标题：鹰潭市林业局
林业局概括
近年来，全市林业系统在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领林业工作全局，以实施造林绿化“一大四小”工程建设为主抓手，以打造富裕、秀美、宜居、和谐鄱阳湖生态经济区璀璨明珠为目标，围绕“主攻项目、决战‘三区’，凸现特色、实现跨越”的总体要求，主动融入全局，积极履行职能，大力实施绿化造林，切实加强森林资源保护，不断强化森林防火和森林病虫害防治，着力提高林业科技水平，林业建设稳步扎实推进，卓有成效。
一、全市森林资源概况
全市国土面积533.1万亩，其中林地302.9万亩，全市森林覆盖率57.38%；有林地面积287.2万亩，活立木总蓄积786万立方米，竹林面积43.9万亩，立竹株数5800.9万株，国家和省级生态公益林面积131.4万亩。林业总产值34.86亿元，单位林地面积产值1100万元/万亩，林农从林业中的收入每年以20%以上的速度递增。
二、全市国有林场基本情况
全市共有9个国有林场，其中贵溪5个、余江3个、龙虎山1个，职工总数5141人（含离退休人数）；国有林场有林地面积52.2万亩，活立木蓄积295.9万立方米，占全市活立木蓄积的43.8%，毛竹立竹1392.7万株，占全市毛竹立竹的26.6%,是我市林业建设的主力军。2010年6月开始，我市按照省委省政府关于推进非工七大系统国有企业改革的工作部署，确定5个企业性质国有林场纳入改革范围，2010年底基本完成主体改革。贵溪市双圳林场的改革模式受到省林业厅高度肯定，并作为先进典型在全省范围内予以推广。
2011年，全省启动新一轮国有林场改革，我市率先行动，计划利用一年时间完成贵溪三县岭、余江高公寨、马岗岭和龙虎山上清林场改革（余江、月湖区苗圃参照执行）。7月21日在全省率先召开了国有林场改革动员大会，率先出台了《关于推进国有林场改革的实施意见》，按照“保一块、切一块、改一块”的方式，全面深化国有林场改革。2012年2月23日，市政府又在全省率先审核批复各县（市、区）国有林场改革实施方案并上报省国有林场改革试点工作领导小组。目前，贵溪三县岭和龙虎山上清林场均与职工签订了协议，贵溪市国有林场改革还被作为全省的先进典型刊登在《中国绿色时报》上。
三、全市自然保护区、森林公园、湿地公园基本情况
2004年省政府批准成立贵溪阳际峰省级自然保护区,面积22.44万亩。2010年11月份贵溪阳际峰晋升国家级自然保护区全票通过了国家环保部组织的专家论证。2012年初国务院正式发布了新建国家级自然保护区名单，阳际峰成为鹰潭市第一个国家级自然保护区。2007年底龙虎山景区发现 国家一级保护动物--中华秋沙鸭后，成立了龙虎山中华秋沙鸭县级自然保护区，并积极做好晋升省级自然保护区的各项准备工作。2010年11月26日，中国野生动物保护协会在北京为我市举行“中国中华秋沙鸭之乡”授牌仪式，新华社、人民日报社等20余家国内主流媒体进行了宣传报道，为我市又增添了一张国家级名片。余江新建了九峰水库县级自然保护区，面积4620亩。到 2011年，全市自然保护区总面积达34.8万亩，占全市国土面积的6.6%。
设立上清国家级森林公园， 2000年12月经国家林业局批准，面积17.7万亩，位于龙虎山上清林场和上清镇。省级森林公园四处，即贵溪省级森林公园、贵溪双圳省级森林公园、余江马岗岭省级森林公园、余江高公寨白鸡峰省级森林公园。市级森林公园一处，即鹰潭梅园森林公园。
全市有湿地公园两处，即余江白塔河省级湿地公园和月湖岩省级湿地公园。
四、造林绿化“一大四小”工程建设情况。
我市认真贯彻省委、省政府的决策部署，按照抓精品、创特色、出亮点的总体思路，深入开展绿色生态鹰潭建设，大力实施造林绿化“一大四小”工程。三年来，全市共完成造林29.98万亩，占省下达任务22.64万亩的132.4%。一是森林鹰潭建设成绩斐然。先后高标准实施了以东湖公园、体育公园、月湖岩公园以及鹰东连接线、鹰南连接线、龙虎山大道、鹰雄大道四条快速通道为代表的绿化工程，有效改善了城市形象，提升了城市品位。2011年，我市又投入巨资建设滨江公园二期、鹰西大道等20项中心城区绿化工程。随着滨江公园二期、鹰西大道等绿化项目相继竣工，东起梅园大桥、西至沪昆高速鹰西出口处近20公里的沿江绿色生态长廊已具雏形，景色极为壮观，成为森林鹰潭、宜居鹰潭建设的里程碑。目前，正在开展创建省级森林城市相关工作。二是通道绿化工程亮点纷呈。按照“树有高度、林有厚度、四季有景”的要求，建成了一批具有震撼性的通道绿化工程，境内沪昆高速、景鹰高速和鹰东、鹰南、鹰西和县（市、区）高速连接线，全部实现了无间断绿化，绿化配置做到了乔灌结合、常绿与落叶搭配。如今，不管从哪条通道进入鹰潭，都可以看到高标准、高质量的绿化工程。三是“森林十创”活动有声有色。据统计，全市共投入“森林十创”绿化资金近1亿元，创建“森林乡镇”、“森林村庄”、“森林街道”等森林十创单位200多个。四是生态景区园区建设稳步推进。龙虎山景区本着造林就是造景、绿化就是美化的理念，大搞生态修复工程，每年投入1000余万元进行绿化，景区景观效应大大提升；鹰潭经济技术开发区采取三年投入、一年打造的模式，筹资1000余万元，按照一路一景、点线面结合、乔灌草搭配的绿化理念，对园区道路进行多层绿化、复式绿化、立体绿化，园区环境得到了有效改善。
五、林业产权制度改革情况
1、林业产权制度改革主体改革。从2005年4月开始，继贵溪市成功试点之后，以“明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转”为主要内容的集体林权制度改革在全市全面铺开。经过3年多的努力，至2007年底，完成了林业产权制度主体改革，实现了“山定权、树定根、人定心”的目标。全市共制发林权证13.6万本，发证宗地数22.5万宗，面积287.84万亩，占林地总面积的95.4%，林权证签收率达95.7%，分山到户率80.2%，分户登记率97.1%。
2、林权制度配套改革。积极开展林权抵押贷款、森林资源流转、森林保险、林业合作经济组织建设工作。截止目前，全市累计森林资源转让达582起，面积10.06万亩，交易额达17255.7万元。建立林业专业合作社37个，民营林场13个，民营造林公司12个，“三防”协会22个，其它专业协会10个。全市商品林保险参保面积达171.48万亩，占有林地的48.3%，全市商品林参保面过100%，累计抵押贷款11554万元，此项工作各项指标在全省排名领先。
六、其它特色工作
1、森林防火工作。全市有专业森林消防队11支，贵溪一中队、余江专业队伍已通过省防火办审核，成为我省第一批达标专业森林消防队。近年来，鹰潭市森林火灾发生呈现逐年下降趋势。全面落实森林防火行政领导负责制，率先在全省应用了林火远程监控系统，加强了专业森林消防队建设，提升了森林防火综合能力。2011年全市发生森林火灾3起，过火面积7.7公顷，受害森林面积16公顷，为历年最低。我市连续5年荣获四次全省森林防火目标责任考核二等奖，一次三等奖。2011年更是荣获全省森林防火目标责任考核一等奖，为历史最好成绩。
2、国有林场危旧房改造工作。我市2010年国有林场危旧房改造任务974套，目前已经全部完成，各项指标在全省设区市排名第一，春节前职工全部搬进了新居。去年8月28日至29日，全省国有林场危旧房改造推进会在贵溪市召开。与会代表还参观了贵溪市耳口林场和冷水林场的危旧房改造现场。2011年国有林场危旧房改造任务1218套，其中原址重建468户，异地新建574户，维修加固176户，目前已经全部开工建设，其中已完成维修加固58套，其余预计年底前完成50%。各项指标仍然排在全省前列。
3、打击破坏森林资源违法犯罪行为。2007年起，对全市范围内的天然阔叶树实行全面禁伐，禁伐年限10年，做到“山上禁伐、路上禁运、企业禁收”。2008年,全市65.48万亩国家重点公益林,65.56万亩省级公益林全部落实到山头地块，建立健全了公益林管护责任制和监督管理制，完成了生态公益林地理信息系统建设。2011年在全市范围内开展了“整治乱砍滥伐”专项行动，林业系统上下联动，对木材加工、流通环节管严卡死，九个重点路段实行全天候巡查，突击清理检查木材经营加工企业189家，核查木材9024m3，暂扣木材1800m3；清理非法企业40家，并责令其自行拆除加工设备；对6起破坏森林资源案件实行立案侦查，有效遏制乱砍滥伐现象。2011年相继开展了“两清理一禁止”、“亮剑行动”和“矿山非法占用林地专项整治”行动，2011年共查处各类林政案件34起，其中查处刑案10起，林政案24起，判决4案8人，罚款4万元，集中清查整治征用林地场点25个，治安混乱林区4个，木材交易市场5个，木材经营加工场所80个，经营野生动物市场3个，为国家和集体挽回直接经济损失300余万元。
主要职能
（一）负责全市林业及其生态建设的监督管理。在全市经济社会发展总体规划的框架内，拟定全市林业及其生态建设发展战略和编制中长期发展规划，经批准后组织和监督实施。组织开展全市森林资源、陆生野生动植物资源、湿地的调查、动态监测和评估。承担全市林业生态文明建设的有关工作。
（二）组织、协调、指导和监督全市造林绿化工作。制定全市造林绿化的指导性计划。指导各类公益林和商品林的培育。指导植树造林、封山育林和以植树种草等生物措施防治水土流失工作。组织、指导、监督管理林木种苗、花卉和林业有害生物防治、检疫工作。指导全市国有（民营）林场，森林苗圃、森林公园以及基层林业工作机构的建设和管理。监督管理古树名木保护工作。指导、协调、监督退耕还林工作。
（三）组织指导全市森林资源保护工作。指导编制全市森林采伐限额，监督管理木竹凭证采伐、运输。负责木竹经营（加工）许可的审查、审批及监督管理。指导全市林地、林权的管理，组织实施林权登记、发证工作。对林地征用、占用依法进行审核审批工作。组织、指导、监督全市生态公益林建设。
（四）组织、协调、指导和监督全市湿地保护工作。拟定全市湿地保护规划，组织实施建立湿地保护小区，湿地公园等保护管理工作，监督湿地的合理利用。
（五）组织、指导全市陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用。依法组织、指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测，监督管理全市陆生野生动植物猎捕或采集，驯养繁殖或培植、经营利用，监督管理野生动植物进出口。负责陆生濒危物种进出口和国家、省保护的野生植物、陆生野生动物及其产品的出口的审核报批工作。
（六）负责全市林业自然保护区的监督管理。在国家、省和市自然保护区区划、规划原则的指导下，指导森林、湿地、荒漠化和陆生野生动物类型自然保护区的建设和管理，监督管理全市林业生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护。按分工负责生物多样性保护的有关工作。
（七）组织指导推进全市林业改革，维护农民经营林业合法权益的工作。拟定集体林权制度、国有林场等重大林业改革意见并指导监督实施。拟定农村林业发展，维护农民经营林业合法权益的有关措施，指导、监督林地承包经营和规范林地林木流转。
（八）指导林业产业管理。负责全市林区林业专用公路的管理。监督检查各产业对森林、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源的开发利用。制订林业资源优化配置措施，指导和监督林产品质量。指导和协调林区综合开发。
（九）组织、指导全市林业及其生态建设的生态补偿制度的建立和实施。指导管理全市林业基本建设工作，组织申报重点林业建设项目，管理市级国有林业资产，组织和指导全市林业基金的征收、管理和合理使用。编制全市林业及生态建设年度生产计划。
（十）指导管理全市林业及其生态建设的科技、教育工作，指导全市林业队伍的建设。
（十一）组织、指导、监督全市林业行政执法工作和重大林业违法案件的查处。指导全市森林公安工作，监督管理森林公安队伍。
（十二）承担鹰潭市绿化委员会、鹰潭市人民政府森林防火指挥部、鹰潭市人民政府调解处理山林权属争议机构的具体工作。指导、协调、督促公民义务植树和国土绿化工作。指导、协调、监督全市森林防火工作。组织、指导、协调全市山林权属争议调解处理工作。
（十三）承办市人民政府交办的其他工作。
机构设置
市林业局设有办公室、造林经营科、林政资源保护管理科、计划财务科 、科技教育科五个内设机构
领导介绍
党组书记、局长官金福：主持市林业局全面工作。
党组副书记、副局长李惠蒙：协助局长分管林政、森林防火、木材检查站、森林公安及林业行政综合执法、信访、综治维稳、市行政服务中心林业窗口工作。
党组成员、纪检组长娄登安：主管纪检、监察、机关党建工作，协助局长分管林业重点工程资金监督、亲商安商工作。
党组成员、副局长胡 斌：协助局长分管办公室、计划财务、造林、种苗、资源监测、野生动植物保护及林业重点工程、营造林计划工作。
党组成员、副调研员周森发：协助局长分管科教、绿化、林业有害生物防治检疫及林学会工作。
副调研员孙 勇：协助局长分管农垦、林业产业、安全生产工作。
地理位置
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