标题：林抚生
个人履历
  林抚生　　1980.09——1984.07，哈尔滨工业大学动力工程系热能工程专业学生　
1984.07——1987.07，哈尔滨工业大学动力工程系热能工程专业硕士研究生　　
1987.07——1994.02，北京巴威公司工程部设计员、代理员、经理助理　　 
1994.02——1994.12，北京巴威公司工程部代经理　
1994.12——1995.11，北京市机械工业管理局副局长　
1995.11——1997.07，北京明康机械有限责任公司党委常委、董事、副总经理
1997.07——1998.05，北京机电工业控股（集团）有限责任公司党委常委、董事、副总经理　
1998.05——1999.08，北京机电工业控股（集团）有限责任公司副总经理　　
1999.08——2000.10，北京机电工业控股（集团）有限责任公司副总经理兼任北京巴威公司董事长（期间：1998.10—1999.12借调到北京国际电气工程公司任副总经理）　
2000.10——2001.01，北京机电工业控股（集团）有限责任公司党委副书记、董事、总经理（期间：1998.02—2001.01在清华大学经济管理学院工商管理专业读研究生）　
2001.01——2005.12，北京京城机电控股有限责任公司党委副书记、董事、总经理　　
2005.12——2006.06，北京京城机电控股有限责任公司党委书记、董事长、总经理
2006.06——2007.04，中共北京市委候补委员，北京京城机电控股有限责任公司党委书记、董事长
2007.04——2007.05，中共北京市委候补委员，海淀区委副书记，海淀区人民政府党组书记、代理区长，中关村科技园区海淀园管理委员会党组书记、主任，海淀区北部地区开发建设委员会主任　
2007.05——2007.11，中共北京市委委员，海淀区委副书记，海淀区人民政府党组书记、代理区长，中关村科技园区海淀园管理委员会党组书记、主任，海淀区北部地区开发建设委员会主任
2007.11——2011.04，中共北京市委委员，海淀区委副书记，海淀区政府党组书记、区长，中关村科技园区海淀园管理委员会党组书记、主任，海淀区北部地区开发建设委员会主任。
2011.04——，中共北京市委委员，北京控股集团有限公司党委副书记、副董事长、总经理，北京控股有限公司董事局副主席。
相关信息
2007年04月24日，北京市海淀区第十四届人民代表大会常务委员会第二次会议决定：林抚生为海淀区人民政府副区长、代理区长。
2007年11月16日，北京市海淀区第十四届人民代表大会第二次会议补选林抚生同志为北京市海淀区人民政府区长。
2011年04月16日，北京市海淀区第十四届人大常委会第三十二次会议，接受林抚生辞去海淀区区长职务的请求。
香港文汇报讯（记者 何凡 北京报道）北京控股（0392）内部人士向本报记者证实，原北京市海淀区区长林抚生接替今年满60岁的白金荣，于近日出任北京控股集团有限公司党委副书记、副董事长、总经理。北控集团是北京市最大的国有企业之一，旗下的红筹股公司北京控股有限公司是北京市最大的海外上市企业，并拥有北京燃气集团、首都机场斑速路和燕京啤酒等众多优质企业。林抚生，1964年2月出生，1987年7月参加工作，1983年12月加入中国共产党，研究生文化程度，工学硕士、工商管理硕士学位，教授级高级工程师。林抚生于哈尔滨工业大学毕业后，在一家企业工作长达7年；1994年时转向政界，就任北京市机械工业管理局副局长；一年后再回企业，任北京明康机械有限责任公司党委常委、董事、副总经理；他于2007年就任北京市海淀区区长，于上月辞去该职位。国家行政学院教授汪玉凯表示，政府官员和国企领导的交互具积极意义。政府官员到国企任职，能更好把握国企的大方向，国企领导赴政府任职则能带来企业的市场理念。
人物事迹
林抚生是北京京城控股公司党委副书记、董事、总经理。在市委、市政府和国资委的正确领导下，多年来他团结带领广大干部职工，经过五年的不懈努力，实现了公司的高速发展，经济效益大幅提升，资产质量明显改善，国企改革不断深化。2004年提前一年实现了“十五”规划确定的战略目标，为首都经济的发展做出了杰出贡献。按照控股公司“十五”规划两年调整，三年发展的战略部署，林抚生带领经营者队伍，坚持改革和发展并举，以提高核心竞争力为主要目标，抓住资本运作、技术进步和流程再造三条主线，通过股权结构、公司治理架构和管理升级三个创新，振兴北京现代制造业，提升京城控股舰队在市场中的战略地位，加速国际化进程。“十五”以来，公司连续四年保持经济指标的高速增长，实现了全面的跨越式发展。“十五”规划前两年销售收入平均增长速度为9.63%，2003年和2004年的平均增长速度为37.96%。“九五”计划末2000年工业总产值41.2l亿元，2004年完成100亿元；2000年产品销售收入43.7亿元，而2004年完成105亿元，实现了几代机械人的梦想；2000年利润总额7972.8万元，2004：年实现利润7.8亿元；2000年出口创汇4300万美元，2004年完成8443.2万美元。公司的总资产贡献率、净资产利润率、增加值劳产率实现翻番，公司整体经济实力得到明显增强，职工收入不断提高，提前一年全面完成了“十五”规划确定的战略任务。
2000年林抚生担任京城机电控股公司总经理。他不负市委、市政府和广大职工群众的厚望，励精图治，下决心彻底调整改革发展北京机械工业。新班子上任之时，正值制定实施京城机电“十五”战略规划的关键时刻。他通过对国内外市场的精辟了解和宏观经济政策的准确把握，深入分析了控股公司整体资源状况和内部管理机制，他提出要突破多年禁锢发展的计划经济下形成的根深蒂固的思维定式和传统观念，确定“有所为、有所不为、有进有退、进退并举”，“跳出北京机械发展北京机械”全新的发展思路，对现有产业结构和产权结构进行大力度调整、改造，实现将传统机械制造业与高新技术产业接轨，拓宽产品和服务领域，全面提升北京机械核心竞争力。很快，一场解放思想、观念更新的“头脑风暴”，自上而下、有条不紊地展开。为了改变北京机械工业“战线分散、经济规模小、竞争能力弱、经济效益低”的状况，在他的带领下，对系统资源状况、企业经济运行状况、公司发展环境、未来竞争态势进行全方位的研究分析，对今后五年发展战略重新定位，对发展目标、措施、步骤进行科学策划与评估，对控股公司在转型期的职能、结构调整与投资方向、职工劳动关系调整、控制模式、绩效评价体系、公司文化建设等等，设计了一整套符合现代企业制度的运行模式。即确定了京城控股坚持一个中心(以市场为导向，加速发展为中心)，提高两个能力(提高国有资产盈利能力、提高资本运作能力)，落实三个战略定位(用高新技术和适用技术促进有竞争力的传统机械制造企业和产品升级，为高新技术产业发展提供装备和服务，进入新兴的环保和其他成长性行业)，实现“四、五、六”战略目标的“十五”战略发展总体思路。
2000年以来，林抚生带领公司团队，按照北京市规划布局和产业发展政策的要求，围绕公司产业发展定位，以实现产权多元化和建立现代企业制度为重点，加大改革调整的实施力度，采取一系列“加减乘法”措施，加快控股公司发展。一是做好“减法”，对产权、产业、产品、人员进行结构调整，为高速发展蓄势。将54户直属大中型国有企业和二级、三级管理的400余户中小企业完成了改制，分流人员33959人。对长期经营困难、扭亏无望的北京冷冻机厂等6户企业实施了破产。标准件公司等15户中小企业划转到区县管理。经过多种形式的调整，实现了国有资产从8个行业彻底退出。同时，利用企业改制、搬迁等有利契机，对国有企业传统的“大而全”经营模式进行改造，坚决退出低附加值、进入衰退期的产品，实现了产业升级。在产权结构调整上，尽最大可能吸收非国有股权的进入，实现产权结构的多元化。他利用现有存量资产，把相同或相近产品的工艺进行合并重组，退出部分生产环节，实现了企业流程再造，提高了国有资产的控制力和运营质量，为公司的持续高速发展创造了条件。二是做好“加法”，通过组建企业集团、合资合作、培育新的增长点、进入资本市场为高速发展搭建平台。通过整合机床行业、工程机械行业和环保技术装备行业内的优良资产和优秀人才，引进高科技概念，实现产业升级。相继组建了北一数控机床公司、京城重工机械公司、京城环保产业发展公司，与北人集团公司，北重汽轮电机公司、北京巴威公司，初步形成了支撑公司整体战略格局的四大支柱产业集团和一大发电设备生产基地。重点企业在公司经济总量中的支撑作用进一步增强，10户骨干企业的产品销售收入占公司总量的80%以上。把握良好机遇，全方位、多角度地开展合资合作工作，共同打造与世界接轨的现代企业。“十五”以来，公司共完成合资合作项目12个，建立合资企业10户，增资2户，在谈合资企业2户，投资2.1亿美元，利用外资约1.1亿美元。比如，北京重型电机厂同法国阿尔斯同合资，标志着京城控股已可以生产60万千瓦超临界机组，达到国内一流水平。“三资”企业的总产值占公司经济总量的比例，从2000年的26.38%提高到2003年的38.83%。三是以资本、资信和优异的运营业绩，进一步确立同行业领袖地位，用“乘法”实现产业升级。2004年3月，继北人股份公司增发A股成功后，实现了与华夏银行、浦发银行签署《全面战略协议》，获得18亿元授信额度，产业升级具有强大的资金后盾。形成了印刷机械、数控机床、工程机械、环保产业、发电输变电成套设备“四加一”的产业板块，产业处于国内领先地位初见端倪。四、创新管理模式，引领控股公司持续发展。
林抚生刻苦好学，他的业余时间几乎全部用来研究国内外当今先进的管理模式、产业发展趋势，紧密结合控股公司实际，开拓创新，走出具有控股公司特色的快速发展道路。在他的主张下，创造了控股公司“旗舰战略”管理模式。“旗舰”管理模式具有主导性，以产业板块为龙头，通过产权纽带和集团章程，按照统一的发展规划运营发展，带动整体经济快速发展；具有整体性，以行业内国有资产为整体对象，追求总体目标和利益；具有行业整合性，按照集中力量、加强重点的原则，对行业内资源重新分类整合和有效的集中，做大做强，形成群体竞争力。具有资本经营性，通过产权纽带，以资本经营方式实现增长；具有产业资本和金融资本相结合优势，为“旗舰”舰队的发展提供强大的金融支持。为了实现“旗舰战略”管理模式，他大力培养企业文化。把“股东价值最大化”作为公司共同价值观的核心，以培养共同价值观，协同推进企业的发展方向。为了整个组织的统一协调，确保国有资产保值增值，制定了投资担保、房地产资金管理、外派董事监事等十几项制度，加强对国有资产的监管力度。以人力资源的合理配置，管理体系的不断完善，搭建公司高效运行的基础。在系统中推行战略管理、流程再造、全面预算管理和ERP管理技术，全系统初步建立以经济规模和效益为基准的企业评价体系，全面实施了企业经营者的年度薪酬制度和业绩考核制度，调动了企业经营者的积极性。几年来，公司优质资产比重和运营效率的大幅度提高，股份制经济和三资经济占控股公司总资产比重的大幅度增长，缩短了行业跨度和管理幅度，初步解决了企业结构分散，规模较小的问题，充分展现了“旗舰”战略的优势。
林抚生谦虚谨慎，在他的构思中，京城控股公司的改革调整只是完成了调整蓄势，跨越“百亿”仅是控股公司经济起飞的开始。他站在国际化大企业的高度，以与世界同步的视角，思考着控股公司未来五年发展的蓝图。目前，控股公司“十一五”战略规划总体目标和基本构思已经确立，即未来五年，“京城控股”将进入中国装备制造业的领航地位，成为北京市优秀、国内外知名的大型企业之一。做大一批符合北京现代制造业特点、具有核心竞争力的大公司、大集团。做强一批具有国际竞争优势的合资合作企业。培养一批具有自主知识产权的全国知名品牌。“十一五”期间，公司经济发展速度平均增长12%-15%，主要经济效益指标，进入市国资委统计与考核口径的前列。为了实现这一目标，林抚生从企业和控股公司两个层面着手战略构架：在企业层面，通过重组制造流程，合资引进当代先进技术，并行同步研究开发，适应国内外市场多质化要求，缩短和终端客户的距离，同时，跟踪世界发展的步伐，以技术的专长和支撑，使企业集团成为市场竞争的领航人；控股公司层面，深化“旗舰模式”协同作用，在供应、融资、核心技术等方面整体研究与开发，实现控股公司“一次平台上的二次开发”。为了使人力资源规划跟上京城控股整体战略快速实施的步伐，有足够的人力资源支撑后续战略的快速推进，京城控股建立了技能培训与学历培训，岗位培训与适应性训练，个性化培养与全员培训相结合的培训体系。[1]