标题：衡南县司法局
简介
衡南县司法局[1]座落云集镇新塘路。担负着全县矛盾纠纷调处，普法宣传、公证办理、法律服务、法律援助、司法鉴定、安置帮教等职能。内设机构有：办公室、基层股、宣教股、政策法规股、司法鉴定股、财务装备股，下设法律援助中心公证处、律师事务所、华天法律服务所、云集司法鉴定所。在全县的26个乡镇（办事处）都成立了司法所，法律服务所、法律援助站和刑释解教安置帮教站。衡南县司法局本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。
单位领导和股室负责人姓名、职务及分工
陈朝晖 局长、党组书记 主持全面工作
贺忠华 副局长 分管政工人事
邹 龙 副局长 分管法律服务、公证、律师
刘春香 副局长 借调
倪 明 副局长 分管法制宣传、计划生育
阳建华 纪检组长 分管纪检、办公室、财务
阳文利 工会主席 分管工会、基层
贺海平 办公室主任
阳小军 政工人事股长
全宏辉 宣教股长
王华军 基层股长
王艳春 财务装备股长
江亮球 政策法规股长
罗鲲鹏 司法鉴定股长
工作成绩
我县司法行政工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕我县全面建设小康社会的奋斗目标和县委政府的中心工作，以“司法行政大动员，化解矛盾促和谐”专项维稳活动为中心，以“争创群众满意”活动为契机，以“实践科学发展观“活动为动力，夯实基础，切实履行工作职能，规范和拓展各项工作。08年我县被评为全省专项维稳先进单位，全市普法工作先进单位，县直机关目标管理先进单位，局长陈朝晖被省人事厅、司法厅记二等功，司法所长王贵诚被评为全省十佳人民调解员。28人被评为全省、全市、全县先进个人，6个单位或部门被评为全省、全市、全县先进单位。
（一）“司法行政大动员，化解矛盾促和谐”活动成效显著。2008年我们有效开展了“司法行政大动员，化解矛盾促和谐”专项维稳活动和人民调解“百日竞赛”活动，全县司法行政干警和人民调解员纠纷信息员11000余人，投入到了活动中来，特别是司法员、调解员充分发挥职能优势，积极开展社会矛盾纠纷大排查、大调处，取得了明显效果。我局被省厅评为专项维稳先进单位。张环宇、王贵诚、费锡浩、蒋先冲、陈书彪被省厅评为专项维稳先进个人。我们的做法是：全县范围的矛盾纠纷排查每两个月开展一次，各乡镇则每月一次。加大了对群体性闹事，非正常上访、民转刑，“三跨“（跨地区、跨部门、跨行业）纠纷的排查化解力度。对排查出来的矛盾纠纷，实行台帐管理，分专人负责，对照矛盾纠纷的轻重缓急，逐个调处解决；对元旦、春节、两会等重大节会，活动敏感时段以及涉军上访人员、涉法上访人员各种的特殊群体，分时段、分类型开展专门排查和值班制及时掌握动态，了解情况，做到防范于未然。为弘扬精神，推介典型，我局还将专项维稳活动和“创人民群众满意”活动中那些不辞辛苦，流血流汗，尽心尽力维护稳定，构建和谐的司法员、调解员的先进事迹编印了一纪实，供大家学习，此作法得到了省、市、县领导的好评。县委书记周千山为该书欣然作序。
（二）普法依法治理扎实推进。我们有效利用普法网站，墙体橱窗，法制学校等宣传阵地进行宣传。我们建立了衡南法治网站，在网站上设置了法律法规、新法速递、法制案例及法律咨询等栏目，以便捷的方式，新颖的内容，实现普法网络化、信息化、动态化。为增强公民的法制意识，促进社会和谐，我们加强了法制宣传教育，一是利用“12.4“法制宣传日，大力开展学习宣传宪法的主题活动。先后开展了以宪法为主题的板报宣传，大型宪法讲座、宪法知识竞赛等活动。二是先后开展了宪法、刑法、合同法、国土法、治安法、行政诉讼法、土地承包法、物权法等30多部法律、法规、条例、规章的学习宣传活动100余次；发放法制宣传资料16万册；出动普法宣传车300余台次；举办法律宣传栏2000余期；制作普法标语横幅2万余条（幅）；板报宣传200余块。全县公民逐步树立了依法行使权利、履行义务、参与民主管理、维护合法权益的意识，提高了运用法律处理问题的能力。三是县委中心组每年举办二次以上集体法制学习，主要领导带头参加并开展了一年一次的县处级干部普法考试，为全县干部学法做出了表率。四是县人大党委会加大了对拟任干部法律知识的考查力度。历任县长和县“一府两院”领导成员都参加了县人大组织的任前法律知识考试。五是县委党校把法律知识作为培训干部的重要内容。全县机关以建设法治政府为目标，统一培训、统一学习内容，组织广大公务员认真学习法律法规。90%以上的公务员参加了学习培训和年度普法考试。并把学法情况和考试成绩记入普法合格证，作为公务员考核、任职、定级、晋升的重要依据。坚持学习基本法律知识和学习专业法律知识相结合，坚持学法考试考核和持证上岗相结合，增强了公务员严格执法、依法办事的自觉性。六是为提高青少年的法制水平，全县中小学校基本做到了法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”。95%以上的中小学校配备了法制副校长，协助学校开展法制教育。各学校主动邀请市劳教所青少年犯到校举办“现身说法”活动，观摩法院开庭活动，学生法律知识竞赛、征文活动，通过开展法制教育，效果十分明显。全县建立了以司法所为基地的26个青少年维权岗，广泛开展了适合青少年特点的法制教育实践活动，初步形成了学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局。
在此基础上，各乡镇、各部门坚持法制教育与法治实践相结合，普遍开展了依法治理工作，并与开展平安创建、法治创建、和谐区域创建等活动相结合，与解决群众关心的社会热点、难点问题相结合，开展了多种形式的专项依法治理。全县“民主法治示范村”创建活动普遍开展，“民主法治示范社区”创建活动逐步推开，全县先后有6个村被评为省、市“民主法治示范村”，基层社会的法治化管理水平进一步提高。全县积极推行执法责任制、执法公示制、过错责任追究制，深入开展执法检查、质量考评和“依法办事示范窗口单位”创建等活动，逐步将各项执法活动纳入法治化转道，提高了管理和服务水平。
（三）人民调解工作有新突破。人民调解工作是司法行政工作的重头线，贯穿于司法行政工作始终，只有做好人民调解工作才能筑牢社会稳定屏障。近年来全县有效化解各类矛盾纠纷5196起，防纠纷激化125起（其中防自杀18起，防民转刑30起，防群众性械斗36起，防群体性上访37起）。一是健全组织体系；全县共建立各级调解组织（调解小组）万余个，聘请调解员和信息员11000人。二是强化培训，造就了一支高素质的人民调解队伍；全县共办班75次，参训人员达15800余人次，三塘、江口、云集、硫市、车江、冠市、茅市等乡镇的调解人员培训时间都在3天以上。对照矛盾纠纷的轻重缓急，逐个调处解决，做到防范于未然。三是充分发挥“三调联动”，切实维护社会稳定；我县“三调联动”工作在三塘镇试点成功后，在全县得到推广，司法、行政和人民调解互相联动，化解和调处了不少的社会纠纷。如：三塘镇司法所、法庭、村调委会联动，成功调处了一起因执行不到位的纠纷；云集派出所、司法所联动调处一起因打井水引起的一次邻里纠纷等。由于三调联动的推行，扩展了我们这次专项维稳活动的成效。
（四）安置帮教工作全民开展。我县每年释放刑释解教人员约100余人，他们回归社会后普遍面临着舆论、生存、发展等三大压力，要让刑释解教人员摆脱这些压力，需要亲人、社会、政府的共同关爱和帮助。在安置帮教工作上，我们严格按照安置帮教工作“四化”的要求，加强了刑释解教人员接茬衔接和就业的工作力度，保证了刑释解教人员不漏管、不失控并尽快融入社会，做到自食其力，有效预防和减速少了重新违法犯罪，维护了社会的稳定。为做好这项工作，我县成立了县、乡、村三级安帮工作领导小组，制订了目标管理责任制，做到定期排查，定期走访，并建立了管理台帐，同时与刑释解教人员签订了“多帮一”的帮教责任书，使他们回归后感受到社会的温暖，为他们的安心就业，零违害社会打下了基础。
为拓宽安置渠道，我县2005年在衡阳市三集实业有限公司美味爽食品厂创办了安置帮教基地，对那些暂时工作无着落一时找不到工作的则安排到基地就业。几年来，共安置刑释解教人员153人，为了让他们尽快适应社会，我们做到生活上互相帮助，劳动上同工同酬。同时，我们多方联系，尽可能多地为他们提供其它新的工作岗位。刑释解教人员安置帮教工作，是一项长期而艰苦的任务，我们将扎实工作，不断探索，从而为构建和谐、文明、富足的新衡南尽我们最大努力。
（五）司法所基础建设和规范化建设成效明显。按照全省司法所规范化建设第二阶段发展战略，我们将工作重点由基本规范转向示范带动，积极开展争创省级“示范司法所”活动。硫市、冠市、近尾洲、谭子山、松江、车江、咸塘、川口、江口所已搬入新办公楼。现在还有3个所正在动工兴建。结合创建标准，我们制定完善了《司法所目标管理考核办法》坚持定期考核与日常指导相结合，加大了对司法所工作的考核，同时，把交通工具和办公设备的配置作为奖励，对新建办公楼标准高，社会治安状况好的乡镇司法所配备电脑、打印机、传真机，通过采取一系列有力的措施，车江、硫市、江口、栗江、谭子山、冠市、近尾洲、松江等司法所都达到了省规范化建设标准所。
（六）法律援助和法律服务有效保障。我县有县法律援助中心、县公证处、云集司法鉴定所及23个基层法律服务所和26个法律援助站，共有从业人员75人。专项维稳活动开展以来，我们按照《法律服务和法律援助工作为构建社会主义和谐社会服务》为主题的实践活动的要求，坚持以人为本，贴近群众，发挥职能，服务社会，共创和谐的原则，推动法律服务和法律援助工作为经济社会发展服务，以促进社会和谐稳定为着力点，以化解社会矛盾纠纷为切入点，以维护群众合法权益为出发点，以促进社会公平正义为立足点，依法充分发挥职能作用，最大限度地减少不和谐因素，为构建和谐社会提供坚强有力的法律保障。两年来我们坚持以全市政法系统开展的“强理念、提素质、树形象”和“创人民群众满意活动”等活动为载体，认真开展学教活动。形成了心齐、风正、劲足的良好局面。杜绝了关系案、金钱案、假证的发生。在工作中，我们突出服务工作的重点，介入矛盾相对集中的领域，积极为全县的重点工作和重点项目建设服务。既维护法律的尊严，促进了社会的稳定，又保护了当事人的合法权益，为弱势群体撑起了一把保护伞。两年来，全县各法律服务机构共办理各类法律事务1290余件，其中提供法律援助事务265件，外出为农民工追讨欠薪280万元，解答法律咨询5360余人次，避免和减少经济损失780余万元；县公证处受理出证各类公证事项540件，接待法律咨询200人次，公证法律援助21件，避免经济损失150万元；司法鉴定所免费为当事人提供鉴定12例。
（七）司法行政队伍素质显著提高。一是切实抓好了“创人民群众满意”主题教育活动。为使主题教育活动深入人心，增强效果，我局干警认真开展了走访活动，走访群众、走访基层干警、查找工作中的问题和不足，要求每个干警每月走访群众20户，并用照片记录下来，全县干警共走访群众1万人次。发放公开信6000余份，收回群众意见建议100余份。同时我们还开展了“解放思想促发展”大讨论活动，全局干警共撰写心得体会43篇，同时在活动中，我们针对自身的不足积极查摆问题，收集到各种意见和建议20余条，并针对问题提出了整改措施。通过整改，全县司法行政干警作风面貌焕然一新。二是健全完善了车辆管理制度、考勤制度、财务制度等制度，规范了干部行为，转变了机关工作作风，促进了管理工作有章可循；三是进一步加强了领导班子的团结，坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度，顾大体，识大局。发挥了班子成员的表率作用。
（八）机关搬迁工作按期进行。2008年，我局已于7月3日顺利乔迁新办公楼办公。完成了全体司法行政干警的多年夙愿。改变了过去全局40余人拥挤在不足100平方的办公室的局面，大大提升了司法局形象。提高了机关工作效能。此外，行财装备、机关党建、纪检监察、工会、计生、信息调研等工作协调发展，取得新成绩。