标题：临沂高新区
介绍
历史沿革临沂高新区是1992年经省政府批准的省级高新区，当时规划面积10.45平方公里。1995年前与当时的罗庄镇一体，主要利用高新技术嫁接改造传统产业，是全省唯一依托乡镇企业发展高新技术产业的高新区。1995年临沂撤地设市，成立罗庄区，高新区西移，实行"市政府统一领导、罗庄区具体管理、高新区独立发展"的体制。2000年市委、市政府为加快高新区的发展，下发了《关于加快高新技术产业开发区发展若干问题的决定》（临发[2000]19号文件），高新区实施全封闭式管理体制，进入了"特区特管、独立发展"的阶段。2008年3月，市委、市政府对高新区区划进行了调整，将兰山区的马厂湖镇、罗庄区的罗西办事处以及兰山区银雀山办事处的11个村（社区）划归高新区管理。高新区以此为契机，立足于"科技兴区、创新强区"，加大招商力度，优化发展环境，掀起了"二次创业"的热潮。2011年，6月15日，经国务院常务会议研究，批复同意临沂高新区升级为国家高新技术产业开发区。[1]
位置临沂高新技术产业开发区地处山东省东南部，北倚风光壮美的沂蒙山区，东邻罗庄区，南接素有"中国大菜园"之称的郯城、苍山两县，位居鲁南交通咽喉。地处东经118。04'~118。16'，北纬34。56'~35。06'。南北宽18.4千米，东西长14.7千米，总面积197.89平方千米。[1]
行政规划现辖马厂湖镇杭头村、东墩村、西墩村、道沟村、古城村、房家村、城前村、马宅子村、前店子村、大姜家村、小姜家村、西桥村、马厂湖村、东叠庄村、皇庄村、前桃园村、黄泥港村、九庄村、寿衣庄村、芦家湖村、北桥村、武德村、南桥村、凤凰庄村、无梁殿村、西叠庄村、后桃园村、大山前村、山北头村、中桥村。[2]
罗西办事处，共52个村居（社区）。[1]
  发展规划
地势境内以平原、丘陵两种类型为主，地势西高东低，东部为平原，西部多为丘陵，坐落于西部边境的寨山为全区最高峰，海拔272.4米。境内有南涑河、燕子河2大河流。[3]
矿产境内矿产资源丰富，现已发现的有煤炭、铝钒土、石灰石、砂粘土、铁矿石、焦宝石、瓷石、花岗石、矸土等40余种。[3]
农业和工业产品兔毛、大蒜、花生、板栗、银杏、五金工具、日用陶瓷、琅琊草、柳编工艺品等十几种商品在国际市场上享有很高的声誉。全区有小麦、水稻、玉米、地瓜、谷子等粮食作物10余种，花生、大豆、棉花、等经济作物品种300多个，蚕豆、小豌豆等稀有作物10多种；有杨、柳、泡桐、核桃、山楂、桂花等树木300余种；半夏、枣仁、全蝎等野生药材近百种；猪、牛、羊、马等养殖动物50余种；狐狸、野兔等野生动物20余种；麻雀、燕子、猫头鹰等鸟类50多种；鲤鱼、鲢鱼、鲶鱼等淡水鱼20多种。　[3]
交通旅游
高新区位于京沪高速公路东侧，距有欧亚大路桥之称的日照、岚山、连云港三大港口100公里左右，青岛港260公里。距市中心6公里，临沂火车站7公里，并与全国最大的临沂商业批发城毗邻。这里人流、物流集中，劳动力资源丰富，地理位置优越。沂河大道在区内穿过，向东8公里可到临沂机场，西行2公里与京沪高速出口连接，整个区域坐落在临沂南部新城区的中心地带。高新区环境优美、人文荟萃，境内名胜古迹众多，西部山区旅游资源丰富，正在形成别有特色的"C"型生态农业和旅游观光带。[3]
科教卫生
  高新区人民医院全区有街道文化站2个，社区文化大院52个，群众业余文艺表演团体4支，文化类民办非企业单位1个。全区有小学18处；初中3处；高中1处，幼儿园45处。全区共有区、街道（镇）医疗卫生机构4处（其中民营1处）；社区卫生服务站118处；新农合定点卫生室51处。区级医院配备全身螺旋CT、730彩超、大型生化分析仪、高压氧舱、电子胃镜CR机等大中型医疗设备。[3]
地方特色
建陶业：主产各种地板砖、内墙砖，远销国内外。现代农业：高新区西部自然风貌秀丽，景色旖旎，养殖、种植业资源丰富，盛产花卉，桑蚕、黑木耳、黄烟、林果等，丰蕾桂花、富硒花生闻名遐迩。[3]
城镇建设
  高新区实验中学高新区以区划调整为契机，以"二次创业"为动力，大力实施"自主创新，科技强区"的战略，高起点规划、高标准建设、高水平管理，打造"配套齐全、功能完善、环境优美、服务高效、适宜创业"的现代化高科技生态园区，建设鲁南苏北地区光电子、生物工程和科技孵化高新产业基地；新材料、新能源、和先进制造业基地；高新农业生态观光示范基地；现代商贸物流加工基地。打造成鲁南城市带高新技术产业和先进加工制造高地。编制完成了空间发展规划，确定了"一带、两片、六园区、四中心"的空间构架和产业布局，在高新区原有路网基础上形成了以快速路、主、次干路呈方格网状的布局结构，构筑起"五纵六横一环"的城市道路框架，建成区人均拥有道路面积98.79平方米、万人拥有公交车辆86.67辆、供水普及率100%、污水集中处理率100%、生活垃圾无害化处理率100%、绿地率31.2%、绿化覆盖率36.6%、人均公共绿地达23.6平方米。[3]
运行体制
临沂高新技术产业开发区按照国际惯例进行经济与社会管理，对内实行全封闭管理，享有市一级经济管理权限。开发区管委会下设招商局、经贸发展局直接对投资者服务，市土地、工商、税务、环保、规划、建设等部门在开发区设业务分局，直接为外来投资者办理手续，实行一站式、一条龙服务。开发区对区内企业一律实行公平原则，政策、办事程序公开。开发区内规划建设工业园区，由开发区对工业园区实行特殊支持和保护，支持外商、港商、台商建立独资企业进区。
投资政策
所有进区的企业完全享受临沂市人民政府《关于改善投资环境扩大招商引资的若干规定》所制定的各项投资政策，并享受高新区一系列优惠政策。主要包括：对外商及港澳台投资企业，按照国家出台的税收减免政策足额兑现；高新区内土地实行使用权出让和出租；对进区建设项目，一次性交纳土地款的，给予土地价格10%的优惠，建设用地由开发区初步完成周围的基础设施配套工程；高新区财政局从企业上缴收税中，按一定比例设立专门账户，建立创新基金对纳税企业给予技术创新支持；对具有国际先进水平或国内领先水平或投资较大的项目（超过1000万美元或8000万工业人民币）在优惠方面实行一事一议，特事特办等。
园区开发
  新光产业园工业园区一期规划面积500平方米（7500亩），既可单独开发，分步实施，也可以部分开发或联合开发。园区开发商对园区独立开发建设独立经营管理，允许开发商按环保要求，集中供热，鼓励开发商为企业提供供热、供水、信息、生活等有偿服务。园区主建设主要包括：园区内基础设施、生活设施、服务设施建设项目、标准厂房开发等；主要收入来源包括：土地转让收入，出售、出租厂房收入，服务收入等。政策支持：高新区以补偿地价提供土地（仅为成本地价的5分之2），保障园区开发商收益。
经济状况
概述2007年全区实现技工贸总收入95亿元；完成社会固定资产总投资14亿元；实现区域财政总收入2.2亿元，其中地方财政收入0.6亿元；工业速度效益同步提升，工业企业全年完成总产值70亿元，增加值16.6亿元；高新区实际控制区域内现有工业企业469家，其中规模以上工业企业102家，有16家工业企业年销售收入过亿元。全区汽车超市发展到10家，其中，年销售收入过亿元的4家。2007年实际利用外资914万美元，企业上市融资工作成效显著，已有临沂绿因工贸有限公司在德国法兰克福证交所上市。高新区机制优势明显，区内各类基础设施配套齐全，全区已通过ISO14000区域环境管理体系认证，可向进园投资者提供全方位的服务。[3]
发展状况  新华印刷集团临沂高新技术开发区历经92年设立、96年"东区西移"重新规划、2000年封闭管理三个阶段后，区内初步实现了"六通一产"，具备了大规模开发建设的条件。2000年以来，开发区封闭管理的各项职能逐步到位，办事效率大幅度提高，项目进区的积极性日趋高涨。2001年全年实现技工贸总收入10.5亿元，利税4000万元，出口创汇607万美元，财政收入2506万元。
2002年，临沂高新技术产业开发区按照"以园区建设为载体、三支队伍招商、一套班子服务"的工作思路，招商引资和各项建设取得新进展。占地1700亩的产业科技园和占地1000亩的绿因科技园先后开工建设，同时有道路、中学、小区、孵化大楼、海信彩电机壳、先锋医药中间体、兆鼎瓷业、新华印刷厂二期工程、绿因生物制药等十几个在建项目，其中绿因生物制药项目，一期投资3500万元，预计10月份建成投产；先锋科技医药中间体项目，一期投资3000万，7月竣工，预计实现利税2000多万元；兆鼎瓷业，投资2000万以上，产品全部出口；投资1000万元的海信热水器项目，设计20万台生产能力，现已达10万台规模。另外绿因物流配送中心、国风纺织项目、中鲁烟草项目和公安消防大楼等项目即将开工建设。在建项目总投资4.5亿多元，年底大部分建成投产。
历史沿革
临沂高新区是1992年经省政府批准的省级高新区，当时规划面积10.45平方公里。1995年前与当时的罗庄镇一体，主要利用高新技术嫁接改造传统产业，是全省唯一依托乡镇企业发展高新技术产业的高新区。1995年临沂撤地设市，成立罗庄区，高新区西移，实行"市政府统一领导、罗庄区具体管理、高新区独立发展"的体制。2000年市委、市政府为加快高新区的发展，下发了《关于加快高新技术产业开发区发展若干问题的决定》（临发[2000]19号文件），高新区实施全封闭式管理体制，进入了"特区特管、独立发展"的阶段。2008年3月，市委、市政府对高新区区划进行了调整，将兰山区的马厂湖镇、罗庄区的罗西办事处以及兰山区银雀山办事处的11个村（社区）划归高新区管理。2011年6月25日国务院批复同意临沂高新区升级为国家级高新技术产业开发区。高新区以此为契机，立足于"科技兴区、创新强区"，加大招商力度，优化发展环境，掀起了"二次创业"的热潮。
产业导向与投资程序
在大力扶持高新技术产业发展的同时，也鼓励具有高新技术含量的传统加工项目投资。主要包括电子信息技术：光电子技术、新型电子元器件、电子医疗器械等；生物工程：现代微生物发酵技术、酶固定技术、生物医药工程等；新材料：工程塑料、复合材料、纳米陶瓷、新型金属、非金属材料及加工技术等；陶瓷建材：高档建筑陶瓷、卫生陶瓷、精密陶瓷、高档石膏板材、浮法玻璃、高档建筑墙体涂料、新型建筑装饰材料等；精细化工：洗涤清洁用品、护肤化妆用品、纺织染料、各种添加剂等；食品纺织：以当地农副产品为原料的食品深加工、针织、服装等。投资程序：从项目洽谈到税务登记，所有手续均由招商局协助进区企业办理。