标题：西安市浐灞河发展有限公司
主要经营
主要经营范围包括基础设施、旅游项目、  灞河2号桥旅游设施、旅游产品、景区、房地产、交通设施、文化体育设施、康复保健设施、餐饮设施的开发、经营；城市建设、金融、工业、商业、高科技项目、综合治理项目投资等。
公司规模
目前，公司已发展壮大为拥有浐灞城市投资建设有限公司、浐灞生态房地产开发有限公司、浐灞生态园林景观有限公司、浐灞物业服务有限公司、浐灞贸易有限公司、商贸园区开发建设有限公司、浐灞湿地园区建设运营有限公司、金融商务区开发建设有限公司、总部经济园区发展有限公司等9家子公司和控股公司的大型企业。
建设成果
西安金融商务区  西安金融商务区位于浐灞生态区灞河西岸，东三环以南，陇海铁路线以北，与2011年世界园艺博览会主会址隔灞河相望，主要规划建设银行、保险、证券、信托投资、资产管理、会计、律师事务所等金融机构和金融中介机构办公集聚区，着力打造西安的金融中心。项目将分阶段、有重点地引导国、内外金融机构和跨国公司、大型企业集团总部级分支机构入驻金融商务区，并通过深化金融创新，促进金融服务、研发和金融培训，形成有利于银行、证券、保险、担保等金融机构聚集的良性发展格局，最终形成以金融为核心的商务产业集群，使西安真正成为西部重要的金融中心，带动大西北的发展；并与欧亚经济论坛相互呼应，进一步发展成为亚欧大陆桥经济带的金融中心。
浐灞国家湿地公园  项目位于灞河入渭口，以建设人工湿地和恢复自然湿地相结合的方式，对城市污水进行处理，构成生态区处理系统，进而建设湿地公园，鸟类栖息地等内容，着力培育生态农业、观光休闲、循环经济、科普教育等生态产业，创造更大的经济和生态效益。项目建成后将形成独具特色的湿地公园，成为渭河流域治理的标准示范段。
浐灞商务中心  项目占地800亩，总建筑面积60万平方米，总投资2.4亿元人民币。区域将建设以智能化、低密度、生态化为特点的集商务办公、总部经济、白领培训、文化娱乐、商业配套、文化广场等为一体的商务中心区。项目绿化率达到50%以上，容积率控制在1.0以下。
桃花潭景区项目作为浐灞半岛东南门户，景区规划1000多亩，其中水面860亩，桃花岛占地150亩。岛上建筑面积2万平方米，修建生态酒店、商务会所及配套设施等。项目建成后将成为我市独具岛屿风情的高尚商务休闲、旅游度假场所。
浐灞河中心区域基础设施  项目位于陇海线以北，东二环北沿线以东，绕城高速以内的综合治理开发建设中心区。建设道路总长为93.55公里，配套建设各类管线868.5公里，治理河道26公里，总投资约22.9亿元人民币。建成后将对生态区及西安市的产业发展、招商引资、生态重建等起到极大的推动作用。
成长纪实
绿色促发展 金色谱华章
——西安市浐灞河发展有限公司成长纪实
昔日，诗人张春启用“莫道江南美，风光浐灞优”的词句将浐灞与江南作比。今时，“沪上浦东，黄浦江畔，2010上海世博会在万众瞩目中盛大开幕；古都西安，浐灞河畔，2011西安世界园艺博览会在万众期待中悄然绽放。”  浐灞国家湿地公园六年前，浐灞河流域由于气候变迁、泄洪排污和人为破坏，河流生态功能严重弱化，面临河流污染、垃圾围城和非法采沙三大生态灾害，历史上曾经的诗情画意、烟波浩渺，逐渐淡出人们的记忆。
六年后，一个拥有高度经济活力、宜居宜商的“都市型生态区、生态化商务城”在浐灞河畔重新崛起。一个响亮的名字——西安市浐灞河发展有限公司（以下简称“浐灞河发展公司”）逐渐进入人们的视线。作为浐灞生态区管委会直属的国有独资公司，区域开发建设的主导平台、投融资平台和城市运营平台，六年来，浐灞河发展公司正在用他辛勤的汗水和不懈努力谱写一篇绚丽的兴业华章。
及时定方向
生态建设实现绿色价值
  美丽的浐灞风光成立之初，浐灞河发展公司和大多数“政企合一”式开发区投资公司一样，主要发挥城市建设、融资平台的功能。但浐灞河发展公司在城市建设的同时将生态环境复兴作为治本之策和长远之谋，以创业激情和集体智慧，投入到浐灞河的生态重建和流域治理之中，探索和实践西部内陆城市围绕生态重建与区域价值提升的发展之路。历时六年，浐灞河发展公司先后规划开发建设了西安金融商务区、商贸园区、总部经济园区和国家湿地公园等重大板块开发项目，建成桃花潭景区、浐灞城市广场、灞柳西路滨水商业综合体等一批配套项目。完成道路建设70余公里，相继建成浐灞大道、东湖路、浐河西路、灞柳西路等主干道。同步修建雨污水、电力、电讯等各类管线400多公里。跨河桥4座。区域路网骨架初步形成。先后打通10个区域主出入口，实现了与西安主城区的全面对接。成功修建河道一级堤防50余公里，新建橡胶拦水坝4座，累计形成水面近17000亩，形成绿化面积7000亩，浐灞生态区已由生态重灾区变为生态补偿区，成为西安市名副其实的“绿肺”。生态环境治理工作卓有成效。
应时定战略
“城市综合运营商”应运而生
  魅力浐灞2008年3月，浐灞河发展公司实现了从管委会母体正式分离。伴随着转型阵痛，公司在充分借鉴了国内知名开发区“城投”企业和西安兄弟企业经验的基础上，与国内知名企业管理咨询机构合作，出炉《西安市浐灞河发展有限公司战略规划》。明确了“成为拥有强大资源整合能力和良好公众形象的国内一流城市综合运营商”的企业愿景和“立足新区开发，推动产业发展，促进区域繁荣”的核心定位。提出了“以土地及相关城市资源经营及深度开发为主，围绕区域发展目标，通过完善区域基础设施配套，完善区域功能；通过投资经营性业务，推动相关产业发展，提升区域价值，借助于区域发展，实现自身做大做强”的总体发展战略。
根据总体发展战略要求，公司进一步明确了未来以“突出主业、做大规模”为重点的三步走战略。第一步，围绕区域开发目标，启动板块开发，以此为契机做大基础设施建设和投资经营业务，尝试向城市公用事业运营和其它投资性业务迈进。第二步，以深化资源开发、提升区域功能及服务水平为核心，强化基础设施建设配套、投资经营与土地开发之间的互动，构建整体运营的整合优势。第三步，以金融业务发展为核心，通过包装上市公司等手段强化主业，通过投资、控股和参股相关产业的模式实现区域产业引领和发展。
适时定机制
“科学管控模式”未雨绸缪
  桃花潭景区2009年7月，浐灞河发展公司对管控模式暨子公司运行模式、运营机制进行了重新反思和定位，理清了总公司定位和下属子公司间的关系、功能。按照战略设想，公司总部作为决策机构和管理服务中心，主要履行战略决策、资金调度、资产配置、投融资、企业并购、资产重组、资源配置、审计考核、人员调度、发展控制和服务支持的职能。子公司作为建设经营主体和利润中心，主要履行投资项目管理、日常经营管理、成本控制、安全运营和员工管理等职能。
根据经营管理需要和产业发展部署，公司设立办公室、发展经营部、合同预算部、工程管理部和财务审计部5个职能管理部室。先后设立西安浐灞城市投资建设有限公司、西安市浐灞生态房地产开发有限公司、西安市浐灞生态园林景观有限公司、西安浐灞物业服务有限责任公司和西安浐灞贸易有限责任公司5家专业子公司，金融商务、总部经济、商贸、湿地4个板块子公司。
公司管控模式进一步清晰，实现了总公司统一行使对各子公司的管理权，基本构建了以总公司管理层为第一级，总公司职能部门为第二级，各子公司为第三级的管理模式。各分管领导、部门依据职能不同对各子公司提供不同方面的管理、服务和支持。形成思想一致、行动一致，快捷高效的指挥管理系统，为整合优质资源，加快发展核心业务提供了管理体系保障。
顺时定产业
“板块开发与产业发展”相得益彰

相关报道
唐人薛稷有这样一句描写盛唐浐灞景象的诗句：“花镂黄山绣作苑，草图玄灞锦为川。”假如诗人能够穿越时空来到2010年冬季的浐灞，眼前抢占“生态、现代”制高点的宏大场景必然使他对绘制浐灞“草图”的建设者们感动高歌！ 
锦上添花  提升世园会外围城市形象
——西安市浐灞河发展有限公司2011西安世园会建设纪实之一
       2011年，对于华夏故都，山水之城——西安，对于以“绿色”和“现代”著称的西安浐灞生态区来讲，是极其重要的一年。西安世园会在位于灞河之滨的广运潭隆重举办，不言而喻，此举将成为这片古老土地复兴的点睛之笔。多年来，作为浐灞生态区的综合城市运营商——西安市浐灞河发展有限公司（以下简称“浐灞发展公司”）高擎“做有爱心负责任建设者”的旗帜，承担了浐灞生态河道治理、基础设施建设及经营、房地产及商业项目开发等多项重要任务。
目前，大力提升区域城市形象，完善区域城市功能，着力营造支持、参与、服务、宣传、奉献西安世园会的良好氛围，无疑是浐灞发展公司的头等大事。
三家公司 六易其稿  始成提升方案
今年6月份以来，受命担负世园会外围城市形象提升任务，浐灞发展公司上下高度重视，迅速行动，第一时间面向全国公开招标，最终选定了曾参与2010年上海世博会墨西哥馆等重要绿化设计的上海蓬莱园艺有限公司、具有国际背景的沃易森建筑景观设计公司和谙熟西安提升设计的西安市古建园林设计研究院等三家单位担纲，强强联合，优势互补，全力以赴，按照“生态、现代”的区域发展理念，着力持续完善城市功能，提升城市化水平，结合浐灞实际，制定了区域提升草案。浐灞发展公司主要领导亲自主持，邀请省内外园林界知名专家庞长民、袁力等人和一线建设人员，及时召开方案评审会，在施工现场树立样板，亲赴现场察看实际效果，虚心听取网民及周边群众方意见，六次修改提升方案。同时，要求在设计中采用种植全冠大树，尽快形成景观，提高花卉种植比例，通过大面积、立体化种植花卉，使生态区形成绿的世界，花的海洋。
千里驱驰 四省苗木 汇聚生态浐灞
7月份以来，浐灞发展公司主要领导带领苗木专家、业务人员组成苗木采购小组，不辞舟车劳顿，一路风尘，驱驰千里，先后奔赴省内户县、蓝田、周至、长安、汉中及河南南阳、鄢陵，江苏邳州，山东泰安、德州等地，深入田间地头、苗木企业、苗圃基地认真察看种植规模及苗木生长情况，与当地政府苗木主管部门、苗木生产协会、企业、村委会、苗农座谈20余场次，详细了解省内外苗木花卉种植分布状况、苗木规格、价格及数量等重要信息。先后与具有较强实力的15家苗木生产企业签订供应协议，并要求供应商作为2011西安世园会参与者,务必全力以赴，采取措施，加强日常管理，抓好苗木培育，确保苗木生产供应和质量。目前，已采购苗木20余批次，从根本上保证了世园会外围城市形象提升的品质。
上万大军 百日兼程 绘就绿色图景
8月份以来，浐灞发展公司承担的浐灞生态区提升攻坚战打响。从公司领导到普通员工，从监理单位到施工单位，上万人建设大军，坚信一个理念——“全力以赴为世园，提升形象促发展”。他们加班加点，大干快上，开动千台机械，昼夜兼程，风雨不避，持续奋战，不断掀起施工高潮。远望浐灞河两岸，一片欢腾景象，广安路、浐灞大道、欧亚三路、北辰大道、广运潭大道、三环沿线等“五横四纵一带”重点区域，以“增绿、添花”为主题，以绿化、人行道铺装、城市家具、照明景观等为内容的提升工程紧锣密鼓，全面展开。截至目前，完成人行道铺装约10万平方米，埋设给水、中水、电力等管线3.9万米；绿化面积112万平方米，种植各类乔木9万余棵、灌木及地被78万平方米，芦苇、水葱、香蒲等水生植物2.21万平方米，栽花、摆花95万株（盆）。
百万市民 翘首明春  荡漾花田花海
而今，浐灞发展公司可谓壮志踌躇待明春。根据提升计划安排，2011年的春天，以“主题性与自然性相结合”为指导思想，用花卉构图来完美诠释西安世园会“天人长安·创意自然”的主题的花田花海工程将全面铺开（目前已经完成土地平整），届时浐灞道路、广场花卉层层叠叠，花柱、花箱、吊花篮立体展示，12.62万平方米花的海洋，姹紫嫣红，必是“一朝登场、姹紫嫣红、蝶舞花语、美丽荡漾”，意境盎然演绎绿色浐灞的生态文明。
高歌猛进 浐灞生态区城市化建设亮点频出
——西安市浐灞河发展有限公司2011西安世园会建设纪实之二
            2011西安世园会是宣传生态文明，提升国家形象的重大机遇，也是推广展示陕西、西安现代、绿色、时尚、美丽新形象的重要平台和窗口。西安市浐灞河发展有限公司（以下简称“浐灞发展公司”）作为浐灞生态区的建设主力军和产业引领者，对于完善区域城市设施配套，加快城市化建设，提升西安世园会周边城市形象，有着义不容辞的责任和不可推卸义务。今年以来，浐灞发展公司围绕“天人长安·创意自然——城市与自然和谐共生”的世园主题，积极运用新理念、新技术，打造西安绿色生态的新地标。
浐灞商务中心开创新地标时代
2010年，浐灞商务中心入围“西安开发区十大最美地标”。继浐灞商务中心一期之后，浐灞商务中心二期在浐灞发展公司建设者的精心打造下闪亮出炉。与一期相比，在继续传承浐灞生态区自然、环保、生态、绿色、节能开发理念的同时，浐灞商务中心二期采用诸多先进工艺技术，青出于蓝而胜于蓝。其外立面采用呼吸式玻璃幕墙节能环保技术，由内、外两道幕墙组成，内外幕墙之间形成一个相对封闭的空间，可利用换气层的“温室效应”减少室内热量散失；空调系统则采用高效节能的水源热泵技术，开发利用天然冷、热源带来了节能和环保双重效益。目前，项目建设已经全面进入精装修阶段，完成陶板及屋面施工，安装呼吸式幕墙1000平方米，预计明年年初即可投入使用。项目建成后将极大地改善生态区投资环境，提升区域城市化水平，为西安世园会的成功举办营造良好外围环境。
灞柳西路打造浐灞河生态名片
2010年，灞河特大桥南侧，西安第一个滨水时尚休闲区悄然崛起，这就是由浐灞发展公司建设的灞柳西路综合提升项目——西安世园会和西安金融商务区重点配套工程。该项目位于浐灞半岛核心板块，毗邻西安领事馆区、欧亚经济论坛永久会址和浐灞半岛310万平方米国际水岸社区，全长约2300米，主要由灞河沿岸绿化景观带、13个节点景观广场、一栋总建筑面积2.02万平方米的四层船形建筑组成。建成后主要在于吸引国内外知名高端品牌服饰用品购物中心、高端休闲会所、风情餐饮、酒店及高端休闲洗浴等商业业态，满足中产家庭、商务人士国际、时尚、浪漫、一站式的景观式休闲消费体验，旨在打造城市东部高端商业中心。截至目前，项目顺利完成北段1400米的道路、景观和绿化施工和10个节点景观广场建设；正在抓紧进行船型建筑及南段800米道路、景观、绿化建设，预计世园会前夕即可建成。灞河之滨生态化的时尚休闲区风貌初步形成，并逐渐成为浐灞生态区一张时尚、绿色的生态名片，受到包括国家环保部领导在内的各级领导的一致肯定。
浐灞国家级湿地公园风貌初显
2010年，位于浐灞河与渭河交汇口区域，总规划面积约7.98平方公里，西北地区首批，西安市唯一的城市近郊国家级湿地公园部分景观效果初露端倪。截至目前，浐灞国家湿地公园完成土方整形工程760亩，形成水域面积350亩，在森林湿地岛屿、灞河河道西岸等处种植三叶草、油松、香蒲、芦苇等适生植物280余亩，使得区域内原有的48科、180种植物；27目50科约150种水生动物（包括国家一、二级保护动物13种）生存环境得到了极大的改善。有专家表示，建设浐灞国家湿地公园，是修复和保护本地区河流湿地生态系统的有效手段和必要措施。项目建成后，将实现湿地资源的可持续利用，产生显著的生态效益、社会效益和经济效益，为促进西安社会经济和谐发展等提供持续良好的生态服务。
金融商务区构建新的发展范式
2010年，西安市政府常务会研究决定将浐灞金融商务区正式命名为西安金融商务区。这项被誉为“西部陆家嘴”的重大工程，大量的前期规划、基础设施建设等工作均由发展公司承担完成，目前已经紧锣密鼓地拉开帷幕，并逐渐成就了浐灞“绿色”、“金色”两轮驱动的经济发展新范式。所谓绿色，见证成长；金色，引领未来。据测算，“至2020年，西安金融商务区的金融业增加值将达到150亿-250亿元的水平。”目前，已累计完成投资约48亿元，建成道路、雨污水、给水、电力管沟、电信、天然气管道等共计100.1公里，区内水系景观以及为区域商业休闲配套修建的城市广场已竣工。由中登集团建设开发总投资12.8亿元的“中国西部金融中心”，香港香江集团开发建设总投资约60亿元的财富中心，深圳振业、中新浐灞、御锦城、水岸东方、檀香园等金融商务区内配套住宅项目建设进展顺利。成功引进中国银行全球客服中心、建行陕西分行综合服务中心、陕西环境权交易所等一大批金融项目。
浐灞河桥梁架起通往辉煌坦途
2010年，继浐灞商务中心一期荣获陕西省建设工程质量最高荣誉——“长安杯”奖之后，灞河2号桥再获殊荣。该桥是西安市第一座独塔斜拉索大桥，桥塔重量在混合斜拉桥中居国内第一，所采用的“平面拼装，整体旋转”技术填补了国内建桥施工工艺的空白。通车两年来，在凤凰卫视、陕西电视台、陕西日报等主流媒体及西安世园会宣传中多次亮相，广受各界人士赞誉，成为浐灞生态区乃至西安市的标志性建筑之一。同时，备受称赞的还有浐河1号桥，其拱肋向外倾斜20度，成蝴蝶状造型，呈展翅欲飞姿态，以外观优美而著称。两桥相对浐灞交汇之地，以崭新的造型和存在寓意，再次阐释了复兴时代“玄灞素浐”的全部意义，架起了浐灞生态区通往新辉煌的坦途。
好风凭借力 送我上青云
——奋进中的西安市浐灞河发展有限公司
2011年4月28日，西安世界园艺博览会在西安浐灞生态区盛大开幕，引来世人瞩目，上千万中外人士来到西安，充分领略了城市建设与生态建设的和谐统一。“好风凭借力，送我上青云”，世园这阵清风不仅给了世界一个绿色的笑脸，同时也成就了无数奇迹的创造者和建设者。西安市浐灞河发展有限公司，一个“城市与自然和谐共生”理念的践行者，一个在城市建设与生态建设中成长的城市综合运营商，一个奇迹的创造者与建设者。
孵化
——城市综合运营商的诞生
   “成为拥有强大资源整合能力和良好公众形象的国内一流城市综合运营商”。经过6年多的努力和发展壮大，“城市综合运营商”的企业愿景渐渐明晰，这一愿景要求公司在做好自身经营和建设的同时，自觉承担起浐灞生态区产业引领的责任和使命。
自2008年3月，公司从管委会母体脱离，正式启航以来。公司始终坚持“立足区域、借助区域、发展区域”的原则，借助区域优势，推动区域经济、社会协调发展，注重生态效益，凸显社会效益，追求经济效益；通过建设具有创新意识、奉献精神的专业管理团队，打造资源整合能力强、专业能力突出的经营建设队伍，构建代表区域形象的优秀品牌；围绕着在基础设施建设配套、投资经营、板块开发等领域具备强大资源整合能力和较强市场竞争能力的现代城市运营商的企业愿景。实施和实践“以土地及相关城市资源经营及深度开发为主，围绕区域发展目标，通过完善区域基础设施配套，完善区域功能；通过投资经营性业务，推动相关产业发展，提升区域价值，借助于区域发展，实现自身做大做强”的总体发展战略。
力争到“十二五”末，将公司发展成为区域内城市建设与产业发展的主导者，成为国内具有较高知名度的城市综合运营商，完成自我孵化的全过程。
蜕变
——“板块开发”与“专业经营”双引擎启动
在公司发展壮大的过程中，各种困惑和问题接踵而来，如何对总公司的战略功能进行定位和调整，如何对业务结构进行分类和探索，如何让功能化子公司和专业化子公司在资本、业务等多重层面相互交织，相互协作，形成两个纬度的网状运营架构都成为我们面临的重要问题和考验。在城市综合运营商的定位确定后，公司在自主经营领域也基本确立了“板块开发”与“专业经营”双引擎启动的基本思路。
板块开发即以生态区总体规划布局为基础，在园区和板块内由管委会授权，为该板块区域提供集成服务，负责区域全面系统的综合管理和开发经营，包括开发规划、建设投资、招商服务、区域土地整理、房地产开发、商业商务配套、物业持有、公共产品及服务供应等工作。通过核心区域开发建设,带动其他相关业务发展，推进区域建设及发展，促进区域价值提升、产业聚集，实现区域繁荣的目标。
专业经营即以区域基础设施建设配套、生态建设、公共产品及服务提供（房屋、水、电、气、暖等）等有关业务开发运营为主体。通过持续提升生态区的基础设施建设及配套水平，提供完备的公共产品及服务，完善区域功能，实现提升区域形象的目标。
在总公司的统一部署和安排下，板块开发与专业经营之间形成互补关系，通过互相参与、相互影响、相互制约、相互促进，构建“板块开发”与“专业经营”双引擎启动、双支柱发展的基本模式，加强集团内板块开发与专业经营之间的协调，在公司内部树立企业一荣俱荣、一损俱损的理念，使企业之间更加团结、紧密、协调，减少企业之间利益冲突和摩擦，降低经营风险，防止恶意收购，增强企业抗风险的能力。实现“专业公司做实做专、板块公司做大做强”的最终目标。
升华
——使命与价值的双重兑现
2011西安世界园艺博览会的一大主题就是“城市与自然和谐共生”。作为盛会的东道主城市，西安在承办世园会的过程中，生态建设持续投入。可以说如今的西安浐灞生态区已成为一个宜居宜创业的绿色大花园，城市价值极大提升，区域存在的使命和价值实现了双重兑现。据统计，西安世园会自2008年11月启动以来，已带动浐灞生态区累计完成投资200多亿元，拉动全市相关行业总产出120亿元。“引擎效应”、“生态效应”和“民生效应”等八大效应使西安西部中心城市的地位进一步突显，使“华夏故都·山水之城”国际旅游目的地城市的内容进一步丰富，大大促进西安贯彻《关中-天水经济区发展规划》，建设国际化大都市的步伐。
西安市浐灞河发展有限公司作为这一历程的参与者与见证者，更是以一个个坚实有力的数字彰显了公司的使命与价值。自2009年以来，公司在区域内实现固定资产投资约26亿元；2010年以来，为世园周边环境专项提升投入资金约3.2亿元。西安金融商务区、国家级浐灞湿地公园、欧亚论坛永久会址和汽车主题公园等一大批省市重点项目在区域开工建设。“十一五”期间，公司共完成道路建设近百公里，同步修建雨水，污水，电力，电讯等各类管线400公里。建成4座跨河桥，河道一级堤防建设近50公里，建成橡胶拦水坝8座，形成水面17000多亩，绿化7000多亩，林地29000亩。在开发建设过程中，公司不断发展壮大，公司资产也由建立之初的2.1亿元，增长到目前的52亿元。
未来，一个以板块开发、基础设施建设、投资经营为核心业务的充满高度活力的现代企业集团将在浐灞不断壮大。一个“城市与自然和谐共生”的示范地，一个代表二十一世纪建城理念的区域，一个人与生态高度和谐，宜居宜商宜创业的中国第三代新城将在西安东部崛起!