标题：彩票发行与销售管理暂行规定
基本信息
财政部关于印发《彩票发行和销售管理暂行规定》的通知
财综〔2002〕13号
民政部，国家体育总局，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）： 
根据《国务院关于进一步规范彩票管理的通知》（国发〔2001〕35号）的有关规定，财政部制定了《彩票发行与销售管理暂行规定》，现予发布，请遵照执行。[1]
附件：彩票发行与销售管理暂行规定。
中华人民共和国财政部
二OO二年三月一日
第一章 总 则
第一条 为加强彩票管理，规范彩票机构行为，促进彩票业健康发展，保护彩票购买者的合法权益，根据《国务院关于进一步规范彩票管理的通知》（国发〔2001〕35号）的有关要求，制定本规定。 　
第二条 彩票是国家为支持社会公益事业而特许专门机构垄断发行，供人们自愿选择和购买，并按照事前公布的规则取得中奖权利的有价凭证。 　
第三条 彩票机构指国家特许负责彩票发行和销售的专门机构。 　
彩票发行分别由隶属于民政部的中国福利彩票发行中心和隶属于国家体育总局的体育彩票管理中心（以下简称彩票发行机构）承担，按省级行政区域组织实施。 　
省级行政区域内的彩票销售工作，由受彩票发行机构业务指导，隶属于省和省以下各级民政、体育部门的专门机构（以下简称彩票销售机构）承担，也可由彩票发行机构直接承担。 　
第四条 发行彩票由国务院批准。未经国务院批准，任何地方、部门、组织、个人均不得在中华人民共和国境内发行或变相发行彩票。 　
第五条 发行销售彩票应当遵循诚信和自愿购买原则，严禁以欺诈方式发行销售彩票，严禁采取任何摊派或变相摊派等强迫性手段发行销售彩票。 　
第六条 彩票不记名，不挂失，不流通，不返还本金，不计付利息。[1]
第二章 发行和销售管理
第七条 跨省级行政区域发行和销售彩票，必须由彩票发行机构报财政部批准。
第八条 本规定第三条所指的彩票机构之外的任何组织和个人，均不得参与在中华人民共和国境内的彩票发行销售活动。
彩票机构可以对外委托电脑系统开发、彩票印制和运输、彩票零售、广告宣传策划等业务。彩票发行机构应当制定本系统对外业务委托管理方法，并报财政部备案。
第九条 国家对年度彩票发行规模实行额度管理。每年11月15日前，彩票发行机构应向财政部提交下年度彩票发行额度申请，经财政部审核并报国务院批准后，由财政部下达给彩票发行机构执行。 彩票发行机构可将财政部下达的额度分配给省级彩票销售机构，并将分配方案抄送财政部和有关地方省级财政部门。省级彩票销售机构对下分配额度，比照彩票发行机构的办法执行。
年度执行中，如需增加发行额度，彩票发行机构应提前45个工作日向财政部提出增加发行额度的申请，经财政部审核并报国务院批准后下达执行。
第十条 各类彩票的游戏规则及发行销售方式，由彩票发行机构报财政部审核批准。未经财政部批准，任何彩票不得上市发行销售。
彩票游戏规则包括彩票名称、具体游戏方法、单注彩票价格、设奖和兑奖方式，以及发行销售细则等。 　发行销售方式，指发行销售彩票所采用的形式和手段，包括采用电脑网络系统（离线和在线系统）、电话系统（移动电话和固定电话网络系统）、大规模集中销售（大奖组）、邮售、网点销售。禁止利用因特网发行销售彩票。 　
第十一条 彩票机构拟修改彩票游戏规则或发行销售方式，应先报同级财政部门审核，并由彩票发行机构向财政部提出申请。
未经财政部同意，彩票机构不得擅自修改财政部批准的彩票游戏规则和发行销售方式。彩票机构拟停止发行销售已经财政部批准上市的彩票，应经同级彩票部门同意，并由彩票发行机构报财政部批准。
第十二条 彩票以人民币计价，按面值发行销售，禁止溢价或折价发行销售彩票。
第十三条 彩票机构只能接受现金或银行贷记卡投注。
第十四条 彩票奖金实行单注奖金额上限封顶，单注奖金额最高不得超过500万元人民币。各种彩票单注奖金封顶限额，按财政部批准的具体游戏规则执行。
第十五条 彩票机构不得设置奖池保底奖金。但初始发行某种彩票时，可用发行经费结余一次性设置不超过200万元的保底奖金，具体数额在游戏规则中报财政部审批。
第十六条 调节基金按不同彩票品种分别设置和使用，不得相互挤占和挪用。调节基金累计超过200万元时，超出部分可转入奖池或设立特别奖；调节基金累计超过3000万元时应及时向社会公告，并将超出部分从调节基金转入奖池或设置特别奖。
彩票机构动用调节基金，需报经同级财政部门批准。
第十七条 彩票机构对中奖者个人信息负有保密责任，未经中奖者本人同意，不得对外公开。
第十八条 禁止向未满18周岁者出售彩票和支付中奖奖金。
第十九条 彩票机构应将彩票奖金以现金或现金支票方式，一次性全部支付给中奖者。
第二十条 通过电脑系统发行销售的有纸彩票，以当期投注截止时限前系统中心数据库收到完整数据，并由该系统终端在彩票发行机构同意印制的彩票纸上打印出清晰可辨的相应数据为有效彩票。
第二十一条 以非电脑系统方式发行销售的有纸彩票，以彩票发行机构统一印制的完整彩票为有效彩票。如果出现票面模糊不清，兑奖区覆盖层撕（刮）不开，兑奖符号空白、残缺、错误、号码无法正确识别、保安区裸露等问题，均为无效彩票。
第二十二条 由于电脑系统或印制、存储等原因造成的无效彩票，应取消已输入的数据，收回无效彩票，并按购买者的意愿，或退还其所付款项，或更换同等金额彩票。
第二十三条 在彩票销售、运输或保管过程中出现的废票和尾票，应由省级彩票销售机构统一集中，经省级财政部门审核和公证机关公证后，报彩票发行机构批准销毁，经省级财政部门监销。[1]
第三章 安全管理
第二十四条 有纸彩票必须由彩票发行机构统一印制。彩票的版式。票面图案、规格、制作形式、包装参数等技术工艺指标，由彩票发行机构统一制定。
有纸彩票储存应实行出入库登记制度，出入库记录应保存5年，调运用纸彩票应由专车运输，专人押运。 　第二十五条 彩票发行机构应按照统一软件、统一标准、统一管理的原则，建立本系统电脑彩票发行销售系统。 　第二十六条 彩票安全保密技术必须由彩票发行机构统一制定，摇奖设备由彩票发行机构统一购置。
第二十七条 摇奖设备必须处于彩票机构的直接管理和控制之下，存放地点要有可靠的安全保障措施，并有专门人员负责管理。 每次摇奖前，必须在公证人员监督下对摇奖设备进行检查和启动测试。
第二十八条 采用电脑系统发行销售的彩票，必须在公证人员的直接监督下，将销售截止时限前进入该系统中心数据库的有效数据，刻录在两个不可更改的数据光盘中，分别由公证机构和彩票机构保存，摇奖时从刻录的光盘中检索中奖信息。
第二十九条 彩票机构必须制定彩票安全管理制度，并报同级财政部门备案。 财政部门要不定期地对彩票机构安全管理制度执行情况进行检查。[1]
第四章 彩票监督
第三十条 彩票机构应及时向社会公布以下信息：
（一） 在正式发行销售彩票前，公布相应的游戏规则；
（二） 每期（次）发行销售活动结束后，公布当期（次）发行销售总额，各奖级中奖情况，奖池资金，拟从调节基金转入奖池的资金数额，不得公布下期（次）预计销售额和奖金额；
（三） 销售即开型彩票前，应公布当期彩票的编号范围、奖组规模、奖组数、设奖规则和兑奖程序，销售结束后应在当地主要媒体上及时公布销售总额和中奖、兑奖、弃奖情况；
（四） 财政部门要求公布的其他信息。
第三十一条 彩票机构应及时向财政部门报告以下情况：
（一） 每周向同级财政部门报送一周彩票发行销售及中奖情况；
（二） 每月按月报制度向同级财政部门报送月度彩票发行销售及资金上缴情况；
（三） 每年1月20日前，向同级财政部门报送上年度彩票发行销售情况总结报告，内容应包括全年彩票发行销售数量，中奖、兑奖、弃奖情况，资金上缴情况、安全管理情况，发行销售管理的主要措施，存在的主要问题，以及本年度工作安排等。
（四） 彩票发行销售工作中出现的重大工作失误和违法违规行为；
（五） 财政部门要求报告的其他情况；
（六） 彩票机构认为应向财政部门报告的其他情况。
第三十二条 彩票机构对外公开发布信息和进行市场宣传时，应遵守国家有关法律，不得含有误导性内容，不得鼓动投机，不得含有对同业者的排他性、诋毁性内容，也不得在对外公开的比较性信息和宣传中涉及其他同业者。 　
第三十三条 彩票机构应自觉接受国家财政和审计机关的监督。财政和审计部门可根据工作需要，随时对彩票机构进行检查，彩票机构应积极配合，不得拒绝。 　
第三十四条 对违反本规定的行为，财政部门应当责令改正，并按照有关规定予以惩处。[1]
第五章 附 则
第三十五条 本规定自发行之日起施行。
第三十六条 此前实施的有关彩票管理办法和规定，与本规定抵触的，以本规定为准。
第三十七条 本规定由财政部负责解释。[1] 
财政部通知
财政部关于印发《彩票发行销售管理办法》的通知 财综〔2012〕102号中国福利彩票发行管理中心，国家体育总局体育彩票管理中心，各省、自治区、直辖市财政厅（局）：　根据《彩票管理条例》（国务院令第554号）、《彩票管理条例实施细则》（财政部 民政部 国家体育总局令第67号）的有关规定，财政部修订了《彩票发行销售管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。[2]　附件：彩票发行销售管理办法财政部2012年12月28日
彩票发行销售管理办法
…………。
第五十九条 本办法自2013年1月1日起施行。财政部2002年3月1日发布的《彩票发行与销售管理暂行规定》、2003年11月13日发布的《即开型彩票发行与销售管理暂行规定》同时废止。[2]

成立背景
学生社团——作为校园文化的主要组成部分，至今在嘉庚学院已经形成了一定的规模。目前，厦门大学嘉庚学院院共有注册社团67个社团和1个兴趣小组，涉及体育竞技类、科技学术类、文化艺术类、社会实践类等领域。为了进一步促进厦门大学嘉庚学院学生社团的发展，更好的管理、监督、服务好我们的社团，经学院团委研究决定成立了
社联简介
厦门大学嘉庚学院社团联合会（以下简称“社联”）成立于2007年，其日常工作事务是在厦门大学嘉庚学院团委学工部的指导下对学院社团进行监督服务管理，即对学生社团的常规事务和活动进行指导和监督，维护校园文化导向，处理学生对学生社团的相关投诉，为学生社团提供各种帮助和服务，并承担对外联系和协调的工作，同时总体负责承办学院各种大型社团活动。
社联代表社团起到联系学生社团和团工委、学生会及学院各个机构的纽带作用，保护社团正当权利不受侵害，反映社团的要求和意见并尽可能在职责范围内提供帮助，推动校园文化生活发展，同时抓好自身建设，抓好学生社团负责人队伍建设，发挥集体作用，逐步提高学生社团的整体战斗力。
厦门大学嘉庚学院社团联合会是引导全校学生社团开展自我教育、自我管理和自我服务的管理组织，是全院学生社团的忠实代表。社联目前下设6个部门：办公室、督导部、外联部、传媒部、策划部和公关部。
部门职能
厦门大学嘉庚学院社团联合会各部人员配置与职能分工。
机构定位
机构职能
主席团主席一名、副主席二名。
社团联合会的核心，主要负责社团联合会以“服务社团，建设社团，创出品牌，办出特色”为宗旨的各类工作，制定社联会发展规划及年度总结工作，是社联会与学工部之间的沟通桥梁；负责协调社团联合会各部门的工作，使各具特色的五部门凝聚一致，如五指握紧的的拳一般团结互助；监督社联各部门工作，对其具体及时给予支持和指导，并作出评价，是各部门不断前进的动力和压力源泉，及对外代表社联参加嘉庚学院其他平级兄弟组织活动和会议等工作。主席团使社联会在社团管理工作充分展现出中“高效、服务、团结、创新”理念，是使社团联合会不断发展，壮大的领头集团。
办公室主任一名，副主任二至三名，干事若干名组成。
是社联的综合办公机构，负责定期组织召开例会，收发并整理各社团资料等日常事务。在社联的工作中起着承上启下的作用。主要负责社联合会文件的起草和发放，社联各部门及社团资料的管理，组织社联内部的考勤，评优和组织各种文体活动，协助督导部做好社团活动登记卡和社团的评分资料统计工作，使社联各部门能在轻松便利的工作条件下更好的完成任务；负责社联会在各种重大活动中的接洽和接待工作，以及对校内外的其他机构的沟通联系等工作。办公室如同辛勤的贤内助一般，保障社联各部门的工作前提条件，充分体现出“高效”和“服务”理念，是社团联合会发展有力的内务集团。
外联部部长一名，副部长二名，干事若干名组成。
社团联合会的外交部门，负责促进社团联合会与其他校机构交流，增进社联与其它院校机构的往来，使社联保持并加强与其兄弟他机构的密切联系；外联部还承担为社联组织的各类活动资金筹集的任务，通过社联活动，让赞助商走进高校文化并通过高校平台促进商家宣传，使社联和赞助商实现互利共赢。外联部现分为策划和外务两组，策划组负责专门负责对各大小型活动统筹规划，制定成型策划方案；外务组负责联系商家、联系其他大到学校或小到某社团的学生组织、联系资金等。外联部是社团联合成功举办活动的有力保证，社联最佳的前行集团。
传媒部部长一名，副部长二名，干事若干名组成。
聚集各类宣传人才，采取多样不拘的宣传方式对社团联合会各项活动进行宣传，及对活动的跟踪新闻采集，扩大社团联合会在厦大漳州校区的影响力和提升社联在学生中的人气指数。同时负责社联的网站制作，以及网页资料的更新，同时兼顾宣传视频的制作，使学生更加关注、了解社联和社团的发展动态等工作。宣传部就像是社团联合会的经济人一般，在工作中充分体现出“创新”、“高效”理念，努力打造着社联的最佳形象，是社团联合会最出色的对外发言人。
策划部部长一名，副部长二名，干事若干名组成。
策划智囊团用无限的创意与灵动的思维走在活动的最前端，主要负责社联、社团各项活动的统筹规划，指定成形的策划方案。为社联、社团出谋划策，并根据商家要求撰写商家策划，同时对学生社团活动的策划进行考核，并提出建议，使社团活动高效有序地进行。是一个对内对外都交流紧密的部门。洞察校园潮流，提出新的活动方案，并将之整合成一份完整的策划书。
督导部部长一名，副部长二至三名，干事若干名组成。
是社联最有效的社团引导、监管部门。负责审核社团活动计划书，并提出合理建议。建立完善的学生社团考核、评比机制，营造有利于社团良性竞争环境。对各社团的活动进行检查、监督、考核，引导各社团开展活动，使各社团正规有序合理地开展各种积极、健康、有益的活动。督导部秉着“公平、公正、公开、高效”的宗旨，配合院团委及社联主席团致力于监督和促进社团的运行和发展以增进校园文化品质，同时激发社团创新，协助学院社团日常活动的开展，使其在健康、合理的轨道上发展壮大。
公关部部长一名，副部长二名，干事若干名组成。
负责与其它院校社联的合作与交流。为我校社团的对外交流，扩大影响力打下基础,在交流中增进彼此之间的了解和友谊，为以后的合作打好基础。同时负责与校内组织的联系工作，与其他组织建立良好的关系。此外，也要负责好组织内部的友谊建设。宣传引导，传播推广，主要协助组织宣传一系列的活动，吸引外界的人来参加，比较大型的活动甚至可以推广到社会，让组织的地位越来越高。
社团名单
社团名称弈言斋辩论社法学社电脑协会财金证券学社知行天下协会CAD协会货币银行学社青年财会学社西部梦想社团环境保护协会天行健协会外务交流协会ACM成功训练营车行天下协会两岸-海西青年交流协会旅游学社CIC电子商务学社益与义瑜伽协会随旋轮滑社网球协会武术协会健客协会Extreme—Touch街足社乒乓球协会羽毛球协会跆拳道协会电子竞技协会高尔夫球协会轻风棋社酷泳协会台球爱好者协会棒垒球协会篮球协会SCREW街头篮球协会铁打滑板社临风漂移板协会长跑协会帆船协会夏庚年华足球协会墨尘创意协会HIPHOP街舞协会吉他协会影视协会日语协会E流协会交谊舞协会读者协会书画协会美食文化协会茶文化协会静迹动漫社魔方爱好者协会广告传媒学社嘉音协会舞魅协会乐行摄影协会桌游部落潮粤社B-box绿野协会宏观经济女生协会狂歌诵读社嘉庚陶韵社智能交易操盘协会吉祥社