标题：衡阳县商务局
机构简介
衡阳县商务局前身是县人民政府财贸工作办公室，2002年更名为衡阳县商贸发展局（县人民政府财经领导小组办公室），2005年更名为衡阳县商务局。全局共有干部职工28人，其中在岗的19人，，退休的9人。
地址：衡阳县政府大院二楼东头
邮编：421201
主要职能
负责贯彻落实国家、省、市、县有关国内外贸易、国际经济合作和招商引资的发展战略、方针、政策，拟订全县相应的发展战略、中长期发展规划以及规定、办法和措施；负责指导全县外商投资工作，分析研究全县外商投资情况，统一对外发布全县重点招商项目；负责跟踪、调度重点招商项目并督促落实；负责依法核准外商投资项目的合同、章程及法律特别规定的重大变更事项；负责为外商投资提供政策法规和业务咨询服务，并督促检查外商投资企业执行有关法规和履行合同、章程；负责组织、协调处理外商投资企业投诉；负责全县外商投资企业中产品出口、先进技术型企业的审批确认和考核；负责组织参与商务部、省政府、市政府举办的内外贸易促销活动和招商引资、对外经济技术合作活动；负责组织、指导、协调以衡阳县名义在境内外举办的各种内外贸易交易会、展览会、展销会和招商引资等商务活动；负责管理以县政府名义聘请的全球商务代理，联络、协调外经顾问工作；负责全县对外经济技术合作工作，拟订并执行全县对外经济技术合作的政策、规章和管理办法；负责指导和监督全县对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务；负责全县国际经济援助和受援项目的归口管理工作；负责执行国家制定的进口商品管理办法、进出口商品目录和进出口商品配额招标政策；指导进出口配额、许可证的申请、实施和管理工作；负责国家、省、市下达的关系国计民生的重要工业品、原材料及重要农产品进出口计划的组织实施；指导、协调全县各类进出口企业的进出口业务和加工贸易业务，研究、推广国际贸易新方式；责协调管理内外贸易科技发展和技术进出口，协调全县高新技术产品出口及出口市场的开拓和技术出口的管理工作；责拟订流通体制改革意见，推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务、特证经营、内贸代理制等现代流通方式，指导流通行业管理工作；责全县商务系统涉及世贸组织相关事务的确定、指导和服务工作；组织协调本县反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作；组织全县产业损害调查；组织协调国外对我县出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作；责监测分析市场运行和商品供求状况，组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料的流通管理；负责商业发展基金的管理；负责市场预测、预警和信息发布，拟订市场运作及调控的政策建议，组织协调处理市场运行的有关重大问题；负责全县商品流通的行业指导和管理工作；负责拟订全县流通领域市场体系、流通秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策规定；负责组织整顿和规范市场经济秩序，协调开展专项整治行动，督促查处重大案件；会同有关部门加强对全县流通领域商品质量、计量和标准的监督检查；负责全县社会商业的管理、指导、协调；负责全县零售批发业及餐饮、住宿、美容美发、摄影等服务业的行业管理工作，参与评定酒家、饭店等级；负责拟定和实施商品流通、餐饮、住宿等服务行业规章，拟定市场准入实施细则和管理办法；参与流通企业技术等级、技师任职资格考试、发证的组织指导工作；调查研究流通行业重大问题，提出政策建议；负责全县粮食、食品工业、牲畜定点屠宰、成品油流通、酒类生产和流通的监督管理工作；负责全县拍卖、曲当、租赁、旧货流通、旧机动车交易等行业的监督管理；负责指导再生资源、报废汽车回收管理工作；负责拟订全县市场体系建设整体规划，提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策建议；规范商业设施投资的准入程序，研究提出全县商品市场、商业网点、物流设施建设发展规划并组织实施；组织拟订市场体系标准，推进商品流通市场的标准化建设，指导大宗产品批发市场规划工作；指导城市商业体系建设，推进农村市场体系建设，指导商品市场、物流设施建设和发展；负责重要商品市场、大型商业设施、物流设施建设和发展；负责重要商品市场、大型商业设施、物流设施建设项目的论证、评审和报批工作，协调解决建设和运行管理中的有关问题；负责管理商业网点建设资金；负责全县招商引资中的合同外资、到位外资、外商投资企业生产经营、外贸进出口、外经合作、社会消费品销售等统计工作和信息发布；牵头组织招商引资中介人的认定和奖励实施；指导全县流通领域信息网络和电子商务建设；负责指导和联系全县内外贸易行业协会、学会等社团组织的工作。负责粮食、供销、商业、物资、市场服务中心、食品工业办公室（副科级）、外贸公司（企业）、国际经贸发展中心（股级）的行政管理、行业指导、综合协调工作；承担县政府对全县烟草、石油、盐业等行业的综合协调工作；责局机关及商务系统党的组织建设、党风廉政建设、思想政治工作、干部人事、机构编制工作和干部职工的教育培训；协助有关部门做好商务系统所属国有、集体企业领导干部的委派、任免、聘任、培训和奖励工作；办县委、县人民政府交办的其它事项。[1]
机构设置
办公室（加挂外商投诉协调中心牌子）负责协助局领导处理机关的日常政务；负责拟订和督促落实全局年度工作计划；负责对全县内外贸工作重大问题进行调查研究；负责受理和协调处理外商投资企业的投诉；负责组织全局重大活动、重要会议及会议决定事项的落实；负责拟订局机关各项工作制度并督促落实；负责局机关文书处理、信息综合、机要保密、档案、信访、接待、安全保卫、印信管理；负责局机关的固定资产管理和后勤服务工作；负责局机关收支管理和财务报帐工作；负责局机关及股室经费预算管理；负责局机关计划生育工作。
招商股负责指导和管理全县吸引外商投资工作；负责外来投资者的接待、洽谈、考察等组织工作；拟订全县外商投资的中长期发展规划，产业导向要点和规划布局意见；负责组织和参与国家、省、市、县级招商活动，推出招商项目，建立招商引资项目库；会同有关部门做好对外招商项目的前期准备工作；负责境外招商活动的管理和协调工作；负责招商引资项目的会审、跟踪、调度、落实；负责管理网上招商、网上洽谈等工作；负责“三外”业务电子数据的汇总和各种电子商务项目数据库的管理；负责收集整理贸易伙伴、招商客户和其它经贸合作资料，建立商务档案；负责全县商务门户网站、商务电子公众网站的建设和管理；负责核准外商投资项目、合同、章程及法律特别规定的重大变更（增资、减资、转股、合并），监督外商投资企业执行有关法律、法规，并协调解决外商投资企业有关问题；指导、管理全县外商投资企业的进出口工作；负责办理外商投资企业中产品出口企业和先进技术企业的确认和考核；负责联系和指导外商投资企业协会的工作。
外派劳务管理办公室负责组织、参与和协调全县的境内外举办的各类进出口贸易交易会、展销会、洽谈会；指导协调外贸企业的进出口配额和许可证的核审；负责县内企业对外贸易经营者备案登记和进出口企业的年审；贯彻落实国家对外经济合作方面的法律、法规和政策，拟订全县对外经济合作的政策和措施；编制全县对外经济合作的长期规划并组织实施；依法指导县内企业境外投资、对外经济合作企业取得经营资格、对外援助项目境外工程承包、外派劳务人员的培训、审核登记作统计工作；负责全县出国经贸考察团（组）报批的初审工作；拟订全县科技兴贸战略和技术贸易发展规划及鼓励技术出口政策和国家禁止、限制进出口技术目录；管理协调全县的技术设备引进、涉外高新技术进出口工作；负责全县高新技术进出口企业技改贴息项目的申报工作；拟订全县加工贸易发展规划、提出加工贸易招商引资的具体办法、措施；负责全县各类企业进出口加工能力的审核工作；负责加工贸易合同的审批；指导、协调全县各类企业对外加工装配工作，负责全县加工贸易区的指导、协调和审核报批等有关工作。
商贸股（加挂酒类产销监督管理办公室牌子）负责拟订全县商贸流通发展战略、行业规划和有关政策并组织实施；按有关规定，负责对成品油流通进行监督管理；负责拟订全县现代物流发展的产业政策，牵头组织全县物流园区及重大物流项目的规划审查、功能定位和协调服务，负责全县现代物流发展情况的综合、调研、分析和全县现代物流工作的宣传及对外联络，推进连锁经营、特许经营、内贸代理制等流通方式；负责系统国有、集体企业的改革、改制和扭亏增盈工作，并对企业的改革工作进行监督、指导、协调；负责制定和实施大中型商贸企业和企业集团的发展规划；协助有关部门负责全系统国有资产、国有资本营运的指导和监管；负责指导、监督所属单位和归口行业的安全生产、安全保卫、消防安全工作，负责组织对所属单位安全人员的业务培训；协助工商、质监等部门依法查处本系统企业无证生产、销售假冒伪劣商品等违法行为；负责商业、供销、粮食、烟草、物资、盐业、食品工业、石油行业的指导及协调工作；实施国家和省有关酒类商品监督管理的法规、规章和政策；负责监督管理全县酒类批发、零售许可标志的审核申报和年检工作，负责全县范围内酒类展览和促销宣传活动的管理；依法查处无证生产、销售和制售伪劣酒类商品等违法活动；负责全县酒类执法证件的发放及人员培训工作；负责全县社会商业的发展、指导、协调；负责全县餐饮、住宿、美容美发、摄影等服务业的行业管理，参与酒家、饭店的等级评定工作；负责拟订和实施餐饮、住宿等行业规章；参与服务企业技术等级，技师任职资格考试、发证的组织指导工作及社会服务业的等级评审、资格认定以及从业人员的劳动技能、技术等级的培训、考核和鉴定工作。
市场股负责监测、分析市场运行和商品供求状况，负责市场预测、预警和信息发布，研究提出市场运行及调控的政策建议，组织协调市场运行的有关重大问题；负责重要生活必需品（肉、糖、粮食、棉花、食用油）的市场调节、风险储备和重要生产资料、重要流通企业的监测管理；负责商品流通的行业指导和管理；提出使用副食品风险调节基金和商贸发展资金的意见，并实施监督管理；负责会同有关部门对流通领域商品质量、计量单位和标准进行检查；拟订我县健全、规范市场体系和流通秩序的政策规定；协调打破市场垄断、行业垄断和地区封锁的有关工作；拟订全县商品市场、商业网点的发展规划和有关政策并组织实施；拟订引导资金投向市场体系建设的政策、市场体系标准，推进商品流通市场的标准化建设；负责对重要商品市场、大型商业设施、建设项目的登记、听证和预审，并协调解决有关问题；推进农村市场体系建设，培育和发展农村市场；负责全县牲畜定点屠宰；负责拍卖、典当、租赁、旧货流通、再生资源、报废汽车回收、旧机动车交易等特种行业的监督管理工作；提出促进特种行业发展的政策建议，组织制定特种行业规章、行业标准，并实施监督管理；负责报废汽车回收证的颁发和废旧金属回收资格的认证。
计统股研究经济全球化、区域经济合作、现代市场体系和现代商贸流通方式的发展趋势，并提出对策建议；研究国内外贸易流通及管理体制改革，并就重大问题提出意见和建议；研究分析国内外贸易和国际经济合作形势，提出健全现代市场体系的综合政策建议；负责招商引资、全县内外贸易和国际经济合作综合统计及其信息发布。负责管理全县内外贸易、利用外资、国际经济合作的业务资金及专项资金；拟订全县内外贸易发展战略和中长期规划，提出促进内外贸易发展的建议，监测分析其宏观运行状况；指导全县内外贸易企业财务会计工作；检查指导归口单位财务会计工作；负责所属企业和单位的内部审计、资产评估、国有资产的监督管理工作；负责协调全县进出口企业的商品进出口工作，指导和协调企业开拓国际市场；研究和推广各种国际贸易新方式；指导协调全县企业出口退税，出口信用保险、外汇管理等工作；负责对外贸易统计工作；提出全县外经贸发展资金和上级拨付的外贸专用资金使用管理意见。
人教股负责局党组的日常工作和思想宣传、统战工作；负责局机关公务员制度的实施和管理工作；负责商务系统所属单位的党务，群团工作；负责局机关及商务企事业单位的机构编制、干部人事、劳动工资、教育培训、职称评审等工作；负责局机关离退休干部管理服务工作；负责研究、宣传和实施国内外贸易、国际经济合作、外商投资的法律、法规和条约；负责全县重大经贸协议、合同、章程和相关重大争议案的研究与协调；组织起草全县有关国内外贸易、国际经济合同、外商投资方面的行政规章和办法；参与拟定我县商务工作的各项政策和发展规划；负责本局的行政复议与起诉、应诉工作；负责本系统法律法规培训及普法教育的有关工作；
负责执行国家对外经济贸易方针、政策，承担我县有关对外贸易政策审议方面的工作；按照世界贸易组织的规定和要求，提出意见和建议，指导、协调国外对我县出口商品的反倾销、反补贴和保障措施的应诉及相关工作，并配合国家商务部、省商务厅、市商务局组织应对；负责全县范围内有关世贸组织知识的咨询、宣传和培训工作；负责进口监测和管理，指导、协调产业部门建立全县产业损害预警机制；跟踪分析我县实施的反倾销、反补贴和保障措施对我县产业的救济效果；分析、掌握县内产业国际竞争力动态，指导和协调产业安全方面的工作。[2]