标题：新宁县政务服务中心
机构概况
新宁县政务服务中心位于金石镇解放路（县影院对面，原供销大厦三、四楼），于2004年5月正式挂牌运行。与县政务公开领导小组办公室两块牌子、一个机构，为县政府直属正科级参照公务员管理机构。现有机关工作人员10名，内设办公室、审批管理股和窗口管理股。中心运行以来，通过完善制度、加强管理、创新审批、提升队伍，呈现规模不断扩大、项目不断增多、功能不断增强、效率不断提高的良好态势。现有集中服务办事大厅二个、面积2000平方米，进驻部门30个，窗口工作人员75人，另有县直政务服务分中心8个，共计受（办）理各类审批服务项目245项，形成了工商税务登记、基本建设项目审批、房地产登记发证三条比较完整的审批服务流水线。2011年，办理办件25万件，收取税费860万元。已成为全县方便群众办事、优化政务环境、促进经济社会发展的良好平台。
新宁县政务服务中心自成立以来，在市政务中心的正确指导下，按照县委县政府的统一部署，始终坚持“便民、规范、高效、廉洁”的服务理念，积极推进全县各机关单位的政务公开、政府信息公开，推进公共事业单位的办事公开，促进行政权力的公开透明运行，取得了良好成效。全县行政许可单位基本做到“七公开”，行政事业性收费单位基本做到“九公开”，政府每年公开政府信息2.4万余条。全县已有11个乡镇建起了比较规范的便民服务中心。2006年、2008年、2010年连续三次被评为全省政务公开工作先进单位，2008年被省人民政府授予“全省政务公开示范点”称号，2005年至2011年连续七年被评为全市政务公开工作先进单位，2011年成功创建为“市级文明标兵单位”。[1]
主要职能
1、组织指导全县政务公开工作，监督和考核县直（市管）部门及乡镇兑现政务、优质服务承诺情况；
2、制定和组织实施窗口各项管理制度； 
3、监督分中心及纳入政务大厅集中管理的所有审批（服务）和收费项目，检查、协调各窗口部门按规定办理服务对象的申请事项； 
4、为联合办理、统一办理行政审批（服务）事项进行组织与协调； 
5、对窗口工作人员进行管理、培训和考核； 
6、受县委、县政府指派委托，全程代办重点招商引资项目、国有企业改制项目、基本建设项目和其他重大项目的审批、办证手续； 
7、对分中心建设和管理进行指导和考核； 
8、受理各类政务投诉、咨询、发布有关政务信息； 
9、指导乡镇便民务服务中心建设； 
10、县委、县政府交办的其他工作任务。
领导分工
党组书记、中心主任蒋雪雄主持中心全盘工作。 
党组成员、副主任王景球：分管审批管理股、政务公开、综合治理、安全生产、财务、双联等工作。 
党组成员、副主任廖延辉：分管办公室、政工、宣传统战、政协、能源、信访等工作。 
党组成员、纪检组长李广秀：主党风廉政建设，分管窗口管理股、计划生育等工作。 
工会主席肖金平：兼审批管理股股长，负责审批管理股工作，负责联合审批件和全程代办件的管理、登记、踏勘、审批办证和竣工验收，收费公布栏的公布，窗口办件监管抽查。 
监察室主任张裕奇：兼窗口管理股长，负责窗口管理、计算机网络管理、电脑设备的使用和维护工作。[2]
机构设置
（一）办公室：
1、负责办公室日常事务工作。
2、负责中心机关制度、文件等综合性材料的起草、报批、打印、校对、分发和存档以及其他股室的办文审核。
3、负责上下来文的送阅、登记和保管、机要管理、档案管理，做好电话、通知等上传下达工作。
4、负责召开各类会议的准备和记录。
5、做好统计、上报月报表、信息和宣传报道工作。
6、负责组织各种检查活动，做好各类接待服务和内外联系工作。
7、做好保密、卫生检查及县要求的中心工作。
8、负责中心管理人员学习、考勤工作。
9、做好机关财务、资产管理、机构编制、人事等工作。
10、完成中心领导交办的其他工作。
（二）窗口管理股
1、负责窗口工作人员日常工作的检查和管理，并做好窗口考勤工作（每天签到2次，检查出勤2次，经常性地保持1人在大厅巡查指导）。
2、负责对窗口单位、窗口工作人员及分中心单位、分中心工作人员办文、办件工作的督查、督办与监督。
3、负责群众、客商的投诉、登记、处理和回复工作。
4、负责对窗口单位每天办件的统计和公布工作。
5、负责窗口单位、窗口工作人员及分中心单位、分中心工作人员的绩效考核、登记、检查、评分、统计、公布和抄送工作。
6、负责对中心机关、办事大厅计算机网络的管理工作。
7、负责电子电器设备的使用和维护工作。
8、负责电子软件制作、安装与管理工作。
9、负责利用电子显示屏和电子触摸屏做好宣传工作。
10、完成中心领导交办的其他工作。
（三）审批管理股
1、做好全程代办件（联合审批件）的管理、登记、报批工作，以及本股业务内的办文工作。
2、代办招商引资、改制企业、重点建设项目的审批、办证手续。
3、负责实行联络工作制单位审批服务项目的联络、协调、办理和绩效考核。
4、安排联合踏勘、联合审批、技术会审、联审会、听证会和论证会。
5、负责窗口单位和联络工作制单位审批服务项目的协调。
6、负责审批服务项目的确定、调整及办事指南的审查和编印工作。
7、会同窗口管理股负责窗口和分中心服务绩效考核中的绩效考核工作。
8、负责政务公开工作。
9、完成中心领导交办的其他工作。
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阳光政务
新宁县人民政府按照“巩固、普及、规范、提高”的要求，把政务公开列入重要议事日程，纳入全县十大块工作考核范畴，全县形成了行政一把手负总责，主管副职亲自抓，专职人员具体抓，纪检监察和政务公开督促抓的上下联动、条块结合，多方协调的格局。
全县所有乡镇都设有固定公开栏、定期公开栏和随时公开栏。固定公开栏对国家惠农政策、涉农收费、乡镇党政领导和站所办负责人的基本情况、办事指南等进行公开；定期公开栏对乡镇的财务情况，乡属各部门的办事结果进行公开；随时公开栏对乡镇财政资金的使用情况，群众反映的热点、难点、重点问题进行公开。全县各乡镇都实行了便民服务和便民代办，每个乡镇每周都确定了一天以上的时间组织涉农部门实行集中办公。两年来，全县乡镇共为农民群众代办各类审批事项7196件，代办面在50%以上，极大地方便了办事群众。
全县大部分单位都建立了公开办事制、岗位责任制、首问负责制、办事代理制、服务承诺制、限时办结制、绩效考核制、行政过错责任追究制等规章制度。各单位采用公开栏、公开墙、内外网络、新闻媒体、宣传资料、会议文件等多种形式进行政务公开，部分单位还安装了电子显示屏、电子触摸屏等电子设备。公开的内容更加全面，重点更加突出。县委、县政府还将一些重要决策和社会关注的事项也纳入公开范围。并把公用事业单位办事公开作为政务公开的重要组成部分，统一部署，整体推进。
该县对政务服务中心的建设非常重视。政务中心办公场地现有840平方米，并设有电子政务大厅、配备了电子显示屏和电子触摸屏，建立了计算机局域网，各窗口配有专门的档案柜，又花了4.2万元安装了电子监控系统。中心现有管理人员8人，纳入中心的窗口单位24个（其中纳入绩效考核的17个），占政府主要行政审批职能部门的80%，进中心的审批服务项目178项。为了规范审批和收费，相继出台了《基本建设项目联合审批办法》、《房地产初始登记联合审批办法》、《企业注册登记前置联合审批办法》以及《窗口单位刚性收费标准》等文件。对重点建设项目开设“绿色通道”，开展“审批代办”和“联合审批”，实行“一站式”办公、“一条龙”服务，收费窗口统一收费，基本杜绝群众办事“两边跑”，单位收费“两张皮”。同时，实行窗口办件首问责任制、一次告知制、限时办结制等制度，不断创新工作方式，开展各种竞赛活动，规范窗口服务行为。两年来，窗口和分中心共受理办件128374件，办结127046件，办结率为98.9%。实现窗口收费4827万元。
为规范行政权力，加强对权力的制约，构建阳光政府，2007年该县组织相关职能部门对所有的行政审批项目进行清理，理清了行政审批部门的权力“清单”，共清理出各类行政审批事项267项。去冬，又对2008年10月1日前制定的规范性文件进行了全面清理，经县政府研究，确认为继续有效的84件，重新公布执行的20件，决定废止5件，宣布失效32件，所有清理结果在《新宁政报》和政府门户网站进行了公布。同时，出台了《规范性文件制定程序规定》、《新宁县人民政府重大行政决策程序规定》、《关于规范政府行政合同管理的通知》等3个规范性文件，逐步创新政府行政管理模式，有效推进行政权力的公开透明运行。阳光政务也促进了该县社会经济和谐发展，全县实现GDP33.08亿元，增长11.8%；城镇居民人均可支配收入8347元，增长17%；农民人均纯收入1973元，增长9.6% 。[4]