标题：淮扬镇铁路
概述
  淮扬镇铁路　　
连淮扬镇铁路是江苏中部贯通南北的重要通道，该线北起连云港，经淮安市、扬州市，至镇江市，全长210公里，总投资268亿元，以高架桥为主，初时设计时速每小时250公里，发展时速为每小时300公里。连淮扬镇铁路除了可以连接沪宁城际铁路，以及在建的徐连客专、青连铁路以外，还预留南延的条件，可以对接浙、皖、赣的铁路网。因此，这条铁路建成后，将成为纵贯南北的大通道，交通地位非常重要。
连淮扬镇铁路横跨苏中苏北的纵向中轴线上。北起连云港，经灌云、灌南，后进入淮安市，经涟水至淮安南站；再从淮安南站引出，跨新长线、苏北灌溉总渠后，并行京沪高速公路西侧南行，经淮安市淮安区、宝应县、高邮市，引入扬州市邗江区杭集镇（东、西侧）新设扬州东站，同时沟通扬州站。线路出扬州东站后南行，在长江镇扬河段下游五峰山处，以主跨1120米悬索桥（公铁合建）跨越长江，进入镇江，引入沪宁城际丹阳站，至上海方向。
项目运作历程
1995年11月，中铁第四勘测设计院集团有限公司受扬州委托完成了《新建铁路淮安至扬州线预可研报告》；
2005年3月24日，扬州、淮安两市联合委托“铁四院”进行淮扬镇铁路预可行性研究，同年7月“铁四院”完成了《新建铁路淮安－扬州、镇江线预可行性研究报告》；
2005年11月，就淮扬镇铁路列入“十一五”建设规划等事项，市领导率有关部门负责同志分别向铁道部、省政府、上海铁路局作了汇报；
2006年11月，淮扬铁路列入铁道部《铁路“十一五”规划》；
2008年10月，淮扬镇铁路作为国家铁路干线纳入国家发改委编制的《中长期铁路网规划》（2008年修改稿）；
2008年12月3日，连淮铁路项目，12月3日获得国家发改委批准立项；
2009年12月，连淮铁路预可研报告正式通过铁道部组织的内部审查并报国家发改委审核批准；
2010年4月24日，连淮铁路与淮扬镇铁路正式合并更名为连淮扬镇铁路，项目书进入铁道部会签。
2011年1月，连淮扬镇铁路项目列入江苏省十二五建设规划重点工程。
2011年3月，连淮扬镇铁路项目进入国家十二五规划快速铁路网图。
2012年1月，连淮扬镇铁路项目列入2012年省重大项目（新开工及力争开工项目）
  
2013年2月1日，年内江苏8铁路开通开建续建 ☆加速推进——连淮扬镇铁路
2013年2月6日，经铁道部运输部门、建设司、鉴定中心及江苏省发改委、铁办会签，铁路部与江苏省领导共同签发了《关于报送新建连云港到镇江铁路项目建议书的函》，不久将正式上报国家发展改革委申请立项。
2013年3月7日，全国人大代表、铁道部部长盛光祖表示，目前，连淮扬镇铁路已处于立项阶段，铁道部将大力支持此条铁路的建设，为江苏经济发展服务。
2013年3月20日，受国家发改委委托，中国国际工程咨询公司有关专家来到我市，就连淮扬镇铁路淮安段设计方案进行现场勘查。据悉，连淮扬镇铁路项目建议书评估会将于21-22日在扬州召开，专家组此行标志着连淮扬镇铁路即将正式立项。
2013年3月23日,连淮扬镇铁路建设前期工作取得重大进展。22日，连淮扬镇铁路项目建议书获国家发改委委托评估的专家通过，即可上报国家发改委审批。
此项目拖延时间太长，属于无限期交通规划。降低了政府在老百姓心目中的形象。
连淮扬镇铁路北起连运港、经淮安、宝应、高邮、江都等地，跨江与江南铁路网相接，全长约311公里，为双线客运专线，速度为250公里/小时。据介绍，该项目的建设将填补扬州至淮安段的空缺，江苏铁路将交织成网，苏北城市对接南京都市圈和长三角将更快。
连淮扬镇铁路项目通过专家组评审
最快明年底开工扬州网讯 倍受扬州和连云港、淮安、镇江等市1600多万人民关注的连淮扬镇铁路项目（又称连镇线）获得新进展：受国家发展改革委委托，中国国际工程咨询公司组织专家组对原铁道部、江苏省政府《关于报送新建连云港至镇江铁路项目建议书的函》及中铁上海设计院、中铁第五勘察设计院、中铁大桥勘测设计院联合编制的附件《新建铁路连云港至镇江线预可行性研究报告》进行了评估。评估结果：建设连淮扬镇铁路是必要的。
从1995年开始筹划，到昨天国家发改委正式委派中咨公司组织专家评审，扬州人民翘首期待的连淮扬镇铁路终于又迈出关键一步。
“适宜！必要！”声一次次回响
“连淮扬镇铁路，建设必要性基本适宜！”
“《预可研报告》采用的研究思路基本正确，预测方法适宜，基础数据选取较为得当。”
“《预可研报告》对相关路网客运径路分析基本正确，路径选取较为适当。”
昨天上午，国家发改委基础产业司巡视员李国勇，对连淮扬镇铁路《预可研报告》作出了评审意见。
连淮扬镇铁路，被设计成纵贯江苏省中部的南北纵向中轴铁路主通道，形成了苏北地区与苏中、苏南地区沟通的便捷通道，开辟了苏中地区最便捷的出海通道。评审中，许多中咨公司方面的专家认为，“这一条线城际客流约占70%，主要产生于区域路网空白地区，从支撑区域经济发展，满足运输需求看，项目宜尽快完备建设条件开工建设。”
尽快开工，几乎是评审组专家的一致意见。中咨公司交通产业发展部副主任朱军认为，现在是设计单位深化设计、稳定建设方案的时候了，相关主管部门应抓紧落实建设资金，完成土地预审、环境保护、五峰山过江桥位等前置性审批手续，提出切实可行的可持续运营措施，质量良好地完成项目前期工作，及时开工建设铁路项目。
据中咨公司方面人士透露，当前，眼下除了要抓紧落实资金、土地预审等工作之外，五峰山过江通道项目是一大关键。五峰山过江通道是公路交通部门预留的重要过江桥位。2006年，江苏省政府批复的省高速路网将此通道纳入S39线，但有关部门工作暂无新进展。五峰山公铁两用长江大桥的铁路、公路项目能同步实施是本项目建设时机选择的制约因素之一。
填补江苏路网最大的铁路“漏斗”
说起连淮扬镇铁路，不能不说苏中、苏北地区“地上缺铁”的痛苦。
在宝应采访，当地人喜欢拿两幅地图说话。一幅是江苏地图，“把地图折叠两次，再展开来，你就会发现‘十’字叠痕的中心，正是宝应和高邮。”交通部门的同志告诉记者，其实，高宝地区就是“江苏之心”。另一幅是江苏道路交通图，在这一幅密密麻麻犹如蜘蛛网一样的地图上，苏南和沿海地区的网隙很严密，而宝应、高邮以及周边苏北地带很稀疏，就像一个大大的“漏勺”。
两幅地图，直指江苏沿河和苏北内陆地区的交通尴尬。
市发改委主任范天恩说，连淮扬镇铁路涉及的四个城市，区域土地面积28125平方公里，2011年末总人口1678.68万人，人口密度597人/平方公里，是全国的4.3倍。沿线地区内人口稠密，经济发展迅速，完成国内生产总值8042.27亿元，占全省比重16%；人均GDP47908元，城镇人口比重55.9%，均低于省均水平。
“江苏能不能实现区域均衡发展，关键是苏中以北、苏北地区能不能发展起来。”省发改委副主任林一峰说，纵贯江苏南北的连淮扬镇铁路，好比人躯体的骨架。骨架成，人体立。抹平全省区域经济发展的不平衡落差，当务之急是把江苏铁路网的骨干撑起来。　
据中铁上海设计院线站处总工程师周小兵说，参与预可研报告的设计，有一种强烈的感受就是——连淮扬镇铁路存在许多不可替代之处：这一条线路承担的运量，可以大大缓解京沪通道和新长线过江紧张的运力。以连云港至淮安为例，经东陇海铁路、新长线至淮安的运输距离为215公里，而利用本线为142公里，线路长度明显缩短73公里。因此，这一条线是苏北、苏中与苏南的交通捷径，相关既有线路不能替代。
他说，从功能上讲，这条铁路建成后主要承担山东半岛、苏北地区同江苏中南部的客运交流，同时与徐宿淮盐线、沪宁城际共同构成京沪高铁徐州至上海段的辅助通道。从功能上看，它同样具有不可替代的作用。
这才走完“万里长征”第一步
“中咨公司给出的评估意见，只是铁路项目万里长征跨出的第一步。”范天恩深有感触地说。从2005年开始，市发改委和市铁路办公室负责连淮扬镇铁路申报工作，一干就是8年。
范天恩告诉记者，铁路项目今天能迈出这关键第一步，与扬州历届领导的努力分不开。去年底，市委市政府主要领导亲自跑原铁道部，拜见部领导进行争取。发改委和市铁办的同志积极靠上去工作，确保了项目建议书在春节前上报到国家发改委。“今天只是国家发改委委托中咨公司对项目作预可研评估，解决的是项目‘要不要建’的问题。”评估结束后，中咨公司要出具报告上呈给国家发改委基础司铁道处，再由国家发改委组织内部会审，交由主任会议商定。最后再正式通知铁道部门立项。
市发改委重大办的同志透露铁路项目距离开工的“时间表”：不光国家审批部门要走多少程序，仅项目怎么建，路线怎么安排，要过多少桥，要设多少站，还要出具可研报告，目前远没有到具体设计这一层面。
采访中，许多跑项目的同志直言：连淮扬镇铁路与扬泰机场项目不同，机场毕竟是扬泰毗邻两市共建的项目，而铁路项目涉及四市利益诉求，在土地、规划、环评、过江大桥通航论证等方面，均需要从省级层面作顶层设计。“因此，从申报和建设角度看，比机场还要复杂。”
“从‘十一五’规划开始申报，十年历程不容易。假如设计一个最理想的状态，就是一切申报手续顺利的话，明年底开工就算是最快速度了。”范天恩一脸期待。
专家组莅淮勘查连淮扬镇铁路设计方案
该项目即将正式立项中国江苏网3月21日讯20日 ，受国家发改委委托，中国国际工程咨询公司有关专家来到我市，就连淮扬镇铁路淮安段设计方案进行现场勘查。据悉，连淮扬镇铁路项目建议书评估会将于21-22日在扬州召开，专家组此行标志着连淮扬镇铁路即将正式立项。
连淮扬镇铁路正线全长311.6公里，设计行车速度250km/h。该线连接连云港、淮安、扬州、镇江和南京等5个我省人口稠密的城市，是江苏省铁路网规划“三纵六横”的重要组成部分。它是我省中部南北向一条客运专线铁路，同时和徐宿淮盐铁路、沪宁城际共同构成京沪高铁辅助通道。
“目前，连淮扬镇铁路预可研报告已报至国家发改委，等待审批。在咨询评估会结束后，国家发改委会根据咨询评估的情况，对项目的功能定位、标准等进行明确，给予批复。这也就意味着连淮扬镇铁路即将正式立项。”市交通运输局局长徐效文向记者透露。
连淮扬镇铁路已处于立项阶段
江苏铁路建设全面开花连淮扬镇铁路是一条贯穿我市全境、连接沿河沿江直至上海的快速铁路，这条铁路自进行可研报告、预可行性研究到编制规划，近20年来一直备受扬州各方关注。连淮扬镇铁路目前有何最新进展?昨天，本网记者直面全国人大代表、铁道部部长盛光祖。采访中记者获悉，备受江苏人民关注的连淮扬镇铁路已处于立项阶段。铁路部门将大力支持该铁路的建设，推进江苏尤其是苏中苏北地区经济发展。
盛光祖表示，目前，连淮扬镇铁路已处于立项阶段，铁道部将大力支持此条铁路的建设，为江苏经济发展服务。
连淮扬镇铁路是江苏中部贯通南北的重要通道，该线北起连云港，经淮安市、扬州市至镇江市，全长210公里，设计时速250公里。连淮扬镇铁路除了可以连接沪宁城际铁路，以及在建的徐连客专、青连铁路以外，还将预留南延的条件，可以对接浙、皖、赣的铁路网。因此，这条铁路建成后，将成为纵贯南北的大通道，交通地位非常重要。
连淮扬镇铁路一旦建成，既能解决省内交通矛盾，又能沟通省内外，并且可方便过境运输，将实现江苏南北沟通，为苏中苏北地区融入苏南、接轨上海及长三角，提供更加便捷的交通，未来对经济社会的影响深远。不仅如此，连淮扬镇铁路在长江以北的路网上，连接了新长线和宁启线，在长江以南的路网上则与京沪线和京沪高铁对接。它不仅为连淮扬镇城市组团构建联系纽带，而且能将徐州都市圈、南京都市圈、苏锡常都市圈三大都市圈联系起来，从而实现南北经济的大交融。
“铁道部对连淮扬镇铁路高度重视，未来将加大建设支持力度。”盛光祖说，未来江苏的铁路建设几乎全面开花，“东北角”的连云港，“中部”的淮扬镇，“西北角”的徐州、盐城及沿海都有铁路通行。
连淮扬镇铁路
规划当中，从2008年划入国家铁路中长期规划以来一直到如今仍没有确切动工消息，日复一日年复一年，基本与宁启复线电气化改造一样未得到铁道部或者江苏省政府重视。从2008年之后，每年基本都会对外宣称年底或“明年动工”，到现在的干脆闭口不谈，不了了之。以下是规划刚提出时的方案。
根据新方案，这条客运专线长210公里，总投资268亿元，以高架桥为主，初时设计时速每小时250公里，发展时速为每小时300公里。连淮扬镇铁路除了可以连接沪宁城际铁路，以及在建的连云港到青岛的铁路以外，还预留南延的条件，可以对接浙、皖、赣的铁路网。因此，这条铁路建成后，将成为纵贯南北的大通道，交通地位非常重要。  方案示意图最新两种方案
今年7月1日，时速350公里的沪宁城际开通，沪宁间最快73分钟到达；2012年，总长1300多公里的京沪高铁也将通车，京沪4小时互抵。然而，由于波涛滚滚的长江阻隔，沪宁、京沪高铁，最终与扬州擦肩而过。
连淮扬镇铁路将圆扬州人的高铁梦！昨天，记者获悉，连淮扬镇铁路两套线形初步设计方案新鲜“出炉”，标志着连淮扬镇铁路建设迈入实质性的新阶段，“高铁时代”已向我们扑面而来。
在有关汇报会上，作为连淮扬镇铁路线形的主要设计方，中铁上海设计院披露了经过大量研究论证的两套线形走向初步设计方案。
连淮扬镇在扬怎么走？
据了解，由于扬州市境内水网纵横交错，京杭大运河、廖家沟、芒稻河、太平河、金湾河等入江通道贯通南北，城市居民点、工业企业密集，可供选择的线位、站址有限，因此，中铁上海设计院精心论证了两条方案供选择。
据悉，近期两初步方案还将进一步听取专家意见、沿线各地的意见以及群众的意见，集思广益再作优化，以最终形成一套科学的优选方案。
两套方案各有优势
对于两套设计方案，专家们经充分论证认为，西侧站位方案距离扬州市主城区6公里，距离江都市主城区4公里，东侧站位方案距离扬州市主城区8公里，距离江都市主城区2公里。随着城市规划“一体两翼”的形成，扬州市与江都市的联系更为紧密。文昌东路延伸至江都市后，交通条件愈发便利。两方案吸引客流条件总体相差不大，不过杭集西侧站位方案更靠近扬州主城区，该方案吸引客流条件略好。
而从设站条件分析，两方案均具备发展为综合交通枢纽的条件。西侧站位方案新建扬州站为落地站，工程相对容易实施；东侧站位方案中扬州站为高架车站，工程复杂，技术难度较大，若采用落地方案，需改建宁通高速公路，施工过度复杂，实施难度较大，因此，西侧站位实施方案稍好。
总体上看，杭集东和杭集西方案不存在重大技术差别。从与城市道路衔接、土地开发的角度来看，杭集西方案略优；从铁路线型条件，便于城市与西方向交通疏散的角度来看，杭集东方案稍佳。