标题：浦东新区卫生局
机构职能
（一）贯彻执行有关卫生和计划生育工作的方针、政策和法律、法规、规章等；根据市卫生事业和计划生育发展规划，结合浦东实际，拟定和组织实施区卫生事业和计划生育发展规划和年度计划；依法对区卫生事业进行监督管理，推进与经济、社会、资源、环境协调可持续发展。
（二）转变政府职能，建立政府与社会共同参与的公共治理结构，进一步推进卫生管理体制管办评分离改革；发挥社会中介组织承担具体技术工作的作用，同时防止二政府的产生。
（三）负责制定并组织实施区传染病和慢性非传染性疾病的防治规划、免疫规划及措施，依法监测传染病，建立预警机制，防止和控制疫情的爆发和蔓延，组织开展全民健康教育与促进；研究制定区妇幼卫生规划，负责妇幼保健综合管理和监督，促进妇幼卫生事业发展。
（四）负责浦东区卫生应急工作，编制区卫生应急预案和制定卫生应急措施，负责区域内突发公共卫生事件监测预警，指导实施突发公共卫生事件预防控制与应急处置；负责区重大活动的医疗卫生保障工作。
（五）指导规范卫生行政执法工作，开展卫生法律法规的宣传教育，依法对传染病、职业病防治、放射卫生、环境卫生和学校卫生的监督管理，负责公共场所和饮用水卫生安全监督管理；负责对医疗机构执业、执业医师管理、母婴保健、献血管理等进行监督执法管理。 
（六）负责制定或审核所属医疗卫生机构的医疗、护理、医技及相关服务管理的规章制度、职业道德规范，贯彻执行上级有关质量标准、技术规范，并组织实施；依法动员、组织公民无偿献血，监督管理采供血机构及临床用血安全。
（七）承担医疗机构医疗服务的监管工作，建立医疗机构医疗质量评价和监督体系，组织开展医疗质量、安全、服务监督和评价工作。
（八）贯彻执行上级有关医疗卫生机构、大型医疗设备、医疗卫生从业人员等许可准入，并实施监督管理；依法管理医疗机构内部临床药事工作；加强医院收费管理。
（九）负责制定浦东区中医药工作发展规划，指导和协调中医、中西医结合机构的资源配置，并组织实施和监督管理，开展中医药技术的推广应用，负责中医药人才培养计划的制定和实施，促进中医药事业和中西医结合工作的协调发展。
（十）负责制定浦东区初级卫生保健、社区卫生、农村卫生发展规划。规划并组织实施区社区卫生服务体系建设，制定社区卫生服务机构、农村卫生机构服务和运行管理的规范。负责区新型农村合作医疗的规划制定、组织实施和综合管理。
（十一）负责制定浦东区卫生科技发展规划，组织实施卫生系统的科研项目攻关，并组织科技成果的转化和推广，组织开展区继续医学教育和毕业后医学教育工作以及有关专业培养计划。
（十二）负责开展浦东区卫生人才队伍建设工作，制定区卫生人才发展规划并组织实施；组织开展区卫生和计划生育专业技术职务聘任的有关工作，贯彻执行上级部门制定的卫生专业技术人员资格标准，并组织实施。
（十三）负责浦东区卫生、计生系统信息化建设和监督管理；负责区卫生统计工作；促进卫生信息资源的综合开发和利用。
（十四）开展浦东区计生发展战略研究和出生趋势的中长期预测；制定区计生发展中长期规划。制定区计生宣传教育工作规划，组织开展宣传教育工作；组织开展社区家庭计划指导工作，完善出生预报制度。制定区计生公共服务网络体系建设规划，制定计划生育药具发放管理制度和计划，指导计划生育技术服务机构开展工作；协调推动实施计划生育的生殖健康促进计划。
（十五）负责生育二孩的审批工作；负责出具社会抚养费征收决定和申请法院强制执行的决定；负责计生行政复议受理和行政诉讼应诉工作。组织落实计生各类奖励扶助政策。制定区流动计划生育工作规划和制度；开展全区流动计划生育管理服务、区域协作等工作；会同有关部门综合整治出生性别偏高问题。
（十六）承办区政府交办的其他事项。[1]
领导分工
孙晓明 卫生党工委书记、卫生局局长
主持卫生党工委、卫生局（计生委）行政全面工作。
宋占义 卫生党工委副书记、卫生局副局长
分管：
1.纪检宣传统战处：纪检、监察（审计）；宣传、统战、精神文明、工青妇工作等；
2.组织人事处：党建、干部、人事、老干部工作等；
3.稳定工作、机关党委工作。
范金成 副局长
分管：
1.党政办公室（除应急、医疗纠纷处理）：政策研究、法制、外事、信息和信息化、文秘、对外宣传、信访、合作交流、综合统计等；
2.综合计划财务处：计划、财务、预算、决算、项目、工程、资产、各类招标和采购管理、安全生产、环保节能等。
李荣华 副局长
分管：
1.中医药发展与科教处：中医中药发展、卫生科研与医学教育等；
2.公共卫生管理处：疾病控制、卫生监督、妇幼保健、精神卫生等。 
顾建钧 副局长
分管：
1.医政管理处：医政、献血、基层卫生、合作医疗等。
2.应急、医疗纠纷处理工作。
张 华 副局长　 
分管：
1.健康促进处（爱国卫生处）：爱国卫生和健康城区建设等；
2.新区干部保健工作；
3.协助局长处理相关事宜。
严 胜 部门调研员
协助局长处理相关事务；协管计划生育工作，联系卫生、计生有关协会、学会。[1]
内设处室
1、党政办公室
主要职责
（一）负责重要文稿和文字综合草拟工作，编制、撰写全区卫生事业发展规划、年度工作计划、近期工作安排、年度工作总结和规章制度等重要文稿；负责各类重要文稿的提供，综合汇报材料的编写；负责修志编史工作。
（二）负责公文的起草、审核、校对、印制和下发；负责来文的签收、登记、拟办、分发和传递；负责公文的立卷和归档。
（三）负责机关行政事务管理，对外联络协调和接待，全局性会议、重大活动的组织安排；负责媒体联络、信息编写和对外宣传工作。
（四）负责安排卫生局每周工作；负责党工委会议、局务会议的通知、记录和会议纪要的整理、编写工作。
（五）负责党工委、卫生局的印章管理和机要保密工作，负责档案、文件的管理工作。
（六）负责区委、区府、市卫生局和局工作部署的贯彻落实和督办检查。 
（七）负责机关财务及固定资产的管理，做好年度经费的预算和分配计划，定期编制财务报告。 
（八）负责人大代表书面意见、政协委员提案的办理和政务公开工作。
（九）负责外事、对外合作交流、政府法制和信访工作。
（十）负责卫生局局域网络的管理与维护，卫生局门户网站日常管理、维护、更新和信息发布。
（十一）负责驾驶员和车辆管理、安全保卫、后勤保障工作。
（十二）承办上级部门和委局领导交办的其他工作。
2、纪检宣传统战处
主要职责
卫生局纪检宣统处是集纪检、监察、审计、宣传、统战、精神文明建设、工青妇于一体的综合部门。
（一）纪检、监察工作
1、负责系统党风廉政建设责任制等各项制度的制订和执行。
2、负责系统反腐倡廉工作规划的分解和落实。
3、负责系统党员和领导干部（监察对象）开展党纪党规法规等教育。
4、负责系统党员和领导干部（监察对象）贯彻党的方针政策和廉洁自律情况的监督监察。
5、负责对反映系统党员和领导干部有关问题的来信来访进行调查和处理。
6、负责对系统党员和领导干部（监察对象）的违法违纪案件进行查处。
7、负责系统商业贿赂案件和严重侵害群众利益等不正之风有关问题的查办。
（二）审计工作
1、负责对系统各单位财务收支活动、经济效益的真实性、合法性进行审计监督。
2、负责对系统所属基层单位行政负责人经济责任审计。
3、负责对系统建设投资（规定由区审计局审计项目除外）及修缮工程项目审计。
4、负责对系统专项经费的管理和使用情况审计。
5、负责管理指导所属基层单位审计机构及人员开展内审工作，组织实施内部审计人员后续培训教育。
6、负责完成审计有关报表、审计信息、审计公文管理、审计档案等工作。
（三）宣传、精神文明建设工作
1、负责指导系统理论学习、理论宣传、理论研究工作，指导和考核各基层单位的宣传、精神文明建设工作。
2、负责对系统先进典型人物、事例的挖掘、宣传，组织对系统内先进典型的学习推广。
3、负责组织、协调和管理系统新闻报道和对外宣传工作。
4、负责规划、部署系统精神文明建设工作及文明单位创建，组织开展系统群众性精神文明创建活动。
（四）统战工作
1、负责系统统战日常工作，做好各级各类统战对象情况的信息收集与整理，实施统战对象动态管理。
2、负责系统党外人物工作，做好党外代表人士的物色、培养、推荐工作。
3、负责协调系统对台工作，做好对台日常工作事项。
4、负责与民主党派浦东区委、新区知联会、侨联、台联、民族联有关部门的沟通联系，互通情况。
（五）工会工作
1、负责制定并落实系统工会发展规划和年度、阶段工作目标任务。
2、负责指导基层工会的换届和审批工作；组织基层工会干部培训；指导基层开展民主管理和合理化建议活动；指导基层工会开展职工的职业道德教育，开展各种精神文明建设的活动。
3、负责组织系统职工以素质工程为内容的技术技能竞赛，开展职工喜闻乐见的各项文体活动。
4、指导基层工会从源头维护职工合法权益，协调处理基层职工的实际问题。
5、负责本系统劳动模范、各类先进的评选、推荐、管理工作。组织各类先进人物和职工的休息休养。
6、负责指导女职工委员会工作，协助行政做好退管会工作。
（六）妇工委工作
1、负责制定并落实本系统妇女工作发展规划和年度、阶段工作目标任务。
2、维护妇女的合法权益，反映本系统妇女的意见、建议和要求，发挥妇女民主参与、民主管理、民主监督作用。
3、组织本系统妇女开展各种培训、交流和研讨活动，深化“巾帼建功”和双文明立功竞赛活动，提高妇女的综合素养。
4、负责向上级妇女联合会和本局推荐妇女人才，推动妇女参政。
5、负责有关先进评选活动，宣传、表彰妇女先进事迹。
6、组织开展各类文体、咨询等活动，关心妇女的生活与健康，提高妇女生活质量。
7、指导基层妇委会工作，协调、推进基层妇委会之间的联谊，增进交流与合作。
（七）共青团工作
1、负责制定本系统共青团工作发展规划和年度、阶段工作目标。
2、负责对系统青年状况的调研，制定本系统青年人才、干部培养、输送工作计划，并组织实施。
3、负责实施“青年人才工程”和“青年文明工程”。
（八）承办上级部门和委局领导交办的其他工作。
3、组织人事处
主要职责
（一）负责研究和协调各医疗卫生单位（计生）人事管理工作中的问题；实施本市卫生机构（计生）人事管理政策。
（二）负责实施市卫生人才发展规划，推进本系统卫生人才开发工作；配合做好卫生专业学科人才的管理工作。
（三）负责指导、协调和管理各医疗卫生单位（计生）专业技术人员技术职务晋升、聘任工作。
（四）负责办理系统人员招录、调配、退休（职）工作。
（五）负责局机关公务员的配备、培训、考核、奖惩；负责各医疗卫生单位（计生）职工年度考核、工资福利、奖惩等工作。
（六）贯彻落实市编制部门拟定的本市卫生事业机构（计生）设置与人员编制标准；负责局机关、各医疗卫生单位（计生）的机构与人员编制管理、职能配置工作。
（七）负责专业技术人才的引进和政策性安置人员的接收安置。
（八）负责各医疗卫生单位（计生）党政领导班子、领导干部的配备、培训、考核及日常管理等工作；负责本系统内后备干部的选拔、审核、培训及管理工作；配合上级党委组织部门做好干部、后备干部的日常管理工作。
（九）负责开展并指导督促各医疗卫生单位（计生）党的建设、老干部日常管理服务工作，组织开展离退休干部活动。
（十）负责上报组织、劳动人事、老干部等条线的统计报表。
（十一）负责系统职工因公出国出境政审及有关资格审核等工作。
（十二）负责公务员及各医疗卫生单位（计生）干部人事档案的管理工作；并指导各医疗卫生单位（计生）人事档案的收集、归档、整理工作。
（十三）负责区卫生人才服务中心的业务指导工作。
（十四）承办上级部门和委局领导交办的其他工作。
4、综合计划财务处 
主要职责
（一）编制局系统中长期及年度固定资产投资计划，根据批准计划安排并实施各项建设资金，协调解决计划执行中的问题，推进计划全面顺利完成。
（二）受理局属单位固定资产投资项目的立项申请，按基本建设程序办理项目的审核和报批手续，组织竣工决算，落实财力投资项目的审计及资金核销工作。
（三）指导相关单位做好项目各类招投标和采购工作，牵头组织代建单位的评审、选择工作，指导开展相关单位基建零帐户和资金管理工作，做好项目进度、投资、质量、安全等监控工作。
（四）参与制定卫生事业中长期发展规划和医疗单位形态布局研究，协调新区卫生资源配置工作。
（五）负责局系统国有资产监督管理工作，负责局属系统资产年报、年检和清产核资指导和汇总工作，负责资产配置、处置工作，监督、审核非转经和权益收缴情况，指导办理权证事宜。
（六）协调住宅建设公建配套中涉及卫生配套设施建设和地块有关事项，审定和协调项目建设方案，指导动拆迁谈判工作。
（七）编制局系统年度部门预算计划和专项资金计划，安排落实预算内、外各项经费，负责局系统各类资金拨付计划的审核，并配合财政、审计等部门监督、检查资金使用情况，负责编制、审核和汇总局系统财务决算工作。
（八）负责局属单位收费标准的审核报批工作，指导、监督局属单位医疗收费执行标准及票据管理制度，配合物价、财政部门开展各类检查。
（九）配合财政，做好局系统事业预算编制标准和预算编制程序。按照相关标准，负责局属单位设备购置的审核及相关工作，按政府招投标办法和政府采购管理办法进行管理。 
（十）做好财务分析，配合财政部门开展财政资金使用管理绩效考核及相关课题研究。
（十一）配合财政局做好会计和预算信用等级工作，指导、监督会计核算和会计稽核工作，组织管理局属单位会计人员继续教育，开展局系统财会专业人员的业务进修和培训工作。
（十二）承办上级部门和委局领导交办的其他工作。
5、医政管理处
主要职责
（一）负责对新区各级各类医疗卫生机构设置、医疗服务项目开设、医疗新技术运用、大型医用设备配置以及医疗卫生从业人员等实施许可准入和监督执法。
（二）拟定新区医疗机构发展规划，监督管理医疗机构的医疗质量和医疗服务。
（三）依法动员、组织公民无偿献血，监督管理采供血机构及临床用血安全。
（四）负责新区护理事业发展规划的制订及落实。
（五）组织落实医保相关政策。
（六）组织落实药事相关政策。
（七）负责老干部及干保相关事项。
（八）执行国家社区卫生服务的发展规划和服务标准；制定新区社区卫生服务相关规划并组织实施，负责社区卫生服务中心的综合管理。
（九）负责新区涉及卫生的突发公共事件的应急管理工作，对突发重大人员伤亡事件组织开展应急医疗救护工作；建立新区院前急救系统和医疗救治系统。
（十）拟订负责农村基本卫生保健工作综合管理与评估，协助组织实施新区农村卫生事业发展规划，基本卫生保健规划。
（十一）负责新型农村合作医疗的综合管理，协助组织制定新型农村合作医疗政策，并由初保办协调、组织、指导实施，依法开展乡村医生相关管理工作。
（十二）承办上级部门和委局领导交办的其他工作。
6、中医药发展与科教处
主要职责
（一）贯彻落实国家和上海市发展中医药事业的方针政策，积极发展中医药事业，推进中医药现代化。
（二）制定新区中医药事业发展规划和工作计划，指导和协调中医、中西医结合机构的设置和资源配置。
（三）负责对新区中医医、教、研和中西医结合及民族医疗保健工作的管理和业务指导。
（四）制定新区科教发展规划。
（五）组织实施卫生系统的科研项目，并指导科技成果的转化和推广；组织实施卫生系统各类人才培养计划及重点学科建设。
（六）组织实施卫生系统继续医学教育，加强住院医师规范化培养和全科医生培养及有关专业岗位培训。
（七）承办上级部门和委局领导交办的其他工作。
7、公共卫生管理处
主要职责
（一）贯彻、执行有关公共卫生工作的方针、政策和法律、法规、规章等；根据本市卫生事业发展规划，结合本区实际，拟定和组织实施本区公共卫生事业发展规划和年度计划；依法对本区卫生事业进行监督、管理。
（二）领导和管理本区卫生中介机构和卫生事业单位的各项公共卫生业务工作。
（三）开展卫生法律法规的宣传教育，依法对传染病防治、公共场所卫生、职业病防治、饮水卫生、化妆品卫生、放射卫生、学校卫生、母婴保健等进行监督执法管理。
（四）组织开展全面健康教育；负责制定并组织实施传染病和慢性非传染病的防治规划，负责组织落实国家和本市的免疫规划和政策，依法对传染病实施监测，对突发疫情实施紧急处置，防止和控制疫情的发生和蔓延。
（五）组织协调开展爱国卫生运动、妇幼保健、精神卫生和社区公共卫生服务工作。
（六）协助局综合部门做好卫生系统的组织、人事、经费使用和财务项目管理。
（七）承办上级部门和委局领导交办的其他工作。
8、健康促进处（爱国卫生处）
主要职责
（一）执行爱卫会的决议并组织贯彻实施，牵头组织召开爱卫会成员单位的例会。
（二）组织实施爱国卫生工作任务，全面落实第三轮建设健康城区三年行动计划，推进卫生镇、村的创建工作，同时完善和落实复评机制，确保卫生镇、村创建成果得到巩固。
（三）抓好病媒生物控制工作，组织开展查螺监测工作，持续巩固血防成果。
（四）负责健康城市、爱国卫生工作的宣传、监督、检查评比和效果评价。
（五）开展健康城市、爱国卫生政策性调研及试点推进。
（六）承办上级部门和委局领导交办的其他工作。
9、计划生育委员会办公室
主要职责
（一）贯彻执行国家、上海市有关计划生育工作的法律、法规、规章和方针、政策。
（二）研究浦东新区人口发展战略，参与提出解决人口问题的目标和任务建议；会同有关部门制定与人口和计划生育工作相关的社会经济政策，推进人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展。
（三）研究提出本区人口和计划生育发展中长期规划、年度计划和事业发展规划并组织实施，对本区人口和计划生育规划执行情况进行监督和评估，稳定低生育水平。
（四）负责协调推动有关部门、群众团体履行人口和计划生育工作相关职责，促进人口和计划生育方针政策在教育、卫生、文化、就业和社会保障等工作中的衔接配合，推动完善计划生育利益导向机制工作，会同有关部门提出促进出生人口性别平衡的政策措施。
（五）依照法定职责，负责开展照顾生育二孩的审批工作；负责出具社会抚养费征收决定和申请法院强制执行的决定。
（六）制定并组织实施本区流动人口计划生育服务管理规划和工作制度；负责协调建立全区流动人口计划生育公共服务工作机制；推动建立流动人口计划生育区域协作机制。
（七）负责开展人口发展趋势的中、长期预测，提出发布本区人口和计划生育安全预警预报的建议；负责本区人口计生系统的信息化建设和监督管理，促进人口信息资源的综合开发和利用。
（八）制定本区计划生育药具发放管理制度和计划生育宣传教育工作规划，提高群众生殖健康水平，监督宣传教育工作成效；组织人口和计划生育新闻发布。
（九）制定本区人口和计划生育系统干部队伍职业化教育培训规划，指导人口和计划生育公共服务网络体系建设，指导区计划生育协会开展工作。
（十）负责本区人口和计划生育事业经费预决算，做好经费的管理和使用工作。
（十一）负责本区人口和计划生育工作的国际交流与合作。
（十二）负责群众信访和来访的处理工作；负责有关行政复议受理和行政诉讼应诉工作。
（十三）协助局综合部门做好本系统的组织、人事、经费使用和财务项目管理；承办上级有关部门交办的其他事项。