标题：珠海市档案局
概况
珠海市档案馆成立于1980年，是在继承原珠海县档案馆的基础上，随着经济特区的设立而建立起来的，其发展经历两个时期。1961年，随着国务院批准恢复珠海县建制，8月成立珠海县档案馆，“文化大革命”开始后不久，珠海县档案馆被迫停止工作，1967年4月，县档案馆被撤消。1979年3月5日，经国务院批准，珠海县撤县建市，隶属广东省直接领导，1980年8月成立珠海经济特区。为了恢复和发展珠海市的档案工作，以适应改革开放和经济建设的需要，1980年11月11日，珠海市档案馆成立，档案馆的业务和基础工作进入发展时期。同年12月，珠海市档案局成立，局、馆开始合署办公，内设编研管理组和业务指导组，由编研管理组重点负责档案馆业务工作的开展，1986年，经市编委批准，设编研管理科代替编研管理组的工作，1995年，编研管理科撤消，另设管理科和编研科，共同承担档案馆工作。目前，市档案馆（含局）有人员编制27人，现有人员中，具有大专以上文化程度的人，其中档案专业毕业的人；具有中级职称的人，初级职称的人。 
1980年，市档案馆成立后，各项工作逐步走向正轨。首先是加强内部管理，建立完善一系列的规章制度；其次是加强对档案的整理、保管。，通过全体人员的共同努力，市档案馆基础业务规范化程度不断加强，管理水平不断提高，尤其是《中华人民共和国档案法》的颁布实施，为档案事业发展奠定了基础。近年来，由于市委、市政府积极贯彻《档案法》，对档案工作高度重视，使全市档案工作有了质的飞跃，市档案馆的各项基础建设得到长足发展，档案馆的功能逐渐完善，管理手段有了很大改善，管理水平有了很大的提高，为社会发挥的作用日益明显。由于整体水平的极大提高，1994年市档案馆晋升为广东省二级档案馆；1996年8月，市档案馆又有跨越式发展，由省二级直接晋升为省特级，成为广东省首家省特级档案馆，走在全省前列。此项成绩作为珠海市在精神文明领域取得的成就之一而被列入1996年的《政府工作报告》中。经过多年的建设发展，珠海市档案馆作为档案事业的主体，其地位更加突出。目前，一个设施较完备、馆藏较丰富、管理较先进，反映珠海经济特区特色的综合性档案馆已初具规模。
工作概述
1、接收征集工作
建馆以来，市档案馆一直将接收工作作为一项重要的基础工作来抓。一是接收了有关叶剑英领导的香洲新编团的革命历史档案；二是接管原珠海县档案馆的档案资料；三是接收了市直副处级以上单位1986年以前及部分单位1986年以后的档案和珠海市几项重点工程档案；四是接收了市直撤销单位的档案。到目前为止，档案资料的总量达到32409卷。 
为了突出档案馆的地方特色，市档案馆在档案资料的充实和丰富上下了大功夫，加大了征集工作力度，1995年市委办、市府办印发了《珠海市档案馆收集档案范围实施细则》和《关于加强声像实物档案收集归档工作的通知》，开展征集工作，在全市初步建立起档案征集网络。近几年来共征集照片13349张、录音带88盒、录像带100盒、VCD影碟198张、题词139幅，荣誉实物档案330件，其中有邓小平、江泽民、李鹏等党和国家领导人和社会名流的亲笔题词、手迹、照片、录音带等；有古元、刘海粟等名家书画；有展示特区建设成就的证书、奖状、牌匾等。
2、整理编目工作
整理工作分两部分，一是针对馆藏原珠海县的档案案卷质量较差的实际情况，市档案馆自1988年以来，进行了大规模的档案鉴定整理工作，共整理出文书档案5590卷，以及部分原馆藏的照片、录音带等；二是对建市以后陆续接收市直机关文书档案和平时征集的照片、声像、题词、实物档案的科学系统的整理。编制了部分全宗的人名卡片、人名索引、档案全引目录、专题目录、专题索引及《珠海市档案馆指南》等检索工具。通过以上的整理，不仅使馆藏档案更规范，利用更方便，也为馆藏档案的现代化管理和进一步开放打下扎实的基础。
3、保管保护工作
市档案馆在见建馆初期，馆库狭小、设施陈旧，保管条件很差，1990年以前，仍只有4间办公及业务用房，面积仅137平方米。1990年，扩大至206平方米，但仍然不适应档案保管、利用的需要。在市委、市政府的重视和支持下，1995年档案信息综合大楼建成，档案新馆投入使用， 使档案保管条件极大改善。现档案馆总面积1820平方米，其中档案资料库房890平方米，设有珠海建市后档案库房、珠海县时期档案及专门档案库房、资料库房和陈列库房等四间库房，库房设计基本符合《档案馆建筑设计规范》。同时还设有检索室、接待室、阅览室、电脑室、陈列室、整理室、裱糊室、消毒室等配套用房，新馆的建成，大大改善了档案的保管和利用条件；另一方面，加大对档案保护设备的投入，库房内配置多种保护设备，装有自动消防设施、红外线自动报警装置、中央空调系统。同时，购置了全自动恒温恒湿保管柜、抽湿机等设备（见附表）；为适应将来现代化管理需要，还将添置光盘扫描刻录设备，将馆藏档案全文录入光盘，全面加强档案保管，尤其是特殊载体档案的保护工作。
4、开发利用工作
近年来，随着我市两个文明建设的发展和档案的社会性越来越明显，市档案馆改变了过去的“重保管、轻利用”的保守思想，加强了对档案信息的开发利用，围绕社会热点和重点工作，积极提供档案原始资料和经过加工的档案信息，为社会搞好利用服务工作。近年来市档案馆编写具有珠海特色的参考资料15种，汇编档案史料15种。
根据《档案法》的规定，市档案馆制定了《珠海市档案馆查阅利用档案规定》、《查档须知》、《珠海市档案馆开放档案实施细则》、《珠海市档案馆开放档案全宗名录》等，向社会开放全部可开放的档案，在报刊上向社会公告开放档案的消息。截止1996年7月，共向社会开放全宗44个、档案2253卷。
据统计，1980年-1998年6月，市档案馆共接待利用者8400多人次，提供档案资料45000多卷（册）。档案在为领导决策、党政机关工作查考、编史修志、科学研究、落实政策、解决纠纷等方面做出了一定的贡献。
5、现代化管理工作
为促进档案管理现代化，提高档案管理水平，市档案馆积极探索档案管理现代化途径。自1993年开始，历经三年的努力，与珠海泰坦计算机系统有限公司联合开发了“DARMS”文件档案资料管理软件。该软件于1996年3月顺利通过国家档案局的技术测评，并获得国家档案局科技进步三等奖，被国家档案局列为全国推广使用软件，现正在申报国家档案局的项目推广二等奖。
利用自己开发的软件，积极开展计算机管理档案业务，目前市档案馆已将馆藏档案的30多万条目录输入计算机，建立馆藏档案数据库系统，实现了文件级计算机检索，改变了过去那种落后的手工管理手段，现代化管理水平达到同行业的先进水平。随着信息技术的不断发展，我馆将着手建立全市的档案信息网络，现正积极准备馆藏档案信息送入信息高速公路工作，以便更好地为我市两个文明建设服务。
馆藏档案资料综述
市档案馆是永久保存我市有关政治、经济、文化、科学技术等档案的重要基地，珠海经济特区在历经近20年经济高速发展的同时，产生了大量的反映和记载特区建设、体现国家改革开放成果的体现的档案资料，这是珠海一笔巨大的财富，珠海市档案馆真实地保存保管这笔财富。
目前，市档案馆馆藏档案的数量、结构和成分发生了很大变化，由过去的以文书档案为主的单一结构，发展到今天的多种门类、多种载体的多元化结构，档案馆规模不断扩大，馆藏不断丰富，结构不断优化。现有全宗238个，已有档案进馆的有148个（其中革命历史档案全宗1个、建国后档案全宗147个），应进馆全宗99%已进馆；馆藏档案19大类、共26281卷，资料5127册。其中文书档案占绝大部分，其余的包括一定数量的录音、录像、照片、题词、实物及其他专门档案（见附表）。馆藏最早的档案是1925年叶剑英领导的香洲新编团的档案。
馆藏具体包括珠海县和珠海市两个时期档案。珠海县时期档案共49个全宗5590卷，由于珠海建市前有一段时间所形成的档案归到中山市档案馆，加上上级文件基本被销毁，因此，这部分档案馆藏不多，尤其历史档案数量较少；珠海市时期档案共98个全宗26083卷，主要是1980年至现在的档案。由于成立经济特区以来，尤其是《档案法》的实施使档案管理逐步走上正轨，这一时期档案比较系统完整，数量较多。目前，馆藏档案的构成可以分为四个部分：
第一部分为机关文书档案，共22573卷，占整个档案总数的85%。主要是珠海市、县两个时期党委、政府及各工作部门形成的有关珠海建设的方针、政策以及重要的经济、政治、文化、教育等方面的文字记录材料；中央、省、佛山地委和行署等上级机关1970年以后有关的方针政策、法规性文件；这其中有大量的记录珠海经济特区建设过程中中央、省、珠海市形成的珍贵档案材料。
第二部分是革命历史档案，共8卷，馆藏的革命历史档案只有1个全宗，主要是1925年香洲群众为祭奠叶剑英领导的香洲新编团在“香洲兵变”中遇难烈士而成立的崇义社的有关簿册、印章及叶剑英的题词、题字、书信等；
第三部分是一批反映珠海特区特色的档案。
1、声像档案，包括照片13349张，录音带88盒，录像带100盒、VCD影碟198张。主要内容是叶剑英领导的香洲新编团及珠海历史名人苏兆征、林伟民等的照片；党和国家领导人邓小平、江泽民、李鹏、杨尚昆、邓颖超等视察珠海的照片、录音带；外国领导人及国际友人、港澳知名人士参观访问珠海的照片、录音带；珠海市重大活动、市政建设及部分重点工程、命运工程等的照片；珠海建市前后一些重要的风景名胜古迹、道路桥梁、房屋码头、自然地形地貌等的照片。
2、题词档案，共139幅。主要是中央、广东省领导及知名人士视察和检查珠海工作时的题词、书画等，珍贵的有邓小平同志的题词真迹“珠海经济特区好”，其他的还有彭真、李鹏等中央领导的题词；
3、实物档案，共330件，主要是近年来市委、市政府及有关单位、个人荣获国家级、省级荣誉称号的奖品、奖杯、奖状证书等；珠海市各项重大活动的纪念品、嘉宾题名册；外国友人、港澳台同胞、海外侨胞及兄弟省市赠送的礼品等。
4、重点工程档案，共1308卷，主要是珠海市属重点工程项目竣工档案。目前已接收进馆珠海机场、珠海港、珠海大桥、珠海大道等重点工程档案。这些档案对工程的管理、使用、维护、扩建都具有十分重要的作用。 
5、名人档案，共143卷（件），收集对象主要是历代珠海籍或在珠海工作活动过的党、政、军和工商界、科学文化界等领域具有重要影响的官员、专家学者和社会贤达及其他重要人物的各种档案材料。目前主要有市委书记梁广大同志的个人全宗，内容有梁广大同志任南海县委书记以来和珠海市委书记、市长期间，在公务活动中形成的照片、录音带、题词、文稿、讲话、报道材料等。梁广大同志自1983年以来一直担任珠海市的主要领导职务，他的个人全宗对研究特区发展轨迹，总结特区发展经验，指导特区未来建设具有十分重要的意义。
6、重大活动档案，包括珠海市历届科技重奖专项档案，首届珠海国际汽车赛档案，珠海国际电影节档案等
上述档案从各个不同角度真实形象地反映了改革开放以来，珠海在政治、经济、文化和科学技术领域取得的巨大成就。
第四部分是馆藏图书资料，分为12大类，共5127册。形成时间为1873-1998年，主要是一些社会科学方面的资料，其中有图书2875册，报刊杂志2252本。报刊包括《人民日报》、《南方日报》、《澳门日报》、《大众报》以及《珠海特区报》等珠海本地的所有报刊杂志。这些资料大部是购买、征集或接收赠送进馆的，少数为各立档单位随档案移交进馆。
目前,市档案馆正根据国家的有关精神，向提高现代化管理水平,积极为社会服务这一方向迈进。
主要职责
（一）贯彻执行党和国家关于档案工作的方针、政策和任务；宣传贯彻《中华人民共和国档案法》等法规规范；研究制订全市档案法规、规章。
（二）负责《档案法》执法工作，对违反档案法规的行为和案件进行查处。
（三）负责制订并组织实施全市档案事业发展规划及业务规范；核准专业档案馆和部门档案馆的设立；对全市各级档案管理部门、各级各类档案馆和市直党政机关、团体、企事业单位及农村的档案工作进行监督和指导。
（四）制定并组织实施档案工作的现代化管理规划，研究和推广信息、网络等先进技术在档案管理中的应用。
（五）制定电子文件的归档规则与技术规范；监督管理电子文档和档案信息在各类信息网络中的传输、使用；参与党政办公网络的电子文档管理。
（六）开展档案专业教育和业务培训；组织评定全市档案专业技术职务资格工作。
（七）组织并指导档案理论和技术研究，申报和评选档案科研成果；指导市档案学会的学术活动。
（八）接收市直各工作部门形成的档案，收集、征集社会上有价值的档案进馆保管；运用科学方法和先进技术，做好档案的整理、编目、保管、保护、修复、统计、鉴定、销毁等基础性工作，积极研究和使用先进技术管理档案。
（九）负责全市重大活动声像档案的摄制工作。
（十）建设档案信息网站，运用信息和网络技术向社会公众提供档案信息资源。
（十一）公布开放档案，编辑出版档案史料及信息，参与本市史志的编修工作；开发档案信息资源，为领导决策和各项工作服务。
（十二）完成市委、市政府和上级主管部门交办的其他任务。
增加的职能：
（一）制定电子政府环境下电子文件的归档规则与技术规范；监督管理电子文档和档案信息在各类信息网络中的传输、使用；参与党政办公网络的电子文档管理。
（二）制定并组织实施档案工作的现代化管理规划;负责档案现代化管理技术在全市的推广和应用。
（三）负责全市重大活动的声像档案拍摄、制作工作。
机构设置
（一）办公室