标题：法人设立
概念
在民事主体中，自然人是因出生而成为主体的，而法人则是依照法律的规定“造”出来的。法人设立就是依法产生法人的行为。法律规定了法人的法律要件，法人设立就是满足这些要件的一系列行为，其中既有事实行为，如为准备场所盖房子，也有民事法律行为，如几个设立人签署设立合同。法人的成立，就是产生法人人格，法人获得民事主体地位，能够以法人名义参加民事法律关系。设立的法人如何成立，要视法人类型而定，如企业法人、社会团体法人等就需要经过登记，即只有登记完成法人始告成立，也有法律规定不需要登记，法人设立行为不包括登记行为。
中国法人的设立，对于不同类型的法人采取不同的设立原则。对于企业法人，传统上一律采用行政许可主义。所谓行政许可主义，又称为核准主义，指法人设立时除了应符合法律规定的条件外，还要经过行政主管部门的批准。
但在 《公司法》 等法律颁布后，开始有所区别对待，即对于有限责任公司的设立主要采用严格准则主义，也就是指法人设立时，除了具备法律规定的要件外，还必须符合法律中明确规定的其他一些限制性条款。
对于股份有限公司采用严格准则主义，其他非公司法人的设立仍采用行政许可主义；对于机关法人的设立采用强制设立主义，也称为命令主义，是指国家对于法人的设立、实行强制设立，即在一定行业或一定条件下，必须设立某种法人。
对于事业单位法人和社会团体法人的设立，根据民法通则第50条第2款的规定，分别采用两种不同的原则；不需要办理法人登记的，其设立采用特许主义，是指法人的设立需要有专门的法令或国家的特别许可，在特许主义下设立的法人称为“特许法人”；需要办理法人登记的，因其一般要经过主管部门审查同意，其设立采用的是行政许可主义。
原则
关于法人设立的原则，不同国家和地区在不同历史阶段对不同类型的法人，甚至对同一类型的法人的设立所采取的原则也不完全一致，因此，法人的设立原则并不是单一的，一成不变的，它因法人的类型不同以及时代的演变而有所差别，概括起来，法人设立的原则有如下几种：
1、放任主义。放任主义也称自由设立主义，即法人的设立完全听凭当事人的自由，国家不加以干涉或限制。
2、特许主义。特许主义是指法人的设立需要有专门的法令或国家的特别许可，在特许主义下设立的法人称为“特许法人”。
3、行政许可主义。行政许可主义又称为核准主义，指法人设立时除了应符合法律规定的条件外，还要经过行政主管部门的批准。  研讨会4、准则主义。准则主义也称为登记主义，指由法律规定法人的条件，法人设立时，如果其章程具备规定的要件，无须主管部门批准，就可以直接向登记机关登记，法人即告成立。
5、严格准则主义。严格准则主义是指法人设立时，除了具备法律规定的要件外，还必须符合法律中明确规定的其他一些限制性条款。
6、强制主义。强制主义也称为命令主义，是指国家对于法人的设立、实行强制设立，即在一定行业或一定条件下，必须设立某种法人。
中国的法人设立，对于不同类型的法人采取不同的设立原则。对于企业法人，传统上一律采用行政许可主义，但在《中华人民共和国公司法》等法律颁布后，开始有所区别对待，即对于有限责任公司的设立主要采用严格准则主义，对于股份有限公司和其他非公司法人的设立仍采用行政许可主义；对于机关法人的设立采用强制设立主义；对于事业单位法人和社会团体法人的设立，根据 《民法通则》 第50条第2款的规定，分别采用两种不同的原则；不需要办理法人登记的，其设立采用特许主义，需要办理法人登记的，因其一般要经过主管部门审查同意，其设立采用的是行政许可主义。
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条件
设立条件
法人设立的结果是法人成立，但并不是任何设立行为都会导致这一结果的产生，只有按照法律规定的要求而进行的设立行为才会导致法人的成立，法人成立的条件就是指法人得以成立的要件，它包括程序要件和实质要件两个方面。
《民法通则》第37条规定：“法人应当具备下列条件：
（一）依法成立；
（二）有必要的财产或者经费；
（三）有自己的名称、组织机构和经营场所；
（四）能够独立承担民事责任。”上述《民法通则》的规定将能够独立承担民事责任也作为法人的条件，但能够独立承担民事责任更主要地体现为法人成立后的特征。因此，不应当认为能够独立承担民事责任是法人成立的条件。
以上条件是法人成立的一般的或基本的条件，对于不同类型的法人，应当按照有关法律的规定来确定其具体条件。
方式
概括我国法律规定的法人设立方式，大致有三种：
1．命令主义设立。即依照法律、法令、行政命令方式设立，自设立之日起取得法人资格。这种设立方式适用于机关法人或国有事业单位法人。
2．登记主义设立。须登记的社会团体法人和企业法人，设立的法人自登记程序完成时成立。
3．依照条例、章程设立。即国家以法律或统一的章程规定法人设立的条件和程序，凡满足该条件并符合该程序的团体，即取得法人资格。这一程序主要适用于工会、妇联等人民团体。
办理程序
事业单位设立登记（备案）工作流程一、承办机关市事业单位登记管理局
二、登记（备案）程序
（一）申请：事业单位申请事业单位法人设立（备案）登记，应当如实填写《事业单位法人设立登记（备案）申请书》和《事业单位法定代表人申请表》，并按照规定提交相关文件、材料。申请人应当对提交的申请材料的真实性负责。
（二）受理：对申请人所提交的材料进行初步审查，作出受理或不予受理的决定。审查的  法人设立主要内容：设立（备案）登记申请是否属于本登记管理机关管辖范围，提交表格的填写是否规范、清晰，是否符合规定的登记条件，提交的材料是否齐全有效。
（三）审查：对已受理的登记申请进行审查，作出审核通过或不予通过的决定。审核的主要内容：设立（备案）登记是否符合规定的设立登记条件，提交的材料是否齐全、有效。
（四）核准：对设立登记（备案）申请作出准予登记或者不予登记的决定。对准予登记的，将有关材料移交发证人员；对不予登记的，将有关材料移交受理人，由其通知申请单位并说明理由。
（五）发证：按照核准的登记事项向核准登记的事业单位颁发《事业单位法人证书》，同时将有关材料整理归档。
（六）公告：将核准设立（备案）登记的有关事项通过公开发行的报刊予以公告。
三、办理时限按照《事业单位登记管理暂行条例实施细则》规定，市登记管理局自收到设立登记（备案）申请书之日起10日内，作出受理或者不予受理的决定；对不符合设立登记条件的，在自收到设立登记（备案）申请之日起20个工作日内，作出不予登记的决定；对符合设立条件的，在自收到设立登记（备案）申请之日起30个工作日内办结。市事业单位法人变更登记工作流程变更登记工作程序（一）申请：事业单位法人申请变更登记，应当如实填写《事业单位法人变更登记申请书》和其他文件材料。变更名称、法定代表人、宗旨和业务范围、经费来源的，应当自出现依法应当申请变更登记的情况之日起30个工作日内，向登记管理机关提出申请；变更住所的，应当在迁入新住所前向登记管理机关提出申请。
（二）受理：对申请人所提交的材料进行初步审查，作出受理或不予受理的决定。审查的主要内容：变更登记申请是否属于本登记管理机关管辖范围，提交表格的填写是否规范、清晰，是否符合规定的变更登记条件，提交的材料是否齐全、有效。
（三）审查：对已受理的变更申请进行审查，作出审核通过或不予通过的决定。审核的主要内容：变更登记是否符合规定的变更登记条件，提交的材料是否齐全有效。
（四）核准：对变更登记申请作出准予变更登记或者不予变更登记的决定。对准予变更登记的，将有关材料移交发证人员；对不予变更登记的，将有关材料移交受理人，由其通过申请单位并说明理由。
（五）换证：对准予变更登记的事业单位法人，收缴原《事业单位法人证书》正、副本，同时按照核准的变更登记事项向事业单位颁发新的 《事业单位法人证书》 。
（六）公告：将核准变更登记的有关事项通过公开发行的报刊予以公告。
三、办理时限按照《事业单位登记管理暂行条例实施细则》规定，市登记管理局自收到变更登记申请书之日起10日内，作出受理或者不予受理的决定；对不符合变更登记条件的，在自收到变更登记申请之日起20个工作日内，作出不予变更登记的决定；对符合变更条件的，在自收到变更登记申请之日起30个工作日内办结。市事业单位法人注销登记工作流程注销程序（一）申请。事业单位申请事业单位法人注销登记，应当如实填写《事业单位法人注销登记申请书》，并按规定提交相关文件、材料，申请人应当对提交的申请材料的真实性负责。
（二）受理。对申请人所提交的材料进行初步审查，作出受理或不予受理的决定。审查的主要内容：注销登记申请是否属于本登记管理机关管辖范围，提交表格的填写是不规范、清晰，是否符合规定的注销登记条件，提交的材料是否齐全、有效。
（三）审查。对已受理的注销登记申请进行审查，作出审核通过或不予通过的决定。审核的主要内容：注销登记是否符合规定的注销登记条件，提交的材料是否齐全有效。
（四）核准。对注销登记申请作出准予注销登记或者不予注销登记的决定。对不予注销登记的，将有关材料移交受理人，由其通过申请单位并说明理由。
（五）收缴证书和印章。对核准注销登记的事业单位，收缴其《事业单位法人证书》正副本、《事业单位法定代表人证》及单位印章。
（六）公告。省登记管理局通过公开发行的报刊发布注销公告。
三、办理时限：按照《事业单位登记管理暂行条例实施细则》规定，省登记管理局自收到注销登记申请书之日起5日内，作出受理或者不予受理的决定；对不符合注销登记条件的，在自收到注销登记申请之日起20个工作日内，作出不予注销登记的决定；对符合注销条件的，在自收到变更登记申请之日起30个工作日内办结。
要件
1．法人设立要有符合法律规定的设立人或发起人，有完全行为能力的自然人、法人、国家可以作为设立人；在法律对该类型法人有特别要求的，设立人还需符合该要求，如有限责任公司设立人必须两人以上。
2．法人类型法定。设立人设立的法人类型必须由法律规定，如设立公司须有公司法，设立幼儿园，须有幼儿园管理条例，法律没有规定的法人类型，除经特许，不得设立。
3．设立行为合法。即设立行为必须是法律允许或法律不禁止。