标题：纳溪区经济和商务局
职责调整
（一）将原区劳动和社会保障局承担的制定本区中国公民出境就业管理政策职责划入泸州市纳溪区经济和商务局。
（二）将区政府办公室承担的无线电（信息化）管理职责划入泸州市纳溪区经济和商务局。
（三）取消已由区政府公布取消的行政审批事项。
（四）增加承担全区服务业发展工作中组织实施的协调职责。[1]
（五）增加承担全区开放性经济发展工作中组织实施的协调职责。
（六）增加承担全区现代商贸中心建设工作中组织实施的协调职责。
（七）增加承担全区现代物流中心建设工作中组织实施的协调职责。
（八）增加节能监察的职责。
（九）承担全区酒类产业发展和监督管理职责以及我区入驻泸州酒业集中发展区企业建设中组织实施的协调职责。
主要职责
根据以上职责调整，泸州市纳溪区经济和商务局的主要职责是：
（一）监测和分析工业经济、商贸流通运行态势，调节国民经济日常运行；组织解决运行过程中的重大问题，并及时向区政府提出意见和建议。
（二）组织制定、实施我区的国家产业政策具体实施意见，指导产业结构调整，组织企业开展国内外经济技术合作。
（三）负责全区各类企业工作；对各种经济成分的企业实行宏观管理和指导，规范企业行为规则，推进现代企业制度的建立，参与指导企业直接融资工作；指导中小企业改革与发展，大力扶持发展私营企业。
（四）负责全区工业和信息化领域的节能降耗、清洁生产和资源节约与综合利用工作，协调推进工业化与生态环境协调发展中的重大问题，组织实施相关重大示范项目和新产品、新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用。
（五）研究和指导流通体制改革；培育发展和完善市场体系；监测分析市场运行和重要商品的供求状况并组织调控；组织拟定和协调内外贸易政策和进出口政策。
（六）研究拟定全区对内外贸易、经济合作的发展规划、年度计划和有关政策；积极开展对内、外贸易经济技术交流与合作。
（七）负责各类企业内外经贸经营权和国际货运代理企业的审核、上报和管理工作；指导和监督我区举办的各种对内和涉外交易会、展览会、展销会、洽谈会等经贸招商活动。
（八）负责全区能源、电力、酒类、生猪屠宰、茧丝绸等各行业管理；指导资源节约与综合开发利用工作，组织协调工业环境保护工作和环保产业的发展；指导广告业的发展。
（九）贯彻实施国家、省、市有关工业经济、信息化和无线电管理的方针、政策和法律、法规，组织实施国家西部大开发战略等有关工业经济的政策措施，研究拟订全区有关工业经济、信息化和无线电管理的发展规划和政策措施，负责本系统、本部门依法行政工作，落实行政执法责任制。组织推动信息化和工业化融合、工业化与城镇化联动，负责推进全区工业结构调整。
（十）负责对全区工业各行业实施行业管理，制定并组织实施相关政策措施，拟订新材料、节能环保、生物医药等战略性新兴产业发展规划、年度计划、政策措施并组织实施。拟订加快农产品加工业发展的政策措施，参与推进农业产业化龙头企业建设，参与推进农业现代化和新农村建设。指导工业、信息化和无线电领域的社会中介组织发展。
（十一）承担区政府公布的有关行政审批事项。
（十二）承办区政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，泸州市纳溪区经济和商务局设五个内设机构：
（一）办公室
负责机关日常党务、政务的综合协调和目标管理工作；负责文电、督办、会务、接待、机要、政务公开、档案等机关日常运转工作；承担党建、纪检、信息、信访、维稳、保密、综合治理、防邪、禁毒、平安创建、安全保卫、双拥、爱卫、计划生育、工会、残疾人、统战、妇女、结对帮扶工作，负责军转复退人员稳定等工作；负责管理和协调机关在区政府行政服务中心窗口的日常工作；负责办公自动化建设和管理；负责机关网站更新管理和维护；负责机关后勤服务保障工作和资产、财务管理工作；负责工业和信息化等财政专项资金的管理和监督，负责对直属单位财务、资金的监督管理；负责机关管理规章制度的制定和督促落实；负责全局性工作情况、工作总结等文稿的起草工作；负责全局文稿的初审工作；承担局志编纂工作；组织办理人大代表建议、政协委员提案。
负责机关、直属单位干部人事、劳资管理和机构编制、队伍建设等工作；指导全区企业管理人才队伍建设工作；负责局直属单位的管理工作；负责组织直属单位目标管理工作；参与直属单位领导干部考核考察工作。
负责局机关离退休人员的管理、服务等工作；协助机关党组抓好离退休党组织及集体企业党组织的建设；负责草拟机关内部离退休工作的有关规章制度及离退休工作情况统计和年度报表等工作；组织开展离退休人员的各种活动；指导直属单位退休人员的管理工作。
负责局党组、局总支、局机关和直属单位党的工作；领导局机关及直属单位群团工作；负责局机关及直属单位精神文明建设工作；协助党组抓好中心组学习。
负责局机关和直属单位纪检监察和机关行政效能建设工作；协助局党组加强党风廉政建设工作。
（二）工业和信息化股（挂民营经济办公室牌子）
负责工业经济运行综合管理，监测、分析工业经济运行态势和质量，建立工业经济运行预警机制，对重大问题提出政策措施建议；制订年度工业经济责任目标并监督实施；负责工业经济信息收集、处理、研究、发布。承担区工业经济领导小组办公室的日常工作。
负责研究制定全区信息化建设发展战略、发展规划并组织实施；负责贯彻落实国家信息化建设和计算机网络与信息安全工作管理法规及相关政策，对全区信息化建设的重大项目进行审查。负责信息基础设施建设的规划、协调和管理，统一规划并协调管理重大项目、工程通信设施；组织制订通信管线规划并实施管理。组织协调信息安全保障体系建设，指导监督政府部门、重点行业重要信息系统安全保障，参与处理网络与信息重大安全事件；配合处理网上有害信息；负责组织实施IT行业发展规划，推进电子政务、企业信息化、农村信息化以及全社会信息化、电子商务、“三网融合”、“物联网”建设及智能卡产业的发展及应用技术推广。依法对通信邮政实行行业监管；负责重要通信设施建设管理；监督管理通信建设市场；协调通信邮政市场涉及社会公共利益重大事项；负责协调救灾应急通信及其它重要通信。
负责企业技术改造投资管理，组织企业技术改造推进工作，制订并组织实施企业技术改造中、长期投资规划、年度计划和引导目录；按规定权限上报、审批、登记备案规划内企业技术改造项目，组织企业申报国家、省技术改造项目并监督实施；负责相关企业技术改造项目享受优惠政策的初审；安排政府贴息的技术改造项目并监督实施；监督技术改造项目的招标工作，负责技术改造项目招标代理机构的资质审查。
依法负责企业技术创新体系建设，制订企业技术创新政策措施和指南；按照规定程序会同有关部门组织企业技术中心申报、认定和建设管理工作；组织企业技术创新项目申报省有关专项计划并监督实施；负责组织企业新产品、新技术、新工艺的鉴定、验收。
负责中小企业发展规划和综合协调工作；负责中小企业运行情况的监测和统计分析；组织申报中央财政、省财政中小企业发展专项资金及其资金的监管；拟订鼓励小企业发展的政策措施并组织实施；推进小企业创业平台建设；组织推进中小企业服务体系建设，规范中小企业服务市场；指导开展小企业创业辅导培训；指导和促进创业投资发展; 组织协调全区企业治乱减负工作；会同有关部门查处乱收费、乱摊派、乱罚款等增加企业负担的案件；承担区减轻企业负担领导小组办公室的具体工作。
牵头搭建工业和商务中小企业信贷资金的融资平台，指导企业融资公共服务平台建设；负责工业和商务中小企业融资情况的统计及其分析；指导工业和商务中小企业直接融资和通过多层次资本市场融资，参与工业企业上市培育和奖励；推进中小企业信用担保体系建设，负责中小企业信用担保机构备案工作，指导中小企业信用担保行业自律组织建设。
（三）能源和安全股（挂节能减排办公室牌子）
负责煤炭、成品油、天然气等重要物资的综合调控、紧急调度和交通运输综合协调；负责煤炭调运、煤炭行业安全技改项目投资核准和建设工程质量监管；负责煤炭生产许可证初审、申报及管理。负责成品油和煤炭经营市场监管；负责全区加油站的行业规划定点工作。
负责工业和信息化节能降耗、循环经济发展、资源综合利用、清洁生产、应对气候变化及低碳经济发展工作；负责节能降耗情况的统计分析；指导工业企业水资源节约与污染治理；负责企业技术改造项目节能评估审查，监管考核重点用能企业节能工作；组织申报中央、省、市财政节能技术改造奖励资金项目及其奖励资金的监管;贯彻执行产业政策；负责工业淘汰落后产能工作，组织申报中央财政、省、市财政淘汰落后产能专项资金项目及其项目资金的监管;指导节能新技术、新工艺、新材料、新产品推广应用；负责贯彻国家、省、市鼓励再生资源综合利用的政策措施并监督实施。
负责全区爆炸物品生产、销售企业的行业管理；负责贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法规；综合协调爆炸物品生产和销售企业在生产、经营、储存中的重大问题；负责全区爆炸物品生产企业安全生产许可证的审核、申报；负责爆炸物品经营企业销售许可证初审工作。
（四）市场建设运行股（挂行政审批股牌子）
贯彻国家深化流通体制改革的方针政策；负责拟订并组织实施全区现代流通服务业、全区流通领域市场体系发展规划和扶持政策；培育发展城乡市场；指导大宗产品批发市场规划和建设工作；负责推进市场标准化建设；负责再生资源回收市场和网点、二手车交易市场、报废汽车拆解的规划、建设管理，负责老旧汽车更新工作。拟订并组织实施连锁经营、特许经营、内贸代理、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展规划和政策；拟订流通产业结构调整的政策，优化商业布局和结构；指导流通企业改革；负责国家财政专项资金用于流通领域重大投资项目的监督。承担全区服务业发展、现代商贸物流中心建设工作中组织实施的协调职责；汇总分析商贸服务业运行发展情况；拟定并组织实施纳溪现代物流发展规划、政策，指导现代物流园区、现代物流中心、现代物流发展平台、现代物流企业建设；规范零售企业促销行为；承担零售、餐饮、住宿、洗染、家政服务、美容美发和居民服务等商贸服务行业管理；指导流通领域节能降耗、再生资源回收工作；负责商贸改制企业、集体企业稳定工作。指导商务相关行业商会、协会等社团组织工作。推动电子商务的应用与发展。承担商务行政许可工作，制定商务行政审批和公共服务事项办理制度并组织实施，依法受理并办理行政审批、公共服务事项和审查转报工作。
监测分析市场运行和商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行市场预测、预警和信息发布，提出市场运行及调控政策建议；牵头协调整顿和规范市场经济秩序相关工作，推进建立整顿和规范市场秩序长效机制，完善市场秩序举报投诉服务网络建设，参与打击扰乱市场秩序的行为，建立健全统一开放、竞争、有序的市场体系；承担“三绿工程”及“菜篮子”商品流通的行业指导和管理；承担建立健全生活必需品市场供应应急管理机制、重要消费品储备管理和市场调控的有关工作；承担生猪等畜禽定点屠宰、茧丝绸行业管理；参与流通环节食品安全的监督管理；指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台。
（五）对外经济股
贯彻国家外商投资法律法规、政策和改革方案，指导全区外商投资工作，建立健全外商投资促进机制，监督外商投资企业执行有关法律法规、规章及合同、章程的情况；负责外商投资统计；拟订利用外资发展规划，指导、协调全区利用外资促进工作；负责国家规定的限额以上限制投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立及其变更事项的初审上报工作；组织指导全区对外招商活动，指导、协调全区商品技术对外贸易工作；负责全区各类型企业登记进出口经营权的备案登记；规范我区进出口经营秩序，指导外贸促进体系工作和外贸信用体系建设。负责进出口贸易、机电产品进出口、技术进出口统计分析工作。
负责全区对外承包工程、劳务合作、设计咨询等对外经济合作业务管理工作；参与拟订全区服务贸易出口发展规划和年度计划并组织实施；负责对外投资、境外非贸易企业、境外资源开发、境外加工贸易和研发的指导和管理；监测、分析对外经济合作运行情况，负责对外投资综合绩效评价和统计工作。指导和监督在纳溪区境内举办的各种涉外商贸交易会、展览会、展销会等活动。
四、人员编制和领导职数
行政编制17名（含派驻纪检监察机构行政编制），其中局长1名、副局长2名，纪检组长1名；股级干部5名。
机关工勤人员控制数另行规定。
五、其他事项
（一）与区发展和改革局的职责分工
重要商品进出口管理。区发展和改革局负责编制重要工业品、原材料和重要农产品的进出口总量计划；区经济和商务局负责在区发展和改革局确定的总量计划内组织实施。粮食由区发展和改革局会同区经济和商务局在进出口总量计划内进行分配并协调相关政策。
外商投资管理。区发展和改革局按规定权限负责对外商投资项目进行核准，区经济和商务局按规定权限负责对外商投资企业设立及合同、章程等进行核准。
境外投资管理。区发展和改革局按照规定权限负责对境外投资项目进行审核的相关工作，区经济和商务局按照规定权限负责对国内企业在境外投资设立非金融企业进行审核的相关工作。
（二）所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。