标题：湖北省“年轻干部成长工程”,
总体安排
着眼于湖北未来五年乃至十年各级领导班子建设的战略需要，按照统筹遴选、强化培训、跟踪管理、择优任用、梯次接续、系统推进的总体思路，以市、县、乡领导班子换届为契机，集中选拔一批70后80后优秀年轻干部到市、县、乡党政班子正职或重点岗位培养锻炼，努力建设一支充满生机和活力的优秀年轻干部队伍，为加强各级领导班子建设储备新生力量、提供人才支持。[1]
启动实施
2011年4月，2011年湖北省第一期中青年干部培训班在省委党校开班。这是湖北省启动实施“年轻干部成长工程”的一个重大举措。省委书记、省人大常委会主任李鸿忠出席开班式并讲话。[2]
他强调，当前正值黄金发展期和矛盾凸显期，年轻干部要强化“四力”，即增强学（习）力、茁壮心力、强壮体力、提高能力。牢记“六字”，一是“敬”，敬民、敬业、敬法、敬畏自然；二是“竟”，为党和人民的事业倾尽全力、始终如一；三是“竞”，敢于迎接挑战，富于激情，敢于创新、创造；四是“静”，心态不浮躁，宁静致远、淡泊明志；五是“净”，干净做事、廉洁从政，把心灵干净作为追求目标；六是“境”，追求高尚的思想境界、精神境界、职业境界和高雅的情趣境界。自觉加强学习和党性锻炼，不断提高能力水平，为党和人民的事业、湖北科学发展和跨越式发展发挥更大作用，作出更大贡献。
李鸿忠说，实施“年轻干部成长工程”，是省委经过慎重考虑、认真研究决定的，目的是为党和人民的事业、湖北的发展提供可持续的干部和人才保证。去年，省委明确提出，把跨越式发展写在湖北“十二五”发展的旗帜上。目前，全省“十二五”规划纲要已经颁布。下一步，能否实现“十二五”规划目标任务，关键在人，关键在干部。在历届省委高度重视下，全省年轻干部队伍建设取得了明显成效，但从全国情况看，我省还存在年轻干部数量偏少的问题；与我省科学发展、跨越式发展的要求和人民群众的期待相比，还存在年轻干部的素质能力不相适应的问题。无论是从保障我省科学发展、跨越式发展宏伟目标的实现，还是优化我省领导班子结构、增强领导班子生机与活力，建设一支党性强、业务精、堪当历史重任的高素质干部队伍，都迫切需要进一步加大选拔培养年轻干部的工作力度，切实抓紧、抓好、抓出成效。
现实意义
今年是"十二五"开局之年。省委、省政府审时度势、统揽全局，提出了科学发展、跨越式发展的战略目标。这是湖北在新的历史时期所面临的"非常之事"，成就这一"非常之事"，要求我们必须大力选拔一批思想解放、锐意进取、扎实工作、勇于担当的"非常之人"，特别是要大力选拔一大批德才兼备的优秀年轻干部。对于我省而言，大力培养选拔优秀年轻干部具有重要现实意义。
第一，实施"年轻干部成长工程"是成就湖北科学发展、跨越式发展事业的需要。胡锦涛总书记在"七一"重要讲话中强调，源源不断培养造就大批优秀年轻干部，是关系党和人民事业继往开来、薪火相传的根本大计。中央对湖北寄予厚望，要求我省加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点。为贯彻落实中央战略部署，省委响亮地提出要把科学发展、跨越式发展写在"十二五"发展的旗帜上，并制定了"两圈一带"、"一主两副"等一系列重大战略举措。完成好、落实好中央和省委的战略部署，顺利实现"十二五"规划的目标任务，从根本上讲取决于各级领导班子和干部队伍的能力素质，归根到底取决于一大批年轻干部的健康成长。这就要求我们必须培养选拔一大批优秀年轻干部、建设一支充满生机与活力的干部队伍。
第二，实施"年轻干部成长工程"是落实领导班子后备干部队伍建设规划、建设一支高素质干部队伍的需要。近年来，中央和省委相继制定下发了后备干部培养规划纲要，立足未来十年乃至更长时间对领导人才的需要，对培养年轻干部作出了长期规划和战略安排。这些年来，在省委和各级党委的高度重视下，我省年轻干部培养选拔工作取得了很大成绩。我们已经建立起一支数量庞大的年轻干部队伍，他们分布在各个地方、部门和企事业单位，成为推动我省经济社会发展的重要力量。但是与新形势新任务的要求相比，年轻干部的能力素质还有待提高。贯彻落实中央、省委要求，需要我们在不同的历史时期根据事业发展对领导班子建设的现实需要，制定符合我省领导班子建设实际的战略举措，系统地、有针对性地加强年轻干部的理想信念教育、宗旨观念教育、党性锻炼和作风养成，为年轻干部创造更多实践锻炼的机会，努力建设一支高素质的干部队伍，为跨越式发展目标的实现提供坚强的组织保障。
第三，实施"年轻干部成长工程"是落实换届工作要求、优化领导班子结构的需要。今年是我省市县乡领导班子集中换届之年，中央、省委对这次换届中选拔配备年轻干部提出了明确的政策规定，要求要进一步加大年轻干部选拔力度，优化领导班子结构，使各级领导班子始终保持生机与活力。落实中央、省委的要求和换届的政策规定，要求我们必须高度重视和大力选拔优秀年轻干部。从目前我省各级领导班子的结构情况来看，还存在着年轻干部数量偏少、年龄结构不优等问题。据统计，截止去年底，我省市州"四大家"领导班子成员中，40岁以下的只占1.8%；41岁至45岁的只占9.6%。在全省103个县市区班子成员中，35岁以下的只占1.5%；35岁至40岁只占9.7%。因此，加大培养选拔年轻干部工作力度，不仅是事关全省改革发展大局的战略任务，也是优化领导班子和干部队伍结构的紧迫的现实任务。
实施情况
湖北省委决定，从2011年开始在全省组织实施"年轻干部成长工程"，以此作为推进全省年轻干部队伍建设的基础性、先导性、战略性工程。全省"年轻干部成长工程"的总体安排是：着眼于湖北未来五年乃至十年各级领导班子建设的战略需要，按照"统筹遴选、强化培训、跟踪管理、择优任用、梯次接续、系统推进"的总体思路，以市、县、乡领导班子换届为契机，集中选拔一批"70后"、"80后"优秀年轻干部到市、县、乡党政班子正职或重点岗位培养锻炼，努力建设一支充满生机和活力的优秀年轻干部队伍，为加强各级领导班子建设储备新生力量、提供人才支持。
省委组织部认真落实省委决策部署，迅速启动"年轻干部成长工程"的省级项目。截止今年5月，省委组织部首批选拔了80名年轻干部作为市（州）党政领导班子成员和县（市、区）党政正职培养对象，进行了集中培训。全省各级党委按照省委的统一要求，结合各地实际，制定"年轻干部成长工程"的实施方案。各市（州）共选拔了2080名年轻干部作为县（市、区）党政副职和乡镇（街道）党政班子成员培养对象。对择优选拔的这些培养对象，分别采取了集中培训、挂职锻炼、实地调研等多种形式进行重点培养和考察了解，部分对象已经陆续进入县、乡领导班子。
实施步骤
一是系统谋划，统筹推进。省委组织部精心制定了全省"年轻干部成长工程"的总体方案，明确了工程的目标任务、条件资格、选拔范围、工作程序和具体措施，成立了领导小组和工作机构，制定下发了相关文件。按照省市联动、上下衔接、整体推进的要求，组织指导各市（州）结合本地实际，同步实施"年轻干部成长工程"。同时，适应各级领导班子长远建设对各类专业人才提出的要求，我们正在会同省直有关部门分专业、分门类制定"年轻干部成长工程"的子工程系统，涵盖党务工作、政法工作、经济管理、城乡规划建设、社会管理、财政税收金融等多个类别。
二是坚持标准，严格遴选。主要采取竞争性选拔的方式，按照组织推荐、资格审查、集中考试、组织考察、确定对象等工作步骤，选拔确定年轻干部重点培养对象。坚持德才兼备、以德为先的标准，把年龄（70后、80后）、任职经历（具有基层领导工作经历）和考试成绩作为基本要素，把考察结果作为确定培养对象的主要依据，看本质、看主流、看发展、看潜力，真正把那些德才素质好、发展潜力大、实绩突出、群众公认的优秀人才选拔出来。
三是创新方式，强化培训。对全省范围内选拔的2000多名年轻干部培养对象，由省市两级组织部门按照分层分类的原则，分期分批组织在各级党校进行集中培训或选派到抗洪救灾、信访维稳、征地拆迁等急难险重岗位进行锻炼考察。在省委组织部举办的中青年干部培训班中，我们坚持改革创新，首次实行"择优遴选+理论培训+测试考核+面对面考察"四位一体的模式，把学员在校期间综合表现情况作为考察识别干部的重要内容，形成培训与测试有机结合、互相促进的良性循环。
四是把握机遇，择优选用。集中换届是大力选拔使用优秀年轻干部、优化领导班子结构的重要契机。各级党委按照换届政策对选拔配备年轻干部提出的目标要求，积极运用"年轻干部成长工程"初步成果。对2000多名培养对象按照"重在培养、择优选用"的原则，根据各级领导班子建设的实际需要和干部德才表现，大胆选拔到市、县、乡领导班子任职；特别优秀的，按标准按程序破格提拔。目前，随着各级换届工作的有序开展，将有一批优秀年轻干部走上市、县、乡领导岗位，有的将担任县、乡党政正职。
五是跟踪培养，动态管理。对确定的年轻干部培养对象，由各级党委按照"发现一批、使用一批、储备一批"的思路，进行长期跟踪、重点培养。对这次换届中暂时没有提拔使用的，将全部纳入各级领导班子后备干部队伍，实行跟踪管理、动态管理，进一步完善培养措施、加大培养力度。对不胜任或不适合继续作为培养对象的，及时进行调整，着力提高年轻干部队伍建设的整体水平。
今后考虑
实施"年轻干部成长工程"是事关湖北长远发展的一项重要的战略举措，既要立足当前，又要着眼长远。在深入推进这项工程中，我们将进一步统一思想认识、加大改革力度、完善政策措施，为优秀年轻干部脱颖而出、担当重任、施展才华创造条件。
一是进一步解放思想，坚定不移地大胆选拔优秀年轻干部进班子。中央领导同志提出："在培养选拔年轻干部工作中，思想上、舆论上、制度上的阻力不少。没有一批特别优秀的年轻干部走上领导岗位，党的中高级领导干部队伍老中青合理结构就难以为继，党和国家事业的战略接班人就来不及培养"。我们将按照中央的要求和省委的既定方针，适应湖北科学发展、跨越式发展战略的需要，进一步解放思想，破除"论资排辈"、"平衡照顾"、"求全责备"等思想障碍，进一步拓宽视野、大胆选拔，开辟年轻干部健康成长的"快车道"，为年轻干部健康成长、发挥作用创造条件、提供位置、搭建平台，使各级领导班子始终成为充满生机活力的战斗集体。
二是进一步严格标准和程序，提高选拔任用质量。培养选拔年轻干部不能仅仅看年龄，必须始终坚持德才兼备、以德为先的标准，注重工作实绩和群众公认的原则。同时，要坚持年轻干部选拔任用程序，严格按《干部选拔任用条例》的规定办事。对特别优秀、符合破格提拔有关规定的，也要按程序报批；对不坚持选拔标准、不按规定程序任用的，一经发现要及时纠正，严肃查处。
三是进一步统筹使用好各年龄段干部。一个好的领导班子，应该是经验与活力俱备，经历能力互补。应当看到，当前在各级领导班子中，年轻干部毕竟只占少数。在这次市县乡领导班子集中换届中，包括在今后各级领导班子建设中，我们要继续保持领导班子科学合理的年龄结构，实行"老中青"结合的梯次配备，不搞"一刀切"，不搞任职年龄层层递减，使领导班子新老交替有序、稳定持续发展。
四是进一步将"年轻干部成长工程"向纵深推进。"年轻干部成长工程"是适应我省科学发展、跨越式发展战略需要而实施的一项战略举措，是一个系统工程，需要通盘考虑、长远谋划，持之以恒地抓下去。下一步，我们将结合贯彻实施中央和省委制定的后备干部培养规划纲要，明确年度目标，细化工作措施，加大工作力度，分期分批稳步推动"年轻干部成长工程"各项子工程的组织实施。同时，进一步延伸年轻干部的培养链，将我省选拔的选调生、大学生村官和参加"三支一扶"、"西部计划志愿者"的优秀大学生纳入进来，作为"年轻干部成长工程"的源头工程，继续深入加以推进，为我省科学发展、跨越式发展提供源源不断的人才储备和干部支持。
答记者问
1、刚才您介绍湖北在实施"年轻干部成长工程"中，举办了一期有特色的中青年干部培训班。请问这个班有哪些特色？或者说有哪些创新举措？（新华社）
作为实施"年轻干部成长工程"一项重要举措，省委研究决定举办一期中青年干部培训班。4月6日，2011年第一期中青年干部培训班开班，拉开了全省"年轻干部成长工程"的序幕。本期培训班突破了传统的办班模式，首次实行"遴选、培训、测试、考察"四位一体，其参选对象之广，培训规格之高，测评手段之多，管理方式之严，都是前所未有的。
一是创新遴选方式。坚持德才兼备、以德为先的标准，重视基层领导工作经历，采取竞争性选拔方式，对各市州、省直各单位、高校、企业党委（党组）推荐的205名符合条件的"70后"、"80后"年轻干部，统一组织考试，进行全面考察，通过综合分析考试考察结果，确定了80名优秀年轻干部作为重点培养和培训对象。在80名学员中，副厅级干部6人，正县处级干部34人，副县处级干部35人，乡镇党委书记5人。
二是创新培训方式。针对年轻干部学习需求和存在的"短板"，精心设计了"十二五"发展主题主线、危机管理、群众工作方法等9个教学单元，内容涵盖党性教育、理论教育、知识教育和实践教育。坚持把理想信念教育贯穿始终，省委书记李鸿忠同志先后4次到培训班上讲话、座谈，从坚定信念、忠诚事业、服务群众、勇于担当等方面提希望，并要求收看《解放》和《中国远征军》两部电视剧。省委副书记、省长王国生和其他省委常委分别与学员进行了专题座谈和交流研讨。在实施培训计划时，全面推行研究式、案例式、体验式、模拟式教学，并实行"1.5+1"的课堂教学方式（课堂讲授1.5个小时，教师与学员交流探讨1个小时），增加了小组交流研讨时间。在为期80天培训中，先后邀请领导、专家和先进模范人物共25人次授课，先后在4个培训机构和红安革命传统教育基地开展教育教学活动，先后到江苏昆山、省内8个试验区和重点开发区实地调研，实现了由"封闭式"授课到"开放式"教学的转变，学员们反映这次培训是"一次灵魂的洗礼、一场知识的盛宴、一个成长的驿站"。
三是创新测评方式。省委组织部派出6名干部担任培训班学员组织员，全面了解每位学员的现实表现情况。先后组织进行了学员履历和业绩评价、无领导小组讨论、领导能力测试、专题调研等一系列测试，在部分环节还邀请"两代表一委员"参加座谈，并进行现场考察。同时探索和运用新开发的测评工具，对学员进行心理素质测试、体能测试和影响力测评，通过系统测试和综合分析，形成每名学员的测试评价分析报告，在综合测试中发现识别优秀人才。
四是创新管理方式。严肃培训纪律，实行封闭式的"准军事化管理"。强化学员自我管理、民主管理，实行班委会成员、小组长竞争性选拔和任期制，80%以上的学员参与了竞争和班级管理工作。建立培训管理台账，寓干部考察于培训过程之中，重点考察学员理论学习、党性锻炼、现实表现情况，把学员在培训期间的测试和考察结果作为今后选拔使用的重要依据。
2、听您介绍湖北省委实施"年轻干部成长工程"的具体举措和最新进展情况，我们很感兴趣。我想请问一下，今年首批确定的2000多名年轻干部培养对象将怎样提拔使用？另外，在大力选拔年轻干部的同时，对其他年龄段干部又将如何对待和使用？（湖北日报）
在今年市县乡集中换届工作中，省委明确要求，各地要认真贯彻落实中央和省委关于配备年轻干部的有关规定，充分运用"年轻干部成长工程"的阶段性成果，对通过集中遴选、集中培训、集中考察确定的重点培养对象，按照"重在培养、择优选用"的原则，有计划地选拔到关键岗位任职。选拔年轻干部重点培养对象进班子，既要看班子是否有空缺职位、是否需要年轻干部，更要看年轻干部自身的素质能力是否符合岗位要求。对德才素质好、群众公认、同时又符合换届时领导班子结构需要的，要大胆使用；对其中特别优秀的，可以破格提拔。随着我省市县乡集中换届工作全面展开，今年各级党委遴选确定的年轻干部重点培养对象已有一部分得到提拔任用或提名为党政领导班子成员人选。还有一部分暂时还没有使用，各级党委组织部门将会继续跟踪培养、跟踪管理。
大力培养选拔优秀年轻干部，与选拔使用其他年龄段的优秀干部并不矛盾。科学合理的领导班子年龄结构，应当是"老中青"相结合、梯次配备的结构，这样才能增强领导班子和合力与活力。省委在加大年轻干部培养选拔工作力度的同时，始终坚持系统理念，统筹抓好其他年龄段干部的培养选拔工作，以保持各级领导班子"老中青"三结合的合理结构，提升各级班子的整体功能。我们清醒地认识到，推动湖北科学发展、跨越式发展，需要建设一支高素质的干部队伍。我们的事业既需要能够统揽全局、处事稳健的"主心骨"，需要一大批年富力强、经验丰富的"实干家"，更需要一大批朝气蓬勃、勇于创新的"年轻人",他们是推动科学发展、跨越式发展的生力军，代表着湖北未来发展的希望。
3、近几年来，社会和媒体对选拔使用年轻干部比较关注，特别是网上对此议论较多。请问您对这一现象怎么看？（楚天都市报）
首先，非常感谢社会各界包括新闻媒体和广大网民对培养选拔优秀年轻干部工作的关心、关注和支持。培养选拔优秀年轻干部之所以受到如此多的关注，说明全社会都很看重这项工作。我们欢迎社会各界继续对选拔年轻干部工作进行监督，以帮助我们不断地改进工作，规范完善有关工作程序和办法，提高年轻干部培养选拔工作的公信度。同时，这种社会关注和媒体监督，也能够起到推动思想解放的目的，造成一种有利于推进年轻干部培养选拔工作的社会环境。
培养选拔年轻干部是一项战略性任务，这项工程必须长期坚持并不断深化。在推进"年轻干部工程"过程中，我们将对年轻干部培养选拔各个环节的工作进一步严格把关，同时对年轻干部进一步加强严格教育、严格管理、严格监督。如果发现有不符合《干部任用条例》规定、不符合选拔程序规定的现象，我们将及时纠正，严肃处理。我们始终坚持从事业需要出发，高标准、严要求选拔年轻干部，使选上来的干部经得起人民、实践和历史检验，最终得到最广大人民群众的认可。