标题：低碳化
战略发展
首先，这是振兴美国经济和提高其在全球竞争力的主要政策手段，以巩固在未来以低碳化为核心的绿色经济中的主导地位。世界经济历经工业化、信息化之后，正在走向"低碳化"。以低碳为主的经济结构将加速传统产业转型和新产业崛起。除了能源产业的清洁绿色化外，整个制造业特别是资源加工业如冶金、有色金属、化工、建材等将全面推广循环经济的生产模式。生产工艺突出节能减排、资源的综合高效循环利用，使污水、废气、固体废料、粉尘基本实现零排放，成为无污染的绿色工厂。机械加工制造业在向自动化、信息化不断升级的基础上，将向节能节材、绿色制造如绿色家电、绿色照明、绿色日用品等方向升级。绿色正成为市场准入的标准和竞争取胜的必备条件。在新兴产业方面，环保产业将得到快速发展；信息、生物和现代医药、现代服务业、文化及创意产业、旅游产业等低能耗、低排放产业，作为低碳经济的重要组成部分，将以更快的速度发展，并作为经济的主体带动经济结构的轻型化、知识化。奥巴马认为，为应对金融危机而实施的经济刺激计划与应对气候变化的方案并不矛盾，甚至可以实现毕其功于一役。清洁能源的开发能够创造出数百万个就业机会，成为美国经济新的增长点和发动机。 
其次，奥巴马政府推行"碳关税"法案，是出于能源安全的考虑。长期来，美国都是世界上第一大能源消费国和进口国。2007年美国的能源结构中，化石燃料高达84.9%。其中：石油占39.2%，天然气占23.3%，煤炭占22.4%。而委内瑞拉、伊朗、俄罗斯、中东、海湾、巴西等石油大国近年来又是美国的对手。过高的油价、对石油进口的过度依赖，已经严重威胁到美国的国家安全和全球战略。奥巴马曾把石油暴政比作是法西斯主义。他在就职演说中指出，"我们利用能源的方式助长了我们的敌对势力，同时也威胁着我们的星球"。而美国计划减少美国50%的石油消费量，转用太阳能、氢能、天然气、乙醇汽油等新能源以摆脱对石油的过分依赖，这将是削弱石油出口国的关键法宝。有学者甚至认为，这是比布什直接攻打两伊更伟大的计划，它将使从西亚到俄罗斯和南美的石油国家利益联合体遭遇釜底抽薪式的打击，被迫放弃高油价的利益，自动转换到比美国低得多的全球经济的等级结构之中，从而完成世界力量重组。 
最后，是形成对包括中国在内的发展中国家形成制衡，争夺世界新话语权，确保美国领袖地位的需要。美国的减排法案中规定对未达到美国碳排放标准的外国产品征收高额惩罚性关税即"碳关税"，堂而皇之地将别国财富纳入自己国库的同时，还要让其背负污染环境的恶名。当低碳化成为具有"政治正确性"的议题时，所有国家只能要么反对，要么支持。而支持者占据道义制高点；反对者则成为众矢之的，国际形象受损，贸易面临各种形式的制裁。美国在减排议题上日益主动的态度将给以中国为首的发展中国家越来越大的压力。 
同时，由于80%的全球气候变化是由工业化国家上百年过度排放造成的，但他们目前基本度过了高消耗资源、高污染排放阶段，进入了后工业化社会。而包括中、俄、印等新兴工业化国家正处在以重化工为主的工业化初中期阶段。西方国家往往以减排、生态保护为借口限制别国发展，通过技术壁垒推行贸易保护主义，限制本国进口发展中国家产品。这样，美国借气候变化来"拯救人类共同家园"这一道德高地，使其成为全球致力于解决气候变化问题的领袖，并掌握新的国际规则制定权。这就意味着，气候变化和生态环境问题将上升为外交的焦点问题，低碳、减排、绿色、环保将成就世界新的话语权。 
全球范围内，一场低碳化运动方兴未艾。2020年左右，低碳经济将会形成大气候，这已成业界的共识。中国加速推进低碳经济，已是不可避免的选择，中国企业如何跻身这“第四次浪潮”而不错失良机，更是不容回避的课题。
“碳”世界
“目前，对碳的危险嗜好正在控制着我们的世界。”正如联合国秘书长潘基文在2008年世界环境日致辞中所说，工业革命以来的世界是高碳的，以煤炭和石油为能源，造成高碳消耗和高碳排放，其后果是全球变暖和气候灾难。气候的变迁证实，“碳”的高排放需要支付极高的社会成本，经济意涵显著。在此起彼伏的警戒和反思中，经济由“高碳”走向“低碳”成为别无选择的选择。“低碳化”成为引领新时代的时尚。
时尚是一种需求，机会就在其中。这些看似遥远的宏观景象，将与企业的微观市场行为越来越紧密关联。正如世界各国的碳减排目标里孕育了“碳交易”市场，作为低碳经济支撑的零碳和低碳技术的开发和应用，业已成为基于制度安排的激励措施的“宠儿”。据联合国和世界银行预测，预计到2012年，全球碳交易市场规模每年可达600亿美元，2012年全球碳交易市场将达到1500亿美元，有望超过石油市场成为世界第一大市场。
低碳技术涉及电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部门以及可再生能源及新能源、煤的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、二氧化碳捕获与埋存等领域开发的有效控制温室气体排放的新技术。低碳化是不可逆转的潮流，当其成为与经济增长并不冲突的目标时，这一应对气候变化的方法，也就成为经济繁荣的机会。
不言而喻，在全球金融危机中，低碳技术由于会带来新的经济增长点，将更加备受瞩目。回顾中国经济的增长点，从上世纪80年代的轻纺工业，到90年代的基础产业、基础设施，乃至21世纪后的汽车、石化、电子为代表的产业群体，在过去的几十年里，中国经济常滞后于发达国家。而在这一轮商业文明的更替中，中国与他们站在了同一条起跑线上。
低碳竞争力
早在2007年，我国政府就曾明确提出要大力发展“低碳经济”，建立以低能耗、低污染、低排放为基础的“三低”经济模式。有别于传统的区域性挑战，低碳发展对于中国企业的机遇已经逐渐显现，低碳发展作为企业拓展全球性广阔发展空间意义深远。
不过，在中国，“低碳”并不是一个耳熟能详的词语，人们习惯的相近词是“节能减排”。而后者有更多的成本联想。企业永远是在追求利润的，不可否认，成本投入是企业低碳发展无可回避的难点。低碳思维和观念能否在企业落地生根，归根结底还是取决于对成本的投入与产出。但是，大量的企业实践说明大部分低碳技术和措施可以产生额外经济效益，能够有助于提高企业盈利水平和企业竞争力。一个例子是，自2001年来，莱钢通过技术创新和节能减排技术改造共获得83亿元经济收益，相当于其全年销售收入的10%。
按照世界气候组织对84家企业、36个城市、17家地方政府(这些样本的排放总量占全球的8%)的统计，采用低碳技术、发展低碳经济后，这些样本的企业和地区平均减排超过14%。同时，经营业绩都有不同程度的增长，没有一例是因为发展低碳经济而阻碍增长的。这也跟麦肯锡公司对成熟的低碳技术的研究结论一致：在已经发布的200多种低碳技术中，有超过三分之一的技术是“负成本”的，采用这些技术的收益大于投入。
低碳对于企业来说，确实是促进能耗的减少，成本的降低。但是，低碳的价值又不仅仅局限于能源、资源的使用效率方面，其提高产能所获得的经济收益往往要远大于减少能耗所带来的成本节约。从长远来说，低碳化必将成为主导未来世界的新思维。其核心就是制度创新和技术创新，最关键点还是低碳思维的导入。只有这样，其形成的政策法规与管理举措，才是符合低碳经济的制度和技术创新。
而且，低碳技术有全球应用价值，收益效应明显。气候变化是全球性问题，这意味着一项有效的低碳技术可以在世界各国推广应用，新技术在广泛应用的过程中将获得较高盈利。
中国转型机遇
8月20日，国际非营利机构气候组织发布了题为《中国的清洁革命Ⅱ 低碳商机》的报告。据此报告，中国在短时间内已经在一系列低碳技术的开发和商业化方面处于全球领先地位。中国已跻身于世界主要电动车、风机、太阳能光伏和节能产品生产国大国之列。
不过，“高碳”依然在中国经济社会中居于统治地位。以煤为主的能源结构是中国向低碳发展模式转变的长期制约因素。以煤为核心的能源结构在目前以及今后相当长的时期内都很难改变。另外，中国目前处于快速工业化的发展阶段，重化工产业发展比较迅速。但是，其经济结构和能源结构转型，正是低碳企业的巨大机会。据预测，低碳仅在新能源领域，10年内中国新增投资就将高达4.5万亿元人民币。
1997年的《京都议定书》没有为发展中国家规定减排或限排义务。中国没有承担具体的减排义务，但是西方国家提出的一系列政策和措施，都直接或间接地利用环境标准、环境标志和市场准入等条件，对中国形成了新的贸易技术壁垒或贸易限制。中国和中国企业只有早日跻身这场低碳化的竞赛，才能参与游戏规则的制定，免得成为“局外人”。
同时，低碳化也为其提供咨询服务的行当开辟了机会。中国科学技术发展战略研究院科学处处长赵刚说：“目前，在欧美一些国家，围绕低碳经济、低碳产业的服务产业发展很快。这些围绕如何节能、怎样进行节能改造等做咨询服务的产业也具有很广阔的发展前景。”
目前中国低碳化还是政府主导，政府推出的四万亿元（约合5850亿美元）刺激经济政策中，清洁发展得到了着重强调，同时，政府还出台了许多支持发展低碳技术的政策和法规。但是，看到这种行政化带来的短期效率的同时，也应该看到，其可能出现的长期动力不足的情况。所以持续的低碳金融创新，是不可或缺的手段。
无论如何，中国经济和能源转型以及低碳化的全球性，都孕育着巨大的商业机遇。同时，年底的哥本哈根会议如能成功达成协议，必将为更多的合作机会打开大门。
低碳化对中国的挑战
目前，全球面临的危机大体上分为两类：一类是由市场自己产生因而也能被市场消解的危机，比如当下的金融危机和欧债危机。另一类是受外生条件的约束，市场不能解决的危机，比如土地、空气、矿产资源、石油、天然气等等，不是随着价格提高就能增加供给的产品和资源约束所导致的危机。这样的危机是真正值得我们长期关注的。前者随着时间延续迟早都会过去，例如经历了1929-1933年的大萧条、1972年的石油危机，我们人类仍旧活着，活得好好的，而且还进步了。今天我们谈论的是资源环境危机，人类到目前为止还没有找到替代性资源，使我们在生活水平提高的同时，能够持续增加能源和资源的供给。[1]
世界为什么关注中国的能源消耗
中国是个大国，中国经济以任何的速率增长，都将是非常大的数字。今年，世界银行预测中国经济增速是8.6%。我更乐观，认为实现9.0%的增长问题不太大。在GDP增长与能源消耗之间有一个经验算法，表明两者是严格的线性正相关关系，就是增长率越高，能源消耗越多。既然中国还将保持较高增长率，而且我预测中国维持7.6%以上的年增长将持续15年，因而与之相关，资源环境的压力就凸显出来了，我们也就能理解，为什么整个世界对中国的能源消耗恐慌了。但是过去三十多年，中国在创造一个又一个经济奇迹的同时，也付出了一个又一个的巨大代价。[1]
中国的能源消耗量占世界总量的10.1%，中国每年增长的物质财富却只占世界总量的6-7%，因为两者是线性相关的，我们对财富的贡献率小于能源消耗的比率，说明我们的经济增长方式有问题，还是粗放式的，我们的技术进步对经济增长的贡献率还不高，因此，任何水平的经济增长都意味着更加严重的资源消耗。[1]
再来看中国目前的资源经济效率。所谓资源经济效率，就是每单位GDP消耗了多少资源。这是世界上用来衡量一个国家经济增长质量的重要指标。我前面说7.6%的年增长还将持续15年。然而，伴随这个持续高增长的是另外一种情形，就是资源经济效率不高，意味着每单位GDP消耗了更多的资源，而且消耗的都是不可再生的资源。所以，我们不必担忧中国经济能否高增长，但我们不得不为中国经济高增长背后的资源高消耗担忧。[1]
中国经济增长的困境
作为制造业大国，中国的经济奇迹为什么会在很大程度上依靠高耗能、高污染的资源性产业？中国经济对环境的压力为什么逐步增加？我们知道，中国的经济发展处在工业化中前期走向中后期的阶段，在这个阶段，经济增长率一定是高的，制造业占GDP的比重也一定是高的。我们每单位GDP为什么会消耗更多能源？就是因为我们大量使用不可再生的一次性能源。我们大量耗电，大量耗用原煤，我们的生产、生活对能源的消耗是持续增加的。我们希望改善生活固然可以理解，但是我们的生活方式与我们的资源环境严重不匹配。它反映了一个事实：经济处于这个发展阶段，中间投入品的大量使用是必然的。只要大量使用这些中间投入品，使用效率又不高，那么资源环境压力增大也是必然的。
从整个世界来看，虽然欧债危机导致能源消耗下降了，能源价格也随之下降，然而，动态地看，目前欧美的经济低迷只是阶段性的，走过这个阶段后，它们当然也不会像中国那样高增长，但哪怕是年均3%的增长，世界能源形势就会非常严峻。因此，全世界仍然有油价上涨的压力，高油价的情形极有可能卷土重来。中国作为一个大国，有责任、有义务维持世界均势，维系一部分国家的权利来制约另一部分国家的权利。我们要尊重所有人类文明。西方国家不得不承认，中国的崛起是一个文明国家的崛起。崛起有两种机制，一种是掠夺，一种是发展改革。中国属于后者，所以是一个传统文明国家以文明方式实现的崛起。因此，我们在这个世界要承担更多的责任和义务。随着中国物质财富总量的增加，经济实力在世界物质财富中所占比例的提高，中国的责任义务分量也会越来越重。面对这样一个因资源而战，或为维护国家政治话语、政治权利而战的世界格局，中国该当何为？这是我们必须严肃思考的问题。[1]
中国如何应对资源环境压力
当下发生的这场金融危机、欧债危机，人们都是沉浸在一种悲伤的情绪下去谈论的。我认为，我们更应该从这种情绪中走出来，看看另外一个比之更严重、更重要的危机，那就是能源危机。我们判断，未来中长期整个世界还有三个最可能发生的危机：一是当下仍然没有走出来的金融危机，将来还会发生。第二种危机是农业危机，农业危机根本上也是资源危机，关键是土地资源。第三个危机就是前面讲的不可再生的能源危机。也正因为这样，世界正在酝酿三大努力：寻找新的替代能源的努力；传统能源的清洁化改造；改变我们的生产和生活方式。围绕这三件事，我们再看中国应该如何做出自己的选择。[1]
第一，发展生物医药或者叫广义的生物产业；第二，发展高新装备制造业，也叫高端装备制造，因为在制造业中，中国远远没有完成进口替代。第三，现代信息技术，包括利用现代信息技术平台去支持高端制造业，用现代新型信息产品来改善我们的生活和生产方式。面对能源危机，我们有很多产业升级的举措。此外，还有新能源产业本身的发展。[1]
新材料、生物产业、新能源、新动力汽车、涉农产业、现代信息技术、物流产业的发展，都是着眼于我们所回避不了的增长与资源之间的冲突。面对这样的冲突，我们所能做的，就是改变我们过度消耗资源的产业体系。我们需要产业结构升级与调整，要用新技术来武装我们的产业，从而减少对资源的依赖。要提高技术进步对经济增长的贡献率，要改变我们的生产和生活方式。所以，我们提出要建立人与自然和谐相处的关系。所有这些，都有一个共同的着眼点，就是缓解人类面临的资源环境压力。[1]
低碳化：第四次浪潮
全球低碳化掀起的第四次浪潮正在加速来临。在人类发展进程中，世界文明先后经历了三次浪潮，每次浪潮都有不同的内涵和特点。第一次浪潮是农业文明，实现人类农耕文明的兴起，带动农业的辉煌发展；第二次浪潮是工业文明，由农业文明向工业文明转变，带来工业化的飞速发展；第三次浪潮是信息化，引领信息化改革，全球进入知识经济时代。继工业化、信息化浪潮之后，世界将迎来第四次浪潮，即低碳化浪潮。　走向低碳化时代是大势所趋。一直以来，人类对碳基能源的依赖，导致CO2排放过度，带来温室效应，对全球环境、经济，乃至人类社会都产生巨大影响，严重危及人类生存，这比经济危机更为可怕。解决世界气候和环境问题，低碳化是一条根本途径，也是人类发展的必由之路。
低碳化是一项系统工程，必须从经济和社会的整体出发，努力构建低碳化发展新体系，着重在七个方面实现“低碳化”。
能源低碳化能源低碳化就是要发展对环境、气候影响较小的低碳替代能源。低碳能源主要有两大类：一类是清洁能源，如核电、天然气等；一类是可再生能源，如风能、太阳能、生物质能等。核能作为新型能源，具有高效、无污染等特点，是一种清洁优质的能源。天然气是低碳能源，燃烧后无废渣、废水产生，具有使用安全、热值高、洁净等优势。可再生能源是可以永续利用的能源资源，对环境的污染和温室气体排放远低于化石能源，甚至可以实现零排放。特别是利用风能和太阳能发电，完全没有碳排放。利用生物质能源中的秸秆燃料发电，农作物可以重新吸收碳排放，具有“碳中和”效应。
开发利用可再生新能源是保护环境、应对气候变化的重要措施。中国可再生能源资源丰富，具有大规模开发的资源条件和技术潜力。要集中力量，大力发展风能、核能、太阳能、生物能等新能源，优化能源结构，推进能源低碳化。
交通低碳化当今交通领域的能源消费比30年前翻了一倍，其排放的污染物和温室气体占到全社会排放总量的30%。面对不断恶化的气候和环境，交通运输领域必须转变发展方式，实施交通低碳化是必然趋势。中国在实行交通低碳化中，发展新能源汽车和电气轨道交通现已成为发展交通的新亮点。
积极发展新能源汽车是交通低碳化的重要途径。目前新能源汽车主要包括混合动力汽车、纯电动汽车、氢能和燃料电池汽车、乙醇燃料汽车、生物柴油汽车、天然气汽车、二甲醚汽车等类型。努力发展电气轨道交通是交通低碳化的又一重要途径。电气轨道交通是以电气为动力，以轨道为走行线路的客运交通工具，已成为理想的低碳运输方式。城市电气轨道交通分为城市电气铁道、地下铁道、单轨、导向轨、轻轨、有轨电车等多种形式。
建筑低碳化目前世界各国建筑能耗中排放的CO2约占全球排放总量的30%—40%。中国作为当今世界的第一建设大国，十分重视推广太阳能建筑和节能建筑，积极推进建筑低碳化进程。
太阳能建筑主要是利用太阳能代替常规能源，通过太阳能热水器和光伏阳光屋顶等途径，为建筑物和居民提供采暖、热水、空调、照明、通风、动力等一系列功能。太阳能建筑的设计思想是利用太阳能实现“零能耗”，建筑物所需的全部能源供应均来自太阳能，常规能源消耗为零。绿色设计理念对太阳能建筑来说尤为重要，建筑应该从设计开始就将太阳能系统考虑为建筑不可分割的一个组成部分，将太阳能外露部件与建筑立面进行有机结合，实现太阳能与建筑材料一体化。
建筑节能是在建筑规划、设计、建造和使用过程中，通过可再生能源的应用、自然通风采光的设计、新型建筑保温材料的使用、智能控制等降低建筑能源消耗，合理、有效地利用能源的活动。建筑节能要在设计上引入低碳理念，选用隔热保温的建筑材料、合理设计通风和采光系统、选用节能型取暖和制冷系统，等等。
农业低碳化中国一直重视农业的基础地位，在实施农业低碳化中主要强调植树造林、节水农业、有机农业等方面。
植树造林是农业低碳化最简易、最有效的途径。据科学测定，一亩茂密的森林，一般每天可吸收二氧化碳67公斤，放出氧气49公斤，可供65人一天的需要。要大力植树造林，重视培育林地，特别是营造生物质能源林，在吸碳排污、改善生态的同时，创造更多的社会效益。
节水农业是提高用水有效性的农业，也是水、土作物资源综合开发利用的系统工程，通过水资源时空调节、充分利用自然降水、高效利用灌溉水，以及提高植物自身水分利用效率等诸多方面，有效提高水资源利用率和生产效益。
有机农业以生态环境保护和安全农产品生产为主要目的，大幅度地减少化肥和农药使用量，减轻农业发展中的碳含量。通过使用粪肥、堆肥或有机肥替代化肥，提高土壤有机质含量；采用秸秆还田增加土壤养分，提高土壤保墒条件，提高土壤生产力；利用生物之间的相生相克关系防治病虫害，减少农药、特别是高残留农药的使用量。有机农业已成为新型农业的发展方向。
工业低碳化工业低碳化是建立低碳化发展体系的核心内容，是全社会循环经济发展的重点。工业低碳化主要是发展节能工业，重视绿色制造，鼓励循环经济。
节能工业包括工业结构节能、工业技术节能和工业管理节能三个方向。通过调整产业结构，促使工业结构朝着节能降碳的方向发展。着力加强管理，提高能源利用效率，减少污染排放。主攻技术节能，研发节能材料，改造和淘汰落后产能，快速有效地实现工业节能减排目标。
绿色制造是综合考虑环境影响和资源效益的现代化制造模式，其目标是使产品从设计、制造、包装、运输、使用到报废处理的整个产品生命周期中，对环境的影响最小，资源利用率最高，从而使企业经济效益和社会效益协调优化。
工业低碳化必须发展循环经济。工业循环经济，一要在生产过程中，物质和能量在各个生产企业和环节之间进行循环、多级利用，减少资源浪费，做到污染“零排放”。二要进行“废料”的再利用。充分利用每一个生产环节的废料，把它作为下一个生产环节的或另一部门的原料，以实现物质的循环使用和再利用。三要使产品与服务非物质化。产品与服务的非物质化是指用同样的物质或更少的物质获得更多的产品与服务，提高资源的利用率。
服务低碳化中国服务业的发展必须走低碳化道路，着力发展绿色服务、低碳物流和智能信息化。
绿色服务，是有利于保护生态环境，节约资源和能源的、无污、无害、无毒的、有益于人类健康的服务。绿色服务要求企业在经营管理中根据可持续发展战略的要求，充分考虑自然环境的保护和人类的身心健康，从服务流程的服务设计、服务耗材、服务产品、服务营销、服务消费等各个环节着手节约资源和能源、防污、降排和减污，以达到企业的经济效益和环保效益的有机统一。
物流业是现代服务业的重要组成部分，同时也是碳排放的大户。低碳物流要实现物流业与低碳经济的互动支持，通过整合资源、优化流程、施行标准化等实现节能减排，先进的物流方式可以支持低碳经济下的生产方式，低碳经济需要现代物流的支撑。
智能信息化是发展现代服务业的必然要求，同时也是有效的服务低碳化途径。通过服务智能信息化，可以降低服务过程中对有形资源的依赖，将部分有形服务产品，采用智能信息化手段转变为软件等形式，进一步减少服务对生态环境的影响。
消费低碳化低碳化是一种全新的经济发展模式，同时也是一种新型的生活消费方式，实行消费的低碳化。消费低碳化要从绿色消费、绿色包装、回收再利用三个方面进行消费引导。
绿色消费也称可持续消费，是一种以适度节制消费，避免或减少对环境的破坏，崇尚自然和保护生态等为特征的新型消费行为和过程。要通过绿色消费引导，使消费者形成良好的消费习惯，接受消费低碳化，支持循环消费，倡导节约消费，实现消费方式的转型与可持续发展。
绿色包装是能够循环再生再利用或者能够在自然环境中降解的适度的包装。绿色包装要求包装材料和包装产品在整个生产和使用的过程中对人类和环境不产生危害，主要包括：适度包装，在不影响性能的情况下所用材料最少；易于回收和再循环；包装废弃物的处理不对环境和人类造成危害。
消费环节必须注重回收利用。在消费过程中应当选用可回收、可再利用、对环境友好的产品，包括可降解塑料、再生纸以及采用循环使用零部件的机器等。对消费使用过可回收利用的产品，如汽车、家用电器等，要修旧利废，重复使用和再生利用。