标题：宿城区
基本概况
宿城区是1996年9月伴随地级宿迁市组建而设立的行政区域。组建时辖一镇四乡一场；2000年5月区划调整后  宿城区中运河辖一镇一乡四个街道；2004年3月区划调整，辖14个乡镇、4个街道和1个省级经济开发区。宿迁市委、市政府推进中心城市“一核多极”发展，2011年4月29日洋河新城挂牌成立,洋河镇划入洋河新城。宿城区现辖4个街道、12个乡镇(不含洋河新城的洋河镇，市经济开发区的三棵树乡、黄河社区、古楚社区)和1个省级经济开发区。全区区域面积659平方公里，年末人口71.34万人。[1]​
历史沿革
宿城区历史悠久。据可考文字记载，已有3000多年历史。始为远古东夷族首领少昊活动地域。春秋时为犹  江苏银行宿迁分行国、钟吾国一部分，后又相继为吴、楚国属地。秦时在此设下相县，属泗水郡。汉魏时属临淮郡、下邳郡。405年（东晋安帝义熙元年）于下相县东南置宿预县，治所在犹古城（今宿城区郑楼镇古黄河北岸）。南北朝时又多次撤并、复设。550年，废下相县，其辖地归宿豫县。762年（唐代宗宝应元年），为避代宗李豫名讳，改宿预县为宿迁县。唐、宋、元、明、清时，宿迁的境域均有变动，隶属关系也多次变更，先后属泗州郡、下邳郡、淮安府、徐州府。 
历史古老而又年轻。宿城历史源远流长，春秋时为钟吾国一部分，后相继为吴、楚国属地。秦时置下相县，属泗水郡。公元550年，废下相县，其辖地归宿预县；公元762年改为宿迁县。
辛亥革命时，废州府制，宿迁直属江苏省公署。1927年国民革命军北伐后，属淮阴行政督察区。抗日战争时期，中国共产党在宿迁城周边建立宿迁县、宿北县、泗宿县、睢宿县和运河特区5个县级民主政权。1945年8月，中共泗宿县委和县总队接管宿迁县城，在县城及近郊设立宿迁市。1949年5月，撤销泗宿县和宿迁县，泗宿县部分地区和宿迁市并归宿迁县，隶属淮阴地区。1983年江苏省实行市管县体制，宿迁县属淮阴市。1987年12月5日，国务院批准宿迁县改为宿迁市（县级），仍属淮阴市所辖。 
境内项王故里、极乐律院、道生碱店、耶稣堂、真如禅寺等一批历史遗存，极富研究和开发价值。之所以说年轻，是因为宿城区作为地级宿迁市的主城区、座下区，作为一个相对独立、完备的行政单元，迄今只有十六年时间。建区以来，为打造实力宿城、活力宿城、魅力宿城，大力实施工业强区、商贸富区、文化兴区、生态立区四大战略，工业化、城市化、市场化进程快速推进，经济社会发展成绩显著。[1]
行政区划
宿城区是1996年9月伴随地级宿迁市组建而设立的行政区域。组建时辖一镇四乡一场；2000年5月区划调整后辖一镇一乡四个街道；2004年3月区划调整，辖14个乡镇、4个街道和1个省级经济开发区。宿迁市委、市政府推进中心城市“一核多极”发展，2011年4月29日洋河新城挂牌成立,洋河镇划入洋河新城。宿城区现辖4个街道、12个乡镇(不含洋河新城的洋河镇，市经济开发区的三棵树乡、黄河社区、古楚社区)和1个省级经济开发区。全区区域面积659平方公里，年末人口71.34万人。[2]​
宿城区行政区划
镇
双庄镇、耿车镇、埠子镇、龙河镇、洋北镇、仓集镇、中扬镇、郑楼镇、陈集镇
乡
罗圩乡、南蔡乡、屠园乡、三棵树乡
街道
幸福街道、项里街道、河滨街道、古城街道、黄河街道、古楚街道

自然地理
宿城区地处江苏省北部，是苏、鲁、豫、皖四省之通衢，属于陇海经济带、沿海经济带、沿江经济带交叉辐射区和“长三角”腹地区。嶂山森林公园位于宿迁市北郊7公里处，西邻骆马湖，总面积1万余亩，林地约6000亩，有侧柏、刺槐、黑松、麻栎等70多个树种。此处属层峦翠迭的丘陵岗地，最高处，海拔73.4米（为市区之最）。境内峰峦起伏，沟壑纵横[3]​
宿城区区域总面积659平方公里，总人口71.34万人，面积和人口在宿迁市三县两区中分别列第5位和第4位。下辖12个乡（镇）4个街道办事处，161个行政村（居），其中社区居委会20个，居委会30个，村委会111个。
宿城区属于暖温带季风气候区，光热资源比较优越，四季分明，气候温和，年平均气温14.1℃，年均日照2315小时，太阳总辐射量约为117千卡/平方厘米，全年日照数2271小时。无霜期较长，平均为211天，初霜期一般在10月下旬，降雪初日一般在12月中旬初，活动积温5189℃，全年作物生长期为310.5天。年均降水量为892.3毫米。[3] 资源方面宿城区农业生产条件得天独厚，农作物、林木、水产、畜禽种类繁多，农产品资源十分丰富。宿城区盛产水稻、小麦、蔬菜、金针菜、花生、棉花、油料、蚕茧、木材、花卉、食用菌等。2011年年末，全区拥有以意杨为主的林地面积34.95万亩，高标准农田林网58万亩，林木总量890万株，活立木蓄积量达209万立方米，森林覆盖率达到30.58%。宿城是闻名中外的优质水产品基地，全区水产养殖面积5300多公顷，其中在区境内的骆马湖、洪泽湖两大湖泊水产养殖面积达1467公顷，盛产银鱼、青虾、螃蟹、甲鱼等水产品。中扬镇享有“青虾养殖之乡”之美誉，是江苏省海洋渔业局和技术监督局青虾养殖标准示范基地。　
宿城矿产资源颇为丰富，非金属矿臧储量可观。目前已经发现、探明的矿种主要有硒土、瓷土、粘土、黄沙等。[4]​
交通发展
宿城区交通十分便捷,宁宿徐高速公路、徐宿淮盐高速公路穿境而过，京杭大运河、古黄河、民便河纵贯南北，过境宿城的宿（宿州）宿（宿迁）淮（淮安）铁路计划于2012年下半年建成运营。西距徐州观音国际机场60公里，北离连云港白塔埠机场100公里。
经济发展
2011年，全区上下在区委区政府的坚强领导下，紧紧围绕跻身苏北区级发展前列，“三年跃升前五、五年冲刺三甲”的奋斗目标，以科学发展观总揽全局，坚持“深入前沿一线，落实到底到位”的工作作风，团结奋斗，开拓创新，全区经济稳步增长，社会事业全面进步，人民生活进一步改善。　 
经济总量快速提升。2011年全区实现地区生产总值185.1亿元，同比增长13.6%。其中第一产业实现增加值18.15亿元，同比增长5.0%；第二产业实现增加值92.73亿元，同比增长15.6%；第三产业实现增加值74.22亿元，同比增长13.3%。
产业结构不断优化。三次产业结构由2010年的10.75：51.25：38.00调整为9.8:50.1:40.1，二、三产业增加值占GDP比重达到90.2%，比上年提高0.9个百分点。
财政税收较快增长。2011年全区实现财政收入34.95亿元，同口径增长39.9%，其中一般预算收入15.86亿元，同口径增长36.5%；基金预算收入5.82亿元，同口径增长30.3%；中央级收入13.27亿元，同口径增长46.7%，一般预算收入中税收占比86%。
城乡居民生活显著改善。2011年，城镇居民人均可支配收入16119元，同比增长16.9%，农民人均纯收入8361元，同比增长19.5%。城市居民人均消费支出10634元，同比增长24.6%；农民人均生活消费支出5575元，同比增长18.9%。列入统计的城镇单位在岗职工平均工资34027元，同比增长37.9%。
招商引资硕果累累。2011年全区共完成亿元以上工业开工项目18个，亿元以上竣工项目11个，固定资产到位引资额44.36亿元。全部引资额中，工业引资额37.39亿元，占到位引资额的84.3%，一、三产引资额6.97亿元，占到位引资额的15.7%
全面小康建设成效斐然。据初步统计，全区四大类18项25个小康监测指标，有21个指标达到省定小康标准，比上年增加5个；有3个指标达到小康序时进度，只有环境质量综合指数1项未达序时进度，离全面小康的目标越来越近。[5]​
2012年宿城区城乡居民收入进一步提高，人民生活水平显著改善，全区实现城镇居民人均可支配收入18311元，高于全市水平1320元，同比增长13.6%；农民人均出纯收入9513元，高于全市水平18元，同比增长13.8%。特别是农民人均纯收入“超万快增”竞赛活动取得明显成效，全区12个乡镇有7个乡镇的农民人均纯收入超过万元，占乡镇总数的58.3%。[6]​产业发展门类齐全而又扎实。工业经济发展质量和效益较好，初步形成纺织服装、轻工食品、木材加工、机械电子等四大主导产业，箭鹿集团、天辰集团、春虹集团、精科公司、大北农集团等10户企业年销售收入超过亿元。辖区内洋河镇是全国著名的酿酒基地，洋河美酒始于隋唐、盛于明清，早在1915年就获得巴拿马国际博览会金奖。2007年，洋河集团实现销售收入24.24亿元，同比增长69.8%，主营业务在全国同行业的位次已跃入第5位。工业工业经济再攀新高峰。2010年新增规模以上工业企业60户，实现规模以上工业增加值22.3亿元，增长22.7%；实现销售收入超亿元企业11户，超5亿元企业3户，超15亿元企业1户。开放型经济稳步发展，预计全年实现外贸进出口总额1.5亿美元，增长50%；实际利用外资2600万美元，增长10.6%。积极推行招商引资向招商选资转变，引进亿元以上工业开工项目10个，亿元竣工项目3个。竣工项目完成固定资产投资20.747亿元。元大科技、宏运环保、光大环保等一批新兴产业项目成功落户开工，长顺纺织、力帛纺织、汇丰纺织等主导产业项目投产运营。园区建设成效显著，宿城经济开发区荣膺“中国最具投资价值十佳经济开发区”和“中国最具投资潜力经济园区”称号。金融服务网络逐步健全，银政企合作不断深化，全年银行业对我区工业贷款投放量达31.3亿元，金融机构与198家企业签订授信协议，额度达38.25亿元。完成500万元以上工业固定资产投资50亿元，开发市级以上新产品46个，创建“三名”商标8件，申报“三级名牌”产品26个，3户企业被认定为省级信息化带动工业化示范点。新建省级企业技术中心2个、省级工程技术研究中心3个，引进外协专家40名、高层次创新创业人才143人，企业核心竞争力快速提升。全面完成节能减排目标，可持续发展能力明显增强。
自然地理
宿城区地处江苏省北部，是苏、鲁、豫、皖四省之通衢，属于陇海经济带、沿海经济带、沿江经济带交叉辐射区和“长三角”腹地区。
嶂山森林公园位于宿迁市北郊7公里处，西邻骆马湖，总面积1万余亩，林地约6000亩，有侧柏、刺槐、黑松、麻栎等70多个树种。此处属层峦翠迭的丘陵岗地，最高处，海拔73.4米（为市区之最）。境内峰峦起伏，沟壑纵横。
洪泽湖、骆马湖水域总面积达350余万亩，淡水资源十分丰富，骆马湖水质常年达到国家二级标准。 
洪泽湖
洪泽湖位于江苏省洪泽县西部，发育在淮河中游的冲积平原上，原是泄水不畅的洼地，后潴水成许多小湖。在我国秦汉时代，它们被称为"富陵"诸湖。其中以洪泽湖最大，面积2069平方公里，为我国五大淡水湖中的第四大淡水湖。 
骆马湖
骆马湖是江苏省四大湖泊之一,地跨新沂、宿迁两县结合部,湖区北起堰头  自然地理村圩堤,南至扬河滩（宿迁市）闸口,直线长27公里余：西连中运河,东临马陵山南蘼--嶂山岭,平均宽13公里,总面积375平方公里。湖底高程18-21米,当蓄水位23.0米时(古黄河基地),平均水深3.32米,最深等深线东南部水深5.5米,库容量为7.5亿立方米。
宿城区属于暖温带季风气候区，光热资源比较优越，四季分明，气候温和，年平均气温14.1℃，年均日照2315小时，太阳总辐射量约为 117千卡/平方厘米，全年日照数2271小时。无霜期较长，平均为211天，初霜期一般在10月下旬，降雪初日一般在12月中旬初，活动积温5189℃，全年作物生长期为310.5天。年均降水量为892.3毫米，由于受季风影响，年际间变化不大，但降水分布不均，易形成春旱、夏涝、秋冬干天气。2002年，气温偏高，降水、日照偏少，春季连续阴雨，长时间低温寡照；夏、秋持续干旱少雨。气　温2002年，年平均气温15.3℃。平均气温除1月、5月比常年偏低外，其他月份均比常年偏高，其中2月份比常年高4.4℃，1月和5月分别高3 .3℃和3.6℃。极端最高气温38.3℃，出现在7月15日；极端最低气温-9.5℃，出现在12月26日。 降　水2002年，年降水总量631mm，比常年少277.5mm。春季阴雨连绵，3月和5月降水比常年偏多。夏、秋两季降水明显偏少，6月至12月降水比常年偏少，其中7月和8月降水分别比常年少111.7mm和91.1mm。日最大降水量85.8mm，出现在7月23日。 日　照2002年，年日照总时数2173.0小时，比常年少35.5小时，1月、5月日照分别比常年少55.3小时和90.3小时，5月上旬连续阴雨，日照时数仅有19.6小时，比常年少52.3小时。
风土人情
在宿迁，民间把三、六、九视为“吉日”，无论是举行婚礼、葬礼、探亲访  宿城区优质小麦高产友、新房开工，选定二、四、七的很少。 
明朝时，宿迁乡间有对老夫妇，膝下无子，仅有一个女儿，取名李花。李花成年后，如花似玉，非常美丽。由于李花小时受父母溺爱，养成一身娇气。尽管长得漂亮，却无人敢为她提亲。不知是谁，将她的美貌在县官面前提起了。于是，县官便用重金娶她为妻。 
李花进了官府，顿觉身价百倍，得意忘形，连生身的父母也不放在眼下。过门三日，爹娘来接，被她拒之门外。从此，和娘家断了来往。起初，李花在官府吃香喝甜，心情舒畅，自不在话下。天长日久，食多嫌饱，肉多嫌肥，常常觉得不顺心；加上吃了玩，玩了吃，手不提篮，肩不挑担，筋骨得不到活络，血脉也不能畅达，以致茶饭不思，昼夜难眠，日渐消瘦了。 
县官见夫人有病，心急如焚，慌忙派人四处求医。哪知，李花吃药怕苦，扎针怕疼，宿迁城乡有名的医生都对她束手无策。不得已，县官只好派人出外请“本草专家”李时珍来诊治。 
李时珍听差役陈述，心中有数，略加思索，便抽出处方笺，一挥而就。差役接过一看，写的是--“速做新履，送于双亲，病减半；亲手给老人穿上，病则愈；每年三六九探望父母，此病永不再患。” 
差役看毕，不解其意。 
李时珍见状，便说：“夫人心血麻痹，失情伤感已有数年。静心做鞋，消除烦躁，再回家看望父母，帮双亲做点事，活动血脉，尽儿女之情，病即转危为安。”言罢，笑了笑，又唱了一首《三六九闺女回门歌》，并嘱咐差役转告李花。歌词道-- 
三月三，回娘家植树屋后边； 
六月六，小幼树遇旱水灌透； 
九月九，莫忘了施肥如浇油。 
再说县官得到妙方，喜出望外，一面说服夫人做新鞋，一面着手备树苗。三月三日，即陪夫人探亲。李花带上新鞋，见到爹娘，心酸落泪，痛哭一场。哭声发自肺腑，泪水出自心田，出了一身大汗，病情果真好转。 
那县官脱下官服，摘下乌纱帽，形如百姓打扮，和李花一道帮老人在宅前屋后植树种花；李花在六月、九月前来浇水、追肥。树木花草茂盛，女儿女婿与老人的感情骤增。后来，李花的病再也不犯了。 
李花那年做鞋送鞋正是闰三月，大家称这鞋为“闰月鞋”。直到现在，宿迁民间还有出门的闰女给父母做“闰月鞋”的风俗和“三六九”省亲帮老人植树种花草的好习惯。时间长了，大家也就把“三六九”视为“除恶去疾、吉祥如意”的好日子了。
历史沿革
1987年，撤销宿迁县，设立宿迁市（县级）。1996年7月19日，国务院批准，撤销县级宿迁市，设立地级宿郑楼镇(16张)迁市，宿迁市设立宿豫县和宿城区。宿城区辖原县级宿迁市的宿城镇和井头、支口、双庄、果园4个乡，区人民政府驻宿城镇黄运路。2000年，宿城区辖4个街道、1个镇、1个乡。　根据第五次人口普查数据：全区总人口244651人，其中各乡镇人口（人）： 幸福街道 71027 项里街道 43912 河滨街道 20327 古城街道 29372 双庄镇 44371 井头乡 23889 开发区虚拟街道 11753　
2003年宿城区行政区划一览（根据江苏省2003年底村及村以上代码整理）
幸福街道（居委会：凤凰、新盛、马陵、矿山、幸福、东大、城东）
项里街道（居委会：果园、十番、南关、永阳、黄河、项里、关口、付庄）
河滨街道（居委会：石篓、药材、半窑、河滨）
古城街道（居委会：楚苑、新苑、府前）
双庄镇（居委会：白堡、董坝、陆刘、靳塘、牌坊、双庄、探楚、支口、康堡）
虚拟镇（居委会：城中、魏井、道口、朱圩、梨园、前庵）
井头乡（居委会：高滩、陆庄、王沟、新窑、闸东、井头）
2004年（江苏省人民政府苏政发[2004]28号通知），将宿城区的井头乡划归宿豫区管辖；将原宿豫县的耿车镇、埠子镇、洋北镇、龙河镇、罗圩乡、南蔡乡、三棵树乡和泗阳县的洋河镇、郑楼镇、中扬镇、仓集镇、屠园乡以及泗洪县的陈集镇划归宿城区管辖。调整后，宿城区辖双庄、耿车、埠子、洋北、龙河、洋河、郑楼、中扬、仓集、陈集10个镇和幸福、项里、河滨、古城4个街道及罗圩、南蔡、三棵树、屠园4个乡。区人民政府驻中山路。调整后，宿城区下辖10镇、4乡、4个街道办事处；区域面积836.57平方千米，辖区总人口81.26万人。
人文历史
宿城历史源远流长，很早就有人类在此繁衍生息。据可考文字记载，已有3000多年历史，始为远古东夷族首  领少昊活动地域。春秋时为厹犹国、钟吾国一部分。抗日战争时期，中国共产党在宿迁城周边建立5个县级民主政权。宿城大地哺育过无数英雄豪杰，地灵人杰，英雄辈出。古代主要有西楚霸王项羽、南宋抗金名将魏胜、明代抗击侵略东南沿海倭寇并被追赐为侯爵的刘荣（又名刘江）。近现代有抗日英雄孙明瑾，人民炮兵奠基人朱瑞，中科院院士胡宁、陈颙，蜚声中外的蛇医季德生，水利专家吴康宁，航天专家潜成运，清代女诗人倪瑞璇，乾隆老师徐用锡，著名社会活动家黄以霖，书画篆刻家窦燕客，书法篆刻家黄龙，书法家陈韶华。陈书樵，国画家苏葆桢、范子登，台湾作家朱西宁，京剧表演家黄孝慈，著名导演蔡淑兰，大德高僧释净一等都诞生于这一方热土，为宿城区赢得荣誉、增光添彩。
传统文化
宿城地处鲁南丘陵与苏北平原过渡带，古时又有北方居民迁宿定居，特殊的水土和特殊的风俗形成了具有本土特色的方言。宿城方言北片接近山东、南片近于淮泗。因其方言声腔不同，形  宿城区成各具特色的地方戏曲，宿城有淮红戏以及琴书、大鼓、评词等曲艺品种。民间艺术繁荣，旱船、高跷、花挑、跑驴、舞龙、舞狮、琴书、锣鼓、说唱等艺术形式为群众喜闻乐见。长期以来形成的岁时、礼仪风俗也很多，如祭灶、过年、庙会、二月二、六月六、七月十五等。在婚丧嫁娶、生育寿庆上仪式和席面也别有一番程式，如婚俗上要经过传喜订婚、要年庚、娶亲、双回门等程序。在生活上，因我区历史上为旱作物产区，居民以小麦、玉米、甘薯等为主食，可加工做成煎饼、馒头、粉丝、曲酒等，以吃面食为主，但自大面积“旱改水”后，逐渐改为以吃大米为主，居民多喜葱、蒜、辣椒，冬季习惯腌制腊肉、大白菜、萝卜、大头菜等备冬。酒文化底蕴犹为深厚，洋河大曲、乾天大曲久负盛名，凤凰泉啤酒备受广大消费者的青睐。
古迹遗存
宿城历史久远，古迹遗存甚多。境内有从春秋至明清时留下的4座古城遗址、多处秦汉以来的古墓葬群。历史上地面古建筑群星罗棋布，但由于历经战乱水患，破坏严重，现在仍存皇帝敕建、敕封的极乐律院、显佑伯行宫、孔庙、灶君庙、道生碱店、耶稣堂、关坝台、通汇桥、通运桥、古下相县城遗址（郑楼）、三皇庙碑刻遗址、大王庙、凤凰墩墓群、前大庵等。尤其是位于宿城区博物馆内的“极乐律院”是华东大禅院之一，庙内建筑仍完整，大雄宝殿、藏经楼、大方丈室、玉佛楼尚存，为人字梁全木结构，是研究古建筑不可多得的实物资料。项王故里也得到修复重建，项王手植槐至今仍苍劲挺拔。对真如禅寺（俗称南大寺）进行了重建。境内还有清末抗日英雄杨公泗洪之墓、刘江墓遗址。近现代历史纪念地有宿北大战马陵山革命烈士纪念塔，为纪念宿北大战中牺牲的烈士而立，碑名为陈毅元帅所题，马陵公园内建有宿北大战纪念馆。
风景名胜
宿城是全市重点旅游县（区）之一，有不可多得的文化旅游资源。项王故里为西楚霸王项羽出生地，建筑古朴，宏伟庄重，院中古槐为项羽亲手所植，古井、乌骓马、马槽、习武和栽植的名树珍花，处处散发出久远而厚实的生活气息。位于城区的敕赐极乐律院（又称极乐庵）为省级文物保护单位，古时就有“上有五台山、下有极乐庵”之美誉，目前存有大雄宝殿、藏经楼、大方丈室、玉佛楼，建筑宏伟，殿室楼台栉比。千年名刹真如禅寺已向游人开放，重见昔日风采。始建于清代乾隆年间敕封显佑伯行宫，为门楼上面带戏台的建筑，今已罕见。耶稣堂为青砖墙、红瓦顶，多彩玻璃窗，是一座典型的近代西式宗教建筑，在阳光的照耀下美丽壮观。马陵公园、宿迁市人民广场、霸王举鼎广场，是城区主要风景名胜区。京杭大运河城区风光带、古黄河风光带、马陵河风光带景色秀丽，风景宜人。