标题：马山县发展和改革局
主要职责
根据以上职责调整，县发展和改革局的主要职责是：
（一）贯彻执行国家、自治区和南宁市国民经济和社会发展的方针、政策，拟订并组织实施全县国民经济和社会发展规划、中长期规划和年度发展计划；组织编制专项规划；受县人民政府委托向县人民代表大会作国民经济和社会发展计划的报告。 
（二）负责对全县宏观经济运行进行预测、预警。研究经济运行中带有全局性的重大问题，提出对策建议；汇总和分析财政、金融以及其他经济和社会发展的情况，提出相关对策建议。
（三）研究分析全县性经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调拟定有关专项经济体制改革方案；提出完善社会主义市场经济体制，以改革开放促发展的对策建议。
（四）提出全县全社会固定资产投资总规模计划，负责投资管理；统筹安排县财政性建设资金、政府性建设基金和国家、自治区、南宁市下拨的专项资金；汇总编制全县固定资产投资中长期规划和年度计划；编制以工代赈和易地扶贫搬迁项目计划并组织实施；指导和监督国外贷款建设资金的使用；研究提出投融资措施；指导和监督政策性贷款的使用方向；指导民间资金用于固定资产投资的方向。
（五）规划重大项目和生产力布局。负责全县重大建设项目的布局和前期工作的组织、协调、管理；负责全县基本建设项目立项、可行性研究、初步设计（含调概）的审批和审核上报；安排国家、自治区、南宁市、马山县拨款的建设项目、马山县大中型基本建设项目、重大外资项目；负责组织全县重大项目稽察工作，负责对重大项目建设的行政性监管；提出并组织实施年度马山县重点建设项目，参与电力规划的建设；统一归口办理需报自治区、南宁市审批的工业、电力等建设项目；指导和协调全县招标投标工作。
（六）研究提出全县利用外资和境外投资的措施建议，编制全县利用外资和境外投资规划，引导外资投向；负责全县全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。
（七）研究分析国内、国外两个市场的供求状况，提出全县重要商品市场供求的总量平衡和宏观调控对策；审核上报及转下达马山县重要农产品、工业品和原材料进出口计划，监督计划执行情况；研究提出服务业、现代物流业发展的规划。
（八）推进产业结构调整和升级，研究提出国民经济重要产业的发展规划；研究统筹城乡经济社会发展的重大问题，提出促进农业和农村经济发展、规划；研究能源、交通发展的重大问题，提出能源、交通发展规划；研究高技术产业发展的重大问题，提出促进高技术产业发展规划；研究国民经济信息化的重大问题，提出信息化发展规划。
（九）研究提出我县贯彻实施国家西部大开发战略的总体规划、重大问题和有关政策的措施建议，组织有关部门研究制定我县贯彻实施西部大开发战略的专项规划。研究提出区域经济协调发展和城镇化发展的措施建议；拟订生态建设、环境保护、资源开发规划，推进可持续发展战略的实施。
（十）负责全县人口和计划生育、科学技术、教育、旅游、文化、卫生、体育等社会事业以及国防建设与整个国民经济和社会发展的衔接平衡；提出经济与社会协调发展、相互促进的措施，协调各项社会事业发展中的重大问题；研究提出社会分配、社会保障与经济协调发展的措施。
（十一）组织贯彻国家和自治区有关科学技术的方针、政策、法规，研究提出适合本县科技发展和科技促进经济、社会发展的措施，并指导和掌握落实情况，及时向上级作出报告。
（十二）组织编制马山县科学技术发展的中长期规划和年度计划；会同有关部门研究提出本县科技体制改革的措施和总体规划；负责全县新技术研究发展计划、科技攻关计划社会发展等科技计划的制定和组织实施。引导高新技术在全县工农业发展中的推广和应用，推动科技创新能力，促进农村和企业科技进步；负责本县科技合作项目的立项申报和科技合作项目的资金、人才、技术、设备引进；会同有关部门组织技术引进和消化、吸收、创新工作；牵头负责全县科学技术普及工作，制订全县科普工作计划，推动科学技术普及工作发展。负责本县科技管理工作，负责全县科技进步目标考核工作。管理马山县知识产权工作。
（十三）研究提出全县粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划，动用县级储备粮的建议，拟订全县粮食流通体制改革方案并组织实施，协助推动国有粮食企业改革，研究提出现代粮食流通产业发展战略的建议；承担粮食监测预警和应急责任，负责全县粮食流通宏观调控的具体工作，负责协调军粮供应、灾区、库区和缺粮地区粮食供应和国家重点工程建设项目的粮食供应等政策性粮食购销和粮食产销合作。
（十四）负责组织实施全县粮食流通、粮食库存监督检查制度；负责对粮食收购、储存环节的粮食质量安全和品质测报进行监督管理，组织执行粮食收购市场准入标准。监督检查全县有关粮食法律、法规、政策及各项规章制度的执行情况；承担粮食收购资格核查工作；组织指导政策性粮食购销活动以及执行粮食流通统计制度情况的监督检查。
（十五）负责全县粮食流通的行业管理，制定行业发展规划，指导粮食流通的科技进步、技术改造和新技术推广工作，推动开展绿色储粮、科学储粮和实施“放心粮油”工程，开展粮食流通的对外合作与交流，负责粮食质量标准管理有关工作，制定粮食储存、运输的技术规范并监督执行，负责粮食市场监督管理的有关工作。
（十六）负责管理县级储备粮，会同有关部门研究提出县储备粮的规模、总体布局和收购、销售计划，会同有关部门审批县级储备粮轮换计划并监督实施，监督检查县级储备粮的数量、质量和储存安全。拟订全县粮食市场体系建设与发展规划并组织实施，拟定全县粮食流通、仓储、加工设施的建设和维修改造规划。
（十七）贯彻国家、自治区价格法律、法规、规章和政策，研究提出马山县价格和收费的管理办法，拟订马山县价格和收费方案；负责监测和预测全县价格总水平变动趋势，进行全县价格宏观管理和综合平衡，提出全县价格总水平的调控目标和价格改革措施；组织实施国家、自治区和南宁市的价格、收费调整方案；拟订和调整马山县管理的商品、服务价格与收费标准。
（十八）依法实施价格监管，维护价格秩序；组织实施价格监督检查工作，依法查处价格违法行为，审理价格违法案件；按规定权限受理价格申诉案件；组织实施价格成本调查和价格成本监审；组织实施价格认证和涉案财物、涉税财物、涉纪财物价格鉴证。
（十九）拟订马山县经济和社会发展以及经济体制改革、对外开放的有关文件。
（二十）提出深化医药卫生体制改革的措施建议；统筹协调推进医药卫生体制改革；督查落实县深化医药卫生体制改革工作领导小组议定事项；承担县深化医药卫生体制改革工作领导小组的日常工作。
（二十一）参与协助北部湾（广西）经济区规划建设管理委员会及其办公室在我县辖区内组织实施经济区发展规划和重大产业发展、城镇群建设及土地利用等规划的相关工作；参与协调北部湾（广西）经济区规划建设管理委员会及其办公室在我县辖区内组织实施路、水、电等重大基础设施建设和产业发展规划等工作；组织协调北部湾（广西）经济区规划建设管理委员会及其办公室统一规划和研究确定的在我县内重大基础设施和重大产业项目的建设；协助北部湾经济区建设的宣传推介工作；参与和协调我县辖区内北部湾经济建设发展专项资金的筹集、管理和安排使用；研究提出我县参与北部湾经济区开发建设过程中涉及我县产业结构、基础设施投资等方面的对策措施。
（二十二）承办县人民政府交办的其他事项。
内设机构职能
根据上述职责，县发展和改革局内设13个内设机构。
（一）办公室（行政审批办公室） 
负责文电、会务、机要、档案、财务等机关日常运转工作；承担安全、保密、信访、综治、信息、宣传、电子政务、政务公开、计划生育、应急管理等工作。牵头负责行政审批工作。
按照干部管理权限，负责局机关人事和机构编制管理工作；负责对机关工作人员的年度考核和任免、调动等手续办理工作；负责机关工资管理；负责干部理论学习、业务培训的组织工作；负责离退休人员的管理工作。负责局机关行政效能工作；承办局机关党务工作和纪检监察工作。
（二）国民经济和社会发展股 
研究提出全县国民经济和社会发展规划，提出国民经济中长期发展、总量平衡、结构调整的目标和对策措施建议；编制全县中长期发展规划，提出实施可持续发展对策措施建议。研究提出全县年度国民经济和社会发展计划，包括年度总量平衡、发展速度、结构调整的目标和对策；研究提出农业和农村经济发展规划；研究农业和农村经济发展和改革中的重大问题，提出对策建议；提出促进经济增长、增加就业、稳定物价和保持国民经济发展等预期目标；提出保持经济总量平衡和重大比例关系基本协调的对策建议，做好经济、社会、国防计划的衔接工作；负责经济运行的监测、预测、预警和重大问题研究，提出经济形势分析报告和经济发展的对策建议；负责综合性重要文件和报告的起草工作和经济信息发布工作。
负责提出使用国家、自治区、南宁市和马山县财政性资金的社会事业项目和年度投资计划、优先发展领域和重大薄弱环节的专项投资及补助性投资计划，监督计划实施情况；综合平衡全县中、小学校招生计划，以及全县中、小学校的调整与布局规划。
提出深化医药卫生体制改革的措施建议；统筹协调推进医药卫生体制改革；督查落实县深化医药卫生体制改革工作领导小组议定事项；承担县深化医药卫生体制改革工作领导小组的日常工作。
（三）投资管理股 
负责固定资产投资管理，监测分析全社会固定资产投资状况，提出全县固定资产投资总规模、结构和资金来源，编制全县固定资产投资年度计划和中长期规划；会同有关部门编制城镇基础设施、城镇环保设施、房地产开发项目发展建设规划；指导和监督政策性贷款的使用方向；引导民间资金用于固定资产投资的方向；研究投融资体制改革重大问题，提出对策建议；进一步完善非政府投资项目的核准和登记备案制度、专家咨询论证制度、投资审批责任制；提出融资的发展规划和对策建议；负责向自治区、南宁市、马山县金融机构推介全县重大建设项目；研究直接融资的重大问题，提出直接融资的发展规划总规模、结构和投向的对策建议；负责城镇基础设施建设项目的立项、可行性研究、初步设计（含调概）的审批或审核上报。指导和监督本县储备商品的国家订货、储备、轮换和投放；研究提出流通业、现代物流业发展规划，协调流通业、现代物流业重大项目建设中的突出问题；负责编制本县储备设施项目和基本建设投资计划；负责本县经济贸易领域基本建设项目的立项、可行性研究、初步设计（含调概）的审批或审核上报。负责各类政府性基金基本建设项目投资的计划管理，负责编制上报各类申请使用国家专项投资、自治区和市级财政性建设资金(包括预算内基本建设资金和各类政府性专项建设资金)的建设项目计划和重大项目计划；负责编制上报和组织实施全县以工代赈项目中长期规划、年度投资计划。
根据国民经济和社会发展规划及有关专项规划，研究提出全县建设项目前期工作年度计划和经费安排方案；牵头推进全县基本建设项目的前期工作；指导和协调全县建设项目招标投标工作；组织开展和协调马山县重大项目前期研究和重大课题研究的招投标工作；提出依法必须进行招标项目的具体范围、规模标准；对县重大项目建设过程中的工程招投标进行监督检查；汇总管理全县项目库。
研究提出年度县重点建设项目目录，并归口管理；负责研究提出年度全县列入自治区、南宁市统筹推进的重大项目新开工计划；参与协调全县统筹推进的重大项目新开工和建设过程中的突出问题；参与全县重大基本建设项目的项目立项等有关工作；建立和完善政府投资项目的后评估制度和监督机制；负责组织重点建设项目的竣工验收和后评估工作；负责建立全县重大建设项目库；负责组织全县重大项目稽查工作；负责对重大项目建设的行政性监管。
（四）工农业经济发展股 
研究提出全县国民经济和社会发展战略、城镇化发展战略以及生产力布局战略，拟订和协调国土整治、开发、利用和保护的措施，编制环境保护、资源开发与综合利用中长期规划、年度计划。研究提出国家西部开发县专项规划和相关措施建议。组织制订重点行业的专项发展计划，提出重大建设项目和布局，以及建设投资项目计划；提出节能措施和推进新能源开发利用；组织实施国家西部大开发战略规划和政策措施。
究提出全县工业、交通、能源发展战略、中长期规划和年度发展计划；研究提出全县建设项目前期工作计划，牵头推进全县基本建设项目前期工作，负责生产性项目建议书立项、可研报告、审批或审核上报工作，汇总管理全县重大建设项目库；参与研究提出利用外资和境外投资的发展规划、总规模、投向及相关对策措施，参与马山县全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作，提出防范外债风险对策建议；负责全县利用外资、中外合资、合作项目建议书、可行性研究报告的审批或审核上报；负责工业产业发展的指导、改扩建项目的审批或审核上报。参与协调外资项目建设过程中的重大问题；负责全县对外招商项目库建设。
组织编制农林水生态建设专项规划，协调、平衡农业、林业、水利、气象、渔业、畜牧等行业发展规划和年度发展计划；参与编制水资源平衡和节约、环境整治及生态建设规划；衔接和平衡农产品加工与流通业发展规划和布局；负责提出农业、林业、水利、气象、渔业、畜牧等行业的基本建设年度投资计划和重大项目；提出安排自治区、南宁市和马山县拨款的农林水的建设项目计划；协调农林水和生态建设重大项目建设过程中的重大问题；负责研究提出小城镇经济综合开发规划，组织实施示范项目；负责研究提出和组织实施农村电气化、小水电代燃料发展规划，提出农村电气化、小水电代燃料年度项目投资计划；负责提出水利、林业、农业等政府性专项基金基本建设投资计划；负责全县农林水和畜牧水产重大建设项目的立项、可行性研究、初步设计（含调概）的审批或审核上报。
（五）地区股 
负责全县实施国家、自治区、市经济体制改革和对外开放重大方针、政策的执行情况，分析全县经济体制改革和对外开放中综合性、全局性和深层次的重大问题，提出对策建议；组织拟定并实施马山县综合性经济体制改革方案，参与有关专项经济体制改革方案的制定；研究提出社会分配、社会保障与经济协调发展的对策措施；按照马山县中长期发展战略和目标，提出综合性产业发展和优化产业结构的对策措施；研究提出国有经济战略性调整、优化所有制结构、多种所有制经济共同发展的对策措施。研究提出区域经济发展和城镇发展战略、规划和对策措施；研究协调区域经济合作中的重大问题；参与编制矿产资源开发、环境保护、小流域综合治理规划；编制上报并组织实施马山县易地扶贫搬迁项目建设计划。
研究提出全县高技术产业、信息产业发展和产业技术进步的规划、措施、重点领域和重大建设项目；组织编制和实施年度计划，参与协调高技术产业、信息产业重大项目建设过程中的重大问题；研究提出国民经济和社会信息化发展规划、措施和年度指导性计划，协调信息化建设中的重大问题。
参与协助北部湾（广西）经济区规划建设管理委员会及其办公室在我县辖区内组织实施经济区发展规划和重大产业发展、城镇群建设及土地利用等规划的相关工作；参与协调北部湾（广西）经济区规划建设管理委员会及其办公室在我县辖区内组织实施路、水、电等重大基础设施建设和产业发展规划等工作；组织协调北部湾（广西）经济区规划建设管理委员会及其办公室统一规划和研究确定的在我县内重大基础设施和重大产业项目的建设；协助北部湾经济区建设的宣传推介工作；参与和协调我县辖区内北部湾经济建设发展专项资金的筹集、管理和安排使用；研究提出我县参与北部湾经济区开发建设过程中涉及我县产业结构、基础设施投资等方面的措施。