标题：赵全营
简介
依据规划全镇功能定位为：生态宜居城镇、活力产业赵全营本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。新区、特色高效农业，依托现有的经济发展条件、交通条件、规模基础将重新组合划分，形成“中心—副中心—中心村”的小城镇结构以及“一轴、两中心、五社区”的总体空间布局，形成空港C区、板桥创意产业园、北郎中生态农产品加工园等三大组团的产业支撑，培育了“马大姐”、“北郎中”、“绿友”、“三水”等北京市著名商标。
按照镇域发展的总体思路，赵全营镇坚持以加快转变经济发展方式为主线，以重点镇建设为支撑，以投资拉动、项目带动、创新驱动为载体，以改善民生为根本，加快新型工业化、城市化步伐，着力发展现代制造业、高新技术产业、文化创意产业和都市型现代农业，推进社会服务管理创新，实现镇域经济社会又好又快发展。2011年全年完成属地财税收入2.05亿元，突破2亿大关，同比增长27%；完成地方财政收入5876万元，同比增长25%; 村级完成属地税收5550万元，同比增长34.3%。经济结构在总量持续扩大中不断优化，三次产业结构比重达到19：53：28。[1]
行政区划
赵全营镇位于北京市顺义区西北部，地处顺义、昌平、怀柔三区交界处，北依军都山脉、京密引水，  南俯首都机场、六环高速，东邻101国道，西有京承高速纵贯属地南北；镇域面积64.4平方公里，辖25个行政村、300个法人单位，总人口24995人(农村人口21000人，农民人均占有耕地3亩)；属地势平坦、林木茂盛，路网发达、电力充足，产业结构、环境状况不断得到优化，后发优势日益凸显。2006年，被区总体规划列为四个重点镇之一。
赵全营镇现辖25个自然村，包括：前桑园、后桑园、北郎中、西小营、豹房、红铜营、忻州营、去碑营、小高丽营、白庙、西陈各庄、小管庄、大官庄、马家堡、燕华营、解放村、河庄营、联庄村、西水泉、板桥、东水泉、东绛州营、西绛州营、稷山营。总面积64.45平方公里。[2]
历史沿革
赵全营镇位于北京市顺义区西北部，所辖25个自然村，镇域面积共64平方公里，除东水泉、西水泉为清代建村外，其余皆为明代建村。1973年建赵全营人民公社，因驻地得名，1983年撤公社建乡，1997年撤销赵全营乡、板桥乡，合并成立赵全营镇。 
历史上，镇域内以农业为主，辅以种植业和养殖业，经济较为落后，被人笑称为“赵全穷”。改革开放三十年来，赵全营镇的各项事业得到了突飞猛进的发展。在这64平方公里的土地上，发生了翻天覆地的变化。这里有四通八达的交通网络，东依101国道，南邻六环路，京承高速在镇域内设两个出口，交通非常便捷。空港C区的建设，全面启动了赵全营镇的经济，使其进入了一个发展的新阶段。2004年，赵全营镇被评为“首都文明镇”，这一荣誉改写了昔日历史“赵全穷”。 
自党的十一届三中全会以来，改革开放和党的富民政策，给赵全营镇送来了春风，经济迅速发展，农民生活更是芝麻开花节节高。
北京市城市发展新布局确定顺义为三个重点新城之一，而顺义新城将赵全营镇列为四个重点镇之一，纳入到城市发展规划，给赵全营镇带来了新的发展机遇。赵全营镇根据市、区发展的大背景，按照新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，坚持科学发展观，以党的十七大精神和区委“办好新奥运，建设新顺义”的战略部署为指导，以争创“全国文明镇”为载体，以建设重点镇为动力；以发展经济，改善民生为中心；以建设工业大镇、都市型农业为重点，继续坚持“工业强镇，引进富镇，科技兴镇，环境立镇”的发展战略；以优化环境为基础，坚持招商引资和提高企业管理水平同步推进，促进全镇各项事业又好又快发展。围绕构建和谐全营，全面推进新农村建设。
建设和谐重点镇，使各项事业协调发展。一是经济迅速发展进入新阶段。围绕城镇产业布局形成“一区、三带、多品”的结构形式，全面推进产业发展和绿化美化工作。（一区：镇工业区兆丰产业基地；三带：西部旅游观光、文化创意产业发展带，中部工业农产品加工产业发展带，东部现代都市农业发展带；多品：以北郎中为典范，一村一品，一村多品的农业发展模式）。二是让农民增收致富成为镇政府工作的重中之重。为了千方百计解决农民就业，镇政府出台了一系列促进农民就业的惠民政策。本镇农村劳动力参加劳动技能等级培训，按照实际培训等级给予补贴。职业技能水平的提高拓宽了就业渠道，增加了农民收入。三是新农村建设取得新突破。加快推进区政府提出的“亮起来，暖起来，美起来，绿起来，循环起来”的进程，不断改善农村生产生活条件，围绕“就业充分高效，服务功能齐全，生态良好，村风文明，管理规范，富有现代气息特色村庄”的具体要求，积极研究都市化村庄的发展和建设。四是支持教育，文化体育活动丰富多彩。政府逐年加大对教育的财政支持力度，使基础教育不断巩固和发展。丰富多彩的文化体育活动，把社会主义新农村装点的更加亮丽。五是积极实施“新型农村合作医疗”、“老年保障”、“新农保”制度，解决农民看病难、看病贵和老有所养的问题。[3]
经济发展
2011年全年完成属地财税收入2.05亿元，突破2亿大关，同比增长27%；完成地方财政收入5876万元，同比增长25%; 村级完成属地税收5550万元，同比增长34.3%。经济结构在总量持续扩大中不断优化，三次产业结构比重达到19 ：53 ：28 ，荣获2011年度全区二三产业先进镇荣誉称号。
全镇加快经济发展方式转变，坚持优化一产、做强二产、发展三产，统筹推进重点工程建设、产业项目引进、社会管理创新等各项工作，切实做好如下工作：一是以空港C区为载体，发展集群经济。以空港C区为平台，积极支持北京自主品牌乘用车项目建设，做好入区汽车零部件企业的服务对接，建设自主品牌汽车制造核心区。把握纳入中关村国家自主创新示范区机遇，以空港二期剩余土地为载体，着力打造空港软件信息产业园，引进吸纳一批拥有核心技术、市场前景好、综合实力强的高新技术产业，打造高新技术产业集群。深入推进节能减排，逐步淘汰低端产业及产业环节，促进产业发展高端化、低碳化。二是发展现代服务业。依托板桥创意天承产业基地，充分发挥现有出版印刷、工业设计和京都中心影视基地的资源优势，加快发展出版印刷、影视制作行业。借助天竺综保区政策平台优势，积极发展具有临空指向特征的金融、保险、商务等高端服务业；围绕运通汽车城项目，加快引进以国际高端品牌为主的汽车4S店集群。三是优化都市型农业。以北郎中农产品加工园建设为龙头，大力发展精深加工及高效物流产业；借助鲜花港平台，面向全区及北京市场，大力引进花卉新品种与生产新技术，北郎中花卉生产基地要向生产、观赏等综合性休闲方向发展，辐射带动周边村；加大农业基础设施建设，提升农业综合生产能力，发展循环农业和低碳农业。[4]
发展规划
依据《北京市顺义区赵全营镇镇域规划》和《北京市顺义区赵全营镇镇区控制性详细规划》，赵全营镇在规划制定、市政基础、土地控制、人口控制、产业定位等方面均进行了宏观布局和系统制定。 
总体定位
依据北京市和顺义区规划布局，赵全营镇作为顺义区“一港、两河、三区、四镇”区域空间布局结构的重要组成部分，要按照顺义新城建设的统一要求，以生态环境保护和建设优先为前提，促进城镇化健康有序发展；要发挥紧邻首都机场，依托京承高速的区位优势，重点发展现代制造业，高新技术产业、物流配套产业及文化创意产业，打造城市功能完善、现代工业雄厚、特色农业突出的生态宜居小城镇。总体定位概括为：生态宜居城镇、活力产业新区、特色高效农业。
生态宜居城镇，赵全营镇位于燕山山脉的山前地带，地处顺义新城确定的西北部生态农业观光旅游带，生态环境优越。同时，历史文化底蕴深厚，加上文化创意产业的规划引进，造就了良好的人文社会环境，一系列优势因素使赵全营成为生态宜居城镇。
活力产业新区，一是以空港C区为依托,发展现代制造业、高新技术产业和物流配套产业；二是以板桥创意天承产业基地为支撑，发展文化创意产业。这些产业具有“高端、高效、高辐射”特征，有利于环境保护和节约能源，也有利于科技进步和镇域经济的可持续发展。
特色高效农业，围绕园区化、规模化、品牌化发展都市型现代农业，不断优化农业结构，加强都市型现代农业走廊建设，提高农业生态效益和景观功能。围绕“一村一品”的北郎中发展模式，围绕嘉源花卉、北京植物园花卉基地等现代花卉苗木产业园建设，围绕稷山营“天地源种苗”等籽种产业园建设，大力发展特色高效农业。[5]
空间布局
依据赵全营镇总体规划和控制性详细规划，在对村镇进行合并调整的基础上，依托现有的经济发展条件、交通条件、规模基础将村镇重新组合划分，形成中心——副中心——中心村的小城镇结构，形成“一轴、两中心、五社区”的总体空间布局。
一轴：以昌金公路为小城镇发展轴，沿轴线进行功能区配置，中心区板桥、副中心区赵全营、中心村北郎中、中心村解放、空港C区、北郎中生态农产品加工园等六大组团分布其中。
两中心：突出板桥中心区发展，带动赵全营副中心区发展，板桥中心区以空港C区为载体，以现代制造业、高新技术产业和文化创意为主题，发展现代工业；赵全营副中心区以现有工业为基础，与牛栏山组团形成经济联合，积极发展食品加工、机械加工、服务配套等产业，同时带动南北两侧村庄的发展。
五社区：村庄整合改造形成五个新农村社区，以社区生活模式取代传统的农村生活模式。
人口控制：根据总体规划，确定赵全营镇2020年的人口规模为4万人，其中镇中心区人口3万人，外围村庄人口1万人。在未来的发展中，城镇人口逐步向昌金公路两侧聚集，由于空港C区的快速发展，板桥中心区将占有全镇大量的建设用地，同时城镇人口将向中心区聚集；赵全营副中心区的发展相对较弱，由于牛栏山工业区的带动作用将有一部分城镇人口向赵全营副中心区聚集；北郎中由于建设基础、产业规模和形象风貌将吸引一部分村庄人口向其聚集；外围村庄将呈现缩小的趋势。
土地控制：根据顺义新城规划的指导思想和赵全营的具体情况，确定村镇建设用地规模按照镇区人均120平方米、其它村庄人均150平方米进行控制，镇域内土地通过规划分为三部分内容：
（1）镇内建设用地
包括镇中心区建设用地、各村庄的村镇建设用地。镇中心区建设用地按照城市建设用地标准进行控制，规划镇中心区3万人，人均119.82平方米，建设用地359.46公顷。规划村庄人口1万人，规划村镇建设用地共149.85公顷，人均149.85平方米。规划镇内总建设用地为509.31公顷，占镇域总用地的7.90%，人均127.33平方米。
（2）区域交通及其建设用地
服务于本镇和镇外大区域的各项建设用地，包括京承高速、城市主次干道（一、二级公路）、市级公共设施用地。规划此类用地379.99公顷，占镇域总用地的5.90%，其中道路用地310.78公顷，多功能用地40.08公顷，公共设施用地7.12公顷，工业用地9.73公顷，市政设施用地12.28公顷。
（3）水域及其他用地
包括渠河水面、河道及道路的防护绿地、耕地、林地、设施性农业用地、生态旅游用地。此类用地为5555.42公顷，占镇域总用地的86.20%。其中基本农田与现状保持平衡，控制为3202.91公顷（即48043亩，现状为47728亩）。[5]
产业布局
规划镇域产业布局形成“一区、三带、多品”的结构，即：
一区：空港C区，以现代制造业、高新技术产业、文化创意产业和物流配套产业为主。
三带：镇域空间根据经济功能划分为东西纵向排列的三个产业带。
西部产业带——天北路以西地区，规划为旅游观光重点区，兼有文化创意产业功能，大力发展现代农业，建设重点为环境塑造和旧村改造，以第三产业为重点。
中部产业带——天北路和火寺路之间地区，规划为工业区，加大基础设施投入，注重污染治理，营造国际化投资环境，打造现代一流工业园区，以第二产业为重点。
东部产业带——火寺路以东地区，比邻牛栏山组团，规划为农副产品生产种植加工区，加强种植品种的改良与引进，提高土地的产出效率，同时发展现代服务业，以第一产业为主。
多品：以北郎中一村多品的经营模式为典范，在全镇逐步推广延伸，形成一村一品、一村多品的以现代农业和农产品加工为主体的农村产业组团；在农产品加工方面倡导精细加工、深加工和特色加工，结合国人的饮食特点，将饮食文化融入到生产当中，使赵全营镇成为首都安全食品的供应基地。[5]
镇工业园重点产业
镇工业园（兆丰产业基地），又称空港C区，总体规划面积4300亩，产业定位以现代制造业和文化创意产业为主，类型主要是“汽车制造、机械制造、家具生产、电子信息、出版印刷、不锈钢加工”等主导产业。截止到2011年7月，空港C区已入驻企业30家，总投资75亿元，项目全部达产后，预计年产值近450亿元。全镇初步形成了以投资41.8亿元的北京自主品牌乘用车基地为代表的汽车制造业；以投资6.5亿元的人民教育出版社、投资1.2亿元的化学工业出版社印刷厂等一批知名企业为主导的文化创意产业；以投资3亿元的北京华威家具制造有限公司和投资1亿元的一格布艺家具为龙头的家具产业；以投资1.5亿元的北京冶金正源科技有限公司、投资1.5亿元的北京冶金工程技术联合开发中心为主的冷轧钢板机械和冷轧不锈钢加工产业。[5]
文化旅游
万家盼草莓采摘园草莓，又叫洋莓，本世纪初传入我国而风靡华夏。草莓外观呈心形，其色鲜艳粉红，果肉多汁，酸甜适口，芳香宜人，营养丰富，故有“水果皇后”之美誉。
东绛洲营村东北部的万家盼草莓园，占地2.5亩，现有温室大棚3个，以进行草莓反季采摘为主要经营业务，每年的草莓产量都在6200斤以上。由于草莓的营养成分极为丰富且容易被人体消化、吸收，是老少皆宜的健康食品，所以慕名而来的观光采摘顾客络绎不绝。
每年的十二月份是万家盼草莓园果实成熟的时候，这时来到温室大棚内，一个个硕大的草莓鲜红美艳，惹人怜爱；尝一口，这里的草莓柔软多汁，甜酸宜人，芳香馥郁。在寒冷的冬日里能吃到这样美味的新鲜水果，真可谓是一种享受。[6]
稷山营沧州百枣园稷山营沧州百枣园，坐落稷山营村村西。所在地西邻天北路，北邻牛板路，东邻火寺路。同时，又紧靠赵全营镇空港C区，两者相距不过1公里。处于这样一个地理位置，使得稷山营沧州枣园拥有了便利的对外交通条件，这里建立观光、采摘果园，为游客的往来提供极大的方便，从而获得游客青睐。
为满足不同消费者的需求和口味，稷山营沧州百枣园精心挑选了优良品种加以种植，目前园内拥有包括冬枣、梨枣、沧州小枣、沧州尖枣、金丝蜜枣等七八十余个品种。在将枣类分为甜枣和酸枣两大类的基础上，园内的枣在口感上也各有特点：有些品种果实大、果肉厚；有些品种果实虽不大，但味道别具一格；还有些品种清脆可口等等。总之，稷山营沧州百枣园真正做到了实际意义上的“百枣”，园区的产品结构合理，品种丰富有特色，具有较高的科技含量。
水云轩文化传播公司投资建立的稷园是一处游客休闲度假的好去处，由于与稷山营沧州百枣园同样坐落在稷山营，两者距离很近，因此便实现了百枣园这一观光采摘乐园和稷园这一民俗旅游度假村相配套。到稷园度假的游客可以到百枣园采摘新鲜的枣类，而到百枣园采摘的游客可以到稷园休息，从而形成很好的互动、互促关系。[7]
小高丽营旅游休闲景点村西鹏运渔家占地7亩，是集垂钓、餐饮、住宿于一体的休闲娱乐好去处，可容纳50人住宿。村东兴林垂钓园占地10亩，鱼类多，环境优雅，风景优美，既有娱乐室又有休息室，可供旅游者享受。[8]
北郎中民俗旅游村北郎中村于2005年评为市级民俗旅游村。
发展了占地1000亩的北郎中观光花卉基地，投入大量的物力财力，村里引进了新品种月季、各种盆花40多种，各种绿化苗木近100个品种，形成了一个亮丽的风景，丰富了乡村旅游的内容，同时也吸纳了100多名农民就业。投资建设了500亩的北郎中观光果园，果园大力发展绿色果品，决不使用化肥，提高了果品的质量，并逐渐对果园按旅游观要求加以完善，四季都有采摘项目的果园，同时引进新的果树品种。村面粉厂加工出了具有市先进水平的黑小麦全粉，发展彩色鲜食玉米产业，为游客提供了一种具有特色又营养丰富的保健食品。
北郎中村投入修建了环村公路，村内路面全部硬化，共计12万平米，并安装了路灯，使用铁艺围栏对全村实行封闭管理，组建安保队伍，日夜检查，保障游客安全。村里投巨资建设了即能处理污染、又能生产沼气的环能工程，环能工程已经投入运行，全村都已铺上沼气管线，各户都用上了又清洁又省钱的沼气；投资疏通村内水系，种植荷花加以美化，使村内成为一个巨大的花园，为乡村旅游创造了良好的条件。村集团投资400多万元建设了旅游接待站，购买了投影仪、音响设备等，用于日常接待。
在发展乡村旅游时，加强对本村的旅游资源的整合，将村内所有具有观光功能的景点连接起来，形成北郎中特色的农业观光游。村还加大科技的投入，进行标准化生产。村内企业全部通过了ISO9001国际质量体系认证，大部分农产品通过了无公害认证，部分产品正在进行有机食品认证。村里与十几家科研院所、三十多名专家建立了依托关系，大大提升了产品的科技含量，产品品质不断提高。得到了游客的肯定的同时，也得到了回报。村里生产的农副产品品质好，价格合理，并且突出了营养，具有北郎中特色，比如黑小麦全粉、紫芦笋、彩色鲜食糯玉米等，都是富硒食品，在当今人们日益重视健康的前提下，以其保健功能和美味得到了游客的欢迎，销量不断提高。还有一大批具有特色的农产品，如传统小磨香油、柔软薯脯、柴猪肉、柴鸡蛋等，都是消费者欢迎的产品，产品供不应求。为了便于游客购物，村里投投资200多万元重新扩建了北郎中农副产品展示展销大厅，新安排了20名村民就业。村购物环境良好，展厅内展示北郎中的特色农产品，产品销售额也不断提高，成为销售龙头。[9]