标题：宁波市北仑区人力资源和社会保障局
简介
根据中共北仑区委、北仑区人民政府、开发区管委会《关于印发〈北仑区（开发区）机构改革实施方案〉的通知》（仑委发〔2011〕28号），设立宁波市北仑区人力资源和社会保障局。区人力资源和社会保障局是主管全区人力资源和社会保障工作的区政府工作部门。[1]
职责调整
（一）划入和增加的职责
1.将原区人事局、原区劳动和社会保障局的职责整合，划入区人力资源和社会保障局。
2.增加外国专家管理、服务和奖励职责。
3.增加统筹协调推动家庭服务业发展促进就业的职责，组织拟订相关规划、政策措施及标准。
4.增加指导并监督检查机关、事业单位编外用工日常管理职责。
（二）取消的职责
取消已由国务院、省政府、市政府公布取消的行政审批事项。
（三）加强的职责
加强统筹机关企事业单位人员管理和人才开发职责，健全人才培养吸引激励机制，完善劳动收入分配制度；加强统筹城乡就业创业职责，健全公共就业创业服务体系，推进城乡劳动者平等就业制度建设；加强统筹社会保障政策职责，建立健全从就业、创业到养老的保障和服务体系；加强统筹人力资源市场发展职责，加快建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动和有效配置；加强统筹机关企事业单位基本养老保险职责，逐步提高基金统筹层次，推进基本养老保险制度改革；加强统筹医疗保险工作职责，推进医疗保险制度建设，强化医疗保险服务管理；强化劳动监察职责，依法维护劳动关系双方的合法权益。
主要职责
（一）贯彻执行党和国家、省、市关于人力资源和社会保障工作的方针、政策和法律、法规、规章；起草人力资源和社会保障工作规范性文件，拟订相应的政策及实施办法，并组织实施和监督检查。
（二）负责编制全区人力资源和社会保障事业发展规划，拟订机关企事业单位人事制度改革方案、劳动和社会保障制度改革方案，经批准后组织实施；编制全区机关和区属事业单位人员计划，监督检查计划执行情况；负责全区人力资源和社会保障方面的统计工作。
（三）会同有关部门拟订和实施全区人才发展战略、规划和综合性政策；负责指导和协调全区人才选拔、培养、引进项目的组织实施；拟订人力资源市场发展规划和人才流动政策。
（四）负责促进就业创业工作；拟订统筹城乡就业创业发展规划和政策，完善公共就业创业服务体系和援助制度；牵头拟订大中专毕业生就业创业政策，负责毕业生就业创业指导和服务工作；建立健全就业、失业预测预警、监控分析制度，保持就业形势稳定；完善职业技能资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业技能培训制度。
（五）综合管理全区养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险工作；负责社会保险基金收缴、支付、管理、运营的监督管理，组织实施社会保险基金的预测预警分析并拟订应对措施；管理所属社会保险经办机构，负责社会保险服务体系建设。
（六）会同有关部门拟订机关企事业单位人员工资收入分配政策，建立工资正常增长和支付保障机制；制定区属事业单位工资总额和工资计划管理政策，负责区属机关事业单位人员和工资总额的管理和审核；负责企业职工工资的宏观调控工作；拟订机关企事业单位人员福利和离退休政策；负责机关工作人员、教师工资和机关离退休人员离退休费统一发放工作；会同有关部门做好全区机关、事业单位退休人员的宏观管理与服务工作。
（七）会同有关部门指导全区事业单位改革和人事制度改革；拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策，综合管理事业单位人员的聘用、考核、培训、奖惩以及公开招聘、岗位设置等工作。 
（八）综合管理全区专业技术人员，研究拟订全区专业技术人员管理和继续教育政策；牵头推进深化职称制度改革，负责专业技术人员的资格评价和资格考试工作；负责全区高、中级专业技术人才和专家的培养、选拔和管理工作；拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策；归口管理博士后工作和留学人员来北仑工作。
（九）负责引进国（境）外人才智力工作，拟订引进国（境）外人才智力政策；负责全区外国专家及港澳台专家的管理工作；负责促进与国（境）外人才智力交流与合作；归口管理全区出国（境）有关培训工作。
（十）会同有关部门拟订军队转业干部安置政策和计划，并组织实施；负责军队转业干部教育培训工作；组织拟订部分企业军队转业干部解困和稳定政策；承担自主择业军队转业干部管理服务工作。
（十一）负责全区行政机关公务员综合管理；会同有关部门完善公务员制度；拟订有关人员调配政策和特殊人员安置政策；配合有关部门开展政府公务员绩效考核、奖惩工作；承办相关人事任免手续；指导并监督检查机关、事业单位编外用工的日常管理。
（十二）统筹拟订全区劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协调机制；制定禁止非法使用童工政策；制定女职工、未成年工的特殊劳动保护政策；制定完善工时制度和职工休息休假制度；组织实施劳动监察，协调劳动者维权，依法查处劳动违法案件。
（十三）会同有关部门做好市对区的目标管理考核工作。
（十四）承办区政府交办的其他事项。
内设机构
根据上述职责，区人力资源和社会保障局设7个职能科室：
（一）综合科
综合协调局机关日常政务；负责文秘、机要、档案、信息、保密、保卫、政务公开、宣传、后勤保障等工作；承担重要会议会务组织、重要文稿起草；组织办理人大代表建议（议案）和政协提案；协调、督办各类信访事项；负责实施对全区就业和社会保障工作目标管理考核；负责局机关和直属单位管理考核工作；负责局机关和直属单位的机构编制、组织人事、党群、教育培训、劳动工资、队伍建设、纪检监察和离退休人员管理服务工作；负责局干部职工因公、因私出国（境）管理；承办局机关和直属单位局管干部的考核、任免、调配和奖惩等工作；负责局门户网站建设工作。
（二）公务员和事业单位管理科
负责全区公务员职位分类和聘任制公务员管理工作；负责全区行政机关公务员、参照公务员法管理的事业单位工作人员的考试录用、转任调任审核、任职定级、表彰奖惩、辞职辞退、日常登记、申诉控告、回避交流工作；负责政府系统事业单位参照公务员法管理的审核报批和人员过渡工作；负责全区行政机关和政府系统参照公务员法管理的事业单位科级非领导职务职数的审核稽查工作；承担或参与事业单位人员统计工作；参与公务员信息统计工作；承办相关人事任免手续；指导全区事业单位人事制度改革和人事管理工作；拟订事业单位公开招聘录用政策，并组织实施；承办事业单位工作人员的调动（流动）、任职手续；负责科及科以下公务员（含参照公务员法管理的事业单位工作人员）提前退休审批工作；负责全区事业单位岗位设置方案的核准和岗位聘任的认定；牵头开展机关事业单位科及科以下干部交流工作；会同有关部门拟订军队转业干部安置政策和计划，并组织实施；会同有关部门拟订、实施部分企业军转干部解困及稳定政策；承担自主择业军队转业干部管理服务工作；会同有关部门开展大学生村官的选拔考录工作；建立和完善人事争议仲裁制度,负责人事争议仲裁的承办和管理工作；参与指导、监督检查机关事业单位编外用工的招录、考核等日常管理工作。
（三）工资福利考核科（挂退休干部管理办公室牌子）
综合管理机关、事业单位的工资、福利、考核工作；牵头推行事业单位分配制度改革；拟订全区机关事业单位工作人员工资收入分配、福利和离休退休政策，并组织实施；负责机关、事业单位工资统计工作；负责全区机关工作人员、教师工资和机关离退休人员离退休费统一发放工作；负责监督全区机关、事业单位工资福利政策执行情况；承办机关事业单位工作人员参加工作时间的确定和连续工龄的审核等工作；负责机关事业工作人员离退休费核定与调整；负责核定机关、事业单位新增人员的工资标准；拟订机关、事业单位工勤人员岗位等级规范并组织实施；参与全区机关、事业单位工作人员养老、失业、医疗、公积金等社会保障的政策拟订和制度改革工作；负责机关事业单位科及科以下工作人员的年度考核工作；会同有关部门做好市对区的目标管理考核工作，承担市对区目标管理考核的协调汇总工作；会同有关部门做好全区机关、事业单位退休人员的宏观管理工作，负责科及科以下退休人员的管理服务工作。
（四）人才开发科
负责全区人才资源的调研、预测、规划；负责全区人才资源的统计和分析；会同有关部门拟订全区人才工作政策和人才发展规划；综合管理、协调人才流动和开发工作；负责区域内人才交流会的审核许可；综合管理全区专业技术人员队伍；拟订专业技术人员管理政策并组织实施；负责指导全区专业技术职称制度改革工作；负责对执业资格注册工作的检查监督；综合管理、协调全区专业技术职务任职资格评审工作；指导、监督专业技术资格考试工作；负责区属事业单位专业技术职务职数结构比例的管理；负责区属事业单位专技岗位聘任的认定工作；负责全区专家的综合管理工作；负责享受政府特殊津贴和省、市、区级有突出贡献专业技术人员的选拔管理及优秀专业技术人员的评选工作；会同有关部门组织指导学术、技术带头人的培养、选拔工作；综合管理全区公务员的培训工作和专业技术人员的继续教育工作；负责全区高层次专业人才和各类紧缺人才的培养工作；拟订全区引进国（境）外人才智力规划和政策，指导全区引进国（境）外人才智力工作；归口管理博士后工作、留学人员来北仑工作和全区出国（境）有关培训工作。 
（五）社会保险科（挂劳动鉴定委员会办公室牌子）
综合管理全区养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险工作；根据国家、省、市社会保险有关政策，拟订具体管理办法，并组织实施；负责企业职工工龄、缴费年限认定工作；负责企业职工因病和特殊工种提前退休（职）的核准工作；负责医疗机构和药店定点资格认定和考核，指导医疗保险经办机构的业务工作；负责全区企事业单位职工工伤认定工作；负责全区职工工伤与职业病致残程度和因病、非因工致残丧失劳动能力程度的鉴定工作；负责工伤、生育保险定点医疗机构和工伤辅助器具配置定点医疗机构资格认定工作。
（六）劳动关系科（挂行政审批科牌子）
负责对用人单位和劳动者遵守劳动政策法规的情况依法进行监督检查；指导监督全区人力资源和社会保障工作依法行政和行政执法；综合管理全区劳动力资源的开发利用和就业、再就业工作；拟订劳动关系协调和经济结构调整中涉及职工安置、权益保障政策；制定劳动合同和集体合同制度实施规范并组织实施；拟订禁止非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策，指导劳动标准制定工作；拟订企业工资宏观调控政策并组织实施；指导企业建立用工管理制度、内部分配制度、工资集体协商制度；拟订企业职工工作时间、休息休假政策并组织实施；组织实施劳动预备制度、就业准入制度；负责全区劳动力市场和职业介绍机构管理；组织拟订城乡劳动者职业培训规划和政策，负责企业职工、社会失业人员、农村劳动力的技能培训和城乡劳动者创业培训工作；拟订全区职业技能资格制度并组织实施；负责全区职业技能鉴定、技术等级考核和技术考评工作；组织拟订本部门行政审批工作的规章制度、业务流程、审批标准；按照规定权限，负责本部门行政许可及其他行政审批事项的受理、审核、许可、审批、服务工作；综合协调局有关科室和局属事业单位开展行政审批的相关延续工作；负责局行政审批窗口的日常管理工作；承担区协调劳动关系三方会议办公室的日常工作；参与指导、监督检查机关事业单位编外用工招录、考核等日常管理工作。
（七）财务科（挂会计核算分中心牌子）
会同有关部门拟订社会保险基金的财务、会计管理制度，并组织实施；负责社会保险基金分析预警；拟订社会保险基金监督办法，并组织实施；依法对社会保险基金预决算、征缴、管理、调剂、运营、支付和保值增值等进行监督；指导社会保险经办机构建立和完善内部控制制度，并对执行情况进行监督检查；综合管理全区人力资源和社会保障系统财务统计、分析工作；拟订上级财政专项资金分配使用方案；负责局机关和局属事业单位的财务管理工作。
其他事项
（一）机构编制实名制管理的协调配合机制。机关、事业单位应在机构编制部门核准的编制范围内编报进人计划。机构编制部门负责审核机关、事业单位用编、用领导职数的申请；组织、人力社保部门根据核准的用编、用职数计划录（聘）用、调配人员；机构编制部门根据有关文件及时调整机关、事业单位的机构编制信息，办理人员出入编手续；财政部门依据机构编制部门核准的人员编制和组织、人力社保部门核定的人员工资待遇标准，编制政府预算、核拨经费；人力社保部门根据机构编制部门提供的人员出入编记录办理工资核准和各类社会保险手续。机构编制部门要建立健全机构编制实名制数据库，实行动态管理，并与相关部门实现数据共享。
（二）统一发放工资职责分工。机构编制部门负责审核全区纳入统发工资范围的各单位性质、编制数（含编制控制数）、职数、实有人数；人力社保部门按照机构编制部门核定各部门和单位的编制数、职数、实有人数，审核纳入统发工资范围的人员和工资总额；财政部门按照机构编制部门提供的人员出入编（职）和在编（在职）人数情况、人力社保部门提供的人员名单和应发工资总额，进行资金审核、资金拨付和预算安排。
（三）军队转业干部安置职责分工。由组织、人力社保和机构编制部门共同研究拟定接收安置军队转业干部计划；组织部门负责团职及以上职务军队转业干部的安置工作；人力社保部门负责营职及以下职务军队转业干部、技术类军队转业干部的安置工作。
（四）所属事业单位的设置、职责和人员编制等事宜另行规定。
局属单位
科室名称： 区就业管理服务处
职责： 根据国家有关劳动就业政策管理各类劳动力；调查掌握本地区劳动力供求及流向，为政府决策提供依据；发展劳动力市场，为劳动力供求双方提供职业介绍、职业指导、劳动事务代理等各类就业服务，管理监督各类职业介绍机构的中介活动，维护劳动力市场正常秩序；开展失业保险登记、申报、征缴工作，发放失业救济金；负责落实农村和外来劳动力凭证有序流动制度，规范单位使用农村和外来劳动力用工行为；综合管理就业训练和失业职工再就业培训，对困难失业职工开展援助就业和特困救助服务；指导基层社会保障与救助机构开展就业服务工作。
负责人： 黄万群
办公地址： 北仑四明山路700号太河商务大厦三楼
电子邮箱： 
科室名称： 区人才交流中心
职责： 1.定时定期举办各级各类人才招聘会、劳动力洽谈会。
2.负责全区企事业单位国外智力引进工作。
3.调查了解企事业人才情况，随时提供人才信息，为用人单位解决人才需求。
4.积极引进本区急需人才，根据需要随时组织用人单位外出招聘人才。
5.及时办理人才引进的聘用、调动手续和企业干部的商调工作。
6.接受用人单位和流动人员个人委托，全面办理人事代理工作。
7.办理未落实工作单位的大中专毕业生和流动人员集体户粮关系。
8.对上门求荐工作的人才各未落实工作单位的大中专毕业生，及时做好接待和推荐工作；对来函求荐、咨询及时给予复函解答，提供相压应信息服务。
9.结合北仑实际，调查研究，当好参谋，为局领导逐步建立、完美本区引才、用才、留才方面的一系列政策提供决策依据。
负责人： 张盛杰
办公地址： 宁波市北仑区新矸明州西路470号
电子邮箱： 
科室名称： 区社会保险管理中心
职责： 1、负责办理社会保险登记。
2、负责核定用人单位和参保人员应缴纳的基本养老保险缴费基数。
3、负责基本养老保险个人帐户和档案的建立、记录和管理工作。
4、审核参保人员享受基本养老保险待遇的资格，审定并支付基本养老保险待遇。
5、负责核定用人单位应缴纳的工伤保险待遇和女职工生养保险费以及有关待遇的核发、管理工作。
6、编制社会保险基金预算、决算草案。
7、开展社会保险调查、宣传和咨询服务工作。
8、开展对退休人员的社会化服务工作。
9、指导乡镇社区社会保障和救助站开展社会保险方面的工作。
10、负责北仑区(开发区)被征地人员参保手续办理、养老保障费收缴、个人帐户建立、待遇给付等业务经办。
11、经办农村社会养老保险及新型农村养老保险的相关业务。
负责人： 周斌
办公地址： 北仑四明山路700号太河商务大厦一楼
电子邮箱： 
科室名称： 区土地征用人员管理处
职责： 根据省、市、区人民政府以及开发区管委会相关文件规定，做好北仑区（开发区、梅山保税港区）被征地人员的接纳、安置、管理工作，对各行政村上报的被征地人员进行分类管理。为被征地人员办理一次性自谋职业、村统筹安置、养老保障、户籍“农转非”审核等手续；对符合条件的被征地人员按月发放生活费。为被征地人员提供政策咨询服务，指导街道、镇、乡社救站开展被征地人员管理服务工作，及时做好土地被征用人员政策的调研工作。　
负责人： 俞明岳
办公地址： 北仑新矸横河路天顺公寓七号楼
电子邮箱： 
科室名称： 区医疗保险管理中心
职责： 　具体负责本区内的基本医疗保险日常管理工作。负责医疗保险开户登记与开户的变更手续、医疗保险费申报、人员增减及中（终）止、基础数据核对修改；负责对区属参保人员医疗费用的审核、零星报销；负责区属及辖区内省、部属单位参保人员的异地定点、转外就医、院外检查、特殊病种确认、家庭病床设置等核准或备案手续；离休人员（配偶、遗孀）公费医疗管理；负责区内医保政策执行情况的稽查工作，负责各类用人单位及职工的医保登记、申报与缴费情况的稽查，负责对定点医疗机构、零售药店医疗管理的稽查；负责来电、来访的接待和医保政策业务咨询，医疗保险投诉、举报案件的调查、处理；负责参保人员医保证历卡的制作、发放，受理医保证卡的挂失、补卡和更换；本区医保网络管理及维护、基金征缴及基金管理；负责本区参保人员个人帐户日常管理，包括个人帐户建立、启用、冻结、解冻、清算及年度划入后的核对。
负责人： 王晟
办公地址： 北仑四明山路700号太河商务大厦一楼
电子邮箱： 
科室名称： 区劳动监察大队
职责： 制订、草拟有关劳动和社会保障行政管理的规章草案和规范性文件；依法行使劳动和社会保障监督检查权，指导、协调和监督区有关劳动与社会保障行政执法监督机构工作；依法对用人单位和劳动者遵守劳动法规、政策情况进行监督、检查、纠正、查处和年检工作；负责办理劳动和社会保障行政应诉、行政赔偿案件和主持行政处罚听政工作；负责指导全区劳动和社会保障普法工作；负责受理群众来信来访，协调处理职工集体投诉、怠工、罢工和“110”涉及劳资纠纷的预警等事件；受理上级督办、转办文件，受理电话投诉；负责对劳动监察人员进行管理和培训；监督实施企业职工工作时间、休息休假和女职工、未成年人特殊劳动保护政策；对违反劳动法律法规的行为进行教育、制止，并予以处罚；承担法律、法规、规章规定的其他劳动监察职能。
负责人： 徐东明
办公地址： 北仑四明山路700号太河商务大厦三楼
电子邮箱： 
科室名称： 区劳动仲裁院
职责： 　1、负责处理北仑区域内（含开发区）企业与职工之间以及机关、事业组织、社会团体、民办非企业单位与其劳动合同制职工之间发生的劳动争议；
2、负责对区内省部属和部队属企业劳动争议调解委员会的业务指导；
3、负责对区内乡镇、街道劳动争议案件处理的业务知道、监督以及劳动争议的预防工作；
4、负责管理区劳动争议仲裁委员会的有关文书、档案、印鉴等资料；
5、承办区劳动争议仲裁委员会授权或交办的其他工作。
负责人： 李世浩
办公地址： 北仑中河路28号
电子邮箱： 
科室名称： 区职业技术培训学校
职责： 　1、贯彻执行有关劳动就业和职业技术（技能）培训的法律、法规和政策；
2、拟定我区职业技能培训的规划、政策和措施；
3、审核社会力量举办的职业培训机构；
4、组织职业技能培训、就业培训、转岗培训等教学与实习，综合管理与服务指导；
5、负责培训质量的检查与调研，促进教学质量的提高；
6、负责职业技能培训情况的统计和资料归档工作；
7、协同劳动监察机构开展培训市场及持证上岗的专项监察；
8、采取“自办、联办”等方式，举办各种职业技能培训班；
9、承办区劳动和社会保障局赋予的其他工作任务和法律法规规定的其它职责。
负责人： 顾锡英
办公地址： 北仑新矸太和桥路16号
电子邮箱： 
科室名称： 区技能鉴定中心
职责： 　1、严格执行部、省、市《职业技能鉴定工作规则》，负责具体组织，指导区职业技能鉴定。
2 、制定全区职业技能鉴定工作规划，积极开展职业技能鉴定工作，为企事业单位和劳动者服务，不断提高广大劳动者的职业技能水平。
3、受理职业技能鉴定的报名申请，按规定权限组织实施全区职业技能签定，核发职业资格证书。
4、负责对申请建立职业技能鉴定所（站）的单位进行资格审查，报上级劳动保障部门审批。
5、对区域内职业技能培训机构和职业技能鉴定工作实施监督和检查。
6、为全区职业技能鉴定提供证书、试题、教材、信息和业务的咨询服务。
7、参与组织本地区的职业技能竞赛活动。
负责人： 顾锡英
办公地址： 北仑新矸太和桥路16号
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领导信息
姓 名： 章文夫 
岗 位： 局长、党组书记 
分管范围： 主持全面工作 
姓 名： 许振良 
岗 位： 副局长、党组副书记 
分管范围： 协助局长负责政工、纪检、财务、劳动关系、劳动保障监察、劳动仲裁。分管局综合科、劳动关系科、财务科、劳动监察大队、劳动仲裁院。 
姓 名： 谢玲 
岗 位： 副局长、党组成员 
分管范围： 协助局长负责行政机关公务员综合管理、事业单位工作人员工资福利工作。分管公务员和事业单位管理科、工资福利考核科。 
姓 名： 贺亦明 
岗 位： 副局长、党组成员 
分管范围： 协助局长负责医疗保险管理、被征地人员管理工作。分管医疗保险管理中心、土征人员管理处。 
姓 名： 李幼英 
岗 位： 副局长、党组成员 
分管范围： 协助局长负责养老保险、工伤保险、生育保险、工伤认定和劳动鉴定工作。分管社保科、社会保险管理中心。 
姓 名： 杨宏伟 
岗 位： 副局长、党组成员 
分管范围： 协助局长负责就业、培训、人才开发和专技人员管理工作。分管人才开发科、就业管理服务处、人才交流中心、职业技能鉴定中心、职业技术培训学校。 
姓 名： 胡杭生 
岗 位： 调研员 
分管范围： 协助局长做好人才工作。 
姓 名： 曹存群 
岗 位： 调研员 
分管范围： 协助局长做好培训退休干部工作和阶段性工作。 
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