标题：嘉禾县民政局
机构简介
根据《中共嘉禾县委嘉禾县人民政府关于印发<嘉禾县人民政府机构改革方案的实施意见>的通知》（嘉发〔2010〕1号）和《中共嘉禾县委嘉禾县人民政府关于嘉禾县人民政府机构设置的通知》（嘉发〔2010〕2号）精神，设立嘉禾县民政局(简称“县民政局”)，为县人民政府工作部门。　　职能调整
（一）将农村社会养老保险职能划给县人力资源和社会保障局。　　（二）取消已由省、市、县人民政府公布取消的行政审批事项；取消提出福利彩票发行额度的职责。
（三）增加组织实施因灾倒房重建和农村土坯房、农村危房改造工作职责。　　（四）加强社会救助工作，统筹城乡社会救助体系建设；加强婚姻登记管理工作，收回乡镇的婚姻登记职能，由县民政局婚姻登记处办理登记和管理；加强民间组织管理工作，加大监管力度。[1]
主要职责
　　（一）贯彻执行党和国家关于民政工作的法律、法规和方针、政策；制定全县民政事业发展战略规划，制定民政事业中、长期发展规划和年度工作计划，并组织实施和监督检查。  嘉禾民政[2]
（二）负责承办本县民政行政许可审批、行政确认和年检年审、行政服务事项。承担依法对全县社会团体、基金会、民办非企业单位管理和监察责任。　　（三）负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助工作。负责最低生活保障制度的执行和城乡低保对象的申报、审批、复查、登记；分配省、市下拨的和县级配套的保障金，组织检查、监督保障金的落实和最低生活保障制度的实施。负责农村五保供养和敬老院建设及管理工作；负责城乡社会救助体系建设工作。
（四）负责全县社会团体（包括农村经济专业协会）及其分支机构、全县民办非企业单位的登记和年检；监督管理社会团体和民办非企业单位的活动，承担查处违法行为和行政复议工作。　　（五）贯彻执行国家的优抚政策，依法开展优抚工作；申报和褒扬革命烈士；负责优抚对象和国家机关工作人员伤亡抚恤工作；审核呈报全县国家机关工作人员评残工作；指导优抚事业单位和烈士纪念建筑物的管理；组织和指导拥军优属、拥政爱民工作；承担县双拥工作领导小组办公室的日常工作。
（六）负责全县军队离退休干部、退役士兵、转业士官、复员干部、军队无军籍退休退职职工的接收安置工作；指导退役士兵自谋职业，负责其待安置期间生活费的发放工作；负责退役士兵、自谋职业退役士兵、转业士官的培训；落实军队离退休干部的有关政治、生活待遇；承担县复员退伍军人安置工作领导小组日常工作；指导光荣院的建设和管理工作。　　（七）组织协调自然灾害救灾减灾工作；组织自然灾害救助应急体系建设；负责统计上报和统一发布灾情；负责灾民转移安置；申报、管理、分配救灾资金并监督使用；组织开展核灾救灾工作；负责救灾物资的储备和发放工作；会同有关部门组织实施因灾倒房重建和农村土坯房、农村危房改造，承担减灾委员会的具体工作。[1]
（八）指导城乡基层政权建设工作；指导村（居）民委员会的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作；推动村（居）自治和基层民主政治建设；指导基层群众自治组织和社区管理人员的培训和表彰工作；制定加强和改进城乡社区建设的措施和制度并组织实施。　　（九）贯彻执行国家的婚姻登记、殡葬管理和儿童收养政策并组织实施；推进婚俗和殡葬改革；指导殡葬事业单位的建设和管理；配合有关部门维护妇女儿童的合法权益；指导婚姻、殡葬、收养服务机构管理工作；负责城市生活无着人员、流动人口中“三无”人员和流浪未成年人的救助工作，指导救助站和流浪未成年保护机构管理工作。
（十）负责全县行政区划和地名管理工作；负责组织地名管理法规和规章的实施。拟定全县行政区划发展规划；依法负责乡镇、村、街道办事处的设立、撤销、调整、更名和行政区划界线变更的审核、报批工作；负责本行政区域界线的管理和勘察；协助与周边县（市）以及跨乡镇的边界争议与纠纷的调处。　　（十一）拟定和组织实施全县社会福利事业发展规划；指导社会福利事业单位的建设和管理；承担老年人、孤儿等特殊困难群体权益保障工作；协调落实社会福利生产的扶持保护政策；负责新办社会福利企业的审核报批。负责社会福利院的建设和管理。组织指导社会捐助工作，组织开展慈善工作。
（十二）组织指导发行福利彩票，监督指导全县社会福利资金的管理使用。　　（十三）会同有关部门按规定制定全县社会工作发展规划、职业规范；推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设；指导全县基层民政干部职工队伍建设；推进民政科技和民政行业标准化工作。
（十四）负责全县革命老区开发项目的上报和项目资金使用的监督管理工作。　　（十五）负责民政事业经费的管理和使用；负责民政事业经费的审计和督查；负责民政统计工作；指导和监督全县民政事业经费的管理和使用。
（十六）承办县人民政府交办的其他工作。[1]
内设机构
根据上述职责，县民政局设置4个内设机构：　　（一）办公室。协助局领导处理政务和机关日常工作；拟定全县民政事业改革与发展战略、规划，制定年度工作计划；负责综合性文件的起草和业务文件的核稿工作；负责机关文电、会务、机要、档案、信访、政务公开、督查督办、政务协调、安全保密、应急管理和新闻宣传工作；承担民政信息管理工作；承办相关新闻发布工作；组织开展政策调研；承担机关有关规范性文件的合法性审核工作；负责局机关的后勤内务管理。拟订民政事业资金管理办法和民政事业资金管理相关制度，监督检查民政事业资金分配、管理、使用，督促民政事业资金指标落实；负责局机关和国有资产管理；指导各股室和下级机构的财务和国有资产管理；负责民政统计工作。负责局机关和直属单位职能的调配、考核、任免、奖惩、机构编制、劳动工资、纪检监督、思想政治、党群及精神文明建设；负责离退休人员的服务管理工作；负责人事档案的收集、整理、保管、社会工作人才、相关志愿者和职业技能人才队伍建设；负责民政科技和民政行业标准化管理工作。承担局机关党组的日常工作，负责指导局各党支部的党务工作。
（二）优抚股（加挂“嘉禾县退役士兵安置领导小组办公室”牌子）。主管现役军人（武警、消防）、革命伤残军人、复员退伍军人、参战民兵（民工）和烈军属的优待、抚恤补助工作；负责国家机关工作人员伤亡抚恤工作；主管参战民兵（民工）以及国家机关工作人员的评残工作；申请和褒扬革命烈士；组织优抚法规的实施，完善优抚制度。负责退役士兵、转业士官、复员干部的接收、安置工作；负责军队（含武警）离退休干部、无军籍退休、退职职工的接收安置工作，协助落实随迁人员的工作安排，综合管理军地人才开发，军地离退休干部的有关工作；参与新兵征集、预备役工作；承担退役士兵安置领导小组办公室日常工作。[1]
（三）救灾救济股。负责农村社会救灾救济工作。监督实施救灾工作法规、规章和政策；组织协调救灾工作；负责全县自然灾害的查灾、核灾、报灾和发布灾情工作；组织慰问灾民，指导灾区开展生产自救；接收、管理、分配救灾款物和社会捐赠款物，并监督检查使用情况；会同有关方面组织协调紧急转移安置灾民、农村灾民毁损房屋恢复重建和灾民生活救助；会同有关部门组织实施农村危房改造工作；指导救灾物资储备工作；承办县级生活救灾物质储备和中央、省、市级生活救灾物质代储工作，负责农村扶贫工作。
（四）基层政权和社区建设股（加挂“嘉禾县地名委员会办公室”牌子）。研究提出加强和改进全县基层政权建设的意见和建议；指导贯彻实施基层政权、基层群众性自治组织和社区建设的法规和政策；指导城乡社区建设和服务管理工作；指导村（居）民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作；推动村（居）民主自治和基层民主政治建设；负责组织基层群众自治组织和社区管理人员的培训和表彰。负责地名管理、命名申报工作和边界纠纷的调处。　　机关党组织、群团组织，纪检（监察）机构按有关规定设置。
四、人员编制　　县民政局机关核定行政编制 8名，暂保留机关后勤服务人员编制1名，待空编后予以核销。领导职数：设局长1名，副局长2名，纪检组长1名、内设机构领导职数 4 名。
纪检（监察）编制在局机关行政编制总额内单列。[1]　　五、其他事项
（一）嘉禾县社会救助管理局。嘉禾县最低生活保障中心更名，副科级事业单位，核定编制3名，经费全额拨款，设局长1名。负责宣传贯彻城乡社会救助体系的有关政策法规，负责全县城乡低保对象的调查、审核、审批，负责全县低保对象的季审和年审等动态管理，负责城乡低保救助资金的管理和发放。负责全县城乡特困群众大病医疗救助的调查和审批，帮助城乡低保对象参加农村合作医疗保险；负责城乡医疗救助资金的拨付和监督，并做好相应的档案管理；为困难群众和弱势群体提供临时性救助。指导农村五保户供养工作和农村敬老院的建设、管理。[1]
（二）嘉禾县双拥工作办公室(加挂“嘉禾县烈士陵园管理所”牌子)。股级，核定事业编制2名,经费全额拨款，设主任1名。指导军民共建和创建双拥模范县活动；协调处理军地之间的矛盾和历史遗留问题；密切军政军民之间的关系，组织开展拥军优属活动，承担嘉禾县双拥工作领导小组办公室的日常工作。负责县烈士陵园的建设、管理、维护、维修工作。
（三）嘉禾县光荣院（加挂“嘉禾县军队离退休干部休养所”、“嘉禾县社会福利院”和“嘉禾县中心敬老院”牌子）。股级，核定事业编制2名，经费全额拨款，设院长1名，主要负责复退军人、孤寡老人、烈属、残疾军人的集中管理和服务工作。负责军队离退休干部的管理和服务工作。负责孤儿的收养、集中管理和服务工作。负责老年五保对象的集中管理和服务工作。　　（四）嘉禾县殡仪馆。股级，核定事业编制14名，经费全额拨款，设馆长1名，副馆长2名。主要负责殡葬改革、殡葬管理工作。
（五）嘉禾县婚姻登记处。股级，核定事业编制2名，经费全额拨款，设主任1名。主要负责全县婚姻登记管理工作。办理婚姻登记；补发婚姻登记；出具婚姻登记记录证明；撤销受胁迫的婚姻；宣传婚姻法律法规，倡导文明婚俗。　　（六）嘉禾县革命老根据地经济开发促进委员会办公室。股级，核定事业编制3名，经费全额拨款，设主任1名。主要负责全县革命老区的经济开发工作。[1]
（七）嘉禾县民间组织管理局。股级，核定事业编制3名，经费全额拨款，设局长1名。负责全县社会团体及其分支机构、全县民办非企业单位的登记和年度检查；监督管理社团和民办非企业单位的活动，查处社团和民办非企业单位的违法行为以及未登记注册的社团和民办非企业单位。负责社会福利基金资助项目审批；社会福利企业资格认定、社会福利企业证书核发。受理并组织办理县民政局有关行政许可、非行政许可审批、行政确认和年检年审、行政服务等事项。　　（八）嘉禾县社会福利事务办公室（加挂“嘉禾县慈善总会办公室”、“嘉禾县社会福利彩票销售管理站”牌子）。股级，核定事业编制2名，经费全额拨款，设主任1名。主要负责拟定全县性福利事业发展规划、政策并组织实施；负责福利机构建设和管理；负责福利彩票发行、销售管理。承办国内外儿童收养登记协调事宜；指导殡葬、收养、救助服务机构管理工作。负责接受现金及实物捐赠，组织举办社会募捐活动。发展慈善事业，开展安老助孤、扶贫济困、捐医、助学等社会慈善工作。
（九）嘉禾县流浪乞讨人员救助站。嘉禾县社会救助站更名，股级，核定全额拨款事业编制3名，设站长1名。主要负责城市生活无着的流浪、乞讨人员的救助工作；负责流浪乞讨人员等特殊困难救助对象跨县（市区）返乡工作。[1]　　
其他事项
本规定由中共嘉禾县委机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中共嘉禾县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。[1]
办事指南
[3]
农村五保户供养
第一章　总 则
第一条　为了做好农村五保供养工作，保障农村五保供养对象的正常生活，促进农村社会保障制度的发展，制定本条例。
第二条　本条例所称农村五保供养，是指依照本条例规定，在吃、穿、住、医、葬方面给予村民的生活照顾和物质帮助。
第三条　国务院民政部门主管全国的农村五保供养工作；县级以上地方各级人民政府民政部门主管本行政区域内的农村五保供养工作。
乡、民族乡、镇人民政府管理本行政区域内的农村五保供养工作。
村民委员会协助乡、民族乡、镇人民政府开展农村五保供养工作。
第四条　国家鼓励社会组织和个人为农村五保供养对象和农村五保供养工作提供捐助和服务。
第五条　国家对在农村五保供养工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
第二章　供养对象
第六条　老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，享受农村五保供养待遇。
第七条　享受农村五保供养待遇，应当由村民本人向村民委员会提出申请；因年幼或者智力残疾无法表达意愿的，由村民小组或者其他村民代为提出申请。经村民委员会民主评议，对符合本条例第六条规定条件的，在本村范围内公告；无重大异议的，由村民委员会将评议意见和有关材料报送乡、民族乡、镇人民政府审核。
乡、民族乡、镇人民政府应当自收到评议意见之日起20日内提出审核意见，并将审核意见和有关材料报送县级人民政府民政部门审批。县级人民政府民政部门应当自收到审核意见和有关材料之日起20日内作出审批决定。对批准给予农村五保供养待遇的，发给《农村五保供养证书》；对不符合条件不予批准的，应当书面说明理由。
乡、民族乡、镇人民政府应当对申请人的家庭状况和经济条件进行调查核实；必要时，县级人民政府民政部门可以进行复核。申请人、有关组织或者个人应当配合、接受调查，如实提供有关情况。
第八条　农村五保供养对象不再符合本条例第六条规定条件的，村民委员会或者敬老院等农村五保供养服务机构（以下简称农村五保供养服务机构）应当向乡、民族乡、镇人民政府报告，由乡、民族乡、镇人民政府审核并报县级人民政府民政部门核准后，核销其《农村五保供养证书》。
农村五保供养对象死亡，丧葬事宜办理完毕后，村民委员会或者农村五保供养服务机构应当向乡、民族乡、镇人民政府报告，由乡、民族乡、镇人民政府报县级人民政府民政部门核准后，核销其《农村五保供养证书》。
第三章　供养内容
第九条　农村五保供养包括下列供养内容：
(一)供给粮油、副食品和生活用燃料；
(二)供给服装、被褥等生活用品和零用钱；
(三)提供符合基本居住条件的住房；
(四)提供疾病治疗，对生活不能自理的给予照料；
(五)办理丧葬事宜。
农村五保供养对象未满16周岁或者已满16周岁仍在接受义务教育的，应当保障他们依法接受义务教育所需费用。
农村五保供养对象的疾病治疗，应当与当地农村合作医疗和农村医疗救助制度相衔接。
第十条　农村五保供养标准不得低于当地村民的平均生活水平，并根据当地村民平均生活水平的提高适时调整。
农村五保供养标准，可以由省、自治区、直辖市人民政府制定，在本行政区域内公布执行，也可以由设区的市级或者县级人民政府制定，报所在的省、自治区、直辖市人民政府备案后公布执行。
国务院民政部门、国务院财政部门应当加强对农村五保供养标准制定工作的指导。
第十一条　农村五保供养资金，在地方人民政府财政预算中安排。有农村集体经营等收入的地方，可以从农村集体经营等收入中安排资金，用于补助和改善农村五保供养对象的生活。农村五保供养对象将承包土地交由他人代耕的，其收益归该农村五保供养对象所有。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。
中央财政对财政困难地区的农村五保供养，在资金上给予适当补助。
农村五保供养资金，应当专门用于农村五保供养对象的生活，任何组织或者个人不得贪污、挪用、截留或者私分。
第四章　供养形式
第十二条　农村五保供养对象可以在当地的农村五保供养服务机构集中供养，也可以在家分散供养。农村五保供养对象可以自行选择供养形式。
第十三条　集中供养的农村五保供养对象，由农村五保供养服务机构提供供养服务；分散供养的农村五保供养对象，可以由村民委员会提供照料，也可以由农村五保供养服务机构提供有关供养服务。
第十四条　各级人民政府应当把农村五保供养服务机构建设纳入经济社会发展规划。
县级人民政府和乡、民族乡、镇人民政府应当为农村五保供养服务机构提供必要的设备、管理资金，并配备必要的工作人员。
第十五条　农村五保供养服务机构应当建立健全内部民主管理和服务管理制度。
农村五保供养服务机构工作人员应当经过必要的培训
地理位置
嘉禾县民政局本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。
地址：嘉禾县人民北路20号