标题：合江县人力资源和社会保障局
职责调整
根据中共合江县委、合江县人民政府《关于印发〈合江县人民政府机构改革方案〉和〈关于合江县人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》（合委发〔2010〕31号），设立合江县人力资源和社会保障局（简称县人力资源社会保障局），为县政府工作部门。合江县人力资源和社会保障局挂合江县公务员局牌子。
（一）将原县人事局职责、县劳动和社会保障局承担的除本县公民出境就业管理职责外的其他职责整合划入县人力资源和社会保障局。
（二）将设在县委农村工作领导组办公室的县劳务开发暨农民工工作领导小组办公室（简称县农劳办）及其承担的劳务开发及农民工工作相关职责整体划入人力资源和社会保障局。
（三）将原县劳动和社会保障局承担的本县公民出境就业管理职责划给县商务局。[1]
（四）取消已由县政府公布取消的行政审批事项。
（五）加强统筹机关企事业单位人员管理职责，完善劳动收入分配制度，充分发挥人力资源优势。
（六）加强统筹城乡就业和社会保障政策职责，建立健全从就业到养老的服务和保障体系。
（七）加强统筹人才市场与劳动力市场整合职责，加快建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。
（八）加强统筹机关企事业单位基本养老保险和农村社会养老保险职责，逐步提高基金统筹层次，推进基本养老保险制度改革。
（九）加强促进就业和社会保障职责，建立健全基层公共就业和社会保障服务体系。
（十）加强组织实施劳动监察和协调农民工工作职责，建立健全基层网格化管理监察体系，切实维护劳动者合法权益。
主要职责
（一）贯彻执行人力资源和社会保障工作的相关法律、法规、规章和政策，拟订全县人力资源和社会保障事业发展规划，并组织实施和监督检查。
（二）负责人力资源市场发展规划和人力资源流动管理工作，建立全县统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。
（三）负责促进就业工作。拟订统筹城乡的就业发展规划，完善公共就业服务体系，规划劳动力市场，组织落实创业、就业援助工作。完善职业资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度。牵头贯彻实施高校毕业生就业政策，会同有关部门贯彻实施高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。
（四）统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。负责全县城乡社会保险及其补充保险政策的落实，贯彻落实全国、全省、全市统一的社会保险关系转续办法。负责机关企事业单位基本养老保险政策的落实，逐步提高基金统筹层次。贯彻落实社会保险及其补充保险基金管理和监督制度，编制全县社会保险基金预决算草案。
（五）负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
（六）贯彻实施机关、事业单位人员工资收入分配政策和企业职工工资收入分配调控政策，建立机关、企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制，贯彻落实机关、企事业单位人员福利和有关离退休政策。
（七）贯彻实施事业单位人事制度改革，会同有关部门指导事业单位人事制度改革工作。负责事业单位聘用人员合同鉴证。贯彻落实对事业单位人员和机关工勤人员的管理政策，参与人才管理工作。牵头推进深化职称制度改革工作，推行专业技术执业资格制度。负责事业单位岗位设置工作，完善专业技术职务聘任制度，贯彻实施专业技术资格考试制度。负责实施专业技术人员管理和继续教育工作。
（八）负责军队转业干部安置和教育培训工作，负责贯彻落实企业军队转业干部解困和稳定政策，负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
（九）负责行政机关公务员和政府参照《公务员法》管理事业单位人员综合管理工作，会同有关部门实施国家荣誉制度和政府奖励制度。
（十）负责劳务开发及农民工工作综合性政策的落实，协调解决重点、难点问题，维护农民工合法权益。
（十一）负责劳动关系协调和劳动保障监察工作。贯彻落实调整劳动关系的法律、法规、规章和政策，并监督实施。组织劳动合同制度的实施，负责全县企业职工工作时间、休息休假制度和女工、未成年工的特殊劳动保护政策的执行。组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。负责劳动、人事争议调解仲裁制度的贯彻落实。
（十二）负责国（境）外人才、智力引进工作，负责高层次人才的规划、选拔、培养和管理，负责相关涉外业务技术合作和人才交流，负责出国（境）培训工作。
（十三）履行廉政建设职责，执行廉政建设责任制的各项规定。明晰职权，防控廉政风险，建立行政权力公开透明的运行机制，推进廉政建设的标准化、规范化、制度化。
（十四）承担县政府公布的有关行政审批事项。
（十五）承办县政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，合江县人力资源和社会保障局设9个内设机构：
（一）办公室
负责全局政务、业务等工作综合协调和督促检查，负责局机关文电、会务、机要、档案、网络、保密、帮扶以及政务协调、政务公开、督查督办和绩效考核等工作；组织办理人大代表建议、政协委员提案等工作；负责机关财务、资产管理，指导监督直属单位的财务、资产管理工作；负责局机关的接待、后勤保障等工作。
（二）政策法规股（行政审批股、信访办公室、县劳动人事争议仲裁委员会办公室、劳动监察股）
组织开展人力（人才）资源和社会保障政策的综合研究工作；负责协调重要文稿和规范性文件的起草，承担重大课题调研、新闻宣传和新闻发布等工作；负责本系统、本部门依法行政工作，承担相关行政执法监督、行政复议、行政应诉和行政调解工作；承办有关行政审批工作。
贯彻执行党和国家有关信访工作的法律、法规和政策；研究分析县人力资源和社会保障系统信访工作；负责接待、处理及协调处理人民群众来信来访工作；督查督办重大信访事件；协调处理群体性突发事件；负责人力资源和社会保障系统综治维稳工作。
贯彻执行劳动人事争议调解仲裁法律、法规、规章和政策；负责法定范围的劳动人事争议调解仲裁工作；指导和协调全县劳动人事争议调解仲裁工作；指导全县劳动人事争议仲裁机构建设，协调仲裁委员会与人民法院及有关部门之间的关系；依法组织协调处理跨地区的重大劳动人事争议；承担劳动人事争议仲裁员的培训和管理工作，负责仲裁员的资格管理；负责全县劳动人事争议处理情况的统计分析和上报工作；承办县劳动人事争议仲裁委员会的日常工作。
负责劳动关系相关政策的贯彻落实；牵头负责劳动合同、集体合同制度实施规范和工资集体协商规则；负责监督企业职工工资收入分配宏观调控政策的执行，指导和监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配；指导劳动标准制定工作；负责监督消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策的落实；指导企业执行地方劳动定额标准；负责企业经济性裁员的备案工作；牵头建立完善劳动关系三方协调工作机制。
负责拟订全县劳动保障监察工作规划；组织实施劳动保障监察，依法督办重大案件；指导开展劳动保障监察工作；协调跨区域劳动者维权工作，组织处理有关突发事件；负责劳动监察员的培训和管理工作。
（三）公务员管理股（县军队转业干部安置工作办公室）
指导、协调县乡（镇）行政机关实施国家公务员制度；贯彻实施公务员考试录用制度，组织实施全县行政机关公务员、参照《公务员法》管理单位工作人员的考试录用工作；贯彻执行公务员录用考试违纪违规行为处理办法和新录用公务员试用期管理办法；拟订全县行政机关公务员和参照《公务员法》管理单位工作人员的培训和在职教育规划并组织实施，贯彻落实公务员行为规范、职业道德建设和能力建设规定，依法对公务员实施监督；贯彻实施公务员惩戒制度。
贯彻实施公务员职位分类管理办法；负责公务员日常登记管理工作，承担行政机关公务员和县政府参照《公务员法》管理单位人员的日常管理及人员转任、调任工作；负责公务员和参照《公务员法》管理人员职务任免与升降、竞争上岗、交流与回避、辞职辞退、申诉控告、信息统计管理等工作；承办提请县人大常委会和县政府决定的人事任免事项；贯彻执行公务员考核奖励制度；承办公务员和公务员集体记三等功、嘉奖奖励事项；拟订县政府奖励表彰制度和政策并组织实施，指导、协调县政府各部门的全县性评选表彰工作；负责审核县级以上政府和部门奖励表彰推荐人选；审核以县政府名义奖励表彰活动方案。
负责军队转业干部安置、调训工作；会同有关部门开展转业干部随调家属的安置工作；负责企业军队转业干部解困和稳定政策的落实；承担自主择业军队转业干部管理服务工作；研究指导退役干部的就业工作；承担县军队转业干部安置工作领导小组的具体工作。
（四）工资福利股
综合管理全县机关、事业单位工作人员的工资、福利和退休、退职工作；负责机关事业单位工作人员的艰苦边远地区津贴、岗位津贴工作，配合有关部门做好公务员的津贴补贴工作；负责全县机关事业单位工资统计与综合分析工作；指导、督促全县机关事业单位退休人员“两个待遇”的落实工作；负责新录用公务员和新聘事业人员转正定级工作；负责机关事业单位工作人员工龄计算审核、退休退职审批、职务升降及受处分人员的工资确认工作。
（五）事业单位人员管理股（县职称改革领导小组办公室）
综合管理全县专业技术职称、专家工作；负责贯彻执行专业技术人员管理和继续教育相关政策；承担高层次专业技术人才规划和培养工作；拟订专业技术人员、管理人员的继续教育规划并组织实施；深化职称制度改革，完善专业技术人员职（执）业资格制度；负责全县初级专业技术职务评审委员会的组建、调整和管理；负责全县晋升高、中级专业技术职务任职资格人员的材料推荐、审核及其聘任职务的审查、审批工作；负责初级专业技术职务任职资格人员的确认、晋升工作；负责职称档案的管理；负责全县专业技术人员继续教育证书的管理；负责各类专业技术人员资格（水平）考试的管理及资格证书的核准、审验工作；负责留学人员工作；承担县职称改革领导小组的具体工作。
负责指导和组织实施事业单位人事制度改革和人事管理工作；负责事业单位工作人员和机关工勤人员管理考核奖惩流动等工作；按照管理权限，承办事业单位岗位设置管理工作；负责机关事业单位工勤人员岗位等级管理、考工定级工作；负责事业单位公开招聘工作人员工作。
负责全县引进国（境）外智力工作；负责引智成果的总结、鉴定和推广工作。
（六）医疗工伤保险股
贯彻执行医疗、工伤、生育保险法律、法规和政策；负责全县医疗、工伤、生育保险工作；审核医疗、工伤、生育保险费率、基金征缴办法、待遇项目和给付标准；审核经办机构执行城镇企业职工疾病、工伤停工治疗和生育期间的待遇政策及标准；负责定点医疗机构、定点零售药店的审批、监督管理；拟订补充医疗保险管理办法；组织拟订定点医疗机构、药店、康复机构、残疾辅助器具安装机构的资格标准；负责工伤认定、职业病和劳动能力鉴定工作。
（七）养老保险股
贯彻执行社会养老保险法律、法规、规章和政策；负责拟订全县社会养老保险发展规划；审核单位基本养老保险费率和基金征缴办法；监督基本养老保险费用社会统筹和个人账户管理政策的实施；负责企业职工工龄认定、企业特殊工种的初审；审批企业职工退休，按省、市有关规定审核职工提前退休、退职工作；审核基本养老保险待遇项目和给付标准；审核死亡职工遗属待遇和非因工伤残职工待遇和给付标准；统筹管理全县机关、企事业单位、城镇居民、农村社会养老保险工作；拟订全县退休人员社会化管理服务规划。
（八）就业促进与失业保险股（县劳务开发暨农民工工作领导小组办公室）
负责贯彻落实劳动者平等就业、农村劳动力转移就业政策，健全公共就业服务体系；指导和规范公共就业服务信息管理；负责专项就业资金使用和管理；负责贯彻高校毕业生就业政策和实施创业、就业援助和特殊群体就业政策；负责拟订全县失业保险基金管理办法并督促实施；建立全县失业预警制度，负责预防、调节和控制较大规模失业的政策；负责经济结构调整中涉及职工安置权益保障政策的落实。
负责城乡劳动者职业培训政策、规划以及高技能人才、农村实用人才培养和激励政策的落实，并组织实施；在国家、省教育工作方针政策指导下，负责拟定全县技工学校、职业培训机构发展规划和管理规则并组织实施，指导师资队伍建设；落实职业技能资格制度；贯彻执行国家职业分类、职业技能国家标准和行业标准的意见。
贯彻执行劳务开发及农民工工作综合性政策并组织实施；协调解决处理涉及农民工的重点难点问题和重大事件，维护农民工合法权益；指导、协调农民工工作信息建设；承担县劳务开发暨农民工工作领导小组的具体工作。
（九）人事股（基金监督股、监察室）
负责机关和直属单位组织人事编制管理工作；负责机关和直属单位离退休人员的管理服务工作。承办局机关及直属单位党的组织建设、作风建设、宣传、统战、精神文明、信息、计划生育、安全生产、老龄、工青妇、群团等工作；负责纪检、监察和党风廉政建设工作。
负责拟订全县社会保障事业发展规划和年度计划；会同有关部门编制全县社会保险基金预决算草案；承担有关信息规划和统计管理工作；负责社会保险基金的监督管理工作；完善内控制度，组织对社会保险经办机构内部控制的评价；会同有关部门查处涉及基金安全的违规违纪案件。
四、人员编制和领导职数
合江县人力资源和社会保障局机关行政编制26名（含派驻纪检监察机构行政编制）。其中：局长（兼公务员局局长）1名、副局长3名；纪检组长1名；县公务员局副局长1名（副科级）；县军转办主任、县劳动人事争议仲裁办主任各1名（按副科级配备）；机关党委书记按县委规定配备；正股级职数10名（含监察室主任1名）。
机关工勤人员事业编制2名。