标题：镇宁布依族苗族自治县发展和改革局
机构简介
根据《中共安顺市委办公室 安顺市人民政府办公室关于印发<镇宁自本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。治县人民政府机构改革方案>的通知》（安市办通字〔2010〕16号）和《中共镇宁自治县委镇宁自治县人民政府关于镇宁自治县人民政府机构改革的实施意见》（镇党发〔2010〕7号），设立镇宁布依族苗族自治县发展和改革局[1]，为县人民政府工作部门。
职责调整
（一）取消已由县人民政府公布取消的行政审批事项。
（二）将县发展和改革局工业和信息化管理的有关职责划给县工业和经济贸易局。
（三）将原县物价局和县粮食局全部职责划入县发展和改革局。
（四）将原经济贸易局的节约能源综合协调职责和原环境保护局的污染减排综合协调职责划入县发展和改革局。由县发展和改革局负责节能减排的综合协调和全社会公共节能工作。
（五）进一步转变政府职能，深化投资体制改革，减少微观管理事务和具体审批事项，进一步确立企业的投资主体地位，更好地发挥市场机制对经济活动的调节作用。
（六）进一步加强对经济和社会发展的总体指导和综合协调，抓好区域经济调节。
（七）加强对粮食（含食用油）战略性问题的研究，进一步深化粮食流通体制改革，完善粮食储备体系，健全粮食监测预警体系和应急机制，加强对粮食购销和地方储备粮管理的指导协调，提高县级粮食供应的保障能力。
主要职责
（一）拟订并组织实施国民经济和社会发展规划和年度计划，统筹协调经济社会发展，研究分析经济形势，提出国民经济发展、价格总水平调控和优化重大经济结构的目标，提出综合运用各种经济手段和政策的建议，受县人民政府委托向县人大提交国民经济和社会发展计划报告。
（二）负责监测宏观经济和社会发展态势。承担预测预警和信息引导的责任，研究经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题并提出政策建议；负责组织重要物资的储备和紧急调度。
（三）承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任。研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，指导和推进全县经济体制改革。
（四）承担规划重大建设项目和生产力布局的责任。拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标及政策措施，衔接平衡需申请国家和省、市、县投资和涉及重大建设项目的专项规划。安排县级财政性建设资金。按规定权限审批、核准、备案固定资产投资项目、外资项目、境外资源开发类投资项目和用汇投资项目并组织项目申报；指导和监督国外贷款建设资金的使用，引导社会资金用于固定资产投资的方向，提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策措施；核准或审核上报外商投资项目和境外投资项目；实施重点项目管理，开展重大建设项目稽察；指导工程咨询业发展。
（五）推进经济结构战略性调整。组织实施综合性产业政策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；协调农业和农村经济社会发展的重大问题；统筹服务业发展，会同有关部门拟订服务业发展规划，指导行业协会改革和发展；组织拟订现代物流业、高技术产业发展、产业技术进步的规划；协调解决重大技术装备推广应用等方面的问题。
（六）承担协调实施主体功能区规划并进行监测评估。组织实施国家区域协调发展和西部大开发的战略、规划和重大政策，拟订相关规划；组织协调重大基础设施项目的前期工作；提出城镇化发展规划，负责经济协作的统筹协调。
（七）负责社会发展与国民经济发展的政策衔接。组织拟订社会发展规划和年度计划，参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、体育、广播电视、民政等发展政策措施，推进社会事业建设；提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的建议，协调有关就业、收入分配和社会保障的重大问题。
（八）推进可持续发展战略。综合协调节能减排工作，组织拟订发展循环经济、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施，参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。
（九）起草国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的规范性文件；指导和协调招投标工作。
（十）组织编制国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员有关工作。
（十一）统筹交通运输和邮政发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；综合分析交通运输和邮政运行状况，规划有关重大项目的布局，协调有关重大问题，提出有关政策建议；负责境内铁路、公路、水运、航空等交通基础设施项目建设的综合协调管理工作。
（十二）统筹工业、信息化发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；规划重大产业基地和重大工业项目布局；协调重大技术装备推广应用和重大产业基地建设。
（十三）组织拟订能源发展规划，协调解决能源发展和体制改革中的重大问题，拟订有关改革方案；组织实施能源行业标准；负责能源监测预测预警，发布能源信息；负责能源行业节能减排和资源综合利用；指导协调农村能源发展工作；参与煤炭体制改革有关工作。
（十四）按规定权限审批、审核或报批能源重大投资项目；参与能源运行调节和应急保障；牵头组织开展能源合作，协调能源开发利用工作。
（十五）协同有关部门对能源行业安全生产进行监管，参与协调能源行业重特大安全事故抢险救灾和调查处理。
（十六）负责组织征收能源价格调节基金，提出资金使用和管理建议。
（十七）负责管理、指导、监督价格工作。拟订和调整由县管理的重要商品价格和重要收费标准；审批收费项目；组织开展有关价格、收费监督检查工作，依法查处价格、收费违法行为；负责价格预测、监测和监审，发布价格公告；指导协调行业价格，开展价格信息、价格鉴定、价格认证、价格评估和成本调查服务。
（十八）负责全县粮食流通的行政管理和行业指导，按照《粮食流通管理条例》，协同有关部门依法对县内粮食流通市场进行监督检查和价格监测，及时发布粮食生产、消费、价格、质量等信息。
（十九）负责各级储备粮油的安全储存，贯彻执行国家粮油质量标准及粮油检测政策、制度和办法，为社会提供粮油质量检测服务。完善储备粮油管理制度，督促检查，按期轮换。协调、维护和管理好仓储设施。
（二十）认真贯彻执行国家粮食收购政策，安排、组织和落实国家规定最低保护价的粮油收购，大力开展粮食产业化经营，做好粮油生产、加工基地建设。负责全县政策性粮食供应，保障驻县部队军粮供应。
（二十一）负责全县粮食财会管理及监督检查。
（二十二）承办县委、县人民政府和上级业务部门交办的其他事项。
内设机构
根据上述职责，县发展和改革局设13个内设机构：（一）办公室负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；承担信息、安全保密、信访、政务公开、计划生育及社会治安综合治理工作；承担机关和直属单位的机构编制、人事管理、干部队伍建设等工作；负责机关和所属单位的党群工作以及目标绩效管理工作；负责机关离退休干部工作。（二）国民经济综合股拟订国民经济和社会发展年度计划；监测分析经济形势，提出保持经济平稳增长的政策建议，进行经济和社会发展的预测预警；开展经济运行等调控政策评估并提出建议；提出经济安全、总体产业安全战略政策建议；应对有关重大突出事件，提出安排重要应急物资储备和动用国家物资储备的建议。
提出国民经济和社会发展、规划生产力布局的建议，拟订国民经济和社会中长期发展、总量平衡及结构调整目标和规划；组织实施主体功能区规划，并对规划实施情况进行监测与评估；提出推进城镇化的建议；统筹协调经济社会发展重大专项规划和区域规划；研究经济体制改革和对外开放的有关问题，指导和综合协调经济体制改革；拟订综合性经济体制改革方案；参与研究和衔接专项经济体制改革方案，协调推进专项经济体制改革；提出协调解决经济体制改革进程中有关问题的建议。（三）固定资产投资股监测分析全社会固定资产投资状况；提出深化投资体制改革建议；按权限审批、备案建设项目并组织项目申报；向金融机构推荐申贷项目，组织中央财政性建设投资、项目申报；提出县级重点建设项目计划并做好协调监管；按权限承担固定资产投资项目的审批和竣工验收工作，开展政府投资项目后评价工作。
指导协调招标投标工作；开展对重大建设项目的跟踪检查相关行业和地方执行国家以及省投资政策和规定的情况；开展对中央、省、市和县财政性建设资金投资安排实施情况的监督检查；按照国家、省和市有关规定对违规行为提出处理建议；承担县招投标协调领导小组办公室日常工作。（四）农村经济股综合分析农业和农村经济发展态势，协调农业和农村经济社会发展的重大问题；衔接平衡农业、林业、水利、气象等发展规划、计划，提出重大项目布局建议并协调实施；承担县石漠化综合防治领导小组办公室日常工作。
拟订区域经济发展规划并组织实施；协调国土整治、开发、利用和保护政策，参与拟订土地政策实施办法；参与编制水资源平衡与节约规划、生态建设与环境整治规划；组织实施主体功能区规划；指导区域经济协作；编制扶助贫困地区、少数民族地区经济开发计划和以工代赈计划并协调实施，参与协调扶贫开发工作。（五）产业股统筹工业、信息化、交通运输、邮政发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；组织拟订高技术产业发展、产业技术进步规划；综合分析高技术产业及产业技术、交通运输、邮政运行状况，规划重大产业基地、重大工业项目和有关重大项目的布局；做好相关高新技术产业化工作，组织重大产业化示范工程；负责境内铁路、公路、水运等交通基础设施项目建设的综合协调管理工作，并负责协调相关建设单位；协调重大技术装备推广应用；组织推动技术创新和产学研联合。
拟订发展循环经济和节能减排的规划和政策措施并协调实施，参与编制环境保护规划；协调环保产业和清洁生产促进有关工作；组织协调节能减排示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用；组织拟订应对气候变化的规划和计划，承担应对气候变化工作；组织实施清洁能源发展机制工作；承担县节能减排领导小组办公室日常工作。
拟订贯彻国家西部大开发的战略、规划和政策的具体措施并监督实施；承担县实施西部大开发战略工作领导小组办公室日常工作。（六）社会发展股组织拟订和协调社会发展规划和年度计划；协调人口和计划生育、科学技术、文化、教育、卫生、体育、广播电视、民政、民族、宗教等社会事业发展和改革的重大问题，推进社会事业建设；综合分析服务业、就业与人力资源、收入分配和社会保障的状况，统筹服务业发展、促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展规划、计划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；指导就业服务体系和社会保障服务体系及人力资源市场建设，推进相关体制改革，协调解决重大问题；指导行业协会的改革和发展；承担县深化医药卫生体制改革领导小组办公室日常工作。（七）经济合作股（县国民经济动员办公室）
监测分析市场状况，提出内外贸易发展建议；拟订现代物流业发展规划并组织实施；协调流通体制改革中的重大问题；拟订国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题；组织拟订全县国民经济平战转换能力建设规划并协调实施；承担县国防动员委员会经济动员办公室日常工作。
提出利用外资和境外投资的规划、总量平衡和结构优化的目标；会同有关方面组织拟订利用国际金融组织、外国政府贷款规划并提出备选项目；按照规定权限，报请上级发改部门审批、核准国外贷款项目、外商投资项目、境外资源开发类投资项目和用汇投资项目并组织项目和资金申报；拟订对外经济协作的规划、计划，协调与对口帮扶城市及外省（区、市）经济合作有关工作；承担县“泛珠三角”区域合作工作。（八）价格管理股研究拟订价格总水平控制目标，提出运用价格杠杆等经济手段的建议；组织实施重要价格改革方案，拟定价格管理办法，制定和审批名列管理的商品价格；组织全县农副产品成本调整，审核汇总农副产品成本、收益和供求趋势并提出建议；组织实施房地产价格改革方案；管理医疗药品、垄断性服务、水价、住房、旅游等价格；对人民群众关心的公益事业、公用事业价格按《价格听证管理办法》召开听证会。
负责全县监测、反馈市场价格总水平和重要商品、服务价格的动态，发布市场价格信息；负责监测重要商品和市场情况，组织价格政策的宣传报导，负责价格信息的报送；保证电煤供应，征收煤炭价格调节基金，专项上报煤炭监测情况，为上级政府促进经济发展提供决策依据。（九）成本监审与收费管理股组织实施收费改革方案，贯彻执行《贵州省行政事业性收费管理条例》等法规、规章和管理办法；审核收费项目，制订、调整和审批收费标准和有关收费，核发《贵州省行政事业性收费许可证》和《贵州省经营性收费许可证》，开展年检年审工作；协调、处理有关收费争议，监督、指导商品房、经济适用房价格和物业管理服务收费；指导城镇国有土地使用出让、转让的价格管理；管理房地产买卖、租赁、抵押和其它有偿转让房屋所有权、使用权等经营活动中的中介服务收费；对公益服务、重要商品、经济适用房、农副产品、门票价格等进行成本监审。（十）执法监督检查股（县价格监督检查局）
监督检查价格方针、政策和法律、法规的执行情况；监督价格分工管理权限、商品和服务价格、国家机关收费、事业性收费标准的执行情况；依法查处违反价格法律、法规的行为；指导全县开展反价格欺诈、反垄断、反暴利工作；负责涉及价格的行政复议和应诉工作，指导业务主管部门、企事业单位和群众的义务监督工作，负责全县明码标价工作，开展价格服务进万家活动。
监督检查粮食流通体制改革有关政策法规的贯彻执行情况；监督检查地方储备粮库存、质量和安全；组织、指导粮食企业及粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动，以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查；对粮食收购资格进行核查、年审以及粮食收购许可证的发放。（十一）企业管理股（县军粮供应办公室）
拟订和完善各级储备粮油的管理制度、规定及办法，监管全县各级粮油的储存、保管、检验，推陈储新，余缺调剂，运输管理和储存安全工作；拟订全县粮食宏观调控计划及规划；监督检查储备粮轮出、转入的经营管理，促进提高管理效益；制定粮油设施，储备仓房（油罐）的布局规划和维修改造、基建运输计划并组织实施；指导做好代储中央、省级储备粮油的监管工作；指导、协调县粮油检化验中心工作；负责全县粮食企业国有资产管理，有效利用和盘活国有资产，使国有资产保值增值和不流失；指导所属企业建立现代企业制度，负责组织落实加强企业管理和保障企业可持续发展的措施；编制粮食加工生产经营计划，指导全县粮食经营企业及粮食加工业的改革发展；指导粮油工业生产及技术改造开发；指导驻地军队粮油供给，政策性粮油和国家重点建设项目的粮油供应工作；负责行业安全生产及消防安全工作。（十二）粮食流通股组织落实行业发展，粮食产业化发展及粮食市场体系建设规划，指导粮食企业开展产业化经营和粮食流通科技进步及新技术推动工作，负责全县粮食流通政策和措施的组织落实；负责粮油价格的市场监测和信息工作；协助相关部门，促进粮食生产结构调整和优质粮油基地建设，为非公粮食企业提供行业政策指导、协调与服务；承担县境内粮食应急预案的制定和组织落实；负责全县社会粮食产、购、销基本情况的调查摸底和统计，对县内各大粮油市场进行预警分析和价格监测，及时发布生产、消费、价格、质量等信息，对粮油购销市场进行监管，负责全县粮食财会管理及监督检查，拟定全县粮油总量平衡及流通规划，参与编制粮油调剂及运输计划；对粮食收购资金封闭运行的情况进行监督。（十三）财务股承担机关财务、资产管理、内部审计等工作；承担发改项目财务、资产管理、内部审计等工作；组织实施有关财务、会计、统计、税收、信贷制度；负责各项费用、补贴、资金、专款的协调和管理；指导和监督所属粮食企业财会、统计工作。
人员编制
镇宁布依族苗族自治县发展和改革局机关行政编制17名，其中：局长1名，副局长2名；股级职数14名。
机关工勤人员编制4名。