标题：泗阳县发展和改革局
机构简介
根据《中共宿迁市委、宿迁市人民政府关于印发〈泗阳县人民政府机构改革方案〉的通知》（宿委〔2010〕64号）和《中共泗阳县委、泗阳县人民政府关于印发〈泗阳县人民政府机构改革实施意见〉的通知》（泗发〔2010〕10号），设立县发展和改革局，挂“泗阳县物价局”牌子，为县政府工作部门。 
职能调整
（一）划入原县物价局职责。
（二）增加负责应对气候变化工作职责。
（三）将会同有关部门编制农业产业化龙头企业发展规划、协调有关扶持政策的落实职责划给县委农村工作办公室。
（四）将组织实施农产品（不含粮食、棉花）进出口计划职责划给县商务局。
（五）取消已由县政府公布取消的行政审批事项。
（六）加强社会经济发展与改革等重大问题研究，指导推进和综合协调全县经济体制改革。深化投资体制改革，减少微观管理事务。
（七）加强经济、资源、环境统筹协调，负责全社会资源节约和综合利用以及发展循环经济工作，统筹协调全县节约型社会建设工作。
（八）加强经济形势的监测和分析，研究宏观经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题，提出宏观调控政策建议。
（九）加强区域经济协调发展，负责我县对接江苏沿海开发以及参与长三角地区和淮海经济区等区域合作与发展等工作。
（十）加强市场价格行为监管和价格监测预警职责、医药价格监管职责、成本调查与监审职责、涉案财产价格鉴证及民生价格采集公布等价格公共服务职责。
主要职责
（一）贯彻执行国民经济和社会发展的战略、方针和政策，研究提出相应的政策措施。研究提出全县经济、社会和城市发展战略，研究制定全县生产力布局规划，组织编制全县国民经济和社会发展中长期规划和重要产业、跨行业发展战略和规划，指导镇（乡）和县有关部门的中长期规划编制工作。拟订并组织实施县级主体功能区规划、区域规划，依据职责负责编制并组织实施重大基础设施等相关领域专项规划和计划。负责发展规划之间的衔接以及发展规划与土地利用总体规划、城乡规划的衔接平衡，负责有关发展规划及计划的审核、评估和管理工作。
（二）研究提出全县年度国民经济和社会发展的主要预期目标，组织编制年度国民经济和社会发展计划报告，并受县政府委托向县人大报告。加强国民经济和社会发展的预测、预警和分析研究，加强经济社会生活中热点难点重点问题研究，针对经济运行中的重大问题及时提出对策和建议。组织开展全县科学发展评价考核工作。研究提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标和政策，研究宏观经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题，提出宏观政策调控建议。
（三）研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案和年度工作要点，协调有关专项改革，负责有关专项改革方案与总体改革方案的衔接。研究并协调解决有关改革的重大问题，提出完善社会主义市场经济体制、政府管理经济方式、以改革开放促发展的建议，协调指导年度重点改革工作，推进有关领域改革，指导有关改革试点工作。指导和协调行业协会发展。
（四）负责全县固定资产投资的综合管理，研究提出全县固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策与措施，引导民间投资方向。研究提出投资体制改革建议方案并组织实施。负责规划重大建设项目布局和全县重点建设项目投资管理，统筹协调固定资产投资项目的市场准入、财政、金融、环保、土地、资源利用等方面的政策。统筹协调县政府各类投资资金的使用，提出资金年度规模和投向并纳入投资计划管理，安排县级财政性建设资金，指导和监督政策性贷款的使用方向。建立和完善政府投资资金及投资项目监督管理制度，负责审批政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算，组织竣工验收、后评价工作。按照权限核准、备案固定资产投资项目、企业投资项目和外商投资项目，负责审核转报由省、市发展和改革委员会或国家发展和改革委员会审批、核准的固定资产投资项目。负责县级政府投资项目代建制工作。组织开展重大建设项目稽察。指导全县工程咨询业发展。
（五）推进经济结构战略性调整，组织实施综合性产业政策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接相关发展规划和重大政策。研究提出农村经济发展战略规划和有关政策建议，综合协调农业和农村经济发展的重大问题。协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。组织重大特色产业基地建设，指导协调和组织推进新兴产业发展。负责安排重大工业和高技术产业建设项目，组织拟订高技术产业发展、新兴产业、产业技术进步和产业现代化的战略、规划及重大政策。负责综合协调全县服务业发展工作，组织拟订服务业发展战略、规划和重大政策，协调全县市场体系建设中的重大政策和布局规划。研究提出全县交通发展战略、规划和重大政策，统筹协调基础产业发展中的重大问题。
（六）负责社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、规划和计划，综合协调人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、体育、广播电视、旅游、政法、民政等领域发展和改革中的重大问题及政策。组织全县社会发展总体水平的评估，研究提出促进社会全面发展的政策建议。研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，研究和协调改善民生、推进基本公共服务均等化的有关工作。
（七）拟订利用外资和境外投资的战略、规划，提出利用外资总量平衡、结构优化的目标和政策。负责我县全口径外债的总量控制、结构优化和监测，指导和监督国外贷款建设资金的使用。按照权限核准、审批或审核转报外商投资项目、借用国际金融组织及外国政府贷款等国外贷款项目、境外投资项目，负责进口设备免税确认。会同有关部门提出全县开发区的发展战略和总体规划，参与开发区设立审核和政策协调工作。
（八）负责重要商品的总量平衡和宏观调控工作。按分工编制全县有关重要商品、原材料进出口总量计划并监督执行，组织实施粮食、棉花进出口计划。牵头拟订现代物流业发展战略、规划，协调流通体制改革中的重大问题。会同有关部门管理县级粮食、食用植物油等储备。
（九）研究分析全县经济发展情况，牵头负责全县区域经济协调发展工作，组织编制并实施促进区域发展的战略和政策，研究、协调区域发展的重大问题。组织拟订城镇（市）化发展战略、规划和重大政策，安排区域重大生产力布局。推进流域治理，参与拟订和协调国土整治、开发、利用、保护政策。牵头推进我县对接江苏沿海开发的组织协调工作。负责参与长三角地区、淮海经济区合作与发展的组织协调工作。负责以工代赈工作。
（十）统筹协调全县资本市场发展，研究提出直接融资的发展战略和相关政策，研究拟定重大项目投融资方案。综合分析财政、金融政策执行情况，研究提出相关的政策建议。负责企业发行债券的审核转报和监督工作。负责协调创业投资和股权（产业）投资基金的发展，负责创业投资企业备案的审核转报工作。参与审核并监督拟上市企业募集资金投向。
（十一）推进可持续发展战略和节约型社会建设，负责资源节约和环境保护综合协调工作，组织拟订发展循环经济、全社会资源节约和综合利用规划及政策措施并组织实施，参与编制水资源平衡与节约规划、生态建设与环境保护规划，统筹协调生态建设、资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环境保护和清洁生产促进有关工作。按部门职责分工，做好相应节能减排工作。负责全县应对气候变化工作，组织拟定应对气候变化的战略、规划和相关政策。
（十二）统筹协调与县际间的地区经济协作，负责组织县际间对口支援、援建协调等工作，参与东西部合作和县际间合作交流的有关工作。
（十三）负责起草有关国民经济和社会发展、经济体制改革的政策意见，制定相关规范性文件。指导和协调全县招标投标工作，牵头制定招标投标综合性政策。
（十四）贯彻落实国家、省有关能源工作的法律、法规和政策，研究提出全县能源发展战略、规划和政策措施并组织实施，协调能源发展和改革中的重大问题。参与制定与能源相关的资源、财税、环保及应对气候变化等政策，提出能源价格调整和总量平衡的建议。按照管理权限，审批、核准或审核转报规划内和年度计划规模内能源固定资产投资项目，并负责组织项目竣工验收和后评价，负责项目建设全过程的监督管理。推进能源行业节能和资源综合利用，组织能源重大设备研发，指导能源科技进步、成套设备的引进消化创新，组织协调相关重大示范工程和推广应用新产品、新技术、新设备。牵头编制政府性扶持新能源和可再生能源、能源行业节能专项资金计划，并监督其实施。审核转报炼油、煤制燃料、燃料乙醇和石油天然气投资项目。
（十五）负责全县国民经济动员工作，组织拟订全县国民经济动员规划和有关计划、预案，协调国民经济动员与省经济、国防建设之间的重大问题。
（十六）贯彻执行价格法律、法规、规章，拟订全县价格管理规章和规范性文件，编制价格改革规划和年度计划，拟定并组织实施全县价格改革方案，负责全县价格工作的宏观管理和综合平衡；提出全县价格总水平预期调控目标建议及相应的调控措施，参与政府价格调控措施的研究和实施工作，参与价格调节基金、重要商品储备等价格调控制度的管理和特殊情况下价格干预措施方面的有关工作。
（十七）贯彻国家、省、市管理的商品和服务价格以及国家行政事业性收费标准，提出价格和收费调整的建议，并组织具体实施；按规定会同有关部门审批行政事业性收费标准，按照价格管理权限参与审批管理收费项目，组织实施行政事业性收费许可证制度、统计报告制度和年审工作。
（十八）依法管理重要的商品价格、重要的公用事业和公益性服务价格，组织价格听证，按照价格管理权限，制定并调整县管价格和收费标准、管理原则、作价办法，合理安排各种差价和比价关系；监测预测价格总水平和重要商品、服务价格，以及相关成本与市场供求的变动情况，跟踪重要经济政策、措施在价格领域的反映，实施价格预测预警，及时提出政策建议，发布价格监测信息。
（十九）依法实施市场价格监管，引导规范市场价格行为。推行明码标价，组织开展价格诚信和价格公共服务工作，制止不正当价格行为，指导行业组织价格自律；组织全县价格和收费的监督检查工作，处理价格争议，受理价格违法行为举报，依法查处价格违法和乱收费案件以及不正当价格行为，指导价格社会监督工作；组织重要农产品、重要商品和服务价格的成本调查，负责政府定价、政府指导价商品和服务价格及行政事业性收费成本监审工作。
（二十）依法开展涉案财产价格鉴证、价格评估和价格认证工作，按规定负责全县价格评估机构资质、价格评估人员执业资格初审工作。
（二十一）承办县政府交办的其他事项。[1]
内设机构
根据上述主要职责，县发展和改革局设7个内设机构： 
（一）办公室（挂“组宣科”牌子） 编制3名
协助局领导组织协调机关日常政务工作；负责拟定全局工作计划和各项工作制度；负责会议组织、督查督办、文电运转、档案管理、保密机要、秘书事务、政务信息、信访、计划生育、安全保卫等局机关日常政务；负责机关电子政务的组织实施；负责机关的财务、资产管理工作和后勤服务工作。按照管理权限，负责局机关及直属单位的组织人事、机构编制、工资管理、干部教育培训、职称评聘等相关工作；负责局机关和直属单位的党群工作。
拟订年度价格总水平预期调控目标和价格改革计划；负责全县价格形势分析预测，组织落实价格调控措施；承担重要价格政策调研、政务信息、价格宣传和普法工作；督查系统行政执法行为，承担行政复议与行政诉讼应诉工作。
组织拟订国民经济动员发展规划、计划；衔接国防动员和政府应急管理有关事项；协调国民经济动员与经济建设、国防建设的重大问题；组织实施国民经济动员有关工作；协调国民经济平战转换能力建设，根据授权参与国防军工能力建设项目投资计划的拟订和项目审核；指导乡镇场经济动员工作。承担县国防动员委员会交给的其他任务。
（二）规划和目标管理科 编制2名
研究并提出全县国民经济和社会发展战略、生产力布局的建议；提出国民经济和社会中长期发展、总量平衡、结构调整的目标和政策建议；组织编制和协调国民经济和社会发展中长期规划和重点领域、产业的专项规划，衔接平衡各行业、专项、区域等规划和政策；提出推进城市化的发展战略和重大政策措施。
组织研究并提出全县年度国民经济和社会发展计划，年度总量平衡、结构调整的目标和政策；研究分析全县宏观经济形势，进行经济运行的预测、预警和监测，提出促进经济增长、增加就业和稳定物价等预期目标及运用各种经济手段进行发展调控的政策建设；组织对经济社会发展、改革开放等重大问题的综合性调查研究，提出政策建设；负责重要文件起草工作。
研究、制定区域经济发展的规划、政策、措施，负责组织实施并督查落实情况；分析研究和协调解决区域开发中的土地、基础设施建设等重大问题，组织协调区域联动开发工作；参与协调重大项目前期工作及重大项目的申报、建设等工作；负责研究促进经济、资源、环境协调发展的政策；编制空间开发规划，组织拟订和协调国土整治、开发、利用和保护的政策，参与编制全县生态建设规划、环境整治规划、地质勘探规划、水资源平衡规划、地理空间信息系统规划；会同有关部门提出环境保护、基础测绘年度计划；负责以工代赈工作。
负责全县经济建设、社会发展和精神文明建设年度目标的论证、拟订工作；指导并审核各部门责任目标和各乡镇场发展目标；组织和实施乡镇场目标管理和机关部门目标的制定、分解、监督、检查、跟踪管理、协调服务和考核评比；协助搞好县委、县政府重点工作事项和为民办实事项目的拟订、实施和督促检查等工作。
（三）项目和投资管理科 编制2名
负责研究、拟定全县固定资产投资管理意见和措施，研究并提出全县固定资产投资的总规模、结构、资金来源、编制和下达固定资产投资计划；负责研究并提出全县重大建设项目的布局，监测全县固定资产投资运行；安排县级财政性建设资金和项目，指导政策性贷款的使用方向；提出投资体制改革的建议。
分析全社会资金运行动态，提出动员社会资金的政策措施并组织有关部门实施；分析财政、货币政策执行情况并提出贯彻建议；参与研究财政、金融体制改革的问题；研究并提出全县直接融资发展战略和政策建议，监督企业债券融资活动，参与审核股票发行方案，监督上市资金运作，引导资金投向；指导、监督产业投资基金的有关工作。
研究提出全县利用外资和境外投资发展战略、总规模和意见；负责授权范围内的外商直接投资、国际金融组织与外国政策贷款项目以及在境外投资项目的核准和报批工作；牵头组织全县招商引资项目编制工作，建立招商引资项目库；会同有关部门研究提出全县开发区的发展战略和总体规划；会同有关部门提出现代物流业发展的战略和规划；协调流通体制改革的重大问题，安排流通部门有关基本建设项目；参与或组织县举办的招商引资和经贸合作活动。
参与研究并提出全县工业经济发展战略、结构调整目标和产业布局方案；编制并组织实施工业基本建设中长期投资规划和年度计划，对工业基本建设项目进行审核、报批、备案；负责工业基本建设项目资金的安排和管理；推动工业产业集群和园区建设；分析工业发展情况，对工业经济运行中的重大问题提出调控政策建议。
参与研究并提出全县交通发展战略、重大政策和相关体制改革的建议；组织编制交通中长期规划和年度计划；研究并提出交通重大项目布局，协调解决有关重大问题；根据授权和分工，审核或报批交通基本建设项目；负责交通方面的对外合作。
参与研究提出全县高技术产业发展、新兴产业、产业技术进步的战略、规划和重大政策，研究提出高技术产业和新兴产业发展的重点领域；统筹科技及信息化规划和衔接平衡；组织实施重大高新技术产业化和新兴产业关键技术、成套设备研制开发和产业化示范工程以及科技成果转化与产业化项目；负责审批、核准、备案和审核转报高技术产业项目和自主创新项目；做好信息化相关工作，负责科技成果创新和产业化工作，推动新兴产业形成和发展。
综合分析经济社会与资源、环境协调发展的重大战略问题，负责全县资源节约和环境保护综合协调工作；参与研究提出发展循环经济、全社会资源节约和综合利用规划及政策措施并组织实施，参与编制环境保护规划；综合协调环境保护和清洁生产促进有关工作；参与协调实施发展循环经济示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用；负责审批、核准、备案和审核转报资源节约、综合利用和环境保护、循环经济等建设项目；负责资源节约和环境保护方面中央、省预算内投资补助及有关专项资金项目的组织、审核、申报与监督管理工作。
组织谋划、实施事关全县经济和社会发展的重大项目，并负责组织前期工作，编制全县重点建设项目年度计划及中长期规划并监督执行；参与协调、调度、督导重点建设项目前期工作；协调解决重点项目实施过程中的重大问题；负责县重点项目的概算调整、竣工验收和后评价工作。
指导和协调全县招标投标工作，牵头制定招标投标综合性政策，牵头县级招标投标行政监督部门联席会议工作；指导全县工程咨询业发展；负责咨询评估、招标代理等中介机构资格认证管理工作。
（四）能源和经济协作科 编制2名
研究提出能源发展战略，拟订能源发展规划、年度计划；组织全县能源业统计、预测预警及信息发布工作。研究提出火电（含热电联产）、核电、天然气发电、煤炭清洁利用发电以及电网发展的规划、年度投资计划和政策并组织实施；负责审批、核准和审核转报相关固定资产投资项目，承担电力体制改革有关工作。
指导协调新能源、可再生能源和农村能源的发展；研究拟订新能源、抽水蓄能、网通、生物质能、太阳能等新能源和可再生能源发展规划、计划及政策，并组织实施；审批、核准、审核转报相关固定资产投资项目，并负责全过程监督管理；指导能源行业节能和资源综合利用工作。
负责石油、天然气行业管理；研究提出石油（成品油）、天然气、炼油（含生物制油）、煤制燃料和燃料乙醇的发展规划、计划及政策，并组织实施；承担油气体制改革工作；负责审批、核准和审核转报有关固定资产投资项目并负责全过程监督管理；负责石油、天然气储备及供应工作。
负责全县策应省市及对口挂钩县的扶持工作；提出争取省市扶持事项及建议；组织落实省扶持苏北发展各项政策；督促检查省重点扶持项目的实施情况；拟订结对挂钩扶持工作协议，并组织实施；协调解决地区产业转移项目实施过程中的问题；负责对口挂钩帮扶资金的管理，制定使用计划。
负责与区域经济组织的联络和日常工作；负责与国内外友好城市及其他城市政府间经济协作活动的联络、服务工作；组织企业开展经济协作活动，帮助本县企业开发市场，开展项目、资金、人才和信息等协作。
（五）经济体制改革和社会发展科（挂“农村经济科”牌子） 编制2名
负责经济体制改革理论研究；牵头调查研究经济体制改革中的综合性、全局性问题；负责制订全县经济体制改革总体规划和政策措施；负责起草有关综合性文稿；做好各地改革信息搜集、整理工作，编报全县经济体制改革信息；承办有关经济体制改革方案的跟踪调查；研究政策管理经济方式改革，负责行业协会的改革指导工作；指导有关专项改革方案的实施，及时总结经济、解决存在问题。
承担全县各项经济体制改革的具体业务工作。参与制定、审查论证有关改革方案，并参与组织实施；负责重点改革和有关专业性改革的试点工作；牵头组织督查各地、各部门经济体制改革工作；负责经济体制改革政策咨询和业务培训工作；负责有关改革的协调、指导工作；对企业债券融资活动实施监督；参与股票融资项目审核，引导资金投向；指导、监督组建产业投资基金的有关工作；调查研究国民经济市场化的重大问题，研究论证粮棉流通体制、住宅市场和各类要素市场的改革问题，跟踪研究建立市场体系过程中的实际问题、提出政策建议。
研究提出全县社会发展战略、规划和计划，负责社会发展与国民经济发展的政策衔接；综合协调社会事业各领域发展中的重大问题和政策；负责核准、备案和审核转报社会发展领域的非政府投资类建设项目；安排社会发展专项资金；开展国际合作培训与交流；组织全县社会发展总体水平的评估，研究提出促进社会全面发展的政策建议；研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议；研究和协调改善民生、推进基本公共服务均等化的有关工作。
参与研究全县农业和农村经济发展重大问题，提出农村经济发展战略和农村经济体制改革建议；监测和分析农村发展状况；衔接平衡农业、林业、气象、水利等专项发展规划和政策；指导、扶持、协调现代农业科技示范园建设；组织编报、审批、实施农村重大项目；参与提出财政性支农建设资金的使用方向和配置意见；会同有关部门做好农村生产资料的生产、流通引导和调控工作。
（六）价格管理科 编制2名
承担国家、省、市服务和房地产价格政策与改革方案的具体实施工作；制定和调整管理权限范围内的服务和房地产价格标准，拟定管理原则和作价办法并组织实施；协调处理服务和房地产价格争议，指导全县服务和房地产价格管理工作。
承担国家、省、市工农产品和医药价格政策及改革方案的具体实施工作；制定和调整管理权限范围内的重要农产品、重要工业品、公用事业价格、涉农价费及医药价格标准，拟定管理原则和作价办法并组织实施，运用价格杠杆服务地方经济发展，会同有关部门做好减轻农民负担工作；依法对相关重要放开价格实行临时价格干预措施；协调处理工农产品和医药价格争议，指导全县工农产品和医药价格管理工作。
（七）收费管理科 编制2名
承担国家、省、市行政事业性收费政策及改革方案的具体实施工作；制定和调整管理权限范围内的行政事业性收费标准，拟定管理办法并组织实施；组织实施收费许可证管理、年审及收费统计；运用价格杠杆服务地方经济发展，会同有关部门做好减轻企业负担工作；协调处理收费争议，指导全县行政事业性收费等方面的管理工作。
直属机构
根据工作需要，县发展和改革局设置2个股级直属行政机构，使用物价专项编制11名。
物价检查分局（挂“价格举报中心”牌子） 编制8名 
贯彻执行国家价格法律法规和方针政策，依法开展县城城区价格监督检查工作；监督检查商品和服务价格、收费，对价格违法行为、乱收费行为进行查处；规范和监管市场价格行为，查处不正当价格行为；受理、调查、处理价格投诉举报；组织开展社会价格监督活动，指导价格的社会监督、公共服务、信用建设工作等价格监督检查工作。
（二）价格成本调查队 编制3名
承担国家、省、市价格主管部门和县政府下达的农产品、工业品和服务价格成本调查任务；组织实施有关成本调查和监审工作；负责政府指导价、政府定价商品和服务价格及行政事业性收费的成本监审和重要商品成本调查工作；承担县政府赋予的制定经济和价格政策、促进经济结构调整、配合临时价格干预措施等专项调查及监审工作；依照有关规定，向社会发布价格成本信息；对全县商品价格进行监测，完成省市价格监测部门交给的商品价格监测任务。
按照有关规定设党委、纪检监察机构、工会。
[1]
人员编制
县发展和改革局行政编制为18名。 
领导职数为：局长1名，副局长2名；正、副科长（正、副主任）7名；直属行政机构正、副局长（正、副队长）3名。
其他事项
（一）根据县政府规定，将原县物价局管理的县价格认证中心、县乡镇物价检查分局（由县物价局乡镇检查分局更名）划归管理。
（二）关于投资项目管理职责分工。根据《江苏省企业投资项目核准暂行办法》、《江苏省企业投资项目备案暂行办法》（苏政发〔2005〕38号）规定，县发展和改革局负责基本建设投资项目的核准和备案；县经济和信息化局负责技术改造投资项目的核准和备案。
（三）县发展和改革局、县财政局等部门建立健全协调机制，各司其职，相互配合，发挥县级发展规划、计划、产业政策在宏观调控中的导向作用，综合运用财税等政策，形成更加完善的宏观调控体系，提高宏观调控水平。
（四）关于资源节约、节能、循环经济管理职责分工。县发展和改革局负责组织全县资源节约和环境保护综合协调工作，拟订发展循环经济、全社会资源节约和综合利用、清洁生产规划及政策措施，负责新建项目节能审查，并组织协调实施。县经济和信息化局负责拟订并组织实施工业、通信业领域的资源节约和综合利用、清洁生产、循环经济促进政策，负责工业技改项目节能审查。
（五）关于综合交通运输规划和运行方面的职责分工。由县发展和改革局牵头，会同县经济和信息化局、县交通运输局等部门编制全县综合交通运输发展规划，搞好与国民经济和社会发展规划衔接平衡。县经济和信息化局负责交通运输的综合协调工作，做好重点物资运输的组织、协调与调度。县交通运输局会同县有关部门编制和实施运输体系计划，并搞好与相关规划的协调衔接。[1]