标题：周口市国土资源局
部门领导
余纪云
党组书记、局长:余纪云调研员:杨安生
副局长:窦中文 副局长:李洪义
纪检组长:胡大伟副局长:孙绍辉
副调研员:王思龙副调研员:侯奇 
副调研员:成富才[1]
单位职能
一、职责调整（一）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。（二）加强土地供需调控和总量平衡，落实最严格的土地管理制度。加强国土规划、土地利用总体规划的整体控制作用。加强对县（市、区）政府及其国土资源行政主管部门违反国土资源管理法律法规行为的直接查处职责。
二、主要职责（一）承担保护与合理利用全市土地资源、矿产资源等自然资源的责任。组织制定全市国土资源发展规划，开展国土资源经济形势分析，研究提出全市国土资源供需总量平衡的政策建议。落实国家国土资源调控政策，参与全市宏观经济运行、区域协调、城乡统筹的研究并制定涉及国土资源的调控政策措施。编制并组织实施国土规划，制定并组织实施国土资源领域资源节约集约利用和循环经济的政策措施。指导全市国土资源行政执法工作，负责市辖区国土资源行政执法工作,调查处理市辖区国土资源违法违规案件及市域国土资源重大违法违规案件。（二）承担优化配置全市国土资源的责任。编制并实施土地利用总体规划、土地利用年度计划、土地整理复垦开发规划和其他专项规划、计划。组织编制矿产资源、地质勘查和地质环境等规划并监督检查实施情况。参与报市政府审批和经市政府报省政府、经省政府报国务院审批的涉及土地、矿产相关规划的审核。（三）负责规范全市国土资源权属管理。依法保护土地资源、矿产资源等自然资源所有者和使用者的合法权益，组织调处重大权属纠纷，指导土地确权；承担各类土地登记资料和地质资料的收集、整理、共享与汇交管理，提供社会查询服务；负责测绘行业管理和行政管理工作。（四）承担全市耕地保护的责任，确保耕地保有量和基本农田面积不减少。落实国家耕地保护法律、法规和政策，牵头制定并实施全市耕地保护政策，组织实施基本农田保护，监督占用耕地补偿制度执行情况。指导和监督全市未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发工作。组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用，参与报市政府审批和经市政府报省政府审批和经省政府报国务院审批的各类用地审核、报批工作。（五）承担及时准确提供全市土地利用各种数据的责任。制定全市地籍管理实施办法，组织全市土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测，组织全市重大土地调查专项，承担市辖区土地登记工作，指导全市各级地籍调查、土地登记和土地分等定级工作。（六）承担全市节约集约利用土地资源的责任。制定并组织实施全市土地开发利用标准，执行国家禁止和限制供地目录、划拨用地目录等，管理和监督城乡建设用地供应、政府土地储备、土地开发和节约集约利用。承担市本级土地储备工作，制定土地使用权出让、租赁、作价出资、转让等管理办法并按规定组织实施，落实基准地价、标定地价等政府公示地价制度，会同农业部门监督管理农村集体建设用地使用权的流转。（七）承担规范全市国土资源市场秩序的责任。监测土地市场和建设用地利用情况，监管地价，规范和监管矿业权市场，组织对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理，规范和监管国土资源相关社会中介组织和行为，依法查处违法违规行为。（八）负责全市矿产资源开发的管理，编制并组织实施全市矿业权设置方案。负责全市地质勘查和矿产资源储量管理。组织实施全市地质调查评价和矿产资源勘查，组织实施市级重大地质勘查专项，管理地质勘查资质、地质资料和地质勘查成果，依法实施全市地质勘查行业管理。（九）承担全市地质环境保护的责任。组织实施全市矿山地质环境保护，监督管理古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等重要保护区、保护地，依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作，监测、监督防止地下水过量开采和污染，承担城市地质、农业地质、旅游地质的勘查评价工作。负责全市地质灾害预防和治理工作。组织、协调、指导和监督全市地质灾害防治工作，制定并组织实施重大地质灾害等国土资源突发事件应急预案。（十）依法征收资源收益，规范、监督资金使用，制定土地、矿产资源参与经济调控的政策措施。依法组织土地、矿产资源专项收入的征管。配合有关部门制定收益分配办法，配合有关部门指导、监督全市土地整理复垦开发资金的收取和使用。参与管理土地、矿产等资源性资产，负责有关资金、基金的预算和财务、资产管理与监督。（十一）负责群众来信来访办理工作，指导全市国土资源系统信访工作。（十二）负责县（市、区）国土资源行政主管部门领导干部的管理工作。（十三）承办市政府交办的其他事项。
内设机构
办公室负责文电、会务、机要、档案等工作；承担信息、宣传、安全保密、政府信息公开和政务公开工作；负责机关、直属单位的党群工作；负责机关资产管理、计划生育、后勤保障、综合业务等工作。 
政策法规监察科制定全市保护与合理利用国土资源政策，负责机关有关规范性文件的合法性审核和备案工作；组织国土资源管理法律、法规和政策的宣传教育，推进全市国土资源系统依法行政；承担行政复议、行政应诉的有关工作。负责全市土地资源、矿产资源法律、法规执行情况的监督检查；负责全市土地规划、计划的落实和农用地转用、土地征用、土地资产处置、土地使用权交易等行为的监督检查；会同有关部门依法组织查处市辖区土地、矿产资源违法案件及市域内重大土地、矿产违法案件。 
规划科编制实施全市国土、土地利用、矿产资源、地质环境等综合规划，组织编制全市资源调查评价、勘查、开发、整理、复垦等专项规划；指导和审核全市各级国土规划、土地利用总体规划、矿产资源规划；参与报省政府审批、市政府审批的涉及土地、矿产相关规划的审核；编制实施土地利用年度计划；负责全市国土资源综合统计工作。 
行政审批服务科承担全市建设项目用地预审；负责临时用地审批；承担报省、市政府审批和经省政府报国务院审批的农用地转用、土地征收征用事项的受理、审查工作；负责市辖区国有土地登记发证的受理、初审、证书发放工作；承担报市政府审批的改制企业国有土地资产处置的审核、报批工作；负责全市矿泉水、地热水采矿许可审批。 
财务科参与管理土地、矿产等资源性资产工作；依法承担国土资源专项收入征管相关工作；承担国家、省、市拨付的有关工作经费、专项资金、基金的管理工作和部门预决算、政府采购、国库集中支付及内部审计工作；负责机关财务工作；承担监管直属单位财务及国有资产的工作。 
耕地保护科贯彻落实有关耕地保护政策措施，监督检查基本农田保护和占用耕地补偿制度落实情况，承担耕地保护责任目标考核的有关工作。指导和监督全市未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发工作。 
用地审批管理科承担报省、市政府审批和经省政府报国务院审批的农用地转用、土地征收征用事项的报批工作；组织实施建设用地批后监管，指导和监督土地征收征用的补偿安置工作，参与国家、省重点项目涉及建设用地事项的协调、服务和指导。 
地籍管理科（测绘管理科）制定全市土地确权、登记、发证、权属纠纷调处和权属管理的实施办法；承担各类土地登记资料的整理、共享和汇交管理；负责组织实施全市土地调查、监测及统计；调处跨县（市、区）及其他重大土地权属纠纷；指导全市地籍工作。负责市辖区的土地登记审核、上报工作；负责全市测绘行业的行政管理；组织或参与测绘成果的验收。 
土地利用管理科承担城乡建设用地和土地市场管理工作；规范土地使用权出让、租赁、作价出资和转让行为；制定并组织实施土地供应、土地价格、土地资产和土地储备管理政策；制定并组织实施土地开发利用标准；承担节约集约用地评价和建设用地分等定级工作，组织实施基准地价和标定地价等地价制度，对土地市场和地价实施动态监测。 
矿产与地质管理科制定全市矿产开发管理政策；管理全市矿业权市场；编制并组织实施全市矿业权设置方案，参与审查勘查实施方案和开发利用方案；监管矿产资源勘查、开采活动；组织调处重大矿业权权属争议；负责矿产资源勘查开采准入管理。组织全市矿产资源调查评价；编制全市地质勘查规划并监督检查实施情况；组织实施国家地质勘查工作标准、规程和规范；组织实施国家矿产资源储量管理办法、标准、规程、规范；管理矿产资源储量登记、统计工作；承担地质资料汇交管理工作。制定全市地质环境保护政策，监督管理古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等重要保护区、保护地的工作；负责采矿权使用费、矿产资源补偿费征收工作。组织监测、监督防止地下水过量开采引起的地面沉降和地下水污染造成的地质环境破坏；组织全市城市地质、农业地质、旅游地质等环境地质调查评价工作。 
信访工作科承担群众来信来访办理工作，协调处理全市国土资源系统信访事项，指导全市国土资源系统信访工作。 
人事科教科承担机关、直属单位的人事和机构编制工作；按规定承担管理县（市、区）国土资源行政主管部门领导干部的工作；组织实施全市国土资源系统教育培训工作；组织实施重大科技计划；承担全市国土资源科技成果管理工作。 
离退休干部工作科负责机关离退休干部工作,指导直属单位的离退休干部工作。 
地理位置
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