标题：益阳市安监局
机构简介
益阳市安全生产监督管理局（加挂益阳市安全生产委员会办公室）、益阳市煤矿安全监督管理局是市人民政府主管全市安全生产综合监督管理的工作部门。
主要职责
（一）承担市安全生产委员会办公室的日常工作。具体职责是：组织起草安全生产方面的规范性文件，制定全市安全生产发展规划，负责统计、发布、报送全市安全生产信息，定期分析和预测全市安全生产形势，研究拟定安全生产工作的重大举措；监督检查、指导协调市直有关部门和各区县（市）的安全生产工作，监督检查工矿商贸行业贯彻落实国家安全生产规章规程和安全生产标准的情况；参与研究有关部门在产业政策、资金投入、科技发展等工作中的相关工作；检查落实安全生产目标管理、死亡指标控制、安全生
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产责任制和生产安全事故责任追究制；组织市政府安全生产大检查和专项督查；组织、协调非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹生产安全事故应急救援工作，指导、协调其他较大以上生产安全事故应急救援工作；指导协调全市安全生产行政执法工作；承办市安委会召开的会议和重要活动，督促、检查市安委会决定事项的落实情况；承办市安委会交办的其他事项。
（二）负责综合监督管理危险化学品、烟花爆竹生产经营单位和非煤矿山的安全生产工作；负责煤炭企业安全监督管理工作和煤炭行业管理工作。
（三）根据有关法律、法规和国家标准或行业标准规定的安全生产与程序，审查或验收涉及安全生产需要审查批准（包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照等）的事项；对未依法获
得批准或未经验收合格的单位擅自从事有关活动的，依法予以查处；对已依法获得批准后不再具备安全生产条件的，依法撤销原批准。
（四）负责新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（简称“三同时”）的安全监督检查工作；依法监督检查生产经营单位作业场所职业卫生情况和重大危险源监控、重大事故隐患的整改工作，依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位。
（五）受市人民政府的委托，组织调查处理全市范围内较大生产安全事故和省、市属生产经营单位及省、市重点工程发生的一般生产安全事故，并督促生产安全事故处理决定的落实。参与、协助上级政府或有关部门组织的安全事故的调查。
（六）组织、指导、协调安全生产宣传教育工作。负责安全监管人员、特种作业人员（特种设备除外）和生产经营单位主要负责人、生产管理人员安全资格培训、考核、发证工作。监督检查生产经营单位的安全培训工作。
（七）负责监督管理工矿商贸企业贯彻执行安全生产法律、法规和有关规章、规程及技术标准的情况，监督检查其安全生产条件及有关设备（特殊设备除外）、材料、劳动防护用品的安全管理工作情况，依法查处有关违法、违规行为；组织查处不具备安全生产基本条件的生产经营单位；依法监督检查重大危险源
的监控和重大事故隐患的整改工作。
（八）指导、协调全市安全生产检测检验工作；组织实施对工矿商贸企业安全生产条件和有关设备（特种设备除外）进行检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介组织的资格管理工作，并进行监督检查。
（九）归口管理国家、省、市级安全技术改造、安全技术措施、公共安全重大事故隐患治理和安全生产风险抵押金等专项资金项目，并监督检查其资金的使用情况；监督检查生产经营单位安全生产所必需的资金投入及安全生产费用的提取和使用情况。 
（十）负责生产经营单位作业场所职业卫生的监督检查和使用有毒物品作业场所的职业卫生安全许可、职业安全健康培训、职业危害申报工作；组织查处职业危害事故和作业场所职业危害行为。
（十一）拟定全市安全生产科技规划，组织、指导安全生产重大科学技术研究、科研成果鉴定和先进技术推广、示范工作。
（十二）协同有关部门组织实施注册安全工程师执业资格考核和注册工作。
（十三）依法行使煤炭安全生产监督管理职能。贯彻落实国家关于煤矿安全生产的方针、政策和法律、法规及规章、规程，负责对煤炭企业安全生产进行监管、指导、协调和服务。
（十四）督促、指导各区县（市）安全生产监督管理部门（煤炭安全生产监督管理部门）在分管区域和职责范围内做好安全生产的监督管理工作。
（十五）根据同级人民政府的授权，负责对下级人民政府、同级政府有关部门、有关单位的年度安全生产目标管理及考核工作。
（十六）承办市人民政府、市安全生产委员会、省安全生产监督管理局（省煤矿安全监察局）交办的其他事项。
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内设机构
市安全生产监督管理局设8个职能科室。
（一） 办公室 
负责组织协调机关日常工作；负责综合、信息、机要、保密、档案、信访、接待工作；负责有关重要文件、讲话等材料的起草和简报工作；负责财务、劳资工作；负责组织、人事工作；负责行政后勤、安全保卫、计划生育工作；负责党务、工会、群团、宣传工作；负责重大事项和决定的督办工作；负责会议的组织工作；负责劳动保护用品的安全管理。
（二）安全生产协调科 
负责市安委会办公室的日常工作任务，分析和预测全市安全生产形势，联系市政府有关部门和各区县（市）的安全生产工作，及时掌握重要情况和重大事项，制定和检查安全生产控制指标体系、安全生产目标管理考核办法及安全生产风险抵押金征收与使用的落实情况，协调有关部门的专项安全监管工作，组织协调全市性的安全生产大检查、专项督查和安全生产专项整治工作；负责全市安全生产伤亡事故统计工作。
（三）综合法规科 
负责安全生产法律、法规、规章和政策的宣传贯彻工作；负责安全生产行政执法的审核工作，指导、监督和协调全市安全生产行政执法工作；承办安全生产方面的行政复议、听证、应诉、理赔等工作，指导安监系统的法制建设，监督检查有关部门及工矿商贸行业贯彻落实安全生产规章、标准和规程的落实情况；负责研究制定安全生产重要文件和机关规范性文件的合法性审核工作；受市政府委托，负责安全生产事故批复与结案工作，依法对事故责任人责任追究的落实情况进行监督检查，并向有关地方人民政府及其有关部门提出意见和建议；承担全市安全生产信息发布工作；组织指导全市安全生产法制教育和新闻宣传工作。
（四）煤矿安全监督管理科（加挂煤炭行业管理科牌子） 
依法监督检查煤矿行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况；监督检查煤矿行业生产经营单位基本建设项目和技术改造的立项初审并提出立项建议，进行设计审查、项目建设管理和工程质量监督。负责煤矿企业生产许可证的审查、送批和管理工作；依法整顿和规范煤炭生产经营秩序，掌握和分析煤炭工业生产、安全动态，负责煤炭行业统计工作；指导、协调相关较大以上事故的应急救援工作；参与相关安全生产事故的调查处理。
（五）安全监督管理一科 
依法监督检查非煤矿山、石油、冶金、有色、建材、盐业、地质等行业的工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况；监督检查生产经营单位新建、扩建、改建项目的安全设施“三同时”审查和前置验收工作；指导和监督相关的安全评估工作；负责非煤矿山企业安全生产许可证的审查、送批和管理工作；指导、协调相关较大以上事故的应急救援工作；参与相关安全生产事故的调查处理。
（六）安全监督管理二科 
依法监督检查危险化学品、机械、轻工、纺织、烟草、电力、贸易等行业的工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况；组织相关生产经营单位新建、扩建、改建项目的安全设施建设项目“三同时”审查和前置验收工作；负责危化品生产经营单位的危化品生产许可证、危化品经营许可证的审查、送批和管理等工作；指导、协调和监督公路、水运、铁路、民航、建筑、水利、邮政、电信、农业、林业、军工、旅游、服务等行业的安全生产工作。负责作业场所职业卫生的监督检查工作，组织查处职业危害事故和有关违法行为。指导、协调相关较大以上事故的应急救援工作，参与相关安全事故的调查处理。
（七）烟花爆竹监督管理科 
依法监督检查烟花爆竹行业生产经营单位安全生产工作；组织授权范围内建设项目安全设施设计的审查和竣工验收工作；负责烟花爆竹厂点四邻安全距离管理职能，负责烟花爆竹生产经营单位安全生产条件审查和安全生产许可证、销售许可证的审查、送批和管理工作；依法查处不具备安全生产条件的烟花爆竹生产经营单位和违法违规生产经营行为；指导、监督相关行业安全标准化工作；督查相关行业隐患排查治理工作；协调烟花爆竹较大以上事故的应急救援工作，参与烟花爆竹安全生产事故的调查处理。
（八）安全生产事故查处科（加挂执法大队牌子） 
对全市有关部门和生产经营单位的安全生产情况进行现场检查；组织、协调安全生产应急救援工作；受市人民政府的委托，组织调查处理全市范围内较大生产安全事故和省、市属生产经营单位及省、市重点工程发生的一般生产安全事故；参与重大以上安全生产事故的调查，督促安全生产事故处理决定的落实；负责对生产经营单位违反安全生产有关法律法规、规章等进行行政处罚；督促检查安全生产风险抵押金的收缴工作；监督检查全市安全隐患的整改；协调和参与有关单位的专项安全监管工作。
其他机构
（一）纪检组 
维护党的章程和党内法规；监督检查本局及所属单位贯彻执行党的路线、方针、政策、决策和国家法律、法规、决定、命令的情况；协助局党组、局机关抓好本局及所属单位的党风廉政建设和反腐败工作。
（二）市安监局政务窗口 
负责行政许可项目和行政服务项目的资料接收；监督业务科室办理行政许可行为；负责安全生产检测检验、安全评价、安全培训等社会中介组织资格认可和监督管理工作；负责组织全市安全生产监察人员的考核工作；依法组织、指导、监督特种作业人员的培训、考核工作；负责企业主要生产经营管理者的安全生产资格和乡镇安监员监管资格的考核工作；组织实施注册安全工程师执业资格制度，指导监督注册安全工程师执业资格考核注册工作。
（三）市安全生产应急救援指挥中心 
负责全市安全生产应急救援体系建设，并组织和指导实施；参与制定全市安全生产应急救援管理制度和有关规定，并负责组织实施；组织编制和综合管理全市安全生产应急救援预案，对市及有关部门安全生产应急救援的实施进行综合监督管理；负责全市安全生产应急救援资源综合监督管理和信息统计工作，建立全市安全生产应急救援数据库，规划全市安全生产应急救援通信信息网络；负责全市安全生产应急救援重大信息的接收、处理和上报工作，负责分析重大危险源监控信息并预测特大及特别重大事故风险，及时提供预警信息；指导、协调较大安全生产事故灾难的应急救援工作，根据区县（市）及有关部门的要求，调集有关救援力量和资源参加事故抢救；组织、指导全市安全生产应急救援培训工作，组织、指导安全生产应急救援训练、演习，负责对矿山救护队资质及其他安全生产应急救援队伍救援能力的评估工作；负责安全生产应急救援科技创新、成果推广工作，参与国家或省局组织的安全生产应急救援合作和交流；负责对国家投资形成的安全生产应急救援资产的监督管理。
（四）益阳市安全生产培训中心 
负责特种作业人员培训工作；负责市属生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员的培训工作。[2]