标题：望城区人力资源和社会保障局
机构概况
望城区人力资源和社会保障局地处湖南望城经济开发区内（望城区高塘岭镇望城大道100号），属政府行政职能局，主要负责全区劳动力资源配置、劳动关系协调、收入分配调控、社会保险管理服务等工作。内设办公室、就业促进科、养老保险科、劳监仲裁法制科、工资福利科、事业单位人事管理科、公务员管理科、医疗工伤科、监察室等9个科室，下设人力资源开发和就业服务中心、社会保险工作局、城乡居民养老保险中心、医疗保险管理服务中心、城乡居医疗保险管理服务中心、工伤保险管理服务中心、失业保险管理服务中心、劳动保障监察大队、劳动争议仲裁院、人力资源和社会保障信息中心等10个二级机构，共有干部职工120人，基层设14个乡镇劳动保障站。
近年来，在区委、区政府的高度重视下，以科学发展观为指导，紧紧围绕全区经济发展大局和各项劳动保障目标任务，以“统筹城乡、保障提质、服务创优、顺应发展”为手段，不断完善我县就业服务、社会保险和劳动维权体系,先后获得“全国劳动保障宣传工作先进单位”、“全省劳动保障系统优质服务岗位单位”、“全市政务服务工作先进集体”、“首届望城区劳动模范集体”、“和谐机关”、“2009年度全市劳动和社会保障工作红旗单位”、县“2009年度工作绩效考核一等奖”、县“2010年度工作绩效考核二等奖”等荣誉称号。局内建立了党组中心组和就业、社保、维权等五个专题组相结合的学习制度，完善了全员绩效考核办法，顺利完成三定工作，积极推行中层干部竞争上岗，扎实开展“双优”创建活动，制定和完善局内廉政建设制度，干部队伍业务素质、服务意识、廉政意识得到有效提高，机关效能进一步提升。[1]
机构职能
（一）贯彻执行国家、省、市有关人力资源和社会保障事业发展的法律、法规和政策，拟订全区人力资源和社会保障事业发展规划、政策，组织实施和监督检查本区人力资源和社会保障地方性法规规章执行情况。对全区人力资源和社会保障工作进行综合管理、监督指导、协调服务。
（二）拟订并组织实施全区人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立和完善统一、规范的人力资源市场，并负责监督管理，促进人力资源合理流动、有效配置。
（三）负责促进就业工作，拟订统筹城乡的就业发展规划和政策并组织实施，完善公共就业服务体系，组织落实就业援助制度、职业资格制度；统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度，牵头组织实施促进高校毕业生就业政策；加强职业中介机构管理和劳务派遣队伍建设。
（四）统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。组织开展全区城乡社会保险工作，贯彻落实国家关于统筹城乡社会保险相关法律、法规政策；承担社会保险及其补充保险基金行政监督责任，会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督办法并实施监督，拟订和组织实施基金内控制度，编制全区社会保险基金预决算草案。
（五）负责全区就业和社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
（六）贯彻国家机关、事业单位工作人员的工资政策，会同有关部门拟订全区机关、事业单位人员工资收入分配政策并组织实施，落实执行企业职工收入分配调控政策，建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制；贯彻执行机关企事业单位人员福利和离退休政策并组织实施，负责对纳入区财政统一发放工资范围的同级党政机关、事业单位人员的工资、福利待遇和离退休（职）费的审核审批及工作。
（七）推进事业单位人事制度改革，拟订并组织实施事业单位人员和机关工勤人员管理政策、措施；牵头推进全区深化职称制度改革工作，拟订专业技术人员管理和继续教育的政策并组织实施；参与人才开发管理工作，负责高层次专业技术人才选拔、培养和引进工作，拟订吸引各类人才来区工作政策并组织实施。
（八）负责全区军队转业干部接收、安置和培训等管理服务工作，协调落实军队转业干部随调随迁家属的政策性安置；负责落实部分企业军队转业干部解困和稳定政策。会同有关部门下达城镇退役士兵安置计划。
（九）负责全区行政机关公务员综合管理，贯彻执行公务员考录、考核、培训、奖惩等政策法规，组织实施有关人员调配政策和特殊人员安置政策，会同有关部门拟订并实施政府奖励制度。
（十）贯彻执行劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协调机制；监督落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保障政策，组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。会同有关部门拟订农民工工作综合性政策和规划，推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。
（十一）会同有关部门做好智力引进、高级人才引进工作，负责国家机关和企事业单位人员出国（境）培训工作。
（十二）承办区委、区人民政府和上级主管部门交办的其他事项。[2]
内设机构
（一）办公室
承办局领导政务活动，负责全局综合文秘工作、局机关综合协调和政务运转工作；负责建议提案答复、办会接待等工作；负责局政务信息和新闻宣传工作；负责上级交办的批示件、会议决定和领导交办事项的督办工作；负责为民办实事的目标任务分解、考核和督促落实工作；负责局机关财务会计、后勤内保、计划生育等工作。
（二）就业促进科（加挂望城区职业技能等级鉴定站牌子）
拟订并指导实施促进全县城乡劳动者职业培训、劳动就业和人力资源发展的基本政策和规划；组织实施统筹城乡就业和农村劳动力转移就业政策；组织健全公共就业服务体系，指导和规范公共就业服务信息管理，负责全县社会劳动力资源统计、求职推介工作；贯彻劳动预备役制度实施办法，组织拟订完善全县职业技能培训、鉴定、竞赛的具体办法并指导实施；贯彻职业技能培训机构管理办法，负责全县职业中介机构、职业技能培训机构的资格审批、指导及监督；综合管理人力资源市场，指导、监督、管理劳务派遣机构；落实促进特殊群体统筹就业和就业援助政策，牵头组织落实高校毕业生见习和就业援助政策，负责政策性帮扶对象的资格认证和发证工作；参与拟定就业专项资金和扶持公共就业服务资金使用管理办法并指导实施。
（三）劳监仲裁法制科
送审、修订、清理人力资源和社会保障规范性文件；负责机关政策性文件、重大行政决策的合法性审核，承担局机关行政复议、行政应诉、听证和执法监督等相关工作；拟订全县人力资源和社会保障争议调解仲裁和监察工作规划、计划，组织指导协调全县人力资源和社会保障争议调解仲裁和监察工作；监督检查用人单位执行人力资源和社会保障法律、法规、规章情况，监督指导维护农民工合法权益工作；组织全县人力资源和社会保障行政执法人员的培训、考核管理工作；负责普法宣传、综合治理、依法行政工作，指导并承担全县人力资源和社会保障信访维稳工作，承担应急突发事件处理，参与协调处理有重大影响的群体性突发事件。
（四）养老保险科
贯彻执行国家有关社会保险法律、法规、政策，指导监督养老保险、失业保险政策的落实；拟订养老保险基金及其补充保险基金的预测、预警制度；负责企业职工工龄认定、特殊工种认定和职工正常退休审批、特殊工种退休审核申报及离退休人员养老金社会化发放和社会化管理工作；贯彻执行企业职工工资收入分配调控政策，负责企业特殊工时制度的审批；负责参保单位离退休人员待遇调整落实工作；负责企业军转干部的解困和维稳工作。
（五）工资福利科（加挂县工资改革领导小组办公室牌子）
负责全县机关事业单位工资福利政策的执行监督管理与宣传解释工作；负责全县机关事业单位工作人员工资、收入分配、福利、离退休（职）管理服务工作；承担全县机关事业单位工资总额管理有关工作和工资统计；负责全县机关事业单位工资、奖金、津补贴管理有关工作；负责全县机关事业单位工作人员工资调整、收入分配及离退（职）休的审批工作；落实国家有关机关事业单位工作时间、休假制度、工龄计算及工作人员的疾病、工伤、生育停工期间待遇、死亡抚恤等政策；负责机关事业单位在职人员的工龄核定、退休审批和待遇调整工作；组织实施机关事业单位工勤人员的职业技能等级考核和考工定级工作。
（六）公务员管理科（加挂机关事业单位一般工作人员绩效考核工作领导小组办公室牌子）
负责全县机关公务员综合管理、党政机关人事制度改革；按干部管理权限，组织开展非领导职务公务员（含参照公务员管理人员）的考录、登记、考核、奖惩、培训、职务管理、学历管理、流动调配、辞职辞退、年报统计等工作；承办法定、委托或授权管理领导人员的人事任免事项；负责公务员（含参照公务员管理人员）奖励表彰等综合管理工作；负责机关事业单位人事关系监督与管理；贯彻落实军队转业干部安置政策规定和办法，负责计划安置军队转业干部的接收、安置及就业、培训、管理、服务工作；归口管理全县机关事业单位一般工作人员绩效考核工作。
（七）事业单位人事管理科（加挂望城区职称改革领导小组办公室和望城区临聘人员管理领导小组办公室牌子）
负责事业单位人事制度改革、事业单位及事业编制人员人事管理工作及专业技术人员职称评聘管理工作；负责享受政府特殊津贴专家及其他有关专家的选拔管理服务和高级专门人才的规划培养、招才引智、管理服务工作；综合管理全县职称工作，组织实施各类专业技术人员职务聘任制度、专业技术资格评定考试制度和专业技术人员执（职）业资格制度；组织开展事业单位各类人员和机关工勤人员的招聘、考核、奖惩、培训、辞聘、解聘、年报统计等工作；按干部管理权限，负责事业单位职员的职务确定、晋升及管理工作；贯彻执行事业单位人员调配政策，协同有关部门做好复退军人的安置和特殊需要人员的录用调配工作；负责政府雇员等特殊人才的招聘工作；承办望城区职称改革工作领导小组和望城区临聘人员管理领导小组日常工作。
（八）医疗工伤保险科
拟订全县医疗、生育保险、工伤保险等制度的发展规划，指导监督基本政策的落实；拟订定点医疗机构的管理办法，组织定点医疗机构的认定、年审和日常监督工作；组织特殊病种的鉴定、定点医疗机构的审定和医疗服务合理性的评定等；负责工伤的认定工作。
（九）监察室
负责行政监察日常事务，协助开展廉政作风建设和机关精神文明建设工作；负责拟订全局人员的教育培训计划并组织实施；负责局机关、下属二级机构人员的人事管理和档案管理工作；负责局机关临聘人员的计划申报、选聘管理工作；负责党务、关协、老干日常工作；负责汇总全县社会保险基金收支预算并监督执行；拟订社会保险基金监督管理办法，指导、监督、综合协调基金管理工作；负责社会保险基金的内部审计管理工作，受理基金管理投诉举报，协同查处基金管理违纪案件。
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直属机构
（一）望城区人力资源开发和就业服务中心（加挂望城区创业指导服务中心、望城区小额担保贷款中心、望城区职业培训中心、望城区职业介绍所，望城区就业工作领导小组办公室，望城区促进就业小额担保贷款领导小组办公室牌子）
主要职责：组织人才资源开发、人才服务、技术服务等活动，开展人才测评，组织培训专业人才，收集、管理、储存和发布人才供求信息，落实人事代理制；负责大中专毕业生的人事管理和档案管理工作；落实政府促进就业援助政策，负责区内公益性岗位开发及就业服务工作；负责就业管理服务工作，开展用工求职登记，发布用工信息，举办招聘会，开展职业介绍；负责组织劳务输出，促进劳动力的合理流动；负责组织劳动者技能培训工作；负责乡镇的业务指导、人员培训和检查考核。
（二）望城区社会保险工作局
主要职责：负责宣传和贯彻机关、事业单位、城镇职工、被征地农民养老保险有关政策；负责保费的征收和基金预决算的编制；负责建立个人账户，办理保险关系转移、退保等手续；负责养老金领取人员资格审查，审核养老金、基本生活补助费、养老生活补助费给付标准和拨付养老金；负责乡镇的业务指导、人员培训和检查考核。
（三）望城区城乡居民养老保险管理中心
主要职责：负责宣传和贯彻城乡居民养老保险有关政策；负责保费的征收和基金预决算的编制；负责建立个人账户，办理保险关系转移、退保等手续；负责养老金领取人员资格审查，审核养老金给付标准和拨付养老金；负责乡镇的业务指导、人员培训和检查考核。
（四）望城区医疗保险管理服务中心
主要职责：负责宣传和贯彻机关、事业单位医疗保险、城镇职工医疗保险和生育保险有关政策；负责保费的征收和基金预决算的编制；负责建立个人账户，办理保险关系转移、退保等手续；审核拨付住院、医疗费用补助等。
（五）望城区城乡居民医疗保险管理中心
主要职责：负责宣传和贯彻城乡居民医疗保险有关政策；负责保费的征收和基金预决算的编制；负责建立个人账户，办理保险关系转移、退保等手续；审核拨付住院、医疗费用补助等项目；负责乡镇的业务指导、人员培训和检查考核。
（六）望城区失业保险管理服务中心
主要职责：负责宣传和贯彻失业保险有关政策；负责保费的征收和基金预决算的编制；负责建立个人账户，办理保险关系转移、退保等手续；负责失业金领取人员资格审查，核算给付标准和拨付失业金；负责乡镇的业务指导、人员培训和检查考核。
（七）望城区工伤保险管理服务中心
主要职责：负责宣传和贯彻工伤保险有关政策；负责保费的征收和基金预决算的编制；负责工伤补助领取人员资格审查，核算给付标准和拨付工伤补助金；负责乡镇的业务指导、人员培训和检查考核。
（八）望城区劳动监察大队（加挂望城区维护农民工合法权益中心牌子）
主要职责：监督检查用人单位执行人力资源和社会保障法律、法规、规章情况，查处和督办违法案件；负责组织实施全区用人单位劳动保障监察；落实维护农民工合法权益相关政策，建立健全农民工保障（证）金制度；综合管理全区劳动保障监察工作，指导乡镇劳动保障监察工作。
（九）望城区人事劳动争议仲裁院（加挂望城区劳动争议仲裁委员会办公室牌子，建议更名为望城区人事劳动争议仲裁委员会办公室）
主要职责：贯彻执行国家人力资源和社会保障法律法规，综合管理全区人事劳动争议仲裁工作，处理人事劳动争议案件；负责集体合同的审核和劳动用工备案工作；负责全区人事劳动争议仲裁员队伍建设工作。
（十）望城区人力资源和社会保障信息中心
负责信息系统开发和维护、数据库管理、网站开发和维护、网络及信息设备的维护管理、信息统计。
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