标题：亭湖新区
新区简介
亭湖新区位于最有发展潜力的盐城市区东部，是盐城市区政治、经济、文化和商贸的副中心，是大市区进军沿海经济带的桥头堡，是亭湖区经济发展最重要的增长极。  亭湖新区地理位置
新区根据盐城市委、市政府加速沿海开发和城市化进程的战略决策，在省级江苏亭湖经济开发区的基础上调整设立，规划面积40平方公里，一期已建成9平方公里，其中：工业区6平方公里，城市区3平方公里，下辖7个社区，人口3万余人。新区东接沿海高速盐城段入口，南连盐淮高速及东风悦达起亚汽车城，西邻国家二级航道通榆河和新长铁路，北靠盐城南洋国际机场，尽享水、陆、空交通的便捷，在交通上有着独特的枢纽优势。新区对亭湖区的财政支撑作用突出，2009年实现财政总收入4.58亿元，同比增长95.7%；其中：一般预算收入2.21亿元，同比增长44%，总量和增幅排名均位于全区前列。新区目前拥有市级LED及光伏产业园1个，工业企业110余家，其中：规模以上工业企业36家，汇源果汁、中马机械、印度LT阀门等一批国内外知名企业相继落户新区，已初步形成以LED及新光伏能源、精密机械、汽车配件、电子、食品等为主导的产业群。新区内东方绿苑、迎宾花园等一批高品位小区相继建成启用，新区医院、文化艺术中心等一批基础设施项目陆续开工建设，特别是受大学城落户、区政府入驻的拉动，现代服务业呈现出了迅猛发展的良好态势。新区秉承“服务好一个企业就是最好的投资说明书”和“客商有一份要求，我尽十分努力”的服务理念，积极推行“保姆式”和“管家式”服务，全力打造最佳的投资环境。新区站在“江苏沿海开发战略、长三角一体化发展战略、盐城大市区建设战略”三重战略的制高点上，按照行政服务、高教文化、商贸住宅和生态休闲的全新特色，进行城市功能的规划与设计，具有“盐城浦东”的美称。[1]
地理位置
盐城市亭湖区新区管委会本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。亭湖区地处黄海之滨，位于长三角经济圈内，是江苏省盐城市政治经济文化中心。而亭湖新区就位于最有发展潜力的盐城市区东部，是盐城市区政治、经济、文化和商贸的副中心，是大市区进军沿海经济带的桥头堡，是亭湖区经济发展最重要的增长极。
组织机构
党政办公室工作职责：
1、协调机关各办、中心（所）的工作。
2、负责起草党工委和管委会的综合性文稿，牵头开展全局性决策、经济动态的研究，为领导决策提供参考；贯彻上级和新区党工委、管委会重大决议、决策精神，并督促落实。
3、负责承办新区党工委和管委会文书、档案、机要、保密、综合信息统计等日常事务管理和服务工作。负责机关办公用品购置、管理和发放。
4、负责承办会务、接待、通联、考勤、车辆、公物和卫生等管理工作。
5、负责承办新区内干部人事管理和教育培训工作；协助分管领导做好纪检、监察、组织、宣传、统战、人武和群团等工作。
6、牵头做好信访工作。
7、完成上级部门和领导交办的其它工作。[2]党群工作科工作职责：
1、承办党工委的日常工作。
2、负责党工委工作部署贯彻落实的督促检查。
3、负责党工委决议的组织实施。
4、协助有关领导承办组织人事、宣传思想和精神文明建设、统战、干部教育、纪检监察、人民武装、群团等具体工作。
5、负责社区党建工作及与辖区内单位党组织共建、联建工作。
6、负责党工委重要文稿的起草工作。
7、完成党工委领导交办的其它工作。[3]经济发展办公室工作职责：
1、负责制定新区项目推进实施计划和方案，承办进新区各类项目的审核、申报事宜。
2、负责入新区项目建设服务事宜，为建成企业提供后续管理服务工作，引导企业实施产品结构调整和科学技术创新，组织企业实施名牌战略。
3、负责制订新区经济运行调控目标、政策和措施，分析经济运行态势，协调有关部门解决经济运行过程中出现的矛盾和问题；负责经济数据综合统计工作。
4、负责行业管理，推进特色产业、新兴产业和全民创业工作。
5、落实国家环境保护政策，做好辖区内的环境保护工作，监管各企业的“三废”排放和治理工作，及时与环保部门沟通，确保不发生重大环境污染事故。
6、完成上级部门和领导交办的其他工作。[4]规划建设办公室工作职责：
1、负责贯彻国家建设规划的法律法规和政策，制订新区建设规划方案及规划管理措施。
2、负责制订新区产业发展规划、环境保护规划和土地利用规划的编制工作，并组织实施；承办有关信息统计工作。
3、承办有关基础设施建设和企业建设方案的审定、申报及建设管理、安全生产工作。
4、负责落实好辖区内居住区的规划定点工作，做好民房管理和房地产项目的管理服务工作；宣传房屋拆迁政策，依法协调组织拆迁工作。
5、完成上级部门和领导交办的其他工作。[5]财税办公室工作职责：
1、贯彻执行国家财政、税收、国有资产管理的法律法规、方针政策。牵头制订新区财政、国有资产、财务会计方面的基本管理制度，并督促实施。负责编制新区财政年度预决算草案，并组织执行。
2、负责监督管理新区各项政府性基金、各项财政收入、预算外资金和各项财政支出等工作。
3、负责监督管理新区的政府采购、会计核算、国有产权界定和登记、转让、授权经营、筹集运作新区建设发展资金等业务工作。
4、牵头实施新区所辖单位的清产核资，承办财务综合统计工作，分析预测财政税收和经费支出运行情况，提出加强财政管理的可行性建议。
5、负责机关和事业单位的的帐务核算和管理，加强村级财务审计和监督力度，做好社区财务代记制。负责各种月季报表和决算报表的编报工作。
6、负责加强辖区内财务人员的管理、培训和学习，不断提高业务素质，加强财务管理，提高管理水平。
7、负责凡由亭湖新区出资且须招标的工程，对其招标工作的全过程进行监督。
8、负责凡由亭湖新区出资的各项建设工程项目，在合同签订前，对有关合同的合同价、付款方式等内容进行审查，为最终签订合同提供价格依据。
9、负责国、地税和财政部门的协调以及财政收入入库情况，加强税收政策的辅导、解释和落实工作，开展对税务知识的培训工作。
10、负责搞好社区年终考核兑现工作；负责会计的档案管理和保密工作。
11、完成上级部门和领导交办的其他工作。[6]社会事业办公室工作职责：
1、负责指导辖区社区（村）基层组织建设和阵地建设，牵头开展社区（村）综合管理工作。
2、负责开展辖区民政、科技、体育、卫生、体育等公益性社会事业工作。
3、负责辖区农业与农村经济工作，负责防汛抗旱、动物防疫等工作；负责减轻农民负担、农村土地承包、农民土地换保障和土地使用权流转等工作。
4、负责辖区内残疾人员登记、培训、援助等工作；负责伤残军人、复员军人、烈军属等优抚对象及退职老职工等民政对象的资金发放工作，组织新区及社区的“双拥”活动。
5、完成上级部门和领导交办的其他工作。[7]
社事办工作流程：
(1)残疾证办理流程：
残疾人填写表格——新区残联录入残疾人信息，加盖残联印章——表格报区残联——区残联集中评残、制证――新区残联发证。
(2)重残人员生活救助办理流程：
申请人携非聋哑的一、二级残疾证复印件、个人户口簿及身份证复印件、无固定收入或低于保障金额的固定收入证明向村(居)委会申请——村(居)委会初审、公示五日，无异议后报社事办——社事办审核，公示五日，无异议后报区民政局——通知申请人开具银行帐户——到区财政局办理发放手续。
(3)廉租房办理流程：
申请人携带申请报告，低保证(特困证)复印件，无住房证明或租房协议等手续向社区申请――社区对申请人情况初审后报社事办――社事办对申请人的情况进行核查——低保工作领导小组会办——经办人（社事办主任）签字――分管领导签字――加盖管委会公章――报市行政审批中心窗口。(申请实物配租，须在新区审核前至市房产管理中心盖章，证明无房屋产权登记)
(4)经济适用房办理流程：
申请人携个人申请、家庭成员身份证、户口簿复印件、家庭成员收入证明、结婚证复印件、无房或小于本地保障面积的房产证明至居委会申请――社区对申请人材料初审后报社事科――社事科审核，对存有疑问的进行调查、走访——新区领导小组会办——报区房产局审核——报市房产局审核——市房产局印制低收入住房困难家庭认定证――社事科发证。
(5)低保办理流程：
申请人携带家庭成员身份证、户口簿原件、复印件、家庭成员收入证明、个人申请及其他病历等材料向村(居)委会申请――村(居)委会安排人员对申请人有关情况进行调查，调查人签字，村(居)委会会办、公示，主任签章，加盖村(居)委会印章，报社事科——社事科审核，对存有疑问的家庭进行调查、走访——低保工作领导小组会办调查结果，确认是否符合条件、公示——加盖办事处公章，上报民政局审批——办理低保户储蓄卡，凭账号至财政局集中办理资金发放手续——社事科建立低保档案，填写低保证，审批表、调查表等资料各一份留社区存档――社区建档，向申请人宣传低保工作有关规定，将低保证件转申请人。城市管理办公室工作职责：
1、负责贯彻、宣传国家和上级政府有关城市管理规定，制订辖区内环境卫生、园林绿化的年度计划，并组织实施。
2、负责监督管理辖区内环境卫生、市容市貌和“门前三包”等工作。
3、负责辖区内道路、沟河保洁及垃圾清运工作；协助开展创建文明卫生城市活动。
4、负责对辖区内市政设施、规划建设、园林绿化、无证商贩、占道经营的管理，协助做好城市管理的综合执法工作。
5、协调办理项目工程的水、电业务和现场管理工作。
6、完成上级部门和领导交办的其他工作。[8]人力资源和社会保障服务中心工作职责：
1、贯彻国家人力资源和社会保障法律法规和政策，负责组织实施各项就业服务及就业困难群体的再就业援助服务工作。
2、负责采集就业岗位，配合开展职业技能培训工作，为辖区企业输送劳动力；承办人力资源综合信息统计工作。
3、负责劳动保障工作，承办社会保障扩面征缴和基础性管理服务工作。
4、负责辖区内离、退休人员服务工作。
5、完成上级部门和领导交办的其他工作。[9]计划生育服务中心工作职责：
1、贯彻党和国家计划生育法律法规和政策，宣传人口理论和避孕节育、优生优育等科学知识。
2、负责辖区内育龄妇女避孕、节育、保健和优生技术服务工作，及时掌握适龄妇女孕情信息并反馈上报。
3、负责对辖区内村（居）计划生育专干进行业务培训和指导，不断提高计划生育工作实效。
4、做好常住人口和流动人口管理与生殖健康技术服务工作，规范避孕药具使用，建立健全相关档案台帐。依法做好计生相关证件发放和社会抚养费征收工作。
5、负责计划生育统计，信息化建设与管理工作，及时上报与计划生育相关的人口信息。
6、完成上级部门和领导交办的其他工作。[10]安全生产监督管理服务中心工作职责：
1、贯彻落实国家和上级有关安全生产的法律法规和有关要求，指导督促辖区内生产企业和建设企业落实安全生产责任制和安全责任追究制。
2、组织指导企业有关人员进行安全生产知识培训，提高安全生产意识和技能。
3、负责辖区内安全生产监督管理工作，协调有关部门处理投产企业、在建项目生产经营过程中涉及有关安全生产的各种矛盾和问题。
4、对各企业全年生产安全、环境目标、指标任务进行分解，年终对目标指标的完成情况进行评价，上报。
5、制定紧急情况下的应急预案并组织实施。
6、完成上级部门和领导交办的其他工作。[11]文化广播电视服务中心工作职责：
1、贯彻党和国家有关文化建设方面的法律法规和方针政策；组织开展群众性文艺宣传活动。
2、负责加强辖区内文化基础设施建设和业余文化骨干队伍建设。
3、负责收集、整理、保护文物和民族、民间文化艺术遗产工作；协助查处违法音像制品、书籍，承办信息统计工作。
4、普及科学技术文化知识，传递科技、经济信息，为群众致富和振兴村居经济服务。
5、负责有线电视和有线广播的信息传输、网络建设维护等工作。
6、对村（居）群众文化事业、民间艺人和文化个体户进行管理。
7、完成上级部门和领导交办的其它工作。[12]司法所工作职责：
1、指导管理辖区的人民调解工作，组织开展民间纠纷预防、排查和调解，参与调解疑难、复杂民间纠纷调处，接受处理有关人民调解工作的来信、来访。
2、承担辖区社区矫正日常工作，组织开展对社区服刑人员的管理、教育和帮助。
3、指导管理本辖区基层法律服务工作，参与法律援助工作。
4、协调有关部门和单位开展对刑释解教人员的过渡性安置和帮教工作。
5、组织开展普法教育和法制宣传工作。
6、组织开展基层依法治理工作，为依法行政、依法管理提供法律意见和建议，参与亭湖新区规章制度的制定审查，参与亭湖新区组织的规章制度执行情况的检查，了解并向上级报告群众对现行法律、法令和司法工作的意见和要求。
7、协助亭湖新区处理社会矛盾纠纷。
8、参与亭湖新区的社会治安综合治理工作。
9、完成上级司法行政机关和亭湖新区交办的维护社会稳定的有关工作。[13]
园区规划
亭湖新区按照行政服务、高教文化、城市功能、商  园区规划贸住宅和生态休闲的全新特色，进行城市功能的规划与设计。新区建设已全面启动，与之配套的各种城市功能建设，将是新一轮投资的热点领域和绝佳商机。盐城LED及光伏产业园盐城LED及光伏产业园位于盐城市区东部亭湖新区境内，是盐城市重点打造的优势特色产业园区之一，一期核心区规划面积1.5平方公里，二期生产区规划面积5平方公里，重点发展LED产业和光伏能源、光伏产业装备制造。与同类园区相比，盐城LED及光伏产业园有着六个方面的比较优势。  盐城LED及光伏产业园
1、特色优势。盐城LED及光伏产业园针对周边地区光伏产业迅猛发展的实际，按照“巩固强项、错位发展、填补空白”的理念，着力在LED照明设备、太阳能电池和光伏产业装备制造三大领域谋求突破，并将光伏产业装备制造作为重中之重加以突出，使园区与其它同类园区相比更具特色优势。  
2、基础优势。盐城LED及光伏产业园所在地亭湖新区，前身为江苏省亭湖经济开发区，基础设施完备，工业基础雄厚。园区内部水电气路全部配套到位，已有总投资16亿元的伯乐达太阳能光伏电池项目等多个重大项目落户。园区周边有世界500强海螺水泥、汇源果汁、印度拉森特普呢油田阀门三大生产基地。 
3、市场优势。江苏省为全国光伏产业发展最快的省份，无锡、常州、扬州等地均有光伏产业园，拥有无锡尚德太阳能电力有限公司等众多企业，但其生产设备主要依赖进口。盐城LED及光伏产业园大力发展光伏产业装备制造业，致力实现光伏产业装备国产化，有着非常广阔的市场前景。 
4、区位优势。盐城LED及光伏产业园位于盐城市最具发展潜力的区域，有着“盐城浦东”的亭湖新区内，其独特的区域位置赋予了盐城LED及光伏产业园同样的区域优势，既可以共享市区各种公共资源，又可以接受盐城大市区东进、江苏沿海开发、“长三角”一体化三重发展战略的辐射。 
5、交通优势。盐城LED及光伏产业园向东5分钟车程就可接入高速网，向西3分钟车程便可到达盐城火车站和国家二级航道通榆运河，向北5分钟车程便可到达一类国际航空港盐城南洋国际机场，经沿海高速半小时便可到达国家一类开放口岸大丰港，各方面的交通条件均非常便捷。 
6、互补优势。盐城作为江苏省海岸线最长的地级市，有着非常丰富的风力资源，邻海的东台、大丰等县市已建立了多个风力发电场。盐城逐步在各个风力发电场建立太阳能发电系统，使风力发电和太阳能发电这两种新能源实现互相补充，充分发挥风光互补的独特优势。亭湖新区商务商贸区亭湖新区商务商贸区名列全市23个服务业集聚区之首，位于极具升值潜力的河东新城核心区域，规划范围北至纬五路、南至世纪大道、西至希望大道、东至经四路，用地面积163.8公顷。亭湖新区商务商贸区与其它同类服务业集聚区相比，有着五个方面的显著特点。  亭湖新区商务商贸区
一是地理位置优越。亭湖新区商务商贸区南面为市开发区，东面为环保产业园，北面为LED和光伏产业园，西面与老城区隔河相望，周边有盐城工学院等高校，担负着服务各方的职能，有着发达的产业和庞大的人口支撑。亭湖新区商务商贸区紧邻南洋国际机场、盐城火车站、通榆河，水、陆、空交通非常便捷，特别是随着一批新建道路、桥梁、隧道的陆续通车，进一步提升了该区域的交通通达率。 
二是规划衔接紧密。亭湖新区商务商贸区发展规划由亭湖新区管委会和亭湖区城投公司委托杭州市城市规划设计研究院，依据《盐城市城市总体规划》、《盐城市河东片区分区规划》、《盐城市亭湖区整合规划》、《盐城市亭湖区重点区域城市设计》等规划进行编制，共分规划背景、规划衔接等10个章节，既充分考虑了城市建设和产业发展规划的协调，又充分体现了城市建设和产业发展规划的互补。 
三是功能定位超前。亭湖新区商务商贸区对亭湖新区的区位优势、天然资源、文化内涵等作了充分挖掘，突显高端商业商务功能，成为以商业商务为主色，以滨水景观住宅为辅色，以水景休闲旅游、创意设计产业为特色的现代服务业集聚区，是亭湖新区迈入二十一世纪一零年代经济社会发展的新引擎，是亭湖新区向服务业强区迈出实质性步伐的标志，是十二五期间亭湖新区发展的时空交换点。 
四是空间结构科学。亭湖新区商务商贸区的空间结构为：“一心、两轴、四区”，一心即：创想湖及周边区域；两轴即：沿创想湖东西向水系及两侧绝对化景观轴，沿创想湖南北向水系及两侧绿化景观轴；四区即：综合商务、商贸区；文化创意休闲区；配套服务区；总部经济区。特别是紧紧围绕通榆河和创想湖两个区域象征进行规划设计，充分彰显出了区域的滨河特色和水绿文化。 
五是推进计划有序。亭湖新区商务商贸区分三期组织实施，一期于2010-2011年完成商务商贸区沿希望大道的行政办公、五星级酒店和文化创意区的创想论坛、健身中心等设施建设。二期于2010-2013年完成创想湖和亭湖大道之间的商务贸易及文化娱乐休闲、创意工坊、大师工作室等设施建设。三期于2014-2015年完成亭湖大道以北的商务贸易、医院及配套设施建设。 [14]
投资环境
生活设施新区内拥有东方绿苑、伯乐达加州东郡、迎宾花苑、阳光水岸等多家座生态绿色商住小区，一座五星级酒店正在建设中。新区和市区相连，共享市区教育、医疗、购物、餐饮、休闲、住宿、金融服务等多种资源。  娱乐休闲购物
购物：新区内商贸集聚区正在规划建设中，各种商业业态齐全，市区金鹰国际购物中心、家乐福、中茵海华广场和商业大厦等商业设施密集，世界顶级品牌同步热销。 
娱乐：新区内市民文化活动中心即将开工建设，各种娱乐设施齐备，市区国际影城、KTV、酒吧、水疗、健身、运动和休闲会所众多。 
餐饮：中式、西式、韩式、日式等各类大型和特色餐饮场所密布。 
宾馆：新区内五星级酒店正在建设中，周边有迎宾馆、驿都大酒店、瀛洲宾馆、悦达国际大酒店、盐阜宾馆等星级宾馆数十家。
医疗：新区内将新建二等综合医院亭湖新区医院，新区卫生服务中心和各社区卫生服务站正在规划建设中，市区有数家三等甲级综合医院和十多家特色医院，  医疗教育金融
教育：亭湖幼儿园、新民学校、盐城工学院和盐城师范学院坐落在新区内，新规划的解放路学校高中部和九年一贯制学校正在建设中，市区盐城中学等10多所知名学校可为客商子女提供高质量的教育。 
金融：四大国有银行、江苏银行、盐海银行及担保机构在新区均设有服务网点，市区拥有专业银行网点100多个，多家中小企业贷款担保公司可为企业和个人提供多种形式的贷款抵押服务。 
  生态旅游生态：盐城素有“百河之城”美誉，新区紧邻绿意葱葱的通榆河景观带，邻近的大洋湾生态运动区是放松心灵、休闲娱乐的好地方。
旅游：盐城是著名的湿地生态旅游城市，市域有野生麋鹿保护区、国家级珍禽（丹顶鹤）自然保护区、大纵湖和九龙口等景点，亭湖区境内的便仓枯枝牡丹堪称“中国奇葩”。[15]基础条件供电：新区建有110KV变电站，形成多回路供电网络，可满足企业双回路用电要求。  亭湖新区基础条件
供水：新区生活用水和工业用水均采用盐城自来水公司循环网供水，水质达国家一级标准，日供水75万吨。
供气：新区天然气管网接通中国东部沿海地区最大的盐城天然气田，气田储量达2100亿立方米，平均热值9250大卡，甲烷含量96.7%。
排污：新区内污水收集管道系统齐全，直送污水处理厂。
信息：新区已建成以光缆为主，以数字微波、卫星通信为辅，覆盖全区的立体化通信基础网络。
通关：新区向西四公里即可到达盐城海关和国家进出口检验检疫局。
人力资源：以盐城为中心100公里范围内，拥有人口1200万。现有3所高校，35所中等专业学校，25所各类职业技术学校，经过培训的各类劳动力有14万余人。[16]交通优势高速：新区东接沿海高速盐城段入口，沿海、宁靖盐、徐淮盐等3条高速围绕在新区四周，8分钟内即可就近进入高速公路。  亭湖新区交通
铁路：3分钟就可到达盐城火车站，新长铁路贯穿南北，实现客货两运，可直通哈尔滨、北京、兰州、成都、南京、青岛等地。
空港：盐城南洋国际机场位于新区境内，为国家一类开放口岸，能起降波音747大型客机，已开通北京、广州、哈尔滨、昆明、三亚、大连、香港及韩国首尔等国内外航线。
海港：经沿海高速30分钟可直通国家一类开放口岸盐城大丰港。目前，港口已开通韩国仁川港、釜山港和日本门司港及上海港的内支线航线；现有2个3.5万吨级多用途码头；正在新建5个3.5—5万吨级深水泊位，可常年进出5—10万吨级海轮，年吞吐量达1000万吨和100万只标箱。
水运：新区紧邻通榆河，北枕新洋港等国家级航道，可在很短时间内进入长江、京杭大运河等黄金水道。
道路：331省道、建军东路、世纪大道等高级公路东接沿海高速，西跨通榆河，直接贯穿市区交通大动脉，无缝纳入盐城城市中央。
公交：3路、15路、35路及55路等多条公交路线往来穿梭新区与老城之间，车次频繁，十分便捷。[17]
发展掠影
房地产业市场扫描：
市区人口翻倍的旺盛要求：随着盐城打造百万人口大市区战略的推进，城市居住人口将增加近一倍，每年将新增住宅超百万平方米，预计总量将保持20%的增长速度，内需潜力巨大，主要为旺盛的住房要求。  旺盛的需求，平稳的态势
城市化水平的良好时机：国内外城市发展的经验表明，城市化水平在30%----60%时是房地产高速发展期，盐城2009年城市化水平达到45%，刚刚进入到房地产的快速发展时期。加之盐城是农业人口大市，改善型住房需求巨大，城市化进程使房地产业发展有着深厚的基础。 
持续平稳的上升态势：从2002年盐城房地产业启动以来，商品住宅交易均价从800元/平方米到目前近5000元/平方米，刚性需求、城市化进程和产业拉动将使得新区地产业长期保持上升发展的态势。 
前景分析：  高教区、产业带、商政区共享繁荣
作为新型的城市区，亭湖新区将是百万人口城市的经济支撑点，有一个城市的新中心。盐城工学院、盐城师范学院构建的高教区；东风悦达汽车城、环保产业园、LED和光伏产业园形成的产业带；亭湖行政中心与配套的现代服务业功能圈组成的商政区在这里集中布局，亭湖新区房地产业有着巨大的发展空间。 [18]现代服务业市场扫描：
“工业型”转向“服务型”：从世界范围来看，区域经济已由“工业型经济”渐变为“服务型经济”，产业发展呈现出服务化的新趋势。 
现代服务业不断增长：盐城现代服务业对经济增长贡献份额不断提高，2009年社会消费品零售总额年均增长15.4%，在GDP中的比重已经超过了三分之一，而且近年来增长幅度一直比GDP增长高，服务业发展空间很大，发展势头强劲。 
前景分析：
新城催生新的消费主力军：5  30万人口的消费主力军万高校师生、4000余户高端社区居民、规模庞大的产业工人、老居住区以及各类在建小区居民组成了越过了30万的消费主力军、呼唤各类商业、娱乐设施的集聚。 
商业辐射能量巨大：强大的商业辐射能量覆盖整个河东片区，并对盐城经济开发区、盐城环保产业园及老城区产生深远影响。 
成功典范：  现代服务业成功典范
东方一天地、富康商业街、中国银行、工商银行、东港国际大酒店、江苏银行、盐海银行、快捷酒店、购物中心。 [19]LED及光伏产业市场扫描：
光伏产业是世界上发展最快的能源产业之一，在各国政府的扶持下，光伏发电产业自20世纪80年代以来得到了迅速发展。最近10年光伏发电产业的年平均增长率为30%，近5年的平均增长率为40%。我国已经形成了一个高水平的规模化、专业化国际化的光伏产业群。 
前景分析：
江苏省为全国光伏产业发展最快的省份，盐城LED和光伏产业园将大力发展光伏产业装备制造业，致力实现光伏产业装备国产化，有着非常广阔的市场前景。 
成功典范：
新区  伯乐达集团内目前已经拥有伯乐达集团与北京大学、日本新典范公司合作的总投资数码光源项目、总投资16亿元的盛发太阳能光伏电池项目、总投资15亿元的微磁传感器项目、总投资2亿美元的反光式联网大屏幕显示屏项目以及总投资3.2亿元的新型环保无极照明灯项目为龙头的产业化基础。 [20]