标题：桂山镇
简介
桂山镇是珠海市万山海洋开发试验区的政治、经济、文化中心，桂山镇地图本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。辖区由桂山岛、中心洲岛、牛头岛、青洲岛、大小蜘洲岛等22个大小岛屿（陆地总面积约18平方公里）及800平方公里的周边海域组成。镇政府所在地桂山岛已和邻近的中心洲岛、牛头岛相连，陆地面积达10.38平方公里。桂山镇位于市政府驻地的东南面16海里处，东北距香港大屿山3海里，西距澳门15海里。桂山岛群地处港、澳、深、珠之间的近海海域，大西、大濠等六条国际航道贯穿其中，著名的珠江口国际锚地设在其间，与香港迪士尼乐园隔海相望，周边海域是我国目前唯一划定对外开放的主要的垂钓区。现有常住人口约1,400多人，流动人口约1,500多人，设2个渔业村委会和1个居委会。[1]
历史沿革
广东珠海市桂山镇位于广东珠海市香洲区的桂山岛，原名垃圾尾岛。图册1：桂山镇风光(1张)1950年，全中国已基本解放，盘距在珠江口万山群岛的国民党残敌重集兵力，企图负隅顽抗，中国人民解放军“桂山号”等军舰于5月25日向守敌发动进攻，战斗中，中弹着火的“桂山号”在垃圾尾岛吊藤湾抢滩登陆，强占阵地，与国民党陆战团展开生死搏斗，终因力量悬殊，经过半天的激战，“桂山号”大部分同志都壮烈牺牲。他们的生命为后继部队的最后胜利开辟了道路。为缅怀“桂山号”英雄的光辉业绩，1954年，珠海人民将垃圾尾改名为“桂山岛”。
经济状况
按照试验区海洋开发发展战略，桂山镇将大力发展“中转仓储、网箱养殖和海洋旅游业”三大支柱产业。2008年全镇各项经济指标持续增长，渔业总产值为3,375万元，同比增长5.7%；渔村人均收入11,272元，同比增长5.3%；完成国税1,576.2万元，同比减少30%；完成地税2,380万元，同比增长11.23%；财政总收入4,115万元，同比增长24.66%。[1]
社会事业
经过多年的发展，海岛供水、供电、通讯、交通等基础设施建设日臻完善。图册2：桂山镇地图(2张)镇上有小学一所、卫生院一间，设有工商所、派出所、渔政、边防工作站、电信局、邮政所、信用社、水产站等等，还驻有部队、海关、边检、动植检、海事处、引水站、航标站等20多个外驻单位和部门，各类工商个体企业达一百多家。桂山海域辽阔，海港众多，海水清澈，气候宜人，平均水深达20米。桂山列岛处于咸淡水交汇处，鱼产品资源十分丰富，盛产立鱼、曹白、银虾、黄花等名贵鱼类，以及花蛤、沙蚬、将军帽、狗爪、苦螺、深水螺、海胆等贝类。岛屿间交通方便，每天有2艘豪华客轮来往香洲与海岛之间，所需时间仅45分钟。桂山列岛环境优美，空气清新，阳光充沛，是旅游度假的理想胜地，更是理想的垂钓区。桂山岛西南面上百平方公里的辽阔海域，是被国家批准唯一的对外开放的游艇潜水垂钓区。近年来，我镇以休闲渔业为旅游业龙头，不断加强旅游硬件建设和软件建设。目前，岛上有大小酒店6家，约400个床位，其中二星级酒店一家，餐厅有10多家，去年上岛游客约三万多人次。[1]
资源优势
桂山镇资源十分丰富，主要有三方面：一是中转仓储资源。地理位置优越，海岛水深港湾多，适合于建多泊位的深水港口，是发展中转仓储业的好地方。二是旅游资源。桂山舰登陆点是珠海市的爱国主义教育基地之一；岛的西北部的中华白海豚保护区是国家四大自然保护区之一；一年一度的龙舟大赛吸引众多港澳好手前来一显身手；而赶海打鱼，网箱垂钓，渔家灯火等神秘的海岛渔村民俗风情，亦令人流连忘返。三是渔业资源。桂山镇海水养殖场是全省最大的海水网箱养殖基地之一，养殖了几十种高档海鲜，中国较先进的可升降式深水大网箱养殖试验正在这里进行。
保税仓储中转资源
桂山岛群与香港南部海域构成一具天然的海岛海洋经济带，在空间、资源、功能、产业、政策、机制等方面形成很好的互补和延伸关系。牛头岛、中心洲岛附近水深港湾多，适合建造多泊位的深水港口，可停泊第五代、第六代集装箱船和100个10至30万吨散杂货船、油船泊位。随着粤港澳一体的大珠江三角洲经济带格局的成型，特别是港珠澳大桥方案的实施，桂山海上仓储和补给作为物流配送中心的地位更加突出。[1]
渔业资源
桂山渔港是南海重点渔港之一，港池面积约1.1平方公里，供油、供水、供冰等配套设施齐全。周围海域地处珠江入海口咸淡水交汇、海产品资源十分丰富，海域内有鱼类200多种，常见的有70多种，还有大量的甲壳类海产。每年秋季以后，珠江口其它岛屿因航道远、风浪大，而桂山岛地处近海、航道短、风浪小，是适合举办海洋观光和海鲜美食节旅游餐饮项目的理想地点。目前本镇加工的水产品，有传统特产曹白咸鱼；海珍滋补品——白花胶供不应求。[1]
海洋旅游资源
桂山岛旅游资源丰富，桂山舰登陆点是珠海市的爱国主义教育基地之一；中华白海豚水域已被国家划为四大自然保护区域之一；一年一度的龙舟大赛吸引众多港澳好手前来一显身手；而赶海打渔，网箱垂钓，渔家灯火等神秘的海岛渔村民俗风景，令人流连忘返；桂山岛群属大陆架海岛，兼有海洋风光和大陆风光双重特点，具有典型的亚热带海洋风貌，还有众多的港湾、礁石、岩岸、山岭，常绿的亚热带植被。桂山岛周围800平方公里海域，波涛汹涌的辽阔海景，星罗棋布的小岛群，众多的港湾，奇形怪状的礁石、岩崖和丰富多样的鱼类，是常年进行休闲垂钓的理想海域。近年来，桂山镇成功举办了多场大型国际海钓大赛，如亚洲矶钓联盟02年香港区国际海钓大赛，香港矶钓联盟03年“桂山杯”海钓比赛等，为参赛的钓鱼界朋友在进出关、交通、通讯、安全保险、餐饮等方面提供周到的服务，赢得海内外钓鱼界人士的好评，初步树立海钓旅游品牌。[1]
桂山岛地处珠江出海口，历来是兵家必争之地，自古以来有“万山要塞”、“珠江门亭”之称，南宋抗元英雄文天祥在此留下 “人生自古谁无死，留取丹心照汗青”的千古绝唱，这里还是人民海军首次著名战例——万山海战主战场，蕴藏丰富的革命历史文化资源和遗迹。近年岛上先后整治和建设了桂山舰英雄登陆点、小桂山纪念公园，小东山军训夏令营，文天祥广场及诗碑廊等景观，逐步建立海上“红色之旅”品牌。[1]
美食特产
桂山腌菜富有弹性，好吃而不腻，酸辣可口，是来桂山旅游必不可少的特产之一。
美食：“泥鯭”担当主打海鲜
海鲜美食节的主题是“食海鲜，到桂山，品尝原生海味”。桂山海域海产品丰富，著名的有章红鱼、白花鱼、军曹鱼、石斑鱼、桂山蚬、狗爪螺、将军帽、海蟹、海虾等，最具特色的就是桂山泥鯭，届时会邀请名厨进行现场烹饪，并进行美食评选。

基本概况
桂山镇位于新平县东北部，地处五桂山南麓，南临平甸河；玉溪市新平县桂山镇地图本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。东与扬武镇和峨山县化念镇相连，西与平甸乡接壤，是新平县城所在地和全县政治、经济、文化、贸易、信息中心。境内地势南北高、东西低，镇域境内最高海拔照壁山2182米，最低海拔亚尼村委会1150米，气候属温带，日照充足。主要山脉有五桂山、三台山、飞凤山、小横山、照壁山、光头山、黑子白克山、小团山、红沙坡、勒达山等。主要河流有平甸河、石头河、亚尼河、洒西因河、古城岔河、亚尼岔河该镇共有土地面积95.4平方公里，耕地面积5604亩，其中：田4459亩，地1145亩，  桂山镇农业人口人均占有耕地0.43 亩。镇域内有风景秀丽、环境幽静的龙泉公园、桂山公园、河滨公园、小花园和富有地方民族文化特色的人民广场。大新公路横穿镇域东西，剖为南北两半，建有集贸市场7个，是新平县商贸集散地和中转站，逢3、8日赶集，市场繁荣活跃。
镇域总户数11144户，总人口33194人（含县属机关），其中：男16843人，女16351人；农业人口13173人，非农业人口20021人；少数民族人口12466人，占总人口的37.6%。农村劳动力9355人，其中从事第二、三产业的5141人，占总劳动力的55%，人口自然增长率5.27‰，人口密度为每平方公里276人。
行政区划
该镇辖6个村（居）民委员会，其中：3个社区居民委员会，3个村民委员会；53个村（居）民小组，其中：26个居民小组，27个村民小组，66个自然村。
经济状况
该镇农村社会总产值21175万元，工农业总产值10258万元，其中，工业总产值6100万元，农业总产值4158万元。年内实现地方财政收入720.3万元，支出500.9万元，实现农村经济总收入13630万元，农民人均纯收入2880元，完成农村固定资产投资3140万元，同比增20.2%。
社会事业
  桂山镇积极开展群众性体育文化活动，配合县体育局开展好“小康体育特色县”工作，组织该镇干部职工参与县委、政府举办的庆祝建国55周年文化系列活动，分别获男队、女队篮球赛第二名、第一名，建国55周年文艺调演一等奖。2004年，桂山镇被县委、政府评为“体彩杯”先进单位、五桂社区被评为体育特色社区。
农业
该镇农业和农村经济通过贯彻县九次党代会和县十四届人代会议精神，围绕农业增效、  桂山镇农民增收、农村稳定的目标和任务，落实各项工作措施，该镇农业生产持续发展，农村经济运行良好。年内该镇实现农业总产值4158万元（现行价），增16%。该镇农作物播种面积11032亩，减6%；复种指数196%；粮食播种面积5184亩，减5%；粮食总产184.58万公斤，减0.2%；农业人口人均产粮140公斤，增29.6%。烤烟种植150亩，减64.3%，产量0.97万公斤，减60.2%；蔬菜种植面积5116亩，减4%，产量946.4万公斤，减4%；水果种植面积1064亩，增90%，产量70.49万公斤，增336%。
乡镇企业
2004年有个私企业1634个，其中：个体1588个，私营46个；从业人员4530人，其中：个体2730个，私营1800人；企业营业收入完成32310万元，比上年减13.2%，其中：个体经济26040万元，私营企业6270万元；现价总产值完成22905万元，工业现价总产值6100万元，现价增加值5490万元，工业增加值1442万元，实现利税2488万元，实交税金550万元。主要产品产量：凉鞋98万双，红砖600万块；出口产品产量：女服装2.5万件，完成出口创汇25.1万美元。
  桂山镇2004年新发展个体工商户840户，新设立私营企业18户，新增从业人员308人，新增注册资金1205万元，该镇全年总注册资金2317万元。农村社会商品零售总额和农副产品采购总额比往年有较大增长，集市贸易成交额达1.28万元，比上年增25%；有集贸市场7个。
2004年，该镇金融整体运行平稳，储蓄存款增长迅速，贷款结构继续优化。年末，该镇信用社各项存款余额首次突破亿元大关，达10389万元，比上年增2988万元，增40.3%，储蓄存款余额6875万元。农村社会养老保险累计投保金额83.4万元，累计投保人数2487人。
科技
2004年该镇科技机构6个，分别是科委、科协、农科站、兽医站、林业站、农机站，有科  桂山镇技人员23人，建立科技农研会5个，科技示范组12个，科技示范户495户。举办政治理论和农村实用技术培训20期，其中：科普进社区宣传教育培训1期，43人；养猪培训4期，196人次；小秧虫害指导及中耕管理培训4期，544人次；甜玉米栽培技术培训1期，46人；黄瓜栽培技术培训1期，43人；美国红提和青提葡萄培训2期，66人；美国金银超甜玉米培训1期，56人；养鹅培训2期，79人次；满膛红萝卜1期，41人；反季蔬菜培训2期，91人；姜柄瓜培训1期，33人；“阳光工程”培训7期。农民扫盲班2个，共出科技宣传栏12期，发放《新平科普报》1440份；投人科技经费5余万元，自筹科技开发资金18万元，引进试验推广国丰8号辣椒78亩，试验推广美国超甜玉米56亩，试验鲜切百合花2亩，推广杂交姜种植120亩，试验柑桔新品种2个，推广杨梅新品种2个200余亩，推广油桃新品种2个100余亩，推广DLY仔猪4500头，推广优良家禽8.6万只，推广优质牧草种植301.3亩，推广大棚设施农业120亩。 
广播覆盖率为85%，卫星电视地面接收站和差转台3座，电视覆盖率达95%，该镇共有电视机10029台，普及率达90%。
文化教育
该镇有文化站1个，藏书1890册。以清理整顿无证经营、违法违规经营为重点，进一步规  桂山镇范和繁荣文化市场，组织开展文化、科技、卫生“三下乡”活动6次，利用各种节假日适时开展好文艺调演、才艺表演及演讲、美术、书法、摄影等各种比赛活动79次，购置一批活动器材，为社区群众提供学习和活动的场所，极大地促进了全镇文化事业的健康发展。 
2004年，该镇共有学校8所（含教学点），其中：小学7所（点），在校生2530，教职工195人；中学1所，在校生1569人，30个教学班，教职工96人。小学人学率达到100%，辍学率0.2%，初中入学率100.6%，辍学率0.5%；全年共续、改（扩）学校建筑面积2684平方米，总投资约200万元；年内，筹资6万元用于桂山中学语音实验室、城域网、桂山一小城域网、桂山二小“模式三”建设。全镇教育继续保持在县领先地位。
医疗卫生
该镇有卫生医疗单位18个，其中：镇防保站1个，村卫生所5个，个体行医户12个，病床总数24张，  桂山镇医务人员20人。深入贯彻实施《母婴保健法》和《母婴保健实施办法》及《云南省母婴保健条例》，结合该镇妇幼卫生工作实际，抓好“六个管理”、“三项监测”，切实加强流动人群中孕产妇保健管理和高危孕产妇保健管理工作，降低“两个死亡率”。全年孕产妇住院分娩率达94.6%，婴儿死亡率和孕产妇死亡率分别为5.95‰和0,婴儿死亡率、孕产妇死亡率得到有效控制。
计划生育
严格执行计划生育“一票否决制”和“黄牌警告”制度，坚决杜绝计划外生育，严格  桂山镇控制人口增长。年内共出生人口188人，人口出生率10.42‰，同比减1.82‰，死亡94人，死亡率5.21‰，同比增0.1‰，人口自然增长率5.27‰；计划生育率达100%，综合节育率87%；“三术”率为84.7%。认真贯彻落实云南省农业人口独生子女“奖优免补”政策，为该镇办理农业人口独生子女父母光荣证145户，首批兑现一次性奖金9.8万元。
精神文明
把文明村建设与农村基层组织建设相结合，教育农民树立文明意识、科学意识、法制意  桂山镇识，文明集镇创建下作不断向前推进，取得明显成效。2004年，该镇共有省级文明单位7个、文明村1个，市级文明单位11个、文明村1个，县级文明单位52个、文明村1个，“十星级”文明户2188户。2004年桂山镇被云南省文明委、云南省爱卫会评为云南省2003年度“三讲一树”活动先进单位；被市文明委表彰为玉溪市文明城镇。 
桂山镇山区特色生态园林城市建设通过多年的努力，发生了翻天覆地的变化：全镇森林覆盖率达 72%，城镇绿化面积106万平方米，人均公共绿地面积12.9平方米，县城城区面积4.5平方公里，城镇道路34条、总长28.5公里，建成8个专业市场，城镇化水平达24.6%。这一组数字足以让生活在这个小城的新平人为之骄傲，而它的生态文明之美也让初来乍到者为之惊叹：郁郁葱葱的面山延绵起伏、宽阔笔直的街路纵横交错、风格各异的楼房鳞次栉比。
发展前景
城镇规化倍显人文内蕴和时代品位
根据自然风貌、历史沿革、现实产业布局、人口容量等合理定位城镇，充分利用现有空间资源，科学布局了马家箐小区、新平商贸城、太平新区、阳光家园教师小区、民族广场、花山公园、斗戛工业园区等建筑群，各建设区的建设充分融入了人文、秀美、精致、宜居的特色，处处体现出以人为本的理念。2005年桂山镇五桂社区被评为首批云南省绿色社区；2006年青龙社区被评为云南省绿色社区；2006年，桂山镇被评为首批省级文明小城镇，成为玉溪市获此殊荣的4个城镇之一；2007年，桂山镇被评为省级生态乡镇。桂山镇正朝着“全国优美乡镇”的目标迈进。
产业建设与生态项目建设 桂山镇统筹兼顾基础设施建设、产业建设与生态项目建设，避免以牺牲环境为代价来发展经济，保证了小城镇的可持续发展。在产业布局上，树立经营城镇理念，充分发挥辐射和带动作用，形成了中心城镇发展第三产业、城郊结合部发展无公害种植业、城外发展生态畜牧业的产业带。在生态建设上，实施了5812亩退耕还林和荒山造林工程，组织完成大新公路沿线生态补偿造林3500亩，并完成天保工程森林管护项目73422亩；实行封山禁伐、封山禁牧，有效保护森林和植被；积极加强群众的环保意识，引导群众逐步改变殡葬习俗，清理拆除1147冢活人墓，建成3个农村公益性墓地。
加强对工业企业的准入制度，凡进入斗戛工业园区的项目，选址、布局均应顺应生态建设，没有通过环境评价和尚未完善污染处理设施的项目一律不准进入工业园区。
构筑招商引资载体 2007年8月，桂山镇依托区位优势，以盘活集体资金和预留建设用地，壮大集体经济，增加农民收入为目标，按照“政府引导、社区主导、群众参与、规范运作 ”的工作原则，启动了六个以镇带村建设项目，总投资8500万元，其中招商引资3200万元，启用民间资本5300万元，盘活集体建设用地143亩。玉溪新闻
桂山镇紧紧抓住县委、政府决定县城向南侧扩建和拟将平甸乡纳溪、昌源两个村委会划归桂山的机遇，根据实际加大城市扩容力度，实施旧城改造，建设两个新城区；制定相关政策措施，扶持愿意进城创业人员到桂山创业，如以经济适用房的优惠价，拟建进城创业农民住宅小区，吸引众多来桂山创业的农民，进一步集聚人气，增强城市活力；通过引商、引资、引智等手段构筑市场投资主体，引导村集体经济组织盘活集体存量资产，以入股、出租、租赁土地等方式为开发商提供条件，实现双赢。此外，为了统筹城乡发展，桂山镇的新农村建设正如火如荼进行。