标题：荆州市国有资产监督管理委员会
机构简介
根据市政府2005年下达的“三定”方案，国资委机关内设机构10个，机关行政编制定编26名，国资委信息中荆州市国有资产监督管理委员会本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。心事业编制4名，领导班子成员7名。现有监管单位14家，其中出资企业10家：港务集团、地方铁路局、南湖机械总厂、洪城股份、城投公司、先行运输集团公司、公共交通总公司、荆州水务集团、广兴通讯、荧光灯厂；直属企事业单位4家：荆州市产权交易中心、荆州市古城国有投资有限责任公司（含长江物流）、荆州市江津投资发展有限责任公司、湖北天发实业集团有限公司。
在市委、市政府的正确领导和广大干部群众的大力支持下，国资委以强烈的发展意识和进取精神，牢牢把握出资人的职责定位，围绕“国资监管、国企改制、产权监管、企业党建”四条主线，克难奋进，各项工作取得较好成效。近年来，先后被省政府授予全省国有企业改革先进单位；被省国资委授予产权监管、产权交易、统计评价先进单位、全省国资监管先进单位；连续3年被荆州市委、市政府授予绩效考核先进单位；先后荣获荆州市“先进性教育”、先进基层党组织、党建工作先进单位、招商引资先进单位、服务工业经济先进单位、全市纪检监察工作创新奖等20余项荣誉称号。[1]
机构职责
（一）根据市政府授权，依照《中华人民共和国公司法》等法律和行政法规履行出资人职责，监管市级国有资产，加强国有资产的管理工作。
（二）承担监督所监管企业国有资产保值增值的责任。建立和完善国有资产保值增值指标体系，制定所监管企业负责人经营业绩考核办法并组织年度和任期的业绩考核，通过统计、稽核对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管，负责所监管企业工资分配管理工作，制定所监管企业负责人收入分配方案并组织实施。
（三）指导推进全市国有企业改革和重组，推进全市国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构，推动全市国有经济结构和战略性调整，负责原市国有工业企业改制、改革遗留问题处理和信访维稳职责。
（四）按照干部管理权限，通过法定程序负责做好对所监管企业负责人进行任免、考核并根据其经营业绩进行奖惩；建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制，完善经营者激励和约束制度。
（五）按照有关规定，代表市政府向授权监管的国有企业派出监事会，负责监事会的日常管理工作。
（六）负责组织所监管企业上交国有资本收益，参与制定国有资本经营预算有关管理制度和办法，按照有关规定编制所监管企业国有资本经营预决算草案报市财政局汇总，并负责执行。
（七）按照出资人职责，负责督促检查所监管企业贯彻落实国家安全生产、信访维稳方针政策及有关法律法规、标准等工作。
（八）负责企业国有资产基础管理，贯彻落实国有资产管理的法律法规，拟订有关地方性实施意见和规章制度，指导企业法律顾问工作，依法对县（市）、区国有资产监督管理工作进行指导和监督。
（九）负责党的关系归口市国资委党委管理的中央、省在荆企业及所监管企业党的建设、群团工作。
（十）负责党的关系归口市国资委党委管理的中央、省在荆企业及所监管企业的纪检监察工作。
（十一）为重点企业提供“直通车”服务。
（十二）承办上级交办的其他事项。[2]
内设机构
（一）办公室。
负责委机关公文、会议、机要、保密、信息、档案、财务、安全保卫工作；负责人大代表建议、政协提案的交办工作；负责重要文件和党委会、委主任办公会议决定事项的督办工作。 
（二）人事科。
根据有关规定，承担对所监管企业领导人员的考察工作并提出任免建议；考察推荐董事、监事、独立董事和经理与财务总监人选；探索符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的企业领导人员考核、评价和选任方式；拟订向国有控股和参股公司派出国有股权代表的工作方案；负责联系党的关系归口国有资产监督管理委员会党委管理的中、省在荆企业和所监管企业的党的组织建设、党员教育管理工作；负责企业思想建设、精神文明建设和宣传工作，指导其思想政治工作和企业文化建设工作，协调指导其工会、青年、妇女、统战、知识分子人才工作。
按照管理权限，负责机关和所属单位人事管理工作。
（三）信访科。
负责机关、所属事业单位、所监管企业的来信来访、信访稳定工作。
（四）政策法规科。
研究拟订全市国有资产监督管理办法；负责起草重要的文件、报告及综合性会议的领导讲话；承担机关规范性文件合法性的审核工作；调查研究国有企业改革发展、党的建设、领导班子建设等重大问题的工作；研究国有企业改革和发展中的有关法律问题，指导全市国有企业法律顾问工作；负责对外宣传和新闻宣传工作；承办委机关的法律事务。
（五）统评考核科。
负责全市国有资产的统计分析工作，综合研究全市国有经济和所监管企业的运行状况；承办国有资本经营预算的编制和执行工作，监缴国有资本收益；承担所监管企业财务预决算工作；建立健全国有企业绩效评价指标体系及所监管企业负责人经营业绩考核制度，综合考核所监管企业的经营业绩，对所监管企业负责人进行年度和任期考核；提出全市国有企业收入分配制度改革的指导意见，根据国家有关规定，对所监管企业工资分配的总体水平进行调控，研究拟订所监管企业负责人的薪酬制度和激励方式并组织实施；组织所监管企业清产核资工作。
（六）规划发展科。
研究提出全市国有经济布局和战略性调整的政策建议；指导所监管企业进行结构调整；审核所监管企业的发展战略和规划；对所监管企业重大投资决策履行出资人职责，必要时对投资决策进行后评估；协助所监管企业解决发展中的有关问题；负责所监管企业资产损失核销工作并对核销的不良资产实行集中统一处置；联系所监管企业安全生产、应急管理、节能减排和环境保护等工作。
（七）监督科。
按照有关规定，组织开展对所监管企业及其负责人进行审计监督、经济责任审计工作；规范所监管企业负责人职务消费和职工福利保障；研究提出所监管企业重大资产损失责任追究的意见和措施；负责国有资产处置的监督和国有资产流失案件的查处；负责所监管企业财务总监的业务指导。
（八）产权管理科。
拟订全市国有产权管理和国有资本经营预算方面的规章制度；负责所监管企业国有资产产权界定、登记、划转、处置、产权纠纷调处和资产评估项目的核准、备案工作；审核所监管企业资本金变动、股权转让及发债方案；监督、规范国有产权交易。
（九）企业改革科 。
贯彻执行国有企业改革的方针政策，指导推进全市国有企业改革；研究拟订改革的措施和方案，组织实施国有企业的改革、改组、兼并、破产等计划，配合有关部门做好改革失业人员的安置工作；负责协调企业改革改组中的重大问题，对需要国有股东决定的事项提出意见；研究指导所监管企业进行股份制改造，建立现代企业制度，完善公司治理结构。
（十）监事会工作科（市国有企业监事会办公室）。
根据有关规定，承担所监管企业监事会的日常管理工作。
纪检监察机构 按《中共荆州市委机构编制委员会关于市直机关纪检监察机构设置和人员编制配备的意见》（荆编[2010]2号）规定设置。
离退休干部科 负责委机关离退休干部工作，指导所属单位的离退休干部工作。[3]
监管企业
荆州市地方铁路管理局
负责经营的荆（门）沙（市）铁路是湖北省第一条地方铁路，线路等级为国家轻型Ⅲ级，起点为焦柳线荆门南站，终点为沙市南站，正线全长90公里，总铺轨里程120公里。荆沙铁路筹建于1983年，1986年破土动工，1989年5月简易通车运营，总投资1.02亿元，其中市政府投资3000万元，其他为企业举债。荆沙铁路目前开通的运营车站有：团林、十里铺、荆州、沙市、沙市南、沙市东六个车站，可办理整车货物直通到发业务。1989年5月至1994年7月，荆沙铁路委外经营。1994年8月1日，荆州市地方铁路管理局对荆沙铁路行使行政管理和运营职能。2004年10月21日，荆州市地方铁路管理局更名为荆州市地方铁路有限公司，保留地方铁路管理局的牌子，实行一个机构，两块牌子。自主经营15年来，荆沙铁路的货源覆盖面由以荆沙城区为主的几十家，逐步辐射到江陵、公安、石首、潜江、监利、松滋及邻近的湖南周边地区的500多家，沙隆达、美洁时、楚源、沙市热电厂、公安凯乐、带钢厂、钢管厂等一大批有影响的企业均有相当数量的物资经由荆沙铁路运输。
15年来，荆州市地方铁路管理局自力更生，艰苦建路，在没有外来资金注入的情况下，养活了800多名职工，4次提高列车运行速度，实现了动力设备由蒸汽机车到内燃机车的换型，偿还了5000万元的历史债务，国有资产评估值达到3、2亿，职工收入有较大幅度提高，企业积累增加，取得了较好的经济效益。2002年，被授予“荆州市城区纳税大户”称号。2004、2005年被省地税局评为“全省纳税信用A级单位”。尤其是2008年，克服金融危机的冲击，完成运量155万吨，企业总收入达到1.5亿元，其中自营收入近5000万元，获得了“全国地方铁路运输先进企业”荣誉称号。近几年来，企业效益稳步增长，2007、2008、2009年分别实现利润195万元、207万元、635万元，2010年有望实现利润约800万元。2009年职工收入较上年增长14.9%。在抓效益的同时，企业的安全生产持续稳定，2007年、2008年和2009年连续获得荆州市安全生产责任目标考核“红旗单位”；获得2007年度湖北省安全生产先进单位；2007年、2008年和2009年连续获得了全国“安康杯”竞赛优胜单位；2008年获得荆州市“五一劳动奖状”荣誉， 2009年获得了湖北省“五一劳动奖状”荣誉称号。
荆州先行运输集团有限公司
公司座落在闻名遐迩的古城荆州，美丽富饶的江汉平原，是该地区规模最大的国有公路旅客运输骨干企业。公司现有职工3400人，其中在册在岗1000余人，离退休、内退等2000余人。拥有各类营运车辆近800辆，四个等级车站，经营客运线路180余条，辐射全国22个省、市自治区主要大中城市。
公司现辖站务分公司、楚都客运站、高速客运分公司及第一、二、三客运分公司、汽车维修分公司、产业发展部以及先行出租车公司、汽车销售公司、物流公司等11个经营单位，同时参股武汉汉光、湖北捷龙等4家合资公司的经营。公司以客运经营为主，年发送旅客班车40余万班次，安全运送旅客400万人次，车站售票收入达1.5亿元。同时经营汽车维修、商贸旅游、物流、物业管理、出租车客运及计算机软件开发等经营项目。。公司连续多年被省工商局和荆州市人民政府授予“重合同守信用企业”称号，下属车站多次被国家交通部和省交通厅授予“文明汽车客运站”称号。
自1998年公司组建以来，公司始终坚持“培养一流的队伍，提供一流的服务，创建一流的业绩，树立一流的形象”的企业理念，促进了企业三个文明的同步发展。特别是2009年，公司全面实施资产整合，理顺内部运行体制后，增强了企业的活力和合力，进一步发挥了公司资源优势和规模效应。在此基础上公司立足当前产业结构，谋求科学发展，制定了2010年——2012年三年经营发展规划，力争通过三年的艰苦努力，形成道路客运、物流、房地产三大经营支柱，确保每年实现2000万元以上的经营利润目标。
中国石油化工股份有限公司湖北荆州石油分公司