标题：泡菜危机
背景资料
  抢购泡菜的韩国人　　韩国人一日三餐都不离泡菜，每个韩国人一年要吃掉35公斤泡菜。韩国每年都要举办泡菜博览会、展示会、研讨会。每年入冬后，韩国的民间团体都会举办爱心泡菜腌制活动，将腌制的泡菜提供给低收入阶层和残疾人机构等。2009年11月9日至11日在首尔龙山区举行的“爱心泡菜活动”，有7500多名义工参加活动，利用50多万棵白菜制作泡菜，场面蔚为壮观。 [1]　　对于韩国人来讲，泡菜已经超越了小菜，成为韩国文化的一部分。许多离家在外的韩国人认为，回家陪妈妈腌泡菜是一种孝道。有人甚至从腌泡菜中悟出了“幸福婚姻之道”。一名韩国哲人曾说过，白菜要历经5次死亡才能成为泡菜。分别是从地里面被拔出来，被用刀切开，被用盐腌渍时，被用辣椒面、大蒜作料涂抹时以及在嘴里被咀嚼时。白菜在口中咀嚼时才能作为泡菜获得新生。维系幸福家庭，夫妻也需要浴火重生。 
韩国自称是泡菜宗主国，致力于推进泡菜世界化，但韩国泡菜在国际市场上正面临着来自中国和日本两大泡菜市场的强劲挑战。韩国农水产物流通公社资料显示称，国内消费的13%左右的泡菜是从中国等外国进口的。[1]
泡菜危机
起因  工人在制作泡菜　　韩国素有泡菜宗国之称，泡菜是韩国人一日三餐都离不开的美味，但今年来由于冬天大雪不断，韩国冬白菜收成情况很不理想，大白菜价格不断上涨，引发了泡菜危机。农业协会一心俱乐部良才店1 月份每棵白菜还是2300韩元，2010年4月16日售价已经突破5000韩元大关，而3天后就超过了6000韩元（人民币1元约合170韩元），为10年来最高价，韩国媒体甚至将白菜称为“金白菜”。[1]　　据韩国零售业界表示，2010年9月28日的一棵白菜价格高达1.16万韩元（约人民币67.60元），考虑到中秋节之前的价格为9800韩元，在短短10天内暴涨了1800韩元。10月6日，韩国市场上的白菜价格为一棵1.2万韩元（约合人民币70元）。这一价格与8月时相比翻了一番，与去年同期相比，则是当时价格的6倍多。影响除白菜外，在韩国，萝卜、大葱等其他蔬菜的价格也水涨船高。近日，易买得销售的萝卜、大葱的价格分别为3650韩元/根和5680韩元/捆，比中秋节之前分别上涨了21.6%和26.7%，比2009年同期上涨了约两倍。[2]
危机蔓延
泡菜(14张)
2010年4月底，泡菜危机开始在韩国迅速蔓延，已经引起了李明博总统的关注。由于新白菜要到当年5月份以后才能上市，加之进口白菜量极少，韩国白菜价格将继续上涨，许多韩国家庭吃饭时可能会面临没有泡菜佐餐的窘境。2008年以来，韩国国内成品泡菜进口不断增加，而新鲜白菜进口则不断减少。韩国关税厅数据显示，2010年1到3月份，韩国白菜进口量只有110公斤，近乎相当于零进口。[1]　　韩国泡菜危机使我国部分地区白菜大涨价,东北大白菜每吨涨了300元。
危机原因
  泡菜危机漫画　　为什么韩国会发生“泡菜危机”，这就是近年来来愈演愈烈的极端气候事件给闹的。极端气候事件就是该下雨时不下，不该下雨时下，也就是我们所讲的气候反常。这也是全球气候变暖下的蛋。今年不仅仅是韩国，世界上许多国家都出现了大规模的极端气候事件，例如：黑海地区的俄罗斯、乌克兰的极端干旱引发了小麦大减产，导致全球小麦价格狂涨；巴基斯坦发生大洪涝，大米生产出现大问题，我国南方湖北江西等大米主产区发生大洪水使我国今年的大米产量打上巨大的问号。9月份是白菜收获季节，韩国由于遭遇了不正常的台风、强降雨等极端天气而使白菜大幅度减产，韩国过去的白菜产量为25万吨，今年的产量预计仅为15万吨，锐减了40%。韩国人每年却要消耗大约145万吨泡菜。韩国白菜价格暴涨的另一主因是通胀，韩国的通货膨胀率在今年9月达到了17个月以来的新高。各种生产价格都涨了，农产品也只能跟着涨。不过气候一直应该是主因，这是农产品不同于其他产品的一个特色。
然而，韩国今冬“泡菜荒”，缘起李明博“四大江”项目。 
韩国总统李明博在今年4月22日出席在首尔举办的第四届“商业为环境”（B4E）全球峰会时强调：四大江项目是同步追求环保和经济发展的绿色新政项目。 
四大江综合治理计划是治理汉江、洛东江、锦江、荣山江四大江，使其具有调节水流与防洪防旱功能，并通过解决水质问题使韩国发展成为水资源强国的综合治理计划。 
这项计划将建设全长1728公里的自行车专用道路和江畔地标建筑、自行车主题公园，以及太阳能和小水力发电设施等。 
四大江沿岸大片土地被征用，被征用之地恰恰是韩国白菜的主产区，这才是酿成“泡菜危机”的最根本原因。
采取措施
伴随着气候变化，韩国的白菜价格猛增，政府也制定了相应的稳定价格政策。根据2010年9月29日农林水产食品部和流通行业的信息，部分大型超市决定紧急进口5万吨中国产大白菜。5万吨相当于韩国国内50天的消费量。过去虽然也进口过中国产的加工白菜和泡菜，但还从未进口过整棵白菜。
整颗白菜的进口除去27%的关税外没有其他特殊的限制。农食品部相关人士表示：“由于市场的大白菜量严重不足，因此此次进口的大白菜不是以食堂为销售对象，而是以超市的一般消费者为对象进行销售”。
据悉，每棵大白菜的销售价格将在2000~3000韩元左右。韩国农食品部希望，将现在韩国国内剩余的2万吨白菜和进口的白菜量合在一起，来满足腌制泡菜季节急剧增加的消费需求。
此外农食品部还计划引导在家腌制泡菜的家庭推迟腌制时间，并努力提前越冬白菜的收获时间，将部分用于腌制泡菜。这些措施都是为了应对泡菜用白菜量不足的情况。
此前政府和大国家党在当天上午召开紧急党政会议，为稳定白菜价格，政府决定强化对流通商销售网点囤积的管制，并制定了其他稳定价格措施。
同时政府还决定降低韩国国内供应不足的土豆、黑麦种子（肥料用）、饲料用的根菜类（根类蔬菜）等3种蔬菜的进口税率，以此来增加市场的供应量。增额分别为土豆6000吨、黑麦种子2000吨、饲料用根菜类30000吨等，共计3万8000吨。这一政策仅限于从2010年10月1日至2010年12月31日的进口申报物资。
前代表郑梦准当天在最高委员·领导联席会议上表示：“我们必须采取措施，调整紧急进口和弹性税率，同时还有讨论降低关税的关税调整行动，并对流通系统进行改善。如果政府不采取措施，蔬菜价格暴涨将在2010年11月后成为一个长期化的问题”。[3]　　民间采购脱销 韩政府取消进口禁令
针对“泡菜危机”，韩国政府放下了过去的架子，开始取消过去的进口禁令。10月1日，韩国总统府宣布临时取消对白菜30%的进口关税，紧急从中国进口160吨白菜，首批80吨将于今天运抵釜山港。
中国白菜“解围”危机
金珍镇告诉记者，首批80吨白菜于今日运抵釜山港，剩下80吨将在13日以后运往韩国。政府进口的这批中国白菜将于18日左右开始在韩国市场销售，每棵白菜的售价初步定在2500韩元左右(约合人民币15元)。
金珍镇说，有了中国白菜解围，韩国的白菜价格就会慢慢回落，泡菜危机将得到大幅缓解。民间还会继续从中国进口白菜。(文/记者 陶韵西 制图/毛京东)
中国白菜运销韩国的情况
产地 数量 首批运抵时间 采购方
河北等 100吨 10月4日 韩国民间客商
吉林 262吨 10月11日 韩国民间客商
山东等 50000吨 10月10日 韩国民间客商
东三省 160吨 10月12日 韩国政府
中国影响
广州白菜价格短期飙升12%　　昨日，记者来到江村农贸综合批发市场的时候，交易相对平淡，不过白菜、萝卜等普通品种相当多。一问才知，这些都是本地白菜。商家告诉记者，最近一个月，本地白菜如坐过山车。一个月前的9月12日，本地白菜4.40元/公斤，国庆时间，最贵的时候，涨到5.20元/公斤，今天的价格仍然处于高位，一个月内涨了12%。
在江南果菜批发市场则是另外一番景象，各地的大白菜遍地都是。江南果菜批发市场的副老总黎家健分析说，目前江南果菜批发市场的大白菜来源地主要是云南和山东，云南与韩国天各一方，出口不方便；山东靠近韩国，因此山东白菜可能由内销转为出口。[4]西安受韩国泡菜危机影响，中国多地大白菜紧急出口韩国。记者13日了解到，与两三天前相比，西安大白菜发价上涨两成。相关人士称，受各种因素影响，预计今冬大白菜等价格或将上涨。
13日中午，在西安人人乐西门店超市，大白菜每斤标价0.98元。在西门里的好又多超市，大白菜标价为0.8元。
华润万家工作人员介绍，与9月30日相比,他们超市的大白菜价格略有上涨：从10月12日到昨日价格为0.89元。
边家村蔬菜市场一经营户说，与两三天前相比，大白菜价格高了3-4角钱，昨日卖价每斤达1.5元。“主要是批发价涨了。”该经营户说。据了解，也有些市场大白菜零售价未上涨。
据西安朱雀农副产品交易中心监测，昨日大白菜均价每斤0.6元，比10月12日高1角，比10月8日高了2角。而西安北二环蔬菜批发市场大白菜发价为0.5元，比两三天前涨了20%。
什么原因导致西安大白菜发价上涨?西安北二环蔬菜批发市场办公室主任张长安介绍， 韩国泡菜危机是一个主要影响因素。据悉，从10月份开始，韩国开始大量从中国进口大白菜，首批进口的5万吨白菜主要来自山东和东北地区，这导致国内大白菜价格从国庆前夕的每吨600-650元增长到750-800元。受价格影响，本地部分白菜流向省外。另外，“今年气候不稳定等因素，也导致了本地大白菜等减产。”[5]福州记者走访福州市场发现，一个月之内，福州大白菜价格批发零售齐涨约20%，最高售价接近3元/500克。“大白菜 1.58元/500克，精品大白菜2.58元/500克。”13日，在永辉超市江南水都店买菜的王依姆不禁嘀咕，“去年同期几毛钱一斤的大白菜，现在怎么卖到两块多了？”昨日，记者走访福州永辉、家乐福、新华都等多家超市时了解到，一个月前售价在1.3~1.4元的本地大白菜，现在涨到了1.6~1.88元；原来售价不到2元的外地大白菜，现在也涨到了2.6元左右，涨幅超过了20%。
来自海峡蔬菜批发市场的统计数据显示，9月11日大白菜平均批发价约为0.6元，昨日大白菜平均批发价为0.7元，涨幅达17%。“最近一个月，本地白菜价格变化剧烈，与去年同期相比，价格也涨了一倍。”福州海峡蔬菜批发市场不少批发户告诉记者，去年同期，大白菜平均批发价大约为0.45元，而今年涨到了0.7~0.8元。零售方面，去年同期本地大白菜平均零售价大约为0.7元，而今年涨到了1.6~1.9元。[6]武汉13日,记者走访中百仓储、武商量贩等超市了解到,目前大白菜售价多在每斤1.5元左右。“最近价位都差不多,没有太大波动。”销售人员介绍。市物价局数据也显示,昨日,我市七城区集贸市场大白菜每斤零售均价为1.51元,与9月中旬基本持平。　　中百仓储买手王丹介绍,目前所售大白菜主要采购自东北、山东等地,因是长期进货,进价相对稳定;到11月,汉产大白菜将批量上市。预计本地零售市场大白菜价,受韩国“泡菜危机”影响不大。武商量贩生鲜主管欧阳则表示,所销大白菜以长阳等省内周边货为主,与“泡菜危机”沾不上边。
王丹预计,随着下月汉产大白菜上市量增大,价格还会下滑。欧阳也称,根据往年惯例,入冬后,江夏等地的“汉产”大白菜占据我市主要市场,届时贵的一般每斤1元左右,便宜的五六角钱就能买一斤。 [7]江苏韩国泡菜危机后,大白菜在韩国成了抢手货,这也导致了大量中国商人将国内的白菜、萝卜等泡菜原料卖到韩国赚钱,目前广州等地的白菜价格已受影响开始上涨。不过,记者昨日了解到,目前我省市场上白菜价格仍然卖1块多,不但没涨价,还比1个月前跌了2分钱。　　记者昨日走访南京一些农贸市场发现,目前南京的白菜倒不算贵。昨天中午,记者前往被一些市民称为“南京第一贵”的羊皮巷菜场,这里的大白菜标价每斤1.5元,“最近一直这个价格,没怎么变动。”一位常买菜的阿姨说。记者又查询了南京物价部门“价比三家”监测信息发现,科巷菜场的大白菜只有1块钱一斤,建邺路菜场标价1.2元/斤。
“不但没涨价,反而跌了2分钱。”省物价局价格监测中心工作人员翻阅了一个月来的监测数据告诉记者,9月上旬全省大白菜的均价为每斤1.43元,到了本月上旬,一斤大白菜的均价跌到了1.41元。倒是萝卜价格稍有上涨,从上月初的每斤1.39元涨到了1.61元。物价部门表示,目前我省白菜、萝卜价格变化与其它蔬菜基本一致,即使未来韩国泡菜风波影响南京,其它蔬菜价格也不会受牵连,市民不必担心。[8]
带来商机
综述韩国泡菜危机波及中国，自从危机爆发之后，不少商人都奔赴东北紧急采购，造成东北山东白菜成白金，广州市面上大白菜、萝卜价格也持续攀升！12日，通过走访江村农贸综合批发市场、江南果菜批发市场了解到，一个月之内，广州大白菜价格平均每公斤上涨6角，白萝卜则每公斤小涨2角。　　不过市民不必担心其他菜价会继续上涨。江南果菜批发市场的负责人向本报透露，进入10月，广东本地的水叶菜将大量上市，市民不必再依赖北方菜，而且本地水叶菜量多价平，市民可以多多采购。商机各地商家急赴东北抢菜　　据介绍，目前不少韩国客商都开始来中国采购白菜，其中离韩国最近的山东省更成为韩商的首选地。不巧的是，山东的大白菜目前还处于生长期，要等到11月份才能批量上市。不过订单已经滚滚而来，不少韩商一张口就要采购几千吨。 
与此同时浙江等地商人也闻风而动，奔赴东北紧急采购，由于东北离韩国比较近，一些商家就直接就地采购、就地加工然后直接出口。甚至一些商家直接到农民的田里将正在生长的萝卜、白菜等包下来，从源头抢占菜源。据悉，以前一亩地只能卖1000多元的萝卜，现在可以卖到2700元。
东北大白菜每吨涨了300元
因为韩国高昂的关税，往年我国的白菜、萝卜出口到韩国的并不多。据胶州大白菜研究所相关人士介绍，今年国内大白菜也因天气原因出现了减产，再加上韩国对我国白菜的需求量增加，市场供应量势必会减少，价格大幅上涨的可能性非常大。据悉，目前东北地区的白菜已经开始涨价，上半年白菜每吨价格还维持在 550元左右，最近就涨到了每吨850元左右了。看待谨慎看待“泡菜”商机
为了面对“泡菜危机”，韩国政府紧急采取了对策，宣布到年底前临时取消对大白菜30%、白萝卜27%的进口关税，同时从中国进口100吨白菜以解燃眉之急，每棵大白菜的税前销售价格为 2000～3000韩元。如今以一棵大白菜2公斤重计算，出口到韩国之后，每公斤也在6元人民币左右。不过有业内人士指出，虽然韩国取消了高关税，但是这个只是暂时的，今年年底就结束了，留给中国商家和菜农的时间只有不到两个月的时间，青岛等地大白菜上市时间要等到11月下旬，可能一些地方难以分享这一商机。如果全国的菜农和商家都一拥而上，势必导致明年供应量的大幅增加，从而菜贱伤农。[4]
后期调控智慧总结
韩国泡菜危机开始波及中国。自从危机爆发之后，不少商人都奔赴东北紧急采购，造成近期东北、山东白菜价格上涨，从上半年的550元/吨左右涨到了850元/吨左右，即便是南国广州市的大白菜、萝卜价格也持续攀升。     泡菜在韩国饮食文化生活中具有独特的含义。韩国人一日三餐都离不开泡菜。统计显示，每个韩国人一年要吃掉35公斤的泡菜，甚至有“不吃泡菜就不算吃饭”的说法。如果按照国人对于房地产市场需求的类型标准划分，泡菜在韩国堪为最正宗的“刚性需求”，甚至是“特种刚需”。也正因此，由于天气原因而引发的一波泡菜危机，不由得让我们联想起中国农产品价格暴涨后，调控部门应该如何处理应对的问题。
韩国一棵白菜的价格高达1万韩元以上，约合人民币60元，价格比两个月前涨了4倍。与韩国泡菜价格暴涨相类似，中国国内的农产品价格近几个月也不断攀升，绿豆、大蒜、玉米等农产品几乎是轮番被爆炒。而面对类似的农产品价格问题，中韩两国的应对方法并不相同。面对泡菜危机，韩国行政部门最值得提及的处理方式在于两点，一是政府部门高官与普通公众共同努力应对，韩国总统李明博叮嘱青瓦台厨师长“没有大白菜就用洋白菜代替来做泡菜”；二是迅速改变以往不从国外进口白菜的保护性措施，全面取消了对中国白菜和萝卜分别征收27%、30%的进口关税，大开进口白菜的贸易鼓励之门。可以预见的是，随着十月份大量中国白菜进口到韩国，韩国未来的泡菜危机将会逐步得到缓解。但随着中国开始出现的白菜价格上涨，我们不得不承认韩国正在把危机部分转移到邻邦中国。
对比于韩国政府的应对措施，反观国内绿豆、大蒜涨价的应对举措就存在一定遗憾了。就以绿豆价格为例，面对持续数月的绿豆价格飙升，调控部门曾在7月初集中处罚了几家涉嫌操纵绿豆价格的交易商。然而看似强势的监管措施，不仅没有服众(交易商对处罚并不认同)，更没有抑制住价格的上涨，北京超市的绿豆价格从6月下旬的每公斤不到14元反而普遍涨过了18元。从监管形式上看，直接查处投机商似乎更加猛烈，但市场效果却不理想。如果借鉴韩国控制泡菜危机的手段，我们倒不妨有如下几个思路来解决棘手难题：第一，引导公众合理寻找替代消费品，相比泡菜之于韩国人的特殊地位，绿豆和大蒜对中国人而言根本算不上是必需品。通过政府部门行政人员身体力行，以及饮食专业人士的引导，完全能够让相关消费分散化和多元化，从而缓解需求总量。第二，通过财政补贴方式鼓励企业进口绿豆和大蒜，同样有助于从根本上避免价格飙升。事实上，农产品价格飙升往往都与天气导致的供给不足有关，因此平抑价格最有效的方法就是增加供给总量。以绿豆为例，东南亚近邻缅甸、泰国、印尼都是绿豆产地，如果通过补贴关税的方法完全可以大量增加国内绿豆供给，如此一来将不愁绿豆价格不降了。
由此可见，调控农产品价格波动应该广开思路。行政处罚固然有效，但并非治本之策，而市场手段才是最有效、最根本的调控方式，近邻韩国应对泡菜危机的做法值得借鉴。
危机趣闻
偷白菜解馋 换牢狱之灾“泡菜危机”期间发生不少趣事。东北部江原道警方3日逮捕一名男子，原因是他涉嫌从农户菜地里偷走10棵白菜。 首尔商人金昌万说：“我能理解他。我每顿饭都要吃泡菜，要不然就感觉缺了点什么。” 
总统改吃改装泡菜李明博似乎也卷入“泡菜危机”。韩国《中央日报》报道，“第一夫人”金润玉平时喜欢去市场买菜，去市场发现大白菜居然1万韩元一棵，便和李明博谈及此事。李明博随后嘱咐青瓦台厨房长，用洋白菜取代大白菜来制作泡菜。 
“第一家庭”的“饭桌之事”经媒体报道后，招致一些网民们批评。网民们反映，每棵洋白菜售价将近1万韩元。