标题：西咸新区
新区简介
西咸新区位于西安、咸阳两市建成区之间，东距西安市中心10公里，西距咸阳市中心3公里。西起茂陵及涝河入渭口，东至包茂高速，北至规划中的西咸环线，南至京昆高速，涉及西安、咸阳两市7个县（区）的23个乡镇（街办），规划区面积882平方公里，规划建设面积272平方公里，现有总人口90万，城镇化水平23%。[1]中国大地原点西咸新区位于中国大陆中心位置，中华人民共和国大地原点（亦称为大地基准点，坐标：东经108°55，北纬34°32）位于新区内泾阳县永乐镇，这里距我国边界正北880公里，距东北2500公里，距正东1000公里，距正南1750公里，距西南2250公里，距正西2930公里，距西北2500公里，是中国的地理中心。亚欧大陆门户西咸新区位于亚欧大陆桥东部中心，是中国通往亚欧大陆地区的门户。西安（咸阳）国际机场位于新区北部。2010年机场旅客吞吐量1801万人次，位居西北第一位，全国第8位。
西安北客站位于新区南侧，是亚洲最大的铁路客运站。
西安国际港务区位于新区东南侧，拥有西北地区唯一的综合保税区和全国最大的陆地港口。华夏文明故都新区历史文化遗址丰富，是国家遗址保护区最多的区域。周沣京和镐京，秦咸阳宫和阿房宫均在西咸新区范围内；汉昆明池位于新区东南，汉五陵塬帝陵带位于新区中部，汉长安城紧邻新区东侧，唐十八帝陵紧邻新区北侧。西咸新区正在按照国家要求，建设彰显华夏文明的历史文化基地和国际一流的旅游目的地。现代田园新城新区将以“保护耕地、保护生态、保护文物”的原则和“发展新产业、形成新业态、建设新城市”的目标，建设都市农业和现代城市高度融合的现代田园新城。新区内水域、农田、文物保护、生态绿地等非建设用地占到70%以上。
发展历程
2009年6月，国务院批复颁布《关中—天水经济区发展规划》，提出“加快推进西咸一体化建设，着力打造西安国际化大都市”； 
2010年2月21日，陕西省推进西咸新区建设工作委员会办公室暨西安沣渭新区、咸阳泾渭新区管委会挂牌成立，标志着西咸新区建设正式启动；
2010年12月，国务院印发《全国主体功能区规划》，提出“推进西安咸阳一体化进程和西咸新区建设”，西咸新区建设上升至国家战略层面；
2011年5月31日，西咸新区开发建设管理委员会成立，建立了“省市共建，以省为主”的开发建设模式；同时确立“一区五城”组团式发展格局，撤销沣渭新区、泾渭新区，组建空港新城、沣东新城、秦汉新城、沣西新城、泾河新城；
2011年6月13日，陕西省人民政府在国务院新闻办公室正式对外发布《西咸新区总体规划》；
2012年2月，国务院批复《西部大开发“十二五”规划》，西咸新区列入西部地区重点建设城市新区。[1]
总体规划
规划理念核心板块支撑：构建开敞疏朗的空间大格局，以生态廊道相间隔，设置生态控制线，限定组团增长边界，保护城市生态系统；
快捷交通连接：通过城际铁路、高速公路、快速路、城市轨道、大运量公交等多种现代交通方式的支撑，构建西咸新区内外组团间的便捷连接，建设区域性交通枢纽；
优美小镇点缀：延续原有的乡村生活模式，强调生态环境保护。以文化旅游、农园风情、关中民俗和滨水休闲为特色建设生态田园小镇；
都市农业衬托：以田园城市的理念建设西咸新区，将新区建设成为未来西安国际化大都市的菜篮子基地和都市农业基地规划定位西安国际化大都市的主  西咸新区城功能新区和生态田园新城；
引领内陆型经济开发开放战略高地建设的国家级新区；
彰显历史文明、推动国际文化交流的历史文化基地；
统筹科技资源的新兴产业集聚区；
城乡统筹发展的一体化建设示范区发展规模人口规模：2015年城市人口150万人；2020年城市人口236万人
用地规模：2015年城市建设用地160平方公里；2020年城市建设用地272平方公里道路交通按快速路、主干路、次干路和支路四个等级规划建设。由快速路和主干路主通道共同形成“五横五纵”骨架路网。
“五横” ：红光大道、西咸快速干道、兰池大道、沣泾大道北段、高泾大道
“五纵”：沣渭大道、迎宾大道、沣泾大道南段、秦汉大道、正阳大道文化保护以周秦汉历史遗迹和渭北帝陵历史遗存带为依托，按照有效保护、合理利用、环境融合的原则，梳理贯通城市文化脉络，发展历史文化潜在的价值，打造西咸新区内集中彰显“周秦汉”文化具有世界影响力的大遗址集中区空间布局沿承西安国际化大都市的空间结构，在新区形成“一河两带四轴五组团”的空间结构
一河：渭河
两带：五陵塬遗址、周秦汉都城遗址
四轴：沿正阳大道拓展城市功能，对接西安钟楼南北线，构建大都市南北主轴带；以沣泾大道为轴带，对接大都市开发区经济发展带；以红光大道为轴带对接大都市东西主轴带，完善大都市发展格局；以秦汉大道为轴带，连接秦咸阳宫与汉长安城遗址，构建大都市秦汉文化主轴带
五组团：空港新城、  西咸新区总体规划图沣东新城、秦汉新城、沣西新城、泾河新城
空港新城：规划范围141平方公里（其中规划建设用地36平方公里），建设国家重要的国际航空枢纽、西部地区临空经济示范区和西安国际化大都市的门户新城
沣东新城：规划范围161平方公里（其中规划建设用地75平方公里），建设国家统筹科技资源示范基地、西部地区能源中心和体育会展中心
秦汉新城：规划范围291平方公里（其中规划建设用地50平方公里），建设具有世界影响的秦汉历史文化聚集彰显区和西安国际化大都市生态田园示范新城
沣西新城：规划范围143平方公里（其中规划建设用地64平方公里），建设西安国际化大都市综合服务副中心和战略性新兴产业基地
泾河新城：规划范围146平方公里（其中规划建设用地47平方公里），建设西安国际化大都市北部中心，高端制造业、现代物流业、地理信息产业基地和统筹城乡发展示范区
新区优势
高速公路
国家高速公路枢纽城市。
2010年陕西省高速公路通车里程3458公里，西部第一。2015年将达到5500公里，实现县县通高速，路网密度全国第一。
新区内有福银、西宝等10条高速、3条国道、3条省道穿过，交通快速便捷。
高速铁路
全国四大高铁中心之一。
陕西省已建成郑西客专，五年内新建成西宝、宝兰、西成、西太四条客专和西银快铁，开工西渝、西包两条客专。到2015年基本实现：从西安乘火车2小时到郑州和太原，3小时到成都、重庆、兰州和武汉，4小时到北京，5小时到上海。
西安（咸阳）机场
全国八大机场之一。
2012年建成机场3号航站楼第2跑道，2015年实现200条航线和3000万客流目标，建成国际货运亚欧大陆方向的中转基地。
城市交通
陕西提出大西安战略，大西安包括西安市行政区域、咸阳市城区和西咸新区，总规划建成区面积800平方公里，相应辐射到咸阳其他县区。
陕西将每年安排2亿元，支持西安地铁3号、4号、5号线和1号线咸阳延伸段建设。支持西安、咸阳主城区加密城市路网和西咸公交无缝对接。
尽快建成西咸环线高速、国道绕城快速，西安至太原、成都和银川快速铁路及连接机场、临潼、阎良和铜川的城际铁路，推进西安绕城高速与城市道路共享并用。
加快完善大西安城市组团交通网络，形成大西安中心1小时覆盖内部组团、3小时连接周边省会的快速交通圈。
能源资源保障
到2015年，陕西全省电力装机6000万千瓦，省内电网由330千伏改为750千伏，全省煤炭产量6亿吨，油气产量5000万吨（其中：石油4700万吨，天然气300亿立方），建成全国第一油气大省。
西咸新区正在实施“百千万”项目工程，预计在3-5年内基本完成新区水、电、路、气、讯等基础设施和各类保障房建设，能满足各类项目入区建设的需要。
水、电、气等生产要素的综合成本比东部沿海地区低30%以上。
西咸新区每年建设用地指标不低于3万亩，建设用地在年度指标内单独报批，“占补平衡”在省内统筹解决，发展空间广阔。
“引汉济渭”主体工程已开建，建成后年调水量15亿立方米；新区配套的东庄水库也已开工，完全满足新区生产、生活的用水需求。
科教资源丰富
西安拥有各类高校89所，高校学生近百万人；拥有院士42名，各类专业技术人员41.8万人，可为新区产业发展提供源源不断的高质量、低成本的人才资源。
西安高新区是全国四大高新技术开发区之一，西安航空产业开发区和航天产业开发区均是全国唯一的国家级航空航天产业开发区。
西咸新区按照国家要求，正在建设国家级统筹科技资源示范区。
人文环境优越
西安社会治安稳定，住房价格和物价适中，周边粮、果、肉、菜等农副产品丰富，是驰名中外的“小吃天堂”、“美食之城”。
医疗水平较高。西安市拥有24家三甲医院，总量中西部第一。
教育水平较高。西安市综合科技实力全国第三，高等教育中西部第一，民办教育全国第二，基础教育中西部一流，全市在校大学生、大专以上学历人口和成人接受教育比例均全国第一。
文化氛围浓厚。已建成全国一流的大剧院、美术馆、文学馆、音乐厅和电影厅，文化演出和体育活动丰富多彩，是国内十大电影票仓之一。
空气质量较好。每年空气质量二级以上天数超过300天。一年四季分明且无严寒酷热，风沙雷雨等极端天气较少。全市森林覆盖率五年后达到47%。
西咸新区秦汉新城即将动工兴建中国西部迪士尼乐园---东方帝王谷。西安、咸阳市民关注已久的东方帝王谷规划选址已完成，即将实施。项目建成后，预计每年可吸引游客1000万人次，产业规模每年可达160亿元。已选址定在西咸新区秦汉新城，秦汉新城位于渭河以北，咸阳主城区的东部和北部区域，和西安咸阳国际机场和西安北客站距离均在15分钟车程之内。
十大支持政策
一、西咸新区管委会是省人民政府派出机构，代表省人民政府行使有关西咸新区开发建设的管理权。在重大项目、城乡统筹及规划实施方面赋予其市级管理权限及部分社会事务管理职能。支持西咸新区改革创新，在土地、金融、财税、投资、社会保障等领域先行先试。工商、税务、公安、质监、社会保障等部门可在西咸新区设立分支或经办机构。
二、西咸新区建设用地按土地利用规划、年度计划指标实行单列，严格执行相关土地政策。西咸新区管委会对新区范围内的土地实行集中统一规划管理，统一报批、统一供应、统一登记办证。建设用地在年度指标内单独报批，并履行辖区内土地、房屋管理职能。
三、西咸新区建设用地本着节约集约原则，规划建设用地需要调整的基本农田和占补平衡指标，可在西安、咸阳及全省范围内调整统筹解决。
四、加快西咸新区城乡统筹发展和建设现代田园城市，大力发展都市农业。开展农村集体建设用地流转制度改革试点，创建集体农用地流转补偿机制。
五、西咸新区与所在西安、咸阳各市、县（市、区）税收收入在确定基数的基础上，新增税收收入由西咸新区管委会与所在市、县（市、区）实行比例分成。“十二五”期间，西咸新区管委会的分成部分全部用于新区的开发建设和社会事务管理。
六、按照省政府关于关中—天水经济区科技资源统筹规划和政策，在西咸新区建设国家级统筹科技资源改革示范基地。
七、以西安咸阳国际机场为依托，在西咸新区空港新城建设西安综合保税区（国际港务区）B区。加快建立具有全面保税功能的大型综合性海关保税监管区域，支持保税物流体系建设。积极支持机场口岸大通关建设，增强辐射服务功能，大力促进贸易便利化。
八、在西咸新区5年内有重大投资的企业，可优先参与陕北资源开发。鼓励支持在陕资源开发企业积极参与西咸新区建设。
九、鼓励西咸新区金融创新，支持西咸新区建立发展基金和发行城市建设债券。鼓励各金融机构在西咸新区设立分支机构或营业场所。积极开展科技型企业和小型企业股权转让系统以及能源、矿产资源、碳排放、土地等交易试点工作
十、国家深入实施西部大开发政策，关中—天水经济区发展规划支持政策，全省重点示范镇建设支持政策，以及省、市政府赋予开发区的各项优惠政策，均适用于西咸新区。
产业园区
以“集群、集约、集成发展，筑巢引凤、引凤筑巢”的产业招商思路，沿着重大项目—产业链—产业集群—产业园区的发展路径，综合分析国际产业分工趋势、国内生产力布局以及西咸新区的比较优势，策划布局十大产业园区。
1、沣东统筹科技资源示范区
规划用地10平方公里，重点发展公共科技服务、高科技研发和创业孵化、高技术企业总部经济和高端生产性服务等产业，加速实现科技优势向创新优势、  西咸新区原规划产业优势、经济优势的转化，成为“面向全球”的科技资源聚集基地。
2、空港综合保税区
占地2平方公里，将与西安咸阳国际机场的发展紧密结合，重点发展保税加工、保税物流、保税仓储等基本功能的同时，集现代物流、高端产业和服务产业、国际贸易为一体，打造面向欧亚辐射全球的世界一流综合保税区。
3、沣西信息服务产业园区
位于沣西新城西宝高速以南，沣渭大道以西区域。以组团式、园区式、集约化发展模式，大力发展信息技术研发、信息设备制造和软件产业，形成完整的信息产业集群。项目将以中国联通西北大区IDC数据基地和呼叫中心、中国电信云计算中心和呼叫中心等重大项目为龙头，打造国家智慧城市标杆。
4、秦汉周陵信息产业园区
毗邻西安咸阳国际机场，总体规划面积973公顷。包括轨道交通设备产业园、大众民用汽车产业园和住宅产业化园三个功能区。已入区的相关项目有16个，总投资110亿元。在“十二五”期间，将引入相关产业项目80个，总投资300亿元，实现产值500亿元。
5、泾河物流交易园区
占地约6平方公里，总投资100亿元。主要依托包茂高速复线建设工程，充分发挥园区在全省“米”字型高速路网中的枢纽优势和西安作为全国性物流节点城市的战略地位，建设成为覆盖中西部，辐射全国，联通世界的内陆型现代公路物流中心。
6、沣西国际教育文化园区
位于沣西新城西宝高速新线以南，沙河东西两侧区域，总占地约9平方公里，其中建设用地约3平方公里。园区由3-4个文教园区小镇构成，沿沙河两岸布局。  五个组团每个文教园区小镇建设用地约1200亩-1500亩。项目将打造成为集国际文化、国际教育、国际交流为一体的知名文教园区。
7、秦汉五陵塬文化产业园区
在渭河北岸的百里帝陵保护带内，建设世界最大的文化遗址保护公园、都市森林景观区及由若干文化小镇组成的创意文化产业园。力争用五年左右的时间，建设一个国家级文化产业示范区、世界级文化旅游目的地。
8、六村堡新加坡现代产业园区
位于沣东新城六村堡工业园区内，占地1200亩，重点针对以电子信息、太阳能光伏、机电制造、物联网等为主的战略新兴产业，规划引入200家以上世界500强企业及欧美、日本、韩国等区域行业龙头企业。开发建设的配套设施主要为园区内制造服务，同时引入高附加值产品的区域结算和运营中心。
9、空港临工产业园区
位于空港新城中西部，重点发展航空物流、商务会展、电子信息等临空产业集群，建设以枢纽空港为依托，服务西北乃至全国的国际化临空经济中心。
10、泾河地理信息产业园区
与国家测绘局合作，依托大地原点，建设以原点文化旅游、地理知识科普教育为主，集娱乐性、参与性为一体的地理信息科教博览区以及地理信息相关产品的研发制造区、测绘产业园区。
现任领导
江泽林 陕西省委常委、副省长，兼西咸新区党工委书记、管委会主任
王 军 西咸新区党工委副书记、管委会常务副主任，西咸新区开发建设集团公司董事长
李忙全 陕西省发改委副主任、兼西咸新区管委会副主任； 
岳华峰 西安市委常委、常务副市长，兼西咸新区管委会副主任； 
赵润民 咸阳市委常委、常务副市长，兼西咸新区管委会副主任； 
喻建宏 西咸新区党工委委员、管委会副主任；
乔高社 西咸新区党工委委员、管委会副主任，兼沣东新城管理委员会主任；
王学东 西咸新区党工委委员、管委会副主任，兼空港新城管理委员会主任；
杨占文 西咸新区党工委委员、管委会副主任，兼秦汉新城管理委员会主任；
李肇娥（女） 西咸新区管委会副主任，兼总规划师；
刘宇斌 西咸新区党工委委员、管委会副主任，兼沣西新城管理委员会主任；
李益民　西咸新区党工委委员、管委会副主任，兼泾河新城管理委员会主任
新区标志
2012年3月15日上午10点，陕西省人民政府新闻办召开新闻发布会——“陕西省西咸新区宣传语、LOGO”正式对外公布。西咸新区党工委副书记、管委会常务副主任王军首次公开展示西咸新区LOGO，并宣读宣传语：“西咸新区 现代田园城市”。 
为全面贯彻落实国家区域发展战略，积极推进西咸新区建设现代田园城市，突出西咸新区地域特色，提炼区域核心文化元素，树立和推广西咸新区品牌、形象，传播西咸人精神，提高区域文化软实力，  西咸新区logo促进西咸新区文化产业大发展、大繁荣，让全社会认识西咸、了解西咸，让更多人关注、参与西咸新区开发建设，西咸新区管委会于2011年7月20日启动“西咸新区城市名片征集”活动，面向社会征集西咸新区宣传语及标识LOGO。活动一经推出，立即得到了海内外各界人士的热心参与与大力支持。[2]　
陕西省西咸新区LOGO标志出自著名设计师陈绍华先生手笔，通过对秦汉时期的鼎饰纹样和图腾纹样的艺术化提升，将“西咸”二字设计为一个联合的整体，表现为一枚篆刻的印章，呈现出“古朴而不守旧，稳重而不呆板，内敛而不狭隘”的视觉特点，象征了“西咸一体、规划合理”的现代田园城市形象。
2012年3月15日上午，西咸新区城市名片征集成果发布会举行，“西咸新区 现代田园城市”最终入选宣传语征集，由“西咸”二字组成的标志入选LOGO标识征集。
西咸新区党工委副书记、管委会常务副主任王军介绍说，本次“西咸新区城市名片征集”活动自2011年7月21日起至2012年1月14日止，共分为征集、公示、初评、复评、终评五个阶段，累计收到海内外作品百万余件，公众投票突破700万。经过网友投票及专家评议，确定最终入选的西咸新区宣传语为“西咸新区 现代田园城市”，最终入选的LOGO标识为由形似篆刻印章的“西咸”两个字组成的标志。
标志形似篆刻印章 古城西安纵横建筑为原型 
入围的LOGO标志出自著名设计师陈绍华先生手笔，将“西咸”二字设计为一个联合的整体，外形似“尊”亦似“丽”。标识中的“西”部分为“显性对称”结构，“咸”部分为“隐性对称”结构，整体视觉呈现出“古朴而不守旧，稳重而不呆板，内敛而不狭隘”的特点。
标识整体表现为一枚篆刻的印章，通过对秦汉时期的鼎饰纹样和图腾纹样的艺术化提升，以西安古城的纵横建筑为原型，使得内部结构横竖严谨、迂回有序，象征着西咸新区的城市建设将是科学合理规划的现代田园都市。
城市名片首次亮相 西洽会上将正式启动
西咸新区党工委副书记、管委会常务副主任王军在发布会上介绍说，本次征集活动对作品要求既要体现中国特色，又要有国际化视野，“西咸新区 现代田园城市”就很好的体现了西咸新区的全新建设规划理念，即“分区组团支撑、快捷交通连接、优美小镇点缀、都市农业衬托”。西咸新区也将在现代田园城市理念的指引下，大大提高本区域的城市承载力。
王军表示，本次发布会是西咸新区宣传语和LOGO标识的首次亮相，相关的设计美化和大规模宣传推广准备工作也在进行中，西咸新区城市宣传语和LOGO标识将在西洽会上正式启用，与广大市民见面。[3]