标题：乳山市国土资源局
机构简介
根据威海市委办公室、市政府办公室关于印发《乳山市人民政府机构改革方案》的通知（威办发〔2010〕7号）和《中共乳山市委乳山市人民政府关于乳山市人民政府机构改革的实施意见》（乳发〔2010〕13号），设立乳山市国土资源局，为市政府工作部门。
机构职责
一、职责调整（一）将科技成果转化具体实施的职责交给事业单位和社会中介组织。
（二）加强土地供需调控和总量平衡，落实最严格的土地管理制度。
（三）加强国土规划、土地利用总体规划的整体控制作用。
（四）加强矿产资源规划和合理开发利用管理，强化对资源回采率和资源综合利用率的监管。二、主要职责（一）承担保护与合理利用土地、矿产资源等自然资源的责任。组织拟订全市国土资源发展规划，开展全市国土资源经济形势分析，提出国土资源供需总量平衡的建议，参与全市宏观经济运行、区域协调、城乡统筹的研究，并拟订全市涉及国土资源的调控措施；编制并组织实施国土规划，拟订国土资源领域资源节约集约利用和循环经济的方案并组织实施。
（二）承担规范国土资源管理秩序的责任。拟订土地、矿产资源、测绘管理规范性文件草案；调查处理国土资源违法案件。
（三）承担优化配置国土资源的责任。编制全市土地利用总体规划、矿产资源总体规划、土地整理复垦开发规划、测绘事业发展规划和其他专项规划、计划并组织实施；参与报国务院、省政府、威海及乳山市政府审批的涉及土地、矿产、测绘相关规划的编制或审核；组织编制矿产资源、地质勘查和地质环境等规划以及地质灾害防治、矿山地质环境保护等其他有关的专项规划并监督检查执行情况；承担建设用地预审工作。
（四）负责规范国土资源权属管理。负责土地确权，承担国土资源登记资料的收集、整理、管理工作，提供社会查询服务；依法保护土地、矿产资源等自然资源所有者和使用者的合法权益；组织调处国土资源权属纠纷。
（五）承担全市耕地保护的责任，确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少。拟订耕地保护方案，组织实施基本农田保护，监督占用耕地补偿制度执行情况；负责指导和监督未利用土地开发、土地整理、复垦工作；组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用，承担报国务院、省政府、威海及乳山市政府审批的各类用地的审核、报批工作。
（六）承担提供全市土地利用各种数据的责任。拟订全市地籍管理办法并组织实施；组织土地资源调查、地籍调查、土地统计、动态监测、土地登记和土地分等定级工作。
（七）承担节约集约利用土地资源的责任。拟订土地开发利用标准并组织实施，管理、监督城乡建设用地供应、政府土地储备、土地开发和节约集约利用；拟订并按规定组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让等管理办法；建立基准地价、标定地价等政府公示地价制度，监督管理农村集体建设用地使用权的流转；承担报市政府审批的改制企事业单位的国有土地资产的处置。
（八）承担规范国土资源市场秩序的责任。监测土地市场和建设用地利用情况，监管地价，规范和监管矿业权市场，组织对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理，依法查处违法行为。
（九）负责矿产资源开发的管理，依法管理矿业权的申报、转报、审批登记发证工作；负责全市规划矿区的管理；承担全市各类矿种的开采总量控制及相关管理工作，组织编制实施矿业权设置方案。
（十）负责地质勘查行业和矿产资源储量管理，组织实施全市地质调查评价、矿产资源勘查，管理地质勘查项目，组织实施地质勘查专项，管理地质勘查资质、地质资料、地质勘查成果，统一管理公益性地质调查和战略性矿产勘查工作。
（十一）承担地质环境保护的责任。组织实施矿山地质环境保护工作，监督管理古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等重要保护区、保护地；依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作，监测、监督防止地下水过量开采和污染；承担城市地质、农业地质、旅游地质的勘查、评价工作。
（十二）承担地质灾害预防和治理的责任。指导应急处置，组织、指导和监督地质灾害防治工作，拟订重大地质灾害等国土资源突发事件应急预案并组织实施。
（十三）会同有关部门拟订全市基础测绘规划，监督实施测绘行业管理政策、技术标准。组织协调基础测绘、市界线测绘、市内行政区域界线测绘、地籍测绘和其他全市性或重大测绘项目的组织和管理工作，监督执行测绘基准和测量控制系统；指导、监督全市测量标志的管理和保护工作，监督实施测绘成果汇交制度。
（十四）承担规范测绘市场秩序的责任。负责测绘资质资格管理工作，监督管理测绘成果质量和地理信息获取与应用等测绘活动，组织协调地理信息安全监管工作，依法审查对外提供测绘成果和涉外测绘监管工作；组织查处全市测绘违法案件；协助提供测绘公共服务和应急保障的责任；协助组织、指导基础地理信息社会化服务，并根据授权公布地方重要地理信息数据；监督管理辖区内地图市场和地图编制工作，审查向社会公开的地图。
（十五）依法征收国土资源收益，规范、监督资金使用。依法组织土地、矿产资源专项收入的征管，配合有关部门拟订收益分配制度，配合有关部门指导、监督全市土地整理复垦开发资金的收取和使用。参与管理土地、矿产等资源性资产和国家出资形成的矿业权权益。
（十六）推进国土资源科技进步，制定全市国土资源科技发展规划并组织实施；推进国土资源信息化和信息资料的公共服务；组织开展土地、矿产资源、测绘工作的对外合作与交流。
（十七）负责对各镇（城区街道办事处）、经济开发区、银滩旅游度假区执行和遵守国土资源法律法规情况进行监督。
（十八）承办市委、市政府交办的其他事项。[1]
领导信息
刘玉丽党组书记、局长
主持全局工作，负责人事、财务工作。
徐文典党组副书记、副局长、纪检组长
协助局长处理局日常工作，负责国土资源执法监察、信访、土地利用总体规划调整和土地利用计划的分配实施、党风廉政建设和纪律检查工作；负责局行政管理、后勤保障和政工工作。
王昌文党组成员、副局长
负责土地市场管理、工业用地出让及划拨土地管理、企业改制重组土地资产处置、闲置土地处置、土地开发整理工作。
姜 亮党组成员、副局长
负责地质环境保护和土地权属管理。
刘万鹏党组成员、副局长
负责土地储备和经营性用地招拍挂出让、土地收益创收工作。
马端俊党组成员、国土资源执法大队大队长
负责耕地保护、建设用地征用、报批，测绘行政管理、历史欠款回收工作。
高 峰党组成员、国土资源局城区分局局长
负责全市采矿权、探矿权及矿产储量管理。
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内设机构
根据职责，市国土资源局设11个职能科室：
（一）办公室
组织协调局机关日常工作；负责局机关文电、会务、机要、档案、督办、信息、宣传、保密、保卫、政务公开和信息化建设工作；负责有关综合性材料的起草工作；负责机关公共事务和后勤保障工作。
（二）政工科
负责局机关和直属单位的党群、人事管理、机构编制工作；组织指导本系统的教育培训工作；负责局机关及直属单位离退休人员的管理服务工作；组织实施科技成果推广应用工作；承担国土资源科技成果和信息化管理工作；负责全市土地、矿产、测绘工作对外合作与交流。
（三）财务科
拟订有关财务、国有资产管理办法；依法承担国土资源专项收入征管的相关工作；承担有关专项资金的管理和部门预决算工作；对局机关及直属单位的各项行政事业性收费进行监督管理；负责局机关财务、统计和国有资产管理，监督局直属单位财务、国有资产管理。
（四）政策法规科
组织起草土地、矿产资源和测绘管理的规范性文件草案；承担局机关各类文件的合法性审核工作，推进全市国土资源系统依法行政、普法工作；组织开展有关法律法规的宣传教育；负责国土资源管理的综合性政策调研和拟订工作；组织开展国土资源听证工作，承办行政复议、行政应诉、征地补偿标准协调案件的有关工作。
（五）执法监察科
组织开展土地、矿产资源和测绘管理法律、法规执行情况的监督检查；依法组织查处土地、矿产、测绘违法案件；负责国土资源信访调处工作。
（六）耕地保护科（挂规划科牌子）
拟订并组织实施耕地保护、土地整理、复垦、开发政策和计划；承担基本农田保护和土地整理、复垦、开发工作；承担耕地保护责任目标考核的有关工作；监督检查基本农田保护和占用耕地补偿制度落实情况。拟订土地用途管制、农用地转用、土地征收征用的政策并组织实施；负责土地征收征用安置补偿管理工作；承办报国务院、省政府和威海市政府审批的各类用地的审核、报批工作；承担农村集体建设用地使用权的流转工作。开展全市国土资源经济形势分析，提出国土资源供需总量平衡的建议，参与市宏观经济运行的研究；编制实施全市国土、土地利用、矿产资源、地质环境、测绘等综合规划，组织编制全市国土资源调查评价、勘查、开发、整理、复垦等专项规划；依法指导和审核国土资源相关规划；拟订年度土地利用计划；承担建设项目用地预审工作；研究有关国土资源的区域、城乡统筹协调、综合利用和循环经济政策措施。
（七）土地利用科
承担城乡建设用地和土地市场管理工作；规范土地使用权出让、租赁、作价出资和转让行为；拟订并实施土地供应、土地价格、土地资产和土地储备管理政策；拟订并实施土地开发利用标准、土地供应计划；承担节约集约用地评价和建设用地分等定级工作，组织实施基准地价、标定地价等地价制度，对土地市场和地价实施动态监测。
（八）地籍管理科
拟订地籍管理办法；拟订土地调查、监测、统计的工作方案及全市土地调查、监测方案并组织实施；承担各类土地登记资料的管理工作；拟订土地确权、登记和权属争议调处办法并组织实施；调处重大土地权属争议；负责行政许可事项和非行政许可审批、备案、年检事项的受理、办理及行政许可服务窗口的建设和运行管理。
（九）矿产管理科
承担采矿审批登记发证和采矿权转让审查报批工作；依法调处有关采矿权属争议、纠纷；编制实施采矿权设置方案，管理采矿权市场；监督管理矿产资源开发、利用与保护；依法征收矿产资源补偿费。
（十）地质勘查储量科
组织实施地质勘查工作标准、规程；组织全市矿产资源调查评价；编制地质勘查规划并对执行情况进行监督检查；管理地质勘查项目，组织实施地质勘查专项；管理地质勘查行业和地质勘查资质；承担探矿权的初审和管理工作；审核对外合作勘查区块。组织实施矿产资源储量管理办法、标准和规程；负责矿产资源储量登记、统计工作；承担全市占用、压覆矿产资源储量的审核；组织矿产资源形势分析及政策研究；组织协调和监督地质灾害防治工作；承担古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等重要保护区、保护地监督管理工作；依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作；组织监测监督防止地下水过量开采引起的地面沉降和地下水污染造成的地质环境破坏。
（十一）测绘管理科
组织协调全市基础测绘及市界线测绘、行政区域界线测绘、地籍测绘和其它全市性或重大测绘项目的组织和管理工作；监督管理测绘成果质量和测绘标准化工作；协助全市测绘航空摄影、遥感测绘的协调、管理工作；承担基础测绘成果的接收、存储、保密监管和使用审批工作；拟订测绘事业发展规划；监督管理全市测绘行业、测绘单位资质和执业资格；负责全市测绘成果汇交和测绘任务登记；负责对全市测绘活动的监督管理；协助组织提供基础地理信息公共服务和应急保障工作，组织、指导地理信息社会化服务；组织协调地理信息安全的监督管理；监督管理辖区内地图市场和地图编制工作。[3]
直属单位
(1)土地储备交易中心：
根据土地利用总体规划、社会经济发展计划、城市规划和市场需求，编制全市土地储备计划；按照《乳山市土地储备办法》及土地储备计划，实施全市的土地储备工作；经营和管理收购（征收）的储备土地及由市政府依法收回的违法占地、闲置土地；多渠道、多途径筹措土地资金，搞好资金的核算和管理工作；受市国土资源局的委托，负责实施全市经营性用地的招标、拍卖、挂牌出让工作；建立土地储备信息系统，搞好综合统计。
(2)土地开发整理中心：
组织申报省级投资土地开发整理项目；协调实施威海市级立项土地开发整理项目；组织实施乳山市级土地开发整理项目；参与管理国家和省投资土地开发整理项目专项资金；参与市级立项土地开发整理项目投资计划及项目资金概（预）算审查；参与土地开发整理项目财务监督、决算、审计、资金使用和效益评价等工作。
(3)国土资源执法大队：
开展国土资源巡回检查，及时发现和制止国土资源违法行为；负责国土资源违法案件立案查处工作；依法对国土资源违法行为采取行政强制措施；承办涉及国土资源犯罪案件的移送事项；协助人民法院对国土资源违法案件进行强制执行；指导分局、中心所国土资源执法业务工作；负责矿产资源信访案件的调查处理工作。
(4)地质环境监督管理站：
负责地质灾害防治和地质环境保护工作；做好建设用地地质灾害评估备案工作。
(5)土地勘测规划站：
负责编制全市土地利用总体规划，指导乡镇土地利用总体规划的编制工作，落实土地利用总体规划的各项指标；负责编制全市土地利用年度计划；负责提供项目报批相关图件资料；负责全市土地利用总体规划的调整工作；依据土地利用总体规划和国家政策法规、供地政策，对具体建设项目用地进行用地预审或初审。
(6)地籍信息管理站:
负责土地利用规划数据库建设与维护，农村土地利用现状数据库建设与维护，定期发布国土资源信息。
(7)地租征收处：
负责拟订划拨土地有偿使用费的年度征收计划；负责划拨土地有偿使用工作的宣传、咨询服务工作；负责对全市以划拨方式取得的用于生产经营的土地有偿使用管理与土地有偿使用费的征收工作。
(8)乳山市国土资源局城区分局
依照《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国矿产资源法》，依法管理乳山市金岭开发区管委会、乳山市城区街道办事处、乳山市夏村镇政府辖区范围内的土地和矿产资源。
(9)乳山市国土资源局银滩分局
依照《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国矿产资源法》，依法管理乳山市银滩旅游度假区管委会、乳山市海阳所镇政府、乳山市徐家镇政府辖区范围内的土地和矿产资源。
(10)乳山市国土资源局南黄中心所
依照《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国矿产资源法》，依法管理乳山市南黄镇政府、乳山市大孤山镇政府辖区范围内的土地和矿产资源。
(11)乳山市国土资源局冯家中心所
依照《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国矿产资源法》，依法管理乳山市冯家镇政府、乳山市下初镇政府辖区范围内的土地和矿产资源。
(!2)乳山市国土资源局育黎中心所
依照《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国矿产资源法》，依法管理乳山市育黎镇政府、乳山市午极镇政府辖区范围内的土地和矿产资源。
(!3)乳山市国土资源局崖子中心所
依照《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国矿产资源法》，依法管理负责乳山市崖子镇政府辖区范围内的土地和矿产资源。
(14)乳山市国土资源局诸往中心所
依照《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国矿产资源法》，依法管理乳山市诸往镇政府、乳山市乳山寨镇政府辖区范围内的土地和矿产资源。
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地理位置
乳山市国土资源局本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。北环路10号