标题：平掌乡
概述
平掌乡东西宽20.5公里，南北长23.25公里，海拔最高点班长山主峰2644．6米 
，最底点谷麻江旁各折下游谷麻江和曼干河交汇点800米，相对高差1844．6米。平掌乡境内东北高，  平掌乡平掌乡
西南低，峰高谷深、山恋连绵，河流纵横呈“V”型深切割中山中类型，境内主要山脉有班卡山、大亮山、养神庙山、光骨碌山、坝博大山、干坝塘山、打磨山、岔河梁子山、黄草岭山、那翁山、曼干箐头山、哪咱梁子山、支离梁子山、二台坡山。境内主要河流有白腊渡河、梭山河、班卡河、白腊度河主河上游源于猴进水库下流至岔河、曼干河汇入谷麻江。梭山河主源属烂泥塘河、绿箐河、上游源头于哀牢山自然保护区，下流入花桥河、岔河、曼干河至各折河汇入谷麻江；班卡河由沙拉地河，新山大河二源汇集至麻大街河汇入谷麻江，乡境内谷麻江发源于镇沅者东李仙江水系，自北向南经麻大街、各折两条河，汇入谷麻江向南流入普耳市盆地，注入三江。有水库3个，猴进水库建于1958年，库容量186万立方米；可灌溉农田3300亩；马龙河水库建于1962年，库容量94．4万立方米，可灌溉面积3600亩；鹿房田水库建于1997年，库容量52．28万立方米。可灌溉面积1800亩。 
平掌乡境内地势东北高，西南低，冲沟、细沟、坳沟到处可见，下切侵融、溯源侵蚀现象较为明显。相对高差大，气候和植被形成突出垂直带谱，有明显的寒温、暖温、亚热带 
立体气候特征，由于地貌类型复杂，垂直高差大，形成了多种类型的生态物候区，具有“冬有严寒，夏有酷暑、冬短夏长、夏秋多雨、干湿分明，地区差异明显的特点，年均气温15．6℃”，年降雨量1000—1200毫升，无霜期304天年日照3832．5小时。 
因气候、生物、地质、地形相互作用，土壤类型多样。有黄壤土、砂壤土、黑砂壤、红壤土、棕红土、水稻土等土壤类，黄壤土和红壤土分布最广，是主要的土资源。境内矿产资源丰富，有铬、镍、钴、金、钢、石棉、石灰石、蛇纹石、滑石等9个矿种，储量铬3．15千吨，镍金达2．4万吨，钴566吨，黄金2133千克。是新平县矿产资源潜在价值较高的乡镇之一，也是玉溪市镍矿后备基地和黄金主产区。
乡境内主要种植经济作物有：茶叶、核桃、竹子、烤烟。茶叶是乡的一大龙头产业。
自然概貌
  梭山水库　　平掌乡位于云南省玉溪市新平县西南部，北纬23°48ˊ30″～23°50ˊ23″，东经101°31ˊ50″一101°35ˊ18″。东北邻哀牢山自然保护区，东南临建兴乡，西南与墨江县接壤，西部接镇沅县。境内地势东北高、西南低，具有明显的寒温—暖温—亚热带立体气候特征。乡域内最高海拔2600米，最低海拔800米。乡人民政府驻地平掌街，距新平县城150公里，海拔1800米。全乡土地总面积230.83平方公里。耕地21507亩，比上年减1839亩，其中，田5347亩，地16160亩，农业人口人均占有耕地1.5亩，有效灌溉面积4203公顷。[1]
区划人口
据有关资料，该乡总户数3707户，总人口14923人，其中，男7970人，女69  平掌乡53人；农业人口13972人，非农业人口664人；少数民族人口11259人，占总人口的75.4%，农村劳动力8113人，其中从事第二、三产业的1 211人，占总劳动力的14.9%。人口自然增长率4.15%o；人口密度每平方公里65人。该乡辖10个村民委员会，143个自然村，115个村民小组。[1]???
经济发展
据有关资料：该乡农村社会经济总收入2251万元，人均总收入1611元；人均纯收入994  平掌乡元。农村社会总产值（现价）4110万元，完成工农业总产值（现价）2765万元。其中，农业总产值2578万元，工业总产值187万元，国内生产总值1 680万元；年内实现财政收入9万元，支出539万元。
农业该乡农作物播种面积30940亩，全年粮食总产608万公斤，油料总产7.5万公斤，农业人口人均产粮435公斤。年末，生猪存栏24280头，肥猪出栏10450头，大牲畜存栏6835头，全年投入水利建设资金62.12万元，水利化程度37％。
乡镇企业该乡共有乡镇企业80家，其中个体办79家，集体办1家，从业人员135人。乡镇企业营业总收入1205万元，比上年减14.4%；实现利税总额109万元，完成现价总产值949万元。  平掌乡金融保险年末各项存款余额达1250万元，其中，城乡居民个人储蓄存款余额692.8万元，发放各项贷款742万元。
商业贸易完成农村社会生产零售总额251万元，农副产品采购总额209万元，集市贸易成交额265万元。[1]
特色产业
茶叶产业（一）历史优势。1963年，该乡从凤庆县调入茶种在库独木村开始种植茶叶，1971年至1990年又先后从永德、景谷、昌宁调入优良大叶绿茶茶种在仓房、库独木、联合、梭山、平掌、柏枝、瓦寺等村，发展面积达3100多亩。为做强做大茶叶产业，增加农民收入，1993年，组建了占地面积3500平方米，厂房面积  茶园1810平方米，有成套流水线生产设备的玉碗茶厂。为实现名茶效应与市场效益的高度统一，确保名牌响、市场旺，让更多的茶农靠生产茶叶致富，1997年12月，成立了平掌乡茶叶专业生产合作社，为400多户茶叶提供产前、产中、产后的一条龙服务。2007年，该乡共有1170户农5900 农民种植茶叶，茶叶面积达 11491 亩。
（二）气候优势。平掌乡的茶叶多种植于海拔1450以上的哀牢山上，茶山山高水清，空气清新，终年云雾缭绕，其茶条索嫩而无杂，香气清醇爽口，汤色明亮绿润，滋味纯正甘醇，系云南大叶良种茶叶，是精制高档绿茶的理想原料，其特点是：鲜叶色泽浓绿，有光泽、质糯厚实、芽叶肥壮、茸毛特多。茶叶用肥主要为农家肥和茶叶专用肥，除杀菌剂外基本无农药，2002年已申请无公害食品称号，2003年已进入云南名茶系列。为进一步提高质量和产品科技含量，玉碗茶厂先后派技术人员到龙生集团参观学习，已成立QC管理小组，新发展茶园为无性系良种“云抗10号”，老茶园将逐步更新换代。
（三）品牌优势。1996年以申请注册“婉盈”商标，经多方努力，所生产的“婉盈”牌玉碗绿茶系列产品，运用传统加工工艺，经机械加工而成，具有独特的民族风味，在新平县内乃至玉溪市内已能占领一方市场。玉碗绿茶系列产品其特点是毫峰显露，青绿明亮，香气清鲜，甘醇持久。玉碗绿茶1997年被《中国云南名茶大观》所收录，1998年在北京举办的“中国国际名茶茶制品、茶文化博览会”上获得名茶产品推荐，2003年获无公害食品认证。2002年学习龙生集体加工工艺，用鲜芽头开发新产品掌上毫峰和掌上明珠，做到真正的名符其实，售价一度上升到150元、250元/盒。玉碗茶厂生产的玉碗绿茶系列产品有：100克绿茶，250克玉碗绿茶，400克掌上毫峰条茶，400克掌上明珠条茶，450克掌上明珠礼盒茶，250克掌上毫峰礼盒茶，400克玉碗绿茶礼盒，125克筒装绿茶，300克玉碗绿茶套装，60克盒装绿茶，500克便装绿茶，1000克便装绿茶，500克便装掌上毫峰，1000克便装掌上毫峰及散装市场型绿茶。产品主要在玉溪市内销售，部份已销往四川、甘肃、新疆等。为进一步扩宽市场，玉碗茶厂正强烈打造品牌，提高产品质量及科技含量，玉碗绿茶系列打开省内、省外市场，甚至打向国际市场。到2010年，茶叶面积将达1.6万亩。
茶叶产业发展情况（一）种植规模。2007年底，茶叶面积达11491亩，其中投产面积6991亩，盛产面积2500 亩，未投产面积2100 亩，主要是以茶叶基地为主，农户零星种植为辅的种植模式，其中以玉碗茶厂基地1747亩为龙头，50亩以上的茶园有28个。主要种植品种是无性系良种“云抗10号”、“凤  平掌乡庆绿茶”和“长叶百毫”。茶叶主要分布在海拔1450以上的哀牢山上，茶山山高水清，空气清新，终年云雾缭绕，其茶条索嫩而无杂，香气清醇爽口，汤色明亮绿润，滋味纯正甘醇。
加强茶叶科学管理，提高茶农及茶厂管理人员素质，多次组织有关人员到外地参观学习和技术培训。先后派出50人次到峨山县山后茶厂、易门县茶树茶厂、思茅龙生集团、大渡岗茶叶总公司等先进茶厂及公司参观学习；先后进行15次茶农培训班、培训茶农1800人次，使茶农掌握了种茶知识，提高意识，得到实惠。
（二）生态效益。平掌乡紧紧围绕“一保三种”的长远发展思路，积极贯彻可持续发展战略，把保护生态、防止水土流失，积极培植后续产业作为长期发展的战略任务来抓，继续加大“三棵树”的（种植茶树、核桃、竹子）的发展力度，稳步实施“天然林保护”工程。该乡通过退耕还林、荒山造林等政策，逐年扩大林果产业种植面积，有效保护了该乡的生态环境，防止水土流失，实现生态农业的可持续发展。
（三）施肥及使用农药情况。茶叶用肥主要为农家肥和茶叶专用肥，除杀菌剂外基本无农药，2002年已申请无公害食品称号，2003年已进入云南名茶系列。
（四）茶叶加工
平掌乡茶叶加工已初具规模，为加快茶叶产业的发展，提高茶叶质量，做到茶叶深加工，共有5家茶厂，分别为玉碗茶厂，产房面积887平方米，固定资产70万元，日均可加工鲜叶2000千克；玉碗茶厂一分厂（鹿房田茶厂），产房面积500平方米，固定资产25万元，日均可加工鲜叶2000千克；平掌茶厂，产房面积200平方米，固定资产10万元，日均可加工鲜叶1000千克；库独木茶厂，产房面积522平方米，固定资产20万元，日均可加工鲜叶2000千克；仓房茶厂产房面积12平方米，固定资产10万元日均可加工鲜叶500千克。
经过多年的努力和探索，该乡相继推出“婉盈”牌玉碗绿茶系列产品，产品系列的特点是毫峰显露，青绿明亮，香气清鲜，甘醇持久。用鲜芽头开发新产品掌上毫峰和掌上明珠，做到真正的名符其实，售价一度上升到150元、250元/盒。玉碗茶厂生产的玉碗绿茶系列产品有：100克绿茶，250克玉碗绿茶，400克掌上毫峰条茶，400克掌上明珠条茶，450克掌上明珠礼盒茶，250克掌上毫峰礼盒茶，400克玉碗绿茶礼盒，125克筒装绿茶，300克玉碗绿茶套装，60克盒装绿茶，500克便装绿茶，1000克便装绿茶，500克便装掌上毫峰，1000克便装掌上毫峰及散装市场型绿茶。产品主要在玉溪市内销售，部份已销往四川、甘肃、新疆等。为进一步扩宽市场，玉碗茶厂正强烈打造品牌，提高产品质量及科技含量，通过努力，玉碗绿茶系列定能打开省内、省外市场，甚至打向国际市场。[1]
社会事业
广播•电视 该乡有广播电视站1个，新建微波中心发射台1座，接收站9座，完成“村村通”工程17座，有温饱示范组小片网17座，电视覆盖率达60％。
文化 该乡有文化站1个，藏书2736册；组织参加建国55周年调演活动获县级三等奖。[1]
人口数据
（2000年第五次人口普查数据）[2]          
总人口12102 男6542 女5560 家庭户户数3008 家庭户总人口(总)11935 家庭户男6404 家庭户女5531 0-14岁(总)28620-14岁男15370-14岁女132515-64岁(总)844515-64岁男462015-64岁女382565岁及以上(总)79565岁及以上男38565岁及以上女410户口本地住在本地11890
历史文化
平掌乡原属新平县建兴乡所辖。宋大理时，为马龙部地、隶威楚府(今楚雄)，元宪宗时(125l一1259)，立马龙部为二千户所，为二千户辖地；后改二千户所为马龙甸，为甸辖地；元至元十三年(1276)，以马龙先进甸管民官并于他朗(新平县新化)甸置司，为司辖地；明弘治八年(1495)，废司置新化州，改为州辖地；清康熙四年(1665)，裁新化州入新平县，为新平县所辖；清宣统元年(1909)至民国21年(1932)，属南区(今新平县漠沙镇)辖地；民国22至24年(1933--1935)南区改名第三区，属第三区所辖第九乡地；民国25至37年(1936—1948)改名为嵩安乡。
1949年10月以后，仍名嵩安乡。1950—1951年，漠沙、振武乡改名为第四区，改嵩安乡，划归四区所辖：1952年一1957年，又从第四区划出，建为第五区(即今建兴、平掌)，1958年，五区分为和平、建兴公社，1958年9月始成立县辖区一级平掌公社。
1958年一1960年定名为平掌乡人民公社。平掌人民公社辖13个管理区，榨子、中寨、银厂、梭山、中山、新寨、甘会、丫口、曼干、瓦寺、玉碗水、东瓜林、老庙寨。1961年仍为平掌人民公社，公社辖14个管理区，榨子、平掌、银厂、松山、中山、新寨、甘会、丫口、曼干、瓦寺、玉碗水、东瓜林、老缪寨、库独木。
1962年一1965年改名为平掌区，区辖9个人民公社，平掌、梭山、联合、仓房、库独木、丫口、曼干、瓦寺、柏枝。1966—1979年复名为平掌人民公社，公社辖9个大队，平掌、梭山、联合、仓房、库独木、丫口、曼干、瓦寺、柏枝。
1980--1983年仍名为平掌人民公社，公社辖10个大队，平掌、梭山、联合、仓房、库独木、丫口、曼干、瓦寺、柏枝、鹿场。
1984年一1986年复名为平掌区，区辖9个乡，平掌、梭山、联合、仓房、库独木、丫口、曼干、瓦寺、柏枝。
1987年一1998年6月撒区建乡，改名为平掌乡，乡辖9个村委会，平掌、梭山、联合、仓房、库独木、丫口、曼干、瓦寺、柏枝，1998年12月根据云南省民政厅和县人民政府的批复，设立新的行政村富库村民委员会。乡辖10个村委会，平掌、梭山、联合、仓房、库独木、丫口、曼干、瓦寺、柏枝、富库村民委员会。
平掌的民间文化多为流行彝族的一些民间歌舞，如跳乐、对山歌等，独特的民族风情有彝族的“朝山会”、傣族“泼水节”、拉祜族的祭笼黄饭节，还经常开展“打陀螺”、“对山歌”的传统项目的活动，曾受到国家、省地、市、县评为“先进体育乡”。
农村经济
2007年，全乡完成生产总值(现价)2642万元，其中：第一产业完成2430.46万元，第二、三产业完成211.54万元。完成了农林、牧鱼业总产值(现价)2319万元，其中：农业总产值1228万元，工业总产值27万元。实现农村经济总收入2642万元，农民人均纯收入1160元。重点建设项目1项，完成社会固定资产517万元，其中：基础设施项目6项，完成273万元。完成农村集体固定资产投资46万元。实现地方财政预算总收入37.2万元，完成财政预算总支出764万元。 
新农村建设
党的十六届五中全会提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标，它涉及农村的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等各个领域，强调产业发展要形成新格局，农民生活要实现新提高，乡风民俗要倡导新风尚、乡村面貌要呈现新变化、乡村治理要健全新机制，是党和国家在农村全面建设小康社会的新举措，是科学发展观在现阶段农村经济社会发展的集中体现。
但是，新农村建设是一个长期的过程，没有统一的的标准和现成的模式，地方各级党委政府应坚持“边实践边总结边发展”的原则，结合实际，大胆实践，争做新农村建设的排头兵，努力推进新农村建设。开展新农村建设以来，新平县平掌乡坚持“既尽力而为，又量力而行”的工作原则，研究制定新农村建设规划，大胆实践，首先从民房改造，村容村貌改造入手；二是加强基础设施建设和后续经济的发展；三是按照“生产发展，生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持以农民为本，围绕增收致富奔小康，明确了新农村建设的目标任务。即：以“生产发展”为核心，以“乡风文明、村容整洁”为突破口，以“民主管理”为保障，加大投入力度，加强基础设施建设，打牢发展基础；四是加强领导，制定新农村建设的实施方案计划；五是加快经济发展“生产发展”是当前新农村建设的核心，也是新农村建设持续进行的前提。2006年，我乡研究制定烤烟，甘蔗、畜牧、茶叶、核桃、竹子产业发展规划，大力发展茶叶、烤烟、核桃、竹子，切实加快农村经济发展，增加农民收入。一是抓实抓好烤烟生产，收购烟叶3万公斤，金额28．7万元，中上等烟比例80％，均价9．58元：二是大力发展茶叶为龙头产业，2006年止种植茶叶8844亩；三是大力发展竹子支柱产业，种植竹子6144亩；四是大力发展核桃后续产业，种植核桃11892亩；五是大力发展甘蔗，种植甘蔗2830亩；事实证明，充分挖掘农业内部增收潜力，抓牢一棵茶叶，抓实一棵烟，巩固一棵甘蔗，切实抓好茶叶、竹子、核桃三棵树是农业增效、农民增收的保障。 
企业
平掌乡的主要产业为茶叶、核桃、竹子、甘蔗、畜牧业、粮食、烤烟。2006年，全乡收购烤烟叶3万公斤，金额28．7万元，中上等烟比例达80％，均价9．58元。大力发展核桃、竹子、茶叶“三棵树”。乡党委政府紧紧围绕产业发展，咬住发展茶叶为龙头产业，大力发展竹子为支柱产业，巩固发展核桃为后续产业，到2006年止，发展茶叶8844亩，发展竹子6144亩，发展核桃11892亩。继续加快畜牧业发展，实现畜牧业总产值1716万元。稳定粮食生产，实现粮食总产560．52万公斤，比上年增加16．02万公斤。
基础设施
(一)水利设施：全乡现有水库4个，总库容量363．82万立方米。小水窖139口，共建成三面光沟58．3公里，水利化程度达38％。
(二)五通情况：全乡现有乡村公路22条，175．6公里，
村组公路43条，54．9公里，通车里程175．6公里，属土路路面。全乡有自来水厂1座，供水人口1600人，集镇区域自来水普及率100％。全乡现有变电站1座，通电率100％，地面卫星接收站82座，其中：中平分配49座，发射27套节目，用户302户，小片网24座，用户280户，发射6—8套节目，联网关圈l座，用户380户。共有固定电话装机2211部，拥有移动电话1794部。
(三)能源建设：全乡建沼气池3089口，占农村总户数的93．4％，实行一池三改3089户，沼气建制普及率达82％。安装太阳能的农户26户，占总户数的0.73％。
(四)集贸市场：全乡有集贸市场三个，占地面积262966平方米的综合农贸市场，三个集贸市场所在地，平掌集贸市场、联合村坝塘街集贸市场，曼干村集贸市场。
(五)环卫设施：有公厕13个，垃圾间10间。 
招商引资
平掌乡水资源较为丰富，但平掌乡属新平县的边远乡镇，交通联网率差，只能东进东出，故给招商引资带来了较大的制约。近年来，乡党委、政府高度重视招商资工作，乡外资金投资增长较快，现已有深圳市聚泉商贸有限公司、云南省茶树良种场，到该乡投资。
民风民俗
平掌乡属多民族杂居乡，民族区域分布具有“大杂居”、“小聚居”的特点，少数民族以彝族、哈尼族、拉祜族居占，具有深厚的民族民间文化底蕴。