标题：云龙区
自然地理
苏北名山云龙山，是徐州市内重要的风景山林，山上巨石嶙峋，林壑幽美。云龙山长3公里，北头毗连市区，海拔142米，由九节山头组成，蜿蜒如龙，因山上常有云雾缭绕而得名。宋苏东坡在徐为太守时，常登山览胜，醉卧山石，写并书“放鹤亭记”碑文现存山中。现山上满布松柏，四季常青，山顶建有亭廊，供人休息。山上主要风景有放鹤亭、招鹤亭、饮鹤泉、碑廊；东麓兴化寺内有云龙山石佛，石佛为释迦牟尼佛半身像，高约三丈二尺，与云岗和龙门石窟齐名；西麓大士岩有石造观音像，云龙书院内有东坡石床，黄茅岗摩崖石刻。每年农历二月十九观音菩萨生日时，善男信女云集云龙山大世岩观音院，烧香膜拜，祈求平安，并已形成一年一度的云龙山庙会。
历史沿革
2000年4月2日徐州市人民政府 批准撤销云龙区狮子山乡设立街道办事处：
（1）撤销狮子山乡，将狮子山乡原辖的店子村整建制设立新店子街道办事处，另将原黄山街道办事处所辖的坝山居委会划给新店子街道办事处。
（2）将狮子山乡原辖的乔家湖村、长山村、土山寺村3个村委会整建制设立翠屏山街道办事处。
（3）将狮子山乡原辖的上河头村、下河头村、李庄村3个村委会整建制设立大郭庄街道办事处。 
2004年，根据省政府苏政复[2004]55号《省政府关于同意徐州市泉山区潘塘街道办事处划归云龙区管辖的批复》精神，同意将泉山区潘塘街道办事处[实际由徐州市城南开发区管辖]划归云龙区管辖。行政区划调整后，云龙区行政区域面积115平方千米，人口28.4万人，辖12个街道办事处；泉山区行政区域面积65.7平方千米，人口42.7万人，辖14个街道办事处。 
2005年1月，徐州市政府批准 对云龙区街道办事处进行调整： 
（1）将彭城、新生2个街道办事处合并为彭城街道办事处。区划调整后，彭城街道办事处辖莲花、石磊、云龙、晓光、户部山、建南、燎原、兴隆、新生、庆新10个社区居民委员会，面积2.01平方千米，人口7.1万人。 
（2）将子房、铜山2个街道办事处合并为子房街道办事处。区划调整后，子房街道办事处辖津陇、子房、铁刹、圆梦、津浦、响山、建新、金狮8个社区居民委员会，面积3.79平方千米，人口3.6万人。 
（3）将黄山、新店子2个街道办事处合并为黄山街道办事处。区划调整后，黄山街道办事处辖民安、民健、梅园、育园、黄山垅、民强、店子、坝山、工院9个社区居民委员会，面积8.4平方千米，人口2.8万人。
（4）将原食品城的区域范围划入大郭庄街道办事处。 
（5）青年、天桥、骆驼山、翠屏山、潘塘街道办事处的名称和区域范围不变。
行政区划
云龙区面积118平方千米，人口28.7万人。辖9个街道，44个居委会、24个村委会：彭城街道、青年街道、天桥街道、子房街道、黄山街道、骆驼山街道、大郭庄街道、翠屏山街道、潘塘街道。
彭城街道（驻燎原小区1号）：面积2.01平方千米，人口68724人。辖10个居委会（莲花、石磊、云龙、庆新、新生、晓光、户部山、建南、燎原、兴隆）。
天桥街道（驻津浦西路142号）：面积1.96平方千米，人口31988人。辖6个居委会（利群、梁庄、下洪、铁工、铁花、铁桥）。
黄山街道（驻徐州液压件厂东侧）：面积8.4平方千米，人口29728人。辖9个居委会（民安、民建、梅园、育园、黄山垅、民强、店子、坝山、工院）。
青年街道（驻青年东路124号）：面积0.96平方千米，人口22254人。辖4个居委会（宣武、开明、青年、钟鼓楼）。
子房街道（驻粮市东街15号）：面积3.79平方千米，人口35669人。辖8个居委会（津陇、子房、津浦、铁刹、园梦、响山、建新、金狮）。
翠屏山街道（驻原长山水泥厂院内）：面积10.5平方千米，人口7278人。辖3个村委会（乔家湖、长山、土山寺）。
骆驼山街道（驻机场路15号）：面积4.2平方千米，人口26856人。辖7个居委会（狮子山、津东、金骆驼、狮南、民怡园、民祥园、民富园）。
大郭庄街道（驻三环东路大郭庄机场路口）：面积12.1平方千米，人口7414人。辖3个村委会（下河头、上河头、李庄）。
潘塘街道（驻柳集村）：面积74.7平方千米，人口56990人。辖18个村委会（崔庄、柳集、塘坊、冯庄、禹王庙、大韩、孙店、赵店、程庄、潘塘、段山、曹山、丁庄、张屯、姜楼、茶庵、六堡、赵武）。
社会发展
在市委、市政府的正确领导下，云龙区全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“徐州领先、江苏争先、全国一流的现代化城区”的奋斗目标，以“三重一 大”统揽经济社会发展全局，大力实施“现代服务业主导、城市化推进、和谐社会构建”三大战略，连续七年荣获全市科学发展目标综合考核一等奖。2011年实现地区生产总值153.2亿元，增长15.8%；财政总收入完成21.1亿元，增幅28.8%；财政一般预算收入完成17.3亿元，增幅39.4%，位居主城区第一；全社会固定资产投资完成176.2亿元，增长28%，连续四年超百亿元；全社会消费品零售总额175.1亿元，增长20%；实际到账注册外资7546万美元，增长57.5%；实现外贸自营出口1.7亿美元，增长49.6%，保持又好又快发展的良好态势。[3]经济近年来，全区经济快速发展，综合实力不断跃上新台阶。2005年，完成地区生产总值35亿元，增长27.8%；财政收入4.89亿元，一般预算收入3.07亿元，分别增长38%、42.2%；全社会固定资产投资完成35.3亿元，增长37.9%。农民人均纯收入达到5890元，同比增长12.8%。三次产业结构比例为9：34：57。各项经济指标平均以三年翻一番的速度快速增长。云龙区连续三年在全市经济综合考核中荣获一等奖。
全区工业企业近500家，已初步形成机械、化工、建材、电子、服装等门类较为齐全、结构较为合理的生产体系。近年来，实施“兴工抓乡”发展战略，以村级工业的崛起为突破口，以实现经济运行机制和经济增长方式两个根本性转变为总体目标，促进了乡村工业实现速度、效益的快速同步增长，全区1995年完成工业总产值7.45亿元。规模经济不断壮大，以徐州电器材料总厂为主体、由4个中外合资企业组建的徐州畅通集团,是徐州市首家产值超亿元的乡镇企业,1995年产值又过2亿元, 继续保持“全国乡镇百强企业”称号；机械、化工、电子、建材、轻工等五大行业的主导地位进一步确立，产值超千万元的骨干企业达10家。结构调整进一步加强，按照“高、大、新、外、快”的调整方针和“小区域、精规划、高起点、强辐射”的要求，不断调整企业组织结构和行业结构，一批市场容量大、技术含量高、带动性强的高新技术产品，有的已批量生产，并荣获国家专利和高科技博览会金奖、银奖，有的已通过鉴定，开始投产。外向型经济继续发展，全区合资企业已达20家，出口商品供货额6000万元。交通云龙区位交通优势优越。云龙区西揽老城区，东跨新城区，是徐州市党、政、军机关所在地，辖区内既有以淮海路和中山路地区为代表的城市旅游商业文化服务中心，又有建设中的以徐州新城区为代表的行政、商务中心，104国道和徐连一级公路、徐连高速公路和京福高速公路分别在此交汇，建设中的京沪高速铁路徐州新客站毗邻辖区东端，特别是随着新城市规划的实施、行政区划调整以及新城区的建设，云龙区处于徐州特大城市向东、向东南发展的主方向上，城市空间进一步拓展，区位优势进一步凸现，将成为徐州新一轮发展的重要“引擎”。商贸商贸优势突出。辖区有彭城广场、淮海广场两大商业圈和淮海食品城、三环东路市场带两大物流中心，金融机构集中，彭城路步行街、中山南路“IT”电子专业街、解放南路景观商业街等各种特色商业街区纵横交错。沃尔玛、麦德龙、国美电器等全球商业巨舰相继入驻，朝阳贵邦购物中心、金凯隆温州购物广场、户部商都等一批大型商贸基础设施相继建成，金融、餐饮、电子通讯、中介服务、商务办公等各类商业配套体系逐步完善。拥有升辉装饰材料大世界、宣武、朝阳、海云、开明等大型专业批发市场50多个，经营面积100多万平方米，年成交额超百亿元。全国特色文化广场和徐州新八景之一的户部山，集旅游文化、餐饮娱乐、休闲购物于一体，具有浓郁的地方特色，是徐州的都市名片和晚间经济、都市休闲经济的示范平台。工业工业特色明显。以发展科技含量高、无污染的都市型工业为方向，形成了以江苏淮海集团、娃哈哈集团、全国漆包线行业前10强的盛宝集团等企业为代表电器材料、机械加工、食品饮料等产业集群。规划占地10.3平方公里的徐州新城工业区，作为东陇海产业带开发和为新城区配套、支撑新城区发展的产业基地，将重点发展电子与信息、机电一体化、装备制造、生物医药以及新材料等高新技术产业。旅游旅游文化资源丰富。拥有集“汉代三绝为一体的徐州汉文化景区，一期工程已经全面对外开放，景区先后被评为“中国环境艺术示范工程”、“中国最值得外国人去的50个地方”银奖。还有云龙山、项羽戏马台、北魏大石佛、放鹤亭、乾隆行宫、李可染故居、户部山古民居等名胜古迹，具有深厚的文化底蕴和鲜明的城区特色。被誉为徐州新城区“绿肺”的大龙湖及顺堤河景观带正在紧张建设当中，将成为新城区景观优美、环境亲切自然、具有地方特色和文化内涵的旅游休闲场所和展示新区起步区形象的窗口。人文人文优势显著。云龙区在全市唯一被评为“2001—2004年度全国社会治安综合治理先进集体”、“全国社区卫生服务先进区”和“全国中医药特色社区卫生服务示范区”，并获得省“社会治安综合治理先进区”四连冠和省“社会治安安全区”、“省双拥模范区”三连冠，并获得了江苏省“党建工作先进区”、“科技进步先进区”、“社区卫生服务先进区”、“征兵工作先进单位”“社区建设示范区”、“双高普九先进区”、“老龄工作先进区”、“社区残疾人工作示范区”等荣誉称号。顺利通过省“人口与计划生育示范区”考核验收；连续五年被评为市“安全生产先进区”，连续三年在全市信访工作考核中名列第一。现代服务业云龙区围绕建设现代服务业先导区的目标，大力实施现代服务业加速扩张和传统服务业优化提升的“双轮驱动”战略，以老城中心、新城中心为“双核”，以和 平路生态产业轴和三环东路物流产业轴为“双轴”，以老徐州历史文化片区、师大片区、汉之源片区、庆丰片区、城南片区、翠屏山片区为六大发展区域，重点打造 以“双核双轴六片区”为框架的现代服务业发展格局。围绕“现代商务、现代商贸、科技创意、旅游休闲，现代物流”五大产业集聚，重点建设中央国际广场、世贸 广场、绿地城市广场、绿地商务城、吉田商务广场、以宣武商贸城为中心的建国路市场群、大学生创业园、师大文化创意产业园、云龙山佛教文化景区、老东门时尚 街区、中华老字号街区、户部山民俗街区、回龙窝历史街区、汉文化景区、新城总部物流园、淮海综合物流园等一批服务业集聚区。发展环境进一步提升，美国沃尔 玛、印尼力宝、台湾大润发等一批世界500强企业相继入驻，商务会展、科技服务、信息咨询、社区服务、中介代理等新兴服务业蓬勃发展。2011年，服务业增加值125.2亿元，占地区生产总值比重达到81.7%，服务业占比位连续两年列全省城区10强，产业结构不断优化。[4]
发展前景
城市化进程快速推进。以科学规划为先导，打造“双核双轴”交相辉映的城市空间新框架。“双核”，即以老城区和新城区为城市发展的两个核心。老城区作为全市的商贸、商务、居住、旅游中心，新城区作为全市商务政务、金融、文化教育、科技创新和信息服务中心，形成功能互补、双心并举的双核构架。“双轴”即以京沪高速铁路新客站为方向、以和平路为轴线的东发展轴和以新城区为方向、以104国道为轴线的东南发展轴，形成“V”字型相互辐射、两翼齐飞的双轴格局。目前新城区10平方公里起步区范围内市行政办公中心、惠民花园、大龙湖改造及各项基础设施建设顺利实施，香港恒基地产等重大项目相继落户，一座以现代区域交通为依托，以商贸、金融、文化、高新产业等为支撑的设施完备、环境良好、风景优美的城市新区正呼之欲出。
经济发展
2010年完成地区生产总值136.5亿元，比2005年翻一番，年均增长18%；财政一般预算收入完成12.43亿元，比2005年翻两番，年均增长32.3%，全区经济发展跃上新台阶。
经济结构调整取得重大进展。始终坚持率先发展、科学发展，集中力量推进“三重一大”，五年累计完成固定资产投资414亿元，是“十五”时期的5倍，去年完成137.5亿元，增长30.7%。“退二进三”取得重大成果，五年来共退出转移工业企业300余家，置换土地近万亩，推动了一批城市功能性项目的顺利实施。民营经济快速发展，占经济总量比重达到70%以上。三次产业结构从2005年的7.7：20.6：71.7优化为2010年的2：17.5：80.5，经济发展质量和效益不断提升。
服务业发展开创崭新局面。去年服务业增加值实现109.9亿元，年均增长19.1%，占地区生产总值比重跨入全省城区10强行列。实现社会消费品零售总额146.2亿元，是2005年的2.5倍，年均增长19.9%。五年来实施重大产业项目103项，完成投资352亿元。中央国际广场主体项目开工建设，世茂广场、绿地商务城等重大项目顺利推进，沃尔玛购物广场、大润发超市、宣武商贸城等一批大型商贸设施建成开业，商贸大区的地位更加巩固。服务业集聚区建设加快推进，淮海医药、江苏交广等4家品牌企业入驻新城物流园，淮海综合物流园区、帝都商务集聚区、徐州大学生创业园等5家被命名为市级“现代服务业集聚区”。积极开发、整合历史文化旅游资源，户部山民俗文化氛围愈加浓郁；汉文化景区一、二、三期建成开放，被评为国家AAAA级景区，五年来接待中外游客300余万人次。金融业招商取得重大突破，莱商银行、张家港农商行、招商银行先后落户云龙，七彩虹农村小额贷款有限公司等注册资本5000万元以上的融资担保公司达到11家。商务会展、科技服务、信息咨询、社区服务、中介代理等新兴服务业蓬勃发展。
新农村建设水平不断提高。立足发展都市型现代农业，建成绿源奶牛养殖公寓等高效农业示范基地8个，高效农业覆盖率达到60%以上。“一村一品”工作成效显著，建成省级引智示范村2个，省、市级引智示范基地4家。着力改善农村人居环境，总面积220万平方米的惠民花园、康馨园等6个农民集中安置小区竣工上房，1.09万户、4.2万农民喜迁新居；新建、改建农村道路56 公里，整治河塘83万立方米。全面深化农村各项改革，“一免四补”政策全部落实到位，流转土地6500亩，去年农民人均纯收入达到9500元，是2005年的1.6倍。
各项改革不断深化。积极推进行政审批、政府采购、国资管理、医疗卫生、社会保障等一系列改革，为经济和社会发展注入了活力。平稳实施公务员规范津贴补贴、义务教育阶段教师绩效工资改革；政府机构改革顺利完成，事业单位分类改革稳步推进。部门预算、国库集中支付等制度不断完善，治税理财水平进一步提高。在全市率先搭建区级融资平台，建立政企银协作机制，自主发展能力明显增强。
五年累计出让土地8384.8亩，新签亿元以上项目42个，协议总投资达520亿元，美国沃尔玛、台湾大润发等30余家“552”企业以及苏宁、国美等区域总部落户云龙。五年完成实际到账注册外资、自营出口总额分别达2.45亿美元、3.23亿美元，是“十五”期间的3.7倍和8.8倍，去年分别完成4791万美元和8500万美元，增速位居主城区前列。
城市功能不断完善。五年来共实施城建重点工程115项，累计完成投资195亿元。和平路东延暨和平大桥建成通车，成为连接新老城区、高铁生态商务区的黄金通道和地标性建筑。新建、整修了德政路等15条城区主次干道及劳动巷等49条小街巷，完成道路建设65万平方米。坝山热电厂、三八河污水处理厂等城市配套项目相继建成。东苑等5个农贸市场完成改造和提档升级。认真落实市十四届人大三次会议1号议案，开明市场实现有序整体搬迁，总投资5400多万元、2万多平方米的新市场按照国家标准建成开业，为目前全市配套设施最先进的现代化综合农贸市场。加快老城改造步伐，完成拆迁420万平方米，房地产新开工面积700万平方米，竣工580万平方米。投资8200多万元对全区37个老居民小区进行了综合改造，惠及居民3.6万户、12.8万人。总面积50万平方米的下洪、津浦等7个棚户区改造工程顺利推进，建设定销房55万平方米，安置居民6600户、2万余人，棚户区改造成为群众最满意工程。绿地世纪城、东方美地、世茂东都一期等20多个住宅小区相继建成，人民群众居住环境明显改善。
风土人情
喊山为徐州地区特有的健身益体的传统民俗，登云龙山进行喊山健身活动，已成为徐州人们生活的一种时尚，其历史也由来已久。徐州地处黄淮平原，人们性情豪放，历史上彭祖高寿，是因为他有一套养生长寿的方法，其中就是吹吁呼吸、吐故纳新的保健养生办法。楚霸王项羽曾在古彭秋风戏马、一喝震天；汉高祖刘邦在建立大汉王朝返回故里时，慷慨高歌一曲：“大风起兮云飞扬，威加海内兮归故乡，安得猛士兮守四方”威振四方；宋代大文豪苏东坡在云龙山留下了“歌声落谷秋风长，拍手大笑使君狂”的豪放诗句。改革开放以来，人民的生活发生了翻天覆地的变化，富裕起来的人们越来越重视健身。每逢秋高气爽、丹桂飘香，男女老少纷纷登临云龙山放声高喊，喊出健康、喊出美好、喊出祝愿……
为弘扬地方传统民俗文化，宣传登山健身时尚，每年在云龙山都将举行喊山大赛活动。