标题：张家界市文化广电新闻出版局
简介
根据《中共张家界市委张家界市人民政府关于印发<张家界市人民政府机构改革方案的实施意见>的通知》（张发〔2010〕3号）和《中共张家界市委张家界市人民政府关于张家界市人民政府机构设置的通知》（张委〔2010〕8号），设立张家界市文化广电新闻出版局（挂张家界市版权局牌子），为市人民政府工作部门。[1]
职责调整
（一）取消已由国务院和省人民政府公布取消的行政审批事项。
（二）将原市文化局（市新闻出版局、市版权局）的职责和原市广播电视局的职责，整合划入市文化广电新闻出版局。
（三）加强推进公共文化服务，指导基层文化建设和保护非物质文化遗产的职责。
（四）加强对从事出版活动的民办机构进行监管的职责。
主要职责
（一）贯彻执行党和国家关于文化、文物、广播电影电视、新闻出版、版权工作的法律法规和方针政策，组织并监督实施。
（二）拟订全市文化、文物、广播电影电视、新闻出版、版权事业发展规划。
（三）指导、管理全市社会文化事业；推进文化艺术领域的公共文化服务，规划、引导公共文化产品生产，统筹安排文化、文物事业经费，指导全市重点文化设施建设和基层文化设施建设；指导、管理全市图书馆、文化馆（站）事业和基层文化建设；指导、管理全市文学艺术事业；指导艺术创作与生产，推动各门类艺术的发展，管理全市性重点文化活动。
（四）拟订非物质文化遗产保护规划，组织实施非物质文化遗产保护和优秀民族文化的传承普及工作。
（五）拟订全市文化艺术教育事业发展规划并监督实施，指导全市社会艺术教育和文化艺术行业职业教育。
（六）拟订对外文化交流规划并组织实施，贯彻执行对外及对港澳台的文化交流政策，开展对外文化交流与合作，组织实施对外文化交流活动。
（七）负责文化艺术类社会组织的前置审核工作，指导监督管理非公有性文化机构和文化艺术类社会组织的业务工作。
（八）拟订全市文化市场发展规划，负责全市文化市场综合执法工作，负责对全市文化艺术经营活动进行行业监管，指导对从事演艺活动民办机构的监管工作，负责文艺类产品网上传播的初审工作，负责对网吧等上网服务营业场所实行经营许可证管理，负责对网络游戏服务监管。
（九）负责管理全市广播电视科技工作；审核、报批各类广播电视台（站）的建立和撤销；管理广播电视宣传；监督管理广播电视节目，监管移动电视、广播电视视频点播业务、广播电视广告播放和公共视听载体的广播影视节目播放；负责卫视器材销售、安装审核、呈报；对广播电视专用网进行具体规划并管理；编制广播电视专用频道的规划，指配广播电视频率（频道）和功率等技术参数的审核、呈报；负责闭路电视系统、卫星地面接收设施、大屏幕电视、营业性电视摄像服务、电视剧制作许可证、发行许可证的审核、审批。
（十）拟订全市电影发行放映事业的发展规划并组织实施，负责全市电影发行放映的监督管理。
（十一）监督管理、协调全市各类出版物的出版、复制、印刷、审核和发行工作；负责对全市新闻出版单位进行行业监管，实施准入和退出管理；监管全市出版活动，组织查处违规出版物和违规违法出版活动；承担全市著作权管理工作。
（十二）负责全市新闻单位记者证的核发、管理工作，组织查处新闻记者违规违法行为；协助管理全市报刊社及国内报刊社、通讯社驻本市的记者站和分支机构。
（十三）承办市人民政府交办的其他事项。
内设机构
根据上述职责，市文化广电新闻出版局设7个内设机构：
（一）办公室（法制科）。
组织制订文化、文物、广播电影电视、新闻出版、版权中长期发展规划；综合协调机关和所属事业单位业务工作；负责文电、会务、机要、档案、财务、信息、信访、保密、督查督办等机关日常工作。负责文化、文物、广播电影电视、新闻出版、版权市场执法人员的资格认证、证件发放；负责行政许可和重大行政处罚等规范性文件合法性审核，监督市场综合执法工作；承办行政复议、听证、应诉等机关法律事务。
（二）文化艺术科。
拟订文学艺术事业发展规划；组织艺术产品的创作及生产；开展对外文化艺术交流；扶持代表性、示范性、实验性文艺品种，扶持体现社会主义核心价值体系的文艺作品和代表全市水准及民族特色的文艺院团；指导、协调全市性艺术展演、展览以及重大文艺活动。
（三）社会文化科（市非物质文化遗产保护办公室）。
拟订文化文物事业发展规划，并组织实施；指导全市公共文化服务体系建设；指导、管理全市图书馆、文化馆（站）文化事业；指导村文化活动室和社区文化活动中心建设；指导全市文物保护工作；组织开展非物质文化遗产保护工作；承办省级以上非物质文化遗产代表项目的申报和市级代表项目的评审和公布；组织实施优秀民族文化的传承和普及工作；承担民族民间文化的搜集、挖掘、整理和提高工作；负责文化文物事业的调查与统计工作。
（四）文化市场产业科。
拟订全市文化产业发展和文化市场管理政策和规划；扶持和促进文化产业建设与发展；推进文化产业信息化建设；指导文化产业基地和区域性特色文化产业群建设；督促重大文化产业项目实施；负责推进对外文化产业交流与合作；负责全市娱乐业、互联网上网服务、演出、广播、电影、电视、音像制品、艺术品、艺术培训、文物经营市场行政许可及市场监管；指导、开展全市文化市场行政执法和执法队伍建设；负责文化产业调查与统计工作。
（五）新闻出版版权科。
拟订全市新闻出版、版权发展规划；承担出版（含互联网出版）单位、有关出版物复制单位和发行单位设立、变更及网上出版物的行业准入管理，负责监管出版社、报纸（报社）和期刊（刊社）出版活动；组织对报纸、期刊内容的审读和舆情分析工作；承担新闻单位记者证的审核、发放、备案和管理工作；协助监督国内报刊社、通讯社分支机构和记者站；承担版权管理工作；组织查处重大新闻违法活动；组织查处重大侵权盗版违法活动；负责新闻出版、版权行业的调查与统计工作。
（六）广播电影电视科。
拟订和组织实施全市广播电影电视事业的发展规划；负责审核广播电视节目制作经营机构；负责广播电视行政审批，广播电视频率（频道）使用的审核和申报、广播电视台（站）的技术和年检工作；负责管理广播电视节目在本地的安全播出和传输频道审批；监管移动电视、广播电视视频点播业务、广播卫视广告播放和公共视听载体的广播影视节目播放。负责电视剧制作许可证、发行许可证的审核、审批；管理广播电视宣传；指导、监管电影发行放映工作；负责广播电影电视行业的调查与统计工作。
（七）人事科。
负责机关及所属单位的干部队伍建设及有关人事、机构编制等工作；统筹规划文化、文物、广播电影电视、新闻出版、版权专门人才的培养；会同有关部门承担文化、文物、广播电影电视、新闻出版、版权系统专业技术职称评聘工作；负责局机关和直属单位的党群、退休人员的管理服务工作。
机关党组织、纪检监察、群团机构按有关规定设置。
人员编制
市文化广电新闻出版局机关行政编制为17名。其中：局长1名，副局长3名，纪检组长1名；科级领导职数9名（含监察室主任1名）。
机关后勤服务财政拨款事业编制2名。
其它事项
（一）张家界市文化市场综合执法局（张家界市“扫黄打非”领导小组办公室），副处级事业单位。其主要职责是：承担全市文化市场管理和综合执法工作；行使文化、文物、广播电影电视、新闻出版、版权市场管理的行政处罚权以及与行政处罚相关的行政强制权和行政检查权；负责查处跨区县重大案件，组织协调全市性文化市场专项治理行动；负责受理对文化市场违法行为的投诉、举报；承担市“扫黄打非”领导小组办公室的日常工作。设3个内设机构（副科级）：综合科，管理科，执法科。核定财政拨款事业编制11名（含机关后勤服务财政拨款事业编制1名）。其中：局长1名，党支部书记1名，副局长1名；副科级领导职数3名。
（二）张家界市文物局，正科级事业单位。其主要职责是：贯彻党和国家有关文物工作的方针政策和法律法规；拟订全市文物事业的发展方针政策和规划，并监督实施；指导、协调全市文物博物馆事业；负责文物保护，考古发掘，资料整理，文物鉴定，上报文物等级工作；协助管理全市文物市场，参与打击文物走私。核定财政拨款事业编制7名。其中：局长1名（高配副处级），副局长1名。
（三）其他所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。