标题：仙游县财政局
财政局主要职能
1、拟定和执行仙游县财政发展战略和长期规划、改革方案及其它有关政策；参与制定我县各项经济政策；提出运用财税政策调节经济和综合使用预算内外财力的建议：拟定县与乡（镇）、国家与企业的分配政策。
2、贯彻执行中央、省、市有关财税政策、法规，制定具体实施办法；制定和执行县有关财政、财务、会计、国有资本金基础管理等方面规章制度。
3、负责组织指导全县财政工作；编制年度县级预决算草案并组织执行；受县政府委托，向县人大代表大会报告全县和县本级预算及其执行情况，向县人大常委会报告县本级预决算；管理县本级各项财政收入，管理县级预算外资金和财政专户；管理有关政府性基金；管理彩票市场。
4、研究分析全县税源状况及其变化；研究提出在国家政策范围内通过税收调节经济运行和国民收入分配的具体措施和建议；审定有关税收减免事项。根据预算的安排，确定财政税收收入计划。
5、管理县级财政公共支出；制定需要全县统一规定的开支标准和支出政策；监督执行《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》、《行政单位会计制度》；贯彻实施基本建设财务制度；拟定和执行政府采购政策，负责全县政府采购的管理、检查和监督工作；拟定和执行国库集中统一支付制度；管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇。
6、拟定和执行国有资本金基础管理的改革方案、规章制度、管理办法；组织实施国有资产的清产核资、国有资本金权属界定和登记；负责国有资本金的统计、分析；指导资产评估业务。监督执行《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》。
7、办理和监督县级财政和经济发展支出、县属投资项目的财政拨款、县级财政投入的挖潜改造资金和新产品试制费；负责财政性投融资建设项目的工程概（预）算、结算、竣工决算审查；负责农业综合开发；监督执行《企业会计准则》、《企业财务通则》。
8、管理县级财政社会保障支出；拟定社会保障资金的财务管理制度；组织实施对社会保障资金使用的财政监督。
9、拟定和执行我县政府债务管理办法；承担外国政府贷款、世界银行贷款、亚洲开发银行贷款和日本输出入银行贷款的借、用、还的管理工作。
10、管理和指导全县会计工作，监督执行《会计法》、《会计从业资格管理办法》、《会计人员继续教育规定》和政府总预算、行政、事业单位及分行业的会计制度；拟定和执行会计委派制，管理会计委派人员。
11、监督和检查财务方针政策、法律法规的执行情况；检查反映财政预算内外收支管理中的重大问题；提出加规范财政管理的政策建议。
12、制定财政科学研究和教育规划；组织财政人员培训；负责财政信息和财政宣传工作。
13、制定财税系统党务管理办法，负责管理、指导、监督财税系统的党务工作，负责县委、县政府赋予财税系统抓好各项政治、经济中心工作。
财政局领导成员及职责
局领导成员：黄步晃 张福清 张云英 傅满狮 杨美琼 郑良棋 郑文彩
局领导成员职责：
黄步晃局长：主持县财政局全面工作；主管办公室、预算股、国库股。
张福清副局长（主任科员）：协助分管企业股、国资办（含统计评价）、国投营运中心,协助局长做好财政中心工作.
张云英副局长：协助分管综合股、教科文股、社保股、教育会计核算中心、财政票据管理中心等财政中心工作。
杨美琼财税系统党委副书记：协助分管经济建设股、会计股、农税股、农税征收所、采购办（含控办）、负责农村综合改革等财政中心工作。
傅满狮副局长：协助分管办公室、预算股、国库股、农业股、县国库集中支付中心、乡镇财政服务中心、负责乡镇债权债务清收、效能建设等财政中心工作。
郑良棋纪检组长：主持纪检监察工作；协助分管监督检查股、监察室、行政政法股、外债股；负责行风政风建设，清理整顿财政秩序、清理财政周转金、亚世行贷款、农村合作基金会、城市信用社等财政中心工作。。
郑文彩副主任科员：协助分管乡镇债权债务，清理财政周转金、农村合作基金会、城市信用社等财政中心工作。
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各股室主要工作职责
一、办公室工作职责
综合处理机关日常政务；负责管理文电、机要、督查、档案、保密、信访、公务车辆及机关接待、财务、物资、房产和保卫等管理工作；负责有关重要会议会务的组织安排；起草和审核有关文件和材料；负责局机关、局属单位的机构编制、人事管理等工作；负责政务公开和绩效管理牵头工作；
管理财政信息、财政新闻宣传，拟定并组织全县财政系统法制宣传教育工作；参与财政行政处罚、行政处理决定草案审核；保管和管理全县15万户土地产权所有权证清册。 
二、预算股工作职责
研究提出我县财政政策、财政体制、预算管理制度建议和参与中长期财政规划编制；研究提出编制年度预算的指导思想和原则，提出增收节支和平衡财政收支的政策措施与建议；负责汇总年度县级财政预算和参与全县财政决算，办理县级预算调整事项；负责政府债务政策研究及承担年度全县债务及财政供养人员信息汇总上报工作；分析报告全县预算执行情况；提出县直各部门人员经费和公用经费支出标准和定额的建议；汇总管理财政专项资金投放项目库；提出县直部门预算和政府采购计划；拟定县乡财政管理体制，指导乡镇加强预算管理；负责县对乡镇的财政转移支付工作；承担与县人大财经委员会的有关联络工作；研究分析全县税源状况及其变化，参与税收政策调研工作；参与研究提出工资，津贴等收入分配政策和改革方案。
三、综合股工作职责
贯彻执行财政分配政策;参与研究提出住房改革政策，管理住房改革预算资金；配合县公务员局做好全县工作人员工资调整工作；拟订政府非税收入管理制度；承担彩票财政资金管理工作；拟订土地、矿产等国有资源收入管理制度；负责政府性基金和行政事业性收费项目的立项、审批、制定标准等工作
四、国库股工作职责
组织实施金库管理制度和政府总预算会计制度，制定具体实施办法；负责县级财政资金调度；分析县本级预算执行情况；负责全县行政事业单位部门决算；负责全县行政事业单位银行开户审核报批；管理县级财政专户、预算外资金专户；负责与审计部门对县本级预算执行的审计有关工作；负责全县财政供养人员的工资汇总发放；研究和推行国库集中收付制度等。
五、行政政法股工作职责
牵头组织实施《行政单位财务规则》；负责制定行政性经费的财务管理制度；制订部门（单位）和项目资金使用的财务管理办法；研究提出行政性经费开支标准和定额；会同公检法等部门研究提出经费开支标准、定额、年度预算和专项资金支出预算的建议；负责监督分管部门（单位）预算的执行；对专项资金追踪问效，检查项目中资金的管理使用情况，进行项目的效益考核；审核和批复分管部门（单位）的年度决算。
六、教科文股工作职责
牵头组织实施《事业单位财务规则》，负责制定事业单位通用的财务管理制度；研究拟定财政支持教科文事业改革与发展的政策，提出优化事业支出结构的建议；会同教育、科学、文化等部门研究提出经费开支标准、定额、年度预算和专项资金支出预算的建议；负责监督分管部门（单位）预算的执行；对专项资金追踪问效，检查项目实施中资金的管理使用和配套到位情况，进行项目的效益考核；制订分管部门（单位）和项目资金使用的财务管理办法；审核和批复分管部门（单位）的年度决算；制（修）订新闻、出版和电影行业的财务制度；参与事业单位收费项目的审核和标准的确定等。
七、经济建设股工作职责
牵头与县发展与改革局等有关部门研究制订财政投资的有关政策，参与项目安排；负责管理国家物资粮食、化肥等专项储备资金和政策性补贴；会同发改、供销、粮食、交通、建设、国土资源、环保、供销等部门研究提出经费开支标准、定额、年度预算和专项资金支出预算的建议；监督分管部门（单位）预算的执行；对专项资金追踪问效，检查项目实施中资金的管理使用和配套到位情况，进行项目的效益考核；制订部门（单位）和项目资金使用的财务管理办法；审核和批复分管部门（单位）的年度决算；制订基本建设财务制度；参与县级财政性投融资建设项目的可行性研究论证和概算审查工作；参与县级财政性投融资建设项目的评估以及投资概算的确定和招投标工作；参与工程预算定额的制定和价格指数的调整、工程取费标准的核定等。
八、农业股工作职责
负责研究财政支农政策；参与编制农业发展规划；制订财政支农资金管理办法和农业系统事业财务管理制度；管理财政支农资金，管理政策性农业和扶贫专项贷款贴息，参与安排财政扶贫资金、农业救灾资金、水利资金和林业相关基金；会同农、林、水、渔等部门研究提出经费开支标准、定额、年度预算和专项资金支出预算建议；负责监督分管部门（单位）预算的执行；对专项资金追踪问效，检查项目实施中资金的管理使用和配套到位情况，进行项目的效益考核；制订部门（单位）和项目使用的管理办法；审核和批复分管部门（单位）的年度决算等。
九、社会保障股工作职责
参与我县社会保障政策、制度的研究，提出县级社会保障预算草案；对社会救灾和救济、社会福利和优抚、再就业、养老保险、医疗保险、失业保险等社会保障资金进行管理、监督和调控；会同人力资源和劳动保障、卫生、民政等部门研究提出经费开支标准、定额、年度预算和专项资金支出预算的建议；负责监督管理分管部门（单位）预算的执行；对专项资金追踪问效，检查项目实施中资金的管理使用和配套到位情况，进行项目的效益考核；制订部门（单位）和项目资金使用的财务管理办法；审核和批复分管部门（单位）的年度决算等。
十、企业股工作职责
参与国家与企业分配政策改革的研究；参与研究产业政策和企业改革政策；负责实施《企业财务通则》和企业国有资产基础管理制度；负责经贸、招商、旅游等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政管理办法；负责监管县属国有企业财务（不含金融、粮食企业）；办理县级挖潜改造资金，管理科技三项费用及中小企业科技创新基金，并对资金使用追踪问效；负责县财政直接拨付县属企业的亏损补贴和税收返还等支出项目的管理；负责外商投资企业年检、备案工作；负责全县家电下乡、摩托车下乡财政补贴资金的复核及拨付工作等；审核和批复分管部门（单位）的年度决算。
十一、外债股工作职责
负责全县政府外债的统一归口管理；承担外国政府贷款、世界银行贷款、亚洲开发银行贷款、日本输出入银行（日本协力基金）贷款项目和联合融资项目的借款、偿还、回收和相应的资金管理；研究拟定利用外国政府贷款、世界银行贷款、亚洲开发银行贷款、日本输出入银行（日本协力基金）贷款及项目实施监督检查的业务、政策和管理规定；编制利用政府外债中长期规划，会同有关部门建立利用国外贷款项目库，做好筛选上报工作；配合做好地方农村金融财务监管及改革；负责财政周转金后续管理的有关工作。
十二、会计股工作职责
管理全县会计工作；研究提出会计改革和政策建议；组织贯彻实施会计法规、准则和制度，拟定具体办法；组织管理全县会计信息化工作；管理和监督全县会计人员从业资格；负责组织会计人员的业务培训及继续教育；负责会计从业资格证书行政许可等。
十三、监督检查股工作职责
贯彻执行财政监督检查的政策制度；监督和检查财税法规、政策的执行情况；检查反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议；依法查处重点违反财经纪律案件；监督检查局内各内各股室执行财政法规、政策、制度、和预算的情况；监督局属单位财务收支管理；牵头协调有关部门做好强农惠农资金监管、专项资金网络监管平台等。
十四、农村综合改革股（持仙游县农村综合改革综合领导小组办公室牌子）的主要职责
起草全县农村综合改革规划、方案和政策措施；指导、协调和推动农村综合改革工作；牵头组织全县农村公益事业债务清理、化解工作；负责村级运转经费、“一事一议”财政奖补资金管理，牵头落实全县村级公益事业“一事一议”财政奖补项目建设任务；制定农村综合改革涉及的村级财政转移支付方案测算和转移支付资金的分配工作；承担县农村综合改革领导小组日常工作。
十五、采购监督管理办公室（加挂“县人民政府控制社会集团购买力办公室”牌子）工作职责
研究草拟政府采购管理办法，制定具体措施；管理政府采购信息；编制政府采购目录；审定供应商投标资格和社会中介机构的代理资格；组织政府采购相关政策的宣传及人员培训；管理和监督政府采购活动；协调和受理县级政府采购中的异议和投诉事项；承担县人民政府控制社会集团购买力办公室的日常工作。
十六、县人民政府国有资产管理委员会办公室工作职责
根据国家法律、法规、规章、政策和我县实际，拟订国有资产管理的有关制度，提出国有资产管理的重大改革方案和县属国有资产营运战略、发展规划；编制县属国有资产授权经营公司的资产经营预算草案；提出县属国有资产授权经营公司的有关资产变动和终止意见；监督县属国有资产授权经营公司的设立、变动和重大资产转让、投资、债务、对外担保等事项。审核县属国有资产授权经营公司提交的发展计划、规定事项报告；办理县属国有资产授权经营事务，拟定清产核资有关制度和办法，组织实施清产核资工作；参与国有企业改制工作，并对改制中需剥离的不良资产提出处理意见。
十七、监察室工作职责
按照有关规定派驻的纪检组与监察室合署办公，按照《党章》和《行政监察法》履行职责。
十八、县国有资产投资营运中心工作职责
（1）持有县国资委（办）授权范围内的国有资产产权，进行资本经营和产权运作；
（2）审核国有企事业单位对外抵押担保，提出提出建议意见；
（3）对国有资产营运实施监管，向其参股企业委派产权代表，参与所投资企业重大决策，维护国有资产权益；
（4）依所持产权收取资产收益和资产转让收入，提出收益分配和投资使用计划和建议，经国资委（办）批准后组织实施；
（5）承担授权范围内国有资产保值增值责任，完成国资委（办）确定的资产经营责任制，制定所投资的全资公司、控股公司国有资产保值增值指标，进行考核和奖惩； 　（6）依产业发展规划，多渠道 筹集资金，通过投资、控股、参股方式，促进产业结构和企业产品结构调整；
（7）法律、法规或县国资委规定的其他职能。
十九、财政票据中心工作职责
（1）负责全县行政事业性收费、罚没款和各种政府性基金、资金及附加费票据的申请印刷、监印、购领发放、保管、核销及年度审验工作。
（2）宣传贯彻上级有关收费政策，严格按照财政、物价部门的要求做好收费管理工作。
（3）协助财政部门发放其统一印制的专用收款票据，按照财政部门审批《行政事业单位收款票据准购证》办理有关事宜。
（4）根据财政部门安排，参与行政事业性收费年度审验工作。
（5）根据县财政局的安排，参与查处行政事业性收费票据使用的各种违纪行为。
（6）办理县财政局交办的其他有关收费事项。
二十、县教育会计核算中心工作职责
（1）在保证各单位资金使用权和财务收支自主权不变的前提下实行对财务统一核算、管理和监督。
（2）严格按会计制度要求处理会计事项，规范学校收支管理，保质保量完成各项工作。
（3）及时拨付各项资金，提高教育资金使用效益。
二十一、乡镇财政服务中心工作职责
（1）代理乡镇财政总预算会计账务。
（2）指导乡镇财政做好财政预决算。
（3）负责各乡镇票据的领、缴、销工作。
（4）监督乡镇预算执行。
（5）指导乡镇加强财务管理。
（6）防范乡镇财政风险。
（7）按有关规定对相关财务数据资料保密。
（8）负责乡镇业务系统维护。
（9）建立健全服务中心的各项规章制度。
二十二、县国库集中支付中心的工作职责
（1）协助建立国库单一账户体系，按资金使用性质在人民银行开设财政国库单一账户，在代理银行为预算单位开设零余额账户。
（2）协助国库管理部门进行预算执行情况审核，审核预算单位用款申请手续是否完整、是否按规定程序及要求申请使用资金。
（3）根据用款计划额度及审核结果，办理资金支付及资金清算业务。
（4）建立相关的总账、明细账，及时提供国库集中支付有关查询信息，定期对账及报送有关报表。
（5）负责集中支付计算机网络系统维护工作，保障正常运转及做好数据资料保密工作。
（6）会同人民银行协调预算单位、代理银行和其他有关部门的相关业务工作。
（7）对预算执行、资金支付、资金清算的重大事项组织调查。
（8）建立健全支付中心的各项规章制度，不断完善操作办法，着力提高工作和服务水平。
二十三、交通事故救助基金管理中心工作职责
（1）依法筹集救助基金。
（2）受理、审核垫付申请，并依法垫付。
（3）依法追偿垫付款。
（4）负责交通事故无名氏死亡赔偿款代管工作。
（5）其他管理救助基金的职责。
二十四、县农业综合开发办公室工作职责
（1）贯彻执行国家、省农业综合开发的有关方针政策及项目管理、资金管理、财务管理等规章制度。
（2）编制全县农业综合开发规划，主持全县农业综合开发项目库的收集、分类和编制工作。
（3）组织、考察、评估、论证和上报农业综合开发计划项目。
（4）组织、指导、监督和实施国家批准的农业综合开发项目建设，组织检查农业综合开发项目的执行情况和竣工县级验收工作，组织指导和指导项目区做好迎接国家和省级、市级验收准备工作。
（5）统筹安排管理农业综合开发财政资金，负责农业综合开发财政无偿资金的县级报账管理工作，做好中央和省农业综合开发有偿资金的发放及回收的管理工作，参与检查监督项目资金的使用情况。
（6）上报农业综合开发项目和资金统计报表，分析项目计划执行情况和资金使用情况，会同有关部门监督检查资金的使用效益。
（7）负责全县农业综合开发调查研究、汇报、宣传和人员培训，做好农业综合开发科技成果的推广和应用工作。
（8）指导项目单位做好农业综合开发业务工作，组织协调有关部门共同做好项目管理工作。
二十五、仙游县国有资产营运办公室工作职责
（一）主要职能
（1）负责制订全县国有资产、经营性土地收储、经营、盘活计划、方案。
（2）负责组织授权管理的经济实体收储、经营、盘活全县国有资产、经营性土地，构建“资产银行”。
（3）根据全县重点项目建设资金需求情况，负责组织授权管理的经济实体统一融资、统筹管理，为项目建设提供资金保证。
（4）负责对授权管理的国有股权、产权的经营管理，对外投资、参股等。
（5）负责对授权管理的经济实体的财务监管。
（6）承办县委、县政府交办的其他事项。
(二)内设机构
根据以上职责，仙游县国有资产营运办公室内设资产经营开发股、投融资管理股、财务核算股3个职能股室。
（1）资产经营开发股：负责制定经营性土地、国有资产的收储、经营盘活计划及实施。
（2）投融资管理股：负责对授权管理经济实体的统一融资，建立融资台账，及时掌握融资政策动态；负责授权管理国有股权、产权的经营管理；实现对外投资、参股等。
（3）财务核算股：各片区的开发主体及有经济实体运作的融资平台的财务监管。[2]