标题：阳新县发展和改革局
职责调整
（一）将工业行业管理的有关职责划给县经济和信息化局，具体包括：研究提出工业发展战略；拟订工业行业规划和产业政策并组织实施；指导工业行业技术规定和行业标准的拟订。
（二）进一步加强对经济社会发展的总体指导和综合协调。重点是拟订和组织实施国民经济和社会发展战略、总体规划、年度计划，搞好国民经济综合平衡；加强投资宏观管理，调控全县固定资产投资总规模；加强经济和社会发展的预测预警和信息引导，增强经济协调发展的能力；促进区域协调发展；指导推进和综合协调经济体制改革。
（三）加强对能源问题的前瞻性、综合性、战略性研究，拟订能源发展规划、重大政策和标准并组织实施。
主要职责
（一）拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，衔接平衡各主要行业的行业规划；提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标和政策；提出协调运用各种经济手段和政策的建议；受县政府委托向县人大作国民经济和社会发展计划的报告。
（二）研究分析国内外经济社会发展形势和全县发展情况，加强经济的监测预测和预警；提出实施经济政策的措施建议；参与组织重要经济政策措施的制定和贯彻实施。
（三）负责汇总和分析全县财政、金融、物价等方面的情况，拟订并组织实施产业政策；综合分析财政、金融、产业、价格政策的执行效果，监督检查产业政策的执行；负责全县全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。
（四）研究论证全县经济体制改革和对外开放的重大方案；办理有关专项改革开放方案实施中的衔接工作；组织对开发区和工业园区建设发展中涉及全局性的政策性问题进行调查研究。
（五）提出全县全社会固定资产投资总规模，规划重大项目和生产力布局，衔接平衡各种资金来源；安排财政性建设资金、项目及国家预算内专项资金和地方预算内专项资金；编制全县固定资产投资计划、重点建设项目计划、技术创新项目计划，并负责组织实施；指导和监督国外贷款建设资金的使用，向国家政策性银行及商业银行推荐申贷项目；引导民间资金用于固定资产投入；负责各类借用国外贷款项目的计划管理；安排重大外资项目、境外资源开发类和大额用汇投资项目。组织和管理重大项目稽察特派员工作。指导协调和综合监督全县招投标活动。
（六）推进产业结构战略性调整和升级；提出国民经济重要产业的发展战略和规划；研究并协调农业和农村经济社会发展的有关重大问题，衔接农村专项规划和政策；拟订天然气、煤炭、电力等能源发展规划；实施技术进步和产业现代化的前瞻性指导；推动重点领域的信息化建设；参与组织重大技术装备研制，指导引进的重大技术和重大成套装备的消化创新工作；编制并组织实施扶贫开发、服务业发展规划。
（七）研究分析区域经济和城镇化发展情况，提出区域经济协调发展战略规划，提出城镇化发展战略和重大政策措施。
（八）研究分析国内外市场及县内市场的供求状况，做好重要商品的总量平衡和调节，提出全县对外贸易发展战略；编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划，监督计划执行情况；做好重要物资和商品的储备计划管理；提出全县现代物流业发展的战略和规划。
（九）做好人口与计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业以及国防建设与国民经济发展的衔接平衡；提出经济与社会协调发展相互促进的政策，协调社会事业发展的重大问题。
（十）推进可持续发展战略，研究拟订全县资源节约综合利用规划，参与编制生态建设规划，提出资源节约综合利用的政策，协调生态建设和资源节约综合利用的重大问题；组织协调环保产业工作。
（十一）研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策，协调就业、收入分配和社会保障的重大问题。
（十二）参与拟订和实施全县国民经济和社会发展的有关规范文件。
（十三）承担县交通战备办公室、县国民经济动员办公室日常工作。
（十四）承办上级交办的其他事项。[1]
内设机构
根据上述职责，县发展和改革局内设9个职能科室。
（一）办公室（国民经济综合科）
负责秘书事务、会议组织、文电档案管理、政务信息、提案建议承办、电子政务、信访、目标责任制管理、督办等机关日常政务；承担机关财务、部门预算、资产管理、保密保卫、社会治安综合治理等行政事务。
按管理权限负责局机关及局属单位的干部人事管理和机构编制工作；负责局机关和所属单位的党群工作；承办机关党的组织、宣传、统战和党内保密工作；负责党支部会、民主生活会、中心学习组会议的会务筹备、记录工作，起草党务文稿；制定机关及直属单位党员培训、学习、发展有关计划并组织实施；根据有关规定负责落实离退休干部政治、生活待遇，做好安置管理和服务工作。
组织编制全县国民经济和社会中长期发展规划；组织协调经济社会发展专项规划、区域规划；负责审查城镇体系规划，协调城镇化发展的有关项目和资金安排，参与审查城市总体规划；参与规划安排重大项目以及重大工程的前期工作。
研究并提出年度国民经济和社会发展计划，包括年度发展水平、总量平衡和结构调整的目标和措施；组织下达年度计划；进行全县宏观经济监测和预警，分析研究全县经济和社会发展形势，及时提出措施建议；提出全县国民经济和社会发展计划执行情况报告；研究改革和完善年度发展计划和编制工作；拟订并协调安排重要物资储备计划。
研究提高贯彻执行国家产业政策的具体意见措施和全县产业发展方向、产业结构调整意见和政策；贯彻执行国家、省鼓励、限制和淘汰的生产能力、工艺和产品的指导目录；组织协调并监督检查产业政策实施情况；研究提出全县服务业的发展战略和政策，协调服务业发展。
（二）政策法规科（县招投标管理办公室，高配副科级）
负责起草重要政策文件；负责新闻发布工作；组织重要政策和重大课题调研工作；参与有关地方规范性文件的起草和实施工作，组织和协调有关规范性文件的起草、修订和清理汇编；负责执行有关法律、法规、规章的指导和监督检查工作；负责指导全县发展改革系统的法制宣传教育工作；承担相关行政复议及行政应诉工作。
负责全县招标投标工作的指导、协调和综合监督。会同有关部门拟定全县招标投标规范性文件，制定全县招标投标综合管理制度；指导、协调和监督各行业行政主管部门的招标投标执法工作，协调处理有关部门在招标投标活动中出现的争议和矛盾；提出必须招标项目的具体范围和规模标准，核准必须招标项目的招标方式、招标组织形式、不采用招标方式；对重大建设项目不适宜公开招标的情形进行核准，审查必须招标项目的招标人自行招标资格，办理自行招标核准手续；负责全县招标投标有形市场建设，按规定权限指定必须招标项目招标公告发布的媒介并对其实施监督，指导、协调综合评标专家库的建设和管理，并对使用情况进行监督；负责受理和调查处理招标投标活动的投诉、举报，对工业建设项目招标投标情况进行监督检查，对县域范围内的重大建设项目招标投标进行监督检查。
（三）经济体制改革办公室（高配副科级）
研究全县经济社会体制改革和对外开放的重大问题；组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项改革方案；跟踪调查研究改革开放重大方针、政策的实施情况，及时提出对策建议；对关系重大的深层次和全局性问题进行超前研究；承办企业上市推荐审核工作，协调解决上市公司的有关问题。研究制定和督促落实全县开发区发展战略和政策措施；负责开发区发展建设的调查研究和协调工作。
（四）投资办公室（县重大项目稽察特派员办公室）
贯彻执行国家、省有关投资的调控政策，提出计划期内固定资产投资总规模、结构和资金来源，监测全县社会固定资产投资的运行；提出投融资体制改革的建议；安排县财政性建设资金的投资计划；负责全县财政性资金项目的立项审批工作。
按照固定资产投资管理权限，负责建设项目初步设计、概算调整审核及竣工验收工作，全县重点建设管理协调工作；协同有关部门管理与固定资产投资有关的标准定额工作。承担县重大项目稽察特派员办公室和县重点后劲建设项目领导小组办公室的日常工作。
（五）农村经济科（农业区划办公室、地区经济科，高配副科级）
研究提出农业、农村经济发展战略和政策建议；组织编制农业和农村经济中长期规划和年度计划；编制农业、林业、水利、气象、农垦、农机、农科等固定资产投资计划；负责农业和农村经济运行情况的监测、分析和定期上报；承担县平垸行洪和退田还湖的有关工作。
研究拟定区域经济发展政策和规划；组织实施可持续发展战略；协调与周边地区的区域合作；拟订和协调国土整治、开发、利用和保护政策；编制农用地转用、环保和测绘计划，并指导和监督计划的执行；制定并组织实施老少边穷地区经济开发计划、“以工代赈”和异地搬迁扶贫计划；负责组织实施环境整治建设项目；参与编制水资源、生态和环境规划；负责审查城市总体规划；承担县农业区划办公室日常工作。
（六）工业经济办公室（县国民经济动员办公室）
组织研究新型工业化发展战略，对全县工业现代化进行指导；拟订中长期规划以及重点领域的专项规划，提出工业总量平衡，结构调整目标及产业布局；综合分析工业经济运行情况，审核工业的重大项目、重点企业的投资规划，编制全县工业重点项目年度投资指导性计划，并检查、协调计划执行情况；负责县财政性建设资金工业固定资产投资计划；组织拟订工业行业的产业政策，提出相关政策措施建议。承担县国民经济动员办公室的日常工作。
研究提出高新技术产业发展、高技术产业化发展的战略、规划、重点领域、政策措施和相关建设项目；衔接平衡科技发展规划及相关政策；负责管理归口的财政性建设资金；编制并组织实施高技术产业化示范工程、重大专项、科技基础设施、工程研究中心等项目计划，推动国民经济新产业的形成。
指导和协调全县企业技术创新工作，研究制订产业技术进步的战略、规划、政策；组织开展产业关键技术和装备的研发;编制实施县重大新产品开发基金项目计划;组织协调全县技术创新能力及体系建设，指导企业对外技术交流与合作工作。
（七）能源交通运输科（县交通战备办公室）
研究并提出全县能源发展战略和政策措施，组织编制能源行业中长期规划和年度计划，提出相关体制改革的建议；负责全县能源建设固定资产投资项目的规划、计划、审核和上报，平衡下达全县主要能源（电力、煤炭、天然气等）年度生产指导性计划；履行政策能源对外合作和管理的职能；参与协调有关电价的测算报批和监管工作。
协调解决经济、社会与环境、资源可持续发展的重大问题；研究提出环境和资源综合利用政策；编制资源节约和综合利用规划，参与编制环境保护规划；组织推进环保产业发展，依法促进清洁生产工作；审核相关重大投资项目并组织实施。
研究交通运输和电信、邮政服务业的现状，提出发展战略、规划和体制改革的方案与措施；拟订促进全县交通动输技术进步的政策，负责调控各种运输方式之间的综合平衡及发展中重大问题的协调；提出、衔接平衡全县交通项目的年度投资计划及专项资金计划的管理，负责交通运输和电信、邮政服务业项目的对外合作。承担县交通战备办公室的日常工作。研究提出信息化发展的战略、规划、重点领域，政策措施和相关建设项目。研究制订信息，电信和邮政产业的发展战略、规划和年度指导计划。
（八）社会发展科
研究全县社会发展战略，提出社会与经济协调发展的政策；协调社会事业发展和改革的重大问题；组织编制全县人口、教育、文化、卫生、广播电视、体育、民政、出版及旅游等领域中长期规划、年度计划及专项规划；组织编制高校和中专招生年度计划并监督计划实施情况；组织拟订和审核各类学校总规模、高等学校校园总体建设规划，会同有关部门进行高等学校的审批报批、布局和结构调整以及各类中等职业技术学校的管理；编制社会发展领域固定资产投资计划，安排社会发展财政性建设投资。
研究就业、居民收入分配和社会保障情况，提出就业规划和年度调控目标，提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策；组织拟订和论证就业、居民收入分配和社会保障相关体制改革的方案并组织和参与试点工作；协调解决相关的重大问题。
（九）财金贸易科
研究分析财政货币政策及执行情况并提出建议；提出直接融资的发展战略和政策建议，负责企业债券发行的审核和上报；研究提出价格总水平调控目标和调控政策，参与重要价格制度；研究提出全县流通业发展战略及规划，负责流通设施和现代物流重大项目的规划布局与审核，监测分析市场运行情况，负责全县重要商品总量平衡的监控和协调，研究和协调流通体制改革中的重大问题；研究提出并组织实施全县重要商品储备计划和县级储备设施建设规划。
提出利用外资和境外投资、外贸发展战略、总量、结构和规划；负责全口径外债的总量控制、监测；提出利用外资和境外投资规划，负责组织安排利用外资、境外投资、技术引进项目的审核和申报；组织安排和监督县利用国外贷款重点项目实施和资金的使用；会同有关部门拟订地方性外商投资产业指导目录，编制全县重要农产品、工业品和原材料进出口计划，负责拟定全县粮食、棉花、煤炭等重要商品进出口计划。
[1]
人员编制
根据县发展和改革局整合后工作职能的扩充和人员的增加，核定局机关行政编制20名，专项事业编制1名，工勤人员事业编制2名，共计23名。其中，领导职数5名（正职1名，副职4名），纪检组长1名，工会主任（兼）1名；科室领导10名。
其他事项
（一）县发展和改革局与县商务局的有关职责分工。
1、重要商品进出口管理。县发展和改革局负责编制重要工业品、原材料和重要农产品的进出口总量计划，县商务局负责在县发展和改革局确定的总量计划内组织实施。粮食、棉花、煤炭由县发展和改革局会同县商务局在进出口总量计划内进行分配并协调相关政策。
2、外商投资管理。《外商投资产业指导目录》由县发展和改革局会同县商务局等部门拟订，由县发展和改革局与县商务局联合发布。
3、境外投资管理。县发展和改革局负责全县境外投资项目的审核、审批和上报。县内企业在境外开办企业（金融企业除外），由县商务局按国家有关规定办理。
（二）县发展和改革局与县经济局有关电力管理的职责分工。
县发展和改革局负责制定电力行业发展规划，负责电力投资项目的管理，指导农村电气化发展规划及改革，安排平衡全县电力生产。关于电力生产计划，由县经济局根据县发展和改革局制定的年度发电量总量目标，分解下达发电企业的发电计划，并组织实施。
县经济局作为电力行政管理部门，负责全县安全用电、节约用电和计划用电工作，履行《电力法》授予的电力监督检查权和行政执法权；负责制订电力经济技术政策和全县电力体制改革；协调电网企业和发电企业日常生产调度工作；负责监督分析电力运行情况，协调处理电力运行和电网运行中的重大问题；依法管理供电营业区域划分工作。[1]