标题：上冈镇
基本概况
上冈镇是江苏省百家名镇之一，隶属与江苏省建湖县，  上冈镇区域地图位于建湖县东部，南距盐城23公里，东、北分别与射阳、阜宁两县毗邻，素有建湖门户、盐阜咽喉之称。上冈镇水陆交通便利。串场河、通榆河和黄沙港通江达海，204国道和盐淮、建冈、冈合公路纵横交错，上冈即雄居在这几大水陆交通干线的枢纽地带。南距宁靖盐高速盐城北互通10公里、盐城南洋国际机场22公里，东距射阳港40公里，地理位置得天独厚，特别是新长铁路通车和通榆河工程竣工以后，上冈镇更是如虎添翼，以更快的速度迈向世界，通往未来。[1]
面积人口
据当地政府官方网站资料显示，该镇辖15个行政村、8个居委会，总面积245.3平方千米，总人口15.9万人。
名人名胜
上冈是人文荟萃之地，特别是近代，经济和文化发展都比较快。清光绪二十九年创办的南沙小学堂便是现今的上冈小学前身，这所苏北闻名的小学，对发展当地的文化教育事业作出了重要贡献。公办学堂还有上冈中学、上冈女子小学、泰山院小学、文庙小学和三观殿小学等，从这里出来的学生考取高等院校者甚多，其中有些学生毕业后出国留学获得了更高的学位，如王伯钧先生，早年毕业于南洋大学，成为英国牛津大学硕士；陈宗浩在德国获法学博士；陈宗凡更是我国当代教育家。他们幼年都就读于上冈小学。陈宗凡教授1917年毕业于北京大学，先后在国内10多所高等院校执教60余年，教泽遍海内，桃李满天下，在国内外教育界享有很高的声望。上冈镇(20张)
土特产品
宋楼花炮厂生产的黑药中籽鞭和十波魔术弹先后荣获农牧渔业部优质产品称号。上冈酱醋厂生产的黄海牌三伏酱油曾在1915年巴拿马国际博览会上获奖，远销欧美和东南亚等地。久负盛名的上冈草炉饼，做工考究，历史悠久，金顶铜底玉镶边，软如绵，甜而不腻，是馈赠亲友的佳品。
经济发展
上冈镇的繁荣，来自于经济建设的振兴。全镇的招商引资势头强劲，投资环境不断优化，主体经济快速发  上冈镇展，2003年，实现国内生产总值6.42亿元，同比增18.43%，农民人均纯收入4230元，同比增6.25%；财政收入2340万元，同比增9.59%，位于建湖县一档镇之列。
上冈镇是建湖县的工业重镇，已建成初具规模的工业园区两个，其中204国道工业园区正在申请通过省、盐城地区验收，将成为盐城地区级工业园区。全镇共有各类企业100多家，通过招商引资，引进各类外来进园区投资的企业20多家，拥有固定资产超亿元，初步形成了以化工、机械、服装、轻纺、电子、医疗器械、花炮和农副产品加工为羽翼的新型工业体系和一大批优势产品。美昌化工公司生产的山梨酸、山梨酸钾系列产品，输液器厂生产的一次性使用输液器、注射器产品，洛印床上用品厂生产的床上用品系列产品，龙成、海利达纺织公司生产的纺织产品，恒祥食品厂生产的饼干系列产品以及金顺昌服饰公司为龙头的外贸服装加工产品，均以其优质廉价跻身国内外市场。
上冈镇地处亚热带与暖温带交汇处，气候温和，雨量充沛，河网密布，土地肥沃，素称鱼米之乡，全镇7万亩耕地排灌配套，旱涝保收。该镇建设了万亩优质粮基地、万亩蔬菜生产基地、千亩林经套种基地、千亩菊花生产基地、千亩桑果基地，还兴办了恒祥食品厂、菊花加工厂、东升牧业场等龙头加工企业，成功注册了上冈镇历史上第一个“农”字型“范堤牌”商标，无公害蔬菜已通过省级评估，并且打入上海市场，其生产基地已获得省级认定，编入中国市场经济信息库。
上冈自古商贾云集，市场繁荣。该镇在市场经济大潮的推动下，以其得天独厚的地理、交通优势产生  上冈镇了自身的辐射力，成为邻近市、县重要的商品集散地。这里有建湖东部最大的商场，有鳞次栉比的农民商业街，有琳琅满目的上冈招商场，有分布全镇的饮食、服务网点。全镇2000多个商业网点，从业人员上万人，2003年第三产业产值4.4亿元，增加值2.63亿元，名列全县榜首。改革开放以来，上冈镇的经济建设快速发展。工业初步形成了以机械、化工为龙头，纺织、服装、花炮、医疗器械为羽翼的新型工业体系和一大批特色产品。农业通过实施万亩蔬菜、千亩林果、百座坑坊、十大专业市场的“万千百十工程”，使农业产业化经营成为市、县一大“窗口”。这里自古商贾云集，市场繁荣，如今，第三产业和个体私营经济撑起上冈半壁江山。2006年，全镇一、二、三产总产值近30亿元，三次产业比重为27.1：24.6：48.3，实现地区生产总值8.24亿元，财政收入3418万元，增幅名列全县前列，荣获全县三个文明建设综合奖。
基础建设
随着经济建设的发展，上冈的市政建设和各项社会事业也发生了巨大的变化。老镇区不断向东扩展，向南延伸，昔日的石头小街已为十多条宽阔平整的柏油马路所代替，按照苏北一流标准，新建了人民路、府前路和实施了西进口改造工程，街道两旁，巍然矗立的楼群，四季常青的花木，玲珑剔透的假山、雕塑、喷  上冈镇泉……，把古老的集镇装点得格外年轻，一派繁荣。并已形成了较为完善的、现代化的供电、供气、供水和邮电通讯设施，城镇建设规模名列全市乡镇之首，成为江苏省4个试点镇之一，这个镇还是全省文化工作先进镇，全市社会主义精神文明建设先进单位，教育工作、爱国卫生、社会治安综合治理、基层党校、体育工作等先后在省、市、县夺魁，各项社会事业都取得了很大进步。
历史沿革
上冈系历史古镇，早在秦汉之际，这里就有先民定居，明代中叶形成集镇。清乾隆三十年（1765年），新兴场公署迁至上冈代管政务，这里即成为盐阜地区腹部的政治、经济、文化中心。民国元年“废灶兴垦”后，上冈设市，曾是盐城地区最大的棉花集散中心，1951年始为建制镇。全镇现辖15个行政村，8个居委会，总面积245.3平方公里，常住人口近15万人，其中建成区4.5平方公里，常住人口4.1万人。
交通物流
上冈镇水陆交通便利。串场河、通榆河和黄沙港通江达海，新、老204国道和盐淮、建冈、冈合公路纵横交错，东有沿海高速公路，南靠宁靖盐高速公路。上冈即雄居在这几大水陆交通干线的枢纽地带。南距盐城南洋国际机场22公里，东距射阳港40公里，地理位置得天独厚，特别是新长铁路通车和通榆河工程竣工以后，上冈镇更是如虎添翼，以更快的速度飞向世界，飞向未来。[2]
打造县域副中心
2010年，县委、县政府在现有全国小城镇建设试点镇、江苏百家名镇和盐城市重点中心镇的基础上，确定上冈为建湖县域副中心，千年古镇上冈迎来了前所未有的发展机遇。
1985年3月，上冈撤乡并镇，由原上冈乡与上冈镇合并，实行镇管村体制。至此，上冈镇面积达102平方公里。2001年，农村体制改革，上冈镇由29个村、居合并为23个村、居。2011年元月，县再次进行区划调整，将冈东、草堰口两镇并入上冈镇，原两个镇变为上冈镇的两个社区。上冈成为县域内面积最大的镇，拥有44个村、居，总面积达245.3平方公里，耕地11689公顷，18.13万人口。
改革开放以来，在县委、县政府的正确领导下，上冈镇抓住了四大机遇，全镇干群团结拼搏，终于使上冈从一个以农业为主体，工业和三产各占有一定比重的农村集镇，一步步向以工业为主体的现代城镇迈进。
抓住政策特别优惠区机遇，开启上冈发展
1992年初，县委、县政府根据市委、市政府关于将建湖县上冈镇、阜宁县益林镇等建成政策特别优惠区的决定精神，作出“关于建设上冈政策特别优惠区”的决定，并拿出100余万元，作为首批扶持资金。从那时起，按照县委文件规定，上冈镇在干部配制、人事任免和物资管理等各个方面，享有特别自主权，这就为推动上冈发展创造了有利条件。干部及各方面人才倍受鼓舞，能量释放，工作成效显著，三业总产值连续五年翻番，经济和社会事业取得显著进步。
抓住全国小城镇建设试点镇机遇，加快建设步伐
1996年初，县长会办会作出了小城镇建设试点的决定，拉开了上冈城镇化建设的序幕。通过一年的努力，对原旧街道进行拆迁改造，先后拆除9万平方米旧房，新建300余间1.6万平方米的人民路沿街门面房，拓展街道2500多米，动迁单位58个，安置居民220户，得到市、县的充分肯定。1997年，上冈镇首批通过全国小城镇建设试点镇验收，并被评为江苏百家名镇。
抓住建设小城市机遇，策应新一大轮发展
2005年，盐城市委、市政府决定将上冈、益林作为全市小城市来建设，建湖县委明确一位常委专门负责这一工作，并组团赴沪考察，研究制定小城市建设的规划，当时提出了“打造盐城后花园，打造休闲新上冈”的口号，镇区向南推进，拉开了港口大道等交通框架。同时，在204国道西侧沿线，征地建设工业园区，2年多时间，先后有海利达、龙成纺织、大正金属制品等10多家企业率先入园建设，园区呈现一定规模，成为以工业主体支撑全镇经济发展的动力。
抓住建设县域副中心机遇，掀起新一轮发展高潮
如果说抓住了前三轮机遇，使上冈奠定了新一轮发展的基础，那么“十一五”期间，县委、县政府确定上冈为建湖县域副中心这一决策，使上冈镇迎来的第四个发展机遇，也是最为重要的机遇。上冈人民紧紧抓住了这个机遇，在镇党委、政府有力地推进下，集中精力，拼命苦干，终于使上冈这一千年古镇迎来了又一个快速发展的辉煌时期。
建设上冈产业园，打造工业经济强镇。2007年底，县委、县政府作出建设上冈产业园的重大决策。2008年10月，上冈产业园管委会正式挂牌成立，为积极策应沿海大开发，融入盐城大市区，推进上冈大发展创造条件。上冈镇按照县委、县政府提出的大力实施工业化和城镇化“双轮驱动”战略，本着“高起点规划，高标准建设，高速度推进”的总体思路，全力推进上冈产业园建设。园区一期核心区建设总投入5亿元，形成了串场河东、西连片的整体格局。到2011年上半年，20平方公里的规模框架已经拉开，“两纵五横”的道路，给排水、绿化、亮化设施配套齐全，园区大道2010年10月份竣工，纬一、纬三路西延工程2011年建成，串场河两座跨河大桥顺利通车，产业园的综合配套承载能力大大增强，入园企业达60多家。其中，亿元项目26家，千万元以上项目40多家。浩瀚重钢、银海棉业、富欧照明、明致太阳能和超越重型机床等一批重大项目落户上冈，已初步形成高端纺织、机械制造和现代物流三大板块，产业集群初显规模。上冈产业园的强势发展，带动了本镇及建湖东部地区一、二、三产业的蓬勃发展。2010年底，投入400万元，聘请上海建筑现代设计集团，编制新城区城市设计规划。目前，上冈新、老镇区基础设施投入达2.5亿元，“四纵六横”路网全部建成，街市建筑楼盘林立，各具特色的住宅群、别墅区星罗棋布，设施配套齐全，人文景观相得益彰，重点标志性建筑——四星级上冈高中、国际大酒店、苏北二级客运中心、上冈新城和盐阜建材城等流光溢彩，相映成辉，通榆河滨河绿地2010年建成开放。
发展高效农业，打造特色农业名镇。上世纪80年代到本世纪初的几个五年计划中，特别是近年来，即“十一五”后期，上冈镇以工业化的理念谋划农业发展，建成以果蔬、养殖、蚕桑和苗禽炕孵为重点的高效农业产业化基地。同心、南庄和宋楼村万亩无公害蔬菜，冈北、龙汪村千亩葡萄园艺、林果和甘薯种植推广基地，规模突进。2006年，成功申报了国家注册商标“范堤牌”无公害蔬菜品牌，系列产品成了大都市人们餐桌上的抢手货，每年产销15万多吨，创收超亿元。拥有700多年传统炕孵业的南庄村，炕坊发展到了上百家，小小苗禽装汽车、乘火车、登飞机，销住全国，部分苗禽还出口俄罗斯、蒙古及东南亚等20多个国家和地区，南庄成了名扬世界的炕孵特色专业村，年增收5000多万元。同时，全面培植九五面业、荣盛养殖等一批市级龙头企业；乡绿海蓝公司申报省级农业龙头企业。截止2011年，全镇已建成高效农业示范基地6个，总面积达1.8万余亩，年产销近10亿元，带动了农业产业化的发展。
发挥优势、创塑特色，打造三产商贸重镇。明朝起，上冈就呈现出“商舶往来，物货丰衍”的繁盛景象。如今，随着改革开放的进一步深入，上冈这座历史悠久的千年商贸古镇再一次展示出勃勃生机。上冈镇党委、政府审时度势，推进集镇功能由生产型向服务型的转变，重点发展商贸、物流等产业，全力打造宜商宜居的现代商贸重镇。
特色产品名扬四海：百年老字号上冈酱油保持了国际食品博览会授予金奖的鲜美特色；同样拥有盛名的草炉饼，以其“金顶铜底玉镶边，绵香爽口喜流连”享誉海内外；宋楼花炮等一批特色产品先后获得市、省、部优荣誉称号。
物流基地异军突起：2010年以来，投资3亿元，在204国道东侧，规划建设用地600亩、30万吨仓储能力的国家级棉花仓储中心，并以此为带动，兴建集内河港口码头、货场、仓储和生活服务等为一体的现代物流集聚区。同时，在204国道以西，兴冈路以南投建大型盐阜建材城，成为全省一流的商品集散中心之一。
商贸市场方兴未艾：投资5.5亿元的苏北农资大市场，投资超亿元的服装纺织品综合市场，放大招商场品牌效应，提高辐射能力，每天前来交易的人流达万余人次，成交额近百万元。
现代服务业亮点纷呈：新城区沿港口大道南、北两侧，分别兴建了苏北二级客运中心、上冈四星级国际大酒店。老镇区规划建设了大型综合超市和百货批发、品牌专卖等各类店铺和生活服务网点等1000多家。同时，先后投入超亿元进行基础设施建设，极力打造一流的集镇基础设施和一流的集镇新城区。在204国道以西、兴冈路以北规划194亩，建设上冈新农村别墅区，兴建风格别致的农民公寓和商品房。镇财政在县返还的税收和规费中，每年安排1000万元专项资金，鼓励农民进镇购房。南苑小区、锦绣家园、文汇华庭等一批各具特色的居民小区高速建设上市，上冈新增城镇居住人口1万人以上，镇区总人口达5万人。2009年，投入3000多万元兴建的6000多平方米的文化活动中心投入使用，文体活动项目增加到50多项。至此，全镇拥有融文化娱乐、餐饮服务于一体的休闲会所20多家，每天华灯初上，霓虹闪烁，广场舞厅，歌舞升平，一派祥和。[3]
地方企业
威力液压机械制造有限公司：创建于二000年春，原名为建湖县洪明液压件厂，公司坐落于江苏省建湖县上冈镇，204国道穿镇而过，南距盐城仅23公里，距宁靖盐高速盐城北互通仅10公里。便捷的交通、优美的环境、得天独厚的人才资源，加之公司采用“人性化”的管理理念，使企业得到迅速发展，现拥有固定资产1000多万元，厂房占地面积7000平方米，建筑面积1500平方米，职工120余人，专业技术人员20余  上冈镇人，建立了计算机网络系统，实现了产品设计、产品质量跟踪控制、客户服务网络化，从而使本厂的管理水平、设计能力、质量控制和服务能力得到上升到一个新的台阶。公司于2004年通过ISO9001-2000质量体系认证，并被江苏省质量技术监督局授予“江苏省二级计量单位”。公司的船用阀类产品已通过中国船级社的船用产品质量认证。 公司液压件产品现年产量达10万件，并逐年递增，用户遍及全国各地，被广泛应用于工程机械、塑料机械、石油机械、轻工机械、橡胶机械、矿山机械、锻压机械、交通运输机械，船舶等行业液压系统中。公司产品实行终身优质服务，严格履行合同，始终把用户利益放在首位。本公司产品是各行业主机配套的首选元件。