标题：香格里拉县经信局
机构简介
根据《中共香格里拉县委办公室 香格里拉县人民政府办公室关于印发〈香格里拉县人民政府机构改革实施意见〉的通知》（香办发[2010]85号）精神，组建工[1]业经贸和信息化局，加挂中小企业局牌子。为香格里拉县人民政府工作部门，正科级。
职责调整
　　（一）取消已由县人民政府公布取消的行政审批事项。　　（二）整合划入原县经济委员会工业经济、非公经济、中小企业、园区办、节能减排办、乡镇企业、国内贸易、对外贸易、外资外经的职能。　　（三）整合划入原外事招商局的招商、区域协作管理职能。　　（四）整合划入县人民政府办公室的信息化管理职能。
主要职责
（一）贯彻落实国家、省、州工业、经贸和信息化法律法规及方针政策；研究提出新型工业化发展战略和政策措施，制定并组织实施全县工业、经贸和信息化的规范性文件和政策措施，协调解决新型工业化进程中的重大问题；根据全县国民经济和社会发展总体规划，制定并组织实施工业、经贸和信息化产业专项规划和年度计划。
（二）研究提出工业和信息化产业发展政策；提出调整优化产业布局、结构的政策建议；制定并组织实施工业和信息化产业布局规划和结构调整的政策措施，推进产业结构调整和优化升级，推进信息化与工业化融合；推进工业体制改革和管理创新；拟定地方性行业技术规范和标准并组织实施。
（三）制定并组织实施产业投资政策建议和工业与信息化重大项目规划；负责提出工业和信息化固定资产投资规模及方向（含利用外资和境外投资），提出县级财政工业和信息化各项专项扶持资金安排意见；按照规定权限负责非电力工业和信息化固定资产投资项目审批、核准和备案。
（四）监测分析工业、信息化运行态势并发布有关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议；负责工业应急管理、产业安全和国防动员有关工作；负责信息化应急协调、无线电应急处置工作；负责边区内工业和信息化企业生产要素的组织协调保障工作；负责优化整合作为工业生产要素的矿产资源、生物资源、电力资源。
（五）拟定企业技术创新规划和政策措施并组织实施，推进工业和信息化行业技术创新体系建设，指导企业技术中心建设；指导引进重大技术装备的消化创新，利用先进适用技术改造提升传统产业，加快新技术、新工艺的应用，促进科技成果产业化；开展工业和信息化的对外合作与交流。
（六）依据产业发展规划，加快推进新兴产业的发展，调整优化传统产业加快发展；指导和推进企业信息技术创新机制的建立；指导工业和信息化产品质量管理。
（七）负责工业和信息化行业管理；参与协调交通综合运输，负责协调辖区内重点物资运输；指导和推进工业和信息化物流企业发展；组织制定工业园区发展规划及政策措施，推动工业园区建设；推进工业和信息化项目向园区集中发展；负责工业园区开发建设的综合协调工作。
（八）负责食品、药品、原材料等工业行业管理；负责墙材革新工作；参与拟定能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划；拟定并组织实施工业、信息化的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策；负责全县节能减排工作的综合协调，组织实施工业和信息化节能工作。
（九）指导中小企业和非公经济发展，会同有关部门拟定促进中小企业发展和非公有制经济发展的有关政策和措施，推动建立完善服务体系，协调解决中小企业及非公经济发展中的重大问题。
（十）贯彻执行国家有关乡镇企业的法律、法规和政策，对全县乡镇企业进行宏观指导；组织乡镇企业统计、信息工作，进行乡镇企业经济运行情况分析；依法对乡镇企业进行管理。
（十一）拟定国内外贸易、外商投资、对外投资和对外经济合作、口岸建设发展的政策、规划、措施并组织实施；研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出对策建议。指导外商投资工作，分析外商投资情况；负责境外就业职业介绍机构资格的初审和上报等工作；按照规定依权限办理国内企业对外投资开办企业（金融企业除外）相关事项；按权限依法核准外商投资企业的设立及其变更事项；监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题；按照规定权限负责外商投资企业的审批和进出口工作。
（十二）负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议；负责推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展；承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任；推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台；按照有关规定对特殊流通行业进行监督管理。
（十三）拟定我县国内贸易发展规划，促进城乡市场发展；拟定引导资金投向市场体系建设的政策措施；指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作；推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。按照分工负责重要消费品储备管理和市场调控的有关工作，会同有关部门组织实施重要生产资料流通管理；负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制；监测分析市场运行和商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按照有关规定对成品油流通进行监督管理。
（十四）负责国内、港澳台地区和国外招商引资工作；根据国家现行招商引资有关规定，负责拟定招商引资工作长期和年度规划；负责做好招商引资项目的收集、整理、分析、论证、包装、储备、推介工作；负责跟踪、协调、服务外来客商在香投资重点项目；负责外商投资统计工作、招商引资质量的综合考核、评价和奖惩工作；负责招商网络信息系统的建设；负责异地民间经济社团组织的管理、协调、服务工作；管理、监督我县外来投资企业执行有关法律、法规、章程、合同执行情况；分析研究国内外重点企业和在香企业投资动向，协同有关部门起草或拟定外来投资促进的政策、措施、办法，并经县人民政府批准后贯彻落实；负责加强与州、县驻外机构的联系；积极改善投资环境，为外来投资企业提供“一站式”便捷服务，帮助协调解决企业生产建设经营中存在的困难和问题。
（十五）负责跨国、跨区域横向社会经济合作工作，会同有关部门拟定区域协作发展的中长期规划；组织实施我县跨国、跨区域社会、经济、文化、科技、人才交流等多元化横向合作，开展跨区域会展、商贸交流，拓展宽领域、深层次的区域协作；管理地区和部门对口交流合作工作，组织实施国（境）内外捐赠援助项目和对外捐赠援助项目，完善机制推进对口交流合作和帮扶工作；联络服务香格里拉县人民政府驻外办事机构；负责区域经济社会合作项目资金的统计工作；在省、州、县政府的授权下，参加国际国内组织的各类社会经济合作大型会议、会展和活动。
（十六）负责全县信息产业行业管理，统筹推进信息化工作；推动跨行业、跨部门的信息互联互通和重要信息资源的开发利用；负责指导和组织、协调信息技术的推广应用；组织、协调和指导全县信息网络安全建设和管理工作；负责全县电子政务网络系统建设工作。
（十七）承担有关信息安全管理责任，负责协调有关信息安全和信息安全保障体系建设，指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与信息网络的安全保障工作，协调处理网络与信息安全的重大事件。
（十八）统一配置和管理无线电频谱资源，依法监督管理无线电台（站），协调处理军地间无线电管理有关事宜，负责无线电电磁环境保护工作，负责无线电监测、检测、干扰查处，协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序，依法组织实施无线电管制。
（十九）承办县委县政府和上级机关交办的其他事项。
[1]
内设机构
根据上述职责，香格里拉县工业经贸和信息化局机关设11 个内设机构。 
（一）办公室　　负责协调机关党务、政务工作，制定机关工作制度；负责机关文电、机要、档案、督察督办、会务、接待、政务信息、安全保卫、人事、老干等工作；负责机关政务公开和新闻发布；负责机关办公设备配备、车辆管理；负责机关财务、资产管理等工作。
（二）发展规划股（园区办）　　组织研究新型工业化和信息化发展的战略性问题及对策措施，提出政策建议；组织起草工业和信息化地方性法规、规章草案及综合性政策文件、中长期发展规划、工业投资及工业重大建设项目规划；组织制定工业、信息化发展产业政策实施办法；提出优化产业结构、工业与相关产业融合发展的政策建议，拟定产业调整目录，制定有关行业准入条件并组织实施；综合指导工业和信息化有关行业协会等社会中介组织。提出县本级新型工业化发展专项资金的安排意见。组织制定工业园区发展规划及政策措施，推进工业园区建设和科学布局；实施工业园区管理，促进产业聚集、企业集群发展；承担工业园区发展监测分析并提出发展报告和建议，协调解决园区发展中的重大问题。
（三）经济运行股　　监测分析工业、信息化运行态势，分析行业形势并发布有关信息；拟定行业经济运行调控方案，提出政策建议并组织实施；协调解决行业运行发展中的有关问题，综合平衡调配生产和运行要素；协调推进银企合作，指导企业扭亏增盈和市场开拓工作；建立和完善工业预警机制，提出动用国家及省储备物资的建议，承担行业应急管理、产业安全和国防动员有关工作；指导行业加强安全生产管理、安全生产信息管理和宣传教育工作。负责电力运行监测、预测和协调工作，提出电力运行的政策措施建议；拟订并组织实施电力运行应急方案，监管电网调度，协调解决电力运行中的有关问题，保障电力运行安全；负责电力运行和电力运行行政执法；组织实施电力调度，承担电力需求侧管理工作；推进电力工业结构调整，组织实施大用户直供和矿电结合。配合协调交通综合运输计划的实施，负责协调铁路重点物资运输和紧急客货运输；监测分析工业物流企业运行态势，拟定工业物流企业发展有关政策措施并组织实施，指导和推进工业物流企业发展；拟定汽车更新政策和行业规划，负责报废汽车回收监督管理。
（四）技术创新股　　指导企业技术改造、技术创新和行业质量管理工作，编制企业技术改造和技术创新规划及新产品开发计划，拟定政策措施并组织实施和协调关键共性技术攻关和重大技术引进消化吸收，推进高新技术产业发展，促进先进适用技术的推广和应用，推动产业升级、工业化和信息化融合；负责企业技术创新体系建设，认定和评价企业技术中心，负责有关新产品、新技术鉴定的监管，指导企业质量管理工作；推动企业技术创新和产学研相结合；培育工业品牌，实施企业知识产权战略。负责原材料、装备、消费品、食品药品等行业管理；负责民用爆破器材的行业管理；负责墙材革新工作；承担工业行业发展监测分析，协调行业发展中的重大问题，促进工业结构调整优化，提出行业发展报告和建议，编制工业行业专项发展规划，拟定工业行业发展经济技术政策和技术标准；提出原材料、重大技术装备、消费品、食品药品发展和自主创新规划的政策建议并组织实施；推进行业科技攻关和成果应用推广，组织实施工业行业重大专项。
（五）节约能源办（香格里拉县节能减排领导小组节能办公室）　　拟定能源节约规划，拟定工业、信息化的能源节约政策和年度节能计划；负责组织协调工业和信息化节能工作，提出行业专项节能项目和资金计划安排意见；负责行业固定资产投资项目节能评估和审查、组织实施行业重大节能示范工程及新产品、新技术、新设备推广应用；承担行业节能产品能效标识管理工作；拟定行业主要产品能耗限额和考核标准，负责行业节能监察工作，组织开展行业节能宣传培训。拟定资源综合利用、清洁生产促进规划，拟订工业、信息化与环境、资源协调发展的政策措施，拟定工业、信息化资源综合利用、清洁生产和循环经济促进政策并组织实施；负责资源综合利用企业（含电厂）认定及监督指导工作；组织协调行业资源综合利用的重大示范工程和新技术、新产品、新设备、新材料的推广应用。
（六）中小企业股（非公办）　　研究制定中小企业和非公经济发展规划；指导中小企业、非公有制经济发展，监测分析运行发展态势，协调解决有关重大问题；会同有关部门拟定促进中小企业、非公有制经济发展的有关政策和措施；促进中小企业专业化生产和对外交流合作，指导中小企业结构优化和产业升级；负责提出中小企业和非公有制经济社会化服务体系、信用体系、法律服务体系建设的政策措施建议并推动体系建设；指导大企业培育和企业直接融资工作，负责中小、非公企业的上市培育；指导中小企业和非公有制经济创业培训、公共信息、融资担保、技术创新、维权保护的平台建设；协调处理非公有制经济经营者投诉，维护中小企业和非公有制经济经营者合法权益；组织、协调、监督、检查企业冶乱减负工作；贯彻执行国家有关乡镇企业的法律、法规和政策，对全县乡镇企业进行宏观指导；组织乡镇企业统计、信息工作，进行乡镇企业经济运行情况分析；依法对乡镇企业进行管理。
（七）招商股　　参与拟定我县招商引资规划，负责国内外以及港澳台地区的招商引资工作；研究制定推动投资促进工作的具体措施；联系国际国内知名企业、投资机构、中介机构及其在华代理机构；组织指导县直有关部门、各乡（镇）及重点行业、重点企业开展招商引资、经济合作项目的前期调研和协调落实工作和项目统计、申报；建立招商引资项目库，负责全县招商引资项目开发、储备、推介、洽谈、签约及跟踪落实；负责对外来投资项目的考察、论证、综合评价和实施；拟定年度招商引资指导性计划；组织招商引资业务培训；负责招商引资县级领导率团出访和外团来访的考察、洽谈工作；落实招商引资目标责任，协助政府开展对各乡（镇）和县级相关单位招商引资目标责任完成情况的考核奖惩；负责在香外来投资重点项目的跟踪、协调和服务工作；综合协调有关部门运用法律、经济手段和行政措施，维护外来投资企业在香投资的合法权益，协调落实优惠政策，改善投资环境；协调有关职能部门做好对外来投资企业的管理服务工作，为外来投资企业提供“一站式”便捷落地服务；负责解答国内外企业、投资机构、中介机构来电、来信或上门咨询；受理或转办外来投资企业的投诉；协助监察部门开展对县级外来投资管理及服务部门的公开评议；负责外商投资企业的协调服务工作和外商投资企业年检工作；负责加强与州、县驻外机构的联系，做到互通信息、互通情况；负责异地民间经济社团组织的管理、协调和服务工作；建立完善企业联络制度并实施；负责招商引资国内外合作项目的统计，招商引资质量综合评价工作。
（八）区域协作股　　负责做好我县与其他地州、省市的横向社会、经济联合工作，与横向联合地州、省市的联系与沟通；参与拟定实施区域协作中长期规划；管理实施对外援助、接受援助、对口交流合作和对口帮扶工作；负责经济、社会重大活动会展的招展、组展和布展工作；协同有关部门举办和参加对外贸易展销会、推介会、洽谈会等活动；统筹协调国际区域合作工作，承办香格里拉县参与的国际多边、双边合作机制的有关事项；参与组织和承办有关国际区域合作会议；联系服务县政府驻外办事机构；组织有关部门、企业与异地民间经济社团组织在经济社会领域开展全方位合作；负责与以“珠三角”、“长三角”为主的东部、中部和西部省（区、市）的经济社会合作工作；负责经济社会合作中县级领导率团出访和来访的考察、洽谈等工作，以滇沪、迪昆和深圳合作的成功模式为基准，进一步拓展我县区域合作的范围和领域。
（九）市场股　　参与拟定国内贸易发展规划、商贸服务业发展、流通业发展和市场体系建设的政策措施；推进流通标准化；牵头组织规范零售企业促销行为；负责城乡商品市场体系规划；组织实施有关市场体系建设重大投资项目；指导大宗产品批发市场的规划建设和城市商业网点规划；推进农村市场和农产品流通体系建设工作；牵头协调整顿和规范市场经济秩序的有关工作；推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，组织开展诚信宣传活动，建立市场诚信公共服务平台，建设和管理市场秩序举报投诉服务网络；推进商贸领域行政执法，开展商务执法监督检查；配合有关部门推动行政执法与刑事司法的衔接；参与组织打击商业欺诈、侵犯知识产权等工作；按照有关规定对拍卖、典当、租赁、汽车流通和旧货流通等特殊行业进行监督管理；推动流通体制改革和连锁经营、物流配送、特许经营、电子商务等现代流通方式的发展，指导工商企业优化供应链管理，推进流通方式的现代化；指导社区商业发展、流通领域节能降耗工作；组织开拓国内市场，指导工商企业营销工作；指导、管理再生资源回收工作；提出促进商贸中小企业发展的政策建议；监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，建立维护市场运行监测信息平台，进行预测、预警、预报和信息引导；开展产销衔接、促进市场供应稳定；负责生猪屠宰和松茸贸易管理的有关工作；负责商贸服务业（批发、零售、餐饮业、住宿业、国内展览、免税商店和居民服务业等）的行业管理；按照规定对成品油流通进行监督管理，审核和报批设立成品油零售经营企业；负责商贸物流管理及国际货代管理工作；承担建立健全生活必需品市场供应应急管理机制有关工作；负责重要消费品储备（肉类、食糖、边销茶、小包装食品等）管理和市场调控的有关工作，会同有关部门组织实施重要生产资料流通管理；负责酒类流通、茧丝绸协调管理工作；配合有关部门承担流通领域食品安全工作。
（十）对外贸易股（外资外经）　　参与拟定和实施全县对外贸易中长期规划和发展战略；指导协调对外贸易，宏观管理进出口工作；申报、分配和管理进出口商品配额；协助有关部门做好进出口商品质量检验，进出口通关等有关事务；办理授权范围内的进出口许可证的签发工作和审核电子钥匙书面申请工作；负责办理或指导进出口企业经营资格备案登记工作；负责对外贸企业电子口岸入网资格的审查工作；负责加工贸易审批和出口加工区及监管区的业务指导；规范进出口经营秩序，协调指导外贸信用体系建设；指导实施科技兴贸战略以及靠科技促进产业提升、产品升级换代、开发高技术出口商品工作；指导创名牌出口商品活动；负责指导进出口商会商品经营协调和配额招标工作；管理和指导服务外包业务的开展；负责技术进出口管理；负责两用物项技术（包括敏感物项和易制毒化学品等）的进出口管理工作。分析研究全县外商投资情况，定期报送有关动态，参与制定外商投资政策、管理规章、发展战略和中长期规划，提出我县吸引外资的法规及优惠政策措施建议，宏观指导和管理外商投资项目合同、章程的核准工作，审批外商投资企业及其分支机构，转报审批限额以上国家限制投资和涉及配额许可证管理的进出口商品的外商投资企业；管理、监督外商投资企业执行有关法律、法规、合同情况，并协调解决有关问题；编报外商投资企业出口商品年度计划及国家限制进出口商品计划并组织实施；负责外资统计工作；贯彻执行国家和省政府、州政府有关境外承包工程、劳动合作业务的发展战略、政策、规章制度；归口管理对外承包工程、劳务合作和设计咨询业务；按规定依权限办理企业境外投资开办经贸企业的有关工作。
（十一）信息产业办公室　　研究制定推进全县国民经济和社会信息化发展规划及政策措施；指导各乡（镇）和各行业的信息化工作，贯彻执行国家信息网络法规政策，协调信息化普及教育，指导广播电视网、计算机信息网和各种专用通信网的建设，促进公用网与专用网的协调发展，负责对全县信息市场（电子、计算机、软件、通信产品）的监督与管理，规范信息服务业的经营行为；根据国家和省的规定，实行必要的电子信息行业等级管理和就业服务标准制度；负责家用电子产品维修行业等级管理；负责信息系统工程项目经理资质、监理工程资质的等级管理；负责信息化项目承建单位的监督和管理；负责全县电信、移动通信行业的协调管理与统计工作；指导和推进信息化和工业化融合工作。负责全县各类信息专网及电子政务项目的审核上报工作，审核全县各类信息专网及电子政务中长期发展规划和技术方案；指导党政系统信息化建设工作，指导县委信息技术管理中心和县电子政务管理中心建设维护和管理政府门户网站、政府信息公开、阳光政府及效能政府等电子政务平台；对各乡（镇）和县级各部门电子政务网的建设、运行、维护提供政策和技术指导。配合上级无线电管理部门开展无线电管理相关工作。
人员编制
　　香格里拉县工业经贸和信息化局机关编制41名（行政编制39名、工勤编2名）。其中：局长1名、副局长3名，股长职数11名。[1]