标题：瓯海区城市中心区建设开发指挥部
机构概况
2001年7月，经国务院（国函〔2001〕84号）批准，温州市瓯海区人民政府驻地由景山街道兴海路迁至娄桥街道。 
2003年10月，经瓯海区人民政府批准，瓯海区城市中心区建设开发指挥部开办组建，并启动瓯海中心区建设开发前期工作。2005年9月26日经温州市政府第30次常务会议同意通过（温政发〔2005〕78号），瓯海中心区控制性详细规划范围为：娄桥街道和新桥街道的部分，总用地规模为7.19平方公里。
2007年12月，为突出商务、行政区块功能，区委区政府对瓯海中心区行政、商业金融区共138公顷控制性规划进行调整并经市政府第18次常务会议批准实施（温政函〔2007〕111号) 。
2010年9月，瓯海区委常委会研究决定，对瓯海新城进行规划研究，原规划用地规模为7.19平方公里的中心区范围，现扩至48平方公里。规划范围为东到牛山，南至吹台山，西到华亭山，北接景山。其中核心区范围东到广化南路，南到南过境路，西至站西路，北到六虹桥路，总用地约18平方公里。未来的新城，将以行政办公、商贸金融、生活居住、文化休闲、交通枢纽、产业物流等六大功能为主导进行发展。
领导信息
林宝新：区委常委、常务副区长，指挥 
张成臣：中心区管委会书记，中心区指挥部党组书记、常务副指挥，主持指挥部全面工作。
陈　敏：副书记、副指挥，负责征地和拆迁安置工作，负责处理与街道、村居（社区）的关系。分管土地征用科和拆迁安置科。
王晓敏：副书记、副指挥，负责党群、项目前期报批、资金安排等工作。分管开发科。
卓国林：副指挥、党组成员，负责除行政大楼和便民服务中心工程外的房屋工程建设。分管工程管理科。
林成东：中心区管委会总工程师，负责行政大楼和便民服务中心工程建设。分管工程管理科。
潘晓俊：副指挥、党组成员，负责商务区建设、土地出让、社会投资项目管理等工作。分管新城建设有限公司。
黄锡宗：副指挥、党组成员，负责市政道路、园林绿地、河道整治、园林苗圃迁建等工程建设。分管市政园林科。
张汉忠：总工程师党组成员、，负责指挥部的技术工作，工程审价和工程统计工作。分管总师办。
吴晓东：副指挥、党组成员，协助陈敏分管拆迁安置工作。协助处理与街道、村居（社区）的关系。分管拆迁安置科。
黄显凡：党组成员、征地科科长，协助陈敏分管征地工作，协助处理与街道、村居（社区）的关系。分管土地征用科。
王成勇：管委会委员，负责市公安局瓯海分局、区检察院大楼工程项目建设，协助卓国林分管安置房建设等工程。分管工程管理科。
内设机构
一、办公室
（一）负责指挥部日常行政事务性工作
⒈负责指挥部党组会议、指挥办公会议、指挥部办公会议、中层干部会议、指挥部全体人员会议等重要会议的组织工作，并对会议决定和其他重要工作进行督查和催办。
⒉负责指挥部与上级有关部门的联络工作。
⒊负责指挥部印鉴和介绍信管理工作，严格按照印信使用有关制度做好服务工作。
⒋负责指挥部干部职工学习培训工作的管理，临时聘用人员的管理。
（二）负责指挥部文秘宣传工作
⒈负责指挥部工作计划、总结、报告、通知等文件以及指挥部领导报告、讲话、汇报材料的起草工作。
⒉负责指挥部发文的审核和印发工作。
⒊负责文件的收发、登记、传阅、归档、管理等工作。
⒋负责指挥部的宣传和政务信息工作。
（三）负责指挥部后勤服务及接待工作
⒈负责指挥部的公务接待工作。
⒉负责指挥部公用车辆的管理。
⒊负责指挥部办公用品的采购、保管及发放工作。
⒋负责指挥部办公楼的管理工作。
⒌负责组织、实施安置后计划外多余房源（包括住宅、办公用房、营业用房）的销售工作，以及回拢资金。
⒍负责指挥部固定资产管理工作，负责对单位拆迁已接收的房屋的管理。
（四）负责指挥部的财务管理
⒈负责指挥部会计核算和财务日常管理工作，制订有关财务管理制度和管理办法，并在指挥部的支持下督促贯彻执行。
⒉负责编制年度的财务计划，并组织实施，定期进行财务分析，向领导反映财务情况，提供决策信息。
⒊负责编制年、月度财务会计报告，并及时报送有关部门。
⒋负责审核各种款项支出以及费用的报销，严格按照现行财务会计制度和合同条款规定、指挥部财务管理制度，审核并拨付各类费用。
⒌按月编报资金需求计划，负责做好财政资金的衔接到位和资金合理调度使用。
⒍负责提供有关决算资料，协助开发科（总师办）做好各地块投入产出的测算；协助拆征科做好安置房交付使用时各类拆迁补偿费结算和购房款结算；负责做好预付工程款的会计处理工作。
⒎参与工程的竣工验收，做好工程决算后建设资金的结算工作。
⒏负责指挥部劳动工资管理、指挥部干部职工的档案管理、社会养老保险金、职工医药费按标准计算的工作、住房公积金等缴纳及管理。
（五）负责指挥部的组织纪检监察工作
⒈协助党组织做好干部、职工的思想政治工作。
⒉负责指挥部人事调配、职工职称推荐工作，做好晋升材料的审核上报工作。
⒊做好指挥部工作人员的考勤工作，考核工作人员的工作效率和工作纪律。
⒋负责工程、设计、监理招投标的监督工作。
⒌协助纪检组监督指挥部工程建设项目实施过程中以及房屋拆迁安置过程中按规定程序执行工作情况。
⒍协助党政领导抓好党风廉政建设及落实廉政建设责任制，并负责组织开展党纪、政纪、廉政建设的宣传教育工作。
⒎负责受理对指挥部管辖范围的监察对象违反党纪、政纪问题的揭发、检举、控告，以及受理管理范围的监察对象不服党纪、政纪处分的申诉。协助有关科室做好群众来访接待工作。
⒏协助纪检组调查指挥部管辖范围的监察对象违反党纪、政纪案件，并提出有关处理意见。
（六）完成领导交办的其他工作。
二、总师办（技术组）
⒈协助分管领导协调工程管理工作，参与处理工程建设中重要、重大事项工作。
⒉受指挥部领导委托，主持召开专题性工程会议、现场协调会议和科室工作协调会议。
⒊负责中心区地块详细规划、街景规划、工程管网规划、环境绿化规划等的编制。
⒋负责中心区建设的投资测算和资金平衡工作，加强投资控制，年度计划的报批工作。
⒌审核工程项目的规划设计、发包、施工、验收、交付、决算等工作。
⒍审核规划设计、建筑方案设计、初步设计、施工图设计阶段的工作。
⒎审核各类工程各阶段设计文件及招投标文件，并提出修改意见。
⒏审核各类工程建设合同和工程管理规定。
⒐参与工程施工管理及竣工验收工作、组织工程质量评审。
⒑参与工程突发性质量、安全事故的处理工作。
⒒参与对工程开发项目前期工作的技术审定、负责对设计、施工、监理单位的落实把关工作。
⒓参与重大工程联系单会审。
⒔负责工程项目全过程（包括前期开发、报批、工程施工、结算）的技术资料搜集、整理、保管、存档工作。
⒕完成领导交办的其他工作。
三、开发科
⒈负责办理中心区建设项目立项、环评、可行性研究。
⒉负责公建项目方案、扩初、施工图的设计与会审，设计合同的签订与管理。
⒊负责组织项目前期的地形测量和地质勘探工作。
⒋负责工程项目的造价管理工作，建设工程施工、监理及设备、材料采购招标工作，有关单位合同签订与管理。
⒌负责办理建设工程规划用地许可证、施工许可证等。
⒍负责确定中心区建筑小品、外墙材料、绿化、铺装、色彩等感观方面的选择。
⒎负责中心区建设项目竣工结算工作及报审计审定。
⒏负责出让地块的设计条件、出让方案等有关工作，审查出让地块设计方案。
⒐负责协助职能部门组织对区内项目的选址意见、前期论证、技术审查，协助入驻单位办理规划用地许可证和建设工程许可证等手续。
⒑负责三产安置地落实。
⒒协助做好村级二产安置地落实。
⒓参与施工图技术交底和工程竣工验收工作。
⒔参与协调处理工程项目管理和技术上的问题。
⒕参与重大工程联系单会审。
⒖牵头组织区内公建配套设施移交工作。
⒗负责办理有关土地划拨手续及工程土地许可证。
⒘负责项目前期有关档案的整理归档、移交。
18.完成领导交办的其他工作。
四、拆迁科
⒈负责制订拆迁工作计划和措施。
⒉负责组织拆迁安置方案的会审及审批工作。
⒊负责做好拆迁前期摸底和拆迁对象的宣传动迁工作。
⒋负责中心区范围内被拆房屋的继承、析产、买卖等变改手续的审批及拆迁协议书的鉴证工作。
⒌负责中心区范围内所有拆迁单位的动迁、商谈、安置、结算工作。
⒍负责中心区拆迁户来访的接待和来信的处理工作。
⒎负责做好中心区范围拆迁资料档案的收集、整理和保管工作。
⒏负责安置房价格报批工作。
⒐负责安置认购定位后的结算审核及房屋调配单的开具工作。
⒑负责办理安置房产权手续。
⒒负责处理拆迁安置有关遗留问题。
⒓参与安置房方案扩初图纸和施工图纸的会审工作。
⒔协助有关部门做好拆迁工作中对被拆房屋的结构、功能等技术性的鉴定及面积勘误、数据变更等核实和鉴定工作。
⒕协助开发科、总师办做好建设项目竣工结算工作及报财政审定。
⒖完成领导交办的其他任务。
五、征地科
⒈负责征地计划的制订工作。
⒉负责拟征地块的权属、界限和地面附属物的调查摸底，以及地籍图的报批工作。
⒊负责编制征用地块情况调查表等相关材料，及征地审批手续的办理工作。
⒋负责协助街道办事处、村委会做好政策处理工作。
⒌负责对各村三产留地安排提出初步意见及做好各村二产留地安排落实工作。
⒍负责征地资料的整理、分类、归档和保管工作。
⒎协助土地部门制订土地补偿方案，并签订征地补偿有关合同。
⒏协助开发科（总师办）做好地质勘探工作。
9.负责新苗圃不足用地的征用等工作
10.协助工程科做好工程施工进场工作。
11.完成领导交办的其他任务。
六、工程管理科
⒈负责中心区范围内公共建筑等公建项目的建设管理工作。
⒉负责建设工程施工、监理，并牵头和施工单位签订廉政责任书。
⒊负责建设项目施工图技术交底。
⒋负责施工临时用水用电和建成后的水、电、电信、有线电视等的报装工作。
⒌负责施工、监理单位的管理工作。
⒍负责工程施工质量、施工进度、安全生产、文明施工的监督管理工作。
⒎负责协调解决施工中碰到的技术问题。
⒏负责牵头办理工程联系单会签及联审工作。
⒐负责组织工程建设项目的创优、劳动竞赛活动的组织等工作。
⒑负责从进场施工至工程竣工验收止工程资料的搜集、整理、保管、利用工作。
⒒负责建设工程项目预验收及竣工验收的组织工作。
⒓负责工程建设进度的统计报表、投资统计报表的上报工作。
⒔负责工程未移交前的管理工作。
⒕协助开发科、总师办参与工程项目设计方案、扩初设计、施工图的技术审查。
15.协助开发科、总师办参与工程招投标工作。
16.协助开发科、总师办确定中心区建筑小品、外墙材料、绿化、铺装、色彩等感观方面的选择。
17.协助总师办做好建设项目竣工结算工作及报审计审定。
18.完成领导交办的其他工作。
七、市政园林科
⒈负责中心区范围内市政配套（道路、公园绿地、河道整治）等公建项目的建设管理工作。
⒉负责建设工程施工、监理，并牵头和施工单位签订廉政责任书。
⒊负责建设项目施工图技术交底。
⒋负责施工临时用水用电报装工作。
⒌负责施工、监理单位的管理工作。
⒍负责工程施工质量、施工进度、安全生产、文明施工的监督管理工作。
⒎负责协调解决施工中碰到的技术问题。
⒏负责牵头办理工程联系单会签及联审工作。
⒐负责组织工程建设项目的创优、劳动竞赛活动的组织等工作。
⒑负责从进场施工至工程竣工验收止工程资料的搜集、整理、保管、利用工作。
⒒负责建设工程项目预验收及竣工验收的组织工作。
⒓负责工程建设进度的统计报表、投资统计报表的上报工作。
⒔负责工程未移交前的管理工作。
⒕协助开发科、总师办参与工程项目设计方案、扩初设计、施工图的技术审查。
15.协助开发科、总师办参与工程招投标工作。
16.做好建设项目竣工结算工作及报审计审定。
17.完成领导交办的其他工作。[1]