标题：平遥县发展和改革局
简介
平遥县发展和改革局成立于2007年6月，其前身是县发展计划局，单位位于平遥县柳根西路西口行政服务中心8层（804、801、805、807室）。全局在职职工13人，局长1 名、党总支书记1 名、108办主任兼纪检书记1 名、主任科员1名、副局长2名、总经济师1名、108办副主任1名。内设机构有办公室、农业股、工业股、投资股、社会事业股5个职能股室。是负责全县国民经济和社会发展战略、规划、总量平衡、结构调整、经济运行分析、投资促进等的县级人民政府综合经济部门。 
领导分工
（一）局长：段兆义 工作职责 1、负责全局工作； 2、按“三定”方案确定的职责部署全局工作； 3、实施对本局领导班子和干部队伍的管理，加强思想政治工作。 4、签发各类文件及在工作中处理各类问题，符合国家政策、法规以及具体实际； 5、完成县委、政府交办的其它工作任务。 （二）总支书记兼第一副局长：温绍禄 工作职责 1、做好系统各项工作。包括组织、宣传、统战、综治、人口与计划生育、信访、科学技术、教育、文化、卫生、老干部等； 2、负责社会事业发展项目调研、上报、管理工作，社会事业与整个国民经济发展的衔接、平衡，提出经济与社会协调发展、相互促进的政策，协调社会事业发展的重大问题。 （三）108办主任兼纪检书记：梁建国 工作职责 1、提出全县固定资产投资的总规模和重点； 2、提出、指导、监督、贷款、民间资金项目和使用方向； 3、指导全县工程项目招投标工作和项目稽查； 4、负责安排县政府投资项目和基础设施项目的审查； 5、协调、指导全县城镇化发展； 6、完成纪检监察工作。 7、指导、规范招投标工作和国债投资项目稽查； 8、负责全县重点工程监督管理。 （四）主任科员：张晓平 工作职责 1、推进产业结构战略性调整和升级； 2、组织实施区域经济合作； 3、负责组织对潜力产品和高新技术产业项目培育； 4、参与国土资源开发、生态建设和资源节约和综合利用工作； 5、负责工业项目的调研、上报等； 6、负责全县国防经济动员工作。 7、协调生态建设和资源节约利用； 8、负责全县工业经济及环保、安全等。 （五）副局长：梁海强 工作职责 1、协调、指导农业项目的调研、上报等； 2、协调汾河治理有关工作； 3、做好农业农村其他工作，如：护林防火、新农村建设帮护等。 4、负责农业基础设施项目监督管理。 （六）、副局长：赵兴东 工作职责： 1、分管办公室工作； 2、分管机关后勤工作； 3、协助做好财务工作。 （七）总经济师：杜转清 工作职责 1、研究提出全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划； 2、研究分析全县经济形势、经济运行和调控建议； 3、配合、协调、指导财政、金融、物流和投融资政策执行； 4、完成亚行贷款项目各项工作。 （八）108办副主任兼办公室主任：冀宏亮 工作职责 1、分管单位老龄工作； 2、协调计划系统工会工作； 3、做好办公室各项工作[1]
主要职责
（一）研究提出全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，研究提出问题平衡、发展速度的调控目标及调控政策，衔接、平衡各主要行业的行业规划。
（二）研究提出全县经济结构战略性调整整体规划以及相关政策。对经济结构调整进行动态监控指导和组织协调，积极推进经济结构优化升级。（三）做好社会总需求和总供给等重要经济总量的平衡和重大比例关系的协调，搞好资源开发、生产力布局和生态环境建设规划及扶助贫困地区经济开发计划，引导和促进全县经济结构合理化和区域经济协调发展。（四）负责汇总和分析全县国民经济和社会发展的情况，进行宏观经济的预测、预警。贯彻落实国家宏观经济战略和产业政策，研究提出运用财政、信贷、物价、税收、工资等经济杠杆和县级可支配的投资、物资等经济手段的政策建议，保证规划、计划和产业政策的实施。（五）提出有关协调财政、物价、信贷政策的建议，对全社会包括财政预算内外，信贷等资金进行综合平衡，提出全社会资金导向政策建设。研究提出政府建设资金筹措政策建议，对全县建设资金进行统筹规划，统一管理，分级实施，加强以资金为重点的经济调节。编制资本市场发展规划。负责全县煤炭专项基金相关政策的制定。负责能源基地建设基金用于统筹基本建设项目、农业基础设施项目、调产专项资金、以工代赈项目配套资金的管理、安排和使用。提出国有企业资产重组规划和政策建议。（六）提出全社会固定资产投资总规划，规划重大项目的布局。合理确定资金投向，研究提出全县投资和建设的方向。综合平衡和调度掌握的各类建设资金，统一安排使用县级建设资金的建设项目。指导和监督政策性贷款、国内外贷款建设资金的使用。安排国家、省、县拨款建设项目和县内重大建设项目以及重大外资项目、境外投资项目的立项审批工作。会同有关部门搞好工程监理、竣工验收工作。对县经贸局管理的限额以上技术改造项目进行会签。（七）指导和协调全县招投标工作，会同有关部门拟订全县招投标工作的一般性规范性文件和招标项目的具体范围，规模标准。负责组织全县重大项目和稽查工作，对全县重大建设项目建设过程中的工程招投标进行监督检查。（八）研究提出全县利用外贸的发展战略、方针、政策，总量平衡和结构优化的目标和政策。负责全口径外债的总量控制，结构优化和监测工作。负责审批、编制和上报利用外资、引进项目计划，组织重大外资引进活动，引导外资投向。（九）研究提出全县内、外贸发展战略和重要商品的宏观调控政策，做好全县供求总量平衡。负责编制全县内、外贸中长期规划和年度计划，做好政府投资的基本建设物资采购管理工作。（十）做好科学技术、教育、文化、卫生等社会事业以及国防建设与整个国民经济和社会发展的衔接平衡，推进重大科技成果的产业化。提出经济与社会协调发展、相互促进的政策，协调各项社会事业发展的重大问题。（十一）编制全县信息网络总体规划。监测市场动态、分析市场变化、掌握市场信息、研究市场规律，不定期发布具有预测性和指导性的相关信息和企业发展指南。研究拟定全县计划体制以及投融资体制等改革方案并组织实施；参与一般规范性文件起草和协调实施。（十二）负责全县价格管理和综合平衡工作；提出价格总水平调控目标和调控措施；建立和完善价格管理制度；组织、监督有关部门实施国家物价主管部门和省物价局制定的商品价格和收费标准；宣传、贯彻物价方针、政策和法律、法规。（十三）管理国家、省规定的县级管理目录内的商品、服务价格及收费标准；贯彻执行商品和收费的作价原则、作价办法；负责价格调控基金的征收、管理、使用工作；对粮食、重要农副产品等风险基金及储备商品的使用提出建议；负责政府集中采购，药品招标价格确认工作；监管审定保证金、抵押金、风险金的标准；负责《收费许可证》的管理和年审，负责清理整顿乱收费工作；负责主持重要商品的价格（服务收费）决策的证会，负责涉外商品价格管理工作。（十四）监管全县经济适用住房、集资房价格以及房地产价格的标准执行情况；对社会营业性用房价格实行等级评审制度；会同有关部门核定房屋拆迁补偿价格及收费标准和管理住宅小区物业收费标准。（十五）负责对放开的重要商品价格和收费实行监审，监督执行重要商品的最高限价、最低保护价以及差率和利润率；监管重要商品和服务的市场平均价格、平均差价率、平均利润率及其合理幅度，制止价格欺诈和牟取暴利；负责低价倾销工业品的成本认定、制止低价倾销；负责集市贸易的价格管理。（十六）组织全县的价格监督检查工作，依法查处价格违法行为和价格违法案件；参与煤炭专项基金的稽查；负责对乱涨价、乱收费的监督检查；负责全县明码标价工作，规范市场价格行为，指导职工义务物价监督检查。（十七）建立全县价格监测体系，组织价格信息网络、预测分析全县物价走势，研究价格方面存在的突出矛盾和问题，并提出调控意见。（十八）负责全县价格评估、价格论证工作；接受委托负责行政执法机关、司法机关办理案件涉案物品的价格评估、认定、鉴定工作，接受委托调解生产者、经营者与消费者之间的价格纠纷，协调有关价格事宜；开展物价政策咨询服务和认证工作；接受企事业单位的聘请，担任常年价格顾问。（十九）负责全县主要农产品工业品价格和服务收费成本和流通费用的调查、汇总、分析；负责调（定）价（费）前的成本审核工作；制定餐饮业、修理业等级差率；负责全县价格理论、价格政策的研究工作；负责全县物价系统职工的岗位培训工作。（二十）承担县政府交办的其它事项[2]
内设机构
设5个职能股（室）： （一） 办公室 负责协助委领导组织协调机关日常政务工作。负责会议组织、文电处理、秘书事务、政务信息、档案管理、办公自动化以及接待、提议案等日常政务工作；负责委机关财务、人事、保密、妇女以及精神文明建设等方面的工作；负责局党总支决定和局长办公会议议定事项的督办落实。负责对计划局系统工作的协调，承办县委、政府交办的系统工作事项。 负责编制全县国民经济和社会发展中长期规划和年度计划，研究提出问题平衡、发展速度、结构调整的目标和政策。组织计划执行情况的检查，研究分析宏观经济形势，进行宏观经济预测、预警、监测，组织宏观经调查，及进提出经济调控的对策建议。协调经济、社会计划的衔接。会同有关股室研究提出与中长期规划相配套的重大项目，参与项目的前期工作。负责研究拟定发展计划改革方案，参与研究计划体制改革及其它有关方面的体制改革。负责组织和协调经济法规、规章及有关法律、法规和规章的监督执行。负责行政复议工作。 （二） 工业股 负责研究提出全县经济结构调整和高新技术产业发展规划，拟订经济结构调整和发展高新技术产业的相关政策。在经济结构调整中，进行指导、协调和动态监控。引导全社会不断提高全县国民经济整体素质与效益。组织并负责对潜力产品和高新技术项目培育情况的调研，按项目性质会同有关部门提出、审核潜力产品项目。负责县级统筹的调产专项资金的安排使用。对县经贸局管理的相关行业的限额以上技术改造项目进行会签。 根据省的产业政策，负责工业、能源、交通、通信等相关行业的发展规划、年度计划，监测分析相关产业的发展建设、生产力布局和市场供需状况，规划重大项目布局，安排相关产业的重大项目，协调相关产业发展及建设中的重大问题。负责重要生产资料流通和市场发展的研究，安排县内主要生产资料市场建设项目。负责政府的基本建设物资采购的监督管理、组织实施及招投标工作。研究拟订全县散装水泥推广使用、资源综合利用工作的政策性规定，并监督管理、组织实施。负责国家计划内分配 物资的平衡安排和协调落实及全县重要物资储备的计划管理工作。负责全县再生资源回收利用工作的宏观指导、统筹协调。承担全县国民经济动员工作。 （三）农业股 负责拟定农村经济发展的战略、方针、政策和措施。负责全县农业、林业、水利、气象、畜牧、水产等发展规划和计划的平衡衔接。编制全县农业高新技术、乡镇企业、农业产业化建设计划。编制和实施全县生态环境建设规划、农村小城镇建设规划，监测和分析农业和农村经济的发展。负责全县农业和农村经济信息网站建设，做好全县生态环境建设实施服务工作。 负责拟订区域经济发展战略、目标和政策。协调地区经济发展，参与国土开发整治重大项目和经济建设重点工程的前期工作。编制土地、矿产、煤层气、水资源开发利用中长期规划和年度计划及基础测绘计划。参与编制生态环境建设规划。 提出并实施全县内、外贸发展战略和粮食、棉花、化肥、食糖等重要商品的宏观调控政策，参与拟定深化我县内、外贸体制改革和重要商品流通体制改革方案。编制全县内、外贸中长期发展规划和重要商品流转、储备、国际收支、外贸出口、重要农产品进口年度计划并协调组织实施，协调重要商品的问题平衡。审核商品网点、农副产品批发市场（菜篮子）、出口商品生产基地等建设项目。 （四） 投资管理股 负责编制全县全社会固定资产投资的中长期规划和年度计划，提出固定资产投资规模、结构和资金来源及有关投资的宏观调控措施，研究投资体制改革和投资管理办法。负责安排县级统筹基本建设资金。参与工程收费标准的修订工作，并下达委托工程项目的评估、咨询计划。负责全县房地产开发项目以及县直和限额以上自筹项目的审核并编制相关计划。负责全县全社会固定资产投资项目编制调产建设情况保护规划，编制城建环保年度计划、污染物总量控制计划、主要城市优质量计划等。安排全县城乡建设、环境保护治理和环保产业基本建设项目，并参与协调初步设计审查和竣工验收。参与环境影响评价的审查工作。 指导和协调全县招投标工作，会同有关部门拟订全县招投标工作的有关一般规范性文件和招标项目的具体范围、规模标准。负责组织全县重大项目的稽查工作，对全县重点项目建设过程中的建设程序、招投标进行监督检查。 （五） 社会发展股 负责拟定全县社会发展战略和一般规范性文件，编制人口、计生、就业、劳动工资、文化（文物）、旅游、广播影视、体育、公检法司、民政、残联、社会保障、农转非、复员军人安置、技工学校招生就业、工青妇及社会团体等社会事业的中长期规划和年度计划。 研究提出全县科技、教育和卫生等发展战略及其一般规范性文件。编制全县科技、教育、卫生等行业发展的中长期规划、年度发展计划，并监督计划实施情况。安排全县各类教育和卫生等行业的专项资金。参与学生的布局、结构调整。负责编制大中专学校的招生和毕业生就业计划，并监督执行负责出国留学人员的管理及安置工作[2]