标题：防城港市经济委员会
主要职责
负责全市工业行业规划组织实施“工业强市”发展战略，研究提出提高工业发展水平，加快工业化进程的规划和目标，引导走新型工业化道路；提出全市工业布局、产业（行业）发展、结构调整以及工业园区规划建设的方案和政策措施并组织实施；拟订全市工业经济综合性政策措施和受委托提出相关政府规章草案，并贯彻落实和监督检查；参与全市国民经济和社会发展战略、中长期规划、重点专项规划和年度发展计划的拟订。 
负责全市经济运行调节监测、分析工业和经济运行态势，调节工业经济日常运行，发布工业经济运行信息；制订并组织实施近期工业经济运行调控目标和措施，协调解决经济运行中的有关重大问题；指导、推进工业企业物流发展；建立煤炭、电力、石油等重要物资运行调控机制并组织实施；研究提出电力工业发展建设，负责电力运行调度，电力企业运营协调工作；负责全市铁路、公路、水路、邮政、电信等部门年度运输和生产的综合协调。 
负责全市工业企业技术改造的具体组织实施提出工业企业技术改造投资的实施意见；负责技术改造项目的招标管理工作；拟订工业企业投资项目利用政府资金的使用管理办法；负责安排市财政企业挖潜改造资金和产业结构调整资金；协助自治区经委管理国家限额以下技术改造项目和申报国家限额以上技术改造及国债项目；指导企业利用外资和开展国际化经营。 
负责全市工业企业技术创新和新产品开发工作拟订工业企业技术创新和新产品开发的政策措施；负责工业企业技术创新、技术引进的组织实施；负责指导工业企业信息化建设；负责指导资源节约和综合利用工作；负责指导和管理全市散装水泥工作；协调工业环境保护和推进环保产业发展。 
拟订并组织实施机械、冶金、有色、石化、建材、煤炭、轻工、纺织等工业行业的发展规划、行业政策、行业规范和技术标准；负责电力行业执法监管和盐业管理工作；负责国家法律、法规规定由行业归口管理的工业产品生产、经营许可证的发放和监管；推进农产品加工业的建立和发展。 
负责全市中小企业、民营经济的宏观管理和指导工作，规范企业行为，指导非国有企业直接融资工作；拟订促进中小企业、民营经济发展的政策措施，建立完善服务体系和投融资担保体系，组织协调减轻企业负责工作。 
负责民用爆破器材生产流通的行业管理工作和船舶工业行业的管理；承担国防科工委及各军工部门需要地方政府办理的业务。 
负责全市工程、经济、职工教育系列的职称改革工作；负责全市工程系列中、初级专业技术职务资格的评审工作；负责全市工程、经济系列高级专业技术职务资格和职工教育系列专业技术职务资格的审核送评工作。 
承办市人民政府交办的其它事项
内设机构
根据上述主要职责，市经济委员会内设5个职能机构。
（一）秘书科协助委领导处理日常政务工作；建立健全机关内部管理规章制度；承办机关文秘、政务信息、电子政务、督查、督办、对外联络、信访、接待、提案、机要、档案、保密、后勤、安全保卫等工作；负责审核、起草或参与起草重要文件、报告、总结和委领导重要讲话稿；负责重要会议的会务工作；负责委机关的行政和计划生育工作；负责委机关财务工作。 
负责拟订和组织实施委机关干部管理制度和办法；负责委机关和委直属单位的机构编制管理；按干部管理权限，负责干部的调配、选拔任用、奖惩、后备干部队伍建设、劳动工资管理、人才信息、科技人员管理、委机关干部培训等工作；负责委机关党务、宣传、纪检、普法教育工作；负责委机关离退休干部的管理工作；负责出国（境）人员的政审工作；制订全市工业企业经营管理人员的培训规划；指导实施全市中小企业、民营企业经营管理人员的培训工作；指导企业智力引进，开展国际间有关企业管理人员培训的合作。 
指导全市工业企业开展专业技术人员继续教育和职工岗位培训；负责全市工程系列中、初级专业技术职务资格评审工作；负责全市工程、经济系列高级专业技术职务资格和职工教育系列专业技术职务资格的审核送评工作；负责本科室职责范围内的总结、汇报；承办委领导交办的其它工作。
（二）经济运行科负责编制并组织实施近期工业经济运行调控目标，研究提出工业经济运行方面的政策措施；收集、汇总、整理工业经济运行有关信息，监测分析、预测预警工业经济运行态势，编制并发布经济运行动态信息；负责组织实施工业经济运行的综合协调，监测工业重点行业、重点企业、重点产品的生产经营情况，建立相应的运行调度机制并组织实施；协调解决工业运行中的有关重大问题；协调煤炭、电力、石油等经济运行保障要素的供应和供需衔接；制定近期电力运行调控目标，协调指导实施计划用电、节约用电、合理用电工作；建立重要物资紧急协调调控机制，制定应急协调工作预案，协调指导各有关部门组织实施应急措施，组织重要物资的紧急调运；指导、推进工业企业物流发展；负责交通运输综合协调，指导、开展多式联运工作；承担企业减负的有关工作。 
负责承办与工业经济有关的地方性政策措施、规范性文件草案的调研、起草工作；组织研究工业经济的重大课题，针对工业发展中的重大问题开展调查研究，提出对策建议；对工业法规的执行情况进行监督检查；承担行政复议与应诉工作。 
负责全市民用爆破器材开发生产流通行业管理工作，承担国防科工委及各军工部门需要地方政府办理的业务；负责县域经济办公室日常工作；负责本科室职责范围内的总结、汇报；负责本业务会议的会务工作；承办领导交办的其它工作。
（三）规划与技改科组织制订我市工业发展规划和目标，研究提出工业布局和结构调整方案以及促进工业发展的政策措施，并组织实施；负责工业项目前期研究，制订公布工业投资指导目录，发布工业产业政策信息；协调解决工业涉及财政、税收、金融等方面政策性问题。 
研究提出全市工业区建设和发展的政策措施，指导协调督促工业区的建设工作；协调工业区有关优惠政策的落实；指导工业区的招商引资工作。 
指导全市企业技术改造投资工作，编制下达年度技术改造项目投资计划、市财政挖潜改造资金项目计划和市财政产业结构调整资金项目计划；组织申报自治区财政挖潜改造资金和自治区财政产业结构调整资金项目；拟订技术改造投资项目利用政府资金的使用管理办法；负责审批、核准及备案本市权限内的技术改造项目；负责组织申报自治区权限内的技术改造项目和须国家审批、核准及备案的技术改造项目，协调重点技术改造项目的实施；协助自治区做好技术改造项目减免税的审核确认工作；汇总分析全市工业技术改造投资情况，提出意见和建议；指导技术改造投资项目招标工作；指导企业利用外资开展国际化经营。 
负责研究提出高新技术产业及产业技术发展方向，组织制订高新技术产业、技术创新的政策措施；提出高新技术产业发展和用高新技术改造传统产业规划、计划；指导企业开展技术创新、产业共性关键技术开发、产学研联合、技术引进及消化吸收、重大装备国产化的工作；指导技术创新服务体系的建设工作；制订全市企业信息化发展计划，指导工业企业信息化建设；指导全市经委口行业协会、商会、学会等社会中介组织；负责本科室职责范围内的总结、汇报；负责本业务会议的会务工作；承办委领导交办的其它工作。
（四）产业发展科研究提出全市电力、煤炭、石油工业行业发展的政策措施，负责全市电力、煤炭、石油行业管理；组织制订地方能源政策措施和技术规范、技术标准；对电力、煤炭、石油等能源进行综合平衡和优化配置，编制电力生产供应年度计划和调控方案以及计划用电、节约用电措施；协调指导电力、煤炭、石油生产企业的生产经营，处理电力、煤炭、石油生产和供应中的重大问题；参与电力发展规划，电价改革和管理工作；依法管理供电营业区划分工作；负责电力行政执法与监督；负责煤炭生产许可证和经营资格证的审批工作。 
研究制订全市机械、汽车、冶金、有色、化工、建材以及轻工、纺织、医药、食品、盐业等行业发展规划和产品布局，推进行业结构调整；贯彻落实行业政策和法规；负责组织制订行业技术规范；协助组织行业技改项目、技术进步项目和中药材规范化种植等项目的申报；协助开展行业科技成果、产品质量等评审工作；组织实施国家《食品添加剂生产管理办法》和《广西壮族自治区酒类管理条例》；负责全市医药储备管理和药品、器械的紧急调度工作。 
负责拟订全市工业企业贯彻实施国家资源节约和综合利用法律、法规、政策的办法措施；依法制定全市工业企业节能节水、综合利用、再生资源与报废汽车回收、工业环境治理和环保产业的规划及相关政策措施，并组织实施和监督检查；依法开展资源综合利用、再生资源（产品、项目）、报废汽车回收企业资格认定和有关管理工作；组织协调清洁生产和环保产业发展；负责资源节约、综合利用与工业环境治理等重大示范项目的组织实施和新产品、新技术、新设备的推广应用；负责指导和管理全市散装水泥工作；负责本科室职责范围内的总结、汇报；负责本业务会议的会务工作；承办委领导交办的其它工作。
（五）中小企业科对全市各种所有制、各种形式的中小企业、民营经济发展实施宏观指导和管理，规范企业行为；研究制订扶持中小企业、民营经济发展的政策措施，促进多种所有制企业公平竞争、共同发展；指导中小企业、民营企业深化改革，建立现代企业制度；负责中小企业、民营企业股份有限公司设立的审核工作；指导和促进中小企业、民营企业的对外合作，健全完善中小企业、民营企业服务体系和投融资担保体系；负责管理全市中小企业发展基金和乡镇企业发展基金；制订中小企业、民营企业产权交易的办法，指导企业开展产权交易；协调中小企业和民营经济发展中的问题。 
研究制定全市糖业的发展规划，推进糖业结构调整；提出制定糖业产业政策和法规的意见；监测、分析全市制糖行业生产运行动态，协调解决全市榨季生产的砍、运、榨、炼、销以及生产运行中的重大问题；指导制糖企业开发新产品、加强产品质量监管，引进推广新技术，促进综合利用；研究、制订促进农产品加工业发展的政策措施；提出全市主要农产品深加工工业化的发展规划，并组织实施；协调解决农产品加工业发展中遇到的问题；负责本科室职责范围内的总结、汇报；负责本业务会议的会务工作；承办委领导交办的其它工作。
防城港概况
防城港市位于广西南部，地处中国大陆海岸线西南端，北连南宁市，南临北部湾，东接钦州市，西邻越南。现辖两区一县一市，分别是港口区、防城区、上思县和东兴市。有24个乡镇、2个街道办事处、284个村委会和14个居委会。陆地面积6181平方公里，海域4万平方公里。全市海岸线584公里，屿海岸线222公里，陆地边境线230多公里，有7个乡镇与越南山水相连。 
地理位置：防城港市地处北回归线以南，地跨东经107°28′至108°36′，北纬21°36′至22°22′，居北回归线以南，属南亚热带季风带，阳光充足。
地质地貌：全市境内山地、台地、丘陵交错。北部及南部主要以低山丘陵地为主，山丘连绵起伏；中部为山地形；东南为沿海丘陵和海湾滩涂。十万大山自东向西横亘防城港市腹地，山脉全长130公里，横跨两国两市一县（即：中国、越南两国，防城港、钦州两市，宁明县），主要山峰有18座，高度海拨都在1000米以上。河流10多条，均发源于十万大山，多数为东南向，汇入北部湾，主要河流有：防城江、那梭江、茅岭江、明江以及中越边境的北仑河等。
气候：防城港市属南亚热带季风性气候地区，冬季偏北风，夏季偏南风，年平均受台风或热带低压影响1次，最多3次，发生在6—9月份，风力一般8—9级。受海洋和十万大山山脉的影响，境风阳光充足，雨量充沛，气候宜人，年平均气温22°C，最高气温35.4°C，最低气温为2.8°C。
到2006年末截止，全市总人口82.21万人，其中：港口区11.29万人，防城区37.84万人，上思县21.50万人，东兴市11.85万人。其中，非农业人口21.86万人，农业人口60.35万人。按性别分，男性人口44.95万人，占54.7%；女性人口37.26万人，占45.3%。按年龄分，18岁以下人口16.76万人，占20.4%；18－35岁人口29.29万人，占35.6%；35－60岁人口26.32万人，占32.0%，60岁以上人口9.84万人，占12.0%。防城港市是多民族聚居的地区，包括汉族在内有壮、瑶、京、侗、苗、仫佬、毛南、回、水、仡佬、满、朝鲜、藏、黎、傣、维吾尔等21个民族，少数民族人口占48%，其中东兴市江平镇京族三岛是我国京族的唯一聚居地。
港口区港口区位于我国大陆海岸线的西南端，三面临海，与越南隔海相望，下辖公车、光坡、企沙3个镇和白沙万、渔洲坪2个街道办事处，面积338平方公里，其中，耕地面积1769公顷（26500亩），水域面积13368公顷（20万亩），其它面积为25604公顷（38万亩）。2006年末总人口11多万人，是市政府所在地，是全市政治、经济、文化、金融中心。
防城区防城区位于防城港市中心位置，是防城港市人口最多的一个城区，前身是防城各族自治县，1993年5月，国务院批准设立地级防城港市后撤县设区。全区总面积2445平方公里，辖4个
乡6个镇141个行政村、15个社区，总人口37.6万人，其中农业人口29.26万人，非农业人口8.34万人，有汉、壮、瑶、京等19个民族成份，少数民族人口13.3万人，占总人口的35.4%，是一个既沿海又沿边的县级区。
上思县上思县位于防城港市北部，座落在风景绮丽的十万大山北麓，全县辖6乡2镇83个村委会4个社区，总面积2816平方公里，人口22万人，人口密度为每平方公里75人。壮族占86.8%，汉族占9.2%，瑶族占3.9%，其他少数民族占0.1%。
上思县区位优势明显。县城北距广西首府南宁市100公里，东离钦州港121公里，南抵防城港118公里，西往崇左市109公里，西南穿越十万大山到与越南仅一河之隔的东兴市130公里，为防城港市唯一市辖县。 
上思属南亚热带季风气候，年平均日照时数为1896.1小时，年太阳总辐射量达114.39千卡/平方厘米，光能资源较为丰富；年平均气温21.7摄氏度，年平均降雨量1217.3毫米。气候温和，雨量适中，无霜期长，为各种动植物最适生长区之一。县内的十万大山，风光旖旎，民族风情浓郁，是不可多得的旅游胜地。 
上思土地广阔而肥沃。境内土地面积423万亩，其中耕地面积35万亩，林地面积267.6万亩；宜牧面积51万亩；尚未利用的荒山荒地大部分可作林地、农地开发。土层深厚，植被茂盛，发展蔗糖业、林果业和畜牧业大有潜力。 
东兴市东兴市（县级市，原东兴开发区）位于防城港市西南部，现辖东兴镇、江平镇、马路镇3个镇，有31个行政村，10个社区。东兴市政府驻东兴镇。东兴市总面积540.7平方公里，陆地边境线长27.5公里，海岸线长50公里，总人口11多万人，主
要居住有汉、京、壮、瑶等民族，是我国京族的唯一聚居地，现有京族人口约1.5万人。东兴为国家一级口岸，1992年被国务院列为边境开放城镇，1996年4月，国务院批准设立县级东兴市，东兴市既有海岸线，又有边境线，与越南水陆相连，是我国通向东南亚唯一最便捷的水陆门户。1989年中越关系改善以来，两国商业往来日盛，国内外商贾云集此地，东兴成了中越边境贸易最活跃的地方。