标题：永安市民政局
职能调整
（一）划入老龄事业管理职能。
（二）增加社区建设与社区服务管理职能。
（三）不再保留农村救灾保险职能。
主要职责
根据以上职能调整，市民政局的主要职责是：
（一）编制全市民政事业中、长期发展规划本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。和年度工作计划，并负责组织实施和监督检查。
（二）负责农村救灾工作，组织指导救灾捐赠和经常性社会捐助，主管城乡社会救济工作；建立、实施全市城乡居民最低生活保障制度。
（三）负责本市社团及民办非企业单位的登记和年检工作，查处社团组织及民办非企业单位的违法行为和未经登记的社团组织和民办非企业单位。
（四）组织指导全市拥军优属活动； 落实优抚对象的优待、抚恤、定期补助金；负责革命烈士、因公致残人员评定褒扬的报批工作；指导优抚事业单位和革命烈士纪念建筑物的管理。
（五）负责退伍义务后、转业志愿兵、复员干部、军队离退休干部和军队无军籍退休退职职工的接收安置；管理移交地方的离退休干部并抓好各项待遇的落实。
（六）指导村（居）民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推动村（居）务公开和基层民主政治建设。
（七）开展社区建设的总体研究，拟定发展规划和指导纲要；向市委、市政府提出社区建设总体发展的建议和意见；指导全市社区服务工作，推动社会化服务体系的建立与发展。
（八）主管全市国内婚姻登记管理、儿童收养登记管理和婚姻服务机构的审批、管理工作；办理涉港、澳、台、侨的婚姻登记；推行婚姻习俗改革。
（九）负责乡（镇）、街道、村（居）的设置、撤销、更名及界线变更的报批；主管全市地名管理工作；组织、指导县级、乡镇行政区域界线的界定和管理工作。
（十）指导社会福利事业单位的管理；监督执行社会福利生产和扶持保护政策；指导社会福利生产，对城乡福利企业进行宏观管理。
（十一）负责全市殡葬管理，推行殡葬改革，指导殡葬事业单位的建设和管理。
（十二）指导全市流浪乞讨人员的救助工作，主管救助管理站。
（十三）研究提出全市福利彩票发展规划、发行额度，组织指导全市福利彩票销售工作，管理本市福利资金。
（十四）负责全市民政计划财务工作，指导、监督民政经费的使用和管理。
（十五）指导老区建设工作。
（十六）负责全市老龄事业管理工作。
（十七）承办市委、市政府交办的其他事项。[1]
内设机构
内设机构
（一）办公室  永安民政[2]
负责局综合性文件的起草综合性会议会务工作；负责文电、会务、事务、机要、档案等机关日常运转工作；承担信访、信息、安全、保密、政务公开、依法行政、综合治理、计划生育等工作；负责人事管理和机构编制管理，党团建设，工青妇工作；负责系统内干部培训工作；负责民政事业经费、行政经费的监督管理和审计检查；负责民政统计与年报及国有资产管理等工作；指导基层民政事业计划、财务、统计、审计工作。
（二）社会救助科（市社会救助工作委员会办公室）
拟订全市社会救助规划、政策和标准，健全城乡社会救助体系。指导城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助工作；指导城市低收入家庭收入核定的工作；指导农村五保供养和敬老（光荣）院管理工作；承办省级财政和市级财政社会救助投入资金分配和监管工作；参与拟订全市住房、教育、司法、结对救助等相关办法。
（三）救灾救济科（市减灾委员会办公室）　
承办自然灾害救助应急体系的建设和完善工作；负责灾情的核查、统计、上报工作；会同有关方面组织协调紧急转移安置灾民、农村灾民毁损房屋恢复重建补助和灾民生活救助；承办市本级生活类救灾物资储备、分配和监督使用工作；组织实施农村困难群众住房救助；组织和指导救灾捐赠；拟订全市减灾规划，承担全市性减灾宣传，开展减灾、救灾培训工作；承办市本级生活类救灾物资储备、分配和监督使用工作；承担市减灾委员会的具体工作。
（四）优抚安置科（挂市“双拥” 工作领导小组办公室牌子）
负责各类优抚对象的抚恤、优待、补助和国家机关工作人员伤亡评残评烈申报工作；完善优待制度；负责申报褒扬革命烈士工作；指导社会优待和优抚对象解“三难”工作；指导参战参试人员身份认定工作；指导优抚事业单位和烈士纪念建筑物的管理；做好全市城镇退役士兵、退役士官、复员干部和军队离退休干部、退休士官、军队无军籍退休职工的接收安置工作；指导城乡退役士兵两用人才的培养、开发和使用工作；指导移交地方管理的军队离休退休干部休养所的管理工作。组织和指导全市拥军优属工作，承担市拥军优属拥政爱民工作领导小组的日常工作。
（五）社会事务科（挂地名委员会办公室牌子）
主管全市婚姻登记管理工作，保护合法婚姻和妇女儿童权益；指导婚姻习俗改革工作；负责办理儿童收养登记工作；负责生活无着人员救助工作。拟定全市殡葬管理政策，推进殡葬改革，健全科学文明的殡葬服务体系；管理殡仪事业，指导殡葬服务机构管理工作；负责审核和上报乡（镇）村行政区域的设立、撤销、调整、更名和界线变更工作；承办乡（镇）界线争议和边界纠纷的调处工作；承办上级下达的边界线勘定工作；承办地名的命名、更名工作；指导并监督、检查标准地名的使用推广和地名标志的设置和管理工作。
（六）民间组织管理科（挂行政审批服务科）
负责全市性社会团体和民办非企业单位的登记管理、年度检查工作，并按照管辖权限进行执法监察；承担民间组织信息管理工作。
（七）基层政权和社区建设科
依法指导村（居）民自治；指导城乡基层政权建设和基层群众自治组织建设；指导城乡社区建设；制定全市社会工作发展规划，推进社会工作和社会人才队伍建设及相关志愿者队伍建设。
（八）社会福利和慈善事业促进科
拟订全市社会福利事业发展规划，指导福利事业单位建设和管理；拟订老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益保护政策并指导实施；指导“三院”建设；负责福利机构登记、评审和管理；拟订社会福利企业扶持政策，指导福利企业生产；负责福利彩票管理工作，管理本级福彩公益金；指导全市社会居家养老服务工作；负责全市慈善工作，为特殊困难群体提供帮助；协助政府开展赈灾救济。[3]
直属单位
军供站 负责过往部队的后勤保障工作
福利院（加挂市光荣院） 负责“三无”老人、弃婴收养，开展优抚工作及收费入院工作
救助管理站 对在城市生活无着落的流浪、乞讨人员实行救助
老年公寓 提供综合性老年服务
殡仪馆 提供殡仪及相关服务
挂靠单位
市老龄工作委员会办公室
研究提出加强和改进全市老龄工作的意见和建议，拟定发展规划；组织协调全市老龄工作。
市双拥工作领导小组办公室
协同有关部门研究制定全市性双拥优抚政策、规定和规划；负责组织、指导、协调全市性双拥工作，组织开展创建“双拥模范城”活动。承办市委、市政府及上级双拥办交办的其他事项。
市区划地名管理办公室
全市行政区域调整的审核、报批、勘定，标准化地名管理，整理和编制政区图和地名图等工作。
市社区建设办公室
负责全市社区建设的组织、协调、指导工作；做好筹备会议、起草相关政策措施、组织全市社区经验交流、检查评比、表彰先进等日常工作；协助街道做好服务中心管理，并做好业务指导工作。
市老区建设委员会办公室
一是认真执行市委、市政府赋予老区工作任务，重点扶持比较贫困老区村的生产建设；二是贯彻执行党和政府有关老区工作的各项方针、政策，反映群众的意见，帮助解决实际困难和问题；三是宣传和弘扬老区革命精神；四是深入实际、调查研究，向市委、市政府提出老区建设的建议，协调有关部门搞好老区建设工作；五是管好老区专项资金；六是落实革命“五老”生活待遇。
市军队离休退休干部休养所
一是按照党和政府关于安置军队离退休干部的方针、政策和规定，落实军休干部的政治待遇、生活待遇，发挥他们的作用，使他们安度晚年；二是做好思想政治工作，对工休人员进行坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化教育，党的路线、方针、政策教育，艰苦奋斗教育，革命传统教育和组织纪律教育，积极开展“争先创优”活动；三是搞好集体性服务项目，组织军休干部看文件、听报告，开展各项文体活动，尽可能地帮助他们解决生活中遇到的困难；四是协助卫生部门做好军休干部医疗保健工作，开展有益身心健康的各种活动；五是依法搞好生产经营，合理分配收益，改善集体福利；六是勤俭办所，管好用好军休所的财物七是搞好民主管理，实行“政策公开、经济公开、管理公开”；八是搞好计生、治安保卫和环境卫生，加强营区管理和建设。
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办事指南
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救灾捐赠管理 
 第一章 总 则 
第一条 为了规范救灾捐赠活动，加强救灾捐赠款物的管理，保护捐赠人、救灾捐赠受赠人和灾区受益人的合法权益，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》，制定本办法。 
第二条 在发生自然灾害时，自然人、法人或者其他组织向救灾捐赠受赠人捐赠财产，用于支援灾区、帮助灾民的，适用本办法。 
第三条 本办法所称救灾捐赠受赠人包括： 
(一)县级以上人民政府民政部门； 
(二)经县级以上人民政府民政部门认定具有救灾宗旨的公益性社会团体。 
法律、行政法规另有规定的除外。 
第四条 救灾捐赠应当是自愿和无偿的，禁止强行摊派或者变相摊派，不得以捐赠为名从事营利活动。 
第五条 救灾捐赠款物的使用范围： 
（一）解决灾民无力克服的衣、食、住、医等生活困难； 
（二）紧急抢救、转移和安置灾民； 
（三）灾民倒塌房屋的恢复重建； 
（四）捐赠人指定的与救灾直接相关的用途； 
（五）其他直接用于救灾方面的必要开支。 
第六条 国务院民政部门负责管理全国救灾捐赠工作。 
县级以上地方人民政府民政部门负责管理本行政区域内的救灾捐赠工作。 
第七条 在发生特大自然灾害情况下，国务院民政部门组织开展跨省（自治区、直辖市）或者全国性救灾捐赠活动，县级以上地方人民政府民政部门组织实施。 
在本行政区域发生较大自然灾害情况下，经同级人民政府批准，县级以上地方人民政府民政部门组织开展本行政区域内的救灾捐赠活动，但不得跨区域开展。 
县级以上人民政府民政部门统一组织救灾捐赠工作，各系统、各部门只能在本系统、本单位内组织救灾捐赠活动。 
第八条 对于在救灾捐赠中有突出贡献的自然人、法人或者其他组织，县级以上人民政府民政部门可以予以表彰。对捐赠人进行公开表彰，应当事先征求捐赠人的意见。 
第二章 接受捐赠 
第九条 县级以上人民政府民政部门接受救灾捐赠款物，根据工作需要可以指定专门机构或者设立临时机构组织实施。 
乡(镇)人民政府、城市街道办事处受县(县级市、市辖区)人民政府委托，可以组织代收本行政区域内村民、居民及驻在单位的救灾捐赠款物。 
第十条 救灾捐赠受赠人应当向社会公布其名称、地址、银行账号等。 
第十一条 自然人、法人或者其他组织可以向救灾捐赠受赠人捐赠其有权处分的合法财产。 
法人或者其他组织捐赠其自产或者外购商品的，应当提供相应的发票及证明物品质量的资料。 
第十二条 救灾捐赠受赠人接受救灾捐赠款物时，应当确认银行票据，当面清点现金，验收物资。捐赠人所捐款物不能当场兑现的，救灾捐赠受赠人应当与捐赠人签订载明捐赠款物种类、质量、数量和兑现时间等内容的捐赠协议。 
捐赠人捐赠的药品、生物化学制品应当符合国家医药监督管理和卫生行政部门的有关规定。 
第十三条 救灾捐赠受赠人接受救灾捐赠款物后，应当向捐赠人出具凭证。 
第十四条 国务院民政部门负责制定全国统一的救灾捐赠接受凭证格式，省级人民政府民政部门负责制作。 
第十五条 救灾捐赠情况由县级以上人民政府民政部门向社会公布。 
第三章 境外救灾捐赠 
第十六条 国务院民政部门负责对境外通报灾情，表明接受境外救灾捐赠的态度，确定受援区域。 
未经国务院民政部门批准，任何部门、单位和个人不得对境外通报灾情或者呼吁救灾援助，法律、行政法规另有规定的除外。 
第十七条 国务院民政部门负责接受境外对中央政府的救灾捐赠。 
县级以上地方人民政府民政部门负责接受境外对地方政府的救灾捐赠。 
经认定具有救灾宗旨的公益性社会团体可以接受境外救灾捐赠，但应当报民政部门备案。 
法律、行政法规另有规定的除外。 
第十八条 救灾捐赠受赠人接受的外汇救灾捐赠款应当全部结售给指定的外汇银行。 
第十九条 境外救灾捐赠物资的检验、检疫、免税和进境，按照国家的有关规定办理。 
第二十条 对免税进口的救灾捐赠物资不得以任何形式转让、出售、出租或者移作他用。 
第四章 救灾捐赠款物的管理和使用 
第二十一条 救灾捐赠受赠人应当对救灾捐赠款指定账户，专项管理；对救灾捐赠物资建立分类登记表册。 
第二十二条 经认定具有救灾宗旨的公益性社会团体接受救灾捐赠款物的情况应当报民政部门，由民政部门负责统计汇总、制定分配方案，法律、行政法规另有规定的除外。 
第二十三条 在国务院民政部门组织开展的跨省（自治区、直辖市）或者全国性救灾捐赠活动中，县级以上地方人民政府民政部门应当将接受的救灾捐赠款逐级上划，将接受的救灾捐赠物资清单分批逐级上报，由国务院民政部门统一分配、调拨。 
第二十四条 县级以上地方人民政府民政部门组织开展救助本行政区域灾区的救灾捐赠活动，接受的救灾捐赠款物由县级以上地方人民政府民政部门负责分配、调拨，并报上一级人民政府民政部门备案。 
第二十五条 国务院民政部门负责调拨的救灾捐赠物资，属境外捐赠的，其运抵口岸后的运输等费用由受援地区负担；属境内捐赠的，由捐赠方负担。 
县级以上地方人民政府民政部门负责调拨的救灾捐赠物资，运输、临时仓储等费用由地方同级财政负担。 
第二十六条 救灾捐赠款物由县级以上人民政府民政部门根据灾情和灾区实际需求，统筹平衡，统一调拨分配。 
对捐赠人指定救灾捐赠款物用途或者受援地区的，应当按照捐赠人意愿使用。在捐赠款物过于集中同一地方的情况下，经捐赠人同意，省级以上人民政府民政部门可以调剂分配。 
发放救灾捐赠款物时，应当坚持民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放等程序，做到账目清楚，手续完备、制度健全，并向社会公布。 
县级以上人民政府民政部门应当会同监察、审计等部门及时对救灾捐赠款物的使用发放情况进行监督检查。 
捐赠人有权向救灾捐赠受赠人查询救灾捐赠财产的使用、管理情况，并提出意见和建议。对于捐赠人的查询，救灾捐赠受赠人应当如实答复。 
第二十七条 对灾区不适用的境内救灾捐赠物资，经捐赠人书面同意，报省级人民政府民政部门批准后可以变卖。 
变卖救灾捐赠物资应当由省级人民政府民政部门统一组织实施。 
变卖救灾捐赠物资所得款必须作为救灾捐赠款管理、使用，不得挪作他用。 
第二十八条 可重复使用的救灾捐赠物资，县级以上地方人民政府民政部门应当及时回收、妥善保管，作为地方救灾物资储备。 
第二十九条 救灾捐赠款物的接受及分配、使用情况应当按照国务院民政部门规定的统计标准进行统计，并接受审计、监察等部门和社会的监督