标题：奎河
相关数据
河道全长７６公里，其中皖境３９．４公里；流域面积１２３１平方公里，其中皖境８８２平方公里（低山残丘区占５１．７％，平原区占４８．３％）。地面高程：灌沟河口２９．３米，孤山河口２７．２米，老奎河口２５．６米，方河口２５．０米，入濉口２４．７米。灌沟河口至入濉口河宽３３～５２米，深５米，河底宽１０～３２米，比降大体１／８０００，排涝能力７３～１７６立方米每秒，远低于３年一遇标准。
污染严重
奎河，是淮河流域污染得最严重的一条河流。
地理状况
它源于江苏省徐州市的云龙湖，流经安徽宿州、灵壁、泗县三县市，最后在江苏泅洪县汇入洪泽湖。全长180多公里。虽然它的两头都在江苏省，却有136公里处于安徽境内。
成为“下水道”
它原本是一条十分清澈的小河，但自从云龙湖被徐州辟为风景游览区，切断了它与下游的联系，奎河便成了无源之水。本来徐州市区黄河故道以北的许多工厂，像造纸、肠衣这样的污染大户，按照原分水岭自然的流向，应该向北排放，可是徐州有关方面却铺设起了地下管道，从废黄河的下面穿过，调头朝南，也全都被引入奎河。这样，奎河就已经不是实际意义上的河流，而成了徐州市地地道道的一条总的下水道。 
这种情况在整个淮河流域是并不多见的。 
据80年代初期统计，徐州每天有124家工厂的工业废水、30万市民的生活污水，累计八万余吨排向奎河。奎河氨氮的最高含量超标80倍，化学耗氧量最高含量超标125倍，致癌物亚硝酸盐氮最高含量超标200倍。 
如此惊人的超标在全国亦属罕见。
受害情况
国家建设部和国家水电部的联合调查报告披露：安徽省宿县受害最严重的农村大队，癌症死亡率已经高达十万分之一千六百！这比世界卫生组织公布的全球癌症死亡率的平均值十万分之八至十，居然高出160倍至200倍！ 
我得到了宿县地区过去的一份调查材料，他们曾认真地调查过宿县段沿途的三个区、三个乡、14个自然村、1403户、6732人，结果是：发病231人，癌症病人69人，占发病人数三成。其中多为食道癌、肝癌、胃癌、肺癌，还出现了血癌、肠癌、子宫癌和膀胱癌。受污染区人口明显出现了负增长现象。 
这已是人命关天的大事情！
受到重视
受害地区的人民代表也在全国人大五届二次、三次会议上，分别作出专门的提案，喊出了人民的心声，强烈要求“尽早拯救两岸人民”。 
中南海被惊动了。 
“国办发（1983）27号文件”严肃指出：“要采取果断措施解决奎河的主要污染源，争取奎河水质在今年内有所好转。”这样就为徐州市划出了一条时间线：“今年内”，即1983年内。且强调：“污染物的排放量只能减少，不能增加”。规定得斩钉截铁，“只能”和“不能”，没有讨价还价的余地。 
然而，1993年10月23日，国家环保局调查组目测奎河杨庄闸的污水流量高达每秒五立方米，据此估算，徐州排人奎河的污水每天已超过25万吨。这就是说，十年里，污水总数非但没有减少，而是增加了两倍！ 
安徽因有切肤之痛，当年国办发（1983）27号文件一下达便拨款30万，对省内奎河两岸地下水水质污染的范围展开了调查，并据此制定出《奎河严重污染区人畜饮用水工程规划》。如何在污染区发展农业、林业、副业和渔业，统统顾不上或没法顾了，拯救百姓保护牲畜成了头等要事。后来，省政府又以皖政（1985）99号文上报国务院，请求解决打井经费。 
安徽认为污染是江苏省徐州市造成的，安徽不应承担此项费用。 
为加速奎河问题的解决，安徽还由建设厅、水利厅和宿县地区组成汇报小组，多次进京汇报。 
然而，好事多磨。 
直到七年后的1992年，用于解决奎河宿县段人畜饮水的500万元打井经费才最后到位。而且，500万中，国家计委拿了170万，江苏拿了200万，其余的仍由安徽拿。 
当然，这七年中间是可以用“由于种种原因”予以解释的，可是，七年过去，因为物价上涨的因素，原可以解决10万人的饮水问题，现在仅能解决其中的一半；更何况，也只能限于宿县段，这时的灵壁和泗县段污染面变得更大了，而两县需要的1000万元的打井经费，等到的只是一个“组织论证”。 
其实，这种论证，从县里到行署，从行署到省，安徽已经不知组织过多少回。那些用血泪填写的调查材料，字里行间可以看到的就是六个字：时间就是生命！
现状
这次，我去了奎河下游的灵壁和泗县，两县受害地区的打井经费至今没有着落。灵壁尹集镇离河只有一华里，水面很宽，很黑，岸边上蚊蝇成团，寸草不长。去时正是盛夏，水边幸存的树木全被霜打了似的，枯黄，苍白，萎靡不振；地里的小麦已到了收割的季节，却矮小得像一把韭菜，长得奇形怪状，农民说它是“该大的不大，该小的不小”，不留神竟连麦穗儿都发现不了。1993年以来，这个镇受损失的树木就有56万多株，平均每天损失77株；死亡大牲畜869头，每天摊上2头；全镇65173人，发病人数11075人，两年死亡665人，其中330人死于癌症。
打造“景观河”
奎河始挖于明神宗万历十八年，是一条人工开凿的泄洪河道，距今已有400多年的历史，在我市境内长25.75公里。它源自云龙湖，流过奎山，贯穿铜山县的铜山镇和三堡镇，在黄桥进入安徽，然后汇入淮河。《说文》说：“奎与胯双声。”奎，两髀(大腿)之间。”
奎河作为城区排水的主干，“一河脏污水，两岸痛心泪”虽已成为过去，但水质一直不理想。奎河清淤工程上个月10日动工，水环境综合整治预计今年底完成。让奎河变身继故黄河之后的第二条流动景观河，已是触手可及！
清淤月底完成 河内垃圾惊人 
长期以来，奎河的水污染问题一直十分突出，制约了沿线地区经济社会发展。为把奎河“变清、变美、  奎河清淤变活”，以奎河水质接近故黄河水质为目标，我市实施了一系列治理工程。目前，奎河市区段的截污管网工作已基本完成；奎河污水处理厂也即将开工。
12月10日上午，奎河袁桥闸南侧机械轰鸣，奎河水环境治理工程正式开工，预计明年底完成。届时，奎河有望成为继故黄河之后市区第二条景观河。奎河的治理方案，以苏州河的成功治理为案例，结合徐州的自身情况而制定的，具体工程包括：截污工程、扩建污水处理厂、河道清淤、河道扩挖、河底河坡生态防护、对原有护岸维修加固、沿线建筑物拆除重建及维修加固、铺设景观道路、河两岸美化亮化、对原有绿化进行景观提升以及相应的水土保持和环境保护工程。
市水利局奎河管理处周茂中工程师对记者说，目前的主要工作是针对奎河里的垃圾和淤泥进行清除。清理河内垃圾时每天容量一立方的船只要来往6、7趟，垃圾量十分惊人。从去年3月份到5月份，为成功引黄济奎，奎河市区段清除打捞河道中垃圾杂草，外运垃圾及淤泥近3万方。
从上月10日开始进行的由云龙湖泄洪闸至十里闸之间总长度为6.88公里的河道清淤工作，截至目前，河道清淤工作已经完成第一期(总长为3.9公里)的三分之二，到本月底，奎河的第一期河道清淤工作即将完成。
生态治理 让奎河美起来 
        去年5月，奎河放水涵洞建成，实现了引黄济奎，“当初在设计方案时，如果沿用老的破大堤、建箱涵的形式，造价高达3000多万元。”市水利局总工程师张元岭说，经过多方集思广益，最后的方案巧妙利用袁桥  引黄济奎翻水站的出水流道及进水部分，中间增做钢筋混凝土U型洞身，利用引水涵洞实现故黄河奎河水的互通，工程总投资只是原先的十分之一。
“引黄济奎工程，是治理奎河的第一步。”此次整治又在袁桥东站出水涵洞的基础上，新建一座钢筋混凝土箱式涵洞，工程建成后可满足从故黄河向奎河放水每秒5～10立方米，实现奎河的水体长期流动，有效改善水质，同时也带动和改善了故黄河水质。“故黄河水的补给来自丁万河，这样相当于促成了三条河流的流动。”
在对奎河河道的整治中，工程人员将在河底铺设生态防护网，“清淤治理过的河道，在河底铺上了由竹子沙石及8厘米厚的透气网等组成的隔离设施，将河底的淤泥和水阻隔开来，达到淤泥不上翻的目的。同时由于隔离网使用的不是混凝土材质，也达到了环保治理的要求。”
对于清淤治理后的维护，奎河管理处表示：完成河道清淤工作之后，还会进行河岸修护、绿化、美化、亮化等工作，“使奎河彻底的改头换面。”“如果想要保持刚治理好之后的状态，至少每5年就要进行一次河道清淤。因为日常的降雨中所包含的尘埃也会成为河内的淤泥。”
一体化管理 老河要有新景观 
奎河，是我市老城区唯一的一条排涝河道，承泄老城区15平方公里的涝水。奎河两岸绿化带面积11490平方米，一直以来分属泉山、云龙园林绿化部门管理。奎河两岸有解放桥农贸市场、袁桥农贸市场、丰储街露天市场等5处市场，沿岸商铺集中，另有200余处流动摊点。
市区奎河段由于两岸工业商业繁荣、人口密集，产生的经营垃圾多，而管理权限的条块分割也滞缓了奎  奎河公园河的治理和开发。为解决多头管理，互相推诿、扯皮带来的管理空白，我市在奎河沿岸道路率先实施一体化保洁模式。去年5月，5家保洁公司分获奎河沿岸绿化带的保洁权，奎河沿岸绿化带保洁与道路保洁共同纳入市场化运作范围。
管理权限条块分割是奎河综合治理的老大难，为着力打造水质稳定、秩序规范的奎河环境，构建高效统一、权责分明的奎河一体化管理格局，11月22日，市奎河管理处成立，由市水利局对奎河市区段实施统一管理，结束了多年来奎河由5家单位和部门共同管理的局面。水利部门在开展清淤打捞等工作的基础上，积极追求水与工程的和谐，使水利工程与城市水系、城市河道更好地融为一体。
2010年我市水利计划投资17亿元，其中年度投资2.8亿建设的城市防洪工程中就包括奎河市区段水环境整治。“在前期清淤泥、挖河道的基础上再加建泵站，铺设景观路，打造继故黄河之后的市内第二景观河。”[1]﻿