标题：咸阳市商务局
基本概况
根据《中共陕西省委办公厅 陕西省人民政府办公厅关于印发〈咸阳市人民政府机构改革方案〉的通知》（陕办字[2009]85号），设立市商务局[1]，为市政府工作部门。
一、职责调整
（一）取消直接办理与企业有关的评比及品牌评定活动、对引进技术的再出口进行监督的职责。
（二）将贸易投资促进、援外项目招标、主办的相关会展活动等具体组织工作交给事业单位。
（三）划入省商务厅交给地方政府的进出口企业经营资格备案职责。
（四）划入原市劳动和社会保障局承担的拟订本市人员出境就业管理政策并组织实施职责。
（五）加强内贸工作，推动内外贸结合，搞好市场运行和商品供求状况监测，深化流通体制改革，大力发展现代流通，促进统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的建立和完善。
二、主要职责　
（一）贯彻落实国家和省上有关国内外贸易和内外经济技术合作的发展战略和法律法规、政策，拟订全市内外贸易、外商投资、对外援助、对外投资、对外经济技术合作的相关政策措施，并组织实施。
（二）负责推进全市流通产业结构调整，指导流通企业改革，指导服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
（三）拟订全市商业网点及内贸发展规划，促进城乡市场发展，研究提出引导市内外资金投向市场体系建设的政策，指导大宗产品批发市场规划和城市社区商业网点布局规划、商业体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。负责检查指导农（集）贸市场、批发市场、商场、超市、餐饮企业等场所的安全生产经营管理工作。
（四）承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任，贯彻执行国家规范市场运行、流通秩序的政策，推动商务领域信用建设，指导全市商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。
（五）承担组织实施全市重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全全市生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作，按规定对成品油流通进行监督管理。
（六）负责全市对外经济技术合作工作,贯彻执行国家对外经济技术合作政策,指导和监督对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务的管理；拟订本市人员出境就业管理政策，负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作，审核市内企业在境外投资开办企业（金融企业除外）；协调组织本市外经贸企业参加各类商品交易会、展览会、洽谈会等贸易活动。
（七）指导全市外商投资工作，贯彻执行国家和省上有关外商投资政策和改革方案，依法核准外商投资企业的设立及变更事项，依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题；指导外商投资企业的进出口工作。
（八）贯彻执行国家和省上对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策，推进进出口贸易标准化工作，依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术工作。
（九）牵头拟订我市服务贸易发展规划并开展相关工作，会同有关部门拟订促进服务出口和服务外包工作发展的规划并组织实施，推动服务外包业发展。
（十）负责组织协调全市反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作，建立进出口公平贸易预警机制，组织产业损害调查；指导协调国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。
（十一）负责对外援助工作，管理多、双边对我市的无偿援助和赠款（不含财政合作项下外国政府及国际金融组织对中国赠款）等发展合作业务。
（十二）依据国家政府信息公开条例，推进全市商务系统政务信息公开，建立健全机关政务信息公开工作制度，面向社会公开有关政务信息。
（十三）承办市委、市政府和上级业务部门交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市商务局内设机构8个：
1、秘书科
承担局机关党务、政务工作，督促检查机关工作制度的落实；承办局重要会议的组织和会议决定事项的督办；负责局机关文秘、办公自动化、信息公开、机要保密、对外宣传及档案管理等工作；负责局机关及直属单位机构编制、组织人事、劳动工资及社会保险等工作；组织实施局系统目标责任制考核工作；承担局系统干部职工思想教育、计划生育以及精神文明建设等工作；承担局机关财务和资产管理等事务工作；负责局系统离退休人员的管理工作；承担局系统安全保卫、信访稳定及应急管理等工作。
2、对外贸易管理科
负责和管理全市进出口贸易工作；组织实施国家有关对外贸易的法律、法规，参与制定地方性外贸政策和中长期发展规划；指导协调国外对本市出口商品的反倾销、反补贴和保障措施的应诉及有关工作，负责本市反倾销、反补贴、保障措施案件的产业损害调查工作；负责外贸发展基金项目的申报及组织实施；指导进出口商品质量管理，推动“创名牌出口商品”的活动；承担外贸货运的协调工作；负责全市出口信贷、出口退税的协调；指导全市境内外加工贸易工作，负责境外加工贸易项目的申报和管理工作；承办企业外贸经营资格及进出口经营范围的备案登记工作；负责全市机电产品进出口的管理、协调、检查监督；管理本市口岸工作，负责落实口岸工作的政策法规；指导全市赴境外参加各类进出口交易会。
3、对外经济技术合作科
组织和管理全市企业境外投资工作，拟订企业向境外投资中长期发展规划与年度目标，并组织实施；指导和管理全市对外承包工程、劳务合作等对外经济合作工作，审核市内企业对外投资、对外经济合作企业经营资格，管理全市企事业单位外经经营权的申报及年审工作；指导全市外经业务管理人员和外派人员的培训工作；承办我市对外援助工作，负责全市接受国际无偿援助和对外援助业务的统计工作；负责外经贸行业科技成果、企业现代化管理创新成果的评审鉴定和推荐工作；指导协调高新技术产品进出口工作，承担全市技术进出口管理、服务贸易促进和服务贸易统计工作。
4、市场规划建设科
拟订全市规范市场体系的规定和标准，协调打破市场垄断、行业垄断和地区封锁的有关工作；研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策；指导市场和流通企业的安全生产工作；负责全市市场体系标准化建设工作；指导全市商业体系建设；推进农村商品市场和农产品流通体系建设；规范零售企业促销行为；编制全市城市商业网点规划，指导大宗产品批发市场零售网点的建设规划；按有关规定对拍卖、典当、租赁、旧货流通活动进行监督管理。
5、流通改革发展科
拟订现代流通服务业的行业规划、优化流通产业结构、深化流通体制改革的方针政策以及连锁经营、物流配送等现代流通方式的发展规划，并组织实施；指导社区商业发展和流通领域节能降耗工作，提出促进商贸中小企业发展的政策建议；拟订全市商业物流发展规划并组织实施，参与推进现代物流基地、物流园区、物流重大项目建设；组织开拓城乡市场；指导各类流通企业改革，宏观管理流通企业信访接待和稳定工作；按有关规定对成品油流通进行监督管理；承担市场流通体制改革工作。
6、市场运行调节科
监测市场的运行和供求状况，负责市场预测、预警和信息发布；研究提出市场运行和调整方案的意见，组织和协调解决市场运行中的重大问题；承担全市建立健全生活必需品市场供应应急管理机制相关工作；负责特殊情况下重要商品应急调运和市场调节；负责重要消费品（肉类、食糖、小包装食品等）储备的管理和市场调控；负责酒类流通监管工作，按有关规定对二手车、报废车、汽车流通进行监督管理，指导再生资源回收工作；负责生猪屠宰管理工作；负责外省市驻咸办事处的管理。
7、外国投资管理科
指导、管理和协调全市外商投资工作，拟订全市外商投资的措施，制定外商投资的中长期规划和年度计划并组织实施；指导和管理外商投资企业的进出口工作；负责外商投资企业合同、章程的审批；负责申报规定的限额以上、限额投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立，规范管理全市外商投资项目审批工作；协调组织本市外经贸企业参加各类进出口商品交易会、洽谈会、展览会等贸易促进工作；监督检查外商投资企业执行有关法律和合同情况，组织实施外商投资企业的联合年检工作；承担审核外商投资项目及产品出口型、技术先进型外商投资企业的认定工作；承担外商投资统计工作；负责审核上报外商常驻代表机构的设立及管理工作；联系外商投资企业协会和外商投资服务中心工作。
8、商业服务业管理科
拟订全市服务业的行业规划；制定服务业发展与规范的政策规定，并实施行业管理；负责餐饮业、住宿、家政服务等服务业的行业管理；检查指导农（集）贸市场、批发市场、商场、超市、餐饮企业等场所的安全生产经营管理工作，排查安全隐患；负责商业服务业从业人员的培训；拟订全市会展业发展规划并组织实施；协调全市年度会展项目，培育龙头企业和品牌展会，培育会展人才，负责全市会展业统计及发展专项资金的申报。负责全市商务系统精神文明建设；负责机关和商贸流通企业“双创”工作。
纪检、监察机构按有关文件规定设置。
四、人员编制
市商务局机关行政编制31名（含贸促会3名编制）。其中：局长1名，副局长3名；科级领导职数14名。
五、其他事项
中国国际贸促会陕西省咸阳市支会（中国国际商会陕西省咸阳市支会）为群团机构，是全市经济贸易界有代表性的人士、企业、协会和团体组成的全市民间对外经济贸易组织，正县级建制，在市商务局挂牌，行政编制3名。内设办公室，科级职数2名。
中国国际贸促会陕西省咸阳市支会（中国国际商会陕西省咸阳市支会）主要职责：
（一）根据国家对外经贸工作的方针政策，促进全市对外经济贸易活动，促进扩大进出口贸易和投资，促进对外经济技术交流与合作。
（二）邀请和接待外国经贸界人士和代表团来访、组织咸阳经贸代表团出国访问与考察；参加、组织或与外国相应机构联合召开有关经济贸易技术合作和法律方面的国际性或地区性会议；负责与外国对口组织在咸设立的代表机构以及外国在华成立的商会进行联络；向外派遣常驻代表或设立代表处。
（三）在市政府有关部门的指导下，促进同香港、澳门和台湾地区的经贸交流，为工商界之间交流与合作提供服务。
（四）负责全市有关出国经贸展览和国外来咸展览业务及相关事宜的组织、协调、监督和管理工作；代表咸阳市参加有关国际展览活动，组织咸阳企业参加各类博览会及国际贸易展览会；在市内主办各类经济贸易、经济技术展览会和博览会。
（五）进行经贸信息的收集、整理、传递和发布工作；联系组织经贸洽谈和技术交流活动；向国内外有关企业和机构提供经贸信息、咨询及资信调查等各类服务。
（六）为会员企业和其他企业提供服务，向政府有关部门反映企业界的有关情况和意见；研究经贸领域的有关问题，向企业提供参考意见。
（七）为国内外经贸企业和组织提供有关国际贸易、金融投资、技术转让等方面的法律咨询、法律顾问等服务；在中国国际商会陕西商会有关组织的指导下，调解涉外经贸纠纷、接受委托代理国际经济贸易仲裁事务；接受委托、代理中国企业在国外或外国公司和个人在咸阳办理商标注册和专利申请工作，办理知识产权的咨询、争议等法律服务及技术贸易等工作。
（八）协调管理在咸阳的海外商会、协会及其办事机构；协调全市各类协会、商会的对外经贸活动。
（九）办理市政府授权和交办的其他工作。
地理位置
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