标题：双鸭山市民政局
机构职能
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市民政局是市政府主管全市社会行政事务的职能部门,主要职责是：
（一）根据国家民政事业和省、市经济与社会发展规划，贯彻执行上级民政工作的政策，法规及行政规章，研究提出全市民政事业发展规划，指导民政工作的改革发展。
（二）负责全市社团登记和年检；监督社团活动，查处社团组织的违法行为和未经登记而以社团名义开展活动的非法组织；指导全市社团的登记管理工作。
（三）负责市直民办非企业单位的登记和年度检查；查处民办非企业单位的违法行为和未经登记的民办非企业单位，监督地方民办非企业单位登记管理工作。
（四）组织指导拥军优属活动，承担全市拥军优属拥政爱民工作领导小组办法办公室日常工作；负责优待抚恤工作；负责机关工作人员病故一次性抚恤工作；负责革命烈士的审核、报批，因公伤亡人员的褒扬工作；审核上报革命烈士纪念建筑物保护单位。
（五）负责军队退伍义务兵、转业士官、复员干部，移交地方安置的军队离退休干部和军队无军籍退休退职职工安置计划及实施方案；拟定全市军队离退休干部休养所和军供站的建设与管理办法；指导军地两用人才培训和开发使用。
（六）组织、协调救灾工作；组织核查上报灾情；组织、指导救灾捐赠工作；接收、管理、分配救灾款物并监督使用；负责支援革命老区资金的分配及管理；承担省国际减灾十年委员会制定的十年规划和具体任务，并组织实施减灾规划，开展国际减灾活动。
（七）建立实施城乡最低生活保障制度；负责全市城乡居民最低生活保障人员调查统计、所需资金的测算分配；按照国务院和省政府有关政策、法规，监督检查县、区城乡居民最低生活保障制度落实情况；组织对城乡居民最低生活保障工作人员的培训；组织和指导扶贫济困等社会互助活动，指导全市社会救济工作。
（八）研究提出加强和改进基层政权建设的意见和建议；依法指导村民自治规划，指导乡镇政务公开；在城市指导社区居民自治、规划社区建设，负责社区服务单位的认证与管理。
（九）依照《中华人民共和国婚姻法》和婚姻服务机构的管理办法指导全市婚姻工作；办理收养登记工作，倡导婚姻习俗改革。
（十）贯彻落实殡葬法规；推动殡葬改革；审核县以上经营性公墓；指导全市殡葬工作。
（十一）指导全市行政区划工作，研究和修订全市行政区域规划；负责县（区）、乡（镇）的设立、撤销、调整、更名和界线变更的审核；负责全市行政区域边界勘界，指导县、区边界工作以及勘界成果管理工作；承担县、区边界争议的调处事务，提出仲裁建议。 
（十二）主管地名管理工作。贯彻实施地名管理法规，指导地名命名、更名和地名档案管理工作；依法规范全市地名标志设置和管理工作。
（十三）负责全市社会福利企事业单位登记管理，承担老年人、孤儿、五保户等特殊困难群体权益保障工作，按国家和省政府有关政策、法规，拟定全市贯彻落实意见和实施办法，制度发展规划；指导各县、区福利设施建设和福利事业单位及农村敬老院的服务管理工作。
（十四）会同有关部门制定并监督实施残疾人集中就业和社会福利企业的扶持保护政策；负责社会福利资金资助项目评审的日常工作。 
（十五）贯彻落实有关流浪乞讨人员救助管理的方针、政策，协调县区之间的救助管理工作。　　（十六）组织指导福利彩票发行工作，监督检查福利彩票福利基金使用情况。
（十七）贯彻落实上级老龄工作法规和政策，组织实施老龄工作任务。
（十八）完成市政府及上级业务部门交办的其他工作。
机构设置
双鸭山市民政局科室职能和权限范围
一、办公室　　协助局领导协调处理政务和行政事务及机关日常工作。承办局重要会议的组织工作；组织起草全市民政工作发展规划和综合性文件，组织协调民政政策理论研究和调研活动，负责全市民政工作先进县、区和全优乡、镇的评选表彰工作、执法监督、行政复议、政策法规咨询、宣传和政务信息、局机关公文运转、机要保密、档案管理、政务公开、信访和办公自动化等工作。　　
二、计划财务科　　研究制定全市民政计划财务规章制度；负责全市民政事业经费和机关行政经费的预决算和管理工作；负责局直单位财务检查审计并指导系统内部财务审计工作；负责全市民政财务统计工作；管理局属单位的国有资产和基建预决算审核工作。　　
三、人事科　　负责局机关公务员、工勤人员和局直属企事业单位干部、职工人员管理、机构编制、劳动工资及职称评定工作；负责拟定本系统教育、科技和人才发展规划，组织干部培训及职工教育；负责全市民政系统表彰奖励工作；负责局机关和直属企事业单位的党务工作；负责局机关和局直属企事业单位的离退休老干部管理与服务工作；负责全市民政系统精神文明建设及双评工作；负责局机关和局直属系统计划生育工作。　　
四、民间组织管理办公室　　贯彻实施国家社团和民办非企业单位的条例，法规和会费标准及财务管理办法；负责全市社团和市内组织的跨市（县、区）的登记和年度检查；监督社团活动，查处社团组织的非法行为和未经登记而以社团名义开展活动的非法组织；指导和监督全市社团的登记管理工作。查处民办非企业单位的违法行为和未经注册登记的民办非企业单位；指导和监督地方民办非企业单位登记管理工作；负责国家和省委的全国性社团及分支机构，代表机构的监督管理。　　
五、优抚科（市双拥领导小组办公室）　　贯彻执行国家的有关抚恤优待法规和政策、完善优抚制度、审核报批、褒扬革命烈士，负责优抚对象的优恤、优待、补助及国家机关工作人员伤亡抚恤工作；负责城镇义务兵家属优待金征集、发放检查管理工作；负责审核优抚对象和机关工作人员伤残评定工作；负责全市拥军优属工作；负责协调各有关部门帮助部队及随军家属解决实际困难；负责申报双拥模范城（县、区）审核工作；负责表彰奖励全市拥军优属、拥政爱民先进单位和先进个人审核工作；指导检查县、区优抚双拥工作和优抚事业单位革命烈士纪念建筑物的管理工作。　　
六、安置办　　负责全市退役士兵、转业士官、复员干部和军队离退休干部、退休士官、无军籍退休职工的接收安置工作，并组织实施和监督检查拒收单位的行政处罚工作；制定年度市直单位城镇退伍义务兵和转业士官分配计划；负责退役士兵技能培训劳动力中介服务工作并组织全市军地两用人才开发使用工作；指导全市军供事业单位的管理工作；负责军队离退休干部、退休士官的住房工作；指导军队离退休干部和无军籍退休职工服务管理工作。　　
七、救灾救济科　　研究贯彻落实国家、省有关救灾救济工作的方针政策，并组织实施和监督检查、组织协调救灾工作；统计和上报全市灾情；组织转移、安置、慰问灾民；管理分配救灾款、物并监督检查使用情况；指导灾区进行抗灾自救；接收国内外救灾捐赠；负责支援革命老区发展建设工作；负责全市救灾通讯信息工作；指导社会慈善机构工作。　　
八、社会福利科　　贯彻落实国家和省制定的社会福利政策和法规，组织实施保障老年人、残疾人、孤儿等特殊困难群体的社会福利事业，指导全市社会福利院、儿童福利院等福利事业单位的服务管理工作，指导全市流浪乞讨人员救助管理工作；指导残疾人集中就业工作；负责社会福利企业的认定；负责全市社会福利项目评审、资金资助等日常工作。　　
九、基层政权和社区建设科　　研究提出加强和改进基层政权建设的意见和建议；拟定全市城乡基层群众性自治组织法规的实施细则；指导村居委会贯彻实施村（居）民委员会组织法，加强民主选举、民主决策、民主管理、民主监督工作，强化村（居）民自治和基层民主政治建设，指导基层群众性自治组织和社区组织干部的培训和表彰工作；贯彻社区建设的政策、规章并指导实施；指导社区服务管理工作，推动社区建设。　　
十、区划地名科　　研究制定行政区划、边界争议及地名管理的法规并监督实施；承办行政区划调整指导事项，负责全市乡、镇行政区域的设立、撤消、调整、更名、界线变更的审核和报批；指导全市地名标志设置和管理；指导县、区行政区域界线的勘定和管理工作；调处市辖区间行政界线争议，指导地名档案建设和管理。　　
十一、社会事务科　　宣传贯彻国家婚姻管理、儿童收养、政策法规并组织实施；指导全市婚姻登记管理和儿童收养工作；出具涉外婚姻登记证明信；指导婚姻习俗的改革。　　
十二、社会救助管理局　　市民政局委托其承担部分行政职能，主要负责组织和实施全市城乡居民最低生活保障制度建设，开展全市城乡社会救助工作。负责落实国家城乡居民最低生活保障和城乡社会救助的政策法规；研究制定全市相关政策法规；制定全市工作计划并组织实施，督促、检查并指导全市社会救助工作。组织开展全市城乡救助工作普查和调研，承担全市社会救助工作情况统计；负责全市保障资金的筹措落实和监管工作，拟定全市低保资金的年度用款计划和分配计划。组织、协调、指导社会力量开展帮困救助工作，组织、指导各单位制定和落实社会救助优惠政策、社会帮扶和专项社会救助工作。负责建立和管理全市最低生活保障工作计算机网络系统和数据库系统。负责全市城乡居民最低生活保障和城乡社会救助工作的行政复议和信访工作；负责全市社会救助相关工作人员的业务培训。承办省业务部门和市政府交办的其它有关工作。指导农村五保户供养和敬老院建设。　　
内设3个科室。　　1、综合科　　负责全市城市居民最低生活保障和城乡社会救助法规制度建设；制定全局工作计划并督办实施；组织开展工作调研并为领导决策提供依据。组织全市工作人员业务培训工作；做好信息宣传工作；负责全市城乡居民最低生活保障和城乡社会救助政策落实情况的日常监督检查；负责群众信访的接待、调查、反馈工作；负责行政复议工作；负责日常政务管理；负责文字综合、文秘和档案管理；负责党务、人事劳资、工会、后勤和其它事务工作。　　
2、城市救助管理科　　落实国家城市最低生活保障工作政策法规；负责全市城市低保情况调查和统计并提出工作意见，制定并落实全市城市低保工作规章制度，做好规范化管理和动态管理工作；督促县区政策城市低保资金的落实，拟定全市城市低保资金的用款计划和分配计划；负责全市城市低保政策和资金的落实情况的监督检查；负责全市低保信息网络系统建设及日常管理。　　
3、农村救助管理科　　指导全市农村五保户供养和敬老院建设；负责农村低保、农村特困家庭医疗救助等项工作的相关政策调研和情况调查统计，并提出工作意见，组织全市试点和推广工作；拟定全市农村特困家庭社会救助、农村特困家庭医疗救助工作用款计划和分配计划；负责政策和资金落实情况的监督检查。　　
另设纪律检查组（监察科）[1]