标题：莱芜市供销合作社联合社
简介
  莱芜市供销合作社联合社莱芜市供销合作社联合社[1]为参照公务员管理的市政府直属正处级事业单位，是全市供销合作社的联合组织。
组织职能
办公室负责市供销合作社重要会议的组织和会议决定事项的落实；组织有关调查研究和起草重要文件，协调内部各部门之间的工作关系，制定机关工作制度，保证机关工作正常运转；负责公文管理、秘书、保密、文书、档案、政府信息和机关行政事务工作。政工部宣传党的方针、政策，指导全系统的精神文明建设和思想政治工作；负责市供销合作社机关和直属单位的人事、劳资、组织、职称和信访工作；制定和实施全市供销合作社教育发展规划，组织指导系统职工的业务技术培训和职业技术教育；负责机关、直属单位离退休人员的政治生活待遇的落实及服务工作；负责机关及直属单位干部职工的养老保险、生育保险、医疗保险的统筹工作；负责区供销合作社主任任职资格的管理工作，管理市属财经职工中专学校，负责机关党支部日常工作。财务部组织实施国家有关财务、会计和税务、信贷的法规、制度，指导本系统的财务、会计、统计工作；培训财会、会计、统计专业人才；筹集融资，组织资金调剂和资金运转，对资金使用情况进行监督；负责制订全市供销合作社的发展规划和年度计划。经营开发部负责重要农业生产资料和重要农产品的产需平衡，参与制定农业生产资料和农产品市场建设及仓储业务发展规划；负责本系统执行国家物价政策情况，负责组织本系统劳动竞赛和评比表彰；负责编制和组织实施本系统科技和工业管理工作；负责指导全市供销合作社业务经营；组织协调工业品联购分销；负责单体公司的协调整顿工作。资产部管理全系统的固定资产，考核监督直属企业资产经营状况，搞好优化配置；选择新增资产地俄投资方向，搞好限制资产地处分；会同财务部搞好资产占用费的收缴管理，保证资产的保值增值。合作指导部宣传党和国家有关农村工作的方针、政策，指导全市供销合作社的体制改制工作；组织指导本系统农业社会化服务体系建设；知道做好抓好专业合作社工作，指导本系统组织建设、企业管理工作；负责安全保卫、救灾、防汛、扶贫工作；负责法律、发挥教育咨询服务工作；负责法律纠纷处理和安全统筹工作。[2]
领导成员
刘镇凌 党委书记、 主任 、主持委全面工作。
王 健 党委副书记、副主任 分管地区经济与资源环境科、财贸外经科、招商办， 联系粮食局、服务业办公室。
崔孝海 党组成员、副主任  分管投资科、大项目建设管理办公室、工业交通科（含铁路）。
张立国 党组成员、副主任
分管综合科、农经科、体改科、区划办。[3]
职能任务
一、宣传贯彻国家、省有关农村经济工作和社会发展的方针、政策。
二、参与拟定全市农村经济和社会发展的有关方针、政策与全市农村市场体系和农业社会化服务体系建设发展规划。
三、负责拟订全市供销合作社的发展战略和规划，组织指导全市供销合作社的改革和发展。
四、维护农民社员和各级供销合作社的合法权益。
五、负责拟定全市农村现代经营服务新体系建设规划。
六、领办和发展专业合作社，推动相关行业协会、社团组织建设，建立完善农村合作经济服务体系。
七、构建新时期供销合作社组织体系，推进全市供销社内部的联合与合作。
八、承担政府及有关部门委托的任务，按照授权对烟花爆竹、废旧物资等重要商品和重要农业生产资料、农副产品的经营进行组织、协调和管理。
九、监督、管理和运营社有资产，负责社属单位党的建设、安全稳定等工作。
十、组织指导本系统的对外合作与交流。
十一、承办市委、市政府交办的其他事项。
2103工作要点
2013年全市供销社工作总体要求是：深入学习贯彻党的十八大精神，以“干部作风建设年”为统领，紧紧围绕市委市政府“三高一大”的工作总要求和全市农业农村工作大局，以加快发展为主题，突出联合合作，强化创新驱动，着力抓好“六项工程”，加快构建农村现代经营服务新体系，扎实推动供销社经营创新、服务创新和组织创新，努力将整体工作提升到一个新的层次和水平，为推动生态文明乡村建设、促进全市统筹城乡发展做出新贡献。
一、 坚持抓作风促发展，推动创新突破
准确把握市委、市政府开展“干部作风建设年”活动的部署要求，立足服务全市大局，结合供销社系统实际，以“为民、务实、清廉”为主题，以推动新一轮思想大解放为动力，着眼于“保增长、促发展、创优势、增活力”，把作风建设落脚到“服务三农、振兴供销”这一中心任务上，咬定发展目标，强化作风实践，精心组织实施，着力健全制度规范、创新体制机制、解决突出问题，以作风建设统领推动全系统“两个体系”建设等各项工作快落实、快突破、快提升、快见效，努力实现单项工作争一流、全面工作上水平。 
二、 攻坚“一号工程”，提高招商成效
立足打好“招商引资突破攻坚战”，结合供销社行业特点，进一步凝聚力量，组织专门的招商引资队伍和项目跟进服务班子，瞄准高新技术、新兴产业和现代服务业，突出农村现代流通、农产品储运加工、各类交易市场、镇级商贸中心等主导项目，紧紧抓住已经有合作意向的企业，分头到上海、江苏等地开展招商推介活动，争取一批新项目能尽快签约、开工。加强同总社、省社及所属企业、各级科研院所的联络，推介项目、选好项目，盯紧盯牢、务求实效，确保完成招商引资任务。 
三、推进镇域商贸中心工程，抓好项目建设
围绕打好“镇域经济跨越发展攻坚战”，发挥供销社优势，坚持以“项目为纲”， 进一步加大项目培育力度，健全完善项目库，加强调度督导，争取扶持政策，努力实现以项目建设带动经营结构调整、促进发展方式转变，以项目建设拉动供销社产业升级。重点是进一步完善镇域商贸中心总体规划，做到规划、储备、开发、实施同步进行，在纳入城市组团规划的口镇、雪野镇以及寨里、牛泉、苗山、羊里、杨庄、辛庄等重点镇，推进实施“四个一”工程（即依托基层供销社在镇驻地建立一个日用消费品超市、一个农资超市、一个文化餐饮休闲商务中心、一个物流配送中心）；在其他镇驻地，规划建设3000平方米以上的日用品、农资综合超市；在中心村、农村新社区、工矿区，规划建设1000平方米以上的综合超市；在其他村庄，规划建设农资、日用品便民（加盟）店。全力抓好莱城（口镇）商务中心、赢都超市农高区（杨庄）店、经济开发区（张家洼）综合服务中心、大王庄供销超市、苗山家具商场和颜庄供销超市等项目，全系统新增和续建投资项目增幅保持30%以上，力争1亿元以上。
四、深化农资联采直供工程，提升服务水平
充分发挥农资经营龙头企业带动作用，抓点铺面，辐射推进，规划完善“放心农资”连锁经营网络，做大做强供销社农资经营服务品牌，推动农资经营服务创新发展。在经营方式上，着力依托农资经营龙头企业，将农资经营与农业生产服务紧密结合，以公司为主体组建农资专业社联合社，在千人以上的大村领办发展农资专业合作社，在寨里、杨庄、羊里、大王庄、颜庄、高庄等重点镇设立农资配送中心，有效联合农民并建立合作关系，完善“龙头公司（农资专业社联合社）+配送中心+农资专业社+农户”的经营服务，实施“五统一”连锁直供销售。在服务措施上，开展以“货真、价实、服务优”为主要内容的“供销直供”和“配方施肥进农户”专项活动，加强系统内联合合作，推广测土配方施肥和农药减量控害增效技术以及病虫害统防统治服务，增强农资经营服务实力，提高农资市场竞争力。年内重点建设配送中心6处，新增农资连锁超市、直供网点（村）100处，农资供应额力争1.5亿元以上，面向农民直供化肥达到6万吨、占经营总量的50%以上。
五、推动农产品产销对接工程，促进农民增收
立足农业主导产业和特色产业，以标准化生产为核心，围绕为农民提供“产后”服务、解决农产品卖难问题，抓好基地建设、配套服务、龙头培育、产销衔接、品牌创建等环节，建立全产业链发展模式，进一步加强从生产到市场终端的农产品经营服务体系建设。提升农民专业合作服务，发挥供销社的引领示范作用，以示范专业合作社建设为载体，推动同行业、同类型专业社联合合作，探索发展专业合作社联合社。深化农产品经营服务，依托农产品公司，借助与省农产品公司开展经营合作等优势，建立“优质农产品展示交易中心”，开通“莱芜新合作农产品”网站，积极推动农超对接、农批对接、农校对接等产销衔接方式，完善“龙头公司（专业社联合社）+专业合作社+基地+农户”的鲜活农产品一体化产销链条。年内组建专业合作社联合社3个、领办发展专业合作社30个以上，力争农产品经营额2亿元以上。
六、实施社村联合惠民工程，拓展服务网络
适应农村社区化趋势和农业社会化服务的新要求，积极探索基层党组织和供销社双联共建的新路子，大力拓展经营服务领域，促进基层党组织和村集体经济发展，实现社村共建、社农共兴。全面参与小城镇和新型农村社区建设，试点推广“社村联合”，以龙头企业或基层供销社为主体，以“村两委+供销超市”、“村两委+放心农资”、“村两委+专业合作社”为主要形式，加快推进供销社组织体系向村级延伸、经营服务体系向田间地头延伸，使日用品的经营、农化服务、农产品购销等经营服务进村入户，实现供销社网络延伸增效益、村集体增收入、群众受益得实惠。上半年选择2-3个村搞好试点，力争尽快在全市推开。
七、强化龙头带动工程，壮大发展实力
围绕经营服务体系的全面建设，以“发展龙头、培育品牌”为重点，推进“一个龙头、一个网络、一体化管理”，积极整合各类资源，加快纵向联合和横向合作，全力发展壮大主营业务突出、市场竞争力强、行业影响力大的骨干龙头企业，打造全系统品牌化、规模化、合作化优势，推动供销社产业做大做强。日用品方面，突出培育赢都、兴合等日用品流通品牌，建立直营店、发展加盟店，加快镇、村服务网点布局。农资方面，以市农资站、省农农资公司为主体，打造“供销诚信农资”，深化网点配套服务。农产品方面，依托市新合作农产品公司，搭建合作交易平台，加快提升自有农产品品牌。新兴产业方面，立足于优势资源的利用，发展冷链物流、电子商务等，提高信息化应用水平，创新经营服务方式，带动供销社经营服务实力整体提升。力争社有企业经营规模和经济效益实现大幅提高，联合合作取得实质性突破。[4]

能力本位教育与训练的引进与发展
能力本位教育与训练始于美国20世纪70年代，对很多国家的职业技术教育产生了影响，我国在这方面起步较晚，在20世纪90年代才初步接触“能力本位教育和训练”的思想和方法。
1、引进初期
我国比较全面地介绍和引进CBET是在进入20世纪90年代后才开始的。1991年10月，中国—加拿大高中后职业技术教育合作项目（CCCP）在成都举办了中国第一次DACUM（Developing a Curriculum的缩写）讲习班，请加拿大专家系统地介绍建立在劳动市场分析、职业分析和工作任务分析基础之上的课程开发方法——DACUM法。这可以说是将CBET教育思想、教学模式正式介绍到了中国，“能力本位”这一新的名词开始为大家所了解和接受。
2、推广与发展
1992年9月，我国政府的教育主管部门又派专家组赴加拿大考察CBET。同年11月，在北京举办了第二期讲习班，由加拿大专家进一步介绍CBET在教学中是怎样实施的。1993年中国又派人员去美国学习和考察CBET。在国家教委有关部门的倡导下，CBET迅速在我国的职业教育与培训领域流行开来，迄今已有近200所学校进行CBET的教改试点。近年来CBET在我国的影响进一步加强。1997年国家教委职业教育教学改革座谈会的主题报告再次强调，“树立能力本位的教育教学指导思想”。然而需要指出的是我国对CBET的了解首先也主要是源自加拿大的CBE社区学院的实践，“能力本位”在许多地方也就成了加拿大CBET模式的代名词。因此，我国职教CBET的认识和了解很大程度上受加拿大模式的影响，所进行的改革试点，也仍停留在试验性的探索阶段。
随着我国不断学习和借鉴国外的双元制、模块式技能培训（MES）、以能力培养为中心的教育（CBE）等教育思想，发现它们之间有很多共同之处，其中最明显的就在于将能力的培养作为教学的中心任务或最基本的归宿，于是把国外这些教学模式或理论统称为“能力本位”，从字面上也能简明扼要概括其要旨。其实，CBE在国际上除了加拿大的模式外，还有以澳大利亚为代表的一般素质导向的模式，以英国为代表的整合型模式等。
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能力本位教育与训练的改革与创新
1、能力观
对能力的不同理解，就会有不同的能力本位教育实现形式。能力的概念仍是能力本位教育中最基本的概念，能力观的问题仍是能力本位教育的核心问题。10余年来，CBET对我国的职业教育产生了重大影响，然而对能力这一概念究竟该如何理解仍是一个争议较大的问题。
1）国外的三种能力观
第一，任务本位或行为主义导向的能力观。这种能力观主张以一系列具体、孤立的行为来界定能力。这些行为与完成一项项被细致地分解了的工作任务相联系，于是能力也就是任务。第二，整体主义或一般素质导向的能力观。这种能力观将能力视为普遍适应的一般素质，认为一般素质对于有效的操作行为是很重要的，一般素质是掌握具体的任务技能的基础，也是促进个体能力迁移的基础。第三，将一般素质与具体情境联系起来的整合的能力观。这种观点认为能力是个体在现实的职业工作表现中体现出来的才智、知识、技能和态度的整合。整合的能力观在将一般素质与具体工作情境联系起来，视能力为一种复杂的可分为不同等级水平的素质结构，具有一定的合理性。但它忽视了不同类型能力之间的差别和能力形成的过程，因而使能力的培养缺乏针对性。
2）我国的能力观我们所理解的“能力”，一方面不等同于任务，另一方面承认其总是与一定的职业情境联系在一起。正如教育部职教研究所姜大源对能力的分析，认为能力构成的基本要素有专业能力、方法能力、社会能力和关键能力。专业能力是从事职业活动所需要的技能和与其相应的知识；方法能力指的是从事职业活动所需要的工作方法和学习方法；社会能力是指从事职业活动所需要的行为能力；关键能力是指超出职业技能和知识范畴的能力，是当职业发生变更或劳动组织发生变化时，劳动者所具备的这一能力依然存在，因此，也常被称为跨职业的能力。
因此，能力本位教育中的能力概念并非仅指“职业技能”，也非指作为一种个性心理特征的能力。真正意义上的“能力本位职业教育与培训”，就“必须拓宽我们现有的职业能力观，把我们的能力视野从与特定职业岗位相关的知识、技能和态度扩展到更广的领域”。
2、综合职业能力课程观
综合职业能力的课程观属于能力本位教育的范畴，是适合我国目前实际的课程观，也是对国外能力本位课程的发展。其主要特点如下：
1）课程目标由知识客体转向学生主体，即主张将学习目标指向充满生机的学生个体，以及他们内部心理和外部行为所要发生的变化，用能力指标来反映这些变化。
2）教育导向由“教育专家导向”转为“企业专家导向”，也就是课程开发主要是由产业界的权威代表来做出决策，同时，要求有一定的教育专家参与，以便加深对各项能力的理解。
3）教育程式由传统的“教程”逐步向“学程”转化，即教师成为学生可以利用的学习资源的一部分，是学习的促进者和组织者。教育过程中，课程可以不统一学习的内容和学习的进度，而是强调适应学生的个体差异，不同的学习者可有不同的课程。
3、“宽基础、活模块”课程模式
20世纪90年代初，北京市朝阳区在研发“宽基础、活模块”课程模式的过程中，既借鉴了美国群集课程和事业发展型课程、德国双元制核心阶梯课程、流行于北美的CBE矩阵能力模块课程、国际劳工组织开发的MES技能模块组合课程等多种发达国家的现代职教课程模式，也发掘并继承了传统课程模式的长处，强调终身教育和能力本位的指导思想，以兼收并蓄、博采众长的理念，形成了既与国际接轨，又符合国情的课程模式。
1）课程结构按培养重点作为分段的依据。“宽基础”由政治文化类、工具类、公关类和职业群专业类四大板块组成：“活模块”由一组针对职业群涵盖的职业设计的“大模块”组成。
2）“活模块”的构建以职业分析为依据。DACUM方法，是“宽基础、活模块”课程模式进行职业分析的主要方法。DACUM方法不但十分注重职业岗位的现实需要，而且操作性强，能引导课程开发者摆脱学科体系的束缚，落实能力本位，十分适合职业培训的课程开发。为了避免这种方法过分注重现实性，忽略职业学校教育必须强调课程的前瞻性，“宽基础、活模块”课程模式在DACUM方法的基础上，补充了对“职业岗位未来需求”的分析。
3）“活模块”以职业资格为导向。这种导向体现为3个方面：一是对已有国家标准的职业资格标准进行细化；二是借鉴引进发达国家职业资格标准的内容；三是对没有国家标准的职业进行职业分析。
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