标题：重庆市南川区发展和改革委员会
简介
根据中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅《关于南川区人民政府机构改革方案的通知》（渝委办〔2009〕175号）和中共重庆市南川区委、重庆市南川区人民政府《关于印发重本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。庆市南川区人民政府机构改革实施意见的通知》（南川委发〔2009〕61号）精神，设立重庆市南川区发展和改革委员会。重庆市南川区发展和改革委员会是负责对全区经济社会发展实施调节与管理，指导全区经济体制改革的区政府工作部门。[1]
职责调整
（一）取消的职责1.取消已由国家、重庆市和本区依法公布取消的行政审批事项。
2.减少微观事务管理和具体审批事项。
3.将管理重庆市南川区人民政府驻杭州办事处、驻广州办事处、驻重庆办事处的职能交给区招商局。（二）划入的职责划入原区物价局职责。（三）增加的职责1.根据市政府令第202号，增加市发展改革行政管理部门委托的核准企业投资的重大类和限制类项目的行政权。
2.根据市政府令第209号，增加市发展改革行政管理部门界定的外商投资项目核准权、水电站建设项目核准权、旅游类建设项目核准权、国家和市级资金补助项目审批权。
3.根据市政府令第209号，增加市价格主管部门界定的自来水安装服务收费标准确定权、殡葬服务收费标准确定权、汽车客运票价审批权、区县城市燃气系统天然气销售价格审批权。（四）加强的职责1.加强对区域经济发展和统筹城乡发展的研究。
2.加强重点项目管理，大力推进项目建设。
3.加强全区反价格垄断工作的执法职责。
主要职责
根据以上职能调整，重庆市南川区发展和改革委员会的主要职责是：
（一）拟订并组织实施全区国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。会同有关部门搞好区内总体规划、专项规划及与市级规划之间的协调与衔接。协调和指导镇街的发展规划。统筹协调经济社会发展，研究提出发展总量平衡、结构调整、发展速度等目标和政策建议。受区人民政府委托，向区人大及其常委会提交国民经济和社会发展计划报告。
（二）负责监测国民经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任。研究经济运行中的重大问题并及时提出宏观政策建议。负责协调解决经济运行中的重大问题，综合运用投资、财税、信贷、价格、地方储备等经济手段，逐步建立健全对全区经济的调节机制，保证国民经济和社会发展目标的实现。
（三）承担指导推进和综合协调经济体制改革、城乡综合配套改革试验的责任。研究改革中的重大问题并提出政策建议。组织拟订并协调实施经济体制改革中长期规划、综合性经济体制改革方案。会同有关部门搞好重要专项改革之间的衔接，推进改革进程。
（四）承担全社会固定资产投资调控，规划重大建设项目和生产力布局的责任。负责拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施。负责编制政府投资规划及资金平衡计划。组织编制重大项目融资规划。研究提出年度重点建设项目名单及资金平衡计划。
（五）按规定权限审批、核准或转报限额以上重大建设项目，安排财政性建设资金。组织开展全区重大项目的前期工作，对上衔接贴息贷款、国债或其它专项资金的落实。
（六）指导协调和综合监督全区招投标工作。组织贯彻实施《招投标法》，执行《重庆市招标投标条例》，开展招投标执法检查。组织开展重大建设项目稽察。
（七）研究对内对外开放的重大问题。研究提出利用内外资的战略、目标和政策。负责全区区域经济合作与经济协作的有关工作，指导对外贸易、对外经济技术合作、技术引进和海外投资活动。负责对口支援的组织协调工作。负责招商引资项目的宏观管理和协调工作，协调推进重大招商项目。
（八）研究能源发展的重大战略问题、能源节约和新能源开发问题，拟订能源发展中长期规划和年度计划、政策并组织实施。按规定权限核准、审核（审批）能源建设项目，协调实施能源重大工程；指导和综合协调可再生能源和新能源的开发利用。指导协调农村能源发展工作，预测和平衡全区煤炭、天然气、电力等能源供求总量，促进区域能源战略合作。参与编制生态建设、环境保护规划，组织拟订并协调实施发展循环经济、能源资源节约和综合利用、应对气候变化的战略、规划、计划和政策，推进可持续发展战略。协调环保产业和清洁生产促进有关工作。
（九）推进经济结构战略性调整。组织拟订综合性产业政策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡。协调农业和农村经济社会发展重大问题。组织拟订并协调实施以工代赈和易地扶贫规划。会同有关部门拟订服务业发展战略、规划和重大政策，协调解决服务业发展的重大问题。
（十）承担重要商品总量平衡和宏观调控的责任。编制重要商品总量、重要生产资料平衡和政府储备计划并监督实施。会同有关部门拟订现代物流业发展战略、规划和计划，协调解决现代物流业发展的重大问题。监测和分析国内外市场状况，研究提出扩大城乡居民消费和促进对外贸易的措施建议。
（十一）负责社会发展与国民经济发展的政策衔接。组织拟订社会事业发展战略、总体规划和年度计划，参与拟订社会事业发展政策。研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，综合协调各项社会事业发展和改革中的重大问题。
（十二）贯彻执行价格法律、法规、规章和方针、政策，负责组织实施国务院价格主管部门制定的商品、服务价格和行政事业性收费规定；研究提出全区价格总水平调控目标及价格调节措施，负责全区价格总水平的调控和综合平衡。负责制定全区重要商品和服务价格的定价目录和管理办法；负责管理人民生活必需品、自然垄断经营商品、重要的公用事业、重要的公益性服务等商品价格和服务价格；研究制定实行政府定价和政府指导价的商品价格及服务价格的管理办法、作价原则和作价方法；协调、管理、引导已放开的商品价格和服务价格。负责管理全区行政事业性收费，健全并组织实施收费许可证制度、收费年度审验制度和收费许可证收费统计报告制度。
（十三）负责组织、指导、协调全区价格、收费监督检查工作，依法查处价格、收费违法行为；负责组织实施商品明码标价和收费公示制度；组织、指导社会监督、舆论监督。
（十四）负责全区市场价格监测体系和价格信息网络建设工作，分析监测市场物价运行情况，做好价格预测预警。负责全区重要的农副产品、工业品、公用事业、房地产的价格、成本和流通费用的调查工作。按规定实施价格成本监审。
（十五）负责对涉案物品的价格认证工作；指导价格咨询、服务等价格事务工作。
（十六）组织编制和实施南川区西部大开发总体规划，承担西部开发相关工作任务。
（十七）参与国防动员工作，具体承担国民经济动员工作。
（十八）管理区招商局。
（十九）承办区政府交办的其它事项。
内设机构
根据以上职责，重庆市南川区发展和改革委员会设7个职能科（室）：
（一）办公室
协助委领导组织协调日常政务；负责文秘、信息、议案、提案、档案、信访、接待、保密、保卫及办公自动化等工作；负责委内重要会议的组织；督查各科室对委领导决定或交办事项的执行情况；负责委机关并指导管理单位人员调配、工资、专业技术职务的评聘；负责委机关离退休人员的管理和服务工作；负责机关财务，对管理单位的财务进行监督和检查；协调机关后勤事务；负责委机关党务群团、思想政治工作、综合治理、精神文明建设和爱国卫生工作。
（二）综合规划科
组织研究经济社会发展重大战略，开展重大问题调查研究，提出政策建议；综合分析区内外经济形势，对全区经济社会发展进行监测、预测和预警；组织编制国民经济和社会发展规划、区域规划，对实施情况进行监测与评估；组织拟订年度国民经济和社会发展计划；指导协调专项规划及镇街规划编制工作，统筹协调经济社会发展专项规划；对口联系重庆市西部开发工作机构，负责实施西部大开发战略的协调组织，战略研究、规划编制、政策制定、重大项目策划等工作。
（三）投资科
负责编制全社会固定资产投资中长期规划和年度投资计划，监测分析投资状况，拟订投资总规模和投资结构的调控目标、政策、措施；负责全区政府投资项目概算审批；参与建筑工程定额标准的制定；会同有关单位研究建筑业、房地产业和安居工程发展战略；负责全区重点项目和建设综合管理工作；编制全区重点建设项目投资计划建议；负责重点项目前期工作费用计划管理，协调重点项目前期工作；研究分析全社会资金平衡，分析财税政策和货币政策执行情况并提出建议；起草固定资产投资管理有关制度建设草案，研究深化投资、融资体制改革并提出政策建议；负责提出政府投资中长期资金平衡计划和重大融资方案及贷款贴息；综合研究和协调计生、文化、广电、新闻出版、教育、卫生、体育、民政、旅游、就业和社会保障等社会事业发展和改革中的重大问题，组织拟订社会事业发展战略、规划、年度计划和政策，提出社会事业发展重大项目布局建议；负责审批权限以内或转报限额以上城市基础建设项目、房地产开发项目、政法单位、党政群团、社会事业和旅游建设项目。
（四）体制改革和经济合作科（区国防经济动员办公室）
负责研究经济体制改革的重大问题并提出政策建议，指导推进和综合协调经济体制改革；组织编制经济体制改革中长期规划、年度计划，组织拟订综合性经济体制改革方案，参与拟订专项经济体制改革方案并协调实施；综合分析服务业、现代物流业发展的重大问题，组织拟订发展战略、规划、计划和政策，提出重大项目布局建议；编制并监督实施重要商品总量、重要生产资料平衡和政府储备计划；监测分析国内外市场和对外贸易运行情况，提出扩大城乡居民消费和促进对外贸易发展和政策措施；组织拟订利用外资发展战略及重大政策；组织拟订全区横向经济技术联合与协作的发展战略、规划、计划和政策，指导和协调区各行业、各部门、企事单位横向经济联合与协作事项；负责区县对口支援的组织协调工作；负责审批权限内的或转报限额以上市场建设项目、物流建设项目；承担区国民经济动员办公室的具体工作。
（五）工交能源环保科
综合分析工业、交通、能源、环保和高技术产业发展的重大问题，组织拟订工业、交通运输、能源、环保和高技术产业发展战略、规划、计划和政策；统筹各专项规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；提出工业、交通、能源、环保等重大项目布局建议，研究全区高技术产业发展政策，组织推进企业技术改造升级和高技术产业发展；策划推进全区重大工业、交通、能源、环保项目的前期工作；负责审批权限以内或转报限额以上工交能源环保建设项目并协调组织实施；负责全区城市电网、农村电网改造的规划、实施等方面的协调、管理工作。
（六）招投标和稽查科
指导协调和综合监督全区招投标工作，组织拟订招投标综合性政策和必须招标项目的具体范围、规模标准；指定全区招标公告的发布媒介，监督招标公告发布；核准必须进行招标的建设项目的招标方式及国家出资项目的招标范围；组建和管理综合评标专家库；组织开展对全区重大建设项目的前期工作、建设进度、工程质量、资金使用、投资概算控制及项目法人制、招投标制、监理制等制度的执行情况进行稽察；调查处理相关招投标活动的投诉举报；综合分析农业农村经济发展态势；参与拟订农村经济发展战略、规划、计划和政策；统筹农业、林业、水利、气象等专项规划与国民经济和社会发展计划的衔接平衡，提出农业、林业、水利、气象重大项目布局建议；按权限审核转报农业、林业、水利、气象重大项目并协调组织实施，综合平衡农业、林业、水利、气象项目资金；编制以工代赈规划、计划并组织实施；参与全区扶贫开发和易地扶贫规划、计划的编制和实施；参与拟订生态农业园区的发展战略、规划、计划和政策；协调解决农业农村经济和以工代赈的重大问题；会同有关部门搞好农村电气化建设。
（七）价格和收费管理科（区物价局）
组织拟订价格规划、计划和政策措施；提出全区价格总水平调控目标及价格调节措施，负责全区价格总水平的调控和综合平衡；负责组织实施价格听证会制度；负责管理重要储备物资、部分农产品和农业生产资料、国家专营商品、重要交通运输、供水价格；负责管理垄断性水、电、气安装服务收费标准和重要能源产品价格；负责管理药品价格；负责组织拟订城镇国有土地基准地价、标定地价、商品房限价、经济适用住房、公有和廉租房价格或租金；负责管理行政事业性收费、部分经营服务性收费、中介服务收费标准和旅游、涉外价格；会同有关部门审核行政事业性收费项目和收费标准；负责核发收费许可证，组织实施收费年审和收费统计工作。
纪检组（监察室）
负责纪检、监察及党风廉政建设；受理党员和群众的控告和申诉，按管理权限查处或协助查处党员及干部职工违犯党纪、政纪的案件；开展党纪政纪宣传教育；指导本部门的行风工作。
人员编制
重庆市南川区发展和改革委员会机关行政编制为28名。其中：主任1名，副主任3名；纪检组长按有关规定配备；科室领导职数11名。
机关后期服务人员事业编制5名。
其它事项
（一）派出机构重庆市南川区物价检查所（重庆市南川区价格举报中心）调整为重庆市南川区发展和改革委员会派出机构。规格为正科级。核定行政编制13名，其中所长1名、副所长2名。其主要负责是：负责委托范围内各类价格（收费）违法案件的监督执法，履行价格收费监督检查，实施市场价格监管；受理价格（收费）投诉举报，依法查处或配合查处价格欺诈、低价倾销、牟取暴利等不正当价格行为和价格垄断行为，协调解决价格（收费）矛盾纠纷；建立农村价格监督网络，推行、完善明码标价和涉农收费、教育收费、医药价格、行政事业性收费等公示制度；负责涉嫌价格垄断行为的调查和认定。（二）事业单位1.设立重庆市南川区招商局，为重庆市南川区发展和改革委员会管理的正处级事业单位。其主要职责、内设机构和人员编制事宜另行规定。
2.将原区物价局管理的事业单位重庆市南川区价格认证中心（重庆市南川区价格监测所）调整为重庆市南川区发展和改革委员会管理的事业单位。机构规格为正科级。经费形式为财政全额拨款。核定事业编制8名，其中主任1名、副主任1名。其主要职责是：负责本行政区域内刑事犯罪、行政处罚、行政诉讼、国家赔偿和法律援助案件的涉案物品的价格鉴证工作；负责本行政区域内道路交通事故车物损失的价值评估工作；负责各类商品价格监测、农产品成本调查、成本监审、价格形势分析及开展价格理论研究；负责全区市场价格监测体系和价格信息网络建设工作；负责价格政策咨询、价格服务工作。
3.设立重庆市南川区经济研究中心，为重庆市南川区发展和改革委员会管理的事业单位。机构规格为正科级。经费来源为全额财政拨款。核定事业编制5名，其中主任1名。其主要负责是：开展经济分析预测、产业经济、经济发展战略规划、农村经济、社会发展、国家及重庆市统筹城乡综合配套改革重大政策等领域的研究工作，提供全区宏观经济调控的智力支持。