标题：成华区统建办
成华概况
成华区[1]作为1990年成都市行政区划调整后成立的一个年轻城区，位于成都市区东北部，是成都五个中心城区之一。全区幅员面积110.6平方公里，是成都市面积最大的城区，辖14个街道办事处，常住人口62万。 　 人文成华，科教园地。区内人文旅游资源丰富，获得联合国人居范例奖等多个奖项的府河流经成华，获得国际舍斯河流奖、全长22.2公里的沙河有15公里经过境内；区内有全国第四、西部第一高塔——四川电视塔；有闻名中外的国家4A级景区——成都大熊猫繁育研究基地；有国家级重点文物保护单位——五代后蜀皇帝孟知祥墓和“川西第一禅林”——昭觉寺；有馆藏五万余件自然珍品的成都理工大学恐龙博物馆；有成都争创现代服务业新优势的重点区域和都市休闲、旅游度假的新亮点——北郊风景区等等。区内有小学70余所、普通中学29所，还聚集了电子科技大学、成都理工大学等众多名优大中专院校和西南电力设计院、电子十一院等科研机构40余所，为构建区域创新体系、提升综合竞争力提供了丰富的人才和创新资源。
成华区发展策略
在市委、市政府的领导下，成华认真贯彻科学发展观，寻找符合自身特色的经济战略发展新思路。“一轴引领、四城驱动、一区辉映、三带贯穿”，区委、区政府大手笔绘就的蓝图，将成华广阔的发展空间和独一无二的比较优势彰显得淋漓尽致，二环路作为我区经济发展战略的主要载体，起着无可替代的重要作用。崛起 房地产开发的必然“上世纪70年代末80年代初，这里还有大片的农田。”家住万年场的许先生亲历了二环路从无到有，由冷寂到繁华的历史。在许先生和更多老成都的记忆里，二环路曾经是用来划分城市与乡村的一道界线。“那时候说出了二环路就是出城，这一带除了工厂和农田就啥子都没得了。”　1997年，成都市五路一桥工程启动，其中三条支撑城东、两条通往城南，为次年正式确立城东城南两大副中心奠定了基础。两大副中心不仅确定了城市向东向南的居住发展趋势，也使城东城南的二环路以外出现了大盘开发的模式。 2001年，政府东调政策出台。腾笼换鸟，退二进三，大量企业搬迁，整理的土地投入地产开发，以八里小区为代表的二环路沿线城东北片区终于等来了居住的“复兴”。 从2003年开始，二环路沿线已有多个老厂旧址为新建的居住小区所代替。前锋厂建起了万科·金色家园，成都工具研究所变成了郦景东城，成都轴承厂建成蓝水湾，刃具厂变身浅水半岛，420厂区打造华润24城……5年间，随着沿线厂区搬迁的进一步推进和众多品牌开发商的抢入，东二环沿线南起建设路(SM城市广场)，北至府青路(浅水半岛)之间，自一、二环路向东开放的扇形区域正迅速崛起，由首创、通瑞汇港、汇融、中泽等数十家品牌开发商共同构成的强大开发力量，将把该区域的人居价值提升至历史最高点。 “二、三环路之间和三环路以外区域，吸引了最大比例的购房者关注，对城东二、三环路之间感兴趣的购房者比例达16.09%，远远高于其他区域。”二环路城东北区域成了房产商与购房者共同关注的最热门区域。一系列精品楼盘吸引了众多白领和都市新贵，其中包括大量来自大成都乃至外地的购房者。在万年场住了几十年的许先生称自己怎么也没想到，短短几年间万年场就成为城东乃至成都市一个居家旺地，更没想到脚下这块土地的价值翻了十倍乃至几十倍…… 二环路沿线的人居环境就这样在“没想到”的惊呼声里飞速发展，不断刷新着。从满足简单的居住到追求综合配套的完善，最佳人居，和谐家园的定义在学校、会所、商业、健身路径等综合配套设施中得到了完美体现。2007年开始的东郊企业生活区危旧房改造惠民工程，采取搬迁改造方式改善东郊8万人的居住环境，并同步推出针对困难群体的教育、医疗、就业等生活保障系统配套政策，有效实现了城东居住环境大改善、成华城市形象大提升、东郊人民生活大改变。 精品楼盘的崛起，城市形象的提升，人口结构的改善，人民生活水平的提高……二环路沿线在以蓬勃的房地产业勾勒出都市天际线的同时，酝酿着更大的发展。兴盛 最成熟的服务业片区房产业的蓬勃发展，必然会聚集人气、商气，极大地激活周边第三产业发展。上世纪六、七十年代，二环路沿线，特别是城东北片区是欣欣向荣的工业重地、城市活力的象征。密集的国有大中型企业和科研院所带来了密集的人气和商气，在企业周边形成了一些商业带，建设路就是其中的佼佼者。提起上世纪70年代建设路的红火，“老东郊”们至今津津乐道，称之为“城东春熙路”。　九十年代初，众多国有企业改制，职工下岗分流，区域居住价值和居民购买能力都在一时间贬低，沿街为市依然是二环路沿线的主要生活商业配套模式。随着大量高档社区的新建，快速变化的居住人口带来巨大的消费潜力，为改变商业布局的落后状态提供了条件。 西部第一摩——SM城市广场的入驻，使二环路城东北片区有了目前成都营业面积最大、商业形态最齐全，集购物、餐饮、休闲于一体的购物中心。 北京首创在国光地块规划兴建的5万平方米的商业配套即将动工，伊藤洋华堂即将入驻，外加成都华联、第五大道等已有商业设施，建设路商贸中心已经悄然崛起。　百佳超市、北京华联、世纪联华、好又多等30余家大中型零售业项目如一大把零散的珍珠，在二环路贯串下连气成枝。　与此同时，现代物流业、餐饮业也在二环路沿线蓬勃发展。300余户物流企业，132万平方米以上的仓储设施面积，圣灯玻陶市场、512建辅建材市场等有影响力的专业市场14个……猛追、玉双、李家沱餐饮娱乐片区初步成型，廊桥酒楼、大蓉和、呈祥东方馆等品牌餐饮企业入驻更使二环路——沙河沿线成为吃在成都的时尚选择……一条较为完整的服务业产业链已经形成，并带动着全区服务业升级发展。 西华大学区域社会经济研究所副所长于代松，这位最先提出“东调”思路的专家斩钉截铁地认为：成华区的城市板块在东二环路沿线，这是成华发展的核心区域。 发展 完善路网形成辐射二环路城东北段距市中心春熙路商圈最近，而城东北片区一、二环路之间的距离又最近；从春熙路驱车至建设路也仅需15分钟左右…… 作为城市环线干道，二环路拥有一项其他片区无法复制的优势：以四通八达的交通网络，为自身和周边区域发展营造了良好的整体环境。 展开最新的成华发展规划图，5块色彩鲜明的新兴特色功能片区首先跃入眼帘：以猛追湾RBD为核心的成都（猛追湾）休闲商务城，以龙潭总部经济试验区为核心的成都（龙潭）总部经济城，以新客站为核心的成都（新客站）城际商旅城，以地铁枢纽为核心的成都（地铁）城北商贸城和依托以北郊风景林地保护区域为主的北湖熊猫国际旅游休闲区。主题鲜明的4大片区正是二环路服务业发展轴为连接，有机形成了一个生机勃勃的整体。 一轴引领。在“1413”产业发展战略规划中，二环路不仅是重要的交通纽带，更承担了汇集城市功能，转换产业优势，增强4城1区辐射能力的重任，堪称当之无愧的成华经济主动脉。 如何强化二环路的先天优势，加大“四城一区”的辐射和吸引能力？成都规划部门已在会同成华区对二环路核心发展轴改造和功能划分等进行系统研究。近日，“二环线、四射线、二节点”城市主干道路网建设计划正式启动。2009年成华将集中打造杉板桥路东延线、龙潭工业区E线跨三环路立交及西延线、建材路、玉双路东延线和成发A线等五条道路。 将建设北路东延至蜀龙路直通新都区；将杉板桥路东延至十里店,跨越成华大道直抵青白江,金堂县,直上成南高速路；将玉双路东延线与成发B线一线打通,直抵建材路,而建材路向北将与成华大道贯通……未来两三年内,成华境内将以二环路为主轴,形成以高速路,城市主干道,地铁等为支撑,以次干道,社区道路为补充的,布局合理,四通八达的城市交通路网,放大成都龙潭总部经济城,成都休闲商旅城等城市和产业功能板块的吸纳和辐射效应。心声 展望未来摩拳擦掌二环路新兴服务业发展轴的确立，对沿线的街道而言无疑是极大的喜讯。新年伊始，中共成华区五届七次全委会刚刚结束，这些街道就已在摩拳擦掌，纷纷立足自身辖区实际提出规划思路。 位于二环路新兴服务业发展轴上“黄金地段”的建设路街道同样踌躇满志。辖区有万科、龙湖、首创等知名楼盘，坐拥电子宾馆、圣灯3、4 组、电焊机厂宿舍等可利用土地资源，按照规划将打造成集居住、商业、写字楼、高档酒店、办公等功能于一体的城市综合体。辖区内的龙湖“春风里”情调商业街、伊藤洋华堂旗舰店均开业在即，届时辖区内的消费吸引力和辐射力必将得到进一步增强。街道主任表示，打造二环路商圈，破除交通瓶颈至关重要，街道将积极配合、协调、力促二环路东二段下穿隧道建设顺利进行。 府青街道一直将房地产项目建设和现代服务业作为辖区发展的两个重点工作。二环路新兴服务业发展轴的确立，让他们信心更足。2009年，街道将进一步加大沿线房地产项目服务力度，推进财富又一城、汇融名城等项目建设开发，打造城北精品楼盘；同时进一步做大做强李家沱片区餐饮休闲娱乐产业，引进品牌企业进行深度开发打造，促进餐饮娱乐业提档升级；进一步推进驷马桥南片区开发，整合土地资源，强化项目包装，打造集金融、商贸、人居等功能于一体的现代都市新区；进一步引进发展大型商贸零售项目，促成家乐福、人人乐、好又多等知名企业入驻辖区。 “我们将积极引导沿线企业按照全区产业布局，做好规划”，新鸿街道负责人表示，街道将进一步挖掘、整合、利用沿线资源，如大力推进四川昊美地块项目开发，打造新鸿招商引资平台；利用东郊惠民搬迁，整合土地资源，发展房地产业。同时对辖区内的楼宇资源加大清理力度，想方设法盘活成都古建筑公司、成钢大厦等楼宇资源。沙河麻石烟云、新华公园等处更是辖区内得天独厚的旅游资源，街道将以景点为核心，大力发展集休闲、娱乐、旅游为一体的现代服务业。