标题：中国收入倍增计划
计划由来
1960年，日本池田内阁为了推动日本经济的发展，采纳经济学家下村治的建议，宣布实施“国民收入倍增计划”。
这场新经济运动成为日本经济起飞的基础和转折点。1967年日本提前完成翻一番的目标，国民收入增加了一倍。1968年，日本成为西方世界仅次于美国的第2大经济强国。到1973年，国民收入甚至增加了2倍。日本从此诞生和形成了一个强大和稳定的中产阶层。
主要内容
主要内容国民收入倍增计划的主要内容是：
①充实社会资本。
②产业结构高度化，提高高生产率部门在产业中的比重。
③促进对外贸易和国际经济合作。
④培训人才，振兴科学技术。
⑤缓和二重结构，确保社会安定。
这一计划规定：国民生产总值和国民收入年平均增长速度为7.8%，人均国民收入年平均增长速度为6.9%。
主要目的
这一计划的主要目的在于，使经济达到极大的增长，提高人民的生活水平以及实现充分就业，消除日本经济所具有的经济结构不平衡状况；其具体目的是10年后实现国民生产总值及人均国民收入增长1倍以上。
实施结果
国民收入倍增计划在日本实施的结果是，国民生产总值和国民收入的实际年平均增长率达到11.6%和11.5%，超过计划规定的目标；实施计划的第七年，便实现了国民收入增长1倍；人均国民收入按市场价格计算，从1960年的395美元，增加到1970年的1592美元；10年间实际工资平均增长83%。
1970年该计划完成之时，日本的国民生产总值已先后超过法国和德国，仅次于美国跃居世界第二位。但是，通货膨胀、两极分化、大都市人口过密化和农村人口过疏化等问题愈益严重。
达标项目
消费：近几年我国的消费增长一直保持在15%以上。
投资：去年对经济增长的拉动为8.2个百分点，今年仍然是经济持续较快发展的主要推动力。
公路建设：目前我国投入运营的高速铁路已达到6552公里，我国高速铁路运营里程居世界第一位。
钢铁生产：目前，中国钢铁总产量相当于世界前十大产钢国的总产量之和，中国粗钢产量分别是美国和日本的5倍，2008年中国粗钢产量将突破5亿吨。
时代意义
日本的国民收入倍增计划，在日本经济发展史上具有划时代的意义。之所以取得这样好的效果，是因为他们把经济发展的目标，确定在全民的收入增长上，把这一核心要点作为这场新经济运动的名称、口号和旗帜高高举起。用国民收入的增长来带动经济总量的增长，而不是用经济总量的增长来带动国民收入的增长。以国民收入倍增为第一目标，经济的发展就会井然有序；用经济总量的增长为目标，不对人们的收入做出规定，财富分配次序就会混乱，经济发展就会失衡。
如何确定经济发展的目标，是一门学问。日本的国民收入倍增计划，充分体现了以人为本，成为日本民族具有高度凝聚力的象征。为什么要这样确定经济发展的第一目标?因为他们深深地懂得市场经济的科学其实就是人的科学，市场经济就要调动人人的积极性，推动人人消费，拉动内需，经济才能持续发展。[1]
各方评论
虽然中产占我们人口比例还不大，但是这并不能阻挡其发展势头。而且中国人“翻薪”是指日可待的。
盖保德告诉记者，中国中产阶层的地位似乎等同于20世纪70年代的韩国。“他们能够对新的住房选择做出自己的决定，能够承担得起私人的交通工具，能够休假旅行。”
他说，中国商品和服务总产出增长得非常迅速，中国正常的工人收入和消费水平自然而然地将会得到提升。甚至这一增长速度很有可能快于GDP的增速，以弥补过去数年来相对较低的工资增长。
对此，帕金斯也说，中国人的收入大体来说每8到9年翻倍一次，如果中国以这样的速度发展，那么未来十年内，中国的收入将持续翻倍。尽管居民家庭收入并不如GDP增长那么快，但是现在的增长速度已足以实现完成翻倍这一目标。
而美国哈佛大学教授乔根森对中国的情况则更为看好，他认为中国工人的收入增长速度现在要快于GDP的增长速度，而未来五年内将翻一番。
乔根森说，如果中国实施国民收入倍增计划，将会使更多人获得“中产阶层”的社会地位，而更多人将因此摆脱贫困。收入的增加也将从沿海扩展到内地。[2]
人保部劳动工资研究所所长苏海南日前做客人民网与网友互动时表示，我国可实施国民收入倍增计划。如果年均工资增长15%以上，五年左右就可以翻一番。收入分配改革方案或年底出台。50年前日本实施“国民收入倍增计划”后，成为仅次于美国的第二大经济强国。如今，我们要再创奇迹。
在房价、物价无边上涨的大潮里，这一计划无疑温暖人心，令人振奋。
专家解读
对于中国是否已经具备了实施国民收入倍增计划的条件，石原教授称，中国已经几次提出了与日本类似的国民收入倍增计划，并且为实现该目标而一步步努力。
比如，从1981年开始的20年内工农总产值翻两番，1991年开始的 10年内国民生产总值翻了两番，2000年开始的 10年内国民生产总值增加了一倍等。
2010年开始的十年内使国民生产总值增加一倍这个目标，对中国来说并不很难实现。但是，石原教授也指出，如果只偏重于追求经济总量的增长，会使地区间差距扩大和环境污染等问题加剧，也会带来泡沫经济的膨胀。
石原说，中国应由数量的增长转向质量的增长。在重视向教育、社会福利、环境方面的投资和发展中，应慢慢步入以实现社会安定和质量的发展为目标的时代。
在交通方面，比起城市的道路建设，郊外铁路和地铁的建设更加重要。
在农村，要进行与环境相协调的能源开发和基础设施建设。以国民生产总值增加一倍作为经济发展的目标。
制定几个体现和谐社会的指标，比如缩小农村与城市间的收入差距的指标，改善水、森林、大气这些人类赖以生存的环境的指标，社会保险的普及率等。年薪8万至12万元贫富差距将缩小。[3]
最近新闻
期待“国民收入倍增”掀起消费革命
中国政府财政收入全球第二，但国民收入初次分配比例中居民占比持续下滑，值得深思。民富才能国强，只有让绝大部分人富裕了，一个国家才算真正的富裕。我们认为，当前已是一个关键转折点，实施“国民收入倍增计划”正逢其时。
今年6月9日，人力资源和社会保障部劳动工资研究所所长苏海南在人民网强国论坛活动中，提出中国正在制定收入分配方案，并已经具备条件实施“国民收入倍增计划”，一时间引起热议。其实关于收入分配制度改革乃至“国民收入倍增计划”，从去年中央经济工作会议中就可以发现，并在今年上半年间频繁在各类政府会议或政策文件中提到。日前，国家发改委、全国人大财经委等机构高层在全国多个省份进行收入分配调研；国家发改委也正在制定收入分配方案中，并收到中改院做的世界各个国家的倍增计划比较方案。
实际上，中国实行“国民收入倍增计划”的路径已明晰：产业发展导向、城镇化提速、以公平为基调的公共政策调整，加大公共服务投入等将是实现“国民收入倍增计划”的主要方式。同时在发展中以增加国民财富收入、提高消费率为最终目标，向改善国民生活质量与增加国民财富方向倾斜。
类比日本曾实施的国民收入倍增计划，中国产业调整将带来新的投资机遇。战略新兴产业符合当前国家对整个宏观经济的调整的大趋势，具有强大的发展潜力，具有足够的投资吸引力。此外，传统产业改造升级，则意味着淘汰落后产能的步伐加速，引入先进技术和机械设备。能够提高劳动生产率的技术和机械设备，将是投资的关键所在。
同时，消费扩张新时代将来临。日本实施“国民收入倍增”后曾掀起消费革命。而中国现在的内需消费与当年的日本极为相似：在居民消费占GDP比重低，居民消费增速低于GDP增速，仅是工业企业利润增长速度的1/6~1/7，没有享受到国家经济发展带来的提升。在居民消费结构上，对比美国、日本等经济发达国家，中国居民在必须消费上的开支占比远超过日美，而在可选消费方面占比较低。
可见，中国内需消费的增长空间巨大。长期来看，中国如成功实施收入倍增计划，将引爆未来中国内需消费：一是在消费总量上，随着由劳动生产率提升带来的收入水平提高，居民有更多的钱来消费，零售业繁荣，内需消费将成为推动经济发展的重要动力。内需消费反过来进一步刺激相关行业的发展。二是在消费结构上，食品饮料、衣着服饰等必须消费品占国民收入支出的比重将逐渐降低，而提高居民生活质量的耐用品、丰富居民生活的文化娱乐消费的比重将逐渐提升。[4]
因此，“国民收入倍增”最为直接的结果就是推动消费结构变化、带动消费增长，新消费潮流将替代传统消费。长期来看，将会给酒店旅游、食品饮料、休闲娱乐、品牌服装、医药、家电、人寿保险等行业带来正面影响。