标题：温州国家高新区
园区简介
[1]  园区区位图
温州国家高新区（温州国家级高新技术产业开发区），于2012年8月19日获国务院批准。新区位于温州城市东部，西接温州行政中心区、南靠温州生态园、北临瓯江、东邻龙湾城市中心区，包括东西两个园区：东园为原温州工业园区，面积4.42平方公里；西园为原温州经济技术开发区状蒲片和温州农业对外综合开发区，面积20.23平方公里。
战略定位
温州国家高新区的战略定位是：“长三角”、“海西区”协调发展助推区,中国民营经济转型发展示范区,科技金融结合体制机制改革实验区，温州科技创新引领核心区。坚持“政府主导、创新驱动，战略谋划、改造提升，产业优化、高端引领、开放合作、内外互动、绿色低碳、统筹发展”的发展思路。
“十二五”期间，高新区的发展目标是：到2015年高新区国内生产总值达173.8亿元，年均增长10%，财政总收入达26.48亿元，年均增长10%，全社会固定资产投资总额累计达362.5亿元，经认定的高新技术企业数占区内企业总数比例高于40%，高新技术产业销售收入比重达50%以上。
建设意义
温州是中国民营经济的发祥地，也是连接长三角经济区与海西经济区的重要节点城市。推动温州园区升级，有利于进一步聚集创新资源，塑造温州发展新模式，打造民营经济创新驱动转型发展示范区；有利于探索民营资本与高科技相结合的发展道路，促进战略性新兴产业快速发展和传统产业改造升级；有利于加快浙江省科技副中心建设步伐，加快浙南地区创新发展。
地理位置
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温州高新区位于温州城市东部，北临瓯江、东起茅竹岭、西至汤家桥路、南到大罗山。园区西接温州行政中心区，东临温州永强机场，南靠温州生态园和三垟湿地，生态环境优美、区位优势明显。区内基础设施完善、配套功能健全，拥有温州港万吨级码头和金温铁路温州货站，沈海高速和多条城市主干道贯穿全区，海陆空交通便利。
发展目标
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温州国家高新区是全省继杭州、宁波、绍兴之后的第四个“国字号”高新区。该区位于温州城市东部，规划面积25平方公里。按照“创新高地·科技新城”的发展目标，温州国家高新区计划今后重点培育激光与光电、电子商务与信息软件、文化创意三大主导产业。该新区将按照中央和省委省政府的决策部署，坚持以科学发展为主题、以转变发展方式为主线，又好又快、全力以赴推进各项工作，实现平台建设与要素集聚、存量调整与增量提升、科技创新与体制改革齐头并进，努力把高新区打造成为“全省领先、全国一流”的示范基地，以高新区的建设成果带动整个温州转型发展、创新发展、科学发展，加快推进“三生融合·幸福温州”建设。
空间布局
温州高新区域面积25平方公里，现常住人口约19万。以原温州工业园区（规划东至经十七路，南至黄石山，西至炮台路，北至瓯江）为起步区，同时整合温州经济技术开发区状蒲园区、温州农业综合开发示范区、科技城、温州港区等区域。
发展现状
温州金融综合改革试验区管理运行机构和温州“人才特区”已落户温州国家高新区。区内共有2000多家企业，拥有23家国家、省、市专利企业，13家省级高新技术企业研发中心，20家市级企业研发中心，56家区级企业研发中心。
人才目标
到2015年，高新区将引进5家以上有实力的国家级科研院所，建成7家以上国家级技术中心、省级企业研究院，50家以上省级企业技术研发中心，引进25名以上领军人才、30个以上国内外优秀创新团队、500名以上硕士毕业生、50名以上博士，成为全市高端科技资源要素集聚高地。
温州高新技术产业开发区坚持“高新致远”的人文精神和“人才创业创新的家园·企业家兴办实业的乐园”的建区理念，为建设“三生融合·幸福温州”建功立业。
投资环境
  温州国家高新区
高新区西接行政中心区，北接滨江商务区、南接生态园、东接龙湾城市中心区，区内基础设施完善，配套功能齐全，实现了供水、燃气、热力、电力、电信等七通一平。区内建有现代化的实验学校、幼儿园，京都城、名人花园等高档住宅小区、大型商业设施、金融中介网点一应俱全，市行政中心、科技馆、歌剧院、图书馆、博物馆，医院等生活配套服务设施近在咫尺。 [4]
园区周边临近生态园、高教园、大罗山，环境优美、生态优势显著，有利于汇聚财智。温州高新区成立了行政审批服务中心，建立了投资、金融、人才交流、会展、保险、法律、公证等支撑服务体系，实行规范化“一站式”办公，为入区企业提供高效优质服务。
管理机构
机构简介根据《浙江省人民政府关于同意浙江温州工业园区更名的批复》（浙政函〔2011〕127号）精神，浙江温州工业园区管委会更名为温州高新技术产业园区管理委员会（以下简称高新园区管委会），高新园区管委会为温州市人民政府派出机构，由市人民政府授权，在其管理区域内行使相关的县级经济管理权限和相当于县级社会和行政管理职能。机构规格与市政府工作部门相同。[5]
机构职能（一）负责贯彻执行党和国家有关发展高新技术产业的方针政策；落实国家有关法律、法规和政策；依法制订区域内有关规定并经批准后组织实施。  企业座谈会[6]
（二）研究制订区域内经济社会发展计划和建设发展规划，经批准后组织实施。
（三）受市规划局委托，编制区域内的总体规划、分区详规和专项规划，经批准后组织实施。
（四）受市国土资源局委托，编制区域内的土地利用规划；依法管理区域内土地储备、整理和土地使用权出让、转让等工作。
（五）负责区域内建设工程方案与初步设计的审查、批建审核、发证、质量监督、工程档案等管理；负责建筑工程造价和建筑施工、安装、勘测设计的管理工作；负责农房改造集聚建设和旧村改造工作。
（六）负责管理区域内的财政、国有资产、发改、经信、科技、住建、商务、审计、环保、安监、规划、国土资源、城管与执法等方面的经济和行政管理事务。
（七）监督和协调市级有关部门设在区域内的分支机构或派出机构工作；协调供水、供电、供气、通讯、金融等部门工作。
（八）负责和指导管委会机关、企事业单位及蒲州、状元街道党的建设、精神文明建设、纪检监察、群团和维稳工作；按干部管理权限，管理管委会机关和直属单位干部；受龙湾区委、区政府委托，管理蒲州、状元街道党组织和行政组织及其街道干部。
（九）承办市委、市政府交办的其他事项。
内设机构根据上述职责，高新园区管委会设9个职能局（室）：
（一）党政办公室。负责党委、管委会机关综合协调工作；负责重大活动、重要会议的组织；负责文秘、信息、档案、接待、后勤等工作；负责保密、机要、印鉴、办公用品、车辆管理工作；负责对外宣传与联络工作；负责协调、管理高新区行政审批工作；负责督查督办及绩效考核工作；负责委管干部考核、任免；负责高新区机关党务工作。
（二）发展改革和经济局（挂统计局牌子）。负责编制和组织实施高新区经济发展规划和年度工作计划；负责制订促进产业转型升级和加快高新技术产业的政策与措施；负责高新区内基本建设、技术改造、外商投资等项目管理工作；组织协调高新区企业、单位开展和参加各类重大经济活动，促进各类经济合作；负责经济管理、综合统计管理、物价管理（配合)、技术监督（配合）、食品药品监督及旅游管理工作；负责高新区各类中介服务体系建设的组织与协调工作；参与引进重大项目的洽谈，并负责项目落户后的管理工作；
（三）科技合作局（挂知识产权局牌子）。负责高新技术产业发展规划与计划并组织实施；负责科技创新、战略性新兴产业发展政策的拟订并组织实施；负责区内高新技术企业、高新技术产品、专利、知识产权事务的协调和管理工作；负责研发机构、创业基地、创业平台和孵化器、科技中介服务、科技风险投资等创新体系规划、建设和管理工作；负责科技成果、科技奖励工作；负责组织申报各类科技计划项目和资金；负责科技合作交流、科学普及等工作；负责招商引资和项目引进工作；负责入区项目评审和选址工作。
（四）财政局（金融办）。负责管理区级各项财政收入，编制年度区级财政收支预决算草案并组织执行；负责街道财政管理；负责财政资金使用的监管；负责各种收入票据管理；负责区内会计管理、国有资产的管理和政府采购工作；负责编制园区财务收支计划，严格执行财务管理制度和费用管理办法，定期检查、分析计划执行情况和组织会计核算；建立和管理会计统计资料档案；拓宽融资渠道，引导企业用好债券、信托、资产证券化等融资工具；研究规范区域民间融资工作，协调相关的融资工作；负责研究制定和实施投融资体系建设工作方案，研究规划企业上市工作和培育拟上市企业等有关工作；负责审计工作。
（五）国土规划建设局（挂市国土资源局高新区分局、市规划局高新区分局牌子）。受市国土资源局、市规划局委托，负责编制实施高新技术开发区总体规划、土地利用规划、分片规划、专项规划、详细规划；组织调处区内土地、矿产权属纠纷，查处国土资源违法案件；组织土地资源调查、土地统计和动态监测；指导和监督未利用土地开发、整理、复垦和耕地开垦工作；组织地籍调查和地籍测绘工作；负责农用地转用、征收方案的编制和农用地转用、征用方案的审核、报批；负责国有土地使用权收回的审核、报批工作；负责对区内建设用地供地的审核、报批。负责区内规划设计、方案评审及专家论证，负责工程建设项目的初步设计方案的审查，负责区内建设工程的选址定点，参与可行性研究和设计任务书的报批；负责区内建设用地和建设工程以及户外广告和街道两侧建筑物外立面装修的规划审批和管理；负责区内基础设施、公用事业、交通设施等项目建设和管理；负责区内工程建设项目的报建审批和合同备案；负责区内建设工程质量、安全的监督管理及竣工验收备案等工作；依法对区内建筑市场进行监督、检查与行政执法；负责区内建设工程施工图审查备案。负责统筹协调农房改造集聚建设；组织协调园区内农房改造和“城中村”改造，参与村庄整治、农房防灾减灾等工作。
（六）安全生产监督管理局（挂温州高新技术产业园区安全生产委员会办公室牌子）。负责高新区安全生产综合管理工作；负责监督检查、指导协调高新区各街道、企事业单位的安全生产工作；组织安全生产大检查和专项督查；依法监察工矿商贸企业贯彻执行安全生产法律、法规情况；负责对危险化学品和烟花爆竹生产、经营、储存企业设立及其改(扩)建的安全审查；组织、指导安全生产宣传教育和培训工作;依法监督检查新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用（以下简称“三同时”）情况；依法监督检查重大危险源的监控、重大事故隐患的整改工作；依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位;负责区内生产安全事故调查。
（七）城市管理与环保局（挂市环保局高新技术产业园区分局、龙湾区城市管理与行政执法局高新技术产业园区分局牌子）。受市环保局委托，负责监督管理高新区废水、废气、固体废弃物、恶臭气体、放射性物质、有毒化学品以及噪声、振动等污染物、污染源的防治工作；负责排污申报登记、排污许可证发放、排污收费管理、环境影响评价和建设项目中防治污染的设施必须与主体工程“三同时”及污染限期治理等环境管理制度的实施工作；负责环境监理和环境保护的行政稽查工作。负责区内塘河保护管理的组织、协调、监督、考核等工作。
受龙湾区城市管理与行政执法局委托，对违反城市市容、环境卫生、城乡规划、城市绿化、市政公用、城市河道、环境保护、工商行政等管理规定的行为实施行政处罚；根据管委会管理体制改革需要，受有关行政职能部门委托，行使相关管理和行政处罚权；负责区内市政、市容环卫、公用事业、园林绿化、河道等基础设施管理和有关行政许可。
（八）人力资源局。负责编制高新区人才发展计划和人才引进工作；参与制定科技人才队伍建设的规划和意见；参与选拔、管理专业技术拔尖人才和优秀青年专业人才工作；负责和指导管委会机关、企事业单位及各街道组织、机构编制、人力资源等工作；负责受理对有关违反《劳动法》等法律、法规行为的投诉，处理劳动争议、工伤认定；按干部管理权限，做好干部的考核、任免、奖惩等工作；负责承办出国（境）人员政审等工作。
（九）社会工作局。负责提出加强高新区社会建设的意见和建议；组织开展区内社区（村）、企业党的思想、组织和作风建设；研究指导党的基层组织建设；负责基层党员管理和发展、教育工作；负责区内的精神文明建设、宣传思想工作；负责区内的工会、共青团、妇联等群团组织建设；负责区内平安建设各项具体工作；负责信访接待、矛盾调处等社会稳定管理工作；承担在行使委托职能过程中所产生的行政复议和行政诉讼等相关事宜。
联系地址
通讯地址：温州市雁荡西路350号开发区大厦