标题：职责与犯罪
光盘信息
名    称：　大型预防职务犯罪警示教育专题片《职责与犯罪》  [1]作    者：　最高人民检察院 
单    位：　套 
类    别：　 党群　　纪委— 音像  
出版单位：　最高检影视中心 
其它说明：　共20张VCD光盘/精装/该片共计38集/每集22分钟 
定    价：　3800元　　
内容说明
为了深入推动反腐败斗争，加强国家机关工作人员职务犯罪的预防工作，更加切实可行的教育广大干部群众，增强民主法制意识，最高人民检察院拍摄了38集电视专题片《职责与犯罪》。 
该片取材于近年来检察机关查办的渎职犯罪典型案例，并用以案说法的形式诠释36个渎职罪名。目的是向广大干部群众宣传法律知识，提高国家党政干部、机关工作人员的法律政策水平，增强干部的法制意识，提高干部队伍素质，促进依法行政。 
《职责与犯罪》是以一件件真实的渎职案，来警示广大党员、干部和公务员应该如何行使手中的权力？又怎样预防职务犯罪……。对党员干部公务员来说《职责与犯罪》正是一部普及法律——教科书、反腐倡廉的、宣传片、勤政廉政的——警示录。 
该片囊括四十个罪名三个六个具体案例；覆盖全国大部分省市自治区及至县镇；片中案件领域跨度数十个行业、部门；该片的犯罪主体从国家公务员、党政干部到国家工作人员；犯罪行业的内容从国家的行政监管部门、行政执法部门、公安司法部门、国家机关各部门到国有公司企事业单位各部门；该片犯罪人员职位上至省部级官员下至科员职员及国家机关临时雇佣人员。该片案件损失大至数十亿元小到几千元，危害从近百条人命到放跑杀人犯……犯案人员从主观故意搞权钱交易、徇私舞弊、贪赃枉法、收受贿赂的明知犯罪到根本不知道的情况下就糊里湖涂的犯了罪的罪犯……。 
该片以新刑法颁布以后由新渎职罪名判定的案例为内容，以案说法的形式，每一集以一个真实的案例诠释一个或两个渎职罪罪名。其中首尾集为开篇和结束篇。中间36集每集讲一个完整的故事（案例）。最后由刑法界最具权威的专家点评故事中所涉及到法律点以及如何构成渎职罪。开篇阐发了什么是渎职罪及它的演变和历史沿革，渎职罪的危害和特点有哪些？渎职罪产生的社会根源都是什么？结束篇是通过渎职犯的最终悔悟来引起思考，到底如何预防和打击渎职犯罪？预防渎职犯罪到底靠什么？——是权力？是法制？是制度？是人民的监督？是道德？还是体制的革新？…… 
36个案例（故事）涉及36个罪名，其中内容全部为已经发生过的真实案件。所有案件都具有典型性，每个案件的发生发展都曲折生动，拍摄中都尽量做到真实再现，按过去时叙述。同时又加上演播室的点评，主持人提问、专家讲解，既重视案件的情节又重视法律点的标准，既有警示教育又有法律知识的普及，也可以视为预防渎职犯罪的教科书。 　
该片作为最高人民检察院预防和监督职务犯罪的法制宣教片，面向全国广泛推广宣传。
分集介绍
第1集 《开篇》 综述了什么是渎职罪? 它经历了怎样的变化和发展? 渎职罪的危害和特点都有哪些? 渎职罪产生的社会根源都是什么? 都什么人构成渎职犯罪、他们又如何构成了渎职犯罪? 这一系列的问题都是通过对古今中外渎职罪的案例进行论述和有关领导、专家、学者的分析加以阐发的。
第2集 滥用职权罪(一) (党政机关干部的滥用职权) 《被隐瞒的南丹矿难》 2001年7月17日凌晨，广西南丹龙泉矿业总厂所属的拉甲坡矿，发生了特大透水事故．这次事故引起全国上下普遍的关注，是因为这次事故中死亡人数众多，而且在事故中又有一些官员卷入其中．他们故意隐瞒事实真相不报，他们为什么这样做?他们隐瞒事实的真相是什么?他们是怎样隐瞒事实真相的?他们在其中充当了怎样的角色? 
第3集 滥用职权罪(二) (行政执法人员的滥用职权) 《互助与无助》 河南省内黄县梁庄镇原民政所所长兼镇救灾扶贫互助会会长赵焕军，超越职权，违规放贷致使救灾扶贫互助会100多万元资金无法收回。如今，赵焕军已经受到应有的法律制裁，但他给当地群众造成的伤害，却留下了永久的烙印。
第4集 滥用职权罪(三) (公安司法人员的滥用职权) 《收费站的枪声》 310国道东起海港城市连云港，西至甘肃的门户天水，因此也叫连天公路1999年5月21日凌晨4点钟左右310国道位于河南省三门峡市陕县路段的一处收费站突然响起了枪声，一辆黑色的桑塔纳小轿车在闯关后被公安干警开枪射击，车内三人中有两人死亡，……
第5集 玩忽职守罪(一) (党政机关于部的玩忽职守) 《沦为乞丐的县委书记》 一个县委书记沦为乞丐，潜逃在外两年多，可是最终还是逃不过法律的制裁。韦尚勋作为广西百色地区德保县的县委书记，独断专行，高息引资，资金到位后，擅自决定改变资金的投向，从而导致1100多万元的巨额资金无法收回的严重后果．．．．．
第6集 玩忽职守罪(二) (行政执法人员的玩忽职守) 《烟草大王的覆灭》 在金钱面前，一些干部把党纪国法抛在脑后，用人民赋予的权力为个人利益服务，不惜慷国家之慨，化公为私，侵吞国家资财，玩忽职守，造成国有资产严重损失。海南省原烟草专卖局局长兼党组书记、海南省烟草公司总经理陈罗荣一案，就是一个典型的例子。
第7集 玩忽职守罪(三) (公安司法人员的玩忽职守) 《无效的报警》 在老百姓的观念中，有事找民警已经是一种定式，如果你有事找到民警，民警却不出警，会有什么样的后果呢?河南省荥阳市的一个村子就发生了这样一件事，六十多岁的农民老汉连夜跑去派出所前后报了三次警，却始终没有见到民警的到来，最终酿成了两人死亡的悲剧。 
第8集 故意泄露国家秘密罪，过失泄露国家秘密罪 《省府里的泄密案》 很多观众都知道007是英国的一个风流倜傥，潇洒迷人，能力超凡，永远也打不死的间谍。在人们的印象中，间谍是那么神秘，以至于幻想自己能成为一个007似的间谍。但是，当真有一个间谍出卖的是国家利益，我相信你会对间谍深恶痛绝。席世国就是这么一个出卖国家利益，隐藏在海南省政府里面的“间谍”。
第9集 徇私枉法罪 《阳光下的保护伞》作为公安人员，熟悉司法程序，掌握审讯技能，本是为更好地打击犯罪，使法律更有效地发挥作用。但是，海口市公安局秀英分局刑警支队的中队长谭新记，民警李群南在抓捕毒贩的过程中故意包庇，放跑毒贩。为什么他们要知其不可为而为之呢?
第10集 枉法裁判罪 《失衡的天平》一个法官，一个人民法院的审判员，收受被告贿送的现金和实物，这个审判会是什么样的结果?江苏省滨海县人民法院的审判员司泉在民事审判活动中故意违背事实和法律，枉法裁判，结果让自己坐上了被告席 
第11集 私放在押人员罪 《谁放跑了重犯》 1999年2月14日，一个名叫李林的涉嫌杀人、抢劫的犯罪嫌疑人，在湖南麻阳自治县被抓获，并羁押在看守所。然而六天后，他就很轻易地从麻阳县中医院逃走了。他究竟有什么能耐，能如此顺利地从司法人员的眼皮底下逃走，逍遥法外呢？．．．
第12集 失职致使在押人员脱逃罪 《蹊跷的越狱案》 辽宁省沈阳市第二监狱的一名服刑犯人。居然在监狱干警的眼皮底下，藏进一个大纸箱内，轻轻松松地被一辆货运汽车拉出了监．狱大门。看来如此简单的逃脱计划，背后却隐藏着一个蓄谋已久的圈套，而被圈进去的，正是沈阳市第二监狱狱医，国家二级警司杨阳。 
第13集 徇私舞弊减刑，假释、暂予监外执行罪 《假释后面有文章》 这是一起发生在特殊时间的案件——1998年是全国政法机关教育整顿年：这是一起发生在特殊场所的案件——监狱是服刑犯人劳动改造之地；这是一起涉及特殊人员的案件——监管人员、审判人员以及服刑犯人；这是一起典型的司法腐败案件。黑幕的揭开震动了中央领导…… 
第14集 徇私舞弊不移交刑事案件罪 《放行的背后》 福建省建宁县烟草专卖局专卖办主任张文振，在明知查获的卷烟是假烟，而且价值达67万余元，当事人已构成犯罪的情况下，不是将这起刑事案件移交司法机关处理，而是以行政罚款代替刑事处罚，并亲自护送假烟走出自己的管辖地段。这又是为什么呢? 
第15集 滥用管理公司，证券职权罪 《不该出现的公司》 一个工商管理局登记科的科员，代表国家权力直接负责企业的工商登记，然而，他不坚守职责，反而“越俎代庖”，亲自为他人填写虚假资料，通过种种违法手段，办理了两家假外贸公司的营业执照，就是这两家假外贸公司，骗购了国家巨额外汇．．．．． 
第16集 徇私舞弊不征，少征税款罪 《不征税的税官》 一个执法者把国家赋予他的权力当作自己的私有财产，并随心所欲地行使他的权力，甚至与违法者沆瀣一气。广东省深圳市国家税务局第二稽查分局稽查七科科长蓝岸晖就是这么一个人。他明知对方偷税170多万却徇私舞弊不征税款，甚至还帮着出主意如何偷逃税款。最后他得到什么下场呢．．．．．．?
第17集 徇私舞弊发售发票罪 《小利失大义》 石金霞是河南省濮阳市税务局主管增值税发票发售的工作人员，有人以朋友的名义赠送给她一些小礼物，她就把增值税发票发售给了根本不具备发票购领资格的人。一点蝇头小利就断送自己的美好前程。如果你也是一名国家公务员，如果你的手中也掌握着人民赋予你的权力，当有人也想法给你送礼时，你是否应该警惕呢! 
第18集 徇私舞弊出口退税罪、违法提供出口遇税凭证罪 《黄金引出的大案》 我国在鼓励出口方面的积极措施之一就是出口退税政策，国家税务局进出口税收管理分局就专门负责出口退税的审批工作．但是，如果这个出口退税是虚报的，虚假的，它不仅损害了国家的出口退税政策，而且会造成国家税款的大量流失。宋新生，曾经是山东省济南市国家税务局进出口税收管理分局的局长，一个身居要职的国家干部，居然和骗退税的犯罪分子沆瀣一气，致使国家被骗税款高达上亿元，
第19集 徇私舞弊抵扣税款罪 《逃税难逃罪》 税收是国家财政收入的重要来源，国家税务机关工作人员的主要职责就是严格依照税法，税规对企业征收足额税款，董元生与何文峰，一个是湖南省常宁市国税局盐湖分局副局长，一个是盐湖分局发票专管员，却为了小集团的利益，置国家利益于不顾，不严格认真履行自己的职责，以虚假报表抵税，致使国家税款造成损失。 
第20 集 国家机关工作人员签订，履行合同失职被骗罪签订，履行合同失职被骗罪 《被骗也有罪》 被骗也有罪吗?我们难以想象，当被骗子骗了以后，受害者还要承担责任。但是我国刑法第406条规定，国家机关工作人员在签订，履行合同过程中，因严重不负责任被诈骗，致使国家利益遭受重大损失，就得承担责任。河北省涞水县粮食局胡家庄粮站主任闫春江就是因为被骗受到了法律的制裁。 
第21集 违法发放林木采伐许可证罪 《管山不爱山》 李浩荣曾经是广西壮族自治区隆安县林业局的局长，可是这个没有环保意识的林业局长管山不爱山，一年中先后两次盲目签批采伐许可证，致使隆安县的林木采伐指标比上级下达的任务超出了890立方米，大量的乱砍滥伐给当地的生态环境造成了严重的后果。 
第22集 环境监管失职罪 《环保的责任》 我国对子排污企业的选址要求是极其慎重的。然而山西省阳城县环保局副局长赵余库，对该地区一化工单位，在立项、选址、审批、施工建设，试生产、验收等各个环节进行监管时，不认真履行排污监管职责，从而致使该地区发生人员死亡、多人中毒的重大环境污染事故，其行为给社会造成了极大的危害。 
第23集 非法批准征用，占用土地罪 《公章与摩托》 老百姓有句俗话叫：县官不如县管。这多少能够反映出一些最基层的干部在行使自己职权时的嚣张与妄为。王瑾，一个土地管理局的普通干部，职位不高，但利用自己保管局长大印的权利，违法发放土地使用证，给国家造成了400多万元的重大经济损失。 
第24集 非法低价出让国有土地使用权罪 《“无知”的权力》 深圳是一个寸土寸金的地方，位于繁华闹市的地段更是千金难买。温沙广场项目就处于这样的地段。按国家的规定该项目应交纳的地价款是：一亿五千六百多万元，结果承包商只交纳了两千多万元就把这个项目争取到了。为何有这么大的价格差别?原来是由子深圳市规划国土局副局长庞成鸿手中的一只笔，他的一纸按“旧城改造计算地价”的批文，竟使国家遭受了一亿两千多万元的损失。 
第25集 放纵走私罪 《走私的背后》 湛江走私案案发之时，国人为之震惊。一时间，所有的焦点都投向了湛江海关。乡情和友情，在日常生活中确实值得人们珍惜。但涉及到工作，私人感情通常会带来障碍。海关作为进出口的门户，一旦被打开，牵涉的是国家税收的重大利益。湛江海关关长曹秀康放私护私的腐败行为导致上行下效，最终酿成恶果。
第26集 商检失职罪 商检拘私舞弊罪 《昂贵的废品》 1994年，山东济南泺英制药有限公司以1170多万元的代价，不远万里从国外买回了一套根本无法生产的制药设备，使国家遭受了重大经济损失。众所周知，进口商品要经过层层关卡才能入境，那么是谁，让这套”洋垃圾”如此顺利的就进入我国境内而没有把守好自己的“关卡”呢?
第27集 动植物检疫徇私舞弊罪 动植物检疫失职罪 《失职酿恶果》 畜牧业是我国农村经济的重要支柱产业。然而，随着畜牧业的发展，动物疫病不仅造成养殖业的损失，更为严重的是已经日益威胁到人民群众的身体健康。山东省费县一个动物检疫站检疫员，不到现场检疫居然就开具检疫证明，使得口蹄疫在生猪销售过程中疫情流传出省外．．．．．．
第28集 放纵制售伪劣商品犯罪行为罪 《“打假英雄”假打假》 方镇山，原是福建省云霄县的打假办主任和县技术监督局局长，曾获“全国打假先进个人的”称号，被誉为”打假英雄”可是，就是这么一个”英雄”却被判处了14年的有期徒刑，原因是受贿罪和放纵制售假冒伪劣商品罪，原来”打假英雄”是在假打假。
第29集 办理偷越国(边)境人员出入境证件罪 《造假证的公安》 贵州省雷山县地处我国偏远山区，陆承炳曾是该县公安局的一名副科长，可是他却利用职务之便，为8名福建人办理假户口，假身份证，伪造申请中国公民出国(境)申请审批表来骗取办理出国护照，一个公安干警为什么要知法犯法?片中可以给你一个明确的答案。
第30集 放行偷越国(边)境人员罪 《边检放行偷渡客》 深圳罗湖口岸是我国最大的陆路口岸，出入境的检查是十分严格的，令人不可思议的是，居然有12个持假护照的浙江人从正常的通关渠道偷渡出境。他们是怎么出去的?他们有什么能耐能够蒙混过关?难道是我们的边检人员工作马虎，还是有其他的原因? 
第31集 不解救被拐卖。绑架妇女，儿童罪阻碍解救被拐卖， 绑架妇女，儿童罪 《打拐的故事》 我国法律明确规定了妇女、儿童的权益。但在一些不发达的地区，妇女、儿童的地位仍得不到保障，被拐卖、被绑架的现象时有发生。我国新刑法规定，对负有解救职责的国家机关工作人员，在明知拐卖妇女儿童的行为时，如果不解救或阻碍解救的。将被追究刑事责任。片中打拐案例可谓触目惊心，只有大家齐心协力，才能杜绝这种不良现象的存在。
第32集 犯罪分子逃避处罚罪 《不公开的秘密行动》 2001年4月14日晚上，南昌市公安局按照省公安厅的部署，进行严打整治斗争中第一次集中搜捕统一行动。在行动过程中，干警们惊奇地发现，尽管部署周密，行动迅速，可是搜捕行动还是扑了空，许多搜捕对象都已事先脱逃。事后，干警们通过调查发现，所有脱逃的搜捕对象都是在接到一个神秘的电话后逃走的。这个神秘电话是谁打的呢? 
第33集 招收公务员，学生徇私舞弊罪 《如此招干》 陕西省公安厅向全省公安机关发出紧急通报：在西安市的马庄镇和富平县境内，发生两起特大持枪抢劫案。公安干警立即展开全面侦察，最终发现一位名叫李军的警察参与了持枪抢劫，这在社会上造成了极坏的影响。我国在公务员的招考和录用上早已有严格的规定。可是像李军这样不合格的人，又是怎样混入公务员队伍当中的呢? 
第34集 失职造成珍贵文物损毁，流失罪 《文物的流失》 2000年6月2日，新疆尉犁县政府宾馆发生一起入室盗窃案，公安干警在审案时，意外地发现了一起重大文物走私案件。原新疆博物馆考古部副主任、副研究员黄小江，因为讲义气，轻信自己学生的担保，竟将博物馆的十几件珍贵文物借给文物贩子，结果导致大批国家一级、二级文物流失。自己也从一个受人尊重的学者成为了铁窗里的囚犯。
第35集 徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪 《县官卖厂》 随着市场经济的发展，国有企业的改革成了重中之重，一大批国有中小型企业都要以资产重组的形式进行清理整顿、兼并或拍卖，为提高企业自身的竞争力。但是，如何才能在改革过程中保证国有资产不流失呢，因为这是关系到我国经济体制改革和经济发展进入良性循环的关键一步。片中正给我们提供一个反面的教材。
第36集 传染病防治失职罪 《直击爱滋病》 1996年前后，河南省驻马店市上蔡县文楼自然村的一群村民得了一种怪病，病状类似于感冒，咽喉肿疼，浑身无力，待村民抽血检查以后才知道自己患上了艾滋病。这一集体患上艾滋病的事件，引起国家有关部门的关注。经过深入调查后发现，村民们感染上艾滋病的原因，是在采供血过程中不规范操作造成的，因而也就给从事传染病防治工作的卫生行政部门的工作人员敲了警钟。
第37集 国有公司、企业，事业单位人员滥用职权、失职罪 《急功近利的后果》 刘志坤是一家国有中型企业的公司经理，负有管理好国有资产并使之增值的义务，但是他却独断专行，自以为是，擅自将国家资助开发低草场品种的专款，拿去买进口水果，去炒股，几个月内给国家造成了800万元的重大损失，致使公司无力进行新草种的开发。
第38集 《结束篇》 通过渎职犯的最终悔悟来引起思考，到底如何预防和打击渎职犯罪?预防渎职犯罪到底靠什么?因而引出预防渎职犯罪靠的是：健全的法制、对权利的制约机制。加强民主与监督、加强执政党的廉政建设。增强法律的普及力度、一切让人民有知情权。唤醒人民群众的法律意识等重要论述和富有哲理的思辩。