标题：西安市经济技术开发区国家税务局
机构概况
西安市经济技术开发区国家税务局是主管西安经济技术开发区国家税收工作的行政管理机构，成立于1995年6月。主要负责经济开发区增值税、消费税、所得税等税种的征收、管理以本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。及增值税专用发票、普通发票和其他税收票证的管理工作。办公地点位于西安市二环北路西段3号北城国税大厦。管辖地域约100余平方公里。全局现有干部108人（其中在职干部105人、提前离岗1人、退休2人）。党员干部80人。
区局下辖7个内设机构，即：办公室、人事教育科、监察室、税政科、征收管理科、收入核算科、办税服务厅；2个事业单位，即：信息中心、票证中心；7个派出机构，其中1 个税务分局和6个税务所，即：凤城路税务分局，泾渭科技产业园税务所、生物生态科技产业园税务所、朱宏路税务所、文景路税务所、开元路税务所、出口加工园区税务所。经市国税局批准，从2009年12月底开始，经济技术开发区范围内的所有涉外企业由直属分局全部移交给我局，实行属地化管理。据统计，到2011年8月，我局所管理的各类纳税人总数已达8000余户。
经开区国税局自1995年建局以来，在市国税局的正确领导下，在开发区管委会的大力支持和关怀下，区局党组“一班人”团结带领全体干部职工认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚决贯彻落实科学发展观，认真履行“为国聚财、为民收税”的光荣使命，以“抓班子、带队伍；塑文化、求和谐；强管理、谋创新；促发展、求效益”为目标，全面推进依法治税、深化征管改革、税收科学化精细化管理、干部队伍建设等方面的工作，并取得了显著成效。
一是大力组织收入，税收收入持续稳步快速增长。刚刚建局时的1995年完成的税收任务仅有84万元，而2010年实现的税收收入已达22.1亿元，短短的15年，税收增长了2630倍，为经济开发区的经济发展和社会进步做出了积极贡献。
二是认真贯彻“法治、公平、文明、效率”的治税思想，规范税收执法行为，税收征管步入了法治化轨道。
三是推行税收征管改革，税收征管的方式和手段不断创新，征管基础设施日益加强，征管“六率”明显提高。完善“以票控税”，强化税源分类管理，加大税收控管和清理欠税力度，逐步建立起“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，强化管理”的现代征管模式。税收宣传的广度和深度不断拓展，广大纳税人诚信纳税意识明显增强。
四是税收信息化建设不断推进，全面应用CTAIS系统。从税务登记、一般纳税人认定、领用发票到纳税申报等税收业务全面纳入信息化管理。办公自动化全面推进，工作效率显著提高，税收内外管理迈向科学化和高效化。
五是干部队伍素质不断提高，有计划地开展干部教育培训，增强干部爱岗敬业意识、文明征收意识和为人民服务意识，提高干部政治素质和业务水平，造就了一支政治强、业务精、作风硬的国税干部队伍。
六是创新纳税服务方式，提升纳税服务品质。本着“亲商、安商、富商、护商”的八字方针，竭诚服务纳税人。为了改善办税条件，让纳税人有一个温馨舒适的办税环境，区局建设了全省面积最大、设施一流的办税服务厅；为了提高办税质量和效率、减轻纳税人负担，区局对传统的办税流程进行了大胆的改革，把原来由纳税人奔波的事情化转为税务机关内部流转，将传统的办税窗口变成了20个功能强大的多功能办税点，在税务系统创新性地推出了“点对点，零距离，一点办结”的纳税服务新方式；为了给纳税人提供更人性化的服务，区局在办税场所设立了VIP厅，开辟了纳税服务绿色通道。理念和方式的创新，带来了服务质量和效率的大幅提升，极大地方便了纳税人，受到广泛好评。
七是深化精神文明建设，打造国税形象。为了保障精神文明建设持久推进，区局制定了精神文明建设十年规划，并把文明创建融入各项工作之中。5.12大地震发生后,区局广大干部职工在局党组班子的带领下,积极为救助灾区同胞捐款献爱心。此外，党员同志还积极响应中组部的号召，交纳特殊党费，组工干部还为灾区重建学校捐款。单位、个人4项捐款合计达27万余元。区局被西安市红十字会评为抗震救灾先进集体。当甘肃玉树发生地震后，区局党总支立即组织赈灾捐款献爱心活动，广大党员干部踊跃参与，共为玉树灾区同胞捐赠赈灾善款15000余元。在全体干部职工的共同努力下，区局于2008年获得了省级文明单位称号。在区局创建工作的带动下，各所属单位的创建工作也轰轰烈烈地开展起来，截止2010年底，共有3个税务所获得了市级文明单位称号，有3个基层局所获得了区级文明单位称号，区局团支部被共青团陕西省委授予五四团支部称号，1个税务所获得了市级青年文明号称号。
乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。富有进取精神的经开国税人，将把已有的成绩和荣誉当作向更高目标迈进的起点和动力，紧紧伴随经济开发区发展前进的步伐，用忠诚和智慧，在凤城这片热土上续写新的篇章。[1]
主要职能
西安经济技术开发区国家税务局是隶属于西安市国税局的正处级全职能局，其主要职能是：
1.贯彻执行税收法律法规、部门规章及规范性文件，并结合本地实际情况，研究制定具体的实施办法。
2.贯彻执行税收征收管理法律法规、部门规章及规范性文件，研究制定具体的实施办法，组织实施本系统税收征收管理改革。
3.根据本地区经济发展规划，研究制定税收发展规划和年度工作计划并组织实施。
4.负责本地区中央税、共享税及法律法规规定的基金（费）的征收管理、税源管理、纳税评估、反避税和稽查工作，力争税款应收尽收；负责增值税专用发票、普通发票和其他税收票证的管理工作。
5.监督检查税收执法活动和内部行政管理活动；负责税务行政处罚听证、行政复议和行政应讼工作。
6.负责规划和组织实施纳税服务体系建设；制定和监督执行纳税服务管理制度；贯彻执行纳税人权益保障规章制度，研究制定具体的实施办法；监督实施注册税务师管理制度。
7.组织实施对纳税人进行分类管理和专业化服务，组织实施对大型企业的纳税服务和税源管理。
8.编制、分配和下达税收收入计划并组织实施；负责本系统的税收会计、统计核算工作。
9.负责规划和组织实施税收管理信息化建设；制定税收管理信息化制度；承担金税工程的推广和应用工作。
10.负责本地区进出口税收和国际税收管理工作。
11.组织开展党风廉政建设、反腐败工作及行风建设。
12.管理区局的机构、编制、人员和经费等工作。
13.承办省局、市局和市委及经开区党工委、管委会交办的其他工作。[2]
机构设置
西安经济技术开发区国家税务局设置7个内设机构（正科级）、2个事业单位（正科级）、7个派出机构，其中，1个税务分局（副处级），6个税务所（正科级）。
（一）内设机构1、办公室
拟订本单位年度工作计划、有关工作制度；起草和审核重要文稿；负责机关文电、机要、会务、档案、督办、信访、保密、密码等工作；承担税收宣传、新闻发布及机关政务公开、政府信息公开工作；承办网站运行和维护工作；组织税收科研、学术交流工作；办理人大代表建议和政协委员提案的有关事项。
组织实施会计核算、会计基础规范工作，分析考核征税成本；组织实施国库集中支付工作，办理具体支付事项；承担本单位基本建设、资产管理、政府采购、着装管理工作；组织实施财务管理、基本建设项目、大宗物品采购审计和领导干部经济责任审计工作。
2、税政科
组织实施增值税、消费税、营业税、企业所得税、车辆购置税、储蓄存款利息所得税和法律法规规定的基金（费）等的征收管理工作，拟订征收管理具体实施办法；对有关税种的具体业务问题进行解释和处理；组织实施有关税种的纳税评估、税源管理、税基管理、汇算清缴等办法；管理增值税专用发票；指导有关税种的日常管理、日常检查；参与有关税种的纳税辅导、咨询服务、税收法律救济工作。
承担对大型企业提供纳税服务工作；承担对大型企业的税源管理、纳税评估和日常检查工作；承办汇总（合并）纳税企业税收日常检查的有关工作；承担有关税收法律法规和国家（地区）间税收协议、协定（安排）的具体执行工作；组织实施特别纳税调整工作，解释和处理具体业务问题；管理机关和系统外事工作。
组织实施进出口贸易税收管理工作，拟订税收管理具体实施办法；承担出口货物退免税的审核审批、年终清算工作；组织进出口税收政策执行情况的日常监督检查；配合有关部门开展反骗税工作。
组织落实综合性税收政策；承担机关有关规范性文件合法性审核工作；承办局外综合性税收政策文件会办工作；承担重大税收案件审理工作；办理行政复议、赔偿案件及行政诉讼案件；组织实施税收法律法规、部门规章及规范性文件执行情况的监督检查，承担税收执法质量考核工作；配合财政、审计等部门对税务部门的监督与审计工作。
3、收入核算科
牵头编制年度税收计划、出口退（免）税计划，分配下达年度免抵调库计划；监督检查税款缴、退库情况；开展税收收入分析预测、税收收入能力估算及重点税源监控、企业税收资料调查工作；承担税收会计核算、统计核算、税收票证管理等相关工作；承担税收收入数据的综合管理应用工作。
4、征收管理科
组织落实综合性税收征管法律法规、部门规章及规范性文件，拟订具体操作办法；组织实施综合性纳税评估办法，承办征管质量考核、风险管理和税收收入征管因素分析工作；承担税务登记、纳税申报、普通发票管理、税控器具推广应用等方面的相关工作；组织落实个体和集贸市场税收征管、税收管理员制度。
组织、协调各部门、各税种、各环节的纳税服务工作；组织实施纳税服务工作规范和操作规程；组织落实纳税人权益保障规章制度及规范性文件；组织协调、实施纳税辅导、咨询服务、税收法律救济等工作，受理纳税人投诉；指导税收争议的调解；承担12366热线、网站纳税服务栏目、短信系统的运行管理工作；负责注册税务师行业监管工作。
5、人事教育科
组织落实干部人事管理制度；承担机构编制、干部任免、人员调配、劳动工资、人事档案、公务员管理、专业技术职务管理等人事工作。
组织实施本单位思想政治工作、精神文明建设、税务文化建设和基层建设；拟订并组织实施人员培训、学历教育工作规划、年度计划，开展培训质量考核与评估。
负责本单位的党群工作；承担机关思想政治工作和精神文明建设；承担入党积极分子的教育培训考察工作及发展党员工作；负责党建、工会、共青团、妇委会工作。
承担离退休干部的服务和管理工作。
6、监察室
组织落实纪律检查、行政监察工作制度，拟订具体实施办法；组织协调党风廉政建设和反腐败工作；受理对本单位工作人员违法违纪行为的检举、控告及有关申诉；查处本单位工作人员违法违纪案件及其他重要案件；开展执法监察和纠风工作。
7、办税服务厅
负责办理纳税人、扣缴义务人税务登记事项；负责办理纳税申报、认证、税款征收等事项；负责办理发票发售、代开、审验、缴销等发票管理事项；负责实施税务违法的简易处罚；负责开展纳税咨询，提供办税辅导；负责公开涉税事项，宣传税收政策；负责受理涉税审批申请，办理备案事项；负责办理其他相关事项。
（二）事业单位1、信息中心
落实税收管理信息化建设规划和实施方案，执行信息系统管理制度和技术标准；承担信息化建设的技术支持、保障工作；承担税收管理信息系统的运行维护工作；组织信息安全管理与实施。
2、票证中心
承担税收票证、增值税专用发票、普通发票的管理工作。
（三）派出机构1、西安经济技术开发区国家税务局下设凤城路税务分局，主要职责是：
承担重点税源管理工作；负责对所辖税源的监控管理工作；负责税收计划的落实；负责实施税收管理员制度，对辖区内纳税人实行分类管理和有效服务。负责所辖纳税户税务登记及纳税申报、生产经营、财务核算、税源变化、税款缴纳、发票使用等涉税事项的调查核实、进行税源预测和分析、重点税源管理跟踪监控、交叉稽核、税收宣传、纳税辅导、税收调研、纳税服务、日常检查、户籍管理、税源调查、定额核定、催报催缴、清理欠税、数据采集分析；负责组织实施纳税评估；负责处理一般性违规违章行为；负责税收征管资料的归档工作。
2、西安经济技术开发区国家税务局下设6个税务所（朱宏路税务所、生物生态科技产业园税务所、泾渭科技产业园税务所、文景路税务所、开元路税务所、出口加工园区税务所），主要职责是：
负责对所辖税源的监控管理工作；负责税收计划的落实；负责实施税收管理员制度，对辖区内纳税人实行分类管理和有效服务。负责所辖纳税户税务登记及纳税申报、生产经营、财务核算、税源变化、税款缴纳、发票使用等涉税事项的调查核实、进行税源预测和分析、重点税源管理跟踪监控、交叉稽核、税收宣传、纳税辅导、税收调研、纳税服务、日常检查、户籍管理、税源调查、定额核定、催报催缴、清理欠税、数据采集分析；负责组织实施纳税评估；负责处理一般性违规违章行为；负责税收征管资料的归档工作。
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