标题：睢宁庆安镇
镇区概况
区位江苏省睢宁县庆安镇　 
庆安镇地处江苏省睢宁县城西北13公里处，面积127.2平方公里，下辖25个行政村，8.2万人，可耕地9.86万亩，北临苏北最大的人工水库庆安湖，湖区面积1.7万亩，相当于6个杭州西湖，自流灌溉面积达8.6万亩。
交通国道104线横穿东西，省道睢邳路纵贯南北，宁宿徐高速公路境内穿过，高速路出入口在政府所在地北侧300米处，区位优越，交通便利。有22万伏变电所一座，110千伏变电所一座，电力充足。
气候环境资源全镇地形平均海拔26.8米，属暖温季节风气候，温湿度较为平稳。土质肥沃，水质纯净，适应小麦，优质水稻、棉、桑及瓜果蔬菜种植。民营经济发展迅猛，全镇已形成以意杨板材深加工、家电注塑、汽车配件、机械制造、建筑和农副产品加工为主导产业的六类较为齐全的工业格局。目前已登记注册的各类工商户已达2000户。优越特殊的区位交通优势、丰富的资源条件，良好的基础设施和安全的社会环境为境内外客商前来投资兴业提供了良好的外部条件。
经济发展
发展在人们的印象中，庆安镇一直是个农业大镇。然而，近年来，在该镇党委、政府的强力引领下，民营经济异军突起，产业集聚加速成形，庆安镇经济正在发生跨越式嬗变
仲夏到庆安镇采访，但见这里的企业生产经营红红火火，项目建设热气腾腾。徐州金博米业、徐州隆发铸造、关工塑料厂、昭成印花厂、腾飞塑料有限公司等项目已经投产见效，鑫耀纸业、徐州禾力、江苏爱普瑞等项目正在规划建设中。国税部门的一位负责人说，连续几年，庆安镇的国税收入在镇级收入中都居于前列。
自主创业能人创业：擎起工业一片蓝天
说起庆安的工业经济，分管工业的副书记总是说，庆安人敢闯业，庆安能人多，这位副书记一边说，一边扳起指头数起了能人的名字：王行辉、王炳祥、何纪念、韩修堂、马玉山、陈国华、杜春、刘宜峰、刘志章……这些都是上规模企业的老板，至于小企业的老板更是不胜枚举。
在众多企业的老板中，有一位不可不提的老板，他就是江苏惠利隆塑业有限公司的董事长、年逾六十的王行辉。
早在上一世纪六七十年代，还是割资本主义尾巴的时候，年轻的王行辉便带领鲍滩村的乡邻们开始了创业的征程。也正是他的“吃螃蟹”行为使乡亲们看到，仅靠田地是无法致富的。过上好日子必须走创业之路。从那时起，鲍滩村走出了一批又一批能人，制造了一批又一批老板。
在乡镇企业庆安塑料厂工作期间，王行辉吸纳了大批的年轻人进厂，引导他们学技术、学管理，鼓励他们办工厂、闯市场，及至庆安塑料厂改制成惠利隆塑业以后，王行辉仍矢志不移，把培养年轻人作为毕生己任。他对记者说：“我年纪已经大了，未来还是要靠年轻人，庆安的工业、睢宁的工业都要靠年轻人。”
王行辉的企业变成了能人、企业家的摇篮。徐州祥和电器有限公司老总王炳祥便是其中的一位。
早年王炳祥从庆安塑料厂分出来，搞起了小家电生产。经过艰苦的发展，王炳祥积累了创业的“第一桶金”。经过市场调研，王炳祥将家电塑料件生产转化为生产汽车塑料配件，从此公司走上了蓬勃发展之路。目前，祥和电器已生产各种汽车发电机整流器支架、调节器、碳刷架等系列产品，通过ISO9001：2000国际质量管理体系认证。产品除满足国内市场需求外，85%以上的产品销往美国、巴西、丹麦、日本等国家，并成为美国TANSPO公司的主要供应商。祥和电器已连续五年被评为江苏省科技进步先进企业。
正是有了这样一批批能人，才擎起庆安工业发展的脊梁，推动着庆安工业持续、快速发展。 
搭建平台：创业活力充分迸发
正像鱼儿离不开水、瓜儿离不开秧一样，能人创业离不开庆安镇党委、政府的支持。如果把能人比作金鱼，那么庆安镇党委、政府便是一个精致的鱼缸。通过政策倾斜、热情服务、积极引导，庆安镇党委、政府为能人创业打造了一个良好的平台。
为了给企业创造良好的发展环境，庆安镇党委、政府对企业进行扎口收费管理，在政策允许的范围内最大限度地为企业开绿灯、放水养鱼，坚决制止任何人和单位到企业吃、拿、卡、要。在企业需要扩大生产规模、需要用地时，镇党委、政府优先规划、优先安排、优先提供；在企业需要资金时，积极给予协调和支持；在企业进行技改时，积极向上争取技改资金；在企业需要寻找合作伙伴时，及时提供信息，帮助牵线搭桥。
在大力扶持能人创业的过程中，庆安镇党委、政府注重发挥能人的示范带动作用，宣传能人、崇尚能人，着力营造创业氛围，培育创业文化，激发全镇群众的创业意愿、创业冲动和创业行为。这一点，记者在鲍滩村、杨圩村深有感触，这里的村民创业意愿格外强烈。现在两村都建立了自己的村办工业园区。
招商引资以商招商：唱出特色招商歌
在能人创业的强力带动下，庆安镇的产业加速集聚，产业特色日趋形成。目前，该镇已形成注塑、板材、铸造及汽车配件等产业板块。凭借这些产业板块，庆安镇党委、政府唱出了一曲以商招商的特色歌。
——江苏惠利隆塑业研发出空气净化器项目，科技含量高，市场前景好，吸引了上海利恒多贸易公司前来投资合作，投资3000万元成立的江苏爱普瑞电器公司，专门从事爱普瑞空气净化器的生产，年可产空气净化器20万台，年实现销售额达一个亿。
——祥和电器有限公司利用自身生产汽车发电机配件的雄厚实力和销售网络，引来了美国客商，投资1000万美元成立徐州郑德公司，专门从事汽车系列整流器、刹车专利技术研发。
——在大庆搞建筑的能人朱传平，经他牵线搭桥，大庆福太集团杜春投资2000万元建设鑫耀纸制品公司，环评报告已批复，厂房已建好，正在进行设备安装调试。
特别是板材产业，通过以商招商，企业集群发展尤为显著。目前，该镇投资在千万元以上的板材深加工企业有鹏宇、禾力、华森、佳林、升达，还有规模大小不等的小板皮加工企业50多家。这些企业大都分布在睢邳路两侧，从小板皮的粗加工到深加工，形成产、供、销一条龙，产品还出口日本、美国。此外，还有两家投资在千万元以上的板材深加工项目正在洽谈签约之中。板材加工企业的集群，不仅形成了产、供、销一条龙，而且还带动了意杨产业的大发展和农村剩余劳动力的再就业。
民营企业脱胎换骨：民营企业正在发生嬗变
庆安镇的民营企业大多是家族式企业。应当说，在企业规模较小的时候，家族式管理还是能够适应的。一旦企业规模扩大，家族式管理显然会成为掣肘、阻碍企业发展。
可喜的是，庆安镇的家族式企业正发生蜕变，向现代企业管理转变，我们在鹏举木业采访时得到了印证。
鹏举木业原是一家从事板材加工的小厂，随着市场的扩大，企业规模逐步扩大，特别是二期工程的建成，企业迅速成长为规模型企业。为了适应这一转变，鹏举木业积极引进优秀人才，建立现代企业制度。现在，鹏举木业不仅拥有高级经营管理人才，而且还引进了一批大学生。
对于家族式企业管理的局限，惠利隆塑业董事长王行辉早有认识，还是在上一世纪末，王行辉便对企业实施制度创新，建立了现代企业法人治理结构，从而推动了企业的快速发展。
王行辉告诉记者，现在，庆安镇的几家大企业老板经常聚在一起，研究企业的管理，加快企业管理制度的创新，以适应企业不断壮大的需要。
可以预见，随着现代企业管理制度的“嫁接”成功，庆安民营经济正在迎来一个更加灿烂的明天。
园区建设
庆安工业集中区总体规划21平方公里,经过多年产业集聚已形成家电注塑工业园、板材加工工业园、机械加工工业园、及农副产品加工工业园等四个主题工业园。建区以来已完成基础设施及配套投入1.79亿元，18平方公里范围内已基本实现“三通一平”：
家电1、家电注塑工业园，规划面积1.2平方公里，已建成0.9平方公里。现有以江苏惠利隆塑业、江苏鸿科塑业、徐州祥和汽车电器、徐州久祥汽车电器为代表的企业12家，主要产品为冰箱洗衣机塑料配套件、汽车电子电器配件、空气净化器、PVC管材、PVC扣板、特种钢化玻璃、电动自行车等。年产量为模内注塑1.5万吨，汽车电子电器配件1200万套，特种钢花玻璃500万平方米，空气净化器40万台。
板材2、板材加工工业园，规划面积10平方公里，已建成8平方公里。现有以徐州鹏宇木业、江苏天美木业、睢宁禾力木业为代表的板材深加工企业8家，主要产品为细木工板、同向胶合板、普通胶合板、高级覆膜板、建筑模板、LVL、LVB工程板，年产量达到20万立方米。
机械3、机械制造工业园，规划面积1.5平方公里，已建成1.5平方公里。现有以龙昌铸造、隆发铸造为代表的企业4家，主要产品为各种规格的铸铁铸造件，年生产工程机械、建筑机械配套件2600余台套，铸铁件5000多吨。
农副产4、农副产品加工工业园，规划面积4.6平方公里，已建成3.5平方公里。现有以金隆米业、佳禾鹅业合作社、苏太猪业合作社为代表的企业7家。
城镇建设
2008年，庆安镇坚持小城镇、试点村、生态屯“三位一体”同步建设的原则，按照沿路推进、配套推进、重点推进、示范推进的总体设计，对生态屯建设进行全面提升，现在庆安镇68个自然屯有54个屯基本达到了生态建设标准。
以围绕三线（哈伊路沿线、庆木路沿线、庆大路沿线）及镇内环线为重点，确定28个自然屯为2008年重点生态屯建设，其中沿路推进屯21个，配套推进屯4个，重点推进屯2个，示范推进屯1个。通过班子成员包村，全面负责，其他镇干部每人包一屯，全年跟踪包扶。同时把此项工作与各村干部工资挂钩，制定工作考核方案，明确工作分值，2008年末严格兑标考核。采取定期检查与不定期抽查相结合的办法，实施跟踪督办指导。庆安镇28个生态屯已基本建设完毕，投入资金20多万元。其中护屯林基本封闭化，新栽绿化带22条街，3.3万延长米，用榆树苗32.8万株；补栽17条街，5500延长米，用榆树苗5.6万株；栽植云杉1650棵；修硬质边沟4000延长米；屯内道路全部实现沙石化，新建灰仓子150个；对7个自然屯新安装路灯80盏；并对20公里路两侧进行了除草清理及对所有树带内大草打割，栽种各种花2.8万棵。
经济发展
2005年，庆安镇国内生产总值2.54亿元，其中农业产值1.12亿元，工业生产总值0.93亿元，第三产业0.49亿元，一、二、三产业比为44:37:19。财政总收入为697万元，其中一般预算收入358万元，人均纯收入3722元。全镇共设立初级中学2所（庆安中学、龙集中学），小学8所，卫生院2个（庆安卫生院、龙集卫生院），村级卫生室49个，文化站1个，广播站1个，当前全镇共安装有线电视3400多户，全镇人民的文化、卫生事业健康有序地发展。
2006年底，庆安县庆安镇人均收入达到4328元，程控电话入户率达95%，有线电视入户率达100%，砖瓦化率达90%。庆安镇人在创造富裕生活的同时，也演绎着现代文明的故事。2006年，全镇“十星户”达到3300户，占总户数的52%，高于全县平均数22个百分点。市级以上文明村6个，其中吉安村被授予省级文明村标兵，保安村被授予省级文明村，其余村为市级十化文明村标兵。庆安镇2005年被中央文明委授予全国文明村镇创建工作先进村镇。吉安村的小康建设中心户张广财带领村民科技致富的先进事迹，于2006年在中央电视台一套新闻联播节目播出，庆安镇掀起了新农村建设中心户工作热潮。庆安镇交通便利，吸引许多大项目落户庆安镇。有总投资2500万元的东大木业有限公司。企业安排365人就业，月工资800元以上。主打产品细木工板年产30万张，销往哈尔滨、大连、北京等地，企业年缴税金达40万元。产品市场占有率达15%以上。总投资1100万元的华鑫米业有限公司，年产值达5000万元，利润400万元，年缴税金70万元。华鑫米业的投产，推进了农业产业化进程，年可加工水稻6万吨，使农民增加收入210万元以上，安排100多人就业。
特色农业
庆安镇发展绿色食品较早。有绿色水稻2.27万亩，大豆3万亩，玉米3.5万亩，瓜菜2万亩，其中，马铃薯种植面积3000亩。全镇建立了三个农业科技示范园区。这个镇广泛应用科技，使粮食和农产品产量不断增加。2006年，粮食总产量为48725吨，比上年增长2%。2006年底，全镇共输出劳动力5487人，占劳动力总数的48%，实现土地流转7044.8亩。通过劳务输出富起来的大户比比皆是，拥有百万资产的劳务大户近200户。他们活跃在全国各大中城市，引领着庆安镇人走上共同富裕的道路。
庆安镇人从创新中得到了实惠。他们发展工业经济，大搞招商引资、引智、引科技。共引外资4800万元，上工业项目4个，项目总投资为5500万元，增加了农民收入。他们还因地制宜，大搞围城经济，庆强蔬菜栽培科技示范园区，采用高效日光节能温室技术，种植蔬菜1700亩。种植品种主要有以色列“百力”、美国“大红”西红柿、“中甘11号”早甘蓝、紫花油豆角等，年可产绿色食品蔬菜1500多吨，产品直接出口俄罗斯，年可创收800多万元。溢香酱菜厂、黑妮农家酱、李氏杂粮、祥安村亿双速冻黏玉米厂、保安村的炭类系列、其他村的禽蛋系列、薯类系列、豆类系列、瓜菜系列等八大系列，24个品种，打造出庆安镇农产品的区域特色。如今，庆安镇全镇农民都参加了新型合作医疗，农民参合率达90%。新农村建设中心户在新农村建设中，从各方面引导着农民走向共同富裕，共同文明，他们已经成为新农村建设的主体。