标题：成都市信用与担保业协会
协会简介
成都市信用与担保业协会[1]是经市民政局批准，由成都市内的担保机构、中介机构及相关单位自愿发起组建的群众性、行业性、非营利性自律的社会组织。接受政府有关部门的行业指导。协会由成都市中小企业信用担保有限公司总经理龚民同志担任会长，银洪同志为秘书长。
成都市信用与担保业协会依照《成都市信用与担保业协会章程》开展工作，以为会员服务、促进成都市信用担保业的健康发展为宗旨，建立和完善信用担保体系，逐步规范担保行业行为，实行行业自律；发挥联系政府与担保机构的桥梁和纽带作用，反映担保机构的呼声，维护担保机构的合法权益；提供担保推荐及配套服务，建立信用担保信息交流平台；培训信用担保行业从业人员；贯彻政府政策意图，促进成都经济持续发展。[2]
历任 会 长 万湘潭 茆俊强 马仕兵 
荣誉会长 茆俊强 乔志金
秘 书 长 丁天军
现任 会 长 龚民
荣誉会长 乔志金
秘 书 长 银洪
发展历程
2005年5月，在当时成都中小企业局的倡导下，成都19家担保机构、7家中介机构、4家企业联合成了“成都市信用与担保业协会”。成都中小企业信用担保有限责任公司的总经理万湘潭先生出任会长，成都市中小企业局融资担保处丁天军先生出任秘书长。成员们希望通过协会的形式，联合向中小企业提供各类服务。2006年，成都担保行业开始了迅猛发展。协会成员积极配合成都市中小企业局对中小企业和微小企业开展融资服务的一系列举措。全市担保额62亿/年，担保户数 879户，比2005年多增加229户。截止2006年12月，全市累计为2000户中小企业贷款担保额122亿元，为57户微小企业担保贷款2700万元。会员公司是其中的主力军。 2007年，由于成都市政府对民间社团管理方式调整，协会主要工作转交至成都中小企业担保公司，无专职工作人员和场地。秘书长由成都中小企业担保公司办公室主任银洪兼任。 2008年，协会会员大会确定调整成员为“以对中小企业融资担保为主要业务的担保机构；具有较雄厚的经济实力、有较高的经营管理水平、有较强的预防控制风险能力，有良好的社会责任感”的担保机构，确定协会为精英担保机构的集合体。 这年，17家会员公司发布了“成都市信用与担保业协会会员公约”，承诺：依法守法，诚信经营。公平竞争，企业为先。创新业务，共渡难关。 2009年，协会工作开始强化。为提升公共形象，改版了协会网站；继续承担“成都市中小企业信用担保机构绩效考核及示范担保机构”和“中小企业贷款担保风险补偿专项资金”的初审工作；担保人员业务培训纳入长期规范性工作。协会秘书处拟写了《成都担保机构现状及浅析》、《成都部分担保机构情况调查报告》，较为全面地反映了成都担保行业的现状和问题。这年，有30家担保公司申请入会，理事会审批同意18家公司。这是协会发展会员最多的一年。 2010年，七部委下发《融资性担保公司管理暂行办法》和四川省政府金融办出台的一系列整顿文件，对各公司都产生了不利影响。协会花大量的精力和时间，以各种形式向省市金融办、中小企业局、市工商局等反映情况、提出建议。受文件影响，2/3会员公司在当年6月底没有通过本应该在3月前通过的年度工商年检。年底，仍有1/3的会员公司没有通过。协会的培训工作开始尝试分层分类，针对担保业务的不同行业、不同品种进行，以更多地满足会员单位的需求。吸收拉萨市担保公司为特殊会员。这是协会第一次，至今也是唯一的外地会员公司。 为会员争取“外贸中小企业融资担保补贴”。协会从收集数据和资料，到与政府有关部门讨论核算方式等，做了大量的工作，最终14家担保机构获得总额2598.3万元的补贴。
协会大事记
2011年协会大事记
一、 获《中国担保》多项荣誉。《中国担保》公告2011年获奖项目中：成都市小企业融资担保有限责任公司、成都合力创业融资担保有限公司获“中国担保辉煌先锋”；四川昊鑫融资担保有限公司获“中国担保成长先锋”；成都小企业融资担保有限责任公司董事兼总经理鄢国松先生获得“中国担保英才”的称号；成都小企业融资担保有限责任公司、成都中小企业信用担保有限责任公司荣获“2010年全国担保机构三十强”奖项，成都中小企业信用担保有限责任公司的黄山先生、成都合力创业融资担保有限公司的邵宏斌先生、成都小企业融资担保有限责任公司的阎鸿先生荣获“2010年全国担保行业新人新锐奖”。二、 会员公司继续增加注册资本。2011年，成都小企业融资担保有限公司增资、四川创业融资担保有限公司增资、成都合力创业融资担保有限公司增资、四川新安融资担保有限公司、四川省金穗融资担保有限公司、四川东连融资担保有限公司、龙泉驿区龙泉中小企业融资担保有限责任公司、金堂中小企业融资担保有限责任公司、成都众和信融资担保有限公司，共计9家会员公司增加注册资金共计15余亿元，平均增资1.67亿元/公司。其中，成都市小企业融资担保有限公司增资6亿元。三、 新增9家会员。新增会员公司：成都锦江区中小企业融资担保有限公司、成都市总商会融资担保有限责任公司、四川东连融资担保有限公司、四川省川科投融资担保有限公司、通威农业融资担保有限公司、都江堰市产权流转融资担保有限责任公司、崇州市蜀兴农村产权融资担保有限责任公司、成都市金牛区农村产权流转融资担保有限公司、四川省国信融资担保有限公司。四、 协会培训成果显著。协会举办了《中小企业信用能力剖析与担保风险分析》、《保前调查技巧和重点》、《担保风险控制全过程》、《反担保措施的设定及保后监管重点》、《中小企业的金融产品特点》、《担保业务发展与周期性风险控制》6次大型业务集中培训；6次专题研讨会。共计1000余人·次参加。“培训证书”在册人员近500人。五、 会员公司分别获政府各项补贴和奖励。有36家会员公司获得各级政府的补贴和奖励，以褒奖为中小企业发展作出的贡献。获得补贴和奖励的项目为：工业和信息化部办公厅 财政部办公厅年度中小企业发展专项资金、四川省中小商贸企业融资担保费用补助资金、四川省年度中小企业发展专项资金、成都市中小（微型）企业发展专项资金、四川省年度中小外贸企业融资担保专项资金、成都市融资性担保公司开展创新和涉农融资性担保业务奖项、成都市备案担保机构绩效考核和中小企业贷款担保风险补偿专项资金、成都市高新区中小企业担保专项资金等。六、 协会获市金融办奖项。成都市金融工作办公室和成都市财政局为鼓励和奖励我协会对中小企业服务以及为加快金融业发展所作出的贡献给予 “市级金融业发展专项资金”奖励。七、 支持西藏担保行业发展。协会继续对西藏担保行业进行支持，分别于6月、9月再次派出专家团赴拉萨担保公司和西藏财信担保公司进行培训。此活动国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室《中小企业》（第19期）以题为《成都担保业对口援助拉萨担保业发展的情况》进行了专题报道。八、 同行来蓉考察。接待法国OSEO机构、赣州、苏州、济南、西安、福州、南昌等各地同行近20个代表团考察和学习。九、 协会参与“绩效考核”工作。“成都市备案担保机构绩效考核和中小企业贷款担保风险补偿专项资金”初审工作。并向经委及市财政局提交报告。十、 认定为“成都市中小企业服务机构”。协会被成都市经济和信息化委员会认定为“成都市中小企业服务机构”。
协会章程
成都市信用与担保业协会
章 程
第一章 总 则
第一条 为规范成都市信用与担保业协会（以下简称：本会）的运作行为，根据国家有关法律、法规和政策，现制订本章程，以使全体会员共同遵守。
第二条 本会名称：成都市信用与担保业协会。英文名称：Chengdu Credit guarantee association，英文缩写CCGA。
第三条 本会性质：在成都市内开展担保业务的担保机构及其它相关机构自愿发起组建的群众性、行业性、非营利性、自律的社会组织，经民政局登记注册，具有法人资格。
第四条 本会宗旨：为会员服务，维护会员的合法权益；遵守宪法、法律法规和国家政策；遵守社会公德；按照国际行业管理惯例，实行自我规范、自我完善，会员权利平等、资源共享；努力促进成都市信用担保行业的健康发展。
第五条 本会任务：开展组织自律与诚信建设活动，全面提高担保行业素质，尽力解决担保行业自律机制不健全、法制观念淡薄、组织行为不规范、信用缺失等问题；更好地发挥本会提供公共服务、缓解社会矛盾、构建和谐信用担保体系的作用，促进担保行业进步和发展；发挥桥梁和纽带作用，反映担保机构呼声，维护担保机构的合法权益；提供担保项目推荐及配套服务，建立信用担保信息交流平台；培训信用担保行业从业人员；深入贯彻政府政策，以促进担保体系建设的形式促进成都经济持续发展。
第六条 本会的业务主管单位是成都市经济委员会，接受社团登记管理机关成都市民政局的相关监督和管理。 
第七条 本会住所：成都市八宝街88号国信广场11楼。
第二章 服务范围
第八条 　本会服务范围：
（一）为会员单位提供政策法规、担保创新、风险控制、信用管理、国际合作等信息咨询服务；
（二）为会员单位开展业务提供推荐服务；
（三）为会员单位提供经营管理指导、培训担保人员；组织考察学习等担保配套服务；
（四）组织开展银行、担保机构及企业合作与发展的信息共享、学术研讨及经验交流活动；
（五）政府委托的相关工作;
（六）承办政府有关部门交办的事项及有关行业发展的其它服务活动。
第三章 会 员
第九条 入会条件
（一） 以对中小企业（包括微小企业和创业人员）融资担保（包括非融资类的担保）为主要业务的担保机构；以中小企业融资服务为主要业务的机构需注册资本达到2000万元以上。具有较雄厚的经济实力、有较高的经营管理水平、有较强的预防控制风险能力，有良好的社会责任感；
（二） 与担保行业联系紧密的各类科研院所、大专院校、社会团体、社会经济组织。在本行业、学科领域内具有一定的学术或业务影响；
（三） 原则上成立一年以上的机构方可申请入会；
（四） 公司股东单位、公司、公司高层管理人员无不良信用记录；
（五） 以上各类机构承认并遵守本章程，均可申请入会；
（六） 法定代表人或法定代表人委托的代表参加为会员代表。会员代表发生变化，须由会员单位提出书面申请，报本会秘书处备案，办理变更手续。
第十条 会员入会的程序：
（一）提交入会申请表；
（二）接受秘书处调查入会单位情况，并形成情况说明，向理事会或会员代表大会报告；理事会或会员代表大会审查批准；
（三）认缴入会会费；
（四）颁发会员证。
第十一条 会员享有下列权利：
（一）本会的选举权、被选举权和表决权；
（二）参加本会的活动；
（三）优先获得本会推荐的客户信息，接受本会提供的培训和咨询方面的服务；
（四）向本会咨询担保业务的有关政策和行业信息；
（五）向本会反映、举报与担保有关的情况和问题；
（六）对本会的工作有批评建议权和监督权；
（七）入会自愿，退会自由。
第十二条 会员履行下列义务：
（一） 遵守国家法律和有关法规；
（二） 遵守行业规范；
（三） 承认并遵守本会的章程及其各项规章制度。积极参加本会活动，完成交办的工作；支持本会工作，执行会员代表大会和理事会的决定；
（四） 接受本会对会员业务和信用的监督管理；按照政府和本会的要求提供相关信息；
（五） 维护本会合法权益；
（六） 按规定交纳会费；
第十三条 会员申请入会须按规定办理手续，退会应书面通知本会，并交回会员证。会员不缴纳会费或一年不参加本会活动的，视为自动退会。理事会授权秘书处具体办理会员入会及退会手续。
第十四条 会员不履行会员义务、不遵守本会章程或有违法的行为，经理事会表决通过，取消其会员资格。
第十五条 团体会员如破产，视为自动取消会员资格。如被另一方企业兼并，被兼并方的会员资格自动取消，兼并方可重新申请入会。
第四章 组织机构及主要职责
第十六条 本会的组织原则是民主集中制；最高权力机构是会员代表大会。
第十七条 会员代表大会的职权：
（一）讨论决定本会的方针和任务；
（二）制定和修改本会章程；
（三）选举和罢免理事单位、理事；
（四）审议理事会的工作报告和财务报告；
（五）决定协会终止事宜；
（六）决定其他重大事宜。
第十八条 会员代表大会须有三分之二以上的会员单位出席方能召开，其决议须经到会会员单位半数以上表决通过方能生效。会员代表大会每年召开一次。遇有下列情况之一时，可以临时召开会员代表大会：
（一）理事会提议；
（二）三分之二以上会员代表共同提议。
第十九条 理事会是会员代表大会的执行机构，在会员代表大会闭会期间由理事会执行会员代表大会的决议，负责本会工作，对外代表协会。
第二十条 参选理事会单位的条件：
（一） 入会二年以上的会员单位；原则上单位注册资金不低于人民币6000万元；或对中小企业融资担保或服务的资金不低于4000万；或在担保细分市场中具有影响力和名列前茅的单位。
（二） 单位规章制度健全，运作规范；风险控制能力强、经营管理水平较高；对中小企业的发展贡献较大；
（三） 无重大不良记录；
（四） 关心协会工作，有较强的工作责任心，认真完成所承担的工作任务；
（五） 非换届期间，根据工作需要，可以增加或减少理事单位，经会员代表大会采用等额选举法通过。
第二十一条 出任理事的条件：
（一） 理事由理事会员单位推选。原则上推选本单位法定代表人、总经理或高层管理人员；
（二） 多年从事担保行业，精通业务，在担保行业具有一定的影响力；
（三） 无不良个人信用记录；
（四） 热心为协会服务：
1、理事代表本单位参加理事会会议，进行议事和表决；
2、理事和理事会单位任职期一致，为四年，可连选连任；
3、如在任职期间人员变动（理事单位重新确定出任理事人员、出任理事的人员变动工作岗位），须理事单位或变动人员以书面形式向秘书处提交说明和申请，秘书处交会员代表大会重新确定。
第二十二条 重新确定的理事会单位和理事任期与当期任职一致。
第二十三条 以下情形视作自动退出理事会或理事：
（一）一年内有1/2的协会活动（包括理事会议）不参加，会长确认的特殊情况除外；
（二）超过6个月仍未完成所承担的工作计划；
（三）不按时交纳会费的。
第二十四条 理事会的职权
（一）组织召开会员代表大会，执行会员代表大会的决议；
（二）选举和罢免会长、副会长、秘书长；
（三）筹备召开会员代表大会；
（四）向会员代表大会报告工作和财务状况；
（五）决定会员除名等事项；
（六）决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构；
（七）决定各机构主要负责人的聘任；
（八）领导本会各机构开展工作；
（九）制定内部管理制度；
（十）决定其他重大事项。
第二十五条 理事会大会每届四年，因特殊情况需提前或延期换届的，须由会员代表大会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。
第二十六条 理事会须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。
第二十七条 理事会至少半年召开一次会议。
第二十八条 本会常设办事机构为秘书处，秘书处实行会长领导下的秘书长负责制。
第二十九条 本会的会长、副会长、秘书长必须具备下列条件：
（一）坚持党的路线、方针、政策，政治素质好；
（二）本业务领域内学有所长，或有较丰富的实践经验；
（三）会长、副会长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁；
（四）身体健康，能坚持正常工作；
（五）未受过剥夺政治权利等刑事处罚；
（六）具有完全民事行为能力。
第三十条 本会会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄的，须经理事会表决通过，并报业务主管单位审查并社团登记管理机关批准同意后，方可任职。
第三十一条 本会会长、副会长、秘书长每届任期四年，可连选连任。并报业务主管单位和社团登记管理机关备案。
第三十二条 本会会长为本团体法定代表人。本团体法定代表人不得兼任其他社会团体的法定代表人。
第三十三条 本会会长行使下列职权：
（一）召集和主持理事会；
（二）检查会员代表大会、理事会决议的落实情况；
（三）代表本团体签署有关重要文件；
（四）如因故不能行使以上职权，可委托秘书长暂行代理。
第三十四条 本会秘书长行使下列职权：
第三十五条 (一)主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划；
(二)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作；
(三)提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交理事会或常务理事会决定；
(四)决定办事机构、代表机构、实体机构专兼职工作人员的聘用；
(五)处理其他日常事务。
第五章 资金管理、使用原则
第三十六条 本会经费来源：
（一）本会按照国家有关规定收取的会费。会费标准为：理事会成员单位6000元/年，成员单位3000元/年；
（二）会员及有关单位、个人的资助、捐赠；
（三）政府资助； 
（四）在核准的业务范围内开展活动或服务取得的收入；
（五）利息；
（六）其他合法收入。 
第三十七条 本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。
第三十八条 本会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第三十九条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。
第四十条 本会的资金管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员代表大会的监督。资产来源属于国家拨款的，必须接受财政部门和审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。
第四十一条 本会换届或更换法定代表人之前须接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计，或委托会计师事务所审计。
第四十二条 本会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。
第四十三条 本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家的有关规定执行。
第六章 章程的修改
第四十四条 对本会章程的修改，须经会员代表大会审议。
第四十五条 本会修改的章程，须在会员代表大会通过后15日内，经业务主管单位审查同意，并报社团登记管理机关核准后生效。
第七章 终止程序及终止后的财产处理
第四十六条 本会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会提出终止动议。
第四十七条 本会终止动议须经会员代表大会2/3以上会员表决通过，并报业务主管单位审查同意。
第四十八条 本会终止前，须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。
第四十九条 本会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。
第五十条 本会终止后的剩余财产，在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本团体宗旨相关的事业。
第八章 附 则
第五十一条 本章程经会员代表大会表决通过后成立。
第五十二条 本章程的解释权属本会的理事会。
第五十三条 本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。