标题：蒸湘区
基本概况
  蒸湘区为衡阳市中心城区，是2001年5月衡阳市城区行政区划调整，由衡阳市郊区改设而成的城区，东起蒸湘南北路，西至衡阳县樟树乡和衡南县三塘镇，南接雁峰区岳屏镇和衡南县车江镇，北连蒸水及石鼓区角山乡，全区总面积101平方公里，总人口42万，现辖蒸湘、红湘、联合、华兴四个街道办事处，长湖、雨母山两乡，呆鹰岭镇及42个行政村，31个社区居委会。
蒸湘区，因蒸水河在此与湘江合流贯穿全境而得名，下辖两乡一镇四个街道，总面积101平方公里，总人口42.8万。区位优势明显，衡阳市委、衡阳市人民政府及市直行政事业单位大多坐落境内，南华大学、衡阳市高新技术产业开发区及各大科研金融机构云集，是衡阳市的政治、经济、文化中心。境内湘桂铁路、怀邵衡铁路、安张衡铁路、322国道、S315省道、西外环线、衡昆高速公路、潭衡高速公路、衡桂高速公路、衡邵高速公路连接线纵横交错，湘江支流蒸水河四季通航，城区一级主干道解放大道、华新大道、船山大道、蔡伦大道、立新大道使城区舒筋展骨、物流畅通。建区以来，区域经济持续保持快速增长势头，年均经济增长始终保持在17%以上，至2006年，财政收入总量翻了两番，地方一般预算收入增长两倍。2011年，全年完成财税总收入10.02亿元，同比增长34.9%，首次突破10亿元大关，创历史新高；地区生产总值达129.11亿元，同比增长14.2%；固定资产投资达103.84亿元，同比增长34.7%[1]。一个开放的蒸湘，一个发展的蒸湘，一个充满生机、充满活力、商机无限的蒸湘，正在雁城奋力崛起。
蒸湘区是宜业之区。建区以来，我们通过加快推进大开放大发展主战略，加大招商引资力度，努力为投资者营造“成本低、信誉好、效率快、回报高”的优良环境，已专门成立了优化经济发展环境办公室，对外商实行项目全程代理制，挂牌保护制、环境投资责任追究制，旨在为外商营造一个安全、务实、高效的投资发展环境，为一切有投资意愿的人士提供兴业机会，为一切有合作意向的人士搭建创业平台。2004年，我区被评为全省十大投资环境诚信安全区；2007年，我区被评为全省加速推进新型工业化红旗单位。目前，钢管深加工产业园已经发展钢管深加工配套企业25家，年钢管加工能力达70万吨，年产值达14亿元，正瞄着世界一流钢管配套加工产业基地而加速迈进。呆鹰岭中小企业聚集区已初具规模，入驻企业23家，年产值达6亿元。
蒸湘区是宜商之区。我区商贸繁荣，晶珠商业广场、神龙四星级涉外大酒店、步步高超市、鸿运数码广场等大商场、大宾馆已逐步形成衡阳城市核心商圈；立新五金机电大市场、姚家山钢材市场、湘南汽贸城等专业市场初具规模，为我区构建区域性物流商圈打下了坚实基础；距城区仅10公里的雨母山风景名胜区被誉为“城市氧吧”和“后花园”，文化底蕴深厚，交通便利，景点众多，开发进度进一步加大，城郊休闲商圈初现稚形。
蒸湘区是宜学之区。我区人文氛围浓厚，南华大学、湖南环境生物学院（南院）、湖南科技经贸职业学院等高校坐落其中，南华大学已在我区雨母山征地1000余亩，将在此建设一个功能完善、环境优美的主校区。当前，我区正积极致力于合理配置教育资源，优化学校配套服务和外部环境，努力建设一个荟萃10万学子的“宜学”城区。
蒸湘区是宜居之区。近年来，我们共筹集资金近亿元，用于城市主次干道建设和背街小巷改造，进一步提升了城市品位。实行以路招商，快速推进城市路网建设，2006年以来，先后有13个省市重点市政基础设施工程在我区开工，总征地面积3100余亩，总拆迁量40余万平方米。同时，我区深化环卫、城管管理体制改革，进一步推进城市管理的社会化、规范化、经常化，成功创建我市唯一一家省市两级文明城区。当前，我区已成为全市中高档住宅最为集中的城区，冠都现代城、衡府、沐林美郡、尚邦 领域、中泰 峰境、水映豪廷、蒸湘世纪城等一大批房产项目为我区积聚了旺盛的人气，使我区成为雁城人们最想居住的城区。
蒸湘区为湘中南地区政治经济文化中心，毗邻衡阳市高新技术产业开发区，具有明显的科技、人才、政策、区位、基础设施优势，有着良好的投资环境。地理位置优越，境内城乡连体，山水独具。
雨母山海拔238米，距衡阳中心城区3公里，生态环境清雅，人文景观优美，登高处能俯瞰整个市区，是尚未开发的旅游休闲处女地；蒸水河贯穿全境，沿江风光带开发更添无限妖媚。
蒸湘区区位优势独特，辖区内有市直行政、事业单位100余个；中国人民银行衡阳中心支行、建设银行、农业银行、财产保险、人寿保险、证券公司等6大金融机构总部集中在区内。
蒸湘区高等院校和科研院所众多，以南华大学为龙头的大学城初具规模，成为全市的科教文化中心，10余所大中专院校及核工业第六研究所等一批科研机构为区内工矿企业、事业单位开展信息交流，推广科研成果，进行技术合作，提供了十分有利的条件。
蒸湘区交通发达，湘桂铁路、衡昆高速公路、潭衡高速公路、衡邵高速公路、322国道、西外环线、315省道贯穿全境，衡阳中心汽车站、华新客运站、西湖货运站、衡阳西站坐落境内，为区内货畅其流、对外开放奠定了良好基础。产业基础良好，街道、社区功能完善，水、电、路、气、讯连通寻常百姓家；境内华新大道、蒸阳大道、立新大道、城西污水处理厂、衡钢“二连轧”、湘南汽贸城等一批重点基础设施和产业项目相继开工或竣工，拉开了城市骨架；衡钢集团、衡阳四机总厂等一批大中型企业生机蓬勃，为辖区内配套产业发展带来了良好机遇。
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自然地理
  蒸湘区为衡阳市西部中心城区，东起蒸湘南北路，西连衡南县三塘镇和衡阳县樟树乡，南接雁峰区岳屏镇和衡南县车江镇，北至蒸水河及衡阳县杉桥镇，全区总面积101.6平方公里，衡阳市处于湖南省凹形面的轴带部分。周围环绕着古老宕层形成断续环带的岭脊山地，内镶大面积白垩系和下第三系红层的红色丘陵台地，构成典型的盆地形势。
蒸湘区地理位置优越，境内城乡连体，山水独具。雨母山海拔238米，距中心城区3公里，生态环境清雅，人文景观优美，登高处能俯瞰整个市区，是尚未开发的旅游休闲处女地。
雨母山，原名永华山、云雾山，因地形影响，易起云成雾，常有云雾缭绕而得名。清雍正间，执政衡州的朱道台因久旱不雨，百姓遭灾，便慕名来山，登赤松子坛祈雨，时无云无雾，因“虔诚祈拜，雨泽立降”，于是改山名为雨母山，并送亲题“雨母山”三字金匾和祭祀物品于山寺，由此形成雨母山神奇的由来。
雨母山望衡西南而立，是古城衡阳神奇而秀美的城廓景区，距衡阳中心城区3公里距离，范围景区约18平方公里，核心景区约5平方公里，雨母峰海拔238米，石牛峰海拔550米，最低处海拔57米，地理坐标东经112°40’，北纬26°75’。雨母湖景区范围人口密度每平方公里不到50人。雨母山于衡阳盆地中央突兀而起，山形异趣、沟壑成湖。核心景区内16座山峰，8条沟壑，4座水库，形成了18处富含人文内容的自然景点。山上53科、246种、5000余亩植被构成了雨母山天然的植物公园。独特的地理条件和植物资源使雨母山冬暖夏凉，四季迷人。春天杜鹃花开，漫山红遍；夏夜山风回荡，松涛阵阵，湖光映月，荷塘鱼欢；秋日茶花遍野，金果压枝；冬天松林傲雪，枫叶如花。山中野生动物有野羊、野猪、白骛、山鸡、鸟雀等，山下流水淙淙，百川入湖，南面红旗湖水库水面330亩，集雨面2km2，水平如镜，清澈见底。北面祠塘冲水库，西边九龙冲水库、过路塘水库环绕山脚，与红旗湖构成不同方位的数面镜子，倒映群山，湖光山色，美不胜收。
发源于广西兴安的湘江干流，自祁东归阳镇入境，依次流经祁东县、衡南县、常宁市、市区、衡阳县、衡山县和衡东县，衡阳境内长226公里。衡阳境内流域面积在3000平方公里以上的湘江一级支流有舂陵水，蒸水，耒水、洣水。
蒸水河发源于邵东县，流域横跨邵东县、衡阳县、衡南县及衡阳市城区，在城区石鼓公园处汇入湘江，流程全长194公里，其中衡阳境内长达152.4公里。
蒸湘区年平均气温 18.2 ℃，降水量明显偏多，日照偏少，四季分明，期多雨，雨季结束不明显，属中亚热带季风湿润气候区。
小资料：
亚热带季风气候分布在大陆东岸的亚热带地区，这里冬季不冷，1月平均温普遍在0℃以上，夏季较热，7月平均温一般为25℃左右，冬夏风向有明显变化，年降水量一般在1000毫米以上，主要集中在夏季，冬季较少。这类气候以我国东南部最为典型。其它地区，由于冬季也有相当数量的降水，冬夏干湿差别不大，因此被称为亚热带季风性湿润气候。
蒸湘区总面积101平方公里，地理位置优越，境内城乡连体，山水独具。雨母山海拔238米，距中心城区5公里，生态环境清雅，人文景观优美，登高处能俯瞰整个市区，是尚未开发的旅游休闲处女地；蒸水河贯穿全境，沿江风光带开发更添无限妖媚。 境内最有优势的矿种：煤、铁、铅、锌、钨、锰、铜、等10多余种。
雨母山乡以山地为主，现有林地面积27000亩，全乡森林覆盖率达39%，其中以雨母山、七里山为核心的4平方公里区域森林郁蔽、山峦叠翠、空气清新怡人，有衡阳市“天然氧吧”和“生态公园’之称。保护区内有植物53科 246种，有国家重点保护的天然香樟林群落，有国家重点保护野生动物穿山甲、白颈长尾雉、白鹇，虎纹蛙、猛禽类等10多种，有省重点保护动野生动物环颈雉、白鹭等30余种．雨母山风光优美，四季鲜明。春天杜鹃花开、漫山红遍、绿意盎然；夏天山风回荡、林涛阵阵、  蒸湘区湖光映月；秋天茶花遍野、金果满枝、红枫傲霜；冬天梅花吐红、松针染雪、猎人欢歌。  
历史沿革
因湘水发源于广西桂林的兴安县，有灵渠与漓水连接，称之“漓湘”；湘水东北流至永州北苹口在潇水汇合，称“潇湘”；再东北流经衡阳北，又与蒸水汇合，蒸水河贯穿蒸湘区全境，称“蒸湘”由此而得名。
2001年4月4日，国务院批准（国函[2001]34号）：撤销衡阳市江东区、城南区、城北区、郊区，设立衡阳市珠晖区、雁峰区、石鼓区、蒸湘区。蒸湘区由衡阳市郊区改设而成，辖原城北区的蒸湘街道，原城南区的联合街道和原郊区的西湖乡（不含五一、建设、友爱、江霞4个村）、湘江乡的杨柳村、岳屏乡的联合、岳屏、北塘3个村以及衡南县的雨母山乡、衡阳县的呆鹰岭镇。区人民政府驻船山路。
2004年，蒸湘区辖4个街道、1个镇、2个乡。　（根据《湖南省县及县以下行政区划代码·2004年》整理）
蒸湘街道　辖：红湖、温家台、莲花、大元头、阳辉桥、太平小区一、太平小区二7个社区。
红湘街道　辖：学院路、联合新村、冶金、石坳、吉祥、红湖塘、南华、衡祁8个社区；联合村委会。
华兴街道　辖：紫金路、紫银路、银光路3个社区；长胜、光辉、华兴、互助、金星、柘里、农场、新桥8个村委会。
联合街道　辖：莲子塘、意兴、西站、洪家湾、幸福路、大粟新村、风口、南三角线8个社区；岳屏、北塘、杨柳3个村委会。
呆鹰岭镇　辖：新阳社区；高阳、松陂、振兴、中心、新平、鸡市、同康、溪田、高岭、新民、中平、堰头、土桥13个村委会。
长湖乡　辖：立新一、立新二、廖家湾、衡邵4个社区；立新、大立、松亭、长湖4个村委会。
雨母山乡　辖：二塘、新中、竹雅、黄花、群胜、东阳、雨母、灵山、群益、梓木、青松、联胜、湘桂13个村委会。
截至2005年12月31日，蒸湘区辖4个街道、1个镇、2个乡
风土人情
立春前后，各村德高望重的老者带着人用彩纸扎起箩筐般大的牛头，然后敲锣打鼓挨家串户送“报春图”。报春图系木板刻印，内载24节气交接时分及一年农事的安排。随着时代的变迁，图中还穿插有宣传计划生育、保护土地、科学种田的内容。主人则早早点起红烛，燃放一串长长的鞭炮把牛头迎进厅堂，期待报春图带来丰收。 
春插完毕，农户各自略备薄酒菜肴，款待在插田中相互帮工的亲友，颇有“开轩石场圃，把酒话桑麻”的意味。大家相约日期，每户举一方灯，杂以火龙，锣鼓敲得震天响，走遍村里各户。方灯上面或画丰收图，或书“丰年”、“福寿”、“康泰”等字。灯队每到一户，有“村级”艺人用花鼓调唱灯赞，唱词诸如“走过一山又一山，放起喜炮接灯来，接起灯来庆新春，党的政策暖心怀。”皆是预祝人寿年丰之意。
文化事业
拥有各类艺术表演团体10个，文化馆13个，公共图书馆11个，博物馆1座，纪念馆4个。整合组织优秀创作人员创作了《芝麻官打假》、《椅背峰下》、《远山的钟声》等6部戏剧新品。共获全国性金奖2个，省级金奖4个。组织文艺团体参加歌曲、舞蹈、戏曲等各类比赛共获国家、省级金、银、铜奖16个。举办了庆“七一”《歌颂共产党、唱响正气歌》大型歌咏比赛活动，各种广场文化、旅游文化、节日文化、文化“三下乡”、“三贴近”活动。 文化产业推进体制改革，加大产业招商力度，以影视、戏剧、培训、歌舞、娱乐场所为主体的文化产业发展势头良好，文化产业实现增加值8.2亿元，比上年增长13.6%。 广播电视较快发展。全市广播电台1座、广播综合人口覆盖率达到98.3%。电视台1座，电视综合人口覆盖率达到98.7%，广播电视村村通工程取得新的进展，150个50户以上的广播电视自然盲村和375个20户以上广播电视自然盲村实现了村村通。有线电视用户达到35.5万户，数字电视用户5.06万户。
衡阳群众喜欢看戏、听说唱，因而地方剧曲种类繁多，流传也广。主要有花鼓戏、湘剧、祁剧、地花鼓、木偶戏、皮影戏、鬼脸戏、渔鼓、丝弦、小调、莲花剧、打连厢、打钱鞭、布围戏、独角戏以及瑶族谈笑等。衡阳花鼓戏以小旦、小生、小丑“三小”见长，是群众最喜欢的剧种之一。它起源于清顺治年间，由原衡山的“采茶调”和衡阳的“车马灯”等民间歌舞发展而成，因声腔语言相近，流传地方相通，故统称“衡阳花鼓戏”。以后，逐步流入全省其他地区。1983年编修的《中国戏剧.湖南卷》中，将流行在湘南各地的花鼓戏统称为“衡州花鼓戏”。湘剧属湖南地方剧的一种，于三百年前由邻近县流入，因受地方方言的影响，逐步演变成为具有衡阳特色的衡阳湘剧。祁剧因发祥于祁东、祁阳（原属一县）而得名，明朝中叶由“弋阳腔”传入祁东、祁阳，与本地民歌小调相结合，从而诞生了这一种新剧——祁剧。这些戏曲中运用地方方言，有唱有做，配以乐器，亲切动听，妙趣横生，很受群众欢迎。花鼓戏《打铁》曾被灌成唱片播放全国；湘剧《醉打山门》在1952年全国第一届戏剧观摩汇演中，主演获一等奖。衡阳湘剧民间称为“衡州班子”或“衡州大戏班子”，亦称为“衡阳汉调”，是特色浓郁的地方大戏剧种之一。流行地区甚广，涉及到整个湘南，包括衡阳市、衡阳、郴州、衡山、衡东、耒阳、常宁、安仁、炎陵、茶陵、攸县、永兴、桂东、宜章、汝城、桂阳、郴县等县市，还曾流行于江西永新和广东乐昌等地。衡阳的戏剧演出活动历史悠久。早在公元1274年，文天祥路经衡阳，为其时歌舞戏曲之盛所感，写有《衡州上元记》，详细记载了那年他所见到的正月十五，衡阳人民“为百戏之舞”的盛况。据说，在清咸丰年间，一些湖北汉班艺人来到衡阳，组班或搭班演出，给衡阳带来许多皮簧腔剧目，再加上本省湘剧祁剧声的融入，形成了衡阳湘剧的弹腔。
衡阳湘剧的声腔包含了高腔，昆腔，弹腔三种主要声腔。根据清人杨恩寿、王凯运在《坦园日记》和《湘绮楼日记》中的记载，他们在清咸丰、同治年间在衡阳看到的那些衡阳戏班演出的剧目，基本上显示出了衡阳湘剧初步定型的剧种形态。衡阳湘剧的传统剧目记录在册的仍有613出。有昆腔戏41个，高腔戏97个，高昆腔间唱戏47个，弹腔戏418个，杂腔小调戏10个。有连台本戏6个，整本戏113个，散折戏465个。连台本戏是多在酬神活动频繁的秋冬之时连台演出，每天演一本，演唱时用大鼓大锣伴奏，因而又称“大鼓戏”，主要有《目连传》、《封神传》、《岳飞传》、《西游记》、《混元盒》等。
衡阳湘剧的音乐分为唱腔音乐和伴奏音乐两部分，包括昆腔、高腔、弹腔、杂腔小调等四种声腔和过场曲牌、打击乐曲。唱腔今以弹腔和高腔为主，尚保存一部分昆腔剧目。舞台语言以衡州府官话为基础，结合中州韵规范而成。衡阳湘剧的昆腔，格律同于昆曲，但咬字颇具地方特色，上声字依湘南上声字调高唱，使唱腔悠扬清亮。传统曲牌有“粗牌子”、“细牌子”之分，前者古朴粗犷，腔简字多，演唱速度稍快，用唢呐和笛子伴奏；后者细柔婉转，腔繁字疏，演唱速度较慢，以曲笛伴奏。衡阳湘剧的高腔曲牌，可分为《驻云飞》、《四朝元》、《锦堂月》、《桂枝香》、《香罗带》、《八声甘州歌》、《锁南枝》、《一枝花》、《驻马听》、《汉腔》等类，分“腔”与“放流”两个部分。腔尾由人声帮腔，打击乐伴奏；放流字多腔少，曲调为朗诵体，由鼓板击拍。高腔由一个人清唱，众人帮腔，不要音乐伴奏，地方特色十分浓郁。衡阳湘剧的弹腔也分南、北路，地方特色十分浓郁。南路唱腔无行当之分，但各行当的演唱风格有所区别。北路生旦分腔，小生与旦行同，净行与生行同。旦腔比生腔高五度。旋律低且深沉，声调凄凉、哀苦。
衡阳湘剧现行的脚色行当分为生、花、旦三大行。其中生行又分老生、正生、小生，花行又分大花、二花、三花（即丑），旦行又分正旦、老旦、小旦，共九个行当故称“九人头”。衡阳湘剧的表演艺术主要有三种表演风格。一是昆腔戏动作细腻、舞蹈性强的风格。二是高腔戏动作古朴，泥土气息浓，唱、念多的风格。三是弹腔戏动作规范化程度高，多用程式、大段板式变化的唱腔或整段念白手段刻划人物的风格。
衡阳湘剧艺人在新中国建立之前， 
社会地位卑微，生活贫苦。1949年，仅存零散戏班5个，艺人不足200，演出日见萧条，衡阳湘剧艺术频临绝境。新中国建立之后，衡阳湘剧组建了一批专业剧团和民间职业剧团，培养了一批学有所长的演员、乐师，充实剧团演出阵营，整理、改编、创作了许多优秀传统剧目和现代戏、历史故事戏。其中《醉打山门》被评为湖南省和中南区的优秀剧目，进京参加第一届全国戏曲观摩演出；《雁门提潘》和《芦花荡》两剧，也曾  蒸湘区到北京汇报演出。传统习俗立春前后，各村德高望重的老者带着人用彩纸扎起箩筐般大的牛头，然后敲锣打鼓挨家串户送“报春图”。报春图系木板刻印，内载24节气交接时分及一年农事的安排。随着时代的变迁，图中还穿插有宣传计划生育、保护土地、科学种田的内容。主人则早早点起红烛，燃放一串长长的鞭炮把牛头迎进厅堂，期待报春图带来丰收。春插完毕，农户各自略备薄酒菜肴，款待在插田中相互帮工的亲友，颇有“开轩石场圃，把酒话桑麻”的意味。大家相约日期，每户举一方灯，杂以火龙，锣鼓敲得震天响，走遍村里各户。方灯上面或画丰收图，或书“丰年”、“福寿”、“康泰”等字。灯队每到一户，有“村级”艺人用花鼓调唱灯赞。文化教育教育事业稳步推进。至2008年“普九”化债完成223万元，免收农村义务教育学杂费和城市义务教育杂费830万元，衡钢小学示范合格学校建设顺利通过省市验收，中小学危房改造年度任务全面完成，办学条件明显改善。2008年“两项督导评估考核”工作被市委组织部、市人民政府教育督导室评为优秀单位。
文化市场管理到位，城乡文化繁荣发展。大力规范文化市场管理，重点解决未成年人进网吧的问题，严格执法，完成网吧压缩任务。开展了示范乡镇文化站、示范文化社区的创建评选活动，落实乡镇文化站建设工程，按国家标准完成雨母山乡综合文化站建设。
体育事业健康发展。加强了蒸湘区跳水体育后备人才基地建设，并通过市级验收，被市体育局评定为合格基地。加强学校竞训工作，新增2个学校训练网点（衡钢小学、胜利小学）。
城市发展
蒸湘区将重点打造“中央商务区”、“新片区”及“国家级新型工业化示范基地”三大“板块”，形成线条清晰的城市功能区“‘十二五’期间，蒸湘区将以‘新型城市化、新型工业化’为动力‘引擎’，围绕‘打造中央商务区’、‘打造山水新城’及‘打造国家级新型工业化示范基地，三大重点，建设文明、和谐、生态、宜居的新蒸湘。
蒸湘区目前存在城市功能定位较为模糊的缺陷，属于“工、农、商”混合发展的“小而全”，而正是由于定位的模糊，导致蒸湘区的城市建设品位不高、竞争力不强，区域影响力不大，所以，要建设“文明、和谐、生态、宜居”的新蒸湘，城市功能定位将是需要重点解决的问题。
未来蒸湘区的城市建设将不再是简单的城市面积的延伸，蒸湘区政府将非常注重城市内涵的提升，未来蒸湘区将重点打造三大‘板块’，形成线条清晰的城市功能区。
商业板块，蒸湘区将借助共创集团商业步行街的建设，打造以“商业步行街”为中心的cbd，形成新的“商业航母”，构筑新的“核心商圈”。
目前，商业步行街建设已如火如荼，随着年底中心汽车站的搬迁，商业步行街的建设将全面展开。
新城区板块，蒸湘区将按照“新型城市化”和“两型社会”建设标准，重点建设雨母片、长湖片和呆鹰岭片，打造“山水新城”。
工业板块，蒸湘区将突出培育战略性新兴产业，主要将在衡阳钢管深加工产业园的基础上，大力发展科技含量高，附加值高的高端制造业，占据“价值链条”的上游。
衡阳钢管深加工产业园今年将实现产值过25亿，税收过1亿，现在，又有7个总投资过20亿元的企业项目等待入园“集聚”，现在，蒸湘区正着手建设衡阳钢管深加工产业园二期。[2]​
城市建设
加大城市基础设施建设的力度，积极做好重点工程项目的征地拆迁及相关协调工作，蔡伦大道（船山路至蒸水桥段）、红湘南路、蒸湘南路延伸段、长湖北路已建成通车；衡州大道、立新大道（蔡伦大道以西段）、潭衡西高速等项目加速推进；蒸湘南路二期安置房建设基本完成，红湘南路安置房已分发到户；广电中心顺利搬迁；区机关新办公大楼工程已圆满完成并顺利搬迁；蒸水南堤防洪改造工程加紧兴建；年内完成背街小巷改造15条，超额完成市下达任务；完成环卫设施建设任务，22座公厕、7座垃圾站顺利竣工验收；完成新建绿化面积34300平方米。强化城市管理工作力度，乱占滥建等违法现象得到有效遏制，率先开展城管下社区试点工作，实行定路段、定责任管理模式，并启动“一票否决”与“末位淘汰”制度，确保了城管工作步入经常化、规范化、制度化的轨道。农村基础设施建设明显改善，硬化通村通组公路37.5公里，硬化水渠4公里，改造水利设施28处，完成6个村部建设，完成深水井15口，建立集中供水处1处，完成沼气池建设38口。广泛深入开展文明城区创建活动，被市委、市政府命名表彰为首家市级文明城区，2008年度被省委、省政府授予省级文明城区荣誉称号。
现代服务业
衡阳市为全国首批服务业综合改革试点城市，打造衡阳中心城区现代服务业核心区为目标，以招商引资和激活民间资本为手段，以大商场、大市场、大仓储、大物流、大宾馆、大酒店、大会所、大会展、大银行、大物业为支撑，以大项目、大企业为龙头，做旺现代商贸服务业，形成影响、幅射衡阳和湘中南地区的核心商圈。
1个商业中心——衡阳商业步行街，定位于衡阳中央商务区，集五星级酒店、标志性商务办公大楼、公寓、大型购物中心，特色商铺、住宅等多业种、多业态为一体的大型城市综合体；
8条特色商业带（3纵：蒸湘南北路、红湘路、西外环路；5横：立新大道、船山大道、解放大道、衡州大道、蒸水南路）；
5大商业片区（晶珠广场时尚精品商业片区、长湖生活服务业片区、呆鹰岭高品质商住片区、雨母山休闲体验观光片区、衡钢新街口生活配套服务片区）。
经济概况
蒸湘区获“湖南省十大投资环境诚信安全区”称号，成为衡阳市唯一获此殊荣的县（市）区。据悉，这也是该区近几年以民营为主导，坚持不懈优化经济发展环境的结果。
区域经济平稳增长。全年实现地方生产总值79.07亿元，增长6.9%；全社会固定资产投资实现52.81亿元，增长36.6%；财政总收入实现3.81亿元，增长22.74%，其中本级一般预算收入7031万元，增长21.3 %。
工业经济进一步壮大。年内新增投资5000万以上的鸿成、金化等9个规模工业企业均顺利开工投产，钢管深加工及配套企业已达24家，年管加工能力已发展到50万吨；呆鹰岭中小企业聚集区已入驻企业23家，实现工业增加值2.1亿元，总产值已逾6亿元；申报国家专利71项，批准专利71项，实施专利28项；万元规模工业增加值能耗降低13.98%；无重特大安全生产事故；全年完成全部工业总产值146.24亿元，其中规模以上工业总产值144.77亿元，分别增长26.97%和27%。
第三产业发展势头强劲。新增工商注册30万美元以上外资项目4个，新增工商注册100万元以上内资项目12个；实现第三产业产值21.14亿元，增长9%；全社会消费品零售总额达22.5亿元，增长23.9%。
农业产业化加快推进。新增市级农产品加工龙头企业7个，现有农产品加工企业已达47家，其中省级龙头企业1家，共带动种养基地1.4万亩，带动农户4500余户，全年实现农业总产值4.09亿元，增长33.3%。
招商引资工作持续进步。实际到位内资3.1亿元，增长20%；实际到位外资1432万美元，增长26.7%，向上争资比上年增加4500多万元。
蒸湘区确定了“十一五”期间的发展重点：培育发展三大关联产业，加快两个工业聚集区建设，推进区内工业化进程。依托衡钢集团，发展壮大以钢管加工为龙头的钢管制品配套加工企业群；依托特变电工，扶持发展输变电装备配套加工企业群；围绕汽车配件配套加工，扶持发展机械加工制造企业群；开发建设老1814线呆鹰岭城镇沿线，逐步形成中小企业聚集区；开发建设西外环路、322国道杨柳片、梓木片、湘桂片，逐步形成高新技术产业聚集区。优化产业结构调整，大力发展农产品加工业，建设社会主义新农村。种植业突出抓好时鲜蔬菜、优质水果、花卉苗木发展；畜牧业以生猪产业化为龙头，提高规模化、集约化、标准化水平；优化水产业结构，推广绿色养殖，发展高效生态渔业；重点培育扶持一批农产品加工龙头企业，形成“市场接企业，企业带基地，基地连农户”的贸工农一体化经营模式，以加工业发展促进种养业大提高；引导农户发展庄园经济，大力发展一村一品。与此同时，蒸湘区还将加强农村基础设施建设，推进城市和社区建设，大力发展现代物流业和服务业，积极开发雨母山旅游业，加强就业和再就业工作，进一步完善社会保障体系，大力推进科技创新，优先发展教育事业，坚持不懈抓好人口、资源、环境工作，全面发展各项社会事业，促进城乡社会和谐。友谊晶珠广场是蒸湘区2002年引进台商对莲花大厦、来雁饭店实行整体买断后，投资2.2亿元兴建的湘南地区最大的商业广场，总面积达5.7万平方米，其规划设计为纯商业建筑，造型新颖，视觉冲击强烈，硬件配套一流，是商家经营和消费者购物休闲的最佳场所。
晶珠广场由全国商业500强企业——友谊阿波罗集团主力营运，2004年4月2日全面开业。商场集购物、休闲、餐饮、娱乐、停车于一体，一层、二层及地下一层为家居购物场，由湖南友谊阿波罗旗下两大主力店友谊精品百货、家润多超市和肯德基、台湾永和豆浆大王等餐饮巨头联袂进驻；三层为娱乐休闲场，设有晶珠国际风味美食城、史努比欢乐城、空中补给量贩式飚歌城；四层为餐饮服务场，设有VIP商务会所、中式酒店。全面开业后，年营业收入4亿元左右，税收约2000万元，吸纳下岗和社会人员就业2500人。 
蒸湘区地理位置十分优越。西外环路、1814省道、322国道、衡昆高速公路、湘桂铁路贯穿全境，汽车西站、火车西站、公交汽车停车场坐落境内，形成了物畅其流的交通优势。境内重点工程紧锣密鼓，雁城广场、广电中心、蒸湘小区以及南华大学等一批省市重点项目的相继开工建设，随着市委、市政府及市直机关逐步迁至于境内，加快了城市建设重心的西移，给该区的经济社会发展带来新的机遇。蒸湘新立，前程似  蒸湘区锦。
经济现状
2009年经济情况全区完成国内生产总值86.25亿元，同比增长11.1%。完成区级财政总收入4.6亿元，同比增长20.62%；区级一般预算收入突破亿元大关，完成10167万元，同比增长44.6%。城镇居民人均可支配收入14427元，增长11.6%；农民人均纯收入6232元，增长13.79%。
全区实现第二产业增加值55.04亿元，同比增长10.6%，占GDP 63.8%；第三产业增加值28.54亿元，同比增长12.3%，占GDP 33.1%。从三次产业对GDP增长贡献率来看，第二产业贡献率达53.6%，其中工业贡献率达46.2%，第三产业贡献率达44.9%。
全区实现税收总收入为45345万元，占全区财政总收入的98.74%，比全市的77.7%高出21.31个百分点；增值税、营业税和所得税“两税”已占财政收入总量87.08%，成为我区税收的主要支柱。
全区完成城镇以上固定资产投资37.52亿元（不含开发区），同比增长21.2%。年内新增规模以上工业企业61个，新建工业厂房7.5万m2；新增投资500万元以上三产项目72个，新增营业面积10万m2；完成三边造林383亩，维修改造水利设施335处，硬化通村通组公路20公里；在全市率先启动和完成了“四场一厕”工作任务。
全年新上项目31个，累计投资达1.5亿元。加大招商引资力度，实际到位内资3.66 亿元，同比增长18.1%；实际到位外资1680万美元，同比增长17.3%。[3]​2010年经济情况一、全区2010年国民经济和社会发展计划执行情况
2010年是我区经济社会发展大有作为、成果丰硕的一年。在区委的正确领导下，在区人大的大力支持下，全区紧紧围绕“富民强区、争创一流”的目标，推动经济又好又快发展，实现了“十一五”圆满收官，为“十二五”发展奠定了良好基础。
（一）经济平稳快速增长。全区实现地区生产总值105.38亿元，增长15.3%。支撑经济发展的主要指标快速增长。完成规模工业增加值54亿元，增长17.8%；全社会固定资产投资（不含开发区）59.02亿元，增长36.2%，；全社会消费品零售总额39.67亿元，增长29.1%。经济效益显著提升，完成财政总收入7.42亿元，同比增长31.12%，其中地方一般预算收入1.36亿元，同比增长31.9%。
（二）结构调整步伐加快。三次产业结构调整为2.8：64.9：32.3。衡阳钢管成为“国家级新型工业化产业示范基地”，呆鹰岭中小企业创业园建设进一步提速，一批新的企业入驻或即将入驻，全区实现工业增加值61.05亿元，二产业支撑了我区经济的大“半边天”。三产发展迅速，来自三产方面的税收已达4.76亿元，占总税收入的66.27%，较上年增长46.31%。全区实际到位内资4.5亿元，新增工商注册100万元以上内资项目36个；实际到位外资2016万美元，新增工商注册50万美元以上外资项目4个。狠抓特色农业、休闲农业，全年农业总产值4.72亿元，比上年增长8.6%。节能减排效果明显，万元规模工业增加值综合能耗下降10.7%。
（三）基础设施继续改善。衡阳中心汽车站已经建成并投入试营运。长湖片区开发稳步推进，立新大道西段建设、立新一纵道、十四横道改造完成，立新小区改造提质已纳入城市建设管理规划；蒸水南堤风光带现已建成1200米，其秀美风光初露端倪；年内共新建和改造道路9条，城市面貌持续改善。雁城西路、船山西路改造建设按预期目标顺利完成，衡州大道建设快速推进，南华大学搬迁工程有序推进。新农村建设加快，硬化农村道路11公里，改造农村水利设施51处，雨母村被评为省级新农村建设示范村。
（四）民生实惠明显增多。在全市率行开展“公共服务进社区”等活动，教育文化、体育卫生、社会保障等公共服务体系进一步完善。城乡低保做到了“应保尽保”；新增城镇就业人员5349人，为26户城镇零就业家庭进行援助，实现动态就业援助100%；实现了医疗保险全覆盖；确保了各类保险资金及时足额发放和支付。城、乡居民人均收入分别达到16315元、7155元，增长13.1%、14.8%。创建合格学校2所，极大地缓解了“大班额”问题；规范建设社区卫生服务中心；加强乡镇综合文化站建设，全区为民办实事工作17项工作任务全面完成。重视移民生产生活现状，移民培训工作为全市样板。人口计生工作稳步健康发展，继续保持省先。高度重视安全生产工作，认真抓好信访工作，涉法涉诉赴省进京上访为零记录，以群众工作统揽信访工作先进经验在全省得以推广。
到2010年，全区“十一五”规划《纲要》确定的21项主要指标全部完成，其中地区生产总值、财政收入、区级一般预算收入、社会消费品零售总额、全社会固定资产投资、城镇居民可支配收入和农民人均纯收入等指标提前两年完成任务。
经济社会发展取得较好成绩的同时，也还存在一些问题，一是工业经济结构单一，结构性风险较大，工业总产值对衡钢过分发依赖；二是土地、资金等要素制约趋紧，用地供求矛盾突出，投融资平台融资能力亟需提高；三是改善民生、维护稳定的任务艰巨。对这些问题，我们必须要高度重视，在今后工作中认真加以解决。
重大项目
杨柳汽车销售街区衡阳杨柳汽车销售街区一期用地300亩，于2004年开工，现有奥迪、广汽丰田、东风本田、东风日产、东风雪铁龙、一汽马自达、一汽奔腾、长安马自达、长安福特、北京现代等24家4S店入驻，年销售额达30亿元，年利税达3000万元。二期总面积315亩，奔驰、宝马、雷克萨斯、凯迪拉克、上海大众等一线品牌等18家4S店签约入驻，建成后将成为南中国和湖南省最大的乘用车销售专用市场[4]。红星美凯龙家居广场红星美凯龙家居广场位于船山大道与华新大道交汇口（蒸湘区人民政府西侧），总投资24亿元，总面积404亩，建设面积80万平方米，是集商业步行街、综合超市、高级商务办公楼、星级酒店、精品住宅于一体的超大规模城市综合体，其中10万平方米的红星美凯龙全球家居广场汇聚500多家国内外精品家居建材品牌，打造衡阳高品质的现代商贸服务业旗舰店[4]。衡阳市商业步行街衡阳商业步行街占地面积175亩，南临解放西路、北接常胜西路、东达蒸湘北路、西临迎宾路。定位为：集购物、休闲、文化、商务、餐饮、旅游等多功能为一体的高起点、高品位、功能丰富、特色鲜明、时尚现代的商业步行街。总建筑面积41万平方米，总投资20亿元[4]。衡钢深加工产业园区衡阳钢管深加工产业聚集区成立于2007年3月，是衡阳市推进工业强市的标志性项目，也是湖南省实施新型工业化战略重点建设项目。产业园区按照现代化、科学化、生态化标准统一规划，统一设计。目前，园区已建成标准厂房26万平方米，入驻企业29家，累计投资达30亿元。产品涉及石油管、石油套管、石油钻杆、气瓶管、高压气瓶、热扩管、接箍、防锈涂料、钢构、行车制作、机械加工制造、工业用气等18大类60余个品种。产品远销亚、欧、非、北美、南美、大洋洲等6大洲60余个国家和地区。产业园区累计产值超过100亿元，累计上缴税金5亿余元。2010年园区被国家工信部授予“国家级新型工业化无缝钢管及深加工产业示范基地”[4]。南华大学城衡阳市人民政府在衡州大道以北、潭衡高速公路以西、蒸水河以南整体规划为南华大学新校区建设范围，一期规划用地1200余亩，突出“校区+片区、围墙内+围墙外”同步，全力打造“生态大学城”，该项目将配套建设“科技创业园”，将利用南华大学的高端科研人才，做“产学研转化”产业[5]。雅士林农业休闲博览园雅士林农业休闲博览园项目总投资将达20余亿，项目建成后，雨母山内的3座小型水库将连为一体，水面面积达2000多亩，形成集特色农业、五星级酒店、水上娱乐、观光休闲为一体的农业休闲博览园[5]。呆鹰岭中小企业聚集区呆鹰岭中小企业聚集区位于衡阳市蒸湘区呆鹰岭镇，与国家级衡阳市高新技术产业开发区隔河相望，区位十分优越。境内解放大道、船山西路、丰园路相互平行，与大康路、高溪路交错相通，潭衡高速公路贯穿全镇，蒸水河绕镇而过，地势平坦宽阔，设有市内公交车40路、4路、102路起点站。聚集区占地3800亩，2008年引进了金阳科创、新发展饲料、嘉艺玻璃、华能经贸、大成赏石等5家企业，2012年新引进振玮电力、铭艺特种钢化玻璃、友发彩钢制品、万选冶金设备、雁城不锈钢制品、宏利制冷空调设备等6家企业。目前聚集区内已有华炬电器、鹏洋印务、湘变电工、花香实业、金坤包装、康地饲料、金冠混凝土公司、鹰德力市场、蒸上制药器械有限公司等30余家企业相继落户园区[6]。
资源概况
地形蒸湘区总面积101平方公里，地理位置优越，境内城乡连体，山水独具。雨母山海拔238米，距中心城区5公里，生态环境清雅，人文景观优美，登高处能俯瞰整个市区，是尚未开发的旅游休闲处女地；蒸水河贯穿全境，沿江风光带开发更添无限妖媚。境内最有优势的矿种：煤、铁、铅、锌、钨、锰、铜、等10多余种。
境内土壤分为地带性土壤和非地带性土壤。共9个土类，20个亚类，85个土属，261个土种，111个变种，地带性土壤主要有山地草甸土、黄棕壤、红壤、非地带性土壤主要有黑色石灰土、红色石灰土、紫色土、水稻土、河潮土。全市以红壤、紫色土、水稻面积较大，分布甚广，利用率最高。土壤的地域分布大体是：红壤呈带状或斑块分布；紫色土多呈网状集中于盆地中部；水稻土呈树枝状展布于海拔200米以下的岗平河谷地带；河潮土呈树枝状分布于开阔地形的沿河两岸；四纪红土壤多呈馒头形的星点状覆盖于紫色页岩上。其空间分布是：因盆地由四周向中间部倾斜形成环状土壤组合。海拔200-300米，由石灰土、砂岩红壤、板页岩红壤、花岗岩红壤构成。岗地与低山过渡地带的丘陵垄冲低洼处，多形成潜育性的水稻土；中间地段形成潴育性的水稻土；丘坡排田常为淹育性的水稻土。海拔300-500米，一般坡度为25-30度，多以砂岩和板页岩红壤或花岗岩红壤组成，在丘陵较低平，又具有水源的灌溉的垄冲、岸地常辟水为田。垄田多为潜育性水稻土，山地为自然红壤。地质构造或断层地带多形成冷浸或矿毒田。山丘的斜坡地，在地表水中侧渗水长期长期作用下，成为渗育性水稻土。海拔500米以上的山地依次垂直分布红壤-黄壤-黄棕壤-草甸。红壤有3个亚类24个土属、61个土种，第二次土壤普查中面积为115.86万公顷，分布范围广，海拔760米以下的山丘岗平广布，紫色土面积有16.25万公顷，按其表面层碳酸钙含量多少和PH值高低而分为酸性、中性、石灰性3个亚类。分布于盆地中部，海拔60-200米，东起衡东县霞流、大浦，西至祁东县过水坪，北至衡阳县演坡、渣江，南达常宁市官岭、东山和耒阳市遥田，市炉一带。以衡南和衡阳两县的面积最大，衡山县的白果、贯塘亦有分布。水稻土面积27.81万公顷。海拔50-500米，依次分  蒸湘区布沼泽性、潴育性、渗育性、淹育性和工矿附近和矿毒性水稻土6个亚类。动植物资源雨母山乡以山地为主，现有林地面积27000亩，全乡森林覆盖率达39%，其中以雨母山、七里山为核心的4平方公里区域森林郁蔽、山峦叠翠、空气清新怡人，有衡阳市“天然氧吧”和“生态公园’之称。区内有植物53科246种，有国家重点保护的天然香樟林群落。动物资源已知有兽类和鸟类200余种，其中兽类30种，鸟类17目40科170种以上。国家一级保护动物有云豹、白鹳、河鹿（车獐）、中华秋沙鸭。国家二级保护动物有穿山甲、虎纹蛙、水獭、大灵猫、小灵猫、果子狸、水鹿、斑羚、鏖麝、鸳鸯。猛禽类有草峭、猫头鹰、褐林峭、短耳峭、大庐、红脚隼、白鹇、峭鹞、白冠长尾雉、红腹角雉、大鲵等。省重点保护动物有白鹭、环颈雉、竹鸡，白骨顶、珠颈斑鸠、华南虎、山斑鸠、苍鹭、牛背鹭、颅滋、中华竹鼠、银星竹鼠、狐、青鼬、貉、豹猫、蛇、蟾蛙等30余种。植物资源。全市有木本植物99科、342属、1047种。国家一级保护珍惜树种有银杏、金钱树、摇钱树、水松伯乐树（钟萼本）、绒毛皂荚、香果树等。国家二级珍贵树种有蓖子三尖衫、杜仲、榉木、闽楠、红豆杉、厚朴等。国家三级保护树种有黄枝油衫、柔毛油衫、凹叶厚朴、桢楠青檀、银鹊树、青钱柳、香榧、金叶、白兰花、湖南石槠、瑶山梭罗。速生优良乡土树种有杉树、马尾松、槠、栲、栎类、青冈、枫香橡木、木荷、刺楸等20科120种。引进树种主要有湿地松、火炬松、油松、黄山杉、华山松、水杉、池杉、落地杉、光皮桦、桤木、意大利杨等。经济林名特优自选、自繁、自育树种有楠竹、油茶、檀桥板栗、祁东无核香柚、衡山九龙李、苹果李、光皮枣、白果等。
行政区划
船山路截至2005年12月31日，蒸湘区辖4个街道、1个镇、2个乡。蒸湘街道辖：红湖、温家台、莲花、大元头、阳辉桥、太平小区一、太平小区二7个社区居委会。 　红湘街道辖：学院路、联合新村、冶金、石坳、吉祥、红湖塘、南华、衡祁8个社区居委会；联合村委会。华兴街道辖：紫金路、紫银路、银光路3个社区居委会；长 胜、光辉、华兴、互助、金星、柘里、农场、新桥8个村委会。联合街道辖：莲子塘、意兴、西站、洪家湾、幸福路、大粟新村、风口、南三角线8个社区居委会；岳屏、北塘、杨柳3个村委会。呆鹰岭镇辖：新阳社区居委会；高阳、松陂、振兴、中心、新平、鸡市、同康、溪田、高岭、新民、中平、堰头、土桥13个村委会。长湖乡辖：立新一、立新二、廖家湾、衡邵4个社区居委会；立新、大立、松亭、长湖4个村委会。雨母山乡辖：二塘、新中、竹雅、黄花、群胜、东阳、雨母、灵山、群益、梓木、青松、联胜、湘桂13个村委会。
旅游资源
综述蒸湘区地理位置优越，境内城乡连体，山水独具。雨母山海拔238米，距中心城区5公里，生态环境清雅，人文景观优美，登高处能俯瞰整个市区，是尚未开发的旅游休闲处女地。雨母山原名永华山、云雾山，因地形影响，易起云成雾，常有云雾缭绕而得名。清雍正间，执政衡州朱道台因久旱不雨，百姓遭灾，便慕名来山，登赤松子坛祈雨，时无云无雾，因“虔诚祈拜，雨泽立降”，于是改山名为雨母山，并送亲题“雨母山”三字金匾和祭祀物品于山寺，由此形成雨母山神奇的由来。雨母山望衡西南而立，是古城衡阳神奇而秀美的城廓景区，距衡阳中心城区7公里距离，范围景区约18平方公里，核心景区约5平方公里，雨母峰海拔238米，石牛峰海拔550米，最低处海拔57米，地理坐标东径112°40’，北纬26°75’。雨母湖景区范围人口密度每平方公里不到50人。雨母山于衡阳盆地中央突兀而起，山形异趣、沟壑成湖。核心景区内16座山峰，8条沟壑，4座水库，形成了18处富含人文内容的自然景点。山上53科、246种、5000余亩植被构成了雨母山天然的植物公园。南岳衡山是中国五岳之一，位于衡阳市南岳区境内，贯穿7个县市。主峰祝融峰海拔1290米。五岳之中南岳衡山，由于气候条件较其他四岳为好，处处是茂林修竹，终年翠绿；奇花异草，四时放香，自然景色十分秀丽，因而又有“南岳独秀”的美称。南岳的首峰就在衡阳市中心的南门口--回雁峰，从“天下南岳第一峰”向北出发，沿蒸湘北路乘汽车行驶一个多小时，就进入了南岳胜景。南岳风光在于无山不绿，无山不树。有金钱松、红豆杉、伯乐树、银鹊树、香果、白擅、青铜以及香樟、梭罗、枫林、藤萝等各种植物1700多种。福严寺的银杏相传受戒于六朝时的慧思禅师，树龄至少也有1400多年，树身三个大人合抱亦不能围拢。藏经殿后的白玉兰，亦有四五百年的历史，至今仍然逢春开花。南岳还是著名的佛教圣地。环山数百里，有寺、庙、庵、观等200多处.古建筑群位于南岳古镇的南岳大庙，占地9800多平方米，仿北京故宫形制，依次九进。大庙坐北朝南，四周围以红墙，角楼高耸。寿涧山泉，绕墙流注。庙内，东侧有8个道观，西侧有8个佛寺，以示南岳佛道平等并存。
现任领导
中共衡阳市蒸湘区委书记[7]：白一峰
衡阳市蒸湘区人民政府区长[8]：陈树生
中共衡阳市蒸湘区人大常委会党组书记、主任[9]：邹可成 
衡阳市蒸湘区政协党组书记、主席[10]：毛菊桂