标题：微博打拐
微博打拐公益基金
  微博打拐公益基金官方微博
2012年5月16日，中华社会救助基金会与著名调查记者邓飞签订了关于共同合作设立“微博打拐公益基金”的协议，并举行了签字仪式。
一、 背景拐卖妇女儿童犯罪严重侵犯妇女儿童人身权利，对被拐卖妇女儿童身心健康造成巨大伤害，并由此引发一系列社会问题，严重影响社会和谐稳定。为有效预防、严厉 打击拐卖妇女儿童犯罪活动，积极救助、妥善安置被解救妇女儿童，切实维护妇女儿童合法权益，2007年12月国务院向全国印发了《中国反对拐卖妇女儿童行动计划（2008-2012年）》，国家成立了“反对拐卖妇女儿童行动工作部际联席会议”，由公安部牵头，共有26个部级成员单位。该行动计划指出——“积极争取社会团体、公益机构、企事业单位和个人的捐助，争取国际援助，多渠道募集资金。”
2012年3月，第九、十届全国人大副委员长，中华社会救助基金会理事长许嘉璐对成立“微博打拐公益基金”做出了重要批示——“打拐”事关民生、社会道德、国家形象。仍要坚持我会公正、透明的一贯作风。
二、 基金的宗旨及活动微博打拐公益基金是由邓飞、薛蛮子、华楠等人发起，在中华社会救助基金会下设的具有公募性质的公益基金。该公益基金以“救助、关爱被拐儿童”为宗旨，逐步开展四类公益活动：一是开展预防儿童被拐的公益活动；二是开展寻找和救助被拐儿童的公益活动；三是开展被拐儿童寻救成功后的关爱活动；四是符合本公益基金宗旨的其他公益活动。
三、 行动目标微博打拐公益基金成为“反对拐卖妇女儿童行动工作部际联席会议”的重要民间支撑力量，致力于遏制拐卖儿童的犯罪活动。本基金通过各项反拐公益活动，鼓励群众举报、志愿者寻访、媒体发布信息，提高全社会对反拐打拐的关注度，增强家庭及儿童自身的反拐意识和能力。同时汇集公安、司法、技术、志愿者网络等力量形成反拐打拐的合力，保护中国孩子免于拐卖。
邓飞要求，微博打拐公益基金将努力取得四项成果：一是联合各类儿童保护组织，合作分享；二是普及拐卖和买拐同罪的法律知识；三是动员社会依法举报，支持警方打拐；四是引导开展新的科学技术创新助力打拐行动。 [1]
微博打拐经过
一条去年2010年9月27日发出的微博，至2011年春节已被转发了6000多次。开头的第一句话是：“互联网能再创奇迹吗？ ” 2008年，一男子在深圳抱走了湖北人彭高峰3岁半的儿子彭文乐，令这位父亲裂肺撕心。近年来，国内掀起打拐狂潮，已解救了5896名儿童，移交民政部门736人。但小文乐一直没有下落。 当兔年春节的爆竹声响起时，一位回乡探亲的大学生，发现村里一个小男孩像极了那张在网上被疯传两年多的寻人启事，他迅速通过寻亲网站传递消息。最后，在警方的陪同下，彭高峰终于找到了魂牵梦萦的儿子。哆嗦，大哭，嘶吼，紧抱不放……他苦盼已久的奇迹终于在全国网友的接力寻人中静静诞生了。 目前，一场名为“随手拍照解救乞讨儿童”的自发性活动正在网络间迅速流传。截至2011年2月，已有5名孩子被救出。更多失散的孩子，有望重归亲人的怀抱。
几万字博文记录漫长寻子路2008年3月，刚迈入而立之年的退伍军人彭高峰，遭遇了他生命中不可承受之重。
和往常一样，他的儿子彭文乐上完幼儿园回家，和小伙伴们一同玩耍。彭高峰正忙着照顾生意，一转眼，孩子就不见了。他和妻子焦急地四处寻找，方圆几公里到处都留下了他们撕心裂肺的呼叫声。电话中获悉这个噩耗的彭文乐奶奶，当场晕倒后瘫痪在床。孩子外婆则忍不住用头撞墙以图减轻痛苦。彭高峰夫妇与其哥嫂连夜赶制了一万份彩色寻人启事，贴遍深圳的大街小巷和各个车站，无奈都石沉大海。
派出所事后调出的监控录像显示，文乐是被一个陌生男子硬生生拖走的，孩子曾哭叫抵抗，但当时路人中无一人上前询问阻拦。
为了寻找儿子，彭高峰一度把在深圳经营的电话超市改成寻子店，店外悬挂着“寻亲子，悬赏10万”的灯箱和横幅。而在网易博客和天涯论坛中，记载着一路寻找小文乐历程的《我的苦涩无助的寻子日记》已经连载了近3年，三万多字的流水账记满了寻子的辛酸和痛苦：“孩子你可曾听到，春天的脚步悄然而至，而妈妈的心，比寒冷的冬天还要冷。 ” “虽然儿子丢了，但彭高峰每年还是坚持帮他交保险费。保险公司知道后感到很奇怪，但他坚定地表示，孩子一定会回来的。 ”一同陪伴彭高峰走过寻子路的《凤凰周刊》采访部主任邓飞向记者回忆称。
热心网友网传照片发现线索2009年，微博在中国初露头角，邓飞抱着试试看的心态在新浪微博上第一次发了彭文乐的照片，之后每次逢年过节都会再发一遍。 “过年过节的时候，在城市里的微博网友一般会回老家，可以帮助我们寻找。 ”一年多时间过去了，不知不觉中，这条微博已被全国网友转发了6000多次。
2011年2月1日，在兔年即将到来时，小文乐终于有线索了。邓飞昨天告诉记者，有一个大学生在微博上看见过彭文乐的照片，回乡到邳州八义镇一村庄看见一个酷似文乐的孩子，连忙打电话给彭高峰。 “当时他没啥感觉，因为很多人给他打过电话，其中还有人骗他。第二天下午，这名学生拍下照片发到邮箱。彭高峰当时就傻了，那表情就是他孩子特有的表情。 ” 大年初四，邓飞和彭高峰一起赶到当地向警方报案，当两地警察完成部署后，一个意想不到的情况出现了——孩子不在家。 “对方说孩子去外婆家了，我们不敢动，怕出其他意外。孩子不能转移，否则就功亏一篑。 ”邓飞回忆称，当时警察安慰大家要忍耐，要一击必中。在漫长的等待中，彭高峰逐渐崩溃，在房里哭泣。
那个哭脸的男的是我爹爹昨天下午，局面终于打破。两地警察去了彭文乐的“外婆”家，终于找到了玩耍的小文乐，抱起他就去找养母，然后一起到了公安局。 在当事志愿者昨晚向记者提供的几段视频中，记者看到，正在等待结果的彭高峰显得焦躁不安，不时四处张望。据了解，当时一行人很担心当地村民闹事不让解救，所幸这种情况并未出现。
“拦车去公安局，抽烟，紧张，说不出话，这是我们找了两年多的那个孩子吗？不要玩我们！ ”“他抓住我的腿，我们哆嗦。 ”“他说，我上气不接下气，哭了，大哭，车里。 ”从昨天15点开始，邓飞以几乎每分钟一条的速度直播着微博。与他一起忐忑不安的，是更多间接参与了这次营救行动的网民。
15：35，一条简短的微博被发出：“就他。”这两个字，意味着在寻找彭文乐的第1050天，奇迹出现了。
一直坐在台阶上哭的彭高峰，一看见孩子就扑了上去，抱着。孩子愣愣的，警察怕吓着孩子，就抱走了。在一个房间里，孩子说：“那个哭脸的男的是我爹爹”。
邓飞表示，彭高峰随后流着泪给家里打电话，翻来覆去就是一句，“是我们的孩儿，是我们的孩儿。”然后，彭文乐给妈妈打电话，喊了一声“妈妈”，仍是那熟悉的湖北潜江乡音。 当年拐卖男子已患癌症去世 “孩子的养父就是2007年从深圳抱走文乐的那个男人，他们在深圳打工，有一个女儿，可能是需要一个男孩子养老。 ”邓飞说，小文乐的养父去年已经患癌症去世了。一位志愿者轻轻叹息称，可能这就是天谴。 
一位知情人士告诉记者，小文乐原本脸上有一颗明显的痣。 “但昨天找到他时，那颗痣已经被点掉了。这说明，拐孩子的人有一定的经验。 ”该人士称。 
在邳州，彭文乐的名字已经被改成韩龙飞，正在读小学二年级，学习优异。他的养母很爱他，在一旁一直抹着眼泪。昨天半夜近12点，记者从邓飞处获悉，彭高峰看见孩子的养母不舍，孩子看上去也不开心，就提出让孩子和她度过最后一个晚上。 “这个晚上，那个可怜的乡村妇女和孩子会说些什么？真的，我没法做到不动声色。 ” 在寻找小文乐的一千多天中，包括赵薇、王菲、郑钧、马天宇等在内的明星也转发了此条微博。而在昨天邓飞漫长的网络直播过程中，“记者打拐联盟”QQ群中全国各地近200名媒体记者欢呼不已，不少同行已跟踪报道多时，更有人难以自制地感动落泪。一位记者感慨地表示，在他的印象中，几年来寻找这个孩子的照片充满了互联网各处，QQ群里都见过多次，现在终于找到了。 
“这一次微博打拐寻童，我们赢了。 ”邓飞终于哭了。
微博打拐的意义
2010年，曾被称为中国的微博元年。随着相关技术的不断成熟，随着微博注册用户数量的不断增加，微博平台越来越呈现出影响舆论甚至制造舆论焦点的力量。在2010年的多起公共事件当中，微博的功能展现可圈可点。不过，在微博“打拐”这一事件中，撇开技术层面的东西不谈，就本质而言，其反映出的，仍是在处理公共事务过程中涌动的不可小视的民间力量。这种力量促使政府与民间行为合力，共同推动社会的进步。
回顾仍在进行中的微博“打拐”事件，人们在对微博发起者致以敬意的同时，也对众多网友的热心围观乃至参与，感慨良多。不少网友纷纷将所见到的乞讨儿童照片上传至微博，不断与各地新闻媒体以及公安部门互动交流，形成了难以阻挡的“打拐”力量。没有众人拾柴，微博“打拐”这把火怎可能烧得如此之旺?民间的力量在督促、帮助警方加大对“打拐”的重视与投入，而不只是袖手旁观。另外，高度流动的信息，其巨大价值难以用语言评估。
  微博打拐从微博“打拐”这一事件中，人们也发现，事件的核心，即拐卖儿童妇女犯罪必须得到更为有力的打击。儿童被拐，一般有两种去向，一是被“卖”，与买方的私自收养联系在一起;二是被逼为丐——许多报道都已经梳理出，儿童被拐为丐的背后，有一条清晰的利益链条。而不论是被“卖”还是被逼为丐，都致使许多家庭骨肉分离，甚至家破人亡，严重危害社会和谐稳定。通过警方近年来公布的一些信息看，拐卖儿童妇女犯罪已现上升势头，若不能有力遏制，后果必然十分严重。
2010年3月，最高检、最高法、公安部以及司法部联合印发《关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见》的通知。此通知明确了儿童少女失踪被拐等一律立为刑事案件等原则，明显是针对拐卖儿童妇女犯罪的上升趋势而确立。当然，这一通知，还主要是司法机构强化“打拐”措施，健全机制，并没有更多的延伸之意。
此次微博“打拐”事件，与司法机构，特别是警方正在推动的针对拐卖犯罪实施综合治理的努力不谋而合。警方还提出从“打击拐卖”到“反对拐卖”概念的转变，其目的是为改变警方单打独斗的局面，针对拐卖儿童妇女犯罪，建立全社会参与的预防、打击、救助的综合治理模式。
由此，微博“打拐”事件成为一个很好的由头。它提醒人们：“打拐”与“反拐”还任重道远;它也启示人们：从微博“打拐”到全社会“反拐”，应是一条必由之路——从个体的努力到“全民战争”，必将弘扬正义，消灭罪恶。
评说微博“打拐”
人民日报时评：微博打拐验证民众智慧理性充分重视社会力量在更多的社会领域内发挥良性作用，将对促进社会建设起到重大的助推作用
2011兔年春节，全国亿万人沉浸在喜庆气氛中，彭高峰或许是其中最幸福的人。他的幸福，是经历跌宕的悲极而喜。找到被拐走3年的孩子，这个男人从此告别肝肠寸断的失子之痛。
重要的是，是社会力量帮他找到了孩子。这个心酸又感动的故事，就发生在最近网络微博“随手拍照解救乞讨儿童”行动的大背景下，彭高峰正是靠微博网友帮助找回了被拐的儿子。
“随手拍照解救乞讨儿童”是网络时代典型的公民行动。在知名学者的带动下，这次行动通过微博激荡起一波一波的浪潮。不仅有大量社会名人参与街拍，还有多个慈善基金参与进来，以求建立数据库和培训志愿者，各地警方也接连出警调查核实，公安部以及许多地方公安机关都明确表态支持这样的民间行动，部分全国人大代表还表示准备在今年两会上就此提案。
这一系列连锁反应，验证了社会力量的强大与智慧，也体现了政府部门对群众力量的认同与支持。无疑，充分重视社会力量在更多的领域内发挥良性作用，将助推社会建设的进程。
让社会力量对社会建设起到推进作用，这首先是基于自然人的情感与文化的需要。就拿打拐来说，拐卖儿童，逼迫未成年人行乞，是人性大恶。而在一个追求文明的社会，失子之痛绝不只是零散的个体伤痛，而是亲情伦理引领下的社会共同记忆与体验。这就是“微博打拐”最重要的情感、伦理、文化的支撑。事实上，面对种种公益活动与公共事件，那些精神相通、忧戚与共的群体很容易黏合在一起。
“小政府、大社会”的社会治理格局，这些年越来越成为一种共识。以民间力量参与社会管理，是社会建设不容忽视的力量。随着现代公民的公共意识不断生长，很多公共事务正是因为充分吸纳大众参与，才避免了走向某种偏失。从这个意义讲，充分呵护社会力量的生长与壮大，让社会呈现更大的希望与活力，本身就是现代政府的责任。
当然，对于社会力量参与解决社会问题，也应该重视其边界。事实上，对此次“微博打拐”行动，大众除了热情参与，同时也并不缺乏反思与警示的声音。比如，强调“随手拍”必须注重对隐私权的保护，强调这种行动本身可能存在的专业性不足，特别是看到这种民间参与与现实规章之间可能发生的碰撞，进而诉求于通过制度完善来保证公众参与的理性与正当。
可以说，此次“微博打拐”是民间力量参与社会建设的一块试金石，证明了社会力量可以帮助政府作为，民间行动可以助推制度完善。当大众力量通过与专业机构协作，通过与政府部门进行良性互动，可以发展成为一种社会润滑剂，以其智慧与理性来形成强大合力，对社会建设起到重要作用。
“微博打拐”见证公民意识成长2011年1月25日，由中国社会科学院农村发展研究所教授于建嵘在新浪微博设立的“随手拍照解救乞讨儿童”微博仅仅开博10余天，就吸引57万多名网民。截至8日，通过网上照片辨认，已发现被拐卖儿童6个，目前已经被顺利解救。记者了解到，已经有1000余张网友拍摄的乞讨儿童照片被发布在微博上。（2011年2月9日《钱江晚报》） 　
微博总有不俗的表现。微博上因钱云会案而出现的公民观察团刚刚赢得掌声，“微博打拐”的公民行动又开展得有声有色。如果说公民观察团还仅仅只是监督，“微博打拐”则是实实在在的行动。一直以来，“打拐”都是政府行为，由公安部门组织，可现在因为有了微博，公民“打拐”成为现实。技术发展为公民行动提供了广阔的舞台。
互联网见证了公民意识的成长。互联网是杂糅的。公民在互联网上的集体行动，有最早的“闪客”、“闪族”等无意义的，甚至带有行为艺术性质的行动，也有各种为了商业目的集体炒作，利用“水军”达到目的，令人不齿。但现在，从无意义的，到追求个人利益的，再到诸如公民观察团、“微博打拐”这样的公民行动时，我们感受到了公民意识的成长。“微博打拐”帮助的是他人，保护的是他人的利益。于建嵘网上呼吁后，这一行动在短短十余天内，而且还是很多人不上网的假期里，就能有如此大的参与度，这说明，与追逐个人利益是天性一样，保护他人的利益也是一种天性。而这种天性则是公民社会必不可少的内涵。有了它，社会更加温暖，也更加成熟。 
“微博打拐”是共治的体现。公民“微博打拐”的自觉行动难能可贵，公安部门的及时关注和支持也难能可贵。社会治理原本就不只是政府的事儿；与政府一样，公民也是社会治理的重要力量。但在一些方面，比如打拐，公民行动又无法与经过专业训练的政府行为相比，这时候就需要相互借力。在“打拐”上，公民行动借助政府部门的专业，政府部门借助公民行动的热情，相互借力，从而在解救、保护被拐儿童上达到善治和共治的目的。
当然，“微博打拐”这样的公民行动还存在一些瑕疵。比如，如此声势浩大的行动会不会打草惊蛇？对于那些真正的乞讨儿童随手拍照会不会侵犯隐私权等等。应该说，这些担心和质疑不是没有道理。但这些批评和质疑应该是善意的。毕竟，“微博打拐”是互联网时代中国公民意识成长的突出标志；而且，“微博打拐”的志愿者们也在避免这些问题，比如采取建立专用数据库的形式保护这些信息，避免侵犯隐私权等等。 
总之，“微博打拐”不是公民干了政府的事儿——政府和公民原本就是社会秩序的共同维护者；“微博打拐”不是坏事是好事——它存在的问题在于它刚刚起步还不够成熟。我们要看到，“微博打拐”这一互联网事件不仅仅是互联网的大事，也是见证中国公民意识成长的大事。公民可以通过互联网做更有意义的事情，而互联网也可以让公民行动发挥更大的作用。2010年，微博一出生就不同凡响；2011年，微博让公民行动更进一步。[2]
微博打拐引发的的七大争议
微博打拐行为需要多角度讨论不同角度的多维度思考会更加有利于问题的纵深掘进

公安部积极回应微博打拐
对于网民的打拐热情，公安部打拐办主任陈士渠通过微博回应：“我会通过微博和大家保持沟通，欢迎提供拐卖犯罪线索。对每一条线索，公安部打拐办都会部署核查。”春节以来，陈士渠每天都会在微博上关注最新的消息，并发布实时动态。目前，他已经把一些地方乞讨儿童的消息和当地警方沟通并督促处理。  微博打拐各地公安部门也对网民们的打拐热情予以积极回应。广东中山公安局在其官方微博上称，中山警方将马上联合城管、民政等部门对全市乞讨儿童进行清查。常州公安的官方微博“平安常州”说：“您一旦发现被拐儿童、妇女线索，立即拨打110报警。常州警方将加大打击力度。”
2月7日下午，微博上出现一则珠海街头被拐儿童乞讨的照片，很快，有陕西榆林的一位网友表示，图片上的孩子很像自己2年前失踪的孩子。当晚，参与“随手拍照解救乞讨儿童”活动的广州网友高军即前往珠海，并向当地警方报警。
珠海市公安局在接到求助后，通宵加班进行排查，安排近500警力进行搜索行动。8日，每位珠海上街的民警都手持孩子的照片。尽管最终寻获的儿童经DNA检验后并非榆林网民的孩子，但网友普遍认为珠海警方此次反应迅速，行动高效。
在2011年4月8日，由新浪微博和台交会联袂主办，  福村梅记普洱茶独家冠名的首届微博营销大会在厦门举行，受到了当地市政府的高度重视。厦门市公安局长带领明星微博民警代表参加了会议，他们表示厦门警方从2010年下半年10月20日开通警务微博，目前共有208位民警开通了个人微博。 以往，民警走街串户、用“手工作业”的方式深入社区，警务微博的开通很大程度上拓宽了警民交流的渠道。