标题：皂角街道
简介
皂角街道位于什邡市城郊，包围了什邡市北、东、南三方，广木公路、德什公路、皂角街道本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。蓝剑大道等五条省市交通干道从街道穿境而过，距成都市60公里，距德阳市20公里，幅圆面积15平方公里，地势平坦，能源充足，通讯发达，市场繁荣。街道内有9个村民委员会和3个居民委员会，64个村民小组，12个居民小组。总户数5868户（其中农业户5203户），总人口14670人（其中农业人口13670人），街道现有耕地10880.85亩。
发展城乡经济
2006年，辖区农业总产值实现9970万元。其中：种植业3650万元，畜牧业6154万元。农业增加值达到2610万元。粮食总产达到9507吨。农民人均纯收入达到4503元，比上年增加306元。二三产业飞速发展，引进新建企业18家，投资金额1350万元。企业总产值达到7.3亿元，实现销售收入7.1亿元，利税突破2096万元，完成工商税收800万元，比上年增长135.3%。[1]
（一）农业经济稳步发展,农民收入不断增加　　近年，皂角紧紧围绕中央加快发展农业和农村经济的主要精神，以农民增收为主题，大力建设现代农业，继续优化农业结构，大力发展农业产业化经营，加强农村基础设施建设，继续巩固农村税费改革成果，积极抓好乡镇企业发展，壮大镇区域经济，促进一、二、三产业互动。　　1、积极搜集农业方面的科技信息，大面积推广农业新技术　　农业服务中心积极参与农民生产、生活技能培训，全年印发农技资料8期2000多份，举办农业技术培训班9期，培训村民400人次。加强农资经营点的监管，确保农业生产资料安全。配合市农业局开展了秸秆还田的“沃土”工程，进行了“测土配方施肥”工程的前期土样检测工作。推广水稻旱育抛秧面积达11506亩，优质稻完成11202亩，推广杂糯围边栽培8410亩。　　2、引进农业新项目，优化内部结构，助农增收。　　与川农高科和山州种业什邡分公司合作，发展水稻制种800余亩，取得了较好的收成；发展油菜制种500余亩，目前植株长势喜人。与什邡卷烟厂合作种植雪茄皮烟51.5亩，农户亩平收入达1900元。　　3、鼓励和引导养殖业向规模化、优质化方向发展。　　养殖业是消化农村剩余劳动力的一项重要的途径。在巩固原有规模的基础上，克服禽流感、猪链球菌带来的不良影响，加强畜禽疫病防治工作，鼓励和引导农户大力发展养殖业，取得了很好的经济效益，也吸纳了部分农村剩余劳动力。近年发展规模养殖户近13户，新增商品鸡养殖户6户，年出栏商品鸡30余万只；在农科、土堂等村建立三个示范片，推广稻鸭共作1500亩，亩平增收400元。　　（二）二三产业飞速发展，经济效益成绩喜人　　目前皂角街道辖区范围内共有大小企业1121家，2006年企业业总产值7.3元，实现销售收入7.1亿元。工业增加值7900万元，利税总额2096万元，二三产业从业人员5169人，转移农村剩余劳动力3066人。工业企业的飞速发展，不仅转移了大量农村剩余劳动力，街道财政实力也有了交大幅度的提高。　　1、加大产业结构调整力度，积极扶持医药、机械加工企业，限制污染、安全问题较多的化工、热塑料加工产业，逐步形成以机械加工、药物原料加工、建筑安装等为支柱产业的工业结构模式。全街道现有机械加工和医药制造企业58家，全年实现营业收入2.8亿元，占总营业收入的39%。同时，成立了皂角机械同行商会，促进了机械行业规模、规范型发展。　　2、强化服务意识，为企业提供优质服务。　　坚决贯彻市委、市政府制定的关于发展个体、私营企业的各项政策，对企业进行全方位服务，充分调动个体、私营企业主的创业热情，促进了企业经济快迅、健康发展。镇党委、政府领导经常深入各个企业进行现场办公，帮助企业解决用地、用电、办证、周边关系协调等大量实际问题。同时，督促企业加强安全管理，杜绝了重大安全事故发生。　　3、二、三产业互动，商贸流通和服务业得到快速发展。　　工业经济的快速发展带动了商贸流通和第三产业的发展。百兴、鼓林旧货交易市场、金河路市场、开发区建材市场以及部分物流企业形成了辖区商贸流通大气候；包括生态园、静园、土堂江湖人家以及白果好吃一条街、土桥村菜花经济等在内的多家餐饮娱乐场所每天接待大量消费者，全年营业总额达到8000万元，成为失地农民解决生活问题的一条重要途径；同时，辖区范围集中了全市近90%的汽车修理、装饰产业，随着人们物质生活的不断改善以及国家汽车工业的茁壮成长，这些企业的经营业绩呈现快速增长趋势。　　（三）招商引资成效卓著，财政收入大幅增长　　坚持“引进来”和“走出去”相结合，积极引进外来企业，扩大对外开放实效，增强招商引资成效。2006年，辖区新建企业18家，投资金额接近1350万元。随着企业经济不断发展，辖区财政收入稳步提高，2006年实现税收入库达到800余万元，相当于市委、市政府下达税收任务的近4倍。　　
推进城乡一体化
2006年，我们积极响应市委、市政府提出进行社会主义新农村“十大工程”建设的号召，多方筹集资金，组织和发动群众积极参与。到目前为止各村共完成U型渠改造50公里；完成村道建设20公里；改造台沟1条；改造桥梁5 座；支渠补漏5000余米。这些建设，主要资金均来源于街道自身财力，  什邡改革开放30周年十大人物虽然办事处在其他方面的开支拙襟见肘，但对基础建设的投入却没有拖欠过一分钱。　　到目前为止，通过实施光纤电视村通工程，农村光纤电视用户已达2200余户；90%以上的农户安装了有线电话，移动通信讯号全区覆盖；安装新型有线广播正在各村加紧实施，大部分村配备了电脑并接入互联网。同时，德什路、围城路、广木路、什绵路在辖区范围内纵横交错，广青公路建设将彻底打破辖区西北部受铁路制约的发展瓶颈，拆迁安置工作正在有序进行。大型供电设施土堂变电站坐落辖区中心地段，输电线路遍布各个角落，最后一段亟待改造的鼓林一、二组输电线路已经纳入工委、办事处重要议事日程。如今，皂角真正具备了交通便利、能源充足、信息畅通的良好发展条件，优越的投资环境成为经济发展的坚实基础。　　去年底以来，经过反复调查研究，结合外出参观学习看到的成功经验，决定在皂角率先启动城乡一体化推动工作。先后出台了《关于统筹城乡经济社会发展推进城乡一体化的意见》和《关于市镇联动加快我镇城乡一体化建设试点工作的报告》两个文件，理清了广大干部群众实施城乡一体化战略的思路。各村也结合自身实际制定出了比较科学的年度实施规划，辖区总体规划在市级有关部门的配合下正在完善之中。按照规划，我们对移民新居以高标准进行修建，并对周围设施进行完善，投入部分资金增添了篮球场、乒乓球场、休闲娱乐健身器材等，使这里成为村民健身娱乐的好去处。我们还准备拿出大量资金在其他村修建更多的这种场所，让更多群众享受现代文明成果。目前正在实施的建设项目有双泉村生态广场和土堂村农民新居工程。　　
社会事业发展
二OO六年四月，皂角撤镇设街道办事处，这是皂角历史上具有重大意义的一件大事，  皂角幼儿园竣工是皂角辖区向着城乡一体化发展迈出的一大步。随着机构改革的顺利实施，政府职能转变朝着纵深推进。在2006年的工作中，机关干部加强学习，进一步强化服务意识，提高服务技能，积极推动社会公共事业稳步发展。　　（一）教育事业优先发展　　本着“再穷不能穷教育、再苦不能苦学生”的精神，我们提出了“就算砸锅卖铁也决不能让辖区学生因贫困失学”的口号。在各方共同努力下，义务教育办学条件和办学水平进一步提高，适龄儿童全部依法入学，普及九年义务教育真正落到实处。同时，与学校一起对未成年人进行思想道德教育、健康教育、法制教育，采取各种形式树立青少年正确的人生观和价值观，促进青少年健康成长。积极帮助贫困大学生解决学费问题，2006年为13名贫困大学新生送去助学款2.6万元。今年，我们还与什邡职业中专学校签订了专业技术工人培训协议，每月给予30－50元补助鼓励初中毕业后的青年农民就读职业中学，通过三年的培训成为有一技之长的技术人才，让他们有更多的本领建设家乡、服务人民。年终，街道办隆重举行了教育工作年终总结会，首次对十名优秀班主任和教师进行了热烈表彰，辖区内的教师无不表示感动。为了进一步加强村组干部的再教育，目前已做好45岁以下村（社区）组干部的摸底工作，明年起，将分批选送这些干部到市委党校就读大专班。　　（二）计生工作成绩斐然　　按照党和国家有关计划生育的方针政策，认真巩固“三为主”成果，深化“三结合服务”，计划生育率达98.1%，出生率为7.1‰，死亡率7.6‰，人口自然增长率为-0.5‰，连续实现人口负增长，为辖区继续稳定低生育水平打下坚实的基础。认真贯彻落实计划生育奖励扶助政策，全年发放计划生育奖励扶助金23.4万元。　　（三）卫生事业取得可喜成绩　　通过创建卫生城市、卫生村活动，辖区卫生面貌得到进一步改变，成为什邡市“三优一学”创建文明卫生城市先进集体。血吸虫病防治、初级保健工作取得显著成绩，得到了上级有关部门的奖励。新型农村合作医疗政策全面落实，辖区参合农民超过90%。率先在土堂等村建设乡村垃圾池，积极响应市政府号召，全面完成上级下达的300口沼气池建设任务，乡村院落卫生面貌焕然一新。　　（四）民政和社会保障事业成绩显著，为经济建设和社会稳定起到了积极的促进作用　　进一步规范和完善了社会救助制度，认真落实国家的城市、农村社会保障政策。安身工程全面实施，敬老院面貌焕然一新，扶贫救困工作秩序井然，辖区社会安定团结。　　2006年，对辖区困难群众开展了五次认真调查，目前共有363名失地农民纳入城市低保，188名困难群众纳入农村低保，全年发放低保金31万元。同时，进一步加强敬老院管理，并对辖区五保户进行了全面清理，切实保障他们的生活问题。按照宏达安身工程有关政策规定，彻底清查辖区危房、无房户，确定了32户建房对象，预计农历年底将全部搬入新居。　　（五）农村精神文明建设声势浩大，社会风气积极向上　　随着物质生活水平的不断提高，广大群众对文化生活的追求也越来越丰富。  农业技术组指导秋种工作今年，辖区各村成立不同形式的大型文艺活动队伍已达到8支，还投入大量资金修建了规范化图书室、老年协会活动室以及群众性健身娱乐设施。全年举办大型文体活动10余次，送电影下乡30场，举办文化、体育知识培训3期，参训150人次。在全市“金河杯”篮球邀请赛比赛中荣获冠军。2006年3月，皂角被市政府命名为“农村文化阵地建设示范镇”。继续深入开展“做一个好市民、好工作者、家庭好成员”以及农村“三户”评选活动，在全社会弘扬中华民族优良传统，弘扬社会主义精神文明。通过树典型、选先进，辖区形成了积极向上的社会风气。　　
维护社会稳定
办事处安办在派出所、经发办、供电所等部门的协调配合下，  街道办送体育用品到村上每年进行4次安全大检查。检查涉及的范围包括危化品原料、产品的生产和贮存、用电线路铺设和电器设备使用情况、特种设备档案登记和年检情况、消防设施配备情况、安全制度建立、落实情况以及其他可能引发安全事故的场地和设施。2006年实现安全生产无责任事故。　　年初以来，办事处向辖区居民发放《治安防范100招》和《村民公开信》等资料近万份，配合创安工程大力宣传，教育群众维护社会稳定。坚持“以打促防、以打促安”，“露头即打”的工作态势，认真开展“迅雷”行动，严厉打击各类刑事犯罪活动，整治复杂场所。加强反邪教警示教育活动，认真开展对“法轮功”、“门徒会”成员的清查工作。为及时化解人民内部矛盾，切实解决群众来信来访反映的突出问题，我们进一步完善了信访值班制度，实行每周三为领导信访接待日，平时的信访接待有专人负责，并在各村设立信访联络员。全年收到信访信件1件，接待群众来访8次15人，涉及赡养、土地承包纠纷、人员失踪、征地拆迁、残疾人救济、户口迁移等问题，都做到件件有落实有回音，从而有效维护了辖区社会稳定。　　
提高执政能力
以开展“保持共产党员先进性教育”活动为契机，进一步加强政府自身建设。  工作总结暨表彰大会积极组织机关干部进行系统的政治理论和业务知识学习，提高了机关干部的服务水平和能力。制定和完善机关工作纪律和考核制度，使全镇干部的思想作风、工作作风得到进一步转变。强化目标管理，将各项工作任务分解落实到人，让每一位镇村干部都成为工作的推动者和责任人，党的执政能力、工作效率明显提高。　　按照抓班子、带队伍、促发展的工作思路，制定了创“四好”活动规划，积极探索干部管理体制，层层签订目标管理责任书。坚持民主集中制原则，对干部任免、经费开支等重大事项进行民主决策，避免一言堂和家长式管理作风。按照上级安排部署，认真搞好党代表选举和市人大代表换届选举工作，广大群众充分行使民主权利，选出了符合组织意图以及群众称心满意的代表。坚持用“三强”标准选人，严格遵守干部任用原则，通过广泛征求意见和机关中层干部竞争上岗，把政治素质强、有上进心、想干事、能干事、能干成事的同志调整到领导岗位，提高了干部队伍的整体水平。　　进一步规范领导干部廉洁从政行为，严格执行党风廉政建设责任制和中纪委提出的四大纪律和八项要求，对村道建设招标、公有财产处置进行全程监督、民主决策，坚决防止腐败行为产生。认真召开党员干部民主生活会，充分发扬批评与自我批评，领导班子成员检查了自己存在的突出问题，并就廉政情况作出专题陈述，本着“重点找问题、深入找原因、关键查自身”的基本原则，着重检查了自己在党性党风、廉洁自律，权力观、地位观、利益观等方面存在的主要问题，同时提出了整改措施。通过召开民主生活会，领导班子加强了沟通，增进了团结，提高了战斗力和凝聚力。
下辖村
农科村，土堂村，白果村，土桥社区，木坊村，太安村，桑园村，白鹤村，义桥村，双泉村，鼓林社区
皂角街道办事处
地 址：什邡市皂角开发区　　邮 编：618400