标题：黄扬略
个人简介：
黄扬略，男，1952 年 12 月生，广东徐闻县人。  黄扬略[1]
大学本科毕业，中共党员，高级记者。
现任深圳报业集团党组书记、社长 ( 正局级 )，兼任《香港商报》社长。[2]
1982 年毕业于中山大学中文系，进入新华社广东分社工作，历任记者、采编室副主任、深圳支社社长、分社副社长。 
1999 年 12 月起任深圳商报社社长， 
2002 年 12 月起兼任中国新闻摄影学会常务理事。 
2002 年 9 月至今任深圳报业集团总编辑兼《深圳特区报》总编辑。
2002年9月至2004年12月主持集团编委会和《深圳特区报》工作期间，对党报和党报集团的功能与定位进行了深入思考。提出“参谋助手论”（党报应成为党委和政府的参谋助手）和“交响乐团论”（党报集团应建成高奏主旋律的交响乐团）。
2003 年兼任深圳新闻摄影学会会长。新闻作品多次获得全国和广东、深圳新闻奖。 
2005年1月起任集团党组书记兼社长、香港商报总裁兼香港商报社长。  黄扬略
1992 年被破格评聘为主任记者， 
1994 年再次被破格评聘为高级记者，成为当时广东省新闻界最年轻的高级记者，同年8 月以高票数获得获广东省首届记者最高奖--"金枪奖"。 
1988 年至 1990 年连续三年被广东省农、林、水、牧部门联合授予“广东省发展牧草先进工作者”称号， 
2001年被授予全国和广东省先进报业管理者称号，同年起享受深圳市专家津贴。
2002 年荣获“全国百佳新闻工作者”称号。担任深圳商报、深圳特区报领导职务以来，一向重视新闻图片在版面中的运用，多次组织深圳市新闻摄影大赛评选活动，本人曾获得广东省总编辑摄影大赛特别奖。在担任深圳商报社社长期间，《深圳商报》获得全国报纸头版运用照片版面评选一等奖。  黄扬略[3]
2003 年 11 月 16 日当选中国新闻摄影第五届理事会常务理事、副会长。
2006年被评为国务院特殊津贴专家。
2006年起深圳市关爱办主任(兼)。
2007年起受聘担任武汉大学新闻与传播学院博士生导师。
党报事业的求索者：
黄扬略同志1982年中山大学毕业后笔耕南粤26年，其中17年效力新华社，1999年至今耕耘于深圳这片热土的党报事业。历任新华社深圳支社社长、分社副社长、深圳商报社长、深圳报业集团总编辑兼《深圳特区报》总编辑，现任深圳报业集团党组书记、社长，兼任《香港商报》社长。  黄扬略同志业务探索黄扬略同志是一位有思想的记者。他先后在《求是》、《新闻战线》、《中国记者》、《岭南新闻探索》等专业期刊发表论文多篇，获得数项全国和广东新闻奖。近几年出版理论专著《党报新论》和《新时期党报探索》，主编《第三条路》、《新时期党报定位与功能拓展》等书共800多万字。  黄扬略[4]1987年任职新华社广东分社时，他采写的两篇内参《解决广东缺粮问题的"希望之草"》和《黑水牛与白色革命》，提出我国南方应大力发展豆科牧草，解决广东结构性缺粮问题；以及改良我国南方水牛，改革城乡奶业结构，提高我国牛奶消费水平的建议，得到广东省委主要领导的采纳并被列入广东"七五发展规划"。两篇内参对广东省两大产业的蓬勃发展起到了重要作用。他本人也连续三年被广东省农、林、水三部门联合授予"发展牧草先进个人"称号。 2004年2月，他出版专著《新时期党报探索》。《中华新闻报》、《岭南新闻探索》等报刊纷纷发表书评，中宣部也充分肯定书中的论点。针对"主报管导向，子报找市场"的不良倾向，他提出党报集团的各个媒体都有责任以正确的舆论占领市场和阵地。党报集团应是主报奏主调，子报子刊奏和声，围绕主旋律合奏多彩乐章的"交响乐团"。以此观点为核心，2004年12月他在《求是》发表《党报集团应成为高奏主旋律的"交响乐团"》一文，获得中国新闻三等奖。 2006年1月他在《求是》内参发表长篇论文《论媒体改革》。中共中央政治局委员、时任广东省委书记张德江同志将此文批转时任广东省委副书记蔡东士和省委常委、时任宣传部长朱小丹同志。朱小丹同志批示认为该文政治观点鲜明，在理论和实践的结合上对媒体改革作了有针对性的深入思考，也是对深圳报业集团成功经验的有益总结和提炼，并指示省委宣传部将此文以简报形式发到全省各市宣传部和媒体学习。河南省委书记徐光春同志阅后批示："文中所提观点应引起高度重视。" 2007年2月，他的理论专著《党报新论》由中共中央党校出版社付梓，同年6月再次印刷，中国新闻界泰斗方汉奇先生和时任中共中央党校副校长王伟光教授为该书作序。该书被北京大学、中国政法大学、武汉大学等高校的新闻学院作为必读或选读书目。 黄扬略同志在《深圳特区报》和《深圳商报》组织《权谋文化批判》、《暴力文化批判》和《大片主义批判》，并于2008年初组织出版系列丛书。批判不良文化现象，以实际行动担起文化工作者的社会责任，受到中宣部的肯定。 黄扬略同志提倡调查研究。针对报纸评论官腔重、套话多的问题，每遇大事，他必定自己动笔写评论，用群众的语言阐释重大决策，引导舆论。黄扬略同志署名"田各"的评论员文章经常出现在《深圳特区报》头版。这些口语化的文章在读者中留下深刻印象，多次受到省市领导的表扬。"田各"评论成为报业集团一大言论品牌，推动报纸评论文风的转变。报业管理黄扬略同志对党报和党报集团的功能定位深入思考，提出"参谋助手论"和"交响乐团论"。致力调整报刊结构，推行新媒体建设，占领网上舆论阵地。支持《深圳特区报》、《深圳商报》、《深圳晚报》和《晶报》创办特色网站，开展报网联动，加快报业集团向现代传媒集团迈进。作为《香港商报》社长，他主持该报改版，提出"为商界代言，为商家服务"的宗旨，积极进行股权改造，将《香港商报》带上崭新发展平台。 在他倡导下，集团各报围绕中心服务大局，既牢牢占领舆论阵地，又广泛覆盖文化市场。从社会效益看，集团一贯坚持"政治家办报"的理念，2007年获中宣部《新闻阅评》20多次表扬；从经济效益看，深圳报业现有10报、5刊、7网、1出版社，是全国规模最大的媒体集团之一，资产超过50亿元。2007年收入30亿元，利税逾4亿元。社会活动党报集团要当好党委的参谋和助手，一个重要途径在于参与到党委的工作中去，参与到社会活动中去。黄扬略带领深圳报业在"关爱行动"、"文博会"、"百万市民讲外语"等大型活动中发挥了重要作用。 "关爱行动"由深圳市委书记挂帅，黄扬略同志担任组委会办公室主任。关爱行动发掘的典型人物郭春园和丛飞都当选"感动中国十大爱心人物"。关爱行动特设银行帐户2007年接收捐款一亿多元。这些款项为大批地中海贫血儿童解决了定期换血费用，使他们的生命得以延续；为众多兔唇患者免费手术，使他们过上正常生活…把深圳的关爱传播到祖国大江南北，为深圳打造"关爱之城"添上了浓墨重彩的一笔。 黄扬略同志率领报业集团参与中国（深圳）国际文化产业博览交易会（简称"文博会"）的工作。与国内其他会展不同，文博会由深圳国际文化博览有限公司（文博公司）完全通过市场运作来承办招商招展。作为公司董事长，他为贯彻深圳市委"文化立市"的发展战略和推动深圳文化产业发展作出了努力。人才培养以黄扬略同志为班长的集团党组重视采编人才培养。作为集团主要领导，他以德才用人，在集团内部营造一个人尽其才、宽松民主的氛围。他认为，党报新闻工作者的修为，除了作为一名公民，一名中共党员的修养要求外，还需三方面的特殊素质：政治素质方面，要有大局意识，即把新闻报道放在大背景中去考察，服从并服务大局的能力；思想素质方面，要有辩证思维，即以联系的观点、发展的眼光、辩证的角度来分析并解决问题；个人学识方面，要求做到博学多思，即眼里有群众、腹内有诗书、落笔有观点、身边有朋友。 他提出"阳光报业、和谐报业、效益报业"的奋斗目标，以此作为报业文化的重要价值观,注重改善内部考核机制和人才竞争机制，一大批德才兼备的年轻采编人员已成长为各报的业务骨干。为进一步提高学术研究能力，他整合了所属各报新闻研究力量，积极向国家人事部申报博士后流动站。2007年他率集团和深圳大学传媒学院联合团队，取得一项广东重大新闻课题，项目正在顺利推进中。
黄扬略两会谈“新医改”
今年全国两会上，改革话题备受关注。正在北京参加两会的全国政协委员、深圳报业集团兼香港商报社社长黄扬略昨日表示，目前我国社会建设和社会管理的改革任务繁重，亟待探索可行方法和路径，新医改是我国社会改革的一个成功范例，可以此新经验为蓝本，设定我国社会改革基本套路。  [5]
黄扬略委员认为，始于2009年的中国新医改，目前成就显著，其初步成效主要表现在：一是基本医疗保障面大幅扩大，全民基本医保惠及全国95%左右的人口；二是基层医疗卫生服务能力明显增强；三是基本公共卫生服务均等化取得新进展。
“新医改的成功实践，探索出一套基本的套路和方法，为我国社会领域的改革建设提供了难能可贵的蓝本，其经验和思路应成为社会改革的共同财富。”黄扬略委员说，“新医改的运行机制实际上是一条具有中国特色的社会改革操作路径，充分证明了‘中国模式’的可行性，这种模式不仅适用于医改，也将为今后其他社会领域的改革带来有益启示。新医改的成功经验应好好总结，成为指导社会改革和建设的共同财富，在推动其他社会民生经济领域的改革建设中，结合实际，加以推广，举一反三，造福国民福祉。”
为此，黄扬略委员建议，应组织专门班子，由相关机构牵头，全面深入研究、总结、归纳和提炼我国新医改的成功经验，并将其上升为规律性的认识。“在全面深入研究我国社会建设、改革和发展所面临的问题的基础上，研究在推进下一步社会建设和改革的进程中，如何总结和推广新医改的成功经验，以新医改的成功经验为蓝本，以从新医改中摸索出来的规律作指导，设定我国社会改革与建设的基本套路，推动下一步的社会建设与改革。”
对新医改的认识
改革原则：
区分基本和非基本，进而保基本、强基层、建机制。新医改决策者从国家实际出发，把握大局、分清主次，运用先进的管理理念使满足社会最基本需求的服务制度化、常规化，对未来中国社会改革事业具有重要的启示价值。
改革节奏：
中国新医改，一直采取“统筹安排、突出重点、循序渐进”的基本路径，与暴风骤雨般的激进改革相比，这种渐进式改革更具深度、广度，影响更为深刻持久。
改革支点：
从基层开始，以下促上。重视地方首创精神，鼓励地方大胆探索，并总结经验，加以推广，充分体现了“从群众中来，到群众中去”的群众路线，契合中国国情。
改革关键：
用新理念建章立制，运用政府主导和市场机制作用相结合的模式解决民生关切，显示出中国改革更加注重运用经济、法律等现代管理理念、机制和手段。
改革共识：
调整增量，予其利益，精巧平衡各方利益，凝聚共识，使得改革的动力最大化，阻力最小化，实现“民众得实惠、医务人员受鼓舞、卫生事业得发展、政府得民心”的多赢局面。
“这五点启示综合起来，可以给未来的社会管理改革道路提供思路。”[6]黄扬略说，新医改在实践中探索出一套基本方法，为我国社会领域的改革建设提供了可贵蓝本，其经验和思路应成为未来社会管理改革的一大借鉴。为此，他建议组织专门班子，全面深入地研究、总结、归纳和提炼新医改的成功经验，并将其上升为规律性认识。在操作上，新医改研究、社会建设改革与发展研究，以及如何借鉴新医改成功经验推进社会建设的研究，都可列入国家重大社会科学和发展科研课题，使新医改的经验早日注入到其他领域的社会建设与改革中去。