标题：武陵区人力资源和社会保障局
机构概况
武陵区人力资源和社会保障局组建于1950年4月（成立时称常德市劳动局），1952年改称劳动科，1958年复称劳动局，1962年复称劳动科，1963年复称劳动局，1968年3月因文化大革命运动原因撤销，其劳动工作日常事务由当时成立的市革委生产组代办理。1974年11月恢复劳动局，1983年秋办公地址由原常德市政府机关大院内迁出，搬至高山街办公。1988年7月撤区建市后更名为武陵区劳动局，同年8月搬至洞庭大道中段办公。2000年8月改称武陵区劳动和社会保障局。该局原有办公室、工资福利股、计划调配股、就业安置股、安全监察股、劳动争议仲裁股。为了适应市场经济的需要，2002年4月武陵区人民政府对该局进行了行政职能调整，调整后内设五个股（室）：办公室、社会保险股、社会就业管理股、劳动工资股、劳动争议仲裁股（加挂法制与监察股牌子）。原属计划经济范畴的计划调配股、安置股被撤销。2002年8月，安全监察股连人带职能划出并入新成立的武陵区安全监察局。2011年3月原武陵区人事局、劳动和社会保障局合并为武陵区人力资源和社会保障局（简称区人社局）。
武陵区人力资源和社会保障局地处市洞庭大道中段99号，属区政府管理的正科级行政机关单位，现有干部职工19人，实行公务员管理制度，管辖八个事业单位。
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根据《中共常德市武陵区委常德市武陵区人民政府关于武陵区人民政府机构改革方案的实施意见》(常武发〔2010〕7号)和《中共常德市武陵区委办公室常德市武陵区人民政府办公室关于武陵区人民政府机构设置的通知》(常武办〔2010〕39号)，设立常德市武陵区人力资源和社会保障局(简称区人社局)，正科级，为区人民政府工作部门。
职责调整
(一)划入的职责
将原区人事局、原区劳动和社会保障局的职责整合，划入区人力资源和社会保障局。
(二)取消的职责
取消已由各级人民政府公布取消的行政许可审批事项。
(三)加强的职责
1、加强统筹机关企事业单位人员管理职责，完善劳动收入分配制度，充分发挥人力资源优势。
2、加强统筹城乡就业和社会保障政策职责，建立健全从就业到养老的服务和社会保障体系。
3、加强统筹人才市场与劳动力市场整合职责，加快建立全区统一规范的人力资源市场，促进人力资源有效配置、合理流动。
4、加强统筹机关企事业单位基本养老保险职责，推进基本养老保险制度改革。
5、加强促进就业职责，健全公共就业服务体系，落实城乡劳动者平等就业制度，促进社会就业更加充分。
6、加强组织实施劳动保障监察和协调农民工工作职责，切实维护劳动者合法权益。
主要职责
(一)贯彻执行国家、省、市人力资源和社会保障方针政策和法律法规，拟订全区人力资源和社会保障事业发展规划和年度工作计划，并组织实施。对全区人力资源和社会保障工作进行综合管理、监督指导、协调服务。
(二)拟订并组织实施全区人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，对全区职业中介机构和人才中介服务机构的资质认定和运行模式实行统一管理，指导全区建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源有效配置、合理流动。
(三)负责全区促进就业工作，拟订和组织落实统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系，拟订和组织落实就业援助制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度。负责民办职业培训机构设立的审批工作；承担外国人、港澳台地区人员（不含专家）来常就业审批和管理工作。
(四)统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。组织实施城乡社会保险及其补充保险政策，统筹实施机关企事业单位基本养老保险、基本医疗保险、生育保险、工伤保险、失业保险政策。会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督管理制度并实施监督，编制全区社会保险基金预决算草案。
(五)负责全区就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
(六)贯彻落实国家、省、市有关机关事业单位人员工资收入分配、人员福利、离退休政策，建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制，配合相关部门审核纳入区级财政统一发放工资范围的同级党政机关、事业单位及人员的工资、奖金、津补贴标准和离退休费，落实机关企事业单位人员福利。 
(七)会同有关部门指导事业单位人事制度改革，拟订事业单位人员和机关工勤人员管理办法，参与人才管理工作，综合管理全区专业技术人员和专业技术队伍建设工作，综合管理全区专业技术人员和机关事业单位工勤人员的培训和继续教育工作。牵头推进深化职称制度改革，归口管理专业技术人员的职称工作。负责高层次专业技术人才选拨、培养和引进工作。
(八)会同有关部门落实全区军队转业干部安置政策和安置计划，负责军队转业干部教育培训工作，落实部分企业军队转业干部解困政策，配合有关部门做好维稳工作，负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
(九)负责行政机关公务员综合管理，落实有关人员调配政策和特殊人员安置办法，会同有关部门拟订并实施政府奖励制度。
(十)会同有关部门拟订农民工工作综合性措施和规划，推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。
(十一)统筹实施劳动、人事争议调解仲裁制度，落实劳动关系配套政策，监督落实消除非法使用童工政策和女工、未成年人的特殊劳动保护政策。组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。
(十二)承办区委、区人民政府交办的其他事项。
内设机构
根据上述职责，区人力资源和社会保障局设9个内设机构：
(一)办公室
负责机关日常工作的协调与督办；负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；组织办理人大代表建议和政协委员提案；负责政务公开、信访综合与协调、安全保密、文字综合、信息调研、宣传工作；负责局机关和局系统绩效评估工作；负责机关后勤服务管理、接待等工作。
(二)政工人事股
负责本局党务政工、人事管理、机构编制、纪检、监察及干部职工队伍建设；负责局机关离退休人员的管理服务工作，指导局属单位离退休人员管理服务工作。
(三)公务员与事业单位管理股(加挂武陵区绩效评估委员会办公室牌子)
负责组织实施公务员分类、录用、登记、考核、职务任免、奖惩、培训、交流回避、辞职辞退、申诉控告等方面的政策规定以及事业单位工作人员参照公务员法管理办法和聘任制公务员管理办法，并加强监督检查；负责组织实施公务员行为规范、职业道德建设、能力建设和作风建设的政策，按照公务员职位分类标准和管理办法，依法对公务员实施监督；负责全区公务员及参照公务员法管理工作人员信息统计工作；实施公务员考试录用制度，负责组织全区公务员、参照公务员法管理单位工作人员的考试录用工作；负责组织实施公务员交流制度，公务员调任、转任有关政策，办理区直行政机关公务员及相关参照公务员法管理事业单位工作人员的调配、调任工作；完善公务员培训和考核制度，拟订公务员培训规划、计划和标准，指导全区公务员培训，组织协调区直机关公务员培训工作，承办全区机关事业单位人员的考核工作；实施公务员申诉控告制度和聘任制公务员人事争议仲裁制度，保障公务员合法权益；承办区人民政府任免工作人员的有关工作；会同有关部门组织实施国家、省、市荣誉制度和拟订区级荣誉制度、政府奖励制度，审核上报国家、省、市表彰奖励和以区政府名义表彰奖励的集体和个人，指导和协调全区政府奖励工作，审核以区政府名义实施的奖励项目，组织实施公务员惩戒政策；指导全区事业单位人事制度改革和人事管理工作；拟订全区事业单位人员和机关工勤人员管理政策并组织实施，指导全区事业单位公开招聘工作；拟订事业单位人员调配的有关规定，会同有关部门承办区直事业单位特殊人员的流动调配工作；负责区直事业单位专业技术人员岗位设置管理有关工作；组织实施全区机关、事业单位工勤人员岗位等级规范及技术等级岗位考核工作；承担事业单位工作人员考核、奖惩有关工作和人员信息管理；负责事业单位管理人员、工勤技能人员的继续教育管理工作；负责全区高校毕业生“三支一扶”工作的实施；指导协调省、市政府绩效评估工作，承办全区绩效评估工作。
(四)工资福利与劳动关系股
综合管理全区机关、企事业单位工作人员工资、福利工作；承担区直机关、企事业单位工作人员工资管理和工资统计工作；负责区直机关、企事业单位工作人员及灵活就业人员退休审批及退休费的审核工作；承担机关、企事业单位退休人员管理服务的有关工作；负责落实国家、省、市有关工作时间、休假制度、工龄计算及工作人员的疾病、工伤、生育停工期间待遇、死亡怃恤等政策；负责区直机关、企事业单位科级以下工作人员工龄更改的审批；拟订全区劳动关系政策和劳动合同、集体合同制度实施规范；按照管理权限负责集体合同的审核和劳动合同用工备案工作；监督实施消除非法使用童工、企业职工工作时间、休息休假制度、探亲假制度、职工福利制度和女工、未成年工以及特殊工种的劳动保护政策；指导劳动标准制定工作；执行和落实企业职工最低工资标准；会同有关部门组织开展企业工资内外收入的监督检查；参与国家和省级、市级劳动模范的评审。
(五)政策法规股
制定全区劳动监察工作制度并组织实施，指导劳动保障监察、劳动人事仲裁工作；负责承担依法行政工作，推行行政程序建设；负责承担局机关有关规范性文件的合法性审核和本部门行政决策及涉法事务的合法性论证工作；负责承担行政复议、行政应诉、行政赔偿、听证及行政执法监督相关工作，推行行政执法责任制；负责相关普法工作及法律、法规培训和咨询服务工作。
(六)就业促进与技能鉴定股(加挂武陵区就业工作领导小组办公室牌子)
拟订促进全区城乡统筹就业的发展规划和年度计划并组织实施，拟订全区人力资源市场发展政策和规划，指导全区人力资源平台建设工作；组织指导劳动者平等就业、流动就业、农村劳动力转移就业政策实施，健全公共就业服务体系；指导和规范公共就业服务信息管理，指导和监督人力资源中介机构业务工作；牵头组织实施高校毕业生就业政策和就业见习基地有关工作；落实特殊群体统筹就业和就业援助政策；拟订全区城乡劳动者职业培训政策、计划并组织实施；组织实施高技能人才、农村实用人才培养和激励办法；贯彻执行国家、省、市职业教育相关政策；组织实施全区职业技能培训、鉴定、竞赛的具体办法；指导区属民办职业教育培训机构培训工作；负责外国人、港澳台地区人员（不含专家）来常就业审批和管理工作；负责全区职业技能鉴定工作，核发《职业资格证书》；承担区就业工作领导小组办公室日常工作。
(七)社会保险与基金监督股(加挂局机关财务股牌子)
指导全区机关、企事业单位基本养老保险及补充养老保险、基本医疗保险、生育保险、工伤保险、失业保险政策的执行和监督检查；拟订全区社会保障基金监督管理工作制度、目标管理考核办法、基金监管年度工作方案及基金管理实施办法，并组织实施；综合协调各项社会保险基金监督管理工作；对各项社会保险基金的预决算、收支、管理、调剂、运营、结存情况和社会保险基金管理经办机构实施监督，指导监督社会保险经办机构完善内部控制制度；参与审核各项社会保险区级调剂金分配方案；参与基金预算执行情况的监督工作；负责社会保险内部审计人员资格认证，管理社会保险基金监督举报系统，承办、交办、督办社保基金投诉举报案件，查处重大违规案件；协助上级部门认定有关机构承办补充养老保险、补充医疗保险业务的资格，并对其承办情况实施监督；负责局机关财务及国有资产的管理工作。
(八)专业技术人员管理股(加挂外国专家股牌子)
负责全区高级专门人才规划、引进、培养工作，承办国家有突出贡献专家和享受政府特殊津贴专家及其他有关专家的选拔管理工作；负责专业技术人员职称改革工作，完善专业技术职务聘任制度；负责专业技术人员职业资格制度的组织实施，推行专业技术人员从业、执业资格制度；指导全区专业技术人员的聘(任)用、考核、辞职辞退等工作；负责专业技术人员继续教育工作；负责全区国(境)外人才、智力项目计划的引进并组织实施；负责全区引进国外智力成果示范推广基地的建设与评估工作；负责全区引进国(境)外技术、专家经费的核拨并监督经费的使用；组织实施全区国家机关和企事业单位人员出国（境）培训计划；指导协调有关人事与人才方面的国际交流与合作；会同有关部门管理全区教育机构聘请国(境)外文教专家资格认可工作；负责组织对外国专家的表彰奖励工作。
(九)军官转业安置股(加挂武陵区军队转业干部安置工作小组办公室牌子)
负责按政策拟订全区军队转业干部安置工作的原则、办法和措施，编制军队转业干部及随迁家属的安置方案并组织实施；负责部分企业军转干部解困维稳的有关工作；指导自主择业军队转业干部管理服务工作；负责指导、协调军队转业干部教育培训工作；承担区军队转业干部安置工作小组日常工作。
人员编制和领导职数
区人力资源和社会保障局机关行政编制为15名，其中：局长1名，副局长4名(其中1名兼任工会主席)，纪检组长1名，总经济师1名；股级领导职数8名。
机关后勤服务全额拨款事业编制2名。
其他事项
原区人事局、原区劳动和社会保障局所属的事业单位成建制划归区人力资源和社会保障局管理，其职责、人员编制等事项另行规定。[2]