标题：百色市文化和新闻出版局
机构简介
根据《中共百色市委、百色市人民政府关于印发〈市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（百发〔2010〕3号）和《中共百色市委、百色市人民政府关于市人民政府机构设置的通知》（百发〔2010〕4号），设立市文化和新闻出版局，为市人民政府工作部门。[1]
职责调整
（一）划入原市文化局、原市新闻出版局（市版权局）的职责。
（二）取消已由市人民政府公布取消的行政审批事项。
（三）将原市文化局承担的右江区辖区内《娱乐经营许可证》、《音像制品经营许可证》、《营业性演出许可证》、《网络文化经营许可证》审批职责，对娱乐经营活动、音像制品经营活动、演出活动、互联网上网服务等经营活动管理职责，划给右江区人民政府。
（四）将原市文化局承担的电影管理职责划给市广播电影电视局。
（五）加强文化新闻出版的联动性，加强文化领域综合管理，推进文化市场统一执法，合理编制并组织实施文化新闻出版事业的发展规划，宏观调控新闻出版的结构和布局，推动全市文化市场健康发展的相关职责。
主要职责
（一）贯彻执行党和国家、自治区关于文化艺术、新闻出版的方针、政策和法规，正确把握舆论导向，搞好舆论监督；研究拟定全市文化艺术、新闻出版政策和规定，并组织实施。
（二）指导和推进全市文化和新闻出版体制改革；拟定全市文化和新闻出版事业发展总体规划和年度计划、目标；指导、协调文化产业的发展，调控新闻出版的结构和布局；规划、实施市重点文化设施建设，管理市级公共文化设施；监督检查文化和新闻出版设施的管理和使用。
（三）综合指导、组织、管理全市文化和新闻出版业务工作；研究拟定文化和新闻出版产业发展政策，统筹安排文化和新闻出版事业发展经费；依法查处违反文化和新闻出版法律、法规的行为。
（四）管理全市社会文化、艺术、文物、公共图书馆事业和非物质文化遗产保护工作，管理全市文化娱乐、演出、文物、艺术品、动漫、网络游戏和音像市场；管理全市性重大文化活动；指导群众艺术馆、文化馆、文化站的业务建设和文化艺术普及工作，指导各类社会文化事业的建设和发展。
（五）管理文化和新闻出版科技工作，指导文化和新闻出版科研和新技术开发、应用；负责管理文化市场，拟订文化市场发展规划；研究文化市场发展态势，指导文化市场稽查工作；管理图书馆事业，指导图书文献资源的建设、开发和利用；组织推动图书馆标准化、现代化建设；指导全市文化和新闻出版队伍教育和培训工作；负责新闻出版业职业技术技能资格培训、考核、鉴定等有关工作；负责新闻出版业和著作权管理工作全市性表彰和评选活动。
（六）管理文物、博物馆事业，研究拟订全市文物、博物馆事业发展规划；指导、监督文物保护、抢救、考古发掘和开发利用工作；指导全市文物、博物馆、文管所和爱国主义教育基地等文物事业单位的业务建设。
（七）管理本辖区内图书、报纸和期刊市场；负责书报刊二级批发单位的设立进行审核；负责从事书报刊零售、出租和投递的经营店（摊）的审批、监管和年检；负责书报刊市场出版物售前、租前审查；依法查处违禁出版物和违反书报刊管理的行为。
（八）负责本辖区电子、互联网出版、数字出版管理；负责电子出版物二级批发单位设立的审核和监管，电子出版物零售、出租单位的审批和年检；负责音像制品制作复制和电子出版物制作、复制单位资格审查和监管；负责组织对音像制品、电子出版物的审读、审听、审视工作；负责对音像制品批发单位设立的审核；负责对音像制品零售、出租、放映的审批和年检；负责对网络文学、网络书刊进行监管，对开办手机书刊、手机文学业务进行监管；依法查处违禁电子出版物、音像和互联网出版单位的违法违规行为，加强对计算机软件的管理。
（九）管理本辖区内印刷业；依法对本辖区印刷企业（包括出版物印刷企业、包装装潢印刷企业和其他印刷品印制企业，以及从事打印、复印、影印“三印”经营企业）的设立，依权限进行审核、申报和审批；对本辖区的印刷经营活动进行监督管理，依法查处违法违规的印刷行为和复制行为。
（十）负责对本辖区内公开出版发行的报纸、期刊的审读，对名称、开版（开本）、刊期等项目的变更进行审核；负责对各种以传播媒体形态的内部资料性出版物（含对外宣传资料）的审读和管理，对辖区内非出版单位编印的供内部使用非营利性的内部资料性图书（不含教材、教辅读物和内部报刊）审核和核发准印证。对本辖区内内部资料性报型、刊型出版物进行日常监督管理。
（十一）负责本辖区内著作权行政管理，加强著作权保护工作；组织实施国家著作权法律、法规和管理规章，保护著作权单位和个人合法权益，调解辖区内著作权纠纷，依法查处侵权盗版行为；受自治区版权局的委托办理著作权申请登记和有关事项。
（十二）对市外驻百色的记者站进行监督管理；协助自治区新闻出版局办理本市记者站和记者证的审核和申报。
（十三）组织协调开展出版物市场的“扫黄打非”工作；开展非法出版物的鉴定工作，查处各种非法出版活动和非法出版物；组织协调“扫黄打非”集中行动和大案要案的查处工作。
（十四）负责向上级文化部门推荐和申报对外文化工作和对香港、澳门特别行政区及台湾的文化交流工作。
（十五）履行职责范围内的安全监管和本行业安全生产管理职责。
（十六）承办市人民政府和上级业务部门交办的其他事项。
内设机构
根据上述职责，市文化和新闻出版局设7个内设机构。办公室（政策法规科）
组织协调重大问题的调查研究、综合分析和重大事项督查督办；负责重要报告和综合性文件的起草；负责机关文电、会务、机要、档案工作和信息、安全、保密、政务公开、信访、对外联络、接待等工作；负责指导、协调机关综合协调局机关各科（室）及直属单位的有关工作；负责系统财务计划、预算编制和机关财务工作,指导、监督直属单位财务、审计、基建和国有资产管理工作；负责机关和直属单位机构编制、人事管理工作；承担党务、纪检、监察、工青妇、计划生育、离退休人员服务工作；负责行业综合统计工作。
组织起草文化和新闻出版、版权管理规范性文件；负责全市文化和新闻出版、版权管理法律、法规、规章的宣传、教育、咨询、培训工作；承担有关规范性文件的合法性审核工作；承担文化和新闻出版系统有关行政复议和行政应诉工作；负责干部队伍、人才队伍建设和教育培训工作；组织开展全市文化和新闻出版业从业人员培训工作；指导组织开展专业技术人员职务职称评聘工作；负责制订专业技术职务结构比例及专业技术人员的聘任工作。艺术科管理艺术事业，编制并组织实施艺术事业发展规划；指导艺术创作与生产，扶持代表性、示范性和实验性文化艺术品种；协调文艺事业发展的结构和布局；研究指导艺术改革工作；协调全市性艺术比赛、展览和非营业性演出等重大艺术活动；指导和推动全市重点舞台艺术、美术创作生产，推动各门类艺术发展；组织、指导重点文化艺术创作生产，对优秀文化艺术作品进行扶持；组织、指导、协调全市性重大文艺活动；指导全市艺术教育、艺术评奖、艺术研究工作以及专业艺术表演团体的体制改革和业务建设；管理对外文化交流工作；指导直属艺术单位的业务建设。社会文化事业科研究草拟全市文化艺术、新闻出版事业发展和科技发展规划；研究草拟有关技术政策、标准、管理政策和实施细则；负责申报和组织、监督实施文化和新闻出版事业项目和科技项目。
管理社会文化事业，研究草拟群众文化、少数民族文化、少年儿童文化、各类图书馆等社会文化事业发展规划并组织实施；指导群众艺术馆、文化馆、文化站的业务建设和文化艺术普及工作；指导图书文献资源的建设、开发、利用，综合管理公共图书馆事业，推进图书馆标准化、现代化建设；组织、指导、协调全市重大群众文化活动;指导全市社区、村镇、企业、校园文化等社会文化事业的建设;指导县（区）图书馆、文化馆（站）、群众艺术馆、乡（镇）文化站、村（社区）文化室等基层公共文化基础设施建设。市场管理科（产业科、市“扫黄打非”工作办公室）
贯彻执行国家有关文化市场和新闻出版管理的政策、法规；拟定全市文化经营单位总量布局规划，负责本市辖区内电子游戏室跨县（区）变更的审批；对全市文艺演出、文化娱乐、动漫、文化艺术品市场，以及互联网上网服务营业场所经营单位的市场准入的审批指导及经营活动监管；指导全市文化和新闻出版行政执法和稽查队伍建设，依法查处违法行为；会同有关部门开展文化市场集中整治活动；牵头负责本局行政审批事项。
负责拟订并指导实施全市文化和新闻出版产业发展规划；研究拟订相关产业发展政策；指导、协调产业发展中的重大问题；参与文化和新闻出版产业重大项目的立项论证；统计、分析与评估全市文化和新闻出版产业发展状况，建立文化新闻出版产业发展档案；指导、协调文化和新闻出版产业科研项目的推广；管理文化和新闻出版科技事业；促进文化新闻出版科技工作和科研成果的推广应用，开展文化新闻出版科技信息服务。
贯彻出版物市场和互联网“扫黄打非”的方针政策；拟订全市出版物市场和互联网“扫黄打非”计划并组织实施；组织、协调“扫黄打非”集中行动和跨部门、跨地区的“扫黄打非”工作；组织查处非法出版物和非法出版活动的大案要案；承办打击侵权盗版和“扫黄打非”举报奖励的有关工作。文物和非物质文化遗产管理科拟订并组织实施全市文物、博物馆事业发展规划；指导、监督文物政策、法规的贯彻执行；管理文物的发掘、保护与抢救工作；负责文物保护工作，协调解决文物保护工作中的重大问题；组织推荐、申报各级文物保护单位，审核、报批各级文物保护单位的维修方案和文物维修经费预算并监督各项经费使用的有关工作；审核并组织实施重点文物、遗址的发掘、保护、维修和开发利用项目；指导文博单位改革发展、业务建设、业务培训和文物安全工作；指导文物、博物方面的科学研究和文物保护的科学技术工作。
拟订全市非物质文化遗产保护工作规划，起草有关规章草案；组织开展全市非物质文化遗产保护、利用、开发等管理工作；承办全市自治区级、国家级非物质文化遗产名录项目和代表性传承人的申报工作；组织市级非物质文化遗产名录项目和代表性传承人的推荐申报工作；指导各县（区）非物质文化遗产名录体系建设；组织实施优秀民族民俗民间文化的传承和普及工作；管理和监管非物质文化遗产保护专项资金的使用。新闻出版科负责全市新闻出版业、发行业、印刷业的监督管理；办理申报和审核图书、报纸、期刊等出版单位的设立、变更和年检审核；审核全市内部资料性图书的出版；承担古籍整理出版的管理工作；承办新办报纸、期刊的审核申报；承办内部资料性报型、刊型出版物的审核、审读和管理；组织对公开出版发行的报纸、期刊进行审读；办理申报和审核记者站的设立、变更和年检；负责对报社、新闻电视台（站）记者证进行管理；负责对本辖区图书、报纸和期刊出版活动和相关出版经营场所进行经常性监督检查；负责全市音像制品和电子出版物出版、制作、复制、发行的管理工作，承办新建音像制品和电子出版物二级批发单位，制作、复制单位的设立、变更和年检审核；负责音像和电子出版单位音像制品和电子出版物的质量监督；审核电子出版物零售、出租和店（摊）的设立，并核发许可证；承担内部资料性音像制品、电子出版物出版、复制的审核和管理；协助上级主管部门抓好从事互联网出版单位的审核，并对网上出版的网络文学、网络书刊、手机报刊、手机文学业务进行监管；拟订出版物市场宏观调控政策和书报刊市场管理措施并组织实施；承担出版物发行单位设立的审核申报；承办书刊二级批发单位的审核；负责图书、报刊、期刊等出版物零售、出租、投递店（摊）的审核，并核发许可证；对审报印刷企业进行审核、上报；受自治区局委托，审核“三印”企业；对全市印刷厂（公司）进行日常监管。版权管理科贯彻执行国家关于著作权管理的方针、政策，组织实施国家著作权法律、法规和规章；宣传普及著作权的法律知识，提供著作权法律咨询和鉴定服务；负责全市涉外著作权合同审核、著作权鉴定和认证、作品登记等日常管理工作；承办著作权集体管理机构审核申报，监督指导全市著作权集体管理、代理机构、著作权社会团体工作；负责著作权的对外交流合作和监督指导著作权贸易工作；负责法定许可证使用作品的监督工作，受理著作权侵权投诉和著作权纠纷的调解工作；负责推进软件正版化工作；负责著作权侵权鉴定工作，组织或参与查处本市著作权侵权案件；负责著作权管理工作全市性表彰和评奖活动，组织或协助组织本市著作权行政管理队伍培训。
人员编制
市文化和新闻出版局行政编制16名，后勤服务编制2名。其中：局长1名,副局长3名；科级领导职数8名。
党组、纪检领导职位按有关规定设置。
其他事项
（一）市文化和新闻出版局挂市体育局牌子。
（二）原市文化局、市新闻出版局（市版权局）的机关人员划入市文化和新闻出版局；原市文化局、市新闻出版局（市版权局）的离退休人员归市文化和新闻出版局管理。
（三）原市文化局、原市新闻出版局（市版权局）所属事业单位（市电影发行放映公司除外）整建制划归市文化和新闻出版局管理，其设置、职责和编制事项另行规定。
（四）原市文化局所属事业单位市电影发行放映公司整体划归市广播电影电视局管理。