标题：麟游县发展和改革局
主要职责
（一）拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、粮食总量平衡、粮食流通科学技术和价格改革工作中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展，研究分析县内外经济形势，提出全县国民经济发展、价格总水平调控、粮食宏观调控和优化重大经济结构的目标政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议，受县政府委托向县人大提交国民经济和社会发展计划报告。
（二）负责监测全县宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任，研究宏观经济运行、总量平衡、全县经济安全和总体产业安全等重要问题并提出宏观调控政策建议，负责协调解决经济运行中的重大问题，调节经济运行，负责组织重要物资的紧急调度和交通运输协调。
（三）负责汇总分析全县财政、金融等方面的情况，参与制定财政政策和土地政策。综合分析全县财政、金融、土地政策的执行效果。贯彻执行国家省市粮食、科技、价格管理等方面的法律法规和方针政策，拟定组织实施粮食、价格、科技管理方面的有关规章和规范性文件；
（四）研究经济体制改革的重大问题，组织拟订提出综合性经济体制改革、粮食改革、价格改革和科技体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接，指导经济体制改革试点和改革试验区工作。
（五）拟订全县社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排政府投资和涉及重大建设项目的专项规划。争取中央、省、市、县级财政性项目建设资金，安排县级财政性项目建设资金，按照国务院和省、市政府规定权限审批、核准、备案建设项目、外资项目、境外资源开发类投资项目和大额用汇投资项目。指导和监督国外贷款建设资金的使用，引导民间投资的方向，研究提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策。组织开展重大建设项目稽察。指导工程咨询业发展。
（六）推进全县经济结构战略性调整。组织拟订综合性产业政策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；协调农业和农村经济社会发展的重大问题；会同有关部门拟订服务业发展战略和重大政策，拟订现代物流业发展战略、规划，组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策，协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。负责石化、电力、煤炭等能源行业管理，拟订能源发展战略、规划和政策。
（七）组织拟订区域协调发展的战略、规划和重大政策，研究提出城镇化发展战略和重大政策，负责县域经济协作的统筹协调。承担西部大开发工作。综合协调全县开发区的规划和发展工作。
（八）编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行，根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整，拟订战略物资储备规划，负责组织战略物资的收储、动用、轮换和管理，会同有关部门管理县级粮食、棉花和食糖等储备。
（九）负责全县社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划，参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策，推进社会事业建设，研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。
（十）推进可持续发展战略，负责全县节能降耗的综合协调工作，组织拟订全县发展循环经济、全社会资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施，参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作；落实国家应对气候变化的有关政策措施。
（十一）拟订全县国民经济和社会发展、经济体制改革的有关规范性文件。负责全县招标投标综合管理工作。
（十二）组织编制全县国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员有关工作；承担县国防动员委员会有关具体工作。
（十三）拟定全县有关科技工作发展规划并组织实施，负责科技项目申报工作；指导实施国家、省、市下达的重大科技创新工程项目，负责科技经费预决算及使用情况的监督管理
（十四）协调全县高新技术产业发展布局、科技创新公共服务平台建设；指导促进科技园区、特色产业基地、科技中介机构建设，负责全县高新技术企业、民营科技企业的科技管理自主创发、自主创新工作；
（十五）组织拟订科技促进以改善民生为重点的城乡统筹发展的政策、措施；组织开展全县经济与社会发展领域的重大关键技术攻关；指导农村科技产业、星火技术密集区、农村区域性支柱产业的科技示范与技术推广、科技扶贫、科技下乡工作，推动农村和农业科技进步。
（十六）负责全县科技成果管理工作；负责全县技术市场、科技中介机构、科技成果的保护工作；组织开展产学研合作，指导科技成果转化工作；组织相关重大科技成果应用示范，推动企业自主创新能力建设。
（十七）负责全县科学技术奖励工作；会同有关部门拟订全县科技人才队伍建设规划，提出相关政策建议。
（十八）研究社会发展的重大科技问题，指导涉及人口资源、生态环境、医药卫生等社会建设和社会公益事业方面的科技工作。
（十九）组织拟订统筹全县科技资源配置的政策和措施，推进科技创新体系建设；指导全县科技体制改革工作。
（二十）组织全县知识产权保护工作，推动知识产权保护工作体系建设；统筹协调全县涉外知识产权事宜，负责全县专利执法工作，依法处理纠纷，负责全县专利信息公共服务体系建设工作。
（二十一）负责全县对外科技合作与交流工作。开展科技宣传、科技信息、科技统计、科技档案、科技保密工作。
（二十二）拟定有关粮食方面的规范性文件，提出收储、动用县级储备粮的建议；拟订全县粮食流通体制改革方案，并组织实施。
（二十三）承担粮食监测预警和应急责任，拟定全县粮食应急预案，并负责提出启动建议　
（二十四）负责全县粮食流通的行政管理、行业指导工作。贯彻执行粮食准入制度，负责粮食收购资格的办理工作；指导粮食流通的科技进步、技术改造和新技术推广；执行国家粮食质量标准和粮食储存技术规范；负责粮食行业的对外交流与合作；负责全县社会粮食流通统计与供需平衡调查工作。
（二十五）负责县级储备粮的行政管理工作。拟订县级储备粮的规模、总体布局和收购、销售总量计划，提出县级储备粮轮换计划意见并督促实施；监督检查县级储备粮的库存数量、质量和储存安全。
（二十六）依法实施粮食流通监督检查，维护粮食流通秩序；负责对粮食收购、储存环节的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理。。
（二十七）负责编制全县粮食仓储、加工等基础设施建设计划；指导全县粮食仓储体系建设。
（二十八）组织安排和协调保障军供、救灾粮供应计划的落实。
（二十九）负责从事粮食收购、加工销售的经营企业在粮食非常时期最底最高库存量的核定。
（三十）负责规范管理实施全县政府定价、政府指导价、市场调节价和行政事业性收费（经营服务性收费）行为。
（三十一）按照管理权限，拟订县级政府管理价格的作价办法和成本审核、定调价方案，并负责组织实施和监督执行；按照价格听证目录，组织召开重要商品价格和服务收费听证会。
（三十二）负责全县行政性收费、事业性收费和经营性收费价格管理；负责收费许可证的颁发、变更、注销和年审工作。
（三十三）负责监测、预测、分析全县价格总水平的变动情况和趋势，及时进行价格预警，提出调控的政策建议；负责全县价格监测体系和价格信息网络建设，完善信息发布制度；会同有关部门，做好价格调节基金的征收、使用和管理工作。
（三十四）负责价格监督检查工作；受理价格投诉举报，依法查处各种价格、收费违法和价格垄断行为；开展价格诚信体系建设，指导行业价格自律；开展价格公共服务工作。
（三十五）组织开展农产品成本调查工作，负责重要商品和服务价格的定期成本监审工作。
（三十六）承担价格鉴定、认证、评估的管理监督工作。
（三十七）承办县政府交办的其他事项。
内设机构
根据上述职责，县发展和改革局设9个内设机构：
（一）办公室
负责机关党政务工作，督促检查机关工作制度的落实；负责机关会议组织和决定事项的督办；负责文电、机要、档案、信访、保密、接待、党建、党风廉政、计划生育、精神文明、综合治理、后勤服务、机关财务和资产管理等工作；负责机关和所属单位的机构编制、干部人事、劳动工资、培训、专业技术职务评聘等工作；负责离退休人员的服务管理工作；负责组织实施目标责任考核工作；负责人大议案、建议和政协提案的办理。
（二）国民经济综合股
监测分析全县经济运行态势和县内外经济发展变化，进行宏观经济和社会发展的预测预警；研究总量平衡，提出宏观调控的目标以及运用各种经济手段和政策的建议；开展宏观调控经济评估；组织拟订年度国民经济和社会发展计划，起草综合计划报告；组织编制应急预案，提出年度重要商品平衡的总量目标和相关政策建议；提出国家重要物资储备政策建议，拟订并协调全县国家重要物资储备计划；指导相关部门经济发展计划工作；研究分析全县财政政策和货币政策执行情况，并提出建议；提出直接融资的发展战略和政策建议，研究审核企业债券的发行和资金投向，牵头推进全县产业投资基金和创业投资的发展及制度建设；承担新闻发布和信息引导等工作；承担县苏陕协作办公室的日常工作。提出国民经济和社会发展战略、国民经济和社会中长期发展、总量平衡及结构调整的目标和政策；组织拟订全县国民经济和社会发展中长期规划、全县主体功能区规划，并对规划实施情况进行监测与评估；提出全县推进城镇化的发展战略和重大政策措施；统筹协调全县经济社会发展重大专项规划和区域规划。协调国土整治、开发、利用和保护政策，参与制定土地政策，参与编制水资源平衡与节约规划、生态建设与环境整治规划；指导地区经济协作；协调落实促进区域协调发展战略、规划和重大政策，提出重大项目布局建议并协调实施；负责使用国内资金项目进口设备减免税的确认初审有关工作。研究全县经济体制改革的重大问题，提出年度经济体制改革工作意见；参与研究和衔接有关方面拟订的专项改革方案；指导推进经济体制改革试点和试验区的工作；负责统筹城乡工作；承担机关有关规范性文件合法性审核、行政复议、行政应诉工作。
（三）投资股
监测分析全县全社会固定资产投资运行情况，研究拟订全县全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策、措施，编制下达全县全社会固定资产投资年度投资计划、县本级财政预算内基本建设年度投资计划；负责全县行政事业单位建设项目、城市基础设施、城市环保设施、廉租住房、公检法司等设施项目审批和投资安排；负责全县经济适用住房和房地产项目备案，编制下达全县经济适用房建设指导性计划；负责全县招标投标综合管理工作；指导工程咨询业发展；负责规划编制下达全县重点项目建设计划，负责重点项目日常管理和稽查工作，协调解决重点项目建设实施中存在的困难和问题，参与重点项目招商引资工作。
（四）农村股
综合分析农业和农村经济发展情况，提出全县农村经济发展战略、体制改革及有关政策建议，协调全县农业和农村经济社会发展的重大问题；衔接平衡农业、林业、水利、气象等发展规划、计划和政策，提出重大项目布局建议并协调实施；承担县以工代赈办公室日常工作，负责以工代赈易地移民搬迁工作。综合分析全县工业和服务业发展的重大问题，组织拟订综合性产业政策；统筹工业、服务业的发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；协调重大技术装备推广应用和重大产业基地建设；协调服务业发展中的重大问题；负责利用外资、淘汰落后产能、外资项目减免税确认等有关工作；承担县国民经济动员办公室日常工作。监测分析全县流通和物流业运行状况，组织拟订重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划和重要商品总量平衡计划，并根据经济运行变化提出计划调整建议；会同有关方面管理县级粮油、化肥等储备计划；组织拟订现代物流业发展战略和规划；协调流通和物流业发展中的重大问题。
（五）社会股
综合提出全县社会发展战略，组织编制社会发展规划和年度计划；协调人口和计划生育、文化和广播电视、教育、卫生、体育、文物旅游、民政等发展政策；组织编制有关专项计划，协调全县社会事业发展和改革的重大问题；综合分析提出全县促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的战略和政策建议；推进相关体制改革，协调解决相关重大问题，安排全县社会事业发展重点建设项目。综合分析全县高技术产业及产业技术发展态势，组织拟订高技术产业发展及产业技术进步战略、规划及扶持措施；组织管理高技术产业化示范相关工作；统筹衔接平衡全县信息化发展规划、科技发展规划与国民经济社会发展规划、计划；参与组织推动技术创新和产学研联合，协助管理新材料基地建设；推动全县国民经济新产业形成。
（六）交通能源股
研究提出全县能源发展战略、中长期规划、区域发展规划、年度指导性计划和产业政策；拟订能源对外开放战略、规划及政策；承担全县石油、天然气行业管理工作；指导能源行业节能和资源综合利用工作；承担科技进步和能源装备相关工作；组织拟订能源行业标准；组织拟订新能源、水能、生物质能和其他可再生能源发展规划、计划和政策并组织实施；组织拟订并实施全县煤炭工业发展战略和规划；拟订煤炭加工转化为清洁能源产品、火电、核电和电网有关的发展规划、计划和政策并组织实施；协调有关部门开展煤层气利用工作；协调全县电力行业管理；综合分析全县经济社会与资源、环境协调发展的重大战略问题；组织拟订全县资源节约和综合利用、发展循环经济的规划和政策措施并协调实施，参与编制环境保护规划；指导节能执法单位开展节能执法工作；组织实施清洁发展机制工作；负责承担全县节能降耗工作。依法在全县范围内开展节能监察工作；为开展节能行政执法提供技术支持；负责收集节能信息，维护管理节能信息平台；负责节能技术指导和培训；承担节能技术咨询，推广节能新技术、新产品；负责用能单位节能监测。交通运输发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；综合分析交通运输运行状况，协调有关重大问题，提出有关政策建议；负责拟订全县交通运输中长期发展规划；监测和分析交通运输业的发展状况，编制全县公路、城市轻轨、铁路、机场建设项目规划；负责交通运输项目的前期工作，配合做好交通运输项目的立项、可行性研究报告的审批和初步设计评估及审查；负责与部、省、市、县有关部门的工作联系，落实交通建设过程中需要地方政府有关部门协助解决的问题；承担市铁路建设领导小组办公室中有关麟北煤田铁路专线建设有关工作。
（七）科技股
贯彻落实国家、省、市、县有关科技法规和政策，牵头抓好监督、检查；组织拟订全县科技发展规划和年度计划；做好各类科技计划的设置和经费配置建议；组织实施社会发展领域科技计划；指导涉及人口资源、生态环境、医药卫生等社会建设和社会公益事业方面的科技工作。贯彻执行国家相关领域高新技术发展及产业化的规划和政策；组织开展火炬计划及工业领域重大科技创新、科技支撑计划和工程中心建设；负责科技型中小企业创新基金项目的征集、申报和管理工作；组织开展培育民营科技企业、高新技术企业、创新型企业申报和管理工作。负责全县科技成果的评审、鉴定、管理和保密工作；拟订科技成果推广的相关政策；编制实施技术转移和重点科技成果推广计划、技术市场发展规划；组织开展产学研合作；负责国家、省、市、县科学技术奖项目的组织推荐、评审工作；负责全县对外科技合作交流与招商引资工作。贯彻执行有关促进农业科技发展和科技进步的法规和政策；组织开展国家、省、市、县农业领域各类科技创新工程、科技支撑计划项目的申报、管理和检查、验收、评估工作；负责农村科技信息服务站点建设管理工作。承办县政府、市科技局交办的其它事项。
（八）粮食股
研究提出全县粮食流通体制改革总体方案并组织实施；拟订有关粮食流通和县级储备粮管理的规范性文件；负责粮食系统法制建设和法制宣传工作；承担行政许可、行政复议、行政应诉等工作。拟订全县粮食宏观调控、总量平衡、粮食流通的中长期规划、年度计划及收储、动用县级储备粮的建议；承担粮食监测预警和应急工作；指导协调全县粮食购销和产销合作；拟订县级储备粮的规模、布局和收购、销售计划，提出县级储备粮轮换计划审批意见并督促实施；承担粮食收购资格办理和县级储备粮承储资格管理工作；负责全社会粮食流通统计和供需平衡调查工作；组织落实军供粮及救灾粮供应计划的落实。负责粮食经营企业最高最低库存量核定。负责全县粮食流通的行业指导工作，拟订全县粮食行业发展规划，负责粮食流通设施投资项目管理；承办大型粮食储运、加工项目、技术改造及维修更新建设项目以及政策性贷款建设项目的相关业务；负责粮食行业对外交流合作和技术创新、推广应用工作；负责全县粮食仓储管理和安全储存工作，指导粮食现代物流体系建设、粮食行业安全生产工作。组织实施有关县级储备粮油管理的法规、政策、规章制度及技术规范等的贯彻落实，监督检查粮食收购、储存和政策性用粮的购销活动；监督检查粮食流通统计制度执行情况；承担全县粮食库存检查工作；指导粮食质量检测体系建设。开展粮食行政执法监督检查，管好粮食市场。指导全县粮食行业的财务工作；调查了解国有粮食购销企业的经营管理状况并进行指导；负责局属单位国有资产管理与内部审计工作；协调管理粮食收购资金、重点粮食产业化龙头企业信贷支持资金以及粮食专项资金；研究拟订全县国有粮食企业改革方案，指导国有粮食企业改革。承办县政府、市粮食局交办的其它事项。
（九）物价股
贯彻执行价格方面的法律法规和方针政策，拟订有关价格管理的规范性文件；拟订全县价格改革的中长期和年度计划并组织实施。提出全县价格总水平调控目标措施；负责监测、预测、分析全县价格总水平的变动情况和趋势，及时进行价格预警，提出调控的政策建议；负责全县价格监测体系和价格信息网络建设，完善信息发布制度；会同有关部门，做好价格调节基金的征收、使用和管理工作。按照管理权限，拟订县级政府管理价格的作价办法和成本审核、定调价方案，并负责组织实施和监督执行；按照价格听证目录，组织召开重要商品价格和服务收费听证会。负责全县行政性收费、事业性收费和经营性收费价格管理；负责收费许可证的颁发、变更、注销和年审工作。负责规范全县商品房销售价格行为；会同有关部门制定实施政府定价、政府指导价的房地产价格和物业服务等收费标准，并实施管理。负责价格监督检查工作；受理价格投诉举报，依法查处各种价格、收费违法和价格垄断行为；开展价格诚信体系建设，指导行业价格自律；开展价格公共服务工作。组织开展农产品成本调查工作，负责重要商品和服务价格的定期成本监审工作。承担价格鉴定、认证、评估的管理和监督工作。承担县政府、市物价局交办的工作。[1]
人员编制
核定县发展和改革局机关行政编制14名（含物价所4名）。其中局长1名，副局长4名（含科学技术局、粮食局专职副职领导职数各1名）；县物价局局长1名。
机关党的机构按党章规定设置。
纪检、监察机构按有关规定设置。