；对国民经济和社会发展计划（草案）报告、财政预算（草案）报告、决算（草案）报告以及国民经济和社会发展计划、预算的部分调整方案进行初审；组织、督促办理同本委员会有关的议案，提出初审意见；承办人大代表的有关建议、批评和意见。
环境与资源保护委员会主要职责：参与城乡建设环境与资源保护方面的立法工作；承办对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院在城乡建设环境与资源保护方面执行宪法、法律、法规和省人大常委会决议的情况，以及对城乡建设环境与资源保护工作中的重大决策和部署进行监督检查，提出报告；负责对城市与村镇建设规划及其实施方面的工作以及生态环境与自然资源保护工作进行调查研究，提出意见和建议；组织、督促办理同本委员会有关的议案，提出初审意见；承办人大代表的有关建议、批评和意见。
农村农业委员会主要职责：参与农村农业经济立法和农村行政立法工作；承办对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院在农村农业方面执行宪法、法律、法规和省人大常委会决议的情况，以及对农村农业工作中的重大决策和部署进行监督检查，提出报告；负责对农村农业经济长远发展规划及其中具有全局性的重大问题进行调查研究，提出意见和建议；组织、督促办理同本委员会有关的议案，提出初审意见；承办人大代表的有关建议、批评和意见。
教育科学文化卫生委员会主要职责：参与教育、科学、文化、卫生事业立法工作；承办对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院在教育、科学、文化、卫生事业方面执行宪法、法律、法规和省人大常委会决议的情况，以及对教育、科学、文化、卫生工作中的重大决策和部署进行监督检查，提出报告；对智力、投资、培养人才、社会主义精神文明建设等进行调查研究，提出意见和建议；组织、督促办理同本委员会有关的议案，提出初审意见；承办人大代表的有关建议、批评和意见。
华侨民族宗教委员会主要职责：参与侨务、民族、宗教方面的立法工作；承办对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院在侨务、民族、宗教工作方面执行宪法、法律、法规和省人大常委会决议的情况，以及对侨务、民族、宗教工作中的重大决策和部署进行监督检查，提出报告；对落实华侨、港澳和台湾同胞政策方面的情况进行调查研究，提出意见和建议；并督促有关部门及时处理华侨、归侨、港澳和台湾同胞等来访中提出的意见和要求，组织、督促办理同本委员会有关的议案，提出初审意见；承办人大代表的有关建议、批评和意见。
选举联络人事任免工作委员会主要职责：参与有关人大选举、人事任免和代表工作方面的立法工作；办理有关人大选举工作、代表工作和人事任免工作的议案，提出初审意见，负责省人民代表大会及其常委会依法进行选举和罢免的有关工作，指导下级人大及其常委会的选举工作；负责省人民代表大会主席团决定的代表议案协调综合工作和人大代表所提建议、批评、意见的交办、督办工作；负责联系广东省的全国人大代表和省人大代表，并组织其闭会期间的活动；负责省人大常委会与下级人大常委会的日常联络；负责对省、市、县人大常委会组成人员及省人大代表等的培训工作；承办省人大常委会的人事任免和有关被任命人员的述职、考核等工作。
外事工作委员会主要职能：参与地方外事立法工作；承办对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院在外事工作方面执行宪法、法律、法规和省人大常委会决议的情况，以及对外事工作中的重大决策和部署进行监督检查，提出报告；对有关涉外法规的实施情况进行调查研究，提出意见和建议；承办省人大常委会同外国省级议会进行友好交往活动的具体安排，办理省人大系统工作人员出访的报批工作；组织、督促办理同本工作委员会有关的议案，提出初审意见；承办人大代表的有关建议、批评和意见。
法制工作委员会主要职责：拟制立法计划，审核广东省地方性法规草案并提出具体修改意见，征求对法规草案的意见，收集整理立法工作资料，拟定法规草案和法规解释草案，组织召开立法座谈会、论证会、听证会，对有关具体问题的法规询问进行研究并予以答复等。
预算工作委员会主要职责：承担省人大及其常委会审查预决算、审查预算调整方案、监督预算执行和有关地方性法规草案起草、审议方面的具体工作。
办公厅主要职责：负责常委会党组和常委会主任会议决定事项及常委会领导交办事项的组织实施和督促、检查；协助秘书长、副秘书长组织机关日常工作；协调各委员会的工作关系；负责常委会机关文秘、信访、人事、保卫、接待、财务及机关后勤工作；负责省人民代表大会、常务委员会会议、主任会议及有关重要会议的会务工作。
依法治省办主要职责：对依法治省规划、工作计划和工作任务的落实情况及完成情况进行督促检查；督促开展依法治省宣传教育；联系指导各市、县（区）依法治理办公室工作，对依法治省工作进行调查研究，提出建议，为依法治省工作领导小组决策提供依据；总结推广依法治理的典型经验等。