标题：申论范文精讲
内容简介
目 录
前言（1）
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第一章　政治类范文（2）
近年政治类真题（范文）的考情分析（2）
近年政治类真题（范文）的命题趋势特点（3）
【范文1】 以人为本执政理念主题（4）
坚持以人为本 构筑和谐之基（4）
【范文2】 政治道德主题（5）
正心诚意而后可为天下师（6）
【范文3】 行政伦理主题（7）
加强行政伦理建设 以其身正率其必从（8）
【范文4】 执政能力主题（9）
扬清风正气 塑恢弘器宇（10）
【范文5】 领导干部阅读主题（12）
领导干部要做全民阅读的模范（12）
【范文6】 提高青年干部素质主题（14）
提高青年干部素质 放飞新时代的雄鹰（14）
【范文7】 政绩考核机制主题（16）
扭转考核机制龙头 校正官员从政方向（16）
【范文8】 问责制度建设主题（18）
完善问责制度 构建责任政府（18）
【范文9】 转变政府职能主题（20）
免检制度理应废除 政府责任不容放弃（20）
【范文10】 服务型政府主题（22）
改进政府行政方式 打造服务型政府（22）
【范文11】 诚信型政府主题（24）
人以信立 政以诚兴（24）
【范文12】 节约型政府主题（26）
政府带头厉行节约 团结民众共克时艰（26）
【范文13】 科学决策与市政建设主题（28）
政府科学规划 统筹市政建设（28）
【范文14】 政策制定与执行主题（29）
从政策的法、理、情谈起（29）
【范文15】 依法行政主题（31）
斩断钓鱼之钩 严格依法行政（31）
【范文16】 文明执法主题（33）
文明执法要讲求“内外兼修”（33）
【范文17】 规范执法主题（35）
摒弃刑讯逼供 促进执法规范（35）
【范文18】 处置突发事件主题（37）
加强执法规范化建设 有效处置群体性事件（37）
【范文19】 政府与媒体关系主题（39）
政府要善于以媒体为镜（39）
【范文20】 政府信息公开和网络舆论监督主题 （41）
以网络舆论监督促反腐倡廉（41）
第二章 经济类范文（43）
近年经济类真题（范文）的考情分析（43）
【范文1】 科学发展观指导经济发展主题（45）
扬科学发展之帆 航持久发展之船（45）
【范文2】 调整经济结构主题（47）
以结构调整打造经济发展新引擎（47）
【范文3】 优化产业结构主题（49）
优化产业结构 抑制产能过剩（49）
【范文4】 产业转移升级主题（50）
让产业转移与升级双翼齐飞（51）
【范文5】 新兴产业主题（52）
明者因时而变 知者随事而制（53）
【范文6】 绿色经济主题（54）
构筑绿色经济发展新格局（55）
【范文7】 经济、环境、文化协调发展主题（56）
发展经济不能以破坏环境和文化为代价（57）
【范文8】 统筹区域发展主题（58）
统筹区域发展 实现共同繁荣（59）
【范文9】 发展县域经济主题（60）
激活县域经济发展的细胞元（60）
【范文10】 城乡一体化发展主题（62）
加快城乡一体化发展 强健经济发展筋骨（62）
【范文11】 农村经济发展主题（64）
百计兴农活水源 稳粮增收促发展（64）
【范文12】 土地经营权流转主题（66）
让土地经营权流转成为农村发展活力的源泉（66）
【范文13】 乡村旅游产业主题（68）
打造乡村旅游亮点 促进农村经济繁荣（68）
【范文14】 垄断行业改革主题（69）
改革创新破垄断 释放活力促公平（70）
【范文15】 治理潜规则主题（71）
消除行业潜规则 政府应积极作为（72）
【范文16】 企业社会责任主题（73）
履行企业社会责任 提升产品质量安全（74）
【范文17】 自主创新与中国创造主题（75）
加强自主创新 让“中国创造”闪亮世界舞台（76）
【范文18】 物联网产业主题（78）
加强自主创新 助推物联网进入快车道（78）
【范文19】 “走出去”战略主题（80）
讲究策略走出去 海外并购开新天（80）
【范文20】 抗旱减灾主题（82）
发展资源水利 构建抗旱减灾长效机制（82）
第三章 社会类范文（84）
近年社会类真题（范文）的考情分析（84）
【范文1】 法制与和谐社会主题（86）
强化法律监督 促进社会和谐（86）
【范文2】 社会公平主题（88）
让和谐社会永沐公平正义的阳光（88）
【范文3】 住房公平主题（89）
先天下之‘优’而‘优’ 先天下之乐而乐（90）
【范文4】 抑制高房价主题（91）
强调控重保障 使居者有其屋（92）
【范文5】 公租房主题（94）
借力公租房 保障低收入者住有所居（94）
【范文6】 统筹教育均衡发展主题（96）
统筹教育均衡发展 逐步实现教育公共服务均等化（96）
【范文7】 流动人口子女教育主题（97）
逐步推进流动人口子女“学有所教”（98）
【范文8】 改善民生主题（99）
解决民生历史欠帐正当时（100）
【范文9】 大学生就业主题（101）
在象牙塔和商海间连线 助大学生画出人生彩虹（102）
【范文10】 大学生村官主题（104）
历练与使命（104）
【范文11】 新生代农民工主题（105）
民工易老 城市难留（106）
【范文12】 和谐劳资关系主题（107）
构建以人为本的企业文化 打造和谐劳资关系（108）
【范文13】 职业病防治与劳动者权益保护主题（109）
依法维护劳动者的合法权益（110）
【范文14】 医疗卫生体制改革主题（111）
坚持以人为本 确保农民病有所医（111）
【范文15】 农村社会保障主题（113）
积极推进新型农村社会保障体系建设（113）
【范文16】 社会养老主题（114）
谈社会养老的政府责任（115）
【范文17】 公共服务均等化主题（116）
让基本公共服务均等化成为社会发展助推器（116）
【范文18】 校园安全与社会暴力事件主题（118）
理性面对校园暴力 促进社会和谐进步（118）
【范文19】 交通安全主题（120）
加强交通安全建设 促进和谐社会发展（120）
【范文20】 安全监管主题（122）
政府重监管 保驾护发展（122）
第四章 文化类范文（124）
近年文化类真题（范文）的考情分析（124）
【范文1】 社会主义荣辱观主题（126）
社会主义荣辱观是引领社会风尚的旗帜（126）
【范文2】 青年价值观与社会责任主题（128）
勇担重任 让青春在眉头闪光（128）
【范文3】 干部精神状态主题（130）
守望精神高地（130）
【范文4】 廉政文化主题（132）
让廉洁成为一种生活方式（132）
【范文5】 提高国民素质主题（134）
道之以德 律之以规（134）
【范文6】 新闻职业道德主题（136）
加强新闻工作者自律 做好公众灵魂的工程师（136）
【范文7】 整顿低俗文化现象主题（138）
整治低俗文化 共建社会主流价值（138）
【范文8】 文化软实力主题（140）
坚持科学发展观 增加文化软实力（140）
【范文9】 文化体制改革主题（142）
推进文化体制改革 提高国家文化竞争力（142）
【范文10】 文化产业创新主题（144）
借一股自主创新的劲风 打造文化产业强国（144）
【范文11】 文化创意产业主题（146）
以创意为突破口 提升文化产业价值链（146）
【范文12】 传承弘扬传统文化主题（148）
传节日精髓 续民族血脉（148）
【范文13】 非物质文化遗产保护主题（150）
加强非物质文化遗产保护 让传统文化星耀历史长河（150）
【范文14】 文化遗产资源开发利用主题（151）
以正确的政绩观看待名人故里之争（152）
【范文15】 阅读文化经典主题（153）
阅读经典 传承文明（154）
【范文16】 红色文化旅游主题（155）
发展“三位一体”的红色旅游 让革命遗产再放异彩（155）
【范文17】 互联网健康发展主题（157）
绿色上网 利国利民（157）
【范文18】 手机文化主题（159）
让手机文化多一些健康的因子（159）
【范文19】 知识产权保护主题（161）
加强知识产权保护 挺起中国创造脊梁（161）
【范文20】 对外文化交流主题（163）
加强对外文化交流 让中国文化走向世界（163）
第五章 生态环境类范文（165）
近年生态环境类真题（范文）的考情分析（165）
【范文1】 生态环境与协调发展主题（166）
科学统筹规划 实现生态环境与经济的协调发展（166）
【范文2】 应对气候变化主题（167）
后天的拷问（168）
【范文3】 海洋开发与保护主题（170）
硬币的两面（170）
【范文4】 水价调整主题（171）
水的价格（172）
【范文5】 水资源节约与保护主题（173）
科学开发利用水资源 解决缺水问题（174）
【范文6】 低碳社会主题（175）
建设低碳社会 实现可持续发展（175）
【范文7】 海洋低碳经济主题（177）
大力发展海洋低碳经济（177）
【范文8】 节能环保产业主题（179）
加快推进节能环保产业发展步伐（179）
【范文9】 新能源发电主题（181）
发展清洁能源 优化电源结构（181）
【范文10】 西部生态环境主题（183）
西部大开发过程中要注意生态环境保护（183）
【范文11】 农村生态环境主题（184）
构筑新农村建设的生态环境基础（185）
【范文12】 小城镇生态环境主题（186）
搞好小城镇规划建设中的生态保护（187）
【范文13】 生态城市主题（188）
打造生态城市 把握健康发展方向（189）
【范文14】 生态示范区主题（190）
创建良好生态示范区（190）
【范文15】 生态旅游主题（192）
科学发展生态旅游（192）
【范文16】 现代林业与森林保护主题（194）
保护森林资源 大力发展现代林业（194）
【范文17】 防治沙尘暴主题（196）
重视生态 科学治沙（196）
【范文18】 治理光污染主题（198）
树立节能观 根治光污染（198）
【范文19】 治理建筑垃圾主题（200）
减量化 资源化 让建筑垃圾“消失”（200）
【范文20】 生物多样性主题（201）
加大生物多样性保护力度 构建人与自然的共同家园（202）
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第六章 写作题未来发展趋势——公文应用文（205）
公文、应用文将成为未来写作题的发展主流（205）
【范文1】 通知（206）
关于贯彻两会精神、做好本省2009年大学毕业生就业工作的通知（206）
【范文2】 请示（207）
关于设立专款安置非正常外来流动人员的请示（207）
【范文3】 答复（208）
对某学报C主编意见的答复（209）
【范文4】 情况报告（210）
关于兰州牛肉面限价事件的情况报告（210）
【范文5】 情况综述（211）
青少年网络成瘾问题的情况综述（211）
【范文6】 情况通报（213）
关于“贺海波论文造假事件”的情况通报（213）
【范文7】 调查报告（215）
某市新型农村合作医疗调查报告（215）
【范文8】 讲话稿（216）
让保护“非遗”的火炬在掌心传递（217）
【范文9】 演讲稿（219）
加强社会救助 促进社会和谐（219）
【范文10】 发言提纲（221）
关于一个真实“中国制造”的发言提纲（221）
【范文11】 新闻发布稿（222）
关于“三鹿”牌受污染奶粉重大食品安全事故调查处理情况的新闻发布稿（222）
【范文12】 公开信（224）
致广大网民朋友的一封公开信（225）
【范文13】 倡议书（226）
关于拒绝互联网不良信息的倡议（227）
【范文14】 建议信（228）
关于保证贫困学生就读大学问题的建议信（229）
【范文15】 责任书（230）
××乡（镇）2009年环保目标责任书（231）
【范文16】 规划（233）
某县“十一五”文化发展规划（233）
【范文17】 计划（234）
征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况专项检查工作计划（235）
【范文18】 总结（237）
关于全国防治禽流感疫情工作情况的总结（237）
【范文19】 意见（239）
关于落实温总理批示、建设节约型机关的意见（240）
【范文20】 会议纪要（241）
关于完善城乡医疗救助制度、解决困难群众“看病难”问题会议纪要（241）
第七章 申论文章写作备战策略（243）
第一节 文章立意（243）
第二节 文章拟题（245）
第三节 文章结构（247）
第四节 文章写作（249）
第五节 文章论证（251）
第六节 文章语言（252）
中公教育·全国分校一览表（253）
中公教育·2011年独家权威公务员笔试课程介绍（255）
中公教育·中公远程教育简介（257）
中公教育·公务员考试强大图书体系（258）
主编简介
李永新 中公教育首席研究与辅导专家
毕业于北京大学政府管理学院，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，具有极其丰富的公务员考试实战经验，对中央国家机关和各省公务员招考有博大精深的研究，主持研发了自成体系、独具特色、效果显著的公务员考试辅导课程和全系列教材。讲授深刻、系统、精彩，极受考生欢迎。
张永生 中公教育首席研究与辅导专家
中公教育资深专家，顶级辅导教师。多年来潜心致力于公务员考试的教学研究，参与编撰了中央国家机关及各省公务员录用考试专用教材，实践中充分体现了培训针对性强、真题命中率高的特点。成为深受考生信赖的实力派讲师！
张 成 中公教育首席研究与辅导专家
在政府机关文字综合部门任职逾十年，曾在多家媒体发表评论性、介绍性文章近百篇、20余万字。根据从事文论研究的实际经验，对申论进行了深入、全面、系统的研究，是国内最优秀的公务员考试申论研究专家。
邓湘树 中公教育首席研究与辅导专家
北京大学政府管理学院博士，曾在组织部门工作多年，熟悉公务员考试录用工作，对中央国家机关和各省公务员考试有博大精深的研究，具有丰富的公务员考试面试经验。辅导课程思路清晰，条理清楚，深入浅出，幽默生动，深受广大学员欢迎。
吴红民 中公教育首席研究与辅导专家
北京大学政府管理学院硕士，对申论和面试有系统深入的研究，具有丰富的教学经验和完美的授课艺术，是中公教育研发团队核心成员，对公务员考试相关科目的研究自成一格，独具特色。
田亚东 中公教育首席研究与辅导专家
中公教育研发团队核心成员。在人事部门工作十二年，潜心研究公务员考试达九年时间，为业内顶级专家，在申论和面试方面取得多项研究成果，思维极具个性，研发独到精辟。教学经验丰富，授课严谨，善于沟通，激情澎湃。一直深受学员欢迎与推崇，人称“魔力老师”。
王学永 中公教育首席研究与辅导专家
北京大学政府管理学院公共管理硕士，理论基础扎实。有着丰富的备考经验和技巧，特别是对公务员考试的难点（演绎推理部分）有深入的研究，将理论与实战很好地结合起来，形成了最新成果，能让学员在备考过程中得到显著提高。
张红军 中公教育首席研究与辅导专家
北京大学政府管理学院博士，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，对中央国家机关和地方公务员考试有深入的研究，讲授深刻、系统、精彩，深受考生欢迎。
张 晗 中公教育资深研究与辅导专家
北京大学政府管理学院毕业，美国哥伦比亚大学政治科学硕士，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，从教多年，积累了丰富的教学经验，讲课幽默生动，深入浅出，备受学员欢迎。
边耀楠 中公教育资深研究与辅导专家
中公教育研究与辅导专家，从教多年，积累了丰富公务员考试教学经验，教学细致深入、方法多样，思路明晰，深入浅出，广受考生好评。
尤 津 中公教育资深研究与辅导专家
主要研究方面为申论。对申论科目有着深入的研究和独特的分析视角。授课经验丰富，知识功底深厚，并在实际的教学研究中，形成了一套独特的授课风格，深受学员喜爱。
白丽丽 中公教育资深研究与辅导专家
具备扎实的公共管理和写作专业知识，对人文社会科学各相关学科有较为广泛和深入的了解，潜心钻研申论考试，密切关注时政社会热点，具有丰富的公务员考试与辅导经验。注重理论性与实践性相结合，课堂气氛活跃，授课认真、细致、负责。
本书特点
时政热点作为公务员考试的必考内容，在《行政职业能力测验》、《申论》以及《面试》中均会以不同的出题形式涉及。然而，时政热点繁琐、庞杂的特点，让很多考生找不到复习的方向，使其几乎成为公考领域中短期内无法突破的代表。真的不能在短时间内了解并且读懂大量的热点时事吗？中公教育教学与研发团队经过多次实战检验与长期的深度研发，终于确认了一点：
时政是可以在短时间内彻底突破的，其关键就是要有一本好的复习手册来帮助考生找到时政复习的“抓手”。
在此，我们为广大考生提供最新最热的时事专题、系统全面的热点集锦以及专业有效的实战训练，助您快速掌握最新、最权威的时政知识！
一石三鸟，申论常识面试全囊括
中公教育以十多年公考辅导的磨砺，组织多位权威专家，以高层次的视角把握时政热点的命题走向，精选出十五大专题、数百条热点信息以及选择题、小材料申论题等全真模拟试题，全方位解读时政热点，使考生能一步到位，应对在申论、常识、面试中可能出现的各种题型，不做任何无用功。
填空记忆，最快速最准确记忆法
本书将2010年2月~2011年2月发生的与公务员考试相关的国际、国内热点信息一网打尽，并且对政治生活和社会生活中的理论性与事件性热点问题进行了分类收录，共有政治、经济、社会、人文等方面的热点信息数百条。为了帮助考生掌握这些信息，中公教育首创一种科学的复习方法——填空式记忆，对每条时事的重要部分标注下划线并加黑，保证考生能在较短的时间内高效率地完成对时事的复习。
全能模拟，专业有效能力快提升
中公教育辅导教材的立足点始终是“实战”。在下篇的“时政全真预测题库”中，我们通过反复研究和论证，特别精选了五十道时政热点选择题以及两套小材料申论题，采用最贴近考试的试题形式、最新最热的时政内容，及时有效地帮助考生理解并消化热点时事，快速提升公考能力。
谨以此书献给各位自强不息之人，祝各位考生圆梦！
中公教育专家与教材编研团队 
2011年2月于北京
中公简介
中公教育（隶属于北京中公未来教育咨询有限公司）创建于1999年， 2001年涉足公务员考试培训辅导领域。12年来，中公教育已由一家北大毕业生自主创业的信息技术与教育服务机构发展为教育服务业的综合性企业，一个集公务员、参照公务员管理人员、事业单位工作人员、村干部等各类公职人员录用考试教育教学研究、考前培训，公职类考试辅导图书、音像、网络、教材等产品编辑、出版、发行于一体的知识产业实体。 
目前，中公教育已在北京、山东、浙江、江苏、湖南、辽宁、吉林、黑龙江、上海、广东、天津、四川、山西、陕西、福建、安徽、云南、河北、重庆、江西、湖北、河南、内蒙古、广西、贵州、海南、新疆、甘肃等28个省市拥有85家分校，成为国内公职类考试研究与辅导、图书策划编辑行业中规模最大、覆盖面最广、师资最精、质量最优、信誉最好的机构，为众多考生实现公职梦想提供了强大的智力支持与服务保障。 
中公教育作为国内研究和辅导实力最强、最受欢迎的公务员及公职类考试辅导机构，拥有顶级的师资阵容和完整的自主研发实力，教授高效辅导课程，出版全系列深度理论化、系统化辅导教材的专业机构。以李永新、张永生、李琳、于天笑、刘彦、邓湘树等为核心的300余名职业化研发成员，精心研究，深入开发、全面革新、紧跟最新考试变化，全力锻造出了优秀的中央及全国各省市公务员招考的全系列深度辅导教材和深度辅导课程。成立至今，中公教育已面向全国培训学员50余万人次，出版发行了包括公务员考试、事业单位考试、军转干考试、村官考试、招警考试等公职类考试辅导书籍300余类，拥有读者300余万人。 
中公教育以考生为根本，以创新为动力，以卓越为目标，始终致力于为考生通过各类公职考试提供最可靠的后盾。凭借专业深入的研发、精良有效的教学、诚信规范的服务，将带领学员在千军万马争过独木桥的激烈竞争中战胜对手、抢占先发优势、夺取最终成功！