标题：南京东路街道
交通便捷
南京东路街道境内有1号线、2号线、8号线共3条地铁线路和59条公交站点，是市中心规模最大的地铁换乘和公交集散点。辖区南部有延安高架路延安东路段，西部有南北高架路成都北路段，是上海市区的重要交通通道。[1]
城区中心
  南京东路上海的政治、文化中心。上海市人民政府，市人大及市20多个委办局设在这里。辖区内的人民广场是上海的中心地标，是一个融政治、文化、交通、商业为一体的园林式广场，拥有上海博物馆、上海城市规划展示馆、上海大剧院等众多文化标志性建筑。除此以外，辖区内还聚集了上海音乐厅、上海美术馆、上海当代艺术馆、市工人文化宫、黄浦区图书馆等市、区级知名文化单位，以及大光明、和平影都、逸夫舞台、中国大戏院等影剧场。[1]
商业名街
南京东路是上海开辟后最早建立的一条商业街。当时外国金融集团先在外滩建立起金融集中区后，沿着当时被称为“花园弄”的一条东西向“大马路”发展商业。随着“永安”、“先施”、“新新”、“大新”等四大著名公司的崛起，南京东路便成为上海最热闹，最繁华的商业大街。
南京东路是上海的商业贸易中心，  南京东路辖区内各种大、中型商店云集。南京路步行街享有“中华商业第一街”的美誉，拥有泰康食品、市百一店、食品一店、茂昌眼镜、亨达利钟表、老凤祥银楼等多家历史悠久的老字号商店。辖区内还建有新世界城、百联世贸、来福士广场、迪美购物中心等多家融购物、娱乐、美食于一体的现代综合大型购物商场。[1]
历史沿革
南京东路街道原为上海县城北郊田野，清道光二十八年（1848年），境地全部划入英租界范围。1953年建制为老闸区第四办事处。1956年老闸区并入黄浦区，改名黄浦区南京东路办事处。1960年，并入贵州路办事处，建立黄浦区南京东路街道办事处。1988年8月撤销南京东路、长沙路街道，建立南京东路街道。2007年3月由原人民广场街道、原南京东路街道及原金陵东路街道所辖的三个居委会合并设立南京东路街道办事处。[1]
治安管理
南京东路街道地处市中心，有较多的砖木结构、无卫生设施、电线老化的旧式里弄。地域面积2．41平方公  里，人口总数为96484人，家庭户数为31468户，其中60岁以上老年人有22585人，占人口总数的23.2%。70岁以上的独居老人有1041人，其中孤老有129人，独居孤老为912人。由于居住环境存在着先天不足，每年造成一部分老年人摔侄倒骨折伤害，老人、儿童出行遇交通事故；旧式公房吃、喝、拉、撒在同一室内的不文明现象、为公用面积的使用邻里间纠纷矛盾时有发生；电线老化形成种种安全隐患等综合情况，造成不少安全事故。社区相关部门，为解决这类伤害事故做了大量的工作，投入了大量的人力、物力，也只能起到头痛医头、脚痛医脚的治表不治本的现象。考虑到社区安全是人们生产、生活安全和社会安全、稳定、和谐的基础。要全面提升社区安全的水平，从根本上预防居家伤害、火灾、交通、安全等事故，街道经过调查、分析、研究后，有相关部门、企业、志愿者和居民共同参与伤害预防和安全促进工作，持续改进地实现安全社区创建目标在此基础上应运而生。[1]
社区文化
南京东路社区文化活动中心是集文化娱乐、科学传播、体育健身、团队培育、社区教育、信息交流等功能为  一体的群众文化活动场所，是为全面建设和谐社会，提高城市文明程度，提高市民文明素质而特设的多功能机构。社区文化活动中心是加强和促进社区精神文明建设的重要阵地，是为社区居民及单位提供文化娱乐、教育培训、体育健身及信息服务等多项文体娱乐活动的场所。同时为社区市民学校、党群活动中心、社区体育健身俱乐部、假日军人俱乐部、科普促进会、社区体育指导站等多种社会团体提供服务和支持。文化中心拥有面积2800平方米，内设健身房、戏曲室、乒乓房、桌球房、钢琴房、影视厅、茶室、多媒体教室、形体房、社区图书馆及牯岭路分馆、信息苑以及室外篮球和羽毛球运动场。根据社区居民需求，开办了茶艺、拉丁舞等文化活动培训班，进行了时装、秧歌腰鼓等团队训练指导，使社区文化实现了健身、培训、指导三大功能，现在街道每个居委都有一支特色文体团队，社区的夕阳红越剧、扬子江合唱队、时装队、沪剧、评弹、粤剧沙龙等30余支文艺团队长期活跃于社区的文化舞台。社区学校每学期开设30多个班级，有8000多人次的学员常年在学校学习各类文化知识。[1]
社区建设
街道党工委、办事处根据街道自身的特点，采取加强经营网点建设、增添经济发展后劲和承包联营、租借场地、买房置换、盘活空关楼面、内部挖潜等一系列有力措施，推动街道经济发  展，使街道经济不断递增。共完成实事项目100多项，建成五个无违小区；市级文明小区7个；区级文明小区5个；创建了科普创安、灯光夜市、全民健身、民族风俗、侨苑文化、共建互助、家园文化、市民学校等特色小区8个。街道域内有13家市级文明单位、69家区级文明单位、23个区规范化管理的一级党支部。动员50家社区单位与地区92名优抚对象结对包户。优先推荐优抚对象再就业。坚持数年为优抚对象进行家庭财产保险。每年给现役军人寄一封慰问信、一张贺年卡。南京东路孕育了一代又一代的全国先进典型，有“南京路上好八连”、南京路上“好工商”。南京路上好警署，产生了马桂宁、郏芬芬、葛贤萼、陶依嘉等15名全国、市劳动模范和一大批著名先进人物。1993年至2000年6月，该街道荣获全国最佳街道、中国街道之星、全国军民共建社会主义精神文明先进单位、全国红十字会先进集体等9项全国荣誉称号，63项市级先进称号。新闻媒介的各类报道达1000余篇（次）。南京东路街道荣获国家民政部授予的“中国街道之星”、“全国最佳街道”荣誉称号。[2]　
特色名片
“零距离服务”2009年8月起，南京东路社区（街道）党工委、街道办事处正式启动“零距离服务”。主要内容包括：听民意，百姓的诉求主动倾听，解民忧，百姓的问题及时解决，邀民评，干部的作风基层评议，主动、联动、及时、有效地解决群众的“急、难、愁、盼”问题，建立了“多方位的社情民意传导机制、多层面的整改协调落实机制、多视角的绩效评议机制”等相关工作机制。2010年全年及时解决居民群众诉求404个，信访总量同比下降了45%。2011年，街道通过划块明责、组团聚力、亮牌承诺、普遍走访等措施，将“组团式联系服务群众”机制与“零距离服务群众”机制紧密结合起来，实施了组团式零距离服务，全年解决群众诉求共1339起，其中居民区解决1217 起，街道职能部门解决57 起，街道协调区职能部门派出机构解决65 起，为民排忧解难卓有成效，全年信访总量同比再次下降22%。[1]
党务公开南京东路社区（街道）从2004年起积极探索党务公开工作，实施了工作、制度、活动、表现、考核等“五公开”，以落实党员的知情权、参与权、表达权、监督权为重点，创设党务公开“新三会”制度；以促进“两新”党组织的活力为主旨，创设“两新”党组织党务公开“双通道”；以党务公开为导向，创设党务公开、政务公开、居务公开“三联动”机制，使党务公开成为社区党的建设的一项基本制度，在社区党组织中全面推行。2010年9月结合社区（街道）所属党组织存在的不同层级、不同类别的特点，编制了社区（街道）党工委、综合党委等8类党组织例行公开内容的目录，针对公开的内容，逐项确定了公开的范围、方式、时限和责任部门，形成了较完整的党务公开工作制度体系。[1]
双拥工作南京东路街道传承军民鱼水的优良传统，双拥工作不断推陈出新，做到军民共建到位、优抚服务到位、双拥宣传到位。街道积极组织200多家社区单位、“两新”组织参与社区双拥共建，近年还牵头南京路商业街上40家单位与驻区部队签订共建协议，共同创建“南京路双拥和谐一条街”。街道内有各类优抚对象280余户，为其提供免费体检、家庭保健卡、就业、救助等各类服务保障，并组织社区单位、驻区部队官兵与重点优抚对象结对关爱。街道广泛开展各项官兵为民服务、社区单位为基层连队办实事、中小学生国防教育等活动。近年来，街道两次荣获“全国军民共建社会主义精神文明先进集体”、连续八次荣获上海市“双拥模范街道”、多次荣获上海市“军民共建社会主义精神文明先进集体”。[1]
基层民主自治多年来，南京东路街道按照上级有关要求和部署，指导居委会积极探索和实践基层民主管理，有力推进了居委会的民主自治建设。街道积极参与民主自治家园示范点建设，重点培育承兴居委居民自治典型，承兴居委成为全市首批21个自治家园示范点之一，由上海电视台纪实频道拍摄的《我的家园我做主》专题片，受到了民政部的充分肯定。街道以典型引路，及时总结承兴居委的创建经验，将近年来涌现的公民道德评议台、老年读书议事会、业委会管理联席会等6个基层自治组织成功经验推广到20个居民区，在全社区营造基层民主自治的良好氛围。[1]
医疗服务大篷车从上世纪90年代起，街道社区服务中心依托社区卫生中心共同开展“医疗服务大篷车”服务，为社区行动不便的老人提供送医、送药上门，提供上门出诊、吸氧、换导尿管、注射补液、做心电图等各项医疗服务项目，平均每年服务老人3800余人次。近年来，“医疗服务大篷车”服务不断延伸和深化，坚持完善社区为老服务体系以满足社区特殊困难老年人对家庭保障医疗服务的需求，让社区老人和社区居民得到更多的实惠，真正感受到社区的温暖。南京东路街道的“医疗服务大篷车”队伍先后受到国家民政部、中国志愿者协会的表彰，并被授予“为黄浦增辉十佳集体”、“黄浦区先进集体”等荣誉称号。[1]
市容环境门责管理南京东路街道辖区内有门责单位2363家。在城区管理的实践中，努力推进管理思路的转变和管理模式的创新，从“取缔”到“疏导”，实现从“强势管理”向“服务管理”转变，城区管理水平不断提升，连续三年在市容环境公众满意度测评中列全市中心城区优秀街道，2010年获全市第一批18个市容环境综合管理示范街（镇）之一。市容环境门责管理“四步”工作法，即以沟通为主，第一次宣传教育，第二次口头警告，第三次“挂号”登记、拍照留证，第四次请进办公室“会诊”、“开处方”的“四步”工作法。辅之以建立宣传、告知、谈话机制，建立“一户一表”的信息登记制度，转变执法思路变“他管”为“自治”，建立执法保障机制，健全规范化作业管理机制，健全监管网络，有效提升了市容环境管理的效能。[1]
街道劳动争议调解南京东路街道于2009年起在全区率先试点成立了街道劳动关系协调联席会议领导小组，建立联席会议各项制度，并于2010年5月将劳动争议简易调解工作纳入街道人民调解的大格局中，成立了上海市首家社区劳动争议调解工作室，创新了社区劳资矛盾化解模式——“三方调解机制”。社区劳动监察、工会、司法所建立了联动协调的工作机制，在劳动争议初期处理的各个环节上形成有序衔接，集中发挥了三方的职能优势，调处工作的效果不断提升。截至去年底，街道劳动调解工作室接待咨询达786人次，受理劳动争议案件103件，通过劳动争议简易程序处理案件71件，涉及劳动者人数313人，所涉金额达485.53万元。[1]
国际安全社区创建南京东路社区于2006年3月18日开始安全社区的创建筹备工作，随后建立了创建安全社区工作领导小组，设立了创建安全社区办公室，成立了安全促进项目组及专家顾问组等有关工作小组。2007年，根据《黄浦区安全社区建设三年行动计划》持续推进安全社区的创建工作，同年12月13日，组织社区开展国际安全社区创建工作。街道通过建立老年日托所和常青藤俱乐部提高老年人自我保健、自我保护和群体的互助能力；建立社区道路、小区的安全监控系统，进行违法违章行为专项整治；在老旧公房安装防火喷淋设施、安放灭火器材，定期组织居民消防演习；在社区来中小学内开展紧急救助知识培训和演练等措施，将安全服务惠及全社区，形成覆盖全社区的伤害预防控制体系，于2011年5月成功创建成为国际安全社区。[1]