标题：镇江市各界人民代表会议
定义
镇江市各界人民代表会议（1949~1954年），始建于1949年9月，是江苏省镇江市军管会和镇江市人民政府传达政策、联系群众的协议机关。其职权为传达党的方针政策，听取和讨论政府工作报告，反映人民群众的意见和要求，建议有关市政兴革事宜，协助政府工作。
至1954年5月，镇江市一至五届人民代表会议共举行10次会议，作决议34项，共收代表提案(包括建议、批评和意见)2860件。 
镇江市各界人民代表会议休会期间，设市各界人民代表会议协商委员会(简称协商委员会)。其主要职权为：联系各界代表，协助政府实行代表会议决议；负责下届、次代表会议的准备；开展市人民民主统一战线工作。[1]
会议概况表
届别会次代表数
（人）日期
主席团人数
（人）代表提案数
（件）大会讨论提案数
（件）大会决议数
（次）一11381949年9月26日-30日155934421571949年12月22日-24日15816二11911950年5月18日-21日139476三12001950年10月28日-31日19167116四12001951年3月13日-15日1913163五12001951年10月25日-28日174756422001952年8月19日(一天)1732001952年11月28日-30日174823342001953年4月27日-29日175304152001953年8月5日-8日173071
历届会议详情
第一届会议镇江市第一届各界人民代表会议共召开两次会议。 　第一次会议于1949年9月26日举行，历时5天。主要议题是恢复生产、稳定市场、加强社会治安。中共镇江地委代理书记韦永义致《开幕词》，中共镇江市委书记储江作《努力克服困难，为建设繁荣的新镇江而斗争》的报告，市长何冰皓作《解放五个月来工作概况和今后工作方针》的政府工作报告。通过商讨，会议作出关于恢复和发展生产、社会治安、文化教育、妇女工作等4项决议，并推选第一届各界人民代表会议协商委员会。 　第二次会议于1949年12月22日举行，历时3天。主要议程以开展冬防治安为中心，商讨失业人员及贫民生产自救，响应国家发行中国人民胜利折实公债等问题。协商委员会副主席陆小波致开幕词，中共镇江市委副书记陈西光作《目前形势与任务》的报告，市长何冰皓作《两个月来政府工作及冬季工作方案》的报告。通过商讨，会议作出关于拥护政府发行胜利折实公债等6项决议。会议建议：废除保甲制，建立居民小组，加强派出所工作；开展生产自救，发动社会互助，进行“一升米、一件衣、一日之所得(工资)”的劝募活动，解决社会失业和救灾问题。市政府接受代表会议建议，自1949年10月-1950年5月，全市劝募大米400石；组织失业工人、困难户以工代赈(运粮、修江堤、缝袋、打草包等)收入大米3600石，解决近万人2个月的生活费用，同时遣送难民2.4万多名回原籍。 
第二届会议镇江市第二届各界人民代表会议，于1950年5月18日召开，历时4天。
主要议题是讨论如何执行统一国家财政经济工作。中共镇江地委代理书记韦永义致《坚定信心，克服目前困难》为题的开幕词，市长何冰皓作《四个月来施政概况和今后工作意见》的政府工作报告。市总工会、市工商联(筹)的代表分别在会上介绍工作情况。会议讨论重要提案7件，其中有：建议全市各行各业成立劳资协商会议，解决劳资纠纷；建议改善经营管理，恢复和维持生产；建议加强工商管理、工商登记、建立税收民主评议制度；建议成立护税委员会，揭发逃税漏税等。会议原则通过关于恢复和维持生产、救济失业工人、完成国家税收等6项决议，由协商委员会负责文字起草，政府批准公布。会议推选产生第二届协商委员会。会后，全市有34处召开劳资协商会议，申请关店歇业和劳资纠纷明显减少。1950年3-4月间，机米、纺织业停工9/10，6月份8/10复工；同年5月间申请关店歇业的为181家，6月份减至49家；城乡普遍建立居民小组和行政村，民主选举产生小组长、村长，订立公约，旧的保甲制度彻底废除。 
第三届会议镇江市第三届各界人民代表会议，于1950年10月28日召开，历时4天。
主要议题是商讨秋冬工作，重点是调整工商业、支援农村土改和生产救灾。中共镇江地委书记韦永义作国际形势报告，副市长施光前作《五个月来工作情况和今后工作意见》的政府工作报告。市工商登记委员会、市劳资协商委员会的代表分别作专题发言。会议讨论11件提案，作出关于坚决拥护与支援农村土地改革、加征秋冬两季2%工商税附加、劝募寒衣救济苏北皖北灾民等6项决议。会议推选产生第三届协商委员会。会议对代表提出的意见和建议，归纳为62条，由市政府印成专辑，发给有关单位办理。 
第四届会议镇江市第四届各界人民代表会议，于1951年3月13日召开，历时3天。主要议题是进一步开展抗美援朝运动，反对美帝国主义重新武装日本，坚决镇压反革命。中共镇江市委副书记陈西光致开幕词，市军管会代表陈云阁讲话，市长何冰皓作《五个月来政府工作报告》，市公安局负责人作《关于镇压反革命活动及反动党团特务人员登记工作》的报告。会议讨论6件提案，作出《关于镇压反革命》等3项决议。会议推选产生第四届协商委员会。会后，各界组织传达会议精神，10天内直接听取传达的群众达4万多人；各基层单位举行会议，控诉反革命分子破坏建设的罪行；全市工商界1.6万余人、宗教界3000余人举行反对美帝国主义重新武装日本和坚决镇压反革命的示威游行。 
第五届会议镇江市第五届各界人民代表会议共举行5次会议。 　第一次会议于1951年10月25日举行，历时4天。主要议题是以抗美援朝为中心任务，集中力量搞好生产，进一步开展市政建设和文化建设。副市长施光前作四届代表会议后的政府工作报告，市长何冰皓报告了当前中心工作的提议。会议对政府重视市政建设和文化建设表示满意。政府采纳上届代表的建议，半年来翻修街巷道路31条、面积22万多平方米，疏通下水道34条、长1.6万多米，整修焦山、甘露寺等名胜古迹近10处，使城市面貌发生了变化。与会代表递交提案475件，数量之多，内容之广，为历次代表会议所少见。会议讨论重要提案6件，作出关于继续抗美援朝、镇压反革命、认真处理提案等4项决议，推选产生第五届协商委员会。  第二次会议于1952年8月19日举行，会期1天。主要议题以开展增产节约为中心，扩大城乡物资交流，并开展群众性禁毒运动和爱国卫生运动。市长吴仲邨作《关于当前贯彻城乡物资交流，开展禁毒和爱国卫生运动》的工作报告。会议通过商讨，确定1952年9月，召开镇江第一次城乡物资交流大会。 　第三次会议于1952年11月28日举行，历时3天。主要议题仍然是集中力量抓好工农业生产和物资交流等问题。市长吴仲邨作《关于五届二次代表会议后八月至十月份的政府工作和当前冬季工作任务》的政府工作报告。会议对政府开展城乡物资交流和禁毒工作表示满意，并作出关于筹备代表换届改选等3项决议。 　第四次会议于1953年4月27日举行，历时3天。主要议题为集中力量搞好工农业生产和商业工作，加强文教工作的领导，进行全市基层普选准备工作。副市长罗洛作《关于市人民政府五个月来工作检查报告》，市长顾维衡作《夏季工作任务意见》的报告。会议贯彻整风与反官僚主义的精神，对政府工作在肯定成绩的同时，批评了某些干部贪大求全、虚报成绩、工作拖拉等不良作风。会议还通过关于加强民主建政、做好普选准备工作的决议。 　第五次会议于1953年8月5日举行，历时4天。主要议题为继续贯彻反官僚主义、反命令主义、反违法乱纪的斗争精神，审议政府工作，部署普选。市长顾维衡代表市政府作《五届四次代表会议以来的工作检查及下半年工作意见》的政府工作报告，副市长、市选举委员会秘书长戴瑛作《市基层选举工作情况和今后工作意见》的政府工作报告。会议作出关于加强民主建政、完成普选的决议。