标题：张家界市人民政府办公室
简介
根据《中共张家界市委张家界市人民政府关于印发〈张家界市人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》（张发〔2010〕3号）和《中共张家界市委张家界市人民政府关于张家界市人民政府机构设置的通知》（张委〔2010〕8号），设立张家界市人民政府办公室，为协助市政府领导同志处理市人民政府日常工作的机构。[1]
职责调整
（一）将市人民政府办公室原经济研究室承担的职责划给市人民政府研究室。
（二）将市人民政府办公室原经济科承担的市人民政府金融证券工作办公室的职责划给市人民政府金融工作办公室。
（三）加强应急管理、政务公开和有关电子政务工作，强化服务职责，进一步发挥参谋助手和运转枢纽作用。
主要职责
（一）协助市政府领导同志组织起草或审核以市政府、市政府办公室名义发布的公文。
（二）研究市政府各部门和各区县政府请示市政府的事项，提出审核意见，报市政府领导同志审批。
（三）负责市政府会议的准备工作，协助市政府领导同志组织会议决定事项的实施。
（四）督促检查市政府各部门和各区县政府对市政府公文、会议决定事项及市政府领导同志有关指示的执行落实情况并跟踪调研，及时向市政府领导同志报告。
（五）负责市政府值班工作，及时向市政府领导同志报告重要情况，协助处理各部门和各区县向市政府反映的重要问题；协助市政府领导同志组织处理需由市政府直接处理的突发事件和重大事故。
（六）根据市政府领导同志的指示或办理公文的需要，对市政府部门间出现的争议问题提出处理意见，报市政府领导同志决定。
（七）收集、整理、传递政务信息，为市政府领导决策和指导工作提供信息服务；指导、监督全市政府信息公开工作，负责全市政府系统办公室信息化建设的规划及业务指导工作。
（八）组织办理人大代表建议、政协提案。
（九）负责市政府机关大院行政事务、安全保卫和有关接待工作。
（十）办理市人民政府和市人民政府领导同志交办的其他事项。
内设机构
根据上述职责，市人民政府办公室设13个内设机构：
（一）秘书一科。
负责市政府、市政府办公室发文的审核、有关重要文电的起草和公文的印刷；负责文电收发运转、拟办、分办；负责市政府、市政府办公室印章的使用、管理；负责市政府办公室文书档案管理、机要通信和保密工作；负责全市政府系统公文处理的业务指导和行政机关公文处理有关规定的贯彻落实。
（二）秘书二科。
承办市政府全体会议、常务会议、党组会议及市政府召开的全市性重要会议的会务组织、会议纪要起草和有关决定事项的催办落实；承办市政府各部门报批的会议审批工作；负责市政府领导同志内事活动；负责以市政府、市政府办公室名义的广告祝贺的归口管理和报批工作；负责市长公务活动的服务工作；编写《市人民政府大事记》。
（三）旅游科。
办理旅游等方面的文电、会务、督查和情况综合工作。
（四）城建科。
办理公安、国家安全、司法、信访、国土资源、环境保护、住房和城乡建设、城市管理、人民防空、规划管理、房地产管理、住房公积金管理等方面的文电、会务、督查和情况综合工作。承担市城市工作委员会办公室的日常工作。
（五）工交科。
办理经济和信息化、交通运输、安全生产、质量技术监督、电力、邮政、电信、民航、铁路等方面的文电、会务、督查和情况综合工作；联系总工会等工作。
（六）农业农村科。
办理民政、人口和计划生育、水利、农业、农村、扶贫、林业、粮食、供销、移民开发、畜牧兽医水产、农业机械、气象等方面的文电、会务、督查和情况综合工作；联系残联等工作。
（七）商贸科。
办理工商行政管理、商务、贸促、金融等方面的文电、会务、督查和情况综合工作。
（八）社会发展科。
办理教育、科技、民族宗教事务、文化广电新闻出版、卫生、食品药品监督管理、外事侨务、港澳台事务、体育、知识产权等方面的文电、会务、督查和情况综合工作；联系共青团、妇联、科协、红十字会等工作。
（九）督查室（市政府督查室）。
负责市委、市政府重要决定、决策贯彻落实的督查和情况综合；负责中央、省、市领导同志重要批示、交办事项的督办及落实情况的反馈；组织办理人大代表建议、政协提案工作；负责全市政府系统督查工作业务指导；参与全市政务公开和经济环境治理整顿工作；办理发展改革、监察、财政、税务、人力资源和社会保障、审计、统计、物价、重点工程建设、机构编制、档案、机关事务管理、老龄工作等方面的文电、会务、督查和情况综合工作；联系人大、政协、军队、民主党派、工商联等工作。
（十）信息科。
负责收集、整理、传递政务信息，为领导决策和指导工作服务；负责全市政府系统政务信息工作的业务指导；负责规划、实施和管理市政府办公室办公自动化系统建设，为市政府领导同志及机关办公政务信息化服务；负责全市政府系统电子政务建设管理及应用系统的业务指导。
（十一）应急管理办公室（市政府总值班室）。
承担市政府值班工作，及时报告重大情况；负责突发事件信息的收集汇总分析和上报工作；办理市政府决定的有关应急事项，督促落实市委、市政府领导对突发事件的批示、指示；负责组织编制市突发事件总体应急预案和审核专项应急预案，协调指导应急预案体系和应急体制、机制、法制建设；负责协调和督促检查各区县政府、市直各部门应急管理工作；协助市政府领导做好有关应急处置；承办市政府应急管理的专题会议、活动和文电等工作。
（十二）行政保卫科。
负责市政府机关大院的统一规划、建设、管理和后勤保障工作；负责市政府、市政府办公室重要会议的后勤保障工作；负责市政府办公室行政经费预算、决算和财务开支的审核、呈报工作，检查、监督有关单位执行财务、财产管理制度情况；负责市政府领导同志的后勤保障工作；负责市政府机关大院社会治安综合治理、消防安全工作；负责院内重要会议、活动和要害部门的安全保卫工作；配合信访部门处理群众集体来访，维护机关正常秩序；负责传达室的业务指导；负责市政府办公室会议室的管理。
（十三）人事科。
负责机关和直属单位的机构编制、干部人事、教育培训等有关工作；负责联系市政府驻外办事机构的工作；负责机关和直属单位政务公开工作；负责机关和直属单位的党群工作。
退休人员管理服务科。负责办机关退休人员管理服务工作；指导归口管理单位退休人员管理服务工作。
机关党组织、纪检监察、群团机构按有关规定设置。
人员编制
市人民政府办公室机关行政编制为33名。其中：秘书长（办公室主任）1名，副秘书长6名（其中2名兼办公室副主任），纪检组长1名，联合工会主席1名；科级领导职数17名（含监察室主任1名，督查室主任、应急管理办公室主任高配为副处级）。
市人民政府领导同志编制单列。
市人民政府领导司机财政拨款事业编制8名。
市人民政府办公室机关后勤服务财政拨款事业编制6名。
其他事项
（一）张家界市人民政府研究室（在市人民政府办公室加挂牌子），为市人民政府承担综合政策研究和决策咨询的机构。其主要职责是：负责《政府工作报告》和市政府主要领导同志重要讲话、报告、文章的起草工作；负责起草市政府向上级政府的重要汇报材料；组织和协同有关方面起草、修改市政府的有关重要综合性文件；参与起草市委、市政府有关重要会议的文件；对涉及全市经济建设、社会发展和改革开放等全局性工作的重大课题牵头组织调查研究，及时综合归纳，提出供市政府决策的参考方案和建议；负责《张家界政报》等内部刊物的组稿、编辑、出版、发行工作；负责全市政府系统综合调研工作的业务指导。设2个内设机构（正科级）：综合科，调研科。市人民政府研究室行政编制为5名。其中：主任1名（正处级），副主任1名（副处级）；科级领导职数2名。
（二）张家界市人民政府金融工作办公室，挂靠市人民政府办公室。其主要职责是：贯彻执行国家、省金融方针、政策和法律、法规，组织拟订全市金融业发展规划、年度计划和有关办法；负责联系、协调驻张金融管理部门、各类金融机构；组织协调实施金融突发事件应急工作，会同有关部门整顿和规范全市金融市场秩序，防范、化解、处置各类金融风险；组织政银企合作对接；管理地方性金融机构；负责融资性担保机构的设立与变更审核报批及监管工作；指导地方各类风险投资机构、基金的设立和发展工作；负责组织推动小额贷款公司试点工作；指导和推进企业改制上市等直接融资工作；负责企业上市的培育、推荐工作，指导协调上市公司资产重组和再融资；指导、协调发行地方政府债券工作；培育和监管产权市场、柜台市场等。市人民政府金融工作办公室行政编制为2名。其中：主任1名（副处级）。
（三）所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。