标题：九亭镇
九亭概况
九亭镇位于上海市的西部，松江区的东北部，东与闵行区七宝镇、莘庄镇相连，南接新桥镇，西接泗泾镇，北与青浦徐泾镇相连。全镇总面积32.92平方公里。现有25个居民委员会。年末共有户籍数12367户，户籍人口34024人，其中男性17323人，女性16701人；外来务工人员采集数118816人；境外人员3266人。[1]
行政区划
根据九亭实际情况，对原来居委会重新进行行政区域的划分，形成现在的25个居委会。即原11个村委会：松沪居委会、九里亭居委会、小寅居委会、兴联居委会、牛车泾居委会、庄家居委会、朱龙居委会、金吴居委会、朱泾浜居委会、北场居委会、亭福居委会；14个导入人口居委会：奥园居委会、亭东居委会、亭中居委会、亭南居委会、亭源居委会、颐景园居委会、亭汇居委会、知雅汇居委会、国亭居委会、嘉禾居委会、复地居委会、九城湖滨居委会、涞寅居委会、亭北居委会。[1]
交通环境
九亭镇具有便捷的交通条件，省级道路沪松公路横贯东西，南邻沪杭高速公路，北靠318国道，距虹桥国际机场8公里、上海市中心18公里，轻轨9号线和嘉金高速公路横穿东西南北。现在镇区四纵四横主干道，构成镇区道路网络，市区的沪松线、松梅线、92B、759、748路等数十条公交线路直通九亭。全镇道路总长达120公里。[1]全镇绿化总面积达250万平方米。投资4500万元进行管道煤气管延伸。投资1.5亿元进行污水处理厂建设。九亭自来水厂日供水7万吨。旧城改造步伐进一步加快。[1]
2012年12月28日，连接地铁2号线徐泾东站和9号线九亭站的公交706路正式开通。为这两处人口众多的小镇居民带来了方便。
历史文化
九亭建置于1978年3月10日，但九亭这块水清土沃的土地，已有千年悠久的历史。九亭是块古老的土地，是松江人文史的  九里亭发祥地之一。九亭形势，西屏九峰、北连福泉、东濒大海、南近马桥。福泉、马桥两点一线相连，则九亭在连线的中心点上。
公元前221年，秦始皇统一中国，九亭属娄县南境。晋代，云间二俊陆机、陆云穿横泖(即横塘，今淀浦河故道)，泛舟龙江，于乡人植桑之处题“绫锦”以勒碑，此为绫锦原址。唐天宝十年(751年)置华亭县，分十三乡。九亭为华亭乡之中心地带。
九亭为寓居胜地。据史文记载与人地物证，赵家角为赵宋皇裔族居之地。朱坊沧、隐泾间，即绫锦墩遗址，别名滩四渡，为吴越王裔钱全衮寓处。北宋词人秦观后裔寓居菖蒲浜之阴。徐光启后裔寓居盘龙塘东岸。
九亭境内，河汉纵横，水充土肥，历代祖先在这块富庶阿土地上，耕耘渔牧，植桑养蚕，生息繁衍。早在元明期间，经济已有一定发展，集市小镇四遍境内。清中后叶，以九里庵为中心，四周茶肆酒楼，驿站马厂，店铺客栈林立，呈现一片“日招天下客，夜宿九里栈”盛况。 在这块曾被赞为“地胜桃源”的土地上，留存过有一定影响的历史名迹：有明代大学者杨维桢作记的芗林堂（地在蒲汇塘南岸、小涞西岸）。有俞希鲁作铭、杨维桢等题诗的绫锦墩（地在盘龙塘沧泾隐泾间）。吴越王后裔钱全衮于此种桑著书，筑“芝兰室”著《郡志》、《韵书》及医书《海上方》（今中医大学仍用做选修医著）。今九里亭夏家河湾为疑梦轩遗址。元曲殿军夏庭芝藏书著述于此，留有中国首部为艺人立传之著《青楼集》。九亭司马塘赵家角为赵宋王裔隐居处，留有《赵氏宗谱》。
九亭镇因有九里亭而得名。建于宋咸淳年间的九里亭，毁于“文革”而重光于1988年。地在蒲汇塘北岸，沪松公路南侧。最近，九里亭盘龙塘东岸，有识之土又重光了著名历史文化遗存“荟珍屋”，为影视拍摄取景和人们游览的佳处。[2]
机构领导
镇　长 陆洪明 主持政府全面工作。主管：财政、人事、集体资产管理、审计、武装。 
副镇长 薛金龙 主管经济工作。分管：工业、商业、安全生产、环保、消防、统计、科技、物价、劳动监察、集体资产管理、财政、审计、商会、信访。联系：质检、工商、税务、银行。 
副镇长 邱敦凤 主管社区工作。分管：社会保障、劳动就业、劳动监察、合作医疗、监察、宗教、台侨事务、民政、救助、老龄、物业、信访，联系：邮政。 
副镇长 徐秀景 主管城市管理和稳定工作。分管：城管中心、拆违、食品药品卫生、综治、司法、人口办、大联动办公室、信访。联系：派出所、交警六中队。 
副镇长 张永章 主管行政工作。分管：办公室、教育、卫生、文化体育、农业、林业、爱卫、红十字、环卫、人口计生、水利、防汛、信访。联系：水务站、九亭社区卫生服务中心、九亭医院、学校、上海松江东方有线网络有限公司 。 
副镇长 柴文芳 主管城建工作。分管：村镇建设、规划、土地、房产、住房保障、动迁安置、公共交通、人防、电力、水务（自来水、污水）、信访。联系：规土所、房管办事处、电信、自来水厂、污水厂。[3]
行政职责
政府在党委的领导下，依据有关规定履行政府职能，管理各镇区域内的行政工作。
1、根据本镇的实际情况，领导开展各镇区域内的经济工作。
2、指导、帮助居民委员会开展组织建设、制度建设和其他工作。
3、政府和直属经济公司要实行政企分开，政府加强对本地区经济发展的宏观管理，领导集体资产管理工作。
4、开展社会主义民主与法制的宣传教育和社会主义道德教育，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利。
5、制定社会治安综合治理规划并组织实施；做好防火救灾工作；依据有关规定管理外来流动人口。
6、发展教育、科学、文化、卫生、体育事业，组织实施义务教育，促进幼儿教育和其他各类教育，普及科学技术知识，开展群众性文艺、体育活动和爱国主义运动，加强计划生育和妇幼保健工作。
7、维护老年人、未成年人、妇女、残疾人和归侨、侨眷、少数民族的合法权益。
8、发展社会保障、社会公益、社会福利事业，负责抚恤、优待、安置、社会救济、救灾、五保和养老保险等工作。
9、开展环保工作，促进全镇人与自然的和谐发展。
10、加强镇财政的监督管理，有计划组织管理财政收入和支出，执行国家有关财政工作的法规、政策，保证国家与集体财政收入的完成。
11、按照镇总体规划，积极抓好细化落实工作，加强公用建设、水利建设、土地使用管理和环境综合整治，合理利用自然资源，保持和改善生活环境。
12、积极推进产业结构调整，逐步增加居民的收入。
13、开展拥军优属活动，做好国防动员和兵役工作。
14、处理群众来信来访，加强人民调解、和社会治安工作，及时向上级反映好人民群众的意见和要求。
15、办理区政府和镇党委交办的事项。[3]
功能定位
为了把九亭早日建设成现代化城镇，党委政府从九亭实际出发，高起点、高标准、高要求规划了适合九亭的五大区域。[2]
上海松江高科技开发区大力发展规模型的高新企业，一些规模较大的高科技企业如现代汽车、杜邦科技等来园区落户。目前，已落户园区企业有201家，累注册资金172.56亿元。为精神文明、公益事业捐资600万元。[2]
私营经济开发区大力发展实体型、商贸型企业。目前，已有注册企业2704户，注册资金达27亿元。开发区被市工商行政管理局列为“重合同、守信用”三星A级单位。其重视精神文明建设，为各类助残、希望工程等社会公益事业捐款达500多万元。[2]
高优高农业园区开发培养名、特、优、珍农副产品，形成花卉苗木、食用菌、珍禽、观赏鱼等种养新产品。[2]
九亭房产区九亭占地利之优，受到众房产商的青睐。健康、规范、有序的开发房产区，现已成为九亭发展第三产业的支柱。[2]
九亭新镇区按照“把九亭建设成为一个与上海大都市相匹配的要素型、  九亭镇功能型城镇”的城市化发展要求加以建设，在科学规划，合理布局的前提下，加大基础设施的投入，不断推进城市化进程。地处全镇中心，总面积约7平方公里，是按照“把九亭建设成为一个与上海大都市相匹配的要素型、功能型农村”的城市化发展要求而建设起来的新型镇区。在科学规划、合理布局的前提下，加大基础设施的投入，不断完善公共设施，每年投入5000万元至1亿元的资金用于新镇区建设。文化教育设施齐全，音乐喷泉广场、大型商娱体育中心相继落成。商业网点在该镇进一步拓展，农工商、家得利、华联、联华等一批超市相继开张。前年我们将上海市第二人民医院引进到九亭，现在已竣工行医。该医院总投资1亿元人民币，规模有500张床位、500名医护人员，设有中西、内外、妇幼、五官、伤骨、神经、泌尿、肠道等科，医疗设施齐全。[2]
居住环境
“首届中国乡镇投资环境100强”、“全国创建文明村镇工作先进村镇”、“国家卫生镇”、“上海市文明镇”、“上海市社会治安综合治理工作先进集体”、“上海市绿化镇”，这就是九亭居住的大环境。 
能够有机会生活在上海西南的这个著名小镇，无疑是幸福的。世代居住在此的人们，悠闲地享受着他们创造的奇迹；投资创业的海内外朋友，也同样感受着九亭的无处不在的便利生活；厌倦了繁华都市喧嚣的上班一族，也纷纷在此定居。夜幕之下，他们充满期待地从都市回到温馨的九亭。无论是谁，都掩饰不了对九亭的热爱，对文明生活的期待。[2]
经济发展
209年完成增加值73.12亿元，同比增长16.2%；三业总产值345亿元，同比增长15.8%；实现税收收入17.79亿元，同比增长6.55%，其中地方财政收入5.53亿元，同比增长11.94 %。全年新增就业岗位2305个，解决本镇大学生见习岗位32个，镇政府购买公益性岗位116个，各基层单位协调解决就业岗位458个，有效缓解了就业压力，特别是4050人员就业难的问题。全镇农村居民家庭人均可支配收入达17546元，同比增长8%。[4]
全镇有工业企业1494家，其中年主营业务收入500万元以上的规模企业337户。主要行业有电梯、汽车配件、电子、机械、五金、建材、食品加工等。完成工业总产值217亿元，同比增长8.8%；工业利润15.8亿元，同比增长14.7%；完成出口拨交值29.6亿元，同比下降15.2%；完成工业固定资产投资总额4.1亿元，同比增长6%。全年引进合同外资3476万美元。引进内资项目635家，其中实体型企业112只，注册资本1.85亿元，比去年同期增长142.3%,年内实现产值0.98亿元,利润386万元,税收150万元;引进商贸型企业523只,实现税收236元。
加快产业结构调整优化。淘汰劣势企业13家，收回土地3幅116亩, 盘活闲置厂房8.4万平方米,用于支持优势企业和引进符合产业导向的项目，实现产值3.5亿,利润2500万元,税收1050万元。
民营经济健康发展。全年完成税收4.2亿元，异地企业注册落地105户，企业工商年检率达到98%。[4]
加强集体资产管理。成立镇资产经营公司并对原工业公司等资产完成了归并整合，与漕河泾开发区合作成立了松高新产业园公司。对村级集体资产健全各项内控制度，进一步完善集体资金使用审批的程序，发挥审计监督作用，加强各部门、基层单位的财务收支管理，提高资金使用效益，确保集体资产的保值增值。
认真开展“企业服务年”。健全领导干部联系企业制度，推动企业科技创新和产学研活动，全年申报品牌培育企业5家，申报并通过区级技术中心项目1家，申报区“产学研”项目6个，得到技术开发经费补贴10万元，申报企业技术改造贴息项目等。
落实安全生产责任制。安全责任签约率100%，安全隐患排查治理工作检查企业267家，出动检查人次1500次，查出隐患892条，整改848条，发出整改意见书95份。安全生产各类培训参加人数4251多人次，开展商品交易市场、建筑施工、危险化学品、燃气市场等各类专项整治工作，全年发生职工因工死亡事故1起。[4]
集镇建设
动迁居民292户，动迁企业21家；完成九亭镇总体规划、居民安置中心小区规划；启动实施北部商务区、漕河泾工业开发区规划。积极推进重大项目建设，社区卫生服务中心于11月底开工建设，青少年活动中心于12月底开工建设；投资163万元，建造了平安中心；投资199万元，修缮了交警六中队办公楼；投资132万元，修建了占地28.6亩的九亭社会停车场。污水管网建设4.3公里，  九亭镇完成纳管企业220家，完成率103.7%，办证95家，完成率135.7 %；投资660万，建设了中心路污水泵站；投资1925万元，实施了亭中小区、桃园小区雨污改造；完成亭福高层220户、松沪苑小区136户和朱泾浜马桶桥小区70户安置户污水纳管工作。道路建设工程A9和A5高速公路上下匝道分别于7月和9月通车；完成沪松路拓宽、嘉闵高架建设和九新公路大修的前期准备工作；九亭大街接中谊路、沪亭南路接A8、沪亭北路、涞寅路已全部开工建设。投资850万元，修复道路55000多平米，路面平整度比去年提升0.5；投资60万元，更换窨井盖120多只、路名牌345块；投资158万元，安装九谊路、盛龙路淀浦河桥等路段路灯48盏；投资212万元，对全镇20条道路、46公里雨水管道进行疏通，对11条道路进行了积水点改造。
投资47万元，对42路、92路B两个停车站的场地、厕所、自行车棚、调度室等都进行了修善；投资150万元，镇域公交添置6辆金龙中巴，线路由3路增至4路；区公交公司协调，将沪陈线由原来5辆增至9辆，沪松线向北部居民区延伸；全年公交运营费350万元。[4]
社区管理
建立居委会干部条线分工与划片包干相结合的工作制度，建立“民情日记”工作制度；通过换届选举，将28名大学生选入居委会班子，9月对新当选的147位居委会干部进行了培训。
指导业主委员会工作，完成业委会换届增补4家，换届选举5家，指导召开社区物业管理事务征询会议11起，7家业委会正在筹建；强调党组织以社区领导地位主动关心业委会运作情况，由居委会牵头召开协调会，既公开又透明，通过协调会又增进了业主理解，为今后的社区工作开展打下了较好的基础；尝试性开展听证会、议事会等形式，建立沟通机制，通过议事会，制定了A9上匝道交通管理办法，通过听证会，规范了九亭文化广场管理，征集了九亭镇级公交线路调整意见；重视网络平台。落实专人负责浏览业主论坛，及时了解社情民意，引导网络正确舆论导向。[4]
民政事业
有低保39户72人，重残无业167人，粮油帮困191人，支内回沪696人。完善社会救助一口上下工作帮困机制，建立因大病、突发事件导致贫困的临时医疗救助机制，全年发放生活救助235.38万元；医疗救助18.41万元；教育救助约9.63万元及助学券9张；合作医疗报销支出95万元，“大病”医疗互助基金支出63.68万元。新增居家养老服务80人，开展低保低收生活不能自理90岁以上老人的调查摸底工作。
开展双拥优抚特色活动，为九亭消防支队因故去世的战士家属送去慰问金1万元；开展故乡指导员走访活动；对10名患大病、重病、生活困难的优抚对象进行了临时困难补助10000元。
开展助残周系列活动，创建小寅、松沪两个居委会市级社区康复示范点；完成15名残疾人家庭无障碍设施安装；征收2008年度农村地区残保金203万元；新安置残疾人就业60人；启动九亭镇残疾人综合服务中心即助残服务社、阳光之家、阳光工场、备品备件供应站、精神病日托站筹建工作。
全年新增就业岗位2305人，完成全年指标的115%；农民工培训815人，完成年指标116%；城镇失业控制数320人，完成指标100%；工资集体协商指标数9815人，完成指标100.1%；推荐青年见习31人，完成指标103%；外来从业人员综合保险参保人数39932人，完成率为102%；完成创业带动就业34户，安置就业岗位85个，完成指标103%，受理服务中心办事量271800件、事务办结率99.99%。[4]
文化体育
举办全镇性大型群文活动26场，流动电影放映110场，完成百姓书苑72档，1080场，举办百姓戏台演出10场，组织文艺团队参加市级活动11次，参加区级活动8次。先后举办了新春送春联活动、元宵猜灯谜活动，“迎世博”倒计时一周年——九亭镇百名少儿百米书画长卷活动，“庆国庆迎世博”爱国歌曲大合唱比赛；举办了全镇性群众文艺表演选拔赛，选拔出来的优秀节目在全镇范围内巡回演出；承办了松江区排舞万人跳——九亭千人跳的活动，组织了1050人的排舞爱好者在文化广场展示，人数规模占全区各街镇首位。  九亭镇
镇图书室藏书24605册，全年借阅图书6690人次，8779册次。对3家农家书屋配备图书5000册，并上门进行业务辅导工作，使居委会图书管理人员基本掌握了图书管理业务知识。积极参加各类征文和知识竞赛活动，今年参加上级主办读书活动5次，有6人获得了奖项，获市级二等奖1个，三等奖1个，优秀奖1个。获区级三等奖2个，优胜奖1个，其中有于淑敏老师撰写的《书香满九亭》得了优秀奖，参加区“迎世博、讲文明、树新风”世博知识竞赛活动，有15位学生读者获得了优胜奖，其中3位进入决赛，获得了团体三等奖。
有社会体育指导员96人，达到常住人口比例的1.6‰，超过了规定的1.25‰的文明镇考核标准。对全镇室外716件健身器材进行了全面的维修和保养，并及时办理了保险手续。组织镇门球队、太极拳队、钓鱼团队、健身气功队等群众体育团队参加市区各类比赛，取得较好成绩。[4]
教育事业
镇内有学校16所，其中公办学校5所，在校学生4666人，教职工384人；民办学校4所，在校学生7689人，教职工271人；民办幼儿园5所，在校学生1288人，教职工76人；简易农民工学校2所，在校学生1368人，教职工39人。教育工作注重做好教育咨询服务工作，认真接待来访、信访回复和电话咨询；注重对民办学校的管理，加强日常管理，主动与举办者的沟通，协调师生分流工作，同时配合教育局关于国有资产回收工作；注重教育硬件建设，完成九年一贯制学校及亭南幼儿园工程的审计、付款等要求，同时落实好绿洲长岛、绿庭尚城两所公建配套幼儿园的回收前期工作以及涞坊路九亭第二幼儿园、奥园小学的建设工程的前期工作；注重未成年人工作，全年走访27个无证幼托园所，了解情况，发放告知书。推进学校法制副校长工作，为学生开设禁毒教育、交通安全教育等讲座。[4]
卫生科普
镇内有社区卫生服务中心一所、九亭医院一所。社区卫生服务中心有床位30只，医务人员127人，其中高级职称4人，全年门诊量17.5万人次，急诊0.5万人次，下设村级医疗点（卫生室）12个，工作人员30人；九亭医院有床位36只，医务人员101人，其中高级职称2人，全年门诊量14.3万人次，急诊2.6万人次，入院1102人次。
成立九亭镇迎世博、迎国家卫生区复评工作监督检查小组。协调执法部门，整合多方资源，形成合力，加强市容环境综合管理。对各单位出现问题，逐一核实、逐一指导、反复督导、反复检查，强势推进环境卫生整治工作。以简报会诊台的形式分析各单位存在的问题，实行全面整治。坚持疏堵结合原则，对于一些社会关注度高，居民群众反响强烈的难点、热点、焦点问题，坚持疏堵结合，如夜排档、乱停车等现象，建立了长效监管机制，确保重点问题重点抓，反复出现的问题反复抓，屡禁不止的情况抓反复整治。
对城乡结合部、九亭大街、沪亭路主要路线加大保洁力度，增加环卫工人50名，同时对12座高标准的公厕人员增加12人，实行18小时看管，为市民提供良好的环境。在全镇范围内规划、设计、建造环卫设施建设，拆除存旧公厕4座，存旧垃圾房6座，投入100万元新增简易公厕18座、投入180万元建设标准化公厕4座、投入250万元建立垃圾压缩站5座、投入100万元建设工具管理用房600平方米、投入100万元对存旧的环卫设施设备维修、投入100万元新增环卫车辆及道路两侧安装果壳箱。
对卫生问题严重区域进行重点整治，解决了1882个难点问题，约2000平方垃圾堆场。大力开展“五个人人”活动，出动人数达18000多人次，清理垃圾3000多吨。开展爱国卫生月“环境清洁日”集中行动，集中整治小区95次，整治中小道路176条，参加人数共12000人，清除垃圾共1780吨。发放迎世博爱国卫生合格单位402块、禁烟标志80张，控油壶8万只。组建高血压自我健康管理小组队伍30支，共由480人参与，完成了全年8次课程健康讲座，投入经费2万元。完成建设九亭步行街和繁荣小区2条健康之路，投入金额6万元。完成人人学会应急自救培训562名，发放各类健康宣传海报670张。做好春秋节除“四害”工作，共发放各类灭鼠剂43箱、蜡丸13箱、粘鼠板30箱，全镇不完全统计捕捉各类老鼠1400只，抓苍蝇180斤，蟑螂20斤。
成立甲型H1N1流感防控领导小组，完善应急预案，健全应急队伍，落实应急设备，开展应急演练，发现输入性确诊病例4例，均得到有效隔离治疗；累计医学观察39人，所有排查对象均得到合理处置。全镇中小学1万多学生注射甲型H1N1流感疫苗，60岁以上老年人注射季节性流感疫苗6991人，不接受注射对象1485人。编印《夏秋季肠道传染病防治要点》1万份，印发《致手足口病患者及家属一封信》1万份，《甲型H1N1防治知识》6000份，通过多种形式，多种渠道，宣传到千家万户。
对五个居委会的1800多名老年人进行了免费健康体检，为1580人更新健康档案。新开设两个社区卫生服务站，在五个居委会设立临时接种点，方便外来务工人员子女接种，年内共为外来儿童接种人数达68498人次。对9个村124个生产队进行了2009年春季血防监测查螺，查螺总面积38700平方米，河道26条，查螺人次99次，未发现一例钉螺。完成普及救护培训572名，救护员培训62名。新发展造血干细胞志愿者40名，并已全部完成采取血液样本。新发展红十字会会员285人。
科技工作举办迎世博科普知识版面展览，结合2009年全国科技活动周暨上海科技节，举办了二期迎世博健康人生讲座，参加人数150人次。组织中小学生50人次到松江科技馆参加上海国际科学与艺术展活动。编制松江区九亭镇地震应急专项预案。[4]
社会治安
上海是中国最安全的地方之一，而九亭，则可称是上海最安全的地方之一。南来北往生活、投资在九亭的人们，对九亭的良好治安深有感触，这也是九亭人口迅猛递增的原因。 
全镇狠抓社会治安，以构建和谐社会维护社会稳定为首要任务，以努力实现“上海地区经济发展最快地区之一、社会治安最好地区之一”为目标，每年花费五百多万元用于居民区的安保设施建设，建立了先进的治安防范机制，300余名安保人员昼夜巡逻，加强了九亭的安全保障，解决了中外人士安全的后顾之忧。这里多年没有发生重大的恶性案件，居住在这里的人们实现了真正的安居乐业。[2]