标题：四平市民政局
机构简介
本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。根据《中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅关于印发四平市人民政府机构改革方案的通知》（吉厅字〔2009〕18号）精神，设立四平市民政局，为市政府工作部门。
职责调整
（一）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。
（二）增加境外非政府组织在市内所设机构的登记管理和执法监察职责。
（三）加强社会救助职责，统筹城乡社会救助体系建设。
机构职能
主要职责
（一）贯彻执行关于民政工作的法律、法规和方针、政策，研究拟订民政工作相关政策和全市民政事业发展规划；推进民政工作的改革与发展。  四平民政
（二）承担全市社会团体、民办非企业单位登记管理和监督责任。依法对全市性社会团体和市内跨县（市）区社会团体、市直各部门审查批准的民办非企业单位、境外非政府组织在市内所设机构进行登记管理、年检和执法监察。
（三）贯彻执行国家优抚政策，组织、协调、指导拥军优属、拥政爱民工作；负责各类优抚对象的优待、抚恤、补助和国家机关工作人员伤亡抚恤工作；负责烈士褒扬工作；承担市双拥工作领导小组的有关具体工作。
（四）研究拟订全市退役士兵（含士官）、复员干部和移交地方政府安置的军队离退休干部以及军队无军籍退休退职职工接收安置政策并组织实施；指导全市接收安置工作和全市退役士兵（含士官）的培训、就业工作；指导全市军队离退休干部休养所和军供站、烈士陵园建设与管理。
（五）拟订全市救灾减灾规划、政策并组织实施；组织、协调救灾减灾工作；组织自然灾害救助应急体系建设；负责组织核查并统一发布灾情；管理、分配救灾款物并监督使用；组织、指导救灾捐赠；指导农村五保供养和农村社会福利服务中心建设管理工作。
（六）拟订四平市区社会救助政策规划和标准；负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、生活无着人员救助和城市低收入家庭认定工作；推进城乡社会救助体系建设。
（七）拟订全市行政区划总体规划；负责乡镇行政区域的设立、撤销、调整、更名和界线变更及政府驻地迁移的审核呈报；负责市际及全市行政区域边界争议的调查和调处；负责行政区划发展战略研究，制定行政区划发展规划；负责全市行政区域界线的勘定和管理工作；负责全市地名管理工作。
（八）起草全市城乡基层群众自治组织建设和社区建设规范性文件，拟订相关制度并组织实施；研究提出加强和改进城乡基层政权建设的建议；指导、组织城乡社区建设和服务管理工作；推动基层民主政治建设。
（九）起草全市社会福利事业规范性文件，拟订社会福利事业发展规划和政策并组织实施；指导全市社会福利机构的建设和管理；拟订全市福利彩票发行管理实施办法；指导福利彩票发行和福利彩票公益金的使用管理；组织拟订促进慈善事业发展规划和相关政策；组织、指导社会捐助工作；拟订社会福利企业认定标准和扶持政策；承担老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益保障工作。
（十）贯彻执行国家婚姻登记、殡葬管理和儿童收养政策并组织实施；推进婚俗和殡葬改革；指导婚姻、殡葬、收养、救助服务机构管理工作。
（十一）负责全市民政事业资金的管理使用；负责民政事业资金审计和监督；负责民政统计工作。
（十二）承办市政府交办的其他事项。
内设机构
根据上述职责，市民政局设6个内设机构：
（一）办公室
负责机关文电、会务、机要、档案、政务公开、督查督办、政务协调、安全保密、后勤保障和信访工作；承担民政信息管理工作；承办相关新闻发布工作。
（二）优抚安置科（市政府负责退伍军人安置办公室）
起草优抚工作的规范性文件，拟订实施办法并组织实施；负责各类优抚对象的优待、抚恤、补助和国家机关工作人员伤亡抚恤工作；负责烈士褒扬工作；指导优抚事业单位的建设和管理工作；负责市双拥工作领导小组的有关具体工作。拟订全市退役士兵（含士官）、复员干部和移交地方政府安置的军队离退休干部以及军队无军籍退休退职职工安置政策并组织实施；指导全市军队离退休干部服务管理中心和军供站、烈士陵园建设与管理工作。
（三）社会救济科
拟订全市救灾减灾工作政策、规划；组织、协调救灾减灾工作；组织自然灾害救助应急体系建设；负责组织灾情核查和统计上报；承办省、市下达的救灾款物管理、分配及监督使用；组织和指导全市性救灾捐赠；拟订五保户社会救济政策；指导农村五保供养和农村社会福利服务中心建设管理；承担市减灾委员会的具体工作。指导社会精神病院、社会福利院、救助管理站、儿童福利院建设与管理工作。
（四）最低生活保障科
负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助和城市低收入家庭认定；承办中央和省、市财政最低生活保障、医疗救助、临时救助补助资金分配和监管；负责监督检查四平市区救助资金的落实、使用和发放；参与制定住房、教育、司法救助和就业援助等相关政策；承担市社会救助信息管理工作。
（五）基层工作科(社区建设科)
监督全市行政区划、行政区域界线、地名管理法规、规章的实施；负责行政区划发展战略研究，拟订行政区划发展规划；负责全市行政区划调整、区域界线的管理和勘定；负责市际及全市行政区域边界争议的调查和调处；负责全市地名标志的设置和管理；负责市内标准地名图书资料的审定。起草全市城乡基层群众自治组织建设和社区建设的规范性文件，拟订相关制度并组织实施；研究提出加强和改进城乡基层政权建设的意见和建议；指导村（居）民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推动村（居）民自治和基层民主政治建设；指导组织城乡社区建设和服务管理工作。指导并监督市区婚姻管理登记和儿童收养工作。
（六）行政审批办公室
根据国家有关民政工作的方针、政策和法律、法规，负责民政管理有关行政审批事项的受理和审批工作；负责组织协调行政审批事项的勘查、论证、审核、上报等相关工作；负责行政审批专用章的使用管理；负责行政审批事项的行政复议和行政应诉；负责法律、法规、规章规定应由民政部门承担的其他行政审批事项。
党委办公室
负责机关和直属单位的干部、人事、劳动工资和机构编制管理工作；负责机关及直属单位离退休干部管理服务工作；负责机关和直属单位的党群工作；负责党委和纪委的日常工作。
便民服务
村五保概念 
村五保供养，是我国农村依照《农村五保供养工作条例》规定对丧失劳动能力和生活没有依靠的老、弱、孤、寡、残的农民实行保吃、保穿、保烧、保教、保葬的一种社会救助制度。 
新中国成立以后，党和政府十分关心城乡特殊困难群众的生活。《1956年到1967年全国农业发展纲要》明确提出：“农业合作社对于社内缺乏劳动力、生活没有依靠的鳏寡孤独的社员，应当统一筹划……在生活上给予适当照顾，做到保吃、保穿、保烧（燃料）、保教（儿童和少年）、保葬，使他们生养死葬都有指靠。”从此，人们便将吃、穿、烧、教、葬，这五项保证简称“五保”，将享受“五保”的家庭称为“五保户”，形成了独具中国特色的农村五保供养制度的雏形。
从上世纪50年代起，各地相继兴办了敬老院，将部分五保对象集中供养，逐步形成了集中供养和分散供养相结合的五保供养模式。1994年1月，国务院公布施行《农村五保供养工作条例》，规定五保供养的主要内容是“保吃、保穿、保住、保医、保葬（孤儿保教）”，供养标准为当地村民一般生活水平，所需经费和实物，从村提留或者乡统筹费中列支。1997年3月，民政部颁布《农村敬老院管理暂行办法》，规范了农村敬老院建设、管理和供养服务。这两项法规规章的出台，标志着我国农村五保供养工作开始走上规范化、法制化的管理轨道。
2000年以来，随着我国农村税费改革试点工作的推进，农村五保供养资金渠道随之调整。取消农业税及附加后，供养经费又调整为主要从上级财政转移支付和地方各级财政预算中安排。 
城乡低保
低保是居民最低生活保障的简称。1997年，国务院下发了《关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》（国发[1997]29号），要求1999年年底前，县级以上城市和县政府所在地的镇都要建立城市居民最低生活保障制度。对于家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的非农业户口的城市居民，均纳入城市居民最低生活保障范围，所需资金由地方各级人民政府列入财政预算。
低保，是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等“三条保障线”制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。
由经济学家吴敬琏引发的“全民低保”大讨论，把中国正在着力构建的覆盖城乡居民的最低生活保障再次推向了舆论前台。所谓“全低保”，较为完整的表述应是：凡是中国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。直白的解释则是：“低保”等于城市居民最低生活保障（简称“城市低保”）加农村居民最低生活保障（简称“农村低保”）。表面看，“全民低保”事关13亿公民的基本生活保障，所涉资金庞大，管理难度很高，大有超越国情国力之嫌。然深究进去，不难发现，就当前而言，实现“全民低保”，重点是全面建立农村低保制度，难点是建立稳定的资金筹措渠道，着力点是加大中央政府的支持力度。