标题：睢宁白山羊
体型外貌
睢宁白山羊头部上宽下窄，呈三角形；颔下均有须，丛生。眼大有神，开张良好，眼球呈黄色，瞳孔为黑色。耳大小适中，向外上方伸展。成年公羊头部稍短，额部突出，有卷毛，嘴短；成年母羊头部稍长清秀，额部微凹，嘴窄长。有角羊占60-70%，羊角为琥珀色，粗壮而呈三角形，向外上方或向后弯曲。成年公羊角粗壮，稍长，角长平均为13.6厘米左右；母羊稍细短，角长平均为12.5厘米左右。
颈部长度适中，且与体长相称；颈胸结合良好。公羊颈部较粗短，母羊颈部较细长。
体躯结构匀称，前后躯发育均匀，肋骨开张与腰部相称。有角羊，体型近似方型，四肢稍高，前躯较大，腹部紧缩；无角羊，体型近似长方形，四肢短，腹大但不下垂。公羊背腰平直，前胸较发达，后躯较窄，腹部紧凑。母羊体躯较窄、前胸窄瘦、腹部稍大下垂，尾呈三角形，尾短而上翘，经产母羊背腰微凹。
四肢端正、细长、匀称、长度适中；有角羊，四肢稍高，无角羊，四肢稍短。系部关节坚韧，蹄壳坚实，呈乳白色或玉色。
全身皮肤紧凑，白色，板皮属汉口路，皮板质细致坚韧，弹性好；全身被毛紧密柔软，毛色洁白，富光泽，绒毛少。公羊的颈背部和胸部披有长毛，大部分公羊还有较长额毛。
母羊有一对结构稍短对称、结构良好的圆形乳头和良好的球形乳房。公羊有一个下垂的阴囊和两个大小匀称、结构良好而较大的睾丸。[1]
饲养技术
  江苏省地方标准《睢宁白山羊饲养技术规程》（DB32/T 1577-2010）于2009年6月经省地方标准专家组审查定稿，2010年2月经国家标准化管理委员会终审、备案。据悉，该标准已经省质量技术监督局批准和发布，将于2010年5月4四日起开始实施。该项标准是《睢宁白山羊》地方标准配套标准，也是睢宁县自主提出和制定的第二个省级地方标准。
《睢宁白山羊饲养技术规程》是江苏省质监局2006年下达给睢宁质监局的地方标准制定任务。从2006年开始，睢宁质量技术监督局会同睢宁县林牧渔业局成立从标准管理机构、畜牧管理机构和县养殖场等单位抽调8名专家组成《睢宁白山羊饲养技术规程》标准起草小组，历经标准起草调研、文本起草、养殖试验、征求意见、形成《睢宁白山羊饲养技术规程》标准文本送审稿，后经专家审查、报批、备案等过程，最终得以发布实施。该标准包括适用范围、术语和定义、饲养管理、饲养技术、疫病防治和资料记录共7章及附录（日营养推荐标准）等内容。
该项标准的实施为白山羊饲养提供技术依据，有利于规模养殖，提高标准化养殖水平，推进睢宁白山羊产业健康、高效发展。
走向品牌
县政府：
近年来，我县以打造“睢宁白山羊”品牌优势，加快提升产品品位，创建一批名牌为目标，形成了“睢宁白山羊”、“澳华羊肉”等优质品牌和包括山羊板皮、皮革制品加工等10多个产品，活羊远销上海、北京、福建、广东等20多个省市，羊肉销往上海、苏州、南京等大城市。
同时由澳大利亚阳光牧业集团投资的年加工50万只的“徐州澳华肉食品有限公司”已于2004年5月18日投入运营，产品除供国内大城市外，还与科威特、阿联酋等国签定了出口合同，实行订单生产。睢宁山羊产业化模式已初步形成，山羊产业逐步发展成为睢宁的特色产业。不仅享誉海内外，且以鲜明的区域特色，成为全国白山羊之乡，形成了具有明显的“地理标志”产品，并成为睢宁农业和农村经济发展的重要支柱产业。为保护“睢宁白山羊”的品牌效应，进一步促进我县山羊产业的发展，特建议县政府加快申报“睢宁白山羊”地理标志产品保护。
历史悠久
一、睢宁是全国闻名的白山羊之乡，养羊历史悠久。目前，睢宁全县养羊20只以上的有2260户、百只以上的有62户，有千只以上的羊场2个、户均养羊10只以上的村28个，养羊超过10万只的镇达到10个。全县山羊年饲养量175万只，已建成睢宁白山羊保种场2个、睢宁白山羊保种区2个、规模养羊场7个、养羊小区7个。同时，形成了废黄河、徐洪河沿线小规模大群体的农户养羊带，徐淮路、徐宁路沿线以规模养羊场为主的养羊带。
二、县委、县政府坚持把养羊作为富民强县的支柱产业来抓，科学规划，积极引导，增加投入，扩大宣传，推动了养羊产业的跨越式发展。我县大力发展规模养羊，引资兴建两个万只养羊场，确保全省第一，争创全国第一。同时扶持壮大羊业龙头企业，增强示范带动作用。
三、多年来，我县查购各种羊的国家标准、行业标准和地方标准文本及配套标准文本40多个，并在此基础上制定备案《睢宁白山羊》和《睢宁白山羊饲养技术规程》企业标准；针对睢宁白山羊的独特地理优势，我局于2002年将《睢宁白山羊饲养技术规程》申请升级为徐州市地方标准；2005年，睢宁优质肉羊标准化养殖徐州市级示范区建成并通过专家验收。为进一步提高睢宁白山羊的知名度和影响力，我们于2005年把《睢宁白山羊》申报江苏省地方标准并于2006年通过省级专家组审查通过。这也是我县第一个养殖业标准化技术知识产权。在审查的过程中，专家组反复讨论，最终把标准名称定格为《睢宁白山羊》，不仅具有划时代的重要意义，也给睢宁白山羊申请地理标志产品保护提供了有力的佐证。2006年10年，我们为保证睢宁白山羊养殖的标准化和规范化，我们还制定了《睢宁白山羊饲养技术规程》并升级为江苏省地方标准。至此，睢宁白山羊的发展已驶入一个崭新的轨道。
四、睢宁县已成立了羊业协会，建1个淮海(睢宁)山羊交易大市场，使睢宁县羊业协会的职能与国际养羊业协会接轨，在健全国内市场的同时，积极开辟国际市场。发挥其科技推广与示范功能，组织产品生产与对外宣传功能以及产品销售，维护养羊者的利益。通过添置必要设备，加强信息采集，切实在山羊产业发展过程中起到桥梁纽带作用，提高山羊产业发展的组织化程度，加快农户与市场的衔接，使养羊业由松散联合向紧密联合转变。通过羊业协会使龙头企业澳华公司与规模养殖场、养殖小区、专业村签定肉羊收购协议，实行订单生产逐步在全县成立16个羊业分会，把羊业产业链延伸到流通环节和消费领域，加大羊业招商引资力度，组建龙头企业群，兴建山羊交易大市场，把睢宁打造成淮海经济区山羊集散地，着力提升睢宁羊业产业化水平，尽快把睢宁建成“骑在羊背上”的经济强县。
综上所述，睢宁白山羊申请地理标志产品保护的基本条件已经具备，时机已经成熟。其产品完全符合申请地理标志保护的“安全、卫生、绿色环保”的要求。
申报地标
睢宁白山羊申报地理标志产品保护，对提升和保护“睢宁白山羊”地域品牌，促进睢宁白山羊产业发展，增强市场竞争力、扩大产品出口、增加农民收入具有十分重要的意义地理标志属标识性知识产权范畴之一。“地理标志产品”就是以前所称的“原产地域产品”，是指产自特定地域，所具有的质量、信誉或其它特性本质早取决于该产地的自然因素和人文因素，经审核批准以地理名称命名的产品，在国际上被广泛运用于农副土特产品、传统的工业产品和手工艺品等诸多领域。实施地理标志注册保护是欧盟和世界上许多国家的通行做法，也是世界贸易组织“与贸易有关的知识产权协议”相关规定的要求，因而地理标志既是产地标志，也是质量标志，更是一种知识产权。
申报地理标志产品保护，有效地提高“睢宁白山羊”的市场竞争能力地理标志产品保护作为农产品质量的信任标志，不仅仅是一般的标识商品来源地的标志，而且还对其商品的质量、信誉具有证明、担保的作用。在长期的经济交往中，地理标志产品成为某种特定产品（具有特定品质）的代名词，使消费者一见到标有地理标志产品名称的商品，就会联想到该商品所具有的优良质量、信誉或者其他不同于同类商品的独特品质，对消费者的购物选择，往往起着决定性作用。因此，申报地理标志产品保护，为提高农产品的市场竞争能力，起到点银成金的作用，是睢宁白山羊养殖业做大做强的重要保证，也是确保睢宁白山羊繁衍不息，更好为睢宁人民造福的首选途径。
  睢宁白山羊近年来，我县坚持科学引导创新，大力实施品种、技术、产业三项更新工程，大大提高了睢宁白山羊的综合竞争能力。农业和农村经济的发展进入一个新的历史阶段，农产品需求多样化、优质化趋势越来越明显，全国都在大力调整农业结构，在优化畜牧业结构方面必须发挥地方特色，创出名牌，走区域化、规模化生产。随着我国加入WTO，将逐步取消贸易壁垒，我国那些价格低，没有竞争能力的农产品将被国外产品挤占国内市场。从市场行情看，我国的玉米、大豆价格分别高于国际市场25%、40%左右，没有竞争力，我们的粮食市场将受到冲击，而低价格的粮食对于畜牧业带来总体成本下降，而国外畜产品价格远远高于国内，美国的肉粮价比一般是14—20：1，我国肉粮比价只有9—13：1，成本低于国际，特别是畜产品加工依靠低廉的人工价格，将有很强的竞争力，专家预测，畜产品出口可能有大的发展，形成畜产品国际化大有希望。特别在国际市场上，牛、羊肉因蛋白质高，风味独特、鲜美，消费一直走俏。睢宁白山羊皮优、肉好、味美，加上地理标识，非常有利于打入国际市场。
睢宁人均占有耕地不足1.3亩，传统而单一的粮食生产已没有出路，发展特色农业，建立起一个有机配合和协调发展“粮—经—饲”三元种植业结构新模式，推进饲草饲料业和山羊产业化生产，形成一个以农牧互促的“种、养、加”三结合的新型循环经济的生态农业体系，畜牧业可持续发展的道路前景广阔。
  睢宁白山羊地理标志产品保护有效地保证“睢宁白山羊”的质量和特色，为我县特色产业撑起“保护伞”地理标志产品保护一直是国际上知识产权保护的重要内容，对农产品实行地理标志产品保护，关系到当地自然和人文资源优势的价值最大化，关系到传统优势农产品的良性发展及其市场竞争力的提升，关系到广大农民的切身利益。“睢宁白山羊”
1、促进“睢宁白山羊”品质选育提高、防止品种退化、保持传统优势、实现睢宁羊业标准化养殖、规范化加工、品牌化销售，进而符合安全、卫生、环保的要求，沿着生态平衡、科学合理的轨道健康发展。
2、让睢宁白山羊及其附属产品获准贴上（使用）地理标志产品专用标志，使其身价倍增，知名度大大提高，让睢宁人民真正发“羊”财而得到最大限度的实惠。
（三）“睢宁白山羊”地理标志产品保护，将促进睢宁养羊产业发展，提高农民收入“睢宁白山羊”申请地理标志产品保护，尽管按《地理标志产品保护规定》的要求，申请人由具有特定资格的睢宁县人民政府来指定某一个协会或企业，然而，地理标志保护的范围是整个睢宁县，其受益人将是全县广大养殖户。“睢宁白山羊”获得地理标志产品保护，一是可以借势通过各级政府的宣传媒介，对“睢宁白山羊”形成强大的宣传攻势，扩大“睢宁白山羊”的社会知名度。二是使符合条件的羊肉、羊皮、羊杂等附属品加工、储运企业及活羊养殖户和流通企业均可使用该地理标志，使广大农户的生产活动围绕地理标志的使用组织起来，形成“订单农业”和地域品牌，从而有效地促进睢宁白山羊产业的发展。三是能够提高养殖过程的组织化程度和加工、流通的农业综合效应，而且可以使白山羊及相关产品在提高品位、上档次上取得更多的突破，从而增加“睢宁白山羊”的附加值。四是通过围绕“睢宁白山羊”地理标志的使用，组织白山羊规模养殖、加工、储存、流通，形成睢宁特色的现代产业化农业生产模式，有效增加农民收入，最终达到促进农村经济发展的目的。  睢宁白山羊（四）申报地理标志产品保护，是通向国际市场的通行证
地理标志产品保护是有效保护本国的特色产品而采取的重要制度体系，也是世界贸易组织的“与贸易有关的知识产权协议”中所认可的通行保护规则。地理标志产品已成为一项国际公认的知识产权，它不同于商标，不受地域、国别的限制，按照WTO的规定，产品一经获得这一称号，将在各成员国内受到保护，不仅保护某一个企业的产品，而且保护这一区域内的同一种产品。我国已经加入WTO，实施地理标志保护已经得到了国际社会广泛认可，世贸组织各成员国可以提供反欺诈、反不正当竞争的保护。获得地理标志产品保护，就意味着这一产品获得了进入国际市场的绿色通行证，不再受国际贸易技术壁垒的限制，获得关税、通关等方面的优惠。然而，随着国际贸易的日益增多，国际贸易摩擦也越来越多，对中国农产品进行反倾销逐年递增，国际市场对农产品准入条件相对较高，特别是检验检疫、包装标识规范等方面要求非常严格。因此，加快申请“睢宁白山羊”地理标志产品保护，获得标志使用权将是为睢宁白山羊及深加工产品走向国际市场颁发的一张“通行证”，否则将给“睢宁白山羊”的长远发展带来不可估量的损失。
（五）“睢宁白山羊”地理标志，将成为睢宁的明信片“地理标志产品”是指标示某商品来源于某个国家特定地区或区域，并且该商品的特定质量、信誉或其他特征主要由该地区的自然因素或人文因素所决定，因此决定了它是由具体的地理名称与商品名称组合而成，如“瑞士手表”、“法国干邑酒”等。
近年来，地理标志越来越受到地方政府的重视，已成为地方经济发展的一个增长点。它作为一个巨大的无形资产，成为一个地区的形象名片。每当人们想到这些著名的传统产品时，会同时联想到它的独一无二的出产地。比如，泰兴市——泰兴白果，绍兴市——绍兴黄酒，金华市——金华火腿，镇江市——镇江香醋，文山州——文山三七，泸州市——泸州老窖，苏州市——苏州碧螺春，莱阳市——莱阳梨，平遥县——平遥牛肉等等。睢宁白山羊相对同类产品以其高蛋白、低脂肪、胆固醇含量少、肉质细、味道鲜、膻气小、性暖保健等特点而越来越受到人们喜爱，相信“睢宁白山羊”地理标志产品保护申报成功，也同样会使睢宁这个古老的地名连同他的特色产品一起蜚声海内外。
关于加快申报“睢宁白山羊”地理标志产品保护的建议
一、成立由政府办公室牵头，质监、农业、工商、科技、羊业协会等部门组成的 “睢宁白山羊”地理标志产品保护申报领导小组。
二、召开有关 “睢宁白山羊”地理标志申报领导小组成员单位会议，部署工作任务，争取尽早向江苏省质监局报送预审材料。
三、恳请县政府拨给申报、评审、注册等经费55万元。（包括印发《睢宁白山羊》、《睢宁白山羊操作规程》、地理标志产品保护宣传资料、制作光盘、上报材料、商标注册、新闻媒体公示等费用8万元；申报办有关人员到北京、南京等地咨询费用2万元；省农业专家、学者撰写评审报告5份费用2万元；省组织10余位专家预审费用8万元；国家原产办组织全国20余位专家在北京评审，食宿费、专家评审费、睢宁申报办来往费用25万元；国家制定《睢宁白山羊地理标志产品保护标准》并颁布实施费用5万元；国家地理标志管理办公室组织专家到睢宁县实地考察费用4万元，省级检验费用1万元。）
专此请示，请批示。
睢宁白山羊江苏省地方标准正式发布实施：经过两年多的孕育，睢宁县首个省级地方标准——睢宁白山羊江苏省地方标准近日经省质量技术监督局批准正式发布实施。
该标准由睢宁县林牧渔业局、质监局共同于2005年初申报，当年被省质监局批准为年度地方标准制定计划项目之一下达，由县林牧渔业局、质监局及江苏沿江地区农科所共同完成。标准主要规定了睢宁白山羊的品种特性、外貌特征、生长发育、生产性能等。
睢宁白山羊江苏省地方标准的正式发布实施，标志着睢宁白山羊产品在品种的选育提纯、资源保护、品质鉴别和质量检验等诸多方面都有了科学权威、规范统一的标准依据和严格的界定，对于睢宁白山羊遗传性能的稳定、优良品质的保护、防止品种退化及其自身品牌价值和知名度的提高，将起到积极的推动作用。