标题：宁德市发展和改革委员会
机构简介
根据中共福建省委办公厅、福建省人民政府办公厅《关于印发〈宁德市人民政府机构改革方案〉的通知》（闽委办〔2010〕93号）和中共宁德市委、宁德市人民政府《关于宁德市人民政府机构改革的实施意见》（宁委〔2010〕67号）, 设立宁德市发展和改革委员会（加挂“宁德市物价局”、“宁德市粮食局”牌子），为市人民政府工作部门，正处级。 
职责调整
  （一）取消已公布取消的行政审批事项。  （二）增加原市粮食局的职责。  （三）加强对国民经济和社会发展战略的研究，强化总体规划、中长期规划、年度计划实施的跟踪管理；加强经济形势分析和经济运行预警预测，协调解决经济运行中的重大问题；加强固定资产投资宏观管理，强化公共服务领域和自主创新平台建设，增强产业政策引导、项目前期指导、重大项目协调的能力，促进经济结构战略性调整；加强对全市经济体制改革的指导推进和综合协调，促进专项改革、改革试点建设；加强对重要区域发展、区域重要资源开发利用的规划和政策研究，促进区域协调发展；加强对能源问题的前瞻性、综合性、战略性研究，优化能源结构，提高能源安全保障能力。 [1]
主要职责
（一）贯彻执行国家、省关于国民经济和社会发展、经济体制改革、重点项目建设管理和有关价格、粮食流通的法律法规、战略方针和政策；起草并组织实施我市国民经济和社会发展、经济体制改革、重点项目建设管理及价格、粮食流通和地方储备粮管理的有关政策；负责拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，提出总量平衡、发展速度和结构调整的目标、政策建议；受市政府委托向市人大提交国民经济和社会发展年度计划的报告。  （二）承担统筹全市经济社会发展的责任；研究分析国内外、省内外及全市经济形势，跟踪和预测全市经济社会发展情况，协调解决经济运行中的重大问题；提出经济社会保持持续又好又快发展的政策建议。  （三）承担指导推进和综合协调全市经济体制改革的责任；研究经济体制改革的重大问题；组织拟订全市综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门衔接重要专项经济体制改革；指导经济体制改革试点和改革试验区工作。  （四）承担规划重大建设项目和生产力布局的责任；拟订全市全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排市级政府投资和涉及重大建设项目的专项规划；参与安排市级预算内投资计划；负责权限内固定资产投资项目的审批（含核准、备案，下同）、审核以及项目节能评估和审查；负责重大建设项目后评价的管理与协调；指导和监督政策性贷款的使用，引导民间投资的方向；指导和协调全市招投标工作，监督重大建设项目的招投标活动；指导和协调市级政府投资项目代建制管理工作；配合开展重大建设项目稽察工作。  （五）贯彻实施国家产业政策，协调产业发展的重大问题；负责全市相关产业发展规划和重大政策与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡，推进经济结构战略性调整；协调农业和农村经济社会发展的重大问题；会同有关部门拟订服务业发展战略和重大政策，参与拟订和实施现代物流产业发展战略、规划；牵头拟订交通运输、能源发展总体规划，协调综合运输、能源发展体系建设的有关重大问题；研究拟订创意产业发展战略、规划和重大政策，协调解决创意产业发展的重大问题；组织拟订高技术产业发展、产业技术进步、项目成果转化的战略、规划和政策，协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题；参与编制全省主体功能区规划，负责协调我市有关规划的实施并进行监测评估；研究提出区域协调发展、重点区域开发、城镇化发展的战略、规划和政策。  （六）研究提出全市利用外资和境外投资的战略、规划及总量平衡和结构优化的目标、政策；参与全市外债总量控制、结构优化与监测以及全市国际收支平衡工作；参与全市对外招商项目推介，按规定负责审批、审核利用外资项目和境外投资项目。  （七）承担重要商品总量平衡和宏观调控的责任；根据国内外两个市场与我市有关重要商品的供求情况，调整粮食等重要商品市内供求的总量与进出口计划；会同有关部门组织市级部分重要商品、战略物资的储备。  （八）研究提出全市资本市场发展战略、规划和政策，指导、推进全市资本市场建设和发展，协调解决全市资本市场发展的重大问题；指导和推动企业直接融资。  （九）负责社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订全市社会发展战略、总体规划和年度计划；参与拟订人口和计划生育、科学技术、环境保护、教育、文化、卫生、民政等发展政策，推进社会事业建设；研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。  （十）推进实施可持续发展战略，组织拟订并实施应对气候变化规划及政策措施，衔接生态建设、资源节约和环境保护规划，协调生态建设、环境保护、节能减排、循环经济发展的重大问题和项目建设。  （十一）组织编制全市国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题；组织实施国民经济动员有关工作。  （十二）负责全市重点项目建设管理工作，拟订年度市重点项目名单，组织编制全市重点项目年度工作目标计划，对目标计划完成情况进行考核；检查、督促、指导市重点项目的建设，跟踪市重点项目建设实施情况，协调市重点项目实施过程中的有关问题；负责全市重点项目建设信息研究分析，提出有关对策建议。  （十三）拟订价格总水平调控目标并负责组织实施；监测、预警、调控市场价格，分析价格形势；负责协调部门之间、行业之间、区域之间的价格争议和价格衔接；引导和规范经营者的自主定价行为；负责价格调节基金的征收工作，会同有关部门共同管理和监督使用。  （十四）按照省定价目录、省政府制定价格听证目录和省政府制定价格成本监审目录，实施价格管理、听证和监审；负责行政事业性收费标准的审核、管理和监督及经营性服务收费管理；组织实施行政事业性收费许可证制度；负责价格争议调解及涉案物品价格鉴定及涉税财物价格认定的监督管理和依法协助管理价格评估机构、价格评估人员的工作；负责保障性住房的成本监审。  （十五）依法查处商品价格、服务价格、行政事业性收费项目和标准等价格违法行为；依法查处价格欺诈、歧视、牟取暴利和低价倾销等不正当价格行为；依法受理各种价格、收费违法行为的举报、投诉和行政复议申请；组织开展商品、服务价格和各种收费的明码标价工作；指导群众价格监督组织开展价格和收费的社会监督工作。对下级价格主管部门贯彻国家、省和市的价格法律、法规、规章和方针、政策以及行政执法工作进行指导和监管。  （十六）研究提出我市粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通中长期规划，负责全市粮食流通宏观调控的具体工作，拟订粮食流通体制改革方案并组织实施，推进国有粮食企业改革，推动我市现代粮食流通产业的发展。  （十七）承担粮食监测预警和应急责任，完善粮食应急预案并组织实施。指导协调最低收购价粮食等政策性粮食购销和粮食产销合作。依法对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮购销活动，以及执行国家粮食流通统计制度情况进行监督检查，负责对粮食收购、储存、运输环节的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理。负责全市粮食流通的行业管理，拟订并组织实施全市粮食市场体系、粮食流通、仓储设施的建设规划，负责粮食收购市场的准入许可，负责粮食仓储管理和安全储存工作，指导粮食行业安全生产工作，指导粮食流通的科技进步、技术改造和新技术推广，保障全市军粮供应。  （十八）承担市级储备粮行政管理责任，研究提出全市地方储备粮的规模、市级储备粮布局、品种结构、年度轮换计划以及动用市级储备粮的意见并组织实施，监督检查市级储备粮的数量、质量和储存安全，负责市级储备粮所需费用、贷款利息的监督使用。  （十九）承办市委、市政府交办的其他事项。 [1]
内设机构
(一)办公室
综合协调委机关和直属单位的工作，督促重大事项的落实;承担委机关文电、会务、机要、档案等日常工作;承担信息、保密、信访、政府信息公开、社会治安综合治理等工作;承担委机关财务、资产管理、内部审计、后勤保障等工作。
(二)干部科
负责委机关和直属单位的机构编制、人事管理等工作;负责委机关离退休干部工作，指导直属单位的离退休干部工作;负责委机关及直属单位的党群工作。
(三)综合科
牵头研究提出全市国民经济和社会发展战略、生产力布局、总量平衡和结构调整的目标及政策建议;牵头组织拟订全市国民经济和社会发展中长期规划、全市主体功能区规划和年度计划，并负责规划、计划执行情况的监督检查;牵头开展宏观经济形势分析研究，搞好经济运行动态的预测、预警，并提出对策建议;研究拟订创意产业发展重大政策性文件，协调推动创意产业规划实施和项目建设;负责重大综合性报告和重要文件的起草;组织拟订区域经济发展规划和政策，指导推进区域经济协作;组织拟订并协调实施对革命老区、少数民族聚居区、海岛和库区等经济欠发达地区的扶持规划、政策和有关项目;协调、衔接土地利用、矿产资源开发、海洋经济发展、基础测绘等国土综合开发与整治规划、计划和政策;组织拟订并实施应对气候变化规划及政策措施，衔接生态建设、资源节约和环境保护规划，协调生态建设、环境保护、节能减排、循环经济发展的重大问题和项目建设;组织相关领域及项目的申报;承担委重要信息的新闻发布工作。
(四)投资科
研究提出贯彻国家和省有关固定资产投资宏观调控政策的意见或建议，拟定全市固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策措施，提出市级政府投资建议和深化投资体制改革建议，安排市级预算内投资资金;组织、参与起草有关政策、规章和规范性文件，负责委机关规范性文件的审查和合法性审核;负责委机关行政复议、行政执法的监督，组织行政应诉和行政许可听证(不含市物价局、市粮食局);研究提出全市交通、能源发展战略、布局和政策措施;组织编制全市固定资产投资、综合交通、能源发展中长期规划和年度计划，衔接平衡城市总体规划、土地利用总体规划及市政设施、住房建设、城建环保等专项规划;监测分析固定资产投资、交通运输和能源运行情况，协调解决重大交通发展、重大能源项目建设的有关问题，提出相关政策建议;负责党政机关、政法系统、市政设施、住房建设、城建环保、交通运输、能源、救灾等投资项目的审核上报以及跟踪管理工作，做好权限内涉秘、救灾应急固定资产投资项目的审批、核准及备案工作;指导、协调和监督招投标工作，协调必须进行招标项目的招标事项;负责市级政府投资项目代建制的指导、协调工作;负责市级政府投资项目代建单位名录库、综合性评标专家库、市级房屋建筑工程施工总承包及专业承包预选承包商名录库建设与管理。
(五)对外经济和项目推进科
研究提出全市利用外资和境外投资的发展战略、规模、投向及改革政策，组织编制全市利用外资和境外投资中长期规划和年度计划;分析全市利用外资形势，提出对策建议;指导市内企业规范境外投资行为;研究提出全市利用国外贷款的总量计划，参与全市外债管理和结构优化工作，防范外债风险;负责外商投资项目、境外投资项目和利用国外贷款项目的审核上报工作;参与全市对外招商项目推介，参与组织开展重大招商引资活动;参与全市开发区新设、扩区审核和招商引资政策研究;支持重点开发区建设;参与同国外、境外经贸合作、交流等活动;负责内外资项目进口设备免税工作的转报工作。研究提出全市项目成果转化的发展思路;负责征集、推介国内外高校、科研机构的最新项目成果和市内企业的技术难题及技术需求;组织参加每年“6.18”中国海峡项目成果交易会;跟踪落实项目成果转化落实情况。[2]
（六）农业发展科
综合分析农业和农村经济发展情况，研究提出全市农业和农村经济发展规划、目标和政策，协调农业和农村经济社会发展的重大问题；统筹农业、林业、水利、海洋与渔业、气象、畜牧等发展规划、计划及行业政策的衔接平衡，提出重大项目布局建议并协调实施；组织编制全市农业生产、建设的中长期规划和年度计划；负责审核上报农业、林业、水利、海洋与渔业、气象、畜牧、围垦等建设项目，并做好跟踪管理。
（七）社会发展科
研究分析全市社会事业发展态势，提出全市社会发展战略和相关政策建议；组织拟订和实施全市社会发展规划和年度计划；协调、衔接人口和计划生育、文化、教育、医疗卫生、体育、广播影视、旅游、新闻出版、民政、档案，以及社保、就业和收入分配等发展政策、专项规划；配合推进社会事业重大项目建设，负责社会事业领域建设项目的审核上报及项目实施的跟踪管理；协调社会事业发展和改革的重大问题。
（八）体制改革科（高技术产业发展科）
研究经济体制改革的重大问题，组织拟订全市综合性经济体制改革方案，指导推进和综合协调经济体制改革；参与研究和衔接专项经济体制改革方案，协调推进专项经济体制改革；指导经济体制改革试点和改革试验区工作；协调解决经济体制改革进程中的重大问题；承担市行政审批制度改革工作小组的日常工作；承担市推进公共资源市场化配置工作联席会议的有关日常工作；配合市上市办开展工作。研究提出全市高技术产业发展战略和相关政策建议，统筹科技行业规划与政策的衔接平衡；组织实施高技术产业发展项目和产业化示范工程；提出并协调实施全市高技术产业发展年度计划；会同有关部门促进产学研联合，推动技术创新和创业投资事业；负责审核上报高技术产业发展项目和重大科技建设项目，并做好跟踪管理。
（九）工业发展科
会同有关部门组织实施国家产业政策，拟订本市贯彻意见；研究提出综合性产业政策建议，推进全市工业结构战略性调整；参与协调本市工业发展的重大问题，提出并组织协调跨地区、跨部门、跨行业以及需要市里综合平衡的重大产业布局和重点区域产业发展；统筹全市工业发展规划与国民经济和社会发展计划的衔接平衡，提出国民经济重要产业的发展战略和专项规划；按管理权限审核工业固定资产投资建设项目，统筹协调市内重要矿产资源的开发利用；负责审核上报地方工业属国家、省以上管理权限的投资项目；推进重大工业项目前期工作。
（十）服务业发展科（核电管理科）
提出全市服务业发展战略、规划和政策措施，参与拟定现代物流产业发展战略和规划，编制服务业发展年度计划；开展服务业运行情况预测分析，并提出对策建议；参与研究价格总水平的调控目标和调控政策；参与编制重要商品进出口计划和流通业发展规划；负责国家、省下达我市的重要商品物资储备的协调工作；负责审核上报社会服务业、物资储备、市场项目，并做好跟踪管理。贯彻落实国家核电产业政策，研究提出促进我市核电建设的建议，承担全市核电事业的行业管理工作，统一管理市内核电厂址资源，负责管理协调核电建设项目的前期工作，承办宁德市核电项目建设领导小组交办的事项。
（十一）审批科
贯彻执行国家和省、市有关宏观调控政策，依据行政许可法等国家法律、法规、规章以及国家和省、市的产业政策，以及国家投资政策及项目审批的规定与要求，负责权限内的政府投资项目审批、企业投资项目核准、备案以及外商投资项目核准工作，按规定权限，审核、审批、核准基本建设工程项目建议书、可行性研究报告（含项目代建）、初步设计及投资概算、工程建设不招标项目、招标范围和招标方式、企业投资项目（备案）、政府投资项目初步设计，为投资业主提供投资政策咨询服务。
（十二）国民经济动员科
组织拟订全市国民经济动员计划；研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题；组织实施国民经济动员有关工作；协调国民经济平战转换能力建设。承担市国防动员委员会经济动员办公室的具体工作。
（十三）重点项目管理科
拟订年度市重点项目名单；组织编制全市重点项目年度工作目标计划，对目标计划完成情况及参建单位业绩信誉情况进行考核；检查、督促、指导市重点项目建设，跟踪市重点项目建设实施情况，协调市重点项目实施过程中的有关问题；参与省、市有关部门组织的重点项目稽察工作；参与重点项目招标投标活动中的相关工作；指导重点项目竣工验收工作；督促有关部门加强重点项目建设安全生产监督检查，参与市重点项目质量、安全事故的调查处理；负责全市重点项目建设信息系统建设、管理和研究分析工作；组织重点项目建设宣传和立功竞赛活动；承担市重点建设工程领导小组办公室的日常工作。
（十四）物价审理科
负责价格法律法规的宣传、实施；负责起草价格工作综合性文稿；组织实施价格调定听证会工作，审查、审理全市价格和收费调定方案；组织开展普法工作，督查系统内价格行政执法行为；牵头做好市物价局行政复议、行政应诉工作；负责房地产价格评估机构初审工作；审查全市涉案物品价格评估机构和房地产评估机构资格；负责副食品价格调节基金的征收工作；负责协调价格公共服务行为；负责市价格调控联席会议办公室工作。
（十五）商品价格管理科
负责管理储备物资、电力、成品油、管道燃气、水利工程供水、自来水、盐产品、粮食、化肥、药品、民爆器材等商品价格以及水资源费、危险物品处置收费标准和城市污水处理、城市生活垃圾处理收费标准；监测、调控相关商品价格。
（十六）行政事业收费管理科
负责管理省级旅游参观景点门票价格、有线电视、体育设施服务收费；会同有关部门依照相关规定管理公路客运票价、城市公交票价、客运出租车运价、医疗服务价格、社会团体服务收费、部分中介服务收费以及负责管理所辖各区内的政府定价或政府指导价的经营服务性收费；负责管理行政事业性收费、党政机关及其所属单位培训收费；负责管理经济适用住房、限价普通商品住房价格、廉租住房与公有住房租金以及经济租赁住房租金；负责管理前期物业服务收费；会同有关部门管理土地基准地价、标定地价；监测、调控服务价格和收费。
（十七）粮食市场流通科（军粮供应管理科）
负责指导全市粮食收购工作，指导发展订单粮食，实行粮食优质优价；负责协调粮食企业与省、市外粮食生产区建立长期稳定的购销关系，确保全市粮食供需总量平衡，粮食安全和市场稳定；协调、指导全市粮油市场供应，调研粮食政策，分析和预测粮油市场动态，建立全市粮食安全预警系统，搞好市场粮价收集、预测、预报，落实平抑市场粮价措施；指导和帮助各县（市、区）做好灾区、水库移民和缺粮、贫困地区的粮食供应；承办军粮供应保障工作。
（十八）粮食储备调控科
研究提出全市粮食宏观调控、总量平衡和粮食流通中长期规划；研究提出全市地方储备粮的规模、市级储备粮布局、品种结构、年度轮换计划以及动用市级储备粮的意见；拟订全市粮食流通、仓储设施建设规划并组织实施，负责粮食仓储管理和安全储存以及安全生产工作；负责市级粮食储备库和市级专项储备粮的垂直管理和轮换，以及储备信息网络建设，加强全市储备粮的监控。
（十九）粮食行业管理科
承担粮食流通行业管理的具体工作；拟订粮食市场体系建设规划并组织实施；负责对粮食收购、储存、运输环节的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理；会同有关部门做好全市性、区域性市场服务网点的规划建设和管理，促进全市粮食市场的形成；承担粮食行业科技管理、科技创新体系建设和新技术推广工作，指导国有粮食企业改革和发展；承办市粮食局行政复议，行政应诉工作。
（二十）粮食监督检查科
贯彻落实《粮食流通管理条例》，并依照条例，对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查；组织实施《福建省粮食流通监督检查办法》；根据国家有关规定对粮食收购资格进行检查；监督检查储备粮计划和技术规范的执行情况，监督检查储备粮库存、质量和安全；承办有关规范性文件合法性审核工作；执行省粮食局下达的粮食流通监督检查任务。
（二十一）粮食统计调查科
根据上级主管部门和市政府要求，不定期开展粮食经济效益问题调查研究，提出提高粮食企业经济效益、发展粮食经济问题的建设性意见；对所有从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业建立粮食经营台账，落实粮食经营企业最高库存和最低库存规定；负责全市粮食总量平衡、品种平衡、地区平衡调查，提出市内外粮油调入任务和进口任务。[2]
人员编制
市发展和改革委员会机关行政编制为48名，其中：主任1名、副主任4名（其中：一名副主任兼物价局局长、一名副主任兼粮食局局长）、重点办主任（副处级）1名，正科级领导职数21名、副科级领导职数4名。 机关工勤人员事业编制4名。 [1]
挂靠机构
(一)市国防动员委员会经济动员办公室
负责贯彻国务院、中央军委和上级有关经济动员工作的方针、政策和指示，研究制定全市经济动员具体规定；组织编制国民经济动员中长期规划和年度计划，组织和审核国民经济固定资产投资项目与国民经济动员项目的衔接与结合；按照军事需求组织制定国民经济生产能力(包括军品)规划，了解和掌握与国民经济有关的科研和生产情况，结合地方经济建设提出国防需求；根据全市担负的作战任务，组织拟定地方经济、技术动员和军工转产方案；会同有关部门审核与国民经济动员有关联的规划、计划(包括专项规划与计划)，审核人民防空工程建设计划；组织国民经济平战结合、军民结合技术的研究、推广与应用，增强国民经济动员潜力；负责全市经济动员潜力调查工作，研究落实地方经济、技术资源储备，指导组织技术力量动员演练；负责国民经济战备动员措施费、科研费和事业费的安排与管理；指导有关部门和县(市、区)及有关单位的国民经济动员工作；战时领导全市经济动员的实施工作。
(二)市项目开发中心
负责市重点项目的策划、评估、储备、开发；建立统一的“全市项目成果储备库”，并指导、督促各县（市、区）、各产业（行业）部门建立项目子库；提出项目开发的政策建议、编制并组织实施项目开发的中长期规划和年度计划；指导并监督项目责任制的落实；研究提出全市项目成果转化的发展思路；负责征集国内外高校、科研机构的最新项目成果和市内企业的技术难题及技术需求；组织参加每年“ 6·18”中国·海峡项目成果交易会；跟踪项目成果转化落实情况。
[3]
其他事项
  （一）与相关部门的职责分工  1.关于工商领域企业投资项目管理的职责分工。市发展和改革委员会与市经济贸易委员会依照有关规定，分别承担工商领域企业投资项目管理职责。  2.关于交通规划等的职责分工。市发展和改革委员会负责综合运输体系规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡以及审定工作，协调综合运输体系规划的有关重大问题。交通运输总体规划及地方民航机场规划和建设工作由市发展和改革委员会牵头负责，市交通运输局参与；城市地铁、轨道交通规划的审核、上报工作由市发展和改革委员会会同市城乡规划局组织，市城乡规划局负责指导城市地铁、轨道交通的规划，市住房和城乡建设局负责指导和管理城市地铁、轨道交通的建设，市交通运输局负责指导城市地铁、轨道交通的运营。协调各种交通运输形式、拟订并组织实施现代物流产业发展和规划等职责，由市经济贸易委员会会同市发展和改革委员会、市交通运输局负责。  3.关于能源管理的职责分工。市发展和改革委员会负责研究拟订全市能源发展战略、规划、布局和政策措施及相关体制改革建议，衔接平衡能源行业规划与行业政策，审核、转报、安排能源重大项目，协调能源重大项目建设和前期工作；市经济贸易委员会负责能源行业管理，组织拟订能源行业规划，培育和监管能源市场，规范能源市场运行秩序，监测分析能源生产、使用情况，提出近期能源综合调控目标，负责电力、煤炭、石油及成品油等能源生产、经营的监督管理与协调。  4.关于节能减排和应对气候变化的职责分工。市节能减排（应对气候变化）工作领导小组办公室设在市经济贸易委员会。其中，有关综合协调和节能方面的工作由市经济贸易委员会为主承担；有关应对气候变化方面的工作由市发展和改革委员会为主承担；有关污染减排方面的工作由市环境保护局为主承担。  5.关于矿井关闭监管的职责分工。市发展和改革委员会负责对不符合有关矿区总体规划等矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导；市经济贸易委员会负责对不符合有关矿山工业发展规划和生产开发规划、不符合产业政策、布局不合理等矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导；市国土资源局负责对无采矿许可证和超层越界开采、资源接近枯竭、不符合矿产资源规划和矿业权设置方案等矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导；市安全生产监督管理局负责对不具备安全生产条件的矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导；市环境保护局负责对破坏生态环境、污染严重、未进行环境影响评价的矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导。市发展和改革委员会、市经济贸易委员会、市环境保护局、市安全生产监督管理局等部门要将相关矿井关闭与监督情况及时抄送市国土资源局。市国土资源局牵头，会同市发展和改革委员会、经济贸易委员会、环境保护局、安全生产监督管理局等相关部门组织指导并监督检查我市废弃矿井的治理工作。  6、关于铁路道口安全监管的职责分工。市安全生产监督管理局负责全市铁路道口安全的综合监管，牵头建立铁路道口安全监管工作联席会议制度，指导、协调和检查、督促下级政府和市人民政府有关部门依法履行铁路道口安全监管职责。市发展和改革委员会负责把全市铁路道口安全监管纳入国民经济与社会中长期发展规划及年度计划，将铁路道口“平改立”工程、安全防护设施和监控设施一并纳入道路交通基本建设项目计划，并督促、协调有关部门组织实施。市交通运输局负责全市铁路道口“平改立”工程、安全防护设施和监控设施的改造和建设。市住房和城乡建设局负责全市市政公用设施中涉及铁路道口“平改立”工程、安全防护措施和监控设施的改造和建设。市公安局负责维护全市铁路道口交通安全，依法处理铁路道口交通事故。  （二）建立健全协调配合机制  1.市发展和改革委员会、经济贸易委员会、财政局等部门要建立健全协调机制，发挥发展规划、计划、产业、财税政策在宏观调控中的导向作用，形成更加完善的宏观调控体系，提高宏观调控水平。  2.全市国民经济和社会发展总体规划由市人民政府组织编制，并由市发展和改革委员会会同有关部门起草；市级专项规划由市政府有关部门组织编制，并由市发展和改革委员会负责与全市总体规划相衔接。各类规划的审批按照有关规定执行。  （三）市国防动员委员会国民经济动员办公室设在市发展和改革委员会，具体工作由市发展和改革委员会国民经济动员科承担。  （四）管理市物价局物价检查分局、市物价局价格成本调查队。  （五）所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。 [1]