标题：南康市民政局
机构简介
  南康民政[1]
南康市民政局是主管全市有关社会行政事务的市政府工作部门，是人民政府为民排忧解难，扶贫济困的职能部门。民政工作内容纷繁复杂，有二十四个大项，110多个小项，主要分为四个方面：一是社会保障方面的工作，包括救灾救济、移民安置、城市低保、农村五保、农村养老保险、社会福利等。二是基层民主政治建设方面的工作，包括社区建设、城乡基层群众自治组织建设和基层民主制度建设等工作。三是服务军队和国防建设方面的工作，包括优抚安置、拥军优属、烈士褒扬、军队离退休干部安置和管理、军供保障工作。四是管理专项社会事务方面的工作，包括民间组织管理、区划地名、婚姻登记、殡葬改革、孤儿收养、流浪乞讨人员救助管理等工作。工作对象人多面广。就我市而言，直接救助有近5.9万人，民政的工作对象遍布所有的村庄和居委会，涉及到所有的家庭。
主要职责
（一）根据全市经济与社会发展规划，编制全市民政事业发展规划，制定年度工作计划并组织实施，监督、检查计划执行情况。
（二）负责民政事业计划财务、统计工作，指导、监督民政事业费的使用和管理。
（三）组织开展救灾工作；负责全市灾情的核查、统计、上报工作；负责管理、分配救灾款物并监督使用；组织协调全市性救灾捐赠活动；指导灾区开展生产自救；建立和完善农村基层社会保障体系。组织开展经常性扶贫捐赠活动；负责社会救济工作；指导各种慈善组织开展扶贫济困工作。
（四）建立并实施城镇居民最低生活保障制度；分配、管理和监督使用最低生活保障资金。
（五）拟定社会福利事业发展规划和各类福利服务等级标准；对社会福利企业进行宏观管理并监督实施扶持保护政策；指导城市社会福利事业单位建设和管理；稳步推进社会福利社会化。
（六）负责各类优抚对象的抚恤、优待、补助和国家机关工作人员伤残评定和伤亡抚恤，以及革命烈士褒扬工作；指导社会优待和为优抚对象解“三难”工作；指导优抚事业单位和烈士纪念建筑物的管理；承担市拥军优属拥政爱民工作领导小组的日常工作。
（七）负责城镇退役士兵、转业士官、复员干部和军队离退休干部、退休志愿兵、军队无军籍退休职工的接收安置工作；指导农村退役士兵两用人才的培养、开发和使用工作；指导移交地方管理的军队离休退休干部休养所的管理工作。
（八）指导村（居）民委员会换届选举工作；指导城乡基层政权建设和基层群众自治组织建设；负责城乡社区建设工作。
（九）负责全市婚姻登记管理工作；负责全市收养登记管理工作；负责全市殡葬改革和管理工作，积极倡导文明、节俭的丧葬习俗。承办市、区殡葬服务和管理工作；涉港澳台华侨收养儿童的登记和管理工作；负责城市生活无着的流浪乞讨人员的救助管理工作。
（十）负责行政区域界线的管理工作；负责行政区域边界争议的调处；负责乡（镇）以上行政区划名称、重要的自然地理实体、城市街道名称的命名、更名的审核、报批；组织设置和管理地名标志，推行、公布标准地名的使用；负责全市标准地名资料的编辑和审定、收集整理和鉴定地名档案。
（十一）负责社会团体和民办非企业单位的登记、管理、年度检查工作，查处社团、民办非企业单位违法行为和未经登记的社团、民办非企业单位的非法活动；指导各县（市、区）社团和民办非企业单位的登记管理工作。
（十二）负责万安库区和上犹江库区移民后期扶持工作，处理好两大库区移民的遗留问题。
（十三）指导农村养老保险、军供站和老龄工作。
（十四）承办市政府交办的其他事项。[2]
机构设置
（一）办公室
负责文秘、信息、宣传、信访、保密等政务工作和安全保卫、机关事务工作；负责机关人事管理、党团建设、工、青、妇工作；负责系统内干部培训工作。 
（二）财务科
负责编制民政财务计划；负责民政事业经费、行政经费的监督、管理和审计检查；负责民政事业的统计与年报；负责局房产等国有资产管理。
（三）救灾救济科
1、负责全市城镇居民的最低生活保障工作，分配、管理和监督使用最低生活保障资金。2、负责全市灾情的核查、统计、上报工作；负责管理、拨发救灾款物并监督使用；组织协调全市性救灾捐赠活动；指导灾区开展生产自救；建立和完善农村基层社会保障体系。 3、指导城乡社会福利事业单位的管理；拟定保障老年人、孤儿和五保户等特殊群体的社会福利和社会救助政策、规章并指导实施；指导城乡福利生产；负责本级和上级下拨的社会福利资金项目的评审、福利资金的分配、管理和监督。
（四）优抚科
负责各类优抚对象的抚恤、优待、补助和国家机关工作人员伤残评定和伤亡抚恤，以及革命烈士褒扬工作；指导社会优待和为优抚对象解“三难”工作；指导优抚事业单位和烈士纪念建筑物的管理；承担市拥军优属拥政爱民工作领导小组的日常工作。
（五）低保科
负责全市城乡居民最低生活保障、城乡大病医疗救助、农村五保供养和临时救济等社会救助工作调研和有关政策的制定及督促落实；负责城乡低保资金、医疗救助资金、五保供养资金的管理、分配和监督使用；负责全市城市低保计算机网络的建立和管理，汇总统计上报全市低保工作各类数据。
（五）军队离退休干部安置办
负责城镇退役士兵、转业士官、复员干部和军队离退休干部、军队无军籍退休职工的接收安置工作；指导农村退役士兵两用人才的培养、开发和使用工作；指导移交地方管理的军队离休退休干部休养所的管理工作。
（六）婚姻登记处
1、贯彻落实《婚姻法》、《婚姻登记管理条例》。2、依法为婚姻当事人办理结婚登记、离婚登记；出具夫妻关系证明，保护合法的婚姻关系。3、治理违法婚姻，保障公民婚姻自主，保护妇女儿童的合法权益。4、认真填写各种婚姻文书，及时整理婚姻档案，做好婚姻方面的保密工作。5、积极开展系列化服务，为婚姻当事人提供优质、周到的服务。
（七）区划地名办
负责全市殡葬改革和管理工作；负责乡（镇）设立、撤销、调整、更名和界线变更的审核、报批工作；负责行政区域界线的管理工作；负责行政区域边界争议的调处。负责乡（镇）以上行政区划名称、重要的自然地理实体、城市街道名称的命名、更名的审核、报批；组织设置和管理地名标志，推行、公布标准地名的使用；负责全市标准地名资料的编辑和审定，收集整理和鉴定地名档案。
（八））社会事务科
指导村（居）民委员会换届选举工作；指导城乡基层政权建设和基层群众自治组织建设；负责城乡社区建设工作。负责社会团体和民办非企业单位的登记、管理、年度检查工作，查处社团、民办非企业单位违法行为和未经登记的社团、民办非企业单位的非法活动；指导各县（市、区）社团和民办非企业单位的登记管理工作；负责全市国内、涉港、澳、台、华侨、收养登记管理工作；负责城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作。
（九）老龄工作委员会办公室
1、贯彻执行党和政府关于老龄工作的方针、政策、法律、法规及“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的工作目标。 2、办理市老龄工作委员会决定的事项，督促、检查市老龄工作委员会决定事项在有关部门和各县（市、区）的落实情况并综合上报。 3、开展调查研究，提出全市老龄工作发展规划，拟定实施办法。4、负责市老龄工作委员会各成员单位的联系、协调工作。5、收集、整理老龄工作的有关情况和信息，总结推广先进经验。 6、负责老年人权益保障工作的日常事务。7、承办市政府、市老龄工作委员会交办的其他事项。
（十）慈善救济会
1、负责随时接受社会组织和居民的捐赠，对捐赠款物登记造册，统一管理。2、对接受的捐款物品要妥善管理，按规定进行分类、消毒、包装和管理，做好室内日常保洁及物品整理。3、做好领取物品的登记、发放和核对；及时盘点库存，做到帐目清晰，帐物相符。4、及时对接受和发放的物品进行统计汇总，定期向社会公布接受和发放情况，接受社会监督。[3]
办事指南
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南康市流浪乞讨人员救助管理工作实施方案
按照《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（国务院令第381号）、《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》（民政部令第24号）和民政部等五个部门下放的《关于进一步加强城市街头流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人解救保护工作的通知》（民发[2009]102号）文件的要求，为进一步做好全市流浪乞讨人员救助管理工作，维护正常的社会秩序，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、指导思想和总体目标
（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持立足于解决民生、落实民权、维护民利，进一步解放思想，锐意进取，加快推进救助管理制度完善和机制创新，不断加强救助服务设施建设，着力解决工作中存在的难点问题，进一步明确工作职责，规范工作流程，提高服务质量，强化自身建设，为完善社会救助，维护社会稳定，促进社会和谐做出新贡献。
（二）总体目标：从2010年开始，在全市开展流浪乞讨人员救助管理机构规范化建设活动。通过3至5年的努力，力争使所有救助管理站达到机构健全、机制灵活、设施完备、设备配套、操作规范、管理科学、制度完善、经费落实、服务文明、环境整洁、群众满意的目标。
二、组织领导
成立由市分管领导任组长的流浪乞讨人员救助管理工作领导小组，成员由市民政局、公安局、财政局、城市管理行政执法局、卫生局、交通局等部门负责人组成，下设领导小组办公室，办公室主任由市民政局局长担任，副主任由市民政局分管局长担任，办公室设在市民政局，具体负责市流浪乞讨人员的组织实施工作。各乡（镇）人民政府、街道办事处以及村（居）委会成立相应流浪乞讨人员救助管理临时救助点，对流浪乞讨人员进行食品、衣物救助。社区咨询点开展流浪乞讨人员救助咨询、引导和解释工作。
三、救助范围
按照“主动求助、无偿救助”的原则，根据全市流浪乞讨人员的分布特点，重点对城区的主要街道及人口比较密集的机关、学校、医院、车站、市场、公园、娱乐场所、旅游景点、宾馆和街道十字路口、非机动车道、机动车道等地段的流浪乞讨人员进行救助和管理。
四、工作任务
救助管理工作的主要任务是对流浪乞讨人员进行宣传、劝导、教育和救助。对确因生活困难的流浪乞讨人员实施无偿救助；对以乞讨为职业的人员，依照城市管理有关规定进行教育处理；对违反有关法律法规的流浪乞讨人员，依法进行查处，做到城区主要街道和重点区域无流浪乞讨人员。
五、职责分工
（一）民政部门要切实履行牵头部门的职责，加强街头救助，延伸救助服务，做好救助管理站内的服务管理及流浪乞讨人员的返乡护送工作。同时，配合公安、城管、卫生等部门做好街头管理、打击解救等工作，配合公安机关做好被拐卖、拐骗、胁迫、诱骗及利用残疾人、未成年人乞讨的调查、取证和解救工作，配合医疗卫生机构做好街头流浪乞讨人员中危重病人、精神病人、危险传染病人的救治工作……
地理位置
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