标题：五定方案
兴贸行动和五定方案
方案批文厦贸发外管[1999]365号
外经贸部、科技部：
根据外经贸部、科技部联合下发的《科技兴贸行动计划》，结合该市的实际，现将《厦门市科技兴贸行动计划》和"五定方案"上报钧部。
方案附件附件一：厦门市科技兴贸行动计划
附件二：厦门市科技兴贸"五定方案"
厦门市贸易发展委员会 
厦门市科学技术委员会 
一九九九年上七月二十二日
兴贸行动计划
方案目标科技兴贸是我市外经贸工作的基本战略。
方案意义在知识经济迅猛发展、世界经济一体化、国际经济技术竞争更加激烈的大环境下，制定科技兴贸行动计划，重点促进高新技术产品出口，对加快科技成果转化，提高产业竞争力，保证出口持续稳定增长，建立我市21世纪的国际竞争优势具有深远的战略意义。
计划宗旨与目标
计划宗旨科技兴贸行动计划（简称"兴贸计划"）的宗旨是贯彻落实科教兴市战略，发挥科技及
产业优势，扩大我市高新技术产品出口，使外贸出口持续、稳定、快速增长。
计划目标计划目标是在我市优势技术领域培育一批国际竞争力强、附加值高、出口规模大、有自主知识产权的高新技术出口产品和企业，力争在二年内使我市高新技术产品出口额在现有基础上过到10亿美元；四年内过到15亿美元，高新技术产品出口额占我市外贸出口商品总额比重过到30%。
组织实施科技兴贸行动计划是指导性计划，由市贸发委和科委共同组织实施。
计划主体内容
确定和培育高新技术出口产品
以国际市场为导内，在我市优势技术领域选择一批的竞争能力、附加值高、对开
辟和拓展我市出口市场的重大作用的高新技术产品，通过定产品、定企业、定市场、定目标、定时间，创造有利的出口条件，力争在短期内形成一定的出口规模。
1999年先在信息、航空工业、新材料（资源高附加值）、消费类电子和家电等五个
行业和领域各优选若干产品作为第一批重点出口产品，给予政策或其它支持。
培育和建立高新技术产品出口基地
选择技术开发能力强、出口市场前景良好的高新技术企业和科研院所，培育和建立市高新技术产品出口基地，使这成为促进高新技术产品出口的中坚力量。具体目标是：
1） 三年内在信息、航空工业、生物医药、新材料（资源高附加值）、消费类电子和家电六个待业和领域分批培育和建立一批市高新技术产品出口基地。
2） 高新技术产品出口基地的产品出中有一定的增长幅度，在短期内形成有一定出口规模的主导产品，并拥有出口产品的知识产权。
3） 二至三年内形成相对而言稳定的出口市场和出口渠道。
4） 形成高新技术出口产品开发能力，推动科技成果转化，带动相关产业的发展。
5） 组织一批高新技术产品出口基地企业通过ISO国际标准认证及高新技术产品出口必需的其他国际标准认证。
确定一批高新技术产品出口重点企业
市政府应加强科贸结合，创造支持高新技术产品出口的有利条件与环境，优化和调整外贸出口结构。利用厦门信息灵、出口渠道畅通有利条件，与内地厂家建立协作关系，为其产品代理出口，增大贸易覆盖面，推动区域经济的发展。
建立高新技术产业发展基金，组建科技风验投资股份有限公司，以促进厦门火炬开发区、海沧新阳高科技园区和专利园区等高新技术成果转化为生产力。
实施"一区多园"发展战略，充分发挥其高新技术产业集中、信息快、机制活、人才多等有利条件，充分利用国家赋予园区有有关政策，积极引导园区内的企业开拓国际市场，促进高新技术产品的出口，加快园区的国际化进程。要实施名牌战略，培育一批名牌产品。不断提高集约化、规模化、集团化水平，要把引进外资与加快国民经济战略性改组织组合起来，实现由引进资金为主向引进技术、资金和利用市场并重转变，抢占产业技术制高点。
建立高新技术产品出口市场信息服务体系
为开拓高新技术产品出口市场，建立适应高新技术产品出口特点的市场信息快速反应和服务体系。
1）培育和建立高新技术产品出口咨询服务中介机构。
2）发展出口市场信息网络。
建立市高新技术出口产品信息中心，与外经贸部电子贸易信息网、国家科技信息网等国内外主要信息网以及省外经贸委、科委、国家高新技术产业开发园区网站联网。
3）充分利用我国经贸、科技驻外机构的作用，通过各种形式，向我市提供国际高新技术产品市场需求信息，并向国外提供我市高新技术产品信息。
4） 极利用香港、澳门的国际市场渠道和对台的特殊地理位置的优势，通过中介服务、转口贸易、合资合作等多种形式开拓高新技术产品出口市场。
建立高新技术产品海外生产、加工与销售网络
鼓励有条件的企业和科研院所在国外建立高新技术产品生产加工基地、销售网络和售后服务网络。
充分利用国家在重点出口国家和地区建立高新技术产品出口代办处和服务中心的职能，为我市企业和科研院所开拓国际市场和代理出口。
建立国外高新技术产品生产加工基地、销售网络和售后服务网络将充分发挥海外华人和留学生的专业知识与信息等优势，利用市场机制，调动他们为我市高新技术产品出口服务的积极性，形成包括海外华人和留学生在内高新技术产品出口经纪人队伍。
加强高新技术产品出口队伍的建设
加强国际市场开拓队伍的建设，建立一支以企业家为主、具有创业精神的高新技术产品国际市场开拓队伍。同时，利用市场机制，吸纳各方力量，充分发挥从事外事、外贸和科技工作的离岗、退休人员的专长和经验，为促进高新技术产品市场开拓服务。 
有计划地举办各种类型的培训班，使有外贸进出口权的科研院所、高新技术产品出口基地和出口企业的外贸人员掌握所需的国际技术贸易法律法规、国际惯例、贸易规则、国家有关政策法规知识和电子贸易等贸易等手段，培养一批懂技术、懂外贸的复合型技术贸易人才。
建立有效的分配制度，提高市场信息搜集与分析人员、技术开发人员、市场推销人员、售后服务人员等在高新技术产品出口收益中的分配比例，以调动各类人员从事或服务于高新技术产品出口的积极性和创造性。
积极参加国际、国内新技术成果交易会
为推动我市高新技术产业的发展，促进高新技术产品出口，加强国际间技术贸易和高新技术成果的交流，积极参加国家在国内外组织有的关展览洽谈和市场拓展活动。
努力办好"中国投资贸易洽谈会"，积极参加外经贸部、科技部、信息产业部、中国科学院和深圳市政府每年秋季在深圳办的中国国际高新技术成果交易会。
市科委、外经委和有关部门结合目标市场的开拓工作，有计划地组织企业和科研院所到国外举办或参加大型或专业性的高新技术产品展销会。
计划支撑条件和措施
信贷和出口担保保险
向高新技术产品出口科研院所和企业提供出口信贷、出口担保和出口保险
充分利用国家进出口银行为高新技术产品提供出口提供信贷，高新技术产品出口企业享有进出口银行的出口信贷资格有优惠政策。
市贸发委、科委有计划地向国家推荐一批资信好的高新技术产品出口企业和科研院所，由银行和保险公司核定的授信额度，在授信额度内开具投标保函、履约保函，预付金保函不需资产抵押。人保（集团）公司为推荐企业和科研院所的高新技术出口产品提供出口担保和出口保险。
集成现有资源支持高新技术产品出口
市政府科持投入经费对攻关计划、火炬计划、新产品试制计划、科技周转金、中小企业基金和技术创新工程在项目选项、项目目标和资金配置上向高新技术出口产品的研究开发倾斜。
市机电产品出口发展基金在资金配置上向高新技术产品出口倾斜。
国际科技合作项目要与高新技术产品出口相结合。
制定相关政策
根据国家颁布的《国家促进技术出口优惠政策》、《中国高技术产品出口目录》，加强促进高新技术产品出口政策研究，适时制定扶持政策，并做好其宣传、贯彻落实工作。
计划的组织与管理
计划组织1、 建立市贸发委、科委推动高新技术产品出口的组织机构和联席会议制度。 
市政府成立市科技兴贸行动计划领导小组；市分管领导任组长，市政府相关部门领导任小组成员；科委、贸发委、外资委、经发委等有关部门组成科技兴贸行动计划联合办公室，组织编制和实施科技兴贸行动。科技兴贸行动计划领导小组每年至少召开两次推动高新技术产品出口联席会议，确定高新技术产品出口的发展战略、工作方针和任务，指导科技兴贸计划协调有编制和实施。
计划管理2、 市贸发委、科委分别成立科技兴贸行动计划协调小组
为制定和实施科技兴贸行动计划，市贸发委、科委分别成立由委内有关单位科技兴贸行动计划协调小组。
科技兴贸"五定方案"
为了落实厦门市科技兴贸行动计划，加愉科技成果转化，扩大我市高新技术产品出口，保证我市外贸出口持续稳定增长。根据外以贸部和科技部《科技兴贸行动计划》的要求，现就厦门市科技兴贸“五定方案”制定如下：
定产品1、 新材料
钨粉入钨制品、感光材料。
2、 航空工业
飞机维修及配套产品。
3、 消费类电子
磁头、继电器、微电机、自动断路器、无绳电话或自动应答机、电力控制分配盘、恒温器、视频信号录制及重放设备、磁带型有声音重放装置的其他录音机、液晶装置或发光二极管的显示板。 
4、家电类
彩色电视机（含数字式）、VCD、DVD、录放相机、组合音响、袖珍式磁带放声机、电热器具。
5、 信息类
计算机及外围设备。
定企业1、 新材料
厦门金鹭特种合金有限公司、柯达（中国）股份有限公司厦门分公司、厦门钨业股份有限公司、厦门春保精密钨铁制品有限公司
2、 航空工业
厦门太古飞机工程有限公司、厦门卢卡斯太古宇航有限公司、厦门联信太古宇航有限公司
3、 消费类电子
厦门富士电气化学有限公司、厦门建松电器有限公司、厦门多威电子有限公司、厦门台和电子有限公司、厦门达真磁记录有限公司、厦门ABB高压开关有限公司、厦门ABB低压开关有限公司、厦门TDK有限公司、厦门松下音响有限公司、厦门巨石电子有限公司、厦门宏泰发展有限公司、厦门台松精密电子有限公司、厦门经济特区宏发电声有限公司、厦门高卓立液晶显示有限公司
4、 家电类
厦新电子有限公司、厦门华侨电子股份有限公司、厦门灿坤实业股份有限公司、厦门共和电子有限公司
5、 信息类
厦门华侨电子股份有限公司、戴尔计算机（中国）有限公司
定市场欧美市场主要发美国、英国、法国、德国、澳大利亚、加拿大及欧盟其它国家亚洲主要以台港澳地区、日本、韩国和东盟五国（新、马、泰、菲律宾、印尼）；另外我市重点拓展的10个新兴市场也作为高新技术产品出口的重要市场目标，这10个市场是沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国，以色列、印度、南非、尼日利亚、波兰、匈牙利、哥伦比亚、智利。
定时间定目标根据我市高新技术产品的发展前景，从1999年开始到2002年止，我市每年有高新技术产品出口额力争分别达到：7亿美元、10亿美元、12亿美元、15亿美元。