标题：平湖市发展和改革局
机构职能
  廉政教育活动[1]
(一)研究提出全市国民经济和社会发展的战略目标、方针政策和措施，组织编制和实施全市国民经济和社会发展中长期规划和年度计划。负责规划体制改革，建立发展规划体系。负责各类规划、计划编制的组织和审核衔接、评估调整等综合管理工作。指导部门专项规划的编制。负责检查、监督、协调计划、规划的实施。衔接平衡产业发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划等区域规划和专项规划之间的关系。 
(二)负责全市社会总需求和总供给等重要经济总量的平衡和重大比例关系的协调，提出国民经济发展和优化重大经济结构，实施可持续发展战略的目标和政策，引导和促进区域经济协调发展。组织编制海洋经济发展规划。牵头负责央企对接工作。 
(三)研究分析全市国民经济和社会发展情况，进行宏观经济的监测、预警。协调各经济职能部门，研究提出综合运用财政、税收、金融、价格等经济手段进行调控的政策建议。研究编制全市企业债券的发行计划和政策措施，负责企业发行债券的审核、上报和监督实施工作。 
(四)根据上级经济体制改革总体部署，结合我市实际，研究提出全市经济体制改革的总体规划和政策措施。承担全市综合改革和有关专项改革的组织、管理和指导。会同有关部门组织小城镇、中心城镇的综合改革试点工作。负责前瞻性、全局性的重大改革课题研究。研究制定投资、计划、价格等体制改革方案并组织实施。 
(五)研究提出全社会固定资产投资总规模及资金来源、资金投向，研究提出投资领域中重大政策，规划重大项目的布局。负责全市固定资产投资的综合管理，提出市财政性建设资金的规模和投向并纳入投资计划管理，协调引导其他投资资金的投向。负责安排和管理政府投资的建设项目和限额以内基本建设项目，研究建立政府投资项目的监督管理制度，建立项目储备库。加强和改进对各类民间投资的宏观调控。根据分工承担国内、国外资金进口设备免税确认的申报及政策协调工作。 
(六)负责全市基本建设和重点项目的综合管理。编制重点建设项目计划并组织实施。负责对工程咨询业的管理。组织和管理全市重大项目稽查工作。 
(七)会同有关部门研究提出全市利用外资、境外投资和经济合作的战略方针和政策措施，提出我市利用外资、境外投资和经济合作的总规模和投资导向，根据分工负责外资项目审核上报、审批。负责全市外债管理。 
(八)组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划，负责全市社会发展年度评估和形势分析。负责人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业与全市国民经济和社会发展计划、规划的衔接平衡。提出经济与社会协调发展、相互促进的政策，协调各项社会事业发展中的重大问题。参与社会保障制度改革政策的制定。 
(九)会同有关部门研究提出全市农业和农村经济发展中的重大战略问题，参与编制农村经济发展中长期规划和年度计划。负责审核、审批农村和农业限额以内重大建设项目。参与全市农业资源的综合管理和农业区划工作。 
(十)研究提出并协调全市主要产业门类的发展战略，会同有关部门组织编制全市产业空间布局和发展规划。负责全市各类园区(开发区)的发展规划和综合平衡。制定高技术产业发展规划，组织推动高技术产业项目的实施。组织拟订并协调实施发展循环经济的规划及政策措施，协调循环经济发展中的重大问题。 
(十一)负责全市第三产业的综合管理,研究提出全市第三产业的发展战略、规划和政策建议，并组织实施。研究指导全市商贸流通设施建设规划和总体布局。组织编制和负责审核各类新兴服务业的发展规划，负责相关政策的制定实施。负责安排服务业建设项目，并组织对服务业发展工作进行考核。负责重要经济资源的调控和储备管理。参与全市资源综合利用管理工作。 
(十二)负责全市国内经济技术合作工作。研究提出全市国内经济技术合作计划和对口支援、山海协作和参与西部大开发等国内合作交流的政策措施，并组织实施。负责区域经济合作组织的指导、协调和服务，推进区域经济交流合作。负责接轨上海工作的协调服务，协调我市与市外政府间的合作交流事项。负责友好城市政府间日常联络工作。负责市外企业驻我市办事机构的管理工作和我市企业到外地设立办事机构的联络、协调和服务工作。研究制定接轨上海(浦东)的政策、措施，并积极做好实施工作。 
(十三)主管全市物价工作。 1.贯彻执行国家、省和嘉兴市有关价格管理的法律、法规、规章和方针政策，实施国家、省有关价格改革和调整方案。研究提出我市价格管理的规范性文件，经批准后组织实施。管理属于政府定价和政府指导价的商品和服务价格。受理价格申诉案件，处理价格争议。指导全市性行业组织的价格自律工作。 2.配合有关职能部门审批、管理行政事业性收费项目，会同有关部门制定和审批、调整收费标准。组织实施收费许可证制度和收费的定期验审制度，监督收费执行情况。参与清理整顿乱收费工作。 3.负责对市场价格行为的管理和监督，规范和引导经营者定价行为。制止价格垄断、价格欺诈、低价倾销、牟取暴利等不正当行为，维护正常的市场价格秩序。 4.组织全市性的价格监督检查。依法对全市有关单位的价格活动进行监督检查，对各类价格违法行为实施行政处罚。受理价格投诉、举报。指导社会价格监督组织开展价格监督活动。组织实施商品和服务明码标价制度。指导企业建立健全内部价格管理制度。 5.负责市场价格的监测、监审，调查分析市场价格变动趋势。指导全市建立健全价格调节基金制度及重要商品储备制度。负责全市工农业商品、公用事业的生产成本和流通费用及收费项目成本的调查分析。负责建立健全我市价格信息网络，及时向政府提供价格政务信息，定期发布市场价格信息。 6.负责对全市涉案物品价格鉴证机构的监督、管理、指导工作，组织全市涉案标的价格评估、价格鉴证、认证、咨询、仲裁，以及拍卖公物的底标认证和财物拍卖等价格事务工作。 
(十四)负责档案行政执法工作。[2]
(十五)承办市政府交办的其他事项。 
机构设置
办公室（法制科）　 
协助局领导协调日常机关事务。拟订本局工作计划、工作总结，建立健全本局机关各项规章制度，组织督促实施年度工作目标责任制。负责文秘、督查、信息、财审、保密、档案、信访、宣传、安全、保卫、电子政务、行政管理、后勤事务等工作。负责本局机关工作人员的调配、任免、工资、奖惩和机关离退休人员的管理服务工作，做好干部教育培训、联络接待工作。组织办理有关市人大代表议案建议和市政协委员提案。负责与归口事业单位日常行政工作的联系与协调。 
指导本局法规工作，负责规范性文件合法性审核工作。负责行政执法、行政复议、法制监督、起诉应诉和普法工作。参与局内行政审批制度改革，参与综合性体制改革方案的研究拟订。负责对外信息发布。 
综合计划科（人才与产业发展科、国民经济动员办公室）　 
研究提出全市国民经济和社会发展战略、重大方针政策和措施，组织编制国民经济和社会发展中长期规划。负责发展规划体系的建立，负责重大专项规划的制定和组织审核、评估调整等综合管理工作。参与专项规划的编制和审核。衔接平衡产业发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划等各类专项规划和区域规划之间的关系，并组织检查监督实施。 
研究提出全市国民经济和社会发展年度计划，协调平衡各专项计划。负责对全市国民经济发展速度运行状况进行监测预测，提出经济形势分析报告。研究提出结构调整、实施可持续发展战略的目标和政策。研究提出促进经济增长、增加就业、稳定物价等调控目标，以及运用各种经济手段和政策的建议。承担市国防动员委员会国民经济动员办公室的日常工作。 
会同有关部门研究提出全市农业和农村经济发展战略，参与编制农村经济发展中长期规划和年度计划。衔接平衡农口行业、部门和小城镇等发展规划、年度计划及政府投资计划。 
研究提出各行业的产业发展战略，提出各相关产业总量平衡与结构调整的目标和政策建议，衔接平衡行业规划和政策，拟定相关产业的中长期规划和年度发展计划。负责全市各类园区（开发区）发展规划的审核和综合平衡，指导园区（开发区）建设。研究高技术产业发展方向，提出发展战略和政策，衔接平衡发展规划和年度发展计划。负责政府扶持高技术项目的调研等管理工作，负责高技术产业重大项目的安排。 
承担本局人才培养、开发、服务等基础性工作。制定本局人才与产业发展年度工作计划。根据职能和任务，开展招才引智，为产业发展提供人才保障。综合协调，妥善解决本局人才与产业发展中涉及的有关问题。做好本局人才与产业发展工作总结、台账资料收集和数据统计。 
平湖市公共项目建设办公室　 
平湖市金融工作办公室　 
平湖市散装水泥办公室　 
贯彻执行国家关于发展散装水泥的法规、政策，按规定征收、管理和使用散装水泥专项资金，推广应用散装水泥新技术、新工艺、新设备；结合本地实际、配合支持水泥结构调整，做好水泥散装化试点县（市）的工作；大力培育和拓展散装水泥市场，提高散装水泥量和散装水泥发放率；协调解决发展散装水泥工作中出现的问题。 
平湖市价格认证中心　 
是国家司法机关唯一指定的涉案财产价格鉴证机构，接受本市司法机关、行政执法机关和仲裁机构的委托，对刑事、民事、行政案件及行政执法所涉及的需要进行价格鉴证的各类资产的价格实施客观、公正、准确的鉴定和认证；各类市场主体及公民因生产经营、合同签订、抵押质押、理赔索赔、实物应税、财产分割、清产核资、经济纠纷、司法公证等情形，需要证实相关商品和服务价格水平的合法性、合理性时，可以委托价格认证中心进行价格认证。 
平湖市对口支援三峡办公室　 
组织指导、协调全市对口帮扶四川贫困地区的脱贫工作、对口支援三峡库区移民工作、浙江省“山海协作工程”和结对帮扶“欠发达乡镇奔小康工程”，研究制定参与西部开发工作规划、经济协作等实施意见。 
平湖市重点项目管理办公室　 
管制全市重点建设项目计划并组织实施；主管全市重点工程项目的综合管理，特别是对市政府实事项目和重大公益性项目的管理；指导和协调全市招标、投标工作，制定相应的实施管理办法；组织和管理全市重大项目稽查工作；搞好重大项目的储备；负责对固定资产项目咨询、评估等工程咨询业和监理的管理；参与审批建筑安装工程材料预算价格和收费标准。 
平湖市物价检查所　 
管理和监督全市市场价格行为，规范和引导经营者定价行为；制止价格垄断、价格欺诈、牟取暴利等不正当行为，维护正常的价格秩序；负责指导协调全市的价格监督检查工作，组织全市性的价格监督检查；依法对全市各部门和市属企事业单位的价格活动进行监督检查，对价格违法行为实施行政处罚；受理价格投诉、举报；指导社会价格监督，组织开展价格监督活动，组织实施商品和服务明码标价制度；开展“物价信得过”活动。 
服务业发展科　 
研究制定服务业招商引资活动计划，负责服务业招商引资的统计分析等工作。组织协调服务业招商引资工作，负责服务业重点招商项目的综合管理、服务工作。组织开展服务业重大项目前期工作，参与服务业内外资项目引进的联审联批和论证等工作。负责服务业重点建设项目推进的督促检查、统计分析等工作。 
研究提出全市专业市场发展规划，制订促进全市专业市场发展的政策。指导重点专业市场建设，并协助做好专业市场项目推进服务工作。配合开展全市标准化农贸市场建设达标验收工作。 
服务业管理科　 
负责组织服务业发展中长期规划和专项产业规划的编制，研究制定服务业发展的年度计划。负责服务业发展的运行监测与综合分析，组织开展服务业发展与改革中重大问题的调查研究。贯彻执行上级有关服务业发展意见和政策，分析研究服务业发展趋势，加强对服务业新业态的研究，制定促进服务业发展的政策措施。负责服务业发展资金的日常管理。研究制定现代服务业集聚区建设规划，负责集聚区、镇街道服务业平台建设推进工作。负责服务业考核工作。 
社会发展科　 
负责科学技术、教育、文化、卫生等社会事业以及国防建设与全市国民经济和社会发展计划、规划的衔接平衡。会同有关部门制定全市各项社会发展事业的中长期规划和年度计划，并监督实施。提出经济和社会协调发展、相互促进的政策，协调各项社会事业发展中的重大问题。负责评价全市社会发展的总体水平。 
加强对全市社会发展中新情况、新事物的研究，特别是对市委、市政府领导交办的循环经济和污染减排工作的深入研究，提出实质性的对策措施。研究提出全市社会发展战略及政策措施，衔接平衡社会发展规划，研究社会事业发展中的重大问题及其经济发展的相互促进关系，协调社会事业发展和改革的重大问题，提出政策建议。 
体制改革科　 
负责研究宏观经济调控中体制改革问题以及全市经济体制的发展态势。负责企业改革的指导协调工作。重点指导研究企业与市场相衔接的政策、措施并提出相关对策，参与指导各类市场和中介组织的培育和完善。 
负责统筹城乡发展中体制改革问题的研究，提出生产要素在城乡之间合理流动与优化配置的对策建议及相应的措施。组织、协调和指导小城镇综合改革试点，协调中心镇的发展改革工作。负责统筹经济社会发展中体制改革问题的研究，提出科教文卫等社会事业领域的改革和发展配套措施。指导医药卫生体制改革的实施。参与事业单位改革、公共行政管理体制改革和行政审批制度改革。 
经济协作科　 
研究提出全市国内合作计划和政策措施，推进区域间的合作与交流。研究制定长三角合作，参与西部开发、中部崛起、东北振兴，实施“山海协作工程”等工作规划和实施意见。负责对区域经济联合组织进行指导、协调和服务。负责组织、指导和协调全市对四川、重庆、西藏和新疆等地区的对口支援工作。协助做好国内招商引资工作。负责友好城市间的日常联络。负责提出我市代表团赴友好城市、对口地区和国内合作交流地区学习考察计划。协同有关部门做好对口地区、友好城市以及经济技术合作代表团的来访接待工作。负责外地在我市设立办事机构的登记备案，负责我市到外地设立办事机构的联络、协调和服务工作。 
价格管理科（收费管理科）　 
贯彻执行国家、省有关价格管理的法律、法规、规章和方针政策，实施国家、省有关价格改革和调整方案。研究提出价格管理的规范性文件，经批准后组织实施。管理属于政府定价和政府指导价的商品和服务价格。指导全市性行业组织的价格自律工作。配合有关职能部门审批、管理行政事业性收费项目。会同有关职能部门制定和调整收费标准，组织实施收费许可证制度和收费定期验审制度，监督收费执行情况。负责市场价格的监测、监审，调查分析市场价格变动趋势。指导全市建立健全价格调节基金制度。负责全市工农业商品、公用事业的生产成本和流通费用及收费项目成本的调查分析。建立健全全市价格监测网络，及时向政府提供价格政务信息，定期发布市场价格信息。 
投资管理科（行政许可科）　 
负责全市固定资产的综合计划与管理，综合平衡用于固定资产投资的资金并纳入投资计划管理。合理确定全社会固定资产投资总规模及资金来源、资金投向。研究提出投资领域中的重大方针政策，规划重大项目的布局。安排和管理地方财力投资的建设项目和限额以内及市直单位基本建设项目。负责非生产性项目的审批、备案。 
编制全市重点建设项目计划并组织实施。主管全市重点工程项目的综合管理，特别是对市政府实事项目和重大公益性项目的管理。组织和管理全市重大项目稽查工作。做好重大项目的储备。负责对固定资产项目咨询、评估等工程咨询业和监理的管理。参与审批建筑安装工程材料预算价格和收费标准。 
会同有关部门研究提出全市利用外资和境外投资的发展战略、总规模和投向。编制吸收外商直接投资、境外投资的中长期规划和年度发展计划，指导和监督计划的执行。审核上报国际金融组织贷款、外国政府贷款、国际商业贷款项目和境外投资项目。负责贯彻实施国家《外商投资产业指导目录》，审批限额以内外商投资基本建设项目，审核上报限额以上项目。审核上报新设立的外商投资项目和增资项目进口设备名称确认书。负责全市外债管理。根据分工承担使用国外资金项目进口设备免税确认及政策协调工作。承担太湖流域水环境治理项目申报管理相关职责等。 
海洋经济科　联系电话： 
负责海洋经济有关规划的编制和实施。牵头研究全市海洋经济发展战略、规划和重大政策措施并组织实施。牵头编制海洋经济发展重大项目年度实施计划，综合协调涉海有关项目的规划并参与有关论证及招商等工作。组织海洋经济重大活动。综合协调产业集聚区规划建设，组织编制总体规划和年度计划，并做好政策调研起草和检查考评工作。承担国家区域经济发展和长三角经济社会合作与发展相关职责。承担市海洋经济工作领导小组及其办公室的日常工作。 
单位地址
地址：胜利路380号