标题：城市规划管理制度与法规
出版信息
  ISBN：9787111371090
定价：45.00元
作者：刘欣葵
出版社：机械工业出版社
出版时间：2012年03月
版次：1-1
开本：大16
开卷分类：工程技术
内容简介
城市规划实用丛书市规划管理制度与法规欣葵韩蕊编著 械 工 业 出 版 社书是一本全面阐述中国城乡规划管理制度、政策与法规的专业性、实务性图书，由具有十几年城市规划管理实践经验的高校学者撰写，具有系统性和实操性。书详细阐述了中国城乡规划管理的机构及职能、管理内容、审批程序、基本政策、主要法规等，囊括了城乡规划过程中各个阶段的基本内容和现实工作流程，各章节后还附有相关的法规和代表城市政府的文件，是一本实操性极强的书籍。本书共分10章，从城乡规划管理的概念和内容讲起，包含了城乡规划管理的体制与机构、城乡规划的组织编制和审批、建设用地的规划管理、建设工程的规划管理、市政工程和交通工程的规划管理、历史文化名城的保护规划管理、勘察设计行业管理、城市规划管理的方法和技术等内容。本书可为从事城乡规划、城乡建设、城市开发的有关单位、各级政府、规划设计单位的工作人员提供参考，也可为研究中国城乡规划管理的学者提供借鉴。
目录
目录
前言第一章城乡规划管理的概念和内容1
第一节三大规划与城乡规划3
一、规划行为的特点3
二、“三大规划”的关系3
第二节规划编制与规划管理的概念4
一、城市规划与城乡规划的概念4
二、规划编制的概念4
三、规划管理的概念5
第三节规划编制与规划管理的关系5
一、规划编制文件是规划管理的依据5
二、规划管理是对规划文件的实施5
三、规划管理的实践经验是修订规划文件的依据5
第四节城乡规划管理的主要内容6第二章城乡规划管理的体制与机构7
第一节城乡规划管理体制9
一、城乡规划管理体制9
二、城乡规划管理法规体系10
第二节城乡规划管理的机构10
一、住房和城乡建设部10
二、省住房和城乡建设厅（浙江省）12
三、直辖市规划管理部门
（北京市规划委员会）13
四、一般城市规划管理部门
（青岛市规划局）13
五、城市区县规划管理部门
（北京市朝阳区规划局）14
附录：法律法规摘录15第三章城乡规划的组织编制和审批17
第一节城乡规划编制方式、体系和原则19
一、城乡规划编制方式19
二、城乡规划编制体系19
三、城乡规划编制原则19
第二节总体规划的编制和审批20
一、组织编制和审批总体规划的部门20
二、总体规划编制和审批程序21
三、总体规划的内容和审查重点24
四、总体规划的成果要求27
第三节详细规划的编制和审批28
一、组织编制和审批控制性详细规划的部门29
二、控制性详细规划的编制、审批和调整程序30
三、控制性详细规划的编制内容31
四、控制性详细规划的编制成果32
第四节城镇和村镇体系规划的编制和审批33
一、组织编制和审批城镇及村镇体系规划的
部门33
二、城镇和村镇体系规划的编制和审批程序34
三、城镇和村镇体系规划的主要内容35
四、城镇和村镇体系规划的成果要求37
第五节乡和村庄规划的编制和审批38
一、编制和审批乡和村庄规划的部门38
二、乡和村庄规划编制的内容38
第六节专项规划的编制和审批39
一、专项规划的地位39
二、编制和审批专项规划的部门40
三、专项规划的内容和成果40
第七节近期建设规划的编制和审批40
一、近期建设规划的编制和审批要求40
二、近期建设规划的内容40
附录：法律法规摘录42第四章建设用地的规划管理61
第一节建设项目的规划管理概述63
一、建设项目规划管理的客观需要63
二、建设项目规划管理的基本程序63
三、建设项目规划管理的法律依据63
第二节建设项目选址的规划管理64
一、建设项目选址规划管理的概念64
二、建设项目选址规划管理的目的64
三、建设项目选址规划管理的内容64
第三节建设用地的审批管理69
一、建设用地规划管理的概念和与土地管理的
关系69
二、建设用地审批管理的目的和任务70
三、建设用地规划管理的内容70
四、建设用地审批管理的程序72
五、建设用地规划许可证的审查时限72
附录：法律法规摘录75第五章建设工程的规划管理79
第一节建设工程规划管理概述81
一、建设工程规划管理的概念81
二、建设工程规划管理的内容81
三、建设工程规划许可证核发的法律依据82
四、建设工程规划管理的程序83
五、建设工程规划许可证核发的一般性的工作
程序84
第二节建设工程施工、竣工的规划管理85
一、建设工程规划核实的概念85
二、建设工程规划核实的程序85
三、建设工程规划核实的成果要求87
附录：88
附录A：政府投资项目审批流程图和程序详解88
附录B：法律法规摘录114〖〗目录第六章市政工程和交通工程的规划管理117
第一节市政工程和交通工程简介119
一、市政工程的概念119
二、交通工程的概念119
三、市政工程的范围119
第二节市政工程规划管理的内容120
一、市政工程规划管理的主要职责120
二、市政工程规划管理的依据120
三、市政管线工程规划的管理内容120
四、市政交通工程规划的管理内容121
第三节市政工程和交通工程的审批程序122
一、管线项目综合方案审查阶段122
二、相关道路设计方案阶段122
三、管线设计方案审查阶段123
四、规划意见书（选址）阶段123
五、建设用地规划许可证阶段124
六、建设工程规划许可证阶段124
七、规划监督验收阶段125
附录：法律法规摘录126第七章城乡违法建设查处131
第一节城市规划监督检查133
一、城市规划监督检查的概念133
二、城市规划监督检查的法律依据133
三、城市规划监督检查的方式133
第二节违法建设的查处134
一、违法建设及违法建设查处的概念134
二、违法建设查处的职能部门134
三、违法建设查处的程序135
四、违法建设的处罚措施137
附录：法律法规摘录139第八章历史文化名城的保护规划管理145
第一节历史文化名城保护职责和体系147
一、历史文化名城、名镇、名村保护工作的
管理职责147
二、历史文化名城、名村、名镇的规划管理
职责147
三、我国历史文化遗产保护体系147
第二节历史文化名城的保护148
一、历史文化名城的概念和申报148
二、历史文化名城的保护规划149
第三节文物保护单位的保护151
一、文物保护单位概述151
二、文物保护单位的保护规划151
第四节历史文化街区、村镇的保护152
一、历史文化街区、村镇的保护概述152
二、历史文化名镇、名村的申报和规划管理152
第五节世界文化遗产的保护153
一、世界文化遗产的标准153
二、世界文化遗产的审查和监测154
第六节历史文化名城保护规划的实施154
一、规划实施的总体要求154
二、历史文化名城保护范围内规划管理的要求155
附录：法律法规摘录157第九章勘察设计行业管理165
第一节行业构成和管理机构167
一、勘察设计行业构成167
二、勘察设计行业管理部门167
三、勘察设计单位的属性167
第二节勘察设计行业管理的内容168
一、企业资质管理168
二、个人执业资格管理172
三、勘察设计招标和投标管理175
四、勘察设计的质量管理176
附录：法律法规摘录179第十章城市规划管理的方法和技术187
第一节城市规划管理的方法189
一、政治目标与规划管理189
二、行政命令与行政协调189
三、依法行政与人性化服务190
四、技术管理与技术服务190
五、公共利益与公众参与191
六、奖励容积率191
第二节新技术在规划管理中的运用192
一、信息技术与规划管理办公系统192
二、遥感技术与规划管理197
三、三维仿真与实景三维技术的应用200
附录203
附录A：武汉市建设工程电子报批的申报要求和
审批程序203
附录B：法律法规摘录206参考文献207
第一节三大规划与城乡规划
一、规划行为的特点10PAGEREF_Toc303759633
二、“三大规划”的关系10PAGEREF_Toc303759634
第二节规划编制与规划管理的概念11PAGEREF_Toc303759635
一、城市规划与城乡规划的概念11PAGEREF_Toc303759636
二、规划编制的概念11PAGEREF_Toc303759637
三、规划管理的概念12PAGEREF_Toc303759638
第三节规划编制与规划管理的关系12PAGEREF_Toc303759639
一、规划编制文件是规划管理的依据12PAGEREF_Toc303759640
二、规划管理是对规划文件的实施12PAGEREF_Toc303759641
三、规划管理的实践经验是修订规划文件的依据13PAGEREF_Toc303759642
第四节城乡规划管理的主要内容13PAGEREF_Toc303759643
14PAGEREF_Toc303759644
第一节城乡规划管理体制14PAGEREF_Toc303759645
一、城乡规划管理体制14PAGEREF_Toc303759646
二、城乡规划管理法规体系15PAGEREF_Toc303759647
第二节城乡规划管理的机构16PAGEREF_Toc303759648
一、住房和城乡建设部16PAGEREF_Toc303759649
二、省住房和城乡建设厅（浙江省）17PAGEREF_Toc303759650
三、直辖市规划管理部门（北京市规划委员会）19PAGEREF_Toc303759651
四、一般城市规划管理部门（青岛市规划局）20PAGEREF_Toc303759652
五、城市区县规划管理部门（北京市朝阳区规划局）21PAGEREF_Toc303759653
22PAGEREF_Toc303759654
23PAGEREF_Toc303759655
第一节城乡规划编制方式、体系和原则23PAGEREF_Toc303759656
一、城乡规划编制方式23PAGEREF_Toc303759657
二、城乡规划编制体系23PAGEREF_Toc303759658
三、城乡规划编制原则24PAGEREF_Toc303759659
第二节总体规划的编制和审批24PAGEREF_Toc303759660
一、组织编制和审批总体规划的部门24PAGEREF_Toc303759661
二、总体规划编制和审批程序25PAGEREF_Toc303759662
三、总体规划的内容和审查重点29PAGEREF_Toc303759663
四、总体规划的成果要求34PAGEREF_Toc303759664
第三节详细规划的编制和审批36PAGEREF_Toc303759665
一、组织编制和审批控制性详细规划的部门36PAGEREF_Toc303759666
二、控制性详细规划的编制、审批和调整程序37PAGEREF_Toc303759667
三、控制性详细规划的编制内容39PAGEREF_Toc303759668
四、控制性详细规划的编制成果40PAGEREF_Toc303759669
第四节城镇和村镇体系规划的编制和审批41PAGEREF_Toc303759670
一、组织编制和审批城镇及村镇体系规划的部门41PAGEREF_Toc303759671
二、城镇和村镇体系规划的编制和审批程序42PAGEREF_Toc303759672
三、城镇和村镇体系规划的主要内容43PAGEREF_Toc303759673
四、城镇和村镇体系规划的成果要求46PAGEREF_Toc303759674
第五节乡和村庄规划的编制和审批47PAGEREF_Toc303759675
一、编制和审批乡和村庄规划的部门47PAGEREF_Toc303759676
二、乡和村庄规划编制的内容47PAGEREF_Toc303759677
第六节专项规划的编制和审批49PAGEREF_Toc303759678
一、专项规划的地位49PAGEREF_Toc303759679
二、编制和审批专项规划的部门49PAGEREF_Toc303759680
第七节近期建设规划的编制和审批50PAGEREF_Toc303759681
一、近期建设规划的编制和审批要求50PAGEREF_Toc303759682
二、近期建设规划的内容50PAGEREF_Toc303759683
附录：法律法规摘录51PAGEREF_Toc303759684
69PAGEREF_Toc303759685
第一节建设项目规划管理概述69PAGEREF_Toc303759686
一、建设项目规划管理的客观需要69PAGEREF_Toc303759687
二、建设项目规划管理的基本程序69PAGEREF_Toc303759688
三、建设项目规划管理的法律依据69PAGEREF_Toc303759689
第二节建设项目选址的规划管理70PAGEREF_Toc303759690
一、建设项目选址规划管理的概念70PAGEREF_Toc303759691
二、建设项目选址规划管理的目的70PAGEREF_Toc303759692
三、建设项目选址规划管理的内容71PAGEREF_Toc303759693
第三节建设用地的审批管理77PAGEREF_Toc303759694
一、建设用地规划管理的概念和与土地管理的关系77PAGEREF_Toc303759695
二、建设用地审批管理的目的和任务77PAGEREF_Toc303759696
三、建设用地规划管理的内容78PAGEREF_Toc303759697
四、建设用地审批管理的程序80PAGEREF_Toc303759698
五、建设用地规划许可证的审查时限80PAGEREF_Toc303759699
附录：法律法规摘录83PAGEREF_Toc303759700
87PAGEREF_Toc303759701
第一节建设工程规划管理概述87PAGEREF_Toc303759702
一、建设工程规划管理的概念87PAGEREF_Toc303759703
二、建设工程规划管理的内容87PAGEREF_Toc303759704
三、建设工程规划许可证核发的法律依据89PAGEREF_Toc303759705
四、建设工程规划管理的程序89PAGEREF_Toc303759706
第二节建设工程施工、竣工的规划管理92PAGEREF_Toc303759707
一、建设工程规划核实的概念92PAGEREF_Toc303759708
二、建设工程规划核实的程序93PAGEREF_Toc303759709
三、建设工程规划核实的成果要求94PAGEREF_Toc303759710
附录:
124PAGEREF_Toc303759713
125PAGEREF_Toc303759714
第一节市政工程和交通工程简介125PAGEREF_Toc303759715
一、市政工程的概念125PAGEREF_Toc303759716
二、交通工程的概念125PAGEREF_Toc303759717
三、市政工程的范围125PAGEREF_Toc303759718
第二节市政工程规划管理的内容126PAGEREF_Toc303759719
一、市政工程规划管理的主要职责126PAGEREF_Toc303759720
二、市政工程规划管理的依据
三、市政管线工程规划的管理内容127PAGEREF_Toc303759721
四、市政交通工程规划的管理内容127PAGEREF_Toc303759722
第三节市政工程和交通工程的审批程序129PAGEREF_Toc303759723
一、管线项目综合方案审查阶段129PAGEREF_Toc303759724
二、相关道路设计方案阶段129PAGEREF_Toc303759725
三、管线设计方案审查阶段130PAGEREF_Toc303759726
四、规划意见书（选址）阶段130PAGEREF_Toc303759727
五、建设用地规划许可证阶段131PAGEREF_Toc303759728
六、建设工程规划许可证阶段132PAGEREF_Toc303759729
七、规划监督验收阶段133PAGEREF_Toc303759730
附录：法律法规摘录134PAGEREF_Toc303759731
140PAGEREF_Toc303759732
第一节违法建设查处的含义140PAGEREF_Toc303759733
一、城市规划监督检查140PAGEREF_Toc303759734
二、违法建设的查处程序141PAGEREF_Toc303759735
附录：法律法规摘录147PAGEREF_Toc303759736
154PAGEREF_Toc303759737
第一节历史文化名城保护职责和体系154PAGEREF_Toc303759738
一、名城、名镇、名村保护工作的管理职责154PAGEREF_Toc303759739
二、名城、名村、名镇的规划管理职责154PAGEREF_Toc303759740
三、我国历史文化遗产保护体系154PAGEREF_Toc303759741
第二节历史文化名城保护规划155PAGEREF_Toc303759742
一、历史文化名城的申报155PAGEREF_Toc303759743
二、历史文化名城保护规划156PAGEREF_Toc303759744
第三节文物保护单位的保护158PAGEREF_Toc303759745
一、文物保护单位概述158PAGEREF_Toc303759746
二、文物保护单位保护规划159PAGEREF_Toc303759747
第四节历史文化保护街区及村镇的保护160PAGEREF_Toc303759748
一、历史文化保护街区的保护概述160PAGEREF_Toc303759749
二、历史文化名镇、名村的申报和规划管理161PAGEREF_Toc303759750
第五节世界文化遗产的保护162PAGEREF_Toc303759751
一、世界文化遗产标准162PAGEREF_Toc303759752
二、世界文化遗产的审查和定期监测162PAGEREF_Toc303759753
第六节历史文化名城保护规划的实施163PAGEREF_Toc303759754
一、规划实施的总体要求163PAGEREF_Toc303759755
二、名城保护范围内规划管理要求163PAGEREF_Toc303759756
附录：165PAGEREF_Toc303759757
174PAGEREF_Toc303759758
第一节行业构成和管理机构174PAGEREF_Toc303759759
一、勘察设计行业构成174PAGEREF_Toc303759760
二、勘察设计行业管理部门174PAGEREF_Toc303759761
三、勘察设计单位属性175PAGEREF_Toc303759762
第二节勘察设计行业管理的内容175PAGEREF_Toc303759763
一、企业资质管理175PAGEREF_Toc303759764
二、个人执业资格管理181PAGEREF_Toc303759765
三、勘察设计招投标管理185PAGEREF_Toc303759766
四、勘察设计质量管理187PAGEREF_Toc303759767
附录：法律法规摘录190PAGEREF_Toc303759768
199PAGEREF_Toc303759769
第一节城市规划管理的方法199PAGEREF_Toc303759770
一、政治目标与规划管理199PAGEREF_Toc303759771
二、行政命令与行政协调200PAGEREF_Toc303759772
三、依法行政与人性化服务200PAGEREF_Toc303759773
四、技术管理与技术服务201PAGEREF_Toc303759774
五、公共利益与公众参与202PAGEREF_Toc303759775
六、奖励容积率203PAGEREF_Toc303759776
第二节新技术在规划管理中的运用203PAGEREF_Toc303759777
一、信息技术与规划管理办公系统203PAGEREF_Toc303759778
二、遥感技术与规划管理210PAGEREF_Toc303759779
三、三维仿真与实景三维技术应用于城市规划领域213PAGEREF_Toc303759780
附录：217PAGEREF_Toc303759781
220PAGEREF_Toc303759783
：221PAGEREF_Toc303759784