标题：双合格
背景
2004年2月，中共中央国务院下发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，明确指出家庭教育在未成年人思想道德建设中具有特殊重要的作用，要求各级妇联组织切实担负起指导和推进家庭教育的重要责任。这充分体现了党中央、国务院对家庭教育的高度重视和亲切关怀，体现了对妇联开展家庭教育工作的充分肯定和高度信任，为妇联工作指明了方向、提出了新的更高的要求，也为妇联工作提供了新的难得的发展机遇。
然而，随着经济社会环境的变化，市场经济自身的弱点和消极因素，对一些家长和处于价值观形成[1]期的未成年人产生了一定的负面影响；各种媒体特别是互联网的迅速发展，使孩子接受信息的方式和渠道日益复杂多样，他们的思想行为呈现出独立性、选择性和多变性的特点，增大了家长教育引导孩子的难度；一些家长由于缺乏科学的教育理念和方法，以片面的教子观、成才观教育和影响子女，家庭教育中出现了重智轻德、重知轻能、重养轻教等突出问题；家庭教育工作中存在的薄弱环节也制约着家庭教育水平的提高。如何解决好这些实际问题，切实担负起党和政府交给妇联的起指导和推进家庭教育的重要责任，是摆在妇联组织面前的重大课题。
多年来，在党中央的亲切关怀下，在各级党委政府的高度重视和社会各界的大力支持下，各级妇联从推动实施中国儿童发展纲要、促进我国儿童事业健康发展的全局高度，围绕家庭教育做了大量的、富有成效的工作。早在70年代末，妇联就着力开展家庭教育工作，总结和推广家庭教育典型经验。80年代，全国妇联牵头成立了中国家庭教育学会，各地也相继建立了省市级家庭教育研究会，创办了一大批家长学校，初步形成了家庭教育工作网络。90年代，推动家庭教育纳入了《中国儿童发展纲要》的目标体系，制定并实施了家庭教育工作规划，广泛开展了优生优育优教“三优”工程，家庭教育的理论研究、实践活动和阵地建设都有了新的发展。进入新世纪，我们在总结多年家庭教育工作经验的基础上，适应新形势新任务的要求，创新家庭教育工作载体，推出了全国“争做合格父母、培养合格人才”家庭教育宣传实践活动。这是贯彻中央8号文件精神，切实承担起指导和推进家庭教育的责任，推动形成学校、家庭、社会“三位一体”教育网络，优化未成年人成长环境的新举措，是各地丰富多彩的家庭教育宣传实践活动在新形势下的发展和创新。
定义
全国“双合格”家庭教育宣传实践活动是去年5月由全国妇联率先发起的一项群众性精神文明创建活动。 活动得到各地的积极响应，迅速在全国推开。活动的组织领导机构也由最初的全国妇联一家发展为9个部委，进而发展为25个部委。活动大力弘扬“为国教子、以德育人”的主旋律，以家庭道德教育为重点，以提高家长素质、帮助家长更新家庭教育观念、掌握科学的家庭教育知识和方法、营造有利于儿童健康快乐成长的家庭环境为目标，以面向基层、服务家庭，因地制宜、突出特色为原则，以自主参与、自我教育、亲子互动、共同提高为特征，通过开展家庭教育宣传、实践和表彰活动，促进家庭教育知识的普及和传播。各地上下联动，在全国共同实施“六个一”工程，即：喊响一个“为国教子、以德育人”口号，推出一批家庭道德教育丛书，组建一批家庭教育讲师团，培训一批家庭教育工作骨干，发展一批示范家长学校，表彰一批家庭教育先进典型，引导和激励更多的家长争做合格家长，培养合格人才。
“双合格”活动通过建立机构，加强领导，整合资源，努力推动形成学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络；通过制定规划，做到有长远目标，有近期计划，针对不同年龄、不同类型家庭需求，有针对性地对家长进行指导和服务。活动通过开展全方位多角度的家庭教育社会宣传，大力弘扬家庭道德教育主旋律，努力营造全社会人人关心、人人重视、人人支持家庭道德教育的良好氛围；积极倡导家庭教育读书活动，面向家庭，有计划地编写、推荐一批家庭道德教育指导用书和通俗读物，把更多的庭教育新观念新知识普及到广大家长中，引导家长努力提高自身素质，以良好的思想品德为子女作表率；广泛开展家庭教育传播行动，积极组织家庭教育讲师团，用通俗的道理、典型的案例和生动的语言，向更多的家长传播家庭教育新知识新理念，推广家庭教育新典型新经验；通过培训，不断发展壮大从事家庭教育研究、指导和服务工作的专家队伍、讲师团队伍、宣传工作队伍、专职工作者队伍和社区志愿者队伍，更好地发挥他们在传播家庭教育知识、提高家庭教育水平中的示范、辐射和带动作用；大力推进家长学校的建设和发展，发展各类家庭教育指导机构，为广大家庭办实事办好事；大力表彰家庭教育先进典型，树立合格家长典型，总结推广典型经验，推进面上工作开展。
意义
家庭是儿童生活的第一环境，良好的家庭教育是儿童健康成长的重要保证。“双合格”活动是贯彻中央8号文件精神的重大举措，是开展家庭教育工作的新载体和新抓手。该活动凸现了家庭道德教育的主题，它根据加强和改进未成年人思想道德建设的目标要求，针对当前家庭教育领域中重智轻德、重知轻能的突出问题，着力抓好家庭道德教育，更加凸现“为国教子、以德育人”的主题，使新形势下的家庭教育工作与培育“四有”新人的目标相一致，与中华民族传统美德相承接，紧密围绕增强爱国情感、坚定理想信念、规范行为习惯、促进全面发展的四项主要任务来进行。只有开展好“双合格”活动，才能切实做好家庭教育工作，推动家庭教育与学校教育、社会教育紧密结合，才能更好地满足现代家庭教子成才的多元化需求，才能为未成年人的全面发展奠定扎实基础，才能适应国际竞争的需要，为培养千千万万的合格建设者和接班人创造更有利的条件。因此，我们要进一步认真学习，深刻领会中央精神，从增强党的执政能力、夯实党的执政基础、扩大党的群众基础的政治高度，从发展社会主义先进文化能力和构建社会主义和谐社会的战略高度，充分认识开展好“双合格”活动在未成年人思想道德建设中的重要作用，将活动作为全国妇联参与社会主义精神文明建设的重中之重，加强领导，摆上位置，列入议事日程。
如何开展
贯彻落实中央8号文件精神，开展好“双合格”活动，全国妇联重点开展了7项工作：
一是建立机构。成立中国小公民道德建设暨全国“双合格”家庭教育宣传实践活动领导小组，切实加强对活动的组织领导。
二是召开工作会议进行专题调研，形成有份量的调研成果。通过家庭教育工作会议，总结成绩和基本经验，深入探讨家庭教育工作面临的新机遇、新挑战，全面部署当前和今后一个时期家庭教育工作总体要求和工作重点。下发《关于进一步加强家庭教育工作的意见》、《关于全国家长学校工作的指导意见》、《家长教育行为规范》等一系列家庭教育指导性文件，进一步加强工作宏观指导。
三是深化小公民道德建设活动以进家庭为重点，以家庭、社区和校外活动场所为主阵地，扎实推进“四进”行动。要求1200多所儿童活动中心和4000多所自办托幼园所坚持以德育人的方针，深入开展丰富多彩的道德实践活动，发挥实践育人功能。
四是推出“双合格”活动全国妇联联合有关部门推出以“为国教子、以德育人”为主题的“争做合格家长、培养合格人才”“双合格”家庭教育宣传实践活动。各级妇联组织按照活动通知要求，创造性地开展“家长教育工程”“母亲教育工程”“家庭教育十百计划”、“未成年人思想道德建设家校联动”实践活动，推动“双合格”活动深入开展。
五是发展家长学校。目前，全国有各级各类家长学校32万余所，初步形成了覆盖全国的5级家庭教育网络。在巩固已有中小学、幼儿园家长学校的基础上，大力发展社区家长学校，发展了亲子课堂、家庭教育服务超市等个性化、多样化的家长教育指导模式。
六是扩大社会宣传。在人民日报等主流媒体开设家庭教育专版、专栏，发表领导署名文章，确定每年9月为家庭道德教育宣传实践月，扩大家庭教育社会宣传。
七是落实实事项目。提出并组织实施了建立爱心帮困机构、在全国建500个安康益家等18件实事，联合19个部委开展“六一”慰问，切实为家长和儿童办好事办实事。
下一步全国妇联将通过开展以下几项工作推进“双合格”家庭教育活动深入开展：
一是大宣传。围绕“双合格”活动主题，在主要媒体和网络，开设“双合格”专栏，播出公益广告，在少儿频道增加“双合格”内容，通过集中开展强势宣传，大力弘扬家庭道德教育主旋律，把“为国教子、以德育人”的口号在全国叫响，使之成为广大家长的共识和自觉行动。
二是大讨论。在人民日报、中国妇女报、中国教育报等主要媒体和网络，集中开展“双合格”大讨论，征集“双合格”标准。
三是大学习。以各地家长学校、家庭教育指导中心等依托，以《怎样做父母》——幼儿、小学生、中学生家长读本为指导用书，通过组织征文、演讲、报告会等多种形式，在全国开展“双合格”家庭教育读书活动，帮助和引导家长学习家庭教育知识。
四是大表彰。“六一”期间，在全国树立一批“双合格”家庭教育工作先进集体、个人、优秀家长学校、“为国教子、以德育人”好家长，命名家庭教育工作示范县（市、区），通过总结推广典型经验，以点带面，推动家庭教育工作深入发展。
五是大传播。在读书活动的基础上，开展“双合格”家庭教育知识竞赛活动，传播家庭教育科学知识和方法，扩大“双合格”活动的知晓率。
六是大培训。在推进中小学、幼儿园家长学校的基础上，重点抓好社区和农村家长学校的建设和发展。举办多种形式的培训班，分期分批对县以上农村和社区家长学校骨干进行培训，提高家长学校整体教学水平。
七是大规划。在征集“双合格”标准的基础上，制定“双合格”活动五年发展指导纲要。
各地按照“双合格”活动通知要求，结合本地实际，开展了“母亲教育工程”、“未成年人成长与母亲教育”论坛、“我关注我参与”儿童论坛、妇女儿童网页比赛、“家长教育工程”、“家庭教育十百计划”、“关注未来·关爱孩子‘十大杰出母亲’思想道德教育传播行动”、未成年人思想道德建设家校联动实践活动等一系列丰富多彩的亲子互动家庭道德宣传实践活动，促进儿童和家长思想道德素质的共同提高，推进“双合格”活动深入发展。
取得成效
一是活动的组织领导机构逐步健全。