标题：金塔县发展和改革局
职能调整
（一）取消的职责 
取消已由国务院和省、市、县人民政府公布取消的行政审批事项。
（二）划入的职责
1、原物价局的行政管理职责。
2、原中小企业局承担的除工业和通信业以外的节能减排、综合协调、发展循环经济、资源综合利用职责。
3、原经济局承担的应对气候变化职责。
（三）划出的职责
1、将工业和信息化固定资产投资项目管理职责，划给县工业和信息化局。包括研究提出全县工业发展战略，拟订工业行业技术规划和产业政策并组织实施;指导工业行业技术法规和行业标准的拟订；按规定权限审批、核准或审核规划内和年度计划规模内工业和信息化固定资产投资项目。
（四）加强的职责
重点是拟订和组织实施国民经济和社会发展战略、总体规划、年度计划；搞好国民经济综合平衡，加强投资宏观管理，调控全社会投资总规模；完善价格宏观管理，做好价格总水平调控；加强产业政策在经济调控中的作用，强化宏观经济和社会发展的预测预警和信息引导，增强全县经济协调发展的能力；促进县域经济协调发展；统筹综合性经济体制改革，协调推进专项经济体制改革；加强能源宏观管理，推动节能环保和资源综合利用，加强对政府投资项目招投标工作的指导和协调。
主要职责
根据上述职能调整，县发展和改革局的主要职责是：
（一）拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展，研究分析经济形势，提出国民经济发展、价格调控和综合平衡、优化重大经济结构的目标和政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议，受县政府委托向县人大提交全县国民经济和社会发展计划的报告。 
（二）负责监测全县经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的职责，研究经济运行、总量平衡等重大问题并提出相关政策建议。通过法规和政策协调、信息指导、咨询服务等途径，保证规划、计划和产业政策的实施。
（三）承担总体指导和综合协调推进全县经济体制改革工作的职责，研究全县经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟定综合性经济体制改革方案，审定专项经济体制改革方案，指导协调全县经济体制综合配套改革试点工作。 
（四）贯彻落实《价格法》及有关政策、法规，按有关规定做好全县价格（收费）管理的组织实施工作。负责全县市场物价动态监测、价格形势分析和预警预报工作；依法落实临时价格干预措施，提出价格调控的意见和建议；对外发布价格信息。
（五）提出全社会固定资产投资总规模、投资结构、资金来源、资金投向、资金平衡方案，规划重大项目和生产力布局。多元化筹措重点建设资金。研究提出长期投资资金的融资政策，会同有关部门确定和管理重点建设项目，并监督实施。引导民间资金用于固定资产投资方向，负责投资体制改革工作。按审批权限负责政府投资项目，即全部或部分使用了国家补助资金、国债资金、省市级财政预算内基本建设和更新改造资金，以及政府承担偿还或担保责任的国外贷款项目初步设计、竣工验收工作。对重点项目实行稽查监管、指导和协调。对重大建设项目工程招、投标进行指导、协调和监督检查。
（六）推进经济结构战略性调整。组织拟订综合性产业政策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡，协调农业和农村经济社会发展的重大问题，会同有关部门拟订服务业发展战略和相关政策，拟订现代物流业发展战略和规划，组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策。 
（七）编制县域经济发展、资源节约和综合利用规划，搞好资源开发、生产力布局、以工代赈和生态环境建设，促进县域经济协调发展。
（八）根据国家提出的对外贸易、经济合作和利用国外资金的战略和方针、政策，提出利用外资的总规模和投向，提出全县利用外资战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策；指导和监督国外贷款资金的使用。
（九）研究分析市场供求状况，做好重要商品供求的总量平衡，组织制定重要农产品、生产资料批发市场和要素市场发展规划、调控政策。会同有关部门搞好粮食宏观调控。
（十）负责全县社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划，参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、卫生、文化、广电、旅游、体育、民政等发展政策，推进社会事业和公共服务体系建设，研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，牵头负责医药卫生体制改革；指导协调全县国民经济动员工作。 
（十一）推进可持续发展战略，负责节能减排的综合协调工作。组织拟订并协调实施发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施，参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和促进清洁生产有关工作；组织实施应对气候变化重大战略、规划和政策。
（十二）研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策，协调就业、收入分配和社会保障的重大问题。
（十三）承办县委、县政府、市发展和改革委员会交办的其他事项。
内设机构
根据以上职责，设5个内设机构：
（一） 办公室
负责单位日常政务工作；负责文电处理、秘书事务、会议组织、机要、信息等政务工作，承担电子政务、档案、保密、信访和接待工作;负责本局财务、财产、车辆、安全管理、人事、劳资、离退休职工管理和职工考核、公务接待等工作;负责精神文明建设、法制教育、政治业务学习等工作；配合党组织搞好党员教育和思想政治工作；协调单位内部各股室有关工作。
（二）国民经济综合改革股
负责研究提出国民经济和社会发展战略、生产力布局的建议及目标和政策；组织编制和协调经济社会发展中长期规划、年度计划、专项规划、区域规划；负责乡(镇)规划的指导、协调工作，研究提出重大项目前期安排意见；监测和分析市场状况，提出经贸发展战略和规划，提出现代物流发展战略和规划；按程序审批、上报经贸流通建设项目；负责研究提出利用外资的发展战略投向和总规模，编制利用外资的中长期发展规划和备选项目规划，做好县外资金的引导和利用工作；依据经济社会发展总体规划，研究提出综合性经济体制改革方案和意见;研究经济体制改革和对外开放的重大问题以及实施西部大开发中涉及的体制问题和小城镇综合改革（试点）工作；研究就业、居民收入分配和城乡社会保障工作，提出就业规划和促进就业、调整收入分配的政策意见；研究城镇与农村、企业与机关事业有关社会保障的重大改革与协调问题，提出进一步完善社会保障与经济协调发展的政策措施；组织拟订和论证相关体制改革方案，协调解决有关重大问题；根据国务院、中央军委对军民结合、平战结合的指令，负责完成国民经济中长期规划和年度计划编制，指导经济动员演练；负责经济实力调查统计工作，掌握战时可供动员的人力、物力、财力；组织协调军民两用技术开发应用和战备物资储备计划，组织搜集县外国民经济动员情况；检查指导有关单位国民经济动员工作。
（三）固定资产投资股
编制全社会固定资产投资中长期规划、年度计划及重点项目和房地产开发投资建设计划；研究提出投资宏观调控政策和投融资体制改革建议，制订政府投资项目全过程监管措施及管理模式；汇总管理国家投资、省级财政预算内基本建设、更新改造投资的建设项目；负责城市(镇)基础设施及党群政法口投资项目的审批及全过程管理；负责项目储备和项目前期工作计划的编制；研究制定社会发展战略、方针、政策；负责衔接平衡社会事业发展规划和年度计划，协调拟订社会事业发展政策，协调申报和管理政府投资的社会事业项目，衔接国家、省上安排我县社会事业项目专项资金；负责医药卫生体制改革工作。
（四）产业发展股
汇总编制一、二、三产业发展中长期规划和年度计划；研究提出区域经济发展、国土整治开发利用和保护、资源节约和综合利用、生态建设与环境保护政策，组织编制相关规划，推动实施可持续发展战略；负责开发园区的审定、规划和协调工作，研究高新技术产业的发展战略和政策，编制高新技术产业发展规划，按程序组织申报和审批高新技术产业项目、重大科技基础设施建设项目；负责落实国家关于西部地区开发的方针、政策，研究提出开发战略、发展规划、重大问题和有关政策、法规的建设；研究提出特色产业、优势产业培育、生态环境保护、资源开发以及重大项目建设的建议；组织开展前期工作；落实国家、省上投资；研究提出深化改革、扩大开放和引进国内资金、技术、人才的政策建议；协调经济开发和社会事业的全面发展。
（五）易地搬迁项目办公室
编制全县易地搬迁项目和库区移民项目建设的规划和年度建设计划；指导编制全县易地搬迁项目和库区移民项目建设的年度实施方案；负责易地搬迁项目的申报、争取、组织实施和管理、项目竣工验收等工作，并定期作出效益评价分析，按时上报易地搬迁项目的各种资料和报表。
其它事项
（一）保留除工业以外按规定权限审批、核准或审核规划内和年度计划规模内的固定资产投资项目。
（二）县发展和改革局与相关部门的职责分工。 
1、工业行业规划职责分工：县工业和信息化局承担工业行业规划职责。县发展和改革局负责工业经济发展中长期规划的编制及跨行业、跨领域重要产业发展规划的编制，负责工业规划与全县国民经济和社会发展规划的衔接。
2、工业结构调整职责分工：县发展和改革局负责提出推进工业结构战略性调整和优化升级、促进产业协调发展的重大思路和政策措施。县工业和信息化局通过制定实施行业规划等措施推动结构调整。
3、节能减排综合协调、发展循环经济、资源综合利用的职责分工：工业、通信业的节能减排综合协调、发展循环经济、资源综合利用的职责由县工业和信息化局承担；除工业、通信业以外的节能减排综合协调、发展循环经济、资源综合利用的职责，由县发展和改革局承担。 
4、成品油库的网络布局和成品油市场监管职责分工：全县加油站、成品油库的网络规划和布局建设职责，由县发展和改革局承担；成品油市场监管职责由县工业和信息化局承担。
5、指导、监督和管理县级粮油储备、轮换和投放职责分工。县发展和改革局负责县级储备粮油的宏观管理；县工业和信息化局负责储备粮油的收储、轮换和投放。
6、与县交通运输局有关职责的分工：一是交通基础设施建设项目初步设计审批、综合运输体系的规划协调、对全县交通建设项目的立项、计划、实施管理职责，由县发展和改革局承担；县交通运输局主要负责交通行业以上职责的组织实施。二是铁路建设和行业管理方面，县发展和改革局负责铁路发展专项规划，衔接国家相关部委争取国家铁路建设项目支持，组织协调铁路建设中的重大问题，承担县铁路建设办公室的工作；县交通运输局会同县发展和改革局组织编制综合运输体系规划。
7、水能资源的开发和调查评价职责分工：县发展和改革局负责水能资源的开发；县水务局负责水资源的调查评价。
8、矿井关闭监管职责分工：县发展和改革局负责对不符合有关矿山工业发展规划和矿区总体规划、布局不合理等矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导；负责对不符合产业政策的非煤矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导。
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