标题：泗县十五号地事件
泗县拆迁之乱象（一）
酱品厂拆迁事件背景随着城市化进程的不断加快，违法违规拆迁已成为笼罩在城市农村上空的一片巨大阴霾，挥之不散，从而引发诸多冲突。2010年6月国务院办公厅下发《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》，要求严格征地拆迁管理工作，切实维护群众合法权益。其中，对于程序不合法、补偿不到位、被拆迁人居住条件未得到保障以及未制订相关应急预案的，一律不得实施强制拆迁。然而，就是在新拆迁条例出台后，侵犯公民合法权益，违法强拆的势头在泗县却依然没得到真正有效的遏制。
酱品厂拆迁事件开始泗县酱品厂职工宿舍位于泗县东关大街19号，在上个世纪八十年代分给拆迁户，只有居住权，因为没有房改所以没有产权证。在2012年春节前，拆迁户张某回酱品厂给母亲办理养老金等相关手续时，该厂厂长彭国友告诉他，酱品厂宿舍不久就要拆迁了，家里有什么物品赶快搬走。2012年3月初，他回到泗县酱品厂职工宿舍准备把家中贵重物品带回合肥时，发现居住多年的房子已被拆除，房子内所有的财产都不见了。随即他拨打110 报警，并在公安机关说明情况和备案。3月12日的早上，张某向住建局分管局长柏副局长反映房子被拆和屋内的贵重物品丢失一事时，柏副局长推脱说，这个事情他不知道。
2012年3月12日下午，拆迁户张某带领记者来到酱品厂宿舍被拆现场，看到被拆后的房子一片狼藉，砖头、瓦片到处都是。拆迁户张某在他家被拆后的地上，一只棉拖鞋内找到一个玉镯，又在墙边找到他家人的照片。在该拆迁户的西面还有几间没有被拆的房屋，墙面贴有几张拆迁通知，其中有“十五号地拆迁指挥部”的拆迁通知，内容要求拆迁时间定于2012年1月14日须搬迁完毕，如三日内不搬迁，拆迁造成的损失后果自负，可通知的落款并没有加盖“十五号地拆迁指挥部”公章。(十五号地拆迁指挥部是个貌似严肃实则不知为何物的单位）  雷人的扒房通知[1]
泗县拆迁之乱象（二）
酱品厂拆迁事件过程闻讯而来的记者在泗县住建局找到该项目分管领导柏副局长，向他了解事情的前因后果时，他首先调侃记者一番，然后他告诉记者，酱品厂宿舍这块地是在2005年进行招、挂、拍的，德世宇房地开发有限公司和其他三个公司通过竞拍获得酱品厂宿舍这块地的产权，法人只知道是外地人，好像是南京的。这块地是在新拆迁条例出台前办理的拆迁许可证，由开发商自己拆除。至于，被拆迁户的房屋具体什么时候拆的以及屋内都有什么物品，建设局也没有参与，他也不知道。拆迁办成立了调查组正在调查。具体情况要问拆迁办的负责人。记者向他质疑“十五号拆迁指挥部”张贴的拆迁通知，并且为什么没有加盖公章时，他告诉记者说“十五号拆迁指挥部”有开发区负责，会同建设局、土地部门等多家单位共同成立的责任单位；该拆迁通知是开发商自己写的并粘贴上去。记者再次询问德世宇房地产公司办公地点以及他与开发商柏基磊是否存在亲戚关系（柏副局长的老家在江苏省泗洪县青阳镇，而泗县和泗洪县交界，1955年3月22日，泗洪县才从安徽划江苏省）。他支支吾吾地告诉记者，德世宇房地产公司是租的房子，具体在哪里他也不太清楚；柏基磊是泗县人，而他家是江苏省泗洪县的，根本就不认识。
在记者结束对柏副局长采访后，约30多分钟，该县住建局拆迁三所徐所长来到柏副局长办公室，据徐所长讲，酱品厂宿舍的房子，在两三个月前由开发商找社会上的民工来拆的，这块地大约有10亩。记者询问他拆迁时如果联系不到房主，房子内的物品应该怎么处理。他告诉记者，按照规定，必须通知到被拆迁户，如果实在通知不到，有公证处的人员来对每户屋内的物品登记造册，登记造册时还要摄像，登记造册后的物品更要妥善保管；随后记者问他开发商在拆迁时可有合法的手续，徐所长含糊其辞、无从作答。最后记者问他泗县拆迁管理办地址和哪家开发公司开发的、法人代表是谁时。他说泗县拆迁管理办公室具体在哪也不太清楚；开发公司可能是德世宇房地产开发有限公司；法人不是柏吉乐，就是柏吉磊。  一片狼籍[2]
酱品厂拆迁事件发展结束对泗县住建局柏副局长和徐所长的采访后，记者们来到住建局拆迁办。当时，记者敲615室门没人应答,，同时记者又听到613室内有说话声，推开613室房门看到两名工作人员正在对着桌子上的文件商量着什么（后来记者看到桌子上面的文件全是泗县酱品厂宿舍那块地的文件，记者们录下视频为证）。看到记者的到来，那两名工作人员还在小声商量。记者出示完证件并说明来意后，在里面椅子上坐着的工作人员，什么也不说站起来就走。在办公桌外面的工作人员还说这不是拆迁办，他也不是拆迁办的人，是过来玩的，说着就向门外走。记者在拆迁办办公桌子上看到，上面全是泗县酱品厂宿舍那块地的相关资料，上面有涂改和划线痕迹。过了一会儿，站在办公桌外面的那名工作人员要求记者到他的办公室，记者坚持在613办公室采访，工作人员无奈只好让刚才双脚翘在桌面上的那位工作人员带记者到7楼的703室了解情况。随后记者跟随拆迁办工作人员来到7楼的楼梯口，该工作人员借口说到厕所去一下，从安全通道走了。随后记者把这一情况向柏副局长作以反馈，无果。
更为奇怪的事还有，记者们正在采访拆迁户张某时，拆迁户张某收到了一个自称是柏某某的泗县当地资深习武者的威胁、恐吓电话（又是姓柏）。　
这一现象让记者们愤慨，加上泗县住建局柏副局长开始时的的态度，于是，事情开始向深处发展。
泗县拆迁之乱象（三）
酱品厂拆迁事件影响记者在泗县商务局约访了该局郭局长，郭局长讲酱品厂职工宿舍构筑物合计1410.82平方米，开发商是柏基磊。2009年县政府让商务局、住建局、拆迁三所和开发商共同协商，协商好后，有商务局和拆迁三所签订协议，协议签订后开发商付给商务局搬迁费2700000元。商务局在没有签协议前，就安排代表通知，每位代表负责几户，通知的形式主要是电话通知，如果实在联系不到户主，就在户主家门前贴张通知单。郭局长还拨通了彭厂长的电话核实。彭厂长在电话里给郭局长说，我们在2011年12月15日墙上粘贴酱品厂通知 。随后，记者讯问郭局长酱品厂宿舍的拆迁时间以及是否接到相关单位和部门提供的拆迁资质和拆迁许可证， 彭厂长说商务局和住建局签订协议开发商付给钱后，这块地已归开发商所有，至于开发商有没有拆迁许可证和拆迁资质，管不了了。开发商拆房也没有必要通知他。 
彭厂长还讲张某家的房屋是在2012年春节后被拆的。当时有他爸妈、他弟弟和他，共7间房屋。
十几亩好地和其他固定资产等〔酱品厂在泗县老城区〕才卖了270万，还包括了各种搬迁和补偿费用，构筑物面积合计明显不正常，拆迁许可证和拆迁资质还不明不白，记者们仿佛知道了张某家的房屋被拆的其他幕后新闻的重要性，记者们口碑之间开始传开，国际商报和中华建筑报的记者们更是从专业的角度分别采访了包括泗县政府及住建，土地，公安，开发区，拍卖公司，纪检，检察等多个部门，从行政违规到行政不作为，从事件本身到责任问题，从民事到刑事，事情开始有了质的变化。
酱品厂拆迁事件后果记者逐渐调查开来，据居住在十五号土地（酱品厂和东关村）上的村民反映，酱品厂的土地和东关村的土地都是在开发区内，而酱品厂的土地属于国有土地，东关村的土地属于集体土地，然而，东关村的集体土地挂靠酱品厂的国有土地进行非法出让。 
2012年3月14日，记者们来到该县开发区管委会并采访分管领导刘副主任。刘副主任讲他刚调来不久，只知道开发区是十五号土地的责任单位，开发区只是协助拆迁，沟东是酱品厂的地，沟西是东关村村民的地，至于这两块土地是国有土地或集体土地，这他就不清楚了，建议记者可以到住建局向柏副局长了解情况。随即，刘主任还拨通了柏副局长的电话，说明情况后，让记者和柏副局长通话，然而，当记者接过刘副主任的电话和柏副局长通话时，柏吉良副局长立刻挂断了电话，再次拨通柏副局长的电话，已无法接通。 
拆迁办始终没有把泗县酱品厂职工宿舍和厂房的拆迁许可证和德世宇房地产开发有限公司的拆迁资质和拆迁许可证拿出来。 
根据相关法律法规，什么性质的土地可以出让，首先要看该土地的划拨属于什么性质，如果已取得国有土地使用证的是可以买卖；其次是地方的集体土地有没有获得土地使用证的都不可以进行买卖或出让。能进行买卖的签署的合同（协议）自然有效，反之则无效。 
泗县有关部门在处理这起事件上互相推诿，泗县政府领导对这件事情不理不睬，（泗县宣口单位的一位知情者透漏，安徽泗县拆北宋近千年古寺建商品房等多起事件均是开始时领导不重视才酿成大事件，致使多人受处理。）加上泗县多起拆迁和土地违规问题纷纷因记者深入采访而爆出，安徽泗县：拆迁之乱象,安徽泗县15号地拆迁涉嫌违法和安徽泗县官员:一跑了之 要不得这几篇稿件被数百家网站转帖，从外省到本地，事情影响开始扩大，相关部门开始注意并且启动相应程序，泗县十五号地问题终于形成有影响的事件。  拆迁考验地方官员[3]