标题：营口市财政局
主要职能
（一）贯彻执行国家和省财税方针、政策、法律、法规；拟订市财税规划、政策和改革方案并组织实施；分析预测经济形势；参与制定各项宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议；拟订和执行市与市（县）、区及企业的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策。 
（二）起草财政、财务、会计管理的地方规范性文件。 
（三）承担市本级各项财政收支管理的责任；负责编制年度市本级预算草案并组织执行；受市政府委托，向市人民代表大会报告市本级和全市年度财政预算及其执行情况，向市人大常委会报告财政决算；组织制定经费开支标准、定额；负责审核批复部门（单位）的年度预决算；完善转移支付制度；指导市（县）、区、乡财政管理工作。 
（四）负责政府非税收入管理，按规定管理行政事业性收费、政府性基金及其他非税收入；管理财政票据；研究拟订全市彩票管理政策和办法并管理彩票市场，按规定管理彩票资金。 
（五）组织制定全市财政国库管理和国库集中收付制度；指导和监督全市财政国库业务，按规定管理国库现金。 
（六）研究制定市管辖权限内有关税收政策及税收政策调整方案并组织实施。 
（七）负责制定市政府采购制度，监督管理采购活动。 
（八）负责制定全市行政事业单位国有资产管理的规章制度；管理行政事业单位国有资产，研究制定需要全市统一规定的开支标准和支出政策；负责市本级财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易性购汇人民币限额预算管理。 
（九）负责审核和汇总编制全市国有资本经营预决算草案；制定国有资本经营预算的制度和办法，收取市本级企业国有资本收益；贯彻国家、省企业财务制度，拟订并组织执行全市企业财务管理法规和制度，按规定管理金融类企业国有资产和资产评估工作。 
（十）负责办理和监督市财政的经济发展支出、中央和省、市政府性投资项目的财政拨款；参与拟订市建设项目的有关政策；制定基本建设财务制度；负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作；组织审查财政性投资工程预（结）算、竣工决算；承担国家赔偿费用管理工作；负责农业综合开发管理工作。 
（十一）会同有关部门拟订全市社会保障资金（基金）的财务管理制度；编制市本级社会保障预决算草案；会同有关部门管理市财政社会保障和就业及医疗卫生支出。 
（十二）贯彻执行国家关于政府内债管理的制度和政策；拟订全市政府性债务管理制度和办法，防范财政风险；管理政府外债，制定基本管理制度；按规定管理外国政府和国际金融组织贷（赠）款，参与涉外债务谈判。 
（十三）监督和规范会计行为；拟订全市会计管理制度并组织实施；管理和监督注册会计师和会计师事务所的业务；指导和管理社会审计。 
（十四）监督检查财税法规、政策的执行情况和财政资金使用管理情况；反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议。[1]
内设机构
1、办公室
负责综合协调、管理局机关的日常政务工作、财税法规工作和局机关及部分事业单位财务管理工作。起草全局性的工作计划、总结和政务工作规章制度及有关重要报告和文件；筹办全市财政系统的重要会议；组织办理人大代表建议、政协委员提案；负责接待信访、市民投诉和民心网问题解答；组织依法行政、政务公开信息发布；组织编写财政信息和开展调查研究及宣传工作；管理机关文电、保密、信访、档案及督办件办理等项工作。组织普法宣传教育工作；制订财税立法规划；承担行政复议和行政诉讼的应诉代理工作；监督检查财政行政处罚工作；组织清理、编纂、汇编财税法规。
2、综合科 
管理城市维护建设资金；组织实施预算外资金管理制度，管理政府性基金和行政事业性收费项目；统一监管行政事业性收费、政府性基金票据；监管住房资金、住房货币化、供暖基金和彩票资金及有关业务。 
3、预算科
研究提出财政预算管理制度；研究财政分配政策；编制中长期财政规划；提出运用财政政策实施调控的建议；编制年度全市预算草案和市本级预算外资金收支计划；管理地方税收政策和调研；参与政府债务政策研究；提出市本级部门人员经费、公用经费支出标准和定额；统一管理财政专项资金投放项目；审查、批复市级部门预算；统一办理预算调整事项的审核报批；汇总调整年度地方预、决算，办理上下级财政结算；监管罚没收支；拟订财政转移支付制度和区域财政政策，负责市对市（县）区的转移支付工作；承担与市人大财经委的有关联络工作；组织指导预算管理信息网络体系的建设等。
4、国库科
研究提出国库管理制度和总预算会计制度；负责市财政资金调度；分析全市及市本级预算执行情况；汇总市本级部门决算，会同有关科室编制全市财政决算；统一管理市财政的银行开户；管理市本级预算外资金专户；研究和推行国库集中收付制度。
5、教科文科 
负责管理教育、科学、文化、出版、文物、计划生育、体育、广播电视等行政事业单位的财务工作。参与分管系统的财务改革；研究制订财政支持教科文事业改革与发展的政策，提出优化事业支出结构的建议；组织实施国家制定的财务制度，牵头拟订事业单位财政支出政策和开支标准及公共财产管理制度；监管分管部门和单位系统的国有资产、行政事业经费和财政专项资金。
6、行政政法科
负责管理党政机关、政法机关、群团组织（含财政拨款的社团组织）等行政事业单位的财务工作。综合研究分管部门的财务改革；组织实施国家制定的财务制度，并结合我市实际，牵头拟订行政部门财政支出政策、开支标准及公共财产管理制度；监管分管部门和单位系统的国有资产、行政事业经费和财政专项资金及民兵事业费、武警经费；监督分管部门预算的执行；对专项资金追踪问效，检查项目实施中资金的管理使用和配套情况，进行项目的效益考核；汇总分析分管部门和单位系统的主要财务情况和国有资产情况；监缴国有资本金收益等。
7、企业科
负责管理地方企业（不含流通、农业、教科文、金融行业）和外商投资企业的财务工作；研究国家与企业分配关系的改革，参与分管企业所涉及的各项财务和国有资产改革；组织实施国家制定的财务制度和国有资产管理制度；监督有关部门的预算执行；监管技改资金、科技三项费用；汇总分析有关企业的主要财务情况。
8、经济建设科 
负责管理经济建设投资行业的部门和事业单位的财务工作。参与研究经济建设投资和分管行业的各项财务改革及财政投资项目的前期工作；组织实施国家制定的财务制度，研究制定财政投资政策，拟订有关基本建设的部门财务管理制度；监管分管部门和单位系统的国有资产、行政事业经费和财政专项资金；编制基本建设支出预算，组织实施或委托审价机构审查工程预（结）算、竣工决算的管理工作；负责监督分管部门预算的执行；对专项资金追踪问效，检查项目实施中资金的管理使用和配套情况，进行项目的效益考核；汇总分析分管部门和单位系统的主要财务情况和国有资产情况；负责招投标项目的标底审查并参与其标底审定工作；负责与市发改委等综合经济部门在投资领域的政策协调和与市建委制订建筑经济政策等。
9、农业科 
负责管理农业（包括农业、农垦、畜牧、农机）、林业、水利、水产、气象等行业的部门、企业、事业单位和农村合作经济组织的财务工作。研究制订支持农业发展和农村改革的财政政策和财务制度；参与分管系统的财务改革；组织实施国家有关财务制度；对重点农业资金进行追踪问效；汇总分析有关部门和单位系统的主要财务情况。
10、流通科
负责管理商业、粮食、外贸、外经、旅游、饮食服务、物资和供销合作社等行业的部门、企业和事业单位及境外企业的财务工作。参与研究流通体制的改革，负责家电、汽车下乡补贴资金管理工作；综合研究国家与企业分配关系的改革，参与分管行业的财务改革；组织实施国家有关财务制度；监管有关部门的预算执行；汇总分析有关部门和企事业单位的主要财务情况。
11、社保科
负责管理卫生、民政、劳动等社会救济、优抚、福利和社会保险事业系统的财务工作。综合研究社会保障制度改革；参与社会保障法规、政策、制度的研究、制订；参与分管系统的财务改革；参与编制并组织执行社会保障预算；组织实施国家制定的各项财务制度；监管市级社会保障基金财政专户；监管分管部门的国有资产、行政事业经费、财政专项资金和社会保障基金；负责监督分管部门预算的执行；对专项资金追踪问效，检查项目实施中资金的管理使用和配套情况，进行项目的效益考核；汇总分析分管部门和单位系统的主要财务情况和国有资产情况；监缴国有资本金收益等。
12、债务科 
负责管理全市政府债务（包括外债及国债外的内债）和地方金融机构（包括非银行金融机构）的财务工作。制定并监督执行全市政府债务管理的规章制度；对全市政府债务进行监控；管理国家有关部门或银行对我市的外国政府贷款、世界银行贷款、亚洲开发银行贷款和日本国际协力银行贷款的转贷业务；负责监督分管部门预算的执行；对专项资金追踪问效，检查项目实施中资金的管理使用和配套情况，进行项目的效益考核；汇总分析外债情况及分管机构的主要财务情况；监缴国有资本金收益等。[2]