标题：双牌县国土局
机构概况
[1] 双牌县国土资源局是2002年5月，由原县国土管理局和地矿办公室合并组建而成，现下设7个职能股室和22个事业单位(含乡镇场国土资源所)，共有在职干部职工66人。是主管全县土地资源、矿产资源等自然的规划、管理、保护、合理利用和测绘事业的县人民政府职能部门。
双牌县国土资源局自成立以来，在县委、县政府和永州市国土资源局的正确领导下，紧紧围绕经济建设过展工作。特别是2008年新班子换届以来，县国土资源局立足本职，强化职能，依法行政，做大、做强、做活土地文章，为全县创一流的经济发展环境做出了突出贡献，先后荣获“永州市国土资源系统信访工作先进单位”、“永州市国土资源先进-单位”，“永州市国土资源系统反腐倡廉和党风廉政建设先进单位”、“双牌县安全生产工作先进单位”等称号。
主要职责
(一)研究拟定管理、保护与合理利用土地资源、矿产资源政策规定、管理办法，经批准后组织实施；依照规定负责有关行政复议工作；贯彻实施土地资源、矿产资源、测绘管理的技术标准、规程、规范和办法。
(二)组织编制和实施国土规划、土地利用总体规划和其他专项规划；指导、审核乡(镇)土地利用总体规划；参与报市以上人民政府审批的城市规划的审核；组织矿产资源的调查评价，编制矿产资源保护与合理利用的规划、地质勘查规划、地质灾害防治和地质遗迹保护规划；组织编制和实施测绘事业发展规划。
(三)监督检查乡(镇)国土资源主管部门行政执法和土地、矿产资源规划执行情况；依法保护土地、矿产资源所有者和使用者的合法权益，承办并组织调处权属纠纷，查处违法案件。
(四)拟定实施耕地特殊保护和鼓励耕地开发政策。
(五)贯彻实施地籍管理办法；指导全县地籍管理工作；组织土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测；指导土地确权、城乡地籍、土地分等定级和登记等工作。
(六)拟定并按劳取酬规定组织实施土地使用权出让、租赁、转让、交易，作价出资和政府收购、储备土地的管理办法；指导农村集体非农土地使用权的流转管理。
(七)指导全县基准地价调整修订工作，负责县城区基准地价调整修订和标定地价评测；审核土地评估机构资格；按规定确认土地使用权价格；承担报县以上人民政府审批的各类用地的审查、报批工作。
(八)依法管理矿产资源探矿权、采矿权的审核、登记发证和权属变更审核登记；依法组织实施对探矿权、采矿权的招标、拍卖、出租、转让工作；协助管理地勘成果、矿产资源储量和地质资料汇编；实施地质矿产勘查待业管理，对地质勘查单位的资格进行初步审核；按规定负责矿产资源补偿费的征收、使用和监督管理；组织开展勘查许可证、采矿许可证和矿产资源勘查、开发利用情况的年度检查；组织开展矿产品运输和销售情况的检查；协助审核探矿权、采矿权评估结果。
(九)组织监测、防治地质灾害和保护地质遗迹；协助管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评估工作；组织指导和管理矿山地质环境保护和治理，监测、监督防止地下水的过量开采与污染，保护地质环境；参与认定具有重要价值的古生物化石产地、标准地质剖面等地质遗迹保护区：按权限管理地质遗迹保护区。
(十)负责测绘行业管理；组织并管理行政区域界线、地籍、征地、房产、地质矿产等方面的测绘项目和其他全市性重大测绘项目、重大测绘科技项目。
(十一)依法初审测绘单位的等级资格，管理测绘任务登记；依法审查对外提供测绘成果和县外组织、个人来双测绘的事项；依法管理本县地图编制工作；审查向社会出版、展示的本市地图，管理并审核地名在地图上的表示。
(十二)管理市本级土地利用基础地理信息数据，会同有关部门编制双牌行政区界线标准样图，组织指导基础地理信息社会化服务；管理全县的国家测绘基准和测量控制系统，指导监督各类测绘成果的管理和测量标志的保护。
(十三)按规定管理和使用国家财政和省财政拨给的地勘费、新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费、基础测绘专项基金、地质灾害防治专项资金以及市财政拨给的其他各项资金；按照有关规定组织国土资原管理规费酌征收、使用和监督管理。
(十四)对乡镇(场)国土资源管理实行业务领导和行业指导；协助乡镇(场)党委管理乡镇(场)国土资源部门的领导干部。
(十五)承办县委、县人民政府交办的其他事项。[2]
内设机构
(一)办公室
组织协调局机关日常工作，负责有关文稿起草、重要会议的组织、文电处理、秘书事务、信息综合、网络建设管理、新闻宣传、档案、信访、保密、保卫、接待、资产管理、对外接待、机关财务等工作。
(二)执法监察股
组织对执行和遵守省、市土地资源、矿产资源、测绘法律、法规、规章情况进行监督检查；拟定全县国土资源执法监督和违法案件查处规定，组织开展对土地规划、农地转用、土地征(占)用、土地资产处置、土地使用权交易行为的监督检查；依法查处土地、矿产、测绘违法案件。协调、修改有关部门和本局的有关政策、法规工作，负责国土资源系统的普法宣传教育，履行推进依法行政的有关职责；办理有关的行政复议事宜。
(三)规划耕保与测绘管理股
组织研究全县和重点地区国土综合开发整治规划和政策措施；拟定土地供应政策，负责编制和管理全县土地利用计划；组织编制全县土地利用总体规划及其它专项规划、矿产资源保护与合理利用规划、地质环境规划、地质勘查规划；指导审核乡镇场土．地利用总体规划和其它专项规划；组织建设项目用地预审工作；参与报国务院、省、市、县人民政府审批的城镇总体规划的审核工作；负责国土资源综合统计工作，负责耕地保护和耕地总量动态平衡管理；组织划定基本农田保护区；拟定并组织实施基本农田保护的有关规定和技术方案；组织耕地后备资源开发，负责审查耕地占补平衡方案，提出土地开发整理计划和资金拨补意见，会同有关部门组织对土地开发整理的检查验收：承办报省、市、县人民政府批准的国有荒山、荒地、滩涂围垦开发的立项、审查工作；承办县农业区划委员会交办事项。负责全县测绘成果和地理数据质量和监督管理；负责测量标志的管理和保护；管理地图编制工作，拟定本县行政区域界线标准详图，审核地名在地图上表示，审核向社会出版、展示的地图。
(四)建设用地股
研究拟定农地转用管理办法；承办需报国务院和省、市、县人民政府批准的各类建设项目农用地转用和土地征用的审查、报批工作；参与建设项目用地的前期论证，组织建设用地会审报批工作；协助调处大中型建设项目征地事宜；组织发布各类建设用地信息；检查各类建设项目土地利用实施情况；参与闲置土地的处置，拟定回收土地使用权的处置办法，并实施报批工作。
(五)地籍管理股
拟定和实施地籍管理办法，拟定和实施土地调查、动态监测、地籍权属调查和统计的技术规范、标准；组织、指导土地资源现状调查、动态监测、地籍权属调查、变更调查及统计：拟定并组织实施土地确权、登记、发证和权属纠纷调处规则和权属管理办法。
(六)地产管理股
拟定土地使用权出让、租赁、作价出资或入股、抵押和政府收购储备土地的管理办法，并按规定组织实施；拟定并执行土地使用权出让、转让的招标、拍卖办法；负责土地资产和土地市场的管理监督工作，承办土地资产处置、土地储备方案的审查；贯彻实施国有非农土地划拨使用目录指南和乡(镇)村用地管理办法；指导农村集体非农土地使用权的流转管理，指导基准地价、标准地价评测，指导审核评估机构从事土地评估的资格，按规定确认土地使用权价格。
(七)矿产资源管理股
协助省、市依法做好矿产资源储量的评审、登记和统计工作；组织全县矿产资源的登记、统计和矿产品综合统计，负责管理全县矿产资源储量认定上报工作；参与编制矿产资源保护和合理开发利用规划并监督实施；依法实施采矿权管理；受上级主管部门委托进行采矿权审核登记发证和采矿权转让审核登记和办理报批手续；依法调处重大采矿权属争议、纠纷，依法查处非法采矿活动；协助省厅审核国家出资形成的采矿权评估结果；依法进行矿产资源开发利用与保护的监督管理；依法协助征收矿产资源补偿费。负责市局地质环境科的有关业务工作。
(八)人事股
承办局机关及乡镇国土所的机构编制、人事管理。组织指导国土资源系统干部职工的教育培训工作；承办局党组的日常业务工作；负责离退休人员的管理服务工作；承担局科技项目的规划、推广、交流及外事宣传安排等工作。
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直属单位
土地储备、事务中心
受县政府和县国土资源局的委托，负责有关土地收购储备规划、计划、方案的拟定；负责执行县土地储备委员会批准的年度和中长期土地储备计划；负责储备土地的征购﹑置换﹑代管的具体实施与合同签订；管理储备土地；筹措管理土地储备资金；负责储备土地的前期开发；负责储备土地出让地块的招商引资和投入市场的前期准备工作；参与储备土地出让；负责土地出让后资金分流的结算工作；负责向县土地储备委员会报告储备土地计划。
地产管理股(加挂土地矿产交易中心牌子)
接受主管部门和其它单位、个人委托，组织实施土地使用权、采矿权的招标、拍卖及其他国土资源的交易行为，并提供招标﹑拍卖专家库等技术支持；发布土地矿产交易信息行情，提供有关法律和其他信息咨询服务；组织土地招标、拍卖，负责土地使用权转让、出租、抵押的中介服务工作；协助有关股室做好改制企业土地资产处置工作；收取土地年租及各项中介服务费；协助有关股室适时核定城镇土地基准地价，更新原成果，确定新地价；负责联系中介机构对国有土地使用权出让地价评估、矿产拍卖估价和国有土地使用权转让、抵押、担保、出租联营的土地估价工作；接受当事人的土地资产评估申请，及时为申请人联系中介机构评估。
土地开发整理中心
受县国土资源局委托，编制全县土地开发整理规划；承担土地开发整理项目的可行性研究、规划设计、工程预算等事务性工作；负责土地开发整理项目的施工管理工作。
国土资源信息中心(加挂测绘行业管理股牌子)
负责制定并实施国土资源信息化建设总体规划和年度计划；负责机关办公自动化及国土资源信息系统建设、更新和维护；负责网站的建设、更新和维护；承办国土资源局交办的其他事项；负责地籍地政、建设用地、土地开发整理、地质勘查、矿山和行政界线以及其他受委托的测绘工作;测量征用、出让土地的地形图；测量地籍地形图；协助有关部门测量国家、省重点工程用地地形图。贯彻执行国家测绘法律、法规、规章和测绘行业政策；负责编制和组织实施全县测绘事业发展规划和基础测绘年度计划；管理和组织全县土地利用基础地理信息系统、测量控制系统的建立、更新、使用；负责测绘单位认证、管理；组织实施基础测绘、地籍测绘、建设用地、地质勘查、矿山和行政界线测绘以及其他受委托的测绘工作；对全县地图市场实行严格的监督与管理；依法负责测量标志管理和保护；承办上级测绘部门的有关事宜。
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