标题：温州市商务局
主要职责
（一）贯彻执行国家和省有关国内外贸易、外商投资、对外投资与经济合作的法律、法规、规章和方针政策；组织拟订我市相关的政策，起草有关规范性文件，经审议通过后组织实施。 
（二）研究国内外经济发展趋势，负责拟订经济对外开放战略和开拓国内市场发展战略，协调经济对外开放布局；拟订并实施全市国内外贸易、国际经济合作的发展战略和实施规划；监测分析商务运行状况。
（三）负责按规定承担国内外贸易、外商投资、对外投资与经济合作各类专项资金的申报和组织实施；推进流通标准化、信息化。
（四）负责推动内外贸融合，推进国内外市场的开拓，促进市场信息平台和营销网络建设。
（五）负责全市流通产业促进体系建设，推进流通产业结构调整，推进连锁经营、商业特许经营、物流配送、现代会展、电子商务等流通方式发展；指导商贸服务业和社区商业发展；推进流通体制改革，培育大型流通企业，促进中小流通企业发展；负责制定全市成品油仓储和市本级加油站行业发展规划并组织实施，负责成品油经营许可的初审上报以及市场运行和经营活动的监督管理，负责推广使用甲醇汽油等替代燃油；推进再生资源回收体系建设。
（六）负责商品市场的规划引导及提升发展；指导大宗产品批发市场规划和城乡商业网点规划、商业体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程，推进农产品市场升级改造；按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。
（七）负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，按照分工负责重要消费品储备管理；监测分析市场运行和商品的供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导；承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任。
（八）负责牵头协调整顿和规范市场经济秩序的相关工作；拟订规范市场运行、流通秩序的政策；按规定承担商务领域行政综合执法，参与组织打击侵犯知识产权、商业欺诈工作；负责生猪定点屠宰管理和酒类流通、药品流通的相关工作；建立市场诚信公共服务平台，指导商业信用销售，推动商务领域信用建设。
（九）负责对外贸易促进体系建设[1]，促进对外贸易发展方式转变；推动我市出口品牌体系建设；会同有关部门协调大宗进出口商品，在总量计划内组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口；负责对外贸易经营者的备案登记；管理进出口商品许可证；参与大通关建设和对外经贸便利化工作。
（十）指导机电和高新技术产品进出口、成套设备出口；负责机电和高新技术产品贸易促进工作，规范机电产品出口秩序；指导国家、省和市级机电和高新技术产品出口基地建设。
（十一）指导国际服务贸易发展和服务贸易领域的对外开放，指导国际服务外包工作，推动国际服务外包平台建设，推进技术进出口、文化产品与服务出口。
（十二）指导外商投资工作，推动产业调整和技术升级；指导和组织对外招商工作，审核外商投资企业设立、合同、章程及其变更事项；指导外商投资企业审批工作；负责外商投资统计和分析工作；牵头外商投资企业联合年检。
（十三）负责全市市级以上各级开发区的综合协调、指导和日常管理工作，会同有关部门牵头审核上报国家级开发区、省级经济开发区的设立、升级和区域调整；负责开发区投资环境综合评价和考核工作；监测分析开发区运行情况；参与研究制定全市开发区发展规划和促进政策。
（十四）促进对外投资和经济合作，依法审核在境外投资企业（机构）的设立，指导协调境外经贸合作区建设，依法管理和监督对外承包工程和劳务合作业务；承担外派劳务和本市公民境外就业人员的权益保护工作；牵头处置境外经贸纠纷和突发事件；负责多双边援助和对外援助工作。
（十五）负责综合协调有关世界贸易组织事务的具体工作，负责反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作的组织协调；建立健全对外贸易和产业损害预警机制，指导协调反倾销、反补贴、保障措施案件的应诉应对及产业损害调查，指导协调有关产业安全方面工作；负责国际贸易壁垒的应对和对外贸易的知识产权工作；组织实施有关反垄断法律、法规，依法进行反垄断审查，指导企业做好反垄断应诉工作，开展多双边竞争、贸易政策交流与合作。
（十六）推进我市与其他国家和地区多双边经贸往来与合作，促进经贸联系；牵头组织赴国（境）外重大经贸交流活动；联系境外温州商会。
（十七）负责协调检验检疫、海关、质量技术监督、银行、外汇、贸促会、出口信用保险、工商行政管理等部门与商务工作有关的事项；指导国内贸易和对外经贸中介机构及相关社会团体工作。
（十八）承办市政府交办的其他事项。
内设机构
根据上述职责，市商务局设12个职能处室：
（一）办公室。处理局机关日常政务；负责重要会议的组织和局机关有关重要文件的起草审核工作；督办商务出国（境）团组审核、申报工作；负责境内外展销、招商重大团组的随团后勤保障工作；承担政务信息公开、政务督办、公文管理、机密、保密、秘书事务、信息网络建设、外宣、政府采购、扶贫、信访、文印、外商邀请和接待等工作；负责办理行政复议和应诉。
（二）人事处。承担局机关和直属单位的机构编制、组织人事、劳动工资、队伍建设、教育培训和离退休人员的管理服务工作；负责市商务系统专业技术职务的评审、申报工作；负责市商务系统出国人员政审；承担局机关并指导直属单位的安全和保卫工作。
（三）综合处。负责全市商务运行监测和统计分析；提出总量平衡、结构调整等宏观调控建议；汇总商务统计资料，发布商务信息；研究分析国际、国内商务形势和发展趋势，拟定全市商务发展战略、中长期规划，编报执行年度进出口总值计划；研究分析商务运行和结构调整中的重大问题，提出政策措施和相关建议；负责有关重要文件和综合性材料的起草工作；组织协调商务课题调研工作；组织协调商务宣传和新闻发布工作；提出年度各类考核目标、扶持资金的计划建议，承担商务工作绩效评估。
（四）计划财务处。贯彻落实国家有关商务工作的财税、金融、外汇、保险政策，牵头拟订促进商务发展的相关政策措施；承担国内外贸易、外商投资、对外投资与经济合作的扶持资金、专项资金的使用管理，负责申报和争取国家、省有关各项商贸扶持资金；承担局行政经费的使用管理、编制预决算并执行；承担局财务管理、资产管理、基本建设和内部审计工作；承担对直属企事业单位财务、资产的监督管理工作，指导协调商贸企业财务会计有关工作；牵头协调财贸、税贸、银贸、汇贸、信贸等部门涉及商务工作的相关事务。
（五）商贸发展处。拟订商贸流通产业发展战略、规划和政策并组织实施；牵头协调整顿和规范市场经济秩序的相关工作，拟订规范市场运行、流通秩序的政策；推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台；推进流通产业结构调整，研究拟订连锁经营、物流配送、现代会展、电子商务等流通方式发展规划、政策，并组织实施；指导城市商业网点规划，培育和规范城市商业设施建设；承担百货业等传统流通业态行业管理；承担商贸服务业（含餐饮业、住宿业）的行业管理，指导社区商业发展；指导流通体制和流通企业改革，培育大型流通企业，促进中小流通企业发展，培育老字号等商贸品牌；承担全市成品油仓储和市区加油站行业发展规划的制定并实施，按规定承担成品油经营许可的初审上报及市场运行和经营活动的监督管理；推广使用甲醇汽油等替代燃油；推进再生资源回收体系建设；参与打击侵犯知识产权、商业欺诈工作。
（六）市场体系建设和运行处。拟订规范市场体系的政策和规范性文件，推进流通领域标准化建设；承担商品市场的规划引导及提升发展，推进农村市场体系建设和农产品现代流通体系建设；监测、分析市场运行和商品供求状况，负责市场预测、预警和信息发布；组织实施重要消费品市场调控，组织解决市场运行的重大问题；负责肉类、食糖等国家储备的收储和投放工作；指导“三绿工程”，承担“菜篮子”产品流通的行业管理；协调酒类流通管理工作；承担药品流通行业管理；承担全市突发公共事件生活必需品市场供应应急管理的有关工作；承担商务领域行政综合执法，指导商务举报投诉服务网络建设，承担12312商务举报投诉服务；负责生猪定点屠宰工作以及屠宰行业的行业指导和管理；负责商业相关行业协会的指导；指导开拓城乡市场、促进消费升级；指导管理拍卖、典当、租赁、内资直销、汽车、旧货等特殊流通行业；负责行业统计工作，分析行业经济运行并提出建议；指导商贸行业职业道德建设。
（七）对外贸易处。拟订、实施全市对外贸易的发展战略和政策措施；制定实施“市场多元化”战略的规划和阶段性重点市场开拓的计划；组织实施“以质取胜”战略；负责组织涉外经贸展销会、洽谈会、交易会和审核外贸出国团组；负责进出口市场秩序整顿、规范进出口企业市场竞争行为；指导、协调知识产权的保护工作；负责对台小额贸易的管理；组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划，会同有关部门协调大宗进出口商品；指导、协调全市对外贸易业务，宏观管理全市进出口商品；参与出口商品质量管理、商标管理，推进出口品牌体系建设，实施名牌战略；贯彻国别政策，处理双边和多边贸易关系事务；协助处理国际贸易纠纷，组织实施出口基地发展战略。
（八）外商投资和开发区管理处。参与拟订并组织实施全市外商投资、开发区的发展规划、政策和管理办法；指导全市招商引资工作，组织开展重大招商活动；建立全市外资项目招商系统，对重大项目进行跟踪和促进；督查外商投资企业执行有关法律法规和合同章程情况; 协助处理外商投资纠纷，受理外商投资企业投诉，承担外资管理相关工作；指导和管理国家和省级开发区；承担审核上报开发区的设立、升级、区域调整的有关工作；承担全市外商投资和开发区的统计和分析工作。
（九）对外投资和经济合作处。拟订并执行全市对外经济技术合作的发展规划和政策措施；管理和监督全市对外承包工程、劳务合作、项目设计咨询、对外援助等对外经济合作业务；组织实施外经经营权资格年检；负责全市对外承包工程、项目设计咨询、对外投资等经济合作的统计分析；负责指导境外投资发展工作；承担本市公民出境就业管理，牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作；指导市内优势产业到境外开展加工贸易、资源开发、设立工业园区、建立国际营销网络、开展跨国并购、设立专业市场及产品营销展示中心；负责境外企业和机构的年检、年审、信息服务和交流工作；协助处理境外经贸类纠纷。
（十）科技和服务贸易处。拟订并实施全市机电和高新技术产品进出口发展规划和政策措施，优化出口结构；指导机电、高新技术产品出口企业拓展国际市场、技术改造; 按权限办理机电产品的自动进口许可，组织全市机电和高新技术产品出口企业研发项目的资金申报、鼓励类项目的进口贴息；转报技术、易制毒化学品和两用物项进出口。参与协调全市服务贸易工作，共同制定全市服务外包的发展规划；拟订并组织实施服务外包的政策和鼓励办法；推动国际设计、服务外包发展和平台建设；承担全市服务外包的统计和分析工作；推进文化产品出口。
（十一）公平贸易和法规处。依法承担反倾销、反补贴、保障措施等与进出口公平贸易的相关工作和事务；指导协调境外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉；收集境外贸易壁垒信息，建立并完善预警网络和机制；承担与对外贸易有关的知识产权调查应对工作；协助上级商务部门组织开展产业损害调查工作，指导协调产业安全应对工作，建立产业安全预警机制；依法协助商务部、省商务厅开展对涉及我市的经营者集中、垄断行业等进行调查，并采取必要措施消除危害；指导我市企业的反垄断应诉工作；组织有关法律培训、宣传和咨询，协调处理涉及本局的法律事务。
（十二）行政审批处。承担局相关行政审批、审核职能;负责外商投资企业设立及变更的审批、审核；负责外商投资企业进口物资的审批；负责加工贸易合同的审批；负责对外贸易经营者备案登记工作；负责进出口配额、许可证、机电产品进口许可证的审核；负责设立境外企业与机构审核；负责对外承包工程项目投标（议标）的初审、上报；负责技术进出口许可的咨询；负责再生资源回收经营者备案受理；负责成品油零售经营资格审批（初审）；负责市区生猪屠宰厂（场）设置（初审）；负责拍卖企业设立（初审）；负责市本级酒类商品经营企业备案登记；负责典当企业设立（推荐）（初审）。负责审批、审核局其他事项。负责指导、协调、监督各县（市、区）和开发区相关行政审批、审核工作。
机关党委。负责局机关及其直属单位的党群工作。
人员编制
市商务局行政编制54名，其中：局长1名，副局长4名；中层领导职数26名（含机关党委专职副书记1名）。后勤服务人员编制7名。
纪检、监察机构的设置、人员编制和领导职数按有关文件规定执行。
其他事项
（一）市发展和改革委员会负责编制重要工业品、原材料和重要农产品的进出口总量计划并监督实施，市商务局负责在市发展和改革委员会确定的总量计划内组织实施。
(二）药品流通管理职责分工。市商务局是药品流通行业主管部门，负责推进药品流通行业结构调整，指导药品流通企业改革，推动现代药品流通方式的发展。市食品药品监督管理局依法负责药品流通企业的准入管理和药品流通监管，药品流通过程中涉及质量与安全按相关标准进行监督实施。涉及药品流通管理工作的其他相关部门的职责分工不变。各部门要按照分工，加强协调配合，共同做好药品流通管理工作。
（三）原市对外贸易经济合作局管理的市国际投资促进中心和原市经济贸易委员会管理的市牲畜屠宰管理所成建制划归市商务局管理。[2]
领导信息
苏向青，男，1958年8月出生，浙江苍南人，1974年9月参加工作，大专学历。1974年9月—1979年11月平阳县灵溪中学代课教师；1979年11月—1983年11月平阳、苍南县对台办工作；1983年11月—1984年9月苍南县委组织部干事；1984年9月—1986年8月浙江省委党校党政干部培训班学员；1986年8月—1988年9月苍南县凤阳乡党委副书记；1988年9月—1991年4月苍南县侨务办公室副主任；1991年4月—1993年8月苍南县委办公室副主任；1993年8月—1995年3月苍南县民政局局长、党组书记；1995年3月—1997年12月苍南县灵溪镇党委书记；1997年12月—1998年3月苍南县县长助理、灵溪镇党委书记；1998年3月—2003年1月苍南县副县长；2003年1月—2005年3月苍南县委常委、副县长；2005年3月—2007年5月温州市对外贸易经济合作局副局长、党组成员；2007年5月—2008年3月温州市对外贸易经济合作局局长、党组书记；2008年3月—2011年6月温州市对外贸易经济合作局局长、党组书记，中国国际贸易促进委员会温州市支会会长（兼）；2011年6月至今温州市商务局局长、党组书记，中国国际贸易促进委员会温州市支会会长（兼）。
主持市商务局全面工作。分管对外贸易处、进出口公平贸易处、科技与服务贸易处，联系外经贸协会。
田 斌，男，汉族，1958年8月出生，浙江文成人，1976年12月参加工作，大学学历。1974年8月—1976年12月文成县里阳公社知青；2001年11月—2007年8月温州市对外贸易经济合作局党组成员、纪检组长；2007年8月—2011年6月温州市对外贸易经济合作局副局长、党组成员；2011年6月至今温州市商务局副局长、党组成员。
协助局长分管办公室、人事教育处、计划财务处，联系温州国际贸易中心有限公司。
李国听，男，汉族，1960年出生，浙江乐清人，1983年12月参加工作，大学学历。1983年12月—1989年8月浙江省第11地质大队工作；1989年8月—1993年1月温州市地方志办公室工作；1993年1月—1994年8月温州市人民政府办公室科员；1994年8月—1997年4月温州市政府办公室副主任科员；1997年4月—2000年4月温州市政府办公室政治处副主任；2000年4月—2003年7月温州市人民政府驻成都办事处副主任（正科级）；2003年7月—2005年3月温州市人民政府驻成都办事处副主任（副县级）；2005年3月—2011年5月温州市人民政府驻成都办事处主任；2011年5月至今温州市商务局党组成员、市纪委驻派市商务局纪检组组长。
分管纪检、监察室。
潘平平，男，汉族，1959年5月出生，浙江温州人，1974年11月参加工作，大学学历。1974年11月—1976年12月温州市粮食果酒厂职工；1982年1月—1985年2月温州市外贸冷库职工；1985年2月—1987年9月温州市外经贸委工作；1987年9月—1990年10月温州市政府办公室秘书；1990年10月—1993年10月温州市龙湾区政府办公室副主任；1993年10月—1995年9月温州市外经贸委外资处副主任科员兼任温州市外商投资服务中心副主任；1995年9月—1999年12月温州市外经贸局主任科员；1999年12月—2000年12月温州市外经贸局外资处副处长；2000年12月—2006年12月温州市外经贸局外资处处长；2006年12月—2011年6月温州市对外贸易经济合作局副局长、党组成员，兼任温州市对外开放工作领导小组办公室专职副主任；2011年6月至今温州市商务局副局长、党组成员。
协助局长分管商贸运行处、市场发展处。
张妙娟，女，汉族，1958年1月出生，浙江台州人，1977年参加工作，大专学历。1975年8月—1978年1月天台一中高中毕业留校任教；1978年1月—1980年2月台州师范学生；1980年2月—1981年8月三门县高级中学教师；1981年8月—1985年8月天台新民中学、城关中学教师；1985年8月—1987年11月天台教委团委书记（1986年12月任科员）；1987年11月—1991年6月温州市档案馆助理馆员；1991年6月—1992年11月温州市政府人控办科员；1992年11月—1995年12月温州市政府人控办副主任科员；1995年12月—1998年3月温州市政府人控办正科级纪检监察员；1998年3月—2001年4月温州市政府办公室纪检组副组长；2001年4月—2003年8月温州市政府办公室城市发展人口处处长；2007年7月—2011年6月温州市外经贸局纪检组长、党组成员；2011年至今温州市商务局副局长、党组成员。
协助局长分管外商投资管理处、审批窗口、直属机关党委（工、青、妇）及市对外开放工作领导小组办公室日常工作，联系国际投资促进中心、外商投资协会。
陈 健，男，汉族，1961年1月出生，江苏通州人，1979年11月参加工作，大学学历。2001年3月—2008年3月温州市龙湾区常委、人武部部长；2008年3月—2008年10月转业待安置；2008年10月—2011年6月温州市外经贸局副局长、党组成员；2011年至今温州市商务局副局长、党组成员。
协助局长分管对外经济合作处、综合运行处，联系外经协会。
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地理位置
温州市商务局本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。
地址：浙江省温州市鹿城区