标题：衡南县劳动和社会保障局
单位地址
湖南省衡阳市衡南县云集镇公园南路1号。
衡南县劳动和社会保障局本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。
主要职责
衡南县劳动和社会保障局[1]内设8个职能股室，其主要职责： 
（一）贯彻执行国家劳动和社会保险工作基本方针政策及改革总体方案，拟定具体实施方案：编制全县劳动和社会保障事业发展规划和年度工作计划并组织实施。 
（二）组织实施国家劳动和社会保险法律、法规；依法行使国家劳动和社会保险监督检查职权，指导和监督全县劳动和社会保障监察机构工作，管理劳动和社会保障政策服务咨询机构。 
（三）组织实施全县就业的基本政策和措施，促进劳动力市场发展，组织建立健全就业服务体系； 管理职业介绍机构；负责对劳动服务企业、承担就业安置任务的中小企业提供政策指导和服务。贯彻落实国有企业下岗职工基本生活保障和再就业的政策措施，组织实施再就业工程： 组织实施农村剩余劳动力开发就业和跨地区就业的政策措施：负责全县就业和再就业经费管理。 
（四）贯彻执行职业分类、职业技能国家标准和相关行业标准， 指导实施职业技能培训、鉴定、竞赛：建立职业资格证书制度：负责特种职业(工种)资格认定工作；推行劳动预备制度，指导市第五技工学校、就业训练中心、社会力量举办的以职业技能为主的职业培训，机构的工作；贯彻落实企业职工、社会失业人员和国有企业下岗职工以及农村剩余劳动力职业技能培训的发展规划和政策；指导市第五技工学校和各类职业培训机构的师资队伍建设。 
（五）组织劳动合同、集体合同制度的实施，负责劳动合同鉴证、集体合同审核工作；负责全县劳动争议处理和劳动仲裁工作；指导企业劳动管理工作，审核、发布地方性劳动定员定额标准；监督实施企业职工工作时间、休息休假制度和女工、未成年工特殊劳动保护政策；承办有关政策性安置和调配工作；参与评审省、市级企业劳动模范。 
（六）负责发布劳动力市场工资指导价位；执行国有企业经营者收入分配政策和全县最低工资标准； 审核企业工资基金； 会同有关部门开展企业工资内外收入的监督检查；监督企业福利政策实施。 
（七）贯彻执行养老、失业、 医疗、 工伤、生育保险的基本政策；组织实施全县社会保险基金的稽核、征缴、支付、运营和管理的政策；管理全县企业职工退休审批工作，指导养老保险社会化管理服务工作；管理县政府授权的各项社会保险工作；按分工承办职工工伤认定和劳动能力鉴定工作。 
（八）组织建立全县社会保险服务体系；对社会保险基金管理实施行政监督和内部审计。 
（九）组织实施机关、事业、企业单位和社会团体的补充养老保险、 补充医疗保险政策，审定有关机构承办补充保险业务的资格。 
（十）承担全县劳动和社会保险统计、国有企业职工下岗统计和信息工作。 
（十一）承办县委、县人民政府交办的其他事项。
领导分工一览
邓河平：主持全面工作
黄年春：协助局长负责全面工作，主管党务、双联工作，分管就业再就业、政工人事工作
何越华：分管基建工作，主持社保所全面工作
欧阳仕：协助局长负责财务工作，分管办公室、农村党建及技校工作
胡东风：分管医保、工保工作
杨 进：分管纪检、监察、劳动仲裁、监察大队工作，联系改制办
贺玉林：分管乡镇劳务站，协管基建，主持就业局全面工作
陈慧芳：分管工、青、妇、幼工作，分管办事大厅工作
钟常林：分管工资、技能鉴定工作
内设机构职责
(一)办公室
负责人：丁平 
负责局机关的综合协调和政务运转工作，拟定工作制度、计划并负责监督检查；承担综合性政策调研和协调工作；承办局领导政务活动事宜；负责领导交办和会议决定事项的督办工作；负责局机关车辆管理和全局系统车辆调配使用；负责群众来信来访工作；负责局会议组织、公文审核、文电处理、机要档案、秘书事务、人大代表建议和政协委员提案办理、接待联络工作；负责局新闻宣传工作，汇集和编发劳动和社会保障政务信息；编制全县劳动和社会保障事业发展规划；组织协调劳动和社会保障信息网络建设；承担全县劳动和社会保障统计和信息工作，发布统计公报、信息资料及发展预测报告。
(二)养老保险股
负责人：蒋琼 
负责宣传、贯彻、执行基本养老保险基本政策、改革方案和发展规划；执行基本养老保险基金征缴、社会统筹和个人账户管理政策；执行基本养老保险统筹待遇项目、领取条件、给付标准、基本养老金调整政策及养老保险社会化管理服务事业发展计划；执行城镇企业职工退休、工龄与缴费年限计算政策；城镇死亡职工遗属待遇和非因工伤残人员待遇政策及给付标准；负责企业职工工龄（视同缴费年限）的认定；拟定补充养老保险的规则和政策，并组织、监督实施；拟定企业职工退休审批办法；负责机关事业单位人员退休复核工作；负责企业职工退休和企业特殊工种、病退等提前退休的报批工作；参与劳动能力鉴定工作；负责基本养老保险统筹单位人员基本养老金调整的核准工作；指导、监督、检查养老保险经办机构的业务工作。
(三)医疗保险股
负责人：黄武谊 
负责宣传、贯彻、执行医疗、工伤、生育保险制度改革方案、发展规划、基本政策并组织实施；执行医疗、工伤、生育保险基金征缴政策，待遇项目和给付标准；执行医疗、工伤、生育保险费用社会统筹、医疗保险个人账户和企业补充医疗保险、公务员医疗费用补助、大病医疗互助以及特殊人群、离休干部、特殊病种门诊医疗和单病种包干医疗保障等政策及管理办法；组织拟定全县定点医疗机构、定点药店以及劳动能力鉴定定点医疗机构的管理办法，负责医疗工伤、生育保险定点医疗机构和定点零售药店的资格认定和年审工作；组织拟定伤病医疗期、劳动能力、职业康复鉴定管理办法；负责职工工伤事故现场勘查、工伤认定和待遇给付标准的审批工作；受理企业职工劳动能力鉴定的申请；指导、监督、检查医疗、工伤、生育保险经办机构的业务工作。
(四)财务基金监管股
负责人：蒋晓艳 
综合协调和监督全县各项社会保险基金管理工作；拟定社会保险基金监督制度和管理规则，审核监督各项基金缴费基数，对各项社会保险基金实施监督；负责社会保险基金内部审计，管理社会保险基金监督举报系统，受理投诉举报，查处基金管理中的重大违纪案件；认定有关机构承办补充养老保险、补充医疗保险及大病医疗互助等业务的资格，并对其承办情况实施监督；负责拟定全局系统各单位财务的管理规则和监督制度；负责局机关财务及局属单位财务审计和监督工作；负责局机关后勤和局属国有资产的管理工作；负责全局系统各单位财政票据的申领、发放及管理工作；负责全局系统各单位财务、基金做帐及财务、基金原始凭证的保管工作；负责接待各相关职能部门对全局系统财务、基金的检查工作。
(五)法制与劳动争议仲裁股
负责人：贺白昭 
负责指导、监督全局系统依法行政工作，负责审核规范性文件的出台，承担劳动法律、政策咨询工作，组织全局系统干部职工学习法律、法规及考试工作；负责指导、协调全县用人单位与劳动者劳动关系的理顺工作，负责全县劳动合同推行工作，承办各类用人单位的劳动合同鉴证和集体合同审核登记；负责全县劳动争议仲裁处理、集体合同争议处理工作；指导、监督实施企业职工工作时间、休息休假制度、探亲假制度、职工福利制度和女工、未成年工以及特殊工种的劳动保护政策；监督实施企业职工惩处的基本准则。
(六)就业与失业保险股
负责人：黄玮 
负责宣传、贯彻、执行城乡劳动者就业的基本政策和措施；规划、指导劳动力市场的发展，组织建立、健全就业服务体系；执行全县国有企业解困、下岗职工基本生活保障和再就业的政策，组织实施再就业工程；拟定国有企业下岗职工基本生活保障补助资金分配方案；拟定就业服务事业发展规划和促进劳动就业服务企业发展的政策；拟定职业介绍机构管理服务规划；拟定全县和区域性劳动力流动、农村剩余劳动力开发、就业和跨地区有序流动的政策、措施并监督实施；负责归口管理全县政策性安置和调配工作；审核招工、招聘广告；拟定劳动预备制度实施办法，综合管理市第五技校、社会力量举办的预备制度实施办法，综合管理市第五技校、社会力量举办的以职业技能为主的职业培训机构，指导市第五技校招生和毕业生就业的有关工作；指导全县企业劳动管理工作；指导社会中介组织制订地方性劳动定员定额标准并审核发布。
负责宣传、贯彻、执行失业保险政策、改革方案和发展规划并组织实施；指导、监督、检查失业保险经办机构业务工作。
(七)工资与职业技能鉴定股
负责人：董海尉 
贯彻执行职业分类、职业技能国家标准和相关行业标准，组织拟定全县职业技能培训、竞赛等具体办法并指导实施；推行职业资格证书制度，拟定职业技能鉴定的实施办法，监管职业技能鉴定机构，核发《职业资格证书》；综合管理全县工人技术等级考核工作；执行企业职工和社会失业人员、国有企业下岗职工以及农村剩余劳动力的职业技能培训规划及政策，推选评审省市“技术能手”。
负责宣传、贯彻、执行企业工资宏观调控政策和企业分配体制改革方案并组织实施；执行企业工资指导线、全县最低工资标准并监督实施；综合协调全县外资企业劳动工资政策；制订国有企业经营者收分配政策及管理办法，审核企业的工资总额，会同有关部门审批县属国有企业主要负责人的工资标准；开展企业工资内外收入的监督检查；参与国家和省、市级劳动模范的推选评审工作。
(八)政工人事股
负责人：刘明辉 
负责承办局机关和直属单位干部的考核、任免、调配、奖惩、思想教育、宣传和普法工作；负责全局系统人员人事档案管理和干部统计工作；负责局机关和直属单位的机构设置、人员编制、工资福利、社会保险和计划生育管理工作；负责直属单位专业技术人员和技校系列职称管理工作；拟定劳动和社会保障系统的干部教育培训规划和制度并组织实施；负责局机关及直属单位人员的出国审查和报批工作以及离退休人员的管理工作。
局属单位
(一)衡南县劳动就业服务局
1、工作职责
（1）贯彻执行国家、省、市、县有关就业服务工作的方针、政策和法规，编制全县就业服务事业发展规划和年度工作计划。
（2）承担全县城乡就业、失业和失业保险的各项统计报告工作。
（3）组织实施失业保险工作，负责本县企（事）业单位和职工失业保险的参保登记、基金征缴、基金管理、失业人员的申领登记和失业保险金的核发工作。
（4）开展劳务交流、职业介绍、信息咨询和就业指导，为劳动力供需双方实现双向选择提供服务。组织实施全县劳动力市场及其信息网络建设，掌握并发布劳动力资源和用人需求信息。
（5）组织指导各乡（镇）劳动保障服务站（中心）做好劳动就业服务管理工作，为失业人员再就业和农村剩余劳动力就地转移和劳务输出提供服务，促进其就业。
（6）举办多层次、多种形式的培训班，组织实施农村劳动力技能培训、再就业培训、创业培训、在职职工培训及其它培训。
2、机构设置及领导分工
衡南县劳动就业服务局，是衡南县劳动和社会保障局下属机构，属副科级事业单位。
（1）班子成员：
局长：贺玉林 主持全局全面工作。
副局长：王良生 协助局长管理全面工作及财务工作，主管县城社区保障服务中心工作。
副书记：李天局 分管办公室、纪检、监察工作
副局长：罗雪英 分管培训及协管财务工作。
副局长：罗艳春 分管失业保险工作。
副局长：蒋小军 分管职介中心全面工作
副局长：蒋克 分管农村劳动力转移工作
副局长兼工会主席：刘淑云 分管工会和大厅及女工工作 
（2）股室设置
A、办公室 
主任：王亮亮 
a、对局各股室工作进行协调和督促检查
b．草拟局年度工作计划、总结及有关报告
c. 负责就业信息宣传、文电处理、公文审核、会议组织和接待工作
d. 负责各项工作制度的制订和落实
e. 负责局各项统计报表的综合管理工作
f. 负责局车辆调派及管理工作
B、职介中心 
主任：王蓉 
a. 负责各类用人单位招聘信息和个人求职信息的登记收集、整理储存和发布工作
b．承办全县流动人口计划生育管理工作。
c．对乡镇劳动服务站的组织建设和业务指导管理工作。
d．承办劳务输出、输入及劳动事务代理业务。
e. 负责全县民办职业介绍机构管理，规范职业介绍行为并对其进行业务指导
f. 负责农村劳动力转移就业、城镇新增就业安置及零就业家庭就业援助和部分军退人员登记工作。
C、培训股
股长：刘晓芬 
a．承办下岗失业人员再就业培训、劳动预备制培训、农村劳动力转移培训、在职职工培训、创业培训。
b．负责就业培训机构的资格认定及监督工作。
c．负责就业培训补贴的登记和审核工作。
D、失业保险股
股长：唐海燕 
a.负责全县失业保险征缴工作，并对全县失业保险工作业务进行指导。　
b．对全县企（事）业单位失业保险费的摸底测算、征缴、清欠、扩面工作、稽核缴费及执行失业保险政策情况。
c．对全县企（事）业单位失业保险数据信息统计汇总、上报，并负责失业保险计算机应用工作。
E、财务室
股长：贺承菊 
a．根据国家批准的计划和预算，保证及时、合理使用资金。
b．协助本单位各股室管好、用好资金。
c．负责审核和办理单位财务收支情况。
(二)社会劳动保险局
1、工作职责
（1）负责已参保退休人员基本养老金社会化发放工作；
（2）负责办理企业职工、城镇居民、城镇个体工商户、城镇灵活就业人员等参加养老保险手续及基金征缴工作；
（3）负责参保人员退休审核工作；
（4）负责参保单位养老保险稽核工作；
（5）负责参保人员个人帐户管理工作
（6）负责办理参保人员养老保险关系转移工作；
（7）负责养老保险政策宣传和执行工作；
（8）负责养老保险信访工作和退休人员管理工作；
2、领导分工
局长：伍守斌 负责主持全面工作 
副书记 、副局长：刘岁元 负责党务、双联、财务、全局业务、主管业务二股全面工作
副局长：符 云 主管综合股全面工作 
副局长：欧阳晓燕 主管业务一股全面工作
副局长：王务林 主管办公室全面工作 
副局长：王春花 主管稽核发放股全面工作 
工会主席：王建菊 主管工会、计划生育、女工、办事大厅工作
(三)医保中心
1、领导分工： 
傅三元 主任 主持中心全面工作　 
徐 琦 书记 负责党务及居民医保工作 
罗龙煌　 副主任（工会主席）分管工会工作及稽核工作 
杜丽燕 副主任 分管办公室、财务、大厅及女工工作 
陆莉翔 副主任 分管医疗审核工作　 
蒋云芝 副主任 分管生育保险及特殊人群医疗保障工作 
刘许兵 副主任 分管居民医保及基金征缴工作 
2、主要职能
（1）负责全县境内所有用人单位的医疗保险、生育保险、大病互助费、意外伤害保险等基金的征收、管理与支付及参保人员的医疗管理与服务； 
（2）负责全县离休老干（配偶及遗孀）医疗费用的统筹及管理与服务；
（3）负责全县1-6级伤残军人医疗费用管理与服务；
（4）负责全县境内城镇居民基本医疗保险基金的征收、管理与支付及参保人员的医疗管理与服务。 
3、内设机构
（1）征缴股 股长：张鸣凤 
成员： 罗孝珍（副股长） 
a、负责医疗、生育保险基金、大病互助费、意外伤害保险费等基金的征收； 
b、负责办理参保、人员异动及参保手册发放和IC卡挂失及发放等事宜。
(2)医审股（股长：王文利）
成员： 周晔 
a、负责参保患者住院审批、查房核实及与定点医疗机构费用结算等工作；
b、负责办理家庭病床、特殊病种、单病种的资料收集、初审及费用进卡等事宜。
(3)生育保险股（股长：宁顺华）
a、负责生育保险待遇核付；
b、负责全县离休老干（配偶及遗孀）医疗费用统筹及管理与服务工作。
(4)城镇居民医保股（股长：谢翊）
成员： 王诚翠 李卫红 黄东旭
负责城镇居民基本医疗保险参保登记，基金的征收、管理与服务工作。
(5)财务股（股长：罗若君）
成员：欧衡燕 刘玉娥
负责中心财务工作
(6)办公室（主任：胡金初） 
a、负责中心办公室日常工作；
b、负责办理全县灵活就业人员参保、接续工作。
4、办事指南
a、参保办理程序：
领表→填列相关表册（备身份证复印件、照片）→初审（人员及缴费基数核定）→领取医保手册、IC卡。
联系人：张鸣凤） 
b、住院办理程序：
(a) 持医保手册和IC卡先到定点医疗机构检查，符合住院条件的到定点医院医保办开出住院通知单，再到县医保中心医审股驻衡办事处（县人民医院医保办）审批登记，办理入院及转诊转院手续。
(b)异地安置人员发生住院时，务必在2个工作日内（节假日顺延）报医审股备案。住院费用先垫付，后凭疾病诊断证明书、出院病历小结、费用清单（加盖该院医保办公章）及发票到县医保中心核报。
联系人：王文利　 　
c、家庭病床、特殊病种、单病种办理程序：
将往年的病史资料及近三个月内的检查资料及发票（附1、本人申请；2、1张1寸免冠照片； 3、医保手册及身份证复印件；4、医院疾病诊断证明书；5、医院住院病例小结；6、原始门诊病历记录；7、病理切片报告单等）于每年的3月份、9月份中旬送医审股，经专家评审通过后，持本人医保手册和IC卡到医审股办理相关手续。
联系人：王文利 
d、灵活就业人员参保办理程序：
(a)参保人员的身份核实；
(b)审核合格后，办理相关手续。
联系人：胡金初 
e、城镇居民参保办理程序：
到劳务站领表→填列相关表册（备身份证复印件及相关证件复印件、照片）→初审（人员身份及缴费费额核定）→领取参保手册、IC卡。
联系人：谢翊 
f、其他有关事项：
(a)参保单位如有人员异动时，请填写参保人员异动表（加盖单位公章）于每月20日前交医保办事大厅办理；
(b)参保人员IC卡遗失时，请持本人身份证到医保办事大厅挂失，10日后领取新卡；
(c)参保单位如有人员异地居住时，由参保单位经办人在每年的四月底以前填写异地安置人员医疗保险登记表送医保办事大厅登记，医审股存档。
联系人：蒋 晶
(四)衡南县机关事业单位社保所
1、主要职责：
a、负责机关事业单位职工养老保险费的征缴和管理工作。
b、负责已参加养老保险的机关事业单位离退休人员基本养老金的发放工作。
c、指导全县机关事业单位办理养老保险事务。
d、承办机关事业单位养老保险其他事务和县政府、县劳动和社会保障局交办的有关工作。
2、领导分工
何越华（所长、党支部书记）：主持全面工作
贺小林（副所长、党支部副书记）：主管业务工作，分
管党务工作。
王凌明（副所长）：主管审计稽核工作，负责财务审核
工作。
张兴杰（副所长）：主管政工人事工作、财务、内务工
作。
周萍丽（工会主席）：主持工会工作，分管大厅社保所窗口工作，负责统计工作。
3、内设机构及主要职责
（1）办公室工作职责  
办公室主任：邹菲霞 
a、负责所内部的综合协调、文秘、宣传和来信来访、接待联络工作。
b、负责领导交办和会议决定事项的督办工作。
c、负责所内人事教育工作、行政后勤、安全保卫工作。
（2）财务股
主管领导：张兴杰 
财务股股长：宁燕 
a、严格执行国家的财务制度和财经纪律，履行财务监督的职责。
b、负责本单位经费及养老保险基金预、决算和日常核算工作。
c、负责与上级有关部门和财政、审计、银行等职能部门的衔接协调工作。
d、负责本级的会计报表编制工作。
（3）业务股室工作职责
主管领导：贺小林 
业务一股长：陈江衡 
业务二股长：贺兰英 
业务工作实行分片包干，将全县机关事业单位划分为二块，由二个股室负责，即业务一股、业务二股。
a、负责宣传、贯彻、执行养老保险政策、改革方案和发展规划。
b、承担养老保险基金征缴、社会统筹和个人帐户管理及养老保险关系异动、个人帐户转移工作。
（4）审计稽核股工作职责
主管领导：王凌明 
股 长：徐 璐 
a、调查和检查缴费单位履行机关事业养老保险登记、缴费申报、缴费义务的情况。
b、承办全县参保单位养老保险登记工作。
c、承办全县参保单位离退休人员的基本养老金审核、计发及待遇调整审批复核工作。
d、负责机关事业单位养老保险基金内部审计。
e、定期稽核缴费单位的职工人数、工资基数、财务状况和依法足额缴纳基本养老保险费的情况。
f、经办机关、事业单位基本养老保险的社会化管理服务工作。
(五)衡南县工伤保险中心
1、主要职能：
衡南县工伤保险职能范围：衡南县境内的各类企业、有雇工的个体工商户、行政事业单位。
（1）根据省、自治区、直辖市人民政府规定，征收工伤保险费。 
（2）核查用人单位的工资总额和职工人数，办理工伤保险登记，并负责保存用人单位缴费和职工享受工伤保险待遇情况的记录。 
（3）进行工伤保险的调查、统计。
（4）按照规定管理工伤保险基金的支出。 
（5）按照规定核定工伤保险待遇。 
（6）为工伤职工或者其直系亲属免费提供咨询服务。 （7）与医疗机构、辅助器具配置机构在平等协商的基础
上签订服务协议，并公布签订服务协议的医疗机构、辅助器具配置机构的名单。
（8）按照协议和国家有关目录、标准对工伤职工医疗费用、康复费用、辅助器具费用的使用情况进行核查，并按时足额结算费用。
2、班子成员及股室负责人：
中心主任：廖清华 负责全面工作 
中心副主任：周利亨 主管办公室、财务工作
中心副主任：王一富 主管征缴工作 
工会主席：张 惠 主管工会工作、负责医审工作
办公室主任：胡志强 负责办公室、会计工作 
征缴股股长：曾锦英 负责征缴、财务出纳工作
(六)衡南县劳动保障监察大队
1、班子成员
大队长：成阳元 
负责大队全面工作
副大队长：张红军 
主管全队财务工作并负责东乡监察业务。
副大队长：李宏滨 
主管全队内勤工作，并负责报送业务报表以及接待来人来访投诉。
工会主席：唐 军 
主管工会工作并负责南乡监察业务
2、股室职能
全队设一室一股(办公室、业务股)。
办公室
主任：文小玲 
办公室职能：组织大队工作人员学习、贯彻上级有关文件精
神；起草大队工作计划，汇报总结，会议准备和记录工作以
及车辆管理。
业务股
业务股股长：宁杰 
业务股职能：负责法律文书起草、编号、建档分类以及案件
卷宗归档工作；统计、报送业务报表；接待登记来人来访投
诉举报；办理各类劳动保障监察案件。
3、投诉举报指南
a、因同一事由引起的集体投诉，可委托代表进行投诉。
b、投诉人应当提供的相关证明材料：(a)书面投诉报告（书写确有困难的，可以口述，由监察员记录，投诉人确认无误后签名或盖章）；(b)身证证复印件；(c)劳动关系证明材料；(d)被投诉单位违法事实证明材料；(e)委托代理人的《授权委托书》。
不具备以上材料的，劳动保障监察机构书面告知投诉人补正材料，补正材料初审合格之日，作为投诉受理之日。
c、立案受理条件：
(a)有明确的被投诉用人单位，
(b)有具体的违法、违规行为，属于劳动保障监察职权范围；
(c)违法行为发生在两年以内；
(d)属于本劳动保障监察机构管辖范围。
符合以上受理条件的，填写《投诉登记表》，并在5个工作日内立案受理。立案之日起60个工作日内做出处理决定（情况复杂的，经劳动保障行政部门负责人批准，可延长30个工作日）。
(七)衡阳市第五技工学校
1、班子成员及主要职能：
姓名 职务 职责 联系电话
曾衡军 校长兼书记 主管学校党政全面工作 
全昌宏 副校长 分管学校办公室和财务工作 
傅小林 副校长 分管学校教学和培训工作 
王礼军 纪检组长 分管学校学生保卫工作 
伍志汉 工会主席 分管学校招生和后勤工作 
2、学校下设六个科室：
科室 负责人 联系电话
办公室 李卫国 
教务科 董广衡 
学保科 杨小龙 
招分办 周晓阳 
总务科 谢少雄 团 委 张 婷
主要工作：
（一）劳动就业全面推进。我局抓住《业促进法》颁行机遇，突出抓好“搭建平台、送岗上门”这个亮点，就业工作继续保持稳定发展态势。全县城镇新增就业6711人，下岗失业人员再就业3994人，安置就业困难对象就业1369人，农村富余劳动力转移就业16897人。一是搭建就业平台送岗位。我局考虑部分劳动者信息不灵、渴望就近就业的现实情况，变集中招聘为分散招聘，把招聘会办在老百姓家门口。2008年3月15日和5月20日，分别在泉湖、向阳镇举办了“3·15”大型招聘会、“2008民营企业招聘周”活动， 4960人通过招聘会实现了就业。10月份与相关部门联合主办衡南“招工扶贫光彩大行动招聘月”活动，先后在三塘、车江、冠市镇举办现场招聘会， 108家县内外企业提供就业岗位6321个，周边12个乡镇的农民、下岗失业人员、大中专院校毕业生共计35000余人次前来应聘求职，4156人成功就业。二是着力就业培训送技能。将培训机构由县培训中心、定点培训机构延伸到各乡镇培训基地，将培训对象由在职职工、下岗失业人员、城镇新成长劳动力扩展到农村富余劳动力，将培训方式由集中培训发展为委托式培训、定点式培训，培训数量和质量都得到了大幅提升，越来越多的劳动者掌握了一技之长，就业能力明显增强。全县共举办培训班162期，培训各类人员9795人，培训后就业率达95%。三是落实就业政策送服务。在资金较为紧张的情况下，千方百计创造条件落实再就业各项优惠政策，大力开展零就业家庭和农村特困家庭就业援助。对零就业家庭人员，主要落实企业每安置一人拨付1000元的岗位补贴政策，确保了零就业家庭“出现一户，援助一户，清零一户”。对农村特困家庭，准确调查摸底，按户建立台账，就地免费培训，利用劳务输出、输入基地，通过县内和县外两条渠道转移，帮助农村特困家庭成员转移就业。
（二）社会保险不断创新。我局进一步完善社会保障体系，加大社会保险扩面征缴力度，社保基金继续保持收略大于支，保障功能得到有力巩固。一是城镇居民医保成功启动。2008年5月1日，我局成功启动城镇居民医疗保险，通过深入开展宣传、设立咨询电话、前移服务平台、上门办理手续、实行现金奖励，迅速将大部分城镇居民纳入了医疗保障网。同时，在县政府的大力支持下，与县教育局、财政局配合，从2008年9月1日起，将全县所有高中（含补习中心）、职高、技校及三塘、车江、向阳等乡镇学校的学生全部纳入了城镇居民基本医疗保险。以城镇职工基本医疗保险、居民基本医疗保险和新型农村合作医疗为主体的全民医保体系初步建立，人人享有医疗保障的目标基本实现。二是社会保险广泛覆盖。重点向个体工商户、私（民）营企业、特困企业困难职工等社会相对弱势群体倾斜。企业养老保险把骨干民营企业及民办学校作为扩面重点，座落在县城的天津电焊条厂和石膏厂已经参保缴费，全县幼师基本参保。城镇职工基本医疗保险将原经委系统、二轻系统、商业系统等9235名困难企业职工纳入了保障范围。工伤保险覆盖了除教育系统之外的全县行政机关事业单位。全县城镇企业养老保险扩面3973人，占任务的105%；城镇职工基本医疗保险扩面2556人，占任务的102%；失业保险扩面2598人，占任务的104%；工伤保险扩面3206人，占任务的107%，生育保险扩面6981人，占任务的175%。三是社保待遇继续提高。推行企业缴费基数申报制度，确保基金应缴尽缴。根据企业还欠能力，分类分期清收老欠。大力向上争取社保补助资金，弥补社保基金收支缺口。继续实行冒领养老保险金举报奖励制度，杜绝社保基金流失。参保人员待遇得到有力保障并稳步提高。全年共征缴企业养老保险费7018万元，机关事业单位养老保险费4050万元，城镇职工医疗保险费3124万元，城镇居民医疗保险费424万元，失业保险费263.55万元，工伤保险费190万元，生育保险费82万元。共为8366名企业离退休人员发放养老金8743万元，为4616名机关事业单位退休人员发放养老金4450万元，支付医疗费用2681万元,发放失业保险金151.5万元,支付工伤保险金183万元、生育保险金27万元。通过连续四年调待，企业退休人员养老金月人平已高达1077元。
（三）维权执法切实有效。一是突出争议调解。2008年我局建立健全劳动争议预案制度，对带苗头性的劳动争议，提前介入，及时协调，将劳动争议化解在萌芽状态。全年共受理劳动争议案53件，结案53件，结案率达100%。二是突出上门维权。变被动坐等维权为主动上门维权，变全面撒网维权为突出重点维权，监察执法力度加大，维权效果十分明显。2012年，先后开展了全县农民工工资支付情况专项检查、“整治非法用工，打击违法犯罪”等专项活动，共检查用人单位223家，为287名农民工追讨工资104.27万元，查处非法使用童工案1起，督促企业补签劳动合同3376份。同时，通过媒体公开维权电话12333，安排专人接听，并实行投诉限期办结制，缩短了劳动者维权周期和成本。2008年5月28日，该局接到19名四川、河南籍民工举报，投诉我县泉湖镇活力采石场拖欠其工资14.87万元。局长邓河平亲自率领工作人员第一时间赶赴现场，成功为其讨回并全额兑付被拖欠的工资，同时给每位外省籍民工发放路费400元，使他们得以顺利返乡。三是突出合同签订。通过集中学法、送法上门、印发小册等形式，广泛宣传《劳动合同法》，增进了用人单位和劳动者对《劳动合同法》的认识和了解。以县人大开展的贯彻实施《劳动合同法》执法大检查为契机，督促企业依法及时与劳动者订立有效的劳动合同。严格要求用人单位与劳动者建立劳动关系必须订立书面劳动合同，实行用工备案。全县国有企业、国有控股企业及集体企业用工劳动合同签订率均达到了100%。
（四）党建扶贫扎实开展。机关党建方面。党员队伍继续发展壮大。2008年以来，我局转正党员4人，新增预备党员6人，全局党员共计达121人。开展党员学习教育培训15期，队伍整体素质大幅提升。定期召开党员民主生活会12次，民主氛围浓厚。全系统共举办党组织活动10余次，党员生活丰富多彩，队伍凝聚力明显增强。党建扶贫和指导新农村建设方面。局党建扶贫工作组配合茅市镇党委、政府认真做好联点村—大儒村村两委换届选举工作，组建了“双带双强”型村两委班子。举办3期农村贫困户劳力培训班，培训劳力568人，成功转移564人，全村劳务收入达1354万元，同比增长112万元，人平年纯收入增加86元。村部通过修缮，硬件设施已跻身全县一流行列。以村干部、组长和经济条件较好的农户为主要对象，继续采取“完成1户给予2000元奖金”的鼓励措施帮助15户农户完成了改水改厕。大儒村新农村建设迈出新步伐。
（五）双联帮扶效果明显。我局在帮助原重晶石矿招商引资改制成功的基础上，又精心指导和帮助衡阳雁鑫冶炼公司实施粗铅技改项目、衡阳长恒锌业有限公司新上马氧化锌生产线。这两个项目投产后，年创税分别高达500万元和100多万元。实现了企业改制、生产发展、社会稳定的可喜局面。
（六）信访维稳尽职尽责。全面实行信访工作首问负责制，认真做好群众来信来访接待工作，妥善解决了特困企业职工、涉军人员参加社会保险，零就业家庭人员再就业，拖欠劳动者工资等复杂问题，纠纷调解率、成功率达到100%。局长邓河平对信访维稳工作特别重视，凡是到局机关的来人来访，非特殊情况，总是亲自接待并及时解决问题。有时因牵涉综合性政策性问题，亲自打电话通知局机关股室负责人或经办机构相关负责人合署会诊，共同研究解决。有的来访群众常常抱着怨气、怒气而来，当他们因问题得到圆满解决后，又带着感激、感动和满意而归。对生活困难的上访群众，邓局长还慷慨解囊，多次给100-400元不等现金给其作路费和生活费。全局干职在局长邓河平的感召和带动下，形成了热情对待信访人员、高度重视信访工作、尽力解决信访问题的良好风气。
（七）办事环境面貌一新。尽管经费非常紧张，我局不遗余力加强政务公开建设，投资100余万元对劳动保障分中心进行全面建设和改造，安装挡风玻璃近100余平方米，配置窗口对讲机20套，购置4台3匹空调，更换40套现代屏风式办公桌椅，大厅沙发旁新添了6台电风扇。通过改造，分中心工作环境根本改善，窗口布局更加合理，服务功能更趋完善。“一条龙、一站式”的人性服务，赢得了办事群众的普遍赞誉。
（八）廉政建设成效明显。全局进一步强化了党风廉政建设的组织领导，由党政一把手总揽总抓负总责，由纪检组长、监察室主任负责主抓，由局属单位一把手具体落实。同时，进一步完善党风廉政制度，强化党员干部廉政纪律，坚决遏制请喝风、赌博风、飘浮风。继续实行党政一把手不分管财务制度。始终绷紧“碰社保基金就是碰高压线”这根弦，管好用好社保基金。全局党员干部在廉政方面未出任何问题。特别是局长邓河平，在清正廉洁方面为全局广大党员干部树立了榜样。邓局长经常竭尽全力为群众解决难事，很多群众出于感激，送礼金表示感谢，但邓局长一律当场拒绝，实在拒收不了的，事后或者通过各种途径退还给当事人，或者把礼金交给纪检组长，如实登记，由纪检组长代为退还。邓局长任本职以来，仅交纪检组长登记退还的现金就达2.3万元。
（九） “三搬”工作扎实推进。我局始终把干部职工“三搬”工作作为头等大事来抓。2012年4月，住宅区各项附属设施全部完工。邓局长到任后，又投入三十多万元，增添了体育健身器材、花草自动喷灌设备、石桌石椅石凳等，安装了庭院路灯，使我局住宅区跻身全县一流花园式、示范性住宅小区。为促进干部职工早日入住云集，2012年年初，我局多次召开专题会议研究，明确要求局班子成员、局属单位党政一把手必须在6月1日前、其他干部职工必须在7月1日前搬迁入住云集，并将此项工作纳入对局机关各股室、局属各单位的目标管理考核，与单位评先评优和个人福利待遇直接挂钩。同时，经局务会讨论决定，对按期搬迁入住的干部职工，给予1000元/户的现金奖励。此外，我局还投入十万余元，将八楼大会议室改造为多功能厅，作为干部职工休闲娱乐场所。全县加快推进“三搬”工程调度会召开后，我局在严格执行县委、县政府规定的同时，拔高要求，明确全局干部职工必须在11月13日前全部入住云集。截至目前，除在云集无住房的干部职工外，入住率已达到100%。