标题：福鼎市地方税务局
机构概况
福鼎市地方税务局成立于1994年8月，现辖9个分局、2个税务所，机关内设9个股室，现有干部职工111人，担负福鼎市13个乡镇、3个办事处、1个管委会2300户企业、6116户个体和210户其他单位的地方税收的管征工作。福鼎市地方税务局本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。1994年机构成立以来，该局充分发扬“团结拼搏、鼎力争先、爱岗敬业、为国聚财”的福鼎地税精神，不断推进地税各项事业的繁荣发展。组织收入方面：1994年地税各项收入3020万元，到2008年，各项收入突破4亿元大关，达到45139万元，其中税收收入从2687万元增长到35924万元，以年均20%以上的幅度增长，县市级税收收入占地方财政收入比重达60%左右，为地方社会经济发展提供强大财力保障。税收管理方面：率先在全省地税系统推行地方税收办税员制度，推广个体税收参数定额管理办法，实行个体税收未达起征点管征办法。纳税服务方面：率先实行新型“一窗式”和“同城通办”服务，开展国、地税联合办证、联合定额，建立征纳短信和QQ群互动平台，不断优化纳税服务。队伍管理方面：建立“三员一标兵”即“税管员、稽查员、征收员和机关服务标兵”业绩考核评价体系、窗口人员能级动态考核办法、效能点评工作、重要岗位公开选拔制度、领导干部定期下基层约谈干部制度、城乡交流轮岗制度。文明创建方面：连续获得近五届 “省级文明单位”，先后荣获“全国税务系统信息化建设先进单位”、“全国税务系统文明单位”、“全国巾帼文明岗”、“全国模范职工小家”、“全省地税系统先进集体”、福建省五一劳动奖状等荣誉40多项。[1]
主要职责
1.贯彻执行税收法律、法规、规章及政策规定，拟订全市征收管理实施办法，组织实施全市地方税收征收管理改革。
2.拟订全市地方税收发展规划和年度工作计划并组织实施。组织税收宣传和理论研究工作。
3.负责全市地方税、共享税和国务院、省政府以及国家税务总局指定（或者委托）的基金（费）的征收管理、税源管理、纳税评估、国际税收管理和稽查工作。负责普通发票和其他税收票证的管理工作。
4.负责基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费的征收。负责残疾人就业保障金的征收。
5.负责规划和组织实施全市纳税服务体系建设，拟订和监督执行纳税服务管理制度。组织实施对纳税人进行分类管理和专业化服务。贯彻执行纳税人权益保障规章制度，拟订具体的实施办法。 
6.负责编制、分配和下达全市地方税收收入计划并组织实施，负责全市地方税收会计、统计核算工作。
7.负责对本局税收执法活动和内部行政管理的监督检查。
8.承担全市地方税收信息化工程的推广和应用工作。
9.按照干部管理权限，负责本局干部队伍的管理监督，开展离退休干部服务工作。
10.承办上级交办的其他事项。
内设机构
（1）办公室
综合协调局机关和直属、派出单位工作，督促重大事项落实；起草本局年度工作计划及长远发展规划、有关工作制度；组织起草和审核本局重要文稿；负责局机关文电、机要、档案、信访、保密、密码等工作；组织实施税收宣传；组织办理人大、政协的提案和议案；承担局机关政务公开、政府信息公开和政务信息编发工作；负责本局行政后勤、服务保障、国有资产管理、安全保卫和其他行政事务；承担局机关政府采购的具体工作。
（2）税政股
负责地税部门征管所有税种、随“三税”征收的税（费）种以及文化事业建设费的征收管理工作，起草征收管理具体实施办法；对所管税（费）种的具体业务问题进行解释和处理；组织实施所管税（费）种的纳税评估、税源管理、税基管理、汇算清缴等工作；负责所管税（费）种的减免税、税前扣除的管理；参与所管税（费）种的纳税辅导、咨询服务、法律救济等工作；承担税收调查工作；负责非居民税收管理，负责国际（地区）税收协定（安排）的执行，处理国家（地区）间的有关税务事项；负责反避税工作，牵头组织反避税调查和特别纳税调整。
（3）规费股
负责社会保险费征收法规、政策的贯彻实施；研究制定社会保险费征收管理的具体办法、措施；配合做好社会保险费收入统计分析、社会保险费法规政策的宣传工作；负责省级政府授权（委托）的除随“三税”征收的费种之外的其他费、金（含工会经费，不包括文化事业建设费）的征（代）收管理和政策服务；负责所管费（金）征（代）收管理软件的应用和数据维护。
（4）征收管理和法规股
贯彻实施综合性税收征管法律、法规、规章和政策规定，起草具体管理办法；研究提出完善专业化征收管理和税收征管规程的建议；组织实施税收征管数据管理和应用办法、综合性纳税评估办法；承担征管质量考核和风险管理工作；承办税务登记、纳税申报、普通发票管理、税控器具推广应用等工作；组织实施税收管理员制度；负责大企业税收管理和专门化服务，组织、指导、协调大企业税源监控分析,税务风险管理和日常检查。组织实施依法行政、依法治税工作方案；负责税收法律、法规、规章及规范性文件执行情况的监督检查和税收执法责任过错追究；承担税收规范性文件的合法性审核、备案审查和清理工作；牵头重大税务案件审理及规范税务行政审批工作，办理行政复议、赔偿案件及行政诉讼案件；组织反补贴案件的应对工作；承担税收业务的协调和法律事务，实施税收法制建设工作；组织开展综合性税收政策调研和科研等工作。
（5）纳税服务股
组织、协调纳税服务工作；组织实施纳税服务工作规范和操作规程；组织实施纳税人权益保障规章制度及规范性文件；组织实施纳税辅导、咨询服务和协调税收法律救济等工作；受理纳税人投诉；组织实施税收信用体系建设；指导税收争议的调解。办理纳税人、扣缴义务人税务登记事项；承办纳税申报、认证、税款征收等事项；承办发票发售、代开、审验、缴销等发票管理事项；承办税务违法简易处罚；依法公开涉税事项，宣传税收政策；受理涉税审批申请，办理备案事项和其他相关事项。
（6）计划财务股
负责税收收入的计划、会计、统计等工作；监督税款征收、解缴、入库、提退的执行；编制、分配和下达年度税收计划，检查税收收入计划执行情况，考核评价税收收入质量；组织开展税收收入分析预测、经济税源调查研究、税收收入能力估算及重点税源监控工作；负责与国库对帐，定期编报税收收入报表，承担税收收入数据的综合管理应用工作；负责本局财务管理工作，开展部门预算、决算工作，组织实施会计核算、会计基础规范工作；组织实施国库集中支付工作；落实财务管理、基本建设项目、大宗物品采购和权限内领导干部经济责任的等各类审计结论；组织实施本局资产的财务核算管理工作；组织落实本局政府采购工作制度；负责本局基本建设、基建工程核算以及车辆、服装等装备的管理；承办除普通发票以外的其他税收票证的保管、领发、缴销、销毁。
（7）信息技术股
负责计算机应用于税收管理的各个环节的指导与管理；负责计算机设备购置（配发）、网络建设及功能配置管理、计算机软件推广应用工作；负责计算机管理制度的建立、人员培训以及网络安全管理工作；负责计算机设备的运行维护工作。
（8）人事教育股
负责本局机构编制、人事管理等工作；按照干部管理权限，承担干部队伍的管理监督；承担离退休干部的服务和管理工作；组织实施教育培训工作，开展培训质量考核与评估。
（9）监察室
监察室与党组纪检组合署办公，按照《党章》和有关法律法规开展工作。组织落实纪律检查、行政监察工作制度，拟订具体实施办法；监督检查本单位各部门及工作人员贯彻执行党的路线方针政策和遵守国家法律法规、部门规章情况；监督检查局领导班子及其成员维护党的政治纪律、贯彻执行民主集中制、选拔任用干部、贯彻党风廉政责任制和廉政勤政的情况；组织协调本局党风廉政建设和反腐败工作；组织开展巡视督察和各单位主要负责人监督管理工作；受理对工作人员违法违纪行为的检举、控告及有关申诉；查处工作人员违法违纪案件及其他重要案件；开展执法监察、纠风和效能监察工作。
（10）机关党委
机关党委按照《党章》及有关规定设置，负责局机关及所属单位党群工作，组织、指导全局思想政治、精神文明建设、税务文化建设等工作。[2]
直属单位
福鼎市地方税务局稽查局
主要职责：组织贯彻税务稽查法律、法规、规章及规范性文件，起草具体实施办法；组织、协调、承办税收违法案件的查处；受理、查办税收违法案件的举报；办理重大税收违法案件的立案和调查的有关事项，并提出审理意见；牵头组织实施税收专项检查和税收专项整治工作；协调公安、检察、审判机关处理税务稽查案件的有关工作；组织实施发票检查、协查工作。
内部工作分工为：选案执行股（举报中心）、检查股、审理股。
(1)选案执行股（举报中心）的工作职责
编制年度专项检查计划，收集、分析、汇总、上报专项检查计划执行情况和专项整治、区域整治情况；负责税收分析、纳税评估与税务稽查互动工作；负责分级分类稽查管理工作。负责案件的立案工作。受理、处理、管理涉税举报材料（含地税网站举报投诉）。转办、交办、督办、跟踪反馈举报案件的查办情况，上报举报事项的查办情况。统计、分析举报管理工作的情况。负责对举报人的保护、奖励工作。
负责查办的案件税务处理、处罚决定书的送达和执行入库工作。负责查办的税务违法案件公告工作。组织清理稽查局稽查案件查补的欠税工作。负责协同公安、法院等有关部门依法实施稽查案件强制执行工作。负责系统稽查统计工作。负责稽查回访工作。开展调查研究，撰写调研报告，提出健全和完善稽查执行工作机制的建议。
组织起草综合性文稿；审核及印发文件、材料。报送稽查月份、半年、全年工作总结和工作计划，税收整规月报表；编报稽查工作动态信息；撰写年鉴稿件；负责政府信息公开内容（地税稽查）的拟定。负责各类文件的收发运转、报刊征订与分发、稽查案件档案案卷装订保管；掌管本局印章。负责局内会议的召集和会议记录，并编发会议纪要。牵头组织制定和实施稽查系统干部培训计划。组织起草稽查制度、规定，检查督促各项规章制度的执行以及领导批示与交办的各项工作贯彻落实情况。负责本局保密、保卫和后勤保障以及财物管理工作。
负责税务稽查信息化建设，全省征管信息系统稽查子系统日常技术维护支持工作。负责稽查系统税务检查证管理工作。负责稽查系统稽查人才库管理工作。
(2)检查股的工作职责：负责或参与税收专项检查，整理上报阶段性工作情况；负责或参与办理上级机关及有关部门要求查处的涉税案件和本局认为需要直接查处的税务违法案件，并提出稽查建议。负责涉税案件的协查工作。负责重大案件的检查跟踪工作。根据涉税违法案件的特点、规律，撰写调研报告，提出稽查对策。
(3)审理股的工作职责：负责查办的涉税案件的审理，编制案审纪要，依据纪要做出处理、处罚决定书；负责查办的涉税案件的听证，配合有关股室做好复议、应诉工作；负责协调有关政策业务股室对稽查案件查处中涉及政策问题的处理。负责须由公、检、法机关追究刑事责任的案件的移送、报备等工作。负责组织稽查案例分析以及税务违法犯罪案件案例汇编工作。负责涉税违法案件曝光，大要案报告以及向市局稽查局报送稽查案例。负责组织实施稽查案件复查工作。根据涉税违法案件的特点、规律，撰写调研报告，提出稽查建议。
派出机构
福建省福鼎市地方税务局共设9个税务分局（所），主要职责：负责所管辖纳税户的税收（费、金）收入的征管、检查等工作。
福鼎市地方税务局桐城分局
1、负责城区范围内除重点税源行业（建安、房地产）、个体工商户、个人房屋租赁及二手房交易外的税收（费、金）收入的征管、检查等工作。 
2、负责贯岭镇、叠石乡、管阳镇纳税户的税收（费、金）收入的征管、检查等工作。
福鼎市地方税务局桐山分局
负责城区范围内重点税源行业（建安、房地产）的税收（费、金）收入的征管、检查等工作。
福鼎市地方税务局山前分局
负责城区范围内个体工商户、个人房屋租赁及二手房交易的税收（费、金）收入的征管、检查等工作。
福鼎市地方税务局太姥山分局
负责太姥山镇、嵛山镇、硖门乡纳税户的税收（费、金）收入的征管、检查等工作。
福鼎市地方税务局白琳分局
负责白琳镇、磻溪镇纳税户的税收（费、金）收入的征管、检查等工作。
福鼎市地方税务局前岐分局
负责前岐镇、佳阳乡纳税户的税收（费、金）收入的征管、检查等工作。
福鼎市地方税务局点头分局
负责点头镇纳税户的税收（费、金）收入的征管、检查等工作。（合署白琳分局办公）
福鼎市地方税务局沙埕分局
负责沙埕镇纳税户的税收（费、金）收入的征管、检查等工作。（合署前岐分局办公）
福鼎市地方税务局店下税务所
负责店下镇、龙安开发区纳税户的税收（费、金）收入的征管、检查等工作。（合署太姥山分局办公）
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