标题：北京市防火安全工作管理规定
发布令
北京市防火安全工作管理规定
【文 号】市政府令[2000]53号
【颁布单位】北京市人民政府
【颁布日期】 2000/03/13
【实施日期】 2000/05/01
内容
北京市防火安全工作管理规定
（2000年3月13日北京市人民政府第53号令发布）第一条为预防火灾和减少火灾危害，保护公民人身、公共财产和公民财产的安全，根据本市实际情况，制定本规定。第二条凡本市行政区域内的机关、团体、企业事业单位和其他组织以及个体工商户（以下简称单位）的防火安全工作，均适用本规定。第三条本规定由各级人民政府组织实施。各级人民政府的防火安全委员会，在本级人民政府领导下，负责组织、协调本辖区内各单位的防火安全工作。
市和区、县人民政府各部门负责督促、检查本系统各单位遵守本规定。
中央在京机关负责督促本机关及其所属在京单位遵守本规定。
各级公安消防机构在上级公安消防机构和本级人民政府的领导下，监督检查防火安全工作的落实。第四条本市防火安全工作实行防火安全责任制度（以下简称安全责任制）。单位应当落实国家和本市有关法律、法规规定的防火安全职责，并按照下列规定逐级建立安全责任制：
（一）人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人全面负责本单位安全责任制的组织实施，并确定一名行政领导人为防火责任人，具体负责本单位的安全责任制的落实。
（二）建立消防工作组织，配备或者指定防火工作人员，负责日常防火安全管理工作。
（三）建立各部门、各工种、各岗位的防火安全岗位责任制度，实行目标管理，逐级落实，把防火安全工作与本单位的工作、生产、经营和劳动安全同计划、同布置、同落实、同检查、同总结、同评比。第五条单位应当履行下列防火安全义务：
（一）制定并落实防火安全管理措施。
（二）建立本单位实施安全责任制的考核、奖惩制度。
（三）定期进行灭火技术训练；防火安全工作人员经考试合格后，方可上岗。
（四）内部进行经常性的防火安全检查，及时制止、纠正违法、违章行为；对暂时难以消除的火灾隐患，采取应急措施，确保安全。
（五）对公安消防机构指出的火灾隐患，在规定期限内予以消除。
（六）完善消防设施和器材；消防设施和器材有专人负责维护管理。
（七）防火值班、巡逻人员坚守岗位，不得脱岗，并掌握防火和灭火基本知识。
（八）火灾扑灭后，未经公安消防机构许可，不得进入、撤除、清理火灾现场。
（九）不得不报告或者延误报告火灾情况。
（十）贯彻执行本市规章规定的其他有关防火安全义务。第六条公安消防机构发现随时有可能发生火灾危险的部位或者设施，有权责令有关单位和人员立即改正或者停止使用。第七条对贯彻实施安全责任制和履行防火安全义务成绩突出的单位，各级人民政府应当给予表彰和奖励。第八条违反本规定第五条规定的，处警告或者200元以上1000元以下罚款。在经营活动中违反本规定第五条规定的，处3000元以上3万元以下罚款。第九条对违反本规定，存在火灾隐患，经公安消防机构通知逾期不改正，未发生火灾的，处2万元以上5万元以下罚款；发生一般火灾的，处5万元以上10万元以下罚款；发生重大火灾的，处10万元以上15万元以下罚款；发生特大火灾的，处15万元以上20万元以下罚款。
除依照前款规定处罚外，并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者500元以上5000以下罚款。第十条本规定自2000年5月1日起施行。1990年9月17日市人民政府第32号令发布的《北京市防火安全责任制暂行规定》同时废止。
防火安全须知挂图(6张)
废止更新
本篇法规已被《北京市消防安全责任监督管理办法》（发布日期：2004年3月18日　实施日期：2004年4月20日）废止。
北京市人民政府令[1]　
第 143 号《北京市消防安全责任监督管理办法》已经2004年3月11日市人民政府第20次常务会议审议通过，现予公布，自2004年4月20日起施行。市长　王岐山二〇〇四年三月十八日　
北京市消防安全责任监督管理办法（摘选）[1]　
......
第二十一条　本办法自2004年4月20日起施行。　
2000年3月13日市人民政府第53号令发布的《北京市防火安全工作管理规定》同时废止。
内容简要《北京市消防安全责任监督管理办法》发布实施[2]

《北京市消防安全责任监督管理办法》（市政府第143号令）已于3月18日由北京市人民政府正式发布，将于4月20日起正式施行。　　这部新的规章的起草工作引起了北京消防总队领导的高度重视和大力支持。在起草过程中，张正福总队长多次指示，新的规章一定要结合北京市消防工作的实际情况，重点解决北京市消防安全管理工作面临的突出问题。正是基于这个原则，北京消防总队的起草人员同市政府法制办、市局以及市局法制办进行了多次讨论和修改，形成了送审稿，报市政府审批。3月11日，北京市政府召开了第二十次常务会议原则通过，并于3月18日由王岐山市长签发，正式发布实施。　　该规章主要规定了以下几个方面内容：　　一、在本市建立单位消防安全责任制度　　该规章第四条明确规定本市行政区域内对单位实行消防安全责任制度，规定单位的法定代表人或者主要负责人是消防安全的第一责任人，负有全面责任；单位应当在内部建立逐级责任制和岗位责任制，并确定本单位的具体消防安全管理责任部门和管理人员。　　二、明确并强化了单位的消防安全管理义务　　该规章首先对国家和本市现行法律、法规当中有关单位消防安全义务做了细化，对本市单位消防安全工作当中存在的突出问题进行了总结。　　其次，将商场、宾馆、歌舞厅、影剧院、医院、学校等公众聚集场所和发生火灾容易造成人身重大伤亡、财产重大损失的单位作为消防安全重点单位，突出了对公众聚集场所等消防重点单位的消防安全责任进行规定。　　此外，还针对目前居民居住区内私人停车占用、堵塞消防车通道和公共消防设施、器材，妨碍火灾扑救的现象，作了专门规定。　　三、对单位定期进行消防安全检查、巡查和消除火灾隐患提出了明确要求　　在总结外省市发生的几起特大火灾事故的教训基础上，针对此类群死群伤火灾事故多是由于公众聚集场所等消防重点单位忽视内部消防安全检查，不能及时发现火灾隐患，以致造成火灾事故的问题，该规章要求，一般单位应当定期在单位内部进行消防安全检查，公众聚集场所在营业期间，应当至少每两小时进行一次防火巡查，营业开始前和结束后，应当对营业现场进行全面的消防检查。这样，通过单位特别是公众聚集场所等重点单位建立内部消防检查、巡查制度，达到及时发现和排除火灾隐患，防止发生火灾事故的目的。同时，单位对存在的火灾隐患应当及时消除，必要时应当立即停止对危险部位、设施的使用。　　四、强化执法手段，加大执法力度　　按照消防法的规定，对存在火灾隐患的单位，公安消防机构只有在先期限期改正，逾期不改正的情况下，才能对其进行行政处罚。对此，公安消防机构感到在及时制止、纠正违法行为，最大限度的消除消防火灾隐患等方面的执法活动受到了一定程度的限制。为了加强公安消防机构的执法力度，督促存在火灾隐患的单位尽快消除隐患，该规章规定，公安消防机构对发现单位中随时有可能发生火灾危险的部位或者设施，有权责令有关单位立即改正或者立即停止使用相关部位、设施。此外，还根据《中华人民共和国安全生产法》第56条、第60条的规定，对公安消防机构对生产经营单位进行消防安全检查的职权做出了明确规定，例如，对检查中发现的能够及时排除的火灾隐患，应当责令立即排除；重大火灾隐患排除前火灾排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用；重大火灾隐患排除后，经公安消防机构审查同意，方可生产经营和使用等。同时，要求公安消防机构对发现的应由其他部门处理的安全生产隐患，应当及时移送有关部门处理。　　《北京市消防安全责任监督管理办法》的发布实施充分体现了北京市委、市政府对消防工作的高度重视，也必将有助于解决北京市消防安全工作中面临的突出问题，并推动首都消防工作再上一个新台阶。