标题：窒碍
村情概况
山东省烟台市莱阳市万第镇后瓦马村，现有村民487户，人口1492人，劳动力1020，外出务工人员30人。村庄属于山村，有党员54人，两委班子平均年龄50岁。该村耕地总面积2600亩，粮田面积2400亩，果园200亩，水面养殖面积5亩，，有丰富的土地、劳动力等资源。村庄集体资产净值1万元，村民主要收入来源种植业，人均纯经营性收入3500元。后瓦马村名人宫达菲（1917－2000 ） ，原名宫世勋。山东省莱阳市万第镇后瓦马村人。1937年参加革命工作，历任八路军山东纵队第五支队组织、宣传干事，胶东军政干校宣传科长，中共中央山东分局宣传部宣传干事，《大众日报》社编辑、记者，《泰山时报》、《鲁中大众》、《鲁中日报》、《鲁中南报》社长兼总编辑。国家外交部驻外使馆一等秘书、参赞、大使、专员，外交部副司长、部长助理、副部长、顾问。中非人民友好协会会长，中国国际战略问题学会高级顾问，《中国与非洲》杂志首席顾问，北京大学国际政治系兼职教授，国际儒学联合会常务副会长等职。曾先后陪同国家领导人出访世界40余个国家。
宫信仁（1951--）男，汉族，莱阳市万第镇后瓦马村人。中共党员，大专文化。现任莱阳市烟草公司经理、局长、书记，助理经济师。1970年参加工作，先后在莱阳机关招待所、县委办公室、县委办公室信访组，县委办行保科、侨务办公室工作，历任服务员、公务员、干事、秘书、副科长、副主任等职。1984年5月调烟台烟草公司莱阳支公司工作，先后任副书记、烟草专卖局副局长、经理、局长、书记至今。他在烟草专卖管理中，认真贯彻执行专卖法律、法规、政策，以打假、堵截，挖窝点为突破口进一步加强专卖管理。1995年以来共查办各类违法卷烟案件201起，没收卷烟一宗，捣毁制假窝点6处，使卷烟市场发生很大变化，保护了消费者的利益。1995至1996年先后被山东省烟草专卖局授予专卖管理先进单位；莱阳市委席府授予先进单位；烟台市工商局授予重合同守信誉单位。1996年，莱阳市委、市府授予他本人“劳动模范”、“优秀党员”荣誉称号。
宫松章（ 1964--）  男，汉族，莱阳市万第镇后瓦马村人。中共党员，大学文化。现任山东省委《发展论坛》杂志社副社长。1984年7月毕业于山东曲阜师范大学政治系，分配在莱阳市高格庄镇任团委副书记；1985年10月调入现古柳街道办事处任团委书记；1986年1月调市委宣传部任理论干事；同年9月调山东省委宣传部理论处任主任干事。1994年11月调入中共山东省委发展论坛杂志社任副社长。他从事机关文字工作，有较深的理论功底。几年来，在省级报刊、出版部门发表文章约20余万字，编著约100万字，其中较有价值的是《对外开放辞书》、《企业涉外必读》、《当代山东企业家》等。
宫信爱  （1954--） 男，汉族，莱阳市万第镇瓦马村人。中共党员，大专文化。现任烟台54685部队集资建房办公室主任。1974年12月应征入伍，在福建省连城县空军场站机营股服役；1977年至1980年在西安空军工程学院学习；1980年8月至1984年12月在福州空军司令部营房科任技术员、助理工程师；1984年12月至1993年3月在陆军54685部队后勤部营房处任助理工程师；1993年3月至1996年9月在栖霞54751部队后勤部营房科任科长；1996年9月至今，在烟台54685部队集资建房办公室任主任。
宫惠礼（1942--）    男，汉族，莱阳市万第镇后瓦马村人。中共党员，中专文化。原任山东化工厂基建处处长、工程师。1963年国防工业中等专科学校毕业后，分配在山东化工厂工作。先后任计划科统计员、计划员、基建科计划员。科长、基建处副处长、处长等职。1996年10月退休。现仍在厂纪律检查委员会工作。在厂基建处工作的20多年中，参与了厂房扩建、设备更新、住宅建设等工程的组织、施工和领导工作。在职工作期间，尽心尽力，曾为发展莱阳经济做出了积极贡献。 
宫立昌（1945--）   男，汉族，莱阳市万第镇后瓦马村人。中共党员，大学文化。现任山东大学档案馆馆长。1970年8月山东大学无线电电子系毕业后，留校工作，历任教师、电子系团总支书记兼辅导员、总务处党总支副书记、总务处副处长、档案馆馆长等职。主持研制的“伪随机码遥控遥测系统”项目获1979年山东大学科研二等奖和山东省科委科研三等奖，该系统在理论上和技术上填补了国内空白。
自然资源
据2009年统计数据，全村有耕地总面积4163亩（其中：田1583亩，地2580亩），人均耕地1.43亩，主要种植水稻、甘蔗、玉米等作物；拥有林地6640亩，其中经济林果地1216亩，人均经济林果地0.42亩，主要种植经济林果；荒山荒地2200亩，其他面积113亩。
基础设施
截至2006年底，该村已实现通水、电、路、电视、电话五通。全村有91户通自来水，有361户饮用井水，有308户还存在饮水困难或水质未达标（占农户总数的85%）。有699户通电，有449户通有线电视，拥有电视机农户533户（分别占农户总数的100%、64%和76%）；安装固定电话或拥有移动电话的农户数447户，其中拥有移动电话农户数351户（分别占总数的64%和50%）。
该村到镇道路为柏油路，进村道路为土路路面，村内主干道均为未硬化的路面。距离最近的车站18公里，距离集贸市场18公里。全村共拥有汽车6辆，拖拉机45辆，摩托车252辆。全村耕地有效灌溉面积为 849亩，有效灌溉率为89 %，其中有高稳产农田地面积 464亩，人均高稳产农田地面积0.16亩。
到2006年底，全村建有沼气池农户235户；装有太阳能农户53户；已完成“一池三改”（改厨、改厕、改厩）的农户235 户。全村有5个自然村已通自来水；有7个自然村已通电；有7个自然村已通路；有7个自然村已通电视；有7个自然村已通电话。该村农户住房以土木结构住房为主，其中有10户居住砖混结构住房，有14户居住砖木结构住房，有681户居住土木结构住房。
农村经济
该村2006年农村经济总收入432.3万元，其中：种植业收入277.7 万元，占总收入的64.23 %；畜牧业收入126.1万元，占总收入的29%（出栏肉猪2380头，肉牛3头，肉羊240头）；林业收入28.5万元，占总收入的6.5%；第工资性收入36.6万元，占总收入的8.4%。农民人均纯收入1450元，农民收入以种植业、畜牧业等为主。全村外出务工收入31.9万元，其中，常年外出务工人数29人（占劳动力的2%），在省内务工25人，到省外务工4人。
特色产业
该村的主要产业为种植业和畜牧业，主要在鹤庆县内销售。2006年主产业全村销售总收入175万元，占农村经济总收入40%。据2009年统计数据，该村有专业合作组织1个，参加农民专业合作组织的人数160人。
文教卫生事业
文化教育
该村建有小学1所，校舍建筑面积2500平方米，拥有教师11人，在校学生181人，距离新城中学3公里。据2009年统计数据，全村农村义务教育在校学生288人，其中小学生181人，中学生107人。
人口卫生
据2009年统计数据，该村有农户705户，共有乡村人口2920人，其中男性1586人，女性1334人。其中农业人口2908人，劳动力1390人。该村以汉族为主，是汉族、白族、彝族混居地。
到2006年底，全村参加农村合作医疗2618人，参合率89.6%；享受低保143人。村民的医疗主要依靠村卫生所和镇卫生院，卫生所面积为12平方米，有乡村医生2人，该村距离黄坪镇卫生院18公里。该村建有公厕1个。
基层组织
据2009年统计数据，该村建有党支部1个，下设7个党小组，共有党员46人，其中男党员40人、女党6人。
村委会由支书、主任、副主任组成，下设7个村民小组。
发展重点
主要困难
存在的主要问题和困难：
1、农田水利、交通道路设施落后；
2、人畜饮水困难；
3、医疗卫生、教育设施落后；
4、集体经济薄弱。