标题：高邮市财政局
主要职能
1、贯彻和执行国家[1]财税方针、政策，制订实施细则，指导全市财政工作；执行国家财政、税收、预算内外、财务会计等方面的法令、条例和基本建设财务管理制度。
2、根据国民经济和社会发展战略，制订全市财政发展战略和中长期财政计划，编制全市年度预算草案，执行市人大批准的财政预算，监督预算的执行，审编年度决算。管理政府性基金和各种预算外资金，控制社会集团购买力，对全市财力进行综合平衡。
3、参与全市经济的决策和管理，参与基建投资、劳动工资、物价、经济贸易、外汇、科技、教育、住房、社会保险等改革，制订财务管理制度，并加强资金使用的宏观调节和监督。运用财政、税收、补贴等经济杠杆，以及市财政直接掌握的资金，对全市国民经济运行和国民收入分配进行有效的调节。负责全市的公房管理。
4、管理和监督全市各项财政收入，组织和监督国家预算的执行，贯彻制订和组织执行本级财政对企业的分配政策，贯彻执行《企业财务通则》和分行业的财务制度。
5、管理基本建设拨款、挖潜改造资金和新产品试制费，办理和监督由市财政承担的经济贸易、农业支出、行政和公共支出、社会保障支出，统一管理全市基本建设财务制度。
6、参与管理国家债务和证券业务，逐步管理非贸易外汇收支，并制定相应的管理制度。
7、管理和指导全市会计工作，保障会计人员依法行使职权，查处会计人员违犯财经纪律的案件，研究和建立符合社会主义市场经济需要的会计工作运行机制。贯彻执行会计工作的各种法规，包括《企业会计准则》和分行业的会计制度，指导和监督全市注册会计师和会计师事务所的业务。培训财会人员，逐步提高财会干部队伍的素质。
8、监督各乡镇的财政收支和各部门的财务活动，检查财政税收政策、法律和财务会计制度的执行情况，对违反财经纪律的事项进行检查和处理。
9、制定财政科学研究计划和财政政治教育、业务教育、法制教育规划。组织全市财政干部的培训，加强财政干部队伍建设。负责财政宣传和信息工作。
10、贯彻执行税法和税收条例、决定、规定及有关实施细则。办理减免税。根据国民经济发展计划和全市预算的安排，确定税收收入计划。
11、管理市国有资产管理局。
12、承办市委、市政府和上级财政部门交办的其他事项
内设机构
（一）办公室
负责文电、会务、机要等机关日常政务运转工作；承担有关重要文稿起草、政策研究、信息、宣传、新闻、档案、安全保密、信访等工作；牵头负责机关制度建设、政务公开和信息化建设工作；负责对局重点工作进行督查和工作业绩考核；承担局机关财务、国有资产管理工作，负责监督、指导局属事业单位财务、国有资产管理工作。承担局机关和所属单位的机构编制、干部人事管理工作；调查研究全市财政系统干部队伍建设状况，指导系统精神文明建设和思想政治工作；组织实施财政系统表彰活动；拟订并组织实施全市财政系统的干部教育、培训规划；负责局机关和所属单位的离退休干部工作。
（二）预算科
分析研究财政经济形势，参与拟订财政支持经济社会发展的政策措施；研究提出财政政策、财政体制、预算管理制度和中长期财政发展规划的建议；编制年度市级预算草案和办理预算追加事宜；编制汇总年度乡镇（园区）预算；承担市级部门预算审核、批复、调整工作；承担市级部门支出标准体系建设及项目库管理工作；提出增收节支和平衡财政收支的政策措施与建议；承担市财政与省财政结算、市对乡镇（园区）的财政转移支付和结算工作，落实市对乡镇（园区）的各类财政政策；贯彻执行政府性债务管理的政策法规，协助做好政府性债务管理工作。贯彻执行财政资金绩效管理（评价）工作的有关政策、制度，拟订财政资金绩效管理（评价）实施办法；研究建立科学合理的财政资金绩效管理机制和预算绩效评价体系；拟订财政支出绩效评价指标体系和标准体系；承担财政专项资金预算绩效目标管理工作；组织实施市级财政支出绩效评价工作；组织和指导市级部门（单位）开展财政资金绩效管理（评价）工作；指导乡镇（园区）开展财政资金绩效管理（评价）工作。
（三）国库科
执行国家金库管理制度和政府总预算会计制度；负责财政性资金及非税资金的核算管理工作；承担市级财政资金调度工作；分析全市预算执行情况，研究制定预算执行有关管理和考核办法，并牵头组织实施市级预算执行管理；汇总编制市级财政总决算和全市财政总决算；研究和完善国库集中收付制度；统一管理市级财政性资金账户，指导全市财政性资金账户管理工作；承担国库现金管理的有关工作；负责综合性财政统计工作；参与政府性债务相关管理工作。
（四）综合科
研究制定全市非税收入政策并组织实施，承担市级非税收入的征收管理工作；审核、报批全市性和市级部门有关政府性基金和行政事业性收费项目；管理财政票据；承担彩票管理的有关工作；会同有关部门拟订国有土地等国有资源收入政策，参与国有土地等国有资源使用政策的研究和制度改革；参与住房保障政策研究。
（五）税政法规科
承担税务方面的部门预算有关工作；参与组织起草地方性税收法规、规章草案；研究提出税收政策调整建议；承担税收政策的协调、衔接、审核工作；监督税收法规和政策的执行情况；开展税收调查分析；管理税收减免、退税、税收返还有关工作；承担关税税政管理有关工作；拟订地方性财税政策立项计划；组织起草、审核上报有关财税方面的地方性政策草案；承担规范性文件的合法性审核和管理工作；承担国家赔偿费用管理工作；组织落实财政行政执法责任制；组织、监督、协调行政处罚、行政复议、行政诉讼和行政许可、行政审批有关工作；承担财政法制宣传教育工作。
（六）经济建设科
承担发展改革、交通运输、城乡建设（规划）、国土、环保、城管等方面的部门预算有关工作；负责城市建设与维护、环境保护、现代服务业等专项资金管理工作；负责市级政府投资建设项目的财政财务管理和财政性资金基本建设项目的结算、竣工财务决算管理工作，以及政府投资建设项目代建制管理工作；承担相关政策性补贴资金和专项储备资金财政管理工作；参与住房保障政策研究和相关专项资金的管理工作。
（七）企业科
承担商务、经济信息、安全生产等方面的部门预算有关工作；研究提出支持全市企业改革、创新、发展和市级财政支持相关产业的财政政策并承担相关资金管理工作；参与研究产业政策和企业改革政策；研究提出促进内外贸发展的财政政策并承担相关资金管理工作，贯彻落实国家与国有企业分配政策；组织实施企业财务制度。指导和监督外商投资企业的财务管理工作；研究提出支持银行、证券、保险及新型农村金融组织等各类金融机构发展的财政政策并负责相关资金的管理；承担地方各类金融机构的财务、资产监管工作；承担农业保险相关管理工作；贯彻执行国家关于外债管理的政策法规，承担市利用国外贷款有关工作。
（八）文教行政科
承担行政、政法、教育、科技、文化等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策；拟订行政性经费的财务管理制度；贯彻执行国家和省政法经费保障政策制度，研究拟订地方配套政策并组织实施；管理财政预算内党政机关、事业单位和社会团体的出国（境）经费和非贸易外汇；承担行政、政法部门统一着装管理有关工作。研究提出支持教科文事业改革与发展的财政政策，提出优化事业经费支出结构的建议；拟订事业性经费的财务管理制度；监督执行教育、科技、文化等行业财务制度；负责教科文口教育、科技、文化等专项资金的管理工作；承担市级国有文化企业财务管理的有关工作；承担义务教育经费保障机制改革的具体工作。
（九）社会保障科
宣传、贯彻国家、省、市社会保障各项政策，监督社会保障政策和财务制度执行；承担人力资源和社会保障、民政、残联、卫生、红十字会、老干部等方面的部门预算有关工作，研究提出年度部门预算安排和经费开支标准的建议；管理市财政社会保障和就业及医疗卫生支出，拟订财政支持社会保障项目资金（基金）管理办法，监督部门预算单位收支预算执行和财务运行情况；承担社会保障资金（基金）财政监管工作；编制审核市级社会保障预决算草案，汇总全市社会保险基金预决算草案。
（十）农业科
承担农业、水利等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策；拟订财政支农资金管理办法，承担农业、水利基本建设及小农水、财政扶贫、农业救灾防灾等财政支农专项资金管理工作。指导全市乡镇（园区）财政工作；研究提出到村的有关财政政策并承担有关项目资金管理工作；管理监督村级组织运转保障经费；参与有关涉农补贴政策研究，指导其在基层的落实；配合有关部门监督中央和省、市对乡镇专项转移支付资金的使用，指导乡镇财政机构监督强农惠农资金使用情况。
（十一）国有资产管理科
监督执行国有资产管理的法规、规章和政策；组织协调国有资产管理体制改革中的有关工作；负责国有资产流失的查处；拟订国有资本金基础管理的规章制度；拟订国有资产资本金保值增值的考核指标体系；拟订国有资本经营预算制度，编制国有资本经营预算草案，汇总编制国有资本经营决算，收取市属企业国有资本收益；承担国有资本金基础管理的有关具体工作。制定全市行政事业单位国有资产管理实施办法；组织开展市级行政事业单位国有资产监督管理工作；研究制定市级行政事业单位国有资产配置、调配、使用、处置、收益管理等政策制度并组织实施；制定市级行政事业单位资产配置、更新、报废标准并组织实施；承担市级行政事业单位国有资产产权界定、清查登记，建立和完善资产管理信息系统，调处市级行政事业单位国有资产产权纠纷；参与市级事业单位改制政策的制定并承担有关实施工作，指导乡镇（园区）开展行政事业单位国有资产管理工作。承办市政府国有资产监督管理办公室的日常工作。
（十二）会计科（挂“行政服务科”牌子）
依法管理全市会计工作；贯彻执行国家统一的会计准则制度等规章制度；承担全市会计从业资格和会计专业技术资格管理工作；参与管理和监督注册会计师行业及相关工作；指导和管理社会审计工作；指导和推广实施会计信息化标准。
（十三）财政监督科
拟订财政监督的政策和制度；监管财税法律、法规、政策的执行情况；依法查处违反财经纪律和打击报复的案件；监督局内各科室在预算编制和执行过程中执行财政法规、政策和制度的情况；监督局下属单位财务收支管理情况；配合市纪检、监察部门对本系统干部的检查、处理、教育工作。
机关党组织、纪检监察、群团等机构设置按有关规定执行。
[2]
直属单位
（一）公产管理处
1、负责罚没款的管理，保证各项罚没款及时足额入库。
2、负责罚没财产、物资的收缴、入库、管理工作。
3、负责罚没票据的管理和使用的检查。
4、协助有关部门加强对公产的管理。
（二）政府采购办公室
1、参与研究拟定政府采购办法，提出加强政府采购管理的意见。
2、制定并发布集中采购项目目录，审批采购项目预算、核定年度采购计划，结算采购资金。
3、收集、统计、发布政府采购信息。
4、组织集中采购，负责组织采购的招投标工作，或者委托招投标工作；负责供应商、招标中介机构的市场准入。
5、其他采购事务。
（三）农业发展基金办公室
1、拟订全市农业综合开发项目管理、资金管理、财务管理等规章制度，会同有关部门编制全市农业综合开发总体规划。
2、做好农业开发项目的论证、上报及审批后的组织实施工作。
3、统一管理和统筹安排全市农业综合开发资金，负责农发资金征收任务的测算、分解、催收和结算。
4、会同中国农发行安排农业综合开发专项贷款；组织协调与农业综合开发相关的各级财政资金。
5、汇总全市农业开发项目和资金统计报表，分析项目计划执行情况和资金使用情况，检查资金使用效益。
6、负责农业综合开发的调查研究和人员培训，做好农业综合开发科技成果推广和应用工作。
（四）预算外资金管理结算中心
主要负责预算外资金财政专户管理、办理预算外资金结算等工作，负责全市非税收入、土地出让金、社保基金和相关单位财务收支管理。
（五）财政稽查大队
负责对全市各部门、社会团体和企事业单位的财务监管，对财政违法行为进行检查处理。
1、宣传贯彻国家财税法律、法规。
2、对行政机关、事业单位、企业、社会团体等执行财税法规及财务收支情况进行监督检查。
3、对基建拨款、专项拨款和罚没收支等行为进行监督检查。
4、对偷逃、拖欠各项地方税收、基金、资金等行为进行监督检查。
5、对违反预算外资金管理规定、政府采购制度等行为进行监督检查。
6、对下级财政进行监督检查。
7、对社会审计机构审计的国有企业年度会计报表进行核查。
8、对财政预算收入有较大影响的税收减免政策和其他税收政策执行情况进行监督检查。
9、受理财政、财务方面的举报和投诉。
10、对查出的各种违法违纪问题提出处理建议，对违法违纪款项组织收缴。
（六）计算机管理中心
负责财政局计算机网络管理与维护，为财政系统办公自动化工作提供技术保障和服务。具体职责是：网络设备维护，服务器、不间断电源、数据库维护，软件维护，PC机维护，数据备份，各种财务数据和软件的保存、服务器等网络硬件驱动的保存、各种文件的保存等。
（七）国库集中支付中心
负责办理全市行政事业单位财政性资金集中支付的具体业务。
1、参与拟定我市财政国库集中支付制度及有关实施办法，制定具体办理规定，逐步建立健全财政国库集中支付管理制度，规范财政性支出行为。
2、参与拟定集中支付会计核算办法，具体承担和办理财政资金的集中支付业务。
3、负责办理财政资金集中支付会计核算业务，负责定期与局有关科室、人民银行、代理银行、预算单位对账，及时汇总、分析、反映财政性资金支付和清算信息。
4、会同有关部门对财政资金集中支付过程实施管理和监督，确保财政资金支付准确、及时、安全，同时配合局预算科等科室加强对财政支出管理。
5、负责招标选择代理银行，协同代理银行办理财政零余额账户、预算单位零余额账户、特设专户等业务。
6、管理预算单位的预留印鉴，并会同局相关科室对预算单位支付等相关业务进行指导和监督。
7、配合局计算机中心等相关部门加强计算机网络系统的建设，保障正常运转和日常维护。
（八）财会职工学校（下属单位）
1、根据上级财政部门的要求和全市财政队伍的现状，与相关科室合作拟定教育培训规划，抓好在职财会人员的培训工作。
2、负责教职员工的日常管理，努力提高教师队伍素质，建立一支适应教学工作需要、专兼职相结合的稳定的教职工队伍。
3、负责财校内部的行政事务管理工作。
（九）国有资产管理中心（下属单位）
具体负责高邮市兴邮城市信用社等单位清盘解散后的清产核资和债权债务的清收清偿工作。
[3]