标题：余姚市人力资源和社会保障局
机构简介
余姚市人力资源和社会保障局[1]是主管全市人力资源和社会保障工作的市政府工作部门。本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。
主要职责
（一）贯彻执行中央、省及宁波市关于人力资源和社会保障工作的方针、政策和法律、法规，拟订相应的政策及实施办法并组织实施和监督检查；参与行政管理体制改革和机构改革。
（二）负责编制全市人力资源和社会保障事业发展规划，拟订机关企事业单位人事制度及劳动和社会保障制度改革方案，并组织实施；编制并执行全市机关事业单位人员计划；负责全市人力资源和社会保障方面的统计工作。
（三）综合管理全市人才开发工作；会同有关部门拟订和实施全市人才发展战略、规划和综合性政策；负责指导和协调全市人才选拔、培养、引进项目的组织实施；培育、发展和规范人力资源市场；拟订人力资源流动政策，监督、指导人力资源流动中介组织，促进人力资源合理流动、有效配置。
（四）负责促进就业创业工作，拟订统筹城乡的就业创业发展规划和政策措施，完善公共就业服务体系和就业援助制度；拟订大中专毕业生就业创业政策，并负责大中专毕业生的就业创业指导和服务工作；建立健全和组织实施就业登记、失业登记、失业预警制度，促进就业形势稳定；完善职业技能资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业技能培训制度；负责指导企业开展职工培训工作。
（五）负责统筹城乡的社会保障体系建设，拟订全市养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保障的有关政策和实施办法；会同有关部门拟订社会保险基金及补充社会保险基金管理办法和监督制度，对全市社会保险基金预决算提出审核意见；管理所属社会保险经办机构，负责社会保险服务体系建设；负责规划和管理全市社会保障卡建设工作；负责各类补充保险相关内容的审核和备案。
（六）综合管理全市机关事业的工资福利工作，会同有关部门规范机关津贴补贴、事业单位绩效工资发放；负责企业职工工资的宏观调控工作，指导企业工资分配制度改革，规范企业工资支付行为；承担全市机关事业单位退休干部的宏观管理和指导工作，推行企业退休人员社会化管理和服务。
（七）会同有关部门指导全市事业单位人事制度改革，拟订事业单位人员和机关后勤服务人员管理政策，综合管理事业单位人员的聘用、考核、培训、奖惩以及公开招聘、岗位设置等工作。
（八）负责全市专业技术人员和继续教育的管理工作；推进职称制度改革，组织实施专业技术职业资格制度，负责专业技术人员的资格评价和资格考试工作；统一管理全市引进国（境）外人才智力工作；拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。
（九）会同有关部门研究拟订并组织实施营职及以下和专业技术转业军官接收安置办法和计划；组织做好部分企业军转干部解困和稳定政策的落实工作，负责全市自主择业军队转业干部的管理服务工作。
（十）负责全市行政机关公务员综合管理；会同有关部门研究完善公务员管理政策并组织实施；综合管理全市公务员培训工作和政府奖励、表彰工作；负责有关惩戒工作，组织实施全市机关、事业单位及其工作人员的年度考核工作；承办市政府人事任免手续。
（十一）组织实施全市劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协调机制；负责有关行政复议受理和行政诉讼应诉工作；组织实施劳动监察，依法对用人单位和劳动者遵守劳动保障法律法规、政策情况进行监督检查，协调劳动者维权，依法查处违法案件。
（十二）统筹管理宁波市对本市的年度目标管理考核工作，负责收集、汇总、分析、报告年度目标任务完成情况。
（十三）承办市政府交办的其他事项。
领导信息
周 坚（局长、党委书记）
主持局党政全面工作。
徐小军（副局长、党委副书记）
协助局长负责政工和人才开发、高校毕业生就业创业、专业技术人员等综合管理工作；分管办公室、计划财务与社保基金监督科、人才开发科、专业技术人员管理科、市人才市场管理办公室、市人事考试中心（市人事培训中心）。
方元正（副局长、党委委员）
协助局长负责机关事业单位工作人员录用、调配、考核、奖惩、工资等综合管理和军转安置、目标管理考核工作；分管公务员管理科、工资福利与退休干部管理科。
徐建铃（副局长、党委委员）
协助局长负责促进就业创业、职业技能培训鉴定、医疗、失业保险和信息化建设工作；分管就业与失业保险科、医疗保险科、市就业管理服务处、市城镇职工医疗保险管理中心、市职业培训技能鉴定中心、市劳动保障信息中心、市技工学校和设在市审管办的人力社保局窗口。
沈建平（副局长、党委委员）
协助局长负责养老、工伤、生育保险工作；分管养老保险科、工伤与生育保险科、市机关事业社会保险管理办公室、市社会保险事业管理处和社会保险费统一征缴办公室，协管计划财务与社保基金监督科。
谷志琴（纪检组长、党委委员）
协助局长负责党风廉政建设、组织协调反腐败和工会、共青团、妇女工作，抓好党员干部的廉政教育，受理检举控告，查处违纪违法问题；分管纪检监察室、劳动保障学会，协管办公室。
张水钢（党委委员）
主持市城镇职工医疗保险管理中心工作。
周树刚（正局级调研员、市劳动保障学会会长）
姚建和（正局级调研员）
陈一胜（正局级调研员）
许社先（副局级调研员、市劳动保障学会秘书长）
朱 涛（副局级调研员）
协助局长负责政策法规监察、仲裁和技工学校工作；分管政策法规监察科、市劳动保障监察大队、市劳动仲裁院、市技工学校。
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内设机构
(1)办公室（组织人事科）
协助局领导处理日常政务、事务；负责机关文秘、政务信息、政务公开、政务督查、档案管理等日常运转工作；承担重要会议会务组织、重要文稿起草、信息公开、安全保密、行政管理、综合调研、后勤保障等工作；参与局机关和局属单位目标管理考核工作和局国有资产管理工作；组织办理人大议案、政协提案；承担局新闻宣传具体组织工作，指导协调局门户网站建设工作；负责局机关和局属单位的党群工作及党员教育工作，负责全局精神文明建设、文明机关创建、民主评议机关等工作。拟订全市人力资源和社会保障系统干部教育培训规划，并组织实施；负责局机关和局属单位的机构编制、组织人事、工资福利、教育培训、职称评聘等日常管理工作；负责局机关干部并组织实施局属单位工作人员的考核、任免、调配和奖惩工作；负责全市人力资源和社会保障系统的目标任务考核及表彰奖励工作；负责局机关并指导局属单位离退休人员的管理服务工作。
(2)计划财务与社保基金监督科（综合计划科）
组织拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划；会同财政部门拟订全市社会保险基金的财务、会计管理制度，并组织实施；组织拟订国家、省、宁波市和本市财政各项专项资金分配使用方案；负责指导局系统信息机构的信息技术开发、维护和管理工作；综合管理全市人力资源和社会保障的统计、分析工作，定期发布统计资料和发展预测报告；负责局财务和国有资产管理工作；负责对局属单位的财务指导和监督工作；负责社会保险基金分析预警，拟订全市社会保险基金管理监督办法并组织实施；建立健全基金监督网络，配合查处基金管理的重大案件；负责全市参保单位各类补充保险基金运营情况的监督；负责制定全市社会保险内部审计规则和内部审计人员资格认证制度，并组织实施；指导社会保险经办机构建立和完善内部控制制度，对执行情况进行监督检查。
(3)政策法规监察科（市劳动争议仲裁委员会办公室、市人事争议仲裁委员会办公室）
牵头协调人力资源和社会保障政策规定的起草工作，参与局重要文稿起草工作；承担局规范性文件的合法性审核、报备和清理汇编工作；牵头办理局外法规性文件征求意见工作；指导监督全市人力资源和社会保障系统依法行政和行政执法工作，负责普法工作；负责相关行政复议、行政应诉、行政赔偿和行政处罚听证工作；组织开展对全市用人单位遵守劳动保障法律法规情况的监察，并依法对违法行为予以处罚；负责群众来信、电话、网络投诉、咨询等渠道信访事项的受理和办复工作，指导12333 电话咨询服务平台的日常管理工作；综合管理全市劳动、人事争议处理工作，统筹拟订劳动、人事争议调解仲裁制度及其政策并组织实施；负责全市劳动、人事争议仲裁员的资格培训、考核、认定工作；协调乡镇（街道）有关劳动、人事争议调解工作；承担市劳动、人事争议仲裁委员会办公室的相关工作。
(4)公务员管理科（市军队转业干部安置工作小组办公室、市目标管理考核领导小组办公室）
负责行政机关公务员、政府系统参照公务员法管理事业单位工作人员综合管理工作；贯彻实施公务员事务管理中考录、考核、转任调任、交流回避、辞职辞退、奖励惩戒、职务任免、申诉控告等法律法规；会同有关部门组织实施全市机关、参照公务员法管理事业单位招录人员考试录用工作；负责公务员日常登记、职位分类、聘任制管理工作；负责公务员非领导职务设置方案审核、报批工作；承办市政府人事任免手续；负责政府系统事业单位参照公务员法管理的材料及人员过渡审核、报批工作；组织实施全市公务员年度考核，负责公务员辞职辞退工作；承担政府表彰奖励事项；会同有关部门拟订营职及以下和专业技术转业军官安置办法和计划并组织实施；负责具有行政事业身份的转业军官随调配偶的安置及随迁配偶、子女落户等服务工作；会同有关部门实施部分企业军转干部解困和维稳政策；负责自主择业军转干部的管理服务工作；负责全市事业单位工作人员综合管理工作；拟订事业单位工作人员招聘和聘用制实施办法并组织实施；牵头组织事业单位岗位设置方案的核准和岗位聘任的认定工作；组织实施事业单位工作人员的年度考核、奖励惩戒、申诉控告等工作；负责收集、汇总、分析、报告宁波市下达给本市年度目标管理任务完成情况，参与市直部门班子政绩考核；组织大学生“村官”的选拔考录相关工作；参与拟订机关、事业单位编外用工管理办法；参与公务员和事业人员的信息统计管理工作。
(5)人才开发科（人才培训科）
综合管理全市人才开发工作；组织实施全市性人才开发; 协同有关部门拟订全市中长期人才发展规划和人才工作宏观政策；积极宣传国家、省、宁波及我市的人才发展规划和政策措施；协助市委组织部做好年度人才工作目标责任制考核的汇总和上报；会同有关部门大力引进我市经济社会急需的创新型人才和紧缺人才；定期编制全市紧缺人才开发导向目录，并及时发布；负责全市公务员的初任培训；协同有关部门做好中层干部能力素质提升的培训；组织推荐优秀中青年人才参加学历学位教育；做好专业技术人员继续教育工作，建立和完善专业技术人员继续教育的相关管理制度并组织实施；会同拟订高校毕业生就业创业政策；做好全市高校毕业生见习基地的建设、管理、考核；参与拟订人力资源市场及中介组织培育发展政策，监督、指导人才中介组织依法规范运作，促进人力资源合理流动、有效配置；负责全市中高级知识分子体检工作；负责市高层次（博士）人才联谊会的日常工作；做好浙大等著名高等院校研究生来本市挂职实习、管理、服务。
(6)专业技术人员管理科
综合管理全市专业技术人员工作；负责拟订专业技术人员队伍建设规划；宣传贯彻执行上级有关职称评聘、考试政策规定；负责深化职称制度改革工作，组织实施专业技术人员职业资格制度；负责初级专业技术职务的直接定职工作；组织初级及教师、工程、建筑工程中级专业技术职务任职资格评审工作；主管经济系列职称工作；指导系列主管部门做好中、高级专业技术职务评审材料的整理，并审核上报；组织实施各类职称（执业资格）考试报名等工作；负责专业技术职务岗位职数管理、事业单位专业技术职务岗位设置核准及其岗位聘任认定工作；负责任职资格证书审核发放和指导专业技术人员年度考核工作；承担国家、省“千人计划”和宁波市高层次人才引进“3315 计划”人选，国家“新世纪百千万人才工程”、省“151 人才工程”第一、二、三层次，宁波市“4321 人才工程”第一、二层次、突出贡献专家以及我市优秀中青年人才培养人选选拔、推荐、申报、服务、管理工作；承担享受政府特殊津贴人员遴选、申报工作；做好博士后工作站、留学生创业园、大学生创业园等引才引智平台的建设与服务工作。
(7)就业与失业保险科（技能培训科）
综合管理全市城乡劳动者就业创业工作，组织拟订促进城乡劳动者就业、创业、培训规划和政策；负责企业在职职工、社会失业人员、农村劳动力的技能培训和城乡劳动者创业培训工作；拟订失业保险发展规划、改革方案、政策措施并组织实施；拟订并实施全市职业技能资格制度以及家庭服务从业人员的权益保护政策措施；拟订人力资源市场及中介组织培育发展和技能人才、农村实用人才培养激励政策并组织实施、监督、指导；负责建立全市各类职业培训机构改革发展的协调配合工作机制，整合各类职业技能培训资源；拟订全市职业培训机构和职业技能鉴定机构发展规划和管理规则；组织推动全市职业技能竞赛活动；健全公共就业创业服务体系，负责基层劳动保障平台建设；拟订企业工资宏观调控的政策措施并组织实施；贯彻实施企业最低工资规定，发布企业年工资增长指导线、企业人员年工资指导价位；组织实施劳动合同和集体合同制度，指导企业建立用工管理制度、内部分配制度、工资集体协商制度；拟订企业职工工作时间、休息休假政策并负责监督实施。
(8)工资福利与退休干部管理科
综合管理全市机关事业单位的工资福利工作，会同有关部门规范机关津贴补贴、事业单位绩效工资发放；推行事业单位分配制度改革；拟订全市机关事业单位工作人员工资收入分配政策、福利政策并组织实施；参与机关、事业单位工资统计工作；负责审核纳入统发工资范围的人员和工资总额，承办工资统发和各项福利事项的核准工作；指导、监督机关事业单位工资收入分配工作；拟订全市机关事业单位退休人员宏观管理政策并组织实施；拟订机关事业单位离退休人员待遇政策并检查落实；指导机关事业单位退休干部的管理服务工作；参与全市机关事业单位工作人员养老、医疗等社会保障制度改革工作。
(9)养老保险科
拟订全市机关、企事业单位职工和其他劳动者、城乡居民、被征地人员养老保险（障）发展规划、改革方案、基本政策并组织实施；拟订基本养老保险、城乡居民养老保险基金征缴管理、个人账户管理政策；参与拟订城乡居民社会养老保险基金、被征地人员养老保障、农村社会养老基金管理办法；拟订养老金计发的待遇项目、给付标准、待遇调整和离退休人员养老金社会化发放办法；负责调整企业职工因病、非因工死亡待遇及其供养直系亲属和非因工伤残职工的待遇政策和给付标准；负责调整企业精减职工生活困难补助标准；负责企业职工工龄、缴费年限认定工作，按规定对企业职工退休、特殊工种及丧失劳动能力等提前退休核准、监督；拟订企业退休人员社会化管理的政策和工作规划；拟订企业年金、职业年金等补充养老保险的有关政策和办法。
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局属单位
1、余姚市就业管理服务处
（1）机构职能
宣传贯彻省、市和上级劳动保障部门关于失业保险的政策和有关法律、法规，建立健全失业保险制度，扩大失业保险覆盖面。贯彻“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的新时期就业方针，调研并提出促进就业的对策与措施，拟定以市场为导向的人力资源市场发展规划。建立健全就业服务体系，完善就业服务机制，承办人力资源市场和职业中介机构日常管理、就业与失业登记管理工作。经办失业保险和劳动保障事务代理工作，承担劳动就业的统计、就业经费预决算编报及管理工作，承办局交办的其他工作。
（2）内设机构
内设办公室、计划财务统计股、失业保险管理股、职业介绍服务中心、劳动保障事务代理中心和就业信息综合服务中心。
地址：余姚市南雷路241弄时代大厦1号楼406室 
2、余姚市社会保险事业管理处
（1）机构职能
宣传贯彻省、市和上级劳动保障部门关于社会保险的政策和有关法律、法规，建立健全社会保险制度，扩大社会保险覆盖面。经办社会保险登记、基本养老保险、工伤保险、女工生育保险、医疗保险、农婚知青养老保险、城镇老年居民养老保障费的征缴、社会保险待遇核算、支付与管理工作，承办改制企业退休人员非统筹费用的移交和委托发放管理工作，审办企业改制前退休人员新产生遗属生活补助费享受资格，组织指导各乡镇（街道）劳动保障综合服务中心开展企业退休人员社会化管理服务工作。健全并实施社会保险基金的收支、核算、统计等管理制度，承办社会保险事业经费预决算编报和社会保险基金的管理工作，承办局交办的其他工作。
（2）内设机构
内设办公室、计划财务股、缴费登记申报稽核股（养老保险股）、退休职工管理股、工伤与生育保险股。
地址：保庆路128号四楼 
3、余姚市城镇职工医疗保险管理中心
（1）机构职能
贯彻执行国家、省和宁波市医疗保险工作的方针政策和法律法规，全面组织本市医疗保险的实施工作。建立健全并实施医疗保险各项基金的收支、核算、统计等管理制度，负责基本医疗保险参保的审核登记及变更、证卡发放、个人医疗账户的建立及管理和扩大医疗保险覆盖面工作。承办参保人员就医管理、医疗保险待遇享受资格和医疗费结报的审查工作，负责定点医疗机构和零售药店服务协议的签订、监督检查和考评工作，承办局交办的其他工作。
（2）内设机构
内设办公室、申报征缴股、医疗管理股、审核稽查股、计划财务统计股。
地址：保庆路128号 
4、余姚市职业培训技能鉴定中心
（1）机构职能
根据劳动保障法律法规和市劳动保障局要求，落实职业资格证书制度、劳动预备制度和就业准入制度。组织指导本市职业培训和技能鉴定工作，提供职业培训、技能鉴定的教材、信息和业务咨询，承办局交办的其他工作。
（2）内设机构
按照“考培分离”的原则，挂余姚市职业培训中心和余姚市技能鉴定中心两块牌子，内设办公室、职业培训股、技能鉴定股和服务窗口。
地址：舜水南路123号 
5、余姚市劳动保障监察大队
（1）机构职能
宣传贯彻劳动保障各项法律、法规和政策，配合劳动保障系统各部门、各职能科室开展劳动监察。受理各类违反劳动保障法律、法规的举报和投诉案件，会同有关部门处理因违反劳动保障法律、法规而引发的突发性事件。开展劳动保障年度书面审查和劳动保障监察员的培训、管理，依法对用人单位遵守劳动保障法律、法规的情况进行监督检查，维护社会稳定。承办局交办的其他工作。
（2）内设机构
内设办公室、案件受理室、监察一室、监察二室和诚信档案室。
地址：保庆路130号 
6、余姚市农村社会保险事业管理处
（1）机构职能
宣传贯彻省、市和上级劳动保障部门关于农村社会保障的政策和有关法律、法规，扩大农村社会保障覆盖面。经办农民养老保障和被征地人员养老保障的参保、缴费及待遇享受核准；办理农村社会养老保险的享受、转换及衔接；健全并实施农村社会保险基金的收支、核算、统计等管理制度，承担农村社会保险事业经费预决算编报和基金的管理工作，承办局交办的其他工作。
（2）内设机构
内设财务综合股、农民养老保障股和失地农民养老保障股。
地址：大黄桥南路40号 
(7)医疗保险科（市公费医疗管理委员会办公室）