标题：霍尔果斯口岸
简介
  霍尔果斯口岸霍尔果斯口岸位本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。于伊犁哈萨克自治州霍城县境内，地处东经80°29′，北纬44°14′。从地图上可以清楚地看到，中国与哈萨克斯坦的边界以蜿蜒的霍尔果斯河为界，霍尔果斯口岸因其而得名。霍尔果斯口岸1983年11月16 日，经国务院批准恢复对哈萨克斯坦国和第三国开放。1992年8月，中哈两国政府同意该口岸向第三国开放，具有国际联运地位。现在已取消第三国开放，只对哈萨克斯坦开放。
霍尔果斯口岸距伊宁市90公里，距乌鲁木齐市670公里。对方口岸为哈萨克斯坦霍尔果斯口岸，距中方口岸仅15公里，距哈萨克斯坦雅尔肯特市（原名潘菲洛夫市）35公里，距哈萨克斯坦原首都阿拉木图378公里。
霍尔果斯口岸的历史十分悠久，远在隋唐时，便是古代丝绸之路新北道上的重要驿站。新中国成立后，霍尔果斯口岸以其优越的地理位置，成为中苏贸易的西部最大口岸。1983年，国际形势好转起来，中国也迎来了改革开放的热潮，自此，沉寂了近20年的霍尔果斯口岸又恢复了生机。在改革开放春风的吹拂下，近年来，通过霍尔果斯口岸进出口的商品种类和数量急剧增加，口岸年进出境人数、过货量逐年增加。霍尔果斯口岸照片(7张)
霍尔果斯口岸是中国西部历史上最长、综合运量最大、自然环境最好、功能最为齐全的国家一类陆路公路口岸。霍尔果斯口岸是新疆与中亚各国通商的重要口岸，霍尔果斯口岸是新疆对外开放的一个重要窗口，与南疆中巴边境的红其拉甫口岸和北疆阿拉山口口岸同为新疆目前向第三国开放的3个口岸之一。
口岸设管理委员会，检查检验机构健全。口岸区已建成联检厅、办公楼及银行、邮电等部门的各类建筑面积29.8万平方米，仓库、货场12.2万平方米，边民互贸市场100多万平方米。常设机关单位45个，各类办事处、企业2500余家。
霍尔果斯口岸规划区面积12.5平方公里，有建成区面积4.58平方公里，建设用地规模按期控制在4.17平方公里以内，远期控制在6平方公里以内。城市性质从过去 以地边贸为主，修订为以商贸、购物、旅游、产品加工和货物中转为主的边境陆路中岸城市，集贸易、加工、仓储、旅游、市政为一体，是新疆面向中亚和欧洲开放的对外贸易区和伊犁州改革开放的示范区和试验区。
城镇总体布局由五个区构成：口岸中心区、边民互市区、货物中转储备区、产品加工工业区、居住区。预留了城市交通、城市绿化及其它性质的城市用地。
历史沿革
西北地区最大的陆路一类口岸。位于霍城县62团场以西。距县城50km，距哈国最大的城市阿拉木图350km，是312国道最西终端。 霍城县西部中哈（哈萨克斯坦）边境的霍尔果斯口岸，是中哈两国开放的一级通商口岸，近年来，口岸观光购物旅游活动相当发达。霍尔果斯口岸，其名得于河名。早在盛唐时期这里就是丝路北道的一个驿站。清代初年，这里还是中国境内的驻防之地，是伊犁索伦营驻防的6座卡伦之一。同治年间，中俄划界后，才成为边境哨卡，旧称尼堪卡。《新疆图志》载：“尼堪卡伦，在河之东岸，驻稽查委员一，镇守哨弁一。西岸属俄，有俄卡。”历史上的伊犁，是传统的自由贸易区，中亚民族主要是通过民间贸易的形式与中国贸易。当时的中俄贸易，主要是中国茶和俄国棉、毛、皮革以及金属等制品的交易。1851年，中俄两国代表在伊犁签订《伊犁塔尔巴哈台通商章程》，正式开放伊犁、塔城两个口岸，霍尔果斯被指定为中俄通商通道之一。1881年，《中俄改订伊犁条约》签订后，规定两国边界百里之内的贸易概不纳税，通商贸易扩展到新疆及内地，也成为两国商旅过往的驿站。十月革命以后,新疆和苏联的商务关系一度中断。1921年,塔什干苏维埃政府派代表向新疆当局提出临时恢复两国贸易的要求。1920年5月27日，新疆省政府同苏签订了《伊犁临时局部通商条件》(又名《伊犁会议定案》)，双方分别在伊宁和阿拉木图互设商务交涉机关，同时规定所有进出口货物均走尼堪卡（即霍尔果斯）一地，尼堪卡成为当时新疆最为重要的对外贸易通道。新中国建立后，尼堪卡正式改称霍尔果斯口岸，双方的对外贸易已完全国有化，霍尔果斯口岸由于其优越的地理位置，成为中苏贸易的西部最大口岸。从1950年起到1962年，霍尔果斯口岸以及三道河子口岸曾发挥过十分重要的作用，双方的进出口物资主要就是经由伊犁转运的。1962年后，由于中苏关系紧张的原因，霍尔果斯进出口额急剧减少，到1967年基本呈关闭状态。到1983年，作为对苏（苏联）贸易的口岸，霍尔果斯首先开通，这个沉寂了近20年的贸易口岸又恢复了生机。霍尔果斯口岸重新开放后，成为新疆对西开放的一个重要窗口，也是现今中哈两国陆路贸易的最大口岸。随着外贸事业的发展，霍尔果斯口岸也逐渐成为一个独具特色的边境小镇。现在，口岸建设已具规模，有边防检查站、海关、卫生检疫、动植物检疫、商检、邮电、银行、电视台、宾馆等配套设施，还建有于1992年7 月经国务院批准筹建的边民互市区。口岸另一个观景点是国门、界碑，象征着中华人民共和国主权的国门距界碑约50米，上刻鲜红、醒目的“中国”二字和精致的国徽，紧邻界碑的一座桥便是两国疆土的分界线。中国和哈萨克斯坦依山带水，两国人民之间亲眷甚多。霍尔果斯口岸开放后，两国人民来往日渐增多。1989年初，霍尔果斯口岸还开设了自中国的伊宁到哈萨克斯坦潘菲洛夫的国际班车。霍尔果斯口岸也已对第三国开放，是新疆对西亚和欧州各国开放的又一窗口，这里也成为沿着古丝路旅游的热点，引起国际旅游组织的极大兴趣。由欧美等国组织发起的“东方列车”丝绸之路旅行团，1985年10月就是由霍尔果斯口岸进入中国的，吸引着众多的国际友人。
贸易
  霍尔果斯口岸霍尔果斯边民互市1992年7月22日经国务院批准并于当年8月15日正式运行，拥有6个海关边民互市监管点，占地4.85平方公里的边境互市贸易区。与此同时，边民互市贸易区的功能逐渐向现代物流功能发展。
贸易区主要的特征是边民互市开放度高。贸易中心建筑面积达25000平方米，市场内拥有1500多个摊位、1200间营业房，可容纳中外客商8000余人在此进行交易，日交易额逾100万元。可提供上千个商品交易或洽谈摊位，并设立大型超级市场等。
按照现代物流体系的目标，全面展开了对边民互市的管理与整合。边民互市运行逐步规范、货物流转更趋畅通，互市贸易迅速上升。吸引了众多商人入市购物。口岸新建的商贸中心汇聚了1000多个品种的中亚五国及俄罗斯、中国的商品，成为中哈两国游客的购物天堂。 
  霍尔果斯口岸霍尔果斯口岸具有年进出口货物200万吨，出入境人员300万人次的通关能力。霍尔果斯口岸已于1989年3月1日，开通了新疆伊宁至清水河至哈萨克斯坦潘菲洛夫的国际旅客班车，推动中哈旅游业发展。
霍尔果斯口岸于1993年3月1日，开通了新疆乌鲁木齐市至霍尔果斯至哈萨克斯坦阿拉木图国际客货直达运输班车。2002年，口岸出入境人员14.68万人次，出入境运输工具2.9万辆次，进出口货物34万吨。
自2008年以来通过该口岸销售到中亚国家的蔬菜、果品接近20万吨，其中90%以上来自内地。霍尔果斯口岸已成为中国西部重要的果蔬出口重要通道。
优势
地理位置优越
霍尔果斯口岸位于素有“塞外江南”之美誉的伊犁河谷谷口，自然条件得天独厚。同时又是国道312线（上海——霍尔果斯口岸）的最西端，陇海—兰新铁路国际新通道的最西端，与其他边境口岸相比，运输距离较短，降低了运输成本，有利于商品的集散。
自然资源丰富
霍尔果斯口岸周边境内地区物产丰富。有丰富的土地资源、生物资源、矿产资源及旅游资源。以老霍城为中心的约3030平方公里土地上，有耕地65万亩，可垦荒地5万亩，草地万亩，水域6万亩。动霍尔果斯风光(5张)植物品种繁多。野生植物有芦苇、野麻、甘草、贝母、苍耳等。粮食作物以小麦、玉米、水稻为主；经济作物以棉花、甜菜、油葵、烟草为主;天然林约18.6万亩，人工林25万亩。此外还有分布广泛、品种繁多的野果林和人工果林、葡萄园林，所产水果品质佳、产量高，受到中外消费者喜爱，开发潜力很大。矿产资源中煤储量最为丰富。
配套设施日趋完善
霍尔果斯口岸交通分为城市干道和交通场所两部分。道路以环状和网络状相结合，贯穿口岸各个部门。口岸已建成22公里城镇街道和环城路，有90公里的二级公路直通伊宁市；口岸建设了一座大型客运站，开设市内公共交通，并在各个区设立停车场地。即将建成的“精—伊—霍”铁路也将为霍尔果斯口岸边境贸易的大发展提供更好的交通条件，以提高霍尔果斯口岸的货运量。同事口岸将于12月底开通首趟货运列车。这是继阿拉山口口岸铁路后，中国另一条与哈萨克斯坦接轨，且对第三国开放的口岸铁路。[1]口岸有邮电大楼的基础上再新建一座国际邮电交换枢纽中心，设有国际邮件交换站，国际国内程控直拨电话，无线通讯等电讯设施。口岸还开通了中国移动通信139全球通、中国联通130全球、无线寻呼等，并将开通与欧亚十四国的光缆通讯。广播电视设备齐全，开播汉、哈两种语言的无线电视、23个频道的有线电视和调频广播。霍尔果斯作为中国西部对外贸易进出口的重要基地，年用电量逐年增加，目前已达70万千瓦小时以上。并建成日供水6000立方米的水厂。除用于基础设施外，开发项目包括贸易中心、金融大厦、酒店及娱乐中心、写字楼及公寓、康复中心、标准厂房、货物展示及仓储区和住宅区。
  霍尔果斯口岸的界碑
工业园区发展迅速
工业园区是加快推进城市化和工业化发展进程的结合点，是招商引资和工业经济发展的载体。口岸立足国内、国外“两种资源、两个市场”启动工业园区，使对外贸易优势转化为区域经济优势。从2002年开始霍尔果斯口岸启动了工业园区建设，园区规划面积9.73平方公里，投入5000多万元，完成了工业园区的起步建设。以适度超前、预留充分发展空间的建设理念，将其建成招商引资的载体、工业发展的平台。将按照“一区多园”的不同产业聚集的发展战略，重点建设皮革加工园、建材加工园、食品加工园、机电装配园以及纺织服装及轻工产品加工区四大园区。这些工业园区的建成在霍尔果斯口岸对外贸易的发展中具有重要的推动作用。
建立了互市贸易区
霍尔果斯口岸紧紧围绕对外贸易这一发展主线，从国内、国外两个方面入手改善环境，促使对外贸易迅速回升。建立了边境互市贸易区，营造了符合市场机制的贸易平台。
意义
霍尔果斯口岸是中国西部重要的门户。它融商贸旅游、进出口贸易和中转货物为一体，对外连接功能齐全、基础设施较完善，具有全天候进出口能力，并对第三国交通、运输、旅游、商贸全方位开放，是与独联体中亚五国及欧洲经济文化交流、扩大对外经济技术合作的窗口。主要进出口商品种类为畜产品、石油制品。
口岸陆路客货运输常年通行，是中国与哈萨克斯坦等中亚国家开展经济、文化交流的国际大通道和桥头堡，在促进中国与中亚各国之间的区域经济合作及文化交流中发挥着重要的作用，具有重要的战略地位和区位优势。
霍尔果斯口岸立足于“两个市场、两种资源”，确立了“以对外贸易为中心,以进出口加工业和旅游业为两翼”的发展思路，不断改善投资软硬环境，创造顺畅的通关环境,对外贸易发展迅速。随着对外开放的扩大和西部大开发战略的实施，霍尔果斯口岸将成为中国西北五省区联合“走西口”和中国对中亚、欧洲贸易的重要“窗口”之一。 
铁路线
12月底，中国与哈萨克斯坦第二条铁路通道——霍尔果斯口岸铁路线，将开通货运专列;首趟货运专列将由江苏连云港起运，到达新疆霍尔果斯口岸站后，再换装前往哈萨克斯坦。
这是继新亚欧大陆桥中哈阿拉山口铁路线后，我国第二条向西开放的国际铁路通道，也是我国向西开放的又一条“黄金通道”。
据介绍，实现对接的我国境内铁路线为新疆精伊霍铁路(精河-伊宁-霍尔果斯口岸)，是新疆第一条电气化铁路，东起兰新铁路西段的精河站，西至中哈边境口岸霍尔果斯站，全长286公里。
霍尔果斯口岸距新疆伊宁市70多公里，距哈萨克斯坦的阿拉木图市378公里，是我国西部距中亚中心城市运距最短的国家一类口岸。[2]