标题：美属萨摩亚群岛
基本资料
正式名称为美属萨摩亚领地。
现行政府形式∶美国未建制领地，两院制（参议院[  美属萨摩亚群岛18]；众议院[211]) 
国家元首∶美国总统 
政府首脑∶总督 
首府∶法加托哥（Fagatogo，立法和司法) 及乌图列（Utulei，行政） 
官方语言∶英语；萨摩亚语 
国教∶无 
地理位置∶中太平洋 
面积∶200平方公里（77平方哩）。
人口∶约62,700（2004）；约63,900（2005）；67,000（2006）。
货币单位∶美元（US$)
岛屿简介
多数岛屿多岩石，由死火山形成，四周环绕着珊瑚礁。中央山脉耸立于土土伊拉和马奴亚岛群上。渔业和旅游业是其主要产业，但美国政府却是主要雇主。主要人口为萨摩亚人后裔。美属萨摩亚可能在3,000年前就有波利尼西亚人居住。1722年荷兰探险家成为造访该岛的首批欧洲人。1830年代传教团开始抵达这些群岛。1878年美国取得在帕果帕果建立海军基地的权利，1889～1899年归美、英、德3国共管。1904年酋长们将东部岛屿割给美国。这些岛屿原由美国海军管辖，直到1951年才转交给美国内政部。1967年通过现在的宪法。1978年第一位选举产生的总督就任。1988年第一次参加在韩国首尔举办的夏季奥运会。
历史情况
根据考古学上提供的证据，今美属萨摩亚在2,500年前就有玻里尼西亚人居住。在欧洲接触和探险之前，土土伊拉是乌波卢岛（现西萨摩亚的一部分）的下属区，而马奴亚群岛则由他们自己强有力的酋长统治。1722年荷兰航海家洛加文（Jacob Roggeveen）首次发现马奴亚群岛，并与岛民来往。1768年法国探险家抵达，1787年法国探险队中的11名成员被杀。其后40年，欧洲探险家均避开这些岛屿，这期间，这些岛屿变成逃跑的水手和逃犯的避难所。1830年代伦敦传教会首批传教士抵达岛上，随后有更多传教士相继涌来，土土伊拉岛和马奴亚群岛均在传教范围之内。
1872年1月美国与萨摩亚王国签订一项条约，取得在帕哥帕哥建立海军基地的权利。1889年美国、英国和德国同意萨摩亚的中立地位，并使它成为3国的共同保护国。1899年的一项公约承认美国在西经171°以东的岛屿和德国在此经度以西的岛屿拥有最高权益。根据主要酋长契约，东部岛屿于1904年转让给美国，但美国国会直到1929年才接受（斯温斯岛于1925年由英国转赠与美国）。这些岛屿原由美国海军管辖，直到1951年才转交给美国内政部。1960年美属萨摩亚立宪会议通过第一部宪法。1978年第一位选举产生的总督就任。总督和佛诺主管国内事务（不含国防）。
地理气候
地形土土伊拉岛占土地总面积2/3强，为美属萨摩亚的最大岛屿，位于群岛  美属萨摩亚群岛的最西端，离萨摩亚岛的乌波卢（Upolu）岛不到161公里（100哩）。马奴亚岛群位于土土伊拉东约97公里（60哩）处，是面积第二大的岛屿；塔乌岛面积居三岛之冠。其他岛屿均较小；奥努乌位于土土伊拉东南端海岸以外，罗斯岛是无人居住的珊瑚礁，位于土土伊拉东约400公里（250哩）。斯温斯岛系一私人所拥有的珊瑚礁，位于土土伊拉西北约450公里（280哩）处。
除斯温斯岛和罗斯岛外，其他岛屿均岩石重重，由死火山形成。中部山脉是土土伊拉和马奴亚诸岛的主要景致。土土伊拉岛上的最高峰为马塔福峰（Mount Matafao,653公尺〔2,141尺〕），但最著名的却是皮奥阿峰（Mount Pioa,563公尺〔1,847尺〕），由于山顶经常乌云密布，故有“造雨大师”之称。塔乌岛呈圆锥形，岛上最高峰为拉塔山（Lata Mountain），海拔在950公尺（3,100尺）以上。低地的斯温斯岛海拔仅6公尺（20尺）。
这些群岛四周都环绕着珊瑚礁，有些珊瑚礁围成环礁湖。在多数区域，山脉和珊瑚礁有缩小滨海平原幅度之势。岛上大多数小溪不流入大海，却渗入形成岛屿的多孔玄武岩礁中。
气候属热带性气候，因有海洋贸易风和充足的雨量调节，温暖宜人。帕哥帕哥年平均降雨量约5,000公厘（200寸），降雨时期大都在11月至3月之间。全年气温十分稳定，每日最低平均气温20℃（68℉），午后最高气温约32℃（90℉）。相对湿度经常较高。
动植物资源
约70%的陆地面积长满高大的蕨类植物和树，诸如滨玉蕊（Barringtonia asiatica）、面包树、露兜树，以及大量的椰子树。动物有玻里尼西亚鼠、果蝠和少数野猪。鸟类30馀种，有鹦鹉、鸽子、野鸭和萨摩亚特有的齿鸠。
居民情况
种族相当纯一。萨摩亚人或有萨摩亚血统的人构成人口的绝大多数。萨摩亚人属玻里尼西亚人的一支，与夏威夷人、大溪地人、东加人和新西兰人血缘关系颇近。萨摩亚语言属澳斯特罗尼西亚（Austronesian，马来-玻里尼西亚）语系。大多数美籍萨摩亚人也讲英语，群岛上公民被视为美籍人，但不是美国公民。
传统宗教实质上已不复存在，半数以上美籍萨摩亚人为基督教公理教会教徒，其馀多数为天主教徒或卫理公会教徒。
约95%的人口集中在土土伊拉岛，半数以上聚居在岛的东部，包括最大的垦殖区帕哥帕哥。其馀多居住在马奴亚岛，少数人住在斯温斯岛。
20世纪中期以来，群岛的出生率逐渐下降，死亡率则相当稳定，1951年前居民迁入和迁出的仅限在邻岛西萨摩亚，此后则大量移居至夏威夷和美国大陆。
经济情况
萨摩亚是农业国，资源少，市场小，经济发展缓慢，被联合国列为最不发达国家之一。从1996年起实行经济改革，主要措施有：改革税制，降低关税税率，营业税和所得税，开设商品和服务增值税种，2002年10月将增值税率提至12.5%；改革金融体制，放松对金融市场的控制，放宽存贷款利率限制；对政府企业实行公司化和私有化；精简政府机构和人员，减少开支。2003年，政府继续致力于经济  美属萨摩亚群岛建设，制造业、交通通讯、金融服务业发展显著，尤其是农业，在连续多年减产后，首次出现增长。2003年，萨国民生产总值增长3.5%。据亚洲发展银行报告，自1995年至2002年，萨国民生产总值平均增长了4.4%。
资源森林资源逐年减少，目前森林面积占全国面积的46.3%，其中39.4%（约11万公顷）为非生产性森林，可采林只有1.36万公顷，仅占全国面积的4.8%。其余2.1%（约6万公顷）为国家级保护林和部落传统所有林地。专属经济区水域12万多平方公里，盛产金枪鱼。
工业工业基础十分薄弱。独立后，萨初步建立了一批消费工业和农产品加工业，主要有食品、烟草、啤酒和软饮料、木材家具、印刷业、日用化学及椰油。按同期价格计算，2003年，制造业（不含食品和饮料）产值为1.1996亿塔拉，建筑业产值5514万塔拉，商业产值1.7507亿塔拉，分别占国内生产总值（GDP）的13.7%、6.3%和20%。
农业全国农业人口为12.4万人，占全国总人口的77%。主要种植椰子、可可、咖啡、芋头、香蕉、木瓜、卡瓦和面包果。2004年，因遭受飓风袭击，农业受到一定损失，尤其是大米减产，依靠进口，导致价格大幅攀升，但整体上农业规模扩大，产值增加。按不变价格计算，2003年农业产值为6769万塔拉，占国内生产总值的7.7%，比上年增加9.7%。据2002年统计，全国共有26万头猪，2300只羊，51.6万只鸡。全国现有耕地4万多公顷。
渔业经济海域12万平方公里，盛产金枪鱼。2003年，渔业大幅萎缩，渔业产值为6119万塔拉，占国内生产总值的7%，比2002年下滑了10%。萨中央银行出口数据显示捕鱼量下降了39%，鲜鱼出口下降46%。目前，全国约有各种渔船约2200艘，其中机动船200艘。因萨专属经济区较其他岛国小，萨政府禁止外国渔船单独作业，只允许外国渔船公司与萨方合作，外资不得超过40%。
服务业从事服务业人数约为2000人。与2002年相比，2003年，旅馆餐饮业产值2303万塔拉，占国内生产总值（GDP）2.6%，增长11.4%；交通电信业产值1.1051亿塔拉，占GDP12.6%，增长5.6%；金融服务业产值为7849万塔拉，占GDP93%，增长8.2%。个人及其他服务业产值2902万塔拉，占GDP3.3%，增长6.9%。
旅游业旅游业是萨摩亚主要经济支柱之一和第二大外汇来源。2003年接待游客9.244万人次，比2002年增长3.9%；旅游收入1.5863亿塔拉，增长4%，占GDP0.3%。游客主要来自新西兰、澳大利亚、美国和欧洲。萨已提前实现南太委员会（SPC）为其制定的旅游收入指标，但尚未达到所规定的年接待10.2万游客指标。影响其旅游业发展的主要因素是酒店设施简陋和交通不便。萨现有客房800多间，但多数条件较差。主要旅馆有：阿吉埃·格雷旅馆（AGGIE GREY），156间客房；基塔·图西塔拉旅馆（KITANO TUSITALA HOTEL），94间客房。萨政府致力于发展旅游硬件设施及其它与旅游相关的活动，计划于2005年完成建于法莱奥诺机场的五星级酒店。
财政金融2002～2003年度（单位：塔拉），财政收入3.0353亿，支出3.0907亿，财政赤字554万；2003～2004年度，财政收入3.1836亿，支出3.3243亿，财政赤字1408万。截至2003年底，外汇储备2.0421亿塔拉，相当于萨6个月进口所需的外汇。截止2003年12月，外债累计为4.561亿塔拉，占GDP50.8%，比去年减少5.2%。
主要银行有：
萨摩亚中央银行（Cental Bank of Samoa）：1954年成立。资本：1200万塔拉。资产：1.1亿塔拉。地址：Private Bag，Apia，Samoa。电话：（685）34100。传真：（685）20293。行长帕帕利阿·汤米·斯坎伦（Papali'i Tommy Scanlan）。
澳新银行萨摩亚分行[ANZ Bank（Samoa）LTD]：前身为萨政府拥有的萨摩亚银行，1997年政府将其出售给澳新银行集团，成为澳新银行萨摩亚分行。1998年资本3197万塔拉，资产1.7603亿塔拉。地址：POB 1855，Apia，Samoa。电话：（685）22422。传真：（685）24595,23807。现任总经理Ms. Mandy Simpson。
西太平洋银行[WESTPAC BANK]，前身太平洋商业银行，是夏威夷银行的分行，成立于1977年。现夏威夷银行和澳大利亚的西太银行各占42.7%的股份，其余为萨摩亚人拥有。现有资本1070万塔拉，资产8400万塔拉。地址：PO BOX 1860，APIA，SAMOA。电话（685）20000，传真（685）22848。总经理凯文·麦卡锡（KEⅥN MCCARTHY）。
对外贸易主要出口渔产品、椰奶、啤酒、芋头、服装和其它一些产品。2003年，出口总值4427万塔拉，比上年减少4.4%，其中鲜鱼出口1576万塔拉，占GDP35.6%，比去年下降45.7%；服装为1332万塔拉，占GDP30.1%，比去年同期增长199.3%；其次为啤酒381万塔拉和椰奶301万塔拉等产品。主要出口市场是美属萨摩亚、澳大利亚、新西兰和美国。进口为4.096亿塔拉，较去年减少10.41%，逆差近4亿塔拉。进口商品主要有建筑材料、机械设备、电讯设备、渔船、石油等大型产品，来源主要是新西兰、澳大利亚、美国和斐济。
外国援助外援主要来自澳大利亚、新西兰、日本、欧盟、中国及国际组织等。2002～2003年萨接受外援共7420万塔拉，其中澳大利亚援助1500万澳元，新西兰726万新元。欧盟计划在2001～2006年间提供6600万塔拉，援建首都地区的供水项目。日本2003年完成扩建阿皮亚深水港口项目，为此提供了2000万美元赠款，中国目前每年提供约2000万元人民币无偿援助。
著名公司陈茂公司（Chan Mow Co. Ltd.）1950年成立，1976年正式经营进出口业务，目前是萨摩亚最大的商业贸易公司。经营进出口批发和零售业务。资本800万塔拉，资产1亿塔拉。
AH LIKI 家族集团。由早年在萨华工AH LIKI的第二代后裔建立，五兄弟分别经营建筑业、批发、运输、五金、食品。其中运输业（蓝鸟运输公司Blue Bird Transport Ltd.）1978年从10万塔拉起家，现有资本6000万塔拉。主要承包德国和日本的援助项目。
交通运输
大多数已铺设或未铺设路面的道路集中在土土伊拉岛。岛上有一个国际机场，另有小型机场可供塔乌和欧胡岛之间的飞机往返。帕哥帕哥是主要港口。
政治议会
政治2001年3月，萨举行大选，人权保护党再次获胜，该党和部分独立派议员联合组阁，人权保护党领袖图伊拉埃帕连任总理兼外长。2002年，人权保护党政府继续奉行对外发展与各国友好关系、对内进行经济及公共部门改革的政策，经济持续增长，社会安定，政局稳定。
宪法1960年制定，1962年1月1日生效。规定国家元首由议会选出，任期5年。首任国家元首为终身职。除元首外，还设立代表委员会，委员即为副元首，不超过3名。其职能是，一旦国家元首出缺或不能行使职务时，代行元首的职权。目前副元首是法乌穆伊纳·阿纳帕帕（Faumuina Anapapa），2002年6月接任5月去世的马他伊阿（Matai'a）。
议会一院制，称立法大会，共有49名议员，其中2个议席专为非纯萨摩亚血统的人（历史上称为“欧洲人”）而设，称为独立选区。其余47名议席从41个选区中选出，其中6个较大选区各有2名议员，其余35个选区各1名议员。原规定除独立选区（首都阿皮亚）外，仅“马他伊”即酋长才有选举权和被选举权，1991年3月改为普选后，凡年满21岁的萨摩亚公民均有选举权，但除独立选区外，仍只有“马他伊”享有被选举权。议员任期也由3年改为5年。本届议会于2001年3月产生，49名议员中，执政的人权保护党有 22席，反对党民主联合党17席，独立人士10席。议长托利富阿·法菲西（Toleafoa Faafisi，人权保护党）。
政府内阁由总理和12名部长组成，任期5年。总理由议会选出并经元首确认。总理从议员中提名组阁。本届政府于2001年3月19日组成。2003年8月1日进行改组，调整了个别部门的责权范围。现内阁成员有：总理兼外交部长图伊拉埃帕·萨伊莱莱·马利埃莱额奥伊（Tuilaepa Sailele Malielegaoi），副总理兼财政部长米萨·特莱福尼·雷茨拉夫（Misa Telefoni Retzlaff），教育、体育、文化部长菲亚梅·内奥米·马塔阿法（Fiame Naomi Mata'Afa），自然资源与环境部长图瓦拉·塞尔·塔加洛阿（Tualoa Sale Tagaloa），商务、工业和劳工部长汉斯·乔基姆·基尔（Hans Joachim Keil），妇女、社区和社会发展部长图阿拉·艾缪·尤西蒂诺（Tuala Aimiu Iusitino），卫生部长马利塔洛·西阿福萨（Mulitalo Siafausa），工程、运输和基 础设施部长福穆伊纳·利厄加（Faumuina Liuga），农业部长图伊苏加莱塔瓦·索法哈·阿沃（Tuisugaletaua Sofara Aveau），通讯和信息技术部长帕卢萨卢埃·法阿波（Palusalue Faapo），警察部长乌卢·沃马洛·乌卢·基尼（Ulu Vaomalo Ulu Kini），审计、国内税收和海关部长托法·图乌乌乌·阿纳西（Tofa Tuuu Anasii），司法部长盖纳·蒂诺（Gaina Tino）。
司法机构设最高法院、地方法院、上诉法院和土地头衔法院。大法官是最高法院、地方法院和上诉法院的院长。地方法院有两名法官，土地头衔法院有13名法官。最高法院和上诉法院审理案件时要从新西兰请法官。大法官蒂阿瓦阿苏伊·法莱法图·萨波鲁（Tiavaasue Faleafatu Sapolu）， 1992年就职，为终身职务。
政党现有两大政党：
人权保护党（The Human Rights Protection Party）：执政党。成立于1979年5月。对内主张坚持国家宪法，保护公民权利和自由，提高人民的文化和生活水平。对外奉行同各国友好的政策，加强同南太平洋邻国的关系。1982年和1985年大选获胜。1985年党内发生分裂后下台。1988、1991、1996年和2001年四次大选获胜连续执政。领袖图伊拉埃帕总理。
萨摩亚民主联合党（The Samoa Democratic United Party）：反对党，在本届议会中有17席。2003年12月由原民族发展党和联合人民党合并而成，由原民族发展党领袖雷·马梅亚·洛帕蒂（La Mamia Ropati）任领袖，原联合人民党领袖阿西亚塔·瓦阿伊（Asiata Vaai，已故总理Vaai 之子）为副领袖。
重要人物马列托亚·塔努马菲利第二殿下：国家元首。生于1913年1月4日。曾赴新西兰学习。1940年为新西兰驻萨摩亚总督顾问。1959年为独立工作委员会两主席之一。1962年独立后，担任首任国家元首。曾于1976年9月访华。喜爱打高尔夫球。夫人已去世。有三子二女，其中长子已去世。
图伊拉埃帕·萨伊莱莱·马利埃莱额奥伊：总理兼外交部长。1945年4月14日生于乌波卢岛。信奉罗马天主教。1969年毕业于新西兰奥克兰大学，获商业硕士学位。1971～1973年任经济局副局长。1973～1978年任财政部副秘书长。1978～1980年在非洲、加勒比和太平洋委员会秘书处供职。1981年当选为人权保护党议员。1982～1985年任经济事务、交通和民航部长，并兼任副财长。1984年起任财长。1988年任亚洲开发银行董事会董事。1990年任非加太部长理事会主席。1991～1998年任副总理兼财政、旅游、贸易、商业和工业部长。1998年11月当选总理兼外交和财政部长。2001年3月大选后连任总理，兼任外长。曾6次来华访问或出席国际会议，其中2000年8月作为总理对中国进行正式访问。喜爱音乐、阅读、钓鱼、网球、橄榄球、高尔夫球等。已婚，有8个子女。
民情风俗
萨摩亚是一个波利尼西亚传统文化气息非常浓厚的国家。千百年来，萨始终重视保持其传统文化和生活方式。村是萨基本的行政单位，而村里的一切事务基本受传统势力控制。每个村由级别最高的马他伊（Matai）即酋长领导，负责管理本村的各项事务。村里的每个家族也都选出至少一名马他伊担当家族头领，管理本家族的经济、政治和社会事务，同时享有传统继承土地的所有权。在村子里，拥有头衔的马他伊地位很高，掌握着全村的传统权利。连国家议会的议员候选人皆为各村由马他伊组成的委员会决定，而未被推荐的村民擅自参加议员竞选将受到非常严厉的惩罚，甚至被驱逐出村子，此类事件在2000年大选中曾发生过好几起。萨全国目前大约分为362个村落，共有约18000个马他伊。
在萨传统习俗里还有一个重要的仪式活动，叫“卡瓦仪式”。这是一种非常正式的仪式活动，只在接待贵宾或其它重大活动时才举行。卡瓦是南太地区特有的一种植物，属胡椒科，其根可制成粉末，加水溶解即可饮用，有解暑、镇静等功能。卡瓦仪式有其一整套固定程序，包括给贵宾和重要人物敬卡瓦等活动，但其全过程皆用萨摩亚语，故外国人基本听不懂，只能客随主便。
萨摩亚人以芋头、香蕉和面包果等为主食，传统方法是用烧得炽热的光滑石头烤熟上述食物，称为Umu。