标题：陕西省民政厅
职责调整
（一）取消的职能。  政区大典-陕西卷编纂工作[1]
1．已由省政府公布取消的行政审批事项。
2．建立农村储金会、储粮会并指导开展工作。
（二）划入和增加的职能。
1．加强社会救助职责，统筹城乡社会救助体系建设。
2．指导基层群众自治组织和社区组织干部的表彰工作。
3．促进慈善事业发展。
4．指导社会工作人才队伍建设。
（三）转变的职能。
将社会福利资金资助项目评审工作交给社会中介组织。
主要职责
（一）拟订全省民政工作的方针政策及规章制度，编制全省民政事业发展规划，负责组织实施和监督检查。
（二）承担对全省社会团体、民办非企业单位、基金会及其分支（代表）机构的登记管理和执法监察责任。
（三）拟订全省救灾减灾工作的政策办法，承担全省灾民生活救助工作，实施减灾计划，开展减灾合作与交流。陕西民政(26张)
（四）负责全省城乡社会救助体系建设。拟订社会救助政策、规划和标准，负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、生活无着人员救助工作。
（五）推进基层民主政治建设；指导全省城乡社区建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议。
（六）负责全省社会福利事业和福利彩票管理工作。
（七）指导全省社会慈善、社会捐赠、群众互助等社会扶助活动，促进慈善事业发展。
（八）推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。
（九）负责全省婚姻登记管理、殡葬管理、流浪乞讨人员救助管理和儿童本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。收养工作，推进婚俗和殡葬改革。
（十）负责全省行政区划、地名管理及行政区域界线的管理和调整工作。
（十一）负责全省优抚对象的优待、抚恤和补助工作；负责城镇退役士兵、转业士官、复员干部、残疾士兵、军队离退休干部和无军籍退休职工的接收安置和服务管理工作。
（十二）组织开展拥军优属、拥政爱民活动，承担省双拥工作领导小组办公室日常工作。
（十三）负责民政事业经费的分配、监督和管理。
（十四）负责省老龄工作委员会办公室工作。
（十五）承办省政府交办的其他事项。
内设机构
根据上述职责，省民政厅设13个内设机构：
（一）办公室。
负责厅内政务工作；承担厅机关文电、会务、机要、档案、保密、信访、接待、新闻宣传、政务公开等办理工作；负责重要决定事项的督办工作；负责厅内外的协调工作。
（二）人事处（社会工作处）。
负责厅机关和直属单位的机构编制、人事工作；承担厅内人员劳动工资、职级晋升、考核奖惩、教育培训、出国政审等日常管理工作；拟订全省社会工作发展规划，推进社会工作人才队伍和相关志愿者队伍建设。
（三）规划财务处。
拟订全省民政事业发展规划和民政基础设施建设标准；指导和监督中央和省财政拨付的民政事业资金管理；负责机关财务工作、直属单位行政、事业经费的预决算和财务检查工作；负责机关及直属单位国有资产管理工作；承担全省民政统计工作；负责机关后勤事务管理工作。
（四）政策法规处。
负责省民政厅依法行政工作；承担民政地方性法规、政府规章、重要文件的草拟工作；负责厅机关规范性文件的审核备案工作；承担相关行政复议和行政应诉工作；负责全省民政系统法制教育、宣传和培训工作；承担民政理论研究和调研工作。
（五）民间组织管理局（省民间组织执法监察局）。
拟订全省社会团体、民办非企业单位、基金会登记管理办法并指导实施；负责管辖权限内社会团体、民办非企业单位、基金会及其分支（代表）机构的登记管理和执法监察工作；承担民间组织信息管理工作；受民政部委托，承担在陕全国性社会团体分支（代表）机构的日常管理工作。
（六）救灾处（省减灾委员会办公室）。
负责全省救灾工作的组织协调和灾民生活救助；指导救灾捐赠和救灾物资储备工作；负责救灾资金和物资的管理、分配并监督使用；负责灾情信息管理工作；组织指导自然灾害救助应急体系建设；负责减灾工作的监督管理；拟订减灾计划并组织实施；开展省内外减灾合作与交流；承办中央级生活类救灾物资代储工作。
（七）社会救助处。
负责全省城乡社会救助体系建设。拟订社会救助体系建设规划；拟订城乡居民最低生活保障、农村五保供养、医疗救助、临时救助政策和实施办法；负责中、省社会救助资金的分配和监督管理；拟订全省农村敬老院建设规划并监督实施；承担全省城乡社会救助信息化建设工作；参与住房、教育、司法救助相关工作。
（八）基层政权和社区建设处。
指导推进基层民主政治建设；拟订加强和改进基层政权建设的意见；负责城乡基层群众自治建设和社区服务体系建设工作；指导村务公开和换届选举工作；拟订城乡社区服务管理与发展的政策措施；负责基层群众组织和社区管理人员的培训和表彰。
（九）社会福利和慈善事业促进处。
拟订全省社会福利事业发展规划及扶持保护政策并指导实施；负责全省老年人、残疾人、孤儿和特殊困难群体社会福利和权益保障工作；推进全省养老服务工作；拟订全省社会福利机构管理办法，指导福利彩票发行管理工作；管理本级福利彩票公益金；负责社会福利企业资格认定工作；拟订全省慈善事业发展政策和规划，指导全省社会慈善、社会捐助、群众互助等社会扶助活动。
（十）社会事务处。
拟订婚姻登记、儿童收养、殡葬管理规定并指导实施；指导婚俗和殡葬改革工作；承担涉外和涉港、澳、台婚姻登记及涉外收养登记管理工作；指导婚姻、殡葬、收养、救助服务机构的管理工作；负责生活无着人员的救助工作；承担全省婚姻登记、收养登记信息管理工作。
（十一）区划地名处。
拟订全省行政区域和地名规划；负责县级以下行政区域的设立、命名、变更和政府驻地迁移及全省革命老区的审核工作；负责省际和省内行政区域界线联检和边界争议的调处。
（十二）优抚处（省双拥工作领导小组办公室）。
拟订优抚政策、标准和办法并组织实施；负责烈士褒扬工作，指导优抚医院、光荣院、烈士陵园的管理工作；负责退役军人的伤残等级认定工作；指导拥军优属工作，承担省级双拥模范城（县）、先进单位和先进个人的评审及相关推荐工作；负责与驻军单位的联系；承担省双拥工作领导小组的日常工作。
（十三）省复员退伍军人和军队离退休干部安置管理办公室。
负责城镇退役士兵、复员干部、军队离退休干部和无军籍退休退职职工的接收安置和服务管理工作；拟订全省安置计划和管理办法并组织实施；指导全省军队离退休干部休养所管理工作，负责落实军休干部的政治和生活待遇；指导军供（转）站工作；承担省复员退伍军人和军队离退休干部安置领导小组的日常工作。
（十四）机关党委
负责机关、厅管单位的党群工作。 
（十五）离退休人员服务管理处
负责机关离退休人员服务管理工作，指导厅属单位的离退休人员工作。 
（十六）纪检组、监察室按有关规定设置。[2]
代管单位
陕西省老龄工作委员会办公室
陕西省老龄工作委员会办公室内设综合处、组织宣教处、福利事业处、权益保障处。主要职责是：
1、宣传人口老龄化的重大战略意义，研究人口老龄化的现状与发展趋势，为省委、省政府制定人口老龄化对策提供决策依据。老龄工作机构组织建设，老年工作先进评选表彰、老龄工作干部培训、老年社团组织的业务联系和管理及老龄工作的统计工作。
2、负责人口老龄化的调查研究，制定老龄化事业发展规划，指导全省老龄工作，协调、组织老龄方面的重大活动，开展老龄问题的对外交流，参加有关老龄问题的国际性和地区性的专业会议，开展多边或双边的技术援助和技术作用活动。
3、负责《中华人民共和国老年人权益保障法》以及《陕西省实施<中华人民共和国老年人权益保障法>》、 《陕西省老年人优待办法》的组织实施工作，办理老年群众来信来访，切实维护老年人合法权益不受侵犯。
4、落实老有所养，在农村开展签订家庭赡养协议书、开展创建敬老模范村工作，协调各涉老部门探索解决城乡社会养老保障问题和老年福利设施的建设问题。
5、开展老有所为，发挥老年人作用，组织城乡广大老年人积极投身经济建设、关心下一代、反腐倡廉和两文明建设；负责老年经济实体的审批和指导管理。
6、开展老年教育、文化、体育、医疗保健等活动，使老年人老有所养、老有所为、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所教，安度晚年。
7、发挥省老龄委各成员单位的作用，树立大老龄工作意识，起到协调、配合作用，为省委、省政府的重要涉老工作当好参谋助手，完成多项国家及全省重大活动及事务。
陕西省老龄工作委员会办公室下设陕西省老年报社、陕西省老年公寓，两个事业单位。[3]
厅直属单位
一、陕西省福利彩票发行中心
二、陕西省救灾募捐中心
三、陕西省假肢中心
四、陕西省荣军招待所
五、陕西省军队离休退休干部休养所
六、陕西省革命英烈纪念馆
七、陕西省救灾物资储备中心
八、陕西省荣复军人第一医院
九、陕西省荣复军人第二医院
十、陕西省荣誉军人康复医院
十一、陕西省自强中等专业学校[4]
主要领导
曹莉莉，女，汉族，1954年1月生，陕西榆林人，1970年8月参加工作，1973年3月加入中国共产党，在职研究生学历，现任陕西省民政厅党组书记、厅长，省老龄委办公室主任。 
李保存，男，汉族，1960年1月生，陕西商南人，1978年8月参加工作，1985年5月加入中国共产党，在职研究生学历，现任陕西省民政厅副厅长、党组成员。 
孙琳，男，汉族，1958年5月生，陕西彬县人，1975年4月参加工作，1980年3月加入中国共产党，本科学历，现任陕西省民政厅副厅长、党组成员。 
常延生，男，汉族，1952年9月生，陕西米脂人，1968年12月参加工作，1974年9月加入中国共产党，大学本科学历，现任陕西省民政厅副厅长（正厅级）、党组成员。 
鲁锋，鲁锋，男，汉族，1962年10月生，陕西汉滨人，1983年7月参加工作，1985年5月加入中国共产党。在职研究生学历。现任陕西省民政厅副厅长、党组成员。 
王振虎，男，汉族，1955年7月生，陕西乾县人，1972年11月参加工作，1975年5月加入中国共产党，在职研究生学历，现任陕西省民政厅副厅长、党组成员。 
刘培华，男，汉族，1963年8月生，河南汤阴人，1985年12月参加工作，1990年7月加入中国共产党，大学本科学历，现任陕西省民政厅纪检组长、党组成员。 
郭青凡，男，汉族，1952年9月生，陕西旬邑人，1972年12月参加工作，1974年11月加入中国共产党，本科学历，现任陕西省民政厅巡视员。 
葛学，男，汉族，1955年9月生，陕西三原人，1970年12月参加工作，1975年7月加入中国共产党，本科学历，现任陕西省民政厅副巡视员。 [5]
历史沿革
民政，作为国家内部行政事务的一部分，具有悠久的历史，中国几千年来各个朝代都有管理民政事务的官员或机构。
西周时期由地官司徒掌管民政事务。秦代的民政事务由丞相统管。汉代主管民政事务的官员是丞相（司徒）和民曹尚书。两晋的中书令及所辖的屯田尚书，左民、右民郎官都管理民政事务。隋代在中央设民部掌管民政事务。唐代将民部改为户部，仍掌管民政事务。宋、元、明、清各代都设户部掌管民政事务。清光绪三十二年（1906年），清政府设置了民政部，在中国历史上第一次设置民政部管理国家民政事务，民政部门成为一个独立的行政机构。到清末，民政机构掌管的业务十分广泛，包含现代民政、人事、公安、卫生、土地、工程修建、宗教事务等多个部门的业务，成为综合管理机构。民国16年（1927年），国民政府设置内政部管理民政事务。1935年，红军长征到达陕北后，中华苏维埃临时中央政府驻西北办事处设司法内务部主管民政业务。中华人民共和国成立后，中央人民政府设立内务部主管民政工作，1969年撤销，1978年，五届全国人大决定设立“中华人民共和国民政部”，延续至今。
陕西是中华民族的最早发祥地之一，从西周时代起，陕西就有赈济、移民、行政区划等项民政工作的行政管理事务。在不同的历史时期，陕西的民政机构曾用过布政使司、内务厅、陕西省人民政府民政厅、陕西省革委会生产组民政劳动组、陕西省革委会民政局、陕西省民政局等名称。1983年，改为“陕西省民政厅”延续至今。从建国到现在，由于业务发展和政府部门职能分工趋于专业化，省上先后成立了近十个厅局级单位承担原来民政部门业务。目前，陕西省民政厅的主要业务可分为四个部分：基层民主政治建设工作、社会福利和社会救助工作、为国防和军队现代化建设服务工作、专项社会事务管理工作，共30大项68小项业务。尽管民政业务范围在不断调整，但“上为中央分忧，下为百姓解愁”的宗旨没变。近年来，陕西民政系统遵循“以民为本、为民解困、为民服务”的理念，与时俱进，开拓创新，注重实效，狠抓落实，民政事业持续健康发展。在“落实民权、维护民力、解决民生”方面发挥了重要作用，有效地调节了社会效益，促进了社会公平，维护了社会稳定。随着构建社会主义和谐社会的提出，民政事业正面临着前所未有的发展机遇，必将发挥越来越重要的作用。[6]
人员编制
省民政厅机关行政编制110名，其中：厅长1名，副厅长4名。省双拥工作领导小组办公室专职副主任1名（副厅级），省减灾委员会办公室主任1名（副厅级）。处级领导职数34名（含机关党委专职副书记1名）。
其他事项
（一）省老龄工作委员会办公室主任由厅长兼任，副主任2名（副厅级）。
（二）撤销省减灾中心机构。
附则
本规定由省机构编制委员会办公室负责解释，其调整由省机构编制委员会办公室按有关规定程序办理。
联系地址
单位地址： 陕西省西安市新城广场省政府东院2号楼