标题：克拉玛依
基本概况
克拉玛依市境内石油资源发现早，开采历史长。20世纪初，有关独山子原油、黑油山沥青丘、乌尔禾沥青脉的记述，已经出现于地方官吏编撰的方志书籍和中外地质学家的著述中。1909年，新疆商务总局在独山子钻凿第一口工业油井，开新疆近代石油工业之先河。1936年至1943年，新疆地方政府与苏联合作，在独山子进行石油开采和炼制，独山子进行石油开采和炼制，独山子油矿成为当时与甘肃玉门、陕西延长齐名的三大油矿之一，原油年产量最高达到7321吨。1943年至1949年，独山子油矿经历了甘肃油矿局乌苏油矿筹备处和新疆“三区”革命政府经营管理两个时期，采油、炼油生产时断时续，产量时起时落，到1949年新中国成立时，独山子油矿仅有职工150名，2口出油井，日产原油3至5吨。  克拉玛依
中华人民共和国的成立，开创了新疆石油工业发展的新纪元。1950年3月27日，中国与苏联两国政府签订《中苏关于在新疆创办中苏石油股份公司的协定》，同年9月30日，在迪化（乌鲁木齐）成立中苏石油股份公司。到1954年末中苏石油股份公司结束时，年生产原油48800多吨，有职工5500余人，这批职工成为建设和发展新疆石油工业的骨干力量。根据1954年10月12日中苏两国政府联合公报，1955年1月1日，中苏石油股份公司移交给中国，移交后成立新疆石油公司。1956年7月1日，更名为新疆石油管理局。
克拉玛依是新中国成立后勘探开发的第一个大油田。1955年6月14日，由8个民族36名职工组成的独山子矿务局钻井处1219青年钻井队，在技师陆铭宝、副技师艾山卡日·艾拜拉木带领下进军克拉玛依，在距黑油山东南方向5.5千米处的1号井现场布置打井。7月6日开钻，10月29日完井出油，标志着新中国成立后第一个大油田---克拉玛依油田的发现，揭开了新疆石油工业大发展的序幕。同年11月26日，新华社报道了克拉玛依黑油山地区1号井出油的消息。此后，克拉玛依油田经过50年代开发，70年代发展、80年代腾飞，90年代创新，取得累累硕果，2002年，原油产量突破1000万吨，成为中国西部第一个原油产量上千万吨的大油田。2008年，新疆油田在准噶尔盆地全面完成“数字油田”建设，成为国内第一个数字化油气田。
在克拉玛依市辖境内有新疆油田公司、独山子石化公司、克拉玛依石化公司3个特大型中央石油石化企业，西部钻探公司在克拉玛依注册。现已建成投产的主要油田有克拉玛依油田、风城油田、石西油田、陆梁油田、彩南油田和准东油田。气田主要有玛河气田和克拉美丽气田。市境内有60多个县级厂、处、公司、院校、所等单位。境内还有新疆生产建设兵团农七师129团、130团、137团、五五农机厂以及农八师136团5个团场（厂）。已建成具有勘探、钻井、采油、输油、炼油、科研、建筑、电力、通讯、运输、机械制造等门类比较齐全的石油工业生产基地和医疗、卫生、文化、体育、轻工、商贸以及公用事业基本配套的现代化石油工业新城。
近年来，克拉玛依市先后荣获“国家卫生城市”“中国人居环境范例奖”“国家环保模范城市”“国家园林城市”“中国优秀旅游城市”“全国工业旅游示范点”“中国优秀生态文化旅游城市”“全国科技进步先进市”“中国优秀创新城市”“全国残疾人工作示范城市”、全国“首届未成年人思想道德建设工作先进城市”等荣誉称号，2011年12月20日，克拉玛依市又喜获“全国文明城市”荣誉称号。[1-3]2012年入选“2012年度中国特色魅力城市200强”[4]
自然条件
地理位置克拉玛依市位于东经84°44′～86°1′，
克拉玛依地理位置本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。克拉玛依风光(11张)北纬44°7′～46°8′之间，地处准噶尔盆地西北缘。地形呈斜条状，南北长，东西窄。西北傍加依尔山，南依天山北麓，东频古尔班通古特沙漠。北部、东北部与和布克赛尔蒙古自治县相接，西南与托里县为邻，南面与乌苏县、沙湾县接壤。中部、东部地势开阔平坦，向准噶尔盆地中心倾斜，地貌大部分为戈壁滩。市域东西最宽处110千米，南北最长处240千米， 全市总面积7733平方千米，市区面积约16平方千米。海拔高度在270～500米之间。市区距新疆维吾尔自治区首府乌鲁木齐公路里程313千米，飞机航程280千米。克拉玛依市独山子区被奎屯市隔开于克拉玛依市南端，成为距市区150千米的“飞地”。[5]气候条件克拉玛依市位于中纬度内陆地区，属典型的温带大陆性气候。其特点是：寒暑差异悬殊，干燥少雨，春秋季风多，冬夏温差大。积雪薄，蒸发快，冻土深。大风、寒潮、冰雹、山洪等灾害天气频发。四季中，冬夏两季漫长，且温差大，春秋两季为过渡期，换季不明显。累年平均气温为8.6℃。1月为最冷月，历年月平均气温为-15.4℃，极端最低气温为-40.5℃,出现在1984年12月23日小拐地区。7月为最热月，历年月平均气温均在27.9℃,极端高温曾达到46.2℃，出现在2004年7月14日乌尔禾区百口泉地区。全年日照以7月份为最多，达302.5小时，12月份为最少，仅99.8小时。年平均降水量为108.9毫米,蒸发量为2692.1毫米，是同期降水量的24.7倍。累计平均大风日数为64.5天,夏季炎热日(≥35℃)年平均为27.6天，初霜一般在11月上旬出现，终霜一般在3月下旬结束，无霜期232.3天。[5]
自然资源
土壤与植被克拉玛依市全境大部分为戈壁荒漠，从南到北分布的土壤依次为棕钙土、荒漠灰钙土和灰棕色荒漠土，土中多含沙砾，土质低劣，境内不少地方土壤含盐量很高。境内有自然林地约28100公顷，主要是胡杨次生林和荒漠灌木林。上世纪50年代至70年代，由于生活用柴而砍伐植被，使林地面积有所减少。从80年代开始，随着燃料和供热方式的改变，再不需要砍伐植被作燃料，戈壁荒漠植被逐渐得到恢复，胡杨次生林和荒漠灌木林覆盖率达3.5%。境内有天然草地约10.5万公顷，其中牧草地约8.16万公顷。草场质量较差，且由于地下水位下降和过度放牧，造成了草场逐年退化现象。动植物克拉玛依市境内野生动物主要有鹅喉羚（黄羊）、盘羊、野兔、狐狸、鼠、狼、蛇、蜥蜴、蟾蜍野鸡、野鸭、天鹅、麻雀、黄鹂、喜鹊、百灵、乌鸦、斑鸠等30余种。野生荒漠植物主要有梭梭、红柳、胡杨、半灌木的沙枣、枸杞、芦苇等230余种。主要水系克拉玛依的自然水系主要是河流水源和境内地下泉水。现存地表水有白杨河、克拉苏河、达尔布图河3条间歇性河流，湖泊有艾里克湖和小艾里克湖。
白杨河发源于额敏县境内乌肯拉卡尔山的艾来斯奇山口，流经哈拉阿拉特山口，最后注入乌尔禾以南的艾里克湖。属于高山融雪型季节河流。全长180多千米，在克拉玛依境内流域长度45千米，平均径流量为1.09亿立方米。每年4至6月为洪水期，7至10月为平水期，11月至次年3月为枯水期。
克拉苏河发源于加依尔山北麓，在克拉玛依境内流域长度约40多千米。上游常年有水，进入百口泉冲洪积扇后为季节性河流。每年3至4月水量较大，最大流量12.3立方米/秒，多年平均流量0.37亿立方米。在上世纪50年代初期，河水可以到达百口泉冲洪积扇南缘的小艾里克湖。60年代后水量逐渐减少，80年代后河水到达阿（勒泰）---独（山子）公路附近时因散流而被蒸发。
达尔布图河发源于加依尔山南麓，为季节性河流。在克拉玛依境内流域长度约50千米。每年4至6月有水，其余时间多为枯水期。多年平均径流量为0.168亿立方米，洪水期最大流量12.3立方米/秒，河水流至百口泉附近时逐渐渗入地下。
百口泉水源位于克拉玛依市东北，距离市区65千米，属新第三系承压水水源。由于受到克拉苏河、达尔布图河和白杨河3条河流的渗透滋润，水资源比较丰富。1958年查明其储水面积为565平方千米，水层埋藏深度25米，平均水层厚度15米，静储水量为16亿立方米。1960年投入开发，曾为克拉玛依生产生活用水的主要水源之一。
2007年5月，克拉玛依市正式开工建设引水工程。2000年8月，克拉玛依河（引水工程）建成投产后，有效缓解了克拉玛依用水紧张状况，白杨河来水重新注入艾里克湖，艾里克湖湖面和百口泉水源地下水位得到逐步回升。目前，克拉玛依主要水库有白杨河水库、黄羊泉水库、白碱滩调节水库、风城高位水库、三坪水库和市区西郊（西月潭）水库。市南部的独山子区主要引用奎屯河水。矿产克拉玛依的主要矿产资源是石油和天然气。石油天然气油层浅、储量大，原油质地优良。分布状况是横向连片，纵向叠合，由多种油气层系和油藏类型组成。主要分布在准噶尔盆地腹部、西北缘和南缘地区。其他矿产主要有天然沥青和沥青砂、煤炭、食盐、石膏、芒硝、耐火材料、砂石等。其中天然气沥青和沥青砂储量丰富，沥青地质储量约2.5亿吨。
历史沿革
克拉玛依辖境内历史上属北疆草原地带，许多游牧部族曾在此繁衍生息。秦代，今克拉玛依辖境为塞种等人游牧之地。汉初，辖境为西迁的大月氏人控制。南北朝时期，辖境为高车、突厥诸部落游牧之地，后为突厥汗国辖地。隋代，辖境为西突厥铁勒等部之地。唐初，辖境为西突厥五咄陆部胡禄屋等部游牧之地。公元657年，唐朝平定西突厥汗国后，在其地设盐泊都督府（地址在今克拉玛依市区附近），归安西大都护府治下的昆陵都护府管辖。公元702年，归北庭都护府管辖。唐末，今克拉玛依市辖一带为葛逻禄等回鹘别部游牧地，后为喀喇汗王朝东北境。
1130年，辽宗室耶律大石率部西迁叶密立（今额敏县），今克拉玛依辖境为其领地。1132年西辽建立后属西辽。1218年，成吉思汗击灭西辽政权，今市辖境为蒙古汗国辖地。成吉思汗分封诸子时，今克拉玛依地区为窝阔台封地。1251年，蒙哥汗即位后，设别失八里行尚书省，今克拉玛依一带归其管辖。1309年，今克拉玛依一带属察合台汗国。明代，瓦刺蒙古土尔扈特部在此游牧，1628年，土尔扈特部西迁后，属准噶尔部游牧地。
1755年，清朝平定准噶尔部后，今克拉玛依辖境内附。1762年，清政府在库尔喀喇乌苏设办事大臣，今市境南部独山子及五五新镇、共青镇等地归其统领。1764年，清政府设塔尔巴哈台参赞大臣，今克拉玛依辖境西北部一带归其统领。1778年，清政府在玛纳斯河流域设绥来县（今玛纳斯县），属迪化直隶州管辖。辖区包括今克拉玛依百口泉、夏子街、大拐、中拐、小拐等地区。至1886年，库尔喀喇乌苏直隶厅设立，仍辖今市境南部一带，属镇迪道管辖。1888年，塔尔巴哈台直隶厅成立，辖区包括今市境北部地区。市境东部大拐、中拐、小拐一带则仍属绥来辖区，归迪化府管理。
1913年，塔尔巴哈台、库尔喀喇乌苏直隶厅改置为县，仍分辖市境南、北二部。1916年，裁塔尔巴哈台参赞大臣，设塔城道，下辖塔城、乌苏、沙湾县，今克拉玛依市境一带统归其管辖。其后，今市境相继隶属于第五行政区、塔城专区管辖。至新中国成立前，分属于沙湾县、乌苏县、克烈半个县（今托里县）、和丰县（今和布克赛尔蒙古自治县）管辖。
中华人民共和国成立后，为适应乌苏县独山子石油工业的发展，于1955年2月成立了独山子矿区行政工作委员会。1956年，依据自治区人民委员会《关于工矿区政权设置的决定》，成立了县级建制的独山子镇，行政工作委员会改为镇人民委员会，直辖于自治区人民委员会。今市境其余各地仍为邻县管辖区：乌尔禾一带属和布克赛尔蒙古自治县，大拐、中拐、小拐属沙湾县，黑油山、白碱滩一带属托里县，五五新镇、共青镇一带属乌苏县。至1958年5月，国务院批准克拉玛依设市后，其辖地也随之正式划定。
行政区划
1956年，克拉玛依油田进入大规模开发和建设时期，石油工业的不断发展和油田人口的不断增加，使一个新型的石油工业城市初具雏形。1957年1月24日，新疆维吾尔自治区人民委员会第14次会议决定设立克拉玛依市，并报请国务院批准进行建市的筹备工作。同年3月18日，国务院同意成立克拉玛依市筹备委员会，进行建市筹备工作。6月20日，正式成立新疆维吾尔自治区克拉玛依市筹备委员会。1958年5月29日，国务院批准设立克拉玛依市（县级市）。其行政区域包括克拉玛依、独山子、奎屯、六十户、乌尔禾、百口泉、红山嘴、前山涝坝、白碱滩、小拐、中拐、大拐等地。同年6月17日，自治区人民委员会发出《关于设立克拉玛依市和撤销独山子镇的通知》，决定撤销独山子镇，克拉玛依市下设独山子区和乌尔禾区。并在克拉玛依、大拐、中拐、小拐等地设立3个街道办事处。克拉玛依市受自治区人民委员会直接领导。
1958年7月25日，克拉玛依市召开第一届人民代表大会第一次会议，宣告克拉玛依市正式成立。1982年2月16日，自治区批准克拉玛依市由县级市升格为设区的地州级市。市下设4个区：独山子区、克拉玛依区、白碱滩区、乌尔禾区。同年3月，开始进行区县级直接选举。6月底至7月初，分别召开各区人民代表大会，成立区人大常委会和区人民政府。此后直至1984年，市人大常委会、市人民政府因故未成立。1984年8月17日，自治区决定克拉玛依市为自治区直辖的不设区的县级市，市下设街道办事处、乡和独山子镇。1985年3月，进行县级市的选举工作，7月20～25日，召开市七届人大一次会议，正式成立市人大常委会和市人民政府，组建所属办事机构。但国家及民政部一直承认克拉玛依市为设区的市，1990年1月8日，自治区恢复克拉玛依市为设区的地级市，下辖4个区：克拉玛依区、独山子区、白碱滩区、乌尔禾区，2个乡：乌尔禾乡、小拐乡，6个街道办事处（天山路、胜利路、金龙镇、五五新镇、三平镇、百口泉）。克拉玛依市受自治区人民政府直接领导。居住着汉、维、哈萨克等38个民族。截止2011年12月31日，全市总人口为378199人（不含兵团），其中常住人口282267人，暂住人口95932人。其中，克拉玛依区常住人口182602人；独山子区常住人口56038人；白碱滩区常住人口41367人；乌尔禾区常住人口2260人。
1997年12月前，克拉玛依市与新疆石油管理局为一个党委（简称市、局党委，即一套班子，同时行使克拉玛依市委和新疆石油管理局党委两种职权），市人民政府与石油管理局政企机构分设。2007年12月28日，中国石油天然气集团公司对新疆油田进行业务整合和专业化重组，撤销新疆石油管理局，克拉玛依市与新疆油田公司为一个党委（简称市、油田党委，即一套班子，同时行使克拉玛依市委和新疆油田公司党委两种职权），市人民政府与新疆油田公司政企机构分设。
人口
一、全市常住人口
全市常住人口[2]为391008人，同第五次全国人口普查2000年11月1日零时的270232人相比[3]，十年共增加120776人，增长44.69%。年平均增长率为3.76%。
二、家庭户人口
全市常住人口中共有家庭户[4]144730户，家庭户人口为365988人，平均每个家庭户的人口为2.53人，比2000年第五次全国人口普查的2.74人减少0.21人。
三、性别构成
全市常住人口中，男性人口为203310人，占52%；女性人口为187698人，占48%。总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）由2000年第五次全国人口普查的113.23下降为108.32。
四、年龄构成
全市常住人口中，0-14岁人口为58141人，占14.87%；15-64岁人口为303033人，占77.5%；65岁及以上人口为29834人，占7.63%。同2000年第五次全国人口普查相比，0-14岁人口的比重下降3.31个百分点，15-64岁人口的比重下降0.52个百分点，65岁及以上人口的比重上升3.82个百分点。
五、民族构成
全市人口中，汉族人口319265人，占总人口的81.65%，各少数民族人口71743人，占总人口的18.35%。与2000年第五次全国人口普查相比，汉族人口增加108285人，增长了51.32%；各少数民族人口增加了12491人，增长了21.08%。
六、各种受教育程度人口
全市常住人口中，具有大学（指大专以上）程度的人口为85767人；具有高中（含中专）程度的人口为83164人；具有初中程度的人口为120814人；具有小学程度的人口为71401人（以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生）。
同2000年第五次全国人口普查相比，每万人中具有大学程度的由1150人上升为2193人；具有高中程度的由2566人下降为2127人；具有初中程度的由3168人下降为3090人；具有小学程度的由1927人下降为1826人。
全市常住人口中，文盲人口（15岁及以上不识字的人）为8053人，同2000年第五次全国人口普查相比，文盲人口减少1931人，文盲率[5]由4.52%下降为2.42%，下降2.1个百分点。
城市建设
克拉玛依是一座设施完善、环境优美，具有浓郁现代特色的全国文明城市。作为在戈壁荒原上发展起来的石油工业城市，克拉玛依经过50多年的发展，昔日的戈壁荒地已变成绿树成荫、环境优美、空气质量位居全国前列的宜居之地。
近年来，克拉玛依市按照打造世界石油城，建设高品质城市的宏伟目标要求，全面加快了城市现代化建设进程。城市基础设施得到加强。克拉玛依市先后实施了世纪公园、克拉玛依河道改造、科技博物展览馆等一批重点项目建设，新建、改造了一批道路工程，提升了各族群众生活品质。克拉玛依河景区被评为国家4A级风景名胜区。
人居环境不断改善。目前，克拉玛依市建成区绿地面积达2067.77公顷，建成区绿地率达38.87%，绿化覆盖率达42.9%，人均公园绿地面积9.04平方米。
市政公用设施不断完善。克拉玛依市城市道路全长达到379.3公里，人均城市道路面积23.60平方米，供水普及率、供热普及率、燃气普及率、生活垃圾集中处理率达100%，污水处理率达到97.12%，天然气入户工程已完成41%，集中供热居住建筑供热计量装置安装面积占全市集中供热居住建筑总面积达到30.77%。
城市管理效能明显提升。在中心城区建设了数字化城市管理系统，建成了地下管网信息化管理数据库，逐步理顺了市、区两级政府、三级管理、四级服务的城市管理体制，“大城管”格局初步形成。同时，克拉玛依市通过持续开展全国文明城市创建和自治区城市建设“天山杯”竞赛，积极引导各族人民群众自觉参与、积极行动，共同营造了文明有序、高效管理的城市环境。
日臻完善的城市基础设施，优良的人居环境，为克拉玛依市的加快发展奠定了良好的硬件基础。目前，克拉玛依人民正在以科学发展观为指导，按照克拉玛依市委、市人民政府坚定不移地推进世界石油城建设，全面建设“两市四城”（经济强市、国际名市、品质之城、文明之城、安全之城、幸福之城）的战略部署，求真务实、开拓创新，为把克拉玛依建设成为经济发达、功能完善、环境优美、社会稳定、文化繁荣、市风良好、人民安居乐业的现代化世界石油城市而努力！
科学技术
2006年-2011年底，我市地方高新技术企业、民营科技企业得到了迅猛发展壮大，全市高新技术企业达24家，民营科技企业达到86家，综合实力位居自治区前列。克拉玛依石油石化特色产业基地被纳入国家火炬计划，可持续发展实验区通过国家科技部等18个部委联合评审，成为新疆首批进入国家可持续发展实验区的城市，开展了国家高新技术产业开发区、自治区农业科技精品园区发展研究，启动了大学科技园基础设施建设。2006-2011年期间，共争取国家、自治区各类科技计划项目138项，获得无偿补助资金5923万元；累计申请专利1480项（其中发明专利405项），授权专利1130项（其中发明专利89项），“十一五”较“十五”期间专利申请总量同比增加703项、增长191.13%（其中发明专利申请量增加168项、增长323.08%）；专利授权总量增加640项、增长271.19%（其中发明专利授权量增加50项、增长142.86%）。先后荣获“全国专利系统先进集体”、“全国知识产权培训工作先进集体”称号，连续五年获得“自治区知识产权工作先进集体”，截止至2011年，我市已连续四届荣获“全国科技进步先进市”荣誉称号，也是新疆唯一一个获此殊荣的地区。
基础教育
克拉玛依市委、市人民政府把“创办极具特色和吸引力的一流教育”作为“建设高品质城市”的重要内容，从更高的起点上对基础教育的改革和发展进行了全面规划，教育优先发展的地位得到了切实落实。
自2002年义务教育阶段整体进入国家基础教育课程改革实验以来，牢固树立“以学生为本”的教育理念，教育内外部环境不断优化。全市各个中小学都有室内风雨操场、室外塑胶运动场、数字化图书馆、科学实验室等，校园环境优美，文化气息浓郁，各项设施齐全。覆盖全市中小学的教育城域网已实现了和国际互联网教学资源、中央项目教学资源的互连共享，教师网络交流和研修平台全面构建，信息技术在教育教学和管理中的作用得到了较大发挥，数字化校园建设步伐大大加快。
截至2011年，全市有幼儿园34所，小学30所、中学17所。全市有中小学教师4079人，幼儿教师483人，在校中小学生49138人，在园幼儿8714人。全市47所中小学中，有自治区示范性高中3所，市级示范学校20所，市级规范学校26所，“市级德育示范校、达标校”42所，“自治区级德育示范校、达标校”6所；市级示范幼儿园10所，市级规范幼儿园6所；“教育现代化示范性、规范化”学校（幼儿园）22所。小学适龄儿童入学率、巩固率稳定在100%；初中入学率100%，巩固率99.5%以上；普及了高中阶段的教育，普通高中入学率保持在80%以上；普通高考文理综合平均上线率连续保持在90%以上，2011年达到98.87%，衡量教育发展的各项指标普遍得到实现。
2009年9月23日，原教育部副部长陈小娅对克拉玛依市教育教学工作进行调研指导后说：“克拉玛依的教育就像克拉玛依城市一样充满着生机，充满着希望。在迈向现代化的进程中，不仅在新疆，就是在全国来说也具有非常重要的示范作用，而且很注重内涵发展的道路，在教育发展的很多方面都很有特色，一点不亚于发达地区。”
近几年来，先后被中央文明委评为“全国未成年人思想道德建设先进城市”“全国推进教育均衡发展先进城市”“自治区学生阳光体育运动先进地州市”“自治区中小学教师继续教育管理工作先进单位”等多项荣誉称号，并连续被中央教科所评为“德育课题研究先进地区”，10所学校先后被评为德育课题研究先进实验学校。
文化建设
文化是城市的灵魂，是城市的核心竞争力。多年来，克拉玛依市依托“克拉玛依水节”、克拉玛依百日广场文化活动竞赛、克拉玛依市乡村百日文体活动竞赛、克拉玛依社区文艺展演等文化活动平台，集中展示优秀群众文化成果。同时，公共文化设施网络建设逐步完善，实现了文化资源在全市范围内共建共享。
全市有公共图书馆3个，其中，国家一级图书馆1个，二级图书馆1个，图书总藏量达108.2万册，人均占有藏书2.4册；11个街道（乡镇）建成了标准配置的公共电子阅览室，96个社区（村、牧场）综合文化活动室。
全市有文化馆3个，市群艺馆和独山子区文化馆被评为国家一级馆和自治区特级馆。共有11个街道（乡镇）建成了单独设置的综合文化站，设备配置、活动开展和人员配备等均已达到《乡镇（街道）文化站建设标准》。
全市有展览（博物）馆2个，基层公共体育场馆142个，影剧院5个，基本形成较为完备的公共文化设施网络，具备了良好的服务能力，为广大群众接受公益性文化服务提供了便利。
截止2011年底，克拉玛依市、区、街道（乡镇）、社区（农村）四级公共文化机构文化工作人员现有编制232人。目前，全市公共文体设施总面积达到118.64万平方米，人均占有公共文化设施面积2.64平米。
医疗卫生
截止2011年12月31日，全市拥有各级各类医疗卫生机构110家，其中医院共有5家（市中心医院、市人民医院、市第二人民医院、独山子石化医院、市维吾尔医院）；基层医疗卫生机构94家（社区卫生服务中心、站37家、卫生院2家、村卫生室2家、诊所、门诊部53家）；专业公共卫生机构10家（疾控机构5家、卫生监督机构4家、采供血机构1家）；其他卫生机构1家（市计划生育技术指导所）。全市医疗卫生机构设有编制床位病床1598张，拥有卫生技术人员2724人，其中，执业医师1080人；注册护士1139人；药剂人员176人；技师182人；其他人员147人。
体育事业
近几年来，克拉玛依体育事业得到迅猛发展。全民健身活动深入开展，全社会体育基础进一步充实，群众的体育意识普遍增强，社会化群众体育组织网络较为完善，多元化体育健身服务体系初具规模，体育社会化程度明显提高，到2011年经常参加体育活动人口占全市人口的44.06 %，全市各中小学校开展《国家体育锻炼标准》实施面达100%，社会体育指导员人数达到全市总人口千分之二 。现在，全市已有国家级体育先进社区2个、自治区级体育先进社区7个，有各级各类社会体育指导员816人，有各类晨、晚练健身点200余处，有19个单项体育协会。完成了全市六类人群体质监测报告。竞技体育实力和竞争能力不断增强，克拉玛依市体育健儿在一系列国际以及区内外的比赛中取得了优异成绩。近五年来，在国际赛事上，我市四名残疾运动员代表国家参加了两届残奥会、一届特奥会、一届亚残运会，获得4枚金牌、4枚银牌、4枚铜牌，实现了历史性的突破，为祖国争得了荣誉。选派运动员参加国际及区域性比赛9项，获得26枚金牌、13枚银牌、5枚铜牌，获得全国级、自治区级、石油总公司级比赛共计211枚金牌、192枚银牌、160枚铜牌，其中在2010年自治区第十二届运动会上，获得39枚金牌、34枚银牌、31枚铜牌、团体总分列全疆地州市的第5位，上升了3个台阶。2009年5月，登山运动员李昊蓬成功攀登世界高峰珠穆朗玛峰，成为克拉玛依第一人、新疆第三人登峰成功的勇士。出台了《克拉玛依市参赛各类大型运动会奖励办法》。
截止2011年底，我市共有体育场、馆137个，其中，体育系统的体育场、馆10个，教育系统的学校体育场、馆70个，驻市石油石化企业体育场、馆40个，体育经营场、馆17个，人均体育场地面积达6.77平方米；实施了《克拉玛依市公共体育设施对外开放管理办法》，公共体育场馆开放率达90%，现全市人均体育场地面积达6.77平方米。
石油城
“[6]最荒凉的地方，却有最大的能量，最深的地层，喷涌最宝贵的溶液，最沉默的战士，有最坚强的心”，这是著名诗人艾青对克拉玛依的赞歌。
“克拉玛依”是维吾尔语“黑油”的意思。克拉玛依市于1958年建市，地处准噶尔盆地西北缘，下辖克拉玛依、独山子、白碱滩、乌尔禾四个行政区，总面积7733平方公里，人口40余万人，是世界上唯一以石油命名的城市。1955年，伴随着新中国第一个大油田——克拉玛依油田的诞生，一座崭新的石油城市在戈壁荒原上拔地而起，其辉煌的创业成就被朱德副主席誉为“一个动人的神话”，其美丽的名字也随着一曲《克拉玛依之歌》传遍大江南北。
厚积方能薄发，经过50多年的开发建设，克拉玛依市已成为一座以石油石化工业为主、经济快速发展、城市功能完善、显示着蓬勃生命力的现代化新型石油工业城市。2011年，全市实现地区生产总值800亿元，人均GDP达到12.9万元，位居新疆首位和全国各城市前列。
克拉玛依是国家重要的石油石化基地、新疆重点建设的新型工业化城市，具有得天独厚的发展优势。
克拉玛依地处欧亚大陆的中心区域——泛中亚地区的中心区，是世界石油石化产业的聚集区，油气资源储量占全世界的近80%，在我国实施向西开放战略中具有不可替代的区位优势。随着我国向西开放通道建设步伐的加快，克拉玛依将成为向东连接内地，向西连通中亚、西亚地区，向北连通俄罗斯新西伯利亚发达地区，向南连通南亚的交通枢纽城市和区域中心城市，国家向西开放的桥头堡，具有广阔的市场空间和发展前景。
克拉玛依油田所处的准噶尔盆地油气资源极为丰富，石油总资源量达86亿吨，天然气总资源量达2.1万亿立方米。目前，已经探明石油地质储量仅为20%多、天然气储量不足10%，勘探总体上仍处于初级阶段，发展潜力巨大，是中国陆上石油“稳定东部、发展西部最为现实的战略接替区。除准噶尔盆地的油气资源外，克拉玛依还有油砂、油页岩、煤炭、盐等矿产资源。随着中哈原油管道和西气东输二线的建设，为克拉玛依利用哈萨克斯坦乃至中亚地区的石油天然气资源提供了得天独厚的条件。 2002年克拉玛依油田成为中国西部第一个千万吨级大油田。2011年共生产原油1090万吨、天然气37.1亿立方米。独山子千万吨炼油、百万吨乙烯工程正式竣工投产，胡锦涛总书记专门批示表示祝贺，工程入选“建国60周年百项经典工程”。同时，独山子300万方国家石油战略储备库、200万方商业原油储备库建成并投入运营，呼图壁气田40亿方天然气储备库正在抓紧实施。克拉玛依石化600万吨完善稠油加工及配套项目建成投产，千万吨炼油扩建项目全面启动。今天的克拉玛依，已经形成了包括油气资源勘探开发、石油工程技术服务、油气集输、炼油化工、科研开发为一体的完整的石化工业体系。
克拉玛依是一座具有浓郁现代特色的文明城市。作为在戈壁荒原上发展起来的石油工业城市，克拉玛依经过50多年的发展，已由一个坐落在戈壁荒滩、自然环境条件恶劣的工矿区，发展成为一座环境质量优良、资源合理利用、生态良性循环、城市优美洁净、基础设施完善的石油城市。目前，克拉玛依建成区面积达53.29平方公里，城乡道路四通八达，对外交通方便快捷，公路、铁路、航空三位一体的立体化交通布局蔚然成型，乘坐飞机，往返内地大中城市，可当日启程、当日到达。网络通讯发达畅通，公共基础设施和市政公用设施完善，城市综合服务功能不断健全。
克拉玛依是一座令人神往的旅游城市，拥有众多高品质的旅游景点。世界魔鬼城曾被评选为“中国最瑰丽的雅丹”和“中国最值得外国人去的50个地方之一”；新中国“第一口油井”、世界罕见的地质奇观黑油山、一望无际的百里油区等石油工业景点粗犷雄浑、景象壮观，2004年，克拉玛依油田被命名为首批“全国工业旅游示范点”。克拉玛依拥有中国唯一在荒漠中建成的国家4A级人工景区——克拉玛依河，西北地区第一条以文化为主题的街道——文化一条街……让游客在饱览戈壁美景之余，感受着现代城市迷人的魅力。
近年来，克拉玛依市先后荣获“全国文明城市”、“国家卫生城市”、“中国人居环境范例奖”、“国家环保模范城市”、“中国优秀旅游城市”、“全国工业旅游示范点”、“国家园林城市”等荣誉称号。
在经济全球化的今天，克拉玛依的发展，与区域、全国乃至世界紧密联系在一起。2010年，我们认真审视自身优势条件和现实基础，提出了立足中国西部，面向中亚、西亚、南亚，放眼非洲、俄罗斯，把克拉玛依打造成为世界石油城的战略目标。
围绕实现这一战略目标，我们明确了三个方面的战略发展重点：一是建设油气生产、炼油化工、技术服务、机械制造、石油储备、工程教育“六大基地”，做大做强油气核心产业；二是发展金融、信息、旅游“三大新兴产业”，增强地方经济发展活力；三是打造高品质城市和最安全城市“两个平台”，提升城市的现代化品质。同时，还提出了创造国内最宽松的经济发展环境、最先进的城市管理模式、最和谐的现代文明社会，助推城市的跨越式发展，实现可持续发展。
克拉玛依是一座美丽、富饶、开放、文明的城市，充满着朝气和希望。今天的克拉玛依已经进入了一个新的大发展的历史机遇期，勤劳智慧的克拉玛依人正以只争朝夕、奋发有为的精神状态，抢抓机遇、迎接挑战，为早日建成世界石油城而不懈努力，共同开创更加美好的明天。
文明开放的克拉玛依欢迎各界有识之士旅游、投资、兴业，共同创造更加美好的明天。
旅游资源
克拉玛依市主要旅游参观景点大致分为四大部分：一是自然遗址（景观）。主要有世界魔鬼城、黑油山、艾里克湖、白杨河大峡谷、野生胡杨林、彩石滩、油砂山、恐龙化石丘、红山丘、未名湖、玛河古道、西部隔壁地质公园吐孜沟、中拐荒漠自然植被保护区、清代居民村落遗址、乌尔禾天然沥青脉、独山子泥火山；二是石油工业遗址（景观）。主要有独山子油井遗址、独山子蒸馏釜遗址、独山子石油工人俱乐部、克1号井、英雄193井、克拉玛依展览馆、克拉玛依地质陈列馆、中国石油西部井控中心、克拉玛依石化公司、独山子石化公司以及石西、陆梁、彩南、准东沙漠油田和野生动物逍遥油区；三是城市景观。主要有世纪公园、新行政区、文化一条街、人民广场、克拉玛依河、九龙潭、黑油山公园、朝阳公园、东湖公园、阳光水世界、风城高位水库、大漠国际高尔夫球俱乐部、侏罗纪冰雪世界、西月潭（水库）、白碱滩游乐园、魔鬼城恐龙奇石馆、龙吟山庄、独山子滑雪场以及朱德视察独山子下榻处。四是荒漠生态农业景观。主要有大农业观光园区、林业基地、普林生态科技园、庭院经济区和永升度假村等。其中，最著名的有世界魔鬼城、黑油山、艾里克湖、白杨河大峡谷和野生胡杨林。世界魔鬼城又名乌尔禾风城。位于准噶尔盆地西北缘，克拉玛依市东北部乌尔禾区境内，距克拉玛依市约100千米，呈北西--南东走向，整体面积约120平方千米。其中景区长约5000米，宽约3000米，面积约15平方千米，地面海拔350米左右。景区内地表沟壑纵横，岩层千姿百态，属于典型雅丹地貌，是世界著名的两大雅丹地貌之一。因该地处于风口，四季多风，每当大风到来，黄沙漫天，故称“风城”。又因大风在群岩间激荡回旋、凄厉呼啸，如同鬼哭狼嚎，令人毛骨悚然、惊恐万状，继而成为奇观美谈，故又得名“魔鬼城”。多年来，魔鬼城吸引了世界及全国各地众多游客旅游观光。2008年11月，魔鬼城景区被命名为国家4A级旅游景区。2009年，被评为新疆维吾尔自治区优秀旅游景区。黑油山位于克拉玛依市中心城区东北2000米处，其外观是一个不高的山丘，相对高度只有13米左右，面积约0.2平方千米。是地下原油经过长年自然喷发外溢，凝结和风化而成的沥青沙丘，由被石油浸染的砂岩或被石油凝结的砂砾岩构成。整个山丘呈黑褐色，地表凹凸不平。迄今为止，山丘上仍有多处油泉和油泡不断涌出，形成众多小油沼。油质色泽黝黑，呈粘稠状，为珍贵的低凝原油。1982年，克拉玛依市人民政府在山丘顶设立了一座花岗岩石碑，呈棱锥装，碑高2.5米，正面书写“黑油山”3个大字。艾里克湖位于克拉玛依市乌尔禾区境内，距乌尔禾东南约20千米处，是克拉玛依境内唯一的天然淡水湖泊，也是白杨河的终点，由白杨河水储集而成。盛水期湖泊面积约70平方千米，平均水深3.1米。1972年修建白杨河水库后，湖水日趋萎缩，水质逐渐变差。1991年修建黄羊泉水库后，河水不在进入艾里克湖，1992年后濒临干枯。2000年克拉玛依引水工程竣工后，白杨河水重新注入艾里克湖，湖面得到逐渐恢复。艾里克湖入口处生长着大片芦苇，湖内有鱼类腾跃，湖面有野鸭嬉戏。有“沙漠美人”之称。白杨河大峡谷也称白杨河谷地。是白杨河水库至乌尔禾区之间的一段河道谷地，为东西走向，由白杨河水冲积而成。峡谷全长24千米，两侧河岸陡峭，徒壁险峻，岸高20至30米不等。河谷水面5至10米不等。河水曲曲折折沿谷地蜿蜒而下，历经亿万年的风雨剥蚀，早就了千奇百怪的形状。水流两侧是茂盛的胡杨林以及灰杨、毛柳、尖果沙枣、铃铛刺、蔷薇、白刺、甘草、芨芨草等灌木杂草。野鸡、野鸭、黄羊、野兔、狐狸、狼、鼠等野生动物出没其间。谷内绿地覆盖面积达60%以上，整个峡谷犹如一条翠绿长廊，是旅游休闲的理想之地。克拉玛依河景区克拉玛依河又名穿城河，起自城区东北的九龙潭，在城中曲折横穿进入城区西南的西月潭（又名阿依库勒）水库，全长8.51千米，河宽15米，水深1.8米至2.3米。克拉玛依河是克拉玛依引水工程中风城高位水库至克拉玛依干渠上景致最精彩的段落，是一条给予缺水的油城带来绿色和生机的神灵之川。河岸两侧平坦的柏油路和人行道曲折延伸，道路两旁绿树成荫。2000年8月8日克拉玛依河正式通水，此日也是克拉玛依的水节。克拉玛依河两岸景观带自东向西大体分为5个景区：九龙潭景区、准噶尔景区、昆仑景区、中心景区和西城景区。此外还有世纪公园紧靠克拉玛依河。景区有20座跨河桥，其中15座为人行桥和非机动车桥，5座为机动车交通桥。20座桥中有石拱桥、混凝土桥、钢结构桥，桥桥造型各异，夜晚彩灯点缀，夜幕下的克拉玛依河犹如一条五颜六色的彩带。友谊桥是克拉玛依河上20桥之首，为斜拉索桥主桥长249.05米，引桥长563米，是进入克拉玛依中心城区的门户。世纪公园是克拉玛依最大的人造山水公园，园内有河流、假山、喷泉、草坪、多种树木和彩色沥青道路，各种娱乐设施配套齐全。2009年12月，克拉玛依河景区被命名为国家4A级旅游。沙漠公园准噶尔盆地古尔班通古特沙漠南缘，是一片原始、粗犷、一望无垠的沙漠世界，又是一座天然的荒漠植物园，葱绿的梭梭、茂密的胡杨、沁人心脾的沙枣、飘逸羽叶的三芒草，以丑为美的猪毛菜、富有药用价值的大黄、大芸黄芪、“叮铛”作声的铃铛刺、形似鹿角的苍劲梧桐，还有血红的红柳，组成了一幅色、味、声、相并茂的大自然景观。沙漠公园还是一座天然动物园，这里有着国家一类保护动物野驴及野猪、黄羊、狼、狐狸、跳鼠、娃娃头蛇，沙枣鸟等百余种动物。 一号井克一号井位于克拉玛依飞机场南面。新中国诞生后，钻机的隆隆声唤醒了沉睡千万年的黑油山，揭开了黑油山神秘的面纱，使埋藏在地下深处的石油源源流出为人民造福。1951年到1955年国家曾多次派出地质调查队到黑油山进行地质考查。1955年6月16日由独山子1219青年钻井队来到黑油山,在现在的飞机场前面定出一号井位。同年7月6日开钻，10月29日完钻喷出工业性油流，是克拉玛依油田发现的标志，现仍在生产。因它是克拉玛依油田第一口井，故定名为“克一号井”，并于1982年10月在此立碑纪念。民俗节庆克拉玛依的主要节日是伊斯兰教的盛大节日肉孜节和古尔邦节。 
肉孜节，又称开斋节，每年回历九月是穆斯林的斋月，在此期间，他们只在日出之前和日落之后进食，白天禁止任何饮食，这种斋戒一直持续到开斋日之后，要连续庆祝三天。 
古尔邦节，又称宰牲节，相传真主安拉曾命令先知易卜拉欣宰杀儿子献祭，忠诚的易卜拉欣听从真主的命令准备杀子，此时真主命他以羊代子。这一天是肉孜节后的70天，即回历12月10日，人们将这天定为宰牺节。在这些节日里，穆斯林们都要沐浴整装去清真寺做礼拜，还要走亲访友，杀羊烹肉款待客人，进行各种娱乐活动，场面十分热闹。
招商引资
克拉玛依市紧紧围绕“632”发展战略，进一步突出资源、区位、工业基础（科技、人才）、软环境四大优势，坚持“招商与服务并重”，完善招商引资工作机制和大项目跟踪服务机制，推行了《克拉玛依市鼓励投资促进重点产业发展若干政策》《克拉玛依市地方财政突出贡献企业、地方财政贡献成长企业评选奖励办法》等一系列的鼓励投资和加快发展的配套文件和实施办法。进一步优化审批程序，制定下发了《关于实施投资项目审批程序绿色通道的意见（试行）》，将行政审批时间由原来最初的185天，压缩到工业项目32天，商贸项目85天（不含房地产项目）。
2011年，克拉玛依市共落实招商引资在建项目159个，实现到位资金56.23亿元，同比增长40.05%。宝鸡钢管厂投资3.5亿的长输管制造项目；见龙机构投资2.1亿的16万吨/年EPS项目已经投料试车，产出合格产品；江苏金石投资3.2亿（分两期）高压井口装备项目一期进展顺利；领先集团投资12.6亿的天百国际购物中心项目；江苏宝利沥青公司投资3亿元的20万吨/年改性沥青生产项目等都已进入全面施工阶段。
今后一段时期，克拉玛依市将充分利用国家、自治区和市、区各级政府的相关政策，通过财政奖励、贷款贴息、行政事业性费用补贴等方式进一步加大对大企业、大集团、大项目的倾斜，吸引更多的社会资金和银行配套资金为项目融资，支持项目的建设发展。进一步完善我市政策配套体系，统筹安排各专项资金，通过政策引导增强投资者的信心。加快编制产业发展规划和出台支持性政策，将产业发展与城市发展总体功能布局相结合，做到产业发展与空间布局良好衔接。分析与研判石化下游资源的开发与利用，完善与延伸产业链，形成招商项目与产业发展的共同联动。同时，继续抓好克拉玛依石化工业园区基础设施建设和入园企业的系统配套工作，确保园区各个项目建设及生产运行对园区基础条件的要求。加快克拉玛依大学科技园（民营科技园）的建设。在重点建设大学科技园科技创业服务中心的基础上，完善配套项目建设，制定大学科技园的各项优惠政策。
未来展望
克拉玛依拥有丰富的油气资源和雄厚的工业基础，具备广阔的发展前景。油田所在的准噶尔盆地拥有107亿吨油气资源量，目前石油探明率只有24.4%，天然气探明率只有8.7%。预计到2015年前后，克拉玛依油田将年产油气当量2000万吨，实现由大油田向大油气田转变的历史性跨越，并初步建成智能化油田。随着国外原油输进和石化产能扩建，克拉玛依将拥有两座千万吨级的大型石化企业。石油工程技术服务已进军国外油田市场，石油战略储备工程和石化园区建设正在稳步推进，在不远的将来，克拉玛依将建成上中下游一体化的国家级石油石化生产加工基地和能源转化基地。面对国家支持新疆跨越式发展和长治久安的历史机遇，克拉玛依市确定了打造“世界石油城”的奋斗目标。依托克拉玛依雄厚的工业基础优势、石油技术人才聚集优势、位于中亚油气富集区中心的区位优势和“克拉玛依”的城市品牌优势，着力建设油气生产、炼油化工、技术服务、机械制造、石油储备、工程教育“六大基地”，加快发展金融、信息、旅游“三大新兴产业”，努力打造一流的教育、一流的医疗服务、一流的城市管理、发达的通讯网络、秀美宜居的环境，把克拉玛依建成高品质的城市和最安全的城市，实现由“单一资源型城市”逐步向“综合型城市”迈进，由“工业型经济”逐步向“服务型经济”迈进，从而推动克拉玛依的城市转型和可持续发展。
城市精神
爱国奉献、艰苦创业、民族团结、求真务实、追求卓越