标题：宁乡县发展和改革局
机构简介
宁乡县发展和改革局是综合研究拟定全县经济和社会发展政策，对县域经济进行宏观调控、总量平衡、价格管理，指导经济体制改革的县人民政府工作部门。
主要职责
一研究提出并组织实施全县经济社会发展战略、中长期规划和年度计划，提出全县经济社会发展和经济结构调整的主要预期目标和政策建议，衔接、平衡各行业发展规划；受县人民政府委托，向县人大提交年度计划报告，并跟踪年度计划执行情况，研究分析经济社会发展情况，搞好经济形势分析；会同有关部门组织解决经济运行中的重大问题，综合协调经济社会发展。
二牵头组织研究提出促进重大产业发展的战略、规划和政策，研究提出产业准入政策，推进产业结构战略性调整和转型升级；牵头组织研究提出促进农村经济发展战略，衔接平衡农业、林业、水利、畜牧等发展规划和政策措施，组织编制以工代赈规划和计划；牵头组织研究提出促进战略性新兴产业、高新技术产业发展和产业技术进步的规划和政策，为企业提供经济、技术、信息服务；组织研究提出全县第三产业的发展战略、总量、结构、布局和政策措施，扶持和引导第三产业健康快速发展。[1]
三研究提出全县固定资产投资总规模和相关政策，规划重大项目和生产力布局；研究提出中长期和年度县重点建设项目，并组织协调重大建设项目的实施；负责固定资产投资项目的审批、核准、登记备案和申报，负责审批、核准企业的技术改造投资；申报下达国家、省、市、县安排预算内的建设项目，研究提．出县财政预算内基本建设资金和专项建设资金安排意见，编制并下达县基本建设投资计划；指导、监督国债建设资金和政策性贷款的使用；引导民间资金投资方向。
四研究提出年度政府投资项目建设计划，对项目建设时序、建设规模等提出意见，并下达前期工作计划，管理、考核、协调县政府投资项目建设；指导和协调全县招投标工作，会同有关部门拟订招投标配套政策；依照审批权限，核准建设项目招标组织形式、招标方式、招标范围；监督检查重大建设项目的招投标活动，监督检查招投标过程中各有关行政执法部门的招投标执法情况，依照权限对招投标活动中的违法行为进行行政处罚-．组织和管理全县重大项目稽查，对国家和省、市、县出资的重大项目资金使用、工程招投标、工程质量、投资概算控制以及工程竣工验收和项目后评估进行监督检查。
五负责金县能源行业管理，编制并实施能源发展规划和计划；负责全县节能监督管理，制定全县节能目标考核体系，并组织实施；负责能源审计、能源监测、用能效率评价和能源标识产品检测、认证、．监督等工作；负责节能技术、节能产品的认定和推广应用，推动新能源、可再生能源的开发和利用；贯彻执行国家有关能源法律、法规和政策，承担《节约能源法》、《可再生能源法》、《电力法》等法律法规和能源标准的执法工作。[1]
六研究全县经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订并指导实施综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案；提出完善社会主义市场经济体制、以改革开放促进发展的建议，指导和推进全县经济体制改革；负责指导、协调、监督、落实全县两型社会建设综合配套改革工作；负责组织实施县两型社会建设的年度考核评价和奖惩工作。
七做好全县人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、体育、广播影视、旅游、新闻出版等社会事业欧及国防建设与国民经济发展的衔接平衡；提出经济与社会发展相互促进的政策，协调社会事业发展的重大问题；推进可持续发展战略，统筹人与社会及自然和谐发展，参与编制生态建设规划，协调生态建设和资源节约及综合利用的重大问题，组织协调环保产业工作；会同有关部门研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策，协调就业、收入分配和社会保障的重大问题。
八按照价格管理权限，依法制定、调整政府定价、政府指导价范围内的商品和服务价格；依法监管行政事业性收费和服务性收费，代政府依法征收和管理价格调节基金，并向县政府提出使用建议；开展价格认证、价格监测工作，负责采集、整理、提供、发布经济信息和价格信息，维护市场价格秩序基本稳定。
九依法对商品和服务价格、行政事业性收费、经营者和中介组织的价格行为进行监督检查，负责对全县价格和收费举报行为的受理、查实、回复工作，对各类价格和收费违法违规行为实施行政处罚和行政强制措施，规范价格行为，维护公平竞争的价格秩序；推行明码标价，指导价格和收费社会监督工作，指导行业价格自律。
十负责局机关的管理和局属单位机构编制、人力资源和社会保障、社会治安综合治理和计划生育工作，监管局属单位国有资产。
（十一）完成县委、县人民政府交办的其他工作任务。[1]
领导信息
蒋鹏海
党组副书记、局长、县两型办主任
主持全面工作。直接联系县国民经济和社会发展综合运行、经济体制改革工作。
邓干平
党组书记、副局长
主持党组工作。协助主持全面工作，统筹物价工作。分管优化经济环境、政工人事、干职工思想政治教育、社会治安、安全生产、计划生育及各项中心工作。联系县公共资源交易中心。
刘文辉
党组成员、副局长、县采煤沉陷区综合治理办公室副主任（常务）、县地质沉陷区治理办公室副主任
协助局长工作。协助主持县采煤沉陷区综合治理办公室全面工作；协助管理县地质沉陷区综合治理办公室工作。
刘亚娟
党组副书记、纪检组长
协助局长、书记工作。主管纪检监察工作；分管办公室、财务、老干、关协工作；协管优化经济环境、政工人事、干职工思想政治教育、社会治安、安全生产、计划生育及各项中心工作。分管办公室、财务科、机关支部。
隆石桥
党组成员、副局长
协助局长工作。负责县新增粮食产能工程领导小组办公室工作；分管政府投资管理、重大项目稽查、招投标、行政许可服务工作；分管政府投资管理科、行政许可服务科、分管公共资源交易中心工作。
何春章
党组成员、副局长
协助局长工作。分管价格审批管理、价格成本审核、价格认证工作；分管价格管理科、价格认证中心。
陈小文
党组成员、副局长兼县价格监督检查局局长
协助局长工作。负责价格监督检查局全面工作；分管价格调节基金征收管理；县价格调节基金征收管理办公室。
蔡正方
副局长
协助局长工作。分管节能减排、能源管理工作；协助管理政府投资管理、重大项目稽查、招投标工作；分管县能源管理局，协管政府投资管理科（省发改委挂职）。
刘双知
党组成员、副局长
协助局长工作。分管一、二、三产业及公路交通发展有关政策研究、制定、项目策划和申报，重大产业项目推进与招商工作；协助管理节能减排、能源管理工作；分管产业发展科，协管县能源管理局。
胡 浪
县两型办副主任
协助局长工作。分管两型社会建设、社会事业发展、城乡一体化建设、基础设施建设有关政策研究、制定、项目策划和申报，重大基础设施和先导区范围内重大交通项目推进与招商工作；协助管理经济体制改革工作；分管两型社会建设科，协管改革指导科。[2]
内设机构
办公室
负责机关文电、会务、机要、档案等日常运转工作；承担政工人事、计划生育、老干、关协、机关管理、宣传、安全、保密、信访、督查、提(议)案办理、政务公开和县委政府安排的中心工作；开展法制宣传和普法工作；承担机关财务内部审计工作；协调机关后勤、接待服务和新闻信息等有关工作。 
改革指导科 (加挂国民经济动员办公室牌子，含体制改革科和经济信息中心)
分析研究全县经济形势，对宏观经济运行进行监测、预测并提出相应政策措施；组织研究提出年度全县国民经济和社会发展计划，包括年度总量平衡、发展速度、结构调整的目标和政策措施；研究提出促进经济增长、增加就业、稳定物价等宏观调控的政策建议；研究提出全县国民经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议；编制国民经济和社会发展中长期规划，提出国民经济和社会中长期发展、总量平衡和结构调整的目标和政策；研究分析区域经济和城镇化发展情况，拟订并组织实施全县区域经济协调发展规划和主体功能区规划，促进中西部乡镇开发；组织编制和协调专项规划和区域规划；承担全局重要总结、汇报、调研、考核材料的文字综合工作；承担宁乡县国民经济动员办公室日常工作。研究经济体制改革和对外开放的重大问题；组织拟定综合性经济体制改革规划和实施方案，组织有关经济体制改革方案出台前的论证，协调经济体制改革规划、方案、实施中的衔接配套问题；组织、协调有关地方性法规、规章的起草；负责有关地方性法规、规章执行情况的调查研究；指导和协调各类综合配套发展试点工作；提出推进经济体制改革和完善社会主义市场经济体制的建议；负责体制改革工作的调研和宣传工作，负责《发展和改革》期刊的编制和发行工作；承担宁乡县经济体制改革领导小组的日常工作。负责全县经济运行情况和数据的收集、汇总、分类、分析和上报工作，为县人民政府和上级宏观经济决策提供科学、准确的数据支持；负责全县价格监测数据信息资料和价格信息的开发、利用和公告，建立价格测数据信息库和价格信息网，开展价格信息服务；负责重要商品和服务价格以及相关成本与市场供求的变动情况调查和分析，实施价格预测、预警并及时向县人民政府和上级部门提出建议；负责县内大型市场价格电子显示屏的管理和价格信息发布；负责收集、整理、反馈、传递、涉及全县的重大农村经济信息。负责对接省市发改委综合处、改革处、宏观经济研究院、国民经济动员办公室和经济（物价）信息中心。
政府投资管理科(加挂宁乡县重大项目稽查管理办公室、宁乡县招投标工作领导小组办公室牌子) 
提出全县全社会固定资产投资总规模，规划重大项目布局；负责县政府投资项目审批，组织实施政府投资项目评审论证、方案优化工作；研究提出中长期和年度重点建设项目并组织、协调实施。组织开展对县内重大建设项目的稽查；跟踪检查相关行业与乡镇贯彻执行国家、省、市投资政策和规定情况；组织对中央和省市县财政性建设资金投资安排实施情况的监督和检查，监管资金到位和使用情况；对违规问题，按国家和省、市、县有关规定提出处理意见；负责全社会固定资产投资、政府投资项目管理考核文件制定并组织实施。负责全县招投标工作的指导、协调、管理、监督。配合有关部门拟定招投标配套规定；依照审批权限核准建设项目招标组织形式、招标方式、招标范围，指导和监督发布招标公告的报刊、信息网络或其他媒介；对重大建设项目的招投标活动进行监督检查，对招投标过程中各有关行政监督执法部门招标执法情况进行监督，对招标代理机构进行监督检查；依照权限对招投标活动中违法行为进行行政处罚；对招投标从业人员资格进行认定；会同其他相关部门建立和管理全县统一的政府综合性评标专家库；负责有关政府投资管理和招投标的行政复议、行政应诉工作； 承担宁乡县招投标领导小组办公室的日常工作。负责对接省市重大项目稽查办、政府投资管理局、省市招投标管理处。 
行政许可服务科
负责对权限内企业不使用政府资金投资建设并列入《政府核准的投资项目目录》的项目核准工作；负责对权限内企业不使用政府资金、投资建设并且未列入《政府核准的投资项目目录》项目的备案工作；负责对权限内政府投资项目的审批工作；负责与县政务中心及其相关职能窗口的联络协调工作；负责申报、核准、审批项目的政策咨询和业务指导；负责组织重大项目现场踏堪和召开投资评审会。
价格管理科
负责组织实施《中华人民共和国价格法》、《湖南省行政事业性收费管理条例》和《湖南省服务价格管理条例》，按照价格管理权限，依法制定、调整和执行政府定价、政府指导价范围内的商品价格和服务收费标准，核发《收费许可证》和《服务价格登记证》，并负责年检年审工作；负责有关价格报国家和省市审批、调整工作；负责完成国家、省、市下达的农产品成本调查任务及专项调查任务。负责对接省市物价管理处室。
价格监督检查局
宣传国家价格方针政策和法律法规，并监督实施；依法对商品和服务价格、行政事业性收费进行监督检查，查处价格违法案件；指导企业和行政事业单位及同级业务主管部门加强价格内部监督，建立内部监督机制；负责县域范围内的商品和服务价格的明码标价制度的落实和监督检查；负责价格举报工作，调查、处理、反馈群众举报和投诉的价格违法案件；对举报内容进行审查，提出分类处理意见；依法办理本级价格主管部门直接受理、上级机关交办或者其他部门转交的价格违法行为举报；建立健全并管理价格举报档案。研究提出通过价格和收费管理措施、运用价格杠杆，调整优化经济结构；负责价格调节基金的征收、管理，并向县人民政府提出使用建议。负责对接价格调节基金征收管理办公室。  
价格认证中心
负责全县价格认证工作；接受国家机关委托对各类涉案、涉税标的物进行价格鉴证，包括对行政执法、司法机关办理行政、刑事、民事、经济案件中涉及的扣押、没收追缴物品及纠纷财物的价格鉴证，对国有资产、房产、地产等涉案有形和无形资产价格的评估鉴证，对抵押物、拍卖公物、过期无主物、留置物、公共公用设施赔偿物及保险理赔物价格的鉴证。负责对接省市价格认证中心。  产业发展科
提出县域经济重要产业的发展战略和规划；拟定并组织实施全县以工代赈、巩固退耕还林、新增粮食产能、移民等规划和计划；提出高新技术产业发展的规划、政策，指导协调全县技术创新体系的发展，推动高新技术产业发展，实施产业技术进步和产业现代化的宏观指导；研究提出全县一、二、三产业的发展战略、总量、结构、布局和政策措施，编制并组织实施一、二、三产业发展规划；监测分析一、二、三产业发展方向，促进一、二、三产业协调发展；重点推进与县域经济发展相关的重大产业项目前期工作；负责建设项目产业政策制定和布局审批；负责全县向上争资统计、调度和考核；负责组织研究国家和省市三次产业政策，牵头组织全县产业项目策划和申报国家和省市投资项目计划；负责全县三次产业项目报国家和省市审批、核准、备案工作。负责对接省市工业处、三产处、高新处、财贸处、农村经济处。
两型社会建设科
提出县域经济重要产业的发展战略和规划；拟定并组织实施全县以工代赈、巩固退耕还林、新增粮食产能、移民等规划和计划；提出高新技术产业发展的规划、政策，指导协调全县技术创新体系的发展，推动高新技术产业发展，实施产业技术进步和产业现代化的宏观指导；研究提出全县一、二、三产业的发展战略、总量、结构、布局和政策措施，编制并组织实施一、二、三产业发展规划；监测分析一、二、三产业发展方向，促进一、二、三产业协调发展；重点推进与县域经济发展相关的重大产业项目前期工作；负责建设项目产业政策制定和布局审批；负责全县向上争资统计、调度和考核；负责组织研究国家和省市三次产业政策，牵头组织全县产业项目策划和申报国家和省市投资项目计划；负责全县三次产业项目报国家和省市审批、核准、备案工作。负责对接省市工业处、三产处、高新处、财贸处、农村经济处。
财务科  负责机关财务、资产管理，统筹指导归口管理单位财务及资金管理工作。
 县能源局综合管理科
负责拟定县域电力、煤炭、石油、燃气、新能源与可再生能源等行业中长期节能规划、年度规划及能源管理与节能降耗等方面的政策、措施和实施意见，并组织实施；指导能源科技创新、科技进步，负责节能新技术、新产品、新材料、新工艺、新设备及新能源与可再生能源的推广和应用；组织实施百家重点用能单位节能工程，指导用能单位开展能源审计和编制节能规划，进行能源审计审核工作；负责固定资产投资项目节能评估与审查工作；负责组织实施能源检测方法、技术标准和技术规范；会同有关部门做好水、电、煤、油、气等能源资源安全与应急预案。 负责对乡镇(园区)及重点用能单位的节能目标制进行评价、监督和考核；管理节能专项资金，会同有关部门制定促进节能的激励措施和优惠政策，制定节能专项资金的使用方案并组织实施；负责县域能源资源的供需、运行及用能单位能耗的统计、分析与能耗水平的对标管理工作；负责本地区水、电、煤、气、油的供应和消费等能源基础数据库的建设及维护；负责组织实施重点领域的节能工作和十大节能工程；负责节能示范单位的创建与评定工作。组织地方性能源法规的起草和协调；组织开展能源监察执法，查处能源违法违规行为；负责县域能源资源要素的生产、供应、使用的协调与控制，规范本地区能源市场秩序，处理相关纠纷。负责对接省市能源管理局。 
 公共资源交易中心
 负责本县行政区域内由本县组织实施的工程建设项目、政府采购、土地招拍挂、国有资产处置等招标投标活动的指导和协调工作； 负责公共资源交易统一平台建设、运行和管理；负责公共资源交易信息的收集、存储和发布；负责湖南省综合评标专家库宁乡分库的维护；会同有关部门查处公共资源交易活动过程中的违法违纪行为；对招标代理机构进行监督检查；为公共资源交易行为进行监督管理提供场地、信息、咨询及其他相关服务。负责对接省市公共资源交易中心、招投标办。
 采煤沉陷区综合治理办公室
做好白马安置小区的基建项目的管理；做好采煤沉陷区居民的房屋损毁评估和资金补偿以及拆迁安置工作；做好项目资金的筹措和管理。[3]