标题：沈抚新城
建设背景
党的十六大做出了振兴东北地区等老工业基地重大战略决策，给辽宁带来了难得的历史机遇。为了加快辽宁全面振兴，辽宁省委、省政府在发展全局上，确立了三大发展战略：一是实施“五点一线”沿海经济带建设战略；二是实施沈阳经济区一体化发展战略；三是实施突破辽西北战略，促进欠发达地沈抚新城规划图(10张)区加快发展。
2007年7月23日，在中共辽宁省委十届四次全会上，时任省委书记的李克强同志明确提出：“推进沈阳与抚顺的同城化发展，壮大辽宁中部城市群，打造东北亚最大的区域中心城市，让沈抚连接带成为中国经济新的增长极。”省委、省政府开始全面实施沈抚同城化战略，沈抚同城化战略将是实现沈阳经济区一体化发展的重要突破口。 
2009年2月28日，辽宁省省长陈政高视察抚顺经济开发区时，对在开发区建设沈抚新城给予了充分肯定，提出要加快沈抚新城建设，全力推进“辽宁（抚顺）先进装备制造业基地”。 
2009年11月12日，抚顺市委、市政府以抚委发〔2009〕21号文件正式明确要举全市之力推进沈抚新城建设，依据省政府编制的《沈抚连接带总体发展概念规划》，将抚顺一侧258.8平方公里地域范围对外统称为沈抚新城。其中抚顺经济开发区118.6平方公里，为沈抚新城起步区。“抚顺经济开发区管理委员会”增挂“沈抚新城管理委员会”牌子。抚顺市委市政府把沈抚新城建设已经作为全市的1号工程，举全市之力全面推进沈抚新城建设。
自然状况
沈抚新城位于沈阳、抚顺两个特大城市之间，是沈阳经济区的中心区域，有良好的地理位置和优越的交通条件。新城地处东经123°55’，北纬41°52’，地势平坦开阔，由北向南渐高  ，海拔在60米至70米之间，属中温带大陆性气候，常年主导风向为西南风，冬季为东北风，年平均气温为7°C，沈抚人民的母亲河浑河贯穿城市中心，核心区两大湖泊成为城市重要景观节点。距沈阳奥体中心18 公里，距抚顺中心区南站16公里，距桃仙国际机场25公里，距营口港 200 公里， 距大连港380公里。
沈抚新城交通便利，公路、铁路网络四通八达，沈抚大道、沈吉高速、沈通线等八条通道将沈抚两市连为一体。沈抚城际轻轨在新城设有两个站点，与沈阳地铁一号、二号线连通。沈吉铁路从新城通过，设有滴台站，方便大宗货物运输。
历史沿革
1992年4月，抚顺市人民政府批准成立抚顺经济开发区，同年7月奠基开工。1993年3月辽宁省人民政府批准其成为省级开发区，起步区面积为0.46平方公里。
1995年5月，为扩大开发区规模，实现全面对外放，抚顺市委，市政府决定把原抚顺县所辖的大南乡，原顺城区所辖的李石镇划归开发区管辖，开发区总面积达到78平方公里。
1998年，市委、市政府决定，将高湾经济特区和抚顺经济开发区合并，统叫抚顺经济开发区，全区面积达到118平方公里。下辖高湾、李石、大南三个经济区。
2007年，辽宁省委、省政府实施沈抚同城化战略以后，抚顺经济开发区成为沈抚同城化的起步区和承载区。为适应沈抚同城化发展要求，2008年，抚顺经济开发区做出决定，将李石经济区和大南经济区两区合并，建立沈东经济区，成立李石社区管理处。
2009年11月12日，抚顺市委、市政府做出决定：要举全市之力建设沈抚新城，明确将抚顺经济开发区118平方公里作为沈抚新城起步区，“抚顺经济开发区管理委员会”增挂“沈抚新城管理委员会”的牌子，沈抚新城正式确立。
2010年9月，抚顺市区划调整，将拉古满族乡及国营三二五库划入抚顺经济开发区，开发区总面积达到230平方公里，人口13万人。2011年1月1日，拉古地区财政等正式进入开发区体制运行，设立拉古经济区。在沈抚新城形成三个经济区，北部高湾经济区50平方公里（不含三二五库8平方公里），中部沈东经济区68平方公里，南部拉古经济区104平方公里。
规划定位
  建设沈抚新城是辽宁省委、省政府从沈阳经济区和沈阳、抚顺两市实际出发，做出的一项重大决策。对于推进辽宁沿海与腹地互动发展，加速沈阳经济区一体化发展进程，实现辽宁老工业基地全面振兴具有重大意义。城市发展城市总体定位为：建成一个功能完备，宜居、宜商、宜业的生态新城，成为生态文明都市走廊。按照省政府编制的沈抚连接带总体规划要求，形成“一带三区”的城市空间布局，“一带”即沿浑河两岸构建生态景观带；“三区”为浑河以北的生态区，浑河以南的核心区和产业区。产业定位沈抚新城按照城市空间布局定位产业发展方向，核心区重点发展以金融、商住、办公、会展、研发等为主体的现代综合服务业；产业区依托辽宁（抚顺）先进装备制造业基地，形成重型装备及配件产业、石化电力装备产业、煤矿安全装备产业、汽车零部件产业四大产业集群。生态区重点打造以自然生态、历史文化、休闲娱乐为主题的现代旅游业。
沈抚新城要经过3-5年时间，逐渐建设成为国家转变经济增长方式的先行突破区、城市发展模式的示范引领区、沈抚同城体结构调整与功能提升的核心承载区。
一带三区
核心区核心区承载着沈抚新城中央商务区功能，为产业发展提供有效支撑。核心区正逐步形成“一核、两轴、多组团”的空间形态，一核即核心区中心位置;两轴即滨水发展轴与城市核心功能轴共同形成的“T”形轴；多组团既多个公共服务及生态居住组团。同时，结合主要交通廊道与水系，精心构造生态缘地、水泊网络，形成有好的绿色生态界面。 
沈抚城际轻轨自西向东横贯沈抚新城，为核心区带来巨大商机。核心区重点发展商贸、金融、办公、会展、教育等现代  综合服务产业，引入生产性服务业和从事专业化价值链外包创新型企业，强化资本投入，推进信息软件业、金融地产商业服务等新兴产业发展；依托沈阳中心城市，大力发展物流产业，形成城际物流配送体系；引进商业地产投资，建设中高档生活居住区、五星级宾馆、打造休闲购物中心、产品展示中心和东北亚商贸城。100万平方米的螺旋湖恢宏巨制，20公里一线河景华丽铺陈，300平方公里的天然氧吧，绿色生态景观与现代都市空间有机融合，打造中国北方最大的、山水之美与人文之润完美结合的“水城”。
集教育、科研、商务、居住、文化、娱乐于一体的花园式、生态型国际CBD，功能完备的城市基础设施，一流先进的公共服务设施，将吸引20余万各界精英来此创业、工作，名企林立、人文荟萃，尽享国际白领文化语境点穴原文户交织的非凡生活氛围。生态区生态旅游区 全面展现欧式风情
依托浑河北岸三百平方公里的天然氧吧，有效利用棋盘山旅游资源的类型与组合特点，突出欧式风情、休闲度假、人文旅游特色。高湾生态区正把旅游范围逐步扩大到核心区，把旅游景观从山林湖泊拓展到浑河之滨，把旅游活动从景观旅游转化到休闲度假，把旅游内涵从游憩自然提升到传承文化。
沈抚新城在全面建设浑河北部高湾生态区的同时，也根据南部装备基地的产业布局因地制宜地进行生态建设，对浑河、沈抚灌渠及产业区内大小河流实施规划建设，形成精心别致、情趣独特的水系景观；融合现代发展元素，充分体现自然与人文的有机链接与融合，形成环境优美、林水相映、布局科学、优雅闲逸的独特景致。产业区装备基地于2010年1月被国家科技部批准为"抚顺国家先进能源装备高新技术产业化基地"，分为20平方公里沈东和40平方公里拉古两个园区。按照基地产业规划，将重点发展重型装备及配件、石化电力装备、煤矿安全、汽车配件等先进装备制造产业，形成集群效应，使之成为拉动抚顺以及全省工业生产快速增长的"引擎"。
基地建设将按照"一个中心、四大产业集群、六大企业服务平台"的基本构架组织实施。"一个中心"即研发中心；"四大产业集群"即重型装备及配件产业集群、石化电力装备产业集群、煤矿安全装备产业集群、汽车零部件产业集群；"六大企业服务平台"即产业创新平台、检测及质量标准平台、仓储物流平台、投融资服务平台、基础制造平台、展销平台。
基地建设成后，将实现基地内企业产业结构优化和产品升级，也将形成与沈阳装备制造产业结构配套之势。
在规划20平方公里的基地内，根据工艺特点划分出"四大产业集群"及基础加工区，其中：重型装备及配件产业集群占地8平方公里；石化电力装备产业集群占地3平方公里；煤矿安全装备产业集群占地3平方公里；汽车零部件产业集群占地2平方公里；基础加工区占地2平方公里。基础加工区主要引进国内知名的基础件制造型企业，建立公共的基础制造平台。基地拟建100万平方米现代化标准厂房，为入驻后需求的企业提供更便捷的服务载体。拉古新市镇拉古新市镇位于沈抚新城最南端，北部40平方公里，规划为抚顺国家先进能源装备高新技术产业化基地拉古园区，重点发展先进装备制和冶金锻造产业；南部60平方公里为现代观光示范农业区，重点发展现代农业，打造沈抚两市现代农业重点示范区；南北部结合地带依托拉古村建设拉古新市镇集中居住区，集居住、学习、娱乐、休闲、健身、生活于一体。
建设情况
海洋世界  皇家极地海洋世界是由马来西亚建荣集团兴建的项目，总投资1.2亿美元。2006年5月一期工程海洋馆建成投入使用，后来三年，每年5月推出一个游乐项目，世纪丛林、海兽城堡、儿童沙沙乐园相继建成并投入使用。目前刚刚建成的是亚洲最大的室内冲浪馆，项目占地0.6公顷，总投资近3亿元人民币，建筑面积3万平方米。冲浪馆还设有室内外漂流、水上海盗船、团团转组合式滑道游乐区、儿童嬉水区及水疗按摩区等多项水上游乐项目和设施。在这里不仅可以体验到海滨的浪漫，更能享受到水上乐园的动感，即使外面冰天雪地，馆内照样可以尽享在热带海滩上度假的乐趣，不必远赴他乡在家门口就可以拥抱碧海蓝天。室内冲浪馆项目是一个老少皆宜的游乐项目，它的建成改变了海洋公园冬季没有旅游项目的局面。丰远·热高乐园该项目由沈阳丰远游乐有限公司投资建设，位于沈抚新城生态区（高湾），处于沈吉高速公路以北，高望路以西区域，总投资将45亿元。主要由三部分主成：第一部分是主题乐园，集中国内外大型游乐场所中的最先进、最现代的游乐设施，设有惊险、刺激并  富有科技知识趣味内涵的游乐区，中国四大名著之一西游记元素将在这里体现，可供游客玩上一整天；第二部分是友爱河东岸，这里主要建设旅游配套设施，包括旅游纪念品一条街、餐饮娱乐宾馆、大型停车场；第三部分是项目区的西北部，在这个区域将建设高档住宅区和体育中心。项目是由美国GGE公司设计，该公司曾经设计了美国、日本、香港等国际上著名的大型游乐场所，设计理念先进。旺力城  旺力商贸街旺力城项目位于沈抚新城核心区沈抚大道以南，总建筑面积100万平方米，是一个集现代服务、高端商贸和生态居住为一体的、具有国际先进水准的城市综合体，立足国际先进水平的思维和经营理念，推出了全新的经营模式。项目包括5A写字楼、星级酒店、高端公寓、商贸中心，欧洲  独立商业单元风情商贸街、创意中心、高品质酒庄、财富公馆、高端住宅等，并推出了国内领先的独立商业单元，建设沈阳旺力裘皮城，吸引国际、国内顶尖的知名品牌旗舰店入驻，打造全东北最高端的裘皮及高档服装市场，使之形成一个积聚商业潜力的能量中心，辐射东北亚地区，展示高水准、高档次、高素质的特色。该项目总投资40多亿，一期已于2009年8月16日正式开工建设！大商城市综合体该项目由日本理研株式会社和大商集团投资建设，投资1  9亿元。主要建设大商区域总部和麦凯乐大型超市。圣大商贸城该项目  由浙江圣大建设集团有限公司投资建设，位于沈抚新城核心区沈抚大道以南、中兴街以东区域，总投资36亿元。主要建设装饰装修材料、家用电器、家居、家纺及用品展示展销和餐饮、行政办公、金融、信息等现代商业中心及房地产开发，项目建成后将成为东北地区最大的家居展销区。