标题：仙桃市农业局
仙桃农业概况
仙桃市原为沔阳县，1986年5月撤县建市，1994年10月列为省直管市。全市国土面积2538平方公里，耕地面积141万亩，总人口153万，其中农业人口105万。
仙桃是一个农业大市，是国家重要的粮、棉、油、猪、鱼、蛋生产基地。近年来，全市上下紧紧围绕发展现代农业，转方式，调结构，壮板块，育龙头，推进农业大市向农业强市跨越，取得了农业持续增产增效，农民持续大幅增收的显著成效。
特色板块不断扩张。全市形成了90万亩优质水稻、35万亩优质棉花、70万亩双低油菜、20万亩基地蔬菜四大特色种植业板块和生态畜禽板块，全市畜禽养殖小区发展到85个，万头猪场发展到16个，创建部、省级畜禽标准化养殖示范场6个，2011年，全市粮食总产15.4亿斤，生猪出栏122.44万头，家禽出笼989.42万只。
农业龙头不断壮大。中粮、旺旺、真巧等一批知名企业相继落户仙桃，全市规模以上农产品加工企业达到194家，其中：市级以上农业龙头企业达到95家（国家级龙头企业1家、省级龙头企业13家、市级龙头企业81家），全市农产品加工产值突破400亿元，居全省县市首位。
农机化水平不断提升。全市农机保有量达到20万台套，总动力突破120万千瓦。2012年全市机耕机整率达到98%，机械插秧面积突破20万亩，全市主要农作物的综合农机化服务水平达66%。
生态农业不断发展。全市累计建沼气池8.7万口，建设大中型沼气工程14座，建设三级沉淀池近4万立方米，推广微生态发酵床养殖模式近7万平方米，对7家万头猪场开展了粪污深度治理，畜禽养殖污染逐步得到有效治理。
农产品安全水平不断提高。全市创建农业标准化生产示范基地62个，认证无公害农产品210个、绿色食品18个，培育出“仙桃香米”、“沙湖咸蛋”、“九珠”蛋品、“毛嘴卤鸡”等一大批知名品牌，全市连年多年未发生一起农产品质量安全事件。
农民收入不断跨越。2011年，全市农民人均纯收入8006元，同比增长1199元，首次突破千元大关，增长17.6%。
我市先后被授予全国粮食生产先进市、全国油料生产大市、全国生猪调出大市、全国淡水养殖大市、全国农业产业化先进单位、全国果蔬无公害十强县市、中国特色农业百强示范基地、国家农业科技园区等荣誉称号。2008年至2011年连续四年被评为全国粮食生产先进市。[1]
工作职能
1、拟定种植业、畜牧业、农业机械化、农村能源等农业各产业（以下简称农业）和农村经济发展政策、发展战略、中长期发展规划，并指导实施。贯彻执行农业产业政策，引导农业产业结构的调整、农业资源的有效配置和产品品质的改善；推进农业依法行政。
2、指导粮食等主要农产品生产，组织落实促进粮食等主要农产品生产发展的相关政策措施，引导农业产业结构调整和产品品质的改善。会同有关部门制定、指导、实施农业标准化、规模化生产。编报部门预算并组织执行。提出扶持农业农村发展的财政政策和项目建议，经批准后指导实施。
3、拟定农业产业化经营的发展规划并组织实施，扶持农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社和农产品行业协会的建设与发展。
4、促进农业产前、产中、产后一体化发展，拟定促进农产品加工业发展规划并组织实施。提出农业产业保护政策建议。指导农产品加工业结构调整、技术创新和服务体系建设。提出促进大宗农产品流通的政策建议，研究制定大宗农产品市场体系建设与发展规划。培育、保护和发展农产品品牌。
5、承担提升农产品质量安全水平的责任。依法开展农产品质量安全风险评估，发布有关农产品质量安全状况信息，负责农产品质量安全监测。执行农业转基因生物安全评价标准和技术规范。抓好农业检验检测体系建设。依法实施符合安全标准的农产品认证和监督管理。组织农产品质量安全的监督管理。
6、组织、协调农业生产资料市场体系建设。依法开展农作物种子（种苗）、种畜禽、农药、兽药（渔药）、饲料、饲料添加剂的许可及监督管理。开展兽医医疗器械和有关肥料的监督管理。指导农业机械化发展和农机安全监理。
7、负责农作物重大病虫害防治。促进动植物防疫和检疫体系建设。组织、监督对市内动植物的防疫检疫工作，发布疫情并组织扑灭。组织植物检疫性有害生物普查。协助抓好境外引进农作物种子（种苗）检疫的有关工作。组织实施农业血防工作。组织兽医医政、兽药药政药检工作。负责执业兽医的管理。
8、承担农业防灾减灾的责任。监测、发布农业灾情，组织种子、化肥、农机具等救灾物资储备和调拨，提出生产救灾资金安排建议，指导紧急救灾和灾后生产恢复。
9、管理农业和农村经济信息，监测分析农业和农村经济运行，开展相关农业统计的工作。发布农业和农村经济信息，负责农业信息体系建设，指导农业信息服务。
10、制定农业科研、农技推广的规划、计划和有关政策，会同有关部门组织全市农业科技创新体系和农业产业技术体系建设，实施科教兴农战略，组织实施重大科研专项和技术推广项目。组织实施农业领域的高新技术应用、农业科技成果转化和技术推广。负责农业植物新品种保护，负责农业转基因生物安全监督管理。
11、会同有关部门拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施，开展农业教育和农业职业技能开发工作，参与实施农村实用人才培训工程。承担农村劳动力转移就业培训工作，会同有关主管部门依法实施农业农村人才专业技术资格和从业资格管理。
12、指导农用地、宜农滩涂以及农业生物物种资源的保护和管理。拟订耕地及基本农田质量保护与改良政策并指导实施，依法管理耕地质量。运用工程设施、农艺、农机、生物等措施发展节水农业。
13、制定并实施农业生态建设规划，指导农村可再生能源综合开发与利用，指导农业生物质产业发展和农业农村节能减排，承担指导农业面源污染治理有关工作。划定农产品禁止生产区域，指导生态农业、循环农业等的发展。牵头管理外来物种。
14、参与政府间农业涉外事务，协助组织开展农业贸易促进和有关国际经济、技术交流与合作，协助有关部门组织实施农业援外项目。
15、为企业提供“直通车”服务。
16、承办上级交办的其他事项。[2]
内设机构
1、办公室：负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；承担政务信息、农情信息、新闻宣传、安全保卫、保密、信访、建议提案办理、社会治安综合治理和重大突发事件应急综合管理等工作；组织起草有关综合性文件、报告，拟定局机关规章制度并组织实施；负责机关后勤保障工作。
2、人事科：承办机关和所属单位的人事管理、机构编制、劳动工资、职称评定、计划生育等工作；拟定全市农业科技、教育发展规划与政策；参与组织实施农村实用人才培训工程，会同有关部门依法实施农业农村人才专业技术资格和从业资格管理；负责抓好农业技术推广服务体系建设，组织农民从业技能和农村劳动力转移就业培训工作；承担农业植物新品种保护、农业转基因生产安全监督管理和外来物种管理相关工作；承担指导农用地、宜农湿地及农业生物物种资源的保护和管理工作；承担指导农村可再生能源开发利用和生态农业、循环农业以及农村节能减排工作。
3、发展计划与财务科：拟定全市农业农村经济发展战略和中长期规划并组织实施；会同有关部门监管农业基本建设项目和财政专项支农项目；组织农业建设项目的申报；编报部门预算并组织执行；指导、监督直属单位财务管理、会计核算、政府采购、国有资产管理工作。承办有关农业涉外工作。
4、政策法规科(行政审批科)：组织拟定有关农业的地方性法规，并监督实施；对其他部门拟定的地方性文件中有关条款提出审核意见；承担农业行政执法体系建设、农业法制宣传教育和农业执法队伍的监督管理工作；承担农业行政复议，组织行政应诉工作；承担政务公开工作；承担本系统行政执法工作，做好所有行政许可事项的审批服务工作。
5、市场信息科(绿色食品办公室)：拟定全市大宗农产品市场体系建设规划并组织实施，收集、发布大宗农产品及主要农业生产资料供求、价格与农机跨区作业信息；承担农业统计有关工作；承担农产品质量安全监管和认证管理工作；负责农业环境保护工作。
6、种植业科：拟定全市种植业发展规划、计划，并组织实施；指导种植业结果调整及标准化生产工作；承担耕地质量管理和发展节水农业的相关工作；组织实施种植业重大项目；组织种植业主推种子的审定，承办农作物重大病虫害防治事宜；承担农作物新品种、新技术、新机具的试验示范推广工作；组织种植业抗灾和救灾备荒种子、化肥等生产资料的储备和调拨。
7、农业产业化办公室：拟订并组织实施农业产业化经营和农产品加工业的政策措施、发展规划；指导农产品加工企业布局、产业调整和服务体系建设；拟定农业板块基地规划，指导农业板块基地的建设。
纪检监察机构和工会等群团组织按有关规定设置。[2]
直属单位
仙桃市畜牧兽医局主要职能：
1、贯彻落实国家畜牧、兽医、饲料行业的法律法规、方针政策、发展规划、质量标准；
2、拟订和组织实施畜牧、兽医、饲料行业地方性法规、规章、发展规划、标准、产业政策、重大科技技术攻关措施；
3、制定和组织实施重大动物疫病防控和扑灭计划；
4、负责动物防疫、检疫监督、动物血吸虫病及寄生虫病防治管理工作；
5、负责兽医医政、兽医药政、饲料行业的管理工作；
6、负责畜禽产品安全和畜禽产品加工产业化发展的管理工作；
7、负责种畜禽管理、保护和利用畜禽遗传资源；
8、负责提出畜牧兽医行业投资计划建设、项目建设方案、组织项目实施，监督检查畜牧兽医项目经费和专项经费的落实与使用；
9、负责畜牧兽医技术推广体系建设和职业技能鉴定的管理；
10、负责畜牧兽医行业市场信息管理和统计工作。
仙桃市农机管理局主要职能：
1、贯彻落实党和政府的农机化方针政策、法律法规。
2、拟制、实施农机化发展规划。
3、计划、实施各类农机化技术推广与服务工作。
4、依法进行农机安全监理等各项农机化管理工作。
5、负责其它规定的农机化工作。
仙桃市生态能源局主要职能：
1、组织制订农村能源建设和生活生产节能的方针政策及有关管理法规、条例和各种技术标准，并监督实施；
2、编制农村能源建设和农业生产节能中长期规划和年度计划，协调有关部门协助和支持农村能源建设；
3、负责农村能源行业管理，能源产业和服务体系建设；
4、负责农村能源综合建设工作，组织开展农村能源综合建设县试点、示范和推广工作；
5、负责农村沼气、省柴节煤工作和生物质能、太阳能、风能、地热、微水能及其他可再生能源开发利用、节能技术及产品的开发试验、鉴定、示范、推广；
6、负责农村能源和农业生产节能产品、设备的质量监督、检测、评估；
7、负责农业自然资源及农业废弃物资源的综合利用；
8、负责管理农村能源建设和生产节能重大科技开发项目、国际合作项目的论证、立项、投资贷款管理、验收和鉴定；
9、负责国内外农村能源技术的交流与合作。
仙桃市农业行政执法大队主要职能：
1、农作物种子的行政管理及质量监督；
2、审核和发放种子生产许可证和经营许可证；
3、查处违反种子法律法规的行为；
4、调处种子质量纠纷；
5、开展植物检疫业务工作；
6、办理《植物检疫登记证》和《植物检疫委托要求书》；
7、依法执行植检任务，查处违反植物检疫法规的行为；
8、农药监督管理；
9、核发《农药经营许可证》和《农药经营上岗证》；
10、查处违反农药管理法规、规章的行为；
11、肥料监督管理；
12、查处违反《肥料登记管理办法》的行为。
仙桃市农业科学研究所主要职能：
1、引进农作物新品种，对新品种进行田间试验示范和方差分析，为全市农业提供选用优食品种的科学依据；
2、是结合农业结构调整，具体研究农业生产高产高效种植模式，为全市农业产业结构调整提供种植模式的参考依据；
3、是从事水稻两系育种技术研究，在两系育种技术的基础上，进一步深入研究两系育种的稳定性，为水稻育种提供种质资源；
4、是从事两系水稻品种的选育，培育适应农村种子销售市场的优良水稻品种；
5、是做好全所的日常工作。
仙桃市农业技术推广中心主要职能：
1、提出粮棉油生产中长期发展规划和年度指导性计划及政策建议，提出种植业结构调整、总量平衡、区域布局建议；
2、抓好农业“三新”技术示范、推广工作，开展技术培训；
3、开展粮棉油优质高产创建活动，促进粮棉油生产大面积平衡增产；
4、组织粮棉油生产形势预测，收集、分析粮棉油产品供求信息、价格信息；
5、承办农业防灾减灾工作，组织农业抗灾和指导紧急救灾和灾后生产恢复；
6、参与承办全市春季农业生产、秋冬农业开发、粮棉油优质高产创建等大型项目；
7、承担上级交办的其他工作事项。
仙桃市蔬菜生产办公室主要职能：
1、研究制定全市蔬菜产业发展政策、措施和规划；
2、负责组织蔬菜基地建设和生产技术指导；
3、参与蔬菜市场流通、销售的组织、引导和协调管理；
4、会同有关部门对商品蔬菜质量进行检测和监管。
仙桃市农民科技教育培训中心主要职能：
1、负责以农民及农业系统干部职工为主要对象的学历教育；
2、负责组织实施各类农民科技教育培训工程项目、农业基层干部培训和农业实用技术培训，承担部分农业技术的推广普及工作；
3、负责组织全市农业职业教育培训、职业技能培训和开发工作；
4、负责农业行业特有工种的职业技能培训与鉴定工作。
仙桃市植物保护局主要职能：
1、组织对农业有害生物的监测、预报、治理方案的制订和防治技术的指导；
2、农业有害生物预报、防治信息的发布；
3、组织对农业有害生物防治效果的评估、检查；
4、组织对植物保护技术和产品的研究、试验、示范、推广以及安全性、适应性的评价；
5、植物保护知识的宣传普及和专业人员的培训考核。
仙桃市农产品质量安全检验检测中心主要职能：
1、全市农产品抽样检测；
2、配合省厅、农业部例行农产品质量安全监测；
3、农业“三品一标”的申报、认证及监管；
4、农业生态环境保护及农产品产地环境监测；
5、对农产品经营主体日常经营行为监督检查；
6、落实农产品市场准入；
7、农产品质量安全宣传和监管；
8、制定农产品质量安全工作计划，开展专项整治活动，提供农产品质量安全信息；
9、指导农产品标准化生产。
仙桃市土壤肥料工作站主要职能：
1、负责全市土壤资源调查，包括土壤类型、质量、耕地土壤肥力变化测报、中低产田改良、基本农田质量管理。
2、负责各种土肥技术、新产品的引进、试验、示范与推广。
3、负责土壤化验、肥力监测，科学设计肥料配方，推广测土配方施肥技术。
4、负责全市土壤肥料行业标准的拟定并组织实施。
5、制定耕地培肥、地力建设及发展规划，执行基本农田保护条例，负责耕地质量的认定。
6、负责全市范围内肥料的登记及管理，整顿肥料农资市场，打击假冒伪劣肥料。[3]
地理位置
仙桃市黄金大道8号
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