标题：射阳县财政局
基本信息
1、单位名称：射阳县财政局
2、单位地址：江苏省射阳县合德镇沿河路89号 
3、邮政编码：224300
主要职能
（一）切实履行宏观调控职责，参与制定各项宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控、促进经济发展方式转变、综合平衡社会财力、促进区域协调发展和推进基本公共服务均等化及主体功能区建设的建议；执行县与镇（区）、国家与企业的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策。
（二）贯彻执行国家和省、市有关财政、税收方针政策和法律法规，拟订和执行全县财政中长期规划、改革方案及其他有关政策；改革完善镇（区）财政管理体制，指导镇（区）财政部门开展业务工作。 
（三）拟定财政、财务、会计、政府采购的地方性管理规定，制定和执行财政、财务、会计、政府采购的政策规定。
（四）承担县级各项财政收支管理的责任。负责编制年度县级预决算草案并组织执行；受县政府委托，向县人民代表大会报告县级和全县年度预算及其执行情况，向县人大常委会报告决算；组织制定县本级经费开支标准、定额，负责审核批复部门（单位）的年度预决算。
（五）研究建立预算绩效评价体系和科学合理的财政资金绩效管理机制，负责制定财政资金绩效管理工作的有关政策、制度和实施办法，组织开展财政资金绩效管理和财政支出绩效评价工作。
（六）负责政府非税收入管理，按规定管理政府性基金、行政事业性收费和其他非税收入；负责政府性基金预算编制和管理工作；管理财政票据；拟订彩票管理政策和有关办法，管理彩票市场，按规定管理彩票资金；参与全县治理乱收费、减轻企业和农民负担工作。
（七）组织实施国库管理制度和国库集中收付制度，指导和监督国库镇（区）分库业务，按规定开展国库现金管理工作；负责实施政府采购政策、制度并监督管理。
（八）负责各项县级财政专项资金的安排和监督管理，拟订有关部门、单位和项目资金的财务管理办法；协助有关部门进行项目的可行性研究和效益分析，监督项目实施中资金的管理使用情况；监督有关部门、单位的财务运行和收支预算执行情况；审核有关部门的财务决算。
（九）管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇；监督执行行政事业单位财务会计制度；制定全县统一的开支标准和支出政策。
（十）拟定和执行国有资产管理政策、改革方案、管理办法；负责国有资本金的统计、分析；指导财产评估业务；管理、监督国有资产产权交易市场。
（十一）负责国有企业的清产核资、资本金权属界定、产权变动和登记的有关管理工作；国有资产监管和保值增值；制定国有资产保值增值指标体系及管理制度并组织实施；国有资产收益的收缴和管理；参与选派监事和县级国有资产产权代表的具体工作；县级授权经营企业财务总监的选派和管理工作。
（十二）研究提出和组织实施促进产业结构调整的财政政策；负责审核和汇总编制全县国有资本经营预决算草案；制定国有资本经营预算的制度和办法，收取县本级企业国有资本收益；贯彻实施企业财务管理相关制度；按规定监管地方金融机构的财务、资产；参与拟订企业国有资产管理相关制度；按规定管理监督产权交易及相关工作；依法管理和监督资产评估行业及相关工作。
（十三）研究提出支持教育、科技、文化等社会事业改革与发展的财政政策；负责办理和监督县级财政的经济发展支出、政府性投资项目的财政拨款。参与拟订县建设投资的有关政策，制定和监督执行基本建设财务管理制度；负责相关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。
（十四）研究制定财政支农涉农政策并负责相关资金管理；负责农业综合开发资金管理，参与农业综合开发规划与项目管理；指导镇（区）财政建设工作。
（十五）管理县级财政社会保障和就业及医疗卫生支出，拟订和执行社会保障资金（基金）的财务管理制度，组织实施对社会保障资金（基金）使用的财政监督，负责编制审核市级社会保障预决算草案，负责审核和汇总编制全县社会保险基金预决算草案。
（十六）执行国家关于内债、外债管理的方针政策、规章制度和国债、地方债发行计划，制定地方有关配套性政策规定，防范财政风险；承担国外贷款管理有关工作。
（十七）会同有关部门拟订国有土地、海域、矿产等国有资源收入政策，参与国有土地、海域、矿产等国有资源使用政策的研究和制度改革；参与住房保障政策研究，管理住房改革预算资金。
（十八）依法管理全县会计工作。监督和规范会计行为，组织实施国家统一的会计制度，依法管理和监督注册会计师行业及相关工作。
（十九）依法监督检查财税法规、政策的执行情况，反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议，依法处理财政违纪违规问题。
（二十）制定财政科学研究和教育规划；组织财政人才培训；负责财政信息化建设和财政信息宣传工作。
（二十一）承办县政府交办的其他事项。
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领导分工
姜庭斌同志：财政局局长。主持财政局、国资办全面工作。分管办公室、预算科、干部人事工作。 
邵恒奎同志：总支书记。负责党建、党务、宣传教育、文明创建、统战、工会、信访维稳、综合治理、计划生育、共青妇、关工委工作。分管农业科、农业发展资金办公室。
李亚钧同志：副局长。负责招商引资、外资、挂钩企业、安全生产和省厅的联络工作。分管企业与外经科、社会保障科、国资科、信诚产权交易所、金炻创业投资公司。
李炜同志：副局长。负责筹融资工作。分管综合科、金融管理科、专项资金管理中心、城市投资发展有限责任公司、绿土地农业发展有限公司（万倾良田工程）。
路霄莲同志：纪检组长负责纪检监察、党风廉政建设、优化发展环境、财政法制建设工作。分管财政监督科、政府采购管理服务中心。
戴誉有同志：副局长。负责综合治税、总部经济、目标任务绩效考核、税政法制、财政科研、全局性业务材料总审工作。分管镇财科、绩效管理科、预算审核中心。协助姜庭斌同志管理预算科和财税政策研究工作。
姜庆涛同志：副科级。负责办公室具体工作和财政信息宣传工作。分管国库科及政府采购管理工作。
何勇同志：国库支付中心主任。负责国库集中支付中心和射阳港经济区融资工作。分管会计科、会计函授站。协助李炜同志管理金融科、城市投资发展有限责任公司和筹融资工作。协助侍晓红同志管理大正建设开发公司。
李万程同志：正科级。分管金诚担保公司。联系老干部工作。
侍晓红同志：正科级。分管行政事业科、财政投资评审中心。负责大正建设开发公司。
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机构设置
根据上述职责，县财政局设12个内设机构，均为正股级。 
（一）办公室
负责文电、会务、机要等机关日常政务运转工作；负责办理人大、政协提案议案；承担文稿起草、信息、新闻、档案、安全保密、信访、接待、车辆管理等工作；牵头负责局制度建设和信息化建设工作；负责机关督办工作和工作业绩考核；承担局机关的财务、国有资产管理工作，检查指导局属事业单位财务、资产管理工作。
负责局机关和所属单位的干部人事管理工作；调查研究全县财政系统干部队伍建设状况，指导系统精神文明建设和思想政治工作；组织实施财政系统表彰活动；拟订并组织实施全县财政系统的干部教育、培训规划，指导镇（区）财政教育工作；负责机关离退休干部工作。
（二）预算科（税政法制科）
分析研究财政经济形势，拟订财政支持经济社会发展的政策措施；研究提出财政政策、财政体制、预算管理制度和中长期财政发展规划的建议；编制年度县级财政预算草案和办理预算追加事宜；汇总年度全县财政预算；牵头负责县直部门预算审核、批复、调整工作；承担县直部门支出标准体系建设及项目库管理工作；提出增收节支和平衡财政收支的政策措施与建议；承担县财政与省财政结算、县对镇（区）的财政转移支付和结算工作，落实县出台的财政支持经济社会事业发展的各类政策；贯彻执行政府性债务管理的政策法规，牵头承担政府性债务管理工作。
承担税务方面的部门预算有关工作；研究提出税收政策调整方案；承担税收政策的协调、衔接、审核工作；监督税收法规和政策的执行情况；开展税收调查分析；管理税收减免、退税、税收返还有关工作；承担关税税政管理有关工作。承担规范性文件的合法性审核和管理工作；承担国家赔偿费用管理工作；组织落实财政行政执法责任制；组织、监督、协调行政处罚、行政复议、行政诉讼和行政许可、行政审批有关工作；承担财政法制宣传教育工作。
（三）国库科（政府采购科）
执行国家金库管理制度和政府总预算会计制度；组织实施行政单位会计制度；承担县级财政资金调度工作；分析全县预算执行情况，研究制定预算执行有关管理和考核办法，并牵头组织实施县级预算执行管理；汇总编制县级财政总决算和全县财政总决算；研究和完善国库集中收付制度；统一管理县级财政性资金账户，指导全县财政性资金账户管理工作；承担国库现金管理的有关工作；负责综合性财政统计工作；参与政府性债务相关管理工作。
依照《中华人民共和国政府采购法》的相关规定，拟定县级政府采购管理工作的具体实施办法，承担同级政府采购年度预算编制与管理工作；按照省级财政部门的授权和市政府的意见，研究并调整县级政府集中采购目录和公开招标范围的限额标准；处理县级政府采购执行过程中的投诉事宜；做好政府采购评审专家的监督管理工作；对政府采购工作进行指导和信息统计分析；承担省级财政部门的委托事项。
（四）综合科（非税收入管理科）
分析预测宏观经济形势并提出宏观调控政策建议；研究制定县级非税收入政策并组织实施，承担县级非税收入的征收管理工作；审核、上报全县性和县级部门有关政府性基金和行政事业性收费项目；统一监制和管理全县财政票据；承担彩票管理和罚没收入收缴管理的有关工作；会同有关部门拟订国有土地、海域、矿产等国有资源收入政策，参与县国有土地、海域、矿产等国有资源有偿使用政策的研究和制度改革及资金管理；参与住房保障政策研究，管理住房改革预算资金。
（五）企业与外经科（经济建设科）
参与研究产业政策和企业改革政策；研究提出支持企业改革与发展政策并承担相关资金管理工作；贯彻落实国家与国有企业分配政策，做好国有资本经营预算相关工作；负责国有企业财务管理，组织实施企业财务制度；参与拟订企业国有资产管理相关制度；依法管理和监督资产评估行业及相关工作。
研究提出支持银行、证券、保险及新型农村金融组织等各类金融机构发展的财政政策并负责相关资金的管理；承担农业保险相关管理工作；承担地方银行、证券、保险、担保等各类金融机构的财务、资产监管工作；贯彻执行国家关于外债管理的政策法规，承担县利用国外贷款有关工作。
承担交通、环保、粮食、建设等方面的部门预算有关工作；参与拟订县建设投资的有关政策；拟订基本建设财务管理制度和建设工程概、预（算）审核办法，负责国家投资建设项目的财政财务管理；负责财政性资金投资基本建设项目的结算、竣工财务管理；承担相关政策和专项储备资金财政管理工作。
（六）行政事业科
承担行政、政法、教育、科技、计划生育、文化广播电视等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策；拟订行政事业性经费的财务管理制度；贯彻执行国家政法经费保障政策制度，研究拟订地方配套政策并组织实施；管理财政预算内党政机关、事业单位和社会团体的出国（境）经费与非贸易外汇；承担行政、政法部门统一着装管理有关工作。
研究提出支持教科文事业改革与发展的财政政策，提出优化事业经费支出结构的建议；监督执行教育、科技、文化等行业财务制度；承担县级国有文化企业财务管理的有关工作；承担义务教育经费保障机制改革的具体工作。
（七）社会保障科
承担人力资源和社会保障、民政、卫生、老干部等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策；管理县财政社会保障和就业及医疗卫生支出，拟定有关资金（基金）财务管理制度；承担社会保障资金（基金）财政监管工作；编制审核县级社会保障预决算草案，审核和汇总编制全县社会保险基金预决算草案。
（八）农业科
承担县直农业、林业、水利、海洋与渔业等农口部门预算管理工作，监督其财务运行和收支预算执行情况。承担县本级农业、林业、水利、海洋与渔业、扶贫、农业救灾防灾等财政支农专项资金管理工作；贯彻实施国家和省农业综合开发的有关政策及资金、财务管理制度，承担县本级农业综合开发财政资金管理工作。
（九）镇财科
指导全县镇（区）财政工作；研究提出到村的有关财政政策并承担有关项目资金管理；管理监督村级组织运转保障经费；参与有关涉农补贴政策研究，指导其在基层的落实；配合有关部门监督中央和省对镇（区）专项转移支付资金的使用，指导镇（区）财政机构监督强农惠农资金使用情况。
（十）会计科
依法管理全县会计工作；贯彻执行国家统一的会计准则制度等规章制度；承担全县会计从业资格和会计专业技术资格管理工作；依法管理和监督注册会计师行业及相关工作；指导和推广实施会计信息化标准。
（十一）财政监督科
牵头组织协调财政监督检查工作；拟订财政监督检查的政策和制度；监督财税法律法规、规章制度的执行情况；检查反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议；承担监督检查会计信息质量的有关工作；承担机关及所属企事业单位财务收支监督工作；依法查处违反财经法规和制度行为。
（十二）国资科
拟定和执行国有资产管理政策、改革方案、管理办法；负责国有资本金的统计、分析；指导财产评估业务；管理、监督国有资产产权交易市场。负责国有企业的清产核资、资本金权属界定、产权变动和登记的有关管理工作；国有资产监管和保值增值；制定国有资产保值增值指标体系及管理制度并组织实施；国有资产收益的收缴和管理；参与选派监事和县级国有资产产权代表的具体工作；县级授权经营企业财务总监的选派和管理工作。
拟订财政资金绩效管理政策、制度和实施办法；研究建立科学合理的财政资金绩效管理机制和预算绩效评价体系；拟订财政支出绩效评价指标体系和标准体系；承担财政专项资金预算绩效目标管理工作；组织实施县级财政支出绩效评价工作；组织和指导县级部门（单位）开展财政资金绩效管理工作。
另按有关规定设置纪检（监察）机构和机关党群机构。
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直属单位
（一）射阳县财政局预算审核中心
负责县级部门预算编制工作，提出部门预算编审方案；根据县级财力可能，提出人员经费、公用经费定员定额标准及其系数的调整意见；负责审核、建立县级事业性和建设性支出项目库，提出年度资金安排建议；对年度中重大专项资金的追加提出初审意见；具体实施国库集中支付制度、监控支付过程；管理财政支出和监督预算执行。
（二）会计管理中心
负责会计委派工作；负责会计核算站的会计核算、业务指导和监督管理；负责委派会计的聘用管理和考核。
（三）政府采购中心
负责组织实施采购委托人的各类招标采购活动；负责对供应商资格审查、评委库管理和价格信息收等工作；负责对政府采购活动的监督、检查。
（四）射阳县专项资金管理办公室
负责政府专项基（资）金筹集；负责政府专项基（资）金收支预算的编制与实施；负责政府专项基（资）金的管理与监督。
（五）射阳县农业发展资金办公室
负责征收农业发展基金；负责回收农发有偿资金；负责管理农业综合开发，负责灌溉农业二期项目资金管理。
（六）射阳县财政局直属农业税收征收所
专门负责县直单位农四税征收管理工作。
（七）江苏省中华会计函授学校盐城分校射阳函授站（挂射阳县财会教育中心）
负责全县财会人员的财会学历教育；负责全县财会人员教育培训工作；负责新会计制度和电算化的培训辅导工作；承担会计人员申领会计证件的培训工作。
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