标题：椒江区发展和改革局
机构简介
根据《中共台州市委办公室、台州市人民政府办公室关于椒江区深化完善政府机构改革方案的通知》(台市委办〔2005〕42号)和《关于印发台州市椒江区发展和改革局、统计局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》（椒政办发〔2005〕105号），设置台州市椒江区发展和改革局，对原区发展计划局、粮食局、物价局、区经济体制改革委员会办公室进行合并，区统计局与区发展和改革局合署办公。台州市椒江区发展和改革局为承担全区国民经济和社会发展战略、规划制订、总量平衡、产业发展、投资管理、体制改革、物价管理、粮食(含食油)流通和储备粮管理、信息化发展工作的区政府组成部门。[1]
机构职能
1、研究提出全区国民经济和社会发展战略、制订中长期规划和年度计划，以及区域经济、生产力布局、城市化、产业发展等专项规划；研究提出总量平衡、发展速度和结构调整的调控目标及调控政策，衔接、平衡各主要行业的行业规划。 
2、负责全区社会总需求和总供给等重要经济总量的综合平衡和重大比例关系的协调，引导和促进全区经济结构合理化和区域经济协调发展；研究提出促进实施可持续发展战略的政策措施。 
3、监督、预测和分析全区国民经济和社会发展状况，提出对策、措施；研究提出全区运用财税、金融、投资和价格等经济杠杆进行调控的政策建议；参与解决国民经济和社会发展中的重要问题。 
4、贯彻国家和省产业政策，研究分析我区产业发展动态，提出全区产业政策的实施意见，引导和促进产业结构和行业合理发展。衔接、平衡高技术产业的发展计划和项目申报，推动国民经济新产业的形成。根据国家产业导向政策，审批前置条件企业。编制全区工业集聚布局规划，拟订相关政策，审核、审批工业功能区及项目。 
5、研究提出全区内外贸的发展战略，监测和分析内外贸市场的供求状况、对外贸易的运行情况；负责全区重要的产品进出口的计划管理；负责编报和落实全区粮油等重要商品、物资的储备计划；研究指导全区市场流通服务业设施建设规划和总体布局。 
6、研究提出全区固定资产投资总规模，引导资金投向，规划重大项目的布局；负责全区固定资产投资的综合管理，综合平衡全区用于固定资产投资的财政资金并纳入投资计划管理；负责审批限额以下基本建设项目，审核上报由国家和省、市审批的项目；会同有关部门负责国有基础设施资产权益转让项目的管理；编制重点建设项目计划，负责全区重大项目的前期工作并对重点工程项目进行稽查监督；指导和协调全区招投标工作。 
7、会同有关部门研究提出全区利用外资的发展战略，总量平衡和结构优化的目标与政策；贯彻实施《外商投资产业指导目录》，引导投向；负责审批和上报利用外资、境外投资及利用国外贷款项目。 
8、负责科学技术、教育、文化、卫生等社会事业与全区国民经济和社会发展计划、规划的衔接平衡；提出经济与社会事业协调发展、相互促进的政策；争取并安排社会事业专项资金。 [2]
领导信息
局党委书记、局长 罗正义
主持党委和行政全面工作。
局党委副书记、副局长 陶剑波
协助党委书记负责党务工作，协助局长分管行政审批、重点建设、项目前期工作。
局党委委员、副局长 陈世青
协助局长分管产业发展、海洋经济、服务业发展工作。
局党委委员、副局长、粮食局局长 石少华
协助局长分管财务核算、粮食工作。
局党委委员、副局长 彭国青
协助党委书记负责社会治安综合治理、老干部等工作，协助局长分管党政办公室、价格认证（拍卖行）工作。
局党委委员、副局长 叶中江
协助局长分管价格收费、体制改革工作。
局党委委员、纪委书记 谷黎红
协助党委书记负责纪检监察、组织人事、宣传、统战、信访、工青妇等工作。
物价局副局长 邱济裕
协助局长分管物价监督检查（验审办）、墙改办工作。
局党委委员 蔡海峰
协助局长分管综合计划、经济信息中心工作。
局党委委员、副局长 郑志宏
协助局长联系产业、投资线面上工作。[3]
内设机构
党政办公室
（一）协助局领导处理、协调机关日常行政事务，做好上呈下达及联系工作。
（二）负责文秘工作，负责局内规范性文件的审核，起草全局性文件和年度工作计划、工作总结。
（三）协助局领导做好党务、党风廉政建设、综合治理、来信来访、普法教育、行政执法监督、行政复议和应诉等工作。
（四）负责组织人事、劳动工资及机关离退休干部、职工管理服务工作。
（五）负责对外接待和联系安排本局召开的有关会议及会务工作；做好局长办公会议、局务会议及全体会议的记录。
（六）负责对外宣传报道和局内刊物的编发等工作。
（七）负责机关的学习、考勤、保卫、卫生、车辆调度、资产管理等后勤事务工作。
（八）完成局领导交办的其它工作。
综合计划科
（一）负责编制全区国民经济和社会发展中长期规划和年度计划。
（二）协调、平衡有关部门，编制下达各专项规划、计划。
（三）负责全区国民经济运行状况监督、预测和分析，并提出对策意见。
（四）负责编报和落实全区重要产品、物资的储备计划。
（五）负责科技、教育、文化、卫生等社会事业与全区国民经济发展计划、规划的衔接平衡，争取并安排社会事业专项资金。
（六）负责企业债券发行的有关工作。
（七）负责能源投资利用计划和节能工作。负责地方电力建设资金、项目，原油、成品油仓储设施及加油站（点）建设项目，循环经济项目及第一产业投资项目的管理。
（八）负责国防动员委员会经济动员办公室日常工作。
（九）完成局领导交办的其它工作。
行政审批科（重大项目前期工作办）
行政审批科：
（一）贯彻国家、省、市有关固定资产投资的方针、政策，并提出在全区的实施意见和办法。
（二）负责提出全区固定资产投资规模、资金投向的中长期规划和年度计划。
（三）负责限额以下政府性投资项目的审批；负责全区企业投资备案和核准的综合管理工作；审核上报需国家、省、市审批的政府性投资项目和需国家、省、市核准的城市基础设施、交通、环保设施、农业水利基础设施、房地产、社会事业等企业投资项目。上报争取列入国家、省、市国债项目。
（四）负责全区基本建设项目的综合管理，及时提出意见和办法。
（五）会同区重点办编制全区重点公益性、基础性项目计划。
（六）协调项目综合验收和招、投标工作。
（七）完成局领导交办的其它工作。
重大项目前期工作办：
（一）承担综合协调和督促指导全区重大项目前期工作，负责全区重大项目和政府性投资项目前期工作的综合管理、指导、协调、监督等工作。
（二）编制下达全区重大项目前期工作年度计划，督促、检查前期工作计划执行情况。
（三）组织召开重大项目前期工作协调会议，及时通报前期工作动态。
（四）负责重大前期项目的编制、报批及组织相关技术经济的论证。
（五）收集编发国家、省、市各有关政策。
（六）联络上级有关职能部门，争取项目列入国家、省、市重点建设计划盘子。
（七）建立重大项目储备库等。
产业发展科（第三产业办）
产业发展科：
（一）贯彻国家、省、市有关产业政策，负责提出本区产业发展实施意见和办法。
（二）负责编制全区产业发展中长期规划和年度计划；提出产业发展的有关政策意见。
（三）负责全区产业集聚布局规划的编制、政策制订等管理工作；审核上报需国家、省、市核准的工业性投资项目，负责工业性投资项目的管理。
（四）衔接、平衡高技术产业的发展计划，优化配置科技成果产业化扶持资金，推动国民经济新产业的形成；申报高技术产业化、国债等专项项目。
（五）负责现代物流、贸易、住宿和餐饮等服务业投资项目的管理。
（六）根据国家产业导向政策，核准前置条件企业。
（七）完成局领导交办的其它工作。
第三产业办：
（一）认真贯彻国家产业政策，编制和实施全区第三产业发展的中长期规划和年度计划。负责分解第三产业考核任务，并进行督促检查和考核评比。
（二）依据国家的法律、法规和政策，研究和提出全区第三产业发展的政策措施，促进第三产业发展。
（三）协调贸易服务网点布点、建设和改造；会同有关部门负责第三产业特种行业的产业政策和布局的审查、认证；负责第三产业行业性质的确认；参与第三产业投资项目的论证，并对项目的实施进行跟踪；会同有关部门负责计算机信息网络市场的管理。
（四）培育和发展各类批发市场、服务市场和生产要素市场，搞好市场的规划、论证、协调，会同有关部门做好年审工作。
（五）对流通业、餐饮业、旅馆业、社会服务业、信息服务业、居民服务业等行业实行统一规划、分类指导、普及发展并实施行业性管理。
（六）负责对从事第三产业的有关行业经营管理人员与服务人员的管理和培训；配合有关部门做好三产人才的引进，提高第三产业队伍的素质。
（七）组织建立第三产业网络，指导镇、办事处和有关部门健全考核统计基础工作，汇集全区第三产业有关资料，及时提供信息。
（八）负责对镇、办事处第三产业办公室的业务指导。
（九）完成领导交办的其它工作。
粮食管理科 
（一）负责编制全区粮油购销年度计划、粮油收支平衡计划及收购、销售、储备、调拨、库存计划，并检查督促计划的执行。（二）贯彻执行国家的粮食购销政策，掌握粮油购销情况，负责提出粮油购销工作意见；抓好全区“订单粮食”和军供粮管理及应急粮供应安排落实工作。
（三）负责粮食全行业管理和产供销市场调查工作；负责各类业务报表的统计、上报、分析工作。
（四）负责粮食行政执法工作，搞好粮食市场管理和行情信息、粮油质量和价格监督管理，贯彻落实国家粮油储备政策法规。
（五）负责全区储备粮油和商品粮油管理；直接管理区级储备粮油和应急周转粮的出入库，轮换保管工作。
（六）根据调拨计划负责粮油的调运工作；负责粮食旧仓报废审批和基建项目申报工作。
（七）完成局领导交办的其它工作。
价格收费管理科 
（一）负责全区价格、收费管理，按照价格管理目录及时制定和调整商品价格和收费标准。
（二）审议列入提价申报和调价备案范围的商品价格，指导和规范商品生产及经营者的价格行为。
（三）负责公益性、服务性收费项目和标准制订及调整，会同财政部门管理行政事业性收费。
（四）组织有关收费成本、费用的调查，实施涉农、涉企收费监审制度，规范收费行为。
（五）统一管理全区的房地产价格，审核批准集资房、拆迁安置房、安居房价格，适时上报和公布房地产基准价格。
（六）负责价格和收费政策的落实，协调全区的商品价格和收费争议。
（七）负责开展市场价格监测，掌握物价动态、预测价格走势、价格浮动补贴的测算及上报工作。
（八）完成局领导交办的其它工作。
体制改革科 
（一）负责编制全区经济体制改革的总体规划，提出主要改革政策、实施方案和改革重点。
（二）负责、参与开展农村经济体制的改革工作。
（三）负责指导国有、集体企业和事业单位的改制工作；负责国有资产管理体制、社会保障体制、投资体制等配套体制改革。
（四）参与行政审批制度改革；指导文化、教育、科技、卫生、体育等社会事业改革和金融体制改革。
（五）指导民营企业开展制度创新，推动我区开展资本经营。（六）完成局领导交办的其它工作。
财务核算科 
（一）研究制订财务工作计划，严格执行各项财务制度，抓好局机关的行政、事业单位经费开支预决算工作和报销结算工作。
（二）负责粮油政策性资金运行的监督和管理，协同有关部门管理和使用粮食风险基金。
（三）指导系统内的国有资产管理；会同粮食管理科负责粮食基建项目的预决算。
（四）负责督促检查指导所属基层核算单位的财务管理和会计核算工作；汇总粮食企业会计报表和财务分析；负责对所属企业的内审工作。
（五）完成局领导交办的其它工作。
区墙体材料改革办公室 
（一）贯彻执行有关新型墙体材料的法规、规章和政策；负责《浙江省发展新型墙体材料条例》的具体实施。
（二）负责编制全区新型墙体材料开发利用规划和年度计划，并组织实施。
（三）负责组织协调新型墙体材料的科研、生产和推广应用；解决新型墙体材料开发利用和供应工作中出现的问题；搞好新型墙体材料企业定点扶持工作；发展墙材新品种。
（四）按规定征收、管理和使用发展新型墙体材料专项基金。
（五）负责发展新型墙体材料工作的信息交流、培训、统计和宣传。
（六）完成领导交办的其它工作。
区经济信息中心（信息化办） 
（一）研究制订全区国民经济和社会信息化发展规划、政策；研究提出信息产品制造业、通信业和软件业的发展指导意见；编制中长期发展规划，指导信息产业投资导向。
（二）对信息网络（电信网、计算机、互联网、广播电视网和其它专用通信网）建设实行宏观管理，推动区域、行业和企业信息化工作。
（三）负责信息产业基本建设、技术引进和技术改造项目的管理工作，协调项目的综合平衡。
（四）依法对信息服务业市场进行监管。
（五）宣传电子信息技术，通过联网搜集国家产业政策、市场、新产品、新技术信息；对外推介我区投资环境、重点企业和名牌产品等，促进交流和合作。
（六）规范本局信息应用工作，提高计算机应用水平；完善本局数据库建设和办公自动化系统，提高工作效率和服务质量。
（七）负责管理、维护本局计算机软硬件设备及对外联网工作。
（八）完成领导交办的其它工作。
区重点工程办公室 
（一）负责全区重点工程的综合管理；贯彻省、市有关重点工程建设的政策。
（二）编制下达全区重点建设项目年度投资计划；审核上报列入省、市、区的重点建设项目及年度形象进度计划；负责权限内外商投资项目、境外投资项目、借用各类国外贷款项目的管理；负责内外资项目进口设备免税、外资项目采购国产设备退税确认的审核转报、内资项目进口设备免税的审核转报。
（三）指导和协调全区重点建设项目招标、投标工作。
（四）协助做好全区重大项目的前期工作。
（五）会同有关部门，依法对重点建设项目的资金使用和管理、建设标准和规模的控制、招投标工作的实施、合同的订立和履行、工程质量管理、项目档案管理、工程监理等进行稽察监督。
（六）负责全区重点建设项目的形象进度汇总、分析通报及考核等工作。
（七）完成领导交办的其它工作。
区物价局监督检查分局（验审办） 
（一）宣传、贯彻、执行国家的价格方针、政策和价格法律、法规，依法负责价格监督检查和行政事业性收费验审工作。
（二）负责监督检查政府定价、指导价的商品和服务价格的执行情况；负责监督检查行政事业单位收费的执行情况；组织实施对本辖区各收费执收单位和部门的行政事业性收费年度验审工作。
（三）制止价格垄断、价格欺诈、牟取暴利等不正当竞争行为。
（四）查处同级业务主管部门及本辖区范围内的企事业单位、有收费职能的行政机关、社会团体的价格违法行为。
（五）负责指导职工物价监督组织和其他群众组织的物价监督活动；受理各类价格投诉、价格举报，依法查处各类违法案件。
（六）负责本机关价格诉讼的答辩和应诉；协调处理价格争议。
（七）组织实施商品和服务明码标价制度；负责商品和服务明码标价工作的指导、宣传、推广、监督和检查。
（八）指导业务主管部门、企事业单位内部价格管理及监督检查工作；组织开展“物价、计量信得过单位”的评选工作。 
（九）协同有关部门对本辖区范围内城乡集市贸易和个体工商户的价格进行管理。
（十）完成领导交办的其它工作。
区价格认证中心 
（一）负责对涉案价格进行价格评估、价格鉴证、认证、咨询、仲裁，以及拍卖公物的底价认证和财物拍卖等价格事务工作。
（二）接受司法机关的委托，对刑事件的扣押、追缴及没收物品等各类涉案物品进行价格鉴定。
（三）接受行政执法和司法机构的委托，对属于民事、行政、经济执法过程中涉及的罚没物、事故损坏、应税物、抵债、抵押物、过期无主物、纠纷涉及物等进行估价鉴定。
（四）对各种市场主体进行价格行为合法的公证。
（五）接受企业和消费者委托对产品价格进行鉴证。
（六）接受机关、社会团体、企事业单位及其它组织和当事人的委托，就有关价格政策法规、价格信息等提供咨询服务。
（七）完成领导交办的其它工作。[4]