标题：罗兴亚人
概述
罗兴亚人（Rohingya people）又译洛兴雅人、罗僧亚人、罗兴伽人，是缅甸最大的一个穆斯林群体，主要居住在若开邦北部与孟加拉国接壤的貌夺和布帝洞镇区，因而也被称为"穆斯林若开人"。
由来与现状
一般认为，罗兴亚人是阿拉伯穆斯林、阿富汗人、摩尔人、波斯人、土耳其人和孟加拉人等的直接后裔，在英国殖民东南亚时，从当时的东印度被殖民者征用到缅甸做工，他们大都从海上来到若开。缅甸国内对罗兴亚人的来源和进入缅甸的时间有不同的看法，如若开邦土著若开族人认为罗兴亚人是英国殖民统治时期才迁移过来的。目前缅甸最大的罗兴亚人分离主义武装——若开罗兴亚民族组织（ARNO）则坚决声称罗兴亚人不是在英国殖民统治时期才来到缅甸定居。
两个族群的矛盾并非一朝一夕酿成的，双方恩怨最早可以追溯到英国殖民时代。现在的孟加拉国当时在英属印度统治之下，大多信奉伊斯兰教的罗兴亚族从西向东大量移民到同样是英属殖民地的缅甸。丹盛告诉记者，罗兴亚族一般都是农民或渔民，他们和当地信仰佛教的若开族时常发生矛盾。二战中，罗兴亚族站在英国一边，而若开族则和缅族一起发起反对殖民统治的斗争，双方之间的争斗埋下仇恨的种子。　
罗兴亚人有自己的语言，但文字不成熟，没有字母表，并且一度失传。部分罗兴亚知识分子试图发明新的字母表来复活其语言，但终因内部分歧严重，这一尝试没有取得成功。
罗兴亚人全民信仰伊斯兰教。由于多数没有公民资格，在缅甸的罗兴亚人无法接受高等教育，而传统的宗教学校无法满足该民族的教育需求。
罗兴亚人以务农为主，小部分人从事渔业和商贸，个别人是工匠、铁匠和木匠。其中商贸活动以经营医药和大米为主。
罗兴亚人在缅甸若开邦的具体的数量一直是众说纷纭。罗兴亚民族组织认为在缅甸1948年独立之前罗兴亚人就有150万，当时他们要求与英国单独谈判成立伊斯兰教地方自治政府，所以被独立后的缅甸政府认定其为分裂缅甸，改变缅甸佛教社会特性的分离主义；罗兴亚人分别居住在孟加拉国（约100万）、巴基斯坦（约35万）、沙特阿拉伯（约40万）和阿联酋、泰国、马来西亚等国（共约10万）。但这个数字有一定的水分，研究缅甸民族问题的著名学者马丁·史密斯认为在缅甸居住的罗兴亚人大约在40万左右。
在1948—1962年期间，吴努政府曾给予罗兴亚人一定的政治地位，缅甸议会中有罗兴亚人的代表，也有罗兴亚人在政府任职。但是由于伊斯兰分离主义在罗兴亚人之间的兴起，从1962年执政至今的缅甸政府认定罗兴亚人为外来人，非缅甸土著民族。此外，由于50年代的称东巴基斯坦远不如缅甸若开地区繁荣，双方的生活水平差距比较大，因此许多孟加拉穆斯林非法越境，与若开人经常发生冲突，以至有时发生暴动。这种情况以当时的马由国界行政区（Meyu Frontier Division，若开与孟加拉相邻的一个地区，1961年设立特别行政区）最为严重。这些外来的穆斯林自1960 年以来就参加“穆渣希德”(Mujahid) 暴乱行动，要求把这个地区并入东巴基斯坦，部分罗兴亚人也参与其中。从20世纪70年代开始，缅甸政府就不再录用罗兴亚人为政府职员和军人。依据1982年，奈温政府颁布了新的《缅甸公民法》，罗兴亚人无资格成为缅甸公民，成了非法滞留在孟缅边境处若开帮的孟加拉裔人。
为了应对罗兴亚人的伊斯兰分离主义对缅甸国家主权完整造成的损害，长期以来，缅甸政府对罗兴亚人在土地的分配使用、经商、清真寺的修缮和新建、出国朝觐以及自由迁移等方面设置了诸多的限制，由于当地经济落后，生活贫困，再加上孟缅边境地区的管理空白，滞留在缅甸的罗兴亚人一直不断外迁。据估计，在过去的60多年间，至少有数十万罗兴亚人移居其他国家。
难民与缅甸对外关系
早在缅甸独立前，居住在若开帮北部的罗兴亚人就组建了自己的武装，占地自管。从上世纪50年代初开始，缅甸政府对罗兴亚反政府武装进行了多次围剿，同时政治上进行安抚，终于遏制了罗兴亚人的反叛。但好景不长，1962年3月通过政变上台的奈温政府实行的大规模国有化运动以及取消马由边境特别行政区和罗兴亚语广播的政策，激化了罗兴亚人与中央政府之间的对立情绪，罗兴亚人又一次组织了武装叛乱。由于罗兴亚人反政府武装1974年加入了全国性的少数民族反政府统一战线—民族民主团结阵线（NDUF），加之缅甸共产党在若开邦的活动日益频繁，奈温政府于1978年初开始在缅孟边境的布帝洞和孟都开展了一场名为“龙王计划”的移民调查行动，打击少数民族反政府武装和缅共的活动，以加强对边境地区的控制。这一行动造成大约20万人越过孟缅边境进入孟加拉，其中有18万左右是罗兴亚人，其余2万是偷渡进入缅甸的孟加拉人。奈温政府驱赶罗兴亚人的行为在国际上引起了轩然大波，不仅孟加拉国猛烈抨击缅甸政府，石油输出国组织中的穆斯林国家声称要支持缅甸的穆斯林开展圣战。在国际社会的压力下，缅甸政府被迫妥协，同意接收孟加拉政府遣返的罗兴亚难民。到1979年底，缅甸共接收遣返的难民18.8万人，基本解决了这一次的孟缅穆斯林难民问题。
1989年底，缅甸政府在罗兴亚聚居区建立佛教徒定居点，导致部分罗兴亚人外逃。1990年，在驱赶因遭水灾而进入缅甸若开帮的孟加拉难民以及追剿罗兴亚人反政府游击队过程中，缅孟两国边防军发生了冲突，两国迅速在边境地区屯兵数万人，大规模武装冲突一触即发。缅甸的军事行动和驱赶罗兴亚人的行为再次引起国际社会的高度关注，46个国家同时呼吁缅甸政府停止迫害穆斯林，沙特不仅提供援助帮助安置罗兴亚难民，并声称要制裁缅甸。与此同时，美国、部分东盟国家以及联合国、大赦国际也纷纷介入。1992年4月28日，缅甸与孟加拉国签署了有关协议，缅甸同意在“安全而又自愿的基础上遣返逃往孟加拉国的22.3万穆斯林难民”。但遣返工作进展并不顺利，到1994年2月才遣返了52689人。据估计，目前仍有20万人罗兴亚人在孟加拉打黒工，另有2.8万人滞留在难民营。[1]
和若开人的冲突
2012年5月28日，一名若开族妇女遭抢劫、强暴和杀害，当地若开族居民认定凶手是罗兴亚人。6月4日，大约300名若开族人误以为凶手藏身一辆从丹兑开往仰光的长途客车，把10名罗兴亚族乘客强行拉下车，活活打死，大客车遭焚毁。
一些罗兴亚人8日袭击若开族居民，焚烧房屋，若开族人随后实施反报复。孟都、布帝洞两地当天开始实行宵禁，但没能控制局势。官方统计，骚乱致使8人死亡，23人受伤，508间房屋遭焚毁，1座清真寺和19家商店遭破坏。据官方统计，那次骚乱导致100多人伤亡，2230多间房屋被烧，14座宗教建筑被毁，6万多当地居民无家可归。[2]
2012年10月若开邦再次发生骚乱，据缅甸国家电台26日晚说，若开邦在过去几天里发生的骚乱导致67人死亡，95人受伤，2818间房屋被烧，18个宗教建筑被破坏。[3]
分离运动
共同居住在若开地区的若开族佛教徒与信仰伊斯兰教的罗兴亚人从18世纪初就开始了争斗，若开族人认为罗兴亚人是伊斯兰教扩张的急先锋。二战结束以后，居住在若开邦北部布帝洞、貌都地区的罗兴亚人就要求把他们的聚居区单独划分穆斯林领地，要求取得土著民族的地位，并组建了由尕辛率领的武装部队，统治了若开北部。1951年3月，缅甸国防军对罗兴亚武装发起了进攻，1952年11月占领了罗兴亚武装总部，恢复了对若开北部的管辖，而罗兴亚武装余部被迫退往孟加拉地区（当时称东巴基斯坦）。但国防军一撤退，罗兴亚武装又卷土重来。1954年11月，国防军在布帝洞、貌都地区发动了“冒洞战役”，罗兴亚武装损失惨重，其领导人尕辛和他的200名残余人员再次跑到东巴躲藏起来。从1955年到1958年，罗兴亚人的分离活动陷入低谷，但成立了一些合法政治组织。其中罗兴亚学生协会（RSA）成立于1955年，联合罗兴亚组织（URO）组建于1956年。从20世纪50年代中期到60年代末，缅甸的罗兴亚人还积极参与国际斗争，关注其他国家的穆斯林兄弟。1956年，当埃及收回苏伊士运河的主权时，罗兴亚穆斯林上街游行表示对埃及的支持，反对英国、法国和以色列发动的针对埃及的战争。1967年，1000多名罗兴亚人志愿者除了通过在卡拉奇的阿拉伯大使馆转交了他们募集到的捐赠之外，还要求允许他们到巴勒斯坦参与战斗。
此外，由于50年代的称东巴基斯坦远不如缅甸若开地区繁荣，双方的生活水平差距比较大，因此许多孟加拉穆斯林非法越境，与若开人经常发生冲突，以至有时发生暴动。这种情况以当时的马由国界行政区（Meyu Frontier Division，若开与孟加拉相邻的一个地区，1961年设立特别行政区）最为严重。这些外来的穆斯林自1960 年以来就参加“穆渣希德”(Mujahid) 暴乱行动，要求把这个地区并入东巴基斯坦，部分罗兴亚人也参与其中。1961年，500名参加“穆渣希德”暴动的罗兴亚武装人员向缅政府投诚。
奈温政府在1962年上台后所采取的国有化政策以及加强对罗兴亚人的限制进一步激化了罗兴亚人与政府之间的对抗情绪，并导致在1964年罗兴亚人再次发动了大规模的武装叛乱。当然，奈温领导的革命委员会在1964年5月宣布废止面值为50和100的现钞也是引起罗兴亚穆斯林不满的重要原因。1964年，革命委员会取消了马由边境特别行政区，宣布罗兴亚青年协会（RYO）、罗兴亚贾米图尔马拉玛（RJU）、若开穆斯林协会（AMA）和若开穆斯林青年组织（AMYO）为非法组织。1965年10月，缅甸政府广播电台的罗兴亚语节目被取消。
为了将若开这块土地从缅甸的非穆斯林手中夺回来，部分罗兴亚人于1973年组建了罗兴亚爱国阵线（RPF），领导人是贾发·哈比比（Jaafar Habib）。该组织呼吁奈温政府停止对罗兴亚人的缅族化行动，并在阿拉伯穆斯林世界广泛宣传缅甸罗兴亚人的处境。据该组织报道，该组织领导人曾会晤了当时的菲律宾棉兰老岛摩洛阵线领导人。罗兴亚爱国阵线吸引了许多罗兴亚大学毕业生、知识分子和专业人员在1975年跟随该阵线转入地下。1978年8月，罗兴亚爱国阵线发生严重内讧，很快就土崩瓦解。
1982年，奈温政府颁布了新的《缅甸公民法》，这导致长期在缅甸居住而又没有按照1948年颁布的《缅甸联邦入籍法》和《缅甸联邦选择国籍条例》领取身份证的罗兴亚人成为了非法侨民。这一法律激起了罗兴亚人的强烈不满，他们在同年又组建了罗兴亚团结组织（RSO），其目的是建立罗兴亚自治邦（Rohingya Autonomous State），并按伊斯兰教法进行管理。该组织经过4年的活动后也因内部矛盾尖锐而分裂成两派，一派由瑜诺斯（Yunus）率领，另一派由努由尔·伊斯兰姆（Nurul Islam）领导。1987年，努由尔·伊斯兰姆派与罗兴亚爱国阵线的残余人员联合成立了若开罗兴亚伊斯兰阵线（ARIF）。同年8月，所有的罗兴亚武装组织都聚集在若开罗兴亚伊斯兰阵线之下，组成了统一战线，但该阵线并没有能有效开展活动，各武装仍旧各自为战。[4]
1995年，罗兴亚团结组织再次发生分裂，一派仍旧由瑜诺斯率领，另一派由扎卡利尔教授领导。1998年，罗兴亚人的反政府武装内部再次进行整合，从罗兴亚团结组织分裂出来的派别、阿拉干罗兴亚伊斯兰阵线以及罗兴亚爱国阵线的剩余人员合并为阿拉干罗兴亚民族组织（ARNO），并由努由尔·伊斯兰姆担任该组织主席，瑜诺斯和赛弗尔·伊斯兰姆任副主席，扎卡利尔任总书记。罗兴亚反政府武装不断分化组合的根本原因是因为财政上的分歧和压力。
第二届罗兴亚民族委员会、阿拉干罗兴亚民族组织代表大会于2000年10月5—7日召开，各政党成员、来自国内外的代表、乌力马以及罗兴亚民族军（RNA）的指挥官参加了这次会议。与会者讨论了罗兴亚人自由斗争所涉及的所有问题：政治、军事、经济、社会文化和教育。生活在外国以及孟加拉国难民营中的罗兴亚人是罗兴亚民族委员会讨论的重要议题，该委员会还成立了由努由尔·伊斯兰姆担任主席的中央执行委员会。在这次会议上，阿拉干罗兴亚民族组织与信仰佛教的阿拉干民族联合党（NUPA）同意结成政治同盟也是一件非常引人注目的事情，表明若开邦的佛教徒和穆斯林为了实现自治和独立，已共同反对军政府的统治。
从缅甸独立至今，罗兴亚人的反政府武装斗争在总体而言是比较分散的，而且集中在若开邦，更没有联合缅甸其他的穆斯林群体。尤其是生活在若开邦之外的大中城市的穆斯林对罗兴亚人的反政府武装斗争并不同情，相反认为罗兴亚人的反政府武装斗争是导致缅甸政府长期压迫穆斯林的根源。
现在看来，罗兴亚人反对现政府的目标看来不会改变，但策略可能会改变，尽量与恐怖主义划清界限，不过其武装斗争的前景并不看好。“9·11”事件之后，缅甸政府又以罗兴亚人与基地组织早已有瓜葛为由加大了围剿力度。[5]