标题：广安市广安区人力资源和社会保障局
主要职责
一、贯彻执行国家、省、市人力资源和社会保障工作的相关法律、法规、规章和政策，起草人力资源和社会保障事业规范性文件，拟订全区人力资源和社会保障事业发展规划、政策并组织实施和监督检查。
二、拟订并组织实施人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立全区统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。
三、负责促进就业工作。拟订统筹城乡就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系，拟订并组织落实创业、就业援助制度，组织实施再就业工程；完善职业资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度，牵头拟订高校毕业生就业政策，会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。
四、统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。综合管理全区各类社会保险工作。制定完善养老、失业、医疗、工伤、生育保险的具体制度和办法并组织实施，贯彻落实国家、省、市统一的社会保险关系转续办法；负责各类社会保险基金收缴、支付、各类基金运营的行政监督工作；管理社会保险经办机构；编制全区社会保险基金预决算草案，参与制定全区社会保障基金投资政策。
五、负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
六、会同有关部门拟订机关、事业单位人员工资收入分配政策和企业职工工资收入分配调控政策，建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制，拟订机关企事业单位人员福利和有关离退休政策。
七、会同有关部门指导事业单位人事制度改革，拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策，参与人才管理工作，拟订专业技术人员管理和继续教育政策，牵头推进深化职称制度改革工作，负责高层次专业技术人员选拔和培养工作，拟订吸引国（境）外专家、留学人员来广安区（回广安区）工作或定居政策。
八、会同有关部门拟订军队转业干部安置政策和安置计划，协助上级部门做好军队转业干部教育培训工作，组织拟订部分企业军队转业干部解困和稳定政策，负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
九、负责行政机关公务员综合管理和实施公务员制度，贯彻落实公务员考试录用、考核、培训、奖励、惩戒、申诉控告等政策和单项法规。
十、综合管理区政府奖励表彰工作；拟订政府奖励表彰制度和政策并组织实施。
十一、依法承办提请区人大常委会和区政府决定的人事任免事项。
十二、会同有关部门拟订劳务开发及农民工工作综合性政策和规划并推动相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。
十三、统筹拟订劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协调机制，制定消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策，组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。
十四、负责国（境）外人才、智力引进以及人力资源和社会保障领域的国际交流与合作，负责相关涉外业务技术合作和人才交流，负责出国（境）培训工作。
十五、承担区政府公布的有关行政审批事项。
十六、承办区政府交办的其他事项。
领导信息
党组书记、局长 唐丽 主持人力资源和社会保障局全面工作。
党组成员、副局长、公务员局局长 向敬雄 主持公务员局工作，协助局长负责公务员管理、社会保障、企业退休人员审批、信息化建设（金保工程）、基层公共服务平台和网络建设工作，分管公务员管理股、社会保险股、行政审批股，联系区社保局、区农保局。 
党组成员、副局长 曾传鸿 协助局长负责劳动保障监察、劳动人事争议仲裁、军转安置、行政调解工作，分管劳动监察大队、仲裁股、政策法规股、军官转业安置股，联系区医保中心。 
党组成员、机关党委书记 王淑华 主持局机关党委工作，协助局长分管计划财务工作，负责机关党建、机关事务管理、行政效能建设、精神文明建设、工会、共青团、妇女儿童、安全、信息和联系乡镇工作，分管局办公室、机关工会、团委、妇委会。 
党组成员、副局长 张泽平 协助局长负责就业促进、人力资源开发、职业能力建设、失业保险、劳动关系、农村劳务开发、专业技术人员管理、职称评审、事业单位人员考聘考调考核工作，分管就业促进与人力资源开发股、人才规划流动股、职称专家股，联系区就业局、区人才交流中心、区劳务办。
党组成员、纪检组长 陈爱兵 负责全区人力资源社会保障系统的纪检监察、党风廉政建设、社会保险基金监督、工资福利、综治信访维稳防邪处突工作，分管工资福利股、信访股，联系区机关事业单位养老保险处。
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内设机构
一、办公室
负责机关文电、会务、机要、档案、信息、安全、保密以及综合治理、政务协调、政务公开、督查督办和绩效考核等工作；负责机关后勤事务管理；组织办理人大代表建议、政协委员提案等工作。
负责局机关和所属单位的机构编制、人事管理和干部培训工作；负责局机关和所属事业单位的组织建设、队伍建设、政治思想工作及精神文明建设；负责局机关和所属事业单位党风廉政建设，贯彻落实反腐倡廉、纠风工作；负责局机关和直属单位的离退休人员工作。
二、计划财务与基金监督股
负责拟订人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划；会同有关部门编制全区社会保险基金预决算草案；参与拟订全区社会保障资金（基金）财务管理制度；指导监督直属单位的财务管理工作；负责机关及代管账务单位的财务管理和核算以及机关、直属单位国有资产管理和内部财务审计工作；承担有关信息规划和统计管理工作；承担有关科技项目和国际援贷款项目管理工作；负责拟订社会保险基金监督制度；依法监督社会保险基金征缴、支付、管理和运营；完善内控制度，组织对社会保险经办机构内部控制的评价；查处涉及基金安全的违规违纪案件；参与拟订社会保障基金投资政策。
三、政策法规股（挂行政审批股、广安市广安区劳动执法监察大队牌子）
组织开展人力资源和社会保障政策的综合研究工作；监督检查全区人事劳动和社会保障法律法规的执行情况。承担重要文稿起草、重大课题调研、新闻宣传和新闻发布等工作；承担有关规范性文件的合法性审核及备案工作；负责本系统、本部门依法行政工作；承担相关行政复议、行政应诉和行政调解工作。承担区政府公布的有关行政审批事项。
依法行使国家劳动保障法规行政监督检查权；依法查处违反劳动人事和社会保险法律法规的行为；负责劳动保障监察员的培训、考核和颁证；拟订劳动保障监察工作规划和制度；组织实施劳动保障监察，依法督办重大案件。依法行使国家劳动保障法规行政监督检查权；依法查处违反劳动人事和社会保险法律法规的行为；组织协调重大劳动保障违法案件的调查处理工作。
四、就业促进与人力资源开发股（挂农民工工作股牌子）
负责拟订就业规划和年度计划；负责拟定并贯彻劳动者平等就业、农村劳动力转移就业政策，健全公共就业服务体系；指导和规范公共就业服务信息管理；牵头拟订并贯彻高校毕业生就业政策；拟订并贯彻创业、就业援助和特殊群体就业政策；拟订并贯彻国（境）外人员（不含专家）来广安区就业管理政策；负责拟订并贯彻劳动关系政策；牵头拟订劳动合同和集体合同制度实施规范和工资集体协调规则；拟订企业职工工资收入分配的宏观调控政策，指导和监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配；完善企业职工离退休政策；指导劳动标准制定工作；拟订消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策；审核并发布地方劳动定额标准；负责企业经济性裁员的备案工作；牵头建立完善劳动关系三方协调工作机制。
负责拟订人力资源市场发展政策和规划以及人力资源服务机构市场准入管理制度；指导和监督对职业中介机构的管理；拟订城乡劳动者职业培训政策、规划以及高技能人力、农村实用人才培养和激励政策；拟订全区职业培训机构发展规划和管理规则，指导师资队伍和教材建设；拟订企业在职职工技能培训和失业人员、企业下岗人员再就业的规划及政策；拟订城乡就业与职业技能培训办法；完善职业技能资格制度；研究提出贯彻国家职业分类、职业技能国家标准和行业标准的建议。
拟定全区劳务开发和农民工工作综合性政策，并推动相关政策的落实；贯彻执行农民工教育培训的法律法规，制定农民工培训计划并组织实施；协调解决处理涉及农民工的重点难点问题和重大事件，维护农民工合法权益；指导协调农民工工作信息建设。
五、人才规划流动股
负责全区机关、事业单位人员的宏观规划、结构调整和综合管理；拟定全区人才流动的政策意见和规定，指导全区人才流动工作；负责为民族地区选派专业技术人员和管理人员，承办西藏、三州汉族干部的内调安置工作；按照管理权限，拟订事业单位公开招聘人员政策并组织实施；承办干部管理权限内机关事业单位人员和机关工勤人员的调配工作；负责全区机关、事业单位人员计划、统计与综合分析工作。
六、军官转业安置股（挂广安市广安区军队转业干部安置工作领导小组办公室牌子）
负责拟订并组织实施军队转业干部安置、培训政策和安置计划，完善安置和培训制度；负责全区军队转业干部安置工作；组织拟订部分企业军队转业干部解困和稳定政策；承担自主择业军队转业干部管理服务工作；承担区军队转业干部安置工作领导小组的其他工作。
七、职称专家股（挂广安市广安区职称改革领导小组办公室牌子）
综合管理全区专业技术职称、专家工作，完善专业技术资格聘任制度；负责全区晋升高、中级专业技术职务人员的审查上报工作；负责全区初级专业技术职称评审委员会的规划、审批和管理；组织、实施实级专业技术职务任职资格的评审工作；完善专业技术人员职（执）业资格制度，负责各类专业技术人员资格（水平）考试的管理及资格证书的核准、审验工作；完善机关事业单位工勤人员岗位等级规范；承担区职称改革领导小组的具体工作。
负责指导和组织实施事业单位人员制度改革和人事管理工作；拟订事业单位工作人员和机关工勤人员的岗位设置、考核、任免、奖惩、辞职、辞退等政策并组织实施。
负责拟订吸引留学人员来广安区工作或定居以及国（境）外机构在广安区招聘专业技术骨干的有关政策；管理全区专家信息库；贯彻执行专业技术人员继续教育的法律法规，制定专业技术人员继续教育培训的计划并组织实施；编制全区引进国（境）外智力中长期规划，制订全区引进国外智力项目的年度计划并组织实施；管理全区派遣团组和人员赴国（境）外培训工作；负责引进国外智力专项经费的管理工作；负责与国外专家组织和境外培训机构的联系与合作；负责引智成果的总结、鉴定和推广工作。
八、公务员管理股
协助做好公务员、参照《公务员法》管理单位工作人员的考试录用有关工作；负责公务员信息统计管理工作；承办区政府表彰奖励及推荐上级政府或部门表彰工作；承办提请区人大常委会和区政府决定的人事任免事项；综合管理全区国家公务员培训工作；负责组织实施区级机关、乡镇公务员的年度考核、中层干部任免及轮岗交流、竞争上岗工作；承办公务员辞职、辞退和非领导职务的初任及晋升工作。
九、工资福利股
综合管理全区机关、事业单位工作人员的工资、福利和退休、退职工作；拟订全区机关、事业单位工作人员工资、福利、工龄计算、离退休、退职及受处分人员工资待遇政策并组织实施；负责区属机关事业单位的工资基金管理工作，承担区属事业单位工作人员的工资总额管理工作；负责全区机关事业单位人员获奖提高退休费待遇工作；负责机关事业单位工作人员的艰苦边远地区津贴、岗位津贴工作，配合有关部门做好公务员的津贴补贴工作；负责全区机关事业单位工资统计与综合分析工作。
十、社会保险股
负责拟定养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险（以下简称社会保险）政策的发展规划并组织实施；协助拟定对工伤、医保定点药店的管理办法并组织实施；拟定并公布工伤等各项社会保险费率及年度缴费基数并监督实施；拟定社会保险基金管理办法和预测预警制度；拟定企业退休人员社会化管理服务发展规划并组织实施；协助上级人力资源和社会保险部门做好工伤调查、工伤认定、伤残等级鉴定工作；研究并协助制定定点医院、定点药店的管理办法和费用结算办法；协助做好定点医院、药店的年检工作。
十一、调解仲裁股（挂广安市广安区劳动人事争议仲裁委员会办公室牌子）
统筹拟订全区劳动人事争议调解仲裁工作规划和相关规定；开展好全区劳动人事争议调解仲裁工作；指导全区劳动人事争议预防工作；依法组织协调处理跨地区的重大劳动人事争议；承担劳动人事争议仲裁员的有关培训和管理工作；负责全区劳动人事争议处理情况的统计分析和上报工作；承担区劳动人事争议仲裁委员会的日常工作。
十二、信访股
拟定全区人力资源和社会保障信访工作规划和年度计划；负责受理、交办、转办信访人提出的信访事项；负责督导相关股室及部门对转交信访事项的落实工作；负责对全系统信访隐患、矛盾纠纷进行分析排查和数据统计上报工作；牵头处理人力资源和社会保障方面有重大影响的群众性突发事件。
经办机构
社保局
(一)加强社会保险登记管理，对养老、工伤、生育保险参保单位按照属地管理原则，审核、办理社会保险登记，发放社会保险登记证，实行定期验证和换证制度，对遗失的及时补办。并对各类参保单位的基础资料进行收集、归档和数据录入。
(二)审核缴费单位报送的社会保险费申报表、代扣代缴明细表等资料，核定单位和个人缴费基数和征收数额，下达征收计划，为缴费单位和个人建立缴费记录，定期向社会公布社会保险费征收情况，接受社会监督。
(三)执行政府、行政机关公布的养老、工伤、生育保险费征收费率，办理社会保险征缴手续，完成当期征收和清理历史欠费目标，对欠费企业发送催收通知书，建议同级人社代部门下达限期改正指令书及行政处罚决定书，提请行政申请法院强制执行。
(四)负责为企业养老保险参保人员建立、管理个人账户，实施“金保工程”，建立参保人员数据库，实现省、市、县三级数据联网，定期发送养老保险个人账户通知单，核对个人账户资料。
(五)依据区人社局审批、认定、鉴定的文件，核定企业退休人员、因工死亡、因工伤残人员的相关待遇，审批企业离退休人员养老金待遇调整，核定死亡退休人员丧葬费、抚恤救济金。
(六)负责为企业离退休人员、1至4级工残职工、工亡供养遗属建立卡片和台账，建立数据库，确保按时足额发放养老金、定期伤残津贴和供养遗属抚恤金。为符合享受条件的职工发放生育津贴和生育费用。
(七)负责企业退休人员实行社会化管理服务，制定具体办法、步骤，规范社区管理服务行为，并组织实施。
(八)依法对参保单位职工人数、工资基数和财务状况进行定期稽核，确认缴费单位是否依法足额缴纳社会保险费。
(九)开展防冒领工作，对领取养老金、定期伤残津贴、抚恤金的人员进行生存、资格认证，逐一核对，防止社会保险基金的流失。
(十)负责社会保险基金财务核算，社保基金进入财政专户管理，编制基金年度收支预算及财务报表，管理全区工伤保险储备金，上解养老保险省级统筹调剂金，争取养老保险中央财政转移支付补助。
(十一)指导基层劳动保障所的业务工作。
机关养老保险处
（一）贯彻执行上级有关规定机关、事业单位工作人员养老保险的政策、规定。参与制定本区机关、事业单位工勤人员养老保险的具体政策和措施。
（二）管理机关、事业单位职工社会养老保险金、负责筹集、核算、支付机关事业单位职工基本养老金。
（三）审查机关、事业单位职工工资、退休费、配合有关部门搞好机关、事业单位离退休（退职）人员管理服务工作。
劳务办
负责全区劳务开发、劳务输出、劳务培训、成建制输出劳务的组织管理等工作。
医保中心
（一）负责在全区组织宣传贯彻实施国家、省、市有关医疗保险的方针、政策、法律法规、制度和管理办法。
（二）负责全区城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险的申报、登记、核定和稽核工作。负责指导全区医疗保险参保单位的业务操作。
（三）负责全区基本医疗保险基金的筹集、管理、使用和个人账户的建立、分配与划转。
（四）负责全区医疗保险基金数据的统计、分析及汇总上报工作。
（五）负责编制全区医疗保险基金的年度预决算和财务会计统计工作。
（六）负责全区医疗保险费用的审核、结算和支付。
（七）负责全区公务员医疗补助、补充医疗保险、大病互助医疗保险的经办工作。
（八）负责对全区离休人员、六级以上革命伤残军人等特殊人群医疗费用的审核和管理
（九）负责对全区定点医疗机构、定点零售药店进行管理并签订医疗服务协议。
（十）负责全区参保人员医保证、卡的制发；负责全区医保网络开发、维护和管理。
就业局
统筹城乡就业 就业培训 职业指导 职业介绍 失业保险 劳服企业管理 人力资源市场建设
一、负责调研分析全区就业形势，认真做好本地人力资源情况的调查研究、统计工作；
二、负责全区再就业优惠政策的贯彻落实，协调相关单位加强公益性岗位的开发和管理，审核发放灵活就业人员社保补贴等工作；
三、做好城乡劳动力职业指导、职业介绍，有序组织劳动力转移就业工作；
四、负责企业用工情况的调查和统计；
五、负责做好全区就业资金的管理和使用，保证资金安全；
六、负责失业人员、就业人员的登记审核，发放《就业失业登记证》等相关证件，收集、发布全区范围内的职业信息，为劳动者提供就业服务，组织协调相关单位和部门开好各类现场招聘会；
七、负责失业保险基金征收、管理和发放；
八、负责就业再就业培训，小额担保贷款相关工作；
九、负责各乡镇（街道办事处）就业和社会保障服务中心的业务指导及就业统计报表工作； 
十、负责人力资源市场建设和管理。
农保局
(一)负责对国家的城乡居民社会养老政策宣传工作，制定全区城乡居民社会养老保险工作规划、实施方案。
(二)贯彻国家城乡居民社会养老保险政策，对各乡镇（街道）的城乡居民社会养老保险业务经办工作进行指导监督。　 (三)负责全区范围内城乡居民社会养老保险基金的筹集、管理、支付工作。
(四)负责城乡居民社会养老保险参保审核及养老保险关系建立、中断、转移、接续和终止工作。
(五)负责城乡居民社会养老保险个人帐户的建立和指导乡镇（街道）管理参保人员档案工作。
(六)依法核定城乡居民社会养老保险待遇领取人员养老金计发及养老金待遇调整工作。
(七)做好全区城乡居民社会养老保险信息系统的管理和全区城乡居民社会养老保险统计工作。
(八)做好城乡居民社会养老保险的社会化发放工作，做好待遇领取人员的社会化管理工作。　
人才交流中心
认真贯彻执行党的路线方针政策,遵守国家法律法规，发挥人才资源的基础性作用，服务社会，服务经济，服务人才。
一、做好高校毕业生毕业报到登记工作。负责收集、整理、储存和发布人才供求信息,为人才提供咨询服务、人才信息网络等服务。掌握全区人才状况、建立和完善人才信息库，传递人才信息，并为其提供就业指导和推荐工作；
二、开展人事代理等社会化服务工作。代理单位及个人人事关系及人事档案，主要包括辞职辞退人员、与用人单位解除劳动合同或聘用合同的专业技术人员和管理人员、暂未落实工作单位的高校毕业生及自动离职等类型的流动人员。做好流动人才的登记、推荐和交流工作，办理流动人员档案接转、未就业高校毕业生见习期满转正手续等人事代理社会化服务工作；
三、适时开展人才调查与培训。调查人才的使用和管理，为上级制定人才政策和决策提供依据和建议。按照社会需要，受理有关人才的培训工作，提高人才素质；
四、指导开展有关人才招聘、人才交流会等；
五、承担上级和局领导交办的其它工作。[2]