标题：南县国土资源局
单位简介
南县国土资源局位于兴盛东路，成立于1987年。现任局长李绍谦，局党组成员和副局长共9人。局现在有办公室、计财股等20个股室和二级机构，其中土地整理中心、征地拆迁事务所为副科级单位，全县设12个乡镇国土资源所。全系统共有163名工作人员，退休人员14名。县国土资源局是县人民政府主管全县土地资源等自然资源的规划、管理保护合理利用和测绘事业的工作部门。
近年来，南县国土资源工作在县委、县人大、县政府、县政协和市国土资源局的正确领导下，在全县各级各部门的大力支持下，始终坚持“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的方针，各项工作取得了长足进步：有力地保证了全县各类重点工程项目用地供应；整顿和规范了国有土地交易市场和采矿行为；大力开展了土地开发整理，强化了耕地保护措施；夯实了基础基层工作，为维护我县社会稳定，扩大招商引资，促进财政增收，稳定粮食生产面积等发挥了重要作用。2006年被国土资源部确定为“全国基本农田保护示范区”，2007年被湖南省国土资源厅定为全省信息化建设试点单位，2008年被国土资源部确定为全国第二次土地调查试点县。2009年被国土资源部和农业部评为全国基本农田保护先进单位。
2005年以来连续被评为益阳市“文明单位”。被县委、县政府评为“三个文明建设标兵单位”，乡镇国土资源所建设走在全省先进行列。
公开承诺
一、向社会公开依法批准的土地利用总体规划和矿产资源规划主要内容。
二、向社会公开土地、矿产行政审批事项、审批程序、审批要件及审批结果。
三、向社会公开土地、矿产违法案件的行政处罚依据、处罚程序、处罚时限及重要典型案件处理结果。
四、向社会公开土地、矿产方面依法收费的项目、标准、依据和缴纳时限。
五、依法向社会公告征地及补偿安置方案、基准地价和标定地价，公告国家规划矿区范围、对国民经济具有重要价值的矿区范围、划定后的矿山企业矿区范围，公告探矿权采矿权设置及延续、变更、保留等信息。
六、除涉及保密的以外，公开土地登记、土地变更调查统计资料，土地供应计划、土地出让方案、土地出让结果，探矿权采矿权申请登记、矿产资源储量登记统计，公益性地质调查及矿产勘查成果资料等信息，方便社会公众查询。
七、公开农村居民点用地规划，将农村宅基地现状和规划图及用地计划表纳入村务公开的内容，使群众对宅基地建设规划、计划清楚、明白。?
八、对法定行政审批事项实行窗口受理承办制度。凡城市分批次建设用地报批，单独选址建设项目用地报批，土地开发整理项目申报，土地登记发证，矿产资源储量登记申请，探矿权采矿权登记申请等，均实行窗口接待、封闭运行、接办分离、限时办结。
九、对信访、举报等群众反映的土地、矿产违法案件线索，县级以上国土资源管理部门按职责范围立即进行分类处理，在法定期限内完成初查并决定是否立案。
十、县级以上国土资源管理部门，设立国土资源法律热线，免费提供法律咨询服务。国土资源部设立中国土地矿产法律热线。
职能职责
一、贯彻实施土地资源、矿产资源等自然资源和测绘管理的法律、法规；依照规定负责有关行政复议；贯彻实施土地资源、矿产资源、测绘管理的技术标准、规程、规范和办法。
二、组织编制和实施国土规划、土地利用总体规划和其他专项规划；参与报县人民政府审批的乡（镇）总体规划的审核、指导，审查乡镇、县土地利用总体规划；组织矿产资源的调查评价，编制矿产资源保护与合理利用规划、地质勘查规划、地质灾害防治和地质遗迹保护规划；组织编制和实施测绘事业发展规划和基础测绘计划。
三、监督检查乡镇国土资源所、土地管理行政执法和土地、矿产资源规划执行情况；依法保护土地、矿产资源所有者和使用者的合法权益，组织调处重大权属纠纷，查处违法、违规案件。
四、拟定实施耕地特殊保护和鼓励耕地开发政策，实施农用地用途管制，组织基本农田保护，规范指导、监督未利用土地开发、整理、复垦和耕地开发工作，确保耕地面积只能增加、不能减少。
五、贯彻实施地籍地政管理办法，指导全县地籍地政管理工作；组织土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测；负责土地确权、城乡地籍、土地定级和登记等工作。
六、拟定并按规定组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让、交易、抵押和收购管理办法，指导农村集体非农用土地使用权的流转管理，逐步规范农村集体土地流转。
七、指导县内基准地价、标定地价评测，审查土地评估机构的资质，确认土地使用权价格。承担各类用地的审查、报批工作。
八、依法管理矿产资源探矿权、采矿权的审核登记发证；根据授权依法审批对外合作区块；承担矿产资源储量管理工作，组织地质资料汇编；依法实施地质勘查行业管理，审查确定地质勘查单位的资格，管理地质勘查成果；按规定管理矿产资源补偿费的征收和使用。审核探矿权、采矿权评估的机构资质，确认探矿权、采矿权评估结果。
九、组织监测、防治地质灾害和保护地质遗迹；依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作，监测、监督地下水开采与污染防治工作，保护地质环境；认定具有重要价值的古生物化石产地、标准地质剖面等地质遗迹保护区；按权限管理地质遗迹保护区。
十、组织并管理基础测绘、行政区域界线测绘、地籍测绘、房地产测绘和其他全县性重大测绘项目、重大测绘科技项目。
十一、负责审查测绘单位的等级资格，管理测绘任务登记；依法审查对外提供测绘成果和县外组织、个人及本县测绘的事项；依法管理地图编制工作，审查向社会出版、展示的地图，管理并审查地名在地图上的标示。
十二、按照有关规定组织国土资源管理规费的征收、使用和监督。
十三、承办县委、县人民政府交办的其他事项。[1-2]
内设机构
一、办公室协助局领导管理机关日常工作；负责有关文件的起草、重要会议的组织、文电处理、秘书事务、信息综合、新闻宣传、信访、保密、保卫、用车、后勤接待等工作。
二、人事股负责本系统的机构编制和人事管理；负责本系统干部、职工的任免、录用、考核，专业人才的开发、流动、调配工作；负责本系统人员的奖惩及工作人员的转正、定级、工龄审批、工资调配；专业技术人员的职称评定工作及办理退休人员的有关手续；组织指导本系统干部、职工的教育培训工作；负责计划生育及女工、少儿工作。
三、计划财务股组织贯彻执行国家和上级的各项财经政策、法律、法规和制度；对土地、矿产法定收费项目的征收和使用进行监督管理；负责财政和上级部门拨给的各项行政、事业经费和专项资金的核拨管理工作；组织编制财务预、决算，负责局内部财务审计和局机关的国有资产管理工作；负责局机关财务管理和局属单位财务会计制度检查工作；负责本系统财务管理人员业务培训。
四、政策法规股组织起草有关土地资源、矿产资源、测绘管理的规范性文件；负责对有关部门和本局的有关政策和规范性文件的审查修改；负责本系统行政案件诉讼；负责国土资源系统的普法宣传教育，履行推进依法行政的有关职责；调研和起草综合性土地资源、矿产资源、测绘行业规定。
五、规划股组织编制全县土地利用总体规划、矿产资源保护利用规划、地质环境规划、地质勘查规划及其他专项规划；实施全县和重点乡镇国土综合开发整理规划；严格执行用途管制制度，负责制定全县年度用地计划，拟定土地供应计划；组织建设用地预审工作，会同有关股室配合市局、省厅进行项目用地的选址、踏勘；负责国土资源综合统计工作。
六、耕地保护股负责耕地保护和耕地总量动态平衡管理；组织划定基本农田保护区，拟定并组织实施基本农田保护的有关规定和技术方案；拟定耕地补充方案；编制土地开发整理复垦规划和土地开发整理年度计划，组织耕地后备资源开发，负责耕地占补平衡方案的审批；参与全县土地开发整理复垦项目的选址、可研、申报、立项、规划设计工作；负责建立土地开发整理项目库、成果库、储备库；会同有关部门对土地开发整理复垦项目进行检查验收。
七、建设用地股负责需报省、市、县人民政府批准的各类建设项目农用地转用和土地征收、征用的资料组织、报批工作；参与建设项目用地的前期论证工作；组织建设用地会审工作；指导农村集体非农土地使用权的流转管理；组织发布各类建设用地的信息；负责新增建设用地批后监督管理，检查各类建设项目土地利用实施情况；承办新增建设用地土地使用权出让审批事项。
八、地籍地政股拟定和实施地籍地政管理办法；拟定和实施土地调查、动态监测、地籍调查和统计的技术规范、标准；组织、指导土地资源现状调查、动态监测、地籍权属调查、变更调查及统计；拟定并组织实施土地确权、登记、发证和权属纠纷调处规则和权属管理办法；负责土地证书的监管、年检；组织或参与土地权属纠纷的调处，承担重大或跨县土地权属纠纷的调处；建立与维护地籍信息系统。
九、地产管理股拟定土地使用权出让、租赁、抵押和政府收购、储备土地的管理办法，并按规定组织实施；拟定并执行土地使用权出让、转让的招标、拍卖和挂牌办法；负责土地资产和土地市场管理监督工作，承办土地资产处置、土地资产储备方案的审查；贯彻实施国有土地划拨使用目录指南；指导基准地价、标定地价评测和估价报告备案，指导审核土地评估机构的资质，按规定确认土地使用权价格。
十、矿产测绘股参与编制并监督实施矿产资源和合理开发利用规划，依法进行采矿审核、登记发证和审核登记；依法进行矿产资源开发、利用与保护的监督管理；负责本县范围的矿产资源补偿费的征收。负责全县测绘行业管理工作，贯彻执行国家和省有关测绘法律、法规、规章和测绘行业政策；统一管理全县基础测绘、地籍测绘、行政区域界线测绘和其他重大测绘项目；负责房地产测绘和其他测绘项目的行业管理；审核全县测绘单位，测绘人员等级资格；管理地图编制工作，拟定本县各级行政区域界线标准样图，审核地名在地图上的表示，审核向社会出版、展示的地图；负责测绘标志的管理和保护。
十一、政务中心国土窗口受理全县建设用地、采矿用矿、测绘资质申请；具体办理农村村民拆旧建新、占用非耕地建房和国有土地出让、转让、抵押、出租审查审批工作；依法依规收取土地、矿产、测绘等税费；负责国有土地使用权和集体土地所有权、使用权的登记发证工作；负责组织用地审批例会，协助县局其他股室做好业务工作。
十二、纪检监察室协助局党组抓好党风建设；会同有关部门对党员、干部职工进行遵守纪律的教育；协助检查和处理党员、干部职工违反法律、法规和政府的决定和党的章程的案件，申报决定或取消对这些案件中的党员、干部职工的处分；受理党员、干部职工的控告和申诉；负责对局机关和乡镇所效能建设的监督。
十三、工会依照法律规定维护职工的合法权益，保障职工行使民主管理的权利；负责老干工作；具体组织工会各种活动；参与劳动模范和先进生产（工作）者的培养、评选、表彰、和管理工作；参与劳动保险和职工福利、人员探视工作；完成领导交办的其它工作。
地理位置
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