标题：宜春市安全生产监督管理局
机构简介
宜春市安全生产监督管理局成立于2001年5月，承担组织、指导、综合、协调、监督、检查全市所有行业和企业的生产、经营、交通、防火、旅游、学校等安全工作和烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、煤炭、冶金等行业管理的职能。几年来，我局在市委、市政府的正确领导下，坚持以贯彻实施《安全生产法》为主线，在开展安全生产专项整治、综合指导协调、强化宣传教育、健全安全规章、查处事故和举报、深入检查督查、加强队伍建设等方面做了大量工作，树立了安监队伍廉洁高效、吃苦耐劳、作风过硬的新形象。在全市各级、各部门、各企业，特别是安监系统干部职工的共同努力下，取得了较好成绩，呈现出了事故总量逐年下降，杜绝了重特大事故，保持了安全生产的平稳态势。2003年我局被国家安全生产监督管理局评为全国安全生产监督管理先进单位；2005年我市荣获省政府“十五”期间安全生产专项整治工作先进单位荣誉称号；2006年我局被国家安全生产监督管理总局授予“安全生产监管煤矿安全监察先进单位”荣誉称号；2007年我局民主评议政风行风工作获得了全省安监系统综合排名第3，荣获了“2007年度全市依法行政示范单位”、“全市民主评议政风行风工作优秀组织奖”、“全市优化环境，优质服务奖”等荣誉称号。[1]
主要职责
一、组织、指导、综合、协调、监督、检查全市行政区辖区内所有行业和企业的生产、经营、交通、防火、旅游、学校等安全生产工作；指导、协调和监督其他部门承担的专项安全监察、监督工作。
二、宣传贯彻国家和省有关安全生产方针政策和法律法规，组织起草安全生产地方性法规、规章并组织监督实施。
三、制定下达全市安全生产年度工作计划和考核目标，并检查和考核执行情况。
四、规划全市用人单位职工的安全培训；仙责全市企业主要经营管理者、注册安全主任和特种作业人员的培训、考核、发证工作；负责全市煤炭生产许可证的年检和审核工作。
五、负责全市安全生产情况调度、伤亡事故统计和安全生产信息工作，安期分析全市安全生产形势，并提出相应的对策和建议。
六、组织、协调、监督用人单位职工伤亡事故的调查处理工作，按照赣府发[1999]44号文件要求，承办伤亡事故的结案批复，参与重、特大事故的调查工作。
七、综合管理全市安全生产检测检验工作。组织实施对工矿商贸企业安全生产条件和有关设备（由其他有关部门承担的锅炉、压力容器、电梯、防爆电器等特种设备除外）进行检测检验、安全评价、安全咨询等业务的社会中介组织的资格认可工作，并负责监督检查。
八、负责新建、扩建、改建工程安全设施“三同时”的预评价、设计审查和竣工验收。按照职业安全法规和标准监督检查企业职业危害的防治工作；组织参与重大危险源的评估，监督重大事故隐患的治理；组织对不具备安全生产基本条件的生产经营单位的查处工作。
九、监督全市企业安全生产条件、有关设备、材料及劳动防护用品的生产、经营、使用和安全管理工作。
十、组织指导安全科学技术研究开发和新技术的推广工作。
十一、负责受理有关安全生产的群众举报、来信来访、行政复议等工作。
十二、研究制订了全市煤炭冶金工业的政策、规定和管理办法；调整煤炭冶金工业布局，优化产业及产品结构，合理开发和利用煤炭资源。
十三、负责市安全生产委员会办公室的日常工作。
十四、负责特种作业人员安全技术培训考核管理工作。
十五、承办市政府和上级安全监督管理部门交办的其他工作。
内设机构
一、秘书科主要职责
1、协助局领导处理机关日常政务工作；
2、负责机关文秘、档案、信息、信访、机要、保密、人事、后勤、财务及国有资产管理等工作；
3、负责拟定局机关工作制度、工作计划并检查落实；
4、监督局直属单位财务；
5、管理局直属单位人事和国有资产；
6、负责局机关后勤服务工作；
7、负责机关外事工作；
8、负责局及各种业务会议的后勤服务工作；
9、承办局领导交办的其他工作。
二、安委办（综合科）
1、具体承办市安全生产委员会办公室日常工作；
2、综合、协调全市安全生产工作，制定下达全市安全生产年度工作计划和考核目标，并负责检查考评；
3、监督各级领导安全生产责任制的落实；
4、组织全市安全生产先进集体和个人的评选表彰；
5、承办市安全生产委员会成员会议、市安全生产联席会议及全市安全生产工作会议；
6、负责全市安全生产情况调度，分析和预测全市安全生产形势，编发安全生产简报；
7、组织安全生产月活动；
8、宣传贯彻安全生产方针政策；
9、组织起草全市性的安全生产规章并监督实施，组织安全生产执法检查；
10、组织指导安全科学技术研究开发和新技术推广工作；
11、负责全市注册安全主任、安全监察员的安全资格培训考核和管理工作，负责安全生产综合性法律法规的宣传和培训工作；
12、负责全市伤亡事故统计及调查、处理和结案批复，参与重、特大事故的复核和协调工作；
13、负责全市安全生产监管系统信息与技术装备方面的工作；
14、承办局领导交办的其他工作。
三、煤炭冶金行业管理科主要职责
1、根据国家和省有关方针、政策和行业规范，研究制订全市煤炭冶金工业的政策、规定和管理办法2、提出煤炭冶金工业布局的调整意见，优化产业和产品结构；
3、贯彻落实煤炭冶金工业生产技术政策、规程和标准，审查采掘方案，推广煤炭生产新技术、新工工艺、新材料，负责好煤炭冶金工业环保工作；
4、协同有关部门合理划分煤炭资源，调解资源纠纷；
5、负责全市乡镇煤矿维简费的征管工作；
6、负责煤炭冶金企业安措项目和技术改造、新建、改建、扩建项目的立项、审查和管理；
7、协调煤炭产、销、运的关系，负责煤炭铁路运输计划的审查和申报工作；
8、依照国家法规，负责煤炭生产许可证的年检和审核工作，负责全市煤炭冶金行业生产调度和统计报表工作；
四、监督管理一科主要职责
1、综合监督检查全市金属与非金属矿山企业安全生产工作；
2、监督行业及企业执行《矿山安全法》、《煤炭法》等安全生产法律法规、方针政策和安全生产责任制落实情况；
3、负责矿山企业新建、扩建、改建工程项目安全设施“三同时”的预评价、设计审查和竣工验收；
4、监督矿山企业事故隐患的整改和治理；
5、组织、指导和协调金属与非金属矿山企业事故应急救援工作；
6、监督矿山企业职业危害防治和劳动防护用品的使用；
7、参与矿山企业伤亡事故的调查处理、结案批复工作；
8、负责矿山企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的安全资格培训考核工作；
9、承办局领导交办的其它工作。
五、监督管理二科主要职责
1、综合监督全市烟花爆竹、石油、化工、医药等行业和危险化学品的工商企业的安全生产工作；
2、监督上述行业及企业执行安全生产法律法规、方针政策和安全生产责任制落实情况；
3、负责上述行业企业新建、扩建、改建工程项目的安全设施“三同时”的预评价、设计审查和竣工验收工作；
4、监督上述行业及企业事故隐患的整改和治理；
5、组织、指导和协调上述行业工商企业事故应急救援工作；
6、监督上述行业企业职业危害防治和劳动防护用品的使用；
7、参与上述行业企业伤亡事故的调查处理、结案批复工作；
8、负责上述行业工商企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的安全资格培训考核工作；
9、承办局领导交办的其他工作。
六、监督管理三科主要职责
1、综合监督全市民航、公路、水运、铁路、建筑、农业、民爆器材、消防、气象、水利、邮政、电信、林业、军工、旅游、质量技术监督、环保、电力、贸易、机械、冶金、有色、轻工、纺织、建材、食品、烟草、地质等行业企业和学校、燃气的安全生产工作；
2、监督上述行业及企业执行安全生产法律法规、方针政策和安全生产责任制落实情况；
3、负责上述行业企业新建、扩建、改建工程项目的安全设施“三同时”的预评价、设计审查和竣工验收工作；
4、监督上述行业企业事故隐患的整改和治理；
5、组织、指导和协调上述行业企业事故应急救援工作；
6、监督上述行业企业职业危害防治和劳动防护用品的使用；
7、参与上述行业企业伤亡事故的调查处理、结案批复工作；
8、负责上述行业企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员安全资格培训考核工作；
9、承办局领导交办的其他工作。
七、黄金局管理职责
1、对全市黄金行业实施行业管理，依法办理黄金企业《开采黄金矿产批准书》；
2、推进黄金企业结构调整；
3、组织实施黄金生产建设计划，指导黄金企业安全生产管理；
4、组织对非法采矿的治理整顿；
5、组织协调黄金行业对外经济技术合作与交流；
6、负责黄金行业的统计和信息工作；
7、承办局领导交办的其他工作。
八、安全监察支队主要职责
1、负责全市工商企业生产、经营和交通、防火、旅游、学校等安全监察工作；
2、准确掌握安全工作动态，及时发现事故隐患并提出限期整改意见；
3、对拒不整改或不按要求整改到位的，予以通报、曝光、跟踪，情节严重的提请司法机关依法惩处；
4、监督重大安全重大事故隐患的治理；
5、参与重大危险源的评估；
6、组织对不具备安全生产基本条件的生产经营单位的查处工作；
7、承办有关安全生产的群众举报、来信来访、行政复议的协调处理工作；
8、监督事故处理结案的落实；
9、承办局领导交办的其他工作。
九、科技培训中心主要职责
1、负责本辖内区安全生产教育培训工作的规划管理和组织实施，依法指导、监督本辖区内安全教育培训工作；
2、负责局各科业务培训的后勤保障服务工作；
3、负责特种作业人员的管理和除煤矿以外特种作业证的制作及发放工作；
4、组织有关行业专家组配合业务科室对企业安全生产条件进行评价、评估、论证工作；
5、负责对企业安全生产条件和有关设备进行检测检验、安全评价、安全咨询等业务的社会中介组织的资格审查工作，并负责监督检查;
6、负责企业特种设备的检测检验工作；
7、承办局领导交办的其他工作。[2]
领导信息
一、领导简历1、局长、党组书记鄢清芳
鄢清芳，男，汉族，1951年11月出生，江西丰城人，1974年3月参加工作，1974年2月加入中国共产党，大学学历，清华大学汽车设计与制造专业毕业。
1974年3月至1975年12月江西省汽车管理局技术员；1975年12月至1979年6月宜春地区国防工办干部；1979年6月至1986年8月宜春行署经贸委干部；1986年8月至1988年6月任宜春行署经贸委交通安全科副科长；1988年6月至1993年7月任宜春行署经贸委交通安全科科长；1993年7月至2002年6月任宜春行署（市）经贸委副主任、党组成员；2002年5月起任宜春市安监局局长、党组书记。
2、副局长、党组成员刘华政
刘华政，男，汉族，1963年元月出生，江西安福人，1983年8月参加工作，1988年5月加入中国共产党，大学学历，江西工学院机械制造专业毕业。
1983年8月至1988年7月宜春市经委技术科干部；1988年7月至1991年3月任宜春市经委生产科副科长；1991年3月至1991年5月任宜春市经委生产科科长、党委委员；1991年5月至1994年3月任宜春市经委副主任；1994年3月至1994年11月任宜春市经委副主任兼宜春地区酒厂党委副书记；1994年11月至1995年2月任宜春市经委副主任、党委委员（正科）；1995年2月至1999年6月任宜春市经委主任、党委书记；1999年6月至2001年5月任宜春行署（市）机械局副局长；2001年5月起任宜春市安监局副局长、党组成员。
3、纪检组长、党组成员杨晓宁
杨晓宁，男，汉族，1955年3月出生，黑龙江肇源人，1971年3月参加工作，1976年12月加入中国共产党，大学学历，中央党校函授经济管理专业毕业。
1971年3月至1973年7月宜春地区轴承厂工人；1973年7月至1973年12月上高柴油机厂工人；
1973年12月至1977年5月宜春汽运分局修配厂工人；1977年5月至1980年5月在江西工学院上学；1980年5月至1984年8月任宜春汽运公司机务科科员；1984年8月至1985年2月任宜春汽运公司修配厂副厂长；1985年2月至1986年8月任宜春汽运公司修配厂副书记、副厂长；1986年8月至1987年11月任宜春汽运公司修配厂厂长、书记；1987年11月至1994年2月任宜春地区机械局计划统计科科长；1994年2月至1995年10月任宜春地区机械局助理调研员；1995年10月至2006年3月任宜春地区（市）轻化纺局副局长、党组成员；2006年3月起任宜春市安监局纪检组长、党组成员。
4、副局长、党组成员吴爱民
吴爱民，男，汉族，1964年7月出生，江西赣县人，1984年7月参加工作，1991年6月加入中国共产党，大学学历，江西工学院无机化工专业毕业。
1984年7月至1993年3月宜春行署经贸委科员；1993年3月至1995年5月任宜春行署经贸委交通安全科副科长；1995年5月至2000年5月任宜春行署经贸委质量科科长；2000年5月至2000年12月任靖安县石境乡党委书记；2000年12月至2002年5月任靖安县雷公尖乡党委书记；2002年5月起任宜春市安监局副局长、党组成员。
5、副局长、党组成员鄢礼俊
鄢礼俊，男，汉族，1962年9月出生，江西丰城人，1981年9月参加工作，1986年7月加入中国共产党，大学学历，中央党校函授行政管理专业毕业。
1981年9月至1998年4月任丰城县（市）河西煤矿技术员、副矿长；1998年4月至2001年12月任丰城市秀市镇副镇长、副书记；2001年12月至2002年10月任丰城市秀市镇副书记、镇长；2002年10月至2004年5月任丰城市秀市镇党委书记；2004年5月至2004年12月任丰城市煤炭工业管理局局长、党委书记；2004年12月起任宜春市安监局副局长、党组成员。
6、副调研员刘秋波
刘秋波，男，汉族，1955年6月出生，江西宜春人，1970年9月参加工作，1986年8月加入中国共产党，大学学历，南方冶金学院冶炼专业毕业。
1970年9月至1976年8月在江西轴承厂工作；1976年8月至1979年12月在江西（南方）冶金学院上学；1979年12月至1982年2月任江西钢厂技术员；1982年2月至1986年11月任宜春行署煤冶局科员；1986年11月至1990年3月任宜春行署煤冶局秘书科副科长；1990年3月至2000年12月任宜春行署煤冶局秘书科科长；2000年12月至2002年12月任宜春市煤冶局助理调研员；2002年12月起任宜春市安监局副调研员。
7、安监支队支队长（副县）彭建初
彭建初，男，汉族，1957年9月出生，江西吉安人，1973年12月参加工作，1984年7月加入中国共产党，大专学历，辽宁刊授党校经济管理专业毕业。
1973年12月至1978年4月丰城矿务局八一矿快速一队工人；1978年4月至1983年9月丰矿救护队队员；1983年9月至1986年1月任丰矿救护大队直属中队副队长；1986年1月至1986年9月任丰矿救护大队坪湖中队中队长；1986年9月至1989年1月在江西省煤炭职工中专学校上学；1989年1月至1989年6月任丰矿救护大队自办联营煤矿矿长；1989年6月至1989年8月任丰矿救护大队战训科副科长；1989年8月至1991年1月任丰矿安全监察局安监员；1991年1月至1993年7月任宜春地区矿山救护队副队长；1993年7月至1996年10月任宜春地区矿山救护队队长；
1996年10月至2002年5月任宜春地区矿山救护大队大队长兼直属中队队长；2002年5月至2004年5月任宜春市安监局安全监察支队支队长；2004年5月起任宜春市安监局安全监察支队支队长、享受副县级待遇。
8、副调研员廖肖玲
廖肖玲，女，汉族，1964年5月出生，江西上高人，1986年7月参加工作，1994年9月加入中国共产党，大学学历，中央党校函授行政管理专业毕业。
1986年7月至1990年2月上高共大教师；1990年2月至1993年5月宜春市煤炭冶金局打字员、科员；1993年5月至1993年8月任袁州区春台乡（下派锻炼）副村长；1993年8月至1995年9月任上高县徐家渡镇副镇长；1995年9月至1997年4月任宜春地区煤炭冶金局科员；1997年4月至2000年4月任宜春地区（市）煤炭冶金局副科长；2000年4月至2002年12月任宜春市煤炭冶金局秘书科科长、党总支专职副书记；2002年12月至2005年7月任宜春市安监局党总支专职副书记；监管三科负责人2005年7月至2007年8月任宜春市安委会办公室副主任（正科）；2007年8月起任宜春市安监局副调研员。
二、领导分工1、局长、党组书记鄢清芳
主持局全面工作，分管秘书科。
2、副局长、党组成员刘华政
协助局长分管监管二科、烟花爆竹监管科，协助局党组书记分管机关党总支。
3、纪检组长、党组成员杨晓宁
分管纪检组（监察室），协助局长分管综合科、监管三科、安委办、监察支队、行政服务科、老干部等工作。
4、副局长、党组成员吴爱民
协助局长分管培训中心、机关财务、后勤等工作。
5、副局长、党组成员鄢礼俊
协助局长分管监管一科、煤冶科、黄金局、矿山救护队。
6、副调研员刘秋波
协助局长分管综治、供销公司等工作。
7、安监支队支队长（副县）彭建初
协助分管领导负责安监支队日常工作。
8、副调研员廖肖玲
协助分管领导负责综合科、监管三科、安委办、行政服务等工作。
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