标题：珠海市人民政府国有资产监督管理委员会
单位概况
珠海市人民政府国有资产监督管理委员会(简称国资委)于2004年12月29日挂牌成立。作为市政府“特设机构”，按照“管资产与管人管事相结合”、“权利、义务与责任相统一本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。”的原则履行国有资产出资人职责，标志珠海国有资产管理体制改革又进入一个新阶段。作为国资委的前身，珠海市从1999年建立的“一委两局，三位一体”体制架构（即珠海市国有资产经营管理局，简称国经局；中共珠海市委企业工作委员会，简称企工委；珠海市企业董事管理局，简称董管局。实行“三块牌子，一套班子”方式运作）。作为市政府专责国有资产经营管理的职能部门，依法行使对市属国有和集体资产监督管理和运营的职能，承担国有资产保值增值的责任。“一委两局”按照市委、市政府的战略部署，在国有资产监管体制改革、企业产权制度改革和建立现代企业制度等方面，不断进行体制创新、制度创新和管理创新，开创了国有资产经营管理工作的新局面。建立了“一委两局、三位一体”和“三层架构、三个体系”为主体的的国有资产管理新体制，初步实现了“政企、政事、政资三分开”，“管资产与管人、管事三结合”以及“责任、权利与义务三统一”的机制。有效推进了珠海国有经济结构调整和国有企业战略改组。产权制度改革取得突破性成果，搭建了企业资源市场化配置的“三条通道”和“三个平台”，探索出大范围、高效率、低成本实现国有劣势企业退出市场的有效做法和，整合重组了国有优势企业和资源，优化了经济结构和布局。探索并实施了一系列国有资产监管新举措。实施了“三项考核、一次兑现”“考评奖惩、无缝连接”的公开、公正、公平的企业绩效考核评价制度，建立了以独立董事、财务总监、内部审计和纪检监察为主体的全过程、多层次的有效监督体系，完善了较为系统、科学、可操作的国有资产监管和运营制度体系等。
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主要职责
一、国资委主要职责（一）贯彻执行国家、省、市有关国有资产管理的法律、法规，起草国有资产管理的地方性法规、规章和政策，经批准后组织实施；拟订经营性国有资产的监管制度和办法并组织实施。
（二）根据市人民政府授权，依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律、法规以及市人民政府有关规定履行出资人职责，依法维护国有资产出资人权益。
（三）承担监督所监管企业国有资产保值增值的责任。建立和完善国有资产保值增值指标体系，制定考核标准，通过统计、审计和稽核对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管，促进所监管企业履行社会责任。
（四）负责编制所监管国有企业改革发展的总体规划，指导推进国有企业改革和重组，推进现代企业制度建设，开展国有资本运营，推动国有经济布局和结构的战略性调整。
（五）通过法定程序对所监管企业负责人进行任免、考核并根据其经营业绩进行奖惩，建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制，完善经营者激励和约束制度。负责承担企业经营管理人才队伍建设的有关工作，统筹落实企业经营管理人才队伍建设规划，提出加强人才队伍建设的意见建议。
（六）指导推进所监管企业完善公司治理结构，负责向所监管企业委派或推荐董事、监事、财务总监；按照有关规定，代表市人民政府向所监管企业派出监事会，并负责监事会的日常管理工作。
（七）负责组织所监管企业上交国有资本收益，参与制定国有资本经营预算有关管理制度和方法，按照有关规定承担国有资本经营预决算编制等有关工作。
（八）按照出资人职责，负责督促检查所监管企业贯彻落实国家安全生产方针政策及有关法律法规、标准等工作。
（九）负责所监管企业工资分配管理工作，制定所监管企业负责人收入分配政策并组织实施。
（十）依法指导监督区属国有资产管理工作。
（十一）承办市人民政府和上级有关部门交办的其他事项。
二、国资委党委职责（1）保证党的路线方针政策和党中央、国务院，省委、省政府以及市委、市政府的有关指示、决定在市国资委监管的国有重要骨干企业(简称市国资委监管企业)贯彻执行。
（2）讨论和决定市国资委的重大问题；负责市国资委监管企业以及内联企业党的建设和社会主义精神文明建设。
（3）负责市国资委监管企业的领导班子建设，协助市委组织部做好市 委管理的企业领导人员的有关管理工作。
（4）负责派出的国有重要骨干企业监事会、独立董事和财务总监的管理工作。
（5）监督检查市国资委监管企业的领导人员遵纪守法、廉洁自律的情况，加强党风廉政建设。
（6）完成市委交办的其他工作。
三、国资委纪委职责（1）监督检查党的路线方针政策和市委、市政府并市纪委的有关指示、决定在市国资委监管企业的贯彻执行情况；指导市国资委监管企业的党风廉政建设工作。
（2）检查、处理市国资委监管企业党组织和党员违反党纪政纪的重要案件，其中涉及市委管理的企业领导人员的违纪案件，由市纪委负责查处，市国资委纪委协助做好有关工作。
（3）受理对市国资委监管企业党组织和党员的检举、控告，受理市国资委监管企业党组织和党员的申诉。
（4）完成市纪委和市国资委党委交办的其他工作。[2]
内设机构
办公室
负责协助委领导处理机关运转的日常工作；负责委机关文秘、督办、会议、机要、保密、信息、档案、信访等工作；负责处理人大议案和政协提案；负责信息化建设及宣传工作；负责本单位国有资产、财务、后勤管理及计划生育、工会、妇女等工作；协调企业安全生产、计划生育、工会、共青团、妇女工作、社会治安综合治理、维护稳定工作及人民武装工作 。
规划发展科
负责重要文件和报告的起草工作；负责研究总结国有资产管理体制改革的理论和实践经验；负责研究提出国有经济布局和战略性结构调整的政策建议和编制发展规划；负责拟订年度工作计划；负责审核企业发展战略和规划；负责按规定对所监管企业的对外投资进行审核或备案；负责审核企业章程；负责指导协调企业上市工作；负责有关法规和重大政策起草、拟订的协调工作；负责指导国有企业法律顾问工作；承担委机关的法律事务。
考核统计科
负责建立完善国有资产保值增值考核办法和企业绩效评价体系，拟订考核标准并组织实施；负责国有资产的统计和企业财务决算备案及管理工作；负责建立国有资本金统计信息网络及对外发布统计信息；负责国有企业清产核资的政策及制度、办法的起草、拟订工作；负责组织企业的清产核资工作；负责企业资产损失核销工作；指导企业国有资产统计工作。
改革重组科
研究提出国有企业改革的政策措施；指导国有企业的现代企业制度建设，完善公司法人治理结构；指导协调所监管企业改制、股份制改造、主辅分离和辅业改制，协调解决企业改革中的问题；按规定对企业重组、改制、股份制改造方案进行审核或备案；组织协调企业债转股、破产和兼并以及企业分立、解散、清算和关停、重组工作；配合有关部门做好下岗职工的安置及再就业工作。
产权管理科
负责拟订企业国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等方面的规章制度和管理办法；负责企业国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等工作；负责国有资产评估项目的核准和备案工作；负责审核企业资本金变动、股权转让及发债方案；负责联系行业协会；指导监督国有产权交易工作。
审计监督科
负责组织实施对企业财务收支、经营效益及企业领导人员任期经济责任等审计监督工作；负责拟订企业内部审计有关规章制度并组织实施；负责组织指导企业内部审计工作；负责对企业资本收益的使用进行监督；负责对企业重大投资决策进行后评估；根据《国有企业监事会暂行条例》及有关规定，负责监事会、财务总监、独立董事的建设管理工作。
组织人事科
根据有关规定，负责企业和委机关党组织、思想建设、党员教育和党费管理工作；负责指导企业的思想政治工作、企业文化建设工作；负责企业领导班子日常管理工作，承担企业领导人员的考察工作并提出任免建议；负责考察推荐董事、独立董事人选；负责提出所监管企业监事会主席、专职监事和财务总监人选；负责研究提出符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的企业领导人员考核、评价和选任方式；负责研究拟订向国有控股和参股公司派出国有股权代表的工作方案；负责企业经营管理人员的培训工作；负责企业出国（境）人员的审查、证件审核及管理工作；负责委机关作风建设；负责委机关和直属单位的人事、培训、劳资、考勤、考核管理、离退休干部管理工作；指导企业的统战工作和知识分子工作。
企业特派办
主要围绕国资和国企改革中的重点和热点、难点，企业改革与发展中遇到的问题，企业重大项目实施中的困难等，开展调研，撰写调研报告，为上级部门决策提供参考意见和建议，监督市属国有企业贯彻落实国家和省市有关国资监管政策和文件精神情况；监督所辖国有企业重大项目投资决策情况；监督市属企业贯彻落实上级工作要求和部署情况，针对发现的问题，提出要求改进和完善的批评意见和建议。
行政监察专员办
与市纪委、市监察局的派出机构以及市国资委纪委合署办公，负责所监管企业和国资委机关的纪检、监察工作。[3]