标题：高邮
基本概况
高邮市地处长三角和苏中。北接宝应 金湖，西连天长，南望扬州，东连兴化。辖20个乡镇、1个经济开发区、1个城南经济新区，菱塘回族乡为全省唯一少数民族乡。2010年人口普查总人口74.46万人  [1]，其中非农业人口15.55万人。有24个民族。总面积1963平方公里， 其中陆地面积1175平方公里、水面788平方公里。境内大部为里下河平原。西部有风光秀丽的高邮湖，总面积780平方公里（境内面积431.5平方公里）。京杭大运河纵贯南北。年均降水量1000毫米，年均气温14.6℃，属北亚热带季风气候。
西汉武帝元狩五年（前118年）始设高邮县。南北朝时置郡。宋、元时期，历置军、州、路、府。明代撤县设州。民国元年（1912年）废州置  县。1991年撤县设市。
高邮的别称秦邮，今已有7000年的历史和建城2100多年历史，它地处经济发达、交通便捷的长江三角洲沿江经济带，是名副其实的“襟带苏皖、控引下河”的交通枢纽。
动植物资源丰富，尤以水产品、家禽和土特产品为甚，人均淡水产品产量位居全国前列，双黄鸭蛋和高邮麻鸭闻名于世。素称鱼米之乡。丰富的石油、天然气和矿泉水资源。
政治:
  高邮历届市委书记
1.王正宇2陈杨3丁一4韩方
高邮历届市长
1.范天恩2夏正祥3方桂林
常务副市长：王正年
副市长：朱莉莉 杨文喜 徐健
孙建年 高长明 钱富强
特重大项目成推动高邮崛起的正能量重大项目名称100亿元以上(含100亿元)项目:目前没有50亿元以上（50亿元）项目:一、总投资60亿元康傅新材料项目（2011年开工）
二、总投资50亿元沿海特种钢项目（2011年开工）
三、总投资56亿元国信热电联共项目（即将在2013年开工）
四、总投资50亿元中国风电集团高邮湖风力发电项目（即将在2013年开工）
20亿元~40亿元项目:一、总投资25亿元波司登世贸国际广场（2012年开工）
二、总投资20亿元高邮湖200MW风电场（即将在2013年开工）
三、总投资30亿元不锈钢项目（即将在2013签约）
10亿元以上（10亿元）项目:一、投资10亿元航天水利项目（2011年开工，第一家央企）
二、投资10亿元中信戴卡500万只汽车轮毂项目（2012年开工，第一家世界500强）
三、投资10亿元爱力生电池项目（2012年开工）
四、投资10亿元华富电池项目（2012年开工）等14个项目
高邮为江苏省历史文化名城，有丰厚的文化底蕴和丰富的文化旅游资源。高邮秦代即设邮亭，是全国唯一以“邮”命名的城市。明盂城驿、龙虬庄遗址、清高邮当铺、高邮明清运河故道4处全国重点文物保护单位，天山汉墓、唐镇国寺塔、宋文游台、宋城墙及奎楼8处省级文物保护单位。有84处市级文物保护单位。国家级非物质文化遗产项目：高邮民歌。东湖农林生态旅游度假区的野鸭放飞为全国一绝。高邮湖风景旅游区正在兴建。  
水陆交通便捷。京杭大运河、京沪高速公路和省道淮扬公路纵贯南北，澄子河、高兴东公路、邮仪公路横穿东西，镇镇通公路，村村通汽车。乘车至南京 上海 北京需2小时、3小时、7小时。互联网用户9万户。
市内有文化馆、图书馆、电影公司、新华书店、扬剧团、高邮日报社、电视台文化单位；有普通中、小学校、幼儿学校和中等专业学校及开办大专班共250余个；有市人民医院、市中医院等各级各类卫生机构395个，在全市城乡形成文化、教育、卫生网络。竞技体育和群众体育蓬勃开展。
城市荣誉
国家荣誉全国文化先进县 全国体育先进县 全国粮食生产交售先进县 全国平原绿化先进单位  全国水利建设先进县 全国棉花生产先进县全国计划生育协会工作先进县
全国科技工作先进市 全国文化先进市全国农村电气化市 全国农村中医工作先进市 国家级生态示范区 全国计划生育优质服务先进市 中国羽绒服装制造名城 全国最具投资潜力中小城市百强 全国中小城市综合实力百强
全国发展改革试点城市 中国全面小康成长型百佳县市
全国集邮之乡 全国集邮文化先进城市 中国民歌之乡
国家火炬特种电缆特色产业基地全国小城镇改革试点示范市等江苏省荣誉江苏省首批历史文化名城省双拥模范城 江苏省土地执法模范市 江苏省文明城市江苏省卫生城市
江苏省城镇化试点县市 全未成年人思想道德建设工作先进市　 全省首批“亩产吨粮县” 江苏省少儿二胡之乡  等
有线数字电视整转工作省各县市名列第一
07年到12年高邮连续六年跻身全国中小城市综合实力百强和全国最具投资潜力中小城市百强。高邮名列12年度中国中小城市综合实力百强县第74位和12年度中国最具投资潜力中小城市百强县第55位。
高邮旅游业
2012年我市共接待游客250万人次，旅游总收入超15亿元，同比分别增长30%、35%。　　旅游洒店：　　五星级：2家(这2家正在建设,其中1家在13年“五.一”期间开业）　　四星级：3家（其中1家正申报中）　　三星级：4家　　二星级：6家　　旅游景区：　　4A级:1家(神居山景区正申报中)　　3A级：3家（其盂城驿景区正申报中）
开通南京上海苏州常州 无锡扬州镇江到高邮旅游专线　　上海电视台一档名为《星尚情报·星旅途》（以下简称《星旅途》）的旅游栏目来到高邮取景拍摄，视频网上走红如今该节目视频已经被放在优酷网上。播放次数达到3300多次，在《星旅途》的同类节目中点击量排行领先。
高邮获“江苏省旅游工作先进集体” 在扬州各县(市、区）中首个获得这奖项的县(市、区）
七大名宴和十大名菜当中“少游宴”升为中国名宴重要旅游节庆一、中国邮文化节  
二、中国双黄鸭蛋节
三、中国羽绒服装节
四、七夕节活动
五、高邮美食旅游节重要体育赛事  一、环高邮湖国际自行车赛
二、环高邮湖游泳赛
三、大运河半程马拉松赛
服务业
市服务业发展局获悉，近年来，我市聚焦重点、汇聚合力，大力发展商贸流通、旅游、现代物流、文化创意和软件信息等重点服务业产业，产业特色进一步彰显，产业集聚度进一步提高。2012年，全市服务业实现增加值123.99亿元，同比增长16.5%，占GDP比重36.9%，比上年提高1.8个百分点。
  在大力发展现代服务业过程中,我市把商贸流通业作为服务业发展的基础产业，加以大力推动。世界500强企业乐购超市高邮店顺利开业，苏果超市、苏宁电器等大型连锁超市经营规模不断壮大；财富农贸城、临泽水产品批发交易市场、秦邮二手车市场等一批专业市场交易份额稳步提高；尚程国际家居广场一期竣工营业，郭集灯具科技城一期主体工程完工，总投资25亿元波司登世贸广场去年底全面开工建设。
把现代物流业作为高邮重要特色配套产业，促其壮大发展，是我市大力发展现代服务业的又一举措。去年，我市编制了现代物流业发展规划，赴海安专题考察学习物流业发展，鼓励扶持物流企业做大做强，红太阳物流园区、诚信应急物流园区申报成为扬州市级服务业集聚区，戚伍水产品冷链物流、华埠粉粒料物流等特色物流中心竣工运营，天赐联华配送物流中心全面开工建设。　　在大力发展现代服务业过程中,我市还把旅游产业作为高邮最具特色、最具潜力的服务产业，坚定不移地推动  发展，编制了高邮湖旅游开发总体规划，实施了神居山景区规划修编工作，完成了清水潭景区一期开发修建性详规编制工作。同时，加强传统旅游景区、景点管理，加大对外宣传推广力度，高邮旅游的知名度、美誉度进一步提升。界首芦苇荡景区一期建成开放，以连标葡萄园为代表的乡村旅游保持良好的发展势头。  
此外，我市把软件信息、文化创意等新兴产业作为高邮服务业发展新的增长极，切实推进开发区江苏国际技术转移中心以及光电产业园科技孵化中心、灯具检测中心等一批具有数据服务、技术支持服务、信息安全服务、产品检测服务等功能的科技研发中心和各类公共信息服务平台建设。去年，我市开工建设的集信息、软件、设计、动漫、科技以及综合配套于一体的智慧大厦，必将大力提升我市新兴产业集聚发展水平。
行政区划
高邮为江苏省扬州代管。地处交通便捷长三角和苏中，位于北纬32°38′－33°05′，东经  119°13 ′－119°50′，东邻兴化，南连扬州江都区邗江区 仪征，西接天长 金湖，北界扬州宝应。
2012年，高邮辖1个市经济开发区、1个城南经济新区
高邮镇面积 39平方千米，人口19万人。龙虬镇面积 89平方千米，人口 4万人。 　马棚镇面积 22平方千米，人口 2万人。车逻镇面积 28平方千米，人口 3万人。 　八桥镇面积 40平方千米，人口 2万人。 　汉留镇面积 42平方千米，人口 3万人。汤庄镇面积 46平方千米，人口 3万人。卸甲镇面积136平方千米，人口 7万人。三垛镇面积 75平方千米，人口 6万人。
甘垛镇面积 49平方千米，人口 4万人。 　司徒镇面积 74平方千米，人口 2万人。横泾镇面积 61平方千米，人口 2万人。界首镇面积 54平方千米，人口 3万人。周山镇面积 62平方千米，人口 3万人。周巷镇面积 78平方千米，人口 3万人。临泽镇面积118平方千米，人口 6万人。送桥镇面积 48平方千米，人口 3万人。 　郭集镇面积 53平方千米，人口 2万人。　天山镇面积 46平方千米，人口 2万人。菱塘回族乡面积 51平方千米，人口 2万人。乡镇园区荣誉市经济开发区在全省123个省级开发区中排名第18名
郭集镇获得中国产业集群经济示范镇和中国县域产业集群竞争力百强  。这两项“国字号”是苏中乡镇中首家获得。　　“中国路灯制造基地”郭集镇　　“全国水产生产基地”横泾镇　　“国家火炬特种电缆特色产业基地”菱塘回族乡　　“全国千强镇、江苏百家名镇和扬州市十强乡镇”高邮镇
城市建设
实施了大批城建项目工程，先后完成了通湖东路、海潮东路、健民路东延工程、珠光路南北延伸工程、秦邮路提升提质工程、蝶园路、佳醇路、经五路、金桥路、花湾路和新河风光带、澄子河风光带  、北关河风光带建设改造工程。通过十路一带建设和后街背巷改造，使城市功能更完善，市民生产生活更方便。打造了“内部成网、外部成环”的路网体系，为未来五年城市发展打下了坚实基础。编制完成《高邮市城镇建设“十二五”发展规划》。农民集中居住区规划得到加强，选择了区位条件好、经济基础强、有特色有规模、有吸引力的村，加快了城镇化的建设步伐。2010、2011年、2012年连续实施了城市建设“双十”工程，城市建设跃上一个新台阶。[2]2013年城建“双十”重点工程建设项目已敲定，共55个子项目、总投资191.66亿元。其中，十大重点项目总投资36.48亿元，十类重点工程总投资155.18亿元。据城建局主要负责人介绍，2012年城建“双十”重点工程以优化城市格局、提升城市品位、完善基础设施、彰显邮都魅力、打造人居环境、创造城市价值为目标，以扬州市城镇化建设项目为重点，着力打造人文之城、生态之城、创新之城、幸福之城。　　S333、S237、西气东输、尚程国际家居广场、关河风光带、北澄子河风光带等十类重点项目以及开发区保障性住房、供电指挥中心、菱塘光电产业园区服务中心、碧水新城安置小区、惠民花苑等十类重点工程51个项目正在有序实施建设中。
2013年的城建十大重点项目分别为S237高邮段二期建设工程城区段、北关河风光带二期工程及湿地公园、波司登世贸广场建设、智慧大厦、实验小学东校区建设、碧水新城（南苑）一期保障性住房建设、人民医院东区分院一期工程建设、盂城驿扩容（一期）、南门大街修缮及整治工程、城区河道整治工程以及东湖湿地公园建设。十类重点工程包括道路建设、园区建设、清水活水、城中村改造等45个子项目。　　市城建局相关负责人介绍，2013年的城建“双十”重点工程按照以人为本、完善城市功能、加快产城互动、构建发展平台、凸现生态宜居、彰显文化特色的要求，将加快保障性住房和安居工程建设，继续有序启动一批后街后巷改造；继续以北关河风光带及湿地公园等项目建设为重点，实施城市活水工程，对穿心河、玉带河、老横泾河等九条城市河道进行整治，并启动盐河两岸地块开发和东湖湿地公园建设。此外，今年我市将以申报国家历史文化名城为抓手，实施盂城驿扩容（一期）、南门大街修缮及整治等工程，进一步传承和发展历史文化，彰显文化特色。　　五大服务业集聚区一.北海生活性服务业集聚区：北海商圈浓烈的商业氛围。东方商厦、苏果超市、北海影城、水榭华庭、北海假日酒店、商品一条街等服务业项目的转型升级，使北海商圈逐渐成为集美食、休闲、娱乐、购物于一体的全生活体验式服务业集聚区。记者在采访中还了解到，目前，北海生活性服务业集聚区正积极招商引进一家大型商贸企业入驻，并以此为龙头带动其它商贸业态的发展。
二.文游中路商业商务集聚区：主要是沿文游中路两侧集聚建设。记者看到，这里的沿街商贸业态竞相发展：华侨国际大酒店、润扬邨大酒店、财保大厦、国贸大厦（五星级大饭店和影视城）成为该集聚区标志性建筑；“城市客厅”——净土寺塔广场静卧在文游中路西侧，已成为人们休闲娱乐的好去处；乐购超市、数码城等商贸项  目的进驻，使沿街的商贸业态更加丰满。另外，在文游中路人们还可尽享建行、中行、江苏银行等金融机构提供的各项金融服务。据了解，文游中路商业商务集聚区规划已经编制确定，未来还将围绕规划对相关商贸业态项目进行搬迁，以全面提升文游中路商贸业态的整体形象。
三.开发区生产性服务业集聚区：市经济开发区是我市经济建设的排头兵、项目建设的主战场、转型升级的先导区。近年来，我市在全力推进开发区重大项目建设的同时，矢志建设培育开发区生产性服务业集聚区。目前，这里已集聚闽商钢材市场、尚程国际家居广场、苏中农贸城、国际科技转移中心、科技创业中心、路路通农贸市场、戚伍水产冷链物流基地、诚信物流中心、双兔米业物流等一批服务业龙头企业。与此同时，还将规划建设大型综合物流园和秦邮特钢港口物流园。　　四.城市东部服务业集聚区：这里已建成欧洲城、东方御景等一批高档楼宇；四星级皇华国际大酒店的开业以及城市商务大厦的竣工使用，使城市东部服务业集聚区更具魅力。另外，长途车站、第二中学、职教中心、建设中的实验小学东部校区等使东部集聚区的配套功能更加完备。据了解，为进一步提升城市东部的承载力和吸引力，目前，我市正招商引进投资者建设城市综合体、影视城、大型商超等项目。“城市商业中心,商家必争之地”—波司登世贸广场（  苏果超级购物中心、世贸国际购物中心、世贸国际家居广场、精品住宅、沿街旺铺、全能商务公寓于一体）
五.城南新区新兴服务业集聚区：城南经济新区作为我市正在崛起的“经济新区”，该区在编制相关产业规划的同时，还制定了新兴服务业集聚区规划，推进实施了品牌汽车4S店及二手车市场、红太阳物流园、鸭文化展览馆、弘盛科技研发中心、高档会所等一批新兴服务业项目。同时，软件信息产业园基地正在规划建设中。城镇化　　突出城乡统筹，着力推动城镇化建设
启动城镇化建设试点，按照“生态优先、产城（镇）互动、民生和谐、特色鲜明”的原则，推进产城、产镇互动，增强城乡发展活力，促进城乡发展更加协调，确保2013年全市城镇化率达到50%。
做强城市，增强辐射功能。紧紧围绕高邮城区资源禀赋，加强城市设计，建设重点工程，不断提升中心市区首位度。启动新一轮城市总规修编。实施新一轮城建“双十”工程，重点打造盐河风光带，推进新老城区沟通融合、提升形象。加快老城区基础设施完善配套，推进古城保护工程，积极实施明清运河遗产整理、城南历史街区改造等工程，适时启动高邮当铺修缮等工程。　　做特集镇，增强集聚功能。以产业集聚、人口集聚为主要标准，加快发展宜农则农、宜工则工、宜商则商的特色小城镇。要按照重点中心镇人口8至12万的规模，科学规划乡镇区划布局。　　做美乡村，增强基础功能。大力实施美好城乡建设行动计划，不断提升农业发展水平，改善农村生产生活环境，着力打造生态文明的秀美乡村。广泛开展植树造林，全年新增造林2万亩。积极推进农业现代化，加快推进交通基础设施建设。
经济概况
2012年全年实现地区生产总值343亿元、可比价增长11.3%；财政收入51亿元、增长10.8%，其中公共财政预算收入21.7亿元、同口径增长13.3%；固定资产投资242.5亿元、增长23.5%；城镇居民人均可支配收入23000元、农民人均纯收入12000元，分别增长14%、15%。高邮还连续六年获“全国中小城市综合实力百强”和“全国最具投资潜力中小城市百强”称号，并成功获批全国发展改革试点城市。
我市汇报了2011年以来重大项目建设以及2013年计划新开工、竣工重大项目情况。据悉，2011年以来，我市新开工5000万元以上项目291个，其中50亿元以上项目2个、20亿元以上项目1个、10亿元以上项目14个、亿元以上项目104个；竣工5000万元以上项目180个，其中10亿元以上项目8个、亿元以上项目58个。2013年，我市计划实施重大项目建设“1152”工程，即新开工50亿元以上项目1个以上、10亿元以上项目10个、亿元以上项目60个以上，当年重大项目固定资产投资300亿元；同时竣工亿元以上项目46个、10亿元以上项目6个。　　工业经济2011年全部工业产值达1310亿元，工业经济发展较快。始终抓住产业，增强发展竞争力。大力发展机械装备、电线电缆、照明灯具、纺织服装、建筑业、旅游业6个基本产业，努力拓展新光源、新能源、生物健康等新兴产业。突出发展旅游业，抓紧制定环高邮湖旅游产业规划，启动盂城驿改造扩容和明清一条街项目，加快实施东湖景区、神居山景区、龙虬庄文化遗址公园等重点项目。协同推进服务业五大重点产业，全年确保形成年营业额超5亿元的服务业企业5家、税收超千万元的服务业企业3家。围绕打造千亿级开发区、国家级政产学研金示范区，坚持举全市之力支持开发区建设，有效落实“飞地政策”，加快重大项目向开发区集聚。城南经济新区要做优做强绿色产业。积极推进湖西四乡镇融合发展。　　始终抓住企业，增强发展推进力。实施“龙头企业超10亿” 工程，着力培育产值超10亿元企业7家以上。积极实施企业上市战略，加强上市后备资源培育，开辟上市“绿色通道”，力争上市公司实现零的突破。实施“重点企业上台阶” 工程，推进亿元以上企业向5亿元、10亿元跃升，新增工业企业开票超5亿元3家、超10亿元1家，新增市级以上品牌30个。实施“微小企业进规模” 工程，确保全年新增规模以上企业20家以上。
全市工业企业3000多家，已形成以名牌产品为“龙头”，骨干企业为依托，以机械、轻工、纺织、化工、建材、电子等为主、门类齐全的行业体系，摩托车、发动机、水泵、石油机械、环保设备、系列电机、电动工具、电线电缆、新型电光源、电子元器件、医药、化工、服装、棉纱、丝绸、箱、包、鞋、食品一大批拳头产品畅销国内外，化肥、水泥、钢材、建材已具备较大的生产能力。
  对外开放日趋加快。许多国家和地区的客商纷纷前来投资合作，全市各类利用外资项目上百家。高邮对外贸易已有一百多年历史。目前已形成一批出口创汇的骨干企业和拳头产品。机电、服装、丝绸、汽车零部件、轻工、工艺、建材、化工、医药、农副产品等400多种产品，销往世界各地。其中最为突出的产业为服装业，大部分的服装、鞋都会销往国外，也是与各个城市，各个国家都给够交流到的服装产业。就业者都是在服装厂和鞋厂，而且服装厂的利益也是那最好的。电线电缆产业从国家科技部传来喜讯：我市顺利通过国家科技部火炬特色产业基地专项评审，被认定为国家火炬高邮特种电缆特色产业基地。这一极具含金量的金字招牌目前扬州市仅我市一家拥有。　　特种电缆产业作为我市的支柱产业之一，主要集中在菱塘回族乡，已基本形成了“名、特、新、优”的产业特色和较为完整的产业链。2004年，我市特种电缆产业被省科技厅认定为苏北星火带科技先导型支柱产业；2010年，被省经信委授予智能电网产业基地；2012年，特种电缆产业园又被省科技厅、经信委认定为省级科技产业园、省中小企业产业集聚示范区。全市共有电缆及配套企业150多家，产值占全市工业经济总量的17%左右，整个特种电缆产业呈现出品种多、成果多、品牌多的特点。　　我市电线电缆行业目前已拥有500KV及以上超高压电缆、220KV和110KV交联电缆、6KV到35KV电力电缆以及控制电缆、计算机电缆、矿用电力电缆、油矿探测电缆、海上石油平台电缆、纳米电缆、超导电缆等30多个系列产品，覆盖全国并出口国外，基本形成了“一厂一品”的产业特色。全市电线电缆企业普遍与科研院所及高校建立产学研合作关系，已建成扬州市级以上企业技术中心20多家，其中省级企业技术中心、工程技术研究中心就有8家，共研发新产品120多个，申报省级以上各类科技项目173项，其中获批实施国家创新基金项目5项、国家火炬计划36项、国家重点新产品31项、省科技攻关计划7项、省火炬计划22项，72个产品被认定为江苏省高新技术产品。我市电缆企业拥有各种专利385件，其中发明专利80多件；注册商标146件。曙光公司的“强菱”牌电缆、光明公司的“宇菱”牌电缆、红旗公司的“和字”牌电缆、赛德公司的“赛德”牌电缆是江苏省著名商标。　　建筑业全市共有建筑装潢企业61个，从事建筑施工生产人数达3.4万人，涉足全国25个省、市。2012年完成建筑业总产值520亿元，施工面积1739.7万平方米。一大批工程被评为各地各级优质工程。 2002年，全市共有流通企业188个、个体工商户1.7万个、各类市场77个。全年实现社会消费品零售额19.01亿元、市场成交额18.2亿元、自营出口额5409万美元、外经营业额128万美元，全年实际利用外资1213万美元。年末全市金融机构各项存款余额55.5亿元、保险业务收入1.26亿元。 全市建筑业一路飘红，成绩骄人。完成施工面积3108万平方米，同比增长10.1%。新接工程3998个，新开工面积1739.7万平方米。承接高层建筑987栋，其中29层以上超高层建筑140栋。
全市建筑业企业始终扣准市场脉搏，按照“巩固老市场、开发潜市场、培育新市场”的经营方略，以更大的勇气和魄力闯荡大市场、寻找大商机、承揽大项目、开辟新天地。1至11月份，实现外埠施工产值达253.5亿元，同比增长17.7%；新开辟市场14个，新接工程总额达50亿元。全市建筑企业共有外埠市场55个，其中5亿元至10亿元8个、10亿元至20亿元6个、20亿元以上4个。　　
为积极顺应市场发展需要，我市大力推动建筑业企业全面提升资质实力。今年，新晋升一级资质企业1家、二级资质企业4家，新申报三级资质企业9家。目前，全市拥有资质企业226家，其中特级1家 、一级5家、二级17家、三级37家，专业承包企业134家，劳务分包企业32家。此外，我市建筑业企业紧紧把握国家政策导向和市场投资热点，不断拓宽经营领域，初步形成了以房建为主，装修、市政、房地产、学校、餐饮、大型超市、小额贷款公司等齐头并进多元化经营格局。
高邮建筑业企业十分注重科技和人才对企业的支撑，去年获中国施工企业管理协会科学技术奖技术创新成果一等奖1项，新增省级工法7项、省级新技术应用示范工程12个、国家专利18个、省级以上QC成果13个；建成“研究生工作站”和“院士工作站”各1个；新增高级工程师6人、工程师139人。农业经济2012年全市粮食总产93.34万吨，比上年增产15580万斤，增幅达9.1%，产量增幅位居全省第一。我市粮食总产由2003年48.51万吨增长至今年93.34万吨，顺利实现粮食产量“九连增”的目标。农业经济形势较好。
代高效农业持续发展。实现农业增加值44.38亿元，增长4.1%。新增高效农业18.5万亩，设施农业4.7万亩，八桥现代农业产业园、高邮鸭产业园被列入扬州农业亮点工程。新增农业适度规模经营面积12.1万亩，推广新型水稻插秧机574台套，率先创成全省水稻种植机械化示范市。新增农村“三大合作”组织187家，新创扬州市级以上“五好”合作经济组织47家；龙头企业全年实现销售45亿、利税2.6亿。农产品质量稳步提升，新增“三品”品牌52个，农产品检验检测和市场准入制度逐步完善。[1]
  
农业生产独具特色。自然资源丰富，农业生产条件优越，素称“鱼米之乡”。形成了粮、棉、油、猪、兔、禽、鱼、虾、蟹、林、蚕、果、菜综合发展的格局。2012年全市粮食产量94万吨，林业覆盖率达15%。高邮麻鸭、高邮咸蛋、松花蛋、秦邮董糖、珠光大米、秦邮醉蟹、双兔大米等名优产品闻名遐迩。近年来，高邮相继被评为全国平原绿化 水利建设 粮棉生产先进单位 全省首批亩产吨粮县名单。
农业主要有水稻、小麦、油菜籽、棉花等种植业；养殖业主要有淡水鱼、虾、蟹和鸡、鸭、鹅、猪、兔、羊及特种水禽、家禽等；林果、桑蚕、药材、外贸农产品亦很丰富。建成国家级司徒农业综合开发高新科技示范区、高邮鸭蛋原产地域产品保护区、全国罗氏沼虾养殖标准化示范区和一批农业高科技示范园区、养殖基地。江苏高邮鸭集团为农业产业化国家重点龙头企业。有10个农产品获绿色食品标志、8个农产品获省无公害农产品、58个农产品注册了商标。
以高邮鸭、扬州鹅、罗氏沼虾、有机稻米、花木果蔬、高邮湖蟹为代表的“六大特色产业”，有效地推动了现代农业的发展，各具特色的农业产业化发展格局已初步形成，具有我市特色的区域性主导产业和商品生产基地初具规模。目前，我市已建成以马棚、郭集、横泾为主的高邮鸭标准化养殖基地；以周山、周巷、临泽等地为主的优质稻米种植基地；以龙虬、司徒、郭集为主的罗氏沼虾标准化养殖基地和罗氏沼虾虾苗繁殖基地；以送桥、郭集为主的扬州鹅养殖基地。据了解，2012年，全市128家规模以上农产品加工企业实现销售170.53亿，比2011年增长30.4%。全市41家高邮市级以上农业产业化重点龙头企业2012年实现销售96.96亿、利润2.72亿。　　与此同时，我市还积极以市场为导向，大力推行农业标准化生产，建立了规范的农产品质量标准体系。通过建设农业标准化示范区，引导农业产业化重点龙头企业和农户积极生产无公害农产品、绿色食品、有机农产品，着力提高农产品质量、市场占有率、科技水平、品牌知名度。目前，我市已建成省级以上高邮鸭、罗氏沼虾养殖等农业标准化示范区4个；全市累计建成无公害农产品、绿色食品、有机农产品基地100.94万亩，“三品”总数达177个；拥有农产品注册商标343件，其中“双兔”大米、“秦邮”咸鸭蛋、“戚伍”虾仁品牌叫响全国。　　我市2012年获省优秀新产品奖扬州第一省经信委公布2012年度省优秀新产品奖获奖名单，我市华富集团的无人电站用风光电互补储能电池、江苏吉信远望公司的CNG燃气储运设备、扬州创新包装公司的全自动清洁化粉体包装生产线、日兴集团的植物氨糖盐酸盐、曙光公司的辐照交联纳米级弹性体绝缘护套风能电缆等5个新产品获得省优秀新产品奖。据悉，全省有102个新产品获得优秀新产品奖，我市获奖数量占扬州市各县（市、区）总数的55%，列扬州市第一。　　市委、市政府积极倡导、引领企业自主创新，企业的创新活力竞相迸发。宏远公司通过产学研合作，先后开发出国家重点新产品4项、江苏省高新技术产品5项，同时还承担了国家、省级科技计划16项，申请国家发明专利8项，企业的核心竞争力显著增强。扬州和益电动工具有限公司通过科技创新，目前拥有7项国家专利产品。华富集团通过科技创新，不但拥有胶体电池专利技术，系列蓄电池产品的生产和销售也成为全国同行业的“老大”，“华富”牌蓄电池还被评定为中国“驰名商标”。阳光光电公司自主研发的节能灯全自动高速生产流水线，在市场上可谓是“一线难求”。　　为鼓励和支持企业自主创新，市财政每年都要安排千万元的科技创新经费，同时还对在科技创新工作中取得突出成绩的科技人才给予重奖，以进一步激发科技人员的创新热情和全社会创新创业的活力。2012年，我市新增国家级高新技术企业15家、省级以上高新技术产品158个，高新技术产业产值占全市规模工业产值40%以上。　　
  
主要标目
调高发展定位，建设‘富裕、创新、生态、文化、幸福’现代化新高邮，到2015年主要指标、2017年全部指标达省基本实现现代化要求，幸福美好现代化宏伟蓝图成为现实.今后五年高邮以融入沿江为目标，坚持加快发展、创新发展、特色发展，开启基本实现现代化新征程，把高邮建设成经济更发达、创新更活跃、生态更优美、文化更繁荣、人民更幸福现代化运河名城。一个跃升：完成和超额完成“十二五”发展各项任务，经济指标在全省县市排名中升5位。两个倍增：农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入比2010年翻一番，2015年分别超1.6万元、3.4万元。三个高于：GDP增长速度高于苏中平均水平，到2015年突破六百亿元；财政收入增长速度高于全省平均水平，2015年财政总收入突破百亿元，一般预算收入突破50亿元；高新技术产业产值增长速度高于规模以上工业，2015年突破千亿元
人居环境
高邮是国家级生态示范区、全国科技先进市、全国文化先进市、全国平原绿化先进市。城市绿化覆盖率达50%。历史文化与绿色生态、现代文明的交相辉映，使高邮成为江淮之间、运河之滨的一颗璀璨明珠。教育发达，全面普及九年义务教育，全市高中毛入学率达98%，高等院校录取率为89%。具有高邮中学、实验小学、城北实验小学均是省重点学校；扬州科技学院高邮学院、电大、职教中心等不仅是高等学校，亦是实用型人才培训基地。医疗设施完善，医疗机构269个。维扬美食闻名遐迩，商住设施配套齐全。社会安定、治安环境良好，是江苏省社会治安安全市、江苏省刑事案件发生最低地区。已成为创业、学习、生活的理想城市。[3]
文化事业
全国重点文物保护单位：4处
省级重点文物保护单位：8处
市级重点文物保护单位：84处
国家级非物质文化遗产项目：高邮民歌
高邮先后荣获首批江苏省历史文化名城 全国集邮文化先进城市 全国文化先进市 中国民歌之乡 江苏省少儿二胡之乡 有线数字电视整转工作在全省各县市名列第一等
民歌情景剧《我的家乡在高邮》是在29首经过精选的高邮民歌基础上，加以改编、提高，创作而成，在江苏省市县代表性优秀歌曲评选活动中荣获优秀作品奖，并在首届中国农民艺术节上荣获最高奖——精粹奖，深受专家和观众的好评。这部民歌剧是我市打造文化精品工程的一个缩影。　　目前，全市专业和业余文艺工作者每年在省级发表、出版、展演的各类文艺作品均在500篇（幅、首）以上。大型古装扬剧《生死迷账》和《马前泼水》获省扬剧节八项大奖；扬剧《爱在天地间》、器乐合奏《高邮畅想曲》获得扬州市“五个一工程”奖；《高邮之歌》荣获省五个一工程奖；有两人三次入选中国书法“兰亭奖”，其中殷旭明获得兰亭奖·艺术奖、周同自撰联并书获得扬州市委市政府与中华诗词学会主办的“扬州杯”纪念建党90周年全国诗书画大赛书法类惟一金奖…这一个个文化精品工程项目的精彩亮相，较好地发挥了文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。　　我市还充分挖掘本土资源，形成一系列文化节庆活动品牌。借助高邮“邮”文化的历史，成功举办中国邮文化节；借助秦邮“双黄鸭蛋”的美名，成功举办中国双黄鸭蛋节；借助秦少游名人品牌和《鹊桥仙》名词效应，举办“我们的节日·七夕鹊桥仙”大型文艺晚会以及第六届秦少游学术研讨会……这些各具特色的节庆活动，不仅展现了我市文化深厚的人文内涵，更扩大了高邮对外的知名度和影响力。而以珠湖之波赛歌会和新年音乐会、周末大舞台为代表的一系列品牌文化活动的开展，更调动了群众参与文化活动的热情。各类民间业余文化团体蓬勃兴起，目前，我市登记并正常开展活动的业余文艺团队有160多支，人数达万人。高邮民歌在上海世博会、中国农民艺术节的舞台上也大放光彩。
保护非物质文化遗产方面，我市于2009年6月成立了高邮市“非遗”保护中心，同时建立国家、省、扬州、高邮四级保护名录，并分别制定了保护规划。各部门单位、民间组织等积极探索创新“非遗”保护方式。其中，市文化部门与教育部门联手开展了“民歌进校园”活动，让少年儿童从小受到传统文化的熏陶；临泽高跷、卸甲木偶在传统形式上不断创新，走进校园、田头、风景区等进行展演，受到学生、村民、游人的热烈欢迎，让古老艺术不断焕发新的活力。　　从2006年开始，我市在扬州地区率先启动了农村书香工程；至2009年底，全市284个行政村已全部建成农家书屋；2010年，我市又率先实施了农家书屋提升工程，使农家书屋的图书从1000册增加到1500册以上。今年，按照省、扬州市相关要求，我市积极推进农家书屋数字化管理工作，目前已建成120个农家书屋数字化阅读试点。　　在城市，2007年，市文化馆、图书馆新馆投入使用，2008年、2010年，两馆分别通过国家一级馆验收，去年全部实现免费开放。同时，以净土寺塔广场为代表的6个城区市民广场相继建成，不仅成为我市城市基础设施建设的亮点，更成为市民健身休闲的好去处。在农村，不仅各乡镇都已建成合格文化站，而且已有153个行政村建成了村文化健身广场。
保利艺术博物馆展出的120名作者的200多幅书法、美术、摄影作品，是我市文艺工作者多年来精心创作的优秀艺术作品第一次集中在北京展出。入展作品各展艺术之长，无不体现出创作者对祖国、对家乡、对时代的挚爱之情。同时，展出的作品中还有部分出自从高邮走向全省乃至全国的作者，以及一些曾经在邮工作过的书画名家。　　著名书法家沈鹏为展览题写了展名。中国摄影家协会副主席罗更前，保利文化集团总经理蒋迎春，北京师范大学艺术学院教授、博士生导师、中国书法家协会教育委员倪文东，北京市书法家协会副主席胡宾，以及高邮籍在京的海军装备研究院政委李道明、《小说选刊》副主编王干、汪曾祺之子汪朗、中国书画家协会副主席葛长臻等应邀出席开幕式并观摩展览。
有线数字电视整转工作在全省各县市名列第一 。高邮市2011年整转有线数字电视18万多户，使全市的数字电视总用户数达到了19.5万户，门樘入户率达95%以上。为进一步提高服务效率，方便用户报修和投诉，从今年初开始，高邮市广播电视台及21个广电站先后制作了20万张《有线数字电视服务连心卡》，将服务承诺、区域责任人联系方法、监督投诉电话等印在卡上，发放到用户家中。《有线数字电视服务连心卡》的发放，不仅提高了广电部门的服务水平，更拉近了与用户的距离，提升了广电形象，深受用户的欢迎。
自然地理
高邮市境内土地平坦， 地面标高一般在2-3.3米之间（青岛标高）。土质主要为粘土，土层较厚，地耐压力8吨/平方米，工程地质条件较好，一般建筑无需打桩。  谷歌地图高邮市[4]
高邮市为水乡平原。富饶的高邮湖为江苏第三大湖，依傍着宽阔的京杭大运河，众多湖滩分布东西，数百条河流交错有致，为扬州市水面最多的县份。
高邮位于北纬32°47′，东经119°25′，地处江淮平原南端，属亚热带温润气候区，常年主导风为东南风，平均风速3.6米/秒；年平均气温15℃；年平均降雨1030毫米，年平均气压1016毫巴，年平均相对湿度67%，无霜期为217天。具有气候温和、雨量充沛、四季分明、日光充足、无霜期长特点。  
自然资源
高邮素称“鱼米之乡”，盛产优质粮棉油及各类水产品等。碧波荡漾的高邮湖是全国第六大淡水湖。高邮麻鸭为全国三大优良鸭系之一，高邮鸭蛋已列为国家原产地域保护产品。高邮麻鸭、高邮咸鸭蛋、松花蛋、扬州鹅、秦邮董糖、珠光大米、高邮湖大闸蟹等名优产品闻名遐迩。已建成国家级司徒农业综合开发高新科技示范区、国家级农产品加工中心禽蛋分中心、海峡两岸合作试验区水产水禽产业园、全国罗氏沼虾养殖标准示范区。
高邮市境内土地平坦， 地面标高一般在2米-3.3米之间（青岛标高）。土质主要为粘土，  土层较厚，地耐压力8吨/平方米，工程地质条件较好，一般建筑无需打桩。[5]
高邮市为水乡平原。富饶的高邮湖为江苏第三大湖，依傍着宽阔的京杭大运河，众多湖滩分布东西，数百条河流交错有致，为扬州市水面最多的县份。
高邮石油、天然气、泥炭、优质矿泉水等资源蕴藏丰富。 全市境内河湖交错，资源蕴藏丰富，碧波荡漾的高邮湖是江苏省第三大淡水湖、全国第六大淡水湖，盛产60多种鱼、虾、蟹、贝、莼菜、 芦苇等动植物。具有千年饲养历史的高邮麻鸭为全国三大优良鸭系之一，高邮咸鸭蛋已列为国家原产地域保护产品，高邮双黄鸭蛋更是享誉海内外。[5]
交通物流
公路：京沪高速公路和市内外的公路网使高邮交通便捷。高速公路驱车至北京、杭州、上海、苏州、南京、扬州，需7小时、4小时、3小时、2小时、1.5小时、0.5小时。
铁路：高邮距宁启铁路扬州站需半小时（扬州站拥有发至北京、广州、上海、重庆、青岛多条黄金铁路线），即将开公建设“连淮扬镇”高速铁路傍城而过。
航空：高邮距南京禄口国际机场1.5小时，距上海浦东国际机场2.5小时，距  离盐城南洋国际机场2小时。扬州泰州机场距高邮城区0.5小时。
水运：大运河贯穿南北，高邮湖连接苏皖。高邮市附近的扬州港为国家一类对外开放口岸，拥有万吨级货船码头和多功能码头12座，扬州港与中远太平洋集团成功合作，联入了世界海运网络。高邮运河港口码头为扬州港分港区，有500-2000吨级泊位17个，年吞吐量为600万吨。[5]  
高邮崛起
“项目为王”的理念在过去的2012年更加深入人心，一批特重大项目相继落户高邮。当年我市实现新开工10亿元以上项目7个，其中工业项目6个，服务业项目1个；竣工投产10亿元以上项目6个，在手已签约或已注册计划2013年开工的10亿元以上项目7个，其中50亿元项目1个、20亿元项目1个。特重大项目已成为我市项目建设的新亮点，释放出强大正能量。  　　2012年以来，我市牢固树立“项目为王”理念，坚持把重大项目建设作为高邮在周边地区率先崛起的根本支撑，相继出台了《高邮市重大项目建设工作问责办法》，进一步明确项目建设目标、推进措施和考核奖惩办法。修订完善了《关于工业重大项目投资体量考核政策意见》和《关于进一步完善“飞地开发”政策的意见》进一步推动“飞地开发”，提高土地利用效率，促进集约、节约用地，确保项目建设真、实、快。　　去年，全市新开工10亿元以上项目7个，分别是振兴铝业多孔微通道扁形铝管、海德森电池、爱力生电池、华富电池、中信戴卡500万只汽车轮毂、振发光伏电站、波司登世贸国际广场。已竣工投产10亿元以上项目6个，分别是康博新材料、永辉聚丙烯特种纤维、锦绣前程电子触摸屏、航天水力机械、波司登物流园、秦邮特种金属材料。这些项目建设速度较快，特别是康博新材料项目从签约到一期工程竣工投产，仅用一年时间，创造了项目建设的新速度。秦邮特种金属材料项目三年工期仅用一年半时间就建成投产，航天水力一期也已实现了当年开工、当年投产。  
我市坚持把项目质态作为项目建设的关键，积极引进产业关联度大、技术含量高、附加值高、制造水平高特重大项目。投资60亿元康博新材料项目，弥补了我市光伏产业上游的“短腿”；投资10亿元振发光伏电站项目，为光伏产业链的延伸发挥了积极作用；投资10亿元航天水力项目，成我市第一家与央企合作的范例，为我市高端制造业发展奠定了坚实基础；投资10亿元振兴铝业多孔微通道扁形铝管项目，具有国内领先科技水平；世界500强企业——中信戴卡公司投资10亿元500万只汽车轮毂项目已落户开发区；计划投资56亿元热电联供项目以及计划投资50亿元的风电项目，将进一步改善我市能源结构，促进新能源产业的发展；投资10亿元海德森电池、华富电池、爱力生电池、易事特控制器和逆变器、浙江美能电池等项目，将进一步提升我市电池产业质态，壮大我市电池产业；已开工建设总投资25亿元波司登世贸国际广场，将进一步提升我市现代服务业发展质态和城市品质
历史沿革
前223年，秦王政时筑高台、置邮亭，故名高邮，别称秦邮、盂城。
后人又称高沙、珠湖、盂城。是至今全国两千多个县市中唯一以“邮”命  名的城市。
高邮历史悠久。早在六七千年前，就有先民在这块土地上繁衍生息。代表江淮地区东部史前文化的龙虬庄遗址，表明7000多年前境内便有人类的璀璨文明。公元前223年，秦王政时筑高台、置邮亭，故名高邮，别称秦邮、盂城。　西汉武帝元狩五年（前118年）设高邮县，属广陵国。南北朝时曾置广邺郡、神农郡，又析临泽、三归、竹塘三县。隋初郡废，三县并入高邮县。宋代先后筑有二城，名旧城、新城。宋、元时期，因置高邮军、承州、高邮路、高邮府，领辖过高邮、兴化、宝应三县，为淮扬间繁华之地。明代撤县建州，辖兴化、宝应两县。自清代乾隆时起，遂为散州。古代高邮，史称“江左名区、广陵首邑”。
  
民国元年（1912年）废州为县。中华人民共和国成立后，高邮、宝应、兴化三县交界地区几经调整。在中国共产党员领导下的抗日战争和解放战争期间，高邮县澄子河以南地区曾属江高行政区、江都县，高邮县湖西地区曾先后属天长县、甘泉县、东南县、仪扬县、仪征县。
中华人民共和国成立后设高邮县。高邮、宝应、兴化三县交界地区几经调整。1991年高邮撤县设市。1991年2月经国务院批准撤县设市（县级），同年4月1日正式建高邮市，实行计划单列。
  
高邮名人
高邮是帝尧故里，历代名人辈出。宋至清代，共有进士177人，举人428人。北宋著名文学家、婉约派词宗秦观和文学家孙觉、教育家乔竦，明代右丞相汪广洋、散曲家王磐，明清之际杰出的唯物主义哲学家王夫之（祖籍高邮），清代训诂学家王念孙、王引之父子，以及一代枭雄吴三桂，为历代著名代表人物。张廷仁、葛耀山是中国共产党早期的革命烈士。文化部原副部长徐平羽、古生物学家孙云铸、棉花专家孙恩麟、蚕桑专家赵鸿基、黑热病防治专家孙志戎、历史学家王绳祖、教育家沈亦珍、著名作家汪曾祺、国际电信联盟副秘书长赵厚麟，在国内外享有较高声誉。
尧，闻名海内外的中华祖先，属三皇五帝之一，相传出生在高邮。据《史记·五帝记》中《索隐》记载：“尧初生时，其母在 三阿之南。”据1931年商务印书馆香港分馆出版的《中国古今地名大辞典》记载：“三阿，在江苏省高邮县西北”，“高邮县有北阿镇，离城九十里，即晋时三阿”。金湖县塔集镇（历史上一直属高邮，1960年划归金湖县）周围一带确有“三阿’之称，即北阿、下阿、平阿，到目前，当地农民在农历腊月二十四送灶神时，在灶符上落款上还写着“高邮西北北阿锲’。
子婴，秦始皇孙，大公子扶夫之子，被胡亥放逐至高邮，在当地兴修水利造福一方，至今界首还有纪念他的子婴河。
赵厚麟 高邮人，1950年生，75年毕业南京邮电学院有线系，国际电联标准化局局长。98年，经中国政府推荐，当选国际电信联盟电信标准化局第一位非欧洲籍局长，改变了一直由西方发达国家人士形成电联领导层的格局。2002年10月再次当选，连任03年至06年国际电信联盟标准化局局长。10年，南京邮电大学赵厚麟教授再次高票连任国际电信联盟副秘书长，是迄今中国人在国际电信组织担任的最高职务。
孙觉 字莘老，北宋高邮人。曾任湖州、庐州、润州、苏州、福州、亳州、扬州、徐州等地知州，右谏议大夫，吏部侍郎兼右选，龙图阁学士兼侍讲。
秦观字太虚，字少游，别号邗沟居士，世称淮海先生。北宋高邮人，官至太学博士，国史馆编修。秦观一 生坎坷，所写诗词，高古沉重，寄托身世，感人至深。苏轼过扬州，亲自看望秦观，正巧孙觉、王巩亦在高邮，乃相约游东岳庙，载酒论文，吟诗作赋，一时传为佳话。秦观生前行踪所至之处，多有遗迹。如浙江杭州的秦少游祠，丽水的秦少游塑像、淮海先生祠、莺花亭；青田的秦学士祠；湖南郴州三绝碑；广西横县的海棠亭、醉乡亭、淮海堂、淮海书院等。秦观墓在无锡惠山之北粲山上，墓碑上书“秦龙图墓”几个大字。有秦家村、秦家大院以及省级文物保护单位古文游台。
汪广洋 明朝大臣，字朝宗，高邮人。官至都谏官、参政，左丞相（明朝开国时），右丞相等。曾被朱元璋称赞为“处理机要，屡献忠谋”，将他比作张良、诸葛亮。后因牵连，谪海南赐死。著作有《凤池吟稿》
王磐 明代散曲作家、画家，亦通医学。字鸿渐，高邮人。少时薄科举，不应试，一生没有作过官，尽情放纵于山水诗画之间，筑楼于城西，终日与文人雅士歌吹吟咏，因自号“西楼”。所作散曲，题材广泛。正德间，宦官当权，船到高邮，辄吹喇叭，骚扰民间，作《朝天子·咏喇叭》一首以讽。著有《王西楼乐府》。
张士诚 元末泰州白驹场（今江苏省大丰市西南白驹）人，小名九四，出身盐贩，汉族人。至正十三年（1353年），与其弟士义、士德、士信及李伯升等率盐丁起兵反元，攻占泰州、兴化、高邮等地。次年正月，在高邮称诚王，建国号大周，改元天。高邮曾一度被元大军包围，后因主帅丞相脱脱临阵遭贬，元军自乱，他乘势出击获胜。
张綖，明诗文家、词曲家。字世文，自号南湖居士，高邮人。王磐之婿。十五岁人郡庠，与兄经、纮，从弟绘合称“张氏四龙”。后归隐武安湖上，构草堂数楹，藏书数千卷，昼夜诵读导致失明，犹日令人诵而听之。擅诗文，尤工长短句，操笔一挥而就。喜杜诗，并为之作注释。著述甚丰，主要有《杜工部诗通》(一作《杜诗通》)、《杜律本义》、《诗余图谱》、《南湖诗集》、《淮海集》等。首倡词分“婉约”，“豪放”之说，对后代产生深远影响！　　王永吉 明朝大臣，字修之，号铁山，高邮人。曾任山东大理卿，兵部尚书，都察院左都御史，国史院大学士兼吏部尚书事，为官清正廉洁。市博物馆至今保留着王的遗冠和遗笏。
吴三桂 明清之际高邮人，辽东（今辽宁·辽阳）籍，字长白。从小在邮习武，后中武举，以父荫袭军官。明末任辽 东总兵，封平西伯，驻防山海关。李自成克北京，招他归降。不从，反致书多尔衮，引清兵人关，受封为平西王。以为清兵先驱，镇压陕西、四川等地农民起义军。后会同多尼等进攻南明云贵地区，杀明永历帝。旋奉命镇守云南，拥兵自重，形成割据势力。清为加强统一，下令撤藩。康熙十二年（1673年）举兵叛乱，自称周王。十七年在衡州（今湖南衡阳）称帝，国号大周，建元昭式。不久病死。孙子继位，旋为清所灭。
贾国维 字奠坤，一字千仞，高邮人。殿试中探花。康熙第四次巡经高邮时。贾献上《万寿无疆》《黄淮永奠赋》，契合帝意，受到褒奖，并随帝入都，后康熙第五次南巡，贾又随帝而行，帝赐宫衣等。后任《佩文府》纂修官兼校勘官，《康熙字典》纂修官。著有《太史算》《望尘集》等。
王安国 字书城，号春圃，王念孙之父。王氏祖上居苏州，明初迁高邮。王家世代书香，王安国禀承家训，从小精读四书五经，雍正二年以殿试一甲二名榜眼及第，授翰林院编修。历任广东学政，左都御史兼领广东巡抚、礼部尚书、吏部尚书等职。王氏祖上素贫，王安国虽居官高位，但为人耿直、清廉。“由巡抚人为尚书，衣食器用不改于旧。”王安国六十四岁去世，乾隆赐白金五百治丧，谥文肃。著作有《王文肃公遗文》一卷，《补遗》一卷。
王念孙 字怀祖，号石臞，石渠，高邮人。吏部尚书王安国之子。念孙四岁能背诵《书经》，知其意义。八岁能写史论。十三岁拜训诂学家戴震为师。曾任山东运河道、直隶永定河道等官职，是杰出的治水专家。五十六岁，王念孙冒死参劾奸相和珅。六十七岁去职，八十二岁授四品衔重赴鹿鸣宴。道光二十年病故于京都，享年八十九岁。王念孙为官余暇，从事声韵、文字训诂之学，代表作有《广雅疏证》二十卷和《读书杂志》八十三卷。为世人所重，誉为“一代宗师”。
王引之 字伯申，号曼卿，念孙长子，三十四岁考中一甲第三名探花及第，授翰林院编修，三十八岁参加翰林院考试，名列一等，晋升为皇帝侍讲。六十二岁，升为工部尚书，英武殿正总裁。十一月，皇上赐准紫禁城内骑马。六十岁代理户部尚书。六十四岁代理吏部尚书。六十五岁调任礼部尚书。道光十四年，复任工部尚书，不久与世长辞，享年六十九岁，谥号“文简”。王引之少年就从事声韵、文字、训诂研究，深得王念孙的精髓，王念孙曾喜日：“此子可以传我所学!”引之从二十岁起，即研究《尔雅》《说文》《音学》等书，所学益精，终成《经义述闻》三十二卷，《经传释词》十卷。
孙云铸 地质学家，古生物学奠基人，高邮人。历任教授，地质部教育司长、中科院学部委员，地质科学院副院长，全国三届人大代表，政协二届、三届委员，九三学社中央委员，曾与李世光一道出席世界地质和古生物学会议，并被选为国际古生物协会副主席。长期以来为培养我国地质人才作出了贡献。发表的《中国北部寒武纪动物化石》，是我国第一部古生物学专著。
徐平羽 原名王为雄，别号红豆村人，化名白丁，上海大夏大学肄业；1930年加入中国共产党；1932年参加左联；1936年后任中共陕西省委宣传部干事，延安抗大区队长，新四军服务团副团长，中共苏中区委敌工部、城工部部长，山东野战军纵队政治部副主任，苏皖边区政府交际处处长，第三野战军随营学校政治部副主任；1949年后，历任南京市文教接管委员会主任，南京市教育局局长，上海市人民委员会秘书长，上海市文化局局长，中共上海市委宣传部副部长，文化部副部长、顾问；是第五届全国政协委员。
汪曾祺 出生江苏高邮城镇旧式地主家庭，从小就受到良好的传统教育和艺术的熏陶，中学时代就读于高  汪曾祺邮县中学和江阴南菁中学，表现出强烈的爱好文学的倾向。在西南联大读书时，颇为沈从文器重，他的第一篇小说《灯下》经沈先生指导并推荐发表，即后来成为名篇的《异秉》，从 1949年春出版的第一部小说集《邂逅集》起，汪曾祺先后有20多本小说、散文专著问世，还出版了《汪曾祺文集》和《汪曾祺全集》，汪曾祺作品中写高邮旧生活的小说、散文颇具特色，最具思想性和艺术价值，奠定了他在当今中国文坛不可替代的地位。他写的反映家乡旧生活的小说《受戒》、《大淖记事》成了蜚声海内外的名篇。自己满意亦为评论界、读者称道的作品有《陈小手》，反映光明生活的《职业》，表现下放张家口劳动的《葡萄月令》和京剧《沙家浜》等，可谓 “写作颇勤快，人间送小温”。汪曾祺于1939年离开故乡出外求学，直到1981年10月才回到久别的高邮，此后又于1986年10月、1991年9、10月间再次回邮讲学探亲。魂萦故乡、情系故乡，对家乡的文化建设事业和社会发展表现了极大的热忱和关爱，家乡人的心目中，汪曾祺为人为文，确实是“文章秋水芙蓉，处世和蔼可亲，无意雕言琢句，有益世道人心。”
姜恩柱 男，高邮三垛人，1938年12月出生，1958年加入中国共产党｡大学文化｡ 1964年毕业于北京外国语学院英语系｡曾任驻英国代办处随员，驻英国大使馆三等秘书，二等秘书｡ 回国后，历任外交部西欧司副处长、处长、副司长、司长｡2003年3月任第十届全国人大外事委员会主任委员｡ 中共第十五届中央委员；第九届全国人大常委（香港）。 于1995年、2004年先后两次回乡探望。2005年9月，邀回高邮参加第三届中国邮文化节活动，被高邮市人民政府为高邮市经济发展顾问。
吴登云 男，汉族，江苏高邮人，中共党员。1940年出生，新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州乌恰县人民医院原院长。近年来，吴登云先后被评为“全国劳动模范”、“全国双拥先进个人”、“全国优秀共产党员”。前几年，又光荣地当选为“党的十六大代表”之一。2009年9月14日，他被评为100位新中国成立以来感动中国人物之一。医学卫生界曾掀起一股学习吴登云的热潮。  “白衣圣人”吴登云是江苏省高邮中学知名校友。