标题：原平市住房保障和城乡建设管理局
机构简介
原平市城乡建设局成立于1975年，2010年更名为原平市住房保障和城乡建设管理局，是原平市建设行政主管部门，下设12个事业单位，7个企业，9个内设科室。主要职责是贯彻执行国家、省、市关于住房保障和城市建设管理的各项方针政策和法律法规，负责全市住房保障规划和实施、城乡规划设计、市政基础设施建设维护、市容市貌环卫监察、建筑市场规范、工程质量监督、房地产开发与管理，承担着供水、供热、供气、城镇节水、园林绿化等管理工作。
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主要职责
（一）承担规范全市住房和城乡建设管理秩序的责任。贯彻执行党和国家关于住房建设和住房保障、工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、房地产业、市政公用事业的方针、政策、法律、法规，组织实施国家、省、市住房和城乡建设事业的发展战略和规划，拟定全市住房和城乡建设事业的发展战略和年度计划并执行，研究提出全市住房和城乡建设重大问题的政策建议。
（二）承担保障全市城镇低收入家庭住房、规范全市房地产市场秩序、监督管理房地产市场、推进全市住房制度改革的责任；拟定相关政策并指导组织实施。 
（三）承担建立全市科学规范的工程建设标准体系的责任。贯彻执行工程建设统一定额和行业标准，贯彻执行建设项目可行性研究评价方法、经济参数、建设标准和工程造价的管理制度，贯彻执行公共服务设施（不含通信设施）的建设标准，指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价。
（四）监督管理全市建筑市场、规范市场各方主体行为。指导全市建筑活动，组织实施房屋和市政工程项目招标投标活动的监督执法，拟定全市勘察设计、施工、房屋建筑内外装饰装修、建设监理的规章制度并监督和指导实施，拟定全市工程建设、建筑业的行业发展战略、中长期规划、改革方案、产业政策、规章制度并监督执行，拟定规范全市建筑市场各方主体行为的规章制度并监督执行，组织协调全市建筑企业参与国际工程承包、建筑劳务合作、负责对进入施工现场的建设工业产品进行监督管理。
（五）承担城市建设的责任。贯彻落实城市建设的政策、规划并实施，负责城市市政公用设施建设、运行、安全和应急管理，负责城市建设项目的审查报批工作，参与城市防洪的有关工作，负责城市市容环境综合治理和城建监察工作。实施全市风景名胜区发展规划和政策，负责国家级和省级风景名胜区的审查报批和监督管理，组织全市世界自然遗产的申报，会同文物等有关主管部门组织全市世界自然与文化双重遗产的申报，会同文物主管部门负责全市历史文化名城（镇、村）的保护和监督管理工作。
（六）承担规范和指导全市村镇建设的责任。拟定全市村庄和小城镇建设政策、管理办法并指导实施，指导全市农村住房建设、住房安全及危房改造，指导全市小城镇、村庄基础设施和人居生态环境的改善工作，负责全市村镇建设试点工作，指导全市重点镇建设，负责全市村镇房屋产权产籍的管理工作。
（七）承担全市建筑工程质量安全监管的责任。贯彻执行建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、规章制度，组织或参与全市工程质量、安全事故的调查处理，拟定全市建筑业的技术政策并实施，负责监督执行施工图设计文件审查办法，负责指导实施各类房屋建筑及其附属设施和城市市政设施建设工程的抗震技术标准及规定，负责城市地下空间的开发和利用。
（八）承担推进全市建筑节能、城镇减排的责任。会同有关部门拟定全市建筑节能的政策、规划并监督实施。组织实施全市重大建筑节能项目，负责全市房屋墙体材料革新工作，推进城镇减排工作。贯彻住房和城乡建设行业科技发展规划和经济政策，组织住房和城乡建设行业重大科技项目攻关和科技成果转化。
（九）承担市政公用事业、绿化、供水、供热、供气、节水、排水、污水处理、市政设施、园林、市容、环卫、公园、广场和建设档案等方面的管理职责。
（十）开展住房和城乡建设方面的交流与合作。
（十一）承办市人民政府交办的其他事项。
内设机构
根据上述职责，市住房保障和城乡建设管理局设 3个职能股（室）：
（一）办公室 编制2名
负责机关政务工作的组织协调，组织制定机关工作制度，起草重要文稿，参加局长办公会议和局务会议，协助局领导督查督办重要工作事项；负责机关文电处理，文书档案管理、政务信息、来信来访和保密工作；负责机关后勤行政管理等工作。负责机关各项资金与国有资产的管理和本系统行政事业性收费，指导和监督下属单位财务与国有资产管理、财务统计综合工作。
（二）规划建设管理股 编制2名
负责贯彻执行国家有关城市建设的政策、法律、法规，拟定全市城市建设中长期发展规划、政策规定和年度计划并指导实施；负责全市城市规划管理工作；组织参与全市大中型建设项目和城市基础设施建设项目的可行性研究、选址定点、初步设计审查、报批及工程竣工验收备案；核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，查处违反城市规划的行为；负责城市规划设计和勘察的管理以及城市集贸市场、广告、站牌、画廊、雕塑、建筑小品等规划管理；负责指导和监督管理全市村镇规划的编制；参与全市土地利用总体规划的审查。负责对全市城乡范围内的新建、改建、扩建工程项目的招、投标实施监督、管理、备案；依法查处招投标活动中的违法违规行为。负责建筑施工总承包企业、专业承包企业资质的审查上报、建设工程报建；负责施工许可证的初审、审核、发证、备案；组织施工企业项目经理、造价预算员、建筑技术工人上岗参加培训；规范建筑市场的各方主体行为，对不符合施工条件，未经批准擅自施工的责令停止施工，处以罚款。
负责城市公用设施的日常维护和管理，市政建设和工程预决算。负责全市建筑工程的安全管理，施工企业安全生产管理，工程项目施工现场的安全生产监督管理工作；建筑施工图纸抗震设防审查；小区物业管理及小区绿化审核等工作。
（三）住房保障管理股 编制1名
负责贯彻执行国家有关住房建设和住房制度改革的方针和政策，制定相应的住房建设规划和房改方案，并组织指导实施；编制全市廉租住房、经济适用住房、城市棚户区改造等住房保障发展规划、年度计划，并组织实施。加快建立住房保障体系，完善廉租住房制度。规范全市房地产市场秩序，监督管理房地产市场，推进全市住房制度改革。负责全市房屋权属登记、交易等管理工作；负责全市房地产开发、房地产中介服务、物业管理、房屋拆迁、房屋修缮、房地产测绘的监督管理，以及单位和从业人员的执业资格管理、岗位培训工作。负责贯彻执行全市建筑节能政策；负责以节能降耗为主要内容的建设行业新产品、新技术、新设备的推广应用；负责建筑节能规划设计方案的审查与监督；负责民用建筑施工图设计文件备案，节能设计的备案与认定；负责民用建筑节能专项验收；负责既有建筑节能改造的实施与监督；提供与民用建筑节能相关信息、技术、培训等服务；对新建民用建筑节能、既有民用建筑节能改造以及民用建筑节能系统运行实施监督管理。
人员编制和领导职数
（一）人员编制
市住房保障和城乡建设管理局机关行政编制10名（其中纪检组长编制1名单列）。核定机关工勤人员1名。
（二）领导职数
局长1名，副局长2名，纪检组长1名，总工程师1名。
（三）科级非领导职数3名。
其他事项
（一）住房保障和房地产管理职责，行政职能划归市住房保障和城乡建设管理局，管理职责由市房地产管理所承担。
（二）新型墙体材料的职责分工。市住房保障和城乡建设管理局负责新型墙体材料的使用管理工作；市经济和信息化局负责新型墙体材料的生产组织工作。
（三）节能减排职责的分工。市住房保障和城乡建设管理局具体负责建筑节能工作和城镇生活减排有关工作；市发展和改革局负责全市节能减排综合协调工作；市经济和信息化局负责全市节能降耗工作；市环保局负责全市污染减排工作。市发展改革委具体负责第一产业、第三产业（不含房地产业）节能工作；市市经济和信息化局具体负责工业和信息化领域节能工作；市交通运输局具体负责交通运输节能工作；市机关后勤服务中心具体负责公共机构节能工作。
（五）将原市城乡建设局下属的市客运办成建制划转市交通运输局管理。[2]