标题：秦川镇
乡镇简介
秦川镇位于兰州市永登县的东部，距兰州市西北部70公里，和皋兰县接壤，是永登县发展比较快的乡镇．秦川镇土地广袤，人口众多，是一个汉、回、东乡、藏、土等多种少数民族杂居的乡镇。近几年，随着全省各地移民的陆续迁入，该镇21个行政村仅移民村达到10个之多，移民们的生活相对比较困难，严重影响着灌区开发建设的步伐。如何让群众在短时间内脱贫致富？答案只有一个，那就是“发展抓项目”，以项目建设带动区域经济的跨越发展，达到“强镇富民”的目的。镇党委、政府抢抓国家、省、市加大灌区综合开发及“灌区移民村列入全省扶贫开发规划”的机遇，想方设法争取整村推进、农业产业化调整、土壤改良等扶贫开发项目及基础设施建设项目。镇党委、政府主要领导及时掌握项目产业政策与重点投资意向，筛选切合镇情的项目，镇党委书记朵建中和镇长李文卿分头“走出去”跑项目，同时利用  秦川镇(图1)省、市、县领导到灌区检查工作的机会，邀请有关部门领导“走进来”，及时汇报秦川镇的发展情况，争取强有力。
秦川镇区域内地势平坦开阔，东西宽15公里、南北长16公里，地形东、北高，西、南低，海拔2075米—2100米，全镇土地总面积194km。耕地面积10.2万亩。全镇21各行政村，其中移民整村10个、移民安置点13个，安置来自省内21各县区贫困山区的移民2.1万人，有回、东乡、藏、土族等少数民族群众4300余人。镇域总人口5.3万人，其中农业人口4.7万人、非农业人口0.1万人、暂住及流动人口0.52万人。
名优特产：中药材、百合、西瓜、黑瓜子等。
自然环境
地质地貌  秦川镇(图2)秦川镇地处“秦王川”盆地，为一断陷盆地，该盆地为古生代地层，其上沉积了早白垩纪和新老第三纪红色砂砾岩层，在红色砂砾层之上又沉积了30～40余米的黄土及以砂、碎石为主的一套风成及冲积—洪积层。境内地势开阔平坦，属干旱川区，素有“秦川小平原”之称，平均海拔2100米。镇域东西两侧有少量丘陵沟壑。
水文境内水资源极为缺乏，基本上没有地表水，地下水储量少、埋藏深、水质较差，主要为秦王川盆地潜水，储存于盆地东西两侧古河道第四系砾岩及砂碎石中，主要补给为沟谷潜流和降水补给，潜水埋深一般小于50m，含水层厚度不超过10m。引大入秦工程投入运营，有效缓解了水资源缺乏的情况。深层承压水埋深200～300m之间，单井日出水量1400～1800立方，水质较好，可作为农村、城镇供水。
气候秦川镇地处内陆，远离海洋，受地形和大气环流影响，气候具有明显的温带大陆性季风气候特征，四季分明，气候干燥，温差较大，日照充足，年降水量250～300mm，年蒸发量1800mm，年最高气温38°C、最低气温零下20°C，年平均气温6.5°C摄氏度，无霜期123天。主导风向为西北风。冻土深度1.2m～1.4m。
历史沿革
  秦川镇(图3)早在新石器时期，人类活动已经开始，并形成定居局面，西汉元狩二年（公元前121年），汉武帝开辟河西，从此秦川随永登县归西汉版图，属金城域管辖，民国时期归永登八区管辖。1949年9月永登县解放，归古山区，1950年1月，永登又调区划，设五道岘乡，为五区驻地，1958年划归皋兰县，同年成立秦川人民公社，1959年成立兰州市永登区，秦川公社归永登区管，1983年全县社改乡，成立秦川乡，1999年被省民政厅批为秦川镇，同年被省体改委列为小城镇综合改革试点镇。2000年7月撤乡改镇。镇政府驻地―五道岘村，是历史上商贾云集的“茶马集市”，历来是“秦王川”地区商气、人气聚集的地方，也是小城镇建设的中心规划区，商贸流通是小城镇发展的主导和基础，已经成为永登县东部辐射带动周边三县、七个乡镇的物资集散中心。
行政区划
秦川镇辖五道岘、炮台、尹家庄、西小川、保家窑、华家井、胜利、六墩、源泰、石门沟、小横路、新园、建新、振兴、薛家铺、榆川、龙西、东川、新昌、西昌、秦昌21个村委会。
乡镇优势
区位优势  秦川镇(图4)秦川镇位于“秦王川”腹地，处于三县交汇地带，东南距省城兰州70Km,西北距永登县城45Km，南临中川航空循环经济园，可以接受兰州城区的辐射和经济园的带动。省道“705”、“201”线纵贯全镇，县道马秦、满秦、中保公路辐射全镇，乡村道路、田间道路四通八达，交通十分便利。电话已实现数字程控，实现了电信宽带联网，开通了有线电视，信息通讯系统、完备。
秦川镇蔬菜大棚商贸优势。市场体系较为健全，建有中心市场、综合市场、农畜产品交易市场和建材市场，商贸一条街初具规模，共发展各类个体工商户近700家、个体企业21家，注入商贸流通总资金在5000万元以上，年市场交易额9000万元以上，是“秦王川”地区物资集散地，辐射和带动周边七乡镇10万余人的生产生活，具备城乡一体化发展的基础条件。
农业优势  秦川镇(图5)土地资源，全镇耕地面积10.2万亩，除少量盐碱地、漏砂地外，亩均粮食产量都在300公斤以上，产出效益好；水资源优势，引大入秦工程东二干9—17支渠纵贯全境，年供水量2700万方以上，农田中广泛分布的砂坑，可采用薄膜防渗技术处理后改造成蓄水池，蓄水解决引大季节性供水不足的问题；道路优势，田间与灌溉渠道相配套的管理道、机耕道纵横交错，机械操作较为方便；特色优势，农业生产向特色化、产业化方向迈进，经济作物、精细作物及无公害蔬菜等标准化生产将成为发展基点。
劳动力优势全镇劳动力资源总数3万余人，富余劳动力1.6万人，另0.8万人还可以从农业方面转移从事其他行业，技术性劳动力占中青年劳动力总数的40%以上。
土地优势全镇尚有可开发非农用耕地及荒山荒坡2.6万亩，可用于仓储、加工、旅游及第三产业基地开发等。
社会事业
六通情况：21个村全部通电、通邮、通电话，19个村通公路，2个村通自来水，1个村通有线电视。
文教卫生：有各类学校27所，在校学生7282人，教师262人。有医院、卫生院2所，医生69人，病床55张。
经济建设
  秦川镇(图6)经济指标：2004年，国内生产总值10473万元，粮食播种面积4227公顷，粮食总产量21000吨，农民人均纯收入1615元；财政收入708万元，财政支出708万元。
2008年以来，在县委、县政府的正确领导下，秦川镇以科学发展观为指导，深入贯彻落实县委、县政府工作会议精神和关于加强机关效能建设、进一步促进全民创业的要求，围绕建设经济强镇、商贸重镇、文化大镇的总体目标，抓主抓重、奋力拼搏，取得了良好进展。
秦川同大养鸡场全镇共引进或争取项目13个，计划总投资3838.4万元。一是引进农业开发项目8个，预算投资2560万元，到位资金780万元，具体是：投资1000万元的五道岘村都市春天生态园建设项目，到位资金400万元，正在实施蔬菜冷库、蔬菜大棚和办公场所建设；投资450万元的西小川村兰州众旺农业种植生态基地建设项目，到位资金100万元，已建成日光温室50座，建设蓄水库塘1座，并完成了办公场所的主体工程；投资350万元的保家窑秦王川宝馨蔬菜保鲜库建设项目，到位资金100万元，建成冷库1间、办公室3间；投资260万元的五道岘村秦川育肥养殖场建设项目，到位资金20万元；投资200万元的六墩村秦王川露天蔬菜储藏冷库建设项目，到位资金100万元；投资100万元的保家窑村鑫旺养殖场建设项目、投资100万元的振兴村永登振兴农合药材收购加工厂建设项目，投资100万元的华家井村秦川同大养鸡场续建项目，均动工建设。
2010年5月28日下午20时左右，秦川镇六墩和源泰两村遭受强烈冰雹袭击，共有4个社、420户、1690人不同程度受灾，农作物受灾面积53.33公顷，造成直接经济损失38.4万元。
组织建设
  秦川镇位置图永登县秦川镇团委召开了学习贯彻党的十七大精神座谈会，镇党委书记、团委负责人及所属学校的校长、团支部书记、支部委员、部分干部及团员代表参加了座谈。
村民学习十七大精神会上大家就十七大提出的一系列新思想、新观点、新目标和新要求展开了讨论，并对今后如何学习贯彻会议精神、如何更有效的投入到现实工作中作了表态发言。
镇党委书记杨天岳同志就今后镇团委如何更好的开展学习、宣传、贯彻十七大精神活动提出要求：一是全镇各基层团组织要充分发挥好共青团作为党的助手和后备军、作为党联系青年的桥梁和纽带作用，团干部要率先垂范，在全镇团员青年中掀起学习宣传党的十七大精神的热潮；二是要引导广大团员青年系统学习，同时也要作为中小学生的一次重要的学习任务，使党的十七大精神入耳入脑入心；三是联系实际，要把学习贯彻党的十七大精神与当前各项工作同安排、同部署、同推进，引导全镇青少年队伍深刻把握好十七大的精神和实质，与秦川镇情结合起来，同当前学习工作结合起来。鼓励全镇团员青年要以奋发有为的精神状态，思想上正确认识，学习上再接再厉，意识上坚定信心，素养上细化要求，进一步树立正确的理想和信念。四是要以此次座谈会为有利契机，青年团员充分发挥先锋模范带头作用，并以十七大精神为指导积极投入到工作和生活当中，共同为全镇经济建设、文化建设贡献青春、智慧和力量。
城镇建设
秦川镇党委、镇政府始终把小城镇建设摆在重要位置，把推动经济和社会发展作为立足点，团结奋进、努力拼搏，通过发挥优势积极培育特色经济，加快了全镇小城镇化建设进程。
发挥三大优势　为城镇建设开创新局面
生态农业发挥区位优势。该镇境内两条省道、三条县道构成“两纵三横”的交通大框架  秦川镇(图7)，乡村道路四通八达。该镇把发展商贸流通作城镇建设的突破口，采取“二建三引四发展”的方式，推动城镇区经济向前迈进。发挥引大优势。该镇位于“秦王川”腹地，是引大入秦工程中心受益区，充足的供水为农业生产提供了得天独厚的条件。因此，该镇把实施引大灌区综合开发作为推动城镇建设的重大举措，以实施节水改造工程为突破口，以调整农业产业结构为中心内容，大力发展生态农业、特色农业、订单农业。发挥土地优势。该镇土地资源丰富，有农田9.5万亩，待开发土地2万亩。加大国有土地储备，完善农业用地的合法流转体制，以优惠的招商条件、优质的服务机制吸引投资、吸引项目，并鼓励发展民营经济。
培育四大特色　为城镇建设注入新活力
蚕豆商贸流通实力增强。充分运用市场竞争机制，按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，激发社会投资的积极性，据调查，镇区注入商贸流通的社会资金近3000万元。规范市场运作，使大部分个体经营者文明经商，合法经营，成效额连年上升。农业经济效益稳升。立足引大灌区，抓水兴师动众农，大力调整农业结构，种植品种由起初单一的粮食作物（主要是小麦、蚕豆）为主、经济作物为辅的二元种植发展为集啤酒大麦、优质玉米、优质饲草、蔬菜、经济林为主的多品种种植格局，农业比较效益显著增加。移民效益正常发挥。引大建成通水后，来自省内其它21个县区的贫困移民2.6万余人迁入该镇，为全镇发展带来了更充足的社会和平力。从根本上转变了灌区传统的耕作观念，促进了畜牧养殖业的跨越式  秦川镇(图8)发展。民营经济有效补充。移民迁入后，蓬勃发展起来的特色种植、特色养殖、家庭加工业、服务业，在为广大群众的生产、生活提供了诸多便利的同时，也为经营者增加了可观的经济收入。
推进五项改革　为城镇建设提供新机制
秦川镇讨论会议五项改革，一是政府机构改革，按照“小政府、大服务”的要求和“精简、效能、统一”的原则?将镇政府内设机构合设为“四办一部、两中心两所一站”，以“一人多职”的办法充分调动干部职工的积极性、能动性。二是村社体制改革，在充分调查研究的基础上。一次性取消社干部之后，民主选举产生“十户代表”及水管员，形成镇干部包村、村干部兼职、“十户代表”民主议事、水管员负责浇水为主要内容的村社管理新体制。三是稳步实施农村税费改革试点工作，进一步规范农村分配体制，减轻农民负担。四是稳步实施农村税费改革试点工作，进一步规范农村分配体制，减轻农民负担。五是企业改制，实现了政府职能的根本性转变，建立起政府全方位服务企业、随时监督企业生产运营的新体制，彻底消除管理、干预企业的一系列弊端。
百度地图
秦川镇地图本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。地址：甘肃省兰州市永登县