标题：浏阳市住房和城乡建设局
机构简介
[1]浏阳市住房和城乡建设局是主管全市住房和城乡建设工作的政府工作部门。负责全市建设工程质量与安全生产监督，建筑行业管理，勘察设计行业管理，建设市场管理，燃气行业管理，村镇建设管理和指导，建筑节能，市政园林等行政管理工作。内设科室17个，即：办公室、计财科、人事科、监察室、村镇办、建筑业科、执法大队、招标办、建工科、技术科、城建科、建材站、城建档案馆、房屋安全办、交易中心、燃气办、质安办。局属单位有6个，即：市政园林管理局、市建筑勘察设计院、市建设监理公司、市五环建设开发有限公司、市建设工程质量监督站、市建设工程安全监督站，共有干部职工274人（其中机关96人），领导班子9人。
主要职责
（一）承担统筹全市住房和城乡建设事业的责任。贯彻执行国家、省和长沙市有关住房和城乡建设的方针政策和法律法规；研究制定住房和城乡建设发展战略、产业政策、改革方案和中长期规划及年度计划并组织实施；参与推进新型城市化发展战略和行业诚信体系建设。 
（二）承担指导、管理全市建筑市场的责任。负责全市建设工程招投标监管和备案工作；负责指导建设工程有形建筑市场及市场准入；负责建筑工程施工许可、造价定额和合同备案；负责房屋装饰装修和危房鉴定市场管理；负责建筑勘察、设计、图审、施工（含水利水电、市政）、监理、装饰装修、造价咨询、招标代理、工程检测等中介组织的市场监管及机构资质报批、从业人员资格管理。 
（三）承担全市建设工程质量安全监管和城乡建设档案管理的责任。建立科学规范的工程建设标准体系，依法制定建设工程质量管理、安全生产的规章制度并监督执行；负责建筑业企业安全生产许可；负责全市建设工程施工工地现场监管和建设工程竣工验收备案。 
（四）承担监督管理全市建设工程勘察设计行业的责任。负责全市建设工程建筑设计招投标监管工作；负责全市建设工程初步设计审批和施工图审查备案。 
（五）承担推进全市建筑节能、墙材革新和建设科技进步的责任。负责建筑节能管理、墙体材料革新、建筑材料、散装水泥和建设科技成果的管理，组织指导重大科学技术引进和科技成果推广，牵头推进绿色建筑、可再生能源建筑应用示范工作；负责全市城市雕塑管理工作。 
（六）承担城乡基础设施统筹建设和村镇建设管理的责任。负责城市建设项目的前期论证及方案拟定工作；指导全市村镇建设管理工作；负责全市村镇建设专项资金使用监管工作；参与村镇建设规划的编制工作；指导村镇建设适用技术的研究和推广。 
（七）承担全市燃气热力行业和公用事业监督管理的责任。管理全市燃气和热力行业市场准入、行政许可；负责实施全市新建燃气企业和燃气设施改动项目审批，对批准项目实施过程进行监督，负责城市占道、挖掘、绿化和公园、广场管理，负责城市公共自行车系统建设和管理。 
（八）承担城市园林、绿化、市政公用设施管理与维护的职责。负责城市绿地系统规划的编制；负责城市绿化工作；负责城市公园、广场、动物园、游乐园的管理及养护工作；负责风景名胜区及其规划的审查报批和保护监督管理工作；负责临时占用、挖掘城市道路及公共绿地的审批、维护、管理工作；负责城区背街小巷建设改造；负责城市道路的管理维护工作；负责对城市桥梁的管理。 
（九）承担全市城乡建设行业的行政执法责任。依法查处违反建设行业法律法规的行为；负责依法组织和参与对全市建设工程施工中发生的重大安全事故调查处理。 
（十）承担授权范围内国有资产保值、增值的责任。参与管理城市维护建设专项资金，负责政府投资市政工程计划编制和设计概算审查。 
（十一）负责城乡建设有关费用及规费的征收和管理工作；管理和指导局属单位为全市城乡建设工作服务。 
（十二）承办市委、市人民政府和上级主管部门交办的其他工作。
机构设置
办公室
1、负责机关工作的组织协调、综合调研、文电处理、信息管理、督查督办；
2、负责重要文稿起草和重要会议组织工作；
3、负责机关文秘、机要收发、文书档案管理和保密工作；
4、负责对外接待、行政后勤保障和机关车辆调度管理工作；
5、负责承办人大代表建议和政协委员提案；
6、负责政法综治维稳和统战工作；
7、完成局统一安排和领导交办的其他中心工作。 
计财科（劳保办）
1、负责局属单位的财务指导、审计、监管工作；
2、负责局系统资金调度与组织工作；
3、负责局属单位收支审计、经责审计、项目审计等工作；
4、负责局属单位及各预算单位国有资产监管工作；
5、负责各预算单位年度预决算、财政供养年报工作；
6、负责各预算单位财经管理与会计实施工作；
7、负责各预算单位的收费核查、管理工作；
8、负责各预算单位五险二金缴费基数年审、异动工作及劳资报表季报、年报工作；
9、负责市本级或上级纪委、财审物税部门的业务对接工作；
10、负责市本级新建工程项目劳保基金代征收工作；
11、负责市本级新建工程项目劳保基金信息录入工作；
12、负责各施工企业预拨劳保基金的预审工作；
13、负责各施工企业劳保基金规范使用的督查管理工作；
14、负责协助各施工企业追缴建设单位应征劳保基金；
15、负责上级主管部门的业务对接工作。
人事科
1、负责局系统的党建工作。
2、负责局机关及局属单位的机构编制、人事劳资、保险福利等有关工作。
3、负责拟订人才与发展规划和人事人才管理工作；负责住房和城乡建设系统计划生育管理工作。
4、负责住房和城乡建设系统工会、共青团、妇联、离退休等群团工作和群众工作。
5、负责机关文化建设和绩效管理与考核工作。 
纪检监察室
1、维护党的章程和国家行政法规，对党员干部进行党风党纪和遵规守法宣传教育。2、检查党组织，党员干部贯彻执行党的路线、方针、政策及决议情况。
3、协助党组织和局系统加强党风廉政建设，纠正行业不正之风。
4、查处党员违反党纪、干部职工违反政纪的案件。
5、受理党员干部的控告、申诉，保护其正当权利和合法权益。
6、调查研究局系统在党风党纪和廉政勤政方面存在的问题，向上级纪检、监察部门及局党委提出意见和建议。
村镇办 
1、负责指导全市村庄和集镇建设。
2、拟订全市村镇建设中长期发展规划、发展战略和政策措施并组织实施；
3、牵头负责城乡基础设施一体化统筹建设工作，指导农村住房建设、村镇基础设施建设与人居生态环境的改善；
4、组织村镇建设试点示范工作，指导重点中心镇、示范村的建设；
5、负责全市村镇建设发展专项资金的计划安排和监督管理；
6、负责全市村镇建设工作的督促、检查、指导；参与村镇规划的编制工作；
7、负责村镇建设对外联络工作。 
建筑业科
1、负责对全市各类建筑业企业（含房屋建筑、公路、市政、装饰、园林、预制构件等）资质开办、更名、歇业申报材料的审核。
2、负责建筑业企业的宏观指导，研究制定全市建筑行业发展规划和行业管理规章，并负责组织实施。负责行业信息分析、处理和传递。
3、负责组织建筑业企业各类专业技术人员的岗位培训、考核、鉴定和发证。
4、负责建筑业企业各类持证上岗人员的管理。
5、负责建筑业企业项目经理、建造师的培训、审核管理。
6、负责村镇工匠的培训、考核和发证工作。
7、负责办理外地建筑业企业进浏施工登记备案审批及管理。
8、负责建筑从业人员智能卡管理审核工作。
9、负责协调指导拓展市外建筑业务，组织建筑劳务输出。
10、负责建设领域治欠工作。
11、负责本行政区域建筑行业综合统计报表工作。
12、负责建筑产业帮扶工作。
13、联系建筑业协会工作。
执法大队（法制科）
1、负责贯彻执行宣传教育建设行业法律、法规，规范性文件审查。
2、负责对我市区域内的房屋建设项目进行检查。
3、负责对房屋建设项目验收进行检查。
4、查处房屋建筑违法行为。
5、负责建设领域的专项治理工作。
6、负责建设领域的“打非治违”工作。
7、完成局交办的其它工作。 
招标造价办
1、收集民营资金工程项目信息；
2、依法对民营资金项目招标公告、招标文件和评标结果实施备案审查；
3、组织制订适应本市民营资金项目招标投标的基本制度和评标办法范本；
4、对开标评标活动实施现场监管；
5、依法调解和调查处理招标投标活动中的纠纷和投诉；
6、负责建设工程造价行政管理，对施工合同、竣工结算文件实施备案审查；
7、负责建设工程造价鉴定、材料预算价格测定发布和定额条款解释及工程造价纠纷调解工作；
8、参与建设工程投资估算；
9、负责招标代理和造价咨询机构的资质管理，组织相关专业技术人员的业务培训、考核、发证工作；
10、指导建设工程交易中心业务工作。 
建工科
1、负责全市工程建设的监督管理，维护建筑市场秩序；
2、负责市政务服务中心住建局窗口的日常工作；
3、依据《建筑法》、《建筑工程施工许可管理办法》审批和颁发施工许可证；
4、负责报建过程中各项费款的收缴；
5、督促施工企业与工程所在地（办事处）签订计划生育管理合同。 
技术科
1、负责全市建设行业技术管理工作； 
2、牵头组织建设工程重大技术事故、质量事故的调查、分析、鉴定、处理工作； 
3、负责建设工程科技成果鉴定、转让、推广和申报工作；技术开发、引进的管理。 
4、负责全市建设工程勘察设计行业管理、施工图审查备案工作，规范勘察设计、施工图审查市场； 
5、负责勘察设计、施工图审查机构的资质审核及其登记、 验证、备案； 
6、负责全市建设工程方案设计、初步设计、施工图设计审批； 
7、负责全市城镇雕塑建设的设计核准、验收； 
8、负责建筑节能管理工作； 
9、负责建筑绿色化、可再生能源建筑应用管理工作； 
10、负责工程使用建筑节能材料检查核实工作； 
11、负责建筑节能相关统计上报工作； 
12、负责建筑工程节能设计审查、备案与竣工验收备案工作； 
13、负责老科协城建分会日常工作。
城建科
1、组织起草城市建设近期和年度计划；
2、负责城区重点工程建设的组织、协调、管理工作；
3、负责城市住宅小区开发管理工作，组织住宅小区综合验收，组织小区综合环境整治、背街小巷改造、老旧城改造等工作；
4、负责城市基础设施管理、市政设施维护工作（人行道维护、路灯线管的维护及变更、对城区增绿、补绿及公共绿化地的绿化提质）；
5、负责城市公共自行车系统建设和管理运营工作；
6、负责城市地下空间开发利用管理工作；
7、负责城建档案的收集、管理工作；
8、负责城市建设招商引资工作；
9、负责市委、市政府分配的城区工业经济帮扶工作；
10、负责风景名胜区的监督和管理工作。 
建筑建材管理站
1、负责贯彻实施建筑建材有关政策法规；
2、负责新型墙体专项基金和散装水泥专项资金征收、使用等工作；
3、负责建筑建材企业新、扩、改项目审查审批工作；
4、负责建筑建材安全生产和产品质量监督工作；
5、负责建筑材料新技术、新工艺、新设备、新产品的推广和应用；
6、负责本行政区域建筑节能与墙材革新管理工作；
7、负责本行政区域内建筑材料的产品申报、备案、认定等工作；
8、负责本行政区域散装水泥、预拌砂浆、预拌混凝土、水泥制品的发展、推广和监督管理工作。 
城建档案馆
浏阳市城市建设档案馆：1992年经浏阳市编委批准成立浏阳市城乡建设档案室，2007年10月，经市编委批准正式成立浏阳市城市建设档案馆，是浏阳市人民政府所属的事业单位，归口浏阳市建设局领导。主要负责全市行政区范围内的城建档案业务管理，建设信息收集和发布，全市规划区内城市建设档案资料的永久保存和开发利用。其基本职能是：
1、贯彻执行国家、和省市城市建设档案工作的法律法规和方针政策，编制本市城建档案工作的发展规划，并组织监督实施。
2、负责检查指导全市城建档案业务。
3、负责接收和管理全市城建档案资料（包括城市规划、城市勘测、城市综合基础资料）。 
4、负责编制本市城建档案业务标准和技术规范。
5、负责城建档案工作人员岗位培训。
6、负责城建档案的保管、开发利用、咨询服务等工作。
7、负责编研出版有关城建档案信息。 
交易中心
1、贯彻执行和宣传国家及省市有关工程建设的法律、法规、政策。
2、收集、存储、发布各类工程信息、政策法规信息、企业状况信息等。
3、负责对评标专家实施日常管理工作。
4、协助招标人接受投标人投标报名，协助入围队伍抽选，确定投标人投标起始时间和终止时刻，并进行专家评委的随机抽选工作，并按规范程序通知被抽选专家。
5、对建设工程招投标活动实施见证性监督，负责敦促建设工程交易各方严格遵守有关法律法规和管理制度。
6、负责保存工程招投标活动中产生的有关资料。 
房屋安全办（装饰装修办）
1、规范房屋安全管理，确保人民生命财产安全；
2、房屋安全检查与鉴定；
3、危旧房屋改造计划与组织实施；
4、危旧房屋治理监督与技术指导；
5、房屋装饰装修管理与监督等社会相关服务；
6、房屋装饰装修管理与监督。 
燃气办（公用事业办）
依据《城镇燃气管理条例》、《城市道路管理条例》、《湖南省燃气管理办法》等法律法规行使以下职责：
1、贯彻执行国家、省市燃气热力管理和城市道路管理法规、规章、行业标准和行业政策；
2、制订并组织实施全市燃气发展规划；
3、负责全市燃气热力行业安全监督管理；
4、负责全市燃气热力经营企业的资质审查、申报和年度审核工作；
5、负责全市燃气热力工程建设管理；
6、负责燃气热力行业岗位培训工作；
7、负责占用城市道路审批；
8、负责挖掘城市道路审批；
9、依法查处燃气热力行业的违法违规行为，规范燃气热力市场秩序；
10、完成上级部门交办的其他工作任务。 
建设工程质量安全管理办公室
1、贯彻落实国家和省、市有关建设工程质量与安全生产的法律法规及方针政策，制定并落实工程质量与安全生产监督工作方案。
2、检查建设工程参建各方责任主体的行为及工程建设强制性标准的执行情况。
3、监督建设工程项目质量安全受监及竣工验收。
4、检查质安两站现场监督人员履职情况。
5、负责组织质量安全检查和质量安全重大事故的处理。
6、负责全市建筑业企业《安全生产许可证》申报材料的初审上报和企业“三类”管理人员申报延期工作。
7、负责省芙蓉奖、省优质工程、市优良工程和质量安全标准化工地的推荐申报工作。
8、指导预拌混凝土、预制构件、新型材料、节能等现场质量管理。
9、负责质量安全的统计、报表的汇总及上报。
10、牵头组织应急预案救援管理工作。
11、完成上级部门交办的其它工作任务。