标题：司法行政社区
网站简介
司法行政社区[1],全网目前最大的一家司法行政类社区交流应用平台。网站旨在为广大的司法界同仁提供一个好的工作交流和学习互动的平台环境，其主要功用在于公益、普法、开放、扶助、交流，在扩大司法行政社会影响力的同时使更多的系统内同仁和需要法律帮助的人通过网站得到应有的帮助和概念化的转变。网站提倡在法律允许的范围内自由、互助，同时鼓励会员共同参与网站建设，因为我们相信每一位会员都是意见领袖。[2]
网站建设历程
司法行政社区于2011年1月29日正式开通上线，起初的建站原因只是因为爱好和为了工作便利，司法行政工作文字性的内容较多，可是找遍全网，公检法三家的交流网站都有却没有属于我们司法行政系统的一家社区网站，印象中当时只发现了一个监狱系统的交流论坛，但是使用的却是二级域名和DZ社交程序的免费空间，从严格意义上来讲他不算是一家真正的网站而只是一个二级平台，内心颇感失望之余，又看到铁血社区当中我们司法行政干警经常和公安的警察在他们的警察社区打口水仗，于是便萌生了建一家属于司法行政系统真正专属的垂直社区网站。
通过域名筛选选定作为网站的独立域名，域名分解的含义为cn即中国，sifa即司法的拼音全称，意即中国司法，net为公益后缀。在程序选择了对比选择了DZ和PHPwind两家国内最著名的社区论坛程序，后来选定负载能力较强的DZ作为网站程序，选DZ程序还有一个因素就是我们发现许多大型的论坛社区网站都是使用DZ来构架。域名和程序到位后由于备案的限制，我们起初租用了香港虚拟主机来做网站数据的存储，通过近一个月的修改和构架，司法行政社区正式上线和网友见面了，上线当天就受到了相当一部分同仁的关注，当时内心蛮高兴的，所以我们加大SEO优化使百度、谷歌等搜索引擎能够更好的收录网站内容，让更多的人知道社区，但是紧接着问题就来了，由于主机放置地在香港，虽然不用备案，但是内地很多地方访问速度相当慢，而且经常打不开，为了解决这个问题，我们随后将网站数据转到了内地电信主机，请湖南的同仁在湖南省工信管理局代备案，这样总算解决了访问体验的问题，随着网站的发展和知名度的提高，有很多地区的同仁反馈联通线路的网络用户访问体验非常差，经常打不开页面，这个问题一直困扰着我们，因为换主机就意味着要投入更多的费用，而社区网站因为司法行政的专属垂直性无法进行商业转型，加之随着网站会员的增多，流量上升以及数据存储的空间增大费用本就在逐步攀升，所以在当时考虑不行就放弃，对我这样的业余草根站长而言这很艰难，但是没有钱也没有办法，几经思想斗争，还是决定要做就做下去，坚持到底，不管结局，至少目前当是事业来做。于是利用节假日我8月份到北京做了个人实名备案，工信部备案为（京ICP备12032463号）并将原有电信主机换成双线南北互通主机，放置地也转到北京机房代管。至此，社区网站算是实名实姓真正的有了自己的互联网身份。根据最新的工信部网站管理规定，按照现行相关法规网站备案为主其他为辅的思路，司法行政社区事实上也终于是合法存在了，就此网站虽然历经波折艰难运营，但总算心里踏实了。随后我们即在新浪、腾讯等知名微博和空间做了媒介机构的官方认证，并和新疆平安网、中国大律师网等知名官办网站做了友情链接。截止2012年12月初期，网站日IP可达7000以上、PV即浏览量可达40000左右，各大搜索引擎收录数量为，百度收录2万6900，百度反链2万9600，谷歌收录7万1700，搜搜收录4万200，搜狗收录1万153。谷歌PR评级值3，搜狗为4，百度权重为2,。网站注册会员截止此时12753人，发帖数量102801，日均300—500之间，全国5千余万网站当中排名第79015位，全球1亿多网站中排名第902059位。这些数据随着网站的发展壮大正在逐步增加。
网站管理、架构及运营
1、管理体制；司法行政社区目前的管理体制是通过招募司法行政系统业内同仁进行义务维护和管理，现有网站管理人员32名，职务分类为管理员、超级版主、版主、信息监察员、网站编辑四类。人员结构和网站会员相同都是本系统工作人员，遍布各省市自治区，以基层司法行政干警居多。网站实施每月考核制度，在会员当中选取业务熟练，号召力和影响力较强的同仁担任版主，由于行业特性，我们不允许未经注册即共享下载网站资料，鼓励注册后进行实名认证以便更好的交流融合，在防止部分内部资料公开泄露上我们实行虚拟司法币的购买制度，即可通过对网站的一定交流贡献获得一定量的司法币，利用手中的司法币再去购买其他同仁上传的一些共享资料，这样可以有效的防止资料外泄，也有计划准备在适当的时候将全站的资料整合到一个栏目，然后只允许通过实名认证的同仁进入下载学习。在网络信息安全上，我们设置了多个非法关键词，如一些政治性敏锐的词句以及非礼貌的用语词句，进行内容过滤，如果会员发布的内容包含此词句，则该贴会自动屏蔽，我们的主机供应商也实行24小时技术监控，第一时间处理该类问题，所有内容发布我们根据灌水机器人惯用的时间性设置规定晚间11点35分至次日早8点实行人工审核发布，这样彻底杜绝了网站言论安全，在法律允许的范围内我们充分开放言论鼓励会员自由探讨。
2、网站架构；司法行政社区目前的栏目分类有门户、论坛、导读、淘贴、广播、群组、博客、应用等近20个栏目和下载、咨询、在线考试等6个专题应用页面。文章发布设置6类文章频道、论坛交流设置4大分区32个版块做互动交流，在此基础上我们全手工DIY制作了首页模板，采取热度推送加手动推送和官方认证微博、空间回流交流的原则，将最新、最优秀的各类司法行政要闻和动态分享给全站会员和广大网民。在交流应用中我们除采用论坛之外还架设了诸如站内动态微博、站内私信、点滴记录、空间博客等等SNS交互元素，更好的方便会员和会员之间的互动联系，在法律咨询版块设置普法课堂分类每周两期普法小常识定期向网站订阅会员动态发送。在网站架构上我们根据实际需求一直在摸索进步，根据需要淘汰优化增加网站相关的功能元素。
3、运营情况；司法行政社区自上线之日起就以开放、扶助、免费、公益为宗旨，由于初期数据量、流量都较小，所需费用并不是很大，但是随着网站一年多时间的发展只到今日费用的问题一直是困扰我们的一个难题，也和互联网业界做过一些咨询交流如果想让网站盈利以站养站，就必须得转型将站点作为商业性质或者以股权分割形式鼓励会员购买来维持，但是由于网站的特性，我们不计划也不赞同过早做此类转型，有困难想办法克服，远期计划在司法行政交互的基础上从司法考试和律所展示入手在行业职能内寻找突破口，按照目前网站发展形势看，这个过程若想做到平衡大约还需要两到三年时间。因此，网站在运营机制上还是以自费投入为主，内容上以公益、开放为主，我们接受会员赞助，但不鼓励商业内容的滥发以保证网站垂直的特性和站点内容的独立，值得欣喜的是大家对社区网站的支持无论是口头上还是资金上这足以使得我们更有信心不放弃，不抛弃将社区持续健康的发展下去，更好的为大家为公众服务，如前期发布的的共建社区的募捐贴迄今为止已经收到大家的捐助款项一千余元，虽然针对社区目前的情况来讲杯水车薪，但是这就是动力的源泉，再次我向大家表示谢意，谢谢大家对社区的投入，相信我们会做的更好。
网站功用及社会效应
1、司法行政系统内部同仁的交流互动和学习作用；网站自上线以来目前已经拥有近22189名会员，其中有效注册接近20000，身份类别司法行政系统工作人员占据90%以上，网站内容发布数量为十万余篇，其中文档资料下载类约占40%，话题交流探讨类约占50%，调研投票类约占10%。数据的存在也说明了司法行政社区网站存在的迫切性和重要性，据相关数据统计，全国基层约有司法助理员十万余人，但是我们没有明确的数字统计，在司法行政系统大搞规范化建设和职能强化统一的今天，各地的交流融合急需一个平台媒介，司法行政社区恰恰充当了这个角色，全国性的交流探讨促进了各地业务建设的统一规范，在硬件环境上也起到了参照对比作用，通过一年多时间各省地市兄弟单位的交流我们很容易就可以发现各地的特色对比，浙江的硬件环境，安徽的社区矫正工作，成都的整体规范化建设，辽宁的规范化着装和人员配备等等都走在全国的前列，借鉴先进经验，提升和促进基层司法行政软硬环境，分析优劣，促进各自自身建设，包括司法行政工作人员之间的友情建立和联系更有利于业务交互，如去年的时候四川籍的一位打工妹在深圳遭遇车祸，肇事车主逃逸，四川当地司法所了解到情况后立即通过社区联系了深圳事发地司法局根据实际情况为其进行了法律援助等，诸如此类案例社区时有发生，还有在经验交流方面各地市县局兄弟单位通过社区网站联络前往观摩交流的案例也不胜枚举。下一步，社区计划制作会员通讯录，具体制作方式或亦网格化展示或亦纸质印刷本，此举目前正在征询会员意见。
2、司法行政社区的调研参考作用；由于司法行政社区的唯一性和垂直型，社区会员多是有着相当工作经验和对司法行政环境体系建设体验深刻的同仁，所以社区网站的调研统计数据相对来讲是比较真实的，数据来源均是各地的实际情况，通过调研投票帖和辩论帖的发布，为各地司法行政机关提供了很好的参谋依据，也反映了基层司法行政工作人员的心声。如全国司法行政系统服装统计贴投票，司法所长的兼职情况投票，司法所列编情况的投票等等诸如此类。在未来的发展过程中，我们将逐步推进和单位之间的联系合作以便更好的为解决司法行政体系建设当中的实际问题，更好的将基层司法行政工作人员的心声反映给上级司法行政机关以作发展参考。
3、扩大司法行政系统社会影响力和为民服务的实效作用；司法行政系统由于长期职能的相对弱化，导致很多群众对司法行政的概念较为淡漠，通过司法行政社区的平台作用，我们在自身交互的基础上紧密联系各地同仁为群众解答法律咨询，跨地法律援助，以及公益化的法律服务上起到了很大的平台影响力。很多通过网站得到过帮助和看到网站服务作用的群众都给予了赞誉和肯定，甚至于有相当一部分群众都想到网站管理所在地当面表示感谢，只是不知道网站主办方所在单位地址，所以通过网络形式表达各类感激之情。这在很大程度上鼓舞了我们司法行政系统的士气，也使得很多群众由过去对司法行政的不了解变为了解，有了概念化的转变。此类案例很多，就不做列举了。网站在开辟法律咨询专栏版块的同时做了专门的普法咨询专题页面并在该页面公布了一部分自愿参与的兄弟单位的对外公益咨询电话，和部分公益律师的咨询电话以便更好的为群众服务。通过一年多的实践，我们发现在互联网媒介的发展上司法行政的职能是真正服务于民的职能，司法行政也是为老百姓真正解决实质性问题的部门，一个个问题的化解加深了我们自身的成就感和荣誉感，激发了我们的工作热情和使命感。在未来我们计划在网站的功能构架上可以开辟法律服务的中介职能，以促进网站盈收和支出的平衡，更进一步可以更好的体现司法行政的社会效能，发挥最大的社会效应。
2013年网站发展思路
近期内，我们要做以下几方面工作；
1、继续紧扣网站主线抓好各类内容工作，如完善原创贴鼓励制度、持续建立会员联系制度和通讯录采集制作工作等。
2、继续利用技术手段不定时巩固网站负载能力，加大seo优化推广工作，若资金允许计划做搜索引擎的链接推广提高网站的知名度和影响力。
3、改革和完善管理员制度，将原来社区管理组进行彻底改革，从快从重有选择的纳入新人，有选择的淘汰经常不上线或经常潜水在社区网站无能动力或能动力较弱不能够为网站和公众尤其是会员解决或解决好问题的管理人员。
远期我们有如下考虑，社区目前已经拥有的会员数量和内容质量在全网拥有绝对的位置排名，我们通过对比观察了解到，行业内人士建站苦于资金和技术，行业外有资金和技术的人建站却不懂得业务属性，所以在司法行政的垂直交互上司法行政社区仅此一家。在一般网站发展的历程上，要么有财团或者风投资金支持，要么有技术力量推动，而我们是彻底草根化，业余化建站，摸索着前行，所以注定我们的发展历程不同于其他官网媒介和商业网站。按照目前的发展速度我们预计五年内可以有全国80%以上司法行政工作者加入到其中，当前和今后最大的问题在于垂直、公益和网站费用的支出不能够平衡，这也是制约我们发展的最大因素，计划在五年之后我们利用庞大的数据流量从法律服务和司法考试入手在专业内寻找突破口以便达到收支平衡乃至盈利，当然这个思路在目前只是人为构想，要想实现这一点必须还得坚持再坚持，我们有信心走到这一天。从功能构架上，我们将会继续紧抓前文当中提到的宗旨要素，继续在门户上做开放，内容上做把关，除上述说过的几方面以外有考虑联系相关单位做网上在线法律援助的提交服务，将网站做成质量、内容都能堪称王道的真正司法行政专属的家园网站。对外部分我们紧扣法律服务、司法为民的主题，宣扬司法行政的社会影响力，结合自身职能和网站功能更好的为群众解决实际的法律问题，让每一位需要法律帮助的人都能从这里受益，感受司法为民的实践作用。