标题：海安县商务局
主要职责
(一) 贯彻执行国家、省、市有关内外贸易、国际经济合作的法律法规、方针政策，拟订全县商务发展战略和实施规划，监测分析商务运行状况，研究经济全球化、 区域经济合作、 现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。
(二) 负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、现代会展、电子商务等现代流通方式的发展。
(三) 拟订全县内贸发展规划，促进城乡市场发展，提出国内外资金投向我县市场体系建设的建议，指导大宗产品批发市场规划和商业网点规划、商业体系建设工作，推进农村市场体系和农产品流通体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。
(四) 牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作，拟订规范市场运行、流通秩序的政策，负责商务行政综合执法工作，推进商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。
(五) 承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作。按照有关规定对成品油流通进行监督管理。
(六) 负责全县商品进出口管理工作，拟订促进外贸增长方式转变的政策措施，承担机电产品进出口及进口国际招标、加工贸易、对外贸易经营者备案登记管理工作，组织实施重要工业品、原材料和重要农产品(不含棉花)进出口计划，规范对外贸易经营秩序，推进贸易便利化，推进出口品牌和出口基地建设，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。
(七) 贯彻落实国家和省、市粮食工作的方针政策和法律法规，拟定全县粮食流通和粮食储备的规定和办法及应急保障预案，并组织实施。负责保障全县粮食供应安全，承担粮食县长负责制下有关粮食流通的具体实施工作。拟定全县粮食行业、粮食流通和粮食储备的中长期规划，指导企业粮食储备工作，完善地方储备粮体系，协调国家、省、地方储备粮的收购、储存、 调运等工作，提出地方储备的收储和动用建议，经批准后组织实施。研究制定全县粮食供应应急预案，并经批准后组织实施。
(八) 组织实施全县粮食宏观调控和总量平衡，建立和发展与外地产粮区之间长期稳定的合作关系，指导全县粮食市场建设，协同有关部门管好粮油市场，规范市场行为。监督全县各地执行粮食购销政策，负责全县粮食余缺和粮食品种调剂，指导和实施订单粮食，为农民提供产前、产中、产后服务。组织实施对社会粮食流通的宏观管理，对国家粮食购销政策执行情况进行监督检查。负责审核粮食收购、批发企业的资格认定。协同有关部门做好粮食质量标准监督管理工作，配合有关部门做好粮食行业的执法检查工作。负责保障全县城镇居民和军队粮食供应，指导灾区、移民及缺粮、贫困地区粮食供应工作。制订全县粮食仓储、加工设施、农村网点的建设规划并监督管理。指导全县粮食系统的安全管理工作。[1]
领导分工
练庆农（局长、党委副书记） 主持局全面工作，主管干部、人事、财务、审计工作。
王文贵（党委书记、副局长） 主持局党委工作，负责局日常工作，分管市场运行调节科。
陆学祥（党委副书记、副局长） 主管粮贸产业工作，负责粮食物流园建设、机关支部、信访工作，分管局办公室、粮食购销公司。
丁锁年（副局长） 负责县商贸流通领导小组办公室日常工作、局招商引资工作，联系中心工作，分管商贸服务管理科。
张宝根（副局长） 负责老干部、军转干工作，分管市场秩序科、市场体系建设科、县生猪屠宰管理办公室。
袁瑞尧（副局长） 负责安全生产工作，分管粮食业务科、外经管理科。
王其江（党委副书记） 负责“三大建设”、群团工作，分管党委办公室、人事教育科、政策法规科。
张建平（副局长） 负责资产管理、改制破产遗留问题处理、档案管理工作，分管财务科、资产管理办公室（资产公司）、托管中心。
汪晓炜（副局长） 负责外商投资服务中心工作，分管外国投资管理科，参与县招商局分工。
郑庆荣（副局长） 负责创建帮扶工作，分管对外贸易管理科。
邹广荣（纪委书记） 主持局纪委工作，负责政风行风建设、行政权力网上公开透明运行工作，分管监察审计科、行政服务科，协管“三大建设”、机关支部、群团、信访工作。
吴义成（县贸促会会长） 负责县贸促会工作。[2]
内设机构
（一） 办公室（人事教育科、党委办公室）
协助局领导组织协调机关日常工作；负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；承担信息、保密、新闻发布、政务公开、安全保卫、后勤保障等工作；承担机关电子政务建设；牵头承担商务工作的中长期发展规划、年度工作计划、机关内部行政规章制度的起草并负责督办和检查；牵头起草局重要文件、综合性文稿；承担局机关资产管理工作；按照有关规定审核申报经贸出访团组及人员；办理外国商务团组、经贸人员访问我县的邀请事务。负责汇总、编报商务部门各类统计报表。
具体承担党的建设、精神文明建设工作。协助做好局党委日常工作，抓好基层党支部建设；承担机关组织、宣传、机构编制、人事和干部教育培训工作，按管理权限负责机关和下属事业单位的干部配备、考核、奖惩等工作；承担机关目标管理考核工作；承担机关工会、离退休干部工作；承担挂钩帮扶、计划生育、人民武装、统战及群团工作；协助做好系统内老干部、企业军转干部工作；承担本系统专业技术资格评审和管理工作；承担本系统来信来访处理工作；指导本系统人才队伍建设。
（二） 政策法规科（监察审计室、行政服务科）
研究商务发展趋势并提出对策建议；承担本系统依法治县、综合治理职责；负责本系统所涉法律、法规、规章及实施细则和政策的宣传、实施协调工作；参与起草局重要文件，承担机关有关规范性文件的审核工作；承办相关行政复议和行政应诉工作；承担本系统相关法律法规执行情况督查工作；管理局行政许可服务事项；负责本系统的监察审计和安全生产监督工作。
( 三） 市场秩序科（县生猪屠宰管理办公室）
承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序相关工作；指导商务举报投诉服务网络建设；推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台；承担生猪屠宰管理工作；参与组织打击侵犯知识产权、商业欺诈等工作。承担县生猪屠宰管理工作领导小组办公室的日常工作。
（四）市场体系建设科
贯彻落实国家和省市有关市场体系建设与市场管理方面的法律、规章和标准；拟订促进全县重点市场发展的政策措施；指导全县商业网点规划和商业体系建设，推进新农村市场体系和农产品流通体系建设；指导大宗产品批发市场规划建设工作，推动现有农贸市场升级改造；推进各类商品交易市场建设；牵头协调市场建设过程中有关问题；按有关规定对拍卖、典当、租赁、旧货流通、汽车品牌销售二手车流通、老旧汽车更新、报废汽车活动进行监督管理。
（五） 商贸服务管理科 拟订现代流通服务业的发展战略、行业规划、行业规范并组织实施；承担商贸服务业的行业管理工作；推动连锁经营、商业特许经营、电子商务、现代物流、现代会展等现代流通方式的发展；指导社区商业发展、流通领域节能降耗工作；按照有关规定对成品油流通进行监督管理；指导再生资源回收管理工作；做好商贸流通相关统计、上报工作；承担流通领域食品安全管理工作；指导各类商贸流通服务行业协会工作。
（六）市场运行调节科（茧丝绸协调办公室、酒类管理办公室）
监测、分析全县市场运行和重点商品供求状况，进行市场预测、预警和信息发布，并提出相应的调控建议；承担建立健全生活必需品市场供应应急管理机制相关工作；承担重要消费品（肉类、食糖、小包装食品等）储备管理和市场调控的有关工作；承担酒类流通、茧丝绸市场管理的相关工作；根据茧丝绸行业规划和有关政策，协调行业发展，组织开拓国内外市场，按照权限，负责茧丝绸发展项目的申报和管理，以及鲜茧收购和丝绸绢纺生产资格管理。牵头承担商贸流通行业有关综合性工作。
（七）对外贸易管理科（县机电产品进出口办公室）
贯彻落实对外贸易政策法规，指导、协调、管理全县对外贸易工作；拟订全县货物进出口相关政策措施，推进以质取胜和市场多元化战略；指导交易会、洽谈会等外贸促进活动，推进外贸促进体系建设；承担货物进出口统计和运行分析；承担重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划的编报和组织实施工作；编报并实施进出口商品配额、关税配额年度计划；承担进出口许可证管理和对外贸易经营者备案登记工作；规范外贸经营秩序，推进进出口贸易标准化和外贸信用体系建设；负责协调处理涉外贸易纠纷；推进对外贸易服务信息平台建设，促进国际电子商务发展；承担服务贸易促进、技术进出口管理工作；指导协调本县出口商品的反倾销、反补贴和保障措施的应诉及相关工作；负责产业损害调查工作；指导企业开展反垄断调查工作；承担全县机电产品进出口管理工作，负责全县机电产品国际招标的组织、协调、管理和监督以及国内贸易招投标的监督工作。根据权限，承担有关机电产品国际招标机构的审核工作；承担服务与技术贸易管理工作。
（八） 外国投资管理科（服务外包科）
拟订本县外商投资政策并组织实施；参与拟订本县外商投资的发展战略和中长期规划；研究全县利用外资情况并上报动态和建议；依法审批或转报外商投资企业的设立及变更事项；依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规和合同章程情况；协调处理有关外商投资企业在投资及合资、合作中的矛盾和纠纷；管理外商投资企业的有关进出口工作；指导投资促进工作，做好外商投资企业服务工作；负责对全县重大外商投资项目进展情况的调查和跟踪；研究提出改善投资环境的建议；承担外商投资和服务外包统计工作；指导全县服务外包工作。
（九） 外经管理科
贯彻执行国家对外经济合作的政策及法规；拟订和执行全县对外经济合作的政策措施；依法管理、协调全县对外投资、对外承包工程、对外劳务合作、对外援助工程和境外就业等对外经济合作业务；承担全县外派劳务和境外就业人员合法权益保护的相关工作；承担援外工程、对外承包工程、对外劳务合作及境外就业经营资格的初审、转报工作；承担对外承包工程、对外劳务合作项目审查和外派劳务招收备案及相关统计工作；指导管理县外派劳务培训工作，负责对外劳务合作服务平台工作；负责企业在境外投资开办贸易和非贸易企业及机构（金融企业除外）的初审和转报；承担对外援助和接受多（双）边对我县的无偿援助及赠款的管理。
（十） 粮食业务科
贯彻实施国家及省市粮食流通的法律法规，依法制定全县粮食流通有关制度并监督执行；拟订全县粮食宏观调控、总量平衡、粮食流通中长期规划及年度计划；贯彻执行国家粮食购销政策，按照省市有关要求，指导全县粮食收购工作；负责军粮供应，指导灾区及缺粮地区的粮食供应工作；负责全县储备粮油监督和管理工作，拟定全县储备粮油规模、总体布局以及收购和销售计划，并监督实施；参与审核粮食收购、批发企业的资格认定，负责粮食收购许可证的受理和审核；协同有关部门管理城乡粮油市场，负责粮食收、支、存的统计工作；指导下属粮食购销企业搞好粮油的安全、保管、防治及检验工作；负责推进“放心粮工程” 建设，组织实施放心粮店进村入社区；负责对本县粮食经营企业的产业指导，推动粮食行业名牌创建，培育产业化龙头企业。
（十一） 财务科
贯彻落实国家有关商务工作的财税、金融、外汇、保险等方面的政策；参与拟订我县鼓励商务事业发展的政策措施；负责对局下属单位财务和国有资产管理的监督检查；配合有关部门，负责商务系统的各项、各类资金、经费、基金、利息、补贴的调度、管理、支付、使用和监督；负责局机关日常经费使用和管理工作。
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