标题：政府绩效管理概论
基本信息


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本书共分十章，主要介绍了政府绩效目标、政府绩效预算、政府绩效合同、政府绩效流程、政府绩效规制、政府绩效审计、政府绩效评估、政府绩效控制和政府绩效申诉等相关内容。
本书是普通高等教育“十一五”国家级规划教材，同时，也可以作为MPA必修课程、选修课程的使用教材以及各级行政院校专业课程的参考用书。本书配有完整的课件。
目录
第一章绪论        
第一节政府绩效管理的内涵分析        
一、政府绩效的要素结构        
二、政府绩效与行政效率的比较分析        
三、政府绩效管理的特点分析        
四、政府绩效管理的体系建构        
第二节政府绩效管理的价值取向        
一、政府绩效管理的双导效应        
二、政府绩效管理的工具理性        
三、政府绩效管理的价值理性        
第二章政府绩效目标        
第一节政府绩效目标概述        
一、政府绩效目标的内涵        
二、政府绩效目标的分类        
三、政府绩效目标的作用        
第二节政府绩效信息        
一、政府绩效信息的概述        
二、政府绩效信息的“四化”        
三、政府绩效信息的过程        
第三节政府绩效目标管理        
一、目标管理概述        
二、政府绩效目标管理的前提        
三、政府绩效目标的制定        
四、政府绩效目标的执行        
五、政府绩效目标的评估        
第三章政府绩效预算        
第一节政府绩效预算概述        
一、绩效预算的含义解析        
二、绩效预算的发展进程        
三、绩效预算的特征分析        
四、绩效预算的作用        
第二节政府绩效预算的流程、手段和保障机制        
一、绩效预算的流程框架        
二、绩效预算的手段分析        
三、绩效预算的保障机制        
第三节政府绩效预算评价体系建构        
一、绩效预算指标的基本类型        
二、建构绩效预算指标的原则、步骤和方法        
三、政府绩效预算的若干分析方法        
第四节我国政府推行绩效预算的战略选择        
一、在我国实行绩效预算的主要效用        
二、实行绩效预算的影响因素分析        
三、当前在我国实行绩效预算的具体要求        
四、我国政府推行绩效预算存在的误区分析        
五、我国政府推行绩效预算的政策建议        
第四章政府绩效合同        
第一节政府绩效合同概述        
一、政府绩效合同的内涵        
二、政府绩效合同的发展        
三、政府绩效合同的作用        
第二节政府绩效合同的运行机制        
一、政府绩效合同运行中的委托—代理关系        
二、政府绩效合同的运行结构        
三、政府绩效合同运行的有效条件        
四、政府绩效合同运行中的政府角色        
五、政府绩效合同的适用范围        
第三节政府绩效合同的实践运用        
一、政府绩效合同的起草与签订        
二、政府绩效合同的执行与监督        
三、政府绩效合同在我国的运用        
第五章政府绩效程序        
第一节政府绩效程序概述        
一、程序与行政程序        
二、行政程序的分类、特征及其作用        
三、绩效程序的提出及其内涵        
四、绩效程序的发展路径和现实意义        
第二节规范行政程序        
一、规范行政程序的内涵分析        
二、ISO9000族标准在政府管理中的应用        
三、我国政府部门实施ISO9000质量管理体系的实践探索        
第三节优化行政程序        
一、行政程序优化的内涵分析        
二、行政程序优化的类别        
三、公共部门流程再造技术        
四、流程再造在我国政府部门的应用        
第六章政府绩效规制        
第一节政府绩效规制概述        
一、规制的相关理论        
二、政府绩效规制的相关理论        
第二节政府绩效规制的成本—收益分析方法        
一、政府规制的成本—收益分析        
二、美国政府规制的成本—收益分析        
三、我国政府应重视和加强对规制进行成本—收益分析        
第三节放松规制与政府绩效规制        
一、放松规制的理论依据        
二、发达国家放松规制的改革及成效        
三、中国政府放松规制的改革与实践        
第七章政府绩效审计        
第一节政府绩效审计概述        
一、政府绩效审计的内涵分析        
二、政府绩效审计的进程研究        
三、政府绩效审计的兴起动因        
四、政府绩效审计的功能效用        
第二节政府绩效审计的流程、技术与方法        
一、政府绩效审计的基本程序        
二、政府绩效审计的技术方法        
第三节政府绩效审计的屏障、经验与挑战        
一、政府绩效审计的运作屏障        
二、政府绩效审计的成功经验        
三、政府绩效审计的趋势与挑战        
第四节我国政府绩效审计的理论与实务        
一、我国政府绩效审计的发展历程        
二、我国政府绩效审计的制约因素        
三、我国政府绩效审计的战略思考        
第八章政府绩效评估        
第一节政府绩效评估概述        
一、绩效评估的效用分析        
二、绩效评估的难度分析        
第二节以政府绩效评估为基点的评估类型比较        
一、与政府项目绩效评估的比较分析        
二、与政府人力资源绩效评估的比较分析        
三、与企业绩效评估的比较分析        
第三节政府绩效评估的指标体系        
一、绩效评估的一级指标        
二、绩效评估的二级指标        
三、绩效评估的技术指标        
第四节三级指标设计的类型与方法        
一、三级指标设计的基本类型        
二、三级指标设计的基本方法        
第九章政府绩效控制        
第一节政府绩效评估的组织实施        
一、设立政府绩效评估机构        
二、政府绩效评估主体的选择和确定        
三、政府绩效评估的实施程序和环节        
四、政府绩效评估结果的分析        
第二节政府绩效反馈与政府绩效沟通        
一、政府绩效结果的传递和沟通方式        
二、政府绩效反馈面谈的准备        
三、政府绩效反馈改进过程中的沟通        
第三节政府绩效改进        
一、绩效不佳公务员的绩效改进        
二、政府绩效改进模式设计        
三、绩效改进计划方案和运用        
四、以结果驱动的改进方案        
第十章政府绩效申诉        
第一节政府绩效申诉概述        
一、绩效申诉的含义及其相关范畴        
二、绩效申诉专员制度的性质        
三、绩效申诉专员制度的缘起与发展        
第二节政府绩效申诉的要素与实施        
一、相对独立的组织机构        
二、富有权威的组织权力        
三、德能兼备的人员素质        
四、切实有效的实施载体        
五、西方国家政府绩效申诉的实施        
第三节政府绩效申诉的功能与发挥        
一、绩效申诉的核心功能        
二、绩效申诉制度的功能发挥        
参考文献
其他
基本信息出版社: 高等教育出版社; 第1版 (2010年8月1日)
丛书名: 高等学校公共管理类专业课程教材
平装: 292页  《政府绩效评估概论》正文语种: 简体中文
开本: 16
ISBN: 9787040304404
条形码: 9787040304404
产品尺寸及重量: 22.6 x 16.8 x 1.2 cm ; 381 g
ASIN: B0042WIOFU内容简介《政府绩效评估概论》以我国地方政府绩效评估体系的构成为线索，探讨了科学发展观视野下政府绩效评估体系的基本内容。政府绩效评估是一个复杂的系统工程，它是由评估指标、评估主体、评估方法、评估结果运用、评估制度、评估价值取向等组成的综合体系。全书共十章，主要内容包括政府绩效评估理论概述、政府绩效评估指标体系的构建、政府绩效评估主体的多元化、政府绩效评估中的公民参与、政府绩效评估的类型和方法、政府绩效评估结果的管理和运用、政府绩效评估的法制化、政府绩效评估中的民生价值取向、政府网站绩效评估的发展、政府绩效评估的发展趋势。《政府绩效评估概论》力图建立一个较为系统的理论框架，并为我国的实践发展提供参考。
《政府绩效评估概论》可作为公共管理类专业本科生、研究生的专业课及选修课教材，同时也适用于MPA学生的专业课及选修课教材，还可以作为各级行政学院及公务员的培训教材使用。编辑推荐《政府绩效评估概论》：高等学校公共管理类专业课程教材。目录第一章 政府绩效评估概述
第一节 政府绩效评估的相关概念界定/2
第二节 政府绩效评估的功能/6
第三节 政府绩效评估的特点/8
第四节 政府绩效评估的发展概况/11
本章小结/18
复习思考题/18
案例讨论一/18
案例讨论二/19
第二章 政府绩效评估指标体系的构建
第一节 绩效评估指标体系构建的理论基础/22
第二节 地方政府绩效评估指标体系的实证分析/26
第三节 构建科学合理的政府绩效评估指标体系/46
本章小结/52
复习思考题/52
案例讨论一/53
案例讨论二/54
案例讨论三/59
第三章 政府绩效评估主体多元化及其在中国的构建
第一节 政府绩效评估主体多元化的背景及影响/63
第二节 政府绩效评估主体的选择/64
第三节 我国政府绩效评估主体存在的主要问题/70
第四节 我国政府绩效评估主体多元化模式的构建/72
第五节 公民参与政府绩效评估的主流趋势/77
本章小结/81
复习思考题/81
案例讨论一/82
案例讨论二/82
第四章 政府绩效评估中的公民参与
第一节 公民参与的内涵及理论/85
第二节 公民参与决策的限制条件/89
第三节 公民参与的有效形式/90
第四节 公民参与绩效评估的国际经验/94
第五节 我国公民参与的实践历程/98
本章小结/104
复习思考题/105
案例讨论一/105
案例讨论二/107
案例讨论三/109
第五章 政府绩效评估的类型和方法
第一节 政府绩效评估的类型/112
第二节 通用的政府绩效评估方法/130
第三节 通用政府绩效评估方法的比较/135
第四节 其他几种政府绩效评估方法/138
本章小结/142
复习思考题/143
案例讨论一/143
案例讨论二/144
第六章 政府绩效评估结果的管理和运用
第一节 政府绩效评估结果的管理/148
第二节 政府绩效评估结果的运用/153
第三节 我国政府绩效评估结果运用的情况/163
本章小结/167
复习思考题/168
案例讨论一/168
案例讨论二/168
第七章 政府绩效评估的法制化
第一节 绩效评估法制化是我国发展的客观要求/171
第二节 我国政府绩效评估法制化的发展历程/173
第三节 我国绩效评估工作中存在的法制化缺陷/177
第四节 影响法制化进程的主要因素/178
第五节 关于建立我国政府绩效评估法律体系的建议/179
本章小结/184
复习思考题/184
案例讨论一/185
案例讨论二/190
第八章 政府绩效评估中的民生价值取向
第一节 民生价值取向的理论渊源/198
第二节 改善民生是政府绩效评估应有的价值取向/201
第三节 民生价值取向是政府绩效评估的核心理念/204
第四节 地方政府绩效评估中民生价值取向的偏颇/206
第五节 构建以民生为轴心的指标体系/208
本章小结/216
复习思考题/216
案例讨论一/216
案例讨论二/218
案例讨论三/220
第九章 政府网站绩效评估指标体系的设计
第一节 政府网站绩效评估概述/225
第二节 政府网站绩效评估的指标体系/234
第三节 我国政府网站绩效评估的问题及对策/237
第四节 省级政府网站绩效评估指标体系的实证分析/242
本章小结/253
复习思考题/254
案例讨论一/254
案例讨论二/255
案例讨论三/260
第十章 政府绩效评估的发展趋势
第一节 政府绩效评估发展历程的回顾/265
第二节 政府绩效评估的总体发展趋势/268
第三节 我国政府绩效评估的发展趋势/269
本章小结/277
复习思考题/277
案例讨论一/277
案例讨论二/278
参考文献序言政府绩效评估和管理是行政管理体制改革和机制创新的重要内容。党的十六大特别是十七大以来，“绩效”、“考绩”、“绩效评估”、“绩效管理”等术语不断出现在党中央、国务院的文件和各级党政机关领导干部的重要讲话中。同时，理论界对绩效评估的研究越来越深入，各地探索的实践越来越广泛，从单项绩效评估向全面的绩效管理拓展，从工具和管理方法层面的实践向制度设计的理论和实践发展，从介绍性研究向原理性研究推进，这从一个侧面标志着科学发展观和正确政绩观已经在我国党政机关和公共机构得到有效贯彻落实，标志着我国行政管理学研究的深化。
中国政府绩效的提升，是与行政管理体制改革相伴的。改革开放之初，政府在推进行政管理体制和机构改革的同时，从企业管理领域借鉴了目标管理、岗位责任制等方法，致力于提高政府绩效，就含有了绩效管理的意味。20世纪80年代后期至90年代，行政管理体制改革提出转变政府职能的要求，绩效评估为政府职能正确定位发挥了重要的作用。2003年，党的十六届三中全会提出“树立和落实科学发展观”，要求政府进一步加强社会管理和公共服务。2004年国务院把“建立健全公共产品和服务的监管和绩效评估制度”写进了《国务院工作规则》。由此，中央政府和地方各级政府都把绩效评估、绩效管理作为行政管理体制改革和机制创新的重要内容，大胆探索，大力推进，取得了积极成效，提升了政府工作效能，增强了行政执行力和公信力，成为建设服务型政府的重要抓手。认真梳理与研究理论成果，总结政府绩效评估的实践，将有助于把政府绩效评估这一利国、利民的大事情办得更好。