标题：锦州龙栖湾新区
简介
锦州龙栖湾新区是辽宁沿海经济带开发战略的重点支持区之一。省级新区，是辽宁沿海经济带开发战略的重点支持区之一。
建区背景
顺应党中央、国务院振兴东北等老工业基地重要战略的实施，辽宁省委、省政府提出并制订了辽宁沿海经济带开发开放的对外开放新战略。2009年7月1日，《辽宁沿海经济带发展规划》通过国务院常务会议，上升为国家战略。  锦州龙栖湾新区滨海岸线效果图2008年6月5日，辽宁省政府下发《辽宁省人民政府关于同意将锦州市娘娘宫临港产业区和凌海大有临海经济产业区纳入省“五点一线”沿海经济带重点支持区域的批复》(辽政[2008]97号)，正式将锦州市娘娘宫临港产业区纳入省“五点一线”沿海经济带重点支持区域，并明确指出产业区规划面积103平方公里，享受省“五点一线”部分优惠政策。[1]
2009年8月，经锦州市机构编制委员会批准，锦州市娘娘宫临港产业区管理委员会正式成立。
2010年3月10日，经省政府批准（《辽宁省人民政府关于同意锦州娘娘宫临港产业区更名为锦州龙栖湾新区的批复》辽政发[2010]51号），锦州娘娘宫临港产业区正式更名为锦州龙栖湾新区。
地理优势
锦州龙栖湾新区坐落于渤海辽东湾北岸，北依松岭山脉，南拥滔滔渤海，闻名的滨海景观公路——辽宁滨海公路由东至西贯穿新区的全境。  新老城区位置关系图龙栖湾新区地处东北咽喉，是连接东北和华北的交通要冲，公路、铁路、港口、机场和管道运输五种现代交通运输形式俱全，交通基础设施优势突出。未来建设的城际轨道交通，将快速连通老城和新区（16.7 公里）；未来建设的锦州湾国际机场位于产业区东侧（4公里）；新区西邻锦州港（10公里），是中国沿海最北部的一类开放口岸，港口深水不冻不淤，全年365天均可正常作业。现有油、散杂货、集装箱泊位共19个，年吞吐量5000万吨，集装箱装卸能力300万TBU。京哈高速公路（G1）、锦朝高速公路、锦阜高速公路、102国道、209省道、秦沈高速铁路、辽宁滨海公路及近30条在海边纵横交错的城市道路，缩短了与沈阳、北京、蒙东地区的时空距离，增强了新区高效强劲的运输能力，并与海港、航空港、地下能源管道共同构成全方位的庞大交通体系，成为新区借力发展、连通世界的纽带。
规划布局
新区区域总面积 ，380.8平方公里，下辖娘娘宫镇和建业乡，人口6万。规划面积103平方公里，海岸线长27.9公里。其中，开发建设面积为64平方公里，包括产业区27平方公里、行政生活区32平方公里、水系5平方公里。另外，港区面积为42平方公里。 
新区总体规划已由上海同济城市规划设计研究院编制完成。按照总体规划设计，新区的规划范围为：西至锦州滨海新区的海宁街，北至209省道一线至娘娘宫镇南侧向东至小凌河，南临锦州湾以及距锦州湾南岸约8公里的锦州港龙栖湾港区南端，东至小凌河主河道。　
产业区中包括新能源和可再生能源产业园、石化轻纺工业园和港城经济综合服务区，定位为辽西最重要的临港产业聚集区。
行政生活区主要承载新区的金融商贸、现代服务、生态居住、休闲度假等城市功能。依托优良的滨海岸线、山水环境资源，充分保留城内水系，行政生活区内将着力打造“人居水上、水入城中、人水相依、景自天成”的城市景观，将龙栖湾新区建设成为锦州市未来的政治文化中心和亲海亲水、生态宜居、美丽富庶的新型海洋城。
新区南部将建成东北第三大港口锦州港的龙栖湾港区，形成“以城建港、以港兴城、产业支撑、港城联动”的发展格局。按照省领导指示，依托此港区的临港物流园区将定位为锦州市的出口加工区和保税区。
性质规模
按照新区总体规划，锦州龙栖湾新区的城市性质是：辽宁枢纽港物流中心的重要组成部分；辽西沿海最重要的临港产业基地之一；渤海北岸的区域金融商贸中心；渤海北岸区域著名的生态环境秀美的滨海宜居区；锦州市滨海商贸金融中心。
城市规模为：到2030年，新区城市建设用地规模达到64.44平方公里，人口规模达到50万人。
锦州艺博
将于2013年5月中旬至10月中旬在锦州举办，为期5个月。 
2013锦州世园会经两大国际园林园艺权威组织——国际风景园林师联合会（IFLA）、国际园艺生产者协会（AIPH）和中国国际贸易促进委员会批准，也已获得省政府批准。另外，此次世园会也是IFLA和AIPH在全球范围内的史上首次合作。 
锦州世园会期间，将展示世界园林景观最高艺术精品，并举办丰富多彩的各种主题文化活动和多场高端论坛。 
本届世园会将以“海洋”为主题，突出海洋特色，彰显海洋文化，宣传海洋文明。
主办单位： 
中华人民共和国建设部 
中华人民共和国商务部 
中国国际贸易促进委员 
中华人民共和国国家旅游局 
中国花卉协会 
承办： 
锦州市人民政府 
协办： 
中国风景园林学会 
中国公园协会协会
会址
锦州市龙栖湾新区
理念
本届世园会从展示内容上，划分为世界名园区、地球生态园、园林艺术区、未来生活体验区等几大区域，展示世界最高园林艺术水平，打造世界顶级园林博览会。 
特别要介绍的是，本届世园会的会址位于锦州市龙栖湾新区的核心区域，会场整体借鉴中国传统文化易经八卦图的理念，采用了圆形环路设计，体现出万物归源，人与自然和谐，天人合一的理念。 
在布局上，会址中央将打造以北斗七星为创意的核心区域，包括天枢之园、天璇之园、天玑之园、生命之海、玉衡之园、摇光之园、开阳之园等七个园区，以及锦州的新都市地标建筑－－北极之塔，深度演绎“锦绣龙芯”概念，这是锦州世园会园区的第一层次。核心区域的周围围绕着全球征集的20个世界名园，以及以海洋为特色的地球生态园，以锦州市市花为特色的锦绣园和以举办各种活动为主的体验、娱乐和服务园区，这些共同组成锦州世园会园区的第二个层次。在这一层次之外，是由青松森林、沙滩广场和滨海景观廊道共同组成的园区第三个层次。环形园区的布局，不仅适合博览会期间的人群流动和各项活动的举办，也适合在博览会后交通路网的贯通，具有世界领先的设计理念和独到的风格。
特点
1、突出海洋主题，彰显滨海特色。海洋是生命的摇篮，保护好我们共有的海洋就是对环境保护最大的贡献。本届世园会在锦州海滨举办，在营造和展示具有世界级艺术品位的园林景观的基础上，将全面融入以海洋为特点的绿色环保的核心理念，向世界展示海洋文明的历程，合理利用和开发海洋资源，呼吁海洋保护。 
2、集世界园林艺术之大成的“万园之园”。本届世园会将在主办单位之一的国际风景园林师联合会（IFLA）的全力支持和配合下，在全世界顶级园林大师范围内征集和评选20个最优秀的园林设计作品，建成后的锦州世博园，将向世界展现出一个当代最高成就的、集世界园林艺术之大成的“万园之园”。目前，锦州世园会执行委员会已经成立了由主办单位、地方政府和国际园林景观大师共同组成的评审委员会，近期将开始启动向全球园林景观设计大师征集作品的工作，并于2011年6月IFLA年会上向全世界发布评审结果。 
3、滨海而建，永久保留。2013锦州世园会的会址位于辽宁省锦州市龙栖湾开发区的核心地带，占地面积3平方公里，是全世界最大规模的博览园区之一。这也是在我国首次利用填海造地技术，在整个开发区的核心腹地建设规模宏大的博览园，不仅显示了我国生态利用和科学技术的发展水平，更体现了锦州敢为人先的创新拼搏精神。同时，博览会后，园区将永久保留下来，成为锦州沿海大型绿色公园。她不仅将大幅度提升锦州市龙栖湾开发区的环境价值和土地价值，同时也将成为锦州市城市建设的一个崭新的地标。 
4、世界首创举办模式的博览会。全球征集国际园林景观设计大师的优秀设计作品，这一独创的举办模式在中国，乃至世界都将是绝无仅有的博览会模式创新。 
5、强大专业组织支持的博览会。首次获得AIPH与IFLA两大国际园林园艺权威组织支持的国际园林景观博览会。 
6、环保典范的博览会。利用园林景观博览会开发滨海盐碱地，创造性的在海边盐碱地进行园林景观设计，改善生态环境，对解决城市绿化盐碱化问题有着极其重要的现实意义。 
7、绿色的博览会。本届博览会将倡导“绿色博览会”理念，从规划设计，到施工建设都以环保、节能、低排为首要原则，打造一届最具绿色理念表现力的博览会！ 
时间表 
时间表　▲筹备准备阶段 
▲工程实施阶段 
▲开园运营阶段 
▲后世园会阶段 
●第一阶段：筹备准备阶段 （现已完成）
目前已经完成7项工作： 
(一)2010年6月2日，与国际风景园林师联合会(IFLA)签订了合作备忘录，该组织批复同意锦州举办2013年世园会； 
(二)2010年10月6日，国际园艺生产者协会(AIPH)在年会上通过表决，同意支持锦州举办2013年世园会； 
(三)国际风景园林师联合会启动了全球征集优秀园林设计作品工作，并于2011年6月2日在北京组织了专家评审会，优选了20个作品； 
(四)2011年3月份，完成了世园会立项工作； 
(五)完成了锦州世园公司组建工作； 
(六)成立了锦州世园会执行委员会及组织机构； 
(七)在世园会园区，建设完成500平米的暂时办公场所。 
准备阶段正在推进的工作还有几项： 
(一)6月15日前，由园区规划建设工作部负责，完成两个试验段130亩试验任务； 
(二)6月15日前，由园区规划建设工作部负责，按照国家标准，达到规定深度，完成园区概念性规划； 
(三)争取6月20日，确保6月30日前，由龙栖湾新区管委会负责，完成核心区1.39平方公里的填海造地任务； 
(四)6月20日前，龙栖湾新区管委会完成新区总体规划工作，确保市环保局于7月10日前完成环评材料向省申报并获批； 
(五)10月30日前，由龙栖湾新区管委会负责，完成园区外的道路、水、电等基础设施建设。 
●第二阶段：工程建设阶段 
(一)拓展区3.3平方公里填海造地工程。 6月15日必须进场，回填土方总量1000万立方米，日进度确保达到20万立方米以上，完成时限为8月15日前。 
世园会园区规划调整。 6月15日前完成概念性规划调整，7月15日前完成总体规划调整工作。 
(二)与龙栖湾新区管委会密切衔接，7月10日前完成背景区总体规划。 8月10日完成背景区详细规划。 6月底前水、电等配套工程接入园区红线边缘。 8月15日开始全面展开背景区建设工程，确保2012年年底前完成。于6月20日前将海域征地补偿资金发放到位，审批手续批复到位，确保扩大面积区域开工建设。 
(三)7月底前完成制定筹融资工作方案。制定园区建设资金管理、使用等相关制度，6月25日前完成。 6月25日前完成筹措建设资金3亿元。 
(四)建立“工作日报”制度。 “日报”要求图文并茂，每天发一期世园会建设战报。跟进档案管理工作。做好世园会文件、文字、音像等资料立卷归档工作。加强督察督办工作。按照实施方案明确的工作任务、工作标准和完成时限，跟踪检查、督导工作，每天将工作进展情况上报执委会主任、执行主任。 
(五)7月10日前，制定完成世园会招商招展工作方案。开始着手准备发行锦州世园会纪念邮票相关工作。 
(六)围绕确保工程安全、干部安全、资金安全，6月底前制定完成安全监察保障工作方案。 
(七)7月15日前，完成宣传策划工作整体方案。 6月15日，在新闻媒体启动世园会会徽、会歌、吉祥物、主题宣传口号征集工作。 6月15日前，制定完成媒体宣传报道方案。 7月10日前，开通世园会官方网站。 
(八)9月底前，制定完成交通运输保障工作方案。 
(九)由市服务业委负责，9月底前制定完成世园会服务保障工作方案。由市接待办负责，9月底前制定完成世园会接待工作方案。 
(十)9月底前，制定完成世园会安保工作方案和相关应急预案。 
(十一)7月15日前，完成世园会启动仪式相关筹备工作。 9月底前，完成世园会大型活动实施方案。 
(十二)7月底前，以“亮化楼顶、美化周边和创建最佳窗口、争做文明市民”为主题，制定完成城市综合整治方案，8月初开始实施，2012年年底前完成。 
●第三阶段：开园运营阶段 
按照组织周密、服务优质、运行顺畅、保障有力的总要求，精心组织世园会运营工作，2013年5-10月期间，确保游园人数达到1000万人次以上。 
●第四阶段：后世园会阶段
筹备会
2013中国锦州世界园林博览会动员大会6月10日上午在市工人文化宫隆重召开，会议号召广大党员干部和全市人民，以更加强烈的责任感、紧迫感和使命感，激情投身建设世园会的伟大实践，以服务世园会为己任，以奉献世园会为光荣，为世园会的成功、精彩举办而不懈努力，以一流的业绩向世界交上一份满意的答卷。以本次会议为标志，2013中国锦州世界园林博览会各项工作正式全面启动。市委书记、世园会执委会主任王文权和省农办主任、省政府派驻锦州世园会顾问刘凤海在会上讲话，市长、世园会执委会主任魏俊星作动员讲话，市人大常委会主任王铁成、市政协主席李玉霞出席会议。 王文权指出，2013中国锦州世界园林博览会，是新中国成立以来我市举办的一次规模最大、规格最高的重大国际性盛会。抓好世园会建设，要坚定信心、下定决心，以积极的心态拥抱世园会。世界园林博览会被誉为园艺和花卉界的、同时也是世界经济和科学技术界的“奥林匹克”盛会，具有巨大的国际影响力。承办这样一次盛会，是全市人民的骄傲与光荣。要珍惜来之不易的承办机会，把这种情感化作我们办好世园会的强大动力和坚定决心。要把举办世园会的机遇效应放大到极致。要深刻认识到，举办世园会不仅有助于塑造城市形象、提升城市品质，而且对于带动产业发展，引发投资高潮，加快城市现代化和国际化步伐，提升锦州在全国乃至世界的竞争力、影响力、知名度和美誉度有着重大战略意义。同时，更有助于全体市民自豪感的增强，凝聚起锦州全面振兴的强大合力。举办世园会这笔巨大的无形资产价值无法估量，为锦州在世界上赢得较高声誉、成为世界级“名片”，更为锦州大步走向世界舞台和长远发展将带来巨大推力。要把办好世园会作为全市一号工程，举全市之力、聚全市之智，重心向世园会转移，政策向世园会倾斜，资源向世园会集聚，调动一切积极因素，群策群力，全力抓好筹办工作，确保世园会如期开园、圆满成功。我们有决心、有信心、有能力、有实力办成一届有品质、有创意、令人难忘的、体现世界水准的园林博览盛会，这是市委、市政府和全市人民的坚定意志和共同决心。 
王文权强调，当前世园会的筹办工作已进入临战状态，任务极为繁重，时间极为紧迫。我们必须一切为了世园、一切立足实战，全力以赴、全心投入，以最佳的状态筹办好世园会，高标准、高质量、高效率地完成筹办世园会各项工作任务。要发扬连续作战、攻坚克难的顽强作风，以速度保进度，打一场新的“辽沈战役”攻坚战，确保世园会决战决胜。要发扬勇于创新、精益求精的严细作风，以精度保质量，确保世园会建成的是一流的精品工程，提供的是一流的管理和服务，展示的是一流的城市面貌和形象。要发扬精诚团结、勤恳敬业的务实作风，以实干保成效，坚持高标准、严要求、重落实，坚持科学决策、民主决策，推进筹办工作科学健康高效开展。 
王文权强调，要全民发动、积极行动，以崭新的姿态迎接世园会。要把承办世园会作为充分展示我市贯彻落实科学发展观丰硕成果、充分展示滨海新锦州时代形象、充分展示全市人民精神面貌的大舞台，坚持发挥党的政治优势和组织优势，为办好世园会提供政治保障。坚持宣传与教育并举，着力培养现代文明新市民;坚持建设与管理并举，树立起现代都市新形象。坚持统筹协调，互促互进，不断开创各项工作新局面。坚持“办好世园为人民、办好世园靠人民”的建设理念，做好全民的思想发动和宣传教育，做好各项工作的衔接，迅速掀起全民关注世园会、宣传世园会、献计世园会、助力世园会的高潮。 
刘凤海在讲话中代表省长陈政高对动员大会的召开、对锦州世园会筹备建设工作取得的阶段性成果表示热烈祝贺。他说，成功举办2013锦州世园会，对于推进辽西沿海经济区中心城市建设，对于推动辽宁沿海经济带开放战略的实施，对于实现辽宁老工业基地的全面振兴具有极其重要的战略意义。锦州世园会的筹备建设，既是锦州的一件大事，也是辽宁省的一件大事。省委、省政府高度重视、十分关心锦州世园会的筹备建设工作，提出要举全省之力，支持锦州办好世园会。相信在省委、省政府的坚强领导下，在全省上下的关心支持下，经过锦州人民的顽强拼搏，锦州世园会一定能够圆满成功。魏俊星指出，全市上下要深入了解举办2013中国锦州世界园林博览会的重大意义和重要作用，把全市广大干部群众的思想高度统一到建设世园会上来，从现在开始，立即进入到抓落实的工作状态和岗位，在全市上下迅速掀起建设世园会的高潮，确保2013中国锦州世界园林博览会如期举办并取得圆满成功。要充分认识举办世园会的重大意义，认识到举办世园会是实现锦州跨越发展的迫切需要，是惠及民生、造福百姓的重大举措，将进一步增强全市人民的自豪感和幸福感。 
魏俊星强调，要真抓实干，全力做好世园会的各项筹建工作。从现在开始，全市各地区、各部门、各单位都要把世园会筹建工作作为当前压倒一切的头等大事，按照各自的分工和任务，创造性地开展工作，切实把各项筹建工作任务如期落实到位。一要加快推进园区规划体系的确定与实施。要打破常规，边设计、边审议、边施工，按月、按周、按日倒排工期，加快推进园区各项工程以及周边配套设施的建设。二要加大宣传工作力度。立即开展主题宣传口号、会徽、会歌、吉祥物等征集活动，抓紧拟定宣传方案，围绕“锦绣之州、海上世博”全面展开宣传工作。三要及早做好招商招展和市场运营工作。及早制定布展工作方案，抓紧搞好项目包装。四要加快提升城市总体功能。按照吸引1000万人次的目标，抓紧完善和提升城市的总体服务功能。五要超前做好安全保卫工作。抓紧制定和演练应对各种突发事件的预案，进一步加大“平安锦州”创建工作力度，确保把锦州世园会办成一届平安、祥和的国际盛会。 
魏俊星强调，兑现承诺，确保举办一届成功精彩的世园会，必须举全市之力、集全民之智。全市上下要把世园会筹建工作作为义不容辞的责任，一切服从服务于世园会建设需要，加快在全市形成“人人重视、人人关心、人人参与、人人奉献”的浓厚氛围。必须勇于奉献、敢于攻坚。大力弘扬“勇于牺牲、敢为人先”的锦州精神，变压力为动力，战胜困难、创造奇迹。必须统筹兼顾，狠抓落实。各地区、各部门、各单位要按照“谁牵头、谁负责、谁落实、一包到底”的原则，层层分解任务，逐级明确责任，确保各项筹建任务如期完成。必须严守工期，坚持质量。实行扁平化管理、专职负责，高标准、高质量、高效率推进筹建工作开展。努力把2013中国锦州世界园林博览会办成一届成功、精彩、难忘的世界盛会。 
市委副书记、世园会执委会副主任徐大庆主持会议，市委常委、常务副市长、世园会执委会副主任杨晓光宣布2013中国锦州世界园林博览会执行委员会及下设组织机构，市委常委、宣传部长、世园会执委会副主任王广明宣布锦州世园会建设总体工作实施方案。市建委、龙栖湾新区、市委宣传部、市委组织部、武警锦州市支队先后作表态发言。