标题：包河区
包河概况
包河区本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。
包河区因辖区内的包河景区而得名，因北宋名臣包公故里而闻名，又因合肥滨湖新区建设而扬名。包河区位于合肥东南迎风口，襟"五河"（包河、南淝河、十五里河、塘西河、派河）而带"一湖"（全国五大淡水湖之一的巢湖）。全区区域面积340平方公里（其中巢湖水面面积70平方公里），辖7个街道、2个镇、1个省级工业园区，常驻人口81万，是合肥市四个城区中面积第一大区、人口第一大区。区域内科教文化资源富集，汇聚了中国科学技术大学、合肥工业大学等30多所高等院校和科研院所，以及省广电中心、省图书馆、省体育馆、安徽大剧院、中国包公园、卫立煌故居等一批文体机构和名胜古迹。
建制沿革
包河区以原郊区为主。1951年1月合肥市设两个郊区，11月合并为城郊区，1952年8月分为东郊区和  包河区西郊区，1955年1月又合并为城郊区；1960年3月改为蜀山区，6月改为北市区；1963年5月改为郊区。
2002年，郊区更名为包河区。包河区辖原郊区的大圩1个乡，义兴、义城、骆岗、常青4个镇。从原西市区划入巢湖路、芜湖路、宁国路3个街道。原西市区稻香村、南七里站街道金寨路以东区域与原郊区常青镇金寨路以东区域合并，由常青镇政府管辖，镇政府驻地不变。原郊区城东乡分路口、周谷堆、五里庙3个村划归包河区骆岗镇管辖。调整后，包河区辖大圩1个乡，义兴、义城、骆岗、常青4个镇，巢湖路、芜湖路、宁国路3个街道。面积230.70平方千米，人口33.44万人，其中非农业人口22.05万人。现区人民政府驻地包河大道118号。
2004年底，包河区辖5个街道、2个镇、1个乡：常青街道、宁国路街道、芜湖路街道、巢湖路街道、骆岗街道、义兴镇、义城镇、大圩乡。
2006年，安徽省民政厅《关于同意将肥西县烟墩乡整建制划归合肥市包河区管辖的批复》（民地字[2006]71号）：同意将肥西县烟墩乡划归合肥市包河区管辖。
2007年4月，经省民政厅、合肥市人民政府批准，包河区进行行政区划调整，现辖5个街道、4个镇、1个区：常青街道、芜湖路街道、包公街道、骆岗街道、望湖街道、淝河镇、大圩镇、义城镇、烟墩镇、包河工业区。
现包河区辖7个街道、2个镇、1个省级工业园区：常青街道、芜湖路街道、包公街道、骆岗街道、望湖街道、义城街道、烟墩街道、淝河镇、大圩镇、包河工业区。
地理位置
[1]包河区具有独特的区位优势。襟五河而带一湖---包河、南淝河、十五里河、塘西河、派河川流其间，区南紧临全国五大淡水湖之一的巢湖，区西紧临国家级合肥经济技术开发区，湖光山色似仙境，碧水蓝天最怡人。包河区处于城市上风口，是发展房地产、观光旅游等服务业的最佳选择。未来合肥大步向南趋向巢湖发展，包河区必将处于前沿阵地、核心区域。  合肥市包河区徽
区位优势
包河区具有独特的区位优势。襟五河而带一湖---包河、塘西河、派河、十五里河、南淝河川流其间。
交通优势
包河区地处全国交通规划的枢纽位置，铁路、公路、航空、通讯基础设施完备。包河区近邻京九、宁西铁路，合宁、合武快速铁路建成后，45分钟可抵达南京，2小时可抵达武汉，3小时可抵达上海；312国道、合安高速穿区而过，合-宁-沪高速公路驱车2小时可达南京，5小时可达上海；区域内高等级道路相互交织，徽州大道、花园大道、淝河路已经竣工通车，骆兴路全线贯通，312国道、包河大道正在加快拓宽改建，繁华大道东段开始启动，二环以南的道路主干网基本形成，交通便利，通联快捷；南淝河"黄金水道"直抵巢湖，通江达海，正在建设中的合肥港是规划中的全国十大经济区内河航运网中心之一；坐落区内的合肥骆岗机场为国家一级大型机场，拥有直飞曼谷、香港及国内各重要城市的航线20多条。
社会事业
包河区具有浓郁的科教文化优势。区内坐落有包公祠、包公墓等一批名胜古迹，汇聚有中国科技大  包河区学、合肥工业大学等蜚声国际的高等学府，分布了省广播电视中心、省图书馆、省黄梅戏剧院、省体育馆等众多重要文体机构。
包河区具有一流的招商引资载体优势。辖区内有美菱集团、国风塑业、江汽集团、安凯集团、皖能集团、丰原集团、东华科技等7家上市公司，驻肥的中央和省直属企业有近半数坐落区内，经济聚集度在合肥4区中处于前列。规划面积12平方公里的包河产业园迅速崛起，园区建设和招商引资形势喜人；科学规划、合理布局的乡镇、村工业园区健康发展；招商引资政策优惠，服务环境优越。
经济优势
包河区具有区位滨湖、汽车强势和包公文脉三大比较优势，空间、产业、文化等要素资源富集。抢抓合肥  包河区建设现代化滨湖新区的历史机遇，深刻把握区情实际，包河区委、区政府围绕“坚持‘因湖作为’、打造‘安徽浦东’”的战略目标，深入实施打好“滨湖”牌、 努力把包河区建成“安徽浦东”，打好“汽车”牌、努力把包河区建成“江淮车谷”和打好“包公”牌、努力把包河区建成“文化名区”三大战略举措，赢得了建设发展的良好开局。2007年，包河区实现区域地区生产总值201.7亿元，增长18.5%；实现全社会固定资产投资227.6亿元，增长65.5%；实现规模工业产值210.7亿元，增长17.8%。其它主要经济指标在高基数上实现高增长。社会消费品零售总额完成63亿元，增长13%；城镇居民人均可支配收入达到13938元，农民人均纯收入达到5400元，分别增长18%和19%。 区级财政收入突破9亿元。实现区级财政收入9.125亿元，增长25%，占年初预算的107.4%，总量高居全省44个城区之首。完成全口径税收收入28.3亿元，增长25.8%。完成财政支出5.2亿元，增长25.6%，其中对民计民生、社会事业、农业农村等领域的投入创出新纪录，达到2.1亿元，比上年增长65.3%。  包河区招商引资总量位居全省县区第一。突出“滨湖、汽车、文化”招商主题，“走出去”，“请进来”，共引进市外资金74.4亿元，实际到位外资6538万美元，分别增长53.4%和65.5%。共引进项目303个，新开工项目66个，竣工投产项目398个，在建投资亿元以上项目41个，麦德龙、中国一航、上海城开等大企业先后入驻，江淮车桥、瑞达电缆、正兴车轮、滨湖车城、滨湖世纪城、滨湖明珠、望湖城、元一柏庄、海顿公馆等重点项目建设进展顺利。
机遇的包河、焦点的包河、沸腾的包河、注意力的包河，使包河区进入了跨越式发展的新阶段。全区将深  包河区入贯彻党的十七大、省委八届五次全会和市委九届五次全会精神，坚持以科学发展观为指导，按照“好中求快、快中见好”的发展方针，坚持“强工快商”的产业方略，把握区域发展的阶段性特征，着眼打造“三大品牌”，着力构筑“三大高地”，着重突破“七大片区”，举全区之力，强攻大投资，推进大项目，实施大统筹，促进大和谐，再掀建设发展新高潮，推动区域经济社会向更快、更高、更强的目标迈进。2008年全区经济社会发展的主要预期指标是：重点实施“六个一”目标行动计划。确保区域地区生产总值增长18 %以上，规模工业产值增长15 %以上，全社会固定资产投资增长34%以上，引进内外资总量增长54%以上，社会消费品零售总额增长31%以上，区级财政收入增长16%以上，城镇居民人均可支配收入增长14%以上，农民人均纯收入增长14%以上，城镇新增就业人员12000人以上，城镇登记失业率控制在4.1%以内，人口自然增长率控制在4.5 ‰以内，单位GDP能耗降低4 %，社会各项事业再上新水平。
经济发展
2010全年实现地区生产总值365亿元，同比增长17%。完成区级财政收入21.9亿元，同比增长41.6%，一年之内连续越过6个亿元台阶，实现了爆发式增长，其中地方级收入14.7亿元，同比增长53.3%，总量位居全省各县（市）、区之首。完成全社会固定资产投资575.7亿元，其中工业投资94.1亿元，同比分别增长23.8%和17.6%，新建续建亿元以上项目164个。完成社会消费品零售总额136.1亿元，同比增长22%，增速跃居全市县区第一。完成规模以上工业总产值374.7亿元，同比增长22.8%。引资总量达到215亿元，同比增长33.5%，安徽广电传媒、威斯汀酒店、蓝鼎星河府等22个亿元以上项目先后落户。现代服务业进入快速发展的井喷期、收获期。全区商务楼宇面积超过400万平方米，滨湖国际金融后台服务基地建设取得突破，工总行、建总行、浦东发展银行后台中心项目开工建设，滨湖世纪城40万平方米Shopping Mall陆续投入使用，滨湖国际会展中心主体工程全面完工，尤其是涵盖商业零售、超五星级酒店、5A级写字楼、特色街区和高档住宅，全省首个最具规模和品牌实力的大型城市综合体——包河万达广场盛大开业，大大提升了我市、我区现代服务业发展的业态品质。工业经济运行平稳。包河工业区完成规模以上工业总产值134.3亿元，顺利实现“百亿园区”目标，工业投资占全区比重达到62.8%，江汽M 209年产3万辆轻型客货车项目投入试生产，江淮客车新基地基本建成；全区规模以上工业企业新增33户，达到226户，其中产值超亿元企业31户，汽车和电力产业累计实现产值294亿元。都市型农业加快发展，共调整农业产业结构5.3万亩，全区基本退出传统农业种植。
按时完成北涝圩片区、滨湖中心、环巢湖道路等拆迁任务，强力推进十五里河中段高铁站片区二期以及环城水系、北京路等重点项目拆迁，共完成各类拆迁近180万平方米。杨小郢城中村实现净地交付并开工建设，老城区改造取得历史性突破。加快推进高铁站、轨道交通一号线、南淝河大桥等重大工程建设，南北高架即将全线贯通，重庆路、宿松南路、绩溪路、青弋江路等主次干道竣工通车，合肥港综合码头一期开港起航。新建续建京华世家、紫竹苑、石桥等10个大建设复建点，在建面积285万平方米。以“城区绿化学上海，农村造林超苏北”为目标，高标准开展绿化大会战和植树造林、清洁家园行动，城区新增绿化面积20万平方米，农村造林超过1万亩。完成塘西河污水处理厂、十五里河污水处理厂配套管网建设和十五里河截污工程，小仓房污水处理厂建成试运行，全区重点项目环评执行率达到100%，节能减排完成既定目标。强化大建设管理，严格项目代建、招投标、责任追究等六项制度，确保大建设快速、规范推进。以滨湖新区为样板，统筹推进市容创建、环境整治和道路景观美化亮化，城市管理水平进一步提升。
农村低保由人均每年1600元提高到3360元，农村五保供养标准由人均每年2000元提高到3120元，城乡医疗救助标准上限由2万元提高到3万元，城乡义务教育生均公用经费小学、初中分别由45元、60元提高到90元、110元。实施重度残疾人生活救助1122人。新增城镇就业岗位15483人，农民工技能培训3417人。美丹家园廉租房建设进展顺利。完成骆岗街道4个村饮水安全工程，全区农村居民安全饮水问题得到基本解决。以大圩镇为试点，推行“组保洁、村（居）收集、镇（街）集中、区转运”模式，环卫城乡一体化管理全面展开。完成34所学校加固和重建任务，总面积达到14.6万平方米，首获全省县区党政领导干部教育督导考核优秀称号。新建19个村卫生室和2个社区卫生服务中心，全区47个基层卫生服务机构达到省规范化、市示范化标准，基层医药卫生体制综合改革走在全省前列。新建3个农家书屋和25个村农民体育健身工程，以滨湖为主题、节庆为载体的文化旅游活动深入开展。继续稳定低生育水平，全区出生人口政策符合率达到98.1%。成立世纪金源、滨湖蓝鼎、滨湖康园3个社区，新建沁心湖、滨湖家园、包河、曙光4个市级标准化示范社区，社区建设管理服务再上新水平。包河文化陵园一期建成使用，双拥、慈善、老龄事业持续发展。完成第六次人口普查入户登记工作。[2]
历史文化
包拯（999—1062）字希仁，庐州合肥人（安徽合肥），北宋天圣五年（1027年）进士。中进士后，因父母年事已高，不忍远去为官，直到双亲相继去世，守孝完毕，才在亲友的劝说下为官，期间长达十年之  包河区久，故以孝闻于乡里。 宋景佑四年（1037年），任天长（安徽天长）知县，颇有政绩。任满后，调任知端州（广东肇庆）。回京任监察御史，对处事不当，行事不法的官僚，都可以进行弹劾。为惩治贪官，自庆历四年（1044年），他向仁宗上疏《乞不用脏吏》　，认为清廉是人们的表率，而贪脏则是“民贼”。包拯七次上书弹奏江西转运使王逵，揭露他“心同蛇蝎”，残害百姓，并严厉批评宋廷的任官制度。皇佑四年（1052年），包拯改命为龙图阁直学士，包公因此得雅名“包龙图”。包公曾三次弹劾外戚张尧佐，审清妖人冷青冒充皇子的特大诈骗案，震动朝野。
包拯为京官期间，也先后出任京东、陕西、河北等路转运使，每至一地，都以减轻民间负担、改革弊政、发展生产为己任，提出了“宽民利国”的经济思想。多次为了国家大事，说了皇帝不爱听的话，论斥权幸大臣，请求罢去皇帝赐给亲信官僚们的恩宠，一切改由主管机构正常渠道进行。他将唐朝魏征给唐太宗的三道奏章写出来，呈给宋仁宗为座右铭，时刻警惕，以国家大事为重。请求仁宗虚心纳谏，分辨是非，不要搞“先入为主”，偏听偏信，而要爱惜人才，除去苛刻严正刑禁，禁止妖言邪说，不随意大兴土木，如此等等，朝廷多采纳施行。  包河区嘉祐元年（1056）十二月，朝廷任包拯权知开封府，他于次年三月正式上任，至嘉祐三年六月离任，前后只有一年有余。但在这短短的时间内，把号称难治的开封府，治理得井井有条。敢于惩治权贵们的不法行为，坚决抑制开封府吏的骄横之势，并能够及时惩办诬赖刁民。 由于包拯在开封府执法严明，铁面无私，敢于碰硬，贵戚宦官也不得不有所收敛，听到包拯的名字就感到害怕。妇孺皆知包拯之名，开封府广泛流传着这样的话“关节不到，有阎罗包老”，用阎罗比喻包拯的铁面无私。
宋嘉祐六年（1061年），他官至枢密副使，次年五月（1062年）病逝，享年64岁。仁宗皇帝追认他为礼部尚书，赐谥“孝肃”。包公有（其门生张田编撰的）“孝肃包公奏议”十卷传于世。