标题：海安县民政局
机构简介
根据《中共海安县委、海安县人民政府关于印发<海安县人民政府机构改革实施意见>的通知》（海委〔2010〕38号），设立县民政局，为县政府工作部门。
职责调整
(一) 取消已由县政府公布取消的行政审批事项。
(二) 将组织、指导扶贫济困工作职责划给县委农村工作办公室。
(三) 新增促进慈善事业发展职责。
(四) 新增促进社会工作发展，推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设职责。
(五) 新增组织、指导全县退役士兵职业技能培训工作职责。
(六) 加强社会救助职责，统筹城乡社会救助体系建设。[1]
主要职责
根据以上职能调整，县民政局的主要职责是：
(一)贯彻、执行国家、省、市有关民政工作的法律、法规和方针政策;研究拟订全县民政事业中长期发展规划和年度工作计划，并组织实施和监督检查;推动全县民政工作的改革和发展。
(二)拟订全县社团管理规范性文件，负责全县社团和县内跨行政区域社团的登记、管理、监督;研究提出我县社团会费标准和财务管理办法;查处社团组织违法行为和未经登记而以社团名义开展活动的非法组织。
(三)拟订我县民办非企业单位管理规范性文件;负责全县民办非企业单位的登记、管理;研究提出有关收费标准和财务管理办法;查处民办非企业单位的违法行为和未经登记的民办非企业单位。
(四)负责拥军优属工作和我县各类优抚对象优待、抚恤、补助标准和国家机关人员伤亡抚恤标准的落实，承担追认革命烈士审核上报和革命烈士褒扬工作，审核上报革命伤残军人、国家行政机关工作人员、人民警察的伤残等级的评定、调整;指导优抚事业单位(含烈士纪念建筑物)的建设和管理;承担县拥军优属、拥政爱民工作领导小组办公室的日常工作。
(五)负责退伍义务兵、复员士官、转业士官、复员干部、移交地方安置的军队离退休干部和无军籍退休退职职接收安置工作;负责义务兵优待金的管理发放工作;指导县军队离退休干部休养所、军供站工作;协调开展军地两用人才培训工作。
(六)负责抗灾救灾工作，调查核查上报灾情，研究提出抗灾救灾方案;管理和分配救灾款物，承担国内外对县级政府捐赠款物的接收、分配工作，检查和监督救灾款物的使用情况，指导灾区生产自救;指导农村救灾合作保险。
(七)负责城乡社会救济，开展城乡居民最低生活保障工作，负责城镇农村社会困难户和其他特殊对象的基本生活救济救助工作，指导农村敬老院建设和五保供养工作，负责农村贫困户的扶持工作和慈善工作。
(八)研究提出加强和改进基层政权建设的意见和建议;指导村民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作;推进村务公开和基层民主政治建设;指导城镇居民委员会建设;制订社区工作及社区服务管理办法和
促进发展的政策措施，指导、推动社区建设。
(九)研究和修订行政区划规划;负责我县村、乡镇行政区域设立、撤销调整、更名和界线变更及政府驻地迁移的审核申报工作。
(十)贯彻地名管理法规，制定本县地名管理规划和计划;承办本县地名的命名、更名工作，组织地名标志的设置与管理;检查、监督标准地名的使用;调查、收集、整理地名资料。
(十一)拟订全县社会福利事业发展规划并组织实施，承担社会福利机构的审核批准工作，指导社会福利事业单位的管理工作，推进社会福利社会化进程;承担老年人、孤儿、五保户等特殊困难群体权益保护的行政管理工作;指导残疾人的权益保障工作。
(十二)指导、负责婚姻登记管理工作，负责婚姻中介机构的审核申报工作;协助儿童收养、流浪乞讨人员的收容遣送工作。
(十三)推行摈葬改革，指导摈葬事业管理工作。[2]
（十四)负责民政事业财务工作，监督民政事业费的使用和管理。 
(十五)会同县有关部门按规定拟订社会工作发展规划和职业范围,推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。
(十六)承办县政府交办的其他事项。[1]
内设机构
根据上述职责，县民政局设7个内设科室,均为正股级建制:
（一）办公室（挂“党委办公室”、“监察审计室”牌子）
负责机关文电、会务、机要、档案、政务公开、督查督办、安全保密和后勤服务工作；组织拟订全县民政事业发展规划、年度工作计划和综合性文件；承担民政信息管理和信息化建设工作；负责民政法规宣传教育、民政行政复议、民政应诉及行政处罚条件的审核工作；负责局党委的日常事务工作，局机关和下属单位的政治思想工作，党建、精神文明建设和民主法制建设，老干部工作，群团工作，社会治安综合治理及计划生育工作；负责局机关和下属单位人员的调配、考核、奖惩、机构编制、劳动工资的管理工作；负责或督查人民来信、来访和人大代表建议、政协委员提案办理工作；负责本系统监察审计工作。
（二）优抚科（挂“县‘双拥’工作领导小组办公室”、“安置科”牌子）
负责拥军优属工作和优抚对象的抚恤、优待、补助和国家机关工作人员伤亡抚恤工作；贯彻执行抚恤优待法规，拟定本县抚恤优待规定，调整标准，完善优抚制度；负责义务兵家属优待金的管理发放工作；承办褒扬革命烈士工作；指导优抚事业单位管理工作；负责县“双拥”工作领导小组办公室的日常工作。
负责军队（含武警部队）离退休干部、无军籍退休退职职工的接收安置，服务管理工作；负责退伍义务兵、复员士官、转业士官和复员干部的接收安置工作；组织指导全县退役士兵职业技能培训工作；指导军队离退休干部休养所、县人民政府军事运输供应站的建设、维修和服务管理工作。
（三）救灾救济科
贯彻执行上级有关救灾救济的政策法规，制定具体的实施细则；查灾、核灾、报灾，掌握灾情、指导灾区开展生产自救；管理和分配救灾款物，配合做好国内外对县级政府捐赠款物的接收、分配工作,管理、监督救灾款物的使用；指导农村五保和敬老院工作；负责开展城乡居民最低生活保障工作，负责无固定收入重度残疾人生活救助，困难群众医疗救助，六十年代精简退职老职工、建国前老党员以及其他特殊对象的基本生活救助工作，配合做好慈善工作；承办三峡工程移民管理工作。
（四）社会福利和社会事务科
研究拟订全县社会福利事业发展规划及有关规范性文件，提出政府对福利单位的资助办法；负责社会福利机构的规划设置，依照有关规定审核、申报社会福利机构的建设，指导全县社会福利事业单位的管理工作，监督、协调老年人、孤儿和残疾人等特殊困难群体的社会福利及权益保障工作；贯彻执行有关婚姻登记、收养登记、殡葬管理及流浪救助、乞讨人员收容遣送的政策规定；负责儿童收养登记工作；协调县际、镇（区）间生活无着的流浪乞讨人员救助工作；指导婚姻、殡葬、收养、救助服务机构管理。
（五）基层政权和社区建设科(挂“区划地名科”、“行政服务科”牌子)
负责城乡基层政权和基层群众自治组织建设的日常工作，负责《村民委员会组织法》和《居民委员会组织法》的贯彻实施，指导推广村民自治活动，组织实施上级部门关于基层政权、村委会、居委会建设方面的方针、政策和法律法规，督促检查执行情况。
贯彻落实国家有关社团和民办非企业单位登记管理的方针、政策、法规，拟订我县社团和民办非企业单位登记管理的规范性文件并组织实施；负责全县社团和跨行政区域的社团登记、管理和监督工作，研究提出我县社团会费的标准和财务管理办法，监督社团活动，查处社团组织的违法行为和未经登记而以社团名义开展活动的非法组织；负责社团的行政复议工作；负责全县民办非企业单位的登记管理，研究提出民办非企业有关收费标准和财务管理办法，查处我县民办非企业单位的违法行为和未经登记的民办非企业单位；协调社团和民办非企业单位与各业务主管部门的关系。
制订社区工作及社区服务管理办法和促进发展的政策措施，指导、推动社区建设；会同有关部门按规定拟订社会工作发展规划和职业范围,推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。
研究本县行政区划布局，承办镇村行政区域的设立、撤销、更名、人民政府驻地迁移、村行政界线变更的审批及镇行政界线变更的讨论上报工作；配合省市搞好县际界线勘定，调查处理边界争议；负责地名管理工作，承办本县的地名命名、更名工作；组织地方标志牌的设置与管理；检查、监督标准地名的使用；调查、收集整理地名资料、管理地名档案。
扎口负责行政许可服务工作。
（六）老龄工作科
承办县老龄工作委员会决定的事项；组织宣传老龄工作方针、政策和法律法规；研究提出全县老龄工作发展的政策、措施和规划，并指导实施；依法保障老年人合法权益,指导和推动养老保障和为老年人服务工作；督促检查县老龄工作委员会决定事项在有关部门和镇的落实情况；负责与县老龄工作委员会各成员单位的联系、协调工作；指导老龄工作人员的培训工作。
（七）财务科
负责本单位及所属单位的会计核算和会计监督；编制并执行民政部门预算；负责民政事业经费、行政经费、福利彩票公益金的管理；负责物资管理，本系统的统计工作；指导监督直属单位经营服务活动；管理直属单位的固定资产，制定并监督执行财务规章制度；检查监督民政事业费使用情况；负责局机关和直属单位的基建财务工作；参与局机关和直属单位的基层管理工作。
另根据《县委办公室、县政府办公室关于调整县政府工作部门纪检监察机构设置的通知》（海办发〔2010〕84号），设置纪检组，作为县纪委的派驻机构，相关事项按规定执行。[1]
人员编制
县民政局机关行政编制为13名。
领导职数为：局长1名，副局长3名；正科长（正主任）7名。
[1]