标题：进口网络游戏备案
游戏备案介绍
游戏备案是一种在网络游戏上线运营之前的资质。游戏备案可以分为游戏运营备案和游戏出版备案。这二者之间的区别在于游戏运营备案是由国家文化部进行审批的，而游戏出版备案则是由新闻出版总署进行审批的。我们也可以把游戏备案分成进口游戏备案和国产游戏备案。
以进口游戏备案为例，文化部收到进口网络游戏产品内容审查申请后，由审查委员会对进口游戏产品进行内容审查，并提出初审意见；初审合格的，准予公测。在公测开始后的30日内，公测主页必须刊载《规定》第十七条内容的审查标准和审查委员会办公室的电子邮箱。文化部根据审查委员会提交的内容审查意见和公测结果，做出批准或者不批准的决定，批准的，发给批准文件，方可正式投入运营；不批准的，应当说明理由。根据内容审查和公测结果，产品需要予以修改的，应及时进行修改，否则不予批准。 禁止非独家授权使用的游戏产品进口。 游戏产品版权贸易或运营代理协议必须符合我国《合同法》、《著作权法》等法律法规的有关规定，并不得有显失公正的条款，待文化部批准后，方可生效。[1]
文化部网络游戏备案申请
申请部门：文化部文化市场司网络处
申请材料：
（一）文化部进口网络游戏产品内容审查申报表和文化部进口网络游戏产品材料登记表；
（二）产品主题以及内容说明书；
（三）产品操作说明（中、外文文本）；
（四）产品样品（中、外文文本，包括网络游戏软件客户端程序，以CD-ROM或DVD光盘为载体）三份，并提供登录账号及其相应密码，该账号应具备最高管理权限（或最高游戏级别）；
（五）游戏中全部对白、旁白、描述性文字及游戏主题曲、插曲的歌词文本（中、外文文本）； 　（六）产品版权贸易或运营代理协议（中、外文文本）、原始版权证明书、版权授权书副本或复印件； 　（七）产品输出国家或地区对该游戏产品的分级评价或有关证明；
（八）申请单位的《网络文化经营许可证》和《营业执照》复印件；
（九）自行审核结果（含可能存在争议内容的相关说明）；
（十）内容审查所需的其他文件。 
参考法律法规：《国产网络游戏产品备案指南》《文化部关于加强网络游戏产品内容审查工作的通知》《关于网络游戏发展和管理的若干意见》《关于净化网络游戏软件的工作方案》《游戏产品内容审查标准》
审批时间：60个工作日
申请部门地址：北京市朝阳门北大街10号
游戏备案办理方法
游戏出版备案办理有哪几种方法？办理游戏出版备案，企业除了可以自己办理之外，还可以委托咨询代理机构进行代理。在这里，笔者建议企业委托咨询代理机构来进行代理，因为今年的游戏出版备案办理并不容易。比如，最近做过棋牌类游戏游戏出版备案的朋友是一定会深有体会的。
办理游戏出版备案，企业需要准备如下的办理材料，具体包括了游戏介绍、游戏屏蔽词库、彩色游戏截图（需附图片说明）、出版社审读报告、出版与网络监管协议、网络文化经营许可证复印件、测试帐号及密码（5组）、游戏脚本、防沉迷系统、出版合同、企业法人营业执照复印件。
2008年7月11日，国务院办公厅发出《关于印发国家新闻出版总署（国家版权局）主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2008〕90号，以下简称《“三定”规定》），2009年9月7日，中央编办发出《关于印发〈中央编办对文化部、广电总局、新闻出版总署《“三定”规定》中有关动漫、网络游戏和文化市场综合执法的部分条文的解释〉的通知》（中央编办发〔2009〕35号）（以下简称《“三定”解释》），对于解决长期以来在网络游戏管理中存在的自设审批、重复审查的问题，对于新闻出版总署依法履行对网络游戏的审批管理职责，对于严把网络游戏内容关、引导网络游戏开发、规范网络游戏管理具有重要意义。[2]
游戏备案办理材料
游戏版号需准备哪些资料呢？其实，游戏版号又可以被称为游戏版权号或者游戏出版备案。是游戏在正式上线收费运营之前必不可少的一项游戏资质。办理游戏版号，企业需要准备如下的申请材料，具体包括了：　　1、申请网络游戏版号的游戏介绍　　2、申请网络游戏版号的测试帐号跟密码　　3、申请网络游戏版号的游戏脚本，文字稿包括：游戏总体介绍，游戏内的屏蔽词库、任务文本、人物对话、物品名称、地名场景等相关文字内容。)　　4、申请网络游戏版号的防沉迷系统(所有游戏必须有实名注册、身份证验证、健康游戏忠告、防沉迷系统　　5、申请网络游戏版号的企业法人营业执照复印件　　6、申请网络游戏版号的ICP证复印件　　7、游戏演示光盘，录制时长为10分钟左右，包含游戏登录过程、主要技能展示、游戏场景及人物动作展示等信息。[3]　
8、游戏评测报告(包括：服务器配置、机房地点、宽带、客户端电脑配置、游戏特色、技术特点、自我评价等，提供Word文档)
新闻出版总署备案申请
申请部门：新闻出版总署数字科技司
申请资料：
（一） 游戏介绍
（二） 测试帐号及密码（5组）
（三） 游戏屏蔽词库
（四） 游戏脚本
（五） 彩色游戏截图（需附图片说明）
（六） 防沉迷系统
（七） 出版社审读报告
（八） 出版合同
（九） 出版与网络监管协议
（十）企业法人营业执照复印件
（十一）网络文化经营许可证复印件
（十二）计算机软件著作权登记证书复印件 　参考法律法规：《互联网出版管理暂行规定》《出版管理条例》
审批时间：30个工作日
申请部门地址：北京市宣武区宣武门外大街40号
由于目前办理网络游戏备案非常困难，一般游戏公司都采用委托办理的形式
三 政府部门发的相关文件　关于贯彻落实国务院《“三定”规定》和中央编办有关解释，进一步加强网络游戏前置审批和进口网络游戏审批管理的通知各省、自治区、直辖市新闻出版局（版权局）及“扫黄打非”工作领导小组办公室，新疆生产建设兵团新闻出版局（版权局）及“扫黄打非”工作领导小组办公室，解放军总政治部宣传部新闻出版局（版权局）：
2008年7月11日，国务院办公厅发出《关于印发国家新闻出版总署（国家版权局）主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2008〕90号，以下简称《“三定”规定》），2009年9月7日，中央编办发出《关于印发〈中央编办对文化部、广电总局、新闻出版总署《“三定”规定》中有关动漫、网络游戏和文化市场综合执法的部分条文的解释〉的通知》（中央编办发〔2009〕35号）（以下简称《“三定”解释》），对于解决长期以来在网络游戏管理中存在的自设审批、重复审查的问题，对于新闻出版总署依法履行对网络游戏的审批管理职责，对于严把网络游戏内容关、引导网络游戏开发、规范网络游戏管理具有重要意义。
为认真贯彻落实中央和国务院的决定，依据国务院《互联网信息服务管理办法》和《出版管理条例》，中宣部等六部委《关于加强文化产品进口管理的办法》（中宣发〔2005〕15号），文化部、国家广电总局、新闻出版总署、国家发展和改革委员会、商务部《关于文化领域引进外资的若干意见》（文办发〔2005〕19号），以及国务院《“三定”规定》和中央编办《“三定”解释》，现就进一步加强网络游戏前置审批和进口网络游戏审批管理通知如下：
一、本《通知》所称网络游戏是指所有通过互联网（包括有线互联网和移动通讯网络等）供公众在线交互使用或提供下载的互联网游戏作品。主要包括但不限于：大型角色扮演类网络游戏（MMORPG）、网页游戏（Webgame）、休闲游戏、单机游戏的网上下载、具有联网功能的游戏、联网的对战游戏平台、手机网络游戏。
进口网络游戏是指经境外著作权人授权的互联网游戏作品。
二、将网络游戏内容通过互联网向公众提供在线交互使用或下载等运营服务是网络游戏出版行为，必须严格按照国家法规履行前置审批。新闻出版总署是中央和国务院授权的唯一负责网络游戏前置审批的政府部门。
未经新闻出版总署前置审批并获得具有网络游戏经营范围的互联网出版许可证，任何机构和个人不得从事网络游戏运营服务。否则新闻出版管理部门将依法予以取缔，同时通知电信管理部门取消其相应增值电信业务经营许可证，通知工商行政管理部门依法变更登记或注销登记。
未经新闻出版总署前置审批的网络游戏，一律不得上网，电信运营企业也不得为其提供互联网接入服务。对经新闻出版总署前置审批过的网络游戏，可以上网使用，任何部门不再重复审查，文化、电信等管理部门应严格按新闻出版总署前置审批的内容管理。
未经新闻出版总署前置审批上网运营或审批后擅自改变内容的网络游戏，新闻出版总署将通知有关地方新闻出版管理部门责令其停止运营服务，并依法予以查处。
三、新闻出版总署负责进口网络游戏审批。所有在中国境内运营的进口网络游戏必须事先依法取得著作权人的授权，并办理著作权认证手续，在取得著作权行政管理部门出具的《著作权合同登记批复》后，由运营单位向所在地省级新闻出版局申报，经省级新闻出版局审核同意后报新闻出版总署审批。
对未经新闻出版总署审批，擅自在中国境内提供进口网络游戏运营服务，或为境外网络游戏在中国境内提供运营推广服务的，新闻出版总署将通知有关地方新闻出版管理部门依法予以取缔，停止其运营，并通知电信管理部门取消其互联网接入服务，关闭相关网站。
从事未经境外著作权人合法授权的进口网络游戏运营，属于侵权盗版行为，国家版权局将会同电信、工商等管理部门依据《中华人民共和国著作权法》，以及国务院《信息网络传播权保护条例》等法律法规，立案查处。涉嫌犯罪的将移交公安机关依法追究刑事责任。
四、禁止外商以独资、合资、合作等方式在中国境内投资从事网络游戏运营服务。外商不得通过设立其他合资公司、签订相关协议或提供技术支持等间接方式实际控制和参与境内企业的网络游戏运营业务。也不得通过将用户注册、账号管理、点卡消费等直接导入由外商实际控制或具有所有权的游戏联网、对战平台等方式，变相控制和参与网络游戏运营业务。违反规定的，新闻出版总署将会同国家有关部门依法查处，情节严重者将吊销相关许可证、注销相关登记。
五、经新闻出版总署前置审批或进口审批过的网络游戏，变更运营单位的，须重新办理前置审批或进口审批手续，自运营单位变更之日起至重新获得批准期间，网络游戏应停止一切运营服务。违者，按非法网络出版处理。
六、经新闻出版总署前置审批或进口审批过的网络游戏，增加新版本、新资料片或更新内容，必须重新履行前置审批或进口审批手续。对未经新闻出版总署前置审批或进口审批，擅自运营新版本、新资料片或更新内容的，新闻出版总署将取消原前置审批或进口审批文件，通知有关地方新闻出版管理部门依法责令其停止运营服务，按非法网络出版予以查处。对擅自增加新版本、新资料片或更新内容，且增加或更新内容存在违法违规问题的，将从重处理，通知电信管理部门取消相关接入服务，关闭网站。
各地方新闻出版、版权、“扫黄打非”工作部门，接到本通知后，应立即将本通知转发本地各有关管理部门、企业，并在10月份，集中力量联合组织一次对网络游戏审批和运营服务的全面清理工作，对违法违规问题，要依法严肃查处。
新闻出版总署 国家版权局
全国“扫黄打非”工作小组办公室
二〇〇九年九月二十八日
主题词：网络游戏 审批 通知
抄报：中央宣传思想工作领导小组，国务院办公厅，中宣部。
抄送：公安部，工业和信息化部，国务院新闻办，文化部，国家工商行政管理总局，各网络游戏运营企业。
游戏备案办理程序
由于目前政策的复杂性，运营游戏的熟知性比较强，对于企业来说办理进口网络游戏备案非常困难，浪费大量的人力，物力，财力，经常得不偿失，因此，一般游戏公司都采用委托办理的形式。
游戏备案办理时间
每个部门审批时间不一样，每个企业游戏的难易难度不一样，一般文化部的备案在2-4个月不等！新闻出版总署的视情况而定！对于办理着急的企业来说，很多咨询公司能够在时间上对客户有一个协调作用，满足不同企业的需求！