标题：政和县民政局
机构简介
根据中共南平市委办公室南平市人民政府办公室《关于印发<政和县人民政府机构改革方案>的通知》（南委办〔2011〕28号）和中共政和县委 政和县人民政府《关于政和县人民政府机构改革的实施意见》（政委〔2011〕33号）及中共政和县委办公室 政和县人民政府办公室《关于制定县政府机构改革“三定”规定的通知》（政委办〔2011〕16号）文件精神，设立政和县民政局，加挂“政和县革命老根据地建设办公室”牌子，为县人民政府工作部门，正科级。
一、职责调整
（一）减少职责
1、取消已公布取消的行政审批事项。
2、划出县国防动员委员会支前办公室职责至县政府办公室。
（二）增加职责
1、划入老区工作职责。
2、划入老龄工作职责。
（三）加强职责
1、加强社会救助职责，统筹城乡社会救助体系建设。
2、加强组织实施政策性农村住房保险、指导有关防灾减灾工作、指导和促进慈善事业发展以及指导基层群众自治组织和社区组织干部的表彰等职责。
机构职能
主要职责
根据以上职责调整，县民政局主要职责是：
（一）根据党和国家的各项方针政策及有关法律法规，结合我县实际，编制全县民政事业中、长期发展规划和年度工作计划；开展民政理论和政策研究；贯彻上级有关民政工作的政策、法律法规，并负责组织实施和监督检查。
（二）负责全县救灾工作。了解、核查、上报灾情，分配、管理救灾款物；指导灾民开展生产自救、重建家园；组织指导救灾捐赠，接收、分配社会捐赠的救灾款物；主管城乡社会救济工作；指导农村敬老院的建设与管理；检查指导五保户的供养；会同有关部门指导做好紧急转移安置群众和毁损房屋恢复重建工作，组织指导有关防灾减灾工作，牵头组织实施政策性农村住房保险和自然灾害公众责任险工作。
（三）贯彻落实有关优抚、安置政策；负责军队退役士兵、转业士官、复员干部、离退休干部和无军籍退休退职职工的接收安置工作，负责因战因公致残的退役军人、人民警察、国家机关工作人员等伤残人员的残疾等级评定，承办烈士审核报批和褒扬工作，指导烈士纪念设施的建设和管理；管理移交地方安置的军队离退休干部并督促各项待遇的落实；指导全县退伍军人军地两用人才的开展使用。组织和指导拥军优属和拥军爱民工作，承担县双拥共建工作领导小组的日常工作。
（四）承担县本级社会团体、基金会、民办非企业单位的登记和监督管理工作，查处社会团体、民办非企业单位的违法行为，查处未经登记而以社会团体、民办非企业单位名义开展活动的非法社会团体、非法民办非企业单位；指导全县民间组织登记管理工作。
（五）拟订并组织实施全县城乡居民最低生活保障、医疗救助等有关政策，指导全县城乡居民最低生活保障、医疗救助工作，落实农村五保供养政策，负责城乡困难家庭的临时救助工作、低收入家庭的认定工作。
（六）研究、提出加强和改进基层民主政治建设工作的意见和建议，推动基层民主政治建设。指导村民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推进村务公开和基层民主政治建设。组织指导村民委员会干部的培训工作。指导村民委员会换届选举。
（七）拟定社区服务发展规划和指导纲要，提出社区建设总体发展的建议和意见，指导全县社区服务工作；组织、指导社区居民委员会建设，指导社区居民委员会干部培训、换届选举工作。指导全县农村社区建设工作。
（八）负责审核上报县内行政区域的划分、调整和县内乡镇（街道）、村（居）行政区域的设立、撤销、更名及政府驻地迁移的审核工作，负责全县行政区域界线的勘定和管理，负责全县地名管理工作，组织实施地名公共服务工程。
（九）拟定全县社会福利事业发展规划和政策并组织实施，指导全社会福利社会化工作，负责社会福利机构的管理，指导老年人、孤儿和残疾人等特殊群体的权益和福利保障工作。拟定全县福利彩票发展规划、发行额度和管理办法，负责全县福利彩票销售工作。组织指导社会捐助工作，会同有关部门研究落实促进慈善事业发展的政策措施。[1]
（十）指导全县殡葬管理，推行殡葬改革，指导殡葬服务机构管理；推进婚俗改革，指导全县婚姻登记管理、儿童收养登记管理工作，办理涉港、澳、台、侨的婚姻登记和儿童收养登记工作；指导全县城市流浪乞讨人员的救助管理工作，指导救助管理站的建设和管理。
（十一）指导全县革命老区建设工作，协调扶持革命老区经济社会发展，协调办理涉及老区的事务，负责革命“五老”人员优待管理工作，联系和指导县老区建设促进会工作。
（十二）指导全县老龄工作，督促、检查县老龄工作委员会决定事项的落实并综合上报；联系、协调老龄工作各成员单位，收集整理老龄工作的有关情况和动态，研究制定重大涉老活动方案，协调有关单位组织实施，协调办理涉及老龄工作的事务，承担县老龄工作委员会的日常工作。
（十三）会同有关部门落实社会工作人才队伍建设规划和相关政策，指导社会工作人才队伍和相关志愿者队伍建设。
（十四）承办县委、县政府交办的其他事项。
内设机构

根据上述职责，县民政局设8个内设机构：
（一）办公室（挂民间组织管理办公室牌子）
编制全县民政事业中、长期发展规划和年度工作计划；综合协调处理机关政务和日常事务；负责文秘、文电、宣传、法制、机要、档案、信访、督办、会务、综治、行政管理等工作；负责政府信息公开工作；负责机关及局直属事业单位局管干部的人事及机构设置、人员编制的管理。指导推进全县社会工作人才队伍建设。开展机关效能建设和民政系统行风建设工作；开展机关政务公开工作。负责制定计划财务管理制度并监督执行；负责编制、汇总本级民政事业经费预、决算；负责检查和监督本局及直属单位民政事业费的管理和使用；负责局机关行政经费预决算和日常管理及办理政府采购工作；负责指导直属单位财务管理，监督资金使用和开展内部审计工作；负责全县民政统计工作。承办党总支日常工作；负责机关精神文明建设和文明行业创建工作；负责干部职工的宣传教育工作；负责综治平安建设、计划生育、挂村服务等工作。
负责社团的日常登记、监督管理工作，监督社团活动，查处违法社团和未经登记而以社团名义开展活动的非法社团，指导各乡（镇、街道）社团登记管理工作，负责全县社团行政复议工作。负责民办非企业单位的日常登记、监督管理工作，查处民办非企业单位的违法行为和未经登记擅自开展活动的非法民办非企业单位，指导各乡（镇、街道）民办非企业单位登记管理工作；负责涉港、澳、台、华侨收养登记初审工作。
（二）优抚安置办公室
负责革命伤残人员、复员退伍军人、参战民兵民工、烈军属等优抚对象的抚恤、定补、优待工作；负责国家机关工作人员、人民警察、参战民兵民工等人员的评残报批和伤亡抚恤工作；承办评烈报批和组织开展褒扬悼念革命烈士活动；指导革命烈士纪念建筑物的管理；负责退役士兵、转业士官和复员干部的接收安置；负责军队（含武警部队）离退休干部、无军籍退休退职职工的接收安置和服务管理工作；落实军队离退休干部的政治和生活待遇；负责军队复退人员的维稳工作。
（三）基层政权社区建设与区划地名股
研究提出加强和改进基层政权建设工作的意见和建议；指导村（居）民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，协助做好村（居）务公开，推进基层民主政治建设；组织指导村（居）民委员会成员的培训工作；指导村（居）民委员会的换届选举。承办乡、镇、街道行政区域的划分、调整，负责乡（镇）、街道，村（居）的设置、撤销、更名的审核、报批；负责乡（镇）行政界线的勘定、界线变更的审核和报批，指导乡（镇）际边界争议的调处；主管地名管理工作，指导乡（镇）开展地名公共服务工程，推进地名规范化和标准化；收集、管理地名资料，编辑出版政区图和地名图书。指导社区居民委员会建设；负责县社区建设领导小组日常工作和全县社区建设的组织、协调、指导工作；调查研究社区建设中的问题，为领导小组决策提供依据；指导开展社区建设示范、试点活动，总结推广先进经验；做好社区建设的工作计划、总结、文件起草、简报编印、会议筹备等工作；提出社区建设总体发展的建议和意见，指导全县社区服务工作。
（四）救灾股
了解、核查和上报灾情，管理、分配救灾款物，会同有关部门组织协调紧急转移安置灾民、灾民毁损房屋恢复重建和灾民生活救助；组织指导有关防灾减灾工作,牵头组织实施政策性农村住房保险和自然灾害公众责任险工作；组织指导救灾捐赠工作。负责40%精简对象补助政策落实等工作。
（五）社会救助股
组织、实施城乡居民最低生活保障制度；组织实施城乡医疗救助制度；指导农村五保供养和敬老院的管理工作。组织开展低收入家庭认定工作。负责重度残疾人生活补助金发放等工作。
（六）社会事务与福利慈善股
负责对城市生活无着的流浪乞讨人员的救助管理工作，指导救助管理站和流浪未成年人救助保护中心的建设与管理；负责殡葬管理工作，推进殡葬改革，指导殡葬事业单位、乡村公益性公墓的建设与管理工作，推行丧葬习俗改革；指导全县婚姻登记管理和涉港澳台侨的婚姻登记初审工作；指导全县儿童收养登记管理工作。
制定社会福利事业发展规划和相关政策法规并组织实施；督促落实国家对福利企业的扶持保护政策；负责审批属于城市“三无”对象的精神病人和农村复退伍军人精神病人的收养救治工作；指导社会福利院、福利院儿童福利部的管理与建设；指导养老服务机构、社区居家养老服务中心（站）建设和管理；组织指导全县孤儿基本生活保障工作；指导社会捐助工作，指导促进全县慈善事业发展。
（七）老区工作股
做好扶建规划，及时提出老区建设发展的意见和办法；负责抓好老区扶建项目调查研究、评估论证和实施管理，检查督促扶建项目的实施；负责做好老区要求扶持项目申请报告的审核、登记和转报，以及老区科技示范项目的调研、论证和申报工作，积极向省、市有关部门争取扶持资金；提出老区扶建资金的分配计划和安排意见，下达老区扶建资金，检查、指导、督促各地老区扶建资金的使用和管理；协调有关部门支持老区基础设施建设和开发性生产；负责老区乡村调查研究，了解掌握全县老区路、水、电、讯、学校、医疗所（站）建设现状及扶建工作情况；负责老区建设项目库的管理和有关老区建设数据资料的统计、收集、汇总工作；负责办理并做好人大代表、政协委员有关老区工作的提案、议案工作。负责老区宣传和培训工作；负责革命“五老”及遗偶的管理；负责联络、接待和处理老区来信来访、机要保密，协调组织慰问老区活动；负责联系老促会工作。
（八）老龄工作股
宣传贯彻党和国家老龄工作方针、政策及有关法律法规；研究制定年度工作计划；负责抓好有关老年人优待政策的落实；组织开展老龄工作的调查研究；协同有关部门开展《老年法》执法检查和法律服务、法律援助工作；负责处理老年人来信来访工作；负责老龄工作统计；负责指导基层老年群众组织的工作。
四、人员编制
县民政局机关行政编制为15名（含双拥办1名），其中局长1名，副局长3名；股级职数8名（含挂靠单位）。
局机关工勤人员事业编制2名。
五、挂靠单位 
县双拥共建工作领导小组办公室主要职责是：
拟定全县拥军优属、拥政爱民工作计划和年度工作安排，起草县“双拥”共建工作领导小组公文，筹备组织县“双拥”共建工作领导小组会议；负责与领导小组成员单位的联系、协调工作，承办向领导小组报告工作事宜；协调军地有关部门开展全县性双拥共建活动，组织开展双拥宣传，总结推广双拥工作经验；会同有关部门组织安排重要拥军慰问、拥军优属和军地联欢活动；指导有关部门开展双拥业务工作；承办县双拥共建领导小组交办的其它事项。