标题：马迹塘水力发电厂
摘要
马电自投产发电20余年来，认真贯彻落实党的路线、方针、政策、上级指示精神和电力安全生产工作方针，坚持发展，锐意创新，致力改革，务实求真，取得了可喜成绩，马电始终坚持"两手抓，两手都要硬"的方针，在抓好生产经营、推进物质文明建设的同时，切实加强政治文明和精神文明建设，取得了一系列可喜的成绩，先后获得了全国设备管理优秀单位，湖南省优秀设备管理企业、湖南省文明建设先进单位、湖南省"百佳文明卫生单位"、"模范职工之家"，华中电力集团公司"普法先进单位"，益阳市"优秀政工企业"、"先进基层党组织"、"文明建设标兵单位"等多项荣誉称号。
企业简介

湖南省马迹塘水力发电厂（以下简称"马电"）座落在湖南资水中游的桃江县境内，始建于1976年，1983年6月投产发电，是我国第一座低水头贯流式机组水电厂。装有3台从奥地利引进的单机容量为18.5MW的水轮发电机组，总容量为55.5MW，多年平均发电量为2.2亿KWH左右。 
马电自投产发电20余年来，认真贯彻落实党的路线、方针、政策、上级指示精神和电力安全生产工作方针，坚持发展，锐意创新，致力改革，务实求真，取得了可喜成绩。年年完成和超额完成了国家发电任务，累计向社会输送电量超过48亿KWH，为国民经济发展作出了较大的贡献；着力夯实企业经营工作基础，坚持依法经营，追求效益最大，实现了经济效益的稳步增长；不断强化企业基础管理，坚持开展达部标、创特色、争一流和业绩评估的系列活动，于1998年成为"安全文明生产达部标合格单位"，现正朝着"创省内电力企业特色，争全国同类电厂一流"的更高目标迈进；充分挖掘了自身技术优势，大力开展技术培训，圆满完成了四川渭沱、湖南南津渡、江西大余滩头、湖北王埔洲等十余家电厂技术骨干的培训，累计培训600多人次，被誉为同类型电厂中的"老大哥"，自行编写的《低水头贯流式机组技术》教程，是国内唯一的实用性极强的专业教程，保证了技术培训的需要，得到同行的充分肯定；准确把握了检修商机，开辟机电检修业务，承担了四川马回、湖南大源渡等同类机组电厂的一系列的检修工作，解决了连外国专家都束手无策的技术难题，赢得了"妙手回春"的赞誉；优质提供了技术代管服务，组织生产技术力量，为湖南贺龙电厂、鱼潭电厂、大源渡电厂、湖北王甫洲电厂等进行运行维护代管，提供技术支持，得到了各兄弟厂的一致称赞；吸收消化了国外先进技术，自行研制出XCKJ三相短路接地线系列电力安全用具，该系列产品以其高度安全可靠、使用携带方便等特点，获原能源部新技术新产品金奖，为电力生产一线职工提供了可靠的安全保障，深受广大客户欢迎，被客户誉为"靠得住的保命线"。
荣誉

马电始终坚持"两手抓，两手都要硬"的方针，在抓好生产经营、推进物质文明建设的同时，切实加强政治文明和精神文明建设，取得了一系列可喜的成绩，先后获得了全国设备管理优秀单位，湖南省优秀设备管理企业、湖南省文明建设先进单位、湖南省"百佳文明卫生单位"、"模范职工之家"，华中电力集团公司"普法先进单位"，益阳市"优秀政工企业"、"先进基层党组织"、"文明建设标兵单位"等多项荣誉称号。面对新的形势，以厂长兼党委书记黄学华为代表的马电领导班子决心带领全厂广大职工，继续高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻"三个代表"重要思想，认真落实党的十六大和十六届三中全会精神，坚持按照集团公司"三三二三"发展战略的要求，努力实践"低水头、高水平"的企业精神，在市场经济的广阔领域，不断开拓前进。
客户概况
马迹塘电厂全称马迹塘水力发电厂，地处资水干流中游、湖南省桃江县境内，是五凌电力有限公司（以下简称“五凌”）下属的发电生产企业，总装机容量为55.5MW，设计年发电量2.7亿kwh，多年实际平均发电量为2.3亿kwh左右。2002年12月以前，马电是湖南省电力公司下属的内部核算电厂；2002年12月，马电成为中国电力投资集团公司下属的内部核算电厂；2004年，中电投集团公司与五凌联合出资，共同组建湖南资江电力开发有限责任公司，马电成为资江公司的发电分公司；2006年12月，资江公司成为五凌的全资子公司；2007年3月，五凌启动资江公司整体融入五凌的改革，马电成为五凌下属的发电生产企业，接受五凌的直接管理。
管理挑战

按五凌模式运作后，马电经营管理发生了显著变化：经营体制由原来的自主经营逐步转变为按照五凌“集中经营、分层管理、专业运作、目标控制、业绩评估”的统一模式运转；逐步建立起以绩效考核为中心环节的激励约束机制；组织机构方面，由原来的7个部门（资江公司3个、马电分公司3个、兴马公司）压缩为2个，人员大量精简，原有人员一分为四：马迹塘、东坪、株溪口三电厂和五凌电力工程公司马电事业部，使得马电在岗员工由原来的278人骤然精简至65人，中层干部职数由原来的20多人精简至4人；五凌文化得到全面的宣传贯彻，马电员工工作理念和思想观念均有了更新转变。然而，困扰马电持续发展的管理难题依然存在，马电经营管理面临的挑战具体表现在以下几个方面： 
一、产权归属频繁更替之后融入五凌，亟需统一的信息管理平台支撑 
近些年来，马电先后分别隶属于湖南省电力公司、中国电力投资集团公司、资江公司和五凌归口管理，其产权归属的不断变换，给马电的经营管理带来极大的挑战，原有的传统信息管理系统已远不能满足其发展需求，如何迅速地完全融入五凌“集中经营、分层管理、专业运作、目标控制、业绩评估”的统一管理模式，马电亟需一个统一的、与五凌实现信息对接的信息管理平台作为管理支撑，以应对因为产权归属的频仍变更所带来的管理挑战，实现与五凌的管理对接。 
二、工作流程复杂、重复甚至阻滞，亟需优化工作流程、提高管理效率 
在谈到流程管理时，张瑞敏认为，现在的管理就是管理流程，把一个流程管理对了，所有人在这个流程上进行有序的工作，换句话说所有的流程给所有人提供了非常好的空间，能够发挥他的作用，体现他的价值。计划经济时代的马电管理无疑也打上了时代的烙印：经营体制行政化、组织机构垂直化、集权管理、岗位等级分明但权责不清；企业严重冗员导致人浮于事；在工作流程上，简单问题复杂化，工作流程重复甚至阻滞，工作效率低下，管理效率不高。因此，如何构建具有马电特色和较强市场竞争力的马电信息化业务流程，并据此提高管理效率，是一项颇具挑战性的战略任务。 
三、组织机构的不断变更和工作岗位的不断变化，亟需提高岗位工作有效性、实现变革性的岗位管理 
岗位是现代企业管理中最固化的单位管理元素，从企业的愿景、使命、价值观的实现，到战略目标和战略规划的有序推进，以及企业内部的自我改进与创新，无一不是要通过企业各岗位的有效工作来落实。2006年，五凌确立了“以岗位为轴心”的管理模式，该模式内涵是：企业的管理内容及管理对象主要体现在对岗位的设计上，即依照一定的管理原理以确定企业岗位的整体数量、名称、工作任务、责任、权利和权益，然后再按岗定员，按照岗位要求竞争上岗和开展工作。马电产权归属的不断变换，导致其组织机构和工作岗位不断变化，如何定岗？如何按岗定员？马电员工如何在较短时间之内迅速熟悉本岗位工作业务流程？如何杜绝人浮于事、“出工不出力”的现象，以提高岗位工作的有效性，一言置之&shy;——如何实现变革性的岗位管理，是摆在马电所有岗位人员（尤其是领导岗位）面前的崭新的课题。
岗位工作站解决方案

岗位工作站共分为岗位职责、工作管理、信息支撑、外出管理、后台管理五大模块，其功能分别是: 明确了岗位职责、界定了工作内容和步骤、提供与工作有关的信息汇总、进行工作自动移交和各类工作数据动态配备等等，其中工作管理模块是岗位工作站的核心，也是进入岗位工作站后日常的工作主界面，它自动汇集每一个岗位的所有工作，并根据工作的轻重缓急形成一个工作列表，以便工作人员统筹办理。这些功能具体包括：集合排队、策划计划、执行监控、总结评价、分解分配移交等等，也即：自动汇集岗位所有工作，并按重轻缓急自动排序；通过岗位工作站办理各项工作，支持工作的事先策划计划、事后总结评价，以及工作的分解、分配、移交；全过程跟踪、监控工作进展情况，并支持工作的自动与手动催办；自动记录员工工作日志。 
马迹塘水力发电厂-岗位工作站为马迹塘电厂管理提供的有效支撑 
新时期的马电发展面临的困难重重，但解决困难最关键的就是如何通过一个现代化的信息工作平台，为自身设计一整套既科学又简化的业务工作流程，以实现变革性的岗位管理，提高管理效率和各岗位工作有效性，真正实现五凌“以岗位为轴心”的管理模式。这样，作为为电力行业企业量身定做的，以“以岗位为轴心”的管理模式为设计原理的岗位工作站管理软件，依据自身所具有的全面的强大的功能、优越的兼容性能和简便的操作，自然在众多企业管理软件中脱颖而出，成为马电人的首选，岗位工作站为马电管理提供了有效支撑。 
一、搭建成统一的信息管理工作平台,促使马电迅速融入五凌统一的管理模式 
五凌下设十多个水电厂及筹建处等二级机构，这些电厂和机构分处三湘四水、交通不便、地理位置偏远，于统一管理非常不利，因此，实现五凌“集中经营、分层管理、专业运作、目标控制、业绩评估”的统一管理模式便成为其经营管理必须实现的战略任务。岗位工作站将马电的业务工作内容共分为行政综合、安全生产等十一大业务类别，每个业务类别、部门分别与五凌的业务类别和管理部门一一对应，相关岗位人员得以在岗位工作站这个统一的平台上进行工作、探讨、交流和管理，可以说，马电能迅速地融入五凌统一的管理模式，岗位工作站功不可没。 
二、设计出一套科学、精简的业务工作流程，迅速有效地提高马电管理效率 
通过软件实施人员和马电员工精诚合作，共同设计出一套科学的、精简的、具有马电特色的业务工作流程，在将其一一固化至岗位工作站软件之中后，工作任务便由工作流程的流转来完成，一件工作任务就是一项工作流程，所有工作事项都是所属工作流程的节点，不同的流程节点事项由不同的岗位人员办理，这些工作包括各流程事项的事前研究策划、事中分析执行和事后总结提高，马电各岗位便通过已经规定了工作时限的工作流程流转来进行工作，这样，许多项工作任务便得以在“弹指挥间”高质量迅速完成，马电的管理效率也因此得到了迅速有效地提高。 
三、提高了岗位工作有效性，马电“以岗位为轴心”的管理模式逐步建立 
由于岗位工作站软件系统操作方便快捷、功能较为齐全、运用灵活简便，兼之流程科学精简、岗位设置和人员配备恰当合理、岗位责任明确、工作数据记录明晰，因此，使用一段时间后，以前拖、推、等、靠的工作面貌不复存在，各岗位工作积极性和责任心空前增强，马电各岗位员工工作有效性得到极大提高，马电“以岗位为轴心”的管理模式正在逐步建立起来。
实施成果

自2008年9月3日之后的一个多月里，项目组在对马电原有业务流程进行了系统的梳理、对原有岗位进行了重新组织编排、对原有人员进行了优化组合的基础之上，共设计马电11大业务类别计108项新工作流程、52个工作岗位（所有岗位与相关人员分别对应）。通过这些新工作流程和新岗位，项目组完成了对马电岗位工作管理模式的再造，加快了马电融入五凌的步伐，为马电顺利实现五凌“以岗位为轴心”的管理模式建构打下了坚实的基础。10月上旬，项目组完成了马迹塘电厂岗位工作站软件实施工作，并顺利通过了项目验收。