标题：王莽新政
王莽新政的历史背景
王莽夺取政权是西汉外戚政治的产物西汉政府存续的二百一十五年中，很多时候都由皇帝和外戚共同执政，开国皇帝刘邦的成功，皇后吕雉在巩固政权方面功不可没。刘邦去世后，吕后及吕姓戚族在第二、三、四任皇帝在位期间总揽大权。吕雉死后，皇族重新夺回政权，并将吕姓戚族全部屠杀。可外戚在那个时代是个解不开的死结，只要皇帝年幼即位，已成年的皇太后就会依赖其同姓戚族，使皇权旁落。当外戚完全控制了政府的时候，夺取皇权便成为可能。王莽是西汉第十四任皇帝的岳父，成为西汉王朝的终结者。王莽新政是“独尊儒术”的结果王莽不但是个野心家，同时是一个儒学巨子。在汉武帝实行“罢黜百家，独尊儒术”的政策后，儒家学者正式从学术领域上升到政治领域。王莽夺权不但为了皇帝的荣耀，同时也有他自己的远大政治抱负，他需要更大的权力来改革当时社会的弊病。可以说，王莽新政是儒学思想在政治领域的一个实践。王莽新政代表着社会资源的再分配经历楚汉战争后建立的西汉王朝，人口稀少，生产凋敝。从惠帝刘盈即位后，宰相曹参把道家清静无为的学说运用到政治领域，即对人民的生产不加干涉，还多次减免赋税，以求增加人口，发展生产。历史上称其为“黄老政治”。黄老政治使汉王朝社会逐渐繁荣，财富大量增加，但其弊端就是贵族和地主在政府不干涉的情况下，大量兼并土地，使占全国绝大多数农民失去生存的依托，沦为佃农或奴隶。黄老政治虽然到汉武帝时彻底结束，但其弊端却一直延续下来。王莽的改革正是在这个背景下展开的。
王莽新政的具体措施
王莽建立新王朝后，立刻着手改革，制定一系列新的社会政策。实行土地国有。国家禁止私人买卖土地，并对拥有土地的数量严格控制，八口以下的家庭，耕地不得超过九百亩，超过的一律没收。恢复古代的井田制度。耕地重新分配。对失去土地的农民，由政府分给土地。以一对夫妇一百亩为原则，不满一百亩的，由政府补足。冻结奴隶制度。对现有的奴隶数量冻结，禁止继续买卖和产生新的奴隶、婢女。使其自然消灭。强迫劳动凡是无业游民，政府制定惩罚措施，每人每年缴纳布帛一匹，无力缴纳的，政府强迫其服劳役，并在劳役期间供给饮食。专买专卖和货币、自然资源归中央实行酒、盐、铁器政府专卖，禁止私人贩售。剥夺富豪铸币的权力，货币由中央政府统一发行。山上水中的自然资源全部国有，由政府开采。建立贷款制度人民因丧葬或祭祀需要，可以向政府贷款，只需归还本金，不收利息。如果因从事农业、商业生产向政府贷款的，政府收取纯利润的十分之一做利息。政府干预经济由政府控制物价，防止商人操纵市场。日用品在供过于求时由政府照成本购买，反之则有政府卖出，防止物价上涨。征收所得税政府对一切工商业都征收纯收入的十分之一的所得税，政府用这项收入作为贷款或者平抑物价的资金。
王莽新政失败的原因
王莽新政彻底以失败告终，他的新王朝连同他本人的生命也在被他的变革所激起的民变中毁灭。改朝换代都没有发生的混战在他的变革下被激起，其失败的原因可以归结为以下几点。儒家学者本身的局限性王莽是个儒家学派的巨子，这也就决定了他改革的基本指导精神是崇古。社会制度的改革必须适应社会经济的发展需要，或者说必须与社会基本情况相适应，而不能生搬硬套。比如王莽坚持恢复一千二百多年前的井田制度，就根本不可能做到，以国家行政命令强行推行的结果就是激起民变，导致身死国灭。技术能力的限制王莽的很多改革措施，都需要复杂的计算和高超的技术手段，比如生产贷款利息和工商业所得税的缴纳，都是纯利润的十分之一。这需要复杂的成本会计学，在当时的科学发展程度，没有人能够胜任。而且王莽所依仗的不是专业的技术人员，而是行政官员。这超出他们的能力范围，失败是必然。丧失既得利益者的反击王莽的变革涉及到很多社会的弊病，革除这些弊病就必然要侵害到一部分利益集团，引起他们的强烈怨恨，对新政疯狂反击。比如土地国有使地主怨恨，禁止私钱使富豪怨恨，禁止买卖奴隶使奴隶贩子怨恨等，他们的反击成为王莽失败的重要原因。这也是每个改革者都需要面对的问题。
一个有民权思想，虚心学习、节俭勤奋、恭敬孝顺、谦虚谨慎、彬彬有礼，常将家财分发救济贫寒。他的母亲生病，大臣们纷纷让自己的夫人来府上探视，王莽的夫人也到门外迎接，但众夫人却将她当作王府家的仆人了，因为王夫人的穿着太普通太节俭了。儿子杀死了一个奴隶，这在当时本来不是大事，因为法律有规定，主人对奴隶有生杀之权，即使是冤杀，受点处罚便可以了事，但他让儿子自杀偿命。他当政后颁布实施了“五均”、“赊贷”、“六筦”。所谓的“五均”，就是由国家来管理工商业和物价。而“赊贷”就是由官府向百姓发放贷款，但利息较少，而丧葬和祭祀贷款则不收利息。国家将盐、铁、酒收回专卖，国家垄断铸钱，国家管理山林水泽，统称“六筦”。 他向周围四夷开战以炫耀武力，朝令夕改、不算经济帐，终使天下大乱。最终开国之君也成了亡国之君而死于乱民之手。
王莽，字巨君，生于公元前45年，公元8年改国号为“新”，死于公元23年，即王莽称帝时的地皇四年。王莽的显赫和他的家族有着直接的关系，他的姑姑是汉元帝的王皇后。
他从小就谦逊有礼，而且节俭勤奋，拜名士为师，虚心学习，苦读经书。回到家里，也是很恭敬地孝顺母亲和寡居的嫂子，负责教育已亡兄长的孩子。他还广交朋友，对待掌握朝政大权的叔叔伯伯们，他更是恭敬有加。 王莽的伯父、独掌朝政的王凤生病休养在家，王莽侍奉左右，基本上没有离开，还自己亲口尝药，以免烫着伯父，前后几个月没有解开衣带好好休息，其孝道超过了伯父的儿子们，这使王凤极其感动，王莽的辛苦没有白白付出，王凤的临死时请求皇太后和成帝委任王莽官职，太后和成帝都答应了。王莽就做上了黄门郎，虽然官品很低，但这是皇帝身边的官职，升迁的机会很多也很快。没多少时间成帝便升王莽做了射声校尉，品秩二千石，相当于地方的郡守，官职已经很高了。这时的王莽仅仅24岁，可谓前途无量。
在公元前16年，王莽的叔父成都侯王商请求成帝将自己的户邑分封给王莽。同时，很多的名士也联名上书，赞誉王莽的人品和才德。汉成帝便顺水推舟，封王莽为新都侯，食邑1500户，晋升为骑都尉光禄大夫侍中。其中的骑都尉表示武官，而加上光禄大夫便可以参与朝政大事了，至于侍中更加重了他的权势，因为侍中可以侍奉皇帝身边。 
三十来岁的王莽已是掌握大权的重臣了，但王莽并没有显露出一点骄横之气，相反，他更加谦恭了。不仅广交名士，和众大臣友好往来，还经常将家财分发救济贫寒的宾客。
王莽当时之所以不敢太放肆，是因为他还有一个强大的对手，这就是淳于长。这也是王氏的外戚之一，并且其官位和声势在王莽之上。当初，为了能日后高升，他极力说服了太后，将成帝宠爱的妃子赵飞燕立为皇后，这使汉称帝对淳于长感激不尽。很快便封他做了关内侯，然后又封定陵侯。 
淳于长没有长久的大谋略，在得志之后便忘乎所以，不知道螳螂捕蝉黄雀在后，那个王莽正在盯着找他的短处。大权在握的淳于长骄横过度，还和被废的许皇后的寡居姐姐许嬷私通，后来又纳为妾。淳于长为了讨被废许后的欢心，向成帝说情，使成帝又将许后升为婕妤，但淳于长胆大包天，对许后也敢调戏。这事被王莽举报，使淳于长丧失了所有的要职，回到了自己的封地，最后，成帝将他定为大逆之罪，淳于长死于狱中。 
不久，任大司马大将军的叔叔王根推荐王莽代替自己摄政。在公元前8年，成帝升王莽为大司马。这时的王莽不足四十岁。 高升后的王莽依然是那么谦逊有礼，他找来贤德的人做官，皇帝赏赐给自己的钱都拿来分给大家，而他自己却极其节俭。有一次，他的母亲生病，大臣们纷纷让自己的夫人来府上探视，王莽的夫人也到门外迎接，但众夫人却将她当作王府家的仆人了，因为王夫人的穿着太普通太节俭了。 
回乡后的王莽没有消沉，他对名士更加礼遇。儿子杀死了一个奴隶，这在当时本来不是大事，因为法律有规定，主人对奴隶有生杀之权，即使是冤杀，受点处罚便可以了事，但他让儿子自杀偿命。 
王莽的行为起了作用，众多大臣纷纷为他求情，要求恢复他的官职。恰好这年又发生了日食，这在封建社会是一种惩罚的征兆，说明皇帝政事有错误的地方。这又成了为王莽说情的大臣们借题发挥的好借口。汉哀帝只好下诏将王莽召回京城。 
王莽回京一年之后，汉哀帝死去，他也没有儿子，结果王莽在姑姑太皇太后的支持下做了新帝汉平帝的辅政大臣。接着，王莽将傅姓外戚赶出了京城，而他自己却当上了“安汉公”。 
王莽又命手下人上书太皇太后，表面说她应该保重贵体，不该太劳累，不必亲自处理小事。实际上是为了给王莽专权争取机会。太皇太后果然答应了，将大权基本上给了王莽这个侄子。 
这时的王莽开始显露他残暴的一面了。他的长子王宇看不惯父亲的跋扈专权，便密谋劝谏。王莽得知后把王宇投入监狱，王宇最后服毒自尽。但王莽并没有就此罢休，他通过制裁王宇的妻弟吕宽，将中央到地方的大小官员及其亲属牵连处死的达几万人之多。 
为了巩固自己的权势，王莽又设法让女儿做了平帝的皇后。然后，王莽得到了“宰衡”的称号，位居上公。平帝逐渐对王莽不满，但未等平帝采取措施，便被王莽毒死了。王莽又将刚两岁的刘婴扶上帝位，儿子则当起了 “摄皇帝”。这时的王莽已经有了篡位之心。 
在公元8年，王莽终于宣布取代汉，改国号为“新”。王莽改革了官制，参照上古官制与汉朝官制，制定了新朝的官制。中央设置了四辅、四将、三公、九卿和六监。地方上则将全国分为九州，一百二十五郡。州设州牧，郡的长官按照爵位的不同分为卒正、连率和大尹。县则设县宰。 
土地改革，王莽参照了夏商周的井田制，颁布“王田令”，即将天下土地改称为“王田”，同时禁止土地的买卖。如果一家人中男丁不满8人，但土地超过了900亩，就要将多余的土地交给国家，再分给本族人耕种。以前没有土地的家庭则依照一夫一妻一百亩的标准分配。违背法令的人将被流放。流放在封建社会是仅次于死刑的一种刑罚，流放后还要服劳役，以后也不准再返回家乡。 
王莽为了防止奴婢的增多，影响国家劳动力的减少，还颁布了“私属令”，将奴婢改称为“私属”，禁止买卖，违令者也是流放。 
王莽颁布了“五均”、“赊贷”以及“六管”。所谓的“五均”，就是由国家来管理工商业和物价。而“赊贷”就是由官府在百姓遇到诸如丧事、祭祀和经营工商业无钱时，向百姓发放贷款，但利息相对要少一些，工商贷款利息每年百分之十，而丧葬和祭祀贷款则不收利息。国家还将盐、铁、酒收回专卖，国家垄断铸钱，国家管理山林水泽，并收山泽税。这一共是五项，加上国家负责的“五均”、“赊贷”，就称为“六管”。 
总结：
作为中国历史上第二个统一的帝国，社会以小农经济为基础。王莽新政的失败，是西汉帝国没有前车之鉴、发展失败的延续。在当时，它需要官僚体系治理国家，但是无法制止官僚作为利益集团，疯狂掠夺国家的财富；国家放开土地，鼓励竞争，就会引发土地兼并，造成社会两极分化；如果将土地收为国有，平均社会财富，又会违背人类竞争与追求利益最大化的天性[1]。这是以小农经济为主体的中华帝国的悖论，此后2千多年里，无论多么伟大的王朝，都没有逃脱西汉帝国谱写的命运。