标题：民国时期西藏及藏区经济开发建设档案选编
内容简介
《民国时期西藏及藏区经济开发建设档案选编》内容简介：近年来，西藏问题已引起国内外学术界的广泛注意，藏学研究也逐渐为一门“显学”，陆续出版问题了大批相关的学术著作。但长期以来，民国时期有关西藏及其他藏区经济方面的研究，苦于资料的匮乏，藏学界及史学界对此问题的研究显得有些薄弱。而民国时期西藏区经济又是民国经济史的一个重要组成部分，它不仅可以揭示民国时期西藏及藏区经济发展的概况，而且还可以进一步说明这一时期西藏与祖国内地不可分割的经济联系。昔日的落后与现在的巨大变化相对比，还可为今天加快西部地区发展建设提供值得借鉴的历史经验。
为了反映民国时期西藏及广大藏区的经济发展状况，还历史以本来面貌，中国藏学研究中心与中国第二历史档案馆合作，将反映和记载民国时期西藏及藏区经济的有关档案汇辑成册，以供有关专家、学者研究利用。
目录
前  言 
凡  例
一  财政金融
1  格桑泽仁建议制造西陲适用之货币的有关文件(1940年7月1日—7月27日)  
2  蒙藏委员会为康藏金融出口贸易宜由政府统筹对策事致财政部等公函(1941年3月1日)
3  行政院经济会议抄送康藏土产应由行政院统制沙金尽量收买之提案(1941年3月8日)
4  西康省政府就康藏贸易公司并无操纵汇水事致财政部公函(1944年4月28日)
5  康藏贸易公司为请核给官价外汇五十万元致财政部贸易委员会函(1944年11月27日) 
6  康藏贸易公司呈复汇兑周转金情形并请拨收购羊毛周转金致贸易委员会公函(1945年1月29日)
7  蒙藏委员会拟定加强西藏与内地商务金融联系事致行政院呈(1946年2月16日)
8  徐堪与徐柏园关于增拨西康茶贷农贷事往来函件(1946年6月29日—7月4日) 
9  行政院交办西康省政府呈请拨发茶贷案通知单(1946年7月25日)
10  四联总处就康藏茶业公司申请贷款暂从缓议事致西康省政府代电(1946年8月l8日)
11  四联雅安支处办理康藏茶业公司贷款二亿元致总处代电(1946年9月21日)
12  西康省政府为康藏茶业公司申请增贷案致四联总处函(1946年12月10日)
13  四联总处理事会核准荥经茶厂借款转期三个月事公函(1946年12月20日)
14  四联总处关于审查发放西康茶贷及收购羊毛麝香之提案有关文件(1947年1月13日一1月20日)
15  交通银行渝行关于西康雅处承做茶号押透情形函(1947年2月3日—4月2日)…(25)
16  四联总处核准西康茶贷致经财两部函(1947年2月18日)
17  中国农民银行关于荥经厂茶贷配额事致四联总处函(1947年5月17日)
18  刘文辉为请将上年核准而未贷出继续贷放事致张群代电(1948年2月1日)
19  四联总处为雅安中农行办理茶贷转质押与中央银行业务处来往函(1948年2月6日)
20  四联雅安支处拟准雅安县茶业公会贷款事致总处公函(1948年4月16日)
21  魏是大等调查康区金元券情况的报告(1948年11月21日)
二  交    通
22 蒙藏委员会向三届四中全会提交兴办康藏航空之建议书(1930年ll月11日)
23 全国经济委员会请核正蒙藏公路调查表及状况图(1935年1月4日)
24行政院转蒋致余请成立京藏航线等事致蒙藏委员会函(1935年5月2日)
25 交通部关于赶设雅安至巴安沿线航站事与蒙藏委员会等来往文件(1935年7月4日—1936年1月14日)
26  蒙藏委员会抄送青康沿途情形报告致交通部公路管理处函(1938年12月31日)
27  西康之交通调查(1939年12月1日)
28  关于中印公路修筑计划及勘测等事往来文件(1941年2月4日—1942年1月13日)
29  左仁极关于中印公路勘测队再度被阻情形致蒙藏委员会报告(1941年10月8日)
30  筹备康青公路(康段)节略(1942年6月)
3l  交通部为筹辟西藏航线事与蒙藏委员会来往函电(1942年6月13日—7月17日)
32  何应钦就印藏驿运事拟定与英交涉四原则签呈致孔祥熙函(1942年8月1日)
33  行政院各部会联席小组会议关于办理印藏驿运会议纪录(1942年9月15日）
34  调查员倪锴报告玉树巴塘飞机场建筑情形  (1942年9月25日)
35  军委会运输统制局抄送何应钦等关于开辟印藏驿运交涉经过签呈致行政院秘书处代电(1942年10月20日)
36  马步芳为黄河沿机场动工事致蒙藏委员会电(1943年6月28日)
37  第二公路督察区检送川康公路改善
工程验收报告致渝公路总局文 (1943年7月7日)
38青海省政府检送青藏公路工程处暂行组织
规程及青藏路施工大纲致交通部咨(1943年7月23日)
39  陈孚华为报青藏公路趱赶概况及所遇困难致交通部呈(1943年7月29日)
40  骆美轮呈报康青公路甘玉段征调民工办法致公路总局代电(1944年1月13日)
41  康藏贸易公司作价驮兽数目及价格致康藏驮运公司函(1944年1月30日)
42  康藏驮运公司呈送1944年业务计划及预算暨承运进出口物资办法(1944年2月日)
43  财政部转交驻印代表密呈印藏驿运情形(1944年2月23日)
44  交通部公路总局关于核察康青公路营甘段施工情形有关文件(1944年3月30日—7月2日)
45  格桑悦希关于赴印洽商经藏驮运物资经过致蒙藏委员会报告(1944年5月11日)
46  第二公路工程督察区为送乐西公路验收报告致交通部呈(1944年7月5日)
47  交通部为拟定各机关存印物资内运办法致军委会运输会议公函(1944年7月5日)
48  航空委员会为说明在藏开辟机场条件事与蒙藏委员会往来代电(1944年7月10日—18日)
49  川康公路管理局为送康青公路甘玉段工程建筑标准致交通部公路总局呈(1944年7月21日)
50  军令部为中美测量人员拟赴康藏境内施测事致蒙藏委员会代电(1944年7月26日)
5l  蒙藏委员会为中美合作航空测量队赴康藏
测量事与西藏驻京办事处往来代电(1944年8月6日—1945年1月10日)
52  交通部拟定各机关经新藏内运物资办法致行政院呈(1944年8月18日)
53  格桑悦希为报告康藏驮运公司运行情形谭炳训函及复函(1944年11月14日—12月7日) 
54  李明体就康藏驮运公司业务状况致董事会 函(1944年11月20日) 
55  谢宗周视察青藏公路致重庆公路总局报告(1944年11月21日) 
56  谷祖诰等呈报青藏公路试车情况致公路总局密电(1944年11月3日)
57  交通部为康青公路甘玉段完工并呈送工程节略致军委会呈(1944年12月21日)
58  交通部公路总局工务处为青藏公路行车耗油特甚致运务处签呈(1944年12月23日)
三  邮政电信
59  贡觉仲尼等为递送筹设西藏无线电台提案致蒙藏委员会秘书室函(1931年4月18)
60  行政院已令饬交通部从速筹设西藏电台事 致蒙藏委员会指令(1931年4月20日)
61  交通部为筹设西藏无线电台请行政院拨款事致蒙藏委员会咨(1931年5月8日)
62  邮政总局关于筹划康藏初步通邮办法致西川邮政管理局密训令(1935年6月9日)
63  左仁极关于康藏邮政等情致蒙藏委员会报节录)(1940年11年28日)
64  左仁极关于昌都至拉萨玉树阿屯子三线通邮计划致蒙藏委员会报告(1941年6月25日)
65  西川邮政管理局呈报西康省政府改订邮 脚价请邮政总局备案公函(1941年10月9日)
66  西川邮政管理局关于西康关外驮马载运邮 件重量情形复邮政总局代电(1941年9月26日)
67  邮政总局业务处奉谕拟“西康省内邮务设 施情形”(1942年9月 28日)
68  交通部为转邮政总局呈报筹备康藏通邮事致蒙藏委员会函(1942年10月30日)
69  邮政总局局长郭心崧关于康藏通邮办理情形签条(1942年11月2日)
70  西川邮政管理局为查复关外差马运邮情形致邮政总局代电(1942年12月ll日)
7l  西川邮政管理局关于沟通康藏邮运事项办理情形致邮政总局呈(1943年3月6日)
72  西川邮政管理局关于办理康藏通邮情形致邮政总局呈(1943年6月20日)
73  西川邮政管理局为雅康雅富两路改用重班邮差致邮政总局呈(1943年8月20日)
74  军令部为告拟在拉萨设电台之电机人员数量等事致蒙藏委员会函(1943年9月9日)
75  西康省政府为拟敷设雅安荥经天全三县乡村电话计划经费预算致行政院呈(1943年12月3日)
76  邮政总局办理康藏通邮经过情形报告(1943年)
77  交通部关于奉蒋介石令筹办西藏邮电致邮 政总局代电(1944年1月13日)
78  西川邮政管理局为报昌都至德格间秘密通邮情形致邮政总局呈(1944年1月15日)
79  霍锡祥关于康藏通邮案签呈(1944年1月17日)
80  邮政总局业务处送筹办西藏邮务计划致考 绩会计两处便函(1944年1月19日)
81  邮政总局会计处为从速加印“藏”字邮票谕(1944年2月7日)
82  邮政总局为报送筹办西藏邮政计划致交通部呈(1944年2月10日) 
83  邮政总局会计处为加印“藏”字邮票请从速制版印样谕(1944年2月19日)
84  楼祖诒关于西藏通邮签呈(1944年4月11日)
85  邮政总局关于加印“藏”字邮票原箱保存致东川局训[令(1944年5月5日)
86  邮政总局为改定康藏通邮办法致交通部呈(1944年5月6日)
87  西川邮政管理局拟将玉树代办所改升为三
等乙级邮局呈及邮政总局批复 (1944年6月14日—27日)
88  军委会抄送英售藏无线电机情报致蒙藏委员会函(1944年7月12日)
89  沈宗濂查复藏方新购无线电机事致吴忠信电(1944年9月7日)
90  邮政总局转报西川邮政管理局办理康藏邮政情形致邮电司公函(1944年10月2日)
91  西川邮政管理局关于调整邮资致邮政总局呈(1944年10月25日)
92  有关西康关外各局所及信柜变动情况的文 件(1944年11月26日—1946年5月6日)  
93  西川邮政管理局为送本区边疆邮务图表事致邮政总局呈(1947年3月12日)
94  喀木调查组田朝栋关于康北邮件传递迟缓等情况报告(1948年3月6日)
95  西川邮政管理局关于康藏通邮情形致邮政总局密呈(1948年3月8日）
96  西川邮政管理局为送改进康省各县场镇邮政机构详情表致邮政总局呈(1948年4月5日)
97  蒙藏委员会为报洽办设置昌都电台经过情形致蒋介石呈(1948年10月28日)
98  外交部关于藏方拟用英人担任昌都电台技师无法交涉事致蒙藏委员会代电 (1948年11月1日) 
99  行政院就筹设昌都无线电台案复蒙藏委员会代电(1949年1月11日)
四  贸    易
100  蒙藏委员会为筹划组织康藏贸易公司致四川等省政府咨(1935年12月21日)
101  四川省政府为筹组康藏贸易公司复蒙藏委员会咨(1936年1月28日)
102  西康建省委员会关于筹组康藏贸易公司事复蒙藏委员会咨(1936年5月30日)
103  青海省政府为拟具青藏贸易有限公司办法致蒙藏委员会咨及复咨(1936年6月22日—7月21日) 
104  云南省政府为筹办康藏贸易公司复蒙藏委员会咨(1936年7月11日)
105  外交部为驻加总领事馆与印交涉免抽过境茶税事致蒙藏委员会公函(1940年5月9日)
106  西康茶商请求废除茶叶包票制度有关文件 (1942年2月25日—4月11日) 
107，蒙藏委员会训令转电噶厦协助农林部派员押运新西兰绵羊赴兰及西藏驻京办事处复电(1942年4月l5日—11月6日) 
108  蒙藏委员会为催复噶伦堡藏商承运物资事致西藏驻京办事处代电(1943年3月22日)
109 蒙藏委员会关于拉萨当局扣留滇商内运货物与行政院经济部等来往文件(1943年8月21日一10月27日)
110  蒙藏委员会为澄和企业公司拟派员赴藏商洽开通印藏货运事致西藏驻京办事处代电(1943年9月4日)
111  财政部视察员李如霖视察西川及西康区致财政部贸易委员会报告(1943年11月9日)
112  蒋介石就购储西藏羊毛办法事致孔祥熙电(1944年3月5日)
113  西康全体牧民及毛商请求开放羊毛代电(1944年3月)
114  康藏贸易公司为拟具收购储销西藏羊毛办法事致贸易委员会函(1944年5月16日)
115  复兴公司为复康藏贸易公司收购西藏羊毛办法致贸易委员会出口贸易处函(1944年6月26日)
116  蒙藏委员会为西藏擦绒扎萨呈请运布往康定销售请予免税事致财政部代电(1944年7月4日)
117  格桑悦希为印茶销藏事致吴忠信函(1944年7月4日)
118  贸易委员会为抄送藏毛收购储销计划大纲等致康藏贸易公司公函(1944年7月8日)
119  格桑悦希为拟购销西藏出口羊毛计划复贸易委员会函(1944年7月19日)
120  赵恩钜关于西藏羊毛收购储销事宜座谈会事致贸易委员会报告(1944年10月14日)
121  贸易委员会为抄送收购储销藏毛座谈会记  录事致外汇管理委员会钱币司代电 (1944年lO月28日)
122  康藏贸易公司为查复西藏禁运硼砂事致蒙藏委员会呈(1944年11月12日)  
123  藏商邦达昌为呈请转咨财政部复兴公司给给生丝出口事有关文件(1944年12月8日—1945年1月24日)
124  财贸委为转达钱币司就折给卢比事意见致复兴公司代电(1945年3月3日)
125  邵力子为请继续投资西康荥经藏销茶叶厂事致刘攻芸函(1946年3月29日)
126  中央信托局易货处为荥经藏销茶叶厂办理情形电复上海购料处(1946年4月16日）
127  中国银行关于康藏茶业股份有限公司调查表(1946年6月15日)
128  经济部部长王云五就邵力子函送徐世度所著《发展康藏贸易略论》转致蒙藏委员会公函(1946年9月 26日)
129  蒙藏委员会派驻金川调查组呈报康茶产销及荥经茶厂情形报告(1946年11月4日)
130  财政部为检附荥经茶厂营业报告致蒙藏委员会代电(1946年11月20日)
131  经济部关于麻倾翁等请收购羊毛等意见案致四联总处代电(1947年2月25日)
132  索康噶伦运麻袋至沪的有关文件(1947年9月15日—9月27日)
133  蒙藏委员会转呈西藏与内地货运往来及免
税案有关文件(1948年6月2日—1949年3月22日)
五  计划与调查
134  行政院为西藏建设初步计划已修正通过致交通部指令(1935年7月2日)
135  巡员张懋昭关于西康概况呈文(1935年7月13日)
136  行政院秘书处抄送抗战建国纲领实施方案(蒙藏部分)函(1938年lO月8日)
137  西康省药材调查报告书(1938年)
138  西康调查组组长唐磊等呈报康藏经济情势并
附陈经济方式筹藏意见(1941年明日20)
139  外交部转军事委员会查藏汉关系及英对藏之
企图报告中有关经济部分(1943年8月10日)
140  滇西调查组报告近闻四则(1943年ll月5日)
141  蒙藏委员会滇西组呈报德钦盐务情形电(1945年1月14日)
序言
西藏自古以来就是中国领土不可分割的组成部分，藏族是中华民族大家庭中的重要成员。从13世纪的元朝开始，中国中央政府正式对西藏地方实施有效管理，虽然历代中央政府对西藏的管理在形式上有所不同，但在主权管辖上是一脉相承的。民国时期也是如此。尽管当时中央政权更迭频繁，政局多变，帝国主义插手伺机挑拨西藏地方政府与中央政府的关系，造成在一段时间内处于不正常状态，但纵观民国38年的历史，民国历届中央政府无论处于怎样的窘迫局面，但在政治上对西藏的主权管辖从未有过任何动摇和放弃，始终坚持国家的统一和主权领土的完整。此外，民国时期历届中央政府为了加强对西藏地方的管理，在经济方面也制定过许多有关西藏及藏区经济发展建设的政策和措施，它体现了中央与地方、西藏与内地的紧密联系，也体现了中央对西藏地方的主权隶属关系。
近年来，西藏问题已引起国内外学术界的广泛注意，藏学研究也逐渐成为一门“显学”，陆续出版问世了大批相关的学术著作。但长期以来，民国时期有关西藏及其他藏区经济方面的研究，苦于资料的匮乏，藏学界及史学界对此问题的研究显得有些薄弱。而民国时期西藏及藏区经济又是民国经济史的一个重要组成部分，它不仅可以揭示民国时期西藏及藏区经济发展的概况，而且还可以进一步说明这一时期西藏与祖国内地不可分割的经济联系。昔日的落后与现在的巨大变化相对比，还可为今天加快西部地区发展建设提供值得借鉴的历史经验。
为了反映民国时期西藏及广大藏区的经济发展状况，还历史以本来面貌，中国藏学研究中心与中国第二历史档案馆合作，将反映和记载民国时期西藏及藏区经济的有关档案汇辑成册，以供有关专家、学者研究利用。
本《选编》所辑档案，均藏于中国第二历史档案馆，共141件，起于民国十九年(1930年)11月11日，止于民国三十八年(1949年)3月。主要内容有：西藏及藏区财政金融、交通建设、邮政电信、商业贸易、藏区经济调查与开发规划等。这些档案绝大部分是第一次公布，是记录民国时期西藏及藏区经济发展状况、西藏与祖国内地联系的第一手资料，弥足珍贵。这样系统的公布西藏及藏区经济档案文献尚属首次。本书的出版，希望能对研究西藏及藏区近现代经济史，西藏地方与中央政府关系史等方面有所裨益。
本书在编辑出版过程中，承蒙中国第二历史档案馆原副馆长涂克明和其他领导及有关同志的大力支持，中国藏学出版社的领导、编辑和有关同志的通力合作，谨此一并致谢!
由于我们政治思想和业务水平有限，本书难免存在讹误和不足，祈请专家、学者和广大读者批评指正。
编  者
2003年2月