标题：惠州市交通运输局
机构简介
根据《中共惠州市委、惠州市人民政府关于印发〈惠州市人民政府机构改本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。革方案〉的通知》（惠市委发〔2009〕25号），设立惠州市交通运输局，为市人民政府组成部门。
职责调整
（一）将原市交通局的职责、原东江航道局航道行政执法、原市公路管理局管辖的惠城区公路路政执法、港务管理局管辖的惠城区港口行政执法和全市内高速公路路政执法职能划入市交通运输局，市公路管理局、港务管理局管辖的其它县（区）行政执法职能下放到县（区）交通运输部门。
（二）取消和调整已由市人民政府公布取消和调整的行政审批事项。
（三）取消公路养路费、公路运输管理费、公路客运附加费、航道养护费、水路运输管理费等五项交通规费的管理职责。
（四）将交通行业的事务性工作逐步交给事业单位或社会组织。
（五）加强综合运输体系的规划协调职责。
（六）加强统筹区域和城乡交通运输协调发展的职责。
主要职责
（一）贯彻执行国家、省和市有关交通运输、港口、邮政工作的方针、政策和法律、法规；协调邮政行业有关工作。
（二）主管全市交通运输行业（公路、城市公交、水路、港口）和协调轨道交通、铁路、民航、邮政管理工作，制定全市交通、港口行业和参与制定全市邮政行业的发展、中长期发展规划、年度重点基本建设和基础设施改造计划并组织实施。
（三）负责公路运输、旅游客车运输、城市公交运输、出租小汽车管理及公路运政管理；负责客货站场、停车场、汽车租赁、物流、机动车维修、技术性能检测等交通运输服务行业管理；负责全市公路、跨省、市客货运输线路和运力投放、市区出租小汽车运力投放的计划、管理和招标工作；制定竞投专项资金使用计划，并组织实施。负责机动车驾驶学校和驾驶员培训的行业管理工作。
（四）负责水路运输、水路运输服务、船舶代理、外轮理货、引航、港口、水路运政管理；负责本市港区内岸线、水域的分配使用和辖区内通航水域、岸线的使用的行业管理；依法审核港口工程项目和港区范围内配套工程建设项目；协助水上救助打捞和反走私工作。
（五）组织和协调交通工程建设的实施和管理。负责交通建设项目的立项、审批（核）和上报工作；协调和参与交通建设资金的筹集，负责交通建设资金的拨付和监管；负责公路、水路交通建设工程的质量监督和造价管理。
（六）编制全市交通专项资金年度计划并统筹安排使用；会同物价部门研究制订交通、港口行业的收费项目和收费标准，并监督实施。
（七）负责公路、桥梁、隧道通行收费站和公路交通稽查站的监督管理工作。
（八）负责全市交通运输应急指挥；组织、协调本市综合运输的衔接和旅游运输、重点物资运输、重大节假日期间的旅客运输。
（九）监督和指导交通、港口行业的安全生产工作；指导相关行业协会工作。
（十）组织制定全市交通、港口行业和协调制定邮政行业的科技政策；指导、监督交通、港口行业技术标准和规范的实施；组织交通、港口行业和参与协调邮政行业的环境保护与重大科技项目的开发和推广运用。
（十一）组织、协调和参与交通、港口系统利用外资工作，开展国际交通经济技术业务的合作与交流。
（十二）承办市政府和省交通运输厅交办的其他事项。
领导分工
吴献民（党组书记、局长）：主持市交通运输局全面工作。
张勇辉（党组副书记、副局长）：分管人事、公路运输、城市公交、科技、驾培、维修、从业资格培训工作。分管科室和单位：人事科、陆路运输管理科、科技科、市交通管理总站、市营运车辆服务中心、市机动车驾驶员培训中心、行政服务中心、市交通运输协会。协调市汽车运输集团有限公司、市公共汽车总公司工作。
邓焕彬（党组成员、副局长、市港务管理局局长）：主持市港务管理局全面工作。
李瑞奇（党组成员、副局长）：分管农村公路建设、养护、路政管理、车辆年票制、财务审计、计划工作。分管科室和单位：财务审计科、市地方公路管理总站。协调市公路管理局、市路桥开发总公司工作。
陈宇文（党组成员、副局长、总工程师）：负责交通建设和技术管理工作。分管交通规划、公路建设管理、路桥收费站工作。分管科室和单位：综合规划科、基建管理科、市交通工程质量监督站、市交通规划设计院、市交通工程造价管理站。协调市高速公路建设指挥部办公室、各高速公路业主公司工作。
郭琼英（党组成员、直属机关党委书记）：分管党务、信访、督查、宣传教育和老干、工、青、妇、计划生育、“双到”、机关后勤工作。分管科室和单位：办公室、直属机关党委办公室、市交通运输局直属分局、机关服务中心、市交通运输协会党委。
黄凤巢（党组成员、副局长）：分管政策法规、水路运输、安全生产管理、交通战备、交通行政执法监督、治超工作。分管科室和单位：政策法规科、水路运输管理科、安全监督科（应急办公室）、市交通战备办公室、市交通运输局综合行政执法局。协调市港务管理局、惠州海事局、东江航道局、惠州邮政局、惠州市航运有限公司工作。
蔡志青（党组成员、市航空铁路办公室主任）：主持市航空铁路办公室全面工作。分管单位：市航空服务中心。协调中铁（惠州）铁路有限公司工作。
林壁余（党组成员、综合行政执法局局长）：主持市交通运输局综合行政执法局全面工作。协调县（区）交通综合行政执法工作。
刘若霖（党组成员、纪检组长）：负责市交通运输局及所属单位反腐倡廉工作。协助、配合市交通运输局党组和行政领导班子开展党风廉政建设和反腐败工作。分管科室：监察室。
李 丹（副总工程师）：协助总工程师分管技术管理、质量监督和造价管理工作，兼任市交通工程造价管理站站长。
柯国荣（副调研员、高速公路指挥部办公室主任）：协助局长处理高速公路征地拆迁工作。
肖继恒（副调研员）：协助张勇辉同志分管陆路运输管理工作。
谢梦来（副调研员、高速公路指挥部办公室副主任）：协助局长处理重点项目、民生工程工作。
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内设机构
（一）办公室
负责文电、会务、机要等机关日常工作；负责文秘、调研、督查、信息、保密、信访、档案、政务公开（网络问政）、对外宣传等工作；承办有关议案、提案等工作。 
（二）人事科（与机关党委办公室合署）
负责局党组和机关党委的日常工作；负责局机关和指导直属单位党群、思想政治工作；负责市交通运输非公企业党组织工作；负责局机关及直属单位的人事管理、机构编制和劳动工资等工作；指导交通行业干部、职工的教育和岗位培训工作；负责离退休干部管理服务和计划生育工作；协助有关部门做好专业技术人员资格评审和工人技术等级考核评审工作；办理出国、出境人员的有关报批工作。
（三）政策法规科
组织草拟和审核本市交通及有关法规的实施细则、管理办法、规章草案、政策措施等地方规范性文件并监督实施；承担机关有关规范性文件的合法性审核工作；负责法制、执法监督工作；承办有关行政复议、行政应诉工作；指导、协调交通行业的体制改革和结构调整等工作；指导本系统依法行政和普法教育工作；负责本系统治理公路“三乱”工作。
（四）综合规划科
组织编制综合交通运输体系规划及公路、水路、港口、航道、地方铁路等发展战略、专项规划，承担有关协调工作；参与拟订物流业发展战略和规划，提出相关政策和标准；承担交通基础设施建设项目前期工作、后期评价工作及有关规划、收费公路立项的审核工作；提出省与地方联合投资、市有关专项资金和相关收费公路项目还贷资金安排建议；参与公路、水路有关交通战备工作和救灾等综合管理工作；承担公路、水路交通行业利用外资工作及对外交流与合作工作；编制地方铁路建设规划及年度计划；拟订地方铁路建设投融资办法；承担收费公路管理及收费站设置、车辆通行费标准以及收费公路权益转让的相关初审和上报工作，协助做好收费公路立项、收费年限的初审及公路收费权质押贷款登记工作；承担收费公路收费还贷、经营管理行为的监督管理工作；承担清理整顿收费站的相关工作。
（五）基建管理科
承担公路、水路建设市场的监督管理；承担交通基础建设工程质量、造价监督、工程定额管理工作；承担市管建设项目设计、施工许可审查审批和省管项目施工许可审批初审工作；组织市管交通建设项目的竣工验收；监督和指导公路养护和农村公路建设、管理工作；负责地方铁路工程建设市场的监督管理。
（六）陆路运输管理科
承担道路运输市场监管及指导城市公共客运的相关工作；组织实施重点物资和紧急客货公路运输；负责公路运输、公路运输客货站（场）的行业管理；负责陆上运输安全生产，负责营运车辆运力投放及线路、汽车租赁、物流的管理；负责对境内“三资”公路运输项目的立项、审核和上报；培育和发展公路运输市场，维护公路运输行业平等竞争秩序；负责机动车维修的行业管理；负责对机动车维修行业技术标准的实施进行监督；负责机动车驾驶学校、驾驶员培训的行业管理；负责道路运输从业资格培训的行业管理工作。
（七）水路运输管理科
参与拟订水运和港口发展战略和起草地方性、规章草案并监督实施；负责水路运输、港口、航道、水路运输服务、船舶代理、外轮理货、引航的行业管理；负责水路运政管理；负责组织协调重点物资、紧急物资的运输；负责船舶运力投放和航线的管理；负责水路交通环境保护；负责对“三资”水路运输项目的立项、审核和报批；培育和发展水路运输市场，维护水路运输行业平等竞争秩序；负责外贸船舶海员证的申领；协助水路运输反走私工作；负责水路运输安全生产。
（八）科技科
负责拟订交通行业科技、科技教育、信息化发展规划、计划和措施并指导实施；组织重大交通科技项目攻关并促进成果推广；负责全市交通行业无线电管理；指导交通行业环境保护和节能减排工作；负责交通行业信息化、电子政务规划、建设和管理工作。
（九）财务审计科
负责局机关财务工作；组织编制部门预、决算；承担交通经费、外汇、信贷等有关工作，会同有关部门管理交通运输专项资金；负责局管交通资金的拨付、监督；负责局机关及直属单位的国有资产管理和内部审计工作；协同有关部门拟订公路、水路有关规费政策并监督实施。
（十）安全监督科（应急办公室）
组织拟订交通行业安全生产管理规章制度并监督检查执行情况；指导交通行业安全生产的管理工作和局机关及直属单位的安全、保卫工作，监督落实安全生产责任制；组织、指导交通行业安全生产和应急管理的宣传教育工作；按规定组织或参与交通行业安全生产事故的调查处理工作；承担交通行业安全生产事故统计上报工作；负责交通部门的治安综合治理工作；协同有关部门处理突发事件和侦破发生在交通部门的刑事案件等工作。[2]
下属机构
1、惠州市交通局直属分局
一、交通运输市场管理 
（1）贯彻执行国家有关交通运输管理的政策、法规，拟定管辖范围内〔陈江、水口、潼湖、沥林、马安、横沥、矮陂、大岚、芦洲（含原芦岚）、汝湖（含原仍图）、潼侨镇〕的交通行业发展战略、方针，并组织、监督实施。
（2）制定管辖范围内的交通运输市场管理的中长期发展规划和年度计划，并组织、监督实施。
（3）主管管辖范围内的水、陆交通运输市场管理及运管费征收工作，组织实施重点物资和紧急客货运输。
（4）负责管辖范围内的客货站场、停车场、汽车租赁、物流、机动车维修、技术性能检测、搬运装卸等交通服务行业管理。负责公路、客货运输线路和运力投放。
（5）负责管辖范围内的水路运输服务、水路运政管理；协助水上救助打捞和反走私工作。
（6）负责管辖范围内的水、陆交通规费征稽管理；负责公路交通稽查站的管理。
（7）负责管辖范围内的水、陆交通战备以及交通安全生产工作。
二、交通基础设施建设
（1）贯彻执行国家有关交通基础设施建设的方针、政策，拟定现惠城区范围的交通基础设施发展战略、方针；并组织、监督实施。
（2）制定现惠城区范围的交通基础设施建设的中长期规划和年度计划，并组织、监督实施。
（3）负责现惠城区范围的交通建设项目的立项、审批（核）和上报工作。协调和参与交通建设资金的筹集、拨付和监管；负责交通建设工程质量监督和造价管理，负责公路站（场）设施建设管理。
（4）负责现惠城区范围的手扶拖拉机、摩托车养路费的征收。
（5）负责现惠城区范围的交通基础设施建设安全生产工作。 
2、惠州市交通管理总站
3、惠州市地方公路管理总站
（1）、按照规定的技术规范和操作规程对公路进行养护，保障地方养护的公路经常处于良好的技术状态。
（2）、按照国家规定的基本建设程序和有关规定进行公路建设与改造管理。
（3）、及时修复因严重自然灾害致使中断的地养省、县道，难以及时修复的，应报请政府部门及上级交通公路部门组织抢修。
（4）、按照公路工程技术标准，组织规划实施地方公路绿化GBM工程。
（5）、负责地方公路用地范围内的山坡、荒地的水土保持管理工作。
（6）、依法做好地方公路保护工作，检查、监督公路两侧不准建筑区，并努力采用科学的管理方法和技术手段，提高地方公路管理水平，逐步完善公路服务设施，保障地方公路的完好、安全和畅通。
（7）、检查、制止各种侵占、损坏地方公路及公路用地、地方公路附属设施和其它违反有关规定的行为。
（8）、在车辆燃油税实施前，宣传和严格执行国家交通征费政策，按照财政收支两条线，依法做好摩托车、手扶拖拉机养路费征收管理工作，确保国家交通规费应征不漏。
（9）、按照”以路养路、专款专用”的原则，做好我市地方公路经费使用计划的编报和执行工作。
（10）、依法对有关公路的法律、法规执行情况进行监督检查。
（11）、加强对所属公路监督检查人员的管理和教育，要求公路监督检查人员必须熟悉国家有关法律和规定，公正廉洁，热情服务，秉公执法，加强对执法人员行为的监督检查，对出现违法行为及时纠正，依法处理。
4、惠州市个体车辆营运服务中心
5、惠州市交通工程质量监督站
（1）、贯彻执行国家和上级交通主管部门颁发的交通建设工程质量监督、工程监理工作方针，政策和法规。制定和贯彻惠州市交通建设工程质量监督实施办法。
（2）、协助交通主管部门审查我市交通建设工程的勘察、设计、施工和监理单位的资质。
（3）、督促我市交通建设工程项目的建设、设计、施工和监理单位健全工程质量检查、检验及监理制度；制定和监印交通建设工程检查、监理规范表格。
（4）、根据现行的技术标准、规范、规程和批准的设计文件，对交通建设工程质量和监理工作进行监督、核验和检测；组织质量检查，定期公布工程质量动态。
（5）、主持交通建设工程交工质量鉴定，提出受监工程竣工质量检验和评定报告。参与交通建设工程项目及利用外资项目的初步设计文件审查。
（6）、参与本地区重大工程质量事故的调查处理，仲裁本地区交通建设工程质量争端；监督检查重大工程（产品）质量事故的处理方案执行情况。
（7）、参与本市行业勘察设计、施工和建设单位申报省（部）级和国家优秀工程勘察设计和优良工程的质量评审工作并进行质量鉴定。
（8）、组织交流惠州市质量监督和施工监理工作经验，组织基层单位质量监督和质量检测人员的技术培训。
（9）、协助上级主管部门做好监理单位和人员的资质考核工作。
(10)、上级交通主管部门赋予的其它有关职责。
6、惠州市交通规划设计院
7、惠州市交通工程造价管理站
（1）、负责全市交通建设工程造价管理，对市管交通建设工程项目的投资估算、设计概算、施工图预算、竣工决算实行全过程造价审查，为审批提供依据。
（2）、负责市管交通建设项目造价监督检查工作，制定交通建设工程造价监督计划， 编制交通建设工程造价监督检查报告，针对检查落实有关问题，并责成有关单位查找原因，提出整改措施，并报交通主管部门。
（3）、做好我市交通建设工程造价人员的资格审查和造价执业培训、考核及再教育学习等工作；参与管理范围内的本行业优秀勘察、优秀设计的评审工作，对申报优秀勘察、设计项目的造价情况提出评定意见。
（4）、负责管理范围内交通建设工程纠纷的调解工作，向纠纷双方或有关单位提供造价鉴定意见。
（5）、负责我市交通建设造价信息资料管理，为我市交通建设工程造价提供信息、咨询等服务工作。
（6）、参与管理范围内的交通建设项目招投标工作，为建设单位和评标委员会确定控制价和标底提供依据。
（7）、承担省交通造价站委托的交通建设工程项目造价审核和管理工作；承办市交通局和有关部门交办的其他工作。
8、惠州市交通局机关服务中心
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