标题：丹东市地方税务局
机构设置
丹东市地税局内设办公室、财务管理处、收入规划核算处、政策法规处、征收和科技发展处、货物和劳务税处、所得税处、财产和行为税处、税源管理处、社会保险费处、稽查管理处、纳税服务处、人事处、教育处、监察处、机关党委、国际税收研究会共17个处室；计算机信息中心和发票管理所2个事业单位；下辖振兴区地方税务局、振安区地方税务局、元宝区地方税务局、丹东市地方税务局边境合作区分局、东港市地方税务局、凤城市地方税务局、宽甸县地方税务局和丹东市地方税务局稽查局八个下属单位。
工作职能
1. 财政职能：全力组织税费收入，强化税费征收管理，保证税费的及时、足额入库和应收尽收，最大限度地满足地方经济、社会对财政资金的需要。 2. 调节经济职能：充分利用税收政策对经济结构、经济规模，资源配置，社会收入分配进行调节，促进社会协调、持续发展。 3. 监督管理职能：通过税收管理，发现各种涉税违法行为，保护纳税人合法经营，打击各种偷逃税行为，促使企业加强管理，提高经济效益。 4. 服务职能：为纳税人提供高效、优质、方便、快捷、低成本的税收服务，不断丰富服务内容，拓宽服务领域，提高服务水平。
征收管理的税费种类
地方税务系统负责下列税费种的征收和管理：1.营业税；2.企业所得税；3.个人所得税；4.土地增值税；5.城镇土地使用税；6.城市维护建设税；7.房产税；8.车船税；9.资源税；10.印花税；11.契税；12.耕地占用税；13.烟叶税；14.教育费附加；15.地方教育费；16.文化事业建设费；17.河道工程修建维护费；18.副食品价格调节基金；19.基本养老保险费；20.失业保险费；21.工伤保险费；22.医疗保险费；23.生育保险费；24.残疾人就业保障金 ；25.工会经费。
执法依据
地方税务系统主要依据下列法律、法规执法：
1.中华人民共和国税收征收管理法及实施细则；2.中华人民共和国发票管理办法及实施细则；3.中华人民共和国营业暂行条例及实施细则;4.中华人民共和国资源税暂行条例及实施细则;5.中华人民共和国企业所得税法及实施条例;6.中华人民共和国个人所得税法及实施条例;7.中华人民共和国房产税暂行条例及辽宁省房产税实施细则;8.中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例及辽宁省城镇土地使用税实施办法;9.中华人民共和国车船税暂行条例;10.中华人民共和国土地增值税暂行条例及实施细则;11.中华人民共和国印花税暂行条例及实施细则;12.中华人民共和国城市维护建设税暂行条例及辽宁省城市维护建设税暂行条例及实施细则;13.中华人民共和国烟叶税暂行条例；14.中华人民共和国耕地占用税暂行条例及辽宁省耕地占用税实施办法;15.中华人民共和国契税暂行条例及实施细则;16.《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号）和《辽宁省社会保险费征缴规定》(省政府令116号)；17.《辽宁省人民政府关于同意省地税局为工会经费代收主体的通知》（辽政[2006]90号）；18.辽宁省人民政府《关于征收残疾人保障金问题的通知》（辽政发[2003]23号）；19.国务院征收教育费附加的暂行规定、《辽宁省地方教育费征收管理暂行办法》国务院关于进一步完善文化经济政策的若干规定、辽宁省河道工程修建维护费征收使用管理办法、《关于印发〈丹东市价格调节基金征收管理办法〉的通知》（丹政发[2006]49号）、《文化事业建设费征收管理暂行办法》的通知（财税[1997]95号）等。[1]
主要职责
丹东市地方税务局主要工作职责是：
一、贯彻执行国家税收法律法规和政策，研究拟订全市地方税收的具体实施办法，开展地方税收政策调查研究，提出地方税收政策建议，制定贯彻落实措施。
二、承担组织实施全市地方税及指定基金（费）的征收管理责任。
三、研究全市地方税负总体水平并提出运用税收手段进行调控的建议。
四、负责组织实施地方税收征收管理体制改革；贯彻执行国家相关税收征收管理法律法规及其实施细则；制定和监督执行税收业务、征收管理的规章制度；监督检查税收法律法规、政策的贯彻执行；管理执法检查和行政监察工作。
五、负责规划和组织实施全市地方纳税服务体系建设；制定纳税服务管理制度，规范纳税服务行为；制定和监督执行纳税人权益保障制度，保护纳税人合法权益；组织实施税收宣传和理论研究；负责注册税务师的管理，规范税务代理行为。
六、组织实施对纳税人进行分类管理和专业化服务；组织实施对大型企业的纳税服务和税源管理。
七、负责编报、下达全市地方税收收入中长期规划和年度计划并监督执行，编报地方税收决算；负责全市地方税收会计管理和统计分析，开展税源调查和税源监控，加强地方税收收入的分析预测；组织办理管理权限内的地方税收减免、基金（费）减免等具体事项。
八、负责制定地方税收管理信息化制度，拟订税收管理信息化建设中长期规划，组织实施信息化工程建设。
九、负责组织查处重大偷、逃、抗、骗税收违法案件；负责全市地税系统的行政复议和执法监督工作。
十、对全市地税系统实行垂直管理，负责领导班子建设和干部人事、机构编制、财务管理及内部审计；负责全市地税队伍的教育培训、思想政治工作和精神文明建设、廉政建设。
十一、承办上级交办的其他事项。
内设机构
办公室负责处理市局机关日常政务工作；负责文秘、档案、信访、保密、督查督办、信息、税收宣传、政务公开及建议提案的办理等工作；负责行政后勤管理、社会治安综合治理、安全保卫和接待服务等工作。具体职责是：
负责全市地税系统综合性重要会议的组织工作。负责市局局务会、局长办公会及重要专题会议的组织和记录工作，起草会议纪要。负责文字综合，负责市局领导批示、会议决定事项、领导交办和其他重要事项的督查督办工作；组织办理督办人大代表建议、政协委员提案；负责税务年鉴的编撰。负责公文管理工作，负责公文的收发、运转、审核和印制；负责市局机关档案的保管和利用工作；管理市局印章；负责机关的保密管理及制定系统保密制度。负责信息编发、税收宣传及其他宣传工作。牵头协调组织进行政务公开工作。负责办公自动化的应用管理工作。负责处理、协调群众来信来访，指导系统信访工作。贯彻执行上级局关于机关后勤工作的规章制度和规定;研究拟定市局机关后勤保障工作的规章制度和管理办法，并负责组织实施和监督检查。负责组织实施市局机关办公楼的物业管理，搞好传达收发、卫生清洁、食堂餐饮等日常服务保障；负责办公楼会议、通信、供电、供水、空调、消防等系统的使用、维护及维修日常管理工作。负责市局机关办公用品及办公设备的采购、保管、使用分配及日常维修工作；严格依照有关规定，搞好市局机关固定资产的管理。组织完成市局各类会议、培训、全局性活动的后勤服务保障。负责市局机关的接待服务工作，搞好外单位来局人员的接待服务；完成市局领导交办的其它接待任务。负责全局车辆管理工作。负责全系统的安全保卫工作，依照有关规定和预案，处置应急突发事件；依法组织参加政府的综合治理、治安消防等工作。收入规划核算处负责编制全市地方税收中长期规划和年度税收计划并监督执行；负责组织实施地方税收会计核算、统计核算及税款的征收、提退和入库工作并监督管理；负责地方税收、费、基金的票证管理工作；承办税收收入的分析、预测、重点税源监控和税收调查工作；管理和报送税费收入数据。财务管理处负责全市地税系统财务经费、固定资产和专项资金的管理和监督工作；负责全市地税系统财务、基建、大宗物品采购的内部审计管理和领导干部经济责任审计的组织和协调工作；负责编制、审核、汇总全市地税系统财务预、决算；负责办理各项经费领拨；负责全市地税系统的装备管理工作；负责基建财务管理和政府采购工作；负责市局机关、机关工会、税收研究会的财务会计核算及财务管理工作。政策法规处负责会签会办政府各部门的涉税文件，负责根据税收法律、法规、规章，协调各税政部门，制定完善地方税收规范性文件；负责调查、分析、评估税收政策的执行情况；会同市局各税政部门承办市局税政类审批事项的审批工作；负责组织协调重大税务案件的审理工作；负责组织系统税收执法检查工作；负责贯彻落实税收执法责任制；负责税务行政审批制度改革工作；负责承办涉及市局的税务听证、行政复议、行政诉讼、行政赔偿工作，并对系统开展有关政策指导；负责税务处罚案件的统计分析工作；负责编辑、发放法规汇编和税收法规公告；负责法制培训；负责调查研究，指导协调系统开展税收理论研究工作。征管和科技发展处负责全市地方税收的综合征收管理；负责制定相应的规章、制度，并负责解释和监督执行；负责组织实施全市地方税收征管改革；负责全市地方税务登记、纳税申报的管理；负责建帐和核定应纳税额的管理；负责代扣代缴、委托代征的综合管理，拟定具体实施办法，对执行的问题进行解释和处理；负责地方税种的税务代理和群众性协税护税管理；负责全市地税系统的税收征管质量考核工作。稽查管理处（税收违法案件举报中心）
负责制定全市地方税务稽查规章、制度和工作规程并监督实施；负责指导、监督地方税收稽查工作；负责组织实施全市地方税收和社会保险费专项检查、专案检查和稽查案件复查及区域专项整治工作；负责受理全市涉税案件的举报、部门转办和上级交办案件；负责组织协调全市涉税违法大要案和跨市、跨县区的涉税违法案件查处工作；负责与公安、国税等有关部门在协作、制度建设等方面协调联系；负责建立和管理税务稽查人才库；负责稽查信息收集、整理、编发、上报工作。纳税服务处组织实施全市地税系统纳税服务体系建设；组织拟订纳税服务及纳税人权益保障制度，编制分类服务标准及操作规程；组织协调、实施面向纳税人的税法宣传、纳税咨询辅导、办税服务及其渠道管理等工作，参与相关的信息化建设；负责市地税局门户网站和“12366” 纳税服务热线的管理和维护；负责拟订面向纳税人的办税公开内容、方式并组织实施和管理；组织实施税收信用体系建设；负责受理和转办有关纳税服务投诉举报，组织开展相关法律援助和救济服务，指导税收争议调解；负责实施注册税务师管理制度并监督执行，协调注册税务师管理工作；上级交办的其他工作。税源管理处（大企业税收管理处）
负责税源管理和纳税评估制度的制定、工作指导和协调；负责定期分析全地区税源管理情况，定期通报征管系统数据质量并指导基层进行整改,确保征管系统数据准确可用；负责重点投资项目的调研、跟踪管理并监控税源实现情况；负责大企业税收管理与服务工作；负责与相关部门信息交换的组织协调并进行信息加工整理；开展纳税（费）评估；负责为领导决策提供数据支持。货物和劳务税处负责营业税、文化建设事业费、河道维护费、价格调节基金的征收管理、税（费）政调研和税（费）源管理；负责制定所分管税（费）种具体征收管理办法；负责对相关法律、法规、规章在执行中的一般性问题进行解释和处理；负责国际税收协定的执行、反避税、国际税收情报交换和服务贸易等项目对外付汇提交税务凭证等项专业工作；负责办理减免税（费）等具体涉税审批事项；负责税收资料调查工作；处理涉及所分管税（费）种的其他事项。所得税处负责企业所得税、个人所得税的征收管理、税政调研和税源管理；负责制定具体征收管理办法；负责对有关的法律、法规、规章在执行中的一般性问题进行解释和处理；处理涉及所管税种的其他事项。十一、财产和行为税处负责房产税、城镇土地使用税、车船税、土地增值税、契税、耕地占用税、资源税、印花税、城市维护建设税、烟叶税、教育费附加、地方教育费附加的管理；负责转发上级部门下发的税收规章及规范性文件，在省地方税务局的授权范围内，制定税收规范性文件；负责监督检查各征收局税收文件的贯彻落实情况；负责对分管税费行政审批事项的管理；负责指导和调查各征收局分管税费的税收政策、征收管理和组织收入工作情况；负责分管税种的委托代征工作；负责协调有关部门开展综合治税工作；负责向省局和市局领导上报税收政策和征收管理工作中存在的问题，提出处理意见；负责分管税费的税源管理和纳税评估工作；负责协助做好房地产税收一体化工作，抓好车船税收一条龙和土地税收一体化等工作；负责开展有关税费政策和征管调研工作，撰写调研报告；负责审理各征收局上报的案件；负责分管税费的收入执行情况，分析收入工作中存在的问题，提出整改意见，上报有关领导；负责对需要改革的税费进行调查测算，撰写调研报告。十二、社会保险费处负责编制全市社会保险费（包括残疾人就业保障金、工会经费等其他由社保处（科）负责管理的收费项目，下同）征收工作计划、中长期规划并监督执行；负责全市社会保险费的征收管理，组织拟定和起草社会保险费规范性文件；负责与有关部门的沟通和协调，做好有关社会保险费征收文件的会签会办工作；负责全市社会保险费收入的调度、统计、汇总和分析工作，起草全市社会保险费收入通报，编制年度征收计划；负责社会保险费费源管理和监控工作，包括费源报表的统计、汇总和分析工作，以及收入统计资料汇编的编写工作；负责社会保险费缓期缴纳的审批管理工作；负责协助有关部门做好全市社会保险费目标管理考核工作；负责全市社会保险费征收管理的业务指导、培训和政策解释工作；负责社会保险费征管软件的测试、辅导和培训工作；负责传达、落实上级有关精神和工作要求，向上级机关上报、反映有关工作情况和工作建议。十三、人事处负责根据相关法律、法规、规章，按照上级机关的指示精神，结合地税系统实际，拟定全市地税系统干部人事制度、办法；负责按照干部管理权限，管理全市地税系统人事、劳动工资、机构编制工作，承办市局机关及直属单位的人事、劳动工资、机构编制具体管理工作；负责按照干部管理权限，开展各级领导班子建设和后备干部队伍建设，承办基层地税局领导班子成员及相应级别干部、基层局后备干部的管理工作；负责对市局机关及直属单位离退休人员开展服务和管理。十四、教育处负责系统思想政治工作；负责系统精神文明创建、双拥和共建工作；负责基层建设工作；负责系统文化建设工作；负责绩效考核、目标管理考核工作；负责初任培训、任职培训、专门业务培训、更新知识培训、储备人才培训等教育培训工作；负责系统远程教育培训和管理工作；负责系统业务竞赛；负责学历教育工作；负责专业人才库管理工作；负责系统师资力量培养和管理；负责系统先进典型的选树和管理工作；负责系统文艺体育活动。十五、监察室负责监督检查驻在部门及所属系统贯彻执行党的路线、方针、政策和决议，遵守国家法律、法规，贯彻执行政府决定、命令及税收计划的情况；负责监督检查驻在部门党组和行政领导班子及其成员维护党的政治纪律，贯彻执行民主集中制，选拔任用领导干部，贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况；负责协助驻在部门党组和行政领导班子组织领导驻在部门及所属系统的党风廉政建设和反腐败工作。组织传达贯彻上级纪委和省局党组有关反腐败斗争和党风廉政建设的方针、政策和决议，结合实际做出工作部署，承担全市地税系统反腐败和纠正行业不正之风的日常工作；负责人民群众来信、来访及民心网投诉件的办理工作；负责协助驻在部门党组和行政领导班子组织领导驻在部门及所属系统的纪检监察工作，检查指导市局机关纪委和各分局的纪检监察工作；负责初步核实驻在部门党组和行政领导班子及其成员违反党纪政纪问题；参与调查驻在部门党组和行政领导班子及其成员违反党纪政纪的案件；组织调查驻在部门共产党员干部及行政监察对象违反党纪政纪的案件及其他重要案件；负责受理对驻在部门党组织、党员和行政监察对象的检举、控告，受理驻在部门党员和行政监察对象不服处分的申诉；维护党员干部及监察对象合法权利，保护其依法行使职权；负责对市局机关拟晋升的处（科）级干部和系统科级干部的廉政建设情况提出意见；负责对市地方税务系统纪检监察机构设置和各分局纪检组长、人事监察科（股）长的任免提出建议；有计划地组织全市地税系统专职纪检监察干部进行业务培训；对在纪检监察和反腐败斗争中做出贡献的单位或个人提出表彰和奖励的建议；负责承办省局、市纪委、市监察局和市地税局交办的其他事项。十六、机关党委负责对市局机关及直属单位党员进行教育、管理和服务；负责对市局机关及直属单位要求入党积极分子进行教育、培养和管理，做好党员发展工作；协助党组管理机关基层党组织和群众组织干部；配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核、民主评议；领导机关工会、共青团、青年工作委员会、妇委会等群众组织独立负责地开展工作；负责承办市直机关党工委、市直机关工会、市直机关团工委和市直机关妇委会等部门交办的其他事项。
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