标题：解放路街道办事处
简介
辖区是旧城的东南关厢地带，西部是环城公园，园内有四季园景，景色秀丽。由于这几年老城改造力度  的加大，辖区新建住宅小区剧增，众多商业大厦拔地而起，有新闻大厦、良友富临、中豪大酒店、颐正大厦、中鲁大厦等，内有历山路、解放路、泺源大街3条城市主干道，驻区机关、事业单位162个，辖区工商企业260多个，大型购物中心两家，解放路地区可谓是有着得天独厚的地理位置，浓郁的文化环境和健康向上的社区风貌。
近年来，在区委、区政府的正确领导下，办事处坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照市委提出的“四个创新”和区委提出的“创满意、争一流”的要求，以发展为主题，以人民群众满意为标准，大力弘扬求真务实的精神，树立正确的科学发展观，开拓创本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。新，狠抓落实，推进党的建设、经济和社会的发展，实现三个文明持续快速协调的发展。2004年，地方财税收入1315万元，同比增长42%，限额工业增加值5595万元，同比增长34.5%；限额工业销售收入16707万元，同比增长38.2%；出口创汇1100万美元，同比增长103.7%；实际利用外资198万美元，同比增长32%；招商引资到位资金39770万元；社会消费品零售额56900万元，同比增长22.3%；固定资产投资2135万元，同比增长41.8%；私营经济实缴税金770万元，同比增长102.6%，为解放路地区的经济发展做出了应有的贡献。在搞好经济建设的同时，毫不放松地抓精神文明建设，坚持切实把发展社区服务、推进社区建设作为加强城市基础工作，进一步完善城市社区服务功能，提高居民生活质量，促进社区精神文明建设的一件大事紧紧抓在手上，不断强化措施、加大投入，所属社区全部建有了星光计划，大大丰富了老年人的业余生活，促进了社会各项事业的健康发展。
解放路街道办事处自1958年开始发展街道生产， 到1963年共发展6个厂、组， 调整合并后被服厂、 印刷厂、粉碎厂、袼褙厂4个工厂上交历下区，同年，完成产 值361万元。 1972年又发展到11个工厂、商店，同年解放路再生铁厂、解放路五金 厂上交历下区后，街居生产又有新的发展。1980年1月，9个街办企事业转为区级街 办集体所有制单位。到1985年底，有历下化工厂、新新化工厂、泰山印花厂、历下 玻璃钢厂、环球霓虹电子装璜公司、历下金属回收加工一厂、历下水暖安装厂、新 鲁电子灯箱厂、光明机械厂9个工厂，工业总产值556．34万元，利润124．13万元。 解放前，解放路地区有商户26处，除有两处饭店、两处煤店外，多系杂货铺。 解放后，实行公私合营，增设国营商业网点，开辟解放路和历山路，商业较发达。 到1985年底，有国营、集体、个体商店90多处。 街道发展商业、 服务业是随着开办代营店、 代销店、代购店发展起来的。到 1985年底，有丽华鞋帽商店、豪华商店、长城五金商店、长城广告公司、历下服务 一社5个较大的街办商店， 有14个居办商业网点。营业额1163．29万元，利润61． 99万元。 解放路地区是解放后新发展的地区。新建省、市单位较多，是区委、区政府所 在地。驻地单位有152个，其中省属单位35个、市属单位30个。[1]
历史沿革
解放路街道办事处位于历下区中部。东从历山路南端到历山路北段济南塑料三厂南墙（含路两边单位和宿舍楼），与文化东路和建筑新村两个街道办事处相邻；西从太平街沿护城河向北到东门桥，与解放阁和东门两个街道办事处相邻；南从东舍坊街经南场街到太平街，与司里街和千佛山两个街道办事处相邻；北从济南塑料三厂南墙沿东山水沟到东门桥， 与东关街道办事处相邻。面积1．46平方公里，呈南北长，东西窄。地势南高北低，海拔28～102米。办事处驻解放路22号。 解放路地区解放前多为农田、山岭薄地，居民较少，属济南市第三区。 1949年3月，解放路地区成立后坡街、青龙街、东舍坊、太平街4个街政府，辖后坡街、下河涯街、华美街、东青龙街、十亩园街、青龙后街、南场街、东舍坊街、后场街、如意街、太平街、三友里、十亩园中街13条街巷。同年8月，撤销街政府，由公安派出所管理街道工作。 1952年7月，成立第一区第三居民委员会。同年，七家村命名。 1954年12月， 第三居民委员会改称第一区第三街道办事处，辖14条街巷，设7个居民委员会。 1955年1月， 济南第七中学、第八中学、山东师范学院划入第三街道办事处。同时，第三街道办事处改称第一区第二街道办事处。东青龙街北段、沈家胡同、班荆里3条街巷划入第二街道办事处。同年9月，改称解放路街道办事处。辖15条街巷，设9个居民委员会。 同年，拓宽解放路（未命名），辟建青岛路（1965年改名为历山路）。 1958年，平度路命名。 1960年5月，历城县的马家庄、姚家庄、窑头庄、浆水泉、中井、下井、荆和、阳光、 太平庄9个农业大队划入解放路街道办事处，并以山东师范学院为中心，加上解放路街道办事处，成立历下人民公社文化路分社。1961年7月。马家庄等9个大队复归历城县。 1962年12月，文化路分社改称解放路街道办事处。 1965年，和平路、解放路、文化东路命名。 1967年2月， 解放路街道办事处改为解放路街道革命委员会。1978年10月复称解放路街道办事处。 1979年9月， 历城县阳光大队划入解放路街道办事处，农业户口转为非农业户口，因居住分散，不单设居民委员会。 1980年，山大路、建筑新村南路、历山东路、后坡东街、山师北街、健康路、科院路、十亩园东街、羊头峪东沟、羊头峪西沟、和平路新村命名，平度路改为山师东路。 1981年增设历山路第四、第五、第六、第七居4个家属委员会。 1982年2月，历山路以东划归文化东路街道办事处和建筑新村街道办事处。 1985年底，辖解放路、历山路、后坡街、后坡东街、兴华街（华美街改）、沈家胡同、班荆里、青龙后街、十亩园街（三友里并入）、十亩园中街、十亩园东街、七家村、东青龙街、如意街、南场街、后场街、东舍坊街、太平街、下河涯街19条街巷，设十亩园、七家村、青南、青中、青后、青沈班、兴华街、后坡街、东舍坊、太平街10个居民委员会和历山路第四、第五、第六、第七居4个家属委员会。[1]
相关工作动态
解放思想 提高效率自“学习实践科学发展观——解放思想大讨论”活动开展以来，济南解放路街道办事处上下精神一振，发奋图强，求真务实，真抓实干，努力将思想和行动统一到十七大精神上来。加快城市发展、推进重点项目建设已成为“迎和谐全运、建美丽泉城”的重要任务，我们以“今天就是2009年”的紧迫感，高度重视，积极行动，重点采取四项工作措施，全力推进文华园、东舍坊两项棚户区改造项目的拆迁动员工作。
一、成立棚改领导小组，明确工作责任。文华园、东舍坊两个棚改项目一经确定，办事处党工委坚持“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”的原则，按照“政府引导、市场运作、统筹兼顾、分期实施”的方针，制定《解放路街道办事处旧城棚户区改造工作实施方案》，成立专门领导小组，下设招商、调研、拆迁动员、综合协调四个工作小组，明确工作目标，签订责任书，将任务分解量化，确保责任明确到位，压力传递到位。
二、摸底调查，做到心中有数。调研小组和居委会工作人员逐一入户，开展调查摸底工作，文华园片区发放《入户调查登记表》708份，东舍坊片区发放《入户调查登记表》414份。通过调查，详细掌握拆迁房屋基本情况、被拆迁单位和居民的合理诉求，向被拆迁单位和居民宣传拆迁政策，解答相关疑问，明确拆迁思想动员工作的重点和难点，为下一步工作的具体实施做好准备。
三、因地制宜，开展人性化拆迁动员工作。在掌握被拆迁人实际情况和合理诉求的基础上，按照“统一实施、分类动员、重点突破”的工作方法，开展人性化拆迁动员工作。统一实施——公开张贴《拆迁公示》、《拆迁选房方案》，逐户发放《致被拆迁居民一封信》，开展统一拆迁动员工作；分类动员——按照被拆迁人选择回迁、外迁、货币补偿方式，分别介绍相关政策，做到让居民心里拆得明白、补得清楚，做好被拆迁居民的稳定工作；重点突破——认真考虑住房困难户、高龄、残疾等弱势群体家庭的实际困难，讲解惠民政策，排除他们的后顾之忧。截至目前，文华园棚改项目个体拆迁户已签订拆迁协议书248户，单位集体拆迁协议即将签订；东舍坊棚改项目已进入选房阶段。
用微笑赢得群众的微笑解放路街道东起解放桥、西至青龙桥、南起大润发、北至家乐福，辖区面积2.06平方公里，常住人口3.5万人。近年来，街道党工委广泛开展“讲文明、树新风、促和谐”系列活动，深化拓展群众性精神文明创建活动，不断提高辖区文明程度，经济社会协调发展。自1996年起，街道连续14年被评为省级文明单位，先后荣获全国“共建和谐社区，共享发展成果”先进街道、迎全运城市环境综合整治工作先进办事处等荣誉称号。2009年，区级财政收入突破2亿元大关，实现了两年翻一番，逐渐形成了以泺源大街金融片区城市综合体为“一体”，以历山路“时尚休闲娱乐产业带”、沿东护城河“湖景泉韵商务生态住宅带”为“两翼”的“一体两翼”区域化发展格局。
一、提升境界，以主题活动推动“微笑服务”拓展深化
“微笑服务”，微笑是纽带，服务是根本，满意是目标。街道党工委按照市委、区委的部署要求，将“微笑服务”活动作为街道文明创建、推动科学发展的重要载体，作为提升党员干部思想境界、践行执政为民理念的重要载体，周密安排，精心组织，广泛发动，以“微笑连你我，服务心贴心”为主题“微笑服务”活动在街道、社区、济南科技市场深入开展。
1、开展“四项主题教育活动”。街道就像一个小社会，几乎无所不包，每一名社区工作人员的微笑，都会温暖到每一位被服务百姓的心，每次优质的服务，都会奏响一个和谐的音符，都会放大到每一个家庭、一座楼宇、一片社区。主题教育活动，要解决的，就是为什么微笑，怎么去微笑，怎样才能赢得老百姓发自内心的微笑。为此，我们邀请知名专家教授，开展了理想信念教育、职业道德教育、形势政策教育、文明礼仪培训。从贯彻落实科学发展观、构筑社会主义核心价值体系等方面，结合街道、社区工作职能定位，引导工作人员树立正确的人生观、世界观、价值观，在为民服务和本职工作中体现人生价值，养成良好的职业素养，正确把握当前形势、熟练掌握应用政策法规，做到工作规范到位、服务水平到位、政策运用到位。
2、强化“五项制度建设”。我们结合街道工作特点和岗位实际，制定了《“微笑服务”活动实施方案》，深化拓展“一个起立、一个微笑、一句问候、一杯热水、一声再见”的“五个一”服务标准，细化工作细则和服务规范，实行“春风化雨，润物‘有’声——微笑服务五‘有’工作制”，要求全体工作人员统一着装、统一佩戴微笑标志、统一挂牌服务，做到“进门有问候、服务有笑脸、询问有回音、办理有时限、办结有回访”。建立岗位承诺制、首问负责制、AB岗工作制、限时办结制、工作回访制等五项工作制度，通过网上公告、设立电子信息屏、印发办事指南、发放承诺书等多种形式，公开政策规定、办事依据、办事条件、办理依据等，向社会和公众作出公开承诺，提高工作的透明度，接受群众监督，承担违诺责任，使微笑落到实处，覆盖到每一项工作。
3、丰富“八项主题实践活动”。组织开展了微笑服务标准大讨论、微笑服务宣传语征集、微笑服务岗位承诺宣誓仪式、微笑服务主题演讲比赛、微笑服务换位体验、微笑服务送温暖、微笑服务示范岗、微笑服务之星、微笑服务形象大使评选、社区微笑文化建设系列活动。形成干部职工认可、辖区居民群众满意的微笑服务标准、文明用语标准、严禁用语标准、人员形象标准、服务纪律标准。微笑是一种精神、一种力量，更是一种文化，微笑是我们泉城美丽的容貌。通过，开展“微笑服务”宣传语征集活动，引导广大干部职工深入理解“微笑服务”活动的丰富内涵与创新理念，积极参与、主动参与微笑服务工作实践。开展微笑服务岗位承诺宣誓仪式，通过庄严的宣誓活动，各个服务岗作出郑重承诺，要以灿烂的微笑、文明的礼仪、优质的服务履行工作职责，服务辖区百姓。我们将微笑服务活动的开展与社区微笑文化建设结合起来，各社区通过“社区邻里节”、文化墙、文艺活动、志愿者服务等多种宣传形式和活动载体，在社区开展以“和美家庭、和睦邻里、和谐社区”为主题的社区微笑文化建设系列活动，居民文明素质得到极大提升，形成解放路街道独特的“微笑名片”。
二、争先创优，以“微笑服务”引领街道工作全面提升
1、优化服务环境。我们充分整合服务资源，为开展“微笑服务”活动搭建良好的互动平台。在办事处 设立服务大厅，整合就业、社保、计生、社事等服务职能，实行“一站式”服务，缩短了办事时限，提高了服务效率。今年，我们把这项工作向社区居委会延伸，投入150多万元，按照统一标准，对街道内十亩园、青龙街、后坡街等三个社区居委会同时进行改造提升，增设便民信息电子显示屏，社区工作人员全部在大厅办公，涉及党组织关系接转、低保申报、计划生育、劳动就业等社区事务和民生服务的需求、问题，群众进一道门，就能及时得到办理或答复。环境改善了，硬件升级了，关键还要在软实力上下功夫。今年，办事处为机关全体人员和社区居委会工作人员每人配备一台电脑，并内部联网，在全区13个街道办事处中率先开通运行了O/A办公系统，实现无纸化办公。为营造温馨和谐的服务环境，我们在街道、社区服务大厅设立了“微笑服务”提示牌，柜台设立微笑服务示范岗、标志牌，显要位置摆放“微笑服务，传递真情”衣冠镜，让居民群众一进入办事大厅，就能感受到服务环境的舒适，服务人员的热情。
2、创新服务举措。服务理念的转变带来的是服务方式的创新。解放路辖区有五个社区居委会，如何发挥政府城市管理与居民自治组织、社区志愿者的力量，共同创造优美的城市环境，是当前街道城市管理工作亟待解决的新课题。我们创造性的开展了城市管理进社区工作，将五个社区分别作为一个城管责任区，建立起社区书记主任为第一责任人，2名城管队员具体负责，20余名“城市环境志愿者”队伍辅助管理的组织架构和工作网络，把政府管理与居民群众自我管理紧密结合起来，形成了“小社区大城管”的工作格局。就劳动就业和社会保障工作进行了积极探索，以创业带动就业，落实社保惠民政策，推行了平台延伸、政策落实、岗位开发、创业培训、就业援助、退管服务等“六进社区”工作模式，建立创业孵化基地两处，安置城镇就业1593人，社会保险扩面征缴486人，极大的缓解了社会保障和劳动就业压力。
3、提升服务效能。“微笑服务”是一条连心线，将我们与辖区单位和居民群众的心紧紧的连在一起。“微笑服务”活动开展以来，“脸难看、门难进、事儿难办”的问题彻底得到了解决，随之而来的是服务质量和效率的悄然变化。在为民服务工作中，为进一步提高工作效能，我们充分利用12345服务热线，察民情、解民忧、暖民心，提高服务效能，提升了政府形象，落实热线承办、制度上墙、专人专岗，确保市民通过热线反映的每个诉求都逐一建档、记录在案，做到了群众诉求责任主体清楚、办理质量清楚。
三、民生为本，以“微笑服务”赢得群众满意
我们以开展“微笑服务”活动为契机，将微笑、真诚的服务理念融入办事处“重点项目建设年、城市管理突破年、社区建设提高年、关注民生和谐年”“四项建设年”工作中，以民生为本，思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众，急事急办，特事特办，以真心、爱心、诚心，热情为群众服务。
1、换位思考，以真诚服务赢得信任。解放路办事处地处老城区黄金地段，人文环境、区位优势得天独厚。辖区内文华园、东舍坊项目是历下区首批开工的棚户区改造项目。在项目开发特别是拆迁工作中，我们面对纯居民多、情况复杂的特点，领导班子成员分片包点，与社区干部走街串户，深入居民家中解释政策、倾听意见，换位思考看问题，设身处地找办法，积极协调开发商依法依规、最大限度满足居民的合理诉求，以真诚服务取得了群众的理解、配合, 今年顺利克服了东舍坊项目最后一户拆迁难点，有力保障了项目建设顺利进行、动迁居民按时回迁。在我们的大力宣传推介、贴心服务下，街道总占地面积800余亩、总投资30亿元的传媒大厦、建筑大学、青龙后街等11个策划、开工项目正积极有序推进。
2、传递关怀，以贴心服务温暖民心。青后小区是上世纪90年代初兴建的老式开放式社区，设施建设不配套，居民乱搭乱建和脏乱差的现象比较严重，群众意见很大。为了加强社区城市建设，美化社区环境，办事处把小区的整治工作纳入今年的工作重点，坚持“整治未动，民意先行”的思路，多次召开居民代表会议征求意见，商讨确定整改方案。方案确定后，办事处投入资金对小区进行环境综合整治，协助小区居民成立楼院管理委员会，实行封闭式管理。为进一步改善居民生活质量，办事处积极联系港华燃气公司，为1100户社区居民安装了管道煤气并出资为330户困难家庭每户补贴400元。受老城区发展空间限制，公益性住房相对紧张，辖区保洁员居住环境简陋、条件较差，甚至有的一家三口挤住在不到十平方的小屋里。办事处党工委研究决定，收回出租中门头房14间，全部用于改建保洁员公寓，并给每户配备了基础家具，安置了辖区半数以上的环卫工人，使环卫工人的居住环境得到了极大的改善。
3、与时俱进，以优质服务共建和谐。在辖区东青龙街有一个存在了20多年、自发形成的马路市场，市场形成之初，极大地方便了居民生活，但随着时代的发展、便民市场的增加、居民需求的变化，它的便民功能逐渐弱化，取而代之的是小商贩挤占道路、交通严重堵塞、马路环境“脏、乱、差”、居民行人意见强烈。今年我们下决定取缔这个号称“千人大集”的马路市场。在取缔工作中，我们变堵为疏，以“软服务”化解“硬矛盾”。我们在辖区居民居住集中区域合理布局建设蔬菜超市，逐步改变居民的消费习惯，提升居民生活品质。同时，积极引导经营业户向解放桥地王广场、十亩园中街便民市场、文东市场等经营场所转移，想方设法帮助他们解决实际困难。真心实意的服务、细致周全的工作，取得了经营业户的体谅和配合。今年，我们平稳顺利的取缔了这个马路市场。我们的微笑服务，让微笑之花绽放在百姓的脸上，绽放在每个人的心上，也绽放出了这所城市文明的力量。
“微笑服务”传递文明，贴心服务共筑和谐，解放路街道将继续深入开展“微笑服务”活动，优化发展环境，畅树文明之风，为街道发展提供精神动力、营造和谐氛围，将微笑服务打造成解放路街道一张亮丽的“名片”。