标题：博胜案
“博胜案”的起因及内容
所谓“博胜案”，就是由美国协助台湾建立“台军指管通情监侦（ C 4 ISR ）系统”，通过 16 号数据链（ Link-16 ），实现台军的指挥、控制、通信、计算机、情报、监视和侦察系统网络化，最终提高台军的联合作战能力。据报道，“博胜案”完成后，台军的战场管理能力将获大幅提升，下达作战命令至基层连队的时间将由以前的 4 小时缩短为 0.12 秒。
其他信息
“ 博胜案”的 由来目前，台军已建成了“国防部”的“衡山”、空军的“强网”、海军的“大成”和陆军的“陆资”等作战指挥系统，但系统之间尚不能完全沟通，无法构成统一的指挥机构。此外，虽然台湾三军都装备了各种先进的防空导弹，但这些导弹分属各个军种，只能“各行其是”，而不能受统一指挥。因此建立完善的三军协同体系、强化空中管制、划分作战空域、避免误伤友军以及加快情报的传输、处理速度等问题，已经成为台军防空作战的重中之重。2001 年 2 月，美国告知台湾，台湾三军面临系统整合和装备更新问题，并建议台湾不必急于购买“宙斯盾”军舰，而应采购美军正在使用的 Link-16 ，完善台军“三军联合 C 4 ISR ”系统，尽快建立美台之间兼容互通的指挥、控制与通信系统，以提升台军指挥、控制系统的性能和战场管理能力。经过与美国协商，台军最终于 2002 年 8 月决定实施“博胜案”。“博胜案”的主要内容“博胜案”将以“国防部”的“衡山”、空军的“强网”、海军的“大成”和陆军的“陆资”等自动化指挥系统为基础，通过 Link-16 数据链使地面、空中和海上平台与指挥中心之间实现数据信息的实时传输，增强台军 C 4 ISR 能力。“博胜案”包括两部分内容，分别是 Link-16 （“博胜一号”）和“三军联合 C 4 ISR 系统”（“博胜二号”），分为需求评估、整合研究和系统构建三个阶段，完成时间可能要到 2011 年，总投资高达 21.5 亿美元。目前“博胜案”已进入系统构建阶段。 2001 年和 2003 年美国分别向台湾出售的 JTIDS 和 MIDS ，就是台军建设 Link-16 的前提。
用于“博胜案”的 Link-16 数据链
在现代信息化联合作战条件下，参与作战的空中、海上、地面平台及其武器系统和指挥控制中心必须通过实时、安全和可互操作的通信链路实现有效链接，才能交换和共享各类信息，把握战场态势，迅速制定行动计划。在这一过程中，战术数据链路发挥了重要作用。在北约各国构建 C 4 ISR 系统的过程中，普遍将战术数据链路作为其中的关键设备。 Link-16 是目前北约成员国广泛使用的先进战术数据链，主要装备在美、英、法等部分北约国家以及日本的武器平台上。因此，美国建议台湾也装备该数据链。Link-16 是战区联合作战中各军兵种共同使用的一种战术信息传输系统，主要用于战场情报监视、电子战、任务管理、武器协调、空中交通管制、导航以及加密语音通信等。 Link-16 包括终端、通信协议和报文标准三大要素，主要由 JTIDS/MIDS 、指挥控制处理器以及战术数据管理系统组成。其中 JTIDS 是第一代终端， MIDS 是将要取代 JTIDS 的第二代终端。1．“联合战术信息分发系统”“联合战术信息分发系统”（ JTIDS ）是美军目前 Link-16 使用的主要终端，广泛用于联合作战环境中。 JTIDS 可以完成战术 C 3 I 系统单元间的战术信息分发，提供战术态势感知，传递指挥控制命令，实现信息共享和联合作战。美军在 1996 年 12 月《防务信息与电子报告》中指出：“ JTIDS 可在各种平台间传递目标定位与识别信息，这大大提高了战场态势感知能力，对于减少误伤和提高联合作战的效果是非常关键的。”JTIDS 在 1991 年的海湾战争中第一次投入实战使用。 E-3A 预警机和 E-8A （ JSTAR ）以及 EC-130 等飞机均装备了 1 类终端。在战争期间，累计使用 700 多个小时（其中机载端机使用 400 余小时，地基端机使用 300 余小时）。美军的结论是：机载终端可以显示空中飞机之间的相互位置，对战区内飞机在高密度环境下的防碰撞和防误伤起到了良好的作用。在科索沃战争中，由于利用了数据链支持的 C 4 ISR 系统，前线战区总指挥、美军中央司令部司令不必亲赴战区，而是坐镇美国本土佛罗里达的总部指挥作战行动。在阿富汗战争中，美军利用 JTIDS ，成功链接了 RQ-1 “捕食者”无人机、 RC-135V/W “铆钉”侦察机、 U-2 高空侦察机和 RQ-4A “全球鹰”无人机，并把这些飞机所侦察到的情报及时传送至其他作战部门，实现了作战信息的“无缝隙”链接，取得了很好的作战效果。在伊拉克战争中， Link-16 数据链除实现 C 4 ISR 功能外，还使美军具有了打击时间敏感目标的能力。 2003 年 3 月 21 日，伊拉克导弹机动发射车向科威特境内发射“阿巴比尔 -100 ”导弹，美军空中侦察机发现后迅速将目标信息通过数据链发出，经分析解算确定了发射地点，随后通过数据链获得该情报信息的美空军战机很快在预定地点发现了目标，随后投掷精确制导武器将其击毁，前后总共不到半小时。但是， JTIDS 体积大、重量重、故障多、价格高等缺点也一直制约着它的发展，尤其是无法安装在 F-16 等一些先进的战斗机上，迫使美军发展出了它的替代品—— MIDS 。2．“多功能信息分发系统”“多功能信息分发系统”（ MIDS ）是由美国、英国、加拿大、法国、德国、意大利、挪威和西班牙等国合作研制的系统，是 Lx 波段（ 960 ～ 1215 兆赫兹）、保密、实时数字抗干扰语音通信系统。 MIDS 使用超高速集成电路微芯片技术和微波 / 毫米波单片集成电路技术，取消了网络节点，通过自动中继技术实现了超视距通信。 MIDS 还采用了各种先进的电子战防护技术以实现互通，这些技术包括快速跳频、扩谱调制、纠错编码、格式化信息以及语音或文本传输使用的密钥技术。MIDS 是美军未来 Link-16 使用的主要终端设备。其功能与 JTIDS 的 2 类终端相同，但体积仅为后者的三分之一，重量仅为后者的一半，而价格相对低廉，性能也更加稳定，可集成到更多的系统中，因而未来发展潜力很大。目前，虽然美军及北约尚没有大规模装备 MIDS ，但具体装备计划已经确定， MIDS 未来必将取代 JTIDS ，成为 Link-16 的主要终端。MIDS 主要分为 MIDS 小型终端（ LVT ）、 MIDS 战斗机数据链（ FDL ）以及舰载终端（ MOS ）。美军计划将 MIDS LVT 主要配装在 F-16 、 F/A-18 、 EA-6B 等机型以及地基平台上； MIDS FDL 主要配装在 F-15A/B/C/D 和 F-15E 上；作为 MIDS 中第一种千瓦级的终端—— MIDS MOS 将主要用于指挥与控制平台。 2001 年，装备在 F-15C 上的 MIDS FDL 达到了初始作战能力。美军计划从 2002 财年开始，在 397 架 F-16 Block 40/42 上配装 MIDS LVT ，并计划未来十年内，在 F-16 、 F/A-18 、 B-2 、 EA-6B 等飞机上以及“爱国者”防空反导系统、“战区高空防御系统”等数千个平台上配装 MIDS LVT ，另外，包括“阵风”、欧洲战斗机在内的欧洲飞机也计划安装 MIDS LVT 。 2003 年 1 月，美海军定购了首批 7 套 MIDS MOS 系统，预计首套系统将于 2004 年第三季度交付。3．Link-16的应用Link-16 数据链可广泛用于战场各作战平台之间的无线组网通信和指挥控制，具有通信、导航、定位、信息分发以及指挥控制等多项功能，可进行安全实时的数据传输、信息交换和资源共享，提高了部队的联合作战能力。 Link-16 已成为现代指挥自动化系统的重要组成部分，是衡量武器装备信息化程度的重要指标之一。①在预警防空作战中的作用在预警防空系统中，预警机上的传感器在发现敌方目标后，其大量目标信息通过 Link-16 实时传送到地面的指挥控制中心、作战飞机、海军舰艇、武器系统等众多作战单元，在地面雷达发现目标之前，就能提供敌机的有关信息，使地面防空武器的跟踪制导雷达提前对准目标，以便及时截获目标，实施攻击，使己方获得作战先机。同时，各作战单元通过 Link-16 也将各自的信息传递给预警机，在生成态势感知图像后，再传回各作战单元。因此， Link-16 有助于指挥官和各级战斗单元及时做出决策，提高 C 3 I 系统的反应能力。②在空战中的作用通过数据链终端，可实现大容量数据抗干扰分发、精确导航与识别、机载中继以及对地面状况或天气情况等航空信息进行广播等功能，这极大地改善了飞机的多项战术操作功能，包括：向机组人员传达任务要求和确认任务指令；任务转换指令的传达与确认；与前方引导站协同；支援执行其他任务的飞机；目标分配；报告遇到的敌方威胁和实际飞行条件；报告任务执行结果；空中会合、加油、编队飞行；飞抵和离开目标区，避开危险区，选择安全航线；自动报告飞机状况等。美军在 20 世纪 90 年代就表示，在多国部队参与的联合作战中，美军那些未配装 Link-16 终端的一线战斗机因缺乏军种间及与盟军飞机间互通的数据链，作战能力大打折扣。③在海战中的作用Link-16 终端既能提高飞机和防空舰艇之间的空中监视能力，又能提高水面战、反潜战的作战能力。美海军主要将 Link-16 装备在 F-14 战斗机、 E-2 预警机、水面舰艇和潜艇上，用于各平台间的信息交流和机载中继。美海军认为 Link-16 除用于陆、海、空通信外，还可在各种作战平台之间传递定位与识别信息，提高了海上作战的态势感知能力和联合作战能力。 
台湾“立法院国防委员会” 11 月 20 日审查了台军“博胜案”，该案把台空军的 60 架 F-16 、 20 架“幻影 2000-5 ”战斗机纳入安装数据链的平台，但排除了 IDF （“经国号”）战斗机。台空军其他安装数据链的平台还包括 6 架 E-2T 预警机、作战控制中心以及三个地区战区管理中心的“强网自动化控制系统”。台海军安装数据链的平台包括作战中心、 2 艘“成功”级护卫舰、 3 艘“康定”级护卫舰、 4 艘“基德”级驱逐舰。也有媒体称，虽然台湾计划在“幻影 2000-5 ”战斗机上安装
Link-16 数据链对台军的影响
数据链，但由于法国不愿提供源代码，因此台湾也有可能转而为 20 架 IDF 战斗机安装数据链。
装备 Link-16 数据链后，台军的联合作战能力可明显提高。虽然在 2003 年 9 月的军售中，美方认为向台湾出售 MIDS 不会影响这一地区的军事平衡，但这种说法显然是欲盖弥彰。目前，作为台军的主战飞机， F-16 、“幻影 2000-5 ”、 IDF 战斗机以及 E-2T 预警机虽然功能较强大，但由于没有装备数据链，只能采取保密语音链进行通信，因而整体作战能力有限。另外，“成功”级护卫舰、“康定”级护卫舰作为台军的主要水面作战舰艇，均具有一定的防空、反舰和反潜能力，但陆军的“陆资”、海军的“大成”和空军的“强网”系统与这些作战平台之间并没有建立起有效的信息流通渠道。这些主战装备在安装数据链后，其联合作战能力肯定会得到一定提高。“博胜案”也进一步体现了台湾“攻势防御”的战略思想。“博胜案”完成后，台军不但可以构建三军联合 C 4 ISR 系统，还将与美军、日本自卫队的作战平台建立一定的信息交流渠道
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