标题：南通市人民政府办公室
简介
根据《中共江苏省委、江苏省人民政府关于印发〈南通市人民政府机构改革方案〉的通知》（苏委〔2010〕19号）和《中共南通市委、南通市人民政府关于印发〈南通市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（通委〔2010〕19号），设立市政府办公室，为市政府工作部门，挂市政府研究室牌子。[1]
职责调整
（一）增加指导、协调、监督全市政府信息公开工作和电子政务工作职责。
（二）加强应急、督查、调研工作，进一步发挥参谋助手和运转枢纽作用。
主要职责
（一）负责市政府会议的准备工作，协助市政府领导组织实施会议决定事项。负责市政府领导重要活动的安排。
（二）负责起草《政府工作报告》。协助市政府领导组织起草或审核以市政府、市政府办公室名义发布的公文，起草、审核市政府领导讲话稿和其他文稿。
（三）办理省委、省政府及各委办厅局、外地发送市政府的公文。对市政府各部门和各县（市）区政府（南通经济技术开发区管委会、苏通科技产业园综合管理办公室）向市政府的请示提出拟办意见，报市政府领导审批。
（四）负责组织或参与全市经济社会发展重大问题的调查研究与决策咨询，提出政策性建议和咨询意见。完成市政府领导和上级研究部门布置的调研课题。收集、分析、报送宏观政策走向及兄弟地区政策动态，听取专家学者对重大战略问题的咨询意见，为市政府提供决策参考。
（五）负责应急管理工作，协助市政府领导做好需由市政府组织处理的突发事件和应急处置工作。
（六）负责市政府值班工作和市长公开电话的接处，及时报告重要情况，传达和督促落实市政府领导的指示。
（七）督促检查市政府各部门和各县（市）区政府（南通经济技术开发区管委会、苏通科技产业园综合管理办公室）对国务院、省政府和市政府决定事项及市政府领导重要指示的贯彻落实情况，并向市政府领导报告。
（八）负责省和市人大、政协交市政府的有关议案、提案及建议、批评、意见的办理工作。
（九）负责向国务院办公厅、省政府办公厅报送重要政务信息。组织调查研究，搜集整理信息，准确及时地向市政府领导反映情况，提出建议。
（十）指导、监督全市政府信息公开工作，并具体承办市政府信息公开事务。
（十一）协调、指导全市政府系统电子政务的规划、管理和组织建设工作。
（十二）牵头审核或审批因公临时出国（境）事项。
（十三）负责市政府各部门及直属单位的印鉴制作与启用管理工作。
（十四）扎口管理市政府驻外办事机构。
（十五）办理市政府交办的其他事项。
内设机构
根据上述职责，市政府办公室设15个内设机构：
（一）市政府督查室
负责市政府重大决策部署、市政府重要会议决定事项、市政府主要领导重要批示落实情况的督查工作；办理市政府年度重点工作（含市政府为民办实事项目）目标分解、方案制定和督查考核工作；负责市政府常务会议的会务工作，起草会议纪要；协助联系市人大、市政协，协助组织市人大议案、政协建议案和省、市人大代表建议、政协委员提案的办理工作；负责“省长信箱”和“市长信箱”办理的相关工作。
（二）综合调研处
负责起草《政府工作报告》、市政府全体会议和全市综合性会议市政府主要领导同志讲话稿、向国家和省报送的综合性工作汇报；协助组织或参与全市经济社会发展重大问题的调查研究与决策咨询，提出政策性建议和咨询意见；完成市政府主要领导和上级研究部门交办的研究课题；收集、分析、报送宏观政策走向和外地政策动态；负责编辑《南通政讯》、《领导参阅》。
（三）信息处（政府信息公开办公室、电子政务办公室）
负责编发《南通信息》；负责向国务院办公厅、省政府办公厅报送政务信息；负责指导、协调全市政府系统信息工作；参与《昨日要情》的编辑工作；承办市政府信息公开事务，指导、监督全市政府信息公开工作；负责《南通市人民政府公报》和《市政府大事记》编写工作；协调、联络全市政府系统电子政务规划、建设、管理工作；负责办公室内部办公自动化工作；负责协调市政府各部门及各县（市）区政府（南通经济技术开发区管委会、苏通科技产业园综合管理办公室）办公自动化工作。
（四）计划财经处
负责办理发展计划、沿海开发、民营经济、国土资源管理、金融保险、民政、信访、统计、税务、信息化、应急管理以及市政府机关建设等方面的文电、会务、督查、调研、文稿起草工作。
（五）农村经济处
负责办理农业经济、农村改革发展、水利、海洋、社会保障等方面的文电、会务、督查、调研、文稿起草工作。
（六）工业经济处
负责办理工业经济及其改革、科技、安全生产等方面的文电、会务、督查、调研、文稿起草工作。
（七）服务业处
负责办理商贸流通、交通运输、港口建设、铁路建设、旅游等方面的文电、会务、督查、调研、文稿起草工作。
（八）对外经济贸易处
负责办理对外开放、对外经济贸易、口岸管理、政法等方面的文电、会务、督查、调研、文稿起草工作。
（九）城乡建设处
负责办理城乡建设、城市管理、环境保护、民族宗教、人民防空、政府法制、经营性土地出让和管理等方面的文电、会务、督查、调研、文稿起草工作。
（十）社会事业处
负责办理教育、文化广电新闻出版、卫生、体育、食品药品监督、人口和计划生育等方面的文电、会务、督查、调研、文稿起草工作。
（十一）应急值守处（市政府总值班室）
负责市政府总值班室的应急值守工作和市长公开电话的接处；负责市政府、市政府办公室会议通知、值班文电的办理工作；负责一般性突发事件专报信息的办理、上报及运转等工作；负责机要文电的运转工作；指导和督查政府系统值班工作。
（十二）应急协调处
负责较大以上突发事件的信息汇总，协助做好需由市政府组织的重大和特别重大突发事件的应急处置工作；负责督促落实市应急委有关决定事项和市委、市政府领导批示、指示精神；负责应急预案管理及组织演练等工作；负责《昨日要情》、《应急管理工作简报》编辑工作；负责指导、推进、督查和考核各县（市）区政府（南通经济技术开发区管委会、苏通科技产业园综合管理办公室）和市各有关部门相关应急管理工作；负责或协助组织全市应急管理的宣传、教育和培训等工作；负责与市内驻军、武警的应急联动机制建设和对外联络工作；负责全市应急指挥平台的建设、管理和使用，指导各县（市）区（南通经济技术开发区、苏通科技产业园）和市各有关部门的应急指挥平台建设；负责应急管理专业网站的管理和维护；开展全市应急管理资源的普查、整合，负责应急管理数据库的建立健全和数据更新；承担市应急管理专家组秘书处职责。
（十三）秘书处
负责上级文件的收发、登记、传递和分办、催办工作；负责办理市政府各部门和各县（市）区政府（南通经济技术开发区管委会、苏通科技产业园综合管理办公室）上报的请示、报告等公文，并负责分办和催办；负责市政府领导每周活动安排情况汇总及报送；负责全市综合性会议及国家、省综合性电视电话会议的会务工作；负责因公出国（境）批件的办理工作；负责市政府、市政府办公室文件的缮印及分发；负责印鉴、介绍信管理；负责机关保密、档案工作。
（十四）组织人事处（离退休干部处）
负责办公室机关及归口管理单位的人事管理、思想政治和宣传教育培训工作；负责市级机关目标责任制管理办公室的日常工作和办公室机关的综合绩效考评工作；负责市政府驻外办事机构的联络、服务工作；负责办公室机关会议的会务工作，起草办公室有关材料；负责机关离退休干部工作。
（十五）行政处
负责办公室机关服务事务和机关后勤管理工作；负责办公室机关财务、资产、车队等管理工作；负责办公室机关安全、保洁等工作；负责办公室接待工作。
另按有关规定设立机关党委。
市应急管理办公室设在市政府办公室。
人员编制
市政府正副市长、正副秘书长的行政编制单列，编制数随人数增减相应变动。
市政府办公室行政编制为62名。
领导职数为：主任1名，副主任5名，市应急管理办公室主任1名（副处职），机关党委书记1名；正副处长36名，其中，正处长15名，副处长21名。
其他事项
（一）市政府办公室应急值守处、应急协调处业务工作由市应急管理办公室管理。
（二）原市发展和改革委员会管理的南通市信息中心调整为由市政府办公室管理，职责不变。