标题：俄罗斯情报局
简述
原苏联国家安全委员会（克格勃）曾经有过“辉煌”的历史。在不少文学家的笔下，效力于克格勃的情报人员更是被描述成神通广大、无所不能的超人。尽管克格勃已经随着苏联解体而分崩离析，但它仍然需要很长时间才能从人们的记忆中淡去。克格勃的继承者之一俄罗斯对外情报局上个月推出了一部新书，试图改变情报人员在人们心目中的形象—他们更愿意让人觉得自己只是一些普通人，不仅工资不高，而且工作辛苦。
俄特工的形象2004年，卡塔尔法院判决两名俄罗斯特工（中间背对者为其中一名特工）暗杀罪名成立，他们被指控使用汽车炸弹炸死在该国流亡的车臣前副总统扬达尔比耶夫。 
23名杰出情报人员《俄罗斯情报精英》刻画了1805年到2005年共200年间的23名杰出情报人员的形象，意在改变人们心目中的俄特工形象。
俄情报部门近年名声不佳
各种间谍的形象6月19日，路透社报道说，“没有超级英雄。超级英雄只是出现在文人墨客的笔下和荧幕上的假想形象，”曾效力于克格勃的弗拉基米尔·卡尔波夫在《俄罗斯情报精英》一书的序言中写道，“但是，真正的间谍工作往往要比任何发明创造更有趣。”现在是一名作家的卡尔波夫曾经获得过“苏联英雄”勋章，可以说是一名功勋卓著的俄罗斯特工。他认为本书最大的特点就是真实性、重要性和可读性强。 
俄对外情报局每年都要帮着出版十多部这样的书，意在改变俄罗斯间谍在人们心中留下的硬汉形象。 
人们所了解的俄罗斯间谍的形象通常是由西方惊险小说家所塑造的，他们凶残狡诈。在美国好莱坞的大片中，他们往往作为施瓦辛格的对手出现。 
普京时代的俄情报部门事件自2000年普京上台执政以来，已经发生了六起俄罗斯与其他国家互逐外交官事件，据称都与俄罗斯的情报活动有关。这些事件使得俄罗斯情报部门名声不佳。尤其在去年，卡塔尔法院判决两名俄罗斯特工暗杀罪名成立，他们被指控使用汽车炸弹炸死在该国流亡的车臣前副总统扬达尔比耶夫。 
该判决一度引起俄卡两国之间关系紧张，据美国国务院副助理国务卿史蒂文·皮弗接受俄媒体采访时表示，在卡塔尔逮捕俄特工的过程中，美国向卡塔尔提供了“非常重要的技术援助”。无疑，俄罗斯在这场国际间谍战中惨遭暗算，尽管最初的任务取得了成功。
对外情报局副局长参与创作
官方网站的观点俄罗斯对外情报局官方网站上透露，现任俄对外情报局第一副局长的弗拉基米尔·扎韦尔辛斯基，以接受该书编著者深入采访的形式参与了该书的创作，这在俄对外情报局历史上还是第一次。 
“（向公众）公开（情报机构）政策，是为了减少（情报人员身上的）神秘色彩。”新书的科学顾问鲍里斯·拉布索沃接受路透社记者采访时说，他曾是对外情报局的发言人。“人们总是被自己知之甚少的事物所吸引。现在我们已经讲述明白了这是个什么机构，这个机构是干什么的。”他说，“我们得向社会公众解释，为什么需要一个对外情报机构。纳税人有权利知道他们的钱花在什么地方。”尽管说得恳切，但他仍拒绝透露情报部门目前的情况。米哈伊尔·柳比莫夫的观点“对于我们的安全机构，美国人可能比我们还清楚，”克格勃当年驻英国的间谍米哈伊尔·柳比莫夫说。20世纪80年代，他改行成为记者兼作家。“当然，现在已和苏联时期不同。如果他们自己站出来说，当然很好。如果有相关的书籍面世，也很好。但这并不意味着透明政策的成功，”他说。
俄情报机构公开政策遭质疑
历任外情报局长俄罗斯的情报部门一直在国内外的政治舞台上扮演着重要角色。苏联时期的克格勃达到登峰造极的地步，前苏共中央总书记安德罗波夫就被称为最著名的克格勃首脑。叶利钦时期的总理斯捷帕申和普里马科夫也都曾担任俄安全局长或者对外情报局长一职。 
目前，俄罗斯政府高层中有相当一部分人都曾效力于克格勃，包括总统普京、国防部长谢尔盖·伊万诺夫和数名总统府的其他官员。情报部门存在的意义随着俄罗斯经济不断增长，恢复昔日苏联在世界政治军事舞台上的大国地位也成了不少俄罗斯人的梦想，而这又离不开俄罗斯情报部门的工作。“我们注意到，国家需要我们。对外情报局每周向总统报告情报工作，如果需要的话，汇报的次数会更多，”书中援引对外情报局第一副局长扎韦尔辛斯基的话说。 
但尽管俄情报部门尽力向公众公开情报机构的运作情况，但是许多人对此看法不尽相同，有人说这只是形式，也有人说这样的做法完全是种错误。扎韦尔辛斯基在书中表示，一度俄杜马想要控制情报人员的行踪，“我们不得不接受莫名其妙、毫无意义的调查……”有的情报官员还批判，情报机构的尝试性公开政策似乎又走得太远。情报官员瓦连京·韦利奇科认为，“应该有（立法机关的）控制，因为间谍拿的是纳税人的钱。但这项工作应该由在议会中的前情报官员来负责，因为他们了解情况。”
秘密间谍瓦尔塔尼亚恩夫妇
瓦尔塔尼亚恩夫妇从年轻时起就从事情报工作，他们在国外生活了30年。
瓦尔塔尼亚恩夫妇1986年才返回苏联，结束了他们的间谍生涯。 
《俄罗斯情报精英》一书举行首发式时，名列该书描写群像末尾的格沃尔克·瓦尔塔尼亚恩也出席了活动。 
瓦尔塔尼亚恩的父亲是颇具威望的伊朗富商，在20世纪30年代就开始为俄罗斯情报部门工作。 
据称，当时的伊朗有许多德国法西斯在那里活动。瓦尔塔尼亚恩也受其影响，走上了职业情报人员的道路。 
后来，瓦尔塔尼亚恩来到柏林，为苏联红军提供了很多具有重大价值的情报。瓦尔塔尼亚恩和妻子在国外秘密工作了30多年。为了不暴露身份，他们在国外被禁止讲母语，禁止养育孩子。 
瓦尔塔尼亚恩获得了苏联英雄勋章，以表彰他们对苏联的巨大贡献。 
甚至克格勃主席安德罗波夫签署表彰他们夫妇的文件时，才惊讶地知道他们为苏联做过那么多工作。 
瓦尔塔尼亚恩夫妇二人1986年才返回莫斯科，重新开始他们作为苏联公民的生活。此时的他们对俄语都已经变得生疏。
尽管克格勃有着神秘而不光彩的历史，但叶利钦把克格勃分解后的今天，“莫斯科从来没有过像现在这么多的外国间谍！”国家安全有忧，现在，克格勃出身的普京有个愿望——— 
连日来，有关俄罗斯将重新改组安全机关、恢复克格勃的传闻，在俄罗斯被炒得沸沸扬扬。日前，俄罗斯《今日报》又载文透露：克里姆林宫确实有重组国家安全机关的计划，目的是减少机构重叠，提高工作效率。但俄总统普京和克宫其他高级官员，则对此问题或守口如瓶，或闪烁其辞。这更为“重建克格勃”这一敏感问题平添几分神秘色彩。
新闻界嗅出“重建”气味俄罗斯总统普京与俄安全会议秘书伊万诺夫日前举行的一次会见，引起了新闻界的广泛注意。根据俄官方公布的消息，此次会见讨论的主要问题是安全会议在2001年上半年的工作计划，总统要求安全会议加强在航空、卫生和打击吸毒等领域里的工作。但知情人士向新闻界透露，这次会见所讨论的核心，实际上是安全会议“协调各特工机关工作，以提高其工作效率”的问题。 
据《今日报》报道，俄安全会议拟于近日召开专门会议，讨论俄罗斯“至2010年国家安全系统建设的国家政策”问题，以确定俄安全机关工作的中长期计划。这一消息自然使人联想到安全会议秘书伊万诺夫去年11月份向杜马议员透露的一项关于改组俄安全机构的计划。当时伊万诺夫表示，俄安全会议准备成立一个专家委员会，研究制订通过裁减和合并有关特工机关数量、成立一个统一领导的超级安全机构的计划。据有关报道称，俄有合并联邦安全局、联邦政府通讯和信息署、联邦保卫局三大机关的设想，从而把保障国家内部安全的职能集中到一个机构手中，把联邦安全局的地位提高到与过去克格勃几乎相同的层次。
“重建”构想由来已久实际上，从普京上台开始，俄国家安全机构的改革问题就已经提上议事日程。普京出身克格勃，长期在国外从事情报工作，对这个机构的内幕和存在的问题了如指掌。去年3月，普京发布了一条总统令，俄罗斯安全局除在俄罗斯武装力量内设置安全分支机构外，还将在联邦边防军、联邦政府通讯和信息局、内务部队、铁道部队、民防部队和其他准军事组织内部建立安全局的分支机构，任务是监视俄军队内部的动向，防止军队内部危害国家安全行为的发生。这些分支机构将由联邦安全局内设立的第三局统一管理。这一机构的职权范围十分广泛，小到防范武器和弹药走私，大到防止外国间谍机构向俄军队的渗透，保障国家核安全，揭露军队内的叛乱阴谋等等。国家也赋予这一机构以特殊职权：如果工作需要，安全机关可从现役军人内部秘密发展情报员，暗中为联邦安全局效力。 
去年11月，俄国家杜马也提出了改组安全机关的问题。议会提出的一项法律草案建议，把现存涉及国家安全的机构合并在一起，成立一专门机关，形成一个统一领导、统一指挥的安全机构。杜马这一倡议实际上是要完全恢复苏联时代的克格勃组织。但这一倡议当时未获通过。
叶利钦“毁了克格勃”克格勃是原苏联时期集情报、安全、保卫等职能于一身的超级安全机关。苏联建立初期，这一秘密机构成为打击国内外敌对势力颠覆和破坏活动的一张王牌。斯大林肃反时，这一机构成为镇压国内群众、打击政治对手的秘密武器，俄举国上下谈虎色变。冷战时期，克格勃与美国中央情报局并驾齐驱，在许多方面甚至超过了美国同行。长期以来，克格勃具有凌驾于各级国家机关和领导人之上的特殊职权，连俄党政军高层人士都对它心有余悸。 
现在的克格勃系统是九十年代初形成的，联邦安全局被认为是其合法继承人。叶利钦上台后，感到把涉及国家安全的各种特权全部集中到一个机构手中，是一个巨大威胁，这一机构一旦失控，自己的宝座将面临威胁。于是，叶利钦采取措施，对克格勃进行改组，分而治之。叶利钦先是将保卫和监听职能从克格勃中分出，成立了联邦保卫局和联邦政府通讯和信息局；后来又把对外情报和边境安全分立，分别成立了俄罗斯对外情报局和联邦边防局。剩下的机构几经组合，才最后成立了俄罗斯联邦安全局。叶利钦对自己的“作品”十分得意，一方面，各特工机构可以相互制约，达到权力制衡的目的；另一方面，这一改组又符合国际社会的通行作法，便于为广大群众和国际社会所接受。
“国安之忧”呼唤重建克格勃但叶利钦的得意之作很快就暴露出其致命缺陷。 
分立而治带来了职权上的混乱，几年前曾一度出现总统直属的保卫局借天子之威凌驾于各特工机关和政府之上的局面，总统大保镖科尔扎科夫成为左右俄局势发展的核心人物。随着国内民族矛盾的激化和国际形势的变化，联邦安全局在打击国际恐怖主义、民族分裂主义等行动中显得越来越力不从心。这在第一次车臣战争中已得到证实。 
外国间谍乘俄罗斯经济陷入困境之机，加强了对俄罗斯的情报活动。外国间谍机关一方面有计划地招募俄公民充当间谍，另一方面积极搜集俄武装力量、武器装备等方面的情报。俄联邦安全局一位原局长曾表示：莫斯科还不曾有过如此多的外国间谍！据俄联邦安全局发布的最新消息，在2000年，联邦安全局控制了400名外国间谍，粉碎了11起外国特工机关的间谍破坏活动，有30余名外国特工被发现并被驱逐。 
由于克格勃的改组和裁员，大批原克格勃官员投身商界，他们或利用特长创办私人保安公司，或为西方财团、公司和科研组织效力，公开搜集俄政治、经济、军事等领域里的情报。由于这些人原来长期在克格勃工作，掌握侦查与反侦查的技术，个个都是窃听等领域的专家，联邦安全局很难真正控制他们。近年来，俄社会不断传出包括总统、政府总理、副总理和政府其他高级官员电话被窃听的事件，这些秘密材料均被对手作为证据保留下来，一旦需要便公之于众，致人于死地。 
苏联解体使克格勃在国外的情报网受到巨大打击，一些长期为俄罗斯服务的隐藏很深的情报人员纷纷落网，克格勃元气大伤。 
此外，俄特工部门人才流失严重，已严重影响到这一部门职能的发挥。在当前的市场经济时代，一些私立公司和企业肯出大价钱吸引俄情报系统的人员，使成千上万的克格勃干部另谋高就。同时，收入少、待遇低又无法吸引优秀人才补充干部队伍，俄特工面临青黄不接的窘境。 
这一系列问题已成为俄安全机关继续发展的心腹之患，昔日的克格勃不仅风光不再，甚至还可能成为国家安全的直接威胁。正是在这种情况下，克里姆林宫最高层才开始酝酿改革安全机关，以重振克格勃的雄风。 
但克格勃毕竟有一段作恶多端的不光彩历史，百姓对此依然刻骨铭心，许多政治势力对重新恢复克格勃的任何企图都持否定态度。因此，普京改革安全机构的计划不会一帆风顺。 
1993年8月，在叶利钦修改有关安全的法律、扩大安全机关的权力、提高安全机关人员薪金的同时，他利用原克格勃的其他机构的人员，组建了一个新的安全机关，直接由总统本人领导，它就是联邦政府联络和情报局。这个局实际上就是原克格勃第八局。 
联邦政府联络和情报局配备有进行电子窃听和搜集情报的先进装备。叶利钦在同俄罗斯前议长哈斯布拉托夫等人进行权力斗争时，就使用过这种技术。这个局的负责就是原克格勃第八局局长斯塔罗沃伊托夫。 
由上述不难看出，苏联解体后，叶利钦亲自统帅的情报机关的改组，其首脑人物的更造就像天气一样变化无常。几经折腾后，俄罗斯的情报机关大大被收缩，克格勃90%的人员被裁减。据说，原克格勃布建的许多国家情报网已完全撤销，整个俄罗斯的情报工作，特别是对外情报工作，和原来的苏联相比呈明显的退步趋势。