标题：高炉镇工业区
工业区概况
园区概况  高炉镇是皖北名镇，以酿美酒著称，又称白酒之乡，全国著名的一档大型白酒企业安徽双轮集团高炉酒厂就坐落在此。
现在的高炉镇工业聚集区是在1992年的第一工业园区的基础上发展而形成的。当时由于发展空间受到限制，很难形成较大规模，一定程度上影响了高炉镇民营企业的发展。2008年高炉镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，审时度势，加大了工业园区的建设，规划了高炉镇工业聚集区。聚集区南从高炉大桥至马沟北，长800多米，西从桥口至闸口长1400多米，占地1380亩。
高炉镇工业聚集区是涡阳县六大工业工业园区之一，是涡阳县县域经济发展的重要阵地。区内现有工业企业38家，其中规模企业16家，以生产高炉名酒系列及配套产业为主，形成了以酿酒、酒精、印务、包装、制瓶、玻璃制品、瓶盖等相关产业为主的产业链，带动安置就业4000余人，年产值达3.6亿元。
涡阳县高炉酿酒总厂、皖家酒业有限公司、安徽人家酒业、创新玻璃厂等民营企业在省内外都有很高的知名度，成为了高炉镇民营企业的中坚力量。
高炉工业区环境及企业产品(7张)2009年6月份，高炉镇被省委省政府划为扩权强镇。镇党委政府抓住这个契机，加大了对工业聚集区建设的投入力度，多方筹措资金，铺修了迎宾大道、开放路、顺河路等高标准水泥路面，修建了大转盘灯塔，对沿路的路灯灯杆进行了粉刷，特别是2009年又投资60万元铺设了长4公里，宽6米的功能区内的水泥路面，开挖了下水道，2010年，镇党委政府加大对工业功能区设施建设的投入，投资1500万元，修建了高炉大转盘至邵桥，镇政府东边的菜市街至杨小庄。总长为6公里，宽4米的水泥路，改善了功能区内的通路功能，新架了高压电缆，布局合理，改善了功能区的通电功能，新建了高炉自来水厂，改善了通水功能。做到了“三通一平”使聚集区内的环境焕然一新，真正做到了亮化美化，为我镇的下一步招商引资打下了坚强的物质基础。
一、尽快落实扩权强镇的有关政策措施，特别是落实培育工业产业聚集，壮大特色经济的有关政策。
二、切实解决企业发展中遇到的困难。
1.企业因发展速度和发展规模的扩大涉及的用地问题，
2.资金扶持方面，企业因发展需要需要贷款，可否优先审办，提高贷款发放效率即加快融资服务；
3.尽快出台促进白酒产业发展的相关政策，如严厉打击白酒产业不正当竞争行为，严打制假贩假行为。园区基础规划为更好的服务工业聚集区发展，加强对园区的管理，设立高炉镇工业园区管理委员会，提升服务水平扩大功能区面积，在现有园区面积的基础上向北在展，面积达到了2000亩，4平方公里，在马沟北修建一条宽30米，长为400米的水泥道路。进一步完善功能区的各项服务功能，合理规划布局，架设通电、电讯设施及自来水管道，设施向扩展园区面积延伸，确保落户在功能区的企业用电，用水、通讯的方便。
为保障工业用地需求，镇党委政府通过土地置换置换出的土地指标向工业用地倾斜，同时加大对工业园区白酒特色产业的扶持力度
白酒产业规划2009-2013
一、基本情况  高炉工业区为贯彻市委、市政府和涡阳县振兴白酒产业战略部署，加快推进结构优化升级，进一步做大做强高炉白酒产业，使之在全国乃至更宽市场领域占有一席之地，促进高炉镇经济又好又快发展，结合实际，特编制高炉镇白酒产业集聚区调整和振兴规划，规划期为2009-2013年。
高炉因曹操“筑高炉，铸兵器”而得名，酿酒文化源远流长。素有“千年古镇、白酒之乡”的美誉，启功亲书“古镇酒香”，“汉三杰闻香下马、高炉酒十里飘香”一直成为高炉享誉省内外流传千古的佳话。国家一档企业，安徽双轮集团就坐落于我镇，中国驰名商标“高炉”更是为高炉白酒产业的发展提供了强大的动力和积极的影响，白酒产业一直是我镇传统优势特色产业。目前，全镇共有大小白酒企业38家，2009年实现工业总产值12.6亿元，其中规模以上工业产值11.8亿元，已成为涡阳县乃至亳州市重要的白酒产业集聚区，对我镇的经济和社会发展作出了积极的贡献。
存在的问题。一是白酒产量增长速度慢，2009年白酒产量为5万吨，同比增长19%，总量及增速仍没有超越发展较快白酒强镇；二是白酒企业数量还不多，规模又不大，产业集中度低；三是品牌，名牌不多，没有出现一个可比“高炉”的知名品牌；四是酒文化挖掘力度不够；没有形成白酒旅游文化，缺乏养生保健白酒的品牌，且白酒产品单一。
我镇白酒产业虽然具有很好的基础和一定的优势，但面临的国内市场和新的饮酒意识的巨大挑战，形势十分严峻。因此只要抢抓机遇，调整优化提升机构，积极采取综合措施，才能够推进我镇白酒产业做大做强、实现白酒产业的调整与振兴。二、指导思想以科学发展观为指导，以资源优势为依托，以双轮酒业股份有限公司为龙头，坚持文化引领和市场营销，加强品牌建设；以结构调整为主线，加快技术改造和资源整合，加大招商引资推进白酒企业兼并重组，促进产业优化升级；以原酒酿造和保健酒为突破口，加强自主创新，培育新的增长点，按照“打造白酒产业，建设经济强镇”总体思路，强化集聚区，壮大产业链，为县域经济发展做出新的贡献。
1、坚持以安徽双轮集团为龙头，通过龙头企业和示范带头作用，规范整合中小企业，带动白酒产业链及配套产业健康协调发展。
2、文化引领和品牌创新相结合，充分利用高炉确定扩权强镇的契机，创建名牌产品，加强市场营销和宣传力度，进一步增强高炉白酒在全国的影响力。全面开放“酒文化博物馆”。开设白酒文化旅游专线，让人们在品尝美酒的同时，感受白酒文化、历史传承的酿酒文明所带来的赏心悦目。
3、坚持继承传统和自主创新相结合，在传统生产工艺的基础上，加大现代科技的应用，开发出具有独特风味和时尚健康的新产品，不断提高企业的自主创新能力。
4、坚持市场配置和政府引导相结合，充分发挥市场配置资源的基础性作用，促进产业结构调整和产业布局优化，加强政府引导和支持，支持企业做大做强，推进产业结构优化升级。三、规划目标白酒产销实现平稳较快增长，到2013年，白酒产量达到17万吨，实现销售收入30亿元，年均增长30%以上，其中，保健酒0.6万吨，实现销售收入7千万元。
品牌得到进一步提升，到2013年，省名优品牌达到5个。
产业集中度进一步提高，增长方式明显转变。努力实现“12345”发展战略，做大做强1个白酒工业集聚区，培育年销售收入10亿元企业2家，5亿元企业3家，上亿元企业4家。四、主要任务  （一）调整优化产业结构，提高整体水平
依托资源优势和骨干企业，调整和优化产品结构，提高白酒产业整体水平和综合竞争力，重点支持高炉酿酒总厂，高炉皖家酒业有限公司等开发高档白酒品牌，以市场需求为导向，开发满足不同消费者需求的产品，形成骨干企业产品以中高档为主，中小企业以中低档产品配套发展的产业格局，努力使中、高档白酒总额达到65%以上。
加快保健酒的研制步伐，到2013年，力争投产上马以销售保健白酒为主的企业2家。
（二）努力推进企业重组，培育龙头企业
以资本和产业链为纽带，以品牌为基础，通过资源整合和技术改造，做强做大骨干企业，争取到2013年，培育一批强势企业。在现有规模以上企业中，选取一批产品质量和社会声誉较好，管理较为规范，具有发展潜力的白酒企业进行重点扶持和政策倾斜。重点支持的皖家酒业、赢酒集团、老酒厂、安徽人家等企业通过内部资源整合配置，使其在短时间内发展壮大，成为我镇白酒发展明星企业。
规范整合规模以下中小企业，加强资源整合力度，建立合作机制，加快企业重组，加快培育上规模企业，促进白酒产业集群式发展。
（三）加强品牌和营销体系建设，提高产品竞争力和市场占有率
充分挖掘认知资源，打造高炉中国名牌。以高炉历史文化资源为依托，以中国驰名商标“高炉”“双轮”为影响，鼓励安徽人家，高炉酿造总厂，安徽皖家酒业有限公司等企业走高端品牌路线，加深其文化底蕴，突出其品牌形象，提升产品终端美誉度，巩固和提升皖家、皖北第一窖、皖乡情等一批具有市场潜力，发展前景看好的新品牌，鼓励这些中小白酒企业整合品牌，创建省级名牌产品，打造国家的驰名品牌。
加强市场营销体系建设，做好品牌推介，一是加强品牌管理和营销队伍建设，充分利用高炉白酒销售网络以及人脉资源带动白酒销售，壮大营销队伍。二是实施“走出去”战略，组织优秀企业积极参加各类糖酒交易会，品牌评审会，项目推介会，加大宣传，提升知名度。
（四）优化产业布局，推进产业集聚
按照科学规划、合理布局、突出重点、集中发展的原则，完善配套产业，做大产业链条，优化产业布局，促进白酒产业集群式发展，我镇已建成了占地1380亩的工业集聚区，区内形成了以安徽皖家酒业有限公司，高炉酿造总厂，中皖酒业，安徽人家等白酒生产为主的产业集群，加上我镇又是高产优质小麦的主产区，水陆交通顺畅便捷，准入政策优厚，全面提升引导资金，人才，科技服务体系向园区集聚的能力，到2013年，实现规划园区建设2500亩，并使之功能更齐全，设施更完备，链接更科学，发展更快速，效益更显著，力争“皖北创一流、全省争先进”。
（五）加强科技创新、提高产业核心竞争力
实施技术改造，提升白酒产业工艺水平。鼓励企业加大科技投入和技术中心建设力度，依靠政府支持，社会统筹，企业联动，推进自主创新，实现传统酿造工艺与现代科技的融合，以市场需求为导向，支持骨干企业进行扩能技改，支持企业在节能减排，清洁生产方面实施技术改造，依托安徽双轮集团省级企业技术中心，支持安徽皖家酒业，高炉酿酒总厂等骨干企业和双轮集团技术中心合作，提高产业核心竞争力。打造出新的保健酒品牌。
五、政策措施
（一）实施重点项目招商，突出国内白酒产业知名企业来我镇实行强强联合，做大产业。鼓励企业与金融业全方位、多渠道联合筹集资金，支持企业依法向社会融资，加快发展。
（二）成立白酒产业行业协会，由政府出面组织引导我镇主要白酒企业相关机构，建立白酒产业协会。负责制定白酒产业的行业规范，自律准则，对白酒行业行使指导、协调、监督、管理的职能。
（三）建立健全人才培养和引进机制，鼓励支持企业内人才和社会有志之士，参与高学研相结合的形式培训，培养白酒产业的酿造、管理、营销等专门人才。
（四）加强行业监管，提高行业管理水平，加强行业监管和诚信体系建设。严格执行国家关于白酒行业的产业政策，严格执行《国家酒类流通管理办法》，促进我镇酒类市场健康、有序发展。
（五）在白酒产业的用地、税收等方面实行优惠政策，凡来我镇投资白酒产业的将按照县委县政府（2009）1号文件给予优惠兑现。三年内力争引进两家中型白酒企业落户高炉。
（六）加强环境保护，促进可持续发展，加强白酒产业水源地的环境保护，严格控制污染物的排放，督促白酒企业开展清洁生产，使其达到国家规定的排放标准和总量控制指标，保护空气、土壤不受污染，大力发展循环经济，促进可持续发展。
六、组织领导
成立高炉镇白酒产业调整和振兴领导小组，由镇长任组长，分管副镇长为常务副组长，专职负责推进白酒产业振兴工作，以农综站、财政所、工商所等部门为成员单位，统一协调，扎实推进，提高效率，积极，稳步，有序地推进我镇白酒产业振兴工作。