标题：宝塔区
行政区划
辖3个街道、11个镇、5个乡：宝塔山街道、南市街道、凤凰山街道、桥沟镇、枣园镇、河庄坪镇、李渠镇、姚店镇、青化砭镇、蟠龙镇、柳林镇、南泥湾镇、临镇镇、甘谷驿镇、川口乡、冯庄乡、梁村乡、麻洞川乡、万花山乡，以及元龙寺、官庄、贯屯、松树林4个中心社区。区政府驻宝塔山街道。
宝塔山街道辖东风、向阳、永红、胜利、兰家坪、丁泉砭、王家坪、宝塔、南寺、大桥、延河、桥河等3个居委会。南市街道辖南瓜、南门坡、南关、市场沟、胜利、新市街、新市场沟、南桥、高家园则、乌家湾、杜甫川、白坪、凉水井、七里铺、韩家窑则17个居委会和市政府、大修厂、红化、石油机械厂4个家委会。凤凰山街道辖凤凰山、凤凰村、北门口、绵七沟、枣园、文化沟（大砭沟）、大东门、小东门、中心巷、北关街10个居委会和军分区家委会。桥沟镇辖白坪、刘万沟、二十里铺、柳树店、北关、王家坪、文二村、南寨砭、黄蒿瓜、炭窑沟、王岔沟、小王庄、常兴庄、张家河、烟洞沟、高家园则、市场沟、薛场、下咀、枣园、方塌、麻塔、野狐子沟、东胜、一里坡、进塔、十里铺、杨家湾、任家窑则、杨家岭、文一村、七里铺、罗家坪、尹家沟、东关、向阳沟、泽子沟、桥沟41个行政村。枣园镇辖石佛沟、下小砭沟、邓家沟、杨崖、侯家河、西庙沟、莫家湾、裴庄、庙咀沟、延店子、韩家沟、酸剌沟、沙马坪、上砭沟、川口、温家沟、张天河、刘家沟、枣园20个行政村。1998年，枣园乡改为枣园镇。河庄坪镇辖兰家坪、李家瓜、石圪塔、河庄坪、小沟、杜家沟、井家湾、新尧沟、陈团沟、崔家圪崂、芦草湾、解家沟、李家湾、康家沟、赵家崖、石尧、杨老庄、刘兴庄、贺团峪、红庄、枣圪塔、万庄、余家沟等28个行政村。李渠镇辖崖里坪、高峁湾、庙沟、朱家沟、杨山、西村、沙家沟、中庄、曹坪、张庄、登高峁、东村、柴崖、李家沟、姬庄、曹家沟、周家湾、沟门、杨瓜、沙家圪崂、瓜地沟、赵家沟、刘家沟、王庄村、呼家坡、新庄科27个行政村，距市区14千米；碾庄乡辖杨兴庄、新庄沟、王家沟、刘庄、王家砭、核桃树塌、芦山峁、好义沟、双田、湫沟、庙圪台、新庄科、张兴庄、石家畔、羊圈沟、水眼沟、碾庄17个行政村，距市区20千米。2001年，撤销碾庄乡并入李渠镇。姚店镇辖郑崖、谭家湾、后半沟、前半沟、胡家沟、东沟、麻科义、张皮沟、牛圈沟、王崖、老庄沟、炭窑沟、石窑沟、罗沟、赵刘、石沟、张尔村、子房村、康家沟、上童沟、下童沟、前四十里铺、后四十里铺村、姚店35个行政村和姚店、张尔村、崖窑沟、向阳4个居委会。2011年，撤销元龙寺乡并入姚店镇，设立元龙寺中心社区。青化砭镇辖张马河、新山沟、常沟、海眼沟、呼不塌、二峁渠、碑路坪、常塔、七郎沟、新庄科、李家崖、米家沟、闫家沟、赵家沟、曹咀、王庄、高窑、中庄、青化砭、常屯、小寺沟、小蒜沟、石绵羊沟、白家坪、石家圪崂、白家坡、林坪、前丈子沟、后丈子沟、大寺沟、散岔、武家沟、乔家沟、崔家圪崂、惠家砭、方桥36个行政村。蟠龙镇辖圭洞沟、曹刘家沟、前何家沟、后何家沟、永胜村、李家渠、张山圪坮、王家沟、何家峁、瓷窑沟、拓家沟、山窑则、闫家窑子、新沟、老庄、北新民村、史家沟、北枣园、北王庄、圪驮村、核桃坪、纸坊坪、纸坊沟、四咀、卧虎湾、刘家坪、毛沟30个行政村；下坪乡辖山窑子、胜利沟、前庙沟、后庙沟、崖底、窑则沟、尹咀、木家坪、下坪、三志沟、李家砭、卢家沟、老庄湾、卢坪、元外沟、上坪、大塌沟、柴塌湾、榆树峁、李崖窑、姬塌、前牛沟、后牛沟、南塌24个行政村，距市区73千米。2001年，撤销下坪乡并入蟠龙镇。2011年，撤销贯屯乡并入蟠龙镇，原贯屯乡改为贯屯中心社区。柳林镇辖二庄科、柳林、赵庄、虎头峁、后孔家沟、新茂台、山狼岔、南沟、新窑、中庄、四岔铺、吴枣园、北沟、高坡、二十里铺、沟门、上桥、秋树塔、南庄河、麻庄、龙寺、河庄、毛子沟、杨家湾、三十里铺、庙沟、鸡蛋峁、叶家庄、前仁台、后仁台、牛庄、元庄、飞马河、四十里铺、茬则峁、稍元粱、杨家畔、麻塔、九沟、石头沟、康家圪崂、金庄、侯庄、马莲塔、前孔前沟、王家沟、克来沟55个行政村。1998年，柳林乡改为柳林镇。南泥湾镇辖南蟠龙、樊庄、高坊子、桃宝峪、南泥湾、三台庄、九龙泉、后九龙泉、红土窑、金家砭、南阳府、马坊、金庄、张家沟14个行政村。2011年，撤销松树林乡并入南泥湾镇，原松树林乡改为松树林中心社区。临镇镇辖临镇、党德、石村、付家湾、黑舍、新民、刘村、姚家坡、碾盘沟、义家塬、任家塬、后义村、石家坪、西塬村、郭家塬、赵家塬、寺尔沟18个行政村。2011年，撤销官庄乡并入临镇镇，原官庄乡改为官庄中心社区。甘谷驿镇辖白家沟、代家沟、前野狐沟、张家沟、甘谷驿、柴沟、刘家沟、史家沟、黄家沟、史村家村、西沟门、后下柴沟、前苏、苏家沟、何家沟、小张沟、唐家坪、顾家湾、下康家沟、李家河、柏树沟、石家河31个行政村。川口乡辖庙庵、两河、罗家沟、偏桥、同岔、田家圪崂、西窑沟、申庄、白庄、安家寺、川口、赵家窑、冯坪、王庄、枣园、党庄、蟠庄、梁崖、白峁子、刘渠、施家崖、新民、牛兴圪台、小李渠村、牛田寺、陈家瓜、柏树畔、阳台30个行政村。冯庄乡辖白坪、杜坪、贾庄、前安家沟、后安家沟、康坪、泥沟、薛家湾、马不塔、张渠、芋子沟、前武装沟、后武装沟、东沟、李庄、冯庄、高庄、蛇连沟、首头庄、崖窑沟、牛奋沟、陈家沟、赵家沟、英沟24个行政村；丁庄乡辖小岔沟、王家沟、罗桥、下坪、王庄、丁庄、芦草沟、郭庄、屈台、南沟台、王里河、香水沟、岳家尧则、上坪、郭家沟、沟门、后尧则沟、九滩、西河沟、瓦窑套、新庄科、陈家河、洛家河、北沟24个行政村，距市区35千米。2001年，撤销丁庄乡并入冯庄乡。梁村乡辖小刘沟、刘里沟、王庄、梁村、燕沟、呼家湾、高庄、兰塌、王家圪崂、刘坪、裴渠、北裴庄、刘小沟、石沟、石家沟、贾家窑子、郭家石畔、前新民村、后新民村、史家石畔、沙塔坪等23个行政村；张坪乡辖李家岔、东沟门、张川、任家沟、寺沟、新庄沟、赵家沟、魏里沟、碾沟、贺家沟、许家沟、皮家沟、漫家坪、张坪14个行政村，距市区37千米。2001年，撤销张坪乡并入梁村乡。麻洞川乡辖金盆湾、胡屯、老沟、炭窑沟、麻洞川、玉家崖、金家屯、岳家屯、雪水湾、任家窑、刘台、三合、石窑湾、西村、樊村、姚家坡、曲里、张满沟、车家畔、高村、赵台21个行政村。万花山乡辖昆家圪堵、昆家圪崂、锁崖、张家坪、肖林、高家沟、新窑则、梁家沟、徐寨、罗崖、于家沟、花园头、佛道坪、毛家堡子、曹家沟、向阳、贺家沟、前碾庄、后碾庄、崖窑、王家沟、前楼塔、后楼塔、肖渠、方庄、元庄、艾园则、尚合年、折家湾等30个行政村。
现任领导
吴　耀[1]
职 务：中共宝塔区委副书记，宝塔区人民政府区长
职责及简历：吴耀，男，汉族，出生于1969年1月，陕西省岐山县人，2000年5月加入中国共产党，1991年7月参加工作，西北大学城乡区域规划专业毕业，硕士研究生学历（博士研究生在读），国家注册城市规划师，中国城市规划学会理事。
现任中共宝塔区委副书记，宝塔区人民政府区长。负责宝塔区人民政府全盘工作，主管财政局、审计局，联系国税宝塔分局、地税宝塔分局。
杜喜平[1]
职　务：中共宝塔区区委常委、区人民政府常务副区长
职责及简历：杜喜平，男，汉族，出生于1963年10月，陕西米脂人，中共党员，大学学历。
现任中共宝塔区委常委，区人民政府常务副区长。协助区长管理区政府常务工作，负责统筹城乡发展、重点项目建设、社会管理工作、法制化建设工作。分管区政府办、经济发展局、民政局、监察局、编办、人社局、统计局、项目办、金融办、司法局、信访局、宗教局、物价局、外事接待办、老龄办、双拥办、应急办、研究室和法制办，联系区人大、区人武部、区法院、区检察院、公安宝塔分局、考核办。
朱国龙 [1]
职　务：中共宝塔区区委常委、区人民政府副区长
职责及简历：朱国龙，男，汉族，出生于1963年4月，陕西省榆林人。1982年7月参加工作，大学学历。
现任中共宝塔区区委常委、区人民政府副区长。负责城乡建设和市容环卫工作，分管住建局、环卫局，联系国土城区分局、国土宝塔分局、环保宝塔分局、市区电力局、建行营业部。
张智慧[1]
职　务：宝塔区人民政府副区长
职责及简历：张智慧，男，汉族，出生于1962年8月，陕西省子长县人。1983年7月参加工作，研究生学历。
现任宝塔区人民政府副区长。负责教育、卫生、人口与计划生育和食品安全工作。分管教育局、卫生局、计生局、药监局，联系区政协、区工会、各民主党派、社会团体、妇儿工委、工商宝塔分局、质量技术监督宝塔分局。
雷世全 [1]
职　务：宝塔区人民政府副区长、民建延安市宝塔区委主委、民建延安市委委员、市政协委员
职责及简历：雷世全，男，汉族，出生于1962年6月，陕西省富县人，大学学历，学士学位，工程师，中共陕西省委党校经济管理研究生班毕业。1985年7月参加工作，1989年12月加入中国民主建国会。
现任宝塔区人民政府副区长、民建延安市宝塔区委主委、民建延安市委委员、市政协委员。负责工业、交通和科技工作。分管工业办、石油协调办、煤炭局、交通局、科技局、安监局，联系区内石油企业、煤炭企业、工行、财险公司、寿险公司。
聂涛生[1]
职　务：宝塔区人民政府副区长
职责及简历：聂涛生，男，汉族，出生于1969年10月，陕西省延川县人，1988年7月参加工作，1990年7月入党，硕士研究生学历，工商管理硕士。
现任宝塔区人民政府副区长，负责农业、林业和水利工作。分管农业局、林业局、水务局、粮食局、果业局、蔬菜局、畜牧局、气象局、退耕办、农综局、农机服务中心、延河流域办，联系烟草局、农行、农发行、信用联社。
李彦侠 [1]
职　务：宝塔区人民政府副区长
职责及简历：李彦侠，女，汉族，陕西省米脂县人，1996年05月加入中国共产党，1997年09月参加工作，硕士研究生。
现任宝塔区副区长。负责文化广电、旅游商贸、招商引资、非公经济和信息化，分管文广局、广电办、旅游局、商务局、对外协作办、非公有制经济局、供销社和信息办，联系盐务局、电信、移动、联通分公司和邮政局。
历史沿革
原为县级延安市，因境内有著名的延安宝塔而得名。  宝塔区
秦时设高奴县，三国至南北朝，境内先后设临真县、广武县、沃野县、真川县和丰林县。隋时设延安郡，同时在境内设肤施县。唐代设延州和延安郡，宋升为延安府，明清仍称延安府，民国改称延安县。
1937年中共中央进驻延安，同年设延安市，为陕甘宁边区政府所在地。1949年，改称延安县。1972年，撤县设市。1997年，延安撤地设市后，改称宝塔区。
1995年，宝塔区辖3个街道、7个镇、17个乡：宝塔山街道、南市街道、凤凰山街道、姚店镇、蟠龙镇、南泥湾镇、临镇、青化砭镇、李家渠镇、甘谷驿镇、枣园乡、柳林乡、川口乡、碾庄乡、梁村乡、冯庄乡、下坪乡、元龙寺乡、官庄乡、贯屯乡、松树林乡、麻洞川乡、河庄坪乡、张坪乡、丁庄乡、桥儿沟乡、万花乡。  宝塔区2000年，宝塔区辖3个街道、11个镇、13个乡。　根据第五次人口普查数据：全区总人口403868人，其中各乡镇人口（人）： 宝塔山街道 48292、 南市街道 37177、 凤凰山街道 41194、 桥沟镇 47025 、枣园镇 14363 、河庄坪镇 16514 、李渠镇 17343、 姚店镇 19595 、青化砭镇 13570、 蟠龙镇 9606、 柳林镇 24429、 南泥湾镇 6518 、临镇镇 10437、 甘谷驿镇 12940、 川口乡 9562 、碾庄乡 4280、 冯庄乡 5747 、元龙寺乡 6634 、梁村乡 5917 、张坪乡 4459 、贯屯乡 4621 、下坪乡 3286、 万花山乡 16788、 松树林乡 3978 、麻洞川乡 10416、 官庄乡 4646、 丁庄乡 4531。
有汉族、回族、藏族、维吾尔族、满族、朝鲜族、羌族、壮族、黎族、土族、白族、苗族、锡伯族、哈尼族、俄罗斯族、土家族等民族分布。
自然环境
全境南北狭长，属丘陵沟壑地形。境内以延河、汾川为骨干，支流支沟纵横交错。属暖温带气候，气温多变，温差较大，四季分明，年平均气温9.4℃，年降雨量500毫米左右，年无霜期170-186天。
宝塔区位于陕西省北部，地处北纬36°11′至37°09′之间，东经109°21′至110°03′之间，属温带大陆性气候，四季分明、雨热同期、昼夜温差大，平均海拔798.5米，年均降水550毫米，年均无霜期170天左右，年平均气温7.7℃—10.6℃。东临延长县、西靠安塞县、南与甘泉、宜川、富县毗邻，北与子长、延川接壤，东西宽50公里，南北长96公里，全区总面积3556平方公里，辖11镇9乡3个城市街道办事处，总人口45.8万人，城镇人口23万人，主要少数民族有回、蒙、维吾尔等。
人文风情
宝塔区自古以来就是汉族与少数民族的杂居地，在中原文明与外部文明相互激荡融合中，造就了这片土地“黄”、“古”相映的独特地域文化。境内历史古迹众多，有唐代宝塔、宋代石窟、花木兰陵园、范仲淹手书石刻等12处，是国务院首批公布的24个历史文化名城之一。陕北说书和民歌表现形式活泼多样，内容通俗易懂，妙趣横生；民间剪纸、农民画等技艺更是巧夺天工，驰名中外。[2]
自然资源
农副土特产品众多，主要有小米、苹果、薯类、羊子、烤烟、大棚蔬菜和名贵杂豆等。矿产资源丰富，主要有石油、天然气、煤炭、石灰石、紫砂陶土、白沙石等。
发展成就
多年来，坚持“工商强区、产业富民”战略，全面落实“科教引领、城镇带动、民营推进、园区集聚、项目支撑”五项措施，不断调整优化经济结构，着力转变经济增长方式，生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇居民可支配收入和农民人均纯收入等主要经济指标位居全省前列、全市首位，三次产业结构为5.5:45.3:49.2，是全省经济结构最为合理的县区。
经济发展
经济概述宝塔区经济社会发展迅速，社会秩序和谐稳定。近年来，宝塔区委、区政府坚持“产业富民、工商强区、城市带动、项目拉动、超常发展、建设小康”的发展思路，走农业产业化、工业新型化、城乡一体化、经济民营化的路子，经济持续增长，社会和谐稳定。预计2007年，完成生产总值120.3亿元，完成区属工业生产总值21.3亿元，社会消费品零售总额26亿元，非公有制经济实现增加值14亿元  宝塔区，完成财政收入12.6亿元，其中地方财政收入6.1亿元；农民人均纯收入达到2656元，城镇居民可支配收入达9600元。连续五年经济总量居全市各县区之首，2004至2006年连续三年在全省县域经济普查中，位居第二。
农村主导产业开发效益突显。“林果、草畜、棚栽”是宝塔区农村的三大主导产业。该区按照“做强林果业、壮大草畜业、提高棚载业”的思路，大力调整农村产业结构。全区林果面积累计达到31万亩，产量突破16万吨，优果率达65%，实现收入2.56亿元，果农人均增收1186元，宝塔“山地苹果”已成为陕西知名品牌。草畜业走以牛为主、多种养殖并重的发展路子，牛、猪、鸡饲养量分别达到4.5万头、10万头和80万只。棚栽业坚持“三菜”并举的路子，日光温室稳定在1万座，各类弓棚3.2万个，露地菜种植2.2万亩，全区蔬菜种植面积达到3.5万亩，年均产值近亿元。三大主导产业实现总收入4.52亿元，对农民人均纯收入的贡献率达到58.8%。 生态环境显著改善。1999年以来，该区紧紧抓住国家退耕还林的政策机遇，累计完成退耕还林93.71万亩，林草覆盖率达到46.8%，水土流失治理程度达到66.1%，分别较2002年提高10个、12.7个百分点。2005年，顺利通过国家级生态示范区验收，成为全省首家通过国家验收的县区。2006年，被命名为全国造林绿化模范县区。
城乡基础设施不断改善。坚持城乡统筹发展，在资金和项目上向农村倾斜，不断  宝塔区改善农村基础设施条件。五年共完成固定资产投资54亿元，新修基本农田10.1万亩，累计达到31.6万亩，农村人均1.69亩；解决了335个村的人畜饮水，自来水入户率达到76%；累计推广沼气池10031口，农村能源建设取得突破性进展；建成砂石路440公里、柏油路318公里，在实现了区乡道路“黑色化”目标的基础上，基本实现了乡村道路砂石化目标；解决了村村通电话、通电视问题；完成了15个小城镇开发建设。
2000年，全区完成国内生产总值5.27亿元，其中工业总产值3.63亿元，农业总产值1.64亿元，农民人均纯收入1486.7元。
工业发展以石油为龙头的工业经济发展迅速，初步形成了以石油化工、建材、陶瓷、塑料、食品等门类齐全、布局合理的地方工业经济体系，拥有区、乡、村工业企  宝塔区业458家，可生产石油、煤炭、建材、水泥、炸药等400多种产品。
农业发展全区耕地面积52万亩，主要农作物有玉米、小麦、苹果、大棚蔬菜、烤烟、薯类、谷子、荞麦、绿豆、黄豆等。"果、菜、牧、薯"四大主导产业初具规模。宝塔区是国家生态农业试点县（区）之一，也是国家首批退耕还林政策兑现县区之一，截止目前，共退耕还林还草26.32万亩
特色产业以优质苹果、舍饲养羊、大棚蔬菜为主的农村特色主导主业开发，已形成一定规模。以石油为龙头的特色工业不断发展。陕北最大的商业中心和商品集散地正在形成。
财贸金融2000年，全区财政收入13153万元，其中地方财政收入10455万元。共有各类商业网点4721个，从业人员10689人。2000年，实现社会消费品零售总额6.9亿元，城镇居民可支配收入达5083元。个体工商户13075户，私营企业发展到345户，非公有制经济占辖区国内生产总值的22%。辖区内有中国银行、工商银行、建设银行、信用联社等金融机构，服务网点遍布城乡。
基础设施
"九五"期间，完成固定资产投资38亿元，水土流失综合治理面积达1670.  宝塔区1平方公里，新修基本农田13万亩，基本农田累计达30.58万亩，建成草场15万亩。城乡电网改造适用住房14.5万平方米，建成了国贸大厦、北关供销市场等一大批商业网点。延安广电中心、文化艺术中心、旅游培训中心、银海大厦、丽融大厦等重点项目正在紧张建设。区乡道路建设不断加快，公路通车里程达1601.94公里，实现了村村通等级公路。西延、神延铁路和210国道两大动脉穿境而过，贯通南北，三条省道和地方干线交织成网。延塞、延黄高速公路正在紧张建设之中，民航班机可直飞北京、太原、西安等地。区内用户达40852户，无线移动用户达29257户，电话普及率达12部/百人，已通电话行政村340个。
社会事业
科技文卫区内有电视台1个，广播电台1个，电视覆盖率达95%以上。有各类学校548所，在校学生10.54万人，其中中等专业学校7所，高等学校2所。1999年，实现了"两基"达标，学龄儿童入学率为98.8%，普及率达82.2%。文化体育设施齐全，2000年，被省政府授予"全省文化先进县区"。科学技术推广、普及工作全面开展，科技贡献率达31%。有各类科技协会1126个，科技人员5426人。有医疗卫生机构658个，每万人拥有专业卫生人员26人，病床1513张。
社会保障全区保险业务已有财产险、人身险、农业险等45个险种，承保金额11.54亿元，综合赔付率0.6%。有社会福利院1家，收养104人，孤儿院1家，收养孤儿76人。城乡全面推行了最低生活保障制度，党政机关事企业单位普遍实行了公费医疗保险制度。
历史遗迹
延安是举世闻名的革命圣地，城区有唐代宝塔、宋代石刻、范公祠、摘星楼等历史古迹和责园、杨家岭、王家坪等革命旧址，保护点848处，其中古遗址400处，革命史迹119处。