标题：舟山市定海区人力资源和社会保障局
编制说明
根据《中共舟山市委办公室、舟山市人民政府办公室关于印发〈舟山市定海区人民政府机构改革方案〉的通知》（舟委办〔2011〕12号），设立舟山市定海区人力资源和社会保障局（下简称“区人力社保局”）。舟山市定海区退休干部职工管理委员会办公室（下简称“区退管办”，级别为副科级）归口区人力社保局管理。区人力社保局是主管全区人力资源和社会保障工作的区政府工作部门。 
职责调整
 　（一）将原区人事劳动社会保障局的职责划入区人力社保局。 　（二）增加统筹协调推动家庭服务业发展促进就业的职责，组织拟订相关规划、政策及标准，做好职业培训、劳动关系、社会保险、劳务对接等相关工作，研究拟订对家庭服务从业人员的权益保护政策措施，促进家政服务网络建设。 　（三）加强统筹机关企事业单位人员管理和人才开发职责，健全人才培养吸引激励机制，完善劳动收入分配制度，充分发挥我区人力资源优势；加强统筹城乡就业职责，健全公共就业服务体系，建立城乡劳动者平等就业制度，促进社会就业更加充分；加强统筹人才市场与劳动力市场发展职责，加快建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置；加强统筹全区基本养老保险和医疗保险职责，推进基本养老保险和医疗保险制度改革；加强统筹协调农民工工作职责，强化劳动监察，切实维护劳动者合法权益。 
主要职责
　（一）贯彻执行国家关于人力资源和社会保障工作的法律、法规、规章、政策；起草人才开发、人事行政管理、劳动和社会保障工作规范性文件、相关政策及实施办法，并组织实施。　（二）负责编制全区人力资源和社会保障事业发展规划，组织起草全区人事制度改革方案、劳动和社会保障制度改革方案并组织实施；编制全区机关和区属事业单位的人员计划，监督检查计划执行情况；负责全区人才人事、劳动和社会保障的统计工作。　（三）综合管理全区人才开发工作；会同有关部门组织起草和实施全区人才发展战略、规划和综合性政策；负责指导和协调全区人才选拔、培养、引进项目的组织实施；制定人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。　（四）负责促进就业工作。组织起草统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系和就业援助制度；建立健全就业、失业预测预警、监控分析制度，保持就业形势稳定；完善职业技能资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业技能培训制度。　（五）负责统筹城乡的社会保障体系。组织起草统筹城乡的社会保险及其补充保险政策和标准，推进基本养老保险和医疗保险制度改革；制定区内社会保险关系转续政策；会同有关部门制定社会保险基金、补充社会保险基金管理和监督制度，组织编制社会保险基金预决算草案；组织实施社会保险基金的预测预警分析，制定应对措施；管理所属社会保险经办机构，负责社会保险服务体系建设；负责各类补充保险相关内容的审核和备案。　（六）会同有关部门制定机关企事业单位人员工资收入分配政策，建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制；制定机关企事业单位人员福利和离退休政策；制定区属事业单位工资总额和工资计划管理政策，负责区属机关事业单位人员和工资总额的管理和审核；负责企业职工工资的宏观调控工作。 　（七）会同有关部门指导全区事业单位改革和人事制度改革，制定事业单位人员和机关工勤人员管理政策，综合管理事业单位人员的聘用、考核、培训、奖惩以及公开招聘、岗位设置管理等工作。 　（八）制定专业技术人员管理和继续教育政策；牵头推进深化职称制度改革，组织实施专业技术职业资格，管理协调全区专业技术资格评价和资格考试工作；制定高技能人才培养和激励政策，会同有关部门制定农村实用人才培养和激励政策。 　（九）负责全区引进国（境）外人才智力工作，制定全区引进国（境）外人才智力政策；负责全区外国专家及港澳台专家的管理工作；负责促进国（境）外人才智力交流与合作工作。 　（十）会同有关部门制定军队转业干部安置计划，负责军队转业干部教育培训工作，组织制定部分企业军队转业干部解困和稳定政策，负责自主择业军队转业干部管理服务工作。　（十一）负责全区行政机关公务员综合管理；会同有关部门完善公务员制度，制定有关人员调配政策和特殊人员安置政策，制定本区荣誉制度、政府奖励制度；配合有关部门开展政府公务员绩效考核。 　（十二）会同有关部门制定农民工工作综合性政策和规划，推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。 　（十三）统筹制定劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协调机制，制定消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策，制定完善工时制度和职工休假制度，组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处违法案件。 　（十四）办理区退休干部职工管理委员会决定的事项。　（十五）承办区政府交办的其他事项。
职能科室
区人力社保局设7个职能科室：
（一）办公室（行政审批科）　综合协调、管理局机关政务工作；负责建立健全局机关各项规章制度并负责落实工作；负责财务、文秘、人大代表建议和政协提案、政务公开、保密、档案、资产管理、后勤事务等工作；负责机关及局属单位的组织人事、机构编制、教育培训、劳动工资、局机关离退休干部管理服务等工作；负责局机关的计算机网站建设和日常运行管理；协助局领导建设干部职工队伍。承担有关行政复议和行政应诉工作；负责依法履行本机关及下属机构行政许可事项的审批职能；负责履行本机关及下属机构非行政许可事项的审批职能；负责区行政服务中心人力社保窗口的日常工作。
（二）公务员管理科（事业单位管理科、军转办、考核办） 　组织实施公务员和参照公务员法管理的机关（单位）工作人员的职位管理、考试、考核、录用、职务任免和升降、交流（调任、转任）、回避、奖惩、辞职、辞退、日常登记和管理等政策；按权限审核事业单位参照公务员法管理事宜；组织协调公务员培训工作；组织实施公务员职位分类、建立和完善全区公务员信息库；综合管理政府奖励；依法对公务员制度执行情况进行监督；负责公务员申诉、控告和聘任制公务员人事争议仲裁工作。 会同有关部门指导全区事业单位改革、人事制度改革和人事管理工作；制定全区事业单位人员和机关工勤人员管理政策并指导实施；制定事业单位人员聘用政策，负责推行事业单位人员聘用制度；负责推行事业单位岗位设置管理制度，制定事业单位岗位设置、竞聘上岗、奖励惩戒、申诉控告等政策规定并指导实施，负责区属事业单位岗位设置方案的核准；负责区属事业单位工作人员的公开招聘工作，负责区属事业单位招聘方案的备案工作；制定企事业单位有关人员调配政策和特殊人员安置政策，承办区属企事业单位人员调配工作；组织实施事业单位人员和机关工勤人员登记管理制度；参与全区事业单位人员及机关工勤人员统计工作；处理事业单位发生的人事争议案件；承担区属事业单位改革工作领导小组办公室的日常工作。 　组织实施军转干部、随调家属的安置政策、计划；组织协调军转干部的培训工作；会同有关部门制定和落实部分企业军转干部解困和稳定政策；承担自主择业军队转业干部管理服务工作；承担区军转办、区考核办日常工作。
（三）专业技术人员管理科（人才开发科） 　负责专业技术职称综合管理工作，制定专业技术人才队伍发展规划并组织实施；制定专业技术人员继续教育政策，指导全区专业技术人员的继续教育工作；负责推进深化职称制度改革，完善专业技术职务聘任办法，推行专业技术职业资格制度，管理协调全区专业技术资格评价和资格考试工作；管理全区人才开发工作，制定人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，编制发布人才开发目录；组织实施全区高层次和紧缺急需人才引进项目；组织开展区域人才资源开发交流与合作，选拔、推荐有突出贡献的中青年专家，负责国外智力引进工作。
（四）劳动关系科（区劳动争议仲裁委员会办公室） 　制定发展和谐劳动关系相关政策和实施办法，完善职工权益保障机制；制定劳动合同制度和集体合同制度实施规范；制定消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策，加强劳动标准管理，完善企业实行特殊工时制度审批管理；制定企业职工工资收入分配的宏观调控政策，参与职工工资集体协商工作；完善劳动关系协调机制，承担区协调劳动关系三方会议办公室工作；负责全区劳动争议预防和调处工作，承担区劳动争议仲裁委员会办公室的日常工作；配合做好农民工相关工作，维护农民工合法权益。
（五）工资福利科 　负责统筹全区机关企事业单位工资收入分配工作；牵头推行事业单位分配制度改革；制定全区机关、事业单位工作人员工资收入分配政策、福利政策和离休退休人员有关待遇政策并组织实施；参与机关、事业单位工资统计工作；负责监督区直工资统发的执行情况；参与全区机关事业单位工作人员养老、医疗等社会保障制度改革。
（六）社会保险科 　负责起草全区企事业单位职工养老保险、医疗保险、被征地农民养老保障、城乡居民社会养老保险和城镇居民医疗保险政策，完善方案，组织实施；负责区属企业职工退休审批及视同缴费年限的核准；制定全区社会保险基金监督办法并组织实施，依法对社会保险基金预决算、征缴、管理、调剂、运营、支付和保值增值等情况进行监督；建立健全基金监督网络和监督举报系统，查处基金管理的重大违纪案件；指导社会保险经办机构建立和完善内部控制制度，对执行情况进行监督检查；综合协调各项社会保险政策制度，牵头组织对综合性社会保险政策执行情况进行监督；制定医疗保险基金管理和机关企事业单位补充医疗保险政策和管理办法；负责区级医疗机构和药店定点资格认定和考核；制定并组织实施全区工伤预防、工伤认定和职业康复政策，开展工伤伤残等级鉴定；负责全区工伤认定工作。
（七）职业能力建设科（区高技能人才队伍建设办公室） 　组织制定城乡劳动者职业培训规划和政策，负责管理企业在职职工、社会失业人员、农村劳动力的技能培训工作；组织协调公务员、事业人员的培训工作；建立完善职业资格证书制度，制定职业技能鉴定规划，健全技能人才评价体系，负责机关、企事业单位工人和社会劳动者职业技能评价认定工作；制定技能人才培养、引进激励政策，负责高技能人才队伍建设工作；综合管理全区职业技能竞赛，综合管理就业培训中心和社会力量举办的职业培训机构；承担区高技能人才队伍建设办公室日常工作。[1]