标题：松江区民政局
部门领导
局长：刘彦 主持松江区民政局行政全面工作。兼任区社会团体管理局局长、区双拥办主任、区老龄办主任。负责办公室、人事、财务审计等工作。
副局长：景玉龙 兼任区老龄办副主任。 负责组织、纪检监察、宣传、老干部、工会、团总支、妇委会、老龄、社会福利。分管组织人事科（组织）、党群工作科、老龄工作科、社会福利科。联系松江社会福利院、老龄事业发展中心。
副局长：蔡坚锋 负责社会救助、救济救灾、救助管理、福利彩票、社会慈善、移民管理、社会福利企业管理、殡葬管理、婚姻和收养管理。分管救济救灾科、移民办、婚姻收养管理科。联系救助管理站、福利企业管理站、社会救助事务中心、居民经济状况核对中心、殡葬管理所、殡仪馆、婚姻登记管理所。
副局长：姚云峰 兼任区社会团体管理局副局长。负责社团工作。分管社会组织管理科、社会组织登记科。
副局长：沈欢军 兼任区双拥办副主任。 负责基层政权和社区建设、区划地名、勘界、双拥优抚、双退安置、档案、信息化建设、信访、法制建设、执法监督工作。分管基层政权建设科、优抚科、接收安置科、执法监督科。协助分管办公室。联系烈士陵园、军队离休退休干部休养所。
行政职责
1、贯彻执行有关民政工作的法律、法规和方针、政策；结合本区实际，制定具体意见和办法，并组织实施。
2、根据本区国民经济和社会发展总体规划，负责编制本区民政事业发展规划和年度工作计划，指导并推进本区民政工作的改革和发展。
3、负责本区优待抚恤和拥军优属工作；负责革命烈士的审核报批和褒扬，负责民政部门管理的伤残人员伤残等级评定的上报工作，负责优抚对象的优待工作；承办因参战、参加军训牺牲、残疾的民兵、预备役人员和学生的抚恤优待工作；负责抚恤金、优待金、补助费的有关发放工作；指导优抚事业单位和革命烈士纪念建筑物的管理工作；承担区拥军优属拥政爱民工作领导小组办公室工作。[1]
4、组织实施军队退役士兵、移交地方安置的军队离退休干部和军队无军籍退休（退职）职工的接收安置工作；负责退伍义务兵、转业士官、复员士官回沪接收安置的审批；承办军事院校结业、退学学员的安置工作；指导军队离退休干部休养所的建设和管理；负责退伍士兵的培训工作；落实农村带病回乡退伍军人安置工作和建房困难补助。
5、组织自然灾害救助应急体系建设；组织、协调救灾工作，负责核查、上报并发布灾情；组织、指导救灾捐赠工作，代表区政府接收、管理、分配和监督使用救灾款物；承办捐赠人对捐赠工程项目命名的审批。
6、健全城乡社会救助体系，组织实施城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、社区综合帮扶和生活无着的流浪乞讨人员救助工作；负责社会救助金发放的备案；指导开展本区居民经济状况核对工作；负责孤儿救助工作。
7、负责本区基层政权建设工作；研究提出加强基层政权建设的意见和建议；推进基层民主政治建设，指导基层群众自治建设，组织村（居）民委员会开展选举工作。根据本区社区建设工作体制，抓好有关社区工作。
8、负责本区婚姻登记和收养登记管理工作；指导本区居民的婚姻登记和收养登记；负责婚姻介绍机构的管理；倡导婚姻习俗改革。
9、负责本区殡葬管理工作；贯彻实施殡葬管理法律、法规，拟定殡葬工作措施，推进殡葬改革；承办建设殡仪设施（殡仪馆）的审批；负责设立殡葬服务代理单位的行政许可；负责设立公墓、公墓业务代办处、骨灰堂的初审。
10、负责本区行政区划工作。负责村（居）委会的设立、撤销、变更和界线变更的审核报批；负责行政区域界线管理工作。
11、负责本区社会福利工作。拟订社会福利事业发展规划，指导各类社会福利设施建设和服务管理工作，推动社会福利社会化体系的建立和发展，推进居家养老服务工作。
12、负责社会福利企业生产的宏观管理；负责社会福利企业的标准认定和上报审批工作。
13、扶持、指导、规范促进慈善事业发展。
14、主管社会福利有奖募捐工作和社会福利彩票的销售；会同有关部门管理社会社会福利彩票的销售市场；会同有关部门研究提出社会福利资金筹集、使用方案，参与监督福利资金的使用；负责社会福利基金资助项目的审批。
15、负责本区老龄工作；拟订老龄事业发展规划和政策；推动老年人相关政策法规实施；负责设置养老机构的审批；指导、协调老年人权益保障工作。
16、负责本区职业社会工作者及其专业组织的管理，推进社会工作职业化、专业化建设；会同有关部门推进志愿服务工作，协同有关部门对志愿者组织和志愿者进行表彰。
17、贯彻执行有关社会团体和民办非企业单位工作的法律、法规、规章和方针、政策；负责本区社会团体和民办非企业单位的设立、变更、注销登记，组织实施年度检查；监督管理社会团体和民办非企业单位的活动，查处违法行为；指导社会团体和民办非企业单位建立、健全各项管理制度；开展社会组织规范化建设、工资基金核定、年金报备工作；指导开展社区群众活动团队备案管理工作；协调业务主管单位和业务指导单位加强社会组织培育发展和监督管理工作。
18、监督检查民政工作有关规定的贯彻落实情况，对违反《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《军人抚恤优待条例》、《退伍义务兵安置条例》、《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》、《上海市殡葬管理条例》、《上海市社会救助办法》、《上海市养老机构管理办法》等法律、法规和规章的行为依法实施行政处罚。
19、承办区政府交办的其他事项。
机构设置
1、办公室
协助局领导协调和处理日常行政事务工作；组织局级文件起草、审核工作，负责文书和档案管理工作；组织开展调查研究和信息工作；协调科室、部门之间关系，接待来信、来访；负责后勤管理服务工作，对办公设施、信息网络、工作环境等实施管理；负责财务管理、民政专项资金管理和国有集体资产管理；负责公务接待和会务工作；负责协调人大议案、政协提案的办理工作；负责办公用品采购工作；负责质量管理体系文件和记录的归口管理；协助局长对质量方针、质量目标和职责、权限进行日常管理；负责“服务实现策划”的日常管理，保管策划输出文件；负责服务对象满意度调查和分析工作。
负责人：赵剑斓 
2、优抚科
贯彻执行党的路线、方针、政策和决议、决定；执行上级的各项指示和有关规定；研究起草地方性政策、规章、工作计划；做好伤残军人、国家机关行政人员的评残、补证、换证工作，督促检查各镇、街道、园区的伤残抚恤金和保健金发放落实情况；负责革命烈士、因公牺牲军人、病故军人的死亡抚恤工作，国家机关工作人员伤亡抚恤和烈属、因公牺牲军人家属、病故军人家属的定期抚恤以及复员军人的定期定量补助，准确及时发放一次性死亡抚恤金；完善优抚制度，审核、褒扬革命烈士纪念建筑物的管理工作；负责松江区“拥军优属、拥政爱民”工作领导小组办公室的日常工作；受理群众的来信来访，并及时给予其相关的政策解答。
负责人：朱秋荣 
3、接收安置科
组织实施军队退役士兵、移交地方安置的军队离退休干部和军队无军籍退休（退职）职工的接收安置工作；负责退伍义务兵、转业士官、复员士官回沪接收安置的审批；承办军事院校结业、退学学员的安置工作；指导军队离退休干部休养所的建设和管理；负责退伍士兵的培训工作；落实农村带病回乡退伍军人安置工作和建房困难补助。
负责人：卓兆平 
4、救济救灾科
负责救济救灾、殡葬管理、福利彩票、慈善救助等工作。根据上级和本局领导要求，制订、落实年度工作计划；认真做好生活救助、医疗救助、教育救助，临时救助、社区综合帮扶等工作；负责社会救助金发放的备案；指导开展本区居民经济状况核对工作；负责孤儿救助工作；负责核灾、救灾、报灾工作；组织、指导救灾捐赠工作；主管本区社会福利有奖募捐工作和社会福利彩票的销售；会同有关部门管理社会福利彩票的销售市场；扶持、指导、规范促进慈善事业发展；参与组织松江慈善活动，加大慈善宣传力度，筹集慈善基金，实施慈善救助；指导、联系、协调局指定的业务归口部门的有关工作；组织实施社会救助、福利彩票销售等业务培训工作；认真接待、处理来信来访。
负责人：李晓峰 
5、基层政权建设科
调查研究基层政权工作的现状和存在的问题，提出改进和加强基层政权建设的意见；指导基层开展《村民委员会组织法》和《居民委员会组织法》的贯彻实施；根据《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》和《上海市村民委员会选举办法》，指导村（居）民委员会开展换届选举工作；指导村（居）民委员会进行组织建设和制度建设；负责与指导村（居）民委员会干部的培训工作；负责与承办先进镇、街道、村（居）民委员会组织集体、个人的评先推优工作；积极开展调研，确保我区社区建设和管理工作的有效实施和有序推进，组织、协调、管理本区的社区服务工作；负责本区行政区划工作，负责村（居）委会的设立、撤销、变更和界线变更的审核报批；负责本区行政区域的边界勘定工作、解决边界纠纷，负责本区界线界桩的日常管理、维护工作；负责本区职业社会工作者及其专业组织的管理，推进社会工作职业化、专业化建设；会同有关部门推进志愿服务工作，协同有关部门对志愿者组织和志愿者进行表彰。
负责人：章瑞明 
6、执法监督科
质量管理体系过程检查的归口管理；各部门投诉处理情况的归口管理；服务质量检查及不合格服务控制的归口管理；纠正和预防措施的归口管理；民政执法检查的归口管理；复核不许可行政行为；组织、参与听证程序；具体行政行为的统计分析上报；对本局拟定的规范性文件实施合法性审核；审核行政处罚事件；代理或组织代理行政诉讼；协助管理行政处罚和行政许可的法律文书；协助调查违法违规行为和事件；组织协助宣传法律法规；协助行政复议。
负责人：沈仁林 
7、老龄工作科
贯彻落实全国老龄工作委员会和上海市老龄工作委员会有关会议精神和工作部署；协助做好松江区老龄工作和老年事业发展规划，并根据松江区老龄工作的实际情况，制定切实可行的实施意见；贯彻执行区老龄委研究、讨论、决定的松江区老龄工作重大事项；深入开展调查研究，认真收集区老龄工作委员会委员单位与各镇（街道、园区）的工作情况和基本信息，提出意见、建议；总结推广区老龄工作委员会委员单位与各镇（街道、园区）的工作经验，对先进人物、先进事迹予以表彰；加强对老龄工作和老龄事业的宣传；指导松江区老龄事业发展中心各项工作；全面负责松江区老年人行业管理各项工作；做好老年人保险、银龄旅游、日常为老服务、为老助医助浴等各项活动的协调、联系工作；协调做好区老龄工作委员会日常性事务工作。
负责人：石宝孙 
8、社会福利科
作为区民政局的业务科室，代表区民政局落实区老龄工作委员会委员单位的工作职责；按照要求做好全区养老机构管理的各项工作；按照要求做好全区居家养老服务的各项工作；按照要求做好全区村（居）委会老年活动室建设的各项工作；为各镇（街道、园区）老龄专职干部提供工作培训和专业指导；完成区老龄办、区民政局交办的其他工作。
负责人：秦洪金 
9、婚姻收养科
负责本部门服务实现过程的策划；负责本部门服务要求的确定、评审和与服务对象的沟通；负责本部门服务规范的实施；负责本部门管理过程的检查；负责本部门服务质量的检查及不合格服务的控制；宣传、贯彻、落实有关婚姻和儿童收养法律、法规；管理与指导全区婚姻介绍、婚姻登记和婚姻服务工作；负责全市婚姻执法监督，查处婚姻登记违法行为。
负责人：王云南 
10、社会团体管理科
贯彻执行社会团体登记管理工作的方针、政策和法律、法规、规章；结合本区实际，研究拟定社会团体的发展规划和政策；负责本区社会团体的核名、筹备、成立、变更、注销登记；负责本区社会团体分支（代表）机构的成立、变更、注销登记；负责指导本区社区群众活动团队备案工作的开展；对本区社会团体实施年度检查；对本区社会团体开展行政执法，查处违法行为，并实施行政处罚；取缔非法成立的社会团体；负责本区社会团体工资基金核定及年金备案工作；做好与业务主管单位及其它相关部门对社会团体建设与管理工作的协调与沟通，加强社会团体培育发展和监督管理工作；开展社会团体登记管理工作的宣传、培训和调研；组织开展社会团体从业人员业务培训；负责本区社会团体规范化建设评估工作，加强对社会团体的指导，督促其建立健全各项管理制度，依照章程开展活动，促进其发挥积极作用；参加本区社会团体组织开展的各项重大活动；协助开展社会团体中党组织的建设工作；接受上海市社会团体管理局业务上的监督指导，完成其交办的各项工作任务。
负责人：李 霞 
11、民办非企业单位管理科
贯彻执行民办非企业单位工作的方针、政策和法律、法规、规章；结合本区实际，研究拟定民办非企业单位的发展规划和政策；负责本区民办非企业单位的核名、成立、变更、注销登记；对本区民办非企业单位实施年度检查；对本区民办非企业单位开展行政执法工作，查处违法行为，并实施行政处罚；取缔非法成立的民办非企业单位；负责本区民办非企业单位工资基金核定及年金备案工作；做好与业务主管单位及其它相关部门对民办非企业单位建设与管理工作的协调与沟通，加强民办非企业单位培育发展和监督管理工作；开展民办非企业单位登记管理工作的宣传、培训和调研；开展民办非企业单位从业人员业务培训；负责本区民办非企业单位规范化建设评估工作，加强对民办非企业单位的指导，督促其建立健全各项管理制度，依照章程开展活动，促进其发挥积极作用；参加本区民办非企业单位组织开展的各项重大活动；协助开展民办非企业单位中党组织的建设工作；接受上海市社会团体管理局业务上的监督指导，完成其交办的各项工作任务。
负责人：蒋新生 
12、党群工作科
制定、实施本科室的工作计划，及时向领导汇报工作情况；承担对本局机关、本系统内党员、干部违纪问题进行调查、审理、复审及回访；接受有关来访、来电、检举。收集、分析、综合有关情况，为领导提供信息；接受对本局公务员和由本局行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举；调查、处理本局公务员和由本局行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为；对本局公务员和由本局行政机关任命的其他人员不服本局行政机关给予的行政处分决定而提出的申诉案件复查工作；宣传党的路线、方针、政策，根据中央和上级党委的指示，结合本单位的思想实际，提出思想教育的计划和意见，做好思想政治工作；组织党员、干部学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的历史和党的基本知识、基本路线，组织党课学习，协同组织部门抓好党员的思想教育工作；指导和推动所属支部和群众组织开展政治学习、文化科学知识学习和文体活动，丰富职工文化生活，寓教于乐，提高职工素质；指导工会、妇委会、共青团开展工作。
负责人：顾凤顺 
13、组织人事科
负责本局系统党的组织建设，提出基层党组织的设置、调整方案；指导基层党组织建设和党员队伍建设；负责本局系统党员队伍的管理工作，做好党员审查、考核、评议和鉴定工作，做好党员党籍、组织关系接转、党费收缴等基础性工作；负责本局系统党员发展和党员培训工作，负责入党积极分子培训工作；负责本局系统干部工作，做好干部登记、日常管理和考核工作，拟定干部任免、晋升、定职定级、奖惩等方案，健全和完善干部制度，做好后备干部的选拔和教育管理工作，做好干部培养、选拔、考核、审查、评议、鉴定、调配、交流、任免等工作；负责本局系统机构和人员编制的申请、统计和管理工作；拟定机构编制和干部、职工定编的调整方案；负责本局系统人员劳动工资福利的确定、调整、核对和上报等工作；负责本局系统机关、事业单位人员的教育培训、资格考试和职称申报、评定等工作；负责办理本局系统机关、事业单位的人员录用、调配、定级定岗、解聘、辞退和退休等手续；负责本局系统机关、事业单位人员的考勤、人事信息和党内统计；承担干部收入申报及年终清算等各类统计和报表的上报工作；负责本局系统干部人事档案的归档、整理和管理工作；负责本局系统的外事工作，办理因公出国（境）人员的政审和相关手续；负责本局系统老干部工作，落实老干部的生活和政治待遇；负责本局系统统战和侨务工作。
办事指南
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办事事项  松江民政[3]补领婚姻登记 办理依据 《中华人民共和国婚姻法》、《婚姻登记条例》   受理条件 1、当事人依法登记结婚或者离婚，现今仍然维持该状况；2、当事人亲自到原办理登记的婚姻登记机关或者一方常住户口所在地的婚姻登记机关申请补领；（当事人因故不能亲自申请补领婚姻登记的，可以委托他人办理。委托办理应当提交经公证机关公证的委托书。）3、登记当事人提供的证件原件，必须是合法、完整、真实、可靠  申请人提交材料清单 1、户口簿；2、居民身份证；3、原婚姻登记档案记录证明；4、补领结婚证的提供近期正面免冠二寸合影照三张；补领离婚证的提供近期正面免冠二寸单人照二张，双方照片必须同色。 受理部门 上海市松江区婚姻登记管理所 办理程序 出示证件→填写《申请补领婚姻登记证声明书》→审查→登记（发证） 办理时限 证件齐全，符合登记条件的，当场受理、发证。 收费标准 结婚证书工本费5元/对、离婚证书工本费5元/对  办理时间 每周一至周五 上午8：30——11：30 下午1：00——5：00每周六、1月1日、5月1日、10月1日 上午9：00——11：30 下午1：00——4：30 办理地点 松江区人民北路73弄1号（松江区市民服务中心）四楼
办事事项 收养登记（收养本市非社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴或儿童） 办理依据 《中华人民共和国收养法》、《中国公民收养子女登记办法》   受理条件 收养人应具备条件：1、 无子女；2、 有抚养教育被收养人的能力；3、 未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病；4、 双方年满30周岁；5、 夫妇双方收养意见必须一致；6、 无配偶的男性收养女性弃婴（儿童）的收养人与被收养人的年龄应当相差40周岁以上。被收养人应具备条件：1、 查找不到生父母的弃婴和儿童；2、 被收养人年龄必须不满14周岁。  申请人提交材料清单 1、 申请书；2、 居民身份证、户口簿；3、 结婚证（离婚者须提交离婚证件）；4、 单位证明；5、 健康证明；6、 弃婴证明；7、 旁证公证书；8、 寻亲公告；9、 无子女证明；10、保证协议书；11、收养人一方原系精神病患者，应提交区（县）级以上精神病防治院出具的现已治愈或处于病情稳定期的证明；12、病残证明。被收养人是病残儿童的，须提交市、区(县)病残儿医学鉴定组出具的病残儿医学鉴定诊断证明；13、意愿书。被收养人年满10周岁以上的，须提交本人愿意被收养的意愿书；14、照片。收养人与被收养人二寸合影彩照2张。 受理部门 上海市松江区婚姻登记管理所 办理程序 填写申请→递交证件、证明→审查审批→登记（发证） 办理时限 符合收养登记条件的，从受理次日起30日内审查，对符合条件的登记发证。 办理时间 每周二 上午8：30——11：30 下午1：00——5：00 办理地点 松江区人民北路73弄1号（松江区市民服务中心）四楼
联系方式
1、联系地址：上海市松江区中山中路38号[4]本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。