标题：西洞庭管理区
总体概况
西洞庭管理区简称“西洞庭”，因地处洞庭湖西畔而得名，其前身为“西洞庭农场”，全境位于鼎城区境内，为湖南省常德市所辖县级行政管理区。总面积110平方公里，总人口4.2万人。全区人民来自全国23个省市（区）的203个县，有13个民族，200多个姓氏。西洞庭管理区下辖1镇和3个办事处，分别为祝丰镇、龙泉办事处、金凤办事处和望洲办事处。除行政、财税外，其他事务包括民事、区划与统计等全部归入鼎城区。
第三次全国文物普查西洞庭境内出土的文物证明，早在4000多年前就已有人类在此繁衍生息。直到1955年经国家计委批准围湖垦荒才正式成立西洞庭。1955年2月经国家计委批准由湖南省政府招工建场，属全省十大国有农场之一。2000年8月改为西洞庭管理区，属常德市人民政府派出机构，比照县级人民政府行使职能职权，是我市现代化农业示范区。2009年，该区开建市本级食品工业园，并且在当年被市委、市政府确定为市本级工业园，祝丰镇（工业园）也被省环保厅评定为“湖南省优美乡镇”，2010年被国家环保部评定为“全国优美乡镇”，并且被省商务厅、农业厅确定为援外培训基地，先后培训了来自90多个国家和地区的230多名学员。2011年底又被农业部批准为国家级现代农业示范区 。[1]
本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。
历史沿革
西洞庭管理区位于常德市鼎城区民主阳城垸，洞庭湖西畔，有11个大小湖泊、13个哑河，集雨面积110.54平方公里，合165804.4亩，其中耕地7.9亩、果园面积1万亩、速生用材林面积3.2万亩、精养鱼塘1.5万多亩，其它可养殖水面1万亩。总人口6.5万人，来源于23个省、205个县，有11个民族。下辖1个镇（祝丰镇）、3个办事处（望洲、金凤、龙泉）、4个社区、26个建制村。有事业单位20家，工商企业30多家，其中规模以上企业13家。
有文字可考的人类活动的最早记载始见于嘉庆《常德府志》，知府欧阳恂在涂家湖一带修筑古宿郎堰。同治《武陵县志》称宿郎堰“创修于唐，增修于宋”。可见，远在1000多年前，西洞庭管理区境内就有了人类征服自然的社会生产活动。民国29年（1940年），常德县三民主义青年团在玉带沟一带创办青年农场，但生产力水平低下，规模甚小，堤垸三修三溃。
1955年春，湖南省委、人委决定，为创建国家商品粮生产基地和农业机械化、规模化生产示范，以祝丰垸为中心，把15个大小垸子和数十个荒洲湖泊方圆165808.4亩兴建为湖南省国营西洞庭农场。2000年8月改制为西洞庭管理区，是常德市人民政府的派出机构，比照县级人民政府行使职能职权。
资源优势和经济特产
拥有丰富洞庭湖湿地资源的西洞庭管理区，农村劳动力人均占有农业生产面积16.2亩（含水面、耕地和林地），且土地平坦，开发成本底，属国有，没有与农民签定长期承包合同，征地和发展规模经营都比较便利。
水利建设较完善，有较大排灌机埠11处和数十处小机埠及数百台小水泵，总动力1000多千瓦。大小渠道星罗棋布，其中经纬主渠道20条。特别是近十年来，农业综合开发累计投入4400多万元，已修建混凝士结构的大小渠道130多千米，涵闸 、小桥、渡槽及其它附属设备300多处。水利条件基本能保旱涝夺丰收。
交通十分便利。省道S205线（津武线）与县道X042线（白省线）在管理区纵横交汇。距常德市城区仅45公里，距澧水蒿子港码头仅15公里，水陆交通便捷。公路通到了田间地头，全区拥有各级公路365公里。其中砼路、油路等硬化路面110公里，通村公路已全面硬化。即将动工的岳阳——武汉高速公路南北贯通西洞庭管理区。
有六大产业链。工业基础较雄厚，有制糖造纸、食品加工、机械修造、印刷包装、建筑建材、医药化工等。主要农产品有朝鲜蓟、甘蔗、杨树、棉花、葡萄、蘑菇及其它瓜果蔬菜。工业企业基本是农业产业化的龙头，或是为龙头及主导产业服务的配套企业。工业围绕市场调整结构，农业围绕工业原料调整结构，小企业围绕大企业调整结构，三产业围绕一、二产业服务调整结构，形成了食品罐头、蔗糖、造纸包装、纺织、粮油棉加工、蘑菇蔬菜脱水等六大产业链，其中食品罐头、脱水蘑菇蔬菜主要销往欧美、日本、东南亚及港澳台地区。另外，每年产鲜鱼1000多吨有待发展加工，特别是其中有大量甲鱼、鳜鱼、青鱼、乌鲤、黄鲴、牛蛙、龙虾等名贵水产品，开发价值极大。
经济情况
2009年，全年引进和新上12个工业项目，固定资产投资4.8亿元。其中，投资1亿元的汇美食品50万头生猪深加工项目已完成厂房建设工程的50%；投资1.5亿元的天泽米业已完成土建工程的40%；投资3000万元的麒月香食品一期项目已经投产，二期项目新建厂房1万平方米。
2010年，西洞庭完成工业总产值12.7亿元，较上年增长65.8%。其中，食品工业园实现工业产值超10亿元，占管理区工业总产值的80%以上。事实证明，食品工业园已成为西洞庭经济发展的核心动力，成为常德新的经济增长极。[1]
2011年完成地区生产总值11.55亿元，同比增长37.3%；完成固定资产投资9.85亿元，增长55.1%，被评为全市项目建设先进单位；入库国地两税10028万元，增长75.8%；财政总收入1.2亿元，增长66.5%，财政一般预算收入0.85亿元，同比增长78.5%。投入园区开发建设资金4亿多元，启动实施了21项基建工程。新引进工业项目6个，合同投资总额16.2亿元。有续建、新开工及技改工业项目18个。其中安妮纸业、汇一食品、崎丰生物一期、华佳铝业、欣悦食品、麒月香二期、桃花源食品等7个工业项目相继竣工投产，雨润食品产业园、新绿洲食品、德海电子、邓权管材、谊诚化工二期等项目进展迅速，预计2012年可相继投产。完成农业总产值4.6亿元，种植甘蔗近万亩、朝鲜蓟1.5万亩、冬南瓜3.5万亩，既保证了农民稳产增收，又为龙头企业提供了充足的原料。为适应屠宰加工业的需要，规模化养殖取得新的突破。汇美食品投资2000万元占地163亩的种猪繁育场投入使用，大康牧业投资3000万元的标准化养殖场投入运营，并一次性投入900多万元从英国引进了300头原种猪。被省农业厅确定为援外培训基地，全年共培训了来自40多个国家和地区的90多名外国学员。投入近3000万元用于农田基本建设，先后实施了环洞庭湖土地整治，牛屎湖渍堤护坡、乡村道路维修、农业综合开发等建设项目，有力地提升了农业生产条件。学校基础设施建设投入近2000万元，收回人民医院投入2500万元。低保救助、就业援助、新农合补偿等省市实事圆满完成。[2]
2012年上半年，西洞庭管理区已经实现地区生产总值7.03亿元，完成年计划的46.9%，增长26.54%；完成固定资产投资7.34亿元，完成年计划的52.4%，增长52.37%；实现财政总收入8710万元，完成年计划的54.4%，增长65.28%；实现公共财政预算收入6761万元，完成年计划的61.2%，增长77.3%；入库国地两税6572万元，完成年计划的50.6%,增长54.2%。这些指标的增幅在全市各区县（市）都居领先地位。
该区新引进工业项目开始投产见效。 目前，全区开工项目31个，累计完成投资7.13亿元。总投资6000万元年产5万吨管材及管件的邓权管材一期工程、总投资5000万元的谊诚化工二期食品级焦亚硫酸钠生产项目、总投资3000万元的华佳铝业零配件制造及加工生产线项目、总投资3000万元的欣悦食品等4个项目已经投产运行。另外，一些项目推进较快，如德海电子、崎丰生物二期预计近日可竣工投产，新光源科技、鸿云钢模年底可竣工投产。
该区拆迁、土地报批和筹集资金成绩斐然。区里已签订拆迁协议95户，拆除房屋64户，收地1200多亩，发放收地拆迁补偿金2200多万元，没有因用地和拆迁影响项目开工。获批土地14宗810亩，基本保障了项目用地需求。向上级政府争取到位各类资金10914万元，向8家银行贷款71488万元。招商引进精淀粉加工、豆制品加工项目2个，合同投资总额达2亿元。
该区现代农业示范区建设迅速启动。目前编制完成了《西洞庭国家现代农业示范区建设规划》，组织实施了万亩棉花高产创建、万亩旱涝保收农田建设等一批项目。已启动实施农村环境整治3年行动计划，区财政在每年安排150万元环境整治专项资金基础上，今年再投入400万元新建1个垃圾中转站、添置1台垃圾清运车。农村危房改造力度加大，5550户改造任务目前已开工建设1400户。特色产业发展壮大，1.5万亩朝鲜蓟全面完成采收，1.2万亩甘蔗长势喜人，冬南瓜种植面积近万亩。环洞庭湖基本农田建设1.05万亩一期工程、港口村900亩土地开发项目、城乡增减挂钩项目及农业综合开发土地治理项目已全面完工。
该区园区配套建设功能增强，目前已顺利通过了省级工业集中区发展规划专家评审。东二环、南环及北环路延伸3条主干道路现已完成总工程量的70%，广益路新建工程已完成工程量的20%，全面拉开了园区“三纵五横”街道框架。二级客运站建设顺利，年内可投入运营。园区主干供燃气管道已完成。
已经拥有的二级甲等医院、商业步行街、星级宾馆和正在建设的岳常高速公路、省道S205、物流中心，让西洞庭有望成为周边群众就医、购物、休闲和出行的首选。
[1][3]
农业水平 国际影响
该区是国家级现代化农业示范区，农业产业化水平在国内领先，主要农产品均通过深加工提升附加值后才进入市场。具有巨大的农产品加工能力，特别是有国家级农业产业化龙头企业2家、省级4家、市级2家。如：汇一食品公司满负荷生产可年屠宰生猪200万头，在建的雨润·产业园投产后将年屠宰生猪200万头、家禽3000万羽。汇美罐头食品公司、广益粮油食品公司、天泽米业公司、新湘糖业公司等农产品加工企业也都是国内同行内的“大哥大”。
该区金凤办事处龙天村村民李清山也是这次培训班的主讲老师之一。他种植的棉花，早在2006年单产就达到523公斤，2009年参加了中国棉花科技推广大会，2010年被评为湖南省农业劳动模范，常年应邀在中南八省各棉花主产区讲课。
西洞庭管理区协助中国商务部和湖南农业集团先后五次接待过举办援外人力资源培训班的学员。
培训班为期40天，48名学员来自越南等22个发展中国家。他们主要学习棉花、油菜种植加工技术和西洞庭管理区的农业产业化经验。[4]
  
      步行街  功能齐全的涉外宾馆
  岳常高速西洞庭互通口
  环境优美的人民医院
  一中的现代化设施