标题：晋城市城区地税局
简介
晋城市城区地税局[1]主要负责晋城市泽州路以西、凤台街以北和凤台西街以南、瑞丰路以西、中原街以北及西上庄范围内的所有纳税人以及市区所有个体工商户的税、费日常管理工作。共有管户7552户,其中个体工商户居多，占管户总数量的60%以上。全局现有正式人员83人，其中中共党员61人，大专以上学历人员68人。内设二室四科一中心，下设直属一分局、直属二分局和稽查局三个直属机构以及八个基层税务所。
近年来，　晋城市城区地税局紧紧围绕省局“十一五”时期“1462”总体工作思路，在区委、区政府和市局党组正确领导下，结合税收工作实际，确立了突出组织收入“一个中心”，实现工作提效、服务提档、管理提质、效能提速“四个目标”的总体工作思路。该局以抓基础、强征管、简制度、重落实，强考核、严问责，提素质、构和谐为手段，以党委政府满意、社会各界满意、纳税人满意、干部职工满意为宗旨，各项工作取得了较为满意的成绩，为服务地方经济科学发展做出了积极贡献。2000年至2003年连续四年荣获“省级文明单位”称号，2004年至2009年连续六年荣获“省级文明和谐单位标兵”称号，2009年荣获“第四届全国精神文明建设工作先进单位”荣誉称号，2010年荣获省委“依法治理示范单位”荣誉称号。2011年12月，荣获“全国文明单位”称号。
“十二五”伊始，晋城市城区地税局按照省局“1436”工作思路制定了“1446”工作规划，围绕开展“解放思想”大讨论活动和全省转型跨越发展契机，以继续保持税收收入协调、快速、可持续增长为目标、积极营造良好的税收环境，力争在健全职能、科学管理、素质提升、和谐地税方面实现新的突破，为“十二五”地税事业转型跨越发展奠定坚实的基础。
主要职能
晋城市城区地方税务局，实行上级地方税务机关与当地人民政府双重领导、以上级地方税务机关领导为主的管理体制。
是本地区主管地方税收工作的职能部门。其主要职责是：
（一）贯彻执行国家的各项税收法律、法规、规章和省局依法制定的制度、办法。
（二）根据经济税源和上级地方税务局下达的税收计划，编制、分配、下达本系统税收收入计划并组织实施。
（三）负责本地区地方税收各税种征收管理和稽查工作；负责涉外税收管理工作。
（四）负责省政府交付的地方性规费和基金的征收管理工作。
（五）负责监督本系统的税收执法情况；负责税务行政处罚听证、行政复议和诉讼工作。
（六）负责本系统的税收会计、统计工作。
（七）负责本系统经费、财务、基本建设和资产管理工作；负责内部审计工作。
（八）负责本系统机构、编制和人事管理工作。
（九）负责本系统思想政治工作、精神文明建设和基层建设、教育培训管理工作。
（十）负责本系统的纪检、监察工作。
（十一）负责本系统税收信息化、现代化工作的规划和实施，建设和管理信息系统。
（十二）研究税收理论和税收政策，分析税收信息，掌握税收动态；负责本系统的税收宣传工作。
（十三）承办上级地方税务局和同级地方人民政府交办的其他工作。 
在日常执法过程中，所依据的法律、法规主要有：《征管法》及实施细则，《企业所得税法》，《个人所得税法》，《营业税条例》及其细则、《中华人民共和国资源税暂行条例》、《中华人民共和国房产税暂行条例》、《中华人民共和国车船税暂行条例》、《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》、《中华人民共和国土地增值税暂行条例》、《中华人民共和国印花税暂行条例》、《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》、《山西省煤炭可持续发展基金征收管理办法》、，《山西省地方税务部门煤炭水资源补偿费征收管理实施细则》《残疾就业保障金管理暂行规定》、《山西省河道工程维护管理费征收使用办法》、《山西省价格调节基金征收管理办法》等。
机构设置
晋城市城区地方税务局属于正科级建制。内设机构7个，直属单位3个，基层税务所8个。
一、内设机构
办公室：
1、负责综合协调全局日常办公事务；对外来文电登记并提交局领导阅示；接待信访人员，向局领导提交信访事项，落实信访批示；对外部来文、局内发文以及全局各类实证资料组织归档；对全局涉密内容进行保密；对税收调研工作进行组织实施；对经公文系统发布的区局文件进行审核。
2、负责组织草拟年度工作报告、工作目标责任书和中长期发展规划；草拟、修订区局工作目标责任制考核办法，组织实施考核工作；草拟全局内部办公规章制度，并组织实施。
3、负责局务会、局长办公会、季度工作例会、年度工作会议以及其他各类会议的现场布置、人员组织工作，并对有关会议提供文秘保障。 
4、负责对局务会、局长办公会进行记录，对其他重要会议进行录音；有关会议决定事项、区局领导批示交办工作以及其它重要工作、事项进行督查督办。
5、负责推进办公自动化建设。
6、负责对全局社会治安综合治理工作进行实施和监督，对全局在职人员进行安全教育。
7、负责上级和同级部门来客接待工作。
8、负责对外宣传、新闻发布及政务信息公开工作；负责城区地税简报、管理与思考等刊物编发工作；负责全局大事记的编纂工作。
9、负责办理人大、政协提案的答复工作。
10、负责全局后勤管理工作，对水、电、车辆等费用进行核算；对房屋、建筑、设备和车辆等资产进行修缮、维护；对车辆、宿舍和办公用房进行统一调配；对全局办公用品和福利物品实施采购、发放；对资产进行实物管理；对机关食堂、临时用工人员进行管理；对司机进行安全教育；对住宅小区物业进行管理，创建文明小区进行组织实施。
11、负责思考本科室全年需要开展培训的内容和重点，年初草拟完成专题培训计划，做好年度之间培训计划衔接工作；对年度中间出现的新情况，负责对培训计划进行及时完善和补充。
12、负责做好本科室工作目标责任制、党风廉政建设责任制、精神文明建设工作、文明和谐创建工作、安全保卫及其它重点工作的贯彻落实。
13、负责干部职工离岗资产的实物审计。
14、负责部门办公资产的保管。
15、负责区局公章的使用和管理。
16、负责其他工作的贯彻落实。
人事教育科：
1、负责对区局党组各类会议进行记录，草拟区局党组文件，对区局党组会议决定进行督办督查；对区局党组中心组学习进行记录。
2、负责区局党总支支委会议记录；保障区局党组织党费缴纳、党员发展等日常党务工作开展；按照地方党组织和市局党建工作领导组要求，草拟区局党建工作目标责任书，督促落实党建工作目标责任制，配合上级党组织对区局党总支完成考核工作，组织完成区局党总支下属各支部党建工作检查、指导、考核工作；在省局党建刊物上宣传报道区局党建工作，完成信息任务；收集整理区局党建工作实证资料；总结区局党建工作，组织区局年度党建工作会议。
3、负责上级对区局进行延深巡视或巡视工作的组织实施。
4、负责配合市局完成对我局领导班子及班子成员和科级干部的考核评价工作；完成年度区局其他公务员和工人的考核工作、评先选优工作。
5、负责严格执行机构编制，组织实施干部选拔，执行股级干部任免决定，办理调资，履行人员调配手续，更新 人事工资档案，落实计划生育政策。
6、负责执行上级干部队伍建设决定，具体研究区局队伍建设科学化发展。
7、负责草拟区局教育培训工作总体安排，统筹实施经批准的各科室拟定的专项教育培训计划。
8、负责落实基层基础建设工作。
9、负责对上级开展的专题活动进行组织实施、督查。
10、负责全局精神文明建设、和谐创建、青年文明号创建组织、申报、资料收集和验收工作。
11、负责组织实施扶贫济困、向社会奉献爱心事宜，执行党组关心在职和离退休老干部决定，办理访慰事宜。
12、负责做好本科室工作目标责任制、党风廉政建设责任制、精神文明建设工作、文明和谐创建工作、安全保卫及其它重点工作的贯彻落实。
13、负责部门办公资产的保管。
14、负责党组印章、总支印章和科室印章的使用和管理。
15、负责其他工作的贯彻落实。
计划财务科：
1、负责草拟全局年度税收计划，对各税源管理单位下达税收任务，按期对各税源管理单位税收任务完成情况进行考核排名，草拟全局税收收入中长期规划。
2、负责督促各税源管理单位按期完成税收任务计划，分析计划执行情况，对全局和区级日常征收数进行监控，做到合理均衡入库；对区级各项收入进行统计、报表及分析。
3、负责组织在区局辖区内开展经济税源调查、普查，通过税收分析工作，对加强税收征管提出意见和建议，得出新政策对税收收入影响的结论。
4、负责税收预警、重点税源监控和企业税收调查工作，对纳税评估和稽查提供数据支持，及时发现征管薄弱环节。
5、负责对外统一发布组织收入数据；对全局欠税进行核算。
6、负责全局税款退库工作的监督检查。
7、负责全局（税收票证）煤炭可持续发展基金自开版证明单的领用、发放、管理和缴销工作。
8、负责执行系统财务制度，测算分配全局经费，核算日常经费，发放工资、上缴公积金，按时核对银行存款和现金，确保账款一致；草拟和形成财务预决算，对各种会计业务的真实性、合法性、合理性和完整性进行稽核，对不符规定的支出应退回或拒付；对当年会计档案归档的工作。 
9、协助资产管理部门负责全局固定资产购置、资产登记管理和上报处置申请工作。
10、负责全局基建计划的上报管理工作。
11、负责国库集中支付、政府采购、财政供养及服装管理工作。
12、负责税库银横向联网的运行和日常管理工作。
13、负责区局内部审计和离任审计，督促落实审计结论。 
14、负责思考本科室全年需要开展培训的内容和重点，年初草拟完成专题培训计划，做好年度之间培训计划衔接工作；对年度中间出现的新情况，负责对培训计划进行及时完善和补充。
15、负责做好本科室工作目标责任制、党风廉政建设责任制、精神文明建设工作、文明和谐创建工作、安全保卫及其它重点工作的贯彻落实。
16、负责部门办公资产的保管。
17、负责区局财务专用章、工会章和科室印章的使用和管理， 
18、负责其他工作的贯彻落实。
征收管理科：
1、负责贯彻落实国家税收征管法律、法规、规章和省、市局的征管制度，结合实际草拟区局具体制度或操作办法；对区局税收征管政策进行解释。 
2、负责全局征管工作的统一布置，组织实施、协调指导、监督检查等工作，草拟全局税收征管业务培训计划。
3、负责区局日常税收征管工作的有效开展，协调解决征管范围争议；办理双定户定额审批执行；办理纸制和电子文书的审核传递及归档；办理停歇业和复业审核；督办税收违法举报案件；对所有欠税进行管理、统一进行公告；办理延期缴纳税款的审核上报；办理税收保全、强制执行和拍卖手续；加强商场、集贸市场税收管理。
4、负责全局征管数据的管理和应用，组织综合性纳税评估，承担对各税源管理单位征管质量及个人征管“十率”指标的考核，分析征管因素对税收收入的影响，提升征管风险管理。 
5、负责督促检查各税源管理单位落实管户办法、定额办法、管户巡查、管理员讲评等征管制度情况，提出整改意见。
6、负责开展税收征管调研，完善征管制度、规程，推进征管改革；根据征管业务发展需求和流程优化要求推进征管信息化建设。
7、负责研究区局纳税服务现状，改进、完善纳税服务措施，不断提升纳税服务水平。
8、负责组织实施纳税宣传、辅导、咨询、法律救济、受理投诉等工作。 
9、负责纳税信誉等级认定管理工作。 
10、负责税收发票使用的监督检查工作。
11、负责将重大税务案件提请区局重大税务案件审理委员集中审理。
12、负责将申请复议、诉讼的税收案件提请区局进行审理，办理赔偿工作。
13、负责思考本科室全年需要开展培训的内容和重点，年初草拟完成专题培训计划，做好年度之间培训计划衔接工作；对年度中间出现的新情况，负责对培训计划进行及时完善和补充。
14、负责做好本科室工作目标责任制、党风廉政建设责任制、精神文明建设工作、文明和谐创建工作、安全保卫及其它重点工作的贯彻落实。
15、负责部门办公资产的保管。
16、负责行政服务专用章和科室印章的使用和管理。
17、负责其他工作的贯彻落实。
税收政策科：
1、负责组织协调地方各税种、规费及综合性税收政策的贯彻落实工作，对地方各税种、各规费组织实施检查、评估、管理和汇算清缴等工作。
2、负责对税收政策执行情况进行监督检查，及时发现和纠正问题；答复基层单位提出的税收政策问题，对可能产生歧义的税收政策向上级做出请示。
3、负责参与地方各税种的纳税辅导、咨询等工作。
4、负责规费票证（除煤炭可持续发展基金票证）的领用、发放、管理和缴销工作。
5、负责承办减免税工作，对各税种提出的申请减免进行审核，提出意见，上报审批；落实再就业税收优惠政策执行情况。
6、负责组织安排非企业所得税纳税人和企业所得税年度汇算清缴的检查工作；办理企业财产损失税前扣除审批工作；对年所得12万元以上纳税人自行申报、重点管理、代扣代缴组织检查工作。
7、负责区局辖区内营业税普查，对货运业自开票纳税人进行管理；健全和完善城镇土地使用税、房产税数据库；对城建税和教育费附加进行比对；监督检查保险公司代扣车船税。
8、负责对福利企业进行年检。
9、负责思考本科室全年需要开展培训的内容和重点，年初草拟完成专题培训计划，做好年度之间培训计划衔接工作；对年度中间出现的新情况，负责对培训计划进行及时完善和补充。
10、负责做好本科室工作目标责任制、党风廉政建设责任制、精神文明建设工作、文明和谐创建工作、安全保卫及其它重点工作的贯彻落实。
11、负责部门办公资产的保管。
12、负责科室印章的使用和管理。
13、负责其他工作的贯彻落实。
监察室：
1、负责监督检查全局各单位及干部职工贯彻执行党纪国法情况，受理被监察对象违法违纪行为的检举、控告和调查处理，执行监察工作保密纪律。
2、负责全局干部职工违纪行为的惩戒和违纪案件的督查，对涉嫌构成犯罪的移送司法机关。
3、负责对全体干部职工执行区局各项工作制度、纪律岗位职责、廉洁自律和落实党风廉政建设责任制进行监督、检查和考核工作。
4、负责纠正查处全局范围内的不正之风，对服务、行风投诉案件进行监督检查。
5、负责对干部职工进行党风廉政教育，建立廉政档案，建设廉政文化； 
6、负责对“两权”进行监督检查，参与离岗审计、干部考察和执法过错追究工作。
7、负责对群众来信来访、上级转办、领导指示等违纪案件组织调查处理；。 
8、负责行政效能监察和政风行风评议工作，对日常工作纪律执行情况进行检查。 
9、负责组织安排全局范围内预防职务犯罪的学习、教育工作。 
10、负责区局纪检监察工作的调研，草拟加强廉政建设的制度办法，不断构建惩治和预防腐败体系，针对案例，查找制度上的问题和漏洞，及时修订完善。
11、负责思考本科室全年需要开展培训的内容和重点，年初草拟完成专题培训计划，做好年度之间培训计划衔接工作；对年度中间出现的新情况，负责对培训计划进行及时完善和补充。
12、负责做好本科室工作目标责任制、党风廉政建设责任制、精神文明建设工作、文明和谐创建工作、安全保卫及其它重点工作的贯彻落实。
13、负责部门办公资产的保管。
14、负责科室印章的使用和管理。
15、负责其他工作的贯彻落实。
信息中心：
1、 负责贯彻执行信息化建设相关政策，按照国家法律、法规和上级规章、制度的精神，结合区局实际，制定计算机使用和管理的具体办法。
2、负责全局计算机日常管理工作，建立网络与信息安全保障体系，建设桌面安全管理与防护体系，做好病毒防范工作，做好业务软件、短信平台的维护工作，确保日常工作需要，对计算机应用和管理工作进行指导、监督、检查和考核，
3、负责配合上级，认真做好全局范围内计算机、网络设备及相关软硬件的配置计划、损耗调查和报废认定工作。
4、负责加强节点网络安全巡查，落实节点网络安全管理员和机房值班制度，向市局信息中心报送网络安全月报。
5、负责对区局确定的软件项目组织实施开发，跟踪使用情况，提出完善方案，确保软件发挥最大价值。
6、负责区局内、外网建设、更新和维护，对已审批予以发布的内容进行及时更新。
7、负责使用短信平台发布全局工作信息。
8、负责配合公安机关对信息安全的监督、检查和指导工作。   
9、负责思考本科室全年需要开展培训的内容和重点，年初草拟完成专题培训计划，做好年度之间培训计划衔接工作；对年度中间出现的新情况，负责对培训计划进行及时完善和补充。
10、负责做好本科室工作目标责任制、党风廉政建设责任制、精神文明建设工作、文明和谐创建工作、安全保卫及其它重点工作的贯彻落实。
11、负责部门办公资产的保管。
12、负责其他工作的贯彻落实。
二、直属机构
稽查局、直属一分局、直属二分局、
稽查局工作职责:
1、在区局的领导下，在区局的征收管理范围内主管税务稽查工作。
2、做好上级和区局各类会议精神的传达和落实工作，抓好区局行政管理和税收业务各项工作制度的严格执行。对上级稽查局的业务管理、指导、考核和监督抓好落实工作；对上级稽查局指挥协调办理的案件积极配合工作。
3、抓好年度稽查工作计划制定，经区局领导批准后实施。对需调整年度稽查工作计划事项报请区局领导批准。 
4、对受理的举报信息区分不同情形，进行审批处理。
5、对重大案件，提交区局大、要案审理委员会进行审理；将《涉税犯罪案件移送书》提请区局局长批准后，移送公安机关；经区局局长批准，采取强制执行措施或依法申请人民法院强制执行；抓好本部门强制执行和税收保全工作，联系好人民法院强制执行工作。
6、批准税务人员查阅或借阅税务稽查案卷。  
7、对有困难的重大税收违法案件，报请上级稽查局查处。
8、根据新时期稽查工作要求，完善、建立工作制度和办法。
9、抓好向征管、税源管理部门反馈稽查过程中获得的征管建议工作。 
10、抓好本单位人员思想政治、业务能力教育学习工作，有制度、有落实，实现全体人员综合素质的提高。
11、围绕稽查工作开展情况，定期全面总结各项工作，查找不足，发现问题，提出解决建议和办法，向区局汇报；定期进行剖析检查，完善制度、健全机制，加强管理，消除隐患。
12、抓好本单位党风廉政建设工作、精神文明建设工作、和谐创建工作、安全保卫及其它重点工作，将自身工作及生活的重大事项向正职或区局汇报，掌握每名税干工作及生活情况，确保廉洁从税。
13、开展调查研究，征询税情民意，沟通干群思想，解决突出问题。
14、监督本单位所有印章。
15、管理好固定资产。
16、贯彻落实其他工作。
17、对稽查局工作负领导责任。
直属一分局工作职责:
1、负责开业、注销税务登记；税务登记证验证、换证；停复业处理；非正常户处理。
2、负责发售、审核、缴销各类发票；
3、责纳税申报资料的接收、审核、确认、录入、存档和回送；各项税款、罚款、滞纳金的征收。
4、负责为临时经营纳税人代开发票，按规定办理税款征收手续，管理各种零散纳税事项。
5、负责公告、解答税收法律、法规和政策，提供纳税人办税所需的各类资料、表格、文书；辅导纳税人依法办理纳税事项。
6、为举报投诉提供条件，方便投诉举报。
7、负责其他税务大厅事项。
三、基层税务所　　 
第一税务所、第二税务所、第三税务所、第四税务所、第五税务所、第六税务所、第七税务所、
西上庄税务所
基层税务所工作职责：
1、在区局的领导下，抓好管辖范围内的税源管理工作，确保完成组织收入任务。
2、做好上级和区局各类会议精神的传达和落实工作，抓好区局行政管理和税收业务各项工作制度的严格执行。
3、根据工作需要，对管辖范围进行分片或分类划分，将管户责任明确到每名税收管理员。
4、掌握收入进度，加强与征收单位信息沟通，科学合理组织收入。 
5、抓好区局各科室所安排工作的落实和开展活动的参加。
6、抓好税源日常管理、税收预警工作、纳税服务、涉税信息、调查核实、违反税收管理行为处理和档案管理工作。
7、监督规费票证（除煤炭可持续发展基金票证）的领用、管理和缴销工作，确保票款安全。
西上庄税务所另外要监督煤炭可持续发展基金票证和证明单的领用、管理和缴销工作，确保票款安全。
8、开展税收管理员讲评工作。
9、抓好本单位人员思想政治、业务能力教育学习工作，有制度、有落实，实现全体人员综合素质的提高。
10、围绕组织收入工作开展情况，定期全面总结各项工作，查找不足，发现问题，提出解决建议和办法，向区局汇报；定期进行剖析检查，完善制度、健全机制，加强管理，消除隐患。
11、开展党风廉政建设工作、精神文明建设工作、和谐创建工作、安全保卫及其它重点工作，所内发生重大事项向区局汇报，、确保每名税收管理员廉洁从税。
12、开展调查研究，征询税情民意，沟通干群思想，解决突出问题。 
13、管理好本部门办公资产。
14、监督管理好本单位印章。
15、贯彻落实其他工作。