标题：井研县人力资源和社会保障局
机构简介
根据《中共井研县委井研县人民政府关于印发〈井研县人民政府机构改革方案〉和〈关于井研县人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》（井委发〔2010〕16号）精神，设立井研县人力资源和社会保障局（简称县人力资源社会保障局），为县人民政府工作部门。
职责调整
（一）将原县人事局、原县劳动和社会保障局的职责整合划入县人力资源和社会保障局。
（二）取消已由县政府公布取消的行政审批事项。
（三）加强统筹机关企事业单位人员管理职责，完善劳动收入分配制度，充分发挥人力资源优势。
（四）加强统筹城乡就业和社会保障政策职责，建立健全从就业到养老的服务和保障体系。
（五）加强统筹人才市场与劳动力市场整合职责，加快建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。
（六）加强统筹机关企事业单位基本养老保险职责，逐步提高基金统筹层次，推进基本养老保险制度改革。
（七）加强促进就业职责，健全公共就业服务体系，建立并落实城乡劳动者平等就业制度，促进社会就业更加充分。
（八）加强组织实施劳动监察和协调农民工工作职责，切实维护劳动者合法权益。
主要职责
（一）贯彻执行人力资源社会保障工作的相关法律、法规、规章和政策，起草人力资源和社会保障事业地方性实施办法，拟订全县人力资源和社会保障事业发展政策、规划并组织实施和监督检查。
（二）拟订并组织实施人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。
（三）负责促进就业工作。拟订统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系，拟订并组织落实创业、就业援助制度，完善职业资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度，牵头拟订高校毕业生就业政策，会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。
（四）统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。拟订并组织实施全县城乡社会保险及其补充保险政策和标准，贯彻落实全国统一的社会保险关系转续办法，统筹拟订机关企事业单位基本养老保险政策并逐步提高基金统筹层次。会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督办法，编制全县社会保险基金预决算草案，参与制定全县社会保障基金投资政策。
（五）负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
（六）会同有关部门拟订机关、事业单位人员工资收入分配政策和企业职工工资收入分配调控政策，建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制，拟订机关企事业单位人员福利和有关离退休政策。
（七）会同有关部门指导事业单位人事制度改革，拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策，做好人才管理有关工作，拟订专业技术人员管理和继续教育政策，牵头推进深化职称制度改革工作，负责高层次专业技术人才选拔、培养和推荐等工作。
（八）会同有关部门拟订军队转业干部安置政策和安置计划，负责军队转业干部教育培训工作，组织拟订部分企业军队转业干部解困和稳定政策，负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
（九）负责行政机关公务员综合管理，拟订有关人员调配政策和特殊人员安置政策，会同有关部门实施国家荣誉制度和政府奖励制度。
（十）会同有关部门拟订劳务开发及农民工工作综合性政策和规划并推动相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。
（十一）统筹拟订劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协调机制，制定消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策，组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。
（十二）负责国（境）外人才、智力引进以及人力资源和社会保障领域的国际交流与合作，负责相关涉外业务技术合作和人才交流，负责出国（境）培训工作。
（十三）管理局直属事业单位；指导人力资源和社会保障系统的精神文明建设、党风廉政建设。
（十四）承担县政府公布的有关行政审批事项。
（十五）承办县政府交办的其他事项。
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领导信息
周大成，男，汉族，党员，大学文化，1964年10月出生，1988年7月参加工作，毕业于四川师范大学经济管理系。1988年7月至1997年5月在县工商局研城工商所工作；1997年6月至2000年10月在县审计局工作，任副局长；2000年10月至2011年12月任县审计局党组书记、局长；2011年12月至今任井研县人力资源和社会保障局党组书记、局长。
主持人力资源和社会保障局全面工作，主管局办公室、医疗保险、医保中心工作。
童建文，男，汉族，党员，中共四川省委党校经济管理系毕业，1982年9月参加工作，1982年9月至1986年3月，在井研县石马中心小学代课，1986年4月至1987年5月在井研县镇阳乡政府工作，任财政所出纳员，1987年6月至1991年2月，在井研县周坡区公所（办事处）工作，任财管所总预算会计，1991年3月至2001年2月，在井研县周坡办事处财管所工作，任财管所所长，2001年3月至2003年2月，在井研县财政局工作，任办公室主任，2003年2月至2012年2月，在井研县财政局工作，任副局长，2012年2月至今任井研县人力资源和社会保障局副局长。
协助局长分管劳动监察调解仲裁股、劳动监察队、就业局、机关社保处工作。
廖金慧，女，汉族，党员，大学文化，1970年9月出生，毕业于四川省委党校法律专业，1994年9月参加工作，1994年9月至1997年8月在纯复乡政府工作任妇联主席；1997年9月至 2004年8月千佛镇政府工作历任妇联主席、团委书记、党务干事、办公室主任；2004年9月至2010年7月县人事局工作历任工资福利股长、党组成员、纪检组长、副局长；2010年8月至今任县人力资源和社会保障局党组成员、副局长。
协助局长分管工资福利退休股、公务员管理股、事业单位人事管理股、县人才服务中心、县机关幼儿园。
雷建军，女，汉族，党员，大学文化，1964年8月出生，毕业于四川省委党校法律专业，1985年3月参加工作，1985年3月至1987年12月在门坎医院、竹园计生站工作；1988年1月至1995年9月先后在胜泉、石牛、竹园镇政府工作，担任过党务干事、妇联主席、团干；1995年10月至2000年12月，在石牛乡政府任党委副书记、纪委书记；2001年1月至2002年2月，在竹园镇政府任党委副书记、纪委书记；2002年3月至2010年8月，在县劳动和社会保障局任纪检组长；2007年4月至2008年10月兼任县就业局局长；2010年8月至今，在县人力资源和社会保障局任纪检组长。
负责纪检监察、基金监督工作，协助局长分管党建、作风纪律建设工作。[2]　
内设机构
根据上述职责，井研县人力资源和社会保障局设9个内设机构：
（一）办公室
负责机关文电、会务、机要、档案、信息、安全、保密、应急管理和社会治安综合治理以及政务协调、政务公开、督查督办和绩效考核等工作；承担重要文稿起草，重大课题调研、新闻宣传和新闻发布等工作；组织办理人大代表建议、政协委员提案等工作；负责拟订人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划；会同有关部门编制全县社会保险基金预决算草案；参与拟订全县社会保障资金（基金）财务管理制度；指导监督直属单位的财务管理工作,负责机关及代管帐务单位的财务管理和核算以及机关、直属单位国有资产管理和内部财务审计工作；承担全县人力资源和社会保障信息系统规划和建设、基层就业和社会保障公共服务机构建设、全县事业单位工作人员、公有经济企业经营管理人才、专业技术人才等统计管理工作；负责机关直属单位的机构编制和人事管理工作；负责全县人力资源和社会保障系统干部职工培训工作；负责机关离退休人员管理服务工作。
（二）公务员管理股
负责全县国家公务员的宏观规划、结构调整和综合管理；负责全县国家公务员统计与综合分析；综合管理全县国家公务员及其培训工作；组织实施国家公务员职位分类、考试录用、考核、职务升降、任免、轮岗交流、竞争上岗、回避、纪律、奖励、惩戒、申诉控告、辞职辞退等事项，并对执行情况进行督促检查；指导协调各乡镇、政府各部门实施国家公务员制度工作；拟定政府奖励表彰制度并组织实施、指导、协调政府部门的全县性评优表彰工作，审核以县政府名义进行的奖励表彰活动和人员；依法承办提请县人大常委会和县政府决定的人事任免事项。承办乡镇和县级机关公务员调配工作。
负责拟订安置计划，组织实施军队转业干部安置、培训政策，完善安置和培训制度；承担军转干部安置、选调、培训工作；承担自主择业军队转业干部管理服务工作。
（三）事业单位人事管理股（井研县职称改革领导小组办公室）
综合管理全县专业技术人员的职称工作、执行专业技术职务聘任制度、专业技术资格制度和专业技术人员职业资格制度；拟定专业技术职务设置、专业技术职务聘任指标和专业技术资格评定标准的实施办法并组织实施；负责全县中、高级专业技术职称的申报、推荐和管理工作；执行职称、职业资格考试政策、规定，负责组织各项资格考试的考务工作；综合管理全县专业技术人员、管理人员继续教育工作，研究拟定专业技术人员、管理人员继续教育的规划并组织实施；负责管理全县引进国（境）外智力工作；贯彻执行引进国外智力的方针政策；编制引进国（境）外智力工作的发展和计划；拟定我县引进国（境）外人才工作的实施办法并组织实施；负责县政府机关和事业单位人员出国（境）培训工作；拟定全县人才流动的政策和规定，指导全县人才流动、人才队伍建设；负责指导和组织实施事业单位人事制度改革和人事管理工作；拟订事业单位工作人员和机关工勤人员管理考核奖惩流动等政策；按照管理权限，承办事业单位岗位设置管理和事业单位岗位聘用工作；拟订事业单位公开招聘人员政策并组织实施；承办乡镇、县级事业单位工作人员和乡镇、县级机关工勤人员调配工作。
（四）工资福利退休股
综合管理全县机关、事业单位工资统计与综合分析工作；拟订全县机关、事业单位工作人员工资、福利、工龄计算及受处分人员工资待遇的有关办法并组织实施；参与体制改革中涉及机关、事业单位职工工资福利待遇等问题的政策研究；编制全县国家机关、事业单位人员的工资计划；负责机关事业单位大中专毕业生的转正定级工资；配合有关部门做好公务员的津贴补贴工作；研究执行全县机关事业单位工作人员退休、退职政策并组织实施；负责全县机关、事业单位退休、退职人员的综合管理工作，协调解决退休、退职工作的有关问题。
（五）劳动监察调解仲裁股（井研县劳动人事争议仲裁委员会办公室）
负责承担机关行政执法监督、行政复议、行政诉讼和行政调解工作；承担有关规范性文件的合法性审核及备案工作；统筹拟订全县劳动、人事争议调解仲裁工作规划和相关规定；指导和协调全县劳动、人事争议调解仲裁工作；指导开展全县劳动、人事争议预防工作；承担劳动、人事争议仲裁员的有关培训和管理工作；负责全县劳动、人事争议处理情况的统计分析和上报工作。
负责拟订劳动保障监察工作规划和制度；组织实施劳动保障监察，依法督办重大案件；指导开展劳动保障监察工作；协调跨区域劳动者维权工作，组织处理有关突发事件；负责劳动监察员培训和管理工作。负责宣传劳动和社会保险法律、法规、规章、政策，督促用人单位贯彻执行；对用人单位遵守劳动和社会保障法律、法规、规章、政策情况进行执法检查；组织协调重大劳动保障违法案件的调查处理工作。
负责拟订劳动关系政策；牵头拟订劳动合同和集体合同制度实施规范和工资集体协商规则；拟订企业职工工资收入分配的宏观调控政策，指导和监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配；指导劳动标准制定工作；拟订消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策；审核并发布地方劳动定额标准；负责企业经济性裁员的备案工作；牵头建立完善劳动关系三方协调工作机制。
贯彻执行党和国家有关信访工作的法律、法规和政策；负责接待、处理人民群众来信来访工作；督查督办重大信访事件；协调处理群体性突发事件；负责人力资源和社会保障系统维护社会稳定工作。
（六）就业促进股
负责拟订就业规划和年度计划以及劳动者平等就业、农村劳动力转移就业政策，健全公共就业服务体系；指导和规范公共就业服务信息管理；参与拟订专项就业资金使用管理办法；牵头拟订高校毕业生就业政策，拟订创业、就业援助和特殊群体就业政策；拟订人力资源市场发展政策和规划以及人力资源服务机构市场准入管理制度；指导和监督对职业中介机构的管理；负责高校毕业生“三支一扶”等服务基层计划实施的协调工作；拟订人员调配政策，承办特殊需要人员的调配工作；拟订全县失业保险政策、规划和标准以及失业保险基金管理办法并组织实施；建立全县失业预警制度，拟订预防、调节和控制较大规模失业的政策；拟订经济结构调整中涉及职工安置权益保障的政策；负责拟订城乡劳动者职业培训政策、规划以及高技能人才、农村实用人才培养和激励政策；负责拟订全县劳务开发及农民工工作综合性政策和规划并推动相关政策的落实；协调解决处理涉及农民工的重点难点问题和重大事件，维护农民工合法权益；认真做好一村（社区）一名大学生干部招聘和日常管理工作。
（七）社会保险和基金监督股
负责拟订城镇基本养老保险发展规划，统筹拟订机关、企事业单位、城镇居民（含按城镇人口安置的被征地人员）养老保险政策并组织实施；拟订养老保险基金管理办法和预测预警制度；拟订退休人员社会化管理服务规划和政策；会同有关部门审核关闭破产企业养老保险费欠费核销；负责企业职工退休条件的审核。
负责拟订农村（含按农业人口安置的被征地农民）养老保险政策、规划和标准并组织实施；会同有关部门拟订农村社会保险基金管理办法；拟订征地方案中有关按农业人口安置的被征地农民社会保障措施的审核办法。
负责拟订社会保险及其补充保险基金监督制度；依法监督社会保险及其补充保险基金征缴、支付、管理和运营；完善内控制度，组织对社会保险经办机构内部控制的评价；查处涉及基金安全的违规违纪案件；参与拟订社会保障基金投资政策。
（八）医疗保险股
拟定医疗、工伤、生育保险的政策、改革方案和发展规划并组织实施；组织拟定医疗保险药品、诊疗项目和医疗服务设施的范围及支付标准；组织拟订定点医疗机构、药店的管理办法及费用结算办法；负责县级定点医疗机构、药店的年检和监督管理；组织实施劳动能力鉴定；贯彻补充医疗保险的政策和办法；负责城镇医疗保险制度改革工作领导小组日常工作；负责县级机关、企事业单位、社会团体的医疗保险管理工作；负责城镇居民基本医疗保险管理工作；负责新型农村合作医疗管理工作；负责离休干部公费医疗管理；负责县级军队退休（交地方管理）人员的公费医疗管理；负责全县基本医疗保险制度改革工作中有关职能部门的协调工作。 
（九）行政审批股
承担县政府公布的有关行政审批事项。
纪检监察机构和机关党组织按有关规定设置。
其他事项
（一）高校毕业生就业管理的职责分工。毕业生就业政策由县人力资源社会保障局牵头，会同县教育局等部门拟订；毕业生离校前的就业指导和服务工作，由县教育局负责；毕业生离校后的就业指导和服务工作，由县人力资源社会保障局负责。
（二）所属事业单位井研县社会保险事业管理局、井研县就业服务管理局、井研县医疗保险管理中心、井研县机关事业单位社会保险处、井研县劳动监察队、井研县人才服务中心、井研县机关幼儿园机构编制事项另行规定。
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