标题：效率公平稳定与政府责任
基本信息
作　　者：常健 著 
出版 社：中国社会科学出版社
ISBN：9787500490470
出版时间：2010-08-01
版　　次：1
页　　数：289
装　　帧：平装
开　　本：16开
所属分类：图书 > 经济 > 中国经济
内容简介
在全面建设小康社会过程中，如何处理效率、公平与稳定之间的关系，以及政府在促进效率、公平和稳定方面应当承担何种责任，存在着激烈的争论。中国政府在协调效率、公平与稳定三者关系方面面临着多重挑战。这些挑战主要涉及如何区别对待不同领域的效率、公平与稳定，如何区分政府在不同领域维护效率、公平与稳定的不同责任，如何跨领域地协调效率、公平与稳定的关系。《效率公平稳定与政府责任》作者对以上问题进行了全面的总结和概括，资料收集较为齐全，并提出了相应的对策。 
作者简介
常健，男，1957年生于天津。1978年考入南开大学哲学系，先后取得  哲学学士、硕士和博士学位以及经济学硕士学位。1984年留校任教，现任南开大学周恩来政府管理学院教授、博士生导师、副院长。曾赴英国Warwick大学和美国杜克大学进行学术研究，并在美国Montana大学讲授“中国改革”和“中国公共政策”课程。出版《人权的理想?悖论?现实》、《当代中国权利规范的转型》、《欧美哲学通史》(现代哲学卷)、《现代领导科学》、《公共管理领导科学艺术案例分析》、《公共领导学》、《中国人权建设60年》(第二主编)、《中国人权在行动》(第三主编)等著作；翻译《领导论》、《公用事业管理：面对21世纪的挑战》，参译《人权百科全书》。目前主要从事政治学和公共管理学的研究。 
目录
导论：关于效率、公平与政府责任的学术争论
第一节　有关效率与公平何者优先的争论
一　主张效率优先的观点
二　主张公平优先的观点
三　主张效率与公平并重的观点
四　主张辩证统一的观点
第二节　有关如何实现公平的争论
一　主张在初次分配中就注重公平的观点
二　主张在再分配领域中实现公平的观点
第三节　关于效率与公平内涵和外延的争论
一　公平评价的边界
二　公平与效率的不同用法
三　四种不同的公平观
第一章　中国效率、公平和稳定状况的文献分析
第一节　中国公众生活改善的状况
一　普通公众对生活质量的感受
二　领导干部对人民生活改善情况的判断
三　专家对人民生活改善状况的分析
第二节　中国社会公平的状况
一　普通公众对社会公平状况的感受
二　领导干部对社会公平状况的判断
三　专家对社会公平状况的分析
第三节　中国社会稳定的状况
一　普通公众对社会稳定状况的感受
二　领导干部对社会稳定状况的判断
三　专家的分析：
第四节　中国效率、公平、稳定的变动状况
一　经济和社会生活变化状况
二　社会秩序和稳定的变化状况
三　社会公平状况
第五节　初步分析结论和提出的问题
一　初步的分析结论
二　面临的理论问题
第二章　小康、和谐与社会公正
第一节　小康社会的和谐意蕴
一　小康社会目标关注民生，将视线移离阶级斗争
二　小康社会目标强调循序渐进，不再重蹈“大跃进”式的冒进覆辙
三　从“总体小康”到“全面小康”，战略目标注重和谐发展
第二节　和谐社会的公正诉求
一　提出和谐社会要求的前提是社会冲突的现实存在
二　公正共识是使冲突各方达成合作的基础
三　社会公正是和谐社会的核心价值
第三节　社会公正的三个维度
一　社会公正的三维结构
二　社会公正三维制衡的历史变奏
三　社会主义市场经济条件下的社会公正
四　社会公正实现过程的动态平衡
第三章　改革过程中的效率、公平与稳定
第一节　改革过程中的目标公平与过程公平
一　问题的提出：改革的目标公平与过程公平是否是同一标准
二　对改革过程的手段性评价与自身性评价
三　改革过程的平等与公平
四　对中国改革过程公平性的评价
第二节　改革过程中效率与公平的双重维度
一　问题的提出：改革中的公平与效率是否具有不同的维度
二　变革的维度与发展的维度
三　两种公平与效率关系的不同战略层次
第三节　改革过程中效率、公平与稳定关系的特殊性
一　改革时期效率、公平与稳定的特殊含义
二　改革过程中效率、公平与稳定之间的特殊关系
三　处理改革时期效率、公平与稳定之间关系的基本原则
四　准备从改革时期向常规发展时期过渡
第四章　效率、公平与稳定关系的领域分析
第一节　不同领域中的效率、公平与稳定的关系
一　效率、公平与稳定的领域差异
二　效率、公平和稳定的领域内与领域间关系
三　效率、公平与稳定在领域内和领域间的协调
第二节　经济增长、分配不平等与政治稳定的结构关系
一　经济增长与分配不平等关系上的严重分歧
二　收入分配的不平等与经济增长之间的关系的非直接性
三　政治稳定作为增长与分配关系决策的背后动因
四　以政治稳定为支点平衡增长与分配的关系
第三节　经济理性、社会理性与政治理性之间的和谐
一　经济理性、社会理性与政治理性的区别与互动
二　经济理性、社会理性与政治理性的冲突、越界与脱节
三　经济理性、社会理性与政治理性的限界与接轨
第五章　政府促进效率、公平与稳定的责任
第一节　政府责任及其限度
一近代政府职责之辨：公共安全、公平与平等
二　现代政府职责的扩展：弥补市场缺陷与维护社会公平．
三　政府职责的限度：比较优势、机制互补与量力而行
第二节　政府促进效率、公平与稳定责任的领域分析
一　政府在经济领域中促进效率、公平与稳定的责任
二　政府在社会领域中促进效率、公平与稳定的责任
三　政府在政治领域中维护效率、公平与稳定的责任
四　政府协调领域间效率．、公平与稳定的关系的责任
第三节　公民社会在促进效率、公平与稳定方面的作用
一　公共服务型政府的构建需要公民社会的协同合作
二　公民社会在配合政府提供公共服务方面的贡献
三　政府管理民间组织方式的转变
第六章　促进效率、公平与稳定的政策选择
第一节　中国公共政策价值理念的两次转向
一　中国公共政策价值理念的第一次转向
二　中国公共政策价值理念的第二次转向
三　公共政策价值理念转变的原因
四　价值理念的转向对公共政策的影响
五　价值理念转变对决策方式可能产生的影响
第二节　中国改革过程中促进效率、公平与稳定的政策选择
一　促进效率的政策选择
二　维护公平的政策选择
三　保持稳定的政策选择
四　三类政策选择间的协调方式
第三节　政策选择的公平之度：权利的平等保护与特殊保护
一　权利平等还是特殊保护的理论之争
二　权利平等与特殊保护在各个领域中的现实表现
三　中国公共政策的公平理念的历史嬗变
四　公平标准的平衡之度
第七章　公共行政过程的公平、效率与冲突化解
第一节　制约权强势对行政领导能力的挑战
一　行政变革中的制约权强势
二　行政领导能力面临的五大挑战
第二节　抑制腐败与提高政府效能的动态平衡
一　腐败与低效：原因的相同与相异
二　惩防腐败与提高效能：措施的相反与相成
三　动态平衡：双向考量、综合配套与阶段性调整
四　从《公务员法》看抑制腐败与提高效能的动态平衡
第三节　政策执行过程中的职权冲突与化解
一　职权冲突及其对政策执行的影响
二　职权冲突的原因分析
三　职权冲突的消解途径
第八章　协调效率、公平和稳定的挑战与政策建议
第一节　协调效率、公平与稳定所面临的挑战
一　协调效率、公平与稳定关系的理论分析框架
二　中国政府在协调效率、公平与稳定方面所面临的挑战
第二节　在经济领域协调效率、公平与稳定的政策建议
一促进经济效率的政策选择
二　促进经济公平的政策选择
三　、促进经济稳定的政策选择
四　求速有道：效率、公平与稳定在经济领域中的协调
第三节　在社会领域协调效率、公平与稳定的政策建议
一　维护社会公平的政策选择
二　促进社会效率的政策选择
三　维护社会稳定的政策选择
四　有效公平：公平、效率与稳定在社会领域中的协调
第四节　在政治领域协调效率、公平与稳定的政策建议
一　维护政治稳定的政策选择
二　维护政治公平的政策选择
三　促进政治效率的政策选择
四　动态维稳：效率、公平与稳定在政治领域中的协调
第五节　效率、公平与稳定的跨领域协调
一　政策作用的跨领域综合评估
二　公共政策的跨领域配套出台
三　吸收民间智慧，创新公共政策