标题：远安县经济商务和信息化局
机构简介
根据市委办公室、市政府办公室《关于印发〈远安县人民政府机构改革方案〉的通知》（宜办文〔2010〕5号）和县委、县政府《关于印发<远安县人民政府机构改革实施意见>的通知》(远发〔2010〕7号)精神，设立远安县经济商务和信息化局，为县政府工作部门。
职责调整
将原经济商务局及信息化的职责整合，划入经济商务和信息化局。
（二）将县发展和改革局工业行业管理有关职责划入县经济商务和信息化局，即研究提出工业发展战略，拟订工业行业规划和产业政策并组织实施；指导工业行业技术法规和行业标准的拟订。
（三）将原县劳动和社会保障局有关本县公民出境就业管理的职责划入县经济商务和信息化局。
（四）将县广播电视电影局电子电器产品维修服务监督管理职责划入县经济商务和信息化局。
（五）增加按县政府规定权限审批、核准县政府规划内和年度计划内工业固定资产投资项目的职责。增加协助有关部门依法对经营者进行反垄断审查，并指导协调我县企业在国外的反垄断应诉工作的职责。增加城区农贸市场行业管理,指导、督促农贸市场实施标准化建设和改造的职责。
（六）加强推进信息化和工业化融合，推进高新技术与传统工业改造结合的职责，促进工业由大变强，加快推进全县信息化建设的职责。加强内贸工作，推动内外贸融合，搞好市场运行和商品供求状况监测，整顿和规范流通秩序，加强经济商务行政执法工作，深化流通体制改革，大力发展现代流通，促进统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的建立和完善。
（七）加强为重点企业、项目建设提供“直通车”服务的职责。
（八）取消已由县政府公布取消的行政审批事项。[1]
主要职能
（一）贯彻落实国家、省、市、县关于新型工业化和信息化的方针、政策和法规，拟订相关规范性文件；提出新型工业化发展战略和政策建议，协调解决新型工业化进程中的重大问题，推进信息化和工业化融合。统筹推进信息化工作，负责拟订全县信息化发展战略规划，指导和促进信息技术在国民经济和社会领域的推广应用。
（二）拟订并组织实施工业行业规划、计划和产业政策，提出优化产业布局、结构的政策建议，培育发展特色产业和产业集群；监测分析工业经济运行态势，进行预测预警和信息引导，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议；组织重要物资的紧急调度和参与紧急运输协调工作，协调日常经济运行中的突出和重大问题。负责企业负担监督工作。
（三）负责提出工业和信息化固定资产投资规模和方向的意见，按县政府规定的权限，审批、核准县政府规划内和年度计划内工业固定资产投资项目。依托国家、省、市、县重点工程建设协调有关重大专项的实施，推进重大技术装备国产化，指导引进重大技术装备的消化创新。提出企业技术进步政策的建议，组织推动企业技术改造、技术创新；推进产学研结合，促进相关科研成果产业化，推动软件服务业和新兴产业发展。
（四）负责中小企业发展的宏观指导，会同有关部门拟订促进中小企业发展和非公有制经济发展的相关政策和措施，推进中小企业服务体系建设，负责中小企业的统计工作。引导和推动民间资金和风险投资机构投资中小企业；引导和规划信用担保行业的发展，促进建立和完善信用与担保制度；指导中小企业技术改造、技术创新、新产品开发和技术开发机构建设；推进企业管理和制度创新；促进建立和发展中小企业产权及相关要素市场。负责编制、申报国家、省对中小企业的资金扶持计划并组织实施。
（五）主管电力行政工作；负责编制全县电力电量平衡计划并组织实施；履行《电力法》授予的电力监督检查权和行政执法权。
（六）负责民爆、电力、信息、磷化、盐业、冶金、机械等工业行业管理，指导相关行业加强安全生产管理；负责电子电器产品维修服务监督管理工作。
（七）为重点企业、项目建设提供“直通车”服务。认真落实县委县政府有关企业发展的政策措施。承担全县“工业立县”战略和企业管理创新领导小组的日常工作。
（八）贯彻执行国家对外开放、利用外资和国际经济合作及国内外贸易发展战略、方针、政策，并结合实际拟订具体政策措施和实施办法；负责全县经济信息的收集、整理、分析和发布；负责全县内外贸易商品的物流管理与协调工作；指导我县在境内外举办的对外经贸交易会、展销会、洽谈会、博览会及有关涉外贸易促进活动。
（九）拟订全县商贸流通发展规划；指导大宗产品批发市场规划、商业体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程；参与拟订全县商贸、物流和服务业的有关管理办法，负责推进流通产业结构调整，指导全县流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展；研究拟定适应我县服务贸易发展的政策和措施，推动服务外包平台建设；组织实施主要消费品的市场调控和重要生产资料流通管理，负责建立健全全县生活必需品市场供应应急管理机制；监测分析市场运行和商品供求状况，进行预警和信息引导，按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作；按有关规定对成品油流通进行监督管理；负责城区农贸市场行业管理，审核农贸市场改造、建设方案，指导、督促农贸市场实施标准化建设和改造。
（十）拟订和执行全县中长期进出口规划，促进外贸增长方式转变的政策措施，指导协调全县进出口业务工作；指导贸易促进活动和外贸促进体系建设，研究和推广包括电子商务在内的各种新的贸易方式。指导企业执行国家有关反倾销、反补贴等进出口公平贸易相关法律政策，协助有关部门依法实施对外贸易调查和产业损害调查，协调指导企业在国外的反垄断应诉工作。依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。按规定权限，负责依法核准国家规定的限额以上、限制投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立、变更及转报工作，依法监督检查全县外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题。依法管理和监督全县对外承包工程、对外劳务合作，牵头开展外派劳务和境外就业人员的权益保护工作，指导企业对外经济技术合作与交流。
（十一）牵头协调全县整顿和规范市场经济秩序工作，提出整顿和规范市场经济秩序的工作建议，推动全县经济商务和信息化领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。依据有关法律法规，负责经济商务综合执法工作。
（十二）负责机关及直属单位人事管理和党务工作。
（十三）承办上级交办的其他事项。[2]
内设机构
根据上述职责,县经济商务和信息化局设8 个内设机构:
（一）办公室
综合协调局机关政务工作，负责局长办公会、局重要会议、活动的组织协调和决定事项的督办落实；负责公文管理、文件起草、机关文电处理及机关财务财产和车辆管理；负责机关安全保卫、后勤保障工作；承担机要、保密、档案、通讯、文印、信访、信息、建议及提案办理等工作；负责机关办公秩序和制度建设；负责机关宣传思想、精神文明、平安创建、政务财务公开、计划生育工作；负责机关离退休干部管理工作；负责机关及局属单位的社会治安综合治理工作；承担全系统的普法及依法治县；承担局电子政务和参与政府网站管理工作，编发《经济与商务》。
（二）政策法规股
组织拟订全县工业经济、内外贸易和信息化建设中长期发展规划和产业政策；负责领导重要讲话、重要文件及重要综合文稿的起草；承担对外宣传、政务信息和新闻发布工作；参与全县经济商务工作重大问题研究，负责组织协调全县经济商务和信息化工作的调研工作，提出相关政策建议；宣传、贯彻和实施国家有关国民经济、中小企业发展、信息产业、国内外贸易、外商投资方面的法律、法规和规章，参与起草相关的规范性文件；承担相关行政复议受理、行政诉讼应诉工作；承担局机关法律事务及史料编修等工作。
（三）经济运行股（电力股）
参与拟订全县工业行业规划和产业政策，负责编制并组织实施全县工业经济运行年度调控指导计划并组织实施；负责全县工业经济运行及监测分析，协调解决经济运行中的突出问题；建立和完善工业经济绩效评价体系并负责组织实施，对全县工业经济运行情况进行考核督导；负责应急物资、重要物资的紧急调度和运输协调；负责全县规模以上工业企业经济运行中重大问题的综合协调和统计工作；负责全县经济信息的收集、整理、分析与发布；贯彻执行国家产业政策，指导中小企业结构调整；负责权限范围内工业固定资产投资项目的审批、核准；组织申报国家和省、市对中小企业的资金扶持计划并落实；指导相关企业加强安全生产管理，落实安全生产目标责任制。负责监测分析全县电力运行情况，编制全县电力电量平衡计划，协调处理电力运行和电网运行中的重大问题；负责全县安全用电、节约用电和计划用电工作；依法管理供电营业区域划分工作；负责电力投资项目的登记备案和监督；指导县经济商务综合执法大队履行《电力法》授予的电力监督检查权和行政执法权。
（四）科技信息股
参与拟订信息产业发展规划，提出政策建议；指导信息化工作，协调信息化建设中的重大问题，协助推进重大信息化工程；编制工业信息化的实施计划，推进信息化和工业化融合，推动工业产品研发、生产过程控制、企业和行业管理的信息化；促进电子信息推广应用。推动软件公共服务体系建设；推进软件服务外包；组织软件产业发展专项资金项目和电子信息产业发展基金项目的申报工作；指导和协调信息安全技术开发；负责相关技改投资项目审核及重大技术装备进口免税初审工作；负责推进产学研结合，促进科研成果转化；负责协调经济运行中涉及财税、金融领域的政策性问题；组织推进中小企业成长工程；指导中小企业开展技术创新，组织中小企业新技术、新产品及科技成果的鉴定、评奖和星火计划、科技进步、技术改造项目的推荐、申报工作；承担为重点企业、项目建设提供“直通车”服务工作；承担全县“工业立县”战略和企业管理创新领导小组及国防信息化动员办公室的日常工作。
（五）内贸发展股
参与拟订并实施全县商贸流通领域发展规划和政策措施；承担全县商贸流通业的行业管理工作；推动流动体制改革和连锁经营、商业特许经营、物流配送等现代流通方式的发展，培育流通企业集团；指导社区商业发展、流通领域节能降耗工作；监测分析全县市场运行和重要商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预警和信息引导；承担建立健全生活必需品市场供应应急管理机制相关工作；承担重要消费品储备管理和市场调控的有关工作；承担国内会展的组织策划和国内市场的开拓工作；负责零售商促销行为管理及促销备案管理。协助有关部门编制和调整城区商业网点发展规划；负责城区商业网点发展的统计分析，对全县商业网点和商业基础设施建设提出发展对策和建议；负责城区农贸市场行业管理，组织制定并推行城区农贸市场管理的行业规范和管理制度，指导、督促农贸市场实施标准化建设和改造。
（六）外经贸管理股
参与拟定全县进出口、对外经济合作发展规划和相关政策措施；组织实施利用外资、外贸出口年度计划；审批或初审转报全县外商投资企业的合同、章程和变更工作；按规定权限，依法核准对国家规定限额以上、限制投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业依法进行初审转报；指导全县进出口业务工作，负责进出口商品的国际市场开拓工作，承担全县进出口企业经营资格登记备案工作；指导协调我县在境内外举办的进出口交易会、展销会、博览会和洽谈会等；组织对外经贸区域协调发展资金、中小企业国际市场开拓资金等商务项目的筛选、推荐、申报工作；依法管理和监督全县对外投资、对外工程承包、对外劳务合作和设计咨询业务；牵头开展外派劳务和境外就业人员的权益保护工作，指导县外派劳务工作站工作；协助有关部门进行产业损害调查，指导协调国外对我县出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。
（七）市场秩序股
承担牵头协调全县整顿和规范市场秩序的相关工作；推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台；承担生猪定点屠宰行业监督管理；按有关规定对酒类流通相关工作进行监督管理；负责成品油流通行业规划和监督管理；负责茧丝绸生产企业及鲜茧收购协调管理；按有关规定对拍卖、典当、租赁、旧货流通、餐饮、住宿、美容美发等行业进行监督管理；负责报废汽车、旧金属市场、再生资源回收、老旧汽车更新和旧机动车交易市场的管理工作；负责民爆、包装、磷化、盐业等工业行业管理；负责电子电器产品维修服务监督管理；负责企业负担监督工作。
（八）人事股（机关党委与其合署办公）
负责管理局机关和所属事业单位的干部人事、机构编制、劳动工资管理等工作；办理局管工作人员出国政审工作；负责局机关和直属单位党的建设、组织、人才队伍建设和教育培训、纪检监察和党风廉政建设、群团等工作；负责局党组（委）会议决定事项的承办工作；会同有关部门做好技术等级、专业技术职称任职资格的审核申报工作。
机关党的组织、工会机构按有关规定设置。[1]
人员编制
县经济商务和信息化局机关行政编制为15名，另暂保留全额拨款事业编制5名作为过渡，逐步调整。其中：局长1名、副局长4名，总经济师1名。股级领导职数 8 名。
其他事项
（一）县经济商务和信息化局与县发展和改革局的有关职责分工：
1、煤制燃料和燃料乙醇的行业管理由县发展和改革局负责，其他石油化工和煤化工的行业管理由县经济商务和信息化局负责。
2、县发展和改革局负责拟订电力行业发展规划；负责电力投资项目的管理；指导农村电气化发展规划及改革。县经济商务与信息化局根据县发展和改革局制定的年度发电总量目标，分解下达发电企业的发电计划，安排平衡全县电力生产。
3、县经济商务和信息化局负责全县安全用电、节约用电和计划用电工作，履行《电力法》授予的电力监督检查权和行政执法权；负责制订电力经济技术政策和推进全县电力体制改革；编制全县发电企业年度生产计划，协调电网企业和发电企业日常生产调度工作；负责监督分析电力运行情况，协调处理电力运行和电网运行中的重大问题；参与制订电力行业发展规划和电价调整工作，依法管理供电营业区域划分工作。
4、重要商品进出口管理。县发展和改革局负责编制重要工业品、原材料和重要农产品的进出口总量计划，县经济商务和信息化局负责在县发展和改革局确定的总量计划内组织实施。粮食、棉花、煤炭由县发展和改革局会同县经济商务和信息化局在进出口总量计划内进行分配并协调相关政策。
5、外商投资管理。由县发展和改革局和县经济商务和信息化局按《外商投资产业指导目录》进行分工管理。
6、境外投资管理。县发展和改革局负责全县境外投资项目的审核和上报。县内企业在境外开办企业（金融企业除外），由县经济商务和信息化局按国家有关规定办理。
（二）成立远安县经济商务综合执法大队（挂远安县酒类流通管理局牌子），为县经济商务和信息化局管理的全额拨款事业单位。其主要职责是：贯彻执行国家有关经济商务和信息化领域的法律、法规、规章和政策，根据本县实际，提出经济商务综合执法管理重大问题的建议，制定相应的实施方案。负责国家生猪屠宰政策、法令贯彻落实的具体实施，对全县生猪定点屠宰活动进行日常执法稽查和专项整治；负责依法查处违反酒类流通备案登记管理和酒类流通随附单管理规定的经营行为；负责对相关商务流通市场进行执法监督检查，依法查处全县商业网点（农贸市场）、特许经营、零售商促销、报废汽车回收、技术进出口等内外贸领域违反法律、法规规定的行为；负责电子电器产品维修服务的监督检查；负责《电力法》授予的监督检查；参与企业安全生产、消防检查；参与组织打击侵犯知识产权、商业欺诈等扰乱市场秩序的行为。
核定全额拨款事业编制 4名。
（三）中国国际贸易促进委员会湖北省远安县委员会、中国国际商会湖北省远安商会，挂靠县经济商务和信息化局。
（四）原县经济商务局所属事业单位划归县经济商务和信息化局管理，其职责、编制事项另行规定。[1]