标题：上杭县地方税务局
机构概况
上杭县地税局是适应分税制要求，于1994年8月由原上杭县税务局机构分设后成立，现有干部职工88人，其中：中共党员68人，占全局人数的77%；大专以上学历79人，其中本科52人，分别占总人数的90%和59%。内设9个科（室、办），下设有城区、临城、古田、才溪、稔田五个基层分局和一个直属机构稽查局，担负全县22个乡镇3000多户纳税户的地方税费管征和社保“两费”征缴工作。2008年组织各项收入90495万元，其中税收收入83730万元，基本养老保险费收入5025万元，失业保险费556万元。
自机构组建以来，上杭县地税局在上级局及上杭县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，按照“带好队、收好税”的总体思路，坚持以组织收入为中心，强化税费管征，增强队伍素质，改进服务水平，优化纳税环境，各项工作取得显著成绩：连年超额完成组织收入任务，税收收入总量从94年的1446万元增长到2008年的8.3亿元，增长近57倍；县局机关被省委、省政府授予第八、第九届省级文明单位，城区分局办税服务中心被授予“全国巾帼文明示范岗”，古田分局获得“全国青年文明号”和省“十佳青年文明号”称号，才溪分局获得“省青年文明号”称号；涌现了集全国“巾帼建功标兵”、“全国税务系统精神文明建设先进工作者”、省“五一劳动奖章”、省“三八红旗手”、龙岩市首届“十大杰出女性”等国家、省、市级荣誉为一身的先进典型人物――李萍，另有多人次获得省“新长征突击手”、优秀共产党员等表彰。[1]
机构设置
上杭县地税局现有9个机关内设科室，下辖5个副科级基层分局和1个直属单位稽查局。全局现有人员88人，大专以上学历90%，党员比例77%。
上杭县地税局主要负责全县企业所得税、个人所得税、营业税、资源税、城建税、城镇土地使用税、土地增值税、房产税、印花税、车船税、烟叶税、契税、耕地使用税等地方税种及教育费附加、基本养老保险费、失业保险费等地方费的征管。
办公室 负责起草和审核重要文件、文稿，审核把关局机关公文；负责全局性地税工作会议和局务会、局长办公会议等重要会议的组织安排工作；负责文件的收发运转，管理文书档案，处理群众来信来访；负责全县税收宣传工作，编发报送政务信息，组织办理协调县人大、县政协的提案和议案；负责税务报刊和党报党刊的征订工作；负责机关机要保密和安全保卫工作，制定机关内部规章制度，管理全局财产和机关车辆装备、接待及其他行政事务；负责机关办公用品采购、大宗物品集体采购的牵头或组织工作；负责综合协调机关政务工作，负责督查县局重要事项的落实工作；办理局领导交办的其他工作。
人事教育科 负责全局党的建设和领导班子建设。按照干部管理权限，负责全局股级领导干部的考核任免、后备干部推荐以及干部职工、人员编制、机构设置、劳动工资和离退休干部的管理。负责全局干部制度改革和实施国家公务员制度；负责出国(境)的审批和干部监督审查工作；管理全县人事档案；制定干部教育规划，组织干部学历教育和岗位培训工作；负责全县思想政治工作，指导基层单位开展精神文明创建工作；办理局领导交办的其他工作。
监察室 按照《党章》、《行政监察法》、《税务监察暂行规定》等的规定范围，对全县地税机关及其领导干部、工作人员执行党和国家的路线、方针、政策、法律、法规、决定、命令以及税收计划的情况进行监督检查；协助县局党组抓好党风廉政建设责任制的落实和检查工作；配合有关部门对党员、干部进行党风廉政教育；负责对全县地税系统税务人员行政违法、违纪、违规案件的调查和处理工作；负责对全县地税系统工作人员的检举、控告和申诉的受理工作；配合人事部门对全县地税系统纪检监察机构的设置、干部任免提出建议；负责全县地税系统党风廉政建设工作的组织实施和调查研究工作；按干部管理权限，负责全县地税系统领导干部离任（岗）审计和领导干部任期经济责任审计的组织工作；及时完成上级和县局领导交办的其他工作。
计划财务科 　负责制定全县税收计划、会计统计、税务经费、内部审计的工作制度和管理办法；整理审核归档税收会计、统计、税务经费资料；负责编制和分配税收收入计划，开展税收收入计划执行情况的检查分析，按旬、月、季、年及时汇总上报收入数据。掌握预测全县地方税收经济税源状况及变化情况，定期提交收入分析报告；加强重点税源管理和分析；负责全县税收会计核算工作，编制报送全县地税系统税收会计、统计报表，开展统计调查分析工作。负责定期与国库对帐及税款征解、入库、提退的组织管理；指导和监督全县地税机关的财务管理；编制全县地税系统预算内外经费收支计划，落实、分析、审核预算执行情况，按时提交预算执行分析报告。执行本级会计核算及全市经费报表审核、汇总，负责全县地税系统经费决算工作；组织对全县地税系统预算内外经费收支、预决算和固定资产管理的审计监督，实施对系统、局本部、基层单位各种专项资金管理和使用的审计监督；负责全县地税系统的内部审计工作，针对存在的问题提出处理意见和建议，及时通报内审情况，并做好审计资料的整理归档工作；组织重点审计，参与领导干部的离任、离岗以及有关部门的其它事项审计；负责全县地税系统固定资产的管理，组织实施固定资产检查，参与大宗物品的采购；负责全县地税系统税收票证的领发、核算，办理税收票证的损失报批手续；监督指导全县地税系统税收票证的填写和税款的结报；负责全县地税系统基建计划的编制、上报。开展基建工程的投标、进度质量检查、竣工验收、审核结算等工作；负责全县地税系统车辆、服装等装备的配置计划的编制上报及分配；组织实施全县地税系统税收计划、会计统计、经费、内部审计的业务培训工作；完成领导交办的其它工作。
信息技术科 负责全县地税系统计算机技术应用于税收管理各个环节的指导检查与管理工作；负责制订全县地税系统计算机应用管理工作制度，信息管理制度和网络通信和网络安全管理工作；负责计算机设备的选型、购置、配发、网络建设及功能配置管理工作。负责全县计算机专用易耗品选购和使用管理；负责全县计算机应用软件的开发维护和推广工作；负责组织计算机系统的技术培训；配合有关职能部门组织全县地税系统人员计算机基础普及培训教育；负责规划和制定与有关部门的计算机联网和对外信息交换的方案；负责全县税务系统网络建设规划方案和办公楼综合布线方案的审核、审批与指导检查；负责全县地税系统计算机设备的维修、维护工作；负责县局计算机中心机房的使用和管理及全县地税系统计算机网络运行管理，并做好与省局有关部门的信息数据传递工作；配合有关职能部门组织实施办公现代化管理工作；完成领导交办的其他事项。
税政管理科　 负责营业税、企业所得税、个人所得税、土地增值税、契税、耕地占用税、城市维护建设税、车船税、房产税、资源税、城镇土地使用税、印花税、教育费附加、地方教育费附加、文化事业建设费等政策管理工作，制定具体的征收管理办法；负责贯彻省、市局关于涉外税收的工作部署，落实国际税收协定和反避税的组织工作，根据市局的要求牵头制定相应具体的涉外税收征收管理办法，指导辖区范围内的涉外税收的管理工作；按照税收管理权限，负责对有关税收优惠的审核审批工作和税基管理工作；负责对有关税收法律、法规在执行中的一般性解释和处理工作；负责各项地方税费的调查研究活动，提出完善政策，加强管征的建议和意见；负责和执行新企业财务会计制度，配合企业主管部门，加强行业财务管理工作。
征管法规科 　负责贯彻实施《税收征收管理法》及其《实施细则》以地方税收综合性税收征管法规、规章、规定等。负责协调解决征管工作中的争议问题；调查研究税收征管中的新情况、新问题；改革、完善、制定地方税收征收管理办法并组织实施；负责指导税务登记、纳税申报、征管资料管理工作，制定、完善、推行纳税申报等各项征收管办法并组织实施；负责指导基层征收单位的日常税收检查工作，配合司法部门查处暴力抗税案件；负责地税发票工作，包括发票印制、领、用、存管理及发票检查；负责税务听证、复议、应诉赔偿工作；负责解释税务行政执法责任、税收执法检查、税收执法过错追究、重大案件审理等税收业务规章制度；负责指导地税系统的政策法规工作及税收法制业务培训工作；负责重要的税收政策、法规和地方税制改革方案调查研究的组织协调工作；负责监督检查税收法律、法规、规章和规范性文件的执行情况。
规费征收管理科 　除随流转税征收的费种之外的其他费、金(不含文化事业建设费)的征收管理和政策管理。负责社会保险费法规、政策的解释和贯彻实施;研究草拟社会保险费征收管理措施;指导社会保险登记、申报审核、稽核检查及相应的违章处理;开展社会保险费法规、政策、社保业务知识的培训;配合对社会保险费收入的统计分析;配合社会保险费法规、政策的宣传;配合开发和完善社会保险费征收管理系统软件的应用与维护;负责政府授权(委托)其他规费、基金的征收管理工作。
党建办 贯彻执行党的路线、方针、政策和县直机关党工委、局党组的决议、指示，研究制定党建工作计划、规定以及实施意见；负责政治理论学习和时事政策教育的组织工作，协助局领导做好干部职工的思想政治工作；负责党员教育、发展和管理。组织入党积极分子培训、党员轮训和党务干部集训；承办党员发展、转正的审批工作；督促落实党内生活制度，收缴和管理党员党费；按照《党章》和《准则》的要求，对党员干部实行党内监督，配合纪检监察部门抓好党风廉政建设；协助党组管理党组织和群团组织的干部，配合人事部门对省局机关人员进行考核和民主评议；负责对机关工、青、妇组织的领导，支持工、青、妇组织依照章程开展工作；开展党建工作调研，注意发现问题，总结经验，及时向党组和上级党委汇报；按照党组织的隶属关系，负责对全县系统各党支部组织工作的领导；承办局领导和上级党组织交办的其他工作。[2]