标题：银河村
云南省德宏州盈江县芒章乡银河村
村情概况该行政村隶属盈江县芒章乡,地处芒章乡东南边，距乡政府所在地15.50公里，到乡道路为沙石路，交通不方便，距县68公里。地势西南高东北低,东邻腾冲县,南邻新城乡，西邻鲁落村，北邻宝石村。辖象塘、木瓜塘、中寨、勐安、朗外河、谷地包、长坡岭7个自然村，15个村民小组。耕地4，663.2亩。现有农户560户，有乡村人口2419人，其中汉族1932人，景颇族487人，傈僳族27人，其他少数民族460人；其中农业人口2348人，劳动力1700人，其中从事第一产业人数918人。
全村国土面积74.50平方公里，海拔1,700.00米，年平均气温18.00℃，年降水量1,600.00毫米，适合种植 咖啡、茶叶、核桃、甘蔗 等农作物。全村耕地面积5,034.00亩，人均耕地2.1亩，林地65100.00亩。2006年全村经济总收入536.80万元，农民人均纯收入 910.00元。该村属于贫困村，农民收入主要以种植业为主。人文地理银河村，以地处高寒山区，常年白雾覆盖，远眺似天上银河，故名。1954年屑盏西大莫文乡；1963年改称银河乡；1968年改银河大队；1974年属芒章公社银河大队；1984年改建银河乡；1988年称银河行政村。
该村是汉族、景颇族、傈僳族及其他少数民族混居地，是以种、养殖业为主的村寨。这里的人们祖祖辈辈勤耕苦作，到现在也仅仅解决温饱，贫困依然缠绕着他们。社会主义新农村建设，给该村人民带来了，一大福音。自然资源全村有耕地总面积5112.00亩(其中：田1533.00亩，地3579.00亩)，人均耕地0.5亩，主要种植甘蔗、核桃、咖啡等作物。基础设施截止2010年底，该村已实现通水、电、路、电视、电话五通。全村有636户通自来水。有636户通电，拥有电视机农户636户；安装固定电话或拥有移动电话的农户数636户，其中拥有移动电话农户数636户（分别占总数100%和100%）。
该村到乡道路为沙石路；进村道路为砂石路面；村内主干道均为未硬化的路面；距离最近的车站10.50公里，距离集贸市场15.50公里。全村共拥有汽车0辆，拖拉机16辆，摩托车150辆。全村耕地有效灌溉面积为580.00亩，有效灌溉率为11.52%。
到2009年底。全村有4个自然村已通自来水；有7个自然村已通电；有7 自然村已通路；有7个自然村已通电视；有5个自然村已通电话；无自然村通路灯。有5个自然村还存在饮水困难或水质未达标。
该村农户住房以土木结构住房为主，其中有89户居住砖木结构住房；有532户居住于土木结构住房，还有0户居住于其他结构的住房。农村经济该村2009年农村经济总收入1176万元，其中：种植业收入446.00万元，占总收入的37.9%；畜牧业收入466.00万元，占总收入的39.6%（其中出栏肉猪1847头，肉牛47头，肉羊82头）；林业收入87.00元，占总收入的7.4%；第二、三产业收入135万元，占总收入的11.5%；工资性收入17万元，占总收入的1.4%。农民人均纯收入2397.00元，农民收入以种植业等为主。人口卫生到2010年底，该村现有农户636户，共乡村人口2734人，其中男性1427人，女性1307人。其中农业人口2728人，劳动力 1138人。该村以汉族、景颇族为主，是汉族、景颇族、傈僳族混居地，其中汉族2187人，景颇族541人，傈僳族0人，其他民族0人。到2010年底，全村参加农村合作医疗2403人，参合率87.9%；享受低保867人。
村民的医疗主要依靠村卫生所和乡卫生院，卫生所面积为135平方米，有乡村医生4人，该村距离乡卫生院 47公里。该村未建有公厕，无垃圾集中堆放场地，无村内生活排水沟渠设施，人畜混居的农户636户，占农户总数的100%。文化教育到2010年底，该村建有小学5所，校舍建筑面积2,353.00平方米，拥有教师12人，距离乡中学15.50公里。目前整个行政村农村义务教育在校学生309人，其中小学生223人，中学生86人。[1]
云南省大理州鹤庆县金墩乡银河村
该行政村隶属鹤庆县金墩乡，地处金墩乡南边，距乡政府所在地3公里，到乡道路为土路，交通方便，距县10公里。东邻西甸，南邻邑头，西邻化龙，北邻金墩。辖10个村民小组。现有农户403户，有乡村人口1622人，其中农业人口1540人，劳动力910人，其中从事第一产业人数600人。
全村国土面积5.89平方公里，海拔2200米，年平均气温14℃，年降水量1072.9毫米，适合种植粮食等农作物。全村耕地面积 2179 亩，人均耕地1.41亩，林地2156亩。2006年全村经济总收入1297.6万元，农民人均纯收入1737.5元。农民收入主要以 种养业为主。
银河村由原李坳村、三星村、朝阳村三村合并而成，全村辖29个村民组，524户，2048人，总面积42.5平方公里.    一、项目建设情况    1、2004年、2005年共发展高标准无性系茶园146亩，完成总投资16.1万元，其中利用发展资金8.1万元，政府配套3万元，群众自筹资金5万元。     2、养殖业实施了“养母送仔”项目，共扶持7户贫困户饲养母猪，已送仔猪42头，很好地解决了贫困户因无钱买仔猪的实际难题。     3、完成了通村道路改造。银河村通村路属原来的县乡道路（徐银路），由于年久失修，路面破损较大，面对这一关系到群众生产生活难题，结合整村推进扶贫项目，对约9公里的通村路进行了全线整修，并落实了专人维护。    4、水利工程。整修了叶坪、包家、枫树、朝阳、横排、李坳共六处水利水毁工程，实际解决灌溉面积约680余亩。    5、人畜饮水工程。新建了老虎提灌站，解决了四个组1200余人的饮水难问题。    6、村部建设，在原三星村址，新建一座村级化办公楼，添置了办公设备，改善了办公条件。    7、茶厂建设。通过利用发展资金与王太平同志按股份制购置新型精制茶叶机械，新建茶叶加工厂一座，解决了深山区群众茶叶和制作不便问题。    8、贫困户危改工程。全村共实施了14户特困户危房改造工程。目前，已全面完工，并搬进新居。    9、全村享受二免一补政策的学生有172人，全村参加新型农村合作医疗达95%以上，使群众在大病医治上得到了保障，农民短期培训达300人次，农民的文化素质和劳动技能大有提高，全村外出务人数有600余人，年创纯工资性收入300万元，2005年全村人均纯收入2100元，人均增收310元。    二、主要经验和存在问题（一）主要经验   1、尊重农户意愿，引导群众树立市场意识和风险意识。   扶贫开发性项目，首先要在充分尊重群众意愿基础上，通过技术培训指导农户发展生产，引导行业协会发挥群众智慧，调动广大群众的积极性和创造性，一方面要明确整村推进扶贫政策主要是帮助贫困户如何脱贫，另一方面也可以根据整村推进项目安排，选择适合于贫困户的项目，然后登记造册，印制项目脱贫卡片。同时，要正确引导群众树立市场意识和抗风险意识，在项目安排上尽量上一些“短、平、快”项目，如养猪、种草等；积极引导他们树立市场意识和锻炼他们随风险的能力，给予科技支持和技术辅导培训，最后最大程度地调动群众参与的积极性，彻底改变过去发展经济一手由政府操办的做法。    2、科学制定好项目发展规划    镇村各级扶贫开发规划，是指导扶贫开发工作的纲领性文件，在编制过程中，重点把握“四性”，即扶贫对象的准确性，群众参与的广泛性，项目选择的科学性，示范项目的推动性，在尊重群众的意愿尊重自然规律、尊重市场规律的前提下，追求整体效益最大化。（二）存在问题   1、公共项目，如水利工程、村组道路等基础设施较落后，投入资金，缺口较大，欠帐较多，而乡镇村一级财政压力大。    2、劳动力培训方式，有待改变，要适合新农村建设需要，应将劳务输出培训与农村急需人才培训相结合，将集中学习与直接到农户家中指导相结合。    三、结合新农村建设工作设想    1、推进“三村四化”新农村建设，就是以小康村、文明村、和谐村为目标，以农业产业特色化、道路房屋整改化、村风民俗文明化、团结互助和谐化为途径进一步整合资源挖掘潜力，以全面建设小康社会为目标，努力形成群众广泛参与，全社会共同支持，各部门齐抓共管的格局。重点发展农村四化，要基本达到户均1人以上从事非农产业。    ①以发展农产品加工和培育特色高效产业为重点的农村工业化；   ②以实行区域化布局、产业化生产、社会化服务和产加销、贸工农、经科教紧密结合为主的农业产业化；    ③以建设美观适用、环境优美、人畜分居为主的住房新型化。通过整村推进，努力构建“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的和谐的“四化”新农村。     2、坚持以民为本，规划先行。    要立足农村实际，促进产业发展，时刻尊重民意，关注民生，反映民情，顺应民心，用改革的思路，创新的办法，配套的政策措施，统筹发展，整体推进。   （1）要坚持把农村工业化、农业产业化、农业特色化作为推动新农村建设、整村推进扶贫开发的三大动力源泉。制定好产业规划，把发展生产作为建设的首要任务。稳定发展粮食生产，不断提高粮食综合生产能力。搞好粮食深加工，延长产业链。深入推进农业结构调整，广泛开展“一乡一业，一村一品”创建活动，按照“一个产业，一个思路，一套实用技术。一套扶持措施”的办法，充分发挥各地比较优势，大力推进农业产业化。积极扶持和发展产业协会等新经济组织，最大限度地把农民组织起来，提升农民的组织化程度，提高协会的服务带动功能和抵御市场风险能力，促进新技术、新品种推广。新时期新阶段整村推进扶贫开发工作任重道远，在前期实施过程中，我们虽然积累了一些宝贵经验，但我们的工作与项目要求还有一定距离，深感责任重大，压力重大，因此我必须齐心协力，扎实苦干，争取在较短时间内完成各项建设，为加快发展，整体推进社会主义新农村建设而添砖加瓦，贡献各自力量。    （2）把“建新宅，扩道路”作为推进扶贫开发的重点，切实解决群众普遍关心的难点和热点问题。搞好村民规划和乡村道路建设规划，按照“节水、节地、节材、节能”原则，科学地设计新型住宅，让农民住房既有城市品味，又具乡村风格。   （3）发展“文、教、卫、体”社会事业，综合提高村民素质，人人争做“文明人”。全面落实“两免一补”政策，义务教育完成率100%，村村有卫生室，解决群众就医难；村村通广播，户户有电视。积极发展体育事业，开展“亿万农民健身运动”。    （4）按照“自我管理、自我约束、自我监督、自我发展”的原则，引导村民自治，按自治原则，落实“一事一议”、“专事专议”的制度，把公共的事落到实处。