标题：绵竹市建设局
职能职责
（一）贯彻执行和宣传国家、省、市有关城市建设的法律、法规、规章及方针、政策；拟定全市城市建设、工程建设、建筑业、房屋装饰装修业、住宅与房地产业、城市燃气、城市给排水、城市公交的地方性规章、规范性文件和政策，并进行行业管理；制定相关的发展战略、中长期规划，并指导实施；指导全市相关法律、法规的监察执法工作；负责市规划区内相关法律、法规的监察执法工作。
（二）监督工程建设实施阶段的国家标准、全国统一定额和行业标准定额的执行；负责贯彻执行全省工程建设统一定额、投资估算指标、建设工期定额；拟定全市工程建设标准定额和工程造价管理制度；监督指导各类工程建设标准定额的实施。
（三）主管全市建筑业；综合管理和指导全市建筑活动，规范建筑市场；指导和监督管理建筑市场和室内外装修市场准入、工程监理及建设工程质量监督、检测和施工安全；负责开工审批；拟定施工、建设监理和相关社会中介组织管理的规章制度并监督指导。
（四）负责市政重点建设项目的管理。
（五）指导全市城市建设和城市建设档案管理工作；指导全市城市供水、排水、燃气、公共客运工作；负责全市城市供水、排水、燃气、公共客运企业资质、经营许可的审批、特许经营权的出让管理工作。
（六）负责全市住宅和房地产行业管理；负责市规划区内的房屋产权证办理；负责市规划区内的房屋拆迁管理工作；指导规范房地产业和房地产市场及房屋拆迁工作；指导全市住宅建设。
（七）贯彻建设行业的科技发展规划和技术经济政策，组织重大科研项目攻关、管理和协调“四新”技术的推广应用；指导散装水泥的推广使用工作。
（八）管理建设行业的对外经济技术合作，指导企事业单位开拓国内外建筑市场和房地产市场，协调建设企业参与国际工程承包，建筑劳务合作和全市建设系统的招商引资工作。
（九）制定建设行业人才培养和教育发展规划并组织实施；指导建设行业科技人才队伍建设，专业技术职务初审和执业资格管理工作；指导监督建设行业协会、学会的工作。
（十）指导全市村镇建设、管理工作；指导村镇的统一开发和综合管理；组织实施城乡一体化战略，协同搞好小城镇建设和中心村建设；负责指导风景名胜区景区建设和景区资源管理；指导重点小城镇、中心村和新村建设试点及报批工作；指导村民建房通用设计图的推广；协助国家大型重点建设项目地区的村镇迁建工作。
（十一）负责局机关和局属事业单位的机构编制和人事管理、劳动工资、财务、审计和国有资产管理工作；负责局机关和直属事业单位的党群和纪检监察工作；负责局系统股级领导干部的培养，考察、考核、选拔、任用工作和局级后备干部的培养、考察工作；指导行业的思想政治工作，“双拥”工作、精神文明建设工作、妇女儿童工作。
（十二）负责城市建设配套费、房屋所有权登记费等行政事业性费用的收取工作。
（十三）承办市政府交办的其他事项。[1]
内设机构
（一）办公室
负责局机关政务工作的协调、文电处理和外事工作；起草局的重要文稿；负责重要会议的组织协调、政务信息和目标管理工作；组织办理人大代表建议，政协委员提案；负责管理文书档案；负责行政事务、处理来信来访；负责局机关并指导直属事业单位的安全保卫、机要和保密工作，组织政策调研；负责建设行政执法、行政执法监督检查，行政复议工作；指导建设系统的法制建设；负责局各项行政决定的检查监督和局系统社团工作；负责局系统对外宣传报道工作；负责局机关和局属各单位党的基层组织建设和党员的宣传教育管理工作；负责局系统精神文明建设、理论学习、思想政治工作、双拥工作和统战侨务工作；负责局机关及局属各单位的干部管理工作；负责局机关和直属事业单位的机构编制和人事劳资工作；指导建设行业执业资格管理；做好建设工程系列专业技术职务的报批工作；编制建设人才培训规划，指导行业职工培训、技能鉴定的申报和专业技术人员的继续教育；指导建设人才交流和毕业生就业工作；负责局机关和局属单位的人事档案管理工作；负责局系统离退休人员的管理工作；负责计划生育及妇女工作。
（二）计划财务科
负责编制全局资金利用计划及其它相关计划；负责局机关财务和各项专项资金的使用管理；监督管理直属单位的财务活动，财经政策、法规的执行，负责直属单位的财务审计；负责编制年度决算；负责局系统的国有资产管理和社会集团购买力及专控商品等的编审和报批；负责建设系统财务统计，劳动工资统计、城市基础设施建设的固定资产统计以及财经信息工作；综合协调建设系统相关行政事业性收费立项、报批工作；负责城市建设配套费、房屋所有权登记费等经批准的行政事业性费用的收取工作；负责局会计档案整理、归档及管理工作。
（三）城市建设管理科
组织拟定全市建设行业的发展战略、中长期规划和年度计划；组织编制行业技术引进规划、利用外资计划及其它相关计划；贯彻执行行业政策、技术标准和规章；指导城市综合开发、环境综合整治、城建执法监察；参与市政工程建设项目的竣工验收备案工作；会同有关部门制定基本建设管理办法；参与制定基本建设体制改革；参与重点建设项目前期准备工作；定期报告重点建设和大中型项目计划执行情况；监督、检查重点建设和大中型建设项目的实施；负责城镇新建燃气企业和城镇燃气设施改动建设项目许可的初审工作；负责对城市园林企业资质的初审工作；负责城镇燃气企业供气区域行政许可的初审；负责城镇燃气企业准于建设的行政许可审查；负责因工程建设确需改装、拆除或迁移城市公共供水设施许可的初审；由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的初审；负责城市排水许可初审；负责依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的初审；负责城市桥梁上架设各类市政管线初审；负责城市燃气、城市饮用水、城市公交安全的监督管理工作。
（四）建筑业管理科
负责全市建筑行业管理，拟定建筑业的发展规划和产业管理办法；规范建筑市场，拟定施工现场的规章制度并监督执行；负责建设工程报建、施工许可证的初审工作，指导建设监理、安全生产、工程质量工作；指导和监督管理建筑市场和室内外装修市场准入、工程监理及工程质量监督、检测和施工安全；负责散装水泥的推广、使用工作；负责有形建筑市场的监督管理工作；负责建筑施工企业的资质申报和管理工作；对市外建筑企业进入我市从事建筑活动进行验证、备案管理；负责建造师（项目经理）、监理工程师执业资格管理；负责建筑行业专业技能培训，办理对外劳务合作事务，指导劳务基地建设，指导建筑企业体制改革工作；指导新型建筑材料的推广应用；负责墙体材料革新和建筑市场节能管理工作；负责贯彻执行全省工程建设统一定额、投资估算指标、工期定额，指导施工企业制定施工定额，拟定全市工程建设标准定额和工程造价管理规章制度；负责制订全市工程发包和承包价格有关制度；负责管理全市工程建设材料、设备预算价格；负责管理全市建设工程合同备案，审查全市国有和集体投资工程施工合同价；会同有关部门审查国家投资工程的造价；负责确认全市建设工程竣工结算；负责调解全市建设工程造价经济纠纷；根据《中华人民共和国建筑法》等法律、法规的规定，负责对与建筑配套的电梯、起重机械、管道等设备、设施的施工设计和安装活动进行监督管理；编制行业重点科技发展项目计划和技术引进计划并组织实施；组织重大科研项目的研究开发、重点技术改造项目和重大技术引进项目的论证；组织产品的研制开发和“四新”成果的推广应用以及建设科技信息管理；管理智力引进和局系统业务范围的对外学术交流工作；贯彻执行国家有关建设工程招标投标的法律、法规和方针政策；指导监督全市房屋建筑、市政基础设施工程项目及工程监理的招标投标工作和合同的备案管理；监督工程招标代理机构的代理行为是否符合法律法规的要求；负责招标代理机构年检初审工作及招标代理机构申报的初审工作；负责房屋建筑、市政基础设施工程项目及工程监理招标文件的备案；受理招标投标活动中当事人的投诉；依法查处招标投标活动中的违法行为。
（五）村镇建设管理科
指导全市村镇建设、管理工作；指导村镇的统一开发和综合管理；组织实施城乡一体化战略，协同搞好小城镇建设和中心村建设；负责指导风景名胜区景区建设和景区资源管理；指导重点小城镇、中心村和新村建设试点及报批工作；指导村民建房通用设计图的推广；协助国家大型重点建设项目地区的村镇迁建工作；负责本科（室）业务统计工作。
（六）行政审批服务科
负责组织、协调、监督本部门的行政审批工作；协助市政务服务中心管理市建设局窗口的日常工作和窗口工作人员。
负责房屋拆迁单位资格审批；负责物业管理资质核准；负责城市园林绿化企业资质核准；负责建筑工程施工许可证核发；负责房屋拆迁许可证核发；负责未完成拆迁补偿安置的建设项目转让审批；负责拆迁产权不明确房屋补偿安置方案审核；负责房屋拆迁延长期限审批；负责商品房预售许可；负责划拨土地上使用权和地上建筑物、其它附着物所有权转让、出租、抵押许可；负责房屋权属登记；负责因工程建设确需改装、拆除或迁移城市公共供水设施的许可；负责由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批；负责城市排水许可；负责依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的审批；负责城市桥梁上架设各类市政管线审批；负责燃气设施改动审批；负责对预验收合格的工程档案出具城建档案进馆审核意见书。
（七）住房管理局（副科级二级局，下设两个职能科室）
1、住房管理科：
负责对城乡房屋产权产籍集中统一管理；承办城乡房屋产权产籍的登记、勘查、确权、发证、建档等工作；负责承担城乡房屋产权取得、转移、变更和他项权利设定的办证、颁证和房产档案管理工作；负责对城乡房屋产权异动的统计；负责房地产中介服务机构资质、中介从业人员资格及中介业务的管理；负责房地产评估机构资质、评估从业人员资格及评估业务的管理，负责房产估价师执业资格考试的组织工作；负责商品房预售许可的初审工作；指导规范房地产市场、房地产开发；负责开发项目的论证和综合验收工作；负责房地产企业的资质认证工作；负责全市房产专业测绘管理；负责落实私房政策；负责调解房屋权属纠纷；负责接待群众的来信来访工作；负责研究制定全市住房保障发展规划及年度计划，并组织实施；负责组织实施经济适用住房和廉租住房的建设和管理；负责保障对象资格、条件的认定以及保障标准和保障途径的制定；负责全市廉租房租金补贴专项资金的审批发放管理；负责本市单位住房制度改革工作中遗留问题的解决；负责单位职工住房档案的管理工作。
2、物业管理科
负责研究、制定全市物业管理的发展规划；负责全市物业管理活动的监督管理工作；负责全市物业管理企业资质年检、三级资质的审批、一级二级物业管理企业资质的初审、企业等级评定和从业人员的资格管理工作；负责商品房维修资金的归集、管理和使用审批；负责物业管理招投标活动的监督管理工作；负责对全市业主委员会的成立进行指导、登记和备案工作。[2]
地理位置
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