标题：黄冈市民政局
主要职能
（一）拟订全市民政事业发展规划和年度工作计划，并组织实施和监督检查。 
（二）依法对社会团体、民办非企业单位进行登记和监督管理。 黄冈市民政局本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。
（三）拟订优抚配套办法，拟订退役士兵、复员干部安置办法及计划。管理对国家机关工作人员、退役军人等人员的伤残评定工作，负责承办全市双拥、抚恤优待和烈士褒扬工作，指导优抚事业单位管理工作，承办市拥军优属拥政爱民工作领导小组的具体工作。 
（四）负责组织、协调救灾工作，组织自然灾害救助应急体系建设，负责组织核查并统一发布灾情，管理、分配救灾款物并监督使用，组织、指导救灾捐赠，承办市减灾委员会具体工作。 
（五）牵头拟订社会救助规划，健全城乡社会救助体系，负责城乡最低生活保障、五保供养、孤儿救助、医疗救助、临时救助、生活无着人员救助以及城市低收入家庭认定工作。 
（六）拟订行政区划管理和行政区域界线管理、地名管理的实施办法，负责全市乡镇以上行政区域的设立、命名、变更和政府驻地迁移的初审和申报工作，组织、协调和指导市内行政区域界线的勘定和管理工作，负责地名命名、更名、销名初审和申报工作。  黄冈民政[1]
（七）拟订城乡基层群众自治建设和社区建设办法，指导社区服务体系建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。承办基层群众自治组织和社区组织干部表彰事宜，并指导县（市、区）表彰工作的职责。 
（八）拟订社会福利事业、慈善事业发展规划和社会福利机构管理的办法，负责全市福利彩票发行管理工作。组织、指导社会捐助和老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益保障工作。 
（九）负责婚姻管理、殡葬管理和儿童收养工作，负责推进婚俗和殡葬改革，指导婚姻、殡葬、收养、救助服务机构管理工作。 
（十）会同有关部门按规定拟订民政社会工作发展规划，推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。 
（十一）负责军队移交地方管理的离退休干部、军队无军籍退休退职职工的接收安置及服务管理工作，指导全市军休机构的建设和管理工作。 
（十二）为大企业提供“直通车”服务。 
（十三）承办上级交办的其他事项。 [2]
内设机构
根据上述职责，市民政局设办公室（挂政策法规科牌子）、优抚科（市拥军优属拥政爱民工作领导小组办公室）、复员退伍军人安置科（市人民政府复员退伍军人安置办公室）、军队离退休干部安置科（市军队离退休干部安置领导小组办公室）、救灾科（市减灾委员会办公室）、基层政权和社区建设科、区划地名科、社会福利和慈善事业促进科、社会事务科、规划财务科、政工科、离退休人员管理科12个职能科室。 
黄冈市民间组织管理办公室，对外称黄冈市民间组织管理局。 [2]
机构领导
局长:白家松 [2]
机构设置
职能处室：
1、办公室；
2、民间组织管理科；
3、优抚科；
4、复退军人安置科；
5、救灾救济科；
6、基层政权建设科；
7、区划地名科；
8、社会福利和社会事务科；
9、计划财务科；
10、政工科；
11、军休科
12、市监察局驻民政局监察室；
13、离退休干部管理科。
直属单位：
1、市低保中心；
2、市备灾中心；
3、市福利彩票管理中心；
4、市军地两用人才交流中心；
二级单位：
1、黄冈市老龄办；
2、黄冈市军休所；
3、黄冈市优抚医院；
4、黄冈市社会福利院；
5、黄冈市救助站。
社团机构：
黄冈市慈善总会[3]
办事指南
[4]
社会救助政策
一、最低生活保障
1、什么是最低生活保障制度？
答：最低生活保障制度是政府对城乡低收入人群按照最低生活保障标准给予基本生活保障的社会救济制度，是社会保障体系的重要组成部分。
2、在什么情况下可以申请最低生活保障？
答：按《绍兴市区居民最低生活保障暂行办法》规定，户口在越城区范围内（包括马山镇、斗门镇、东浦镇、灵芝镇、稽山街道），家庭人均收入低于市区最低生活保障标准的，就有权提出申请。
3、如何确定市区的最低生活保障标准？市区目前的最低生活保障标准是多少？
答：城镇居民最低生活保障标准按市区最低工资标准的40%确定，农村居民最低生活保障标准按城镇居民最低生活保障标准的70%确定。绍兴市区城市居民最低生活保障保障标准为每人每月340元，农村居民最低生活保障标准为每人每月238元，绍兴市区最低工资标准为每人每月850元。
4、哪些情况下不能享受最低生活保障的救助？
答：以下三种情况下均不予批准最低生活保障的救助：
（1）家庭月人均收入虽低于市区最低生活保障标准，但其家庭成员有劳动能力（不含在校就读生）且无正当理由拒绝就业，不自食其力的；
（2）家庭拥有闲置的生产性设施或除住房等生活必需品外的非生产性设施、物品，按变现后计算，人均值为市区最低生活标准6倍以上的；
（3）家庭实际生活水平明显高于市区最低生活保障标准的。
5、要求享受最低生活保障应如何办理手续？
答：城镇居民申请最低生活保障，应由户主向户口所在地的街道办事处书面提出申请；农村村民应由户主向户口所在地的乡镇政府书面提出申请，提供家庭经济收入及其他相关证明和材料，并承诺所提供证明和材料的真实性，同时出具核实家庭收入的委托书。
6、计算“家庭收入”具体包括那些？如何计算“人均收入”？
答：“家庭收入”指共同生活的家庭成员获得的货币、实物收入的总和，包括银行储蓄和其他金融性财产。“人均收入”是指家庭总收入除共同生活的家庭成员人数。居民按其提出申请当月前连续6个月内的家庭收入总和计算月人均收入，村民按其申请前12个月内的家庭收入总和计算月人均收入。
7、哪些收入应计入家庭收入？
答：应计入家庭收入的有：
（1）工资、薪金所得，指个人因任职或者受雇而取得的工资、薪金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得；
（2）个体工商户从事生产、经营及有偿服务活动所得；
（3）个人承包经营、承租经营以及转包、转租所得；
（4）劳动报酬所得；
（5）从事种植业、养殖业、捕捞业生产所得；
（6）利息、股息、红利所得；
（7）财产租赁所得；
（8）财产转让所得；
（9）赡养费、扶养费、抚养费；
（10）离退休金、失业保险金、基本生活费及各类养老保险金；
（11）精减职工定期生活困难补助、遗属生活补助、人身伤害赔偿中的生活补助；
（12）继承性所得、赠与所得；
（13）偶然所得；
（14）经省民政厅确认的其他应计入的收入。
8、哪些收入可不计入家庭收入？
答：可不计入家庭收入的有：
（1）优抚对象及政府给予特殊照顾的其他人员所享受的优抚、特殊照顾待遇；
（2）政府、政府部门及有关单位对工作、学习优秀者颁发的非报酬性奖励；
（3）建国前入党的农村老党员、老游击队员、老交通员的定期补助；
（4）因劳动合同终止（包括解除），职工依照国家和本省规定所获得的经济补偿金、生活补助费或一次性安置费；
（5）丧葬费、抚恤金；
（6）人身伤害赔偿中生活补助费以外的部分；
（7）因病、因灾、因学困难而得到政府救济款和社会捐赠款中用于治病支出、住房修复、学业开支部分；
（8）计划生育夫妇奖励扶助金及困难老人定期补助费；
（9）重度残疾人的定期补助；
（10）按最低缴费标准，由单位统一扣缴的社会保险费、住房公积金及个人自行缴纳的社会保险费；
（11）低保对象参加社区（村）组织的公益性服务劳动所得的奖励；
（12）低保对象首次就业或再就业，其一定期间内所取得的收入。具体时间由各地自行确定，一般不少于6个月，不超过12个月；
（13）水库移民后期扶持资金；
（14）经民政厅确认的其他特殊收入。
9、申请低保家庭所需要的材料有哪些？
答：申请低保家庭所需要的材料有：
（1）本人申请报告一份；
（2）申请表一式三份；
（3）社区（村）评议表一份；
（4）户主户籍证明……