标题：商洛市林业局
主要职责
商洛市林业局是市政府的组成部门,主管全市林业工作。
一、贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府、省林业厅、市委、市政府关于森林生态环境建设、森林资源保护和国土绿化的方针、政策；研究提出全市林业发展战略、规划，并组织实施。
二、负责组织实施《森林法》及《〈森林法〉实施条例》等国家有关林业的法律、法规，依法管理和利用森林资源和林业用地；起草全市林业法规、规划，并监督实施；负责全市林业行政处罚和执法稽查工作；开展普法宣传教育。
三、审核、指导全市林业系统的基本建设和技术改造项目；管理、监督全市各项林业资金；负责全市林业基金的筹集、管理和使用；指导和监督全市林业系统的财务工作。
四、负责全市植树造林、封山育林，组织实施天然林保护工程、退耕还林（草）工程、防护林体系建设工程及国家生态建设重点工程；组织指导全市义务植树，承办市绿化委员会的工作。依法实施对林木种子的管理，指导全市林木种子苗木基地建设。
五、负责全市森林资源（含经济林、薪炭林、特种用途林）的管理；组织全市森林资源调查、动态监测和统计；审核并监督森林资源的使用；组织编制森林采伐限额，并对执行情况进行监督检查；监督林木、竹林的凭证采伐与运输；组织、指导林地、林权管理并对依法应由省政府、国务院批准的林地征用、占用进行初审。
六、组织实施陆生野生动植物资源、自然保护区的建设管理、合理开发利用；指导全市森林有害生物的防治、检疫。
七、组织协调、指导监督全市森林防火工作，承担市森林防火指挥部的日常工作；指导全市森林公安工作和森林公安队伍建设，指导、协调、监督、查处破坏森林资源的重大案件。
八、研究提出全市林业发展的经济调节意见；监管全市国有林业资产；审批重点林业建设项目。
九、指导各类商品林（包括用材林、经济林、薪炭林、药用林、竹林、特种用途林）和风景林的培育。
十、负责全市林业科技、教育和外事工作；指导全市林业队伍建设。
十一、对全市木竹加工、林产品、林业机械、森林旅游、林木花卉、林业多种经营等林业产业实施指导、协调和宏观管理。
十二、负责林业宣传工作，指导全市林业系统精神文明建设，指导全市国有林场（苗圃）、森林公园及基层林业工作机构的建设和管理。
十三、承办市政府交办的其他事项。[1]
历史沿革
1950年11月，商洛区专员公署设建设科，主管农、林、水、牧，兼管工业、交通。
1952年11月,设立林业局。
1958年3月，林业局兼入第五办公室。
1959年6月,撤“五办”，成立农林局。
1960年4月，分设林牧局。
1961年12月,机构调整中合并成立农林畜牧局。
1962年4月，改为农林水牧局。
1964年12月，恢复林业局。
1967年1月20日，商洛专员公署领导机构被“造反派”组织非法夺权，组织机构陷于瘫痪。1968年9月，商洛专区革委会成立。下设办事组、政工组、生产组、政法组四大工作机构，下设12个小组，替代原各委、办、局等。
1970年6月,成立地区革委会农林局，设领导小组。
1972年6月,成立地区革委会农林办公室。
1978年6月,改称林业局。
1983年10月,改称林特局。
2001年12月，商洛地区撤消，设立商洛市，商洛地区林特局更名为商洛市林特局。
2002年市政府机构改革，更名为商洛市林业局。
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内设机构
一、办公室 
负责机关文秘、公文管理、政务信息、新闻发布、办公自动化、机要、保密、档案、信访、保卫和接待；组织重要会议，督办会议决定事项和各项工作制度,办理人大、政协提案；负责机关财务；负责机关及直属单位机构编制、人事、劳资及专业技术职务管理；承办机关干部的培养、考察、选拔、交流、任免；组织实施目标责任制及年度考核、奖惩；负责机关日常思想政治工作和精神文明建设；监督机关和直属单位资产管理；负责宣传工作；协调科室和直属单位。
二、监察室 
负责机关和系统党风廉政建设责任制的贯彻落实、机关信访，查处违纪案件，廉政教育；完成市纪委、监察局和局领导交办的其它工作。
三、发展计划项目管理科 
负责制定林业发展规划与年度计划；管理林业项目投资，监督、稽查重点工程项目投资；筹集、管理市级林业基金，指导县区育林基金的征收、管理与使用，林业统计。
四、植树造林科（市绿化委员会办公室、退耕还林办公室）　
编制造林绿化、森林经营规划、计划，制定、监督执行技术操作规程；组织实施采种育苗、植树造林；造林成果检查验收；推广林业科学技术，组织科技攻关；负责种苗的质量管理和行政执法；负责林业对外技术交流、合作和智力引进。
承办市绿化委员会日常工作，指导、组织实施全民义务植树，负责古树名木保护和管理。
负责市退耕还林工程领导小组日常工作；编制退耕还林总体规划和年度建议计划；审批县区作业设计方案，组织检查验收，会同有关部门兑现退耕还林政策；负责退耕还林确权发证和信访案件的核查和督办。
五、森林资源林政管理科（法制科）
负责森林资源的保护和管理，落实林业政策、法律、法规；编制森林采伐、运输计划；管理木材、林副产品经营加工；林权管理，受理林业行政案件；负责森林及野生动植物资源和自然保护区的管理；实施森林资源调查、动态监测和统计，森林资源调查设计单位资质认定的初审。
六、森林防火指挥办公室
承担森林防火指挥部日常工作，协调有关部门对重大森林火灾实施扑救；负责火情监测，发布森林火险预报和森林火灾信息；指导全市森林消防队伍建设和基础设施建设。
七、森林公安局
贯彻执行森林资源保护法律、法规，林区社会治安管理；森林公安法制，执法监督，案件审核，警械管理；对破坏森林和陆生野生动物资源刑事、治安和依法授权的林业行政案件查处，督办、协查森林火灾案件；森林公安队伍建设。
八、天然林保护工程管理办公室
管理天然林保护工程，护林员队伍建设；编制工程总体方案和年度计划；审批公益林作业设计方案；配合相关部门做好工程资金的使用、管理、检查和审计；指导国有林业企事业单位富余人员分流安置及社会养老保险统筹工作。
九、机关事务所
管理机关资产、安全、卫生、计划生育，文件打印；负责机关离退休人员服务和管理。
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直属机构
飞播管理站 
飞播管理站成立于1983年。主要承担全市飞播造林的组织实施和业务指导工作。现有职工15人，其中高级工程师1人、工程师5人、助理工程师3人。
商洛飞播造林开始于1975年，截止2006年，全市累计飞播造林650万亩，成林面积290万亩，使全市森林覆盖率增加10个百分点。丹凤、山阳、商州毗邻的流岭两侧连片飞播林面积达110万亩，成为全国最大的飞播林基地，在镇安的西口、柞水凤镇、商州牧护关、洛南保安等地建成连片面积10万亩以上飞播林基地6处。大面积飞播林在调节气候、保持水土、涵养水源、改善农业基本条件等方面发挥着显著的生态效益。
目前用于飞播造林的树种为：油松、马尾松、华山松、侧柏、漆树、黄连木。推广植被处理、简易整地、忌避剂拌种、GPS导航、低山干旱区秋季飞播等措施，有效提高飞播造林成效。飞播造林的试验研究和技术推广分别获省农业科技推广成果三等奖和市科技进步一等奖。市飞播站被国家林业局、计委、财政部、民航总局、空军授予“全国飞机播种造林先进单位”
林木种苗站
市林木种苗站成立于1986年，是全市林木种苗工程、种苗项目管理、良种基地、采种基地建设的职能管理单位。现有5人，其中工程师4人、助理工程师1人。受市林业局委托，履行《种子法》相关的行政执法职能。
目前，林木种苗质量检验仪器和检验技术处于全省领先地位。
林业技术推广站
市林业技术推广站成立于1956年。现有职工6名，其中高级工程师2人、工程师3人、技术员1人。多年来，围绕林业生产实际，开展试验、示范和技术推广工作。先后获得市级科技成果一等奖5项；省政府农业技术推广二等奖3项，三等奖3项；撰写论文34篇，其中获奖论文13篇。
主要承担良种引进与林业技术推广、实用技术培训，指导各县区基层林业站工作和全市板栗产业发展。
国有林场管理站 
市国营管理林场站负责全市国营林场和森林公园的行业管理工作。
全市共有国营林场18个，分别为商州区二龙山林场，洛南县古城林场、石坡林场、保安林场、书堂山林场，丹凤县商山林场、流岭林场，商南县双山林场、三角池林场，山阳县红旗林场、天竺山林场，镇安县木王林场、黑窑沟林场、铁厂林场，柞水县营盘林场、石镇林场、凤镇林场、九间房林场。林场经营总面积270万亩，其中有林地198万亩，活立木总蓄积986万立方米。现有林场职工人数1447人。
全市森林公园已发展到8个，其中国家森林公园2个（金丝峡国家森林公园、木王国家森林公园）、省级森林公园6个（商山森林公园、玉皇山森林公园、天竺山森林公园、苍龙山森林公园、牛背梁森林公园、玉虚洞森林公园）。森林公园总面积达29.14万亩。目前4个森林公园已全部或部分营业，累计接待游客30万人次，门票收入500万元，带动相关产业收入4000万元。
林木病虫害防治检疫站（野生动物保护站） 
林木病虫害防治检疫站成立于1991年。承担《植物检疫条例》和《森林病虫害防治条例》赋予的行政执法和管理任务；林业有害生物的调查和监测预警，推广防治技术，编制林业有害生物防治规划和重大林业有害生物应急预案，组织、指导、协调重大和突发性林业有害生物的除治。现有8人，其中工程师3人，助理工程师1人，技术员1人。
野生动物保护站成立于1986年，1999年与林木病虫害防治检疫站合署办公。受市林业局委托，履行野生动植物保护行政执法职能。负责全市野生动植物资源、湿地资源的保护与管理；组织全市陆生野生动植物、湿地资源调查；宣传、贯彻执行有关野生动植物保护的法律法规，配合相关部门查处破坏野生动植物资源的行政案件；组织实施国家濒危动植物种的保护拯救工程。
核桃研究所（林业科学研究所、林业调查规划设计队） 
核桃研究所成立于1973年，林业科学研究所1981年成立后与核桃研究所合署办公。2004年加设林业调查规划设计队，是商洛唯一具有乙级资质的林业专业调查规划设计单位。一套机构，三块牌子。现有职工15人，其中高级工程师1人（省“三五”科技人才）、中级职称8人，初级人员6人。承担全市林业及核桃科研、技术推广和林业调查规划设计等业务。
多年来，紧密结合生产实际，坚持试验、示范、推广相结合，在林业及核桃科研推广方面2004取得了显著的成绩。共有12项技术鉴定为科研成果，15次受到国家、省、市奖励，引进先进技术13项，推广各项先进技术20余项。承担的核桃横沟象生活史观察与防治措施研究项目经专家鉴定为一新品种，填补了国内空白。其防治技术被评为林业部科技三等奖、省科技成果二等奖、商洛地区一等奖；创立的核桃自控电热温床嫁接育苗技术，获2005年省科技进步三等奖、2004年商洛市科技进步特等奖；承担的核桃低产林改造综合技术推广项目，获省农业技术推广二等奖，省林业厅科技一等奖；承担的飞播林抚育间伐技术样板建设项目，获省林业厅科技二等奖；参与的五倍子丰产技术开发项目，获省政府农业技术推广二等奖。曾获得全国农林科技推广工作先进集体，商洛地区农业科技推广工作先进集体。[4]
地理位置
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