标题：社区管理
意义
正因为社区的这些特征，决定了社区管理的特性及其重要的意义。
所谓社区管理，主要是指一定的社区内部各种机构、团体或组织，为了维持社区的正常秩序，促进社区的发展和繁荣，满足社区居民物质和文化活动等特定需要而进行的一系列的自我管理或行政管理活动。
社区管理是在政府的指导下，社区职能部门、社区单位、社区居民对社区的各项公共事务和公益事业进行的自我管理。[1]
在我国，社区管理的概念是在我国由传统计划经济体制向市场经济转轨时期，伴随着改革的不断深化，社会结构、人们的生活方式、思想文化以及行为方式等各方面的变化而提出来的。
产生背景
（一）是我国社会发展战略的调整。即由经济增长转向社会全面进步的发展观的形成；由国家工业化转向社会现代化的发展战略的确立。
（二）是市场经济体制改革的深化，对重铸新型社区结构，加强社区管理有着迫切的需求。
（三）是社会管理体制的转轨和城市管理重心的下移，赋予了社区管理以充分的条件。
特点
从社区管理的含义可以看出，社区管理具有下列特点：
（1）社区管理的地域和人群相对固定；
（2）社区管理的组织形式多样化，以街道党工委和办事处为主，其它政府职能机构的派出机构为辅；
（3）社区管理的性质侧重于群众性的自我管理和自我服务，强调社区群众的参与。
相关知识
世界卫生组织于1974年集合社区卫生护理界的专家，共同界定适用于社区卫生作用的社区定义："社区是指一固定的地理区域范围内的社会团体，其成员有着共同的兴趣，彼此认识且互相来往，行使社会功能，创造社会规范，形成特有的价值体系和社会福利事业。每个成员均经由家庭、近邻、社区而融入更大的社区。"
由此可见，形成社区的四个要素包括： 
1．人民：社区由人所组成。不论何种类型之社区，因人聚集与互动，方能满足彼此的需求。但人数多少才能形成一个社区，目前并无定论。社区太大、人数过多，将使彼此互动困难；但人数太少就一定不可能形成利益互惠与生活维持的团体。
2．地方或地理疆界：以地理的范围来界定社区的大小疆界是一般人最能接受对社区的定义。但是，并非所有的社区都有明确的地理划分。如果界的区域不合适，将会对社区资料的收集造成一定的困难。 
3．社会互动：社区内居民由于生活所需彼此产生互动，特别是互赖与竞争关系。如社居民的食、衣、住、行、育、乐皆需与他人共同完成。因此，相关的经济、交通、娱乐等系统即因此而形成。社区经由不同的社会系统发挥功能，满足居民生活必需，建立社区规范。 
4．社区认同：社区居民习惯以社区的名义与其他社区的居民沟通，并在自己的社区内互动。同时社区居民形成一种社区防卫系统，居民产生明确"归属感"及"社区情结"。
人大社2012年新版图书
图书信息图书全名：社区管理（第三版）[2]  
作者姓名：汪大海 魏娜 郇建立
ISBN：978-7-300-16060-3
图书定价:39.80
出版时间：2012-07-25
出版社：中国人民大学出版社
所属系列：21世纪公共管理系列教材内容简介本书分绪论、社区管理的主体、社区管理的内容、社区管理的实施与发展、国外社区管理的实践与发展趋势等五篇系统论述了社区管理的概念、原理和方法。本版在第二版的基础上删除了一些陈旧、重复的资料，加入了部分新的内容，以反映社区管理理论和实践的发展。
本书主要有以下几个特点：
（1）独创性。深刻把握社区管理趋势，做到重点突出，特色鲜明；
（2）本土化。突出中国社区管理的本土化特色，切实帮助读者在最短的时间掌握教材的基本内容，并进行本土化思考，以对中国社区管理实践有所启迪；
（3）全面性。既涵盖社区管理学科的基本知识，又介绍最新学术研究进展，内容系统、全面、前沿；
（4）互动性。教材编写过程中强调与读者的互动性，在每一章中增加了背景知识介绍、相关案例分析等内容。
（5）可读性。全书力求文笔生动，表达活泼，内容简洁，可读性强。作者简介汪大海，北京师范大学管理学院公共管理系主任，教授、博士导师，北京师范大学MPA中心主任。主要研究方向为制度创新与公共管理改革等。作为项目负责人承担完成各类科研项目30余项，其中包括：国家哲学社会科学基金项目3项、中国经济改革基金项目1项、教育部人文社会科学规划基金项目1项、北京市哲学社会科学规划基金项目2项等。出版《公共管理学》、《管理学》、《现代公共政策学》、《社区管理》、《公共危机管理》、《西方公共管理名著导读》、《核心竞争力》、《挑战失业的中国》等教材、专著20余部，发表学术论文数十篇。 精品片段本书内容涵盖了社区管理的定义、分类及国内外的社区管理体制和治理经验，既是了解我国当代社区状况的一本好书，也是开拓管理视野的良好工具。 　为满足时代发展与知识更新的需要，写作组在第二版的基础上进行了认真的讨论与修订，试图从不同的、更新的角度回答社区管理由谁管理、管理什么、如何管理等问题，形成了本书第三版。在编写过程中，我们注重系统性、理论性与实践性相结合。理论部分力求阐释得准确、清楚、简练、实用，并将最近几年来国内外学者关于社区管理的最新研究成果、最前沿的理论吸收进来，让理论作为指导实践的基础。 　在第二版的基础上，我们仍然致力于两大目标的实现：第一个目标是实现更全面合理的体系，包括概念、体制环境、主体、内容等方面，使读者通过学习本书，能对社区管理的知识体系形成全面清晰的认知，这分别体现于第1篇“绪论”、第2篇“社区管理的主体”、第3篇“社区管理的内容”之中。第二个目标是在第一个目标的基础上，更进一步，从“外”和“内”两个层面进行扩展。从“外”的层面，力求把握国外社区管理的实践与发展趋势；从“内”的层面，力求抓住国内社区管理的实践动态与新进展，力图为中国当代社区管理体制改革提供一些有价值的建议，从而实现教材知识的“与时俱进”，并能为政府部门提供改革思路。这主要体现于第4篇“国外社区管理的实践与发展趋势”与第5篇“当代中国社区管理的创新与发展”之中。图书目录第1篇 绪论 第1章 社区与社区管理 1.1 社区的含义与构成要素 1.2 社区管理的基本概念 1.3 社区管理的体制 1.4 社区管理同相关领域的关系 ……第2篇 社区管理的主体 第2章 街道办事处与居民委员会 2.1 街道办事处 2.2 居民委员会 2.3 街道办事处与居民委员会的关系 ……第3章 物业管理公司与业主委员会 
3.1 物业管理公司 3.2 业主委员会 3.3 物业管理公司与业主委员会的关系及其他 ……第3篇 社区管理的内容 第4章 社区服务 4.1 社区服务的兴起与发展 4.2 社区服务的含义与内容 4.3 社区服务的运作模式与工作方法 4.4 社区服务的成就与不足 ……第5章 社区卫生 
5.1 社区卫生服务的兴起与发展 5.2 社区卫生服务的基本内容 5.3 社区卫生服务的组织形式与工作方法 ……第6章 社区文化 6.1 社区文化的含义与特点 6.2 社区文化的类型与功能 6.3 社区文化的发展状况 6.4 社区文化的发展策略 ……第7章 社区环境 7.1 社区环境的含义与内容 7.2 社区环境的污染及其防治 7.3 社区环境的保护与建设 ……第8章 社区治安 8.1 社区治安的含义与特点 8.2 社区治安的基本任务与组织机构 8.3 社区治安的综合治理 ……第9章 社区教育 9.1 社区教育的兴起与发展 9.2 社区教育的含义与特点 9.3 社区教育的模式 9.4 社区教育的管理与实施 9.5 我国社区教育存在的问题及其对策 …… 第4篇 国外社区管理的实践与发展趋势 第10章 国外社区管理的实践与探索 10.1 国外社区管理的主体 10.2 国外社区的发展与管理 ……第11章 国外社区管理的发展趋势 11.1 国外社区管理微观层面的发展趋势 11.2 国外社区管理宏观层面的发展趋势 ……第5篇 当代中国社区管理的创新与发展 第12章 当代中国社区管理的创新实践与模式比较 12.1 行政侧重型模式：以上海市卢湾区五里桥街道为例 12.2 自治型模式：以沈阳市春河社区为例 12.3 混合型的江汉模式 12.4 “一会（分）两站”之盐田模式 ……第13章 中国特色社区管理体制的构建 13.1 当前中国城市社区管理体制存在的问题 13.2 理论建构：行政与自治的均衡 13.3 体制建构：行政与自治双中心互动体制 ……第14章 社区自治与社区发展 14.1 自治的基本原理与理论基础 14.2 社区自治组织及其自治 ……第15章 非营利组织与社区发展 15.1 什么是非营利组织 15.2 非营利组织的理论基础 15.3 非营利组织与社区发展 15.4 非营利组织的法律地位与政府的监管 15.5 非营利组织的管理与经营策略 15.6 志愿服务与社区发展 ……第16章 社区参与与社区管理 16.1 社区参与及其意义 16.2 社区参与的理论基础 16.3 社区参与的主体、内容与方式 16.4 我国社区居民的参与意识与参与行为 ……参考文献