标题：山东新蓝海科技有限公司
公司产品
公司产品总汇公司自主研发产品主要包括医院信息管理系统(HIS)、新型农村合作医疗管理系统、药品招标管理系统、健康体检管理系统、居民公共卫生管理平台、LIS实验室信息管理系统、医学影像管理信息系统、医疗设备终端监管系统、健康档案信息系统、电子病历等。目前已为近千家医疗机构成功实施高效稳定的软件系统，深受业内好评，是医疗卫生软件行业名副其实的软件供应商。公司获软件著作权20余项，产品登记8项。现为中国软件行业协会会员、山东软件协会会员企业、中国质量诚信企业协会会员企业、全国质量诚信AAA级品牌企业，双软认证企业、国家高新技术企业。公司软件解决方案
数字化医院建设平台
医院信息化建设将以患者为中心，以医疗安全、质量控制为目的，以先进的管理模式为手段，整合全院医疗资源，实现全院信息共享，提高医院工作效率，实现医疗信息化、管理信息化、经济核算信息化、最终达到信息化医院的目的。即建立全院的医院信息系统（his），电子病历系统，重症监护，无线移动工作站等临床信息系统，采用信息集成平台及决策支持系统，实现系统与LIS、PACS、体检系统、医保、财务的无缝接口，并达到以下业务目的：
（1）加强医院各类业务数据的采集、传递、存储和使用管理，促进信息共享，使医护人员、决策者、管理员能及时准确的获取其所需信息，提高工作质量。
（2）通过信息化手段减少患者、医护人员与患者、医护人员之间的交叉感染
（3）通过信息化手段加强医疗质量过程管理，减少医疗差错，提高医疗质量，保障医疗安全，增加病人满意度。
（4）优化和整合医院业务流程，提高工作效率，标准化医院流程，提高工作质量。
（5）合理调配资源，增加资源的利用率，控制医疗过程中的物耗，降低成本。
（6）增强对病人记费的准确性和及时性，杜绝漏记和错记的事件发生，加强财务核算改善医院收支状况。
（7）加强医院过程监控，帮助管理者和决策者实时了解医院运行状态，及时发现并解决问题。
（8）对信息进行有效管理，通过对数据进行有效分析和处理，帮助管理者进行科学决策，帮助医生进行基于循证的医疗决策和医疗计划的制定。
建设规划
医院信息化系统工程是医院的一项重要的基本建设，是提升医院管理水平，提高服务质量的重要措施。为满足医院医疗业务发展需要，坚持以病人为中心，简化就医流程，提高工作效率和服务质量，规范管理制度，全面提高全院职工计算机应用水平，提高决策支持能力，进而提高社会及经济效益，特制定医院信息系统工程建设发展规划。1．建设目标以科学、规范的医院内部管理体系为基础，充分利用电子计算机、网络通信及数据库等现代信息技术，优化医院工作流程，实现医院信息的全电子化管理，实现我院医疗业务信息处理和管理的现代化，为医院宏观管理提供高效支持、为社会公众提供更优质的服务。2．建设项目医院信息化工程分为五大类：医院信息系统（HIS）,检验系统（LIS），医学影像系统（PACS），合理用药系统，门诊叫号分诊系统。具体建设项目按业务流程划分为门诊业务管理，住院业务管理，综合管理和统计分析，健康一卡通，电子病历，移动工作站六大系统部分。3．实施步骤医院信息化工程建设按照“总体规划，分步实施”原则，根据我院实际情况量力而行，突出重点，以点带面，稳步推进。项目工程建设进度计划以下三期完成：
第一期项目工程:
（1）  完成信息中心机房及主干网络的建设
（2）  搭建基础信息平台。
（3）  实现电子病历，“健康一卡通”。
一期工程建设软件子系统：
①门诊管理程序部分：
1）   门诊挂号管理
2）   门诊收款划价管理
3）   门诊西药房管理
4）   门诊中药房管理
5）   门诊医生工作站
6）   门诊护士工作站
7）   门诊医技站
②住院管理程序部分
1）   住院管理
2）   住院药房管理
3）   住院医生站
4）   住院护士站
5）   麻醉管理
6）   手术室管理
7）   ICU管理系统
8）   住院医技站
③医院综合管理
1）   西药库管理
2）   中药库管理
3）   设备管理系统
4）   总务科管理系统
5）   财务核算管理
6）   院长查询系统
④扩展管理模块
1）   健康一卡通
2）   电子病历
3）   医生移动工作站
4）   护士移动工作站
第二期项目工程
①建立门诊叫号分诊系统
②建立合理用药系统
③建立LIS，PACS系统
第三期项目工程
医患关系管理系统
人力资源管理系统、
绩效考核系统
OA办公系统
新农合信息一体化平台
项目背景《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）的通知》正式发布了。从现在起到2020年将是我国卫生事业发展的关键时期。目前新型农村合作医疗制度的实施取得了明显成效。一是新型农村合作医疗全面覆盖,合作医疗制度框架和运行机制已基本形成，初步建立了较为有效的管理监督机制，特别是资金的封闭运行管理和信息公开、公示制度，为加强基金管理和群众监督发挥了较好的作用。二是参加合作医疗的农民对卫生服务的利用水平明显提高，就医经济负担得到减轻。三是合作医疗制度运行比较平稳，得到农民的广泛认可。
由于新型农村合作医疗覆盖地域广,参加农民人数多,管理环节涉及各级政府、财政、卫生、各级各类医疗卫生机构及农民个人等各个方面，监督管理要求高、范围广，工作量巨大，必须充分利用现代科技手段和信息技术解决传统手工管理的种种弊端，逐步建立起具有统一规范和标准，适合本地区实际的新型农村合作医疗网络系统，更好地为广大农民和各级政府及部门提供快捷、准确、全面的信息，为农村合作医疗管理决策提供服务。案例回顾
1、近日，一份来自四川省人民检察院的调查数据显示，2008年1月至今，四川省检察机关立案查办涉及“新农合”职务犯罪案件22件52人，涉案金额90余万元，起诉诈骗“新农合”基金的犯罪案件也达到40件82人。
资阳市雁江区检察院检察长李祥认为，在“新农合”基金上大做“文章”，有多方面的原因。其中，基金管理初级化，信息不共享，为犯罪打开了方便之门。工作人员只能进行简单程序审核，另外，对跨县、市、省异地治疗的管理不到位，患者住院治疗随意性大，一些地区新农合医疗管理中心与医院间的网络查询系统尚未建立。
2、河南省固始县卫生局提供的一份《2007年度新农合稽查工作汇总》显示，在2007年一年中，稽查人员调查走访了386个行政村，受理群众举报63起，下发处理通报16份，查处违规行为42起，追缴基金4.7万余元，处以罚款9万余元，制止违规行为86起，减少基金损失23万余元。
3、 2009年4月，陕西省洋县妇幼保健院医护人员以伪造病历和住院收费单据的手段，套取新农合基金17万多元，作为工资和奖金发给了本院工作人员。
近年来新农合管理部门在监管中发现，一些医疗机构以多种手段套取新农合资金。并归纳如下：
1、虚开发票或将未参合人员费用记入参合人员费用。
2、帮助参合人员提供虚假票据。
3、将不可报销费用换成可报销费用。
4、超权限手术、重复收费和多收费。公司简介山东济宁新蓝海科技有限公司成立于2008年，是一家专业从事卫生行业信息化平台建设的软件开发企业。
公司自主研发产品主要包括医院信息管理系统(HIS)、新型农村合作医疗管理系统、药品招标管理系统、健康体检管理系统、居民公共卫生管理平台、LIS实验室信息管理系统、医学影像管理信息系统、医疗设备终端监管系统、健康档案信息系统、电子病历等。目前已为近千家医疗机构成功实施高效稳定的软件系统，深受业内好评，是医疗卫生软件行业名副其实的软件供应商。公司获软件著作权20余项，产品登记8项。现为中国软件行业协会会员、山东软件协会会员企业、中国质量诚信企业协会会员企业、全国质量诚信AAA级品牌企业，双软认证企业、国家高新技术企业。总体规划新蓝海新农合信息系统由市－县－乡镇－村多级业务网络组成，采取“数据集中，分层服务”的原则。整个系统分为市、县、乡、村四层业务平台，数据集中于各县级数据中心，市级平台与各县级数据中心相同，各层业务平台通过网络进行数据交互。   
新型农村合作医疗系统是整个新农合一体化信息平台的重要组成部分，按照总体规划，分系统、分步实施、总体集成的战略，我们在建立农村合作医疗中心数据库的基础上，同时集中存储健康档案数据，为基于健康档案的区域卫生信息平台建设打下了坚实的基础。最终通过整合其他卫生信息系统的数据，逐步形成具有海量数据资源、可供查询、统计和数据分析的分布式卫生信息数据仓库。整体流程图解采购办根据新农合基本药品目录确定采购药品目录，村卫生室上报药品需求到乡镇卫生院，市县级医院及乡镇卫生院上报汇总需求；经采购办统一采购后，由配送中心将药品配送到市县级医院及乡镇卫生院；乡镇卫生院实行卫生室一体化管理，对卫生室进行药品分发；
参合农民在县市级医院、乡镇卫生院及村卫生室等定点医疗机构进行治疗，结算时补偿金额由系统根据报销办法自动计算，定点医疗机构对医疗费用初审并按实施方案垫付应补偿的资金，定点医疗机构垫付的医药费用由乡（镇）经办机构审核合格后报县（市、区）经办机构复审，通过财政部门或银行将垫付的费用及时回补到各定点医疗机构。
各系统数据共享、对相关机构全程全方位进行监督管理，实行新农合一体化监督管理网络化、规范化。
济宁市居民健康一卡通建设平台
济宁市居民健康一卡通建设平台一卡通建设意义1）    以此为基础，升级卫生局数据中心设备与原有系统，建立公共卫生数据中心。将散布在各医疗机构、社区卫生服务中心的健康记录汇总到中心。
2）                    就诊记录、用药记录、检查检验记录、住院记录、接种记录、儿童保健记录、健康体检记录、围产期保健记录、社区康复记录、社区随访记录、家庭病床、健康档案等。
3）     以此为基础，建立公共卫生数据交换平台。
4）     医生可以及时查阅到病人相关的既往史、过敏史、免疫史、医嘱等情况。
5）     患者转诊时，减少重复信息录入量，减少重复检验检查量。
6）     有效解决儿童异地接种、流动孕产妇管理、流动儿童管理、双向转诊、医疗数据共享等难题。
7）     以此为基础，建立健康档案数据展示平台，市民无论何时、身处何地，均可查到个人健康记录，享受远程健康服务，接受远程健康教育。建设目标方便居民就医,实现全市居民就诊“一卡通”.市民拿着一张卡可以到各家医院挂号就诊。市民的卫生相关信息通过数据采集系统和卫生网络存放到数据中心里，确保市民个人卫生信息的安全性和统一性。
一卡通系统的应用推广，将极大地方便市民看病就医，减少病人基本信息的重复录入量，提高了医院的工作效率，方便病人。
v  本期范围
&Oslash;   初步建立一卡通数据中心和数据交换平台，为每个人提供一个全市唯一的、一生有效的健康码。
&Oslash;   每个人只需一张卡，全市各医院挂号就诊、住院、农民健康体检就可以通用。
v  一卡通下期目标
&Oslash;   预防接种、妇幼保健、社区卫生服务等都实现一卡通。
&Oslash;   集医疗服务、社区卫生服务、公共卫生服务为一体的医疗卫生卡
&Oslash;   一个人散布在各医疗机构、社区卫生服务中心的健康记录都可以用一个唯一的健康码串起来。
v  健康记录：出生证明、预防接种、儿童保健、健康体检、围产期保健、门（急）诊、住院、社区康复、家庭病床、慢病管理、死亡证明等。建设内容1.1.医疗服务机构终端制卡系统
其功能要求如下：
1）        具有发卡功能，可在患者个人基本资料和条码卡间建立关联。
2）        可提供条码卡的激活，注销，挂失/解挂,应用锁定/解锁等制卡功能，并在患者个人基本资料和条码卡间建立关联。
3）        可添加、更新患者个人基本资料。
4）        提供辖区内所有医院均能识别唯一身份识别码，实现与医院患者档案信息的自动匹配。
5）        提供系统管理功能。可对制卡系统进行有效的配置、维护和安全控管，保证系统正常运行。
1.2.卫生局中心端管理（中心发、补卡管理）
其功能要求如下：
1）        对医疗卫生卡白卡（未与市民个人资料建立关联，尚未激活状态）的进货、发放、库存进行管理。
2）        提供使用方便的工作查询功能，可查询进货、发放、库存等情况，可查询市民个人基本资料。
3）        提供卫生中心库存分析、医院白卡库存预测，监控医院一卡通发放情况。
1.3.一卡通数据传输与解析系统
1）        具有患者个人基本资料匹配功能。可从数据中心获取患者个人基本资料，并与HIS系统中患者档案资料自动匹配。
2）        提供患者疾病资料同步功能。自动监测居民个人基本资料变更情况，及时同步更新医疗服务机构的患者档案资料。
3）        具有一卡通网络监测功能。自动监测一卡通网络传输状况，提供系统网络日志，记录异常，以便追踪和反馈处理。
4）        提供一卡通服务异常终止后的一卡通服务自动恢复功能。当医疗服务机构一卡通前置机宕机重启后，一卡通服务自动启动，无需人为干预。
1.4.集中制卡系统
1）        提供个人资料集中导入审核功能，支持个人资料多来源导入方式。
2）        提供卫生局或其授权集中制卡单位一卡通集中制卡功能。
3）        提供集中注销功能。将无法发放到个人的医疗卫生卡集中注销。流程图解