标题：荆州区财政局
1．1 领导分工
夏天华：局长、党委书记。负责全面工作，主管预算科、国库科（国库收付局）、人教科，联系纪南财政所。
刘代玉：副局长、党委副书记。协管人教科，分管社保科、办公室（机关）、监督局（纪检、监察、政务公开）、信息中心，联系弥市财政所、东城办事处安心桥社区。
李昌钺：副局长、党委委员。分管经管局、农村财政局、综改办，联系马山、川店财政所
席道全：副局长、党委委员。分管非税局（综合科）、国资办、会计局，联系李埠财政所。
胡恩忠：副局长、党委委员。协管预算科、国库科（国库收付局），分管经建科、行政政法科（教科文科）、企业科（商贸科），联系郢城财政所、城南财政分局。
陶 熔：纪委书记、党委委员、工会主席。分管农财科、农发办、金融科，联系八岭财政所、弥市镇刘家桥村。
王松林：工会主席、党委委员。分管工会、采购办、投资评审中心，联系太湖、菱湖财政所。
毕定乾：党委委员。协管工会，分管老干工作，联系直属财政所。[1]
内设机构
1．2．1 办公室：负责文电、会务、机要、档案等机关日常工作；协调机关政务及中心工作；承担文稿起草、信息、新闻、保密安全等工作；承担财税政策研究工作；负责财政、地方税收政策、法令、制度、办法的宣传和解释工作；负责机关后勤管理、财务管理、水电邮管理、环境卫生管理、绿化及安全管理、计划生育和社会治安综合治理管理、机关政府采购和机关国有资产管理等工作。1．2．2人事科（挂老干科牌子）：负责局机关及直属单位的机构编制、人事、劳动、工资管理；组织全区财政系统的精神文明建设和表彰活动；调查研究全区财政系统干部队伍建设状况，拟定并组织实施财政系统教育培训规划；负责干部年度考核工作；负责全局老干部工作，组织老干部活动，落实老干部待遇。1．2．3预算科（挂综合科牌子）：研究提出区级财政政策、财政体制、预算管理制度和中长期财政规划的建议。编制年度区级财政预决算草案和办理区级预算调整事宜；负责区级非税收入纳入预算管理工作；承担区级预算指标管理和预算执行分析工作；承担对镇办的转移支付工作。负责管理住房改革预算资金；负责住房公积金财政监管和增值收入的分配；会同有关方面拟定土地等国有资源收入政策；拟定政府非税收入管理制度和政策；审核上报行政事业性收费项目与标准；拟订政府性基金预算编制制度；组织编制政府性基金预算。[1]1．2．4 国库科：拟定本级金库管理制度和政府总预算会计制度的执行办法；负责区级财政资金调度；分析区级财政预算执行情况；负责财政总会计核算；汇总区级部门预算；编制区级财政总决算；承担国库资金管理的有关工作；办理财政资金收支结算划拨，统一管理区级财政、行政事业单位的银行开户和财政专户；组织执行国库集中支付制度；办理区级收入退库。1．2．5行政政法科（挂教科文科牌子）：承担区级行政、政法、教育、科技、文化等部门预算有关工作，研究提出相关财政政策；拟定行政性经费的财务管理办法，研究提出行政性经费开支标准和定额；拟定事业单位的财务管理办法和有关资金的财务管理规定；组织开展相关财政支出绩效评价工作；拟定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法；承担义务教育经费保障机制的具体工作。1．2．6社会保障科：承担区级人力资源和社会保障、民政、卫生、移民等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策；会同有关方面管理地方财政社会保障和就业、医疗卫生等支出；拟定全区社会保障部门、单位和项目资金使用的财务管理办法；承担社会保险基金财政监管工作；负责区级社会保障资金（基金）财政专户的管理与核算工作；编制区级社会保障预决算草案1．2．7 企业科（挂商贸科牌子）：研究提出支持企业改革和发展的财政政策；拟定和组织实施企业财务制度具体实施办法及企业财务会计报告编制办法；参与拟定企业国有资产管理相关制度；承担区级商务、粮食、供销等部门的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策；承担有关政策性补贴资金的财政管理工作。[1]1．2．8农业科：承担区级农业、林业、水利等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策；参与管理和分配财政扶贫资金和重要的救灾防灾资金；参与财政涉农补贴资金的发放管理；拟定有关部门、单位和项目资金使用的管理办法。1．2．9 经济建设科：承担区级发展改革、交通、城管、城建、工会等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策；参与全区经济发展相关规划和投资政策的研究制定工作；建立财政支持项目库和项目联合申报制度；参与重大项目的前期研究、项目评估、投资概算、招标及项目验收工作；负责专项资金使用情况项目财务情况、竣工决算等资料的审核审批。1．2．10 金融科（挂世行科牌子）：承担地方金融类企业国有资产管理、财务监管工作，拟订担保业的相关管理办法，对担保业实施监督和管理；按规定管理政策性金融业务；负责地方投融资平台财务及政策性贷款项目的监督管理；负责小额担保贷款财政贴息资金的申报、审核、拨付及监督管理工作；负责政策性“三农”保险财政保费补贴资金的审核、申报、拨付及监督管理工作。1．2．11行政事业单位资产管理科：贯彻执行国家和省市有关国有资产管理的法律、法规和政策；制定本区行政事业单位国有资产管理的规章制度；会同有关部门研究制定区行政事业单位国有资产配置标准，负责组织产权登记、产权界定、产权纠纷调处、资产统计、评估、清查等工作，加强对全区行政事业单位土地、房屋等国有资产权证的集中管理；按照规定权限审批全区行政事业单位资产配置、购置工作，组织开展行政事业单位长期闲置和超标准配置资产的调剂工作；建立全区行政事业单位国有资产管理信息系统，对行政事业单位国有资产实行动态管理和绩效评价工作；对全区国有资产管理进行指导、监督、检查，向区政府和上级财政部门报告有关国有资产管理工作。[1]1．2．12 荆州区财政监督局：制订财政监督检查的政策和制度；监督财税法规、政策的执行情况；检查反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议；监督检查局内各单位在执行财政法规、政策、制度和预算的情况；负责全区财政与编制政务公开工作；组织开展全区财政普法工作；承担财政行政执法监督工作；负责执行税收减免、退税等方面的政策。1．2．13 荆州区农业综合开发办公室：拟订农业综合开发的政策及项目、资金、财务管理制度；负责农业综合开发中长期规划和项目年度计划的编制；组织有关部门和镇办技术人员搞好农业综合开发项目库建设；负责农业综合开发设计预算的编审、项目招投标、监理的管理和项目实施的检查督办；管理和统筹安排中央、省、区级财政农业综合开发资金；负责农业综合开发资金的管理和使用；负责到期农发有偿资金的回收；负责办理农发资金报账拨款工作；负责提供有关财政资金的政务公开信息；负责收集农发资料，档案整理工作；负责农业综合开发项目建设后效益评价工作。1．2．14荆州区政府采购管理办公室：编制政府采购预算；执行政府采购计划；履行对政府采购中心、供应商、代理机构、“专家库”、采购人的监督管理；按照有关法律、规章确定采购方式；负责接受处理采购人、供应商的投诉。[1]
荆州区财政局所属二级事业单位
1．3．1 经管局:宣传贯彻落实《农村土地承包法》，规范农村土地承包管理，指导、规范农村集体土地的有序流转，负责农村土地承包纠纷的调解、仲裁；贯彻实施中、省、市关于减轻农民负担的政策，制定全区农民负担方案，审批各地农民负担方案。依法对全区农民负担工作实施监督、管理，保护农民合法权益。对涉及农民负担资金进行审计监管；负责村级财务管理工作，拟定防止和化解村级不良债务的办法，监督、实施各项村级财务管理制度，推进村级财务规范化管理；负责农村专业合作经济组织的管理、指导和协调服务工作；负责农村收益分配和农村合作经济组织发展情况。1．3．2 国库收付局：负责组织年度财政收支预算的执行。组织抓好财政收入的均衡入库，确保财政收入按预算执行；科学合理调度资金，确保财政支出；分析预算执行过程中存在问题并提出建议；在单位部门预算的执行过程中，对各单位的分月支出计划进行终审；进一步提高预算执行分析水平，及时提供财政预算执行分析资料；管理国库单一账户体系及预算单位银行账户，根据我区的实际及国库单一账户体系管理的要求，进一步完善国库单一账户体系，加强财政专户及各项资金的管理；认真执行预算单位银行开户审批及变更备案制度，严格控制预算单位新增账户；负责财政总预算会计工作，指导单位预算会计工作，根据省市的要求与安排，进一步更新核算软件及预算内、外资金的核算；完善非税收入收缴账户体系，做好非税收入管理工作；负责组织全区财政总决算、部门决算的汇编工作；切实加强国库集中支付网络建设，充分发挥其功能效率。一是完善财税库横向联网系统，充分发挥系统功能；二是逐步联通各预算单位，实行网上申报计划；三是进一步提升和扩展国库集中收付系统功能，提高工作效率；深化财政国库集中支付改革，不断完善国库集中收付制度。逐步将所有的预算单位及所有的财政性资金纳入改革范围，进一步规范国库集中支付的操作规程，提高支付效率，严格履行服务承诺，努力提高服务质量；负责提供有关财政政务公开信息[1]1．3．3 会计局：研究提出会计管理政策建议，拟定实施国家统一会计制度的具体办法；检查会计政策和制度的执行，负责会计制度的宣传、咨询、解答工作；负责检查和管理单位会计工作，指导和监督会计电算化，推动单位内部会计控制制度的建立；组织对企业会计信息质量的检查，协助核查会计中介机构出具的审计报告；负责组织会计人员的业务培训工作；负责会计从业人员资格综合管理和资格评审工作；负责会计咨询、服务机构及代理记帐资格的审批和管理；指导和监管会计协会、珠算协会的工作；负责提供有关会计管理方面的政务公开信息。1．3．4 非税收入管理局：负责全区非税收入征收管理政策的制定工作；负责全区政府非税收入收支两条线管理工作；负责面向社会征收的各类政府性基金、专项收入、附加收入等资金的征收管理和审核把关；负责全区罚没收入管理工作；参与审核、审定、申报行政事业性收费项目和标准事宜；负责全区财政票据的领购、发放、稽核、监管工作；负责非本级部门预算单位及本级未纳入部门预算单位的非税收入资金的审核、清算及拨付把关工作；负责全区非税收入监督稽查工作；参与对地方性银行的监督管理工作；负责提供有关非税收入管理方面的政务公开信息。1．3． 5 农财局:负责“镇财区管”工作，制定镇财政财务管理的有关工作制度、办法和工作流程；参与镇财政综合预算、决算的编制；负责镇公益事业“以钱养事”项目资金的审批、使用及管理，村级转移支付资金的管理和监督；参与镇预算外资金和国有资产管理；参与镇行政事业单位“三核一代”人员工资的发放与管理；负责镇债务管理；负责镇税源调查及财政收入的督催；负责易涝地区排涝水费的征收管理；负责新型农村合作医疗基金的征收管理；负责其它区政府委托代征收入的征收；负责镇财政所业务指导、人员培训和年度工作考核；负责镇财政所基本建设资金的筹集、拨付、使用和管理；参与指导村级财务“双代管”工作和村级财务管理制度的制定；协助相关科室搞好财政涉农补贴资金的发放管理和检查督办；贯彻落实党和国家对农村的相关惠农政策；参与农民负担的监督管理；具体承办农村税费改革领导小组办公室的日常工作。[1]1．3．7 信息中心：负责财政局网页的制作、维护与管理；负责网页内各项内容的对外发布；负责建设和管理财政系统广域网和局机关局域网，为局领导和业务科室的办公自动化提供技术保障；建立网络安全管理机制，制定网络运行管理制度；负责金财工程的实施；开发信息资源，实现数据共享，为局领导和科室提供信息服务；承担财政系统干部的计算机信息技术培训工作；负责财政系统计算机与网络等硬件设备及操作系统、数据库管理系统建设等技术方案的论证和审核工作；承担局内各科室办公自动化设备（包括计算机、服务器、扫描仪）的配置和维护工作；负责财政专项资金及财政政务信息数据和资料的录入工作。[1]1．4荆州区财政局主要职责：一是拟定和执行全区财政、税收的发展战略，中长期规划及改革方案；提出运用财税政策实施区级调控和综合平衡社会财力的建议；拟订和执行区级与各镇（办）之间、财政与企业之间的分配政策。
二是拟订财政、财务、会计管理的地方规范性文件；制定和执行全区财政、财务、会计管理规章制度；指导和监督执行《企业财务准则》、《企业会计准则》、《事业单位财务规则》、《行政单位财务规则》。负责全区行政事业单位政府采购管理，拟定政府采购目录及限额指标，执行政府采购法律法规。
三是承担区级各项财政收支管理的责任。负责编制年度预决算草案并组织执行。受区政府委托，向区人民代表大会报告区级预算及其执行情况，报告区级调整预算和区级决算。组织制定全区统一规定的经费开支标准以及相应的经费管理办法，负责审核批复区直部门的年度预决算。[1]
四是负责区级政府非税收入管理，负责政府性基金管理，按规定管理行政事业性收费，管理财政票据。
五是组织制定国库管理制度和国库集中收付制度，指导和监督区级国库业务，按规定开展国库现金管理工作。负责制定全区政府采购管理办法，指导、监督、检查全区政府采购工作。指导全区财政系统信息化建设工作。
六是会同税务部门，贯彻执行税收政策。根据预算安排，确定财政收入计划，并组织实施。
七是负责全区国有企业和行政事业单位国有资产管理，规定国有资本经营制度和办法，收取国有资本收益。组织实施企业财务制度，参与拟定企业国有资产管理相关制度，按规定管理资产评估工作。
八是负责办理和监督区级财政的经济发展支出，区级政府性投资项目的财政拨款。参与拟订区级建设投资的有关政策，制定基本建设财政管理制度，负责有关政策性补贴和专项资金的财政管理工作。负责管理和监督区级财政的农业支出、工商贸易支出、公共支出和其它支出。负责农业综合开发管理工作。
九是参与全区社会保障制度的研究制定。会同有关部门管理区级财政社会保障和就业及医疗卫生支出，监督社会保障资金的使用。会同有关部门拟定全区社会保障资金的财务管理办法，编制区级社会保障预决算草案。管理区级社会保障资金财政专户。
十是拟订和执行地方政府债务管理制度和政策，依法制定地方政府债务管理制度和办法，防范财务风险。
十一是负责管理和指导会计工作，监督和规范会计行为，执行国家会计法律、法规、会计准则和会计制度。管理会计从业资格。
十二是负责全区行政、事业和企业单位的财政监督，监督检查财税法律、法规、政策的执行情况。
十三是负责全区农村土地承包确权、农民负担、村账镇管的监管工作。负责各项惠民资金的发放、监管等工作。[1]