标题：黄冈市国土资源局
机构简介
黄冈市国土资源局组建于1986年9月，原称为黄冈地区行政公署土地管理局，1996年5月随地改市更名为黄冈市土地管理局；2001年12月，按照机构改革方案，与市矿产资源管理办公室合并，组建黄冈市国土资源局。市局机关内设12个科室，10个直属单位。现有行政编制32人，事业编制233人，工勤编制3人。其中，中共党员128人。具备研究生学历2人，本科生学历110人，98%以上的人取得大专以上学历。
根据《省委办公厅、省政府办公厅关于印发〈黄冈市人民政府机构改革方案〉的通知》（鄂办文〔2009〕97号）和《市委办公室、市政府办 公室关于印发〈黄冈市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（黄办文〔2009〕19号）精神，设立黄冈市国土资源局，为市政府工作部门。
机构荣誉
2007年5月，黄冈市国土资源局被省委、省政府命名为2005—2006年省级文明单位。近几年来，先后被授予“全省国土资源目标管理先进单位”和黄冈市“党风廉政建设先进单位”、“招商引资优质服务单位”、“综合治理先进单位”、“先进基层党组织”、“市直扶贫先进单位”、“市级最佳文明单位”、“市级文明系统”等荣誉称号。全市国土资源系统有6个县市局被评为“省级文明单位”，9个国土局和国土所评为“市级文明单位”，70多个单位被评为“县级文明单位”。[1]
职责调整
（一）将土地评估、矿业权评估、地质环境评估、矿产资源储量评审机构和人员资质认定职责交给事业单位。 
（二）加强土地供需调控和总量平衡，落实最严格的土地管理制度。加强土地利用总体规划的整体控制作用。加强矿产资源规划和合理开发利 用管理，强化资源回采率和资源综合利用率的监管。 
（三）加强为大企业提供“直通车”服务的职责。 
（四）取消已由市政府公布取消的行政审批项目；取消相关职业技能鉴定、颁证职责。
主要职责
（一）承担保护与合理利用土地资源、矿产资源等自然资源的责任。组织拟订全市国土资源发展规划，开展国土资源经济形势分析，研究提出全市国土资源供需总量平衡的政策性建议，参与市宏观经济运行、区域协调、城乡统筹的研究，提出涉及国土资源的调控建议。编制并组织实 施国土规划，组织落实国土资源领域资源节约集约利用和循环经济的政策措施。 
（二）承担规范全市国土资源管理秩序的责任。指导全市国土资源行政执法工作，调查处理国土资源重大违法案件。 
（三）承担优化配置国土资源的责任。编制和组织实施全市土地利用总体规划、矿产资源保护和利用规划、土地利用年度计划、土地整理复垦开发规划和其他专项规划、计划。组织编制市级矿产资源、地质勘查和地质环境等规划以及地质灾害防治、矿山环境保护等其他有关的专项规 划并监督检查规划执行情况。 
（四）负责规范国土资源权属管理。依法保护土地资源、矿产资源等自然资源所有者和使用者的合法权益，组织承办和调处重大权属纠纷，指 
导并组织土地确权，承担各类土地登记资料的收集、整理、共享管理，提供社会查询服务。 
（五）承担全市耕地保护的责任，确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少。组织实施基本农田保护，监督占用耕地补偿制度执行情 况。指导实施未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发的监督工作。组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用，承担报省厅、市政府审批的各类用地的审核、报批工作。 
（六）承担节约集约利用土地资源和提供全市土地利用各种数据的责任。拟订并按规定组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让、交易和政府收购管理办法，建立基准地价、标定地价等政府公示地价制度，会同农业部门监督管理农村集体建设用地使用权的流转。承担报省政 
府、市政府审批的改制企业国有土地资产的处置。 
（七）承担规范国土资源市场秩序的责任。监测土地市场和建设用地利用情况，监管地价，规范和监管矿业权市场，组织对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理，规范和监管国土资源相关社会中介组织和行为，依法查处违法行为。 
（八）负责矿产资源开发的管理，依法管理市级矿业权的审批登记发证和转让审批登记，组织编制实施矿业权设置方案。负责矿产资源补偿费 征收、压覆矿产资源管理工作。 
（九）承担地质环境保护的责任。组织实施矿山地质环境保护，监督管理古生物化石、地质遗址、矿业遗址等重要保护区、保护地；依法管理 水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作，监测、监督防治地下水的过量开采和污染，承担城市地质、农业地质、旅游地质的勘查、评价工作。 
（十）承担地质灾害预防和治理的责任。负责地质灾害预报，参与地质灾害的整治工作。组织并指导应急处置，组织、协调、指导和监督地质灾害防治工作，制订并组织实施重大地质灾害等国土资源突发事件应急预案。 
（十一）依法征收国土资源收益，规范、监督资金使用。依法组织土地、矿产资源专项收入的征管，指导、承担土地有偿使用和耕地开垦费的 收缴；会同有关部门安排和监督使用市级耕地开垦专项资金。 
(十二)依法推进国土资源信息化和信息资料的公共服务。 
(十三) 为大企业提供“直通车”服务。 
(十四) 承办上级交办的其他事项。
内设机构
根据以上职责，市国土资源局设办公室（挂科技宣传教育科牌子）、政工科（挂退休人员管理科牌子）、规划与调控监测科、耕地保护科、征地管理科、地籍管理科、土地利用管理科、矿产资源科、地质环境科、执法监察科（挂政策法规科牌子）、财务审计科11个职能科室。
人员编制和领导职数
市国土资源局机关行政编制32名，工勤人员事业编制3名。其中：局长1名，副局长4名，（派驻）纪检组长1名，总工程师1名；中层领导职数17 名。 [2]
黄冈国土资源局门户网站“局长信箱”
黄冈国土资源局门户网站'局长信箱”是受理公民、法人和其他组织对 黄冈市国土资源局工作的意见和建议的一个网上窗口。从局长信箱收到的来信我们将通过一定的程序交有关科室、单位办理,并在一定的时限内,经局长审阅后向来信人反馈处理结果。
一、受理范围(一)予以受理的情形
1、对国土资源管理法律法规及其执行提出意见建议。
2、对加强土地、矿产资源管理提出意见建议。
3、对省国土资源厅及其工作人员的工作提出批评和建议。
4、其他可以受理的情形。
(二)不予受理的情形
1、需要展开具体调查和处理的事项,但来信人没有署名或姓名、联系方法填写不完整、不真实的信件。
2、内容不完整、表述不清楚,导致无法回答或难以开展调查的信件。
3、同一来信人在规定办理时效内多次提交的内容相同或相近的信件。
4、不属于市国土资源局职责范围内,或无法通过本栏目处理程序进行处理或得到解决的问题。
5、其他不予受理的情形：
(1)对国土资源管理有关法律法规及政策提出咨询,请直接进入本网站'留言本”栏目。
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地理位置
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