标题：三江新区
上饶市三江新区
新区概况  上饶市三江新区三江新区位于江西省上饶市信州区境内（是信州区区政府驻地）。三江新区也称三江片区，位于信州区茅家岭街道内。三江新区北以信江、丰溪为界，南至南环线，东到上饶市石膏制品厂，西为信州区与上饶县交界处，用地面积17.93平方公里，与中心城区、民主片区仅一江之隔，呈鼎立之势。 
三江新区因上饶境内的丰溪、信江在城区呈“三江汇流”之势而得名。三江新区是上饶日后重点打造的中心城区，辖区内一批市级重点工程纷纷开建，如丰溪大桥、叶挺大道改造、志敏大道改造、汪家园棚户区改造等。三江新区境内上饶未来着力打造的高校园区，上饶师范学院、江西医学院上饶分院、上饶理工学校均位于本区。 
目前三江新区辖区内已基本建立城市道路构架，以及较完善的供电、供水、供气、排水、电讯、网络等设施。近年来，其区位优势和发展潜力十分突出。开发该片区对完善我区城市空间发展格局，有着十分重要的 意义。我院规划一所项目组设计人员秉着“山水相生、文化相润、人城相合、脉络相延”的规划理念，展开了详细深入的调查研究，结合实际，充分利用片区的自然环境优越的特点，体现应有的发展条件与潜力将规划区的功能定位为：“山水宜居、文教科研、旅游休闲以及靓丽的滨河景观展示区”，对该片区的发展发挥了良好的规划指引作用。历史沿革2008年10月8日，规划一所编制的《江西省上饶市三江片区控制性详细规划》方案评审会在上饶市召开，信州区委副书记、区长郑晓春，区委常委、纪委书记邱岩，副区长夏田明，来自省、市的7位专家组成的专家评审组，教育、电力、水利、电信、城管等市、区有关职能部门的代表出席了会议。 
会上，规划一所项目组就三江片区的规划背景、定位、功能等方面介绍了方案；与会代表进行了热烈的讨论，就所关心的水利、电力、园林绿化、体育用地、教育科研及工业用地等问题对方案提出了建设性的意见。 
专家组对规划方案表示了肯定，提出了进一步完善的建议。专家组认为，三江片区规划应结合片区的功能进一步加强道路交通网络及交通组织分析，优化对外交通网络的衔接，根据不同的功能确定道路的功能、等级，调整道路红线宽度、桥路联结方式及交叉口形式等；用地比例应进一步结合片区功能定位和有关规定加以调整；应进一步加强片区的形态和建设空间研究，深化城市设计内容、塑造片区景观环境的特色等。下一步将收集各部门的反馈意见，待修改完善后将规划方案上报审批。 
2009年上饶市规划局编制的《上饶市中心城区三江口城市设计》向全市人民进行了方案公示。发展规划根据上饶市委、市政府“做靓三江口”的城市空间发展战略，为打造“三江六岸”城市核心景观轴线，高起点、高标准规划建设三江口区域，形成城市特色滨江景观风貌，构建三江口现代中心城市形象，《上饶市中心城区三江口城市设计》方案经过国内外招标并经国内知名专家评标，最终中标单位是：深圳市建筑设计研究总院有限公司。为使方案更具前瞻性和可操作性，该中标设计公司根据我局的要求在前一轮参加评标的五个方案的基础上，融合各家所长及专家意见，进行了深化设计。 
《上饶市中心城区三江口城市设计》中可看到上饶市三江新区将打造成上饶的文化娱乐中心，同时沟通水南街的士铨大桥、丰溪大桥、丰溪步行桥将兴建，沟通行政新区的五桂大桥、五桂步行桥也将兴建，届时三江新区的交通瓶颈将被打破，另外沟通中心城区的胜利大桥也将进行封闭拓宽改造。三江新区与上饶县城区也将通过桥梁及主干道相衔接。
广元市三江新区
新区概况三江新区位于广元市城区西部，嘉陵江、白龙江、青竹江三江交汇处，  图1：三江新区总体规划示意图（略图)[1]规划面积约306平方公里，涉及三区（利州区、元坝区、广元经济开发区）六镇（宝轮镇、赤化镇、盘龙镇、三堆镇、昭化镇、红岩镇）五乡（大朝乡、朝阳乡、沙坝乡、射箭乡、明觉乡），常住人口约17万人。
建设三江新区是广元市委、市政府紧紧抓住国家重要战略机遇、加快全面建设小康社会的重要举措，适应全省空间战略调整与变化趋势、建设川陕甘结合部经济文化生态强市的必然选择，是探索欠发达地区改革开放新思路、统筹城乡发展和加强区域合作的有效途径。
三江新区区位优势明显。新区处于成都、重庆、西安、兰州四大都市圈的腹心交汇地带，是衔接成渝、关天经济区的重要节点。
新区自然资源富集。三江新区（及指挥部驻地）地理位置图本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。区内土地、水、森林、旅游、农副产品资源丰富，森林覆盖率达60%以上，环境容量巨大，可供开发建设的用地面积约60平方公里。亭子口水利枢纽工程建成后，正常蓄水位水库面积达109平方公里，150公里的回水长度大部分在新区内，航运、旅游、水产养殖等产业发展条件十分优越。
新区建设发展进程中，将紧紧围绕“三年基础、五年雏形、十年规模、二十年成型”的发展目标，始终坚持“以路为轴、组团布局、长藤结瓜、带状开发、点状开花”的规划思路，以资源转化为根本战略，以低炭发展为基本路径，以“四园驱动”为核心抓手，以“五个统筹”为基本要求，加快推进“两化互动、三化联动”发展，努力将三江新区建设成为川陕甘结合部优势特色和新兴产业集聚区、秦巴山区统筹城乡发展示范区、广元现代山水低碳新城区。[2]历史沿革2010年7月，中共广元市委、市政府提出建设新区的构想；
2010年12月6日，广元市宝昭新区建设的第一次会议召开，将新区初步定名为“宝昭新区”；
2011年12月1日，广元市统筹城乡工作委员会、广元市三江新区规划建设指挥部成立[3]；
2012年2月19日，三江新区空间发展战略规划原则性通过专家评审[4]。区位地理三江新区指挥部驻地，位于新区中心腹地的宝轮镇交通运输十分便利，  图2：三江新区地理区位示意图[5]地处川、甘、陕交汇地，国道108线、国道212线纵贯全境，北距广元盘龙机场仅8公里；随着兰渝铁路、兰渝高速公路破土动工修建，开通后将和宝成铁路、成普铁路复线、绵广高速公路形成交汇；境内村村通公路纵横形成网络，水路可直达苍溪、阆中等地，加之澳援项目——宝轮至广元快速通道的建成通车，已把宝轮纳入大广元城市发展范围。宝轮大交通的有利条件让宝轮在中国西部地区经济地理中的位置相对其他地区区位优势独特。便捷的铁路、航空、公路已把宝轮打造成面向中国西北、西南的最重要的桥头堡。[6]交通条件空运
三江新区范围内的盘龙镇，是广元盘龙机场所在地，机场位于广元城西14公里，现已开通广元——北京、广元——杭州、广元——广州往返航班。[7]
水运
2011年12月25日，位于三江新区范围内的广元港开工建设。广元港共利州港区、昭化港区、苍溪港区3个港区，其中昭化港区位于嘉陵江畔的广元市元坝区红岩镇。[8]发展定位低碳城市新区
低碳发展是当今世界经济社会发展的必然趋势和共同选择。广元在全省率先实施低碳重建，推进低碳发展，  新区建设要强化这一理念，低碳发展的要素和要件在新区规划建设的各个方面要不遗余力的充分体现，特别要着力实现能源结构低碳化、产业结构低碳化、生活方式和消费方式的低碳化，加快生态广元建设，这就是宝昭新区区别于广元老城区和其他城市的特色。[9]
新兴现代产业集聚区
宝昭新区或许在短时期内进驻的项目不都是新兴产业，图册1：三江新区风光集(5张)但按照低碳城市发展目标，产业发展不仅要满足环保要求，更要符合低碳要求，必须是国家倡导的新兴产业、现代产业。要统筹推进三次产业发展，构建现代产业体系。第三产业上要突破传统意义的服务业，大力发展现代服务业。各级各有关部门要围绕这个思路，把宝昭新区建设成新兴产业或现代产业集聚区。[9]
统筹城乡发展试验示范区
广元市是全省三个统筹城乡发展试点市之一，宝昭新区建设不仅要注重一、二、三产业的互动，更要体现城乡经济的共融，实施三化联动，以新型工业化推进新型城市化，带动农业产业化，促进城乡共同发展。新区建设自始至终要把统筹城乡贯穿到全过程，包括规划、基础设施、产业培育、公共服务、社会保障等各个方面。要在新区实现高起点上的组装配套，达到城乡统筹发展的目的，做到立意远、起点高、有特色。新区规划草案中一些定位比较宽泛，发展定位还要斟酌，不要方方面面都囊括和盲目跟风，要简洁明了地体现党委政府关于新区发展的定位。[9]发展规划规划范围2010年12月6日，广元市提出新区用地规模60-80平方公里，图册2：三江新区规划图集(8张)2030年建设区达到40平方公里，人口规模25-30万，经济规模达到300亿元。规划草案提出战略规划面积500平方公里，控制性面积200平方公里，建设性面积80平方公里左右。[10]近期规划根据《广元市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，到2015年，宝昭新区建成区面积达5平方公里，规模以上工业企业达30家，工业销售产值达90亿元。积极培育新能源、新材料、生物医药、环保等战略性新兴产业，加快发展纺织、能源、电子信息、新型建材等骨干产业。禁止发展有严重水污染、大气污染和固体废弃物污染的项目。[11]组织机构机构职能
（一）广元市统筹城乡工作委员会
主要职责：
1、负责国家、省统筹城乡发展有关法律、法规和方针、政策的贯彻执行。
2、负责全市统筹城乡综合配套改革的调查研究和辅助决策工作；负责改革方案、政策及实施计划的研究、起草工作。
3、负责全市统筹城乡综合配套改革的实施工作，加强对实施工作的指导、协调和监督、检查。
4、负责全市统筹城乡综合配套改革与国家、省及市级部门间的工作衔接和协调。
5、承担市委、市政府和是统筹城乡工作领导小组交办的其他工作。
（二）广元市三江新区规划建设指挥部
主要职责：
1、负责相关法律法规的政策规定的贯彻执行；图册3：三江新区城市风光(4张)负责新区建设、管理的研究及配套政策、措施的制定。
2、负责新区建设发展总体规划及经济、社会发展分项规划的研究、编制和论证。
3、负责新区建设、管理实施的组织指挥、统筹协调、指导服务和监督检查。
4、负责新区对内对外开放、招商引资和经济技术合作工作。
5、承担市三江新区建设领导小组交办的其他工作。[12]
科室职能
1.办公室
主要职责：负责机关文秘、会议、宣传、信息、督查、财务、目标管理、人事政工、后勤保障、车辆管理、电子政务等工作；承担三江新区建设方面的协调、保障和服务工作；承担领导交办的其他工作。
2.政策研究室
主要职责：牵头相关法律法规的贯彻执行，研究起草全市统筹城乡配套政策规定并监督实施；负责全市经济社会事业统筹城乡配套改革问题的调研、论证及协调推进工作；承担三江新区建设方面的统筹城乡发展的相关工作；承担机关党建、群团等工作；承担领导交办的其他工作。
3.规划建设统筹科（项目服务办公室）
主要职责：负责全市统筹城乡发展规划编制、基础建设、重大项目决策及其实施有关综合配套改革问题的调研、论证及协调推进工作；负责城乡环境保护和建设有关综合配套改革问题的调研、论证及协调推进工作；负责三江新区的项目调研、论证、服务等工作；承担领导交办的其他工作。
4.经济合作科
主要职责：负责三江新区对内对外开放、招商引资和经济技术合作工作；负责三江新区投融资工作；承担纪检监察、精神文明建设等工作；承担领导交办的其他工作。
5.项目协调办公室
主要职责：负责三江新区建设中涉及的规划建设、国土、环保、交通等方面工作；协助规划建设统筹科（项目服务办公室）工作；承担领导交办的其他工作。[13]
领导班子
市统筹委副主任、三江新区规划建设指挥部常务副指挥长 伍荣华
市统筹委副主任、三江新区规划建设指挥部副指挥长 王金川
市统筹委副主任 白太原
市统筹委副主任 马长风[14]