标题：菏泽市教育局
机构简介
根据省委、省政府批准的《菏泽市人民政府机构改革方案》（鲁厅字〔2009〕47号）和《中共菏泽市委菏泽市人民政府关于菏泽市人民政府机构改革的实施意见》（菏发〔2009〕25号），设立菏泽市教育局，为市政府工作部门。
职责调整
取消已由国务院和省政府公布取消的行政审批事项。
二、主要职责
（一）拟订全市教育改革与发展的规划、政策并组织实施。
（二）负责全市基础教育（含学前教育）、高等教育、职业教育与成人教育、民办教育和少数民族教育的统筹规划和协调管理工作；主管全市教师工作，指导学校教职工队伍建设；指导学校内部管理体制改革和教育教学改革；组织进行教育督导与评估。
（三）统筹规划中等及以下学校布局；按规定承担普通高中、普通中专、职业中专和民办学校的设立、撤并、更名和调整的审核工作。
（四）参与拟订教育经费筹措、教育拨款、教育基建投资的政策，监测教育经费的筹措和使用情况；参与全市义务教育经费保障机制改革工作；编报市级教育经费年度预算建议方案，指导市属学校、直属单位事业费、基建投资和专项经费的管理工作，按有关规定管理国外对我市的教育援助和教育贷款。
（五）负责全市各类学历教育招生考试工作和基础教育、中等职业教育及成人教育的学籍学历管理工作。
（六）规划指导全市教育科学研究、教学研究和教学改革工作；组织实施国家和省、市教育科研项目，推动科研成果的转化和推广。
（七）负责对外及与港、澳、台地区的教育交流与合作工作；负责全市教育系统出国留学和接受外国留学生工作。
（八）负责教育基本信息的统计、分析、发布工作；指导全市学校德育、体育、卫生健康、艺术、国防教育和安全稳定工作。
（九）负责全市语言文字管理工作。
（十）承办市委、市政府交办的其他事项。
内设机构
根据上述职责，市教育局设10个职能科室。
（一）办公室
负责局机关文电、会务、机要、档案、信息、信访、宣传、安全、保密、督办等工作；承担协调有关教育协作交流工作。
（二）政策法规科
指导教育系统普法教育工作；承担相关行政复议、行政应诉和规范性文件的合法性审核工作；指导教育体制、办学体制改革的研究和试点工作。
（三）人事科
负责局机关和直属单位的人事管理、机构编制工作；承担全市教育人才团队建设工程的组织实施和有关中青年教学骨干、学科带头人队伍建设工作；指导全市教师队伍建设工作；指导学校内部人事与分配制度改革及教师考核工作；组织协调教育行政管理人员和中小学校长培训工作；负责师范类毕业生就业指导工作；负责教育系统对外交流、出国留学和外籍教师管理工作。
（四）规划财务科
拟订全市教育事业发展的中长期规划及年度计划，编报全市中等职业教育和高中教育招生计划；承担普通高中、市属义务教育学校、中外合作办学机构设置、撤并、更名和调整的审核工作；参与拟订教育经费筹措和管理的政策规定，编报市级教育经费年度预算建议方案，监测教育经费投入和使用情况；指导市属学校和局直属单位基建投资计划的编制和事业费、专项经费的管理工作，承担国外教育援助资金、教育贷款的管理工作；参与全市义务教育经费保障机制改革工作；协调指导并监督实施全市中小学校舍安全工程；指导学生资助工作。
（五）市政府教育督导室
负责教育督导工作，拟订相关规划和方案；对下级政府的教育工作、下级教育行政部门和学校的工作进行监督、检查、评估和指导；负责对全市教育重点工作的督导、检查工作；协调和指导中等以下教育的检查、评估工作。
（六）基础教育科
负责全市基础教育（含学前教育）的管理工作；规范办学行为，推进教育教学改革；拟订基础教育教学和教材建设的政策规定；拟订推进义务教育均衡发展的政策，提出保障各类学生平等接受义务教育的政策措施；指导中小学、幼儿园的德育、校外教育工作；指导特殊教育和民族教育工作；指导中小学教学信息化、图书馆和实验设备配备工作；参与基础教育督导评估工作。
（七）职业教育与成人教育科（挂市民办教育管理办公室牌子）
负责全市职业教育、成人教育和民办教育的管理工作；拟订相关发展规划和评估标准，负责教育教学管理、专业设置与调整工作；承担普通中专、职业中专、民办学校设置、撤并、更名和调整的审核工作；承担扫除青壮年文盲和社区教育工作；指导职业教育与成人教育条件装备及现代化远程教育工作；负责高等教育自学考试助学活动的管理工作。
（八）师范师训科
指导全市师范教育工作；负责中小学（含幼儿园）教师师德建设和培训工作；承担教师资格制度有关实施工作；参与中等师范教育的专业设置、教学改革、教学管理、学科建设工作。
（九）体育卫生与艺术教育科
指导全市学校体育、卫生健康、艺术和国防教育工作，拟订相关政策并组织实施；指导相关专业的教材建设、师资培训和科研工作；负责全市学生体质健康调查和检测工作，拟订改善学生体质的相关政策；协调指导学生体育竞赛和艺术展演活动；协调、指导全市学校军训工作。
（十）学校安全监督管理科
协调指导全市学校安全稳定工作；负责全市学校安全教育与培训工作；负责全市学校安全检查与监督；指导县区、学校制定安全工作规章制度和具体措施，落实安全工作责任制和责任追究制；指导县区、学校健全应急预案体系，参与处理学校突发事件。
人员编制
市教育局机关行政编制33名，配备局长1名、副局长3名，科级领导职数16名。可配备县级督学。
[1]
下属单位
1、菏泽市教学研究室（挂菏泽市教育科研所牌子）
职责范围：深化教学改革，提高教学质量。全市中小学、学前、特殊教育、教学研究和业务指导、管理。
在完成原工作目标的前提下，增加以下职责：
（1）受市级教育行政部门委托，研究制定本地区教育科学研究规划，确定本地区教育科学研究规划重点课题，并进行相应的管理、指导、验收和评估；承担同级教育科学规划领导小组办公室日常工作。
（2）参与本地区教育发展战略研究，组织、协调教育科学研究力量开展重大课题攻关。
（3）指导、检查、评估本地区教育科研工作，负责组织评审中等以下教育优秀科研成果。
（4）总结和推广先进的教改经验和教育科研成果。
（5）组织教育科学理论的学习、普及和应用，培训教育科研骨干教师队伍。
2、菏泽市职业教育教学研究室
职责范围：贯彻国家教育方针，提高职业教育教学质量。职业教育教学研究管理、指导、改革试验、服务；职业教育评价、师资培训。
3、菏泽市招生委员会办公室（挂菏泽市留学服务中心牌子）
职责范围：负责全市大专、中专、成人、研究生招生工作。在完成原工作目标的前提下，增加以下职责：
（1）提供出国留学政策咨询服务，办理学生出国留学手续并做好审核、备案工作，引导和规范全市出国留学市场；
（2）开展与统筹管理中外学校交流和合作办学项目。
（3）负责全市高中分流学生的出国留学预科教育及输送工作；
（4）加强对外联络，统筹管理外国留学生来菏泽就读事宜；
（5）组织学生到国外学习，开展各种培训工作，承办国外教育展览。
4、菏泽市高等教育自学考试办公室
职责范围：通过国家考试促进广泛的个人自学和社会助学活动，造就和选拔德才兼备的专门人才。全市高等、中等教育自学考试报名、宣传及组织考试，指导社会助学活动，相关等级证书考试。
5、菏泽市教学仪器站
职责范围：为实验环节教学和训练提供保障。全市学校实验室规划、建设，教学仪器设备开发、供应，拟定实验教学及实验室人员配备标准，组织实验人员培训。
6、菏泽市电化教育馆
职责范围：负责全市中小学校现代远程教育和信息化工作；电化教育、电化教学研究工作；电教人员和教师电化教育理论和技能培训。
7、菏泽市学前教育管理办公室
职责范围：负责全市幼儿教育工作。拟定全市幼儿教育事业发展规划、进行业务指导、幼儿园园长和教师的培训、业务考核工作。
8、菏泽市学生资助管理中心
主要承担以下职责：
（1）建立全市高校，中等职业学校接受资助学生信息管理系统，准确、及时汇总并上报接受资助学生的信息；
（2）承担全市高校、中等职业学校奖学金、助学金、勤工助学、学费减免及全市各级各类学校学生资助信息统计工作；
（3）根据年度助学贷款计划，接收、审核市属高校及中等职业学校的贷款申请报告，核准各校贷款申请额度；
（4）接收市财政拨付的资助资金，统一管理市财政拨付的贷款贴息；
（5）协助经办银行监督、管理贷款的发放、使用和回收等；
（6）做好资金的管理和发放工作，指导、监督高校、及职业学校认真做好评审和资金发放工作。
9、菏泽市教育局勤工俭学办公室
职责范围：校办企业管理；校园经济开发与管理；素质教育基地创办与管理；开发教育内部市场、为教育教学服务；进校图书的把关与管理。
10、菏泽市教育局函授处
职责范围：负责全市教育系统干部职工的业务培训及学历提高。[2]

教育局主要职责
教育局主要职责一、贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规，制定地方性教育政策和规地图位置本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。章制度，运用法律手段管理各级各类学校教育工作。
二、统筹安排全市各类教育的发展规划、规模，合理调整学校布局，在省市规定的审批权限内审批公办、民办各类学校的设置。
三、负责九年义务教育、学前教育、职业技术教育、地方高教、成人教育的宏观指导和综合管理，代表市政府对下级政府和教育行政部门以及学校工作状况及办学水平进行督导评估。
四、依法管理教师队伍；按权限范围负责中小学校长培训和中小学幼儿教师的继续教育工作；指导师范类大中专毕业生就业工作。
五、负责教育体制、办学体制、学校管理体制、城乡教育综合改革的统筹规划和协调指导。参与经、科、教统筹和教育综合改革的实施。
六、规划并指导全市学校思想政治工作、精神文明建设和廉政建设；负责局机关及直属单位老干部工作，指导全市教育系统老干部工作。
七、指导教育经费预决算工作，依法监督教育经费的筹集、管理和使用以及监督检查教师工资的统一发放工作；负责统筹规划和管理教育系统基本建设和设施的配置以及计划统计工作。
八、领导和组织各类教育招生考试工作。
九、指导推动教育教学的理论研究和教育科研工作。
十、负责全市语言文字工作的检查指导。
十一、完成市政府交办的其它工作任务。教育党委的主要职责领导直属学校党群工作和思想政治工作。受市委委托指导全市教育系统党群工作和思想政治工作。负责反邪教和普法教育工作。按照干部管理权限，负责所属单位的干部管理工作。
机构设置
办公室负责综合协调办理机关重要政务；负责办理局务会、局长办公会和综合性工作会议有关事项；负责文秘、督办、新闻宣传、信息、档案、保密、信访等工作；办理人大代表建议、政协委员提案；负责教育改革与发展重大问题的调查与研究，拟定全市有关教育政策和地方法规草案；指导教育法律、法规的实施；负责教育系统执法、行政执法监督、行政复议、行政诉讼和国家赔偿的综合管理工作。党委办公室负责教育系统党群工作，指导全市学校思想政治工作，负责反邪教和普法教育工作。人事处(组织部)统筹规划并指导全市教师和教育行政干部队伍建设与宏观管理工作。对教师队伍建设情况进行评估指导；负责全市教育系统内部管理体制改革、机构编制、教师录用、聘任、奖惩、劳动工资、专业技术职称评聘等工作的管理、协调或指导；研究和拟定教育人力资源配置的有关政策规定；指导中小学校长、教育行政干部培训以及各级各类教师资格的认定；负责指导或承办全市教育系统学校党建工作，按照干部管理权限，负责局机关及所属单位的干部管理工作；负责直属单位并指导全市教育系统的统战、知识分子工作；指导直属事业单位离退休工作，负责老干部管理和服务工作。监察室负责对局机关及直属单位党组织和党员领导干部、国家公务员及其他工作人员贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法律、法规等情况进行监督、检查、监察。负责局机关及直属单位党风廉政建设和行风建设，指导局机关和直属单位及所属系统党的纪律检查工作；承担局机关政务公开工作；负责全市教育系统行风建设、校务公开和治理中小学乱收费工作；承办来信，接待来访并组织查办信访案件，纠正行业不正之风办公室日常工作。计划财务处负责制定教育事业发展规划、年度计划及学校布局调整设置计划，参与拟定教育经费筹集、使用和管理政策、规定i统计并监测全市教育经费(含人员经费)的投入和执行情况；提出市级教育事业费预算及省下达的教育事业费专款使用建议计划；负责直属院校财务监督和教育内部审计工作；负责直属院校国有资产管理并监督资本运营；负责有关工商税务、财务检查、内部审计等方面的协调工作；核算教育成本，提出学校有关收费项目及标准；负责中小学、幼儿教师奖励基金、“寒门学子 ”基金的管理工作；负责局机关财务管理工作。卫生工作处负责拟定全市各级各类学校卫生防疫工作的规划；负责学校卫生教育、传染病防治、流行病学调查和卫生防疫工作的监督等项工作。督导室(唐山市人民政府教育督导室)代表市政府对教育工作进行督政、督学。负责监督、检查、评估、指导下级人民政府、下级教育行政部门和学校落实教育政策、法律、法规情况；负责普及九年义务教育、扫盲等工作的评估验收；受上级委托进行专项调查研究或对上级部署的重大工作进行督查并反馈有关情况；负责拟定督导工作计划并组织实施，负责提高素质教育和推进教育现代化政策的落实工作。
唐山教育概况
概况在市委、市政府正确领导下，唐山教育以科学发展观为统领，以办人民满意的教育为目标，大力实施教育优先发展战略和科教兴市战略，努力为科学发展示范区和人民群众幸福之都建设提供强有力的人才和智力保障。截止到2008年底，全市拥有各级各类学校（独立幼儿园）2255所，在校学生（幼儿）120万人，教职员工9.12万多人，专任教师7.49万人。普通高校9所，在校生9.1万人，成人高校1所，在校生3.59万人；中等职业技术学校90所，在校生10.6万人；普通高中82所，在校生14.24万人；初中326所，在校生22.97万人；小学1358所，在校生43.57万人；独立园377所（另有小学附设幼儿园1072所），在园幼儿16万人；特教学校12所，在校生1310人。 基础教育实现了从学前三年到高中阶段的15年基本普及，办学水平显著提升。1995年率先在全省实现“普九”，2000年，被命名为全国双基工作先进地区。近年又在全省率先基本普及了15年基础教育。到2008年底，全市小学入学率和巩固率均达到100%，初中在校生巩固率达98%以上，学前三年入园率达93.8%，残疾儿童少年入学率达97%，高中阶段毛入学率达90%以上。全市拥有省级示范性高中32所，市级示范性高中17所，85%以上的普通高中学生享受到了省、市级优质教育资源。探索实施了小学阶段开放式素质教育试验，在全市中小学实施以推进素质教育为核心的“降、活、提”工程和“一校一品牌，一生双爱好”工程，中小学管理“规范化、精细化、科学化、人文化”的“四化”经验在全省推广。职业教育信息职业教育以就业为导向，面向区域经济、面向三农、面向曹妃甸，初步形成了具有地方特色、中高职协调发展的职教体系。1993年，率先在全省实现了“县县有职教中心”的目标；2002年，荣获“全国职业教育先进单位”称号；2006年被省政府命名为“全省职业教育先进单位”。全市拥有国家级重点职业学校15所、省级16所，国家级数控技术专业实训基地3个；河北省能源职业教育集团和曹妃甸工业职业教育集团组建完毕正式运行，全市80%以上的职业学校与行业、企业开展“订单培养”和联合办学，每年为社会输送专业人才5万人，中职毕业生就业率达到95%，高职达到90%以上。县、乡、村三级成人教育培训网络进一步完善，年培训农村劳动力70万人次。民办教育在校生达到9.96万人，固定资产5.48亿元。高等教育信息高等教育实现了由精英化到大众化的跨越，成为唐山经济社会发展的重要支撑。唐山高等教育有着悠久的历史和辉煌的过去，到上世纪90年代，我市形成“四本多专”的高教格局。目前，全市9所高校中具备学士学位授予权的4所，硕士学位授予权的2所，其中7所顺利通过教育部办学水平评估。全市高校共拥有本科专业121个，涉及十一个学科门类，硕士点达到44个，工程硕士专业学位授予权7个。建立了7个省级重点学科、4个省级重点学科，5个省级重点实验室和16个市级重点实验室。全市高校承担国家科研课题千余项，191 项达到国内先进水平。每年为社会培养大学本专科毕业生2.5万人左右，高等教育毛入学率达到26.8%。目前，我市以科学发展示范区和人民群众幸福之都建设为依托，努力打造一流大学，曹妃甸新区科教城和凤凰新城科教城谋划建设积极推进，“唐山湾”高教布局的“两极”正在形成。教师队伍初步建立起一支高素质、高水平的干部教师队伍。小学、初中、普通高中和中等职业教育教师学历合格率分别达到99.83%、98.27%、89.62%和83.87%，其中小学教师专科率、初中教师本科率分别达到78.67%和59.27%。教育投入教育投入逐年增加，办学条件不断改善。2008年全市教育总投入达到57.5亿元，财政性教育经费支出达到49.2亿元。城乡义务教育阶段学生学杂费全面免除，农村学生和城市低保家庭学生免费使用教科书，农村贫困家庭寄宿生住宿费得到免除；2008年，开始实施了高中免费教育。中小学办学条件显著改善，2000年以来，全市改造农村中小学危（陈）旧校舍122.89万平方米，撤并中小学1390所；计算机教室和多媒体教室普及率中学达到100%，小学分别达到95%和80%。