标题：鸡西市财政局
主要职责
1、贯彻执行国家、省财政、税收、会计法规及有关方针政策，制定和组织实施财政发展战略、中长期规划、改革方案及其他有关政策；参与制定全市各项宏观经济政策；提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡各级政府财力的建议；拟定和执行市与县（市）、区，政府与企业的分配政策。
2、拟定财政、国有资本金基础管理、财务、会计管理的规范性文件草案；制定和执行财政、财务、会计管理的规章制度；受市政府委托，组织涉外财政、债务的国际谈判并草签有关协议、协定。
3、编制全市年度预决算草案；受市政府委托，向市人民代表大会及其常委会报告财政预（决）算及其执行情况，并组织预算执行分析及其各类报表。
4、参与提出地方税政政策建议，与市地方税务局共同审议上报；根据全市预算安排，参与确定年度地方税收计划；提出税种增减、税目税率调整、减免地方所得税和对全市财政影响较大的临时特案减免税的建议。
5、管理和监督市本级各项财政收入；负责契税、农业特产税、耕地占用税和农业税的征收管理；负责行政事业性收费、政府性基金、国有资源和国有资产有偿使用收入、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门征收的各种规费以及财政性资金产生的利息等政府非税收入的征收管理和监督；执行收支两条线管理，规范政府非税收入，组织行政事业性收费和政府性基金年度稽查；依法加强税收管理，组织税收及关税的政策研究和税源调查，监督管理税收政策的执行，并对税务部门的征管工作实行财政监督。
6、贯彻执行国家、省、市财政票据管理制度，拟定全市财政票据管理办法，并监督执行；监督检查财政票据的购领、使用、保管和用票单位收费收入、罚没收入的解缴情况；会同有关部门审批行政事业性收费立项。
7、管理全市财政公共支出；对财政性资金投资的重大项目和财政专项资金使用进行跟踪问效问责；拟定和执行政府采购政策和制度，指导和监督全市政府采购工作；组织实施部门预算编制工作，对市本级预算内资金和预算外资金收支实行统一管理，综合运用地方财力。负责实施国库集中收付制度；管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇收支；制定需要全市统一规定的开支标准和支出政策；执行《事业单位财务规则》、《行政单位财务规则》；制定基本建设财务管理制度补充规定和实施细则，审核自筹基本建设项目资金来源及履行相关投资评审职能，负责基本建设投资项目概算、预算、结算审查和竣工财务决算审查工作。
8、办理和监督市本级财政的经济发展支出、中央和省、市投资项目的财政拨款、市本级财政投入的挖潜改造资金和新产品试制费；负责农业综合开发资金管理；负责管理科技三项费用并参与项目的审议评定；监督和执行《企业财务通则》。
9、执行国家、省颁布和拟定本市国有资产管理的方针政策、改革方案、规章制度、管理办法；编制市级年度国有资产经营预决算，拟定国有资产收益收缴管理办法，负责收缴国有资产收益；负责企业国有资产清产核资、产权界定、产权登记、产权交易管理、国有股权管理、产权纠纷调处和资产流失查处等工作；负责指导国有资本金的统计，分析和财产评估业务。
10、管理市本级财政社会保障支出；拟定社会保障资金的财务管理制度；组织实施对社会保障资金使用的财政监督。
11、执行政府外债管理的方针政策、规章制度和管理办法；执行地方金融、国家债务、证券及彩票政策，管理和监督市政府的内外债务；负责国际金融组织和外国政府贷款的办理和监督，以及融资租赁特定贷款转贷业务。
12、贯彻执行《会计法》，拟定和监督执行会计规章制度、《企业会计准则》、政府总预算、行政和事业单位及分行业的会计制度；管理和指导全市会计工作，培训财会人员；参与全市会计专业技术职务资格考试工作，并负责考试的培训工作；指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务；指导和管理社会审计。指导资产评估机构和注册评估师业务。会同有关部门制定市级财政性资金基本建设重点项目和重点行政事业单位委派财务总监的管理制度和办法；负责向财政性资金投资的基本建设重点项目、有国有股本的重点企业和有关行政事业单位委派财务总监。
13、监督地方税收法规执行情况，监督全市财政收支和市直各部门的财务活动；会同有关部门对行政事业性收费和罚没收支进行稽查，开展治理乱收费、乱集资、乱罚款工作。检查财政政策、规章制度执行情况和财政收支管理中的重大部门，提出加强财政管理的政策建议，查处违反财经纪律行为；
14、制定并组织实施全市财政系统财政科学研究和教育规划；制定财政干部培训计划；负责财政调研、财政信息、财政文告和财政宣传工作。
15、指导县区级财政工作。
16、承办市政府和上级财政部门交办的其他事项。
内设机构
1、办公室（人事教育科）
负责会议组织、文电处理、信访信息、秘书事务、档案管理和办公自动化等机关日常政务工作；负责起草领导讲话、报告和重要文件；管理综合调研、财政信息、财政宣传和新闻发布；参与财政政策研究；负责落实督办、检查，反馈领导交办工作；协调各科室间有关事宜。
贯彻执行党和国家组织人事等方面的方针、政策；拟定局机关及所属单位的机构设置、人事、劳动工资等方面的制度和办法，并组织实施和监督管理；负责局机关及所属单位的班子建设和人事管理工作；负责拟定全市财政教育规划和培训计划；组织开展全市财政系统国家公务员培训，负责培训工作的评估；管理系统教育事业经费；指导全市财政系统精神文明建设和基层思想政治工作；负责系统教育培训统计工作。
2、综合科 
研究财政发展战略和财政分配政策，编制中长期财政规划，研究社会财力的综合平衡；对财政经济运行态势进行分析和预测，评价主要财政经济政策的执行效果；拟定财政体制改革规划和预算外资金管理政策及规章制度，提出运用财税政策实施宏观调控的建议；参与住房、物价、工资、国有土地使用等方面制度调整改革的研究，提出政策性建议；审核全市行政事业性收费项目并参与标准制定；负责综合性财政统计及数据库管理工作；负责地方银行、保险、证券、信托及其他非银行金融机构的财务监管；监督彩票发行。
3、预算科 
负责全市财政预算管理，编制年度市本级预算和汇总县（市）区预算，参与编制、汇总县（市）区决算；参与全市宏观经济决策和财税政策的制定；负责全市及市本级预算收支的管理，参与制定人员经费和公用经费支出标准及定额；统一办理部门预算有关事宜；提出农业税政策性和灾害性税收减免补助指标的建议；负责制定市对县（区）财政体制和财政转移支付制度；负责制定市对县（市）区预算管理工作；代市政府起草全市及市本级年度预算执行情况及决算报告；并接受人大的咨询监督；承担与市人大财经委有关联络事宜。
4、国库科
贯彻执行国家金库管理条例和财政总预算会计制度，拟定全市国库管理方面的有关规定和办法；负责总预算会计工作，监督管理部门预算执行；负责预算内、外资金收支计划的编制；负责全市财政资金的调度和预算内外收支会计结算；负责预算内外全部资金账户的管理；审核、汇总批复市级部门决算，编制全市财政总决算；统一管理市级财政在各银行开设的帐户；研究和推行国库集中收付制度；预算执行情况分析职能；组织和协调国债发行、兑付工作。
5、罚没收支管理办公室 
贯彻国家、省相关的法律、法规等文件精神并拟定我市罚没规定、办法；负责提出国有资产罚没物资的变价处理意见；负责罚没收入、办案经费支出管理；组织对执罚部门的罚没收支、罚没依据、罚没票据使用和基金专户存储进行稽查；会同有关部门开展治理乱收费、乱集资、乱罚款工作。
6、行政政法科 
负责制定行政性经费的财务管理制度；参与分管部门相关政策、制度的研究制定工作；会同分管部门研究提出经费开支标准、定额建议；参与研究制定部门行业发展规划和相关政策制度，研究提出财政支持分管部门事业发展的项目，参与可行性分析论证，提出支持建议；审核编制分管部门年度部门预算，监督分管部门预算执行；负责对分管部门预算内外资金收支的管理；对分管部门行政性收费、罚没款、基金收支的管理；制定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法；管理部门和单位预算内外专项支出指标；对专项资金追踪问效，监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况，进行项目完成后的效益考核；审核、编制、汇总分管部门和单位的年度财务决算；制定外事财务制度，负责外事经费和非贸易非经营性购汇人民币限额的财务管理。
7、教 科 文 科
负责制定事业性经费的财务管理制度；参与分管部门相关政策、制度的研究制定工作；负责管理科技三项费并参与项目的审议评定；会同分管部门研究提出经费开支标准、定额建议；参与制定部门行业发展规划和相关政策制度，研究提出财政支持分管部门事业发展的项目，参与可行性分析论证，提出支持建议；编制分管部门部门预算，审核分管部门年度预算，监督分管部门预算执行；制定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法；管理部门和单位预算内外专项支出指标；对专项资金跟踪问效，监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况，进行项目完成后的效益考核；审核、编制、汇总分管部门和单位的年度财务决算。负责分管部门和单位行政性收费、罚没款、基金收支的管理。
8、经济建设科 
负责参与分管部门相关政策、制度的研究制度工作；负责与市计委等有关部门在财政投资领域的政策协调；负责自筹基本建设资金来源审查；会同分管部门研究提出经费开支标准、定额建议；参与研究制定部门行业发展规划和相关政策制度，研究提出财政支持分管部门事业发展的项目，参与可行性分析论证，提出支持建议；审核编制分管部门年度部门预算，监督分管部门预算执行；负责对分管部门预算内外资金的管理；负责经营城市工作。负责对分管部门行政性收费、罚没款、基金收支的管理；制定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法；管理部门和单位预算内外专项支出指标；对资金使用追踪问效，监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况，进行项目完成后的效益考核；审核、编制、汇总分管部门和单位的年度财务决算。
9、经 贸 科 
负责管理粮食专项储备资金；粮食风险基金、副食品风险基金、粮油价差补贴、军粮价差补贴和粮食简易建筑费、粮食转向经营资金等政策性补贴和专项支出，测算分配清算缴拨；会同分管部门研究提出事业经费开支标准、定额建议；参与研究制度部门行业发展规划和相关政策制度，研究提出财政支持分管部门事业发展的项目，参与可行性分析论证，提出支持建议；制定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法；编制分管部门年度部门预算，审核分管部门和单位年度预算并监督执行；管理部门和单位预算内外支出指标。负责分管部门和单位行政性收费、罚没款、基金收支的管理；管理部门和单位预算内外专项支出指标；对专项资金追踪问效，监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况，进行项目完成后的效益考核；审核、编制、汇总分管部门和单位的年度财务决算。
10、农 业 科 
研究拟定财政支农政策；拟定农业财务制度，管理农业企业、事业财务；负责国有农业企业国有资产管理制度办法的制定和资产管理；管理和分配农业特大灾害、防汛抗旱等补助费和支农专项资（基）金；管理和分配财政支援不发达地区发展资金；管理市直农口部门事业经费，会同分管部门研究提出经费开支标准、定额建议；参与研究制定部门行为发展规划和相关政策制度，研究提出财政支持分管部门事业发展的项目，参与可行性分析论证，提出支持建议；审核编制分管部门年度部门预算，监督分管部门预算执行；负责制定农口事业经费和专项资金使用的财务管理办法；管理部门和单位预算内外专项支出指标；对专项资金追踪问效，监督项目实施中资金的管理使用情况，参与项目完成后的效益考核；审核、编制、汇总分管部门和企业、事业单位的年度财务决算；负责分管部门及所属单位预算内外资金的管理；负责分管部门及其所属单位行政性收费、罚没款、基金收支的管理。
11、社会保障科 
参与管理市直卫生、民政、劳动和社会保障、社会保险经办机构等部门行业发展规划和相关政策制度的研究制订工作；参与编制全市社会保障预算草案；会同分管部门研究提出经费开支标准、定额建议；参与研究制定分管部门行业发展规划和相关政策制度，研究提出财政支持分管部门事业发展的项目，参与可行性分析论证，提出支持建议；审核编制分管部门年度部门预算，监督分管部门预算执行；对分管部门及其所属单位预算内外资金的管理；对分管部门及其所属单位行政性收费、罚没款、基金收支管理；制定部门、单位和项目基金、资金使用的财务管理办法；管理部门和单位预算内外专项支出指标；对专项资金追踪问效，监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况，进行项目完成后的效益考核；审核、编制、汇总分管部门和单位的年度财务决算。
12、企 业 科 
参与全市企业产业政策调整的调查研究工作；组织实施并监督执行《企业财务通则》和国有企业财务制度；负责工业、交通、商业、物资、建筑施工、建筑安装、外商投资、旅游、规模以上非国有等企业的财务管理；参与市本级企业的税源调查和催缴入库工作；负责企业技术改造、亏损补贴、税收返还、货款贴息的指标管理及资金的追踪问效；归口监督管理市直企业下岗职工补助资金的使用；参与国有企业的租赁、拍卖、兼并、破产管理、组建企业集团和实行股份制等项改革工作并相应制定财务管理制度；审核编制分管部门及所属单位部门预算并监督执行。管理部门和单位预算内外支出指标；负责对分管部门罚没款、基金收支的管理。
13、省级工交企业财政驻厂组 
负责我市境内的省属工交企业的财务监督管理工作。
14、国际金融科 
负责制定全市利用世界银行、亚洲开发银行、外国政府贷款、日本协力银行贷款、国际农发基金会贷款、国际商业贷款的规章制度、办法；参与贷款项目的调研、论证，负责全市贷款项目的对外谈判与磋商业务；代表市政府并与有关部门和项目县（市）、区签署转贷协议；会同有关部门协调解决外国政府贷款项目招标采购过程中的重大问题；指导、监督贷款项目的财务管理；负责贷款项目的提款报账和贷款资金支付，监督贷款资金的使用与回收，负责编审贷项目决算。
15、市政府采购管理办公室 
研究制定全市政府采购和控制社会集团购买力政策、制度和办法。编制政府采购计划，管理政府采购资金；审定供应商准入政府采购市场资格和中介机构政府采购业务代理资格；负责管理和监督政府采购活动；处理政府采购投诉，组织政府采购人员培训；负责小汽车定编和审批。
16、乡 镇 科 
研究和制定全市乡镇财政建设规划，制定乡镇企业财务管理制度办法；会同分管部门研究提出经费开支标准和定额建议，审核编制分管部门单位年度预算；监督分管部门预算执行；负责对分管部门预算内外收支的管理；负责对分管部门行政性收费、罚没款和基金的管理；指导乡镇财政预算管理工作，参与研究制定乡镇企业发展规划，研究提出财政支持的项目，参与可行性分析论证，提出支持建议；制定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法；管理部门和单位预算内外专项支出指标；对专项资金追踪问效，监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况，进行项目完成后的效益考核；审核、编制、汇总分管部门和单位的年度财务决算。
17、会计管理局 
管理全市会计工作；贯彻实施全国、全省和拟定全市性会计管理规章制度；负责全市会计人员从业资格管理工作；负责高级会计师评审的审核上报工作，参与全市会计专业技术资格考试工作，并负责考试的培训工作；在政府主管部门指导下，负责组织全市会计人员继续教育；负责管理全市会计电算化工作；负责管理全市会计基础工作；负责全市会计账簿监督管理工作；负责管理会计学会工作；指导和管理社会审计工作。
18、监督检查局 
拟定全市财政稽查的政策和制度；监督财税政策和法律法规的执行情况；组织检查财政收支管理工作，提出加强财政管理的政策建议；依法查处违反财经纪律和打击报复案件；接待和处理财政监督方面的来信来访；监督局各内设机构执行财政法规、政策和制度的情况，监督局属单位财务收支管理情况；对全市财政系统的监督工作进行业务指导。
19、农村财政财务管理局 
负责财政支持新农村建设有关工作；按照各项财政补贴农民资金政策规定，组织承办乡镇以下补贴资金发放到农户的核实和落实；负责农村公益事业建设“一事一议”筹资“以奖代补”资金管理，农村村级偿还因举办社会公共事业所欠债务奖励资金管理，农村村级三项经费财务监督管理；负责财政涉农有关信访调查处理，对农业企业、农民税赋改革调研并提出有关建议，负责契税、耕地占用税和烟叶特产税征收管理；负责农村税费改革试点和农村综合改革的综合、指导、协调及监督。
20、机关事务管理科
负责局机关经费管理和财务、会计工作。负责局内各业务科室的业务经费收支监督管理和收费票据管理工作。管理局机关后勤、安全、卫生和机关车队工作。负责局机关离退休干部管理和服务工作。
21、法规税政科 
参与研究拟定地方税收政策及其实施方案；提出税制改革、税种税率调整、减免税等重大事项的建议；提出运用财税政策调节经济运行和国民收入分配的政策建议；负责协调税费改革工作；参与提出农业税政策性和灾害性税收减免补助指标事项；监督地方税收法规、政策的执行情况；协调地方财政、税收和国有资本金基础管理立法草案的审议上报工作；审议地方法规草案中有关财政税收条款；参与制定地方财税政策，承担财政行政复议和行政诉讼的应诉代理工作；参与管理地方政府赔偿经费的管理; 研究提出修改、完善财税法规建议； 组织财政普法宣传教育；负责国税、地税经费的管理；负责地税部门预算编审、代征税款和代扣手续费预算的编审；负责全市税收监控工作及全市税收监控奖励方案的制定及执行。依法加强税收管理，组织税收及关税的政策研究和税源调查，监督管理税收政策的执行，并对税务部门的征管工作实行财政监督。
22、绩效评价科 
制订财政收支绩效评价指标体系及评价标准,拟订财政性资金收支绩效评价的有关政策、制度和办法；负责拟订和实施我市公共资源的统计评价政策,建立我市公共资源统计报告制度；负责我市绩效预算考核指标体系的建立和绩效考核实施。负责全市财政系统和市财政局机关绩效管理，负责绩效考核指标体系的建立和绩效考核实施。
23、资产评估管理科（市清产核资办公室）
负责拟定并执行地方性资产评估管理的政策、规章和管理制度；负责全市资产评估事务所的设立、合并、分设、终止事项和变更情况的审批；负责对全市资产评估事务所、注册资产评估师的日常监督检查和行政处罚；确认全市性评估机构资格；核准、报请评估中介机构执业资格；负责全市注册资产评估师执业和注册批准人员名单备案；负责对全市行政事业单位和企业资产评估项目进行核准、备案和抽查；承担省财政厅、市政府委托的资产评估事项；指导、监督市资产评估协会工作。
负责拟定全市非经营性国有资产核资的政策以及有关制度、办法，并组织实施日常清产核资工作；负责指导县（市）、区地财政清产核资工作；组织建设和管理全市清产核资信息资源网络体系。
24、行政事业资产管理科 
负责拟定和组织起草全市非经营性国有资产管理法规、条例、规章制度和办法；负责全市非经营性国有资产管理体制改革的研究并提出政策性建议；负责行政事业单位公共资产的产权界定、产权纠纷调处、产权登记、产权变动审批、财产清查登记、资产占有统计及转做经营资产的收益使用的监督；负责行政事业单位资产占用、使用、处置、权益、考核、监督及行政事业资产运营收益和资产占用费管理等方面地方（部门）法规（规章）的制定、监督及市本级的执行；负责市本级事业单位转做经营资产的审验登记、产权界定、股份设置、产权转让等运营使用权的审批及经营收益使用的监督和资产占用费的具体管理；负责市本级文教企业的产权登记、产权界定、股权管理；指导县（市）区行政事业公共资产管理工作。
25、工资统发办 
负责全市行政事业单位财政工资统发的组织、指导和协调工作；负责对市直行政事业单位工资统发报表的审核及对县（市）区工资统发报表的汇总上报工作；负责与代发银行核对帐目，监督检查代发银行履行合同行为；负责市直行政事业单位工资变动审核及录入工作；负责协调人事部门、代发银行在工资统发工作中的其他事宜。
市国有资产管理委员会（内设3个科室）
1、综合科 
负责国有资产管理的综合协调工作，负责国资办综合性文件和材料的起草，各种会议的筹备组织工作；负责组织起草全市综合性国有资产管理规章制度和办法，审核会签各业务科起草的规范性文件；负责全市国有资产管理体制改革的研究并提出政策性建议；负责与有关部门的业务和其他方面的协调工作；负责指导市国有资产管理学会和宏观指导县（市）、区国有资产管理工作。
2、资本运营管理科 
负责贯彻执行国家、省有关资本运营的法律、规章制度和办法；负责提出组建、合并、分立、撤销市级和跨地区、跨行业的资本运营机构的方案；负责审核国有资产授权经营方案和章程，办理授权经营手续；对资本运营机构重大决策和年度经营预、决算提出审核意见；对资本运营机构进行国有资产保值增值考核，依据考核结果对其法定代表人提出奖惩建议；负责国有资本运营机构及权属企业产权纠纷调处、资产流失查处工作；负责国有资本运营机构及权属企业的国有股权管理工作；会同有关部门向资本运营机构委派董事、董事长和监事会；负责指导县（市）、区资本运营工作。负责市直国有企业国有资产基础管理工作；负责监督和收缴国有资产收益，并提出国有资产预算编制草案。
3、产权交易管理科 
负责国有产权交易管理，研究制定全市产权交易政策、制度和办法。组织实施国有资产权属界定、登记、转让。培育发展全市国有企业产权交易市场并实施监管，定期对产权交易活动和交易收益实施监督检查，处理产权交易投诉，组织产权交易人员培训。[1]