标题：西乡县学校突发安全事故应急预案
指导思想
进一步落实“安全第一、预防为主、关口前移”的方针，切实加强安全工作制度建设和管理的力度，对确因不可抗力导致发生或非正常发生的各类事故，采取果断有效的处置措施，尽可能减轻事故造成的危害，为构建平安和谐校园，促进教育事业的发展提供安全稳定的环境。
工作目标
（一）加强安全工作基础设施建设，完善安全工作制度，落实安全岗位责任，逐步实现学校安全管理制度化、规范化、科学化。
（二）杜绝责任性事故，把一般性事故发生率控制到最低限度，尽可能不发生师生伤害事故。
（三）一旦发生安全事故要尽可能减少对师生的伤害，把事故的损失降到最低程度，最大限度地减少因此引发的各种附带损失或影响。
学校突发安全事故种类
突发安全事故是指在学校内部、正常工作状态下突然发生的事故，包括火灾事故、交通安全事故、危险药品安全事故、工程建设、校舍安全事故、特种设备安全事故、师生活动安全事故、治安事故、食物中毒安全事故、流行传染疾病安全事故、学校内部群体伤亡事故、重大自然灾害事故等。
四、安全事故报告及处理程序
（一）学校安全事故报告实行校长负责制和责任追究制。
（二）学校发生或接到突发安全事故报告后，一小时内电话报告当地党委政府、县教育局和相关部门，2小时内书面报告，每天报告事故处置进展情况，并按领导小组的要求报送相关材料。还要依照事故类别向公安、卫生、防疫、消防等相关部门报告请求援助。学校要本着“先控制，后处理，救人第一，减少损失”为原则，果断处理，积极抢救，指导学生离开危险区域，保护好学校贵重物品，做好事故现场保护工作。对交通安全、疑似疫病等必须进行隔离，并做好善后处理工作。
（三）县教育局接到学校突发安全事故报告后，根据事故情况及时向县委、县政府、市教育局汇报，依照领导小组的安排，各处置小组立即紧急行动，指导学校组织抢救和善后处理工作。
（四）对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以党纪、政纪处分，直至依法追究法律责任。
安全事故应急处置措施
学校突发安全事故或公共事件应立即启动应急处置预案。
（一）重大火灾安全事故
处置措施：
1、学校指挥组织学生紧急有秩序地疏散，迅速按规定程序报告事故信息。
2、学校利用校园播音系统或其它形式发出紧急信号，组织教师指挥学生按顺序疏散，及时将学生带到远离火源的安全区域。
3、严禁组织学生参与灭火活动，教职工可利用一切灭火设备灭火，及时拔打“119、110、120”请求援助，协助消防部门做好灭火工作。
4、采取一切有效措施，做好善后处理工作。
（二）重大交通安全事故
处置措施：
1、学校指挥组织学生紧急疏散至安全地段，立即保护事故现场，迅速按规定程序报告事故信息，及时拔打“110、120”请求援助。
2、学校要迅速抢救师生，在最短时间内将受伤师生送医院救治，对不能自行组织受伤学生赶赴医院救治的，原地等待救护车。
3、采取有效措施，做好善后处理工作。
（三）食物中毒安全事故
处置措施：
1、发现食物中毒后立即按规定程序报告事故信息。
2、拔打“120”请求援助。
3、立即停止学校小卖部、食堂的经营活动，由饮食卫生监管人员封存现有食品及原料、工具、设备和现场。
4、配合食品卫生监督所（电话：6215229）、疾控中心（电话：6320835）、食品药品放心办（电话：6213608）的调查，如实提供有关材料和样品，包括中毒者的排泄物（如呕吐物）。
5、立即组织由专人负责的救护队伍，协助医务人员做好救护工作。
6、注意稳定师生情绪，不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；如有家长来校探视，由学校领导及班主任做好家长的思想工作和接待工作；要注意维护正常的学习和工作秩序，组织人员做好食物中毒人员的思想工作。如有新闻媒体要求采访，须持县委宣传部介绍信或有宣传部工作人员陪同。
7、积极采取有效措施，做好善后处理工作。
（四）重大治安事故
1、处置措施
①学校内发生不法分子抢劫、袭击、行凶等暴力侵害时，要立即制止事态发展，保护现场，迅速报告。
②对于殴斗事件，除迅速控制局面，平息事态外，应将双方主要负责人和有关人员带离现场，其余人员疏散。
③若发生抢劫事件，迅速组织力量全力制止，控制不法分子，立即拔打“110”或当地公安派出所报警电话，协助公安机关抓获犯罪嫌疑人，配合案件审理工作。
④若发生盗窃事故应安排人员保护现场，同时向知情人了解被盗物的名称和数量，并做好登记。根据被盗物的数量及价值，向公安机关报案，并积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。
⑤在事故未公开前，知情者未经允许不得向外宣扬。要做好工作，不能因此影响正常的工作秩序和生活秩序。
⑥拔打“120”对受伤师生进行救治。
2、重大案件立即按规定程序报告。
（五）活动安全事故
处置措施：
1、迅速组织抢救受伤师生，按规定程序报告事故信息，保护好事故现场，拔打“110、120”请求援助。事故应急领导小组必须组织有关人员随机观察，并及时与学生家长联系，做好受伤学生的情绪稳定和思想工作。
2、采取有效措施，做好善后处理工作。
（六）自然灾害事故
处置措施：
1、学校在发生地震、洪水、泥石流、山体滑坡、校舍垮塌等灾害时，应及时转移疏散学生，采取有效防护措施，保障学校安全和师生人身财产安全。
2、学校要迅速抢救受伤师生，及时按规定程序报告事故信息，同时拔打“110、120”请求援助。
3、与国土资源局（电话：6221712）联系，积极采取必要措施，防止灾情发展，做好受灾人员的情绪稳定工作，尽量减少灾害损失程度。
4、在确保安全的情况下，做好师生的安置工作，尽快恢复正常的教学秩序和生活秩序，采取有效措施，做好善好处理工作。
（七）工程建设、危房安全事故。
处置措施：
1、学校发生建筑物、危房安全事故，迅速组织师生疏散至安全地段，将危险区隔离，封闭事故现场，及时按规定程序报告事故信息，并与质监站（电话：6221559）联系。
2、拔打“110、120”请求援助，对受伤师生组织抢救，做好受伤学生的应急处理工作，立即组织有关人员将受伤学生送往医院进行救治。
3、采取有效措施，做好善后处理工作。
（八）楼道安全事故
处置措施：
1、值班人员和岗位责任人要沉着冷静，果断处理，制止事态发展，有秩序地疏散学生，并立即向学校领导报告。
2、学校事故应急处置小组，立即赶赴现场，制止混乱，平息事态，拔打“110、120”请求援助，全力抢救受伤的师生。
3、学校及时按规定程序报告事故信息，保护好事故现场。
4、采取有效措施，做好善后处理工作。
（九）危险药品、特种设备安全事故
处置措施：
1、在实验操作过程中出现的安全事故，学校要及时将师生疏散至安全区域，拔打“120”请求援助，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，保护好事故现场及实验的药品。
2、若锅炉发生安全事故，应及时抢救受伤人员，拔打“110、120”请求援助，封闭事故现场，并与质量技术监督局（电话：6221045）联系。
3、及时按规定程序报告事故信息。
4、采取有效措施，做好善后处理工作。
（十）传染病安全事故
处置措施：
1、学校发现有常见传染病症状的学生（包括有密切    接触者），应立即通知家长将患病学生带至医院就诊，有传染病的教师不得带病上班。及时报告县疾控中心（电话：6320835）、卫生局（6215229），在专业人员指导下进行处置。凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。
2、学校发生特殊传染病，迅速报告县疾控中心请求援助，通知患病师生的家长和亲属，送定点传染病医院诊治。经疾控中心专业人员鉴定后，按规定程序报告信息。
3、学校要在专业人员指导下，对传染病人活动过的公共场所进行消毒，对传染病人密切接触者进行隔离观察，防止疫情扩散。
4、学校要做好师生的稳定工作，防止造成人心混乱，影响正常的教学秩序。
（十一）其它安全事故。
学校依据事故性质和学校应急预案，参照上述程序，采取有效措施，及时、正确、科学地进行应急处置，做好善后处理工作。
加强领导，健全组织
（一）县教育局成立学校突发安全事故应急处理领导小组，统一指挥和组织我县学校突发安全事故的应急处理工作。
组    长：刘聚斌
副组长：余昌发、辜崇新、李胜富、李大斌
组    员：各股室负责人
主要职责：组长负责应急处置全盘工作，召集领导小组会议，研究决定重大事项及应急预案的启动、实施；副组长按照分工具体负责救助应急的指挥、协调、工作部署、任务下达、检查监督、考核、指导；各成员之间分工协作，各司其职，做好各项具体工作的落实和承担领导小组决定交派的其他工作任务。
（二）全县学校突发安全事故应急领导小组下设综合组、事故现场处置指导组、稳定安抚指导组、宣传组、事故调查组等五个具体工作组。
1、综合组：
组长：辜崇新
成员：局办公室、安管办负责人、局办公室和安管办干事各1人。
工作职责：负责处理领导小组日常事务，监督检查预案的贯彻落实情况；负责突发安全事故的综合协调与联络工作；负责收集、传递综合信息，收集各工作组的工作进展情况，及时向领导小组和上级有关部门上报信息，汇报突发安全事故和救助处置工作进展情况。
2、安全事故现场处置指导组：
①消防、交通、食物中毒、拥挤踩踏事故及公共卫生突发事件等现场处置指导组：
组长：李胜富
成员：基教股、勤办负责人及两股（办）干事各1人，安管办干事1人，联系学校股室干事1人。
②自然灾害、建筑物倒塌及其它突发安全事故现场指导组：
组长：余昌发 
成员：义教办、计财股负责人及两股（办）干事。
职责：负责指导，检查学校突发安全事故的防范和应急处置预案；在重大突发安全事故发生后，根据领导小组的安排赴学校指导应急处置工作，随时掌握，传递最新处置动态，收集、汇总、反馈各种信息。
3、安抚及善后指导组：
组长：余昌发
成员：教育工会负责人、督导室专职负责人、成教办负责人及三单位所有干事，联系学校股室干事1人。
职责：负责指导学校做好师生及家长的思想稳定工作及处理善后事宜，组织协调灾后重建及落实防范措施等事宜，维护学校正常的教育教学秩序。
4、宣传组：
组长：辜崇新
成员：办公室、电教中心负责人及所有工作人员。
职责：负责法规、政策宣传，及时准确报道事故处置工作，联系县委宣传部统一向社会宣传，指导学校及时准确地写好处置汇报材料，经领导小组审查后，上报有关部门。
5、事故调查组
组长：李大斌
成员：人事股负责人及干事、局办公室纪检干事1人。
职责：负责对事故原因进行调查，确认事故责任人，落实责任追究制。
（三）突发安全事故（事件）报告电话：
（略）
值班人员接到电话后，要迅速将情况报告带班领导和分管领导。
（四）各校要建立校园突发安全事故处置组织，制定切实可行的安全工作预案，落实防范措施，确保突发安全事故的处置工作落到实处。