标题：南平市发展和改革委员会
主要职责
南平市发展和改革委员会[1]是全市国民经济和社会发展的宏观调控和综合协调的市政府工作部门，主要职责是： 
(一)研究全市国民经济与社会发展的战略目标和提出贯彻执本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。行国家方针政策的实施意见，组织编制全市国民经济和社会发展的长期规划、中期计划和年度计划，以及基础产业、支柱产业等专项发展规划、计划；做好社会总需求和总供给以及全社会资金等重要经济总量的综合平衡和重大比例关系的协调。 
(二)研究宏观经济发展问题，贯彻执行国家产业政策，并协调和监督实施，引导和促进产业结构的优化。 
(三)组织制订全市国土开发、整治、保护的总体规划，以及区域经济横向联合发展的规划、资源节约与综合利用规划，搞好全市生产力的合理布局。 
(四)指导、促进全市市场体系的建立，组织制定全市性、区域性的批发市场、要素市场的发展规划，搞好社会商品供求量的平衡、总体布局。控制市场物价指数，保持市场稳定繁荣发展。 
(五)制订全市性、区域性价格政策和价格法规实施细则，实施价格监审制度。按照价格管理权限，管理政府定价和政府指导价的商品价格。提出我市有关价格规范性文件的清理、废止和修订意见，组织指导全市副食品价格调节基金征收工作。 
(六)协调、指导全市项目开发工作，组织实施以项目开发为抓手的工作思路；组织好上级发改委预算内资金的争取工作，做好争取国家发改委国债资金的工作，并监督资金使用；核准审批国家规划的基本建设项目；组织好固定资产投资计划的实施，做好重点项目的组织协调工作，指导市直部门和县(市、区)做好项目储备和前期工作。 
(七)搞好国民经济运行的预测、监测和分析研究，综合协调各种经济杠杆、手段的运用，以及通过各种途径，促进规划、计划和产业政策的实施。 
(八)研究拟定全市利用国外资金及内联资金的战略、政策，提出我市利用外资的总规划和投向；核准审批限额以下的外商投资项目，做好对外招商项目的储备和推介工作。 
(九)研究经济体制改革重大问题，组织拟订综合性体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，对改革方案实施过程进行跟踪、调查和指导，协调方案实施中的有关问题；指导和推进经济体制改革；指导和协调全市社会保障体制改革工作。 
(十)研究社会事业(包括教育、文化、卫生、体育、广播电视、新闻、出版、档案、旅游、人口、民族事务、民政、政法、社会保障等)发展中的重大问题，并协调好它们同经济发展的相互促进关系。 
(十一)组织指导各类企业股份制改革，审核转报股份有限公司的设立；推动股份制企业资产重组，指导和协调企业股票上市工作。 
(十二)负责对所属单位贯彻执行上级有关方针、政策、法规、规章的检查监督；按干部管理权限负责干部的管理工作，负责本委工作人员的业务培训。 
(十三)做好国民经济动员工作；负责协调经济建设与国防建设之间的关系；组织协调国民经济动员工作。 
(十四)承办市委、市政府交办的其他事项。
内设机构
(一)办公室 
负责组织、协调、处理机关日常政务工作；负责拟定机关有关工作制度并督促检查、实施，起草机关有关文件、简报、纪要和工作总结；负责文书处理、政务信息、信息办公自动化、信访、档案、机要保密、安全保卫、综治、计划生育、接待等工作；负责机关资产、房产和行政事务管理工作。
(二)党委办公室 
负责机关和直属单位的党员、干部、职工的政治学习和思想政治工作；抓好党员的教育与管理；抓好机关干部队伍建设；组织党员过好党的组织生活；负责党的基层组织建设，及时做好机关和直属单位党员发展工作；做好精神文明建设、离退休干部的管理工作；负责机关和直属单位工、青、妇工作。 
贯彻执行党和国家的组织、人事路线、方针、政策；负责对全委在职人员进行教育培训；负责本机关及直属单位干部、职工的管理（包括考核、录用、任免、调动、奖惩、离退休、辞退职、培训教育、专业技术干部管理）；负责机构设置、工作职责范围划分和编制、职数等工作；负责干部职工的劳动工资管理；负责机关、直属单位职工的人事档案管理工作；负责办理出国（境）人员的有关审批手续；配合委职改领导小组做好职称评聘等有关工作。
(三)综合科 
负责制定年度国民经济和社会发展计划；研究提出年度的总量平衡、发展速度、结构调整的目标和政策；衔接年度重点建设项目计划；研究年度发展计划中的重大问题，并提出相应的政策建议；跟踪分析经济政策的影响效果，进行宏观经济监测、预测、预警，组织宏观经济调查，起草经济形势分析报告，提出宏观调控的对策建议；组织研究提出中期发展规划思路，编制国民经济和社会发展中长期规划；指导部门和县（市、区）中长期规划的编制工作。衔接平衡行业规划、专项规划、区域规划与国民经济和社会发展规划的关系。组织监督检查全市国民经济和社会发展年度计划和中长期规划的执行情况，提出计划、规划的调整意见。 
组织全市可持续发展战略的实施，负责组织区域可持续发展和重大可持续发展项目计划的编制；组织有关部门编制环保和土地等资源开发利用中长期规划和年度计划；组织实施扶持经济欠发达地区发展计划，包括扶贫、以工代赈建设计划；组织和协调办理人大建议与政协提案工作，负责相关的法规、法制工作。 
(四)农村经济发展科 
研究提出全市农业和农村经济的发展战略、政策建议，提出农业发展方向、任务以及农村经济结构调整的实施工作；组织研究农村经济发展的战略，衔接平衡农业、林业、水利、气象、水文、水产、畜牧、农垦等的发展规划和政策；负责汇总编制全市农业、水利、林业、水产、气象等年度农业基建计划和中长期规划。 
负责上报农业、水利、林业、水产、气象固定资产投资项目和提出政策性银行贷款建设项目的建议。负责汇总编制全市生态环境建设(含水土保持)中长期规划和年度计划；谋划具有区域性辐射使用的农业产业化示范项目，筛选上报农业产业化龙头企业及高新技术农业项目，跟踪督查农业重大项目的实施；组织实施生态环境建设项目。监测和分析农业和农村经济发展运行情况，调查研究农业、农民、农村的突出矛盾和重大问题，及时预警并提出调控措施和政策建议；组织配合有关部门进行农业发展的其他专题调研。
(五)投资审核审批科（招投标管理办公室） 
组织编制全市固定资产投资的中长期规划和年度计划，提出本市全社会固定资产投资总规划与投资方向，安排市级重点项目计划；监测和分析全社会固定资产投资的运行，研究提出固定资产投资的宏观调控政策和措施；指导监督政策性资金的使用方向；研究提出全市城镇化发展战略规划，衔接平衡建筑业、房地产业和城市基础设施专项发展规划；负责争取以及安排政法系统、党校、老年活动中心、技术监督、城建环保等重大项目的投资资金补助；审批或转报权限范围内的城建环保、房地产、市直单位及南平市规划区范围内的非生产性项目的项目建议书、可行性研究报告和初步设计文件；审核上报内资基建项目进口设备的确认书和用汇额度申请。 
提出全市利用外资和境外投资的发展战略、规模、结构和投向；编制全市利用外资中长期规划和年度发展计划；负责利用外资形势分析；负责提出全市利用国际金融组织贷款、外国政府贷款的项目规划并审批或转报；负责全市利用国际商业贷款(包括国际融资租赁、可转换债等)项目的转报；做好外债项目信息管理系统的数据采集和上报工作；负责审批或转报限额以上外商投资基建项目，审核上报外资基建项目进口设备的确认书和用汇额度申请，负责转报限额以上境外投资项目；负责重大利用外资项目的跟踪、管理、协调、推介工作；参与有关部门组织的境外招商引资工作；参与同国外、境外合作交流及外事接待工作。 
拟定《招标投标法》的办法和配套性政策；在工程建设项目审批时实行招标事项核准制；指定招标公告发布媒介；对重大建设项目建设过程中的工程招投标实施监督检查；加强招标项目的招标前与招标过程的监督；加强《招标投标法》的宣传贯彻与招投标市场服务工作。 
指导和协调全市的招标投标工作，指定发布招标公告的媒体。贯彻实施国家、省上招投标法规，制订相关的实施意见；监督各级各部门对招投标法规、政策的实施；对市本级各行业主管部门在招投标过程出现争议的处理意见的申诉进行调查，并提出裁定意见。
(六)基础产业发展科 
贯彻执行国家、省上及全市能源、交通等基础产业的发展战略、方针、政策；研究制订本市能源、交通等基础产业的中长期发展规划和年度计划；衔接平衡全市能源、交通基础产业的行业规划与行业政策；监测、预测、分析全市能源、交通等基础产业的发展建设状况；负责审查、审批或上报能源、交通等基础产业的建设项目；负责安排能源、交通等在中型基础项目的前期工作计划和发展布局；抓好能源、交通等重点项目的建设，负责审查上报能源、交通基础产业省级建设资金补助的建设项目，协调、服务好能源、交通重点项目建设。 
(七)旅游与社会事业发展科 
根据党和国家及上级发改委关于社会事业发展的方针、政策及相关的计划工作要求，结合实际，研究提出我市社会发展战略和有关政策、措施；按照社会发展战略总体要求，协调有关部门制订各行业相关的发展政策及相应的措施，努力促进经济与社会的协调发展和社会的全面进步；组织编制全市社会事业的中长期规划和年度发展计划；衔接平衡和协调社会发展领域中人口、教育、卫生、文化、体育、广播电视、新闻出版、档案、旅游、民政、民族事务、劳动就业、社会保障等方面计划的监督和实施；申报和下达国家及省地方财政预算内补助我市社会事业建设的基建投资计划；策划和提出旅游与社会事业发展项目，审批限额内社会发展重点建设项目的项目建议书、可行性研究和初步设计；掌握和了解社会发展有关信息，评价社会发展总体水平及有关领域发展基本状况，对社会发展中的热点、难点问题及时组织调研，并提出相应的政策建议；监督检查年度计划执行情况。 
(八)科技与产业发展科（项目成果推进科） 
贯彻落实国家、省有关科技发展的方针、政策；衔接平衡全市科技发展的中长期规划和年度计划；组织上报重大科技攻关项目和高技术产业发展计划项目；参与制订全市信息高新技术及其产业化发展规划；研究分析产业及其行业发展现状，提出发展战略，组织协调实施；研究分析产业现状和发展趋势，牵头研究提出全市产业结构调整规划及相关的目标与政策；研究提出全市工业发展战略以及生产力布局，衔接平衡工业中长期规划和年度计划；组织新增长点项目的调研、筛选和协调培育，推动新产业和产业链、产业群的形成。跟踪、协调重大科技产业基础上和工业重点项目的实施工作。协调和争取国家、省科技和工业专项补助资金。 
研究提出全市项目成果转化的发展思路；负责征集国内外高校、科研机构的最新项目成果和全市企业的技术难题及技术需求；负责向全市企业、投资者推介项目成果并做好汇总服务工作；牵头筹备、组织我市参加每年“6·18”中国·福建项目成果交易会，组织、协调组委会成员单位做好对接项目的跟踪落实和服务工作；收集、整理并及时协调解决项目实施过程遇到的困难，重大问题向市政府汇报；负责争取省项目成果转化扶持资金项目的组织、申报、落实工作；组织我市企业与高校、科研院校开展项目对接项目；跟踪项目成果转化落实情况；负责对应联系省发改委项目成果推进处。
(九)服务业发展科 
提出全市服务业发展战略、规划和政策措施，编制服务业发展年度计划，组织安排服务业发展引导资金；参与研究价格总水平的调控目标和调控政策；参与粮食等重要农产品、农资等总量平衡和协调工作；参与编制现代物流业发展规划；转报地方商业领域国家管理权限的投资项目；承担市级重要商品物资储备工作。 
(十)经济体制改革科（股份制改革与证券管理科） 
研究制定经济体制改革的重大政策、规划，组织拟订综合性经济体制改革方案，指导和协调经济社会专项改革方案；指导和协调社会保障体制改革；研究提出推进经济体制改革和完善社会主义市场经济体制的意见和建议，督促、检查经济体制改革任务的落实；承担市经济体制改革研究会具体工作。 
指导和推动全市产权制度改革，发展混合所有制经济；研究提出我市资本市场健康发展的对策和建议，扩大企业直接融资规模的政策和措施；指导各类企业股份制改革，审核股份有限公司的设立报批工作，推动上市公司资产重组；研究证券、期货市场发展问题并提出有关政策建议；经办市股票上市办公室的具体工作。 
(十一)监察室 
检查被监察的部门在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题；受理对被监察的部门和人员违反行政纪律行为的控告、检举；调查处理被监察的部门和人员违反行政纪律的行为；受理被监察人员不服行政处分决定或者行政处分复核决定的申诉；受理被监察人员不服监察决定的申诉；督促被监察的部门建立廉政、勤政方面的规章制度；办理派出它的监察机关交办的其他事项。
领导信息
陈金瑞 主任、党委副书记
主持市发展和改革委员会全面工作。
杨新仪 党委书记
主持市发改委党委全面工作。
邓 阳 党委委员、副主任、调研员
负责工业、三维项目、外经、经济体制改革、企业上市、债券融资、武夷新区政策研究等方面工作；分管产业发展科、体改科、新协办。
蔡文舜 副主任（正处级）、粮食局局长
主持市粮食局全面工作。
黄艳珠 副主任（正处级）、物价局局长
主持市物价局全面工作。
游在兴 党委副书记、纪委书记
负责党风廉政建设、机关效能建设、项目审批服务和稽察、招投标管理、政策法规等方面工作；分管监察室、投资审核审批科。
祝德富 党委副书记、副主任、经动办主任
负责经济动员、机关办公和后勤保障、人事教育、老干、工青妇、国民经济发展综合、规划、区域经济、生态市建设等方面工作；分管经动办、办公室、综合科。
陈耀南 党委委员、副主任
负责交通、能源、服务业、农业、核电等方面工作；分管基础产业科、农经科、服务业科、核电办。
刘建斌 副主任、物价局副局长
协助局长处理日常工作；协助局长分管商品价格管理、医药价格管理、价格调节基金征管等工作；分管商价科、价格调节基金办公室。
徐全勇 副主任
协助主任负责区域经济发展规划研究、项目策划、干部培训，以及其他日常工作。
栗 云 调研员
协助局长分管行政事业收费管理、服务价格管理、房地产价格评估机构管理等工作；分管费管科。
何永生 副调研员、市高速公路有限责任公司副总经理、市松建高速公路有限责任公司董事长、总经理
在市松建高速公路有限责任公司工作。
陈尚毅 副调研员
负责社会事业、旅游等方面工作；分管旅游与社会事业科。
吴子平 副调研员、物价局副局长
协助局长分管物价监督检查、价格服务进万家、明码标价、价格监测分析、价格认证等工作；分管检查分局、认证中心。
詹仁光 副调研员
负责科技、“6·18”项目成果推介等方面工作；分管项目成果推介办。
周忠星 副调研员、重点办主任
负责重点项目建设、项目策划和储备、固定资产投资等方面工作；分管重点办。
林 润 副调研员、浦城县人大常委会副主任
在浦城县人大常委会工作。
刘理表 副调研员
协助局长分管价格调控、价格监测、市场动态分析预警、临时价格干预、价格总水平分析预测、价格监测网络和农村信息员建设等工作；分管价格监测中心。
孙佑田 副调研员、市驻京联络处副主任
在市驻京联络处工作。
叶孝明 党委委员、市铁办副主任（副处级）
在市铁办工作。