标题：沭阳市
简介
[1]，隶属江苏省，因位于沭河之阳而得名。古有厚镇、渠头、刘庄口等镇，惜毁于兵火。明清增至36个镇。民国时期，裁镇设9市1乡，后改为10区162乡镇，大小集镇星罗棋布。新中国成立后，区乡屡有更动，至20世纪80年代相对稳定，计35个乡镇（场），另有10多个集市。现辖29个镇、5个乡，1个农场，472个行政村（居）委会，180万人，是全省人口最多、面积最大的县。城下辖地区是章集社区、十字社区和七雄社区。根据苏发201139号省委文件，沭阳为省管县。
百度名片
中文名称： 沭阳县 外文名称： Shuyang
别名： 花木之乡 行政区类别： 省管县
所属地区： 中国华东 下辖地区： 沭城镇，塘沟镇，马厂镇等
政府驻地： 沭城镇 电话区号： 0527
邮政区码： 223600 地理位置： 淮海地区
面积： 2298平方公里 人口： 180万
方言： 江淮官话洪巢片海泗小片 气候条件： 暖温带季风气候
火车站： 沭阳站 车牌代码： 苏N
县域概况
沭阳县位于江苏省北部，总面积2298平方公里，辖35个乡镇，183万人，是全省人口最多、陆域面积最大的市。沭阳地处中国华东，江苏北部，沂沭泗水下游，属鲁南丘陵与江淮平原过渡带。县域介于北纬33°53′至34°25′，东经118°30′至119°10′之间，东西60公里，南北55公里。沭阳区位独特。沭阳位于苏、鲁、皖三省和徐州、淮安、连云港三市大小三角中心，处在徐连经济带、沿海经济带和沿运河经济带的中心地段，是徐、连、淮、宿四市结合部。县城距南京只有260公里，距宿迁只有55公里，距临沂只有140公里，沭阳交通发达，新长铁路、京沪高速公路、205国道和324、326、245省道穿境而过。京沪高速公路向北6小时可直达全国政治文化中心北京，向南4小时可直达全国经济中心、国际大都市上海。
地址位置
沭阳东与连云港接壤，南与淮安市毗邻，西倚宿迁，北接徐州，是徐、连、淮、宿四市结合部。境内地形坦荡，属黄淮冲积平原，偶有孤矮残丘卧于平原之上，一般地面高程在7-4.5米之间，最高峰韩山海拔为70米，除潼阳、茆圩、刘集、悦来等乡镇有少量岗岭外，其余地形均平坦开阔，总地势是西高东低。境内河网纵横，有新沂河、淮沭新河等29条河道分布其间。沭阳属于暖温带季风气候，全境气候温和，四季分明，日照充足，雨量丰沛。年平均气温13.8℃，年平均最高气温14.3℃，最低13.3℃。历年最高气温一般在35℃～38℃之间，最低气温在-9℃～-5℃左右。年平均日照时数2363.7小时，年平均相对湿度为75%，年平均风速为2.8米/秒，年平均降水量937.6毫米。
行政规划
沭阳县下辖26个镇、8个乡。474个行政村（居）委会，县政府驻地为沭城镇。镇：沭城镇、陇集镇、胡集镇、钱集镇、塘沟镇、马厂镇、沂涛镇、庙头镇、韩山镇、华冲镇、桑墟镇、悦来镇、刘集镇、李恒镇、扎下镇、颜集镇、潼阳镇、龙庙镇、高墟镇、耿圩镇、汤涧镇、新河镇、贤官镇、吴集镇、湖东镇、青伊湖镇。（十字镇、七雄镇、章集镇已改为社区） 乡：北丁集乡、周集乡、东小店乡、张圩乡、茆圩乡、西圩乡、万匹乡、官墩乡。
自然资源
沭阳资源十分丰富。沭阳是全国十大商品粮基地县、首批平原绿化先进县、商品猪基地县和科技先进县。年产粮食100万吨、油料6.23万吨、棉花0.51万吨，年出栏商品猪近200万头。
沭阳花木名扬天下，全县花木总面积40万亩，花卉苗木品种3000余种，各类盆景83余万盆，是全国最大的花木基地，有“东方花都”之誉。县内新河镇2000年被省花木协会评为花木之乡，颜集镇2001年被中国花木协会评为“中国花卉之乡”。2006年新河镇周圈村入选“全国十大魅力乡村”。
沭阳是传统的林业大县，全县杨树成片林达61.56万亩，林地总面积达4万公顷，活立木总蓄积量达400多万立方米，森林覆盖率达46.5%。
沭阳水产资源优势明显，全县水域面积62.2万亩，可利用养殖水面12万亩，盛产青鱼、鲤鱼、鲢鱼等淡水鱼类。
沭阳矿产资源丰富，蕴藏非金属矿9种，能源矿1种，其中蓝晶石、水晶、磷、云母矿以及黄砂、陶土等都具有较高开采价值。
地理交通
沭阳交通发达。京沪高速公路、新长铁路、205国道、245、324、326省道在县城交汇。东去连云港白塔埠机场40分钟，西到徐州观音机场1个小时。沭阳县水路畅通，新沂河横贯东西，淮沭新河纵穿南北。江苏省20大内河港口之一的沭阳港，年吞吐量在300万吨以上，过淮沭河与长江联接，经沭新河、蔷薇河、古泊河达连云港港口。城区两个国家一级客运站-沭阳客运东站、沭阳客运西站陆续投入使用。宿迁市策应沿海开发、东向战略交通一号工程-344省道也已经开工，预计2012年建成通车。
改革创新
沭阳因改革创新而闻名，曾在全国率先实行干部任前公示制。近年来，县委、县政府始终坚持求实创新这一推动沭阳跨越腾飞的重要法宝，立足县一级体制上创新空间有限的实际，进一步深化机制创新，努力将体制机制创新推进到行政管理、干部人事管理、教育卫生事业、服务机制、金融体制、工作落实等经济社会发展的各个领域，着力构建充满活力、富有效率、有利于科学发展的运行机制。
创新干部管理机制。大力弘扬责任文化，牢固树立“责任比能力更重要”的理念，《沭阳责任文化之歌》唱遍花乡大地，形成了尽责为荣、失责为耻的责任文化品牌。针对部分干部压力传递不到位的现象，实行招商引资后进单位“一把手”代理负责制，建立县乡机关副职干部考核办法，并在总结完善的基础上，把考核向中层干部和重点热点岗位工作人员延伸，强化乡镇党委对县直部门派出机构建议权，形成了人人肩上有压力、一门心思谋发展的生动局面。坚持德才兼备，以德为先，把“忠于配偶”等个人品德纳入一把手考核范围，此项工作得到了中央领导的充分肯定。
创新企业服务帮办机制。建立重点在建项目脱产挂牌驻厂帮办、数人头、数机械、数材料的“一挂三数”帮办制度，推行周建设进度保证金制度，让一个又一个“沭阳速度”、“沭阳模式”大放异彩！
创新软环境查处机制。坚持推行涉软案件公示制度和涉企检查准入制度，推动县软建办和县诚信服务监督局开展办案竞赛，确保主动查办案件数量达到案件总量60%以上。
创新教育卫生事业发展机制。建立健全教育、卫生事业发展“以奖代投”制度，鼓励和促进学校、医院引进紧缺人才。目前，全县三星级以上高中达到5所。教育产业园建设快速推进，首期1平方公里、57万平方米建筑的教育产业园建设进展顺利，已有省高院、南师大等22家省级机关及高等（职）院校来沭合作办学。三年内将建成职教机构50所、在校生5万人。宿迁经贸学院的建成标志着沭阳成为全省52个县级城市中第四个拥有自己大学的县份。由沭阳和如东两地政府携手共建的四星级高中——沭阳如东中学等等，助推沭阳由“教育大县”向“教育强县”转变。目前县城已有5家国家级二级医院。同时，社会力量办学办医实现跨市越省发展，在县外办学办医56所，其中省外办学16所、办医2所，形成了令人瞩目的“沭阳现象”。
创新金融运行体制。成立县金融工作办公室，加强对金融业发展的统筹和服务。成立全省首家村镇银行——沭阳东吴村镇银行，在全市首家成立邮政储蓄银行县级支行、江苏银行沭阳分行，担保体系实现城乡全覆盖；成立以服务“三农”和中小企业为主的元丰、银源、恒隆、景顺、金冠银通5家小额贷款公司；成立县经济开发区建设投资有限公司、县教育资产管理中心等六大投资公司和两大中心等政府投融资平台，切实破解政府投融资难题。2009年，全县新增贷款36.13亿元，同比增长111.4%，是2008年的2.11倍，贷款余额首次突破百亿大关，达108亿元。
创新社会管理机制。高度关注群众通过网络平台反映的热点、难点、焦点问题，县直机关和乡镇党委“一把手”上网“晒太阳”，实名跟贴回复网民意见，把网民反映问题作为“特殊交办单”迅速落实，点击率突破1548万次、发帖量17.2万多个、解决网民反映问题5.2万余件。政府服务于民的形象得到迅速提升，已有人民日报、农民日报等260余家国内外新闻媒体报道和转载。
创新工作落实机制。深入推行“日事日毕、日清日高”制度，努力做到各项工作“立即就办、立办立结、结果最优”。充分发挥县督查指挥部的职能作用，坚持每月5日前召开一次未落实工作督查通报会，以动真碰硬查不落实推动工作落实。
沭阳建设
沭阳旧时多临河建街，沿街辟巷。明正德七年（1512）始筑土城，万历四十四年（1616）改建砖城。乡村集镇多始建于元代，明、清时期渐趋规模，定期集散。城乡屋宇简陋，道路晴尘雨泞。新中国成立后，逐步改造旧城区。1956年城区南扩，1981年向东西拓展。至1987年城区面积为6平方公里，共建街道20条，人均居住面积为5.91平方米。近年来，沭阳深入实施东扩南延战略，东部城区新“地标”接连呈现，“九个一”发展格局带动整个东部城区10平方公里的土地沸腾起来；成立南部新城区规划建设总指挥部，规划建设了八大产业园，全面掀起新一轮南部新城区开发建设热潮，一座28平方公里的南部新城正拔地而起。目前，老城区、新城区、开发区和十字、章集、七雄三个街道及扎下镇、龙庙镇、官墩乡被纳入城区总体规划，形成了“三区六点”联动发展格局，绿化覆盖率迅速达43%，人均拥有绿地面积超过10平方米。城区共规划实施12层以上楼宇720栋，建成或在建467栋，其中百米高楼已规划建设50栋，建成或在建35栋。城市基础设施配套面积拓展到83平方公里，其中建成区面积扩大到60平方公里，城镇化率达47.4%，集中居住非农人口增加至56万人，已具大城市格局。正在朝着建设江北最大最美县城、江苏沿海第四大城市迈进。
经济概述
近年来，全市经济社会始终保持快速健康发展势头，综合实力实现新的跨越。2011年，全县实现地区生产总值410亿元，三次产业结构由“一二三”突破为“二一三”进而优化为“二三一”。“十一五”末，全县实现地区生产总值288亿元，是“十五”末的2.4倍，年均增长14.9%；2011年，一般预算收入总量在苏北23县（市）排名由2008年的第4位上升到2010年的第1位后再次稳居首位，在全省50县（市）排名居第13位，比2010年上升了2位，比2008年上升了10位。2011年，全县完成500万元以上项目固定资产投资198.9亿元，同比增长31.1%，是2008年的2.1倍。
1．GDP：十一五期间年均增长14.9%。
2．三次产业结构：产业结构比例由“十五”末的33:35.8:31.2调整为16.2：45.1：38.7，二三产业占比达83.8%，比2008年上升了7.4个百分点。
3．财政总收入和一般预算收入：财政收入加速增长，2009年一个月的财政收入相当于2002年全年的收入； 　4．全社会固定资产投资：建市以来年均增速达46.1%，为经济社会发展奠定了坚实的物质基础；
5．社会消费品零售总额：城乡消费市场日益繁荣，建市以来年增长率均在两位数以上；
6．金融机构存贷款：金融机构存贷款快速增加，2008年存款余额超百亿元，2009年贷款余额首次突破百亿大关； 　7．城乡居民收入：城乡居民收入大幅增长，2011年城乡居民收入分别达15127元、8383元，四个乡镇农民人均纯收入突破万元大关。
农业概述
沭阳县拥有耕地面积204万亩，农业人口129万，是传统的农业大县。近年来，县委、县政府以农业增效、农民增收为主线，坚持“差别竞争，特色取胜”方针，以市场为导向，以效益为中心，以科技为依托，实行政府推动、示范带动和市场拉动相结合，发挥自身优势，放大特色亮点，不断深化农业结构调整，大力发展主导产业，逐步形成了五大特色经济板块。一是林业板块。全县现有成片林面积40万亩，活立木蓄积量达360万立方米；木材加工企业达2286家，固定资产投入在千万元以上的12家，从业人员8.4万人，产品涵盖多层板、刨花板、细木工板、贴面板、强化地板及木制工艺品等，中高密度板加工量居全省首位。二是花木板块。现有花木种植面积40万亩，全县共有花木从业人员达14万人，经纪人1.3万人，拥有国家二、三级园林绿化施工资质企业有50家，公司资产在百万元以上花木企业有32家。被授予“江苏省苗木产业基地”称号。沭阳的花木产品覆盖全国各省，年销售额近22亿元。三是食用菌板块。围绕林地、庄台和田间隙地大搞食用菌生产，积极发展具有出口创汇潜力的香菇、茶树菇等优、特食用菌生产，全县食用菌生产面积达1亿平方尺，年实现销售收入3亿元以上。四是水禽板块。淮沭新河、新沂河两河沿线13个乡镇共养殖生态鹅179.99万只，出栏92.36万只，鹅、鸭饲养量超过322.19万只，生猪饲养量达93万头，商品猪出栏58万头。五是瓜菜板块。重点发展反季节蔬菜、应时蔬菜、出口创汇蔬菜、无公害蔬菜，建成10个特色瓜菜生产基地，复种面积达60万亩，总产量160万吨，年产值10亿元。全县高效农业面积达96.11万亩、设施农业面积达33.05万亩，在今年全市举行的五次高效农业观摩评比中实现“五连冠”。全县粮食产量实现“八连增”，被国务院表彰为“全国粮食生产先进单位”，现代农业产业园区被认定为省级园区。
工业概述
沭阳县工业在明清时期，境内以传统的手工作坊为主，其中“惟酿酒造油称大宗”。民国期间，沭阳工业生产能力低下。1949年，仅有一家全民企业，年产值16万元。50年代，县级工业逐渐兴起。改革开放以来，沭阳工业得以快速稳健发展。近年来，沭阳牢固树立“工业领先才是真正领先”的理念，集中全县所有资源突破工业发展。2011年，全县新增规模工业企业110家，累计达587家，在全市占比超三分之一达33.9%，比2008年上升了5.6个百分点；实现工业增值税6.97亿元，是2008年的2.07倍，在全市占比也超三分之一达35%，比2008年上升了8.3个百分点。其中销售超亿元企业42家，工业用电量13.6亿度，同比增长43.44%。2009年，全县木材加工、轻纺服装、机械电子、金属加工、轻工食品五大主导传统产业共实现产值306.78亿元，占工业总产值76.3%，2010年预计达到385亿元，占工业总产值80%，其中木材加工业成为全县首个百亿级产业集群；建成新材料、新能源、新医药及生物科技、软件和服务外包等新兴产业151家，高新电池产业园、纺织纤维新材料产业园跻身省级特色产业园，天能集团、欧亚薄膜、远新实业等一批销售有望超过50亿级企业陆续建成。截止目前，开发区基础设施配套面积扩大到27平方公里，已承载各类项目594个，投产企业394家，其中亿元以上项目113个，用工10.3万人，已建成丝袜、画材、包覆纱、针织毛衣、手机扬声器、电动车蓄电池、单缸机活塞、天然VE、防水模板等9个全国“单打冠军”，拥有市级以上高新技术企业46家。
三级服务业
[2]、苏北车市、苏北商贸城、新世界商业广场、中国·沭阳海宁皮革城、国内首家县级城市五星级 国际影城—3D国际影城、苏北县级城市最大的连锁超市—大润发超市、苏北地区规模最大的佛教寺庙—圆觉禅林先后建成投入使用，总建筑面积达114万平方米的中国沭阳国际服装南北汇、36.6万平方米的蓝天国际商贸城和32万平方米的山东商城等大型市场群正在加快建设，城市对人口、产业的集聚和承载能力愈发增强。江苏省（沭阳）软件产业园已吸纳华军软件、小聪软件、厚丘网等116家企业入驻，注册资本6.4亿元，2009年税收收入突破亿元大关，2010年达到1.47亿元，被省科技厅认定为省级首批科技产业园，2010年12月又被国家科技部认定为苏北县级首家国家级高新技术创业中心， 2011年2月被授予“全国十大最具发展潜力园区”，成为目前江北地区最大软件和服务外包基地。
社会事业
解放以来，尤其是改革开放以来，沭阳的文化、教育、卫生等社会事业得到了长足的发展。近年来，县委、县政府坚持以市场为导向，大力推进社会事业产业化进程，使之成为真正的市场主体，在市场竞争中得到了空前的发展。目前，全县共有各类教育机构963所，其中国家级示范高中和国家级重点中等职业学校各1所，江苏省三星级高中5所。新建民办教育机构326个，固定资产投入1.4亿元，涌现了一批教学设施先进的民办学校。城乡医院、卫生室配置合理，城区的县人民医院、县中医院设备先进，技术雄厚。全县乡镇卫生院全部完成民营化改制，兴办私立医院10多家，诞生了协和医院、中心医院、仁慈医院、平安医院等一批上规模、上档次的民办医疗机构。殡仪产业得到新的发展，拥有民间投资的天府园墓地和苏北唯一的星级殡仪馆万福殡仪馆。地方色彩鲜明的淮海戏、僮戏、淮海鼓锣、琴书、花船、快板等文艺形式迅速发展，文学、戏剧、音乐、曲艺、绘画、书法、摄影、雕刻以及广播、电视等各种艺术门类空前繁荣，县、乡、村三级文化网络逐步形成。
沭阳之最
世界最大画材生产出口基地
全国最大的花木基地
全国规模最大的丝袜生产基地
全国最大的内燃机活塞生产制造基地
全国首家开设分支机构的村镇银行
全国粮食生产先进单位
国内最大的包覆纱专业生产基地
国内最大的电动车用纳米高能蓄电池生产基地
国内最大的手机扬声器生产基地
国内最大干花生产基地
国内最大的LVL顺向板出口生产基地
国内最大建筑模板生产基地
国内最大的天然VE生产基地
国内最大的防水模板生产基地
国内最大的针织毛衣生产基地
国内首家县级城市五星级3D国际影城
国内最大的图书交易市场
中国最具投资潜力开发区
台商连锁商业投资最具潜力城市
苏鲁皖豫最大皮革交易市场
江苏省首家村镇银行
江苏人口最多县域
江苏陆地面积最大县域
江苏长江以北最大最美县城
江苏长江以北最大软件和服务外包基地
苏北县级城市最大的连锁超市大润发超市
苏北地区规模最大的佛教寺庙圆觉禅林
苗木养殖基地
沭阳历史
沭阳建县至今已有2000多年历史。境内有鲁成公九年（前582年）建的郯子国，在今日沭城西北20公里处，仍可寻到留下的一片废墟。前汉时东海郡的厚丘、建陵、阴平、下城、临渣、怀文、服武等古城，皆在境内。后汉，建陵县并入厚丘县。至晋，阴平县也并入厚丘县。宋元嘉十二年，废厚丘县为襄贲县，直到北周建清六年?56年）改怀文县为沭阳县，县名沿用至今。 　沭阳县具有如此悠久的历史，且是古城封邑所在，自是留有较多的历史古迹和文化遗产。如新石器时代的臧墩和六朝墓葬，西周时的孟墩、殷墩，前汉时的厚丘、阴平方城遗址，宋朝大科学家沈括留下的治水功业与虞姬诞生地有关的虞姬沟、虞姬庙、九龙口、霸王桥等；明代抗倭将领刘綎筑的营垒，清代性灵派诗人袁枚留下的袁公藤和古典雅秀的逍遥厅。其中有的经过装饰点缀，益发异采，有的被列入国家保护文物。这些历史文化遗存，常使沭阳人引为自豪。沭阳古为纷争之地，近为革命老区之一。北宋时宋江义军活动于海、沭一带，南宋时韩世忠在此抗金。清顺治年间，以榆园山为首的农民义军，奋起反抗清庭统治。民主革命时期，老一辈革命家刘少奇、陈毅、黄克诚、张爱萍、李一氓等同志，皆在这里领导过革命斗争。
在沭阳大地上涌现了许多英雄人物和文化名人（如著名作家白夜、摄影大师吴印咸、“活红娘”宋长荣等）。
2011年10月1日开始，江苏省昆山、泰兴、沭阳将试点省直管县，3县（市）将直接向江苏省政府负责并报告工作。与此前该省曾尝试过的财政“省管县”相比，这次试点工作更进一步，改革内容涉及“调整行政管理体制、扩大行政管理权限”等，原省辖市审批或管理的经济、社会管理事项，均由试点县(市)自行审批、管理；须经省辖市审核、报省审批的，均由试点县（市）直接报省审批。
沭阳县从此改为市了.....