标题：中国共产党三沙市委员会
组织机构
办公室中国共产党三沙市委员会办公室（与三沙市人民政府办公室合署办公[1]），简称市委办公室或党政办公室，人员编制13人，领导职数4人（其中主任1名、副主任3名）[2-3]。 
工作职责：
办公室是市委、市政府的参谋助手，具有督促检查、协调综合作用。主要工作职责是： 
（一）负责为领导决策提供情况和依据，对实施决策的情况进行协调、检查、监督和落实负责上传下达。 
（二）负责市委、市政府公文的拟稿、核稿、修改和文字润色，把好入关口；负责文件资料的收发、打印、整理、保管及印章的管理。 
（三）负责搞好机关的后勤服务工作，抓好职工食堂，干部、职工生活及环境卫生的管理。 
（四）负责市委、市政府财产的购置、登记、管理。 
（五）负责承担市委、市政府机关的日常事务管理和接待工作。 
（六）负责市委、市政府在西沙及海口车辆的管理和维修工作。 
（七）负责管理好机关财务开支，把好条据审批关。 
（八）负责安排岛上机关干部、职工的休假出差，保证百分之五十以上的人驻岛。 
（九）承办市委、市政府领导交办的其他工作。[1]
纪律检查委员会中国共产党三沙市纪律检查委员会（与三沙市监察与审计局合署办公[2]）为中共三沙市委的工作部门，其前身为西南中沙群岛纪律监察委员会，是三沙市委纪律检查、党风廉政建设和反腐败工作的职能部门。
主要负责党的纪律检查工作，贯彻落实党中央、省委、省纪委以及市委关于加强党风廉政建设的决定和部署；协助市委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作；负责检查处理各基层党组织和工委管理的党员干部违反党的章程及其他的党内法规的案件；负责提出关于维护党纪的建议，拟定党风廉政教育规划，配合有关部门做好党的纪律和党风廉政建设工作方针、政策的宣传工作和党员的遵守纪律的教育工作；负责对市委拟定提拔任用干部遵守纪律情况的审查。[3-4]
组织部中国共产党三沙市委员会组织部（与三沙市人力资源和社会保障局、三沙市机构编制委员会办公室合署办公）为中共三沙市委的工作部门，是三沙市委组织、干部和人才工作的职能部门。
主要工作是贯彻执行党中央、省委和市委在组织、干部和人才工作方面的路线、方针、政策，制定干部管理工作规定、制度，并组织实施；研究和指导党的基层组织建设，规划、协调和指导党员教育工作，负责党员的管理和发展工作，组织开展新时期党的建设理论研究；负责党员队伍建设；负责干部的培训、考核、考察、任免、调配、交流的管理工作；指导和组织村两委领导班子的换届选举工作；负责党教育培训、管理，党费的缴纳、使用和管理；负责中层领导干部提拔任用，党员和干部出国（出境）旅游、探亲、考察等有关政审材料，办理干部工资和干部离退休手续、干部的档案管理、公务员管理等工作。[4]
宣传部中国共产党三沙市委员会宣传部（与三沙市文化广电出版体育局、三沙市教育科技与卫生局合署办公）为中共三沙市委的工作部门，主管宣传、科技、文教、广电、体育、卫生等工作。
主要贯彻执行党的宣传工作的路线、方针、政策，拟定并组织实施市委宣传工作的发展规划和指导市委理论学习、理论宣传、理论研究工作，以及规划、部署市委的思想政治工作；负责教育科技及卫生、文物、文化艺术、广播电影电视、新闻出版（版权）和体育运动等工作；负责宣传、文化广电出版体育和教育科技及卫生系统工作人员的培训工作，指导、协调工委精神文明建设活动；负责市委突发公共事件处置信息的发布工作；负责市委党史和三沙市地方志方面的工作。[4]
群众工作部中国共产党三沙市委员会群众工作部为中共三沙市委的工作部门，是三沙市委主管工会、青年、妇女等群众性工作的职能部门。 
主要负责计划生育工作，鼓励干部职工及村委会村民晚婚晚育、少生优育；负责本极工会工作，抓好会员的思想教育，关心群众生活，代表群众的利益和愿望，正确反映群众的意见和要求，维护群众的民主权利和合法权益；组织开展有益健康的文体活动；负责青年的培养教育工作；负责妇女工作，运用法律武器，维护妇女儿童合法权益，以多种形式开展“四自”教育，发挥妇女“半边天”的作用，组织妇女参加各种社会活动，引导文明、健康的生活方式，关心儿童的成长，主动配合家庭和学校，利用节假日组织开展有意义的活动。[4]
机构编制委员会办公室三沙市机构编制委员会办公室（简称编委办）是中共三沙市委机构编制委员会的常设办事机构，负责行政管理体制和机构改革以及机构编制的日常管理工作。
主要贯彻执行党和国家及海南省有关行政管理体制、机构改革和机构编制管理的政策、法规。负责机关、事业单位体制改革和机构设置实施方案；负责核定行政机关内设机构设置、职责配置和人员编制；负责核定事业单位机构设置、职责配置和人员编制，内设机构的设立、调整和撤消；负责事业单位机构改革和机构编制管理工作，承担事业单位机构编制管理方面的具体事项。负责事业单位的登记管理、空岗的申报、核发、核定财政工资统发人员编制。监督检查行政机关、事业单位机构改革和机构编制的执行情况。[4]
历史沿革
1959年3月24日，“中国共产党广东省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛工作委员会”、“广东省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处”于永兴岛成立，工委、办事处合署办公，隶属广东省[5-7]。
1969年3月4日，办事处改称“广东省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛革命委员会”。
1981年10月22日，经国务院批准，革委会恢复设置为“广东省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处”，作为广东省人民政府的派出办事机构（县级），由海南行政区公署直接领导[5]。
1988年4月，海南省成立，西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛工委、办事处改由海南省管辖。
1988年9月19日，工委、办事处正式更名为“中国共产党海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛工作委员会”（简称西南中沙群岛工委）、“海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处”（简称西南中沙群岛办事处）。西南中沙群岛工委、办事处合署办公，实行“一套人马、两块牌子”的体制。西南中沙群岛工委、办事处为中国共产党海南省委员会、海南省人民政府的县级派出机构，代表国家和省委、省政府对西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛及其海域行使主权和管辖权[6]。其担负的主要职能是负责贯彻执行党和国家有关政策、法律法规，执行省委、省政府的决定和命令，拟定本辖区的经济和社会发展规划、计划，搞好党务工作；处理辖区行政事务，管理经济建设和各项社会事业；负责三大群岛海域环境保护[5-7]。
1992年到1996年期间，时任中共西南中沙群岛工作委员会第八届书记徐天仁数次到国务院和外交部汇报建立“三沙市”的设想。徐天仁最早提议建市的时候，不叫“三沙市”，叫“永兴市”，后来发现湖南省有同名的永兴县，就改成了“琼沙市”，最后又改成了“三沙市”[7]。
2007年11月，海南省文昌市的一次党内会议上传出消息，三沙市的成立获得国务院批准，是一个隶属文昌市的县级市。中国此举主要是针对半年前越南的侵犯主权而来，当时越南将南沙群岛部分岛屿划作国会议员选区，并计划与英国公司合修南沙天然气输送管道。隔月，数百越南年轻人到中国驻越南大使馆抗议。据《环球时报》英文版报道，越南当时的抗议令三沙建市又推后了[7]。
2008年，海南省机构编制委员会办公室下发《关于西南中沙行政体制调整方案的通知》，参照市县党政机关模式，西南中沙群岛工委、办事处设置纪委、组织部、宣传部、党群部、公安局等18个行政职能部门，并设置了图书馆、气象台等20多个部门和事业单位。在职员工达到330多人[5-7]。
2012年6月21日，国务院批准撤销海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，设立地级三沙市，管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。三沙市人民政府驻西沙永兴岛[8]。
2012年7月23日，中国共产党海南省委员会决定：撤销中国共产党海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛工作委员会，成立中国共产党三沙市委员会，肖杰任中国共产党三沙市委员会委员、常务委员会委员、书记。[9]
2012年7月24日10时40分，三沙市成立大会暨揭牌仪式举行。中国共产党三沙市委员会正式成立。中国共产党三沙市委员会和三沙市人民政府、三沙市人民代表大会常务委员会、中国人民解放军海南省三沙警备区合署办公。[10]
职责
《中国共产党地方委员会工作条例》规定了其职责。
委员会全体会议在党代表大会闭会期间是同级党组织的领导机关，执行上级党组织的指示和同级党代表大会的决议，领导本地区的工作。其职责是： 
(一)对本地区经济建设、社会发展、党的自身建设及其他涉及全局性的重大问题作出决策。 
(二)制定贯彻执行上级党组织和同级党代表大会决议、决定的措施。 
(三)听取和审议常委会的工作报告，对常委会及其成员的工作进行监督和评议。 
(四)决定召开党代表大会或党代表会议。 
(五)选举常委会和书记、副书记。通过同级党的纪律检委员会全体会议选举产生的常委会和书记、副书记。 
(六)对常委会提请决定的问题或必须由全委会决定的其他重要问题作出决策。 
第七条 常务委员会在委员会全体会议闭会期间，行使委员会职权，执行上级党组织的指示和全委会的决议，主持经常工作。其职责是： 
(一)召集全委会，向全委会负责并报告工作；对本条例第六条规定应由全委会决定的事项事先进行审议和提出意见。 
(二)组织实施上级党组织的指示和全委会的决议。 
(三)对本地区经济建设、社会发展、党的自身建设等方面经常工作中的重要问题作出决定。 
(四)对同级地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中的党组请示的问题作出决定。 
(五)按照干部管理权限和规定的程序，负责推荐、提名、任免干部；负责教育和监督干部。调动或指派下一级党组织的负责人，其数额在下一级党的委员会任期内一般不得超过常委会委员职数的二分之一。 
(六)以党的委员会名义向上级党组织请示、报告工作，向所属党组织发布指示、通知、通报，制定以党的委员会名义发出的其他重要文件。 
(七)对必须由常委会决定的其他重要问题作出决定。[11]
主要领导
领导班子市委书记、市长：肖杰
市委副书记、常务副市长：张耕
市委常委、副市长：张军
市委常委、市委办公室主任：陈际阳
市委常委、三沙警备区政委：廖朝毅[12-13]
成员简历肖杰同志简历　肖杰，男，1960年10月生，汉族，广东雷州人，研究生学历，法学硕士，讲师，1982年7月参加工作，1984年7月加入中国共产党。
1978.09--1982.07 华南热带作物学院植物保护系植物保护专业学习
(其间：1981.09-1982.07在暨南大学历史系学习)
1982.07--1984.09 华南热带作物学院助教
1984.09--1987.07 杭州大学政治系中共党史专业研究生学习
1987.07--1988.12 华南热带作物学院马列教研室讲师、党支部书记
1988.12--1991.10 海南省农业厅主任科员、机关团委书记
1991.10--1993.03 海南省农业厅办公室副主任、机关团委书记(其间：1992.10-
1993.01在屯昌县挂职锻炼任县长助理)
1993.03--1993.07 海南省农业厅计财处副处长
1993.07--1995.02 海南省农业厅办公室主任
(其间：1994.07-1994.10在北京市昌平县挂职锻炼任县长助理)
1995.02--1996.10 海南省澄迈县委副书记、县政府副县长(正处级)
1996.10--1998.07 海南省农业厅副厅长、党组成员
1998.07--2000.05 海南省政府副秘书长、办公厅党组成员
2000.05--2002.07 海南省琼海市委书记(副厅级)(其间：2001.03受聘为华南热带农业大学客座教授)
2002.07--2003.02 海南省科技厅厅长、党组书记
2003.02--2003.06 海南省科技厅党组书记
2003.06--2007.04 海南省科技厅厅长、党组书记
(其间：2003.09-2004.01在中央党校进修二班学习)
2007.04--2009.10 海南省农业厅厅长、党组书记
2009.10-2012.07 海南省农业厅厅长、党组书记，省农业科学院党委书记(兼)
2012.07-- 海南省三沙市委书记，市政府市长
五届、六届海南省委委员[13]
张耕同志简历
张耕，男，1966年11月生，汉族，安徽亳州人，研究生学历，经济学博士，1994年7月参加工作，1988年6月加入中国共产党。
1984.09--1988.09 安徽大学经济系经济学专业学习
1988.09--1991.09 云南大学历史系经济史专业硕士研究生学习
1991.09--1994.07 中国社会科学院研究生院经济系中国经济史专业博士研究生学习
1994.07--1996.02 海南省三亚市委办公室秘书
1996.02--1998.02 海南省三亚市规划局副局长、党组成员
1998.02--1998.08 海南省工商联(总商会)调研信息部副部长
1998.08--2003.09 海南省工商联(总商会)调研信息部部长、办公室主任
2003.09--2004.12 海南省人民检察院政治部综合处处长
2004.12--2005.06 海南政法职业学院党委副书记(主持日常工作)
2005.06--2010.07 海南政法职业学院党委书记(副厅级)
2010.07-2012.07 海南省西南中沙群岛工委书记(副厅级)
2012.07-- 海南省三沙市委副书记，市政府常务副市长
六届海南省委委员[13]
张军同志简历
张军，男，1965年1月生，汉族，广东梅县人，大学学历，公共管理硕士，工程师，1984年7月参加工作，1988年5月加入中国共产党。
1980.09--1984.07 南开大学化学系化学专业学习
1984.07--1989.02 国家海洋局天津海水淡化与综合利用研究所技术员(其间：
1985.04-1986.04在北京经济函授大学现代经济管理专业学习；1987.07-1988.07在中央赴陵水县教师进修学校讲师团任陵水支队支队长)
1989.02--1990.03 海南省海洋局办公室科员(其间：1989.12晋升工程师任职资格)
1990.03--1990.11 海南省海洋局办公室副主任科员
1990.11--1995.06 海南省海洋局办公室、资源处主任科员
1995.06--1998.04 海南省海洋厅资源处副处长
1998.04--1998.06 海南省海洋厅综合处副处长
1998.06--2000.05 海南省国土海洋环境资源厅海域管理处副处长
2000.05--2000.09 海南省海洋与渔业厅海域管理处副处长
2000.09--2001.11 海南省海洋与渔业厅海洋环境保护处处长(试用期一年)
2001.11--2005.08 海南省海洋与渔业厅海洋环境保护处处长
2005.08--2010.04 海南省海洋与渔业厅办公室主任
(其间：2009.05-2010.06在琼海市政府挂职锻炼任副市长)
(2005.03-2009.01在北京大学和国家行政学院合作培养的公共管理硕士专业学习)
2010.04--2010.08 海南省海洋与渔业厅发展计划处处长
2010.08--2011.07 海南省海洋与渔业厅副厅长(试用期一年)、党组成员
2011.07--2011.11 海南省海洋与渔业厅副厅长(试用期一年)、党组成员，兼省海洋与渔业监察总队总队长
2011.11-2012.07 海南省海洋与渔业厅副厅长、党组成员，兼省海洋与渔业监察总队总队长
2012.07-- 海南省三沙市委常委，市政府副市长[12]
陈际阳同志简历
陈际阳，男，1966年10月生，汉族，江苏启东人，研究生学历，法学硕士、公共管理硕士，编辑，1985年7月参加工作，1997年6月加入中国共产党。
1981.09--1985.07 复旦大学新闻系新闻专业学习
1985.07--1987.09 江苏南通日报社记者
1987.09--1990.07 中国社会科学院研究生院新闻专业学习
1990.07--1990.09 科技日报社记者
1990.09--1993.03 经济日报社记者、编辑
1993.03--1995.04 中国土地报社记者
1995.04--1995.08 海南省农垦总局办公室秘书
1995.08--1999.03 海南省农垦总局办公室主任科员(其间：1998.02借用在海口市政府办公厅工作)
1999.03--2000.06 海南省海口市政府驻广州办事处主任科员
2000.06--2001.03 海南省海口市政府发展研究中心副主任
2001.03--2002.11 海南省海口市政府研究室副主任
2002.11--2005.10 海南省海口市龙华区(新华区)区委常委、组织部部长
2005.10--2009.05 海南省海口晚报社党委副书记、总编辑
(其间：2008.02-2009.05在美国犹他大学公共管理专业硕士学位班学习)
2009.05--2011.03 海南省海口市委副秘书长(正处级)
2011.03-2012.07 海南省委组织部办公室主任
2012.07-- 海南省三沙市委常委、市委办公室主任[12]
廖朝毅同志简历
廖朝毅，男，1962年8月生，汉族，广东英德人，在职研究生学历，1979年9月参加工作，1981年10月加入中国共产党。
1979.09--1982.07 桂林陆军学院步兵指挥专业学习
1982.07--1983.11 某师某团三营八连一排排长
1983.11--1984.09 某师某团政治处宣传股副连职干事
1984.09--1984.12 某师某团政治处干部股副连职干事
1984.12--1985.11 某师文化队副连教导员
1985.11--1986.01 某师某团二营七连副连长
1986.01--1987.11 某师政治部组织科副连职干事
1987.11--1989.11 某师政治部组织科正连职干事
1989.11--1990.12 海南省军区司令部军务装备处正连职参谋
1990.12--1993.12 海南省军区司令部军备装备处副营职参谋
1993.12--1995.02 海南省军区司令部军备装备处正营职参谋(其间：1994.03-1995.01在国防大学基本系合成参谋专业学习)
1995.02--1996.02 海南省军区司令部办公室正营职秘书
1996.02--1996.12 海南省军区司令部组织处正营职党委秘书
1996.12--1998.12 海南省军区司令部组织处副团职党委秘书
1998.12--1999.03 海南省军区司令部直工处处长
1999.03--1999.10 海南省军区司令部秘书群联处处长
1999.10--2003.10 某师某团政委(其间：2000.08-2002.12在中央党校函授学院法律专业学习)
2003.10--2005.05 某旅副政委
2005.05--2006.08 海南省三亚警备区政治部主任
2006.08--2009.04 某旅政委
2009.04--2010.02 海南省军区后勤部政委
2010.02--2012.07 某师政委兼省军区政治部副主任(2008.09-2010.12在华中科技大学软件工程专业在职研究生班学习)
2012.07-- 海南省三沙市委常委，三沙警备区政委[12]
基本信息
地址：海南省三沙市西沙群岛永兴岛北京路三沙市委驻地位置图本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。（原西南中沙工委办事处）
邮编：573199[14]