标题：安全生产行政处罚案例分析
图书信息
出版社: 煤炭工业出版社; 第1版 (2010年11月1日)
平装: 241页
正文语种: 简体中文
开本: 16
ISBN: 9787502037345
条形码: 9787502037345
尺寸: 23.6 x 16.6 x 1.4 cm
重量: 358 g
作者简介
杨建江，2000年前曾在基层乡镇人民政府任职，主要从事工业经济管理工作。国家机构改革组建地方政府安全生产监督管理局时，调任浙江省湖州市安全生产监督管理局法规处处长。主要从事安全生产监督管理与行政执法监察工作。在《中国安全生产》、《中国安全生产报》等刊物上发表学术论文20余篇，并多次获得国家级、省级优秀论文一等奖、二等奖，出版著作《安全生产行政处罚指南》。2009年参与国家安全生产监督管理总局《安全生产行政处罚自由裁量标准》起草工作。现为中国法学会会员.中国管理科学研究院人文科学研究所特约研究员。
内容简介
《安全生产行政处罚案例分析》是作者汇集近几年来各地安全生产行政处罚典型案例，围绕《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政处罚法》和《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规的行政处罚规定．结合当前安全生产行政处罚实践中的一些热点与难点问题，以以案说法的方式进行阐述分析，比较全面和系统地介绍了安全生产行政处罚的管辖、实施主体、基本原则、处罚种类、决定程序、法律适用和裁量情节等内容。《安全生产行政处罚案例分析》融知识性、实用性、操作性和法律性于一体，是广大安全生产行政执法人员提高行政执法水平、掌握行政处罚法律知识的必备读本，也是公民、法人和其他组织维护自身合法权益的必备读本。
目录
第一章  安全生产行政处罚的管辖
一、地域管辖
案例1  ××商贸经营公司擅自经营危险化学品行政处罚案
二、职权管辖
案例2  ××市化学实业股份有限公司违法销售危化品处罚案
三、级别管辖
案例3  ××矿业有限公司违法开采行政处罚案
四、指定管辖
案例4  ××砖瓦厂“6·18”死亡事故行政处罚争议案
五、移送管辖
案例5  ××石矿有限公司“6·3”伤亡事故行政处罚案
案例6非法经营柴油行政处罚案
六、不得越权处罚
案例7  ××建筑工程公司违规作业行政处罚案
第二章  安全生产行政处罚的实施主体
一、生产经营单位不具备行政处罚主体资格
案例8  蒋××违反公司安全规定处罚案
二、乡镇安监站不具有行政处罚权
案例9  ××化工有限公司不服乡安监站行政处罚案
三、行政内设机构不具备行政处罚主体资格
案例10  ××药业有限公司不服开发区安监局行政处罚案
四、行政主体资格的转移
案例11  A县××水泥厂“9·17”死亡事故行政处罚案
五、行政主体资格的丧失
案例12  ××娱乐开发公司未保证安全资金投入行政处罚案
六、行政处罚主体适格
案例13  ××工业管道有限公司事故瞒报行政处罚案
七、联合执法组织不具备行政主体资格
案例14  ××商店违法经营烟花爆竹行政处罚案
第三章  安全生产行政处罚的基本原则
一、行政处罚法定原则
案例15  ××机械有限公司电焊工无证上岗作业行政处罚案
二、行政处罚公正原则
案例16  ××油漆商店违法经营油漆行政处罚案
三、行政处罚公开原则
案例17  ××生物酵母有限公司擅自生产行政处罚案
四、一事不再罚原则
案例18  ××化工有限公司不服两次罚款的行政处罚案
五、处罚与教育相结合原则
案例19  沈××销售非法生产的烟花爆竹行政处罚案
六、保障权利原则
案例20  ××木业有限公司“11·16”房屋坍塌事故行政处罚案
第四章  安全生产行政处罚的种类
一、罚款与罚金
案例21  违章吊装死亡事故行政处罚案
二、责令停产停业整顿
案例22封闭员工宿舍出口行政处罚案
三、责令暂时停产停业
案例23  ××化工有限公司未设置警示标志行政处罚案
四、安监部门是否有权作出强制拆除的处罚决定
案例24  ××广告公司违规设置广告行政处罚案
五、警告与罚款
案例25  ××纺织有限公司未建立健全安全培训档案处罚案
六、吊销许可证
案例26  ××烟花爆竹经营公司违法经营行政处罚案
第五章  安全生产行政处罚的决定程序
一、行政处罚应当履行告知程序
案例27  未履行告知程序行政处罚案
二、一次处罚无需再告知
案例28  ××化工有限公司擅自生产危险化学品行政处罚案
三、告知程序的履行时间
案例29  ××特钢制品有限公司未按时安全评价行政处罚案
四、告知程序的法定内容
案例30  ××家具有限公司非法生产危险化学品行政处罚案
五、行政处罚听证程序
案例31  未履行听证程序作出行政处罚案
六、告知听证权三日内可否作出行政处罚决定
案例32  ××矿业有限公司2人死亡事故行政处罚案
七、举行听证后是否还需履行告知
案例33  ××矿业有限公司“9·16”伤亡事故行政处罚案
八、罚款是否必经责令改正程序
案例34  沈××起诉安监局缺少程序行政处罚案
九、行政执法人员可否当场收缴罚款
案例35  未取得安全资格证书擅自上岗作业行政处罚案
十、未经安全培训罚款的前置条件
案例36  未对从业人员安全培训行政处罚案
十一、未经责令改正违法行为作出罚款是否属程序违法
案例37  未经审查批准擅建贮罐行政处罚案
十二、逾期复查仍未改正给予处罚是否属程序违法
案例38  ××化学有限公司未按期改正安全隐患行政处罚案
十三、行政处罚决定书未送达是否属程序违法
案例39  ××机械有限公司违规作业行政处罚案
第六章  安全生产行政处罚的法律适用
一、多部法律法规规定不同，如何进行处罚
案例40  ××企业擅自生产烟花爆竹行政处罚案
二、一案多个违法主体，能否同时处罚
案例41  ××工厂爆炸事故行政处罚案
三、分别裁量，合并处罚
案例42  浙江省××毛纺有限公司合并处罚案
四、上位法优于下位法
案例43  ××建工有限公司“8·15”高处坠落事故处罚案
五、特别法优于一般法
案例44  ××矿业有限公司违法作业行政处罚案
六、新法优于旧法
案例45  ××樟木集成板厂锅炉爆炸事故行政处罚案
七、道路交通事故可否适用《安全生产法》进行处罚
案例46  ××国有控股企业道路交通事故行政处罚案
八、不知法律不能免责
案例47  未按规定进行安全评价行政处罚案
九、设置安全警示标志不明显酿事故受处罚
案例48  ××县市政工程公司设置安全警示标志不明显造成事故
行政处罚案
十、事实不清，适用法律错误
案例49  水厂违规排水致人伤害行政处罚案
十一、依法认定生产安全事故
案例50  ××木材加工厂安全事故行政处罚案
案例51  居民触电身亡事故定性错误行政处罚案
十二、不得拒绝、阻挠行政执法人员监督检查
案例52  ××纺织有限公司拒绝安全检查行政处罚案
十三、安监局规范性文件能否作为处罚依据
案例53  ××烟花爆竹批发公司违规超量配送行政处罚案
第七章  安全生产行政处罚的裁量情节
一、精神病人行政处罚的裁量
案例54  邱××对已发现的隐患不及时采取措施行政处罚案
二、行政处罚追究时效
案例55  ××经营公司擅自经营危险化学品行政处罚案
三、不予处罚情节
案例56  ××汽车维修保养店经营危险物品不予处罚案
四、从轻处罚情节
案例57  陆××违规操作行政处罚案
案例58  ××化工有限公司擅自生产甲醛行政处罚案
五、醉酒人违规操作可否从轻处罚
案例59  刘××违规操作行政处罚案
六、从重处罚情节
案例60  ××化工有限公司“6·23”甲苯爆炸事故行政处罚案
案例61  姜××违规抽烟行政拘留案
案例62  ××机械有限公司特种作业人员使用假证行政处罚案
第八章  典型案例剖析
一、事故认定错误成败诉
案例63  遗留工程水塘两名儿童溺水身亡事故行政处罚案
二、特殊行业企业违法可否减轻处罚
案例64  ××汽车加气站无主经营行政处罚案
三、“夺命手臂”事故认定
案例65  ××公司“夺命手臂”事故行政处罚争议案
四、安监部门是否有权处罚网吧
案例66  ××网吧违规经营行政处罚案
五、售后服务算不算生产经营活动
案例67  ××装运机械经营公司违规操作行政处罚案
六、事故发生单位未及时向安监局报告应属迟报还是瞒报
案例68  ××建设集团公司事故瞒报行政处罚案
七、工地负责人擅接业务酿事故法定代表人是否应承担法律责任
案例69  ××公司工地负责人擅接业务酿事故行政处罚案
八、职工操作不慎受重伤，单位主要负责人受处罚
案例70邵××诉上海市××区安监局行政处罚案
九、一起触电死亡事故二者关系决定如何处罚
案例71  ××刚玉厂触电死亡事故行政处罚
十、无证非煤矿山企业非法开采属谁处罚
案例72  ××矿山企业非法开采行政处罚案
参考文献