标题：田林县国土资源局
机构概况
田林县国土资源局是2002年全县机构改革中由原土地管理局、矿产资源局整合组建产生的，是代表县政府管理全县土地和矿产资源的行政职能部门。
其主要职责是：研究拟定并组织实施国土资源管理的具体制度、规划和办法，组织编制和实施土地利用总体规划和其他专项规划；开展国土资源行政执法和土地利用工作，组织开展土地利用现状调查、地籍调查、土地定级估价、统计和确权发证工作。拟定并组织实施土地征用、土地使用权出让、转让、租赁、作价出资和土地收购、储备工作，依法监管土地市场，组织落实耕地保护和开发政策，负责矿产资源探矿权，采矿权的审核登记和矿产资源补偿费的征缴工作，组织监测、防治地质灾害和保护地质遗迹，依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作。贯彻执行国家测绘工作的方针政策，依法监督实施行业管理政策、技术政策和技术标准。
单位副科级以上干部实行双重管理体制，局领导班子全部上划百色市国土资源局党组管理。局内领导班子配备设局长1名，副局长3名，纪检组长1名。
局机关内设办公室、计财股、规划耕保股、地籍管理股、矿储管理股、土地利用股、地质环境股、政策法规与执法监察股、纠纷调处股、测绘管理股等10个职能股室。下设土地技术服务站、土地开发整理中心、田林县地产公司、田林县土地储备交易中心、国土资源执法监察大队等直属二层事业单位。全县14个乡镇均设有国土资源管理所，并配备国土管理员，业务上受县国土资源局领导，担负着全县城乡土地矿产的统一管理工作。
全系统现有干部职工96人（其中，局机关行政编制11个，后勤2个，实有人数10人；事业参公执法监察编制10个，实有5个；事业储备中心编制8个，实有7个；自收自支技术服务站编制3个，实有4个；自收自支整理中心7个，实有13人；乡镇国土所编制56个，实有38个；局自养人员5人，雇请14人。），本科以上学历的有12人，大专学历的有44人，职工整体素质比较高。[1]
主要职能
（一）组织实施国家有关土地资源、矿产资源等自然资源管理的法律、法规和规章；依照规定负责有关行政复议；受县人民政府委托和国土资源管理的有关法律、法规，制订与之相配套的规定和政策，并组织实施；组织执行国家的矿产资源、土地资源管理的技术标准、规程、规范和办法。
（二）组织编制和实施我县国土规划、土地利用总体规划、矿产资源规划等综合规划和地质勘查规划、地质灾害防治和地质遗迹保护规划及其他专项规划，负责编制和实施土地利用年度计划；参与市人民政府或自治区人民政府审批的城市总体规划的审核；负责城市规划区国有土地划拨、出让工作；参与各类建设项目用地方案、选址的论证工作；组织我县矿产资源调查、监测、监视和评价。
（三）依法对田林县辖区内单位和个人执行和遵守国家土地、矿产管理法律、法规情况进行监督检查，查处违法案件，依法实施行政处罚和行政处理；监督检查我县各乡（镇）国土资源管理部门行政执法和土地、矿产资源规划执行情况；依法保护土地、矿产资源所有者和使用者的合法权益，承办我县行政区域内土地、矿产资源的权属纠纷并组织调处全县土地、矿产资源的重大权属纠纷，查处国土资源重大违法案件。
（四）组织实施国家、自治区和我县的耕地特殊保护和鼓励耕地开发政策，实施土地用途管制，组织基本农田保护，组织指导未利用土地开发、土地整理、土地复垦和开发耕地的监督工作，确保我县耕地总量动态平衡；承担由国家和自治区人民政府或办理市人民政府、县人民政府审批的各类用地审查、报批工作；协助办理或办理农用地转用、征用土地和土地开发、整理复垦项目的审查报批工作；具体指导和负责本县各类建设用地项目的征地补偿、移民安置选址和征地等工作。
（五）组织实施国家、自治区和我县的地籍管理办法，组织开展土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监督；具体组织、指导和负责本县土地确权、土地定级和登记发证等工作。
（六）组织实施国家有关土地的法律、法规、规章和政策，拟订我县在职责范围内，土地使用权出让、租赁、作价出资、转让、抵押、交易和政府收购管理办法与乡（镇）村用地管理办法，指导全县农村集体非农土地使用权的流转管理。
（七）指导基准地价、标定地价评测，审定评估机构从事土地评估的资格，确认土地使用权价格。
（八）依法管理矿产资源探矿权、采矿权；负责职权范围内矿产资源储量和评估认定、审查矿产资源利用方案、地质资料汇交管理；依法实施地质勘查行业管理，管理地勘成果；按规定管理矿产资源补偿费的征收和使用以及减免审核；审核评估机构从事探权、采矿权评估的资格，确认探矿权、采矿评估结果，在职权范围内具体审批田林县行政区域内矿产权（沙石、粘土）的出让、转让。
（九）组织监测、防治地质灾害和保护地质遗迹（含岩溶洞穴钟乳石，下同）；依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作，监测、监督防止地下水的过量开采与污染，保护地质环境；认定具有重要价值的古生物化石产地、标准地质剖面等地质遗迹保护区。
（十）组织各乡（镇）国土资源管理所完成上级部署的各项业务工作任务。
（十一）贯彻执行国家测绘工作法律、法规；履行本县测绘行政管理职能，制定我县测绘事业的发展规划和计划，负责测绘成果质量监督工作，依法管理测绘市场和地图市场，开展测绘管理工作。
（十二）监督和规范局机关下属二层机构的合法经营活动。
（十三）管理、监督国家和地方财政拨给国土地资源部门的土地变更调查费、地勘费、地质灾害工作费等专项经费和其他资金。
（十四）加强对局机关的人事工作管理，做好全县国土资源系统的队伍建设。
（十五）组织开展土地资源、矿产资源的对外合作与交流。
（十六）承办县人民政府和上级业务主管部门交办的其他事项。
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内设机构
田林县国土资源局内设10个职能股（室）。
（一）办公室
组织协调局机关日常工作，负责有关文件的起草、重要会议的组织、文电处理、秘书事务、信息综合、新闻宣传、档案、信访、保密、保卫、接待等工作；承担综合业务与协调处理等工作；统筹协调局信息化和政务公开工作；负责机关车辆及后勤服务工作；指导全县国土资源管理系统的综合管理和信息流通；负责局机关公共基础设施的新建、扩建和日常管理工作；负责办公区、宿舍区房屋、水电的管理和排污维修；负责做好添置更换办公设施的组织计划和实施管理工作。
（二）计划财务股
执行国家和自治区的财务会计制度，拟订我县有关国土资源的财务会计管理制度，监督管理直属单位财务会计工作和国有资产；承担国家和地方财政拨给的耕地开垦费、土地变更调查费、地勘费等专项经费和其他资金的财务管理工作，组织编制经费预算和决算；负责局机关资产管理；负责县国土资源局的各项行政事业性收费的征收与管理，监督检查下级国土资源主管部门的有关收费；对土地有偿使用费，探矿权、采矿权使用费、价款，矿产资源补偿费等的征收和使用进行监督；承担所属事业单位财务及国有资产管理工作。
（三）规划耕保股
组织研究全县和重点地域国土综合开发整治的政策措施，编制和实施全县性及区域性的国土规划、土地利用总体规划、矿产资源保护与合理利用规划、地质环境规划；指导和审核基本农田保护规划、土地复垦规划、土地整理规划、未利用土地开发规划等专项规划和地方土地利用总体规划；负责建设用地、矿业权预审和国土资源综合统计，参与报市人民政府或自治区人民政府审批的城市总体规划的审核工作。
严格执行国家有关耕地保护政策法规，认真贯彻落实耕地“占补平衡”的法律规定，起草我县耕地特殊保护和鼓励耕地开发政策、农地保护和土地整治政策、农地转用管理办法，草拟我县有关未利用土地开发、土地整理、土地复垦和开发耕地规定；组织实施农用地用途管制和基本农田保护；负责农地转用、征用土地和土地开发、整理、复垦项目的审查报批和验收；审核征地报批“一书四方案”及有关资料、图件；审核征地补偿安置方案，报县人民政府审批。
（四）土地利用管理股（行政审批办公室）、内设征地办公室
执行国家的供地政策，组织制订全县土地利用计划和管理办法，管理和指导全县具体建设项目用地审批，负责指导土地收购储备和土地市场交易工作，土地使用权出让、转让、租赁、作价出资；负责乡（镇）、村用地管理工作和指导农村集体非农土地使用权的流转管理；指导基准地价、标定地价评测；审定评估机构从事土地评估的资格；指导土地使用权价格评估，确认土地评估价格；负责土地资产处置和土地市场管理；参与工程前期论证与评估，对建设用地使用情况进行跟踪监督检查；负责土地利用档案整理、保管和移交；负责本局行政审批事项。
承担全县范围内国家和省、市重点建设项目及县区项目征地拆迁工作；负责重点建设项目及县区建设项目统一征地拆迁工作中前期调查、界址勘察、地类权属拆迁物登记等基础性、技术性业务；负责本级征地报批“一书四方案”的编制和其他有关上报资料或图件的准备工作及所征土地依法批准后的补偿登记、复核工作；负责收集、整理、汇总和分析、研究征地补偿安置方案公告后，被征地农村集体经济组织和农民的意见，并提出完善征地补偿安置方案的建议；负责对政府审批的征地补偿安置方案的落实，具体组织实施被征地村组人员的生活安置、劳动力的生产安置和安置补助费的兑现工作；按县人民政府审批的补偿安置方案组织征地单位与被征地单位或承包户、被拆迁单位（户）签定征地补偿协议或拆迁补偿协议；负责协调处理征地拆迁工作中出现的用地单位与被征地村组、经济组织及农民之间的各种矛盾和纠纷，依法维护用地单位和被征地单位的合法权益，做好国家建设用地环境保障工作，促进项目建设顺利进行；协助做好建设单位用地情况的跟踪检查，督促用地单位进行土地开发复垦整理，落实项目建设耕地占补平衡目标；负责向用地单位、被征地农村集体经济组织、农民宣传和提供与征地有关的法律、法规，负责技术咨询服务工作。
（五）地籍管理股
负责管理和指导全县城乡地籍、地政管理工作；组织制订全县地籍工作计划及地籍管理办法；依据土地调查、动态监测、地籍调查和统计的技术规范、标准，组织全县土地资源现状调查、动态监测、地籍权属调查、变更调查及统计；草拟我县土地确权、定级、登记发证和权属管理办法，实施土地确权；负责土地所有权、使用权登记的权属审核，颁发或者更换土地证书；负责地籍档案的整理、保管和移交；负责土地使用权抵押审核和颁发抵押证明书；负责地籍信息化建设。
（六）测绘管理股
贯彻执行国家、自治区测绘工作的法律法规和政策，监督检查测绘法律、法规的执行，负责本行政区域测绘工作的统一监督管理；组织管理本行政区域的基础测绘工作，会同本级政府其他有关部门根据上级基础测绘规划，组织编制本行政区域的基础测绘规划和年度计划并组织实施；会同本级政府土地行政主管部门编制本行政区域的地籍测绘规划，组织管理地籍测绘工作；负责对使用本级政府财政资金的测绘项目和使用本级政府财政资金的建设工程中的测绘项目，在批准立项前的审核，提出立项意见；负责本行政区域的测绘市场管理，依法监督测绘项目招标、投标；依法监督管理本行政区域地图的编制、出版、展示、登载，开展国家版图意识的宣传教育；负责本行政区域城镇和建设工程项目确需建立相对独立的平面坐标系统的初审工作；负责本行政区域内的测量标志保护和管理工作，组织实施测量标志的检查维护工作；负责永久性测量标志拆迁的报批，查处测绘损毁案件；负责本行政区域基础测绘成果的管理和保密工作，依法做好测绘成果的提供服务；依法监督管理本行政区域测绘成果质量；依法查处测绘违法案件。
（七）矿产开发管理股
负责采矿权审批登记发证和采矿权变更、注销、转让、延续审核审批登记工作；负责采矿权转让的矿业权市场的监督管理和外商投资开发采矿资源的管理工作；依法进行矿产资源开发利用与保护的监督管理，对矿山“三率”进行考核与监督，在职权范围内负责组织统计工作；审核评估机构从事采矿权评估的资格，审核国家出资形成的采矿权价款评估结果；负责采矿权使用费、价款的征收、使用和减免审核；负责矿产资源补偿费征收、管理使用和减免审核；负责指导落实国土资源管理部门的安全生产职责；协助调处重大采矿权权属纠纷。
（八）地质环境股
组织协调和监督地质灾害防治工作；草拟我县地质遗迹等地质资源和地质灾害管理办法；组织编制和实施地质灾害防治和地质遗迹保护规划并对地质环境规划执行情况进行监督检查；组织协调重大地质灾害调查和防治；指导地质灾害和地下水动态监测、评价和预报；组织认定具有重要价值的岩溶洞穴、钟乳石、古生物化石产地、标准地质剖面、地质地貌景观等地质遗迹保护区，组织地质遗迹保护和地质灾害防治，负责地热资源管理，审核饮用矿泉水鉴定和建设用地地质灾害危险性评估审查报批和认定工作，负责对矿山地质环境和复垦的监督。
（九）信访调处股
负责接待、登记、交办、转送信访人提出的信访事项，承办上级业务部门和本级人民政府交办处理的信访事项；协调处理重要信访事项，督促检查信访事项的处理，分析信访情况，开展调查研究；执行上级有关调处工作的政策法规；配合上级和同级政府做好跨省（区）、市土地权属争议纠纷、采矿权属争议纠纷和地质勘查权属争议纠纷的调处工作；负责跨县（区）土地权属争议纠纷、重大采矿权属争议纠纷和重大地质勘查权属争议纠纷案件的调查取证和调处工作；开展国土资源管理部门的信访调处工作。
（十）政策法规与执法监察股
负责申请的行政复议案件的处理、组织听证、行政应诉等工作；调研和起草我县有关土地资源、矿产资源的综合性政策建议；组织对执行和遵守国家矿产资源、土地资源法律、法规情况进行监督检查；负责监督、检查全县国土资源系统、直属事业单位贯彻执行党的路线、方针、政策和决议情况及遵守国家法律、法规情况；依照《中国共产党党章》和《行政监察法》规定范围对全县国土资源系统干部职工实行监督；协助局党组抓好党风廉政建设、政风行风建设、行政效能监察、实效考评和做好预防职务犯罪工作；负责受理本系统内违法违纪案件的投诉，对违法、违纪行为的查处，承担内部审计和有关统计工作；负责局机关党的建设、思想政治工作、精神文明建设和群团工作；开展国土资源管理部门的纪检监察工作。
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