标题：松阳县发展和改革局(粮食局)
主要职责
[1]一、规划、计划审核
（一）全县国民经济和社会发展专项规划、行业规划的审核。办理程序：重点专项规划由我局审核，经分管县长审定后会同有关编制部门联合发布。行业规划和其它专项规划由我局衔接、审核后，与有关编制部门联合发布，或由编制部门发布。实施中确需调整修订的，由编制部门提出意见送我局审核，其中重大问题报县政府审定。责任科室：国民经济综合科 
（二）招生计划的审批和审核办理程序：会同县教育局对上报的下一学年招生建议计划进行综合平衡后下达或审核后上报。工作时限：上报一般在10月份，下达一般在次年5月份。
责任科室：国民经济综合科
二、基建项目的审批审核
（一）国内投资基建项目建议书的审批或审核
（二）国内投资基建项目可行性研究报告的审批或审核项目建议书的上报条件：书面申请、项目建议书；符合省、市和地方的中长期计划（规划）；行业主管部门意见；资金意向；项目初步选址意见书；其他相关资料。可行性研究报告的上报条件：书面申请、可行性研究报告文本；符合国家产业政策和投资方向；符合省、市和地方的中长期规划；资本金制度、项目法人制度的实施方案已落实；资本金以外的其他资金来源落实意见；国土、消防、环保、建设、财政、金融等有关涉及部门对可行性研究报告的审查意见。（未经过项目建议书阶段的要附项目初步选址意见书）
责任科室：投资科
（三）基建项目初步设计审批或审核条件：符合国家产业政策和投资方向；符合省、市和地方的中长期规划；可行性研究报告批复；项目法人设立、资本金落实；除资本金以外的其他资金来源落实意见；涉及土管、水土保持、环保、规划、安全、财政、金融等建设条件的相关审查意见和证明材料。
责任科室：投资科
（四）基建项目的年度建设计划下达条件：符合国家产业政策和投资方向；符合省、市和地方的中长期规划；可行性研究报告批复；项目法人设立、资本金落实；除资本金以外的其他资金来源落实意见；涉及土管、水土保持、环保、规划、安全、财政、金融等建设条件的相关审查意见和证明材料；建设用地规划许可证，土地预审意见书；资金到位证明。
责任科室：投资科
（五）民间投资登记备案条件：投资额在国家审批限额以下，不需要政府出资，属于国家产业政策鼓励类，符合我县中长期发展规划和城市发展总体规划的竞争性领域的基建项目。出具项目建设方案和备案登记表，项目初步选址意见书。
责任科室：投资科
三、重点建设项目管理
（一） 县重点建设项目确定县重点建设项目条件：总投资在500万元以上的企业自行投资建设项目；总投资在500万元以上的基础设施、农业示范区及社会事业发展项目；国债建设项目；其他骨干项目；可研报告或初步设计已经批准。
责任科室：投资科
（二）县重点建设项目招投标管理条件：工程列入县重点建设项目符合法定招标发包条件。审批程序：申请发包交易登记；审核工程发包交易条件和资格；发布发包交易信息，审查投标承包单位资格；开标、评标、决标；报审决标报告；核发中标通知；商订合同；交纳有关费用；承发包合同跟踪管理。
责任科室：招标投标管理办公室
四、建设项目招标方式和招标范围的核准办理程序
在审批项目的可行性研究报告时，核准项目的招标方式（委托招标或自选招标）以及招标范围（发包初步方案）。未审批可行性研究报告的项目，由项目业主提出申请，报送有关材料及初步设计批文，审查核准。责任科室：招标投标办公室
五、商品价格的审批、审核小水电、自来水、液化气等商品价格及有关收费审核、审批报送材料
该企业当年及上一年度的财务报表，单位成本核算明细表，以及产、销等基本情况；其他需要提供的材料。 集中招标采购药品临时零售价审批参加招标单位，招标定标的药品有关情况、以及其他需要提供的材料。
六、行政事业性和经营、服务性价格（收费）审批、审核、核准及备案　 
1、邮政、金融、交通、教育、服务业收费项目及标准审批及经济适用房等居民住宅销售价格等上报材料：开展该项服务工作的政策依据及必要性；开展服务的具体承担机构、工作内容和收费范围，服务机构服务资格证明材料（复印件）；服务价格标准及详细测算资料，测算资料必须内容，数据准确；邻近市（县）可参考的服务价格标准及有关情况；需要说明的问题。 
2、省市授权或委托县管理的行政事业性收费项目审核和标准核准上报材料：作为收费依据的有关法律、法规和政策规定的复印件；为社会提供管理和服务的具体承担机构、工作内容和经费来源状况；邻近地区对该项收费的有关规定；其它需要提供的材料。 
3、强制性或必备性培训班收费标准审批上报材料：权限部门确定的年度培训计划，各培训班的理论和实践操作课时、培训资料清单、培训参加对象及人数，培训收费申请意见及经费来源情况。 
4、行政事业性收费许可证核发及年度核准上报材料：申请表、文件依据（收费项目和标准等用电子表格录制在软盘上报）、法人资格证明及其他相关资料。许可证、票据准购证、收费票据存根、收支明细帐、会计报表及有关材料。
责任科室：价格费收科
七、价格举报管理接受公民、法人或其他组织采用书信、电话、电子邮件、来访等形式就价格违法的检举、投诉。办理程序：登记、调查、处理、反馈
办结时间：对直接受理的价格举报件，在30日内办理完毕，情况的，时限可以适当延长，但延长期限不超过60日，对上级机关交办的价格举报件，自收到之日起60日内办理完毕。价格举报电话：12358 责任科室：价格举报中心
八、统计单位登记和年检程序
（一）统计单位登记的申请与审批程序统计单位登记包括：统计登记、变更统计登记、注销统计登记和年度检验。 
1、统计登记办理统计登记时，机关事业单位、社会团体须附机构编制机关或民政部门批准设立的文件；企业须附工商行政管理机关颁发《营业执照》及复印件，并填报《浙江省统计单位登记申请表》。 
2、变更统计登记办理变更登记时，需携带《浙江省统计单位登记证》（以下简称统计登记证），并填报《浙江省变更统计单位登记申请书》。 
3、注销统计登记办理注销登记时，需携带相关证明材料及《统计登记证》（正、副本）、并填报《浙江省注销统计登记申请书》。 
4、年度检验办理年检需携带《统计登记证》（副本）并填报《浙江省统计单位年度检验表》。经审核，在《统计登记证》（副本）加盖已年检印章。
责任科室：综合统计科
九、专业统计人员持证上岗申领和年检程序　
凡需申领《统计证》的人员，应填写《专业统计人员持证上岗申请表》，并加盖本单位印章，送我局审核。我局相关科室根据申领条件，组织申领人员参加相应知识的培训、考试。考试合格后，发给《统计证》。申请人需递交一寸免冠照片2张，并按物价部门核定的标准缴纳相应的费用。每年四季度，由部门单位或统计人员本人携《统计证》及加盖本单位印章的《统计证年检呈报表》，到县统计局办理《统计证》年检，缴纳相关费用。
责任科室：综合统计科
十、粮油价格监审办事程序 
1、国有粮食企业销售粮食，在国家理顺价格的前提下，必须顺价销售不得低价亏本销售。其他粮食经营企业自主确定。 
2、粮食销售限价按照省定的作价办法，确定当地居民消费的主要品种的具体限价水平，报省物价局和省粮食局备案。 
3、县级储备粮购销价格，由我局报县政府同意。
责任科室：粮食业务科本局设立政务公开监督小组，接受群众投诉
内设机构
办公室(法制科)
处理、协调机关日常事务和政务工作；负责起草本局综合性文件、材料和重要文件的核稿; 负责建立健全局机关各项规章制度和管理制度，组织实施年度工作目标责任制; 负责财务、文秘、督查、信息、保密、档案、信访、宣传、保卫、行政管理、后勤服务;负责机关及局属单位的干部管理和局机关离退休干部管理服务工作; 协调局机关综合行政执法工作;负责局党政班子会议和有关专题会议的会务工作，督查决议事项的实施; 协助局领导抓好局属单位领导班子和干部职工队伍建设。负责联系乡镇、村、企业，受理来信来访等日常事务处理工作。
国民经济综合科(信息产业科)
研究提出全县国民经济和社会发展年度计划;协调和平衡各专项计划;负责对全县国民经济运行状况进行监测预测，提出经济形势分析报告及对策建议;研究提出收入分配和居民消费调节有关政策建议。
负责贯彻执行国家有关信息化建设的法律、法规和政策，负责拟订全县信息化发展战略、方针、政策，编制实施全县信息化发展总体规划和年度计划。负责对全县信息化建设项目的宏观管理，组织对全县信息化重大项目的立项、审核及申报工作。参与信息服务市场的监督管理;负责推进全县国民经济信息化工作，指导县重点信息化工程建设；指导协调全县信息化工程建设及信息资源的合理开发与利用。承办县信息化领导小组交办的有关任务；承担县国防动员委员会国民经济动员办公室的日常工作。
发展规划科(环境资源与地区发展科)
研究制订全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和生产力布局规划;衔接平衡区域规划、产业规划和专项规划;负责年度计划与中长期规划的衔接，研究提出经济结构调整与产业发展的目标和政策；参与重大建设项目前期工作。
研究统筹区域发展、人与自然和谐发展的重大问题，组织编制国土规划、区域规划、水资源综合规划、生态环境规划；组织制订生态县建设重大项目年度投资计划，编制生态环境与保护资源综合利用计划；参与编制农用地转为建设用地的计划，提出省重点工程农用地转为建设用地的年度计划，并会同有关部门编制实施计划；参与建设项目环境影响评价、水土保护方案和使用审查；参与城镇体现规划、城市总体规划、土地利用规划、第三产业发展规划、工业园区建设规划等的编制和审核。组织县内外等区域合作，并负责有关项目的组织实施。
社会发展科
研究社会发展战略，协调各项事业发展中的重大问题，提出政策建议;会同有关部门制定全县各项社会发展事业的中长期规划和年度计划，并监督实施；负责审查向省、市申报社会发展的项目;会同有关部门制定全县中小学校新建、扩建、布局调整规划; 研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的建议；组织协调全县信用体系建设工作。
投资综合管理科(重点办)
研究提出全县中长期和年度固定资产投资总规模、资金来源和投资导向，负责提出全县基本建设投资项目的中长期规划、投资前期工作计划和年度投资计划; 负责全县固定资产投资的综合管理，安排县级预算内外基本建设支出的投资计划，负责预算外资金用于基本建设项目的计划管理；负责安排限额以内及县级单位的基本建设项目，研究起草投资体制改革方案；研究提出利用外资、吸收外商直接投资、境外投资的中长期规划和年度发展计划，指导和监督外资的使用; 负责安排和上报国际金融组织贷款、外国政府贷款、国际商业贷款项目和境外投资项目; 贯彻实施国家《外商投资产业指导目录》，引导全县外商投资导向，负责安排和上报外商投资重大项目; 负责外商投资企业有关基本建设项目的审批、审核、上报工作。
负责全县基本建设的综合管理，研究制定有关管理政策和改革措施；负责限额内及县级单位建设项目总体设计、设计方案审查和初步设计审批;指导和协调全县基本建设项目招标投标工作。
研究提出能源、交通、水利等基础产业的发展战略和中长期规划; 负责衔接平衡能源、交通等行业规划和年度发展计划；监测、分析基础产业的发展状况、市场需求和项目布局；研究提出节能政策措施和指导推进新能源的开发利用，负责能源、交通等基础产业方面的对外合作，提出或审核能源、交通等项目的年度专项拨款和纳入财政管理的政府性专项建设基金的计划管理和监督；参与研究、审定交通战备的发展计划和规划，参与对能源、交通方面的价格和专项建设基金政策研究。
研究报批省市重点建设项目，审查确定县重点建设项目和年度实施计划，并负责检查、监督、指导和协调工作；负责县重点建设项目工期考核和竣工验收、后评价工作，负责工程咨询业及重点工程管理和监督。
前期办（重点项目稽察办）
负责重点建设项目的前期管理和大中型基本建设项目的申报工作；
研究提出县重点项目稽察工作的政策和建议;对国家、省、市、县出资的重点建设项目的审批、工程招标、建设进度、工程质量、资金使用以及投资概算控制进行监督检查;对稽察工作中发现的重大问题，提出相关措施和建议，并负责监督被稽察单位整改落实。
农村经济发展科
研究提出农村经济发展战略，衔接平衡有关农业方面的产业、行业的发展规划和政策; 申报审批农业、林业、水利限额以上的大中型基本建设项目;负责组织实施生态环境建设项目;研究提出农业和农业资源开发利用战略和政策措施，安排农林基地、农业产业化经营建设计划和农业农村现代化示范工程建设项目。 
组织指导编制全县农业综合开发规划，组织开展农业自然资源动态监测和综合评价工作；负责贯彻落实农业资源法律和法规有关政策；组织开展建设项目的农业自然资源开发利用可持续发展影响评价、农业资源区划、农业区域综合开发示范区建设等工作。
价格与收费管理科
制订全县价格工作的中长期规划和年度计划，制订价格调控措施; 负责价格法律、法规的宣传、实施、管理工作; 组织指导市场价格监测工作，综合分析全县价格形势，提出对策建议; 负责价格政策协调工作;参与制定县本级价格调节基金制度; 负责全县商品价格和经营性服务价格管理，制订和调整审批权限内的商品价格和经营性服务价格，以及随价格收取的费用标准；制订有关价格干预措施，规范经营者的价格行为;实施商品价格和服务价格监审制度；指导商品价格和服务价格的成本调查；采集与发布建筑材料信息价格;协调指导有关商品生产流通行业组织和有关经营性服务行业组织的价格自律工作；协调商品和服务价格争议。
会同有关部门管理全县行政事业性收费和公益性服务收费;配合有关职能部门审批行政事业性收费项目;会同有关部门制订和调整收费标准，组织实施收费许可证制度和收费验审制度;指导有关收费成本、费用调查;参与清理整顿乱收费工作；协调收费争议;负责房地产业政策研究、经济适用房价格审定；负责对重要商品和服务价格的变动情况进行跟踪、采集、分析预测、公布的活动，调查和分析重要商品服务价格以及相关成本与市场供求的变动情况；跟踪反馈国家重要经济政策在价格领域的反映；实施价格预测、预警，并及时提出建议。
粮食调控管理科
负责编制全县粮食行业发展规划和区域粮食物流规划，健全和完善粮食市场体系，调控全县粮食市场，实现供需平稳和市场稳定，确保粮食安全。管住管好县级储备粮，及时合理安排地方储备粮油轮换计划，指导检查全县储备粮油的仓储管理工作；安排好军粮供应，组织落实帮助库区、灾区和缺粮贫困地区的粮食供应；组织落实“订单粮食”工作。负责粮食收购企业、陈化粮购买企业资格的认定；推广先进保粮技术，提高科学保粮水平；协助工商部门对粮食市场进行管理；指导督促县国有粮食企业的改革；负责编报全县行业统计、分析工作；负责全县粮食企业的安全生产和防台防汛工作；收集、编报粮食工作信息；
监督检查国家粮食购销政策的执行情况；依法履行对粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮购销活动中粮食质量及原粮卫生的监管职责，定期对粮食质量监督、监测结果进行通报。
综合体改科
负责研究宏观经济调节中体制改革问题。提出财政、税收、物价、粮食改革、金融市场培育发展、投融资体制、收入分配、就业政策、劳动保障等体制改革对策建议以及相应的配套措施；研究制定计划、投资、流通、电力、交通等体制改革方案。
负责统筹城乡发展中体制改革问题的研究，提出生产要素在城乡之间合理流动与优化配置的对策建议以及相应的措施；组织、协调、指导小城镇综合改革试点和协调中心镇的改革工作；研究城市化及土地使用制度等改革。
负责统筹经济社会发展中体制改革问题的研究，提出科教文化领域改革和加快发展、市场经济体制下社会事业发展微观机制完善的对策建议以及相应的配套措施；研究事业单位改革、公益性事业机构体制创新、社会事业社会办途径及制度，民办科技、教育、医疗服务等规范发展等问题；组织、协调、指导城乡医药卫生体制改革的实施；研究公共行政管理体制改革，组织实施行政审批制度改革。
负责对外开放的重大方针政策和提高对外开放水平中体制政策问题的研究，提出加入WTO后在接轨国际经济中的有关体制、运行机制、制度建设和加强外经、外资、外贸工作的对策建议及相应的配套措施，研究经济开发区、工业园区体制的改革。[2]
单位地址
松阳县西屏镇新华路