标题：天水市发展和改革委员会
机构简介
根据《中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅关于印发<天水市人民政府机构改革方案>的通知》（省委办发[2009]107号）和《中共天水市委、天水市人民政府关于印发<天水市人民政府机构改革实施意见>的通知》（市委发[2010]2号）精神，设立天水市发展和改革委员会（天水市物价局、天水市关中-天水经济区办公室、天水市经济动员办公室），为市政府工作部门。
机构职责
一、职责调整
(一)取消的职责
取消已由市人民政府公布取消的行政审批事项。
（二）划入的职责
1.原市物价局的职责。
2.原市经济委员会承担的除工业和通信业以外的节能减排综合协调、资源综合利用职责。
（三）划出的职责
1、将工业和信息化固定资产投资项目管理职责，划给市工业和信息化委员会。包括研究提出全市工业发展战略，拟订工业行业技术规划和产业政策并组织实施;指导工业行业技术规范和行业标准的拟订；按规定权限审批、核准或审核规划内和年度计划规模内工业和信息化固定资产投资项目。
2.将库区移民工作职责划给市水务局。
（四）加强的职责
重点是拟订和组织实施国民经济和社会发展战略、总体规划、年度计划；搞好国民经济综合平衡，维护经济安全；加强投资宏观管理，调控全社会投资总规模；完善价格宏观管理，做好价格总水平调控；加强产业政策在经济调控中的作用，强化宏观经济和社会发展的预测预警和信息引导，增强全市经济协调发展的能力；促进区域协调发展，推动缩小地区发展差距；统筹综合性经济体制改革，协调推进专项经济体制改革；加强能源宏观管理，推动节能环保和资源综合利用；加强对政府投资项目招投标工作的指导和协调。
（五）新增的职责
承担协调发展循环经济、应对气候变化职责。
二、主要职责
（一）拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展，研究分析经济形势，提出国民经济发展、价格调控监管和综合平衡、优化重大经济结构的目标和政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议，受市政府委托向市人大提交全市国民经济和社会发展计划的报告。
（二）负责监测全市经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的职责，研究经济运行、总量平衡、经济安全等重大问题并提出相关政策建议。
（三）承担总体指导和综合协调推进全市经济体制改革工作的职责，研究全市经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，审定专项经济体制改革方案；指导协调全市经济体制综合配套改革试点工作。
（四）贯彻执行国家的价格法律法规，拟订并组织实施全市价格和收费政策及管理措施，依法进行价格、收费监督管理；负责制定和调整市管价格和收费标准，组织开展全市价格与收费的监督检查，依法查处价格违法行为和价格垄断行为；组织开展全市价格成本调查和监审、市场价格监测、价格公共服务、价格鉴定和价格认证；负责全市价格评估机构资质和人员资格审核；指导全市价格和收费管理工作。
（五）承担规划重大项目和生产力布局职责，提出全社会固定资产投资总规模；研究确定和管理重大建设项目，协调解决重大项目建设中的问题，组织开展重大建设项目稽察；按照规定权限核准、审核重大建设项目、利用外资项目、境外投资项目；负责全市政府投资项目（除工业和通信业项目外）建设资金以及政府承担偿还或担保责任的国外贷款项目的可行性研究报告、初步设计及概算审核、竣工验收工作；引导民间投资方向，指导全市工程咨询业发展。
（六）推进经济结构战略性调整。组织拟订综合性产业政策，组织编制主体功能区规划并协调实施和进行监测评估；组织拟订全市区域发展战略、规划并协调实施；负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡。
（七）研究分析市场供求状况，做好重要商品供求的总量平衡，组织制定重要农产品、生产资料等市场的发展规划、调控政策。 
（八）负责全市社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划；参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、卫生、文化、广电、旅游、体育、民政等发展政策，推进社会事业和公共服务体系建设；研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议；牵头负责医药卫生体制改革；指导协调全市国民经济动员工作。
（九）推进可持续发展战略，负责节能减排的综合协调工作。组织拟订并协调实施发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施，参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和促进清洁生产有关工作；组织实施应对气候变化重大战略、规划和政策。
（十）起草国民经济和社会发展、经济体制改革的有关政策；负责汇总分析财政、金融等方面的情况，参与财政金融政策的制定；指导和协调全市招投标工作，对全市重大建设项目工程招投标进行监督检查。
（十一）提出全市利用外资战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策；提出全市利用外资的总规模和投向，指导和监督国外贷款资金的使用。
（十二）承担省、市关中-天水经济区规划领导小组办公室的日常工作。
（十三）承办市委、市政府、省发展和改革委员会交办的其他事项。
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内设机构
(一)办公室
组织协调机关日常政务，拟订工作制度、工作计划并监督实施；负责文电处理、秘书事务、会议组织、机要、信息、督查等工作，承担电子政务、档案、保密、信访和接待工作；组织办理人大、政协建议和提案；承担机关重要活动的安排和后勤服务工作；负责委机关及委属单位的人事、劳动工资管理工作；负责机关财务、财产管理工作；负责委机关、直属单位离退休人员的管理服务工作。
(二)国民经济综合科
提出全市国民经济和社会发展战略、生产力布局的建议及目标和政策；编制国民经济和社会发展中长期规划，统筹协调需报市政府审批的经济社会发展专项规划、区域规划，并组织评估；研究提出全市国民经济和社会发展年度计划，提出宏观经济调控的主要预期目标和政策建议；组织开展经济形势分析和宏观经济预测、预警；组织研究提出事关全市经济社会发展的综合性政策建议；研究拟订全市经济合作的发展战略、中长期规划和措施；监测和分析市场状况；提出全市经贸发展战略和规划；负责粮油、棉花、成品油等商品的总量平衡和宏观调控；提出物流业发展战略和规划；负责全市加油（气）站、油库的规划和布局建设；审批、上报商贸流通项目；负责有关内外资项目进口设备免税确认工作；负责委内重要文件、报告的起草。
(三) 项目规划科
负责编制全市建设项目中长期规划、市列重大（重点）建设项目年度计划、市级领导包抓重大（重点）建设项目年度计划；负责重大（重点）项目建设的定期督查、信息报送，协调解决重大（重点）项目建设中出现的重大问题；负责全市建设项目储备库的建设与维护；负责全市重大（重点）建设项目的立项、可研、初步设计等前期工作；负责提出全市项目前期工作经费的安排意见；负责编制本级财政专项资金建设项目计划；负责全市固定资产及项目工作管理责任制的考核工作。
(四)经济体制改革科
组织编制全市经济体制改革中长期规划和拟订年度改革工作指导意见；组织拟订全市综合性经济体制改革方案；参与研究和协调推进专项经济体制改革；组织开展全市综合改革试点工作；协调解决经济体制改革中的重大问题。负责综合分析全市就业与人力资源、收入分配和社会保障的情况，提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的战略和政策建议；推进相关体制改革，
（五) 固定资产投资科
负责拟订全市全社会固定资产投资总规模，编制全市固定资产投资年度计划；提出贯彻投资宏观调控政策和投资体制改革的建议；负责审查、申报、管理城镇基础设施、保障性住房、党群机关、政法系统国家和省上投资项目；负责审批及管理市级预算内和预算外投资项目；负责市域内自筹基本建设项目核准或备案工作；负责编制全市利用外资和境外投资年度计划；负责政府国外贷款项目审查申报和全过程管理工作；
（六）农村经济科
研究分析全市农业和农村经济发展的有关问题及政策建议；组织编制和实施全市农业和农村经济中长期发展规划；衔接平衡农业、林业、水利、畜牧、气象等发展规划和计划，指导、协调、统筹全市农村经济发展项目的申报、审批、实施；参与编制生态建设与环境整治规划，组织实施重点流域综合整治规划项目,负责编制下达民族专项资金计划。
（七）工业交通运输科
拟订高技术、自主创新能力建设及政府投资的重大信息化设施建设的规划和政策；负责申报和审核高技术产业发展、自主创新和信息化项目；组织推动产学研联合，协调创新体系建设；提出全市综合交通运输发展战略、中长期规划、专项规划、年度计划及重大交通项目的整体布局；研究全市综合交通运输产业政策及改革措施，监测分析综合交通运输发展状况；负责审核权限内的综合交通运输项目；组织协调全市综合交通运输项目前期及建设中的重大问题。
（八）产业协调和环境保护科
拟订区域经济发展规划和政策，指导区域经济协作；协调解决第一、二、三产业发展重大问题；拟订实施节能、资源综合利用、循环经济规划、年度计划和政策措施，参与编制环境保护规划；负责垃圾、污水处理及资源节约、综合利用、循环经济、重点污染治理和重大节能减排示范工程的组织实施；协调环保产业发展和清洁生产促进工作；拟订应对气候变化政策、规划和工作方案工作，组织实施清洁发展机制工作。
（九）社会事业发展科
提出社会事业发展战略，组织拟订和协调社会事业发展规划、年度计划；协调人口和计划生育、文化、文物、教育、卫生、体育、民政、广播影视、旅游等发展政策；推进社会事业建设；协调社会事业发展和改革的重大问题；负责申报、审批和管理政府投资的社会事业项目。
（十）价格调控监管科（加挂价格法规科牌子）
提出全市价格总水平年度调控目标建议；研究拟订价格宏观调控措施和办法；负责价格法律法规的组织实施和价格法制工作；综合协调价格监管工作，制定和调整市级政府定价的商品和公益、公用事业价格，组织实施价格、收费听证和价格、收费行政处罚听证；负责对市场调节的重要商品价格分析预测和监管，规范行业组织和企业商品价格行为。
（十一）收费管理科
组织实施国家和省上制定的行政收费和事业性收费标准；制定、调整市政府管理的行政收费和事业性收费及部分经营性收费标准；负责涉企、涉农收费的清费治乱和减轻农民和企业负担的工作；负责全市价格中介机构、金融机构、社会组织和服务行业的收费管理工作；负责行政事业性收费和经营服务性收费许可证的办理和年审工作。
（十二）稽察办公室
组织开展对全市重大建设项目的稽察；跟踪检查相关行业和项目单位贯彻执行国家投资政策和规定情况；根据稽察结果，及时向市政府汇报检查中发现的问题并提出改进意见；负责受理重点建设项目违规问题的举报，对违规问题进行调查核实并按国家有关规定提出处理意见，及时进行处理。
（十三）西部开发科
贯彻落实国家和省上关于西部地区开发的方针、政策，研究提出我市开发战略、发展规划、重大问题和有关政策、法规的建议；对西部大开发政策执行情况进行督促检查，及时发现问题并提出整改意见和相关配套政策建议；组织协调退耕还林（草）、基础设施规划的实施工作，做好优惠政策和重大项目的争取工作。
（十四）关中-天水经济区发展科
贯彻落实《关中-天水经济区规划》；编制我市实施《关中-天水经济区规划》的具体意见，提出相关配套政策建议；组织协调各县区、市直各职能部门全力推进《规划》的顺利实施，对《规划》实施情况进行督促检查；负责市际间区域经济协作组织及友好关系单位的日常联络和协调工作；负责同经济区各城市的项目对接、合作交流工作；承办《规划》重点项目的前期论证和申报工作。
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