标题：河道外用水
河道外用水
提　要
以 1980、1993、1997 三年的全国性河道外用水调查统计数据为依据，结合有关社经资料，全面系统分析了全国[1]及各流域片的用水总量、用水组成、用水指标的变化趋势。从 1980 年至 1997 年，全国总用水量由 4437亿m3 增加到 5566亿m3，平均每年增加 66.4亿m3，年均递增率为 1.34%；用水组成有明显变化，农业用水比例由 83.4% 下降到 70.4%，工业用水比例由 10.3% 上升到 20.2%，生活用水比例由 6.3% 上升到 9.4%；人均综合用水量变化不大，稳定在 450m3 左右；综合用水效率不断提高，万元 GDP（1980 年不变价）用水量由 9820m3 下降到 2410m3。
关键词：河道外用水；用水组成；用水指标；变化趋势。
中图分类号：TV213
文献标识码：A
文章编号：1000－3037(2000)01－0024－07
[1]1980 年以来，我国陆续开展了区域性的水资源调查研究工作，取得了丰硕的成果，其中有三次对全国河道外用水进行了较为详细的调查统计。第一次是 1987 年完成的《中国水资源利用》报告，按流域分区反映了 1980 年的实际用水情况；第二次是 1994 年开展的“全国水中长期供求计划”工作，按行政分区和流域分区对 1993 年的用水进行了调查统计；第三次是 1997 年度的《中国水资源公报》，按行政分区和流域分区发布了该年的用水情况。根据 1980 年、19 93年、1997 年的用水统计数据，结合有关社经资料，分析全国及流域片的用水总量、用水组成、用水指标的变化趋势，对今后编制水供求计划时预测需水量有重要的参考价值。
总用水量
总用水量增长情况[1]河道外用水指农业用水、工业用水和生活用水，均包括输水损失在内。全国总用水量 1980 年为 4437亿m，1993 年为 5128亿m，1997 年达到 5566亿m。在 17 年间，全国共增加用水量 1129亿m，平均每年增加 66.4亿m，年均递增率为 1.34%。从时程上看，前 13 年共增加 691亿m，平均每年增加 53.2亿m，年均递增率为 1.12%；后 4 年共增加 438亿m，平均每年增加 109.5亿m，年均递增率为 2.07%。按地域划分，北方 5 片 17 年间共增加用水 432亿m，年均递增率为 1.07%，其中松辽流域片增长较快，原因是黑龙江省近几年来大力发展水稻；南方 4 片同期共增加用水 697亿m，年均递增率为 1.60%，增长速度快于北方。各流域片的总用水量及其年均递增率见表 1。
表 1　流域分区用水量及其年均递增率
Table 1 Water use and average annual increase rates by river basin(s)
流域片总用水量（亿 m）年均递增率 (%)1980199319971980～19931993～19971980～1997全国4436.95127.55566.01.122.071.34松辽353.7499.4619.52.695.533.35海河383.9409.4432.80.501.400.71黄河358.4406.4402.50.97-0.240.69淮河531.3567.5656.90.513.371.26内陆河558.7512.3506.2-0.67-0.30-0.58北方 5 片2186.02395.02617.90.712.251.07长江1353.31663.01737.11.601.101.48珠江660.6716.4834.10.633.881.38东南诸河193.1288.9291.03.150.182.44西南诸河43.964.285.92.967.544.02南方 4 片2250.92732.52948.11.501.921.60在全国用水增量 1129亿m 中，地表水供给量占 61.3%，地下水供给量占 36.4%，其他水源（污水处理回用和雨水利用）供给量占 2.3%。北方 5 片的用水增量 432亿m，约有 85% 是地下水；而南方 4 片的用水增量 697亿m，约有 91% 是地表水。这是由于北方与南方的水资源特点及开发利用条件不同所致。
用水组成1980 年以来，随着工业和城市的发展，我国用水组成有了较大的变化。农业用水占总用水量的比例，由 1980 年的 83.4% 下降到 1997 年的 70.4%；同期工业用水比例由 10.3% 上升到 20.2%，生活用水比例由 6.3% 上升到 9.4%。
由于各流域片水土资源组合条件及经济发展水平的差异，其用水组成也有所不同（表 2）。长江、珠江和东南诸河 3 片，农业用水占总用水量的比例 1997 年为 61%～67%，比 1980 年下降了 15～20 个百分点；松辽、海河、黄河、淮河 4 片，农业用水比例 1997 年为 72%～78%，比 1980 年下降了 5～10 个百分点；西南诸河和内陆河 2 片，工业和城市都不发达，农业用水所占比例大，1997 年分别为 87.3% 和 95.3%，与 1980 年相比，变化很小。
表 2　流域分区用水组成 (%)
Table 2 Composition of water use by river basin (s)
流域片198019931997农业工业生活农业工业生活农业工业生活全国83.410.36.374.117.78.270.420.29.4松辽76.018.15.973.119.47.571.620.57.9海河80.612.76.774.116.79.273.715.510.8黄河87.77.84.580.413.46.278.114.77.2淮河86.77.26.177.412.79.976.114.79.2内陆河97.01.21.895.52.71.895.33.01.7北方 5 片86.78.54.880.312.86.6978.713.97.4长江77.415.47.266.324.88.961.028.310.7珠江83.56.99.670.319.310.463.823.312.9东南诸河86.08.35.774.516.09.566.622.810.6西南诸河89.91.78.487.75.46.987.34.87.9南方 4 片80.112.17.868.722.09.363.125.611.3[1]用水指标(1) 人均用水量　在 1980～1997 年期间，全国总用水量与总人口基本同步增长，人均综合用水量变化不大，1980 年为 450m，1993 年为 433m，1997 年为 450m。1997 年各流域片的人均用水量情况是：内陆河片最高，为 1770m；珠江、松辽 2 片较高，分别为 567m、534m；东南诸河、西南诸河、长江 3 片接近全国平均值，分别为 434m、425m、419m；黄河、海河、淮河 3 片较低，分别为 
391m、349m、336m。
(2) 单位 GDP 用水量　按 1980 年不变价计算（以下同），1980～1997 年全国 GDP 的年均递增率为 10.1%，同期总用水量的年均递增率为 1.34%，后者的增长速度大大低于前者。全国平均万元 GDP 用水量，从 1980 年的 9820m 急剧下降到 1993 年的 3300m，到 1997 年又下降为 2410 m，表明综合用水效率有较大提高，单方水 GDP 产值由 1 元提高到 4.2 元。1997 年各流域片的万元 GDP 用水量情况是：内陆河片最高，达 12200m；西南诸河片较高，为 4250m；黄河、珠江、松辽、长江 4 片接近全国平均值，分别为 2840m、2680m、2460m、2200m；淮河、海河、东南诸河 3 片较低，分别为 1950m、1600m、1510m。[1]
农业用水
农田灌溉用水1980 年至 1997 年间，我国农田灌溉事业可划分为萎缩期和增长期两个阶段。1980～1988 年，由于水利投入资金削减，工程老化失修，灌溉面积增不抵减，致使全国有效灌溉面积净减 93.3万hm。1989～1997 年，水利投入资金有所增加，农田水利基本建设和农业综合开发力度加强，大力推广节水灌溉，虽有部分农业用水转供城市工业和生活用水，但全国有效灌溉面积仍然净增 433.3万hm。
据全国实灌面积统计，1980 年为 4092万hm，1993 年为 4320万hm，1997 年达到 4652万hm，相应这三年的灌溉用水量分别为 3581、3494、3599亿m。1997 年与 1980 年相比，实灌面积增加了 560万hm，而灌溉用水量基本没有增加，这说明 17 年增加的实灌面积，主要靠发展节水灌溉实现的。全国平均每公顷用水量由 1980 年的 8750m 下降到 1997 年的 7735m，减少了 12%。
[1]由于我国南方与北方的水土资源条件不同，其农田实灌面积和用水变化情况有所差别。南方 4 片水资源丰富，但土地资源有限，耕地灌溉率高，发展灌溉面积的潜力不大；在 1980～1997 年，实灌面积减少 15.5万hm，灌溉用水量和单位面积用水略有减少。北方 5 片水资源贫乏，但土地资源较为丰富，耕地灌溉率较低，在采用节水灌溉和非充分灌溉措施后，灌溉面积明显增加；1980～1997 年，实灌面积增加 575.5万hm，每公顷用水量减少 1400m，灌溉用水量只增加 90亿m。各流域片农田实灌面积、灌溉用水量及单位面积用水量见表 3。
表 3　流域分区农田灌溉用水情况
Table 3 Farmland irrigation water use by river basin(s)
流域片实灌面积（万 hm）灌溉用水量（亿 m）单位面积用水量 (m/hm)198019931997198019931997198019931997全国4092.04320.04652.03580.63494.23598.5875080887735松辽240.5315.7401.2238.5337.3420.999151068310491海河560.9639.5675.6304.3287.5305.5542645674522黄河377.9410.5419.6305.9307.1286.9809474816836淮河649.1768.6880.0454.4407.0472.8700152955373内陆河331.9336.9359.4479.6391.3386.5144491161610754北方 5 片2160.32461.22735.81782.71730.21872.6825270306845长江1283.31245.81285.61041.11029.3996.5811382627751珠江414.7369.4360.3551.2480.8481.2132901301613354东南诸河188.3186.7188.8166.1205.7183.38823110169709西南诸河45.456.981.539.548.264.9870084667960南方 4 片1931.71858.81916.21797.91764.01725.9930894909007农田灌溉是我国用水大户，但用水弹性大，节水潜力也大。只要加大投入，采取节水、高产综合措施，在不增加或少增加供水量的情况下，仍可维持灌溉面积和粮食总产稳步增长，已为十几年的实践所证明。从 1980 年至 1997 年，全国农田灌溉用水稳定在 3550亿m 左右，而粮食总产量由 32056万t 增至 49417万t，相应人均粮食占有量从 325kg 提高到 400kg。全国实灌面积、粮食产量、灌溉用水量的变化趋势。
Fig.1 Frends of actually irrigated area, grain yield and irrigation water use of China
林牧渔用水[1]林牧渔用水包括林果、苗圃、饲料基地、草场灌溉用水及鱼塘补水等。该项用水细目较多，且水源不足时容易被其他用水所挤占，故调查统计难度大，统计精度相对较差。
随着农村多种经营的快速发展，全国林牧渔用水有较大的增长，1980 年仅 
119亿m，1993 年增加到 307亿m，1997 年达 321亿m。各流域片的林牧渔用水情况见表 4。
表 4　流域分区林牧渔用水情况
Table 4 Forestry, animal husbandry and fishery water use by river basin(s)
流域片林牧鱼用水量（亿 m）增加量（亿 m）1980199319971980～19931993～1997全国118.7306.8321.2188.114.4松辽30.327.522.8-2.8-4.7海河5.215.913.310.6-2.6黄河8.519.527.511.08.0淮河5.932.127.226.2-4.9内陆河62.398.096.035.7-2.0北方 5 片112.2193.0186.880.8-6.2长江6.273.563.267.3-10.3珠江0.322.550.822.228.3东南诸河0.09.710.49.70.7西南诸河0.08.110.08.11.9南方 4 片6.5113.8134.4107.320.6
工业用水
[1]工业包括火电工业、城镇工业和农村工业。1980 年以来，我国工业发展迅速，按 1980 年不变价格计算（以下同），1997 年工业产值约为 1980 年的 12 倍。1980 年全国工业产值仅 5154 亿元，至 1993 年、1997 年分别达到 30769、60622 亿元，前 13 年的年均递增率为 14.7%，后 4 年的年均递增率为 18.5%。同期工业用水（取用新鲜水量）也明显增加，这 3 年分别为 457亿m、906亿m 和 
1121亿m，前 13 年和后 4 年的年均递增率分别为 5.4% 和 5.47%，其增长速度大大低于工业产值增长速度，弹性系数分别为 0.37 和 0.30。随着工业结构调整、工艺技术进步及节水水平提高，万元产值用水量迅速下降，由 1980 年的 948m 下降到 1993 年的 269m，再下降到 1997 年的 192m。全国工业产值、工业用水量及万元产值用水量的变化趋势。
Fig.2 Trends of industrial output value, water use and water use per 10000 yuan output value
从地域分布看，北方 5 片 1997 年的工业用水为 365亿m、万元产值用水量为 148m，1980～199 7年的用水年均递增率为 4.05%、弹性系数为 0.28；南方 4 片 1997 年的工业用水为 756亿m、万元产值用水量为 225m，1980～1997 年的用水年均递增率为 6.21%、弹性系数为 0.37。无论是工业用水总量、单位产值用水量或用水增长速度，北方都比南方小。各流域片三年的工业用水情况见表 5。
表 5　流域分区工业用水情况
Table 5 Industrial water use by river basin(s)
流域片用水量（亿 m）用水年均递增率 (%)万元产值用水量 (m)1980199319971980～19931993～19971980～1997198019931997全国457.3905.91121.15.405.475.42948269192松辽63.996.9127.23.267.054.14776293215海河48.768.267.22.63-0.381.9170716496黄河27.954.559.15.282.044.51802267184淮河38.472.296.54.977.525.57711143119内陆河7.014.015.05.441.814.581368442385北方 5 片185.9305.8365.03.904.524.05758206148长江208.8412.0491.55.374.515.171132342247珠江45.9138.5194.08.878.798.861392340250东南诸河16.046.166.58.479.588.73841174115西南诸河0.73.54.112.704.2210.64763572194南方 4 片271.4600.1756.16.295.956.211143318225我国工业节水虽然取得了较大的成绩，工业用水重复利用率从 1980 年的 20% 左右提高到 1997 年的 55% 左右，但各地发展不平衡，与发达国家重复利用率（70%～80%）相比，差距较大，说明工业节水仍有较大潜力。从保护生态环境、防治水污染的角度看，也应加大工业节水力度，提高重复利用率，减少废污水排放量。因此，我国今后工业的万元产值用水量将进一步下降。
生活用水
城镇生活用水[1]随着我国城市化率的提高，城镇人口逐步增加，加之人民生活水平不断改善，生活用水量（含居民用水和公共设施用水）增长很快。全国城镇生活用水量由 1980 年的 68亿m 持续增加到 1997 年的 248亿m，年均递增率为 7.9%，为同期城镇人口年均递增率 4.0% 的 2 倍。
由于南方与北方的气候条件和人们生活习惯不同，人均生活用水量有较大的差别。1997 年南方 4 片人均用水量 280L/d，其中珠江片高达 354L/d；北方 5 片人均用水量 162L/d，其中内陆河片只有 100L/d。各流域片城镇生活用水情况见表 6。
表 6　流域分区工业用水情况
Table 6 Industrial water use by river basin(s)
流域片用水量（亿 m）用水年均递增率 (%)人均生活用水量 (L/d)1980199319971980～19931993～19971980～1997198019931997全国67.7182.6247.67.937.917.93117178220松辽9.520.627.56.167.536.4885122140海河10.720.225.24.995.685.16136192204黄河6.010.114.64.059.565.32120126165淮河5.316.522.49.137.938.85105140175内陆河2.04.54.16.36-2.184.28126133100北方 5 片33.571.993.86.046.876.24109142162长江22.364.189.88.458.798.53118202262珠江9.535.849.910.778.6710.27172253354东南诸河2.210.012.112.594.7710.7087179222西南诸河0.20.82.010.4425.7413.8649108200南方 4 片34.2110.7153.89.468.569.25125212280农村生活用水农村生活用水量包括农村居民用水和牲畜用水。在我国控制总人口增长率的条件下，随着城市化率的提高，农村人口不断向城镇转移，农村人口的增长速度将逐步减缓，加之农村生活用水定额低，故其用水量的增长速度比城镇生活用水低得多。全国农村生活用水量 1980 年为 213亿m，1997 年为 278亿m，年均递增率 1.58%，为同期农村人口年均递增率 0.58% 的 2.7 倍，只相当于城镇生活用水增长速度的 1/5。农村人均生活用水量 1997 年全国平均为 84L/d，南方 4 片大于北方 5 片。各流域片的农村生活用水情况详见表 7。
表 7　流域分区农村生活用水情况
Table 7 Rural domestic water use by river basin(s)
流域片用水量（亿 m）用水年均递增率 (%)人均生活用水量 (L/d)1980199319971980～19931993～19971980～1997198019931997全国212.6238.0277.60.873.921.58717384松辽11.617.121.03.055.313.58477093海河15.017.621.71.255.292.19545466黄河10.015.214.53.23-1.122.19415451淮河27.239.738.12.95-1.032.00536965内陆河7.84.54.5-4.180.22-3.161318072北方 5 片71.694.199.82.121.491.97536367长江74.984.196.10.903.401.48697382珠江53.838.858.1-2.4910.590.45157103147东南诸河8.817.418.85.351.914.53509699西南诸河3.53.64.80.247.511.90686075南方 4 片141.0143.9177.80.165.421.37858198[1]
结语
(1) 从 1980 年至 1997 年，我国河道外用水的变化趋势是：总用水量由 
4437亿m 增加到 5566亿m，年均递增率为 1.34%；用水组成有明显变化，工业用水比例增加 10 个百分点，生活用水比例增加 3 个百分点，农业用水比例减少了 13 个百分点；人均用水量变化不大，稳定在 450m 左右；综合用水效率大为提高，万元 GDP（1980 年不变价）用水量由 9820m 下降到 2410m。
(2) 农业是我国的第一用水大户，1997 年农业用水（含林牧渔用水）达到 
3920亿m，占总用水量的 70.4%。17 年间农田灌溉用水变化不大，维持在 
3500～3600亿m 之间，而灌溉面积和粮食产量均有增加，单位面积用水量明显下降，这表明农田灌溉的用水弹性和节水潜力较大。从我国水土资源和现有耕地灌溉率分布情况看，今后发展灌溉面积的潜力主要在北方，近期内靠采取节水和非充分灌溉措施来实现。
(3) 工业是我国第二用水大户，其用水量增长较快，节水潜力也大。1997 年与 1980 年相比，工业用水量由 457亿m 增加到 1121亿m，万元产值（1980 年不变价）用水量则由 948m 下降至 192m。从保护生态环境和防治水污染的角度考虑，今后应进一步调整工业结构和企业规模，提高工业用水重复利用率，使万元产值用水量继续下降。
(4) 我国生活用水量 1997 年为 525亿m，只占总用水量的 9.4%。随着人口增长和生活水平、城市化率的提高，预计在今后较长时期内生活用水量会不断增加，但数量不会很大。[1]