标题：莫愁街道
街道简介
莫愁街道位于鼓楼区西南部，东临秦淮河，南至汉中门大街，与建邺区毗邻，西止江东北路，北至龙园南路,面积4.59平方公里。常住人口8.2万人，户籍2.08万户，户籍人口6.12万人。下设9个社区居委会。辖区内主要企事业单位有江苏省电力科学研究院、江苏省环境科学研究所、江苏省计划生育科学技术研究院、南京凤西餐饮娱乐中心、南京玉环集团公司、康宝莱中国保健品有限公司江苏分公司、南京审计学院、南京市第二十九中学石城分校、南京市第四中学分校，南京商业中等专科学校、凤凰街小学、莫愁新寓小学、力学小学分校、凤凰幼儿园、莫愁幼儿园、鼓楼区中医院莫愁分院等。2007年，街道先后被评为江苏省体育“八个一”工程先进集体、市“三无”信访先进单位，南京市双拥共建先进集体，街道民政科被评为市民政系统行风建设基层示范窗口，城管科被评为巩固卫生城市先进集体，司法所被评为市先进司法所等。[1]
区划调整
2007年7月，莫愁办事处由11个社区居委会调整为9个，其中凤凰二村居委会和凤凰新村居委会合并调整为凤凰二村社区居委会；凤凰三村居委会、凤凰西街中段居委会和海棠里居委会合并成立凤凰西街社区居委会；原凤凰西街居委会（凤凰西街89-1号）改名成立西城岚湾社区居委会；新成立苏城苑社区居委会(由苏城南苑和苏城北苑两个小区组成)，其它居委会不变。调整后的社区居委会为：莫愁新寓社区居委会、凤凰二村社区居委会、凤凰街社区居委会、凤凰西街社区居委会、西城岚湾社区居委会、[1]教工新村社区居委会、凤凰花园社区居委会、华阳佳园社区居委会、苏城苑社区居委会。莫愁新寓社区社区紧邻莫愁湖畔,东至汉北街东路,南邻汉中门大街,西至北圩路,北到汉北街北路，面积0.227平方公里，有住宅楼99幢。居民3714户，人口9700人。2000年成立社区。驻区单位有街道卫生院、文化馆、幼儿园、康宝莱保健品公司等，有13个民间组织。社区居民黄孝慈（江苏省演艺集团团长、两度梅花奖得主）当选党的十六大、十七大代表。社区先后成立“夕阳红合唱队”、“莫愁新寓太极拳队”，300多名京剧、越剧、健身、舞蹈、腰鼓、秧歌、棋类、球类等方面文体爱好者积极参加。结合重大节日和庆典，积极开展家庭卡拉OK、棋类、球类、扑克、拔河比赛，家庭才艺展示及京剧、地方戏曲、中老年人交谊舞、健身操表演等群众喜闻乐见的特色文化活动及广场大型汇演，全年开展活动十多次，参加人数达3000多人次。通过经常性健康向上的文体活动，丰富居民的精神文化生活。[1]凤凰二村社区社区东临秦淮河畔漫城公寓，南至汉北街、郁金街，西到北圩路，北至凤凰西街，面积0.223平方公里。有住宅楼50幢， 
3500户，人口约8700人，其中低保家庭223户，人口499人。2007年7月，原凤凰新村社区撤销、与凤凰西街部分住户和凤凰二村合并，更名为凤凰二村社区。驻地单位有方源工程监理公司、莫愁新寓小学、莫愁幼儿园等。2006年创建为区三星级文明和谐社区。[1]凤凰西街社区社区地处汉中门外，是河西通往城中区的结合部，东至北圩路,南到汉中门大街,西到江东北路,北至凤凰西街，面积0.338平方公里。住宅楼98幢，居民3417户，人口19000多人，其中常住人口13000人，流动人口6000多人。2007年7月，海棠里小区、凤凰三村小区和凤凰西街中段小区合并，组建成如今的凤凰西街社区。2007年，被评为江苏省充分就业社区。
2007年，社区坚持和巩固原海棠里社区的民主自治模式，为居民做8件实事：聘请门卫，加强治安防范；对停放车辆实行收费管理；自筹2万多元，分两期为小区安装路灯；春、冬两季小区补种花草苗木，绿化、美化社区；成立10个民间组织，提高居民生活质量；建立社区党员、居民自愿组成的两支义务巡逻队，加强治安管理；举办老人节庆祝会，坚持上门、到医院看望生病老人，为去世老人送葬。[1]凤凰街社区社区东近秦淮河，南靠汉中门大街，西至汉北街，北临凤凰西街，面积0.542平方公里。居民3343户，8695人。1958年建居委会，以驻境内凤凰庄得名。2000年3月成立社区。驻区单位有凤凰街小学、致远中学、苏果超市汉中西路店、农业银行雨花支行、汉中门派出所等。
凤凰街84号的姚秀英是一位普通的妇女，多年来坚持为部队官兵做鞋垫过万双，送往武警江苏总队二支队、舟桥旅等20多支部队。她十年如一日的拥军之举，被亲戚、邻居树为学习的榜样，做鞋垫的队伍也在不断壮大。她用自己朴实而真挚的行动，赢得部队官兵的尊敬。先后被评为市双拥先进个人、老有所为先进个人、关心国防好公民等。凤凰街社区72岁的老人包洪，花了整整一年半时间，用1301块雨花石拼出50项奥运会竞技项目图案，得到许多媒体及居民关注。 
包洪的作品陈列在一个个白色的塑料盒子里，盒子里铺着一层黄沙，黄沙上面用雨花石拼成一个个活灵活现的奥运会竞技项目图案。有跳高、羽毛球、篮球、赛马等，最让人叹为观止的是“马术”这件作品，马拼得惟妙惟肖，就连马腿上的细微动态都被他用石头表现得淋漓尽致，令人啧啧称奇。[1]西城岚湾社区社区东起凤凰东街2至64号，南至凤凰西街1至104号，西至北圩路、嫩江路与龙凤花园交界，北至龙园南路，辖区面积1.113平方公里，有西城风尚、曲水文华、树客、花开园、四季园、杏聚村、西城岚湾、鑫宏花园8个新型小区。居民3768户，8666人。 
2007年7月，社区更名为西城岚湾社区居委会。居民中知识分子较多，绝大部分为教育和医务工作者。主要单位有江苏省水利建筑工程一分公司、南京市二十九中石城分校、清凉门大街苏果超市等[1]。教工新村社区社区位于清凉门大桥南约0.5公里处，东至北圩路，西至湛江路，南到凤凰西街，北至清凉门大街，面积0.32平方公里。居民3679户，9685人。1997年建居委会，以教工新村得名。原属鼓楼区江东街道，2003年底区划调整后，划入莫愁街道，辖区有教工新村、杏林新村、乐瑰园、大庄村1-2队、凤凰西街110～152号等居民区，由18个小区组成。居民以省市学校、医院、各企业管理干部等为主。社区交通便利，环境优美，楼宇整齐。主要单位有江苏省职工医科大学、鼓楼区职业培训中等专业学校、江苏省中医院制剂部、南京诺贝尔双语幼儿园等。社区现有“五老”人员396人，参加关心下一代工作的有78人，占社区“五老”人员的19.7%以上。社区组建有德育教育队伍、法制教育队伍、科普宣传队伍、环保教育队伍、校外辅导队伍、关爱小组队伍、网吧义务监督员队伍、帮困队伍等8支队伍。2007年筹集资金700元用于开展各项活动14次，参加人数达2600多人次。每次主题活动都做到有特色、有计划。在社区“五老”人员的热心关怀、[1]帮助下，社区青少年健康成长，没有出现未成年人犯罪、吸毒、失学、辍学和进营业性网吧等现象。社区内好学上进、品学兼优的“三好”学生和遵纪守法、关心他人、尊老爱幼、助残帮困的好少年不断涌现。凤凰花园社区社区位于莫愁街道的东北面，东至湛江路，南起汉中门大街，北靠清凉门大街，西临江东北路，占地1.01平方公里。居民3589户，7710人。社区内有凤凰花园城（含静幽园、福安园三个园）、丁香园、汇贤居、千秋情缘4个小区，共7个园区。1995年建居委会，以凤凰花园城得名。原属江东街道，2003年底区划调整，划入莫愁街道。主要单位有江苏省监狱管理局、南京市花卉市场、琅小分校（汉口路小学）、江苏省环保厅、省武警指挥中心、桂花鸭集团公司、江苏邮政迅达分公司、南京油运分公司等。社区自发组建的腰鼓队、合唱队、乐凤凰艺术队、健身秧歌队等民间团队，活跃在社区文化生活的各个角落，积极参与社区重大节日庆典活动。2007年，乐凤凰艺术队编演的舞蹈《高原红》被选中参加鼓楼区第五届文化艺术节广场演出，受到好评。健身秧歌队编演的《中国的大舞台》参加南京市“红色经典”大型歌曲演唱会的演出，并为于淑珍、邓玉华等歌唱家伴舞。据不完全统计，2007年共有1000人次参加社区文体活动，群众参与率达到90%。
社区有流动人口约4500人，人员成分复杂，面临的法律问题多。2007年，社区每月定期给居民以及外来人员上一次法律课，每月出一期法律援助内容的宣传栏，并以“给居民的一封信”的形式在社区67栋住宅楼每个单元进行发放和张贴，留下联系电话，让广大居民深入了解法律援助制度的内容，拓展扶贫、济弱、助残等法律援助渠道。全年以法律讲座形式向居民及外来务工人员上法制课12次，参学人员达500多人次，解答法律咨询50多人次，发放法律援助知识材料700余份，成功承办法律援助案件7件，协助片区承办法律援助案件6件，收到较好的效果[1]。华阳佳园社区社区地处莫愁街道西北端，位于清凉门大桥西南约0.9公里处，东起嫩江路，西至湛江路，北到清凉门大街，南止凤凰西街，面积0.52平方公里，由华阳佳园、枫亚苑、名城世纪园、金陵园、清溪园、金地苑、凤凰西街188号和186号8个小区组成。居民4576户，人口约12600人。2004年11月建居委会。有金信幼儿园、力学小学分校等单位，生活配套设施齐全，交通便利。先后被评为江苏省节水型小区、省廉政文化示范点、省充分就业社区、南京市社区建设示范社区、市绿色人居环境社区、市青年文明社区、2005-2006年度鼓楼区文明社区、区三星级文明和谐社区和平安社区等。[1]苏城苑社区社区东至嫩江路，南临清凉门大街，西至湛江路，北至龙园南路。由苏城北苑、苏城南苑、龙凤花园、金信花园4个住宅小区 80 
栋中高档住宅楼组成，面积0.297平方公里。居民3397户，10252人。2007年7月成立。社区交通便利，环境优美，楼宇整齐，基础配套设施齐全。有南京市公安局公共交通治安分局、南京市公安局经济犯罪侦察支队、七加一超市、力联阳江幼儿园、交通银行、阳澄湖大酒店、塞天皇星娱乐中心等单位，是集教育、金融、文化、餐饮于一体的综合性社区。
苏城苑社区居住人群以公务员、事业单位人员、企业家、白领阶层和离退休老干部为主。社区党支部组织党员志愿者、社区专职工作人员组成的流动服务站，定时、定点深入到各小区为辖区居民提供快速、便捷的服务，让居民不出小区门便能解决生活小问题，得到社区居民一致认可。同时，社区以开展丰富多彩的各种活动为切入点，积极培育民间组织，成立老年健身表演队、中老年健身舞蹈队、回春健身操队、社区合唱队等社区群众组织，丰富社区文化生活。2007年暑假期间，组织社区中小学生60多人次，先后开展法律知识辅导、书画比赛、“七彩的夏日”夏令营等活动。在老人节前夕，社区举办以“发展老年事业，构建和谐社会”为主题的夕阳红大型广场文艺演出活动，为社区80多位老人每人送一个蛋糕，向他们祝贺节日，让老人们深受感动[1]。
环境整治
2007年，街道以打造凤凰西街商圈为契机，加大门头广告、店招的整治力度，改造门头店招74户，拆除旧门头店招500余平方米。对9家施工工地进行安全检查，规范安全措施的落实，做到硬化临时道路，并在每个出入口设置冲洗平台，完成3600米工地围墙的出新工作。先后6次组织执法队员、社区居民、在校学生对海棠里、莫愁新寓等社区的“三乱”进行清除，清除覆盖率达80%；同时设置公共广告栏16处，有效控制“三乱”的产生。加强对占道经营和倚门开店的整治力度，从早晨7点到晚上10点，进行不间断地巡查。对无证摊点游商浮贩和无手续占用城市道路的行为进行取缔，取缔各类占道经营行为713起，拆除非法广告615处，查处无手续占道施工21起、无手续挖掘道路12起，查处无手续设立门头广告38起。拆除凤凰三村小区违章建筑1100多平方米，保证该小区出新工作按期完成。全年共拆除各类违建6万平方米，并完成北圩路的道路改造。全年新增加绿地6.5万平方米,草坪2000平方米，栽植各种树木12900多株，其中大树300多棵,乔木4000株，灌木8600株。开展苏城苑争创“市绿色人居小区”和凤凰花园社区争创“省绿色社区”的工作，美化居住环境。3次组织街道机关干部、部队官兵、在校学生、社区居民约1200人次，对9个社区的楼顶进行专项清除、对20幢楼顶堆放的垃圾和杂物进行清运，对870处卫生死角进行清理。经过奋战，共清理楼道370个，清除杂物20余吨，垃圾40余吨，净化了生活环境。[1]
司法建设
2007年，社区布局调整后,明确社区书记分管司法工作的职责。9个社区居委会先后成立调解委员会、安置帮教领导小组和社区矫正工作小组，在街道建立起一支相对稳定的组织网络。各社区相继建起法律学堂，成立专门领导小组，聘请法律工作者担任教师，并由专职调解员负责日常工作，建立健全台账，使法律学堂教学走上正轨。全年组织授课92次170多学时，参加学员2500多人次。2007年，街道召开市“法律学堂”推介会，推广街道开展学堂教育的经验，此项工作受到省、[1]市司法部门的好评。
计划生育
2007年，街道举办孕期保健及健康青春知识等宣传讲座10场，培训计生工作人员400多人次。全年报批“二孩”准生证23例，无一违规情况。审核申请办理独生子女父母光荣证321人，办理独生子女父母光荣证284本，病残儿鉴定1例，并按规定对4位病残儿家庭再生育后的子女进行回访，征收社会抚养费1人。为20对不孕症夫妇登记造册并进行导医服务，[1]为18人免去计划生育手术费1637元。
平安社区
2007年，街道全面落实综合治理多项措施，开展创建平安社区活动。完善社区治保会、调委会等群众自治组织，并对相关工作人员开展短期培训；组织防范力量值班巡逻，各社区成立30人以上的治安志愿者队伍，加强与物管的协作；完善人防、消防、技防措施，在有条件的小区安装电子防控体系，在部分出新小区安装摄像头，并调整落实门卫人员，加强住宅小区的治安防范。召开地区综治工作和治安防范工作会议，与辖区驻区单位、社委会以及公共场所签订综治工作目标责任书、创建“无毒社区”责任书、流动人口管理服务工作责任书，签订率达100%。在春节和“十七大”召开期间，对辖区内法轮功练功人员先后两次逐一进行梳理，严格落实管控措施。加强社区民事纠纷调解和信访工作，全年调解各类纠纷451起，调解成功449起，成功率98%以上。排查重大疑难纠纷5起，联合街道民政、综治、城管等部门，集中处理这些重大矛盾[1]，受到群众好评。对辖区17名刑释解教人员，全部建立帮教、转化工作小组。为辖区低保户、残疾人、弱势群体、困难群众提供法律援助，为13户家庭提供免费法律顾问，全年开展法律援助65起，有效地化解了各类矛盾。
就业成效
2007年，街道4558名下岗失业人员中有4039人实现就业和灵活就业，就业率达88.6%；领取再就业优惠证的2741名人员中已有2556人实现再就业和自主创业，再就业率达93.3%。享受优惠政策人数1843人,享受优惠政策率为67.2%。举办残疾人就业招聘会，有近15家用人单位到现场设点招聘，提供岗位20多个，前来应聘的残疾人约50人，20名残疾人在现场招聘会上[1]与用工单位达成就业意向。
社区建设
2007年，街道根据市、区民政部门的要求，圆满完成了第四届社区居委会换届选举工作。此次选举共登记选民12167人，参加选举投票的选民8196人，选举产生委员会成员100人，其中主任、副主任20名。对涌泉里15号残疾人托管中心和慈善超市进行改建，其中“鼓楼区莫愁街道慈善超市”及“莫愁街道慈善社会捐助点”已正常运营。组织成立莫愁新寓、凤凰二村、凤凰西街、西城岚湾、凤凰花园、华阳佳园、苏城苑7家社区健康促进站。新的社区调整后，调整和培育各类社区民间组织增加到107家。同时，大力开展平安社区、稳定社区、整洁社区、充分就业社区、惠民社区、绿色社区和文明社区的创建活动，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区。年度内华阳佳园、苏城苑2个社区获得区“三星级文明和谐社区”称号，莫愁新寓、凤凰二村、西城岚湾3个社区获得区“二星级文明和谐社区”称号。[1]