标题：樊中黔
个人经历
1976.01－1980.04 贵阳工具厂工人；  樊中黔
1980.04-1981.09 贵阳市第三十三中学工作员； 
1981.09-1985.07 贵州师范大学中文系汉语言文学专业学习； 
1985.07-1988.02 贵阳市政府办公厅工作员（其间：1985.09-1987.04挂职任云岩区中北办事处党委委员、副主任)； 
1988.02-1989.04 云岩区环北办事处党委副书记、主任； 
1989.04-1995.08 云岩区城管委党委书记、主任（其间：1995.05- 1995.08市委组织部选派赴广东省清远市清城区挂职任建委主任助理）； 
1995.08-1996.03 贵阳市环卫局党组成员、副局长； 
1996.03-1998.02 贵阳市城管委党委委员、副主任，贵阳市市容环卫局党组成员、副局长； 
1998.02-1998.07 贵阳市市容环卫局党组成员、局长，市城管委党委委员、副主任（其间：1995.07-1998.07贵州省委党校经济管理专业学习〈函授〉）； 
1998.07-1999.12 贵阳市市容环卫局党组副书记、局长，市城管委党委委员、副主任（其间：1999.10-2001.10厦门大学研究生院政治学系行政管理学专业研究生课程进修班学习）； 
1999.12-2001.02 贵阳市国土局党组书记、局长； 
2001.02-2001.08 贵阳市建委党委书记、主任，市住房资金管理中心主任，新世纪建设综合开发有限公司党委书记、董事长，市国土局党组书记、局长； 
2001.08-2005.03 贵阳市建设局党委书记、局长； 
2005.03-2005.11 贵阳市人民政府党组成员、市长助理，金阳新区管理委员会管工委书记、管委会主任，贵阳市建设局党委副书记、局长； 
2005.11- 至2010年贵阳市人民政府党组成员、市长助理，金阳新区管理委员会管工委书记、管委会主任。 
贵州省第十次党代会代表，贵阳市第八次党代会代表，贵阳市第九届、第十届、第十一届、十二届人大代表。 
2010年7月29日樊中黔受贿、巨额财产来源不明一案作出一审宣判，以犯受贿罪、巨额财产来源不明罪判处其死刑，缓期2年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；樊中黔受贿所得赃款、赃物及来源不明的巨额财产，依法追缴，上缴国库。 [1]
人物简介
  樊中黔在庭审现场[2]樊中黔，贵州省贵阳市政府原党组成员、市长助理、贵阳市金阳新区管理委员会党工委书记、主任。2010年由贵州省贵阳市检察院提起公诉，7月29日由贵州省贵阳市中级法院作出一审判决，被告人樊中黔因受贿罪、巨额财产来源不明罪，数罪并罚，决定执行死刑，缓期二年执行。[3]
相关事件
1988年至2008年，樊中黔利用职务之便，在房地产工程建设、项  樊中黔在庭审现场目手续审批、项目招投标、城市建设配套费减免、相关工程资金拨付等工作中，为他人谋取利益，收受50人贿赂共计人民币1005万元、美金4万元、欧元0.8万元、港币24.8万元，以及价值人民币18万余元的金条50根和价值人民币1.7万元黄金版图书一本。此外，樊中黔尚有246万余元人民币、25万余元美金、12万余元欧元和36万余元港币不能说明来源合法。
法院经审理认为，被告人樊中黔身为国家工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受贿赂，数额特别巨大，且个人所拥有的财产明显超过其合法收入，差额巨大，检察机关指控樊中黔犯有受贿罪、巨额财产来源不明罪的罪名成立，依法应实行数罪并罚。鉴于樊中黔主动交代尚未被掌握的大部分受贿犯罪事实，具有一定的悔罪、认罪表现，其受贿所得赃款赃物及来源不明的巨额财产已被依法查获，可酌情从轻处罚，据此依法作出上述判决。[3]
堕落轨迹
反腐举报牵出黔中巨贪
2008年4月中旬，贵阳市纪委和贵阳市人民检察院接到举报，称时任贵阳市政府党组成员、市长助理、金阳新区管委会党工委书记、主任的樊中黔利用职权受贿，涉嫌违纪违法。这一举报迅速引起贵阳市委、市政府高度重视，随即责令市纪委、市检察院展开联合调查。  樊中黔在庭审现场2008年4月21日上午，樊中黔被“双规”。专案组立即前往其办公地点及住所开展搜查。专案组人员在樊中黔家中一间小客厅内发现，除茅台酒、古董、字画等高档礼品琳琅满目外，角落里还立一个1．2米高的保险柜。
保险柜门打开后，呈现在专案组人员眼前的是满满一柜子的钞票，一扎扎百元大钞还“哗哗”地往下掉，光清点钞票，就用了整整一天时间。首日搜查，专案组人员就从其家中搜出人民币600余万元、欧元13万元、美元10．3万元、港币46万元以及价值人民币18万元的商场超市购物卡。
专案组次日再次搜查樊中黔住宅时，发现樊的书房内杂乱无比，书架上摆着寥寥几本书，而陈年茅台酒则填满了半间房。地上堆满了各种衣物袋，里面都是从未穿过的高档服装。通过对衣物袋逐个仔细检查，专案组还找到了一扎用旧报纸包好的20万元人民币，以及45根金条。
经过深挖，樊中黔的贪婪让专案组大吃一惊。专案组在其房屋内、母亲住处以及与樊交往深厚的一个房产商家中共发现5个保险柜，查获人民币现金1297万元，价值300余万元的房产13套，以及大量美元、欧元、港币、金条、古玩字画等。
与开发商勾结形成权钱交易“利益圈”
被“双规”后，樊中黔在初期审讯中，拼命抵赖，反复声称这些数额巨大的财物均为历年来朋友所送礼金，并非受贿。然而，在大量证据面前，樊中黔不得不交待其犯罪事实。
专案组调查发现，樊中黔在其长达十余年的权力运行过程中，与开发商勾结，以不同企业名称进行多头投标、围标，获取工程，随意缓缴甚至减免配套费，帮助开发商获取最大利  樊中黔在庭审现场益，并利用职权“打招呼”帮忙。由此大肆敛财，极尽权钱交易之事，不依法行政或收钱后乱作为，且权力高度集中，监督制约机制不到位，暗箱操作，致使贵阳市房开市场秩序混乱，大量出现违法挂靠、围标串标、违规缓收城市配套费、擅自转让土地项目等现象，违法违纪情节十分严重。
通过调查樊中黔受贿案，检察机关查出与此案相涉的开发商多达70余人，并牵出贵阳城市国土、建设领域案件15件、涉案18人。
贵阳市反贪局局长助理杨世轮说，樊中黔身居要职十余年，以他为中心，多年来已形成一个既得利益集团，按亲疏和利益关系的不同分为三个圈子，呈现出“窝案”“串案”的特点。
一是由10名左右开发商组成的核心圈子，他们与樊结识多年，利益攸关，其发迹过程与樊的仕途上升轨迹几乎一致；二是由50多名长期以礼金形式送给樊中黔钱物，或逢年过节以“礼尚往来”、“交朋友”为名进行“感情投资”的开发商组成的相互利用圈子，他们多为贵阳市有一定实力的商人，多数身家上亿元，其中不乏有省、市人大代表头衔的“红顶商人”；三是对具体请托事项给樊中黔“酬以重金”的“一事一报”的圈子，这些开发商主要是答谢樊在审批具体项目、批土地等方面提供的帮助，大多曾给过樊多达上百万元的贿赂。
“如处于樊中黔核心圈子中的贵阳奔马房开公司总经理马某，樊在任贵阳市国土局长时，曾利用职权多次为他批地；樊调到建设局，则为其提供经济适用房项目搞开发；樊到金阳新区管委会任职后，马又参与到农民新村的建设中。”杨世轮说，这些涉案开发商均已立案调查，或已被送上法庭。
犯罪事实
法院审理查明，从1988年至2008年间，樊中黔利用职务便利，在房地产工程建设、项目手续审批、项目招投标、城市建设配套费减免、相关工程资金拨付等工作中，为他人谋取利益，长期大肆收受贿赂共计人民币1005万余元，美元4万元，欧元0．8万元、港币24．8万元、价值18万多元的50根金条，价值人民币1．7万元的黄金版《周易》经书一本。其尚有人民币246万多元、美元25万多元、欧元12万多元和36万多元港币不能说明来源合法。  樊中黔在庭审现场2010年7月29日，贵阳市中级人民法院做出一审判决，以犯受贿罪、巨额财产来源不明罪并罚，判处樊中黔死刑，缓期两年执行，剥夺政治权力终身，并处没收个人全部财产。一审宣判后，樊中黔不服，口头提出上诉，其后，在上诉期内，樊中黔又书面表示撤回上诉。
这起腐败案的最大特点就是政府官员与开发商勾结、被开发商侵蚀、为开发商牟利。贵阳市反贪局局长谭虎说，樊中黔曾长期把持国土、规划、建设大权，且有过多次交叉任职，在调任金阳管委会书记、主任后，新区的拆迁、规划、土地、建设等权力集于一身，相当于一个小政府“封闭运行”。
“加之樊性格霸道，权力欲望极强，在其所任职单位都大权独揽。”谭虎说，其影响力在其现任、兼任、原任部门十分巨大，故很多开发商想方设法跟他建立关系，并长期馈以钱物维系感情，以获取其庇护和关照。
专案组发现，仅樊收受的所谓“礼金”就多达千笔，在这种俗称为“喂堂子”的行贿行为中，樊相当于池子中的“大鱼”，喂肥了他，也就意味着在城市建设领域可以少受刁难、办事畅通无阻。
贵阳市人民检察院检察长张勇建说，在办案过程中，办案人员非常深切地感受到：“商向官进贡，官为商牟利”已成为房地产行业内普遍存在的“潜规则”，而这并非贵阳一地所独有，只是在樊中黔一案中表现得更为集中。如何建立政府官员尤其是管房、管地官员与开发商之间反腐“防火墙”值得各级反腐、反贪部门思考。[4]