标题：国有资产法论
图书信息
作　　者： 顾功耘 著 
  国有资产法论丛 书 名：经济法文库（第2辑）出 版 社： 北京大学出版社ISBN：9787301177839出版时间：2010-10-01版　　次：页　　数：433装　　帧：平装开　　本：16开所属分类：图书 > 法律 > 经济法
内容简介
国有资产改革在我国经济体制改革中一直备受关注。目前，尽管以《企业国有资产法》为代表的相关法律制度已逐步确立，但许多现实问题仍然呼唤着法律的进一步完善。《国有资产法论》选取经营性国有资产为研究对象，以国有资产管理基础法律制度为基点，以经营增值和流通转让为核心，以法律责任追究机制为保障，对国有资产法律制度进行全方位研究。通过对现行国有资产法律的全面梳理，深刻分析了当前我国国有资产管理和运营中有关制度制定的历史背景、主要内容、效用以及存在的不足，并提出相应的立法完善建议。
作者简介
顾功耘，男，1957年7月出生。华东政法大学副校长、教授、博士生导师，华东政法大学经济法律研究院院长，经济法学科带头人；兼任国务院学位委员会法学学科评议组成员、上海市人民政府决策咨询专家委员会委员，中国法学会商法学研究会副会长、中国法学会经济法研究会常务理事、上海市法学会商法学研究会会长、上海市法学会经济法研究会会长，中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员等职。获得荣誉：2001年荣获上海市劳动模范；2002年荣获全国五一劳动奖章；2004年荣获上海市优秀人才称号。 
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目录
第一编 国有资产基本法律制度研究
第一章 国有资产的界定
第一节 国有资产的定义
第二节 国有资产界定的原则
第三节 国有资产界定的内容及存在的问题
第四节 国有资产界定的完善建议
第二章 国有资产的登记和统计
第一节 国有资产登记的意义
第二节 国有资产登记的范围及程序
第三节 国有资产登记的法律依据及比较
第四节 国有资产登记存在的主要问题及完善建议
第三章 国有资产清产核资
第一节 国有资产清产核资的内容
第二节 国有资产清产核资的法律依据及比较
第三节 国有资产清产核资的目标
第四节 与清产核资配套的国有资产统计制度
第四章 国有资产的评估
第一节 国有资产评估的意义、任务和功能
第二节 我国国有资产评估的现状和问题
第三节 国有资产评估国外经验借鉴
第四节 完善我国国有资产评估制度的建议
第五章 国有资产的审计
第一节 审计的主体
第二节 审计的对象
第三节 审计的内容
第四节 构建国有资产科学审计体系的建议
第二编 国有资产经营增值法律制度研究
第六章 国有资产经营预算
第一节 建立国有资本经营预算的必然性
第二节 国有资本经营预算制度若干重要问题
第三节 国有资本预算制度的设计
第七章 国有资产投资方向
第一节 我国国有资产投资的功能与范围
第二节 国家经济战略对国有资产投向的影响
第三节 未来我国国有资产投资的结构及重点领域
第八章 国有资产经营模式
第一节 现行国有资产经营模式的制度剖析
第二节 国有资产经营模式的重构
第三节 国有资产经营公司的角色设计
第九章 国有公司治理机制
第一节 国有公司治理的基本理念
第二节 我国国有公司治理结构的缺陷及原因探析
第三节 我国国有公司治理机制的矫正
第十章 经营者管理制度
第一节 经营者选任机制的困境及出路
第二节 经营者评价机制的不足及其完善
第三节 经营者激励与约束机制的制度探源及其设计
第十一章 国有资产经营财务制度与收益分配机制
第一节 国有资产经营财务制度之完善
第二节 国有资本收益分配机制之构建
第三编 国有资产流通转让法律制度研究
第十二章 国有资产转让法律制度
第一节 国有资产转让的主体
第二节 国有资产转让场所与方式选择
第三节 国有资产转让合同
第十三章 国有股权转受让法律制度
第一节 源起与流变：国有股权转受让法律制度变迁
第二节 剖析与完善：现行国有股权转受让法律制度
第十四章 国有企业并购法律制度
第一节 兼并、收购和并购的法律解释
第二节 管理层收购国有企业法律制度
第三节 外资并购国有企业法律制度
第十五章 国有企业重组与重整的法律分析
第一节 国有企业重组的历史进程与立法现状
第二节 国有企业重组的法律障碍
第三节 国有企业重组法律障碍的解决思路
第四节 国有企业重整法律制度
第十六章 产权交易市场法律制度
第一节 产权交易市场的定位
第二节 产权交易市场组织法律制度
第三节 产权交易市场运作法律制度
第四节 产权交易市场监管法律制度
第十七章 国有资产证券化的法律调整
第一节 国有资产证券化的概念、特征与操作流程
第二节 国有资产证券化的必要性及主要法律障碍
第三节 国有资产证券化的立法建议
第四编 国有资产责任追究法律制度研究
第十八章 国有资产流失问题分析
第一节 国有资产流失的界定
第二节 国有资产流失的渠道
第三节 国有资产流失的原因分析
第四节 国有资产流失的遏制对策
第十九章 国有资产保护的法律依据及其完善
第一节 国有资产的非刑事法律保护
第二节 国有资产的刑事法律保护
第二十章 国有资产公益诉讼的依据和价值
第一节 国有资产公益诉讼的理论依据
第二节 国有资产公益诉讼的现实依据
第三节 国有资产公益诉讼的价值
第二十一章国有资产公益诉讼的功能
第一节 国有资产公益诉讼的公共政策形成功能
第二节 国有资产公益诉讼的权利创设功能
第三节 国有资产公益诉讼的经济功能
第二十二章国有资产公益诉讼的建构障碍及建议
第一节 国有资产公益诉讼的立法障碍及建议
第二节 国有资产公益诉讼的法律资源限制及建议
第三节 国有资产公益诉讼的理论障碍及建议
第四节 国有资产公益诉讼的司法理念障碍及建议
第五节 国有资产公益诉讼的滥诉担忧及建议
第二十三章国有资产公益诉讼的程序设计
第一节 国有资产公益诉讼的启动程序
第二节 国有资产公益诉讼的范围
第三节 国有资产公益诉讼的特殊程序设计及相关问题
第四节 国有资产公益诉讼的相关程序保障
后记 
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前言
我国改革开放三十余年来的经济法制状况，可以用“突飞猛进”这几个字来形容。仅从经济立法来看，在完善宏观调控方面，制定了预算法、中国人民银行法、所得税法、价格法等法律，这些法律巩固了国家在财政、金融等方面的改革成果，为进一步转变政府管理经济的职能，保证国民经济健康运行提供了一定的法律依据。在确立市场规则、维护市场秩序方面，制定了反不正当竞争法、消费者权益保护法、城市房地产管理法等法律，这些法律体现了市场经济公平、公正、公开、效率的原则，有利于促进全国统一、开放的市场体系的形成。
然而应该看到，建立与社会主义市场经济相适应的法制体系还是一个全新的课题。我们还有许多东西不熟悉，不清楚，观念也跟不上。尤其是面对未来逐步建立起的完善的市场经济，我们的法制工作有不少方面明显滞后，执法、司法都还存在着许多亟待解决的问题。
三十余年的经济法研究呈现出百家争鸣、百花齐放的良好局面，各种学术观点和派别不断涌现。但总体来说，经济法基本理论的研究还相当薄弱，部门法的研究更是分散而不成系统。实践需要我们回答和解释众多的疑难困惑，需要我们投入精力进行艰苦的研究和知识理论的创新。
在政府不断介入经济生活的情况下，我们必须思考一些非常严肃的问题：政府介入的法理依据究竟是什么？介入的深度与广度有没有边界？政府要不要以及是否有能力“主导市场”？我们应如何运用法律制度驾驭市场经济？
在国有企业深化改革过程中，我们不能不认真研究这样一些问题：国有的资本究竟应当由谁具体掌握和操作？投资者是否应与监管者实行分离？国有企业应当覆盖哪些领域和行业，应通过怎样的途径实现合并和集中？如何使国有企。业既能发挥应有的作用，又不影响市场的竞争机制？