标题：关面乡
基本概况
关面乡位于开县的东北部。东连白泉乡、巫溪县的原中鹿乡，南接谭家乡（原锦竹乡）、河堰镇（原岩水乡），西交满月乡、大进镇（原红园乡），北邻城口县的咸宜乡。面积146.5平方公里。政府驻地坐落在关面村一组，海拔670米，距县城84公里。全乡辖7个村，31个村民小组，2386户，8867人。其中农业人口8604人，非农业人口263人。关面乡以关庙山谐音而得名，其地清嘉庆建有一个关帝庙，人称关庙山。
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历史沿革
建国前属白泉乡，1953年白泉乡分为姚程、关面、泉秀、百里、白泉、钟华6乡。1956年将姚程、关面、  关面乡泉秀乡合并为关面乡。1958年成立人民公社，1961年将北安大队和朝元大队部分生产队划规红园公社，同时从满月公社划入和平、八面大队。全社辖中花、复坪、泉秀、青蒿、小园、中心、八面、和平、安坪、群龙、姚程、联盟、关面13个大队。1981年地名普查时，经县府批准，将中心、和平、安坪分别更为名中咀、水溪、火焰大队。1984由公社改为乡。1984年11月份以前属岩水区管辖，1984年12月份划为大进区管辖，撤区并乡由县直管。2004年10月村组规模调整时，将原来的13个行政村合为7个行政村。即泉秀（泉秀、中花合并而成）、青蒿（复坪、青蒿合并而成）、小园（小园、中咀合并而成）、水溪（水溪、八面合并而成）、关面、火焰（火焰、群龙合并而成）、姚程（姚程、联盟合并而成）村。将原来的114个村民小组合并为31个村民小组。
自然资源
关面乡地处县境北部边陲，东河上游两岸，属中山地区，地层由三迭系、二迭系、滞流系组成，属典型的  关面乡喀斯特地貌，岩层多为石灰岩和页岩，土地瘦薄。境内群山连绵，、溪河纵横。北有一字梁山脉，南有界梁山脉，两山东西横亘、平列对峙。1000米以上的山峰有45个，其中2000米以上达10余个。全乡的最高点位于小园村的轿顶包，海拔2441米，最低是位于姚程村的双河口，海拔430米。东河由东向西穿流其间，河谷低沉，间有小块平坝。土壤以黄壤和黄棕壤为主。现有耕地面积7382亩，其中水田633亩。林地面积1000公顷，其中退耕还林2000亩，森林覆盖率达到8%。气候特征夏有山洪，春有霜冻等自然灾害现象出现。温差变化较大，年平均气温6—18℃。一月平均气温-6.6—7℃，七月平均气温17—28℃。年降雨量为1400—1800毫米，无霜期169天—298天。
农业生产
关面乡辽阔，是农、林、牧、药综合发展的大山区乡，主要农作物有玉米、洋芋、红苕以及杂粮。2004年  关面乡种植粮种玉米7500亩，洋芋8821亩，红苕5165亩，杂粮2000亩。2004年粮食产量达3810吨，人均443公斤。畜牧业主要以毛猪、山羊、家禽为主，毛猪年未圈存7074头，出栏4633头，山羊年未圈存5757只，出栏8417只，家禽年未圈存5000余只，出栏7210只。经济作物主要有茶叶、魔芋和中药材，全乡有茶叶面积4000亩、魔芋3000亩、有杜仲、厚朴、黄连、木香、党参等中药材万余亩。乡内矿产资源丰富，储量较大，主要有煤、铁、铜等多种矿产资源，这些资源有待开发利用。境内有主要商贸集散地一处，各种摊位100多个，是关面的集贸中心，各村有商贸点数处，能满足人民群众的商贸需求。2004年农村经济收入1640万元，其中企业收入185万元，本级财政收入13万元，全乡常年外出务工人员1231人，可挣回收入230余万元，人均收入1308元。
该乡有耕地面积8507亩，但土质较薄，主产玉米、洋芋、红苕、。但该乡的农业具有较大潜力，开发价值极高。在产业结构调整中，形成了以中药材、林业、毛猪、山羊、干果、劳务输出为特郄的乡域经济格局，全乡现有木香8000亩，覆盖村村社社，年产1000多万公斤。黄连2000亩，杂药3000亩，山木药材杜仲、厚朴、黄柏300万株，茶叶4000亩，年产茶叶500担，魔芋3000亩。目前正实话的1，2，3，4，5，6，7，8，9工程，即1万亩木香，2000亩干果（板栗、核桃），3万只山羊，4000亩枪实弹叶，50000亩魔芋，6万只家禽（以土鸡为主），7000亩漆树，封山育林8万亩，发展山竹900亩。这个工程的实施将会给该乡带来会新的改变。
交通状况
关面乡山大坡陡，岩险谷深，交通运输十分困难，1980年开城公路由西向东横贯其间，全长19公里，有4个村能够直接受益，1990年以前，村级公路还是一个空白，从1990年开始，在上级的扶持下、在全乡人民共同努力下，先后修建了小园、关面、姚程、火焰等7个村的村级公路，总长度达150余公里，有100%的村通公路，有50%的社通公路。到目前为止，建有跨度为40—80米不等的石拱桥五座，已建成三座，有两座正在建设中，它们分别是2000年建成的罐儿石大桥，2002年建成的寨砣大桥，双河口石拱桥和2005年正在建设中的小园大桥和关面村的关面中桥。
村镇建设
关面乡水资源十分丰富，境内有中小型水电站4座，有山平塘一口，堰一条，保灌面积500余亩，全乡有人畜饮水工程380余处，有70%的人能够吃上方便卫生的自来水。小城镇建设发展迅速，1985年前有一条长不足100米的老街，乡属单位坐落分散。从1987年开始将下河坝规划为场镇区，沿开城公路两侧修建房屋，2003年又在老粮管所新辟街道一条，将下河坝和老街连成一体，场镇面积达到0.8平方公里，现有主体街三条，长1500米。场镇房屋建筑实行统一规划，均为两楼一底的砖混面砖楼房，场镇交通方便，家家户户通水通电通电话。据统计全乡100%的村通电，95%的户通电，境内有移动、联通机站3个，电信机房两处，全乡有程控电话400余部，有16%的户通电话，有移动电话750余部，有8%的人有手机，有电视机1100台，有41%户能够看上电视，有各种摩托车150余辆。全乡有7个行政村，小康村建设有3个，其中小园村属全市的重点示范村之一。
文教卫生
文教卫生事业蓬勃发展，全乡现有完小一所，村校11所，私立村校1所，共计36个班，有教职工59人，在校学生1172人，幼儿园1所，1个班38人，90%的适龄完成了九年的义务教育。境内有卫生院1所村卫生室7个，从业人员25人，基本满足人民群众的就医问题。关面乡位于雪宝山自然保护区之内，境内有多种濒危植物和动物，春天山清水秀，鸟语花香，群猴嘻戏，獐、麂、兔、鹿、野猪等出没林间；冬天高山白雪皑皑，银装素裹、连绵千里、洁白无瑕。境内的“天生桥”、“马鞍山”、“螺丝勼”等自然景观，惟妙惟肖，使人看后流连忘返。通过西部开发和自然保护区、国家级森林公园的建设，一个美好的关面将展现在世人面前。
机构建设
2006年，开县关面乡以建设“廉洁、勤政、务实、高效”的机关为目标，狠抓机关效能建设，在全乡上下有力地营造出了“比、学、赶、超”良好的工作氛围。 关面乡从完善制度和强化监督入手，一方面针对机关效能建设运行特点，出台制定了《乡机关干部日常行为规范及细则》，从学习制度、财务、接待、公务用车、办文办会等方面重新建章立制，制定考核奖惩细则，保证了制度建设的实效性和可操作性；另一方面强化监督检查，镇人大、纪委、党政办经常性地开展督察活动，定时不定时对各项中心工作进行督促检查，对落实工作不力的部门和个人进行通报批评。同时，强化服务软环境建设，坚持把机关效能建设监督窗口推向社会，广泛征求群众的意见和建议，及时为群众解决热点难点问题。关面乡干部作风明显转变，为民服务的宗旨意识明显加强，受到了群众的好评。
经济建设
小园村是市级贫困村，位于关面乡北部，海拔750-2500米，属典型的高寒山区，山大、坡陡、谷深，土地贫瘠，自然条件十分恶劣。2006年小园村被市委、市政府确定为重庆市“整村推进”扶贫示范村之一，并由市委帮扶集团包村扶贫。 穷则思变！关面乡党委、政府牢牢抓住这一历史性机遇，以实施新村扶贫工程为切入点，以基础设施建设为依托，着眼于改善村民基本生产生活条件。乡党委、政府从建立长效扶贫机制出发，把基础设施、基础产业、基本素质三大建设作为项目建设的重点。基础设施建设方面，确立“基础成网"建设目标，构建进出快捷、信息畅通、生活方便的路、水、电、讯四大网络体系；基础产业建设方面，因地制宜，确立“产业成带”，形成规模化，专业化种植建设目标；基本素质建设方面，确立“人力成材”建设目标，全面推进基层组织建设、人力素质建设、社会事业发展，提高人口素质，提升生活质量。
在市委帮扶集团、县委、县政府和县级各帮扶部门的大力支持下，共投入资金633.65万元，经过两年来的艰苦努力，小园村发生了翻天覆地的变化。
到2006年底，该村实现总产值324万元，农民人均纯收入达到1800元。基础设施建设明显改善，村主干道达到三重四级碎石路标准，通组公路达到65%，95%的农户饮水问题得到解决。基础产业发展壮大，产业构成比例更趋合理，形成魔芋、中药材、畜牧良繁、劳务四大支柱产业，实现户均有一项骨干产业的目标。人人享有初级卫生保健，教育条件进一步改善，适龄儿童入学率达到100%，广播电视入户率达80%，电话入户率达到30%.消除了岩洞户、窝棚户、无房户和危房户，贫困户住房得到改善，95%以上的贫困户实现了脱贫。
在扶贫开发整村推进中，关面乡党委、政府坚持“八步工作法”，通过“依靠群众，充分调查；政府搭台，群众唱戏；因地制宜、一户一策”等措施，广泛听取民意，引导群众全程参与扶贫开发，激发群众内动力。并通过实施党建扶贫工程，实现了党员、干部与经济能人、种养业业主与贫困户结“对子”，解决贫困户最急需的问题。
特别是关面乡因地致宜，因户施策，有针对性地选择脱贫路子，力求做到宜养则养，宜育则育，宜林则林，宜搬则搬等举措，解决群众迫切需要解决的重点问题，做到组组有项目，户户有产业，人人有指标，为贫困村农民增收闯出了新路子。“以前扶贫，一年给一点，一户给一点，像撒‘胡椒面’，效果不好。”小园村村支书陈仁明说，“‘整村推进’扶贫政策好，钱多又集中，解决的都是住房、饮水、交通、看病等大问题。”据陈书记介绍，近两年政府累计在全村投资300多万元，改建了乡通村主干道7.5公里，建混凝土平桥1座，建居民新村1处，建居民集中供水工程1口，建池1口，完成农网改造，高压线路7.6公里79杆，低压线路28公里279杆，实现一户一表，实现了城市和农村同网同价的预期目标，改建组级公路8公里，彻底改变了村民出行难。完成了小园村校改造、新建村支部活动室、卫生室，改善了贫困户、边远户、吊脚户的居住条件。
在注重对贫困村进行“输血”的同时，关面乡强化科技支撑，大力兴起“造血”运动，2007年至今，全乡共开展各种技术培训5400余人次，发放技术资料1900多份，转岗及种养殖技能培训551人，使小园村90%的农户掌握了一至二门实用技术，向外地稳定输出劳务近200人，基本上户户有人在外打工。2008，全村已形成种植、养畜和劳务输出三大产业。到2007年年底，人均粮食产量512公斤，人均纯收入达到1800元。
此外，乡党委、政府结合该村实际，推行“公司+基地+农户”模式，建立起生猪、药材等10多个农业生产示范基地，培育特色产业，走生态扶贫之路，使一批农户发起了牛财、猪财、鸡财，钱袋子也逐渐鼓了起来。