标题：翠月湖镇
基本情况
翠月湖镇位于都江堰市以南，  翠月湖镇东与金马河为界，西至沙沟河，北与中兴镇接壤，南与石羊相连，距都江堰市15公里，幅员面积18.7平方公里，辖6个行政村，83个农业合作社，1个居委会,总人口15000余人,有基本农田14000亩。近年来经济健康持续发展，一、二、三产业实现互动。在工业企业方面，以锦阳电解锰厂、民兴电站和利民机械加工等为主的电力、冶金、机械企业形成了工业主导；在农业方面，省重点龙头企业敦煌生态园区和兴达食品有限公司在带动农业结构调整中，已形成了专业化生产，一体化经营，企业化管理的“公司+农户”生产经营模式，促进了农民的增收，第三产业发展迅猛，境内有“AAA”景区——翠月湖公园。目前正在按创建中国最佳旅游城市目标打造“AAAA”级风景区。
自然气候状况
翠月湖镇区域属于热带湿润季风气候，海拔高度为670米，地势平坦，全  翠月湖镇年无霜期长达300余天，年平均气温14℃左右，年降雨量900毫米，年平均日照1240小时。土壤结构为壤土，耕地条件盛产水稻、小麦、玉米。区域内岷江河、黑石沟、沙沟河贯穿全境,有干渠8000米，斗渠28000米。
区位优势与前景
一是翠月湖镇地处都江堰市新城区与世界遗产地——青城山之间。都江堰市委、市政府建设“三纵三横、交通枢纽”将岷江4号大桥规划选址定位于区域内，聚青路建成后，区域位置  翠月湖镇距世界遗产地——青城山仅4公里，新的路网建设，打破了制约镇域经济发展瓶颈；
二是市委、市政府将城市新区规划定位于聚源镇后，翠月湖镇属于都江堰市新城区，新城区的发展必将辐射拉动区域经济的发展。
国土规划建设
2001年经都江堰市政府批准将翠月湖新区确定为该镇新集镇，并下达了22  翠月湖镇50亩集镇建设用地弹性指标。自1999年启动新集镇建设以来，新集镇现有人口1500余人，新集镇的水、电、路、气、光纤、排污等已全部贯通，主干道街灯、绿化等基础设施完善，学校、医院等基础建设配套，至今年8月份，已建成1.9平方米的商贸住宅楼、2400平方米的学校和2800平方米的三星级农家乐，新集镇建设初具规模。
岷江2、4号大桥和聚青路的规划、选址位于该镇境内。宽34米长6.2公里的聚青路已于今年5月份通过规划评审，岷江4号桥也将于明年动工建设。
聚青路和岷江4号桥的规划建设，给该镇带来了发展机遇，成都市为此给该镇在集镇规划区外（聚青路以下的清江、新桥、五桂村区域）另外规划了4800亩的建设用地弹性区域，该区域通过拆院并院、宅基地整理等方式置换土地指标后可用于住宅、商业、农业开发建设。
翠月湖镇利用农民宅基地和河滩地资源，结合新农村建设，上报立项了民兴、清江、五桂3个村的拆院并院项目，该项目实施后可置换建设用地指标2490亩。
位于该镇占地1553亩的四川敦煌公司，由于土地率利用低，都江堰市政府已收回该宗土地进行拍卖。该宗地是四川省乃至西部最大的成片国有土地，拍卖后主要用于西部一流的，集商业、旅游、休闲为一体的综合社区建设。
镇域主要用地布局及规划指标
用地布局商住用地：主要依托集镇建设用地指标，规划区域为新桥村1、2、3、4、14  翠月湖镇、15组和永兴村9组，规划面积为2250亩。规划指标非工业性项目用地：主要集中在集镇规划区和集镇规划区外的清江村全村、新桥村2、3、4、6、7组，规划面积为4800亩。
旅游用地：规划位于新桥村14组，面积为90亩。
工业用地：集中在农业龙头企业兴达公司周边，涉及五桂村8、9、10组，规划面积200亩。
农业用地：除上述区域外的其它区域，规划面积为14000亩。
翠月湖风景名胜区概况
为打造国际休闲旅游渡假，都江堰市于今年10月专门成立了翠月湖风景名胜管理局。翠月湖风景名胜区以翠月湖公园为主体，集休闲、旅游、渡假、会议和园林为一体，翠月湖公园占地850亩，年接待能力超过50万人（次）。目前，景区规划建设管理工作正在有条不紊地进行，国家AAAA级风景名胜区正在创建之中[1]。
乡镇概况
近年来，镇党委、政府把大力发展旅游业和招商引资工作作为提升我镇经济增长和带动后劲的工作主线，至今已形成了以翠月湖公园为核心的会议旅游、园林旅游、观光旅游、休闲旅游等旅游产业。工业企业、民营经济迅猛发展，形成了以电力、冶金、化工、建材、机械、塑胶、锦阳电解锰为主的工业产品，尤其是以电解锰为主的出口产品，在省内、国内外享有一定的知名度，提升了我镇知名度。 
2007年对翠月湖镇而言，是喜获硕果的一年。年内，工商税收收入完成689.71万元，比上年增长77%，招商引资到位资金21205万元，比上年增长387%，全年实现固定资产投资45547万元，比上年增长650%；实际利用外资200万元，外贸出口创汇300万美元；农民人均纯收入达5477元，比上年增长13%。代表都江堰市成功创建成都市级“村民自治模范乡镇”。全年各项工作目标任务圆满完成。成绩的取得，翠月湖镇党委、政府领导班子在该年度的述职报告作出总结：在市委、市政府的领导下，新一届镇党委和政府牢固树立科学发展观，创新工作思路，团结带领翠月湖镇党员、干部、群众知难而进、迎难而上，埋头苦干、扎实工作而获得的。 对于2007年取得的显著成绩，翠月湖镇党委书记白帆说本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。，翠月湖镇党委、政府围绕市委、市政府建设“三区一城”的奋斗目标，充分抓住成都市被列入中国统筹城乡综合配套改革试验区建设机遇，在坚持“全域成都”、“全域都江堰”的理念，按照“瞄准五年发展目标，滚动安排三年工作，扎实完成每年任务”的工作要求，全力推进了经济社会又好又快发展，全面开创了城乡统筹、“四位一体”科学发展的崭新局面。
项目实施
实施背景随着都江堰市经济社会的长足发展，翠月湖镇的区位优势日渐凸现。翠月湖镇党委、政府把引进重点项目作为翠月湖镇域经济发展的重点。2007年，成功引进“欧洲风情园”综合社区开发项目，年内实现到位资金4.5亿元；引进总投资达3500万元的恒鑫机械有限公司建设项目落户川苏科技产业园，实现到位资金3000万元；引进投资达6000万元的兴达公司二期工程——脱水蔬菜冻干生产线项目。
这些项目的成功引进，得力于翠月湖镇党委、政府不断优化招商引资环境，强化服务意识，项目的建成，将有力地拉动翠月湖镇经济的发展，并为镇域经济今后五年的发展增添了发展后劲。兴达公司一期，2007年实现销售收入3.8亿元，利税6300万元，出口创汇4000万美元。“公司+农户”的方式，加快了翠月湖镇及全市农业产业化进程。项目全部建成并投产后，可解决1200名劳动力就业，带动2万户农户年户均增收2700元以上。项目实施重点1、抓龙头建基地发展现代生态农业
翠月湖镇党委、政府突出“抓龙头、建基地、增效益”的理念，扎实推进农业产业化经营，在农业基础设施上的80万投资，使农村和农业生产的基础条件得到了明显改善。以五桂、新桥、清江3个村为重点的科技示范基地的建立，规划扩建的9家500头以上的生猪养殖场、充分发挥龙头企业、无公害蔬菜等产业合作社的示范带动作用，引导农户大力发展生态农业，农业综合附加值明显提高。
惠民行动
引领先锋翠月湖镇坚持以人为本，深入实施惠民行动，社会救助体系进一步健全。全镇224户贫困家庭共583人享受到了城镇、农村低保政策，进一步提高了城乡低保、农村“五保户”生活补助标准；全年落实对口帮扶81户，脱贫66户，为67户低保户家庭实行了“两免一补”；实施危房改造5户，安身工程5户，完成助残安居工程建设7户，免费为12名贫困残疾人实施了白内障复明手术，对30户特困残疾人给予专项生活补助；落实资金9万元，大力实施“阳光圆梦等教育资助行动，解决了23名贫困家庭学生的入学困难；翠月湖镇与此同时，翠月湖镇党委、政府坚持把为民办实事作为工作的落脚点，在涉及群众切身利益的农村道路交通、水利、教育、卫生事业等方面，将为民办实事落到实处。
在抓紧抓好经济发展的同时，翠月湖镇的社会事业协调发展，医疗卫生改革深入推进，新合医疗保险13215人，参保率达99%。在成都市卫生局、我市市委、市政府的大力支持下，投入资金300余万元，建成标准化乡镇公立卫生院，且成为我市乡镇手术医疗中心，建立了市、镇、村、组四级就业组织网络，农村富余劳动力向非农产业转移就业370人，城镇新增就业40人，动态消除了“零就业”家庭。
2008年10月15日是第25届“国际盲人节”，为进一步关注关爱盲人，提高残疾人的社会地位，并唤起全社会对盲人的理解、尊重、关心和帮助，翠月湖镇党委、政府高度重视，组织开展了形式多样的活动。翠月湖镇残联根据今年“走进每个困难盲人家庭”活动主题，组织开展了村残协联络员、盲人、低视力及亲属座谈会。安排部署了盲人节期间和今后一段时间内的主要工作；各村残协认真开展了走访慰问活动。在翠月湖镇分管残联工作领导的带领下，相关工作人员一道对享受最低生活保障的40余户困难盲人家庭进行了走访，并为他们送去了慰问金和慰问品。
医疗卫生
一是实现了翠月湖镇基本医疗服务顺利开展，临床“三基”培训逐步实施，农村巡回医疗保质保量完成，村卫生室基本医疗服务有效提供，并全力做好了重危病人的抢救和运转工作。
二是对翠月湖镇卫生状况进行了全面的调查摸底，制定完成卫生防疫工作方案；突出重点，做好防病宣传和督导工作；加强对镇重点单位和人员消毒杀菌知识的培训、质控，规范消毒杀菌工作的方法和制度等；积极融入，加强对卫生院防病工作的全面参与和带教工作。
三是全面开展食品卫生基本情况调查摸底工作，建立食品经营单位基本信息数据库；开展多层次、大范围的食品卫生安全宣传教育和专题培训工作；运用技术优势，开展现场快速检测活动。
四是全面排查镇供水地点的分布情况，定期监督检查供水地点的水质情况，指导供水设施的震后重建工作，强化居民的饮用水安全知识。
再创辉煌
2007年，翠月湖镇经济社会实现腾飞的一年。在取得的成绩面前，翠月湖镇党委、政府认真梳理和分析并研究了发展中的问题，科学提出并确定了2008年奋斗的目标任务。明确提出了全镇2008年实现工商税收800万元以上，农民人均收入增长12%以上，农业增加值提高6个百分点，完成固定资产投资8000万元，招商引资到位资金1.5亿元，医疗卫生覆差率达100%，失地农民就业率达92%以上的工作目标：
——大力完善城乡规划体系瞄准聚青路——岷江四号桥建设机遇，充分利用镇域的区位优势，完成域内中长期发展建设等各类城乡规划，高质量完善新集镇3.6平方公里的基础设施配套建设布局；
——加快推进城市新区翠月湖片区镇域基础设施建设全面完成玉沿路（翠月湖段）的整治工程，形成城区至翠月湖新集镇和翠月湖景区的快速通道；全力配合市上做好岷江四号桥动工修建和聚青路（翠月湖段）建设相关工作；完成鸣翠新居等一期建设工程，启动清江村农村新型社区第一期建设工作；启动“欧洲风情园”建设项目外部景观整治工程。
——切实抓好招商引资和重点项目建设工作紧紧围绕区位优势的改变，加大宣传力度，认真做好项目的策划、筛选、包装、跟踪洽谈和服务，通过项目的引进带动产业的发展，从而促进区域经济的快速增长。
——扎实推进新农村建设年内，打造1至2个环境美、设施完善的农民集中居住区，安置区面积达1.3万平方米以上，安置农民400人，城镇化水平提高2%，进一步完善水、电、气、路等配套设施，切实改善农民生产生活条件。
——做强旅游产业，打造旅游精品着重结合聚青路和玉沿路快速通道，高品质、高规格规划建设1至2家星级乡村酒店，以兴达公司蔬菜基础为依托，打造成片无公害绿色种植示范园区；以现有渔业资源为依托，打造集垂钓、赏鱼、观荷、农耕体验、星级农家乐为一体的旅游综合休闲项目；以现有玉沿路富有特色的院落为依托，予以适当的风貌整治，突出其自然田园风格。
——依托龙头企业，建设现代的生态农业示范区完成兴达公司第二期脱水冻干蔬菜生产线建成投产；继续推进“公司+基地+农户”模式，建成一处2000亩成片的无公害蔬菜生产基地；以永益、民兴两村3000亩花卉苗木种植基地为依托，大力发挥花卉苗木产业合作社作用，规范发展花卉苗木种植产业示范区。
——大力推进社会各项事业协调发展，营造社会和谐发展新局面
——坚持以民为本、惠民先导继续完善城乡一体化的社会救助体系，加大对经济发展缓慢村的扶持力度；完成就业引导性培训1000人，转移农村劳动力400人以上；切实做好并完成新建U型槽2000米等7项为民办实事目标。
对今年计划目标的实现，翠月湖镇一一确定了工作任务及完成进度，且加以量化和细化，从而为计划目标得以圆满实现提供强有力的支撑。