标题：超生
解释
【名称】：超生
【拼音】：chāo shēng 
【注音】：ㄔㄠ ㄕㄥ　基本解释◎ 超生 chāoshēng  超生
(1) [reincarnation]∶佛教指人死后灵魂投生为人
(2) [absolve]∶开脱
笔下超生
(3) [spare sb. with lenience]∶宽容详细解释(1).谓逾越物质生命的界限，超然物外。
《关尹子·四符》：“能见精神而久生；能忘精神而超生。”后道教即用以指得道成仙。《四游记·湘子设筵和好》：“ 铁拐 正色谓 洞宾 曰：‘……若非 钟友 劝留，奏汝天庭，永堕尘凡，不得超生矣！’”
（2）人死之后，灵魂再投生为人，称“超生”
《金瓶梅词话》第二八回：“叫贼淫妇阴山背后永世不得超生。”《官场现形记》第一回：“受了官刑的人，就是死了做了鬼，是一辈子不会超生的。” 丁玲 《太阳照在桑干河上》二一：“ 侯殿魁 把他找了去，说：‘咱们还是叔伯叔侄，咱哥哥做的事，也就算了，让亡灵超生吧。’”
(3).比喻宽容或开脱。
《二刻拍案惊奇》卷十八：“今老爷所言分明如见，小人不敢隐瞒一句。只望老  超生爷超生。”《红楼梦》第七一回：“我们的性命，都在姐姐身上，只求姐姐超生我们罢了！”
(4).超过生育计划规定，多出生人口。
如：这个县今年超生二百多人。宗教含义超生即转世，指一个人在死亡后，其性格特点或灵魂在另一个肉体里重生。转世是印度教、锡克教、耆那教、一些非洲宗教与及很多不同的宗教和哲学的主要信条。大部分的现代非一神教信徒也相信转世说。
由来
超生即超出计划的生育
按照我国现行的计划生育条例规定生育了两个女孩的家庭，家中就没有生机，更有甚者整天以酒度日，昏昏沉沉，三四十岁就疾病缠身，活像五六十岁的样子。二是“养儿防老”的思想在作祟，没有儿子自己老了怎么办，自己活了一辈子，挣了一生的家业，到老了给谁，到老了没有一个在身边养老的，没有一个伺候的，甚至死了也没有一个送终的，就是没有一个摔老盆的，活一辈子真是可悲。二者加以结合，使许多农民置政策、罚款、经济负担于不顾，生了一个又一个，到处躲逃，四处为家。 三是名人、明星、私企老板以及少数领导干部超生的现象。
我国的计划生育条例虽然有明确规定，但是仍有为了要个儿子而不惜“游击”超生的“大军”的存在，但在很多地方，胎儿性别选择的现象仍然是屡禁不止，而且日趋严重，特别是在基层医院，  超生这个问题更加突出，为了这样那样的原因，不惜以身试法，何必呢？听笔者向你们唠叨一下吧：儿女承欢膝下是人人向往的，人人渴求的，但我国的国情摆在那儿——不允许，这个咱先姑且不论。先说一下以下的原因吧：一是自古以来人人都希望自己的儿女成才，男的成龙，女的成凤，没有一个父母不希望自己的孩子是个没有一点本事的笨孩子吧！试着想一下你不可能想你的孩子没有一点本事吧，在社会环境中，要想有一个自己的好的前途，必须有一技之长，也就是儿女必须有点才，考上了硕士、博士、留洋是每一个家长都盼望的，不是吗，他们是成才了，你想一下你一年能见几面，过年过节见一面行吧——忙，没空，要不《常回家看看》，怎么来的，你要注意我不是说他们不孝，而是他们忙——没空，是吗？试着再想一下，在这样的情况下是不是男女一样吗？除非你希望自己的儿子不成才。二是认为女儿早晚是人家的人，早晚要嫁人。你想女儿是谁的，她管谁叫爸叫妈，非得下一代跟你的姓才行，跟了人家的就不是你的后代了，不叫你们了，你要是非叫他们与你一样的姓又不是不可，你想那样有什么用，姓什么不一样，都是自己的亲人，你们说是吗？三是儿子在身边，女儿嫁人就很难见面了。你想屡见新闻媒体的不孝子女，有几个是女儿，细想一下不是吗，儿子成了才与女儿成了才不是一样吗！何况，尤其在农村父母给儿子盖了好房子，结果呢——自己倾尽一生所有自己却不能住一天，由于我国保障制度还不健全，人到老了任何收入也没有，儿子又不给，自己指望的上吗？儿子会不会认为你是累赘呢？儿子住新房，父母睡草棚的现象还少吗？真是娶了媳妇忘了娘的大有人在，不是吗！ 
只要一生平平安安，健健康康的，与自己喜欢的人相伴到老，有常回家看看自己的“子”也好，“女”也罢，自己开开心心的。难道说不是人生的一大乐事吗！还有什么比这个好呢！与其到处游荡着“超生”，不如自己舒舒服服的顺其自然更好，难道说不是吗？
日前，《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》中再次指出：党员干部和名人、富人超生虽数量不大，但社会影响极其恶劣。凡违法生育的，一律依法严惩。
处罚
违法生育子女的，由县级人民政府人口和计划生育行政部门或者受其委托的乡（镇  超生）人民政府、街道办事处按下列规定对生育者征收社会抚养费： 
（一）符合再生育一个子女的条件未取得生育证生育的，按照上年度总收入的百分之三十征收。征收社会抚养费后补办生育证。 
（二）违法多生育一个子女的，按照上年度总收入的二至六倍征收，其中重婚生育或者与配偶之外的人生育的，按照六至八倍征收；每再多生育一个子女的，依次增加三倍征收。 
符合结婚条件但未办理结婚登记怀孕第一个子女的，应当在子女出生前补办结婚登记和生育证。非婚生育和非法收养子女的，依子女数量按本条前款第（二）项规定标准征收社会抚养费。 
本条所称总收入，按违法生育者或者违法收养者的双方实际收入计算。县级人民政府人口和计划生育行政部门调查违法生育者或者违法收养者实际收入需要税务、公安、统计、劳动保障、房产、价格等有关部门协助的，有关部门应当予以协助。农村居民的实际收入低于本乡（镇）上年度农村居民人均纯收入，城市居民的实际收入低于本市、县上年度人均可支配收入的，农村居民以本乡（镇）上年度农村居民人均纯收入计算，城市居民以本市、县上年度城镇居民人均可支配收入计算。
落户
公安部门2010年专门发了一个文件，文件的名字叫《第六次人口普查户口整顿工作方案》。方案里头公安部明确规定，对不符合计划生育政策的出生人口要及时的登记落户。有这个情况，各个地方就出台了具体的一些实施细则，最早我们看到公安部方案户口整顿时间是5月份到9月30日之间。这段时间，广大群众对于户口没落实的情况赶快可以到当地的公安部门来落实户口，河北省出台的一些具体的细则还没有出台，但是它最早发布了由公安部门通过媒体发布了这样一些信息。 这些信息总结了这些方面，第一个方面是对96年1  超生月1日以后，因为政策外生育，非婚生育、早婚早育等原因造成的婴儿，如果没有上户口，可以凭借出生一些证明办理常住户口登记，任何出生证明签发机构和人员不得以准生证、生育证作为附加条件拒绝为新生儿出具医生证明。河北省明确规定，任何地方和单位都不得限制政策外生育的婴儿落户，也不得将户口登记的情况作为行政管理和处罚的依据。这是与我们国家的全国人口普查条例明确规定的，人口普查跟别的行政的措施是两个不同的措施，在普查期间一方面被普查对象不得无故瞒报虚报人数。
第二个情况就是普查员也不得虚拟的或者虚假的填报问卷，普查的机构也不得把普查到的这些信息移交给别的国家行政机关作为使用的数据。这种情况就是说普查的对象放心大胆的把自己家的信息如实上报，普查之前户口整顿阶段也可以依据当地行政部门出具的一些行政法规或者是登记条例到公安部门及时的为自己的孩子落户。[1]
调查
在小寨镇采访时，一位贺姓年轻人的经历引起了记者的兴趣。自称27岁的贺实际周岁还不到26岁，仍孩子气十足，说话有些腼腆。记者追问他细节时总是习惯性地低下头，盯着鞋尖，点起当地最普通的一块五毛钱的灵芝牌烟，脸色潮红。可他却已是两个女孩的父亲。2003年农历2月，他的第一个孩子出世，女孩；2004年农历2月，第二个孩子又出生了，还是闺女。二闺女甫一怀上，村支书就找上门来。“邻居都还没知道，包村干部和村支书就都嗅来了”，媳妇两次没上站被村支书罚了2000元，生下来后再罚了3000元。这个孩子的诞生花去了这个家庭近一半的年收入。钱是都交出去了，可是他没有得到二胎准生证，也没有任何收据、票据，没有二胎结论证。当他问村支书要结论证时，村支书抛下一句话：“要结论证的话就不能再生了。” 贺的二闺女生下来不到48小时，就被他送人了。他还记得当时孩子吃完奶后睡着了，蜷缩着，像家里的小猫，尽管裹着被褥，还能闻到小脸蛋溢出的奶香。
记者走访了小寨镇、双塔镇、店上乡、风正乡等多个乡镇后发现，计划外生育  超生在当地大面积存在。 小寨镇东屯庄村人口2000左右，计划外生育22例，其中计划外2胎16例、3胎5例、4胎1例，上卡胎次2胎报1胎，3胎报1胎或2胎，4胎报2胎。 要庄李街人口1000左右，计划外生育37例，其中计划外2胎26例、3胎7例、4胎4例。上卡胎次2胎报1胎7例，3胎报2胎2例、报1胎1例，4胎报2胎2例； 孟贯庄村人口1500左右，计划外生育33例，计划外1胎4例，2胎15例，3胎13例，4胎1例； 店上乡东柳村人口近4000，计划外2胎37例，3胎60例，4胎8例； 城皇村，计划外2胎11例，3胎3例； 南庄村，计划外2胎18例，3胎10例，4胎7例； 风正乡西刘庄，村计划外2胎4例，3胎3例。 据很多受访的村民说，其它村庄的情况大致相同。 被刻意蒙蔽的人口统计 鸡泽县各村都有专门管计生的村干部（多数村庄由村支书兼任或负责），乡镇包村干部一人（大的村庄可能会有两人），还有一个包片干部，另外每个村还有由3－8人组成的计生小组或小分队，国家计划生育政策主要由他们来宣传、解释和执行，向村民收取社会抚养费或处罚费的也是他们。[2]
政策
2012年12月，备受关注的《深圳经济特区人口与计划生育条例》（以下简称条例）在深圳市第五届人民代表大会常务委员会第十八次会议正式通过，将于2013年1月1日起正式实施。
焦点1 ：境外生二胎一律算超生
条文：夫妻双方为本市户籍，或一方为本市户籍另一方为非本市户籍的中国内地公民，违反女方户籍地生育政策在境外生育子女且其子女在本市办理入户或者两年内在境内居住满十八个月的，算超生。
焦点2 ：超生一胎至少罚款22万
条文：本市户籍人口社会抚养费以生育行为发生时本市上年度城镇居民人均可支配收入额为征收的计征基数。超生一个子女的，对男女双方分别按计征基数一次性征收三倍社会抚养费；超生两个以上子女的，以超生一个子女应当征收的社会抚养费为基数，对每个超生子女以超生子女为倍数征收社会抚超生(4张)养费。
该规定统一了本市户籍人口超生子女征收社会抚养费的计征基数和倍数，堵塞社会抚养费征收工作中的漏洞，防止全面城市化和特区一体化后各区存在不平衡的现象（如2010年最高的福田区社会抚养费23.5万元，最低的龙岗区16.9万元）。超生一胎至少罚款22万，如2011年，深圳人均可支配收入为36505元，夫妻双方为73010元，三倍为219030元。
焦点3 ：晚育者女方增加15天产假
条文：实行晚婚、晚育并符合计划生育政策的职工，除按国家、省有关规定享受假期优待外，实行晚育的，女方增加产假十五天。
焦点4 ：违规打多胞胎针、吃多仔丸将处罚
条文：卫生行政部门应当加强人类辅助生殖技术的日常管理和监督。实施人类辅助生殖技术的医疗机构应当经依法批准并取得相应资质，按照有关规定对符合生育政策的夫妻提供服务。不得采用人类辅助生殖技术实施三胎或者三胎以上的妊娠分娩。　[3]