标题：百色市住房和城乡规划建设委员会
机构简介
根据《中共百色市委、百色市人民政府关于印发〈市人民政府机构改革的实施意见〉的通知》（百发〔2010〕3号）和《中共百色市委、百色市人民政府关于市人民政府机构设置的通知》（百发〔2010〕4号）精神，设立市住房和城乡规划建设委员会，为市人民政府工作部门。[1]
职责调整
（一）划入原市建设与规划委员会的职责。
（二）取消已由市人民政府公布取消的行政审批事项。
（三）将原市建设与规划委员会承担的住房保障、登记及核发房屋所有权登记证和监督管理、物业管理企业等职能职责划给市房地产管理局。
（四）将原市建设与规划委员会承担的以下职能划给右江区人民政府。
1. 百色市城市规划控制区外的乡（镇）、村庄规划和建设的审批和管理职权，包括管理各类建设项目用地，负责核发各类规划建设管理证书，征收权限范围内各项行政事业性收费等。
2. 百色市城市规划控制区内私人建房的规划建设行政审批权和管理权，包括涉及的用地规划许可证和工程规划许可证行政审批权，市级征收权限范围内各项行政事业性收费等，以及私人房屋的拆迁行政管理。
3. 城市规划控制区内的“城中村”改造、城区“独立工业园区”、农民三产安置地开发、区属企业改制及市人民政府授权的旧城改造等建设项目规划的组织编制、初审，用地规划、工程规划及施工许可初审权。
4. 《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国建筑法》等法律法规所赋予的县级人民政府及相关部门行使私人建房的行政执法权。
（五）加强城乡建设统一规划，加快建立住房保障体系。
主要职责
（一）贯彻执行国家有关城乡规划、工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、房地产业、勘察设计咨询业的方针、政策、法规和强制性标准；受市人民政府的委托，起草城乡建设的规范性文件，提出有关的政策措施；拟定相关的产业发展战略、中长期规划并组织实施，按照城市建设的总体部署，会同有关部门指导、组织各项专业规划及近期建设规划的编制和实施；负责城乡规划、城乡建设等重大问题的调查研究。
（二）依法组织编制和实施城乡规划，会同有关部门负责全市城市总体规划、分区规划、专项规划、详细规划、城镇体系规划的编制、修编、修改、审查报批与实施；负责指导全市城镇、村庄建设的规划管理；负责管理范围内的建设项目选址和城市规划区内建设用地规划、建设工程规划的监督、管理；会同相关部门开展全市历史文化名城(含街、区、镇、村)的审查报批和保护监督；管理城市建设档案。
（三）指导全市建筑活动，监督管理建筑市场，规范市场各方主体行为。组织实施房屋和市政工程项目招投标活动的监督执法，监督和指导勘察设计、施工、监理单位执行相关法规和规章，拟订全市工程建设、建筑业、勘察设计的行业发展战略、中长期规划、规章制度并监督执行，拟订规范建筑市场各方主体行为的规章制度并监督执行；核发管理范围内建设工程的建筑工程施工许可证；负责规划设计、工程勘察设计、建筑安装、建筑装饰装修及建设中介机构等行业的管理。
（四）指导全市村镇规划建设和农村住房建设工作。
（五）承担建筑工程质量安全监管的责任。监督执行建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策和规章制度，组织或参与工程重大质量、安全事故的调查处理，指导建筑业、工程勘察设计咨询业技术政策的实施；配合地震管理部门开展建设工程抗震设防管理工作。
（六）会同有关部门监督实施建筑节能的政策、规划；负责全市建设科技管理工作；组织拟订全市建设行业的科技发展中长期规划和技术经济政策；组织建设科技项目攻关、合作交流、技术创新与成果的推广应用。
（七）负责全市建筑业企业及市政工程施工、设备安装、建筑装饰装修、规划勘察设计及监理、房地产开发等企业（含外来队伍）及人员的资质审查、审批、资格认证。
（八）负责组织实施建设工程标准定额，编制、发布材料价格信息，检查、监督工程概预算或招标工程标底，协调、仲裁工程结算的纠纷，监督、检查和审查工程造价咨询机构的执业资格。
（九）指导全市城市规划与建设的执法监督、监察工作；负责城市规划与建设管理的行政复议工作。
（十）制定城乡规划建设系统人才培训规划并负责职工队伍的培训和继续教育；归口管理建设系统的专业职称、执业资格和职业技能鉴定工作；负责全市建设工会工作。
（十一）负责全市建设系统的城市建设统计、村镇建设统计、建筑业统计、固定资产投资等统计业务。
（十二）完成市人民政府交办的其他事项。
内设机构
根据上述职责，市住房和城乡规划建设委员会设7个内设机构。办公室负责文电、会务、机要、后勤等机关日常运转工作；承担信息、督查、调研、干部培训、安全、保密、新闻宣传、政务公开、对外联络等工作；按照国家档案行政主管部门的要求，指导城市建设档案工作；按干部管理权限负责委机关及所属事业单位的机构编制、人事管理和职称申报工作；负责退休干部管理工作；负责工会工作。政策法规科贯彻执行国家建设法律法规，依法对违法违章建设行为进行立案查处，负责本机关法制监督，指导全市城市建设、城市规划的执法监督工作；组织行政处罚听证会，做好行政执法案件的审查监督；负责对本机关以及本机关提请市人民政府出台的规范性文件进行合法性审查；根据有关法律法规，具体办理本机关的行政复议和诉讼事项，承担来信来访工作。综合管理科根据城市建设发展规划，组织编制和协调实施城建项目计划；负责城市建设综合统计、城市建设经济运行分析。城市规划管理科负责组织城市总体规划（修编）、分区规划、详细规划和百色城城市规划区内除“城中村”改造、城区“独立工业园区”、农民三产安置地开发、右江区区属企业改制及市人民政府授权的旧城改造等建设项目的规划外的有关专项规划的编制审查报批工作；负责提出控制性详细规划设计和专项规划编制任务计划；参与城镇体系规划的审查；负责办理百色城城市规划区内需提交市城市规划工作专门委员会评审的建设项目（含市政工程、各类管线）的建设项目选址意见书、建设用地规划许可证及建设工程规划许可证；负责组织规划定点和规划验收工作；负责规划设计市场的管理及新成立规划设计单位和升级单位的资格认定初审工作。建设工程管理科（行政审批办公室）
贯彻实施国家建筑业产业政策，协助拟定全市建筑业发展规划，并对全市建筑业实行行业管理；指导和监督规范建筑市场，配合做好全市建筑业体制改革工作；负责需提交市城市规划工作专门委员会评审的建设工程报建审查和对施工许可证的核发及管理工作；负责组织对全市建设工程质量、安全生产和文明施工的检查，并对建筑业优质施工工程、安全文明工地等先进单位（个人）进行评比、表彰；负责对需提交市城市规划工作专门委员会评审的建设工程开工前安全生产、文明施工条件的审查，参与对重大质量事故和安全事故的调查处理工作，参与需提交市城市规划工作专门委员会评审的建设工程竣工验收工作；办理建筑机构设施生产许可证、准用证、拆装许可证的审查报批事项，指导、监督对建筑企业、建筑制品企业、建设监理及相关社会中介机构的资质审查并实行动态管理；负责全市建筑业企业及市政工程施工、设备安装、建筑装饰装修、规划勘察设计及监理、房地产开发等企业（含外来队伍）的行业管理及人员的资质审查、审批、资格认证；负责建筑施工企业建造师（含持小型项目施工岗位证书的持证人员）、监理工程师等建筑施工活动执业人员的管理；负责建筑行业职业技能鉴定工作；指导各县（区）建筑业的管理工作；负责需提交市城市规划工作专门委员会评审的建设项目建筑方案设计、施工图审查备案工作；负责建设工程勘察设计合同审查备案工作；负责建设工程竣工验收备案工作；负责牵头组织全市各县（区）建设系统建筑行业人员的培训、继续教育和相关证书的颁发工作；抓好抗震宣传教育工作，推广先进技术；负责建筑业安全统计报表的汇总和上报工作；负责本委行政审批事项。村镇建设管理科贯彻执行国家有关城镇、村庄建设的方针政策，拟订全市村镇建设的中长期发展规划；指导村镇规划的编制并监督实施；指导各县（区）村镇建设工作和新农村、城乡风貌试点建设工作；监督各县（区）执行《中华人民共和国城乡规划法》等村镇建设法律法规情况；负责村镇建设项目资金使用的监督；负责村镇建设统计工作。计划财务科负责全市城市维护建设专项资金的收、管、支，配合审计部门对建设单位进行审计；负责对本委各项财务收入、基建投资、维修费用、管理费用和财产保管情况建立有效的审核制度，严格把关，按照《会计法》进行财务核算；负责办理非计划性商品购买的报批、购买、保管、发放办公用品、订阅报刊杂志工作；做好财务业务的指导和监督。
人员编制
市住房和城乡规划建设委员会行政编制25名，后勤服务编制2名。其中：主任1名，副主任3名，总工程师1名，总规划师1名；科级领导职数12名。
党组、纪检领导职位按有关规定设置。
其他事项
（一）市住房和城乡规划建设委员会挂市人民防空办公室牌子。
（二）原市建设与规划委员会的机关人员划入市住房和城乡规划建设委员会；原市建设与规划委员会的离退休人员归市住房和城乡规划建设委员会管理。
（三）原市建设与规划委员会所属的事业单位整建制划归市住房和城乡规划建设委员会管理，其设置、职责和编制事项另行规定。