标题：玉林市玉州区发展和改革局
主要职责
（—）贯彻执行国家国民经济和社会发展的方针、政策，拟订并组织实施玉州区国民经济和社会发展战略、中长期规划、重点专项规划和年度发展计划；受玉州区人民政府委托向玉州区人大提交国民经济和社会发展计划的报告。
（二）负责玉州区宏观经济运行预测、预警，研究经济运行中带有全局性的重大问题，提出对策建议，协调解决经济运行中的重大问题；汇总和分析经济和社会发展的情况，提出相关政策建议。
（三）分析玉州区经济体制改革和对外开放的重大问题，协调和组织拟订综合性及有关专项经济体制改革方案；提出完善社会主义市场经济体制对策建议；深化改革开放，推进区域合作。
（四）提出玉州区全社会固定资产投资规模，负责固定资产投资管理，研究投资体制改革重大问题；审核区本级财政性建设资金、政府性建设基金安排计划；汇总编制玉州区固定资产投资中长期规划和年度计划；编制高技术产业发展规划和年度计划；指导和监督国外贷款建设资金的使用；提出投融资政策措施，指导和监督政策性贷款的使用方向；提出引导民间资金用于固定资产投资的方向、重点和措施；指导、协调全区招标投标工作，核准建设项目的招标方式；指导和协调政府非经营性投资项目代建；指导全区工程咨询业发展。
（五）承担全区重大项目建设规划和生产力布局责任。按规定权限审批、核准、备案重大建设项目。负责审批权限内的政府投资重大项目的建议书、可行性研究报告和初步设计；负责玉州区重大建设项目前期工作的组织、协调和推进工作；负责玉州区重大项目建设的推进和管理工作，并组织开展重大建设项目稽察；负责全区能源规划和项目建设的协调工作；做好东部产业转移布局规划工作。
（六）提出玉州区利用外资和境外投资的战略及政策措施，组织和协调编制玉州区利用外资和境外投资规划，引导外资投向；负责玉州区全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。
（七）研究分析国内、国外两个市场的供求状况，提出玉州区重要商品市场供求的总量平衡和宏观调节对策；统筹协调粮食、食糖、食盐、棉花、石油等重要物资和商品的储备；研究提出服务业、现代物流业发展的战略和规划，促进玉州区现代物流业发展。
（八）拟定全区综合性产业政策，推进产业结构战略性调整和升级，提出国民经济重要产业的发展战略和规划；研究统筹城乡经济社会发展的重大问题，提出促进农业和农村经济发展战略、规划，加强农业和农村基础设施建设，促进现代农业健康发展；研究能源、交通、工业、服务业、高技术产业发展的重大问题，提出促进能源、交通、工业、服务业、高技术产业发展的战略、规划。
（九）协调推进区域经济合作；参与规划和组织实施工业园区建设；协调开展节能减排和综合性工作；指导资源节约和综合利用，鼓励发展循环经济、清洁生产和环保产业；统筹协调和指导体制改革，县域经济发展、工程咨询业发展。
（十）编制和组织实施玉州区西部大开发战略规划；提出地区经济发展和区域经济合作的战略及政策措施，促进区域城乡协调发展；研究应对气候变化、资源节约和环境保护的重大问题，拟订应对气候变化、节能减排、生态建设、环境保护、资源节约和开发利用规划及政策，综合协调清洁生产和环保产业发展。
（十一）负责玉州区人口和计划生育、科学技术、教育、旅游、文化、广播电视、新闻出版、卫生、民政、体育等社会事业以及国防建设与国民经济和社会发展的衔接平衡；提出经济与社会协调发展、相互促进的政策，协调各项社会事业发展中的重大问题。
（十二）组织协调国民经济和社会发展政策研究工作；拟订玉州区经济和社会发展以及经济体制改革等规范性文件。
（十三）结合玉州区创建统筹城乡发展示范区、非公经济示范区的实际，加大投资体制改革的力度，改善投资环境。
（十四）组织编制国民经济动员规划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员有关工作。
（十五）提出深化全区医药卫生体制改革的重大政策、措施建议；统筹协调推进全区医药卫生改革。
（十六）承办玉州区人民政府和玉林市发展和改革委员会交办的其他事项。
内设机构
根据上述职责，玉林市玉州区发展和改革局设6个内设机构。
（一）政秘股
负责本局文电、机要、保密、档案、财务、人事、机构编制、教育培训、督办、机关安全保卫等机关日常工作；承担宣传、信访、会务、接待、政务公开、信息管理、法规建设、行政执法、车辆调度、后勤服务、应急管理等工作。
承担市发改委办公室交办的工作。
（二）改革和规划股（玉州区深化医药卫生体制改革工作领导小组办公室、玉州区国民经济动员办公室）
负责组织研究并提出玉州区国民经济和社会发展战略规划、中长期规划和东部产业转移、产业结构调整和重大项目建设的布局；负责中长期规划编制的前期工作，负责组织编制跨行业、综合性的专项规划，衔接平衡行业规划、专项规划、区域规划，参与审查城区总体规划和土地利用规划；负责玉州区开发区新设、扩建审核申报工作；负责内资项目进口设备免税确认及政策协调工作，提出统筹城乡综合发展的建议措施；负责研究提出区域性经济发展战略、规划和政策措施；负责研究提出县域经济发展规划和政策措施。
组织拟订并实施玉州区综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案的制定和实施，指导和推进玉州区经济体制改革各项工作的深入开展。
组织拟订玉州区深入实施西部大开发战略、规划和重大政策，协调有关重大问题；提出全区深入实施西部大开发重点基础设施建设、生态环境建设、重大项目布局和人才开发建议；协调实施西部大开发重点生态建设工程、退耕还林工程、西部人才开发工程。
统筹协调和研究区域经济合作中的重大问题；提出玉州区参与国内外区域经济合作战略、重大项目及政策措施；统筹指导全区区域经济协调发展；提出区域经济发展建设项目和投资计划，开展项目前期工作；负责全过程监督使用政府性资金的区域经济发展建设项目实施情况。
负责研究提出玉州区年度国民经济和社会发展计划，提出促进经济增长、增加就业、稳定物价和保持国民经济收支平衡等宏观调控目标；做好经济、社会、国防计划的衔接工作；负责宏观经济运行的监测、预测、预警和重大问题的调查研究，提出经济形势分析报告和宏观调控的对策建议；负责综合性重要文件和报告的起草；负责经济信息的收集、编写、上报等工作。
提出深化玉州区医药卫生体制改革的重大政策、措施建议；统筹协调推进玉州区医药卫生体制改革；承担玉州区深化医药卫生体制改革领导小组日常工作。
承担市发改委改革和规划科、国民经济综合科、玉林市深化医药卫生体制改革工作领导小组办公室交办的工作。
负责做好玉州区国民经济动员工作，增强国民经济平战转换能力；参与制订国民经济和社会发展战略及中长期规划，协调有关国防建设问题；制定和实施国民经济动员计划，组织编制玉州区区域内国民经济动员预案；组织玉州区区域内的国民经济动员潜力调查；会同工业、农业、交通运输、邮电通讯、商业物资、财政金融和劳动等部门提出与国民经济动员相关的项目；负责战后恢复重建工作；按权限审批国民经济动员项目。 
承担玉林市国防动员委员会国民经济动员办公室交办的工作。
（三）行政审批办公室
认真贯彻执行投资体制改革的方针、政策和法律法规，负责玉州区投资体制改革行政许可管理。归口管理政府投资项目的审批和非政府投资项目的核准和登记备案工作，负责本局驻区政务中心办证大厅办证窗口的日常工作，承接和办理玉州区投资项目的审批、核准和登记备案的具体事务，并根据项目审批、核准的内容负责与相应业务股室对接办理，并跟踪落实，实行首问负责制；负责办理审批玉州区属基本建设投资项目和非政府投资项目的核准和登记备案手续；负责办理本局的行政复议、应诉等工作。
承担市发改委行政审批办公室交办的工作。
（四）项目投资股（玉州区重大项目工作领导小组办公室）
监测分析全社会固定资产投资状况，提出全区年度固定资产投资规模。编制玉州区固定资产投资中长期规划；会同有关部门编制城市基础设施、房地产开发项目发展建设规划；汇总编制上报申请国家、自治区拨款的城市基础设施、公检法司设施、国家安全设施以及区直各部门（含事业单位）业务用房项目投资等计划；负责协调项目投融资组织管理，引导民间资金用于固定资产投资的方向；负责城区基础设施、房地产、公检法司等项目争取中央和自治区资金，并负责相关项目建设的推进、建设进度的汇报等；负责区本级政府性投资项目审批的协调、指导工作；负责项目实施的招投标指导、协调工作。
负责玉州区层面统筹推进重大项目建设的全过程综合管理；负责编制年度区层面统筹推进重大项目建设实施方案并牵头组织实施；负责提出推进全区重大项目建设的综合性工作措施；组织提出加强重大项目管理的文件并监督实施；统筹指导全区重大项目组织实施工作；协调解决重大项目建设过程中的突出问题；负责组织全区重点重大项目开竣工工作；负责全区建设项目前期工作综合协调，提出全区建设项目前期工作年度计划和经费安排方案；参与重大项目各环节前期工作，提出加快建设项目前期工作的工作措施；负责全区重大项目库的建设；负责组织年度申报列入自治区层面新开工重大项目的相关工作；承担玉州区重大项目工作领导小组办公室的日常工作。
研究拟订全区重点项目的稽察工作计划；组织实施对政府投资重大建设项目的稽察，组织开展对中央和自治区投资的项目的监督和检查；会同有关部门对政府投资重大建设项目实施中出现的违规问题进行处理。
协助行政审批办公室做好权限内城区基础设施、公检法司以及其他政府性投资等重点建设项目的建议书、可行性研究报告、初步设计的审批或项目核准基本工作。
承担市发改委固定资产投资科、重大项目建设科（玉林市重大项目工作领导小组办公室、玉林市重大项目稽察特派员办公室）交办的工作。
（五）经济社会发展股
统筹玉州区工业发展规划与国民经济和社会发展规划衔接平衡，提出产业结构调整、重大项目布局的对策；负责新建重大工业项目前期工作和协调重大项目建设过程中的突出问题；统一归口办理需报玉林市、自治区和国家审批的工业项目。负责工业重大项目的规划和争取上级资金的建设推进和建设进度的汇报。
组织研究提出玉州区交通运输发展战略、规划、重大建设项目和布局；协调编制交通运输专项发展规划；协调交通重大项目建设过程中的突出问题；统一归口办理需报玉林市、自治区和国家审批的交通项目。负责交通重大项目的规划、争取、建设推进和建设进度的汇报。
研究提出玉州区高技术产业、信息产业发展和产业技术进步的战略、规划，组织编制和实施年度计划，统一归口办理需报玉林市、自治区、国家审批的高技术产业化项目。负责高技术重大项目的规划和争取上级资金项目的建设推进和建设进度的汇报。
研究提出玉州区能源发展战略、中长期规划和年度发展计划并衔接；协调能源产业规划的实施，组织编制能源重点行业的专项发展规划，提出能源重大建设项目布局和年度建设项目投资计划，协调能源重大项目建设过程中的突出问题；负责能源重大项目规划和争取上级资金项目的建设推进和建设进度的汇报。
负责研究提出玉州区农业和农村发展战略、规划；组织编制全区农林水生态建设专项规划，协调、平衡农业、林业、水利、渔业、畜牧等行业发展规划和年度发展计划；负责提出全区农业、林业、水利、气象、渔业、畜牧等行业的基本建设年度投资计划和重大项目，参与编制上报国家、自治区和玉林市拨款的农林水的建设项目计划；负责研究提出小城镇经济综合开发战略、规划、组织实施示范项目；负责提出全区水利、林业、农业等政府性专项基金基本建设投资计划。负责农口重大项目规划、争取、建设推进、建设进度汇报。
提出玉州区社会事业发展战略、中长期规划和年度计划；衔接平衡玉州区社会事业发展的中长期发展规划、年度计划以及相关政策；提出统筹经济社会发展及解决社会发展重大问题的对策建议；组织协调编制社会事业中的重点专项规划；负责组织全区社会事业重大项目前期工作和协调建设过程中的突出问题；组织全区上报使用国家和自治区预算内建设投资社会事业的项目并实施监督。
负责研究提出玉州区利用外资和境外投资的发展规划，提出利用国际金融组织贷款、外国政府贷款、国际商业贷款的项目，指导和监督国外贷款建设资金的使用；负责汇总上报利用外资、境外投资、境外参股购股的重点项目；初步审查上报国家鼓励发展的外资基本建设项目进口设备免税及确认书的材料；负责玉州区利用外资和服务业项目的前期工作，协调相关重大问题；协助建立玉州区对外招商项目库；研究提出流通业和服务业的发展战略、规划；负责提出流通业和服务业年度重大建设项目，协调重大项目建设中的突出问题；负责利用外资、经贸流通和服务业重大项目的规划、项目争取和推进工作；加强对非公经济的管理，促进就业和非公经济有序健康发展。
综合分析全区就业、收入分配和服务业发展情况；提出促进就业、调整收入分配和发展服务业的战略和政策建议；组织拟订服务业发展规划，参与拟订就业等相关规划和年度计划，协调解决相关重大问题；负责编制玉州区服务业发展引导资金投资项目计划并对项目实施情况进行跟踪管理；负责组织上报并检查、监督政府性投资项目；协调和指导全区行业协会等社会中介组织的规范发展。
协助行政审批办公室做好权限内的工业、交通、农林水、畜牧水产业、外资和经贸类、服务业类、高技术产业、信息产业、能源和社会类重点项目的建议书、可行性研究报告、初步设计的审批或项目核准等基本工作。
承担市发改委工业和交通科（高技术产业科）、农村经济科、社会发展科、外经贸和服务业科交办的工作。
（六）资源节约和环境保护股（玉州区节能减排工作领导小组办公室）
负责综合分析全区经济社会与资源、环境协调发展重大战略问题；组织拟订应对气候变化、发展低碳经济、循环经济、清洁生产、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施；组织拟订能源资源节约年度计划；指导和协调全区节能减排工作；参与编制生态建设、环境保护规划；组织上报全区能源资源节约、综合利用、循环经济、清洁生产、环境保护申请中央预算内资金项目；提出全区能源、资源节约和环境保护相关领域及城镇污水、垃圾处理设施建设计划；负责全区固定资产投资基本建设项目节能审查；统筹协调环境污染防治、循环经济、节能、资源节约、综合利用和城镇污水、垃圾处理设施等基本建设重点项目；承担区节能减排工作领导小组办公室日常工作。
协助行政审批办公室做好权限内的城镇污水、垃圾处理设施等环保新建重点项目建议书、可行性研究报告、初步设计的审批或项目核准等基本工作。
承担市发改委资源节约和环境保护科交办的工作。
人员编制和领导职数
玉州区发展和改革局机关行政编制6名，已使用的4名机关事业编制逐步消化，后勤服务事业编制1名。其中：局长1名，副局长3名，纪检组长1名，股室领导职数6名。
[1]