标题：普定县发展和改革局
机构简介
根据《中共安顺市委办公室  安顺市人民政府办公室关于印发〈普定县人民政府机构改革方案〉的通知》（安市办通字〔2010〕15号）、《中共普定县委  普定县人民政府关于普定县人民政府机构改革的实施意见》（普发〔2010〕19号）精神，设立普定县发展和改革局，为县人民政府工作部门。普定县实施西部大开发战略工作领导小组办公室、普定县铁路建设工作领导小组办公室设在发展和改革局。
职责调整
（一）取消已由县及县以上人民政府公布取消的行政审批事项。
（二）将县发展和改革局工业和信息化管理的有关职责划给县工业和经济贸易局。
（三）将原县物价局、原县粮食局的职责划入县发展和改革局。
（四）将原县经济贸易局承担的节约能源综合协调和原县环保局承担的污染减排综合协调职责划入县发展和改革局，负责节能减排的综合协调和全社会公共节能工作。
（五）深化投资体制改革，减少微观管理事务和具体审批事项，进一步确立企业的投资主体地位，更好地发挥市场机制对经济活动的调节作用。
（六）进一步加强对经济社会发展的总体指导和综合协调，抓好区域经济调节。
（七）加强对粮食（含食用油）战略性问题的研究，进一步深化粮食流通体制改革，完善粮食储备体系，健全粮食监测预警体系和应急机制，加强对粮食购销和地方储备粮管理的指导协调，提高县级粮食供应的保障能力。
主要职责
（一）拟订并组织实施国民经济和社会发展规划和年度计划。统筹协调经济社会发展，研究分析经济形势，提出国民经济发展、价格总水平调控和优化重大经济结构的目标，提出综合运用各种经济手段和政策的建议，受县人民政府委托向县人大提交国民经济和社会发展计划报告。
（二）负责监测宏观经济和社会发展态势。承担预测预警和信息引导的责任，研究经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题并提出建议；负责协调解决经济运行中的重大问题，调节经济运行；负责组织重要物资的储备和紧急调度。 
（三）负责汇总分析财政、金融等方面的情况。参与拟定财政政策、货币政策、土地政策的实施办法，综合分析财政、金融、价格政策的执行效果，监督价格政策的执行；负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作；承担社会信用体系建设和社会信用信息数据库的有关工作。
（四）承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任。研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门做好重要专项经济体制改革之间的衔接，指导经济体制改革试点和改革试验区工作。
（五）承担规划重大建设项目和生产力布局的责任。拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标及政策措施，衔接平衡需申请国家和省、市以及安排县投资和涉及重大建设项目的专项规划。安排县级财政性建设资金。按县人民政府规定权限审批、核准、备案固定资产投资项目、外资项目、境外资源开发类投资项目和用汇投资项目并组织项目申报；指导和监督国外贷款建设资金的使用，引导社会资金用于固定资产投资的方向，提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策措施；核准或审核上报外商投资项目和境外投资项目；实施重点项目管理，开展重大建设项目稽察；指导工程咨询业发展。
（六）推进经济结构战略性调整。组织实施综合性产业政策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；协调农业和农村经济社会发展的重大问题；统筹服务业发展，会同有关部门拟订服务业发展规划，指导行业协会改革和发展；组织拟订现代物流业、高技术产业发展、产业技术进步的规划；协调解决重大技术装备推广应用等方面的问题。
（七）承担协调实施主体功能区规划并进行监测评估。组织实施区域协调发展和西部大开发的战略、规划和重大政策，拟订相关规划；组织协调重大基础设施项目的前期工作；提出城镇化发展规划，负责地区经济协作的统筹协调。
（八）拟订重要战略物资储备规划。负责组织重要战略物资的收储、动用、轮换和管理；组织拟订粮食粮油产业化发展规划、粮食市场体系建设与发展规划、粮食体制改革建议。
（九）负责社会发展与国民经济发展的政策衔接。组织拟订社会发展规划和年度计划，参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、体育、广播影视、民政等发展措施，推进社会事业建设；提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的建议，协调有关就业、收入分配和社会保障的重大问题。
（十）推进可持续发展战略。负责节能减排的综合协调工作，组织拟订发展循环经济、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施，参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。
（十一）起草国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的规范性文件；指导和协调招投标工作。组织编制国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员有关工作。综合分析气候变化对经济社会发展的影响，组织拟订应对气候变化的规划措施并协调实施。 
（十二）统筹交通运输、城市轨道交通和邮政发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；综合分析交通运输、城市轨道交通和邮政运行状况，规划有关重大项目的布局，协调有关重大问题，提出有关政策建议；负责境内交通基础设施项目建设的综合协调管理工作。
（十三）统筹工业、信息化发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；规划重大产业基地和重大工业项目布局；协调重大技术装备推广应用和重大产业基地建设。
（十四）组织拟订能源发展规划，协调解决能源发展和体制改革中的重大问题，拟订有关改革方案；组织实施能源行业标准；负责能源监测预测预警，发布能源信息；负责能源行业节能减排和资源综合利用；指导协调农村能源发展工作；参与煤炭体制改革有关工作。按规定权限审批、审核或报批能源重大投资项目；参与能源运行调节和应急保障；牵头组织开展能源合作，协调能源开发利用工作。协同有关部门对能源行业安全生产进行监管，参与协调能源行业重特大安全事故抢险救灾和调查处理。
（十五）拟订石油储备规划并组织实施。监测石油市场供求变化，按规定权限审批或审核石油储备设施项目；负责核电管理，拟订核电发展规划、准入条件、具体实施办法并组织实施，提出核电布局和重大项目审核意见，参与组织协调核电科研工作。
（十六）负责组织征收能源价格调节基金，提出资金使用和管理建议。负责管理、指导、监督价格工作。拟订和调整由县管理的重要商品价格和重要收费标准；审批收费项目；组织开展有关价格、收费监督检查工作，依法查处价格、收费违法行为；负责价格预测、监测和监审，发布价格公告；指导协调行业价格，开展价格信息、成本调查服务。
（十七）草拟粮食宏观调控、总量平衡和粮食流通中长期规划及年度计划并组织实施；组织实施粮食流通体制改革；提出现代粮食流通产业发展规划的建议。
（十八）承担全县粮食供应监测预警和粮食应急保障工作职责，负责组织开展粮食市场调控供应；认真贯彻落实国家粮食最低收购价等政策，切实组织粮食产销合作工作。
（十九）提出县级储备粮规模建议；承担县级储备粮行政管理职责；会同有关部门拟订县级储备粮轮换计划并监督实施；指导县储备粮管理和农村科学储粮工作；指导和协调管理好代储的中央、省、市级储备粮油；负责粮油储藏新技术和新标准的推广应用工作。
（二十）认真组织执行粮食流通法规和有关政策并开展监督检查；拟订粮食流通、粮食库存监督检查制度并组织实施；负责对粮食收购、储存环节的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理；负责粮食收购许可工作。
（二十一）负责粮食流通行业管理，草拟粮食流通行业发展规划并组织实施，组织建立和完善全县粮食宏观调控供应体系建设；指导粮食流通科技进步、技术改造和新技术推广工作；负责全县社会粮食流通统计和供需平衡调查工作；指导粮食企业开展产业化经营；负责监管粮食行业安全生产工作。
（二十二）承担保障驻普部队军粮供应工作；负责组织救灾救济等政策性粮食供应。
（二十三）组织实施粮食财务会计制度的执行，指导和监督国有粮食企业财务工作，管理粮食财务和直属企业的国有资产，负责粮食收购资金及各项费用、补助、基金、各项专款的协调和管理。
（二十四）拟订粮食市场体系建设与发展规划并组织实施；编制粮食流通、仓储、加工设施建设规划，监管有关粮食流通设施投资项目。
（二十五）承担安顺普定循环经济工业基地重大产业发展规划与全县国民经济和社会发展规划衔接；研究工业基地内经济和综合发展的重大问题，提出相关政策建议；按照有关规定和权限负责工业基地内基本建设项目的投资备案、审批、申报，协助基地内各类重大建设项目的监督管理工作；安排政府投资的基本建设资金和投资计划；指导和监督贷款建设资金的使用；指导和监督政策性贷款的使用方向，负责政府出资重大建设项目的稽查工作；与上级业务部门协调好基地建设相关的工作。
（二十六）承办县人民政府及上级业务主管部门交办的其他事项。
内设机构
根据上述职责，县发展和改革局设8个内设机构：（一）办公室负责文电、会务、机要、档案、信息、安全保密、信访、政务公开、目标绩效管理工作；承担财务、资产管理、内部审计等工作；承担机关和所属单位的党群、机构编制、人事管理、干部队伍建设、离退休人员的管理和服务等工作。（二）国民经济综合股拟订国民经济和社会发展年度计划；拟订国民经济和社会中长期发展、总量平衡及结构调整目标和规划；提出国民经济和社会发展、规划生产力布局的建议，统筹协调经济社会发展重大专项规划和区域规划；提出年度重要商品平衡的总量目标和相关建议；指导和综合协调经济体制改革；拟订综合性经济体制改革方案，参与研究和衔接专项经济体制改革方案，协调推进专项经济体制改革；指导经济体制改革试点和改革试验区工作。监测分析经济形势，提出保持经济平稳增长的政策建议，进行经济和社会发展的预测预警；开展经济运行等调控政策评估并提出建议；协调解决经济运行中的重大问题，综合协调生产要素的紧急调度和总量平衡；提出经济安全、总体产业安全战略政策建议；应对有关重大突出事件，提出安排重要应急物资储备和动用国家物资储备的建议。拟订能源发展规划并组织实施，协调解决能源发展和体制改革中的重大问题。负责电力、煤炭、清洁能源、新能源等能源的行业管理。参与并指导协调能源行业重特大安全事故抢险救灾和调查处理。负责节能的综合协调工作，承担能源行业的节能减排工作。综合分析经济、社会与资源、环境协调发展的重大战略问题；拟订发展循环经济的规划和措施并协调实施，参与编制环境保护规划。（三）投资和社会事业股拟订固定资产投资总规模和投资结构的调控目标和政策措施，提出深化投资体制改革建议；安排县级财政性建设资金，按权限审批、核准、备案建设项目并组织项目申报；向金融机构推荐申贷项目，组织中央财政性建设投资、项目申报；指导工程咨询业发展，实施对咨询评估、招标代理等中介机构的资格论证等工作；按权限承担固定资产投资项目初步设计、概算调整的审批和竣工验收工作，开展政府投资项目后评价工作，负责市级政府投资项目代建管理工作；负责行政许可事项和非行政许可审批事项的受理、审查、决定并依法进行有效监督；协调社会事业发展和改革的重大问题，推进社会事业建设；统筹服务业发展、促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展规划、计划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡，安排市级服务业发展资金；指导行业协会的改革和发展；承担县深化医药卫生体制改革领导小组办公室日常工作；拟订国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题；承担县国民经济动员办公室和县招投标协调领导小组办公室日常工作。（四）农村经济股综合分析农业和农村经济发展态势，协调农业和农村经济社会发展的重大问题；衔接平衡农业、林业、水利、气象等发展规划、计划，提出重大项目布局建议并协调实施；承担县石漠化综合防治领导小组办公室日常工作。组织实施清洁发展机制工作；承担县应对气候变化工作；拟订区域内农村经济发展规划；协调落实国土整治、开发、利用和保护政策；协调区域经济协作；编制扶助贫困地区、少数民族地区经济开发计划和以工代赈计划并协调实施，参与协调扶贫开发工作。拟订贯彻国家西部大开发的战略、规划和政策的具体措施并监督实施；承担县实施西部大开发战略工作领导小组办公室日常工作。承担易地扶贫规划编制、实施及管理工作。（五）价格监督检查股监督检查价格方针、政策和法律法规的执行情况，根据管理权限，对商品和服务价格、国家机关收费、事业性收费标准的执行情况进行监督检查；依法查处违反价格法律法规行为；负责涉及价格案件的应诉工作及价格信访工作，指导业务部门、企事业单位和群众的义务监督工作，负责明码标价工作，开展价格活动进万家活动。监督检查粮食流通体制改革有关政策法规的贯彻执行情况；监督检查各级储备粮油库存、质量和安全；组织、指导粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动，以及对执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查；对粮食收购资格进行审核、年检、办理和管理。（六）收费价格管理股组织实施重要商品价格改革方案，拟定价格管理办法，制定和审批列名管理的商品价格；组织实施收费改革方案，贯彻执行相关法规、规章和管理办法；审核收费项目，制订调整和审批收费标准和有关收费办法，开展年检年审工作；协调处理有关收费争议。对公益服务、重要商品、经济适用房、农副产品价格等进行成本监审；按照《政府制定价格听证办法》，对关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格组织召开调、定价听证会；研究拟定价格总水平控制目标，负责全县价格政策和价格水平的衔接，提出价格管理的政策建议；监测反馈市场价格总水平和重要商品、服务价格动态，发布市场价格信息。组织开展煤炭价格调节基金征收工作，确保电煤供应，专项上报煤炭价格监测情况。（七）仓储管理与粮食流通股拟订和完善各级储备粮油的管理制度、规定及办法，监管全县各级粮油的储存、保管、检验，推陈储新，余缺调剂，运输管理和储存安全工作；拟订全县粮食宏观调控计划及规划；监督检查储备粮轮出、转入的经营管理，促进提高管理效益；制定粮油设施，储备仓房（油罐）的布局规划和维修改造、基建运输计划并组织实施；指导做好代储中央、省级储备粮油的监管工作；指导、协调县粮油检化验中心工作；指导所属企业建立现代企业制度，负责组织落实加强企业管理和保障企业可持续发展的措施；编制粮食加工生产经营计划，指导全县粮食经营企业及粮食加工业的改革发展；指导粮油工业生产及技术改造开发；负责行业安全生产及消防安全工作。组织落实行业发展，粮食产业化发展及粮食市场体系建设规划，指导粮食企业开展产业化经营和粮食流通科技进步及新技术推动工作，负责全县粮食流通政策和措施的组织落实；负责粮油价格的市场监测和信息工作；指导军队粮油供给，政策性粮油和国家重点建设项目的粮油供应工作；协助相关部门，促进粮食生产结构调整和优质粮油基地建设，为非公粮食企业提供行业政策指导、协调与服务；承担县境内粮食应急预案的制定和组织落实。负责全县社会粮食产、购、销、留基本情况的调查摸底和统计，对县内各大粮油市场进行预警分析和价格监测，及时发布生产、消费、价格、质量等信息，对粮油购销市场进行监管，负责全县粮食财会管理及监督检查，拟定全县粮油总量平衡及流通规划，参与编制粮油调剂及运输计划。（八）县项目建设管理办公室负责项目库的拟定和管理，并组织项目申报；按照规定权限，审批、核准国外贷款、外商投资等项目。规划重大产业基地和重大项目的布局，提出有关措施建议；提出县级重点建设项目计划；安排县级重大项目前期工作经费。明确年度重点建设项目，负责政府投资建设项目建设的管理、监督和协调工作；研究拟定重点项目监督工作计划和措施；协助上级主管部门对上级政府投资项目实施监管；
人员编制和领导职数
普定县发展和改革局机关行政编制16名，其中：局长1名，副局长2名，县实施西部大开发战略工作领导小组办公室专职副主任1名，县铁路建设工作领导小组办公室专职副主任1名，县项目建设管理办公室主任1名（副科级）；股级职数8名。
机关工勤人员编制3名。
其他事项
县发展和改革局与其它部门的职责划分：
1、县发展和改革局负责节能的综合协调工作；县工业和经济贸易局负责工业和信息化行业的节能工作。县发展和改革局负责能源项目的规划、申报、立项等工作；县工业和经济贸易局负责运行管理、生产调度等工作。
2、县发展和改革局负责编制重要工业品、原材料和重要农产品的进出口总量计划上报；县工业和经济贸易局负责计划下达后的组织实施。
3、县发展和改革局负责对污染减排规划、计划及项目实施情况进行监督检查，对跨区域重大违法违规案件进行协调处理。县环境保护和林业局负责组织污染减排规划、计划及相关政策的实施，开展污染减排监测，污染治理、综合利用等信息服务体系建设，负责污染减排违法违规行为的调查处理。
4、运输体系规划分工。由县交通运输局牵头，会同县发展和改革局、铁道等部门建立综合运输体系协调配合机制。县交通运输局会同有关部门组织编制综合运输体系规划，承担涉及综合运输体系规划有关重大问题的协调工作。县发展和改革局负责综合运输体系规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡。
机构地址
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