标题：河源市发展和改革局
主要职能
（一）贯彻执行国家的国民经济和社会发展的方针、政策；拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期发展规划和年度发展计划，搞好资源开发、生产力布局和生态环境建设规划，以及基础产业（能源、交通、通信、原材料、水利等）、支柱产业、高技术产业专项发展规划；研究提出总量平衡、发展速度和结构调整的调控目标及调控政策，引导、促进全市经济结构合理化和经济与社会可持续发展；协调、衔接和平衡各主要行业的行业规划及相关的政策措施；受市政府委托向市人大作国民经济和社会发展计划的报告。 
（二）研究分析经济形势和发展情况，进行宏观经济的预测、预警；综合研究经济运行中的重大经济社会问题，提出宏观调控政策建议，综合协调经济社会发展。 
（三）汇总和分析财政、金融以及其他经济和社会发展的情况，参与制定财政政策，拟订并组织实施地方性产业政策，监督检查产业政策的执行。 
（四）研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案；研究制订投融资体制改革方案，经批准后组织实施；提出完善社会主义市场经济体制、以改革开放促进发展的建议，指导和推进总体经济体制改革；参与有关规范性文件的起草和协调实施。 
（五）贯彻实施国家和省投资主管部门颁布的固定资产投资政策；监测分析全社会固定资产投资状况，研究提出全社会固定资产投资总规模，规划重大项目和生产力布局；指导和监督政策性贷款的使用方向；审核上报审批权限外的建设项目，审核或审批有关建设项目；安排市级财政性投资项目，综合协调重大项目；引导民间资金用于固定资产投资的方向；组织和管理重大项目稽察工作。 
（六）研究提出利用外资的发展战略、结构优化的目标和政策，监测国外资金利用和全市外债结构优化状况；审核或审批外资项目、境外投资项目。 
（七）推进产业结构战略性调整和升级，提出重要产业的发展战略和规划；研究并协调农业和农村经济社会发展的有关问题，衔接农村专项规划和政策；研究工业化发展战略，指导工业发展，推进工业化和信息化；拟订能源发展规划；推动高技术产业发展，实施技术进步和产业现代化的宏观指导。 
（八）汇总和分析区域经济发展的情况，研究提出区域经济协调发展的战略规划和重大政策措施。 
（九）研究分析国内外市场状况，负责重要商品总量平衡和宏观调控；会同有关部门提出现代物流业发展的战略和规划。 
（十）做好人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业以及国防建设与国民经济和社会发展的衔接平衡；提出经济与社会协调发展、相互促进的政策，协调各项社会事业发展中的重大问题；研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障和经济与社会协调发展的政策，协调就业、收入分配和社会保障的重大问题。 
（十一）推进可持续发展战略，提出能源发展战略、规划，参与编制生态建设规划，综合协调生态建设和资源节约综合利用的重大问题，促进经济与资源、环境的协调发展。 
（十二）研究提出粮食宏观调控、总量平衡、粮食流通的中长期规划，以及地方储备粮规模、总体布局和收储、动用计划建议；研究提出粮食宏观调控、确保粮食安全措施；加强粮食市场的管理与监督，监测分析粮食供求形势，完善粮食应急机制。 
（十三）依法指导和协调招标投标活动，对重大建设项目招标投标进行监督检查。 
（十四）承办市人民政府及省发展和改革委员会交办的其他事项。 [1]
内设机构
办公室负责会议组织、文电运转、保密档案、秘书事务和政务信息、干部管理和人事、劳动工资、人员培训、出国政审、工、青、妇、计划生育及纪检监察和党务等局机关日常政务；负责机关财务、资产管理、综合治理、安全保卫等行政事务及信访、督办工作；组织协调人大代表建议、政协提案的办理。规划综合科研究提出国民经济和社会发展战略、重大方针政策以及中长期发展速度、比例、结构和生产力布局等建议；汇总编制国民经济和社会发展中长期发展规划，组织编制和协调经济社会发展各专项规划和区域规划；监督和评估中长期规划的执行情况，提出规划调整意见。 组织研究经济社会发展、改革开放的重大问题；分析研究宏观经济形势，进行宏观经济的监测预测，提出宏观经济调控对策和建议；组织研究并提出年度全市国民经济和社会发展计划，研究提出、发布经济预测目标；负责重要文件的起草工作。 组织拟订区域经济协调发展规划，提出区域经济协调发展的政策措施；衔接平衡土地利用与基础测绘发展规划和政策；协调国土整治、开发、利用和保护政策，负责建设用地指标的总量控制；协调区域经济发展的重大问题。
经济体制改革科研究经济体制改革和对外开放的重大问题；组织拟定综合性的经济体制改革方案，协调有关专项改革方案；指导和推进总体经济体制改革；提出完善社会主义市场经济体制、以改革开放促进发展的政策建议。 组织协调和参与有关规范性文件的起草和修订；负责本系统有关法规、规章和规范性文件执行情况的调研和检查；负责相关的行政复议和行政应诉工作。 研究分析产业发展的情况，组织拟订综合性产业政策，组织和协调专项产业政策的制定，监督产业政策落实情况；提出国家鼓励、限制和淘汰的生产能力、工艺和产品的指导目录；提出优化产业结构、所有制结构和企业组织结构的政策建议。
投资科研究提出全社会固定资产投资的宏观调控政策和投资管理政策，提出投融资体制改革的建议；监测分析全社会固定资产投资状况，提出全市全社会固定资产投资总规模、结构和资金来源；组织确定重大项目建设布局，安排市级财政性投资项目，协调投资管理和项目建设方面的重大问题；审核或审批相关建设项目；跟踪、协调重大项目的建设；安排下达市级财政性年度投资项目计划；依法指导和协调招投标活动，对重大建设项目招标投标进行监督检查。 
经济贸易科研究提出利用外资和境外投资的发展战略和宏观管理政策，编制利用外资的中长期规划、年度计划；研究提出外商投资项目审批制度改革方案；依照有关规定审核限额以内的限制类（国家另有规定的除外）及国家规定需综合平衡管理的鼓励类、允许类外商投资项目，审核上报限额以上外商投资项目；审核上报境外投资项目和利用国外贷款项目；按分工审核上报国家鼓励类中的内外资基建投资项目确认书；负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作；承办河源与国内外的经济交流与合作工作。 研究提出全市第三产业发展战略和重大政策，编制、协调第三产业发展总体规划，协调、推进第三产业发展；监测分析国内外市场状况，引导和调控市场，研究提出贸易发展战略和宏观管理政策，负责重要商品总量平衡和宏观调控，指导监督重要商品的市内储备，组织实施重要商品的进出口总量计划；审核审批相关投资项目；会同有关部门提出现代物流业发展的战略和规划，协调流通体制改革中的重大问题。研究分析财政、金融形势，参与财政、税收问题；提出价格调控建议；负责编制企业债券发行计划工作。
农村经济科研究农业和农村经济发展有关问题，提出全市农村经济发展战略和农村经济体制改革建议；衔接平衡农业、林业、海洋与渔业、水利、气象等发展规划和政策；组织编制农林水和华侨农场改制镇的基本建设投资计划；负责编制实施水资源综合规划、生态建设与环境整治规划；负责编制、上报、下达全市农用地转为建设用地规划、计划；提出小城镇发展与改革建议，编制实施小城镇经济综合开发示范项目建设规划。审核审批相关投资项目。　
工业科研究和汇总工业的发展战略和结构调整的目标、措施及发展政策，提出改革的建议；组织编制主要工业中长期规划和年度计划，组织和参与确定重点工业建设项目；负责制订重要产品的专项发展规划；审核或审批有关建设项目。
基础产业科研究能源、交通发展状况，提出和组织实施综合能源、交通发展战略和重大政策，完善对能源产业的管理；拟订能源、交通行业发展规划和年度计划，提出相关体制改革建议；监测和分析能源、交通产业的发展状况，规划重大项目布局。
社会发展科提出社会发展战略，拟订和协调社会发展中长期规划和年度计划，协调社会发展领域的人口和计划生育、教育、卫生、文化、体育、广播影视、新闻出版、旅游、政法、民政等方面发展政策；参与研究劳动就业、收入分配、社会保障情况，提出相关政策建议；协调社会事业发展和改革的重大问题；安排社会发展专项资金；审核审批相关投资项目。　 提出高技术产业发展及产业技术进步的战略、规划、政策、重点领域和相关建设项目；组织可促进和带动本地区国民经济素质提高的重大产业化前期关键技术、重大成套装备的研制开发、示范工程和重点工业性试验；组织上报有关高技术产业化项目；组织推动国民经济新产业的形成。 
国民经济动员办公室贯彻国家经济动员工作的方针、政策、法律、法规和规章制度，执行上级指示与命令，拟订国民经济动员规范性文件；制定和实施全市国民经济动员计划，编制国民经济动员预案；组织全市国民经济动员潜力调查，组织国民经济动员演练；会同有关部门提出与国民经济动员有关的项目；组织落实国防需要的项目，并纳入全市经济发展计划或提出列入行业发展计划的建议；管理国民经济动员各项经费，按权限审批国民经济动员项目；承办市国防动员委员会和上级国民经济动员机关交办的其他工作。建设项目稽察办公室主要负责对市人民政府出资的重大项目建设过程中的工程招投标、建设进度、工程质量、资金使用以及投资概算控制进行监督检查。[2]
领导班子
局　长黄茂生主持全面工作。常务副局长黄敏协助局长负责日常工作，并分管基础产业科、工业科、建设项目稽察办，联系河源电厂工作。副局长（兼市粮食局局长）杨月亮兼市粮食局长，分管粮食调控科。副局长曾苏强分管办公室、投资科、党务、人事、保密、综治、财务及行政服务中心窗口工作。副局长张雨生分管规划综合科、经济体制改革科、精神文明建设、理论中心组、地方志、年鉴、宗教工作。副局长陈劲光分管经济贸易科、盐业管理办公室、招商引资工作。纪检组长柳国新分管纪检、监察、经济动员办公室、工会、计划生育、妇女工作。[3]