标题：山阳县发展和改革局
机构职能
山阳县发展和改革局主要职责：
（一）拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展，研究分析县内外经济形势；提出全县国民经济发展、价格总水平调控和优化重大经济结构的目标、政策，研究协调国民经济和社会事业发展的重大问题，提出综合运用各种经济手段和政策的建议；受县政府委托向县人大提交国民经济和社会发展计划的报告。
（二）负责监测全县宏观经济和社会发展态势，引导调节国民经济和社会事业稳步、健康、协调发展。承担预测预警和信息引导的责任；研究宏观经济运行、总量平衡、全县经济安全和产业安全等重要问题并提出宏观调控政策建议；负责协调解决经济运行中的重大问题，调节经济运行；负责组织重要物资的紧急调度和交通运输协调。
（三）参与市场调查研究，引导促进新型市场经济体系的建立，适应多元化、经济一体化的新要求，组织制定全县各种生产要素市场的发展规划，积极培育技术市场、信息市场和新的经济增长点。
（四）承担指导推进和综合协调全县经济体制改革的责任。研究经济体制改革和对外开放重大问题；组织拟订综合性经济体制改革方案；协调有关专项经济体制改革方案；指导经济体制改革试点工作。
（五）负责全县基本建设项目的宏观管理，承担规划全县重大项目和生产力布局的责任。拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排政策投资和涉及重大建设项目的专项规划；落实中省财政性建设资金。按照有关规定权限负责投资项目的审批、核准的审查上报和备案工作；对建设项目实行程序化、规范化监督管理，组织开展重大建设项目稽查，负责重点项目的竣工验收工作；指导、协调、监督全县招投标工作；指导工程咨询业发展。
（六）负责国家以工代赈和国债项目的管理，编制年度和中长期建设规划，积极申报项目计划、争取项目资金，组织实施以工代赈和国债建设项目，加强对项目和资金的管理，负责对项目的检查指导和综合验收。
（七）推进全县经济结构战略性调整，组织拟订综合性产业政策及规划，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关规划；协调全县经济和社会发展的重大问题；负责能源行业管理，拟订能源发展战略、规划和政策。
（八）组织拟订区域协调发展的战略、规划和重大政策，研究提出城镇化发展战略和重大政策；负责地区经济协作的统筹协调；承担西部大开发和陕南突破发展等工作，参与跟进、融入关天经济区和商丹循环园区工作。
（九）负责民生工作的协调与指导，拟订全县民生工作中长期规划和年度计划，负责对民生工程项目的督促检查，协调指导民生工程项目建设，确保民生工程项目稳步实施。
（十）负责全县社会发展与国民经济发展的政策衔接。组织拟订全县社会发展战略、总体规划和年度计划；参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策，推进社会事业建设；研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议；协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策；负责苏陕（宁商）对口扶贫协作与合作工作，参与省开发银行合作工作。
（十一）推进可持续发展战略，负责全县节能降耗的综合协调工作。负责全县节能降耗工作的执法、监督、检测工作；组织拟订全县发展循环经济、全社会资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施；参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题；综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。
（十二）负责对全县市场物价进行综合监管和调控，搞好市场物价调查研究，对重要国计民生物资实行全方位管理，严格执行国家定价，积极查处各种违法案件，依法实施价格认证制度，依据政策审验各种收费项目及标准，颁发收费许可证，维护健康有序的市场物价秩序。
（十三）拟订全县粮食购销计划，负责全县粮油总量平衡，负责管理国家粮油储备；组织协调管理全县粮油市场，满足粮油市场供应；指导粮油市场执法监管。
（十四）承担县国防动员委员会经济动员有关具体工作。组织编制全县国民经济动员规划、计划；协调相关重大问题，组织实施国民经济动员有关工作。[1]
内设机构
一、办公室。负责局机关党务、政务工作；负责机关综合协调、信息传达、文件起草、统计报表、机要、保密、文档管理、安全、信访、维稳、人口和计划生育、办公自动化、会务、接待、车辆管理等工作；承担部门法制、依法行政、行政复议和行政应诉工作；负责机关和所属单位机构编制、组织人事、劳资福利、职级晋升、考核奖惩、及离退休人员服务管理工作；负责落实机关各项制度、会议决定事项、领导批示、县委政府安排的中心工作、年度目标责任制考核、人大建议和政协提案的办理工作；负责机关财务和国有资产管理等行政事务性工作。
二、综合股。负责全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划的编制；负责对宏观经济运行态势进行分析，预测经济发展趋势；提出宏观调控政策建议，综合协调经济社会发展；起草国民经济和社会发展计划执行的报告；负责组织重要物资的紧急调度和交通运输协调。综合提出全县社会发展战略，组织拟定社会发展规划和年度计划；负责社会事业项目的申报、管理工作，指导和监督社会事业国债资金的安全使用，推进全县社会事业建设；协调全县社会事业发展和改革的重大问题。承担县民生工程办公室日常工作，负责编制民生八大工程项目年度实施计划和中长期规划，涉及民生八大工程类的固定资产投资项目的策划、监管、统计工作，负责全县民生项目信息整理、分析、上报与发布，以及民生项目考核工作。负责重大项目的策划、包装申报、管理和统计上报工作。负责协调指导市场物价监管工作；负责金融合作办公室相关业务；履行国防动员委员会有关国民经济动员方面的职能。
三、投资股。负责编制全县固定资产投资的年度计划和中长期规划，并组织实施。负责对全县固定资产投资和基本建设、企业投资项目的现场考察、申报审批、备案或核准以及项目的竣工验收、投资统计等程序化管理；完成固定资产投资统计与上报工作；承担县招标办公室日常工作，负责对全县招投标工作的协调和监督管理。承担苏陕合作办公室日常工作，负责苏陕援建项目的申报、资金拨付和管理工作。
四、农经股（以工代赈办公室）。负责研究全县农村经济发展、增加农民收入、优化农业生产力布局、农业结构调整等问题，提出全县农业和农村经济发展的战略及建议；组织编制全县农村经济发展和生态环境建设中长期规划和年度计划；研究并协调农业和农村经济发展的有关重大问题，衔接农业规划和政策落实；坚持统筹兼顾，服务&ldquo;三农&rdquo;，安排好政府投资，积极推进新农村建设；组织编制全县农经项目投资计划；负责农村经济发展和生态建设重点项目的报批，协调解决项目建设管理中的问题，协调管理全县农经投资项目；组织协调全县巩固退耕还林成果专项建设规划项目实施，负责生态移民项目组织实施工作；负责报送农业经济信息。负责全县以工代赈项目暨易地扶贫搬迁工程、便民桥工程规划和项目库建设；负责年度以工代赈项目暨易地扶贫搬迁工程、便民桥工程可行性研究报告、编制实施方案并下达年度项目计划；负责以工代赈项目衔接与资金争取；调查研究解决易地扶贫搬迁过程中的重大问题，负责年度以工代赈项目考评与奖惩工作；参与检查监督项目进度、工程质量、资金使用；组织相关部门竣工验收与总结推广工作。
五、经济股。研究全县经济体制改革和对外开放的重大问题；组织拟订全县综合性经济体制改革方案和专项经济体制改革方案；综合分析全县经济社会与资源、环境协调发展的重大问题；组织拟定全县能源、资源节约和综合利用、发展循环经济的规划和政策措施并协调实施，参与编制环境保护规划；组织协调全县重大节能减排示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用。负责编制工业、商贸流通、服务业发展中长期规划、专项规划，年度计划，参与工业园区的规划、发展工作，协调指导规划实施。负责全县工业、商贸、服务业重大项目利用国外贷款和国内融资工作；负责陕南突破发展项目的申报、管理和竣工验收，加强项目资金的协调指导，确保资金安全。搞好工业商贸和第三产业的调查研究；搞好工业、商贸、服务业项目的策划和储备。承担全县粮食行政管理职责。拟订全县粮食购销计划，负责全县粮油总量平衡，负责管理国家粮油储备；组织协调管理全县粮油市场，满足粮油市场供应；指导粮油市场执法监管。
六、价格股。负责对全县物价市场进行综合监管和调控，搞好市场物价调查研究，对重要国计民生物资实行全方位管理；严格执行国家定价，积极查处各种违法案件，依法实施价格认证制度；依据政策审验各种收费项目及标准，颁发收费许可证，维护健康有序的市场物价秩序。