标题：上饶市商务局
主要职责
（一）贯彻执行国家关于国内外贸易、国际经济合作、利用外资和口岸工作的法律、法规和方针、政策；起草我市国内外贸易、国际经济合作、利用外资和口岸管理的规章草案和政策；组织实施有关法规、规章和政策。
（二）在全市经济和社会发展总体规划的框架内，拟订我市国内外贸易、经济合作和口岸的发展战略、规划和政策，并组织实施。
（三）拟订年度商务运行调控目标和措施并组织实施；统计、分析和发布重要商务信息；参与协调商务运行中涉及财政、金融、税务、统计等领域的政策问题；组织督查、考核全市开放型经济工作成效。
（四）负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革和社区商业发展；负责商贸服务业行业管理，提出促进商贸中小企业发展的政策建议；推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
（五）承担牵头协调整顿和规范我市市场经济秩序工作的责任；参与组织打击商务领域侵犯知识产权、商业欺诈等工作；推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台；对特殊流通行业进行监督管理。
（六）促进城乡市场发展。指导大宗商品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设的工作；推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。
（七）承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任；负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制；监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导；按分工负责重要商品储备管理和市场调控工作；负责生猪屠宰、酒类专卖相关管理工作；按有关规定对成品油流通进行监督管理。 
（八）促进贸易增长方式转变，指导和协调贸易促进体系的建设，负责推动企业开拓多元化国际市场；执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录；负责组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划工作；负责管理机电产品进出口工作；指导和协调加工贸易工作，负责出口加工区的指导协调和审核、报批工作。
（九）执行国家对外技术贸易、出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的政策，推进进出口贸易标准化工作；依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作；依法颁发防扩散等与国家安全相关的进出口许可证件。
（十）牵头拟订服务贸易发展规划并开展相关工作。会同有关部门制定我市促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施，推动服务外包平台建设。
（十一）负责涉及世贸组织规则的相关工作。 承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作的责任，建立进出口公平贸易预警机制；组织产业损害调查，指导协调产业安全应对工作及国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉相关工作。
（十二）负责利用外资和引进省外资金工作。组织拟订优化投资环境的措施；负责重大招商活动的组织协调和重大引资项目的协调推进工作；依法核准外商投资项目的合同章程和法律特别规定的重大变更事项，依法监督检查外商投资企业执行有关法律、法规、规章和合同章程的情况并协助解决有关问题；协调、支持经济开发区的有关工作；为来饶投资者及在饶投资企业提供政策咨询和协调服务工作。
（十三）参与区域经济合作的组织协调工作。负责外商投资协会、外省驻饶商会、驻饶办事机构和我市驻外商会、驻外办事机构的相关协调服务工作；指导市政府驻外机构引进资金和经济协作业务工作；负责对口支援的组织实施工作。
（十四）负责对外经济合作工作。依法核准、推进市内企业在境外投资开办企业（金融企业除外）；指导和推进对外工程承包、外派劳务合作和境外就业等，负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作；负责归口管理对外援助、接受国际多双边无偿援助及赠款；负责有关国际组织与我市经济技术合作交流事务。
（十五）负责口岸管理、口岸物流、电子口岸的规划建设工作。负责口岸通道的协调工作，负责推动“大通关”建设，重点做好“无水港”和“海铁联运”的协调工作；协调口岸基础设施建设，指导、推进口岸作业区建设并组织验收，组织协调口岸集疏运工作；协调口岸通关中各有关方面的工作关系。
（十六）承办市人民政府交办的其他事项。[1]
内设机构
（一）办公室
负责文秘、会务、机要、档案等机关日常运转工作；承担综治、信息、综合材料起草，负责安全、保密、信访、政务公开等工作；负责局机关、局属单位的机构编制、人事管理、队伍建设、教育培训的管理工作；承担本局归口的业务资金、专项基金等的具体使用和管理工作；编报预决算并下达预算；负责本局的资产管理、机关财务和内部审计工作；负责机关离退休干部工作、有关外事工作和党群工作。
（二）政策法规科
组织拟订全市国内外贸易、经济合作和口岸的发展战略、规划；监测分析商务运行情况，研究商务运行和结构调整中的重大问题，提出相关政策建议；承担综合材料起草工作，起草有关地方性法规草案和规章；研究经济全球化、区域经济合作、现代市场体系和现代流通方式的发展趋势，并提出对策研究建议；研究对外扩大开放、国内外贸易流通体制改革，并就重大问题提出意见和建议；承办相关行政复议和行政应诉工作；承担反垄断相关工作。
（三）统计督查科(企业投诉协调科)
负责内外资、外贸、内贸业务信息汇总统计，负责对外发布信息，定期向市人民政府和市统计局报送有关动态和情况分析；负责对全市招商引资、项目签约、开工建设、投产等全过程开展督察；负责草拟全市开放型经济目标任务计划和年终考评、考核工作；建立健全来饶投资者及在饶投资企业的投诉协调和督办工作制度；受理、协调、督办投诉案件；提供投资政策咨询和协调服务。
（四）外国投资管理科
拟订和执行利用外资的管理规章；研究外商投资情况和利用外资情况并上报动态和建议；审核外商投资企业的设立及其变更事项、重大外商投资项目合同章程及其法律特别规定的重大变更；依法监督检查外商投资企业执行有关法律、法规、规章和合同章程的情况并协调解决有关问题；指导外商投资企业审批工作；参与拟订并组织实施利用外资的中长期规划；负责指导外商投资促进，拟订利用外资重大招商计划并组织重大招商活动；协调推进外商投资重大项目。
（五）投资促进科（区域经济合作科）
负责拟订并组织实施全市招商引资发展规划；负责指导来饶客商投资促进和招商引资工作，拟订招商引资计划并组织招商引资活动；协调推进重大项目签约、落户，协调、支持全市经济开发区的有关工作；会同有关部门拟订并组织实施促进服务外包发展的规划、政策，推动服务外包平台建设；负责对口支援规划和组织实施工作；参与区域经济合作的组织协调工作；负责外商投资协会、外省驻饶商会、驻饶办事机构和我市驻外商会、驻外办事机构相关协调服务工作；指导市政府驻外机构招商引资和经济协作业务工作。
（六）市场秩序科（市生猪屠宰工作领导小组办公室）
负责生猪屠宰管理工作，牵头协调整顿和规范市场经济秩序的相关工作；推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台；参与组织打击侵犯知识产权、商业欺诈工作；推动流通体制改革和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展；提出促进商贸中小企业发展的政策和建议；指导流通领域节能降耗、再生资源回收工作；负责监测分析市场运行和重要商品供求状况。
（七）市场体系建设科
组织拟订健全规范市场体系的政策；推进流通标准化；牵头组织规范零售企业促销行为；指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设；推进农村市场和农产品流通体系建设；按有关规定对拍卖、典当、租赁、汽车流通和旧货流通行业等进行监督管理；指导报废汽车管理和老旧汽车更新工作。
（八）商贸服务管理科（市茧丝绸协调办公室）
按有关规定对成品油流通进行监督管理；承担批发、零售、餐饮、住宿等商贸服务业的行业管理；调查分析商品价格信息，进行市场预测预警和信息引导；承担建立健全生活必需品市场供应应急管理机制相关工作；承担重要消费品（肉类、食糖等）储备管理和市场调控的有关工作；承担酒类流通管理的相关工作和茧丝绸协调工作。
（九）对外贸易科
执行进出口商品管理办法和目录；承担重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划的组织实施工作；编报进出口商品配额、关税配额年度计划并组织实施；执行进出口商品配额招标政策；指导交易会、洽谈会等贸易促进活动和出口基地等外贸促进体系建设；拟订全市机电产品进出口、高新技术产品进出口、成套设备出口等相关政策，承担机电产品、高新技术产品贸易促进工作；负责执行国家出口管制政策；协调管理全市进口机电产品招标工作。
（十）口岸管理科（市口岸管理办公室）
拟订和组织实施口岸发展规划、政策；负责各类口岸（含作业区、特殊监管区等）的申报、建设、验收和管理；开辟“铁海联运”及公路口岸运输通道，发展口岸物流；推进上饶“大通关”工作；负责电子口岸的规划、建设工作；协调相关部门之间的口岸事务，必要时进行仲裁，防治和处理口岸现场突发性事件，推动口岸文明共建。
(十一)行政服务科
负责市政府公布的本部门所有行政许可和行政审批等识相的受理、办理与办结；负责本部门相关行政许可、行政审批等事项的办理程序与办理流程的设计、优化、简化；负责相关行政审批、行政许可等事项的宣传、咨询与解答；牵头协调事项办理过程中涉及到的相关科室、部门与人员；研究、制定行政服务科的服务规范与准则；按照法律法规与政策规定及时调整行政服务事项的内容和方式；定期或不定期做好相关调研和经验总结；承办领导交办的其他事项。
会同有关科室按权限负责全市外商投资企业审批工作、外商投资企业联合年检工作；负责外来投资者“外商优待证”的办理工作。
（十二）对外经济合作科
拟订和组织实施对外经济合作规划、政策；审核对外经济合作企业经营资格，指导和推进对外工程承包、外派劳务合作和设计咨询等对外经济合作业务；对外承包工程、劳务合作、设计咨询项目进行登记备案，归口管理对外援助；承担外派劳务和境外就业人员的权益保护相关工作；拟订和组织实施对外投资政策及管理规章；依法核准、推进省内企业在境外投资开办企业（金融企业除外）；负责对外直接投资统计工作；负责接受国际多双边无偿援助业务。
（十三）纪委（纪工委、监察室）纪工委为市纪委（市监察局）派出机构，监察室为市纪委（市监察局）派驻机构。
（十四） 信息中心（挂“海西网洽会·上饶馆编辑部”牌子）负责局政务公开方面工作。负责上饶市商务局网站日常维护、管理工作。负责“海西网洽会·上饶馆”网站信息收集、审核、发布及网站日常维护和管理，负责与“海西网洽会·总编辑部”的联系。负责局网络日常维护管理工作。
（十五）招商服务中心。
市商务综合行政执法稽查支队
1、贯彻执行国家及地方有关商务领域法律法规和规章；
2、负责对全市生猪定点屠宰、成品油流通、酒类流通、药品流通、再生资源回 收、拍卖、典当业和洗染行业实施监督管理；
3、负责查办商务领域举报投诉案件；
4、开展联合执法，建立部门之间执法协作机制。
领导分工
市长助理、商务局局长郑卫平同志：主持商务局全面工作，兼管办公室和网洽办。
商务局副局长、市贸促会会长毛通水同志：主持贸促会全面工作。
商务局纪检书记张志群同志：分管纪检监察、统计督查和原外贸企业改制遗留问题的工作；分管监察室和统计督查科。暂时代管内贸工作，代管市场体系建设科、市场秩序科和商贸服务管理科。
商务局副局长杨荣胜同志：分管招商引资，分管产业招商、投资促进、大型招商引资活动的组织策划和区域经济合作方面的工作，分管局驻市行政服务中心窗口的工作；分管投资促进科、行政服务科和招商服务中心。
商务局副局长刘晓红同志：分管招商引资和农业、旅游产业招商工作，分管外资和政策法规工作；分管外国投资管理科和政策法规科。
商务局副局长俞芸芳同志：分管进出口推进、外经和口岸工作；分管对外贸易科、对外经济合作科和口岸管理科。
商务局副调研员于力同志：协助局长和张志群同志分管原外贸企业改制遗留问题的工作，协助局长处理一些日常工作，暂时协助张志群同志分管内贸工作。
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