标题：曲靖市商务局
主要职责
一）贯彻落实国家、省关于人力资源和社会保障事业发展规划、政策，拟订全市人力资源和社会保障发展规划、政策规定草案，并负责组织实施和监督检查。
（二）拟订全市人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置；负责对人力资源市场、职业中介机构进行指导、管理、监督。
（三）负责全市促进就业工作，拟订统筹城乡的就业发展规划和政策，牵头拟订全市高校毕业生就业政策，会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策，并组织实施；完善公共就业服务体系，组织实施就业援助制度，完善职业资格制度，逐步建立面向城乡劳动者的职业培训制度。
（四）统筹建立覆盖全市城乡的社会保障体系，按照有关规定，贯彻落实城乡社会保险及其补充保险基金政策、标准和续转办法，组织拟订基础养老保险统筹办法，拟订全市城镇职工、居民医疗保险改革方案及政策并监督实施；统筹机关、企事业单位基本养老保险政策；汇总审核社会保险基金预决算草案；会同有关部门拟订社会保险基金监督和管理制度，制定社会保险基金收缴、支付、管理、运营的具体办法，对社会保险基金进行监督和管理。
（五）负责全市就业、失业和社会保险基金的预测预警和信息引导，提出应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
（六）贯彻执行机关、事业单位人员工资收入分配政策；会同有关部门规范地方性津贴补贴，深化收入分配制度改革，建立健全机关、企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制；负责机关、企事业单位工作人员劳动能力鉴定和退休审批审核工作，发布本地区最低劳动工资标准。
（七）会同有关部门指导事业单位人事制度改革，拟订事业单位人员管理政策，牵头推进深化职称制度改革工作，负责事业单位工作人员继续教育工作，负责高层次专业技术人才选拔和培养工作。
（八）贯彻落实国家、省、市有关军队转业干部安置政策，会同有关部门拟订军队转业干部具体安置办法和安置计划并组织实施，负责做好军队转业干部教育培训、企业军队转业干部解困和稳定、自主择业军队转业干部管理服务工作。
（九）落实农民工工作综合性政策和规划，协调、推动农民工有关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。
（十）负责全市劳动、人事争议调解仲裁，拟订全市劳动关系政策，完善劳动关系协调机制；组织实施禁止使用童工政策和女工、未成年工特殊劳动保护政策；组织开展劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处违法案件。
（十一）统筹编制引进外国智力规划和计划，并组织实施；负责出国（境）培训年度计划管理，审批并组织实施出国（境）培训项目；负责引进国外智力成果示范推广工作；负责聘请外国专家引进项目的申报和审批工作。
（十二）负责规划、建设、管理市级人力资源和社会保障信息网络，承担全市人力资源和社会保障综合统计、信息工作，发布人力资源和社会保障工作有关信息。
（十三）承办曲靖市人民政府交办的其他事项。
内设机构
根据上述职责，曲靖市人力资源和社会保障局机关设19个内设机构和机关党委、离退休人员办公室。
（一）办公室
负责机关文电、会务、机要、档案、财务、信息、宣传、政务公开、安全、保密、固定资产管理工作，承担局机关综合协调、政务运转、督促检查和服务保障工作。
（二）政策法规科（信访办）
负责人力资源和社会保障政策研究工作，承担重要文稿起草工作；承担机关规范性文件的合法性审核工作；承办有关行政复议和行政应诉工作及人大代表建议和政协委员提案；组织实施本局重大决策听证、重要事项公示及重点工作通报工作；按照国家质量技术标准、法规承担劳动和社会保险领域标准化的具体工作；综合管理、指导、协调全市人力资源和社会保障有关政策法规工作；负责有关法律事务、法制宣传等工作；牵头开展人力资源和社会保障政策法规库建设；办理人民群众来信，接待人民群众来访；综合分析、反映信访动态，开展信访调查研究；督办重要来信、来访案件，协调处理有关信访事项。
（三）规划财务科
负责编制人力资源和社会保障事业规划和年度计划，研究提出宏观调控措施；编制下达全市国家机关、事业单位人员及人员结构调整计划和机关、事业单位公开招考（招聘）、接受、转移计划；编制下达市直国家机关、事业单位年度增人计划，协调专项人事计划的编制、平衡和执行工作；汇总审核社会保险基金预决算草案；参与拟订社会保障资金（基金）财务管理制度；负责市级人力资源和社会保险事业专项经费和国际援助、贷款项目资金的管理；负责局机关、市公务员局及直属单位经费预决算的编报和日常财务管理等工作。
（四）就业促进与失业保险科（曲靖市就业工作领导小组办公室）
负责拟订统筹城乡的就业发展规划、计划和政策，负责全市公共就业服务体系建设和制度建设，完善公共就业服务体系；指导和规范公共就业服务和就业服务信息管理；拟订人力资源市场发展规划和政策并组织实施；牵头拟订全市高校毕业生就业政策；贯彻落实国家、省关于人力资源服务机构市场准入管理制度，负责对职业中介机构进行指导、监督和管理；负责对人力资源市场进行监督检查；拟订全市专项就业资金管理使用办法并监督实施；拟订失业保险费基金征缴、管理、稽核和待遇项目、给付标准的政策并组织实施；拟订就业援助和特殊群体就业实施办法并组织实施；牵头拟订经济结构调整中涉及职工安置权益保障的政策；拟订失业人员有关待遇政策并组织实施；建立失业预警制度，拟订预防、调节和控制较大规模失业政策；指导失业保险经办机构工作；承担市就业工作领导小组办公室日常工作。
（五）农民工工作科（曲靖市农民工工作联席会议办公室）
按照国家、省关于农民工有关政策，拟订市级农民工工作综合性政策、规划并组织实施，维护农民工合法权益；推动农民工有关政策的落实，协调解决重点难点问题，协调处理涉及农民工的重大事件；指导协调农民工工作信息建设；承担曲靖市农民工工作联席会议办公室的日常工作。
（六）职业能力建设科
拟订城乡劳动者职业培训政策、规划并组织实施；拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策；负责综合管理全市职业技能鉴定、工人技术等级培训、技术工人考核（鉴定）评审及呈报工作；综合管理全市技工学校及就业训练中心，指导全市技工学校招生工作、师资队伍和教材建设；编制社会力量举办职业技能培训机构的发展规划和管理规则，负责全市社会力量举办职业技能培训机构资质评估、认定、发证工作；按照国家职业分类、职业技能标准和行业标准，拟订具体实施办法。
（七）专业技术人员管理科（曲靖市整体性人才资源开发领导小组办公室）
负责专业技术人员职称综合管理工作，承办深化职称制度改革和专业技术职务评聘事项，承担高层次专业技术人才规划和培养工作，统筹协调和管理各类专业技术资格考试工作，承担享受政府特殊津贴专家、优秀人才的选拔推荐工作，组织、实施和管理科技副乡（镇）长选派工作，承担市整体性人才资源开发领导小组办公室的日常工作。
（八）事业单位人事管理科（曲靖市事业单位人事制度改革领导小组办公室）
研究编制全市事业单位人事制度改革整体规划和实施方案，指导事业单位人事制度改革和人事管理工作，拟订事业单位工作人员管理政策，负责事业单位工作人员继续教育、考核、岗位聘任管理等工作，指导和管理机关、事业单位除公务员（含参照公务员法管理事业单位工作人员）外的公开招聘工作人员工作，按照管理权限承办事业单位岗位设置方案的核准或备案事项，负责市属事业单位工作人员调配有关事项，负责全市事业单位录用毕业生的手续办理事项，负责市事业单位人事制度改革领导小组办公室日常工作。
（九）对外交流合作科
编制全市引进外国智力规划、计划并组织实施，归口管理、指导和协调机关、企事业单位人员的出国（境）培训和人才对外交流与合作，承担出国（境）培训的监督检查工作，指导、协调引进国外技术、管理人才项目工作，负责引进国外智力成果示范推广工作，负责聘请外国专家引进项目的申报和审批工作。
（十）调解仲裁科
综合管理全市劳动人事仲裁工作，建立健全劳动人事仲裁制度，依法开展劳动人事仲裁工作；指导开展劳动人事争议预防工作；指导各县（市）区的劳动人事争议仲裁工作；建立仲裁员资格准入制度，组织调解员、仲裁员培训。
（十一）工资福利科
依据国家和省有关规定，研究提出全市机关、企事业单位工资福利政策的贯彻意见并组织实施；拟订地方性津贴、补贴政策并组织实施；拟订事业单位分配制度改革政策并组织实施；负责国家机关、事业单位工资总额和工资基金管理及审批；负责市直机关、事业单位工作人员工资调整变动的日常管理；按照有关规定，拟订企业职工工资收入分配调控政策，指导和监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配；审批年终一次性奖金、受表彰奖励人员的工资晋级等工作；审批退休劳动模范、先进工作者荣誉津贴工作。
（十二）劳动关系科
拟订劳动关系调整规则、劳动合同和集体合同制度实施规范并组织实施；拟订劳动用工登记、聘用合同备案政策并组织实施；负责中央、省属驻曲单位劳动用工登记、聘用合同备案工作；按照管理权限，负责事业单位聘用合同鉴证工作；负责市属企业职工劳动关系转移有关事项；按照国家有关企业职工工作时间和休假制度、禁止非法使用童工政策、女工和未成年工特殊劳动保护政策，拟订具体实施办法并监督实施。
（十三）养老保险科
拟订全市城乡基本养老保险的基本政策、改革方案和发展规划，并指导、监督实施；拟订机关、企事业单位基本养老保险及其补充养老保险政策、规划和标准，并监督实施；拟订城镇居民基本养老保险及其补充养老保险政策、规划和标准，并监督实施；拟订基本养老保险费用社会统筹政策、个人账户管理政策、费率确定办法、领取条件、基金征缴政策、待遇项目和给付标准；审核县（市）区基本养老保险费率；负责全市机关、企事业单位人员退休政策的贯彻实施及监督检查；按照管理权限办理市直机关、企事业单位工作人员的退休审批。
（十四）医疗生育保险科
拟订医疗、生育保险政策、规划和标准并监督实施；拟订医疗、生育保险基金管理办法、补充医疗保险政策及管理办法并监督实施；拟订医疗、生育保险费率确定办法、基金征缴政策、待遇项目和给付标准；提出定点医疗机构、定点零售药店的设立条件和标准，参与拟订定点医疗机构、定点零售药店的服务管理及结算办法并监督实施；拟订疾病、生育停工期间的津贴标准。
（十五）工伤保险科（曲靖市劳动能力鉴定委员会办公室）
贯彻落实国家、省有关工伤保险政策、规划和标准；根据国家有关规定，拟订工伤伤残等级鉴定标准和康复机构、残疾辅助器具安装机构资格标准的实施办法；完善市级工伤预防、认定和康复政策；负责工伤伤残鉴定和劳动能力鉴定有关工作，承担市劳动能力鉴定委员会办公室日常工作。
（十六）农村社会保险科
拟订全市农村养老保险和被征地农民社会保障的政策、规划和标准并监督实施，会同有关部门拟订农村社会保险基金管理办法和经办机构管理制度并监督实施，拟订征地方案中有关少地、失地农民社会保障措施的审核办法。
（十七）社会保险基金监督科（曲靖市社会保险监督委员会办公室）
建立健全社会保险基金监督制度和监督网络，监督各项社会保险基金的管理和运营情况，查处基金管理的重大违纪案件；按照管理权限和标准，认定社会保险基金运营机构、补充保险业务承办机构资格并对其业务实施监督；负责社会保险基金及机关和所属单位的内部审计工作；承担曲靖市社会保险监督委员会办公室日常工作。
（十八）信息科
负责全市人力资源和社会保障系统信息化建设发展规划和有关项目的实施和管理，负责局机关、市公务员局、直属单位的网络信息系统的安全运行和日常管理等工作，负责全市人力资源和社会保障系统工作人员使用电脑及网络信息系统的学习培训和工作指导，承担有关信息规划和统计管理工作。
（十九）人事教育科
负责局机关、市公务员局和直属单位的人事、机构编制工作，制订本局科级领导竞争上岗具体实施方案并组织实施，编制干部职工培训教育计划并组织实施，负责本局干部职工的考核、工资福利等工作，具体办理本局工作人员的流动、任免、奖惩、因公出国（境）审查等手续，负责工会、共青团、妇联等工作。[1]