标题：丰镇市国土资源局
简介
根据《乌兰察布市委办公厅 政府办公厅关于印发<丰镇市人民政府机构改革方案>的通知》（厅发〔2010〕31号）精神，设立丰镇市国土资源局，为丰镇市人民政府工作部门。[1]
职责调整
加强土地供需调控和总量平衡，落实最严格的土地管理制度，加强丰镇市国土规划、土地利用总体规划的整体控制作用；加强矿产资源规划和合理开发利用管理，强化资源回采率和资源综合利用率的监管。
主要职责
（一）承担保护与合理利用土地资源和矿产资源的职责。组织拟订全市国土资源发展规划，开展国土资源经济形势分析，研究提出全市国土资源供需总量平衡的政策建议；落实国家国土资源调控政策，参与丰镇市经济运行、区域协调、城乡统筹的研究并拟订丰镇市涉及国土资源的调控政策和措施；编制全市国土资源领域资源节约集约利用和循环经济的政策措施并组织实施。
（二）承担规范丰镇市国土资源管理秩序的职责。组织起草国土资源管理地方性法规、规章草案，制定全市国土资源保护、管理、合理利用和测绘行政管理以及地质环境保护的政策措施；监督检查土地、矿产资源和测绘等法律法规的贯彻执行情况以及土地、矿产资源规划和测绘规划的执行情况；调查处理国土资源重大违法案件，组织开展土地、矿产资源和测绘法律法规宣传教育；组织和实施国家土地、矿产资源和测绘管理的技术标准、规程、规范和办法。
（三）承担丰镇市优化配置国土资源的职责。编制和组织实施全市土地利用总体规划、土地整理复垦开发规划和其他专项规划、计划；组织编制矿产资源、测绘、地质勘查和地质环境等规划以及地质灾害防治、矿山环境保护等专项规划并监督检查规划执行情况；负责全市各级土地利用总体规划、矿产资源规划和其他专项规划的编制工作，负责全市土地利用年度计划管理；参与报国务院、自治区人民政府审批的涉及土地、矿产和测绘等相关规划的审核。
（四）负责规范丰镇市国土资源权属管理。依法保护土地资源和矿产资源所有者和使用者的合法权益，组织承办和调处重大权属纠纷，指导土地确权；组织实施各类土地登记资料的收集、整理、共享和汇总管理，提供社会查询服务。
（五）承担丰镇市耕地保护的职责。确保土地利用总体规划确定的耕地保有量和基本农田保护面积不减少。组织实施耕地保护政策和措施；组织实施基本农田保护，监督占用耕地补偿制度执行情况；实施全市未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发的监督工作，组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用；承担各级人民政府审批的各类用地的审核、报批工作。
（六）承担及时准确提供全市土地利用各种数据的职责。制定全市地籍管理实施办法；组织全市土地资源调查、地籍调查、土地统计动态监测；组织丰镇市重大土地调查和地籍调查、登记和土地分等定级估价工作。
（七）承担节约集约利用土地资源的职责。组织实施国家有关土地利用标准，指导、管理和监督城乡建设用地供应、政府土地储备、土地开发和节约集约利用；按规定组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让等管理办法，建立基准地价、标定地价等政府公示地价制度；会同相关部门监督集体建设用地使用权的流转，监督执行国家禁止和限制供地目录、划拨用地目录等；承担报市人民政府审批的改制企业的国有土地资产的处置。
（八）承担规范丰镇市国土资源市场秩序的职责。负责全市国土资源市场秩序的监督管理，监测土地市场动态和建设用地利用情况，监测和监管地价；规范和监督矿业权市场，组织对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理；规范和监管与国土资源相关的社会中介组织和行为，依法查处违法违规行为。
（九）负责全市矿产资源开发的管理。依法管理权限内矿业权的审批登记发证，负责实施我市规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区的管理；承担实施保护性开采的特定矿种、优势矿产的开采总量控制及相关管理工作，组织编制实施矿业权设置方案。
（十）负责管理全市地质勘查行业和矿产资源储量，组织实施全市地质调查评价和矿产资源勘查，负责丰镇市出资的地质勘查项目的立项、监管、评审验收和成果处置；统筹、管理、监督、协调全市公益性地质调查和战略性矿产资源勘查工作。
（十一）承担全市地质环境保护的职责。组织实施矿山地质环境保护,组织监督管理古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等重要保护区、保护地；依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作，监测、监督防止地下水过量开采和污染；承担城市地质、农业地质、旅游地质的勘查和评价工作。
（十二）承担全市地质灾害预防和治理的职责。组织、协调和监督全市地质灾害防治工作，拟订、组织实施重大地质灾害等国土资源突发事件应急预案。
（十三）依法征收资源收益，规范、监督资金使用。依法组织土地、矿产资源专项收入的征管，配合有关部门拟订收益分配制度，配合有关部门指导、监督全市土地整理、土地复垦、土地开发等专项资金的收取和使用；参与管理土地、矿产等资源性资产，参与管理丰镇市出资形成的矿业权权益，负责有关资金、基金的预算和财务、资产管理与监督。
（十四）推进全市国土资源科技进步。组织制定、实施国土资源科技发展和人才培养规划、计划,组织实施重要科技项目，推进国土资源信息化建设和信息资料的公共服务。
（十五）组织编制丰镇市基础测绘和重大测绘项目规划，实施测绘行业管理。
（十六）承办市人民政府交办的其他事项。
内设机构
根据上述职责，市国土资源局内设13个职能股(室)、所、队。
（一）办公室
负责文电、会务、机要、档案等机关日常工作；承担信息、安全保密、新闻宣传和政务公开工作；承担机关资产管理、综合业务与协调处理等工作；承办机关的人事、机构编制、劳资管理、专业技术人员队伍建设和职称评聘工作；负责机关干部的考核和离退休人员管理工作；组织实施干部培训工作；承办、查办、反馈机关日常管理工作和对外协调联络、内部协调和工作督查。
（二）规划与地籍股
组织编制实施市国土规划、土地利用总体规划、矿产资源规划的规划修编并实施管理；参与编制和审查土地资源、矿产资源规划调查评价、土地整理、土地复垦等专项规划；编制管理全市土地利用年度计划，并对执行情况进行监管和评价考核；承担基本建设项目用地及重大专项投资管理的建设项目用地预审工作；贯彻执行国家有关测绘工作的方针、政策及法律法规，监督检查测绘法律法规的落实情况；研究拟订有关测绘工作的管理办法；负责全市测绘工作的行业行政管理，组织编制和实施丰镇市基础测绘和重大测绘项目计划；负责对全市测绘产品质量和测绘计量鉴定工作进行监督管理；承担全市测绘任务登记、测绘成果目录汇总、测量标志保护等工作。负责全市土地资源调查、监测、统计、分等、定级工作，组织实施全国土地资源调查工作和地籍管理技术规程；负责土地确权、登记、争议调处工作，协调调处土地权属争议；组织协调各类土地登记资料的整理、共享和汇总工作。
（三）耕地保护股
负责全市的耕地及农田保护、土地开发整理复垦、耕地占补平衡有关政策的落实；对全市耕地、基本农田保护及土地开发整理复垦、耕地占补平衡工作进行监督检查和指导；负责对辖区耕地保护责任目标进行考核；做好土地开发整理复垦项目的申报、踏勘、验收等工作和土地开发整理复垦项目的信息报备工作；组织实施矿山企业和建设项目土地复垦方案的评审工作，并对复垦项目的实施进行监督管理和检查验收。
（四）土地利用股
承担乌兰察布市城乡建设用地和土地市场管理工作；规范土地使用权的出让、转让、租凭、抵押、作价出资（入股）等行为；组织实施土地供应、土地价格、土地资产和土地储备管理政策；贯彻实施国家土地开发利用标准；承担实施节约用地评价和农用地与建设用地分等定级工作，组织实施基准地价、标定地价等地价制度；负责对土地市场和地价实施动态监测；负责建设用地置换的监督管理工作；承办报国务院和自治区人民政府、乌兰察布市人民政府的农用地转用、土地征收征用和土地开发事项的报批工作。
（五）地质矿产股
组织全市矿产资源调查评价和编制地质勘查规划，并监督检查执行情况；负责丰镇市地质勘查项目监督管理；汇总分析全市地质勘查成果、地质勘查行业矿产资源勘查开采情况。
负责权限内采矿权审批、登记、 发证管理工作；监督管理全市矿业权市场建设，组织实施探矿权、采矿权的招标、拍卖、挂牌出让工作；负责组织编制、划定、实施丰镇市重点矿区矿业权设置方案；负责组织审核确定应收缴的探矿权、采矿权价款，依法确定应收缴的探矿权、采矿权使用费；组织全市矿产资源补偿费征收工作。调处重大探矿权、采矿权权属纠纷；组织探矿权、采矿权的年度检查工作。
（六）储量与环境股
组织实施国家矿产资源储量管理办法、标准、规程，管理矿产资源储量评审、登记、统计，实施全市矿山储量动态监督管理，压覆矿产资源管理的事项，承担全市矿产权评估和地质资料汇交管理工作；组织矿产资源形势分析和研究。
组织实施地质灾害防治、地热、矿泉水、地质遗迹（地质公园）资源、矿山地质环境等地质环境保护管理法规和政策，编制并组织实施相应的地质环境保护规划，组织、协调、指导和监督地质灾害防治工作，拟订并组织实施突发地质灾害应急预案和应急处置；监督管理矿山地质环境保护与治理工作，监督实施矿山地质环境保护治理等技术规范与标准；承担古生物化石等地质遗迹保护和地质公园、矿山公园等重要保护区、保护地的监督管理；负责矿泉水、地热水资源开发利用的监督管理，防止水源地污染；依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作，组织地下水动态监测，监督防止地下水的过量开采与污染造成的地质环境破坏。
（七）执法监察大队
组织对土地、矿产资源和测绘方面的法律、法规执行情况进行监督检查；组织实施土地、矿产资源和测绘执法监察及违法案件的查处；负责全市国土资源管理的动态巡查工作，组织查处重大土地、矿产和测绘违法案件，指导全市国土资源执法监察工作；受理、接待、办理涉及国土资源方面的人民群众来访，处理和调处各类国土资源事项纠纷。
（八）执法监察股
负责组织违法违纪案件的查处和协调工作，草拟和审查全局涉法、涉诉案件的文件案卷；负责调查各类土地和矿产信访、上访案件；承担行政复议、行政应诉、主持听证和相关法规、政策修订的修改与协调等工作；负责监督检查全市国土资源执法情况，宏观指导全市基层三级监察网络的运行、完善工作。
（九）土地资产管理股
负责全市年地租征收工作的组织实施；负责对全市土地出让、出租、转让情况的监管及违规土地交易行为的查处和法律处理的执行协调工作。
（十）财务股
负责机关财务管理工作；依法承担国土资源部门管理的各项行政事业性收费和专项收入管理工作；负责专项资金管理、部门预算、决算、内部审计、政府采购、国库集中支付等工作；指导国土资源专项收入的征收管理工作。
（十一）土地估价所
负责全市土地评估工作。负责城镇基准地价的更新与平衡。承担为全市土地利用提供咨询服务，接受政府和有关部门的委托，承办成片土地开发建设项目用地的评估。
（十二）矿山管理所
负责全市辉绿岩矿山的日常管理;负责做好涉及矿山违法违规行为的查处，配合司法部门对重大违法行为进行处理和移送；负责配合有关部门做好矿山生产的安全监管；负责矿产资源补偿费的征管等相关费用的征收工作；做好日常性动态巡查等行政管理工作。
（十三）基层管理所7个
分别是黑土台土管所、巨宝庄土管所、红砂坝土管所、三义泉土管所、官屯堡土管所、隆盛庄土管所、浑源夭土管所。其主要职能职责是负责辖区内土地管理工作，利用三级监察网络作用，加强日常性动态巡查，及时发现和制止各类国土资源违法违规行为；负责配合局相关部门对辖区内重大违法违规行为进行调查取证和处理；认真落实基本农田保护各项制度，严格管好辖区内基本农田。做好对辖区内易发地质灾害隐患地段的监控。
人员编制
丰镇市国土资源局行政编制16名，工勤编制2名。其中：局长1名，副局长2名。
其他事项
（一）市国土资源局负责组织对全市范围内无采矿许可证和超层越界开采、资源接近枯竭、不符合矿产资源规划和矿业权设置方案等矿山关闭工作及关闭是否到位情况进行监督和指导；牵头并会同有关部门对废弃矿山的治理工作进行组织指导和监督检查。
（二）国家对水资源实行统一管理，开采已探明的矿泉水、地热水由水行政主管部门在统一考虑地表水与地下水的资源状况和生活用水、农业用水、工业用水的实际需要的基础上办理取水许可证，确定开采限量。开采矿泉水、地热水，用于商业经营的企事业单位（如矿泉水厂、温泉宾馆、地热电厂等），凭取水许可证向地质矿产行政主管部门登记，办理相应的采矿许可证，并按照水行政主管部门确定的开采限量开采。
（三）河道采砂管理的职责分工：丰镇市水利局对全市河道采砂影响防洪安全、河势稳定、堤防安全负责；丰镇市国土资源局对保障河道内砂石资源合理开发利用负责。
（四）所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。