标题：教育部关于同意建立陕西国际商贸学院的通知
教发函〔2008〕110号
陕西省人民政府：
《陕西省人民政府关于设置陕西国际商贸学院的函》（陕政函〔2007〕146号）收悉。
根据《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》和《普通本科学校设置暂行规定》以及全国高等学校设置评议委员会的评议结果，经研究，同意在陕西国际商贸职业学院的基础上建立陕西国际商贸学院，学校代码为13123；同时撤销陕西国际商贸职业学院的建制。现将有关事项通知如下：
一、陕西国际商贸学院系民办的本科层次普通高等学校，由你省教育行政部门负责教育业务管理。
二、陕西国际商贸学院以实施本科教育为主，同时可举办专科层次的高等职业教育。
三、该校近期本、专科教育并重，逐步扩大本科教育。学校全日制在校生规模暂定为6000人。
四、该校现有专业结构调整和增设本科专业，应按我部有关规定办理。今年首批设置的本科专业为4个，即市场营销、药物制剂、国际经济与贸易、信息管理与信息系统。
五、我部将在适当的时候对学校办学情况进行评估。
根据《民办教育促进法实施条例》的有关规定，我部将向社会公布经我部核准的《陕西国际商贸学院章程》（见附件）。
望你省本着改革的精神，加强对该校的指导和支持，使学校在科学规划的基础上加强学科、专业建设和师资队伍建设，改善办学条件；积极探索民办高等学校的办学体制、管理体制和运行机制，为我国民办高等教育的发展提供有益的经验；不断提高教育质量和办学效益，办出特色，办出水平，培养更多更好的适应国家经济建设和社会发展需要的应用型人才，为陕西省经济建设和社会发展作出更大贡献。
附件：陕西国际商贸学院章程
二○○八年四月八日
附件：
陕西国际商贸学院章程
第一章 总　则第一条　为保障陕西国际商贸学院（以下简称学院）持续、稳定、健康发展，实现依法治校、规范办学，坚持教育扶贫、回报社会、不以盈利为目的的公益性原则,把学院建成管理规范、特色鲜明、办学水平较高，以医药营销及中药制药专业为特色，社会科学、医学和人文学科多学科协调发展的本科院校，依据《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例等相关法律法规，制订本章程。
第二条　学院名称：陕西国际商贸学院。学院地址：陕西省咸阳市南郊大学园区阳光大道西段1号。
第三条　学院坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，遵照国家相关法律法规，发展社会主义教育事业。
第四条　学院全面贯彻党的教育方针，为适应陕西及西部地区经济和社会发展的需要，立足陕西、面向西部地区，服务医药行业，培养高素质应用型人才。
第五条　学院是由步长集团投资创办的具有法人资格的民办普通本科院校，步长集团向政府教育行政部门郑重承诺不取得合理回报。在省、市政府领导下，依法自主办学并实行科学、民主管理。学院接受陕西省教育行政部门的业务指导和监督管理，登记部门为陕西省民政部门。第二章　办学规模第六条　学院在校生规模为6000人。第三章　学科专业设置及教育形式第七条　学院设置的主要学科门类为社会科学、医学和人文学科。学院适时增设和调整专业设置，以本科教育为主，兼顾专科教育、成人教育和职业培训，为医药行业、区域经济和社会发展服务。
第八条　学院实行普通全日制教育形式，本科4-5年，专科2-3年。学生在规定的年限内修完专业培养计划所规定的课程，达到毕业要求，符合教育部《普通高等学校学生管理规定》，由学院颁发毕业证书。应届毕业的本科生，凡符合《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》的规定，授予相应学科的学士学位并颁发学士学位证书。第四章　学院内部管理体制第九条　学院实行董事会领导下的院长负责制，董事会是学院的决策机构，依法行使决策权。董事长是学院法定代表人。
第十条　学院董事会的产生及构成
1.根据学院董事会章程，首届董事会由出资者依照《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例的规定，推选相关人员组成，并呈报教育主管部门备案。
2.学院董事会由出资者或其代表、院长、党委书记、热爱教育事业的社会贤达、教育专家和教职工代表等人员组成。其中三分之二的董事应具有5年以上的高等教育管理经验。　
学院董事会由7人组成，出资者或其代表任董事长，董事名单呈报教育行政部门备案。
第十一条　董事会议事规则及任期
1.学院董事会议的决定，必须得到董事会组成人员三分之二以上同意方为有效。学院董事会议实行一人一票制。
2.董事长、董事在任期中出现空缺，由董事会补选。董事长或董事在任期中补选，均以补足原任者的任期为限。经补选的董事长、董事，均应出具同意书，连同董事会会议记录，报呈教育主管部门备案。
3.董事会每年至少举行一次会议。董事长认为必要时或有三分之一以上董事联名提议时，可临时召开董事会议。
4.学院董事会每届任期4年，首届董事会届满前两个月推选下届董事。董事任期届满可连选连任。新一届董事会产生后须呈报教育主管部门备案。
第十二条　董事会的职权
1.聘任和解聘院长；
2.修改学院章程和制定学院的规章制度；
3.制定发展规划，批准年度工作计划；
4.筹集办学经费，审核预算、决算；
5.决定教职工的编制定额和工资标准；
6.决定学院的分立、合并、终止；
7.决定其他重大事项。
第十三条　学院院长的任职条件、程序和任职年限
学院院长应当具备国家规定的任职条件，具有10年以上从事高等教育管理经历，年龄不超过70岁。
院长经学院董事会聘任后，报省教育厅核准，方可行使相应职权。
学院院长任期原则上为4年。报请审批机关同意后可以连任。
第十四条　学院院长的职责
1.执行学院董事会的决定；
2.实施发展规划，拟订年度工作计划、财务预算和学院规章制度；
3.聘任和解聘学校工作人员，实施奖惩；
4.组织教育教学、科学研究活动，保证教育教学质量；
5.负责学院日常管理工作；
6.学院董事会的其他授权。
第十五条　学院设立党委，党委书记由省委教育工委选派。党委是学院的政治核心，负责学院党的建设，领导学院思想政治工作和德育工作，参与学院重大问题的决策，支持学院决策机构和院长依法行使职权。
第十六条　学院建立工会、共青团、学生会等组织，在党委领导下开展工作。
第十七条　学院接受省教育行政部门委派的督导专员，并接受其监督和指导。
第十八条　学院设立院务委员会。院务委员会由院长、党委书记、副院长、工会主席、院长办公室主任和主要职能部门的负责人员组成。由院长负责定期召集，研究讨论学院重大问题。
第十九条　学院设立学术委员会、专业建设指导委员会。审议学科专业建设及科研方案，评定教学、科研成果等有关学术事项。
第二十条　学院教学、管理及其他技术人员实行岗位聘任制。
第二十一条　学院推行管理、人事及分配制度、后勤保障制度的改革，建立与本科教育相适应的管理体制和运行机制。
第二十二条　学院建立教职工代表大会制度，充分发挥教职工的积极性和创造性，学院的各项工作依法接受教职工代表大会和广大师生员工的监督。第五章 经费来源、财产和财务制度第二十三条　截至2007年10月底，学院净资产4.49亿元。其中步长集团投资4.19亿元，学院办学积累资金0.3亿元。
第二十四条　学院依法建立财务、会计制度和资产管理制度
1.学院依法建立财务、会计制度和资产管理制度，并按照国家有关规定设置会计帐簿。　
2.学院对举办者投入学院的资产、国有资产、受赠的财产以及办学积累，享有法人财产权。
3.学院存续期间，所有资产由学院依法管理和使用，任何组织和个人不得侵占。
第二十五条　学院经费收入主要用于教育教学活动和改善办学条件。
第二十六条　学院建立符合国家规定的财务管理和资产管理制度，接受上级部门的监督、检查和审计。
第二十七条　学院财务部门应在每一会计年度的前一个月内，完成上一会计年度资产负债表和损益表，提交董事会审核通过。领导班子换届之前应进行财务审计。第六章　章程的修改第二十八条　章程的修改由学院举办者提出，经董事会审定，并报审批机关备案。第七章　变更与终止第二十九条　学院的分立、合并，在进行财务清算后，由学院董事会报审批机关批准。
第三十条　学院名称、层次、类别的变更，由学院董事会报审批机关批准。
学院举办者的变更，须由举办者提出，在进行财务清算后，经学院董事会同意，报审批机关核准。
第三十一条　学院有下列情形之一的，应当终止:
1.学院遇到不可抗力，申请终止并经审批机关批准的；
2.被吊销办学许可证的；
3.因资不抵债无法继续办学的。
第三十二条　学院终止时，应当妥善安置在校学生和依法进行财务清算。
学院自己要求终止的，由学院组织清算；被审批机关依法撤销的，由审批机关组织清算；因资不抵债无法继续办学而被终止的，由人民法院组织清算。
第三十三条　在学院终止时，对学院的财产应按照下列顺序清偿：
1.应退受教育者学费、杂费和其他费用；
2.应发教职工的工资及应缴纳的社会保险费用；　
3.偿还其他债务。
学院清偿上述债务后的剩余财产，按照有关法律、行政法规的规定处理。第八章　附　则第三十四条　本章程由学院董事会负责解释。
第三十五条　本章程自教育部批准陕西国际商贸学院成立之日起生效。[1]