标题：来凤县
县情概况
来凤县本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。来凤县位于恩施州西南边陲，常住人口24万（注第六次人口普查数据），以土家族为主的少数民族约占62.5%，国土面积1339平方公里。  来凤县境内武陵山绵延，酉水河纵贯，四围山色如屏；盆地沃野万里，气候温暖湿润，田园秀美丰饶，自然风光以雄、奇、险、幽著称，有仙佛寺摩岩石刻、杨家堡商周文化遗址、落印潭、卯洞、河东摆手堂、接龙桥等名胜，盛行跳摆手舞、唱五句子歌、赠西兰卡普织锦、喝油茶汤等民俗。
来凤以凤凰降临栖息的美丽传说得名。南邻湘西，西接渝东，历来是鄂湘渝黔边区重要的物资集散地，湖北省的 “ 西大门 ” 。全县国土面积 1342.05平方公里，总人口32.37万人，以土家族、苗族为主的 17 个少数民族，占全县总人口的 61% 以上。县城翔凤镇，北至恩施 130 公里，南至张家界 190 公里，西至黔江 100 公里，均有飞机、火车和高速公路与省会城市相连。县内拥有 209 国道等 13 条出口公路，通信电子网络覆盖全县。境内武陵山绵延，酉水河纵贯，山川雄奇，沃野平旷。这里冬无严寒，夏无酷暑，雨量充沛，日照充足，山青水秀，植被极好，众多土特产品堪称物华天宝，以品质优良而闻名。 建州以来，在相当长时段内，来凤县是全州经济发展的“排头兵”。农业基础设施发展较快，库、塘、堰星罗棋布；森林因盖率47.9%。工业经济以卷烟工业为龙头，以能源、建材、农副产品加工为骨干。凤头姜、大头菜、松花皮蛋、凤鸣藤茶、宝石花漆筷、金丝桐油、三胡杨梅酒等名特产品畅销国内外。公路通车里程492公里，国道、省道均通过改造升级。全县185个村100%通电。建州以来，县城城区面积从1.5平方公里发展到10平方公里，形成五纵六横棋盘式格局，建有大型专业市场40多个，被誉为“五陵明珠。”
来凤县以凤凰飞临的传说得名，清乾隆元年（1736）年建县。它远处湖北省西南边陲，地属恩施土家族苗族自治州，地处鄂 湘 渝三省（市）要冲，南邻湖南省龙山县，西接重庆市酉阳县，东北与本省宣恩县、咸丰县相连，有湖北“西大门”之称。
历史沿革
来凤县以翔凤山上飞来风凰的传说而得名。周为巴予国五溪地。春秋战国属楚巫郡地。来凤县风光(24张)秦隶黔中郡。汉属武陵郡。三国时属吴荆州武陵郡。西晋属荆州武陵郡。南北朝：宋建平郡，齐、粱宜都郡，周为乌飞县地。隋隶于清江郡。唐隶于施州。五代届羁麝感化州。宋为富州，后为柔远州，仁宗时，置散毛司，以覃野毛为散毛宣抚使司。元初为柔远州，后废州为散毛洞。至元三十一年，升为散毛府，属四川行省。至芷六年改为散毛誓崖等处军民宣抚司。元末，明玉珍据蜀时，改为散毛沿边军民宣慰使司都元帅。明初，复废司为师壁峒。洪武七年五月，改散毛沿边宣慰司，割其半为大田所，属四川重庆卫。洪武二十三年废为散毛宣抚司，属湖广都司施州卫。永乐二年五月置散毛长官司，属大田军民千户所。四年三月，升宣抚司。清顺治初仍为散毛宣抚司，属施州卫。雍正六年裁施州卫，属归州恩施县。雍正十三年改土归流，废散毛等七土司。乾隆元年（1736年）建立来风县，属湖北布政使司施南府。1911年（辛亥），九月初七日，施南反正，来凤独立自治。1914年，废府存县，来凤直隶于省。1915年，属荆南道。1926年改属施鹤道。1927年废道复隶于省。1928年，属鄂西行政区，来凤为特别小县。1932年，改鄂西行政区为第十行政督察区，仍辖施鹤道旧属各县。l934年,来凤为三等县。1936年，改第十行政督察区为第七行政督察区，仍辖原领各县。1945年，推行地方自治，定来风为三等县，属湖北省第七行政督察区。直至1949年，隶属未有变动。1949年11月9日，来凤解放，隶湖北省恩施专区。l979年12月19日，国务院批准撤销来凤县建制，设立来风土家族自治县，隶恩施地区。1983年12月1日，撤销来凤土家族自治县，恢复来风县建制，隶鄂西土家族苗族自治州。现在有蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、畲族、高山族、水族、纳西族、土族、撒拉族、仡佬族、锡伯族、阿昌族、羌族、塔吉克族、京族等民族分布。
行政区划
  来凤县地跨东经 109°00′ —109°27′，北纬29°06′ —29°40′，总面积1339平方公里。下辖翔凤镇、绿水镇（2011年11月13日撤乡设镇）、漫水镇、百福司镇、大河镇、旧司镇（2013年1月3日撤乡设镇）、三胡乡、革勒车乡等8个乡镇，203个村，1844个村民小组，48个居民小组；另有胡家坪林场、白岩山药材场、磨坡农场等三个国营场圃。县城翔凤镇。一、翔凤镇翔凤镇　镇政府驻接龙桥，人口103000人，面积136.4平方千米。辖4个居委会、27个村委会：精神堡、育红桥、三光坪、花园堡、枫香、香花、白岩、老茶、何家坡、马鬃岭、关口、小河坪、马家园、白杨坡、大垭口、老寨坪、冯家坪、桂花树、黄茅坪、老虎洞、中华山、望水、河坪、旗鼓寨、师立坪、竹坝、梅河、沿山坝、车大坪、檀木湾、红岩堡。
翔凤镇是来凤县政治、经济、文化中心，坐落酉水河畔。地处东经109度18分—109度27分，北纬209度25分—290度36分，东西宽15公里，南北长25公里，国土面积137.37平方公里，东与湖南省龙山县一水相隔，南与本县绿水乡交界，西与本县三胡乡、旧司乡毗邻，北与宣恩县李家河乡接壤，是鄂、湘、渝三省（市）边区的交通枢纽和传统的物质集散地， 209国道穿城而过。 
翔凤镇现辖4个社区，28个村，242个村（居）民小组，居住着汉、土家、苗、回、侗等民族，总人口10.2万人。全镇耕地面积41721万亩。全镇平均海拔596米，属中亚热带季风湿润型山地气候，四季分明，雨量充沛，年降水量1394.5毫米，年平均气温15.9℃，粮油作物以水稻、油菜为主，经济作物主要以生姜、辣椒、大棚蔬菜、大头菜、藠头、魔芋、椪柑、白柚、地道药材为主，其中生姜因块大无筋形似凤凰头又名“凤头姜”，肉质脆嫩，富硒多汁，是翔凤镇的一大特产,被称为全国绿色食品的第一姜。全镇基本形成了以干鲜果、大棚蔬菜 、畜牧 、水产养殖、花卉盆景、生态观光农业六大产业为主导的独具特色的城郊农业。形成凤头食品、宗味食品、四海贸易、欣欣乳业、魔芋精加工、薯类精加工、等一批农产品龙头加工企业。2005年，全镇民营户达到3142户，民营企业达到85户，民营大户达到33户，销售收入过千万的企业3家，过500万元的5家，实现税金1170万元。全镇工业企业发展到33家，规模以上工业企业7家，实现工业总产值8943万元。 
近年来，镇党委、政府坚持以“-”重要思想和科学发展观为指导，按照“建好西大门，不丢湖北人”的要求，紧紧抓住发展第一要务，全力推进“一主三化”进程，经济建设和社会各项事业稳步前进，为实现“农业稳镇、工业富镇、科教兴镇、商贸活镇、依法治镇”奋斗目标打下坚实基础 。到2005年底 ，全镇工农业总产值达到3.34亿元 ，实现财政收入1209.32万元，农民人均纯收入达到1913元，财政收入连续10年保持恩施州乡镇“十强”，先后被省、州人民政府授予“楚天明星镇”、“恩施第一镇”等光荣称号。二、百福司镇百福司镇　镇政府驻百福司，人口30000人，面积185.7平方千米。辖1个居委会、23个村委会：百福司、新安、捏车坪、冉家、舍米湖、合光、沙道湾、石梁子、观音坪、梅子动、拦河、廖家坝、堡七、斧头落、新才沟、岩坝子、荆竹堡、可洞、安家堡、木车坝、洞塘坝、安抚司、怯道河、高洞。
来凤县百福司镇位于湖北省恩施州西南部，地处鄂、湘、渝三省（市）交界之地，东与湖南龙山县接壤，西与重庆酉阳县毗邻，素有“一脚踏三省”之称。 地跨东经109°07′至109°21′，北纬29°04′至29°07′，全镇国土面积184.13平方公里，南北长20公里，东西宽约15公里。酉水河由北向南穿镇而过，怯道河从西向东横贯全镇，两水系于百福司集镇相汇，再向东流入重庆酉阳县境内。两水之上，架四座石拱桥连接鄂、湘、渝。酉水乘船可达湘、渝，公路可直通黔、蜀，水陆交通方便。 
百福司镇历史悠久 。据康熙《卯洞司志》载 ，自唐、宋迄元，世授宣抚使，镇守边夷，几百年来承袭土司制度，至清雍正十三年“改土归流”，废土司制度，设智乐里（漫水司）、勇敬里（百户司）和仁育里（卯峒司）。后，因“户”与“福”谐音，且取福有吉祥之意，改百户司为百福司。百福司又名卯洞，因此地有一天然伏流洞，酉水伏流200余米，从洞口相望，可见卯时光亮，故名曰“卯洞”。建国初期，设卯洞区，下辖13个乡；1958年10月撤卯洞区，设卯洞公社，下辖11个管理区；1984年，经湖北省人民政府批准，改县辖镇，定名百福司镇，下辖6个乡（1997年改设管理区，2003年撤销）。 
百福司镇属二高山地区，平坝与山地面积比为1：7。地势西高东低，峻岭重叠，沟壑纵横。全镇平均海拔389米，最高海拔1127米，最低海拔339.90米。 百福司镇气候温和，雨量适中，阳光充足。年日照时数1260小时，无霜期269天，年平均降雨量1494毫米，年平均气温16.8℃至18.5℃。 
农作物以水稻 、玉米 、薯类为主，林业和土特产以松、杉、油桐 、花生、中药材等较好 ，其中“金丝桐油”闻名中外，1958年，政务院总理-亲笔题写并授予“金丝桐油，名冠全球”锦旗。 
百福司镇是土家族的聚居地 。彭 、田、向氏等土家族人世居其地，为恩施州土家族居住最集中之地，民风民俗浓厚淳朴。好客、朴实、勤劳的土家山民世代传承，凝结了深厚的民族文化、习俗底蕴，有众多的自然人文景观。土家人熏大块腊肉，吃鼎罐饭，饮包谷酒，喝油茶汤，跳摆手舞，盖土花被，住吊脚楼，是酉水流域土家族保留风俗习惯最为完整的地方。民间工艺以纺织“西兰卡普”和竹篾编扎最为著称。三、大河镇镇政府驻大河坝，人口48000人，面积320.2平方千米。辖1个居委会、37个村委会：大河坝、白水泉、芭蕉溪、桐子园、黔江洞、大坟山、马家园、小梅庄、社潭溪、枫香坪、张家界、沙坝、杉木塘、茶园、富绕、五道水、龙潭坪、老板沟、茶园坡、两河口、张家坡、冷水溪、独石塘、楠木坪、狮子梁、杉木溪、满店、板沙、白果、落鼓塘、竹山、施南坡、拦马山、三函槽、牡丹坪、车洞湖、中坝、漫水塘。
大河镇位于来凤县西部，分别与本县旧司乡、百福司镇、绿水乡、革勒车乡 、咸丰县甲马池镇 、丁寨乡 、重庆市酉阳县兴隆镇 、木叶乡等八个乡镇接壤 。全镇国土总面积317.5平方公里 ，占全县国土面积的23.5%。大河镇属全省100个重点建制镇之一 ，现辖40个村民委员会 ，1个居民委员会，349个村民小组 ，总人口48200余人（其中集镇人口11000余人），占全县总人口的17.2%。2005年全镇财政收入239.51 万元，农民人均纯收入1574元。 来（凤）酉（阳）公路从大河镇中南部穿过。大河镇人民政府驻地距县城38公里，距渝东酉阳县城112公里 ，距咸丰县城60公里 。 发源于大河镇天山坪的两条河流流经大河镇 ，怯道河流经漫水塘村 。境内有大小水库3座，人工渠道19条6.8万米，大小塘堰3口，可灌溉农田800公顷。大河镇最高点天山坪大尖山海拔1621.3米 （也是来凤县的至高点） 最低海拔380米，平均海拔670米。全镇耕地面积49417.51亩，地势西北高，东南低，属高山、二高山地区。气候属中亚热带大陆季风湿润型气候，具有温暖湿润 、四季分明 、雨量充沛、雨热同期等特点。适宜烟叶、茶叶、药材、油桐等多种经济作物生长；适宜水稻、玉米等多种粮食作物生长。大河镇林木茂盛，境内自然景观独特 ，野生动 、植物资源种类繁多，分布面广。国家保护野生动物主要有麂子、獐子、小灵猫、大鲵、穿山甲、五步蛇、红腹锦鸡等，近几年曾发现有金钱豹在两河自然保护区出没；珍稀野生植物主要有红豆杉、银杏、水杉、马褂木、杜鹃等，老板沟村现有上千亩的红豆杉群落。 
近年来，大河镇立足资源抓产业建设 ，已形成了五大基础产业 。一是烤烟种植近10000亩；二是藤茶、绿茶各建有基地5000亩，有“藤茶之乡”之称；三是以牲猪、湖羊为主的畜牧业不断壮大 ，年出栏10万头（只） ；四是药材种植面积已达20000亩；五是楠竹产业稳步发展。目前全镇有14家企业（公司），有785户工商业大户。大河集镇功能不断完善，每月逢古历2、5、8日赶集，市场非常繁荣。四、绿水乡乡政府驻上寨，人口21000人，面积94.6平方千米。辖1个居委会、17个村委会：上寨、四合、沙子田、大堰塘、拦马山、大坪、小坳、周家湾、老鹰岩、新溪沟、梅子树、香沟、贵帽山、施南坪、田家寨、康家沟、体河、老寨。1975年将城关区的田家寨、施南坪、体河、康家沟、上寨、茅坝和旧司区五台组成绿水公社，1984年改绿水区，1996年改乡。位于县境中部，距县城20公里。面积96.6平方公里，人口2.1万。来智公路过境。辖施南坪、体河、田家寨、康家沟、周家湾、香沟、梅子树、老鹰岩、新溪沟、贵帽山、老寨、四合、沙子田、大坪、小坳、芭蕉坪、拦马山、大堰塘18个村委会。农业以水稻、苞谷、红苕、洋芋种植为主。矿产有烟煤，是县主要产煤区。五、漫水乡乡政府驻凉水井，人口21000人，面积136.8平方千米。辖1个居委会、13个村委会：新拱桥、兴隆、枫木、苏家坪、新拱桥、社里坝、东山坪、鱼塘、桶子、油房坳、赵家坡、枣木垭、胡家坝、龟塘。漫水乡位于武夷山区南麓，地处来凤县的西南部，全乡地势狭长,呈南北走势,东南与湖南龙山毗邻，西北与本县百福司镇、绿水乡接壤。漫水乡属于二高山地区，气候为典型的亚热带季风湿润型山地气候。境内山峦起伏，雨量充沛，溪流潺潺，土地肥沃，植被丰富，适宜于各种生物的成长。 
全乡国土面积137平方公里，下辖13个村民委员会，173个村民小组，21000余人（其中集镇常住人口2000余人）。2005年财政收入114万元，农民人均收入达到1638元。 
境内盛产誉满中外的金丝桐油，曾创造过万担桐油下荆楚的盛况，有美味爽口的金薯粉丝，有国家一级保护植物——南方红豆杉，有几度引来洋专家探幽寻宝的磨刀溪大溶洞...... 
修建塘口电站而形成的库区水质清澈，风光旖旎，乘坐机帆船缓缓穿行于酉水河中，可游览到婀娜多姿的“阿塔峡”，惟妙惟肖的“鲤鱼跃龙门”等景致，叫人叹为观止。库区内的网箱鱼、鳜鱼、叉口鲢肉质细腻、肥美可口，在游兴未尽之时用篝火烹熟，别有一番风味。塘口库区自然风光带，犹如深藏闺中的阿娇，开发她必然会为“酉水文明长廊”的构筑平添无限底蕴。 
漫水乡新集镇位于地势平坦宽阔的新拱桥村 ，距来凤县城35公里 。2000年开始迁建，目前已注入民间资本2000多万元，建成整齐划一的平房200多栋。乡政府、公安派出所、中心小学、信用社、邮政所等单位均已整体搬迁，下水道已修建完毕并投入使用，自来水厂可望2006年建成使用，集镇基础设施建设和服务功能日益完善，发展潜力巨大。 
所属6条村级公路已有3条黑色化或完成了沙石路建设，特别是开通了油房坳到龙山县火岩乡的村级公路，两地较大的物价逆差将会吸引邻县大批的商贩来漫水集镇淘金，促进漫水乡的商贸发展。六、旧司镇2013.1.3撤乡建镇。镇政府驻地旧司[1]，旧司镇由过去的旧司乡、高洞乡合并而成，现辖32个行政村，1个社区，375个村民小组，12900多户，49700多人，耕地面积3011.63公顷，以粮、畜、 桑、烟、茶为主导产业。境内青山叠嶂，夹有平川丘陵，兼有山区和平原的特点，生态环境优越。1958年设旧司公社，1962年为区，1996年设乡。位于县境中部，距县城18公里。面积136.5平方公里，人口2.9万。来大公路过境。农业以种植水稻、苞谷、红苕、洋芋为主。七、三胡乡1949年设三胡区，1958年为公社，1962年复设区，1975年复为公社，1984年改区，1996年改乡。位于县境北部，距县城17公里。面积127.6平方公里，人口2.7万。来咸公路过境。辖官坟山、狮子桥、石桥、大塘、荆竹、安子堡、金龙沟、范家沟、六正、猴栗堡、苗寨沟、讨火车、梨园沟、三堡岭、桥亭子、韭菜园、黄柏园、阳河坝18个村委会。矿藏有重晶石和铅锌矿。农业以水稻、苞谷、红苕、洋芋种植为主。八、革勒车乡勒车乡位于来凤县西北部，东与三胡乡交界，南与旧司乡相连，西与大河镇接壤，北与咸丰县毗邻，国土面积116.82平方公里。乡政府所在地距来凤县城26公里。来高路(来凤一高山)横贯腹地，革高路(革勒一高洞)、革旧路(革勒一旧司)纵横境内 ，共有公路98公里。全乡现辖17个行政村，167个村民小组，5438户 ，20421人，居住着土家、苗、汉等8个民族，其中少数民族占70%，属典型的少数民族乡。革勒车乡属低山 、二高山地区 ，最高海拔1379.4水，最低诲拔499米，平均海拔939米。境内地势北高南低，西高东低。革勒车乡四季分明，气候温和，年平均温度为16.3℃，1月平均气温5℃，7月平均气温26.6℃，年平均降雨量1400毫米，无霜期280天左右。耕地面积1430公顷（其中水田830公顷，旱地600公顷），林地5163.1公顷，水域128．3公顷。境内土质肥沃，盛产水稻、玉米、油菜、薯类等粮油作物和烟叶、茶叶、白术、桑蚕、干鲜果（以板栗、雪梨为主）等经济作物。林业资源较丰富，主要产品有棕片、生漆、油桐、楠竹等。畜牧业以饲养牲猪为主，养羊业正在该乡兴起。目前，全乡调整区域化布局，大兴生态农业，大力发展无公害、无污染的绿色产业基地。革勒车矿产资源较十富，现已探明的有重品石、白云山、石灰石、铅锌矿、硫酸钾、大理石等。尤其是重晶石资源丰富，含量品位较高，开发潜力极大。 境内水资源较为丰富，二龙山河纵贯南北，具有开发电力的有利条件。目前，全乡建有水库5座，水利发电站2个，山塘40余口，蓄水量达290万立方米，渠道23公里，有效灌溉面积266.67公顷，确保200公顷农田旱涝保收
土司沿革
散毛宣抚司覃氏土司世据其地。其地域相当于今天的翔风镇，接龙桥、三胡及绿永区的茅坝，上寨、龙咀一带。司治在今猴立堡老司城。宋仁宗时置散毛司，以覃野毛为散毛宣抚使司。元初为柔远州，寻废为散毛峒。至元三十一年五月，散毛峒主覃顺给朝廷贡方物，升其峒为散毛府，属四川行省，并置大旺宣抚司。至元（后）年间，置神壁峒宣慰司，寻政宣抚司，领师壁镇抚所，师罗千户所。至正六年，“散毛峒全在叛，  摆手舞招降之”，立散毛誓崖军民宣抚司。至正十一年，立长官司四，巡检司七。明玉珍据蜀时，改为散毛沿边军民宣慰使司都元帅。明初，复废为师壁峒。洪武七年五月，改散毛沿边宣慰司，割其半为大田千户所，编户一里，领龙潭、大旺二安抚司，属重庆卫。洪武二十三年，废为散毛宣抚司，属湖广都司施州卫。领大旺安抚司、东流、腊壁蛮夷长官司，卯洞司、漫水司、百户司。永乐二年五月，置散毛长官司，属大田军民千户所。四年三月升宣抚司，领龙潭、大旺二安抚司，东流、腊壁二蛮夷长官司。清顺治初，仍为散毛宣抚司，领犬旺等司如故。康熙时，“宣抚使覃勋麟从讨吴逆有功，封镇远将军，沙溪六峒属焉，俱隶荆州府，寻改守备，领各司”。
大旺安抚司田氏土司世据其地。其地域相当于今社潭壤河以西的大河区辖地及老峡河以南的旧司区所辖地域。司治先后设于今旧司和黄土乡。宋熙宁六年，章惮经制溪峒，始纳土为大翁迎峒，属师壁峒安抚司。元至元三十一年，置宣抚司。明玉珍据蜀时，亦置大旺宣抚司，以田驴蹄什用为太旺宣抚使。明初因之，属四川行省。“洪武四年，宣抚使田驴蹄归明寻叛。六年，仍置宣抚司，再叛”。“=十三年，凉国公蓝玉定其地，置千户所镇之。。永乐二年，令领东流、腊壁二长官司，与龙潭司俱隶猷毛。五年，省入大田所，改安抚司，编户三里，寻政蛮夷官司。清顺治初年，仍为安插司。
东流蛮夷长官司其地域相当于今高洞区、旧司区东流坝，革勒车区的革勒、太平、文坪、鼓架驶接龙桥区的尚家洞、马鬃岭一带。司治在今东流司大岩村。
腊璧蛮夷长官司其地域相当于今老峡河以北的旧司区辖地．社潭溪河以东的大河区辖地以及革勒车区的高山乡一带。司治在今水田乡腊壁司村。以上两司俱为田氏土司世袭，为大旺司分族，元朱置。东流司自田铭始，腊壁司自田太旺始。永乐二年，令大旺宣抚司领东流、腊壁二长官司。宣德二年，设东流、腊壁二蛮夷官司，俱隶散毛。清初仍之。
卯洞、漫水、百户司向氏土司世据其地。卯洞司治先后设于今百福司天井坝、截盗河，坟山坝。原地域相当于今河东、枫洞、高洞、安抚司、观音坪、荆竹、五台等7个乡，改土归流时其地域仅只相当于今百福司镇的月亮、高洞两乡及枫洞乡的新才沟一带。漫水司治在宣抚堡，其地域相当于今兴隆，鱼塘，漫水，三坝、洗车及绿水区的五台一带。百户司治先后设于拦河百户溪和今百福司，其地域相当于今百福司镇的观音坪、剂竹、枫洞，河东一带。三司沿革失考，正史均不见载。惟康熙《卯洞司志》称其自唐宋迄元，世授宣抚使，守镇边夷。明永乐七年，向喇喏因功受奖，除赦设流官经历，并附百户外，分建新寨、江口二峒连司长官，设立五营七寨及总理、佥事二员。明正统年间，向那吾任事，添设前、后、左、右、中五营，同姓分十二房。据同治县志载，卯洞司向贵什始，漫水司向宗烈始，百户司向麦始。
人口特点
来凤是一个多民族聚居县，居住着土家、苗、瑶、汉等17个民族。全县总人口304351人，其中土家、苗、侗等少数民族人口占61.2%。土家族属本地世居民族，自称“毕兹卡”，是古代巴人后裔，有着悠久历史。土家族有语言，无文字，接受汉文化较早，无独特的宗教信仰和婚姻禁忌，是开化较早的少数民族。
信仰
本县宗教以佛教较为突出。解放前，寺庙之多，僧尼之众，为他县少有。解放后，党和政府保护宗教信自由。但由于唯物主义的宣传，科学文化知识的普及提高，不少僧尼自愿还俗，多数僧尼年老病故，佛教所剩无几。本县会社组织多而且杂，常给社会酿成种种祸端。解放前夕，仅汉流帮会就有会众 13000多人解放后，将那些与人民为敌的反动会道门进行取缔，其它一些富有迷信色彩的会社组织，也随着它赖以生的社会背景的消亡而自行消亡。一、佛教佛教传入来风较早。本县仙佛寺摩崖造像，据传为东晋咸康元年所刻（一说为五代咸康）。千百年来，一直是鄂、川、湘、黔边区香火旺盛的佛教胜地。解放前，来凤佛教盛行。据1938年县长陈恒儒统计，当时全县有大小寺庙176所，女尼达250余人。1913年，曾成立施鹤七县佛教支部，后因兵焚匪祸停止活动。1941年6月，重新成立“中国佛教会湖北省施鹤七县佛教联合分会筹备会”，会址初设咸丰忠堡方广寺，9月迁本县近凤山大观寺。后因未获省民政厅批准，明令取缔。1945年10月再次成立“中国佛教协会湖北省来凤县分会”，次年改称支会，以僧本忍为理事。当时为巩固组织，壮大声势，聘县参议会议长黄旗若为名誉理事长，县党部书记长周伯涵为理事，城区镇民代表会主席徐厚德为监事。解放后，党和政府实行宗教信仰自由，仙佛寺、近凤山大观寺、老虎洞飞来阁和东和平街清云寺等寺庙继续由僧尼主持。大观寺当家僧宏愿，1959年参加湖北省佛教界第一届代表大会，当选为湖北省佛教协台理事。“文化大革命”中，全县寺庙均被拆毁，佛教徒失去了活动场所。党的十一届三中全会以后，落实党的宗教信仰自由的政策，保护台法的正常宗教活动，调动神职人员的积极因素，为社会主义建设、为祖国统一服务。但由于有的僧尼早已自愿还俗，多数因年老病故，且解放以来再无一人削发出家，到1985年，全县仅剩7人。有3人住在仙佛寺的临时简易房管理寺庙，实行自传、自治、自养。每年农历二月十九日、六月十九日和九月十九日，在仙佛寺举行重大宗教活动，前来烧香拜佛者甚众。在保护正常宗教活动的同时，县委统战部对这些老弱多病的僧尼，每人每月发给生活费25元，并包医包药，使她们安度晚年。二、道教解放前，本县道观不多，道教徒也很少。据1940年调查，全县有道士24人，从事做斋、打醮等法事。解放后，道士均已自动从事其他职业。仅有少数假冒道士的巫师、马脚，在偏僻农村偷偷摸摸从事一些破石、打胎、捞油锅、上刀梯、降童子等巫术，以给人治病、辨盗、驱鬼、禁怪为名，诈取钱财。三、天主教1936年，比利时传教士神职司铎向道珍，带领3名中国籍天主教徒来本县传教，在牛车坪购民舍一栋为教堂，前后共收入教信徒44人，其中男23人，女21人，有24人正式受洗，4人受过坚振礼。1938年：向道珍离开来凤后，由中国籍神甫罗亦超主管教堂。教堂曾办过一所教会学校，只十余名学生，因无经费，两年后停办。抗战胜利后，神职人员离县，天主教在本县亦自行消失。另外，1946年，龙山福音堂基督教徒陈子富曾来本县沙坨传教，收教徒2名。解放后，陈继续在沙坨、大沟等地传教，发展教徒29名，因该教在本县无群众基础，基本无活动。现已自行消亡。
资源概况
来凤土地肥沃、资源丰富，众多土特产堪称物华天宝，名扬天下。耕地盛产粮油，山上多松、杉、  来凤县樟、竹，金丝桐油以“全国质量第一”而声名远播，桔、桃、李、梅、核桃、板栗等干鲜果驰誉边区，云贵型烟叶醇厚芳香，“凤头生姜”、大头菜、凤椒、大白菜、松花皮蛋、竹器等畅销省内外。水牛、麻鸭、黑猪为湖北省优良品种。境内河溪纵横，有大小河流25条，长487. 5公里，水能蕴藏量80832千瓦，可开发7.95万千瓦。地下矿藏主要有原煤、铁、铅锌矿、紫砂陶土、重晶石、方解石等二十余种。其中陶土探明储量1000多万吨，重晶石以量大质优列全国县市前茅，极具开发前景。
来凤县地理位置优越，处于三峡黄金旅游线与国家森林公园张家界的结合部，而县境内又有较丰富的旅游 资源，特别是沿酉水一线，景点不仅相对集中，而且旅游功能各有不同，为观光旅游和特色旅游提供了有利的条件。来凤县的山脉属武陵山系，因地处断裂带边缘地蠕动区，地貌受中 山代燕山运动影响十分显著，境内有广泛分布着石灰岩，发育了较完善的喀斯特地貌，溶洞、溶蚀洼地、伏流、盲谷普遍存在，蕴藏了极有开发价值的旅游资源。景点来凤山水融汇武陵神韵，自然风光奇特秀丽，民族民间文化特色浓郁，具有丰富旅游资源。仙佛寺上  来凤县城市图依绝壁，下临深潭，景色清幽，摩岩雕凿的咸康佛为江南之最，已有1700多年历史，为全省重点文物保护单位。落印潭风景区潭水如镜，奇峰竞秀，岸边有土司王城遗址，更以巨大的伏流洞——卯洞和有土家先民悬棺葬的仙人洞奇景令人叹服。在酉水漂流，可一日游三省市边区，既可领略酉水河阳刚之美，又可饱览边区风情。塘口库区、新峡库区高峡平湖，景色万千；翔凤山公园、老虎洞、接龙桥、贵帽山、胡家坪林场均是开发旅游的好去处。土家人勤劳勇敢、质朴豪爽、热情好客，民风民俗浓郁似酒。被称为东方“迪斯科”的摆手舞在此最为流行，保留有号称“神州第一堂的”摆手堂；还有地龙灯、肉连响、哭嫁歌、打绕棺、八宝铜铃舞等，使人留连忘返。土家油茶汤是独具特色的东方茶文化，“麻辣烫”融汇川湘特色，土家风味小吃令人回味无穷。古迹一、古石刻
本县现存古石刻最有代表性的有：仙佛寺摩岩雕刻的佛像，川湖大界界碑，卯洞油行永定章程碑等。
仙佛寺  仙佛寺石刻[2]
位于翔凤镇关口村酉水河畔。仙佛寺内沿酉水河西岸石壁上有摩崖造像群，坐西朝东、依山临水，计有造像31尊，最大者通高6米。传说建于晋咸康元年，1994年经专家考证，始建于初、盛唐时期，距今已有1300多年历史，是长江中游、两湖地区现存唯一的大型摩崖造像，为土家族、苗族聚集区历史文化精华，具有重要的文物、历史价值，1956年被湖北省政府确定为第一批“省级重点文物保护单位”，2006年被国务院批准为“国家重点文物保护单位”。
仙佛寺石刻像凿于接龙桥区沙坨乡酉水北岸佛潭岩上，岩壁高约百米，在中部，并排开凿着三大石窟，依次雕刻 3尊佛像，每尊高约6米。其神态端庄，造形丰满，尤以靠南的两尊工艺精巧。前清时期，在地中掘出残碑，上有“咸康元年五月”字样，清同治《来凤县志》推断最先造像时间为东晋咸康元年，称前两尊大佛为“咸康佛”。据湖北艺术学院美术教授阮璞结合我国佛教石窟流布系统及咸康佛本身风格的时代特征实地考察认为，成康年号应为五代前蜀后主王衍的年号（公元925年），咸康佛和永顺溪州铜柱在同一时代建造，“窟主”有极大可能是土家族首领。两说孰是孰非，有待进一步考证。在布局上居中大佛的两侧各雕有一对小佛和一对供养人，两侧的佛像身旁亦雕有供养人。在三大石窟下侧南端，另凿有许多小石窟，窟内刻有观音、地藏等佛。所有小石佛各具神态，有较高艺术价值，然雕刻时间则晚予“成康佛”。
古人曾修三层佛寺，将佛像尽罩于内，一层为观音堂并僧舍，二层为钟鼓楼，三层为大佛堂。古寺上倚绝壁，下临深潭，古木参天，绿荫蔽日，檐际泉水四时溅落，左右洞壑幽深，成为本县避暑消夏胜地，亦以“佛潭映月”的美景而为文人称道。寺内有一回文诗碑，刻诗日：花开菊白桂争妍，好景留人宜晚天，霞落潭中波漾影，沙笼树色月笼烟。将诗顺咏倒岭皆成诗句，将其拼拆组合，可演绎为成百首新诗。在“文化大革命”的动乱中，佛寺被拆毁，碑碣古物被破坏，唯摩岩雕刻主体部分基本完整，仍可供观赏研究。
川湖大界石碑，在大河区境内的白岩山药材场，刻于清乾隆二十四年（1759）。在此前，鄂川两省在此地疆界不明，时有争议。经两省公议，来凤知县和四川酉阳知州在此树碑刻字，划分边界。
卯洞油行永定章程碑，刻于清道光二十年（1840）九月，碑文规定了桐油收购价格，质量要求等条款，可考查卯洞商业状况。碑砌于百福司镇下街一居民住宅之墙壁上，碑体完好，字迹清晰。
二、古建筑
古书院
解放后本县古书院尚存朝阳书院、桂林书院的主体建筑。朝阳书院大殿于 1984年拆毁，现仅存桂林书院。该院始建于清乾隆五十年（1786），嘉庆九年，同治五年均进行过扩建或维修。现主体建筑保存完好，仍可见当年风貌，今为百福司中学学生宿舍。
古宫观寺庙
本县原佛、道教建筑物极多，如庆风山的大观寺，麂子峡的飞来阁，县城的川主宫，万寿宫等，解放后均被拆毁。现仅存百福司镇上街的万寿宫。该建筑占地面积870平方米，整个建筑共分三进。一进为术结构的戏楼，楼柱粗大，楼顶有彩绘雕刻图案，戏台左右各有耳房。二进为正殿，殿阁3间，总宽13米，进深15.6米，颇有气势。三进为后院，进深12.6米。该建筑物具体修建年代不详，但至迟为清中叶所建。现为街道办事处使用。
摆手堂
系土家族用于祭祀祖先和跳摆手舞的坜所。本县现有摆手堂 3个。舍米湖摆手堂，位于百福司镇河东乡台米湖村北的山坡上，占地500余平方米，呈长方形，周围困以院墙，系用山石砌筑，大门位于院墙前方正中，略作牌坊状，两立柱和横楣皆长柱形条石，在立柱与横楣接槔处，左右各镶半月形石牙1块，大门与神堂之间是1条石铺甬遭，位于院落的中线上，道旁夹植高大古柏5株，既增添幽静气氛，又便于跳拱手舞悬挂红灯。神堂的墙壁也是石头砌成，上覆“人”字披的黑瓦，无雕梁画栋和斗槽飞拱，显得简单厚重，朴质无华，与一般佛寺道观全然不同。有神堂3间，供奉土家先祖彭公爵主、向老官人和田好汉塑像。现存石碑系清道光二十七年和同治二年进行维修时所立。1983年县委统战部及文化部门又拨款维修。鸡公岭摆手堂和大屋摆手堂，其建筑格局与上述相同。神位尚存，亦在清嘉庆年间进行过维修。经过文物普查，本县又发现茶堰坪、庙湾、枣术树、硝洞、梨子坪5个摆手堂遗址。
古关隘
现存智勇关，建于清咸丰九年（1859），系当年清军为阻击太平天国起义军所筑，该关位于枫洞乡与四川酉阳县老茶乡交界处，建筑呈长方体，长50米，深4.8米，高4米余，中有拱门，其地势险峻，居高临下，易守难攻，历来为军事要塞。
古桥梁
现存民国以前石拱桥17座，以建于清雍正二年（1724）的龙洞桥时间最早，龙家凉桥最有特色。龙家桥建于清光绪二年（1876），系石台木面桥，俗称凉亭桥。桥面有九间木架瓦顶，两侧设有术质栏杆及长坐板，桥两端各有一间“偏厦”，为重檐结构，造型精巧别致，富有民族特色。其它石拱桥，凉亭桥详见《交通志·人行桥》。
古墓葬
本县规模较大的古墓葬多为土司坟墓，现存的有覃峒长墓、向金銮墓。覃墓位于安抚乡洞长坝村军民堡，葬者为请安抚使司覃家营峒长。墓碑为嘉庆十七年（1812）复立向金銮墓建于清乾隆二十年（1756），位置在百福司镇中堡大坟山。墓主生前为卯洞百户司使，死后谥武略将军。
除上述现存的古建筑外，“改土归流”前，县境内七大土司修的司城尚有少量遗迹。它们是 ;散毛老司城遗址，位于三胡区猴栗乡，现存部分城基和水井，漫水土司司署遗址，在百福司镇观音乡之宣抚堡，尚存残墙断壁及绘有鸟兽花纹的砖块，筒瓦等，大旺安抚司遗址，在旧司区新街乡之衙门湾，腊壁长官司遗址，在旧司区水田乡腊壁村，东流长官司署遗址，在今东流乡大岩村，现仍存片石铺砌的人字纹路面，卯洞安抚司遗址有多处，一在百福司镇，二在天井坝，三在怯道河，最后一次建于坟山坪，叫新司城；百户长官司遗址在观音乡瓦厂坝。
三、古战场
谢家营
又名营盘寨，在接龙桥区活水乡旗鼓寨。清嘉庆元年，鄂湘川陕边区爆发“白莲教”农民起义，此地成为边区自莲教大营，曾聚众数万，分设九寨。清王朝派四川总督孙士毅、湖广总督福宁等带数万大兵围剿。起义军筑木城顽强抵抗，多次打退清兵进攻，并主动袭击，歼敌极多，先后打死官军把总、巡检、游击等将领多人，连四川总督孙士毅亦惊怒而死。后因寡不敌众，营寨被破，起义军将士数千人惨遭杀害，留下“万人坑” 2个。后人在此挖出铅弹多枚。
野猫洞 
位于接龙桥区飞机乡竹坝村民小组的一山谷内。清成丰十一年（1861）12月，太平天国起义军石达开部驻扎来凤，清军施南副将惠春和宜昌参将兴禄两部从三堡岭、红花岭直扑来凤县城，太平军从麂子峡大路正面迎敌，从观城坡迂回包围，将清军赶至野猫洞峡谷内，击毙副将惠春、参将兴禄、游击双庆、守备周忠福等大小头目。自然风光  村落一景舍米湖民俗文化村
“千年铜柱壮边陲，旧姓相沿十八司。相约新年齐摆手，春风先到土王祠”是舍米湖的生动写照。该村土家族占总人口的90%以上，是摆手舞的发源地，具有土家族文化的鲜明特征，舍米湖摆手堂有“神州第一堂”的美誉，已有三百多年的历史。来凤三棒鼓流行于鄂渝湘边区的来凤县、龙山县和酉阳县等地的一种曲艺表演形式，因表演时领队用三根棒击鼓而得名，又名花鼓子。表演队一般由三到五人组成，领队是主唱，用三根棒击鼓，也可以一边唱一边抛棒一边击鼓。其他人或敲锣、或抛刀或舞连铰棒，是副唱。唱词以四句为一节，要求前后押韵，每句的字数有定数，一般分别为“五言、五言、七言、五言”，最后一句要重复半句，如“老婆本姓沙，不会发粑粑，一蒸一个硬疙瘩，口口啊口口都不扎”。唱词有传统的曲目，但主要是即兴编词随口而唱。每句唱词后用乐器配乐，节奏分别为“锵锵锵”“锵锵锵”“锵锵锵”“锵锵锵、锵、锵锵锵锵锵、锵锵锵、锵”。抛刀者所用刀一般为专门打制的铁刀，也有高手抛杀猪刀、菜刀或砍柴刀，一般为三把。连铰棒为一根两头粗中间细的圆棒，表演者双手各执一根细棍，前后上下拨弄，使连铰棒往复旋转。[3]
社会和经济发展
来凤历来是三省（市）边区交通要冲和重要的物资集散地，史称“川湖肘腋，滇黔咽喉”，享有“小南京”美誉。解放以来尤其是党的十一届三中全会以来，来凤经济得到较快发展，社会事业稳步推进。工业已基本形成以食品工业为龙头，轻纺、建材工业为骨干，能源工业为基础，其它工业协调发展的格局。卷烟工业为我县支柱产业，来凤卷烟厂现有总资产67114万元，年产值近7亿元，拥有广大市场，“4.7”、“大老板”、“红烟”等品牌卷烟深受各地消费者青睐。俏销海内外的产品还有“宝石花”漆筷、富硒精制茶叶、“梅花牌”生丝、无铅松花皮蛋、富硒“凤头姜”系列产品、板鸭、火腿等。农业上粮油稳产高产，烟叶、柑桔、茶叶、桑园、干果、药材、楠竹等特产基地正在形成规模。
县域经济跃上新台阶。预计2011年，全县实现生产总值34.80亿元，是2006年的2.3倍，年均增长13.2%（可比价）；人均地区生产总值突破万元大关，达到14216元，是2006年的2.6倍；财政总收入4.03亿元，是2006年的2.4倍，年均增长19.1%，其中地方一般预算收入1.44亿元，是2006年的2.6倍，年均增长20.6%；社会消费品零售总额12.80亿元，是2006年的2.9倍，年均增长23.9%；城镇居民人均可支配收入12490元，是2006年的1.6倍，年均增长9.3%；农民人均纯收入3726元，是2006年的2.0倍，年均增长14.6%。
结构调整取得新进展。农业经济稳步发展，2011年第一产业增加值达到9.20亿元，年均增长4.8%；累计流转土地34.5万亩，建成特色农业基地50万亩，2011年出栏生猪40万头；五年新增农民专业合作组织122家、省州级农业龙头企业5家。工业经济快速发展，2011年工业增加值达到8.5亿元，年均增长24.5%；“一区两园”入园企业达到20家，科隆、凯迪等知名企业落户我县，旋窑水泥、萤石浮选等重点项目建成投产；五年新增年主营业务收入500万元以上企业47家，总数达到65家，其中规模以上工业企业达到28家，年主营业务收入过亿元的企业3家，新的工业经济体系基本建成。第三产业持续发展，2011年增加值达到15.80亿元，年均增长13.8%；喳西泰水城、酉水三峡等重点旅游项目招商引资取得突破，龙凤夏威夷五星级酒店开工建设，中百来凤购物中心即将建成营业，覆盖城乡的商贸流通网络基本形成。三次产业结构比由2006年的36.0：18.6：45.4调整为26.4：28.2：45.4。
城乡面貌发生新变化。五年累计投入资金15亿元，实施城市重点建设项目73个，打通了县城外环，拉开了城市框架，建成区面积扩大一倍，达到8平方公里；完成40万平方米主次干道黑色化改造和小街小巷硬化，建成污水处理厂，实施自来水、天然气管网改造和城区绿化、美化、亮化工程；城市污水处理率达到60%，垃圾无害化处理率达到95%，城镇化率达到39%。开展城市管理综合执法，推行网格化管理新模式，城区秩序进一步规范，成功创建省级园林城市。基础设施加快改善，恩（施）来（凤）高速、鹤（峰）来（凤）一级公路绕城线启动建设，实施农村通达通畅工程1123公里，县内220公里大循环公路全线贯通，实现村村通公路；完成22座水库除险加固和8个集镇自来水厂建设，整修渠道200多公里，解决了9万人的饮水安全问题；五年新建沼气池2.7万口，清洁能源入户3.4万户；完成79个重点贫困村的整村扶贫推进任务，新农村示范乡镇、示范村建设稳步推进。
财税金融取得新成效。五年累计投入地方财政资金2.25亿元用于支持产业发展，新增税收过500万元企业4家。强化税收征管，实施综合治税，地方一般预算收入去年首次突破亿元大关。城投融资3.46亿元，带动社会投资超过20亿元。预计金融机构年末存贷款余额分别达到37.5亿元、20亿元，较2006年增长175.3%和114.4%，连续六年被评为“全省最佳金融信用县”。
对外开放增添新活力。五年累计签约招商引资项目64个，到位资金16.3亿元；外贸出口1024.4万美元，年均增长19.6%；累计向上争取项目资金24.5亿元。累计实施重点项目246个，完成固定资产投资68.8亿元，年均增长28.5%。加强区域协作，与龙山县共同申请设立“武陵山龙山来凤经济协作示范区”获国务院批准，将为来龙一体化建设带来更多的政策、项目和资金支持。
社会事业得到新发展。优先发展教育，新建1所高级中学，高中阶段教育毛入学率达到85%，2011年高考创近十年最好成绩，县职校被评为国家级重点职校，民族幼儿园扩招410人，城区幼儿入园难问题得到解决。组建中心医院，完成8所乡镇卫生院改造，新建和改造98所村级卫生室，2011年新农合参合率达到96.5%，城镇居民医疗保险参保率达到98%，实施国家基本药物制度，城乡医疗保障事业均衡发展。推广应用新技术28项，申请专利36项，获州级以上科技奖励7项，成为“国家传统知识知识产权保护试点县”。成功举办摆手节，原生态摆手舞荣获国家群众文化最高奖——群星奖，参加上海世博会、荆楚文化澳洲行等获得广泛好评。完成8个乡镇综合文化站改造，建成196个“农家书屋”，在全州率先实现村级“农家书屋”全覆盖；完成县、乡、村三级“文化信息资源共享工程”和50个农民体育健身项目建设，建成4个市民健身广场，面积达7000平方米。完成城区数字电视整体转换，用户达2.1万户。人口、资源、环境协调发展。完成第六次人口普查，人口自然增长率控制在7.29‰以内；完成第二次土地调查，实施土地开发整理，新增耕地1.5万亩；植树造林35.3万亩，森林覆盖率达到55%；加强城乡环境保护，节能减排完成了省州下达任务。及时足额发放各项惠农补贴2.89亿元。转移农村劳动力6.1万人，新增城镇就业2.1万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内；社保累计参保8.87万人，支付各项社保基金3.08亿元；在全省率先开展新农保试点，2011年参保率达到89.4%；城乡低保累计扩面3.4万人，发放低保资金1.05亿元，救助大病对象6000多人次，新建、改造福利院14所，五保对象集中供养率达到95%；建成商品房63万平方米、保障房1236套，改造农村危房3208户，生态移民和扶贫搬迁2012户。
社会管理迈出新步伐。认真抓好安全生产工作，全县安全生产形势继续保持平稳。加强应急管理体制机制建设，组建综合应急救援队伍，新蕾债务危机等突发事件得到妥善处置。扎实开展社会治安综合治理，完成“两实”清理，建成覆盖县城、乡集镇的视频监控网络，治安管理安全防范能力进一步加强。落实领导包案、定期接访等制度，开展矛盾纠纷大排查活动，一大批信访积案得到化解，信访秩序进一步规范，社会大局保持和谐稳定。
行政效能得到新提升。完成新一轮政府机构改革，推进行政审批制度改革，建成县、乡、村三级便民服务网络，办理各类行政审批和服务事项81万件，县行政服务中心成为全省第一个通过省级服务业标准化验收的单位，并纳入国家级试点。建成电子政务平台，行政效率进一步提高。推行重点工作领办制、工作调度制、限时办结制、责任追究制、政务公开制和重点工作推进法、一线工作法，优化考评办法，加强检查督办，政府系统的执行力明显增强。坚持依法行政，规范执法行为，民主法制建设得到加强，“五五”普法通过验收。自觉接受人大和政协监督，累计办理人大代表议案、建议583件，政协委员提案227件。坚持反腐倡廉，强化行政监察和审计监督，查办违纪案件175件，审减重点项目建设资金1.15亿元。
在“五个建设”中，兵役、统计、工商、质监、食品药品监督、粮食、移民、气象、通信、保险、档案、史志、老龄、工会、共青团、妇女儿童、残疾人保障、外事侨务、机关事务管理等工作都取得了长足发展。五年来，我县先后荣获“全国民族团结进步先进县”、“全国绿化模范县”等荣誉称号，通过了“全国文化先进县”、“全国科普示范县”、“全国科技进步县”复核验收。[4]