标题：重庆市南川区城乡建设委员会
简介
根据中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅《关于南川区人民政府机构改革方案的通知》（渝委办〔2009〕175号）和中共重庆市南川区委、重庆市南川区人民政府《关于印发重庆市南川区人民政府机构改革实施意见的通知》（南川委发〔2009〕61号）精神，设立重庆市南川区城乡建设委员会。重庆市南川区城乡建设委员会是主管全区城乡建设工作的区政府工作部门。[1]
职责调整
（一）划入原区建设委员会的职责。
（二）增加推进统筹城乡建设的职责。
（三）加强推进建筑节能的职责。
（四）加强村镇建设管理和城乡建设行政执法的职责。
（五）将经济适用房管理等住房保障职责划给区国土资源和房屋管理局。
主要职责
（一）承担规范城乡建设管理秩序的责任。贯彻执行城乡建设法律、法规、规章和方针政策；起草全区城乡建设管理的规范性文件；编制全区城乡建设发展战略和中长期计划并监督实施；负责城乡建设执法工作。
（二）负责推进统筹城乡建设。编制统筹城乡基础设施建设计划并监督实施；组织城乡建设重大问题调查研究；指导乡镇（街道）城乡建设工作。
（三）负责培育、规范城市建设投融资市场；负责城市建设配套费等的征收和管理；会同区财政部门筹集城市建设维护资金，编制城市维护建设资金收支年度计划，经区政府批准后安排下达；监督管理城市建设维护资金及其他专项资金的使用；负责城市基础设施项目概预算的监督管理；指导监督本系统的财务、审计、国有资产和收费管理工作。
（四）承担监督管理勘察、设计市场的责任。负责全区勘察设计行业的管理，培育、规范勘察设计市场，监督管理建设工程勘察、设计及从业资质和资格。受市城乡建委委托，实施建设工程勘察丙级资质审批的受理、审查、决定及发证职权，建设工程初步设计审批的受理、审查、决定职权；负责工业和民用建筑的抗震设防和城市地下空间的综合利用；主管城市雕塑工作，管理从业资质。
（五）承担监督管理建筑市场的责任。负责建筑业（含室内装饰装修行业，下同）管理，培育、规范建筑市场；管理建筑活动从业单位资质和人员资格。受市城乡建委委托，实施涉及交通、水利、信息产业等资质类别的建筑企业三级资质审批的受理、审查职权；负责市场准入、施工许可、建设监理、质量监督、安全生产、文明施工、工程保险、工程担保和竣工验收的管理；负责建筑材料、建筑机械与设备的施工准入；指导新型建材和建筑机械与设备的推广；负责施工工程造价管理。受市城乡建委委托，实施工程造价咨询企业乙级资质审批的受理、审查职权；负责管理全区对外工程承包、建筑劳务合作。
（六）负责监督管理建设工程招标投标活动。负责建设工程招标投标政策实施；负责建设工程招标代理机构资质管理；负责建设工程合同、评标专家库、建设工程交易市场管理。
（七）负责重点工程的管理协调和监督检查，参与重点工程项目的管理。
（八）负责城市基础设施建设管理。编制城市基础设施建设的中长期计划和年度计划并监督实施；组织实施城市基础设施项目建设；指导历史文化名城（镇）保护建筑的修复建设；指导区级以上风景名胜区建（构）筑物建设；指导城市地下管网建设。
（九）负责住房建设和房地产开发建设的监督管理。编制城镇住房建设和城市建设综合开发的中长期计划、年度计划并组织实施；负责房地产开发企业资质、项目转让和项目资本金管理。受市城乡建委委托，实施房地产开发企业三级资质审批的受理、审查、决定、发证职权。
（十）负责规范和指导村镇建设。指导中心镇、重点镇及新农村建设；指导村镇人居环境改善工作；指导农村基础设施和公共服务设施建设；指导农村住房建设和危房改造工作；指导历史文化名镇名村、特色景观旅游名镇名村管理工作。
（十一）承担推进城乡建设科技进步的责任。负责制定城乡建设科技发展规划并组织实施；负责建设领域新技术推广应用；负责行业信息化、建筑智能化等管理工作；负责推进成品住宅建设和住宅产业化工作。
（十二）承担推进建筑节能的责任。监督实施建筑节能政策；承担建筑节能技术认定；负责建筑节能审查；管理建筑能效测评标识；指导公共建筑节能监管体系建设；指导既有建筑节能改造和可再生能源建筑应用；负责推进绿色建筑工作；指导新型建材、环保建材和建筑机械与设备等的认证、研发，指导墙体材料革新工作。
（十三）负责全区城建档案收集、归档与管理工作。负责制定本系统教育规划和人才规划，指导和管理建设岗位培训和人才培训工作；负责全区工程技术建筑专业和技术职称初、评审和本系统智力引进工作。受市城乡建委委托，实施普工、初级工、中级工建设职业技能岗位证书核发职权，继续教育及岗位证书复检职权。
（十四）承办区政府交办的其它事项。
内设机构
根据以上职责，重庆市南川区城乡建设委员会设5个职能科（室）：
（一）办公室
负责党务、政务日常工作的组织、协调、督办；承办机关文秘、文印、会务、机要、保密、后勤等工作；负责目标管理、政务信息工作；负责机构编制、人事、劳动工资、离退休干部的管理与服务工作；负责宣传、教育、培训工作；负责综合统计工作；指导机关和直属单位的财务、审计和国有资产管理；负责城市建设配套费的征收和管理；负责机关思想政治建设、精神文明建设、社会治安综合治理、计划生育等工作；统筹指导城乡建设法制工作；负责城乡建设涉法性、规范性文件的审查、起草；负责城乡建设行政执法指导与监督；负责城乡建设法制宣传教育和法律服务工作；负责牵头办理人大代表议案、建议、批评、意见和政协委员提案；协调处理群众来信来访。
（二）勘察设计科
负责勘察设计咨询业的行业管理，编制勘察设计咨询业发展的中长期计划和年度计划，并组织实施；负责培育、规范勘察设计市场，管理从业资质和执业资格；负责准入管理和建设工程勘察、建筑设计招标投标管理，及勘察设计单位出入区从业管理；负责工程项目初步设计审查审批与高切坡审批、施工图审查备案、勘察设计质量管理和设计优化工作；监督强制性标准设计的执行；负责工业与民用建筑的抗震设防工作，参与编制城市抗震减灾规划；负责城市地下空间综合利用工作；负责城市雕塑建设工作；监督执行专业地方性技术规范、规程、标准；负责科技成果的推广和应用；负责住宅产业化、智能化、建筑节能、墙体材料改革工作；负责执行地方建筑材料、设备使用市场的产品标准，指导产品质量认证工作；研究制定教育规划和人才需求规划，指导管理建设岗位培训和人才培训工作；负责全区工程技术建筑专业技术职称评审；综合管理区属建筑行业培训机构。
（三）建筑管理科
负责建筑业的行业管理，研究制定建筑业发展的中长期计划和年度计划，并组织实施；培育、规范建筑市场，管理施工、监理、预制构件、商品砼企业和建设工程招标代理、造价咨询、建设监理、检测试验机构等相关中介组织的资质和执业人员资格；负责市场准入、建设工程招标投标、建设监理、工程合同、施工许可、工程造价、工程担保的管理；负责相关企业出入区从业的管理；负责建设工程现场管理，管理质量监督、安全生产、文明施工、工程保险；负责指导各类建设标准定额的实施；负责建筑材料、设备使用许可的准入管理，商品砼和散装水泥的推广工作；负责有关竣工验收备案的受理和管理工作；管理对外工程承包、建筑劳务合作。
（四）村镇建设科
负责全区城镇化建设的日常工作；负责编制城乡建设中长期计划与年度计划，研究制定小城镇和村镇建设实施办法，并组织实施；对村镇各类建设项目进行审批管理；负责实施小城镇和村镇建设标准，指导乡镇建设统计工作；负责乡镇（街道）、村镇农民建房管理工作；负责乡镇建设管理人员和农村建筑工匠的业务培训管理工作；负责村镇建设项目招商引资工作；参与编制、评审小城镇风貌设计；参与区域城镇体系规划、城市总体规划和土地利用总体规划的编制与评审；参与编制控制性详规、修建性详规和重要建设项目的选址定点。
（五）住房和城市基础设施建设科
贯彻执行城市基础设施建设、城镇住房建设、城市建设综合开发的方针、政策，起草城镇住房建设和城市建设综合开发的规范性文件；负责城镇住房建设和城市建设综合开发的行业管理，编制城镇住房建设和城市建设综合开发中长期计划与年度计划，研究制订规范性文件，并组织实施；负责房地产开发项目转让、联建的审查、审批；负责房地产开发项目合同、资本金的监督和管理；参与房地产开发项目规划与设计审查；负责示范居住小区的申报工作；监督实施住宅质量保证体系；负责组织实施城市基础设施项目建设；负责城市基础设施项目工程进度、质量、竣工验收的监督；指导城市基础设施项目建设的概预算工作；指导历史文化名城（镇）保护建筑的修复建设工作；指导城市地下管网建设；参与制定城市建设综合开发的费用标准与价格；参与城市建设综合开发的项目招标投标；参与城市建设综合开发项目的竣工验收；参与住房制度改革、商品房预售、物业管理；会同确定全区重点工程建设项目，参与重点工程项目的管理；参与城市总体规划编制和城市分区规划、控制性详规、修建性详规的审查及重要建设项目的选址工作；参与重点工程建设项目的招标投标管理和勘察设计、施工、监理、材料设备供应等单位的准入管理；参与重点工程建设的管理协调、监督检查、统计、目标考核与奖惩。
纪检组（监察室）
负责纪检、监察及党风廉政建设；受理党员和群众的控告和申诉，按管理权限查处或协助查处党员及干部职工违犯党纪、政纪的案件；开展党纪政纪宣传教育；指导本部门的行风工作。
人员编制
重庆市南川区城乡建设委员会机关行政编制为16名。其中：主任1名，副主任3名；纪检组长按有关规定配备；科室领导职数7名。
机关后勤服务人员事业编制4名。
事业单位
（一）保留设置重庆市南川区建设工程质量监督站，为区城乡建委直属事业单位。机构规格为正科级。经费形式为财政差额拨款。核定事业编制17名，其中领导职数2名。其主要职责是：受区城乡建委委托，负责监督工程建设各方主体的质量行为和地基基础、主体结构的实物质量和环境质量，监督建设单位组织的竣工验收，出具有关工程建设各方行为质量和工程实物质量的监督报告；负责建设工程使用的建筑材料的监督检测，建筑材料准入备案管理；负责建筑节能能效评定工作；受理有关工程质量的投诉工作；承办区城乡建委交办的其它事项。
（二）撤销原挂牌的重庆市南川区建筑业管理站牌子，保留设置重庆市南川区建设工程施工安全管理站（挂重庆市南川区城乡建设执法队牌子），为区城乡建委直属事业单位。机构规格为正科级。经费形式为财政全额拨款。核定事业编制8名，其中领导职数2名。其主要职责是：受区城乡建委委托，负责建筑行业的施工安全监督管理工作；执行地方城乡建设的安全技术规范、规程和标准；负责对建筑安全生产形势进行分析，制定相应的规定和管理办法；负责建设岗位培训和人才培训工作；负责制定建筑安全生产教育培训制度，开展建筑从业人员的安全教育培训；负责建筑安全生产事故调查处理的统计上报工作；负责对建筑企业安全生产业绩进行考核、评定；负责建筑安全新技术、新产品的应用和推广工作；负责指导建筑从业人员保险工作；受区城乡建委委托，实施城乡建设行政执法职权；承办区城乡建委交办的其它事项。
（三）保留设置重庆市南川区城市建设档案馆，为区城乡建委直属事业单位。机构规格为正科级。经费形式为财政全额拨款。核定事业编制3名，其中领导职数1名。其主要职责是：受区城乡建委委托，接收和保管需长期和永久保存的城乡建设档案，保证档案的安全；对接收进馆的档案进行管理、利用和开展服务；根据城市规划、建设、管理和科研工作需要，对馆藏档案开展编研工作，发挥档案价值作用；对城乡建设进行档案业务指导，负责工程档案专项验收；承办区城乡建委交办的其它事项。
（四）保留设置重庆市南川区建设工程交易中心（挂重庆市南川区建设工程服务中心牌子），为区城乡建委直属事业单位。机构规格为正科级。经费形式为自收自支。核定事业编制5名，其中领导职数1名。其主要职责是：受区城乡建委委托，为建设工程招标投标活动（包括开标、评标、定标等），提供设施齐全、服务规范的场所；收集存贮和发布招标投标信息、政策法规信息、分包信息等，为建设工程交易各方提供信息咨询服务功能；监督各类建设标准定额的实施；负责工程造价管理、造价员培训、材料价格信息收集和发布工作；承办区城乡建委交办的其它事项。