标题：远安县安全生产监督管理局
简介
远安县安全生产监督管理局成立于2001年11月，经过几轮改革调整，现为县政府直属机构，主要负责全县安全生产综合监督管理及煤炭行业管理职能，内设办公室、煤矿安全监本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。督管理股、危险化学品安全监督管理股、综合安全监督管理股、煤炭行业管理办公室等5个职能股室。局下设安全生产执法大队、迅达矿山救护中队、瓦斯远程监控中心、远安县安全生产协会，共有工作人员42人。自成立以来，局党组就把努力走在全省县级安全监管系统前列作为工作目标和要求，坚持不懈地努力，在队伍建设和监管体制机制上进行积极有益的探索，并取得了一定的实效，连续三年被评为“全市安全生产优胜单位”，连续两年被评为“全县优秀五型机关”，去年获得县政府综合目标考核一等奖，先后获得“全县新农村建设小康先进单位”、“全省综合治理平安创建先进单位”、“全省体育运动先进单位”等一系列荣誉称号。[1]
根据市委办公室、市政府办公室《关于印发〈远安县人民政府机构改革方案〉的通知》（宜办文〔2010〕5号）和县委、县政府《关于印发〈远安县人民政府机构改革实施意见〉的通知》（远发〔2010〕7号）精神，设立远安县安全生产监督管理局，为县政府工作部门。
职责调整
（一）将县卫生局的组织查处全县职业危害事故和有关违法违规行为，全县职业卫生安全许可证的颁发管理、组织指导和监督检查全县职业安全、健康培训工作职责划入县安全生产监督管理局。
（二）增加全县非药品类易制毒化学品生产，经营监督管理职责。
（三）加强对全县安全生产应急管理职责。
（四）加强对全县安全生产工作综合监督管理和指导协调职责。
（五）加强对有关部门和乡镇政府安全生产工作监督检查职责。
（六）加强为重点企业、项目建设提供“直通车”服务的职责。
（七）取消由县政府公布取消的行政审批事项。[1]
主要职责
研究提出全县性安全生产政策措施的建议，拟定全县安全生产发展规划，指导协调全县安全生产工作，分析和预测县安全生产形势，发布全县安全生产信息，协调和解决安全生产中的重大问题。
负责全县安全生产综合监督管理工作。依法行使综合监督管理职责，指导协调、监督检查县政府有关部门安全生产工作；监督考核并通报全县安全生产控制指标执行情况，监督全县事故查处和责任追究落实情况。
负责全县工矿商贸行业安全生产监督管理工作。按照分级、属地原则，依法监督检查全县工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。
按照分级、属地原则，负责全县煤矿、非煤矿矿山、危险化学品和烟花爆竹生产经营企业安全生产准入管理，依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。
负责全县工矿商贸企业作业场所职业卫生监督检查工作。组织实施作业场所职业卫生有关规章和标准，负责全县职业卫生安全许可证的颁发管理工作，组织查处全县职业危害事故和违法违规行为。
负责组织实施工矿商贸行业安全生产规章、标准和规 程，监督检查全县重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作，依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。负责本县辖区内重点建设工程施工期间的安全生产综合管理和监督检查工作。
负责组织全县安全生产大检查和专项督查，根据县政府授权，依法组织较大事故调查处理和办理结案工作，监督事故查处和责任追究落实情况。
负责组织、指导、协调全县安全生产应急救援工作， 综合管理全县生产安全伤亡事故和安全生产行政执法统计分析工作。
负责监督检查全县范围内工矿商贸行业新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用情况。
(十)组织全县安全生产宣传教育工作；依法组织、指导并 监督全县特种作业人员(特种设备作业人员除外)的考核工作和 工矿商贸生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格考核工作；监督检查全县工矿商贸生产经营单位安全生产和职业安全健康教育培训工作。
(十一)指导协调全县安全生产检测检验工作；监督、指导、检查全县安全生产社会中介机构安全评价工作；监督和指导全县注册安全工程师管理工作。
（十二）组织、指导、协调和监督全县安全生产行政执法、安全生产科学技术研究和推广工作。
（十三）组织开展安全生产方面的交流与合作。
（十四）为重点企业、项目建设提供“直通车”服务。
（十五）承办上级交办的其他事项。[1-2]
内设机构
根据上述职责，县安全生产监督管理局设6个内设机构：
办公室
负责局机关上传下达、上下接待、股室协调、后勤保障等日常工作；负责机关文秘、信息、保密、档案、信访、督办和值班等工作；负责单位财务、资产管理；负责离退休干部管理工作；负责局机关党务、政务、人事工作；负责机关安全保卫和后勤管理工作；负责局机关各项规章制度建设，规范运行机制；制定本单位年度工作计划，各岗位工作责任制及其考核、总结和奖惩工作。
煤矿安全监督管理股
依法监督检查煤矿企业贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件、设备设施安全和作业场所职业卫生情况，依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位；依法监督检查煤矿建设项目“三同时”执行情况和组织煤矿建设项目安全设施的设计审查及竣工验收；指导和监督煤矿企业安全评估、评价工作；负责、参与调查和处理煤矿安全事故及批复结案。
（三）非煤矿山安全监督管理股
依法监督检查非煤矿山企业贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件、设备设施安全和作业场所职业卫生情况，依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位；依法监督检查非煤矿山企业建设项目“三同时”执行情况和组织非煤矿山建设项目安全设施的设计审查及竣工验收；指导和监督非煤矿山企业安全评估、评价工作；负责、参与调查和处理非煤矿山安全事故及批复结案。
（四）危险化学品安全监督管理股
依法开展危险化学品生产和储存企业设立及其改建与扩建的安全审查、危险化学品包装物和容器专业生产企业的安全审查和定点、危险化学品经营许可、县内危险化学品登记工作并监督检查；负责烟花爆竹生产经营单位的安全生产监督管理，依法开展烟花爆竹生产经营单位安全生产条件审查和安全生产许可证、销售许可证的发放工作。依法监督检查化工(含石油化工)、 医药和烟花爆竹行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件、设备设施安全和作业场所职业卫生情况，依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位；组织相关建设项目安全设施的设计审查和竣工验收；指导和监督相关的安全评估、评价工作；负责、参与危险化学品和烟花爆竹安全生产事故调查处理及批复结案。
综合安全监督管理股（挂政策法规股牌子）
依法监督检查石油、冶金、建材、电力、贸易、机械、轻工、纺织、烟草等行业的生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件、设备设施安全和作业场所职业卫生情况；依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位；组织相关建设项目安全设施的设计审查和竣工验收；指导、协调和监督公路、水运、建筑、水利、邮政、电信、林业、军工、气象、地震、教育、旅游等行业的安全生产工作；负责、参与相关行业事故的应急救援、调查处理并监督事故查处的落实。承办安委会办公室的日常工作；负责安全生产责任状的起草、督办、检查和考核工作。负责安全生产执法监督、行政复议和行政应诉工作；负责机关有关规范性文件的合法性审核；对安全生产行政执法业务工作实施指导和督查；组织典型经验调研、总结和推广；起草安全生产重要文件、重要会议报告和工作总结；发布安全生产信息；组织指导安全生产新闻宣传工作；指导协调全县安全生产科学技术研究和推广工作；负责安全生产培训机构、社会中介机构、检测检验机构、安全评价机构以及劳动保护用品和安全标志的监督管理工作。指导安全生产培训工作，组织指导和管理特种作业人员（特种设备作业人员除外）操作资格考核工作及工矿商贸生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格考核工作；监督和指导注册安全工程师管理工作。
依法监督检查全县工矿商贸作业场所职业卫生情况；按照职责分工，组织查处职业危害事故和违法违规行为；负责全县职业卫生安全许可证的颁发管理工作；指导监督全县相关建设项目职业卫生设计审查和竣工验收工作；组织指导并监督检查全县相关行业职业安全健康培训工作；组织指导相关行业职业危害申报工作；负责相关行业职业危害统计及事故快报，参与职业危害事故应急救援工作；负责对所监管的生产经营单位职业危害事故实施行政和结案工作。
煤炭行业管理股
负责煤炭行业建设项目的申报及煤炭企业的资格审查，负责煤炭生产许可证、经营许可证的申请、接受、审阅及送审；负责组织指导煤炭企业安全生产科学技术研究、技术示范和技术推广；负责全县煤炭行业安全生产检查及专项整治工作；制定煤炭行业安全生产培训教育年度计划，拟定煤炭行业发展规划，组织、指导和监督煤炭企业特种作业人员(特种设备作业人员除外)、生产经营单位主要经营管理者、安全管理人员的安全资格培训考核工作；实施对煤矿企业安全生产条件和有关设备(特种设备除外)进行检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介组织的资质管理，并进行监督检查；组织或参与相关事故调查处理并监督事故查处的落实，指导协调或参与相关事故应急救援工作。
机关党的组织、工会机构按有关规定设置。[1]
人员编制
县安全生产监督管理局机关行政编制为5名，暂保留事业编制9名作为过渡，逐步调整。其中：局长1名，副局长3名，总工程师1名，股级领导职数6名。[1]
其他事项
（一）县安全生产执法大队更名为县安全生产执法监察大队。
（二）设立远安县安全生产应急救援指挥中心（内设县煤矿数字化瓦斯远程监控站），为全额拨款事业单位。其主要职责为：指导、协调全县安全生产应急救援工作；负责全县安全生产应急救援体系建设；联系省矿山救援基地工作；协调、参与县安监局分工负责的宜昌县江北片矿山应急救援工作；指导、协调瓦斯监控站、专业救护队预警、预防性检查和应急救援工作；组织指导全县安全生产应急救援预案编制、报备、培训和演练工作；负责应急值守、事故信息接报处置；分析预测全县安全生产形势和生产安全事故风险，发布预警信息；指导、协调县瓦斯远程监控中心和县矿山救护队的预警、救援工作。负责县安全生产专家组管理工作。完成县安委会办公室交办的其它事项。核定事业编制2名。
关于工矿商贸企业的安全生产监督管理问题。工矿商贸企业的安全生产监督管理实行县、乡镇两级分级管理，分级负责。
关于交通、水利、建筑、国防工业、邮政、电信、旅游、特种设备、消防等行业和领域的安全监督管理问题。公安、交通、水利、建设、国防科技、邮政、信息产业、旅游、质监、环保等主管部门具体负责本行业和领域内的安全生产监督管理工作，并承担相应的行政监管责任，安全生产监督管理局从综合监督管理安全生产工作的角度，指导、协调和监督其安全生产监督管理工作。特种设备的安全监督管理、特种设备作业人员的考核、特种设备事故的调查处理由县质监部门负责。
关于烟花爆竹安全监督管理的职责分工问题。安全生产监督管理部门负责监督烟花爆竹生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规的情况，负责烟花爆竹生产经营单位安全生产条件审查和安全生产许可证、销售许可证的发放工作，组织查处不具备安全生产条件的烟花爆竹生产经营单位，组织查处烟花爆竹安全生产事故。公安部门负责烟花爆竹运输通行证发放和烟花爆竹运输路线的确定工作，管理烟花爆竹禁放工作，实施烟花爆竹厂点四邻安全距离等公共安全管理，侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件。质量监督部门负责对烟花爆竹的质量监督。
（六）关于危险化学品的职责分工问题。安全生产监督管理部门负责监督危险化学品生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规的情况，负责危险化学品生产经营单位安全生产条件审查和安全生产许可证的发放工作，组织查处不具备安全生产条件的危险化学品生产经营单位，组织查处危险化学品安全生产事故。公安部门负责危险化学品的公共安全管理，负责发放剧毒化学品购买凭证和准购证，负责审查核发剧毒化学品公路运输通行证，对危险化学品道路运输安全实施监督。质检部门负责发放危险化学品及其包装物、容器的生产许可证，负责对危险化学品包装物、容器的产品质量进行监督。环境保护部门负责对废弃危险化学品处置的监督管理，负责调查重大危险化学品污染事故和生态破坏事件，负责有毒化学品事故现场的应急监测和进口危险化学品的登记。交通部门负责对危险化学品运输单位和运输工具的安全管理，负责对危险化学品公路、水路运输单位、驾驶人员、船员、装卸人员和押运人员的资质认定。卫生部门负责危险化学品的毒性鉴定和危险化学品事故伤亡人员的医疗救护工作。工商行政管理部门依据有关部门的批准、许可文件、核发危险化学品生产、经营、储存、运输单位营业执照，并监督管理危险化学品现场经营活动。邮政部门负责邮寄危险化学品的监督检查。
关于职业卫生监督管理的职责分工问题。安全生产监督管理部门负责作业场所职业卫生监督检查工作；负责全县职业卫生安全许可证的颁发管理；组织查处职业危害事故和有关违法违规行为。县卫生局负责职业病的防治、保健、检查和救治；负责全县职业卫生技术服务机构资质认证和职业卫生评价及化学品毒性鉴定工作。县安全生产监督管理局和县卫生局按照职责分工，建立完善协调机制，加强配合，共同做好相关工作。[1]