标题：兰亭镇
历史沿革
兰亭镇历史悠久。春秋时越王勾践植兰于此， 汉代时建有驿亭，因而得名。今兰亭的里、外黄现自然村（行政村调整后为大庆村）为公元前19世纪古越先君无余的旧都，是兰亭镇境内最早的村落。夏、商、周至战国时，兰亭为古越人活动之地，越国王陵的发掘正充分说明兰亭悠久的历史。据《越绝书▪记地传》云：“古竹城者，句践代吴还，封范蠡子也。”即今古筑村。相传清乾隆游兰亭经镇区娄宫，并建上、下游宫，取名游宫，后演化为娄宫。
东晋大书法家王羲之在永和九年（公元353年）三月初三邀友雅集修禊于此，曾作序《兰亭集序》，不但书法“飘若浮云，矫若惊龙”，文章也旷达洒脱，逸趣无穷。王羲之从此被后人尊为“书圣”,兰亭亦成为“书法圣地”，成为中外书法家的朝圣之地。除此以外，兰亭的茶文化也较有影响，陆游《兰亭道上》有：“兰亭步口水如天，茶市纷纷趁雨前”句，现兰亭镇兰渚山建有茶叶研究所。
民国元年（1912年）废绍兴府，原山阴、会稽两县，改为绍兴县。1949年5月7日，绍兴解放。1949年10月，绍兴城区设绍兴市（县级），设立漓渚区，解放乡即隶属于漓渚区（今漓渚镇）。1980年10月调整为兰亭公社。1983年7月改制为兰亭乡。1991年底设立娄宫镇（原解放乡）。在此期间均隶属于漓渚区。1992年5月，撤区扩镇并乡后，改为兰亭镇由娄宫镇、兰亭乡合并而成。至此兰亭镇的名称一直沿用至今，解放乡的记忆永远停留在了历史的长河中。本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。
镇域概况
土地资源兰亭镇土地利用构成一览表（2005年）
类别
耕地
园地
林地
建设用地
水域
未利用地
总计
面积
（亩）
22509
9600
62000
17836
5530
6800
124275
市属企业用地一览表（2005年）
序号
单位名称
面积（亩）
土地坐落
备注
1
绍兴市农科所
362.7
兰渚山
2
地拖厂
98.7
兰渚山
3
绍兴市第七人民医院
58
兰渚山
4
漓渚铁矿总公司
1000
阮港古筑
5
地质勘测修理厂
75
谢家坞
6
绍兴市茶木场
1009
栅溪村
其中耕地360亩
7
兰亭风景区
253
兰亭村
8
绍兴市文理学院
140
兰亭村
9
绍兴瓷厂
10
花街
10
里木栅超高压变电所
75
里木栅
合计
3081.4
教育和医疗兰亭镇现有中学（初中）1所、小学8所（其中漓铁完小属漓铁集团）、文化成人技校1所。中小幼各类代表性学校均达到省级示范学校水平。文化广播电视事业取得很大进步，大部分村建有文化站和图书室，有线电视、广播的村覆盖率达到100%，有线电视入户率达到100%。计划生育工作不断深入人心，计划生育率保持在99.5%以上。全面实行国家规定的农村初级卫生保健要求，推行农村大病合作医疗统筹制度，合作医疗覆盖率达到100%。镇域内现有兰亭镇人民医院1家，社区卫生服务站7所，另各行政村均设有医疗点。
镇域教育设施情况一览表
学校名称
位置
班级
学生
在编教师
占地面积（m2）
建筑面积（m2）
兰亭镇校
娄宫村
18
904
40
6735
1760
班竹小学
联合村
6
186
11
9320
2800
黄婆搂小学
贤家庄村
6
290
12
2525
1150
印山小学
下窑陈村
6
278
12
11266
1683
漓铁完小
漓铁集团机关
6
136
9
28800
4219
兰亭分校
下灰灶村
8
351
18
4500
1484
贾村小学
谢家桥村
7
292
13
3762
1036
紫洪小学
紫洪山村
6
119
7
3250
1070
兰亭镇中
娄宫村
30
1346
114
21411
11572
成 校
2
2180
764
合计
95
3902
236
93749
27538
镇域医疗卫生设施情况一览表
名称
地址
职工人数（人）
门诊人次
（人次/年）
最高日门诊人次
床位数
占地面积（m2）
建筑面积（m2）
绿地面积（m2）
兰亭镇人民医院
娄宫村
87
80546
258
34
12417
6400
2100
木栅桥社区卫生服务站
联合村
30
7224　
6
20
600
600
120
山下社区卫生服务站
山下村
2
7509
28
1
284
142
71
阮港社区卫生服务站
阮港村
2
8015
30
1
300
150
75
兰渚山社区卫生服务站
兰渚山村
1
1200
5
1
700
350
175
大庆社区卫生服务站
大庆村
2
4500
12
1
724
362
181
栅溪社区卫生服务站
栅溪村
2
2400
7
1
260
130
65
宝辉社区卫生服务站
花街
10
456
37
8
1600
980
300
20个行政村医疗点
各村
30
36057
6
20
600
600
120
人口概况兰亭镇域现状人口构成表（2005年）
村居名称
户籍人口（人）
外出半年以上人口（人）
暂住半年以上人口（人）
常住人口（人）
兰渚山
1728
30
0
1698
阮 港
1926
10
1500
3416
张家葑
1481
5
5
1481
里木栅
1529
100
150
1579
谢家坞
1140
10
200
1330
紫洪山
1300
150
0
1150
花 街
1379
10
200
1569
兰 亭
1590
500
80
1170
新 陈
1408
5
0
1403
大 庆
1493
200
0
1293
谢家桥
1755
30
6
1731
栅 溪
1334
30
15
1319
桃 源
1416
100
300
1616
古 筑
1040
40
90
1090
金 庄
1042
23
800
1819
山 下
960
5
150
1105
任家畈
2159
102
1700
3757
黄 贤
1970
25
2800
4745
联 合
1658
10
400
2048
娄 宫
2049
150
1300
3199
娄宫居委会
738
0
0
738
漓铁生活区
——　
——　
1200
1200
企业内部
——
——
1939
1939
合 计
31095
1535
12835
42395
供水和排水兰亭镇水厂位于镇域东北部张家葑村，占地面积8亩，建筑面积1100平方米，日供水能力6100吨，铺设管线19.6公里,为娄宫、联合、张家葑等11个行政村、59家企事业单位供水，供水用户4097户，供水人口16709人。南部山区用水均采用水库水和地下井水供水。2007年镇域北部村庄将由小舜江供水工程供水，现在供水管道已铺设完成。原有镇自来水厂用作工业用水水厂保留。
兰亭水厂历年供水量情况
年份
工业用水(吨/天)
生活用水(吨/天)
其他用水(吨/天)
1998
32.50 
9.20 
1.20 
1999
41.90 
12.00 
1.10 
2000
68.20 
15.70 
3.70 
2001
103.10 
11.00 
2.80 
2002
160.20 
13.70 
3.10 
2003
213.10 
11.20 
4.80 
2004
232.50 
12.00 
4.30 
兰亭镇现状污水外排管网-览表（2005年）
管线起讫
直径(mm)
全长（公里）
铺设时间
造价（万元）
绍兴县兰亭皮革有限公司——福全稽山泵房
200-300
11
1994
150
绍兴县兰亭印染有限公司——福全稽山泵房
300-400
11
2002
350
联合村——福全稽山泵房
300-400
5
1999
115
兰亭镇工业园区 ——福全稽山泵房
300
6
2004
150
文化娱乐设施兰亭镇区文化娱乐设施情况-览表（2005年）
单位名称
地址
职工人数（人）
用地面积（m2）
建筑面积（m2）
绿地面积（m2）
利明娱乐城
娄宫
8
2000
1500
升升网吧
金庄村
3
900
900
天平网吧
阮港
5
300
300
公交系统现状兰亭镇无专门公交车终转站和停车站场，公交系统依托于绍兴市、县公共交通系统，已基本实现村村通公交，与绍兴市区及绍兴县柯桥城区联系较为方便，公交的班次需进一步增多，以满足城乡居民的日常出行要求。兰亭城镇向东与绍兴市城南新区、向西与漓渚镇的公交线路尚未开通。
兰亭镇域公交线路一览表（2005年）
公交线路名称
时间间隔（频率）
径由路名
线路长度（Km）
车型（载客量）
车辆数
3路
30分
客运中心—兰亭、谢家桥、王现、花坞 5:20--21:00
30.8
大客
4路
火车站—坡塘、云松、里木栅 5:45--20:00
18.8
大客
23路
客运中心—古筑村 5:30--18:10
20.7
大客
231路
60分
花街－大庆、里王现
大客
303路
45分
火车站—兰亭、地拖、霅溪、紫洪 5:30--18:00
27.5
大客
617路
县农副市场--兰亭
24
大客
电力电信(1)电力
现状兰亭镇域内的主要设施有500KV区域变电站一所，35KV变电所一所。 500KV变电所为华东地区重要的区域电力工程组成部分；35KV变电所为绍兴县南部区域电网工程的重要组成部分，位于娄宫，电压等级35KW，容量为8000KVA两台+12500KVA一台，供电范围兰亭、漓渚、福全等镇，占地面积3亩，职工人数31人，建筑面积600平方米。2007年拟对原35KV变电所扩容至110KV。
镇域内变电所一览表（2005年）
名称
地址
电压等级
容量KVA
供电范围
职工人数
占地面积
建筑面积
兰亭供电营业所
兰亭娄宫
35KW
8000的2台12500的1台
兰亭、漓渚、福全
31人
3亩
600平方米
(2)电信
在兰亭镇镇区设有兰亭电信所，位于文长路，装机容量1.5万门，现状已装固定电话程控交换容量为1.2万门。
镇区邮电设施基本情况调查表（2005年）
单位名称
地址
职工人数
占地面积
建筑面积
装机容量
现状已庄电话数
服务范围
兰亭邮电所
兰亭娄宫
16
15亩
2500
15000台
12000台
兰亭
旅游资源兰亭旅游资源分类表（2005年）
资源类型
内容
地文景观类
大片山林。
水域风光类
解放水库；棋盘山东侧大片水面与涵养地以及大量散布于山间的水库。
古迹风光类
兰亭风景区；山阴道上。
文物景观类
越国王陵；王阳明墓、徐渭墓、戴葆庭墓；都督第台门、多处老台门；笔架峰寺、稽山寺、永兴寺、灵台山庙。
清闲、求知健身类
兰亭森林公园；书法学院；大庆棋盘山拟开发景区；兰渚山拟开发景区；仙暇山庄；灵台山拟开发景区。
村镇规划2005年规划把兰亭镇所辖的1个居委会和20个行政村划分为三个层次，即镇区、中心村和基层村。统筹城乡发展，重点发展镇区，增强集聚与辐射力，扶持中心村，结合与中心村联系紧密地基层村作为农村新型社区进行建设，除镇区外划分四个新型农村社区。统筹城乡发展，结合现有农村行政界线考虑社区规模，最大限度利用资源、节约资源。
兰亭镇村镇等级规模结构规划一览表
层次
名称
所含行政村
一
镇区
娄宫居委会、黄贤村、金庄村、联合村、山下村、娄宫村、任家畈村、阮港村、桃源村、谢家坞村、古筑村
二
中心村
兰亭村
谢家桥村
里木栅村
新陈村
花街村
三
基层村
大庆村
兰渚山村
栅溪村
紫洪山村
张家葑村
规划兰亭镇镇域体系结构为“一轴、三区、八社区”
“一轴”指沿绍大线发展轴。
“三区”指镇域北部城镇建设区，镇域中部风景旅游区，镇域南部生态农业发展区。
“八社区”指将兰亭镇域分为八个社区，即四个城镇社区，四个农村社区。具体空间划分见下表：
村镇空间结构一览表
一轴
三区
八社区
绍大线镇域发展轴
北部城镇建设区
编号
规划社区名称
规划社区类型
现状社区范围
1
黄贤社区
城镇社区
黄贤村、金庄村
2
联合社区
城镇社区
联合村、山下村
3
娄宫社区
城镇社区
娄宫村（含娄宫居委会）、任家畈村
4
阮港社区
城镇社区
阮港村、桃源村、谢家坞村、古筑村
中部风景旅游区
5
里木栅社区
新型农村社区
里木栅村、张家葑村
6
兰亭社区
新型农村社区
兰亭村、兰渚山村、栅溪村
南部生态农业发展区
7
花街社区
新型农村社区
花街村、紫洪山村
8
谢家桥社区
新型农村社区
谢家桥村、新陈村、大庆村

地理环境
地形地貌兰亭镇地形地貌多样，山地、平原、水网、湿地等均具有，环境优美，地理位置得天独厚。境内山体属会稽山脉和仙霞岭山脉，南部低山、丘陵缓坡众多，山系间隙多分布着一批河谷，土质良好，属黄壤土，可为多种植物生长，海拔250米以下为茶、竹、杉、果、桑等人工植被；海拔250～500米，为常绿针叶林、落叶阔叶林、常绿阔叶林、灌木类等自然植被，整体环境非常好；北部多为水网平原，土壤属水稻土类型，兰亭是绍兴县南部农田最多的城镇。河流水系镇域内水资源较为丰富，除百丈江、十字江、山下江、上窑江、下窑江、娄宫江等地表水源外，还含丰富的地下水，包括降雨渗入的和地表水补给的潜水，和潜水补给的承压地下水。兰亭镇镇区水体现为IV类水体，污染源呈线状扩散。山区地面大部分区域水质符合II类标准，大部分区域的主要指标满足地面水环境质量的I类水标准。
气候条件
兰亭镇地处南部山区与水网平原交接地带，境内自然条件优越，气候温和，湿润多雨，四季分明，年平均气温16.4 ℃，年降水量1454.5毫升，年平均日照时间为1883.5小时，全年无霜期230天以上。全年主导风向为东北风，风暴、台风等灾难性天气时有发生。
自然资源
土地资源镇域内自然资源丰富，镇域总面积124275亩，计82.85平方公里。全镇生态山林和水网农田所占比例较大，是兰亭人赖以生存的基本农业资源，如镇域内竹笋、林产品丰富，以蔺家山优质品种示范点为中心的优高农业和旅游农业渐趋雏形；兰亭有丰富的水资源，有水库，也有水网，生态环境优越。
2001-2003年间，兰亭镇域耕地面积呈明显减少趋势，根据兰亭镇农办统计资料显示，其间耕地数量的减少主要由于乡镇企业用地和农户建房用地增加，但随着绍兴县耕地保护意识的增强以及国家对占用耕地行为的严格限制，2004年兰亭镇通过土地整理方式增加耕地面积较大，现已基本达到耕地占补平衡。
兰亭镇域内市属工业企业占地面积为3081.4亩。矿产资源镇域内有铁矿、铜矿、多金属矿铅锌矿及瓷石矿、石灰岩、白云岩等多种矿产资源，其中灰灶头石灰矿在民国时已年产数万吨，除在本地销售外，还远销上虞、余姚等地。目前铁矿由漓铁公司已开采多年，其他矿产尚未进行正规开采。
旅游景点
  徐渭墓镇域内有全国文保单位印山越国王陵、王守仁墓及徐渭墓3处，浙江省文物保护单位兰亭风景区有1处、县级文保单位都督第台门、戴葆庭墓、笔架峰寺3处，另有以自然特色为主体的兰亭国家森林公园、山阴道上、兰渚山、大庆棋盘山、特色农业园区等，旅游资源丰富。与绍兴县境内其它旅游资源相比，兰亭旅游资源具有更丰富的文化内涵，更悠久的历史。镇内各旅游资源较为集聚，特色明显，容易形成旅游资源集聚优势，同时，其近邻市区的优越地理位置，也为旅游资源的开发提供了非常有利的条件，但从镇域内的资源利用情况看，旅游开发尚处起步阶段。
经济发展
  兰亭白鹅养殖基地近年来，兰亭镇围绕“农业强基础、工业上台阶、集镇树形象、党建作保障”的总体思路和“三年打造一个新兰亭”的奋斗目标，按照“提神、提速、提质”要求，团结和依靠广大干部群众，艰苦奋斗，扎实工作，经济和社会各项事业取得了可喜成效。现代农业园区发展迅猛，万亩竹笋、兰亭白鹅、鹌鹑、特种水产养殖、花卉种植、名茶生产等六大效益农业基地初具规模；工业经济运行良好，建立了2502亩工业产业项目集聚区，并形成了以印染、服装、纺织为主导，建材、制革化工、医药、酿酒为特色的产业结构；文化教育、医疗卫生、社会保障等事业协调发展，人民生活日益改善，2003年完成国内生产总值9.03亿元，工业产值43.6亿元，技改投入4亿元，浙江兰亭高科有限公司的改性沥清成套设备获国家科技进步二等奖，自营出口4008万美元，农民人均收入达6353元，各项经济指标和增长幅度为年度最高。几年来先后被省、市、县评为省级生态示范镇、市级信访三无乡镇、县级科技强镇。
发展基础
综合实力增强“十五”期间，兰亭镇生产总值从4亿元增加到9亿元，年均增长17.6%；经济总量从27亿元增加到55亿元；财政收入从3173万元增加到7000万元，年均增长17.1%；固定资产原值从9.4亿元增加到18.7亿元；企业总资产从13亿元增加到31.3亿；工业总产值年均增长18%；出口从1186万美元增加到近2亿美元；年销售500万元以上的企业从27家增加到58家；纳税销售上亿元企业达到10家；累计技改投入达到20个亿，年均投入4个亿，兰亭镇经济实力不断增强。创新创牌取得突破“咸亨系列”黄酒商标被评为全国驰名商标。兰亭高科被认定为国家级高新技术企业，其研发的“改性沥青”技术项目荣获国家科技进步二等奖。
效益农业不断发展　兰亭镇适应现代产业发展和消费升级的趋势，发展高效生态农业，创新农业经营机制，推进建设万亩笋用林、兰亭水蜜桃、鹌鹑养殖、特种水产养殖、花卉种植五大基地。2003年被命名为浙江省竹笋之乡，2006年率先实行花卉无土栽培技术。加强农田水利设施建设，共投入2500万元加固解放水库、东洪江小流域治理和万亩低畈田改造。对29只山塘水库进行加固，并加快“清水河道”建设，河道砌坎7公里、疏浚河道7万多立方米。新农村建设不断推进按照城乡统筹发展的要求和镇村一体化设计的理念，兰亭镇20个村全面完成新一轮村庄规划编制。加快推进社会主义新农村建设，镇村累计投入资金达6000多万元。2002年以来，全镇硬化村级道路10.7万平方米，硬化率达100%，新增公共设施1万多平方米，新建绿化带86370米，新装路灯1494盏，拆除违章建筑、危房、空心房2万多平方米。现兰亭镇基本实现村村通公交，村村建起文化活动中心，村村健全保洁制度，村村向居住环境优美、人民安居乐业迈进。社会事业不断进步镇村基础设施日趋完善。投资 5000多万元完成绍大线立面改造、漓分公路扩建、谢庆公路改造、娄张公路改建、75只公交候车亭、敬老院、镇中心小学扩建、人民医院及六个卫生服务站、小舜江自来水供水管网等十大工程建设。文明创建深入推进。全镇已有13个县级文明村，13个县级卫生村、2个市级卫生村、1个省级绿化示范村、1个县报村，2005年被评为市级卫生镇，2006年上半年成立全县首个镇级农民书法协会。全镇教育、卫生、医疗条件得到很大改善；广播、有线电视实现全覆盖；环境保护工作得到进一步加强。社会保障机制不断健全。职工养老保险扩面覆盖率达100%；新型农村合作医疗参保率达95%。发展机遇1、绍兴市区对兰亭镇的辐射作用不断增强
兰亭镇位于绍兴市区的西南部，距市区仅5公里，受市区辐射作用较大。近年来，绍兴市的快速发展以及城市投资环境的不断改善，促进了绍兴市经济的不断发展，也给城市发展带来巨大动力，城市规模不断扩大，城市对周边辐射作用不断加强。兰亭作为绍兴市区近郊城镇，受市区辐射作用，其经济社会发展动力强劲。
2、城镇经济的增长带动城镇发展
兰亭镇自身经济的发展是兰亭城镇发展的基础，2005年底，兰亭镇生产总值为8.8亿元，比上一年增长15.4%，经济增长迅速，为城镇发展提供了经济保障。
3、福全城镇组群的提出促进了兰亭镇的发展
2004年《绍兴县城市总体规划》确定了“一主三副两群”的县域城镇空间布局结构——兰亭作为福全城镇组群内城镇，其组群式的城镇发展模式，促进了城镇间资源共享、设施共建和产业互补，促进了兰亭镇的发展。
4、县政府五个新型城镇的建设为兰亭提供了快速发展的契机
县委县政府在提出“坚持经济中心、推进率先发展”的总体要求下，非常重视兰亭镇的发展，把兰亭镇列为全县五个新型城镇之一，新型城镇的建设成为兰亭经济社会协调快速发展的重要契机。
5、区域交通环境对城镇发展的带动
省道绍大线由兰亭镇域南北向穿过，公路等级已达二级，规划杨绍线和绍诸高速公路分别从镇域的西北面和东南面穿过，便利的交通条件为城镇的发展提供了条件，将带动兰亭镇的发展。
发展优势
区位条件优越兰亭镇是紧邻绍兴市区的城镇，受绍兴市区辐射作用较大，城市的经济、生活方式对兰亭城镇的渗透较快，且随着绍兴中心城区的发展，绍兴市区与兰亭城镇的职住关系、商贸关系、人才交流等都将更加密切，城市外溢产业将为兰亭提供更多的发展机遇，绍兴市区将成为兰亭城镇发展的重要依托。兰亭镇距绍兴县城柯桥较东南城镇来说也具有一定的优势，特别是中国轻纺城的快速发展，为兰亭的制造业提供了便利的流通平台。
土地存量多　土地存量较多，现尚有非耕农用地达4172亩，且镇域北部地势较平坦，多为低丘缓坡地，通过对一些荒坡地的整治，还可以拓展更多的发展空间，在全县乃至全国土地要素紧张的大环境下，兰亭镇优势尤为明显，为经济建设提供最不可或缺的土地资源。旅游资源丰富易于开发镇域内有全国文保单位印山越国王陵、王守仁墓及徐渭墓3处，浙江省文物保护单位兰亭风景区有1处、县级文保单位都督第台门、戴葆庭墓、笔架峰寺3处，另有以自然特色为主体的兰亭国家森林公园、山阴道上、兰渚山、大庆棋盘山、特色农业园区等，旅游资源丰富。与绍兴县境内其它旅游资源相比，兰亭旅游资源具有更丰富的文化内涵，更悠久的历史。镇内各旅游资源较为集聚，特色明显，容易形成旅游资源集聚优势，同时，其近邻市区的优越地理位置，也为旅游资源的开发提供了非常有利的条件。对外交通便利区域性交通方面，省道绍大线由南向北贯穿整个镇域，带动了整个镇域的发展。规划绍诸高速公路由兰亭镇域南部通过，该高速公路北连上虞，南接诸暨，是绍兴大都市区重要交通干道，在兰亭镇将设出入口，为兰亭镇特别是镇域南部山区的发展起到重要带动作用。
县域交通方面，规划杨绍线由镇域北部穿过，该道路西接钱杨城镇组团，东接绍兴市越城区；镜水路和漓分公路的连接使兰亭与县城柯桥交通更为便捷。发展制约因素1、工业用地布局分散、产业结构不甚合理
从兰亭镇现状工业用地分布情况看，除老镇区西侧工业用地已初显规模外，大部分工业用地较为分散、规模较小，特别是老镇区附近，工业与居住用地混杂，不仅不利于工业集聚优势的发挥、基础设施的共享，对居住环境也造成一定影响。
根据兰亭镇2001-2005年统计资料显示，兰亭镇第二产业发展迅速，第二产业产值构成兰亭镇生产总值的主要部分，而兰亭镇第三产业发展滞后，且产值呈下降趋势。2005年兰亭镇一、二、三产业产值比例为11.6：83.6：4.8，绍兴县三产产值比例为4.2：65.2：30.6，与全县平均水平相比，兰亭镇经济发展对第二产业依赖程度过高，造成产业发展不平衡。
2、城镇建设与土地利用总体规划矛盾突出
由于城镇建设与土地利用总体规划的衔接不够，致使土地资源丰富的兰亭镇近期内用地指标严重不足，待置换用地少而分散，近期城镇待置换用地仅为1000亩左右，城镇建设用地受到了用地指标的制约。
3、城镇呈线状发展，布局分散，集聚辐射能力不强
由于城镇历史形成原因，传统的城镇发展主要沿绍大线线状发展，城镇形成初期，依托对外交通可以促进城镇的发展，但随着城镇规模的不断扩大，这种布局模式将制约城镇的进一步发展，削弱城镇的集聚辐射能力。特别是商业等公建设施沿过境道路分布，公建用地发展受到制约，且影响过境道路的交通。
4、城镇建设滞后、城镇功能不完善，居民居住条件有待改善
现状兰亭镇城镇建设滞后于经济的发展，主要体现在公建、市政基础设施建设和居住条件改善方面。兰亭镇区公建设施规模较小、档次不高，商业设施多沿绍大线布置，缺乏必要的商贸设施和休闲娱乐设施。市政基础设施方面，目前兰亭镇只有35kva变电所一座，容量较低，不能满足城镇发展的需要；污水处理系统不健全，污水处理能力不强；环卫设施不足，对城镇环境改善不利。居住条件改善方面表现为镇区内居住建筑主要以村民自建房为主，缺乏统一规划建设的住宅小区，街头绿地、景观环境等缺乏设计，以上问题不利于兰亭城镇档次、形象的提升和城镇辐射能力的增强。随着城镇经济的不断发展以及城乡一体化的推进，城镇功能需要进一步完善。
5、外来人口安置问题考虑不够
根据对兰亭镇各村居的人口调查统计，2005年兰亭镇外来暂住半年以上人口已经达到12835人，占镇域实际居住总人口的将近1/3 ，而这些外来人口主要集中在城镇规划区范围内（娄宫、阮港、任家畈、黄贤、金庄、桃源等村），其中镇区建成区范围内外来人口所占比例高达43%，且黄贤村外来人口已经超过本地实际居住人口。目前这些外来人口主要以租住当地农居附房为主，大量的外来人口使得镇区附近村居违章建筑不断增多，居住环境和村居面貌得不到改善，也给村居的治安管理带来问题。
6、旅游资源管理归属不一，对城镇建设、三产发展带动乏力
兰亭镇风景旅游资源丰富，既有文物古迹、又有秀美山水，但由于风景旅游区的管理归属不一，各自为政，致使丰富的旅游资源潜力未能得到充分挖掘、特色未能得到凸显，未能形成旅游资源集群优势，对城镇建设和三产发展带动不利。
发展战略
长期发展战略1、统筹发展战略
现状的城乡二元结构中城与乡总体上是一种对立竞争的关系，这种竞争集中体现在对劳动力、土地资源、发展资金等各要素的激烈争夺上，而在这种竞争中，农村处于天然的劣势，从而加剧了城乡分化，扩大了城乡差距。而城乡统筹发展是在经济发展过程中体现出的一种城乡逐渐融合、相辅相成的发展状态。
通过对城镇建设、产业发展等进行正确的引导，统筹城乡发展，促进城镇与周围农村地区的协调发展。在现有镇区基础上，拓展城镇发展腹地空间，吸引农村剩余劳动力向城镇集聚，集约利用土地资源，促进城市基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖，城市文明向农村辐射，建立健全以城带乡、以工促农的长效机制，不断提高城乡协调发展水平。
2、集约发展战略
按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，积极推进城镇规模结构合理化、城镇布局集群化和城镇空间土地利用集约化，加快建设资源节约、环境友好型城镇。
3、和谐发展战略
把以人为本的要求贯穿到城镇规划建设管理的各个环节，围绕提升生活品质，进一步完善城镇基础设施建设，优化生态环境，提高居民素质，加强社会管理，坚持以人为本、惠民优先，使广大人民群众共享发展成果，加快建设宜居型的新城镇。
4、创新发展战略
深化城乡体制改革，加快破除城乡分割的体制障碍。转变经济增长方式，鼓励企业创新创牌，提高科技创新在经济发展中的贡献率。加快效益农业的发展，创新农业经营机制，带动农业快速高效发展。新型城镇化发展战略1、工业强镇战略
节约集约使用土地，千方百计盘活企业内外闲置土地。整合工业集聚点周边土地，拾遗补缺，全力拓展用地空间。完善工业集聚点基础设施建设。积极开展全方位、多渠道的招商引资，选准选优选好项目。出台切实可行政策，着力引导企业创优创牌上规模。引进无污染、高投入、高产出的高科技企业，努力打造为先进制造业基地，在转变增长方式上走在前列。
2、文化名镇战略
充分挖掘兰亭丰富的历史文化资源，做大做强文化旅游第三产业，打响品牌，扩大影响力。与时俱进，整合提高，开展“文化村”、“卫生村”、“书法村”“文明单位”等升级创建活动，争创“省级卫生镇”、“省级生态镇”等。
3、和谐新镇战略
实施“惠民工程”，着力推进新社区建设，促进工业反哺农业，城市带动农村，使城市文明向农村延伸。深入开展“平安兰亭”创建活动，切实维护社会和谐稳定。加强环境保护，建设宜居的生态环境。健全外来务工人员维权工作，进一步加强外来人口管理。切实加强基层民主法制建设，努力从源头上遏止各类矛盾和问题的发生。