标题：泸县人民政府办公室
简介
根据中共泸县县委、泸县人民政府《关于印发泸县人民政府机构改革实施意见的通知》（泸县委发〔2010〕16号），设立泸县人民政府办公室（简称县政府办公室），为县政府工作部门。泸县人民政府办公室挂县委县政府台湾工作办公室、县政府法制办公室、县扶贫开发办公室、县人民防空办公室牌子。
职责调整
（一）将信息化管理、无线电管理的职责划给县经济和信息化局。
（二）强化服务职责，加强应急管理和督查调研工作，进一步发挥参谋助手和运转枢纽作用；增加指导、监督全县信息公开工作、机关行政效能建设和全县政府系统电子政务工作的职责。
主要职责
（一）协助县政府领导同志组织起草或审核以县政府、县政府办公室名义发布的公文，起草县政府领导同志的重要讲话材料，办理省政府、市政府、省政府办公厅、市政府办公室及省、市政府工作部门发送县政府的文电，指导全县行政机关公文处理工作。
（二）研究县政府各部门和镇人民政府请示县政府的事项，提出审核处理意见，报县政府领导同志审批。
（三）负责县政府全体会议、常务会议、县长办公会议和县政府领导直接召开的镇长会议的会务工作，协助县政府领导同志组织实施会议决定事项。
（四）督促检查县政府各部门和各镇人民政府对县政府和县政府文件、县政府会议决定事项及县政府领导同志重要批示的贯彻落实情况，及时向县政府领导同志报告。
（五）根据县政府领导的指示和办理文件的需要，组织协调县政府有关部门的工作，对有争议的问题提出处理意见，报县政府领导同志决定。
（六）负责县政府值班工作，及时向县政府领导同志报告重要情况，协助处理各部门和各镇向县政府反映的重要问题。
（七）组织办理涉及县政府工作的人大代表议案、批评、建议和政协委员提案、建议案工作。
（八）根据县政府领导同志的指示，组织有关调查研究，收集整理政务信息，及时反映情况，提出建议。
（九）指导全县应急管理工作，协助县政府领导同志组织处理需由县政府组织处理的突发事件的应急处置工作。
（十）指导、监督全县政府信息公开、机关行政效能建设、电子政务和网络建设工作。
（十一）负责全县依法行政的组织协调和监督指导。
（十二）负责全县扶贫开发工作，指导、检查和监督扶贫资金、物资的使用，组织指导全县贫困人员的培训。
（十三）平时负责组织管理人民防空建设，战时负责发放防空袭警报和组织实施灯火管制，抓好人员疏散和掩蔽，配合要地防空和城市防卫作战，组织消除空袭后果。
（十四）负责全县金融工作协调、服务、指导等职责。
（十五）指导全县政府服务中心建设，组织县直部门集中开展行政审批和公共服务。
（十六）负责政务督查督办工作，完成上级交办的督查督办任务；负责修改完善目标绩效考核办法，分解下达目标任务；督促、指导、考核全县政府系统目标绩效工作。
（十七）负责县政府驻外办事机构的管理工作。
（十八）履行廉政建设职责，执行廉政建设责任制的各项规定。明晰职权，防控廉政风险，建立行政权力公开透明运行机制，推进廉政建设标准化、规范化、制度化。
（十九）承办县政府和县政府领导同志交办的其他事项。
内设机构
根据上述职责，泸县人民政府办公室设4个内设机构和县政府督查室、县政府研究室、县政府应急管理办公室、县政府信息公开办公室、县政府金融办公室：
（一）综合科
综合协调办公室机关政务、事务事宜；负责县政府全体会议、常务会议、县长办公会等会议的会务工作和县政府、县政府办公室有关大型活动的组织、协调联系；负责县人大、县政协有关会议及参会领导的协调联系；负责办公室文电收发、运转、公文核稿、文印、档案、印件管理、保密、机要、综治、维稳、禁毒、防邪等工作；负责“12345”市长热线办理工作；负责县政府值班室、会议室管理及各镇各部门公务车编制报批工作；负责掌握来信来访动态，接待群众来信来访，协助配合上级调查处理信访案件，负责信访问题的排查调处、信息上报等工作。
（二）秘书科
负责联系县政府各部门，收集情况；办理请示、报告；负责起草、审核以县政府或县政府办公室名义发出的各类文、电；负责起草县政府领导同志的讲话材料；负责县政府全体会议、常务会议、县长办公会议记录；负责《县政府常务会议纪要》、《县长办公会议纪要》、《政府工作通报》的撰写和制作等工作；协调和服务县政府领导公务活动，做好县政府领导同志的安全、保密、保卫等工作；协助县政府领导处理突发事件和重大事故；负责全县政府系统文秘业务指导、培训等工作。
（三）行政科
负责县政府办公室和代管部门机关财务、车辆管理等后勤服务工作；负责县政府及办公室机关用房和周转房的维修、管理、绿化、卫生、安保等工作；负责办公用品的购置、管理工作。
（四）人事科
负责县政府办公室及代管部门机构编制、人事管理及工作人员的教育培训工作；承办办公室党组会议；负责办公室党务、群团工作；负责离退休人员的管理、服务等工作；负责县政府驻外机构的联络、管理等工作。
县政府督查室（县目标绩效管理工作领导小组办公室）。主要职责是：负责《政府工作报告》、县政府及县政府办公室文件、县政府领导重要批示贯彻落实情况的督查工作；牵头组织开展县政府、县政府办公室督查督办活动，完成上级交办的督查督办任务；负责镇政府目标管理工作和县政府部门绩效管理工作；承担县目标绩效管理的具体工作；负责县委、县政府民生工程的日常联络和督促检查工作；组织办理涉及政府工作的人大代表议案、批评、建议和政协委员提案、建议案；承办县政府交办的其他工作。
县政府研究室。主要职责是：负责起草《政府工作报告》和县政府主要领导同志的综合性讲话、文稿，以及县政府向上级党委、政府的汇报材料；参与起草县政府综合性文件和重要会议文件；负责政策研究、调查研究工作，编辑和发行《政务调研》，指导全县政府系统调研工作；负责县政府对外宣传工作；承办县政府交办的其他工作。
县政府应急管理办公室。主要职责是：负责与市政府应急管理办公室的沟通联系，负责接收和办理向县政府报送的紧急事项，发挥运转枢纽作用；协助县政府领导处置突发事件；承办县政府应急管理的专题会议，督促落实有关决定事项；组织编制、修订县政府总体应急预案，指导全县应急预案体系和应急管理体制、机制、法制建设；组织、指导全县应急管理宣教培训和应急演练；协调突发事件预案预警、应急处置、事件调查、事后评估和信息发布工作；指导全县抗灾救灾工作；负责与专家咨询机构的协调联系；负责与应急处理指挥中心、人武部、武警中队、消防队的联系；承办县政府交办的其他工作。
县政府信息公开办公室（县政务公开领导小组办公室、县机关行政效能建设领导小组办公室）。主要职责是：负责组织对政务信息的收集、整理和编辑，指导和考核全县政府系统政务信息工作，向上级政府办公室（厅）报送政务信息，完成上级政府下达的政务信息工作任务；负责指导和监督全县、全县政务公开、政府信息公开、机关行政效能建设工作，组织完成上级下达的相应工作任务；承担县政务公开领导小组办公室、县机关行政效能建设领导小组办公室日常工作；组织完成县政府、县政府办公室的政府信息公开工作；承办县政府交办的其他工作。
县政府金融办公室。主要职责是：贯彻执行党和国家有关银行、证券、期货、保险、信托等金融工作的方针、政策和法律、法规，督促落实执行县委、县政府有关金融工作的各项决议、决定、重要工作部署，引导、鼓励和支持各类金融机构改革创新、拓展业务，加大对地方经济社会各项事业的支持。研究分析宏观金融形势、国家金融政策和我县金融运行情况，制定地方金融及金融产业发展的中长期规划和工作计划，负责收集我县银行、保险、证券系统业务数据报表。调研全县金融工作运行情况，提出改善金融发展环境、加强对金融业服务、促进金融业发展的意见与政策建议。负责对地方国有金融资产的监管，负责对地方金融机构、金融中介机构和政府融资平台的业务考核、行业管理和服务；维护地方国有金融资产出资人的权益；组织协调地方金融资源的优化配置，监督检查地方国有金融资产运营情况；负责管理产权交易市场，监督管理负责小额贷款公司和融资性担保公司的；管理和指导典当、拍卖行业。组织制定我县资本市场的发展规划和有关政策，牵头解决有关发展和利用资本市场的重大问题，牵头推动企业改制上市和扶持上市公司的工作，牵头解决企业上市过程中遇到的重大问题，指导上市公司配股、增发新股等再融资工作，指导上市公司并购、资产重组、股权交易等行为；会同有关部门解决企业生产运行中涉及金融、融资担保方面的问题。协调、组织有关部门对地方金融机构的管理；协调、支持和配合金融监管机构对各银行、证券、期货、保险、信托等金融机构及行业自律组织的监管，负责地方政府与金融机构的联系，做好配合协调和信息交流工作，牵头解决银行、保险、证券、期货、信托等行业发展中应由地方政府解决的问题。参与金融监管部门加强金融监管，维护地方金融秩序；参与有关部门查处非法金融机构和非法金融经营活动的工作；参与有关部门加强社会信用和金融生态环境建设，防范和化解金融风险的工作；参与中小企业担保基金的运作管理工作。承办省、市政府金融办和县政府交办的其他事项。
五、其他事项
（一）县委、县政府台湾工作办公室（县政府外事侨务办公室）。主要职责是：贯彻执行对台工作的方针政策，组织、指导、管理、协调全县的对台工作；检查督促全县各部门、各单位贯彻落实对台工作的方针政策以及贯彻执行县委、县政府有关工作部署的情况；调查研究台湾形势和两岸关系发展变化的动向，对台工作中的重大问题，提出对台工作意见和建议；会同有关部门统筹协调和指导全县对台经贸工作和文化、学术、科技、体育、卫生等领域的交流与合作，以及人员往来、旅游、参观、考察、研讨等工作；负责全县对台宣传、教育工作，归口管理对台宣传和涉台教育的有关工作，负责全县对台干部培训和赴台人员的教育工作；联络台湾上层人士，指导、管理并协调县内有关部门对台湾上层的联络工作，管理台属联谊会工作；负责组织全县涉台的重大活动，处理涉台重大事件；负责指导全县各民主党派、工商联和其它群众团体开展涉台工作；负责县委对台领导小组的事务工作；贯彻执行党和国家外事、侨务方针政策和法律法规及县委、县政府关于外事、侨务工作的指示和决定，研究和提出执行有关外事、侨务政策的具体措施和办法，督促检查全县贯彻执行外事、侨务方针政策和有关规定的情况；协调全县外事和涉外活动计划，研究、会签各部门涉外、侨务工作的请示报告和邀请外国人来访的上呈报告，协同有关部门处理重大涉外事项；统筹办理县领导同志的对外交往事宜，指导各单位的外宾接待工作。会同有关部门依法保护归侨、侨眷及华侨、华人在国内的合法权益，协助有关部门做好归侨、侨眷就业工作，协同和指导搞好华侨企业的改革发展和稳定工作，协助有关部门做好归侨、侨眷代表人士的人事推荐工作；负责全县公务人员因公出国、赴港澳的审核事项，为因公出国（境）人员办理护照（通行证）和申办外国签证手续，负责申办前来我县访问的外国人士的邀请和签证通知函电手续；负责开展对华人、华侨及其社团的团结友好工作，协调指导全县各部门和各镇的重要外事和侨务活动业务；会同外宣部门做好对外宣传工作，提供对外表态口径，会审全县对外的重要涉外报道和涉外稿件，开展对华侨、华人的宣传和文化交流等工作；会同有关部门研究解决华侨、归侨、侨眷出入境的有关问题，负责华侨回本县安置和港澳特别行政区同胞回内地定居的有关工作，做好对国际援助项目的争取、组织实施及督促检查等工作；参与引进华侨、华人、港澳同胞的资金、技术、人才的工作，并对引进的重点侨资项目进行跟踪服务，指导扶持归侨、侨眷创办企业；开展对华侨、华人、港澳同胞捐赠款物的管理以及监督工作；负责全县外事、侨务干部职工的业务培训工作，会同有关部门监督、检查外事纪律和保密制度的执行情况，及时向有关部门提出违反外事纪律、保密规定问题的处理意见和建议；承办县委、县政府交办的其它事项。
（二）县政府法制办公室。主要职责是：负责全县依法行政工作的组织协调和监督指导，提出推进依法行政的具体措施和工作建议；负责县政府规范性文件、重大决策、重要行政措施发布前的合法性审查和县政府规范性文件的报送备案以及对镇政府、县政府部门规范性文件的备案审查工作，组织清理县政府规范性文件，监督指导全县规范性文件审查和清理工作；负责全县行政执法主体、人员的资格审查和行政执法证、监督检查证的审核、管理使用以及县政府部门、镇政府重大具体行政行为的备案审查工作，组织开展行政执法监督检查，研究行政执法中带有普遍性的问题，提出改进工作、完善制度的建议；承办向县政府申请的行政复议、行政赔偿案件，代理县政府行政应诉案件，监督全县行政应诉和行政赔偿工作；牵头负责全县行政调解的指导、督促和协调工作；负责组织培训政府法制工作人员、县政府部门行政执法人员，开展政府法制宣传、咨询工作；承办县政府交办的其他事项。
（三）县扶贫开发办公室。主要职责是：贯彻执行国家扶贫开发方针、政策、结合泸县扶贫开发工作实际，调查研究并提出全县扶贫工作的具体政策和配套措施，协调在执行扶贫开发政策中出现的问题。制定全县扶贫开发中长期规划，参与制定和实施对贫困人口、贫困村社镇扶持方案和具体措施；提出全县扶贫资金的分配方案，指导、检查和监督扶贫资金的使用；负责全县扶贫开发项目的论证、申报和管理，负责全县扶贫状况的监测和统计等工作；负责对贫困群众的工作进行业务指导；承办县政府交办的其他事项。
（四）县人民防空办公室。主要职责是：贯彻执行国家有关人民防空、民防工作的方针、政策和法律、法规、规章，拟定全县人民防空、民防工作发展规划、年度计划和有关规章措施，经批准后组织实施；审核城市规划中贯彻落实人民防空、民防建设规划要求；拟定城市防空袭方案、人口疏散计划和各项保障方案的落实；拟定全县人民防空、民防建设总体规划、城市地下空间开发总体规划；负责人民防空各类工程规划、建设与管理，负责人民防空、民防经费、物资和资产的管理；负责人民防空通信、警报建设与管理；积极推进“防空防灾一体化”建设，承担县政府赋予的应急救援任务；负责人民防空宣传、教育、培训、训练和人民防空新技术推广，指导各镇人民防空和民防工作；战时负责发放防空袭警报，组织人员疏散、掩蔽和灯火管制，组织抢险抢修、消除空袭后果；履行县委、县政府、县人武部、县国动委和上级人防部门赋予的其他职责；承担由县政府公布的有关行政审批事项。
（五）县政府政务服务中心。主要职责是：指导全县政务服务中心建设；组织县级部门集中开展行政审批和公共服务；制定政务服务中心各项规章制度、管理办法并组织实施；对进入政务服务中心的部门行政审批机构、窗口及其人员进行管理、实施考核；负责行政审批、公共服务事项和其他事项的组织协调、开展并联审批并督促检查；负责综合窗口工作，根据有关部门委托，直接办理行政审批、公共服务事项；承担电子政务大厅建设和运行管理工作；为国家建设投资项目招投标、政府采购、国有土地招拍挂和国有产权交易等活动提供服务，实施现场管理。下设办公室、电子政务股、业务监督股。[1]