标题：扶余
概况
2013年1月，经国务院批准，撤销扶余县，设立扶余市（县级）。扶余市位于吉林省东北部，松原市东部。东临榆树市，南靠德惠市，北接黑龙江省双城市，西与宁江区毗邻  且和前郭尔罗斯蒙古族自治县、农安县隔江相望。总面积4464平方千米。总人口735727人（2006年）。市人民政府驻三岔河镇。全市辖11个镇、6个乡、1个民族乡：三岔河镇、长春岭镇、五家站镇、陶赖昭镇、蔡家沟镇、弓棚子镇、三井子镇、增盛镇、新万发镇、大林子镇、新源镇、永平乡、社里乡（根据“扶余市政府信息网”该乡已于2006年划归宁江区）、新站乡、更新乡、伊家店乡、肖家乡、三骏满族蒙古族锡伯族乡。1个国营农场、2个灌区：下岱吉灌区管理局、伊家店农场、拉林灌区管理局。
历史文化
建制沿革扶余历史悠久，地灵人杰。扶余市最早的文化当属肃慎文化和古扶余文化。肃慎是东北最古老的文化，  和后世的挹娄、勿吉、靺鞨、渤海、女真一脉相承，都是满族的祖先。公元前22世纪，这里属于早期肃慎王国。西汉初期，古扶余人（濊貊的一支）在这里便建立了我国东北地区第一个地方农业制国家——扶余国（又作夫余国、凫臾国，都城长春），扶余国的农业畜牧业已经十分发达，开创了北疆历史文化的先河。历史不断前进，社会屡经变迁，但扶余作为开启东北文明的发祥地之一，始终令全国瞩目。这里隋属靺鞨，唐属渤海；辽时为加强边防和繁荣边贸，曾设立宁江州；金太祖反辽誓师和首战宁江州也源属此地，元隶开元路，明置撒叉河卫（ 也作三岔河卫）。清初设治以来，曾先后设置副都统衙门、长宁县、伯都讷厅、新城府。中华民国二年（1913年）改设新城县，次年为避免重名，以曾为扶余国属地改称扶余县。1945年11月，东北人民自治军嫩江纵队长白支队进驻扶余，次年2月，成立扶余县人民政府。1987年10月国务院批准撤销扶余县，建立扶余市。1992年7月，设立松原市 ( 地级 ) 撤销扶余市，改称扶余区。1995年7月恢复设立扶余县。2013年1月，经国务院批准，撤销扶余县，设立县级扶余市。有史以来，归属、分合屡有变化，幅员、疆域有增有减，以至演变成今日之城区。人文古迹松花江，这条黄金水道，繁荣了扶余古地；扶余，这方肥甘热土，哺育了一批批中华优秀儿女。这里曾诞生过巴英额那样的安边宿将，也养育出于荫霖那样的朝廷重臣；抗战时期的著名爱国将领萧振瀛诞生在扶余市四马架乡；解放战争中著名战斗英雄梁士英就是在如今市区长大的；扶余也是中外知名作家、电影《红色娘子军》、《赤壁大战》、《从奴隶到将军》、《风雨下钟山》的作者梁信以及齐白石亲传弟子、中国美协副主席、著名画家王庆淮等名家的故乡。建国以来，扶余又涌现出以全国林业劳动模范田富为代表的 一大批卓有成就的英才。扶余环境优美，名胜可观。市内有各类古遗址、古城址、古墓葬、古庙宇多处。保存良好的大金得胜陀颂碑系全国重点文物保护单位。碑亭修缮一新，周围环境幽雅，可供游人观赏、考证。市区之北，拉林河畔林青水碧，珠尔山上鸟语花香；市区之南，松花江滚滚东来，江防林翠屏叠障。城南城北，濒江临河，都是有着极大开发潜力的旅游资源。
地理位置：扶余市地处松嫩平原东北部边缘，位于吉林省西北部，松原市东部，北纬44°45′40″—45°32′18″、东经124°39′10″—126°11′30″之间。西与松原市宁江区接壤，南隔松花江依次与前郭县、农安县、德惠市为邻，北以松花江为界与黑龙江省肇源县相对，东北隔拉林河同黑龙江省双城市相望，东以会塘沟为界与吉林省榆树市接壤。
交通通讯
扶余交通方便，通讯发达。京哈铁路、哈大高铁横穿县城而过。“同三”高速公路 、102国道、 开方公路等国省主要交通干线与市区乡镇公路连网贯通。扶余水上交通方便，水运条件得天独厚，下岱吉码头是吉林省内陆河重要天然港口，下行可直达边境口岸，与俄罗斯通航；上行可通黑龙江省肇源县、吉林省大安市。全市邮电通讯设施完备，设备先进。公众传真、国际国内电话直拨、特快传递等先进通讯手段的广泛应用，大大缩短了同世界各地友好往来的距离。
气象气候
扶余市属于东部中温带大陆性季风气候区。主要特点是大陆性明显，四季分明。表现为春季干燥多大风，夏季炎热多雨，秋季晴冷温差大，冬季漫长寒冷，降雨稀少，江河结冰，大地封冻时间长。夏季全市大部分地区最高气温达37.8℃，全年日照2787.1小时，年活动积温2700－3000℃，大于等于10℃的有效积温2870℃。全市多年降水量年平均460.3毫米，由于受太平洋热带高压强弱和北抬早晚的影响，降水的年际变化很大。受季风影响，降水量月际分配很不均匀，多集中在5－9月，7月份是降水量最多月份。冬季最大积雪厚度15厘米，最大冻土深度2.03米，年蒸发量1683.7毫米。春季多西南向大风，最大风速40米/秒，多年平均大风（8级）23.4日。全年无霜期按轻霜期计平均145天，沿江河地区坎下为135天；按严霜计，平均为165天，初霜期在9月上旬，终霜在4月末5月初。
行政区划
区划沿革
1946年4月，全县划为8个区：城关区（城乡）；二区（八家子、大洼、伯都村）；三区（长春岭、发德、伊家店、九间村）；四区（蒋家、增盛、三井子村）；五区（五家站、新站、万发村）；六区（弓棚子、榆树沟、  2013年1月，设立扶余市的民政部批文原件大沟村）；七区（三岔河街、新城和珠山村）；八区（陶赖昭、三家村）。
1947年，全县辖城区、朝阳、四马架、万发、三岔河、八家子、蔡家沟、陶赖昭、三井子、大林子、弓棚子、长春岭、五家站、力峰14个区。1948年，增设增盛、榆树沟2个区。1949年，增设伊家店、石头城子区。1950年，建伊家店国营农场；扶余县辖18个区，217个村。
1956年3月，合并为扶余、三岔河、大洼、长春岭、三井子、五家站、弓棚子、石头城子、陶赖昭9个区，计81个乡9镇。1957年12月，又划为扶余、三岔河、长春岭、五家站4个镇，八家子、伯都、大洼、联盟、团结、革命、永平、平川、四马架、五大、三井子、长久等30个乡，含223个高级农业生产合作社，1个国营农场。
1958年9月20日，调整为扶余、三岔河、长春岭等15个公社。1960年12月，扶余县辖6个镇、15个公社，228个生产大队。1962年，增加伯都、善友、徐家店、新立、新站、新安镇、大三家子、七家子、大洼、三义、石桥、伊家店、肖家、新城局、社里15个公社。1964年，增加新兴、新民两个公社。
1964年3月，扶余县调整为5个镇、15个公社，228个生产大队。 1966年1月，扶余县调整为5个镇、30个公社，367个生产大队。1971年初，扶余县辖30个公社、5个镇、16个街道，432个生产大队，2643个生产小队。 1981年，增加二龙山、拉林两个公社。
1983年9月，将公社改为乡；乡下辖村、社。全县辖5个镇（扶余、长春岭、陶赖昭、五家站等）、32个乡，468个村，1182个自然屯，3332个农业生产合作社；2处国营农场、5处国营林场、1处国营畜牧场、4处国营渔场、2处良种场。
1985年12月，扶余县辖9个镇、28个乡，467个村。1987年，全县辖9镇、26乡和两个国营农场，共有22个街道、474个村。
1988年1月11日，经吉林省人民政府批准，撤销扶余市的扶余镇，设立新城乡及临江、文化、民主、团结、和平、前进、工农7个街道办事处。
1995年扶余区辖25个乡、10个镇，两个国营农场。共有10个街道办事处、483个行政村。全区总人口1145011人。
1995年12月，扶余县辖8个镇、18个乡：三岔河镇、五家站镇、三井子镇、蔡家沟镇、弓棚子镇、增盛镇、长春岭镇、陶赖昭镇、三义乡、永平乡、万发乡、肖家乡、二龙山乡、石桥乡、伊家店乡、徐家店乡、更新乡、大林子乡、新站乡、四马架乡、社里乡、新城局乡、大三家子乡、榆树沟乡、七家子乡、拉林乡。共有53个居委会、393个村委会。另有国营伊家店农场和两个灌区。
2000年，扶余县辖8个镇、18个乡。　根据第五次人口普查数据：全县总人口733746人，其中：长春岭镇 32586人、五家站镇 43057人、陶赖昭镇 32235人、三岔河镇 84194人、蔡家沟镇 36833人、弓棚子镇 28341人、三井子镇 26854人、增盛镇 34639人、四马架乡 27018人、永平乡 29294人、社里乡 24296人、新站乡 25204人、万发乡 34304人、更新乡 25199人、大林乡25715人、徐家店乡 19155人、伊家店乡 23620人、石桥乡 20691人、三义乡 18262人、肖家乡 21162人、榆树沟乡 22836人、新成局乡 23936人、七家子乡 17725人、大三家子乡 21812人、二龙山乡 16738人、拉林乡 14428人、伊家店农场虚拟乡 3612人。
2001年7月9日，经吉林省人民政府批准，吉林省民政厅下发（吉民行批[2001]2号）文件，对扶余县行政区划作如下调整：撤销大林子乡，设立大林子镇；撤销万发乡，设立新万发镇；撤乡建镇后，所辖行政区域和政府驻地不变。2001年9月25日，经吉林省人民政府批准，吉林省民政厅下发（吉民行批[2001]9号）文件，撤销扶余县七家子乡，设立新源镇，辖原七家子乡行政区域；撤乡建镇后，镇政府驻地不变。
2002年12月，扶余县辖11个镇、15个乡。
2003年，扶余县面积4673平方千米（根据《吉林年鉴2003》），总人口75万人，其中农业人口68万人。全县辖11个镇、15个乡：三岔河镇、三井子镇、蔡家沟镇、五家站镇、增盛镇、弓棚子镇、长春岭镇、陶赖昭镇、新万发镇、大林子镇、新源镇、三义乡、永平乡、肖家乡、二龙山乡、石桥乡、伊家店乡、徐家店乡、更新乡、四马架乡、新站乡、社里乡、新城局乡、大三家子乡、榆树沟乡、拉林乡。1个国营农场、2个灌区。
2004年，扶余县辖11个镇、15个乡：三岔河镇、长春岭镇、五家站镇、陶赖昭镇、蔡家沟镇、弓棚子镇、三井子镇、增盛镇、新万发镇、大林子镇、新源镇、四马架乡、永平乡、社里乡、新站乡、更新乡、徐家店乡、伊家店乡、石桥乡、三义乡、肖家乡、榆树沟乡、新城局乡、大三家子乡、二龙山乡、拉林乡。1个国营农场、2个灌区。
2005年9月9日，吉林省政府批准同意扶余县撤销四马架乡、三义乡，设立四马架满族蒙古族锡伯族乡；10月25日，四马架满族蒙古族锡伯族乡更名为三骏满族蒙古族锡伯族乡。历史上，四马架乡就是少数民族特别是锡伯族聚居的地方，民族乡成立前，四马架乡有满族、蒙古族、锡伯族、回族等8个少数民族，4016人，占全乡总人口的30%。三骏满族蒙古族锡伯族乡辖29个行政村，总面积290.54平方千米，总人口50202人。（本站目前尚缺其他乡镇调整相关资料）
2006年，社里乡划归松原市宁江区，扶余县现辖三骏乡、永平乡、新站乡、更新乡、伊家店乡、肖家乡等6个乡，长春岭镇、五家站镇、陶赖昭镇、蔡家沟镇、三岔河镇、弓棚子镇、三井子镇、增盛镇、大林子镇、新万发镇、新源镇等11个建制镇。另有国营伊家店农场和两个灌区。共有415个行政村。全县总人口735727人，182696户，其中农业人口663106人、城镇人口72621人，少数民族有9740人。
2013年1月24日，经国务院批准，撤销扶余县，设立县级扶余市，由吉林省直辖，松原市代管。
目前，全市辖10个镇、15个乡、1个国营农场，2个灌区。
扶余人口
扶余市区内的居民，多系清中期以后由中原各省陆续迁入[1]，多民族混居，姓氏也较为复杂。民族和姓氏分布无明显规律。到2006年，全市总人口735723人，其中非农业人口72621人，农业人口63106人。家庭总户数82696户。总人口性别构成：男性373813人，占53.8%，女性361914人，占49.2%。人口出生率为4.1‰，人口密度为平均每平方公里154.18人。全市7岁以上人口中，接受小学以上教育的人口占100%，接受初中以上教育的占97%。市区主要宗教佛、道、伊斯兰和天主教信奉者近6万人。
全市共有10个民族，少数民族9个、人口9818人，占全县总人口的1.4%，其中朝鲜族489人、满族6706人、蒙古族1301人、回族709人、锡伯族581人，主要分布在陶赖昭、四马架、新站、社里等四个乡镇。
宗教状况
市区内共有5种宗教，共有宗教活动场所7处，教职人员63人，信教群众13，792人。其中佛教活动场所3处，道教、伊斯兰教、天主教、基督教活动场所各1处。
社会事业
社会保障 社会保障体系不断完善，做到了应保尽保，并实现了社会化管理。五年来，共发放养老金1.3亿元、失业救济金261万元、低保资金6015万元、救灾资金1326万元。城镇登记失业率控制在3.7%，有3.6万名下岗失业人员实现了再就业。城镇居民人均可支配收入实现6100元，比上年增长16.4%。劳务输出9.6万人，增加收入4.1亿元，解决了农村的“两个剩余”。
教育卫生 教育事业健康发展。近年来，投入资金8612万元，新建改建校舍10.7万平方米，新建教学楼21栋，撤并中小学110所，实施了市幼儿园整体搬迁和士英学校异地建设。到目前，
全市有国办幼儿园5所、民办幼儿园23所，每所小学均设有中心园或学前班；有乡（镇）中心小学26所，城区小学2所，村级小学329所；有普通初中24所，职业初中5所，每个乡镇均有初级中等教育学校；有重点高中一所，职业高中1 所，农职教中心1所；有乡镇成人文化技术学校25所。中小学生在校人数97845人，其中，小学生69040人，初中生24035人，高中生4770人。全市中小学校园总面积452万平方米，小学生人均51平方米，中学生人均40平方米；校舍总面积42万平方米，小学生人均3.8平方米，中学生人均6.4平方米。全市现有教职工总数7227人。教师年龄、专业结构合理，有国家、省、市级师德标兵52人；特级教师6名，国家级骨干教师2名，省级学科带头人25人。能够适应不断发展的素质教育的要求。全市适龄儿童入学率、巩固率、毕业率达100%，中学毕业率达98%以上。全市普及型实用技术培训25万人，基本达到每个农户都有一个科技致富明白人。中小学校，学生在种类评比中均有较好成绩，
公共卫生体系建设不断加强。启动了市医院整体搬迁工程，投资2677万元，新建扶贫医院2所，新建、改建、扩建乡镇卫生院21所，三级医疗网络初具规模；新型农村合作医疗试点工作深入推进，参合农民达到43.6万人。到目前，全市共有63个医疗卫生单位，其中2个市级医院、2个扶贫医院、4个中心卫生院、21个乡镇卫生院 ；28个预防保健站；4个市直卫生单位。还有两个民办医院，594个村级卫生所。卫生系统现有职工1707人，卫生技术人员1403人，占82%，有高级职称26人。设有编制床位1200张。儿童计划免疫保持较高疫苗接种率，通过各种预防措施，没有大的传染病发生，婴儿下降到千分之十四，人民群众的健康水平不断提高。
文化体育 文化体育事业快速发展。组建了满族艺术团，启动了全民健身活动中心工程，成功举办了恢复县制以来的首届全县体育运动会。目前全市文化活动队伍有40多家，300多人。有4个乡镇进入了省级文化百强镇，弓棚子镇被评为全国体育先进乡镇。现有24个文化工作站，标准图书室14个，有千余篇论文、美术作品、音乐作品、文学作品在各级各类有亲报刊杂志上发表或获奖，带支了群众性文化活动的普及和开展。扶余运动员在省十三届运动会上取得了2金2银2铜的好成绩，省十四届运动会上获1金2银3铜的好成绩。
计生广电 人口和计划生育控制能力明显提高，人口自然增长率控制在3.8‰以下。广播电视自办节目编播制作实现了硬盘操作，组建了广播电视网络公司，全市无线电视覆盖率100%，有线电视节目覆盖率90%以上，广播覆盖率100%。有线电视用户达到4.7万户。
环境保护与资源开发 落实了环境保护目标责任制，环境质量不断改善。依法保护基本农田，合理开发利用了土地矿产资源。依法退耕还林还草，使生态环境得到改观，全市森林覆盖率达14%以上。[2]

疆域
根据《后汉书》卷85的〈东夷列传〉： 
扶馀国，在玄菟北千里。南与高句骊，东与挹娄，西与鲜卑接，北有弱水。地方二千里，本濊地也。 
扶馀的起源地位于今日中国黑龙江省的松花江流域中心，辽宁省昌图县、洮南县以北，至吉林省双城县以南，皆其国土。今昌图县之扶馀城即古扶馀王所居。扶馀最强盛之时，疆域达到万里长城以北，南达高句丽、东达挹娄、西接鲜卑，方圆约二千里（中国三国时代的一里约有今日450米，方圆二千里即约900公里的范围）。
历史
扶馀最早在史书出现的地方是《史记》，在卫满朝鲜于公元前108年被灭国时就已存在。后来在解夫娄时，宰相阿兰弗（有「右辅」的意思）假借「天帝」的话而篡位，解夫娄东迁。为分辨这两个扶馀，史书一般称前者为「北扶馀」，东迁后的为「东扶馀」。至西汉时期，被划入玄菟郡。汉武帝年，扶馀开始向汉朝进贡。汉顺帝永和元年（136年），扶馀王曾来到洛阳。之后到了三国时代，辽东半岛被公孙氏支配。后来扶馀受到鲜卑的攻击，慢慢步向衰亡。至晋太康时，为慕容廆所破，旋即复国。最后在北魏被同是通古斯族的勿吉(一说高句丽)所灭亡。唐薛仁贵征高句丽，尝攻拔之。金朝置蒲与路，明朝置福馀卫，皆扶馀之音转也。
社会文化
扶馀以农业和畜牧业为主，盛产名马、赤玉、貂貆。社会盛行巫术，也会在战争时祭天占卜以预知吉凶。其占卜方式是杀牛而观其蹄，如果牛蹄并躘即为吉兆。每年12月，扶馀皆举行「迎鼓祭」（可能属秋收祭典），人民饮酒歌舞，统治者赦免罪人。 
扶馀人认为人死后灵魂不灭，崇尚厚葬，甚至停灵5个月。王与诸侯的葬仪更为讲究，例如玉匣为棺、百人殉葬等等。 
婚俗方面，扶馀社会容许一夫多妻，而且有兄长死，则弟娶嫂为妻的风俗。