标题：洱源县安全生产监督管理局
机构简介
根据《中共洱源县委办公室洱源县人民政府办公室关于印发〈洱源县人民政府机构改革实施意见〉的通知》（洱办发〔2010〕84号）和《中共洱源县委办公室洱源县人民政府办公室关于印发〈洱源县人民政府机构改革设置方案〉的通知》（洱办发〔2010〕85号）文件精神，洱源县安全生产监督管理局，为县政府主管安全生产综合监督管理的工作部门，机构级别为正科级。
职责调整
（一）划入的职责：原卫生局负责的作业场所职业卫生监督检查、职业卫生安全许可证管理、职业危害事故调查和有关违法行为处罚等职业安全健康监管职责。
（二）取消的职责：已由省、州、县政府公布取消的行政审批事项。
主要职责
（一）负责组织起草安全生产地方性法规和政府规章草案，拟订安全生产政策和规划，指导协调安全生产工作，分析和预测安全生产形势，发布安全生产信息，协调解决安全生产中的重大问题。
（二）承担安全生产综合监督管理责任，依法行使综合监督管理职权，指导协调、监督检查洱源县人民政府有关部门和各镇乡人民政府的安全生产工作，监督考核并通报安全生产控制指标执行情况，指导协调和监督安全生产行政执法工作。
（三）承担工矿商贸行业安全生产监督管理责任，按分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料和劳动防护用品的安全生产管理工作，负责监督管理由县管理的工矿商贸企业安全生产工作。
（四）承担煤矿、非煤矿山企业和危险化学品、烟花爆竹、非药品类易制毒化学品生产经营单位安全生产准入管理责任，依法组织实施并指导监督安全生产准入制度，负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和非药品类易制毒化学品安全生产监督管理工作。
（五）承担工矿商贸作业场所（煤矿作业场所除外）职业卫生监督检查责任，负责职责范围内的职业卫生安全许可证的管理工作，组织查处职责范围内的职业危害事故和违法违规行为。
（六）负责组织实施工矿商贸行业安全生产法律、法规、规章、标准和规程，监督检查重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作，依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。
（七）负责组织安全生产大检查和专项督查；根据洱源县人民政府的授权，牵头组织一般事故调查处理和办理结案工作，监督事故查处和责任追究落实情况：协助调查处理较大、重大、特别重大事故。
（八）负责安全生产应急救援体系建设，负责组织指挥和协调安全生产应急救援工作，综合管理安全生产伤亡事故和安全生产行政执法统计分析工作。
（九）负责监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目（以下简称“建设项目”）的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用（以下简称“三同时”）情况。
（十）负责组织指导并监督工矿商贸生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格考核工作，以及除《特种设备安全监察条例》规定以外的特种作业人员的安全资格考核工作；负责监督检查工矿商贸生产经营单位安全生产和职业安全培训工作。
（十一）指导协调安全生产工作，在职责范围内监督管理安全生产社会中介机构和安全评价工作。
（十二）负责组织拟定安全生产科技规划，指导协调安会生产重大科学技术培训研究的推广工作，组织开展安全生产工作对外交流与合作。
（十三）承担洱源县安全生产委员会、洱源县非煤矿山安全生产专项整治领导小组和洱源县危险化学品安全管理专项整治工作领导小组的具体工作。
（十四）承办洱源县人民政府交办的其他事项。
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内设机构
内设机构
根据上述职责，洱源县安全生产监督管理局设6个职能股室（股所级）。
（一）办公室
拟订机关各项工作规则和制度；负责有关事项督办、文电、信息、保密、档案等工作：组织起草重要文件和重要报告，承担重要会议、重大活动的组织筹备工作；承担单位机构编制、人事管理、队伍建设、劳动工资、退休人员服务等工作；负责行政事务和后勤保障工作；负责安全生产信息化、支撑体系和装备建设工作；组织开展对外交流与合作；承担洱源县安全生产委员会办公室的综合协调工作；负责纪检和行政监察工作。
（二）政策法规宣教股
组织起草安全生产地方性法规和政府规章草案；拟订安全生产重大政策；承担安全生产执法监督、听证、行政复议、信访、应诉与国家赔偿工作；负责有关规范性文件的合法性审核工作；负责安全生产行政执法统计，协调行政执法工作；负责行政审批事项统一接件、统一发证工作，综合协调其他股室的行政审批服务工作；组织拟定安全生产规划；负责安全生产培训机构的资质管理工作；负责人大代表建议和政协委员提案办理工作；指导安全生产法制建设和普法工作；组织实施安全生产宣传报道和新闻发布活动；负责安全生产宣传教育和培训工作；承担工矿商贸生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员安全（操作）资格的考核发证工作。
（三）非煤矿山安全监督管理股（加挂安全监察大队牌子）
依法监督检查非煤矿山行业安全生产条件、设备设施安全情况；承担非煤矿山企业安全生产准入管理工作；指导监督企业开展安全标准化工作，依法关闭不具备安全生产条件的非煤矿矿井，依法查处违法违规行为和不具备安全生产条件的生产经营单位；监督检查、组织实施相关建设项目的安全设施“三同时”工作；依法监督检查相关行业生产经营单位重大危险源监控和重大事故隐患治理情况；参与相关事故调查处理；参与应急救援工作；负责非煤矿检测检验机构资质管理工作；指导和监督相关行业的安全评估工作；承担洱源县非煤矿山安全生产专项整治领导小组办公室的日常工作。
安全监察大队负责监察生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况以及对重大危险源、重大事故隐患监控与整改情况；负责重点建设工程的安全监管工作；查处安全生产重大违法案件；参与应急救援工作；参与事故调查处理工作。
（四）危险化学品安全监督管理股
依法监督检查化工、医药、危险化学品、烟花爆竹和非药品类易制毒化学品生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况；承担危险化学品、烟花爆竹、非药品类易制毒化学品生产经营单位安全生产准入管理工作；依法查处违法违规行为和不具备安全生产条件的生产经营单位；承担危险化学品安全生产监督管理综合工作；负责职责范围内的非药品类易制毒化学品生产、经营监督管理工作；监督检查、组织实施相关建设项目的安全设施“三同时”工作；依法监督检查相关行业生产经营单位重大危险源监控和重大事故隐患的治理情况；指导和监督相关安全标准化工作；参与相关事故调查处理；参与应急救援工作；指导和监督相关行业的安全评估工作；指导危险化学品登记工作；承担洱源县危险化学品安全管理专项整治工作领导小组办公室的日常工作。
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（五）综合协调股
负责指导协调和监督检查有安全生产行业主管部门的道路交通、水运、铁路、建筑、消防、工业、农业、林业、水利、电力、特种设备、旅游、教育、邮政、电信、体育、气象等行业和领域的安全生产工作；参与相关行业一般事故的调查处理和应急救援工作；指导协调安全生产应急救援工作；监督检查安全生产应急救援法规、规章、规程及标准执行情况；负责安全生产应急救援体系建设；组织指导应急救援预案编制和应急救援预案演练；承担洱源县安全生产委员会办公室的日常工作，负责组织洱源县人民政府综合性安全生产大检查和专项督查；组织协调洱源县安全生产委员会成员单位开展隐患排查治理和专项整治；提出安全生产控制考核指标，定期通报考核指标执行情况；负责安全生产责任制和安全生产控制考核指标执行情况的检查考核；综合管理安全生产事故信息统计工作；承担事故信息接报处置、应急值守工作；分析预测安全生产形势，发布安全生产信息；承担安全生产社会中介机构、安全评价机构的监督管理工作；按照县人民政府的授权或者委托，牵头组织一般生产安全事故和职业危害事故的调查处理工作，监督检查事故结案和跟踪事故查处的落实情况；参与生产安全事故新闻发布、舆论引导等宣传工作。
（六）职业安全健康监督管理股
依法监督检查工矿商贸作业场所（煤矿作业场所除外）职业卫生情况；负责职业卫生安全行政许可的管理工作；负责监督检查职业卫生法律法规、标准和方针政策的落实情况；组织指导职业危害申报工作，负责职业危害信息的综合统计工作；监督检查职业安全培训工作；依法查处职业卫生违法违规行为；负责职业健康专家组的工作；承担劳动防护用品和安全标志的监督管理、备案工作。
人员编制和领导职数
洱源县安全生产监督管理局暂定人员数9人，其中行政编制2名。设领导职数为2名，其中局长1名，副局长1名。
其他有关事项
（一）全县工矿商贸企业的安全生产监督管理实行属地管理。除法律法规特别规定外，县安全生产监督管理局负责指导全县工矿商贸企业的安全生产监督管理工作，镇乡人民政府负责辖区内所有工矿商贸企业安全生产的监督管理并承担相应行政监管责任。
（二）关于国土、交通、消防、建筑、水利、特种设备、旅游、学校、邮政、电信等行业的安全生产监督管理问题。按照行业主管、权责对应及谁审批、谁许可、谁负责的原则，分别由工业和信息化局、国土、公安、交通运输、住房和城乡建设、水利、质监、旅游、教育、邮政、电信等部门具体负责本行业或领域的安全生产监督管理工作并承担相应的行政监管责任；县安全生产监督管理局从综合监督管理全县安全生产工作的角度，指导、协调、检查和监督上述部门的安全生产监督管理工作；《特种设备安全生产监察条例》所列特种设备事故的调查处理由县质量技术监督局负责。
（三）关于烟花爆竹安全监督管理的职责界定。县安全生产监督管理局负责烟花爆竹生产经营单位安全生产条件审查和安全生产许可证、经营许可证审核发证工作，组织查处不具备安全生产基本条件的烟花爆竹生产经营单位，组织查处烟花爆竹生产经营单位安全事故；县公安局负责烟花爆竹运输通行证审核发证和烟花爆竹运输路线的确定工作，负责烟花爆竹厂点四邻安全距离、燃放等公共安全管理，负责侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；县工业和信息化局负责拟订烟花爆竹产业规划、产业政策和有关地方标准、规范。
（四）关于职业卫生监督管理的职责界定。县安全生产监督管理局负责工矿商贸作业场所（煤矿作业场所除外）职业卫生的监督检查工作，负责职业卫生安全许可证颁发管理，组织查处职业危害事故和有关违法违规行为；县卫生局负责起草职业卫生法规草案，规范职业病的预防、保健、检查和救治，负责职业卫生技术服务机构资质认定和职业卫生评价及化学品毒性鉴定工作。[3]