标题：中卫市住房和城乡建设局
机构简介
根据《自治区党委办公厅 人民政府办公厅关于印发〈中卫市人民政府机构改革方案〉的通知》（宁党办[2009]70号），设立中卫市住房和城乡建设局（挂人民防空办公室牌子），为中卫市人民政府工作机构。
职责调整
（一）将原建设局、人民防空办公室的职责整合划入住房和城乡建设局。
（二）将指导城市客运工作的职责划入市交通运输局。
（三）取消国家、自治区和市人民政府已公布取消的行政审批事项。
（四）加强住房保障工作；加强建筑节能和墙体材料革新工作；加强监督、指导农村房地产权属确认工作；加强指导、监督社区物业行业规范管理工作的职责。
（五）加强组织沿黄城市带建设规划实施的职责
主要职责
（一）贯彻执行国家、自治区、市人民政府有关住房和城乡建设及人民防空事业的方针、政策；研究住房和城乡建设及人民防空事业的战略规划、发展规划并组织实施；负责住房和城乡建设及人民防空事业的行业管理。
（二）承担保障城镇低收入家庭住房的责任。拟订住房保障相关政策并指导实施；拟订廉租住房和经济适用住房规划及政策，会同有关部门做好廉租住房资金安排并监督实施；编制住房保障发展规划和年度计划并监督实施。
（三）承担规范住房和城乡建设管理秩序的责任。指导、监督住房和城乡建设行业的综合执法工作。
（四）承担建立工程建设标准体系的责任。组织执行工程建设实施阶段的工程建设全区统一定额和行业标准，执行建设项目可行性研究评价方法、经济参数、建设标准和工程造价的管理制度，监督执行公共服务设施（不含通信设施）建设标准；指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价，组织发布工程造价信息。
（五）承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。监督执行房地产市场监管政策；执行住宅产业发展的政策并组织实施；指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作；监督执行房地产开发、房屋权属管理、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价与经纪管理、物业管理、房屋拆迁的规章制度。
（六）监督管理建筑市场，规范市场各方主体行为。指导全市建筑活动，组织实施房屋建筑和市政工程项目招投标；监督和指导实施勘察设计、施工、建设监理的法规和规章，监督执行工程建设、建筑业、勘察设计的行业发展战略、中长期规划、改革方案、产业政策、规章制度；组织协调建筑企业参与市内外工程承包、建筑劳务合作。
（七）指导城市市政公用设施建设、安全和应急管理；指导城市建设档案管理工作；组织协调国家级、自治区级和市级风景名胜区申报工作，负责世界自然遗产和世界自然遗产与文化双重遗产的审核申报工作。
（八）指导农村住房建设和安全及危房改造工作，指导城镇和村庄人居生态环境的改善工作；指导全市重点镇的建设工作。
（九）承担建筑工程质量安全监管的责任。监督执行建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、规章制度，拟订相关政策、制度和配套措施并监督实施；负责房屋建筑和市政工程质量安全监督管理工作；组织或参与工程重大质量、安全事故的调查处理。
（十）承担城镇建筑节能、减排的责任。会同有关部门拟订建筑节能的政策、规划并监督实施；负责房屋墙体材料革新工作，推广新型墙体材料；组织实施重大建筑节能项目；拟订住房和城乡建设的科技发展政策，负责建设科技的推广和成果转化工作。
（十一）指导全市城市勘察和设计工作；承担对历史文化名城相关的审查报批和保护监督工作；参与土地利用总体规划的审查；管理城市建设档案。
（十二）负责管理城镇供水、排水、道路、公园、园林、城市规划区绿化、环卫、城市照明、燃气、热力、市政设施（包括城市道路、桥涵、排水污水设施、城市道路照明设施）等工作。
（十三）组织实施各类房屋建筑及其附属设施、城市市政设施建设工程的抗震设计规范和抗震加固；指导城市地下空间的开发和利用；指导城市规划区地下水资源的开发利用和保护工作。
（十四）指导全市防空袭方案和各项保障方案并监督落实；制定群众防空组织训练计划，指导群众防空组织建设和训练工作。 
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（十五）会同有关部门拟订人民防空建设与城市建设相结合规划；指导人民防空工程维护管理、监督检查和平时开发利用工作；组织制定人民防空宣传教育计划并组织实施；对人民防空通信警报网络建设计划、技术、质量进行监督管理，保障警报畅通；实施人民防空无线电通信管理；管理全市人民防空经费和人民防空国有资产；战时组织开展城市防空袭工作，协助有关部门消除空袭后果，恢复生产和生活秩序。
（十六）承办市人民政府交办的其他事项。
内设机构
根据上述职责，市住房和城乡建设局（人民防空办公室）设9个内设机构：
（一）办公室
负责协调和督办机关日常工作；负责机关文电、信息、宣传、会务、保密、档案、信访、人事劳资、机构编制、财务、国有资产管理、政务公开及党建、精神文明建设、综合治理等工作。
（二）城乡建设科
研究制定全市城乡建设和市政公用事业发展战略及中、长期规划，编制城乡重大工程年度计划并组织实施，建立城乡建设工程项目库；负责工程项目建设方案初审及工程投资概算、招投标和立项审批等前期工作；负责全市风景名胜区的审查报批和保护监督；承担国家级、自治区级重点风景名胜区的审核申报和监督管理；承担世界自然遗产和世界自然遗产与文化双重遗产的审核、申报工作；研究、制定经营城乡基础设施的综合性政策措施并组织实施；做好规划区内地下水资源的开发利用和保护工作；指导城市市政公用设施建设、安全和应急管理工作；指导城市供水、节水、排水、燃气、热力、市政设施、园林、市容环境治理等工作。
（三）建筑市场管理科（挂墙体材料改革与建筑节能管理办公室和建筑工程劳动保险基金管理办公室牌子）
负责全市建筑市场管理工作，拟定规范建筑市场各方主体的市场行为以及工程招标、建设监理、合同管理、建筑安全生产、建筑工程质量、工程竣工验收和工程风险管理的规章制度并监督执行；负责建筑施工企业、建筑安装企业、建筑制品企业、建设监理单位、勘察设计咨询单位资质审查；认定从事各类工程建设项目、预决算咨询单位的资质；负责城市各类工程项目报建和施工图的政策性审查及技术性审查的委托工作；做好房屋建筑及其附属设施和市政设施建设工程的抗震设防工作；负责建设行业专业技术职称和标准执业资格管理工作；指导房屋建筑和市政工程质量安全监管工作，组织或参与工程重大质量、安全事故的调查处理；监督实施城乡建设防灾减灾规划；指导、监督劳保基金的收取管理工作；制定全市墙体材料革新与建筑节能发展规划和计划，负责民用建筑节能和新型墙体材料改革的监督管理工作，引进建筑节能技术，推广应用新型墙体材料；检查、协调、指导新型墙体材料生产项目的建设和技术改造；负责建筑节能技术产品和新型墙体材料的认证、审核登记，承办墙改专项基金的返还工作。
（四）房地产市场管理科（挂住房保障科牌子）
指导规范全市房地产市场；负责编制全市住宅建设与房地产业的中长期规划、产业政策并组织实施；负责全市房地产经营、开发、拆迁、物业管理等企业的监督管理、资质审查、人员培训工作。负责住房产权户籍管理、房地产交易市场管理的相关工作；负责城市住宅小区竣工综合验收管理工作；负责城市房屋拆迁的有关工作。负责房地产估价专业技术人员执业资格管理工作；拟定住房保障相关政策并指导实施；拟定廉租住房和经济适用住房规划及政策，会同有关部门做好廉租住房资金安排并监督实施。
（五）园林绿化管理科
研究制订市区园林绿化近期、远期发展规划，编制园林绿化建设资金方案；会同规划部门共同编制城市绿化规划，经批准后组织实施；参与工程建设项目附属绿化工程设计方案的有关审查审批工作；负责城市绿化工程设计方案的审批。督查指导各单位附属绿地规划和建设；负责市区绿化保护和管理工作；负责园林绿化企业资质审批、发证工作；负责城区园林绿化企业行业管理工作；指导和管理城市园林和城市雕塑工作；负责城市规划内生物多样性保护工作；负责城市古树名木迁移的审查报批工作；负责全民义务植树的有关工作；编制城市园林绿化科技发展规划，推广新成果、新技术；组织园林绿化建设项目的招商引资，开展对外交流。 
（六）招标投标管理办公室
贯彻落实招投标工作的政策法规，做好建设工程招投标工作；负责投标单位资质的审查；查处城市工程建设违反《招投标法》的行为，处理招标投标纠纷；负责城市建设工程招投标从业人员、代理机构、专家评委的管理；负责城市工程建设施工合同备案管理和监督工作。
（七）城建档案室
贯彻执行城市建设和城建档案方面的法律、法规，制定相应的管理措施，做好城建档案资料的管理工作；开展档案利用、信息交流、咨询服务和编研工作；负责城建档案工作人员的业务培训；组织开展城建档案理论与发展的研究工作。 
（八）人防工程科
拟定全市人防工程建设计划及人防工作的规划、计划及措施；负责人民防空方案和各种保障方案的拟定和修正；提出群众防空队伍建设训练计划；负责全市人防工作经费的管理；负责人防工程建设地点的勘察，参于人防工程建设的图纸设计、审核；协调城市开发建设，为战时提供更多的人民防空工程；负责易地建设费征缴；及时处理拆除人防工程的事件。
（九）通信指挥科
提出全市通信、警报建设安装计划，严格管理已安装的通信警报设施；负责人防医疗救护、物资筹备、水电供应等保障组织的建立；组织全市人民防空的各种应急训练，确保战时拉得出，起作用；负责战时防空斗争、防空疏散和掩蔽的指挥，配合要地防空和城市防卫作战；协助做好生活供应和其他保障工作；组织消除空袭后果。指挥恢复居民生活秩序。
其他事项
（一）室内装饰行业管理的职责分工。市工业和信息化局负责装饰材料生产的行业监督管理，拟订装饰材料发展规划、标准并监督实施，不再承担室内装饰施工企业资质审查工作；市住房和城乡建设局负责室内装饰施工企业市场准入监管工作，承担室内装饰施工企业资质审查。
（二）城市涉水事务管理的职责分工。市水务局负责指导全市计划用水、节约用水和城市供水的水源规划及管理；市住房和城乡建设局负责指导城市供水、节水、排水和污水处理工作。
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