标题：宁海县财政局
基本信息
名称：宁海县财政局
地址：宁海县桃源中路218号
根据《中共宁波市委办公厅、宁波市人民政府办公厅关于印发<宁海县人民政府机构改革方案>的通知》（甬党办〔2011〕29 号），设立宁海县财政局。县财政局是主管财政工作的县政府工作部门。
职责调整
(一)新增的职责
1．新增负责国有资本经营预算、政府债务收支计划、社会保障等预算的编制和管理职责。
2．新增道路交通事故社会救助基金的监督管理职能。
3．新增原国家税务总局负责的城市商业银行和农村合作金融机构的财务管理职能。
(二)取消的职责
1．取消耕地占用税和契税的征收管理职责。
2．取消农业税和农业特产税的征收管理职责。
3．取消已由国务院、省政府、市政府、县政府公布取消的行政审批事项和卫星城市改革中市政府、县政府规定应当交由卫星城市主管部门具体实施的事项。
(三)加强的职责
1．强化预算编制、执行和监督的职责。
2．加强基本公共服务均等化和区域经济发展，完善公共财政体系的职责。
3．强化财税调节收入分配的职责。
4．加强财政管理信息大平台建设和维护，推进财政信息数据的分析和应用的职责。[1]
主要职责
（一）贯彻执行国家的财政、税收、财务、会计、行政事业单位国有资产管理等方针、政策和法律、法规、规章；起草财政、财务、会计管理等规范性文件，经审议通过后组织实施和检查监督等。
（二）分析预测宏观经济形势和财政运行态势，参与制定有关宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议，研究财政改革和发展战略，编制中长期财政规划。拟订和执行财政分配政策，完善鼓励公益事业发展的公共财政政策等。
（三）承担县级各项财政收支管理的责任。负责编制年度县级财政预算草案，经批准后组织执行；受县政府委托，向县人民代表大会及常委会报告全县财政预算及其执行情况，汇编全县年度财政决算，编制县级财政决算。监管各乡镇（街道）的预算执行。组织制定经费开支标准、定额管理，负责审核批复部门（单位）的年度预决算。完善转移支付制度，办理乡镇（街道）转移支付以及预算调减；指导全县乡镇（街道）财政工作等。
（四）负责政府非税收入管理，拟订政府非税收入管理制度和政策。管理政府性基金和行政事业性收费，管理财政票据，监督管理彩票市场和彩票资金等。
（五）组织制定国库管理制度、国库集中支付制度，指导和监督县级国库现金管理工作；负责制定政府采购制度并监督管理等。
（六）负责制定全县行政事业单位国有资产管理规章制度，负责行政事业单位国有资产管理工作等。
（七）负责审核和编制国有资本经营预决算草案，制定国有资本经营预算的制度和办法，收取县级企业国有资本收益，制定并组织执行企业财务制度，按规定管理金融类企业国有资产，参与拟订企业国有资产管理度等。
(八）参与拟订县级基本建设中长期投资计划和投资体制改革的研究；贯彻执行基本建设财政财务管理制度，指导和监督国有建设单位财务管理，审核批复政府投资项目竣工财务决算；研究制定基本建设资金管理办法，监督检查基本建设支出预算执行情况，负责财政性基本建设资金管理；监督检查政府投资项目概算执行情况，负责工程结算审查；参与工程造价监督管理等。
（九）负责审核和编制社会保障预决算草案，制定并组织实施社会保障资金（基金）财务制度和管理办法，参与拟订社会保障政策，负责社会保障资金的征收和划拨，管理县级各项社会保障支出等。
（十）管理县级各项财政支出，提出优化财政支出结构的政策建议，组织开展财政资金绩效评估、分析；监督全县财政法规、政策的执行情况，反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议，组织实施全县财政监督检查工作等。
（十一）贯彻执行地方政府性债务管理的制度和政策以及做好统计工作；参与制定财政扶持产业政策；负责财政预算内行政事业单位和社会团体的非贸易外汇管理等。
（十二）管理和指导全县的会计、资产评估和社会审计等工作；依法对注册会计师、注册资产评估师，注册会计师事务所、资产评估事务所等中介机构和资产评估协会等行业自律管理组织进行监督、指导。
（十三）负责制定县级农业综合开发政策；负责全县农业综合开发管理工作；指导和推动全县农村综合改革等工作，承担县农村综合改革工作领导小组办公室日常工作。
（十四）负责制订和实施全县财税科学研究和教育规划；负责全县财税信息和财税宣传工作；组织指导全县财税系统思想政治工作和精神文明建设；负责县本级财税机关及下属单位的资产、财务、统计、审计，以及机构、编制、人事管理等工作。
（十五）承办县政府交办的其他事项。
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内设机构
根据上述职能，县财政局设11个职能科室：
(一)办公室
协助局领导处理机关日常政务工作；负责组织综合调研工作；负责机要、文电、信访、保密、信息、档案、财税年鉴、大事记、电子政务和办公自动化等工作；负责有关报告和文件的起草和审核；负责有关会议的组织和记录、政务公开、新闻宣传和对外联络工作；负责县人大建议、政协提案和上级交办件的督办工作；负责县局本级及系统内的财务管理，组织编制和执行本级及下属单位财务预决算，拟订经费分配计划并监督检查执行情况；负责做好局机关后勤保障等工作，协调做好对外接待和会务等有关工作；负责有关局基建项目的组织筹划工作；负责办公用具的购置、保管、领用、登记、管理工作；管理和指导局机关和下属单位的行政性收费、固定资产、装备、物业和安全保卫等工作；负责税务制服的管理工作等。
(二)预算局
负责编制中长期财政规划草案；参与制订宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控的建议；提出财力综合平衡方案；负责市对县的财政体制和结算工作；负责县对乡镇（街道）财政体制的制定、调整、结算工作；牵头负责财政综合预算管理，负责一般预算、政府性基金预算、地方政府性债务收支计划的编制并负责做好日常管理工作；负责编制全县和县本级财政年度预算草案；负责预算指标管理工作；负责制定公共预算等各类预算管理制度、预算收支政策和管理工作；牵头制定定额和支出标准体系；牵头负责预算信息公开工作；负责与国税局、地税局等部门的税收政策联系协调工作；组织企业所得税税源调查工作；指导乡镇（街道）财政预算管理工作；负责乡镇（街道）财政总决算的汇总、上报工作；负责指导乡镇（街道）财政日常管理工作及工作人员业务指导、培训工作等。
(三)国库局
负责组织实施财政国库管理制度、总预算会计制度和行政事业单位会计制度；研究制定全县财政国库管理改革方案，组织实施县本级改革工作，指导乡镇（街道）财政国库管理工作；负责财政专户资金收付核算统一归口管理工作，研究制定预算单位银行账户管理制度，管理和审批全县（除西店卫星镇外）预算单位银行账户的开立、变更和备案；负责财政预算总会计、财政专户资金及非税征管收入的核算工作；负责财政收支统计，预测分析预算执行情况；负责编制本级财政总决算，汇总审核全县财政总决算；负责预算单位部门决算的布置和汇审工作；办理乡镇（街道）财政的资金调度和结算；组织实施本级国库现金管理工作；指导国库收付中心工作等。
(四)财政监督局
负责牵头组织各项财政监督职责，研究制定财政监督检查的办法和措施；监督财税、会计的法律、法规、规章、政策的落实情况；受理财政违法违纪举报，检查反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的建议，依法查处重点违反财政纪律案件；负责会计信息质量检查；牵头组织实施县级财政支出绩效评价工作，拟订财政支出绩效评价的相关制度和办法，制定财政支出绩效评价指标与标准体系；负责建立与管理绩效评价中介机构库和专家库，组织指导中介机构和专家参与绩效评价工作并对其评价质量进行监督；建立绩效评价工作信息库和绩效评价结果应用机制，提出优化财政支出结构与管理的意见和建议；负责局内部职能科室和直属单位履行财税管理职责、单位预算、财务收支与资产管理、内部控制等情况的监督检查；负责有关财政规范性文件的审核，拟订并组织实施系统依法行政工作方案；组织指导本系统财政法制宣传教育、政策效应评估和反补贴案件的应对工作；承办财政行政复议、诉讼、国家赔偿案件和法律咨询服务等工作。
(五)行政事业财务管理科
负责归口行政事业单位的专项资金管理、部门预决算审查和财政财务管理有关工作；落实并组织实施行政事业单位财务制度；负责行政事业单位综合性开支标准的制定、修订和解析工作，参与研究制定财政支持教科文事业改革和发展的办法；指导乡镇（街道）单位财务管理工作；负责行政单位收入分配和津补贴管理有关工作；制定全县政府非税收入管理制度；负责编制县本级政府非税收入征收计划、统计分析；参与行政事业性收费标准的确定和年度验审以及相关监管；负责本级土地出让金、海域使用金、矿产有偿使用费征收管理；负责全县住房资金及财务管理；审核彩票公益金使用计划，负责彩票公益金使用的监管；负责罚没财物处置的管理工作；负责道路交通事故社会救助基金的监督管理。负责社会保障基金的征收和划拨，管理县级各项社会保障支出；负责县级社会保障基金的管理，制订和实施社会保障基金财务制度和管理办法；参与社会保障制度改革研究和制定；组织实施对社会保障基金使用的财政管理；负责有关抚恤、优待补助标准的制定等。
(六)基本建设管理科
参与全县基本建设中长期投资计划和投资体制改革的研究；贯彻执行基本建设财政财务管理制度，研究制定地方性配套制度，指导和监督乡镇（街道）及县直属各单位的基本建设财务管理工作，负责编报国有建设单位年度基本建设财务决算；研究制定基本建设资金管理办法，负责新立项目资金来源的审核工作，核拨基本建设资金，监督检查基本建设资金的使用和管理；检查分析基本建设支出预算及建设项目概算执行情况，负责政府投资项目财政财务管理，负责工程结算审查，审核批复竣工财务决算；参与政府投资项目的可行性研究、初步设计等前期准备工作，参与工程概、预算（包括工程量清单、招标控制价）审查，参与工程变更审批和项目竣工验收等工作；参与建设工程造价管理；指导政府投资项目绩效评价等。
(七)国有资产管理科
负责贯彻执行国家有关行政事业单位国有资产管理的法律、法规、政策等制度，研究制定全县行政事业单位国有资产管理办法；负责收取县级企业国有资本收益，制定并组织执行企业财务制度，按规定管理金融类企业国有资产；负责国有资本经营预算，参与国有企业政府债务收支计划、社会保障等预算的编制和管理职责；负责县级行政事业单位国有资产的投资、出租、出借审批以及配置、使用、处置等管理工作；负责指导各乡镇（街道）行政事业单位国有资产管理工作；负责制定事业单位转制改革的有关财政制度，参与县级事业单位的转制改革工作等。
(八)经济发展科（外经科）
负责归口行政事业单位的专项资金管理、部门预决算审查和财政财务管理有关工作；参与编制归口行政事业单位行业发展规划；参与制定财政扶持产业政策；负责有关归口行业及产业的财政扶持企业专项资金的管理；负责县级粮油、棉花、生猪等储备商品的财政专项补贴和风险资金管理；负责归口部门（单位）企业有关财务报表的汇总编报和分析。负责外资企业财政年检；负责城市商业银行和农村合作金融机构的财务管理职能；负责管理全县国际金融组织和外国政府的贷（赠）款业务；负责政府外债项目的管理；负责财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇管理等。
(九)农业财务科（农业综合开发办公室、农村综合改革领导小组办公室）
负责归口行政事业单位的专项资金管理、部门预决算审查和财政财务管理有关工作；参与编制归口行政事业单位行业发展规划；负责研究财政支农政策；制订和完善财政支农资金使用管理制度和办法；负责编制全县农业综合开发规划；拟订农业综合开发的政策及项目、资金、财务管理制度；负责农业综合开发项目实施和资金监督管理；负责制订全县农村综合改革村级组织建设、村级公益事业“一事一议”筹资筹劳财政奖补等措施，做好项目资金监管；承担县农村综合改革工作领导小组办公室日常工作等。
(十)会计事务管理科
负责全县会计工作的监管，研究制定全县会计管理办法，组织会计法律、法规、制度的贯彻实施；负责会计核算制度、会计基础工作规范、企业内控制度规范、会计继续教育和会计从业资格的管理工作；组织全县会计从业资格、会计专业技术资格及注册会计师的考试；开展全县会计领军（后备）人才培养工作；负责全县代理记账机构管理并受托对会计中介服务机构进行管理；负责指导和监督会计学会、珠心算协会的工作等。
(十一)人教科（监察科）
承担局党委秘书的日常工作；负责拟订并组织实施干部人事制度；管理和指导局机关和下属单位的机构编制、干部人事、劳动工资、人事档案和有关外事等工作；负责局机关科（室）及下属单位负责人的日常管理工作；负责局机关及下属单位公务员的日常管理工作；负责局机关科（室）和下属单位有关干部的任免、考察、考核、调配、轮岗、交流和监督等工作；负责局机关和直属单位离退休干部的管理和服务工作；组织开展系统精神文明建设、思想政治等工作，负责系统精神文明创建的日常管理、考核评比、表彰奖励等工作；负责系统干部的教育培训工作；负责局机关和直属单位干部职工的政治理论教育活动；承办局党委中心组理论学习的有关工作；指导局干部教育培训中心开展工作等。负责监察监督财税系统工作人员贯彻执行国家财政、税收法律、法规和有关政策情况；负责财税系统党风廉政建设工作；会同有关科室做好执法监察工作；负责单位的财务收支内部审计等；受理违法违纪行为的反映、举报和控告，查处违法违纪案件等。
县政府采购办公室
制订全县政府采购工作管理办法，监管归口单位（部门）政府采购活动；审核、汇总政府采购年度预算和月度执行计划；拟订政府采购目录和标准，审核政府采购方式和进口产品采购；负责对政府采购质疑、投诉等受理，负责评审专家库的建设、管理；建设、管理政府采购信息和交易平台，负责政府采购信息统计、分析和上报；负责政府采购业务培训、代理机构管理及考核等。
人员编制
县财政局（县地方税务局）行政编制30名，另外可从地税系统下属总编制中调剂25名到机关使用（原地方税务局）；局长1名（兼地方税务局局长），副局长3名(兼任地方税务局副局长)、总会计师1名；科级领导职数22名（含县政府采购办公室主任1名，享受中层正职）。[1]