标题：驻马店市国土资源局
机构简介
根据《中共驻马店市委驻马店市人民政府关于印发驻马店市人民政府机构改革实施意见的通知》（驻发〔2010〕2号），设立驻马店市国土资源局，为市政府工作部门，规格为正处级。
职责调整
（一）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。
（二）将科技成果转化具体实施的职责交给事业单位和社会中介组织。
（三）加强土地供需调控和总量平衡，落实最严格的土地管理制度。加强国土规划、土地利用总体规划的整体控制作用。加强矿产资源规划和合理开发利用管理，强化对资源回采率和资源综合利用率的监管。
（四）加强对县区政府及其国土资源行政主管部门违反国土资源管理法律法规行为的直接查处职责。
主要职责
（一）承担保护与合理利用全市土地资源、矿产资源等自然资源的责任。组织制定国土资源发展规划，开展国土资源经济形势分析，研究提出国土资源供需总量平衡的政策建议。落实国家国土资源调控政策，参与全市宏观经济运行、区域协调、城乡统筹的研究并制定涉及国土资源的调控政策措施。编制并组织实施国土规划，制定并组织实施国土资源领域资源节约集约利用和循环经济的政策措施。
（二）承担规范全市国土资源管理秩序的责任。指导国土资源行政执法工作，调查处理国土资源重大违法违规案件。
（三）承担优化配置全市国土资源的责任。编制并组织实施土地利用总体规划、年度计划、土地整理复垦开发规划和其他专项规划、计划。组织编制矿产资源、地质勘查和地质环境等规划以及地质灾害防治、矿山环境保护等其他有关专项规划并监督检查实施情况。参与报市政府审批和经市政府报省政府、经省政府报国务院审批的涉及土地、矿产相关规划的审核。
（四）负责规范全市国土资源权属管理。依法保护土地资源、矿产资源等自然资源所有者和使用者的合法权益，组织调处重大权属纠纷，指导土地确权；承担各类土地登记资料和地质资料的收集、整理、共享与汇交管理，提供社会查询服务。
（五）承担全市耕地保护的责任，确保耕地保有量和基本农田面积不减少。落实国家耕地保护法律、法规和政策，牵头制定并实施全市耕地保护政策，组织实施基本农田保护，监督占用耕地补偿制度执行情况。指导和监督全市未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发工作。组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用，承担报市政府审批和经市政府报省政府、经省政府报国务院审批的各类用地的审核、报批工作。
（六）承担及时准确提供全市土地利用各种数据的责任。落实河南省地籍管理实施办法，组织全市土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测，组织全市重大土地调查专项，指导县（区）地籍调查、土地登记和土地分等定级工作。
（七）承担全市节约集约利用土地资源的责任。制定并组织实施全市土地开发利用标准，执行国家禁止和限制供地目录、划拨用地目录，管理和监督城乡建设用地供应、政府土地储备、土地开发和节约集约利用。承担市本级土地储备工作，组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让，落实基准地价、标定地价等政府公示地价制度，会同农业部门监督管理农村集体建设用地使用权的流转。
（八）承担规范全市国土资源市场秩序的责任。监测土地市场和建设用地利用情况，监管地价，规范和监管矿业权市场，组织对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理，规范和监管国土资源相关社会中介组织和行为，依法查处违法违规行为。
（九）负责全市矿产资源开发的管理，依法管理全市探矿权、采矿权的审批登记发证和转让审批登记，编制并组织实施全市矿业权设置方案。
（十）负责全市地质勘查和矿产资源储量管理。组织实施全市地质调查评价和矿产资源勘查，管理地质勘查资质、地质资料和地质勘查成果，依法实施全市地质勘查行业管理。
（十一）承担全市地质环境保护的责任。组织实施全市矿山地质环境保护，监督管理古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等重要保护区、保护地，依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作，监测、监督防治地下水过量开采和污染，承担城市地质、农业地质、旅游地质的勘查、评价工作。
（十二）承担全市地质灾害预防和治理的责任。组织、协调、指导和监督全市地质灾害防治工作，制定并组织实施重大地质灾害等国土资源突发事件应急预案。
（十三）承担全市国土测绘管理的责任。贯彻落实国家和省有关测绘工作的行政法规和规章，组织并管理基础性测绘、界线测绘、地籍测绘以及其他市级测绘项目及重大测绘科技项目；审查测绘项目的立项和技术设计，确认地籍测绘成果，依法查处测绘违法案件。
（十四）依法征收资源收益，规范、监督资金使用，制定土地、矿产资源参与经济调控的政策措施。依法组织土地、矿产资源专项收入的征管。配合有关部门制定收益分配办法，配合有关部门指导、监督全市土地整理复垦开发资金的收取和使用。参与管理土地、矿产等资源性资产，负责有关资金、基金的预算和财务、资产管理与监督。
（十五）推进全市国土资源科技进步，制定并组织实施全市国土资源科技发展和人才培养规划、计划，组织实施重大科技专项，推进国土资源信息化和信息资料方面的公共服务工作，指导国土资源新技术、新方法的推广应用。
（十六）负责全市有关国土资源管理方面的群众来信来访办理工作，指导全市国土资源系统信访工作。
（十七）负责县区国土资源行政主管部门领导干部的管理工作。
（十八）承办市政府交办的其他事项。
内设机构
根据上述职责，市国土资源局设12个内设机构。
（一）办公室（调控监测科）
负责文秘、会务、机要、档案、信息、宣传、安全保密、政府信息公开和政务公开等工作，负责机关资产管理、后勤保障、综合业务等工作。开展全市国土资源经济形势监测与分析，研究提出国土资源供需总量平衡的政策建议；组织开展全市国土资源重大课题调研；承担综合统计和机关专业统计归口管理工作。
（二）人事教育科
负责机关人事、机构编制工作；按规定承担管理县区国土资源行政主管部门领导干部的工作；组织实施全市国土资源系统干部职工教育培训工作。
（三）财务科
参与管理土地、矿产等资源性资产和国家、省、市出资形成的矿业权权益的有关工作；依法承担国土资源专项收入征管相关工作；承担国家、省、市拨付的有关工作经费、专项资金、基金的管理工作和部门预决算及内部审计工作；负责机关财务工作；承担监管所属单位财务及国有资产的工作。
（四）用地审批科
承担报市政府审批和经市政府报省政府、国务院审批的农用地转用、土地征收征用等事项的审查、报批工作；组织实施建设用地批后监管，指导和监督土地征收征用的补偿安置工作，参与国家、省、市重点建设项目及建设用地事项的协调、服务、指导。
（五）地籍和耕地保护科
拟定全市土地确权、登记、发证、权属纠纷调处和权属管理的实施办法；承担各类土地登记资料的整理共享和汇交管理；负责组织实施全市土地调查、监测及统计；调处跨县区及其他重大土地权属纠纷；指导全市地籍管理工作。组织实施耕地保护特别是基本农田保护，监督检查基本农田保护和占用耕地补偿制度落实情况；承担耕地保护责任目标考核的有关工作；指导和监督全市未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发工作。
（六）测绘管理科（驻马店市测绘管理局）
负责测绘法律、法规的宣传和贯彻执行；拟订测绘事业年度计划和发展规划，并组织实施；负责测绘单位资质认证的初审、报批和年度注册工作。负责《测绘作业证》的受理、发放工作，负责测量标志的管理和保护；负责全市测绘成果的统一管理和使用，组织测绘成果目录或副本的接收、整理。负责有关单位所需测绘成果的审查并办理有关手续；负责全市测绘行业的技术培训、质量管理工作；依法监管本行政区域内的测绘市场，依法查处违法测绘行为。
（七）土地利用科
承担城乡建设用地和土地市场管理工作；规范土地使用权出让、租赁、作价出资和转让行为；拟定并组织实施土地供应、土地价格、土地资产和土地储备管理政策；拟定并组织实施土地开发利用标准；承担节约集约用地评价和建设用地分等定级工作，组织实施基准地价和标定地价等地价制度，对土地市场和地价实施动态监测；承担报市政府审批的改制企业国有土地资产处置的审核工作。
（八）矿产资源开发管理科
依据权限负责全市采矿审批登记发证和采矿权转让审批登记；依法调查处理重大采矿争议、纠纷；审核评估机构从事采矿权评估的资格；依法进行矿产资源开发、利用与保护和监督管理；受委托确认国家出资形成的采矿权评估结果；参与矿山企业可行性研究和初步设计审查工作；组织实施国家矿产资源管理的工作标准、规程、规范；组织全市矿产资源储量的登记和统计；负责矿产资源占用和压覆情况的审查；管理全市地质资料汇交工作。
（九）地质勘查环境科
组织全市矿产资源调查评价；编制全市地质勘查规划并监督检查实施情况；管理市出资的地质勘查项目；组织实施国家地质勘查工作标准、规程和规范；指导全市地质勘查行业及地质勘查管理和信息管理；组织协调和监督全市地质灾害防治工作；组织实施全市矿山地质环境保护，监督管理古生物化石、地质遗迹等重要保护区、保护地的工作；依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作；指导监测、监督防治地下水过量开采引起的地面沉降和地下水污染造成的地质环境破坏；指导全市城市地质、农业地质、旅游地质等环境地质调查评价工作；编制全市地质灾害防治规划、矿山地质环境恢复治理规划并监督检查实施情况。
（十）执法监察科（信访科）
负责监督检查全市贯彻执行土地、矿产资源法律、法规情况；负责全市土地规划、计划的落实和农地转用、土地征用、土地资源处置、土地使用权交易等行为的监督检查；拟订全市国土资源执法监督和违法案件查处的规定，承担机关有关规范性文件合法性审核工作；组织国土资源法律法规的宣传教育，办理有关行政复议事宜；会同有关部门依法查处重大土地、矿产违法案件。负责群众来信来访办理工作。
（十一）规划科技科
编制实施全市国土、土地利用、矿产资源、地质环境、科技发展等综合规划，组织编制全市资源调查评价、勘察、开发、整理、复垦等专项规划；指导和审核市级以下国土规划、土地利用总体规划、矿产资源规划；参与报市政府审批和经市政府报省政府审批的涉及土地、矿产相关规划的审核；编制实施土地利用计划和国土资源调查评价计划；承担建设项目用地预审工作。组织实施重大科技计划；承担国土资源科技成果管理工作。
（十二）行政审核审批科
负责国土资源法律法规和业务政策的咨询工作；受理本部门各项业务报件申请的审查工作，协调所属单位完成前期报件准备工作；审核审批中心市区土地登记、发证和土地使用权转让与抵押工作；负责土地登记费的收缴工作；负责土地登记资料的归档和地籍档案室的管理工作；参与所属单位调查处理市区土地权属争议工作。
其他事项
（一）市国土资源局直属分局更名为市国土资源局城区分局，科级规格，行政编制8名。其中：局长1名，副局长2名。
主要职责：
1．协助市国土资源局办理本辖区内农用地转用和征收报批工作；监督补偿安置资金足额落实到位。
2．协助市国土资源局做好辖区内城镇地籍、基准地价更新调查、登记发证、宅基地管理等基础性工作。
3．负责辖区内划拨国有土地使用权的出租管理和土地审批后监管工作。
4．负责拟订辖区内土地出让方案，协助市局办理供地手续。
5．配合市土地储备开发中心具体负责辖区内旧城改造项目的立项报批、附属物摸底调查、拆迁安置补偿工作。
6．负责所属国土资源所的人、财、物管理工作。
7．承办市国土资源局交办的其他事项。
（二）保留市国土资源局经济开发区分局。科级规格，行政编制5名。其中：局长1名，副局长1名。
主要职责：
1．办理本辖区内土地征收和农用地转用报批手续。
2．按照经济开发区管委会与用地单位签订的协议，依法办理国有土地使用权出让、划拨手续。
3．负责本辖区内的土地登记、发证工作。
4．负责本辖区所属村委的宅基地管理工作。
5．负责本辖区内的矿产资源管理有关事宜。
6．承办市国土资源局交办的其他事项。
（三）所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
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