标题：海西
区域概况
海西蒙古族藏族自治州东西长837公里，南北宽486 公里，总面积32.58万平方公里，占青海省总面积45.17%。州域主体是中国四大盆地之一的柴达木盆地，面积25. 66万平方公里，占全州总面积的78.76%。海西蒙古族藏族自治州本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。自治州建政于1954年1月25日，时称海西蒙古族藏族哈萨克族自治区 ；1955 年改称海西蒙古族藏族哈萨克族自治州； 1984年5月，根据青海、新疆两省（区）座谈会议纪要，州内的哈萨克族群众全部迁回新疆；1985年4月经国务院批复，更名为海西蒙古族藏族自治州。州人民政府驻德令哈市乌兰东路16号，距省会西宁市514千米。邮编：817000。代码：632800。区号：0977。全州现辖都兰、乌兰、天峻三县，格尔木、德令哈两市和茫崖、冷湖、大柴旦三个行政委员会，首府为德令哈市。 东部三县一市基本为农牧区， 西部为工矿区。1999年末，全州总人口32.26万人，其中， 非农业人口20.63万人 。全州有汉族、蒙古族、藏族、回族、布依族、侗族、满族、土家族、鄂伦春族、东乡、苗族、黎族、白族、锡伯族、哈尼族、瑶族、维吾尔族、土族、撒拉族等29个民族，少数民族人口约为13万人，约占总人口的40.6%。其中蒙古族4.42万人，占少数民族人口的34%，藏族2.67万人，占20.5%，还有其他少数民族。　
海西州的地形主要是昆仑山、阿尔金山、祁连山环抱的柴达木盆地和唐古拉山北麓高原两部分。柴达木盆地平均海拔3000米左右。北部、东部较高，中部、西北部较低，盆地最低点位于格尔木市附近的达布逊和霍布逊湖区，海拔2675米。盆地从边缘至中央大体依次为高山、丘陵、戈壁、平原及湖沼。盆地内有大小河流100多条，湖泊90多个，其中察尔汗盐湖最大。州境南缘的唐古拉山主峰各拉丹冬是长江发源地，唐古拉山口是出入西藏的重要关隘。海西州扼内地进出西藏之咽喉，在稳藏援藏方面作用突出，是巩固祖国西南边防的后勤保障基地，战略地位非常重要。
地理环境
海西州属高原大陆性气候，四季不分明，日照时间长，太阳辐射强，昼夜温差大。全州年平均气温-  海西蒙古族藏族自治州0.5─5.2℃，年平均降水量16.7─487.7毫米，年平均蒸发量1353.9─3526.1毫米。海西州地域广袤，自然资源丰富。柴达木盆地素有“聚宝盆”的美称，资源禀赋独特，盐湖、石油、天然气、有色贵稀金属及非金属矿产资源储量之大、矿种之多、品位和组合利用价值之高，为国内独有。现已探明储量的矿产57种，矿产地179处,其中氯化钠、氯化钾、氯化镁、氯化锂、芒硝、石棉、锶、化工石灰岩等矿藏储量居全国首位；溴、硼等储量居第二位；氯化钾储量占全国钾资源总储量的97%。据粗略计算，盆地各类矿产的潜在价值在15万亿元以上，占青海矿产价值总量的90%。
柴达木盆地地势平坦，土地集中连片，光热水土条件较好。共有宜农土地533万亩，水资源总量49.05亿立方米。现有耕地面积64.5万亩，在水利有保障的前提下，近期可开发的一 、二类宜农土地174万亩。全州草原面积1.67亿亩，其中可利用草场1.06亿亩。野生动植物资源丰富，有野牦牛、野驴、白唇鹿、雪豹、藏羚羊、黑颈鹤等39 种国家一、二类保护动物及500多种药用动植物资源。海西州旅游资源独具特色。江河源头、雅丹地貌、昆仑山口、万丈盐桥、唐代吐蕃墓葬群、可可西里自然保护区、都兰国际狩猎场等闻名遐迩，吸引着成千上万的中外游客前来观光旅游。
行政区划
2005年，海西州辖1个副地级市、1个县级市、3个县、3个行委；格尔木市辖3个副县级行委。  夜色中的德令哈市民族团结塔海西州　面积325785平方千米，人口34万。
德令哈市　面积 27613平方千米，人口 6.0万人。邮编817000。
格尔木市　面积123460平方千米，人口10.7万人。邮编816000。市人民政府驻昆仑路。
乌兰县　面积 10784平方千米，人口 3.9万人。邮编817100。县人民政府驻希里沟镇。
都兰县　面积 50000平方千米，人口 5.3万人。邮编816100。县人民政府驻察汗乌苏镇。
天峻县　面积 20000平方千米，人口 1.8万人。邮编817200。县人民政府驻新源镇。
冷湖行委　面积 21000平方千米，人口 2.1万人。邮编817400。行政委员会驻冷湖镇。
大柴旦行委　面积 34000平方千米，人口 1.3万人。邮编817300。行政委员会驻大柴旦镇。
茫崖行委　面积 32000平方千米，人口 2.9万人。邮编817500。行政委员会驻花土沟镇。
* 此处区划地名资料截至2005年12月；人口数据根据《青海统计年鉴2004》，截至2003年底。总面积数据根据《中华人民共和国行政区划简册（2006）》，其中三个行委根据青海省民政厅2001年资料。 *
历史沿革
海西州因地处青海湖以西而名。民国时属都兰县辖地。
古为羌地，汉时州境东部为先零卑禾等人部落活动范围，西部属“?羌”族牧地。唐时隶属吐蕃腊城节度使至宋代。元代，西北地区为甘肃行省沙州路辖区，其余大部分地区为宣政院所属吐蕃等处宣慰司辖区。明初，定为安定、阿端、曲先、罕东四卫地，由西宁卫兼管。这里是和硕特蒙古的地方,清雍正三年，编定青海蒙古左右两翼盟29旗，州境划定9个蒙古旗，统归“钦差办理青海蒙古番子事务大臣”管辖。民国元年海西地区隶属青海省办事长官。民国19年（1930）改都兰理事为都兰县，辖今海西州全境，直隶青海省政府。
1949年9月青海解放。同年11月成立都兰县人民政府（驻地察汗乌苏），辖今海西州全境，直隶省政府。1952年9月26日，撤销都兰县，设立县级“都兰蒙藏哈萨克族自治区”（驻地察汗乌苏）。
1954年1月25日设立海西蒙藏哈萨克族自治区，自治区人民政府驻都兰蒙古族自治区察汗乌苏。辖都兰蒙古族自治区（由原都兰县自治区部分地区设置，相当于县级）、天峻藏族自治区（由原都兰县自治区部分地区设置，驻唐乃亥。相当于县级）、阿尔顿曲克哈萨克族自治区（1953年12月原都兰县郭里峁哈萨克族自治区改称阿尔顿曲克哈萨克族自治区，驻格尔木，相当于区级）。
1955年6月7日[1]，海西蒙藏哈萨克族自治区改设海西蒙藏哈萨克族自治州，自治州人民委员会驻都兰县察汗乌苏。原都兰蒙族自治区改设都兰县（驻香日德镇），原天峻藏族自治区改设天峻县（驻热那亥）。同年10月23日建立格尔木临时工作委员会，驻格尔木，属柴达木工作委员会领导。海西蒙藏哈萨克族自治州辖2县及阿尔顿曲克哈萨克族自治区（由自治州直辖的区级行政单位）。
1956年设立德令哈临时工作委员会，驻巴音河；海西蒙藏哈萨克族自治州辖2县、1工作委员会。1958年撤销德令哈临时工作委员会，改设德令哈县；同年11月设立县级的茶卡工作委员会，领导原属都兰县的茶卡和南柯柯、北柯柯、王家、希里沟4乡。茶卡工作委员会驻希里沟，属海西蒙藏哈萨克族自治州领导；海西蒙藏哈萨克族自治州辖3县、1工作委员会。
1956年设立柴达木盆地工作委员会，驻大柴旦。辖茫崖、格尔木、唐古拉山（驻温泉）、马海4工作委员会。1957年撤销柴达木盆地工作委员会，改设柴达木盆地行政委员会，仍辖茫崖、格尔木、唐古拉山（驻温泉）、马海4工作委员会。1958年柴达木盆地行政委员会改名为柴达木行政委员会。
1959年海西蒙藏哈萨克族自治州人民委员会与柴达木行政委员会驻大柴旦合署办公。撤销茶卡工作委员会，改设乌兰县（驻希里沟）；设立县一级的冷湖市临时工作委员会（驻冷湖）。都兰县驻地由香日德镇迁察汗乌苏；天峻县驻地热那亥改名新原；茫崖工作委员会由茫崖迁驻油砂山；唐古拉山工作委员会迁托托河沿。
1960年以马海和格尔木工作委员会的部分地区设立大柴旦市；撤销冷湖市临时工作委员会，设立冷湖市；撤销格尔木工作委员会，以原格尔木工作委员会的部分地区设立格尔木市。辖3市、4县、3工作委员会。
1962年撤销德令哈县，并入乌兰县。1963年海西蒙藏哈萨克族自治州改名为海西蒙古族藏族哈萨克族自治州。自治州人民委员会由大柴旦市迁驻乌兰县德令哈。撤销柴达木行政委员会，原柴达木行政委员会所属大柴旦、冷湖、格尔木3市和乌兰、都兰、天峻3县划归海西蒙古族藏族哈萨克族自治州领导。自治州辖大柴旦、冷湖、格尔木3市，乌兰（驻希里沟）、都兰（驻察汗乌苏）、天峻（驻新原）3县和茫崖（驻油砂山）、马海、唐古拉（驻托托河沿）3工作委员会。
1963年撤销柴达木行政委员会，原柴达木行政委员会所属大柴旦、冷湖、格尔木3市和乌兰、都兰、天峻3县划归海西蒙古族藏族哈萨克族自治州。
1964年撤销冷湖、大柴旦2市和马海、茫崖2工作委员会，将冷湖、大柴旦、茫崖3地区分别设立冷湖、大柴旦、茫崖3镇，由海西蒙古族藏族哈萨克族自治州直接领导。将马海地区划归冷湖镇领导。撤销唐古拉山工作委员会，并入格尔木市。海西蒙古族藏族哈萨克族自治州辖格尔木市及乌兰、都兰、天峻3县。
1965年撤销格尔木市，改设格尔木县。海西蒙古族藏族哈萨克族自治州辖乌兰（驻希里沟）、都兰（驻察汗乌苏）、天峻（驻新原）、格尔木4县。1966年4月，州府由大柴旦迁驻德令哈。
1984年5月，根据青、新两省（区）座谈会议纪要，州内哈萨克族群众全部迁回新疆，国务院遂于1985年4月24日批复（国函[1985]60号），将海西州更名为海西蒙古族藏族自治州[2]，5月21日正式更名。
1988年4月19日，民政部批准（民[1988]行批1号）设立德令哈市（县级），以德令哈镇和乌兰县的怀他头拉、戈壁、郭里木、宗务隆、畜集五个乡为德令哈市的行政区域。
1999年海西州辖2市（格尔木，德令哈）、3县（都兰、乌兰、天峻）、3个行政委员会（茫崖，冷湖，大柴旦行政委员会），共43个乡镇，3个街道办事处。总人口的31.23万人。
2000年，据第五次全国人口普查数据：海西州总人口332094人。其中：格尔木市 135897人、德令哈市 83585人、乌兰县 36015人、都兰县 57670人、天峻县 18927人、大柴旦（大柴旦镇 4405人、锡铁山镇 3431人、鱼卡乡 1105人）、冷湖（冷湖镇 2185人）、茫崖（花土沟镇 11131人、茫崖镇5213人、尕斯乡164人）。
2001年2月21日，青海省人民政府青政函[2001]11号文批复：①撤销德令哈市怀头他拉乡，设立怀头他拉镇；撤销郭里木乡，设立并命名为尕海镇（镇政府设在尕海）。②撤销天峻县天棚、关角2乡，合并设立并命名为新源镇（镇政府设在天峻县县城）。③撤销都兰县夏日哈乡，设立夏日哈镇。④撤销乌兰县巴音乡，并入茶卡镇。⑤将天峻县生格乡政府驻地迁至野马滩（青新公路451千米处）。
2001年8月9日，青海省人民政府青政函[2001]81号文批复：格尔木市设立东城行政委员会、西城行政委员会和察尔汗行政委员会作为市人民政府的派出机构。与此同时，青政函〔1997〕21号文件停止执行。
2002年底，海西州辖3个街道、14个镇、27个乡，263个村（牧）委会、32个居委会。2003年底，海西州辖8个街道、14个镇、27个乡，277个村（牧）委会、63个社区居委会。
2005年12月12日，海西州人民政府《关于全州乡镇行政区划调整的通知》（西政[2005]63号）：根据省人民政府《关于海西州乡镇行政区划调整方案的批复》（青政函[2005]105号）精神，现将全州乡镇行政区划调整方案通知如下。德令哈市1、撤销戈壁乡，设立并命名为柯鲁柯镇，镇政府驻地迁移至原德令哈农场场部所在地浩门都谷。将尕海镇的民兴、民乐、平原三个村划归柯鲁柯镇管辖，实行镇管村体制。　
2、撤销宗务隆乡。将原宗务隆乡的白水河村、巴音河东村、巴音河西村、巴音河中村、甘南村划归河西街道办事处；将原宗务隆乡的东山村划归河东街道办事处；将原宗务隆乡的红光村划归火车站街道办事处；将原宗务隆乡的伊克拉、乌察汗、陶斯图三个村划归蓄集乡管辖。格尔木市1、撤销郭勒木德乡，设立郭勒木德镇，镇政府驻地和镇区行政区划范围不变，实行镇管村体制。　2、撤销唐古拉山乡，设立唐古拉山镇，镇政府驻地和镇区行政区划范围不变，实行镇管村体制。都兰县1、撤销宗加乡和诺木洪乡，设立宗加镇，镇政府驻地设在原诺木洪乡政府驻地诺木洪，实行镇管村体制。　
2、将香加乡的幸福村划归香日德镇管辖。乌兰县1、撤销赛什克乡，并入柯柯镇。　
2、撤销铜普乡，设立铜普镇，镇政府驻地和镇区行政区划范围不变，实行镇管村体制。天峻县1、撤销尕河乡，并入苏里乡。　
2、撤销木里乡，设立木里镇，镇政府驻地和镇区行政区划范围不变，实行镇管村体制。　
3、撤销江河乡，设立江河镇，镇政府驻地和镇区行政区划范围不变，实行镇管村体制。大柴旦行委撤销鱼卡乡，并入大柴旦镇。茫崖行委撤销尕斯乡，并入花土沟镇。
资源
动物共有野生动物196种，其中列为国家一、二类和省级保护的有62种。其中国家一级保护动物16种，分别为：雪豹、蒙古野驴、西藏野驴、野骆驼、白唇鹿、野牦牛、普氏原羚、藏羚、中华秋沙鸭、金雕、白肩雕、玉带海雕、胡兀鹫、雉鹑、黑颈鹤、丹顶鹤。国家二级保护动物有：豺、黑熊、石貂、荒漠猫、猞俐、兔狲、麝（所有种）、马鹿、藏原羚、鹅喉羚、棕熊、岩羊、盘羊、鹈鹕、黑颈鸬鹚、岩鹭、天鹅、其他鹰类、隼类（所有种）、雪鸡（所有种）、血雉、藏马鸡、蓝马鸡、灰鹤、蓑羽鹤、鴞形目。省级重点保护动物20种，分别是：鸬鹚、苍鹭、灰雁、斑头雁、赤麻鸭、翘鼻麻鸭、班嘴鸭、环颈鹤、鱼鸥、棕头鸥、戴胜、百灵科、毛腿沙鸡、西藏毛腿沙鸡、赤狐、沙狐、香鼬、艾虎、豹猫、麝鼠。矿产柴达木盆地素有“聚宝盆”的美称。全州现已探明储量的矿产57种，矿产地281处，其中大型矿床72处，中型矿床61处。矿产资源的潜在经济价值约15万亿元，占全省矿产资源潜在经济价值总量的90.78%。主要矿产有石油、天然气、煤、原盐、钾、硼、锂、镁、锶、溴、碘、芒硝、自然硫、铬、铅锌、金、银、石棉、石灰岩等，其中原盐、钾、镁、锂、锶、石棉、芒硝等矿藏储量居全国首位，溴、硼等储量居第二位。矿产资源具有储量大、品位高、类型全、分布集中、资源组合好等特点。植物共有野生植物173种。主要药用植物有麻黄、锁阳、芦苇、枸杞、大黄、狼毒、龙胆等27种。主要用材植物有云杉、圆柏、胡杨、怪柳、白刺等8种。主要牧草植物有早熟禾、扁蓿、柄茅、沙拐枣、野葱、甘草、芨芨草、珠芽蓼等45种。主要固沙植物有白刺、怪柳、枸杞、罗布麻、麻黄、沙棘、胡杨等18种。主要食用植物有锁阳、野葱、蕨麻、阔叶独行菜、灰条等11种。主要纤维植物有罗布麻、马兰、狼毒、芨芨草等10种。主要酿造植物有白刺、枸杞、沙棘3种。土地海西土地面积30.09万平方公里，其中：耕地面积3.49万公顷，占0.1%；可利用草场面积1043.37万公顷，占32%；林地面积4.84万公顷，占0.15%。三项之和约为总土地面积的32.25%，其余为石山、雪山、冰川、沙漠、戈壁、盐沼等，占全州土地面积的67.75%。 
海西的耕地主要分布在东部地区（德令哈、都兰、乌兰、天峻），约为3.05万公顷，占全州耕地总面积的87.3%（全为水浇地）。西部地区（格尔木、大柴旦、冷湖、茫崖）有耕地面积0.44万公顷，仅占全州耕地面积的12.7%。从土地资源的类型结构看，海西畜牧业用地少，农业耕地和林地比重低。水利全州共有大小河流160余条，流域面积大约500平方公里，常年有水的河流有40余条。多年平均径流量超过一亿立方米的河流有那棱格勒河、布哈河、柴达木河、疏勒河、格尔木河、鱼卡河、呼伦河、乌图美仁河、党河、沱沱河、哈勒腾河、巴音河、木里河、诺木洪河、塔塔棱河、察汗乌苏河等16条，流域面积近30万平方公里。全州水资源总量为73.118亿立方米。丰富的水资源为全州工农牧业生产和人民群众生活提供了保障。海西州的水能资源理论蕴藏大于1万千瓦的河流23条，蕴藏量125万千瓦，可建装机容量大于500千瓦的水电站39处，总装机可达35.3万千瓦，年发电量可达18.9亿度。目前已有小水电站32座，装机容量7.61千瓦。 
海西州淡水资源决量为73.118亿立方米，其中地表水69.237亿立方米，地下水43.905亿立方米（包括地表水和地下水重复利用量40.024亿立方米）。淡水的主要来源是降水。每年80%的降水集中在6—9月，分布特征是由东南向西北，由四周山区向柴达木盆地中心逐渐递减。地表水主要由河流、湖泊和冰川构成。全州有大小河流160余条，常年有不泊40余条；淡水湖泊21个；冰川1854.88平方公里，年融消水量9.18亿立方米。地下水可开采量为15.29亿立方米，一般埋深在70—4米之间。水产共有18种，主要有鲤鱼、草鱼、鲢鱼、池沼公鱼、小银鱼、中华绒螯蟹、小明虾等。
经济
建国五十年来，经过各族人民的艰苦努力，全州经济建设和社会事业取得巨大成就。特别是党的十一届三中全会以来，生产力得到较快发展，经济结构由过去的以农牧业为主，转变为以工业为主导，工农牧业协调发展的格局，经济总量不断增长。2009年，全州实现生产总值289.3亿元，按可比价计算，比上年增长12.3%；人均生产总值65290元，增长10.6%。其中：第一产业增加值7.37亿元，增长6.9%；第二产业增加值226.17亿元，增长12.4%；第三产业增加值55.76亿元，增长12.4%。第一、二、三产业对GDP的贡献率分别为1.4%、78.2%、19.3%。三次产业结构由2008年的2.6：79.7：17.7转变为2.5 ：78.2 ：19.3　
近年来，海西州基础设施日趋完善。龙羊峡至乌兰330千伏输变电工程及乌兰至香日德 、乌兰至德令哈110千伏输变电工程竣工,乌兰至格尔木330千伏输变电工程正在建设。天然气开发初见成效，涩北──西宁──兰州天然气输送工程年内将全面开工建设。以铁路、公路、航空互为补充的交通运输网络已基本形成 。青藏铁路横贯境内536公里，青藏、青新、敦格等干线公路纵横交错，总通车里程5000余公里，路面等级不断提高，公路运输四通八达，遍及城乡。格尔木机场为中型民用机扬，开通有格尔木至西宁航班。兰州─西宁─拉萨光缆和青新光缆贯穿全境，全州所有县、市、行委的电话进入全国直拔网并开通移动通讯业务，形成统一的本地电话网。综合2009年，全州实现生产总值289.3亿元，按可比价计算，比上年增长12.3%；人均生产总值65290元，增长10.6%。其中：第一产业增加值7.37亿元，增长6.9%；第二产业增加值226.17亿元，增长12.4%；第三产业增加值55.76亿元，增长12.4%。第一、 二、三产业对GDP的贡献率分别为1.4%、78.2%、19.3%。三次产业结构由2008年的2.6：79.7：17.7转变为2.5 ：78.2 ：19.3。
财政：全年全地区财政一般预算收入70.22亿元，比上年增长29.1%。其中：地方一般预算收入24.44亿元，增长32.2%；中央一般预算收入41.27亿元，增长30.2%。实现增值税、企业所得税和个人所得税分别为29.05亿元、19.43亿元和3.63亿元，分别比上年增长5%、25.2%和30.2%。全年财政一般预算支出43.89亿元，增长18.3%。其中：一般公共服务支出8.22亿元，下降1.5%；社会保障与就业支出7.9亿元，增长41.1%；教育支出5.13亿元，增长10.7%；医疗卫生支出2.47亿元，增长26.7%；公共安全类支出2.92亿元，增长36.1%；农林水事务支出5.49亿元，增长31.2%；文化体育与传媒支出1.51亿元，下降4.1%；科学技术类支出0.22亿元，增长9.1%；城乡社区事务支出4.04亿元，增长1.4%。
物价：全州城市居民消费价格总水平比上年上涨2.6%。其中：食品类价格上涨1.6%，烟酒及用品类价格上涨0.8%，衣着类价格上涨8.5%，医药保健及个人用品类价格上涨1.8%，娱乐教育文化及服务类价格上涨2.3%，交通和通讯类价格上涨5.6%，家庭设备用品及维修类价格上涨2.1%，居住类价格下降1.6%。
2009年全州工业品出厂价格下降5.96%；原材料、燃料、动力购进价格上涨2.37%。
就业：年末全州就业人员21.82万人，比上年增长6.5%，其中，城镇单位就业人员6.95万人，增长3.4%。从业人员中第一产业7.59 万人，占34.8%，第二产业5.2万人，占23.84%，第三产业9.03万人，占41.36%。2009年，新增城镇就业人员5588人，比上年增加153人。年末城镇登记失业率为2.85%。农业和畜牧业全年农作物总种植面积32582.47公顷，比上年增长14.8%。其中：粮食播种面积15160.13公顷，增长5.3%；油料播种面积6700.13公顷，下降19.7%；蔬菜种植面积993.6公顷，增长2.4%。在粮食作物中，特色作物马铃薯种植面积2746.8公顷 ，增长62.1%；豆类种植面积386.6公顷，增长21.5%。
年末各类牲畜存栏235.53万头（只），其中草食畜存栏 232.26万头（只）。全年草食畜共繁殖仔畜 114.29万头（只），繁殖率为87.1%，比上年下降1.79个百分点；总增100.83万头（只）， 总增率44.95%，比上年提高0.63个百分点；出栏97.32万头（只），出栏率43.38%，比上年提高0.38个百分点；出售84.64万头（只），商品率37.73%，比上年提高0.72个百分点；成畜死亡4.15万头（只），死亡率1.85%，比上年下降0.36个百分点。
2009年全州农村牧区通电村数184个，比上年增加1个；通电话村数203个；通公路村189个，增加3个；自来水受益村160个，增加1个；通有线电视的村数达到104个，增加1个。工业和建筑业全年实现工业增加值205.92亿元，增长11.6%。其中规模以上工业增加值191.43亿元，增长6.6%。
分轻、重工业看，轻工业完成增加值1.05亿元，增长9.2%，重工业完成增加值204.87亿元，增长11.6%；。
按经济类型分，股份制经济完成增加值184.41亿元，同比增长12.4%；国有经济完成增加值13.38亿元，同比增长9.5%；外商经济完成工业增加值3.71亿元，同比下降23.3%。
从各行业看，煤炭开采业增加值26.06亿元，增长29.5%；化学原料及化学制品制造业增加值88.44亿元，增长34.6%；黑色金属业增加值4.29亿元，增长167.4%；电力生产供应业增加值4.34亿元，增长25.6%；石油加工及炼焦行业增加值19.58亿元，下降15.4%；有色金属矿采选业增加值11.7亿元，下降3.7%；石油和天然气开采业增加值43.3亿元，下降14.8%。
全地区规模以上工业企业104户，全年实现主营业务收入291.76亿元，下降5.3%；实现利润74.62亿元，下降49.1%。
2009年州属工业增加值97.35亿元，增长48.2%，增速高于地区工业36.6个百分点，在地区工业中的比重由上年的35%提高至47.3%。
全年建筑业增加值20.26亿元，比上年增长21.4%。有资质等级的总承包和专业承包建筑企业40个，全年实现利润总额800万元。投资与开发全年全社会固定资产投资200.3亿元，比上年增长21.4%，其中上报口径固定资产投资133.88亿元，增长6.6%；州属投资100.1亿元，增长26.5%。上报口径的固定资产投资分产业看，第一产业投资3.95亿元，增长41.7%；第二产业投资99.87亿元，下降8.1%，其中工业投资98.9亿元，下降7.3%；第三产业30.06亿元，增长113.5%；分城乡看，城镇固定资产投资124.85亿元，增长2.8%；农村固定资产投资7.65亿元，增长85.4%；从投资类型看，国有及国有控股投资94.2亿元，增长15.9%；民间投资39.7亿元，下降10%。
全年全州城镇施工项目共542个，比上年增加113个，其中新开工项目354个，增加28个。
全年房地产开发投资1.38亿元，比上年增长8.4倍。国内贸易和旅游全年全社会消费品零售总额36.57亿元，比上年增长17.6%。按城乡分，城市的消费品零售额28.36亿元，增长16.3%；县及县以下的消费品零售额8.22亿元，增长22.5%。按行业分，批发业消费品零售额6.48亿元，增长22.5%；零售业21.2亿元，增长15.3%；住宿和餐饮业8.47亿元，增长20%；其它行业0.42亿元，增长18.8%。
全年接待国内外旅游人数214.28万人次，比上年增37.6%。其中：国内旅游人数率214万人次，增长37.5%；境外入境人数2783人次，增长242.3%；旅游总收入3.83亿元，增长36.3%。其中：国际旅游外汇收入18.32万美元，增长15.9%。交通和邮电全年公路运输完成货物运输量1144万吨，周转量244977万吨公里，比上年增长0.8%。全年旅客运输量842.7万人，周转量38741.5万人公里，比上年增长0.8%。铁路运输完成货物运输量 1627万吨，比上年增长4.97%。
年末民用汽车保有量32763辆，比上年末增长21.8%，其中年末私人汽车保有量20457 辆，增长23.9%。
全年邮电业务总量4.2亿元，比上年增长10.8%。其中，邮政业务量0.39亿元，增长3.7%；电信业务量3.82亿元，增长11.6%。年末固定电话用户11.2万户，比上年末下降0.4 %。其中：城市固定电话用户9.46万户，增长2.4%；农村固定电话用户1.73万户，下降13.8%。年末移动电话用户达35.14万户，比上年末增长13.2%。全州电话普及率上升到104.6部/百人。全州互联网上网人数3.29万人，比上年末增长60.9% 。金融和保险年末金融机构人民币各项存款余额205.58亿元，比上年末增长21.1%。其中居民储蓄存款余额86.43亿元，比上年末增长22.4%。金融机构人民币各项贷款余额151.52亿元，比上年末增长35.4%。其中，短期贷款余额52.51亿元，中长期贷款余额95.16亿元，分别增长23.9%和39.2%。
全年保险公司保费收入1.78亿元，比上年增长10.3%。其中，财产保险收入1亿元，增长3.6%；人寿保险收入0.78亿元，增长20.3%。年内支付各类赔款及给付1.06亿元，比上年下降20.3%，其中：财产保险赔款0.86亿元，增长35.1%；人寿保险赔款和给付0.2亿元，下降44.7%。教育和科学技术全州有中等职业教育学校2所，年内招生1188人，在校生2127人，毕业生529人。普通高中16所，年内招生2735人，在校生7340人，毕业生2598人。初中学校34所，年内招生6179人，在校生15640人，毕业生4649人。小学75所，年内招生6648人，在校生40556人，毕业生6384人。年末幼儿园在园幼儿8144人。各类学校教职工人数4548人，其中专职教师3978人。学龄儿童入学率达99.52%，比上年提高0.01个百分点。其中，纯牧区学龄儿童入学率98.81%，比上年提高0.11个百分点。
全年全州共实施科技项目90项，其中：国家级19项，省级22 项，州级49项。投入科技经费3165万元，其中国家级1610万元，省级905万元，州级650万元。取得省级科技成果15项，州级科技成果10项。文化、卫生和体育年末全州共有专业艺术表演团体1个，公共图书馆8个、群众艺术馆1个、文化馆7个，民族博物馆2座，文物管理所3个，电影译制站1个、影剧院8个，有线电视城域网8座、电视台1座、广播电台1座、广播电视台1座、县级广播台站6座、电视差转台28座、卫星地面接收站126座，电视人口覆盖率达95.4%，广播人口覆盖率96.43%，分别比上年提高0.9和0.43个百分点。
共有公开出版物10种，其中：报刊6种，杂志4种，累计发行量45400份，较上年增长20.1%。
年末全州拥有各类卫生机构142所，其中医院17所，疾控中心9个，乡镇卫生院36所。病床数1595 张，全部卫生人员2541人，其中卫生技术人员2146人（均不含村卫生室）。
全年全州共参加省级大型运动会三次，共获得金牌21块、银牌20块、铜牌17块，打破四项全省纪录，取得奖牌、金牌、团体总分全省前三名的好成绩。成功举办了2009年柴达木循环经济试验区项目推介会暨盐湖城旅游文化艺术节、中国青海激情穿越柴达木汽车摩托车拉力赛、海西州第五届那达慕大会暨第七届柴达木孟赫嘎拉文化艺术节、首届三项铁人拉力赛、全州第十四届中学生运动会等大型活动。人口、人民生活和社会保障2009年末全州常住人口44.58万人，户籍人口38.59万人， 比上年增长1.3%。户籍人口中：农业人口15.03万人，增长1.2%；男性人口19.93万人，增长1.3%；少数民族人口11.26万人，比上年增长2.1%，其中：蒙古族2.61万人，与上年持平，藏族4.76万人，比上年增长1.9%。户籍人口出生率11.2‰，提高2.17个千分点，死亡率4.4‰，提高1.46个千分点，人口自然增长率6.8‰，提高0.71个千分点。
全年城镇居民人均可支配收入15077.12元，比上年增长11.5%。年人均消费性支出12332.62元，比上年增长18.2%，恩格尔系数为35%，比上年下降3.3个百分点。年末城镇居民人均住房建筑面积达到26.68平方米，比上年增加0.53平方米。农牧民人均纯收入4544元，比上年增长22%。年人均生活消费支出3759元，比上年增长5.5%，恩格尔系数为42.4%，比上年下降1.6个百分点。农牧民人均居住面积达到24.55平方米，比上年增加1.42平方米。
城镇单位从业人员年均劳动报酬45218元，较上年增长7.7%，其中在岗职工年人均工资47809元，较上年增长5.4%。
年末城镇职工参加养老保险48232人，新增2742人；离退休人员参保16175人，比上年增加409人。参加城镇失业保险30403人，正在享受待遇的失业保险239人。参加城镇工伤保险44359人，其中农民工8241人。参加城镇职工医疗保险97678人，比上年增加2151人；参加城镇居民基本医疗保险61093人；参加农村牧区新型养老保险的农牧民53505人，参保率65%；参加农村新型合作医疗的农牧民13.87万人，参合率达98.2%，新型农村合作医疗基金当年支出1.39亿元，当年受益8.66万人（次），基金支出率达95.98%。享受城市最低生活障的居民30037人，享受农村最低生活保障的农牧民14080人。资源、环境和安全生产全年人工造林4513公顷；退牧还草禁牧8667公顷 ；封山育林29267公顷；全民义务植树180万株。
全州规模以上工业企业综合能源消费量为348.25万吨标准煤，比上年增长1.97%；单位工业增加值能耗比上年下降4.34%。
全年平均气温3.5℃，高于历年平均气温 1.1℃；年平均降水量214.4毫米，高于历年平均水平63.5毫米。
全年共发生生产安全事故15起，比上年下降25%，死亡16人，下降36%，直接经济损失390万元，下降24.4%。发生道路交通事故162起，比上年下降1.22%，死亡130人，比上年下降3.7%，直接经济损失78.09万元，比上年下13.34%。发生火灾事故150起，比上年上升25%，直接经济损失143.64万元，比上年下降8.47%。
旅游
海西州有丰富的自然景观和人文景观，特别是有“中国第一神山”和“万山之祖”的昆仑山，其昆仑山文化源源流长，在华夏文化中占有重要地位，是中华民族伟大的图腾，它是连结中原与西部各少数民族地区最牢固的天然纽带。
中国“四大盆地”之一的柴达木盆地构成了海西州地域的主体，其丰富的盐化工、煤炭、石油天然气和有色金属资源是青海省的经济发展支柱和优势资源，也是海西州发展工业旅游重要的物质基础。特别是青藏铁路的开工建设、察尔汗百万吨钾肥、德令哈百万吨纯碱等项目的实施，为发展高原生态旅游和工业旅游提供了良好的条件。格尔木市境内的4A级昆仑文化旅游区、德令哈市的可鲁克湖及外星人遗址旅游区已初具规模，都兰县境内的国际狩猎场已开办多年，在国内游市场中享有一定的知名度。
海西州西部地区奇特的雅丹地貌、沙漠戈壁是科学考察和旅游探险者最有魅力的旅游景点。
海西州有广阔的草场、蒙古族、藏族民俗风情是吸引国内游客体验少数民族俗风情的最好去处。
海西州旅游资源类型丰富，功能全，组合优良，科学文化内涵丰富，大部旅游资源都保持了原始风貌，景观独特、奇美、神秘，是开展登山陆游、生态旅游、科学考察、文化旅游、抢险旅游、宗教朝觐和了解蒙藏民族风情的理想胜地，也是我国旅游向西部转移的一个新的增长级。 
海西州旅游资源有许多是青海乃至中国之最，是中外游客所憧憬的旅游地区。区内名山大川、长江源区、荒漠戈壁、昆仑文化传说、“外星人遗址”、吐蕃文化、蒙藏风俗等旅游资源均体现出青藏高原原始、淳朴、粗犷的自然环境和自然旅游景点特点，符合世界旅游求新、求知、求异、求乐的需求趋势，如能合理开发利用，在省内外、国内外将极具吸引力和竞争力。下面我就区内的自然景观和人文景观作一详细的介绍：长江源  长江源长江发源于唐古拉山主峰的格拉丹东冰峰西南侧的冰川，其海拔为6548米，分南北两条半弧形冰川。南北支冰川长分别为12.5公里、10.1公里；宽分别为16公里、1.3公里。冰川尾部有5公里和2公里长的冰塔林。冰川巨大晶莹，四周群峰壁立银装素裹、云遮雾饶。冰川融水成为万里长江第一河——沱沱河的原流，位于东经90.7′，北纬33.28′。属格尔木市辖区——唐古拉山区。长江源头还蕴藏着丰富的水晶石、硫铁矿、铅锌矿、高原裸鲤、雪鸡等资源。山坡和山脚下是一望无垠的大草原，有丰富的耐寒植物及野生动物。壮丽富饶的长江源头将以她绚丽的色彩和博大的胸怀展示在世人面前。长江源和黄河源、澜沧江源2000年被国家确定为“三江源”自然保护区。中国第一神山——昆仑山位于柴达木盆地南部的昆仑山是中华民族文化史上具有“万山之祖”的地位，是华夏儿女的寻祖地，  昆仑山也是神话传说的会聚中心和仙山圣地。
《山海经》记载是“帝之下都”，有“天柱”、“天门”，为“百神之所在”。在昆仑神州中，昆仑山有三界天，一界是凉风之山，登而不死，二界是玄圃，空中乐园，登之则灵，能使风雨；三界是上天，兜率空，登之乃开仙。又传，昆仑山有一至九重天，能上至九重天者，是大佛、大神、大圣。西王母、九天玄女均是九重天的大神。 
一些典籍记载，西王母在昆仑山的宫阙十分富丽壮观，如“阆风巅”、“天墉城”、“碧玉堂”、“琼华宫”、“紫翠丹房”、“悬圃宫”、“昆仑宫”等。
据传说，在昆仑山，不仅有许多岩羊、白鹿、雄鹰、灵雀、山狐、雪豹、瞎熊、猛虎，还有传说中的神兽，如守护昆仑山的开明兽、朱雀、彩风、飞龙、走龙、狡、九尾神兽等。
“纳赤”为藏语，意为“放过来佛像的地方”。相传文成公主进藏时，从西路运送金身佛像的匠人和随从极度疲劳。他们发现清泉后，便放下佛像，痛饮起来，“纳赤”台由此而得名。不管这个传说是否真实，纳赤作为格尔木进藏的第一个景点和客栈，不能不叫人留连驻足。这里的傍晚红橙黄绿，紫青蓝白；景象变幻莫测，令人目不暇接，魂飞神荡。据说，一位来自魏武帝曹操所筑铜雀台的游客，喝了清泉水，即诗兴大发，赋诗曰：“清泉喷射岩石开，银珠玉粒出水来。掬饮心舒神气足，何须再返铜雀台”。现每年有千余名道教信徒从海外来昆仑山朝观，具有神仙福地和道教祖庭的显赫地位。贝壳梁位于都兰县诺木洪乡东南方向的一片荒漠地带。贝壳山不高，是大漠人诗意的夸张。东西走向，宽约  贝壳梁70米，长约2公里左右。大约铜钱，小约拇指，数以亿计的贝壳，同含有盐碱的泥沙凝结在一起，层层叠叠，千姿百态。这里原本是一片碧水浩淼的古海，尔今，古海退去，陆地隆起。贝壳山是古海的遗踪，也是沧海桑田的最好见证。是研究青藏高原地质演变的有力证据，具有较高的地学旅游价值。科肖图自然风景区位于都兰县城西南40公里，海拔3600—4200米，山上古柏苍郁，牧草连绵，山花簇簇，山顶积雪，浮云轻飘，绵绵不断，山下小溪潺潺，顺溪而上，源头山崖镶嵌着一片晶莹透亮的冰川，夏日，一挂瀑布从冰川间飞流而下，飞珠溅玉，訇然有声，回荡山谷。攀上山崖，望四周，十几眼泉水，争相涌出，迂回于山石沟槽间，这一切与周围的帐篷和牧人炊烟，构成一幅迷人奇特的高原风光。谢哈那当、克措自然风景区位于都兰县府东25公里处，两处大约6平方公里，其间山势俊秀，满山古柏叠翠，牧草茂密，丛丛  谢哈那当、克措自然风景区麻柳、黄刺以簇簇山花蔓藤铺满林间，翘首仰望，轻云薄烟，缭绕山腰，有时高山隐没于云雾之中，忽明忽暗，登山俯瞰，沟壑深入浅出，山间泉水穿梭于林间，时隐时现，高原景色尽收眼底，使人心旷神怡。霍鲁逊湖风景区该区分南北霍鲁逊湖，位于诺木洪乡田格里村西北，是柴达木盆地最底端，海拔2580米。水面216.8平方公里，湖深8米。湖东西部生长着一望无际的芦苇，随风起伏。碧波荡漾。湖东南岸有三座千万年前大海变陆地时堆积下来的贝壳山，经阳光照射，白光闪烁，扑朔迷离，春夏之交，湖  北霍鲁逊湖上众鸟嬉戏，大自然神奇景观尽收眼底。在田格里河源头，三大温泉江集成湖，由于湖中芦苇根系纵横交错，泥土沉积，在湖面上形成一片片大小不等的飘浮的“芦苇草船”。面积达70—80平方公里的田格力湖芦苇密密层层，湖中有珍稀禽类黑颈鹤、白天鹅、斑头雁、黄鸭等，使人叹为观止。虾聚峰虾聚峰屹立在都兰县东南200多公里沟里乡境内幽静的江门沟，平均海拔4400多米，四面昆仑支柱环抱，当地人称江洪门山，相对高度200米左右。峰腰及顶向阳一面，约70多平方米，皆大虾化石，呈青黑色，阳光下闪闪发亮。远望似造型奇特的浮雕，琳琅满目，恰如群虾闹海，或奋须扬威不可一世，或多促戟指愤  虾聚峰怒异常，或蜷曲挣扎似曾受伤仍拚死相搏……英姿飒爽，神态栩栩如生。虾聚峰记载了柴达木的地质年轮，把地球的生命轨迹，鲜明形象地刻在了昆仑支柱上，是研究青藏高原地质变迁的重要资料。都兰国际狩猎场都兰国际狩猎场分巴隆、沟里两个狩猎点，坐落在县境的西南135KM和153KM处，分别占地1900公顷和25000公顷，猎场海拔3000—5000米，属昆仑山余脉布尔汗布山区。猎场区内，山体高峻，表面为多风蚀岩。随山势走向，山坡有急有缓，阳坡陡峭，阴坡平坦；期间沟岔曲折，冈峦兀立，晨雾氤氲，溪水潺潺。山柳、茅草丛生，岩羊成群出没，是猎手觅兽射猎的好场所。都兰狩猎场内，分布有各种数量众多的动物，主要有名贵的珍稀动物雪豹、盘羊、白唇鹿和藏原羚、岩羊，还有马鹿、狼、麝、赤狐、高原兔和雪鸡、毛腿沙鸡、石鸡、环颈雉等。其中，岩羊数量较大，经常有四五百只的群体漫游活动。狩猎场有车、马、骆驼、牦牛，任由客人选用，还有热情的向导为猎人带路。都兰国际猎场为开放游动式猎场每年4、5月份和9、10月两次对外开放狩猎。目前每年接待国外游人数百人，已有一定的接待能力。雅丹地貌分布在柴达木盆地西部的南八仙和牛鼻子梁一带，有一历经千百年风蚀而形成的地貌。它由各种奇形  雅丹地貌怪状的泥岩组成。有的成20—30米高的小峰；有的像巨神屹立直插运霄；有的像磨菇破土而出；有的像美丽的芭蕾舞姿，其形态奇异壮观，令人有置身另一世界之感，所以人们又称此为“魔鬼城”。夏季来此一游，时常有可以见到“瀚海蜃楼”景观，那风尘车马，广厦玉宇，更令人感到扑朔迷离。它将成为海西西部地区最有魅力的旅游景点。大柴旦温泉大柴旦温泉位于大柴旦镇北10公里处的达肯达坂山，气缭绕，状如喷珠，清净碧澄，积水成池。泉水温度一般在80度左右。就是炎热的夏季来这里游玩洗浴，也会老远看到团团蒸气。泉水中含有大量的矿物质，可以治疗皮肤病和关节炎等疾病。西王母瑶池宫铁柱西王母的瑶池不止一个，青海湖是她的最大瑶池；距西王母石室不远，地处乌兰县的茶汗诺尔是西王母最原始的瑶池；地处德令哈西南的褡裢湖是西王母昔日修建了海上宫殿的瑶池；在昆仑有西王母很神秘的瑶池；那里有许多瑶池宫的铁柱子]柱顶石。铁柱子是空心，真可谓是一大奇观。褡裢湖——可鲁克湖、托素湖位于德令哈市西南30公里处，克鲁克湖与托素湖一淡一咸水域相通，人称“褡裢湖”。湖中飞禽群  褡裢湖集的鸟岛，湖畔芦苇，均为游览胜地。褡裢湖之一的淡水湖其水清澈，里面有鱼，湖边牧草茂盛，牛羊成群，景色十分美丽。褡裢湖的另一头是咸水湖。在湖畔，有一座猴山。象全神贯注地守护着此湖的卫士。据神话传说，昔日西王母东巡时在东胜神州傲来花界山顶的一仙石上坐了一会儿，她的一滴月红掉于石上，日久生灵，生出一石卵，石卵又生成一石猴，以后成为齐天大圣。他大闹天宫时，因不知自己是西王母的儿子，偷吃了王母仙桃，难为了摘仙桃的七仙女。后来保唐僧西天取经，获得正果，又得知自己是王母娘娘的儿子，便到这里尽孝，守护母亲的瑶池宫。
可鲁克湖80年代经投资建设，有简易码头，帐房餐厅等设施，购有简单的游船等水上交通工具，已具有一定的接待能力。克鲁克湖面积57.4平方公里，人工放养的鱼种有鲤鱼、青鱼、鲫鱼、团头鲂、螃蟹、青铜虾等，水产品产量达170.5吨。但资源利用程度较低，开发前景非常广阔。柏树山位于自治州首府德令哈以北的柏树山，古柏蓊郁，满山苍翠，柏间红柳丛丛，山花簇簇；瀑布飞珠溅  柏树山玉，訇然有声；山顶白云缭绕，宛如轻纱；山下，清澈的河池里倒映着山峰挺拔的身影。微风袭来，碧波荡漾，蓝天、群山、池水相映成趣，构成一幅绝妙的高原山水画。哈里哈图原始森林距乌兰县城东北青新公路约15公里处是哈里哈图原始森林旅游区，只见崇山峻岭之间，苍松翠柏，山清水秀，涓涓细流，顺山而下，水中怪石嶙峋，与各种灌木花草相映成趣，构成一幅天然美景，使人心旷神怡。
金子海位于乌兰县城西南约80公里处，面积0.45平方公里，从湖边叉出两条河流，向东南和西南方向输送清泉，常年流淌，湖的西部和西北部为沙漠；源的东部和东南部被2米多高的芦苇所环绕，近湖地段为百米宽的草带。 
金子海在夏秋季节，波光粼粼，鱼儿在湖面上跳跃，湖边有成群的鸟儿在嬉戏，充满一种返朴归真的乐趣。春天一群群黄鸭和海鸥在这里繁衍生息，秋天大雁在这里暂宿，雁群有时铺天盖地，遮地蔽日；冬春季节湖水冰封，冻裂之时似有水牛叫声，颇使人感到神奇莫测。在此滑沙、垂钓、戏水，均可以使人怡然自得。扎群神山在天峻舟群有座雄伟的神山叫扎群山，据说是西王母、九天玄女炼功、演绎兵法的所在。在这座神山上，有几处更神妙的地方。其中山下有一口神泉，其泉水清香可口且十分旺盛，传说人们饮用后能治百病。西王母、九天玄女炼长寿药时就采用这口泉水。在神山的西侧，有三处形状象女性外阴的石洞，人们称为生命之源。传说人从上洞钻进去，从下洞钻出来，就会消灾避祸、吉祥如意如长寿。离这神山不远的地方不家一个很深的石洞，据说是直通青海湖，但至今为止谁也没钻到头。天峻山位于柴达木盆地东部边缘布哈河南面的天峻山，为环湖13名山之一。距县城20公里。是风景独特  天峻山的夏季游览胜地。此山海拔4600米，山势陡峻，形如尖塔，翘首上望，轻云笼烟。山体时隐于运雾之中，时露于丽山之下，忽明忽暗，变幻莫测。 
天峻山只有一条险峻小道通向峰顶。小道十分狭窄，宛如羊肠。道旁则悬崖峭壁。由小道攀上峰顶，顿觉豁然开朗。一块长5公里、宽2公里的平坦草场出现在眼前。这里牧草青青，野花点点，如锦似绣。每到夏季，附近牧民常把牛羊赶上山顶来放牧。山北生长着稠密的柳树灌丛，从南是片片葱笼的松林，西南山脉连绵不断，东面是一望无际的大草原。此山“有云必下雨，下雨必成雪”。每当浓雾天，便成一片混沌，而秋高气爽时，则可远眺到百公里处的青海湖那湛蓝的湖水。山上山下，岩羊成群，香獐奔逐，并时有野马、马熊出没。文物海西州截止到1990年有国家级、省级文物保护单位10处，县级文物保护单位6处，其它文物古迹66处。国家级、省级文物保护单位（10处）。塔里他里哈遗址位于都兰县诺木洪乡诺木洪农场东南部，青铜器时代遗迹。1957年发现并被公布为省级文物保护单位。1959年由中国科学院考古研究所和青海省文物管理委员会组成联合发掘队对该遗址进行了发掘，并被命名为诺木洪文化。　 
遗址面积约5万平方米，文化堆积最厚达8米以上。通过发掘，发现方形和圆形木结构房址11座，土坯坑9座，牲畜圈1座和瓮棺葬3座；出土陶、石、铜器、马、牛、羊、骆驼骨骼，毛制品、革履，各种饰品，骨笛与骨哨等遗物。热水墓群位于都兰县热水乡热水沟西岸，属唐代遗迹。分布在长约7千米的热水、扎玛日、沙尔塘、斜歪4个自  热水墓群然村，共有大小墓葬165座。1982——1986年，青海省文物考古研究所在此进行发掘与清理，大部分已被盗掘， 1986年公布为国家级文物保护单位。 
墓葬均有封堆，分梯形和圆形两种；以夯土或堆以砾石后再覆盖夯土，夯层间铺有沙柳枝条，夯土下方均筑平面为等腰梯形的石墙，边缘砌有土坯或泥球，并在其外侧涂以红色石粉；墓室为砌石， 由墓道、中室、左右侧室和后室组成；封土堆前有规模巨大的祭祀坑、木车、木牍、玻璃器皿和金银器具。丝织品上有佛像、飞马及各种不重复图案130余种；部分文物及图案具有较浓郁的中亚风格特点。加羊墓群位于都兰县沟里乡加羊山根，属唐代遗迹，1988年公布为省级文物保护单位。现存封土堆4座，分布于东西长200米范围内，封土堆高约3米。 
（四：）英德尔墓群 位于都兰县夏日哈乡英德尔西南，属唐代遗迹，1957年公布为省级文物保护单位。现存圆形封土堆1座，高约15米、直径约32米；夯土筑，层厚0.08~0.1米,顶部有盗洞；封土堆周围有内外两重夯土围墙，内墙为方形，边长60米，东开一门；外墙力长方形，东西长200米，南北宽180米，墙基厚约10米，门向不清。考肖图墓群位于都兰县香加乡考肖图沟内，属唐代遗迹，1957年公布为省级文物保护单位。现存封土堆3个，直径8米，高约5米。下柴开遗址位于都兰县香日德镇柴新村南，属青铜器时代遗迹，1959年公布为省级文物保护单位。遗址面积约3000平方米，文化堆积1一2米，断崖处暴露灰坑。地面散布诺木洪文化夹砂红陶、夹砂灰陶片。部分陶片饰有刻划纹、绳纹等，器型有侈口垂腹罐、曲腹盆、小口瓶、双耳翁、四耳罐、碗等。希里沟城址位于乌兰县希里沟镇南，属民国遗址，1957年公布为省级文物保护单位。平面呈长方形，南北长137米，东西宽97米。城墙夯土筑、基宽1.5—2米，顶部有女儿墙，置嘹望孔与射击孔。四角原有角楼，现存夯土台基。开南北二门，宽5米。为都兰县国民政府兵营。香日德城址位于都兰县香日德镇香日德农场，属清代遗迹， 1959年公布为省级文物保护单位。平面呈正方形，边长约300米。城墙夯土筑，高约10米，基宽约7米，顶宽约2米，夯土层厚约0.12米。鲁茫沟岩画位于天峻县天棚乡鲁茫沟内，属唐代遗迹，1988年公布为省级文物保护单位。共3处，总面积约22．  鲁茫沟岩画1平方米，共79个画面。凿刻有马、牛、山羊、骆驼、猪、狼等动物图案。巴哈莫力沟岩画位于都兰县香加乡东部，属唐代遗迹，1986年公布为省级文物保护单位。画面长7米，宽4米，凿刻内容为鹿、羊、蛇、马、驴、鸡、太阳、“　”字纹及汉藏文字。
旅游小贴士
最佳旅游时间：全年
　　海西旅游交通　　海西蒙古族藏族自治州位于青海省的西北部，西邻新疆，南连西藏，青藏铁路和青新公路贯穿其境。海西州形成了以德令哈市和格尔木市为中心，向四周辐射的现代化交通运输网络，特别是集航空、铁路、公路交通运输为一体的格尔木市，已成为连接新疆、西藏、甘肃的重要交通枢纽。
航空　　从格尔木市区向西约10公里处就是格尔木机场，它坐落在海拔2842千米的戈壁荒漠中，是西北地区海拔最高的机场。格尔木机场始建于1989年，并在2003年底完成了改扩建工程，扩建后的机场环境良好，设施完备。　　目前格尔木机场已开通了格尔木至西宁、西安、青岛的航班。海西州德令哈机场也已在建设中。　　格尔木机场巴士线路：民航售票处—市委—市政府—儿童公园—河西转盘—机场。　　铁路　　1984年，青藏铁路西宁至格尔木段正式通车，而青藏铁路全线也于2006年7月1日正式开通。目前格尔木火车站有通往兰州、西宁、拉萨、成都等地的多趟列车，快捷方便。[3]

区域简介
简称“海西”。海峡西岸经济区的设想由来已久，  海峡西岸经济区20座城市当初福建就曾提出过 闽南金三角的概念，此后又形成过海峡西岸繁荣带的设想。根据形势的发展，上述设想逐渐扩展成海西经济区的发展战略，这是历届省委、省政府长期探索福建发展之路积累的成果。海峡西岸经济区战略是在福建省原有发展战略，尤其是在海峡西岸繁荣带战略基础上提出的，它既是原有战略的继续，又是原有战略的升华。这个概念在2004年1月初举行的福建省十届人大二次会议上首次被完整、公开地提出。2006年两会期间，支持“海峡西岸”经济发展的字样出现在《政府工作报告》和“十一五”规划纲要中，计划通过10年～15年的努力，海峡西岸将形成规模产业群、港口群、城市群，成为中国经济发展的发达区域，成为服务祖国统一大业的前沿平台。
经济区以福建为主体涵盖浙江、广东、江西3省的部分地区，人口约为  海峡西岸经济区铁路“十一五”规划6000～8000万人，预计建成后的经济区年经济规模在17000亿元以上。它面对台湾，毗邻台湾海峡，地处海峡西岸，是一个肩任促进祖国统一大业历史使命的特殊地域经济综合体，因此海峡西岸经济区的建设有着重要的意义。截止目前海峡西岸经济区扩张，包括福建福州、厦门、泉州、漳州、龙岩、莆田、三明、南平、宁德以及福建周边的浙江温州、丽水、衢州；江西上饶、鹰潭、抚州、赣州；广东梅州、潮州、汕头、揭阳共计20市。
为推进海峡西岸经济区建设，2004年8月中共福建省委七届七次全会批准实施《海峡西岸经济区建设纲要（试行）》，2005年1月福建省十届人大三次会议作出了《促进海峡西岸经济区建设的决定》，省第八次党代会对加快推进海峡西岸经济区建设作出了全面部署，进一步明确了海峡西岸经济区建设的内涵、意义和总体部署，进一步统一了全省人民的思想与行动，凝聚了全省人民的智慧与热情，推动福建经济社会发展和各项事业不断取得新成就。建设海峡西岸经济区战略构想成果来之不易，充分反映了福建人民服务全国发展大局、服务祖国统一大业的强烈责任意识，充分展示了福建人民应对风险的气势、攻坚克难的精神、谋求发展的意识和服务全局的合力。
——有利于促进全国区域经济布局的完善。
——有利于在加快东部发展中发挥福建优势。
——有利于形成服务中西部发展的东南沿海新的对外开放综合通道。
——有利于构建促进祖国统一大业的前沿平台。
前福建省委书记卢展工认为，建设海峡西岸经济区展示了祖国大陆对台湾的最大的努力和最大的诚意。海峡西岸经济区不仅会促进周边的浙江、广东、江西等东部地区发展，从全国布局来看，对中部崛起和西部开发也有拉动的作用。
党的十七大报告提出，支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区经济发展。这是海峡西岸经济区建设首次被写入中共党代会报告。
简况概述
海峡西岸经济区，是指台湾海峡西岸，以福建为主体包括周边地区，南北与珠三角、长三角两个经济区衔接，东与台湾岛、西与江西的广大内陆腹地贯通，具有对台工作、统一祖国，并进一步带动全国经济走向世界的特点和独特优势的地域经济综合体。它是一个涵盖经济、政治、文化、社会等各个领域的综合性概念，总的目标任务是“对外开放、协调发展、全面繁荣”，基本要求是经济一体化、投资贸易自由化、宏观政策统一化、产业高级化、区域城镇化、社会文明化。经济区以福建为主体涵盖浙江、广东、江西3省的部分地区，人口约为6000～8000万人，预计建成后的经济区年经济规模在17000亿元以上。四个推进推进树立和落实科学发展观，推进构建社会主义和谐社会，推进党的执政能力建设，推进海峡西岸经济区建设。四个基本一基本构想
建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区。
二基本思路
“四个三”、“四个二”、“八项举措”、“九大支撑体系”、“一项根本建设”。
1．“四个三”
构建对外开放、对内联接、山海协作的三条战略通道。改革开放使福建经济社会飞速发展，但其对外开放优势目前尚未得到充分发挥。同时，省际间的开放力度还有待加强，外省在福建投资不多，闽货在国内市场份额不大；省内经济发展也不平衡，占全省70%人口的山区，其国内生产总值只占全省的22%。为了缩短与发达地区的差距，福建省委认真贯彻“三个代表”重要思想，2001年提出了建立三条战略通道、加快福建发展的构想，即拓宽山海协作通道、对内联接通道和对外开放通道。福建省区域发展的不平衡性，决定了必须拓宽山海协作；福建独特的地理位置，要求要积极参与长江三角洲和珠江三角洲的区域分工与协作，在出省通道建设、产业延伸对接，扩大边界贸易等方面取得较大进展，同时积极参与西部大开发，努力推动省际经济和区域经济的密切合作和协调发展；福建省对外开放的优势，要求更多更好地吸引外资，进一步扩大商品和服务贸易，全面提高对外开放质量和水平。三条战略通道是生产要素流动和配置的通道，是产业延伸的通道，是陆运、水运、空运相互配套的通道，是加快城市化进程的通道，也是文化交流的通道。三条战略通道是统一的整体，覆盖全省，相互融通、相互联系、相互促进。构建三条战略通道，对于全面落实党的十六大提出的建设小康社会的奋斗目标，加快区域发展，实现新跨越具有重大战略意义。
按三个层面促进区域经济协调发展。第一层面是沿海的福州、厦门、泉州和漳州4市；第二层面是沿海的莆田和宁德2市；第三层面为山区的三明、南平和龙岩3市。
分三个阶段推进全面建设小康社会的进程。三个阶段即准备阶段、跃升阶段、平稳发展阶段。
争取比全国提前三年实现全面建设小康社会的奋斗目标。建设海峡西岸经济区是一项长期的战略部署和任务，“十一五”是加快推进海峡西岸经济区建设的关键时期，要全面完成省十届人大四次会议通过的《福建省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定的各项目标，在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，全省地区生产总值年均增长9%以上，力争更好更快些，到2010年全省地区生产总值超10000亿元，人均生产总值超过28000元。到2017年全省地区生产总值比2000年翻两番，比全国提前3年实现全面建设小康社会的奋斗目标，到2020年全省地区生产总值比2010年再翻一番，把海峡西岸经济区建设推向一个更高层次的发展阶段。
2．“四个二”
实施人才强省和可持续发展两大战略；
实行城市社区建设和农村乡镇工作两个纲要；
夯实农业发展和社会稳定两个基础；
建立选人用人和反腐倡廉两个机制。
3．“八项举措”
实施项目带动、发展县域经济、加快产业集聚、壮大中心城市、提升民营经济、转变政府职能、建设海洋经济强省和建设文化强省。
4．“九大支撑体系”
产业发展、城乡统筹、基础设施、闽台合作、扩大开放、改革创新、社会事业、生态环境以及和谐社会支撑体系。
5．“一项根本建设”
党的执政能力建设。
三基本态势
延伸两翼、对接两洲，拓展一线、两岸三地，纵深推进、连片发展，和谐平安、服务全局。
建设海峡西岸经济区，各级各部门要准确定位、主动融入，凝聚发展合力，强化大局意识，在主动对接、服务全局中作出新贡献；整合优势、合理布局，加强资源整合，优化要素配置，在发挥区域优势、拓展发展空间中展现新格局；外延拓展、内涵深化，创新发展模式，丰富发展内涵，在提高发展质量、推进一体化发展中实现新提升；互动联动、统筹协调，拓宽合作领域，强化整体推进，在加强区域协调、构建和谐社会中力求新作为，努力完善“基本格局”，进一步拓展“基本态势”。
延伸两翼、对接两洲。发展壮大闽东北一翼和闽西南一翼，加快对接长江三角洲和珠江三角洲。闽东北一翼要发挥福州省会城市服务全省的重心和辐射作用，形成以福州为中心，周边卫星城紧密连接、分工有序、规模协调的城市体系，促进闽东北地区加快发展，推动与长江三角洲对接。闽西南一翼要发挥厦门经济特区先行先试的龙头和示范作用，发挥泉州创业型城市经济快速发展的支撑和带动作用，加强产业分工协作和市场融合，推动与珠江三角洲的对接。通过延伸南北两翼，使海峡西岸经济区与两个三角洲优势互补、联动发展。
拓展一线、两岸三地。充分挖掘沿海港口、外向带动和对台合作优势，强化福州、厦门、泉州的辐射带动功能，发挥漳州、莆田、宁德拓展一线的骨干作用，突出特色、累积实力，促进全省沿海的全面繁荣。依托台商投资区、海峡两岸（福建）农业合作试验区、两岸直航试点口岸等闽台合作载体平台，不断拓展闽台经济、文化、科技、教育等领域合作。依托闽港合作八大平台和闽澳四项合作，全面提升闽港闽澳合作水平。
纵深推进、连片发展。发挥三明、南平、龙岩纵深推进的前锋作用，借助生态、资源、对内联接等优势，依托出省快速铁路和高速公路，山海互动，东西贯通，不断向纵深发展。积极探索跨省区域协作的新途径、新机制，密切与内陆地区的联系，建立统一有序市场体系，促进生产要素流动集聚，实现共同发展。
和谐平安、服务全局。坚持以人为本，把不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，加快推进社会主义和谐社会建设。积极配合国家区域发展战略的实施，落实中央对台方针政策，强化福建对台独特地位作用，促进西部开发、中部崛起，服务全国发展大局和祖国统一大业。
四基本格局
准确定位、主动融入，整合优势、合理布局，外延拓展、内涵深化，互动联动、统筹协调。
准确定位、主动融入。就是对全省而言，要找准福建在全国大局中的定位、在经济全球化和区域经济一体化中的定位，紧紧把握重要战略机遇期，更加主动地融入周边地区和全国的发展潮流中，努力求得更大更快发展。对各级各部门来说，就是要站在建设海峡西岸经济区这个层次来考虑自己的定位，主动融入、主动响应、主动对接，在全面推进海峡西岸经济区建设中，明确自己的发展角色、发展路径、发展载体、发展动力，在服从服务大局中找准位置，发挥作用、体现价值。
整合优势、合理布局。就是要进一步发挥我省的开放优势、对台优势、港澳侨优势、联接优势、港口优势、民营优势、人才优势，抓住当前国际产业转移的时机，更加深入地参与国际分工，提升产业结构；抓住新技术革命带来的机遇，发展高新技术产业，发挥后发优势；充分发挥市场配置资源的基础性作用，加强区域发展规划的研究和制定，努力实现生产要素、流通体系以及所有制实现形式等的全方位、战略性调整，积极整合区位优势、资源优势、产业优势、基础设施优势、人文优势，以建立具有市场前景的特色经济和优势产业，使区域经济结构更加科学、产业布局更加合理。
外延拓展、内涵深化。就是坚持走省际区域对接和区域整合为内容的“经济区战略崛起”发展路径，着力推进与长江三角洲的产业对接、市场对接和基础设施对接，努力构建一个能够有效实现区域协作和市场扩张，增进经贸技术互补、产业结构融合、多方位对接联动的战略平台，在与两个三角洲的优势互补中拓展合作领域；加强与内陆省份的优势组合，拓展经济腹地；深化闽港澳合作，促进经济要素更快流动、集聚与整合。就是坚持以改革创新为动力，注重丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路；注重以人为本，全面发展、协调发展、和谐发展、可持续发展；注意统筹兼顾、提高质量，坚持依靠科技进步和提高劳动者素质，在经济发展的基础上不断促进社会全面进步，提高人民生活水平，维护社会安定稳定。
互动联动、统筹协调。就是继续发挥我省对外开放的优势，坚持“引进来”和“走出去”相结合的对我开放战略，不断创新协作机制、拓展协作领域，推动区域之间、城乡之间、山海之间大跨度、多层次、全方位的协作融合，促进区域发展目标、战略布局、重大举措的联动，特别是要与长三角、珠三角建立一种更为密切的互动关系，实现东部地区经济板块的协调快速发展，共同繁荣。就是通过进一步推进改革，加快体制创新步伐，不断打破行政壁垒和市场分割，努力把区内各个系统、各个领域、各个要素、各个方面、各个环节整合统筹在一起，全面提高经济发展层次和水平，推动“三个文明”协调发展，最终形成对外开放、吸引带动，区内互动、区际联动、连片开发，两岸融合，两岸三地融合，全面协调发展的基本发展格局。四个关键关键在“活”、关键在“和”、关键在“实”、关键在人。
以“活”开拓发展之源，创新体制机制，鼓励创新创造，激发各种活力，激活各种要素，让所有活力竞相涌流；以“和”提升发展之势，增强发展合力，在合力推进中求和谐，围绕发展求和谐；以“实”打牢发展之基，注重实际、实干、实效，从实际出发，求实求效，促进发展取得实效，让人民群众得到实惠；以“人”构筑发展之本，加强领导班子和干部队伍建设，形成选人用人公正导向，树立推动工作的形象、对人民负责的形象和公正廉洁的形象。
指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实国务院《意见》，着力推进两岸交流合作，促进两岸互利共赢；着力转变经济发展方式和增强自主创新能力，提高经济发展质量和水平；着力统筹城乡和区域发展，提高经济社会发展的协调性；着力深化改革开放，增强发展的动力和活力；着力改善民生，推进社会主义和谐社会建设；着力加强生态文明建设，提高可持续发展能力，努力把海峡西岸经济区建设成为科学发展之区、改革开放之区、文明祥和之区、生态优美之区。
成员城市
  海西经济区截止目前海西经济开发区包括：
福建福州市、厦门市、漳州市、泉州市、龙岩市、莆田市、三明市、南平市、宁德市以及浙江温州市、丽水市、衢州市；江西上饶市、鹰潭市、抚州市、赣州市；广东梅州市、潮州市、汕头市、普宁市、揭阳市共计21市。
交通概况
  海峡西岸经济区铁路中长期规划方案铁路包括温福铁路、福厦铁路、厦深铁路、浙赣铁路、沪昆铁路、鹰厦铁路、龙厦铁路、京福铁路、京九铁路、赣龙铁路等。铁路规划京台高速铁路（大陆段叫“京福高速铁路”）、昆台高速铁路、向莆铁路、衢宁铁路、杭广高速铁路、沪昆高速铁路、九景衢铁路等。航空航空港主要有厦门高崎国际机场、福州长乐国际机场、武夷山国际机场、汕头外砂国际机场、泉州晋江机场、温州永强机场、梅州梅县机场、赣州黄金机场、普宁维平机场、揭阳潮汕机场等。国道104国道、319国道、324国道、330国道、320国道、316国道、205国道、206国道、105国道等。高速公路沿海高速公路等。
未来海峡西岸还将陆续修建沟通区内的多条铁路干道：京台高铁、杭广高铁、向莆快铁、昆台高铁、景宁快铁、建武铁路等，届时海峡西岸各城市将实现无缝对接，交通瓶颈将被打破，区内交流将更加活跃。
国家支持
温家宝总理近日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，这是国务院首次出台政策明确支持海峡西岸经济区发展。
海峡西岸经济区是以福建为主体，面对台湾，邻近港澳，范围涵盖浙江南部、广东北部和江西部分地区，与珠 江三角洲和长江三角洲两个经济区衔接，依托福州、厦门、泉州、温州、汕头五大城市所形成的对外开放、协调发展、全面繁荣的经济综合体，它是一个不同于行政区划的具有地缘经济利益的区域经济共同体。
福建省是在2004年初提出海峡西岸经济区发展战略。5年来，海峡西岸经济区的主体福建省加大投资力度，改善基础设施，力促经济发展，壮大经济区的总体实力。过去的5年也是福建省经济发展最快的5年，福建省生产总值从6053．14亿元到首超万亿，达到10863亿元；财政总收入从622．76亿元到突破1500亿，达到1516亿元；海洋经济总量进入全国沿海省市第3位，海峡西岸经济区渐成规模。　
  海峡西岸经济区东与台湾地区一水相隔会议指出，在当前两岸关系出现重大积极变化的新形势下，应采取更加有力的措施，进一步发挥福建省比较优势，赋予先行先试的政策，加快建设海峡西岸经济区，促进福建省经济社会又好又快发展。
会议强调，海峡西岸经济区是两岸人民交流合作先行先试区域，加快建设海峡西岸经济区，必须进一步解放思想，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，着力推进两岸交流合作，促进两岸互利共赢；着力转变经济发展方式和增强自主创新能力，提高经济发展质量和水平；着力统筹城乡和区域发展，提高经济社会发展的协调性；着力深化改革开放，增强发展的动力和活力；着力改善民生，推进社会主义和谐社会建设；着力加强生态文明建设。
会议要求，支持福建省加快建设海峡西岸经济区，要重点做好以下七个方面的工作：一是发挥独特的对台优势，加强两岸产业合作和文化交流，努力构筑两岸交流合作的前沿平台。二是加快现代化基础设施建设，适应两岸直接“三通”的需要，提高发展保障能力。三是充分发挥后发优势，高起点发展特色产业，提升经济整体素质。四是统筹区域内协调发展，推动跨省区域合作，加快形成区域、城乡经济社会一体化发展新格局。五是创新体制机制，先行试验一些重大改革措施，继续发挥海峡西岸经济区对外开放的先行作用。六是加快社会事业发展，促进社会和谐。七是加快生态文明建设，努力建设人居环境优美、生态良性循环的可持续发展地区。
会议决定，《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》经进一步修改后，由国务院发布。
总理考察
  温家宝总理在厦华电子公司考察（2009.5.8)2009年5月8日至10日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝近日在福建考察时强调，要牢牢把握两岸关系和平发展主题，发挥自身独特优势，凝聚方方面面力量，靠改革、靠开放、靠创新，抓住机遇，扎实工作，认真落实《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》确定的各项任务。
温家宝说，党中央、国务院高度重视福建经济社会发展。加快海峡西岸经济区建设是中央经过长期准备、酝酿出台的一项重大决策，具有重大战略意义。《意见》的出台饱含着福建省委、省政府和全省干部群众的心血，也饱含着国家有关部门作出的很大努力。希望福建干部群众下大气力、下苦功夫，把《意见》贯彻落实好。
温家宝指出，加快海峡西岸经济区建设，要深入贯彻落实科学发展观，认真落实加快建设海峡西岸经济区若干意见确定的各项任务，努力把海峡西岸经济区建设成为两岸人民交流合作的先行先试区域，服务中西部发展新的对外开放综合通道，东部沿海地区先进制造业的重要基地，中国重要的自然和文化旅游中心，使海峡西岸经济区成为科学发展之区、改革开放之区、文明祥和之区、生态优美之区。加快建设海峡西岸经济区从根本上讲要靠改革，就是建立适合于经济社会发展的新体制；要靠开放，不仅要向台港澳地区开放、向国际开放，也要向全国开放；要靠创新，就是努力创新体制机制、创新管理技术。为此，要重点做好六个方面的工作：
第一，努力构筑两岸交流合作的前沿平台
建设两岸经贸合作的紧密区域，建设两岸文化交流基地，建设两岸直接往来的综合枢纽，推动两岸交流合作向更广领域、更大规模、更高层次迈进。在当前应对国际金融危机中，要实行更加开放的对台贸易政策，扩大对台直接贸易，两岸携手共渡难关。特别要健全涉台法律法规，依法保护台胞正当权益，为台胞投资兴业、交往交流提供便利条件和优质服务。同时，鼓励和支持有条件的企业到台湾投资兴业，推动两岸产业优势互补、经济共同发展。
第二，加快建设特色鲜明的现代产业体系
这是海峡西岸经济区发展的重要依托，必须培育产业优势，发展产业集群，推进产业升级，大力发展现代农业、先进制造业、现代服务业、海洋产业，形成主导产业、特色产业、高新技术产业协调发展的新局面。
第三，提高统筹城乡和区域协调发展水平
统筹城乡发展是建设海峡西岸经济区的重要任务。必须坚定不移地走中国特色城镇化道路，加快海峡西岸城市群发展，促进欠发达地区发展，建立以工补农、以城带乡的长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。
第四，推进海峡西岸基础设施和生态建设
加强综合交通运输网络建设，加强沿海能源生产设施建设，加强城乡公共设施建设，加快构建和完善适度超前、功能配套、安全高效的现代化基础设施体系，为建设海峡西岸经济区、服务中西部地区发展、拓展两岸交流合作提供重要保障。
第五，加强以改善民生为重点的社会建设
更加注重解决民生问题，更加注重促进社会公平，加大人力资源建设力度，吸引更多人才投身海峡西岸经济区建设。
第六，全面深化改革开放和加强自主创新。
改革开放是海峡西岸经济区发展的根本动力，自主创新是海峡西岸经济区发展的重要支撑。体制机制要争创新优势、对外开放要取得新进展、自主创新要实现新突破，使海峡西岸经济区建设面向全国、面向台港澳、面向世界。
  温家宝总理在金厦海滩温家宝强调，海峡西岸经济区正站在一个新的发展起点上。福建省委、省政府要加强领导、完善机制、明确职责，各有关地区要积极配合、同心协力、扎实工作，确保《意见》的各项任务和政策措施落到实处。国务院有关部门要结合自身职能，加强规划指导，加大支持力度，认真执行中央的决策部署。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，共同努力，把海峡西岸经济区发展推向新的阶段，在促进祖国和平统一大业和全国发展大局中发挥更大作用。
文件
【发布单位】国务院
【发布文号】国发〔2009〕24号
【发布日期】2009-05-06
【生效日期】2009-05-06
【所属类别】政策参考
国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见
国发〔2009〕24号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委，各直属机构：
为贯彻落实党的十七大精神、国民经济和社会发展“十一五”规划纲要的部署，支持和推动福建省加快建设海峡西岸经济区，促进该地区又好又快发展，现提出以下意见：
一、充分认识支持福建省加快建设海峡西岸经济区的战略意义，明确总体要求和发展目标重大意义海峡西岸经济区东与台湾地区一水相隔，北承长江三角洲，南接珠江三角洲，是中国沿海经济带的重要组成部分，在全国区域经济发展布局中处于重要位置。福建省在海峡西岸经济区中居主体地位，与台湾地区地缘相近、血缘相亲、文缘相承、商缘相连、法缘相循，具有对台交往的独特优势。近年来，福建省大力推进海峡西岸经济区建设，综合实力不断增强，为进一步加快发展奠定了坚实基础。当前，两岸关系出现重大的积极变化，为海峡西岸经济区加快发展和开展与台湾地区合作提供了重要机遇。支持福建省加快海峡西岸经济区建设，是进一步发挥福建省比较优势，实现又好又快发展的迫切需要；是完善沿海地区经济布局，推动海峡西岸其他地区和台商投资相对集中地区发展的重大举措；也是加强两岸交流合作，推进祖国和平统一大业的战略部署，具有重大的经济意义和政治意义。总体要求高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从维护中华民族核心利益、促进祖国统一的大局出发，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，着力推进两岸交流合作，促进两岸互利共赢；着力转变经济发展方式和增强自主创新能力，提高经济发展质量和水平；着力统筹城乡和区域发展，提高经济社会发展的协调性；着力深化改革开放，增强发展的动力和活力；着力改善民生，推进社会主义和谐社会建设；着力加强生态文明建设，提高可持续发展能力，将海峡西岸经济区建设成为经济持续发展、文化更加繁荣、综合竞争力不断增强、人民群众安居乐业的和谐区域，为全局做出更大贡献。战略定位——两岸人民交流合作先行先试区域。发挥海峡西岸经济区独特的对台优势和工作基础，努力构筑两岸交流合作的前沿平台，实施先行先试政策，加强海峡西岸经济区与台湾地区经济的全面对接，推动两岸交流合作向更广范围、更大规模、更高层次迈进。
——服务周边地区发展新的对外开放综合通道。从服务、引导和促进区域经济协调发展出发，大力加强基础设施建设，构建以铁路、高速公路、海空港为主骨架主枢纽的海峡西岸现代化综合交通网络，使之成为服务周边地区发展、拓展两岸交流合作的综合通道。
——东部沿海地区先进制造业的重要基地。立足现有制造业基础，加强两岸产业合作，积极对接台湾制造业，大力发展电子信息、装备制造等产业，加快形成科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的在全国具有竞争力的先进制造业基地和两岸产业合作基地。
——中国重要的自然和文化旅游中心。充分发挥海峡西岸经济区的自然和文化资源优势，增强武夷山、闽西南土楼、鼓浪屿等景区对两岸游客的吸引力，拓展闽南文化、客家文化、妈祖文化等两岸共同文化内涵，突出“海峡旅游”主题，使之成为国际知名的旅游目的地和富有特色的自然文化旅游中心。发展目标——到2012年，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，人均地区生产总值接近或达到东部地区平均水平，着力科学发展先行，力争在一些领域走在全国前列；城乡居民收入显著提高，基本公共服务水平明显改善；地方财政收入较大幅度增长；单位生产总值能耗持续下降；生态环境继续改善；服务两岸直接“三通”的主要通道基本形成并不断完善，两岸人民交流合作的前沿平台功能更加凸显。
——到2020年，率先建立充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。统筹协调能力明显提高，社会就业更加充分，社会保障体系健全，人民生活更加富足，社会更加和谐。资源利用效率明显提高，生态环境优美，可持续发展能力增强，生态文明建设位居全国前列，科学发展达到新的水平，实现全面建设小康社会的目标。闽台经济融合不断加强，促进形成两岸共同发展的新格局。
二、发挥独特的对台优势，努力构筑两岸交流合作的前沿平台合作区域按照同等优先、适当放宽的原则，以信息、石化、机械、船舶、冶金等产业为重点，提升台商投资区和国家级经济技术开发区的载体作用，密切与台湾相关行业协会、企业的联系，促进两岸产业深度对接，形成以厦门湾、闽江口、湄洲湾等区域为主的产业对接集中区。发挥海峡两岸农业合作试验区、现代林业合作实验区的窗口、示范和辐射作用，促进对台农业资金、技术、良种、设备等生产要素的引进与合作。推动对台离岸金融业务，拓展台湾金融资本进入海峡西岸经济区的渠道和形式，建立两岸区域性金融服务中心，推动金融合作迈出实质性步伐。建立海峡两岸旅游合作机制，共推双向旅游线路，培育“海峡旅游”品牌。加强与台湾现代服务业合作，建设海峡西岸物流中心。实行更加开放的对台贸易政策，扩大对台贸易。健全涉台法律法规，依法保护台胞的正当权益，为台胞投资兴业、交往交流提供便利条件和优质服务。制定相关政策措施，鼓励和支持有条件的企业到台湾投资兴业，推动建立两岸产业优势互补的合作机制，促进两岸经济共同发展。交流基地全方位、多层次开展与台湾地区的交往，推动文化交流、人员互动。加快推进闽南文化生态保护实验区建设，提升闽台缘博物馆的交流功能。深入开展两岸文化对口互动活动，深化两岸科技、教育、卫生、体育等方面合作。加强祖地文化、民间文化交流，进一步增强闽南文化、客家文化、妈祖文化连接两岸同胞感情的文化纽带作用。往来枢纽加快完善两岸直接“三通”基础条件，提升对台开放合作整体功能。规划建设对台交通通道，推进对台直接航运。进一步扩大口岸开放，加强口岸基础设施和大通关机制建设，实现福建电子口岸互联互通和信息共享。健全两岸人流、物流往来的便捷有效管理机制，促进海峡西岸经济区与台湾地区直接往来。增设直接往来货运口岸，推动空中直航，把该地区建设成为两岸交流交往、直接“三通”的主要通道和平台。
三、加快现代化基础设施建设，强化发展保障运输通道按照促进海峡西岸经济区发展和两岸直接“三通”的要求，大力推进交通基础设施建设，形成内地到福建的便捷交通走廊。整合港湾资源，形成以厦门港、福州港为主，布局合理的东南沿海地区港口发展格局。集中力量加快海峡西岸经济区高速公路网建设，尽快打通省际间的断头路，加强纵深推进、南北拓展的高速公路建设，加快建设北京至福州高速公路，尽快形成高速公路网络。将海峡西岸经济区铁路发展项目纳入国家中长期铁路网调整规划，加快建设温福、福厦、厦深、龙厦、向莆铁路，规划建设北京至福州、昆明至厦门高速铁路以及城际铁路和一批港口铁路支线，形成连接海峡西岸经济区与长三角、珠三角以及中西部地区的大运力快捷铁路运输通道。完善厦门、福州等机场两岸空中直航的设施条件，合理布局支线机场，开辟国内外新航线，形成以福州、厦门国际机场为主的干支线机场相结合的空港布局。能源建设充分利用优良港口条件，积极利用国际国内两种资源，强化能源保障，优化能源结构。结合沿海煤运港口的建设，合理布局沿海大型煤电，适时推进超临界、超超临界火电建设。进一步完善核电厂址前期工作，加快推进宁德、福清核电等项目建设。积极发展风力、潮汐等新能源。进一步完善电网建设，加强与华东电网的联网，加快开展与南方电网联网的前期工作。布局建设石油储备基地和煤炭中转基地。加强台湾海峡油气资源的合作勘探和联合开发。结合液化天然气接收站的布局，加快输气管网建设，逐步提高民用燃气覆盖率。城乡建设改善城市间道路交通条件，加强对外交通与内部道路的衔接。完善城市内道路路网结构，提高路网密度。推进福州、厦门、泉州等城市轨道交通发展，提高城市道路标准。进一步健全城市道路桥梁、供水、供气、防洪、污水和垃圾处理等市政基础设施功能，提高人口承载能力。努力改善乡村交通、饮水安全、人居环境等条件。加强水源与供水工程建设，适时开工建设一批具有防洪、灌溉、供水等功能的综合水利枢纽。合理规划和建设跨区域、跨流域水资源配置工程，确保城乡供水安全。切实解决沿海岛屿供水问题，适时推进向金门、马祖等地供水、供电及铺设海底通信缆线工程建设。
四、增强自主创新能力，推进产业结构升级创新建设采取更加有效的政策措施，大力推进集成创新和引进、消化、吸收再创新，努力打造特色鲜明的区域创新体系。健全多元化科技投入体系，建立稳定的各级财政科技投入增长机制。整合科技资源，推动跨部门、跨区域的科技合作。支持信息、医药、生物、新材料、新能源、海洋等领域应用基础研究，加强高技术和产业关键共性技术开发，造就一批竞争力强的优势企业和知名品牌。鼓励、支持台商投资高新技术园区，吸引台湾科研机构和科技人员共同创建创新平台。建设海峡西岸高新技术产业带，使之成为承接台湾高新技术产业与技术转移的载体。加强国家重点实验室、工程技术（研究）中心和公共服务平台建设。加快科技成果转化与应用，提高科技对经济增长的贡献率。发展农业按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，促进农业结构优化升级，构建现代农业产业体系。加快农业科技创新，加强农业新品种、新技术、新肥料、新农药、新机具的推广应用。加强对农业的支持和保护。稳定发展粮食生产，努力保持粮食自给能力不降低。大力发展畜牧业、园艺业、林竹产业、水产业等优势产业，积极培育水产品、蔬菜、水果、食用菌、茶叶、花卉等特色农产品。大力发展品牌农业，支持培育一批农产品加工示范园区、示范企业和示范项目，扶持壮大农业产业化龙头企业。加强闽台农业合作，推进农产品出口加工基地建设，扩大特色优势农产品出口。加强农业基础设施建设，提高土地产出率、资源利用率。加快农产品质量安全体系建设，建立健全新型农业社会化服务体系。制造业坚持走新型工业化道路，加快转变经济发展方式，提升产业发展水平。着力发展先进制造业，重点发展电子信息、装备制造、石油化工等产业。加快发展集成电路设计和软件、光电、消费电子、生物医药、精密仪器、环保、新材料等高新技术产业，着力应用高新技术和先进适用技术改造提升建材、冶金、纺织、食品等传统优势产业。实施品牌带动战略，扶持重点骨干企业发展，培育一批拥有自主知识产权、主业突出、竞争力强的大企业、大集团。鼓励建立与台湾产业配套的以及大陆台资企业所需的零部件、原辅材料中心。加快培育特色优势产业，着力培育产业集群，形成具有较强竞争力的现代产业体系。服务业积极承接台湾现代服务业转移，依托中心城市、产业集聚区、货物集散地、交通枢纽和港口资源，建设福州、厦门、泉州等物流节点和一批现代物流中心。依托临港工业和台资企业集中区，合作建设物流配送或专业配送中心。依托保税港区、保税物流园区，建设连结海峡两岸的现代物流中心。依托福州、厦门软件园，发展软件服务外包、动漫游戏产业，培育承接服务外包业务的专业企业，吸引台湾企业乃至世界跨国公司服务外包转移。积极发展信息服务业。大力吸引台湾企业到海峡西岸经济区设立地区总部、配套基地、采购中心、物流中心、营运中心和研发中心。积极发展面向台湾及海外的会展业。以滨海旅游、生态旅游、红色旅游和文化旅游为重点，进一步整合旅游资源，加强旅游景点及配套设施建设，办好各类旅游节庆活动，丰富旅游产品，开拓旅游市场，培育一批有特色、有影响、有效益的旅游精品。海洋产业充分利用海洋资源优势，推进临港工业、海洋渔业、海洋新兴产业等加快发展。坚持高起点规划、高标准建设，将沿海港口作为大型装备制造业项目布局的备选基地，合理布局发展临港工业。以厦门湾、湄洲湾等为依托，建设以石化、船舶修造等为重点的临港工业集中区，成为带动区域经济发展的新增长点。推广名优新品种和生态养殖模式，建设生态型海水养殖和海水产品加工基地。加快渔港建设。加强海上通航和救援合作，推动建立海上救援协作机制，完善台湾海峡防灾减灾体系。加强海洋科技中试基地及研发平台建设，加快培育海洋药品、保健食品、海水综合利用等新兴产业，形成若干以港湾为依托具有较强竞争力的临港经济密集区。
五、统筹区域内协调发展，促进互动融合（略）
六、全面深化改革开放，增强经济社会发展动力活力（略）
七、加快社会事业发展，促进社会和谐（略）
八、加快生态文明建设，实现经济社会可持续发展（略）
九、加强组织领导，落实保障措施（略）　
【共32条】 
国务院
二○○九年五月六日
台办支持
2009年5月17日，中台办、国台办主任王毅在海峡论坛大会上发言。首届海峡论坛重要活动，海峡论坛大会今天上午在厦门海峡会议中心举行。（中国台湾网发） 
中国台湾网5月17日厦门消息　中台办、国台办主任王毅在大会上表示，海峡论坛在福建举行，是福建与台湾结下的可喜良缘，中台办、国台办将全力支持福建省加快建设海峡西岸经济区，在两岸人民交流合作先行先试的创新实践中取得宝贵经验和丰硕成果。
王毅指出，福建与台湾一水之隔，厦门和金门更是近在咫尺。无论是血脉联系、经济交往还是语言文化、民间信仰、乡间习俗，闽台两地都有着悠久渊源。
“人们常用‘五缘’来形容闽台关系之密切。海峡论坛在福建持续办下去，又与台湾结下了新的不解之缘，这是一个可喜的良缘。”王毅认为，国务院刚刚正式公布的《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，则为新形势下加强闽台交往增添了新的强大动力。
王毅称，以福建省为主体的海峡西岸经济区，首先是两岸人民交流合作的先行先试区域，将在对台经贸、航运、旅游、邮政、文化、教育等方面的交流合作中，实行更为灵活、更为开放的政策。而《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》的出台，必将有力地促进两岸民众交流迈上新的台阶、提高到新的水平。
王毅表示，中共中央台办、国务院台办将全力支持福建省加快建设海峡西岸经济区，促进福建经济社会又好又快发展，在两岸人民交流合作先行先试的创新实践中取得丰硕成果和宝贵经验，为深化两岸民间交往、推进两岸关系和平发展作出新的卓越的贡献。
海峡论坛大会由中台办、国台办等26个国家部委、群团组织、民主党派和福建省人民政府、台湾28个民间社团机构联合主办，是首届海峡论坛的重要活动之一，近2000名两岸嘉宾参加了大会。
质检支持
国家质检总局出台20条措施支持海西建设
据福建省政府相关部门透露，国务院正式发布《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》后，国家质检总局近日出台了《关于进一步支持海峡西岸经济区建设的意见》。
意见明确提出了进一步支持海西建设的20条具体措施，即：推动实施以质取胜战略；扶持福建经济结构调整和产业优化升级；加强质量宏观管理；加强标准化、计量和认证认可工作；探索建立便捷检验检疫通关模式；支持闽台产业对接；支持闽台扩大农业合作；支持福建台商投资项目建设和发展；简化从台湾进口食品化妆品检验检疫监管手续；促进对台小额贸易的健康发展；支持福建龙头企业更多更早获得出口注册；帮扶福建空港、海港卫生创建工作；支持莆田木材检疫处理区和厦门进境水果集散中心建设；加快构建口岸安全屏障；支持福建口岸建设；支持福建会展经济发展；加强涉台质检工作的交流与合作；支持质检技术机构建设；推进福建电子检验检疫和“金质工程”建设等。
战略意义
建设海峡西岸经济区，是中央战略决策的重要组成部分，是福建贯彻落实十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想的伟大实践，是福建服务全国发展大局和祖国统一大业的历史责任，是站在新的历史起点上加快福建发展的战略选择，具有十分重要的意义。
有利于促进全国区域经济布局的完善。加快海峡西岸经济区建设，将有力推进福建与长江三角洲和珠江三角洲的区域协作，逐步形成从环渤海湾到珠江三角洲整个沿海一线的完整发展布局，凸显海峡西岸在东部率先发展、东中西部良性互动的全国区域发展格局中的重要地位和作用。
有利于在加快东部发展中发挥福建优势。加快海峡西岸经济区建设，有助于福建在新一轮发展中树立新理念、拓展新思路、开辟新空间，充分发挥沿海港口、外向带动、对台合作、生态资源和对内联接等优势，实现经济社会在新的起点上更高水平、更优效益的又好又快发展，促进人民生活水平上新台阶，使广大人民群众共享改革发展成果。
有利于形成服务中西部发展的东南沿海新的对外开放综合通道。加快海峡西岸经济区建设，构建以高速公路、快速铁路、大型海港、空港为主骨架、主枢纽的海峡西岸现代化综合交通运输体系，发挥对外开放的“窗口”示范作用，为促进中部崛起、西部开发提供一条快捷顺畅的对外开放战略通道，并不断拓展福建发展空间。
有利于构建促进祖国统一大业的前沿平台。加快海峡西岸经济区建设，将进一步促进海峡两岸经济紧密联系、互动联动、互利共赢，使福建成为海峡两岸经贸合作和文化交流的结合部、先行区和重要通道，提高台湾同胞对祖国的向心力和认同感，为发展两岸关系、推进祖国统一大业做出新贡献。
三纵八横
三纵（延伸两翼、对接两洲）第一纵国高“沈（阳）海（口)线”福鼎（分水关）至诏安（汾水关）段，是沿海对接两洲、连接港澳的交通大动脉。线路起于福鼎分水关（闽浙界），途经宁德市、福州市、莆田市、泉州市、厦门市、漳州市和沿海主要县区，终于诏安汾水关（闽粤界）。全长649公里，已建成通车，其中，福泉厦漳路段269公里正在拓宽。
  “三纵”高速公路规划第二纵“沈海复线”福鼎（沙埕）至诏安（霞葛）段，是海西沿海区域内陆县市间的交通大动脉。线路起于福鼎沙埕（闽浙界），途经宁德市、福州市、莆田市、泉州市、漳州市和沿海山区县市，终于诏安霞葛（闽粤界）。全长690公里，其中分别利用福州环线连江浦口至闽侯南屿段90公里、第七横厦蓉线漳州长泰至天宝段23公里，实际规划里程577公里，福州湾边至南屿段4公里在建。北段新增宁德蕉城至福鼎沙埕路段，满足沿海公路主通道的交通量发展需要、浙江沿海公路主通道对接要求，解决福鼎分水关雾天交通瓶颈问题，并促进闽浙边界产业协作发展。第三纵国高“长（春）深（圳）线”松溪至武平段，是山区对接两洲的便捷通道。线路起于松溪旧县（闽浙界），途经南平松溪县、政和县、建瓯市、南平市区、三明沙县、三明市区、永安市、龙岩连城县、上杭县、武平县，终于武平岩前（闽粤界）。全长475公里，已建成南平至三明段74公里、建瓯至南平53公里、三明至永安51公里，永安至武平195公里在建（上杭至武平段42.59公里已于9月29日通车运营）。八横（纵深推进、连片发展）第一横国高“宁（德）上（饶）线”宁德至武夷山段，是宁德港通往赣北、安徽等中西部地区的便捷通道。线路起于宁德湾坞，途经宁德福安市、周宁县、南平政和县、建阳市、武夷山市，终于武夷山分水关（闽赣界），通往江西省上饶市。全长300公里，其中利用第二横京台线建阳将口至兴田段4公里，实际规划里程296公里，宁德湾坞至福安段32公里已建成，武夷山兴田至枫坡路段4公里在建。第二横国高“（北）京台（北）线”浦城至福州段，是北京通往台湾的战略通道。线路起于浦城上巾竹（闽浙界），途经南平浦城县、武夷山市、建阳市、建瓯市、宁德古田县、福州闽清县、闽侯县，终于福州青口（与第一纵沈海线相接）。全长381公里，其中利用福州环线闽侯白头至下荷洋段3公里，实际规划里程378公里，已建成闽侯下荷洋至福州青口段30公里、浦城至建瓯191公里。第三横国高“福（州）银（川）线”福州至邵武段，是福州港通往南昌、湖北等中西部地区的主通道。线路起于福州青口，途经福州闽侯县、闽清县、三明尤溪县、南平市延平区、三明沙县、将乐县、泰宁县、南平邵武市，终于邵武沙塘隘（闽赣界），通往江西省南昌市。全长346公里，已建成通车，其中重复利用第三纵长深线南平跃村至沙县际口段36公里、第二横京台线闽侯下荷洋至福州青口段30公里。
  “八横”高速公路规划第四横海西网莆田至永定高速公路，是湄洲湾通往龙岩、粤北的便捷通道。线路起于莆田湄洲湾，经莆田市区、仙游县、泉州永春县、安溪县、龙岩漳平市、龙岩市区、永定县，终于永定下洋（闽粤界），通往广东省梅州市。全长362公里，龙岩、莆田段已开工建设。秀屿至莆田段24公里已于11月30日建成通车。第五横国高“泉（州）南（宁）线”泉州至宁化段，是泉州港通往江西吉安、湖南等中西部地区的便捷通道。线路起于泉州晋江，途经泉州南安市、永春县、德化县、三明大田县、永安市、清流县、宁化县，终于宁化五里亭（闽赣界），通往江西省吉安市。全长338公里，泉州至永安段215公里已建成。第六横海西网厦门至沙县高速公路，是厦门港通往三明、江西南昌的便捷通道。线路起于厦门集美，途经厦门同安、泉州安溪县、永春县、德化县、三明尤溪县、沙县，终于沙县际口（与第三横福银线相接）。全长247公里，其中利用第五横泉南线新琼至蓬壶段6公里，实际规划里程241公里，厦门集美至田厝段6公里已建成，永春蓬壶至德化13公里在建。第七横国高“厦（门）成（都）线”厦门至长汀段，是厦门港通往江西赣州、湖南等中西部地区的主通道。线路起于厦门海沧港区，途经厦门海沧、漳州龙海市、长泰县、漳州市区、南靖县、龙岩市区、上杭县、连城县、长汀县，终于长汀隘岭（闽赣界），通往江西省赣州市。全长286公里，漳州天宝至长汀段228公里已建成。第八横海西网古雷至武平高速公路，是漳州古雷港区通往赣州、粤北的便捷通道。线路起于漳州古雷港区，途经漳州漳浦县、云霄县、平和县、龙岩永定县、上杭县、武平县，终于武平禾仓坑（闽赣界），通往江西省赣南地区。全长304公里，其中分别利用第一纵沈海线杜浔至云霄段11公里、第二纵沈海复线安厚至大溪段18公里、第三纵长深线上杭至武平十方段23公里，规划实际里程252公里。
发展规划
《海峡西岸城市群发展规划》获批复
  海峡西岸20中心城市位置图涵盖闽浙赣粤四省20市的《海峡西岸城市群发展规划》（简称《规划》）本月1日获得住房和城乡建设部批准。未来福建将联动广东、浙江、江西等临近省区，通过与台湾的协调合作，逐步形成两岸一体化发展的“海峡城市群”，令其成为重要经济增长区域。一体化大陆住建部在该《规划》中明确提及“协调范围”包含海峡西岸经济区以及台湾地区，亦意味着此次城市群规划具有明确的两岸指向。
据悉，构想中的“海峡城市群”核心圈由台北、高雄、台中3大都市圈区与福建福州、宁德、莆田、泉州、厦门、漳州6个都市区构成。之外，还涵括潮汕都市区、温州都市区和梅州、龙岩、三明等城市，并在此基础上，对接长珠三角洲，辐射长株潭、环鄱阳湖、武汉、合肥等都市圈，形成两岸城镇密集区。
专家指出，海西城市群是两岸合作发展的核心和枢纽，随着该区发展水平的提升，两岸城市有机分工，互动发展格局将最终形成。发展重点据悉，该《规划》将成为未来闽省内部专项规划与城镇总体规划的重要依据。目前，海西城市群已明确构建福州大都市区和厦泉漳大都市区，并形成福州、宁德、莆田、厦门、泉州和漳州6个城市及周边城镇组成的发展核心区。
此外，《规划》明确提出福州（平潭）综合实验区要以两岸共建等合作方式实现合作规划、合作开发、共同受益，争取在2020年前建成两岸合作的国际旅游岛和两岸贸易特别区。城市群福建省(9市）：福州、厦门、泉州、漳州、莆田、宁德、龙岩、三明、南平 
浙江省(3市）：温州、丽水、衢州
江西省(4市）：上饶、鹰潭、抚州、赣州 
广东省(4市）：汕头、梅州、潮州、揭阳
以上20个城市组成的海西城市群与台湾台北都市区、台中都市区、高雄都市区共同组成“海峡城市群”。
旅游发展
海峡西岸旅游区发展规划
2009年12月24 日，《海峡西岸旅游区发展总体规划》通过在京专家评审，海峡西岸经济开发区中的江西上饶至广东梅州的红色人文景观轴成主推产品。
《规划》明确提出，从现在开始，用12年左右的时间，将海峡西岸旅游区建设成为中国旅游发展的又一个增长极，成为中国重要的自然和文化旅游中心，并携手海峡东岸，共同打造世界级旅游目的地。《规划》中的三轴是指：蓝色海滨景观轴，从浙江台州至广东汕尾的12个海滨城市；绿色生态景观轴，从浙江金华至福建三明，包括金华、丽水、衢州、南平和三明5市；红色人文景观轴，从江西上饶至广东梅州，包括上饶、鹰潭、抚州、赣州、龙岩和梅州6市。八区是指：闽南滨海商贸旅游区、闽中商务休闲旅游区、闽北山林生态文化旅游区、粤东潮汕文化旅游区、浙西南山水生态旅游区、赣东人文生态旅游区、闽粤赣客家与红色文化旅游区、闽浙山海生态度假旅游区。海西旅游区山海资源丰富，海峡特色凸显，因而，在旅游产品设计上，将着力构建蓝色海滨、绿色山林、多彩文化、特色都市四大产品系列。
最新进展
2010年11月30日，中国第五大岛、福建第一大岛平潭岛跨海大桥平潭海峡大桥建成通车。  平潭海峡大桥平潭海峡大桥是福建省第一座真正意义上的跨海特大桥，项目起点于福清市瀚镇小山东，跨越海坛海峡， 经北青屿，终点至平潭娘宫，全线长4976米，其中桥梁长3510米。平潭县与台湾新竹相距仅68海里，是祖国大陆与台湾相距最近的县。平潭海峡大桥的建成通车，将对推进海峡西岸经济区的建设发挥重要作用。

历史沿革
据《嘉庆重修一统志》载，汉武帝太初四年（前101）曾在海州之南百二十里，置海西侯国，为贰师将军李广利的封邑。征和三年（前90），李降匈奴废侯，遂改置海西县，属东海郡，后汉属广陵郡。晋初废。东魏复置，北齐天保七年（556）复废。汉封李广利为海西侯，东汉刘永立董宪为海西王，晋桓温废帝为海西公，皆于此。
明洪武元年（1368），淮安府设莞渎场，监收盐税，今莞渎即盐课司驻地。洪武三年（1370），立张店镇，领州南7镇，惠泽巡检司驻于此。崇祯九年（1636）将张店镇之南的悦来集，正式命名为新安镇。乾隆五十八年（1793），巡检司迁新安镇，隶属海州直隶州。
辛亥革命后，在东海县南部置灌云县，今灌南县新安镇以北地区均属其辖地。1941年冬，中国共产党在此设立灌东办事处。灌南县组建后，属江苏省苏北人民行政公署、淮阴专署和准阴地区行政公署。
1983年江苏省实行“市管县”体制，隶淮阴市。1996年7月19日，经国务院批准，改属连云港市。 [1]
行政区划
江苏省灌南县 
汉语拼音：Guannan Xian 
地理位置：江苏省东北部，,是连云港市南大门，,面积1041平方公里。　 
电话区号：0518 
行政区划代码：320724 
邮政编码：222500 
县人民政府今已迁至开发区 
2005年区划调整后，灌南县辖9个镇、5个乡。 
新安镇面积71.71平方千米，人口109958人。 
堆沟港镇面积62.93平方千米，人口 36625人。 
长茂镇 面积59.10平方千米，人口 38196人。 
北陈集镇 面积55.27平方千米，人口 39161人。 
张店镇 面积59.17平方千米，人口 37871人。 
汤沟镇面积32.91平方千米，人口 28582人。 
百禄镇 面积64.12平方千米，人口 35782人。 
孟兴庄镇 面积77.56平方千米，人口 61855人。 
三口镇面积86.56平方千米，人口 59259人。 
五队乡 面积75.50平方千米，人口 42688人。 
田楼乡面积52.06平方千米，人口 34635人。 
大圈乡 面积33.27平方千米，人口 23025人。 
李集乡面积40.74平方千米，人口 30192人。 
六塘乡面积47.11平方千米，人口 36222人。 
新安乡面积37.93平方千米，人口 24444人。 
新集乡面积58.68平方千米，人口 34375人。 
花园乡 面积66.28平方千米，人口 34375人。 
小窑乡 面积40.90平方千米，人口 26227人。 
2005年4月6日，灌南县根据有关文件精神（省政府《关于同意调整灌南县部分行政区划的批复》苏政复[2005]14号）（市政府《关于同意灌南县人民政府部分行政区划调整的通知》连政发[2005]48号），决定对新安镇、百禄镇及李集乡三乡镇的行政区划进行调整：（1）将新安乡、大圈乡与新安镇合并设立新安镇，镇政府驻乔庄村；行政区划调整后，新安镇行政区域面积142.61平方千米，人口15.76万人，辖4个居委会、36个村委会。（2）将小窑乡与百禄镇合并设立百禄镇，镇政府驻百禄村。行政区划调整后，百禄镇行政区域面积105.02平方千米，人口6.05万人，辖24个村委会。（3）六塘乡与李集乡合并设立李集乡，乡政府驻李集村。行政区划调整后，李集乡行政区域面积87.85平方千米，人口6.58万人，辖21个村委会。区划调整后，灌南县辖9个镇、5个乡。[2]