标题：苏州市淮安商会
机构简介
商会宗旨：同根同源，相扶相帮；同心同德，爱国爱乡。
商会愿景：联合凝聚力量；复合强化能量；整合扩大体量；融合优化质量。
商会形象：做有责任的商人；做有才智的能人；做有爱心的善人；做有诚信的好人。
商会目标：让我们的企业更加健康；让我们的事业更加辉煌；让我们的成员更加成功；让我们的社会更加和谐；让我们的家乡更加美好；让我们的祖国更加富强。
商会作用：商会是市场经济发展的产物，是市场经济的重要组成部分。商会由于其中间性、自发性、服务性和非营利性，在市场经济中起着特殊的作用。商会能办成许多单个民营企业想办而难办成的事情，能承接一些政府做不到、做不好或不便去做的事情，主要作用有：
1、代言：由于其独特的特殊地位，天然地成为民营经济的代言人。
2、协调：商会是处理企业内部关系的润滑剂，可以为民营企业在政府、企业和市场之间建立畅通的沟通渠道，可以帮助民营企业解决与国内企业的摩擦与纷争，可以帮助企业发展对外交往。
3、自律：商会通过订制规则和制度，规范市场秩序，自觉守法经营。
4、服务：商会利用其健全的服务体系，为民营经济提供全方位的服务。如为会员提供市场调查、信息、政策法规咨询、会计融资（担保）、环保、技术咨询、职业培训等方面的服务。
5、监督：监督非道德行为，积极倡导诚实信用之风，并通过成员企业的相互监督，促进良好的市场秩序的形成与发展。
6、维权：商会以总代表人的身份，保护会员的合法权益不受侵犯。
7、整合：把分散的资源和单个民营企业组织起来，整合成为资源优势和规模经济优势，促进行业和地方经济的发展。
8、引导：引导民营企业走可持续发展之路，努力提高民营企业的技术水平，管理水平和员工素质，树立民营企业自主品牌，从而增强市场竞争力，不断发展壮大。
商会在工作中的不足：
一、行政色彩浓厚，大多数商会是由政府牵头组建并赋予一定的 行政职权，民间性弱、目前大多数商会由政府牵头组建，并赋予一定的行政职权，民间自发成立的商户少之又少。
二、职能不到位，、不健全，商会为会员的服务面窄，自律、协调的作用表现不足；对民营企业的利益表达不够，保护会员企业的合法权益力度不强；引导民营企业的功能远远没有发挥。
三、自我发展能力弱。商会自身建设不完善，管理不规范，因而不能为民营企业的发展提供良好的服务，也不能很好地帮助民营企业解决其发展中的诸多问题。
四、缺乏法律支持。由于《商会法》迟迟没有出台，商会在对民营企业的扶持、支持、保护和服务等方面没有“尚方宝剑”作后盾，因而不能提供宽松的法律环境。
办好商会的对策：
1、转变观念，提高认识。重要性、必要性。
2、加强自身建设，完善商会组织，确保“搞得活、管得住、不失控”，进一步建立健全选举制度、议事制度、财务制度，靠制度办会，靠制度管人，使商会沿着健康的轨道发展，防止商会被少数人操纵，为少数人谋取私利，防止商会成为“帮会”或行业垄断组织，才能使商会为大多数会员服务。
3、加强商会立法，督促商会依法办会。作为民间组织，必须遵守国家的法律法规和行规，按游戏规则行事。
4、借鉴国外经验，取长补短。世界上三种：一是美英型：非官方完全独立，二是欧洲大陆型：公立，公益性组织。三是日韩型：中介性，民间性非盈利。
5、转变职能，充分发挥几大作用
具体职能（12项）
1、宣传贯彻党和国家的方针政策，提倡爱国、敬业、诚信\守法。
2、在政府和企业之间发挥桥梁纽带作用，向政府和有关部门反映会员的呼声和建议。
3、根据会员企业的需求，组织各类培训和经验交流活动，提高本会会员企业的经营管理水平。
4、积极宣传民营经济的方针政策，配合搞好技术人才的推荐工作。
5、协调好会员之间\会员与各职能部门之间的联系和沟通，为会员和消费对象服务。
6、引导会员参与光彩事业，热心公益事业。
7、及时收集整理有关信息资料，协助会员企业间的“资源共享”和会员互动等活动。
8、维护会员的合理权益，搞好行业自律，讲究职业道德。
9、及时通报政府有关经济建设的政策法律法规，经济动态的政策性、法律性文件。
10、组织媒体宣传，扩大企业影响，提高企业的知名度。
11、了解会员企业的发展状况，协助解决困难及问题。
12、承办政府交办的其他工作。[1]
商会章程
苏州市淮安商会章程[2]
(草案)
第一章 总则
第一条 商会名称为“苏州市淮安商会”，英文名称为Huaian Chamber of Commerce in Suzhou,缩写HCCIS。（以下简称本商会）
第二条 本商会由淮安籍人士在苏州市注册登记的工商企业自愿组成的,全市性、联合性、非营利性的社会团体法人组织。 
第三条 本商会的宗旨是：遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚；凝聚乡情、资源共享、团结互助、共谋发展；加强淮安籍在苏企业的联系与沟通，维护会员的合法权益，引导会员遵纪守法，搞好自律建设，坚持诚信经营，积极参与社会公益活动，为苏州和淮安两地经济、社会持续发展做出应有的贡献。
第四条 本商会接受业务主管单位苏州市工商业联合会、社团登记管理机关苏州市民政局的业务指导和监督管理。
第五条 本商会注册资金为人民币壹拾万元。办公地址：苏州市塔园路220号（美之苑南大门北侧二楼）。
第二章 业务范围
第六条 本商会业务范围：
（一）宣传党和国家的路线方针政策，加强思想政治工作，对会员进行爱国、敬业、诚信、守法、贡献的教育，不断提高会员素质；
（二）广泛联系淮安籍人士所投资的工商企业，加强信息交流，介绍投资导向，引进资金、技术、人才，促进全方位合作，为苏州和淮安两地经济发展牵线搭桥；
（三）制定并实施会员自律公约。反映会员的意见、要求和建议，在会员与政府之间发挥桥梁作用，协调会员之间的关系，维护会员的合法权益；
（四）在法律、法规许可范围内，为会员提供市场、技术、信息、商品以及法律、会计、审计、融资、咨询、交流、培训、投资等服务，组织会员考察访问，举办和参与各种国内外展销会、交易会，帮助会员企业开拓国内外市场；
（五）为会员一般的经济纠纷和民间纠纷提供协调服务；
（六）组织会员举办各类公益活动、创先争优活动和文体活动；
（七）创办网站和会刊，加强对商会和会员单位的宣传；
（八）加强与国内外兄弟商会、协会的交流与联系；
（九）承办政府有关部门委托交办事项；
第三章 会员
第七条 本商会会员为单位会员，不吸收个人会员。 
第八条 申请加入本商会，必须同时具备下列条件：
（一）拥护本章程；
（二）有加入本会的意愿；
（三）淮安籍在苏州市依法登记并合法经营的各类工商企业。
第九条 会员入会程序：
（一）提交入会申请书；
（二）经本商会理事会讨论通过；
（三）由理事会颁发会员证书。
第十条 会员享有下列权利：
（一）在本商会享有选举权、被选举权和表决权；
（二）出席会员大会，参加本商会组织的各项活动；
（三）享受本商会提供的各种服务；
（四）对本商会工作享有批评权、建议权和监督权；
（五）入会自愿、退会自由。
第十一条 会员履行下列义务：
（一）执行本商会决议；
（二）维护本商会合法权益；
（三）积极承担本商会委托办理的事项；
（四）按规定交纳会费；
（五）向本商会反应情况，提供有关资料。
第十二条 会员退会必须书面通知本商会并交回会员证。若一年不缴纳会费或不参加本商会活动的视为自动退会。
第十三条 会员如有违反本章程的行为，经理事会表决通过，予以除名。（凡除名或退会者，均不退还会费）。
第四章 组织机构和负责人产生、罢免
第十四条 本商会的最高权力机构是会员大会，其主要职权是：
（一）制定和修改章程；
（二）选举和罢免理事；
（三）审议理事会的工作报告和财务报告；
（四）决定终止事宜；
（五）决定其它重大事项。
第十五条 会员大会须有三分之二以上的会员出席方能召开，其决议须经到会会员半数以上表决通过方能生效。
第十六条 会员大会每届三年。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意，但延期换届最长不超过一年。
第十七条 理事会是会员大会的执行机构，在会员大会闭会期间领导本商会工作，对会员大会负责。
本商会理事会设理事若干名，由会员大会选举产生，任期3年。
第十八条 理事会的职权是：
（一）执行会员大会的决议；
（二）选举和罢免会长、常务副会长、副会长、秘书长；
（三）筹备召开会员大会, 并报告工作和财务状况；
（四）制定本商会内部的管理制度；
（五）领导本商会各机构开展工作；
（六）决定会员的吸收和除名；
（七）审核决定聘请名誉会长、顾问、副秘书长及办事机构负责人等；
（八）决定其它重大事项。
第十九条 理事会须有三分之二以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事三分之二以上表决通过方能生效。
第二十条 理事会每半年召开一次会议，特殊情况也可采用通讯形式召开。
第二十一条 本商会设会长一名，常务副会长若干名、副会长若干名、秘书长一名。本商会的会长、常务副会长、副会长、秘书长必须具备下列条件：
（一）坚持党的路线、方针、政策，政治素质好；
（二）在本会业务领域内有较高威望；
（三）有较强的组织协调能力；
（四）年龄不超过六十五周岁，身体健康；
（五）未受过剥夺政治权利的刑事处罚；
（六）具有完全民事行为能力。
第二十二条 本商会的会长、副会长、秘书长任期与理事会相同为三年。会长任期最长不得超过两届，因特殊情况需延长任期的，须经会员大会2/3以上会员表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后，方可任职。
第二十三条 本商会的会长为本商会法定代表人，本商会法定代表人不兼任其他团体的法定代表人。
第二十四条 本商会会长行使下列职权：
（一）召集和主持理事会；
（二）检查会员大会、理事会决议的落实情况；
（三）代表本商会签署有关重要文件；
（四）提名增补常务副会长、副会长、理事候选人；
（五）代表本商会开展对外交流和协调工作；
（六）决定其它重大事项。
第二十五条 本商会秘书长在会长、常务副会长、副会长领导下处理日常工作，行使下列职权：
（一）主持办事机构日常工作，组织实施年度工作计划；
（二）提名副秘书长及办事机构主要负责人人选，提交理事会决定； 
（三）决定办事机构专职工作人员的聘用；
（四）处理其它日常事务。
第二十六条 本商会聘请名誉会长、顾问。
第五章 资产管理、使用原则
第二十七条 本商会经费来源包括：
（一）会费；
（二）捐赠；
（三）政府资助；
（四）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；
（五）利息收入；
（六）其他合法收入。
第二十八条 本商会按照国家有关规定收取会员会费。
第二十九条 本商会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业发展，不得在会员中分配。
第三十条 本商会严格按照《民间非营利组织会计制度》实施管理，保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第三十一条 本商会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。
第三十二条 本商会的资产管理必须执行国家规定的非营利组织会计管理制度，接受会员大会和财政部门的监督。资产来源于国家拨款、社会捐赠及资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。
第三十三条 本商会换届或更换法定代表人之前必须接受社团管理登记机关和业务主管单位组织的财务审计。
第三十四条 本商会的资产，任何单位和个人不得侵占、私分和挪用。
第三十五条 本商会专职工作人员的工资、保险、福利待遇，参照国家有关规定执行。
第六章 章程的修改
第三十六条 本章程的修改，须经理事会表决通过后报会员大会审议。
第三十七条 本商会修改后的章程，须在会员大会通过后十五日内经业务主管单位审查同意、报社团登记管理机关核准后生效。
第七章 终止程序及终止后财产处理
第三十八条 本商会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会提出终止动议，经会员大会表决通过，并报业务主管单位审查同意。
第三十九条 本商会终止前，须在业务主管单位及有关部门指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清理期间，不开展清算以外的活动。
第四十条 本商会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。
第四十一条 本商会终止后所剩余财产，在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本商会宗旨相关的事业。
第八章 附则
第四十二条 本章程经2011年 7月 10日会员大会表决通过。
第四十三条 本章程的解释权属本商会理事会。
第四十四条 本章程经社团登记管理机关核准后生效。