标题：财政部关于2009年全国彩票公益金筹集分配情况和中央专项彩票公益金使用情况的公告
中华人民共和国财政部公告
2010年第51号　　2009年，在党中央、国务院的正确领导下，经过各级财政与民政、体育等部门密切配合和共同努力，我国彩票市场发展良好，彩票公益金筹集分配使用工作进展顺利。现将2009年全国彩票公益金筹集分配情况和中央专项彩票公益金使用情况公告如下。
一、2009年全国彩票公益金筹集情况
2009年，全国发行销售彩票13247954万元（见附件1）。分机构看，福利彩票机构发行销售7560580万元，体育彩票机构发行销售5687374万元。分类型看，全年发行销售乐透数字型彩票10024861万元，即开型彩票2563430万元，竞猜型彩票659663万元，占销售总量的比重分别为76%、19%和5%。
根据现行彩票管理政策规定，各种彩票游戏均应按销售量的一定比例分别提取彩票奖金、彩票发行费和彩票公益金。目前，按彩票公益金提取比例划分，有以下三种彩票类型：一是以双色球、超级大乐透、3D、排列三等乐透数字型为主的彩票游戏，其中绝大部分彩票公益金的提取比例为35%，返奖奖金和发行费分别为50%和15%，2009年筹集彩票公益金3457692万元。二是以即开型彩票为主的彩票游戏，彩票公益金的提取比例为20%，返奖奖金和发行费分别为65%和15%，2009年筹集彩票公益金512686万元。三是以竞猜型足球彩票为主的彩票游戏，其中绝大部分彩票公益金的提取比例为22%，返奖奖金和发行费分别为65%和13%，2009年筹集彩票公益金144596万元。2009年共筹集彩票公益金4114974万元（见附件2）。
二、2009年全国彩票公益金分配情况
根据国务院批准的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之间按50：50的比例分配，专项用于社会福利、体育等社会公益事业，按政府性基金管理办法纳入预算，实行“收支两条线”管理，专款专用，结余结转下年继续使用。中央集中的彩票公益金，在全国社会保障基金、中央专项彩票公益金、民政部和国家体育总局之间按60%、30%、5%和5%的比例分配；其中，从2008年7月1日至2010年12月31日，中央集中的即开型彩票公益金，全部用于汶川地震灾后恢复重建。地方留成的彩票公益金，由省级财政部门商民政、体育部门研究确定分配原则。
按照以上政策，2009年发行销售彩票筹集的彩票公益金，中央当年收缴入库2006265万元。按照国务院批准的彩票公益金分配政策，2009年分配给全国社会保障基金1055979万元，用于补充全国社会保障基金；分配给中央专项彩票公益金527990万元，用于国务院批准的社会公益事业，由使用彩票公益金的部门或单位向财政部提出申请，经财政部审核报国务院批准后，组织实施和管理；分配给民政部87998万元，按照“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的宗旨，由民政部安排用于资助为老年人、残疾人、孤儿、有特殊困难等人群服务的社会福利设施建设和受助对象直接受益的项目；分配给国家体育总局87998万元，由国家体育总局安排用于落实《全民健身计划纲要》和《奥运争光计划》等体育事业；2009年中央集中即开型彩票公益金246300万元，加上2008年结余结转2009年安排的85224万元，共331524万元，全部用于汶川地震灾后恢复重建。
三、2009年中央专项彩票公益金安排使用情况
2009年，中央专项彩票公益金收入527990万元，加上中央集中即开型彩票公益金收入246300万元及2008年以前年度累计结余结转2009年安排的692500万元，共1466790万元，安排支出956816万元，收支相抵，结余509974万元。具体支出安排如下。
（一）抗震救灾44.52亿元。该部分资金列入中央财政地震灾后恢复重建基金，用于公共服务、防灾减灾恢复重建项目。
（二）农村医疗救助10亿元（见附件3）。该项目由地方民政部门组织实施，主要用于资助贫困农民参加新型农村合作医疗和对医疗救助对象符合规定的医疗费用给予资助。
（三）城市医疗救助6亿元（见附件4）。该项目由地方民政部门组织实施，主要用于资助城镇困难居民参加城镇居民基本医疗保险和对医疗救助对象符合规定的医疗费用给予资助。
（四）教育助学6亿元（见附件5）。该项目由中国教育发展基金会组织实施，主要用于资助60万名中西部地区普通高中家庭经济困难学生就学。
（五）青少年学生校外活动场所建设188686万元（见附件6）。该项目由教育部组织实施，主要用于扶持建设青少年学生校外活动场所、对青少年学生校外活动场所的日常运转和设备更新给予补助以及师资培训。
（六）残疾人事业27388万元（见附件7）。该项目由中国残疾人联合会组织实施，主要用于残疾人康复、义务教育阶段助学、农村贫困残疾人危房改造以及残疾人假肢矫形器装配及辅助器具流动服务车购置等。
（七）红十字事业18867万元。该项目由中国红十字会总会组织实施，主要用于红十字人道救助4614万元，卫生救护培训1235万元，中国造血干细胞捐献者资料库建设8018万元和贫困白血病患儿救助5000万元。
（八）文化3亿元（见附件8）。该项目由文化部组织实施，主要用于向西部地区乡镇、街道文化站赠送电脑以及城市社区文化中心（文化活动室）设备购置补助。
（九）扶贫17000万元（见附件9）。该项目由国务院扶贫开发领导小组办公室组织实施，主要用于贫困革命老区贫困村基础设施建设、贫困村环境改善和公共服务设施建设、贫困村互助资金等方面。
（十）2008年北京奥运会4675万元。该项目由北京市人民政府组织实施，主要用于国家体育场、国家游泳中心、国家会议中心等项目的临时设施费和开闭幕式工程费用支出。
（十一）法律援助5000万元（见附件10）。该项目由中国法律援助基金会组织实施，主要用于资助开展农民工、残疾人、老年人、妇女家庭权益保障和未成年人五个方面的法律援助工作。
特此公告。
中华人民共和国财政部
二〇一〇年八月十二日[1]
附件下载：
附件.xls
附件1
2009年全国彩票销售情况表
单位：万元
地区
销售量
分机构
分类型
福利彩票
体育彩票
乐透数字型
即开型
竞猜型
北京
482921 
311891 
171030 
357671 
78197 
47053 
天津
195868 
83173 
112694 
140157 
34342 
21369 
河北
445502 
279639 
165863 
367457 
68522 
9523 
山西
229329 
148620 
80708 
197061 
26190 
6078 
内蒙古
319954 
193675 
126278 
254831 
59757 
5365 
辽宁
669570 
474376 
195194 
513171 
121345 
35054 
吉林
282357 
156052 
126304 
233374 
41133 
7850 
黑龙江
380372 
233873 
146499 
304821 
66572 
8980 
上海
412311 
291953 
120358 
330612 
53367 
28331 
江苏
1162346 
478358 
683988 
828535 
307596 
26215 
浙江
946079 
493210 
452869 
720926 
190991 
34161 
安徽
342027 
201035 
140991 
265727 
64257 
12043 
福建
508755 
160594 
348161 
379071 
112052 
17632 
江西
234118 
107445 
126673 
153609 
32812 
47696 
山东
1144754 
690475 
454278 
944312 
179027 
21414 
河南
505308 
227658 
277650 
407039 
88067 
10202 
湖北
482768 
318822 
163946 
402776 
54929 
25064 
湖南
319854 
203960 
115895 
256860 
35095 
27899 
广东
1377660 
833978 
543682 
923125 
275274 
179260 
广西
187847 
159527 
28320 
150081 
25268 
12498 
海南
49504 
38184 
11320 
45283 
2427 
1795 
重庆
204169 
140284 
63885 
158311 
33400 
12457 
四川
561414 
311716 
249698 
408566 
130744 
22105 
贵州
227136 
135172 
91964 
178781 
40761 
7594 
云南
597272 
286597 
310676 
393562 
192569 
11141 
西藏
47720 
27808 
19911 
23655 
23669 
396 
陕西
322963 
203278 
119685 
232388 
81503 
9072 
甘肃
192775 
129458 
63317 
155205 
34457 
3112 
青海
61623 
37355 
24268 
45327 
15424 
872 
宁夏
84138 
44247 
39890 
66705 
15754 
1679 
新疆
269541 
158165 
111376 
185860 
77929 
5751 
合计
13247954 
7560580 
5687374 
10024861 
2563430 
659663 

附件2
2009年全国彩票公益金筹集情况表
单位：万元
地区
彩票公益金
乐透型
即开型
竞猜型
北京
151176 
125185 
15639 
10352 
天津
60624 
49055 
6868 
4700 
河北
144406 
128610 
13704 
2092 
山西
75542 
68971 
5238 
1333 
内蒙古
102323 
89191 
11951 
1180 
辽宁
211409 
179610 
24269 
7530 
吉林
91630 
81681 
8227 
1723 
黑龙江
121921 
106687 
13314 
1919 
上海
132621 
115714 
10673 
6233 
江苏
357220 
289987 
61519 
5713 
浙江
297983 
252324 
38198 
7461 
安徽
108502 
93004 
12851 
2647 
福建
157486 
131201 
22410 
3875 
江西
69828 
52772 
6562 
10493 
山东
337246 
296780 
35805 
4660 
河南
162322 
142464 
17613 
2244 
湖北
157428 
140971 
10986 
5471 
湖南
103057 
89901 
7019 
6137 
广东
407371 
312879 
55055 
39437 
广西
60331 
52528 
5054 
2749 
海南
14021 
13141 
485 
395 
重庆
64640 
55226 
6680 
2734 
四川
173962 
142998 
26149 
4815 
贵州
72396 
62573 
8152 
1671 
云南
178712 
137747 
38514 
2451 
西藏
13100 
8279 
4734 
87 
陕西
99624 
81336 
16301 
1988 
甘肃
61896 
54322 
6891 
683 
青海
19141 
15864 
3085 
192 
宁夏
26867 
23347 
3151 
369 
新疆
80190 
63342 
15586 
1262 
合计
4114974 
3457692 
512686 
144596 

附件3
2009年中央专项彩票公益金－农村医疗救助安排使用情况表
单位：万元
地区
金额
北京
89
天津
118
河北
4800
山西
2064
内蒙古
3013
辽宁
1713
吉林
2142
黑龙江
2998
上海
59
江苏
706
浙江
454
安徽
4608
福建
1108
江西
5922
山东
2227
河南
5391
湖北
3663
湖南
5730
广东
804
广西
4076
海南
1347
重庆
2791
四川
11623
贵州
6779
云南
7385
西藏
1607
陕西
4135
甘肃
5391
青海
1971
宁夏
1815
新疆
3471
合计
100000

附件4
2009年中央专项彩票公益金－城市医疗救助安排使用情况表
单位：万元
地区
金额
北京
181
天津
272
河北
2164
山西
2375
内蒙古
2147
辽宁
2452
吉林
4081
黑龙江
4007
上海
164
江苏
263
浙江
85
安徽
2008
福建
288
江西
3703
山东
791
河南
2180
湖北
3571
湖南
3464
广东
214
广西
1218
海南
1425
重庆
2238
四川
5562
贵州
1160
云南
1835
西藏
1458
陕西
1596
甘肃
1958
青海
1716
宁夏
1678
新疆
2246
新疆生产建设兵团
1500
合计
60000

附件5
2009年中央专项彩票公益金－教育助学安排使用情况表
单位：万元
地区
金额
河北
4650 
山西
2186 
吉林
1640 
黑龙江
1786 
安徽
4769 
江西
3374 
河南
7076 
湖北
3927 
湖南
4431 
海南
528 
内蒙古
1590 
广西
2630 
重庆
2228 
四川
4957 
贵州
2031 
云南
2272 
西藏
750 
陕西
3363 
甘肃
2208 
青海
533 
宁夏
365 
新疆
2414 
新疆生产建设兵团
292 
合计
60000 

附件6
2009年中央专项彩票公益金－青少年学生校外活动场所建设安排使用情况表
单位：万元
地区
新建场所
日常运转补助
设备更新
师资培训
合计
中央本级
1726
1726
河北
10200
940
1880
13020
山西
6300
850
1700
8850
内蒙古
7200
670
1340
9210
辽宁
3300
90
180
3570
吉林
900
140
280
1320
黑龙江
11400
500
1000
12900
江苏
3300
3300
浙江
900
900
安徽
4200
470
940
5610
福建
3000
10
20
3030
江西
4800
580
1160
6540
山东
3900
30
60
3990
河南
8100
790
1580
10470
湖北
3900
170
340
4410
湖南
2100
770
1540
4410
广东
1500
1500
广西
5700
460
920
7080
海南
900
150
300
1350
重庆
1500
220
440
2160
四川
10500
540
1080
12120
贵州
6000
550
1100
7650
云南
9300
660
1320
11280
西藏
12600
180
360
13140
陕西
7800
550
1100
9450
甘肃
6600
530
1060
8190
青海
3600
310
620
4530
宁夏
1800
140
280
2220
新疆
5100
520
1040
6660
新疆生产建设兵团
3900
100
200
4200
黑龙江农垦总局
3900
3900
合计
154200
10920
21840
1726
188686

附件7
2009年中央专项彩票公益金－残疾人事业安排使用情况表
单位：万元
地区
康复
教育
危房改造
残疾人假肢矫形器装配及辅助器具流动服务车
合计
中央本级
3080 
900 
2000 
5980 
天津
5 
5 
河北
435 
110
575
1120 
山西
316 
60
475
851 
内蒙古
171 
80
375
626 
辽宁
478 
478 
吉林
395 
70
500
965 
黑龙江
482 
90
500
1072 
上海
4 
4 
江苏
437 
437 
浙江
32 
32 
安徽
427 
90
500
1017 
福建
269 
269 
江西
312 
105
500
917 
山东
599 
599 
河南
723 
190
500
1413 
湖北
555 
120
575
1250 
湖南
464 
120
575
1159 
广东
41 
41 
广西
258 
110
425
793 
海南
64 
40
200
304 
重庆
410 
82
300
792 
四川
596 
205
600
1401 
贵州
249 
85
300
634 
云南
346 
110
500
956 
西藏
3 
25
28 
陕西
492 
74
400
966 
甘肃
194 
84
800
1078 
青海
58 
35
350
443 
宁夏
130 
35
300
465 
新疆
169 
90
750
1009 
新疆生产建设兵团
94 
15
175
284 
合计
12288 
2900 
10200 
2000 
27388 

附件8
2009年中央专项彩票公益金－文化安排使用情况表
单位：万元
地区
城市社区文化中心（文化活动室）设备购置
向西部地区文化站赠送电脑
合计
中央本级
4086 
4086 
北京
140 
140 
天津
50 
50 
河北
1661 
1661 
山西
1635 
1635 
内蒙古
1164 
1164 
辽宁
260 
260 
吉林
747 
747 
黑龙江
690 
690 
上海
80 
80 
江苏
220 
220 
浙江
313 
313 
安徽
386 
386 
福建
90 
90 
江西
920 
920 
山东
480 
480 
河南
2310 
2310 
湖北
2950 
2950 
湖南
2256 
2256 
广东
330 
330 
广西
111 
111 
海南
49 
49 
重庆
1604 
1604 
四川
2416 
2416 
贵州
691 
691 
云南
489 
489 
陕西
1978 
1978 
甘肃
466 
466 
青海
12 
12 
宁夏
160 
160 
新疆
1256 
1256 
合计
25914 
4086 
30000 

附件9
2009年中央专项彩票公益金－扶贫安排使用情况表
单位：万元
地区
金额
河北
4250 
湖南
4250 
湖北
4250 
四川
4250 
合计
17000 

附件10
2009年中央专项彩票公益金－法律援助安排使用情况表
单位：万元
地区
金额
中央本级
450 
北京
400 
天津
60 
河北
200 
山西
160 
内蒙古
100 
辽宁
190 
吉林
160 
黑龙江
190 
上海
60 
江苏
60 
浙江
60 
安徽
200 
福建
150 
江西
190 
山东
190 
河南
200 
湖北
180 
湖南
180 
广东
60 
广西
180 
海南
60 
重庆
100 
四川
200 
贵州
180 
云南
180 
西藏
60 
陕西
180 
甘肃
90 
青海
90 
宁夏
90 
新疆
100 
新疆生产建设兵团
50 
合计
5000 

[2]