标题：盐城市水利局
简介
根据《中共盐城市委盐城市人民政府关于印发〈盐城市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（盐委〔2010〕8号），设立盐城市水利局，为市政府工作部门。[1]
职责调整
（一）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。
（二）取消指导水利行业多种经营工作的职责。
（三）加强水资源的统一管理和监督工作，加强水资源的节约、保护和合理配置，保障城乡供水安全，促进水资源的可持续利用。
（四）加强河道、湖泊管理和保护工作。
（五）增加三峡工程移民管理职责，将市民政局三峡工程移民管理职责划入市水利局。
主要职责
（一）贯彻执行国家、省有关水利方面的法律、法规和方针、政策，组织拟订全市水利政策、措施并监督实施。
（二）组织编制全市水利发展战略、中长期规划和年度计划，编制流域（区域）水利综合规划、水资源、防洪、水土保持等专业规划，并组织实施。组织对有关国民经济和社会发展总体规划、城市总体规划及重大建设项目的水资源、水土保持和防洪论证的评价工作。
（三）负责防治水旱灾害。组织、协调、监督、指挥全市防汛防旱工作，对重要河道湖泊和重要水利工程实施防汛防旱调度和应急水量调度，编制市防汛防旱应急预案并组织实施。负责盐城市区防洪工作，指导全市城镇防洪工作。指导水利突发事件的应急管理工作。
（四）统一管理和保护全市水资源（含矿泉水、地热水）。组织编制全市水资源中长期供求规划、水量分配方案并监督实施，组织实施取水许可制度和水资源有偿使用制度，指导水利行业供水、排水、污水处理工作。负责全市计划用水、节约用水工作，拟定节约用水政策，编制节约用水规划，拟订行业用水标准并监督实施，指导并推动全市节水型社会建设工作。
（五）编制全市水资源保护规划，组织水功能区的划分并监督实施，监测河流、湖泊和地下水的水量、水质，核定水域纳污能力，提出限制排污总量意见。指导水生态保护与修复工作，提出饮用水源地设置意见。
（六）负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹兼顾和保障，指导再生水等非传统水资源开发利用工作。负责入河排污口设置审核（批）并参与水环境保护工作，发布水质监测通报、水资源公报。指导水务一体化工作。指导雨洪资源利用的工程建设与管理。
（七）组织、指导水政监察和水行政执法工作，查处重大涉水违法事件，协调、仲裁水事纠纷。负责河道采砂取土管理和监督工作。负责水行政征收工作。
（八）指导全市水利基本建设工作。编制、审查市大中型水利建设项目建议书、可行性报告，组织实施重点水利建设项目，实施全市水利工程建设行业管理(含水利工程规划设计、招投标、监理、质量监督、竣工验收等)及相关资质管理。
（九）指导全市各类水利设施、水域及其岸线的管理与保护，指导流域和区域骨干河道、湖泊及河口、海岸滩涂的治理与开发，负责市属水利工程的运行与管理。承担三峡工程移民管理工作。
（十）指导农村水利工作。组织编制农村水利发展规划，组织协调农田水利基本建设，指导节水灌溉、乡镇供排水、河道疏浚整治、农村饮水安全等工程建设与管理工作，指导农村水利社会化服务体系建设，指导全市水土保持和水土流失综合防治工作。
（十一）指导全市水利系统财务审计工作。负责有关水利资金的计划、使用、管理及内部审计监督，参与水利投入机制和筹资政策的研究，指导水利行业国有资产的监督管理工作。
（十二）负责水利科技和外事工作。组织水利科学技术的研究和推广，贯彻执行水利行业技术质量标准，拟订水利工程规程、规范实施细则并监督实施，指导水利信息化和全市水利行业对外技术合作与交流工作。
（十三）承办市政府交办的其他事项。
内设机构
根据上述职责，市水利局内设9个内设机构，均为正科级。
（一）办公室（市三峡工程移民管理办公室）
负责公文处理、综合协调、政务信息、政务公开、新闻宣传、建议提案、史志、信访、督查督办、文书档案、机要保密、综合治理和机关固定资产使用管理等行政管理工作；组织、承办和协调综合性会议和重要活动；负责局机关内部规章制度建设；负责局机关并指导全市水利信息化工作;指导全市三峡工程移民管理工作。
（二）政策法规处（行政许可服务处）
负责编制水利法制建设规划；负责规范性文件的起草、审核和监督实施；组织指导全市水行政许可和水行政执法、水行政征收工作；承办行政复议、行政应诉、行政赔偿及普法宣传教育工作；负责重大水事纠纷的调处；牵头组织实施市级水行政许可工作。
（三）水资源处（市节水型社会建设办公室）
组织编制全市水资源中长期供求规划、水量分配方案、水资源保护规划和节水规划等；组织实施取水许可、水资源论证和水资源有偿使用制度，承担市级取水许可有关职能工作；指导水利行业供水、排水、污水处理和再生水等非传统水资源的开发利用工作；负责计划用水、节约用水工作，指导并推动全市节水型社会建设工作；按规定划定水功能区并监督实施；组织监测河流、湖泊和地下水的水量、水质，核定水域纳污能力，提出限制排污总量意见；指导水生态保护与修复工作，按规定提出饮用水源地设置建议；负责入河排污口设置的审核（批）工作，参与水环境保护工作；发布全市水资源公报和水质监测通报；指导水务一体化工作；指导雨洪资源利用的工程建设与管理。
（四）规划计划处
指导全市水利规划工作；组织起草全市水利发展中长期规划、年度计划，流域(区域)水利规划以及边界水利规划，并监督实施；负责全市水利投资计划的综合平衡和审查报批，拟订市级水利固定资产投资计划；负责全市大中型和直属水利基建项目的建议书、可行性报告的立项申报及计划下达；负责市属水利重点工程的初步设计审批；负责水利综合统计工作。
（五）基本建设处(安全生产监督管理处、市水利工程招标投标办公室)
指导全市水利基本建设管理工作；负责省属重点工程项目的初步设计、概算的核转和审批；组织实施全市重点水利基本建设工程项目并监督管理；负责全市重点水利工程项目法人及招投标活动的监督管理工作；指导全市水利工程质量监督、安全生产监督管理和建设监理工作；承担水利工程的报建登记、开工审（转）批有关职能工作；组织审核、申报全市水利建设相关单位的资质及执业人员的资格，负责市水利工程建设项目的稽察工作，组织水利工程建设项目的市级验收。
（六）财务审计处
指导全市水利系统财务审计工作；负责编制市级水利部门预算并监督执行；负责市级水利资金的使用、核算和监督管理；指导水利行业国有资产的监督管理工作；负责局机关和直属单位财务管理、内部审计、领导干部的任期经济责任审计；负责市承办的水利重点工程建设资金的管理和会计核算工作。
（七）工程管理处
指导全市各类水利工程设施、水域及其岸线的管理与保护；指导全市重点水利、城市防洪工程的安全运行和管理；承担市管河道管理范围内工程建设方案、位置、界限等审批事项的有关职能工作；指导全市河道、湖泊及河口、海岸滩涂的治理和开发。
（八）农村水利处（科技处、市水土保持办公室）
组织指导全市农村水利工作；组织编制农村水利发展规划和年度计划；组织协调农田水利基本建设，指导全市节水灌溉、乡镇供排水、河道疏浚整治、农村饮水安全等工程建设与管理工作；组织指导全市水土保持工作，编制水土保持治理规划，并监督实施；组织水土流失的监测和综合治理；承担全市重大建设项目水土保持方案审批的有关工作并监督实施，及水土保持设施的验收工作；负责编制全市水利科技发展规划；组织水利科技研究和推广；负责全市水利行业对外技术合作与交流工作。
（九）组织人事处
负责局机关并指导直属单位的机构编制、干部人事、教育培训、劳动工资、队伍建设等工作；指导水利行业职工队伍建设；组织指导水利行业专业技术职务评聘、工人技术等级考核和职工培训工作；组织指导直属单位党群工作；负责离退休干部工作。
机关党委负责局机关的党群工作。
另按有关规定设置纪检（监察）机构。
人员编制
市水利局机关行政编制为37名，派驻纪检（监察）机构行政编制为3名。后勤服务人员编制另行核定。
内设机构行政编制为：办公室4名，政策法规处1名，水资源处4名，规划计划处4名，基本建设处4名，财务审计处4名，工程管理处1名，农村水利处4名，组织人事处4名；监察室2名。
领导职数为：局长1名，副局长4名；另核纪检组长（副处职）1名，总工程师（副处职）1名，水利工委主任（副处职）1名；正副处长（主任）21名，其中正处长（主任）13名（含监察室主任、机关党委专职副书记、团委书记、妇委会主任各1名），副处长（副主任）8名。
其他事项
（一）水资源保护与水污染防治的职责分工：市水利局对水资源保护负责，市环保局对水环境保护和水污染防治负责。两部门要进一步加强协调与配合，建立协商机制，定期通报水资源保护与水污染防治有关情况，协商解决有关重大问题。市环保局发布水环境信息，对信息的准确性、及时性负责。市水利局发布水资源信息中涉及对水环境质量的内容，应与市环保局协商一致。
（二）河道采砂管理的职责分工：市水利局对河道采砂影响防洪安全、河势稳定、堤防安全负责,市国土资源局对保障河道内砂石资源合理开发利用负责，市交通运输局对河道采砂影响通航安全负责。由市水利局牵头，会同市国土资源局、市交通运输局等部门，负责河道采砂监督管理工作，统一编制河道采砂规划和计划。河道采砂的水上执法监管，要充分发挥交通运输部门执法机构的作用。
（三）市水利局履行的组织、协调、监督、指挥全市防汛防旱工作职责，由市防汛防旱指挥部办公室承担。
（四）市水利局履行的水行政综合执法职责，由市水政监察支队承担。
（五）市水利局履行的水利工程建设质量监督管理职责，由市水利工程质量监督站承担。