标题：朝美修好通商条约
背景
1882年签订的《朝美修好通商条约》是在中国、朝鲜和美国三国互动、协商的情况下达成的。朝鲜王朝在19世纪70年代以前一直厉行锁国政策，曾击退法美舰队入侵，并在全国各地竖立斥和碑，上面写道：“洋夷侵犯，非战则和，主和卖国，戒我万年子孙”，体现出朝鲜坚持闭关锁国的决心。朝鲜也因此成为亚洲最晚开放门户的国家，被西方国家称为“隐士王国”。1876年，日本以武力强迫朝鲜签订《江华条约》，成功打  1871年美国入侵后朝鲜各地树立的“斥和碑”开了朝鲜的国门。虽然《江华条约》签订数年后朝鲜政府并没有与欧美列强缔约通商的行动和打算，但该条约的签订毕竟为后来《朝美修好通商条约》的签订打下了基础。
而此时的美国在经历了南北战争后资本主义空前发展，实力不断强大，随着工业革命的开始和进行，美国把势力伸向了远东地区，企图打开当地的市场，便于美国的商品输出和资本输出。朝鲜半岛自然不例外。但由于当时朝鲜王朝对内加强中央集权，对外坚持锁国政策，美国在中国和日本成功使用的“炮舰外交”竟没能在朝鲜奏效。1866年发生舍门将军号事件，美国商船“舍门将军号”驶入朝鲜大同江，要求朝鲜政府与之通商，结果商船遭到攻击而沉没；1871年美国政府派亚细亚舰队进攻朝鲜江华岛，史称“辛未洋扰”，虽然取得了一些胜利，但由于朝鲜军民的坚决抵抗而撤兵作罢。但美国并未灰心，随着第二次工业革命的兴起，美国再次对朝鲜提出开放国门的要求，并准备借《江华条约》之东风迫使朝鲜的门户向欧美国家全面敞开。
朝鲜的宗主国清朝政府由于洋务运动的发展，实力开始增强，再加上日本吞并琉球和《江华条约》签订的刺激，对朝政策遂发生了变化，决定经营中国仅存的这一藩屏，由以前的消极应付转为积极干预。早在1875年朝鲜领议政李裕元出使中国时，清朝实权人物李鸿章便在致他的书信中主张朝鲜速与欧美各国建交，以夷制夷。1879年清福建巡抚丁日昌在条陈海防事宜时专门提到朝鲜问题。他主张朝鲜进一步向欧美各国打开门户，以牵制觊觎朝鲜的日本。1880年清朝驻日参赞黄遵宪更是直接赠给朝鲜修信使金弘集一本《朝鲜策略》，明确主张朝鲜“亲中联美”，这也是清廷对朝政策的反映。结果金弘集把《朝鲜策略》带回朝鲜国内后，不仅极大地影响了朝鲜决策层，更在朝鲜政界和学界引发了政治地震。清政府对朝鲜外交政策的主张和影响，也为1882年《朝美修好通商条约》的签订创造了条件。
经过
美国求助日本《朝美修好通商条约》的缔结过程也和之前的朝美关系一样充满波折。1878年秋，美国政府决定派遣海军中将薛斐尔率军舰周游中东、东亚，以期促进通商贸易的发展。薛斐尔负此使命，于1878年12月初由美国  薛斐尔（Shufeldt）出发，取道非洲西海岸北上，经地中海、红海、波斯湾、印度洋，于1880年4月15日抵日本长崎。薛斐尔到达日本后，乃开始设法与朝鲜建交。
薛斐尔先开赴朝鲜釜山，要求通商，遭到朝鲜方面的拒绝。接着他根据美国政府的指示，请求日本居间介绍。日本企图独占朝鲜，不愿朝鲜与欧美各国建交通商，加上当时正与朝鲜就开港问题进行紧张交涉，便回绝了薛斐尔的请求。但日方又顾及到日美之间的关系，不久之后又同意为朝美建交斡旋，但仍是持消极的态度。日本外务卿井上馨先是致书朝鲜礼曹判书尹滋承，并将薛斐尔的信译成汉文递交给朝鲜政府。朝鲜本来就对日本没有好感，也无暇和无心与美国建交通商，便借口薛斐尔书信中把“Korea”翻译成“高丽”而予以拒绝（高丽王朝是朝鲜王朝的前朝，将“朝鲜”译成“高丽”就相当于把“大清”译成“大明”一样）。美国依靠日本斡旋来促成朝美建交的希望便破灭了。中国参与斡旋薛斐尔没能透过日本打开朝鲜门户，便于1880年6月12日转向驻长崎的中国领事馆，请求打通清政府的关节。朝美建交正好符合李鸿章“以夷制夷”的政策，而李鸿章更为了避免因为美日合作而使清政府在朝鲜地位边缘化的状况出现，得知此消息后便迫不及待地于7月23日邀请薛斐尔访问中国天津。8月25日，薛斐尔在天津会见李鸿章，向他表达了借中国之力与朝鲜建交的请求，李鸿章也答应致函朝鲜政府疏通。李薛两人抵掌而谈，一拍即合。同年11月，薛斐尔返回美国述职，美国国务卿布莱恩非常同意透过中国与朝鲜缔约的建议，便任命薛斐尔为驻华使馆武官，前往中国负责对朝缔约事务。中国斡旋朝美建交的过程便全面开始了。朝鲜态度转变清政府一向劝告朝鲜以夷制夷，打开国门与欧美缔约，均被朝鲜方面婉拒。这次与美国达成默契以后，便多方斡旋，促使朝鲜政府改变态度。其中，黄遵宪的《朝鲜策略》起到了关键的作用。1880年8月朝鲜修信使金弘集（当时名为金宏集）出使日本，顺便多次进出清朝驻日使馆，与清朝驻日公使何如璋和参赞黄遵宪进行笔谈。何如璋和黄遵宪多次向金弘集指出打开国门与欧美建交的重要性，并且黄遵宪还亲自写作了名为《朝鲜策略》的  参与朝美建交的金弘集（1880年摄于日本）小册子赠与金弘集，论述了朝鲜应当亲附中国、联合美国，并结托日本，一起抵制沙皇俄国的南下。《朝鲜策略》被带到朝鲜后，直接促成了朝鲜政府态度的变化。此时无论是朝鲜国王李熙（朝鲜高宗）还是领议政李最应（兴寅君），都对《朝鲜策略》深表赞同。但这也引起朝鲜国内的轩然大波，保守儒生于次年发起了“辛巳斥邪运动”，抨击《朝鲜策略》，大骂黄遵宪和金弘集，坚决反对与美国缔约建交。这次以上疏为主要形式的政治运动遭到朝鲜政府的严厉镇压，甚至还引发了文字狱，多名儒生因为上疏文中语出不敬而被处死或流放。这表明朝鲜政府的态度已从拒绝开放转为同意缔约。《朝鲜策略》不仅成为“辛巳斥邪运动”的导火索，更为《朝美修好通商条约》的订立提供了契机。1880年11月，朝鲜国王李熙派密使李东仁来到日本，向中国驻日使馆转达了对《朝鲜策略》的信服，并恳请何如璋公使出面斡旋朝美关系；1881年2月，朝鲜政府又派李容肃出使中国，向李鸿章递交了领议政李最应的书函，表达了欲与欧美立约之意。中美两国联手合作，加上朝鲜政府的态度转变，《朝美修好通商条约》的签订已是水到渠成，任何腐儒的意见都无法阻挡历史车轮的前进了。条约缔结过程1881年7月薛斐尔回到中国，性急的他对于将近1年后朝美建交仍无消息的情况感到十分着急，便对李鸿章施加了压力。1881年8月，按照李鸿章的意思，朝鲜国王李熙派金允植以学习洋务为名率60名学徒出使中国，而金允植身上更重要的任务则是最后确认与美国缔约建交一事，并正式开启了对《朝美修好通商条约》内容的协商。其中争议最大的一款，便是第一款。李鸿章要求载入“朝鲜是中国属邦”一句，遭到薛斐尔的坚决  《朝美修好通商条约》反对。而朝鲜方面则提出一要征收关税，二要禁止设立教堂。中国和朝鲜的要求，都是鉴于朝日《江华条约》的教训而提出的。最后在两者中作出了折中方案，第一款不声明朝鲜是中国属邦，但由朝鲜政府在该条约外，另备照会表明中朝的宗藩关系。对于关税问题，则是朝美协定关税，并定下较低的关税率。就这样，经过中、美、朝三国往复协商，最终确定了《朝美修好通商条约》的条款全文。
1882年3月，朝鲜政府派鱼允中、李祖渊二人赴天津参加预备会谈。4月22日，鱼允中、李祖渊尚在途中，而薛斐尔却不肯久留中国，已赴烟台准备动身前往朝鲜。李鸿章遂派二品衔候选道马建忠、统领水师提督丁汝昌乘兵船偕往，5月8日抵朝鲜汉江口。5月14日，朝鲜国王李熙派全权大臣申櫶、金弘集登舰谈判。5月15日，朝鲜国王照会美国政府，言明自己是中国的附属国。1882年5月22日，在中国官员马建忠、丁汝昌的监理下，申櫶、金弘集与薛斐尔在《朝美修好通商条约》上签字。关于缔约时的实况，马建忠有一段详细的记载：“议约大官申櫶、副官金宏集登舟来谒时，令先站队升炮以张吾威；复传令陪臣某某代国王行三跪九叩礼，恭请皇太后、皇上圣安以折其气；然后以笔谈所载诸语从而纡徐引掖，使之乐就夫范围；已乃为代拟照会一稿，宽假以自主之名，实声明其属邦之实。金宏集等阅之，乃皆欣然愿从。”
《朝美修好通商条约》的议定引起日本的高度关注，马建忠乘坐的军舰驶抵汉江口停泊时，早有日本驻朝公使花房义质乘兵船在该处等待。花房义质登船拜访马建忠，企图窥探《朝美修好通商条约》的内容。中、朝、美三方均秘而不宣。《朝美修好通商条约》的签订标志着朝鲜全面打开门户。它的内容比起朝日《江华条约》而言相对减轻了对朝鲜主权的损害，但仍是一个不平等条约。
内容
大朝鲜国与大亚美理驾合众国切欲敦崇和好，惠顾彼此人民，是以大朝鲜国君主特派全权大官经理统理机务衙门事申櫶、全权副官经理统理机务衙门事金宏集，大美国伯理玺天德特派全权大臣水师总兵薛斐尔各将所奉全权字据互相较阅，俱属妥善，订立条胪列于左：
第一款
嗣后大朝鲜国君主、大美国伯理玺天德并其商民各皆永远和平友好。若他国有何不公轻藐之事，一经照知，必须相助，从中善为调处，以示友谊关切。
第二款
此次立约通商和好，从此两国可交派秉权大臣驻扎彼此都城，并于彼此通商口岸设立领事等官，均听其便。此等官员与本地方官交涉往来，均应用品级相当之礼。两国秉权大臣与领事等官享获种种恩施与彼此所待最优之国官员无异，惟领事官必须奉到驻扎之国，批准文凭，方可视事。所派领事等官必须真正官员，不得以商人兼充，亦不得兼作贸易。倘各口未设领事官或请别国领事兼代，亦不得以商人兼充或即由地方官照现定条约代办。若驻扎朝鲜之美国领事等官办事不合，须知照美国公使，彼此意见相同，可将批准文凭追回。
第三款
美国船只在朝鲜在近海面如遇飓风或缺粮食煤水，距通商口岸太远，应许其随处收泊以避飓风，购买粮食，收理船只，所有经费系由船主自备，地方官民应加怜恤援助，供其所需。如该船主潜往不通商之口贸易，拿获船货入官。如美国船只在朝鲜海岸破坏，朝鲜地方官一经闻知，即应饬令将水手先行救护供其粮食等项，一面设法保护船只货物，并行知照领事官俾将水手送回本国，并将船货捞起，一切费用或由船主或由美国认还。
第四款
美国民人在朝鲜居住，安分守法，其性命财产朝鲜地方官应当代为保护，勿许稍有欺凌损毁。如有不法之徒欲将美国房屋业产抢劫烧毁者，地方如一经领事告知，即应派兵弹压并査拏罪犯按律重办朝鲜民人。如有欺凌美国民人，应归朝鲜官按朝鲜律例惩办。美国民人无论在商船在岸上，如有欺凌、骚扰、损伤朝鲜民人性命财产等事，应归美国领事官或美国所派官员按照美国律例査拏惩办。其在朝鲜国内，美国民人如有涉讼，应由原告所属之官员以本国律例审断被告，所属之国可以派员听审。审官常以礼相待，听审官如欲传讯、查讯、分讯、证见，亦听其便，如以审官所断为不公，亦许其详细驳辩。大美国与大朝鲜国彼此明定，如朝鲜日后改定律例及审案办法，在美国视与本国律例办法相符，即将美国官员在朝鲜审案之权收以后朝鲜境内美国民人即归地方官管辖。
第五款
朝鲜国商民并其商船前往美国贸易，凡纳税船钞并一切各费应遵照美国海关章程办理，与征收本国人民及相待最优之国税钞不得额外加增。美国商民并其商船前往朝鲜贸易，进出口货物均应纳税，其收税之权应由朝鲜自主，所有进出口税项及海关禁防偷漏诸弊，悉听朝鲜政府设立规则，先期知会美国官布示商民遵行。现拟先订税则大略，各色进口货有关民生日用者照估价值，百抽税不得过十；洋酒、洋烟、时计类，百抽税不得过三十；至出口土货概照值，百抽税不得过五；凡进口洋货除在口岸完纳正税外，该项货物或入内地或在口岸，永远不纳别项税费。美国商船进朝鲜口岸，须纳船钞每吨银五钱，每船按中历一季抽一次。
第六款
朝鲜国商民前往美国各处，准其在该处居住赁房买地，起盖栈房，任其自便，其贸易工作一切所有土产以及制造之物与不违禁之货均许买卖。美国商民前往朝鲜已开口岸，准其在该处所定界内居住，赁房租地建屋任其自便，其贸易工作一切所有土产以及制造之物与不违禁止货均许买卖，惟租地时不得梢油韧逼。该地租价悉照朝鲜所定等则完纳，其出租之地仍归朝鲜版图。除按此约内所指明归美国官员应管商民钱产外，皆仍归朝鲜地方官管辖。美国商民不得以洋货运入内地售卖，亦不得自入内地采买土货，并不得以土货由此口贩运彼口，违者将货物入官并将该商交领事官惩办。
第七款
朝鲜国与美国彼此商定，朝鲜商民不准贩运洋药入美国通商口岸，美国商民亦不准贩运洋药入朝鲜通商口岸，并由此口运往彼口亦不准。作一切卖买洋药之贸易，所有两国商民无论雇用本国船别国船及本国船为别国商民雇用贩运洋药者，均由各本国自行永远禁止，査出从重惩罚。
第八款
如朝鲜因有事故恐致境内缺食，大朝鲜国君主暂禁米粮出口，经地方官照知后，由美国官员转饬在各口美国商民一体遵办。惟于己开仁川一港，各色米粮概行禁止运出。红参一项，朝鲜旧禁出口，美国人如有潜买出洋者，均査拏入官仍分别惩罚。
第九款
凡炮位、枪刀、火药、铅丸一切军器应由朝鲜官自行采办，或美国人奉朝鲜官准买明文方准进口，如有私贩査货入官仍分别惩罚。
第十款
凡两国官员商民在彼此通商地方居住，均可雇请各色人等襄助分内工艺。若朝鲜人遇犯本国例禁或牵涉被控，凡在美国商民寓所行栈及商船隐匿者由地方官照知领事官有或准差役自行往拏，或由领事派人拏交朝鲜差役，美国官民不得稍有庇纵揟留。
第十一款
两国生徒往来，学习语言、文字、律例、艺业等事，彼此均宜襄助，以敦睦谊。
第十二款
兹朝鲜国初次立约，所订条款姑从简略，应遵条约已载者先行办理。其未载者俟五年后两国官民彼此言语稍通再行议定。至通商详细章程须酌照万国公法通例公平商订，无有轻重大小之别。
第十三款
此均两国订立条约，与夫日后往来公牍，朝鲜专用华文，美国亦用华文或用英文，必须以华文注明以免歧误。 
第十四款
现经两国议定，嗣后大朝鲜国君主有何惠政、恩典、利益施及他国或其商民，无论关涉海面行船、通商贸易、交往等事为该国并其商民从来未沾，抑为此条约所无者，亦准美国官民一体均沾。惟此种优待他国之利益，若入有专条互相酬报者，美国官民必将互订酬报之专条一体遵守，方准同沾优待之利益。
以上各款现经大朝鲜、大美国大臣同在朝鲜仁川府议定，缮写华、洋文各三分，句法相同，先行画押盖印，以昭凭信。仍俟两国御笔批准，总以一年为期，在朝鲜仁川府互换，然后将此约各款彼此通谕本国官员商民，俾得咸知遵守。
大朝鲜国开国四百九十一年即中国光绪八年四月初六日
全权大官经理统理机务衙门事 申   櫶  印
全权副官经理统理机务衙门事 金宏集 印
大美国一千八百八十二年五月二十二日
全权大臣水师总兵 薛斐尔 印
(Signed) R. W. Shufeldt[1]
评价
《朝美修好通商条约》的签订方式和过程大体上是平等与和平的。美国实现了它打开朝鲜国门的目的，清朝和朝鲜也达到了“以夷制夷”的愿望。但就条约内容来看，依然是不利于朝鲜的不平等条约。在第四款中，规定了抗辩会审制，实质上使朝鲜丧失了治外法权。第五款规定协定关税，也损害了朝鲜的关税自主权，并规定美国出  19世纪末来朝鲜收购土特产的美国人口的日用品关税率不超过10%，奢侈品不超过30%，朝鲜土特产出口的税率不超过5% ，如此低的关税率也便于美国的商品倾销和原料掠夺。第十四款则规定了美国的片面最惠国待遇，体现了美国对东亚地区“门户开放、利益均沾”的要求。
“以夷制夷”是清朝和朝鲜签订该条约的指导思想和最终目的，这在条约中反映在第一款：“若他国有何不公轻藐之事，一经照知，必须相助，从中善为调处，以示友谊关切。”这段话照录1858年的《中美天津条约》。但美方代表薛斐尔认为这一条类似援护条约，不便订入通商条约。李鸿章坚持写上这一条，是想借美国之力，牵制日本对朝鲜的侵略，这是他“以夷制夷”战略的直接体现。但美国人始终不重视它。历史的发展证明了这一点。甲午中日战争爆发前夕，朝鲜政府和清政府都预感到日本挑起战争的图谋，便寄希望于欧美列强的调停。美国是寻求调停的重要对象，因此朝鲜方面多次请求美国根据《朝美修好通商条约》第一款的精神，给予“友好的援助”，但美方敷衍了事，表示“我们只能以友好的方式去影响日本，决不能和其他列强一道进行干涉”。由此可见，朝鲜与欧美各国立约通商，确实对日本起到了某种程度的牵制作用。但美国等西方大国只是把朝鲜作为一枚棋子，是从更广阔的范围和战略眼光看待与朝鲜的关系的，绝不会为小国朝鲜的利益牺牲自己。只有在朝鲜具有足够的自卫力量时，李鸿章和朝鲜政府的“以夷制夷”战略才会发生作用。
影响
《朝美修好通商条约》是朝鲜与西方资本主义国家签订的第一个条约，影响十分重大。对美国而言，这个条约是美国进军亚洲的重要步骤，也是美国插手朝鲜半岛事务的基础和开端。《朝美修好通商条约》的签订有利于美国对朝鲜的商品输出和资本输出，使美国开始对朝鲜进行经济渗透；而根据条约最后一款的片面最惠国待遇，美国也在1886年《朝法修好通商条约》签订后，援引该条约第九款第二项中关于允许洋教传播的规定，开始在朝鲜大事传播基督新教，对朝鲜实行文化侵略。这一举动导致现在的韩国基督教徒的数量居于世界  1982年韩国发行的纪念韩美修交100周年邮票前列，在亚洲仅次于菲律宾。总之，《朝美修好通商条约》不仅便于美国的经济渗透和文化侵略，也使美国开始在朝鲜施加其影响力，并为其以后插手朝鲜半岛事务埋下伏笔。
对朝鲜而言，《朝美修好通商条约》使朝鲜全面开放门户，外国势力开始全面入侵朝鲜，加重了朝鲜的民族危机。同时，该条约使朝美首次建立外交关系，被视为韩国现代外交的起点。此外，由于这个条约的平等协商与和平签订同日本逼迫朝鲜签订条约形成强烈反差，使朝鲜人开始对美国产生好感，对美国的依赖心也逐渐萌生。这个条约签订十多年后，朝鲜政府开始出现亲美派。到20世纪初的大韩帝国时期，美国顾问更是开始直接干涉韩国内政，而当时的韩国朝野也对美国抱有很大幻想，希望美国能阻止日本对韩国的侵吞。这种依赖心随着美国对朝鲜半岛影响力不断扩大而膨胀，一直发展到20世纪50年代的朝鲜战争，乃至今日。这些都是《朝美修好通商条约》铺平的道路。
对东亚局势和世界格局而言，《朝美修好通商条约》意味着朝鲜半岛进一步成为资本主义列强竞争的焦点。《朝美修好通商条约》签订后，英国、德国、意大利、俄国、法国、奥匈帝国等欧美列强纷至沓来，与朝鲜签订类似条约，严重破坏了朝鲜的主权。《朝美修好通商条约》成为欧美列强打开朝鲜门户的通用模式。《朝美修好通商条约》刚刚签字，英国人就赶到朝鲜来了。英国人还在译读约稿，德国人又来了。英国人怕德国人后来居上，竟然一字不改地赶快签订了《朝英修好通商条约》，距《朝美修好通商条约》的签订只有15天。朝鲜“隐士之国”的历史宣告终结，对欧美列强全面打开了门户，从此成为世界大国的角逐场所。