标题：黄马乡
概况
  黄马乡的茶园黄马乡原属江西省进贤县管辖，1957年划入南昌县，面积76平方公里，人口3.2万，辖14个行政村，有水田2.8万亩，旱地1.8万亩，林地1.7万亩，养殖水面5000亩。
黄马乡地理位置本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。境内山峦叠障，森林覆盖率达45%，气候温和，雨量充沛。年平均气温17.50C，无霜期长，是开发者生活、工作的理想之地。 黄马乡自然资源丰富，特产充裕。主要农产品有：年产荸荠8000吨、花生2000吨、茶叶200吨、甘蔗12000吨、水果600吨、蔬菜2万吨、肉狗1万只，具有较大的深加工潜力。白虎岭旅游开发区湖在山中，湖中有山，湖光山色，相映成趣，四季常青，环境优美，开发前景十分广阔。工商企业已形成建材、造纸、轻纺、农产品加工等工业门类，正着手筹建的工业园区设计起点高，各项基础设施配套完善，地价仅为南昌市的5-20%，并享有优惠的税收政策，是您投资办厂的首选。
邮编及代码
[邮编]330203 
[代码]360121203：～001街道居委会 ～200官田村 ～201丰林村 ～202东边村 ～203白城村 ～204南安村 ～205上洛村 ～206岭前村 ～207郭埠村 ～208徐家村 ～209冯家村 ～210涂洪村 ～211华标村 ～212罗渡村 ～400江西省蚕桑茶叶研究所。
沿革
1958年属太阳升公社，1960年划归省蚕桑茶研究所管辖，1962年划归县辖并改称黄马公社，1984年改乡。1997年时，面积115平方千米，人口3.1万，辖桥东居委会及官田、丰林、东边、白城、南安、上洛、岭前、郭埠、徐家、冯家、涂洪、华标、罗渡13个行政村。乡政府驻黄马街，距莲塘20.5千米。[1]
资源特色
黄马乡资源丰富，物产充裕。主要农产品有：年产荸荠8000吨，花生2000吨，茶叶200吨，甘蔗12000吨，水果600吨，蔬菜2万吨，肉狗1万只，具有较大的深加工潜力。白虎岭旅游开发区湖在山中，湖中有山，湖光山色，相映成趣，四季常青，环境优美，开发前景非常广阔。
社会经济
工商业企业已形成建材、造纸、轻纺、农产品加工等工业门类，2008年  黄马乡开始手筹建的工业园区设计起点高，各项基础设施配套，地价仅为南昌市的5－20%，并享有优惠的税收政策，是投资办厂的首选。
黄马乡紧傍105、316国道，温厚高速公路穿境而过，交通便利；1800门程控电话，可直拨180多个国家和地区；黄马人民勤劳善良，社会治安稳定，能为开发者提供优越的生活、工作环境。[2]
2007年，全乡地区生产总值完成46606万元，增长16.9%；财政总收入完成647万元，增收66万元，增长11.4%；地方一般预算收入完成456万元，增收67万元，增长17.2%；招商引资完成9888万元，增长10%；社会固定资产投资完成1600万元，增长18.2%；实际利用内资9888万元，增长10%；劳务输出3745人，增长116.5%；农民人均纯收达到5130元，增长16.5 %；三大产业比30：38：32调整为26：36：38。开放型经济取得重大突破。2007年完成招商引资项目7 个，累计引进资金9888万元，增长10%；实现工业增加值18200万元，增长24.6%；蓝园产业、中牧股份、桃花源、虎岭山庄如期开工建设；鹏飞纺织、华丰机械、黄马茶厂、绿峰苑实业、金乔园林、景乔园林、银乔园林、泡沫厂等企业实现了预期的经济发展目标。农业生产稳步发展。粮食在干旱之年再获丰收，总产量23880吨，增长28.9%。果蔬基地不断壮大，全乡蔬菜面积9382亩，果茶面积6676亩，大棚蔬菜345亩，花卉苗木8800亩。畜禽产业稳步提升，生猪发展到8.3万头，增长13.5%；家禽发展到30万羽，增长14.2%；水产品起水量达到1852吨，增长11.6%。个私经济同步增长。多种经营占农业总产值的83.6%；第三产业增加值达15600万元，增长23.7%，尤其是交通运输、餐饮、批发零售业发展迅速，全乡个体工商户达563户。农民增收渠道明显拓宽。各项支农惠农政策全面落实。一年来，发放良种补贴24.4万元，粮食直补资金148.1万元，生猪补贴8.4万元；2007年全乡劳务输出和异地就业人员达到3745人，农民人均纯收入达到5130元，净增729元，增长16.5%。财政收入稳定增长。2007年全乡财政收入完成647万元，增长11.4%，其中：国税完成191万元，增长8.5%；地税完成455万元，增长13.2%；金融信贷服务能力增强，一年来共发放金融信贷4696万元，有效地推动了经济发展。
--基础设施不断完善。一年来，交通建设完成投资315万元，新修公路10.5公里，改造公路6.3公里，乡、村、组公路硬化里程达686公里，新建渡口1个；水利建设完成投资264万元，改造山塘门塘16只，完成土石方3万方，大型沟渠清淤完成土方6 万方，农业开发整修机耕路2.41公里，沟渠衬砌11.2公里；完成了村级卫生所建设，方便了群众就医；完成了徐家、南安2个村级无址办公场所建设；新农村建设基础配套完成投资282万元，社会固定资产累计完成投资1600多万元，进一步改善了群众生产生活条件，优化了经济发展环境。
--新农村建设稳步推进。紧紧抓住“北看蒋巷，南看黄马”和“五路两圈”的发展机遇，重点抓好了东边傲上、徐家坪上、朱坊、徐园、冯家等5个新农村综合示范点，着力推进了9个试点村建设。从 “三清三改三化（划）”入手，大力开展了“抓绿化、平坟头、清垃圾”为主要内容的环境整治，新农村示范点改水改厕685户达95 %，改路30.1公里达98%，广播电视村村通工程完成721户，清理垃圾2300吨，拆除违障搭建2.8万平方米，新建牛栏1400平方米，猪栏3200平方米，垃圾池22个，公厕280平方米，绿化广场3500平方米，新建公共活动场所6000平方米。通过美化、净化村容乡貌，农村“脏、乱、差”现象得到明显改变，人民群众幸福感明显增强。 
--民生工程落到实处。坚持教育优先发展，做到学有所教。全面免除了义务教育阶段在校学生学杂费，为920名中小贫困学生免费提供了教科书；中小学生公用经费标准不断提高，小学生均标准经费由170元/年提高到244.5元/年，初中生均经费标准由60元/年提高到80元/年；基础教育课程改革全面展开，素质教育扎实推进。大力发展文化事业，成功举办了黄马乡宣传党的十七大专场文化展演，送戏下村9场，送电影下村132场，送书下村1000册。卫生事业健康发展，实现了病有所医。新、改建村级卫生所13所，全乡新型农村合作医疗参合人数达到2.8万人，参合率达90.4%；深入推进了城镇居民医疗保险工作，普通和“三类”居民应保尽保。狠抓了出生人口性别比治理等七项重点工作，查办“两非”案件1起，人口出生率控制在13‰，计划生育率74.1%，出生人口性别比为105：100，计划生育基层基础工作得到进一步提升。社会保障日趋完善，城镇低保应保尽保，全乡享受城镇居民低保对象207户278人，月发放保障金34690元；农村低保对象725户955人，月发放保障金34275元；为低保户发放肉价补贴24850元，发放物价补贴44725元；发放特困再救助资金43800元，优抚定期定量补助及定期抚恤金103920元，发放农村籍义务兵及军烈属优待金61805元，发放救灾救济款125890元，农村五保户集中供养率达80%。[3]
机关建设
2008年以来，黄马乡政府今年以提高机关效能为目的，不断加强自身建设，着力打造“四型”政府，赢得了全体人大代表的热烈掌声。这“四型”政府是： 
一、着力打造学习型政府。坚持解放思想，与时俱进，主动顺应时代前进潮流，完善自觉学习、终生学习的制度。一是发挥核心作用。把班子和各级干部的思想和行动统一到党的十七大精神上来，把力量和智慧凝聚在打造“江西黄马‘两江’生态农业走廊建设上来。二是健全学习制度。坚持党委中心组和机关干部每月集中学习制度。认真贯彻党的党有十七精神，深入开展学习党章活动，不断提高政治理论素质。打破思想上的“惰性”，方法上的“惯性”，作风上的“习性”，敢闯敢干，敢为人先，争取在观念更新，思想创新，实践出新上取得更大突破。 
二、着力打造法治型政府。认真贯彻落实《公务员》、《行政许可法》和国务院依法行政《实施纲要》，规范行政行为。认真贯彻落实《监督法》，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，自觉接受人大代表和社会各界的监督，善于依法处理经济社会职能，完善政府的经济协调、市场监督、社会管理和公共服务职能。认真解决有法不依、执法不公等群众反映强烈的问题，不断提高依法行政水平。 
三、首力打造服务型政府。一是要坚持解放思想，与时企进，充分发挥班子成员核心作用。二是要进一步加强和改进机关作风建设，不断完善机关考评办法及各项规章制度，切实提高办事效率和服务水平。三是要以“三民”服务窗口为切入点，做到深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，让群众办事放心、安心、舒心，真正树立起优质高效的“亲民、为民、富民”政府形象。 
四、着力打造廉洁型政府。始终牢记“两个”务必，进一步落实党风廉政建设责任制，掌好权、掌好钱、用好人、办好事。要进一步加强财务管理，严格财经纪律。认真执行领导干部重大事项报告制度、述职述廉制度、民主评议制度、任期审计制度及重大工程公开招投标制度，健全教育、制度、监督并重的防范体系。[4]
生态优势
1、白虎岭生态情况。白虎岭总面积12平方公里，平均海拔高度约85米，主峰海拔188.6米，为南昌县最高点，也是鄱阳湖冲击平原唯一的丘陵地区，植被覆盖率达93.8%。其  黄马乡资源周边有虚云禅寺、龙泉寺、付江庙、鹤林寺和地母庵等五大寺庙，佛文化气氛浓厚；有大小13座水库，可蓄水716万立方米，与星罗棋布的近300处山塘门塘相互辉映，山清水秀、山水相拥、树木葱茏。 2、江西省蚕桑茶叶研究所生态情况。现有苗木面积5000多亩，珍稀树种800余种，有2100亩生态茶园、120亩生态桑园、2300亩绿化苗木、650亩四季果园；有省重点保护陆生野生动物白鹭、翠鸟等150种约5万只。其中南昌植物园总面积约3000亩，基本实现了农田园田化、丘陵旱地梯田化、所有道路园林化，周边无任何污染，植物覆盖率达85%以上。
3、“两江”生态情况。环绕“两江”生态农业走廊的盱江和箭江，分别长24.6公里和23.8公里，最宽处1236米，最窄处268米，总水面近万亩；水质优良，无污染，主产鲤鱼、鲫鱼、鲶鱼、草鱼、鲳鱼、龙虾、泥鳅、黄鳝、田螺等；水生植物丰富，主产莲藕、蒿笋、菱角、贝类等；内有绵延10余里的野生荷花和万米沙滩，蔚为壮观；明显的枯水期和涨水期，在“两江”形成了一个特殊的湿地环境，为发展“农家乐”、水上特色旅游、湿地生态景区创造了良好的条件。
产业优势
1、苗木产业：花卉苗木产业是黄马“两江”生态农业走廊内的第一大产业，杭州蓝天园林、江西金乔园林等大型苗木企业相继在此落户。境内现有花卉苗木基地8700亩，  黄马乡林果业有桂花、含笑、香樟、杜英、紫薇、红玉兰等220多个品种，年总产值3600多万元。2008年，由杭州蓝天园林集团投资6000万元、占地296亩、省内最大的花卉苗木交易市场已经破土动工，建成后将成为江西省主要花卉苗木交易集散地。 2、茶叶产业：茶叶生产在走廊内具有悠久的历史，是“两江”生态农业走廊的传统产业，江西省蚕桑茶叶研究所就坐落在境内，拥有雄厚的技术力量。境内现有黄马、白虎岭、蚕茶所等三个茶场，茶园总面积6700亩，年产茶叶200余吨，拥有杜鹃牌、建丰牌、虎岭牌等三个茶叶品牌。
3、蔬菜产业：“两江”生态农业走廊内气候温润、土壤肥沃，适宜蔬菜种植。2008年，境内蔬菜种植面积达到5000余亩，拥有青椒、豆角、苦瓜等10几个品种，年产蔬菜6000万斤。
4、水果产业：“两江”生态农业走廊内现有300亩桔、200亩梨、200亩草莓、100亩桑椹、50亩桃以及石榴、柚子、板栗、枣子、葡萄、柿子、枇杷、杨梅等40余个果树品种。
招商引资
第一条：凡来黄马乡投资者，县级以上人民政府所制定的优惠政策，在黄马乡同样享受。 第二条：凡来黄马乡投资者，一律实行优先办证，乡政府可派员帮  黄马乡助办理审批等有关手续。
第三条：凡来黄马乡投资者，不限投资金额大小，可自由灵活地选择投资方式，可以独资、合资合作，也可以自由灵活地选择投资项目。尤其鼓励在农业开发、农副产品加工、工业企业改造、高新技术等四个方面的投资。
第四条：依法保障投资者的一切合法权益。
1、独资企业的发展规划、生产经营、财务列支、职工招聘可自主规定，在人、财、物、产、供、销方面享有主权。
2、凡乡外来黄马乡办企业或经商的人员，在入党、入团、参军、评选、评模等方面与本乡企业职工一视同仁。
3、实行挂牌保护和检查许可证制度。对年纳税10万元以上的外商投资企业和年纳税5万元以上的个体工商户，由乡纪检监察部门实行挂牌保护。
4、各类企业遇到索、拿、卡、要或受到未经批准的检查时，可以向乡政府申诉或举报。乡政府在接到申诉或举报之日起15天内调查、协调、处理，并将处理结果告知申诉或举报者。
第五条：凡在黄马乡兴办企业所需用地，在乡统一规划的情况下，专项优先安排，实行土地使用费优惠。
1、投资者可通过出让方式依法取得土地使用权，也可以通过划拨、承租、合资或合作等方式使用土地。通过国家出让方式所取得的土地使用权可以依法进行转让、出租和抵押，并受国家法律保护。
2、在黄马乡规划的区域内兴建厂房或商业用房，按土地级差出让价优惠30%，建设周期为一年，超过期限的按原土地出让价收取。租赁土地新办企业，租赁金与乡政府协商面议；新办企业有特殊要求的可一事一议，特事办。
3、土地使用权最长期限：工业、教育、科技、文化、卫生等综合用地50年；商业、旅游、娱乐用地40年；居住用地70年。期满后可以依法申请延长使用。
第六条：对投资企业享有征收税费优惠。
1、外商投资企业，属黄马乡事业性收费一律减半征收（不包括上级收费部分）；企业生产经营所需的水、电等按黄马乡企业同等对待。
2、新办的各类生产性或固定资产投资额200万元以上的金融、市场建设、信息、商贸、服务、旅游等企业（不括老户重新办证），自开业月份起，第1年和第2年上交的所得税，按同等金额奖励给企业；第3年至第5年上次的所得税，按照同等金额的一半奖励给企业。第1年交纳的增值税地方所得部分，按50%的比例奖励给企业；第2年、第3年分别按40%和30%的比例奖励给企业。
3、个体工商户或小规模纳税人私营企业，可以由税务部门根据经营状态实行核定税制，1年1定，当年不变。
第七条：奖励措施
1、凡介绍引进直接投资的，按资金到账额度计算给予奖励;引进资金形成固定资产的，按实际到位资金的8‰奖励引资者，奖金由受益单位按实际资金到位额度，待项目竣工投产后一次性付给。
2、凡引进乡外资金来乡进行农业开发，投入资金在50万元以上者,按实际投入资金由乡政府给予引资者5‰的奖励.
3、对乡外个体私营企业主及其因经商、办厂、办店所需招聘或雇用的人员，在户籍管理上，同当地居民同等对待。其子女就学，乡教育部门将按黄马乡居民同等对待。
新农村建设
根据中共南昌县委南发[2006]1号文件的精神，黄马乡党委把农村绿化当作建设社会主义新农村的重要内容来抓，在2008年三月大好植树之际，发动全乡各村积极参与植树绿化活动，以推动乡村道路林荫化，山、水、田间生态化，村庄景观化，为全乡社会主义新农村建设打下基础。 乡政府在财政非常紧缺的情况下，拿出5万余元在金乔园林购来苗木，搞好乡道2公里的绿化。2008年3月12日植树节，乡领导同干部一道兴致勃勃地挖穴、栽树、浇水……到2008年3月18日为止，将319棵含笑、1886棵杜英按照规定的要求，栽植在乡文教路至白虎岭公路两旁，为乡道添上了两条亮丽的绿化带。
下一步黄马街貌整治活动，按照新农村建设的要求，乡党委政府决定在有限的财力下，拿出一部分资金搞好街道的亮化工作，加大整治力度、细化目标任务、强化整治措施，建立健全环卫清洁长效机制。促进黄马街卫生环境有个大的转变。[5-6]