标题：西口镇
乡镇概况
  
西口镇总面积103.4平方千米。2003年底，全镇总人口13376人，辖青树、岭沟、农丰、聂家沟、上河、长发、孙家坪、安岭、石景、黑沟10个村、37个组。镇政府驻西沟口街；东径109°19′、北纬33°15′，海拔980米，距县城52千米。
历史沿革
1949年11月建西口乡，1958年设为西镇管理区，1961年设西镇人民公社，1984年更名西镇乡。1996年底，全乡面积61.4平方千米，辖丰岭、农丰、西镇、聂家沟、西沟、上河、爱国、杨家河、黑沟、长发、联兴11个村、54个组。1997年5月，撤销西镇乡，其与程家回族乡、甘沟回族乡的石景村的辖区合并设立西口回族镇，镇政府驻西沟口街（因地处北阳山西沟口而得名）。 1949年11月建程家乡，1958年设为程家管理区，1961年设程家人民公社，
1984年更名程家回族乡。位于镇安县东南部。面积39.9平方千米。1996年底，全乡人口4860人，辖朱家沟、岭沟、安岭、青树、铁炉、孙家坪6个村、38个组。乡政府驻安岭子，距县城58千米。1997年5月，撤销程家回族乡与西镇乡，甘沟回族乡石景村的辖区合并设西口回族镇。
区位优势
  西口镇
交通、通讯便利，生物、矿产、旅游资源丰富。境内有程熨路、石关路与邻近乡镇相连，有铁湖油路、西康铁路通向省会西安和湖北省。中国移动和中国联通相继开通，通讯联络方便快捷。农作物有小麦、玉米、洋芋、大豆等20多种；中药材品种多，分布广；用材林主要有华山松、油松、红椿、泡桐等，核桃、板栗、柿子、漆树等经济林是当地农民的“摇钱树”；金属矿主要有铁、铜、金等，非金属矿有大理石、石灰石等，“镇安红”大理石矿藏量达50亿立方米。
经济建设
“十五”期间，镇党委、政府紧紧抓住西部大开发和省委、省政府扶持民族镇经济发展历史机遇，立足镇情，解放思想，艰苦奋斗，开拓创新，在社会、政治、经济等方面取得了喜人的工作成绩：农业生产条件改善，全镇粮食稳产增产；畜牧、林果、中药材和劳务四大产业优势凸现，农民收入不断增长；集镇和基础设施建设加快，当地群众生产生活条件改善；社会事业不断发展，促进了人与经济、社会的协调发展；高度重视安全稳定工作，保证了西口一方平安；加强精神文明建设，形成了科学、健康、文明、团结、向上的新风尚。2005年全镇农村经济总收入4280万元，比2000年增长26%；粮食总产量5350吨，比2000年增长3.6%；农民人均纯收入1470元，比2000年增长12.5%；地方财政收入14.5万元，比2000年减少（因政策性因素）56%。
发展思路
  西口镇
“十一五”时期，我镇工作的指导思想和发展思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以加快发展为中心，全面落实科学的发展观，围绕农民增收、产业增效、集镇增容、财政增税四大目标，大力开发农副产品、矿产、劳动力和旅游四大资源，在稳定农业调结构、发展产业上项目、加强基础设施建设、改善生态环境、统筹发展社会事业、巩固安全稳定成果、转变政府职能、重视基层组织建设、加强精神文明建设、改进干部作风等十个方面取得新突破，全面推进社会主义新农村建设，在五年内把西口建设成为文明富裕、平安和谐的山区民族经济强镇。到2010年，努力实现全镇生产总值5700万元，农民人均纯收入2000元，全镇粮食总产5600吨，地方财政收入20万元，在2005年基础上分别增长67%、36%、5%、38%。
“四到位”
西口镇落实政府全体会做到“四到位”
县政府第一次全体会议结束后，西口回族镇党委、政府快反应，快行动，快安排，落实会议精神做到“四到位”，有效促进了春季各项工作的开展。会议精神一是会议精神传达到位。县政府第一次会议之后，2月17日至20日，先后召开了班子会、全体脱产干部会。认真传达会议精神。结合西口实际，制定工作措施，落实工作任务。各包村干部深入村组召开村组干部会。党员会。群众会，把县政府全体会议的精神传达到家喻户晓，人人皆知。工作任务二是工作任务落实到位。已落实春季地膜玉米面积的4500亩，地膜洋芋1600亩，组织涉农部门调运化肥230吨，地膜8吨，农药300公斤，各村串换洋芋种25000多公斤；安排造林地块5处8100亩，整形科管经济林4000亩；引进基础母羊6只，建成标准化羊舍140间；落实新农村建设试点村一个，确定扶贫开发重点村两个；有组织劳务输出2000名。组建了计划生育工作队，开展春季计划生育综合治理，已与外出务工计划生育对象签订管理合同190份，督促返乡计划对象补查160人，落实各种节育措施24例。  西口镇工作责任三是工作责任夯实到位。实行领导责任到项目，任务到人头。春季农业生产、主导产业发展、安全生产、劳务输出工作由副镇长黎明同志负责；新农村建设试点村编制规划工作，由副书记毛浓友同志负责；招商引资、财政收入、程家川公路桥建设、春季群众生活安排等工作，由镇长吴桄龙同志负责；信访工作由副书记、纪委书记杨俊同志负责；稳步推进农村义务教育经费保障机制改革，确保中小学校安全教学，由人大主席辛恒满同志负责；计划生育工作由副镇长孙小翔同志负责。所有脱产干部分派到线到片，实行目标责任合同管理。工作措施四是工作措施落实到位。一是成立工作督导组，由镇长吴桄龙、副书记、纪委书记杨俊任正副组长，定期到线入村检查督导工作；二是实行月检查、季考核，落实奖惩；三是实行呈报制度，要求各线每月一号将任务完成情况上报镇党政办，党政办每月三日将县上重点考核的指标汇总上报县政府及相关部门；四是严明组织纪律，确保干部全身心投入工作。规定了领导干部和一般干部的请销假权限，每月将干部旷工旷会情况汇总统计，纳入年终公务员考核，和奖励工资挂钩，确保全年目标任务顺利完成。
党建工作
陕西商洛市西口镇强化党建显现活力  西口镇
镇安县西口镇丰富党员活动载体，突出党员学习培训，注重党员培养发展，促进了全镇各项工作的全面发展。
该镇在各支部中普遍开展党委创“五好”党委，支部争创“标杆支部”，党员创“红星党员”活动，对全镇220名农村无职党员设岗定责，进行定期培训学习，提高党员的政治文化素质和致富能力。在发展党员上，注重在生产一线、事业单位骨干、优秀年轻干部、妇女、少数民族中培养发展对象，上半年，就有20人向党组织递交了入党申请书。
通过抓党建，也促进了其他工作的开展。上半年全镇修公路8公里，拉高压线路5公里，修水窖30眼，建水池2个，修大桥1座，春季造林2000多亩，输出劳务1500人，实现收入750万元。
计划生育
西口镇强化计划生育工作 
过去镇安县西口镇的计划生育工作长期处于全县下游，群众举报不断，影响和谐社会建设。面对落后的局面，该镇不断加大工作力度，从四个方面加强计划生育工作。  西口镇
充实工作人员，实行责任到人。从今年下半年开始镇上实行领导联村责任制，镇党委、政府班子7名领导人人抓村、个个管计生，组成了书记、镇长、副书记3人带队，全体干部职工参加的3个硬件工作队，改变过去计生一条线，单一抓计划生育的工作格局。同时将全镇42名干部职工全部安排到村，实行人人抓计划生育，人人管计划生育的良好工作局面。
促进便民服务，提升管理水平。为了给群众提供方便，他们免费为群众办理《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》；免费办理二孩生育证，对符合二孩生育条件的育龄群众，计生干部亲自送证上门；免费发放避孕药具，镇计生服务站定期在程家、石景等村定点发放避孕药具；免费开展生殖健康服务，定期巡回各村开展生殖保健健康体检。
狠抓外流对象，落实管理措施。今年下半年以来，镇上先后筹措资金5000多元，赴西安、山西等地对外流人口进行清查，采取补救措施3例，征收社会抚养费5万多元。对流入的育龄妇女实行与本镇对象同等管理，定期向其户籍地通报情况。到目前，全镇外出对象实行“五个一”管理措施的达到326人次，占总流动人口的92%。
规范操作，奖励扶助到位。9月份以来，该镇对独生子女户家庭60岁以上父母实行每人每月奖励50元的政策，到目前已兑现20对父母。对考上高中的独生子女结扎户子女实行一次性奖励800元，对家庭困难的独生子女户和双女户实行优先为他们解决最低生活保障，实行农村合作医疗基金由镇统一报销的政策。现已为21户独生子女户和双女绝育户申报了农村低保，报销农村合作医疗基金55人次550元。
5月13日起，西口回族镇开展了为期一周的计划生育政策专项宣传活动。  西口镇　
依托程家川民族团结和谐示范小区的建设，结合青树、孙家坪、安岭、岭沟、农丰、聂家沟等六个村的新农村新家庭创建工作，在全镇开展了一次大范围的计划生育政策宣传活动。本次计生政策宣传活动周，共张贴固定性标语10幅，利用宣传车对计划生育“一法五规”进行流动宣传，分发政策法规材料3000多份，做到户户知晓，使计划生育“一法五规”到村入户。[1]