标题：内江市卫生局
机构简介
根据《中共内江市委 内江市人民政府关于印发〈内江市人民政府机构改革方案〉和〈关于内江市人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》（内委发〔2010〕10号），设立内江市卫生局（简称市卫生局），为市政府工作部门。内江市卫生局挂内江市中医药管理局（简称市中医药局）牌子。[1]
职责调整
（一）将原四川省内江食品药品监督管理局承担的食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的职责划入市卫生局。
（二）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。
（三）将餐饮服务许可，餐饮业、食堂等消费环节食品安全监管和保健食品、化妆品卫生监督管理的职责划给市食品药品监督管理局。
（四）增加贯彻落实食品安全标准、药品法典、基本药物制度的职责。
（五）加强食品安全综合协调管理的职责。加强对医疗服务、公立医疗机构的监督管理。
（六）加强对药品、医用器械采购招投标活动的监督管理。
（七）深化医药卫生体制改革，坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，坚持为人民健康服务的方向。
主要职责
（一）推进医药卫生体制改革。拟订全市卫生改革与发展战略目标、规划和政策，贯彻国家卫生、食品安全、药品、医疗器械相关法律法规，贯彻实施四川省相关实施意见、规章、标准和技术规范。
（二）贯彻实施国家基本药物制度、药品法典、国家基本药物目录和国家药物政策，执行我省国家基本药物采购、配送、使用的政策，并对全市药品、医用器械采购招投标活动进行监督管理。
（三）承担全市食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任，执行四川省食品安全标准，负责食品及相关产品的安全风险评估、预警工作，贯彻国家食品安全检验机构资质认定的条件和检验规范，统一发布全市重大食品安全信息。
（四）统筹规划与协调全市卫生资源配置，指导区域卫生规划的编制和实施。
（五）组织制订并实施全市农村卫生发展规划和政策措施，负责新型农村合作医疗的综合管理。
（六）制订社区卫生、妇幼卫生发展规划和政策措施，规划并指导社区卫生服务体系建设，负责妇幼保健、社区卫生的综合管理和监督。
（七）负责全市疾病预防控制工作，制订实施对人群健康危害严重疾病及重大疾病防治规划与策略，贯彻国家免疫规划及政策措施，协调有关部门对重大疾病实施防控与干预，发布法定报告传染病疫情信息，贯彻预防为主方针，指导全民健康教育。
（八）负责全市卫生应急工作，制定卫生应急预案和政策措施，负责突发公共卫生事件监测预警和风险评估，指导实施突发公共卫生事件预防控制与应急处置，发布突发公共卫生事件应急处置信息。
（九）贯彻执行促进中医药、民族医药事业发展的法律法规和方针政策，制订全市中医药中长期发展规划。
（十）指导规范卫生行政执法工作，按照职责分工负责职业卫生、放射卫生、环境卫生和学校卫生的监督管理，负责公共场所和饮用水的卫生安全监督管理，负责传染病防治监督。
（十一）负责全市医疗机构医疗服务的全行业监督管理，督促医疗机构执行医疗服务、技术、医疗质量的政策、规范、标准；督促采供血机构落实有关政策和要求，实施医疗机构和从业人员执业许可制度，组织实施医疗卫生职业道德规范，依法监督管理血站、单采血浆站的采供血及临床用血质量。
（十二）组织制订全市医药卫生科技发展规划，指导医药卫生科技成果转化和推广应用，组织实施国家、四川省及我市重点医药卫生科研攻关项目，参与制订医学教育发展规划，组织开展继续医学教育和毕业后医学教育工作。
（十三）指导卫生人才队伍建设工作，组织拟订全市卫生人才发展规划，贯彻实施卫生专业技术人员资格标准。
（十四）负责市政府有关医疗卫生方面的交流合作与卫生援外工作。
（十五）负责市干部保健委员会确定的保健对象的医疗保健工作，负责市级有关单位离休干部医疗管理工作，负责重要领导、重要会议与重大活动的医疗卫生保健工作。
（十六）承担市爱国卫生运动委员会、市食品安全协调委员会、市政府防治艾滋病工作委员会、市干部保健委员会、市政府血吸虫病防治工作领导小组、市重大传染病防治工作委员会的具体工作。
（十七）承担市政府公布的有关行政审批事项。
（十八）承办市政府交办的其他事项。
内设机构
根据上述职责，内江市卫生局（内江市中医药管理局）设9个内设机构和内江市爱国卫生运动委员会办公室：
（一）办公室
组织综合性政策调研，拟定卫生工作重大政策；综合协调机关政务工作；负责卫生综合目标的管理；制订局机关各项工作制度；负责局综合性会议的组织及信息化建设；负责文秘、机要、档案、宣传、史志、年鉴、信访工作；负责机关综合治理、计划生育、爱国卫生、公有财产的管理；负责车辆管理、后勤保障等工作；负责卫生报刊、信息工作。组织、协调规范性文件的起草、报批和协调卫生行政复议、行政诉讼和听证工作；负责卫生法制宣传、教育工作。
（二）医政科（市献血办公室、行政审批科）
拟订医疗机构发展规划；拟订医疗机构、医疗技术应用、医疗质量和服务、采供血机构管理等有关规划、标准并组织指导实施；拟订医务人员服务规范；组织开展无偿献血；指导医院药事、临床重点专科建设、医院感染控制、医疗急救体系建设、临床实验室管理等有关工作；组织协调城市医疗支援农村卫生工作，协助对重大人员伤亡事件的紧急医疗救援；承担医疗机构医疗服务的监管和推进公立医院管理体制改革工作，组织开展医疗质量、安全、服务、财务监督和评价；负责医疗广告的审批和监管。制订医药卫生科技发展规划；组织协调国家、省、市重点医药科研攻关项目；指导医疗卫生方面的技术成果推广和科学普及，负责医学科研支撑条件、医学重点学科建设、引进国外智力的管理和协调工作；综合协调医药卫生实验室生物安全监督管理工作。负责局机关行政审批事项的相关工作。
（三）基层卫生与妇幼保健科
拟订妇幼卫生和社区卫生发展规划、政策、规范并组织实施；拟订妇幼卫生技术标准；依法对妇幼保健进行管理、指导和监督，牵头组织预防和减少出生缺陷与先天残疾工作；承担法定重大妇幼卫生信息管理，指导和协调妇幼保健机构建设和业务工作；协助规划和指导社区卫生服务体系建设，组织开展社区基本公共卫生服务、基本医疗服务、技术培训、绩效考核等工作。拟订农村卫生发展规划和政策措施，承担综合管理农村基本卫生保健工作；参与规划全市农村卫生服务体系建设，指导乡村医生执业注册和相关管理工作；指导实施农村卫生人才培养工作，监督指导农村卫生政策的落实；拟订全市新型农村合作医疗制度工作方针、发展规划、管理规范并指导实施，负责组织新型农村合作医疗工作的检查评价、经验交流及人员培训工作。
（四）卫生应急与疾病预防控制科
拟订重大疾病防治规划、免疫规划和严重危害人民群众健康的公共卫生问题的防治规划、政策、规范、标准和干预措施并组织指导实施；负责重大疾病防治项目、免疫规划、地方病、慢性非传染性疾病、寄生虫病防治工作；承担法定报告传染病疫情信息管理工作；承担市政府防治艾滋病工作委员会、市政府血吸虫病防治工作领导小组、市政府地方病及病害防治领导小组、市重大传染病防治工作委员会的具体工作。负责指导协调卫生应急工作，拟订有关规划、制度、预案和措施；指导突发公共卫生事件的预防准备、监测预警、处置救援和分析评估，组织对不明原因疾病、新发疾病的调查和指导；组织实施突发急性传染病防控和应急措施，对重大灾害、恐怖、中毒事件及核事故、辐射事故等实施紧急医学救援；组织开展卫生应急科学研究和知识教育。
（五）中医科
负责全市中医工作的行业管理，制订中医事业中、长期发展规划和年度计划并组织实施；负责全市中医（中西医结合）医院工作规范、医疗护理技术质量、中医人员和中医行业内的中药人员执业标准的监督管理；负责全市中医（中西医结合）医院分级管理的计划、技术指导和评审工作；负责审查中医医疗广告、中医医疗纠纷的处理；负责名老中医学术经验收集、挖掘和整理，协调中医行业的各项工作。
（六）干部保健科
制定全市干部医疗保健工作规划、计划及实施办法，负责市干部保健委员会确定的保健对象的医疗保健工作；负责市级机关、事业单位离休干部及军队离（退）休干部和二级以上伤残军人的医疗费的预算、审核和决算工作；负责市干部保健委员会确定的保健对象的保健经费的预算、决算及使用管理；办理规定范围的“特约医疗证”等有关事宜；承办市干部保健委员会办公室的日常工作。
（七）卫生监督与食品安全综合协调科
制订卫生监督体制改革和体系建设的相关政策、规划和规范并组织实施；指导规范卫生行政执法工作，管理卫生行政执法队伍；按照职责分工，负责职业卫生、放射卫生、环境卫生和学校卫生的监督管理；负责传染病防治监督；组织开展健康危害因素监测与控制，打击无证行医和非法采供血工作；整顿和规范医疗服务市场，督办重大医疗卫生违法案件。负责食品安全综合协调，拟订食品安全综合监管政策措施并组织实施；负责食品安全企业标准备案工作；组织开展食品安全监测、风险评估和预警工作；负责组织查处食品安全重大事故；承担市食品安全协调委员会的具体工作。
（八）规划财务科（审计科、药物政策与基本药物制度科）
拟定全市卫生事业中长期发展规划、区域卫生规划；负责协调全市卫生资源配置，管理大型医用装备配置；指导卫生财务和审计工作，负责卫生统计工作；负责卫生事业经费和医疗卫生基础设施项目的监管，会同有关部门提出卫生经济、医疗服务价格、基本医疗保险费用结算政策建议；负责市直属卫生事业经费和全市卫生专项经费的预、决算，管理直属单位财务、基建和国有资产；协调管理卫生扶贫项目建议和利用国外贷款工作；依法审计监督卫生事业项目和世界银行贷款项目专项资金，负责直属单位领导的任期责任审计工作。贯彻实施国家基本药物制度、药品法典、国家药物政策，推广国家基本药物制度；拟订全市基本药物的采购、配送、使用政策，监管医疗机构基本药物使用；负责药械集中采购管理及实施；对药品、医用器械采购招投标活动进行监督管理，受理药品和医用器械集中采购活动中的投诉举报。
（九）人事科（党委办公室）
制订并实施卫生人才发展规划和政策，指导卫生人才队伍建设；负责卫生系统管理干部教育培训和表彰，组织实施医疗卫生专业技术人员职称考试评审工作；负责机关和直属单位人员调动、转正定级、退休审批以及机关编制、劳动工资、人事档案、离退休干部管理等工作；负责管理权限内的干部考察、奖惩、任免工作；负责科技队伍建设和学科带头人的选拔、培养、使用工作。负责局机关和市直医疗卫生单位党的建设及群团工作；负责医药卫生系统精神文明、医德医风建设、思想政治研究会工作；负责局机关及直属单位的纪检、监察工作。负责市政府有关医疗卫生方面的交流合作与卫生援外工作。组织开展继续医学教育和毕业后医学教育，组织指导卫生专业技术岗位培训工作；负责全市继续医学教育学分考核、认定工作；参与制订医学教育发展规划，开展对临床教学基地管理。
内江市爱国卫生运动委员会办公室
贯彻爱国卫生工作的法律法规和方针政策；拟定全市爱国卫生运动规划、计划及有关实施办法；开展城乡社会性公共卫生管理工作，组织群众性社会卫生监督活动；承担健康教育工作；制定全市农村改水、改厕规划、计划，协调有关部门组织实施；负责全市除害灭病、改水、改厕的技术指导等工作；负责全市爱国卫生工作的组织、协调、指导、监督、检查；承办市爱国卫生运动委员会的日常工作；承担创建卫生城市的相关工作。
人员编制
内江市卫生局（内江市中医药管理局）机关行政编制23名。其中：局长1名（兼市中医药管理局局长），副局长3名；市爱卫办主任1名（副县级）；调研员或副调研员2名；科级领导职数12名。
纪检监察、机关党组织机构设置和领导职数配备，按市委有关规定办理。
机关工勤人员控制数3名。
其他事项
（一）食品安全监管的职责分工。市卫生局牵头建立食品安全综合协调机制，负责食品安全综合监督，承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任。市农业局负责农产品生产环节的监管。市质监局负责食品生产加工环节的监管。市工商局负责食品流通环节的监管。市食品药品监管局负责餐饮业、食堂等消费环节食品安全监管。各部门要密切协同，形成合力，共同做好食品安全监管工作。
（二）食品生产、流通、消费环节许可工作监督管理的职责分工。市卫生局负责提出食品生产、流通环节的卫生规范和条件，纳入食品生产、流通许可的条件。市食品药品监管局负责餐饮业、食堂等消费环节餐饮服务许可的监督管理。市质监局负责食品生产环节许可的监督管理。市工商局负责食品流通环节许可的监督管理。不再发放食品生产、流通环节的卫生许可证。
（三）职业卫生监管的职责分工。市卫生局负责对用人单位职业健康检查监护情况进行监督检查，规范职业病的预防、保健和检查、救治；负责职业卫生技术服务机构、职业健康检查机构、职业病诊断机构的监督管理；负责化学品毒性检测管理工作；负责对建设项目进行职业病危害预评价审核、职业病防护设施设计卫生审查和竣工验收。市安全监管局负责作业场所（煤矿作业场所除外）职业卫生的监督检查工作，负责职业卫生安全许可证的颁发管理，组织查处职业危害事故和有关违法违规行为。市卫生局和市安全监管局按照职责分工建立完善协调机制，加强配合，共同做好相关工作。
（四）所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。