标题：阿拉伯半岛基地
基地简介
阿拉伯半岛基地，是一个世界著名的恐怖组织。人民网2010年1月20日讯（安国章）  阿拉伯半岛基地据西方媒体报道，为有效打击极端势力，联合国把总部在也门的“阿拉伯半岛基地”列为恐怖组织黑名单。
人民网2010年1月20日讯（安国章）据西方媒体报道，为有效打击极端势力，联合国把总部在也门的“阿拉伯半岛基地”列为恐怖组织黑名单。 [1]
法国“24小时电视台”报道说，联合国制裁委员会2010年1月19日把“基地”组织分支机构——“阿拉伯半岛基地”及它的两名领导人纳斯尔.瓦哈什和卡斯姆。拉伊米列为国际恐怖组织黑名单。据报道，“阿拉伯半岛基地”是2009年由“基地”组织在沙特和也门的两个分支机构合并而成，总部设在也门。而纳斯尔和卡斯姆是2006年从也门萨那监狱逃跑的23名基地分子中最激进的强硬派人物。两人将面临在全球范围冻结他们的财产和限制旅行。 
路透社2010年1月20日引用美国常驻联合国大使拉斯的话说，“联合国采取上述措施，是为了有效打击国际恐怖势力。” 
据报道，2009年12月25日，美国境内发生了炸机未遂事件，“阿拉伯半岛基地”事后宣布对这一事件负责。与此同时，该恐怖组织还扬言要针对西方人发起更多袭击，把异教徒赶出阿拉伯半岛，以净化这一地区，同时要推翻与美国结盟的沙特现政权。另外，“阿拉伯半岛基地”还决心要弱化和摧毁萨利赫领导的也门政府，以便在也门建立“基地”组织安全基地，并从也门出发袭击沙特以及美国。 [1]
进入国际反恐视野
12月25日美国达美航空公司由阿姆斯特丹飞往美国本土班机遭遇未遂炸机事件，12月28日“阿拉伯半岛基地组织”宣布对该事件负责，炸机嫌疑犯尼日利亚人阿卜杜勒·穆塔拉布也供认其在也门接受了培训以及爆炸物。随即，“阿拉伯半岛基地组织”以及其主要活动基地也门进入国际反恐视野，美国及国际社会纷纷拉响在也门的反恐警报。
恐怖主义新策源地
也门是“基地”头目本·拉登的故乡，一直是“基地”组织的巢穴之一，伊斯兰极端势力活跃。在上世纪反击苏联入侵阿富汗战争中，大量阿拉伯人前往阿富汗参加圣战，亦即所谓的“阿富汗阿拉伯人”，其中来自也门的圣战者仅次于沙特，排名第二。直至九十年代末，“基地”组织在也门还拥有数个大型训练营地。 “9·11”后，美国开始重视也门反恐工作，因为在关塔那摩监狱关押的也门籍基地嫌疑犯达100多人。虽然在也门政府严厉打击下，“基地”组织遭到一定削弱，但仍然活动频繁。2003年伊拉克战争又制造了一大批圣战者。伊战后，不少也门青年前往伊拉克参加圣战。近年来，由于美加大在伊拉克、阿富汗和巴基斯坦的围剿力度，各地圣战者开始四处流窜圣战，其中不少人返回也门。由于独特地理位置、中央政府控制虚弱等因素，也门已成为恐怖分子的“避风港”。除也门圣战者外，大量其他国家的圣战分子也纷纷从阿富汗、巴基斯坦、伊拉克、沙特和索马里奔向也门积聚，以逃避打击，力图在此开辟新的恐怖活动大本营。甚至一些被从关塔那摩监狱释放的“基地”嫌疑犯也来到也门，继续作奸犯科。2009年沙特公布的85名恐怖通缉名单中，至少有26人藏身于也门，其中11人是被从美国在古巴关塔那摩监狱关押的恐怖嫌疑犯，如赛义德·阿-斯赫里等。据报道，2009年有20名英国穆斯林来到也门接受该组织培训。达美航空炸机事件嫌疑犯阿卜杜勒·穆塔拉布则来自非洲的伊斯兰大国尼日利亚。也门外长科尔比最新透露，目前活跃在也门的“基地”组织成员约300多人。但也有分析家认为，实际数字可能达到上千人。2009年1 月，“基地”组织在也门和沙特的分支合并成立“阿拉伯半岛‘基地’组织”（AGAP）,宣布将联合打击半岛的亲西方政权。该组织以也门东部为主要基地，在也门和沙特从事恐怖活动。其领导人为也门人纳赛尔·阿-瓦希斯（阿布·巴希尔），曾是本·拉登的秘书。2006年曾与26名恐怖分子集体从也门越狱。第二把手为沙特人赛义德·阿-斯赫里。
组织多起恐怖活动
2000年长期以来，也门一直是恐怖主义活跃国家之一，曾发生过多起重大恐怖袭击事件，如2000年10月，美军舰“科尔号”在也门亚丁港遭袭，造成17名美军士兵死亡，39人受伤；
2002年2002年10月，法国油轮“林堡号”在也门东部港口木卡拉港遭袭，造成1人死亡，17人受伤。近年来，随着“基地”组织在阿拉伯半岛的再度兴起，恐怖组织开始频繁袭击也门政要、军警以及外国驻也机构、外国游客等。其中，主要恐怖事件有：
2006年2006年12月，美驻萨那大使馆遭枪手扫射；2007年4月，也北部阿姆兰省一座清真寺遭纵火,造成至少33人受伤；
2007年2007年6月，美国埃克森石油公司工程技术人员遭袭，1死4伤；7月2日，13名西班牙游客遭自杀式汽车炸弹袭击，7名游客、1名司机和1名导游身亡，另8人受伤；2007年12月，东部哈德拉毛省两个安全检查站、南部塔兹省安全部队司令助理库西及其随从遭袭，3名士兵死亡，15伤；
2008年2008年1月，一西方旅游团遭袭，造成2名比时游客和2名当地司机丧生，4名比利时人重伤；2008年3月18 日，美驻萨那大使馆附近一所女子学校遭炸弹袭击，13名学生和5名保安受伤；2008年4月30日，意大利驻萨那大使馆遭炮击；2008年9月，美驻也门大使馆遭袭击，造成19人死亡；
2009年2009年3月，一个韩国旅游团遭袭，造成4名韩国人和1名也门导游死亡，4人受伤。此外，该组织还积极向沙特以及境外拓展，开辟新战场。2003年以来沙特发生的一系列恐怖袭击事件与该组织相关。2009年4月，沙特逮捕了11名从也门进入沙特境内的恐怖分子。2009年 8月，一名躲藏在也门的沙特恐怖分子假装悔改投诚，对沙特内政部副部长纳伊夫亲王实施自杀性炸弹袭击，导致亲王受伤。同年10月，数名也门“基地”分子伪装成妇女企图潜入沙特南部发动袭击，沙特安全部队击毙2人，捕获6人。
恐怖主义的孵化器
“9·11”后，“基地”组织在一度受到压制，但很快又东山再起，使也门反恐形势更趋严峻，是多方因素促成的。概括起来主要有以下几个方面：第一，极度贫困，经济社会发展落后是恐怖主义滋生的温床。也门是世界最不发达国家之一，处于贫困线以下人口达43%。失业率高达35%。此外，也门建国历史短，存在大量部族，是个“前现代国家”。人们对部族和宗教领袖的忠诚度远高于国家。政府对部族地区缺乏有效控制。“9·11”后，也门特种部队曾封锁和包围了位于马里卜省和夏卜瓦省的一些部落村庄，以搜捕藏匿在那里的“基地”组织成员。大门当地部落拒绝将“基地”成员交给政府处理，甚至还对安全部队开枪。第二，社会长期不稳，中央政府控制虚弱，枪支泛滥，反恐不力。自上世纪60年代以来，也门长期陷入内战和分裂，动乱频繁。1990年也门统一，但随后又发生大规模内战。目前虽内战停息，但后遗症仍在，导致社会分裂，中央对地方控制虚弱，枪支泛滥。据瑞士日内瓦国际问题研究院公布的一项调查报告显示，美国、也门、伊拉克等国是世界上民间拥有枪支最多的国家。也门流落各类枪支达6000余万件。第三，极端宗教教育泛滥。据称，也门全国各地共有4000所地下宗教学校，有30万学生在学习瓦哈比教派的教义。早在2005年，时任总理巴杰麦勒曾警告说，也门的地下宗教学校正努力在本国穆斯林青年中发展力量，如果政府不果断采取措施，“将会给也门和青年一代带来灾难”，数十万也门青年未来可能沦为恐怖主义的工具。第四，地理位置特殊。境内多山地，沙漠遍布，交通不便，有着数千公里漫长而缺乏监管的边境线和海岸线。这为恐怖分子的活动提供了得天独厚的环境。也门与沙特1800多公里的边境线一直是恐怖分子流窜和武器走私的主要通道。沙特政府甚至一度计划在两国边境修建“隔离墙”，以阻隔恐怖分子渗透。此外，也门位于阿拉伯半岛西南端，与沙特、阿曼相邻，濒红海、亚丁湾和阿拉伯海，与索马里、吉布提、厄立特里亚、埃塞俄比亚隔海相望，海岸线达1900公里。这一带海域不仅海盗活动猖獗，还有大量难民非法偷渡到也门。第五，外部因素。这其中包括美国发动阿富汗和伊拉克战争、美在伊拉克、阿富汗和巴基斯坦严厉围剿行动、邻国沙特严厉反恐行动以及索马里出现无政府状态、索马里海域海盗活动猖獗等。此外，美国还指责也门政府反恐不力。这方面既有客观原因，如缺乏反恐人才、资金、武器和技术等，也有主观原因，如将反恐作为与美及西方讨价还价，索要援助的筹码，多给则加大打击力度，不给即不打、少打。对也门来说，反恐并非第一要务，对其更重要的是经济以及打击北部胡塞叛军，而非“基地”组织。
正因为上述这些原因，一些西方国家和机构将也门定性为“失败国家”。根据美国《外交政策》杂志公布的2009年度全球“失败国家”指数排名，也门名列前第18位（前五位分别为索马里、津巴布韦、苏丹、乍得和伊拉克。也门排名比 2007年度上升6位）。在联合国公布的“人类发展指数”排名中，也门在177个国家和地区中排在153位，与最贫穷的撒哈拉以南非洲国家相当。黎巴嫩《新闻》周刊甚至称也门已成为一个“失败国家”，是中东潜伏的五大危险之一。
恐怖主义的天堂
一些专家称，“阿拉伯半岛基地组织”与活跃于阿富汗和巴基斯坦的“基地”之间并无直接的领导和指挥关系，但是该组织中大量成员由阿富汗和巴基斯坦潜逃而来。目前，除“基地”组织外，在也门还活跃多个极端组织，如“阿布·哈夫斯·马斯里旅”、阿布·阿里·哈尔西旅、亚丁伊斯兰军、阿比扬解放军、也门伊斯兰圣战组织以及“青年信仰者”组织等。2004年7月，“阿布·哈夫斯·马斯里旅”公开宣称，要将也门变成继阿富汗和伊拉克之后的第三个圣战战场，威胁要通过在全世界开展活动，扩大冲突范围，将把美国拖入继伊拉克和阿富汗之后的第三个泥沼——也门。早在2005年美著名智库 “对外关系委员会”（CFR）专家就指出，也门已成为“恐怖主义的天堂”。2009年10月，美国全国反恐中心高官迈克尔・莱特在参院作证时指出，由于 “基地”组织在巴基斯坦持续受挫，该组织可能将也门作为新的基地，在此谋划恐怖袭击活动、训练招募新人并为其他行动提供便利。2009年11月，“新美国安全中心”（CNAS）认为，“基地”等国际恐怖组织正在加紧向也门渗透，也门可能沦为“失败国家”和跨国恐怖分子的新巢穴。2009年2月，美国国家情报总监布莱尔在国会作证时表示，也门再次成为圣战战场，成为“基地”组织开展恐怖袭击、训练恐怖分子的潜在基地。2009年4月，美军中央司令部司令彼得雷乌斯也表示，“基地”组织在也门的崛起已日益成为一个现实。
反恐形势恶化
也门反恐形势不断恶化将对也门和中东地区稳定造成严重威胁，并将改变地区和全球反恐态势：第一，加剧也门动荡，对也门的安全与稳定构成严峻挑战，美高调金进入也门反恐也可能影响萨利赫政权稳定。其次，影响地区稳定，威胁沙特等海湾国家安全。第三，催生新的地区恐怖策源地，改变全球反恐形势。1月4日，美国务卿希拉里表示， “基地”组织势力正在试图将也门变成该组织在全球范围内发动恐怖袭击的基地，也门境内的“基地”组织势力已对地区和全球的稳定构成严重威胁。第四，与索马里海盗勾结，扩大亚丁湾和红海航道安全威胁。近日索马里极端组织“青年党”宣布将派人前往也门参加圣战。第五，美高调介入也门反恐也可能刺激也门及穆斯林世界反美情绪，可能促使更多极端分子涌向也门参加圣战，加剧也门动荡。