标题：平阴县经信局
机构简介
根据中共平阴县委、平阴县人民政府《关于平阴县人民政府机构改革的实施意见》（平发〔2010〕7号），组建平阴县经济和信息化局，加挂县商务局牌子，为县政府工作部门。
职责调整
（一）取消已由国务院、省政府、市政府和县政府公布取消的行政审批事项。
（二）划入原县经济贸易局的职责，原县贸易服务局、原县对外贸易经济合作局的行政职责。
（三）划入原县劳动和社会保障局境外就业机构和对外劳务管理的职责。
（四）推进工业化和信息化融合，推进高新技术、先进实用技术与传统产业相结合，加快构建现代产业体系，加快推进信息化建设。
（五）加强内外贸融合，统筹两个市场、两种资源，搞好市场运行和商品供求状况监测，深化流通体制改革，建立和完善统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。
（六）加强与重点国家（地区）经贸合作，完善贸易和投资促进机制，为企业参与国际竞争与合作提供良好服务。
（七）加强推进现代服务业发展，加快构建以服务经济为主的产业结构。
（八）加强推进农村流通体系建设，促进城乡统筹协调发展。[1]
主要职责
（一）负责全市经济和信息化工作的统筹协调，对经济和信息化发展的重大问题进行研究分析并提出意见和建议。提出全市新型工业化发展战略和政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题。拟订并组织实施工业和信息化的中长期发展规划、年度计划。拟订全市工业和信息化领域的政策措施并组织实施。参与全市国民经济发展战略和目标的研究制定，收集、整理、发布经济和信息化信息。
（二）拟订并组织实施经济运行调控目标、政策和措施，监测分析全市经济运行态势，进行预测预警和信息引导，调节经济日常运行，协调解决经济运行中的有关问题并提出政策建议。组织协调煤电油运等重要生产要素和重要原材料的产运需储衔接和紧急调度。负责全市煤炭经营监督管理。负责工业、信息化的应急管理、产业安全和国防动员有关工作。负责交通运输的综合协调工作，组织推进全市现代物流业的发展。
（三）制定贯彻国家、省产业政策的实施意见，推进产业结构调整和优化升级。研究提出产业发展方向和重点行业发展的政策措施。提出优化产业结构、所有制结构和企业组织结构的政策建议。负责信息产业园区、乡镇工业和中小企业集中区规划建设的指导与服务。参与各类工业园区的业务指导工作。联系和指导有关行业协会及其他社会中介组织的工作。
（四）负责全市技术改造投资管理工作。拟订技术改造投资规模与投资结构的调控目标、政策措施。负责编制并组织实施技术改造投资规划及年度计划，按规定申报、审批、核准、备案技术改造投资项目，负责相关国家、省专项计划项目的申报、实施和督查。负责安排市级财政用于工业和信息化领域的专项资金；参与审核并监督拟上市企业募集资金投向。
（五）研究拟订推进产业技术进步、企业技术创新、高新技术产业发展以及信息化与工业化融合的政策措施。按照分工，组织拟订有关新兴产业的发展规划，负责新兴产业发展规划在工业、信息化领域的落实。组织推动以企业为主体的技术创新体系建设，负责认定、评价市级企业技术中心，会同有关部门审核、上报国家和省级企业技术中心。负责归口的科技专项经费和项目管理，负责实施企业信息化示范工程，推进产学研结合。指导企业质量管理，组织实施质量攻关和培训，贯彻制定技术标准，推进实施名牌战略。
（六）参与全市能源规划编制，跟踪重大建设项目工程进度。负责协调电力、煤炭生产运行中的重大问题。制定电力、煤炭有关标准。负责电力、煤炭统计工作。编制电力、煤炭生产计划并监督执行。负责全市年度电力电量平衡。负责热电联产的有关工作，推动新能源装备产业发展。规范煤炭经营，推进煤炭市场建设，协调煤炭供需平衡。
（七）推进可持续发展战略。综合分析全市经济与资源、环境协调发展的重大问题。负责全社会节能减排的综合协调工作，拟订并组织实施全社会节能、低碳经济及工业、通信业资源节约和综合利用、发展循环经济以及促进清洁生产的规划、计划及政策措施。参与编制环境保护规划。负责节能监督管理和节能评估审查工作。组织指导环保产业发展。指导全市节能监察、墙体材料革新、建筑节能工作。承担市节能减排领导小组节约能源方面的具体工作。
（八）提出行业规划、经济和技术政策、技术规范及标准、发展方向、重点和项目布局。发布产业信息，协调行业发展中的重大问题。负责相关行业产业政策相符性审查和生产许可准入等事项，负责行业淘汰落后生产能力有关工作。承担市履行《禁止化学武器公约》领导小组办公室的具体工作。负责盐业、烟草行业和专卖管理的联系协调工作。
（九）指导企业发展科技服务业、工业设计、会展业和售后服务业等。引导企业开拓市场。监测分析产品市场运行和重要原材料的供求状况并组织调控。拟订企业开拓市场的政策措施，指导企业建立产品市场营销体系。
（十）指导工业、信息化领域经济合作和利用外资工作。负责工业制成品进出口动态监测。按分工编制全市有关重要商品、原材料的进出口总量计划并监督执行。指导生产企业的自营进出口工作。指导外商投资企业产品配套协作。开展工业、信息化领域的对外合作交流。[1]
（十一）负责推进服务企业工作体系建设。宏观指导各种经济成分企业的改革改制改组改造，规范企业行为。制定并组织实施培育发展大企业大集团、行业龙头企业的政策措施。指导企业管理创新和现代企业制度建设。承担推动企业上市和多渠道融资有关工作。协调企业重大资产重组项目。承担市减轻企业负担领导小组办公室的具体工作。指导企业内部法律顾问工作。指导和组织经济管理干部和企业管理人员的培训，建立相应的人才评价体系，推进企业智力引进工作。
（十二）统筹推进全市信息化工作。组织制定相关政策并协调信息化建设中的重大问题，促进电信、广播电视和计算机网络融合，指导协调电子政务、电子商务发展，推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享。负责信息动员有关工作。
（十三）组织实施信息产业和信息化行业技术规范、标准。负责提出信息化投资的规模和方向，提出国家、省和本市用于信息化财政性建设资金安排的建议。按规定负责部门预算内的政府信息化项目的审核，组织规划重大信息化建设项目。
（十四）拟订全市无线电频率规划。负责全市无线电频率的分配与管理。负责无线电台（站）设置审批、无线电检测和监督检查。依法组织实施无线电管制，负责无线电监测、检测、干扰查处，维护空中电波秩序。
（十五）负责协调维护全市信息安全及保障体系建设，指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作，协调处理网络与信息安全的重大事件，承担跨部门、跨地区和重要时期的信息安全应急协调工作。
（十六）负责中小企业（含民营经济，下同）发展的综合指导与协调。拟订发展中小企业的地方性政策措施并组织实施。拟订全市中小企业发展专项规划并组织实施。监测分析中小企业运行态势，协调解决中小企业发展的重大问题。指导创业基地建设，推进中小企业自主创新，促进产业结构和产品结构调整。指导中小企业开展国内外经济技术交流与合作，推进中小企业与大企业协作配套发展。指导和推进中小企业服务体系与融资担保体系建设。促进金融机构建立与中小企业的融资渠道，承担或参与中小企业发展基金、担保基金的建立和管理方面的有关工作。负责融资性担保机构的监管。
（十七）负责组织推进“诚信连云港”发展战略的实施。统筹协调政务诚信、商务诚信和社会诚信建设。推动建立面向个人和企业、覆盖社会经济生活各方面的社会信用体系。
（十八）组织拟订全市国防科技工业规划；负责军品科研、生产、固定资产投资和合同管理；负责武器装备科研生产许可证和军品科研生产承担单位保密资格审查；负责军工动员和军民两用技术双向转移工作；负责对本地区军工关键设备设施、重点实验室、技术中心的监管；组织管理国防科技工业质量、计量、标准、情报、统计、成果及推广工作；负责军工电子行业管理；负责民爆器材生产和流通的行业管理；负责民用船舶行业管理，负责船舶行业生产许可。
（十九）承办市政府交办的其他事项。
内设机构
根据上述职责，县经济和信息化局（县商务局）设7个职能科室。
（一）办公室（挂组织人事科牌子）
组织协调局机关日常工作；负责局机关各项制度的制定和落实；负责局机关文秘、档案、机要、接待、保密、信息及会议组织安排等工作；负责局机关固定资产的管理和维护、机关经费收支管理、财务核算、财务报表工作，保证机关的日常开支；配合有关部门组织实施对企业的年度财务审计；负责企业党建、精神文明、党风廉政建设；负责机关及所属单位组织人事管理、机构编制和教育培训等工作;负责境外就业机构和对外劳务的管理。
（二）经济运行科
编制并组织实施近期经济运行调控目标，监测、分析全县经济运行态势；负责全县工业企业生产经营的组织、指挥、调度、协调和服务；负责全县工业经济运行主要指标的计划编制、分解、下达和落实实施；负责全县工业企业主要经济指标计划落实情况的统计、汇总、考核和分析工作；负责全县非公有制企业经济指标的统计、汇总和分析工作；负责全县经济秩序的整顿调整；组织协调煤电油气运等重要生产要素、原材料的产运需衔接和紧急调度的有关事宜；指导监督建立健全生活必需品市场供应应急保障机制，组织重要生活必需品的紧急调度，协调安排防汛、救灾、抢险物资的储备和供应；负责重要消费品储备管理和市场调控工作；研究拟定全县电力、能源发展计划并组织实施；参与审查热电联产技改规划和项目审核以及热电企业（机组）的认定；负责全县电力行政执法和行政执法监督；指导、推动节约用电和电力需求管理工作；负责成品油流通市场监督管理；负责民用爆破器材生产、经销环节的安全生产监督管理;负责工业应急管理和产业安全相关工作；负责企业全方位目标考核管理工作；会同有关部门编制工业发展规划，并组织实施；协调金融、水、电等有关部门，合理调配生产要素；负责国家农业部直报点乡镇企业的报表工作；负责列入国家工信部直报企业的日常调度报表工作。
（三）信息产业科
指导推进全县信息化工作，协调信息化建设中的重大问题，协助推进重大信息化工程；负责推进信息化与工业化融合，指导应用信息技术改造提升传统产业；负责电子信息产品制造业的行业管理工作，拟订电子信息行业政策、规划并组织实施；监测分析相关行业经济运行情况，提出建议措施；参与审核本行业固定资产投资项目规划、计划；组织实施软件、系统集成及服务的技术规范和标准，推进软件服务外包；推动企业、农村、服务业信息化建设和电子商务发展；推进非金融性集成电路卡的推广应用；承担全县电子政务网络建设的总体规划和协调工作，指导全县电子政务建设；会同有关部门统筹协调政务外网的管理及制定和完善信息资源标准体系；协调全县信息基础设施建设的规划和管理工作；组织推进电信、广播电视和计算机网络融合，促进互联网健康发展；组织协调全县信息安全保障体系建设，指导信息安全防范工作；协调通信保障应急工作；参与监督管理信息网络安全技术的应用，指导计算机病毒防范工作，协调处理网络与信息安全重大事件；负责全县重大公共信息服务平台规划与建设，推动跨行业、跨部门面向社会服务网络的互联互通。
（四） 规划与技术改造科
参与全县工业经济发展战略和中长期规划编制；提出全县重点行业布局的重点产品结构调整方案并组织实施；按照国家有关政策指导协调企业的投资；负责全县技术改造、技术创新管理工作，提出鼓励企业技术改造和技术创新的有关政策并组织实施；推广应用新技术、新材料、新工艺，拟订行业技术规范和标准并组织实施；按照省市有关规定申报、核准、备案工业及信息化企业改造项目；指导和推动企业技术中心建设，负责申报国家、省、市、县级工业和信息化特色产业基地，组织培育区域品牌；推动企业产学研联合和高新技术产业化；指导工业企业设备、质量、标准化管理工作；负责落实重大项目联席会议制度，编制年度重点项目计划和重点项目审查、论证和验收，协调项目建设中相关手续办理、所需资金及其他问题，组织项目调度、检查、考核工作。
（五）商贸服务管理科（挂畜禽屠宰管理科牌子）
拟订商贸流通企业发展战略，培育、发展和完善市场体系；编制并负责实施全县服务业长期发展规划和年度计划；牵头商务行业统筹城乡工作，推进农村市场和农产品流通体系建设；组织推动商务领域和中小企业服务体系、诚信体系建设；指导协调商贸流通企业建立和扩大农产品进销渠道，推进农贸结合和“农商对接”；调查分析商品价格信息，负责对全县服务业有关经济指标的编制统计、汇总和上报；负责市场运行、商贸流通业发展监测和季度、年度经济分析和发展预测；负责服务业管理网络建设及有关人员的培训；负责对服务业重点规模企业、规模村的跟踪、管理、协调和服务；拟订加快服务业发展的政策意见；负责酒类经营许可证、煤碳经营许可证、成品油经营许可证管理及废金属经营、汽车经营、拍卖业、旧货调剂业、租赁业、会展业的管理工作；会同有关部门拟订生猪定点屠宰场（厂）的设置规划；负责畜禽屠宰执法工作的监督管理及生猪屠宰行业管理。
（六）节约能源办公室
组织全县建设节约型社会和发展循环经济工作，拟订并组织实施能源等资源节约和综合利用的有关政策、措施；贯彻落实再生资源回收行业的政策及有关规定，推动再生资源回收网络体系建设；组织实施循环经济、清洁生产、资源综合利用、环保产业新技术、新工艺推广应用及有关项目、专项资金的审查、申报和管理；负责对全县用能单位执行有关节能的法律、法规、规章和政策等情况进行监督检查；依法对用能单位的用能行为、用能设备进行检查、检测；组织实施淘汰落后生产能力工作，监督检查国家明令淘汰用能设备(产品)、重点用能企业能源利用状况、单位产品能耗限额标准执行情况等；负责对各乡镇（办事处）、各有关部门及重点用能单位节能任务目标的考核工作；承担县建设节约型社会联席会议的日常工作。
（七）外经外贸科
负责宣传和贯彻落实国家、省、市有关外经外贸的方针、政策、法律、法规；贯彻执行国家技术进出口、机电产品进出口相关政策；协调重要工业品、农产品（不包括粮食、棉花）和原材料的进出口许可相关事宜，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设；协调涉及我县的反倾销、反补贴和保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作；按照管理权限审核或申报外商投资企业设立及变更事项；监督检查外商投资企业执行有关法律法规、合同、章程情况；协调解决外商投资工作中的有关问题；贯彻落实国家、省、市有关鼓励“走出去”的政策，拟订全县“走出去”发展规划并组织实施；负责受理外贸经营者备案登记初审，负责办理外贸出口加工能力证明的初审，负责申办境外投资项目的初审及转报，组织企业申报国家、省、市外经贸扶持资金项目并负责初审、汇总和上报；负责制定全县外经外贸的年度目标计划；做好对全县外经外贸业务的统计和分析工作；组织企业参加国内外各类外经贸洽谈会、交易会、展览会；做好对外经外贸企业的指导、服务、监督和协调工作。
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人员编制
县经济和信息化局（县商务局）机关行政编制20名。领导职数配局长1名、副局长3名，科长（主任）7名。可配工勤人员2名。
党的组织、纪检监察、工会、共青团、妇女工作等机构设置和人员配备按有关规定执行。
其他事项
（一）县经济和信息化局（县商务局）对行业的管理，主要是管规划、管政策、管标准，指导行业发展。坚持政企分开的原则，不干预企业生产经营活动。
（二）企业技术改造投资项目管理的职责分工。按照项目管理权限，需报省经济和信息化委员会核准、备案的企业技术改造投资项目，由县经济和信息化局会同县发展和改革委员会审核后，分别上报市发展和改革委员会、市经济和信息化委员会。需由市核准、备案的企业技术改造项目，由县经济和信息化局负责上报市经济和信息化委员会核准备案。需由县备案的企业技术改造投资项目，由县经济和信息化局负责备案。
（三）县商务信息中心，为县经济和信息化局（县商务局）所属财政拨款正科级事业单位。内部机构设综合科、业务科、信息服务科。配事业编制10名。领导职数配主任1名、副主任1名，科长3名。主要职责是：贯彻落实全县商务发展中长期规划、年度计划，提出全县商务流通体制改革措施和建议；落实流通产业结构调整和现代流通方式改革政策，促进骨干流通企业发展；培育全县商品市场体系；推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、电子商务等现代流通方式的发展；负责建立健全生活必需品市场供应应急保障机制，落实抗旱、防汛、救灾等特殊情况下物资储备和供应。
（四）原县经济贸易局所属事业单位整建制移交县经济和信息局（县商务局）管理，其单位设置、职责和编制事项另行规定。[1]