标题：中山市水务局
组织机构
机关科室包括：办公室、 规划计划科 、法制科 、水资源管理科（市节约用水办公室中山市水务局本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。）、 工程管理科（市联围管理办公室）、 基本建设科、 水保农水科（市内河涌整治办公室）、 科技教育科 、水务信息科 、财务审计科 、人事科（监察室）。
中山市防汛防旱防风指挥部办公室包括 ：综合调度科、 物料储备科。
直属单位包括：中山市水政监察支队 、中山市水利工程质量安全监督站、 中山市中顺大围工程管理处、 中山市机电排灌管理总站、 中山市长江水库工程管理处、 中山市小水电管理总站 中山市金钟水库工程管理处 、中山市中珠排洪渠工程管理处。[1]
领导简介
郭建宏 局长 主持市水务局全面工作。分管规划计划科、财务审计科、市内河整治办公室工作。
李伟行 副局长 分管办公室、人事科（监察室）、科技教育科、工会工作委员会。
阮复兴 副局长 分管工程管理科、水保农水科、市联围工程管理办公室工作。
方泽源 副局长 分管市三防指挥部办公室、基本建设科工作。 
陈思达 工委会主席 分管水务信息科，协管办公室，负责工会工作委员会工作。
赵彬炎 调研员 分管水利学会工作。
康穗明 调研员 分管法制科、水资源管理科、市水政监察支队、市节约用水办公室工作。
林章万调研员 协助局长协调市内河整治办公室工作。
周志明副调研员、支队长协助分管副局长 主持市水政监察支队全面工作。
郑健斌 副调研员 协助局长协调财务审计科工作。[2]
中山水务概况
在中山市委、市政府的正确领导和广东省水利厅的大力支持下，我市水务工作呈现保障有力、抗灾有效、发展加快、管理加强的良好态势，全市水务工作在全面、和谐、可持续的科学发展道路上不断向前迈进，为建设中山“三个适宜”的新型城市提供了可靠的防洪安全保障和水资源保证。下面，我将市水务局有关情况及防御“康森”工作情况简要汇报如下：
一、机构设置
市水务局为市人民政府组成部门，设有三防办公室和11个科室，局长1名、副局长4名、总工程师1名、工委会主席1名。直属单位有市水政监察支队、市水利工程质量安全监督站、市中顺大围工程管理处、市机电排灌管理总站、市长江水库工程管理处、市小水电管理总站、市金钟水库工程管理处、市中珠排洪渠工程管理处等8个事业单位。
二、主要职责
市水务局主要职责包括：承担中山市防汛防旱防风指挥部的日常工作；指导全市水利工程的建设与管理；负责水资源的开发、利用、治理、配置、节约和保护等工作；贯彻执行《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《广东省河道管理条例》等法律法规，负责涉水建设项目许可、河道采砂许可、取水许可、入河排污口设置审查、水土保持方案审批等14项行政审批事项；负责查处违法采砂、取水以及河道管理范围内的违章建筑、堆放等行为。同时，负责全市24个镇区水利所的业务指导工作。
三、自然灾害
我市位于珠江三角洲网河区下游，广东省八大出海口门中的磨刀门、洪奇门和横门等三大口门经我市境内出海。每年汛期（4月15日～10月15日月）西、北江有66.84%的洪水经我市宣泄。我市境内河网纵横，共有主干河道及主要河涌支流等300余条，总长上千公里。我市地势低洼，超过1/4的市域面积处于珠江基面以下，90%的人口生活和工作在洪水警戒水位线以下。特殊地理位置致使洪水、台风、暴潮、内涝、咸潮等自然灾害频繁出现。主要灾害包括：一是暴雨。中山市多年平均降雨量1875.3毫米，历史日最大降雨量最低为412.8毫米（出现在1981年6月30日），由于受五桂山山脉地形的影响，形成市区与南部、西部的神湾、东部的横门降雨相对较少。暴雨出现机率多集中在4～9月，高峰值多发生在5、6月份和8月份。二是台风（热带气旋）及暴潮。7、8、9三个月是台风（热带气旋）出现的盛发期，出现百分率分别是25.2%、21.3%、19.1%，登陆中山市最强的台风多在9月。据历史资料反映，大多数年份，每年影响中山市的台风有4～6个，每8～9年受台风正面袭击一次。台风风向对中山影响最大是：东部是东南风至东风，南部是东南风至南风，因这些风向，正对出海口，吹程较大，潮水顶托。每逢台风袭击又遇上大潮时，形成台风暴潮，对堤围涵闸构成威胁特别大。三是洪水。每年汛期4月15日至10月15日，西、北江洪水经我市宣泄威胁着堤围的安全。我市代表性站点——莺哥咀水位站历史最高洪水位为5.34米（警戒水位为4米），出现于1994年6月20日，相当于200年一遇水位。四是咸旱。中山市枯水期（11月至次年3月）降雨量只占全年的13.7%。因上游来水量锐减，磨刀门水道、横门水道、洪奇沥水道均会形成海水倒灌，出现不同程度的咸潮上溯，并对全禄、大丰等水厂取水造成影响，威胁生产、生活用水安全。
四、防灾能力
一是工程措施：我市建有千亩以上江海堤围16宗共370公里，捍卫面积103万亩，保护工农业产值4000多亿元，其中中顺大围是珠江三角洲五大联围之一，中型联围有中珠联围、五乡联围、文明围、民三联围、张家边联围等5宗。全市防洪干堤建有水（船）闸工程193座。全市建有28千瓦以上机电排灌工程416宗、515台、6.7万千瓦，排涝能力基本上达到10年一遇24小时最大暴雨2天排干。全市还建有山塘水库52座、总库容5215万立方米，主干排灌渠道25条，节制闸441座。从2003年底铺开建设的城乡水利防灾减灾工程提前完成，目前中顺大围可抗御50年一遇洪水和台风暴潮；民三联围、五乡联围、文明围、张家边联围、中珠联围等中型联围可达到防御30年一遇的防洪标准，基本形成了较为完善的防洪工程体系。
二是非工程措施：落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。及时完善防灾减灾应急预案体系建设，在《中山市防御洪水、热带气旋和暴雨应急预案》的基础上，出台了相应的实施细则，对三防预案启动响应、队伍、物资准备、责任落实、避险方案、灾情报告制度、救灾纪律、善后工作进行细化，增强预案的可操作性，同时制定了特大洪涝灾害和超强台风人员转移撤离方案。完善汛期24小时值班制度，加强三防值班管理。累计投入3000万元建成一个以信息采集系统为基础、通信系统为保障、计算机网络系统为依托、决策支持系统为核心的先进实用、高效可靠的应急指挥信息系统，建成遥测站195个，编制完成中山市城市洪水风险图，建立溃堤洪水演进建立数学模型，为防汛指挥调度和减灾决策提供技术支撑。在组建防汛抢险轻舟机动应急队、潜水队、专家队伍以及落实3.1万人的防汛抢险队伍基础上，成立全省首个综合应急救援支队，由公安、消防、民兵预备役、环保、三防等多个部门人员组成，主要承担防汛抢险、社会安全事件等的抢险救援任务，解决了在救灾工作中单个部门单独作战，应对灾害的处置能力比较薄弱等问题。强化抢险救灾物资储备，“宁可备而不用，不可用而无备”，市三防指挥部建有1个三防物料储备中心，各镇区都有相应的三防物料储备仓库，并在中顺大围东、西干堤及黄圃大雁围、三角乌沙等地设置了4个应急砂石场，形成市镇分级储备、分级保管、分级补充、统一调度的管理体系。包含以协议形式租赁的车船，全市供防汛抢险指挥调度的车船有指挥船2艘、货船34艘（装载量10950吨）、冲锋舟51艘、橡皮舟9艘、平底舟8艘、客车20辆、吊车1辆（装载量20吨）、铲车21辆、各类运输车辆221辆（装载量1105吨），租赁车船供紧急情况下即时征用，大大增强了紧急情况下的防洪运力和抢险能力。
三是今后工作重点：在全面完成城乡水利防灾减灾工程的建设任务后，我市防灾减灾能力有了较大提升，但应对超强台风、超标准洪水等灾害能力仍然有限，加之当前极端气候与天气事件时有出现，我们必须坚持不懈地建设更高标准的防灾减灾工程体系，今后一段时期要重点抓好排涝工程建设、内河涌综合整治和以缓解咸潮影响的本地水源地工程建设这三项工作。[3]
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