标题：岳阳市商务局
主要职能
（一）贯彻落实国家有关内外贸易、国际经济合作的发展战略、方针、政策，拟订全市相应的中长期发展规划以及规定、办法和措施。
（二）研究提出流通体制改革建议，培育发展城乡市场，推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式。
（三）拟订全市规范流通领域市场体系及流通秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策，建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系，监测分析市场运行和商品供求状况，负责肉类、酒类、食糖等重要消费品和煤炭等重要生产资料的市场调控。
（四）承担牵头协调整顿和规范全市市场秩序工作的责任，提出整顿和规范全市市场秩序的工作的建议，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对药品等特殊流通行业进行监督管理。
（五）起草全市商品流通业和商贸服务业（含餐饮业、住宿业等）的有关规范性文件草案，制定实施细则和市场准则，调查研究流通行业重大问题，提出政策建议；负责市生猪定点屠宰的监督管理工作；承担商品流通业和商贸服务业（含餐饮业、住宿业等）的行业管理工作；指导报废汽车管理和二手车市场、民爆器材专营、再生资源回收工作；按有关规定对拍卖、典当、租赁、旧货流通活动和对酒类产销进行监督管理。
（六）执行国家制定的进出口商品管理办法、进出口商品目录和进出口配额招标政策，承担进出口配额计划的编报、下达和组织实施及配额、许可证管理工作。
（七）贯彻执行国家对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备出口的政策。推进进出口贸易标准化体系建设，依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口的技术和引进技术的出口与再出口工作。
（八）牵头拟订服务贸易发展规划并开展相关工作，会同有关部门制定促进服务出口和服务对外承包发展的规划、政策并组织实施，推动服务对外承包平台建设。
（九）承担市商务系统涉及世贸组织相关事务的研究、指导和服务工作，组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易有关的工作。建立进出口公平贸易预警机制。组织全市产业损害调查。指导协调国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。
（十）监督检查全市外商投资企业执行有关法律法规和合同章程的情况，协调解决有关问题；指导和管理全市外商投资企业的进出口工作；负责办理全市外商投资企业中产品出口企业、先进技术企业的确认和考核。
（十一）承担全市对外经济技术合作工作，起草全市对外经济合作的规范性文件草案，拟订全市对外经济合作的政策和管理办法，指导和监督全市对外投资、对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务的管理，承担联合国等国际组织对我市经济技术合作的有关管理事务，承担全市国际经济援助和受援项目的归口管理工作，负责境外就业职业介绍机构的管理和监督检查等工作。
（十二）负责组织参加商务部和省政府、市政府举办的内外贸易促销活动、对外经济技术合作活动，指导、协调以岳阳市名义在境内外举办的各种内外贸交易会、展览会、展销会等活动。
（十三）承担全市商务系统统计及其信息发布工作，提供信息咨询服务，指导全市流通领域信息网络和电子商务建设；指导全市商贸流通行业协会、学会等社团组织工作。
（十四）负责市直所属企业事业单位的管理。按有关规定负责国有资产提质增值和依法依规推进国有商贸流通企业进行改制。
（十五）承办市委、市人民政府交办的其他事项。[1]
领导信息
熊道生　党组书记、局长
主持全面工作。
熊树林　党组副书记、副局长
协助负责全面工作，分管人事科、财务科、对外贸易管理科（含产业损害调查），牵头负责群众工作、建设扶贫等方面的工作。
丁道剑　党组成员、副局长
分管市场体系建设科、商贸服务管理科，牵头负责节能减排、涉农事务、“五创”讲评综合汇报等方面工作，联系市市场建设管理处。
宋岳军　党组成员、副局长
分管办公室（政策法规科）、加工贸易科、信息中心，牵头负责发展开放型经济、为临港新区办实事、依法行政、信访、督查督办等方面工作。
吴　桐　副局长
分管外资管理科（含服务贸易）、对外经济合作科，牵头负责招商引资、新型工业化等方面工作。
陈文斌　党组成员、副局长
分管市场秩序科、市场运行调节科，牵头负责应急管理、市场整规等方面工作。
冯庆新　党组成员、副局长
分管商务执法支队、离退休人员管理服务科，牵头负责“两个维护”、联手帮扶等方面工作。
周良凤　党组成员、副局长
分管社会事务办、改制办，牵头负责安全生产、社会管理综合治理、计生、维稳、禁毒等方面工作。
李新武　党组成员、纪检组长
分管纪检监察室，牵头负责政务公开、党风廉政建设等方面工作。
汤美孚　党组成员
分管工会、行政审批科，牵头负责文明创建（含“五创”提质、文明指数测评、爱国卫生等）工作。
韩湘龙　党组成员
分管机关党委、机关后勤服务中心，牵头负责机关作风建设、党务公开、“五创”文明劝导等方面工作，联系商务战线工作。[2]
内设机构
（一）办公室（政策法规科）
拟订局机关工作制度；负责文电处理、秘书事务、机要保密、新闻宣传、信访办理、建议提案办理和接待等日常行政事务工作；综合调查分析全市商务经济运行和流通产业发展的重大问题并提出对策建议；起草本局重要文件、报告和领导讲话；负责编发全市内外贸易和国际经济合作的工作动态与信息；负责局机关规范性文件的审核工作；负责本局重大事项决策的合法性审查工作；负责统计工作；负责局机关车辆管理工作。负责有关国内外贸易、国际经济合作、外商投资法律、法规、条约的研究、宣传和实施；负责全市重大经贸协议、合同、章程和重大争议案的研究与协调；组织起草全市有关商务方面的规范性文件草案；承办有关行政复议和行政诉讼工作；负责局机关和直属单位法律事务和法律培训的有关工作。
（二）财务科
拟订全市商务行业财务管理规章制度；管理各项内外贸易、国际经济合作业务资金、专项基金、专项经费等；负责全市内外贸易、国际经济合作运行状况的监测、分析和评估；负责对所属企业事业单位的财务、基建进行监督管理，协助市国有资产管理部门对所属国有企事业单位运行进行监管；负责对所属单位的审计监督和对单位负责人的经济责任审计；协调银企关系，指导企业融资筹资；负责局机关经费管理。
（三）市场体系建设科 
拟订全市健全、规范市场体系和流通秩序的政策；协调做好打破市场垄断、行业垄断和地区封锁的有关工作；推进农村市场体系建设，培育和发展农村市场；组织拟订市场体系标准，推进商品流通市场的标准化建设；负责综合、专业、特色市场（街）等商业网点规划编制工作；负责大中型零售商场、商品市场等商业设施项目的论证、初审、申报工作；负责煤炭经营资格审查、发证、年审年检工作；协调监管市场网点建设中的有关问题；按有关规定对拍卖、典当、报废汽车、二手车、租赁、旧货流通活动进行监督管理。
（四）商贸服务管理科
拟订并组织实施全市商品流通业和商贸服务业（含餐饮业、住宿业等）的发展战略、行业规划和有关政策；拟订并组织实施优化流通产业结构调整的政策；贯彻国家关于深化流通体制改革的政策，推进工贸结合、农贸结合、内外贸结合；拟订连锁经营、电子商务、商业特许经营、物流配送等现代流通方式的发展规划并组织实施；组织开拓城乡市场，指导工商企业营销工作；负责商品流通业和商贸服务业（含餐饮业、住宿业等）的行业管理；指导再生资源回收工作。
（五）市场运行调节科（岳阳市酒类产销管理办公室）
监测、分析市场运行和商品供求状况，调查分析商品价格信息，负责市场预测、预警和信息发布；承担市内社会消费品零售总额的监测、分析工作，提出市场运行及调控的政策建议；负责重要消费品（肉类、食糖、边销茶等）的储备管理和市场调控；实施国家、省、市有关酒类商品监督管理的法规、规章和政策；负责监督管理全市酒类商品的生产流通；承担酒类批发、零售许可证和标志等的制发工作；建立酒类商品信息系统；负责全市范围内酒类展览和促销宣传活动的管理；负责市场监测、重要商品储备、生活必需品应急供应等方面市场调节资金的管理与使用。
（六）市场秩序科（岳阳市生猪定点屠宰办公室）
承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序的相关工作；推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，推进商务领域“诚信经营”示范创建活动，建立市场诚信公共服务平台；参与组织打击侵犯知识产权、商业欺诈等工作；承担生猪定点屠宰管理的相关工作；负责研究制定药品流通行业发展规划、行业标准和有关政策，配合实施国家基本药物制度，提高行业组织化程度和现代化水平，逐步建立药品流通行业统计制度，推进行业信用体系建设，指导行业协会实行行业自律，开展行业培训，加强国际合作与交流。
（七）对外贸易管理科
负责指导全市进出口商品（含机电产品、成套设备、农产品等）工作；参与拟订全市对外贸易发展规划并组织实施；负责进出口商品交易会、展销会、洽谈会的协调工作；负责全市对外贸易经营者备案登记初审工作；负责全市对外贸易科技发展、技术进步工作和全市外贸科技项目申报；指导出口商品生产基地建设；负责对有进出口权的企业申请使用中央、省对外贸易发展基金、出口退税稽核等工作；负责进出口商品配额的计划和管理；负责全市外贸统计工作。
（八）加工贸易科
贯彻执行国家有关承接产业转移、发展加工贸易的方针、政策，拟订我市承接产业转移、促进加工贸易发展的规划和措施；管理产业转移招商项目库和客户库，组织开展承接产业转移招商引资活动；制订承接产业转移发展加工贸易引导资金使用管理办法，负责对承接产业转移发展加工贸易引导资金项目的收集、筛选和报批工作；负责来料（进料）加工、来件装配、补偿贸易项目合同的办理；负责对全市加工贸易出口企业进行业务指导和协调；负责加工贸易进出口统计、分析工作；承担市承接产业转移发展加工贸易领导小组办公室的日常工作。
（九）外资管理科（岳阳市外商投资企业投诉协调办公室）
负责国家规定的限额以内的外商投资企业合同、章程的审批和限额以上的外商投资企业审核上报工作，按照权限核发外商投资企业批准证书；负责外商投资企业合同规定的进口物资的审批或转报；按照权限核准外商投资项目的合同、章程及法律特别规定的重大变更（增资、减资、转股、合并）；监督外商投资企业执行有关法律法规和合同、章程情况并协调解决有关问题；负责检查考核全市外商投资企业合同、章程履行情况和资金到位率、开业投产率、出口创汇率及资金利税水平；负责外商投资企业中止、编目合同章程备案工作，负责组织全市外商投资企业的联合年检工作；负责全市外商投资产品出口型企业和先进技术型企业的审核和上报；受理协调外商投资企业的投诉；负责管理外资独资企业；指导外商投资企业协会工作。
（十）对外经济合作科
贯彻落实国家对外经济合作方面的法律、法规和政策，拟订全市对外经济合作的政策和发展规划；依法管理全市对外投资、对外承包工程、对外劳务合作和设计咨询等对外经济合作业务；依法核准市内企业对外投资、对外承包工程、对外劳务合作资质、对外投资设立企业（金融企业除外），以及其他对外经济合作企业经营资格的初核；指导和管理我市对外援助和受援项目；负责境外就业职业介绍机构的管理和监督检查等工作；负责对外经济合作统计工作。
（十一）行政审批科
根据授权，统一受理、承办和组织办理本单位所有行政许可、年检年审、行政服务及行政事业性收费等事项。
（十二）人事科
拟订局机关和直属单位人事管理规章制度；协助局领导抓好所属企业事业单位领导班子建设及后备干部的培养、选拔和考核工作；组织、指导市直商务系统所属单位的思想政治工作和精神文明建设；负责局机关和直属单位的机构编制、干部人事、教育培训、考核奖惩、劳动工资、社会保障、职称考评及人事档案工作；负责本局管理的临时出国（境）派遣人员的政审工作；负责扶贫、统战、侨务工作。
（十三）离退休人员管理服务科
负责局机关离退休人员管理、服务工作，指导直属单位的离退休人员管理、服务工作。
十四、机关党委
负责局机关和直属系统的党务工作；负责共青团等群团工作；负责机关作风建设。
十五、纪检组（监察室）
负责市直系统党风廉政建设，惩治和预防腐败体系建设；负责行政监察工作；负责优化经济发展环境工作。
十六、工会
监督企业民主管理，依法维护职工合法权益；负责局系统“双联”、赈灾、扶贫、解困等工作；负责市直系统妇联、女工工作；负责残联工作。
十七、企业改制办
负责直属企业的改革、改制，安全维稳，计划生育等工作
十八、社会事务管理办公室
负责指导企业生产经营；负责所属企业的审计、监督和企业负责人经济责任审计工作；负责直属企业的解困和再就业工作；负责未改制的市直系统的安全保卫、稳定和610工作；负责未改制的市直系统计划生育和爱卫工作。
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