标题：官员简历门
事由
2011年即将过去，有网友独辟蹊径，居然盘点起十大“官员简历门”，从4月份湖北神农架林区区长周森锋开始，到12月山西省邻县安家庄乡党委书记曹莉结束，分“地点、职务、姓名”“简历遭‘拍砖’理由”“官方回应”等栏目，列出一张统计表，也算是一张格外有趣的“年终报表”了。 　　 
12月山西省临县安家庄乡党委书记曹莉15岁即参加工作免职10月陕西蓝田县小寨镇政府党委委员薛冬10岁获大专学历信息录入错误10月陕西旬邑县政法委书记田更文16岁本科毕业并参加工作信息录入错误10月陕西志丹县副县长黄华3岁半就上小学履历无问题9月陕西武功商务办纪委书记张凌雁年龄造假免职9月河北馆陶县代县长闫宁简历在当地被列为机密正在调查9月山西临汾市纪委书记沈庆华档案年龄比真实年龄小5岁免职8月湖北省宜都市红花套镇副镇长牟阳太年轻（25岁）提拔属破格程序合规定6月拟任中国贸促会云南分会副会长（副厅级）党煦燕履历造假暂不任用4月湖北神农架林区区长周森锋年轻、家庭背景、硕士论文抄袭符合破格提拔条件
评论
从官方回应十大“简历门”来看，这些案子的结论有这样几种：一是“还官员一个清白”，经过调查，确实属于破格提拔，而且符合程序，因此不存在简历造假；二是“还公众一个明白”，确实属于官员简历造假，有关官员已经被免职；三是“不明不白”，有的地方“正在调查”，但至今无下文；四是意外情况，如所谓“录入错误”，让人难以作出判断。
所有这些“简历门”都有一个共同点，这就是发展路径的“三部曲”：先是网友提出质疑，接着是有关部门介入调查，最终是疑点简历被调查，有的消除怀疑，有的得到证实，当事人受到追究。难道公众比有关部门先知先觉？答案显然是否定的。事实上，戳穿官员的简历造假并不需要太多的技术含量。比如，12岁参加工作的“童子军”科长，本身就是一封举报信。遗憾的是，哪怕简历中的矛盾和不合理之处成为“秃子头上的虱子”，也迟迟未能引起相关部门的警觉，直到公众和媒体提出质疑才启动调查程序。
当前，年轻化、高学历化成为各级各部门选拔任命党政干部的趋势，在一定程度上成为官员简历造假的利益驱动。同时，更为重要的是，程序缺乏规范，把关机制不严，使得那些“驴唇不对马嘴”的简历，公然在有关部门眼皮底下蒙混过关，该提拔的照样提拔，该升迁的依旧升迁，又在客观上助长了官员铤而走险造假的底气。此外，一些造假官员之所以在官场混迹多年，往往并非一个人在战斗，背后都有“贵人”相助。从身份、年龄到履历、档案“一身是假”的王亚丽，能在仕途上瞒天过海，青云直上，当上了石家庄市的团市委副书记，就是依仗一批以权谋私、权为私用的领导干部。从石家庄市交通局原局长王志峰到曾任石家庄市人大常委会副主任的张振江，都曾充当了王亚丽造假升迁的保护伞。
2011年频频曝出官员履历造假的案例，这些事件最初均源自网友的晒帖以及随后引起的舆论攻势。对于确实属于简历造假的，为什么网友一眼就能发现问题，相关部门却视而不见？专家表示，网络虽已成为官员简历打假的有效途径，也是推动党务信息公开的试金石，政府要赢得民众的信任，需要在个案的推动下，推行更广泛的党政信息公开，建立长效的信息公开机制。官员简历公开，这在理论上不成问题。按照政府信息公开法规，以公开为原则，不公开为特例。问题在于，还没有从制度上明确干部信息一律公开，也没有明确这些信息公开的渠道和方法。正因为如此，当官员简历遭遇公众质疑时，一些地方以“简历是机密不便公开”来回应。
对于官员简历的诸多疑点，要一查到底，给公众一个交代。更希望类似的“简历门”不能总让公众来敲开，如何举一反三，完善选人用人制度，增强自我净化能力，第一时间发现和查处造假行为，提高造假风险成本，这些制度性反思应尽快提上议程。[1-2]
余音
馆陶县闫宁12月26日晚上8时，河北省邯郸市委常委、组织部长陈平在馆陶县领导干部会上宣布：闫宁“因病”要求辞  去现任的馆陶县委副书记、政府代县长职务。河北省邯郸市委30日证实，闫宁因健康原因向组织部门提出辞职，市委按照组织程序进行研究后，已经同意了闫宁的辞职请求。
闫宁在辞职报告中陈述，由于自己年龄较轻原因，走上新的岗位后，引起了社会持续不断的关注，心理和精神产生了很大压力，近一段时期以来，本人严重失眠，经常头晕、头疼，无法坚持正常工作。因此，向组织提出辞职。29岁代县长事件由此简单地以语焉不详的“因病辞职”画上句号，太多的细节还有待进一步澄清。诚如当地官方所说“属于正常破格提拔”经得起各种考验，相信人们不会拒绝接受这位年轻代县长。[3-4]江陵县范洁范洁，女，出生于1985年，自2008年大学本科毕业后，直接担任江陵县滩桥镇党政综合办公室副主任、团  委书记，并在不到四年的时间里，升迁四次，现任江陵县委常委、统战部部长，滩桥镇党委书记、人大主席。
2011年11月30日，网友爆料，出生于1985年的范洁自2008年大学本科毕业后，直接担任江陵县滩桥镇党政综合办公室副主任、团委书记，并在不到四年的时间里，升迁四次，现任江陵县委常委、统战部部长，滩桥镇党委书记、人大主席。12月1日，中共荆州市委组织部新闻发言人回应，称范洁同志的提拔任用符合干部选拔任用的有关规定，程序规范，群众公认度较高。[5]洪湖胡纯玉12月29日，网友“洪仲平”在网上爆料称，并贴出了胡纯玉的官方简历。“‘七年升副市长’算什么，看胡纯玉从小学老师直接到洪湖市副市长”。  官方简历显示，胡纯玉，女，1968年3月出生，汉族，湖北省洪湖市曹市镇人，1985年7月参加工作，大学学历，现任湖北省洪湖市副市长。
其中引起网友关注的是，1989年12月——2004年1月胡还在洪湖实验小学任教研室主任，随后便晋升为洪湖市人民政府副市长至今。
29日下午，记者致电洪湖市委组织部，一名不愿意透露姓名的工作人员称，胡纯玉担任副市长是人大选举的，不是组织任命的。对于胡纯玉何以能从小学的一名教研室主任直接晋升为副市长，该名工作人员则称，“只要是人大代表，都有选举权与被选举权”。随后，洪湖市委宣传部以及政府办公室的工作人员在线接受采访时表示，胡纯玉担任副市长是依法依程序，通过人大选举出来的。“胡在副市长岗位上连任了两届在11月份的换届选举中，胡已去政协担任副主席了”。[6]志丹县黄华2011年12月，有网友发帖称，陕西志丹县副县长黄华16岁就参加工作。该网友提供的志丹县政府网上的截图显示：黄华，男，1982年12月出生，汉族，陕西省志丹县人，2002年大学毕业，同年1月加入中国共产党，文学学士。2002年7月至2011年9月期间，先后在延安市委政策研究室、延安市人民政府办公室等部门工作，2011年10月任志丹县人民政府副县长。“这位副县长上小学的年龄应该是3岁半。可能吗？”该网友称，按该县长简历来看，如果上学没有留过级的话，应该是1986年9月至1992年7月上小学，1992年至1998年上中学。按照年龄推算，该副县长3岁半就上小学。一些网民联系最近接连曝光的干部简历造假事件，认为“3岁半上学简直是天才官员，根本不可能”。  自2011年10月14日网上出现第一篇质疑黄华简历的帖子后，根据干部管理权限，延安市委组织部立即成立调查组，通过调阅原始档案、本人谈话、组织调查等方式，对网友关注的问题和黄华同志的履历重新进行了核查。调查组认为，黄华的简历经得起调查，干部任用符合规定，并将有关调查情况上报陕西省委组织部。
黄华本人称，他出生于一个普通家庭，小时候父亲是长途客运车司机，长年在外跑运输，母亲靠卖菜养家糊口。爷爷、奶奶和外公早年去世，外婆由舅舅赡养。所以家里照顾不上，就早早地让他上了学。[7]仙桃曾伟昕2012年1月5日下午，仙桃市委组织部新闻发言人就网上热议的“女副镇长提副市长”舆情进行回应，称曾伟昕历次提拔任职符合程序规定。  据该新闻发言人介绍，2005年11月，曾伟昕通过参加全省公务员招录考试，进入仙桃市妇联机关工作。2009年11月，在全市青年党外干部培训班上，通过理论测试、模拟面试等竞争性选拔方式，在全市54名党外干部中表现突出，被下派到张沟镇任副镇长。
在2011年换届中，仙桃市根据换届工作政策要求和市政府班子结构现状，提出了选拔1名年龄在35岁以下的党外女干部任政府副市长的意见。经调查摸底，全市有曾伟昕等3人符合条件。后经省委换届考察组考察、推荐，确定曾伟昕等2人为党外副市长考察对象并进行公示。市委经过反复研究，并在一定范围征求意见，认为曾伟昕同志学历层次较高、发展潜力较大，市委召开常委会议确定提名曾伟昕同志为市人民政府副市长。曾伟昕同志于2011年11月19日在市八届人大一次会议上当选。
该新闻发言人表示，曾伟昕之所以在历次选拔中能够脱颖而出，不仅仅是因为她党外干部的身份，更重要的是她个人素质过硬、工作表现突出。“她的父母在乡镇的财政所和教育办工作，家里没有背景。作为民盟确定的后备干部，善于将合作共事的思维方式运用于工作之中。在基层锻炼期间，工作主动。在担任张沟镇副镇长期间，分管农村财务和烟草工作，认真调查研究，狠抓敢管，组织开展的'三资'清理行动成效显着。工作任劳任怨，敬业精神较强，经常深入基层村组，与基层群众联系紧密，赢得了良好的口碑”其还表示，欢迎广大网友和媒体对仙桃组织工作进行监督，将本着实事求是的态度和公开透明的原则及时发布有关情况，让群众满意。[8]十堰张慧莉  张慧莉，女，1968年10月生，河南西峡人。党校大学学历，曾任湖北郧西县副县长，现任湖北十堰市人民政府副市长。2012年1月其官方简历被网友贴到网上，称其14岁开始工作，17岁入党，引发网友质疑，被称为“神童女市长”。尽管干部简历中显示张慧莉1968年10月出生和1983年6月参加工作情况属实，而其中的弄虚作假同样属实。[9]四平高京燕2011年12月，一则《美女高京燕：从待业人员到副市长只用了7年》的网帖，在  各大论坛和微博传播，有网友质疑高京燕的提拔背后有“潜规则”。四平市政府网站显示，2004年1月至3月，高京燕博士毕业后有3个月的待业经历，随后分别担任郑州市郑东新区管委会主任助理、共青团郑州市委书记、四平市副市长等职，从参加工作到担任四平市副市长用了6年零9个月。12月28日下午，吉林省委组织部回应，“高京燕为吉林面向全国公开选拔产生的干部，担任四平市副市长符合干部选拔任用条件和程序，不存在网友猜测的情况”。江西梁闽春  2012年1月17日一篇名为《江西再现“神童局长” 14岁工作15岁入党》的网帖引发网民热议。网帖称：“为得到正厅级官位，费尽心机，不择手段，涉嫌伪造年龄欺骗党组织‘档案年龄’比真实年龄小了3岁”。网帖曝光后，网民普遍质疑这名局长“动机不纯”，并推测其伪造履历，目的是为了在领导岗位上多任职几年。有网民表示“因为做官可以捞取更大的利益，才会有诸多的奇才神童”“如果确是‘履历造假’，不仅要追究当事人、监管者，人事部门也要追究”。
综合江西省民防局等官方网站公布的简历显示：梁闽春，男，汉族，浙江杭州人，1955年2月出生，1969年2月参加工作，1970年7月入党，大学本科学历， 2002年3月任江西省人防办党组成员、副主任；2005年7月任江西省人防办党组书记、主任；2011年11月当选江西省纪委委员。据介绍，从1969年入伍到2002年改回真实年龄，30余年间梁闽春先后4次向组织提出申请，要求恢复真实年龄。“30多年来，我并没有隐瞒自己的年龄”梁闽春说，“是那个特殊的年代，才导致我们特殊的人生经历。可能是因为不了解那个年代，自然觉得有很多看似不合理的事情”。[10]漯河市牛豪牛豪，男，1983年出生，河南漯河人。24岁时被提拔为漯河市房管局召陵分局副局长，其父为漯河市房管局原纪委书记，目前已退休。2012年3月27日发生“持枪劫持殴打记者”事件，4月6日被漯河市房管局停职，因涉嫌非法拘禁，随后被警方刑事拘留。[11]山西长治市据长治日报2012年4月5日刊登的《中共长治市委组织部公示》(长组公字【2012】2号)，该市拟任命的副处以上干部中，有2人系14岁参加工作，1人16参加工作，5人17岁参加工作。
王瑞，男，1982年10月生，山西长子县人，1996年8月（编者注：14岁）参加工作，2003年4月入党，大学学历，现任市政协办公厅综合科长，拟任市直单位副处级领导干部。
赵耀华，男，1956年10月生，山西长治市城区人，1970年2月（编者注：14岁）参加工作，1995年11月入党，大学学历，现任市委副秘书长，拟兼任市直单位正处级领导干部。
李艳珺，女，1982年2月生，山西晋城市人，1998年10月（编者注：16岁）参加工作，2002年12月入党，大学学历，现任市政协学联法制委办公室主任，拟任市直单位副处级领导干部。
侯志军，男，1970年10月生，山西沁水县人，1987年11月（编者注：17岁）参加工作，1990年11月入党，大学学历，现任市人大办公厅秘书科科长，拟任市直单位副处级领导干部。
       姚泽荣，男，1958年2月生，山西屯留县人，1975年12月（编者注：17岁）参加工作，1990年9月入党，大专学历，现任市政协农村工作委副主任，拟任市直单位正处级领导干部。
靳永平，男，1958年12月生，山西代县人，1975年12月（编者注：17岁）参加工作，1982年6月入党，大学学历，现任市委组织部副处级组织员，拟任市直单位正处级干部。
       胡海景，男，1962年6月生，山西长子县人，1979年8月（编者注：17岁 )参加工作，1985年6月入党，大学学历，现任市委组织部考核办主任，拟任市直单位副处级领导干部。
李晓峰，男，1962年8月生，山西武乡县人，1979年3月（编者注：17岁 )参加工作，1981年6月入党，大学学历，现任潞城市委常委、常务副市长，拟任县委副书记。[12]
发声
培养造就大批优秀年轻干部，是党和人民事业继往开来、薪火相传的根本大计。为优秀年轻干部成长打开宽广之路，首先要解放思想。当前，“论资排辈”、“求全责备”等思想观念仍是制约年轻干部成长与发展的最大障碍。有的地方在选拔使用年轻干部时经常是数年头、抠台阶，挑毛病、讲完美，搞平衡、求稳妥。要破除这些陈腐观念，必须树立压抑埋没年轻干部是过错，培养重用年轻干部是功绩的新理念，不拘一格选人才，敢为事业用人才，早给年轻干部压担子、搭舞台，让优秀年轻干部尽早脱颖而出。 
为优秀年轻干部成长打开宽广之路，必须营造良好的舆论环境。现在有一种不好的现象，对年轻干部“逢提必疑”，一些人往往不分青红皂白，带着偏激情绪群起“围剿”。年轻干部成长需要有良好的社会环境，对他们应多一分理解和宽容，少一分猜忌和刻薄；多一分关心和支持，少一分责难和打压。对那些有觉悟、有知识、有为人民服务决心，特别是在艰苦地区、基层一线创新创业的年轻干部，要积极鼓励、真心呵护。全社会都要关心、关注、关爱年轻干部，为他们健康发展助力加油，让他们的成长之路洒满阳光。
为优秀年轻干部成长打开宽广之路，关键要创新制度机制。改革开放以来，党和国家建立了一系列干部选拔任用制度，为年轻干部成长提供了有力支撑。但任何制度都不可能一劳永逸，需要与时俱进，不断创新和完善。实践证明，实行公开选拔、竞争上岗等制度，是选拔年轻干部的有效途径，也是经得起检验并为广大群众认同的方式。要坚持“民主、公开、竞争、择优”原则，在标准更高、程序更严的前提下，继续大力推进年轻干部竞争性选拔，研究优秀年轻干部破格、越级选拔办法，逐步打破年轻干部成长隐性台阶。同时，建立健全监督机制，绝不允许借破格选拔之名，行“任人唯亲”之实。[13]