标题：怀邵衡铁路
铁路简介
怀邵衡铁路西起湘西交通枢纽怀化，东至国家老工业基地湖南省第三大城市——衡阳市珠晖区，为兰厦铁路和昆台高速铁路重要组成部分，是中西部地区通往东南沿海地区、台湾地区和珠三角最便捷的出海大通道，也是一条中国重要的国土开发线和旅游观光线，使湖南成为欧亚大通道与东盟大通道交汇点。
怀邵衡铁路为国家客货两用高速铁路主干线，从渝怀铁路（兰厦铁路组成部分）接出，接入湖南省第三大城市衡阳市衡茶赣铁路（兰厦铁路组成部分）颜家垄站。怀邵衡铁路正线全长317.779km。公里，工程投资估算325.6亿元，建设工期4年半。
其中怀化市47公里，邵阳市境内177公里，衡阳市境内89公里。设计时速为200公里，预留时速250公里的空间，建设期为4年[1]。被列为2009年铁道部第一批前期工作计划，2011年11月发改委批准项目建议书，2012年5月铁道部和湖南省批准邵阳至邵东四线并行段32公里先期开工。  怀邵衡铁路[2]
怀邵衡铁路穿越湘西南、湘中腹地，连接衡阳、邵阳、怀化三市的鹤城区、中方县、洪江市、洞口县、隆回县、邵阳县、北塔区、大祥区、双清区、邵东县、衡阳县、蒸湘区、石鼓区、珠晖区、衡南县14个县（市、区），设计速度目标值200公里/小时，为客货共线国家Ⅰ级铁路，全长约318公里，双线，工程投资估算325.6亿元，建设工期4年半[3]。
怀邵衡铁路为欧亚第三大陆桥中国段（兰厦铁路）的重要组成部分，向东可经衡阳东站联系江西、福建、台湾，向南可经衡阳东站联系广东、香港、澳门，海南，向西经怀化至贵阳可联系贵州、云南乃至东盟，向西北可经怀化到重庆联系四川、甘肃、青海、新疆等西北地区，使湖南、江西、福建、台湾处于欧亚国际大通道与东盟国际大通道上，打通了湖南、西北、西南各省市的华南、东南两条出海大通道，将京广、洛湛、枝柳三个经济带有机地联系起来，对我国的中部崛起、西部开发，武陵山开发建设有着举足轻重的作用，对于发展湘西南和湖南经济及联系台湾有着极其重要的战略意义。
怀邵衡铁路新怀化站引出，经邵阳市至衡阳市，接入衡茶吉铁路颜家垄站，正线全长约313公里。项目总投资291.4亿元，其中工程投资273.1亿元，机车车辆购置费为18.3亿元[4]。怀邵衡铁路沟通沪昆高速铁路、渝怀铁路、枝柳铁路、洛湛铁路、湘桂铁路、京广铁路、京港高速铁路，再向东连接衡茶吉铁路、京九铁路、赣龙厦铁路，直达东南沿海（台湾、厦门、泉州、汕头等），是连接西南地区、西北地区至东南沿海地区和珠三角地区最便捷、最快速的运输通道，也是一条重要的国土开发和旅游观光线，国家综合运输体系的重要客货高速铁路。该铁路在怀化枢纽与渝怀铁路、沪昆高铁衔接，直达重庆、贵阳，连通成都、兰州及亚欧各国、昆明及东盟各国；在衡阳枢纽与衡茶赣、赣龙、龙厦铁路和京广高速铁路衔接后，可分别通达台湾地区、厦门、汕头、广州、深圳、香港、澳门、珠海等东南和华南地区。
怀邵衡铁路东延渝怀铁路，为兰（州）厦（门）大通道中的一段，向西可经怀化到重庆、西安、兰州，向东可经衡阳、赣州直奔厦门。怀邵衡铁路建成后，不但可以使湖南处于欧亚大通道与东盟大通道上，而且将京广、洛湛、枝柳、京九四线经济带有机地联系起来，对我国的中部崛起有着举足轻重的作用，也有利于改善衡阳、邵阳、怀化三市的区位条件，增强湘西南区域的经济活力[5]。
怀邵衡铁路西接沪昆通道、焦柳铁路及渝怀铁路，在邵阳与洛湛铁路交汇，东连京广通道、衡茶吉铁路，并通过衡茶吉铁路与赣龙铁路（江西赣州至福建龙岩）、龙厦铁路（福建龙岩至厦门）衔接，将大大拉近西北、西南地区与海峡西岸经济区、珠三角地区之间的距离，有助于加快沿线地区的旅游、矿产资源开发，更好地承接珠三角地区和海峡西岸经济区产业转移[3]。
铁路资料
1．铁路等级：一级电气化铁路
2．正线数目：双线
3．设计行车速度：200km/h　
4．线间距：4.4m
5．最小曲线半径：一般地段3500m，困难地段2800m
6．限制坡度：13%
7．牵引种类：电力
8．机车类型：货机HXD3，客车：SS9、电气化动车组
9．牵引定数：4000t
10．到发线有效长度：850m(双机880m)
11．闭塞类型：自动闭塞
12．建筑限界：新建时速200公里以上客货共线铁路建筑限界
13、铁路走向：自怀化市引出，经邵东县水东江站(衡邵交界处)后进入衡阳市，往东在衡阳县城北侧设西渡站；再折向东北，先后上跨衡邵高速公路、潭衡高速公路，在107国道以西、湖南环境生物学院以南设松木园站，预留园区专线接入条件；再东跨107国道、湘江，在颜家垄站(衡南咸塘镇)与衡茶吉铁路对接，并分别设联络线接入京广线衡阳火车站和武广客运专线衡阳东站。[6]
技术标准
本线建设为客货并重的快速铁路，技术标准为：I级电气化铁路，双线，设计时速200公里[7]。
组织模式
怀邵衡铁路采用客货共线运行的运输组织模式。本线旅客列车采用运行速度200km/h的动车组，跨线旅客列车主要采用运行速度200km/h及以上的动车组，客运50对/日，并兼顾运行普通旅客列车；本线货物列车以轻快货物列车为主，兼顾少量普通货物列车。  怀邵衡铁路[7]
建设方案和线路走向方案的推荐意见
推荐一次建设客货共线快速铁路，既可满足沿线地区高质量旅客运输需要，又可兼顾货物运输需求，同时与相邻铁路相配合，促进地方经济发展。
线路情况
推荐方案线路自沪昆客专新怀化站引出，向东南跨过凉山至黔阳，在沅江北岸设黔阳站，线路跨越沅江后，再沿高速公路北侧向东南至江口镇，设江口站，线路再向东南穿越雪峰山至洞口，在洞口县城东北侧设洞口站，线路出站后折向东经石下江至隆回，在隆回县城北侧设隆回站，线路继续向东经邵阳县岩口铺，跨资水至邵阳，线路跨过既有洛湛线，从既有线南侧引入邵阳站，出站后沿潭邵高速公路北侧与娄邵线改扩建工程共通道至邵东县，在既有邵东站西端北侧与娄邵线共站位设邵东站，出邵东站后，线路折向东南在江山町跨过衡邵高速公路(在建)、蒸水河，经水东江后沿衡邵高速公路，线路再跨蒸水河，在衡阳县城东北侧、衡邵高速公路南侧设西渡站，线路出站后再跨衡邵高速公路，折向东北，经松木园工业园区向东跨湘江，再折向东南与在建的衡茶吉(赣)铁路贯通。本线在怀化枢纽通过联络线与怀化南站连通，并进一步与既有渝怀线、沪昆线、焦柳线衔接；在衡阳枢纽，通过联络线与既有京广线衡阳火车站、湘桂线衡阳南站、武广客运专线衡阳东站连通，同时，为适应枢纽车流的变化，在既有京广线大浦街与东阳渡之间设置货车直通线。
铁路数据
怀邵衡铁路怀化枢纽新怀化站至衡阳枢纽颜家垄站运营长度310.3km，建筑长度308.2km，怀化枢纽联络线11.2km(单线)，衡阳枢纽联络线30.4km(单线)；衡阳枢纽货车直通线24.5km，相关联络线14.6km(单线)；全线共设黔阳、江口、洞口、石下江、隆回、岩口铺、邵阳、邵东、水东江、西渡、松木园（衡阳北站）共11个车站，“怀邵衡”铁路在衡阳市共设五个车站：金兰、西渡、松木园、麻园、颜家垄（衡茶吉线），其中，西渡站为客运站，松木园站为货运站[7]。邵阳站为娄邵线既有客站，邵东站为娄邵线拟建中间站；全线桥梁154座95.227km(含联络线)，隧道46座92.239km(含联络线)，桥隧比57．04%；新设综合维修工区6个，新建牵引变电所6座；征用土地18100亩。
衡阳枢纽货车直通线线路全长24．5km(双线)，联络线14.6km(单线)，设白沙越行站，双线桥5座10.46km，单线桥5座4.758km，单线隧道4座4.90km。
发展动态
2004年至2007年，衡阳、邵阳、怀化三市省人大代表、政协委员连续在全省“两会”上提出建设怀邵衡铁路的议案。
2006年3月，由湖南省政协主席胡彪作为第一提案人的在湘全国政协委员联名提出建设靖（州）邵（阳）衡（阳）铁路提案，并正式递交全国政协全会，在极短的时间内引起了国内众多媒体的普遍关注，社会各界反响十分强烈。得到国务院及铁道部领导的高度重视。
2006年4月，湖南省发改委在向国家发改委申报关于“十一五”期间湖南省规划新建的6个铁路项目方案中，靖州——邵阳——衡阳铁路名列其中。
2007年3月6日，怀邵衡铁路被湖南团代表和在湘全国政协委员列入涉湘18件大事[8]，在全国“两会”上请求国家支持。
2007年03月15日，铁道部部长刘志军与湖南省委副书记、省长周强分别代表铁道部与湖南省人民政府在京签订《关于加快推进湖南铁路建设的会议纪要》[9]。会议纪要将湘桂复线改造、衡茶吉铁路、荆岳铁路、怀邵衡铁路、安张衡铁路等7条铁路列为新建或改造铁路。怀邵衡铁路则可以经怀化到重庆联系四川、甘肃、新疆等西北地区；经怀化至贵阳就可联系云南、贵州；向东可以经衡阳、赣州联系福建、台湾。
2007年11月11日，邵阳市主要领导获悉铁道部即将于11月14日召开铁路建设中长期项目评审会。邵阳市委、市政府立即委派邵阳市委常委彭源贤率市政府办、市发改委等相关部门紧急赴京，向铁道部领导和发展计划司、建设司、技术鉴定中心、铁道部经济规划研究院、铁四院等部门领导和专家就怀邵衡铁路进行了专题汇报，并得到他们的大力支持。随即召开的国家中长期铁路网规划调整专家论证会原则同意渝厦铁路通道，重点论证了怀邵衡走向。
2007年12月，衡阳市、邵阳市、怀化市发改委召开联席会议，商定共同推进怀邵衡铁路前期工作的相关事宜，并签订了《关于加快推进怀邵衡铁路前期工作的备忘录》。
2007年底至2008年3月，邵阳市长郭光文、市委常委彭源贤等市领导又数次赴北京向铁道部进行项目洽谈，在省委、省政府的支持下，铁道部逐步形成了渝厦铁路通道采用怀邵衡走向方案。
2008年6月，国家发改委召开中长期铁路网规划调整协调会，将怀邵衡铁路项目列入了《中长期铁路网规划(2008年修订)》征求意见稿中。7月，邵阳市委常委彭源贤再次率队赴京向国家发改委、铁道部汇报，进行项目洽谈，进一步争取怀邵衡铁路正式进入国家《中长期铁路网规划(2008年修订)》。7月25日，省委、省政府与铁道部就进一步加快推进湖南铁路建设有关问题进行会谈并达成一致意见，正式把怀邵衡铁路纳入了规划。
2008年7月30日，国家制定《中长期铁路网规划》[10]。国家干线铁路怀邵衡（怀化—邵阳—衡阳）列入规划，入围未来5年铁道部规划建设的铁路行列。
2008年12月25日，湖南省与铁道部就深化部省合作共建机制、加大铁路建设力度进行了会谈[11]。铁道部部长刘志军、湖南省委书记张春贤、省长周强出席。会谈中，双方就进一步落实《纪要》，共同推进湖南省“十一五”拟开工铁路建设项目达成了共识。铁道部将黔张常、怀邵衡铁路、渝怀铁路增建二线、常岳九、安张衡铁路等铁路项目列入2009年预可研计划，这些项目将在2010年开工建设。
2009年8月，铁四院中标怀邵衡铁路设计投标，当月即在湖南境内进行首次踏勘，并就线路走向方案同衡阳市人民政府进行了充分沟通。
2009年8月24日，怀邵衡铁路在衡阳市进行首次踏勘[12]。衡阳市委常委、常务副市长廖炎秋要求，各级相关部门一定要全力配合铁道部门，做好前期的勘探测量工作，为该铁路的开工建设打好坚实基础。铁四院怀邵衡铁路站场室副主任邓吉力表示，怀邵衡铁路计划全长300公里，总投资200亿元，明年可开工建设；预计通过4年左右的建设工期，可建成一条时速200公里的快速铁路。按照目前规划，铁路沿线将经过怀化、邵阳、衡阳等地级市；还将同时经过洪江、洞口、隆回、邵东、西渡等地。
[13]2009年10月，余孝武等代表提出的《关于将怀邵衡铁路调整列入“十一五”建设项目的建议》，省发改委积极与国家有关部门衔接，争取支持。怀邵衡铁路已列入国家《中长期铁路网规划》《湖南省区域铁路发展规划》。目前，铁道部已下文，前期工作已正式启动，明年将开工建设。
2009年11月27日上午，衡阳市长张自银带着市直相关部门视察铁路货运站场建设，张自银要求，要高质量、高效益，力争做出精品工程，对于怀邵衡铁路松木站，规划部门要加紧与铁道部门间的联系，全力做好相关配套设施的准备工作，对怀邵衡铁路松木站规划设计图进行了详细的了解，并指出怀邵衡铁路已纳入铁道部今年铁路建设项目前期工作计划，按计划于2010年第一季度开工建设[14]。
2009年12月14日，铁道部计划司及铁四院专家来邵阳现场踏勘怀邵衡铁路走向及站场设置情况[15]。对规划中的怀邵衡铁路走向、车站选址进行了现场勘查；并于12月15日，在衡阳市召开了新建怀邵衡铁路预可研审查会。怀邵衡铁路基本完成编制、评审预可研。铁四院副总工程师魏蓂透露说，怀邵衡铁路计划全长300余公里，总投资200余亿元，建设总工期预计4年左右，将按照复线电气化、动车组，设计时速200公里以上，预留时速250公里的标准设计。
2010年1月23日，铁道部副部长陆东福、湖南省副省长韩永文率领铁道部、广铁集团、中铁四院、沪昆高铁公司、省参事室、省发改委、省重点办等相关领导和专家一行37人冒着朦胧细雨，顶着深冬严寒，亲临怀邵衡铁路洞口县城北站选址处，对洞口北站选址和线路走向进行考察。
2010年6月22日，北京华协交通咨询公司、评估专家组、广铁集团、铁四院领导及专家风尘仆仆赶来衡阳市，现场踏勘怀邵衡铁路工程项目现场[16]，为怀邵衡铁路项目建议书评估会作准备。领导、专家一行对隆回、洞口等地进行了现场踏勘。
2010年6月22日至24日，受国家发改委委托，北京华协交通咨询公司组织铁道相关部门[17]及省、沿线各市专家在怀化召开了怀邵衡铁路项目建议书评估会，衡阳市政府副巡视员许祥发率衡阳市有关部门参加了会议。怀邵衡铁路正线全长311公里，衡阳市境内86公里，将在衡阳松木工业园区设货站。计划年内开工，工期4年，投资301亿。
2010年10月28日，怀邵衡铁路获得国家发改委批复[18]。该项目线路自沪昆高速铁路新怀化站引出，经邵阳市至衡阳市，接入衡茶吉铁路颜家垄站，正线全长约313公里。项目总投资291.4亿元，其中工程投资273.1亿元，机车车辆购置费为18.3亿元。项目资本金占50%，其中，铁道部出资70%，使用铁路建设基金，湖南省出资30%，由地方自筹解决。资本金以外的资金利用国内银行贷款解决。
2011年元旦、春节前后，为尽快稳定怀邵衡铁路方案，铁四院冒着严寒完成了两次改线测量工作。
2011年新年伊始，从赣南队黄金工勘院传来好消息，该院中标怀邵衡（怀化-邵阳-衡阳）铁路定测第1标段勘察项目。该项目位于湖南省邵阳，地处中低山区，施工难度较大，路线长度为30公里，设计钻孔为471孔，钻探总工作量为16000米。目前该院已组织精干队伍勘察施工，进展顺利。
2011年2月12日，广东省地质局705地质队凭借在湖南省武广高铁岳阳段、长沙南站、湘桂铁路扩能改造工程、长常城际轨道交通工程等多项重点铁路工程项目积累的良好信誉，利用自身的地质技术优势，获得怀化-邵阳-衡阳铁路定测项目第25标段的工程地质钻探项目。项目建设地点：CK257+700～CK325+120，预计工作量勘探钻孔560个，进尺15000米左右，线路长度约67.4千米，主要地形地貌、地层情况为剥蚀丘陵区，K砾岩、砂岩、E砂岩、泥岩。签订合同后,705地质队精心组织技术管理人员和钻机队伍，详细编制了《怀邵衡铁路工程地质勘查大纲》、《怀邵衡铁路工程地质勘察施工计划书》、《怀邵衡铁路工程地质勘察开工报告》及《怀邵衡铁路工程地质勘察安全生产大纲》，并及时同中铁第四勘察设计院集团有限公司怀邵衡铁路现场设计组联系，在衡阳市成立了项目经理部。本次勘察任务预计工期50天，争取在春节前尽可能多地完成勘探工作量，为明年的顺利完工打下基础。
2011年3月1日，铁四院按期完成了怀邵衡铁路改线方案勘测工作。
2012年8月9日至10日，邵阳市委书记郭光文，市委常委、常务副市长周符波率市政府办、市发改委、市城建投等部门负责人赴省进京汇报争取怀邵衡铁路开工等重大项目[19]。
2012年8月10日，衡阳市委常委、常务副市长段志刚在全市铁路项目建设调度会上强调，要确保湘桂、衡茶吉、怀邵衡等铁路项目建设目标如期实现。市政府副巡视员许祥发陪同调研并出席会议[20]。
2012年10月18日，衡阳市委书记童名谦会见广铁集团董事长、总经理李文新一行。衡阳市长张自银恳请广铁集团在衡阳火车站改造和怀邵衡铁路建设上给予大力支持。李文新透露，怀邵衡铁路预计明年上半年正式动工，工期为4年，对于促进衡阳经济发展将起到积极作用[21]。
2012年10月22日，湖南省副省长韩永文率队来邵阳市调研娄邵铁路扩能改造及怀邵衡铁路四线并行段建设情况，广铁集团董事长、总经理李文新，省政府副秘书长石华清，省发改委副主任、省铁路建设办公室主任左亭，省国土资源厅副厅长胡进安，省住房和城乡建设厅党组成员、省重点办主任廖援村参加会议。韩永文强调，要凝聚各方合力，明确时间节点和责任人员，抓好征地拆迁工作，加强组织领导，群策群力，确保如期完成工作目标;加快推进娄邵铁路扩能改造和怀邵衡铁路建设各项工作，要抓好怀邵衡铁路建设前期工作[22]。
12月5日，怀邵衡铁路有限责任公司在湖南长沙举行揭牌仪式[23]。怀邵衡铁路公司由铁道部和湖南省共同出资组建，并分别授权广州铁路（集团）公司和湖南省铁路建设投资有限公司作为出资者代表，主要负责怀邵衡铁路工程的建设和经营，与沪昆客专湖南公司统一管理。副省长韩永文希望怀邵衡铁路公司高标准、高质量、高效率地推进项目建设，省直各部门单位和沿线各级政府履行好各自职责，积极创造优良的建设环境[3]。