标题：磐石市住房和城乡建设局
主要职责

（一）贯彻执行国家、省、市关于住房和城乡建设的方针、政策和法律、法规。
（二）承担规范全市住房和城乡规划建设管理秩序的责任，依法组织编制和实施城乡规划，拟订城乡规划的政策和规章制度；会同有关部门组织编制全市城镇体系规划，负责市政府交办的城市总体规划，市域城镇体系规划的审核报批和监督实施。
（三）参与土地利用总体规划的审查。
（四）承担规范全市村镇规划建设，拟订村庄和小城镇规划建设政策并指导实施，指导村镇规划编制。
（五）组织实施国家、省工程建设的有关标准、定额；组织制定建设项目可行性研究评价方法、经济参数、建设标准、投资估算指标、建设工程定额、建设用地指标和工程造价的管理制度；指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价，组织发布工程造价信息。
（六）监督管理建筑市场，规范市场各方主体行为。指导全市建筑活动，组织实施房屋和市政工程项目招投标活动的监督执法。拟订勘察设计、施工、建设监理的法规、规章并监督和指导实施；拟订工程建设、建筑业、勘察设计的行业发展战略、中长期规划、改革方案、产业政策、规章制度并监督执行；拟订规范建筑市场各方主体行为的规章制度并监督执行；组织协调建筑企业参与国际工程承包、建筑劳务合作；负责建筑安装、建筑装饰、勘察设计的行业管理；负责建设工程监理、建设质量监督及施工安全监督管理工作；负责城建档案保管和管理工作；负责房屋建筑工程的综合验收。
（七）承担推进建筑节能的责任。会同相关部门拟订建筑节能的政策、规划并监督实施；组织推进重大建筑节能项目；组织城建系统重大科技项目攻关与新技术开发、墙体材料改革、技术引进及转发推广工作；管理工业与民用建筑的抗震设防工作；指导城市建设科学研究工作；组织实施全市建设行业科技发展规划和技术规范。
（八）负责全市城区国有土地、集体土地房屋的产权登记发证工作；管理全市城镇房屋测绘工作，测算和认定房地产重置价格；管理拨用房产；管理全市各类房屋产籍及档案；组织落实私房政策。
（九）办理商品房预售登记，审批、核发《商品房预售许可证》；对商品房预售款进行监督与管理；负责各类存量、增量房屋转让交易、租赁、抵押的管理；监督管理房地产置业担保、信息、评估等中介机构中介行为；负责房地产拍卖、典当等机构的管理工作；参与全市城镇国有土地使用权有偿转让、租赁、抵押工作。
（十）负责全市住房制度改革工作。拟订全市住房制度改革相关政策并组织实施；承担市住房制度改革领导小组、市保障性住房工作领导小组办公室的日常工作。
（十一）负责房改售房、集资（合作）建房、住房货币化补贴等审批工作；承担全市住房货币化分配的管理工作；组织房改资金的归集、管理和使用；负责拟订公有住房租金调整标准。
（十二）制定全市廉租住房、经济适用房（集资合作建房）等保障性住房相关政策并组织实施；认定廉租房住户资格和经济适用房销售对象；管理全市职工住房和保障性住房档案；参与全市经济适用住房的价格制定；负责全市保障性住房的立项、管理，专项资金的管理、使用工作；负责廉租住房的建设、回购、维修管理、租赁住房补贴发放和经济适用住房（集资合作建房）项目前期准备、销售代理。
（十三）承担全市房屋的管理工作。制定全市物业管理发展规划，指导、监督、协调全市物业管理工作；负责物业管理企业的资质管理，监督物业管理工作，组织全市房屋管理和物业管理从业人员培训；组织房屋共用部位、公共设施（设备）维修资金的归集、使用和管理，参与全市物业管理收费标准的制定；参与业务管理区域的划分、设计论证及综合验收。承担规范房地产市场秩序，监督管理房地产市场的责任；承担全市房地产行业统计工作。
（十四）拟订全市房地产开发与土地开发利用年度计划和中长期规划、发展战略、产业政策和规章并组织实施，拟订房地产开发、房屋拆迁和住宅产业的政策、规章制度，协调解决相关问题；拟订全市住宅和棚户区、危旧房认定及改造计划并组织实施；负责房地产开发项目资本金、拆迁安置补偿资金监管工作；负责房地产开发和房屋拆迁方面重大行政决策的听证和相关问题的处理工作。
（十五）承担房屋权属、房地产交易市场、集资建房、城镇公房管理工作；负责住房保障和房地产管理工作的行政执法与监督检查，依法对各种违法行为进行行政处罚；依法调查处理房屋产权纠纷。
（十六）负责管辖行业工程建设项目规划设计的编制和初步审查工作;组织管辖行业基础设施项目的计划申报、立项、可行性研究、委托设计及建设等工作。
（十七）负责本行政区域的市政公用事业特许经营的具体实施。负责城市供水、燃气经营和城市排水许可;负责燃气器具安装维修单位的资格审核工作;负责管辖行业工程设计和施工单位的资质审查;审核三级以上市政工程企业施工资质等级。
(十八)汇总编制城市建设中长期计划、年度计划和城市维护费年度计划，监督检查资金使用情况及项目落实情况，参与相关工程预决算审查
(十九)负责管辖行业基础设施的管理。对施工质量进行监督、检查、竣工后验收;参与组织调查处理重大灾害、质量和安全事故;审批占用、挖掘城市道路;参与城市防洪抢险工作。
(二十)负责城市供水、排水、二次供水和节约用水的管理;负责城市规划区内地下水的开发、利用、保护工作;负责组织实施海水、再生水等替代水的开发利用及管理。
(二十一)组织协调和检查指导全市垃圾、粪便和特定污染物的无害化消纳处置、资源化利用及监测工作;负责城市建筑垃圾处置核准。
（二十二）负责市区内环境卫生、园林绿化工作。
（二十三）审批磐石市人民政府公布的涉及城建方面的行政审批项目。
（二十四）承办市委市政府和上级业务部门交办的其他事项。
基本情况

磐石市住房和城乡建设局行政编制14名，其中：局长1名，副局长2名，党委副书记兼纪委书记1名，股级领导职数5名。机关工勤编制1名
领导分工

戚武：党委书记、局长。主持住建局全面工作，分管人事、财务。
肖辉东：副局长，拆迁、征地、物业供热、城市供水、信访、住房保障、棚改及房地产管理。
徐玉环：纪委副书记兼副局长。组织、宣传、纪检、党建及精神文明建设、群团、议案提案、绩效评估、局机关日常事务；规划设计、规划监察。
郭长军：副局长，房地产产权产籍管理、基建管理、档案管理、政务公开、建设施工安全管理。招商融资，固定资产投资、民营经济腾飞。
内设机构及职责

（一）综合科
负责全系统党的基层组织建设和领导班子建设、思想政治和精神文明建设工作；承担局社会治安综合治理和政务公开工作；承担财务管理工作；指导监督、检查局属企事业单位的财务工作；统一协调全局资金的使用和管理；承担全局国有资产的管理工作；负责信访工作；负责招商引资、民营经济腾飞、固定资产投资工作；负责劳资工作；负责全局政务、综合协调工作及重点工作的督促检查；组织落实岗位责任制；协调办理人大代表、政协委员建议、提案；承担机关内部规章制度建设、文件起草、文电处理、文书档案、信息交流、对外联络、机关保密、计划生育、安全保卫等工作；处理机关事务工作。
（二）规划科
拟订城乡规划的政策和规章制度；组织编制和监督实施全市城镇体系规划；指导城乡规划编制并监督实施；指导城市勘察、市政工程测量，城市地下空间开发利用和城市雕塑工作，提出市政府交办的城市总体规划，市域城镇体系规划的审核建议，经批准后监督实施；监督实施城乡规划编制单位资质标准；负责全市建设工程选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、城乡建设工程规划许可证审批核发工作；负责全市建设工程违章建筑查处工作（城市规划区内违章建筑查处工作由市政府另行委托）。
（三）住房保障和基建房产科
负责全市房屋登记指导、监督工作；负责全市房屋拆迁政策宣传、纠纷处理及裁决工作；负责房地产开发立项管理及商品房预售登记备案工作；负责全市住房制度改革工作；负责住房保障工作；负责棚户区（危旧房）改造工作；指导全市建筑活动，监督管理全市建筑市场；规范建筑市场各方主体行为、房屋和市政工程项目招标投标、施工许可、建设监理、工程造价、合同管理、工程风险管理的规章制度并监督执行；指导和规范全市建筑市场各方主体招投标工作，组织实施全市工程建设招投标活动的监督执法；指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价，负责房屋建筑工程的综合验收工作；负责全市墙材革新与新建建筑节能管理工作；负责全市房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查和备案管理；负责全市工程抗震设防工作的管理；负责全市建筑业执业人员的管理，推行建设行业职业资格证书制度；负责建筑施工安全生产和文明施工的监督管理工作、房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械的安装、使用的监督管理；负责建设行业安全管理人员和特种作业人员的安全培训考核和证书管理；负责对建筑施工企业安全生产的评价工作。
（四）市政公用科（行政审批管理办公室）
负责供水及节水的管理；负责燃气的管理和指导工作；负责市政设施建设工程及管理（道路、桥梁、排水、照明、污水等）；负责城区绿化建设及管理工作；负责城区环境卫生及设施的管理。
负责建设和建材行政管理方面有关行政审批事项的受理和审批工作；负责组织协调行政审批事项的勘查、论证、检验、检测、审核、认证、上报等相关工作；负责有关行政许可证的发放工作；负责行政审批专用章的使用管理；负责行政审批事项的行政应诉；负责法律、法规、规章规定承担的其他行政审批事项。
五、下属机构及职能
（一）城乡规划委员会办公室 
1、负责城乡规划委员会各项审议、审查会议的组织工作； 2、负责城乡规划委员会及专家委员会的换届前准备工作，专家委员会的咨询论证工作及规划委员会对外联系工作； 3、负责组织对审议、审查内容的公开展示和处理公众意见； 4、负责全市各种工业与民用建筑及公共建筑（包括构筑物及私人住宅）的规划审批，下达颁发建设工程选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证； 5、负责全市规划监察及相关来信来访工作。
（二）建筑安全生产管理办公室
1、负责全市建筑行业安全生产的监督管理工作； 2、负责全市建筑施工企业安全生产许可证的监督管理工作； 3、负责全市建设工程项目开工前安全生产条件的审查和工程项目开工后的安全生产监管工作； 4、负责全市建筑施工现场安全生产日常检查工作； 5、负责全市建筑工程管理人员、特种作业等人员的岗前安全培训教育监督管理工作； 6、负责全市建筑起重机械设备的租赁、安拆、使用、检验检测监督管理工作以及登记证核发工作； 7、负责会同有关部门调查和处理安全生产事故。
（三）城建档案馆
1、负责城市建设档案的收集、整理、立卷、归档及咨询、利用服务等工作； 2、负责局文书档案的收发及立卷归档工作。
（四）建筑工程质量监督站（包括检测站）
1、负责全市建设工程项目的工程质量监督工作； 2、负责全市建设工程项目的工程质量事故处罚工作； 3、负责建筑材料的检测服务工作； 4、负责项目经理及预算员培训等资质管理工作； 5、协助做好施工现场安全管理工作。
（五）环卫处 
1、负责市区清扫保洁、垃圾清运、清掏等环境卫生管理工作； 2、负责垃圾处理厂的管理工作； 3、负责垃圾中转站及公厕的管理工作。
（六）市政维管处
1、负责市区道路的维护管理工作； 2、负责市区路灯的维护管理工作； 3、负责市区排水设施维护管理工作。
（七）园林绿化管理处 
1、负责市区道路两侧的绿化、美化工作； 2、负责广场、东山公园的管理工作； 3、负责各住宅小区及街道绿化、美化的指导工作； 4、负责市区绿化的规划设计工作。
（八）供水公司 
1、负责市区供水管网建设及管理工作； 2、负责市区二次供水设施建设及管理工作； 3、负责市区管网供水工作； 4、负责城市节水管理工作； 5、负责城市污水处理设施建设、管理及收费工作。
（九）房地产交易中心
1、负责市区私有房屋的产权、产籍、交易、租赁、抵押等管理工作； 2、负责房屋评估工作（暂无资质）； 3、负责各类房屋的测绘工作
（十）房屋拆迁管理办公室（石城房屋拆迁有限公司）该单位为一个单位两块牌子
1、负责房屋拆迁各项管理工作； 2、接受委托负责房屋拆迁具体工作； 3、负责处理房屋拆迁有关纠纷、上访事宜。
（十一）房地产经营公司负责市区直管房屋的经营管理工作。
（十二）烟筒山房产所
1、负责镇内直管房屋的经营管理工作； 2、负责域内私有房屋产权、产籍、交易、租赁、抵押管理工作。
（十三）明城房产所 
1、负责镇内直管房屋的经营管理工作； 2、负责域内私有房屋产权、产籍、交易、租赁、抵押管理工作。
（十四）黑石房产所
1、负责镇内直管房屋的经营管理工作； 2、负责域内私有房屋产权、产籍、交易、租赁、抵押管理工作。
（十五）物业办
1、负责指导、监督物业服务企业、业主大会及业主委员会的工作，并负责物业专项维修资金的管理工作；2、负责指导、监督市区供热企业按照《吉林省供热行业服务规范》开展工作；3、按照《信访条例》要求，负责受理物业管理、供热质量的投诉。
（十六）监理公司
1、认真贯彻和执行国家工程建设的政策、法律、法规、规范、施工标准及技术规程；2、严格签订工程监理合同，并制定相关措施保证合同条款的顺利实施；3、协助建设单位做好工程施工过程中的质量和安全监理工作；4、严格工程监理，做好监理机构设置，人员配备、专业配套，以满足工程建设的需要；5、严格审查施工组织设计、施工技术方案、见证取样、中间验收和工程竣工验收等工作；6、及时收集和整理工程监理资料并检查、督促和指导施工单位资料的形成、归档工作；7、认真审核工程竣工备案资料，不符合国家标准严禁签字验收。
（十七）经营公司
1、对国有直管产房屋进行维修养护；2、收取国有直管产房屋租金；3、确保国有直管产房屋增值与保值。
（十八）规划设计室
1、受委托方委托进行各种项目的规划设计及规划选址工作；2、受委托方委托进行控制测量、地形测量、城镇规划定线、建筑工程测量。 [1]