标题：黄梅县国土资源局
机构简介
黄梅县国土资源部门现有干部职工315人，下设7股2室（政工股、监察股、计财股、审计股、规划股、耕保股、地籍股、办公室和计划生育办公室），3个副局级事业单位（矿产资源管理局、城区分局、小池分局）和7个直属二级单位（监察大队、估价所、测绘队、交易中心、开发复垦中心、县直国土所、就业中心），下辖16个国土所。[1]
主要职责
（一）研究拟定有关土地资源、矿产资源等自然资源管理的地方性规章、政策；制订土地资源、矿产资源管理的技术标准和办法，并组织实施。 
（二）组织编制和实施全县国土规划、土地利用总体规划及相关专项规划；编制和实施土地利用年度计划；参与核定城市总规划；审核，指导乡（镇）土地利用总体规划；组织全县矿产资源的调查评价，编制并实施矿产资源保护与利用规划、地质勘查规划、地质灾害预测分析和地质遗迹保护规划。 
（三）监督检查乡（镇）基层国土资源管理部门行政执法和土地、矿产资源规划执行情况；依法保护土地、矿产资源所有者和使用者的合法权益，承办并组织调处有重大影响的权属纠纷，查处重大违法案件。 
（四）拟定并组织实施耕地保护和耕地开发政策；实施土地用途管制；指导实施未利用土地开发、土地管理、土地复垦监测工作；确保耕地占补平衡。 
（五）制订地籍管理办法，组织全县土地资源调查、地籍调查、土地统计、动态监测及土地证书年检；负责土地确权发证和土地登记等工作。 
（六）组织实施土地使用权出让、转让、租赁、出租、作价入股、交易、政府收购和企业改制划拨土地使用权管理办法；依法管理土地资产、土地市场。 
（七）组织全县基准地价、核订地价的评测；审核评估机构从事土地评估的资格，对宗地土地使用权价格评估结果备案；审核确认县属企业改制土地资产处置方案及评估结果。 
（八）负责全县范围内建设用地的统一规划、统一征用、统一管理、统一开发、统一出让，承担各类用地审查和报县政府、市政府、省政府、国务院审批的工作。 
（九）负责全县矿产资源的管理、规划和保护；依法管理矿产资源探矿权、采矿权的审批登记发证和转让审批登记，维护矿产资源的国家所有权；负责全县矿产储量登记和汇总，承担矿产资源储量管理工作；依法参与审批开办矿山企业的立项报告，按规定征收、管理采矿权使用费用和矿产资源补偿费；审批评估机构资质，确认矿产资源储量评审和控矿权、采矿权评估结果。 
（十）组织监测、防治地质灾害和保护地质遗迹；依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作；监测、监督防治地下水的过量开采，保护地质环境；负责地质灾害预报，参与地质灾害的整治工作。 
（十一）指导、承担土地有偿使用和耕地开垦费的收缴；会同有关部门安排和监督使用县级耕地开垦专项资金。 
（十二）管理局属二级单位的工作。 
（十三）承办上级交办的其它事项。 
以上主要职责，涉及行政审批事项的，按照行政审批制定改革要求执行。[2]
内设机构
根据以上职责，县国土资源局设立7个职能股室。 
1、办公室（加挂矿产管理股的牌子） 
2、政工股（加挂科技宣传教育股的牌子） 
3、规划股 
4、耕地保护股（加挂土地利用股的牌子） 
5、地籍管理股 
6、执法监察股 
7、财务审计股
其他机构
（一）直属机构 
1、黄梅县国土资源局小池分局：副局级事业单位 
2、黄梅县国土资源局城区分局：副局级事业单位 
3、黄梅县国土资源局矿产管理局：副局级事业单位 
4、黄梅县国土资源局执法监察大队、土地交易中心、土地开发复垦中心、土地勘测规划队为正股级二级事业单位。 
（二）延伸派驻机构： 
十六个乡镇国土资源所的设置：按现行行政区划置16个乡镇国土资源所为正股级二级事业单位。[3]
副科级机构
（一）黄梅县国土资源局小池分局
1992年10月12日，县政府设立小池经济开发区国土管理分局，为副科级事业单位。分局下设地籍建设股、综合股、办公室。1993年4月正名为小池土地分局。
2002年4月，更名为黄梅县国土资源局小池分局，内设用地股、地籍股、监察股、办公室。
小池分局受县局委托，负责小池规划区范围内的国土资源管理工作。具体办理规划区内所有国家集体单位和个人新征拨用地以及存量土地的使用手续（包括出让、转让、出租、抵押等），并根据用地审批权限逐级申报；协助县局监察大队查处规划区内违法用地案件；协调解决辖区内土地权属纠纷。
（二）黄梅县国土资源局城区分局
1999年3月20日，县编制委员会批复成立黄梅县城区土地管理分局，为股级单位。下设规划用地股、地政地籍管理股、监督检查股、办公室。同年10月18日正式举行挂牌仪式。
2000年6月，正名为黄梅县土地管理局城区分局，升格为副科级事业单位。
2002年4月，更名为黄梅县国土资源局城区分局。
城区分局受县局委托，负责黄梅县县城区内的国土资源管理工作。具体办理县城区内所有国家、集体单位和个人新征拨用地以及存量土地的使用手续（包括出让、转让、出租、抵押等），并根据用地审批权限逐级申报；协助县局监察大队查处县城区内违法用地案件；协调解决辖区内土地权属纠纷。
（三）黄梅县矿产资源管理局
1989年7月，县政府成立县计划委员会属下的黄梅县矿产开发管理委员会办公室，为正科级单位。
2002年8月，县矿产开发管理委员会办公室调整为县国土资源局所属二级单位。原领导成员行政级别不变。
2003年7月，黄梅县矿产开发管理委员会办公室更名为黄梅县矿产资源管理局，仍为县国土资源局所属副科级单位。内设综合股、矿产资源管理股、办公室。
矿管局负责全县矿产资源的勘查、开发、管理和监察。依法进行采矿审批登记发证和采矿权转让登记；依法调处重大采矿争议、纠纷；审核评估机构从事采矿权评估的资格，审核国家出资形成的采矿权评估结果；依法进行矿产资源开发、利用与保护的监督管理，依法征收矿产资源补偿费。组织实施矿产资源政策和矿产资源储量管理办法、标准、规程、规范；建立健全矿产资源储量评审的专家系统；承担矿产资源储量管理和地质资料汇交管理工作；组织矿产资源供需形势分析。[4]
局属事业单位
（一）金源土地估价所
1993年10月成立黄梅县土地估价事务所，为局属正股级事业单位。2001年4月，作为经济鉴证类社会中介组织，与政府主管部门（县土地管理局）脱钩，更名为黄梅金源土地估价所。
（二）执法监察大队
1998年5月成立县局土地执法监察大队，为局属正股级事业单位。2000年3月更名为黄梅县土地管理局土地监察大队。2002年7月，又更名为黄梅县国土资源局监察大队。2005年7月1日，又更名为黄梅县国土资源局执法监察大队，下辖3个监察中队，分驻小池、孔垅、黄梅镇。负责人:张全良
（三）土地开发复垦中心
2000年3月成立县局土地开发复垦中心，为局属正股级事业单位。2002年7月更名为黄梅县国土资源局土地开发复垦中心。负责人:刘义.
（四）土地交易中心
2000年3月成立黄梅县土地交易中心，为局属正股级事业单位。2002年7月更名为黄梅县国土资源局土地交易中心。负责人:程雄兵.
（五）土地勘测规划队
1993年10月成立县局测绘队，为局属正股级事业单位。2000年3月更名为黄梅县土地勘测规划队，2002年7月又更名为黄梅县国土资源局勘测规划队。
派出机构
1984年成立县局时，全县基层未设土地管理机构。1985年8月8日，县政府决定各区镇设土地管理站，与各区镇农技站合署办公。全县有12个区土地管理站和2个镇土地管理站。1987年10月，全县乡镇机构改革，实行撤区并乡（镇）后，各土地管理站皆更名为黄梅县××乡（镇）土地管理所。行政属乡镇管理，业务归县土地管理局指导。1988年12月，增设城关镇土地管理所，1989年西池所与城关镇所并为城关所。
1990年3月，全省土地系统收编，县内各乡镇土地管理所皆更名为“黄梅县土地管理局××土地管理所”，为县局的派出机构。全县有23个土地管理所。1991年10月，城关土地管理所并入黄梅镇土地管理所。1993年3月组建城区分局时，撤销黄梅镇土地管理所，成立黄梅县黄梅镇城郊土地管理所。1997年3月成立县直国有土地管理所，负责黄梅镇城区县直单位国有土地管理工作。2001年12月，在乡镇体制改革过程中，全县23个乡镇土地管理所撤并为16个土地管理所。2002年7月，各乡镇土地管理所皆更名为黄梅县国土资源局××国土资源所。2006年4月，黄梅镇城郊国土资源所更名为黄梅镇国土资源所。[5]
班子成员
王展坤(1965年2月出生)黄梅县人，中共党员， 1992年8月入党，大学学历。1983年10月参加工作。2012年5月调县国土资源局任党组书记、局长。
张大志（1959年4月出生），黄梅县张河人，中共党员，大专学历。1981年9月参加工作，1988年9月任县局党组成员、副局长。
石国荣（1964年6月出生），中共党员，大专学历。1980年9月参加工作。2009年8月，任县局党组成员、副局长兼矿产局局长。
虞占根 （1970年11月出生 ），麻城市人，中共党员， 1997年6月入党，本科学历，学士学位。1995年6月参加工作。2012年5月调县国土资源局任党组成员、副局长。
陈学国（1958年2月出生），黄梅县白湖人，中共党员，大专学历。1976年2月参加工作。1999年9月任县局副主任科员。2009年5月任县局党组成员、工会主席。
石志明（1963年5月出生），黄梅镇人，中共党员， 1995年9月入党，大专学历。1980年7月参加工作。2009年7月任县局总工程师。2012年12月县局党组成员、副局长。
张全良（1968年7月出生），黄梅县人，中共党员， 1989年7月入党，大专学历。1987年11月入伍，1990年由部队复员安排工作。2012年12月任县局党组成员、副局长。
李红梅（1967年11月出生），黄梅县人，中共党员， 1999年3月入党，大专学历。1984年11月参加工作。2012年12月任县局党组成员、纪检组长。
石小军（1966年6月出生），黄梅县人，中共党员， 2000年12月入党，大专学历。1987年11月参加工作。2012年12月任县局党组成员、总工程师。
宛石斌（1976年6月出生），黄梅县人，中共党员， 1997年7月入党，大专学历。1993年11月参加工作。2012年12月任县局党组成员、城区分局局长。[6]