标题：麻阳苗族自治县发展和改革局
机构简介
麻阳苗族自治县发展和改革局位于该县高村镇大桥路058号，系县人民本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。政府工作部门。全局共有在职干部职工28人，内设办公室、综合规划股、农业经济发展股、社会发展股、工交能源股、经济体制改革办6个职能股室，受县人民政府委托管理招投标管理办公室和重大项目稽察办公室；县重点项目前期工作办公室。
领导信息
郑发佳 局 长 主持全面工作
曾令奎 书 记 主持党务工作，联系综合、政工、办公室、招投标、稽查、后勤等工作
米长云 副局长 协助局长分管固定资产投资、项目（申报、实施）、招商引资、湘西开发、农业、招投标、稽查和以工代赈等工作
赵凯 副局长 协助局长分管办公室、综合、巩固退耕还林成果、学习宣教等工作
胡军 副局长 协助局长分管社会发展、政工（人事）、计生、统战、青年、老干、妇女、财务和其它工作
蒋平 纪检书记兼工会主席 分管纪检、监察（党风廉政、行业纠风），协助局长分管综治、维稳、信访、安全和工会等工作
机构职能
根据麻委[2005]15号文件精神，县发展计划局更名为县发展和改革局，为县人民政府工作部门。县发展和改革局的职能配置、内设机构和人员编制确定如下：
一、职能调整(一)新增职能
负责综合研究拟定全县经济和社会发展政策、指导全县经济体制改革。
(二)划出职能
将原县发展计划局承担的农产品进出口计划组织实施的职能划入县商务局。
(三)划入职能
原县经济贸易局所管理的需国家发展和改革委员会审批、批准的技术改造投资管理职能。
(四)转变职能
l、加快推进投融资体制改革。在国家、省宏观调控下更好地发挥市场机制对经济活动的调节作用，确立企业的投资主体地位，规范政府投资行为，逐步建立投资主体自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、政府宏观调控有效的新型投融资体制。
2、将基本建设投资管理和技术改造投资管理整合为国家资产投资管理。把投资管理的重点转到优化投资结构和产业结构、搞好重大项目布局、防止重复建设、提高投资效率上来。
3、进一步加强重大项目及政府投资项目的稽察工作。
4、加强对经济社会发展、改革和稳定的重大问题的研究，综合协调经济社会发展和改革开放的全局性工作。加强对实施可持续发展战略的指导和重大问题协调，促进经济与资源、环境的协调发展。按照走新型工业化道路的要求，研究制定并实施宏观产业政策，抓好能源发展战略、规划的拟订和战略储备工作。
5、强化研究拟订发展战略、规划和宏观政策的职责。按照完善社会主义市场经济体制的要求，加大经济体制改革工作力度，以改革促进发展。
二、主要职责根据以上职能调整，县发展和改革局的主要职责是：
(一)拟定并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度发展计划；提出全县国民经济发展和优化重大经济结构的目标和政策建议；提出运用各种经济手段和政策的
建议；做好全县社会总需求和总供给等重要经济总量的平衡和重大比例关系的协调，搞好资源开发、生产力布局和生态环境建设规划，引导和促进全县经济结构合理化和经济协调发展；受县人民政府委托向县人大作国民经济和社会发展计划的报告。
(二)负责汇总和分析财政、金融等部门以及其他国民经济和社会发展的情况，分析研究县内外以及市、省、国内外经济形势，进行宏观经济的预测、预警；参与研究地方财政政策以及其它调控政策的措施，拟定并组织实施宏观产业政策，监督检查产业政策的执行。
(三)研究全县经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟定综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案；提出优化所有制结构和企业组织建议，促进各种所有制企业的公平竞争和共同发展；提出完善社会主义市场经济体制，以改革开放促进发展的建议，指导和推进经济体制改革。
(四)提出全县社会固定资产投资相关政策，规划重大项目的布局。审核、核准限额范围内的国家性资本投资基本建设项目，对非国家性资本投资项目实行登记备案制度，指导和监督国外贷款建设资金的使用和政策性贷款的使用方向。向国家、省、市上级部门申报、争取重点项目和建设资金；负责重点项目的前期考察、论证、审查和呈报项目建议书、编制可行性研究报告、编制重点项目前期工作的中长期规划和年度计划，建设项目储备库。组织重大项目的协调与计划实施工作，负责筹集和安排各项基本建设基金、专项建设基金。
(五)研究提出全县第三产业的发展战略、总量、结构、布局和政策措施，研究国内外、省、市第三产业发展动态；监测分析第三产业发展方向，促进第三产业结构优化和第一、二产业的协调发展。
(六)负责综合协调、监督管理，具体指导全县区域内的招标投标工作。确定招标项目的具体范围、规模标准，核准项目的招标方式、组织方式，对招标投标争议进行协调、仲裁。
依法规范管理招标投标市场。
(七)负责组织和实施重大项目稽察。对国家、省、市出资的重点项目建设过程中的工程招投标、建设进度、工程质量、资金使用、投资概算的控制等进行监督检查。确保国家投资的正确使用，提高经济效益。
(八)研究分析县内外市场的供求情况；指导有关部门搞好粮食、棉花、食糖、石油等重要物质和商品的储备，指导和监督重要商品的订货、储备、轮换和投放，引导和调控市场。研究制定投融资、计划等体制改革方案并组织实施；负责周边地区、部门之间、行业之间的价格协调衔接工作。
(九)推进产业结构战略性调整和升级；提出国民经济重要产业的发展战略和规划；研究并协调农业和农村经济社会发展的有关重大问题，衔接农村专项规划和政策；研究提出全县国民经济和社会信息化发展战略，推进工业化和信息化；拟订煤炭、电力、石油、天然气等能源发展规划；提出高技术产业发展和产业技术进步规划、政策，指导协调全县技术创新体系的发展，实施产业技术进步和产业现代化的宏观指导；指导引进的重大技术和重大成套装备的消化创新工作；负责经济开发区的规划，协调有关管理工作。
(十)负责开展国民经济动员潜力调查；编制国民经济动员规划；制订和完善作战经济动员方案，落实物资保障能力；落实军民兼容项目；建设经济动员信息网络。
(十一)研究分析区域经济和城镇化发展情况，提出区域经济协调发展规划，统筹城乡、区域发展，提出城镇化发展战略和重大政策措施；指导和协调区域经济合作协作。负责湘西开发战略、规划编制和实施、项目布局和安排实施工作。
(十二)做好全县人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、体系、广播影视、新闻出版等社会事业以及国防建设与国民经济发展的衔接平衡；提出经济与社会协调发展、相互促进的政策，协调社会事业发展的重大问题。
(十三)推进可持续发展战略，统筹人与社会及自然和谐发展，协调国土整治、开发、利用和保护政策，研究拟订资源节约综合利用规划，参与编制生态建设规划，提出资源节约综
合利用的政策建议；协调生态建设和资源节约综合利用的重大问题；组织调环保产业工作。
(十四)研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策，协调就业、收入分配和保障的重大问题。
(十五)研究提出信息化发展战略、规划；提出推进信息化建设和计算机网络与信息安全管理工作的重大措施；规划和建设政府网，协调促进跨行业、跨部门、面向社会服务网的互联互通和信息资源共享。
(十六)拟订或参与拟订国民经济和社会发展以及经济体制改革、对外开放有关地方性行政法规、规章，参与有关法规、规章的实施。
(十七)受县人民政府委托，归口管理县人民政府信息化工作办公室、县招标投标管理办公室。
三、物价局并入后的主要职责：
1、贯彻执行国家的价格方针、政策和法律、法规，制定实施国家和省市价格改革方案的具体措施。
2、负责价格监测、分析工作，研究提出加强价格调控的意见；负责价格调节基金的征收、管理、使用工作。
3、依法组织全县工农业产品、房产、公用事业、公益性服务、中介服务及部分行政管理的成本费用的调整分析工作，分析、预测、监控市场行情和价格、收费动态，向有关方面提供调查、分析资料，提出相应的对策和建议。
4、研究制订全县商品价格、服务价格的管理目录和管理办法，并负责组织实施；管理国家、省、市、县列名管理的商品、服务价格；组织协调和管理全县行政事业性收费、经营服务收费以及中介服务收费。
5、按照权限分工，研究制订通过价格、收费筹措能源、交通、公用公益事业等建设资金的政策性措施；参与研究制订医疗、费改税等涉及价格、收费问题的重大改革方案。
6、依法对商品和服务价格、行政事业性收费、经营者和中介组织的价格行为进行监督检查，规范价格行为，维护公平竞争的价格秩序，对各类价格和收费违法违规行为实施行政处罚和行政强制措施，推行明码标价制度，指导行业价格自律；健全对价格和收费行为的举报制度，指导价格、收费社会监督工作。
7、负责地区间、价区间、部门间、行业间的价格协调衔接工作；指导中介机构的价格鉴证、价格评估工作。
8、承办省、市物价部门和县委、县政府交办的其它事项。
内设机构
办公室：负责协调机关日常工作、年度工作计划制订、会议组织、文电管理、档案管理、秘书事务、要情信息、工作督办、提案和议案办理、对外宣传接待、信访、机关财务、资产管理、保密保卫、综合治理等工作，协调组织机关开展有关学习活动。
综合规划股：研究提出全县国民经济和社会发展、规划生产力布局建设；提出国民经济和社会中长期发展、总量平衡和结构调整的目标和政策；提出推进城镇化发展发展战略和重大政策措施；编制国民经济和社会发展中、长期规划；组织编制和协调专项规划和区域规划，分析研究全县经济形势，对宏观经济运行进行监测，预测并提出相应的政策措施；研究提出年度全县国民经济和社会发展规划，研究提出促进经济增长、增加规划、稳定物价等到宏观调控的政策建议，负责本系统信息网络规划建议与管理，推进办公自动化工作。
农业经济发展股：提出农村经济发展战略衔接平衡农业、林业、水利、畜牧、气象等发展规划和改革措施；监测、分析农业和农林经济发展；协调国土整治、开发、利用和保护等有关工作；参与编制环境整治和水土资源平衡规划，参与编制土地利用总体规划和城镇建设规划。
社会发展股：提出全县社会发展战略，协调社会发展政策，拟定全县人口和计划生育、就业、劳动、文化、教育、卫生、体育、广播、影视、旅游、新闻出版等发展规划和年度计划；研究就业、居民收入分配和社会保障与经济协调发展的政策建议，协调社会事业发展和改革等重大问题；提出相关的财政性建设资金；安排建议申报和下达全县社会事业基本建设项目计划；参与中小学新建、变更和撤销的申报审核工作。
工交能源股：分析工业发展情况，研究新型工业化发展政策；会同相关部门研究拟订主要工业行业规划。提出相关体制改革建议，对工业现代化实施宏观指导；负责全县工业生产力布局与结构调整，工业项目的审核、核准、备案和申报工作；研究提出全县能源、交通等发展战略的体制改革建议；衔接平衡能源、交通行业规划、专业发展规划及政策措施；规划能源、交通等重大建设项目布局；审核、申报和安排能源、交通等重大建设项目；参与制订能源节约和发展新能源的政策措施，承担国家和省发改委审批、核准的技术改造管理职能，安排相应的技术改造投资计划；协调、指导、引进重大技术和重大成套设备的消化创新工作；监测分析全县高科技产业及产业技术发展动态，提出高技术产业发展和产业技术进步战略规划政策、重点建设领域和相关建设项目；衔接平衡全县科技发展规划及年度计划；研究全县投资宏观调控政策，提供固定资产投资总规模、结构和资金来源，编制全县固定投资计划，按照基本建设程序及权限审核、审批基本建设项目；申报并组织实施高技术产业化重大专项和示范工程、产业关键共性技术研制开发、重大技术装备研制、重大科技基础设施、技术创新工程和高技术产业化基地项目；优化配置科技成果产业化资金，提出相关县财政性建设资金安排建议；安排全县高新技术产业项目和投资计划；组织推动技术和产、学、研联合，推进国民经济新产业的形成和传统产业的优化升级。
经济体制改革办（加挂县经济体制改革领导小组办公室牌子）：研究经济体制改革和对外开放的重大问题；组织拟订综合性经济体制改革规划和实施方案；组织有关经济体制方案出台前的论证，协调经济体制改革规划、方案实施中的衔接配套问题；指导和协调各类综合配套的改革试点工作；提出推进经济体制改革和完善社会主义市场经济体制的建议。承担全县经济体制改革领导小组的日常工作。
招投标办：负责指导协调县域内各行业的招投标工作。参与各行业、各部门的招投标活动，核准各项目的招投标文件和招投标方式，对各行业的招投标活动进行全过程的监督，并会同有关的行业部门对暴露出来的招投标违法问题进行查处，负责对国家、省、市出资的重点项目建设过程中的招投标、建设进度、工程质量、资金使用以及投资慨算控制进行监督检查。
重大项目稽查办：负责提供出和实施稽查工作计划，负责重大项目稽查意见和信息的综合处理以及通报反馈工作，研究制定稽查工作有关政策性措施。
县重点项目前期工作办公室：负责全县国家性投资项目和重点项目的考察、论证、筛选、立项、申报、实施和资金的指导、组织、协调工作，编制重点项目建设前期工作的中长期规划和年度计划，呈报项目建议书，编制项目可行性研究报告；规范化管理县组长项目库，组织实施项目的前期准备工作。
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