标题：全国专业技术人才管理协会
全国专业技术人才管理协会
全国专业技术人才管理协会（简称“专技协”）是依据人事部发【2007】96号文件精神，经政府主管部门批准成立，为中华人民共和国独立法人资格机构。专技协坚持为国家党政工作大局服务，积极为全国专业技术人才成长发展服务，是全国性的专业技术人才管理协作组织。
全国专业技术人才管理协会日常工作接受中华人民共和国政府主管部门的监督和管理，人力资源和社会保障部为专技协上级主管业务指导单位；专技协依照国家专业技术人才管理相关政策法规，面向全国从事全国专业技术人才的交流培训、考核测评、人才管理、备案认证等工作。
专技协工作范围：
1.开展各地专业技术人才培训认证活动；
2.开展各种形式的联合办学、培训、考核认证，促进全国专业技术人才队伍发展；
3.开展与各地企业、院校和社会培训机构合作的专业技术人才交流培训活动；
4.组织专业技术人才的专业技术任职资格申报、评审、定职定级；
5.组织人才测评和就业服务，服务于国家专业技术人才队伍建设；
6.组织、开展专业技术人才对外学术交流与合作；
7.开展符合本协会宗旨的其他活动。
全国专业技术人才管理协会下设北京管理中心，为专技协的常设业务执行机构，具体处理有关经济、法律和业务的实施工作。负责专技协全国各地管理中心的指导和管理，并组织实施全国专业技术人才的交流、培训、考试、测评、认证、咨询推广工作。
全国专业技术人才管理协会自成立以来，在各级党政机关领导的关心指导、大力支持下，积极开展了各种国内外专业技术人才交流与合作，与人力资源和社会保障部全国人才流动中心、各行业交流协会等多家单位建立了长期稳定的合作关系。在新形势下，专技协将进一步加强专业技术人才的教育科学研究，扩大对外交流与合作，为提高专技协工作管理质量，促进我国专业技术人才队伍的健康持续发展做出自己的贡献！[1]
协会章程
全国专业技术人才管理协会章程
（第一届会员代表大会通过）
第一章 总则
第一条　本团体名称为“全国专业技术人才管理协会”，英文译名为“National Professional Technical Talent Management Association”， 简称：“专技协”。
第二条　全国专业技术人才管理协会是由热心专业技术人才工作的组织、团体和个人自愿结成，并依法登记的公益性、非营利性社会团体法人。
全国专业技术人才管理协会是在中国共产党领导下，由国家政府部门指导和支持的、促进专业技术人才事业发展的全国性、专业性社会团体，是党和政府发展中国专业技术人才事业的重要社会力量。
第三条　全国专业技术人才管理协会遵守国家宪法、法律、法规和政策，遵守社会道德规范。
全国专业技术人才管理协会的宗旨是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻“人才强国”和“科教兴国”战略，促进中国专业技术人才事业面向现代化，面向世界，面向未来，促进专业技术人才活动主动、积极、有效地为全面建设小康社会服务。按照“以人为本”的理念和“促进人的全面发展”的思想，以能力建设为核心，促进专业技术人员更新知识技能，调整知识结构，增强人文素养，提高自身素质。
第四条 全国专业技术人才管理协会接受中华人民共和国业务主管部门和人力资源和社会保障部全国人才流动中心的业务指导和监督管理。协会教育、科技等有关方面在业务上保持联系。
第五条 全国专业技术人才管理协会下设北京管理中心，北京管理中心负责协会各项工作的开展，和各地管理中心的管理。
第二章 业务范围
第六条 全国专业技术人才管理协会的主要任务是：
（一）积极促进中国终身教育体系的建立，促进学习型社会的发展。
（二）宣传专业技术人才，开展理论研究，组织学术交流，推广先进经验，促进会员之间的联系与合作。
（三） 组织调查研究，跟踪发展动向，收集国内外专业技术人才信息，发展专业技术人才理论，促进专业技术人才资源共享。
（四）接受政府部门委托，对专业技术人才的管理、法规建设和有关方针政策提供咨询和专家服务。
（五）开发专业技术人才课程，组织编写信息资料、刊物、教材和书籍，进行专业技术人才质量效益评估，提供专业技术人才公共服务产品，开展各种专业技术人才培训活动。
（六）建设全国专业技术人才管理协会网站，开发远程开放专业技术人才培训与管理。
（七）积极开展专业技术人才领域的国际交流与合作。
（八）加强行业自身建设，制定行业规范和专业技术人才从业人员职业道德规范，开展行业自律管理。
第三章 会员
第七条 全国专业技术人才管理协会有：团体会员、个人会员和名誉会员。
（一） 团体会员
经各级人民政府、民政部门和工商行政管理等部门批准成立的团体和企、事业单位，承认本章程者，可以申请为全国专业技术人才管理协会团体会员。
团体会员选派代表参加协会举办的各项活动，代表享有会员的一切权利。团体会员代表的选派及调整均由团体会员单位确定，报协会组织工作委员会备案。
（二） 个人会员
在专业技术人才领域有一定专长的个人，以及社会各界有志专业技术人才事业的人员，承认协会章程，由两名会员介绍，或由团体会员推荐，可申请为本会个人会员。
协会聘请的顾问和专家委员会成员在任职期间，自然成为协会个人会员。
（三） 名誉会员
主要授予在专业技术人才学术研究和工作实践中有重大贡献的国内外知名专家和学者。
（四）为方便团体会员与本协会的联系，团体会员单位可设联络员。
第八条 申请加入全国专业技术人才管理协会的会员，必须具备下列条件：
（一） 拥护本协会的章程；
（二） 有加入本协会的意愿；
（三） 在专业技术人才工作领域内开展活动，具有一定的业绩或社会影响；
（四） 积极参加专业技术人才的研究和推动工作。
第九条 会员入会的程序是：
（一） 提交入会申请书；
（二） 经协会组织工作委员会审核同意；
（三） 报理事长批准；
（四） 由全国专业技术人才管理协会发给会员证。
第十条 会员享有下列权利：
（一） 本会的选举权、被选举权和表决权；
（二） 参加本会的活动；
（三） 获得本会服务的优先权；
（四） 对本会工作的批评建议权和监督权；
（五） 入会自愿，退会自由。
第十一条 会员履行下列义务：
（一） 遵守本会章程；
（二） 执行协会决议，完成协会委托的工作；
（三） 宣传协会宗旨，参加协会活动；
（四） 维护协会的合法权益；
（五） 按规定交纳会费；
（六） 向协会反映情况，提供有关资料；
（七） 支持协会的活动。
第十二条 会员退会应以书面形式通知协会，并交回会员证。
会员如果两年内无故不交纳会费或不参加协会活动的，视为自动退会。
第十三条 会员如有违反本协会宗旨和章程的行为，应予以告诫，批评，教育直至除名。个人会员触犯刑律并被剥夺政治权利者，其会员资格自然取消。
第四章 组织机构
第十四条 全国会员代表大会是本会的最高权力机构，代表采用选举、协商、推荐等方式民主产生。
全国会员代表大会每届四年。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准，延期换届最长不得超过一年。
第十五条 全国会员代表大会原则上有2/3以上的会员代表出席方能召开，其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。
第十六条 全国会员代表大会的职权是：
（一） 确定协会工作方针和任务；
（二） 制定和修改章程；
（三） 选举和罢免理事，选举新的理事会；
（四） 审议理事会的工作报告和财务报告；
（五） 决定终止事宜；
（六） 决定其他重大事项。
第十七条 全国专业技术人才管理协会理事会是会员代表大会的执行机构，在会员代表大会闭幕期间领导本协会开展日常工作，对全国会员代表大会负责。
理事会须有2/3以上理事出席方能召开，对未到会理事可以通讯方式征求意见，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。
理事会每年至少召开一次会议；情况特殊的，也可采用通讯形式召开。
第十八条 理事会的职权是：
（一） 执行会员代表大会的决议；
（二） 选举和罢免理事长、常务副理事长、副理事长、秘书长;
（三） 选举产生常务理事会（常务理事人数不超过理事人数的1/3）；
（四） 筹备召开会员代表大会；
（五） 向会员代表大会报告工作和财务状况；
（六） 决定会员的吸收或除名；
（七） 决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构；
（八） 领导本协会各机构开展工作；
（九） 制定内部管理制度；
（十） 推荐、表扬、奖励优秀的学术论文和著作，以及在专业技术人才方面做出突出贡献的单位和个人；
（十一） 决定其他重大事项。
第十九条 全国专业技术人才管理协会设常务理事会，在理事会闭会期间行使理事会的第一、四、六、七、八、九、十、十一项职权。常务理事会对理事会负责。由理事长、副理事长组成的理事办公会议，是协会重大事项的决策机构。协会的办事机构负责执行理事长办公会议的决定，处理协会的日常事务。在理事长领导下，秘书长负责协会日常工作。
根据工作需要，常务理事会可聘请名誉理事长,可决定增补、调整副秘书长或确定代理秘书长。可设立专家委员会及若干工作委员会，各工作委员会的领导成员由常务理事会聘请。
对在专业技术方面有卓越贡献的、热心专业技术人才的国内外技术专家、教育家、科学家和高级管理人员，经协会常务理事会讨论通过，可聘请为协会顾问或专家委员会成员。
因故不能参加协会工作的理事，由所在单位根据实际情况提出调整意见，报常务理事会批准。
第二十条 常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事在人为2/3以上表决通过方能生效。
第二十一条 常务理事会每半年至少召开一次会议；情况特殊的也可采用通讯形式召开。
第二十二条 本协会的理事长、副理事长、秘书长必须具备下列条件：
（一）坚持党的路线、方针、政策，政治素质好；
（二）在专业技术人才工作领域内有较大影响；
（三）理事长、副理事长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁；
（四）身体健康，能坚持正常工作；
（五）未受过剥夺政治权利的刑事处罚的；
（六）具有完全民事行为能力。
第二十三条 本协会理事长、副理事长、秘书长如超过最高任职年龄的，须经理事会表决通过，报业务主管单位审查并社团登记管理机关批准同意后，方可任职。
第二十四条 本协会理事长、副理事长、秘书长任期一般不超过两届(8年)，因特殊情况需延长任期的，须经2/3以上会员代表表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后，方可任职。
第二十五条 受理事长委托，由一位副理事长为本协会法定代表人。本协会法定代表人不兼任其他团体的法定代表人。
第二十六条 本协会理事长（或委托副理事长）行使下列职权：
（一） 召集和主持理事会、常务理事会和理事长办公会议；
（二） 检查会员代表大会、理事会（或常务理事会）会议和理事长办公会决议的落实情况；
（三） 代表本协会签署有关重要文件；
（四） 决定有关重大事项。
第二十七条 本协会秘书长行使下列职权：
（一） 主持协会办事机构开展日常工作；
（二） 负责理事会、常务理事会和理事长办公会决议的贯彻落实；
（三） 组织编制协会中长期发展规划、年度计划和财务预算报告，并负责组织实施；
（四） 拟定协会各项管理制度，并负责组织实施；
（五） 协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作；
（六） 提名副秘书长及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交理事会或常务理事会决定。决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用；
（七） 完成协会领导交办事项。
第二十八条 全国专业技术人才管理协会的各工作委员会和专家委员会不是独立法人，其工作受全国专业技术人才管理协会的管理和监督。
第五章 资产管理、使用原则
第二十九条 全国专业技术人才管理协会的经费来源：
（一） 业务主管部门资助；
（二） 会员会费；
（三） 团体和个人捐赠；
（四） 在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；
（五） 各项收入的利息；
（六） 其他合法收入。
第三十条 本协会经费遵照“勤俭节约”的原则，必须用于开展协会工作，用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。
第三十一条 本协会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第三十二条 本协会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。
第三十三条 本协会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。协会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。
第三十四条 本协会换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。
第六章 章程的修改程序
第三十五条 对本章程的修改，须经理事会表决通过后报全国会员代表大会审议。
本协会修改的章程，须在会员代表大会通过后15日内，经业务主管单位审查同意，并报社团登记管理机关核准后生效。
第七章 终止程序及终止后的财产处理
第三十六条 本协会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会或常务理事会提出终止动议。
第三十七条 本协会终止动议须经会员代表大会表决通过，并报业务主管单位审查同意。
第三十八条 本协会终止前，须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。
第三十九条 本协会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。
第四十条 本协会终止后的剩余财产，在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本协会宗旨相关的事业。
第八章 附则　 
第四十一条 本章程经2005年1 月31日会员代表大会表决通过。
第四十二条 本章程的解释权属全国专业技术人才管理协会理事会。
第四十三条 本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。[2]
组织机构
全国专业技术人才管理协会
组织机构
顾问专家
理事长
常务副理事长
副理事长
秘书长 
副秘书长
常务理事
理事单位
内设机构
秘书处（办公室）
组织联络部
信息宣传中心
人力资源部
学术研究中心
教材研发中心
培训中心
考核评审中心
资格认证在中心
国际交流中心[2]
政策支持：人事部200796号文件
关于《加强专业技术人员继续教育工作的意见》的通知
节选
继续教育是提高专业技术人员创新能力和整体素质的重要途径。接受继续教育，是专业技术人员的权利和义务。加强继续教育工作，对于建设高素质、创新型的专业技术人才队伍，增强自主创新能力，建设创新型国家，具有重要作用。为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》，全面加强专业技术人才队伍建设，按照《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（以下简称《规划纲要》）和《干部教育培训工作条例（试行）》的要求，现就加强专业技术人员继续教育工作提出以下意见。
加强继续教育施教机构建设。实施继续教育要调动各方面的积极性，充分利用现有的办学条件。高等院校、科研院所、大中型企业的培训机构及其他各类教育培训机构是继续教育的主要基地，各类学术团体、专业协会、学会和社会力量办学单位是开展继续教育的重要力量。要创造条件，鼓励和支持高等院校充分发挥自身优势，把继续教育作为学校教育工作的重要内容，积极为社会提供继续教育服务。鼓励企业、高等院校、科研机构及学术团体以提高继续教育的效益和质量为目的，实行多种形式的联合办学，提倡有计划、有组织的委托办学，建立生产、科研、教学相结合的协作关系。研究制定专业技术人员继续教育施教机构评估标准与管理办法，逐步建立行业标准和规范。加强监督检查，重点扶持一批培训质量高、社会效益好、市场前景广、信誉度高的施教机构，支持他们做大做强。依托高等院校、科研院所和高新技术企业，建设一批国家和省两级示范性专业技术人员继续教育基地，带动施教机构整体质量提升。建立继续教育施教机构信用管理数据库，对参与实施继续教育的机构和人员建立信用档案，并作为政府有关培训项目支持的依据，定期向社会公开，营造良好的继续教育市场秩序。
15、积极发挥行业协会和相关中介机构的作用。充分发挥各级继续教育协会在培训服务、理论研究、参谋咨询、学术交流、国际合作和行业自律等方面的重要作用，推动继续教育事业的发展。鼓励和支持继续教育协会和相关行业协会在章程规定的范围内，发挥与广大专业技术人员联系广泛、专业性强的特点，开展形式多样的继续教育活动。
16、积极开展继续教育国际培训与交流活动。积极开展国际交流与合作，参与国际继续教育活动，联系沟通国（境）外继续教育机构、团体、协会，及时了解国际继续教育发展动态。采取送出去与请进来相结合的方法，有目的、有计划地开展国际培训，切实增强培训的针对性和实效性。优先安排重点、关键岗位和具有较大发展潜力的专业技术人员参加学习。积极引进和推介国外先进优质的继续教育资源，推进我国继续教育事业的国际化进程。[3]