标题：泛北部湾经济合作论坛
构想的提出与背景
提出2006年7月20日，中国国务院西部地区开发办、财政部、人民银行、国务院发展研究中心、人民日报社、广西区人民政府、亚洲开发银行等在广西南宁联合主办了首届“环北部湾经济合作论坛”，来自中国、越南、马来西亚、新加坡、印尼、菲律宾、韩国的160多位政府官员、专家学者和著名企业家代表参加了论坛。论坛的主题是“共建中国－东盟新增长极”。中国全国人大副委员长、著名经济学家蒋正华出席论坛并致词。
在首届“环北部湾经济合作论坛”提出了构建泛北部湾经济合作区，将环北部湾经济合作延伸到隔海相邻的马来西亚、新加坡、印尼、菲律宾和文莱等东盟中临近北部湾的国家，通过积极推动泛北部湾经济合作，构建一个中国－东盟区域合作新格局的构想。
构建泛北部湾经济合作区这个构想提出后，得到国内外政府官员、专家学者及新闻媒体的广泛关注和积极响应。
论坛最后形成了《环北部湾经济合作论坛主席声明》，声明提出，“要围绕拓展和深化中国－东盟战略伙伴关系，站在面向东亚合作的高度上，构建泛北部湾经济合作区，将环北部湾经济合作延伸到隔海相邻的马来西亚、新加坡、印度尼西亚、菲律宾、文莱等海上东盟国家，密切物流、产业、贸易与投资合作，共同促进本地区加快发展”。[1]背景随着经济全球化的迅速发展和区域经济一体化趋势的不断加强，中国与东盟战略伙伴关系日益密切，中国－东盟自由贸易区建设顺利推进，泛北部湾地区作为中国与东盟跨海连结的纽带，以其独特的地理位置、丰富的自然资源、良好的合作基础和广泛的发展前景，日益受到各方的关注，在共赢发展的基础上，推动该区域合作与开发的要求也日益迫切。
《中国与东盟全面经济合作框架协议》签署，启动了中国与东盟自由贸易区建设进程，推动双方经济合作向新的广度和深度扩展。《中华人民共和国与东盟国家领导人联合宣言》指出，中方支持东盟各项次区域合作，包括文莱、印尼、马来西亚、菲律宾的东盟东部增长区等。《南海各方行为宣言》促进了有关国家海上合作的加快实施等，为这一区域的合作与发展创造了良好的宏观环境。
通过构建泛北部湾经济合作区，推动泛北部湾经济合作，顺应了经济全球化和区域经济一体化的趋势，符合中国－东盟一系列协定、宣言和领导人共识，符合泛北部湾各国当前和长远利益，是提高区域整体实力，共同参与国际竞争的需要。

泛北部湾经济合作区的大致范围
范围泛北部湾经济合作区的构建，依据地缘经济概念，超越单纯的地理概念，将环北部湾经济合作延伸到隔海相邻的马来西亚、新加坡、印度尼西亚、菲律宾、文莱等海上东盟国家，使泛北部湾经济合作区的范围涵盖中国、越南、马来西亚、新加坡、印度尼西亚、菲律宾和文莱等有关国家。形成中国—东盟合作新格局在中国与东盟的战略合作中，已经形成了大湄公河次区域合作的机制。通过泛北部湾区域经济合作，逐步提升为中国与东盟之间一个新的次区域合作项目，再加上以交通干线为依托的南宁－新加坡经济走廊，由此就构成了中国－东盟“一轴两翼”区域经济合作的新格局。[1]
构建泛北部湾经济合作区的意义
构建泛北部湾经济合作区，全面推动泛北部湾区域经济合作，使之成为中国－东盟自由贸易区建设框架内的一个新的次区域合作项目，将进一步丰富和深化中国－东盟合作内容，拓展和深化双方战略伙伴关系，推进海上东盟建设，实现陆地合作与海上合作的结合；有利于扩大区域市场和经济发展的空间，创造新的、更多的经济增长点；有利于共同吸纳与更合理地运用国际资本和外部资源，促进在更高水平、更深层次上的国际经贸合作，推动东亚整体合作的深入发展；有利于形成有效的经济合作平台，促进相关国家加强沟通，消除障碍，互利共赢，有利于区域内各国充分发挥海洋优势和比较优势，互利互补，促进产业转移与分工，合力提升本地区的整体竞争力；有利于加速推进中国—东盟自由贸易区建设进程，拓宽经贸合作的渠道，加速本区域经济的联系，提高相关各国的经济活力和效益。
泛北部湾经济合作的主要内容和目标
推动泛北部湾区域经济合作，要循序渐进，从交通等基础设施开始，逐步带动产业合作与发展。要加强经济领域、社会发展领域和合作机制等三个大方面的合作。
经济领域主要加强交通、港口、海运、航空、环保、信息等基础设施建设，加强物流、金融、旅游、渔业、农业、资源开发与保护、投资与贸易、环境保护等各个方面的合作，促进临海工业和海洋产业的发展。
社会发展领域主要加强人力资源开发与培训、科技、教育、文化、医疗卫生、防灾减灾等方面的合作。
合作机制主要探索建立区域首脑会议、部长级会议、泛北部湾合作论坛等机制，建立泛北部湾联络机构，成立泛北部湾专家工作组，搭建信息交流平台，形成港口、城市等专业联盟。
推动泛北部湾区域经济合作，旨在通过重点加强港口物流合作，实现产业对接与分工，促进相互贸易与投资，大力发展临海工业，联合开发海上资源，加快临海城市发展，形成一批互补互利、相互促进、各具特色的港口群、产业群和城市群，形成在中国－东盟经济合作框架下的次区域经济合作，促进泛北部湾地区发展成为太平洋西岸一个新增长极。
需要共同开展的工作
推动泛北部湾经济合作，基础设施是桥梁，产业开发是纽带，互利政策是基础，合作机制是保障。
——要深入系统研究，科学合理规划。对合作的总体方向、优先领域、合作重点和机制建设等方面提出可行性建议，提出区域重大基础设施建设、产业布局、重点区域发展的战略规划，引导和促进区域合作健康发展。
——要建立有效机制，提升合作层次。区域内各方要加强多边和双边磋商，开展有效的对话与合作，形成政府间的合作机制，提升合作层次。同时，积极鼓励协会和企业等其他层次间的沟通合作，形成健康的合作机制。
——采取便利措施，促进要素流动。区域内各国间简化出入境手续，推进检验检疫相互认可，推进一站式通关，降低并同意区内与货物贸易相关的通关、检验检疫、运输、仓储等收费标准，建立健全区域内银行间跨国结算机制，促进区域内人员、货物、资本等快速便捷流动。
——优选合作项目，推动务实合作。在港口基础设施、口岸合作、物流、资源开发、旅游等方面优先推进，在此基础上扩大相互投资，加强产业合作。
历年盛况
2007年“2007泛北部湾经济合作论坛”于2007年7月26日—27日在广西南宁市举办。
  2007泛北部湾经济合作论坛2007泛北部湾经济合作论坛主题
共建中国-东盟新增长极——新平台、新机遇、新发展 
2007泛北部湾经济合作论坛主要议题
泛北部湾经济合作与中国－东盟自由贸易区建设
泛北部湾合作的机制、路径、产业发展与金融支撑 
泛北部湾交通、港口、物流和旅游合作
2007泛北部湾经济合作论坛宗旨
论坛以共建中国-东盟新增长极为宗旨，共同推进泛北部湾经济合作，构建中国-东盟“一轴两翼”区域合作新格局。本次论坛采取主题演讲与专题讨论相结合，深入探讨泛北部湾合作的方向、内容和重点，进一步强化中国与泛北部湾国家在交通、港口、物流、旅游和金融等领域的交流合作，积极探索和推动中国-东盟合作框架下泛北部湾次区域合作机制，不断丰富和拓展中国-东盟全面合作关系。
2007年泛北部湾经济合作论坛嘉宾演讲集
1、构建合作平台
谋划共赢发展
——在2007泛北部湾经济合作论坛上的致辞
全国人大常委会副委员长，著名经济学家蒋正华
2、泛北部湾经济合作
从共识走向实践
——在2007泛北部湾经济合作论坛上的致辞
广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任
刘奇葆
2007年7月26日
3、以开发性金融促进泛北部湾区域开发与合作
中国国家开发银行行长
陈元
2007年7月26日
4、打造西部大开发的经济增长极
中国国务院西部地区开发办公室副主任
曹玉书
2006年7月26日  2007泛北部湾经济合作论坛　　5、在2007年泛北部湾经济合作论坛开幕式上的致辞
中国财政部副部长
李勇
2007年7月26日
6、加快交通建设
推进泛北部湾经济合作
中国交通部副部长
翁孟勇
2007年7月26日
7、在第二届泛北部湾经济合作论坛上的致辞
中国商务部副部长
廖晓淇
2007年7月26日
8、在第二届泛北部湾经济合作论坛上的致辞
中国人民银行副行长
吴晓灵
2007年7月26日
9、在第二届泛北部湾经济合作论坛上的致辞
中国国家旅游局局长
邵琪伟
2007年7月26日
10、秉承互利共赢原则，深化泛北部湾区域经济合作
中国国务院发展研究中心副主任
孙晓郁
2007年7月26日
11、为推进泛北部湾合作竭尽传媒之力
人民日报社副总编辑
杨振武
2007年7月26日
12、2007泛北部湾经济合作论坛致辞
亚洲开发银行
第一副行长劳伦斯•格林伍德
2007年7月26日
中华人民共和国，南宁
13、共建广西北部湾经济区共促泛北部湾经济合作
中国广西壮族自治区主席
陆兵
2007年7月26日
14、在第二届泛北部湾经济合作论坛上的演讲
剑桥大学经济学教授，前中国政府经济顾问，1996年诺贝尔经济学奖得主
詹姆斯•莫里斯
（2007年7月26日）
15、泛北部湾经济
香港中文大学
詹姆斯•莫里斯（James Mirrlees）
2007年7月26日
16、积极探讨泛北部湾经济合作，推进中国东盟共同发展
中国外交部部长助理
李辉
2007年7月26日
17、论坛主题演讲
（丹士利）阿吉德•辛格(东盟前秘书长)
中国—东盟自由贸易区与泛北部湾次区域合作：学习东盟经验
18、通过泛北部湾经济合作加强东盟-中国贸易合作
东盟秘书处副秘书长
尼古拉斯•坦迪•达曼
第二届泛北部湾经济合作论坛
“共建一个中国-东盟新增长极：新平台，新机遇与新发展”
19、在第二届泛北部湾经济合作论坛上的演讲
美国哥伦比亚大学教授，欧元之父，1999年诺贝尔经济学奖得主 罗伯特•蒙代尔
（2007年7月26日）
20、世界经济全球化形势下的区域发展：泛北部湾合作集群
哥伦比亚大学 罗伯特•蒙代尔（Robert Mundell）
2007年7月26日
广西 南宁
21、泛北部湾经济合作前景与路径
新加坡国立大学东亚研究所高级研究员
杨沐
22、泛北部湾经济合作和中国—东盟自由贸易区的建立
马来西亚策略及国际研究所（ISIS）马哈尼•载诺•阿比丁（Mahani Zainal Abidin）
2007年7月26日
23、泛北部湾的展望
文莱—中国友好协会常务副会长
洪瑞泉
2007年7月26日
24、发挥区位比较优势促进泛北部湾共同发展
中国电子信息集团总经理
陈肇雄
2007年7月26日
25、权力•动力•共赢：泛北部湾经济合作的战略意义
中国现代国际关系研究院东南亚及大洋洲研究室主任
翟昆
2007年7月26日
26、通过金融合作共建中国—东盟新的经济增长极
印度尼西亚银行副行长
本•布南•E.J. 胡塔丕
27、加强金融合作与创新
为泛北部湾地区经济合作提供有力支撑
中国工商银行副行长 王丽丽
2007年7月26日
28、为北部湾区域经济发展提供优质高效的金融服务
中国建设银行副行长
赵林
2007年7月26日
29、泛北部湾区域合作发展战略分析
中国工程院院士、中国社科院学部委员、北京工业大学经管学院院长
李京文
2007年7月26日
30、推进产业合作
实现互利共赢
武汉钢铁集团副总经理
胡望明
2007年7月26日
31、石化产业在北部湾区域经济发展中的作用
中石油广西石化公司总经理 吴恩来
2007年7月26日
32、世界旅游业发展趋势与泛北部湾区域旅游合作的思考
世界旅游组织亚太部主任 
徐京
2007年7月27日
33、建设广西滨海大城市
打造泛北合作支撑点
中国国务院参事、全国政协常委
任玉岭
2007年7月27日
34、从一个企业家的视角
来看广西和北部湾的发展潜力
新加坡万邦集团主席
曹慰德
2007年7月27日
35、积极参与合作共建 
促进泛北部湾经济合作新发展
中国海关总署加工贸易及保税监管司副司长
吕伟红
2007年7月27日
36、广西升起的新星
马士基中国有限公司高级经理
石应同
2007年7月27日
37、广西 —— 一颗升起的明星
2007 北部湾经济合作论坛
马士基集装箱码头公司大中华区副总裁
理查德•尼科尔森
2007年7月27日 南宁
38、在第二届泛北部湾经济合作论坛上的演讲
中国国家民航总局规划司副司长
沙洪江
2007年7月27日
39、促进泛北部湾地区
企业合作积极参与全球合作竞争
中国国际贸易经济合作研究院跨国公司研究中心主任
王志乐
2007年7月27日
40、抓住机遇，可持续发展 
共创泛北部湾经济合作崭新篇章
芬兰斯道拉恩索公司中国区总裁
宋望球
2007年7月27日
41、大港的崛起及其成长的道路
——珠三角地区港口发展的经验及对北部湾地区发展的启示
盐田国际高级顾问
高海燕
2007年7月27日
42、泛北部湾经济合作研究报告
中国现代国际关系研究院东南亚研究室主任
翟昆
2007年7月27日
2008年2008泛北部湾经济合作论坛在广西北海市举行新闻发布会。
7月30日－31日在北海举行的2008泛北部湾经济合作论坛，将呈现以下六大亮点。
  2008泛北部湾经济合作论坛主办单位增至12家 更具广泛性和代表性
一、是主办单位更具有广泛性和代表性。据了解，本届论坛除亚洲开发银行和中国交通运输部、商务部、中国人民银行、国家旅游局、国务院发展研究中心、人民日报社、国家开发银行、广西壮族自治区人民政府等继续参与论坛主办外，中国国家发展改革委员会、海关总署、海南省人民政府首次参与论坛主办，进一步增强了论坛的广泛性和代表性，充分体现了论坛的巨大影响力。
三大议题共议沟通、合作、繁荣
二、是主题议题设计更具针对性。据了解，本届论坛在继续沿用前两届论坛主题“共建中国—东盟新增长极”的基础上，根据世界经济发展和区域合作的新形势，本届论坛的副题确定为“沟通、合作、繁荣”；并确定了三个议题，即“世界经济发展不平衡不确定背景下的泛北部湾经济合作”、“泛北部湾次区域合作的重点难点和趋势”、“广西北部湾经济区开放开发与泛北部湾经济合作”，既保持了论坛研讨的连贯性和延续性，又体现了认识研究的深入和发展。
境外组织、媒体纷至沓来 国际化程度更高
三、是论坛国际化程度更高。据了解，本届论坛与前两届论坛相比，不仅有中国与东盟的政府部门、研究机构、企业代表以及东盟秘书处、亚洲开发银行等区域性国际组织，世界500强企业代表、世界著名专家学者参与论坛研讨，还吸引了联合国贸发会议、世界银行、欧洲国际政治经济中心、欧美等国家驻华外交机构代表以及日韩东盟等国媒体前来参会或报道。
  2008泛北部湾经济合作论坛高水准高层次的嘉宾人数多于往届
四、是出席论坛的嘉宾层次更高。据了解，在本届论坛，高水准高层次的嘉宾明显多于往届。其中，部级以上的重要嘉宾29位，还有诺贝尔经济学奖获得者2人，国际组织代表9人，欧洲及东盟驻华外交官员30人，世界500强企业、中国100强企业、金融机构的代表也明显多于往届。
海上焰火晚会、空中跳伞 论坛活动丰富
五、是论坛活动安排更丰富。据了解，论坛举办期间，北海市人民政府将设宴招待与会来宾，并安排海上帆板表演、空中跳伞表演、海上焰火表演和大型文艺晚会以体现东道主的盛情。
预计成果突出 泛北联合专家组成立
六、是预计将会取得更突出的成果。在中国商务部的大力推动.东盟秘书处、亚洲开发银行的大力支持和有关各方的共同努力下，泛北合作联合专家组将在本届论坛上正式成立并召开第一次工作会议，会议的讨论成果也将在论坛上发布。2010年“2010泛北部湾经济合作论坛”于2010年8月12日—13日在广西南宁市举办。  
2010年8月12日至13日，来自中国和泛北部湾国家政府部门的官员、相关国际组织代表、世界500强企业代表和国内外知名专家学者等，近400名中外嘉宾汇聚绿城南宁，参加第五届泛北部湾经济合作论坛。泛北部湾区域合作再启新航程。
为期一天半的第五届泛北部湾经济合作论坛１３日在绿城南宁落下帷幕。作为中国—东盟自贸区正式建成后举行的第一届论坛，本次论坛就交通、产业、投资等多方面合作达成了广泛共识，泛北部湾区域合作再启新航程。
泛北部湾经济合作包括中国、越南，以及隔海相邻的马来西亚、新加坡、印尼、菲律宾和文莱等７个国家。５年来，泛北论坛推动下，合作机制逐步建立，合作领域不断拓展，合作层次不断提升，泛北论坛已成为中国－东盟开放合作的又一重要平台。   
广西壮族自治区副主席陈武在闭幕词中说，通过一天半的研讨，与会代表总结了泛北合作５周年取得的成绩，分析了中国－东盟自贸区建成为泛北合作带来的历史性机遇，对以“南新通道”建设为重点、拓展泛北合作的空间和如何通过加快产业发展和航运、港口、物流合作来深化泛北合作形成了一系列共识和观点。
论坛上泛北部湾相关国家的智库机构发布了推进“南宁－新加坡经济通道”建设联合倡议。与会代表建议，成立南宁－新加坡经济通道联合专家组、建立政府合作机制、举办南宁－新加坡经济通道论坛、加快推进中越跨境经济合作区建设和广西北部湾经济区开放开发，共同争取南宁－新加坡经济通道上升为中国－东盟“１０＋１”框架下的次区域合作项目。 
本次论坛还举办了“北部湾对话世界５００强”活动，有２２家跨国公司负责人和北部湾经济区４市市长参加对话，代表们就“国际产业转移背景下跨国投资的路径选择”和“泛北部湾区域产业发展新趋势与国际投资新机遇”发表演讲和参加对话交流，众多世界５００强代表表达了对这一区域的青睐。