标题：镇江市工商行政管理局
单位简介
镇江工商局为省工商局的直属局，下设丹阳、扬中、句容、丹徒四个直属局，京口、润州、新区三个分局。全市工商系统共有38个基层分局（工商所）。镇江工商局机关内部机构主要分成三大部分：一是登记管理，二是经济监督检查，三是内部管理。现有内设机构10个，分别是办公室、人事教育处、法制处、登记注册处、公平交易监督处（消费者权益保护处）、企业监督管理处、外资企业监督管理处、个体私营经济监督管理处、市场合同监督管理处、商标广告监督管理处、财务处。有另设机构2个，分别是监察室、机关党委。有直属行政机构1个，即经济监督检查支队。有下属事业单位3个，分别是信息中心、消费者协会、12315申诉举报中心。此外还有7个不是由编委核定的群众团体、协会，如私营个体劳动者协会、广告协会、工商行政管理学会等等。 全市工商系统现有在职干部职工1023人，其中公务员859人，行政附属编制58人，事业单位人员106人。另有离退休人员281人。在全系统公务员中有中共党员747名，占87.0%；大专以上学历733人，占85.3%；45岁以下的公务员占了干部总数的58.4%。 近年来，镇江工商局先后荣获“全国工商行政管理系统法制宣传教育先进单位”、“全省工商行政管理系统依法行政先进集体”、“镇江市环保工作先进集体”、“支持国有企业改革二等功单位”、“全市法制工作先进集体”、“城市建设先进集体”、“服务经济工作先进单位”、“推行两集中、两到位、优化投资环境二等功单位”、“创建双拥模范城工作嘉奖单位”、“参与行风热线工作先进单位”、“全市社会治安综合治理工作先进集体”、“镇江市爱国卫生先进单位”等荣誉。[1]镇江工商行政管理局 本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。
主要职责
根据《江苏省市县（市区）工商行政管理机关机构改革指导意见》（苏编办[2002]154号、苏工商人[2002]263号），保留镇江工商行政管理局，为江苏省工商行政管理局的直属机构。
主要职责是：
（一）领导全系统各级工商行政管理机关、派出机构，认真执行国家有关工商行政管理的法律、法规、方针、政策及地方性法规、规章和制度。制订全系统工商行政管理的规范性文件。
（二）依法组织管理工商企业、外商投资企业和从事经营活动的单位和个人的登记注册，依法核定注册单位名称，审定、批准、颁发有关证照。
（三）负责宏观监督管理全系统企业的经营行为，对在本局注册的企业实施年检和直接的监督管理。承担上级工商局授权登记的外商投资企业、外国（地区）企业常驻代表机构的监督管理工作。
（四）依法组织监督检查市场主体的交易活动，查处垄断、不正当竞争行为，监督管理利用计算机网络从事经营活动的行为。组织监督管理流通领域商品质量，依法打击流通领域的走私贩私行为，查处其他各类经济违法违章行为，维护市场交易秩序。
（五）依法组织保护消费者的合法权益，组织查处侵犯消费者权益案件，组织查处市场管理中的经销掺假及假冒商品行为。
（六）依法监督管理消费品市场、生产资料市场；参与市场培育、市场布局规划，组织各类市场登记和统计工作；规范各类市场经营秩序。组织管理经纪人、经纪机构。
（七）依法组织实施合同行政监管，组织查处合同欺诈行为，组织管理动产抵押物登记，组织监管拍卖行为。
（八）依法组织管理个体工商户、个人合伙、个人独资企业和私营企业，规范其经营行为，引导个体私营经济健康发展。
（九）组织管理商标工作，对经营者使用商标和印制商标的单位进行监督管理，组织查处商标侵权假冒等违法行为，保护注册商标专用权。
（十）组织管理广告发布和广告经营活动，查处广告违法违章行为。
（十一）负责全系统队伍建设、机构编制、干部人事、财务审计、纪检监察等工作。
（十二）指导直属事业单位和有关社会团体的工作。
（十三）完成上级交办的其他事项。
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机构设置
一、内设机构根据上述职责，江苏省镇江工商行政管理局设13个内设机构： 
（一）办公室 
负责机关文电、保密、保卫、档案、统计、信访、会务等工作；负责机关及全市系统装备、固定资产的管理工作；指导协调本系统的政务工作和信息化建设；协调和督促机关工作制度的落实；负责新闻宣传管理和新闻发布工作，指导、协调本系统的新闻宣传工作；承担重点工作、重大活动及本系统先进典型的宣传策划并组织实施；开展与新闻媒体的交流与合作；承担本系统政务信息、政务公开工作；承担本系统重大课题的政策研究和综合性调研工作；承担重要文件和综合性报告的起草工作。 
（二）法规科 
组织起草有关工商行政管理的地方性法规和规章草案，承担工商行政管理规范性文件的审核、备案和清理工作；组织开展工商行政执法监督和听证工作，承担或参与有关案件核审、听证、行政复议、行政应诉和赔偿工作；组织指导本系统法制宣传、培训和普法工作；实施执法责任制，指导本系统行政执法行为监督工作。 
（三）登记注册科 
调查研究企业、个体私营经济发展情况，拟订企业（含个体工商户、私营企业、农民专业合作社，不含外商投资企业）登记注册的具体措施、办法；组织指导全市系统企业（含个体工商户、私营企业、农民专业合作社，不含外商投资企业）的登记注册工作；承担规定范围内的企业登记注册工作；承担全市企业登记管理信息库的建立、维护和内资企业登记注册信息的分析、公开工作。 
（四）公平交易监督管理科（直销监督管理科） 
拟订有关反不正当竞争的具体措施、办法，督查督办大案要案和典型案件；拟订直销监督管理和禁止传销的具体措施、办法；承担监督管理直销企业和直销员及其直销活动工作；协调相关方面开展打击传销联合行动；查处违法直销和传销大案要案；指导本系统公平交易执法和直销监督管理工作。 
（五）市场合同监督管理科 
拟订规范市场秩序的具体措施、办法；承担规范维护各类市场经营秩序工作；参与市场培育建设和市场布局规划；承担监督管理网络商品交易及有关服务行为的工作；组织指导商品交易市场信用分类管理工作；组织指导市场专项治理工作；组织对全市经纪人进行监督管理，指导经纪人协会、市场管理协会和汽车交易管理协会工作；拟订合同行政监督管理的具体措施、办法；组织实施合同行政监督管理；承担管理动产抵押物登记、拍卖行为工作；查处合同欺诈等违法行为；制定并推行合同示范文本制度，组织规范合同格式条款工作；指导重合同守信用企业协会工作。 
（六）食品流通监督管理科 
拟订流通环节食品安全监督管理和有关市场准入的具体措施、办法；组织实施流通环节食品安全监督检查、抽样检验及食品流通有关市场准入管理工作；承担流通环节食品安全突发事件应对处置和食品安全案件查处工作；组织协调本系统流通环节食品安全监督管理工作。 
（七）外商投资企业登记管理科 
拟订外商投资企业登记注册和监督管理的具体措施、办法；承担管辖范围内的外商投资企业（含外商投资企业分支机构、从事生产经营活动的外国〔地区〕企业）的登记注册工作，并监督检查其登记注册行为；组织查处违反登记管理法律、法规的行为；承担本局登记注册的外商投资企业的年检工作；承担外商投资企业登记注册信息的分析、公开工作；指导全市外商投资企业登记注册和监督管理工作。 
（八）个体私营经济和企业监督管理科 
拟订内资企业、个体工商户、农民专业合作社监督管理的具体措施、办法；组织指导本系统内资企业、个体工商户、农民专业合作社的监督管理工作；组织查处违反登记管理法规的行为；承担本局登记注册内资企业的年检工作，指导全市内资企业年检和个体工商户验照工作；组织指导企业和个体工商户信用分类管理工作；指导个体劳动者协会、私营企业协会的工作。 
（九）商标监督管理科 
拟订商标监督管理的具体措施、办法；承担商标使用、商标印制等管理工作，组织查处商标侵权等商标违法案件；加强驰名商标、著名商标、知名商标的保护工作，依法保护特殊标志、官方标志；承担驰名商标、著名商标的推荐和知名商标的认定工作；研究拟订全市商标发展规划，组织实施商标知识产权战略；监督管理商标代理机构，指导商标协会工作。 
（十）广告监督管理科 
拟订广告业发展规划、政策措施并组织实施；拟订广告监督管理的具体措施、办法；组织指导监督管理广告活动，组织实施对兼营广告业务的事业单位经营资格的审批工作；组织实施广告出证及备案工作；组织监测各类媒介广告发布情况；查处虚假广告等违法行为；指导广告审查机构和广告行业组织的工作。 
（十一）消费者权益保护科 
拟订保护消费者权益的具体措施、办法；承担流通领域商品质量监督管理工作；开展有关服务领域消费维权工作；查处假冒伪劣等违法行为；承担和指导消费者咨询申诉、举报的受理处理及信息的汇总、分析、管理、使用工作；承担指导12315行政执法体系和消费维权网络体系建设工作。 
（十二）财务科（审计科） 
拟订本系统和本局财务管理、内部审计的具体措施、办法，指导监督本系统财务工作；编制、审核和管理本系统事业发展计划及基本建设计划；承担本系统和本局财务经费预算、决算工作；承担本系统和本局财务经费收支、非税收入收缴和票据的管理、核算工作；负责本系统财务预（决）算审计、财务收支审计、基本建设审计工作，负责对直属事业单位和社会团体、直属工商局领导干部经济责任审计工作。 
（十三）人事教育科（基层工作科） 
承担市直属局领导班子和领导干部管理工作；负责全市系统机构编制、人事管理、干部管理、劳动工资、队伍建设等工作；负责本系统基层建设工作；承担全市系统精神文明建设工作，组织实施本系统评选表彰；组织、指导本系统教育培训工作；承担全市系统出国出境人员的申报工作；负责离退休干部的日常服务、管理、活动安排等工作，协助离退休干部党支部做好政治思想工作。 
另按有关规定设置纪检监察机构和机关党委。 
二、直属行政机构经济监督检查支队 
查处市场交易中的不正当竞争、商业贿赂、走私贩私及其他经济违法案件；承担全市系统大案要案、疑难案件和典型案件的查处工作；与有关部门配合开展行政执法专项整顿工作。[3]