标题：德江县发展和改革局
部门简介
德江县发展和改革局前身为德江县计划委员会，成立于1955年6月13日。
1954年5月成立县计划统计科。1956年5月16日正式成立计划委员会办事机构计划、统计科。1957年8月11日合并为计统科。
1963年3月计统科分出统计、计划，正式成立统计局、计划科。
1970年5月成立生产指挥部，下设计划组。1973年3月31日将计划组改为德江县革委会计划委员会。
1976年5月县革委成立县计划委员会，下设计划科。
1996年7月撤销计委与经贸局合并组建计划与经济贸易局。
1997年7月撤销计经局，组建计划局。
2001年10月撤销计划局，组建发展计划局（含招商引资局）。
2005年4月撤销发展计划局，组建发展和改革局（含招商引资局）。
2005年6月招商经协办从发展和改革局划出。
2001年12月，德江县发展计划局按照德府办[2001]197号文件县发展计划局配置内设机构和人员编制方案，确定县发展计划局机关编制为17名（行政编制8名，参照公务员管理事业编制7名，后勤编制2名），其中：局长1名，副局长2名，纪检（监察）1名。内设职能股室4个：办公室、国民经济及社会发展综合股、项目与投资股、以工代赈办公室；下设事业股室2个：经济信息服务中心和招商经协办。
2005年6月成立县招商引资局，招商经协办从发展和改革局划出。县发展和改革局机关编制为10名。行政编制8名，机关后勤编制2名），其中：局长1名，副局长2名，纪检（监察）1名。内设职能股室4个：办公室、国民经济及社会发展综合股、项目与投资股、以工代赈办公室。发展和改革局下设经济信息服务中心1个事业股室。参照公务员管理事业编制3名，其中股级干部1名。[1]
主要职责
一、拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，衔接、平衡各主要行业的行业规划；提出国民经济发展、价格总水平调控和优化重大经济结构的目标、政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议，受县政府委托向县人代会提交国民经济和社会发展计划报告。 
二、研究分析国内外经济社会发展形势和全县发展情况；负责监测宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任。研究经济运行、总体平衡、经济安全和总体产业安全中的重大问题，调节经济运行；负责组织重要物资的储备和紧急调度。
三、负责汇总分析全县财政、金融、物价等方面的情况，参与拟订财政政策、货币政策、土地政策的实施办法，综合分析财政、金融、价格政策的执行效果，监督价格政策的执行；参与拟订和调整由县人民政府管理的重要商品价格和重要收费标准；管理价格工作；承担社会信用体系建设和社会信用数据库的有关工作。
四、承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任。研究经济体制改革的区域性对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接，指导经济体制改革试点工作。
五、承担规划重大建设项目和生产力布局的责任。拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡各种资金来源；安排财政性建设资金，按规定权限审批、核准、备案固定资产投资项目、外资项目、境外资源开发类投资项目和用汇投资项目并组织项目申报；向国家政策性银行及商业银行推荐申贷项目，指导和监督政策性贷款的使用方向；指导和监督国外贷款建设资金的使用，引导社会资金用于固定资产投资的方向，提出利用外资和境外投资的战略、规划、总体平衡和结构优化的目标和政策；核准或审核上报外商投资项目和境外投资项目；实施重点项目管理，开展重大建设项目稽察。
六、推进经济结构战略性调整；组织拟订综合性产业政策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；协调农业和农村经济社会发展的重大问题；统筹服务业发展，会同有关部门拟订服务业发展战略、重大政策及规划，指导行业协会改革和发展；拟订现代物流业发展战略、规划；组织拟订高新技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策；协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。
七、组织实施国家区域协调发展和西部大开发的战略、规划和重大政策，拟订相关规划；组织协调重大基础设施项目的前期工作；提出城镇化发展的战略和重大政策，负责地区经济协作的统筹协调。承担主体功能区规划的协调实施和监测评估工作。
八、编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行，根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整；拟订重要战略物资储备规划，负责组织重要战略物资的收储、动用、轮换和管理，会同有关部门管理粮食、食糖等储备。
九、负责社会发展与国民经济发展的政策衔接。组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划，参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、体育、旅游、广播影视、民政等发展政策，推进社会事业建设；协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调有关就业、收入分配和社会保障的重大问题。
十、推进可持续发展战略。负责节能减排的综合协调工作，组织拟订发展循环经济、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施，参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。
十一、综合分析气候变化对经济社会发展的影响，组织拟订应对气候变化的战略、规划和政策并协调实施。
十二、起草国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的地方政策；指导和协调招投标工作。
十三、组织编制国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员有关工作。
十四、协调铁路、公路、机场在县内的建设事宜。负责铁路、公路、机场建设前期准备及建设中的协调工作。
十五、承办县委、县人民政府和上级业务主管部门交办的其他事项。
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内设机构
（一）办公室
负责会议、文秘档案、机要保密、信息信访、电子政务、精神文明、普法宣传、办公自动化、后勤管理和社会综合治理等机关日常事务，承担机关财务、资产管理、内部审计工作；承担机关和所属单位的机构编制、人事管理、干部队伍建设、退休干部职工管理等工作；协助机关党组织抓好机关和所属单位的党群工作及年度目标绩效管理工作。
（二）国民经济综合股
提出国民经济和社会发展战略、规划生产布局的建议，拟订国民经济和社会发展中长期发展、总量平衡及结构调整的目标和政策；拟订国民经济和社会发展中长期规划、主体功能区规划，并对规划实施情况进行监测与评估；提出推进城镇化建设的发展战略和重大政策措施的建议；统筹协调经济社会发展重大专项规划和区域规划；安排重大项目前期工作经费并监督实施；配合省、地对使用国内资金进口设备免税确认及政策协调；监测分析经济形势，进行经济和社会发展的预测预警；开展经济运行等调控政策评估，提出政策建议；拟订国民经济和社会发展年度计划；提出年度重要商品平衡的总量目标和相关政策建议；协调重要物资储备工作；提出经济安全、总体产业安全战略政策建议；起草重要文稿，参与有关规范性文件的起草；监测经济运行态势并提出相关政策建议；协调解决经济运行中的重大问题，综合协调生产要素的紧急调度和总量平衡；分析经济运行中出现的苗头性问题和发展趋势，提出保持经济平稳增长的政策建议；应对有关重大突出事件，提出安排重要应急物资储备和动用国家物资储备的建议；研究经济体制改革和对外开放有关问题，指导和综合协调经济体制改革；拟订综合性经济体制改革方案；参与研究和衔接专项经济体制改革方案，协调推进专项经济体制改革；指导经济体制改革试点工作；提出协调解决经济体制改革进程中有关问题的建议；承担经济政策、发展与改革有关问题的研究，形成研究成果，提出发展与改革工作建议；参与有关规范性文件起草，承担机关规范性文件合法性审核；承担行政复议、行政应诉工作；指导协调招标投标工作。
（三）基础产业与固定资产投资股
统筹交通运输、城市轨道交通和邮政发展规划与国民经济发展规划、计划的衔接平衡；综合分析交通运输、城市轨道交通和邮政运行状况，规划有关重大项目的布局，协调有关重大问题，提出有关政策建议；统筹能源发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；综合分析能源运行状况，规划有关重大项目布局，协调有关重大问题，提出有关政策建议；组织协调减排示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用。负责人社会公共节能有关工作，协调供电部门的有关工作；监测分析全社会固定资产投资状况，拟订全社会固定资产投资总规模，以及投资结构调控目标、政策、措施；起草固定资产投资管理有关地方法规和规章草案；提出深化投资体制改革和修订投资核准目录的建议；综合编制全县财政预算内固定资产年度计划，提出县级财政性建设资金、政府性各种专项建设基金安排意见；按规定权限审批、核准、备案建设项目并组织项目申报；向金融机构推荐申贷项目，组织中央、省、地财政性建设投资、项目申报；开展对咨询评估、招标代理等中介机构的资格论证等工作；负责公路、机场建设前期准备及建设中的协调工作，协调公路、机场在县内的建设事宜及相关工作。
（四）农业经济发展股
综合分析农业和农村经济发展态势，提出农村经济发展战略、体制改革及有关政策建议，协调农业和农村经济社会发展的重大问题；衔接平衡农业、林业、畜牧、水利、气象等发展规划、计划和政策，提出重大项目布局建议并协调实施；承担县石漠化综合防治领导小组日常工作，制订石漠化综合防治规划并组织实施；制订巩固退耕还林成果专项建设规划并组织实施；综合分析气候变化对经济社会发展的影响，组织拟订应对气候变化的规划和政策；协调参与应对气候变化的合作和能力建设；承担县应对气候变化领导小组日常工作。组织实施清洁发展机制工作；负责拟定全区营养健康产业发展工作规划，计划和方案，并组织实施；综合协调全县营养健康食品、养生、保健等领域的产业化发展。充分利用我县营养健康领域的独特资源优势，鼓励和扶持营养健康产业企业的发展；指导和协调全县以优质中药材、矿泉水、茶叶、生物资源等为核心的高档营养健康养生产业及傩文化旅游产业的发展。
（五）工业经济发展股
综合分析工业发展的重大问题，提出推进工业化进程的综合性建议；统筹工业发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；规划重大产业基地和重大工业项目布局；协调重大技术装备推广应用和重大产业基地建设；综合分析经济社会与资源、环境协调发展的重大战略问题；负责节能减排综合协调工作，组织拟订发展循环经济的规划和政策措施并组织实施，参与编制环境保护规划；协调环保产业和清洁生产促进有关工作；综合分析利用外资和境外投资的状况，提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化目标的目标、政策，协调对外开放及利用外资的有关重大政策；按照规定权限，审批、核准国外贷款、外商投资项目、境外资源开发类投资项目和用汇投资项目并组织项目和资金申报；参与拟订证券业、保险业发展规划；承担社会信用体系建设和社会信用信息数据库的有关工作；提出价格总水平的调控目标和政策，参与拟订重要商品价格和收费政策并监督执行；监测分析市场状况，提出内外贸易发展战略建议；拟订重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行，根据经济运行变化提出计划调整建议；拟订现代物流业发展战略和规划并组织实施；会同有关部门管理县级粮食和食用植物油、化肥、食盐、食糖等储备；协调流通体制改革中的重大问题；组织拟订国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防体系建设关系，协调相关重大问题，承担县国防动员委员会经济动员办公室日常工作。 
（六）建设项目管理股（县重点建设项目办公室）
提出县级重点建设项目计划建设并协调监管；承担固定资产投资项目初步设计、概算调整的审核和竣工验收工作；开展政府投资项目后评价工作；会同有关部门拟订投资建设宏观管理方面的政策、法规、工程建设标准定额；配合国家、省、地重大项目稽查办公室和有关单位对我县重点建设项目（含国债、政府贷款项目）开展稽查和监督检查，负责对县内建设项目开展稽查和监督检查。
（七）社会发展股
综合提出社会发展战略建议，组织拟订和协调社会发展规划和年度计划；协调人口和计划生育、科学技术、文化、教育、卫生、体育、旅游、广播影视、民政等发展政策；推进社会事业建设；协调社会事业发展和改革的重大问题；承担县深化医药卫生体制改革领导小组日常工作；综合分析服务业、就业与人力资源、收入分配和社会保障的状况，提出服务业发展、促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的战略和政策建议，拟订相关规划、计划并统筹与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；指导就业服务体系和社会保障服务体系及人力资源市场建设，推进相关体制改革，协调解决重大问题；指导行业协会的改革和发展；承担县级服务业发展领导小组日常工作；综合分析高新技术产业及产业技术的发展态势，拟订高新技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策；做好相关高新技术产业化工作，组织重大产业化示范工程；统筹信息化的发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；组织推动技术创新和产学研联合；推动国民经济新产业的形成。
（八）西部开发办公室（以工代赈办）
拟订贯彻国家西部大开发战略、规划和政策的具体措施，协调相关重大问题；监测西部大开发战略在我县的实施情况；承担县实施西部大开发战略工作领导小组日常工作；拟订县域经济发展规划，提出县域经济发展重大政策；协调国土整治、开发、利用和保护的政策，参与拟订土地政策实施办法；参与编制水资源平衡与节约规划、生态建设与环境整治规划；组织实施主体功能区规划；指导县域经济协作；拟订扶助贫困地区、少数民族地区经济开发计划和以工代赈计划并组织实施，参与协调扶贫开发工作；拟订对外经济协作的规划、计划，协调与对口帮扶乡镇经济合作有关工作；承担区域合作领导小组日常工作。
（九）德江县经济信息中心
负责全县经济信息调研及县发展和改革局网站建设与维护。
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历史沿革
德江县发展和改革局前身为德江县计划委员会，成立于1955年6月13日。
1954年5月成立县计划统计科。1956年5月16日正式成立计划委员会办事机构计划、统计科。1957年8月11日合并为计统科。
1963年3月计统科分出统计、计划，正式成立统计局、计划科。
1970年5月成立生产指挥部，下设计划组。1973年3月31日将计划组改为德江县革委会计划委员会。
1976年5月县革委成立县计划委员会，下设计划科。
1996年7月撤销计委与经贸局合并组建计划与经济贸易局。
1997年7月撤销计经局，组建计划局。
2001年10月撤销计划局，组建发展计划局（含招商引资局）。
2005年4月撤销发展计划局，组建发展和改革局（含招商引资局）。
2005年6月招商经协办从发展和改革局划出。
2001年12月，德江县发展计划局按照德府办[2001]197号文件县发展计划局配置内设机构和人员编制方案，确定县发展计划局机关编制为17名（行政编制8名，参照公务员管理事业编制7名，后勤编制2名），其中：局长1名，副局长2名，纪检（监察）1名。内设职能股室4个：办公室、国民经济及社会发展综合股、项目与投资股、以工代赈办公室；下设事业股室2个：经济信息服务中心和招商经协办。
2005年6月成立县招商引资局，招商经协办从发展和改革局划出。县发展和改革局机关编制为10名。行政编制8名，机关后勤编制2名），其中：局长1名，副局长2名，纪检（监察）1名。内设职能股室4个：办公室、国民经济及社会发展综合股、项目与投资股、以工代赈办公室。发展和改革局下设经济信息服务中心1个事业股室。参照公务员管理事业编制3名，其中股级干部1名。
2011年12月，根据德府办发[2011]287号文件关于印发德江县发展和改革局职能配置内设机构和人员编制规定，确定县发改局（含物价局）机关行政编制19名，局长1名，副局长2名，纪检监察1名，内设机构股级职数11名，机关后勤事业编制4名，下设事业股室1个。[4]