标题：潜山县财政局
机构简介
根据中共安庆市委办公室、安庆市人民政府办公室《关于印发〈潜山县人民政府机构改革方案〉的通知》（庆办发[2010]7号），设置潜山县财政局。县财政局是主管全县财政工作的县政府工作部门。
职责调整
（一）取消的职责
已由国务院、省政府公布取消的行政审批事项。
（二）增加的职责
1. 对全县农村综合改革工作的组织、指导、监督、检查。
2. 协调推进全县民生工程的组织实施。
3. 牵头全县规范公务员津贴补贴工作。
4. 财政各项农民补贴资金的管理和发放。
5. 政策性农业保险的组织引导、政策宣传、资金监管、督促检查工作。
6. 家电、汽车摩托车下乡政策的宣传贯彻和资金监管、补贴发放等组织实施工作。
7. 按规定监管地方金融类企业国有资产；对城市商业银行和农村合作金融机构的财务管理职责。
（三）加强的职责
1. 改革完善预算管理。逐步将政府非税收入全部纳入预算管理，完善支出标准，细化部门预算，提高预算管理的科学化和透明度；对行政事业单位推行国库集中收付。
2. 围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。调整优化财政支出结构，着力增加对民生和社会保障的投入，合理界定财政保障范围和标准，提高基本公共服务能力。严格控制一般性开支，降低行政成本。[1]
主要职责
（一）贯彻执行国家有关财政、税收等方面的法律、法规和规章；拟订和执行地方财政、税收的发展战略、方针政策、中长期规划、改革方案及其他有关政策；参与制定宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议；拟订和执行县对乡镇人民政府与企业的分配政策。
（二）编制全县年度财政预算草案并组织执行；受县人民政府委托，向县人民代表大会报告全县和县本级预算及其执行情况，向县人大常委会报告财政决算；管理和监督全县各项财政收支，负责财政资金调度和拨款;负责国库集中支付改革工作；拟订和监督执行政府采购政策；审核汇编财务收支计划和决算；负责指导全县乡镇财政管理工作。
（三）管理和监督全县财政社会保障支出、城市住房支出和土地出让支出；参与投资、劳动工资、物价、经贸、科教、住房、土地、医疗、社会保险等方面的改革。
（四）负责政府非税收入、政府性基金、行政事业性收费管理；监督全县彩票发行。
（五）负责耕地占用税和契税的征收管理及涉税案件稽查工作；负责财政对农业投入的管理工作。负责管理县级财政支农资金和农业综合开发项目及资金。负责财政对农民各种补助的管理拨付发放工作。
（六）负责管理会计工作，监督和规范会计行为，组织实施国家统一的会计制度；负责会计人员和会计从业资格管理，组织开展会计人员继续教育。
（七）负责行政事业单位资产管理，制定行政事业单位资产管理制度；负责县属企业国有资产监督管理。
（八）负责全县国债管理工作和地方证券、金融、保险等机构的财务监管工作；负责管理世界银行贷款、外国政府贷款、亚洲开发银行贷款等。
（九）负责政策性农业保险的组织引导、政策宣传、资金监管、督促检查等相关工作。
（十）负责全县民生工程的协调、调度、督查、考核、宣传以及资金的筹集和管理；负责全县农村综合改革工作的组织、指导、监督和检查。
（十一）监督财税方针政策、法律法规的执行情况；对全县财政系统财政、财务收支实施全面监督管理；提出加强财政管理的政策建议；负责财政、税收政策法规的宣传工作。
（十二）承办县政府交办的其他事项。[1]
局机关内设机构
根据上述职责，县财政局设17个内设机构：
（一）办公室（税政法规股）
综合协调处理局机关日常政务；制定机关内部工作制度，负责有关重要会议的组织，重要报告和文件的起草修改；负责组织人大建议、政协提案的办理工作；统一管理财政信息、信息网络和财政宣传；负责局机关文电、机要、档案、保密、信访、综合治理、办公自动化工作；负责机关行政事务管理等工作；配合有关股室做好局机关精神文明创建工作。
组织或参与地方财政、税收政策调研、起草工作；负责财政依法治理有关事项，监督检查财政、税收法律、法规、规章及政策的实施；参与办理财政行政复议、行政诉讼、国家赔偿及行政处罚案件有关事宜，负责国家赔偿费用的管理；负责调解涉及县单位的产权纠纷和行政仲裁；承办县政府交办的税收政策和财税协调事项；参与办理中央政策统一规定的税收先征后返、先征后退工作；指导全县财政系统的税政法制工作。
（二）预算股（预算编制办公室、国库股）
拟定财政体制和预算管理制度；研究提出编制年度预算的指导思想和原则，提出增收节支和平衡财政收支的政策措施和建议；负责编制县本级财政收支计划，提出县本级部门的经费支出标准和定额，审核部门专项资金项目建议，并提出预算的调整；汇总编报年度全县财政收支预算；分析报告全县预算执行情况；拟定县与乡镇的财政分配政策，负责县对乡镇的财政转移支付工作；指导乡镇预算管理，管理政府性债务，执行国家政府性债务管理的制度和政策，拟订债务管理制度和办法，防范财政风险；承担与县人大财经委员会的有关联络工作和审计部门审计县本级财政预算执行的有关工作；组织实施革命老区专项转移支付资金项目等。
承担县本级部门预算编制的具体工作；承担县本级部门预算项目库和基础信息管理工作；负责县级行政事业单位财政统一发放工资有关工作；配合做好县人大对部门预算审查监督工作；为各部门和社会有关方面提供有关预算定额、具体预算支出政策咨询服务等。
负责县级财政收支预算执行；执行国家金库管理制度及总预算会计、行政事业单位会计和政府会计制度；提出和拟定县本级财政国库管理办法和国库集中支付制度，指导全县推行国库集中支付和财税库银联网工作；负责总预算会计和预算外专户会计核算；负责办理县级国库资金的调度和资金的拨付；会同有关部门制定财政性资金管理办法以及财政专项资金的拨付；承担国库现金管理的有关工作；汇总并编制全县和县本级财政决算和行政事业单位决算；负责办理与省财政及乡镇财政的年终结算工作；统一管理县本级财政的银行开户，统一管理和审批县本级预算单位银行账户开立、变更和备案；负责县本级国债转贷资金管理核算；管理县本级偿债准备金；负责办理符合国家退税政策的企业一般增值税退税初审工作。
（三）行政政法、教科文股
承担行政、政法、党派团体、外事、旅游、武警、消防等部门预算有关工作；负责全县非贸易非经营性外汇的支出管理；拟定相关财务管理制度，提出行政性经费开支标准、定额及专项资金支出预算建议；审核提出所联系部门（单位）年度专项资金支出预算建议及编制年度滚动预算建议；负责审核所联系部门（单位）的预算内、外资金收支计划；负责所联系部门（单位）年度综合财政预算的执行；负责对所联系部门（单位）财政资金的管理。
承担教育、科技、文化、体育、计划生育等部门预算有关工作，研究制定财政支持教科文事业改革与发展的政策；负责组织拟定事业单位有关财务管理制度及专项资金管理办法；会同所联系部门（单位）研究提出经费开支标准、定额及专项资金支出预算建议；审核提出所联系部门（单位）年度事业发展财政支持项目及专项资金支出预算编制建议；对项目实施中的资金使用管理进行督查和绩效考核；负责对所联系部门（单位）预算执行情况的管理。
（四）经济建设股
承担发展改革、物价、交通、国土资源、住房和建设、规划、城市管理行政执法、环保、安全生产、粮食、供销、总工会、经济和信息化委员会、商务局、经济开发区、旅游度假区等部门预算工作；管理财政支持经济建设资金、基本建设（国债）资金、排污费、专项储备经费和风险基金，以及有关政策性补贴和重要储备商品政策性补贴资金；参与研究我县贯彻国家重要商品流通领域的宏观调控政策的实施意见；参与投资管理体制改革和投资政策研究等有关工作，参与财政投资项目安排；负责县级重点项目财政性资金的筹集和管理工作；承担财政投资评审管理工作；研究提出支持全县企业和有关行业发展的财政政策；参入企业改制、改革工作，管理企业改制资金，监督执行《企业财务通则》和企业财务制度及企业财务会计报告编制办法；负责管理非公经济等有关企业发展的专项资金；负责对所联系部门（单位）财政资金的监督管理。
（五）农业股
承担农业、林业、水利等部门预算有关工作；贯彻执行国家和省、市财政支农政策；拟定、修订全县财政支农政策；参与编制农业发展规划和政府扶贫规划；制定财政支农资金管理办法；负责全县农口各部门项目申报和资金落实，并进行项目效益考核；管理和监督财政支农资金、政策性农业和扶贫专项贷款贴息、财政扶持资金；制定部门（单位）和项目资金使用的管理办法；负责对所联系部门（单位）财政资金的监督管理。
（六）社会保障股
承担人力资源和社会保障、民政、卫生、食品药品监督、残联等部门预算有关工作；参与全县社会保障政策、制度的研究、制定；会同有关方面拟订和执行有关资金（基金）财务管理制度；组织编制、审核社会基金预决算草案，负责对社会保险基金预算执行情况的监督管理；会同相关部门研究提出社会保障专项资金支出标准、年度预算等；负责对社会保障专项资金支出监督和管理；负责对所联系部门（单位）财政资金的监督管理。
（七）会计股
监督和管理全县会计工作；宣传贯彻实施《会计法》和国家统一的会计制度；组织、管理和指导会计人员的业务培训，按规定承担负责全县会计专业技术资格和会计人员从业资格管理工作；指导和监督会计电算化工作；指导和监督社会审计、会计代理工作；负责全县代理记账机构的行政审批和日常监督管理工作；承担全县财政会计学会及珠算协会日常工作等。
（八）人事教育监察股
负责局机关及所属单位的人事、机构编制管理工作；按照干部管理权限，负责局属单位有关人员的调配、考核、任免、奖惩工作；指导全县财政系统的思想政治工作和精神文明建设；制定并组织指导全县财政系统的干部培训计划；协助有关部门搞好社会治安综合治理和计划生育等工作；协助做好纪检监察工作。
（九）财政监督检查局
拟定全县财政监督检查办法和制度；监督检查本级和下级政府所属各部门、各单位预算执行情况，并对发现的违法违纪行为提出处理意见；监督本级和下级政府所属各部门、社会团体、企事业单位的财务收支，以及执行财税法规政策、财务会计制度的情况，并对其违反财经法纪法规的行为和案件进行处理；协助省、市财政监督局对注册会计师行业贯彻执行财税政策、法律法规情况及其在执业活动中的公正性、合法性进行监督；受理违反财税法规、政策和财务及会计制度的举报事宜，办理对坚持执行财经纪律人员进行打击报复的重点案件；对本级政府的各项国有资产进行监督；根据授权办理其他有关监督检查事项；配合有关部门开展专项工作等。
（十）农村财政管理局
负责全县耕地占用税、契税（即“两税”）的征收管理和涉税案件的稽查工作；负责全县财政补贴农民资金管理和“一卡通”打卡发放工作；负责全县乡镇财政所（分局）业务指导工作；负责指导财政所（分局）对乡镇财政资金监督工作。
（十一）农业综合开发办公室
统一管理全县农业综合开发工作；编制农业综合开发年度及中长期开发规划，拟定全县农业综合开发项目、资金、财务管理制度与细则，统筹安排和管理中央、省、市、县农业综合开发财政资金，组织农业综合开发项目申报、评估、审批、招标、监理、检查、验收等工作；负责农业综合开发信息统计、人员培训和科技成果的推广应用。
（十二）金融国际债务股
负责对上级财政部门转贷给县政府的外国政府和金融组织贷款的日常管理工作；编制全县利用外国政府和金融组织贷款计划，审批和编报利用外国政府和金融组织贷款年度决算；制定全县利用外国政府和金融组织贷款管理办法和有关制度，参与贷款项目的申报、评估、执行、监督和检查，并负责落实还贷计划；管理贷款项目专用帐户，办理项目的报账和拨款手续，并负责贷款项目国内配套资金的管理；负责全县地方银行、担任及其他非银行金融机构的财务监管；负责全县国债的管理工作；负责编制全县的政府统借统还外债和外国政府贷款的还本付息年度预算和中长期计划；参与对外磋商、谈判与签约工作；负责对贷款项目单位在项目招标过程中和委托执行情况的监督、检查和管理。
（十三）非税收入征收管理局（综合股、清理规范津贴补贴办公室）
负责县本级行政事业性收费、政府性基金、附加、捐赠、罚没收入、国有资源使（占）用费收入以及其他非税财政性资金的征收管理工作；负责县本级非税收入计划编制、执行和决算审核汇编工作；负责县本级非税收入的管理操作规程的制定及财务会计核算等工作；负责县本级非税收入政策执行情况检查和征费稽查工作；负责全县非税收入的票据的管理；负责对全县非税收入征收管理工作的指导，分析预测宏观经济形势，提出运用财政政策实施宏观调控的建议；负责重要的财税改革的研究和协调；参与工资、物价、住房和国有土地等制度改革；参与拟定非税收入管理的规章制度及各项实施办法；承担彩票、清理规范公务员津贴补贴、县本级廉租住房保障资金管理工作；负责综合性财政统计及分析工作；管理行政事业性收费和政府性基金；负责对所联系部门（单位）财政资金的监督管理。
（十四）政府采购办公室
承担全县政府采购的管理和监督执行工作；拟定和执行本县关于政府采购的相关规定，制定本级政府集中采购目录、限额标准，编制政府采购计划，审批政府采购预算；负责政府采购资金的管理，依法对政府集中采购机构和采购活动实行监督管理；负责政府采购的业务培训工作，指导全县政府采购工作。
（十五）农村综合改革工作领导小组办公室
负责农村综合改革工作的综合协调、组织实施、调研监督、宣传等项工作，宣传落实国有农场税费改革政策，积极推进乡镇机构改革；确保农村义务教育投入；建立农村公共财政制度，推进农村公共财政体系，化解农村义务教育债务，参与乡村债务化解，进行改革督查考核和信息报道工作，深入基层开展改革专题调研。
（十六）民生工程领导小组办公室
研究拟定全县民生工程实施方案、相关政策及配套措施；研究落实民生工程的资金筹集、分配方案，组织对民生工程资金筹措、使用、管理情况进行督促检查；组织开展民生工程督查、检查，协调推进全县民生工程的组织落实，对乡镇人民政府和县直有关部门的民生工程工作落实情况进行严格考核和评议；负责收集、整理、分析民生工程相关信息资料，及时了解掌握全县民生工程工作进展情况；负责全县民生工程的宣传、信息发布工作，及时宣传民生工程政策和进展情况，总结交流各地的典型经验。
（十七）国有资产管理委员会办公室
组织对全县范围内的国有资产现状和增减变动情况的调查研究及登记管理工作，制订国有资产管理制度；加强对国有资产投资的管理,参与国有资产的分配和回收投资的再分配，促进投资效益的提高；对全县范围内的企业、行政事业单位的国有资产增减变动情况及运用情况实施监督检查，审查和审批企业在改制、兼并、拍卖、破产清算等活动中涉及国有资产的评估、产权变动和财务处理问题；审查批准行政事业单位国有资产产权转移、评估和财务处理问题；组织对企业、行政事业单位闲置国有资产的处理，提高资产的利用率；审查和审批企业、行政事业单位的国有资产财务报表。
其它事项
（一）保留县国库集中支付中心，副科级事业单位，定事业编制15名，经费财政供给，设领导职数1正2副。
主要职责：负责办理财政支付业务；监督代理银行办理财政资金直接支付和授权支付业务；管理和使用国库单一账户体系有关账户；办理财政零余账户和预算单位零余账户的开设、变更和撤销等事宜；管理各预算单位直接支付和授权支付预留印鉴卡；接受国库股核批的部门用款计划，监控单位预算指标和用款计划余额；核算国库集中支付的执行情况；管理国库支付信息，并及时汇总上报；积极推进国库管理制度的改革，加强对财政资金的管理，及时掌握动态，确保资金运行安全。
（二）保留投融资管理中心，正科级事业单位，主任由财政局局长兼任，配专职副主任1名，定事编3人，人员编制在县财政系统内调剂。
主要职责：贯彻执行国家、省、市、县关于政府投融资和国有资产管理方针、政策和法律、法规、规章，为投融资管理委员会审定政府投融资计划提供决策依据和建议；参与制定并执行政府投融资政策，负责政府投资项目资金的管理、监督；负责融入资金的管理、调度、偿债和资金平衡工作；负责政府授权范围内的国有资产运营和国有资本投资经营，承担保值增值责任，行使国有资产与国有资本出资人收益权；负责政府投融资间隙资金委托贷款的管理、监督；负责中小企业贷款风险补偿专项资金和信用担保基金专项资金的管理、监督；协调政府投融资主体与金融机构之间的合作和往来业务；对政府投融资主体实施日常监督和考核奖惩；承办县委、县政府和主管部门交办的其他事项。
（三）撤销县政府采购中心，其行政职能划入政府采购办公室，政府采购的业务工作划入县招标采购管理局。
（四）原农业综合开发办公室、非税收入征收管理局、政府采购中心所定21名事业编制保留。[1]