标题：建始县城市管理局
主要职能
1、行使下列城市管理领域相对集中行政处罚权职责，并依法承担相应的法律责任：
（1）市容环境卫生方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权；强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物和设施。
（2）城市规划方面法律、法规、规章规定的对未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证新建、改建、扩建建筑物、构筑物、道路管线或其他工程设施行为的行政处罚权；对未办理临时建设用地规划许可证和临时建设工程规划许可证临时使用土地，修建临时建筑物、构筑物或其他工程设施行为的行政处罚权；对未经城市规划行政主管部门同意，擅自进行改变地形地貌活动的行政处罚权。
（3）市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权
（4）城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。
（5）工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无固定经营场所无照商贩的行政处罚权。
（6）公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占城市道路的行政处罚权。
（7）交通运输管理方面法律、法规、规章规定的对车辆乱停乱靠、滞留候客等行为的行政处罚权。
（8）协助搞好环境保护管理方面法律、法规、规章规定的对社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染，饮食服务业油烟污染的行政处罚权；对人口集中地区焚烧产生有毒有害和恶臭气体物体的行政处罚权；对向城区河道、水面倾倒工业废渣、城市垃圾或其他废弃物的行政处罚权。
（9）协助搞好殡葬管理方面法律、法规、规章规定的在办理丧事活动中妨碍公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益的行为的行政处罚权。
2、承担的城市管理工作职责。负责城市绿化管理、市政设施维护管理、市区环境卫生管理、垃圾处理等城市管理工作；负责城市管理文明执法教育培训工作。[1]
内设机构
办公室
办公室主要职责是：拟定城市管理及开展相对集中行政处罚权工作发展战略、中长期规划和年度计划；综合协调局机关日常工作；承担文秘、会务、机要、信息、保密、文档、综治、信访、统计、接待等工作；组织制定和完善机关内部管理规章制度；负责政务公开、文明创建、计划生育、安全保卫、后勤保障等工作；完成上级和领导交办的其他事项。
财务股
财务股主要职责是：贯彻执行国家和地方有关规费、基本建设、国有资产管理、基建财务等方面的政策法规；负责编制并组织实施城市管理及开展相对集中行政处罚权工作的年度资金计划；积极协调财政部门合理调度资金，保障局机关日常正常运转和城市管理发展的需要；监督城市管理系统各项规费和服务性收费按政策标准执行，并督促相关单位分阶段按时完成规费收缴任务；负责本部门的收支、核算和财政下拔专项资金的使用和管理；审编直属单位事业经费、规费等预决算；负责局属单位国有资产管理的监督；负责内部审计工作和局属基建项目的财务监管工作；负责局属事业单位的财务集中核算工作；负责管理本系统的各项罚没收入；完成上级和领导交办的其他事项。
人事股
人事股主要职责是：负责机关和局属单位机构编制、政工、人事、劳动工资管理及人员调配、录用任免、奖励惩处、年度考核等工作；负责编制系统人才培训规划和年度计划并指导实施；负责职工职称和继续教育工作；负责党群、党风廉政建设与纪检监察工作；负责系统思想政治教育和队伍建设工作；负责离退休人员的管理工作；完成上级和领导交办的其他事项。
法制股
法制股主要职责是：负责宣传贯彻执行国家和地方关于城市管理和在城市管理领域开展相对集中行政处罚权工作的法律、法规、规章和政策；拟定城市管理及行使相对集中行政处罚权工作的规范性文件；负责城市管理及开展相对集中行政处罚权工作的组织、指挥、调度、协调和宣传工作；负责行使城市管理相对集中行政处罚权职责；负责普法教育、法制培训、执法证件、案件报告与审核工作；负责行政听证、复议、应诉和推进依法行政工作；负责处置城管执法的重大问题、突发事件、应急事件；负责各类宣传品的编印、审核、发放等工作；负责监督和协调本系统的各项行政审批工作；拟定综合整治文件方案，指导城市环境综合整治工作；组织制定并指导实施城市管理及开展相对集中行政处罚权工作的科技发展规划；组织城市管理领域学术研究；指导城市管理领域重大科技项目攻关、成果推广和新技术引进工作；完成上级和领导交办的其他事项。
公共管理股
公共管理股主要职责是：拟定并指导实施城市市政、园林、道路照明、户外广告和市容环境卫生事业发展的中长期规划、年度计划和技术标准；监督管理城市市政工程、园林绿化、道路桥梁、户外广告等市政设施建设、维护、运营及质量、安全工作；监督管理城市市容和环境卫生、垃圾处理、公厕等环卫设施建设、维护、运营及质量、安全工作；监督管理城市道路照明、户外广告的建设、维护、运营及质量、安全工作；负责城市市政工程、园林绿化、道路照明、户外广告、市容和环境卫生设施项目的扩初设计审查和城市基础设施项目申报、建设、竣工验收工作；负责办理系统行政审批事项；完成上级和领导交办的其他事项。
行政审批股
行政审批股的主要职责是：负责城市桥梁上架设各类市政管线审批；临时占用和挖掘城市道路的审批；临时占用城市绿地核准；绿化延误的审批；古树名木的迁移买卖和转让审批；特殊车辆在城市道路上行驶审批（包括经过城市桥梁）；改变城市绿化规划、绿化用地使用性质审批；依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批；修剪、砍伐城市树木审批；城市建筑垃圾处置的核准；医学、科研等特殊需要饲养家禽、家畜许可；对关闭、闲置、查处生活垃圾处置设施、场所的核准；从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批；拆除环境卫生设施许可；户外广告设置审批；市政公用事业特许经营项目批准；建设工程项目绿化用地比例行政许可；城市绿化工程竣工验收备案等18项行政审批业务。
督察股
负责作风纪律和相关行政管理制度落实情况的监督检查工作；负责城市管理日常工作的检查、督办和考核工作，并及时公布检查结果和处理意见；负责12319服务热线的日常管理工作；受理城区服务范围内相关政策、法规、信息等业务的咨询服务；负责受理反映城市建设管理方面的投诉、咨询和谏言献策，及时向有关责任单位交办或转办，并按规定期限向反映者反馈处理情况和办理结果；负责定期统计、分析、汇总业务受理的信息；完成上级和领导交办的其他事项。[2]
服务承诺
为进一步加强政风行风建设，提高城市管理水平和服务质量，体现“以人为本，执法为民”的理念，着力打造一支政治合格、作风过硬、纪律严明、保障有力、人民满意的城管执法队伍，特作公开承诺如下：
一、树立亲民理念，构建和谐城管。牢固树立亲民爱民、和谐城管的理念，坚持以人为本，执法为民，将服务民生贯穿于城管执法的始终，充分发挥职能作用，切实为群众办实事、做好事、解难事，努力使城市管理工作取得新突破、新发展。
二、创新管理机制，提升城市品位。以“四城同创”为目标，以创建省级卫生城市为主线，进一步完善长效管理机制，加大城市管理力度，抓好示范街道创建，抓好重点路段、小街道的环境综合整治，规范建筑占道，合理安置疏导流动摊点，以创新工作机制为突破口，进一步改善县城面貌和人居环境。
三、坚持文明执法，改善服务质量。将文明执法作为城管执法工作的生命线。在城管执法工作中，坚持教育为主、处罚为辅的原则，城管执法人员对违章行为进行管理和执法时，按照先敬礼、先尊称、先出示证件、先告知违章行为、先宣传教育、先听取申辩、后处罚的“六先一后”的程序进行，切实做到在态度上温和友善，在语言上准确规范，在行为上合法得体。
四、推行阳光政务，提高行政效率。建立健全办事高效、运转流畅、行为规范、勤政廉政的机关管理机制。公开办事内容、流程、收费标准和办结时限，简化程序、提高效率、方便群众。对群众举报和投诉的问题，及时回复，迅速处理，对来访者做到热情接待，周到服务。积极为企业、群众做好主动服务、跟踪服务。
五、严格责任追究，接受社会监督。建立健全以党风廉政建设责任制、执法责任制、失职追究制为核心的效能监督机制，加强队伍管理，对工作人员行政不作为，不依法行政，不文明执法以及“吃拿卡要”等行为按局制度严肃处理，决不姑息。[3]