标题：公务员考试申论热点范文精讲
基本信息
2012公务员录用考试专项教材 申论热点范文精讲
商品货号：B001297 
省 份：全国
版 本：通用版 
主 编：李永新 
出版社：人民日报出版社
内容简介
形神兼备 开启范文之门
拿到一篇范文，我们知道它哪儿好吗？看过一篇文章，我们学到了什么？
范文好不好？当然好，就算不是登峰造极之作，放到考场上也是个一类文。那么，好的文章，我们知道它哪儿好吗？如果连文章好在哪里都不知道，我们又能从中学得什么呢？
从范文中学什么
范文毕竟不是用来陶冶情操的，我们得从中学到它的精华，提升自己的写作水平。要站在巨人的肩膀上才能成为巨人。那么我们看范文，要看什么，学什么呢？
——学范文之“形”
“形”这种东西很好理解，就是跃然于纸上，能够让人一目了然的东西。那么这个“形”都包括哪些元素呢？一篇文章的“形”包括文采、标题、开头、结尾，等等，这些元素是阅卷者在阅卷过程中一眼就能看到的东西，决定了阅卷者对你文章的第一印象。
先说文采。毋庸置疑，一篇语言形式丰富的文章必然比一篇平铺直叙的文章更吸引人。比如“中央将节能减排工作提升到了一个重要位置，凡完不成节能减排目标的官员和企业，都将接受问责”，这样一句话读起来虽严肃认真却索然无味。如果同样的意思表述为“节能减排如暴风骤雨，问责机制如利剑悬空”，谁都能看出它要好于前一句。为什么呢？首先，这句话用了对偶的修辞手法，即前后两句字数相等、结构相似，读起来铿锵有力，听起来振聋发聩；其次，在对偶的基础上又运用了比喻的修辞手法，文字仿佛注入了血液，马上鲜活起来，更加通俗易懂。这就提示我们在文章中可通过运用修辞手法，来丰富语言形式，使文章“文采”飞扬。
这就是我们要从范文中学的：一是学习范文使用了哪种写作手法丰富了语言形式，作用是什么；二是学习范文是怎么运用这些写作手法的，以便我们能在自己的文章中恰当使用。
再说文章标题、开头、结尾。题如文眼，首尾之重要性更不言而喻。这三部分是文章最明显的位置，应该精心打造。思想内涵短时间内较难提升，但如果在形式上适当加工，也能达到化腐朽为神奇的效果。我们举个例子，如一篇范文标题、开头、结尾分别为：
以“钾肥”之石攻“稀土”之玉
2010年9月我国稀土“限产”以来，各种议论甚嚣尘上，国内外口诛笔伐之声不绝于耳。美日诸国，或责之有违世贸规则，或斥之“挟稀土以令外交”；而国内心怀不满者亦众，或痛稀土价廉、或忧国之安全。
……
稀土保护，言其轻，则国之安全；言其重，则人类之永续。我辈岂是外来客，怎可白手留子孙？
本文标题化用成语“他山之石可以攻玉”，以比喻的修辞手法先声夺人；开头以一事例引起话题，文言表达古朴大方，彰显了作者深厚的古典文学功底，两组对偶句排列整齐，给人的感觉好比古代文人上书，拳拳报国之心如在眼前；结尾写作手法与开头类似，并以自创诗词结尾，言有尽而意无穷。这样的写作手法，不仅丰富了语言形式，而且言简意赅，引人瞩目。
最后说论证方法。“使用多种论证方法，论证充分”是文章档次达到“一类文”的标准之一。例如范文中一段文字：
“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。”在古人的认识里，丰衣足食是文明进步的基础。今天，粮食安全依然是构建和谐社会的物质基础和重要保障。胡锦涛同志在河南考察期间指出：“粮食问题关系国计民生，关系经济发展和社会稳定，我们一定要把粮食生产抓得紧而又紧。”独立自主、自力更生是我国基本的立国方针，解决粮食问题也必须立足于基本自给，按照总书记的指示，多种方式抓紧抓好粮食生产。
这一段文字中两次使用了引证法：首句名言警句用以证明粮食问题的重要性，胡锦涛总书记的讲话用以论证后文“解决粮食问题要立足于基本自给”的总论点。通过这段文字我们可以体会到：引用名言警句或中央领导讲话进行论证简单而有效；论据的使用必须为某一观点服务，不能单纯“为引用而引用”。
“形”，表面直接，简单易学，是我们通过“背”就可以学来的东西，如果想短时间内提高文章写作成绩，考生可以将“形”作为重点学习的对象。
——学范文之“神”
“神”是一篇文章的立意角度以及写作思路。2011年国家省级文章写作题要求以“弘扬黄河精神”为主题，这样的主题局限性非常小，给了考生足够的空间去提出自己的观点，抒发自己的感情，可很多考生还是只会围绕着黄河治理问题，抄些材料里的原因和对策，简单拼凑文章。不仅缺乏独到的见解，使得文章味同嚼蜡，而且这种“剪刀加浆糊”的处理方式，非常容易让考官感觉文章是以照抄材料为主而被宣布死刑。更有甚者，文章连一个顺畅的写作思路都没有，各部分内容“各自为政”，形聚而神散。这种情况不是“寥寥可数”，而是“普遍现象”。一篇能称得上“较好”的文章也只是徒有其形，而不见其神。因此，我们在学到了文章的“形”后，还要着手挖掘其“神”，并通过灵活运用，最终形成自己的“神”。
具体什么是立意角度，仍以2011年国家“弘扬黄河精神”主题为例，大部分考生的思路都是写黄河治理问题，将“黄河精神”解读为中华民族发挥智慧与勇气治理黄河的艰苦奋斗的精神。现在有一篇范文，它的总论点为：黄河治理应以顺应黄河自身规律为前提，构建和弘扬“人河和谐”的黄河精神。此观点与众不同，文章将“黄河精神”解读为一种“人河和谐”的精神，虽然落脚点还是黄河治理，但由于其对“黄河精神”的解读不同，治理黄河的理念也大相径庭，提出了“以顺应黄河自身规律为前提”的治理黄河的总体思路，而不再是简单地提出“加大投入”、“完善立法”这些大多数人都能想到的对策。
同样的问题、同样的“给定资料”，范文给了我们一个不同的思路，而我们要学习的就是这种独特的视角，我们要通过不断接受新视角、新思维来丰富和提升自己的见解、刺激自己的思考，并最终形成自己独到的见解。这才是我们学习立意角度要达到的目的。
怎么学写作思路？再举一例，如本书中的“强制拆迁”主题范文。同样的主题，大部分考生论述问题的思路都是开头提出我国目前面临严重的“强拆”问题，然后对这一问题产生的原因或表现进行分析，文章主体部分提出实现“和谐搬迁”的具体措施，最后结尾总结或升华全文。现在范文给了我们一个新的写作思路：以某政府官员的一则言论开头，由这一言论切入，先对其所持有的观点进行批驳——批驳了“强拆发展观”，然后在批驳的基础上提出核心观点——“和谐搬迁”要树立“以人为本”的发展观，最后重申观点收束全文。这种结构在形式上不落窠臼，另外，这种顺畅、严谨的写作思路也避免了段与段之间毫无联系、各自为政的问题，更能体现作者的逻辑严密和思维严谨。
但是，这种全新的论述结构归根结底要建立在一个完整的写作思路的基础之上，也就是说，是先有写作思路而后才有文章结构的。我们只有先学结构，再从感性认识上升到理性认识，通过结构思考作者的写作思路，培养一种严谨的论证逻辑，最终才能形成自己的写作思维。
“神”与“形”不同，“神”是“背”不来的，我们学习范文的“神”，更多地是为拓展我们的思路，严密我们的思考，帮助我们真正写出“有思想、有内涵、有深度”的申论文章。
懂得了“形”与“神”的学习方法，无论我们拿到哪篇范文，范文中的精华都能为我们所用，也只有这样才能写出一篇文采斐然、不落窠臼的文章。
形神兼备的申论范文之门，将从本书中开启。
图书目录
前言（1）
■
主题一 强制拆迁主题（2）
浅议“没有强拆就没有新中国”（3）
主题二 三农主题（7）
评解决我国农村农民问题的两种思路（8）
主题三 效率与公平主题（12）
鱼与熊掌可以兼得（13）
主题四 节能减排主题（17）
细水长流 让节能减排常态化（18）
主题五 廉洁自律主题（21）
领导干部要坚持廉洁自律 风清气正引领和谐发展（22）
主题六 领导干部公开选拔制度主题（26）
知人善任 广纳群贤（27）
主题七 森林保护与开发主题（31）
因天之序 道法自然（32）
主题八 整治文风官话主题（35）
整治文风会风　改进党风建设（36）
主题九 应对经济危机主题（40）
弘扬浙江精神 抢占发展先机（41）
主题十 抵制低俗文化主题（46）
抵制低俗文化 共建社会主流价值（47）
■
真题一 2011年国家公务员考试（省级）（52）
弘扬黄河精神 维持黄河健康生命（52）
真题二 2011年国家公务员考试（市级） （56）
愿君莫做摇摆人 愿君惜取同源血（56）
真题三 2010年国家公务员考试（省级）（60）
高瞻远瞩 实现人与海洋和谐共生（60）
真题四 2010年国家公务员考试（市级）（65）
海洋的健康（65）
真题五 2009年国家公务员考试（产业结构方向）（68）
以自主创新推进产业结构升级（68）
真题六 2009年国家公务员考试（粮食安全方向）（72）
立足于自给保障我国的粮食安全（72）
真题七 2010年9·18联考（辽宁等省）（76）
借鉴朔州途径 走出资源城市转型新路（76）
真题八 2010年4·25联考（江苏等省）（80）
科学调整水价 为可持续发展保驾护航（80）
真题九 2011年广东公务员考试（法检系统）（84）
当前如何进一步做好刑事被害人救助工作（84）
真题十 2011年浙江公务员考试（87）
民生之依（87）
■
第一章 政治类（92）
范文1　以人为本执政理念主题（92）
坚持以人为本　构筑和谐之基（92）
范文2　政治道德主题（94）
正心诚意而后可为天下师（94）
范文3　行政伦理主题（96）
加强行政伦理建设 以其身正率其必从（96）
范文4　领导干部阅读主题（98）
领导干部要做全民阅读的模范（98）
范文5　问责制度建设主题（100）
完善问责制度　构建责任政府（100）
范文6　服务型政府主题（102）
改进政府行政方式　打造服务型政府（103）
范文7　科学决策与市政建议主题（104）
政府科学规划　统筹市政建设（104）
范文8　政策制定与执行主题（106）
从政策的法、理、情谈起（106）
范文9　依法行政主题（108）
斩断钓鱼之钩　严格依法行政（108）
范文10　规范执法主题（110）
摒弃刑讯逼供　促进执法规范（110）
范文11　处置突发事件主题（112）
加强执法规范化建设 有效处置群体性事件（112）
范文12　政府与媒体关系主题（114）
政府要善于以媒体为镜（114）
范文13　执政能力主题（116）
扬清风正气　塑恢弘器宇（116）
范文14　提高青年干部素质主题（118）
提高青年干部素质　放飞新时代的雄鹰（119）
范文15　政绩考核机制主题（120）
扭转考核机制龙头　校正官员从政方向（121）
范文16　诚信型政府主题（123）
人以信立　政以诚兴（123）
范文17　节约型政府主题（125）
政府带头厉行节约　团结民众共克时艰（125）
范文18　政府信息公开和网络舆论监督主题（127）
以网络舆论监督促反腐倡廉（127）
第二章 经济类（130）
范文1　科学发展观指导经济发展主题（130）
扬科学发展之帆　航持久发展之船（130）
范文2　产业转移升级主题（132）
让产业转移与升级双翼齐飞（132）
范文3　新兴产业主题（134）
明者因时而变　知者随事而制（135）
范文4　经济、环境、文化协调发展主题（136）
发展经济不能以破坏环境和文化为代价（137）
范文5　统筹区域发展主题（138）
统筹区域发展 实现共同繁荣（139）
范文6　发展县域经济主题（140）
激活县域经济发展的细胞元（140）
范文7　城乡一体化发展主题（142）
加快城乡一体化发展　强健经济发展筋骨（142）
范文8　农村经济发展主题（144）
百计兴农活水源　稳粮增收促发展（144）
范文9　乡村旅游产业主题（146）
打造乡村旅游亮点　促进农村经济繁荣（146）
范文10　治理潜规则主题（148）
消除行业潜规则　政府应积极作为（148）
范文11　自主创新与中国创造主题（150）
加强自主创新 让“中国创造”闪亮世界舞台（150）
范文12　“走出去”战略主题（152）
讲究策略走出去　海外并购开新天（153）
范文13　调整经济结构主题（154）
以结构调整打造经济发展新引擎（155）
范文14　优化产业结构主题 （156）
优化产业结构 抑制产能过剩（157）
范文15　绿色经济主题（158）
构筑绿色经济发展新格局（159）
范文16　垄断行业改革主题（161）
改革创新破垄断　释放活力促公平（161）
范文17　企业社会责任主题（163）
履行企业社会责任　提升产品质量安全（163）
范文18　物联网产业主题（165）
加强自主创新　助推物联网进入快车道（165）
范文19 抗旱减灾主题（167）
发展资源水利　构建抗旱减灾长效机制（167）
第三章 社会类（169）
范文1　法制与和谐社会主题（169）
强化法律监督　促进社会和谐（169）
范文2　社会公平主题（171）
让和谐社会永沐公平正义的阳光（171）
范文3　抑制高房价主题（173）
强调控重保障　使居者有其屋（173）
范文4　统筹教育均衡发展主题（175）
统筹教育均衡发展　逐步实现教育公共服务均等化（175）
范文5　流动人口子女教育主题（177）
逐步推进流动人口子女“学有所教”（177）
范文6　大学生就业主题（179）
在象牙塔和商海间连线　助大学生画出人生彩虹（179）
范文7　新生代农民工主题（181）
民工易老 城市难留（182）
范文8　职业病防治与劳动者权益保护主题（183）
依法维护劳动者的合法权益（184）
范文9　农村社会保障主题（185）
积极推进新型农村社会保障体系建设（186）
范文10　公共服务均等化主题（187）
让基本公共服务均等化成为社会发展助推器（188）
范文11　交通安全主题（189）
加强交通安全建设 促进和谐社会发展（190）
范文12　安全监管主题（191）
政府重监管　保驾护发展（192）
范文13 公租房主题（193）
借力公租房　保障低收入者住有所居（194）
范文14 大学生村官主题（196）
历练与使命（196）
范文15 医疗卫生体制改革主题（198）
坚持以人为本　确保农民病有所医（198）
第四章 文化类（200）
范文1　廉政文化主题（200）
让廉洁成为一种生活方式（200）
范文2　提高国民素质主题（202）
道之以德　律之以规（202）
范文3　新闻职业道德主题（204）
加强新闻工作者自律　做好公众灵魂的工程师（204）
范文4　文化体制改革主题（206）
推进文化体制改革　提高国家文化竞争力（206）
范文5　文化产业创新主题（208）
借一股自主创新的劲风 打造文化产业强国（208）
范文6　文化创意产业主题（210）
以创意为突破口 提升文化产业价值链（210）
范文7　传承弘扬传统文化主题（212）
传节日精髓　续民族血脉（212）
范文8　非物质文化遗产保护主题（214）
加强非物质文化遗产保护　让传统文化星耀历史长河（214）
范文9　红色文化旅游主题（216）
发展“三位一体”的红色旅游　让革命遗产再放异彩（216）
范文10　互联网健康发展主题（218）
绿色上网　利国利民（218）
范文11　知识产权保护主题（220）
加强知识产权保护　挺起中国创造脊梁（220）
范文12　对外文化交流主题（222）
加强对外文化交流　让中国文化走向世界 （222）
范文13 青年价值观与社会责任主题（224）
勇担重任 让青春在眉头闪光（224）
范文14 文化软实力主题（226）
坚持科学发展观　增加文化软实力（226）
范文15 文化遗产资源开发利用主题（228）
以正确的政绩观看待名人故里之争（228）
范文16 手机文化主题（230）
让手机文化多一些健康的因子（230）
第五章 生态环境类（233）
范文1　生态环境与经济协调发展主题（233）
科学统筹规划 实现生态环境与经济的协调发展（233）
范文2　应对气候变化主题（235）
后天的拷问（235）
范文3　水价调整主题（237）
水的价格（237）
范文4　水资源节约与保护主题（239）
科学开发利用水资源 解决缺水问题（239）
范文5　低碳社会主题（241）
建设低碳社会 实现可持续发展（241）
范文6　节能环保产业主题（243）
加快推进节能环保产业发展步伐（243）
范文7　农村生态环境主题（245）
构筑新农村建设的生态环境基础（245）
范文8　小城镇生态环境主题（247）
搞好小城镇规划建设中的生态保护（247）
范文9　生态城市主题（249）
打造生态城市　把握健康发展方向（249）
范文10　生态旅游主题（251）
科学发展生态旅游（251）
范文11　防治沙尘暴主题（253）
重视生态 科学治沙（253）
范文12　治理建筑垃圾主题（255）
减量化 资源化 让建筑垃圾“消失”（255）
范文13 海洋低碳经济主题（257）
大力发展海洋低碳经济（257）
范文14 新能源发电主题（259）
发展清洁能源　优化电源结构（259）
附录 教你给自己的文章打分（261）
中公教育·2011-2012年图书体系（266）
中公教你学·2012年独家权威公务员笔试课程介绍（270）
中公教育·全国分校一览表（272）
主编简介
李永新 中公教育首席研究与辅导专家
毕业于北京大学政府管理学院，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，对中央国家机关和地方各级公务员招录考试有着博大精深的研究，极具丰富的公务员考试实战经验。主持并研发了引领公考领域行业标准的深度辅导教材系列和辅导课程、专项突破辅导教材和辅导课程，帮助无数考生成就了梦想，备受考生推崇，是公考辅导领域行业标准的开创者和引领者。
张永生 中公教育首席研究与辅导专家
中公教育资深专家与顶级辅导教师，从业多年来潜心致力于公务员考试的教学研究，参与编写了中央国家机关及地方各级公务员录用考试深度辅导教材，教学中认真负责，因材施教，实现了考生的高通过率，是深受考生信赖的实力派讲师！
张   成 中公教育首席研究与辅导专家
国内最优秀的公务员考试申论研究专家，曾在政府机关文字综合部门任职十余年，在多家媒体发表百余篇、近20万字的评论性、介绍性文章，在结合多年工作经验的基础上，对申论进行了极其深入、全面、系统的研究，其成果代表了业界最前沿的研发水平。
邓湘树 中公教育首席研究与辅导专家
北京大学政府管理学院博士，曾在政府组织部门工作多年，熟悉公务员考试录用工作，对中央国家机关和地方各级公务员考试有博大精深的研究，具有丰富的公务员考试面试辅导经验。授课思路清晰，讲解条理清楚，深入浅出，幽默生动，深受广大学员欢迎。
吴红民 中公教育首席研究与辅导专家
北京大学政府管理学院硕士，对申论和面试有系统深入的研究，是中公教育研发团队核心成员，教学经验丰富，授课艺术完美，对公务员考试相关科目的研究自成一格，独具特色。
田亚东 中公教育首席研究与辅导专家
中公教育研发团队核心成员。在政府人事部门工作十二年，潜心研究公务员考试达九年时间，业内顶级专家，在申论和面试方面取得多项研究成果，思维极具个性，研发独到精辟。教学经验丰富，授课严谨，善于沟通，激情澎湃。一直深受学员欢迎与推崇，人称“魔力老师”。
王学永 中公教育首席研究与辅导专家
北京大学政府管理学院公共管理硕士，理论基础扎实，具备丰富的辅导经验，受到各地学员的欢迎和认可。对公务员考试的难点——判断推理部分——有深入的研究，在理论与实战完美结合的基础上，形成了业界最前沿的研发成果，有助于学员迅速提高成绩。
张红军 中公教育资深研究与辅导专家
北京大学政府管理学院博士，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，对中央国家机关和地方各级公务员考试有深入的研究，授课深刻、系统、精彩，深受考生欢迎。
张   晗 中公教育资深研究与辅导专家
北京大学政府管理学院毕业，美国哥伦比亚大学政治科学硕士，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，从教多年来积累了丰富的教学经验，授课深入浅出，语言幽默生动，备受学员欢迎。
边耀楠 中公教育资深研究与辅导专家
中公教育研究与辅导专家，从教多年，积累了丰富公务员考试教学经验，教学细致深入，方法多样，思路明晰，课程讲解深入浅出，广受考生好评。
尤   津 中公教育资深研究与辅导专家
主要研究方向为申论，对该科目的基础理论、方法技巧有着深入的研究和独特的分析视角。授课经验丰富，知识功底深厚，在实际的教学研究中，形成了一套独特的授课风格，深受学员喜爱。
白丽丽 中公教育资深研究与辅导专家
具备扎实的公共管理和写作专业知识，对人文社会科学各相关学科有较为广泛和深入的了解，具有丰富的公务员考试与辅导经验。注重理论讲解与实战演练相结合，课堂气氛活跃，授课认真、细致、负责。