标题：合江县卫生局
简介
根据中共合江县委、合江县人民政府《关于印发〈合江县人民政府机构改革方案〉和〈关于合江县人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》（合委发〔2010〕31号[1]），设立合江县卫生局（简称县卫生局），为县政府工作部门。
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主要职责
（一）贯彻执行党和国家卫生工作的法律法规和方针政策，深化医药卫生体制改革，执行国家基本药物制度，拟定全县卫生工作的规范性文件，制定全县卫生事业发展规划、年度计划并监督实施；拟定和组织实施全县区域卫生规划及疾控、妇幼卫生、农村卫生、人才培养等相关规划，统筹协调全县卫生资源配置；实行卫生全行业管理。 
（二）贯彻预防为主的方针。开展全民健康教育；制定全县疾病防治规划和措施，并组织实施；负责传染病、地方病、和其它常见病，多发病的防治工作，防止和控制疫情、疾病的发生的蔓延。 
（三）指导全县开展基本公共卫生服务，逐步实现基本公共卫生服务均等化，组织实施农村卫生、社区卫生和妇幼卫生工作。 
（四）负责全县新型农村合作医疗定点机构资质审批及新型农村合作医疗工作的监督管理。 
（五）承担食品安全综合监督，依法组织查处食品安全重大事故。 
（六）负责医疗卫生机构、医技人员等医疗服务要素的准入和监督管理。 
（七）贯彻执行《中华人民共和国献血法》和《四川省公民献血条例》，宣传组织公民开展无偿献血。 
（八）制定全县医疗卫生技术人员职业道德规范，加强行业作风建设。 
（九）贯彻中西医并重的方针，推进中医药的继承与创新，促进中医药事业发展。 
（十）负责卫生应急工作，制订突发共公卫生事件应急预案和应急处理工作方案，负责突发公共卫生事件应急事件的组织、协调、调查处理和医疗救治工作。 
（十一）负责有关卫生方面与民间的多边、双边的合作交流及卫生援外工作。 
（十二）组织实施卫生建设项目并加强监管，指导全县财务、统计工作并负责实施。 
（十三）加强卫生监督体系建设，健全卫生监督监测网络，制定卫生监督计划，按照职责分工负责职业卫生、放射卫生、学校卫生的监督管理，负责医疗机构、公共场所和生活饮用水的卫生安全监督管理，负责传染病防治监督。 
（十四）履行廉政建设职责，执行廉政建设责任制的各项规定。明晰职权，防控廉政风险，建立行政权力公开透明的运行机制，推进廉政建设的标准化、规范化、制度化。 
（十五）代行管理县红十字会，归口管理县农村卫生协会、县医学会。 
（十六）承担县政府公布的有关行政审批事项。 
（十七）承办县政府交办的其它事项。
内设机构
根据上述职责，合江县卫生局设5个内设机构： 
（一）办公室（法制办） 
制定全县卫生事业发展规划、年度计划和总结；制定局机关各项工作制度；综合协调机关政务工作，负责综合卫生目标管理、卫生信息化建设；负责局综合性会议的组织；负责信访、提案的归口办理和综合协调；负责文秘、机要、保密、档案、新闻宣传、史志、年鉴、安全、社会治安综合治理、禁毒、机关保卫、后勤保障、综合接待和政务公开等工作；协助抓好局机关固定资产的管理。 
组织综合性政策调研，组织拟定卫生工作重大政策及体制改革方案；负责综合协调卫生行政复议、行政诉讼和听证组织工作；负责制定卫生系统普法规划与计划，推动卫生法制建设。 
综合管理卫生执法监督工作，并依法组织实施；负责拟订综合性卫生执法监督工作规范、程序和有关规章制度；加强卫生执法体系建设，组织指导卫生执法队伍培训；组织开展卫生执法稽查。 
（二）医政股（献血办公室、中医股、行政审批股） 
拟订医疗机构、医疗技术应用、医疗质量和服务等规划并组织实施。负责相关卫生业务项目的组织实施和督导检查，掌握项目工作的进度、资金使用情况、设备的到位情况。积极参加相关卫生对外交流工作。负责全县各级医疗机构医疗纠纷和医疗事故的协调处理。 
负责对医院工作规范、医疗技术人员执业标准、职业道德规范、医疗技术、护理质量实施监督和管理；办理规定范围内的医疗机构的资质审批；办理规定范围内从业人员的执业准入；组织开展公民无偿献血，依法指导全县血液工作及临床用血质量；负责全县临床检验和临床药学管理工作；协调组织城镇医疗支援农村卫生工作；负责重大突发性事件、重大人员伤亡事件的紧急医疗救援的组织工作；负责医疗技术对外交流与合作，制定全县继续医学教育工作计划；负责执业医师考试初审；负责继续医学教育、岗位培训、定期考核、乡村医生学历教育等教育管理工作；依法开展乡村医生执业注册与相关管理工作；负责学术技术带头人培训；负责乡村医疗卫生机构的规范化建设和管理。负责国家专项农村卫生对口支援项目的管理。配合有关股室制定涉及农村公共卫生、基本医疗和人才培养等工作的有关规划并协助实施。 
综合协调对医疗机构行为的监督，依法监督检查医疗机构执业资格；组织协调和督办违反医疗机构法律法规的大案、要案查处工作。 
制订农村卫生发展规划，并组织实施与监督；组织实施农村卫生服务体系建设；执行农村卫生法律法规、政策措施，依法进行管理、指导和监督；负责农村卫生信息的收集、整理、上报与管理。 
对全县中医(包括中西医结合)工作实行全行业管理；拟定全县中医事业中长期发展规划并组织实施；对中医医疗质量实行监督与管理；办理规定范围内中医医疗机构执业许可证；负责全县中医科研、继续医学教育工作；归口管理全县中医对外交流与合作；指导中医行业的职业道德教育；负责全县中医统计和信息工作。 
综合协调对中医机构执业行为的监督，依法监督检查执业资格；组织协调和督办违反中医卫生法律法规的大案、要案查处工作，组织开展中医卫生执法。负责相关卫生业务项目的组织实施和督导检查。掌握项目工作的进度、资金使用情况、设备的到位情况。 
组织制定突发事件医疗救治预案并组织实施。组织救灾防病应急工作，了解上报灾情，争取救灾防病物资的援助，贯彻国家基本药物制度。 
负责县红十字会、县农村卫生协会、县医学会的日常工作。 
（三）疾控股（应急办、食品安全委员会办公室、地方病防治领导小组办公室、狂犬病预防控制指挥部办公室、重大传染病防治工作委员会办公室） 
拟订传染病、慢性非传染性疾病的防治规划、方案、措施并组织指导实施。负责全县重大疾病的预防和控制；依法组织对重大传染病、地方病的综合防治、督查及评价；负责组织对不明原因疾病、新发疾病的调查和指导；制定传染病、慢性非传染性疾病的防治规划、方案、措施；负责预防接种、预防性生物制品的管理；负责对重大突发疫情实施紧急处置，控制疫情的蔓延；负责制定地方病防治工作规划并指导实施、监督检查与评价；负责县政府重大传染病防治委员会办公室和县地方病防治领导小组办公室的日常事务。负责对预防接种纠纷和事故的处理。 
负责相关卫生业务项目的组织实施和督导检查。掌握项目工作的进度、资金使用情况、设备到位等情况。 
负责制定突发公共卫生事件应急预案和重大传染病疫情、生物、化学突发公共卫生事件(含不明原因疾病)、食物中毒和急性职业中毒应急处理工作方案，并组织实施，按时上报相关信息。指导各乡镇实施突发公共卫生事件预案。负责全县卫生应急的组织协调工作，协调疾控、卫生监督、医疗机构和人员对突发公共卫生事件进行调查处理、医疗救治工作，做好与相关部门的协调工作，负责突发公共卫生事件的上报、通报和新闻发布信息的提供。 
制订妇幼卫生、社区卫生发展规划，并组织实施与监督；组织实施妇幼卫生和社区卫生服务体系建设；执行妇幼卫生和社区卫生法律法规、政策措施与服务标准，依法进行管理、指导和监督；负责妇幼卫生和社区卫生信息的收集、整理、上报与管理。 
负责母保健技术服务机构和人员的准入管理，依法监督检查妇幼保健机构的执业资格和执业行为；牵头组织预防减少出生缺陷与先天残疾工作；负责妇幼卫生项目的实施和督导检查，掌握项目工作进度、资金使用情况和设备到位情况。 
负责新型农村合作医疗的综合管理和县合管办的日常工作，巩固和完善新农合制度。 
负责组织开展社区基本医疗和公共卫生工作，负责社区卫生人员的培训和绩效考核工作。 
组织有关部门拟订辖区内食品安全管理的工作规划及监督实施。负责协调辖区内有关部门承担的食品安全监督工作。 负责协调食品安全的检测与评价工作。负责收集、汇总、上报辖区内食品安全信息，分析、预测食品安全形势，评估和预防可能发生的食品安全风险。承办县食品安全协调委员会的日常工作。负责全系统爱国卫生工作。 
（四）计财股（项目管理办公室） 
制定全县卫生事业发展规划、年度计划；协助开展区域卫生规划工作，协调全县卫生资源的配置；会同有关部门对全县医疗卫生收费标准实施监督和检查；负责全县卫生事业经费的预决算和国有资产的监督管理；负责全系统财务制度的监管和财务审计工作；开展全系统财务、统计人员的专业培训；负责局机关财务工作。 
承办卫生建设项目的具体实施和监督管理工作；负责卫生建设项目的争取；负责项目工作的统计报告和信息报送；负责制定全县卫生建设项目管理制度和资金计划、使用、监督管理办法；制定全县卫生建设项目实施规划并组织实施；协调有关部门对卫生项目进行综合检查、监督、评估和审计；负责突发公共卫生事件应急物资的储备。 
人事股（党委办、监察室） 
研究制定全县卫生人才发展规划和卫生技术人员管理办法；负责全县卫生队伍建设；负责卫生专业技术职务任职资格考试相关工作；负责局机关机构编制、国家公务员管理和行政效能建设工作；负责稳定和防邪；负责组织全系统干部培训工作；负责下属单位的机构编制、人事管理工作；负责全系统出国人员出境政审、登记备案等管理工作；负责全系统全县性表彰工作；指导下属单位人事分配制度改革；负责局机关和县属单位计划生育工作。 
负责局机关支部和县属单位的党群、统战、群团工作；负责局机关政治理论培训的规划和实施；指导全系统精神文明建设和思想政治工作。负责局机关离退休人员的管理、服务工作，落实好党和政府关于老干部工作的方针、政策。 
负责全系统党风廉政建设工作的组织实施、督促检查；纠正部门和行业不正之风工作，制定工作计划、组织实施和检查督促；负责卫生系统医疗器械、耗材的集中招标(跟标)采购工作。 
人员编制和领导职数
合江县卫生局机关行政编制15名（含派驻纪检监察机构行政编制）。其中：局长1名；副局长3名；纪委书记1名；正股级职数6名（含监察室主任1名）。 
机关工勤人员事业编制1名。 
其他事项
（一）合江县中医药管理局设在县卫生局 
（二）与其他部门的职责分工 
1、食品安全监管的职责分工。县卫生局牵头建立食品安全综合协调机制，负责食品安全综合监督，承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任。县农业局负责农产品生产环节的监管。四川省泸州市合江质监局负责食品生产加工环节的监管。四川省泸州市合江工商局负责食品流通环节的监管。县食品药品监督管理局负责餐饮业、食堂等消费环节食品安全监管。各部门要密切协同，形成合力，共同做好食品安全监管工作。 
2、食品生产、流通、消费环节许可工作监督管理的职责分工。县卫生局负责提出食品生产、流通环节的卫生规范和条件，纳入食品生产、流通许可的条件。县食品药品监督管理局负责餐饮业、食堂等消费环节餐饮服务许可的监督管理。四川省泸州市合江质监局负责食品生产环节许可的监督管理。四川省泸州市合江工商局负责食品流通环节许可的监督管理。不再发放食品生产、流通环节的卫生许可证。 
3、职业卫生监管的职责分工。卫生局负责对用人单位职业健康监护情况进行监督检查，规范职业病的预防、保健、检查和救治。对建设项目进行职业病危害评价审核、职业病防护设施设计卫生审查和竣工验收。安监局负责作业场所（煤矿作业场所除外）职业卫生的监督检查工作，负责职业卫生安全许可证的颁发管理，组织查处职业危害事故和有关违法违规行为。卫生局和安监局按照职责分工建立完善协调机制，加强配合，共同做好相关工作。