标题：淝南乡
乡镇概况
  淝南乡区域地图
淝南乡平均海拔23.8米，地势较为平坦，年均降水量在800毫米左右，年平均气温在13．5℃属于暖温带半湿润季风农业气候区，四季分明，气候宜人。淝南乡盛产糯米，糯稻的种植面积已占全部的95%以上。
淝南乡于2004年5月由原双沟乡涡北13个村和原燕集乡整建制合并而成，区划人口51300人，17个行政村，近11000户。总面积97.6平方公里，其中可耕地7.5万亩。淝南乡拥有省级新农村建设示范村1个和市级新农村建设示范村1个。淝南乡于2006年度获得蚌埠市“平安乡镇”称号。淝南乡基础设施齐全，农业优势明显，已拥有大小电力排灌站16个，装机总容量已达1800千瓦，各种水利设施配套齐全，全乡农业基本达到了旱涝保收。淝南乡土地、劳力和水产资源非常丰富，土地和养殖水面容易租赁，其农业、水产和畜牧养殖的开发潜力巨大，尤其适合大面积开发生产无公害农副产品。
财政收入由2006年的91.25万元增加到2011年的558万元，年均增长42.5%；固定资产投资由2798万元增加到8000万元，年均增长37.2%；农民人均纯收入由3052元增加到6200元，年均增长20.6% 。实现农民收入不断增加，人民生活条件不断改善，消费水平不断提高，商品流通日趋活跃，综合经济实力明显增强。
（二）夯实基础，转型发展，农业结构不断优化。乡政府紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村发展”三大工作重点，在稳定粮食生产的基础上，加快农、林、牧、渔结构调整，高产优质高效农产品比重不断提高；突出沟、渠、水、林、田、路综合治理，农业生产条件不断改善；加大新型农民科技培训力度，农民素质不断提升；努力拓宽农民增收渠道，加快农村劳动力转移，劳务收入占农民收入比重逐年加大；提高农产品的科技含量和农产品附加值，科技对农业的增收作用突显。
（三）招商引资，项目推动，全民创业氛围浓厚。我们牢固树立“投资者是上帝，引资者是功臣，破坏环境者是罪人”的理念，不折不扣地落实优惠政策；切实转变政府职能，不断优化服务环境，积极主动谋划项目，千方百计保障项目落地。通过招商，新建了投资500万元的好兄弟木材加工有限公司和名城造花有限公司，通过项目谋划，争取建立了农民工创业园。干部干事业，能人办企业，百姓创家业的氛围空前高涨，推动了各项事业的发展，2008、2009年获得县“招商引资先进单位”、2010年获得县“项目先进单位”荣誉称号。
（四）规划先行，管建结合，新农村建设日新月异。坚持新农村建设规划现行，先后编制了《淝南乡总体规划》、《淝南乡村庄布点规划》、《淝南乡土地利用二轮修编规划》。坚持以土地复垦、空心村改造项目为抓手，推动新村庄建设，已完成220亩土地复垦任务，420亩土地复垦项目正在稳步推进，带动丁集、蒲林、徐湾、吕浅、燕南等村的新村庄建设。姚圩被确定为省级新农村示范点，丁集被确定为市级新农村示范点。稳步推进双沟、燕集小城镇建设，集镇功能不断完善。
（五）统筹推进，稳步实施，社会事业全面进步。强化教育优先发展的战略地位，协调上级部门加大教育投入，先后对3所中学18所小学教学楼进行了危房改造和新建，校舍危房改造工作走在了全县的前列，办学条件得到了明显改善。深化教育教学改革，教育教学质量明显提高，中考成绩连续多年名列前茅。
严格落实人口和计划生育目标责任制，突出奖励扶持、优质服务、稳定低生育水平三大工作重点，人口和计划生育工作水平不断提高。获“2008年度市级先进单位”荣誉称号，被评为2010年度蚌埠市、怀远县人口和计划生育工作先进单位。切实抓好新型农村合作医疗，解决农民因病致贫、因病返贫问题，农民参保率连年超过96%。用好用活农村道路村村通和“一事一议”财政奖补政策，不断改善农村交通条件。五年来，共修建小油路和水泥路近60公里，全乡17个村实现道路联网，全部通上了小油路或水泥路。农村居民最低生活保障、“五保户”供养、大病救助、计划生育家庭奖励扶助、贫困白内障患者复明等得到了很好落实。全面完成17个村的卫生室、17个村“农家书屋”以及双沟和燕集敬老院项目建设，乡综合文化站项目已投入使用。[1]
气候特点
本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。降水: 历年平均值920.2毫米。
气温: 历年平均值15.4℃。冬季历年平均值3.3℃。春季（3－5月）历年平均值15.2℃。夏季（6－8月）历年平均值26.8℃。年极端最高气温37.7℃。年极端最低气温-6.8℃。
日照时数: 历年平均值2037小时。
交通条件
  淝南乡
淝南乡位于安徽怀远县中部，南沿涡河，北邻淝河，东与古城、荆芡乡，西与龙亢镇接壤。淝河属天然河流，水质无任何污染。全乡可养殖水面达1万余亩，盛产鱼、蟹、虾等水产品。淝南公路和界阜高速公路从境内东西穿过。淝南乡东距206国道13公里，距合徐高速公路、蚌宁高速公路的怀远入口处18公里，西距界阜蚌高速公路入口处仅8公里。距蚌埠火车站也只有40公里，交通较为便捷。
经济发展
2007年全镇实现工农业经济总收入2.45亿元，较上年增长11%。全镇总人口14031人，实现农牧民人均纯收入水6149元，较上增加520元，增长8.5%。其中：种植业人均纯收达2381元，较去年增加160元，增长6.7%，占全镇人均纯收入的38.7%；畜牧业人均纯收入2688元，较上年增加275元，增长10.2%，占全镇人均纯收入的43.7%；二、三产业及劳动转移人均纯收入达1066元，较上年增加85元，增长7.9%，占全镇人均收入的17.3%。
农业发展
种植业  淝南乡2007年全镇总播面积为13.9万亩。一是粮食作物82950亩，其中：小麦45600亩，玉米25550亩，大麦8300亩，豌豆3500亩 ；二是经济作物51620亩，其中：红花5210亩，油葵3610亩，蓖麻6000亩，亚麻500亩，甜菜3720亩，土豆3450亩，各类蔬菜制种3050亩，打瓜18520亩，裸仁南瓜7560亩；三是饲草料4430亩，其中：苜蓿2230亩，苏丹草2200亩。亩纯收入田种植6780亩，其中亩纯收入两千元以上的陆地蔬菜和大棚蔬菜1200亩。
畜牧业2007年我畜牧业坚持走育肥扩量、标准化生产提质的路子，以养殖小区建设为重点，反季节育肥为突破口，家禽特色养殖为补充的发展思路，做大做强畜牧业。全年牲畜最高饲养量达28.0617万头（只），出栏牲畜达18.6281万头（只），其中：出栏牛5208头，羊95442只，猪85120只。新农村建设 围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一总体目标，结合“双争创”活动，以壮大集体经济、发展生产为着力点，以增加农民收入、改善农民生产生活条件为目的，以农村基础设施建设为主线，以培养新农民、发展新产业为支撑，以村镇规划为切入点，以“五清五改”为突破口，完成了8个新农村示范组的居民 点巷道整治、砂石道路铺设、风景树绿化。
工业发展
工业已成为全镇国民经济快速增长的中坚力量。自全镇1998年国有企业改制以来的7年来，工业增加值年均增长4.3%。2005年工业增加值达到6417万元，增长5.1%,高于同期全县GDP年均增速1.01个百分点。 
工业整体实力明显增强。2005年全县拥有各类工业企业10家，从业人员1000多人，完成工业总产值（现行价）1.21亿元，工业总产值占农业总产值比重达到45%。规模以上工业企业实现利税总额147多万元。骨干企业成长壮大，产品销售收入超2000万元的企业1家，超1000万元2家，其余的企业产品销售收入均在90万元以上。  淝南乡
优势产业培育初见成效，特色工业框架基本形成。农畜产品、冶炼、建材、水能等已成为该县工业的重点行业，尤其是重点培育的民营工业占全部工业的比重达到90%，农畜产品加工业快速增长，已成为拉动全县工业经济增长的主要力量。 
工业园区建设取得进展。全县的高载能和绿色食品两大工业园区已形成雏形，现正进行基础设施建设和园区招商引资（企）工作；民营企业的快速发展，带动了小城镇建设步伐的加快。2006年上半年，全县共完成工业总产值7531.8万元，同比增长42.7%，完成年计划的25.53%；其中：县属工业企业完成产值2857.5万元，同比增长22.43%。工业增加值完成1295.6万元，同比增长69.7%，完成年计划的14.6%。其中：县属工业企业完成产值2857.5万元，同比增长22.43%。县直重点监测企业经济稳步增长，金谷油脂完成产值624.1万元，实现工业增加值112.3万元，同比增长40.2%；金富达油脂完成产值959.2万元，实现工业增加值172.7万元，同比增长2倍，亚麻厂、科克苏水电、双喜酒业等企业工业增加值也较去年同期有较大幅度增加。全县工业企业实现销售产值5261.6万元，同比增长28.4%，其中：县属工业企业完成2190.6万元，同比增长1倍，全县平均产销率为104.23%。
兴修水利
淝南乡党委、政府走 “以农养水，以水兴农，突出重点，标本兼治” 的思路,把兴修水利放到重要议事日程上来。2008年该乡利用团湖灌区水费节余和“一事一议”的办法，筹措资金20万元，对辖区内团湖灌区支渠（长3.4公里，宽12米）和三关一支渠（长2公里，宽6米）等水利设施进行全面的疏浚。为确保工程质量，该乡成立了质量监督组，实行行政领导、技术人员、群众代表综合监督，严格工程竣工验收制度。为严把资金关，工程款中节余水费由经管站审核，自筹款由村民理财小组管理。已疏浚主渠道长3000多米，土方7.2万方，占工程总量的80%，为农民的用水打下了坚实的基础。
便民服务
  淝南乡
该乡通过整合行政资源、创新农村管理机制，加速政府从行政管理型向社会型的转变。该乡在学习外地先进经验的同时，因地制宜，分步建设，全面推进乡镇行政服务中心建设，对机构设置、人员配备，制度建设等坚持高标准、高起点。全乡17个行政村都已建立了村民服务代办点。三级联动的便民服务体系已形成，20多个项目进入便民服务中心和各村便民代办服务点，便民服务“一站式”办理。
怀远县淝南乡在稳步推进村务公开的过程中，在“明白墙”的旁边新开辟了“科技墙”，根据农时不定期地向村民公布农作物播种前如何浸种，田块如何调理，遇到虫害如何进行防治等实用技术以及当天或一周的天气形势，此举深受老百姓欢迎。 
淝南乡针对群众农业科技知识缺乏的现状，在全乡31个行政村各村的墙壁上用水泥制作了3-5个小黑板，专门用于宣传农业科技知识。乡政府成立了以农业科技等部门技术骨干为成员的科技明白墙编辑部，每月定期对农村技术员进行培训，并发放农业技术资料，然后由村技术员把所学实用农业技术写到明白墙上，供村里干部群众参阅。据不完全统计，全乡31个村共建科技明白墙155块。一面面围绕三农服务“会说话”的科技墙，引导一大批农民致富。该乡吕浅村村民通过“科技墙”，掌握了秋延西瓜种植技术，走上了致富之路。淝南乡百姓离不开这块“科技墙”，全乡营造了一个学科技、用科技、推广农业科技成果的良好氛围。
社会事业
  淝南乡
全面落实农村义务教育保障新机制，“两免一补”政策全面落实，民汉合校充分整合教育资源，有一所中心校和4个教学点；医疗卫生事业发展迅速，疫病防控、医疗救治能力明显提高，新型合作医疗参保人数达9480人，参合率为96%；广播电视事业快速发展，广播电视覆盖率达到了96%；几乎村村有广播，户户有电视；文化阵地建设不断加强，群众文体活动广泛开展，共有6个功能齐全的村级文化室和16个组级文化室；民政事业整体效能得到发挥，社会保障工作初见成效，每年救济特困人口496人，供养54名五保户，为35户非农户发放低保金，2006年又启动了农村低保，为50人发放保障金，每年都为现役军人发放优扶费，为复转军人发放抚恤金，基本实现了贫困人口应保尽保；人口、资源、环境协调发展；人民武装、爱国卫生以及妇女儿童等事业健康发展；老龄、残疾人事业进一步加强，180名残疾人办理残疾证，298名65岁以上老人办理残疾证；精神文明建设深入推进；社会治安综合治理不断加强，强化安全生产责任制的落实，安全事故明显减少，和谐、平安新农村建设不断深化。 [2]