标题：温州市瓯海区人民政府办公室
机构简介
温州市瓯海区人民政府办公室和温州市瓯海区人民政府法制办公室合署办公。区政府办公室（区政府法制办公室）是协助区政府领导处理区政府日常工作和主管综合性法制工作事务的区政府工作部门。 
区人民防空办公室（区民防局）由议事协调机构的常设办事机构调整为设在区政府办公室，对外挂牌，继续承担区国防动员委员会的日常工作。
主要职责
（一）办理区政府的日常文电，起草或审核以区政府、区政府办公室名义发布的公文。
（二）受理各功能区、镇、街道和区政府各工作部门请示区政府的公文，提出审核意见，报区政府领导审批；根据区政府的工作重点和受区政府领导委托，组织有关协调工作。
（三）根据区政府的工作重点和区政府领导指示，参与或组织调查研究，及时反映情况，提出建议。
（四）负责督促检查区政府重要工作及领导重要交办事项的执行落实情况，并及时反馈。
（五）负责区政府会议的会务组织工作，协助区政府领导组织会议决定事项的实施。
（六）负责区政府重大活动的组织和区政府领导重要活动的安排。
（七）做好区政府值班工作，及时向区政府领导报告重要情况。
（八）负责人大代表有关政府工作议案、建议、意见和政协委员有关政府工作提案的组织办理和督促检查工作。
（九）负责收集、整理、编发各类重要政务信息，指导全区政务信息工作。
（十）指导全区各镇政府、街道办事处、区政府系统各直属部门办公室业务工作。
（十一）负责区政府及区政府办公室的政府信息公开工作，指导和监督全区政府信息公开工作。
（十二）负责区政府及办公室的机要工作，指导、监督全区政府系统做好保密和网络信息安全工作。
（十三）负责组织、协调、指导全区政府法制工作。
（十四）负责区政府规范性文件立项、起草、论证、审核、解释、清理、汇编、公开等工作；办理规范性文件及重大行政处罚案件的备案、审查工作。
（十五）负责区政府行政复议、应诉、行政复议应复、行政赔偿的办理及相关工作。
（十六）监督、协调全区的行政执法工作，办理行政执法投诉案件。
（十七）负责办理区政府的具体行政行为；承担区政府法律顾问、重大行政决策合法性审查和行政处罚、行政许可听证工作。
（十八）组织开展政府法制工作调查研究、学术交流活动和法制咨询服务工作；承担依法行政社会满意度分析研判。
（十九）组织行政执法人员法律知识培训，负责行政执法证件办理和管理工作。
（二十）牵头组织、协调、指导全区行政调解工作。
（二十一）贯彻和监督执行国家关于人防的方针、政策和法规的落实，制定我区人防建设的有关规定，并协助同级军事部门做好有关城市防空建设，并负责指导镇、街道人民防空工作。
（二十二）组织制定城市防空袭预案和各种保障方案、战时抢修方案；组织实施人防通信、警报建设和管理；根据上级指挥机构的决定，发布防空警报，并组织指挥群众进行疏散、隐蔽和重要经济目标的防护，组织监督重要经济目标、科技设施的转移和伪装隐蔽，实施人防防护功能的平战转换。
（二十三）组织制定和实施人防建设发展规划和人防设施维护计划，参与编制城市建设与人防建设相结合规划，负责新建结合民用建筑修建防空地下室行政许可审批工作，参与防空地下室的设计审查和竣工验收。指导建成后的维护管理和制定战时使用方案；做好人防工程建设及平战结合开发利用工作；会同相关部门搞好我区地下空间的开发利用。
（二十四）协助区政府领导做好需由区政府组织处理的突发事件的应急处置工作。
（二十五）组织、协调全区反走私工作。
（二十六）办理区政府领导交办的其他工作事项。[1]
内设机构
区政府办公室（区政府法制办公室）设 10个职能科室： 
（一）秘书科。负责区政府及办公室公文的收文、分发、运转、核稿、印制、备案和归档等工作；负责管理区政府及办公室的印章和介绍信，制发由区政府颁发的印章；负责区政府及办公室的机要工作，统一收发、保管机要文电和档案；落实区府办机关保密工作部署，组织协调保密审查工作；指导、检查、监督区政府工作部门和各镇政府、街道办事处落实保密制度和保密技术防范措施，会同有关部门做好涉密通信、计算机和网络信息安全管理工作；负责需由区政府办公室安排的重大会议的会务工作，协助做好区政府主要领导重大活动的组织协调和后勤保障工作； 负责区政府办公室安排的接待工作；负责区政府办公室经费管理、结算工作；负责区政府办公室固定资产的购置管理、会议室使用管理和车辆调配维护工作；负责区政府值班工作。
（二）政工科。负责办理区政府办公室管理的工作人员的考察、选拔、调配、任免、聘用、借用和考核、奖惩等工作；承担区政府办公室工作人员的思想政治工作和教育、培训、计划生育工作等事项；负责区政府办公室及其代管单位工作人员的劳动工资、劳保福利、职称评聘、出国政审、人事档案和离退休工作；负责离退休老同志的管理服务工作；负责区政府办公室目标管理工作。
（三）综合一科。负责起草区政府工作报告、综合性汇报材料、区长的重要讲话稿；组织进行综合性调查研究，参与联系部门之间的政策协调，办理有关文件；负责区长主持召集会议的材料准备、记录、纪要整理及议定事项的督查；承办区政府全体成员会议、常务会议和区长办公会议的材料准备、记录、纪要整理及议定事项的督查；起草区政府有关新闻发布材料。
（四）综合二科。负责副区长召集会议的材料准备、记录、纪要整理及议定事项的督查，负责起草副区长的讲话稿；负责市、区人大议案建议和政协提案的交办、督办工作；参与副区长分管工作的调查研究和部门之间的政策协调，办理有关文件；参与区政府综合材料的起草。
（五）信息科。负责政务信息的收集、筛选和处理，为上级政府、领导和区政府部门及各乡镇政府、街道办事处提供信息服务；做好信息专报工作，编发《政务信息》、《领导参阅》等信息刊物；负责全区行政机关信息网络建设，对各镇政府、街道办事处、各直属部门的政府信息工作进行业务指导；负责区政府信息公开工作；负责区长热线电话和区长信箱的交办督促及领导批示的传达落实工作。
（六）法制监督科。组织协调全区法治政府建设工作，检查考核行政执法责任制的实施情况；监督、协调有关单位的行政处罚和行政许可工作，办理行政执法投诉案件；负责区法制办文秘、对外联系、接待、后勤等事务工作；组织起草各类重要文稿；负责有关议案提案办理、法制信息编撰、法制档案管理等工作；负责区政府规范性文件立项、起草、论证、审核、解释、清理、汇编等工作；办理规范性文件及重大行政处罚案件的备案、审查工作；指导各功能区、镇政府、街道办事处和区政府所属部门规范性文件的制定工作；负责全区行政执法证件的管理工作。
（七）复议应诉科。负责区政府行政复议、应诉、行政复议应复、行政赔偿的办理及相关工作；办理区政府的具体行政行为；组织区政府行政处罚、行政许可听证工作；对有关单位违反行政复议法规定的行为提出处理建议；负责联系区政府与区人大常委会和区政协之间的法制工作事项；对各镇政府、街道办事处和区政府所属部门法制工作进行业务指导；办理重大行政处罚案件的备案、审查工作。牵头组织、协调全区行政调解工作；汇总分析全区行政调解工作情况；负责行政调解人员的法律知识和调解技能的培训；组织调处法律关系复杂、重大疑难争议纠纷；承办法律、法规、规章规定由区法制办承担的其他职责，完成区政府和上级政府法制部门交办的涉法事项。
（八）人防综合与行政审批科。负责全区防空宣传教育、训练，组织和指导区各初级中学进行防空知识教育；开展人防技术的研究与交流；管理人防经费和国拨费、固定资产；负责人防行政执法工作；负责人防行政审批事项，做好有关审批事项的受理、收发和报批；负责结合民用建筑修建防空地下室等项经费的收取、使用和管理；参与防空地下室的设计审查；负责人防工程的档案工作。
（九）应急管理科。协助区政府领导分析突发公共事件的发展态势，确定启动应急预案的级别；接收、报告和发布突发公共事件的紧急信息；传达和督促落实区政府领导的指示；协助区政府领导做好有关应急处置工作；参与突发公共事件的总结评估和应急处理的专题报告；负责区总体应急预案的修订和预案体系的完善；检查指导各镇政府、街道办事处和区属各部门应急预案的制订和落实；参与应急工作有关规章制度、规划和政策的拟订；组织、指导应急预案的演练；组织公共安全的宣传教育和应急工作的培训工作；建立和管理应急处置工作档案；承担区政府突发公共事件应急管理办公室的日常工作。
（十）打击走私综合治理科。负责组织协调全区反走私综合治理工作；协调走私大要案的查处工作；协调处置有关反走私的突发、应急事件；加强反走私部门工作联系，会同有关部门提出缉私调剂资金分配方案，监督检查资金使用情况。
[1]
领导分工
区政府党组成员，区府办（法制办）党组书记、主任：陈朝明
主持区政府办公室（法制办公室）全面工作，兼管区政府驻外机构。联系区监察局、人力资源与社会保障局、财政局、审计局、人武部、驻瓯部队、国税局、地税分局。
区府办党组成员、副主任：夏凯荣
主持区人民防空办公室（区民防局）工作。
区法制办主任，区府办党组成员、副主任：叶青松
主持区法制办公室工作。
区府办党组成员、副主任：季海波
主持区红十字会工作。协助主任分管信息科，负责政务信息工作。联系区教育局、文化广电新闻出版局、卫生局、人口和计划生育局、体育局、民宗局、侨办、教育督导室、文明办、文联、台办、侨联、台联、关工委。
区府办党组成员、副主任：林淼江
协助主任分管政工科、秘书科、应急管理科，负责办公室机关政治思想和内部管理，主持区应急管理办公室工作。联系区经信局、环保局、瓯海经济开发区管委会（标准厂房建设指挥部）、安监局、新居民服务管理局、食品药品监管局、工商分局、质监分局、供电分局、公安消防分局。
区府办党组成员、副主任：徐敏武
协助主任分管综合二科、打击走私综合治理科，负责议案提案办理和打击走私工作。联系区府办（驻外机构）、法制办、发改局（物价局）、重点办、城市中心区建设开发指挥部、国资办、金融办、审管办、国有土地使用权出让联席会议办公室、公安分局、司法局、信访局、统计局、应急办、打私办、机关事务管理局、市交警支队四大队、市国家安全局瓯海办事处、档案局、党史办（地方志办公室）、总工会、团委、妇联、各民主党派、工商联、各金融机构。
区府办党组成员、副主任：何占宇
主持市西向排洪工程瓯海段指挥部、区任桥河拓宽整治工程建设指挥部工作。
区府办党组成员、纪检组长：姜慧
负责区政府办公室纪检和机关党支部工作。联系区商务局（粮食局）、交通运输局、旅游局、供销社、国内经济合作办公室、现代商贸业开发建设办公室、铁路建设指挥部（六虹桥路延伸段工程建设指挥部）、瓯海大道拓宽工程建设指挥部、市公路运输管理处稽查二大队。
区府办党组成员、副主任：朱学进
协助主任分管综合一科，负责区政府办公室综合文字工作。联系区住建局、城管与执法局、城建办（土地整理中心）、人防办（民防局）、征收办、城转办、南塘大道建设指挥部、牛山梧田片整治工程办公室、牛山新桥片整治工程办公室、城市园林绿化领导小组办公室、国土资源分局、规划分局、市住房公积金管理中心瓯海管理部。
区府办党组成员：诸江
协助主任分管区长专线电话室、区委区政府值班室。联系区农林渔业局、畜牧兽医局、水利局、民政局、移民办、残联、市农业高新技术示范区瓯海区管理委员会、温瑞塘河保护管理委员会、市西向排洪工程瓯海段指挥部、任桥河拓宽整治工程建设指挥部、森林公园建设办公室、农工委、社工委、老龄委、农办（扶贫办）、城建办、慈善总会。
区府办党组成员，区电子政务中心主任：胡松勤
协助主任分管区电子政务中心，负责信息化建设、政府信息公开、区长信箱、信用建设。联系区科技局（知识产权办公室、地震办公室）、科协、区信用办、市邮政局瓯海分局、中国电信瓯海分局、中国移动瓯海分公司、中国联通瓯海分公司。
区府办党组成员，区规划编研中心主任：王伟
协助主任分管区规划编研中心。
[1]