标题：银集镇
基本概况
千年古镇-----银集镇隶属于江苏省 淮安市 金湖县，  银集镇区域地图位于金湖县东部，属淮河下游里下河淮南圩区，为古老的苏北里下河上下五镇之一。西濒国家治淮重点工程淮河入江水道，东临风景秀丽的高邮湖，南界尧帝故里塔集镇，北攘省农垦总公司宝应湖农场。境内土地平坦，农田棋布，水系成网，排灌自如，草丰水美，生态良好，物产富饶，盛产无公害稻麦棉油、杞柳、生态龙虾、意杨及菱藕等水生蔬菜，有金湖大桥东桥头堡、金湖县城东大门之美誉，系江苏省文明镇，江苏省无公害粮油产地。 镇域与金湖县城隔河相望、以桥相连，西距县城5公里。省道金宝南线由西至东穿腹而过，312盐金国防公路擦境而过，县内金闵、金唐、金复、金夹4条县乡干道分别纵贯境内，并在东偏泓交通枢纽交汇。镇村道路基本实现水泥路循环，集镇道路全部黑色化。东距京沪高速、西距宁淮高速和宁连一级公路在40分钟车程内。连接大运河与淮河的金宝航道在镇域北部穿过，水陆交通便利，南北通衢，四通八达。[1]
面积人口
据当地政府官方资料[2]显示，该镇区域面积51.09平方公里，辖11个行政村、2个居委会，78个村民联组，人口2.2万，土地总面积约5.6万亩，耕地面积4.2万亩。共有银集、淮建2个集镇，集镇居民人口分别为5000人、2300人。
经济发展
该镇工业具有较好的基础和较强的产业配套能力，拥有大小工业企业80多家，其中：亿元企业1家，列统企业9家。2007年工业产值6亿元，销售5.8亿元，已形成橡塑渔网、机械制造、线缆仪表、服装玩具、木业制造五大支柱产业，拥有“多菱”牌渔网、“金菱”牌电线电缆等一批省部优知名品牌，被誉为“渔网之乡”。  银集镇
淮建工业集中区是淮安市30个重点建设的乡镇集中区之一。实行高起点规划、高标准建设，布局合理，功能齐全，独具特色。规划建设面积2260亩，已建成460亩，水、电、路等基础设施配套，达到“五通一平”。2007年，入驻企业31家，其中列统企业4家，销售过亿元企业1家，已吸引了上海、浙江、常州、南京等地客商在此落户创业，初步形成电子、线缆、机械、服装4个特色产业，一个道路宽敞、厂房林立、基础配套的乡镇工业集中区初具规模。
为促进该镇农业专业合作社的发展，该镇通过典型带动，有力地促进了农业专业合作社工作的开展。至2009年初，该镇已新发展农民合作社4个，工商注册2个，新发展入社社员460户，带动农户1200户，入社资金425.27万元。全镇农民专业合作社总数已达26个，注册 24个，金子湖龙虾专业合作社已实现销售500万元，正在申报省“四有”合作社，金湖县复连龙虾养殖专业合作社已实现销售320万元，创建市“四有”专业合作社3个。
与此同时，该镇结合实际着力发展高效农业。复连、团结围绕稻田龙虾养殖、网箱长鱼养殖、荷藕种植和蔬菜种植抓落实、抓发展，已建成复连、团结1020亩连片稻田龙虾养殖示范基地1个，团结村池塘网箱长鱼养殖示范点1个50亩、3万平方米。在县农业局、开发局大力支持下，正在实施红湖村300亩蔬菜设施化栽培基地项目。[3]银集镇党委、镇政府从实际出发，坚持“工业立镇、科技兴镇，实业为本”的战略方针，致力于引导、服务、监督、协调，着力推进科技创新，很抓产品质量，不断调整优化产业结构，促进全镇经济稳步、持续健康发展，2004年全镇共有工业企业68家，全年实现工业产值4.61亿元，实现销售4.48亿元。
渔具、渔网是全镇的特色产业。银集镇现有渔网生产加工企业13家，2004年共实现产值1.91亿元，占银集镇工业产值的41%。主要产品从原来的4大类，发展到现在8大类20多个品种，其中“多菱”牌渔网获省、部优以上名优产品。工业集中区：淮建工业集中区是淮安市30个重点建设的乡镇集中区之一。实行高起点规划、高标准建设，布局合理，功能齐全，独具特色。规划建设面积2260亩，已建成460亩，水、电、路等基础设施配套，达到“五通一平”。2007年，入驻企业31家，其中列统企业4家，销售过亿元企业1家，已吸引了上海、浙江、常州、南京等地客商在此落户创业，初步形成电子、线缆、机械、服装4个特色产业，一个道路宽敞、厂房林立、基础配套的乡镇工业集中区初具规模。
交通运输

银集镇镇域与金湖县城隔河相望、以桥相连，西距县城5公里。省道金宝南线由西至东穿腹而过，312盐金国防公路擦境而过，县内金闵、金唐、金复、金夹4条县乡干道分别纵贯境内，并在东偏泓交通枢纽交汇。镇村道路基本实现水泥路循环，集镇道路全部黑色化。东距京沪高速、西距宁淮高速和宁连一级公路在40分钟车程内。连接大运河与淮河的金宝航道在镇域北部穿过，水陆交通便利，南北通衢，四通八达。
社会发展
银集镇地处苏北里下河地区，受淮扬文化熏陶，这里乡风文明、民风淳朴、热情好客。该镇围绕构建和谐社会，着力打造“平安银集、法制银集”，被评为淮安市社会治安安全镇。11个村、2个居委会都评为金湖县社会治安安全村（居），3所学校和12个单位都评为金湖县社会治安合格单位。社会安定，政通人和，干群安居乐业。
产业发展
        

银集镇现有工业企业80多家，年产值5亿多元，年利税2500万元，拥有渔具渔网、机械制造、服装玩具、电线电缆、电子仪表、木业制造、建筑材料、食品加工等8大支柱产业。
渔具渔网：全镇现有渔具渔网生产企业13家，被誉为“渔网之乡”。年可生产各类网、线、绳8000吨，品种齐全，质量上乘，市场覆盖率达80%。金湖县渔网厂是华东地区规模最大的生产聚乙烯渔网具企业，“多菱”牌渔网、安全网在市场有很高的知名度。
机械制造：全镇拥有大小机械制造企业16家，共承接国内21家大型机械集团的产品配套业务，年创产值9800万元，销售9200万元，利税800万元。
电线电缆：江苏金菱电线电缆厂是县内骨干民营企业，“金菱”牌电线是江苏省优质产品。
服装玩具：现有金利达服饰、金京制衣、尔康服饰3家服装生产企业，设备齐全，质量过硬，产品全部出口海外。
电子仪表：现有富林电子、华宇仪表2家生产企业，其产品均通过国家ISO9000质量体系论证，并畅销欧美、东南亚等国家和地区。  银集镇
木业制造：依托本地丰富的意杨资源，现有木材蓄积量全镇兴办23家木业加工企业，年生产卷板950万张、胶合板60万张，创产值6000万元。
建筑材料：全镇现有水泥砖瓦建材企业5家，全部拥有生产许可资质，占有一定的市场份额。
食品加工：全镇现有农副产品龙头加工企业6家，年可加工生产无公害稻米8000吨，挂面50吨。银河米业生产的“老农庄”牌大米畅销华东、华南地区。柏氏兰茶厂开发的当地野生蒿茶、柏氏兰茶获国家专利，具有药用保健功能，在市场上深受顾客青睐。
工业小区：在淮建集镇初步建成5平方公里的民营产业集聚区，基本达到“六通一平”，已入驻小区企业40多家，并申报立项为江苏省民营产业集聚区，规划面积10平方公里。
特色农业



随着经济的发展和人们生活水平的不断提高，绿色农产品越来越受欢迎。银集镇具有得天独厚的自然环境及地域优势，经专家实地考察，银集镇的土壤和水源非常适合生产绿色农产品，该镇抓住这一资源优势，决定把绿色农产品生产培育成该镇新的经济增长点。在有关专家的帮助下，银集镇建成了农产品安全检测防护体系，建立了万亩无公害水稻生产基地，2008年该镇种植的1万亩“武育粳3号”全部使用了生物农药和有机肥，种子刚落地，1万亩水稻便被江苏省宝应湖农场以高出市场价6%的价格预订一空。银集镇境内拥有5000亩水产养殖面积，养殖上该镇也同样打出了“绿色牌”。摒弃以往全部用动物性饲料的喂养习惯，在塘内栽上了“伊乐藻”、“水韭菜”，投放了螺蛳，实行了“荤素”搭配。银集镇养殖塘口的螃蟹单只最重的已达到200克左右，甲鱼、鳜鱼等水产品也个个膘肥体壮，看相颇佳。银集镇刘圩村一组农户也看准了绿色农产品蕴藏的巨大商机，投资建起了“柏氏兰”药茶厂，利用野生无污染的马兰、金银花等十几味中草药生产保健药茶，产品面世后供不应求，每500克卖出了380元的高价，2008年生产的1500公斤药茶净赚20多万元。
社会事业



教育：在镇委、镇政府的正确领导下，教育部门大力弘扬“团结务实、自强不息、艰苦创业、开拓奋进”的精神，改造薄弱学校，优化教育资源配置，从整体上提高义务教育的办学水平，促进了全镇“普九”工作的落实和教学质量的提高。充分发挥成人教育中心的岗前培训作用，已先后成功培训缝纫工、车工、装配工、电焊工等3000多人次，为全镇培养输送大批企业技术人才。
卫生：银集镇拥有一批经验丰富、技术精湛的高、中级  银集镇专业技术人才。镇卫生院配有中西医师多人，分设有中西医内科、外科、妇产科等，院辖下的多个卫生所分布在全镇各村落，为全镇提供良好的医疗服务。全镇卫生水平良好，教育、文化、环保、卫生等配套基本完善。
公共设施：银集镇大力加快基础设施建设。投入160多万元，完成原淮建集镇公路改造工程；投入800多万元，开辟公路、铺设村道，实现镇村道路硬化。建设了文化广场、敬老院、广播电视站等一大批配套福利设施，为全镇人们提供了一个良好的生活环境。银集镇是江苏省安全文明镇、淮安市安全镇，社会稳定、民风淳朴，已建成镇、村、组三级治保联防网络，组建了由48名联防队员构成的1个镇联防队，13个村联防队，打造“平安银集”。
政务建设
银集镇把作风建设作为推进工作效能提升、服务环境优化的重要抓手，镇党委、政府在从过去的机关管理中汲取营养的同时，点题进行制度完善，以文件的形式出台了《银集镇机关作风建设相关制度》，完善后的制度包括：请示汇报制度、信息畅通制度、信访接待制度、值班纪律、工作纪律、财经纪律等，每项制度的落实都对应相应的考核奖惩。为了配合制度的执行，有效避免管理的缺位、错位，镇里专门成立了有一名副书记主抓，组织、纪检、财政、党政办主要负责同志具体负责的作风建设督查考核领导小组，不定期进行明查暗访，发现违规违纪、服务低劣等现象，不管是镇领导干部，还是一般干部；不管是镇直部门，还是垂直部门，做到敢抓敢管，不遮不挡，有一起，查处一起，通报一起。[4]
平安农机
        

银集镇把科学发展农机化事业作为带动农民创业致富的突破口之一，通过政策激励、典型引导、服务助推，农民购买农机热情高涨，银集镇现拥有自走式农机1100多台，人平农机量、人均农机功率位居该县前列，农机服务创收已成为农民增收致富的强势项目，年可为农民带来上千万元的收入。农机上了规模，推进农机安全规范化管理责无旁贷。银集镇以创建农机示范镇活动为抓手，着力完善“五个一”运行共振机制，即：一套班子领导、一套制度管理、一套档案跟踪、一套设施配套、一套服务贴心，以消除农机安全隐患于无形。镇里应时应需进行组织规划协调，第三次全国农业普查期间，银集镇利用活动提供的契机增补动作，将银集镇农业机械及驾驶操作人员纳入档案管理。每年夏秋大忙和农机年检期间，银集镇农机中心都有针对性地安排2-3天，作为农机安全集中过堂日，举办讲座、出宣传栏、办农机培训班、签安保责任合同，有重点地宣传《农机安全使用常识》、《作业场所安全管理制度》、《交通法》等10多个方面的制度、法规、知识，扩大和提高农机安全教育的广度和深度，使得科学用机、守法用机的观念深入人心。 银集镇还坚持把创示范镇的落脚点放在促生产、提效率、增效率上，硬件配套、软件服务等措施如影相随，招式常新。近两年，在社会建设资金紧张的情况下，硬是挤出上百万元专款，用于武装固定教育场所，建农机检审和驾驶应试场地，在农村主要道口设置“安全标志牌”和“创建标志牌”，改造加固10多处影响农机出行作业的危桥险路。以现有服务为标准，打造一流农机“保姆”队伍，深化安全管理与服务，采取“送出去，请进来”的办法，加强农机维修队伍技能培训，使他们适应农机化发展对安全保障的特殊要求。银集镇还创造性地调动农机经济人参与安全和扶贫创收服务。利生村农机大户李仁富有意创办农机合作社，镇里抽出懂业务的镇干部帮助他制定章程、吸纳机手入社、登记注册，省了他不少心。投桃报李，他积极为镇村分忧，为社员解难，跨区作业中，经常向社员提供各类安全信息和创收信息，首批30个会员年机平收入3万多元。最近，李仁富还光荣出席了淮安市农机化管理与发展研讨会。
旅游资源
银集镇所在的金湖县是国家级生态示范区，因地处中心地带，县内旅游景点近在咫尺，向南10公里可至国家农业旅游示范点-----金湖万亩荷花荡，向北12公里可达苏北千岛湖-----白马湖生态旅游度假村，向东6公里可进清静幽雅天然氧吧-----金宝湖湿地森林公园，向西20公里可去柳林如盖、芦苇合抱-----金湖三河滩湿地公园。镇域内建有集观光、休闲、垂钓、餐饮为一体的金湖静园生态农庄。自银集集镇往东直行4公里，可登临环高邮湖大堤，远眺天然秀丽的高邮湖风光。[2]