标题：海口市水务局
职责调整
（一）划出的职责
将“城市排水管道、城区河道、明沟及其附属物的养护和维修管理”的职责划转市政管理局。
（二）下放的职责
根据2007年12月13日《海口市人民政府关于下放第一批行政权项的决定》（海口市人民政府令第65号）规定，将“辖区非建成区取水许可和监督管理”的权项下放各区水务局。
（三）增加的职责
根据2008年7月16日《海南省人民政府关于下放行政管理事项的决定》（海南省人民政府令第216号）规定，增加“水利工程开工审批”等9项管理事项。
主要职责
（一）贯彻执行党和国家及省有关水行政工作的方针政策、法律、法规和规章；依法拟定本市水务工作的政策、法规、规章以及中长期发展规划、年度计划并组织实施。
（二）统一管理全市水资源（含空中水、地表水、地下水）。组织编制全市水资源综合利用规划、计划，并监督实施；组织拟定全市防洪、供水、排水、节水、水环境生态保护、污水处理与回用等水务发展规划，并负责组织实施；组织重要建设项目的水资源论证和防洪论证工作；组织实施取水许可制度和水资源费、污水处理费等涉水规费征收制度；发布全市水资源公报；指导全市水文工作和水资源信息系统建设。
（三）组织拟定全市水资源保护规划；组织制定重要江河、湖泊的水功能区划，核定水域纳污能力，提出限制排污总量的意见并监督实施；监测江河湖库的水量、水质；负责江河、湖泊新改建的审查，协助饮水水源的保护工作。
（四）组织、指导全市蓄水、供水、排水、灌溉、防洪（江海、堤围）等水务工程设施的建设管理和保护（城市排水管道、排水河沟的养护除外）；组织指导全市水域、河道管理和保护；指导、监督、管理全市江河综合治理以及开发利用。
（五）组织审查水务建设项目建议书、可行性研究报告和初步设计报告；指导、监督全市重点水务工程项目建设；组织拟定水务行业技术质量标准并监督实施。
（六）负责全市水土保持工作，组织拟定水土保持规划，组织指导水土流失的监测和综合治理；审批开发建设项目水土保持方案并监督实施。
（七）组织协调农田水利基本建设；指导、监督灌区建设、节水改造和以防洪灌溉、供水为主的水力发电工程以及农村小水电的管理及运行；指导有关部门做好水库移民工作。
（八）组织实施水务监察及水行政执法工作；处理水事纠纷。
（九）指导、监督、管理全市计划用水、节约用水规划和年度计划，制订用水定额及有关标准，并监督实施。
（十）负责供水行业管理。负责供水企业资质审查和新建、改建、扩建城市供水设施的审批；指导、监督、检查全市供水行业的服务指标（水质、水管、水压），以及农村人畜饮水工作，保障饮用水安全。 
（十一）负责城市排水行业管理。负责全市排水泵站和污水处理设施建设、管理和排水许可工作；负责排水设施的接建、改造、使用的审批；会同有关部门做好市区排涝工作。
（十二）负责水务科技工作。负责新技术的推广、应用与交流；组织或参与、指导全市重大水务工程项目对外合作。
（十三）负责对全市水务资金的使用进行宏观调节、检查监督，协同有关部门监管水务行业国有资产。 
（十四）参与全市防汛、防风、防旱工作，对重要水利工程实施防汛抗旱统一调度。 
（十五）负责全市水务系统人员的教育培训工作。
（十六）负责对所属单位贯彻执行党和国家的方针政策、法律、法规规章的监督检查，协同有关部门监管其非经营性国有资产。 
（十七）指导各区水务工作。
（十八）承办市政府和上级部门交办的其他工作。
内设机构
根据上述职责，海口市水务局内设5个正科级职能机构。（一）办公室负责起草和审核有关综合性文件和重要报告；负责会议组织、秘书事务、信息综合、文电处理、文书档案管理和机要保密工作；负责局机关和所属单位机构编制、人事管理、队伍建设、老干部服务和党群、机关工会工作；负责机关日常行政管理工作，制定机关内部规章制度；负责信访、计划生育、安全保卫等工作;承办人大建议、政协提案；负责纪检和监察工作;财务管理职能按有关规定执行。（二）规划计划处拟定全市水务发展规划、计划；编制、审查各类水务基建项目建议书、可行性报告；拟定水务行业的经济调节措施，按规定检查、监督全市水利资金的使用；负责水务综合统计工作；指导水务行业的多种经营。负责国家、省水利工程移民政策法规的贯彻落实,负责全市水库移民安置规划的组织编制和实施管理工作。 （三）水资源和水土保持处负责普法宣传、教育和依法治理工作；拟定并实施水务法制建设规划、水土保持工程措施规划和地方性水法规、规章；指导全市水政监察、水行政执法工作；承担水资源统一规划、管理和保护工作；组织实施取水许可和水资源费征收制度；负责水功能区的划分、饮水区域排污的控制；监测江河湖库水质，核定水域纳污能力，提出限制排污总量意见；承担全市水资源公报的发布工作；负责全市水土保持工作、组织水土流失的监测和综合治理；指导、监督节约用水、水资源再生利用工作；指导全市水文工作。（四）建设和管理处拟定并组织实施有关河道、水库、湖泊等水域及岸线、河堤、海堤管理和保护的规章制度与技术标准；组织实施水利行业技术质量标准；管理水利工程和江海堤防工程的建设；指导城市防洪工程建设；指导江河的综合治理与开发；指导水库、水电站大坝的安全监管；指导江海堤和水利工程的防洪安全管理；负责水务科技工作；拟定并组织实施全市农田水利基础建设和灌区工程建设改造挖潜计划；负责农业灌区计划用水、节水和节水技术推广工作；组织和指导全市农田水利工程管理体制改革与农村水利社会化服务体系建设；指导农村饮水规划、饮水安全和全市小水电工作。（五）城市水务处拟定并组织实施全市供水、排水专项规划，指导城乡供、排水企、事业工作；按规定实施排水许可制度；建立健全水价格补偿机制，核定供、排水价格，为市政府有关部门提供价格升降决策依据；制定供、排水公共事业发展政策，确保供、排水企业的发展和良性循环。
人员编制和领导职数
（一）人员编制
核定市水务局行政编制24名，机关工勤人员财政全额预算管理事业编制4名。其中：部门领导4名，办公室8（含工勤人员4名），规划计划处、水资源和水土保持处、建设和管理处、城市水务处各4名。
（二）领导职数
部门领导4名，其中：局长1名，副局长3名；内设机构科级领导职数11名，其中：办公室3名，规划计划处、水资源和水土保持处、建设和管理处、城市水务处各2名。
非领导职数按《公务员法》有关规定核定。
其他事项
（一）城市排水许可职责分工：市水务局依法审批，市政管理局参与，并对新建城市排水设施驳接许可提出可行性建议。
（二）城市排水设施工程竣工验收职责分工：市水务局牵头组织，市政管理局参与。
（三）城市排涝职责分工：市水务局牵头组织，市政管理局协助。
（四）城市排水设施养护和维修职责分工：市水务局协助，市政管理局组织实施。
（五）所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。[1]
领导信息
姓名 冯本彦
职务 局长、党组副书记
简历 男,汉族,1972年08月出生,海南昌江人。
1995.07-1999.08 海南省一轻工业总公司工作;
(期间历任：供水营销部营销员;供水管道维修工;制水车间工;制水车间班长;机关科员;)
1999.08-2001.04 职业技能鉴定所副所长(副科级待遇);
2001.04-2004.06 职工培训中心主任兼人事劳动科副科长(正科级待遇);
2004.06-2005.06 公司总经理助理(副总待遇);
2005.06-2005.10 公司总经理助理兼财务总监(副总待遇);
2005.10-2006.10 海口市自来水公司改制招商工作领导小组组长;
2006.10-2008.06 海口市水务集团有限公司董事、副总经理、党委委员;海口丰源水务资产管理有限公司董事长兼总经理;
2008.06-2011.05 海口市水务集团有限公司总经理兼党委副书记;
2011.05-至今海口市水务局局长、党组副书记. 
分工 主持全面工作，主管办公室行政工作。
姓名 李蔚春
职务 党组书记、副局长
简历 男,汉族,1957年06月出生,海南澄迈人。
1973.07-1976.12 海南省澄迈县加潭水库农场知青
(其间: 1975.4-1976.12 参加澄迈县福山公社路线教育工作队)
1976.12-1978.09 海南师范学校政文班学习
1978.09-1982.09 海南中学教师
(其间: 1979.07-1982.09 参加海南教师进修学院函授中文专业学习)
1982.09-1987.12 中共海口市委宣传部干事
(其间: 1983.09-1985.07 参加中共广东省委党校哲学专业学习)
1987.12-1989.11 中共海口市委宣传部理论科副科长
1989.11-1993.03 中共海口市委宣传部理论教育科科长
1993.03-2002.12 中共海口市振东区委常委、宣传部部长(副处级)
2002.12-2004.07 中共海口市美兰区委常委、宣传部部长
2004.07-2011.06 海口市人民政府副秘书长(正处级)、市政府办公厅党组成员
2011.06-至今海口市水务局党组书记、副局长
分工 负责党务、工青妇、计划生育、工会、人事、纪检、综治、效能等办公室日常工作；协助局长分管冬修水利、市三防办、市永庄水库管理所工作。
姓名 程守学
职务 副局长
简历 男,汉族,1972年09月出生,海南定安人。
1991.09-1995.07 华南理工大学学习
1995.07-1998.03 海南金鹿企业发展总公司工作
1998.03-2001.11 海口市乡镇企业管理局工作
2001.12-2003.08 海口市农林水利局工作
（2002年4月任办公室副主任）
2003.08-至今海口市水务局工作
（2005年4月任供排水管理处处长后更名城市水务处处长）
2009.11-至今海口市水务局副局长、党组成员
分工 协助局长分管城市水务处、市供排水管理处工作；对市水务集团、市北控水务集团（海南）有限公司、市威立雅水务有限公司等水务企业进行行业管理；负责南渡江引水办、水环境整治办工作。
姓名 吴庆雄
职务 副局长
简历 男,汉族,1964年04月出生,海南海口人。
1987.09-1988.09 海南机械厂试用期职员
1988.09-1994.08 海南机械厂企业人员
1994.08-1995.08 海口市污水处理公司(副科)
1995.08-1996.10 海口市污水处理公司(副科)
1996.10-1998.06 海口市白沙门水质净化厂(副科)
1998.06-2003.01 海口市供排水管理处(市污水处理公司)正科(1999年2月被评为高级工程师)
2003.01-2008.02 海口市供排水管理处处长、经理(副处)
2008.02-2011.05 海口市水务局副调研员
2011.05-至今海口市水务局副局长
分工 协助局长分管建设和管理处、市南渡江引水枢纽工程管理处、市堤防工程建设管理中心、市松涛灌区水利工程管理处工作；负责安全生产。
姓名 刘维华
职务 副局长
简历 男,汉族,1959年06月出生,
1975.03-1978.02 陕西省吴堡县插队
1978.03-1978.09 武汉军区后勤部郑州汽车修理所工作
1978.09-1982.07 重庆建筑大学城建学院学习
1982.08-1985.10 中建二局第二工程公司工作
1985.11-1991.08 河南洛阳市建筑工程公司预算科工作
1991.08-1994.03 洛阳大学建筑系给排水教研室任教
1994.04-1998.05 海口市自来水公司工程部长、计量所副所长、管道工程办主任
1998.06-1999.03 海口市自来水公司总工办副主任(聘)
1999.03-2007.06 海口市建设局(城市建设局)总工程师(副处)
2007.06-至今海口市水务局副局长
分工 协助局长分管水资源和水土保持处；负责市政府服务中心窗口和法律法规等方面工作；指导市水资源管理中心及市水政监察支队工作。
姓名 蔡火才
职务 调研员
简历 男,汉族,1954年11月出生,广东人。
1972.08-1977.02 广东省惠东县吉隆灯芯洋知青农村林场知青、副场长
1977.03-1980.07 广东中山医科大学医疗系学生
1980.08-1985.06 海口市38010部队直属门诊部军医、主治军医
1985.07-1987.09 海口市38010部队直属防检所副所长
1987.10-1993.08 海口市38010部队直属防检所所长
1993.09-1996.10 海口市工商行政管理局消协副主任
1996.11-2001.06 海口市菜蓝子工程管理局科长
2001.07-2007.03 海口市农口企业改革领导小组办公室副主任
2007.04-2011.05 海口市水资源管理中心(海口市节水办)主任
2011.05-至今海口市水务局调研员
分工 
姓名 刘保
职务 总工程师
男，汉，1972年1月出生，海南海口人
简历 1990.9—1994.7河海大学读书；
1994.8—2001.11海口市水利电力局工作；
2001.11—2003.9海口市农林水利局工作，
2002年4月任水利科副科长；
2003.9至今在海口市水务局工作（2005年4月任规划计划科科长）
2011年7月任海口市水务局总工程师（副处）
分工 协助局长分管规划计划处工作；负责水普办工作。
姓名 王冬青
职务 副调研员
简历 男,汉族,1967年11月出生。
1986.09-1991.04海军大连舰艇学院学员
1991.04-1992.12海军德庆艇副航通长
1992.12-1993.10海军德庆艇枪水长
1993.10-1994.03海军潮阳艇枪导长
1994.03-1995.12海军导弹护卫艇第二大队政治处正连职干事
1995.12-1996.08海军东安艇副政治教导员
1996.08-1998.08海军榆林基地政治部干部处副营职干事
1998.08-1999.01海军榆林基地干部转业工作办公室副主任
1999.01-2001.03海军榆林基地政治部干部处正营职干事
2001.03-2002.02海军榆林基地干部转业工作办公室主任(副团职)
2002.02-2004.03海军榆林基地政治部干部处副处长
2004.03-2008.01海军快艇第十一支队政治部副主任(正团职)
2008.01-至今海口市水务局副调研员
分工 协助局长分管办公室行政工作。
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