标题：相城区发展和改革局
主要职责
（一）拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；负责全区经济、社会总需求和总供给等重要经济总量的平衡及重大比例关系的综合协调，提出国民经济发展和经济结构优化的战略目标及政策；统筹协调经济建设和社会发展，提出综合运用各种经济手段和政策的建议；综合分析国内外及全区经济形势和发展情况，加强全区国民经济和社会发展的监测、预测与预警分析；研究宏观经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题，提出宏观调控政策建议；组织开展全区科学发展评价考核工作。受区政府委托向区人大提交国民经济和社会发展计划的报告。
（二）负责编制并组织实施重大基础设施等相关领域专项规划和计划；负责发展规划之间的衔接以及发展规划与土地利用总体规划、城乡规划的衔接平衡；负责有关发展规划及计划的审核、评估和管理工作。
（三）承担指导推进和综合协调全区经济体制改革、行政审批制度改革的责任；组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项改革，负责有关专项改革方案与总体改革方案的衔接；研究并协调解决有关改革的重大问题，协调指导年度重点改革工作，推进有关领域改革，指导有关改革试点工作。
（四）负责全区固定资产投资的综合管理；研究提出全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策与措施，引导民间投资方向；研究提出投资体制改革建议方案并组织实施；负责规划重大建设项目布局和全区重点建设项目投资管理；统筹协调固定资产投资项目的市场准入、财政、金融、环保、土地、资源利用等方面的政策；建立和完善政府投资资金及投资项目监督管理制度；负责审批政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算，组织竣工验收、后评价工作；按照权限核准、备案固定资产投资项目、企业投资项目和外商投资项目；负责审核和转报由国家发展和改革委员会或省、市发展和改革委员会审批、核准的固定资产投资项目；负责区级政府投资项目代建制工作；组织开展重大建设项目稽察。
（五）推进经济结构战略性调整，组织实施综合性产业政策；负责协调第一、第二、第三产业发展的重大问题并衔接相关发展规划和重大政策；研究提出农村经济发展战略规划和有关政策建议，综合协调农业和农村经济发展的重大问题，加强农业产业化经营管理；协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题；组织重大特色产业基地建设，指导协调和组织推进新兴产业发展；负责安排重大工业和高技术产业建设项目；组织拟订高技术产业发展、新兴产业、产业技术进步和产业现代化的战略、规划及重大政策。
（六）研究提出全区能源发展战略的建议，拟订全区能源发展规划、政策措施并组织实施；拟订能源体制改革方案，协调能源发展和改革中的重大问题；研究能源战略布局，推动结构调整；监测能源发展状况，衔接能源生产建设和供需平衡，指导协调农村能源发展工作；参与制定与能源相关的资源、财税、环保及应对气候变化等政策，提出能源价格调整和总量平衡的建议；按照权限和程序，审批、核准、审核上报规划内和年度计划规模内能源固定资产投资项目，并负责组织项目竣工验收和后评价，负责项目建设全过程的监督管理；牵头编制政府性扶持新能源和可再生能源、能源行业节能专项资金计划，并监督其实施。
（七）负责社会发展与国民经济发展的政策衔接；组织拟订社会发展战略、规划和计划，综合协调人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、体育、广播电视、旅游、政法、民政等领域发展和改革中的重大问题及政策；组织全区社会发展总体水平的评估，研究提出促进社会全面发展的政策建议；研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，研究和协调改善民生、推进基本公共服务均等化的有关工作。
（八）拟订利用外资和境外投资的战略、规划，提出利用外资总量平衡、结构优化的目标和政策；按照权限核准、审批或审核转报外商投资项目、借用国际金融组织及外国政府贷款等国外贷款项目、境外投资项目，负责进口设备免税确认。
（九）负责重要商品的总量平衡和宏观调控工作；按分工编制全区有关重要商品、原材料进出口总量计划并监督执行，组织实施粮食、棉花进出口计划；协调流通体制改革中的重大问题；会同有关部门管理区级粮食、食用植物油等储备。
（十）统筹协调全区资本市场发展，研究提出直接融资的发展战略和相关政策，研究拟订重大项目投融资方案，参与拟订全区金融业中长期发展规划；综合分析财政、金融政策执行情况，研究提出相关的政策建议；负责企业发行债券的审核、转报和监督工作；负责协调创业投资和股权（产业）投资基金的发展，负责创业投资企业备案管理工作；参与审核并监督拟上市企业募集资金投向。
（十一）推进可持续发展战略和节约型社会建设，负责资源节约和环境保护综合协调工作；组织拟订发展循环经济、全社会资源节约和综合利用规划及政策措施并组织实施；参与编制水资源平衡与节约规划、生态建设与环境保护规划；统筹协调生态建设、资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环境保护和清洁生产促进有关工作；负责全区应对气候变化工作，组织拟订我区应对气候变化的战略、规划和相关政策。
（十二）研究制定和组织实施全区电子政务发展规划、专项规划和年度计划；组织、协调和指导全区电子政务建设和管理工作；研究制定和组织实施全区电子政务的技术规范、标准；组织、协调和指导全区政务信息化资源的共享、开发和利用以及电子政务安全保障体系建设。 
（十三）统筹协调我区与其它地区的经济协作，负责组织全区对口支援、南北挂钩、援建协调等工作；扎口管理全区引进内资工作；参与东西部合作和与省内外对口区际间合作交流的有关工作。
（十四）负责全区经济动员和信息动员工作，组织拟订全区经济动员和信息动员规划和有关计划、预案；协调经济动员和信息动员与国家经济、国防建设之间的重大问题。
（十五）承办区政府交办的其他事项。
挂牌单位相城区统计局主要职责：
（一）依据国家法律、法规、制度和政策，制定全区统计现代化建设规划和统计调查计划并组织实施。组织和协调区内各镇（街道、区）、各部门的统计和国民经济核算工作，逐步实现社会经济统计信息的扎口管理，监督检查统计法律、法规的实施。
（二）根据上级统计部门实施的国民经济核算体系和统计指标体系，完成国家、省、苏州市统计局统一布置的统计上报任务；依照《统计法》及有关法规审定管理全区有关部门的统计标准，统一管理和审核区内实施的各类统计报表。
（三）会同有关部门组织重大的国情国力普查；统一组织协调全区内的社会经济调查，制定并实施区内所需的地方性调查规划；负责收集、整理、提供全区性的基本统计资料和行业服务工作；对国民经济、社会发展和科技进步等情况进行统计分析、统计预测和统计监督，建立并不断完善宏观经济预警监测系统，向区委、区政府及其他有关部门提供统计信息和咨询建议。
（四）统一核定、管理、公布全区性的基本统计资料，定期向社会发布全区国民经济和社会发展情况的统计信息。
（五）建立健全和管理区内统计信息自动化系统和统计数据库；组织指导全区统计科学研究、统计教育、统计队伍培训，负责全区统计职称考试工作；统一管理区内统计网络组织建设，负责统计专业系列资格考试工作。
（六）承办区政府交办的其他事项。
挂牌单位相城区物价局主要职责：
（一）贯彻执行《中华人民共和国价格法》、《江苏省价格管理监督条例》、《江苏省涉案财产价格鉴证条例》等法律、法规，负责拟订地方价格管理的有关规章制度并组织实施。
（二）编制价格管理年度计划，根据苏州市物价总水平年度控制目标,结合实际组织实施。
（三）负责实施特殊情况下对重要放开商品的价格监审和干预；参与有关政府集中采购、药品采购招投标等制度的实施；参与价格调节基金的管理以及重要商品储备等有关工作。
（四）建立价格监测制度和成本调查制度，负责全区价格动态的监测，预测市场价格走势，提出价格调控及相关经济政策建议。
（五）指导区级有关业务主管部门和各镇(街道、区)价格管理工作；调解处理价格争议。
（六）贯彻市以上管理的商品和服务价格以及国家行政机关收费标准，提出相应的价格和收费调整建议，并组织实施。
（七）按照规定的权限和范围，负责制定全区价格管理目录，依法管理重要商品价格、服务价格以及国家行政机关收费；发布价格公告，组织价格听证。
（八）规范经营者价格行为，制止价格垄断、低价倾销、价格欺诈、价格歧视等不正当价格行为，维护公平竞争的价格秩序。
（九）依法组织、实施全区价格和收费的监督检查工作；健全对价格违法行为的举报制度，受理有关价格、收费的投诉、举报等工作；依法查处全区范围内的各种价格违法和乱收费案件及不正当价格行为；推行明码标价；指导价格社会监督工作。开展价格信息服务；指导价格咨询和价格鉴证、价格评估等工作；负责指导和组织全区价格管理人员的业务培训。
（十）承办区政府交办的其他事项。
挂牌单位相城区服务业发展办公室主要职责：
（一）负责指导协调全区服务业发展工作，研究拟订和组织实施服务业中长期规划、年度计划和目标考核以及有关政策措施。
（二）牵头拟订现代物流业发展的战略和规划。
（三）负责协调全区服务业发展的重大事项，指导协调区服务业重点项目建设，争取上级服务业引导资金项目工作。
（四）会同有关部门管理和使用区级服务业发展引导资金。
（五）负责服务业相关统计工作。
（六）承办区政府交办的其他事项。
内设机构及职能
根据上述职责，区发展和改革局（区统计局、区物价局、区服务业发展办公室）设9个内设机构，均为正股级建制。
（一）办公室
1.协助局领导组织协调局机关日常政务工作；负责起草局工作计划、年度工作总结等材料。
2.做好党组会、局长会、办公会议的安排、记录和起草会议纪要；负责会议组织、文电运转、档案管理、保密、秘书事务等工作和人大建议、政协提案办理。
3.负责局机关电子政务的组织实施。
4.负责行政后勤管理、事务等方面的工作。
5.组织实施省、市下达的经济动员潜力调查，承担区国防动员委员会赋予的其它任务。
6.负责局机关及下属事业单位的人事管理、机构编制、队伍建设和教育培训工作。
7.管理、监督局机关和所属事业单位财务和资产。
8.负责组织人事工作，做好干部考察、任免、干部教育培训等工作。 
9.承担规范性文件合法性审核工作；承担相关行政复议、行政应诉工作；负责机关行政许可工作，负责制定和完善机关各类行政许可、审批、备案等管理事项的操作规程及流程等。
10.负责局机关离退休干部工作。
11.协助抓好机关工青妇工作。
（二）综合发展科
1.研究提出国民经济和社会发展战略、计划的建议；负责编制全区国民经济和社会发展中长期规划和重点领域的专项规划，衔接平衡各行业、专项、区域等规划和政策。
2.研究制定全区生产力布局规划；配合有关部门编制全区城市化发展规划，研究提出城市化发展战略和相关政策措施；指导协调推进城市化工作。
3.研究分析全区经济形势及趋势，进行动态监测、预测、预警；收集、汇总年度预期调控目标和主要计划执行情况。
4.负责社会发展与国民经济发展的政策衔接；组织拟订社会发展战略、规划和计划，综合协调人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、体育、广播电视、旅游、政法、民政等领域发展和改革中的重大问题及政策。
5.组织全区社会发展总体水平的评估，研究提出促进社会全面发展的政策建议；研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，研究和协调改善民生、推进基本公共服务均等化的有关工作。
6.提出农村经济发展战略，协调农业产业化经营政策扶持；衔接平衡农业、林业、水利等的发展规划和政策；监测和分析农村经济发展状况；组织编报农业重大项目；组织拟订和协调国土整治、开发、利用和保护的政策，参与编制土地利用、环境整治、水资源平衡规划、计划，推进可持续发展战略。
（三）投资科（行政许可服务科）
1.研究提出全区固定资产投资管理政策、措施和投资体制改革的建议；研究提出全区固定资产投资的总规模、结构、资金来源；编制和下达全社会固定资产投资计划；会同编制区级政府财政性建设项目与资金计划；负责限上基本建设项目审批、核准的上报工作，负责审批权限内政府投资基本建设项目的初步设计审查和组织竣工验收；负责政府统借国际金融组织和外国政府贷款的项目组织工作；协调资源节约综合利用的重大问题；指导和协调全区建设项目招投标工作。
2.研究提出全区重大建设项目的布局；负责重大项目储备库的运行管理；指导全区重大项目的前期研究；负责区重点项目计划的编制与日常管理，对区重点项目建设过程中的工程招投标、建设进度、工程质量、资金使用以及投资概算控制等进行监督检查；跟踪督促重点项目计划的实施；负责全区重大项目的稽察工作。
3.研究提出全区工业经济的发展战略；负责衔接平衡各有关行业年度计划和发展规划；负责企业投资、外商投资工业类基本建设项目的核准、备案工作；负责审核、转报使用国家财政性建设资金的工业类项目；组织和指导产业集群推进工作；研究原材料工业的发展战略、发展规划和有关政策。
4.提出全区高新技术产业发展战略；衔接平衡全区科技及高新技术产业的发展规划和计划；推动国民经济新产业的形成和发展，并提出相关政策；安排高新技术产业重大项目；推动高新技术领域的合作和交流。
5.研究提出全区利用外资的发展战略和目标，组织拟订有关政策措施；组织编制利用外资和境外投资中长期规划；负责编制、上报全区利用国外资金计划，做好全区利用国际金融组织、外国政府贷款和国际商业贷款项目的日常管理与协调工作；负责授权范围内的国外贷款项目、外商投资项目和境外投资项目的报批、核准工作；负责重要农产品进口配额管理工作。
6.负责区行政服务中心发改窗口工作。
（四）服务业科
1.研究制定全区服务业发展战略、规划和政策，协调服务业各行业发展。
2.编制区级服务业重点建设项目规划；组织协调商贸、物流、服务贸易等流通领域重大发展事项和项目建设工作。
3.会同有关部门管理和使用服务业发展引导资金。
4.根据分工负责服务业基本项目的有关工作；组织制定商品市场和要素市场的发展规划，牵头规划协调物流业的发展。
5.会同相关部门做好服务业统计工作。
（五）电力能源科
1.研究提出全区能源发展战略的建议，拟订全区能源发展规划、年度计划和产业政策并组织实施；组织编制全区电力发展规划和电力、能源年度执行计划；负责全区电力、电量平衡和电力资源的落实；配合电力部门保护全区电力设施，维护电网安全稳定运行。
2.负责本区电力行政执法和行政执法监督工作；负责区农村电力行政管理；指导农村电气化工作；协调处理供用电双方的纠纷，依法维护电力投资者、供应者与使用者的合法权益。
3.根据国家的能源政策，指导推动全区电力需求预测的管理工作；负责全区安全用电、节约用电、计划用电工作的管理与相关政策措施的制定；参与《承装（修）电力设施许可证》和《电工进网作业许可证》的管理；负责对地方电厂年度发电计划的平衡和落实；推动热电联产工作顺利开展。
4.负责全区农村能源综合开发和建设管理，推广太阳能、天然气、沼气、风能等新技术、新工艺的应用。
5.负责废旧金属、老旧汽车、石油成品油市场管理及散装水泥推广工作。
6.承担全区应对气候变化工作；负责全区资源节约和环境保护综合协调工作。
（六）体改科
1.组织制定和实施综合性经济体制改革方案，协调有关专项改革方案；根据授权参与经济体制改革试点工作；提出推进我区经济体制改革和完善社会主义市场经济体制的建议；研究经济体制改革和对外开放的重大问题，并提出对策建议；研究拟订事业单位改革的政策意见，推进科、教、文、卫、体育等方面改革；负责行政审批制度、社会团体、行业协会、中介机构等方面的改革。
2.研究和推进国有（集体）资产经营管理体制改革与资本营运，负责股份有限公司的材料审批和报批工作，会同有关部门搞好企业集团的论证、审批和报批工作。
3.研究论证全区计划投资、财政税收、金融外汇、收入分配、就业保障等重大体制改革问题以及配套措施；研究城乡、地区经济社会协调发展的体制问题；研究开发区体制问题。制定和实施城市管理体制改革方案；研究和制定社会基层管理体制改革政策意见。
4.负责区证券期货监督管理工作，对设立在本区范围的上市公司、证券期货经营机构和中介机构业务活动进行日常监管，指导证券期货机构规范运作。
5.牵头推进全区股权（产业）投资基金和创业投资的发展及制度建设，负责全区创业投资企业备案管理工作；指导、监督股权（产业）投资基金的有关工作。
（七）物价科
1.负责编制价格管理年度计划，根据苏州市年度物价总水平调控目标，结合实际组织实施；组织实施国家工农业产品、服务价格政策及改革方案，贯彻执行省以上管理的工农业产品、服务价格水平和作价办法、原则；参与有关政府集中采购、药品采购招投标等制度的实施；参与市场物价调节基金的管理和监督工作；负责农副产品价格动态监测，指导农贸市场价格管理工作。指导、协调全区工农产品价格管理，协调、处理工农业产品、服务价格争议；组织工农业产品价格成本以及农本调查工作；负责全区价格动态的监测；负责发布价格公告，组织价格听证。
2.依法制定、调整管理权限范围内的工农业产品、服务价格和作价办法、原则；负责规定权限内政府定价、政府指导价管理的商品和服务价格、成本审核和水平确定；对放开的商品和服务价格开展行业价格管理，推进行业价格自律；在特殊或紧急情况下对重要放开商品的价格进行监审和干预。
3.会同有关部门承担国家和省规定的收费政策的具体实施工作，并提出相应的调整建议；指导全区国家行政机关收费管理工作，研究提出收费改革计划、方案及管理办法；具体实施行政事业性收费许可证管理制度和年检制度；配合有关部门清理整顿行政事业性收费；负责分管权限范围内的收费、标准的审批、调整和管理工作；协调、处理收费争议问题。
4.指导镇（街道、区）物价机构对各地商品、服务价格和行政事业性收费行为实施监管；参与本区区社会价格监督服务网络建设的协调和指导。
（八）统计科
1.依照国家法律、法规制定统计改革、统计现代化建设规划及统计调查计划，组织和综合协调区内各镇（街道、区）、各部门的统计和国民经济核算工作，监督检查统计法律、法规实施；建立健全全区国民经济核算体系和统计指标体系；贯彻执行国家和省统一的统计报表制度和国家统计标准；建立和完善全区经济、社会、科技统计调查制度；依法实施全区统计调查项目、基本统计单位及统计人员持证上岗的管理。
2.按照上级统一部署和区委、区政府的要求，组织全区重大情况普查；统一组织各镇（街道、区）、各部门的社会经济调查，收集、整理全区基本统计资料，进行国民经济核算；对国民经济、社会发展和科技进步情况进行统计分析、统计预测和统计监督，向区委、区政府及有关部门提供统计信息和咨询建议；统一核定、管理、公布全区性的基本统计资料，定期发布国民经济和社会发展情况的统计信息。
3.建立健全和管理各镇（街道、区）统计站统计信息自动化系统和统计数据库体系，拟订各镇（街道、区）、各部门统计数据网络的基本标准和运行规则；组织指导全区统计科学研究、统计教育和统计干部培训工作。
（九）电子政务科
1.组织、协调和指导全区电子政务建设和管理工作；组织实施全区电子政务基础设施、基础应用和共享平台建设工作；组织、协调和指导跨地区、跨部门的电子政务应用。
2.负责区级机关各部门电子政务项目的审核和绩效评估工作；组织协调和指导全区电子政务安全保障体系建设和电子政务系统的安全防范工作；组织全区电子政务绩效考核和业务培训工作。
3.组织协调全区电子政务、社会信息化建设和项目实施；组织协调全区信息资源的开发、利用和管理工作；指导协调信息安全防范工作。
4.负责相城区电子政务系统和“苏州相城”政府门户网站的日常管理。
5.承担区国防动员委员会信息动员办公室的工作。
四、人员编制
区发展和改革局（区统计局、区物价局、区服务业发展办公室）机关行政编制由区编委会统筹安排。
领导职数为：局长1名，副局长4名（含纪检组长）；机关中层职数由区编办按相组发〔2007〕5号、相组发〔2008〕9号、相组发〔2010〕7号文件要求，根据部门具体情况另行审核。考虑目前实际情况，领导职数今后随领导班子的调整逐步达到核定的标准。
五、直属行政机构
苏州市相城区物价检查所（苏州市相城区价格举报中心）为区发展和改革局直属行政机构，股级建制，其主要职责为：贯彻执行国家的价格法律法规和方针政策；按照检查权限开展价格监督检查工作，依法查处各类价格违法行为；依法受理和查处有关价格问题的咨询、投诉和举报；负责明码标价的监制和实施情况的监督检查；负责价格违法案件的审理工作，依法受理价格违法案件的行政复议；参与全区社会价格监督服务网络建设的协调、指导工作；组织、协调、指导全区价格监督检查工作；参与价格诚信单位创建活动。
区物价检查所（区价格举报中心）行政编制为6名。