标题：福建省龙岩市发展和改革委员会
主要职责
（一）贯彻执行国家[1]、省的国民经济和社会发展的战略方针、政策；组织编制全市国民经济和社会发展的中长期规划和年度计划，研究提出总量平衡、发展速度和结构调整的调节目标及调节政策，协调、衔接和平衡各主要行业规划和相关的政策措施。
（二）做好全市社会总需求与总供给等重要经济总量的平衡和重大比例关系的协调；搞好资源开发、扶贫开发、生产力布局、第三产业发展、城市化、生态环境建设等规划工作，引导和推进全市经济结构优化与区域经济协调发展，促进可持续发展。
（三）研究分析全市社会资金平衡和财政、金融以及经济与社会发展的运行情况，进行宏观经济监测、预测、预警，提出促进经济健康发展的政策措施建议；参与研究财政金融政策，提出综合运用财税、信贷等重要经济手段的政策建议；研究提出直接融资的政策建议，负责全市企业债券发行监督管理工作。
（四）提出本市全社会固定资产投资总规模与投资方向，规划重大项目的而局；编制全市固定资产投资计划及重点建设项目计划；指导和协调全市招投标工作；工程建设项目可行性研究报告审批中的招标内容和事项的核准（分级管理），以及对市重大建设项目建设过程中的工程招标投标进行监督、检查；负责安排或转报龙岩市重大建设项目和按管理权限审批建设项目；安排市级财政性建设资金投资，指导与监督政策性贷款的使用方向；负责全市基本建设项目的立项、可研、开工报告、后评价等的管理和协调，会同市有关部门审查基本建设项目初步设计（分级管理），并按照国家、省有关规定审批或上报项目。组织和管理重大项目稽查工作。
(五)研究提出全市利用外资的发展战略、总量平衡与结构优化的目标及政策；负责全市外债总量控制、结构优化与监测工作，参与做好全市国际收支平衡工作；开展龙岩市对外招商引资项目的筛选、储备、推介工作，安排重大利用外资项目和境外投资项目。
(六)研究分析国内、国际两个市场与龙岩市有关的重要商品的供求情况，做好粮食等重要商品市内供求、进出口的总量平衡及重要商品进出口计划，负责市级重要商品、物资储备和战略储备。
(七)做好本市科学技术、教育、文化、卫生等社会事业与国民经济发展的衔接平衡，推进重大科技成果产业化；研究提出经济与社会协调发展，相互促进的政策，协调各项社会事业发展中的重大问题。
(八)研究制定投融资、计划等体制改革方案并组织实施；参与研究制定有关全市经济工作的规章、规范性文件的协调和组织实施。
(九)做好本市国民经济动员工作；负责协调经济建设与国防建设之间的关系；组织协调国民经济动员工作。
(十)贯彻执行和监督实施《中华人民共和国价格法》、《福建省价格管理条例》等法律、法规、条例、规章及价格方针、政策。
(十一)调控本市价格总水平，按照价格管理权限，制订和调整实行政府定价、政府指导价的重要商品价格与重要收费，并对其进行管理，开展价格成本调查审核工作，建立市场价格监测制度，组织实施行政、事业性收费许可证制度和开展年度审验工作。
(十二)负责维护本市行政区域内正常的价格秩序，对价格行为实行管理、监督和必要的调控，依法查处价格违法行为。
(十三)管理直属事业单位。对同级政府其他部门和下级人民政府的计划工作、价格工作以及相关工作进行指导、检查和监督，管理价格认证、价格学会、保险行业协会工作。
(十四)承办市委、市政府交办的其他事项。
内设机构
（一）办公室　
负责文电秘书、会议组织、保密档案、政务信息、督查、督办协调等日常政务工作；负责机关财务、资产管理、车辆管理、离退休干部管理和行政、后勤、接待等行政事务工作。 
按管理权限，负责委机关及指导直属事业单位机构编制、人事管理、干部考核、劳动工资、教育、计划生育、职称评定、干部培训、机关考勤等工作。 
（二）综合科 
研究提出全市国民经济和社会发展战略、生产力布局、总量平衡、发展速度和结构调整的目标及政策建议；组织编制全市国民经济和社会发展的中长期发展规划、年度　计划，衔接平衡各行业规划及政策，监督检查全市国民经济和社会发展的中长期规划的执行情况，提出规划的调整意见。 
综合分析宏观经济形势，搞好经济运行动态的预测、预警与分析，并及时提出对策建议；对发展改革经济政策进行研究；开展经济运行的重大问题调研；负责综合性报告的起草；做好国民经济和社会发展改革的衔接工作。 
研究提出全市社会事业发展的战略，协调人口、就业、劳动工资、文化、教育、卫生、体育、广播影视、旅游、新闻出版、民政、社会保障等发展政策；组织编制社会事业发展的中长期规划和年度计划；负责安排社会事业重大建设项目。 
负责拟订全市的价格方针、政策和全市年度价格工作计划；参与制定和实施全市性的价格改革方案；收集汇总全市物价工作情况，起草价格工作综合性文稿；组织开展价格政策的研究工作，提出我市有关价格的规范性文件的清理、废止或修订意见。 
（三）经济体制改革科 
负责研究制定经济体制改革的重大政策、规划，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调推进经济社会专项改革方案；提出推进经济体制改革和完善社会主义市场经济体制的意见和建议，督促、检查经济体制改革落实。 
指导和推动全市产权制度改革，发展混合所有制经济；研究提出我市资本市场健康发展的政策措施，推动企业股份制改革和上市工作；研究证券、期货市场发展问题并提出有关政策建议。 
汇总管理全市国民经济和社会发展的各种信息资料，进行宏观经济的预测、预警和分析，组织经济发展和改革调查研究，提出对策、建议。 
（四）投资科（加挂市招投标管理办公室牌子） 
研究有关投资的宏观调控政策，监测全社会固定资产投资的运行；组织编制全市固定资产投资的中长期规划和年度计划；提出全市固定资产投资总规模与投资方向；安排市级财政性建设资金投资和重点项目计划，指导监督政策性资金的使用方向；研究提出城市化发展战略规划，衔接平衡建筑业、房地产业专项发展规划；负责安排政法系统、市直机关、城建等重大项目。 
按照《中华人民共和国招标投标法》及国家、省有关规定，负责本行政区域内招标投标工作的指导和协调，会同有关部门制定贯彻实施《中华人民共和国招标投标法》的配套措施；对由发展改革部门审批的项目进行招标内容核准或初审把关；负责招标公告发布监督等事宜；在重点建设项目招标投标活动中进行监督检查并接受招标人提交的招标投标书面报告的备案；会同有关部门联合开展执法大检查活动及查处重大复杂案件。 
（五）农村经济科 
研究提出全市农村经济发展战略、目标与政策，衔接平衡农业、林业、水利、气象、水产、畜牧等的发展规划及行业政策；监测和分析农业和农村经济运行情况，提出农业发展方向与农村经济结构调整的政策；组织编制全市农业的生产、建设的中长期规划和年度计划；负责安排农业、水利、林业等重大项目。 
（六）产业发展科 
研究分析产业现状、发展趋势和能源、交通等发展战略、布局、政策措施，提出全市重要产业发展战略、经济结构调整目标、政策、生产力布局和交通能源等产业规划、行业政策；监测、分析基础产业发展建设状况；汇总编制重要产业和能源、交通的中长期规划、年度计划；衔接平衡各有关行业发展规划；组织编制重要产品的专项发展规划；负责安排交通、能源等重大项目。 
提出高技术产业发展战略，衔接平衡科技行业规划及政策；组织重大产业化前期关键技术、成套装备的研制开发、示范工程与重点工业性试验；组织上报高技术产业发展计划项目；优化配置科技成果产业化资金，提出相关政策建议，推动新产业的形成；安排高技术产业重大项目。 
（七）外经财贸科 
研究提出利用外资和境外投资的发展战略、规模与投向，组织编制利用外资和境外投资中长期和年度计划；研究提出利用国外贷款的总量控制计划，负责全市外债的总量控制、结构优化和监测工作，负责全市对外招商引资项目的筛选与储备、推介工作，审批或转报限额以上外商投资项目、境外投资项目和利用国外贷款项目；编制全市除工业产品外的进出口计划，组织实施粮食、棉花、植物油等重要农产品的进出口计划，参与同国外、境外经贸合作、交流及外事接待工作。 
研究提出并协调第三产业发展规划；研究和分析本市全社会资金的综合平衡，提出运用财税、信贷等重要经济手段的政策建议；负责编制上报和下达我市企业债券发行计划，研究提出内贸发展的战略，参与粮食等重要农产品、农资等总量平衡和协调工作；编制流通业发展规划；承担重要商品、物资储备与商品物资战略储备的协调工作。 
负责科技成果对接、技术需求项目的组织申报和企业技术难题的征集、“6.18”项目成果交易会龙岩馆的设计制作、参会企业和人员的组织等管理工作；组织和协调新闻媒体进行宣传报道；对接项目实施进展情况的检查和跟踪服务；组织申报和争取项目成果转化扶持资金等。 
（八）区域经济发展科 
组织编制区域经济、中心城市发展战略和规划，研究提出区域经济发展的政策措施，协调地区经济，提出逐步缩小地区差距的政策措施。研究提出重点区域国土综合开发与整治的目标及政策建议，组织全市可持续发展战略与项目计划的实施，组织山海协作年度计划，参与编制环境保护、土地、基础测绘年度计划。负责组织全市扶持经济欠发达地区发展项目的规划、筛选、上报工作，对相关在建项目进行管理和检查、督促，收集和反馈有关工作情况，指导各县（市、区）有关部门做好相关工作，配合有关部门制订和实施贫困地区脱贫致富计划。 
（九）价格管理科（加挂房地产价格管理科、房地产价格评估管理委员会办公室牌子） 
负责管理政府定价和政府指导价的农副产品、轻工产品、重工产品、电力水利工程、城市供排水、民用燃料等商品价格；会同有关部门研究拟定商品价格的改革措施并组织实施。贯彻实施中央、省房地产价格政策，会同有关部门做好经济适用住房价格的管理、监督；会同有关部门管理廉租住房租金；会同有关部门做好房地产价格评估、基准地价和土地出让价格的管理工作；负责房地产价格评估管理委员会日常工作；负责核实物业管理服务收费标准及物业管理服务收费年度审验工作；协调处理有关房地产价格的争议，指导、协调、监督各县（市、区）价格主管部门的工作。 
（十）收费管理科 
负责组织实施国家和省有关行政事业性收费、经营性收费和劳务收费政策，负责管理政府定价、政府指导价的医疗卫生、环保、旅游、文化、电视、金融、邮电、交通运输、车辆通行、公交等公用事业、公益性服务价格和经营性中介服务价格；按照管理权限制定行政事业性收费、经营性收费和劳务收费标准；会同市财政局负责全市行政事业性收费立项申报审批工作，组织实施收费许可证制度，开展许可证年度审验工作；开展清费治乱减负工作；负责市属行政性单位的收费监管工作；组织指导监督有关业务部门和县（市、区）价格主管部门有关经营性和劳务收费项目管理；协同处理全市行政事业性、经营性和劳务收费等方面的争议。 
（十一）龙岩市国防动员委员会经济动员办公室 
主要职责是贯彻国务院、中央军委和上级有关经济动员工作的方针、政策和指示，在市国防动员委员会的领导下，制定全市经济动员具体规定；组织编制国民经济动员中长期规划和年度计划；组织和审核国民经济固定资产投资项目与国民经济动员项目的衔接与结合；了解和掌握与国民经济有关的科研和生产情况；结合地方经济建设提出国防要求；会同有关部门审核与国民经济有关的规划、计划；组织国民经济平战结合、军民结合技术的研究、推广与应用，增强国民经济动员潜力；负责全市经济动员潜力调查统计工作，研究落实地方经济、技术资源储备，指导组织技术力量动员演练；指导有关部门和县（市、区）的国民经济动员工作；战时组织领导全市经济动员的实施工作；承担市国防动员委员会交办的有关工作。
领导分工
党组书记、主任吴振华：
领导和负责发改委全盘工作，主管廉政建设、人事、财务和班子建设工作。
党组副书记、市粮食局长李文砫：
协助主任分管党组工作，在党组书记外出期间主持委党组工作；领导和负责市粮食局全盘工作。
党组成员、副主任、物价局长黄明：
协助主任分管物价工作和“6.18”工作，具体分管外经财贸科、收费管理科、价格管理科（含房地产价格管理科、房地产价格评估管理委员会办公室）、龙岩市物价局物价检查分局、市物价局价格成本调查队、市价格监测中心、市价格认证中心、市价格调节基金办公室、市价格协会工作及物价综合工作。
党组成员、副主任苏立波：
协助主任分管产业发展科、行政审批科工作。
党组成员、纪检组长王为民：
协助主任分管办公室、监察室、驻京办（具体分管党建、精神文明、纪检监察、效能建设、政务公开、政府信息公开工作、社会治安综合治理、保密、档案、干部教育培训、机关妇委、工会、团委、老干部、老体协、关工委、扶贫挂钩、计划生育等）。
党组成员、副主任、项目开发中心主任简洮庆：
负责市项目开发中心工作，协助主任分管龙岩市政府投资项目评审中心工作。
党组成员、铁路建设办公室主任江经政：
负责铁路建设办、铁路建设开发有限公司工作。
党组成员、副主任蔡宝鉴：
协助主任分管综合科（含市医改办）、投资科（含市招标投标办公室）工作。
党组成员、市粮食局副局长、调研员张宝昌：
协助李文砫局长分管粮食局有关工作。
科技副主任唐礼智：
协助主任分管体制改革科（含上市办）、区域经济发展科（含以工代赈办）工作。
调研员、市重点办主任余德辉：
协助主任分管市重点项目开发建设领导小组办公室工作。
调研员张秉阳：
协助黄明副主任分管物价工作、协助主任分管经济动员办公室工作。
副调研员吕廷明：
协助主任分管农村经济科工作。[2]