标题：洪江市环境保护局
概述
根据《中共洪江市委洪江市人民政府关于印发〈洪江市人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》（洪发〔2010〕24号）和《中共洪江市委洪江市人民政府关于洪江市人民政府机构设置的通知》（洪发〔2010〕25号）精神，设立洪江市环境保护局，为市人民政府工作部门。
职责调整
（一）取消已由省人民政府公布取消的行政审批事项。
（二）增加水污染物排放许可证审批和发放职责。
（三）加强环境政策、规划和重大问题的统筹协调职责。加强环境治理和对生态保护的指导、协调、监督的职责。加强落实全市减排目标、环境监管以及环境友好型社会建设的职责。
主要职责
（一）负责建立健全全市环境保护基本制度。贯彻执行国家有关环境保护的方针、政策、法律、法规；执行国家和上级环保部门的环境保护规章制度和环境保护技术政策并组织实施；组织编制全市环境功能区划，组织拟定并监督实施重点区域、流域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划，组织实施环境友好型社会建设目标，参与制定全市主体功能区规划。
（二）负责重大环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调重特大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理，指导协调全市重特大突发环境事件的应急、预警工作，协调解决全市乡镇环境污染纠纷，统筹协调全市重点流域、区域污染防治工作，依法负责排污费的征收减缓免及稽查。
（三）承担国家及省、怀化市污染物减排目标的责任。组织实施全市主要污染物排放总量控制和排污许可证制度，实施全市环境保护目标责任制、总量减排考核并公布考核结果。
（四）负责提出市环境保护领域固定资产投资规模和方向、市级财政性资金安排的建议。参与指导和推动全市循环经济与环保产业发展。参与应对气候变化工作。
（五）承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的责任。组织协调重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价，按权限审批开发建设项目、技术改造项目以及区域开发活动的环境影响评价文件。
（六）负责全市环境污染防治的监督管理。负责水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、危险废物、化学品、机动车等的污染防治管理制度的组织实施，负责污染源的限期治理工作。会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作。组织指导全市城镇和农村的环境综合整治工作。
（七）指导、协调、监督全市生态保护工作。拟定全市生态保护规划，组织评估生态环境质量状况，监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。指导、协调、监督各种类型的自然保护区、风景名胜区、森林公园的环境保护工作，协调和监督野生动植物保护工作。监督指导农村生态环境保护，监督指导农村生态环境保护，监督生物技术环境安全，组织协调生物多样性保护工作。
（八）负责核安全和辐射安全的监督管理。负责组织实施国家核与辐射安全政策、规划、标准；监督管理核设施、核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治；对核材料的管制和民用核安全设备的设计、制造、安装和无损检验活动实施监督管理。
（九）负责环境监测与信息管理工作。贯彻落实国家及省、怀化市环境监测制度和规范；组织实施环境质量监测和污染源监督性监测；组织对环境质量状况进行调查评估、预测预警；组织建设和管理全市环境监测网和环境信息网；建立和实行环境质量公告制度；统一发布全市环境综合性报告和重大环境信息。
（十）开展全市环境保护科技工作。组织环境保护重大科学研究和技术工程示范，推动环境技术管理体系建设，组织协调环境保护科技成果的鉴定、交流与推广。
（十一）开展全市环境保护对外合作交流。组织协调国外环境保护项目、资金、技术的引进工作；组织协调、承办环境保护国际条约中有关本市的履约工作；参与协调处理涉外和跨市环境保护事务。
（十二）组织、指导、协调和开展环境保护宣传教育工作。制定并组织实施全市环境保护宣传教育计划；组织开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育工作；推动社会公众和社会组织参与环境保护，负责环境保护奖惩工作。
（十三）监督、指导各乡镇和有关部门的环境保护工作；负责全市环境保护系统队伍的规范化、标准化建设。
（十四）承办市人民政府交办的其他事项。
内设机构
根据上述职责，市环境保护局设3个内设机构：（一）办公室协助局领导组织协调局机关日常工作，协调局领导公务活动；拟定局机关工作制度并监督执行；负责局机关文电、综合调研、电子政务、档案、机要、保密、安全、保卫、车辆管理、综合性会议的组织协调工作；负责机关财务和固定资产管理，指导和监督所属事业单位的财务工作和国有资产管理；负责市委、市政府绩效考核责任制度涉及环境保护工作的管理；负责局机关和所属事业单位机构编制、人事工资、干部培训、专业技术职务评聘、工人技术等级评定上报、环境保护从业人员执法资格管理等工作；负责局机关和所属事业单位干部职工考核和政治思想工作，做好内设机构和所属事业单位绩效考核目标管理工作；负责局机关和所属事业单位离退休人员管理服务工作。（二）环境管理股负责环境污染防治的监督管理，拟定专项环境功能区划、污染防治规划并监督实施；制定污染源限期治理、达标排放和环境管理制度并监督实施；配合有关部门做好淘汰落后生产工艺、设备和产品工作，指导开展清洁生产和发展循环经济；组织指导和监督管理环保基础设施建设；负责上市公司环保审查；监督管理饮用水水源地环境保护工作；组织指导城镇环境综合整治工作，负责实施全市城市环境综合整治定量考核制度；组织实施危险废物经营许可、有毒化学品进出口登记、行政代执行等环境管理制度；组织实施开发建设活动环境影响评价、“三同时”等环境管理制度和规章，并负责监督管理工作；承办可用作原料的废物进出口许可工作；组织拟定和监督实施重点流域、重点区域污染防治规划；负责辐射环境、放射性废物监督管理；拟定全市环境保护规划和年度计划；归口管理环境保护统计，组织编制全市环境质量状况公报；负责审核城市总体规划中的环境保护内容；负责全市污染物排放总量指标分配；承担污染源普查工作。
组织监督实施自然生态法规和规章；承办市内新建各类自然保护区的申报等有关工作，负责市级自然保护区的评审工作，提出新建各类自然保护区的审批建议及上报备案工作，监督管理市级自然保护区，负责监管自然保护区、风景名胜区、森林公园范围内开发建设项目的环境保护工作；组织拟定生物多样性保护计划；参与资源开发项目的环境影响评价和有关论证工作；指导和监督矿区生态破坏恢复整治等环境保护工作；参与小城镇建设的规划论证并负责管理其环境影响评价工作；监督检查生物多样性保护、野生动植物保护以及风景名胜区、森林公园等的环境影响评价工作；管理生态技术环境安全；监督管理全市农村生态环境保护。
组织协调环境保护科学研究和技术引进；组织环境保护重大科技攻关和技术示范工程；负责组织环境保护科技成果的推广和运用；管理全市环境管理体系认证和环境标志认证；指导和推动全市循环经济与环保产业发展，组织编制环境功能区划；组织协调国外环境保护项目、资金、技术的引进工作；组织协调、承办环境保护国际条约中有关本市的履约工作；参与协调处理涉外和跨市环境保护事务。（三）法制宣教股负责审核环境保护方面的规范性文件，并做好规范性文件“三统一”工作；负责环境保护方面的行政复议、行政赔偿、行政应诉等工作；组织开展全市环境保护执法检查活动；负责信访和群众举报工作；负责重大环境污染事故和乡镇间环境污染纠纷情况通报和联络工作；负责组织、指导和协调全市环境保护宣传教育工作，拟定并组织实施全市环境保护宣传教育计划；组织开展生态文明建设和环境友好型社会建设的宣传教育工作；拟定并组织实施环境保护宣传教育纲要；负责组织环境保护新闻发布，协调重要环境新闻的采访报道。归口管理社会公众参与方面的环保业务培训，推动社会公众和社会组织参与环境保护，承担环境保护社会表彰工作。
局党组和纪检（监察）机构按有关规定设置。
人员编制
市环境保护局机关行政编制7名，其中：局长1名，副局长2名，纪检组长1名（兼）；股级领导职数3名。
纪检（监察）编制在局机关行政编制总额内。
机关后勤服务全额拨款事业编制1名。
附则
本规定由市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。