标题：铜川市国土资源局
简介
铜川市国土资源局是主管全市土地、矿产资源的规划、管理、保护与合理利用及地质环境监测和地质灾害防治的工作部门。内设办公室（人事科）、发展规划及调控监管科、政策法规科（信访科）、财务科、耕地保护及建设用地管理利用科、地籍管理科、矿产开发管理科、地质环境科、监察室等9个科室。直属市国土资源信息中心、市国土资源发展中心、市国土资源执法监察支队、市滑坡工作办公室、市地质环境治理项目管理中心五个事业单位。市直系统共有干部职工47人，其中局机关19人，直属事业单位28人。研究生学历5人，大专以上学历的42人。市辖区国土资源实行垂直管理，铜川市国土资源局王益分局、印台分局、耀州分局、新区分局及玉华国土资源管理所为市国土资源局派出机构，共有在职干部职工220余人。[1]
主要职能
(一)承担全市保护与合理利用土地资源、矿产资源等自然资源的责任。贯彻执行国家国土资源发展规划和战略；开展全市国土资源经济形势分析，研究提出全市国土资源供需总量平衡的政策建议；参与全市宏观经济运行、区域协调、城乡统筹研究；执行国家及省上有关国土资源调控政策，拟订我市的具体管理办法和措施；拟订并组织实施国土资源领域节约集约利用和循环经济的政策措施。
(二)承担规范国土资源管理秩序的责任。贯彻执行土地、矿产资源、地质环境管理的法律、法规和规章，研究拟订管理、保护与合理利用土地资源、矿产资源的规定、办法，组织实施全市土地资源、矿产资源、地质环境和地质灾害管理的技术标准、规程、规范；负责指导全市国土资源行政执法工作，调查处理国土资源较大违法案件。
(三)承担优化配置国土资源的责任。拟订全市国土规划、矿产资源规划、土地利用总体规划、地质灾害防治规划和国土资源其它专项规划和年度计划并组织实施；参与城镇总体规划的审核工作；指导、审查区县土地利用总体规划和矿产资源规划；组织矿产资源的调查评价，编制矿产资源保护与合理利用规划、地质遗迹保护规划；组织开展国土资源有关科学技术研究和对外合作交流。
(四)负责规范国土资源权属管理工作。保护全市土地资源、矿产资源等自然资源所有者和使用者的合法权益，组织承办和调处较大权属纠纷，承担各类土地登记资料的收集、整理、共享和汇交管理，提供社会查询服务。
(五)承担全市耕地保护的责任。牵头拟订全市耕地特殊保护与鼓励耕地开发的政策、措施，会同相关部门实施土地用途管制和基本农田保护工作；指导并监督未利用土地开发、土地整理、土地复垦工作；承办农地转用、征收、土地开发的审查、汇总、报批工作；负责全市国家重点建设项目用地的统一征地管理工作；承担报省、市政府审批的各类用地的审查、报批工作。
(六)承担及时准确提供全市土地利用各种数据的责任。拟订全市地籍管理办法并组织实施；组织土地资源和地籍调查、土地统计和动态监测，组织实施城乡地籍管理、土地分等定级、土地确权登记发证等工作。
(七)承担节约集约利用土地资源的责任。拟订并实施土地开发利用标准，管理和监督城乡建设用地供应、政府土地储备、土地开发和节约集约利用。拟订全市土地使用权划拨、出让、租赁、作价出资、作价入股、转让、政府收购、土地使用权招标拍卖挂牌出让的管理办法和乡(镇)村用地管理办法并组织实施，会同农业部门监督管理农村集体土地使用权的流转。
(八)承担规范国土资源市场秩序的责任。监测土地市场和建设用地利用情况；监管地价；规范和监督矿业权市场，组织对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理，规范和监管国土资源相关社会中介组织和行为，依法查处违法行为。
(九)承担全市矿产资源开发管理和储量管理的责任。拟订矿产资源开发、利用和保护的监督管理办法并组织实施；负责矿产资源储量的评审和认定工作；管理采矿权授予和转让，保护合法矿业权；监督管理矿业权评估机构；负责矿产资源补偿费的征收和管理工作；组织开展全市矿产资源供需形势分析、研究，提出全市矿产资源政策和发展战略。
(十)承担全市地质勘查管理的责任。拟订全市地质勘查工作监督管理办法并组织实施，依法实施地质勘查行业管理，审查、上报地质勘查成果。
(十一)承担地质环境保护和地质灾害预防和治理的责任。拟订全市地质环境保护、地质灾害防治管理办法并组织实施，组织监测、防治地质灾害和保护地质遗迹；实施地下水动态监测，保护地质环境；组织认定并保护具有重要价值的地质遗迹保护区；指导、组织、协调和监督全市地质灾害防治工作，拟订并组织实施重大地质灾害等国土资源突发事件应急预案。
(十二)依法征收资源收益。拟订土地、矿产资源参与经济调控的政策措施。拟订全市国土资源有关资金、资产方面的规定、办法，监督管理国土资源有关费用的征收、使用情况，审核检查省、市财政下拨的地勘费、行政管理经费、国土整治等费用的使用情况；负责编制所属单位及派出机构资金预决算，指导、监督所属单位及派出机构的财务活动，管理国有资产。
(十三)按照管理权限，负责对全市国土资源系统领导干部的管理工作[1]。
机构设置
市国土资源局设8个内设机构，1个派驻机构：
(一)办公室(人事科)
负责局机关政务工作，监督检查机关工作制度的落实，负责重要会议的组织和会议决定事项的督办；负责局党委日常党务和党员管理等工作；负责文秘与公文管理、办公自动化、重要文件的起草、机要、保密、档案和接待工作；组织开展国土资源对外合作与交流；负责局机关、下属单位及派出机构的机构编制、劳动工资、年度考核、干部教育、培训及考察工作；组织实施目标责任制工作。
(二)财务科
责汇总编制年度国土资源管理各项业务等所需经费预算；负责国家和省、市财政下拨的地勘费、行政管理经费、国土整治等费用及其它资金的管理；拟订并组织实施土地、矿产管理有关规费征收、使用管理办法；负责采矿权价款、矿产资源补偿费、土地收益金、土地出让金、土地统征费、全市耕地开垦费等的征收；负责矿产资源补偿费的安排使用；按照有关财务规定上报决算，审定、报送财务报表；管理国有资产；对机关、直属单位及派出机构的国有资产和财务进行监督管理；负责稽查区县矿产资源补偿费征收。
(三)政策法规科(信访科)
组织研究起草国土资源管理的规范性文件，承担规范性文件国土资源政策法规咨询工作；负责国土资源信访处理及信访案件的督办工作。
(四)发展规划及调控监管科
组织编制全市”国土资源发展规划、土地利用总体规划、矿产资源规划、补充耕地规划、国土资源保护与合理利用规划和其它专项规划及年度计划，并依法监督实施；指导、审查区县、乡(镇)土地利用总体规划、国土资源保护与合理利用规划；参与审核报省、市政府审批的城镇总体规划；参与审查国家建设项目用地预审和农用地转用项目用地计划；负责组织验收全市土地开发整理复垦工作及全市土地开发整理复垦项目信息报备工作；负责国土资源管理综合统计工作。
(五)耕地保护及建设用地管理利用科
拟订耕地保护和鼓励土地开发、农地保护及农用地转用管理办法；拟订全市土地使用权出让、租赁、作价出资、作价入股和政府收购、储备、招标、拍卖挂牌管理办法，并组织实施；制定全市基本农田保护方案和措施，并组织实施；组织实施农用地保护工作；负责制定农村集体非农土地使用权的流转管理办法；负责土地用途管制；负责基本农田保护、农用地转用、土地征用征收的审核、报批工作；负责跨区县的铁路、公路、水利、能源和其他国家重点建设项目以及在土地利用总体规划确定的建设用地范围外单独选址的重点建设项目用地的统一征收征用和拆迁工作；负责国家重点工程建设征地的环境保障工作；负责土地使危险性评估工作，确认评审结果；编报地质环境综合统计；负责勘查项目探矿权设置调查，并实施监督管理工作，调处探矿权属纠纷。
(六)地籍管理科
拟订并组织实施地籍管理、土地调查、地价动态监测有关规定；组织地籍权属调查、土地评等定级、土地证书年检工作，并对其成果质量进行检查与监督；指导监督全市的土地登记工作，组织土地确权、登记、发证和土地权属纠纷调处及权属管理工作；负责基准地价、标定地价的制定；审核土地评估机构资质；按照规定监督土地评估机构；审查土地登记人员资格；指导地籍信息系统的建立与维护。
(七)地质环境科
拟订地质环境保护、地质灾害防治办法并对执行情况进行监督检查；对地质环境进行监督管理；参与编制地质勘查规划、地质灾害防治规划、地质遗迹保护规划并依法监督实施；组织地质环境调查与评价；组织重大地质灾害防治项目和矿山地质环境恢复治理项目的申报和督促实施，并负责工程验收工作；组织申报和建立具有重要价值的地质景观、古生物化石产地、标准地质剖面等地质遗迹保护区，指导和组织地质遗迹调查与保护；拟定年度地质灾害防治方案、地质灾害监测规划，指导地质灾害和地下水动态监测、评价和预报，指导全市地质环境、地质灾害信息的建设和突发性地质灾害应急预案的修订；负责建设工程地质灾害危险性评估工作，确认评审结果；编报地质环境综合统计；负责勘查项目探矿权设置调查，并实施监督管理工作，调处探矿权属纠纷。
(八)矿产开发管理科
拟订并组织实施全市矿产资源开发管理办法；组织实施矿产资源储量管理办法、标准、规程、规范；对矿产资源保护、开发、利用进行监督管理，按照规定管理矿产督察员；负责矿产资源开发利用的年检工作；调处重大采矿权属纠纷，保护合法采矿权；管理矿产资源储量的评审、认定、登记、统计；实施矿山储量动态监督管理，参与矿山企业立项报告的审核；负责审查矿山闭坑地质报告；进行采矿权的审批登记发证、变更登记和采矿权出租的审批，组织实施采矿权的市场化配置工作，审核采矿权转让。
(九)监察室（市监察局派驻机构）[1]