标题：丽江南口工业园
园区简介
二00三年五月，玉龙县委、县人民政府将生物资源的合理开发利用作为我县经济结构调整和推进新型工业化进程的重要举措，明确提出建设丽江南口高新生物资源开发工业园区[1]。园区位于丽江市玉龙县东南角，地势东高西低，总体比较平坦。
建设意义
（一）玉龙县县域经济发展的需要。丽江撤地建市后，原丽江县划分为古城区和玉龙纳西族自治县，从划分的结果显示：玉龙县国内生产总值是原丽江县的1/3，人均GDP是原丽江县的2/3；第二产业占GDP的比重下降6个百分点，扣除建筑业后工业增加值的比重已不到10%。而根据我国国民经济统计资料显示：目前，“园区经济”已成为我国区域经济的重要增长点，在深化国企改革、扩大对外开放、发展外向型经济、调整产业结构、解决“三农”问题等方面具有良好的推动作用。可见，以丽江南口工业园为载体发展我县工业经济是非常必要的。
（二）加快招商引资步伐的需要。一个地方要发展，仅靠自身的条件是不够的，特别是经济欠发达地区不依靠外力的帮助，就很难有大的发展。而根据国内外工业经济建设的成功经验可知，建设工业园区：即在条件优越的划定区域内，精心营造一个良好的投资环境和投资场所，制定和实施一些优惠政策，来集中发展工业，是招商引资、筑巢引凤的最好模式。因为真正意义上的工业园区具有聚集产业、示范带动、扩张辐射的功能和基础设施共享、节约土地、减少企业经营成本等优点。所以，建设丽江南口工业园，是加快我县招商引资步伐的需要。
（三）变生物资源优势为经济优势的需要。玉龙县幅员面积广大，达6392.6平方公里，地处低纬度、高海拔地带，故干湿季明显而四季不分明，可谓冬暖夏凉，四季如春。因拥有这样得天独厚的地理环境和气候特征，辖区内具有丰富的中药材资源和农副产品资源。另外，为壮大生物资源优势，玉龙县委政府还提出了未来五年的产业发展目标——“五个五万亩”产业计划：即种植5万亩烤烟，5万亩薯蓣科药材，5万亩优质芸豆，5万亩优质青梅，5万亩魔芋、山嵛菜、药材等特色经济产品。目前，该计划的实施情况非常顺利：二00三年全县已种植烤烟3477亩，薯蓣3134亩，AA级芸豆35000亩，丽江照水梅22000亩，魔芋4500亩，山嵛菜1600亩，其他药材2000亩。另外，我县的生物资源不仅在数量上极其丰富，而且因生长在洁净的自然环境中，无疑已赋予这些特色经济绿色、环保的内涵，可以在国内外注册为绿色食品甚至有机食品，竞争优势十分明显。为此，以玉龙县及周边区域丰富的生物资源为依托，利用丽江南口工业园大力发展生物资源精深加工，已成为我县工业经济发展的迫切需要。
（四）是实现农业产业化经营目标的良好措施。生物资源是玉龙县传统的最具竞争优势的资源。要使这一资源形成产业化经营，就必须以高科技作支撑，进行合理开发、精深加工，形成高附加值的产品，最大限度地提高经济效益，反过来通过经济效益的提高不断增加农业产业化的投入，生产培育出产量更高、质量更优的生物工程原料，形成良性互动。譬如在已入园的企业中，丽江映华植物化工有限责任公司应用高新技术（生物转化）建立甾体激素药物原料生产线，生产高附加值的药物产品，促进了薯蓣产业的种植和发展；丽江玉元食品有限责任公司生产的魔芋精粉，具有医药、食品和工业应用等价值，每吨成品价格高达3.2万元，还供不应求，使魔芋种植面积和质量不断提高；丽江得一食品有限责任公司的青梅系列产品，由于优良的质量和绿色环保的内涵，深受韩国、日本等客商的青睐，大大提高了青梅产业的经济效益；丽江深丽绿食有限责任公司的芸豆系列产品的精深开发也将大大提升芸豆的价值，促进芸豆产业的发展。可见，丽江南口工业园的建设是实现农业产业化经营目标的良好措施。
（五）将促进我县城市化进程，拉动国民经济相关产业的发展。丽江南口工业园的规划按照“求新、求特、求强、求优”的原则，立足于引进生物科技园区规划建设的先进理念和规划水平，建设生物资源开发利用为主导的工业园区，立足于应用绿色生态环保技术建立各种生物资源的种植示范园，满足旅游者参观、品偿、购物的需要，进一步扩大园区的影响力和知名度，立足于引入可持续发展的生态建筑与规划技术、现代景观技术、生物制药技术。使其成为独具特色的生物资源开发工业园区。因此，按照国际惯例和国内成功园区的例证，园区将成为玉龙县新的城市形象，成为对外展示的窗口，促进对外交流和贸易的机会，加快城市化进程，拉动旅游、商业、建筑、相关工业（包括包装、食品、电子、机械、建材等工业）和交通等相关国民经济行业的发展。
（六）是深化国有企业改革的有效途径。丽江南口工业园的前身是原丽江县的国有老工业基地，位于玉龙县黄山镇五台村委会的荒坡上，自50年代以来一直是丽江地区和丽江县的重要工业基地，曾为丽江的经济发展作出过重大贡献，但随着国家产业政策的调整以及国家天然林禁伐政策的实施等诸多因素的影响，片区内大多企业都已停产和关闭，国有土地长期闲置。如何盘活这一片区国有工业和企业用地，妥善处置破产和倒闭企业，加快国有企业深化改革，已成为振兴我县工业经济的头等大事。区县分设后，县委政府从我县资源优势开发和经济发展需要的实际出发，决定建设丽江南口生物加工工业园，并鼓励一些实力雄厚、后劲足、科技水平高的生物加工企业收购或兼并原有长期停产和破产企业入园投资建设，竭力盘活此片老工业基地。目前，映华植物化工有限公司、得一食品有限公司、丽江深丽绿色有限公司、玉元食品有限公司已分别收购原丽江县南口纸厂、原丽江地区木棕厂、原丽江县南口酒厂、黑白水林业局半轴厂，并先后入园进行生物资源精深加工项目的投资建设。可见，建设丽江南口工业园是深化国有企业改革的有效途径。
可行性
（一）区位优势
工业园具有十分便利的交通区位，所处位置距广大铁路大理站170公里、距丽江机杨15公里、距大丽路2公里、距丽江古城5公里，规划建设的大丽铁路沿边经过，区位优势十分明显。
（二）基础设施条件
园区所在位置是原丽江地区和丽江县的老工业基地，已具有一定的交通、水电供应、通讯等基础设施条件。而玉龙县县城建设规划已把园区基础设施连为一体。目前，园区基础设施建设的先期工程——园区32米道及配套功能设施项目已着手实施，也将进一步改善园区的基础设施条件。
（三）气候及资源条件
玉龙县属立体性高原季风气候区，具有独特的山地季风气候特色，造就了种类多样、品质优良、数量丰富的生物资源，为丽江南口工业园提供了必需的资源保障。
（四）使用土地的条件
园区内百分之九十是国有土地，百分之十为集体闲置荒山地，而片区内大部分国有企业都处于停产和破产状态，形成国有土地和集体荒山地的长期闲置。为此，利用该片区建设工业园，进行生物资源的精深加工，符合国家产业政策，也符合国家保护耕地和合理利用土地的有关要求。
（五）组织管理体系
县人民政府于二00三年八月成立了丽江南口工业园管理委员会，下设办公室（以下简称“园区办”），具体负责园区的建设和管理工作。“园区办”成立后，建立健全了“园区办”内部管理制度，拟定了《丽江南口工业园管理暂行办法》，为规范园区的建设和管理提供了必要的制度保障。
管理机构
丽江南口工业园管理委员会及办公室是县人民政府直属的园区管理和办事机构，履行县人民政府赋予的以下行政职能：
1、负责园区建设规划和管理的相关政策、规定的制订和执行；
2、负责园区的土地征用及水、电、路等公共基础设施建设工作的组织协调和服务；
3、负责对入园项目的考察、论证，并提出审查意见；
4、作好工业园区项目储备工作，建立园区项目储备库，为投资客商提供投资项目咨询服务；
5、根据企业委托，为入园企业代办土地使用权出让、企业登记、税务登记、投资项目报批等手续；
6、负责工业园区的对外宣传和招商引资工作；
7、负责工业园区环保及安全生产管理监督工作；
8、指导入园企业的党团建设和工会、妇联等群众组织和行业协会的建设工作；
9、协调园区精神文明建设和园区治安综合治理工作。
整体规划
·范围·
园区规划控制面积177.93公顷，南接五台山，北以漾弓江为界，东到蛇山，西与玉龙新县城相接，规划范围内主要为耕地。
·原则·
一是结合丽江市生物资源的开发建设，把南口工业园建设成丽江市生物加工工业基地。二是结合玉龙县城的旅游开发，把南口工业园建设成为工业观光型为特色的厂区。
·用地·
园区规划用地177.93公顷，其中，工业用地125.25公顷（包括生物制药片区23.12公顷，绿色、有机食品加工片区43.7公顷，高新技术加工区37.5公顷，其它工业用地20.93公顷）；中心服务区用地2.2公顷；公共绿化用地13.66公顷，道路用地24.5公顷；市政设施用地1.82公顷；其他发展用地10.5公顷。
·道路·
园区的道路规划为方格网加环形：其中，属玉龙县规划的主次干道约7.5公里，包括红线宽32米的1.5公里、红线宽25米的2.2公里和红线宽20米的3.8公里；属园区内部规划的干道、支路约4.5公里（红线宽为12—16米）。
·供排水·
园区的生活、生产用水由丽江市市政配套水厂供给，目前已有DN80、DN50的两条管线供往园区，以后将建一条DN300管线供向园区，保障园区的各类用水。园区的排水工程采用雨污分流排水体制：雨水用DN600和DN300的雨水管道直接排入漾弓江；污水经处理达标后用DN400的污水管道排入漾弓江。
·供电·
南口35KV变电站扩容后（即再增加一座35KV的变电站）作为园区的供电设施。供电方式采用10KV双回路环网供电。
·电讯系统·
规划满足信息服务快速、高效、广域的要求，建立和形成具备交换、传输、通信、宽带网、移动电话、邮政等综合性功能的通信系统。
·消防及抗震设防·
园区设消防队，消防栓按120米设置。
园区以基本烈度8度作为抗震设防标准，生命线工程按9度抗震烈度设防。