标题：袁厉害
人物简介
袁厉害[1]
出生年月：1965年1月，性别：女，民族：汉族，属相：蛇。籍贯：河南省开封市兰考县。在兰考县城很有名，但很多当地人却说不出她  袁厉害[2]的家在哪。袁厉害在兰考县城没有固定住处，平时都住在摆摊的棚子里。她共有四个地方供孩子们住，两间小房里住了十几个孩子。后面不远处是兰考的高级别墅。相对于吃，孩子们的穿衣问题好解决一点。以前都是邻居或者民政局给一点，在街上捡一些。大的穿过了，小的接着穿。穿破了，袁厉害再给缝缝。渐渐为人所知后，很多热心人把旧衣物和鞋子捐给孩子们穿，以致堆成小山。20多年前袁厉害第一个收留的病儿袁海洋，如今已经长大成才。海洋毕业于河南检察官学院，2012年6月准备报考公务员。由于还没参加工作，于是他在兰考县城卖起了早点，帮助解决家里负担。
个人事迹
福利院之事1989年，从医院抱回第一个弃婴时，袁厉害还是一个在医院门口摆摊的小贩。她不忍心一个孩子死，靠她活的孩子越来越多。养女盼乐曾回忆，早年家里穷到上街讨饭，袁厉害要到馒头，总是先尽着孩子们吃。
袁厉害(7张)1993年是袁厉害转变的关键节点。她听说邻近的开封有个专门养弃婴的福利院，她养活十几个孩子不堪重负，必须选择留下谁和送走谁。于是，她送走了3个“孬孩子”。因为国家补贴太低，福利院不愿收孩子，她把孩子丢下就跑，还被迫坐了人生中唯一一次出租车。
这之后，她13年没再招惹过福利院。不过，随着国家政策风向的变化，她和福利院之间“战事”不断。2006年她渐渐出名，孩子的数量也达到了三四十个，当地一家电视台工作人员提出，带着袁厉害去福利院送孩子，她就去了，结果“他们照样不收”。
2008年，福利院院长找上门来，提出拉走全部孩子。“还又是请客吃饭又是给我买东西”，袁厉害后来才知道，“是国家的政策好了”。这指的是2008年9月5日民政部等五部委下发的关于收养子女的通知，依据这一文件，福利院每个孩子每月可获1000元国家拨款。为了应对这场持久战事，她不得不事先做出判断：最好的孩子藏起来，最孬的孩子随时送走，不好不孬的孩子根据情况而定。[3]主动送弃婴2013年1月6日夜间，起火事故后半昏迷的袁厉害逐渐恢复清醒，11点左右，她喝了一碗粥，很晚才入睡。昨天一早，袁厉害突然从病房中消失了。她的亲友介绍，一个多月前，袁厉害曾经收养了一名刚出生的婴儿，寄养在乡下的一个老太太家中，她会不定期前往照看。由于大火后事情应接不暇，一直没来得及处理。“现在她觉得自己没能力养了，就想主动送到福利院去。”表现袁厉害的素描(2张)
上午10点，袁厉害抱着婴儿回到了县人民医院，孩子被裹得很严实，一直在睡觉。袁厉害的精神状态很差，一直强烈要求到福利院去看看其他的孩子。她说自己很想他们，孩子们被接走了，“就像掏我的心一样”。说着说着，她就流下泪来。听说袁厉害要去开封看孩子，她的一位邻居塞了50元钱给她，要她保重身体。四周的邻居朋友们看到这一幕，都纷纷叹气，“厉害是个好人！”
袁厉害的大儿子杜鹏开着车往开封方向开去，但最终又半途折回了医院。身边的人介绍，因为病情还不稳定，主要是害怕袁厉害到福利院情绪过于激动，再次发生昏厥情况。一直到下午3点左右，一位中年妇女才将婴儿送到了开封市社会福利院。[4-5]
被指成房妈
网爆房产多网爆袁厉害房产超20套。《厉害女士》称，袁厉害到底有多少钱，连与她最亲密的长子杜鹏也说不清楚。但袁厉害向记者承认，她为自己和家人自建或购买过6处房产，累计超过20套住宅[6]，另有2间店铺、3处铁皮房，还有两块土地。
文中称，有一栋7层高、面积3600平方米、造价300万的住宅楼，在离袁家1公里的许贡庄村入口处，建于2012年6月，同月被作为违建强拆。后文提到，此处房产有包括王丽兰在内的5名合伙人，一次记者与王丽兰同行路过此地，王丽兰称“赔了一百多万啊”，并承认自己和袁厉害都是“楼盘主人”。家人回应袁厉害的女婿郭海洋回应：只有4套房子[6]。第一处是50年代所留的宅基地，一套4室2厅；第二处是以2万元买的前供销社地皮，后建起5层楼房，袁厉害只分得一层的一套房，2室1厅；第三处和第四处，是用善款10余万元建造6层楼房时分得3套，一套给小儿子，一套准备给弃婴，另一套为他人房产在袁厉害名下。其余，次子养母所住为公房，可在房管局查证，铁皮简易房随时可能被强制拆除。大家道听途说的20余套住房，可能是当地的开发商借用袁厉害的名声，让她帮忙卖房。她为了推销，就说是自己的。
“我妈她已经很不容易了，辛辛苦苦了20多年，最后一场空！（现在这样）真是让我们全家人欲哭无泪！”郭海洋在微博中称，袁厉害名下只有1套房子，即火灾事故点，她的两个儿子已婚有两套房子。[7]新华微评关于所谓“拥有20余套房产”的报道引发了人们对袁厉害的争议。也许袁厉害确实不像她自己说的那样“没有一分钱存款”，可她为什么不能有一些合法财产？为什么我们总是要求好人必须“毫不利己，专门利人”？我们要的是人，不是神[8]。中介事业一位老邻居用“神通广大”来形容袁厉害，因为她涉足的生意包括修路、圈地、房地产、替人讨债、协调纠纷并从中抽成，她的财富积累也主要来自于此。
在兰考，做生意不找公司或者律所，而是找一位德高望重的“中间人”，因为兰考人相信，有“中间人”在，生意的诚信就可以保障。2005年袁厉害收养弃婴的故事经媒体报道后，她在兰考无人不识，声望像滚雪球越来越大，使她成为一个天然的“中间人”，加上她聪明、仗义、办事麻利，和一些政府部门又有“交情”，很快跻身为这个行业中的佼佼者。她曾告诉媒体：“县里三条路都是我带领修的。别人5000元，我只要3000元。”
政府部门对袁厉害的依赖与信任，也是她一步步走到了今天这个位置的幕后推手。帮袁厉害办下20个低保名额的民政局救助股原股长冯杰，曾在媒体质疑袁厉害非法收养时，为她进行过辩护：“兰考还是国家级贫困县，几十年一直没有能力建社会福利机构，开封市福利院又拒收，我们只能默许袁厉害继续养育这些弃婴，并尽力给予物资帮助。”
医院、公安局、民政局等部门不断地往袁厉害处送弃婴，她也借此与这些部门达成了一种默契。2011年，曾有记者目睹过袁厉害办送养手续的全过程。从民政局开具《弃婴捡拾证明》，到找110警察确认，再到城关镇派出所进行信息采集，给证明信盖公章，一路绿灯，办完这套程序只需两三个小时。
袁厉害并不忌讳谈论她的“社会活动能力”，她和孩子们看病、拿药多数时候不花钱，她也向记者承认，自己能“动用社会关系”给无证土地办土地证、给超生的父母办准生证、上户口，或者把扣押的违章车辆捞出来，办这些事都可以收钱。[3]
起火事故
事故简介2013年1月4日清晨8时许，河南兰考县一收养孤儿和弃婴的私人场所发生火灾，“爱心妈妈”袁厉害收养的孩童中7人不幸丧生。当天上午，消防人员赶赴现场进行全力抢险，经现场清理，事故  收养弃婴造成4人死亡，3人在送医途中抢救无效死亡，1人正在抢救中。
起火地点为兰考人袁厉害家，多名儿童在火灾中伤亡。据悉，袁厉害多年来一直在兰考县人民医院门口摆摊卖东西，以收养弃婴和孤儿出名，其安置孤儿和弃婴的地方紧邻兰考县卫生局和兰考县人民医院。[9]
袁厉害如今共收养有34名弃婴，与其共同生活的有18名，其余16名是谁在抚养，还需要调查了解。这18名弃婴中有6名在上小学，2名上培训班，2名被人抱出去玩了，剩下8名在袁厉害家中遇到火灾，其中有7名遇难，1名被烧伤送往医院救治。事故缘由火灾发生的原因为，经过现场勘验、技术鉴定、模拟实验、调查询问，认定这起火灾的起火部位位于袁厉害住宅的一楼客厅内，起火原因是其住宅内的儿童玩火所致。[10]
袁厉害第一时间看望福利院孩子们(8张)附近邻居说，4日上午8点半，忽然听到外面辟拉辟拉响，就赶忙出来看。“就看到袁厉害家一楼右侧窗户浓烟滚滚，火烧得正旺，邻居村民赶忙拨打电话，当时是8点35分。”
记者看到，袁厉害家的房子后面右侧两扇窗口上方都被烟熏得发黑。一楼后窗上方的窗纱已基本被烧完，玻璃被烧得粉碎，生锈的防盗窗上也蒙满灰尘。紧邻窗户的是通往二楼的楼梯，上面满是灰烬，在昏暗的光线下，记者依稀辨认出，部分是未烧尽的衣物，楼梯的扶手和墙壁也被熏得发黑。事故处理引起重视
2013年1月3日上午8时42分，兰考县消防队接到报警称，城关镇一居民楼发生火灾事故。8时48分，消防人员赶赴现场。经全力抢险，火势于10时30分被完全扑灭。经现场清理，事故造成4人死亡，3人在送医途中抢救无效死亡，1人正在抢救中。
兰考县宣传部常务副部长孙理胜表示，火灾事故发生在常年收养弃婴的袁厉害家中，伤亡孩子的详细情况尚在调查中。  起火事故
事故发生后，兰考县党委政府高度重视。县委书记王新军组织召开相关部门负责人参加的紧急会议，对事故应急处理作出部署。王新军要求，卫生部门要不惜一切代价，全力以赴抢救伤员，及时成立事故处理领导组，分工负责、安排部署事故紧急处理及善后事宜。 
兰考县政府还迅速成立了“1.04”火灾事故应急处置指挥部，由县长周辰良任指挥长，常务副县长毛卫丰任常务副指挥长，相关领导和部门任成员，下设事故抢险及技术指导、医疗救护、后勤处理、善后保障、信息新闻、事故调查等6个工作组，妥善处理事故善后事宜。
事故原因正在调查中。袁厉害正在接受当地警方调查。
统一安置
“袁厉害没有能力没有条件收养弃婴，也没有相关手续，属于违法收养。”5日清晨，河南兰考县民政局局长杨佩民接受采访时告诉记者，其余的孩子都被移交临时安置点统一安置。
现场兰考县宣传部副部长孙理胜告诉记者，消防部门人员正在勘查现场，记者不能进入采访，事发后，这些孩子都被送到该县救助站，有政府进行接管。
在救助站，记者见到5名约五六岁左右大的孩子正准备休息。城关镇张姓镇长告诉记者，这5名孩子智力都有问题，无法沟通。该救助站聂站长说，他们共接收了10个孩子，其中2名由于刚出生几个月被开封市福利院接走了，其他3名属于正常的孩子，被警方叫走问笔录了。
根据兰考县民政局提供的材料显示，袁厉害，原名袁凤英，女，现年48岁，长期收养弃婴和孤儿。其收养孩子的场所有两个，一个在县医院后街的独院内，两层楼房，另一处在县人民医院西边两间瓦房。
据了解，袁厉害在1987年就开始收养流浪儿童及弃婴，如今已过百名，有些弃婴也已成家立业，袁厉害也被公众赞为“爱心妈妈”。但也有人指出，其实袁厉害是在利用这些弃婴骗取低保和利用孩子去向政府要求条件，达到赚钱的目的。
杨佩民局长告诉记者，民政局为了不让袁厉害收养弃婴。那么，既然执法了为什么没有把这些孩子移交救助站呢？为什么发生事故后这些孩子才被移交救助站呢？杨局长解释说，执法效果没有达到，存在法律不完善，有缺失。
事故原因正在调查中，袁厉害正在接受当地警方调查。[11]官方回应兰考民政局杨佩民局长说，“袁厉害是不是骗取低保赚钱不清楚，但袁厉害没有能力、没有条件收养弃婴，也没有相关手续，属于违法收养。”据介绍，2011年9月，在民政部门的介入袁厉害(10张)下，开封市福利院曾从袁厉害处接走弃婴5名。根据2012年初统计结果，袁厉害收养的34人中有20人在吃低保。
杨佩民局长表示，民政局为了不让袁厉害收养弃婴，特意在救助站设点收养弃婴，但袁厉害就是不同意，县民政部局、公安局、城关镇政府曾联合执法找袁厉害谈话，但始终没有移交这些孩子。
[12]事故背后央视质疑有钱招待记者
字幕：1月5日，兰考县“1.04”火灾事件新闻通气会
同期：兰考县副县长 吴长胜
从袁厉害的实际情况看，没有到民政部门办理收养登记手续，因此她不完全具备收养条件。
解说：“没有收养登记手续”“不具备收养条件”，一场意外的大火，似乎就这样轻易地把袁厉害几十年的辛苦付出全部抹去。面对沸沸扬扬的争议、官方的卸责之词，坚持了25年的袁厉害此刻倒下了。躺在病床上的她神志不清，滴米不进，甚至连水都不肯喝一口。
现场：医院 媒体蜂拥而至
解说：可能兰考县城里还从没有过这样的大场面，上百名来自全国各地的记者将袁厉害的病房围堵得水泄不通。每个人都想第一时间听到袁厉害醒来作出的解释。而这对于一个没什么文化的农村妇女来说，不仅是一种巨大的压力，也更是一种伤痛的撕扯。
袁厉害：2013年1月4日我的孩子烧死的烧死，在哪我不知道，刚才我看到我的小白妮儿在那站着，想妈妈了，她说了，吃的好，穿的好，我想妈妈了。（情绪激动 大哭不止……）
解说：25年来，收养弃婴几乎成为袁厉害生活的全部，也成为她的精神支柱，然而，这场大火可能将改变她的生活、阻断她和孩子们过往的一切。有媒体形容，“如果把人生比作一幕戏，袁厉害也许已经走到了悲剧的高潮。”
20多年，袁厉害陆续收养了100多名弃婴，一度被人称作“爱心妈妈”；而一场意外的火灾，又把她这几十年的辛苦都一下抹去，政府指责、社会争议，甚至还要面临“坐牢”的危险。曾以“贫困”和“焦裕禄”闻名全国的兰考也因此又出了名。有人说，还是因为穷，所以这里也没盖起一座儿童福利院。可面对上百名来自各地的记者，兰考县不仅包吃包住，而且招待丰盛。有记者说经常满满一桌子菜，因为量实在太大，很多菜几乎都没人动。您看，兰考缺的是钱吗？在袁厉害收养孤儿的这20多年里，这里的民政部门到底扮演着怎样的角色？谁又该为这起悲剧负责呢？[13]
不先建福利院的悲剧
几天前，河南省兰考县一处弃婴收养所未知原因的火灾，夺去7个孩子的生命。有人说，户主袁厉害作为监护人，难辞其咎；还有人说，她应该被判刑7年。
在袁厉害是否“入刑”问题，成为社会焦点的背后，就是颇受非议的兰考县政府。时至今日，当地没有一座儿童福利院，更谈不上法律保障和基本设施。
兰考县民政局长杨佩民说，按照收养法的规定，袁厉害不具备收养资格。然而，她“非法收养”的事情已经做了26年。从1986年迄今，在兰考县人民医院门前摆摊的袁厉害，收养的弃婴已超过百名。
值得关注的是，兰考官方还曾拿袁厉害“爱心妈妈”的头衔来撑门面；当地110接警后，也会把捡到的弃婴送到袁厉害家中。就在火灾发生前，她还在雇人抚养着数十名弃婴和孤儿。
悲剧发生后，当地政府却表示，袁厉害没有能力、没有条件收养弃婴，也没有办理相关手续。这番话被公众质疑为“撇清责任”。
因此，“追究袁厉害过失致人死亡罪”的言论也引发民众激辩。有人就此设问：若是没有袁厉害，上百名弃婴的命运又将会怎样？但更多人认为，“不应苛责袁厉害”。
兰考没有福利院，“国家级贫困县”的帽子不是唯一的羁绊。根据公开报道，兰考县民政局社救股股长冯杰说，“(福利院)很有必要，但尚不在县城发展的优先考虑计划之列。”
这虽是一家之言，也窥见兰考县政府工作的着力点。与之形成鲜明对比的是，兰考县财政局自筹2000万元，建设了兰考县财税服务中心。
早在1999年，民政部出台的《社会福利机构管理暂行办法》就指出，“县级以上地方人民政府民政部门应当根据本行政区域内社会福利事业发展需要，制定社会福利机构设置规划。”并明确，“社会组织和个人兴办以孤儿、弃婴为服务对象的社会福利机构，必须与当地县级以上人民政府民政部门共同举办”。
其间，袁厉害以及她的“非法收养”也被媒体大量报道。但今天，兰考县既没有“优先”建设福利机构，也没有选择和袁厉害合办，为其办理合法的手续。
用兰考县副县长吴长胜的话说，“政府采取了默许的态度”。建设福利院一要占土地、二要花钱，这种“默许”看似是一种仁慈，却是兰考县有关部门被动、消极和惰政的表现。
袁厉害是否入刑之所以成为社会焦点，还有那些爱心人士和爱心机构的关切，他们担忧被“严厉打击”。
在全国的范围内，袁厉害并非个案，河北的“爱心妈妈”王小芬28年收养30余名弃婴；山西的“爱心妈妈”杨云仙收养残障孤儿40余名……公众也担心，单方面的批评和指责，只能使庞大的社会福利事业更加没有爱心人士支持。
北京师范大学公益研究院院长王振耀曾明确表示，收养孩子的爱心人士没有错。他说，在国外，爱心人士收养孩子，相关培训及政府支持资金等会很快配套，但中国儿童福利始终没有通过立法予以确定，这方面的欠账较多。
中国每年大约有10万名儿童被遗弃，草根慈善被认为是政府空当下的有力补充。
河南省民政厅社会福利处相关人士说，“这两天，我们也一直在检讨、在反思，如何做好工作，让那些弃儿不遭受二次伤害。”[14]
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民间舆论
收养之痛“严格意义上来说，她的做法是合情合理但不合法，也不符合低保的条件。”兰考县民政部门一负责人称，当初考虑到袁厉害一个女流之辈收养孩子不易等多因素，才让其孩子享受低保，以减轻她的生活压力。其实，这并不符合享受低保的条件。[17]
网上民间舆论一边倒站袁厉害一边，认为若不是袁厉害收养这些孩子，大部分孩子早饿死了。而政府后期给20孩子每人70元也只是杯水车薪。袁厉害不应为火灾负责，政府对弃婴的不作为是导致悲剧的原因。甚至有网民认为，袁厉害应当选感动中国。[18]养子眼中养子说：除了孩子，她一无所有
曾经被袁厉害收养过的男子陈飞（化名）告诉记者，袁厉害收养的小孩，多数是患有脑瘫、白化病、小儿麻痹、聋哑等疾病，多数都是弃婴。20多年来，袁厉害收养过的此类小孩，至少也有一百多个。
一开始，袁厉害的家人对她收养孤儿持反对态度。“家里人后来还是退让了。因为收养小孩，她和老公有一二十年都没住在一起了。”
在陈飞看来，袁厉害碰到的最大难题还是缺钱。那么多张嘴，每天都要吃东西。尤其是有些弃婴，刚收养时只有一两岁，身体还有病。收养弃婴“高峰期”，袁厉害家有三十多个小孩，从早到晚都是一片哭闹声，一个月光尿不湿都能用几箱，一个月起码需要2000多元的支出。尤其是上世纪90年代时候，当时还没能申请到低保，所有的支出都要靠袁厉害一个人摆地摊或捡破烂来负担。
尽管日子过得苦点，但身材微胖的袁厉害十分乐观，一见有这么多孩子叫她“妈妈”，她乐得嘴都合不拢。有一次一个孩子说长大了要给妈妈盖一个大房子，把其他小兄弟们都搬进去住，袁厉害当时感动得热泪盈眶。没人有资格说三道四4日发生在河南兰考的一把大火，吞噬了7条可怜的小生命，烧出了世间百态、人间炎凉。有人想办法推卸责任，有人想对袁厉害泼脏水，甚至还有人有单位借机表现。记者认为，没人有资格对袁厉害说三道四，否则只会让自己更渺小。
首先，孩子的家长没资格。这些孩子，原本是有父母的。狠心的父母抛弃了他们，把他们留在冰冷的街头，或者推诿给袁厉害。于是，这些孩子只能拥有一个共同的袁妈妈。日子尽管过得艰难，但他们很多人毕竟活下来了。尽管不幸的7位孩子火中殒命，他们的生身父母，谁能有资格来指责袁厉害？
其次，地方政府部门没资格。这位名满兰考的女人，多年来收养了超过百名孤儿和弃婴，当地政府部门不可能不知道袁厉害的“难”与孩子们的“苦”，却因“无能为力”——没地方、没资金、没机构，只能任由袁厉害苦苦地拉扯着苦苦的孩子们。奇怪的是，火灾发生后，当地却有部门站出来表示，将高度重视，并采取三项措施提高袁厉害所抚养孤儿的生活质量。表态的话、风凉话，谁都会说。关键要看这些年，当地相关部门在照顾孤儿上，做得比袁厉害多吗？做得比袁厉害好吗？
再次，诸位看客没资格。事发之后，网络上对袁厉害的种种指责层出不穷，记者也一时话堵，不知从何说起。然而在兰考县城，袁厉害却拥有极佳的口碑。县城的居民并不觉得袁厉害做错，甚至认为，把孩子送到袁厉害那里，比送给福利院和救助站更靠谱。作为旁观者，抑或鲁迅笔下那些麻木的看客，遇事都喜欢议上几句，但对于这件事，还是不要披上伪装来装高尚，因为，咱们都没袁厉害高尚。
我们唯一能做的，就是深刻反思。有专家表示，通过这起惨案，要好好想想儿童福利体制性缺陷，尽快确立儿童福利的概念。记者认为，体制性缺陷会永远存在，在制度不健全的情况下，更需要“人”来补缺。所以，我们首先要反思自己的良心——我们会像袁厉害那样做吗？就像当初小悦悦被碾压时，我们会像拾荒阿婆陈贤妹那样做吗？
批著外表颐指气使容易，身体力行却相当不容易。我们谁都没资格对袁厉害说三道四。[19]收养问题袁厉害和她的孩子(7张)袁厉害是兰考县的一名村妇，从1987年收养第一名兔唇男婴开始，至今20多年收养的弃婴已超过百名。袁厉害因自费收养这些先天性残疾的弃婴获得了“爱心妈妈”的美誉。但也有人指责她“拿弃婴骗低保”、“利用孩子拢财”，不断向政府部门“伸手”提条件等。
尽管面临种种压力，袁厉害从来没有想过放弃收养孩子。但是她不得不面对一个问题：收养的婴儿“死亡率太高了”。
“死亡率几乎已经达到了30%。”袁厉害说，由于护理人员都是些上了年纪的老人，缺乏医疗设施，再加上被遗弃的孩子身体本来就弱，又缺少营养，因此，许多幼儿没多久就夭折了。
“吃的、住的、穿的都好说，不行可以将就一下，但是奶粉和学费就不行了。”袁厉害无奈地说，“小孩主要有两大难题，幼儿得喝奶粉，适龄儿童得上学。因此，最关键的就是奶粉和孩子的学费。”[2]
“我最大的心愿就是，能让适龄儿童都上学，幼儿能有奶粉喝，孩子们每人都有自己的小床。”袁厉害说。
  第一个收留的病儿：袁海洋一路上，腾讯微博知名网友“魔王”，一边了解情况，一边将随手拍下的照片上传到腾讯微博上，引发了网友们的强烈关注。
V5公益接下来将尽力联系国内的一些公益基金组织和助学组织，希望他们能对袁厉害的收养行为进行一个长期的救助计划。
面对外界的指责，民政部门也苦衷：“在对待袁厉害收养孩子的问题时，我们刚开始的态度也是支持的，有什么福利我们都优先考虑袁厉害，我还多次到袁厉害家里看望孩子们。”兰考县主管救助的一位李副局长称，“因为袁厉害收养的孩子太多，没法保障孩子们的成长，2011年，民政部门已明确告知她，不让再收养弃婴，也向社会声明，希望将孤儿送到民政部门，由民政部门来安排。”
在《收养法》中，袁厉害与收养婴儿的收养法律关系是不成立的。为了向袁厉害表明民政部门的态度，他们从2011年开始就不再资助袁厉害。李副局长表示，民政部门已为袁厉害收养的20多个孩子办了低保，每人每月可以领到70元钱，也会协调袁厉害劝其不要再收养孩子。揭批和反思当地官员兰考县“1·4”火灾事故的情况通报2013年1月5日通过多种渠道公布，在7个幼儿逝去的沉痛事实面前，通报的文风更显怪诞。
一场事故的通报，相当程度成为有关领导的功劳簿。不但有市县领导“高度重视”“重要批示”，还有各级领导“亲赴现场”“亲临兰考指导工作”“亲临一线”，其居高临下、自证有功的味道跃然纸上。
说到袁厉害收养弃婴这个要害，通报难觅当地政府对残弃儿的责任担当，却历数自愿献爱心二十多年的公民袁厉害的三个不符合收养条件。公民知其不可为而为之，政府倒像旁观者了。
正如有人所说，如果没有袁厉害的爱心和持续，她收养的多名弃儿或许不等火灾早已没命。她补充当地公办福利院之缺，是任何人都不能否认的事实。有关方面没有直说默许民间爱心行为是好心犯错误，却清楚地告诉世人，政府部门“监管不力、有意宽于管理”是工作的漏洞所在。照此推论，如果有关部门加强监管、不宽于管理，这些孩子很可能无人收养、无人觉察地先后死去，就不会集中死于火灾。这是何等冷酷的逻辑。
文风就是作风，文风就是党风，文风也是各级党政负责人以什么样的态度对待民生问题的试金石。干部改变外在的文风，其实要先有内心的改变；只有真正把自己当成人民的仆人，以为人民服务为自觉追求，而不是当官做老爷，才可能改变八股文风，去掉居高临下的作风。期待有关地方干部意识到自己思想深处的不足，承认工作的巨大差距，担起人民赋予的责任，抓紧学习研究，改文风变作风，减少类似悲剧发生[20]。感动中国十大人物资格“如果见到被遗弃的孩子，我还会抱回家”；“我不担心被追责，只是想送往福利院的孩子们。”10日，满面憔悴与茫然的袁厉害躺在河南兰考县人医院病床上，再次向记者倾诉她的悲伤。(1月10日中国新闻网)　　兰考一场大火，将袁厉害推入了公众视野，也把兰考推到了风头浪尖。尽管兰考一直在通过各种方式处理此事，但一直难平众口。此事既然是围绕袁厉害展开的，而如何安置袁厉害则是解决问题的关键所在。个人认为，将袁厉害入编是化解兰考危机的良策。　　无论是兰考地方政府，民政部门，还是专家，都在讨论袁厉害是不是违法，但他们却无法掩盖这样一个事实：26年间收养上百名弃儿，如今已年过中旬的“爱心妈妈”袁厉害在火灾事故发生后昏厥被送往该县人民医院救治；而兰考地方政府这些年来，在对这些孩子上，显然没有袁厉害做出的贡献大。在袁厉害身上，彰显的是中华民族的传统美德。　　毋庸置疑，这些弃婴是袁厉害一口饭一口水的养起来的，在感情上袁厉害视如己出。7个孩子的死亡，打击最大的是袁妈妈，而其他人所谓的指手画脚都是站着说话不腰疼。自己的孩子被火烧死，却让母亲去坐牢，显然不太符合中国的国情。何况，袁厉害救助的都是和自己无亲无故的孩子，用自己的双手帮助社会和政府解决了问题，这样的人正是建设美丽中国所需要的。如果让袁厉害坐牢，显然会打击一大批继续和想从事慈善活动的人。　　“袁厉害近日情绪波动很大，血压、血糖也高”。这些病和这些年来袁厉害救助孩子的劳累是分不开的，也不适合去坐牢。　　还有一点，兰考大火之后，袁厉害的孩子都被送到了民政部门的救助机构，这看起来是一个善举。其实，是让那些已经和袁厉害亲如手足的孩子，收到了二次伤害，因为他们又失去了亲爱的袁妈妈。救助机构的环境和管理员，这些孩子也未必能适应。这一切不仅仅是袁妈妈的错。　　另外，据报道，有数百名记者在兰考采访，该县宣传部还派员在宾馆招待记者们。据记者描述，每天晚餐非常丰盛，满满一桌菜，每顿五六百元。因为量实在太多，很多菜几乎都没人动筷。该县宣传部官员称，招待好记者们是责任。尽管地方政府说，但还是无法掩盖他们的纠结。　　解铃还须系铃人，所有这些问题都是围绕着袁厉害展开的，袁厉害是一个善良女神的化身，是全国的一个慈善偶像，只要把袁厉害安置好，一切问题就都解决了。袁厉害救助的那些也需要袁厉害，政府救助机构也需要管理人员，倒不如让袁厉害去做救助机构的管理人员，这样就是两全其美。　　法律的目的是让这个社会更和谐，是调整社会关系。那些为了某种目的强烈要求制裁袁厉害的人，就是和整个社会为敌，道貌岸然的是不会得到好下场的。[21-22]
相关信息
2013年1月8日晚上8点30分左右，袁厉害突然离开了病房，在小儿子和其他亲属的搀扶下来到了住院部四楼的大厅，哭着喊着说要去开封见见那些在福利院的孩子，情绪激动的她甚至还说如果不带她去看孩子，她就绝食。1月4日，袁厉害办的私人收养所发生火灾，事故造成7人死亡，其中包括6名儿童。[23]
袁厉害双脚没站稳，一屁股坐在了地上，众人连忙将她扶起来。8日，河南兰考县正式公布弃婴收养所火灾事故原因，认定火灾为兰考居民袁厉害收养的儿童在住宅内玩火所致。同日上午，兰考县启动事故问责程序，兰考县民政局局长杨佩民等6人被停职检查。几天来，袁厉害一直在兰考县人民医院的病房里痛不欲生。
袁厉害的病房安排到尚未启用对外开放的四层病房里，并在走道口安排了医生和自称为保安的数名男子把守。据袁厉害亲友称，他们并不知道这些男子的身份，也没有人征求他们家人的意见。有远房亲友来探视，也要向这两名男子“解释半天”。据袁厉害女婿郭海洋称，他和袁厉害一名养女前往开封福利院，他们试图探视身在福利院的十余名孩子。然而兰考官员称，需开封相关负责人同意才能允许探视，开封官员则称，允许探视权在兰考官方手中。
2013年1月7日，河南省兰考县人民医院，袁厉害见到自己的养女“快乐”，母女俩相拥而泣。23岁的“快乐”由于患有唇腭裂，出生不久就被遗弃,至今也不知生母是谁。她从小被袁厉害收养，长大后嫁到了河北。听到家里着火的消息后，“快乐”匆匆忙忙往回赶，孰料车子中途坏掉，直到7日下午，才赶回兰考。6日，河南兰考县人民医院，袁厉害躺在病床上。据袁厉害的小儿子杜鸣说，是母亲高血压旧病复发。袁厉害病床上神志不清，滴米不进，甚至连水都不肯喝一口。
8名死伤者未享受低保
备受关注的河南兰考“爱心妈妈”袁厉害收养弃婴的住所发生火灾事故后的第四天，兰考县民政局于7日下午公布袁厉害家庭享受低保名单。但记者发现，这次事故中的8名死伤者均未享受过低保。 
4日上午，兰考县农民袁厉害收养弃婴的住所发生火灾，事故造成7死1伤。事故发生后，该县民政局在接受记者采访时称，袁厉害共收养孩子34名(包括男孩21名，女孩13名)，其中病残儿童16名，与其共同生活的有18名。当记者提到这34名孩童有多少在享受低保时，该局杨佩民局长称，包括袁厉害在内共有20名。
之后，记者连续两天与该县民政局、宣传部等部门联系，试图获得20名享受低保者名单。对方以没有时间、找到不到相关人员为由拒绝提供。7日，记者在该县民政局等候几个小时后，该局被迫将袁厉害家庭享受低保名单向媒体公布。
记者发现，在这一张享受低保的20个人员名单中，没有发现一名死伤人员名字。其中仅有5名是与袁厉害共同生活在一起的，加上袁厉害本人才6名，剩余14名均不在与袁厉一起生活的孩童当中。那么，这14名享受低保者是谁？都在哪里？
该县宣传部一名工作人员解释说，反正20名低保都给了袁厉害，虽然大部分享受低保的人员没有与袁厉害一起生活，但钱是袁厉害领的，这些钱可以用到身边没有享受低保的孩童[24]。[25]
兰考承诺6月份建成孤儿院 称袁厉害可参加招聘　
2013年1月9日，兰考县民政局副局长卞和平接受财新记者采访时表示，占地15亩县孤儿院将在2013年6月建成，民政部门也将对全县弃婴孤儿进行排查，加强对民间收养的监管。
2013年1月8日，兰考县公布“1.4”火灾原因，称是其住宅内的儿童玩火所致。兰考县民政局局长杨佩民等6人已被停职检查，暂由副县长吴长胜代理民政局长，副局长卞和平统管全面工作。
卞和平说，“1.4”火灾导致七名儿童丧生，民政系统对此极为痛心，并就此前的工作失职深表歉意。接下来，民政局将加强全体职工的岗位责任意识教育，并对兰考县的弃婴孤儿进行全面排查。对于不符合条件的民间收养家庭，将劝他们将孩子暂时送到开封市福利院，待兰考县福利院建成后，再统一安置。
此前，兰考官方曾多次表示，“1.4”火灾发生的一个深层原因，就在于该县没有自己的福利院。由于缺乏弃婴孤儿收容场所，袁厉害这样的民间收养者虽然难以达到法定收养条件，但也承担了大批孤残儿童的抚养责任。
卞和平告诉财新记者，县孤儿院将于2013年6月竣工，8月份投入使用。占地面积十五亩，可以接纳该县的全部弃婴孤儿。
“弃婴问题，最先负责的应该是孩子的父母，既然生了，就不能遗弃。在孩子已经被遗弃，进入这个社会之后，政府就应负起责任。或者通过福利院直接接收，或者对民间收养行为进行严格监管。”卞和平说。
他认为，兰考县福利院建成之后，袁厉害就不再需要同时收养大量弃婴。规范收养条件，也有利于孩子们得到更好的照顾。但他还表示，对于那些不符合条件又想收养的爱心人士，法律尚未明确应该如何对待，在具体实践中，这给民政部门带来不小挑战。
卞和平说，袁厉害在经济、照顾能力不足的情况下，无法同时给予这些孩子充分照顾。以后再出现类似情况，民政部门将尽量去做工作，让他们把孩子送去福利院。工作做不通时，将逐级上报，请上级部门来解决。
“谁也没说不让袁厉害养，只是不能同时养那么多。”卞和平告诉财新记者，袁厉害可以安心养病，不用担心政府会把孩子都送走。兰考县福利院建成之后，她也可以常去探望孩子，政府没有任何理由阻止。
袁厉害这么喜欢孩子，将来可以去福利院工作吗？针对这一问题，卞和平说，还要看福利院的具体管理安排，“如果是面向社会公开招聘，袁厉害也符合条件，那么当然可以。”[26]　[27]
媒体称袁厉害有着另一面[28]
她为自己和家人自建或购买过超过20套住宅。但她从没过过一天有钱人的生活，敢挣不敢花，她低声说，“我不敢穿好衣服，怕人家说我”。经过《人物》记者7天的实地观察和调查，我们得到许多与此前描述互相矛盾甚至完全相反的事实：在此前宣传中，袁厉害对她收养的100多个孩子一视同仁，关怀备至，视若己出。事实是，这些年，袁厉害的孩子以残疾程度和相貌，被她分为几等。“头等”孩子得以享受最好的照顾，而最需要照顾的下等孩子，一度同垃圾、苍蝇、大小便挤在一起艰难求生。 此前，袁厉害对外承认的经济来源仅为20个孤儿的低保，并多次公开宣称没有一分钱存款。 事实是，袁厉害做生意的名声在兰考几乎人尽皆知，所涉面之广，覆盖修路、圈地、盖楼、讨债、协调纠纷等领域。在一栋刚被拆除的非法民用建筑里，袁厉害就投资了45万元。 此前，袁厉害对许多媒体宣称其没有房产。 事实是，据不完全统计，袁厉害为自己和家人在兰考自建或购买多处房产，保守估算超过20套住宅。 此前，在媒体宣传中，她深受当地百姓爱戴，人们为她感动并赠予其“焦裕禄第二”称号。 事实是，面对《人物》记者采访，许多当地民众讳莫如深，闭口不谈，也有一些人对她感觉复杂，甚至颇有非议。 此前，在外界舆论中她被置于当地政府的对立面，作为制度空白与官员渎职的受害者出现。对她的同情，加剧了人们对当地政府的反感与憎恨。 事实是，她和当地民政局、公安局、土地局、计生办等政府部门都存在不言而明的互助默契。这种默契甚至成为她财富积累的重要路径。 一方面，这个农村妇女缺少教育(小学一年级辍学)，性格急躁、泼辣，有着朴素与善良的动机，另一方面，她精明、警惕、狡猾、心思缜密，自我保护欲望强烈。她熟悉明里暗里的各种规则，甚至是掌控媒体心理的好手，多数时候都能取得采访者信任，达成自身目的，并巧妙隐藏秘密。 做到这一切，袁厉害靠的是催生她的社会土壤与时代特征，是中国传统农村的宗法人情社会里翻滚半生的经验，和她性子里也许与生俱来的“厉害”。 
袁厉害否认她的财富积累与捐款有关，她说自己没有账本，捐款都随捐随花到孩子身上了。一个企业家捐的10万是最大的一笔，其他“都是小钱”。每当有媒体质疑，或者用她那些前后矛盾的话询问她，她难以自圆其说，会突然号啕大哭起来，有时干脆血压升高昏厥过去。 [29]
等级[28]
在袁厉害眼中，收养的孩子们被分为几个等级。最好的孩子多数曾为兔唇、心脏病患儿，成功接受过国家免费手术，与健康孩子无异。心脏病患儿更受青睐，因为他们看不出外在疤痕。袁厉害喜欢“漂亮孩子”。她收养有一对大眼睛、鹅蛋脸的双胞胎姐妹，为表重视，袁厉害让出一套铁皮房给“识字、能辅导文化”的表妹住，让她专门在此看护这对姐妹花。 为了防止被福利院带走，袁厉害像藏宝一样藏匿这些最好的孩子。她的策略是分散、隐蔽加上相对好的生活条件，经过筛选，孩子被分别送至儿子家、表妹家、姐姐家和360公里外“更安全”的河北农村。在那里，他们将得到袁厉害能够提供的最好照顾，秘不见人，也不允许抱养，除了身边最亲近的人，很少有人知道这些孩子的存在。 对那些被袁厉害分入“孬”类的孩子来说，生活的全部内容就是“活着”。他们患有重度脑瘫、重度小儿麻痹症或者重度白化病，连续多年住在兰考县人民医院附近一处名为“花园”的棚屋里，直到“花园”因为侵占他人土地被拆除。陪伴他们的，是苍蝇、虫子、流浪猫狗和屋旁高高的垃圾堆。曾多次到“花园”采访的前《大河报》记者林远(化名)说，他们两三个月也见不到一次“妈妈”，被长期冷落遗忘，甚至自生自灭。 有些时候他们也会被记起——被送给前来上门抱养孩子的陌生人，或是塞给前来要孩子的福利院，以及在媒体采访和好心人捐助时，展示“苦难而坚强的生活”。百度贴吧网友“可米秋”曾经见过，袁厉害拿条毛巾给脏孩子洗澡，她注意到当天有外地牌照车辆停在袁厉害家门口，“原来让他们去洗澡是又有人来捐款了”。她说。65岁的庞桂云曾不止一次想从袁厉害这里收养一个孩子，却苦于“实在挑不出来”，她看到孩子们的头油粘在床上弄不下来，在床上随意大小便，袁厉害从满床孩子里挑一个出来洗洗干净，擦巴擦巴递给她。 由于生存环境恶劣，得不到及时救治，“孬”孩子的死亡率最高。摄影师卢广目睹过“花园”的男保姆孔大爷将死去的婴儿套上塑料袋，扔进垃圾桶。 那些“不好不孬”的孩子，通常与袁厉害住在一起，被袁厉害带着洗澡、坐车、上学，或者就是在大街上闲逛，非常显眼。他们多数有着轻度残疾、白化病、兔唇，或者轻微小儿麻痹。采访中，很多人见过他们说脏话，打架，或者抢东西。一名曾经送月饼给孩子的记者看到，为了一块月饼，几个孩子大打出手。 其貌不扬的孩子想获得袁厉害的格外眷顾，有两种途径：其一是与袁厉害投脾气，如被称为“小厉害”的袁园是白化病孩子，也不算漂亮，但她刁蛮、霸道、脾气火暴，和袁厉害很像，深得其心；其二是勤做家务照顾弟妹，如袁金茹。她刚12岁，读小学六年级，有知情者称，常看到她洗一屋子弟弟妹妹的衣服。 袁厉害对《人物》记者承认，不认识的人(无论家庭条件好坏)想抱养孩子，只被允许在“孬”孩子里挑选。对她“有恩”的人或邻居朋友，可以在“不好不孬”的孩子里挑选。她不允许自己的孩子和别的孩子玩，别的孩子看到他们总是浩浩荡荡一大帮，也敬而远之。她的孩子们虽生活在社会中，却形同与世隔绝。 帮袁厉害照顾孩子的人，薪水为0。他们通常是当地老人，共同的特点是年事已高、无所事事、膝下无子。袁厉害有的是孩子。她送给他们“孙子”或者“孙女”并供其奶粉，他们以劳动作为回报。由于生活困窘，他们多数还从事其他兼职工作。 林远很难忘记在大火中死去的袁申，他曾是“花园”里最大的孩子，也是“孬”孩子们事实上的管家、厨师和家长。兼有轻度脑瘫和小儿麻痹的袁申，每天为十几个脑瘫、智障、小儿麻痹的孩子做点稀萝卜汤，煮几根玉米。林远问过袁申，这么辛苦，为什么还要跟着袁妈妈，袁申一字一顿地回答：“跟，着，袁，厉，害，有，饭，吃。”