标题：绵竹市发展和改革局
单位概况
绵竹市发展和改革局属市政府的正科级办事机构，是主管全市国民经济和社会发展战略、发展规划、年度综合计划、总量平衡、结构调整工作的综合部门，内设三个职能科室：即，办公室、国民经济与社会事业发展规划科、固定资产投资管理科(挂绵竹市重点建设领导小组办公室)。按照市委、市府安排，绵竹市生态环境建设工程领导小组办公室、绵竹市第二期农网建设与改造领导小组办公室、绵竹市经济技术开发区办公室均设在发展计划局，并负责管理绵竹市信息中心(副科级事业机构)。
绵竹市发展计划局经绵竹市编制委员会竹编办(2001)37号文下达我局行政编制11人，领导职能1正2副，现有在岗人员8人，离岗休息1人，离退休人员7人，专职驾驶员1人，其中：正、副局长各一人，副主任科员2人。[1]
服务职责
(一)组织编制全市国民经济和社会发展的中长期规划和年度综合计划；研究提出总量平衡、发展速度和结构调整的调控目标和调控政策；衔接、平衡各主要行业的行业规划，加强实施过程中的宏观调控。
(二)做好社会总需求和总供给等重要经济总量的平衡和重大比例关系的协调；研究拟订区域经济发展和可持续发展战略的政策措施，提出全市重大生产力布局，引导和促进全市经济结构合理化和区域经济协调发展。 
(三)研究提出全市国民经济和社会发展的战略目标和重大方针政策，如强对全市经济运行态势的预测、监测和分析，组织对全市国民经济和社会发展中的重大问题和热点、难点问题的调查研究，及时向市委、市政府提出政策建议。
(四)负责汇总和分析市财政、金融等部门以及其他国民经济和社会发展的情况；综合协调财政、信贷、价格等经济杠杆以及市上直接掌握的经济手段，并通过政策协调、信息指导，保证规划、计划的安施。
(五)提出全市全社会固定资产投资总规模、结构和资金来源，研究提出有关重大投资政策。规划重大项目布局；指导和监督政策性资金的使用方向；申报限额以上和审批权限以内的基本建设项目；按照基本建设程序，负责全市基本建设项目(含限额以上的技改)立项、可研和国家出资的工业(含内贸)、水利、交通、城建环保、信息产业等行业和产业项目的初步设计审查、开工报告审批、申报工作。
(六)负责指导和协调全市招投标工作，指定发布招投标公告的媒介；对重大建设项目建设过程中的工程招投标进行监督检查。
(七)负责管理重大建设项目稽察特派员工作，制定重大项目稽察的政策措施，负责重点项目的全过程跟踪管理。
(八)研究提出全市国民经济动员工作政策、措施；编制全市国民经济动员预案、总体规划和年度计划；转报、安排全市国民经济动员重大项目。
(九)编制全市以工代赈年度计划和中长期规划；研究制定以工代赈工作的方针和政策：组织、协调和研究全市以工代赈工作的重大问题；负责以工代赈项目实施情况的检查。 
(十)研究提出全市利用外资的发展战略、总量平衡和结构优化的目标和政策措施；申根和审批利用外资、境外投资的重大项目；收集、整理、包装和发布利用外资项目。
(十一)负责研究、指导和促进全市市场体系的建立、制定市内重要商品市场、生产要素市场的发展规划、总体布局和重大调控政策。
(十二)组织拟订全市农村经济发展规划、农林水利基本建设和资源开发与综合利用、环境保妒、生态建设规划，参与组织协调规划实施；参与国土开发、整治、、保护总体规划的组织协调，做好土地利用计划和国民经济和社会发展计划的衔接工作。
(十三)负责全市高技术产业战略和发展规划，推进重大科技成果的产业化；转报和安排全市高技术产业化的重大项目。
(十四)研究拟订并协调全市社会事业发展的中长期规划和年度计划：汇总编制人力资源开发总体发展规划，研究提出社会事业发展中的重大问题和政策措施，协调社会发展和经济发展的相互关系。
(十五)监控全市物价总水平，指导管理物价局工作。
(十六)负责市投资信息系统规划、建议，搜集、整理并发布有关投资信息，管理市信息中心。
(十七)负责开发区规划、布局等管理工作。[1]
内设机构
1、办公室
（1）负责局机关政务工作的协调，文电处理和外事工作；（2）起草局的重要文稿；（3）负责重要会议的组织协调、政务信息和目标管理工作；（4）组织办理人大代表建议，政协委员提案；（5）负责管理文书档案；（6）负责行政事务、处理来信来访；（7）负责局机关并指导直属事业单位的安全保卫、机要和保密工作；（8）负责有关行政法规和规章执行的调研和监督；（9）指导建设系统的法制建设；（10）负负责全市国民经济和社会发展动态的监测，对综合信息进行收集、分析、报送和发布；（11）负责局系统对外宣传报导工作，负责发展和改革有关刊物、简报的编发；（12）负责局机关和局属各单位党的基层组织建设和党员的宣传教育管理工作；（13）负责局系统精神文明建设、理论学习、思想政治工作、双拥工作和统战侨务工作；（14）负责局机关及局属各单位的干部管理工作；（15）负责局机关和直属事业单位的机构编制和人事劳资工作；（16）负责局系统离退休人员的管理工作。 
2、国民经济综合科
（1）研究提出全市经济和社会发展战略、规划及生产力布局的建议;（2）提出全市经济和社会中长期发展、总量平衡和结构调整的目标和政策;（3）提出推进城镇化的发展战略和重大政策;（4）编制经济和社会发展中长期规划;（5）组织编制和协调经济社会发展专项规划、区域规划;（6）研究分析全市产业发展的情况，组织拟订综合性产业政策，组织协调专项产业政策的制定，监督产业政策的落实;（7）研究提出全市服务业的发展战略和重大政策，协调服务业发展。（8）负责拟定市国民经济和社会发展有关情况报告。（9） 分析研究市外经济形势，做好对全市宏观经济的预测、预警;（10）组织研究并提出全市经济和社会发展年度计划及年度总量平衡、结构调整的目标和政策;（11）提出促进经济增长、增加就业、稳定物价等宏观调控目标以及运用各种经济手段和政策的建议。（12） 组织拟订全市区域经济发展战略、规划和政策;研究拟定全市开发区发展规划;（13）对社会事业及农林水机牧等项目的审批；（14）协调国土整治、开发利用和保护政策措施；（15）协调编制全市环境保护、资源开发与平衡的中长期规划和年度计划并组织实施;（16）协调区域经济发展和可持续发展战略中的重大问题。（17）研究提出全市社会发展战略和政策，协调各项社会事业发展的重大问题;（18）汇总编制全市社会发展中长期规划和年度计划;（19）协调人口、文化、教育、卫生、体育、广播电视、旅游、民政等发展政策、研究全市就业、居民收入分配和社会保障情况，提出就业规划和促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策。（20）履行绵竹市国民经济动员办公室相关工作职责。
3、固定资产投资管理科
（1）研究分析全市全社会资金平衡状况和财政、金融、保险等运行形势并提出政策建议;（2）监测分析全社会固定资产投资状况，研究提出固定资产投资的总规模、结构和资金来源，提出全社会固定资产投资调控政策、中长期规划和年度计划;（3）研究制订地方投融资及加强政府投资项目管理的政策措施;（4）审核、转报和安排国家省、市财政性资金的建设项目。（5）研究提出全市能源工业发展战略、政策措施及中长期规划和年度计划;（6）研究提出优化能源结构、能源节约和发展新能源的政策措施;（7）统筹规划、综合平衡能源建设，协调能源工业发展中的重大问题。审核和转报大中型能源建设项目。（8）研究提出全市交通运输发展战略、政策措施及中长期规划和年度计划，审核和转报全市交通重点建设项目，协调全市交通运输建设的综合平衡及重大问题。（9）转报、安排国家、省、市财政性资金的社会事业项目。（10）负责依法指导、协调和监督全市招投标活动;（11）协调拟定招投标有关规范性文件; （12）核准招标项目的招标方式、组织形式、招标范围和方案，对有关文书备案;（13）负责管理四川省专家库抽取终端和招投标依公告的网上发布;（14）依法对招投标活动全过程实施协调、监督、认定、检查，受理招投标活动的投诉、举报。并依法进行查处、仲裁。（15）履行绵竹市招投标管理委员会办公室相关工作职责。
4、项目管理协调科
（1）负责全市重点建设项目和国家投资项目的综合管理;（2）编制重点建设项目和年度投资计划，监督计划执行情况;（3）提出加强重点建设项目全过程管理的政策措施;（4）参与重点建设和国家投资项目的审批、核准、备案、工程概算调整、重大建设项目稽查。（5）研究提出全市农村经济发展战略和政策措施，衔接平衡农业、水利、林业、畜牧等发展规划和年度计划，审核、转报和安排财政性资金的农业、林业、畜牧、水利、农机、气象等基本建设重点项目编制并组织实施生态环境建设规划与年度计划；（6）综合协调工业及其相关产业的发展战略、发展规划;（7）组织拟定与之配套的优化资源配置的政策、措施和改革建议;（8）审核和转报重大工业建设项目;（9）协调相关产业发展建设和生产力布局;（10）审核和转报区域环境整治项目。（11）研究提出全市高技术发展战略和相关政策。组织编制高技术发展中长期规划和年度计划，负责协调高技术重大项目布局;(12)转报、安排财政性资金高技术发展建设项目;(13) 负责全市财政性基本建设贴息资金的安排和管理;(14)负责全市地方企业债券的申报和审批，监管企业债券的发行和投向;(15)负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作;(16)审核和转报利用外资和境外投资重大项目，协同拟订、申报投资产业指导目录、贷款项目;(17) 监测分析市内外市场状况，负责全市重要商品总量平衡和宏观调控;(18)编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划，监督计划执行;(19)拟订并协调重要物资储备计划和重大政策;(20)管理粮食等市级储备，指导、监督市级储备的轮换和投放;(21)审核和转报重点流通、仓储设施建设项目;(22)研究提出现代物流业发展的战略和规划，协调其重大问题;(23) 履行绵竹市重点项目领导小组办公室工作职责；（24）履行绵竹市天然气汽车工作协调领导小组工作职责。
5、经济体制改革科 
（1）研究全市经济体制改革和对外开放的重大问题。提出推进改革开放和完善社会主义市场经济体制的建议;（2）研究推进国民经济市场化和市场体系建立中的重要体制改革问题，提出促进商品市场和生产要素市场发展的重大政策;（3）研究提出优化所有制结构，促进多种经济成分共同发展的政策措施；（4）指导和协调城市综合改革、城乡配套改革和重大专项改革试点，组织拟订综合性经济体制改革方案;（5）指导、协调、参与有关专项改革方案的拟订和组织实施;（6）审核、监督、协调国有、集体企业和企业化管理的事业单位经济体制改革方案的实施；（7）负责住房制度改革相关工作。
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