标题：最牛工资单
深圳实例
工资曝光  最牛工资单[1]2010年12月22日上午11时21分,署名“民不潦生”的网友通过天涯论坛,以贴图形式曝光了深圳市住宅租赁管理服务中心(下简称住宅租管中心)工资表,并称其“最牛工资单”。网帖称,负责深圳保障性和政策性住房租赁工作的管理中心,纯粹是“个人福利单位”,其员工年薪最高达68万元,最低25万元。住宅租赁管理服务中心回应称,中心员工工资今年被纳入财政部门预算,被“晒”的工资表仅是内部讨论草案,早已被中心领导否决,新的工资方案仍在调研中。事件回应针对该网帖,12月22日晚,住宅租管中心公开回应称,该中心是经费自筹类事业单位,根据上级部门的安排,此类事业单位今年起将全面纳入财政部门预算管理。网上流传的“工资表”是住宅租管中心人事劳资部门为执行上述安排提出的讨论草案,该草案早已被中心领导否决,是一个废弃的草案。目前,新方案仍在调研中,且必须经上级有关部门审批通过后方可实施。住宅租管中心同时表示,将继续贯彻公开、透明的原则,欢迎社会公众和媒体对中心工作进行监督。证实追责2012年初，有媒体援引国家审计署报告证实，租赁中心员工平均年薪高达30万元的确为真实。1月11日恰逢深圳“两会”，“最牛工资单”也引发了代表委员们的关注，政协委员张红桥表示，事业单位的国有资产尽管有登记，但缺乏严格监管，造成利益分配的巨大漏洞。人大代表杨剑昌则表示，由于租赁中心涉嫌侵占国有资产收益，应该对相关责任人进行追责。[2]相关调查“最  最牛工资单牛工资单”出自房屋租赁
住宅租管中心属于深圳市住房和建设局下属正处级事业单位,主要负责深圳市财政投资建设的保障性住房、政策性住房及小区公共配套设施和商业用房的租赁、维修以及住宅产业化和政府单一产权出租住宅小区物业管理工作。网帖称,该中心现有各类员工65名,其中在编正式人员63名,编外正式人员2名。全年人员工资1913万元,人平均年薪近30万元,最高年薪68万元,最低25万元,远远高于深圳市同级公务员和其他事业单位的收入,这还不包括其他发放的实物以及现金等。
为证实情况的真实性，知情网友随后相继公开了该中心《日常支出统计表(综合科)》等数据图表。其中显示，2011年预计总收入7236万余元，其中，“自有物业”收入1737万元。日常支出统计表则显示，截至2010年底，这家事业单位的正式员工58人，但在2010年前三季度支出总金额就达3619万元，其中仅“退休员工节日费”就高达1809.6万元。 
至此，作为深圳租赁中心上级主管部门的深圳市住建局终于承认，“最牛工资单”是真的。随后，国家审计署介入此事，展开调查。 
2012年1月9日，国家审计署完成一项专门审计，将深圳市租赁中心“史上最牛工资”的名声坐实。这个处级事业单位，自2009年10月1日起实施绩效工资以来，主任层级(处级)、科级及普通员工年薪分别为63.53万元、35.87万元和27.27万元。
高薪何来
深圳租赁中心前身为1992年成立的深圳市住宅开发租赁公司，由深圳市住建局投资创办，主要负责出租住宅区(含商住大楼)的开发、经营与管理，以及经营与管理深圳住建局的出租住宅和商业用房。2008年深圳市事业单位制度改革后，成为现在的租赁中心。
审计报告指出，深圳租赁中心的收入来源构成，主要包括按照不超过2%的固定比例从政府物业租金收入中计提的业务费、维修费，以及“自有物业”收入，预算总收入与披露相合。
报告还提及，自2008年7月成立至2010年末，租赁中心将443.69万元“自有物业”租金收入截留至工会账上，其中，216.06万元以工会补贴名目发放至个人，其余以文体活动费等名录列支。
但审计部门的调查报告特别指出：“因地方财政及国土房产主管部门未对深圳租赁中心‘自有物业’进行资产清查和产权认定，导致应作为国有资产管理的所谓‘自有物业’收入变成了该租赁中心为员工发放高工资、高福利的来源。”
政府物业数量成乱账 
据知情人士透露，深圳租赁中心的物业，大多分布于罗湖东门、福田华强北等深圳市黄金地段的繁华商区，“规模不大，但段位较佳，租金回报高”。来自深圳租赁中心的数据称，2011年该中心来自“自有物业”的收入达1737万元。
问题是，一些“自有物业”，其实应该是深圳市政府所有的物业。按官方定义，政府物业资产包括政府投资形成的房屋建筑物、社区配套物业等不动产。而根据深圳市财政部门的最新数据：截至2006年底，全市行政事业单位政府物业资产3737万平方米，如按1万元/平方米估算，价值就高达3700多亿元。
至于2006年后增加、增值的物业部分，则是一笔乱账，没人说得清楚。
于是，一方面大量物业账外资产存在，另一方面因为管理混乱，像深圳租赁中心这样持有和管理着大量政府物业的部门，很容易“借鸡生蛋”来赚钱。[3]网友热议网友“ltolivia”:在深圳,类似的事情已经不是第一次了,高工资似乎是公开的秘密。
网民“公务员9878号”:这家单位是事业编,他们的工资也许并没有阳光。事业编带有半企业性质。
网友“惠灵顿山下”:物价高企,工资不断缩水,这家单位居然工资这么高,企业年金+考核+过节费就已经超我年薪了。“最牛工资单”上工资补贴远高于深圳市同级公务员和其它事业单位的收入，然而，单看“国家规定工资”的话并不高，只是福利补贴数额大名目多，12项名目，最多的达1.5万。也就是说，“最牛工资单”不但补贴“牛”，而且欺骗性也“牛”。
再进一步观察的话，该单位也很“牛”。据报道，该单位是深圳市住房和建设局下属正处级事业单位,主要负责财政投资建设的保障性住房、政策性住房及小区公共配套设施和商业用房的租赁、维修以及住宅产业化和政府单一产权出租住宅小区物业管理工作。原来，该单位做的是有靠山的垄断性经营，那么员工的高额补贴，是否来源于垄断特权搞的不合理创收。
河北实例
工资曝光  休假工资单曝光[4]2011年4月23日，发生在河北省沧州市农村信用合作社联合社的违规发放工资奖金事件，让人十分震惊！这家金融机构正式职工61人，仅两年多，他们就将300多万元资金以各种形式违规发放到了职工手中，其中2009年人均超发5.6万元左右，相当于本地普通市民三四年的收入。[5]相关调查2011年3月上旬，一封反映沧州农信联社滥发工资等问题的举报信寄到了河北省农村信用合作社联合社以及一些新闻单位。举报者称，沧州农信联社滥发工资奖金，让联社员工成了“高薪贵族”。
举报信附有沧州农信联社“年休假工资表”。经过核实的部分数据显示，退居二线的原任监事长哈某以及人力资源部经理王某的日均收入分别达到了1400多元和960多元，粗算下来二人年收入约为36万元和25万元。班子成员及一般工作人员收入由此“可见一斑”。
调查发现，日常工资性收入是其中的一个重要方面。“我们市联社的绩效工资基数高达6113.2元，远远高于省联社定的标准。”举报者说。调查证实，2010年4月，河北农信联社确定沧州市农信联社2009年度绩效工资基数为4930元，比上年度增发24%。但沧州农信联社擅自在4930元基础上又增发了24%，达到了6113.2元。
按照规定：“未休年假工资报酬按照其日工资收入的300%支付，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入”。据省农信联社调查，这家联社在日常工资照常发放的基础上，又增发了300%，其实变成了按日工资收入的400%发放。这样算来，“2010年年休假工资表”中最多的超发了2万多元。这家联社负责人解释说，“300%中包括正常工作期间的工资收入是人社部在补充规定里说的，他们未能及时了解政策，结果增发了300%。”
据调查，此举造成2009年这家联社人均超列0.63万元，2010年人均超列1.1万元。两年合计未休年假报酬共多发了100万元左右。[5]事件处理2011年4月13日下午，河北省农信联社相关负责人称，称相关调查处理结果已经向社会公示。根据公示的调查结果，有多名沧州市农信联社负责人受到不同的处分。
在公示中，河北省农信联社称沧州市农信联社主要存在违反规定超标发放年休假工资、违反工资管理规定超基数发放工资、违反决策程序设立包县奖且考核不到位三大问题。“沧州市农信联社在年休假工资发放中没有扣除职工正常工作期间的工资收入，实按日工资收入的400%发放，由此造成年休假工资超标发放。
作为独立企业法人，市农信联社可以依法依规制定相关奖惩办法，但在制定奖励办法时存在着程序违规、只奖不罚等问题。”
据河北省农信联社公布，沧州市农信联社在省农信联社调查组初步进行事实认定后，立即进行整改。4月7日前将违规多发的工资进行了清退。
此外，根据相关规定，省农信联社于近日召开专题会议进行严肃问责，经研究决定对市农信联社理事长给予记过处分；对市农信联社主任、监事长分别给予警告处分；对分管财务副主任给予诫勉谈话；对人力资源部主要负责人给予记大过处分；对财务部主要负责人记过处分。
河北省农信联社表示，下一步除责令沧州市农信联社必须全额退回违规超标发放的工资外，还将进一步加强制度管理，规范自身行为，杜绝各种违规问题的发生。[5]