标题：荆州市民政局
机构职能
(一)根据我市国民经济和社会发展规划，制定全市民政事业发展规划，编制民政事业中、长期发展规划，制定年荆州市民政局 荆州市沙市区碧波路2号本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。度工作计划；组织实施落实民政工作的方针政策和法规。 
(二)负责社团登记和管理工作，承办全市性社团的成立、变更和注销登记及其年检工作；监督社团活动，查处社团组织的违法行为和未经登记而以社团名义开展活动的非法组织；负责社团行政复议，指导全市社团登记管理工作。
(三)负责民办非企业单位登记和监督、管理工作，承办全市性民办非企业单位的成立、变更和注销登记，负责民办非企业单位行政复议，指导全市民办非企业单位登记管理工作。
(四)负责拥军优属、优待抚恤和烈士褒扬工作。监督落实优抚对象和国家机关工作人员的优待抚恤标准；负责革命烈士、国家机关工作人员伤残等级审核、申报工作。承担全市拥军优属、拥政爱民工作领导小组的日常工作。指导优抚事业单位的工作。
(五)负责退役义务兵、转业志愿兵、复员干部的接收安置工作。
(六)组织协调救灾工作。掌握和报告灾情，组织紧急转移、抢救、安置灾民，管理、分配救灾款物；检查监督救灾款物的使用情况，负责救灾捐赠款物的接收、分配管理和使用监督。指导灾区生产自救。开展农村救灾合作保险。协调“红十字”会及其它社会团体参加救灾工作。负责救灾扶贫周转金的发放、回收和管理。承担荆州市慈善总会的日常工作。  荆州民政[1]
(七)负责在全市建立城乡居民最低生活保障制度，组织检查、监督保障金使用、落实，指导最低生活保障制度的实施。
(八)指导城乡基层政权建设和基层群众自治组织建设，推动城乡开展村(居)民自治活动。指导村民委员会的民主选举民主决策、民主管理和民主监督工作，推行村务公开和基层民主政治建设；指导城市社区、居委会建设。
(九)主管婚姻登记和儿童收养工作；指导全市婚姻习俗改革和服务工作。
(十)主管地名管理和行政区划工作。负责乡以上行政区划名称及其它地名命名、更名的报批工作；发布标准地名，监督检查地名使用情况，组织地名调查，负责城乡地名标志的设置、更新和管理。负责乡以上行政建制的设立、撤销、政府驻地迁移及行政区域界线变更的报批工作；负责市镇设置及规划的报批；组织参与行政区域边界勘界工作；承办边界争议调处事务，向市政府提出仲裁建议。
(十一)主管城乡社会救济。监督落实农村五保户供养和城乡社会困难户定期救济、临时救济以及其他特殊对象的救济政策标准，负责农村贫困户的扶持工作；指导农村福利院的建设和管理。
(十二)主管社会福利工作。制定实施社会福利发展规划，搞好社会福利事业单位的管理；落实社会福利生产的扶持保护政策，加强对城乡社会福利企业的宏现管理。负责城市社会福利院的建设和管理。负责社会福利企业的审批和管理。
(十三)主管社区服务工作。负责杜区工作及社区服务方针政策的贯彻实施，指导全市社区服务工作，推动全市社区服务社会化体系的建立和发展。
(十四)负责殡葬管理，推行殡葬改革，指导殡葬事业单位的发展和建设。
(十五)主管城市流浪乞讨人员收容遣送工作。负责指导收容遣送站建设工作，协助有关部门进行市容整顿和精神文明建设。
(十六)负责贯彻落实老龄工作法规和政策，开展老龄工作调研、规划及督促检查工作。
(十七)负责民政财务、国有资产管理和统计工作。指导、监督民政事业费的使用和管理。
(十八)承办上级交办的其它工作。[2]
领导班子
邓会友（局党委书记、局长）：主持全面工作。
王小平（局党委委员、调研员）：协助局长抓好全面工作，负责慈善工作，分管市慈善总会。
易怀铭（局党委委员、副局长）：负责机关、信访、法制、财务、老干工作，分管局办公室（法制办、  组织机构信访科）、规划财务科、离退休干部科。
陈玉梅（局党委委员、副局长）：负责城乡低保、社会组织、行政审批、福利彩票发行工作，分管低保局、民间组织管理科（行政审批科）、市福利彩票发行中心。
秦生贵（局党委委员、副局长）：负责优抚、安置、救灾备灾工作，分管优抚科、复退军人安置科、救灾科，分管市复员退伍军人精神病医院、市烈士陵园管理处、市备灾中心。
王从兵（局党委委员、副局长）：负责基层政权和社区建设、区划地名、老龄工作，分管基层政权和社区建设科、区划地名科、老龄办。
王宝鸿（局党委委员、纪委书记）：负责纪检监察、人事、社工人才、党务工作，分管监察室、人事科、机关党委。
王睿（局党委委员、工会主席）：负责工会、社会福利和社会事务工作，分管社会福利和慈善事业促进科、社会事务科，分管市殡葬管理所、市第一社会福利院、市救助管理站。
孙晓云（局党委委员、军休办主任）：主持军休办全面工作，分管市军队离退休干部第一休养所、市军队离退休干部第二休养所。
陈维（局党委委员、低保局局长）：主持低保局全面工作，分管城乡低保、临时救助、医疗救助和农村福利院工作。[3]
内设科室
（一）办公室（法制办、信访科）。
负责机关文电、会务、信息、宣传、机要、保密、档案、政务公开、政务协调、督查督办、法制工作，承办相关新闻发布工作，组织协调民政政策理论研究和调研工作，承办机关有关规范性文件的合法性审核工作，承办机关行政复议和行政应诉工作。办理人大建议、政协提案。负责机关行政事务后勤保障和局系统社会治安工作。
负责群众来信来访的接待、处理和回复，负责督办、复查、通报信访情况；承办上级交办的信访事项，处理异常、突发信访事件；定期综合分析群众信访情况，指导全市民政信访工作。
（二）人事科。
负责局机关和直属单位干部职工的组织人事、机构编制、思想政治工作和教育培训工作；推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设；指导全市民政系统精神文明建设，承办出国人员的政审报批，组织民政社会工作人才及民政系统先进单位和个人的宣传、表彰。
（三）民间组织管理科(行政审批科、荆州市民间组织管理局)。
负责社团和民办非企业单位的登记管理、变更、注销登记及其年检工作；监督社团活动，查处社团组织的违法行为和未经登记而以社团名义开展活动的非法组织。
（四）优抚科（市拥军优属、拥政爱民工作领导小组办公室）。
负责拥军优属、优待抚恤、烈士褒扬和国家机关工作人员伤亡抚恤工作。落实优待法规、优待标准。指导管理优抚事业单位。协调处理复员退伍军人突出信访问题。承办全市拥军优属、拥政爱民工作领导小组的日常工作。
（五）复退军人安置科（市政府复员退伍军人安置办公室）。
负责退役义务兵、复员和转业士官、复员干部的接收安置工作。负责国家有关复退军人安置法律、法规、规章和政策的贯彻实施。协调、调研复员退伍军人的有关工作。组织城乡退役士兵开展职业技能培训和推荐就业工作。
（六）救灾科（市减灾委员会办公室）。
组织、协调救灾工作，核查和报告灾情，发布灾情信息；组织紧急转移、抢救、安置灾民，承办救灾款物的申请、管理分配及监督使用工作。负责农村灾民毁损房屋恢复重建补助和灾民生活救助，市级生活类救灾物资储备、管理工作。组织指导救灾捐赠、承办救灾捐赠款物的接收、分配、管理和使用监督。指导灾区生产自救和自然灾害救助应急体系建设。拟订市减灾规划，承办市减灾委员会的日常工作。
（七）基层政权和社区建设科。
组织实施城乡基层政权建设和基层群众自治组织建设有关的政策法规。负责村（居）委会组织法的贯彻实施，指导村（居）委会的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作；指导城乡社区建设、社区服务体系建设。承办市城乡社区建设工作领导小组办公室、市村务公开民主管理协调小组办公室的具体工作。
（八）区划地名科。
负责行政区划、边界争议和地名管理工作。监督检查行政区划政策、法规的执行情况，负责乡以上行政建制的设立、撤销、政府驻地迁移和行政区域界线变更及市镇设置与规划的报批工作。负责市城区地名的命名、更名管理；组织参与行政区域边界勘界工作；依法开展行政区域界线年检工作；对县市区边界争议的调解事务，向市政府提出仲裁建议。负责乡以上行政区划名称命名、更名的报批工作；发布标准地名，监督检查地名使用情况；组织地名调查，指导城乡地名标志的设置、更新、管理和地名公共服务体系建设；承办市地名委员会办公室日常工作。
（九）社会福利和慈善事业促进科。
制定社会福利事业发展规划；贯彻落实有关老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益保护的方针政策；负责社会福利机构标准化建设的监督和管理。落实福利企业的扶持保护政策；管理本级福利彩票公益金；制定促进慈善事业发展规划；组织和指导社会捐助工作。
（十）社会事务科。
负责婚姻登记、生活无着人员救助、儿童收养和殡葬管理法规、政策的贯彻落实。推进婚俗和殡葬改革；承担婚姻登记信息管理工作；指导全市生活无着人员救助管理工作，负责协调跨区域生活无着人员救助对接工作；指导婚姻、殡葬、收养、救助服务机构管理。
（十一）规划财务科。
拟订民政事业发展规划，拟订民政财务管理制度和办法；负责本级部门预算编制和预算执行工作；负责直属单位的国有资产和财务审计工作；负责民政统计工作。
（十二）机关党委。
学习、宣传和执行党的路线、方针、政策，围绕局党委中心工作，开展党员教育和管理工作，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
（十三）监察室。
负责据科室监察工作。
（十四）离退休干部科。
负责局机关离退休干部工作，指导直属单位的退休干部工作。
（十五）荆州市军队离休退休干部安置管理办公室。
为市民政局下属相当副县级事业单位，负责军队离退休干部、退休士官、军队无军籍退休职工的接收安置、服务管理和政治、生活待遇的落实工作，负责有关军休工作方针政策的贯彻实施，指导各县市区军休所的建设、管理工作，协调军队与地方各有关部门的关系。
（十六）老龄办。
负责老龄日常工作，协调配合有关单位维护老年人的合法权益。[4]
办事指南
[5]
社会团体登记管理服务 
一、登记程序和时限
1、全市性社会团体登记程序 
登记咨询→提供可行性和必要性报告→申请筹备→市民政局批准筹备→完成筹备工作后申请成立登记→市民政局受理登记→审查批准登记→发证→公告。
2、审批时限
A、筹备：自收到全部有效文件之日起60日内，作出批准或者不批准筹备的决定；
B、申请成立登记：登记管理机关自收到完成筹备工作的社会团体的登记申请书及有关文件之日起30日内作出审批决定。
二、法规、政策依据
国务院《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《湖北省社会团体登记管理办法》。
三、应提供的登记申报材料
（1） 申请筹备应提交的材料
A、有5个以上的发起人或3个以上发起单位签名盖章的筹备申请报告一式二份。筹备申请报告应载明以下内容：成立该社团的必要性及可行性；宗旨和业务范围；活动地域及活动方式；活动资金及来源；拟发展的会员及分布情况等。
B、《筹备成立社会团体申请表》。
C、业务主管单位审查批准筹备的文件（按示范文本出具）。
D、发起人和拟任负责人的基本情况、身份证明。
E、章程草案（按示范文本起草）。
F、筹备领导小组。
以上表格和示范文本可到登记管理机关领取，也可登陆“荆州民间组织信息网”查询下载。 
（2）申请成立应提交的材料
A、有筹备机构盖章的申请成立报告（一式二份）。申请报告要说明社团的筹备过程及筹备工作的完成情况。
B、业务主管单位出具同意成立的书面意见（按示范文本出具）。
C、会员大会或会员代表大会通过的并经业务主管单位审查同意的章程及“章程核准表”。
D、理事、常务理事及会员名册（包括基本情况及联系方式，会员总数：个人会员不少于50个；单位会员不少于30个；单位和个人混合会员不少于50个）。
E、活动资金验资报告。
F、填写规范、印章完备的《社会团体法人登记表》、《社会团体法定代表人登记表》、《社会团体负责人备案表》、《社会团体办事机构备案表》、《社会团体章程核准表》、《荆州市社会团体办公用房证明》，《印章备案表》、《银行帐户备案表》、《党政领导干部兼任社会团体领导职务审批表》，并报市委组织部批准。
G、会员大会或会员代表大会的会议纪要。纪要中必须载明理事会、常务理事会及其负责人选举产生情况和章程表决通过情况。
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