标题：渔寮乡
区域概况
地理条件：渔寮地处沿海。据《平阳县志》载，明初以来，倭寇入侵浙闽沿海。洪武20年(1387)信国公汤和奉命于金乡设卫，建卫城，同时筑千户所于壮士，雾城为其旧址，其规模与蒲门所相类似，驻有千户等官15名，旗军1232名，辖台1处、堠3处，曾在韭菜园村制高点设烽火台，本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。信智设凤弯堠。海浪城墙，战旗飞扬，刀光剑影，红兵抗倭，屡有战绩，在抗倭斗争中有着反侵略爱国主义光荣传统。正统八年(1443)，倭寇进犯壮士城，副千户王山迎击牺牲。隆庆初年(1567)壮士所并蒲门所，称蒲壮所，此处因地处滨海而多雾，遂改壮士为雾城，烽火台屹立山巅，城垣犹存，西门城桶尚在，蔚为壮观。
历史：清顺治十八年(1661)，为防止沿海居民接济郑成功，清廷下令迁沿海10里居民入内地，并扦木为界。这时，渔寮居民被逼内迁十里，界外房舍烧毁，移民离乡背井，男号女哭，四境相闻。至清雍正元年(1723)，方有柯、杨两姓从福建泉州迁居于此，搭寮(草棚)捕鱼，繁衍生息，遂称此地为渔寮。[1]
人口数据（第五次人口普查数据[2]） 
总人口7681 男3997 女3684 家庭户户数2230 家庭户总人口(总)7651 家庭户男3969 家庭户女3682 0-14岁(总)16750-14岁男8390-14岁女83615-64岁(总)515015-64岁男271915-64岁女243165岁及以上(总)85665岁及以上男43965岁及以上女417户口本地住在本地7577
旅游资源
总介：大自然赋予渔寮丰富的旅游资源，景区内的渔寮岙、雾城岙、草屿山、皇帝礁、七姐妹礁、音乐石、狮头岩、三折瀑布是苍南县滨海——玉苍山省级风景各胜区的重要旅游景区，共有自然景观二十余处。这里的大、小两沙滩，独具有风光，美境天成，闻名遐迩。至此。可观山之景，尝鱼之鲜，是观光、度假、避暑的好去处，是旅游者的乐园。海浴泛舟，埋沙日浴，寻贝逗乐，访古城、观日出。渔寮风景名胜区是滨海——玉苍风景名胜区之一，以黄金沙滩为主，集山光水色之大成，融自然人文景观于一体，具有山清水秀，风清岛奇，沙净水碧的独特风味，是高品位的旅游、避暑、休养胜地，可与北戴河相媲美，被称为“东方夏威夷”。黄金沙滩黄金沙滩为主体，兼备奇礁怪洞，集自然和人文景观为一体，是以游泳、度假、观光为主的滨海风景名胜区。渔寮景区共有景点20余个。景区山地自北向南走向，西北青山环抱，苍松翠绿。盛产粮食、蔬菜、水果，同时又是苍南县渔业重乡，有创汇产品10多种，其中文蛤、梭子蟹、石斑鱼等水产资源十分丰富，畅销日本和港澳地区。浅海养殖条件优越。
宜人的气候，宽广的沙滩、奇异的礁石，蔚蓝的大海，天然的岛屿，构成独特的滨海景区特色。景区共有旅游景点68处由黄金海滩、音乐石、十六奇礁、雾城岙等部分组成。1991年被定为省级风景名胜区。[1]
经济发展
总介：2003年实现工农业总产值4230万元，同比增25%，人均收入2027元，同比增26%，人口自然增长率控制在7‰。2006年，渔寮乡实现社会总产值5501万元，同比增长12.1%，农业产值544万元，同比增长20%；渔业产值3980万元，同比增长15.2%；旅游业总收入831万元，同比增长14.3%；人均收入3601元，同比增长39.7%。农业2003年，推进五大基地的建设，对地质条件较好的905亩荒山及废弃的宅基地进行土地整理，鼓励引导农民发展中草药和经济林；增加农业基础设施投入，总投资136万元，对全乡2087亩水田进行了基本农田改造；新建王孙村沿海防海堤100米，蛤蟆头水库的启闭机房；维修了交椅宽水库外坝。建立《2003年防御洪、潮预案》，并成立防汛、防旱及地质灾害抢险队，落实建设点和地质灾害地的责任制；专题成立抗旱领导小组，依法科学地利用水资源，建造7座水塔，确保2003年特旱时期农业生产的正常秩序；投资93.5万元完成关头山地5亩移民点的土地征用、整理，预计明年6月可完工，能安置移民28户，110人；扶持扩大海芙蓉基地200亩，水果基地300亩，贻贝养殖园区1000亩，畜牧业基地7000头，初步形成建基地、成龙头、带农民的产业经营模式；举办了渔业捕捞与海水养殖、水果种植、西施舌示范养殖等培训班5期，受训人员达300人次，逐步提高该乡青年农民科技水平。发展高效益经济林900多亩，马蹄笋100多亩，做好幼林抚育5500多亩以及1300亩退耕还林验收工作。 
2006年，渔寮乡加快农业结构调整步伐，加大扶持力度，继续鼓励和支持山区群众发展山羊、牛等规模和效益型畜牧业，全力做好动物防疫工作，实现了禽流感防治两个100%；积极发展高效农业，加强优质特色水果林基地的扶贫建设，开发种植特色水果林基地2856亩，进一步完善森林防火工作责任制，规范出台了森林防火工作实施细则，实现全年无重大森林火灾发生。同时加快完善农业服务体系。利用农业服务网络进一步加强市场信息服务、科技服务、销售服务和政策服务，建立健全农民负担监督机构，切实减轻农民负担，营造发展效益农业的良好环境。渔业2003年，渔业产业结构积极给予调整。2003年春天投入资金120万元，新建14座毛虾烘干厂，提高了虾皮质量；淘汰了一些体小、质差的老渔船，添置了一大批新渔船，适应了捕捞业作业流动面较大的形势；4月份举办了一期220人参加的渔业科技捕捞培训班，大大提高了从业人员的技能；认真与各渔业村签定了《2003年度渔船安全生产目标管理责任书》，制定了《渔船事故应急处理预案》，成立渔寮乡海上治安联防工作小组，编印了渔寮乡渔船联络通讯录，把渔业安全生产责任落实到船、到人，确保渔民生产财产安全。养殖业方面，后槽村400亩南美对虾获得高产，第一茬总产85吨，产值204万元，第二茬有望再获丰收。荷包田村深水养殖紫菜200亩，试养成功，经济效益可观，为该乡紫菜的深水养殖奠定了良好基础。但是，因高温连续，水质变坏，使该村贻贝大面积脱苗死亡，多数养民损失较大。全年全乡渔业捕养量9720吨，其中加工业增长36.4%，渔民转产转业迈入轨道。 
2006年，渔寮乡把渔业生产作为全乡农民增收的主导产业来抓。严格执行县政府出台的养殖证及海域使用证办理规定，于5月份前完成了海域图纸的测画，为渔寮乡的海区功能规划及养殖规范管理奠定了基础。积极筹备并顺利建立了渔寮乡渔业协会，为加强渔业行业管理，保障渔民合法权益和党委政府与渔民联系等方面，发挥了较大的作用。同时成立了“苍南县渔荷水产品养殖合作社”，不断提高渔业生产的专业化水平。认真抓好14艘漏登渔船换证及107艘渔船检验工作，举办渔船安全员培训班，为渔寮乡的渔业安全生产打下了扎实基础。加大渔船的技术设备更新投入力度，增强渔船的生产能力，加强浅海养殖园区管理，进一步拓展养殖发展空间。全乡捕养产量11540吨，产值3690万元；养殖贻贝1000亩，洋栖菜350亩，文蛤400亩，西施舌300亩。旅游业2003年，坚持“合理规划为主，适度开发并进”的原则，以争取多元化投资为动力，加强风景名胜保护、规划、开发和宣传，努力改善景区旅游接待设施，规范风景旅游管理和服务，利用媒体宣传和开展文体活动为载体，做好旅游规划提档次；加强景区规范化管理，确保景区游客的安全；加大保护力度，保证资源持续利用；拓宽筹资渠道，加快景区发展步伐；狠抓环境整治，进一步改善旅游环境，为渔寮省级风景的旅游开发奠定了良好的基础，旅游发展已初具规模，以旅游业为主的第三产业得到全面发展。2003年接待游客量达15万人次，旅游总收入600多万元，旅游服务业年创税收达45万元。 
2006年，渔寮乡坚持以景区建设为指导，景区的安全和保护为重点，按照“有序利用，逐步实施”的原则，加快景区基础设施建设步伐，完成游步道二期工程，游步道绿化，观海亭等配套设施建设和岙口排污改建；参加温州晚报组织的“温州人最喜欢的十佳景点”评选活动，渔寮景区排名第三位；加强景区安全日常管理，认真开展景区安全生产大检查，不断规范旅游经营行为；积极筹备发展休闲渔业的前期准备工作，来带动周边群众参与服务业的发展，第三产业不断得到提升。招商引资2006年，渔寮乡积极开拓招商引资渠道，以旅游开发为主的招商引资工作获得重大进展，搁置达6年的白宫项目已完成11亩土地的招拍挂工作；渔寮茶苑已开始扩建；航海俱乐部与音乐石山庄已完成施工图设计；已做好山地宾馆(原房管局山庄和规划中的渔寮宾馆)的前期协调工作。
基础设施
2003年投入15万元对雾城等基础文明示范村亮化、绿化建设，投入14万元初步完成滨海村通码头机耕路一期工程，加大对全乡改水改厕力度，共投入资金32.5万元进行改厕，完成崇安村民间路维修、荷包田码头停车场、王孙村机耕路维修，关头村机耕路硬化等，共投入资金19万元；完成总投资达150万元的南垄至荷包田康庄工程的前期准备工作；投入22万元修建灌溉水渠8km，水库维修15万元；努力改善办学条件，筹资50万元，修建了雾城完小，渔寮中心校198m2校舍。2006年渔寮乡按照“着眼长远，立足当前，统一规划，分期实施”的原则，多方筹措资金，不断加大工作力度，顺利推进了基础设施建设。康庄工程建设成效显著。完成了三墩州至荷包田4.23KM康庄工程扫尾工作；开工穿景公路至王孙2KM砼路面、渔寮至后槽6.43KM、龙魁线至联盟1.687KM、龙魁线至滨海0.5KM康庄工程，总投资350多万元。78省道改建征迁等前期工作有序进行。投入3.5万元对乡村主要机耕路进行维修，完成环海公路72KM处灾害点整治工作。继续加大农村改水改厕力度，建设冲水式卫生公厕5座，建设水塔3座。维修加固了交椅宽、流源二座水库和雾城防海堤，新建了崇安、后槽溪堤120米和防海堤100米，修建了王孙、渔寮、联盟等村的三面光渠道3000米，各项总投放资金达18万元。“百村整治，十村示范”工程建设得到深化，渔寮村、雾城村整治工作顺利通过市级验收，全面启动了王孙村、荷包田村的整治工作。积极筹备渔寮引供水工程的前期工作；积极推进生态乡建设，委托编制《渔寮生态乡建设规划方案》，并通过县级会审，启动渔寮、王孙生态村建设前期准备工作。
社会事业
2003年教育工作坚持以素质教育为中心，加强对全体中小学生思想品德教育，加大排危力度，改善办学条件，调整校网布局，优化教育资源等方面做了大量卓有成效的工作，教育教学质量在稳步上升。普及程度全面完成县定指标，全乡非文盲率为99.5%。丰富农村群众文化生活，积极选派节目参加县首届文化艺术节，逐步提高农村广播电视覆盖率。全面提高计划生育工作整体水平。2003年1—11月份，全乡出生66人，符合率96.97%；四项节育手术81例；一次“三查”到站率98.25%，二次“三查”98.10%；流动人口办验证率分别达到98.95%和100%。抓好民政福利和救灾（救济）工作；关心弱势群体和贫困群众的生活，2004年全面做好了作乡户低保对象的调查摸底和上报工作，改水改厕农村生活环境改善的工作力度继续加大；提高乡村医疗保障水平，全方位地配合抓好驻渔大部队的海训后勤保障工作，认真完成冬季征兵任务及兵役登记。
党建工作
2003年抓重点，增力度，深化“民情系列”活动。2003年，为充分了解社情民意，乡三套班子全年“集体下访”4次，把关乎农村改革、发展、稳定和农民生产生活的“民情”作为头等大事来抓。2003年12月8日，该乡还在民情分析会上对一些具有共性、久拖未决的民情进行梳理，进行集中解决，取得了良好的效果。建立案件办理报告制度。机关干部会上，该乡要求上周民情分析会上指定的案件办理责任人就一周来的民情案件办理情况进行报告。责任人要报告案件的办理的具体情况。如：解决了没有，尚未解决的主要矛盾在哪里，争取何时解决。通过报告制度，给驻村干部和民情责任人施加一定的压力，从而保证了群众反映的问题得到及时的、高效和解决。2003年6月中旬对村两委换届工作进行回头看。2003年6月中旬，成立领导小组，由党群副书记带队，纪、组、宣、民政负责人密切配合，负责全乡各行政村要两委换届工作的考察、评估。回头看以个别访谈为主要形式，以村主要干部的配合情况，干部个人的德、能、勤、绩、廉情况以及村两委依法开展活动情况等为主要内容。在这次“回头看”工作中，对1名村支部书记由于组织纪律涣散的原因提出了严厉的批评，并给予限期整改的决定，在村干部中反响很大。
民政工作
2006年渔寮乡完善居民最低生活保障制度，对全乡496户，626个低保对象进行调查核实，并予以调整，清理了226户不符合条件的对象，增加了33户低保对象，修建了敬老院，实施了五保对象的集中供养。在财政趋紧的情况下安排4.3万元资金对困难群众实行救助。全年发放救灾救济资金26.21万元，其中救灾24.65万元，医疗救助1.011万元，海损补助4000元，慈善救助1500元，共救济救助521户，1200人。深入开展双拥活动，认真做好人武工作和优抚工作。[3]