标题：北海市人才服务管理办公室
简介
“北海市人才服务管理办公室”前身为“北海市人才交流服务中心”，北海市人才交流服务中心于1985年4月经市委常委会研究同意，市编委会批准成立，定为副县级财政全额事业单位，编制6名，归口北海市人事局。1988年12月，根据市人事局要求，市编委会同意为正科级事业单位，经费来源渠道、人员编制不变。北海市人才服务管理办公室于2008年11月7日，经北海市编委办批准更名，为正科级财政全额拨款事业单位，定编6名，隶属北海市人事局管理。主要职责为：受市人事局委托，负责人才中介服务机构的管理，指导全市大中专毕业生就业，组织实施全市机关公务员和事业单位工作人员招考，承办全市政府系统机关事业单位科级以下人员调动和企业人才引进等工作；受单位和个人委托，承办流动人员和人事代理工作等。北海市人才服务管理办公室前身为北海市人才交流服务中心。 
北海市人才市场于1993年经市人民政府办公室研究同意成立，定为市人事局下属的科级自收自支事业单位。北海市人才市场管理委员会于1996年2月经市编委会批准成立，将市人才市场纳入事业机构序列管理，定为独立核算、自收自支的科级事业单位，编制10名，归口北海市人事局。北海市人才市场管理委员会具备人才交流中介、人才供求信息收集和发布、现场和网上招聘会、推荐就业、毕业生就业指导、人事代理、档案（户籍）托管、人才培训、人才派遣（租赁）、人才素质测评等服务功能。
2001年3月原北海市人才交流服务中心与北海市人才市场管理委员会合署办公，实行两块牌子，一套人马，隶属北海市人事局，现有职员20名。市人才服务管理办公室（人才市场）下设行政部、人事代理部、人才交流部和培训部。2008年11月，原北海市人才交流中心更名为北海市人才服务管理办公室后，管理办公室与市人才市场实行“管办分离”，职能、编制、人员分开，管理办公室履行行政管理职能和公共管理职能，人才市场履行市场服务职能。
北海市人才服务管理办公室（人才市场）设在北海市北京路与西南大道交汇处的人才大厦，大厦总建筑面积3380平方米，包括800平方米的标准人才交流大厅，600平方米培训教室，800平方米业务和办公场所。大厦一楼大厅设有12平方米双色全点多媒体大型电子显示屏，定时发布招聘信息，为企业提供形象宣传及广告发布；二楼设有60多个标准招聘展位及部分活动展位，可同时容纳100多个单位招聘人才，交流大厅设有大型立式空调，为用人单位和求职者提供良好的环境。市场每周六定期举办人才招聘会,每月都有大型人才招聘会和不定期的网上招聘会。
岗位职责
<p>一、人才办（市场）领导岗位职责
书记：负责市人才市场党支部全面工作。
主任：主持行政全面工作，分管行政部工作。
副主任：协助主任分管人才交流部、人事代理部、培训部工作。
二、 各部门岗位职责
（一）行政部：负责综合协调管理、文秘宣传、财务保障、人事政工、党团群及信访工作等。
1．行政部部长岗位职责
（1）主持行政部全面工作；
（2）协助人才办（市场）领导处理、协调人才办（市场）的日常工作；
（3）负责人才办（市场）内部人事管理工作；
（4）负责人才办（市场）内部规章制度管理工作；
（5）负责公章管理工作；
（6）负责人才办（市场）文件、综合性文字材料的起草及各部门文字材料的审核工作；
（7）负责信息材料的收集、拟写工作；
（8）负责文件的传阅、督办、保管等文件处理；
（9）负责组织各项会务、学习等综合性活动；
（10）负责会议的记录、整理及材料保存、归档工作；
（11）负责综合治理、安全、环境卫生、计生工作；
（12）完成领导交办的其他工作。
2．行政部副部长岗位职责
（1）协助人才办（市场）领导处理、协调人才办（市场）的日常工作；
（2）负责人才办、人才市场经济目标管理办法的执行和监督;
（3）负责单位财务出纳工作；
（4）负责各部门业务收费工作的指导、检查、监督；
（5）负责交纳水电费、工会费等各项费用工作；
（6）协助综合性文件、材料的核对、文印；
（7）负责办公用品计划、管理工作；
（8）负责报刊杂志的订阅、管理工作； 
（9）协助综合性治理、安全、环境卫生、计生工作；
（10）完成领导交办的其他工作。
3．会计岗位职责
（1）负责单位会计工作及财务指导和监督；
（2）负责办理单位各项增置设施的申请、采购工作及国有资产的管理登记；
（3）负责办理单位员工各项社会保险及公积金工作；
（4）负责票据管理；
（5）负责办理证照等年审或换证工作；
(6）负责各部门的月收入及成本核算；
（7）负责每月考勤报表的录入整理；
（8）完成领导交办的其他工作。[1]
工作制度
北海市人才服务管理办公室工作规则一、 总 则
第一条 为推进本办行政管理规范化、标准化建设，根据《中华人民共和国行政许可法》和《北海市人民政府工作规则》，结合本办实际，制定本工作规则。
第二条 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，严格执行国家法律、法规，按照“树立新形象、实现新跨越、建设新北海”的要求，依法行政，科学决策，民主决策，接受人民群众监督，努力建设行为规范、行政标准、运转协调、公正透明、廉洁高效的公共人事人才服务部门。
第三条 市人才服务管理办公室各业务部门要忠实履行上级赋予的职责，进一步转变职能、服务方式和工作作风，各司其职，各负其责，在各自职权范围内独立负责地做好工作；进一步简化办事程序，提高工作效率，保证工作质量，努力推进行政行为的规范化和标准化；树立大局意识，相互协调，密切配合，努力完成上级赋予的各项工作任务。
二、 办领导和各部门领导职责
第四条 市人才服务管理办公室实行主任负责制。主任领导本办的全面工作。副主任协助主任工作，按分工负责处理分管范围内的工作，受主任委托，牵头负责协调跨分管范围的工作或其他专项任务，并代表市人才服务管理办公室进行公务活动。
第五条 主任出差期间，由主任指定副主任代行主任职责，主持工作。副主任在差期间，由主任或由主任指定的其他办领导代行其职责。
第六条 人才服务办行政部长在主任的领导下负责处理本办日常工作；各部长（或主持工作的副部长）在主任和分管副主任的领导下负责本部门工作。
三、 科学民主决策程序
第七条 本办要建立健全科学民主决策机制，完善重大决策的规则和程序，推进决策科学化、民主化、法制化。
第八条 本办发展规划、年度计划和重大改革方案和政策措施、重要活动和公务员录用、干部调动、大额经费开支等重大事项，由本办主任会议或办公会议讨论后，报局党组审定。
提交局党组审定的重大事项，事前要通过座谈、咨询、研讨等形式充分听取群众意见和建议，主办部门必须按规定程序，严格把关，严格审核。
第九条 人才服务办各部门要根据本办确定的工作安排和要求，紧紧围绕中心工作，深入实际调查研究，为本办决策和解决重大问题提供真实可靠的第一手资料。
第十条 建立有效的决策信息反馈机制和决策后评估机制，为决策的不断完善和优化提供客观依据。
四、 依 法行 政
第十一条 进一步强化法治观念，积极贯彻依法治市部署，严格按照法定权限许可和程序行使行政权力，强化行政责任，规范行政行为，不断提高依法行政的能力和水平。严格执行行政执法责任制、行政过错追究和行政复议制度等，及时发现并纠正违反法律、法规、规章和其他规范性文件以及行政机关违法或者不当的具体行政行为。
第十二条 本办规范性文件的内容不能超越本部门的职能范围。凡涉及本市两个以上部门职权范围的事项，应与有关部门联合制定规范性文件；本办制定的规范性文件在发布前必须经过法律审核，颁布后按程序及时报送市法制办备案审查。
第十三条 对现行行政事项，要精简程序，公开透明，规范操作。要建立健全政务信息公开制度，除涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的事项外，所有的政务信息均在本办政务公开专栏、北海人才网和北海市政府信息网上公布。
第十四条 严格执行保密制度。对上级、本级、下级的各类秘密文件，内部政务活动、涉外活动，接待活动的内容、计划，印信及档案，涉密的录音带、录像带、光盘、磁盘等及其他需要保密的事项，严格按照《保密法》的规定和相关保密制度执行。
第十五条 对群众关心、反映的问题，要及时认真分析研究，采取有效措施，加大调处力度，力争将问题解决在基层；对已发生的群体性上访，按照“属地管理、分级负责、归口办理”，“谁主管、谁负责”的原则，及时妥善处理。
五、 行政监督和民主监督
第十六条 要按照《行政诉讼法》及有关法律规定，接受司法监督，并接受监察、审计等部门的专项监督，对发现的问题要认真查处和整改，并向市人事局报告。
第十七条 加强内部层级监督，严格执行《行政复议法》、《广西壮族自治区行政执行责任制实施办法》等规定，及时发现并纠正违反法律、法规和规章的规范性文件，以及行政机关违法的或者不当的具体行政行为。
第十八条 重视人民群众来信来访工作，坚持领导接待日制度，认真阅批重要的群众来信，对来信中反映的实际问题，应责成有关业务部门认真研究解决并及时答复。
第十九条 要认真执行上级决议、决定，自觉接受上级的监督。
第二十条 本办要进一步加强督促检查工作，建立、完善督促检查机制。凡是局党组会、局长办公会议作出的重要决策、重大部署，局领导或办领导批示的重要事项，由人才服务办行政部代表本办进行跟踪督办，有关承办部门要切实负起责任，抓紧办理，并及时报告和反馈办理情况。因特殊情况未如期完成的，要向人才办行政部报告，说明原因。
第二十一条 办主要领导休假或外出，要事先向局分管领导请假，并告知在家主持日常工作的办领导，副主任外出应报告主任，并于出发前把外出时间、地点、联系方式等通知本办行政部。
第二十二条 本办工作人员要加强学习，关注国际国内政治、经济、社会、科技、文化教育等方面的新情况，充实新知识，丰富新经验。本办通过各种方式，组织学习政治、经济、科技、法律、现代管理、市场经济和专业业务等方面知识，努力提高执政水平。
第二十三条 本办领导要深入基层调查研究，解决实际问题。下基层应轻车简从，减少陪同和随行人员。
第二十四条 本办务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风，降低行政成本，提高行政效率。
第二十五条 本办领导带头严格执行各项廉政规定。不准收受与行使职权有关的单位和个人的礼金、礼品；不准利用职权为个人和小团体谋取利益；不准利用职务便利为配偶、子女及身边的工作人员谋取不正当利益；不准利用职权违反规定和程序干预各类市场经营活动。
第二十六条 全体人员要严格执行市人事局和人才服务办的各项制度，严格执行办事程序，遵守办事时限；对因推诿、拖延等官僚主义作风给工作造成影响和损失的，要追究责任；对越权办事、以权谋私等行为，要严肃查处。[2]北海市人才服务管理办公室保密工作制度一、要牢固树立保密观念，严格遵守保密纪律（即“八不准”）和有关制度，做到“保守机密，慎之又慎。”（1）不准在普通电话、明码电报、普通邮件中谈论党和国家秘密；（2）不准在公共场所和家属子女、亲友面前谈论党和国家秘密；（3）不准刊登未经领导同意的新闻报道；（4）不准在不利于保密的地方存放机密文件、资料；（5）不准与外商谈论党和国家秘密；（6）不准随意给外商借阅机密文件、资料；（7）不准抄录、复印未经原确定密级的单位批准的绝密文件；（8）不准携带机密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。
二、属于密级之内的档案，都应标明密级，使用单位和个人有责任保密秘密。
三、严格执行档案的借阅制度，凡规定不能查阅和不该摘抄的档案，一律不准查阅摘抄和复印。
四、凡属有密级的档案，不同密级由不同范围的人员接触使用，不得擅自扩大使用范围。
五、机要文件应坚持在阅文室阅文，或者上午送到领导办公室，下午下班前收回入柜，不允许机密文件在办公室过夜。
六、外出工作人员携带机密文件的，须经主管部门批准，并采取安全措施方可带出。
七、机密文件必须存放在机要室铁皮柜内，并经常检查其保管情况。如发现丢失、泄密问题要及时向领导汇报，并采取措施，防止扩散。
八、每年传阅或办理完毕的机密文件，应按要求收集齐全，及时向上级机要部门清退，或经主管部门许可，自行立卷归档，由本单位综合档案室集中保存。
九、在干部任免考核过程中，不得向被考核人泄密考核情况、考核材料、领导讨论研究过程及群众提出不同的意见，不得随意扩大知悉范围。
十、不得随意泄露扩散尚未公布的人事管理事项，包括考试方案、试题、试卷、答案等。[3]