标题：新蔡县审计局
基本情况
新蔡县审计局属正科级规格，局机关编制15名，实有在职人员18名。局机关下设办公室、财政金融股、社保股、行政事业股、经贸股、农业与资源环保股、政府投资建设项目审计股、经济责任审计室共7股1室。局二级机构新蔡县经济责任审计局编制10名，实有在职人员5名。目前，局机关和二级机构实有在职在岗人员21人，其中：局长1名，副书记1名，副局长3名，纪检组长1名，党组成员2名。在职人员中取得审计师资格证的5人，取得注册高级咨询师资格证的3人，取得造价员资格证的3人。
主要职责
（一）拟定审计规章制度并监督执行；办理审计规章的备案审查。
（二）向县政府报告或向县政府有关部门通报审计情况，拟定有关规范性文件、完善宏观调控措施的建议。
（三）依据《中华人民共和国审计法》规定，直接进行下列审计：
1、县级财政预算执行情况和其他财政收支情况;
2、县级各部门、事业单位及其下属单位的财务收支情况；
3、乡级政府预算的执行和决算情况；
4、县级直接管理的地方金融机构的财务收支、资产、负债和损益状况；
5、县政府各部门管理的，受县政府委托由社会团体管理的社会保障基金、环境保护资金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支情况；
6、国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支情况；
7、其他法律、法规规定应由县审计局进行的审计事项。
（四）向县政府领导提交县级预算执行情况的审计结果报告；受县政府委托向县人大常委会提出县级预算执行情况和其他财政收支审计工作报告。
（五）组织实施对贯彻执行国家财经方针、政策和宏观调控措施情况的行业审计、专项审计和审计调查；组织实施对党政领导干部、县管国有企业及国有控股企业领导人员进行任期内经济责任审计。
（六）对县管国有重点企业和国家重点建设项目进行审计监督；根据有关规定，组织对其他国有企业和国家建设项目的审计监督。
（七）指导、监督内部审计工作；监督社会审计组织的审计业务质量；组织内审和企业会计专业培训。
（八）承办县政府交办的其他事项。
内设机构
（一）办公室
负责有关文件的起草和文秘、信息、宣传、档案、统计、保密、信访、财务、计划生育、安全保卫、后勤服务等工作；编制审计工作计划，安排年度审计项目；研究财政经济方面的法规和政策；审核与复核局机关人事、机构编制、劳资和离退休人员的管理与服务工作；组织实施审计普法教育；对社会审计组织的审计业务质量进行监督检查。
（二）财政金融审计股
拟订县级预算执行情况的审计实施方案，汇总审计结果；负责县级预算执行情况、县地方税务系统征收征管情况、县级国库办理县级预算资金收纳拨付情况的审计；负责乡镇政府预算的执行情况和决算以及其他财政收支情况的审计；对财税部门开展专项审计调查；负责审计全县地方银行和非银行金融机构资产、负责、损益状况；对金融部门开展专项审计和审计调查；负责对全县重点建设项目的预（概）算执行和决算进行审计监督，受市审计局委托，负责审计国家、省、市在我县的重点建设项目的预（概）算执行和决算；对县直单位财政拨款的建设项目的预（概）算执行和决算进行审计监督；审计县发展计划委员会、县建设局的财务收支；组织对国有施工企业、房地产开发企业的审计；开展专项审计和审计调查。
（三）行政事业审计股
负责审计与县财政有关系的县人大、政协、法院、检察机关和党政组织、社会团体的财务收支；负责审计县政府有关部门及下属单位的财务收支；负责审计县政府各部门管理的和受县政府委托由社会团体管理的养老、医疗、工伤、失业等社会保险基金以及各项社会福利、救济、扶贫开发、优抚安置和社会捐赠资金的财务收支；负责审计县政府部门管理的社会保障资金的筹集管理、使用情况；审计国际组织和外国政府贷款、援助和赠款项目的财务收支；开展专项审计和审计调查。
（四）经济贸易审计股
负责审计县政府有关部门及下属单位的财务收支；负责对国有重点企业和国有控股企业财务收支进行审计监督；负责对国有资产占控股地位的中外合资、合作企业的审计；指导、监督全县内部审计工作；开展专项审计和审计调查。
（五）农业与资源环保审计股
负责审计县政府农业与资源环保主管部门及其直属单位的财务收支；负责审计由县政府农业资源主管部门管理的农林水利、资源环保资金的筹集、管理、使用情况；开展专项审计和审计调查。
（六）政府投资项目审计股
负责对政府全额投资和以政府投资为主的建设项目的决算审计。
（七）社保股
负责审计由县政府主管部门管理和受县政府委托由社会保障机构管理的养老、医疗、工伤、失业等社会保险基金的财务收支和各项社会福利、救灾、救济、优抚安置、社会捐赠资金以及发行彩票募集的资金的筹（募）集、管理、使用情况；开展专项审计和审计调查。
（八）经济责任审计室（挂新蔡县经济责任审计局牌子
负责经济责任审计工作领导小组办公室的日常工作。具体负责拟订经济责任审计工作制度；总结经济责任工作经验；负责对全县各乡镇、县直各单位党政主要领导干部进行经济责任审计；负责对国有及国有控股企业领导人进行经济责任审计。
四、取得的工作成绩
新蔡县审计局在县委、县政府的正确领导下，近年来紧紧围绕县委、县政府中心工作，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，认真履行审计监督职能，在促进依法行政，维护财经秩序，推进廉政建设，优化经济发展环境等方面发挥了积极的作用。
（一）抓好预算执行情况审计，规范预算管理。在预算执行审计中，我们紧跟财政改革步伐，把综合预算作为预算执行审计的主线，以部门预算执行审计为基础，以财政部门、地税部门和国库的预算执行审计为关键点，着重对县本级2009年度预算执行情况和其他财政财务收支情况进行审计。今年已完成2009年度县本级财政预算执行和其他财政收支审计项目，完成了对县地税局、科技局、城管办3个部门预算执行情况审计项目和古吕镇、棠村镇、龙口镇、李桥镇和弥陀寺乡5个乡镇财政决算审计项目。重点审计预算内、外资金和财政专户管理资金的收支情况，并加大对违纪违规现象的揭露和查处力度，对在审计中发现的某些单位乱罚款、乱收费以及专项经费专户管理不严等违规问题，依照《中华人民共和国审计法》等有关法规进行了处理，并受县政府委托，及时向县人大常委会报告了新蔡县2009年度财政财政执行和其他财政收支审计情况。
（二）抓好固定资产投资审计，关注政府资金投资效益。今年以来根据政府安排和有关单位申请，采取“审计决算资料与核对工程现场相结合、强化审计职能与发挥专业技术相统一、业主单位与施工企业相协调”的办法,对全县2008、2009年中小学87个危改项目进行了审计和审计调查，对练村镇中学新建教学楼及附属工程、新正路东段土方回填工程、顿岗中学学生宿舍区工程等61个单项工程进行了审计和审计核查，对县交通局11 条县乡公路工程进行了审计和审计调查，对古吕镇建设的70条巷道决算情况进行了审计。我局通过审计，对其中因虚增数量、高套定额、核算错误等问题造成的虚增工程造价部分予以核减，从而节约了建设资金，减少了财政拨款；对工程存在的其他问题，提出了具体的审计整改意见和建议。同时在固定资产投资审计中，我们还注重扩大跟踪审计项目的覆盖面，根据政府投资建设项目计划，将县城区道路工程建设列为跟踪审计重点。止2010年10月31日已审结的工程，核减工程造价426万元。通过开展投资项目审计，不仅为政府节约了资金，提高了政府投资资金的使用效益，而且促进了项目落实，加强了廉政建设。
（三）抓好专项资金审计，确保强农惠农资金落到实处。结合年初省、市审计项目计划，我局把对惠民项目及资金的审计监督作为今年审计工作的重点，以落实国家惠民政策为重点，加强对家电、汽车、摩托车下乡等专项资金使用情况的审计监督，使人民群众得到实实在在的实惠；以解决群众关心的热点难点问题为重点，加强对教育、文化、医疗卫生、就业培训、社会保障、工程建设等专项资金使用情况的审计监督，使人民群众充分享受改革发展的成果。止10月底，已高标准、高质量完成2009年度城镇职工和居民医疗保险基金专项审计、乡镇综合文化站建设资金审计调查、家电汽车摩托车下乡实施情况和效果审计调查、农村劳动力“阳光、雨露”培训资金审计、2009年度全县农村公路建设资金审计调查、地方政府债务情况审计调查、进一步加大教育投入政策执行情况审计调查、县农联社2009年度资产负债损益情况审计等省、市安排的专项审计调查项目9个。对专项资金管理使用中存在的问题，依据法律、法规及时进行了纠正和处理。
（四）深化财务收支审计，推进行政事业单位依法行政、依规办事。按照年初审计工作计划，目前已先后完成了县法院、蔡州宾馆、县公共资源交易中心、县医药公司、计生委、交通局、统计局、科技局、民政局等9个部门及化庄乡中小学、余店乡中小学、栎城乡中小学、关津乡中小学、十里铺乡中小学、黄楼镇中小学、弥陀寺乡中小学、棠村镇中小学、练村镇中小学、古吕镇中小学、杨庄户乡中小学、砖店镇中小学等15个事业单位的财务收支审计工作。共审计出损失浪费、乱收费、违规使用票据、挪用专项资金、大额支付现金、违规政府采购等方面的违规资金2000多万元，对发现的违规违纪问题，我局依法进行了处理，各被审单位也都按照要求认真进行了整改。
（五）认真做好招商引资工作。我局认真贯彻落实县委、县政府的招商引资政策规定，努力完成了招商引资任务：一是成立了局项目建设和招商引资工作领导小组，积极参与县域经济建设，积极投身经济建设主战场。二是千方百计完成项目建设任务，制定优惠措施和激励政策鼓励全体干部职工参与到经济建设主战场上来。元至10月份局机关干部中已有6人参与或领办企业项目。
（六）以廉洁从审为目的，抓好反腐倡廉建设。
廉政建设是审计工作的生命线。局党组始终把党风廉政建设作为促进审计事业不断发展的基础工作来抓。近年来，我们严格落实党风廉政建设责任制，完善审计机关反腐倡廉工作体系，从思想教育、制度保障、责任追究等方面入手，在干部队伍中牢筑反腐防线，提高了党员干部队伍拒腐防变能力。一是高度重视，强化责任。局党组把廉政制度建设作为审计工作的一个重要内容，把党风廉政建设纳入领导班子总体工作目标之中，列入党组工作的重要日程，与审计工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。在落实党风廉政建设责任中，切实形成“责任分解、责任报告、责任考核，责任追究”四位一体的工作机制，做到了领导责任、股室责任、审计组责任、审计成员责任“四落实”，真正形成了一级抓一级，层层抓落实的良好局面。二是加强教育，牢筑防线。我们采取定期和不定期相结合的办法开展廉政和防范审计风险教育学习，在干部职工大会上对全体干部进行集体廉政谈话，组织全体党员干部深入学习党风廉政建设理论和党员干部廉洁从政若干准则、党风廉政法律法规，开展廉洁自律提醒教育、参观反腐倡廉图片展览，增强拒腐防变能力，提高法制观念和自律意识，使机关干部自觉做到廉洁意识人人有，自律之弦时刻绷。三是健全制度，严格奖惩。认真落实党风廉政建设“一岗双责”，明确了一把手为党风廉政建设第一责任人；建立了反腐败协助工作制度，制度包括组织领导、联络员、案件（线索）定期研究、案件（线索）及时汇报、案件（线索）及时移送、案件（线索）及时移送责任、审计局人员配合参与县反腐败协调小组办案、审计案件成果共享等八个方面的具体细则；建立廉政回访制度，项目进点前，审计组向局纪检组和被审计单位签订廉政承诺书，明确要求审计人员要做到“三管四不”：即管好自己的嘴，不该说的不说，不该吃的不吃；管好自己的手，不该拿的不拿；管好自己的腿，不该去的不去，违法乱纪的事坚决不做。项目结束后，局纪检组联合相关人员在15日内，对被审计单位进行回访，凡发现审计人员有不廉洁行为造成不良影响或在审计期间有违反审计纪律吃、拿、卡、要的，一经查实，除责令作出检查、按实退款外，将取消所在股室及个人的年终评优评先资格。
近年来，新蔡县审计局多次受到县委、县政府和上级审计部门的通报表彰，2008年、2009年连续两年被评为综合目标先进单位，同时招商引资工作、平安建设工作、计划生育工作、组织建设工作、党风廉政建设工作都受到县委、县政府的表彰。在今年全市审计系统“三项建设”暨信息工作会议上，新蔡县审计局审计信息工作作了先进经验介绍。连续两届被评为市级文明单位。[1]