标题：隆回县卫生局
机构简介
隆回县卫生局，位于隆回县桃洪镇木山村（原隆回县卫生职工中专院内），为全额拨款行政单位，主要职责负责全县卫生行政管理工作，单位内设办公室、政工股、规划财务股、法规监督股（食品安全综合协调与卫生监督股）、医政股、公共卫生股（县突发公共卫生事件应急指挥中心）、纪检监察室等股室和爱卫办、红十字会、医药用品采购中心、乡镇卫生院财务核算和绩效考核中心等机构。县卫生局党委书记、局长刘一平，共有班子成员13人。单位编制36人，其中行政编制17人、机关后勤服务人员全额拨款事业编制2人、红十字会2人、医药用品采购中心3人、乡镇卫生院财务核算和绩效考核中心12人，实有在岗人员45人，退休22人。全县现有公立医疗卫生机构33个，其中县直医疗卫生机构有县人民医院、中医院、妇保院、疾控中心、卫生监督所、农村合作医疗办、皮防所等7个，乡镇卫生院26个，全县现有编制床位数1913张，共有村卫生室1083个，个体诊所10人，现有在职卫生工作人员2775人，卫技人员2104人，乡村医生共1195人，村妇幼保健员969人。[1]
单位职责
（一）推进医药卫生体制改革。组织实施国家卫生技术规范和食品安全标准，制定全县卫生事业发展规划和战略目标并组织实施，组织起草卫生、食品安全、药品、医疗器械等规范性文件。
（二）组织实施国家基本药物制度和药物采购、配送、使用的政策措施，负责组织实施和监督管理全县公立医疗机构药品、医疗器械集中采购工作。
（三）承担全县食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任，负责食品及相关产品的安全风险评估、预警工作，统一发布全县重大食品安全信息。
（四）统筹规划与协调全县卫生资源配置，指导区域卫生规划的编制和实施。
（五）组织制定并实施农村卫生发展规划和政策措施，负责农村卫生服务体系的建设和管理。
（六）组织制定并实施新型农村合作医疗的政策和措施，负责新型农村合作医疗的综合管理和监督。
（七）制定社区卫生、妇幼卫生发展规划和政策措施，规划并指导社区卫生服务体系建设，负责妇幼保健的综合管理和监督。
（八）负责疾病预防控制工作，制定实施传染病、地方病和血吸虫病等重大疾病防治规划与策略，负责组织落实国家免疫规划及政策措施，协调有关部门对重大疾病实施防控与干预。
（九）负责卫生应急工作，制定卫生应急预案和政策措施，负责突发公共卫生事件监测预警和风险评估；指导实施突发公共卫生事件预防控制与应急处置，发布突发公共事件应急处置信息。
（十）贯彻中西医并重方针，制定促进中医药事业发展的政策和中医药中长期发展规划，推进中医药的继承与创新，促进中医药事业的发展。
（十一）负责和规范卫生行政执法与卫生监督管理工作，按照职责分工负责职业卫生、放射卫生、环境卫生和学校卫生的监督管理，负责公共场所和饮用水的卫生安全监督管理，负责传染病防治监督。
（十二）负责医疗机构（含中医医院、民族医院等）医疗服务的全行业监督管理，制定和执行医疗机构医疗服务、技术、医疗质量和采供血机构管理的政策、规范、标准，组织制定医疗卫生职业道德规范，负责医疗机构医疗服务评价和监督体系的实施。
（十三）组织制定医药卫生科技发展规划，组织实施国家和省、市重点医药卫生科研攻关项目，指导医学科技成果的普及应用工作。指导卫生人才队伍建设工作，组织拟订卫生人才发展规划。
（十四）负责县级保健对象的医疗保健工作，按照规定负责有关干部医疗管理工作，负责重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。
（十五）承担县爱国卫生运动委员会的具体工作。
（十六）承办县人民政府交办的其他事项。
股室职责
（一）办公室
负责组织综合性政策调研，拟订全县卫生工作重要文件，负责综合协调机关政务工作，制定机关内部管理制度，负责会议组织、机要保密、行政事务、新闻宣传、信息综合、综合治理、政务公开、后勤管理、公务接待、计划生育、信访及安全保卫等工作。
（二）政工股
拟订局机关和直属单位人事管理制度，负责局机关和直属单位的机构编制、干部任免、工资福利、考核奖惩等人事管理工作；拟订全县卫生人才发展规划和政策并指导实施；会同有关部门指导卫生专业技术人员职务资格的考试和评审工作，负责卫生系统全县性和全市、全省、全国性表彰的组织与推荐工作；负责协调卫生人员下基层服务等工作；负责局机关离退休人员管理和服务工作，指导直属单位离退休人员管理和服务工作；负责援外医疗队的组派、培训、联络及服务管理等工作。
（三）规划财务股
拟订全县卫生事业发展总体规划，指导区域卫生规划工作；统筹规划与协调全县卫生资源配置，管理大型医用装备的配置；研究提出医疗服务价格建议，会同有关部门组织监督检查；执行国家卫生装备管理办法和标准；组织落实药品和医疗器械采购相关规范，负责全县卫生财务、卫生信息的统计和年报的汇总管理；负责对全县卫生专项经费的监督管理；负责对机关财务和直属单位的计划、财务、基建、国有资产等监督管理；协调国外贷款的利用；对本行业学会实施业务指导。
（四）法规监督股（食品安全综合协调与卫生监督股）
负责对机关有关规范性文件的合法性审核工作，承担有关行政应诉工作，指导规范卫生行政执法工作；负责和规范卫生行政执法与卫生监督管理工作。
承担组织查处食品安全重大事故的工作；组织开展食品安全监测、风险评估和预警工作；承担重大食品安全信息发布工作；按照职责分工，负责职业卫生、放射卫生、环境卫生和学校卫生的监督管理；负责公共场所、饮用水等的卫生监督管理；负责血液安全监督；负责传染病防治监督；整顿和规范医疗服务市场，组织查处违法行为；督办重大医疗卫生违法案件。
（五）医政股
拟订并组织实施医疗机构、医疗技术应用、医疗质量和服务等有关政策、规范、标准，组织实施医疗机构与医务人员的执业标准和服务规范；指导医院药事、临床重点专科建设、医院感染控制、医疗急救体系建设、临床实验管理等有关工作；负责医疗机构医疗服务的监管工作，组织开展医疗质量、安全、服务、财务监督和评价等工作；负责规定范围内的个体开业和社会办医的监督管理；建立健全以公益性为核心的公立医院监督制度，承担推进公立医院管理体制改革工作；协调医疗纠纷调解处理工作；负责全国医师资格考试考务工作；承担重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作；贯彻执行党和国家中医工作的方针、政策、法规、条例和技术标准；对中医医疗、预防、保健、康复、护理临床用药等进行监督和业务指导；依据有关规定审查许可中医人员和中医行业的中药人员执业资格，加强中医人才培养；拟订全县医药卫生科技发展规划和年度计划；组织协调开展医疗卫生方面的技术推广和科学普及工作；组织指导卫生专业技术岗位培训工作。
（六）公共卫生股（县突发公共卫生事件应急指挥中心）
拟订并组织实施传染病、地方病、慢性非传染疾病的防治规划；组织实施国家计划免疫工作；组织调度开展救灾防病，防止和控制疾病的发生和疫情的蔓延；承担指导法定报告传染病疫情信息报告工作；负责拟订卫生应急和紧急医学救援规划、制度、预案和措施；组织指导对突发公共卫生事件、急性传染病、重大灾害、恐怖、中毒事件及核事故、辐射事故等实施预防控制和紧急医学求援并发布突发公共卫生事件应急处置信息；拟定全市妇幼卫生的发展规划、标准规范并组织实施；拟订农村卫生工作的发展规划，指导乡村医生相关管理工作和专业技术培训；拟定全县新型农村合作医疗发展规划、制度政策、运行机制、工作标准，并负责组织实施和检查监督；组织指导全县农村合作医疗管理机构人员的业务培训；负责对定点医疗机构的医疗费用监管；负责全县农村合作医疗的信息管理工作；贯彻国家基本药物制度政策；拟订全县落实国家基本药物的采购、配送、使用的政策措施；拟订全县公立医疗机构落实网上药品集中采购的政策措施；制定落实医药卫生体制改革各项政策配套措施，并组织实施和监督。
（七）纪检监察室
监督、检查卫生系统党组织和党员、干部执行党的路线、方针、政策和决议以及国家法律法规的情况。对本部门党委及其成员和其他领导干部实行《党章》、《纪律处分条例》、《廉政规则》和《行政监察法》规定范围内的监督；查处本系统党员、干部、职工违犯党纪政纪的案件；协助党组织管好党风，加强廉政建设，纠正行业不正之风，配合有关部门对干部进行党风廉政教育；受理本系统党员、干部职工的控告和申诉；属卫生系统党风廉政方面的倾向性或重大问题要及时向县纪委监察局报告；完成县纪委监察局和单位党政领导交办的其他事项；监督检查同级及下属单位财政、人事等工作；处理来信、来访的相关调查及文字报告。
（八）县爱卫办
县级人民政府爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）在本级人民政府领导下，统一组织、统筹协调本行政区域内的爱国卫生工作。其主要职责是：贯彻执行有关爱国卫生工作的法律、法规和方针政策；统一规划、部署爱国卫生工作；组织、动员全社会成员参加爱国卫生活动；指导、协调、督促、检查和评价各单位的爱国卫生工作；县级人民政府爱卫会由同级人民政府有关部门及其他有关单位组成，实行成员部门分工负责制。爱卫会各成员部门应当按照各自的职责，做好爱国卫生工作；县级人民政府爱卫会办公室负责爱卫会的日常工作。
（九）红十字会
宣传、贯彻《中华人民共和国红十字会法》,执行《中国红十字会章程》组织落实中国红十字会工作的方针、政策，依法独立自主地开展红十字会工作；指导全县各乡镇红十字会工作,推动全县红十字会各项工作的开展；依法争取国际、国内红十字会资金、物质援助，努力为我县灾后恢复重建工作出力；开展全县备灾救灾工作。在自然灾害和突发事件中,开展救护和救助工作;依法接受国内外组织和个人的捐赠,及时向灾区群众和受难者提供人道主义援助；组织会员和自愿工作者开展人道领域内的社会服务和社会公益活动，开展卫生救护的宣传和普及工作,组织开展群众性初级卫生救护知识培训；依法参与、推动无偿献血和艾滋病防治的宣传教育工作；依法开展社会募捐活动。参与国际人道主义救助工作; 发展与各地红十字会之间的友好交往；开展与国际、国内红十字会的合作与交流工作；开展有益于青少年身心健康、弘扬人道主义精神的红十字青少年活动。培养青少年人道主义意识，弘扬红十字会的人道、奉献、博爱精神；加强基层组织工作建设。大力发展新组织，发展新会员，不断增强红十字队伍；宣传日内瓦公约及其附加议定书、红十字与红新月运动基本原则，并依照有关规定开展工作；兴办符合红十字宗旨的社会福利事业和经济实体；完成县委、县政府委托和上级红会交办的其他事宜。
（十）医药用品采购中心
根据各医疗卫生单位采购预算和采购计划，按照公开、公平、公正和效益的原则，按规定的程序组织开展药品和医疗器械集中招标采购活动；对基层医疗卫生机构基本药物的网上采购进行监督管理；审查参加我县药品集中招标采购活动的供应商资格，建立供应商库，定期对供应商的资质和信誉进行评定和审核；按确定的采购方式，拟定采购文件、项目采购信息并提交县政府采购管理办公室发布政府采购公告；组织医疗器械和大宗办公用品的开标、评标、定标，签订成交通知书；接受有关监督部门对医药用品集中招标采购工作的业绩考核和监督检查；接受供应商的询问或者质疑；组织对供应商履约的验收；办理接受委托药品和医疗器械采购项目的其他事宜；收集和统计采购信息，按时上报报表；集中招标采购有关档案的收集、整理、归档，保管；教育和培训工作人员，定期考核采购人员的专业水平、工作实绩和职业道德状况，制定内部工作管理办法；办理领导交办的其他工作。
（十一）乡镇卫生院财务核算和绩效考核中心
贯彻执行《会计法》及会计制度等有关规定，负责全县乡镇卫生院的会计核算和会计监督，负责对卫生院财务会计内部控制制度的贯彻落实，负责对各卫生院综合预算的审核工作；负责全县乡镇卫生院经费的预算、核算、决算，确保乡镇卫生院财政拨款及时、足额拨入，并按时拨付给乡镇卫生院；负责全县乡镇卫生院的上级专项资金（含物质、器械）的申请、拨入工作，监督资金的专款专用并跟踪问效；分析全县乡镇卫生院经济运行状况，及时掌握乡镇卫生院的资金流向，确保乡镇卫生院的经济良性循环，为乡镇卫生院事业健康发展提出合理化意见和建议；建立并完善乡镇卫生院财务管理和会计核算制度，规范乡镇卫生院财务行为，确保乡镇卫生院会计核算资料的真实、完整、合法；负责对乡镇卫生院财务人员的业务培训；实现乡镇卫生院会计核算电算化，数据共享网络化；科学制定绩效考核办法，规范考核程序，加强对卫生院内部考核的指导。[2]
领导班子
党委书记、局长刘一平
主持卫生局全盘工作 
党委副书记、副局长黄启勇
分管人事政工、扶贫建整、绩效文明考核、办公室等工作。
党委委员、副局长、县人民医院院长尹志安
主持县人民医院全盘工作
党委委员、副局长奉文共
分管疾病控制、卫生监督、依法行政、行政许可、政务公开、计划生育、安全生产、创卫、统战等工作。
副局长周英华
分管新型农村合作医疗、食品安全综合协调和药品医药器械集中采购等工作。
党委委员、纪检书记肖剑成
分管纪检监察、党风廉政建设、行政效能建设、优化经济环境、惠农减负、信访、医药招标采购监管等工作。
党委委员、工会主席唐书芳
分管护理、综治稳定、依法治县、工会、共青团、妇联、关心下一代和老干部等工作。
党委委员贺兴同
分管财务、乡镇卫生院财务集中核算、招商引资、工业建设、物价财税、审计、统计、公共节能等工作。[3]