标题：东疆保税港区
简介
保税港区是国务院批准的中国目前功能最全、政策最优惠、开放度最高的特殊经济区。天津东疆保税港区于2006年8月31日经国务院正式批准设立，规划面积10平方公里，一期封关运作4平方公里，它位于规划  东疆保税港区面积30平方公里的中国北方航运龙头天津港东疆港区内，是天津滨海新区的开发开放的标志区，它叠加了保税区、出口加工区和物流园区的各类功能和政策，具有港区一体化运营的综合优势，是聚集国际航运、物流、贸易、金融和特色临港加工业的资源、要素和项目，建立中国北方航运中心和物流中心的核心经济功能区。重点开发国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工五大功能，鼓励国际航运服务、保税物流及加工、国际商品交易市场、金融创新和功能辐射五类项目入区经营。东疆保税港区发展目标是通过借鉴国际自由港的通行做法，建立符合贸易便利化和国际惯例的航运、税收、信用和监管等创新体系，建设运行高效、政策宽松、环境优美的自由贸易港区。
建成后的东疆保税港区建设成为中国北方国际航运中心和国际物流中心的天津港的核心功能区，滨海新区实施综合配套改革的先行先试区，中国新一轮开发开放的重要标志区。
成立背景
2005年12月16日，《天津市人民政府关于建立东疆保税港区的请示》正式上报国务院。2006年5月26日，  东疆保税港区在国务院下发的《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》中明确指出：推动天津滨海新区进一步扩大开放，设立天津东疆保税港区。2006年8月31日，国务院关于设立天津东疆保税港区的批复正式下发。
区位介绍编辑本段天津东疆港区位于滨海新区最东端，天津港港区的东北部，是用疏浚航道的淤泥吹填造陆，形成的三面环海半岛式港区。东疆港区北到永定新河、西至开发区东海路、南达天津新港主航道、东临渤海湾。比邻天津开发区、保税区、临港工业区、高新技术产业园区。规划面积30平方公里，经过多年的开发建设东疆港区已基本形成了辐射范围广、辐射能力强的海、陆、公、铁、管配套的综合集疏运体系，港区外围交通四通八达，基础设施完备齐全，是投资者首选的投资地点。
东疆保税港区
港区介绍
天津港天津港位于海河入海口，处于京津城市带和环渤海经济圈的交汇点上，是首都北京和天津市的海上门户，  东疆保税港区我国北方重要的对外贸易口岸，是连接东北亚与中西亚的纽带。天津港与日本、韩国、美国、荷兰等国家的12个港口建立了友好港关系，同世界上180多个国家和地区的400多个港口有贸易往来，每月航班400余班，直达美洲、欧洲、亚洲等世界各地枢纽港口。2007年货物吞吐量突破3亿吨，居世界港口第六位，集装箱吞吐量达到710万标箱，稳居世界集装箱港口前二十位。
天津港是中国最大的人工海港。港区现有水陆域面积近200平方公里，陆域面积60平方公里，规划到2010年港口陆域总面积达100平方公里。目前，天津港主航道长35公里，水深-19.5米，25万吨级船舶可自由进出港，30万吨级船舶可承潮进出港。天津港主要分为北疆、南疆、东疆、海河四大港区，天津港共拥有各类泊位140余个，其中本港泊位91个，万吨级以上泊位69个，泊位岸线总长2.04万米。北疆以集装箱和件杂货作业为主；南疆以干散货和液体散货作业为主；海河港区以小型船舶作业为主；正在建设中的东疆港区规划面积30平方公里，其中10平方公里将建成中国规模最大、开放度最高的保税港区。规划建设中的临港产业区面积120平方公里，将成为以发展重装备制造为主的天津港的另一个功能区。东疆港区正在建设中的东疆港区位于天津港东北部，北临永定新河口，南临天津港主航道，西临规划反“F”航道，东临渤海湾海域，为浅海滩涂人工造陆形成的三面环海半岛式港区。港区南北长约10公里，东西宽3公里，总面积约30平方公里。按照规划，东疆港区分为码头作业区、物流加工区、港口综合配套服务区“三大区域”，具备集装箱码头装卸、集装箱物流加工、商务贸易、生活居住、休闲旅游“五大功能”。到2010年，30平方公里东疆港区将全部成陆。东疆保税港区天津东疆保税港区位于天津东疆港区内，规划面积10平方公里。2006年8月31日，国务院关于设立天津东疆保税港区的批复正式下发。天津东疆保税港区是经国务院批准成立的迄今为止面积最大、条件最好、政策最优、效率最高、通关最便捷、环境最宽松的保税港区。
根据“政府主导、企业运作、多元投资”的原则，天津港（集团）有限公司作为东疆港区建设和开发经营的主体，正在按照天津市委、市政府的要求，加快东疆港区及东疆保税港区的规划建设。2007年12月11日，包括6个集装箱泊位、物流加工区、海关监管及口岸办公设施等约4平方公里将已经建成投入使用，实现了东疆保税港区首期封关运作。到2012年，10平方公里东疆保税港区将全部建成。
“三大区域”“五大功能”编辑本段为充分发挥滨海新区集港口、出口加工、保税功能于一体的优势，把天津港建成面向东北亚、辐射中西亚的集装箱枢纽港，东疆港区规划了大型集装箱码头区、现代物流功能区、综合配套服务区和预留发展区。大型集装箱码头区位于港区西部，将为天津港增加8公里深水集装箱岸线，可全天候接卸世界上最先进的集装箱船舶，满足未来10-15年天津港集装箱发展的需要。现代物流功能区位于港区中部，充分依靠临港优势，可为国内外物流企业提供方便快捷的全程物流服务。综合配套服务区位于港区东部，可为东疆港区工作人员和来港办事人员提供办公、生活、商务、休闲等服务。东疆保税港区
五大功能
按照准自由港的模式，主要拓展五大功能。
——国际中转：对国际、国内货物进行分拆、集拼后，转运至境内外其他目的港。
——国际配送：对进口货物进行分拣、分配或进行简单的临港增值加工后向国内外配送。
——国际采购：对采购国际货物和进口货物进行综合处理和简单的临港增值加工后向国内外销售。
——国际转口贸易：进口货物在区内存储后不经加工即出口到其他目的国（地区）。
——出口加工：依托临港工业工能、装卸功能和物流功能，集聚技术先进、产业关联度大的高附加值和高端产业结构的生产、加工特色产业集群。
综合配套服务区的建设将为打造国际一流的投资环境提供完善、配套的基础设施和服务平台。营造完善的符合国际惯例的政策法律、金融商贸服务、船舶航运服务、通关及信息服务环境，构造起与国际接轨的投资环境与运作空间。
发展愿景
建设东疆保税港区是进一步发挥滨海新区临海优势和港口优势，加快中国北方国际航运中心和国际物流中心建设，在更高层次、更宽领域发挥新区的服务、辐射和带动作用的重大举措。天津东疆保税港区作为目前中国面积最大的保税港区，它借鉴国际通行的自由贸易港区的运作模式，集聚并优化了保税区的政策优势和港口优势，通过实施货物入区“退税、保税、免税”政策，致力于构建政策最优惠、经营环境最宽松、服务功能最完善、货物通关最便捷、综合经营成本最低廉的“大航运、大物流、大市场”的国际化发展环境。通过五大功能的开发，东疆港区将以滨海新区“先行先试”示范区和开放度最大的功能区，鼓励和吸引更多的跨国公司投资设立研发中心、采购中心、物流中心、运营中心、分拨中心、财务中心和投资公司。
发展目标
1.总体发展目标
力争用10年左右的时间，将东疆保税港区建设成为规划科学、功能完备、设施先进、政策宽松、监管有效、服务便捷、环境优美的现代化、国际化、智能化世纪港岛，成为中国北方国际航运中心和国际物流中心的核心经济功能区，成为我国口岸管理体制改革的试验区、滨海新区开发开放的先行区和我国高度开放的自由贸易示范港区。
2.分阶段发展目标
近期发展目标（2007-2010年）：初步形成基本功能构架，使10平方公里的东疆保税港区成为我国大陆最富吸引力的保税港区。
中期发展目标（2011-2015年）：争取把东疆保税港区的范围拓展到全岛33平方公里。把东疆保税港区建设成为我国大陆第一个符合国际通行做法的自由贸易港区。
远期发展目标：（2016-2020年）：将天津港、开发区、保税区、塘沽区等滨海新区的主要功能区，建设成为具有自由港性质的综合型自由贸易区。
随着天津滨海新区发展大势的蓬勃兴起，东疆保税港区综合优势将更加突出，必将成为滨海新区新一轮大开发的经济增长点，必将为天津到2020年建成为中国北方经济中心做出新贡献。