标题：防城港市国土资源局
机构简介
根据《中共防城港市委员会、防城港市人民政府关于市人民政府机构设置的通知》（防委会〔2010〕27号），设立防城港市国土资源局，为市人民政府工作部门。市国土资源局挂市海洋局牌子。
职责调整
（一）增加涉密基础测绘成果资料提供、使用审批和基础测绘成果复制、转让或转借审批以及地籍测绘管理工作的职责。
（二）取消已由市人民政府公布取消的行政审批事项。
（三）加强土地供需调控和总量平衡，落实最严格的土地管理制度。
（四）加强国土规划、土地利用总体规划的整体控制作用。
（五）加强矿产资源规划和合理开发利用管理，强化资源回采率和资源综合利用率的监管。
（六）加强全市海洋战略研究和对海洋事务的综合协调。
（七）强化执法监察责任，加强对市以下各级人民政府及其国土资源主管部门执行和遵守国土资源管理法律法规情况的监督检查。
主要职责
（一）承担保护与合理利用土地资源、矿产资源、海洋资源等自然资源的责任。组织拟订全市国土资源和海洋事业发展规划、战略，开展国土资源经济形势分析，贯彻落实国土资源供需总量平衡的政策，参与全市经济运行、区域协调、城乡统筹的研究并拟订涉及国土资源的调控政策和措施；编制并组织实施国土规划、海洋主体功能规划，会同有关部门拟订并监督实施我市海洋事业发展中长期规划、海洋经济发展规划；组织实施国土资源领域资源节约集约利用和循环经济的政策措施。
（二）承担规范国土资源管理秩序的责任。组织实施有关国
土资源管理、海洋资源管理的法律、法规和规章，组织执行国家国土资源管理、海洋资源管理技术标准、规程、规范和政策措施。受理群众对土地、海洋、矿产违法行为的举报；指导县（市）国土资源行政执法工作，查处重大违法案件。
（三）承担优化配置国土资源的责任。编制和组织实施我市土地利用总体规划、海洋功能区划、土地利用年度计划、土地整理复垦开发规划和其他专项规划、计划。指导和审核县（市）、乡（镇）土地利用总体规划、海洋功能区划、矿产资源规划，组织编制矿产资源、海洋资源、地质勘查和地质环境等规划以及地质灾害防治、矿山环境保护等其他有关的专项规划并监督检查规划执行情况。参与报自治区人民政府审批的涉及土地、矿产的相关规划的审核。
（四）负责规范国土资源权属管理。依法保护土地资源、矿产资源、海洋资源等自然资源所有者和使用者的合法权益，组织承办和调处重大权属纠纷，组织开展土地确权，承担各类土地登记资料的收集、整理、共享和汇交管理，提供社会查询服务。
（五）承担全市耕地保护的责任，实施土地用途管理，确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少。组织实施耕地保护政策，组织实施基本农田保护，监督占用耕地补偿制度执行情况。指导未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发的监督工作。组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用，承担报自治区人民政府审批的各类用地的初审、报批工作。
（六）承担及时准确提供全市土地利用各种数据的责任。组织实施地籍管理办法，组织土地资源调查、土地登记、土地统计和动态监测，负责城乡地籍调查、登记和土地分等定级工作。
（七）承担节约集约利用土地资源的责任。组织实施土地开发利用标准，管理和监督城乡建设用地供应、政府土地储备、土地开发和节约集约利用。组织实施全市在职责范围内土地使用权出让、租赁、作价出资、转让、抵押、交易和政府收购等管理办法及全市建设用地管理办法，执行基准地价、标定地价等政府公示地价制度，会同农业部门监督管理农村集体建设用地使用权的流转。执行国家禁止和限制供地目录、划拨用地目录等，承担改制企业的国有土地资产的处置和指导工作。
（八）承担规范国土资源市场秩序的责任。监测土地市场和建设用地利用情况，监管地价，执行土地市场调控措施，规范和监督矿业权市场，组织对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理，规范和监管国土资源相关社会中介组织和行为，依法查处违法行为。
（九）负责矿产资源开发的管理，依法管理矿业权的审批登记发证和转让审核登记，协助国家和自治区规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区的管理，承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的相关管理工作，组织编制实施矿业权设置方案。
（十）负责管理地质勘查行业和矿产资源储量，组织实施全市地质调查评价、矿产资源勘查，管理全市地质勘查项目，组织实施全市重大地质勘查专项，管理地质勘查资质、地质资料、地质勘查成果，统一管理全市公益性地质调查和战略性矿产勘查工作。
（十一）承担地质环境保护的责任。组织实施矿山地质环境保护，监督管理古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等重要保护区、保护地，依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作，监测、监督防止地下水过量开采和污染，承担城市地质、农业地质、旅游地质的勘查、评价工作，负责地热、矿泉水资源管理。
（十二）承担地质灾害预防和治理的责任。指导应急处置，组织、协调、指导和监督地质灾害防治工作，拟订并组织实施重大地质灾害等国土资源突发事件应急预案。
（十三）依法依规征收资源收益，规范、监督资金使用，拟订土地、矿产资源参与经济调控的配套政策。依法组织土地、海洋、矿产资源专项收入的征收管理，配合有关部门拟订地方收益分配办法，配合有关部门指导、监督全市土地整理复垦开发资金的征收和使用。参与管理土地、矿产等资源性资产，参与管理国家出资形成的矿业权权益，负责有关资金、基金的预算和财务、资产管理与监督。
（十四）承担规范测绘市场秩序的责任。组织实施测绘管理的法律、法规和规章，组织执行国家测绘管理的技术标准、规程和政策措施；负责涉密基础测绘成果资料提供、使用审批和基础测绘成果复制、转让或转借审批；依法查处测绘违法案件；拟订测绘事业发展规划和地籍测绘规划，会同有关部门拟订全市基础测绘规划；根据授权开展全市测绘单位资格年检工作；指导县（市）测绘管理工作。
（十五）承担管理测绘信息数据的责任。管理全市的国家基础测绘基准和测量控制系统；组织管理全市基础测绘、测绘成果汇交、基础测绘规划备案和测量标志的保护；根据授权审核发布重要地理信息数据。
（十六）承担组织提供测绘公共服务和应急保障的责任。实施基础地理信息社会化服务。
（十七）承担海洋经济运行监测、评估及信息发布的责任。会同有关部门提出优化全市海洋经济结构、调整产业布局的建议，组织实施全市海洋经济和社会发展的统计、核算工作，组织开展海洋领域节能减排和应对气候变化工作。
（十八）承担规范管辖海域使用秩序的责任。依法进行海域使用的监督管理，依法组织编制并监督实施全市海洋功能区划，组织实施海域权属管理，按规定实施海域有偿使用制度，组织实施海域使用论证、评估和海域界线的勘定和管理，协助海底电缆管道铺设管理工作。
（十九）承担海岛生态保护和无居民海岛合法使用的责任。组织制定海岛保护和开发规划并监督实施，组织实施无居民海岛的使用管理，发布海岛对外开放和保护名录。
（二十）承担保护海洋环境的责任。会同有关部门组织拟订全市海洋环境保护和整治规划，执行国家海洋环境保护标准、规范和污染物排海标准、总量控制制度，组织、管理全市海洋环境的调查、监测、监视和评价，发布海洋专项环境信息，监督陆源污染物排海、海洋生物多样性和海洋生态环境保护，管理海洋自然保护区和特别保护区。
（二十一）组织海洋调查研究。推进海洋科技创新，组织实施海洋基础和综合调查，承担海水利用和海洋可再生资源的研究、应用和管理，执行海洋技术标准、计量、规范和办法，组织对外合作和交流。
（二十二）承担海洋环境观测预报和海洋灾害预警报的责任。组织实施专项海洋环境安全保障体系建设和日常运行的管理，发布海洋灾害和海平面公报，指导开展海洋自然灾害影响评估工作。
（二十三）依法维护国家海洋权益，协助在自治区管辖海域实施定期维权巡航执法制度，查处违法活动。
（二十四）承办市人民政府交办的其他事项。
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领导信息
苏维成，男，汉族，广西东兴人，1963年出生，武汉钢铁学院采矿工程专业毕业，工学学士，在职研究生，中共党员。2010年8月至今任防城港市国土资源局局长（正处级）、党组书记，兼任防城港市征地拆迁办主任。全面主持防城港市国土资源局和市征地拆迁办公室工作。
严芝斯，女，汉族，广西防城港人，1959年出生，中央党校函授学院本科班行政管理专业毕业，中共党员。2011年6月至今任防城港市国土资源局党组副局长（正处级）、副书记。分管局办公室、人事教育科、财务科、党群工作。
徐炳安，男，壮族，广西象州人，1956年出生，天津廊坊武警学院防火专业毕业，中共党员。2005年11月至今任广西防城港市国土资源局副局长（正处级）、党组成员。分管矿产管理与地质环境科和市土地储备中心工作。
黄智立，男，壮族，广西田阳人，1956年出生，北京大学历史系考古专业本科毕业，广西区党校研究生班政治经济学专业研究生毕业，中共党员。2003年8月至今任广西防城港市国土资源局副局长（正处级）、党组成员。分管执法监察科和防城港市国土资源执法监察支队工作。
刘翔，男，汉族，江西永新人，1963年出生，中央党校函授学院经济管理专业本科毕业，中共党员。2010年8月至今任广西防城港市海洋局局长、防城港市国土资源局党组成员。全面主持防城港市海洋局工作。
杨宗智，男，汉族，广西乐业人，1966年出生，广西大学法律专业毕业，中共党员。2005年11月至今任广西防城港市国土资源局纪检组长、党组成员。负责纪检、规划、局绩效办工作。
陈卓德，男，汉族，广东罗定人，1963年出生，桂林冶金金属地质学院地质系矿产普查及勘探专业本科毕业，中南工业大学地质勘探与城乡建设工程系矿产勘查专业研究生，工学硕士研究生，中共党员。2007年11月至今任防城港市国土资源局总工程师、党组成员。分管测绘与地籍科、防城港市国土资源勘测规划院工作。
曹红梅，女，汉族，湖北黄冈人，1969年出生，中国人民解放军国防科技大学政治学院法律专业本科毕业，中共党员。2011年6月至今任广西防城港市国土资源局副局长、党组成员，分管耕地保护、土地利用、土地交易工作。
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内设机构
根据上述职责，市国土资源局设8个内设机构。
（一）办公室。
负责文电、综合会务、接待、机要、档案等机关日常运转工作；承担信息、安全、保密、信访和新闻宣传工作，承担机关综合业务与协调处理等工作，统筹协调局信息化和政务公开工作。
（二）规划科技科。
组织研究全市和重点地区国土综合开发整治的政策措施，编制和实施全市性及区域性的国土、土地利用、矿产资源、地质环境、海洋等综合规划和其他专项规划；负责土地年度利用计划的编制和管理；依法指导和审核国土资源相关规划；负责建设用地预审；参与报市人民政府或自治区人民政府审批的城市总体规划的审核工作；组织编制资源调查评价、勘查专项规划；编制国土资源科技工作规划，对重大科技项目实施情况进行管理、监督、检查；组织实施本行业科技项目的对外合作与交流；开展国土资源经济形势分析，研究提出全市国土资源供需总量平衡的政策建议，参与全市经济运行及相关改革研究；组织国土资源重大课题调研，承担综合统计及局内专业统计归口管理工作；协调和组织局内有关综合研究工作；负责局预算内重大项目的综合监管和稽查。
（三）耕地保护和建设用地科（行政审批办公室）。
承担基本农田保护、农用地转用、土地征收征用和土地整理、复垦、开发管理工作；承担耕地保护责任目标考核的有关工作，监督检查基本农田保护和占用耕地补偿制度落实情况；承办报国务院和自治区人民政府审批的用地事项的组织与初审工作；负责全市征地批后实施的监督管理工作；承担城乡建设用地和土地市场管理工作；负责全市建设用地使用权划拨、出让、租赁、作价出资（入股）、转让、抵押、交易、政府收购、储备和全市建设用地供应管理工作；拟订并实施全市土地供应、土地价格、土地资产和土地储备管理办法；承担节约集约用地评价、土地分等定级、土地市场和地价实施动态监测工作，组织实施土地开发利用标准、基准地价、标定地价等地价制度；执行国家土地估价管理办法和行业技术规范；负责对土地估价行业自律组织和土地估价机构、人员进行监管；承担改制企业国有资产的处置工作；牵头负责国土资源有关行政审批工作。
（四）财务科。
承担国土资源有偿使用的工作，参与管理土地、矿产等资源性资产和国家出资形成的矿业权权益的有关工作；依法承担国土资源专项收入征收管理相关工作；承担有关专项资金、基金的管理工作和部门预决算、政府采购、国库集中支付和内部审计有关工作；贯彻执行国家和自治区有关财经方针政策和财务会计制度，拟订有关财务、资产管理制度，承担机关财务、资产管理和所属单位财务及国有资产监督管理工作。
（五）测绘和地籍管理科。
组织实施测绘管理的法律、法规和规章，组织执行国家测绘管理的技术标准、规程和政策措施；负责涉密基础测绘成果资料提供、使用审批和基础测绘成果复制、转让或转借审批；依法查处测绘违法案件；拟订测绘事业发展规划和地籍测绘规划，会同有关部门拟订全市基础测绘规划；根据授权开展全市测绘单位资格年检工作；管理全市的国家基础测绘基准和测量控制系统；组织管理全市基础测绘、测绘成果汇交、基础测绘规划备案和测量标志的保护；根据授权审核发布重要地理信息数据；实施基础地理信息社会化服务；制定全市地籍管理办法；拟订土地确权、登记、争议调处办法并监督实施，调处跨县（市、区）重大土地权属争议；承担各类土地登记资料的整理、共享和汇交管理；依据土地调查、监测、统计的规程、规范、标准，组织开展全市土地资源调查、土地登记、变更调查、遥感监测及土地统计工作；指导县（市）测绘、地籍管理工作。
（六）矿产管理和地质环境科。
组织实施国家矿产资源储量管理办法、标准、规程；拟订全市矿产资源储量管理办法，管理矿产资源储量评审、登记、统计；承担矿产资源补偿费征收、矿产地储备、建设项目压覆重要矿产资源管理的事项；承担矿业权评估和地质资料汇交管理工作；编制全市地质勘查规划并监督检查执行情况；管理地质勘查行业、地质勘查资质和探矿权市场；监督矿产资源勘查活动；承担探矿权、采矿权审批登记发证的管理工作；组织划定全市规划矿区，编制实施探矿权、采矿权设置方案；调处重大探矿权、采矿权权属纠纷；承担采矿权使用费、价款的征收和使用管理有关工作；组织协调、监督指导地质灾害防治工作；承担监督管理古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等重要保护区、保护地的工作；管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作；组织监测、监督防止地下水过量开采引起的地面沉降和地下水污染造成的地质环境破坏；参与地热、矿泉水资源调查评价和开发利用的监督管理。
（七）执法监察科。
组织开展对国家土地资源、矿产资源、海洋资源法律法规执行情况进行监督检查；拟订全市土地、矿产、测绘执法监督和违法案件查处规定；受理群众对土地、矿产违法行为的举报；组织开展对土地、矿产规划的执行情况以及土地征收、征用，农地转用，土地资产处置，建设用地供应，土地、矿产资源的开发、利用与保护，土地和矿产资源的登记发证，土地、矿产资源市场的监督检查；依法组织查处重大土地、矿产违法案件；承担与国土资源有关的规范性文件的起草、修改和审核工作；组织有关法律法规的宣传教育；办理有关听证、行政复议、应诉等事宜；调研和起草全市有关土地资源、矿产资源的综合性政策建议；承担征地补偿安置争议调处有关工作。
（八）人事教育科。
负责局机关、派出机构及所属事业单位的机构编制和人事管理事项；承办县（市、区）国土资源主管部门领导干部的考核、任免及管理的具体工作；负责编制职工培训规划、计划，组织职工培训；负责本系统的职称管理工作。
派出机构
（一）设3个分局。
港口区分局、防城区分局、江山半岛旅游度假区分局，加挂海洋分局牌子。
主要职责：贯彻执行国家、自治区和市人民政府有关国土资源的方针、政策和法规；负责辖区范围内的土地、海洋、矿产、测绘等专项规划编制和审查工作；协助辖区范围内的土地征用、拆迁工作；负责辖区内各类农用地转用、土地征用、建设用地、采矿权、探矿权、海域使用报批材料的组织和初审工作；负责辖区内耕地保护工作；协助市局查处违法用地、采矿案件；负责辖区内土地、矿产资源调查，地籍、矿权、地质灾害调查，土地、矿产统计工作，做好有关矿产规费的征收工作；负责土地资源调查（含变更调查）具体工作和土地登记发证的申报材料组织和相关事务工作；负责辖区范围内的土地权属调处工作。
（二）设13个乡（镇）国土资源管理所（国土资源执法监察中队）。
企沙、光坡、公车、防城、那良、大录、那梭、扶隆、峒中、华石、江山、滩营、茅岭乡（镇）国土资源管理所。企沙、光坡、公车、江山、茅岭乡（镇）国土资源管理所加挂海洋管理所牌子。
主要职责：贯彻执行有关国土、矿产、测绘管理的方针、政策和法律、法规，协助上级国土资源部门依法查处辖区内的土地、矿产、海洋、测绘违法案件；贯彻国土资源基本国策，负责辖区内基本农田保护工作；协助上级国土资源部门做好辖区内土地、海洋与矿产调查、权属确认、登记、发证、统计工作；协助做好辖区内土地（海洋）与矿产权属纠纷调处工作；协助做好辖区内建设用地的审查、报批工作。[3]