标题：9·13武汉施工电梯坠落事故
基本信息
事发今日下午1时许，武汉长江二七大桥与欢乐大道交界处东湖景园小区工地上，一载满粉刷工人的电梯，在  事故现场上升过程中突然失控，直冲到34层顶层后，电梯钢绳突然断裂，厢体呈自由落体直接坠到地面。东湖风景区“东湖景园”还建楼C区7-1号楼建筑工地上的一台施工升降机在升至100米处时发生坠落，造成梯笼内的作业人员随笼坠落据悉，该小区为在建还建房小区。[1]
紧急救援
事故发生后，湖北省委省政府高度重视，省委书记李鸿忠与省长王国生迅速赶赴现场，指挥救援工作。
在中央党校学习的省委常委、武汉市委书记阮成发第一时间对事故应急救援、善后处理和举一反三等工作作出指示，省政府资政段轮一、武汉市市长唐良智等迅速率省、市有关部门赶赴现场指挥救援和处置。施工电梯坠落图片(16张)
事故现场会上，省、市领导对事故救援、善后、调查和整改等工作作出部署和安排，要求全力救援，迅速清理现场和清点人数，全面做好伤员救治、事故善后和稳定工作，并且成立事故调查组，认真开展事故调查，严肃追究相关责任单位和责任人的责任，三是全市在建工地立即停工，进行拉网式安全检查，确保工程施工安全，四是全市举一反三，召开安全会议，通报事故情况，部署事故防范和隐患排查工作。
采访受阻
目前，诸多媒体记者已赶赴现场，但遭到施工方的阻拦，经视直播记者在微博中称：“记者拍摄时，被几名穿制服的保安看到，要求我们删除所有镜头，在出示记者证后仍对我们的记者动手。”[2]
现场目击
事故工地位于武汉长江二七大桥与欢乐大道交界处。该楼盘的建筑商是湖北祥和建设集团以及紫崧南湖建筑  出事电梯已散架工程有限公司，楼盘名称为“东湖景园”。据悉，该楼盘为附近东湖村的还建楼。
据现场工人介绍，事故发生在当天下午1时左右，正是工人上工时间。出事升降机限载24人（一说为20人），为铁丝网全封闭结构，事故发生时有19名工人乘坐该升降机。当行至约34楼时，突然出现故障开始下坠。
据现场目击者称，当升降机下坠至十几层时，先后有6人从梯笼中被甩出，其中2人为女性。随即一声巨响，整个梯笼坠向地面。附近工人赶至现场时看到，铁制梯笼已完全散架，笼内工人遗体散落四处。
另有工人介绍，当时另一架升降机则被卡在了13楼。
事件进展
武汉一工地载人电梯坠落19人身亡 4对夫妻遇难 
目前，遇难工人遗体已被送往武汉市殡仪馆。记者在现场看到，该升降梯的使用登记牌注明的使用期限是今年六月份，该升降梯已经超过限用期限。此外，登记牌上标注了该升降梯核定人数是12人，而事故现场升降梯内有19名工人，明显超载。 
事故发生后，湖北省政府高度重视，省委书记、省长及其他领导都在第一时间来到现场查看事故情况，成立了调查组，要求严肃追究责任单位和责任人的责任。
事故调查
据工人介绍，事故发生的原因或有两个方面：一是升降机搭建架不牢，据说有螺丝松动；二是事故升降机严  电梯从百米高处坠落重超载。
此外，记者在现场看到，出事电梯已经散架，但电梯的登记使用牌依然完整，上面的有效期限为2011年6月23日至2012年6月23日，电梯至今已经超期运行多日。登记牌上标注了该电梯核定人数是12人，而事故电梯实际超载7人。目前，武汉市已要求在建工地立即停工，进行拉网式安全检查，确保工程施工安全。
出事电梯已经散架，但电梯的登记使用牌依然完整，上面的有效期限为2011年6月23日至2012年6月23日。  电梯年检登记牌[2]
事故追责
湖北省住建厅公布升降机坠落事故责任单位 
湖北省住建厅公布了导致19人死亡的工地升降机坠落事故相关责任单位，称此事件为重大安全事故，事故性质恶劣，伤亡惨重。 
9月13日下午1时26分，武汉市东湖风景区“东湖景园”在建楼C区7－1号楼建筑工地，一台施工升降机在升至100米处时发生坠落，造成梯内准备进场作业的施工人员随升降机坠落。截至当日17时，已发现19名施工人员死亡。 
据现场工人介绍，事故发生时，正是工人上工时间。事故发生的原因或有两个方面：一是升降机搭建架不牢，据说有螺丝松动；二是事故升降机严重超载。据称有3人因为升降机已被挤满而未能搭上，从而幸免于难。 
事发后，武汉市成立事故调查组，并要求在建工地立即停工，进行拉网式安全检查，确保工程施工安全。 
湖北省住建厅公布的名单显示，该工程建设单位为武汉万嘉置业责任有限公司，施工单位为湖北祥和建设集团，监理单位为武汉博特监理公司，施工升降机安装厂家为武汉中汇机械公司。[3]
善后处理
事故赔偿“9·13”事故赔偿款 　首批150万元到账
9月15日，市政府召开全市建设领域安全生产和稳定工作会。会议要求各单位总结“9·13”东湖景园升降梯坠落导致19人死亡的重大事故的教训，查明原因，严惩责任人，并在全市工地展开拉网式排查，保证生产安全。
“9·13”事故发生后，各相关部门正努力开展善后工作，按照政策最大限度给予补偿和帮助，对家庭情况较差、生活特别困难的，将优先进行赔付。昨日，首批用于19名死者中黄陂籍工人的150万元赔偿款项已经到账。
目前，我市在建工地全面停工排查隐患，会议要求各区各单位在9月20日前上报查处和整改情况以及复工时间表。
副市长胡立山出席会议。[4]
阮成发一行实地查看了事故现场，进一步了解事故发生经过和初步调查原因，仔细询问对遇难者及其家属的安置、慰问情况。
阮成发向事故遇难者表示沉痛哀悼，向遇难者家属致以诚挚慰问。他强调，要把耐心细致做好善后工作作为当前事故处置的首位任务，克服一切困难妥善处理好善后事宜。要充分体现人性化，除了依法依规安置、尽量满足遇难者家属的合情合理要求以外，还要对特殊困难者给予适当照顾。
阮成发要求全市各相关部门全力配合省政府事故调查组，抓紧查清事故原因，严肃处理相关责任单位和责任人，起到警示教育作用。要认真吸取这次事故的惨痛教训，举一反三，切实加强全市安全生产管理。要迅即启动全市安全生产隐患排查治理工作，除了全市所有在建工程施工现场停工整改以外，还要全面启动交通、消防、危险化学品生产和储存等安全生产事故易发多发领域的安全生产大检查，确保人民群众生命财产安全。
市领导胡曙光、贾耀斌、赵飞、龙正才、邵为民参加现场办公会。事故立案“9.13事故”发生后，市公安局依法立案调查。目前，已对5名事故责任人依法采取强制措施。案件正在进一步办理中。[5]
相关评论
9月13日，武汉发生一起施工电梯高坠事故，19名乘梯前往施工现场的工人全部遇难。谁该为这19条鲜活的生命担责事故进行了调查。惨剧发生在两分钟之间当日中午13时26分，刚刚吃完午饭的19名粉刷工搭上施工电梯，没想到，一分多钟后，电梯突然失控，直冲到100米高程后，在顶层失去约束，呈自由落体状直坠地面。
目击者称，当升降机下坠至十几层时，先后有5人从梯笼中被甩出，其中2人为女性。一声巨响过后，电梯完全散架，梯内工人散落四处……
事故发生后，湖北省委书记李鸿忠、省长王国生等领导及各相关部门迅速赶赴现场指挥救援。
几辆救护车及医疗人员也以最快的速度赶赴现场，但一切都为时已晚。第一时间赶至现场救援的消防官兵经过清理后发现，19人全部遇难，无一幸免。
现场的工友告诉记者，遇难者大部分来自武汉黄陂区，其中有四对夫妻，三十岁左右。这19人中17人来自一个施工小队，只有2人来自另一施工小队。整个施工小队只有一名工人因身体不适当天没有上班，从而幸免于难。谁该为这起重大事故担责据了解，这一惨剧发生在武汉市欢乐大道东湖景园C区7号楼，工程建设单位为武汉万嘉置业责任有限公司。在现场清理的过程中，记者在出事的电梯残骸上，看到了一块电梯登记牌，上面写着“武汉市建设委员会”，有效使用期限为“2011年6月23日至2012年6月23日”，显然，出事的这部电梯已经超出有效使用期限工作两个多月。
“安全警钟天天敲”的硕大标语牌，就悬挂在距离事故发生地不到几米远的地方，格外刺眼。而负责这一工程施工的单位湖北祥和建设集团，并非一家名不见经传的小公司，而是一家成立于1992年、具备“房屋建筑工程施工总承包”和“建筑装修装饰工程专业承包”一级资质的集团公司。
更值得关注的是，祥和集团公司连续多年荣获“安全零事故单位”荣誉称号。
针对这起“湖北省十多年来发生的最为严重的建筑安全生产事故”，湖北住建厅连夜紧急召开会议，研究部署安全生产工作，当晚发出紧急通知，敦促各级建设行政主管部门必须按照“领导挂帅、全地域覆盖、谁检查谁负责”的要求，立即部署开展本行政管辖区域内的建设工程安全专项检查工作。
拥有6000多个建设工地的武汉市，也要求全市在建工地全部停工，进行拉网式安全检查，确保工程施工安全。
目前，湖北省虽然公布了涉及这起事故相关单位，但事故发生的本身既凸显工地设施维护制度的缺失，也暴露了监督管理体制的缺位。究竟谁该为这起重大事故负责。惨剧何时不再发生其实，这种因施工电梯高坠而酿成惨剧的现象并非个案，早在2008年12月，湖南长沙市就发生过一起施工电梯从高空坠落造成18人死亡的事故。
住房和城乡建设部的通报显示，今年1至7月份全国发生的11起较大建筑安全事故，其中，建筑起重机械安全事故有5起。
工地起重机械事故频发，也引发了社会对于身旁电梯安全的再次关注。
中国电梯行业协会统计数据显示，目前我国正在运行的电梯约有163万台，是世界上拥有电梯最多的国家。按电梯平均寿命20年测算，我国已进入电梯老化的重要时期。
据相关专家介绍，电梯存在安全隐患的重要原因是维保不及时。电梯行业流行一句话：三分凭产品，七分靠维保。但在我国，绝大部分电梯既少检修，更少保养。保养问题已成为电梯运行安全的重大隐患。一些物业单位为节省费用，几个月才对电梯检查一次，甚至等出了问题才请人来检查，逃检、漏检和滞后年检现象十分严重。此外，部分老旧电梯超期服役也是安全隐患的原因。
据武汉市消防部门不完全统计，全市去年一年共接电梯困人警情137起，出动警力1073人，营救被困人员253人。
专家呼吁说，除了加强工地工人的安全知识普及工作外，政府对施工电梯和普通电梯安全的监管力度也要不断加强。其实，如果升降机的日常安全检测及检查执行到位，悲剧岂会发生？
安全责任重于山。专家说，希望这样的标语不应只是写在墙上，挂在口上，而是真正落在行动上。武汉发生的这种人祸“不是第一起，但愿是最后一起”。[6]
事故链接
湖北祥和集团
湖北祥和建设集团成立于1992年8月，具备建设部颁发的房屋建筑工程施工总承包一级资质及建筑装饰装修工程专业承包一级资质。
长沙升降机事故18死
2008年12月27日，湖南长沙一在建楼盘施工升降机挂篮坠落，造成18人死亡，调查表明，电梯安装不合格是事故的直接原因。电梯安装公司法人代表、电梯安装人员，工程项目负责人等7人被追究刑事责任。