标题：汉中市发展和改革委员会
主要职责
（一）拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展，研究分析经济形势，提出全市国民经济发展、价格总水平调控和优化重大经济结构的目标和政策，提出运用各种经济手段和政策的建议，受市政府委托向市人大及其常委会提交国民经济和社会发展计划的报告。
（二）研究分析全市经济形势和发展态势，进行宏观经济的预测、预警；研究涉及经济安全的重要问题，提出宏观调控政策建议，综合协调经济社会发展。
（三）负责汇总和分析全市财政、金融等方面的情况，参与制定财政政策，拟订并组织实施产业政策；综合分析全市财政、金融、产业政策的执行效果，监督检查产业政策的执行。
（四）研究全市经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案；提出完善社会主义市场经济体制，以改革开放促进发展的建议，指导和推进总体经济体制改革。
（五）提出全市全社会固定资产投资总规模、生产力布局、技术改造、投资管理、资源节约与综合利用等；组织和管理市重大项目稽查工作；负责全市重点项目计划的编制和监督检查、协调和服务工作；安排全市财政性建设资金，指导和监督国外贷款建设资金的使用，指导和监督政策性贷款的使用方向；研究提出利用外资和境外投资的战略、总量平衡和结果优化的目标和政策；安排市财政拨款的建设项目和重大建设项目、重大外资项目；负责全市重大项目利用国外贷款和国内筹融资工作；指导协调全市招投标工作。
（六）推进全市产业结构战略性调整和升级；提出国民经济重要产业的发展战略和规划；研究并协调农业和农村经济社会发展的有关重大问题，衔接农村专项规划和政策；负责能源行业管理，拟订电力等能源发展规划；研究高技术产业发展动向，推动高技术产业发展。
（七）研究分析全市区域经济和城镇化发展情况，提出区域经济协调发展和实施西部大开发战略的规划，提出城镇化发展战略和重大政策措施；负责全市经济协作的统筹协调，指导各县区经济协作工作。
（八）研究分析市场状况，负责重要商品的总量平衡和宏观调控，编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划，监督计划执行情况，并根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整；指导或管理粮食、石油和药品等重要物资和商品的市级储备；提出现代物流业发展的战略和规划。
（九）做好全市人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业与国民经济发展的衔接平衡；提出全市经济与社会协调发展、相互促进的政策，协调社会事业发展重大问题。
（十）推进可持续发展战略，负责全市节能减排综合协调工作，研究拟订全市循环经济和资源节约综合利用规划，提出资源节约综合利用的政策，协调生态建设和资源节约综合利用的重大问题；综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。
（十一）研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策，协调就业、收入分配和社会保障的重大问题。
（十二）拟订并实施全市国民经济和社会发展以及经济体制改革、对外开放的有关规范性文件和政策。
（十三）组织编制全市国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员有关工作。
（十四）贯彻国家物价工作方针、政策，主管全市物价工作，制定并组织实施我市价格及收费政策，综合分析全市价格及收费政策的执行效果，监督价格及收费政策的执行，监控物价总水平，制定和调整市管重要商品价格和重要收费标准。
（十五）承担市政府交办的其他事项。[1]
内设机构
根据汉编发〔2010〕8号文件规定，市发改委内设机构（职责）如下：
（一）办公室：负责委机关政务和事务工作。协助委领导抓好市委、市政府及省发改委重大决策和工作部署的贯彻落实工作；制订机关工作制度，负责重要会议的组织和会议决定事项的督办；负责公文管理、办公自动化和政务信息、宣传、机要、保密、档案、保卫、信访、综合治理、接待以及综合协调工作；负责人大建议和政协提案的协调办理工作；负责机关培训、人事、财务和资产管理、车辆管理等工作；负责实施各科室目标责任制考核和奖惩相关工作；负责机关党风廉政和纪检监察以及其他政务事务工作。
（二）发展规划科（挂财政金融科牌子）：研究提出全市国民经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议；提出全市国民经济和社会中长期发展、总量平衡和结构调整的目标和政策；提出全市推进城镇化的发展战略和重大政策措施；组织拟订全市国民经济和社会发展中长期规划，并对规划实施情况进行监测与评估；统筹协调全市经济社会发展重大专项规划和区域规划；承办“西部大开发”的规划协调工作；协调国土整治、开发、利用和保护工作；编制环境保护规划，组织协调环保产业有关工作，组织实施清洁发展机制工作，安排相关行业的建设项目。负责招商引资项目推介工作。
研究分析全社会资金平衡；研究全市财政政策和财政、金融体制改革等问题；分析财政政策和货币政策执行情况，并提出建议；提出直接融资的发展战略和政策建议，审核推荐非上市公司发行企业（公司）债券；牵头推进全市产业投资基金和创业投资的发展及制度建设。
（三）社会综合科：监测分析全市经济形势，进行宏观经济的预测、预警，提出维护全市经济安全的对策建议；组织拟订年度国民经济和社会发展计划，包括年度总量平衡、结构调整和重要商品平衡的目标和政策；提出促进经济增长、增加就业、稳定物价和保持经济收支平衡等宏观调控目标，以及运用各种经济手段和政策的建议。
分析全市社会事业的发展态势，提出社会发展战略，拟订和协调社会发展规划和年度计划；协调人口、文化、教育、卫生、体育、广播、旅游、政法、民政等发展政策；组织编制有关专项计划，协调社会事业发展和改革的重大问题；研究全市就业、居民收入分配和社会保障的情况，提出就业规划及促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策；安排全市社会事业发展的重点项目。
（四）体制改革和法规科： 组织、协调贯彻落实经济法规措施办法的起草及相关工作；组织研究全市经济社会发展、改革开放等重大问题；承担新闻发布和信息引导等工作；承担机关有关规范性文件合法性审核工作；负责行政复议和行政应诉工作。
研究全市经济体制改革和对外开放的重大问题；组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项改革方案；提出推进经济体制改革和完善社会主义市场经济体制的建议。
（五）投资科：监测分析全市全社会固定资产投资状况，编制全社会固定资产投资年度计划和中长期规划；研究提出全市固定资产投资的总规模、结构和资金来源，提出全市全社会固定资产投资调控政策；负责提出投融资体制改革的建议；统筹安排市财政拨款的建设项目；负责安排全市城市基础设施、政权基础设施、房地产开发的重点项目；指导协调全市招投标工作。负责利用外资工作。
（六）农村经济科：监测分析农业和农村经济的发展态势，提出全市农村经济发展战略、中长期规划、年度计划和政策建议；研究提出农村经济体制改革建议；衔接平衡农业、林业、水利、气象等的发展规划、计划和政策；负责编制全市生态环境建设规划；参与编制水资源平衡与节约规划、生态建设与环境整治规划，安排全市农业和农村经济发展的重点项目。
（七）工业商贸科（挂高技术产业科牌子）：综合分析全市工业和服务业发展的重大问题，组织拟订综合性产业政策，组织和协调专项产业政策的制定；协调重大技术装备推广应用和重大产业基地建设；负责产业结构调整及协调工作；负责全市工业技术改造项目的审批、核准、备案及申报工作，负责组织项目的建设、竣工验收；统筹工业、服务业发展战略、规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；协调全市服务业发展中有关重大问题，负责全市服务业重大项目的申报、审批、核准和备案；组织重要物资的紧急调度和交通运输协调。
监测分析全市市场状况，负责全市重要商品和原材料总量平衡及宏观调控，负责重要农产品、工业品和原材料进出口计划的监督执行；会同有关方面管理粮食、棉花、食糖、猪肉、钢材等储备；负责提出现代化物流业发展的规划和政策措施，并组织实施，审核、上报经贸流通设施建设项目。
负责淘汰落后产能工作并组织实施和协调。负责国家优惠政策的执行（包括鼓励类项目抵免所得税、购置国产设备抵免所得税、进口设备减免关税等），并组织项目审查。?
研究全市高技术产业及产业技术的发展动向，提出高技术产业发展和信息产业发展的战略、中长期规划、年度计划和政策建议；衔接协调高技术产业的专项发展规划、计划和政策；组织实施高技术产业化的示范工程；安排全市高技术产业建设重点项目。负责高技术产业发展项目的审批、核准、备案、初步设计审核、竣工验收，协调解决项目建设管理中的问题。
（八）交通运输科：监测分析全市交通运输行业发展态势，组织拟订全市交通运输中长期规划和年度计划，提出有关政策建议，协调有关重大问题，安排全市交通运输建设项目，协调计划的执行，检查计划的落实。
（九）能源科：监测分析全市电力、煤炭、石油、天然气、新能源等能源产业、节能降耗、资源综合利用的发展态势，负责组织编制全市能源产业发展、节能降耗、资源综合利用、发展循环经济的中长期规划和年度计划并协调实施，提出相关体制改革建议及措施。安排全市能源、节能降耗、资源综合利用等建设项目；组织协调相关重大节能减排示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用；组织煤、电、油气的紧急调度和交通运输协调。
负责能源、节能降耗、资源综合利用等建设项目的审批核准、备案、申报及可行性研究报告评审、审批工作，参与相关项目的设计审查、竣工验收工作。
组织煤、电、气、油及其他重要物资的紧急调度和交通运输协调，组织应对有关突发事件，提供安排重要应急物资储备和动用市级物资的建议。
（十）以工代赈办公室（副处级）：研究制定以工代赈管理办法及规章制度，编制以工代赈扶贫开发中长期规划，上报和下达以工代赈年度计划，抓好项目计划执行。组织有关部门和专家对限额以上以工代赈项目可研报告、实施方案和初步设计进行评估论证和审查批复；组织对限额以上以工代赈项目的竣工验收；负责全市以工代赈项目建设的管理工作和以工代赈项目的监督检查。
按照中省以工代赈易地扶贫搬迁政策要求，研究制定易地扶贫搬迁管理细则，调查登记全市搬迁对象，编制易地扶贫搬迁中、长期规划；上报和下达年度投资计划；组织指导编制和审批各县年度易地扶贫搬迁实施方案、单项工程设计；协调易地扶贫搬迁项目实施有关问题，负责项目建设管理、监督检查和竣工验收。
其他事项
（一）管理市粮食局。?
（二）市经济动员办公室设在市发展和改革委员会。
（三）市重点项目建设协调领导小组办公室设在市发展和改革委员会。
（四）市突破发展办公室设在市发展和改革委员会。
（五）市建设项目稽察特派员办公室为市发展和改革委员会内设机构。
（六）市中药产业发展领导小组办公室设在市发展和改革委员会。
（七）市苏陕扶贫协作与经济合作领导小组办公室设在市发展和改革委员会。
（八）市物价局行政编制及内设科室按原设置不变。[2]
工作规则
总 　 则一、为更好地履行市委、市政府赋予我委的各项职责，充分发挥综合部门的职能作用，确保机关公务人员依法行政，使各项工作法制化、规范化和制度化，进一步提高行政效能，根据汉中市人民政府及省发改委工作规则，结合我委工作实际，制定本规则。
二、市发改委工作人员在行政工作中，要认真贯彻执行党的路线、方针、政策，按照“科学发展观”和“廉洁、勤政、高效、务实”的要求，坚持解放思想，实事求是，团结一致，按客观规律办事；要忠于职守、勤奋工作、服从命令、讲究效率，发扬与时俱进、求真务实、勇于创新的精神；深入实际、调查研究、清正廉洁、依法行政，全心全意为人民服务，认真履行职责，努力完成各项工作任务。
三、各科室（办）和委属各单位要在各自职责范围内依照法律法规行使职权，各司其职、各负其责；坚持原则、讲求实效；降低行政成本，精简会议、公文和事务性活动；密切配合、互相协调、确保工作质量，切实贯彻落实市委、市政府的各项工作部署。
会　议　制　度四、市发改委实行党组会议、主任办公会议、全体人员会议和周例会制度。
五、党组会议。委党组会议由委党组成员组成，由党组书记或党组书记委托党组成员召集和主持。会议议题由党组成员提出，办公室汇集，报党组书记审定。会议不定期召开，会务由办公室负责，会议纪要由办公室整理，党组书记签发。会议的主要任务是：
（一）传达贯彻上级党委的会议精神和重要指示、决定，研究讨论贯彻落实意见；
（二）研究讨论全市国民经济和社会发展计划编制中的重大问题；
（三）听取党组成员的工作汇报；
（四）研究讨论机关党的工作、纪检工作和机关干部职工生活问题；
（五）研究讨论机构设置、干部任免、干部和职工调配以及奖惩等工作；
（六）研究讨论委机关及所属单位的重大问题和政治思想工作；
（七）研究制定本委有关规章制度；
（八）研究讨论其它需要决定的重大事项。
委党组会议实行党的民主集中制度。党组会议必须有半数以上党组成员到会方能举行。讨论干部问题时，必须有三分之二以上成员到会方能举行。必要时可召开党组扩大会议，有关人员列席。
党组民主生活会制度，一般每年第三季度召开一次。党组建立党组成员学习日制度，每月一次，每次半天。
六、主任办公会议。主任办公会议议题由委领导和各科室（办）提出，办公室负责汇集，委主任或主持工作的副主任审定；会议由主任或受委托的副主任主持，委领导和相关科室（办）负责同志参加，办公室负责会议的组织、记录、整理《会议纪要》，并督办、催办、检查、汇总会议决策事宜的贯彻落实工作。会议纪要由主任或主持工作的副主任签发。会议的主要任务是：
（一）通报、传达上级有关会议精神和重要指示、决定，安排部署有关工作;
（二）传达委党组会议决定事项;
（三）分析经济运行形势，研究国民经济计划执行过程中存在的问题并提出相应对策、建议、意见;
（四）讨论重点建设项目、重大固定资产投资和专项资金计划;
（五）审定重大建设项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计;
（六）安排部署全委工作、通报有关情况;
（七）研究其它需会议讨论决策的事项。
七、认真做好会务工作，提高会议效率。
（一)议题的准备。议题由有关科室（办）提出并做好充分准备。对需要会议决定的事项，要提出明确具体的方案或意见。所提议题涉及其它有关科室的，事前要进行协商，并在汇报材料中如实反映有关科室的意见。
（二）重大建设项目审批、核准、备案、上报。凡重大建设项目其项目建议书或可研报告，由主办科室审查提出意见，报委领导同意后，作为会议议题，由委主任办公会议研究审定。重大项目根据会议研究需提请市政府审定的，报市政府审定。特殊情况下，由分管领导请示主要领导决定。
（三）会议材料的准备。提交会议审议的材料，要简明扼要；材料必须经主任或主持工作的副主任阅批后，提前分送其他领导或参会人员传阅；临时决定的议题，视具体情况而定。
（四）会议决定事项由办公室及时通报相关科室承办。承办科室要积极认真办理，并将承办情况及时与办公室沟通。会议研究确定的事项以会议记录为准。
（五）委领导因故未能出席会议，会后由办公室负责通报会议情况。
（六）严守机密。会议讨论决定的事项，在未公开之前，与会人员不得向外扩散。
（七）议程统一由办公室安排，与会同志要准时出席会议，不得迟到早退，因特殊情况不能及时参加会议的，须提前向会议主持人请假并告知办公室。
八、全体人员会议。由主任或受委托的委领导主持，全体人员参加，办公室负责会议记录。会议的主要任务是：
（一）传达学习重要文件和上级指示;
（二）安排部署阶段性工作;
（三）宣布委内重大事项决定;
（四）通报有关情况。
九、周例会制度。由主任或受委托的委领导主持，全体人员参加，办公室负责会议记录。会议的主要任务是：
（一）科室（办）汇报上一周工作进展情况，安排下一步工作计划；
（二）分管领导点评分管科室（办）上一周工作，安排部署下一阶段工作；
（三）主要领导点评全委上一周工作，安排部署全委下一阶段重点工作；
（四）通报有关情况。
公 文 审 批 管 理 制 度十、委内公文处理必须符合行政机关公文处理规范要求。公文的审批按照委领导分工，谁分管、谁负责的原则办理。
十一、所有外来需办理的公文，必须先交办公室登记、盖戳、编号，然后送办公室主任分阅处理；急办的公文按程序快速传递，并及时办理；办公室根据办公室主任分阅意见，分送委领导阅批或送相关科室办理；凡送科室办理的文件，科室经办人在收到文件后必须履行签字手续；文件传阅按领导批示和文件的保密程度、急缓程度，实行分级、分类传阅，单向往返；科室间不得自行横向传阅文件，更不能截留文件，传阅人3天内必须将文件退回办公室，需要留办的文件，必须在办公室办理借阅手续，传阅人外出前必须将文件退回办公室。严禁科室自行接收和送批文件。
十二、机关所有的上行文件必须由分管领导审核、主要领导签发，主要领导外出时，由主持工作的委领导电话请示主要领导，获得许可后以主任名义签发；机关平行或下行发文文件、公函由科室负责人审核，分管领导签发；分管领导一般不代签非分管业务文件，特殊情况需事前征得主任同意；本委制定的规章制度、重要决定、人事任免文件由主任签发；代市委、市政府起草的文稿，需经委主要领导审核签字后，再报送市委办、市政府办。
本委正式文件、公函经领导签字后，在办公室登记编号，经办人员将公文电子版本送办公室，由办公室进行公文要素审核，并按照委内公文统一格式排版、调出打印清样，同时建立电子文本档案，并在原始公文上签字，办公室凭签字齐全的原始公文加盖公章。文件由科室（办）自行印送。
努力推进网络化办公进程，机关发文按公文审批程序签发后，委内传送或报送委领导的文件应使用OA办公系统进行传递，一般不得使用纸媒体传递方式。
十三、科室之间会办文件，如有不同意见时，主办科室的负责同志要主动与协办科室协商，协办科室要积极配合，不得将未经认真研究、协商的问题上交委领导；经主办、协办科室协商，意见不一致的，主办科室应列出各方理由，提出建议送主办科室分管领导协调、审定，委内意见未统一以前不得发文。
十四、领导审批公文，应有明确意见，用钢笔或毛笔签署本人姓名和审批日期；一般圈阅表示“已阅知”或“同意”。
十五、本委对外信息发布，一律采用本委网站和《简报》两种形式。
请 示 报 告 制 度十六、主任出差，应委托一位副主任主持工作并按要求向市委、市政府主要领导和分管领导报告，通知办公室主任知晓；副主任和其它委领导出差，应事前向主任请示同意后，向市政府分管领导报告，并通知办公室主任知晓；各科室（办）负责人出差，由主要领导批准同意；一般人员出差，由分管领导批准同意。
十七、主任出差返回后应将有关情况向市委、市政府分管领导汇报，重大问题需向市委、市政府主要领导汇报。副主任和其他领导出差返回后，应将有关情况向主任汇报，必要时在主任办公会议上通报。各科室（办）负责人出差返回后，应将有关情况向主要领导和分管领导汇报。
十八、各科室（办）或各分管领导在处理业务工作中出现的重要情况和工作中取得的重要信息，应及时向分管领导或主要领导报告。
十九、对上或对外业务联系需经委领导同意，向上级部门的汇报、请示，事前必须经委领导同意。
对 外 接 待 制 度二十、省发改委和省级有关厅局工作人员，其他省、市来宾，由办公室负责安排接待，对应科室负责安排业务方面的座谈、汇报及材料准备、协助来宾完成工作任务。副厅级以上领导来汉，接待安排意见经委领导审定后，由办公室报市政府办，请政府领导批示、确定相应的接待规格。
二十一、科室接到接待任务，将来客情况和接待要求提出书面意见，向主任或分管副主任请示，科室持委领导批示通知办公室，办公室按照领导批示安排接待工作。
二十二、迎送来宾要按照规定执行。迎送领导身份应和客人身份大体相称，以礼相待。接待人员要准确掌握来宾到达或启程时间，及时报告迎送领导，按时接送。
二十三、来宾留住期间，接待人员要协助来宾做好留住期间的活动安排，同时做好相关服务工作。
机 关 管 理 制 度二十四、政务工作。
（一）政务工作决策：涉及全局性重大政务工作由委党组集体研究决策；重要政务工作，如全市国民经济和社会发展计划、重点项目计划、规划编制等工作中的重大问题，由主任采取不同形式进行决策；专业方面的重要工作，由分管主任决策；一般性业务工作，由科室负责人按规定安排办理。物价局行政工作由局长决策。
（二）政务工作责任：本委政务工作实行分级负责制。委主任负总责，副主任对主任负责，科长对分管主任负责，副科长和科员对科长负责。
二十五、督办工作。
（一）督办范围：市委、市政府和省发改委重大决策的贯彻落实；市委、市政府常务会、市长办公会议决（确）定由我委承办工作的落实；转由我委办理的人大、政协建议和提案；市委、市政府领导同志批示办理事项；委党组会、委主任办公会议决定需要落实的事项；委领导批示和交办的事项。
（二）督办工作程序：督办工作在委主任和分管领导的领导下，由办公室牵头，各科室配合，齐抓共管。一般列入督办的事项由办公室登记，并按督办事项的内容、业务分工和领导批示意见，附原件或复印件转有关科室（办）办理。各科室（办）要抓紧时间，落实专人办理并在规定的期限内办结；未注明办理期限的重要事项，最迟不超过一个月；对工作量大、在规定时间内难以办结的事项，要在一个月内向委领导和有关上级机关报告工作进展情况。对不适宜和一时解决有困难的办理事项，要说明原因，写出简要报告。需两个以上的科室共同办理事项，由主管科室牵头，商有关科室共同办理，并由主管科室起草办理结果。以市发改委名义上报的办结报告，由承办科室草拟送领导审签后，科室按要求印发。
（三）督办要求：办公室要及时安排、布置、检查需办理的各项工作任务，搞好组织协调。各科室（办）办理结果应及时向办公室反馈，对未办结事项每半个月向办公室反馈一次办理进展情况，办公室每月向委领导汇报一次办理结果。
（四）督办工作责任：主任负责全委的督办工作，副主任负责分管科室的督办工作。委办公室负责日常督办工作，其他各科室负责人负责本科室范围内具体督办事宜的落实工作。
二十六、机关内务管理工作。
（一）机关纪律。机关工作人员要仪表端庄，待人礼貌、热情大方、态度和蔼、文明用语；要遵守国家法规和社会公德，模范执行机关的各项工作制度，自觉遵守机关的上下班制度和请销假制度；所有工作人员实行上下班签到制度；要坚持原则、认真负责、积极主动、廉洁务实，坚持实行首问负责制，按岗位责任制和机关办事程序，高效、准确、及时地完成好各项工作任务。
（二）会议室管理。机关会议室管理由办公室负责。主要负责机关会议室的卫生和设施安全，机关全体人员要自觉保持和维护会议室的整洁卫生。由委领导安排的全体职工会或综合性会议由办公室通知，办公室负责会议室布置、卫生打扫和相关服务；其它各类业务工作会议或由科室召开的会议由相应科室负责，会议结束后应自觉搞好会议室卫生清洁，并移交办公室。会议室所需要的设备和相关物品由办公室负责提供。
（三）机关财产、物资管理。机关所有物资（固定资产、耗材、低值易耗品）的采购，按照政府采购有关规定，统一由办公室负责，科室不得自行采购。固定资产的购置在办公室的监督下，科室提供采购计划、协助编制标书、考察物品性能、办理有关手续；耗材、低值易耗品采取定点采购，按照适量储备、保证供给的原则购置。机关财产的修理维护由办公室负责，每年进行1--2次集中维修。
（四）机关安全、卫生。机关实行轮流值班制度，全体同志都要树立牢固的安全意识和良好的卫生习惯，工作人员离开办公室要关闭锁好门窗，下班后要关闭所有电器电源，做好防火、防盗。各科室要坚持每天打扫办公室和清洁区、要保持办公室内干净、卫生、整洁，清洁区无杂物。委办公室每周组织1--2个科室人员共同对机关卫生进行一次不定时检查评比，对连续三次和全年五次卫生不良的科室，科室人员不得参与年终优秀公务员评选和其他先进评选活动。
车 辆 管 理 制 度二十七、出车。车辆由办公室统一调度。各科室用车需提前通知车队，由车队统一安排。严禁本委非专职驾驶员驾驶本委车辆，私自驾驶者若发生事故一切由本人承担责任。
二十八、用油。驾驶员加油应用本单位在定点加油站的油票加油，加油根据出车情况由本委车队出据加油通知书后方可加油。遇特殊情况，在市区外临时加油发票，经车队队长经手后方可报销。车辆用油同行车公里数挂钩，由车队队长核定每车用油标准，节约给予奖励，超标由办公室扣罚。
二十九、维修。车辆实行定点维修。车辆需要维修（修理）时，应提前向车队队长报告维修（修理）项目。经检查鉴定后向办公室及领导汇报后征得同意，方可到指定地点进行维修（修理）。外地突发故障需电话请示委领导同意后维修（修理），不得先修理后报告，否则费用自理。修理后，由车队队长在修理项目清单上经手后方可报销。修理费用在1000元以内的由分管办公室的委领导批准，1000元以上的由委主要领导批准。
干 部 职 工 请 销 假 制 度三十、执行请销假制度的人员范围。
委属各科室（办）、各有关事业机构的干部职工，均应按本通知的规定履行请销假手续。
三十一、需履行请销假手续的事项。
因公、因私需要离开本岗位外出的；因病需要在本市或市外诊治的；其他需要离岗或外出活动的。
三十二、请假的程序。
1、主要领导请假，时间在2天以内（含2天，下同）的，由市委、市政府分管领导审批，并报告市委、市政府办公室；3天以上的，报市委、市政府分管领导同意后，由市委、市政府主要领导审批，并报告市委、市政府办公室。
2、副职领导请假，2天以内的，由单位主要领导审批；3天以上的，经本单位主要领导同意后，报市委、市政府分管领导审批。
3、委属县级干部(含非领导职务)请假，2天以内的，经分管领导同意后，报主要领导审批；3天以上的，经主要领导同意后，报市委、市政府分管领导审批。
4、科级领导干部请假，1天以内的，由分管领导审批，并报告分管办公室的领导；2天以上的，由分管领导同意后报主要领导审批，并报告分管办公室的领导。
5、科级非领导职务及以下人员请假，l天以内的，由科长审批；2天以上的，经科长同意后报分管领导审批，并报告分管办公室的领导。
三十三、请假后应注意的事项。
1、干部职工请假批准后，要及时对本职工作进行合理安排，方可离岗或外出。
2、有正当理由不能按批准时间返回岗位的，要办理续假手续，可利用通讯工具口头续假。无正当理由必须在规定的时间内返回岗位。
3、返回岗位后应及时向相关领导销假，有特殊情况的须向有关领导汇报说明。
4、所有人员请假，均应履行请销假手续，请假条经相关领导审批后交办公室。
5、请假手续原则上由请假人本人办理，遇突发疾病或突发事件等特殊情况，本人不能亲自办理的，可电话请假或委托家人、同事请假。
三十四、违反请销假制度的组织处理。
对无视组织纪律，有以下情形之一的，给予相应处理。
1、擅自外出没有履行请假手续一天以内的，第一次给予批评教育，并经济处罚50元；第二次在全体人员会议上做书面检查，并经济处罚100元；三次以上的视情节给予相应的纪律处分。2天以上的（含2天）视情节给予相应的纪律处分。
2、无正当理由未续假、逾期不归的，按“第一条”予以处理。
3、虽然履行了请假手续，但外出期间不注意形象，有违纪、违法行为产生不良影响或造成严重后果的，按违纪、违法有关规定处理。
三十五、其他事项。
1、鼓励干部按陕办字〔2000〕38号文件带薪休假，但应按本委休假安排计划并按请假规定报备。干部职工请事假全年超过当年休假天数三分之二的，原则上当年不再安排休假。
2、干部职工全年事假超过30天或病假超过半年，年度考核时不评定考核等次。
3、本规定自下发之日起执行。[3]