标题：蔡彬
贫困家境
蔡彬（1900～1970），天津胜芳（现隶属霸州市）人。蔡彬同志幼年生活极端困苦，先在家乡要饭、后给富人当小工，8岁时到天津日、英法、德租界拉地车。期间靠积攒下来的钱读过一个时期的私塾。
民国3年（1914）至民国35年（1946）先后在天津法租界电厂、玉华电气行、裕元纺织厂、英租界电厂、日租界电厂、天津一区变电站学徒或充当电工、领班、工长、技术员、配电料员等。1946年5月起在天津、北京等地的小工厂里干临时工搞电机修理，同年12月充任察哈尔省工业电气整理委员会电机修理技术员、工务组组长。1947年初进入国民党察哈尔省省训团工厂管理组受训3个月，主要学习技术与管理等。5月到张家口机电修理厂电气动力部任技术员，12月底改任该厂电气科少校科长。
自强不息
1948年12月张家口第二次解放后，工厂被解放军军事管制委员会接管，蔡彬同志随即参加革命工作。翌年5月大同和平解放，根据工作需要他于同年12月调离张家口到大同煤矿工作。历任大同煤矿机电处技师、股长、工程师、副科长、线路工区主任工程师等职。
解放初期大同煤矿恢复生产时，排水任务很大，他自告奋勇下到40多米深的水井中检查电机故障，经常连续工作十几个小时，并改老式变压器三相九线开闭器为起动补偿器，解决了生产中遇到的关键性技术难题。期间他勇于探索、大胆革新，屡屡解决生产中遇到的各种各样技术难题。1950年3月20日，他光荣出席了大同市首届劳模会，会上被授予大同市特等劳动模范称号，荣获奖旗一面。同年9月他被察哈尔省省委、省人民政府授予劳动模范称号，出席了在张家口市召开的察哈尔省工农兵劳动模范代表会议。以后他又连续多次荣获大同市、大同矿务局甲等劳模荣誉称号。
当选人民代表
1950年3月，他在察哈尔省大同市各界人民代表会议第二届会议上当选为协商委员会副主席。当年在他填写的大同市第二届各界人民代表会代表履历表“志愿”一栏中这样写到：“在中国共产党的领导之下，努力贡献自己的所有能力；在新中国，决心为人民服务。”（根据 李大宏 李大钧撰文）

人物简介
男，1960年8月生，副研究员，江苏大学流体机械工程技术研究中心工程技术部副部长。
科研简介
主要研究领域及取得的研究成果
主要从事彩色电脑音乐喷泉、喷灌系统和节水灌溉的研究工作有20多年，对园林喷泉规划设计、节水喷灌技术和管网水力设计有一定研究，具有丰富的工程管理和工程施工经验，多年来在全国主要负责完成的大中型彩色音乐喷泉、喷灌工程的建设任务象广州新白云机场生态池喷泉设计、南京滨江公园水火艺术喷泉设计等有60多项，运用高科技手段将声、光、电三维一体柔合于水景造型之中，不断创新设计思想，提高施工质量，已完成的水景设计及工程项目受到用户一致赞赏。参加了“十一五”国家重大科技专项和国家863项目等多项国家级、省部级纵向课题研究，获得发明专利1项，发表学术论文10余篇。
论著、论文代表作
1．《一种微颗粒收集方法》.国家发明专利，2005(6)
2．lxk型颗粒层除尘器于冲天炉热匹配性能研究.环境工程，1998(6)
3．各种保温灌保温性能的理论计算及应用.材料保护，1995(12)
4．测量金属材料比热实验方法的改进.物理测试，1997(10)
5．测量烟气露点实验装置改进.实验技术与管理，1995(9)
6．一种评估保温容器保温性能的新方法.物理测试，1996(11)
7．可编程控制器在音乐灯光喷泉中的应用.农机化研究，2005(4)
8．低比速离心泵叶轮内不同叶片数流场计算及分析.农机化研究，2006(4)
9．提高离心泵抗汽蚀性能的措施.农机化研究，2006(6)

基本资料
姓名：蔡彬 [1-3]
性别：男  蔡彬与同事合照
年龄：56岁
曾任职位：
绰号：房叔（因其名下有21处房产）[4]
工作经历
2000年以前，任番禺区公安分局副局长；
2000年初-2008年12月，任番禺区城管执法分局局长、党总支书记；
2008年12月-2011年5月，任广州市城市管理综合执法局番禺分局局长；
2011年5月至今，任广州市城市管理综合执法局番禺分局政委。广州市城市管理综合执法局番禺分局“机构设置”中列出分工是：蔡彬协助局长管理全面工作，兼管组织人事科，协助局长管理装备财务科。他具体负责局的装备和固定资产管理工作，以及相关财务工作、党务、组织人事、宣传教育、廉政建设及监督、接受群众检举投诉等工作。[5]
涉及事件
  蔡彬妻子名下的桥虹花园别墅
网民网帖提供的广州市房管部门制作的《个人名下房地产登记情况查询证明》显示，广州市城市管理综合执法局番禺分局政委蔡彬及其家庭成员共有21套房产，其中18套位于广州番禺区，3套位于广州南沙区，面积最大的位于番禺区沙湾镇龙岐村西环路东侧(A2厂房)，达3405.3平方米，21套房产总面积7203.33平方米。
广州番禺“房叔”蔡彬已被“双规”并免职。被免职前，56岁的蔡彬是广州市城市管理综合执法局番禺分局政委，蔡及其家人拥有20余套房产一事最先于2012年10月8 日由天涯网友“广州正义者联盟K”发帖曝光，9日该帖在微博上广泛传播，后媒体介入报道此事。
介入核查
针对网友发布的消息，番禺区纪委迅速成立调查组介入核查，分了三个组，一组在番禺区核查其房产情况，一组去南沙区核查，第三组从番禺区委组织部核查蔡彬向组织申报的房产情况。事发第二天，基本就查清了，与网友披露的消息基本相符，经查实的蔡彬房产数量与他向组织申报的数量相差悬殊。  央视新闻报道房叔事件
蔡彬为广州市正处级官员，工资待遇约每月1万元人民币。其妻时丽英现已退休，曾任番禺区工商联办公室主任、秘书长。根据级别，其工资待遇低于蔡彬。
中共广州番禺区纪委副书记郭轩宇18日接受记者采访时表示，蔡彬停职后正在接受组织的进一步调查，目前番禺区纪委已约谈了当事人，如发现其有违纪问题，则坚决依法依规严肃处理，绝不手软。
郭轩宇表示，目前番禺区纪委已投入大量人力、物力对此事进行调查，将尽快给关心此事的民众一个答复，如果涉及到违纪问题，将坚决依法依规严肃处理，并及时公布结果。
双规处理
[6]
2012年10月22日，广州市纪委介绍，番禺区接到情况后成立专案组进行调查，现已初步查明，蔡彬担任公安分局副局长，番禺区城管综合执法分局局长、政委期间，涉嫌利用职务便利，收受他人贿赂，违反规定经商办企业等重大违纪问题。目前，番禺区纪委已经对蔡彬进行立案调查，并且实施双规措施，正在接受组织调查。此外，纪检部门已查明，蔡彬实际拥有22套房产，儿子已加入澳大利亚籍。案件还在进一步调查中。
最新进展
“房叔”事件有了最新进展。2012年11月13日下午，[7]广州番禺区区长楼旭逵透露，番禺区城管原分局政委蔡彬涉嫌受贿一事，目前已经进入了司法程序。
[4]
个人房产
根据网贴提供的《个人名下房地产登记情况查询证明》显示，蔡彬及其家庭成员共有21套房产，其中，18套位于番禺区，3套位于南沙区。面积最大的是位于番禺区沙湾镇龙岐村西环路东侧（A2厂房），达3405.3平方米，21套房产总共7203.33平方米，除去已经注销的1套，也有6764.23平方米。
记者根据搜房网、广州国土局等渠道发布的信息估算，7203.33平方米的房产中，除番禺区沙湾镇龙岐村西环路东侧两处4258.3平方米的厂房外，其他房产市价约4千万元。  房叔蔡彬名下房产
有房产专家称，商铺位置对商铺价格影响较大，即使是同一条街，街头街尾也有所不同，另外，目前番禺区新盘车位建筑面积一般为20-30平方米，均价在15-20万元之间，而对于10多平方米的车位，均价一般不会超过10万元。由于厂房不能销售，因此需要根据获批的使用年限确定。
《个人名下房地产登记情况查询证明》显示，业主为蔡彬的只有1套，是位于番禺区石基镇富怡路罗家村段鑫润花园56座2梯1802房，面积240.42平方米，估计市价为200万元，这套房子属蔡彬与时丽珍共有。此外，业主为蔡X培的房产有3套，业主单独为时丽珍的房产达13套，剩余的几套则是时丽珍与其他人共有。
据悉，生于1956年的蔡彬与时丽珍是夫妇，蔡彬目前是广州市城市管理综合执法局番禺分局政委，而时丽珍目前已经退休，退休前曾是番禺区工商联办公室主任、秘书长。
昨日，记者电话采访蔡彬，他说，时丽珍与蔡X培确是其家人。对于名下有21套房产一事，他说，“肯定不是属实的啦，如果真有那么多，我肯定很高兴”。问及其中17套房产均带有妻子时丽珍的名字，是否妻子“很有经济实力”时，蔡彬以“不跟你说这个事”匆匆挂掉电话。
蔡彬名下有2套单独房产
一套“注销”一套“健在”
昨日网贴公布的《个人名下房地产登记情况查询证明》显示，目前作为公职人员身份的蔡彬只在其中出现了一次，即与妻子时丽珍共有鑫润花园56座2梯1802房，面积是240.42平方米。  个人房产等级信息
但据记者了解，蔡彬个人名下还有2套房产，其中1套已发生变更，状态为“注销”，另1套属其名下独有。其中，位于番禺怡乐园7街1座之一601房一套“非居住”性质的房产（136平方米）已经注销，据业内人士称，这套房产可能是已经卖了，反正目前该房已经不属蔡彬所有。此外，蔡彬还有一套165平方米的房产记录在案，位于番禺区市桥东兴泰路兴泰大街18号东方花园又一居4号楼201房，同时该花园还有其妻时丽珍名下一个15.8平方米的车位。据悉，该楼盘建于2003年，目前均价在1万元/平方米左右。
昨晚6时许，记者走访该楼盘所见，201房间内没有开灯，阳台上的两盆植物已经出现枯萎。从防盗门按该房间的门牌号无人应答，房间大门紧锁，门上仅悬挂了一个中国结，南都记者敲门许久，无人应门。据邻居称，这家人并不经常来住，印象不深。
总体而言，除去已注销的房产，目前蔡彬及其妻子时丽珍、儿子蔡X培名下共有21套房产，面积总共是6929.63平方米，除去厂房，估计房产价值3800万。  个人房产等级信息
对于蔡彬夫妇在番禺购置多处房产，来源合法与否备受网友质疑。一名熟悉公安系统的媒体记者在其微博上表示，“早些年番禺楼房便宜，洛溪新城房才900多一平方；早些年番禺公安、城管待遇极好。早些年许多番禺区人都有买房买铺”。[8]
部分走访
记者昨日走访《查询证明》上其中4间商铺和1栋别墅，以及名单外的1间商品房。发现商铺都已租给他人做生意，但承租者要么称店铺为自己所有，要么称不清楚店铺租自何人。而两间商品房虽装修较精良，却似乎不是蔡彬及其家人日常住所。
番禺区富怡路（罗村段）82号：
82号是东方白云花园，该小区首层的两间商铺，62号铺和64号铺，均在蔡彬的儿子蔡某培名下，面积均为105平米左右，建成于2002年5月。
这两间临街的商铺被打通成一间，出租给广东本草药业连锁的加盟店。其处于富怡路（罗家村）段主干道旁，路段上的其他商铺主要经营汽车零部件销售。
昨日下午5时左右，药店的生意较冷清，只有两位店员在看铺。据一名店员称，目前的租金大约是4000元，但并不清楚该铺位是向谁承租，亦拒绝提供店主的联系方式。
番禺区富怡路（罗家村段）8号：
这里叫虹桥别墅，其中2街6号在蔡斌妻子时某英的名下。别墅建于2004年，总面积在240平米左右，目前的二手交易价格多在120万-160万元之间。
2街有10多间联排别墅，均为单家独栋，且带有小院子。周围绿树成荫，安静雅致，但昨日下午却显得很冷清，几乎没有看到有居民出入。
该街整排别墅造型风格几乎一致，唯有蔡彬家的6号别墅的墙砖不同，且在三层出开辟了一个阳台，显然是经过精细设计和装修的。别墅的北面，6号的墙壁上安装了热水器和六台空调，其余别墅均只安装了2、3台，蔡彬家显得很突出。
但该别墅的窗门紧闭，窗帘拉得严严实实，小院子里散落着黄叶，不像有人长住，且门口也不似其他别墅一样停有车辆，据保安称这家人并不经常住在这里。
番禺区沙溪大道32号5座11号铺、12号铺：
番禺区沙溪大道32号，一个有几百家档口的茶叶市场。据网上爆出的查询证明显示，此处5座的11号铺和12号铺归在了蔡彬妻子时某英的名下。目前，约110平米的第12号铺是一间卖茶叶的铺位。
一名自称是该铺位老板的男子说，茶叶市场的部分档口属于管理处所有，部分档口是私人买断的。其称12号铺是自己买下的，并不是从姓蔡或姓时的人那里租来，他人如果想租，租金在7、8千元。附近的一家档口老板说，该茶叶市场已经存在了近8年，12号铺的老板在此做生意已经好几年，但并不清楚店铺是租的还是买的。
而紧挨着此档口的11号铺，面积稍小，约80平米，和旁边的几间店铺打通，原本是一家网吧，目前网吧的招牌虽在，但里面已经空置，周围的老板说，由于生意不好，已经空闲好久了。
事件反思
广州将吸取事件教训，加大监督力度
针对“房叔”事件，梅河清表示，广州将深刻吸取教训，拟在南沙区部署试点非市管干部“家庭财产申报”工作，切实加强对领导干部的监督力度。
广州市纪委常委、新闻发言人梅河清说，鉴于近年来社会公众对领导干部家庭财产申报工作日益关注，广州市根据中央和广东省有关文件精神，认真组织了全市县处级副职以上干部进行个人重要事项报告，申报范围由最初的工资、福利、劳务以及承包承租经营所得，扩大到各类收入、房产、投资等事项，同时，申报人也由领导本人扩大到领导干部及其配偶、子女等。此外，在2009年7月，广州市纪委就正式启用自行研发的党风廉政建设信息管理系统，市管干部可以通过分布在全市的80多个填报点远程填报。  讽刺漫画
但梅河清承认，尽管广州在市管干部报告个人信息方面率先走上了信息化的轨道，但还面临着不少实际问题，距离实现非市管干部“家庭财产申报”的目标还有很长的路要走，有很多工作要做。另外，目前的领导干部财产申报仍然属于内部申报，尚无具体的应对措施。
梅河清还透露，广州市目前正在进一步完善党风廉政建设信息管理系统，将与工商、税务、房管等各部门相关资料联网进行比对，全面掌握准确可靠的信息，确保核查真实性，切实加强对领导干部的监督力度。
完善制度与公众监督
中南财经政法大学廉政研究院院长、教授乔新生介绍说，2010年5月，《关于领导干部报告个人有关事项的规定》颁布，它涉及全国100多万名县处级以上领导干部，要求他们定期报告婚姻变化和配偶、子女移居国（境）外、从业以及收入、房产、投资等情况。
该规定将收入申报制度与有关事项报告制度合并，并相应修改了报告主体的范围；进一步完善了报告程序，明确了查阅和调查核实报告材料的条件、主体和审批程序。
乔新生认为，通过近来发生的这些个案可以看出，在我国预防腐败工作的制度建设方面还有待进一步完善。
因此，他建议，一是推行公务员财产申报制度；二是重视群众监督。只有将体制内部的官员财产监督制度与体制外的公众监督结合起来，才能起到防腐拒变的良好效果。单靠任何一方面，都无法完全发挥反腐倡廉工作的现实作用。
可以说，这次“房叔”和“表叔”事件，也是群众“公开审计”的结果。群众根据自己的“审计”情况，为反腐工作提供了线索和支撑。因此，应该意识到，我国的预防腐败工作拥有大量的社会资源和群众资源可利用，这些丰富的资源应该被纳入到预防腐败工作中来，成为一种手段，一种制度。这样做，实际上也能够在真正意义上保护我们的党员领导干部，同时为预防腐败工作注入新的活力。[9]
拒绝公开工资
针对公民对广州“房叔”工资信息的公开申请，广州市番禺区财政局称，该申请不属于主动公开的政府信息范围。广州市番禺区财政局的告知书，其中称：“您提出的公开广州市城市管理综合执法局番禺分局政委蔡彬2011年的工资总和以及各项目(包含基本工资、津贴、补贴和奖金)具体金额的申请不属于应主动公开的政府信息范围”。告知书还表示，如果不服本答复，可以在收到告知书60日内向广州市番禺区人民政府申请行政复议，或3个月内向法院提起行政诉讼。[10]
媒体评论
要下大力气拒腐防变，减少甚至杜绝“房叔”这类蛀虫的生存空间，就是要“把权力关进笼子里”
天网恢恢，疏而不漏。现在看来，这个“天网”里加入了另一张实实在在的网——互联网。由网络曝光而被拉下马的贪官，“房叔”不是第一个，肯定也不会是最后一个。网民自发编织的网络监督之网，在反腐倡廉、阳光政务里显现越来越重要的力量，拒腐防变的“人民战争”特点越来越明显。网民曝料—相关部门跟进查处，这启发我们，紧紧依靠群众、发动群众，借力新技术、新渠道，会使反腐的力量更加强大，发现的速度更加迅捷，进而使贪腐的空间更加狭窄。
然而，“房叔”这么多套房子多年隐而未发，也暴露出在一些地方和部门，现有规章制度仍待完善。如果网民都能轻易查到房叔20多套房子的事实，那财产申报的真实性如何保障，值得深思细究。有报道说，“房叔”在2011年和2012年的财产申报中，声称自己和儿子各有一套房产。这是不是说明，此前有关部门的所谓核实、审查根本就是一纸空谈？
“房叔”折射出的权力监督问题，更应引起高度重视。近些年来查处的一些大案要案，出现了大金额案件多发现象，背后的根本原因，就与反腐败制度的漏洞、权力还没有得到有效制约和监督有很大关系。权力一旦少了约束，后果堪忧。
从某种意义上说，要下大力气解决拒腐防变的问题，就是要“把权力关进笼子里”，让权力在法律、制度的框架里运行，让权力在阳光下运行。只有这样，才能大大减少“房叔”这类蛀虫的生存空间。[11]
官员财产申报制有漏洞
备受关注的广州番禺“房叔”事件又有新进展。昨日，番禺区区长楼旭逵接受记者采访时透露，番禺区城管分局政委蔡彬涉嫌受贿一事，目前已经进入了司法程序。
上月9日，有网友爆料广州市城市管理综合执法局番禺分局政委蔡彬及其家庭成员名下，拥有21处房产，网帖内还列明地址、面积、产权人等详细资料，引起网民纷纷猜测。随后事件持续发酵，广州市番禺区纪检部门介入调查后确认，蔡彬及其妻儿名下拥有多处房产的情况属实，而且蔡彬对其家庭名下房产存在瞒报等违规行为。
22日，广州市纪委召开新闻发布会进一步通报事件。据通报，初步查明，蔡彬在担任番禺区公安分局副局长、番禺区城管综合执法分局局长、政委期间，涉嫌利用职务便利收受他人贿赂、违反规定经商办企业等重大违纪行为。对蔡彬进行立案调查，并且实施双规措施。
昨日，番禺区区长楼旭逵接受记者采访时就表示，蔡彬一案目前已经进入司法程序阶段。“已经走上法律的渠道，移交司法机关处理，现在已经把资料呈递到司法部门，我们番禺区也从政府的角度去配合，相信经过法院的认定，检察院的核定以后，届时会及时向公众公布案件详情”。
蔡彬事件曝出后，不少市民矛头直指政府官员财产申报制度存在漏洞。如何强加这方面的监管，杜绝官员干部瞒报、虚报的情况？楼旭逵表示，虽然蔡彬案件出在番禺区，但省、市相关部门都非常重视，我们已在跟省市相关部门探讨这个问题，以更好地加强这方面的工作。[12]