标题：莒南县人力资源和社会保障局
机构概况
莒南县人力资源和社会保障局是县政府主管全县人力资源和社会保障工作的职能部门。2010年5月，根据市委、市政府批准的《莒南县人民政府机构改革方案》（临办字[2009]169号）和《中共莒南县委莒南县人民政府关于莒南县人民政府机构改革的实施意见》（莒南发[2010]12号），将原县人事局、原县劳动和社会保障局合并，原有职能进行整合，设立莒南县人力资源和社会保障局，为县政府工作部门。下设3个正科级事业单位：机关事业保险处、军队转业干部解困办公室和人力资源开发服务管理办公室（由原人事局下属的人才交流服务中心、原劳动和社会保障局下属的劳动就业办公室和劳务输出办公室等3个副科级事业单位撤并后组合而成）；6个副科级事业单位：县考核奖惩办公室、县社会劳动保险事业处、医疗保险事业处、农村社会养老保险事业处、劳动保障监察大队和劳动争议仲裁院。到2011年底，全局共有在职工作人员113人，离岗25人，离休2人，退休29人。[1]
机构设置
（一）办公室
组织协调局机关日常工作；负责局机关文电、档案、会务、机要、督办、政务公开、安全保密、应急管理等工作；负责新闻宣传和信息工作。负责局机关和直属单位的人事管理、机构编制、教育培训等工作；负责局离退休人员的管理服务工作。负责全县人力资源和社会保障政策的综合调研工作；负责重要文稿起草工作；负责局机关有关规范性文件的合法性审核工作；承办相关行政复议和行政应诉工作；负责人力资源和社会保障法律法规的普及和咨询工作；承担本部门行政许可（审批）事项的集中办理。
（二）规划财务与社会保险基金监督科
拟订全县人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划；会同有关部门在用编许可的限额内，编制、管理机关事业单位人员计划；负责编报全县社会保险基金预决算建议草案；参与拟订社会保障资金（基金）财务管理制度；负责有关信息规划和统计管理工作；编制部门预决算；负责局经费财务和国有资产管理工作。贯彻执行国家、省社会保险及其补充保险基金监督管理办法，拟订全县社会保险及其补充保险基金监督制度；依法监督社会保险及其补充保险基金征缴、支付、管理和运营；组织查处基金管理的重大案件。
（三）公务员管理办公室（挂事业单位人事管理科牌子）
会同有关部门贯彻执行公务员分类、录用、登记、考核、奖惩、任用、培训、调任、辞职、辞退等方面的政策，贯彻执行事业单位工作人员参照公务员法管理和聘任制公务员管理办法；完善公务员考试录用制度，负责组织全县公务员、参照公务员法管理单位工作人员的考试录用工作；完善公务员考核制度，贯彻执行公务员行为规范、职业道德建设和能力建设政策，依法对公务员实施监督；拟订全县公务员培训规划、计划和标准，组织实施公务员培训项目；组织实施公务员申诉控告制度，保障公务员合法权益；会同有关部门贯彻执行国家、省、市荣誉制度，拟订政府奖励制度，审核以县政府名义实施的奖励事项，指导和协调政府奖励工作，承办公务员荣誉称号的授予、表彰事宜；依法办理县政府提请市人大常委会决定任免工作人员的手续和县政府任免工作人员的有关事项；负责公务员信息统计管理工作。负责公务员、事业人员档案管理；拟订工作人员调配政策并按规定承办有关工作人员调配工作。指导全县事业单位人事制度改革和人事管理工作；拟订事业单位工作人员和机关工勤人员管理政策并组织实施；按照管理权限，承办事业单位岗位设置方案的核准工作；拟订事业单位工作人员竞聘、考核、奖惩等政策并组织实施；拟订县属事业单位公开招聘工作人员政策并组织实施；拟订事业单位招聘国（境）外人员（不含专家）政策。
（四）就业促进与人力资源市场管理科（挂高校毕业生就业科牌子）
拟订就业规划、年度计划和有关政策并组织实施；拟订劳动者平等就业、劳动力转移就业和跨地区有序流动政策，健全公共就业服务体系；指导和规范公共就业服务信息管理；参与拟订专项就业资金使用管理办法；牵头拟订高校毕业生就业政策，指导全县大中专毕业生、毕业研究生就业工作，编制非师范类大中专毕业生、毕业研究生的就业计划并组织实施；拟订就业援助和特殊群体就业政策；贯彻执行国（境）外人员（不含专家）来我县就业管理政策；贯彻执行农民工工作规划和政策，协调解决重点难点问题，协调处理涉及农民工的重大事件，维护农民工合法权益；指导、协调农民工工作信息建设。负责企业劳动力跨区域流动手续的办理；负责企业职工档案及局文书、业务档案管理。负责拟订全县人力资源流动和市场发展政策；拟订人力资源服务机构管理制度；对职业介绍机构进行指导、监督和管理。会同有关部门编制城镇退役士兵企业企业安置计划。
（五）军官转业安置办公室
会同有关部门拟订全县军队转业干部安置、培训政策和安置计划，完善安置和培训制度，负责县直机关企事业单位及中央、省、市驻莒南有关单位军转安置和培训工作；负责协调转业军官随调随迁家属子女的安置工作；指导自主择业转业军官管理服务工作。
（六）职业能力建设科
拟订全县城乡劳动者职业培训规划、政策；拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策并组织实施；拟订全县技工学校及职业培训机构发展规划、政策并组织实施；完善职业技能资格制度；拟订全县机关企事业单位工人技术等级、职业技能考核鉴定的政策、办法并监督实施；组织实施国家职业分类、职业技能国家标准和行业标准；审查认定职业技能考核鉴定机构资格。
（七）专业技术人员管理科
拟订专业技术人员管理和继续教育政策并组织实施；负责深化职称制度改革工作；贯彻执行专业技术职务资格的评审、考核认定、考试政策规定；负责初、中级专业技术职务评审委员会的综合管理工作；按照管理权限，负责高级专业技术职务资格的申报、评审工作，负责初、中级专业技术职务资格的评审工作；组织实施专业技术人员职业资格制度及专业技术人员教育培训工作；负责高层次专业技术人才规划、培养和推荐工作，承担有突出贡献专家及学术、技术带头人的选拔、管理有关工作；承办享受政府特殊津贴人员的遴选、申报工作。
（八）劳动关系科
贯彻执行劳动关系政策；拟订劳动合同、集体合同制度实施规范并组织实施；拟订全县企业职工工资收入分配调控政策和实施办法并组织实施，指导和监督国有企业工资总额和企业负责人工资收入分配；拟订改革改制、关闭破产企业职工权益保障政策并组织实施；完善企业职工离退休政策；拟订最低工资标准并组织落实；指导劳动标准制定工作；健全协调劳动关系三方制度；贯彻执行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策；参与企业劳动模范推荐评选工作。协调劳动者维权工作，组织处理有关突发事件；受理、协调、督办人力资源和社会保障信访事项和维护稳定工作。
（九）工资福利与退休科
综合管理全县机关、事业单位工资福利工作；贯彻执行机关、事业单位工作人员工资收入分配、福利政策；管理县属事业单位工资总额；负责县直机关、事业单位工资统一发放的审核工作。贯彻执行机关、事业单位工作人员离退休政策并组织实施；参与指导协调机关、事业单位离退休人员的管理服务工作；负责市直机关、事业单位工作人员退休审批工作，审核离退休人员离退休费、护理费和各种补贴，审核市直机关、事业单位因公致残人员护理费；会同有关部门贯彻落实机关、事业单位工作人员参加工作时间确定及工龄计算的规定。
（十）社会保险科
拟订全县机关企事业单位基本养老保险及其补充养老保险政策，逐步提高基金统筹层次；拟订基本养老保险费率、费基及养老保险费征缴政策；拟订基本养老保险费用社会统筹、个人账户管理政策；拟订养老保险社会化管理服务事业发展规划；拟订城镇居民养老保险政策、规划和标准；拟订养老保险基金预测预警制度。
拟订全县失业保险规划、政策和标准；拟订失业人员登记管理办法及其疾病、生育、死亡的有关待遇政策；建立失业预测预警制度；拟订预防、调节和控制较大规模失业的政策。
拟订全县医疗、生育保险规划、政策和标准；组织拟订基本医疗保险和生育保险的药品目录、诊疗项目、医疗服务设施的范围及支付标准；组织拟订定点医疗机构、药店的资格标准；拟订企业职工疾病、生育期间的待遇政策及标准；拟订全县机关企事业单位补充医疗保险政策和管理办法。
拟订全县工伤保险规划、政策和标准；完善工伤预防、认定和康复政策；拟订劳动能力鉴定办法并组织实施；组织拟订定点医疗机构、药店、康复机构、残疾辅助器具安装机构的资格标准；贯彻执行工伤待遇政策，审定机关企事业单位工作人员伤残等级。
拟订全县农村养老保险规划、政策和被征地农民社会保障政策；拟订征地方案中有关被征地农民社会保障措施的审核办法并监督实施；指导监督农村社会保险经办机构业务工作。
（十一）县外国专家管理办公室
拟订全县外国专家来我县工作管理办法并组织实施；负责国家、省和市专项经费资助的聘请外国专家计划审核报批；组织实施国家、省和市聘请外国专家项目；负责外国专家的资格认可、来华工作许可及专家证的管理事项。
贯彻执行引进国外智力规划和政策；负责引智成果的评估、推广和引智示范基地的管理工作；承办相关国际交流与合作事项；负责引进国外智力信息管理及宣传工作；编报引进国外智力专项经费预算；协调处理引进国外智力重大事项；拟订全县出国（境）培训管理办法、年度计划并组织实施；负责全县出国（境）培训项目审核工作；组织实施重点出国（境）培训项目；负责有关出国（境）培训监督检查工作。
（十二）机关事业单位社会保险事业处
一、负责全县机关事业单位养老保险费、失业保险费的征缴。确保完成市机关保险处下达的年初征缴计划。
二、负责全县机关事业单位离退休人员养老金的发放工作，确保足额、及时。
三、负责建立完整的参保人员和离退休人员数据库并管理规范。
四、开展行风建设活动，落实四项基本服务制度。
五、及时上报市机关保险处的报表，做到内容翔实、数据准确。
六、经常化、制度化地开展养老保险宣传、咨询服务活动。
七、做好机关事业单位调入、调出人员的养老保险转移工作。
（十三）莒南县技工学校
从事职业技能教育，培养职业技能人才和技术工人，承担农村劳动力转移培训和下岗失业职工、在职职工的培训任务等。
（十四）莒南县社会劳动保险事业处
一、做好企业和个人社会保险费的征缴工作，积极扩大养老保险覆盖面，认真做好当期社会保险费的征缴工作，清理清缴企业欠费，做好企业人员养老保险关系的接收、转移工作，做好微机信息维护及管理工作，做好保费对账单的打印工作。
二、认真细致做好福利和退休工作，及时做好企业拟退休职工退休手续的审核、申报工作，按政策要求，按时准确的为企业退休人员及已故企业退休人员供养直系亲属调整生活待遇，严格进行社会保险待遇领取资格认证工作，社会保险待遇的社会化发放。按时发放企业退休人员基本养老金；按时发放已故企业退休人员供养直系亲属生活困难补助费，认真扎实做好社区管理服务工作。
三、积极宣传社会保险政策，做好有关社会保险来信、来访的答复。　　四、做好社会保险稽核工作。
五、做好企业职工参保档案管理，做好企业退休人员档案管理。
六、做好统计报表的上报工作。
七、做好局交办的其他工作。
（十五）医疗保险事业处
一、负责编制社会医疗保险基金收支计划和决算；
二、负责基本医疗保险基金筹集、医疗保险金的结算和支付、医疗费审核和兑付；
三、负责医疗保险基金收支会计核算；
四、负责个人账户的记账、管理；
五、负责确定定点医疗机构和定点药店，并与之签订服务协议，对违反规定的，按协议规定追究违约责任；
六、做好相应的管理服务工作，如对参保人员住院和转诊的医疗保险审批、医疗费稽核和对骗支医保基金的参保人员的处理、对异地安置和随子女居住参保人员就医的管理、对患规定慢性病种参保人员审定管理和落实医疗费补助政策等；
七、行政主管部门赋予的其他职责。　 （十六）农村社会养老保险事业处
一、研究拟定全县农村社会养老保险事业发展规划，起草全县农村社会养老保险各项文件规定，拟定全县各乡镇农村养老保险年度任务指标。
二、在局党组的领导下，执行上级有关农村社会养老保险的政策法规及工作安排部署。
三、与局基金结算中心配合，收缴全县农村养老保险费，发放全县农村养老保险金。
四、整理、保管全县农村养老保险投保缴费、领保退保的各项业务档案，并实现微机化管理。
五、在局党组的领导下，指导、督促各乡镇劳动保障所开展农村养老保险工作。
六、宣传国家、省、市和县等各级党委政府有关农村社会养老保险的法规政策。
七、不断扩大农村社会养老保险的覆盖面，结合社会新农村建设，指导、督促各乡镇劳动保障所推动试点村居的农民集体参保。
八、在全县建立并推动失地农民参加农村养老保险制度。
九、市局和局党组交给的其他工作任务。
（十七）就业办公室
机构设置为：职业介绍中心、劳服企业科、失业保险科、就业训练中心。
一、为本县各类用人单位招聘人员办理用工登记、信息发布、组织招聘洽谈活动。
二、组织县外劳务输出。
三、为城镇求职者办理求职登记、失业登记。
四、为城镇困难群体人员办理就业登记。
五、为农村劳动力转移提供服务。
六、为社会团体和个人办理职业介绍机构资格认定和审批手续。
七、为社会力量办学办理审批手续。
八、为劳服企业办理认定和审批手续。
（十八）劳务输出办公室
一、开展职业指导、咨询服务，经劳动保障部门同意，组织企业招聘洽谈会。
二、建立劳动力供求信息库，收集和发布职业供求信息，为职业培训提供需求信息。
三、为劳动者跨区域流动就业提供中介服务。
四、劳动保障部门安排的其他业务工作。
（十九）劳动保障监察大队
一、宣传劳动保障法律、法规和规章，督促用人单位贯彻执行；
二、检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况及单位内部劳动保障规章制度的情况；
三、受理对违反劳动保障法律、法规或规章的行为的举报、投诉；
四、依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或规章的行为；
五、对用人单位和劳动者遵守劳动保障法律法规规章情况进行督促检查，依法纠正和查处各类劳动用工违法行为；
六、法律、法规规定的其它职责。
（二十）劳动争议仲裁院
一、承办处理劳动争议案件的日常工作；
二、根据仲裁委员会的授权，负责管理仲裁员，组织仲裁庭；
三、管理仲裁委员会的文书、档案、印鉴；
四、负责劳动争议及其处理方面的法律、法规及政策咨询；
五、向仲裁委员会汇报、请示工作；
六、办理仲裁委员会授权或交办的其他事项。[2]