标题：界城镇
概况
界城镇设党委、人大、政府、社区工委，下设党委办、政府办、宣传办、组织办、团委、妇联、纪检办、信访办、武装部、人大办、工会办、科教文卫  办、司法所、电视台、财政所、计生办、民政办、统计站、经管站、农办、煤办、振联公司、工办、规划办、清欠办、乡间道路办、社区办等27个部门，镇级领导13名。镇社区工委下属孙庄东社区、孙庄西社区、黄沙社区。镇内驻有峰峰集团孙庄煤矿、黄沙煤矿两个国有大矿。2006年获得信访工作先进党委（市级）、爱国卫生先进单位（市级）、基层民主政治建设先进单位（市级）、市级先进武装部，《界城之歌》荣获全国金奖。组织建设一是抓教育，在先进性教育活动中，认真抓好每个环节，严格按程序开展好每个阶段的活动。集中学习阶段取得了良好的效果，达到了思想提高的目的。分析评议阶段，找准了存在的差距，整改阶段狠抓整改措施落实，并对逐项的承诺按群众要求全部落实到位，解决了群众关心的行路难、吃水难、浇地难等25项。在此基础上镇党委出台《村级组织建设的实施意见》，建立了长效机制。二是抓重点，强化镇党委自身的管理职能。采取抓制度建设、抓理论学习、抓机关效能建设、抓动态管理等措施，以"十强化、十提高"为契机，提高了镇党委和机关干部的整体素质。三是抓典型，集中开展后进支部整顿工作。针对苏二村的经济发展路子不明、行路难等问题，镇党委制定了实施方案和工作措施，包村部门环保局和驻村工作队于十月份驻村开展工作，制定了新农村建设规划，为了拓宽致富途径，明晰了经济发展路子，为确保按时完成转化工作奠定了河北省邯郸市界城镇地图本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。基础。四是抓制度，通过推行干群恳谈例会制度，进一步密切党群干群关系，解决了群众关注的行路难、浇地难等热难点问题，推动了该镇农业发展、农民增收和农村稳定。五是抓建设，全面提高基层组织建设阵地整体水平。农村"两室"建设是农村党建工作的重要内容，是农村党组织开展工作，发挥领导核心的坚实基础。为此，镇党委成立了农村"两室"建设推进领导小组。各村也成立了相应组织，明确了专人负责。为规范"两室"的统一标准，镇党委按照"五有两通"的标准要求，周密部署，扎实推进，使村级组织阵地建设实现了标准化、规范化、制度化。六是抓创新，制定了农村支部书记党建专项述职制度，增强了村级班子建设。近几年来，镇党委通过抓班子、带队伍、提素质，从组织、思想、作风等方面入手，狠抓农村组织建设，全面提高了村级班子战斗力和凝聚力。尤其是该镇召开的支部书记党建专项述职大会，在全区树立了典型。通过扎实开展这项工作，推行了农村支部书记问责制，实行了待岗学习制，健全了考核机制，培养了一批政治素质强、致富本领强、领导能力强的"三强支书"。七是抓成效，经过精心安排、周密部署，严格法定程序规范运作，在规定期限内圆满完成了农村"两委"换届选举工作。八是抓民主，使全镇村务公开工作走上了规范化管理轨道。2006年全区的基层民主政治建设现场观摩会在该镇召开，对全镇的村务公开工作给予了充分肯定。经济工作主要经济指标和社会发展目标。一、重点项目建设，完成了旺源饲料公司投资500万元，已投产使用，占目标值100%。二、农民人均纯收入任务4452.9元，实际完成4436.1元，占目标值99.6%。三、固定资产投资15000万元，实际完成10000万元，占目标值66.7%。四、利用外资任务100万美元，完成100万美元，占目标值100%。五、出口创汇任务40万美元，完成40万美元，占目标值100%。六、计划生育工作出生求实率  100%，符合政策生育率达到99%，占目标值100%。七、环境保护任务是控制新污染，不漏报新扩、改建设项目，严禁秸杆焚烧，已全部达到区要求标准，占目标值100%。 特色创新工作。一、开发柳条棉花籽种繁育小区200亩，10月完成。二、金秋獭兔繁育基地建设，8月底完成投资150万元。三、投资500万元，新上家乡山泉系列饮用水生产线，已于7月底完成。四、正发纯薯系列加工企业年加工红薯150吨，预计在年底完成。 重点工作。一、新修界城至大峪一条公路。该公路全长2.7公里,宽5米,占地52亩,总投资140万元,全部为水泥路面，该工程于2006年5月份竣工,解决了界城镇东老鸦峪、西老鸦峪和大峪镇新立村等矿区南部3个村村民的行路难问题，极大方便群众的生产、生活，为这3个村发展经济提供优越的交通条件，成为群众的致富路。二、下大力抓好安全生产。为了消除不安全因素，彻底整顿矿业秩序，营造安全生产的新局面，该镇采取了强力措施加强安全监督，坚决打击偷开私采现象。第一、对无证矿井加大监管力度，由镇政府与各村支部书记、村委主任和包村干部签订安全生产责任状，并结合区国土资源局执法队、区安全监督局和界城国土所、界城派出所，在镇辖范围内实行昼夜巡查，彻底制止偷开私采现象，一旦有出煤现象发生，立即充填、炸毁出煤井筒，严厉追究监管人员的责任，并依法严惩煤窑业主。第二、对已到期的腾达、祥和、福平、伏中四个有证煤矿，全部进行了充填关闭。第三、对未到期的金平煤矿，由镇政府配合区包矿部门加强监管，并已采取停电、移开井架等强制措施，安排四个人对该煤矿实行全天候监管，坚决不生产。
新农村建设
按照典型引路、试点带动、周边辐射、整体推进的思路，加快实施了"三二一"工程。"三"即充分发挥小河沟、西老鸦峪、苏二等三个重点示范村的典型示范作用，年内高标准达到全区第一批试点验收要求。"二"即在巩固扩大创建成果的同时，以示范村为依托，带动南北两片文明生态村（社区）创建，南片区以小河沟、北界城、南界城和孙庄社区为中心，辐射周边农村，文明生态村在2006年基本达到创建标准，社区创建工作达到了区级文明社区标准的要求。"一"即打造一村一街品牌，在抓好重点村同时，其它各村、各社区都要创建一条高标准街道，达到绿化、硬化、净化、文化、亮化、美化。通过整体推进，全面发展"三二一"工程，界城镇的文明生态创建工作形成点线、面相结合的格局。同时，围绕打好发展农村经济、治乱、绿化、宣教和基层组织建设等五大战役，采取因地制宜，认真谋划创建思路、多措并举，合理推进文明生态村创建，抓住重点，集中开展环境卫生整治与合力攻坚，打好"秋冬会战"等措施，按照文明引路、经济社会和谐发展的原则，强力推进文明生态村创建活动，用这一载体，努力创出自己的特色，打造品牌效应，为建设社会主义新农村奠定了坚实的基础。该镇在巩固文明生态村创建成果、建立长效机制的基础上，以建设社会主义新农村为目标，扎实推动村民活动中心创建工作。2006年底，孙庄、小河沟、苏一、第二批文明生态村创建工作已取得显著成效。
其他工作
稳定是各项工作的前提，为了做好稳定工作，该镇积极完善矛盾纠纷调处和矛盾隐患排除工作机制，健全防控体系，努力把各种矛盾和问题消除在萌芽状态，加强了社会治安综合治理，提高了应对各类突发事件的能力，有效处理了社会矛盾，消除了不稳定因素，减少了上访，使稳定工作成为经济建设和社会各项事业发展的坚固屏障。在此基础上，该镇的计划生育工作高标准完成了人口计划，全面推行了计划生育村民自治，镇站建设和计生协会工作有了创新，全市的计生协观摩会和全区的镇站建设现场会在界城镇召开，市、区各级领导对界城镇的计生工作给予了充分肯定。民兵武装工作开展的扎实有效，营部建设按上级要求全部达标。同时，全镇的科技、文化、教育、卫生、环保、民政及群团工作都有了新的起色。
社区工作
一是建立社区建设长效机制。首先，召开各社区书记 、主任年初工作会，制订全年工作计划和目标，提出"融入中心、服务大局、五抓并举、安康和谐"的工作思路，完善了各项规章制度，如居委会工作制度、居委会干部工作制度、学习制度、居民代表会议制度、协商会议代表制度及各项工作具体工作职责。其次，按照"内强素质，外树形象"的要求，利用学习日等载体为干部充电，并结合社会主义荣辱观教育活动，提升干部素质，并教育居民重礼节、礼仪、礼貌，不断提高干部道德修养，养成讲荣辱、爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学的良好习惯。第三各社区建立素质教育阵地，监督不文明行为，利用标语、板报等宣传手段对《公民道德实施纲要》进行张贴和传播，对社区内的好人好事利用黑板报及时进行表扬，在潜移默化中提高居民素质。二是加强社区服务建设，扩大社区就业。加强对居委会干部的思想及业务培训，提高社区工作者的素  质，以饱满的工作热情、较高的工作效率为辖区居民服务。各社区都建了医疗卫生、家政、中介、法律等服务站，同时还建立了商业、餐饮、维修等服务网点，方便了居民生活，2006年新增大型超市2家。依托社区劳动保障工作站、以就业服务为手段，以促进就业和再就业为目的，充分挖掘公益性岗位，大力开发便民、利民社区服务岗位，开办养老、托幼、家电维修部等解决了一部分人的就业问题，让辖区内的特困群体实现公益岗位就业，并在资金上给予倾斜。各社区工作人员，采取登门走访，深入辖区内外的用人单位和有求职意愿的居民家中，广泛收集求职用工信息，利用《东胜区就业服务》网、就业服务简报和社区劳动保障信息发布平台进行发布，为求职者选择岗位提供了方便。开展了"再就业援助政策实效"活动，"送岗位、送技能、送政策、送服务"进社区。分别在几个重点社区、开展"再就业援助进社区"活动。社区涌现出一批优秀的再就业典型，如孙庄社区的下岗失业人员自己创办的"孙庄矿新星幼儿园"，在园人数以由2005年的80人发展到了120人，该镇社区通过参加就业培训后新添美容美发、裁剪等门面60余家，安排下岗人员近450人。三是创建平安社区。为社区居民营造安居乐业的生活环境。首先，加强领导，继续贯彻"抓早、抓小、抓苗头、抓源头"的指导思想，坚持群防群治、预防为主、以人为本的方针。建立了以治安员为主的综合治理管理队伍。其次，充分发挥民调作用，加强民调干部的责任感和紧迫感，注重调查研究，注重沟通与谈心，2006年以来，共解决各类民事矛盾20余起。第三是克服诸多困难，投资近6万余元为孙庄社区安装了电子监控设施，并与当地派出所联网，提高110指挥办案效率，增强对违法犯罪活动打击的时效性，提高了公安机关的快速反应能力，整体联动防范工程实施以来，社区组建了一支5人组成的社区巡逻队，每天定时巡查，对治安状况进行进行检查，自从社区巡逻队组建以来，辖区犯案率较之2005年同期大幅度下降，有效的遏止了犯罪。[1]