标题：高密市发改局
机构简介
根据中共潍坊市委办公室、潍坊市人民政府办公室批准的《高密市人民政府机构改革方案》(办字[2010]16号)和中共高密市委、高密市人民政府印发的《高密市人民政府机构改革实施意见》(高发[2010]5号)，设立高密市发展和改革局，为市政府工作部门。
职能调整
（一）取消已由国务院和省政府公布取消的行政审批事项。
（二）减少微观管理事务和具体审批事项。
1、根据国家、省颁布的投资核准目录和项目规模（限额）标准，调整全市投资核准目录和项目规模（限额）标准，进一步缩小投资审核范围，下放投资审核权限。
2、国家、省、市规划内和年度计划规模内的固定资产投资项目，除少数需报国家、省、市审批、核准外，其余由市发展和改革局审批、核准。
3、地方规划和专项规划、专项产业政策，除按规定需报国家、省、市审批的外，由行业管理部门在国家、省、市规划和政策的指导下分别制定。
（三）加强全市宏观经济和社会发展的预测预警和信息引导，增强扩大开放条件下经济协调发展的能力；加强全市投资宏观管理，调控全社会投资总规模；加强对全市能源问题的前瞻性、综合性、战略性研究，提高能源安全的保障能力。
主要职责
（一）贯彻执行国家、省的经济和社会发展方针、政策;拟订全市国民经济和社会发展中长期规划和年度计划并组织实施；研究分析全市及国内外经济形势，提出国民经济发展、优化经济结构的目标、政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议；受市政府委托向市人大提交全市国民经济和社会发展计划的报告。
（二）负责监测全市宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任；研究全市宏观经济运行总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题并提出落实宏观调控的政策建议；统筹协调经济和社会发展，研究全市国民经济和社会发展的重大问题，提出政策建议。
（三）承担指导推进和综合协调全市经济体制改革的责任；研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订全市综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接；组织实施经济体制改革试点和改革试验区的有关工作；组织研究所有制结构调整的政策措施和国民经济市场化的重大问题，提出推动非国有经济改革与发展的政策建议。
（四）承担规划全市重大建设项目和生产力布局的责任；拟订全市社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排市政府投资和涉及重大建设项目的专项规划；按规定权限，负责固定资产投资项目、外资项目和境外投资项目的审批、核准、备案及审核、转报工作；管理和安排省基本建设基金下达的计划；承担全市利用省重点项目建设调控资金管理的相关工作；指导和监督国外贷款建设资金的使用，指导和监督政策性贷款的使用方向，引导民间投资的方向；研究提出全市利用外资及境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策；组织开展重大建设项目稽查工作；按规定指导和协调全市招投标工作，会同有关部门起草我市招投标的规定；对政府出资的重大建设项目的工程招投标进行监督检查。
（五）推进全市经济结构战略性调整；组织拟订全市综合性产业政策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和政策，做好与全市国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；提出全市国民经济重要产业的发展战略和规划，衔接平衡全市农村经济、工业、能源、交通、高技术产业等发展规划，监督规划的实施，协调发展中的重大问题；会同有关部门拟订全市能源发展战略、规划和产业政策并组织实施；协调能源发展和改革中的重大问题，提出发展新能源的政策措施；组织拟订全市高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和政策；协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。
（六）承担组织编制全市主体功能区规划并协调实施和进行监测评估的责任；组织研究山东半岛蓝色经济区和胶东半岛高端产业聚集区建设重大政策措施；组织拟订全市区域协调发展的战略、规划和政策，研究提出城镇化发展战略和政策；负责提出全市区域经济联合与经济协作的发展战略和政策建议，负责全市地区经济协作和境内招商引资工作的统筹协调；牵头组织对口支援工作；负责组织拟订全市加快县域经济发展的战略、规划和政策措施，承担全市县域经济发展的指导协调工作。
（七）组织实施国家、省下达的粮食、棉花等重要农产品进出口计划；按照国家、省拟订的战略物资储备计划，负责组织战略物资的收储、动用、轮换和管理；编制粮食、棉花等重要物资和商品的市级储备计划。
（八）承担全市重要商品总量平衡和宏观调控的责任；研究分析国内外市场状况，衔接平衡、汇总编制全市国内外贸易发展规划和年度计划；组织实施国家、省下达的粮食、棉花等重要农产品进出口计划；按照国家、省拟订的战略物资储备计划，负责组织战略物资的收储、动用、轮换和管理；编制粮食、棉花等重要物资和商品的市级储备计划；综合平衡全市各类重要市场的发展规划和总体布局，引导和调控市场。
（九）负责全市社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划，参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策；研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议；协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策；组织编制全市国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员的有关工作。
（十）推进可持续发展战略，提出全市经济与环境、资源协调发展的政策建议；参与编制生态建设、环境保护规划。
（十一）负责局机关及所属单位的安全生产监管和维护稳定工作。
(十二)承办市委、市政府交办的其他事项。[1]
内设机构
根据上述职责，高密市发展和改革局设置5个职能科室。
（一）办公室
协助局领导组织协调机关日常工作，制定工作制度、工作计划并监督检查实施情况；负责机关文电、会务、机要、档案、督办、政务公开、财务、资产管理、安全保密、维护稳定、应急管理等工作；受理、协调、督办信访事项；负责机关和所属单位的党务群团、机构编制、人事管理及离退休人员的管理、服务等工作。
（二）综合科
编制全市国民经济和社会发展中长期规划、主体功能区规划，对规划实施情况进行监测和评估；组织研究并提出年度国民经济和社会发展计划, 对计划的执行情况进行监督检查，提出维护经济安全的对策建议；负责计划报告、重要文件、领导讲话等材料的起草和情况交流工作；协调农业和农村经济社会发展中的重大问题，负责全市农业、林业、畜牧、农机、水利等固定资产投资项目的立项、转报工作；组织拟订全市国民经济动员规划和计划，组织实施国民经济动员相关工作；负责三峡水库移民后期帮扶及信访调处工作；组织拟订全市区域经济发展规划，提出区域经济和城镇化的发展战略及政策建议。
（三）投资科
监测分析全社会固定资产投资状况,编制全市固定资产投资中长期规划、年度计划,提出固定资产投资的总规模、结构和资金来源;协调指导专项建设资金和政策性固定资产投资贷款的使用方向;引导民间资金用于固定资产投资的方向;研究拟定全市重点项目名单,参与项目前期研究和论证;监督检查市重点项目、市级财政投资的重大项目的工程进度、资金使用以及投资概算控制;贯彻国家《招标投标法》,指导协调监督全市招投标工作,研究拟定必须招标项目的范围、规模和标准;依法对市重点项目、国家和省、市政府出资重大建设项目的招投标活动进行监督检查;负责建设项目的稽查工作；研究提出实施可持续发展战略,实现经济与环境、资源协调发展的政策建议;拟订和协调全市国土整治、开发、利用和保护的政策,参与编制水资源平衡和生态环境建设与整治、防灾减灾等发展规划和年度计划；承担有关固定资产投资项目的审批、核准、备案以及审核、转报工作。
（四）工贸科
综合分析预测工业、能源、交通、高技术产业、社会事业和国内外市场发展现状和趋势，研究工业、能源、交通、高技术产业、社会事业和国内外贸易发展战略，协调有关重大问题，提出相关体制改革的建议；衔接平衡、汇总编制全市工业、能源、交通、高技术产业、社会事业和国内外贸易的发展规划和年度计划，提出重大项目布局建议；协调重大技术装备推广应用和重大产业基地建设；会同有关部门提出全市发展新能源和节能环保产业的规划和政策措施；组织实施重大产业化前期关键技术、成套装备的研制开发、工业性实验和产业化示范工程；组织实施重大科技基础设施和工程研究中心、工程实验室创新能力平台建设；组织推动国民经济新产业的形成；协调人口和计划生育、劳动就业、文化、广播影视、教育、卫生、体育、旅游、政法、民政、社会保障等发展政策；牵头组织开展全市社会发展水平综合评价工作；负责安排社会发展专项资金；组织实施省下达的粮食、棉花等重要农产品进出口总量计划并监督执行；参与拟订全市现代物流业发展规划、政策；会同有关部门编制全市利用国际金融组织和外国政府贷款规划和年度计划，提出备选项目；承担有关内外资项目进口设备免税确认的有关工作；承担有关国外贷款、外商投资、境外投资项目和有关固定资产投资项目的审批、核准、备案及审核、转报工作。
（五）体改科
研究协调全市经济体制改革和对外开放的重大问题,指导推进和综合协调全市经济体制改革；组织拟订全市综合性经济体制改革方案，参与研究衔接专项经济体制改革方案，协调推进专项经济体制改革，组织实施经济体制改革试点和改革试验区的有关工作；组织推进全市风险投资体制改革,建立和完善风险投资机制; 组织研究非国有经济改革与发展的政策措施,推进投资主体多元化;承担全市城乡统筹发展改革与小城镇综合改革的调研与指导工作；协调指导深化医药卫生体制改革工作。
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