标题：三亚宰客门
网曝
2012年1月28日，微博实名认证用户罗迪发布微博称：“朋友一家3口前天在三亚吃海鲜，3个普通的菜被宰  涉事海鲜排档老板亲手挂上整顿牌子近4000元。他说是被出租车推荐的。邻座一哥们指着池里一条大鱼刚问价，店家手脚麻利将鱼捞出摔晕，一称11斤，每斤580元共6000多元。那哥们刚想说理，出来几个大汉，只好收声认栽”。
该微博发布后，引起网友的热议，一些网友纷纷转帖并留言称自己也遭遇过类似情况。截至29日下午6时30分，这条微博在网上已被转发4万多次。29日下午，罗迪再次发微博表示，没想到这个帖子产生了如此之大的反响，作为海南人，他是恨其不争。目前，这条微博已被删除。[1]
三亚又现宰客门
在旅游热情日渐高涨的今天，景点门票价格普遍昂贵已成为了人们出行难的首选，为此，国  际政府部门几经周折终于出台了关于全国旅游景点门票价格整改的政策，全国约有80家非著名旅游景点门票价格下浮37%，部分参观景点还实行了免票。海南省第一批下调景点门票价格的6家景点：
然而，有这样一家景区——“三亚百越民族文化村”，景观层次低、内容单一、且曾多次被游客投诉谴责，媒体频频曝光其恶劣行径。自2008年至今，三亚百越景区数次被勒令停业整顿。在海南省旅游市场秩序整顿打“四黑”活动中被列入“黑名单”。该景点死不悔改每次整顿后都挂上新名称：新百越、三公村、多彩海南、三亚百越民族文化村，门票价格为15元。但其没有悬崖勒马潜心整改，而是依靠投机取巧，简单翻新，换汤不换药。坑蒙拐骗，改头换面再进行欺诈。在海南旅游行业内是臭名昭著，被网民评为“海南最差景点之一”。在全国旅游景点门票下调之际，他却自呼“景区全面升级，政府核定门票107元。”门票从15元上涨至165元，涨幅为713%，涨幅之大令人发指！
姑且不论其所为的“升级”是“纯粹的抄袭复制”还是“以涨价为目的自圆其说”。在旅游行业欣欣向荣的今天，理应被政府紧抓严打的三流低劣景点，却冒天下之大不讳的涨价，而且公然打出“政府核定”的官方牌，这是旅游景点肆意猖獗，还是政府部门熟视无睹？值得我们深究！
更有甚者，业内好友导游师傅在收到关于“三亚百越升级”的信息后，带团前往百越，与其员工的交流中其员工透露“这是我们领导花了大价钱才打通关系。”景区领导如此出手阔绰，但却将公众、法制一切统统抛之脑后，在金钱的诱惑下，什么法制、条例、原则已统统沦为欲望的奴隶。更可笑的是“三亚百越“升级后的景区内容在民族文化性站根本不住脚，侮辱了当地民俗，与槟榔谷的黎族文化相比较，其文化展示更是低俗不堪；在海南旅游圈内，关于“三亚百越”如何欺名盗世、坑蒙拐骗的行为早已屡见不鲜，公众似乎早已见怪不怪，从最初的申诉谩骂到如今事不关己，当一批批游客被物质精神双重掠夺时，而我们却一旁驻足轻叹，殊不知这种人情的冷漠正一步步吞噬我们的良知和正义！我们叹息无奈，成为了这些恶劣景区的依仗。他们更加猖狂，无视社会的一切言论，继续自己的欺诈恶行。 我们从来不缺少正义，但缺少维护正义的力量！所以为建设健康和谐的旅游市场环境，为促进旅游市场高效快速可持续发展护航，作为建设海南国际旅游岛的一份子，我们大声呼吁，政府职能主管部门应坚决从严从快严厉查处，让这种三流低劣景区退出旅游市场。[2]
调查
三亚工商、物价、公安、质监、食品药品监督管理局等5部门先后介入调查此事。
29日上午，三亚市工商局得知此微博后，立即联系当事人高某（罗迪的朋友），获知涉事宰客海鲜排档的具体位置和名称，以及其他相关情况；组织精干力量成立专案组，并由办案经验丰富的工作人员开展查处工作，封存了该店近期的销售台账，依据春节前工商所与该店签订的责任状，督促该店立即自行停业，进行内部整顿。下午6时，三亚湾路富林渔村海鲜排档的几家股东商定，决定停业接受相关部门的调查，挂出“停业整顿”的牌子。三亚工商部门相关负责人表示，如果富林渔村海鲜排档确实存在欺客宰客的违法经营行为，工商部门将吊销其营业执照，对该店实行“一次性死亡”。
29日下午，三亚市地税局相关负责人称，地税部门也正在对该海鲜排档的税务情况进行调查。[3]
29日下午，富林渔村海鲜排档的老板说，投诉中说有几个东北大汉涉嫌恐吓，而他是江苏南京人，服务员是海南人。另外，在事发当天的点菜单中也并没有看到4000多元的消费记录。该老板说，在有关部门的要求下，他将当天的所有销售台账送到了工商局，销售台账中并没有这么大金额的消费记录，可能是有人恶意诬陷。
另一事件：有网友在网上晒一顿饭打7折后仍高达9000多元的海鲜账单
回应
1月29日下午，三亚市政府新闻办的官方微博连发3条，回应了此次“春节宰客”事件，引发网友热议。由于其回应的内容存在争议，每条微博都遭到大量网友嘲笑、质疑。截至当晚22时，这3条微博合计已被转发近2万次，评论近1万条。  新闻办“零投诉”回应
第1条微博
@三亚市政府新闻办：节后上班第一天，发现新浪微博《在三亚吃海鲜被宰，引发热议》，跟帖人数至中午三万多人。这条微博引起三亚市委、市政府主要领导高度重视，批示：要迅速深入调查，决不容忍欺客宰客现象影响三亚，影响海南国际旅游岛的形象。
第2条微博

辩解
春节“零投诉”表述有误
1月30日下午，三亚市新闻办在其官方微博公布了三亚市工商局春节期间12315值班情况：1月22日至28  新闻办公布春节期间接到申诉举报情况日，共接到消费者申诉举报、咨询电话70个，受理申诉举报43件，与去年同期相比下降59%。其中：普通餐饮8件，与去年同期持平；普通购物13件，与去年同期相比下降43%；普通服务16件，与去年同期相比下降74%；其他类5件，与去年同期相比下降33%。已成功调解30件，撤诉5件；移转2件；正在处理中6件。而之前微博提及的“零投诉”实际为海鲜排档、水果零投诉。其官方微博向网友道歉：“上一条微博表述有误，是我们工作的失误，敬请广大网友见谅”——媒体代言为“我们错了”[5-6]
无确切证据查办困难大
1月31日， 三亚市政府新闻办举行春节黄金周旅游接待工作媒体通报会，通报近期备受关注的游客春节期间在三亚被宰事件的进展情况。通报称，微博反映春节期间三亚海鲜排档“宰客”的事件，目前没有更确切的证据，案件查办工作存在很大的困难。三亚市委常委、宣传部长孙苏表示，很多网友对三亚市春节黄金周的旅游接待工作提出了很多有针对性的建议，三亚都将予以充分的研究和采纳，以改进今后的工作。三亚对海鲜排档宰客、非法一日游、交通拥堵等在发展过程中客观存在的一些问题绝不否认。
叫板
三亚呼吁当事人站出来配合调查
1月31日三亚工商局办公室主任傅念国说，目前发微博反映此事的罗迪  网友上传三亚宰客漫画和微博中提及的消费者高先生都无法取得联系。目前没有更确切的证据，案件查办工作存在较大困难。他表示，一旦取得了确凿的证据，证明富林渔村存在欺客宰客行为，三亚市工商局将按照“一次性死亡”原则，从严处罚，依法吊销其营业执照。但傅念国同时表示，若一直没有确切证据，富林渔村经营者有权要求恢复营业。
三亚市工商局迫切希望罗迪和高先生能迅速与三亚市工商局联系，为案件查办提供更有力的证据。三亚市工商局负责人表示，微博反映富林渔村海鲜店“宰客”事件，因没有更确切的证据，案件查办遇到较大困难。三亚政府部门在发布会上表示，由于没有更确切的证据，海鲜宰客事件查办工作存在很大的困难，希望罗迪和高先生能与三亚工商局联系，提供更有力的证据，一旦查实，将依法吊销该店营业执照。同时还表示，对于恶意攻击三亚的人，将依法追究责任。 
当晚，高先生其后短信表示，不愿意被打扰，希望政府与相关媒体思考如何打新的创业实验田重树国际旅游岛品牌，而不是抓住个案不放。罗迪最早曝光微博也已经删除，他删后解释称，删帖与他人无关，“我被骚扰了”另外他还发帖说，“整死一两家店不是目的，整个旅游管理水平提升才是我所希望的”。[7]
整顿
自微博曝出游客“三亚吃饭被宰4000元”的丑闻后，三亚市采取了一系列措施，从连续发布微博公开回应，到立即要求涉及的企业自行停业听后处理，再到追查证据无果，“对三亚恶意攻击的人，将依法追究责任。”且不说三亚市政府新闻办的几条微博内容是否欠  2012春节微博曝光三亚宰客事件妥，其公开透明的进行危机公关、与网民互动的行为却值得肯定。但随着事件的发展，疑问也逐渐浮出出水面。[8]
富林渔村海鲜店目前被停止营业，官方又说无确凿的证据，无证据为何要求富林渔村“立即自行停止营业，听候处理”？不禁让人想到两个可能，一是迅速平息众怒，不得已而为之，二是该店早有“前科”，三亚工商局也心知肚明，所以迅速采取了措施，孰是孰非不得而知了。
除此之外，官员还说“对三亚恶意攻击的人，将依法追究责任”或许因当事人联系不上没有证据，在饭店也查不到任何的消费单据，案件陷入一个谜团，让人开始怀疑是否有人恶意投诉，但“海南旅游要被宰”已成游客心中一个普遍的印象，对其旅游乱象的治理多年也未能让人“耳目一新”，但无论是否该事件是否存在“恶意”行为，都已经引起了政府部门的重视，对于游客来讲，是一件好事，对于政府部门在事件中暴露的危机公关问题，想来也应不是一件坏事，三亚旅游的未来发展，也更不会受到所谓“恶意攻击”的影响。
  三亚吃海鲜被宰[9]目前，政府异常重视、媒体争相报道，网民热烈评论，三亚被一个宰客事件推到了风口浪尖，这是一个必然的结果。多年来，游客对三亚旅游热情不减，但投诉却也非常之多。对于投诉，三亚相关单位对其态度似乎如网友所言“无曝光无回复”，处理问题的能力也被媒体指责为“主动性差”，如今三亚的境地，是多年弊病累计而成。希望三亚能借此契机，将混乱的旅游市场进行彻底清理。
道歉
2月1日上午10时，三亚市委市政府于举行媒体见面会，海南省副省长、三亚市委书记姜斯宪对于今年春节黄金周期间游客反映的海鲜排挡、出租车及个别景区“宰客”现象向大家表示歉意。
姜斯宪在见面会上表示，将以此次事件为契机，虚心接受批评，努力向国内外优秀旅游目的地学习，实实在在做好市场监管，真正把三亚打造成高品质的度假家园。
他还表示，三亚市委市政府深切感受到全国人民尤其是广大游客，以及许多参与到宰客事件评论的媒体、网友，对三亚这座独特的旅游城市的期待。我们将组织力量，认真消化这些批评意见，并且举一反三。绝大多数的从业人员，还是奉公守法的，但是即使有少数害群之马，也足以使我们城市受到很大的伤害。从这个角度上来讲，我们对于少数的害群之马，还是表达一种零容忍的态度。
姜斯宪称，我们节日期间接到的投诉，反映出我们旅游市场存在的薄弱环节，但是旅游市场存在的问题，肯定不止这些投诉所反映的问题。所以我们要意识到，实际上这个问题存在的严重程度，要高于我们接到的投诉所反映的情况。还是要在提升旅游服务的质量方面要下功夫。另外一方面，我们还要完善投诉系统。[10]
合同
2月2日上午，针对网上曝光的“海岛渔村”的消费单据，三亚市物价、工商等部门已介入调查，该店也已停  网友“黑人光辉”晒的天价海鲜账单业。据三亚媒体报道，网上曝光的单据显示的销售价格，明显高于有关部门公布的最高售价。对于此前有网友在网上晒一顿饭打7折后仍高达9000多元的海鲜账单，三亚工商、物价部门执法人员，到所涉及的饭店“海岛渔村”进行了检查，随后该店停业。
三亚市工商局12315消费者投诉处相关负责人表示，为了防止欺客宰客的行为，三亚市工商局强迫各个海鲜排档老板必须在下单时让消费者签名，消费者认可后才能下厨。因此，现在网上很多消费者晒出的菜单理论上可以拿到工商局投诉，但是如果菜单上已经有消费签名，这就是合同关系。于海鲜排档一顿饭动辄几千上万的价格是否合理，该负责人表示，这就是属于物价局管理的范畴了，只要是明码标价，又有消费者签字，就不能算欺客宰客，也不能照此进行处罚。对“两年内消费凭证均可投诉”一事，他表示该消息并不属实，局方并未在发布会上发布这样的消息。“为了调查取证方便，投诉事件最好不要距离消费时间太长”。[11]
防宰
1.选择正规、规模大的旅行社。
2.在签订合同的时候，细节一定要问清楚，有些东西需要额外注明在合同中，以确保自身的利益能够得到保障。
3.在切身利益受到侵害的时候，立刻拨打相关投诉电话，必要时报警。
4.可拨打投诉电话：工商投诉12315；价格投诉12358；质量投诉12365；政府热线12345。[12]
改进
2月2日，三亚市物价局公布三亚海鲜品社会平均批发参考价格，作为海鲜排档销售价格的计算依据，市民游客可根据公示价格计算出最高销售价格。若发现海鲜排档不按最高销售价格标价，可拨打电话向物价部门投诉。
据悉，此次公布的海鲜品社会平均价格包括鱼类、螺贝类、虾类、蟹类共近70个品种。按照规定，海鲜排档餐饮业经营者海鲜品的购进价格在不高于社会平均批发参考价格10%的幅度内确定。
三亚市物价部门有关负责人介绍，凡在本市范围内从事海鲜排档餐饮业的经营者必需遵守三亚市2011年出台的《海鲜排档餐饮海鲜品平均差价率管理规定》。经营者制定的价格不得超出平均差价率合理幅度上限，一旦出现超出上限的情况，即被视为牟取暴利行为，物价部门有权对这种行为作出处罚。 
三亚市物价部门提醒，海鲜排档必须明码标价。市民游客也可以通过这种换算公式，来计算海鲜排档是否存在违规涨价、价格欺诈等不正当价格行为，如果发现可将消费凭证交由物价部门，或拨打12358投诉电话进行举报，以便尽快查处。[13]
查实
从2月7日召开的三亚市政府常务会议上获悉，对于微博上爆出三亚凤凰富林渔村海鲜排档涉嫌欺客宰客的事件，三亚市工商部门经多方调查取证发现该店确实存在欺客宰客、误导消费行为，将依法吊销其营业执照，给予最高额度罚款。
据三亚市工商局有关负责人介绍，工商部门对全市海鲜排档春节期间的经营情况进行认真全面排查，尤其是对富林海鲜排档在春节期间使用四联点菜单等情况进行综合调查取证。经查实，富林海鲜排档在经营中使用实际上不存在的海鲜品名，如使用白帝螺、宝塔蟹等误导消费者。此类行为属于《消费者权益保护法》和《欺诈消费者行为处罚办法》所指的欺客宰客、误导消费行为。
在掌握其违法经营证据的基础上，三亚市工商局决定依法吊销富林海鲜排档的营业执照，依法给予最高额度罚款，将该店股东及负责人列入黑名单，并且三年内不得担任同行业经营单位的法定代表人（负责人）或股东。
三亚市工商局表示，目前海鲜排档市场监管存在六大方面问题。一是海鲜产品明码标价牌不齐全，标价虚高，政府最高指导限价过高；二是仍存在出租车、三轮车等与海鲜排档勾结，索取高额回扣等问题；三是海鲜品名、标示不规范；四是海鲜排档经营者故意以各种理由拒绝或推诿提供税务发票；五是海鲜排档经营者不按照《食品安全法》的规定建立完善的食品进销台账；六是投诉热线电话号码过多，消费者一时难以判断该向哪个部门申诉举报。针对存在的问题，三亚市工商部门表示下一步将对全市海鲜排档市场进行一次全面排查，凡发现违规行为的将坚决重处；涉嫌构成犯罪的将坚决移送司法机关追究其刑事责任。[14]
处罚
2月8日，根据《价格违法行为行政处罚规定》，三亚市价格主管部门决定对海岛渔村海鲜城处以50万元罚款的行政处罚。三亚市物价局已经向海岛渔村海鲜城下达《行政处罚事先告知书》，并按照相关法律法规的程序组织处罚。三亚市委常委、常务副市长张韵声表示，三亚正开展为期3个月的海鲜市场整治行动，对存在欺客宰客、敲诈勒索等突出问题的海鲜排挡将坚决实行“零容忍”，坚决实行“一次性死亡？”，坚决依法追究违法经营者的法律责任，坚决维护广大游客和市民的合法权益。[15]