标题：葫芦岛市发展和改革委员
审批成立
根据《中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅关于印发〈葫芦岛市人民政府机构改革方案〉的通知》（辽委办发〔2009〕47号），设立葫芦岛市发展和改革委员会，正处级建制，为市政府工作部门。葫芦岛市发改委地图本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。
主要职责
（一）拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；统筹协调全市经济社会发展；研究分析全市内外经济形势，提出全市国民经济发展和优化重大经济结构的目标、政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议；受市政府委托向市人大提交全市国民经济和社会发展计划的报告。
（二）负责监测宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任；研究全市宏观经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题并提出宏观调控政策建议；研究全市经济运行有关重大问题。
（三）负责汇总分析全市财政、金融等方面情况；参与制定财政政策、金融发展对策、土地政策和价格政策，综合分析财政、金融、土地、价格政策的执行效果；负责全市全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作；负责全市社会信用体系建设和综合管理工作，推进社会信用体系建设。
（四）承担指导推进和综合协调全市经济体制改革的责任。研究经济体制改革和对外开放的重大问题；组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接；指导经济体制改革试点和改革实验区工作。
（五）承担规划全市重大建设项目和生产力布局的责任。拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策和措施；衔接平衡需要安排市政府投资和涉及重大建设项目的专项规划；安排市财政性建设资金，按市政府规定权限审批、核准、审核重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目；指导和监督国外贷款建设资金的使用，引导民间投资的方向；研究提出全市利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标、政策及措施；组织开展重点工程项目稽察工作；指导全市工程咨询业发展。
（六）推进全市经济结构战略性调整；组织拟订全市综合性产业政策；负责协调全市第一、二、三产业发展的重大问题，衔接平衡相关发展规划和重大政策，做好与全市国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；协调全市农业和农村经济社会发展的重大问题；会同有关部门拟订全市服务业发展战略和重大政策，拟订全市现代物流业发展战略、规划；组织拟订全市高技术产业发展、产业技术进步的战略规划和重大政策，推进全市工业经济结构调整和产业升级，协调解决全市重大技术装备推广应用等方面的重大问题。
（七）拟订全市能源、交通发展战略、规划和政策，提出相关体制改革建议；按相关权限实施对能源、交通项目和计划的管理；参与能源、交通运行调节和应急保障工作。
（八）承担组织编制全市主体功能区规划并协调实施和进行监测评估的责任；组织拟订全市区域协调发展及资源枯竭城市经济转型、老工业基地振兴、沿海经济带开发的战略、规划和重大政策；研究提出全市城镇化发展战略和重大政策；负责全市地区经济协作的统筹协调。
（九）研究分析国内外、省内外和市内外市场状况；负责重要商品总量平衡和宏观调控的相关工作；编制全市重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行；根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整；拟订并组织实施市级战略物资储备计划，会同有关部门协调全市粮食、棉花、食糖、化肥等重要商品储备。
（十）负责全市社会发展与国民经济发展的政策衔接；组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划；参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策，推进社会事业建设；研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议；协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。
（十一）推进全市可持续发展战略；负责全市节能减排的综合协调工作；组织拟订全市发展循环经济、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施；参与编制全市生态建设、环境保护规划；协调生态建设、能源资源节约和综合利用；综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作；组织拟订全市应对气候变化重大战略、规划和政策。
（十二）起草全市国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放等规范性文件，按规定指导、协调和管理全市招投标工作。
（十三）组织编制全市国民经济动员规划、计划，研究全市国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施全市国民经济动员有关工作。
（十四）研究编制国防交通及信息动员建设发展规划、计划；组织国防交通及信息动员战备演练；参与交通、邮电、通信及道路、港口等重点工程贯彻国防需求的有关检查验收；组织实施交通战备和信息动员有关工作。
（十五）承办市政府交办的其他事项。
内设机构
根据上述职责，市发展和改革委员会设14个内设机构：
（一）办公室
负责文电、机要、保密、档案、会务等机关日常政务工作；承担机关财务、资产管理、安全保卫等行政后勤工作；负责信访、政务公开和机关电子政务的组织实施工作；负责机关及所属事业单位的机构编制、人事、离退休干部管理与服务工作；负责机关行政监察工作。
（二）国民经济综合科
提出全市国民经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议；提出全市国民经济中长期发展、总量平衡和结构调整的目标及政策；组织拟订全市国民经济和社会发展中长期规划、全市主体功能区规划，并对规划实施情况进行监测和评估；提出推进全市城镇化的发展战略和重大政策措施；统筹协调全市经济社会发展各项专项规划和区域规划。
分析研究全市经济形势，进行宏观经济和社会发展的监测、预测和预警；研究总量平衡，提出市级调节的目标以及运用各种经济手段和政策的建议；开展市级调节政策的评估；组织拟订年度国民经济和社会发展计划；提出年度重要商品平衡的总量目标和相关政策建议；协调市级重要物资储备计划；组织研究和提出全市经济安全和产业安全意见；指导全市经济信息工作。
组织研究全市经济社会发展、改革开放的重大问题；负责新闻发布和信息引导等工作。
（三）经济体制综合改革科
研究经济体制改革和对外开放的重大问题，指导推进和综合协调经济体制改革；组织拟订综合性经济体制改革方案；参与研究和衔接有关专项经济体制改革方案，协调推进专项经济体制改革；指导经济体制改革试点和改革试验区工作；协调解决经济体制改革进程中的重大问题。
组织、参与、协调起草综合性经济方面的规范性文件；负责有关法律、行政法规和规章执行情况的监督检查和机关规范性文件合法性审核工作；负责机关行政复议、行政应诉工作。
（四）固定资产投资科
监测分析全市社会固定资产投资状况，拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构调控目标、政策、措施；起草全市固定资产投资管理规范性文件；贯彻落实国家深化投资体制改革政策，提出具体措施建议；安排市本级财政性建设资金和重大项目；按规定权限，审核重大项目；提出市重点建设项目；引导民间投资和银行贷款的投资方向；指导全市工程咨询业发展。
（五）资金利用科
提出全市利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标、政策，协调有关重大政策；会同有关部门负责全市外债总量控制、结构优化和监测工作；会同有关方面组织拟订国际金融组织、外国政策贷款规划并提出重大备选项目；会同有关方面拟订外商投资产业指导目录；按规定权限，审核外商投资重大项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目；协调全市扩大利用外资有关优惠政策。
研究分析全市社会资金平衡；研究全市财政政策、金融政策和地方财政、金融体制改革等问题，分析全市财政、价格、非公有制经济政策和金融发展对策的执行情况，并提出建议；提出全市直接金融发展战略和政策建议，组织和监管全市非上市公司发行企业（公司）债券；牵头推进产业投资基金和创业投资的发展及制度建设，负责推进创业投资行业发展；衔接非公有制经济发展规划，推动全市民营经济发展。
负责全市社会信用体系规划建设与综合管理；拟订全市地方社会信用体系建设规划、制度和标准；负责全市非金融类信用信息征集、发布和使用管理；负责全市信用评估机构备案管理；负责全市信用服务机构及其从业人员的指导和监督管理工作。
（六）地区经济与资源环境科
组织拟订全市区域经济发展规划，提出区域经济发展政策措施，协调地区经济发展和协作的重大问题；协调国土整治、开发、利用和保护政策，参与制定土地政策；参与编制水资源平衡与节约利用规划；编制矿产废弃资源等开发利用规划；组织编制全市重点流域和环渤海海域污染防治规划；协调编制环境保护和整治规划；组织实施主体功能区规划；指导地区经济协作；负责编制扶助贫困地区、民族地区经济开发计划和以工代赈建设计划。
综合分析全市经济社会与资源、环境协调发展的重大战略问题；组织拟订全市能源资源节约和综合利用、发展循环经济的规划和政策措施并协调实施；协调环保产业和清洁生产促进有关工作；组织协调重大减排示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用。
综合分析气候变化对全市经济社会发展的影响，组织拟订全市应对气候变化重大战略、规划和重大政策，参与协调开展气候变化能力建设，组织实施清洁发展机制工作。
提出资源型地区经济转型的建议并协调实施。
（七）农村经济科
研究分析农业和农村经济发展情况，提出农村经济发展战略、政策及体制改革建议，协调农业和农村经济社会发展的重大问题；组织编制农业和农村经济发展中长期规划和年度计划；衔接平衡农业、林业、渔业、畜牧业、水利、气象等行业的发展规划、计划和政策，提出重大项目布局建议并协调实施；安排国家、省、市财力投资的农业项目；承担农业资源区划管理职能。
（八）基础产业科
拟订并组织实施全市能源和交通发展战略、中长期发展规划、年度计划和有关政策，协调能源、交通发展和改革中的重大问题，提出决策建议；监测和分析能源和交通发展建设状况，规划重大项目布局；按规定权限，审核审批能源交通基本建设项目；组织制定落实节约能源和可再生能源发展的政策措施；审核下达政策性能源和交通基本建设项目资金使用计划；承担市电网建设工作领导小组办公室日常工作；承担市铁路建设工作领导小组办公室日常工作。
（九）工业科
提出全市推进工业结构战略性调整、促进工业协调发展的重大思路、政策措施和重大项目，组织拟订综合性产业政策；统筹工业发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；协调重大技术装备推广应用和重大产业基地建设；研究提出全市服务业发展规划和年度计划，统筹全市服务业发展规划、计划的衔接平衡；编制服务业引导资金使用计划和安排重大项目；指导、监督全市车用乙醇汽油使用工作。
（十）高技术产业科（振兴老工业基地办公室）
综合分析高技术产业及产业技术的发展态势，组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策；做好相关高新技术产业化工作，组织重大产业化示范工程；统筹信息化的发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；组织推动技术创新和产学研联合；推动国民经济新产业的形成。
提出全市老工业基地振兴战略、专项规划、重大问题和有关政策的建议；对县（市）区老工业基地振兴规划进行指导、论证、综合平衡和衔接；提出全市老工业基地产业发展以及重大项目布局的建议并协调实施；提出全市老工业基地深化改革、扩大开放和引进国内外资金、技术、人才的政策建议；协调重点基础设施建设、生态环境保护和建设、工业与其他相关产业的协调发展；承担市振兴老工业基地领导小组交办的日常工作。
（十一）社会发展科
综合提出全市社会发展战略，组织拟订和协调社会发展规划及年度计划；协调人口和计划生育、文化、教育、卫生、体育、广播影视、旅游、政法、民政、新闻出版等发展政策；编制社会发展投资计划，推进社会事业建设；协调社会事业发展和改革的重大问题。
综合分析全市就业与人力资源、收入分配和社会保障情况，提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的战略和政策建议；推进相关体制改革，协调解决相关重大问题。
（十二）经济贸易科
提出全市内外贸发展战略，监测分析内外贸市场运行；组织编制全市重要商品进出口总量计划并监督执行；会同有关部门研究提出市级粮食、棉花、食糖、化肥等重要商品储备计划；研究提出现代物流业发展战略规划及流通领域重大基础设施建设项目。
（十三）市招标投标管理办公室（重点项目稽察特派员办公室）
负责全市招标投标活动的指导、协调和管理工作；核准建设工程项目招标总体方案；负责对市政府确定的重点工程建设项目和利用国有资金的项目建设过程中的招标投标活动进行行政监督检查；查处招标投标中的违法行为；组织全市从事招标投标工作人员进行培训；受理招标投标活动投诉；负责拟订全市招标投标管理办法和行业招标投标实施办法；负责全市综合评标专家库的运行和管理；负责省招标投标监管网我市终端管理工作，审查招标项目在指定媒体上发布的招标公告内容；会同有关部门对本市招标代理机构和招标投标有形市场进行监督检查。
组织开展对全市重点建设项目的稽察；跟踪检查相关行业贯彻执行国家和省、市投资政策及规定情况；组织开展对政府投资建设项目实施情况的监督和检查；指导和协调全市重点项目稽察监管工作；会同有关部门按照国家和省、市有关规定对违规问题提出处理意见；配合国家、省有关部门开展重点建设项目稽察和专项检查工作。
（十四）市国防动员委员会交通战备办公室(信息动员办公室、国民经济动员办公室)
组织拟订全市国防交通和信息动员工作规定、保障计划、建设规划及交通重点目标保障方案；制定全市国防交通物资储备计划，负责调用储备物资；负责规划全市国防交通网络布局，会同有关部门对交通、港口、码头、机场等基础建设提出贯彻国防要求的建议；参与贯彻国防要求的交通、通信等项目的会审和验收；组织指导专业保障队伍建设；组织全市国防运力和信息动员潜力调查，实施运力、信息力量动员与征用。
组织拟订国民经济动员规划、计划；研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题；组织实施国民经济动员有关工作；协调国民经济平战转换能力建设。[1-2]