标题：石家庄空港工业园
基本简介
石家庄空港工业园位于河北省会石家庄北部，规划面积124平  石家庄空港工业园示意图方公里，规划人口60万，是河北省按照“科学发展的实验区、对外开放的先行区、经济增长的带动区”的发展目标重点打造的省级开发区。截止2011年5月，石家庄空港工业园管委会上报的《石家庄空港工业园概念规划（2010—2040）》和《石家庄空港工业园起步区总体规划（2010—2020）》已经石家庄市政府正式批准实施。园区道路、给水、排水、供热、燃气、供电等专项规划也已通过专家论证。[1-2]
机构设置
党工委贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党委的决议、指示；研究区内重大经济社会发展问题；按照上级党委授权和干部管理权限负责辖区内干部管理、教育和监督工作；负责辖区内党的建设和其他党务工作；组织协调辖区社会治安综合治理和维护稳定工作；负责辖区内的党的纪律检查工作；负责辖区工会、共青团、妇联等群团工作；承担上级党委赋予的其他职责。
管委会编制园区内的总体规划和经济、社会发展规划，经批准后组织实施；编制园区城市发展规划、国土利用规划，经批准后组织实施；审批辖区内各企业的发展规划和产业布局，审批或审核在辖区内的投资项目，协调组织辖区内建设项目的实施；负责辖区安全生产监督管理工作；负责辖区环境保护工作；负责辖区招商引资、进出口贸易、对外经济技术合作、投融资管理服务工作；负责筹集、管理和使用园区建设发展专项资金；负责辖区的社会事务；负责石家庄市政府交办的其他事项。
综合办公室负责组织、机构编制工作；负责宣传、精神文明建设、统战以及工、青、妇等群团组织工作；负责协调社会治安综合治理和维护稳定工作；负责与市人大，市政协的联系；负责党工委，管委会综合协调、督查、信息、机要、保密、会务、接待、后勤工作。 
经济发展局 根据上级有关规定，编制经济社会发展规划；对固定资产投资项目进行审核办理；负责金融 、招商引资、进出口贸易和国内外经济技术合作工作；负责农业、社区经济发展工作；负责安全生产监督管理工作。
规划建设局根据上级批准的总体规划，拟制详细规划和各项专业规划；负责基础设施和公用设施的项目规划实施等各项管理工作；协调政府投资项目的规划、设计和建设；负责建设项目的组织实施、招投标、质量监督、施工安全、工程监理、竣工验收等工作；按照规定的权限，核发建设类“四证一书”；负责房地产市场管理及办理房屋产权，产籍工作；负责空港工业园市政设施、环境卫生、绿化和户外广告的园区管理工作。
财政局贯彻执行国家法律法规及其他财政政策，制定空港工业园有关财政规章和制度，经批准后监督执行；实施财政预算、决算、国有资产管理和财政监督工作；负责政府采购工作；负责审计工作。
社会事务局负责人事劳动和社会保障、工资管理、职称评审、社会保险等工作；负责科、教、文、卫、体、民政、民族宗教、计划生育和食品药品监督管理等工作。
下属单位
空港建设投资有限公司公司成立于2011年1月6日，为国有独资公司，由石家庄空港工业园管委会出资，公司注册资本5亿元（人民币），公司作为空港工业园的唯一投融资平台，集投资融资、经营、管理于一体。 
公司经营范围为：以自有资金对国家非禁止或非限制的项目进行投资；市政工程施工；土地储备整理；房屋拆除，物业管理；会议及展览服务等。 
公司依照《公司法》设有董事会、监事会等公司治理机构，实行独立经营、自负盈亏的市场运作模式，目前公司有工程技术部、投资融资部、综合办公室3个部门。
地理交通
该园区地理位置冲要，拥有集航空、高速、高铁、城市轻轨于  石家庄空港工业园区位交通[3]一体的立体交通网络。园区与石家庄正定国际机场比邻而居，距河北省会石家庄30公里，首都北京200公里，天津新港350公里，黄骅港300公里。107国道、京深、京昆高速公路纵横南北，石太、石张、青银高速公路横贯东西；京石高速铁路在园区设有专门的停靠站，到首都北京仅需45分钟；从高速铁路停靠站直达机场候机楼的城市轻轨，换乘极为便利；机场快速路、太行大街、东三环从园区直达石家庄市区。立体的交通网络，实现了航空与陆路之间、园区与市区之间“零距离换乘”和“无缝隙衔接”。
[1]
规划设计
该园区规划设计力求充分发挥临空经济优势，积极承接国内国际产业转移。  高标准、规范化的规划设计，与机场形成了互为促进，共同发展的良好态势。境内的石家庄正定国际机场是首都机场的主要分流和备降机场，为4E级机场，改扩建工程于2012年10月完工投入使用后，可容纳2000万人次的客流量。机场快速扩容后聚集的强大人流、物流为园区发展带来庞大的资金流和信息流，园区发展壮大的产业集群也必将推动正定国际机场的急剧升级，实现园区和机场之间的良性互动。[1]《石家庄空港工业园规划》由石家庄市规划局委托上海同济规划设计研究院编制。规划控制区东起规划京港澳高速公路，西至现状京珠高速公路，北起无繁公路，南至规划张石高速公路连接线，共计124平方公里，其中起步区30平方公里。[4]
石家庄空港管委会有关人士表示：未来这里也将成为核心的宜居、宜业的商务新城。今后，随着石家庄空港功能设施的不断完善，在石家庄正定国际机场周边也将形成一个集商贸金融、休闲旅游、会展中心、生态住宅、文体中心、学校、医院于一体的商贸新城。[1]
总体规划
规划总则·园区范围 东侧：至规划的京珠高速
南侧：至规划的张石高速公路支线 
西侧：至现状的京珠高速
北侧：至无繁线 
·规划期限 近期规划建设期限为2010年至2020年
远期规划建设期限为2021年至2040年 
·用地规模 124平方公里 
·规划人口 60万人 
·发展目标 和谐、畅达、宜业、宜居 
建设理念畅达之城
以畅达的交通，构筑空港开放的结构，成为石家庄大都市地区空间关系整合的平台。形成货运流、客运流、资金流畅达的枢纽地位，强化国际节点和国内枢纽功能，成为华北地区流通、交流中心、生产服务的中心。
生态之城
以生态建城的理念，体现城市发展与自然的和谐，生活环境与生态环境的融合。
生活之城
以人力资源的集聚和开放的国际化社区建设为目标，通过多样化的居住开发创造最佳的居住环境和休闲导向的生活氛围，塑造充满活力的城市形象，成为充满吸引力和凝聚力的生活家园。
区域主导功能产业高地
根据空港经济的空间特点，结合保税物流，发展高技术含量、高附加积极  值的临空型高技术产业、航空物流、保税物流和先进制造业，发展成为城市的产业高地。
服务新城
结合京石客运专线、京石城际站，发展总部办公、商贸金融、会议会展、休闲旅游、科技研发和居住等产业与功能，建设“宜业、宜居”服务新城。
国际门户
依托石家庄正定国际机场，发展航空运输业、航空配套、站前商务等功能，从而发展成为华北地区重要的国际门户。
空间布局结构空间布局结构：“一体两翼，四区融合”
一体两翼：形成以机场运营区为中心，东西两翼开放发展的格局。
“四区”：
航空、物流区：发展直接为航空运输业服务的产业。
产业、服务、生活区：发展商贸、文化、法律和咨询等高附加值现代服务业。
产业、休闲区：拓展生活服务、生产服务功能，结合木刀沟绿化整治，利用良好的生态环境资源，强化休闲生活功能及休闲商务功能。
产业、研发区：培育研发产业为重点，研发、教育、培训为一体的产业研发区。
融合：功能联动、空间联动、开发联动 
机场规划河北省省长陈全国提出：机场未来发展要树民航发展雄心、立民航发展壮志、创民航发展大业，坚定不移地做大做强石家庄正定国际机场、做大做强河北民航业。河北机场集团在十二  五规划中提出要做大做强石家庄正定国际机场，充分发挥首都机场主要分流、备降机场的作用，立足河北、服务京津，打造首都“第二机场”, 填补首都机场低成本航空空白，增强石家庄正定国际机场的辐射力和服务半径，巩固京津冀航空次枢纽地位。力争2011年实现旅客吞吐量400万人次、货邮吞吐量4万吨，“十二五”末旅客吞吐量达到1000万人次、货邮吞吐量达到12万吨，加快全省民航业发展。以石家庄正定国际机场为中心，打造连接省内及周边支线机场、通达国内主要干线机场和部分国际机场的干支结合航线网络，航班密度达到全国中等水平。积极引进国内外航空货运公司设立基地，开辟全货运航线航班。全力拓展国际货运市场，大力发展独联体、欧洲、中东国家货运包机业务，引进国内外大型物流公司进驻石家庄正定国际机场，逐步建立覆盖日、韩、东南亚、欧洲、美国的货运航线布局网络。将石家庄正定国际机场建成“功能完善、规模适度、航线通达、绿色环保”的低成本航空枢纽。
基础设施规划园区正大力投入资金、人力、物力，全面推进“九通一平”基础设施建设，道路、电网、供水管网、排水管网、污水处理、天然气管网、热网、通信、宽带、土地平整等工作都在按节点抓紧建设之中，保证项目入园落地“九通一平”。
交通路网：
园区对客运、货运路网建设做了详细的规划。园区交通路网分别由连接机场、高铁、功能区、市区的轻轨、环城路、主干道、次干道组成，能实现机场与高铁、石家庄市区的无缝连接，客运、货运的方便快捷。 
污水处理厂： 
规划扩建新乐市污水处理厂，处理规模扩大到10万立方米/日。规划新建空港工业园污水处理厂，规模20万立方米/日，满足空港工业园平均日污水排放量为22.8万立方米的需求。
近期规划：1、新乐市污水处理厂改造和扩建工程，规模达到6.0万立方米/日，出水水质达到一级A标准；配套建设污水管道。2、空港工业园污水处理厂一期工程，处理规模10.0万立方米/日，出水水质达到一级A标准；配套建设污水管道。
园区供电：
空港工业园规划建设北郊热电厂和新乐热电厂。电能通过220千伏变电站上网，向空港工业园提供电力。北郊热电厂通过杨庄220千伏变电站上网输配，新乐热电厂通过双晶220千伏变电站上网输配。
空港工业园内规划新建4座220千伏变电站，规模分别为2座3×240兆伏安、2座3×180兆伏安。新建9座110千伏变电站，规模分别为7座3×63兆伏安、2座3×50兆伏安。新建电网加上原有电网将满足工业园饱和负荷1480兆瓦供电需求。近期开工建设的变电站：杨庄220千伏变电站一期，容量1×180兆瓦；双晶220千伏变电站一期，容量1×180兆瓦；咬村110千伏变电站，容量3×50兆瓦；小慈邑110千伏变电站，容量2×63兆瓦；小慈邑110千伏变电站，容量2×63兆瓦；林曲110千伏变电站，容量2×50兆瓦；北桥宅110千伏变电站，容量1×63兆瓦； 220千伏架空线路50公里； 110千伏电缆线路35公里。 
排水管网： 
排水管网分雨水管网和污水管网，雨水排放系统划分为木刀沟、滹沱河两个系统。
滹沱河：滹沱河系统收水范围为京广客运专线以南的区域，规划收水面积7908.6公顷，雨水排入规划水系中，最终排入滹沱河。共布置12条雨水主干管，最大管径为4.0×3.0方沟。
木刀沟：木刀沟系统收水范围为京广客运专线以北，机场以东的区域，规划收水面积4061.8公顷，雨水最终排入木刀沟。共布置4条雨水主干管，最大管径为4.0×3.0米方沟。
污水管网建设：新乐市污水处理厂系统共布置一条主干管，最大管径1000毫米。空港工业园污水处理厂系统共布置3条污水主干管，最大管径1800毫米。
供热系统： 
空港工业园能源供应以煤炭为主，辅以地源热泵系统。 
北郊热电厂一期规模为2×300兆瓦机组配2×1024吨/小时锅炉，供应采暖建筑面积2000万平方米，供应蒸汽100吨/时。 
新乐热电厂一期规模为2×300兆瓦机组配2×1024吨/小时锅炉，供应采暖建筑面积2000万平方米，供应蒸汽100吨/时。 
热源投资：18700万元
供热主管网投资：24700万元 （供热主管网50公里） 
燃气：
现状空港工业园有三条高压长输管线穿越——京石邯线、陕京二线、陕京三线。 
空港工业园燃气主气源为天然气，近期受限于天然气普及率，液化石油气为补充； 
远期全部使用天然气。 
给水：
园区规划在桥东经三路、新华东路西北侧，建设地表水厂一座，供水能力9.3万m3/ d。利用本地地下水建设一座地下水厂，规模为10.0万m3/ d，。规划在太行大街东侧，胜利大街南侧建设一座地表水厂，规模为10.0万m3/ d，水源为南水北调水。 
规划在空港工业园污水处理厂和新乐市污水处理厂基础上建设两个再生水厂，规模分别为15.0和5.0万立方米/日。再生水厂的水源为污水处理厂的出水，根据不同的水质条件，选择除盐、消毒等深度处理工艺。 
近期工业园将会建设地下水厂一期工程，规模10.0万立方米/日；配套建设配水管网。建设空港工业园再生水厂一期工程，规模8.0万立方米/日；建设新乐市再生水厂一期工程，规模3.0万立方米/日；配套建设再生水配水管网。
产业模式
该园区依托保税物流，发展高技术含量、高附加值的高新技术产业、服务外包和先进制造业，建设产业新高地；依托京石客运专线、京石城际站，发展商贸金融、休闲旅游、科技研发和商居等产业，建设“宜业、宜居”服务新城；依托石家庄正定国际机场，发展航空总部经济，以航空运输业、航空配套维修制造业、高端商务服务业为重点，建设华北地区重要国际门户。服装产业园、高端食品加工园、中小企业孵化园、台湾园、福建园、浙江园等一批特色园区的规划布局，还将为园区聚集特色产业，培育链型产业发展模式奠定坚实的基础。园区导入环保生态、宜居生活理念，规划建设中小学校、文体中心，引进高等院校，配套供热、供水、供气、供电、污水处理等完备的市政基础设施，倾力打造和谐、畅达、宜业、宜居的空港新区。[1]
建设情况
截止2011年5月，共有总投资264亿元的21个项目签约入驻石家庄空港工业园，并已具备开工条件。这些项目涉及现代加工、综合物流、旅游服务等产业，其中外资项目有2个，利用外资1.2亿美元。 
“这些项目投资强度大，投产后可安排就业人员近两万人，实现利税22亿元。”有关人士透露，根据最新计划，空港国际商贸物流园区等首批产业项目和基础设施项目将于2011年6月份开工。
据介绍，在21个已签约项目中，投资120个亿、占地1万多亩的伏羲湾生态旅游休闲项目就是利用新乐木刀沟进行河道改造，在工业园区内发展休闲旅游业，将彻底改善园区北部生态环境。 
“伏羲湾生态旅游休闲项目内将建设高级酒店、会议中心等高端商务设施及湿地公园、伏羲乐园、人寿健康城等生态休闲设施。”据相关人士表示，该项目建成后，来石家庄的商务人士下飞机后不用进市区就可以直接在这里进行项目洽谈与合作，大大节省时间。[5]
区位优势
石家庄空港工业园所位于的石家庄市具有优越的地理区位与经济发展优势，是中国北方重要的集政治、经济、文化、国际交往于一体的外向型、多功能国际化城市，在区域经济中发挥着集聚、辐射、服务和带动作用。这些优势决定了石家庄市在“东出西联”对内对外开放中，将成为我省连接东部沿海地区和承接西部腹地的重要枢纽，成为带动中国北方经济发展的核心区域。
石家庄的特殊区位与经济条件是实施东出西联对内对外开放战略的先决条件
优越的地理区位。石家庄市地处河北省中南部，环渤海湾经济区。是我国东中西三大经济带的接合部，在全国经济发展格局中发挥着“承东启西、贯通南北”的重要作用。雄厚的工业基础和科技实力。石家庄是全国最大的医药工业基地和重要的纺织基地之一，在全球经济一体化迅猛发展的今天，石家庄依托自身优势，正在大力实施中东西三大区域协调发展战略，强力推进工业突破，加快发展现代农业和现代服务业。这些符合实情的发展战略，是经济腾飞的强大牵动力。
“东出”与“西联”地区经济与石家庄市经济的互补性是实施“东出西联”战略的基础条件
东出西联是区域间的经济合作，互惠双赢是合作基础。
与东出地区经济发展的互补性。互助协作共享“东出”地区的港口资源。石家庄市作为一个内陆城市，华北重要商埠，与东出地区不论是区位还是经济发展的互补性都存在着广阔的合作空间，与秦皇岛、沧州、黄骅在港口资源方面存在着相互依存的关系。合作共赢对接“东出”地区产业。石家庄市与“东出”地区经济发展程度，产业结构有差异，这种差异有利于双方开展分工合作，发挥各自优势，实现优势互补，互利共赢。沧州市大力发展石油化工、煤化工、盐化工、精细化工和海洋化工，构筑 “五化”并举的循环经济产业集群，为石家庄的机械制造业提供了广阔的市场。秦皇岛丰富的旅游资源与石家庄的红色旅游资源可以进行旅游资源的整合与合作。唐山的钢铁工业是石家庄机械制造的前项关联产业，同时石家庄的轨道交通装备制造与唐山市重点发展的高速动车产业是重要的合作伙伴。
与“西联”地区的产业互补性
西部地区丰富的资源是石家庄市与陕西、山西、内蒙等地合作的基础。陕西省的地质成矿条件优越，许多矿种在全国占有重要地位。内蒙古自治区是我国发现新矿物最多的省区。同时内蒙古还是世界最大的“露天煤矿”之乡。山西省煤炭资源丰富，是我国煤炭储量最大的省份，故有“煤乡”之称。石家庄市的产业结构偏重，具有资源运输量和耗费量巨大的特点，能源、资源约束是可持续发展面临的最大挑战。随着社会经济的发展，电力新增容量将进一步扩大，电煤供应缺口将进一步扩大，急需筹建省外煤炭基地，提高煤炭保障率。上述西部地区的优质资源正是石家庄市经济发展所需的重要能源，是石家庄市“西联”的重要动力。西部地区是石家庄市轻工产品待开发的一个潜力巨大的消费市场，在调整产业结构和产品升级换代的同时，必须牢牢抓住西部市场，加强与这些地区的合作。