标题：家电下乡骗补
家电下乡骗补
指利用国家家电下乡政策，通过违规操作，将不符合家电下乡政策优惠的购销活动变成合乎政策，从而领取家电下乡补贴和享受国家有关政策优惠的行为。发生骗补的一般是相关的生产企业、流通企业及销售网点。
参考内容：
家电下乡政策：国家为顺应农民消费升级的新趋势，激活农民购买能力，扩大农村消费，促进内需和外需协调发展，对农民购买纳入补贴范围的家电产品给予一定比例(13%)的财政补贴。
骗补的形式
1、冒名顶替非农业户口冒充农民购买。
案例1：十堰农民家电下乡补贴被冒领（2011/1/9/16:34来源：楚天都市报）
首次购买家电下乡产品，申领补贴时，却被告知有人“替”他领取了。前天，十堰市武当山特区村民刘先生向本报反映自己的郁闷事。 
刘先生说，上个月底，他到集镇专卖店买了一台热水器，按照家电下乡政策，可以领取379元的财政补贴。店主登录“家电下乡网点录入系统”时却发现，“吴志兴”购买了两台冰箱一台洗衣机；“周志均”购买了两台热水器，两人均以刘先生的户口号领取了财政补贴，这意味着刘先生无法享受补贴了。“我不认识这两个人，此前没有买过热水器和冰箱，也未将户口本借给别人。”刘先生说：“我的补贴肯定是被人冒领了。” 
在武当山公安局户政科了解到，十堰市有5个“吴志兴”，7个“周志均”。武当山财政局农税科工作人员尚杰查询后，没有发现刘先生、“吴志兴”和“周志均”在该区领取补贴的记录。尚杰认为，可能是刘先生户口本的户号与武当山特区以外的某个人的户号重号了，才会出现无法领取补贴的现象。 
在武当山公安局户籍科查询得知，刘先生户口本号没有重号。 
刘先生说，到底是谁领走了我的家电下乡补贴，请有关部门调查清楚，还他正当权益。2、瞒天过海案例2：重庆家电老板骗取家电下乡专项补贴被逮捕（2010/10/26/17:0来源：正义网作者：庞展)
近日，重庆市城口县人民检察院受理了莫某、符某骗取“家电下乡”专项补贴一案，仅用两天时间审结该案，犯罪嫌疑人莫某、符某涉嫌诈骗被依法批准逮捕。 
该案是城口县出现的第一例“家电下乡”专项补贴诈骗案，本院干警提前介入，听取侦查机关对案情的介绍，熟悉案情并提出一些针对性意见，引导侦查机关取证。正是因为提前介入，在案件受理后的第二天，迅速做出逮捕决定。犯罪嫌疑人利用农民个人信息保密意识的薄弱，展开“空手套白狼”实现自己的“无本万利”。符某、文某、李某收集符合家电下乡补贴条件的户籍资料，在实际未发生销售或者购买者不符合家电下乡补贴条件的情况下，用收集到的户籍资料制作虚假的销售记录，结合用于财政补贴的空白发票（莫某提供），将家电下乡补贴卡（曲某、栗某提供）换成财政补贴，骗取国家“家电下乡”专项补贴总金额达到53999.27余元。
检察官点评：“家电下乡”专项补贴是国家惠农政策之一，目的是让农民共享科技进步带来的好处，是关注民生的具体体现。而一些不法分子采用非法手段，非法获取本应当由农民享受的利益，直接损害了农民的权益，同时也让国家的惠农政策没有落到实处，给农民造成政府相关部门“只打雷不下雨”的印象以及对政府工作能力的否认，这有损政府的公信力。“家电下乡”专项补贴诈骗案造成了恶劣的社会影响，应当严厉打击。
目前，此案正在进一步侦查中。3、以假乱真案例3：假借“家电下乡”兜售冒牌豆浆机（2010/11/15/9:3来源：山西晚报 作者：张文举）
"家电下乡"本是国家的一项惠民政策，但一些不法商贩趁机打着"家电下乡"的旗号，卖起了假冒伪劣商品。昨天（11月14日），黎城县工商局根据消费者投诉，查获了13台假冒某品牌的豆浆机。 
昨天（11月14日）上午，黎城县工商局接群众举报，该县城的两个市场内，有人在销售假冒某品牌豆浆机。执法人员立即兵分两路分别赶往现场，果然看见两个市场内均有两名"业务员"正在兜售豆浆机，还自称是某电器连锁店销售"家电下乡"产品，原价一台498元，特价处理200元。当执法人员出现在他们面前时，他们立刻支支吾吾没了言语。经检查，现场的13台豆浆机全部涉嫌假冒某品牌。 
经初步调查，这些自称某公司业务员的人都是无业人员，因看到市场上豆浆机销售比较火爆，就自制了"业务员证"，在河北涉县购进一批假冒某品牌豆浆机准备大赚一笔，结果刚"营业"就被查获了。 
目前，该案正在进一步调查处理中。4、非法获利案例4：家电下乡销售乱象 不是农户也能领补贴（2010/11/12/10:35来源：河北青年报作者：王宏伟）
（摘录）
■按规定，只有农民持本人证件购买家电下乡产品才能领取补贴
■记者暗访发现，不论是否是农村户口、是否持本人证件都能领补
■据销售网点称，买了产品标识卡，不购买产品也能领取到补贴
10日，再次接到读者反映家电下乡补贴被冒领的电话后，本报记者对石市一些电子城和电脑销售网点进行了暗访，试图了解家电下乡产品销售的真实状态。
记者暗访发现，在购买家电下乡电脑时可以不用提供本人户口本和身份证；即使购买不参与家电下乡的电脑，也能领到一些家电下乡补贴；不用区分城镇户口和农村户口，都能享受补贴；买到产品标识卡不买产品都能领取补贴……
乱象1 可用他人证件领家电下乡补贴
10日，记者来到石市某电子城，发现销售家电下乡产品的店面有数十家。
在某品牌电脑销售店内，当记者询问是否有家电下乡产品时，一名女销售人员热情地回答：“有，但是不多。”随后，这名销售人员指着一台笔记本电脑上的红色标识说，“这是家电下乡专用的标识，凡是有这个标识的都是可以参加家电下乡补贴的。”
女销售员称，如果现在购买，可以直接领取家电下乡补贴。当记者提出自己不是农业户口时，她笑着说：“你可以找朋友或者亲戚借一个啊！”
“那还得他们本人过来，多麻烦！”
女销售员笑出了声音，说：“只要户口本下没有买过两台电脑就行，你带着他的户口本和身份证，压根不用他本人过来。”
当记者提出先回去找一个农村户口的朋友借用户口本时，这名女销售员又提醒说：“你可以先把电脑买下来用着，等借到户口本了再过来领补贴，别超过一个月就行！”
记者走访了十余家有家电下乡产品的电脑销售网点，当记者表示自己不是农业户口时，所有的销售人员都称“可以借用别人的农业户口本”。
乱象2 买非家电下乡产品也能领补贴
在另外一个电脑销售网点，一名女销售人员向记者推荐了几台各种价位的笔记本电脑，“参与家电下乡补贴的产品都会有个最高限价，所以配置相对来说不会太高。”看到记者对配置较高的笔记本电脑很感兴趣，女销售员马上进行推荐。
据女销售员称，按照国家规定，购买家电下乡电脑后，补贴原价的13%，但补贴金额不能超过450元的上限。
“如果我买这个配置高的笔记本，能领家电下乡的补贴吗？”记者问。女销售员表示，只要能提供农业户口本和身份证，就能开一个参与家电下乡的票，“这样能便宜不少。”
记者询问：“领取补贴时不是得提供家电下乡产品标识卡吗？我买走的电脑也有这个卡吗？”女销售员笑着说：“你买走的电脑不是家电下乡产品，肯定没有卡。但我们肯定能想办法给你补贴上。”
（未完，后续部分请参看原文）
“骗补”现象的危害
1、骗补者都是违规操作，无视国家相关规定，践踏国家法律利器的尊严。
2、目前家电下乡补贴资金中央财政负担80％，省级财政负担20％，中央地方联动，捆绑责任、共同推进。家电下乡财政补贴实际上用的是所有纳税人的钱来建设和谐社会，它的最终目的让老百姓真正受益。而骗补者都不是补贴对象，却占用了补贴的份额，享受了补贴的优惠。利用国家政策漏洞，攫取纳税人积累的资源，让社会更加不和谐。 
3、推广家电下乡政策是贯彻国家工业反哺农业、城市支持农村的方针，逐步缩小城乡发展差距政策。通过发挥国家财政资金的杠杆作用，引导更多的企业关注农村市场，不断建立和完善面向农村的生产、流通和售后服务网络，改变长期形成的以单一供给结构面向差别很大的城乡二元结构的状况，实现协调可持续发展。是一件利国利民的好事，而骗补者的存在削弱甚至改变了这种政策的目的。
“骗补”原因分析及对策
原因分析·家电下乡的销售网点具有多卖货多挣钱的天性，同时又担负审核家电下乡产品购买者身份的重任。
·家电下乡本是针对农民的好政策，应当有好的监管来保证好政策落到实处。解决办法从根本上解决眼下家电下乡骗补现象，仅靠国家严厉的惩罚制度还远远不够，惟有站在兼顾城乡需求的大视角，来重新审视整个制度设计。
具体讲，国家在出台针对农村消费者的家电下乡补贴政策时，也应将城镇低收入者乃至全部城镇居民考虑在内，最终实现在家电更新换代中的城乡一体化态势，将家电下乡补贴的旧版本，升级为全国范围内的家电更新补贴版本，以城乡一体化为着眼点，在准许城市居民享受与农村居民同样的政策扶持的同时，对首次购买家电和进行家电更新换代分别采取针对性补贴措施,这不仅提振内需，激活消费需求的最好、最公平的办法，更是有效杜绝家电下乡骗补的良药。国家出台防范骗补政策针对骗补现象时有发生的情况，国家以财政部名义下发《关于加强家电下乡、家电以旧换新监管防止骗补等有关问题的紧急通知》，相信对骗补现象是一种很好的遏制作用。
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