标题：怀化市经济委员会
单位职能
（一）围绕推进全市工业化进程和走新型工业化道路，制定相关政策措施并组织实施，会同有关部门综合管理全市工业经济，指导、协调和服务各种经济成分、各种规模类型的工业企业。 
（二）负责全市工业系统日常经济运行调节，编制并组织实施近期工业运行调控目标、政策和措施；监测、分析全市工业经济运行态势，组织解决工业经济运行中的突出矛盾和问题，研究提出工业系统经济运行方面的政策建议；指导企业扭亏增盈工作。 
（三）贯彻落实国家产业政策，会同有关部门制定优化产业结构和产品结构的地方配套政策，提出重点行业、重点产品的结构调整方案，并监督检查执行情况；指导全市工业结构调整，协调解决执行中的重大问题；联系工业领域社会中介组织。 
（四）负责对相关经济法律法规的执法情况进行监督、检查；规范企业行为；协调减轻企业负担工作。会同有关部门做好全市维护工业企业稳定工作。 
（五）组织拟订生产与科技结合、推动企业技术进步的政策措施，并监督实施；负责编制、下达和实施技术改造，技术引进及消化吸收，新技术、新产品开发推广的规划和年度计划；会同有关部门管理市级财政性技术改造专项资金；负责管理地方审批、核准和登记备案的技术改造项目（含利用外资改造现有企业项目），并组织实施；研究和规划全市竞争性行业投资布局，公布项目投资引导目录。 
（六）贯彻落实国家关于促进中小企业和民营经济发展的方针、政策，研究提出促进全市中小企业和民营经济发展的政策措施，协调中小企业和民营经济发展的重大问题；拟订中小企业发展战略、中长期发展规划和年度计划并组织实施；指导中小企业的改革工作；管理全市中小企业发展基金；抓好中小企业信用担保体系和服务体系的建设；拟订政府重点扶持中小企业的项目及资金投入方向，扶持中小企业的发展。指导中小企业法律顾问工作。对全市民营经济、集体工业及中医药产业化进行指导、协调和管理。 
（七）研究拟订资源节约与综合利用规划,参与编制生态建设规划，拟订资源节约与综合利用政策，依法组织协调清洁生产工作；协调生态建设和资源节约综合利用的重大问题，组织协调环保产业发展和工业环境保护；负责新型墙体材料的管理工作。 
（八）负责电力行政执法工作；编制、审定年度发电、用电计划，监测分析电力运行情况，平衡电力资源；协调处理电力经济运行和电网运行中的重大问题，规范电力市场秩序；研究拟订电力工业（含水电）、医药、食品等行业规划，实施行业管理和监督。 
（九）综合协调经济运行中与铁路、公路、航空、水运、邮政通信有关的重大问题；协调煤炭、电力、石油、运输和原材料等经济运行保障要素；负责重点企业、重点工程、重点物资、外贸货运的运输调度和协调工作。 
（十）归口管理市煤炭工业管理局、市建筑材料工业管理处、市化学工业管理处、市城镇集体工业联社、市轻纺工业管理处、市冶金工业管理处、怀化工业中等专业学校、市黄金工业管理局。组织指导各工业管理处拟订行业规划，实施行业管理，管理行业协会。 
（十一）负责包装行业、室内装饰业的行业管理。 
（十二）负责全市工业系统经济管理干部和企业经营管理人员的培训工作。 
（十三）承办市委、市人民政府交办的其它事项。  
领导班子
任六生  党组书记、主任 
肖清爱  党组副书记、副主任 
曾祥元  党组副书记、副主任 
武思元  副主任 
左汉廷  党组成员、副主任 
孙  乐  党组成员、副主任 
倪德恩  党组成员、纪检组长 
罗立安  党组成员、副主任 
刘眉 君  党组成员、总工程师 
李纯青  调研员 
戴福林  副调研员 
机构设置
办公室： 协助委领导处理机关日常政务工作；负责机关文秘、档案、机要、保密、值班、信访、接待、保卫等工作；负责重大事项和决定的督办工作；负责机关财务、房产、车辆、基建及维修管理、办公设施管理及会议组织等工作，承办委领导交办事项。  
综合法规科 ：综合分析工业系统近期经济运行和产业发展的重大问题，为领导决策提供依据；参与经济发展战略目标研究和制订中长期规划工作，起草重要文件、报告；负责人大建议、政协提案办理工作；负责本委规范性文件的审核上报工作；承担对外宣传和新闻发布工作；负责向市委、市政府和省经委提供政务信息。 
组织对有关经济法规的执行情况进行监督、检查；负责处理侵犯企业权益的举报；承办本委行政复议与行政应诉工作；负责工业系统法制宣传教育工作，指导企业法制宣传教育和依法治理工作；协调减轻企业负担工作；指导中小企业法律顾问工作。 
经济运行科 ：研究提出近期工业系统经济运行调控目标、政策和实施意见，监测、分析经济运行态势；负责经济运行日常调节，组织解决经济运行中的重大问题；协调煤炭、石油、原材料等经济运行保障要素；对经济运行中涉及财税、金融等政策性问题和企业资金情况进行分析研究，并提出意见和建议。 
产业政策科（加挂市室内装饰行业管理办公室牌子） ：贯彻落实国家的产业政策，会同有关部门制订优化产业结构和产品结构的地方配套政策，提出全市重点行业、重点产品的结构调整实施意见，并监督检查执行情况；负责行业的统计、分析和市场信息工作，提供信息咨询服务；指导行业协会、学会、研究会等社团组织的工作；联系工业领域社会中介组织，并指导其改革与调整；负责包装行业、室内装饰业的行业管理；负责联系工业系统各工业管理处，实施行业管理。  
投资科 ：负责全市工业结构调整、重点行业生产力布局及重点产品结构调整等方面的规划；会同有关部门研究制订鼓励企业技术改造的有关政策、企业技术改造中长期规划和年度计划并组织实施；负责管理地方审批、核准和登记备案的技术改造项目（含利用外资改造现有企业项目），并组织实施；配合有关部门做好需报国家审批和核准的技术改造项目的前期准备工作；负责地方管理的企业技术改造进口设备免税项目和国产设备抵扣所得税项目确认；指导工业企业、金融机构及社会资金的投资方向；协同有关部门审核拟上市工业企业的资金投向；会同有关部门管理市级财政性技术改造专项资金。指导工业企业利用外资项目（包括外商直接投资项目）；对重点技术改造项目及资金使用情况进行监督检查。 
中小企业指导发展促进科（加挂民营经济服务科牌子） ：研究制订促进中小企业发展的配套政策，促进多种所有制企业公平竞争，共同发展；维护中小企业合法权益；指导中小企业的改革，积极提供信息和咨询服务；指导、协调和规范全市中小企业社会服务体系、中小企业信用担保体系和信用体系的建设，并负责对其进行监督管理；指导、协调和规范为中小企业提供服务的中介组织的工作；指导中小企业拓宽融资渠道；参与推荐企业上市及上市企业资产重组的有关工作；参与“三资”企业的宏观管理和指导工作；组织中小企业对外合作、交流。 
贯彻落实国家关于促进中小企业、民营经济发展的方针、政策，研究提出促进本市中小企业和民营经济发展的政策和鼓励措施，加强宏观指导，拟订中小企业、民营经济发展战略、中长期发展规划和年度计划并组织实施，指导和推进中小企业、民营经济产业结构、组织结构和产品结构的调整；协调中小企业和民营经济发展中的重大问题；拟定政府重点扶持民营经济的项目及资金投入方向，并监督实施；组织开展中小企业创业扶持，管理市本级中小企业专项发展基金；负责中小企业和民营经济运行趋势的分析和监测。 
科技科 ：研究拟订全市企业技术进步、技术引进的发展战略和政策措施；组织编制并实施企业新技术和新产品的开发、推广及引进技术消化吸收项目的规划和计划；组织推动技术创新工作，鼓励和扶持工业企业建立技术中心，组织全市产业共性技术研制和重大技术装备研制开发；指导和引导全市产学研联合开发；指导、协调高技术产业发展；指导和推动技术创新机制的建设。  
环境与资源综合利用科 ：组织制订全市工业企业资源节约和综合利用规划并组织实施；考核全市重点企业能源消耗指标，推进以节能降耗和综合利用为主要内容的新产品、新技术开发和设备改造；提出资源节约和综合利用的政策建议，依法组织、协调循环经济和清洁生产促进工作；组织协调资源节约与综合利用和循环经济重大示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用工作；负责新型墙体材料的管理工作。负责再生资源、报废汽车、散装水泥、墙体材料革新与建筑节能工作的管理；协调环保产业发展，协同有关部门做好工业环境保护工作。 
电力科 ：贯彻《电力法》，组织拟订全市电力工业改革的方针、政策和体制改革方案；研究提出近期电力经济运行综合调控目标，编制、审定年度发电、用电计划，监测分析电力运行情况，平衡电力资源；研究拟订电力工业（含水电）的行业发展规划，实施行业管理和监督；协调处理电力经济运行和电网运行中的重大问题，培育和监管电力市场，规范电力市场秩序；处理电力市场纠纷，发布电力市场信息；研究提出电力价格政策方面的意见，参与电价整顿、调整、改革及管理工作；负责电力行政执法工作；指导推动节约用电，依法管理供电营业区划分工作；指导农村电气化和小电网建设规划工作。  
交通科（加挂市人民政府交通运输指挥部办公室牌子） ：调度分析全市铁路、公路、水运、航空运输和通信、邮政情况，参与制订全市交通运输的发展规划，综合协调经济运行中与交通、邮政通信有关的重大问题；做好重点企业、重点工程、重点物资和外贸货运的运输调度和协调工作；负责全市煤炭铁路运输计划的管理；组织推动现代物流管理、联合运输、集装箱运输和厂矿铁路专用线共用及专用线维修养护的监督管理；承担市交通运输指挥部的日常工作；负责协调管理铁路道口交通安全。 
医药食品科（加挂市中医药产业发展领导小组办公室牌子） ：研究拟订医药、食品工业的行业规划、措施和经济技术政策，实施行业管理；对医药、食品产业政策的实施情况进行督查；对全市医药、食品行业经济运行实行调控，协调医药和食品生产发展方面的重大问题；负责全市医药储备工作，管理市级医药储备资金及储备药品；参与食品工业产品质量监督管理，组织实施行业内质量标准工作；负责收集整理国内外医药、食品行业经济信息，为企业的外引内联以及资源、技术、人才和新产品的开发服务。负责做好全市医药、食品行业统计信息工作。 
人事教育科 ：组织实施机关和归口单位干部人事管理制度，负责干部、人事、劳动和社会保障及机构编制管理等工作；会同有关部门做好全市工程、经济系列的职称评审的有关工作；指导直属企事业单位和归口单位的人事教育工作；负责机关和直属单位出国（境）人员的资格审查工作；研究拟订全市经委系统经济管理干部和企业经营管理者的培训规划，并组织实施；负责中小企业经营管理人员和员工的培训；负责本委机关离退休干部的生活服务工作。 
机关党委负责机关的党群工作，与人事教育科合署办公。 
纪检（监察）机构按有关规定设置，人员编制在机关行政编制总额内单列。