标题：垦利县发展和改革局
主要职责
(一)拟订全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划并组织实施;研究分析全县及国内外经济形势，提出国民经济发展、价格总水平调控和优化经济结构的目标、政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议;受县政府委托向县人大提交全县国民经济和社会发展计划的报告。
(二)负责监测全县宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任;研究全县宏观经济运行总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题并提出落实宏观调控的政策建议;统筹协调经济和社会发展，研究全县国民经济和社会发展的重大问题并提出政策建议;拟订全县国民经济和社会发展、经济体制改革的有关规范性文件，对有关法律、法规、规章的执行情况进行监督检查。
(三)参与研究财政、土地政策;组织研究全县性的重大价格政策措施，监督国家价格政策的贯彻执行;综合分析财政、金融、土地、价格政策的执行效果，研究提出运用经济杠杆促进经济发展的政策建议。
(四)承担指导推进和综合协调全县经济体制改革的责任;研究经济体制改革和对外开放的重大问题;组织拟订全县综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接;组织、指导垦利县黄河三角洲高效生态经济改革试点有关工作;拟订全县投融资、计划、价格等体制改革方案并组织实施;组织研究所有制结构调整的政策措施和国民经济市场化的重大问题，提出推动非国有经济改革与发展的政策建议;协调全县非上市股份有限公司的规范监管工作;协调指导全县经济鉴证类社会中介组织的改革和发展工作;研究拟订支持油田存续企业改组改制的政策措施，组织协调和督促落实油田存续企业改制中涉及地方办理的事项。[1]
(五)承担规划全县重大建设项目和生产力布局的责任;拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排县政府投资和涉及重大建设项目的专项规划;按规定权限，负责固定资产投资项目、外资项目和境外投资项目的审批、核准、备案以及审核、转报工作;安排县级财政拨款建设项目和县重大建设项目;安排县级财政投资的基本建设资金和投资计划;承担使用省调控资金项目管理的相关工作;研究提出全县利用外资及境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标、政策;组织开展重大项目稽查工作;按规定指导和协调全县招标投标工作，会同有关部门对政府出资的重大建设项目的工程招投标进行监督检查;加强对社会中介组织、行业协会的管理，规范服务和收费行为。
(六)推进全县经济结构战略性调整;负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和政策，做好与全县国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;组织提出全县国民经济重要产业的发展战略和规划，衔接平衡全县农村经济、工业、能源、交通、高技术产业、服务业等发展规划，监督规划的实施，协调发展中的重大问题;会同有关部门拟订全县能源发展战略、规划和产业政策并组织实施;协调能源发展和改革中的重大问题，提出发展新能源的政策措施;组织拟订全县高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和政策;协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题;拟订全县服务业发展战略、规划和政策并组织实施，协调解决服务业发展中的重大问题;参与拟订现代物流业发展规划、政策。
(七)承担组织编制全县主体功能区规划并协调实施和进行监测评估的责任;组织拟订全县区域协调发展的战略、规划和政策，研究提出城镇化发展战略和政策;负责提出全县区域经济联合与经济协作的发展战略和政策建议，负责全县地区经济协作的统筹协调和境内招商引资相关工作;牵头组织对口支援工作;负责组织拟订全县加快县域经济发展的战略、规划和政策措施，承担全县县域经济发展的指导协调工作。
(八)承担全县重要商品总量平衡和宏观调控的责任;研究分析国内外市场状况，衔接平衡、汇总编制全县国内外贸易发展规划和年度计划;组织实施国家下达的粮食、棉花等重要农产品进出口计划;按照国家拟订的战略物资储备计划，负责组织战略物资的收储、动用、轮换和管理;编制粮食、棉花等重要物资和商品的县级储备计划;综合平衡全县各类重要市场的发展规划和总体布局，引导和调控市场。
(九)负责全县社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划，参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策;研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议;协调全县社会事业发展和改革中的重大问题及政策;组织编制全县国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员的有关工作。
(十)推进可持续发展战略，提出全县经济与环境、资源协调发展的政策建议;参与编制生态建设、环境保护等规划。
(十一)负责本部门及部门职责范围内的安全工作。
(十二)承办县委、县政府交办的其他事项。[1]
内设科室
县发展和改革局内设4个职能股室和3个直属事业单位。
(一)内设股室
(1)办公室。组织协调机关日常工作;负责机关文电、信息、宣传、档案、保密、机要、信访、接待、综合治理、督查、会务、政务公开、车辆管理、后勤服务及综合性文稿起草工作;负责局机关和直属单位的党群、机构编制、人事管理、教育培训、计划生育及离退休人员管理服务等工作;负责局机关和直属单位的财务和国有资产管理工作。
(2)发展规划股。研究提出全县国民经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议;提出全县国民经济和社会中长期发展、总量平衡、结构调整的目标和政策;草拟全县国民经济和社会发展中长期规划，对规划实施情况进行监测和评估;统筹协调全县经济和社会发展专项规划、区域规划;参与全县重大建设项目布局等有关前期论证工作;协调草拟全县综合性产业政策，监督产业政策落实情况。负责推进《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》及国家、省、市有关《规划》相关政策落实工作。组织研究全县经济社会发展和改革的重大问题，提出政策建议;承担有关政策性文件、重要文稿的起草工作，承担相关规范性文件的合法性审核工作;承担相关重大课题的调查研究工作;承担相关行政复议、行政应诉工作;承担新闻宣传和信息发布的有关工作。指导和协调全县招标投标工作，依法对县重点项目和国家、省、市、县政府出资重大建设项目的招标投标活动进行监督检查。
(3)国民经济综合股(挂国民经济动员办公室牌子)。分析研究全县及国内外经济形势，进行宏观经济的预测、预警，提出维护经济安全的对策建议;组织草拟全县年度国民经济和社会发展计划，提出年度总量平衡、结构调整和重要商品平衡的目标和政策措施，对计划的执行情况进行监督检查;提出全县促进经济增长、增加就业、稳定物价等调控目标，以及运用各种经济手段和政策措施的建议;协调县级重要物质储备计划。贯彻执行国家、省、市国民经济动员工作的方针、政策，组织草拟全县国民经济动员规划和计划;组织实施国民经济动员相关工作，对国民经济动员的重大问题提出意见和建议，协调相关重大问题;承办县国防动员委员会的有关工作。监测分析全社会固定资产投资状况，编制固定资产投资中长期规划、年度计划，提出固定资产投资调控政策;提出投资体制改革的实施意见;加强投资领域制度建设，健全完善政府投资项目和企业投资项目管理办法，完善政府投资项目决策机制;提出安排县级财政投资的基本建设资金和投资计划，协调指导专项建设资金和政策性固定资产投资贷款的的使用方向;承担省调控资金、国家开发银行政策性贷款管理的相关工作;负责组织协调对全县重大项目和政府投资建设项目进行稽查;承担固定资产投资项目、外资项目和境外投资项目的审批、核准、备案和审查报批工作。综合分析国际资本动态及利用外资和境外投资的状况，提出全县利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标、政策，协调有关重大问题。研究提出全县农村经济发展战略、体制改革及有关政策建议，协调农业和农村经济社会发展中的重大问题，综合协调农业利用外资重大项目有关工作;综合分析全县经济社会与资源、环境协调发展的战略问题，推动实施可持续发展战略，研究提出经济与环境、资源协调发展的政策建议;组织草拟全县区域经济发展规划，提出区域经济和城镇化的发展战略及政策建议;参与制定土地政策，参与编制水资源平衡与节约规划和生态建设与环境保护规划、防灾减灾发展规划和年度计划;综合平衡并协调实施全县资源环境相关领域的规划。研究提出全县能源、交通运输发展战略、政策和相关体制改革的建议;监测和分析能源、交通发展建设状况，协调有关重大问题，提出有关政策建议;衔接平衡全县能源、交通发展规划，提出有关重点行业的专项发展规划和年度计划，规划有关重大项目布局;会同有关部门提出全县发展新能源和节能环保产业的规划和政策措施。分析预测工业发展现状和趋势，研究工业发展战略，提出相关体制改革的建议;衔接平衡、汇总编制全县工业发展的中长期规划和年度计划，提出重大项目布局建议;协调重大技术装备推广应用和重大产业基地建设。草拟全县经济合作发展战略，承担市发展和改革委员会安排的国内招商引资相关工作;组织协调重大经济技术合作洽谈工作。研究提出全县社会发展战略和经济与社会协调发展、相互促进的政策措施;协调人口和计划生育、劳动就业、文化、教育、卫生、体育、广播影视、旅游、政法、民政、社会保障等发展政策;组织草拟全县高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策;申报、安排基础产业和高技术产业重点项目，研究提出推动高技术产业化的政策措施。监测和分析国内外市场状况，衔接平衡、汇总编制全县国内外贸易发展规划和年度计划;组织实施国家下达的粮食、棉花等重要农产品进出口总量计划并监督执行;会同有关部门编制和管理县级粮食、棉花等重要商品储备计划，指导、监督采购、储备、轮换和投放;组织拟定全县重要市场的发展规划和政策，引导和调控市场;协调全县流通体制改革中的重大问题;承担全县有关农业生产资料的协调工作;参与草拟全县物流业发展规划、政策。
(4)经济体制综合改革办公室。研究协调全县经济体制改革和对外开放的重大问题，指导推进和综合协调全县经济体制改革;组织草拟全县综合性经济体制改革方案;参与研究衔接专项经济体制改革方案，协调推进专项经济体制改革;组织研究全县非国有经济改革与发展的政策措施，推进投资主体多元化;承担全县城乡统筹发展改革和小城镇综合改革的调研与指导工作;协调指导全县深化医药卫生体制改革工作。草拟企业综合配套改革的政策措施和方案，深化企业改革，促进企业组织结构优化;研究草拟支持油田存续企业改组改制的政策措施，组织协调和督促落实油田存续企业改制中涉及地方办理的事项。组织草拟全县县域经济发展战略和中长期规划，研究提出县域经济协调发展的综合改革方案和政策措施;组织实施对口支援工作;负责全县地区经济协作的统筹协调工作。[2]
直属事业单位
(1)垦利县项目办公室(副科级)。负责组织筛选、拟定全县重点项目、重点工程，会同有关部门对重点项目进行调度、考核、管理;负责项目库管理工作;负责组织项目前期研究和论证，推介、申报重大建设项目;负责政府出资的重大建设项目的稽察工作;负责组织协调经济管理部门和企业参加重要会展及经济贸易技术洽谈交流活动;负责指导、协调、综合管理全县工业、水利、电力、交通、设备、建筑工程等招标投标活动;负责审查核准必须进行招标的基本建设项目的招标方案。
(2)东营西郊现代服务区管理办公室(副科级)。贯彻落实县委、县政府的重要决策和工作部署;代表县委县政府对东营西郊现代服务区(郝家镇、董集乡现有行政管理职能不变，下同)实施统一领导;根据全县经济社会发展总体规划，编制服务区经济社会发展规划和计划，经县委、县政府批准后组织实施;统筹服务区各项基础设施、公共设施和建设工程的规划建设和管理;统筹服务区经济管理，协调县相关部门做好服务区的企业管理和行业管理工作;统筹服务区招商引资工作;统筹服务区社会公共事业管理;指导协调县有关部门在服务区的派驻机构的工作;承办县委、县政府交办的其他工作。
(3)垦利县服务业办公室(股级)。贯彻落实国家、省、市服务业产业政策，组织、协调、指导全县服务业发展;研究提出全县服务业发展的战略和政策措施，编制全县服务业总体规划并组织实施;负责全县服务业发展引导资金的使用和安排，组织申报市以上服务业发展引导资金项目;负责全县服务业经济运行监测，并适时做好服务业信息发布工作;负责全县服务业发展工作的组织、督查和考核;组织协调并参与服务业招商引资和对外合作交流工作;承担县服务业工作领导小组办公室的日常工作。[2]