标题：12·16宁波楼房倒塌事件
事故介绍
2012年12月16日中午12：10，宁波市江东区徐戎新村的一幢6层的民房突然垮塌。事  宁波楼房倒塌事件[1]发地点位于徐戎社区东邻徐戎路，南接惊驾路，北靠民安路延伸段。离着天一广场，不到3公里路程，所处地段算是江东区中心地块。
17日，江东区政府发布的消息称，目前一女子已获救，伤势较重，已送往医院全力抢救。消防人员还在现场，继续用生命探测仪探测有无被困人员存在。[1]
16日中午，宁波市江东区徐戎三区一幢居民楼发生倒塌，造成两人被困，经过20多个小时的救援，17日上午10点40分，救援人员成功救出第二名被困人员。至此，这起事故已经造成了一死一伤。事故发生后，当地政府连续举行了三次新闻发布会，目前事故原因已经初步查明。[2]
距离事故发生已经过去了22小时30分钟。随着消防官兵的最后努力，又一名被困者被成功救出。这是一位年仅24岁的江苏女孩，除了双脚被压受伤外，她的生命体征正常，无生命危险。至此，这起楼房倒塌事故已经造成了一死一伤。[2]
事故处理
  12·16宁波楼房倒塌事件接到报警后，最早赶到现场的是宁波江东消防大队。消防队员立刻在倒塌的楼房周围拉起了警戒线。倒塌的大楼旁，正好是徐戎三村的公交站台，为了方便救援车辆进入，消防队员用切割机卸除了这个公交站台。 
同时，来自消防特勤大队的专业搜救队伍，带着生命探测仪，也赶到了现场。
16日12点40分，江东交警赶到现场，封闭了徐戎路的半条车道，开辟出一条“生命通道”。此时，从江北、江东，不断有消防赶来增援。随后，武警部队的增援力量也赶到了现场。 
这时，有消息传来，经过生命探测仪的探测，坍塌的楼房下发现了生命迹象，各方力量立即展开救援。[3]
赶来的大批民警，开始疏散围观群众，为救援争取更多的空间。事故现场(8张)
现场的搜救工作，紧张而有序地展开着。同时，在徐戎社区居委会里，安置工作也在有条不紊进行着。
为了避免二次伤害到被困者，救援人员没有动用大型机械，只能持铁锹、洋镐上阵，并徒手移除砖块。[1]
晚上10点40分左右，从北京赶回来的省委常委、宁波市委书记王辉忠和宁波市市长刘奇，一下飞机就赶到现场，组织抢险救援。[1]
累计出动公安、交警、消防、武警、城管、卫生等人员800多人次，参与抢险救援和秩序维护。由于房屋倒塌严重，施工面积小，受困者难以准确定位，为避免受困者受到二次伤害，因此大型机械难以充分发挥施救作用。主要靠搜救人员轮番手工作业，导致了施救过程异常艰难。[2]
官方回应
16日下午3点，江东区政府组织的第一场新闻发布会，在徐戎路上的江东区法院里举行。江东区通报了倒塌、搜救和安置工作的相关情况。
17日凌晨1点，江东区召开第二次新闻发布会。江东区常务副区长李国宏介绍了相关情况。 
徐戎三村共撤离8幢房屋，262户居民，其中包括第2幢楼的18户居民。居民楼开发  宁波楼房倒塌事件通知商为宁波市房地产开发有限公司。
16日下午4点54分，一名女子获救，送往医院后不治身亡。该女子为202室的外地租户，在16日上午撤离前，劝说人员敲了不止10次门，但是屋内一直没有回应。10点左右，通过房屋中介给这名女子打电话，10点09分，她回电给中介，表示自己在外面，并不在房间里。下午，搜救人员在废墟中找到她时，发现她还保持着睡姿。
除了这名女子外，目前探测并掌握到在坍塌房屋废墟中的生命体征，还有一个。截至17日早上，搜救仍在进行当中，第二位受困人员还未获救。[1]
17日上午十时，另一被困女子已被救出，有生命迹象。
事故原因
建筑资料2012年12月16日中午12时10分，浙江宁波市江东区徐戎三村一幢六层民房突然倒塌，引发极大关注。宁波市住房和城乡建设委员会(以下简称宁波市住建委)16日晚提供的材料称，该住宅楼由宁波市房地产公司开发，1989年12月15日竣工。[4]
宁波市住建委提供的材料称，该工程为6层砖混结构住宅楼，位于江东区徐戎路，所倒房层为2号楼，建筑面积近992平方，由宁波市房地产公司开发，宁波市房屋设计所设计，设计于1988年6月完成。上部结构由上虞县梁湖建筑公司施工，于1988年10月1日开工，1989年12月15日竣工。[4]倒塌原因对于房屋倒塌原因，宁波市住建委初步分析，因为该楼房建于80年代末，90年代初，按照当时规范，底层承重砌体结构不设防潮层，且由于使用过程中，散水破坏严重，造成砖基础长期处于雨水浸泡，使墙体潮湿，引起承重墙体风化严重，导致底层墙体强度不足引起倒塌。[4]
宁波市住建委表示，以上仅是根据现场情况初步得出的结论，具体原因还待进一步核实。[4]
宁波市住建委对周边居民提出了2点处理意见：周边几幢居民全部撤离，今晚不得入住；明天对周边同类结构房屋墙体状况进行全面检查，根据结果再采取相应措施，决定是否可以入住。[4]
宁波市住建委表示，下一步，针对这一情况，将举一反三，扩大普查范围，对同年代、同类别的砖混结构房屋进行全面检查，并根据检查结果，指导各县(市)区政府督促好危房的解危工作，避免同类事件的再次发生。[4]
[2]宁波市住建委总工程师夏海明表示：现场状况很不好，光线也很灰暗，所以我们组织的第一批专家只能通过手摸、眼睛观察去判断它的原因。在这种情况下我们目前根据现场的条件得到的可以判定的原因就是潮湿，它是干湿交替，原来设计标准比较低，这是一个原因。但是我们并没有排除其他的原因，其他的原因需要更深入的调查，包括使用上的原因和施工上的原因。都在深入的调查和分析当中。[2]　开发商解释2012年12月19日，坍塌楼房开发商宁波房地产股份有限公司终于对此事有了回应。
而宁波房地产股份有限公司的前身正是宁波市房地产公司。宁波市房地产公司于1980年成立，属全民所有制企业，2002年改制为现在的宁波房地产股份有限公司。
宁波房地产股份有限公司董事长王翔称，从专业角度来说，房屋倒塌涉及到质量、  开发商回应勘测、施工、甚至维修等多种原因，就目前的情况来看，还很难说是那个方面出了问题导致房屋坍塌。
徐戎三村2号楼，倒塌之前一楼有多户人家破墙开店，王翔称，这也可能是导致塌楼的一个原因。不过他还说：“至于真正原因要尊重事实，尊重科学，尊重相关专家的认定意见。”
王翔表示，事故发生后，公司已经将涉及倒塌房屋项目的存档资料都提供给了宁波市住建委专家组，但因为时间比较长，完整性很难保证。　[5]
五个疑问
一幢只有23年房龄的楼房何以如此脆弱，事故的背后有哪些值得我们警醒，宁波还有多少这样的危房需要关注？
事故发生后不久，记者在人群中遇到了发生倒塌楼房的住户，一位租住在101室的中年男子。回忆起房屋倒塌的那一刻，他的脸上依然惊魂未定。
男子：我是租房的，一开始是我的空调外机先掉下来，制冷剂像喷雾一样喷出来，我没来得及去关他，有两三分钟，整个楼就坍塌下来。一共6楼，我是一楼，101的。我感觉不对，那时候我往外抢东西了，我往外抢了一点点东西了。
倒塌的楼房一共有6层，18户住户。事后，当地政府及时和住户进行了联系，有17户居民都平安无事，只有1户人家没有联系上。就在消防、武警、公安正在用探测仪测试废墟下有没有生命迹象时，一位男青年匆匆忙忙跑过来，说是他的朋友从里面打来电话求救。
16号下午4点50分，救援人员从废墟中救出一名女子，因伤势过重，这名女子不幸去世。经确认，该女子不是打电话求救的那位。救援，又一次变得更加急切。17号早上6点，救援人员依靠挖掘机、起吊机以及徒手搬运的方式，终于确定了被困女孩的位置。而此时，一根大梁、一块折断的水泥板压在了女孩的上方，整个救援必须尽快但又小心翼翼。直到17号上午10点40分，被困女孩才被安全救出。
昨天（17日），宁波市江东区政府召开了第三次新闻发布会。关于房屋倒塌的原因以及为何没有前期征兆成了媒体记者关注的焦点。尽管相关负责人对此一一做了回答，但我们依然还有几个问题要发问。
第一问：房屋倒塌的原因究竟是什么？
对此，宁波市住建委总工程夏海明介绍说：初步原因是干湿交替，也就是说因为潮湿导致地基和房屋松软，但具体原因还需进一步查明。
夏海明：潮湿，干湿交替，原来的设计标准比较低，这是一个原因。但是我们并没有排除其他的原因，其他的原因我们需要更深入的调查，包括使用上的原因和施工上的原因。都在深入的调查和分析当中。
第二问：一幢只有23年房龄的房子，居然说倒就倒，这是不是豆腐渣工程？
宁波市住建委总工程师夏海明回答：80年代末90年代初的房屋施工规范确实比现在低，但在调查结果出来前不能下结论。
夏海明：现在因为最终的调查和分析结果没有出来，我在这里不能没有根据的做结论，但是我也可以就建筑市场的发展谈一谈我的看法。80年代90年代初房屋，那时候规范还是老规范，设计标准是比较低的，那时候施工上的相关规范比现在的规范也要低，所以说从年代差距来说现在房屋总体质量肯定要高过八九十年代的质量，这是可以肯定的。
第三问：2年前就有居民反映该楼房为危房，为什么没有引起重视？
对此，宁波市住建委总工程师夏海明承认他们的工作有待进一步完善。
夏海明：两年前，确实有居民反映说这个楼房存在质量问题，我们委里收到这个信息以后呢也及时进行了回复。因为危房的鉴定工作需要住房的用户也就是产权的所有者提出申请，然后由属地也就是所在县市区的房屋安全鉴定机构进行鉴定，我们反馈是这么反馈的，告诉了他电话。当然，我们认为在回复这个信息的时候，我们的工作还有待完善的地方。通过这个事情我们也将举一反三，进一步改进工作方式，进一步完善我们与县市区属地的房屋安全管理部门沟通和联络机制，及时把群众的诉求告知属地安全管理部门。以便他们及时掌握这些情况。
第四问：房屋的开发商将承担什么责任？
对此，宁波市住建委总工程师夏海明回答说，还没有查明原因之前不能做出回答。记者为此辗转联系上了宁波房地产股份公司总经理王翔。王翔说，这个小区是公司的前身——宁波市房地产公司建造的，现在他们正在搜集资料。
王翔：对，这是我们改制前的一家公司做的，我们现在还在进行一些调查，因为时间比较久了，我们都在相关资料在进行整理。
记者：现在外界关于房子质量质疑声音比较多，觉得这是豆腐渣工程？
王翔：这个我们现在资料还没有分析不好说。
记者：就调查相关施工工艺以及设计对吧？
王翔：对对对。
记者：那如果发现问题的话会怎么样呢？[6]
王翔：现在因为没有结论说不出来，我们还在进行调查是，我们会跟相关部门沟通的好吧。
记者：原来建造的负责人都不在了吧，都退休了吧？
王翔：是，应该是都退了。
第五问，周边的房屋怎么办？在宁波市，还有四五个小区和徐戎小区同期建造，这些小区会不会存在同样的问题？
宁波市住建委总工程师夏海明回答：正在排查，尽早给出结论。
夏海明：周边的几幢房屋也是建于同一年代，情况也是类似的，我想公众关注也是很关切，我们现在已组织了技术人员全面的对周边的几幢房屋进行全面排查，包括使用质量和施工质量、使用方面的原因和施工方面的原因，这个我们要尽快，今天要有个说法，房屋的质量到底如何能不能入住，需要根据房屋检查的结果再做结论。
目前，关于事故的进一步原因正在调查中。有关善后和赔偿工作正在开展中。宁波市已经下发紧急通知，对全市危房进行一次大排查，以消除安全隐患。亡羊补牢为时不晚，我们衷心希望，倒楼的悲剧不要再发生了。