标题：司各庄
简介
司各庄镇位于县西部，东与奔城镇方各庄相连，西与安各庄镇接壤，南与胡各庄镇、柏各庄镇、东黄坨镇交界，北与扒港镇、青坨营镇为邻。司各庄镇人民政府驻地司西村，东距县城16公里。[1]
历史沿革滦南县辖镇。1958年建超英公社，1961年更名司各庄公社，1984年改乡，同年改镇。位于县境中西部，距县城16公里。面积119.1平方公里，人口4.3万。通公路。[1]
经济发展司各庄镇共有59个行政村，4.2万余口人，耕地面积11.8万亩，全镇共有22个文明生态村。该镇向农业要效益，以特色求发展，逐步形成以 瘦肉型猪和奶牛二大主导产业，人均纯收入4082元。 
该镇2007年工业总产值56208万元，农业总产值53040万元，2007年财政收入655723.84元。截止2008年11月，全镇防护林面积为12146亩，绿化攻坚面积为1846亩。全镇养殖小区总数达到79个，奶牛存栏13195头，母猪存栏10058只
该镇始终坚持以创建“六个好”党委和“五个好”农村党支部为目标，不断加强基层组织建设，各项制度得到了很好的落实，促进了全镇农村经济的发展和社会的稳定
乡镇企业以商贸、轧钢、水泥、建筑、钢木家具为主。农业主产水稻、花生、玉米、小麦。有畜牧养殖业。[1]
现辖区辖学旺庄、吴庄、四贾庄、老贾庄、西曾庄、刘家庄、西王庄、张庄、靳庄、白坨、东南集、西南集、东曾庄、兰坨里南、兰坨里北、司各庄东、司各庄西、司各庄北、柳店、贾林子、裴坨子、前孟各庄、后孟各庄、东项各庄、西项各庄、徐庄、侯花园、石庄、左庄、库司庄、王店、岳家庄、东兰坨、大兰坨、西兰坨、郭蒿坨、杜蒿坨、井东、井北、井西、周各庄、蔡各庄、邸家庄、姚蒿坨、石狮子、前张各庄、后张各庄、北高庄子、洼里、孙家坨、龙王庄、大陈庄、杜各庄、北刘庄、赵祁庄、杨家庄、东夏庄、东甲庄、东王庄59个村委会。乡镇企业以商贸、轧钢、水泥、建筑、钢木家具为主。[1]
未来发展前景
河北沿海战略日前，国务院批准实施《河北沿海地区发展规划》（以下简称《规划》）。这是在实施“十二五”规划开局之年的重要时刻，国家推动科学发展、加快转变经济发展方式的重要战略部署，也是进一步贯彻落实区域发展总体战略、支持东部地区率先发展、促进全国区域协调发展的又一重大举措。
河北沿海地区包括秦皇岛、唐山、沧州三市所辖行政区，陆域面积3.57万平方公里，海岸线487公里，海域面积0.7万平方公里。这一地区区位优势独特、资源禀赋优良、工业基础雄厚、交通体系发达、文化底蕴深厚，具备良好的发展基础。推动河北沿海地区又好又快发展，对于增强环渤海地区综合实力、完善我国沿海地区生产力布局具有重要意义。
国务院要求，《规划》实施要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，进一步解放思想，深化改革，扩大开放，着力优化空间布局结构，着力构建现代产业体系，着力加强生态环境保护和集约节约利用资源，着力保障和改善民生，着力推进体制机制创新和开放合作，努力把河北沿海地区建设成为我国新型工业化基地和科学发展的示范区，在促进全国区域协调发展中发挥更大的作用。
依据《规划》，河北沿海地区的战略定位是：环渤海地区新兴增长区域、京津城市功能拓展和产业转移的重要承接地、全国重要的新型工业化基地、我国开放合作的新高地、我国北方沿海生态良好的宜居区。《规划》明确了河北沿海地区发展的近期目标和远期目标：到2015年，综合实力明显增强，建成环渤海地区新兴增长区域；到2020年，区域发展水平进一步提高，成为全国综合实力较强的地区之一。[2]
曹妃甸开发带来的机遇曹妃甸位于唐山市南部70公里，原系滦南县南部海域一带状小岛，小岛基本呈长方形，南面略高于北面，四周略高于中间，总面积为16平方公里，小岛南端设有一灯楼，为海上导航标志，土质以沙为主，距滦南县城63公里，距大陆最近点（林雀）17公里。因岛上原有曹妃庙而得名。东距京唐港33海里，距北京约230公里，距青岛约870公里，距北伦港1300公里，距大连港约300公里。[3]
曹妃甸地处唐山市南部沿海，原是一座东北、西南走向的带状沙岛，为古滦河入海冲积而成，至今已有5500多年的历史，因岛上原有曹妃庙而得名。 
功能定位：以建设国家科学发展示范区为统揽，逐步把曹妃甸建成我国北方国际性能源、原材料主要集疏大港，世界级重化工业基地，国家商业性能源储备和调配中心，国家循环经济示范区。 
曹妃甸工业区作为国家首批发展循环经济试点产业园区之一，将坚持以科学发展观为统揽，按照“减量化、再利用、资源化”原则，以建立循环经济产业体系、资源综合利用管理控制体系、生态建设和环境保护体系为重点，加快集聚钢铁、石化、电力和装备制造等循环经济示范产业群，形成完整的废旧物资和废弃物回收利用系统，最大限度地节约资源、保护环境，实现人与自然的和谐发展，各项资源、环境指标达到国家循环经济示范区标准，成为引领中国循环经济发展的示范区。[3]
曹妃甸综合开发潜力巨大。其地理及水深条件，可供开发25万吨级多专业、多用途泊位群体，包括进口铁矿石、原油等大宗散货专用码头与中小吨级中转疏运和散杂码头组合配置，规模优势突出。曹妃甸港区不仅具备合理布局和开发建设大型深水港优越的经济地理资源条件，而且具有成组建设大型深水码头得天独厚的条件。港区后方大片国有滩涂，可进行大规模工业性开发，发展临港工业。从优化中国北方或者京津唐地区产业配置的角度看，依托大型深水港口，既为京津冀地区支柱产业的发展提供有力支撑，同时又为京、津两市向外转移扩散传统产业，提供发展空间。曹妃甸港区处于环渤海经济圈前沿，曹妃甸港区的开发建设，也有利于改善环渤海深水港口的布局。[3]
唐海撤县并区日前，经国务院批准，河北省撤销唐山市唐海县，设立唐山市曹妃甸区。2012年7月27日，河北省十一届人大常委会第三十一次会议以民主表决方式通过了关于确定唐山市曹妃甸区人民代表大会代表名额和人民代表大会常务委员会组成人员名额的决定。 
唐山市曹妃甸区管辖范围为原曹妃甸工业区、原曹妃甸生态城、原唐海县、原南堡开发区、原丰南区滨海镇、原滦南县柳赞镇。 
根据相关规定，河北省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定：撤销唐海县人民代表大会。唐山市曹妃甸区人民代表大会代表总名额为198名。唐山市曹妃甸区人民代表大会常务委员会组成人员名额为十五人至二十七人。具体名额由第一次人民代表大会确定后，本届任期内不再变动。唐山市曹妃甸区第一届人民代表大会依法选举产生后的两个月内，应召开第一次会议，选举产生区人大常委会主任、副主任、委员，区人民政府区长、副区长，区人民法院院长和区人民检察院检察长。唐山市曹妃甸区第一届人民代表大会的任期到全省县（市、区）级人大下一次统一换届时止。[4]
曹妃甸综合保税区获批国务院《关于同意设立曹妃甸综合保税区的批复》(国函﹝2012﹞90号)显示，同意设立的曹妃甸综合保税区规划面积4.59平方公里，其功能和有关税收、外汇政策按照《国务院关于设立洋山保税港区的批复》的有关规定执行。 国务院要求河北要严格实施土地利用总体规划和城市总体规划，拟定综合保税区的开发建设实施方案和产业发展规划，按规定程序履行具体用地报批手续，在节约集约利用土地资源的前提下进行建设。曹妃甸综合保税区实行封闭管理，要按照海关特殊监管区域有关规定组织综合保税区隔离监管设施的建设，待条件具备后，由海关总署会同有关部门进行验收。 记者查询到2005年6月国务院作出的关于设立洋山保税港区的批复。按照批复，洋山保税港区可享受保税区、出口加工区相关的税收和外汇管理政策。主要税收政策为：国外货物入港区保税；货物出港区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关手续，并按货物实际状态征税；国内货物入港区视同出口，实行退税；港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。“当前，我们按照规划、申报、建设、招商‘四同时’的原则，正在稳步推进曹妃甸综合保税区的各项工作。”据唐山市曹妃甸区相关负责人介绍，曹妃甸综合保税区将具备保税仓储、国际中转、国际配送、国际采购、转口贸易、研发设计、出口加工、商品展示、检测维修、港航服务等十大功能，他们将借助国家给予的保税政策优势，紧紧围绕高附加值、高科技含量、高税收、大物流这“三高一大”产业，做强先进装备制造业，做大国际贸易，做好高端现代服务业。此外，曹妃甸综合保税区还将采取以政府搭建市场平台，行业协会、商会为依托的方式，为入区企业创造良好的商务环境，建设以进口洋酒及食品、裘皮、陶瓷、橡胶、奢侈品、贵重金属为主的六大国际专业化展示交易中心。 
为尽早实现运营，曹妃甸加快推进综合保税区的基础设施配套工程建设，先后启动了首期封关口岸设施、市政路网、投资服务中心、多用途码头等项目，总投资达25亿元。目前，作为封关运营必要条件的首期封关口岸设施工程已全部完工，同时，2个4万吨级多用途泊位已开工建设，总投资6.8亿元人民币，2014年7月将建成投产。“综合保税区的招商引资工作已经提前展开。”据曹妃甸区相关负责人介绍，综合保税区的招商引资工作以《海关特殊监管区域项目入区指引》为指导，紧扣当地产业发展规划。目前，包括中国乐凯胶片集团公司立体数字化国际仓储物流及研发中心、瑞阳光电触摸屏、中国恒天纤维有限公司化纤进出口基地、首钢进出口公司及备品仓库基地等18个项目已完成签约，总投资达35亿元。中联长城中兴汽车出口基地、北京华星集团环保木塑板材出口基地、五洲实业集团黄金珠宝文化创意产业园等多家企业已开工建设。 
石家庄海关负责人表示，在曹妃甸设立海关特殊监管区域，有助于为曹妃甸发展增添新动力，搭建新平台，是解决河北对外开放程度不高、开放型经济水平有待提升的重要战略举措，是构筑和完善京津冀都市圈新的国际出海口的战略部署，也是优化环渤海地区经济结构和产业布局的重要工作，有助于带动和加快提升“三北”地区国际化发展水平，其现实意义和战略意义重大。[4]