标题：东海县国土资源局
概况
根据《中共连云港市委、连云港市人民政府关于印发〈东海县人民政府机构改革方案〉的通知》（连发[2010]5号）和《中共东海县委、东海县人民政府关于印发〈东海县人民政府机构改革实施意见〉的通知》（东委发[2010]25号）精神，设立县国土资源局，为县政府工作部门。[1]
县国土资源局是县政府负责全县土地矿产资源管理的工作部门，内设7个职能科室和7个直属事业单位，在全县22个乡镇均设立了国土资源管理所。
职责调整
（一）取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
（二）将科技成果转化具体实施的职责交给事业单位和社会中介组织。
（三）加强土地供需调控和总量平衡，落实最严格的土地管理制度。加强国土规划、土地利用总体规划的整体控制作用。加强矿产资源规划和合理开发利用管理。
（四）加强本系统党风廉政建设和政风行风建设，加强效能监察和软环境治理。
主要职责
（一）承担保护与合理利用全县土地资源、矿产资源等自然资源的责任。组织拟订全县国土资源发展规划。编制并组织实施全县国土资源规划，制定并组织实施国土资源领域资源节约集约利用和循环经济的政策措施。
（二）承担规范全县国土资源管理秩序的责任。贯彻执行国家及省有关国土资源管理的法律法规及政策。组织实施国家国土资源调查评价技术规程和开发利用标准。组织全县国土资源行政执法工作，调查处理国土资源违法案件。
（三）承担优化配置全县国土资源的责任。编制和组织实施全县土地利用总体规划、土地利用年度计划、土地整理复垦开发规划和其他专项规划、计划。编制和组织实施全县矿产资源总体规划，地质勘查、地质环境规划，以及地质灾害防治、矿山环境保护等专项规划。指导和审核县、乡（镇）土地利用总体规划,监督检查国土资源各类规划执行情况。参与报省、市政府审批的涉及土地、矿产的相关规划审核，承担建设项目的用地预审。
（四）负责规范全县国土资源权属管理。依法保护土地资源、矿产资源等自然资源所有者和使用者的合法权益，组织承办和调处权属纠纷。组织开展土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测，负责和指导土地确权、登记和分等定级工作。管理全县测绘工作。负责提供全县土地利用各种数据，承担各类土地登记资料的收集、整理、共享和汇交管理，提供社会查询服务。
（五）承担全县耕地保护的工作。实施耕地保护政策，组织实施基本农田保护，监督占用耕地补偿制度执行情况。确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少。组织和指导土地开发、整理、复垦工作。组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用，承担报国务院、省、市政府审批的各类用地的预审核、报批工作。
（六）承担节约集约利用土地资源的责任。组织实施土地开发利用，管理和监督城乡建设用地供应、政府土地储备、土地开发和节约集约利用。组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让等管理的法律法规及政策，建立基准地价、标定地价等政府公示地价制度，监督管理农村集体建设用地使用权的流转。组织实施禁止和限制供地目录、划拨用地目录，承担报省、市、县政府审批的改制企业国有土地资产的处置。
(七)负责监督管理全县地质勘查、矿产资源开发利用和地质环境工作。协助组织实施地质调查、矿产资源勘查评价。监督管理地质勘查项目，协助调处地质勘查活动争议、纠纷；按管理权限负责矿产资源储量备案、登记和统计管理，矿山储量动态监督管理。负责矿产资源补偿费征收。组织编制实施矿业权设置方案，依法负责矿产资源开采登记管理和矿业权出让、转让审查审批与监督管理。组织、协调、指导和监督地质灾害防治工作。
（八）依法征收土地、矿产资源收益，规范、监督资金使用，组织实施土地、矿产资源参与经济调控的政策措施。
（九）推进国土资源科学技术进步，组织制定并实施全县国土资源科技发展和人才培养规划、计划，组织实施科技专项，推进国土资源信息化和信息资料的公共服务。
（十）负责本系统队伍建设、党风廉政建设、行风建设等工作。
（十一）承办省国土资源厅、市国土资源局、县政府交办的其他事项。[1]
内设机构
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根据上述职责，县国土资源局设7个内设机构：
（一）办公室(组织人事科)
协助局领导处理机关日常工作；负责有关文件的起草、审核以及重要会议的组织、安排；组织开展综合调查研究；负责局机关文秘、信息、接待、保密、档案管理工作；承担局机关基建、资产管理、后勤保障、安全保卫工作；负责上级交办任务的分解、落实和协调督办工作；归口管理全县国土资源信息化工作；组织实施申报国土资源科技项目。
负责县局机关和直属单位的机构编制和人事管理；承担局管干部及领导班子建设的有关工作；负责职工教育培训工作；负责全县国土资源系统队伍建设；负责局机关离退休干部工作。
（二）规划科（耕保科）
组织制定全县和重点地区国土综合开发整治的政策措施，组织开展国土开发整治工作；起草编制全县性及区域性的国土规划、土地利用总体规划;组织编制和实施全县基本农田保护、土地整治等专项规划；负责各项规划的协调衔接和实施监督管理；负责土地利用年度计划的编制、管理；参与各类建设用地项目预审；负责国土资源综合统计工作；负责全县耕地总量动态平衡管理和基本农田保护管理工作；组织土地整治；协调全县城乡建设用地增减挂钩工作；负责建设用地补充耕地方案的审查和耕地占补平衡项目库的监督管理。
（三）建设用地科
负责全县农地转用及各类土地征收、征用的有关管理工作；负责全县国有土地使用权划拨、出让、租赁、作价出资、转让和国有土地储备的有关管理工作；负责管理土地市场；负责拟定建设项目供地方案；参与重点建设项目用地的论证、验收，指导、监督有关部门的建设用地，组织发布各类建设用地信息；组织实施《江苏省划拨用地目录》，负责农村集体非农土地使用权流转的管理；负责土地资源实施资产化管理工作。
（四）地籍科（测绘管理科）
负责全县土地资源调查、地籍调查、变更调查及统计工作；负责全县土地确权、登记、发证、权属变更、证书查验和土地动态监测工作；调处土地权属纠纷；负责全县地籍信息系统建设；负责全县地籍审核工作。负责全县测绘管理工作。
（五）地质矿产科（地质环境科）
编制并实施全县矿产资源、地质环境等综合规划，负责矿产资源开采登记管理、年检和矿业权出让、转让审批与监督管理；培育、管理全县矿业权市场；负责矿产资源储量登记统计管理及建设项目对矿产资源压覆审批；参与地质矿产建设项目可行性论证审查；对矿产资源勘查、开发、保护和合理利用进行监督管理；组织实施地质灾害勘查、监测和防治，保护地质环境；负责矿产资源勘查、开采过程中矿山生态环境的保护与监督管理。
（六）法规监察科
负责监督检查全县土地资源、矿产资源法律、法规的遵守和执行情况；依法查处土地违法案件、矿产违法案件；负责国土资源信访工作。承担行政复议、行政应诉工作；组织国土资源法律法规宣传教育；推进国土资源依法行政工作。
(七)财务科
负责部门预算、政府采购、国库集中支付和财务监督管理工作；依法承担国土资源非税收入征管相关工作；负责机关行政事业经费的统一管理，承担所属单位财务管理及国有资产监管工作；
负责各项专项资金基金的财务监管；承担机关、直属单位及挂靠社团的财务收支审计；完成领导交办的其它审计事项。
纪检监察机构设置按有关文件规定设置。
人员编制
县国土资源局机关行政编制为17名，行政附属编制2名。
领导职数为：局长1名，副局长4名；正副科长（主任）7名。
其他事项
（一）矿泉水、地热水管理的职责分工，按中央编办《关于矿泉水地热水管理职责分工问题的通知》（中编办发〔1998〕14号）文件的规定办理。
（二）河道采砂管理的职责分工。本县河道采砂管理的职责分工是：县国土资源局对保障河道内砂石资源合理开发利用负责，县水利局对河道采砂影响防洪安全、河势稳定、堤防安全负责，县交通运输局对河道采砂影响通航安全负责。由县水利局牵头，会同县国土资源局、县交通运输局等部门，负责河道采砂监督管理工作，统一编制河道采砂规划和计划。河道采砂的水上执法监管，要充分发挥交通运输部门执法机构的作用。[1]