标题：昌乐县发展和改革局
职责任务
（一）贯彻执行国家、省、市的经济和社会发展方针、政策;拟订全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划并组织实施；研究分析全县及国内外经济形势，提出国民经济发展、价格总水平调控和优化经济结构的目标、政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议；研究全县重点项目的规划和组织实施；研究全县服务业的规划和组织实施；受县政府委托向县人大提交全县国民经济和社会发展计划的报告。
（二）负责监测全县宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任；研究全县宏观经济运行总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题并提出落实宏观调控的政策建议；统筹协调经济和社会发展，研究全县国民经济和社会发展方面的重大问题，提出政策建议；起草全县国民经济和社会发展、经济体制改革的有关规章草案，对有关法律、法规、规章的执行情况进行监督检查。
（三）参与研究财政政策、货币政策，土地、价格政策；组织研究重大价格政策措施，监督国家、省、市、县价格政策的贯彻执行；综合分析财政、金融、土地政策的执行效果，研究提出运用经济杠杆促进经济发展的政策建议；负责全县全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。
（四）承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任；研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订全县综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接；组织实施经济体制改革试点和改革试验区的有关工作；拟订全县投融资、计划、价格等体制改革方案并组织实施；组织研究所有制结构调整的政策措施和国民经济市场化的重大问题，提出推动非国有经济改革与发展的政策建议。
（五）承担规划全县重大建设项目和生产力布局的责任；拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，按规定权限，负责固定资产投资项目、外资项目和境外投资项目的审批、核准、备案及审核、转报工作；管理和安排省基本建设基金下达的计划；承担全县利用省重点项目建设调控资金管理的相关工作；指导和监督国外贷款建设资金的使用，指导和监督政策性贷款的使用方向，引导民间投资的方向；研究提出全县利用外资及境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策；组织开展重大建设项目稽察工作；按规定指导和协调全县招标投标工作，会同有关部门起草我县招标投标的规定、办法，对政府出资的重大建设项目的工程招投标进行监督检查。
（六）推进全县经济结构战略性调整；组织拟订全县综合性产业政策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和政策，做好与全县国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；提出全县国民经济重要产业的发展战略和规划，衔接平衡全县农村经济、工业、能源、交通、高技术产业、服务业等发展规划，监督规划的实施，协调发展中的重大问题；会同有关部门拟订全县能源发展战略、规划和产业政策并组织实施；协调能源发展和改革中的重大问题，提出发展新能源的政策措施；组织拟订全县高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和政策，协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题；拟订并组织全县服务业发展战略、规划和政策；协调解决服务业发展中的重大问题；拟订现代物流业发展规划、政策；监督服务业政策的组织实施。
（七）承担组织编制全县主体功能区规划并协调组织实施和进行监测评估的责任；组织拟订全县区域协调发展的战略、规划和政策，研究提出城镇化发展战略和政策；负责提出全县区域经济联合和经济协作的发展战略和政策建议，负责全县地区经济协作和境内招商引资的统筹协调；牵头组织对口支援工作；负责组织拟订全县加快县域经济发展的战略、规划和政策措施，承担全县镇域经济发展的指导协调工作。
（八）承担全县重要商品总量平衡和宏观调控的责任；研究分析国内外市场状况，衔接平衡、汇总编制全市国内外贸易发展规划和年度计划；组织实施国家、省下达的粮食、棉花等重要农产品进出口计划；按照国家、省拟订的战略物资储备计划，负责组织战略物资的收储、动用、轮换和管理；编制粮食、棉花等重要物资和商品的县级储备计划；综合平衡全县各类重要市场的发展规划和总体布局，引导和调控市场。
（九）负责全县社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划，参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策；研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议；协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策；组织编制全县国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员的有关工作。
（十）推进可持续发展战略，提出全县经济与环境、资源协调节约和综合利用发展的政策建议；参与编制生态建设、环境保护规划；组织拟订全县应对气候变化战略、规划和政策。
（十一）编制并组织实施全县服务业总体规划，研究提出全县服务业发展战略和政策措施，组织指导有关部门编制服务业专项规划；负责衔接省、市有关服务业的规划，指导地方服务业规划编制工作；负责对服务业相关部门的组织协调和宏观指导；对有关服务业法律法规、发展规划、政策措施的执行情况进行督促落实；调度分析全县服务业有关情况，研究提出解决重大问题意见和建议；研究提出多渠道增加服务业投入和扩大服务业就业规模的政策措施；协调指导服务业政策性贷款有关工作，管理服务业发展引导资金；协调指导服务业重点示范项目建设，检查评估项目建设进度和质量。
(十二)承办县委、县政府交办的其他事项。
内设机构
(一)办公室
组织协调机关日常工作;制定机关工作制度、工作计划并监督检查实施情况;负责机关文电、会务、机要、档案、督办、政务公开、财务、资产管理、安全保密、维护稳定、应急管理等工作；负责人大代表建议、政协委员提案的组织办理工作。　
负责机关和所属单位的党务群团、机构编制、干部人事、劳动工资及离退休人员的管理、服务等工作；负责组织局机关并指导所属单位的干部教育培训工作;承担组织实施相关执业资格制度和执业资格注册登记和监督管理等有关工作。
（二）综合业务科
（1）编制全县国民经济和社会发展中长期规划、主体功能区规划，组织拟订全县综合性产业政策,组织研究全县经济社会发展和改革的重大问题,提出政策建议。组织研究并提出年度国民经济和社会发展计划,包括年度总量平衡、结构调整和重要商品平衡的目标及相关政策建议,对计划的执行情况进行监督检查。承担全县非上市公司发行企业债券的审核、上报工作，参与证券发行、流通政策和对金融市场的规范化、法制化管理。研究提出全县价格总水平的调控目标、调控政策和价格改革建议。牵头推进产业投资基金和创业投资的发展及制度建设。
（2）研究全县重点项目的规划和组织实施, 承担规划全县重大建设项目和生产力布局的责任。研究拟订全县重点项目名单,参与项目前期研究和论证; 监督检查县重点项目、县级财政投资的重大项目的工程进度、工程质量、资金使用以及投资概算控制;指导协调全县招标投标工作。
（3）研究协调全县经济体制改革和对外开放的重大问题,指导推进和综合协调全县经济体制改革；实施经济体制改革试点和改革试验区的有关工作；统筹发展改革与小城镇综合改革的调研与指导工作；协调指导深化医药卫生体制改革工作。
（4）监测分析全社会固定资产投资状况,编制全县固定资产投资中长期规划、年度计划,安排县级财政拨款的建设项目;提出安排县级财政投资的基本建设资金和投资计划；拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，按规定权限，负责固定资产投资项目、外资项目和境外投资项目的审批、核准、备案及审核、转报工作；管理和安排省基本建设基金下达的计划；承担全县利用省重点项目建设调控资金管理的相关工作,配合国家、省、市发改委对全县项目的稽察和指导工作。
（5）承担全县重要商品总量平衡和调控的相关工作；会同有关部门编制和管理县级粮食、棉花等重要商品储备计划,指导、监督采购、储备、轮换和投放;参与拟订全县现代物流业发展规划、政策；会同有关部门编制全县利用国际金融组织和外国政府贷款规划和年度计划，提出备选项目; 承担有关内外资项目进口设备免税确认工作；参与国外贷款、外商投资、境外投资和经贸流通项目的审批、核准、备案，承担审核、转报工作。
(6)研究提出全县农村经济发展战略、体制改革及有关政策建议;协调农业和农村经济社会发展中的重大问题；综合协调全县农业利用外资重大项目有关工作;会同有关部门拟订实施水库移民后期扶持项目规划。
(7)分析预测全县工业、能源交通发展现状和趋势，研究发展战略，提出相关体制改革的建议; 提出重大项目布局建议；协调重大技术装备推广应用和重大产业基地建设；负责承办需上报国家发展和改革委核准的企业重大技术改造投资管理工作。会同有关部门提出发展新能源和节能环保产业的规划政策；负责能源预测预警，发布能源信息;安排地方电力发展项目,负责地方投资的筹集、使用、管理。
(8)综合分析全县高技术产业及产业技术的发展态势，做好相关高技术产业化工作和信息化工作；提出县级高技术产业化资金使用意见。组织实施重大产业化前期关键技术、成套装备的研制开发、工业性实验和产业化示范工程;组织实施重大科技基础设施和工程研究中心、工程实验室创新能力平台建设。
(9) 研究提出全县社会发展战略和经济社会协调发展、相互促进的政策措施,提出有关体制改革建议;组织拟订和衔接平衡社会发展规划,汇总编制全县社会发展和人口、教育等社会事业发展年度计划；牵头组织全县社会发展水平综合评价工作；协调社会事业发展和改革的重大问题，推进全县社会事业发展;负责安排社会发展专项资金。
(10)综合分析全县经济社会与资源、环境协调发展的战略问题，推动实施可持续发展战略，研究提出经济与环境、资源协调发展的政策建议；组织拟订全县区域经济发展规划;组织协调资源型城市可持续发展中的重大问题；拟订全县低碳经济发展规划；综合平衡并参与实施全县资源环境相关领域的规划。
（三）服务业协调科
贯彻落实国家和省市发展服务业的法律、法规和方针政策。编制、实施全县服务业发展的总体规划；组织指导有关部门编制服务业发展的专项规划；研究提出全县服务业发展的战略和政策措施；根据国家和省市法律、法规和有关规定，研究提出全县服务业市场准入的规定和管理措施；衔接省、市有关规划。研究落实扶持服务业发展的各项政策；对全县服务业相关部门进行组织协调和宏观指导；督促、落实有关服务业法律法规、发展规划、政策措施的执行情况；调度分析全县服务业有关情况，研究提出解决重大问题的意见和建议。研究提出多渠道增加服务业投入和扩大服务业就业规模的政策措施；编制提出全县服务业重点项目建设计划，争取上级服务业发展引导扶持资金；管理服务业发展引导资金；牵头组织协调服务业发展的重大问题和重大项目建设。负责对全县各镇（街道）、有关部门服务业发展工作的考核和督察。
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