标题：随州市民政局
机构简介
根据《省委办公厅、省政府办公厅关于印发〈随州市人民政府机构改革方案〉的通知》（鄂办文〔2009〕99号）和《中共随州市委、随州市人民政府关于市人民政府机构改革的实施意见》（随发〔2010〕2号）精神，设立随州市民政局，为市政府工作部门。[1]
职责调整
（一）将农村危房改造工作职责划给市住房和城乡建设委员会。
（二）将农村（含乡镇企业）社会养老保险工作的职责划给市人力资源和社会保障局。
（三）将指导基层群众自治组织和社区组织干部的表彰职责交给县、市、区人民政府。
（四）将本级社会福利资金资助项目评审工作交给社会中介组织。
（五）加强社会救助职责，统筹城乡社会救助体系建设。
（六）加强为重点企业提供“直通车”服务的职责。
（七）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。
主要职责
  随州民政[2]
（一）拟订全市民政事业发展规划和年度计划，配合组织实施和监督检查有关法规、规章的贯彻执行情况。
（二）依法对社会团体、民办非企业单位进行登记管理和监察，承办市级社会团体、民办非企业单位的成立、变更、注销登记和年检工作。
（三）贯彻执行国家、省、市的优抚政策、标准和规定，拟订退役士兵、复员干部安置计划，负责承办对国家机关工作人员、退役军人等人员的伤残审核报批工作，负责承办烈士审核报批和褒扬工作，指导优抚事业单位管理工作，组织指导拥军优属工作，承办市拥军优属拥政爱民工作领导小组的具体工作。
（四）负责组织、协调救灾工作，组织实施自然灾害救助应急体系建设；负责组织核查并统一发布灾情，管理、分配救灾款物并监督使用，组织、指导救灾捐赠和救灾物资储备工作；承办市减灾委员会具体工作。
（五）组织实施社会救助工作，健全城乡社会救助体系，负责城乡居民最低生活保障、五保供养、孤儿救助、医疗救助、临时救助、生活无着人员救助工作；指导农村福利院建设。
（六）负责行政区域界线日常管理工作，负责乡级以上行政区域的设立、命名、变更和政府驻地迁移的审核报批工作，负责地名命名、更名、销名审核报批工作。
（七）贯彻落实城乡基层群众自治建设和社区建设政策，指导社区服务体系建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。
（八）负责抓好社会福利机构建设和福利彩票发行工作，推进慈善事业发展，组织、指导社会捐助工作，指导老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益保障工作。
（九）负责婚姻管理、殡葬管理和儿童收养工作，推进婚俗和殡葬改革，指导婚姻、殡葬、收养救助服务机构管理工作。
（十）会同有关部门按规定拟订民政社会工作发展规划、政策和职业规范，推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。
（十一）负责军队移交地方管理的离退休干部、军队无军籍退休退职职工的接收安置及服务管理工作，指导全市军休机构的建设和管理工作。
（十二）负责全市移民工作。
（十三）为重点企业提供“直通车”服务。
（十四）承办上级交办的其他事项。
内设机构
根据上述职责，市民政局设9个内设机构：
（一）办公室。
负责机关文电、会务、机要、档案、政务公开、督查督办、政务协调、安全保密和信访工作；承担民政信息管理工作；承办相关新闻发布工作；组织协调民政调研活动；承担机关有关规范性文件的合法性审核工作；承办相关行政复议和行政应诉工作；负责机关和直属单位的机构编制、组织人事、劳动工资和干部教育培训及相关管理工作。
（二）社会组织管理科（对外使用“随州市社会组织管理局”名称）。
负责按照管理权限对社会团体、民办非企业单位进行登记管理和执法监察；承担境外非政府组织在随活动的登记管理和执法监察；承担社会组织信息管理工作；指导和监督各地社会组织登记管理和执法监察工作。
（三）优抚科（随州市拥军优属拥政爱民工作领导小组办公室）。
承办国家机关工作人员、退役军人等人员的伤残审核报批工作；承办烈士的审核报批和褒扬工作；指导和督促国家抚恤优待政策的落实；指导优抚事业单位管理工作；承办拥军优属工作，指导基层开展拥军优属；参与协调、调研复员退伍军人的有关工作。
（四）复员退伍军人安置科（随州市复员退伍军人安置领导小组办公室）。
承担国家有关复员退伍军人安置法规和政策的贯彻实施；负责市本级退役士兵、复员干部的接收安置工作；协调处理复员退伍军人突出信访问题；负责市复员退伍军人安置领导小组的具体工作。
（五）救灾科（随州市减灾委员会办公室）。
承办救灾组织、协调工作；组织自然灾害救助应急体系建设；承办灾情组织核查和统一发布工作；会同有关方面组织协调紧急转移安置灾民、农村灾民毁损房屋恢复重建补助和灾民生活救助；指导市级生活类救灾物资储备、管理工作；组织和指导救灾捐赠，承办国内外对市政府救灾捐赠款物的接受、分配工作；拟订减灾规划，承办市减灾委员会、市自然灾害应急指挥部的具体工作。
（六）基层政权和社区建设科（区划地名科）。
贯彻落实城乡基层群众自治建设和社区建设政策，指导社区服务体系建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。承办市城乡社区建设工作领导小组办公室、市村务公开民主管理协调小组办公室的具体工作。
负责市级行政区划、行政区域界线和地名管理；承办市内行政区域的设立、命名、变更和政府驻地迁移及重要自然地理实体的命名、更名等审核、报批事宜；组织指导县、市、区地名管理和地名公共服务体系建设；组织、指导县级行政区域界线的勘定和管理工作；负责行政区划与地名信息的发布。
（七）社会福利和社会事务科。
拟订全市社会福利事业发展规划；负责老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益保护；指导全市残疾人社会福利工作，负责福利企业审批，会同有关部门落实福利企业的扶持保护政策；拟订福利机构发展规划，指导福利机构建设与管理；配合抓好福利彩票发行工作，拟订本级彩票公益金分配、使用方案；推进慈善事业发展，组织和指导社会捐助工作。
指导婚姻登记、推进婚俗和殡葬改革；负责华侨、涉港澳台收养登记；承担婚姻登记信息管理工作；指导全市生活无着人员救助管理工作，负责协调市际和跨区域生活无着人员救助工作；指导婚姻、殡葬、收养、救助服务机构管理。
（八）军队离退休人员管理办公室。
负责军队离退休干部、退休士官、军队无军籍退休职工的接收、安置和管理工作；指导军休所建设项目的审核、审批和管理工作；监督检查军休经费的使用情况；指导军休干部遗属的管理工作。
（九）规划财务科。
拟订全市民政事业发展规划；拟订民政财务管理制度和办法，监督民政事业经费下拨使用；负责本级部门预算编制和预算执行工作；负责机关及直属事业单位国有资产管理工作；负责民政事业经费的稽查审计工作；负责民政统计管理工作。
人员编制
市民政局机关行政编制为17名。其中：局长1名，副局长3名；正科级领导职数9名，副科级领导职数2名（办公室、优抚科各1名）。
另核定机关“以钱养事”岗位2个。
办事指南
[3]
自2010年7月以来，随州市遭遇了持续三年的特大干旱，其时间之长、程度之重、范围之广、损失之大均为历史罕见，目前已导致全市饮水困难人口显著上升、受旱农作物面积显著上升、水事纠纷矛盾显著上升、现存蓄水量显著下降，整个抗旱救灾形势严峻。随着旱情灾情的发展变化，市防汛抗旱指挥部已按规定于8月9日启动了抗旱三级应急响应。为贯彻落实《省人民政府办公厅关于切实做好当前抗灾救灾工作的紧急通知》(鄂政办电〔2012〕103号)及市委市政府有关会议精神，当前要紧紧围绕抗旱、抗病虫，保饮水、保口粮、保稳定、夺丰各地各部门对当前旱情严峻形势要有清醒认识，对干旱灾情蔓延要有足够估计，要树立全局思想，大局观念，切实做好抗大旱、抗长旱的思想准备；要把抗旱救灾作为当前的中心工作，迅速行动起来，组织开展生产自救；要切实加强对抗旱工作的组织领导，深入抗旱一线，了解旱情，指导抗灾。各县（市、区）政府和经济开发区、大洪山风景名胜区管理委员会是抗旱救灾工作的直接责任主体。要实行县、市、区、管委会领导包乡镇，乡镇领导包村和村干部包户制度。全市“三万”工作队就地转成抗旱工作队，迅速摸清各家各户的受灾情况，配合当地组织制定有针对性的强有力措施，指导和帮助抗旱救灾工作，确保社会稳定。各地要按照“先生活、后生产”的原则，把保饮水作为抗旱工作的首要任务来抓。要科学严密调度水源，担负城区供水任务的水库，要进一步算好水账，至少留足居民9个月以上的生活用水。要大力开展节约用水，进一步压缩景观用水，提高工业用水的循环利用率。要统筹解决农村饮水，对人畜饮水发生困难的地区，要集中力量，运用工程、行政、经济等多种手段，采取水库引水、打井取水、应急送水等措施，千方百计扩充水源，确保人人都有水喝，尤其要确保饮水特困区域特困群体的基本饮水保障。在当前“地上蓄水”不足、“天上来水”不明的情况下，要集中资源和力量突出组织开展打井找水工作，向“地下要水”。突出解决农村分散人口的饮水问题，对一时找水仍有难度的地方，要采取送水的办法，保障基本用水。对前期长势好、病虫基数高的地方，要加强稻飞虱等病虫害防控，准确把握防控重点区域，大力开展群防群治和专业化统防统治。对水源条件好、栽插及时、长势好的稻田，要加强田间管理，努力增产夺丰收。对受旱较重、孕穗抽穗困难，但通过灌溉能挽救的中稻，要千方百计抗旱，努力浇上“救命水”。对确实无水可抗、面临绝收的田块，要有效引导农民改种。要选对作物，搞好茬口衔接，抢抓改种时间，确保改种作物有销路、有效益，不影响冬播农业生产。同时，要在农田受灾区组织发展畜牧业和开展劳务输出，努力做到受灾不减收。　全面统筹政府、社会和群众自身的力量，自力更生为主，同时要继续加大对上争取资金的力度。要注重整合各级各类资金，把钱用在刀刃上，要开展各级各部门拿钱拿物对口帮扶活动。同时，积极动员社会力量捐款捐物，所捐款物一律专项用于救旱救灾。市政府将拿出专项资金用于补贴打井保饮水，各县(市、区)政府和管委会要重点集中足够的配套资金，系统开展救灾帮扶工作。随着旱情的加重，水事矛盾将会集中突出呈现。各级干部要作风扎实，深入一线，及时调解纠纷、化解矛盾，确保不出现大的矛盾和问题。在旱情没有得到明显缓解之前，各级政府主要负责人必须靠前指挥，不得擅离工作岗位。要严肃抗旱工作纪律，服从抗旱指挥部的统一调度和指挥，做到令行禁止。要严肃财经纪律，严禁挤占、挪用抗旱救灾资金。各级要成立联合督查组，分阶段、有重点地对抗旱救灾工作进行督导检查，推动各项抗旱工作的落实。针对当前的旱灾形势，要形成各级各部门通力合作，真情帮扶的抗旱救灾机制。各级各部门要加密应急会商，准确研判分析，严格信息管理；要加强抗旱物资调运、储备使用等相关工作。要充分发挥各自职能作用，密切配合，大力开展有效应对，形成抗旱救灾合力，确保抗旱救灾有序进行。相关责任单位还要制定和完善持续干旱极端情况下的应急预案。同时要完善防汛预案，谨防旱涝急转。
地理位置
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