标题：宁海县商务局
机构简介
根据《中共宁波市委办公厅、宁波市人民政府办公厅关于印发〈宁海县人民政府机构改革方案〉的通知》（甬党办〔2011〕29号），设立宁海县商务局，县商务局挂县粮食局、县服务业发展办公室牌子。县商务局是主管全县服务业、国内外贸易、对外经济合作、对外投资和粮食的县政府工作部门。
职责调整
(一)新增的职责
1．将原县贸粮局的职责划入县商务局。
2．将原县对外贸易经济合作局办理企业加工贸易合同审批、境外投资开办企业审核、对外贸易经营者备案登记及变更、加工贸易企业生产能力证明和服务外包的职责划入县商务局。
3．增加促进服务业发展的职责。
(二)划出和取消的职责
1．将生产性废旧金属回收的行业管理职责划给县供销联社。
2．将民爆物资监管职责划给县经济和信息化局。
3．取消国务院、省、市政府公布取消的行政审批事项。
(三)加强的职责
1．加强全县服务业发展战略、规划的研究，加快服务业发展的职责。
2．加强蔬菜副食品供应保障及肉菜追溯体系建设的职责。
3．加强商务领域消费促进作用，推进国内市场开拓的职责。
4．加强全县开放型经济公共服务平台建设的职责。
5．加强全社会粮食流通管理，深化粮食流通体制改革的职责。
6．加强粮食供需平衡统计调查、粮食供求和价格监测，建立健全粮食市场监测预警和应急管理机制，不断完善保障供给应急预案及操作手册的职责。[1]
主要职能
宁海县商务局[2]主要职能
（一）贯彻执行国家和上级有关国内外贸易、对外经济合作、对外投资、服务外包和粮食的发展战略、方针、政策和法律、法规；结合本县实际，拟订国内外贸易、对外经济合作、对外投资、服务外包和粮食的发展规划及有关政策，并组织实施。
（二）研究提出全县服务业发展战略和规划，贯彻落实国家、省市服务业发展政策，拟订促进全县服务业发展的政策措施；研究提出促进全县服务业新型业态的发展战略；建立健全全县服务业考评体系。
（三）研究制定商贸经济和业态发展规划，指导市场流通体制改革；会同有关部门编制指导性商品流通计划，研究制定市场调控政策并组织实施；监测分析市场运行和粮食等重要商品的供求状况；负责统筹规划和编制商品市场、商业网点和仓储等流通设施的建设布局，并指导实施和管理；负责制订重要商品储备计划，并对储备实施监督管理。
（四）研究国内外经济发展趋势，负责拟订经济对外开放战略和开拓国内外市场发展战略，推动内外贸融合；监测、分析全县内外贸运行状况，提出对策建议。
（五）研究商贸营销方式的改革，推进流通业态和流通组织的创新；指导连锁经营、物流配送、电子商务等现代营销方式的发展，指导商贸行业品牌建设和节能降耗工作，负责商贸行业“三资”企业的项目审核、申报工作。
（六）研究内外贸行业技术进步发展规划，推进科技开发、技术引进和推广应用工作；指导内外贸、粮食行业职业技术教育工作，负责职业技术等级的评审工作；参与全县内外贸行业重大投资项目的会审，指导内外贸、粮食行业协会工作。
（七）指导内外贸和粮食企业改革，推进建立现代企业制度；会同有关部门加强对本系统国有资产的监管，负责对物资行业的协调、监督和管理；负责商贸批发、零售、餐饮、旅馆等生活性服务业的行业指导和管理；负责制定全县加油站和仓储业发展规划并组织实施；负责典当业、拍卖业、废旧机动车回收、成品油、煤炭的监督管理和行政执法工作。
（八）组织指导“菜篮子”工程建设；负责落实“菜篮子”商品购销政策，主要商品的市场调控措施和产销衔接、市场管理；负责生猪定点屠宰管理和酒类流通相关工作。
（九）负责粮食流通业务、行业指导和县储备粮管理工作；研究制定粮食购销及市场调控政策并组织实施，检查监督购销经营企业，认真执行国家粮食购销政策；加强粮食供求和价格预测，监测粮食市场运行状况，建立粮食安全预警体系，确保粮食安全和居民、军粮供应。
（十）负责全县对外贸易管理工作，促进外贸增长方式转变；组织参加国（境）内外重要对外经贸洽谈会、交易会、展销会；推进出口品牌和出口基地建设；负责全县服务外包统计分析工作；指导促进全县服务外包产业发展。
（十一）负责公平贸易工作，承担协调全县反倾销、反补贴、保障措施的应对事务；建立和完善公平贸易预警机制，参与开展反垄断调查。
（十二）负责全县境外经济技术合作和对外投资的管理工作，完善全县对外经济技术合作和对外投资的促进和服务体系建设。
（十三）负责办理企业加工贸易合同审批、境外投资开办企业审核、对外贸易经营者备案登记及变更、加工贸易企业生产能力证明。
（十四）承办县委、县政府交办的其他事项。
机构领导
姓名：贝跃东 
职务：局长、党组书记； 
个人简历：男，1960年12月出生，1981年11月参加工作，宁海人，大学学历，中共党员；
工作分工：主持县商务局全面工作，主管财务、人事等工作，联系办公室。 
姓名：穆振宏 
职务：副局长、党组成员 
个人简历：男，1968年11月出生，1986年8月参加工作，宁海人，大专学历，中共党员；
工作分工：协助局长分管粮食收储、粮食国有资产管理等工作，联系粮食管理科（县粮食国有资产管理办公室）、县粮食收储有限公司、粮食国有资产经营有限公司。 
姓名：俞杰 
职务：副局长、党组成员
个人简历：男，1962年10月出生，1981年7月参加工作，大专学历，中共党员；
工作分工： 协助局长做好全县对外贸易管理工作，做好有关外经工作，负责全县外贸运行状况的统计、监测、分析和考核等工作，联系对外经济贸易科、对外经济合作科。
姓名：徐敏乐 
职务：副局长、党组成员 、纪检组长
个人简历：男，1969年7月出生，1990年8月参加工作，宁海人，大学学历，中共党员；
工作分工：协助局长分管政工、商贸发展规划、商贸流通、行政审批、安全生产、蔬菜副食品、行业管理等工作，联系办公室、服务业发展科（规划发展科、行政审批科）、商贸管理科、蔬菜副食品科（县定屠管理办公室、特种行业管理科）。
[3]
内设机构
内设机构
根据上述主要职责，县商务局设7个职能科室：
(一)办公室
协助局领导处理日常政务、事务；拟订工作计划和有关工作制度，督促检查执行情况；协调局机关各科室工作；负责重要会议的组织和会议决议事项的督办；负责文秘、政务督查、信息、机要、保密、信访、综治、普法、宣传教育、档案、财会、县长电话、办公自动化、目标任务考核、离退休人员管理服务工作、后勤等机关事务管理工作；组织办理上级领导机关交办事项和县人大代表、政协委员议（提）案答复；负责局机关和所属单位的党的建设和思想政治工作、纪检监察、组织人事、机构编制、劳动工资等工作；负责局资产监管和内部审计工作；指导工、青、妇等群团工作。
(二)服务业发展科（规划发展科、行政审批科）
拟订全县服务业的工作计划；研究提出县级有关部门服务业职责分工建议意见；牵头拟订服务业产业政策和发展规划；牵头服务业政策的兑现工作，协调做好各大业态的培育发展工作；制定服务业考核办法，对乡镇（街道）和县级有关部门服务业发展工作进行年度考核；组织开展服务业培训；负责牵头对服务业发展的先进典型的综合评比表彰工作；统筹协调服务业集聚区和重大服务业投资项目建设，会同有关部门做好服务业重点企业的服务业品牌建设；承担县服务业发展领导小组办公室的日常工作。
会同相关科室，牵头开展重大调研、规划、经济运行综合分析工作；会同相关部门做好对乡镇（街道）商贸发展的规划指导工作；牵头做好局行政审批工作，承办行政复议和应诉工作。
(三)商贸管理科
负责全县市场运行状况的综合分析及商贸统计工作，监测重要商品的供求状况，协调重大节日市场供应；研究提出商贸流通体制改革的政策建议，指导流通体制和流通企业改革，培育大型流通企业，促进中小流通企业发展；负责制订重要商品储备计划，做好抗灾救灾储备物资监督管理；指导物流配送、连锁经营、信息化和电子商务等现代营销方式发展，推进商贸品牌的开发和管理，推进流通领域节能减排、食品安全管理和安全生产工作；指导餐饮、旅馆、酒店、百货的分等定级工作；承担商贸服务业（含餐饮、家庭服务、住宿、美容美发、洗涤等）行业管理；协调酒类流通管理工作；研究制订商贸行业行为规范和服务规范，会同有关部门推动行业精神文明建设；负责商贸特色街的培育、引导、管理工作；推进社区商贸服务业发展；组织做好商贸流通培训、考核工作；指导、协调商贸行业协会工作。
(四)蔬菜副食品科（县定屠管理办公室、特种行业管理科）
组织指导“三绿工程”，负责“菜篮子”商品流通的行业指导和管理，组织实施全县“菜篮子”工程的规划、建设工作，负责“菜篮子”基地管理工作，负责组织重要“菜篮子”商品产销衔接；组织肉菜等重要“菜篮子”商品县级国家储备；负责生猪定点屠宰管理、肉菜追溯体系建设；负责废旧机动车回收、旧机动车（二手车）交易和成品油、煤炭经营、典当、拍卖等特殊流通行业的协调、监督和管理；指导、协调相关行业协会工作；会同相关科室，对从业企业和人员进行培训。
(五)粮食管理科（粮食国有资产管理办公室）
提出全县粮食总量平衡和市场调控的意见和建议，编制粮食供应应急预案，确保粮食安全；研究提出粮食购销政策，负责编制地方储备粮的收购、保管、轮换和抛售计划，并督促落实；指导安全储粮，会同相关科室做好粮食仓储布局规划和仓库维修建设工作；负责粮食收购资格的前置审查和市场体系建设管理，会同有关部门管理和监督粮食市场；配合有关部门做好粮油产品质量的监督管理工作；负责军队粮油的供应管理；研发推广优质高产新品种，推进粮农一体化建设；指导相关行业协会和做好粮食行业培训、考核工作；管理好粮食系统国有资产。
(六)对外经济贸易科
贯彻执行外贸工作相关的方针、政策及法律、法规、规章、管理办法；负责全县对外贸易管理工作，负责编制全县对外贸易的发展战略、中长期规划和年度计划，并对执行情况进行监督、检查，做好外贸政策的调研，提出发展我县外贸各项扶持政策的建议；负责全县外贸运行状况的统计、监测、分析和考核工作；协同上级部门做好国（境）内外重要对外经贸洽谈会、交易会、展销会的申报和组织协调工作，推广电子商务在国际贸易中的应用；组织指导实施科技兴贸战略，促进外贸增长方式转变；负责协调推进出口品牌和进出口基地建设；负责公平贸易工作，承担协调全县反倾销、反补贴、保障措施的应对事务，建立和完善公平贸易预警机制，参与开展反垄断调查；负责中小企业国际市场开拓资金、外贸出口发展基金等项目的申报与管理；指导全县服务贸易，研究推广各种新贸易方式；开展外贸业务培训工作。
(七)对外经济合作科
贯彻执行有关外经工作的方针、政策及法律、法规、规章、管理办法；负责编制全县境外经济技术合作和对外投资发展规划和年度计划，并对执行情况进行监督、检查，做好外经政策的调研，提出发展我县外经的各项扶持政策建议；指导县内优势产业与专业市场到境外开展经济技术合作、境外投资，参与国际分工和竞争；负责外经项目的收集发布与招商工作；管理和协调本县企业境外承包工程、多（双）边援助、境外资源开发等境外经贸合作；做好国际市场调研，收集传递有关国家的投资政策和法规，掌握信息，为企业“走出去”提供服务；做好全县外经、服务外包工作相关数据的统计和考核工作；负责办理企业加工贸易合同审批、境外投资开办企业审核；负责办理对外贸易经营者备案登记及变更、加工贸易企业生产能力证明；做好全县服务外包企业的收集、申报、认定工作；做好服务外包人才的引进和相关培训工作；组织开展外包展会和各级政策咨询。
[1]
人员编制
县商务局机关行政编制14名，其中：局长1名，副局长3名；科级领导职数9名。
纪检、监察机构的设置、人员编制和领导职数按有关文件规定执行。
其他事项
原县贸粮局所属的县粮油结算中心由县商务局管理，职责和编制事宜另行规定。