标题：洞头县人力资源和社会保障局
主要职责
（一）贯彻执行上级党委、政府和县委、县政府关于人力资源和社会保障工作的方针、政策和法律、法规、规章；拟订县人力资源和社会保障相应的政策及实施办法，并组织实施和监督检查。 
（二）负责制定全县人力资源和社会保障事业发展规划；拟订机关企事业单位人事制度改革方案、劳动和社会保障制度改革方案并组织实施；负责全县人力资源和社会保障方面的统计工作。
(三)负责全县人才资源规划、开发工作，制定人才流动和人才市场管理的政策；发展、规范人才市场和人才市场中介组织，综合管理全县人才交流服务机构；负责全县人才资源的统计和分析；负责招才引智工作。
（四）负责促进就业创业工作；拟订统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系和就业援助制度；牵头拟订高校毕业生就业创业政策，负责高校和中等专业学校毕业生就业创业指导和服务工作；拟订并组织实施失业保险政策；建立健全就业、失业预测预警、监控分析制度，保持就业形势稳定；培养和发展劳动力市场，并对劳动力市场进行综合管理；负责对职业介绍所机构的管理与监督；完善职业技能资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业技能培训制度。
（五）负责统筹城乡的社会保障体系；拟订城乡社会保险及其补充保险政策和标准，逐步提高基金统筹层次；会同有关部门拟订社会保险基金管理和监督办法，组织编制社会保险基金预决算草案；组织实施社会保险基金的预测预警分析，拟订应对措施；管理所属社会保险经办机构，负责社会保险服务体系建设；负责各类补充保险相关内容的审核和备案。
（六）会同有关部门拟订机关企事业单位人员工资收入分配政策，建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制；落实机关事业单位人员福利和离退休政策；推进企业退休人员社会化管理；制定县属事业单位工资总额和工资计划管理政策，负责县属机关事业单位人员和工资总额的管理和审核，负责管理企业职工工资的宏观调控工作。
（七）会同有关部门指导全县事业单位改革和人事制度改革；拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策；综合管理事业单位人员的聘用、考核、培训、奖惩以及公开招聘、岗位设置管理等工作。
（八）拟订专业技术人员管理和继续教育政策；研究制订全县专业技术人员队伍建设的发展规划和政策措施；负责全县中、高级知识分子政府专项津贴发放的审核工作；拟订高技能人才培养和激励政策；会同有关部门拟订农村实用人才培养和激励政策。
（九）会同有关部门拟订军队转业干部安置政策和安置计划，并按管理权限组织实施；负责军队转业干部教育培训工作；负责贯彻落实部分企业军队转业干部解困和稳定政策；负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
（十）负责全县行政机关公务员综合管理，组织实施公务员管理的各项政策规定；受县政府委托协助管理县行政学校；承办县政府的有关人事任免手续。
（十一）统筹拟订劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协调机制；制定消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策；制定完善工时制度和职工休假制度；组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处违法案件。
（十二）会同有关部门拟订农民工工作综合性政策和规划，推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。
（十三）承办县政府和上级人力资源和社会保障部门交办的其他事项。
领导分工
党组书记、局长陈荣荣：主持人力资源和社会保障局全面工作。
党组成员、副局长张道乐：协助局长负责劳动就业、劳动保障监察、劳动工资、培训鉴定、失业基金管理、劳动争议仲裁、政策法规、财务管理等方面工作。联系劳动力管理科（政策法规科、县劳动人事争议仲裁委员会办公室）、县就业管理服务处（县劳动力交流服务中心、县就业训练中心、县职业介绍所）、县劳动保障监察大队、县职业技能鉴定中心和县技工学校。
党组成员、纪检组长王祖妙：协助局长负责本局党建、党风廉政建设、纪检监察、精神文明、信访、综合治理、计划生育、机关后勤、政务公开、系统人事和群团等方面工作。联系办公室、信息中心。
党组成员、副局长、社保中心主任张海勇：协助局长负责养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等方面工作。联系社会保险科，主持县社保中心全面工作。
党组成员、副局长叶元暖：协助局长负责行政审批、公务员管理、专业技术人员管理、职称评聘、工资福利、人才建设、退休干部管理等方面工作。联系公务员管理科（专业技术人员管理科）、行政审批与工资福利退管科、县人才市场管理办公室(县人才资源开发部)。
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内设机构
县人力资源和社会保障局内设6个职能科室： 
（一）办公室
协助局领导处理机关日常政务工作；协调各科室和直属单位工作；承担综合调研工作；制定局机关工作制度、年度工作计划；负责机关文秘、政务信息、政务督查、机要、档案等日常运转工作；承担重要会务组织、安全保密、行政管理、后勤服务、公务接待、政府信息公开、重要文稿起草等工作；牵头办理人大代表建议和政协委员提案；综合管理局新闻宣传工作；综合管理局政府门户网站；负责局机关财务和国有资产管理工作。
负责局机关和直属单位的机构编制、人事、计划生育等工作；承办局机关和下属单位负责人的考核、任免、调配和奖惩工作；承担局机关绩效管理考核工作；负责局机关离退休人员的管理服务工作。
负责来信来访处理和社会舆情分析工作；指导开展系统平安创建、社会治安综合治理及维护社会稳定工作。
（二）公务员管理科（军转办）
负责全县行政机关公务员综合管理工作，贯彻公务员考试录用、转任调任、交流回避、职务任免升降、职位聘任等法律法规的实施意见；组织全县行政机关公务员、参照公务员法管理事业单位工作人员的考试录用工作；组织实施新录用公务员试用期管理办法；负责全县行政机关公务员参照公务员法管理单位工作人员日常登记工作；负责公务员职位分类和聘任制公务员管理工作；负责政府系统事业单位参照公务员法管理的审核报批和人员过渡工作；参与公务员信息统计管理工作；承办县政府人事任免手续。
贯彻公务员考核、培训、辞职辞退、奖励惩戒等法律法规的实施意见；组织拟订公务员培训政策、计划；负责和指导全县公务员培训工作；承担县级机关公务员年度考核、辞职辞退、表彰奖励和惩戒工作；负责政府表彰奖励工作；负责公务员行为规范、职业道德建设和能力建设工作；负责公务员申诉、控告等工作。
会同有关部门拟订全县军队转业干部安置政策和安置计划并组织实施；负责转业军官随调（迁）家属安置落户的协调工作；会同有关部门实施部分企业军转干部解困维稳政策措施并做好相关的信访稳控工作；承担县军队转业干部安置工作领导小组办公室日常工作。
（三）专业技术人员管理科（职改办）
负责全县专业技术人员综合管理工作，拟订专业技术人员管理政策并组织实施；负责和指导全县高层次、紧缺急需专业技术人才和学术技术带头人的选拔、培养；负责专家管理服务工作。
综合管理全县人才开发工作；会同有关部门拟订全县人才工作宏观政策和人力资源发展规划，负责编制发布人才开发指导信息；组织实施大型人才开发活动和全县高层次、紧缺急需人才引进项目；组织开展区域人才资源开发交流与合作；拟订人力资源市场发展规划和人力资源流动政策；参与全县人力资源市场信息和企业人才的统计工作；负责人才引进、调配工作；承办企事业单位有关特殊人员的安置事项；牵头拟订高校和中专毕业生就业创业政策，负责高校和中等专业学校毕业生的就业指导、服务工作。
会同有关部门指导全县事业单位改革、人事制度改革和人事管理工作；拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策并指导实施；拟订事业单位人员聘用政策，负责推行事业单位人员聘用制度；负责推行事业单位岗位设置管理制度及事业单位岗位设置方案的核准；拟订事业单位岗位设置、竞聘上岗、培训、奖励惩戒、考核、申诉控告等政策规定并指导实施；拟订事业单位和机关工勤人员公开招聘政策并指导实施，负责全县事业单位和机关工勤人员招聘方案的备案审核以及录用手续办理工作；组织实施事业单位人员和机关工勤人员登记管理制度；参与全县事业单位人员及机关工勤人员统计工作；承担县职称改革领导小组办公室日常工作。
（四）劳动关系管理科（行政审批科、政策法规科）
拟订劳动关系协调和经济结构调整中涉及职工安置权益保障政策；负责特殊招工、政策性安置和调配工作，拟订全县劳动合同、集体合同制度并组织实施；拟订全县劳务派遣管理办法；拟订消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策及特殊工时审批操作规范，指导工时制度、职工休息休假制度及劳动定额等劳动标准制定工作；指导用人单位规范劳动用工管理；拟订企业职工工资收入分配的宏观调控政策，指导和监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配；组织并监督企业实施最低工资标准；定期组织确定劳动力市场工资价位；参与县级劳动模范的评定工作；承担县协调劳动关系三方会议办公室日常工作。
统筹拟订全县劳动、人事争议调解仲裁制度及其政策；负责对全县劳动人事争议处理机构的监督、检查、业务指导以及对基层劳动人事争议调解组织的工作指导；负责全县劳动人事争议调解员的培训工作；指导并开展劳动、人事争议预防工作；参与劳动、人事仲裁案件的处理工作；参与有重大影响的群体性事件的调解和处理；参与有重大影响的群体性事件的调解和处理。
组织拟订全县城乡劳动者职业能力建设政策和发展规划；负责组织和管理企业职工、社会失业人员、农村劳动力的技能培训工作；拟订技能人才、农村实用人才培养和激励政策，健全技能人才评价体系；综合管理全县职业技能大赛；拟订全县职业资格证书制度并组织实施；负责组织和管理全县机关、事业单位技术工人技术等级培训和技术工人等级考核、发证工作；拟订全县职业培训机构和职业技能鉴定机构的发展规划、政策和管理规则。
拟订就业工作发展规划、年度计划；拟订劳动者平等就业、创业带动就业、农村劳动力转移就业和跨地区有序流动政策；完善公共就业服务体系，指导劳动保障基层工作平台建设，指导和规范公共就业服务信息管理；拟订就业援助和特殊群体就业政策；负责国（境）外人员（不含专家）入境就业管理工作；拟订全县就业专项资金使用管理办法；拟订失业保险待遇项目计发办法和给付标准；拟订失业保险促进再就业、稳定就业经费使用办法并组织实施；建立失业预警制度，拟订预防、调节和控制较大规模失业的政策，保持就业形势稳定；会同有关部门拟订农民工工作综合性政策，维护农民工合法权益；牵头负责推动家庭服务业发展促进就业工作；制定有关劳动力市场管理政策，综合管理劳动力市场；承担县就业创业工作联席会议办公室和县农民工工作联席会议办公室日常工作。
贯彻国家和省市县有关法律法规及规章等相关规定，推进本部门行政审批制度改革，完善局机关行政审批制度；负责协调局行政审批等相关工作；承担本局所有行政审批服务职能。 
牵头协调人力资源和社会保障工作规范性文件的起草工作；承担局规范性文件的合法性审核、报备和清理工作；牵头办理局外法规性文件征求意见工作；牵头承办行政复议、应诉、赔偿和处罚听证等相关法律事务工作；承担县本级行政处罚案件的审核工作；负责普法工作，指导监督全县人力资源和社会保障系统依法行政和行政执法工作；组织协调局法律顾问和专家咨询事宜；负责系统行政执法人员培训考核以及相关管理工作。
（五）工资福利退管科
综合管理全县机关、事业单位的工资福利工作；负责监督机关、事业单位工资福利政策执行情况；研究拟制机关、事业单位工作人员地方性补贴政策标准、管理办法并组织实施；指导全县事业单位分配制度改革，审核事业单位分配制度改革方案；拟制贯彻国家机关、事业单位福利工作政策、法规的实施意见并组织实施；负责全县机关、事业单位工资统发的编制审核工作；负责新录用人员和交流调动人员工资待遇的核定和调整；承办机关、事业单位工作人员参加工作时间和连续工龄的审核确认工作；负责机关、事业单位工作人员死亡抚恤费办理；负责机关、事业单位精减退职职工和遗属对象生活困难补助费的调整工作；参与机关、事业单位工资统计工作；承担县工资制度改革领导小组办公室日常工作。
贯彻执行国家退休政策，按权限办理机关、事业单位工作人员退休（含提前退休）、退职手续，负责延长退休年龄的核准工作；负责退休干部住房补助费审核；负责全县机关、事业单位离退休人员离退休费的调整；指导县机关事业单位退休人员管理服务工作。
（六）社会保险科
拟订全县机关、企事业单位职工和其他劳动者以及城乡居民社会养老保险、被征地农民社会保障发展规划、改革方案、基本政策并组织实施；拟订养老保险缴费基数调整、缴费费率确定、基金征缴办法、个人账户管理、养老金调整等政策并监督实施；拟订医疗、工伤、生育保险规划、政策和标准并组织实施，拟订基本医疗保险的用药和医疗服务项目的范围及支付标准并组织实施；拟订职工医疗保险、城乡居民医疗保险、补充医疗保险、公务员医疗补助以及离休人员、医疗照顾人员和子女统筹医疗政策和管理办法并组织实施；拟订全县失业保险政策、规划和失业保险基金管理办法并组织实施；拟订失业保险基金监督制度，并组织实施；拟订失业保险待遇项目计发办法和给付标准；拟订全县工伤预防、工伤认定和职业康复政策并组织实施；拟订工伤保险费率调整办法并组织实施；拟订全县工伤定点医疗机构、康复机构、残疾辅助器具安装机构的资格标准、监督管理办法；组织实施因工致残程度、因病丧失劳动能力的鉴定；拟订定点医疗机构、定点零售药店的管理服务办法并监督实施；拟订企业退休人员社会化管理服务发展规划、实施办法并监督实施。
负责全县机关企事业离退休人员在职人员死亡后遗属对象确认；组织实施企业职工因病、非因工死亡待遇及其供养直系亲属、非因工伤残职工、企业精减职工生活困难的待遇政策和给付（补助）标准；负责全县参加养老保险用人单位职工提前退休所从事特殊工种及年限的认定；负责企业职工养老保险视同缴费年限的核准；指导开展企业年金工作，受理企业年金方案备案；负责对医疗保险经办机构、定点医疗机构、定点零售药店执行医保政策情况的监督检查；负责县级医疗机构和药店医保定点资格审查;负责全县企事业单位、在洞的省部属企业、民办非企业单位工伤认定工作;组织实施对社会保险基金预决算、征缴、管理、运营、支付和保值增值等情况进行监督；监督指导社会保险基金稽核工作，建立健全基金监督网络和监督举报系统，查处基金管理的重大违纪案件；指导社会保险经办机构建立和完善内部控制制度，对执行情况进行监督检查。
承担县社会保险委员会办公室、县城乡居民医疗保险管理委员会办公室和县社会保险监督委员会办公室的日常工作。
机关党委。负责局机关和直属单位的党群工作。
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职责调整
（一）加强对信访工作的综合协调和指导职责。 （二）加强对信访问题排查化解和信访信息汇集分析职责。 （三）加强对重大信访事项督查督办职责。本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。（四）加强对全市进京非正常上访人员劝返工作的指导。 （五）加强信访事项“三级终结”工作。[1]
主要职责
（一）贯彻落实国务院《信访条例》和《甘肃省信访条例》，负责处理市内外群众、境外人士、法人及其他组织通过信访渠道给市委、市政府及主要领导同志的来信。 （二）接待到市委、市政府机关的群众来访，维护来访秩序。 （三）负责向市委、市政府反映群众来信来访中提出的重要建议、意见和问题，综合研判信访信息，开展调查研究，提出解决问题、完善政策和法律法规的意见和建议。 （四）承办国家信访局和上级有关部门向市委、市政府交办，以及市委、市政府领导同志批示交办的重要信访事项，督促检查办理落实情况。 （五）负责向县区、部门和单位交办、转办、移送信访事项，督查督办信访事项办理情况；协调处理跨地区、跨部门、跨行业的信访事项；负责协调我市赴京非正常上访人员劝返工作。 （六）协调、检查、指导全市信访工作，贯彻落实中央和省、市关于信访工作的决策部署；起草有关信访工作的规章、办法和草案；对信访事项办理过程中存在的问题和不足提出改进工作和责任追究的意见、建议。 （七）组织实施信访问题排查化解工作，建立和完善信访信息汇集分析机制，指导全市信访信息系统建设和应用。 （八）组织全市领导干部接待群众来访、干部下访工作。 （九）承办市人民政府信访事项复查复核工作；承担市处理信访突出问题及涉访群体性事件联席会议的日常工作；承担市信访工作领导小组办公室的日常工作。 （十）总结推广各县区、各部门信访工作经验；负责全市信访宣传和信息发布工作。 （十一）组织信访干部教育培训。 （十二）承办市委、市政府和省信访局交办的其他事项。[1]​