标题：谢凤鸣
人物简介
  谢凤鸣，男，中共党员，现任泌阳县委书记,驻马店市政协副主席。
新闻动态
2012年
[2]致力打造投资洼地创业宝地发展高地
——访中共泌阳县委书记谢凤鸣
“推进项目建设，泌阳要按照中原经济区建设总体要求，立足资源优势，实现招商质量、招商主体和招商领域的突破，把泌阳打造成重要的电子配件、轻纺业、夏南牛屠宰养殖、食用菌开发和农业废弃物综合利用示范加工基地。”在创造“5年崛起产业集群”神话的泌阳县，在今年的项目建设中，县委书记谢凤鸣又作出了新规划。
谢凤鸣介绍，在招商引资理念上，泌阳努力做到“三个坚持”。一是坚持科学规划，集中布局。按照产业集聚区发展规划和“工业向园区集中，产业向园区集聚，企业向园区集结”的要求，围绕纺织、电子、鞋衣制造、生物医药、农副产品加工、建筑建材等主导产业及其上下游产品来招商引资，引导生产要素向园区集中，形成一批专业化经营、社会化协作、各具特色的产业集群，实现缝合断层、填补空白、延伸产业链条和尽快达到产业集群、布局集中、资源集约的园区建设目标，不断提升产业集聚区的综合竞争力。
二是坚持理性选商，永续发展。坚决克服“招商引资饥饿症”，按照“宁愿慢一点也要好一点”的要求，坚持在招商中选商，千方百计招大商、招好商，走科学招商、绿色招商、理性招商、效益招商之路。对符合产业集聚区产业要求、带动能力强的项目，要舍得拿出优势资源，吸引大企业、大集团入住，在更大范围内寻求合作，优化资源配置，促进企业做大做强；对高污染、高能耗，不利于资源最大限度开发利用，不利于经济社会持续协调发展的项目坚决拒之门外。
三是坚持内外并重，双轮驱动。正确处理启动内资和吸纳外资的关系，做到外商内商一起招，外资内资一起引。一方面，敞开大门，扩大对外开放，借助外力推动经济总量的扩张和质量的提高；另一方面，优化创业环境，千方百计推动全民创业，激活民间各类生产要素，最大限度地把民资、民智、民力变成助推经济发展的资本和优势，真正做到以外资增强实力、以内资增添活力，通过双轮驱动促进泌阳经济社会崛起发展。
新理念，新气象。经过连续几年的发展，眼下，泌阳县已形成了以巨龙科技、华灿光电、斗星电子、昌展电子等企业为代表的电子产业集群；以恒都食品、懿丰油脂、三明食品、上佳食品、溢佳香食品等企业为代表的食品产业集群；以鑫琪线业、舒跑鞋业、壹登鞋业、丰盈制衣等企业为代表的纺织、服装加工产业集群。在产业集群快速膨胀的同时，关联度愈加强化，主导产业营业收入占产业集聚区总收入的80%。据不完全统计，至去年底，全县招商引资新上项目136个，其中工业项目83个；概算投资38亿元，其中投资1000万元以上项目72个，5000万元以上项目18个，上亿元的项目7个。落实投资13亿元，引进省外资金11.8亿元，占市定年度目标任务的118%。
为强力推进项目建设，在招商引资方式上做到“三个转变”。谢凤鸣介绍，眼下，泌阳已经做到由政府招商向企业招商、由政策招商向项目引商、由集中招商向多元化招商的转变。变主体招商为组织招商，把工作重点放在对企业开展招商活动的组织和引导上，为他们排忧解难，增强其招商能力，真正形成以企业招商为主的市场化招商体制。在探讨、研究、完善招商引资优惠政策的同时，立足当地资源优势和产业基础，推出一批市场前景好，能够满足客商需求的大项目、好项目，真正做到策划一批、储备一批、引进一批、实施一批，为泌阳经济又好又快发展提供强有力的项目支撑。要积极推行中介招商、以商招商、产业招商、资源招商、网络招商等新形式，建立政府协调引导、投资机构实施、全民广泛参与的投资促进机制，努力实现多元化招商新格局。
在招商理念、招商形式实现突破的同时，谢凤鸣介绍，今年，泌阳县更加注重招商引资的环境，并出台相关规定，做到“五个优化”。一是优化政策环境。不断修订完善对外开放和招商引资政策，营造开放、宽松、优惠的政策环境，增强地方发展的吸引力。进一步深化和完善行政审批制度改革，清理有碍市场开放和公平竞争的有关规定，切实抓好各项优惠政策的落实，确保政策发挥应有的效应。二是优化政务环境。转变政府职能，推进行政权力公开透明运行，加强行政效能建设，不断增强公务人员的服务意识。充分发挥行政大厅“一厅式”服务功能，简化办事程序，提高办事效率，切实为客商提供零距离、零障碍服务，最大限度减少项目运营成本。三是优化法制环境。大力推进公正执法，进一步规范执法行为，认真落实执法责任制、行政过错追究制和收费公示制，规范收费处罚行为，坚决杜绝乱收费、乱摊派、乱罚款的现象和吃、拿、卡、要等不良行为。四是优化市场环境。切实加强对各类市场和经营行为的监督，依法维护公平竞争的市场秩序，严厉打击强揽工程、阻碍施工、强买强卖等干扰破坏行为，为客商提供安全、温馨、舒适的创业环境和生活环境。五是优化人文环境。加强诚信建设，制定文明公约，培养诚信意识，树立文明诚信新形象，切实提高政府的公信度和企业、个人的信誉度，千方百计为投资者创造良好的创业环境，使他们在泌阳投资放心、创业省心、生活舒心，真正把泌阳打造成投资的洼地、创业的宝地、发展的高地。
[3]8月21日，驻马店市政协副主席谢凤鸣带领市政协调研组一行深入市产业集聚区专题调研新型城镇化建设工作。市产业集聚区有关负责人陪同调研。
调研组实地考察了南方中天纺织集团有限公司、拆迁安置小区项目等，随后召开了座谈会。
座谈会上，驻马店市产业集聚区有关负责人向调研组汇报了该区新型城镇化与产业集聚发展现状、推进新型城镇化建设的主要做法和成效等，部分企业负责人分别进行了发言。调研组一行对市产业集聚区新型城镇化建设工作给予充分肯定，认为市产业集聚区工作思路清晰，措施得力，主导产业优势明显，工作中呈现很多亮点，社区建设管理好。对于市产业集聚区进一步做好新型城镇化建设工作，谢凤鸣要求，要转变观念，高起点、高水平、高标准规划，加快基础设施配套建设，完善服务功能，狠抓项目建设，提升产城融合水平，加强城市建设管理，树立良好形象。要以人为本，围绕土地集约利用、产业承载、城乡统筹等问题深入研究，以产业集聚区为载体加快推进新型城镇化建设。
[4]驻马店市三届人大二次会议预备会议召开 
12月23日上午，驻马店市第三届人民代表大会第二次会议预备会议召开。驻马店市人大常委会主任杨喜廷主持会议。
驻马店市人大常委会副主任张杰、张德轩、乔登华、王素平、崔允成、张丽彩及秘书长李斌周出席会议并在主席台就座。
驻马店市领导马正跃、刘国庆、贾英豪、刘军甫、段腊梅、张宪中、武国定、李明、宋铁平、李长清、张文清、冯玉梅、王明威、刘汝生、谢凤鸣、王秋霞，市中级人民法院院长苗建勇，黄淮学院党委书记景照辉，副厅级干部、新蔡县委书记贾国印等出席大会。
驻马店市三届人大二次会议共有代表552名，出席预备会议的有517名，符合法定人数。
会议通过了驻马店市三届人大二次会议议程，通过了驻马店市三届人大二次会议主席团和秘书长名单。
谢凤鸣： 贫困县突围[5]
河南25位城市决策者的城市观（9） 
人物档案 <<< 
谢凤鸣，中共泌阳县县委书记。 
上榜理由 <<< 
从无工业的贫困县、农业大县，到国家级生态示范区、驻马店市工业园区对外观摩的样板，六年时间，在谢凤鸣的带领下，泌阳发生脱胎换骨的变化。去年，全县GDP总量由过去的每年42亿元，超过123亿元；财政收入由过去的几千万，到实际收入突破4亿元，泌阳形成了跨越式发展。 
□经济视点报记者 高 汇 
这是一次煎熬、纠结的行程。 
当天赶到泌阳时，已是冬日的下午4时。按照原定的采访计划，原本当天就能完成的采访任务，因谢凤鸣公事繁忙而变得不确定。走还是留，这个问题一直在我心里徘徊。两天焦躁的等待后，在打算放弃这次采访时，却又被告知采访安排在次日早上8时。 
8时15分，谢凤鸣在他的办公室接待了我，在表示歉意双方落座后，却被告知只有30分钟的采访时间，因为9时要开全县领导班子会议。 
在采访过程中，谢凤鸣不时侧目看看墙上的时钟。回答问题有条不紊，或不时低头玩着手中的笔。谈到开心处，露出一个标准的微笑。 
作为一个把落后穷县发展成为驻马店市甚到全省先进县的领头人，谢凤鸣与我想像中的威严形象相差甚远。 
泌阳，正在发生日新月异的变化，谢凤鸣，做了什么？ 
招商早谋划 
从无工业的穷县、农业大县，到国家级生态示范区、驻马店市工业园区对外观摩的样板，六年时间，泌阳发生脱胎换骨的变化。 
去年，全县GDP总量由过去的每年42亿元，超过123亿元；财政收入由过去的几千万，到实际收入突破4亿元，泌阳形成了跨越式发展。 
泌阳，因其属于浅山丘岭地区，四周没路，过去也叫“背阳”。其总体格局是“五山一水四分田”，全县以农耕为主。2004年、2005年，在驻马店市项目观摩时，泌阳连续两年交零。 
泌阳是如何由封闭走向开放？ 
修路。 
探寻泌阳发展路径，十一五期间，泌阳先后争取资金50多亿元，率先修了120多公里的高速公路，与全国高速形成四通八达的交通网络；其次，还修了400多公里的干线公路、1300多公里的乡村公路，使整个交通形成了网络，彻底解决了“行路难”的问题。 
“交通发达了，人进来了，信息进来了，项目进来了。”为摘去工业穷县顶冠，谢凤鸣在全县拉开了招商大幕，提出“全民招商”口号，大会、小会动员招商，并对全体县委县政府领导提出二分之一、三分之一工作法，即全县各局、各乡镇无论是两位或三位负责人，至少有一个领导专门从事招商工作。 
此决议为谢凤鸣招至诸多非议，为保招商工作在全县动员起来，谢凤鸣又使出撒手锏，所有的后备干部都要先到信访部门、招商部门锻炼一年。这一措施，有效调动了各方面工作人员招商的积极性。 
“生活是拼出来的。”在谢凤鸣看来，无论是顺境还是逆境，“发展”是城市建设永恒的主题，永远不能放松。“不发展，一切都无从谈起；不发展，什么都没有。” 
为谋取更大的发展空间，对于城镇规划、城区产业集聚区规划、教育发展规划、十二五规划等前期工作，泌阳总是早谋划、早准备，走到其他邻县前面。 
“在对产业集聚区进行规划时，泌阳是驻马店起步最早的一个。”毫无疑问，谢凤鸣是擅长抓规划的，对于规模及集聚区内有几条支路、几个产业组团等详细布局都是提前考虑，做到心中有数。在一期厂房还没入驻完的情况下，二期建设就已启动。 
与其他邻县在审批过程中反复讨论修改不同，泌阳产业集聚区在省发改委等相关部门对其进行审批时，整个讨论过程几乎毫无异议。 
如今的泌阳，已走出“农业第一、工业第二、服务业第三”的传统产业结构，在GDP中，工业所占份额已超过农业，成为全县经济发展的主体。 
随着泌阳在服务环境等各方面的不断发展与提升，在承接沿海产业转移这一大潮中，如今的泌阳已成为诸多沿海企业的宠儿，纷纷要求入驻于此。在此情况下，泌阳招商的门槛也在逐渐抬高，以占地面积和创造产值、税收为前提，有选择性地引入项目。 
工业集聚区体现了城区与产业集聚区的相互关联、支撑，城、产联建和联动，互为调剂、互为护理。 
从以前招商去求、去请，到如今有选择性地引入项目。毫无疑问，在创造优势发展自己方面，泌阳是成功的。 
谢凤鸣说，随着产业的转移，泌阳在进行筑巢引凤工程，大抓工业集聚区的标准化厂房建设、县城发展框架同时，打造优越的生态环境和发展环境。 
“生态”立县 舍小博大 
地处豫南浅山丘陵区的泌阳，因位于泌水之阳而得名。 
由县长到县委书记，谢凤鸣在任职的几年间，经过多次深入探查，惊叹于泌阳的山水：国家级森林公园——铜山湖森林公园；国家级水利风景区——铜山湖，素有“锦峰秀岭 山水之乡”美称；省级风景名胜区——铜山，被称为“南朝金顶、北谒铜峰”；省级自然生态保护区——白云山(18.50,-0.10,-0.54%)，为驻马店市最高峰“天中第一天”。 
得天独厚的自然生态资源，为谢凤鸣制定县域发展战略找到切入点。“生态”立县成为四大战略之首，即“生态立县、工业强县、特色富县、科技兴县”。 
“用泌阳的生态为中原经济区建设作贡献，大有可为。”敏锐的观察力，使谢凤鸣看到泌阳在生态工程区上发展的空间，“生态区也是整个经济社会发展的生态保障区，位于中原经济区划定的生态工程区伏牛山与大别山的交汇处，泌阳在原有生态资源优势上，还有很大的发展提升空间。” 
“我们对过去的73个水库进行率先加固，蓄水超过16亿立方米，每年30平方公里的治理，对防范洪涝灾害、保护水土流失、竹碳释氧等起着至关重要的作用。” 
在明确“生态”立县之后，泌阳把“生态”作为发家致富的特别渠道，对于白云山所处位置的板桥水库，以牺牲东三乡的一些发展利益，打造无工业“生态”区，为驻马店市民提供一个良好的水资源。后因水源优质，被规划为驿城区。 
除此外，泌阳抓住发展机遇发展60万亩火炬松速生林基地；如今，泌阳有宜林面积190万亩。作为驻马店市森林覆盖率最高的县域城市，其在生态的保护治理上放弃了很多工业发展的机会。 
例如，泌阳香茹原是全国闻名，而香菇的培育需要成段的立木主干，担心商农因受利益引诱，无限制伐木，泌阳县委县政府果断放弃香菇在全国的名望，重新研究出以稻草培育鸡腿菇、双胞菇等新型食用菌，在保证产品质量的同时，去提升泌阳产品的循环利用和附加值，减少了对资源、环境的损害和污染。 
从生态落后发展成为国家级生态示范区，长期持续的多生态建设，为泌阳赢来了口碑上的竟相宣传，其影响力不断扩大，得到上级政府认可。泌阳正在成为诸多项目现场会议举行地点的不二选择。 
2011年，财政总收入在全省县域城市排名不到30的泌阳，在财政总支出规模上进入全省前30位。 
“这就证明，泌阳的工作得到了上级部门的认可。”在谢凤鸣看来，一切是值得的。 
“泌阳通过生态牌去保护生态并未吃亏。”谢凤鸣站在经济角度上给记者分析，“国家把泌阳作为全国生态功能区的主要组成部分，在生态上所作贡献，国家每年转移支付给泌阳的比较多，同时也大大提高了泌阳招商的成功率。” 
“农”字做文章 发展特色经济 
在谢凤鸣看来，泌阳是一个物华天宝、涵养丰富的县域城市。 
特殊的地理位置及优越的生态环境，使泌阳土地肥沃，既适应种植一般农作物，又宜种植特殊经济作物。 
因地制宜，泌阳围绕“山”字找出路，抓住“农”字做文章，实施特色富县发展战略。经过多次调查研究，泌阳决定在“农”字上，着力扶持牧、林、菌、烟、菜五大龙头支柱产业，打造出“夏南牛”“泌阳花菇”“马谷田瓢梨”“白云仙桃”“金铜山优质烟叶”五大品牌，并形成规模。 
投资建成“南部瓢梨北部枣、中部杂果和仙桃”年产值5亿元以上的豫南水果基地、以夏南牛为主的畜牧业生产基地、无公害蔬菜种子基和油料生产基地，实现了由“一品为主”向“多品发展”的突破，走出了一条通过培植农村特色经济发展壮大县域经济的成功之路。 
泌阳利用自身全国食用菌生产先进县、全国香菇大县的优势，鼓励全县培育加工，形成以企业为龙头，采用“公司+基地，基地带农户”模式，大力发展食用菌生产，并调整菇类种植结构，研发出草菇菌，并在泌阳形成规模。常年种植菌类4000万袋，产值7亿元。 
顶盛时期，全县常年从事香菇种植与营销人数多达30万人。 
“2002年，泌阳承办了由18个国家和地区近百名香菇专家出席的国际香菇技术与营销研讨会。”虽已事隔多年，谈起此次盛会，泌阳县委宣传科科长张成亮至今记忆犹新。 
谈起泌阳，夏南牛是一个无法绕开的话题。 
去年8月，河南省委书记卢展工在泌阳考察调研时，为一直向外输送活体牛的泌阳，指出了一条开发深加工、延伸产业链的发展方向。并要求，要把夏南牛产业做大、做成品牌，争取打造成为河南省畜牧业的“名片”。 
“2012年，泌阳将不只向外输出活体牛，而是将一头牛屠宰加工分割成300多种高档产品。”谢凤鸣谈笑自若。 
由河南省畜牧改良站和泌阳县畜牧局承担实施育种，经40多位技术人员，以法国夏洛莱牛为父本，南阳黄牛为母本，经过20多年精心培育成的夏南牛，体重高达1300多公斤。 
谈起夏南牛的发展历程，谢凤鸣陷入回忆中，双手不停玩着一支笔。 
如今的泌阳，夏南牛活体牛存栏量38万头左右，年存栏百头以上的养牛场有200多家，20多个千头以上的养殖场。已成为泌阳独具特色的“牛经济”，销售网络遍布除西藏、新疆、港澳台以外的东北、湖南等全国各地。 
为做大做强“牛经济”，泌阳实施了“规模化、良种化、标准化、产业化”的发展战略。 
“县委书记岗位压力大、责任重、风险多，要负重前行” 
——专访谢凤鸣 
“泌阳的发展基础奠定了，发展态势很好” 
经济视点报：从县长到县委书记，在你执掌的这些年中，泌阳发生了哪些大的变化？ 
谢凤鸣：泌阳的发展支撑体系在十一五期间基本建成的。 
交通。泌阳过去没有路。十一五期间，泌阳修了120多公里的高速公路，与全国高速形成了四通八达的交通网络；400多公里的干线公路，1300多公里的乡村公路，整个交通形成了网络。 
人进来了，物进来了，项目进来了，信息进来了，泌阳由封闭走向开放。 
农业发展体系。从三化协调发展来讲，农业现代化在某些领域趋于超前，如烟叶生产、林菇业生产都逐步走向产业化，形成专业分工规模化，已具备现代化基本特征。 
城镇化发展很快。2004年底泌阳县城有8万人，从2005年至今超过20万人，城区规模扩大一倍，包括城区基本设施，城区功能要素发生了质的变化。 
工业。从无到有，泌阳真正有工业从2006年开始，如今处于驻马店地区中上。 
国家这几年在农城差距的投入的发展机遇，泌阳没有丢掉。全国在发展，全市在发展，泌阳也在发展。 
经济视点报：2012年是中原经济区建设承上启下的一年，泌阳将发挥怎样的优势在这一浪潮中去发展自己？ 
谢凤鸣：中原经济区建设是河南2012年整个经济社会发展的主战，中原经济区走三化协调发展的路子，不以牺牲粮食、环境、资源为代价推进我们的“三化”进程。 
泌阳将在三个方面发挥中原经济区建设作用。 
一是粮食。泌阳的耕地面积在扩大而不是在减少。我们由过去126亩的应税面积，发展到现在180万亩。我们这是浅山丘岭地区，过去生产力低下，有些可以开垦耕种的湿地被荒废，现在以每年几万亩的速度进行土地增植。 
同时，我们的粮食生产总量由中低产田到中高产田过度，粮食总量这几年在大幅上升。 
二是生态工程区。中原经济区划定的是大别山、桐柏山、太行山，从南到北规划成我们河南的生态区，实际上也是我们整个经济社会发展的生态保障，泌阳正好处在这两个大山脉的交会处，用泌阳的生态为中原经济区建设作贡献，大有可为。 
三是主打经济。如何推进三化协调进程，特别是省委省政府高度关注的产业集聚区，那是我们壮大整个县域经济实力，培养我们的财源税源，增加我们的就业岗位，解决我们的第一民生要素。这一块我们有了一个很好的开端和发展态势。 
过去招商引资我们是求、是请，现在是我们在选，对环境有污染的项目我们坚决杜绝，不准进来。 
经济视点报：你曾经说过，要把夏南牛打造成全国牛耳，这个目标是否实现，还有多远的路要走？ 
谢凤鸣：只能说是有基础，刚起步，在某些方面有突破，但还远没达到这个目标。 
“发展的目的，是为了提高人民的生活质量” 
经济视点报：泌阳从以前的“背”到现在发生日新月异的变化，发展形成速度，在这个过程中肯定会遇到很多挫折或瓶劲。 
谢凤鸣：难，只有自己身在其中的时候才能体会到难，才能体会到苦。 
经济社会发展有压力，维护社会稳定、创新社会管理、保一方平安和谐更有压力。 
县委书记这个岗位是一个压力沉重、责任重大、风险诸多的岗位。有时候要忍辱负重，有时候有人不理解，也是很正常的。 
当然，在这个位上你首先想到的是2770多公里、100万人，发展的责任，这个永远不能丢到一边去，这是一个共产党员应该具有的。 
经济视点报：据了解，大多群众对泌阳这一届领导班子的工作还是非常认可的。 
谢凤鸣：泌阳也存在很多缺陷问题，如我们领导班子的作风问题、发展环境问题等。下一步将优化我们的经济环境，提升我们县入驻企业的层次，符合节能减排、自主创新等更高的科学发展要求。但泌阳的发展基础奠定了，发展态势很好。 
再加上泌阳良好的生态环境作为支撑，泌阳是蓝天白云，山青水秀。 
经济视点报：有压力的时候，你都是如何调解自己的？ 
谢凤鸣：多看一些大的，少看一些小的，多想一些前面的，忘掉眼前一些具体的、烦扰的，要在全局上、大方向上仍然保持一个很好的特色趋势的话，心情会调整好的。 
经济视点报：你觉得作为一个优秀的父母官应该是什么样的？ 
谢凤鸣：第一，无论是东西南北风，无论是顺境还是逆境，发展这个主题永远不能放松。不发展，一切都无从谈起；不发展，什么都没有。 
第二就是一定要瞄准发展的目的。到底是为了啥？一句话，为了提高人民的生活质量。 
这个地方的生活质量提高了，人民感到幸福了，我们发展的目的就达到了，同时作为一个执政党的宗旨意识就体现出来了。 
经济视点报：你觉得自己离这个距离还有多远？ 
谢凤鸣：相当大的距离。 
经济视点报：在泌阳这几年里，你做到了哪些？ 
谢凤鸣：尽职尽责，求真务实，脚踏实地，严于律己；一心一意谋发展，聚精会神搞建设，心里想着老百姓，这一点做到了。 
但是能更发展得更好一些，更快一些，质量更高一些，思想境界更宽阔一些，看得更远一些，差距还很大。 
经济视点报：在平常的工作中，怎么发挥团队的作用？ 
谢凤鸣：带班子、带队伍，每个人都有长短，要用其所长，避其所短。手指头伸出来都不一样长，每个人也是这样，要看他的大体和主流，要能容事容人，不能拿自己性格的好恶去衡量班子成员和中层、基层干部。 
要看这个人是不是在干事，能不能干成事，他的所作所为要能给泌阳的经济发展作出贡献，敢于负责任，宗旨意识比较强。我们不是在交朋友，而是在用干部，在发挥整个团队的素质和作用。 
经济视点报：素质修养、道德、能力，你的用人标准是什么？ 
谢凤鸣：品德是第一位，一个人如果没有最基本的素质，没有正确的政治方向，没有理想的信念，没有德能，你把他放在哪个岗位上都不会放心。 
然后才是干工作的能力。 
“用权上要有一种战战兢兢、如履薄冰的感觉” 
经济视点报：作为一方位高权重的官员，你如何处理日常工作中的人情世故？ 
谢凤鸣：说位高权重，实际上是种假象。 
县委书记有没有权，有权，但这些权不是你的，是公权。这些公权是用在干工作、办公事的，不是为了办私事的。如果拿公权办私事，那就是走向了自己的犯罪。 
位不高，走到社会中间你就是一个老百姓。 
我们现在说，对农民的感情如何，现在坐在这个屋里的，往前查三代都是老农民。 
所以，在用权上要有一种战战兢兢，如履薄冰的感觉，这种权一旦用不好，有害于工作，有害于自己。 
经济视点报：大多的政府领导政务应酬和活动都比较多，而忽略了对家庭的照顾，家人对你有没有过抱怨？ 
谢凤鸣：我觉得为了工作不要家，这样的干部不是好干部，工作是为了提高生活水平，提升幸福指数，包括所有的人。并不是说不要家庭，不要亲情，不关心子女，忘掉了夫人，这样才是党的好干部，不是这样。 
现在考察干部的时候，有人对我提一些建议，要看他对自己的父母亲是否孝顺，是否尽到子女的责任。如果这一点做不到的话，他会对人民、对社会负责任吗，不可能。 
经济视点报：那你做到了吗？ 
谢凤鸣：应该说想到了，但是有些时候可能做得不是很到位。 
经济视点报：在泌阳这些年有没有让你感动的事？ 
谢凤鸣：太多了。比如2011年3·12矿难的时候，发生矿难后，500人上了矿山，8天8夜没有水喝，没饭吃，不睡觉，然后就安排动员，政府领导上去了，局长上去了，一般干部也上去了。 
党的号召力这一会显现出来了，万众一心，众志成城。不达目的，绝不罢休。201个小时，又从200多米深处救出来两个人。 
经济视点报：从人民教师到现在的县委书记，你感觉这两者有什么差别？ 
谢凤鸣：岗位上没什么差别，从私来说，只是一个谋生的职业，是一种赚工资的来源，是社会分配所交给你的一个任务。 
从公来说，都是在不同的岗位上围绕一个目标在服务。我在当教师的时候，心情也非常愉快，只要把书教好学生尊重你，家长敬重你，但现在职责比较重大。 
经济视点报：从政多年，你有过后悔吗？ 
谢凤鸣：过去没有，现在没有，未来也不会有。 
觉得这些年有付出，有酸辣苦甜、有委屈、有痛苦、有不理解的，但是，有回报。看到泌阳县跟上了全市的发展步子，也看到了我们整个泌阳的干部、群众，一种信仰的精神状态。在一步步的往前走，经济社会发生了很大的变化，人民群众群得到了实惠，生活水平质量得到了不断提高。 
经济视点报：你自己的人生格言，或最推崇的一句话是什么？ 
谢凤鸣：老老实实做人，踏踏实实做事。自己是一个普通老百姓，为老百姓干点事。 
经济视点报：你最满意的一种生活方式是什么？ 
谢凤鸣：我最满意的生活方式我达不到。由于工作性质，有时候时间不是我自己的，早上起床到晚上回家已经是疲惫不堪。 
有些时间是自己可以计划的，有些时间是计划不到的。 
我们现在是在干生活，拼生活，没有享受生活， 要享受生活等退休再说。 
省计生工作督查组肯定驻马店市人口计生工作字号[6] 
12月17日至19日，以省人口计生委副主任谢李广为组长的省委、省政府人口计生工作督查组分别深入驻马店市驿城区、确山县、新蔡县，通过听取汇报、召开座谈会、查阅有关文件资料和实地走访等形式，对全市人口计生工作进行了全面督查并进行了情况反馈。驻马店市委副书记贾英豪，市人大常委会副主任王素平，副市长杜中强，市政协副主席赵瑛、谢凤鸣陪同。
谢李广在反馈会上说，驻马店市委、市政府对人口计生工作高度重视，把人口计生工作纳入经济发展整体规划中，严格落实目标管理责任制，坚持“一票否决”不动摇。在财政非常困难的情况下，本着保基础、保稳定、保民生的原则，坚持人口计生事业费预算不减、投入不降，有效落实了省委、省政府关于人口计生工作的各项部署。各相关部门配合有力，人口计生主管部门认真履行职责，低生育水平得到持续稳定，人口计生工作得到扎实开展。
贾英豪在反馈会上说，督查组开诚布公、实事求是地对驻马店市人口计生工作进行了客观评价，指出了存在问题，提出了明确要求，为今后驻马店市人口计生工作发展指明了方向。全市各级各部门要以此次专项督查为契机，认真总结经验，分析问题症结，采取有效措施，切实加以整改，把稳定低生育水平作为一项重要任务抓实抓好。要强化责任，继续坚持党政“一把手”亲自抓、负总责的机制不动摇，层层夯实工作责任，定期听取情况汇报，纳入重大事项督查范围，落实人口计生工作目标管理责任制，用好“一票否决”制度。要强化措施，严格落实现行生育政策，综合运用法律、行政、经济等手段，多管齐下，多策并举，严厉查处各种违法生育行为，不断扩大服务项目，着力延伸服务链条，持续提升服务质量，以高效优质的服务来稳定低生育水平，确保人口自然增长率控制在6.5‰以内。要强化统筹，在控制人口增长的基础上，更加关注出生人口性别比偏高、出生人口素质、人口老龄化、城镇化发展中的人口流动等问题，扎实推进各项服务保健项目，推动人口资源信息共享，不断优化人口数量、素质、结构和分布，充分发挥人力资源优势，实现人口长期均衡发展，更好地服务全市经济社会发展。要强化服务，紧紧围绕“统筹解决人口问题，提升社会管理服务水平，做好和改善民生工作”的要求，着力推进人口计生管理服务机制综合改革，加快促进人口计生服务体系转型发展，努力形成统筹解决人口问题新机制，把驻马店市人口计生工作提升到一个新水平。
[7]致力打造投资洼地创业宝地发展高地
——访中共泌阳县委书记谢凤鸣
“推进项目建设，泌阳要按照中原经济区建设总体要求，立足资源优势，实现招商质量、招商主体和招商领域的突破，把泌阳打造成重要的电子配件、轻纺业、夏南牛屠宰养殖、食用菌开发和农业废弃物综合利用示范加工基地。”在创造“5年崛起产业集群”神话的泌阳县，在今年的项目建设中，县委书记谢凤鸣又作出了新规划。
谢凤鸣介绍，在招商引资理念上，泌阳努力做到“三个坚持”。一是坚持科学规划，集中布局。按照产业集聚区发展规划和“工业向园区集中，产业向园区集聚，企业向园区集结”的要求，围绕纺织、电子、鞋衣制造、生物医药、农副产品加工、建筑建材等主导产业及其上下游产品来招商引资，引导生产要素向园区集中，形成一批专业化经营、社会化协作、各具特色的产业集群，实现缝合断层、填补空白、延伸产业链条和尽快达到产业集群、布局集中、资源集约的园区建设目标，不断提升产业集聚区的综合竞争力。
二是坚持理性选商，永续发展。坚决克服“招商引资饥饿症”，按照“宁愿慢一点也要好一点”的要求，坚持在招商中选商，千方百计招大商、招好商，走科学招商、绿色招商、理性招商、效益招商之路。对符合产业集聚区产业要求、带动能力强的项目，要舍得拿出优势资源，吸引大企业、大集团入住，在更大范围内寻求合作，优化资源配置，促进企业做大做强；对高污染、高能耗，不利于资源最大限度开发利用，不利于经济社会持续协调发展的项目坚决拒之门外。
三是坚持内外并重，双轮驱动。正确处理启动内资和吸纳外资的关系，做到外商内商一起招，外资内资一起引。一方面，敞开大门，扩大对外开放，借助外力推动经济总量的扩张和质量的提高；另一方面，优化创业环境，千方百计推动全民创业，激活民间各类生产要素，最大限度地把民资、民智、民力变成助推经济发展的资本和优势，真正做到以外资增强实力、以内资增添活力，通过双轮驱动促进泌阳经济社会崛起发展。
新理念，新气象。经过连续几年的发展，眼下，泌阳县已形成了以巨龙科技、华灿光电、斗星电子、昌展电子等企业为代表的电子产业集群；以恒都食品、懿丰油脂、三明食品、上佳食品、溢佳香食品等企业为代表的食品产业集群；以鑫琪线业、舒跑鞋业、壹登鞋业、丰盈制衣等企业为代表的纺织、服装加工产业集群。在产业集群快速膨胀的同时，关联度愈加强化，主导产业营业收入占产业集聚区总收入的80%。据不完全统计，至去年底，全县招商引资新上项目136个，其中工业项目83个；概算投资38亿元，其中投资1000万元以上项目72个，5000万元以上项目18个，上亿元的项目7个。落实投资13亿元，引进省外资金11.8亿元，占市定年度目标任务的118%。
为强力推进项目建设，在招商引资方式上做到“三个转变”。谢凤鸣介绍，眼下，泌阳已经做到由政府招商向企业招商、由政策招商向项目引商、由集中招商向多元化招商的转变。变主体招商为组织招商，把工作重点放在对企业开展招商活动的组织和引导上，为他们排忧解难，增强其招商能力，真正形成以企业招商为主的市场化招商体制。在探讨、研究、完善招商引资优惠政策的同时，立足当地资源优势和产业基础，推出一批市场前景好，能够满足客商需求的大项目、好项目，真正做到策划一批、储备一批、引进一批、实施一批，为泌阳经济又好又快发展提供强有力的项目支撑。要积极推行中介招商、以商招商、产业招商、资源招商、网络招商等新形式，建立政府协调引导、投资机构实施、全民广泛参与的投资促进机制，努力实现多元化招商新格局。
在招商理念、招商形式实现突破的同时，谢凤鸣介绍，今年，泌阳县更加注重招商引资的环境，并出台相关规定，做到“五个优化”。一是优化政策环境。不断修订完善对外开放和招商引资政策，营造开放、宽松、优惠的政策环境，增强地方发展的吸引力。进一步深化和完善行政审批制度改革，清理有碍市场开放和公平竞争的有关规定，切实抓好各项优惠政策的落实，确保政策发挥应有的效应。二是优化政务环境。转变政府职能，推进行政权力公开透明运行，加强行政效能建设，不断增强公务人员的服务意识。充分发挥行政大厅“一厅式”服务功能，简化办事程序，提高办事效率，切实为客商提供零距离、零障碍服务，最大限度减少项目运营成本。三是优化法制环境。大力推进公正执法，进一步规范执法行为，认真落实执法责任制、行政过错追究制和收费公示制，规范收费处罚行为，坚决杜绝乱收费、乱摊派、乱罚款的现象和吃、拿、卡、要等不良行为。四是优化市场环境。切实加强对各类市场和经营行为的监督，依法维护公平竞争的市场秩序，严厉打击强揽工程、阻碍施工、强买强卖等干扰破坏行为，为客商提供安全、温馨、舒适的创业环境和生活环境。五是优化人文环境。加强诚信建设，制定文明公约，培养诚信意识，树立文明诚信新形象，切实提高政府的公信度和企业、个人的信誉度，千方百计为投资者创造良好的创业环境，使他们在泌阳投资放心、创业省心、生活舒心，真正把泌阳打造成投资的洼地、创业的宝地、发展的高地
[8]省旅游局与驻马店市人民政府
建立局市紧密合作机制备忘录 
为进一步加快驻马店市旅游业发展，12月14日，河南省旅游局与驻马店市人民政府建立局市紧密合作机制备忘录仪式在驻马店举行。省旅游局党组书记、局长范修芳，省人大常委会委员、法制委员会主任委员毛引端，省人大常委会委员、财政经济工作委员会主任张长森，省人大常委会委员、民侨外工委主任王林功，省人大常委会委员、民侨外工委副主任冯永臣、孔令晨，省人大常委会委员、民侨外工委巡视员刘树生，省旅游局副局长张凤有，驻马店市领导刘国庆、郜秀菊、乔登华、谢凤鸣等出席签字仪式。省旅游局相关处室负责人，驻马店市旅游局主要负责人参加了签字仪式。仪式由驻马店市委常委、副市长郜秀菊主持。 
范修芳局长对驻马店市近年来旅游业发展给予充分肯定。他说，驻马店市生态良好、文化旅游资源丰富，旅游业发展潜力巨大。驻马店市委、市政府根据中原经济区建设要求，立足于生态文化旅游资源优势，明确了“一城两区四基地”的战略定位，提出了建设山水园林、生态宜居城市的宏伟目标，旅游业发展列入了市委、市政府今后五年的十项重点工作，这标志着驻马店旅游业迎来了新的黄金发展机遇。 
他表示，此次省旅游局与驻马店市人民政府共同签署局市旅游合作协议，是贯彻落实党的十八大和省委全委扩大会议精神的具体举措，也是积极践行中原经济区建设的具体行动。 
他说，近年来，在省委、省政府的正确领导下，在省人大以及社会各界的大力支持下，河南旅游得到了快速发展。按照“十二五”全省旅游发展规划，构建大旅游发展格局是今后我省旅游产业发展的重点。为此，省旅游局重点加强了对内、对外两个方面的合作事宜。对外方面：一是与欧洲、香港、台湾、东南亚等境外重要客源地开展合作，二是与上海、江苏、山东、广东、新疆等省合作，建立了中原经济区、沿黄九省区、南水北调中线5+13等区域旅游合作联盟。对内方面：一是与10个省直部门签订合作协议；二是与省辖市开展局市合作。通过合作，进一步提升了我省旅游影响力和发展质量。此次双方签订的局市合作协议，就是要集中我们有限的资源、资金，突出重点、明确方向，共同把区域旅游做好、做大、做强。 
他指出，省旅游局将按照备忘录内容，抓好工作分工和任务落实，积极支持驻马店建设生态休闲旅游基地和编制高水准旅游规划，支持驻马店乡村旅游发展和新业态创新；支持驻马店旅游主题形象的打造、旅游综合服务中心和旅游人才队伍建设，同时也期待驻马店旅游勇于创新、加快发展，在全省旅游业发展中发挥示范效应，在中原经济区区域旅游合作方面发挥更大的辐射带动作用，从而共同推动驻马店旅游业健康快速发展。 
驻马店市委副书记、市长刘国庆表示，驻马店拥有丰富独特的旅游资源，省旅游局具有人才、资金、项目等诸多优势，双方合作前景十分广阔。驻马店市将以此为契机，认真组织落实《备忘录》的相关内容，主动和省旅游局对接，科学有效运作，大力推动驻马店旅游业发展。相信通过双方的共同努力，局市合作一定能够达到预期目的、结出丰硕成果、实现互利共赢，掀开驻马店旅游产业发展新的篇章，为加快推进中原经济区建设、实现驻马店富民强市新跨越做出新的更大贡献。 
会上，张凤有副局长宣读了《关于建立局市紧密合作机制备忘录》内容，范修芳局长和刘国庆市长分别代表河南省旅游局与驻马店市政府签署了合作协议，共同成立局市紧密合作机制组织机构。 
据了解，此次签订的《备忘录》，省旅游局将从编制高水平旅游发展战略规划、推动旅游业发展创新、推进乡村旅游发展、加快驻马店旅游综合中心建设、加快旅游人才队伍建设等方面，对驻马店市提供支持和指导。驻马店市将从编制旅游发展专项规划、将旅游业列为十二五先导产业重点培育、出台《驻马店市旅游专项资金管理办法》、优化旅游发展环境、推动旅游产业提质升级、提高整体营销水平、实施旅游品牌带动战略、创新旅游产业发展机制、加快旅游公共服务设施建设八个方面，推动驻马店旅游产业做大做强。