标题：巴音郭楞蒙古族自治州
摘要
巴音郭楞蒙古自治州简称巴州，“巴音郭楞”为蒙古语音译，意为“富饶的流域”。巴州地处新疆维吾尔自治区东南部，位于东经82°38'—93°45'、北纬35°33'—42°26'之间。东邻甘肃、青海，南倚昆仑山与西藏相接；西连相接；西连新疆和田、阿克苏地区，北以天山为界与伊犁、塔城、昌吉、乌鲁木齐、吐鲁番、哈密等地州市相连。东西和南北最大长度为800余公里。全州行政区划471526平方公里，占新疆总面积的四分之一，是中国面积最大的地级行政区，相当于江苏，浙江，江西，福建四省面积之和。巴州地貌分属天山山脉、塔里木盆地东部和昆仑山、阿尔金山等三个地貌区，基本格局呈“U”字形，在全州总面积中，山地面积22巴音郭楞蒙古自治州位置本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。
行政区划
巴州辖1个县级市、7个县、1个自治县：库尔勒市、轮台县、尉犁县、若羌县、且末县、焉耆县、和静县、和硕县、博湖县。境内有新疆生产建设兵团农二师师部及所属的16个团场以及塔里木石油勘探开发指挥部等中央驻州单位。
巴　州　面积472472平方千米，人口125.43万人（2008年）。
库尔勒市　面积　7219平方千米，人口42万人。邮编841000。
轮台县　面积 14185平方千米，人口10万人。邮编841600。县人民政府驻轮台镇。
尉犁县　面积 59402平方千米，人口11万人。邮编841500。县人民政府驻尉犁镇。
若羌县　面积199222平方千米，人口 3万人。邮编841800。县人民政府驻若羌镇。
且末县　面积138680平方千米，人口 6万人。邮编841900。县人民政府驻且末镇。
和静县　面积 34984平方千米，人口18万人。邮编841300。县人民政府驻和静镇。
和硕县　面积 12754平方千米，人口 7万人。邮编841200。县人民政府驻特吾里克镇。
博湖县　面积　3597平方千米，人口 6万人。邮编841400。县人民政府驻博湖镇。
焉耆回族自治县　面积　2429平方千米，人口12万人。邮编841100。自治县人民政府驻焉耆镇。
* 此处区划地名资料截至2005年12月；面积、人口数据根据《中华人民共和国行政区划简册（2006）》，人口截至2004年底。
历史沿革
巴音郭楞蒙古自治州境域早在西汉初期，西域36国就有若羌、且末、小宛、山国、乌垒、仑头、渠犁、焉耆、危须等11个“城国”和“行国”分立。公元前60年，西汉政府在乌垒（今自治州轮台县境内）设西域都护府。东汉永元三年（公元91年）东汉王朝时设置西域长乐史。唐贞观二十二年（公元648年）设置焉耆都护府。清乾隆二十四年（公元1759年），设置喀喇沙尔办事大臣，所属焉耆、库尔勒、布古尔实行伯克制。“丝绸之路”南道的卡墙（即今州且末县）、卡克里克（今州若羌县）隶属于阗办事大臣管辖。乾隆三十六年（公元1771年），土尔扈特及和硕特蒙部回归祖国，乌纳恩苏珠克图盟旧土尔扈特部南路四旗五十四苏木和巴图色勒图盟和硕特中路三旗十一苏木共游牧于珠勒都斯，实行札萨克制，由喀喇沙尔办事大臣兼辖，伊犁将军节制。光绪八年（公元1884年），新疆建省后，设喀喇沙尔直隶厅，光绪二十五年升为焉耆府，先后管辖新平（今尉犁）、若羌、轮台三县。
1949年，中华人民共和国成立后，于1950年4月12日成立焉耆专署。1954年6月23日撤销焉耆专署，分设巴音郭楞蒙古自治州（辖焉耆、和静、和硕三县）和库尔勒专署（辖库尔勒、轮台、尉犁、若羌、且末五县）。1960年12月，库尔勒专署并入巴音郭楞蒙古自治州，州府由焉耆迁址库尔勒。1970年4月设置博湖县。1979年10月成立库尔勒市。1983年将库尔勒县并入库尔勒市，形成现在八县一市的格局。
农村经济
巴音郭楞蒙古自治州（简称巴州）位于新疆维吾尔自治区东南部。东经82°38′—93°45′，北纬35°38′—43°36′之间。东邻甘肃、青海；南倚昆仑山与西藏相接；西连和田、阿克苏地区；北以天山为界与伊犁、塔城、昌吉、乌鲁木齐、吐鲁番、哈密等地、州、市相连。全州行政面积为482665平方公里，占新疆总面积的四分之一，是中国面积最大的自治州。总人口117 万人，其中，农村人口46.5万人。“巴音郭楞”系蒙古语，意为“美丽富饶的流域”。
巴州属典型大陆性气候，四季分明，昼夜温差大，春季升温快而不稳，秋季短暂而降温迅速，多晴少雨，光照充足，空气干燥，风沙较多。其中，南5县（市）即库尔勒、尉犁、轮台、且末和若羌属塔里木盆地东部暖温带干旱区，该区的农业气候优势是光热充足，热量资源比较丰富。冬夏和昼夜温差大，空气干燥，≥10℃积温3870—4300℃，无霜期175—200天。非常适宜棉花、香梨、杏、红枣、蔬菜等作物的生长；北4县即焉耆、和静、和硕、博湖和乌拉斯台、清水河两场属焉耆盆地中温带区，该区域日照充足，气候温和，≥10℃积温3420—3580℃，无霜期平均175左右，非常适宜小麦、玉米、甜菜、工业番茄、色素辣椒、打瓜、酒花、孜然等作物的生长。
巴州独特的农业气候资源孕育出许多独具特色的农产品。驰名中外的新疆特色名牌产品“库尔勒香梨”的主要产地就在巴州的库尔勒，现种植面积56.7万亩，产量20万吨，远销澳大利亚、加拿大、香港及东南亚一些国家和地区。巴州还是中国优质棉花重要产区之一，已形成了25万吨棉花生产能力。工业用番茄红色素含量高，品质优良，是国内重要的蕃茄酱生产基地。
巴州水土光热资源丰富，开发潜力巨大，条件优越。有可开垦荒地资源4359万亩，其中优质荒地2035万亩。巴州境内有塔里木河、开都河、孔雀河、迪那河、车尔臣河、米兰河等主要河流。地表水资源总量106亿立方米；地下水总补给量60亿立方米，宜开采量28亿立方米。按照60%的水资源用于生态保护建设，40%用于工农业生产和人民生活的原则进行水土平衡，在现有330万亩耕地的基础上，可新开发耕地300—400万亩，具有发展现代化农业的良好前景。
巴州农业和农村经济蓬勃发展，步入了健康快速的发展轨道。
----农民收入持续增加。2005年全州农村经济总收入36亿元，较“九五”期末增加15亿元，年均递增11.1%；农业总产值31.69亿元（不变价），较“九五”期末增加13.59亿元，年均递增11.8%;农牧民人均纯收入4268元，较“九五”期末增加1696元。“十五”期间全州农牧民年人均增收平均在300元以上，年均递增10.7%。
----农业综合生产能力显著提高。2005年全州粮食总产30.95万吨，棉花总产16.89万吨，甜菜总产31.77万吨，分别比“九五”末增长17.8%、102%、24.9%。各种农产品市场丰沛，品种繁多，品质改善，供给有余。
----农业经济结构不断优化。种植业以粮食为主的两元结构向粮经草三元结构加快转变。2005年，全州粮经草比例为1：2.59：0.42。棉花、工业番茄、加工辣椒、甜菜、打瓜、孜然等经济作物种植规模逐年扩大，特色农业初具规模。
----农业产业化经营取得新进展 。2005年全州已建立起农业产业化经营组织1097个，其中，自治区及国家级农业产业化经营重点龙头企业23家，农民专业合作经济组织64个（不含基层供销社和科协牵头举办的），农民经纪人1010人。有27%的农户与龙头企业建立了比较稳定的产销关系，37%的农产品基本实现了产业化经营，年销售收入5000万元以上的龙头企业有6家，其中上亿元以上的有3家。
----科技兴农成效显著 。“十五”期间，全州农业部门承担国家、自治区、自治州各类研究、推广项目共84项，取得农业科研成果15项；测土配方施肥、农作物病虫害综合防治、棉花高密度栽培、小麦高产高效优质栽培、保护地蔬菜无公害栽培、杏树高产优质栽培、香梨开心型树形修剪、膜下滴灌节水等一大批重点农业新技术得以推广应用。全州粮食、棉花、甜菜、工业番茄、香梨亩产分别由2000年的384公斤、99公斤、4139公斤、3827公斤、900公斤，增加到2005年的408公斤、117公斤、4449公斤、5788公斤和1100公斤。
工业经济
全州共有各类工企业4000余户，从业人员5.6万人。其中规模以上工业企业117户。2006年全州完成工业增加值247亿元，比上年增长13%。工业增加值占全州生产总值比重达60.2%，对全州经济增长的贡献率达77.6%。其中规模以上工业企业完成增加值237.7亿元，增长12.3%。地方工业完成增加值19亿元，比上年增长23%，高于全州工业平均增速10个百分点。
工业经济效益　2006年规模以上工业企业经济效益综合指数为986.3%，比上年提高44.9个百分点，实现利润总额174.4亿元，增长42.2%，亏损企业亏损额0.65亿元，比上年减亏0.89亿元。
重点工业产品　2006年原油产量616.49万吨，增长0.6%，天然气110.51亿立方米，增长93.3%，煤炭163.5万吨，下降9.1%，发电量26.4亿千瓦时，增长7.7%，水泥98.9万吨，下降10.9%，钢材14.6万吨，增长46%，蛭石13万吨，增长47.7 %，红柱石1.8万吨，增长80%，钾盐10万吨，增长61.8 %，机制纸及纸板8.55万吨，下降0.8%，糖7.79万吨，增长3.2%，番茄酱14.7万吨，增长20 %，乳制品2万吨，基本持平。2006年，全州万元GDP能耗同比下降4%。
工业固定资产投资　2006年完成工业固定资产投资138.24亿元，增长27.3%，占投资总额的72.3%，拉动总投资增长18.2个百分点。
新疆泰昌实业有限责任公司改扩建年产3.6万吨棉浆粕项目已建成投产，新疆美克化工有限责任公司6万吨/年1，4—丁二醇项目、新疆金特和钢钢铁有限公司年产50万吨炼轧钢技改项目、新疆博湖苇业股份有限公司日产400吨苇浆碱回收技改工程、红帆生物科技有限公司番茄红素生产线、新疆德恒现代农业科技有限公司杏仁油、杏仁蛋白粉等产品深加工项目、巴州东辰工贸有限公司扩建18万吨甲醇项目、轮台县祥瑞化工产品有限公司5万吨/年戊烷发泡剂项目、新疆拓普农产品有限公司库尔勒香梨物流配送中心技术改造项目、巴州环联电线电缆有限责任公司中高压交联电缆生产线和铜杆连铸连轧生产线项目等一批项目进展比较顺利。州轮台祥瑞化工有限公司年产5万吨轻烃加工技改项目、新疆泰昌实业有限公司年产3.6万吨棉浆粕技术改造项目、新疆乡都酒业有限公司新增7000吨红葡萄酒改扩建项目、和硕丁丁食品有限责任公司年新增5000吨鲜味辣椒酱改造项目、巴州东辰工贸公司有限公司年产3万吨二甲醚项目、巴州环联电线电缆有限责任公司铜杆连铸连轧生产线和中高压交联电缆项目等18个技术水平先进、进展顺利、对我州经济结构调整能起到积极促进作用的项目被列入2006年自治区第一、第二批技术改造专项资金计划。新疆德恒现代农业科技有限公司杏产品深加工项目、且末县电力公司燃气电站等4个项目争取到2006年中小企业发展专项资金160万元。轮台县杏宝果品工贸有限公司杏仁油研发技术创新项目、新疆博湖苇业股份有限公司棉秆制取高白度漂白棉秆浆新技术、新疆巴州海纳科技开发有限公司易降解植物纤维餐饮及全自动化生产设备创新项目争取到技术创新资金65万元。
2006年共安排地方重点技改项目43项，其中续建19项，新开工21项，重点前期项目32项，开工建设34项，重点项目完成技术改造投资6.2亿元。有18项技改项目列入自治区第一、第二批技改专项资金计划，给予安排项目资金1120万元。
工业园区建设　2006年工业园区累计入园企业447家，累计完成基础设施投资6.26亿元，实现生产总值45亿元，同比增长43%。工业园区已成为带动且域经济增长和促进新型工业化建设的重要平台。
气候资源
光能资源丰富,年太阳总辐射5629-6562兆焦耳/平方米，比同纬度的华北地区偏多，其分布状况是焉耆盆地、库尔勒以南地区多轮台、巴音布鲁克少。 
能直接参与植物光合作用，被植物吸收固定的太阳辐射（可见光部分），称生理辐射或光合有效辐射。农区生理辐射值2852—3281兆焦耳/平方米，巴音布鲁克仅1315兆焦耳/平方米。目前农业光能利用率仅为2~3%，其光合生产潜力是很大的。年日照时数2768.7—3103.2小时,若羌、焉耆盆地多，轮台、且末少。一般8月最多，12—1月最少。
热量资源，热量是生物生长发育的基本因子。农业区年平均气温8.2-11.6℃,南五县市均在10℃以上,若羌、库尔勒最高，焉耆盆地仅8.2℃,较低。气温变化四季分明，一年中1月最冷,月平均气温-11.8— -8.1℃,焉耆盆地最冷;7月最热, 月平均气温22.9—29.9℃，尉犁、若羌最热。
巴音布鲁克山区年平均气温-4.6℃,冬季严寒, (1月平均气温-26.6)而且长,无夏季(最热的7月平均气温仅10.6℃)。
风能资源 ：巴州各地年平均风速1.5—2.7米/秒轮台1.5米/秒，其他各地均 在2.0米/秒以上, 若羌、库尔勒、巴音布鲁克最大。一年中春季风大， 秋冬季小。最多风向库尔勒、尉犁、若羌、且末为东北风，其它地区 为西北风。最大风速19.0—25.0米/秒，年大风日数（7级以上）12— 34天，若羌、库尔勒、巴音布鲁克最多，轮台少。
土地资源
（一）、土地资源分区巴州地域辽阔，国土资源十分丰富，全州土地总面积为470954.25平方公里(合47095425.00公顷)。根据地质、地形,巴州可划分为三个地貌单元。
Ⅰ、天山山地区
本区位于巴州北部，面积约5.17万平方公里，分三个亚区。
(1) 天山山地，横亘于准噶尔盆地和塔里木盆地之间，为亚洲最大山系之一。在巴州境内长约390公里，宽140-200公里，山体平均海拔3000-3500米以上，最高峰是松山河源峰，海拔5280米。天山山地在海拔4200米以上， 有终年积雪和冰川分布，3100-4200米为高山、亚高山草甸带，2600-3100米为流水作用（侵蚀）中山带，1400-2600米为中山、低山、丘陵。
(2) 尤勒都斯盆地，是天山山系那拉提山和艾尔温根乌拉山之间的高位山间盆地。该盆地海拔2400-2500米，地势平缓,由西北向东南微倾。
(3)焉耆盆地，是天山主脉与其支脉之间的中生代断陷盆地，东西长170公里，南北宽80公里，面积约13000平方公里。由西北向东南倾斜，边缘海拔1200米左右，最低博斯腾湖湖面为1047米。
盆地上部和静至哈拉莫墩间，七个星至塔什店间均为光秃的带状丘陵地，由第三纪早第四纪砂砾岩系组成，其中：有盐类沉积物不但利用价值较低，而且也是盆地土壤盐碱化的主要盐份来源。丘陵地带以下的洪积---冲积倾斜平原上部，地表物质以粗砂、砾石为主，且干旱缺水难以利用。中下部坡度平缓，地表物质较细，土层较厚，地下水水位比较低，利于种植，是和静、和硕、焉耆、博湖等绿洲所在。 
Ⅱ、塔里木盆地东部冲洪积平原及沙漠区：
本区位于巴州中部，面积约25.25万平方公里，分八个亚区。
塔里木盆地位于天山和昆仑山两个山系之间，是我国最大的内陆盆地。
(1)天山南麓冲、洪积倾斜平原，西自轮台县，东至孔雀河三角洲，南到群儿库姆沙漠北缘。地势略向南倾，上部地势波状起伏，为砾石戈壁带，地表干旱，植被稀少，中部地势转缓，地表细土物质加厚，灌溉方便，轮台、阳下、策大雅等绿洲即位于此。下部地势平缓，地表为砂壤，亚粘土——粘土，地下水位较高，地表积盐较重，且沙堆散布。 
(2)孔雀河三角洲及其冲积平原,总面积约3000平方公里，其上部地势起伏，干燥剥蚀和风蚀作用强烈，为砾质戈壁滩。中、下部多沙土堆分布，新三角洲上部地势平坦，地表物质以砂、砂壤质为主，且地下水位1-3米，水质好，利用价值较高，为库尔勒绿洲所在。
(3)塔里木河中，下游冲积平原，其幅宽达80-120公里，地表物质以砂土为主，沿河有胡杨丛生，随河道远离，植被逐渐稀少，兵团农二师塔里木垦区，即在塔河下游地区。
(4)阿尔金山山前洪积冲积平原，为阿尔金山北麓地带，宽度约50公里，海拔810-2500米。地表主要为砂和砾石，并普遍含有膏盐。其上部地表起伏，冲沟发育，下部地势较缓，沿河及泉水溢出带形成分散岛状灌溉绿洲。
(5)塔克拉玛干沙漠，位于塔里木盆地中部，地表物质为风积沙质，植被极少。
(6)库鲁克沙漠，位于罗布泊和塔里木河下游之间，地表物质为风积沙质，植被极少。
(7)罗布泊盐泽，位于罗布泊干涸湖床，地表物质为坚硬盐壳，无植被生长。
(8)库木塔格沙漠，位于阿尔金山北坡，地表物质为风积沙质，植被极少。 
Ⅲ、昆仑山——阿尔金山山地区
本区位于巴州南部，面积约16.68万平方公里，分三个亚区。
昆仑山和阿尔金山位于巴州南部，一般海拔在4000-6000米左右，最高峰木孜塔格峰海拔7723米。在海拔5000-6000米以上，有终年积雪和冰川分布，但其发育远较天山山地少，气候干旱，山脊岩石裸露，荒漠化强烈。
(1)昆仑山在海拔5000米以上山区，因居于高原面上，虽海拔高，但地形较平坦。雪线以上发育有山谷冰川、悬冰川及冰斗，具大陆型冰川特色。海拔5000米以下山区，在寒冻风化作用强烈和降水有限条件下，地貌呈荒漠坡岭。
(2)库木库里盆地，位于昆仑山和阿尔金山之间，地势西北高，东南低，盆底海拔3500-4000米，盆地面积约21000平方公里。
(3)阿尔金山西段海拔在5000米左右，最高峰海拔6295米，有现代冰川和常年积雪，但冰川规模都不大。5000米以下的山体很快过渡为荒漠性山地。山坡面临极度干旱的塔克拉玛干沙漠，降水稀少，物理风化普遍。（二）、土地资源数量据1996年全州土地详查变更结果，土地总面积为4709.54万公顷，其中：耕地21.16万公顷；园地2.286万公顷；林地91.58万公顷；牧草地836.74万公顷；居民点及工矿用地3.75万公顷；交通用地1.81万公顷；水域9.35万公顷；未利用土地3702.9万公顷，已利用七大类土地面积合计为1006.64万公顷。（三）、土地资源质量全州适宜大农业的荒地资源1299.33万公顷，现已利用1042.81万公顷。 
全州平原可利用荒地430.53万公顷，其中一、二等荒地135.67万公顷；宜农荒地68.07 万公顷。各地分布情况为：库、尉、轮地区可利用荒地198.13万公顷，其中宜农荒地60.36万公顷，质量较好的一、二等荒地28.66万公顷；且若地区可利用荒地74. 87万公顷，其中宜农荒地5.86万公顷，宜农一、二等荒地4.28公顷；焉耆盆地地区可利用荒地157.53万公顷,其中宜农荒地1.84万公顷,一、二等优质荒地0.35万公顷。荒地资源开发利用存在以下问题：首先是水资源时空分布不均衡制约着土地开发利用，其次是在部分土地长期荒漠干旱气候条件下，土地生物含量少，有机质含量低，平均在1%以下，盐碱重。三是部分荒地资源与平原天然胡杨林、红柳、 梭梭等灌木林、草场交错相处，不能形成成片规模开发利用，不能垦殖把较好的草场及天然林生态破坏掉。
在已利用的农耕土地中，中低产田所占比重较大，全州占耕地面积的 69.26% , 中低产田的主要特征是:缺水源、盐碱、贫瘠、土壤质地差。其中盐碱限制型土壤为全州普遍类型，受盐碱危害的占52.45%的面积，农二师要高到66.07%， 地方可达到49.92%。据1996 年土地详查变更调查结果，牧草地中的天然草地841.31万公顷， 占牧草地总量的99.79%，人工草地1.17万公顷，只占牧草地总是总量的0.13%。牧草地（除人工草地外）绝大部分处在平原干旱荒漠地区，水资源缺乏，呈天然状态，生产率低下，南部昆仑山、阿尔金山草场也呈干旱少雨状态，载畜量很低。处于巴州北部山区的天然草场，只有和静县辖区的牧草地质量较好呈半湿润、半干旱状态。天然牧草地资源呈超载过牧，退化，产草量下降，季节草场不平衡，畜牧业抗御自然灾害能力差。
地方重要活动
  [1]2012年5月3日上午彭家瑞在巴音郭楞蒙古自治州多处企业调研时强调，库尔勒经济技术开发区经过多年的发展壮大，入驻企业实力规模、园区整体效益都有较大幅度提升，去年又成功升格为国家级，这些成绩来之不易，一定要加倍珍惜。库尔勒经济技术开发区在全州新型工业化战略中占有举足轻重的地位，现在作为国家级开发区，层面更高，要求也更高。各级党政、各有关部门特别是开发区要牢牢把握当前一系列重大机遇，在原有基础上进一步理顺体制机制，适应国家级开发区加快发展的需要。要加快园区扩园步伐，大力推进园区道路、电力、供水、绿化等重点基础设施建设，全力提升园区承载能力。要进一步加强开发区领导班子建设，努力提升新形势下的领导水平和领导能力，以过硬的作风、扎实的工作，完成好今年确定的各项目标任务，为推动自治州科学跨越、走在前列作出新的更大的贡献。
州委常委、库尉党委书记、库尔勒市委书记薛斌，州委常委、秘书长张俭，副州长柴凤兰、张东兵，州委办公室、经济办，州发改委、经信委、财政局、国土资源局、招商局等部门主要负责人陪同调研。