标题：沙湾村
自然资源
沙湾村2000年总面积4688亩，其中山林面积3127亩，耕地面积221亩，粮食总产量189.1吨；水果面积101亩，水果产量4.34吨，全村工农业总产值269.58万元，农民人均纯收入1705元。  
基础设施
沙湾村是该县西南农副产品重要集散地和沙湾区域政治、经济、文化和交通中心。景宁至庆元、龙泉公路经此而过，小溪帆船、木排可达青田、温州。横跨沙湾小溪两岸有沙湾大桥、东信沙湾大桥、长潭大桥三桥。  2007年9月以来，沙湾新农村建设逐步开展，完成项目投资165万元的沙湾村防洪堤建设。沙湾镇的水竹湾、七里坳两村整村搬迁到沙湾七里汇。另外鳗段、对面岗、等村也在落实之中。
按照下山脱贫工作“政府引导，群众自愿，突出重点，分级负责，统一规划，分步实施，公开公正，确保稳定”的原则，下山脱贫的农户，打破原来行政村的格局，他们的思想观念、生活方式也逐步融入中心村村民之中，村民的城市意识和生活质量也逐步得到改善和提高。另外瓯江小溪支流上游水电资源开发利用正在规划、商讨与实施中。
该村还建有朝阳台活动室、沙湾文化站、沙湾农村合作银行、广播电视站、沙湾影剧院、岭尾门球场、沙湾供电所、沙湾邮电局、操场健身所、洪畈医院、书报阅览室、街心综合菜场等文化娱乐、 基础设施和公共场所。
人口卫生
沙湾村主要以汉族为主，有畲、藏、苗、彝、侗、黎等少数民族，主要以拥有10个村民小组，635户，2855人，其中畲族53人。沙湾人文景观(21张)
文化教育
沙湾村小学生主要就读于沙湾小学，清光绪三十四年（1908）沙湾村民柳景陶、柳桥鸿、柳景元、柳荫凤四人创办沙溪公立两等小学堂，村民捐赠建校地基和操场用地。  该校先后称沙湾小学、沙溪区中心小学、沙湾区中心学校，是景宁县西南一所建校历史长，教学质量较高的小学。学校设施和师资均作重点配备，旧校舍全部拆除新建，新校园占地3065平方米，建筑面积2278平方米，学校围绕德育中心整体优化学校教育管理经验，辑入《中国当代小学教育经验》一书。2008年设12个教学班，在校学生488人，教师39人。沙湾小学到2008年已经办学100周年。
中学生主要就读于沙湾中学，创建于1958年9月，校址在浙江省景宁畲族自治县沙湾镇沙湾村，原称景宁县沙溪初级中学。学校当时只有一个班级，两个教师，22名学生。景宁县湾中学是景宁县第二所县属完全中学，现有19个班，学生1058人，教职员工75人（其中教师52人）。现有高级教师5人，一级教师11人，二级教师18人。在教师队伍中，大专以上48人，25岁以下39人。学校占地32亩，校舍面积8500平方米。有实验基地3亩。学校每班装配多媒体辅助教学设备，一个计算机教室，2个多媒体教室，藏书8700册，订阅报刊杂志230余种。
历史记载
据《柳氏宗谱》载：先祖于康熙十八年来沙湾开基。由于村建河湾沙圩，地呈月牙形，素有“半弯村傍月，一曲水鸣雷”之喻，故名沙湾。[1]  “恰似新晴放野航，轻鸥个个出回塘。一溪绿水皆春雨，两岸青山半夕阳。时节刚逢挑菜好，女儿多见采茶忙。沙头剩有桃花片，流出村来百里香。”这是清朝浙江青田诗人端木国湖的《沙湾放船》诗。
沙湾景点
明清年间，沙湾有十大古景，沙湾十景为：  
金鸡亭
文昌阁
半月澄光
双凤朝阳
伏虎望兔
福脉庵堂
海虾盘沙  半月增光雷滩鼓浪
石佛点头
三水会合
现部分已破损，遗迹仍存。
《沙湾十景》 诗一首
半月增光映楼庭，雷滩鼓浪震鸡亭。
庵堂福脉海虾跳，双凤朝阳伏虎赢。
石佛点头沙望兔，文昌亮阁墨显灵。
天生景象人生乐，如画河山世代名。
注：三水会合以诗中“浪、海、河”影之。
（此诗转自景宁县《红夕阳》2009年4期 陈可富作）
沙湾《河东柳氏族谱》新编沙川八景：
  沙湾八景之雷滩鼓浪
双鳯朝阳
伏狮耸案
三星拱照
半月澄光
带水潆洄
雷滩鼓浪[2]
石佛点头
奎阁凌霄
族谱选录
《柳氏宗谱》所排辈份序号是：守、其。春、光、明、吉、象；景、运、毓、贤、良。秉、直、家、风、振；余、和、世、泽、长。沙湾村，潘姓开基，几年后从廿里外柳山头村招一胥（柳氏），即村朝阳台古墓守积公（该墓建于康熙乙酉〔1705〕年，咸丰庚申〔1861〕年重修）。太公生一遗腹子为其辈，其下春，春辈分出五房头，以村中央（树林坌老处）为界，上部为长房、下部为二房，古有“长房拳头、二房笔头”之说。现在全村基本为柳姓，另有部分迁到其他乡村。沙湾街头有部分其他姓氏，陈姓为早。  
沙湾雪景
  沙湾雪景沙湾雪景由 《畲山风论坛》畲乡风情摄影；并由柯柯山人题诗，诗作如下：[3]
锦布园川望眼舒，
琼枝鳞甲晶莹珠。
天公昨夜芦花撒，
喜得今朝一画殊。
沙湾诗话
“恰似新晴放野航，轻欧个个出回唐。一溪绿水皆春雨，两岸青山半夕阳。时节刚逢挑菜好，女儿多见采茶忙。沙头剩有挑花片，流出村来百里香。”这是清朝青田一位叫 端木国湖的诗人描写沙湾风物的《沙湾放船》诗。应该是在暮春吧，潇潇春雨刚歇，天气初晴，河上飘来点点白帆，清俊的欧鸟也急不可耐地游到了溪面上，尽情地嬉戏。春水泛绿，仿佛柔软滑腻的绸缎。两岸青山苍翠欲滴，夕阳给整个沙湾涂上了一抹斑斓的色彩。山上田野里，妇女们采摘着新茶。哦，那溪边的沙地上还有些零落的挑花瓣呢，一阵波涌，卷走了花片，于是瓢飘悠悠地随波而去了，似呼到很远的地方还能闻到它的芳香呢。沙湾古村图片(20张)
诗中的沙湾，清新秀美，宛如不事装扮的质朴村姑，虽然素面朝天，清新秀美，宛如不事装扮的质朴村姑，虽然素面朝天，却自有一段天然韵味，让诗人心动。而我看到的沙湾，在已染上了现代的气息。两岸已不是青山，那年一把火把山的一面烧得光秃秃的，现在虽然也有些绿了，却总难掩其沧桑。山上又开了进山的公沙湾处后山(36张)路，这又象是大山身上的一道伤口，赤裸裸的，昭示着现代与古典的矛盾，许多功利与理想审美的落差。河滩上堆满了垃圾，就连我最喜欢的渡口，也荒废了，只留一条破船，痴痴回想往日的行程。桥上车辆奔驰，张扬着现代的骄傲。
那个渡口，曾经是我最喜欢去的地方。那时还没有桥，桨橹咿呀，迎送着两岸来往的人。对面有一个质朴的村庄，有几坐古旧的却充满人文气息的大户人家的宅子，门是青石做的，两边有字迹模糊的对联，梁上有精明的雕刻。进河边及村子里杂植着桃柳等树。每到春天，柳丝摇曳，桃李芳菲，那村子如在画中，总引得我坐上渡船，做一回画中人。而现在因为有了桥，那儿又成了开发区，不复古典了。想来惟有那一曲抱村流的溪水，还能让人感觉到自然之美。  文昌阁它从遥远的山涧里一路奔流而来，到了沙湾水势已然不小，溪面宽阔，水平让镜，两岸的山倒影在水里，就有了朦胧的妩媚。清晨或黄昏时分，迤俪而游的鸭子也是一道不错的风景，还有撑着小排撒网的渔人，当他从我的眼前一闪而过的时候，我的心似乎也有些闲逸了。
乡下小镇的生活有些枯燥乏味，不过每天清晨醒来的时候，听着满耳西碎的鸟语和流水声，就觉得这样的日子多少也有了些感动和欣喜的理由。时代要变化，生活要前进，世界不可能总是一派清纯，只要自己多些感悟的心审美的眼，这生活也值得我们去爱去珍惜。[4]

地理位置
沙湾村位于水阳镇街道两公里处，水阳江、宣水公路环村而过，小河口大桥将本村与狸桥镇连接，交通便利。
村情村貌
全村辖18个村民组，2668人，党员64人。耕地面积2495亩，天然水面831亩，2007年，人均纯收入为2998元。
经济发展
近年来，支村两委一班人结合本村实际，制定了以水产养殖、蟹苗培育和水上运输为主导产业的发展目标，形成了总面积达800余亩特种蟹苗培育基地，富裕了养殖户。在发展经济同时，大力发展社会各项事业，“村村通”工程已全部完成，“组组通”沙石路也基本完成，自来水入户率达95%，有线电视覆盖率达85%，太阳能拥有率达43%。[1]
党务落实
村党支部职责明细：
1、宣传、贯彻、执行党的路线方针政策，完成上级党组织交给的各项工作任务，执行村党员大会的决定、决议；
2、领导村民委员会、共青团、妇代会、民兵、集体经济组织等各种村级组织，支持和保障这些组织按照法律法规、章程和职责开展工作；
3、加强对村经济工作的领导，主持制定村经济发展规划，讨论研究村经济和社会发展中的重要问题；
4、支持和保障村民依法开展自治活动，领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；
5、负责村、组干部和村集体经济组织管理人员的教育、管理和监督；
6、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安综合治理、计划生育工作；
7、加强村“两委”班子和党员队伍建设，坚持学习培训、民主评议党员和干部、民主生活会、密切联系群众等制度，大力培养和发展优秀青年农民入党，积极培养村级后备干部。
村党支部委员会会议
议事范围：主要讨论研究上级党委的工作部署在本村的贯彻落实；党组织工作规划和年度工作计划、“两委”班子建设和党员队伍建设；重要村务；需提交村“两委”联席会议、党员大会或村民（代表）会议决定事项的意见、方案等。
决策方式：会议由村党支部书记主持，须有三分之二以上的委员参加。会议要充分发扬民主，形成的决定、意见和建议须经应到会委员过半数同意。如情况紧急，村党支部书记可临机处置，事后应及时向村党支部委员会报告。村党支部委员会会议每月至少召开一次，根据需要可随时召开。
党员大会
议事范围：讨论贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决定、指示；讨论党组织的工作规划、发展党员、预备党员转正、表彰和处分党员；听取和审议村党支部委员会的工作报告；讨论研究村党支部委员会提交讨论的其它重要事项；改选村党支部委员会。
决策方式：会议由村党支部委员会组织，党支部书记主持，全体党员参加。讨论的议题先由村党支部委员会研究提出初步意见和方案，经党员充分酝酿、讨论后，作出决定或决议。会进行选举时，有选举权的到会人数须超过应到会人数的五分之四，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选；会议决定其他重要事项时，到会人数须超过党员总数的三分之二，所作决定须经应到会有表决权党员的过半数通过。党员大会每季度至少召开一次，根据需要可随时召开。

村情概况
沙湾村隶属于黄泥河镇发祥村委会，属于 坝区河谷区。位于黄泥河镇西边，距离村委会2公里，距离黄泥河镇4.7公里。国土面积0.88平方公里，海拔1426米，年平均气温15.7 ℃，年降水量1441毫米，适宜种植水稻、玉米、生姜、芭蕉芋等农作物。有耕地149亩，其中人均耕地0.52亩；有林地555.8亩。全村辖1个村民小组，有农户73户，有乡村人口301人，其中农业人口301人，劳动力166人，其中从事第一产业人数90人。2010年全村经济总收入147.29万元，农民人均纯收入2609元。农民收入主要以种植业为主。
农村经济
沙湾村2010年农村经济总收入147.29万元，其中：种植业收入61万元，畜牧业收入55万元林业收入2.64万元，第二、三产业收入9.4万元；工资性收入19万元；其它收入0.25万元。农民人均纯收入2609元，农民收入以种植业等为主。
基础设施
沙湾村截止2010年底，已实现通水、电、路、电视、电话五通，全村有67户通自来水，有4.5户饮用井水。有67户通电，拥有电视机农户52户。安装固定电话或拥有移动电话的农户数20户，其中拥有移动电话农户数20户。沙湾村到乡镇道路为柏油路；进村道路为土路面；村内主干道均为未硬化的路面；距离最近的车站4公里，距离最近的集贸市场4.5公里。全村共拥有汽车3辆，拖拉机 1辆，摩托车3辆。 该村到2010年底，农户住房以石木结构住房为主，其中有4户居住砖混结构住房；有63户居住砖木结构住房。[1]

村情概况
云南省曲靖市罗平县板桥镇沙湾村本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。沙湾村隶属于板桥镇品德村委会，属于半山区。位于板桥镇西南边，距离村委会3公里，距离板桥镇7公里。国土面积2平方公里，海拔1475米，年平均气温15.3℃，年降水量1612.2毫米，适宜种植玉米、油菜、烤烟等农作物。有耕地289亩，其中人均耕地0.74亩；有林地45.8亩。
全村辖1个村民小组，有农户96户，乡村人口423人，其中农业人口423人，劳动力220人，其中从事第一产业人数179人。
2008年全村经济总收入476.5万元，农民人均纯收入4212元，农民收入主要种植业为主。
农村经济
该村2008年农村经济总收入476.5万元，其中：种植业收入146.7万元；畜牧业收入113.6万元（其中，年内出栏肉猪538头，肉牛30头）；林业收入0.9万元；第二、三产业收入180.3万元；工资性收入35万元。农民人均纯收入4212元，农民收入以种植业为主。全村外出务工收入34万元，常年外出务工人数31人，在省内务工14人，到省外务工17人。
基础设施
该村截止2008年底，已实现通水、电、路、电视、电话。该村全部通自来水，全部通电，拥有电视机农户96户；安装固定电话或拥有移动电话的农户数82户，其中拥有移动电话农户数82户。　
该村到板桥镇道路为柏油路；进村道路为土路面；最近的车站位于村旁，距离最近的集贸市场3公里。全村共拥有汽车6辆，拖拉机5辆，摩托车29辆。 
全村建有沼气池农户3户；装有太阳能农户10户；建有小水窑24口；已完成"一池三改"（改厨、改厕、改厩）的农户3户。耕地有效灌溉面积为89亩，有效灌溉率为30.8%，其中有高稳产农田地面积89亩，人均高稳产农田地面积0.23亩。　　
该村到2008年底，农户住房以砖木结构住房为主，其中有34户居住砖混结构住房；有25户居住砖木结构住房；有35户居住土木结构住房；还有2户居住于其他结构的住房。[1]

基本简介
[1]
沙湾村，地处阙店乡北边,杭埠河南岸,舒庐干渠穿村而过,全村版图面积2.36平方公里,耕地面积764亩,山场面积360亩,辖10个村民组.全村共402户,现有人口1517人.全县有名的四大名塘“沙婆塘”坐落在我村，经济上从事种植业、养殖业，外出劳务经济是我村的主要经济支柱。
班子分工
村两委成员分工
束志宽：
负责村全盘工作，侧重招商引资金、计划生育、土地工作
包片：合一、松墩
联系电话： 
周世应：
主管村民委员会工作，侧重农业、产业结构调整、库区移民、民兵、
包片：三冲、山咀、长庄
联系电话： 
葛兴宏：
主管文书统计、村级日常事务工作
包片：南冲、圩东
联系电话： 
熊世会：
主管妇联、计划生育、共青团工作
包片：杨畈、方庄、旭光
联系电话：
工作规划
阙店乡沙湾村三年工作规划
为了深入贯彻党的十七大精神，实现建设社会主义新农村提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标任务，切实推进我村社会主义新农村建设，结合我村实际，特制定本规定。 
一、指导思想，建设原则和目标
（一）指导思想：
以党的十六大、十七大精神为指导，以生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主为首要任务。以产业化建设为主导，基础设施建设为重点，政治、文化建设为根本，社会建设和党的建设为核心，推动我村的新农村建设，提高人们的生活条件，改善村民的居住环境。
（二）建设原则：以发展生产、富裕农民、以人为本、惠及农民；齐抓共管、布局合理、因地制宜、注重实效为我村的建设原则。
（三）建设目标
1、总体目标：
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，通过三至五年的努力，初步实现产业发展、稳定增收、基础改善、公路联网、信息通畅、科技推广、环境优美、邻里和睦、安居乐业的社会主义新农村建设为目标。
到2013年，人均纯收入达5000元以上；新型合作医疗参保率95%以上；五保户集中供养率95%以上；计划生育率95%以上；农村刑事犯罪发生率小于0.1%，创建合格文明村；垃圾集中收集处理率50%以上；村主干道路硬化率达100%，入户便道硬化率大于80%；农民对村政务以开满意率达95%；重大村务决策事项村民参与率达100%；村民对“两委”满意率达95%。
二、建设内容及规模
（一）农业生产建设：
大力改造中低产田，认真搞好间作套种，发展两高一优农业，大搞无公害蔬菜种植，提高土地综合利用率。同时推动生猪等养殖业的发展。板栗基地建设、抓好水稻水产扩大经济作物种植面积增产10-15%。
（二）基础设施
1、搞好水毁灌溉工程的修复
2、硬化通组道路
（三）街道、村庄建设
采取集中与分散相结合的村庄布局，对居住相对分散村民组实行整体搬迁规划，对其他自然庄实行分散规划建设。
（四）社会事业
1、社会事业发展目标
（1）教育科技文化目标：努力支持教育事业发展，关注留守儿童的生活教育问题，完成“普九”教育目标，随着科技的不断发展，必须培养与时代相适应的人，彻底扫除文盲和半文盲，利用远程教育平台，开展对成年人的教育，对农民工开展专业技术培训，成为有文化、有技术的新型农民。
（2）计划生育目标：大力开展计划生育法律、法规宣传活动，巩固计生“三结合”成果，实行独生子女的奖励政策扶助，提倡优生优育，稳定低生育水平，加强计划生育管理，维护良好的计划生育秩序，使人口自然增长率控制在5‰以下。
（3）医疗卫生项目：搞好医疗卫生工作服务，建立一个属于本村的合作医疗卫生室，方便群众有病可及时就近的享受质优、价廉、方便、快捷、安全、有效的基本医疗服务，村民参加新型农村合作医疗能合率达95%以上。
2、公共设施建设
（1）文化体育场所设施建设，在2013年前在村小学附近新建一个以文化娱乐、休闲、健身为一体的多功能活动场所，丰富群众的文化生活活动和健身娱乐活动。
（2）建成一个村卫生室，解决群众的基本医疗和预防保健问题。
（五）民主法制和精神文明建设
1、发展目标：
（1）民主管理目标：实行民主决策、民主管理、民主监督。
（2）法制建设目标：加强民主法制化管理，实行普法宣传教育，对各种治安案件、重大安全事故、群体性事件的发生，采用群防群治，打防结合来杜绝发生，使村民都学法、知法、懂法、用法，使该村无重大案件发生，成为真正的平安村。
（3）精神文明建设目标：使全村村民团结友好、互敬互爱、乐于助人、和睦相处。
2、建设内容：
（1）完善村“两委”班子建设及工作运行机制，实现村级组织的党务政务、财务实行全面公开制度，切实维护村民的选举权和村民代表议会制度，村民代表参与村内重大事务的决策，完善村民“一事一议”制度，完善村规民约和村民自治章程，实行民主管理、民主决策、民主监督。
（2）切实加强社会治安综合治理，维护社会稳定，开展“平安村”创建活动，建立一支以公安、联防队员为主的专访巡逻分队，加强治安巡逻，打击违法犯罪活动，妥善解决村内的各种矛盾纠纷，杜绝重大刑事案件，重大安全事故的群体性事件产生，加强普法宣传教育，让村民知法、懂法、用法、推进法治化管理进程。
（3）精神文明及社会风尚；加强以“八荣八耻”为主要内容的村民思想道德教育，培育四有新人，使全村村民都具备团结互助、礼仪待人、家庭美满，和睦乡邻的道德文明风尚。
四、保障措施
（1）以党的十七精神为契机，认真贯彻落实中央精神，利用有利条件，首先搞好我村的新农村建设规划工作。其次，争取镇党委政府的高度重视和各级领导的大力支持，切实加强领导，村成立新农村建设领导机构，落实措施，制定规划方案，明确责任，从组织上保障建设工作的顺利开展。
（2）组织和依靠广大群众积极参与，自主投入，发扬自力更生，坚苦创业的精神。
（3）加大产业支持力度，对规划的重点产业、重点项目，争取各级相关部门和相应的政策支持和技术指导。资金扶持、政策优惠等。
（4）用活土地政策，根据新龙村的实际情况和建设规划、科学合理规划和调整利用土地。
（5）提高建设项目质量，争取各级领导支持，聘请专家和技术人员指导，建设项目得到最优化的配置和可行性。
（6）努力争取对口的政策支持和社会资金发展基础设施，公益性事业建设，对土地、资源的开发，可引进外商投资承包等，多种形式进行开发利用。
（7）争取上级继续选派优秀干部驻村指导工作、支援建设，引进技术人才参与新农村建设，加强对干部群众的科学技术培训，提高广大群众的科学文化素质，使他们成为懂科学、有技术的新型农民。
（8）建立对干部、群众的管理激效机制和激励机制，将干部的实绩与个人成绩评比挂钩，实行效绩考评个人，成绩突出的予以适当奖励，激励广大村民工好地参加建设工作。
年度工作
阙店乡沙湾村2011年工作计划2011年是“十二五”计划的开局之年，是建党90周年的大喜之年，开好头，布好局是2011年工作的关键。为扎实完成2011年各项工作，现制定沙湾村2011年工作计划。
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以学习贯彻十七大精神为主线，以党的先进性建设为重点，按照阙店乡党委、政府的要求和部署，紧紧围绕“创优秀党支部建和谐新农沙湾村”工作目标，不断加强新时期党支部建设、干部队伍建设和党员队伍建设，积极推进新农沙湾村建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，按照要求，不折不扣完成上级下达的各项任务；具体工作计划表现在以下几个方面：
一、加强学习提升自身素质。
为了更好地履行沙湾村的各项职能，努力提高自身的政治素质和服务于经济建设中心的工作能力，要求沙湾村委会成员时刻加强自身的学习，不仅要学习党在农沙湾村的各项路线方针政策、国家法律法规和“三个代表”重要思想、十七大、十七届三中全会、的理论内涵及精神实质，还要认真学习和践行科学发展观理论，坚持以人为本，构建和谐牧岭；并结合到工作实践中去，努力提高为群众服务、为基层服务的能力。
二、不断加强基层组织建设。
1、做好党员发展工作，对那些思想要求进步、年轻、有文化的同志，我们积极做他们的思想工作，引导他们向党的组织靠拢；加强对入党积极分子的培养和教育,严格发展党员工作程序，确定入党积极分子，继续组织入学积极分子培训班，本着成熟一个、发展一个的原则，做好党员发展工作，不断增强支部的活力。年内发展党员1-2名。
2、密切联系群众，倾听群众意见，搞好民主监督工作。不断强化人民参与管理的民主意识，公众监督意识和主人翁的责任感。支部委员注意工作方法，积极为群众排忧解难，认真做好知识分子和青年人的思想工作。
3、开展民主生活会制度。党内重大问题，经过集体讨论，充分发挥民主，正确开展批评与自我批评，党支部民主生活会每季度一次。
4、继续开展无职务党员设岗定责活动，为无职务党员发挥作用搭建舞台。在设岗定责活动，坚持在岗位的设置上做到人人有岗，岗岗有人；岗位的职责要覆盖行政、党建的所有工作要求。
5、坚持和完善党内生活制度，强化对党员的管理教育和监督，严肃组织纪律。加强岗位职责上墙后的监督活动，明确职责，履职到位。
三、具体实事
1、通组公路硬化
2、化解村债50%
四、计划生育
1、突出抓好三项基础工作。加大落实长效节育措施力度，建立长效措施落实情况月通报制度、放环半年内取环情况通报制度，当年有生育现象的育龄妇女长效节育措施落实率达85%以上。加大孕环情检测工作力度，检测率力争达到99%，手术到位率做到100%。加大依法征收社会抚养费的力度，严格按法定程序和标准征收，当年发现的违法生育处理率达90%以上，社会抚养费征收到位率达50%以上。
2、强化沙湾村级日常管理服务工作。全面落实沙湾村级计生工作规范，做好二胎孕期、产后、术后随访等日常管理服务工作，加强对隐性婚姻、特殊婚姻、出生瞒漏报的排查力度。增加特殊人群随访服务次数。落实沙湾村级政务公开制度，按月或季公开人口出生、违法生育处理和奖励待遇兑现等情况。
3、狠抓后进帮促转化工作。建立对口帮包重点管理组责任制，层层制定帮促措施，每季度召开会议，查找后进组的不足，研究制定改进措施，加快后进转化步伐。
五、综治维稳
1、成立社会治安综合治理领导小组，由沙湾村党总支书记任组长，沙湾村两委任成员的沙湾村社会治安综合治理领导小组
2、领导和组织本沙湾村群众学习国家的法律、法规和党在农沙湾村的路线、方针、政策。认真做好普法、治保、调解、帮教、消防、巡逻等日常工作，确保本沙湾村稳定和安全。
4、宣传、贯彻国家法律、法规、组织制定、完善沙湾村规民约，增强沙湾村民、居民的法制观念和安全防范意识。
5、协助公安、派出所、司法等机关做好对流动人口、暂住人口、重点人口、问题青少年的教育和“法轮功”人员的帮教、监督、管理工作，协助政法机关打击违法犯罪分子。 
6、实行夜间巡逻制度。每月组织中心户长、民兵、青年群众巡逻1-3次。不定期进行全沙湾村矛盾排查，即使协调群众纠纷、矛盾，把隐患消灭在萌芽状态，不能解决的要及时上报。
7、定期召开沙湾村委会社会治安工作会议，分析情况，制定措施，保证各项工作任务的完成。每月定期向乡综治领导小组报告该沙湾村、社区社会治安工作情况，重大情况随时报告。[2]

村情概况
沙湾村隶属于东坪乡凉坪行政村，属于山区。位于东坪乡东边，距离凉坪村委会2.8公里，距离东坪乡集镇13公里。国土面积1.88平方公里，海拔2,450米，年平均气温14.60 ℃，年降水量118毫米，适宜种植玉米、马铃薯等农作物。有耕地200亩，其中人均耕地0.83亩；有林地1,940亩。全村辖2个村民小组，有农户41户，有乡村人口220人，其中农业人口220人，劳动力158人，其中从事第一产业人数98人。2010年全村经济总收入50万元，农民人均纯收入2000元。该村属于绝对贫困村，农民收入主要以林、种、牧、养为主。[1]
自然资源
全村有耕地总面积200亩(其中：地200亩)，人均耕地0.83亩，主要种植玉米、马铃薯等作物；拥有林地1,940亩，其中经济林果地150亩，人均经济林果地0.68亩，主要种植核桃等经济林果；草地410亩；荒山荒地200亩，其他面积65亩。
基础设施
该村截止2010年底，已实现通电、通电视、通电话，有41户饮用井水，有41户还存在饮水困难或水质未达标（占农户总数的100%）。有41户通电，有0户通有线电视，拥有电视机农户19户（分别占农户总数的100%、 0%和46.34%）；安装固定电话或拥有移动电话的农户数30户，其中拥有移动电话农户数30户（分别占总数的73%和73%）。该村到乡镇道路为不通公路；进村距离最近的车站（码头）13公里，距离最近的集贸市场13公里。全村共拥有摩托车8辆。
农村经济
该村2010年农村经济总收入50万元，其中：种植业收入15万元，占总收入的35%；畜牧业收入6万元，占总收入的10%（其中，年内出栏肉猪85头，肉牛21头，肉羊80头）；林业收入2万元，占总收入的5%；第二、三产业收入4万元，占总收入的5%；工资性收入6万元，占总收入的10%。农民人均纯收入2000元，农民收入以林、种、牧、养等为主。全村外出务工收入16万元，其中，常年外出务工人数65人，在云南省务工40人，到省外务工25人。
特色产业
该村的主要产业为核桃，主要销售往县内。2010年 主产业全村销售总收入9万元，占农村经济总收入15%。该村发展核桃特色产业。
人口卫生
该村有农户41户，乡村人口220人，其中男性108人，女性112人。其中农业人口220人，劳动力158人。该村以汉族为主。到2010年底，全村参加参加农村合作医疗198人，参合率96%；享受低保8人。村民的医疗主要依靠村卫生所和东坪乡卫生院， 距离村委会卫生所2.8公里，距离镇卫生院3公里。
文化教育
该村小学生就读凉坪小学，中学生就读东坪中学。该村距离小学校3公里，距离中学12公里。目前该村义务教育在校学生29 人，其中小学生25人，中学生4人。