标题：临湘市发展和改革局
基本信息
单位全称：临湘市发展和改革局
单位地址：临湘市政府院内
主要职责
1、负责拟订、实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；
2、负责研究全市经济形势和发展情况，提出宏观调控政策建议；
3、负责研究全市经济体制改革和对外开放的重大问题，指导  和推动经济体制改革；
4、负责全市固定资产投资管理，指导和协调全市招投标工作，组织和管理全市重大项目稽察特派员工作；
5、负责研究、指导全市各产业、区域城乡经济之间的总量平衡，加强市域经济技术协作，推动全市高新技术发展和全市经济协调发展；负责驻外机构的联络和协调；
6、负责市内重要商品总量平衡和宏观调控。做好全市工交能源、农业、财贸、以工代赈等项目申报，做好社会事业以及国防建设与国民经济发展的衔接平衡，负责全市国民经济动员；
7、贯彻执行价格法律、法规、政策，拟订全市价格改革方案，并组织实施；
8、研究提出并负责全市价格总水平平衡，做好价格调节基金的征收、管理和使用，运用价格杠杆促进经济发展;
9、做好价格成本调查，监控、预测市场价格动态，提出相应的对策和建议;
10、管理全市行政事业性、经营服务性及中介服务收费;
11、依法对商品和服务价格的行政事业性收费，经营者和中介组织的价格行为进行监督检查，做好价费公示和明码标价;
12、做好全市价格鉴证、评估工作，负责组织全市企业物价人员、收费执收人员的业务培训。[1]
内设机构
一、办公室
1、负责组织协调局机关日常工作，负责会议组织、文电处理、秘书事务、政务信息、档案管理、信访接待、工作督办、文明创建、议案办理、机要、保密、车辆管理、综治保卫等工作。
2、负责局机关的财务会计工作，组织制订有财务会计和审计规章制度并监督执行；负责本部门财务报表汇总工作及经费的使用管理；负责局机关及二级机构的资产、房产管理，负责二级机构及下属企业的财务审计工作，负责本系统的计划生育工作。负责局机关及二级机构的党群、人事、机构编制、劳动工资、职称评定等工作，负责离退休干部的管理工作。
3、负责研究全市横向经济联合与协作的方针和政策；组织、指导、协调全市横向经济联合、经济技术协作、信息交流等工作；组织、指导和协调对内经济合作洽谈会以及以开拓市场为主的商品展销活动；参与全市重大经济技术协作与横向经济联合项目的立项审核和申报，负责市内企事业单位出市设立办事机构和经营单位的有关工作，检查督促、调度、统计经协项目的执行情况，协调实施中的有关问题；组织、指导、协调本市与其它县、市、区及友好城市间的经济技术协作，负责市政府缔结的友好城市的联络，负责与市政府建立友好市校关系的大专院校、科研所等开展协作的有关工作，负责市外乡友的联系联络工作；负责市政府驻外办事处的业务联系。
二、固定资产投资股（加挂临湘市信息中心）
1、制订、修改和跟踪调查全市国民经济和社会发展规划年度计划，综合经济运行和社会发展数据情况；
2、编制和管理工业、交通、能源、邮电通信、外经贸、城建、国土、环保等行业规划及年度计划；
3、负责编制第三产业和高新技术产业发展规划及项目审批、申报和协调管理；
4、编制和实施全市国民经济动员工作规划；
5、负责全市固定资产投资项目的审批、核准、备案和申报工作，审批、申报和下达全市基本建设项目年度投资计划；
6、监管和协调全市重点建设项目；
7、负责信息中心有关工作；
三、农业财贸股（加挂以工代赈办公室的牌子）
预测分析农业、财贸经济发展和改革形势，衔接平衡农业、林业、水利、畜牧、财贸以及第三产业等行业的发展规划和政策，申报和安排相关行业的项目，组织申报实施全市以工代赈计划项目。
四、招标投标综合管理办公室（加挂社会发展计划股、经济体制改革办公室牌子）
1、提出全市社会发展的战略，衔接平衡社会发展中长期规划和年度计划，协调全市人口、劳动就业、文化、教育、卫生、血防、体育、广播电视、旅游、政法、民政、劳动就业和社会保障等社会政策；协调管理城区城市人口机械增长计划，衔接平衡普通高中招生计划，申报和下达全市社会事业基本建设项目和专项资金安排计划。
2、负责指导和协调全市招投标工作，负责核准必须进行招投标项目的招投标方式以及国家出资项目的招标范围，会同有关行政主管部门拟订与《招标投标法》配套的综合性文件和必须进行招标的项目，协调处理各有关行政主管部门对招投标过程，招标代理机构资格的认定管理中的矛盾；会同稽察员对各级发改委审批的重要建设项目工程招投标进行监督检查。
3、研究经济体制改革和对外开放的重大问题；组织拟订综合性经济体制改革规划和实施方案，组织有关经济体制改革方案出台前的论证，协调经济体制改革规划、方案、实施中的衔接配套问题；指导和协调各类综合配套改革试点工作，提出推进经济体制改革和完善社会主义市场经济体制的建议，承担市经济体制改革领导小组的日常工作。
五、重大项目稽察办公室
1、监督被稽察单位贯彻执行国家有关法律，行政法规和方针政策的情况，监督被稽察单位有关建设项目的决定是否符合法律、行政法规和规章制度规定的权限、程序；
2、检查建设项目的招标投标、工程质量、进度等情况，跟踪监测建设项目的实施情况；
3、检查被稽察单位的财务会计资料以及与建设项目有关的其他资料、监督其资金使用、概算控制的真实性、合法性；
4、对被稽察单位主要负责人的经营受理行为进行评价，提出奖惩建议。
六、物价综合股
1、负责管理全市行政事业性收费，核发《收费许可证》，并对许可证实行年检年审。
2、负责管理和按程序审批（除邮政、电信、公路、水路、铁路、汽车客运票价以外的）所有服务价格，核发《服务价格登记证》，并对《服务价格登记证》年检年审。
3、按规定受理价格行政诉讼，协调仲裁涉及行政事业性收费和归口管理服务价格的争议。
4、在定价委员会的领导下，负责处理日常工作，组织召开重要商品（服务）价格定价委员会会议。
5、审核以局名义发文、电、函件及报上级机关的物价口业务方面的材料。
6、负责全市价费行政审批单位报告、依据、成本和经营对比资料，并按职能分工分解到相关股室。
七、商品价格股
1、负责本行政区域内重要商品和除物价综合股管理范围以外的服务价格的管理，主要包括：食盐销售，民爆器材，化肥、农药、种子等农资价格，粮食收购价格，电力、成品油、天然气、管道燃气及民用液化气等重要能源产品价格，供水价格（城市供水价格，农业灌溉用水价格，水利工程供排水价格，城市污水处理）收费、回用水、自备水源单位地下水价格、药品价格、电力和自来水安装价格、学生课本、作业本及校服价格、重要的交通运输价格（公路及城市客运价格、出租车、公共汽车票价、站务、港务、邮政、电信资费、重要的专业服务价格（包括部门、城市自业水管网、管道煤气管网工程安装价格）、房地产价格（包括经济适用住房销售价格，城市居民廉租住房租金、城市基准地价）。
2、负责本行政区域内重要商品和服务价格的成本监审。一是对服务性收费和商品进行调定价成本监审；二是对部门重要商品和服务价格进行定期成本监审。
3、负责本行政区域内的农产品成本调查工作，包括农户农资购买情况调查、农户存粮情况调查、中籼稻种植成本收益情况调查、老青茶成本收益情况调查、农户种植意向调查及上级交办的其他调研任务。
八、物价检查所
1、贯彻执行《中华人民共和国价格法》、《湖南省行政事业性收费管理条例》、《湖南省服务价格管理条例》和相关法律、法规，部署全市价格监督检查工作，并负责实施。
2、实施政府定价、政府指导价及行政事业性、服务性收费的价费检查，组织开展紧急价格干预措施的监督检查，实施省、市部署的价格（收费）行业专项检查，优化经济发展环境。
3、依法打击价格倾销、价格欺诈、价格垄断、价格暴利行为，维护价格秩序。
4、建立价格诚信体系，开展“价格、计量信得过”活动，维护消费者的价格知情权。
5、加强农村价格监督，建立健全农村价格监督网络，维护农民的利益。
6、强化重大价格举报的监督检查，保证查处率，回复率达100%，维护消费者合法权益。
7、建立价格监督检查应急机制，健全价格异常波动预警方案，适时打击哄抬价格、囤积居奇、擅自提高政府定价和政府指导价商品和服务价格等价格违法行为。
8、负责纠正本局制订的价费错误，严格执行国家的价格政策。
9、委托市价格认证鉴定中心销售印制商品标价签。
九、价格认证鉴定中心
1、负责贯彻执行《价格法》、《湖南省涉案物价格鉴证条例》等法律、法规。
2、接受国家机关委托对各类涉案标的物进行价格鉴证，主要包括对行政执法、司法机关办理行政、刑事、民事、经济案件中涉及的扣押、没收、追缴物品及纠纷物的价格鉴证；对各类涉案有形的无形资产，如国有资产、房产、地产等价格的评估鉴证；对抵押物、拍卖公物、过期无主物留置物、公共公用设施赔偿物及保险赔偿物价格的评估鉴证。
3、接受委托，对社会经济活动中价格行为合法性、价格水平合理性进行鉴证认证。面向社会为生产者、经营者、各类法人组织和公民提供关于价格政策法规、市场行情、价格预测等咨询；接受委托，为部门、行业或企业的调定价格工作提供前期调研和可行性研究咨询；为政府价格管理和经济决策提供服务。
4、接受政府价格主管部门的委托，负责实行全市商品和服务的明码标价及行政事业单位收费公示的工作。
5、接受委托，办理其他涉及价格方面的事务工作。
十、价格调节基金征管办公室
1、贯彻实施国家有关价调基金征管的法律、法规，负责拟定全市价调基金征收计划、价调基金征管工作的制度与办法。努力完成市政府和局党组交办的各项工作任务，确保政令畅通。
2、负责全市价调基金征收的组织、协调和管理工作。
3、负责全市价调基金减征、缓征、免征的汇总报批工作。
4、负责全市价调基金征收票据的领购、保管、使用、缴销工作。并将征收的价调基金及时、足额缴入市非税收入汇缴结算户。
5、负责全市价调基金申请用款单位项目的前期论证审核工作，提出初审意见。并对全市价调基金重点扶持项目及分期投入项目建立项目库，并实行跟踪监督管理。
6、会同市发改委、财政、审计部门加强对价调基金征管使用的监督检查，确保应收尽收、专款专用。　
十一、咨询站
为项目单位立项争资、招商引资、金融融资编制项目建议书、项目可行性研究报告、项目核准申请书、项目评估等项目前期工作；凡属向上立项争资和对外招商的社会发展、工业、农业、交通、基础设施等项目都应由咨询工作站编制项目建议书，可行性研究报告，方可上报；凡需要发改局核准的项目必须由咨询工作站编制项目申请书方可核准。[2]