标题：临汾路街道
街道概况
临汾路街道是上海市闸北区下辖的一个街道，是一个住宅小区集中区，始建于1988年10月，辖区范围：东起江杨南路，与虹口区毗邻；西至岭南路，与闸北区彭浦新村街道交界；南屹北郊站；北临北长浜，与宝山区接壤。总面积2.12平方公里，规划人口10万，现有居民约6万、25400余户，下划4个次网格街区，设17个居委会。是个正在建设与发展中的纯居民居住导入区，以普通市民为主要居住群体。临汾路街道驻保德路345号，邮编200435。[1]
1991年以来，街道坚持抓创建，已建成文明小区25个,多次被评为上海市先进街道办事处，获市以上荣誉100多项。1995年，其中的临汾小区首批进入上海市十佳文明小区行列，阳曲小区97年被中宣部命名为全国创建文明城区、文明村镇示范点；98年3月被市委市府首批命名为市级文明社区；1999、2002年先后被中央文明委评为全国精神文明创建工作先进单位、全国精神文明创建工作先进典型；2005年又被评为“全国文明单位”，2000年1月被中宣部确定为全国思想政治工作四个先进典型之一，同年11月被国家体育总局命名为全国城市体育先进社区；2000年12月街道团工委被共青团中央评为全国“五四”红旗团委标兵；2001年7月街道党工委被中共中央授予“全国先进基层党组织”；2002年2月被中央文明办、国家民政部确定为全国文明社区示范点；2004年街道又创成上海市市容环境示范区域，阳曲路、临汾路、安业路和阳泉路分别创成餐饮美食、商业休闲、文化娱乐和绿化休闲特色街；2005年3月中央文明办、国家民政部等联合授予“全国万家社区图书馆援建和万家社区读书活动”先进街道，11月被中国社工协会评选为全国和谐社区建设示范街道。2005年被确定为上海市社区党建、社区建设综合试点单位，7月16日临汾社区党工委、临汾社区管理和公共服务委员会正式挂牌运行。
1996年以来，胡锦涛、江泽民、吴邦国、温家宝、曾庆红、贾庆林、黄菊、李长春、刘云山、乔石、陈至立、李贵鲜、徐匡迪、丁关根、彭佩云、任建新等党和国家领导人都曾莅临临汾视察指导工作。期间，街道还接待了世界卫生组织总干事、澳大利亚、美国、法国、日本以及全国各地800余批中外来宾。[1]
行政区划
临汾路街道辖：岭南路100弄、临汾路299弄、岭南路270弄、临汾路375弄、临汾路380弄、保德路425弄、闻喜路251弄、汾西路261弄、保德路450弄、阳曲路470弄、阳曲路570弄、岭南路700弄、汾西路260弄、阳曲路760弄、场中路1011弄、爱建等居委会。[1]
历史沿革
解放前夕,属江湾区第九保。1949年6月,属江湾区接管委员会。1950年,属江湾区江杨村、胜利村。1956年,属北郊区江杨乡、胜利乡。1958年,属宝山县先锋人民公社江杨生产大队,胜利生产大队。1984年9月,江杨村和胜利村部分土地划入闸北区,归属彭浦新村街道办事处。1988年1月,从彭浦新村街道析出,建立临汾路街道办事处,同年10月,正式对外办公。
地境系长江三角洲冲积平原。北宋时,有南北干流泗塘河。移民迁入境地,逐步形成吴家宅、浦西宅、郭家宅。元末建小场庙。清代至民国初,有东西支流北长浜。民国13年(1924年),建造广肇山庄,占地300余亩,后扩展到1000多亩。
民国16年,筑岭南路,南接江场路(今铁路北郊站),北至广肇山庄。民国25年,筑场中路,东接中山路(今逸仙路)。民国26年,改建农村泥路为江杨路(今江杨南路)。
民国21年一二八淞沪抗战,日军向江湾发动3次总攻,吴家宅、浦西宅一带为战场中心,民房十有八九毁于战火。民国26年八一三,日军又入侵上海,境地沦陷。解放前,境地为闭塞农村。1958年,市人民政府征用金家塘、杨家沿、小场庙等村农田和广肇山庄坟地,建造居民住宅和市交通运输局上运二场、市第三精神病院。1960～1975年间,黄河家具厂、上海标准件材料一厂、上海电机铸造厂、解放家具厂等市属工厂迁入江杨南路西侧。
1978～1985年间,市机电工业管理局在场中路、岭南路、临汾路等处,建造90多幢楼房,解决住房困难职工2300多户,7200多人。1985～1991年,区住宅办在阳泉路、汾西路、保德路等处,建造120多幢楼房,解决苏家巷、公兴路17弄、怡兴里、铁路上海站等动迁居民4500多户,1.3万多人。1988～1993年,虹口区住宅办,在阳曲路以东,阳泉路以西,保德路以南、汾西路以北,建造130多幢楼房,解决四平路、香烟桥、唐山里等危房、棚户拆迁居民4700多户,1.4万多人。1990年起,市区市政工程建设加快,旧房改造力度加大,特别是区内铁路上海站和不夜城等市政建设,使位于市区北部境地住宅建设迅速发展,动迁居民不断迁入,每平方公里人口从1958年1380人,增加到1993年近2万人。
1993年,街区建成居民住宅楼房400多幢(其中13层以上16幢),公建配套设施齐全,建筑面积80多万平方米。市属、区属工厂18家,环龙商场彭浦分场、农工商六角亭批发市场、联华超市等市属、区属商店29家,街道企业72家,个体户90户,形成安业路、闻喜路、阳曲路等处商业网点。中学2所,小学5所,幼儿园、托儿所各4所。有岭南公园,市第三精神病院和临汾老年医院,区社会福利院、区青少年活动中心。公共汽车始发站有110、118、402、双层2路,途经有98路公交线。[2]
文明创建
1991年以来,街道开展创建文明小区活动。运用市民文明学校,有线电视、有线广播、宣传画廊等,广泛宣传创建文明小区意义、标准和任务。协调、组织和发动房管所、环卫所、绿化办、派出所、医院、学校等,参加小区创建协调小组和新村管理委员会,在管委会领导下,改造垃圾房、更换垃圾桶,修补路面,疏通地下管道,建造自行车棚,增添绿化种植面积,拆除违章搭建等。临汾路375弄临汾小区内40多幢楼房前屋后绿荫花草环抱,绿化覆盖率达40%以上。道路、弄内无垃圾杂物,楼房公共部位无堆物。居民接受市民学校培训,增强做文明居民意识,用自己文明举止维护小区整体形象。小区内外环境、车辆进出、绿化养护、垃圾管理、治安值勤,制订管理制度。小区社会安定,环境优美,生活方便,文化生活丰富。1992年,小区被区精神文明建设活动委员会评为文明小区。1993年,被市命名为上海市首批10个文明小区之一。同年,岭南路100弄、岭南路270弄、岭南路700弄、保德路425弄等4个小区被评为区文明小区。
1993年7月,街道遵照市人民政府争创市容环境卫生红旗街道(镇)评选活动要求,投入195万元,用于市政、卫生设施建设和改造,新建公共厕所3只,自行车棚3只,街坊管理室5间,改建老式垃圾房15座(72间),调换老式垃圾铁桶375只、新增塑料垃圾桶288只。制订评比考核办法,发动居民群众共创优美新村、二级卫生街道、国家卫生城市。在辖区企业、机关、部队和里弄中,开展“争创卫生红旗街道”竞赛活动。通过闭路电视,向居民宣传争创卫生红旗街道意义,增强居民爱护市容环境和积极参与意识,街区市容环境明显改善。
街坊内公共场所有专人清扫保洁,居民不在街坊通道内乱堆、乱放杂物和乱倒垃圾,保持街坊通道整洁、畅通。街坊内道路上无垃圾,垃圾实行袋装化。公共厕所管理达标,粪便满溢及时治理。沿街单位门前环境卫生责任制落实率达95%以上,除害措施落实,“四害”密度低于市规定标准。街坊内设有便民固定招贴栏。沿街居民住宅阳台无堆物、不乱挂杂物。绿地保持清洁,无枯株死树。按照市人民政府通告,街坊内,特别是主要道路和市容观瞻道路上无乱晾晒现象。加强辖区建筑管理、无违章搭建、占路设亭棚等。保持工地卫生、无乱堆渣土、污染环境、交通阻塞现象。经市区有关部门多次明查暗访,考核总分均在95分以上。1993年7～12月,街道连续6次被评为红旗街道,被市红旗街道(镇)评委会命名为1993年度卫生红旗街道。[2]
综合治理
1990年起,街道从地处近郊实际出发,加强防范设施,强化防范队伍,在群防群治上落实街道、里弄领导责任制,建立三级社会治安综合治理网络,即街道综合治理委员会、里弄综合治理小组、居民楼组群众防范队伍。设立弄口值勤、定点护楼、流动巡逻及晚间摇铃喊话等。1993年,发动在职职工和党员干部参与晚间义务巡逻,社会治安联防队伍达2683人,覆盖面为总户数19%,晚间义务巡逻人员还做到五个“查”,一查自行车棚周围,有无行迹可疑人；二查散放在大楼门前自行车是否上锁；三查里弄阴暗角落,是否藏有坏人；四查过路陌生人,有嫌疑必定上前盘问；五查里弄四周街坊。
1991～1993年,加强硬件设施,建立三道防线,即街坊住房底层围墙设障；楼房有总铁门和户铁门；高层大楼加装双向对讲机设施。全街道已安装楼铁门389扇,为总数60%,户铁门安装10659扇,为总数87%,高层大楼双向对讲机安装率达60%,有效地遏止入室盗窃和其他重大刑案发生。据统计,街道1993年入室盗窃案件7起,占街道总人数万分之1.8,与上年同比下降46%。闻喜路251弄、保德路450弄居委会,1992～1993年,连续两年无刑案、火灾事故,被评为市“安全小区”。[2]
文化活动
临汾社区文化活动中心位于保德路181-183号（近阳泉路），占地4.2亩，建筑面积近5000平方米，使用面积3700平方米，共五层。是一个以公益性为主的科教文体活动中心。它是上海市人民政府重点实事工程。于2004年8月破土动工，2005年元月竣工投入使用。内部项目多样，设施先进，管理完善，制度健全。设有416平方米电脑操作管理的图书馆和少儿智慧宫。配有立体音响设备、150个座位的曲艺室，能适合各种戏曲沙龙活动。健身房投资55万装有45件健身器械，可以满足各层次人群的健身需求。宽敞的五个工作室为各界人士，搭建联系群众、面向社会的“平台”。174平方米的展示厅能为各种展览服务。容纳300个座位的多功能厅，能接待各种大型高规格会议和文艺演出。四个可以容纳30～80人的社区学校专用教师。另外，中心有信息苑、音乐室、书画室、钢琴室、排练厅、跳操室、乒乓房。满足多层次、多种文体活动人群的需求，是临汾路街道的三个文明建设的又一道靓丽的风景线。[1]
街道品牌
1994年，街道团工委针对社区中的知青子女，开设了“红红姐姐”信箱，架起了通往知青子女的“心之桥”，受到了他们的欢迎。随着其影响面的不断扩大，她所服务的对象已经覆盖了全社区的青少年，之后，我们又开通了“红红姐姐”热线电话，来信和来电的青少年不仅有本社区的，还有来自全国各地的。信箱和热线开通以来，我们共计回信300余封，接听电话550余人次。为了深化这一品牌工作内涵，扩大服务的涵盖面，随后，我们专门成立了“红红姐姐”工作室，将原来的信箱和热线纳入工作室，并发展了更多的服务项目。2005年，青年中心正式挂牌成立，“红红姐姐”工作室作为具有影响力的工作品牌，纳入了青年中心的服务项目，并继续深化充实其内涵。
“红红姐姐”是一座桥梁，正是通过她，凝聚了青年，培育了队伍，带动了青少年以及社区单位，社会团体等投入到社区服务、社区教育、社区文化、社区帮困助学等工作中，在此基础上，临汾社区有了全市第一个社区中学生团支部，创建了闸北区里第一幢青年文明楼组，发育了第一支居民楼组中以青少年为主体的志愿者队伍；积极倡导小区绿地文化、楼组文化、橱窗文化，挖掘青少年中的资源，开展家庭文化展示活动；将市属单位企业、高校的资源引进小区，与社区单位共同参与社区活动和帮困助学活动累计获得资金4万3千余元；与闸北区青少年活动中心，区少儿图书馆联手成立“青少年心理咨询辅导中心”，引入专家和高校志愿者，为青少年提供各种心理咨询，做青少年的成长中的“爱心使者”；成立“千校百万”外来务工青年培训学校，调动了外来青年学习知识的热情；尝试社工工作制，在晚上、双休日等青少年的闲暇时间走访青少年家庭，指导他们开展活动；启动青年就业援助员工作，帮助青年再就业。
街道团工委通过“红红姐姐”这一工作品牌，凝聚了广大青少年，引导他们积极参加社区建设和管理。1998年，街道被团中央授予全国“青年文明社区”，2000年街道团工委获得“全国五四红旗团委标兵”荣誉称号；2001年10月被共青团上海市委评为“优秀青少年维权岗”；2002年－2005年度连续获得“闸北区五四红旗团委”荣誉称号； 2004年获得“我带爷爷奶奶科普行”优秀组织奖；2005年获得“上海市关心下一代工作先进集体”。2005年10月临汾社区青年中心“青年活力之家”被评为全国城市青年中心优秀项目（工作）方案；2006年获得“2005年度闸北区五四红旗（工）委”荣誉。[1]
社区服务
临汾路街道社区生活求助联动服务中心是在临汾社区党工委和街道办事处直接关心支持下建成的。中心旨在为临汾社区的居民提供便利、快捷、安全的生活服务。中心通过整合社区服务资源，开设一条热线电话和一个社区服务网站，畅通信息沟通的渠道，受理居民求助事项，利用信息平台指导有关诚信服务单位和志愿者为居民提供及时帮助和全方位的有效服务。
服务中心旗下现有百余家网络单位，其中Ⅰ类网络单位36家，分六类25项服务内容（咨询调解类、助残为老类、维修类、便民服务类、医疗卫生类、送货上门类），主要为临汾社区居民提供生活所需的上门服务；Ⅱ类网络单位46家（具有较好信誉），分八类20项服务内容，中心可根据居民需求提供其详细的信息。Ⅲ类网络单位主要是临汾辖区内的职能部门、居委会、医院、学校、药房、活动设施等，中心工作人员在了解居民的需求后，可将中心信息平台中的信息提供给居民，供其选择。
服务中心有较完善的工作机制及技术保障措施，中心配备专职工作人员，负责接听居民来电及电子邮件，提供给居民以优质、规范的服务。[1]
荣誉称号
荣誉称号-世界和全国1999年08月： 临汾街道办事处主任宋强在全国人民满意的公务员评选中被国家人事部授予“一等功”（个人） 
1999年09月： 临汾街道被中央文明委评为全国精神文明创建工作先进单位。 
1999年11月： 世界卫生组织特委派市健康教育所所长胡锦华授予临汾街道健康促进社区实验基地铜牌。 
2000年02月： 中华人民共和国建设部命名临汾小区为全国物业管理优秀住宅小区。 
2000年11月： 临汾路街道办事处被国家体育总局评为全国城市体育先进社区。 
2000年12月： 共青团中央评定临汾街道团工委为全国"五四"红旗团委标兵。 
2001年05月： 临汾路街道团工委书记孙红获“中国青年五四奖”。 
2001年07月： 临汾路街道党工委被中共中央授予全国先进基层党组织的光荣称号。 
2002年01月： 全国创建文明社区示范点。 
2002年02月： 临汾街道被评为全国文明社区示范点。 
2000年-2002年度： 共青团中央组织部命名临汾路街道团委为全国"五四"红旗团委创建单位。 
2005年： 万家社区图书室援建 万家社区读书活动先进街道。 
2005年10月： 被中央精神文明建设指导委员会评为“全国文明单位”（证书） 
2005年11月： 被中国社工协会城区工作委员会评为全国和谐社区建设示范街道 
2006年1月： 被中华人民共和国民政部评为全国民办非企业单位自律与诚信建设活动先进单位[1](光荣册及铜牌) 
荣誉称号-市级1995年03月： 临汾街道成为上海市二级卫生街道。 
1995年03月： 临汾街道临汾路375弄成为上海市首批文明小区。 
1996年04月： 临汾街道获上海市1995-1996年文明单位。 
1997年： 被上海市民政局评为上海市社区服务先进集体 94－96。 
1997年03月： 临汾街道阳曲小区被中宣部列为全国创建文明城市、文明村镇活动示范点。 
1998年： 临汾街道获上海市一级卫生街道。 
1998年05月： 临汾街道获全国“青年文明社区”示范点。 
1998年06月： 临汾街道成为上海市首批文明社区。 
1998年10月： 上海市科学技术学会授予上海市区景科协先进集体称号。 
1998年12月： 临汾街道获上海市体育先进街道。 
1998年12月： 上海市绿化委员会评定临汾街道为1997-1998年度上海市绿化先进集体。 
1998年12月： 上海市爱国卫生运动委员会授予临汾街道机关1997-1998年度上海市爱国卫生运动先进单位奖牌。 
1998年12月： 上海市环境保护局评定临汾街道为’98环境噪声达标街道。 
1998年12月： 上海市民政局授予临汾街道上海市先进街道办事处的称号。 
1998年12月： 临汾街道机关档案工作被上海市档案局表彰为上海市机关档案工作“市二级”先进。 
1998年： 上海市爱国卫生运动委员会命名临汾街道为上海市一级卫生街道。 
1999年01月： 临汾街道办事处被上海市体育运动委员会表彰为上海市先进街道。 
1999年01月： 上海市重点工程实事立功竞赛指导小组授予98年度临汾街道牛奶管理组优秀集体的称号。 
1999年01月： 被上海市生产服务合作联社评为上海集体合作经济先进集体。 
1999年02月： 被上海市绿化委员会评为97－98年度上海市绿化先进集体。 
1999年03月： 上海市市政管理委员会办公室授予临汾街道上海市优秀街道监察队 
1999年03月： 临汾街道阳曲小区居委会干部获上海市“三八红旗”集体。 
1999年05月： 临汾街道团工委书记孙红被上海市团市委评为“上海市新长征突击标兵”。 
1999年08月： 临汾街道团工委被团市委授予青少年社区文明行动示范点。 
1999年10月： 临汾街道老干部工作获得上海市离休干部社区高龄养老工作先进单位。 
1999年11月： 上海市体育运动委员会授予临汾街道99年上海市社区健身苑（点）实事工程优秀工程奖。 
1999年11月： 被上海市体育运动委员会评为99年上海市社区健身苑（点）实事工程优秀工程奖。 
1999年12月： 上海有线电视台评定临汾街道有线电视站1999年度有线电视网络管理优胜街道站。 
1999年12月： 上海市民政局评定临汾街道上海市民政系统重大建设项目佳作奖。 
2000年01月： 上海市市政管理委员会办公室评定临汾街道上海市优秀街道监察队。 
2000年01月： 上海市社会学学会体育社会专业委员会评定临汾街道1999-2000年度先进会员单位。 
2000年05月： 上海市市政管理委员会评定临汾街道监察队为上海市优秀街道监察队。 
2000年07月： 上海市爱国卫生运动委员会（2001）11号文通报临汾街道为市一级卫生街道首批通过年度市级复查复评单位。 
2000年09月： 上海市人口和计划生育委员会评定临汾街道为上海市社区计划生育生殖保健服务文明站和计划生育保健服务示范单位。 
2000年10月： 上海市民族和宗教事务委员会评定临汾街道为社区民族工作先进集体。 
2000年10月： 上海市精防办评定临汾街道为上海市“九五”期间精神康复工作先进单位。 
2000年10月： 上海市除四害协会评定临汾街道为2000年度十佳除害服务站。 
2000年12月： 上海市爱国卫生运动委员会评定临汾街道为1999-2000年度上海市爱国卫生先进单位。 
2000年12月： 上海市生产服务合作联社评定临汾投资经营公司业务部为上海市生产服务合作联社系统先进集体。 
2000年12月： 共青团上海市委员会评定临汾路街道团工委为上海市五四红旗团组织标兵。 
2001年04月： 上海市委组织部评定临汾街道干部人事档案工作目标管理达三级标准。 
2001年06月： 上海市健康教育协会评定临汾街道为1999-2000年度上海市社区健康教育先进集体。 
2001年06月： 临汾街道被上海市委组织部评为上海市基层党建工作优秀成果奖。 
2001年06月： 上海市委组织部、老干部局评定临汾街道组织人事科为上海市老干部工作先进集体。 
2001年07月： 上海市委宣传部、司法局等部门评定临汾街道为上海市“三五”法制宣传教育先进单位。 
2001年12月： 上海市环境保护局评定临汾街道为基本无燃煤街道。 
2001-2002年： 被上海市人口和计划生育委员会评为2001－2002年度人口与计划生育工作先进集体。 
2002年： 上海市先进街道办事处。 
2002年1月： 上海市女职工周末学校示范学校。 
2002年： 上海市群众体育先进集体。 
2002年9月： 上海市志愿者活动优秀集体。 
2002年12月： 文明社区。 
2002年12月： 上海市红十字示范街道。 
2002年12月： 被上海市社会治安综合治理委员会、人事局评为2002~2003年度上海市社会治安综合治理先进集体（铜牌）。
2003年： 拥军优属先进街道（镇）。 
2003年03月： 上海市三八红旗集体。 
2003年06月： 上海市先进基层 党组织。 
2004年： 上海市社会治安综合治理先进集体（2002-2003）。 
2004年： 社区老干部工作示范点。 
2004年02月： 上海市市容环境管理达标街道。 
2005年03月： "三八"红旗集体。 
2005年05月： 被上海市司法局、上海市人事局评为上海市优秀人民调解委员会（2002~2004）铜牌、证书。 
2005年06月： 被上海市委老干部局、精神文明委员会办公室评为上海市关心下一代工作先进集体。 
2005年： 被上海市精神文明建设委员会、社会治安综合治理委员会、公安局、禁毒委员会评为2004~2005年度上海市安全社区（铜牌）。 
2006年04月： 被上海市人民政府评为2004~2005年度上海市文明社区（证书）。 
2006年06月： 被上海市人们政府评为2004~2005年度上海市文明社区（证书）。 
2006年06月： 被上海市委委员会评为上海市先进基层党组织（光荣册）。[1]