标题：如皋市民政局
主要职责
(一)贯彻执行上级有关民政工作的法律、法规和方针政策。结合我市实际，研究拟订全市民政事业发展规划和工作计划，并组织实施和监督检查。  如皋民政[1]
(二)负责我市社会团体和民办非企业单位的登记管理工作。监督社团和民办非企业单位的活动，查处社团组织和民办非企业的违法行为和未经登记而以社团、民办非企业名义开展活动的非法组织。
(三)组织、指导全市拥军优属工作，主管优待抚恤和烈士褒扬工作。负责优抚对象和国家机关工作人员伤亡优待抚恤标准、护理费和带精神病退伍军人住院治疗的落实;承担追认革命烈士、革命伤残军人和国家机关行政编制人员以及人民警察的伤残等级评定调整的审核上报工作;负责全市优抚事业单位和烈士纪念建筑物的管理;承担市拥军优属、拥政爱民工作领导小组办公室的日常工作。[2]
(四)负责全市退伍义务兵、转业士官、复员干部和移交地方安置的军队离退休干部、无军籍退休退职职工的接受安置工作;负责军队离休退休干部休养所的服务管理工作;指导军地两用人才的培训。
(五)主管全市抗灾救灾工作。组织核查灾情，研究提出抗灾救灾方案;管理和分配救灾款物，组织接收、分配救灾款物的捐赠工作；检查、监督救灾和捐赠款物的使用情况，指导灾区重建和灾区的生产自救工作。
(六)负责全市城乡社会救济工作。建立和实施城乡最低生活保障制度，并对低保资金的使用和管理情况进行督查；负责指导农村五保户供养、敬老院建设和城乡社会困难户临时救济、六十年代精简退职老职工、重度残疾人救助、困难群众医疗救助以及其他特殊对象的定期补助工作；负责“三无”精神病人、军队复转精神病人、“特困”家庭精神病人的救助治疗，负责治愈滞留麻风病人的生活、康复、医疗救助；组织、指导扶贫济困和慈善会工作，促进慈善事业发展；组织、指导对外地区的社会捐赠等对口支援工作。[2]
(七)拟订全市社会福利事业发展规划并组织实施。负责社会福利机构的审核报批工作，指导社会福利事业单位的管理工作，推进社会福利社会化体系的建立和发展;指导老年人、残疾人的权益保护工作。
(八)主管基层群众自治组织建设工作。提出加强和改进基层政权建设的意见和建议;指导村民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推进村务公开和基层民主政治建设，指导城市居民委员会建设，拟订社区工作及社区服务管理办法和促进发展的政策措施，推动社区建设。
(九)研究提出我市行政区划总体规划的意见和建议;负责我市镇村行政区域的设置、撤销、调整、更名和界域变更的审核申报工作;研究行政区域规划，承办边界的勘界和边界争议的调处工作;管理行政区域界线界桩标志。
(十)负责地名管理工作。拟订地名管理规划;承办地名的命名、更名发布的具体工作;检查、监督标准地名的使用;调查、收集、整理、管理地名资料、档案和信息。
(十一)推行我市的殡葬改革工作。贯彻执行国家、省、市殡葬工作的政策法规;拟订我市殡葬工作的规划和实施办法;指导殡葬事业单位的管理工作。
(十二)主管全市婚姻登记管理工作。监督检查婚姻登记管理的方针政策及规章的执行情况;指导婚姻登记、婚姻中介机构的管理工作;倡导婚姻习俗改革。
(十三)负责儿童收养登记工作;负责流浪乞讨人员的救助。
(十四)贯彻执行上级有关老龄工作的法律、法规和规章;提出我市老龄工作发展规划和实施意见;承担市老龄工作委员会的具体工作。
(十五)负责全市福利彩票发行和福利基金的使用管理工作;指导福利彩票事业单位的管理工作。认真执行社会福利企业资格认定标准和扶持保护政策，负责全市福利企业的年审和管理协调工作。
(十六)会同有关部门按规定拟订社会工作发展规划、政策和职业规范，推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。
(十七)负责民政系统干部职工的思想教育和组织人事工作;负责干部职工教育、考核、培训，做好勤政、廉政建设和精神文明建设，负责民政业务的行政复议工作;受理民政工作的来信来访。
(十八)负责民政事业财务审计工作。指导、监督民政事业单位和镇民政事业经费的使用管理。
(十九)承办市政府交办的其他工作。[2]
内设机构
(一)办公室(法制科)
协助局领导处理机关日常工作。承办局重要会议的组织服务工作;拟订民政事业发展规划、年度工作计划和综合性文件;组织协调民政政策理论研究工作;负责法制宣传教育和有关民政业务的行政复议、应诉及行政处罚案件的核审工作;制订民政系统宣传教育计划并组织实施;负责局新闻宣传、资料管理和政务信息工作;负责局机关督查办和人民来信来访的处理;负责人大代表建议和政协委员提案的办理工作;负责局机关公文办理、公文印制、机要保密、档案管理、办公自动化、后勤保障和安全保卫工作;承办局党组的事务工作;负责局机关和所属单位党建、政治思想教育和精神文明建设工作;负责组织局机关和所属单位的考核任免、调配奖惩工作;负责机构设置、人员编制、劳动工资、职称评聘、教育培训、人事档案、统计年报等工作;负责局机关和所属单位宣传教育、社会治安综合治理、工青妇和计划生育工作;办理我市民政系统先进单位和个人的表彰工作;负责局机关和易地安置以及政府交办的离退休人员(含遗属)的管理服务工作。
(二)民间组织管理科
贯彻落实上级有关社团和民办非企业单位登记管理的方针、政策、法规;拟订我市社团和民办非企业单位登记管理规范性文件并组织监督实施;提出我市社团会费标准和财务管理办法;监督社团活动，查处社团组织的违法行为和未经登记而以社团名义开展活动的非法组织;负责社团的行政复议工作;负责我市民办非企业单位的登记管理工作;研究提出有关收费标准和财务管理办法;查处我市民办非企业单位的违法行为和未经登记的民办非企业;协调社团、民办非企业单位与各业务主管部门的关系。贯彻执行上级有关基层政权、村民委员会、居民委员会建设的方针、政策、和法律法规，拟定我市城乡基层群众自治组织和社区建设的规范性文件，并指导实施;指导村(居)民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作;开展村民自治模范单位创建活动;负责村(居)民委员会主要干部培训;指导社区服务管理工作，推动社区建设。[3]
(三)优抚安置科
负责开展全市拥军优属工作，承担市"双拥"办公室具体工作，研究提出全市"双拥"工作规划和计划;沟通"双拥"领导小组各成员单位情况;负责开展全市"双拥"模范城(县市)、镇的创建和表彰工作;沟通军政军民关系，协调处理军地关系;总结推广"双拥"工作先进经验。负责协调全市各类优抚对象优待、抚恤、补助标准和国家机关工作人员伤亡抚恤标准的落实;负责审核上报革命伤残军人、人民警察和国家机关行政编制人员的伤残等级评定调整; 审核上报南通市级以上烈士陵园(烈士纪念建筑物)保护单位;承担追认革命烈士的审核上报和革命烈士褒扬工作;指导优抚事业单位的管理工作;负责处理优抚对象的来信来访和重要信访案件。负责军队(含武警部队)退伍义务兵、转业士官和复员干部的接收安置工作;负责移交地方安置的军队离退休干部、军队无军籍退休退职职工的接收安置和管理服务工作;指导军地两用人才培训工作;指导军队离退休干部休养所的服务管理工作;承担市“双退”办公室的具体工作。
(四)社会事务科
拟定全市行政区划、地名管理的规范性文件，并指导实施;承办镇村区域的设立、撤消、调整、更名和界线变更及政府驻地迁移的审核申报工作;负责行政区域界线勘定工作和边界争议调处;承办全市地名的命名、更名，组织地名标志的设置和管理，推行地名标牌国家标准;管理地名档案和地名信息系统;负责市地名委员会办公室的日常工作。拟定婚姻登记管理工作规范性文件;宣传婚姻法律，倡导文明婚俗。贯彻执行收养工作的法律法规;承办收养登记管理工作。拟定全市殡葬管理规范性文件;宣传殡葬工作法规政策，推行殡葬改革;指导殡葬事业单位管理工作;负责市殡葬改革领导组办公室日常工作。拟定全市社会福利事业发展规划并组织实施;依照有关规章负责报批社会福利机构(福利院)。
(五)社会救济科
贯彻执行上级有关救灾救济的方针政策和法律法规。提出救灾救济工作方案;组织查灾、核灾和灾情上报;组织协调救灾工作;指导灾后重建和灾区生产自救;管理分配救灾款物，并监督检查使用情况;承担国内外对我市捐赠款物的接收、分配工作;负责市救灾募捐办公室的目常工作。负责实施城乡最低生活保障制度，对最低生活保障资金的使用、管理情况进行督查;指导城乡社会困难户和其他特殊对象的救济工作;负责六十年代精简下放职工和投诚起义人员的定期补助工作。负责无固定收入重度残疾人的救助工作，负责困难群众医疗救助工作;指导农村五保供养和敬老院的建设管理工作;组织对外地区的社会捐赠等对口支援工作。
(六)老龄工作科
承担市老龄工作委员会办公室的具体工作，承办市老龄工作委员会决定的事项;组织宣传老龄工作方针、政策和法律法规;研究提出全市老龄工作发展的政策、措施和规划，并指导实施;依法保障老年人合法权益，指导和推动养老保障和为老年人服务工作;负责涉老社会中介组织的业务管理工作;督促检查市老龄工作委员会决定事项的落实情况;负责与市老龄工作委员会各成员单位的联系、协调工作;指导老龄工作人员的培训工作。
另按有关规定设置监察室。
(七)财务审计科
负责编制全市民政事业经费预算，拟定民政财务规章制度，并监督实施;指导镇民政事业财务工作，监督民政事业经费的使用和管理。负责本局机关行政经费(含预算外资金)的管理工作;办理有关捐赠款收支业务;管理本局机关及下属单位国有资产;负责局下属单位的财务和内部审计工作;负责全市民政系统的科技、统计工作。
另按有关规定设置监察室[3]
办事指南
[4]
社会组织评估管理办法  第一章 总 则 第一条 为了规范社会组织评估工作，制定本办法。  第二条 本办法所称社会组织是指经各级人民政府民政部门登记注册的社会团体、基金会、民办非企业单位。  第三条 本办法所称社会组织评估，是指各级人民政府民政部门为依法实施社会组织监督管理职责，促进社会组织健康发展，依照规范的方法和程序，由评估机构根据评估标准，对社会组织进行客观、全面的评估，并作出评估等级结论。  第四条 社会组织评估工作应当坚持分级管理、分类评定、客观公正的原则，实行政府指导、社会参与、独立运作的工作机制。  第五条 各级人民政府民政部门按照登记管理权限，负责本级社会组织评估工作的领导，并对下一级人民政府民政部门社会组织评估工作进行指导。　  第二章 评估对象和内容 第六条 申请参加评估的社会组织应当符合下列条件之一：  （一） 取得社会团体、基金会或者民办非企业单位登记证书满两个年度，未参加过社会组织评估的；  （二）获得的评估等级满5年有效期的。  第七条 社会组织有下列情形之一的，评估机构不予评估：  （一） 未参加上年度年度检查；  （二） 上年度年度检查不合格或者连续2年基本合格；  （三） 上年度受到有关政府部门行政处罚或者行政处罚尚未执行完毕；  （四） 正在被有关政府部门或者司法机关立案调查；  （五） 其他不符合评估条件的。  第八条 对社会组织评估，按照组织类型的不同，实行分类评估。  社会团体、基金会实行综合评估，评估内容包括基础条件、内部治理、工作绩效和社会评价。民办非企业单位实行规范化建设评估，评估内容包括基础条件、内部治理、业务活动和诚信建设、社会评价。　  第三章 评估机构和职责 第九条 各级人民政府民政部门设立相应的社会组织评估委员会（以下简称评估委员会）和社会组织评估复核委员会（以下简称复核委员会），并负责对本级评估委员会和复核委员会的组织协调和监督管理。  第十条 评估委员会负责社会组织评估工作，负责制定评估实施方案、组建评估专家组、组织实施评估工作、作出评估等级结论并公示结果。  复核委员会负责社会组织评估的复核和对举报的裁定工作。  第十一条 评估委员会由7至25名委员组成，设主任1名、副主任若干名。复核委员会由5至9名委员组成，设主任1名、副主任1名。  评估委员会和复核委员会委员由有关政府部门、研究机构、社会组织、会计师事务所、律师事务所等单位推荐，民政部门聘任。  评估委员会和复核委员会委员聘任期5年。  第十二条 评估委员会和复核委员会委员应当具备下列条件：  （一） 熟悉社会组织管理工作的法律法规和方针政策；  （二） 在所从事的领域具有突出业绩和较高声誉；  （三） 坚持原则，公正廉洁，忠于职守。  第十三条 评估委员会召开最终评估会议须有2/3以上委员出席。最终评估采取记名投票方式表决，评估结论须经全体委员半数以上通过。  第十四条 评估委员会可以下设办公室或者委托社会机构（以下简称评估办公室），负责评估委员会的日常工作。  第十五条 评估专家组负责对社会组织进行实地考察，并提出初步评估意见。  评估专家组由有关政府部门、研究机构、社会组织、会计师事务所、律师事务所等有关专业人员组成。  第四章 评估程序和方法 第十六条 社会组织评估工作依照下列程序进行：  （一） 发布评估通知或者公告；　  （二） 审核社会组织参加评估资格；  （三） 组织实地考察和提出初步评估意见；  （四） 审核初步评估意见并确定评估等级；  （五） 公示评估结果并向社会组织送达通知书；  （六） 受理复核申请和举报……
地理位置
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