标题：郭东波
人物简介
郭东波，男，吉林省辽源市环保局局长。
语录起源
在网帖中看到，网友“郭东波2011”所发的《环保局长雷人语录：领导就得骑马坐轿，老百姓想要公平？臭不要脸！》网帖中附有一段音频，在音频中可以清晰地听到一位男子说了以下这番话： 环保局长雷人语录：老百姓想要公平不要脸“啥叫公平？××不给你都公平了。啥也不发都公平了。你说又可气又可笑。那能一样吗？那不一样！那领导都得骑马坐轿。所以我们的同志眼睛红心眼黑，端起碗吃肉放下筷骂娘，你什么东西，臭不要脸的！”发帖者称，这是吉林省辽源市环保局2011年春节后的一次全局大会上，该局局长所发表的讲话。而事情的起因则是2010年目标责任制奖，局长与职工相差三倍，有的同志认为不公平，向纪检部门反映，结果惹怒了局长，该局长遂在全局大会上向大家发泄。截止到记者发稿时，该帖在一天之内点击率已过3万，400余网友回帖。在微博上，这段音频也被网友广为转发。[1]
事件追踪
2011年5月23日，上午10时30分左右，相关记者首先拨通了辽源市环保局业务办公室的电话，接电话的一名男性工作人员称，自己尚未看到帖子内容，暂时无法答复。中午13点45分左右，记者再次致电该局业务办，接电话的是另一位男性工作人员，他告诉记者，马上局里要开会，请一小时之后再联系。
14点30分左右，一名不愿透露姓名的女性工作人员坦陈，网帖所说的奖金分配不均的情况是存在的，的确有职工一分钱都没有，“这是很正常的事情”。而当追问，在全局大会上，局长是否曾有过激烈言论时，她则称“领导的个性自己不好讲”，然后便一再强调说，自己对此事没有发言权，详情还得跟业务办沟通。15点左右再次致电业务办，电话已无人接听。[1]
18点40分，辽源市政府新闻办付主任告诉记者，经过初步调查，网络上所传的音频主角的确是该市环保局局长郭东波，但该音频是经过他人断章取义剪辑过了。付主任称，网帖所述大会是今年春节后环保局的一次全局大会，当时会场气氛其实是和谐融洽的，从音频中听到大家的“哈哈”笑声便可得知。在讲话中，郭局长本来是有讲话稿的，但中途即兴发挥，也是为了激励全局同事更好地工作，所以引用了东北“二人转”的段子，不想却被人断章取义发布到了网络上。付主任特别解释说，“二人转”这种艺术形式可能会存在一些不那么顺耳的言词，但是绝不会有故意骂人的意思。付主任称事发后曾与郭东波沟通，郭本人也称，没有网友所理解的“打官腔”的意思，只是简短的音频给公众造成了误解。
21点30分左右，辽源市政府新闻办主任发给记者的邮件显示，当地纪委已介入调查此事。邮件称，辽源市纪委常委、秘书长李建新已经就此事表态：“从网上看到这个消息后，大家都感到很震惊，不管情况怎样，作为领导干部讲这样的话是不可原谅的。这些语言严重伤害了群众感情，损害了党群、干群关系，影响了党员领导干部的形象。我们已经对郭东波本人进行了批评教育，同时组成了调查组正在展开调查，情况核实后，将依据相关规定进行处理。”
事情道歉
各位网友,我是辽源市环保局局长郭东波。关于网上转载的雷人语录，确是我的不当言论。这些言论，损害了党员干部形象，伤害了群众感情，错误是严重的。这说明我的党性锻炼不够，群众观念淡薄，自身修养有明显差距，辜负了党的培养和群众期待。现在想来，我十分懊悔，十分内疚。我将虚心接受组织批评教育，认真反省，深刻检讨，查找根源，改正错误，切实加强党性锻炼，增强群众观念，提高自身素质和能力，自觉接受社会和群众监督，努力把工作做好。在此，真诚向广大网友道歉 。
郭东波回应
据郭东波介绍，这次会议是今年在2月10日春节过后上班首日（正月初八）召开的，也就是所谓的“收心”大会，希望大家尽快进入工作状态。郭东波告诉记者，“当时我主要想讲当前社会存在的问题，特别是一些不良的心态。比如盲目攀比的问题，杞人忧天的问题，特别是干群关系紧张的问题，我就是客观地去分析去剖析这个问题。”
郭东波承认，当场自己说“领导就得骑马坐轿，老百姓想要公平？臭不要脸！”这些话确实考虑不周，但他认为这是“引用东北二人转演员的小品中的台词。”
针对网帖提到的“混岗”问题，郭东波表示，这是历史遗留问题，其他一些地方也存在类似情况。“我们全局一百多位职工当中，只有9人是公务员编制，还有40多人是财政全额拨款的事业编制，其他职工为自收自支的事业编制。”
令人意外的是，辽源市环保局纪检组长崔宏智竟然替郭东波辩护说：“网上的话和我们当时会上听到的感觉不是一个意思。”[2]
网评纷纭
郭鑫：环保局长“臭不要脸”地说了句真话
领导和职工，级别有高低，待遇不一样，这很正常，谁让领导要掌控全局，多费脑细胞呢。出门有警车开道，下雨有人打伞，群众对此见怪不怪，没啥原因，就因为人家是领导。跟领导在工资待遇上求平等，讲公平，确实不太可能。从这个角度说，这个领导说的是大实话。
但这位局长说实话的方式却有点“臭不要脸”，显示其一不懂法律，二不懂做人。官场职位虽然有高低，但法律面前人人平等。发现问题，向有关部门举报，投诉，是每个公民的权利。如果追求公平，监督领导、投诉问题，就是臭不要脸，这不是骂法律吗？
这位局长之所以敢如此“不要脸”，说白了还是官场的规则给他撑腰。官员的任命出自上级，下级基本是被动接受。相反，职工的命运却操之在领导手中。这就造成了某些领导对上级唯唯诺诺，对下级颐指气使。所以，要约束领导的官威外露，让他们学会尊重下属，尊重群众，就必须改革官员的任命机制，引入职工评议，加强群众监督，让他们从心底里敬畏民意，尊重民声。
李妍：“臭不要脸”背后隐藏多少失范的权力
经历了2009年的“替谁说话论”、“不要以卵击石论”，原以为有些官员已经开始学会嘴上把门，谁知“领导就得骑马坐轿”、“老百姓要公平？臭不要脸”，这种挑战基本常识和权力伦理的话语，还是再次从局长口中蹦出。可以想见彼时台上领导挥斥方遒的疾风骤雨与台下屏声静气的鸦雀无声，这种肆无忌惮的雷人场景再度出现，实在是让人很无语。
“公平正义比太阳还有光辉”，这种契合基本权力伦理的常识显然已无需重申。当官员肆无忌惮地抛出“领导就得骑马坐轿”、“要公平就是臭不要脸”这样雷人的话语时，这显然已经无关智商，它也绝不是一个官员激愤时候的口无遮拦之失。言由心生，这样的言论之所以能成形，实际上正是当下某些地方官场长期权力失范的真实写照。正是在这样失范的权力伦理之下，面对普通员工对公平的诉求，局长才能在台上狂妄地喊出“要公平就是臭不要脸”。可以想见，对内部员工的权利诉求尚且如此，对外部普通公众的公平诉求，又会出现怎样一种让人情何以堪的状态？又何谈什么“权为民所系，利为民所谋”呢？
为政者不为民众谋取福利，反而处处摆出一副高人一等的姿态，叫嚣“领导就得骑马坐轿”、“要公平就是臭不要脸”。这些公众看来十分荒谬的话语，却成了某些官员口中天经地义的逻辑，对大众权利觉醒视而不见，对民众诉求充耳不闻。这只能说明，某些官员的思维逻辑和价值观，已经与大众常识形同陌路。而这些脱缰的权力在惹得民怨沸腾之后，最终面对的也只有一个结果，那就是为自己失范的权力伦理埋单。
马金真： “不环保”是本末倒置
郭局长在环保局当老一，理应说话文明，讲究“环保”。可是，听一听他在职工大会上的话，脏字层出不穷，一会儿一个“他妈”，一会儿一个“还扯什么蛋”，还自以为高贵地说“领导就得骑马坐轿，老百姓想要公平？臭不要脸！” 这哪里是一个领导在讲话，纯粹是泼妇骂街，纯粹是封建社会的官老爷再世。
郭东波为什么敢在大会上出口成“脏”呢？因为他有一大特点，就是走到哪里，有人告到哪里。以前在体育局，被职工联名告走；到了西安区政府，再被告发；这回到了环保局，多次被职工、相关单位以及被勒索的企业部门告到政府、纪检部门。对于这样一个历经告发而安然无恙的大局长，能不发狂？我骂你们“臭不要脸”又有何妨？
纵观郭某的为官之路，无论在怎样的语境下，他表达的都是肺腑之言。别的不说，就说该局发奖金一事吧：2010年目标责任制奖局长与职工相差三倍；2009年绩效考核奖金，局长拿了三千元，部分科长拿了一千二百元，而全局普通职工一分钱没有。这不就是“骑马坐轿”吗？面对这样的官员，如果群众再不发声，下一步还不骑在群众的头上？
有些官是办脏事说好话，有些官是办脏事说脏话。也许郭局长是办好事说脏话的人。这样的官道歉网民们可要接受，如果说脏话的毛病改了，还是一个可雕之官嘛。不过，郭局长是好是坏，比如贪不贪呀、色不色呀、环保抓的怎么样呀等等，纪检监察部门要以此事件为契机，结合群众举报查个水落石出，给当地群众一个交代，给网民一个交代，给郭东波一个交代。
至于“这些言论损害了党员干部形象”这些套话就不要再说了。因为形象从来就不是说损的，是做损的，与说话无关。如果反复在所说的话上纠缠、徘徊，是本末倒置，无异于扯淡。
该市纪检委表示：“组成了调查组正在展开调查，情况核实后，将依据相关规定处理。”但愿不是仅仅调查郭东波所说的话。
希望有关部门依法依纪毫不偏袒地“全面”调查，让大家看看郭局长还能不能继续“骑马坐轿”！[3]
引咎辞职
5月27日记者从吉林省辽源市政府获悉，辽源市环保局局长郭东波26日提出引咎辞职，局长职务将由辽源市纪委副书记、监察局局长刘建军接任。 [4]