标题：曹妃甸
基本简介
概况港区自然条件非常好，岛前西南及南侧水深条件良好，距岸600米处即为渤海湾主潮流通道的深槽海域。历史的长期自然作用，赋予曹妃甸港区近岸深水的优势，岛前10米等深线距0米等深线200-500米，岛前500米水深就达20-30米，且25米水深水域直通渤海海峡，不需开挖航道和港池。曹妃甸平均标高为2.0米以上，最高处为3.0米以上，距现有陆岸约17公里，中间大面积浅滩标高0.6-2.7米。港区气象、水文、地质条件非常好，开发建设的工程量较小。本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。
曹妃甸疏运条件便捷。疏港铁路可与京山、京秦、大秦三条国铁干线相连。公路疏运，境内相互连接的京沈、唐津、唐港三条高速公路沟通全国高速公路网，并辅以11条国道和省道。可直接向华北地区用户供应进口铁矿，节约铁路往返运输费用。水路疏运方面，曹妃甸港区位于环渤海港口群体中间地带，至各港距离适中，水上中转运输条件便利。在环渤海经济圈内，曹妃甸港区经济腹地直接面向京津冀经济区，而且可延伸至西北地区。经济区位条件优越。在环渤海和东部沿海深水港布局上位置适中。
  曹妃甸[1]开发建设曹妃甸港区，是京津冀及周边地区钢铁、石化产业发展的客观需求。京津冀及周边地区的经济结构中，钢铁、石化等行业在全国具有举足轻重的影响。华北地区首钢集团、唐钢、宣钢、包钢、天钢、承钢六大钢厂进口矿石需求量以及燕山石化、天津石化公司、石家庄炼油厂、沧州炼油厂等石化企业的进口原油需求量很大。而远洋运输进口矿石、原油，最经济合理的运输船型为20－25万吨级。
曹妃甸综合开发潜力巨大。其地理及水深条件，可供开发25万吨级多专业、多用途泊位群体，包括进口铁矿石、原油等大宗散货专用码头与中小吨级中转疏运和散杂码头组合配置，规模优势突出。曹妃甸港区不仅具备合理布局和开发建设大型深水港优越的经济地理资源条件，而且具有成组建设大型深水码头得天独厚的条件。港区后方大片国有滩涂，可进行大规模工业性开发，发展临港工业。从优化中国北方或者京津唐地区产业配置的角度看，依托大型深水港口，既为京津冀地区支柱产业的发展提供有力支撑，同时又为京、津两市向外转移扩散传统产业，提供发展空间。曹妃甸港区处于环渤海经济圈前沿，曹妃甸港区的开发建设，也有利于改善环渤海深水港口的布局。地理特征曹妃甸地处唐山南部的渤海湾西岸，位于天津港和京唐港之间，“面向大海有深槽，背靠陆地有滩涂”，是曹妃甸最明显的特征和优势，为大型深水港口和临港工业的开发建设，提供了得天独厚的条件。
主要领导
陈学军：唐山市委副书记，曹妃甸新区党工委书记、管委会主任，曹妃甸工业区党工委书记、管委会主任，唐海县县委书记
杨洁：党工委副书记 、管委会常务副主任
地理位置
曹妃甸风光(17张)唐山曹妃甸毗邻京津唐大都市群，又名“渤海明珠”。距唐山市中心区80公里，距北京220公里，距天津120公里，距秦皇岛170公里。交通便利发达，铁路有京山、京秦、大秦等国铁干线东西贯通，唐遵、卑水、汉南、滦港4条国铁支线南北相连；公路与京沈、唐津、唐港高速和正在建设的沿海高速、唐承高速互通。从国际海运看，曹妃甸港区25万吨级矿石码头实现了国内外通航，距韩国仁川港400海里，距日本长崎680海里、神户935海里，与矿石出口国澳大利亚、巴西、秘鲁、南非、印度等国海运航线也十分顺畅，构成了运输便捷、成本较低的海陆一体化的交通运输体系。
气象条件
唐山曹妃甸地区属于大陆性季风气候，具有明显的暖温带半湿润季风气候特征。极端最高气温36.3℃，极端最低气温-20.9℃，多年年平均气温11.4℃。多年年平均降水量554.9mm，最大年降水量934.4mm，最大一日降水量186.9mm。降水多集中在夏季，6～9月的降水量为408mm，约占全年降水量的74%。
曹妃甸地区冬季盛行偏西北风，频率为47%，平均风速为5.1m/s；春、夏季盛行偏南和东南风，频率为49%和64%，平均风速为5.1m/s和6.6m/s；秋季多偏西南风，频率为34%，平均风速为4.9m/s。海域受台风(热带气旋)影响不大，平均每三年出现一次，但有时一年可发生两次。据统计台风(热带气旋)仅发生在7、8月份，台风(热带气旋)期间的风速可达25m/s，并可引起附近海岸较大幅度的增水。
曹妃甸地区能见度低于1km的雾日数平均每年有9d，多发生在11月～翌年2月，此期间雾日约占全年的77%；最长连续雾日数为3d。年平均相对湿度66%，7月份相对湿度较高，为79%；11月份相对湿度最低，为60%。
水文条件
潮汐曹妃甸海域的潮汐性质系数为0.77，属不正规半日混合潮。最低潮面在当地平均海平面下1.77m，在黄海平均海平面下1.71m。波浪曹妃甸海域的常浪向为S，频率10.87%；次常浪向为SW，频率7.48%；强浪向为ENE，最大波高4.9m，该方向波高H4%≥1.5m的出现频率为1.63%；次强浪向为NE，最大波高4.1m。潮流曹妃甸海域潮流性质为不规则半日潮流，运动形式基本呈往复流，其流向与海底地形有密切关系。在浅滩外侧基本与岸线一致，涨潮时的流向在曹妃甸甸头西侧向西而略偏北，东侧向西略偏南；落潮流向则反之，在甸头以西流向东略偏东南，甸头以东流向东略东北。
曹妃甸水深岸陡，不淤不冻，岛前500米水深即达25米，深槽达36米，是渤海最深点；－30米等深线水域东西长约6公里、南北宽约5公里，是渤海沿岸唯一不需开挖航道和港池即可建设30万吨级大型泊位的天然港址。由曹妃甸向渤海海峡延伸，有一条水深27米的天然水道直通黄海。水道和深槽的天然结合，形成了建设大型深水港口无与伦比的优势，使曹妃甸成为“钻石级”港址。
曹妃甸腹地华北、西北、东北地区物产丰富，尤其是环渤海地区产业布局集中，经济基础雄厚。直接腹地唐山是一座具有百年历史的沿海现代化大都市，也是中国近代工业的发祥地。在工业文明的进程中，唐山曾诞生了中国第一座机械化矿井、第一条标准轨距铁路、第一台蒸汽机车、第一桶机制水泥和第一件卫生陶瓷，被誉为“中国近代工业的摇篮”和“北方瓷都”。特别是震后30年来，唐山经济社会取得了长足发展，已经成为全国重要的能源、原材料工业基地，已经探明的各种资源煤炭62亿吨、石油27亿吨、铁矿石57.5亿吨、石灰岩9亿吨、天然气1000亿立方米、黄金9吨、原盐300万吨，探明可开采的矿产资源品种达47种；形成了以煤炭、钢铁、电力、建材、机械、化工、陶瓷、纺织、造纸、食品为主导的十大支柱产业，聚集了开滦煤矿、唐山钢铁集团公司、唐山机车车辆厂、冀东水泥集团、唐山三友碱业集团、惠达陶瓷集团等一批国内外知名的大型骨干企业，经济和各项事业发展走在了河北省的最前列。同时，唐山具有丰富的人力资源，尤其是从事机械加工、装备制造等方面的技术工人数量大、水平高，加之京津的巨大人才储备和强大的研发能力，都为曹妃甸开发建设提供了有力的人才、技术支撑。
曹妃甸水资源可供量相对充裕，引滦河9.5亿立方米入唐供水系统为主水源，引桃林口水库3.92亿立方米入唐供水系统为辅助水源，再通过海水淡化等措施，可满足曹妃甸港区和临港工业区的用水需求。岛后方滩涂广阔且与陆域相连，浅滩面积达450平方公里，为临港工业和城市的发展提供了充足的空间。发展工业所依赖的资源组合条件好，腹地的煤炭、石油、铁矿石、原盐等资源丰富，产业的区域配套能力较强，适合大规模、高密度发展现代重化工业。
立足于为曹妃甸全面开发建设创造条件，从2003年开始启动了曹妃甸基础设施建设。目前，曹妃甸工业区水、电、路、讯等基础设施日臻完善。公路工程，连接唐港高速与曹妃甸工业区的青曹公路为一级公路，总投资5.6亿元，全长52.3公里， 2002年9月开工，2005年10月全线通车；连接工业区与陆域的一号路，总投资8亿元，全长19.5公里，2003年3月开工，2004年5月全线贯通，2006年7月通过拓宽改造实现双向八车道路通灯亮；西通路路基2006年6月全线贯通；北环路正在加紧施工；全长61.61公里的唐曹高速公路将于2006年底开工建设，2008年8月竣工通车。迁曹铁路工程，总投资48亿元，全长222.7公里，主要承担我国“北煤南运”和疏港任务，2005年10月21日开工，2006年底竣工通车，近期年运量5000万吨，远期达到2亿吨。供水工程，总投资7.8亿元，全长95公里，于2003年9月开工， 2006年10月试通水成功，具备了向工业区供水的能力。近期年供水能力达到8200万立方米，远期1.8亿立方米，同时启动了净水厂和污水处理厂建设。供电工程，一期110千伏线路总投资约2亿元，于2005年7月6日开始供电，二期220千伏变电站工程2006年年底开工建设。通讯工程，开通了固定电话和宽带业务，无线通讯信号覆盖全岛。2008年整个工业区已形成陆域面积110多平方公里。
在曹妃甸沙滩上，建造着一座玻璃钢灯塔，是目前以玻璃钢为主体材料建造的世界最高灯塔。该玻璃钢灯塔自1998年9月建成使用以来，工作正常可靠、性能优良。
灯塔外形为圆柱形和圆台形组合，灯塔外部设两个工作平台，顶部设一个工作平台，下部分层设3个门，顶部设一个人孔，塔体上设若干个观察窗，内部设若干个工作平台和休息室。灯塔上安装有太阳能电源及航标设备。塔体采用分段组装结构，每段又分若干片弧形板，各段之间和各弧板之间采用内法兰联接。这一结构使得每一单元重量较轻林积较小，便于运输和安装。塔体以玻璃钢为主体材料，辅以钢及其它材料复合制造而成。基础为钢筋混凝土结构，若干钢管桩深入到了沙滩底层的岩石上。
区位优势
曹妃甸为一带状沙岛，距离大陆岸线约20KM，从甸头向前延伸500米，水深即达25米，甸前深槽水深达36米，是渤海最深点。由曹妃甸向渤海海峡延伸，有一条水深达27米的天然水道，直经海峡，通向黄海。水道与深槽的天然结合，构成了曹妃甸建设大型深水港口得天独厚的优势。这里30米水深岸线长达6公里之多，且不冻不淤，是渤海唯一不需要开挖航道和港池即可建设30万吨级大型泊位的天然港址。
曹妃甸岛后方滩涂广阔且与陆域相连，低潮面积达30平方公里，零米水深线面积达150平方公里，为临港产业布局和城市的开发建设提供了足够的用地。
曹妃甸毗邻京津冀城市群，北距唐山市80公里，距北京市220公里，西距天津120公里，东距秦皇岛170公里，产业布局集中，经济腹地广阔，物产丰富，物流发达，面对我国南北资源互补、经济融合走势，曹妃甸港区的开发建设，将构造新的区城优势，开辟新的产业空间，打造新的经济增长点。
曹妃甸后方交通网络发达，京山、京秦、大秦、通坨四条国铁干线横贯东西，唐遵、卑水、坨港地方铁路南北相连；京沈、唐津、唐港高速公路与环城高速公路形成网络，可为曹妃甸港构筑最经济、最便捷的后方交通体系，特别在“北煤南运”的大通道建设中，将起到重要作用。
工程规划
2003年，河北省决定正式开发曹妃甸，并作为"河北省一号工程"。2005年，国务院决定首钢搬迁曹妃甸。同年，曹妃甸工业区管委会成立。2006年，曹妃甸工业区被列入国家"十一五"发展规划（行政委员会唐山曹妃甸工业区2010年）。
曹妃甸的开发建设，将立足国内、国外两种资源和两个市场，充分发挥腹地既有产业、技术和资源配置等优势，以大码头、大钢铁、大化工、大电能等“四大”主导产业为核心，相关工业组成布局，三次产业协调发展。
按照这个规划设想，曹妃甸的总体开发建设，分近期和远期进行。主要工程包括：一  曹妃甸码头利用曹妃甸天然港址优势，建设4个25万吨级矿石码头、2个30万吨级原油码头、16个5至10万吨级煤炭码头、1个10万吨级LNG码头。
矿石码头建设按照“建二备二”原则，一期工程建设25万吨级进口矿石码头两座，年接卸矿石3000万吨，总投资概算27亿元；二期再建设2个25万吨级矿石码头，最终建成4个矿石码头，形成6000万吨能力。
建设30万吨级原油码头2座，年接卸能力3800万吨，工程总投资15亿元；同期配套建设原油首站储蓄和输油管道，扩增国家原油战略储备能力1000~1500万吨。
根据大秦线扩能分流需要，按年下水2亿吨能力，规划建设16个5—10万吨级煤炭泊位。其中一期建设8个泊位，煤炭下水能力1亿吨，投资77亿元。
在曹妃甸建设10万吨级LNG码头1座及接收站、管线等配套设施，年接卸能力600万吨，项目总投资约90亿元。二依托进口矿石码头，结合首钢集团整体搬迁，由首钢集团、唐钢联合在曹妃甸建设1500万吨精品钢材生产基地，一期工程800万吨、工程总投资635亿元。产品以汽车、家电、建筑、造船、压力容器等国家长期依赖进口的精品版材为主。三依托进口原油码头，建设1500万吨的华北原油储备基地。同时，利用进口原油，建设1000万吨级炼油、100万吨级乙烯炼化一体化工程，总投资273亿元。四依托“北煤南运”和大秦线扩能分流工程，利用曹妃甸深槽海水冷却，建设460万千瓦大型火力发电厂，并实行工业区集中供热。该工程包括两部分，一是投资182.2亿元建设4座装机容量为1000MW的超超临界燃煤发电机组；二是利用进口LNG，投资25亿元建设两座300MW的燃气热电机组。
按照循环经济发展思路，为了实现工业区内产业群资源最有效地利用和污染物的“零排放”，在建设上述四大主导产业的基础上，同时规划实施资源综合利用和工业废弃物重复利用项目，包括：利用钢铁工业炼制焦炭的煤焦油，建设30万吨煤焦油深加工装置，发展煤化工及深加工产品；利用钢铁厂的工业废渣，建设年产240万吨的矿渣超细粉工程；利用发电厂的冷却海水建设海水淡化工程，海水淡化的浓缩卤水经加工用于氯碱工业。
基础设施
为加快曹妃甸的总体开发，我市从2003年即开始曹妃甸配套基础设施工程的建设。目前，各项工作建设已全面开展，通岛路、青林公路、供电、通讯工程以及矿石码头工程确保年底前竣工投产，供水工程、疏港铁路工程和钢铁厂围海造地工程，也于2006年底前全部完成。具体情况如下：
1、曹妃甸通岛路工程。由林雀堡至曹妃甸岛，全长18.4公里。该工程于2003年3月正式开工，2004年5月底实现全线贯通，9月底工程主体全部竣工，累计完成投资2.64亿元。
2、青林公路工程。由唐港高速公路青坨营出口至林雀堡，全长52.3公里，一级公路标准，工程总投资为5.6亿元。该工程于2002年9月开工，截止目前，全线路基及桥涵主体工程已经完工，今年将陆续铺设沥青路面。
3、供电工程。按规划分两期建设，一期为保障矿石码头投产和钢铁厂建设期供电，先由南堡开发区220千伏变电站引出110千伏线路68公里，并在曹妃甸建2×2万千瓦变电站；二期（钢铁厂建成投产后）由安各庄500千伏变电站向曹妃甸实施220千伏供电。目前，一期工程110千伏供电线路已开工建设，6月底具备为矿石码头送电条件。
4、通讯工程。初期建设方案为建立模块局2处，总容量4000门，总投资2870万元。目前，架设了唐海五农场到林雀堡的通讯光缆，在林雀堡和曹妃甸分别设置了GSM和CDMA移动通讯基站，无线信号以覆盖全岛，并在林雀堡开通了宽、窄带交换机608门，现已投入运营。
5、矿石码头工程。一期工程主要建设25万吨级矿石码头2座，配套建设栈桥2座，堆场吹填2平方公里，总投资概算为27亿元（不包括铁路投资）。该工程于2004年3月开始建设，截止目前，累计完成投资9亿元。6月份进行单机安装调试，11月份进行连动试车，年底之前具备生产能力。
6、供水工程。该工程包括取水工程、输水工程、净水工程及配水工程，年供水8200万立方米，以陡河水库为水源地，输水管道输水距离95公里，工程总投资7.8亿元。目前，工程已完成唐海县至林雀堡段23公里管道安装。唐海至丰南段完成管道基础31公里。
7、钢铁厂用地吹填工程。总面积20平方公里，分两期建设，一期造地11.95平方公里，吹填量5468万m&sup3;，总投资13.87亿元。目前吹填造地施工已全面展开，年内计划投资8亿元，完成围堤19971米，吹填3400万平方米，形成陆域面积6平方公里。2006年8月前完成一期11.95平方公里的吹填。
8、疏港铁路工程。该工程由滦南车站接轨，经滦南县、唐海县、到曹妃甸岛，按国铁Ⅰ级、单线标准建设（预留双线电气化条件），线路全长75km，其中陆域部分54公里，海域部分21公里，项目估算总投资14亿元。目前，铁道部已完成可行性研究审查，2005年4月份完成施工图设计，计划于2005年5月份开工建设，2006年6月份投入运营。
工业区
  曹妃甸工业区发展规划图曹妃甸地处唐山市南部沿海，原是一座东北、西南走向的带状沙岛，为古滦河入海冲积而成，至今已有5500多年的历史，因岛上原有曹妃庙而得名。
功能定位：以建设国家科学发展示范区为统揽，逐步把曹妃甸建成我国北方国际性能源、原材料主要集疏大港，世界级重化工业基地，国家商业性能源储备和调配中心，国家循环经济示范区。
曹妃甸工业区作为国家首批发展循环经济试点产业园区之一，将坚持以科学发展观为统揽，按照“减量化、再利用、资源化”原则，以建立循环经济产业体系、资源综合利用管理控制体系、生态建设和环境保护体系为重点，加快集聚钢铁、石化、电力和装备制造等循环经济示范产业群，形成完整的废旧物资和废弃物回收利用系统，最大限度地节约资源、保护环境，实现人与自然的和谐发展，各项资源、环境指标达到国家循环经济示范区标准，成为引领中国循环经济发展的示范区。
开发区
从省商务厅获悉，近日国务院正式批准设立曹妃甸国家级经济技术开发区。与以往省级开发区升级国家级不同，这是自2010年1月国务院正式启动省级开发区升级国家级开发区以来，全国首个以新设方式设立的国家级开发区，这也意味着实施举全省之力打造曹妃甸和渤海新区两大增长极以来，河北省沿海地区发展又迈出了坚实的一步。根据批复，曹妃甸经济技术开发区规划面积为14.48平方公里，实行现行国家级经济技术开发区政策。 [2]
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在2006年7月29日，胡锦涛主席指出："曹妃甸是一块黄金宝地，是唐山和河北发展的潜力所在，在我国生产力布局中占有重要地位，对环渤海地区发展具有十分重要的意义；总书记要求本组一定要按照科学发展观的要求，高起点、高品质、高水准把曹妃甸规划好，建设好，使用好，使之成为科学发展示范区。" 曹妃甸是继珠江三角和长江三角后所发展的第三个极，它将导致环渤海地区一轮大发展。
曹妃甸地处唐山市南部沿海，原是一座东北、西南走向的带状沙岛，为古滦河入海冲积而成，至今已有5500多年的历史，因岛上原有曹妃庙而得名。
“面向大海有深槽，背靠陆地有浅滩”是曹妃甸最明显的自然地理特征，为大型深水港口建设和临港产业发展提供了优越条件，被胡锦涛总书记誉为“国宝之地”。
开发建设唐山曹妃甸是党中央、国务院和河北省委、省政府顺应国家能源、交通发展战略，调整优化我国北方地区重化工业生产力布局和产业结构，加快推进环渤海地区经济一体化发展，引领现代工业走循环经济之路做出的特别重大战略决策。从1992年开始启动曹妃甸工程的前期工作，累计投入资金6000多万元，先后完成了50多项工作成果和科研课题，聘请14名院士和3500多名专家、学者反复论证、研讨和优化，为国家科学决策提供了大量科学翔实的依据和定性结论。曹妃甸工程先后被河北省、唐山市列为“一号工程”；2005年10月，被列为国家首批发展循环经济试点产业园区。2006年3月，被列入国家“十一五”发展规划。曹妃甸工业区初步规划面积为310平方公里，将立足京津冀、背靠“三北”（华北、西北、东北）、面向世界，充分发挥地理区位、深水大港、资源组合和产业后发等优势，认真组织实施“依港促工、重化立城、港城互动”战略，大力构筑现代港口物流、钢铁、石化和装备制造等产业集群，建立健全交通、供水、供电、通信、用地、环保六大基础支撑体系，努力把曹妃甸建成科学发展示范区、现代工业先行区、腹地发展龙头带动区、经济增长方式转变创新区、与国际市场接轨高开放区和循环经济示范区。
功能定位：以建设国家科学发展示范区为统揽，逐步把唐山曹妃甸建成我国国际性能源、原材料主要集疏大港，世界级重化工业基地，国家商业性能源储备和调配中心，国家循环经济示范区。
唐山曹妃甸工业区作为国家首批发展循环经济试点产业园区之一，将坚持以科学发展观为统揽，按照“减量化、再利用、资源化”原则，以建立循环经济产业体系、资源综合利用管理控制体系、生态建设和环境保护体系为重点，加快集聚钢铁、石化、电力和装备制造等循环经济示范产业群，形成完整的废旧物资和废弃物回收利用系统，最大限度地节约资源、保护环境，实现人与自然的和谐发展，各项资源、环境指标达到国家循环经济示范区标准，成为引领中国循环经济发展的示范区。
为适应曹妃甸全面开发建设的需要，2005年10月8日，经中共河北省委批准，曹妃甸工业区党工委、管委会正式挂牌成立，从此曹妃甸开发建设进入了新的阶段。2008年，唐山曹妃甸新区成立！
从2005年开始，唐山曹妃甸正式拉开大规模开发建设序幕。25万吨级矿石码头，煤炭码头,30万吨原油码头都已投入使用；同时,很多高新技术工业也大量落户唐山曹妃甸,曹妃甸的投资大体为一天4亿元!2008年起，唐山曹妃甸工业区开始进入大规模产业聚集的快速发展时期，不久的将来，曹妃甸即成为一个集产业、码头、国际窗口于一身的综合和国际大港！
2009年，唐山市曹妃甸新区完成固定资产投资近1100亿元，2010年将完成1600亿元，仅2010年3月就集中开工了800余亿元的项目！
唐山曹妃甸新区开发建设是我国十一五期间（2006-2010)全国最大的项目集群，2020年前的十五年左右唐山曹妃甸新区（主体为曹妃甸工业区）计划完成开发建设总投资将达到20000（2万）亿元，2010年唐山曹妃甸新区国内生产总值将达到1500亿元，财政收入将达到150亿元，港城建成区面积达到150平方公里。
2008年9月"两会一节”（第十一届唐山中国陶瓷博览会、唐山·曹妃甸临港产业国际合作会议和第六届中国评剧艺术节）首次分别在唐山市中心区和曹妃甸国际会议中心两地举办，规模和影响力将是空前的。2008年起，唐山将打造国际化陶瓷知名展会和面向环渤海、走向世界国际投资合作平台。
2008年唐山首次同期举办唐山·曹妃甸临港产业国际合作会议。会议为唐山企业与国内外嘉宾、客商搭建谋求临港产业发展的国际投资平台。唐山·曹妃甸临港产业国际合作会议会址选在唐山曹妃甸渤海国际会议中心，“这个会议中心的规模和将来的影响可与海南的博鳌相比。会议中心建成后将形成南有博鳌，北有唐山曹妃甸渤海国际会议中心的局面，它也将成为北方非常突出的一个国际会议会址。”
唐山和瑞典意大利新加坡荷兰等合作的唐山曹妃甸国际生态城现在正在大规模建设，预计2015年可以聚集80万左右人口，2020年可以聚集120万人口，成为繁华富裕的现代化大都市，这座由智慧的唐山人民建设起来的高度富裕的大都市是一座未来之城，回答了中国乃至世界一百年，甚至二百年后城市发展模式！
这是一座神奇的沙岛，这又是一片承载着梦想和希冀的热土！
一个中国未来的“鹿特丹”，一座生态、新型、现代的工业园区和滨海城市，将在渤海之滨诞生、升起、腾飞！
国务院对唐山市部分行政区划进行调整决定撤销唐海县，设立唐山市曹妃甸区
河北日报记者李巍[3]日前获悉，国务院对唐山市部分行政区划作出调整，决定撤销唐海县，设立唐山市曹妃甸区。
国务院批复中指出，同意撤销唐海县，设立唐山市曹妃甸区。行政区划调整历来是经济社会发展到一定阶段的产物。撤销唐海县，设立唐山市曹妃甸区，是党中央、国务院和省委、省政府作出的重大决策，也是加快推进曹妃甸开发建设的现实需要。此次行政区划调整，有利于推进唐山的科学发展，有利于优化沿海开发格局，有利于统筹规划和统一开发管理，有利于资源优化配置，有利于提高管理效能，有利于改善人民群众生活，不仅是曹妃甸和唐山发展史上的一件大事，也是河北发展史上的一件大事。
论坛
首届曹妃甸论坛2009年10月15日至17日（周四至周六）在曹妃甸渤海国际会议中心举办，会期三天。
论坛以政府官员、中外城市市长、知名企业及专家学者为主要对象。国际嘉宾拟邀请部分国际政要及知名人士、联合国有关机构代表和世界银行、亚洲开发银行负责人、环渤海及东北亚周边国家城市及在可持续发展领域有重要影响的城市市长、对华友好的经济界专家学者、世界500强企业代表参加。共邀请国内外嘉宾约300人，其中外宾约100人。
图书
图书简介曹妃甸是渤海唐山湾内一个离岸十八千米的古老沙岛。1985年，在一次沿海港址普查中，发现甸头南端是中国沿海少有的能停靠二十五吨级以上远洋巨轮的钻石级港址。 2006年初，唐山曹妃甸工业区建设被列入国家“十一五”发展规划，首钢将携手唐钢，在这里建设中国最现代化的大型钢铁联合企业。 2006年7月29日，胡锦涛总书记视察正在建设中的唐山曹妃甸工业区时强调，曹妃甸是一张白纸，要画出最新、最美的图画。新就新在科学发展，美就美在科学发展，要把它建成科学发展示范区。 曹妃甸工业区正在成为渤海经济圈中新的增长极，成为当代中国最具前景的科学发展示范区。 作品浓墨重彩地记录了曹妃甸建设的历史进程，向读者生动展示了曹妃甸对于河北、对于当代中国经济和社会发展的意义和价值，热情刻画和讴歌了建设者科学决策和无私奉献的风采。从中，我们强烈地感受到一种精神，这种精神是锲而不舍、勇于开拓的创业精神，是精心谋划、审慎决策的科学精神，是心系大局、团结互助的协作精神，是真抓实干、艰苦奋斗的奉献精神。作者简介王立新，河北省唐山遵化市人。现为中国作家协会会员、中国报告文学学会会员、国家一级作家。曾在国防科工委酒泉卫星发射中心和西昌卫星发射中心工作十余年。后转业到地方，历任唐山市文联编辑、主编、副主席。1972年在《解放军文艺》发表处女作，从此步入文坛。迄今已发表中篇报告文学《王国藩沉浮记》、《毛泽东以后的岁月》等十二部，长篇报告文学《要吃米找万里》、《中国往事》等八部，短篇小说、散文、短篇报告文学等百余篇，多次荣获河北省文艺振兴奖和国家级大型文学期刊优秀作品奖。图书目录引 子 纷纷瑞雪落太行/1
第一章 寻找加快河北发展的支撑点/7
在父辈战斗过的土地上/8
呼唤更多的慷慨“喜”歌之士/10
一年之计在于春/14
第二章 波涛中的古老沙岛/17
奇异的“沙垒田岛”/18
曹妃甸上的曹妃殿/20
法本和尚与导航灯楼/22
第三章 兴筑中国的纽约港/25
孙中山精心设计的宏伟蓝图/26
和曹妃甸擦肩而过/30
雄心勃勃的十五年规划/32
第四章 难以跨越的万顷波涛/37
第一次撩起神秘面纱/38
没有市场就没有动议/41
第五章 由重工业城市向沿海城市推进/45
大钢、大港、大电厂/46
以路促港，以港促钢，以钢带电/49
新三角经济开发战略/52
北京赞成“中联合”/53
人流·物资流·资金流。信息流/54
用“蓝色”思路改写煤都历史/56
第六章 像香港那样，把大海填起来/59
来了一群陌生人/60
发现三处深水港址/61
曹妃甸的第一份可行性研究报告/67
第七章 为海上新唐山奠基/69
第一份联合开发协议/70
一鸣惊人天下知/72
“祝曹妃甸早日成功!”/73
第八章 风起洛阳城/75
中石化考察曹妃甸/76
两个方案选其一/79
第九章 云涌梅地亚/83
路要一步一步地走/84
竞争进口铁矿石码头/89
第十章把 大陆与海岛连起来/95
唐山人的决策/96
独一无二的沙质海岸/98
明年一开春就干/100
第十一章 决策河北一号工程/105
就等这历史性的一嗓子/106
不同寻常的议事会议/111
协同配合，积极推进/116
第十二章 欢迎首钢来河北/121
与其坐以待毙，不如主动出击/122
唐钢瞄准曹妃旬/125
争取与首钢联合建厂/128
首钢精神与河北胸怀/132
抢占最后的深水港/137
第十三章 天有不测风云/141
在一个宁静的渔村里/142
五十年一遇的特大风暴潮/144
孟氏两兄弟/145
大雨滂沱之夜/149
第十四章 决战生死关头/151
度日如年/151
英雄好汉，勇闯曹妃甸/155
被困在灯塔里的人们/161
还有三个民工失踪/166
第十五章 终于登上了千年古岛/171
在简易通岛公路十二千米处/172
“一线两厢”的最大亮点/173
这里的港深条件，全国少有/176
第十六章 当代的“精卫填海”/179
世界上单体吹填面积最大的工程/180
“决战七十天，突击西侧堤”/186
兴筑进口铁矿石码头/188
第十七章 国务院的重大战略决策/195
曹妃甸铁矿石码头项目被纳入国家发展规划/196
原则批准首钢涉钢系统搬迁曹妃旬/197
第十八章 痛别北京的日子/201
五号高炉停产的那一天/202
全世界企业搬迁的范例/205
石景山区将成为新的投资热土/207
亮相央视“两会”客厅/209
新世纪新首钢/212
第十九章 真正的黄金宝地/217
新发现六大深水港址群/218
新发现储量超亿吨的大油田/221
给大秦线创造新的出海口/223
第二十章 曹妃甸正在吸引世界/227
要求参股的卢森堡公司/228
抢滩登陆的巴西公司/231
参与首航的澳大利亚公司/236
第二十一章 一幅正在描绘的美丽图画/239
举世瞩目的神奇之岛/240
湿地上的春天/243
到楼顶上去看大海/246
未来的海滨城市/247
第二十二章 站在更高的起点上/251
废墟上崛起的城市/252
面对辽阔的渤海湾/253
尾 声 献给世界的名片/259
后 记/262
传说
曹妃甸位于滦河三角洲西面最古老的区域，约形成于5500年前。由于滦河改道北徙，泥沙来源减少，直至清代，入海泥沙才促使祥云岛并岸，海岸线推进至捞鱼尖，沙质海岸的沙嘴一直伸展至曹妃甸附近。后来入海口改走东支，由于泥沙来源中断，海洋因素占优势，伸向曹妃甸的沙嘴，在波浪的冲刷下，被切蚀成一连串的孤立岛屿，三角洲前缘也被潮汐改造成宽阔的潮坪滩地。
[4]　“曹妃甸”又名“沙垒甸”，是古代渔家避风的一个小海岛，这个小海岛是如何得名的呢?相传唐太宗李世民还未当皇帝的时候，号称唐王，一次率兵追赶叛军，在渤海湾一个无名小海岛上，搭救了一名被一群叛军调戏的渔家姑娘。由于长途拔涉，东征西杀，再加上乘船追赶叛军遇上狂风大浪，唐王李世民病倒在船上。被唐王搭救的渔家姑娘，知道救自己的恩人病倒在船上，便日夜守护在唐王身边，为唐王煮米饭，熬鱼汤。唐王李世民见这位渔家女长得俊俏，温柔体贴，就封这位姓曹的渔家女为贵妃。唐王病好后答应曹贵妃，等平乱后，班师回朝时带她回京都长安(现西安)享受荣华富贵。后来唐王东战西征十余载统一了中国，班师回朝却忘了这个在海岛上捕鱼为生的渔家女。可是当地老百姓却把姓曹的渔家女供为皇后，这位渔家女一辈子没出嫁，后来老死在这个荒岛上。当地渔民为奠祭这位被唐太宗封为曹贵妃的的渔家女，在这个小海岛上建造一座“曹妃庙”，从此这个岛屿得名“曹妃甸”。
渤海唐山湾里，有一个小岛叫曹妃甸。小岛连有三道杠沙，横亘在西起大沽口，东至辽河口的海域。曹妃甸地险浪恶，又是船只出入大沽口、天津的必经之地，古时船只在此遇难的很多。这一带百姓常说：“英雄好汉，难过曹妃甸。” 　
这个小岛本无名。唐朝初年，唐王李世民跨海征东，得胜还朝。唐王下令船只沿海岸浅水而行，尽情玩乐。 　
随军东征的有个妃子叫曹妃，姿容秀丽，不但能歌善舞，而且会吟诗作画。她见唐王几年鞍马劳顿，今又要渡海西归，就百般体贴唐王。离开高丽后，一路上伴着唐王赋诗、对弈，早晚侍候，唐王非常宠幸她。由于曹妃体质虚弱，船行至本县海域，竟身染重病。经随军太医调治，仍呕吐不止。船行经这个小岛，唐王命龙舟拢岸，扶曹妃上岛治疗。曹妃病情日趋严重，后竟死在岛上。李世民痛失爱妃，遂下旨在岛上建三层大殿，塑曹妃像，赐名曹妃甸。从此渔民海客四时香火不断，小岛得名曹妃甸。 　
由于曹妃塑像塑得太美，有的人烧香观赏时被美色所迷，产生邪念。凡产生邪念者多在海上遇难。故后来烧香者多不敢仰视曹妃了。
相传“八仙”之一的韩湘子从西天挎了五方沙土给其母上坟。腾云过渤海上空，远远望见曹妃甸的鎏金殿顶光华四射，不由想起大唐的太宗皇帝来。他想，皇上三宫六院七十二偏妃，却也自在。不料凡念一动，花篮子经不住五方沙土重压，“唰”的一声压出三道缝来，篮中沙土坠入海中，在海里留下三道沙岗，这就是今天西起大沽口东至辽河口的三道杠沙。韩湘子到了曹妃甸上空，欲按落云头看一看曹妃像。此时，暗随他的铁拐李怕他误了正果，随手将铁拐扔下。韩湘子一见打了个寒战，凡念顿消，忙用花篮一挡铁拐，遂驾云东去。 
铁拐李的铁拐被花篮一挡钻入地下，铁拐李一招手，铁拐又回到手中，曹妃甸前却出现一眼水井。井水清澈见底，甘甜如饴，用之不绝。这就是被后人称为滦州八景之一的“古井甘泉”。 
传说曹妃常常搭救海上遇难的船只，又有“古井甘泉”，名声远播。此后，凡在船只经曹妃甸，人们必上岛参拜烧香，汲古井甘泉。热闹景象惊得渤海水族日夜不宁，龙王就派一小青龙在这里镇守，因此常常掀起大浪，使许多过往船只遇难。 
到了清朝，有一僧人号曰法本，慕名来到曹妃甸。见殿宇雄伟，气象不凡，决定在岛上建寺修行。法本及其弟子在岛上开荒种地，并养了一头牛。这头牛除了干活，却也无拘无束。 
一日夜里，法本发现牛未在栏内，第二天早上一看，牛卧在栏内，浑身都湿透了，一连三天皆如此。法本为了弄个明白，一天夜里，便躲在牛栏外，约摸二更天，牛一跃而起向岛南奔去。法本尾随其后，但见海水一开，出来个大得出奇、似鱼非鱼、似兽非兽的怪物。老牛一见蹿上去与怪物斗了起来，一直斗到天明，那怪物一跃跳入海底，老牛也气喘吁吁地回到牛栏。原来这海怪贯吃死尸，见岛上有活人总想上岸寻食，幸被那牛抵住。 
晚上，法本将两把尖刀绑在牛的两个犄角上。这一夜，风狂浪猛，那牛吼叫不停，从二更闹到四更。五更起来，和尚们发现牛累得卧地不起了，尖刀上鲜血淋淋，从此，岛上安定下来。 
法本常见来往于渤海的船只因不辨方向撞礁遇难，就想了个办法，白天，派一望海僧，见行船近岛就击鼓敲锣；夜间，他叫徒弟做盏大油灯高挂岛上，向来往船只告警。由于海风太大，不加灯罩，灯火经常吹灭。后来，法本上岸化缘，听说道台衙门有一盏水晶灯，就决心去化这盏灯。 
一天，法本来到道台衙门前，敲动木鱼，对差役说要化衙门那盏水晶灯，差役忙禀报道台。道台十分生气，不肯施舍自己的心爱之物。法本见状，就在衙门前盘膝打坐，闭目念起经来，一时招来无数百姓。法本三天不吃不喝，也没感动道台。于是，他化了一些香油和棉花，用棉花蘸香油缠在小手指上点起来。小指烧没了，又点着中指，痛得法本面如黄纸，大汗淋淋，围观百姓都为法本愤愤不平。道台恐怕激怒百姓，又怕上司知道后受罚受责，就忍痛拿出水晶灯说：“罢、罢！还是给了他吧！” 
法本燃指化灯一事，很快传遍沿海诸镇和天津一带。于是，有人施银两，有人舍砖石，在曹妃甸建起一座高6丈的灯塔来。水晶灯点燃起来，夜间几十里外都能看见，来往船只看见灯光就可辨明方向了。从那时起很少有船出事故。
奋斗进程
开发建立曹妃甸一直得到了党中央、国务院的亲热关怀和大力撑持，是省市加速沿海开发敞开的严重战略举动。曹妃甸的开发建立，自1992年开端策划证明，2003年3月正式开端大计划开发建立。2006年7月29日，胡锦涛总书记亲临曹妃甸观察，称曹妃甸是一块黄金宝地，需要必定要高起点、高质量、高水平地计划好、建立好、使用好，使之成为科学展开演示区，曹妃甸从此进入加速展开的新阶段。几年来，吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强等党和国家领导人先后到曹妃甸观察指导作业，对曹妃甸的开发建立提出了殷切期望和需要。历届省委、省政府和市委、市政府更是一以贯之地全力撑持曹妃甸开发建立，特别是省第八次党代会和市委九届二次全会提出举全省之力、举全市之力打造曹妃甸重要添加极，环绕开发建立的严重问题屡次进行研究布置。
今年1月30日，省委、省政府审时度势，在唐山举行加速推动曹妃甸开发建立现场办公会议，清晰提出了下步作业的总需要、总情绪和“六个必定要”的详细需要。依照省市决议计划布置，咱们环绕加强项目建立、招商引资、筹融资、系统机制等方面的薄弱环节，充沛发掘内在，发扬潜在优势，调集各个方面活跃性，颠末深化调研证明、重新认识剖析区情，建立施行了“6677”展开战略，推动曹妃甸开发建立在作业思路、理念、途径、办法上完成了新的严重转变，使各项作业在较短时间内获得了显着成效和一系列新的打破。
咱们可以看到，当时的曹妃甸：一是潜力正在开释。经过发掘用好港口、燃气、电力、土地、税收、归纳保税区等七大优势，曹妃甸的潜能得到充沛开释，共同的优势正在转化为加速展开的推动力。经过做实做强港口物流、钢铁电力、化学、装备制作等七大园区，清楚人财物、责权利，构成了多个战场抓项目、多个战场抓招商、多个战场有收成的展开格式，调集和激发了各个方面推动项目建立和招商引资的活跃性、自动性。本年以来，新开工项目115个，总出资582亿元，其间10亿元以上项目43个；年内还要开工项目102个，总出资815亿元。二是功德接连不断。曹妃甸区的建立，成为继河北省11个地级市之后，唯一按副厅级架构装备的行政区域。中石化千万吨级炼油、华润电力二期获准展开前期作业，首钢二期、大型海水淡化已经过项目评定并报国家发改委待批；曹妃甸港区经过国家验收并正式对外敞开；归纳保税区获得国务院批复，成为河北省首个归纳保税区；国家级经济技术开发区也行将获批。三是气势日益微弱。曹妃甸开发建立，坚持高起点计划、高标准推动，大港口、大电力、大钢铁、大炼化的开工建立，标志着曹妃甸正在强势兴起，必将成为在国际国内占有重要方位的开发区。在大港口建立上，曹妃甸有69.5公里深水岸线，可建立263个泊位，当时已建成24个，在建21个，年末建成后吞吐才干将到达3.15亿吨，港口资源在国际国内独具优势。在大电力建立上，已建成2×30万千瓦发电机组，立刻开工建立2×100万千瓦超超临界发电机组；计划建立460万千瓦总装机容量，悉数建成后，在一个开发区内有如此大计划的发电才干，是国际少有的。在大钢铁建立上，已建成国际上第四、第五座5500立方米锻炼高炉，行将开工建立第六、第七座5500立方米高炉；计划3000万吨炼钢才干，悉数建成后将成为国际国内计划最大的钢铁出产基地。在大炼化建立上，中石化千万吨级炼油和百万吨乙烯项目已获得国家发改委同意展开前期作业，下一年可悉数开工，将来将逐渐构成4000万吨炼油、400万吨乙烯的出产才干，建成国际国内有重要影响力的石油炼化基地。一起，海水淡化、精细化工、装备制作等极具生机和潜力的工业都在竞相兴起，一批大项目、好项目纷繁落地，为将来展开供给了强壮支撑。四是空气愈加稠密。广阔干部大众精力面貌面目一新，作业热心空前高涨，全区上下心齐气顺，干事创业空气日益稠密。社会各界对曹妃甸的重视度越来越高，前来调查、洽谈项意图客商越来越多，曹妃甸的人气越来越旺。这些成果的获得和杰出局面的构成，都为下步展开奠定了坚实的根底。[5]
局势使命
刚刚落幕的区榜首次党代会提出了“把曹妃甸打造成为全省榜首经济添加极”的斗争方针，这是当时和往后一个时期需要牢牢掌握的作业主题。
面临殷切期望，咱们要进一步增强使命感。省委、省政府清晰指出，在推动全省经济更好更快更大展开中，曹妃甸首战之地、不行代替，并需要曹妃甸有必要乘势而上、加速兴起，真实成为全省经济展开的高地和龙头。这些殷切期望和需要，是省委、省政府的重托，也是全省上下的期望。咱们必定要勇于担任、勇于担任，竭尽全力、履行职责，把各项作业布置变成实实在在的详细举动。
面临严重机缘，咱们要进一步增强紧迫感。当时，曹妃甸正面临河北沿海区域展开计划上升为国家战略、京津冀区域一体化和首都经济圈归入国家“十二五”计划等严重前史机缘。省委、省政府环绕财税金融、用海用地、权限下放、系统变革等方面，给予了一系列严重撑持方针。这些方针都具有必定时效性，不会无限期给予咱们。慢走一步，就会损失机缘；耽搁一时，就会落后多年。这就需要咱们的思维、理念、状况、作业等各个环节都有必要跟上去，有必要有一种特别的精力、特别的风格、特别的办法，推动各项作业有一个大的晋升，然后完成开发建立新的更大打破。
面临艰难应战，咱们要进一步增强危机感。在必定成果的一起，也有必要清醒地看到，咱们周边的天津沿海新区、辽宁“五点一线”、黄河三角洲你追我赶、竞相展开，与咱们同处河北沿海一线的渤海新区、北戴河新区展开气势十分微弱。与此一起，咱们本身还存在着资金短缺对立杰出、根底设施配套滞后、工业集合水平不高、展开环境不敷优胜等艰难问题。咱们有必要高枕无忧，比学先进，奋力赶超，在剧烈竞赛中赢得自动，追求更大作为。
面临公民期盼，咱们要进一步增强责任感。推动曹妃甸更好更快更大展开，承载着全区公民的夸姣愿望和斗争抱负，也是咱们有必要承担起的严重责任。咱们只要树立起激烈的工作心和责任感，振奋精力，加压猛进，把曹妃甸的展开进步到一个新的层次，才干让全区公民看到期望、得到实惠、遭到鼓动、增强决计，咱们的作业才干获得耐久动力。
如今，正是曹妃甸区开发建立的关键时期。依照区榜首次党代会布置需要，咱们要坚持经济、政治、文明、社会和生态文明建立悉数展开，港口、港区、港城一体展开，一、二、三次工业和谐展开，深化施行“6677”展开战略，着力深化变革敞开，着力加速工业集合，着力加强薄弱环节，解放思维、真抓实干，杰出要点、打造亮点，加速构建“1+4+7+4”的区域展开新格式，赶快把曹妃甸打造成全省榜首经济添加极。
加速构建“1+4+7+4”的展开新格式，是区委在仔细学习体会省现场办公会议精力，悉数总结近年来曹妃甸开发建立经历的根底上，提出的将来展开全体规划。“1”，即杰出曹妃甸工业区的龙头效果和主体中间位置，将其打造成全区经济中间，经过理顺与其他功用板块的联系，逐渐构成“一体计划、合理分工、科学定位、结合优势、彼此促进、又好又快”的展开新模式。榜首个“4”，即曹妃甸城区(原唐海县城)、临港商务区、唐山湾生态城、南堡开发区等四大城市板块。 “7”，即港口物流、钢铁电力、化学工业、装备制作、归纳保税、新式工业和中日生态工业园等七大工业园区，是曹妃甸开发建立的主阵地和主战场。第二个“4”，即抓好曹妃甸湿地生态文明旅行景区、龙岛高端旅行休闲休假区、广泛商场和现代农业演示区四大支撑项目，培养将来展开新的经济添加点。
“1+4+7+4”的展开新格式，也可以形象地归纳为“一体两翼、一区多园、四点支撑”的区域展开全体规划。“一体两翼”，就是以全区经济中间——曹妃甸工业区、政治中间——曹妃甸城区为一体，以唐山湾生态城为“东翼”，以南堡开发区为“西翼”，为曹妃甸区展开插上腾飞的同党。“一区多园”，就是以打造现代化港区为方向，悉数晋升七大工业园及南堡开发区、中小企业园展开水平。“四点支撑”，就是以四大支撑项目为载体，抢占将来经济展开的战略制高点。
区委提出曹妃甸区到2015年要完成以下方针:
归纳实力跃上新台阶。全区区域出产总值到达1500亿元，年均添加50%以上；全社会固定资产出资到达2200亿元，年均添加40%以上；悉数财政收入到达170亿元，年均添加50%以上。
工业展开出现新格式。经济展开方法完成底子转变，钢铁、电力、石化、装备制作等主导工业全体竞赛力有较大进步，出产性物流、生态旅行等现代效劳业竞相兴起，临港工业系统开始构成，农业现代化水平大幅晋升。
港口功用得到新拓宽。集疏运系统日臻完善，港口吞吐才干到达4.5亿吨，“六大宗商品”交易商场建立获得实质性展开，逐渐构成功用完善、工业配套、附加值高、具有曹妃甸特征、到达国际先进水平的现代化归纳交易大港。
城市建立展示新面貌。根底设施日趋完善，载体功用显着增强，城市化水平缓城市档次大幅晋升，集合生齿、集合工业、吸纳展开要素的才干显着增强。
敞开立异完成新打破。国家级经济技术开发区、归纳保税区功用逐渐开释，拉动开发敞开的效果显着增强，科技支撑引领效果进一步强化，区域中间竞赛力显着晋升。
公民生计到达新水平。城乡工作比拟充沛，居民收入翻番倍增，公共效劳健全完善，社保水平继续进步，人居环境进一步改进，社会愈加调和安稳。
为完成上述方针，咱们提出要继续深化施行“6677”展开战略，即会集打好项目建立、根底设施、完善城市功用、招商引资、晋升融资才干和港口物流等“六大攻坚战”，全力做大煤炭、木材、钢材、矿石、天然气、可再生资源等“六大宗商品交易”，发掘用好港口、燃气、电力、土地、税收、归纳保税区和国家级经济技术开发区等七大优势，做实做强港口物流、钢铁电力、化学工业、装备制作、归纳保税、新式工业和中日生态工业园等七大园区。
建设要点
(一)要在园区开发建立和工业集合上完成新打破。坚持把工业园区作为全区经济展开的龙头和支撑，进一步做实、做大、做强、做精七大工业园区，尽力构成多点支撑、多元展开、多极添加的新格式。一是清晰园区定位。拟定完善各工业园区的全体计划、近期建立计划及各类专项计划，清晰工业展开定位和方向。以打造功用完备、工业配套、辐射力强的现代化港区为方向，要点展开钢铁、石化、装备制作、现代物流、高新技术、战略性新式工业，加速构建具有较强竞赛力的工业集群和企业集群。南堡经济开发区：要点展开海洋化工及化工装备、硅钛资料、仓储物流等工业链配套项目，成为曹妃甸海洋化工循环工业演示基地。中小企业园区(原唐海临港工业园区)：要点展开零部件制作、木材深加工和现代物流等项目，构成与七大工业园区一体展开、彼此弥补、分工清晰的有机全体，成为工业区展开的配套基地。二是完善根底设施。高标准推动园区路、水、电、讯等根底设施建立，为项目落地开工创造条件。加速甸头一号路立交桥等工程建立，发动迁曹连接线跨纳潮河大桥、南曹疾速路等一批严重根底设施项目，打通各园区内接外联的通道。大力推动园区医疗、商业等生计效劳设施和美化、美化工程，更好地满足企业职工出产生计需要。三是加速工业集合。全力抓好中石化千万吨级炼油、首钢二期、华润二期等严重工业项当时期作业，保证尽早开工建立；加速桁架式超大型海上平台、东风汽车零部件、台湾工业园、三友集团粘胶短纤维等项目建立进展，打造工业航母和职业伟人，力求到2015年每个工业园区建成1至2个年产值超百亿元的大型企业。悉数执行要点项目领导干部分包责任制和效劳准则，促进项目早履约、早开工、早收效。
(二)要在拓宽和完善港口功用上完成新打破。依照归纳性、多功用、信息化的需要，加速港口建立，完善功用系统，做大物流交易，晋升港口归纳效益和辐射股动才干。一是加速归纳性港口建立。科学计划好、使用好岸线资源，合理支配地主港和业主港的联系，广泛吸纳社会资本参加港口开发建立。加速推动煤炭码头三期、多用途泊位、LNG码头、液体化工码头、集装箱码头号项目建立，打造功用完善、类别完全的归纳性大港，力求到2015年新增各类泊位30个。加速归纳保税区码头建立进展，着力晋升进出口交易功用。赶快发动五号、六号港池开发建立，为推动南堡开发区与曹妃甸工业区一体展开供给配套支撑。二是加速完善归纳集疏运系统。坚持超前策划、科学计划，同步推动港口、铁路、公路和管道运送建立，抓好迁曹铁路曹妃甸北站扩建及配套物流商场工程，赶快发动水曹铁路、汉南铁路、唐曹城际铁路及迁曹铁路复线建立。当令发动京曹高速公路建立，打造效劳北京的出海口。全力撑持蒙冀铁路建立，打通曹妃甸至内蒙古的集疏大通道。策划建立曹妃甸国际机场，构筑陆海空一体的交通大格式。三是加速展开港口物流交易。要环绕推动曹妃甸港由集疏大港向归纳交易大港的转变，下大力增强港口造血机能，赶快改动“过路经济”现状。要点做大做实煤炭、木材、钢材、矿石、燃气和可再生资源等六大宗商品交易，建立信息、物资交易平台，加速引入中化集团、天津物资等一批大型物流企业，推动港口物流大厦、六大宗商品交易中间建立，策划建立一批大宗商品储运基地和交割库房，晋升港口的交易才干，构成一批新的经济添加点。
(三)要在大招商、招大商、招好商上完成新打破。开发区无论什么时候，抓招商引资的气势不能降、力度不能减、脚步不能慢。要加大招商队伍建立力度，依照区招商局装备70人、每个园区装备10人的计划，赶快构成一支规划合理、本质过硬的160人招商大军。要强化“区外便是外”理念，全方位展开招商引资活动，既要引入一批顶天立地的大项目，又要引入一批漫山遍野的中小项目，让曹妃甸赶快热起来、火起来。
(四)要在加速效劳业展开上完成新打破。一是从旅行开发下手，推动效劳业加速展开。咱们要深化发掘，科学计划，高标准推动湿地游、沿海海岛游、新式工业游和生态农业游，打造独具特征、令人神往的旅行意图地，以此集合人气、集合财运，构成三产效劳业展开的重要支撑。二是以广泛商场建立为要点，做大做强商贸流转业。依托曹妃甸的港口和归纳保税区优势，抓住计划占地5000亩的广泛商场，加速构成“买国际、卖国际”的商贸流转系统。三是培养壮大高端效劳业。鼓舞展开招引总部经济、楼宇经济，活跃引入沃尔玛、家乐福等大型连锁商贸企业，大力展开金融、信息效劳、法律咨询、商务会展、研制描绘等高端效劳业，增强区域经济展开生机。
(五)要在完善城市功用上完成新打破。依照港口、港区、港城一体展开的需要，以优化规划、完善功用、晋升档次为要点，悉数进步城市计划、建立、办理水平，增强城市工业集合力、经济辐射力和归纳竞赛力。一是拟定完善城市计划。二是加速完善城市功用。三是着力晋升城市档次。
(六)要在农村变革展开上完成新打破。坚持以抓变革、促增收，建园区、促增效为起点，悉数加速城乡一体化展开进程，促进一二三工业和谐可继续展开，完成二次跨过。
(七)要在优化展开环境上完成新打破。要环绕深化“四项变革”和“五项立异”，下更大决计、花更大力气、用更实举动，锲而不舍地抓好展开环境建立，甩手让全部推动展开的生机竞相爆发、全部创造财富的能量充沛开释，让曹妃甸成为享誉全国、赋有强壮招引力和亲和力的效劳“高地”、出资“热土”。着力转变思维观念。彻底处理“三乱”问题。推动行政效劳提速提效。悉数进步干部队伍本质。
(八)要在加强社会建立与办理上完成新打破。坚持以人为本，加大民生投入，着力处理好大众最关怀最直接最实际的利益问题，让全区公民从开发建立中得到更多实惠。大力展开教诲、清洁、文明、体育等社会工作，悉数晋升公共效劳水平；完善执行社会保证准则，展开社会福利和慈善工作，加速棚户区改造和保证性住宅建立，尽力让全区公民享遭到优质的教诲、便利的医疗和满足的公共效劳。完善工作效劳系统，鼓舞和撑持自主创业，悉数添加薪酬性和经营性收入，进步城乡居民尤其是中低收入者和艰难家庭的收入。加强和立异社会办理，推动社会办理功能的全掩盖，强化公共效劳的扩大和延伸。仔细做好大众作业，处理好大众的实际艰难和问题。完善突发应急办理机制，加强安全出产和食品药品安全办理，增强出资者和公民大众的安全感。