标题：鞍山市发展和改革委员会
机构职能
鞍山市发展和改革委员会主要职责：
(一)贯彻执行国家、省关于国民经济和社会发展的方针政策;拟定并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划;提出全市国民经济发展和优化重大经济结构的目标和政策;提出运用各种经济手段和政策的建议;受市政府委托向市人大作国民经济、社会发展和改革的报告。 
(二)研究分析市内外经济形势和发展情况,进行全市宏观经济的监测、预测和预警;研究涉及全市经济安全的重要问题,提出宏观调控政策建议，综合协调经济社会发展。
(三)负责汇总和分析全市财政、金融等方面情况,参与制定有关财政政策和相关的金融政策;综合分析财政、金融、产业、价格政策的执行效果;提出全市直接融资的发展战略和政策建议。
(四)研究全市经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟定综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案;指导和推进全市经济体制改革。
(五)提出全市全社会固定资产投资总规模,规划重大项目和生产力布局,规范和统筹政府投资资金管理。安排市财政性建设资金,指导和监督国外贷款建设资金的使用,指导和监督政策性贷款的使用方向;引导民间资金用于固定资产投资的方向;负责基本建设项目的中长期计划及年度计划管理;研究提出利用外资和境外投资的战略、总量平衡和结构优化的目标及政策措施;安排市、省和国家拨款的建设项目和重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类和大额用汇投资项目、境外投资重点项目;负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作;指导和协调全市招标投标工作,承担全市重点工程项目的稽查工作。
(六)提出国民经济重要产业的发展战略和规划;推进产业结构战略性调整和升级;研究并协调农业和农村经济社会发展前有关重大问题,衔接农村专项规划和政策;综合平衡全市工业发展规划,协调工业布局,推进老工业基地调整改造;研究拟定能源、交通运输发展规划;推动高技术产业发展,实施技术进步和产业现代化的宏观指导。
(七)研究分析区域经济和城镇化发展情况,提出区域经济协调发展和协作规划，提出城镇化发展战略和重大政策措施;参与编制生态建设规划,推进可持续发展战略,协调生态建设和资源综合利用的重大问题;实施辽宁中都城市群发展战略和重大政策措施,指导协调地区经济协作工作。
(八)研究分析国内外和市内外市场状况,负责重要商品的总量平衡和宏观调控;编制全市重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划,监督计划执行情况，并根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整;制定市级战略物质储备计划,协调全市粮食、石油等重要商品储备;提出现代物流业发展的战略和规划。
(九)做好人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业以及国防建设与国民经济发展的衔接平衡;提出经济与社会协调发展、相互促进的政策,协调社会事业发展的重大问题。研究提出促进就业、调整收入分配、完善湘潭房产与经济协调发展的政策,协调就业、收入分配和湘潭房产的重大问题。
(十)拟定和参与起草国民经济和社会发展以及经济体制改革、对外开放等有关地方性行政法规和规章;衔接平衡非公有制经济发展规划,推动全市民营经济的发展。[1]
内设机构
鞍山市发展和改革委员会内设12个科室，具体情况如下：
(一)秘书处(老干部工作处) 
负责会议组织、文电运转、档案管理、秘书事务和政务信息等机关日常政务及人事、机关财务、资产管理、保密和保卫等行政事务;负责机关电子政务的组织实施工作;负责离退休人员服务管理工作。 
(二)国民经济综合处(市国防动员委员会经济动员办公室) 
汇总编制全市国民经济和社会发展年度计划与中长期规划,衔接年度计划和中长期规划;研究、提出宏观调控目标及总量平衡、发展速度、结构调整等重大方针政策;做好重大比例关系及经济和社会发展计划的协调;动态监测、预测、预警宏观经济运行;组织、参与和协调综合性法规的起草;提出推进城镇化的发展战略和重大政策措施;指导经济信息工作;研究拟定全市经济动员的政策、法规、动员预案和中长期规划;承担市国防动员委员会经济动员办公室日常工作。 
(三)财政金融处 
研究和分析全市社会资金平衡状况,对全市财政政策和货币政策的执行情况进行动态分析并提出对策和建议;编制年度和中长期财政金融计划和规划;提出全市直接融资的发展战略和政策性建议;根据国家、省下达的企业债券发行计划提出全市企业债券的发行总量和资金投向;参与全市社会信用体系规划建设与管理工作;街接平衡民营经济发展规划,推动全市民营经济发展。 
(四)固定资产投资处(重点工程项目稽查办公室、市招标投标协调管理办公室) 
编制全社会固定资产投资、城市基础设施建设中长期发展规划和年度计划,研究提出固定资产投资总规模、结构和资金来源;编制基本建设项目年度计划,监测、分析全社会固定资产投资运行情况,研究提出固定资产投资领域政策措施;规范和统筹政府投资资金管理,提出市本级财政性投资的规模和投向,安排市本级财政性投资建设项目和重大建设项目;引导民间资金用于固定资产投资方向和固定资产贷款的使用方向;承担市重大工程工百国稽查和宏观协调服务工作:负责组织协调全市招商引资上项目工作;负责指导和协调全市招标投标工作,会同有关行政主管部门拟定法规和相关政策。 
(五)对外经济处 
研究制定全市外经贸发展战略、总规模和投向;编制全市外经贸中长期规划,提出和申报国外贷款各选项目,提出外商直接投资和境外投资的总量和方向;申报利用外资项目进口设备先税;分析全市利用国外资金的状况,协调重大利用外资项目工作;协调全市扩大利用外资有关优惠政策工作;负责全市全口径外债总量控制、结构优化和监测预警工作,防范外债风险;编制全市重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划,监督计剖执行情况,协调外贸体制改革中的重大问题;负责机关外事工作。 
(六)地区经济与资源环境处 
组织拟定全市区域经济发展规划,研究提出区域经济统筹协调发展的政策措施,协调地区经济发展和协作中的重要问题;组织编制全市环境(生态)保护和资源综合利用及农用地转为建设用地年度计划;安排全市重大环境保护和污染治理项目;参与编制水资源平衡规划,协调全市实施可持续发展工作;负责编制和实施全市以工代赈计划;组织协调促进循环经济发展工作和实施绿色援助项目;争取国家、省有关专项资金。 
(七)农村经济处(市农业开发利用世行贷款项目办公室) 
研究农业和农村经济发展重大问题;提出农村经济发展战略、政策及改革建议；组织编制农业和农村经济发展中长期规划和年度计划;衔接平衡农业、林业、水利等行业的发展规划和年度计划;编制和实施全市农业生态环境建设规划和年度计划;安排有关项目,申报省和国家投资项目;承担农业区划工作。 
(八)工业处(稀土办) 
研究新型工业化发展模式,提出全市工业经济发展战略;拟定全市工业中长期发展规划、生产力布局和重大相关建设项目,提出相关体制改革建议,推进工业结构优化升级;负责全市工业固定资产投资项目中基本建设项目的管理;争取国家、省对工业经济发展项目、资金等相关政策支持;监测分析全省工业发展趋势和市场需求状况,提出政策建议,负责全市稀土应用管理工作。 
(九)能源交通处(市国防动员委员会交通战备办公室) 
研究提出能源、交通和运输等产业发展战略,衔接平衡能源、交通行业中长期发展规划及有关政策,提出相关体制改革的建议;负责重大能源、交通产业建设项目的规划布局,协调能源、交通产业发展中的重大问题;组织制定能源节约和可再生能源发展的政策措施,对交通运输现代化实施宏观指导;研究提出能源、交通产业发展项目专项投资计划,向上级争取专项投资;承担市国防动员委员会交通战备办公室的日常工作。 
(十)高技术产业发展处 
研究提出全市高技术产业发展和产业技术进步战略、规划、政策、重点领域和相关建设项目;组织申报国家高技术产业化重大项目,推动国民经济新兴产业的形成;衔接平衡全市高技术产业、科技发展和国民经济信息化中长期规划、年度计划;优化配置高技术产业发展资金;协调组织高技术产业的国际合作。 
(十一)市场流通处 
研究提出全市市场流通的发展战略,跟踪监测和分析国内外和省内外市场的发展状况,研究重要商品的市场平衡和调节政策;负责全市再生资源的发展规划及重大项目安排;负责提出全市粮食、棉花、食糖等重要商品的市级储备意见,指导和监督市级订货、储备、轮换和投放;研究提出现代物流业发展的战略和规划,安排物流业基础设施建设项目;协调流通体制改革中的重大问题。 
(十二)社会发展处 
提出全市社会发展战略,拟定和协调社会发展规划和年度计划;协调人口、文化、教育、卫生、体育、广播电视、旅游、政法、民政和新闻出版等发展政策;编制社会发展投资计划;研究全市就业、居民收入分配和湘潭房产情况,提出促进就业、调整收入分配、完善湘潭房产与经济协调发展的政策;协调社会事业发展和改革的重大问题。