标题：岭后村
简介
1992年辖岭后、洋田山、下坞底、朱家埠和淡竹  岭后村岭5个自然村，总面积10平方公里，其中山林14000亩，耕地220亩。255户，804人。主要姓氏有杨、鄢、穆、卫、陈、徐、练、黄、严。岭后自然村北有杭州市属企业建德铜矿。朱家埠自然村有国家能源部所属中专杭州电力经济管理学校。建德市属的一些工商、财税、教育等单位也驻于村区。
名称由来
岭后村，居铜官山岭之后，故名。从新安江镇往西行约10  岭后村文化广场里到朱家埠，由朱家埠而上，沿九曲十八弯的盘山公路约10里到岭后，两地高程相差100余米。村落四周群峰环绕，岛湖相伴，湖光山色，景色秀丽，有"天上人间"之称。岭后一带矿产资源丰富。秦时即设官采铜，约到唐时形成村落。1925年为建德县西洋乡铜官村，1951年为铜官乡西铜官村，1955年为白沙乡岭后高级农业生产合作社，1958年为新安江人民公社岭后大队，1982年为白沙镇岭后村，1992年为新安江镇岭后村。村民充分利用矿产资源丰富的优势，自70年代开办工业，到1992年有2家村办企业，7家个体联户企业。从业人员中，本村260余人，来自外地的200余人。1992年工农业总产值2100万元，其中工业产值2047万元，人均收入2200元，是建德市的首富村。
岭后村地处建德西面，与淳安交界，村民来源复杂。1958年为建新安江水电站接纳400多名淳安移民，村民方言多样：常用的有建德、淳安交界的通用话、寿昌话和以鄢姓为主约12村民说的江西南丰话2种，还有练姓人说的"福建话"，洋田山、下坞底约200人说的安徽安庆话，有住此已九代的卫姓人说的衢州话等，当地村民大多会好几种语言。
工业发展
岭后的铜矿开采始于秦朝，是建德市工业的发端。据《元丰九域  岭后村志》载：城（古严州府治梅城）西八十里之铜官山……秦时于此置官采铜。《晏殊类要》书：睦州，铜官山唐时于此置官采铜。《新定续志》载："宋熙宁七年（1074），于铜官五宝山置神泉监铸铜钱。"清道光二年（1822），徽商叶仲俊在此开采石灰石。光绪年间，岭后被开采的矿产有石灰石等5种。
本世纪70年代初，岭后村只有锯板厂和粮食加工厂。村民主要种植水稻等粮食作物，兼种茶叶。1976年，办岭后石矿，主要开采方解石。当年全村工农业总产值达12．2万元，比上年增加2．4万元；人均收入141元，比上年增加26元。1984年，村党支部书记杨树声带领村支部、村委会一班人到发达地区考察后，拿出多年办石矿的积累20万元，又动员村民集资，向有关单位借钱，到银行贷款等，共筹集资金550万元，建起一座以地产石灰石为原料，年产能力4．4万吨425号普通硅酸盐水泥的建德市第二水泥厂。1991年出厂水泥合格率、出厂水泥富裕强度均为100%。仅此一项，一年增加经济效益6万元。1990年与1991年，连续获得浙江省质量优良企业、省乡镇企业优良产品第一名、杭州市质量标兵企业等荣誉。1992年，投资50万元改进设施，年生产能力提高到6万吨，并建成乳化浆A、母料填充剂、纸袋制品和高级油漆、高级防水材料车间，使水泥厂成为多行业、多品种"的综合性企业。其中三友牌水泥获1992年浙江省银质奖。岭后石矿不断扩大开采规模，除为水泥厂提供原料外，还向江西等地销售。石矿产值从办水泥厂前的17万元增加到1992年的100．86万元，实现利润16．28万元。1990年，改名建德铜官石矿。办矿17年来，从未发生过一起重大事故，1992年被浙江省乡镇企业局评为安全生产先进单位。
工业生产的发展，促进集体经济逐年壮大。1992年初，对1982年创办的村福利纸箱包装制品厂进行改造，先投入110万元建成金属拉丝车间，生产裸铜丝；11月又投入20万元建成镀锡车间，将裸铜丝加工成电子线，每吨裸铜丝增值近一倍。原产几十万元的福利纸箱包装厂一跃成为年产200吨有色金属拉丝，产值600万元的有色金属拉丝厂。
个体工业发展很快，1984年穆志金创办岭后第一家个体企业新安江石粉厂，1992年发展成新安江塑胶有限公司。产品为聚烯烃浓色母料、聚烯烃填充母料和重质碳酸钙（石粉）。1992年产值200多万元，交纳税款20万元，创利18万元。公司法人代表、穆志金之子穆春云于1992年被选为杭州市政协委员。1991年、1992年春节，公司共送2．16万元红包给村里80多位60岁以上的老人。1990年至1992年三年中，为救灾、建新安江大桥等共出资1．17万元。村区还有化建股份有限公司、新风助剂厂、千岛湖化工厂、生化制品厂、原地方国营企业新安江铜材厂改建而成的新安江电子线厂和千岛湖化纤厂等7家企业，到1992年底，产值800多万元。村工农业总产值由1990年的500万元增加到1992年的2100万元，连续两年翻番。
经济状况
岭后村工业的发展，明显带动运输、服务等第三产业的发展。1981年，村里只有一台手扶拖拉机。1982年，全村已有65户购置手扶拖拉机运输矿石，村民自愿联合成立农机服务合作社，统一管理，统一调度，当年运输收入19.5万元，占全村工农业总产值的24.8%。1992年，有中巴招手车、农用货车及手扶拖拉机共48辆。村里小百货、小五金和副食品店布满街面，村头有一座小型菜市场，村民购物、买菜卖菜不需出村。1992年，村里有饭店、旅馆14家。村民练苏城还利用千岛湖之便，承包旅游船只和旅游快艇。1992年从事第三产业的各类人员超100人，营业收入近百万。
岭后村以办工业积累的资金作后盾，每年支出部分资金为村民办实事。自1970年始，对义务兵发放优待金，1992年前为每人每年540元，1992年为每人720元。1980年起为60岁以上的村民发生活补贴，1992年每人发150元至250元不等，春节赠送每人50元的红包，1986年办起村幼儿园，同年起每年拨款一万元资助岭后小学办教育。1992年投资2万元为岭后小学建造卫生厕所。1987年、1988年两年共投资2．8万元为全村安装闭路电视。1990年起实行养老金、人身意外伤害、家庭财产和独生子女婚嫁金保险。1992年全村交保险金10万元，人均投保120元。1992年，村投资20万元，利用村境内千岛湖码头旁的外架山造地20余亩，供洋田山、朱家埠部分村民迁居之用。1992年，从村中心到千岛湖码头约500米长的新街已动工兴建，当年投资18万元在新街两端建造一批营业用房，已于年内出租给25家村民用于发展第三产业。
村民生活大大改观，茅屋草房已成历史。1987年以后，村中砖木结构的土房逐渐被钢筋混凝土结构的楼房替代，室内瓷砖铺地、三合板墙裙、壁喷塑胶、配以各种壁灯、顶灯等装饰。全村家家有彩电，40%的村民用液化石油气做饭，电冰箱已进入各家各户。
1992年，岭后村获建德市奔小康先进示范村、杭州市奔小康先进村、杭州市文明村等称号。岭后村党支部被评为杭州市先进党支部。

基本情况
岭后村位于石口乡东北部，下辖岭后、牛槽沟、风只山3个自然村，现有人口182户、712 口人。耕地面积2001亩，处于中纬度地带，属中温带大陆性气候区，四季分明，春季干旱多风少雨，夏季炎热雨量集中，秋季相对温凉湿润，冬季寒冷干燥少雪。年平均气温6.8℃，年均日照2700小时，大于10℃的积温在2300℃-2700℃，无霜期125天。
产业发展现状
岭后村2010年农村经济收入191万元，农民人均纯收入1990元。农业以传统种植、养植为主，但由于自然条件和基础实施的影响，投入产出比例低，养殖户分布不集中，规模小且经营粗放，无农产品加工企业；村集体经济发展受阻。
公共事业发展状况
公共事业发展滞后，目前仅建有卫生所一个，但标准不高，基础条件有待改善；全村九年制义务教育普及率达100%，村民新型农村合作医疗参合率达96%。
存在的主要问题
1、农业发展严重滞后，现代农业和“一村一品”无任何基础，2001亩耕地未能合理有效利用。
2、村内基础设施落后，道路标准偏低，路况差，村域范围内缺少公共绿地，绿化率低，生态环境亟待改善。
3、三个自然村严重缺水，给群众正常生产生活带来极大不便。
4、缺乏集体经济支柱和农业主导产业，农民综合素质普遍较低，加之先天性的恶劣生存环境使岭后村难以改变贫困现状，随着社会的快速发展，这种落后的状况反差更加明显。
5、互联网、移动通信率差，给群众正常生产生活带来极大不便。
发展潜力
1、岭后村基于特殊的气候地理条件，所生产的红小豆粒形饱满、色泽光亮、品质优良，筛下率、手选率均低于8%，出成率高达88%以上，“一村一品”种植红小豆，前景可观。
2、岭后村自然条件如气候、土壤、水分等非常适合马铃薯和莜麦的生长，同时当地马铃薯和莜麦的种植已具备较好的基础和规模。
3、由于产业发展不足，本地劳动力资源丰富，为发展当地劳务组织，取代劳务输出，提供了有力保障。
指导思想与规划目标
指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实十七届五中全会精神，按照市委农村工作会议精神和县委提出的“四五发展战略”总体要求，紧紧抓住新农村连片建设、石口城镇扩张的有利契机，以发展现代农业、增加农民收入为核心，重点培育“一村一品”，立足于树立交口县新农村建设样板，将岭后村打造成集农业生产现代化、生活设施现代化，医疗教育、文体休闲等设施高标准配套的现代化新农村。规划原则1、坚持突出富民增收的原则
2、坚持以发展现代农业为重心的原则
3、坚持与县域、乡域规划相衔接的原则
4、坚持依托优势，注重特色的原则
5、坚持量力而行，稳步推进的原则规划目标围绕社会主义新农村建设总体要求，结合岭后村实际，将岭后村纳入石口农业基地建设体系。突出抓好红小豆、马铃薯、莜麦、村级劳务组织四大建设，持续推进教育、文化、体育等各项社会事业发展，促进基层民主管理。力争通过五年的努力，农民人均纯收入达5900元。村民生活更加富裕，生活水平和质量明显提高，各项事业全面发展。规划布局根据“立足现状，适当集聚，功能齐全，方便生活”的原则，合理布局村庄设施，将全村分为特色种植区、畜牧养殖区、设施农业区等三个生产区和旧村、新村两个生活区。
发展方向与建设重点
（一）培育“一村一品”，实现产业富村
1、优化产业结构，重点培育红小豆产业 根据岭后村的自然条件优势，将岭后村纳入石口小杂粮基地建设体系，在适宜红小豆种植区域规划红小豆种植园区一个，建设红小豆示范田500亩。全部建成后可带动120多户农民收入50多万元，实现农民人均纯收入1750元。
2、延伸产业链，扶持龙头企业 立足于带动服务石口小杂粮基地和周边特色种植业，规划建设包装加工以马铃薯和莜麦为主的农产品综合加工企业一个，可安置劳动力200多人。
3、合理利用资源，适度发展獭兔养殖 按照无害化要求，高标准集中建设一个4500只大型现代獭兔养殖园区，扶持20户1000只以上獭兔规模养殖户，可安置劳动力70余人，达产后可实现年产值92多万元，实现农民人均纯收入1150元。
4、加强“三田”建设 “三田”即“吨粮田” 、“立体田”、“丰产田”。“三田”建设是以市场为导向、以科技为依托、以效益为中心的“三高”农业生产体系，它立足于农业生产的高产、优质、高效，以最大限度地挖掘农业资源的生产潜力、提高单位面积的农产品产量为基础，以提高农产品品质为保证，以效益最大化为目标，今后五年岭后村将努力打造以种植玉米为主的“吨粮田”100亩，以大豆、谷子、玉米立体种植的“立体田”100亩，中低产田改造“丰产田”100亩。
5、成立本土劳务组织 依托丰富的劳动力资源，成立本土劳务组织，经过专业技术培训，承接本土及周边各种劳务项目，提高农民收入，同时也破解了“本地农民无事干，有事雇佣外地人员“的尴尬局面。
（二）完善基础功能，提升村庄品味
1、优化村庄布局 高标准建设并配套齐全水、电、通讯设施。利用建筑物间歇增设公共绿地，在现有道路上开辟绿化带，形成点、线、面结合的绿地景观体系。
2、完善路网建设 高标准硬化村内街道6公里。
（三）发展公共事业，建设和谐新村
1、加强基础教育 根据人口发展情况，在岭后村规划建设一所单轨三年制幼儿园。
2、发展医疗卫生事业 完善医疗设施，满足村民医疗卫生保健需求，新型农民合作医疗村民参合率稳定在100%。
3、加强农村文化阵地建设 建设一处休闲文化广场，并配套相应设施，以丰富村民文化生活。
（四）开展农民培训，培养新型农民
1、农民素质培训 开展宣传教育和组织培训活动，让全村农民普遍接受教育和培训，使村民的思想道德、法制观念有明显的增强，科技文化素质和每户农户的致富能力有明显提高。
2、实用技术培训 围绕红小豆、马铃薯、莜麦种植、獭兔养殖、劳务输出开展技术、技能培训，使农民掌握从事主导产业的生产技术，推进“一村一品”发展，加快传统农业向特色现代农业转变。
（五）完善组织机制，推进基层民主
1、加强基层组织建设 深入开展“三级联创”活动，加强党支部班子建设，提高党员干部队伍素质，增强村党支部的凝聚力、感召力和战斗力。
2、推进基层民主管理 严格落实“四议两公开”，规范公开形式、公开内容、公开时间，确保村民对村务的知情权、参与权、议事权和监督权。
保障措施
提高建设管理能力发挥村党支部的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用，调动全体村民的积极性。实行责任目标“四到位”，即职责到位、服务到位、考核到位、奖惩到位。做好前期准备工作严格项目建设程序，进一步细化建设方案，项目实施前，做好人力、物力、财力准备，完备项目开工、建设手续。条件成熟一个上一个，以避免建设中的重复、无效等浪费。拓宽资金筹措渠道多方筹措资金，形成建设合力，建立政府引导、农民主体、社会参与的多元化投入机制。积极向上争取项目资金，用民主协商的办法，鼓励和引导农民投工、投劳，建设农村公共基础设施。广泛吸收社会资金，引导资源型企业转型投身新兴产业。发挥下乡干部作用让下乡干部全程参与到规划制定和建设过程中，出谋献策，充分发挥部门的职能优势，给予政策、资金、技术、物资、信息等方面支持。[1]