标题：宁波市北仑区民政局
机构简介
  北仑民政[1]
根据中共北仑区委、北仑区人民政府、开发区管委会《关于印发〈北仑区（开发区）机构改革实施方案〉的通知》（仑委发〔2011〕28号），设立宁波市北仑区民政局，宁波市北仑区老龄工作委员会办公室设在区民政局。区民政局是主管有关社会行政事务的区政府工作部门。[2]
职责调整
（一）增加的职责
1.增加自然灾害救助应急预案管理的职责。
2.增加组织实施医疗救助工作的职责。本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。
3.增加负责全区低收入家庭认定的职责。
4.增加社会组织评估工作的职责。
5.增加负责慈善事业发展和慈善组织监督管理的职责。
6.增加会同有关部门拟订社会工作人才发展规划、政策和职业规范，推进社会工作人才队伍建设的职责。
（二）取消的职责
取消已由国务院、省政府、市政府公布取消的行政审批事项。
（三）加强的职责
1.加强社会救助职责，统筹城乡社会救助体系建设。
2.加强农村五保集中供养管理的职责。
3.加强退役士兵职业教育和技能培训工作的职责。
4.加强推进城乡社区建设的职责。
主要职责
（一）贯彻执行国家、省、市有关民政工作法律、法规、规章和政策；拟订全区民政事业发展规划和工作计划，经批准后组织实施；指导街道（乡镇）民政组织建设和民政工作。
（二）负责区本级社会团体、民办非企业单位的登记、评估和管理工作，依法监督社会组织活动，查处违法行为；指导全区社会组织的培育、发展。
（三）负责全区军人优待抚恤和烈士褒扬工作，审核伤残等级，承办烈士称号的报批工作，指导烈士纪念建筑物的管理工作；组织指导拥军优属、拥政爱民工作；承担区双拥领导小组办公室的日常工作。
（四）负责复员、退伍军人、转业士官和军队离退休干部、军队无军籍退休、退职职工的接收安置、服务管理工作；组织、指导退役士兵职业教育和技能培训工作。
（五）组织、指导全区救灾减灾工作；核查上报灾情，接收、管理、分配、监督救灾款物；组织制定自然灾害救助应急预案，指导避灾安置场所建设、管理工作；指导灾区进行灾民生活救济和开展生产自救；组织、指导社会救灾捐赠；负责全区政策性农村住房保险倒塌房屋争议裁定工作。
（六）组织、指导全区社会救助工作；统筹城乡社会救助体系建设；指导、监督全区实施最低生活保障、医疗救助、临时救助工作；负责城市生活无着的流浪乞讨人员的救助工作；负责全区低收入家庭认定工作。
（七）指导养老服务体系建设；组织、指导养老机构的行业管理和社会化养老服务、居家养老服务工作。
（八）指导全区社会福利事业建设；指导落实农村五保供养工作；负责慈善事业的发展和慈善组织的监督、管理工作；组织、指导社会捐助工作；负责有关的对口援助和结对帮扶工作。
（九）指导城乡社区建设、村（居）民委员会建设、社区工作者队伍建设。
（十）承办行政区划有关工作；负责行政区域界线的勘定和日常管理工作；负责全区地名管理工作。
（十一）负责殡葬管理和婚姻登记管理工作；负责儿童收养登记工作。
（十二）负责全区福利企业的管理和残疾职工的权益保障工作。
（十三）负责水库移民的安置管理、政策指导、后期扶持规划的编制、审核、组织实施和评估工作。
（十四）负责福利彩票发行和区本级福彩资金的使用管理。
（十五）会同有关部门拟订全区社会工作人才发展规划、工作计划和政策，推进全区社会工作人才队伍建设。
（十六）负责民政事业计划财务和统计工作，指导、监督民政事业费的管理使用。
（十七）承担区老龄工作委员会办公室的日常工作。
（十八）承办区政府交办的其他事项。
内设机构
根据上述职责，区民政局设7个职能科室：
（一）综合科（挂会计核算分中心牌子）
综合协调局机关日常政务；负责文秘、会务、机要、档案、信息、保密、保卫、信访、政务公开、宣传、对外联络接待、后勤保障等工作；组织办理人大代表建议（议案）和政协提案；负责机关内部规章制度建设；负责局机关及直属单位机构编制、组织人事、党群、教育培训、劳动工资、队伍建设、纪检监察和离退休人员服务管理工作；承办局机关和直属单位的考核、任免、调配、奖惩等工作；组织协调调查研究、民政工作考核和表彰工作；指导推进本系统的行政执法、普法工作；负责行政复议、行政应诉案件的办理工作；协助管理直属单位领导班子；负责民政事业发展规划的编制和执行情况的检查、监督；负责全区民政系统行政事业性收费管理工作；负责全区民政业务综合统计工作；负责局本级民政事业经费年度计划的编报和计划实施情况的检查、监督；负责区本级福利彩票公益金的使用管理；负责局机关及直属单位的国有资产、政府采购、会计事务、基建投资项目的管理工作；负责民政系统财务、统计、审计业务的指导、培训工作；负责局直属单位财务收支审计工作。
（二）救灾救济科
拟订救灾和社会救助工作政策，组织、指导全区救灾减灾工作和社会救助体系建设；核查上报灾情，接收、管理、分配、监督救灾款物，组织、指导社会救灾捐赠；管理区级自然灾害救助应急预案，指导救灾物资储备和避灾安置场所建设、管理工作；指导开展灾害评估工作和灾区生产自救；负责全区政策性农村住房保险倒塌房屋争议裁定工作；指导建立全区分层分类救助制度，负责全区最低生活保障、医疗救助、临时救助工作；负责全区低收入家庭认定工作；负责全区特殊对象的救济和补助工作；负责有关对口援助和结对帮扶工作；承担区社会困难群众救助工作领导小组办公室的日常工作；指导全区社会福利事业建设；负责农村五保对象供养工作，指导社会福利院工作；参与孤儿、残疾人等特殊困难群体的权益保障工作；负责对慈善工作的监督、管理；组织、指导社会捐助工作；指导救助管理站工作。
（三）双拥与优抚安置科
负责优抚对象的优待、抚恤、补助及国家机关工作人员和参战民兵（民工）的死亡抚恤工作；审核呈报、褒扬革命烈士，指导区革命烈士纪念馆和全区烈士纪念建筑物的管理工作；负责全区军队离退休干部、复员军人、退役和转业士官、退休志愿兵（士官）、退伍义务兵、无军籍退休退职职员、职工的接收安置工作；负责军队离退休干部、退休志愿兵（士官）生活和政治待遇的落实工作；组织、指导全区退役士兵职业教育和技能培训工作；指导区军队离退休干部休养所工作；组织指导拥军优属、拥政爱民工作，负责与驻仑部队有关工作的联系、联络；承担区双拥领导小组办公室的日常工作。
（四）社会事务科
负责殡葬管理、婚姻登记管理、儿童收养登记管理工作；组织拟订殡葬事业发展规划和政策，推行殡葬改革，指导区殡葬管理所工作；指导全区“三沿五区”坟墓整治工作；参与保护合法婚姻和妇女儿童的合法权益工作；组织拟订全区地名规划；负责地名标志的设置和管理工作；指导、协调地名管理工作；承办区政府交办的行政区划调整有关工作；负责行政区域界线的勘定和日常管理工作；组织、指导平安边界建设；承担区地名委员会办公室的日常工作；负责福利彩票发行管理使用工作。 
（五）社会组织管理科（挂行政审批科牌子）
负责全区社会团体和民办非企业单位的登记、管理和年检；负责全区社会团体、民办非企业单位的筹备和基层社会组织的备案管理；指导全区社会组织的培育和发展；负责区本级社会组织评估工作；依法查处社会组织的违法行为和非法的社会组织；负责民政行政许可、非行政许可审批以及行政服务项目的许可、审批和服务工作；负责受理被许可人的备案事项；负责行政许可和部分非行政许可事项延续的相关工作。
（六）基层政权与社区建设科
负责组织、指导村民委员会组织法和居民委员会组织法的贯彻落实工作；提出加强和改进城乡基层政权和基层群众自治组织建设工作的建议；指导村（居）民委员会组织建设和制度建设；组织、指导村（居）民委员会换届选举工作；组织、协调、指导城乡社区建设，拟订推进城乡社区建设的意见和政策；会同有关部门拟订全区社会工作人才发展规划、工作计划和政策，推进社会工作人才队伍建设；指导社会工作岗位设置，负责本区社会工作者职业水平证书的登记服务工作。
（七）老龄工作科
承办区老龄委决定的事项；研究提出全区老龄工作的政策、实施办法和年度计划，经批准后组织实施；督促检查保护老年人权益法规的贯彻落实情况，维护老年人合法权益；负责各成员单位的联系、协调工作；开展调查研究，总结推广先进经验，收集整理和上报老龄工作有关信息；指导老年人协会和老年社团工作；指导养老服务体系建设；组织、指导养老机构的行业管理和社会化养老服务、居家养老服务工作；指导长来福利院工作。
办事指南

收养登记
设立依据： 《中华人民共和国收养法》、《中国公民收养子女登记办法》 
申报要求： 申报范围： 公民个人 
申报条件： 收养人条件：1、收养人单方或双方无子女；
2、有抚养教育被收养人的能力；
3、未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病；
4、年满三十周岁（单身男子收养女婴需间隔40周岁）。
被收养人的条件：不满十四周岁且生父母有特殊困难无力抚养
办事程序： 受理→审核→核准→办结（颁证） 
申报材料： 1、收养申请书
2、户口簿、居民身份证原件及复印件，1寸免冠照片每人1张；
3、收养人所在单位或村（居）委会出具的证明（收养人的婚姻、子女、抚养和教育能力、经济、健康、品德等情况），并加盖单位行政印章；
4、收养人户口所在地的街道或(乡)镇政府计划生育部门出具的收养人无子女的证明；
5、收养人户口所在地的县级医院的健康检查证明；被收养人指定医院的身体健康证明；
6、收养人与被收养人的2寸免冠合影照片2张；
送养人须提供的证件和证明材料：
1、户口簿、居民身份证，1寸免冠照片每人1张；
2、有特殊困难无力抚养子女的证明；
3、与户口所在地街道或(乡)镇政府计划生育部门签订的不违反计划生育规定的协议；
4、被收养人的户口本、2寸免冠照片1张。因丧偶或一方下落不明张。因丧偶或一方下落不明由单方送养的，还应当提交配偶死亡或者下落不明的证明，以及死亡或下落不明一方父母同意送养的证明。
地名命名、更名审核
设立依据： 《国务院地名管理条例》、《浙江省地名管理办法》 
申报要求： 申报范围： 企业、事业、公民个人、其他组织。 
申报条件： 地名的命名应符合下列规定：
1、符合国家与社会的利益，尊重当地居住人的意愿；
2、符合城乡总体规划要求，反映历史、文化和地理特征，含义健康、用字规范，与有关各方协商一致；
3、一般不用人名、外国地名命名本区地名，禁止国家领导人的名字命名本区地名；
4、避免使用生僻字；
5、派生地名一般应与主地名统一。
地名更名应避免出现下列现象：
1、重名；
2、有损国家利益和民族尊严的地名；
3、极为庸俗或者带有侮辱性含义的地名。
办事程序： 受理→审核→现场考察→办结 
申报材料： 地名命名申请材料：
1.申请报告，属代建单位受委托申报的村民拆迁安置房，需出具村委会提交的申请报告和公示情况说明；
2.《地名命（更）名审批表》；
3.北仑区发展和改革局立项批文复印件；
4.宁波市规划局《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》复印件；
5.与《建设用地规划许可证》相配套的1/500或1/1000规划布局地形图；
6.宁波市规划局核准的总平面图；
7.建筑物名称命名的，需同时提交建筑物效果图。
地名更名申请材料：
1.申请报告；
2.《地名命（更）名审批表》；
3.原《地名使用批准书》
4.产权转移的，需同时提交产权转移证明材料；
已申领产权证且分割产权并成立业主委员会的，需同时提交业主委员会同意更名的确认件。
其他事项
（一）将负责水库移民工作的安置管理、政策指导，以及后期扶持规划的编制、审核、组织实施和评估的职责交由区水库移民办公室承担。
（二）将负责全区福利企业的管理和残疾职工的权益保障的职责交由区福利工业管理处承担。
（三）将负责殡葬执法的职责交由区殡葬管理所（殡葬执法大队）承担。
（四）区老龄工作委员会办公室根据工作需要，可独立对外开展业务工作。
（五）所属事业单位的设置、职责及人员编制等事宜另行规定。