标题：十堰市卫生局
简介
根据《中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于印发〈十堰市人民政府机构改革方案>的通知》（鄂办文[2009]93号）和《中共十堰市委办公室、十堰市人民政府办公室关于印发〈十堰市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（十办文[2010]11号）精神，设立十堰市卫生局，为市政府工作部门。[1]十堰市卫生局本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。
职责调整
（一）将医疗事故、医疗纠纷的技术鉴定职责交给市医学会承担。
（二）将组织查处全市职业危害事故和有关违法违纪行为、全市职业卫生安全许可证的颁发管理、组织指导和监督检查全市职业安全健康培训工作职责划给市安全生产监督管理局。
（三）增加新型农村合作医疗管理职责。
（四）增加基本药物制度管理职责。
（五）增加卫生应急工作职责。
（六）增加食品安全风险评估、食品安全信息公布的职责。
（七）加强对医疗服务、医疗机构的监督管理。
（八）做好农村改水中的水质监测工作和农村改厕的规划协调工作。
（九）加强为大企业提供“直通车”服务的职责。
（十）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。
主要职责
（一）推进医药卫生体制改革。贯彻党和国家关于卫生工作的法律、法规和方针、政策，组织实施国家卫生标准和技术规范，拟订地方性卫生管理规范性文件、卫生标准和技术规范；拟订全市卫生事业发展规划和战略目标并组织实施。
（二）贯彻执行国家基本药物制度。负责监督落实基本药物的采购、配送、使用的政策措施，拟订全市基本药物的采购、配送、使用的具体办法；会同有关方面提出基本药物目录内药品生产的鼓励扶持政策；提出基本药物价格政策的建议。
（三）负责食品及相关产品的安全风险评估、预警工作，统一发布全市重大食品安全信息。负责餐饮服务许可，餐饮业、食堂等餐饮服务环节食品安全监管和保健食品、化妆品卫生监督管理。
（四）拟订全市区域卫生规划，统筹规划协调全市卫生资源配置。
（五）贯彻预防为主方针，开展全民健康教育；拟订全市疾病预防控制规划和措施，并组织实施；负责传染病、地方病和其他常见病、多发病的防治工作。
（六）负责卫生应急工作，制定卫生应急预案和政策措施，负责突发公共卫生事件监测预警和风险评估，指导实施突发公共卫生事件预防控制与应急处置，发布突发公共卫生事件应急处置信息。
（七）负责全市医疗行政管理，指导全市医疗机构运行机制和分配制度的改革；组织实施国家关于医疗质量标准、技术标准、服务规范和卫生人员职业道德规范。
（八）依法监督管理血站、单采血浆站的采供血及临床用血质量，协调组织全市无偿献血。
（九）组织拟订并实施全市农村卫生发展规划和政策措施，负责全市新型农村合作医疗的综合管理。
（十）拟订全市社区卫生、妇幼卫生工作规划和政策措施，规划并指导社区卫生服务体系建设；负责妇幼保健的综合管理和监督。
（十一）指导规范卫生行政执法工作，按照职责分工负责全市职业卫生、放射卫生、环境卫生和学校卫生工作，负责公共场所和饮用水的卫生安全监督管理，负责传染病防治监督。
（十二）拟订全市重点医学科技规划，参与拟订全市医学教育发展规划，组织开展全市医学继续教育工作；组织实施全市重点医药卫生科研攻关项目，指导医学科技成果的普及应用工作。
（十三）指导全市卫生人才队伍建设工作，组织拟订全市卫生人才发展规划，组织实施卫生专业技术资格标准。
（十四）贯彻中西医并重方针，拟订促进中医药发展的政策和中医药中长期发展规划，推进中医药的继承与创新。
（十五）组织指导全市医学卫生方面的政府与民间的多边、双边合作交流；参与国际组织在医学卫生领域的交流与合作；承担全市卫生援外工作和国际卫生贷款项目管理工作。
（十六）负责市委保健委员会确定的保健对象的医疗保健工作。协同有关部门做好城镇居民职工基本医疗保险制度工作。
（十七）承担市爱国卫生运动委员会的日常工作；承担市国防动员委员会和市政府防治艾滋病工作委员会的相关具体工作。
（十八）为大企业提供“直通车”服务。
（十九）承办上级交办的其他事项。
内设机构
根据上述职责，市卫生局设11个内设机构：
（一）办公室。
综合协调局机关政务工作，拟订局机关各项工作制度；协调管理局机关电子政务，负责文电处理、档案管理、新闻宣传、期刊管理、政务公开和信息发布；安排和组织全市卫生工作会议和其他综合性会议；负责秘书事务、机要、政务信息和值班等机关日常运转工作；负责重大卫生政策、重要政务工作和领导批示办理事项的督促检查；负责局机关的安全保密工作，综合协调安全生产监管工作；组织协调市人大代表建议、市政协委员提案的办理工作；办理人民来信来访，指导卫生系统的信访工作。
（二）人事科（科技教育与对外交流合作科）。
拟订全市卫生人才发展规划和政策并组织实施；指导全市卫生事业单位人事制度改革，会同有关部门组织拟订收入分配政策；负责局机关、直属单位机构编制、人事调动、档案管理、工资福利、干部援疆援藏，以及军队转业干部的安置工作；负责全市卫生系统表彰奖励工作；组织实施各类卫生专业技术人员资格标准，承担医疗卫生专业技术资格考试和职称申报评审工作；负责指导全市性医疗卫生社团组织业务工作。拟订全市重点医学科技发展规划；统筹协调全市医药科研项目管理及科技成果的推广应用工作；负责高新医学卫生技术临床试验研究监督管理工作；组织实施医学卫生技术的标准研究和技术评估；承担与人体健康有关的实验室生物安全的监督管理工作；负责全市继续医学教育、毕业后医学教育的组织管理工作；负责组织协调全市卫生专业技术岗位培训；协同有关部门管理指导高、中等医学教育工作；指导协调卫生科学普及工作。组织指导全市医疗卫生方面的政府与民间的多边、双边对外合作交流；负责组织和管理医务人员对外技术、劳务输出与合作；负责援外医疗队的组建、培训、派遣和在境外的联络管理工作；负责承办局机关及直属单位各类人员的出国（出境）审批手续。
（三）规划财务科。
拟订全市卫生事业中长期发展规划和专业建设规划，制定并实施区域卫生规划工作，统筹规划与协调全市卫生资源配置；负责局机关和直属单位规划建设，以及财务和资产管理；提出卫生服务价格建议；负责提出市级预算、中央、省财政转移支付资金和项目建设及其他资金的安排意见与管理；拟订卫生财务、会计、基建管理规章制度和标准并监督实施；拟订全市各类医疗卫生机构建设标准和建设规划，指导全市医疗卫生机构基础设施建设；负责全市大型医用设备的配置许可，组织监督实施卫生装备的国家标准；协调监督国外卫生贷款在我市的立项与实施工作；负责全市卫生统计、内部审计工作。
（四）政策法规与卫生监督科。
负责部门规章、卫生执法中有关法律问题的解释及卫生法制宣传教育和执法人员培训工作；负责综合性卫生政策研究、起草重要会议文件、讲话材料、政策研究报告；承担局机关规范性文件的审核工作；负责卫生行业法律事务及行政复议和行政应诉工作；指导和规范卫生行政执法工作；指导地方卫生政策、卫生法制、卫生标准工作。承担指导餐饮服务许可，餐饮业、食堂等餐饮服务环节食品安全监管和保健食品、化妆品卫生监督管理工作。
（五）疾病预防控制科（市卫生应急办公室）。
拟订重大疾病、地方病、慢性非传染性疾病及与公共卫生相关疾病的防治规划、国家免疾规划并组织实施；拟订全市疾病预防控制机构建设规划和基层防保组织工作规范并组织实施；指导和协调全市公共卫生体系建设；承担法定传染病疫情报告管理工作。依法承担有关突发公共卫生事件应急处理工作；对重大突发疫情、病情实施监测和紧急处置；组织拟订有关突发公共卫生事件应急处理和紧急医学救援的规划、预案；组建与完善突发公共卫生事件监测和预警系统；负责卫生应急队伍的管理和培训演练；指导各地实施突发公共卫生事件预案，帮助和指导各地应对其他突发事件的伤病救治工作；组织救灾、反恐、中毒、放射事故等重大安全事件中涉及公共卫生问题的紧急医疗救援工作；组织协调全市有关重大工程和重大活动的卫生防病保障和卫生应急处置工作。承担市防治艾滋病工作委员会的具体工作。
（六）农村卫生管理科。
拟订全市农村卫生发展规划，提出有关政策建议；承担综合管理农村基本卫生保健工作和新型农村合作医疗工作，拟订有关政策、规划并组织实施；参与规划并指导全市农村卫生服务体系建设和乡村医生相关管理工作；搜集、分析农民健康状况信息，检查农村重要卫生政策实施落实情况；会同有关科室拟订涉及公共卫生、基本医疗和人才培养等规划，并指导实施。
（七）妇幼保健与社区卫生科。
拟订全市妇幼卫生、社区卫生、健康教育工作发展规划和政策措施，依法组织管理婚前医学检查、卫生指导与卫生咨询；依法对妇幼保健和生殖健康专项技术、计划生育服务实施监督管理，牵头组织预防和减少出生缺陷与先天残疾工作；指导和协调全市妇幼保健服务机构建设和业务工作；配合有关部门拟订计划生育技术卫生标准和业务指导工作；规划指导城市社区卫生服务体系建设，负责妇幼卫生、社区卫生相关人员的管理和技术培训工作。
（八）医政医疗服务监管科（市委保健委员会办公室、市国防动员委员会医疗卫生办公室）。
拟订全市医疗机构的发展规划和管理办法；负责医疗机构设置审批、执业许可注册登记；监督实施医疗机构的国家技术标准、医务人员职业道德和服务规范；指导实施护理管理的法规、规章和标准政策，拟订临床重点专科建设的规划、标准、政策并指导实施；负责临床药学管理工作；组织对全市重大医疗事故、医疗纠纷的调查处理；指导协调全市医疗救治体系建设；依法监督管理全市采供血工作；负责全市临床检验工作。承担医疗机构医疗质量、服务质量的监督管理。组织拟订医疗机构医疗服务监督管理办法和实施方案并组织实施；拟订医疗机构医疗质量评价和监督体系，组织开展医疗质量、安全、服务、财务监督和评价等工作；承担推进公立医院管理体制改革工作；负责全市医疗广告的前置审批。组织卫生下乡、城乡对口支援、征兵体检、残疾人康复、巡回医疗、义诊咨询等社会性、公益性医疗服务活动。承担市委保健委员会办公室、市国防动员委员会医疗卫生办公室日常工作。
（九）基本药物管理科。
贯彻国家基本药物制度及政策；拟订全市基本药物的生产、采购、配送、使用的政策实施办法并监督实施；提出基本药物价格政策的建议；负责组织对基本药物制度实施的监测；组织实施卫生医疗用品、试剂、耗材、设备仪器等招标采购工作；协同有关部门做好城镇职工基本医疗保险制度改革工作。
（十）中医药管理科（对外使用“十堰市中医药管理局”名称）。
拟订全市中医药事业发展规划并组织实施；拟订全市中医药工作的管理办法和技术标准，指导全市中医医疗机构的改革；指导全市重点中医院和中医服务体系建设，负责中医机构的审核、执业登记及业务指导，会同有关部门实施中医执业资格许可制度；组织拟订中医执业人员职业道德规范，负责全市中医药、民族医药、中西医结合科研工作。
（十一）市爱国卫生运动委员会办公室。
负责组织、协调、督促有关部门共同开展爱国卫生运动，拟订全市爱国卫生工作规划、标准并组织实施；负责农村改厕和农村饮水安全工程的水质监测工作；负责卫生城市、卫生城镇、卫生乡村、卫生先进单位的建设和考核工作；指导开展除害防病活动。
党委办公室 负责局机关及直属单位党的建设、干部队伍建设、精神文明建设、行业作风建设及社会治安综合治理、计划生育管理等工作；组织指导局机关及直属单位群团组织的日常工作。
纪检监察机构 按有关规定设置。
离退休干部科 负责局机关离退休干部工作，指导所属单位的离退休干部工作。
人员编制
市卫生局机关行政编制为39名。其中：局长1名，党委书记或副书记1名，副局长4名，纪委书记1名，市爱国卫生运动委员会办公室主任1名，工会主席1名；正科级领导职数14名（含党委办公室主任、监察室主任、离退休干部科科长各1名），副科级领导职数5名。
其它事项
（一）食品安全监管的职责分工。市卫生局牵头建立食品安全综合协调机制，负责食品安全综合监督，承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任；负责餐饮业、食堂等餐饮服务环节食品安全监管工作。市农业局负责农产品生产环节的监管。市质量技术监督局负责食品生产加工环节食品质量安全的监管。市工商行政管理局负责食品流通环节的监管。各部门要密切协同，形成合力，共同做好食品安全监管工作。
（二）食品生产、流通、餐饮服务环节许可工作监督管理的职责分工。市卫生局负责餐饮业、食堂等餐饮服务环节食品卫生许可的监督管理。市质量技术监督局负责食品生产环节许可的监督管理。市工商行政管理局负责食品流通环节许可的监督管理。不再发放食品生产、流通环节的卫生许可证。
（三）职业卫生监督管理职责分工。市安全生产监督管理局负责全市作业场所职业卫生的监督检查工作，拟订作业场所职业卫生有关执法规章和标准实施办法；负责全市职业卫生安全许可证的颁发管理，组织查处职业危害事故和有关违法违规行为。市卫生局负责拟订职业卫生地方性规章草案实施办法，拟订职业卫生市级标准，规范职业病的诊断、防治、保健、检查和救治，负责全市职业卫生技术服务机构资质认定和职业卫生评价及化学品毒性鉴定工作。市卫生局和市安全生产监督管理局要按照职责分工，建立完善协调机制，加强配合，共同做好相关工作。
（四）农村改水工作的职责分工。农村改水工作由市水利水电局负责，市卫生局负责做好农村饮水安全工程的水质检测、监测工作。
（五）组建十堰市医学会（挂十堰市卫生界学会办公室牌子），为市卫生局管理的相当科级全额拨款事业单位，核定事业编制3名，配主任1名。主要职责是：承担全市医疗事故鉴定、医疗纠纷处理、继续医学教育、卫生界学会管理、医疗科研成果评价、医学科技期刊编辑等工作。
（六）所属其他事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。