标题：堆沟港镇
区域概况
基本概况堆沟港镇位于亚欧大陆桥东桥堡——连云港市东南部（隶属灌南县），濒临黄  堆沟港镇海之滨，与日本、韩国隔海遥呼相望；苏北黄金水道灌河、新沂河贯穿全境，与黄海交汇相融，号称“苏北黄浦江”；亚洲第一坝——新沂河大坝雄居境内；省级公路穿境而过，204国道紧连相接，沿海高速公路紧张施工。距国际海港——连云港港口70公里，距东陇海铁路60公里，距连云港民航机场70公里，距旅游胜地——花果山60公里，境内至南京、上海仅3小时路程。陆运港口，水运“金三角”，得天独厚，快速便捷，堆沟港镇犹如一颗璀璨明珠，镶嵌在黄海之滨，光彩夺目。是国家优质棉基地、商品粮基地，素有“优质粳稻之乡”、“蟹苗繁育之乡”、“鱼米之乡”之美称。全镇总人口4.2万人，辖堆沟、大咀、十队、黄姚、董沟、九队、刘庄、四圩、八尺、王庄、八队、五荡、刘集、东腰14个行政村，2个街道居委会， 全镇行政区域82.8平方公里, 其中耕地49866亩.
堆沟港镇海洋资源丰富，素有“鱼米之乡”美称，主要特色产品有：东方对虾、日本车虾、河蟹、甲鱼、黄鱼、扇贝、鳗鱼等近百种水产品。有精养鱼塘800亩，蟹塘800亩，万亩稻田养蟹为苏北一绝，20余家水产育苗场并列沿海高速公路旁形成育苗一条街，享有“育苗之乡”之美称。 
镇域面积62.9平方公里，耕地面积43000亩，辖14个行政村，111个村民小组，总人口3.7万。全年完成国内生产总值2.48亿元，实现财政收入464万元，农民人均纯收入3807元。社会事业发展全镇通讯、交通、水电、金融等社会事业发展迅猛，程控电话一万余部，全部开通国际、国内直拨业务；镇内有22万伏、30万伏变电所两座，有线电视转播站一个，汽车站一个，直达县城公交车每二十分一班，自来水厂十座，农贸市场二个，移动通讯信号塔一座，邮政、医院都有比较现代化的办公楼及设备。
镇村工业发展初具规模，现已初步形成建材、食品、农副产品和木材加工、蟹苗繁育，铸造等生产加工体系。全镇现有工业园区两个，工业企业130余家，年产值1.4亿元。全镇个体工商户1800余家，镇区商业网点860多个，个体工商业初步形成了商品批发、服装加工、饮食、服务、运输等较为完善的商业体系。
辖内的连云港市化工园区占地12000亩，向东延伸至黄海边，南到灌河口，北依新沂河，西接董沟大河。灌南县工业园区向东入黄海，距亚欧大陆桥东桥头堡——连云港港口只有60公里，向西通过中心路与204国道接轨，水路通过灌河与京杭运河接网，向北距连云港机场只有70公里。
发达的堆沟港水陆相连，地空对接，交通快速便捷。区内有22万伏、30万伏变电中心二座，连云港田湾核电站的1号、2号两个机组即将并入华东电网运行，电力资源用之不竭，并可免费将高压电送进厂区；灌北灌溉总渠横穿园区东西，淡水资源十分丰富，距该区两公里处的国家级排污河过境入海，企业生产过程中排出的污水经处理后可用管道输入排污河。区内东西三横、南北六纵，中心路宽均在15米以上，区内交通、水电已成网络体系，达到“六通一平”的标准。
经济发展
综合实力2005年，堆沟港镇按照“高目标激励、大项目支撑、抢机遇奋进  堆沟港镇”的总体要求，紧密结合镇情，积极应对宏观形势，自加压力，克难攻坚，全力实现了“项目引进30个、利用外资大突破、服务园区全方位、各项工作齐创优、财政收入大翻番、年度考核争第一”的目标任务。2005年实现地区生产总值29601万元，完成农业总产值22020万元，规模工业总产值11772万元，财政一般预算收入1514万元，财政一般预算收入占GDP比重的4.7%，农民人均纯收入4353元。已连续四年被市政府评为“思想政治工作先进集体”；连续六年被评为“精神文明建设先进单位”；连续七年被市政府评为“文明乡镇”；2004年6月被江苏省委授予先进基层党组织；2005年2月被连云港市委、市政府授予2004年度财政收入超常规增长乡镇。获得2005年度连云港市委、市政府授予的“2005年度经济增长领先乡镇”、“2005年乡镇经济增长二十优乡镇”；荣获灌南县2005年度全年目标综合考核第一名。农业发展种植棉花面积20000亩，水稻19000亩，全力推进新沂河经济带堆沟  堆沟港镇港镇农业开发园建设，建成沂河淌蔬菜基地5000亩。全镇棉套马铃薯5000亩、棉中熟毛豆4000亩。堆沟港镇生产的“河伯”牌大米、面粉和“小甜嘴”牌沂河淌西瓜、丰水梨都是名牌产品。堆沟港镇党委政府积极帮助扶持有专长、有事业心的大户搞农调，按照无公害技术规程，以其过硬的质量，重点提升品牌产业优势，在自身得实惠的前提下，促进堆沟港镇农业产业结构的调整。为了尽快走上规模农业、特色农业、高效农业和生态农业之路。堆沟港镇派专人外出洽谈包地业务，使得在家安守田园以及外出包地“淘金”的农户逐个转变成了大户，管理也由以前的粗放式变成了集约式。全年堆沟港镇在外包地的农户达1200多户，种植棉花50000余亩，相当于2.5个堆沟港镇的棉花面积。在种植模式上大力推广优质高产抗虫棉南抗3号、GK22、科棉3号套种早熟毛豆——日本毛豆王和优质高产马铃薯津引8号，提高复种指数，使有限土地同样获得了较高的经济效益。完成河堤林、省级沿海防护林工程3000亩，完成成片林2000亩，植树50万株。开挖沟渠15公里、疏浚河道15公里、积土40万立方米，修建涵闸5座。工业发展堆沟港镇党委、政府始终把工业项目推进作为振兴地方经济的强力抓手，积极调整招商思路，落实超常举措，克难攻坚，坚定工业强镇信念，高举工业富镇大旗，瞄准工业立镇目标，以化工园区为招商承载平台，全年共引进进区企业16家，实际到位资金4.5亿元，其中超亿元项目8个，对引来的项目实行比“一条龙”更优质高效的保姆式服务，从而实现真正意义上的以商引商，亲商安商，使大公司、大集团主动寻求与港镇的挂靠联合，形成引进一家、建好一家，带来一批的滚动效应。全镇在全力以赴快速度、高标准，推进已引进项目的工程建设、全力突破重大项目的同时，找准差距，自加压力，时刻绷紧完成新进外资任务这根弦，做到主动出击，超前安排，外资已到位300万美元。劳务输出采取强化农民技能培训，实现劳动力由劳力型向技术型转换，拓宽外出务工人员的就业渠道，实行本地就业与劳务输出相结合的方法，大力促进农村剩余劳动力就业，强有力地促进了农民增收。实现劳务输出13500人，镇内从事非农产业的农民达60%，连续5年被市、县评为“专业合作经济组织先进乡镇”，农民经济人超过1000人，营销大户达300户，分别是2000年的3倍。组织劳务输出另一重要途径就是组织群众到外地去包地。农民外出劳务，已成为农民增收的主渠道，是港镇农村经济增长的半壁江山。2005年实现农业的变价总产值1.7亿元，比2004年2.24亿元，年降低24%。农民人均纯收入4350元，比2004年的3807元增长14%。“四级联动”富民工程取得实效，帮扶对象年增收480万元。财税收入2005年，堆沟港镇实现地区生产总值29601万元，实现财政总收入1514万元，占当年任务的210.25%，完成农业总产值12001万元，工业总产值10750万元，财政一般预算收入986.75万元，占GDP比重的4.7%，农民人均纯收入4353元，增长20%，工业用电量1570万千瓦时，比上一年增长354%，增幅居灌南县之首。
社会事业
2005年，堆沟港镇党委政府着力完善基础设施、优化投资环境。完成  堆沟港镇了思进路拓宽、中心路修复及延伸、九队闸河2座桥梁建设等路、桥工程，使镇区道路环环相扣，路路相通；完成了镇区绿化、亮化、电信、供电光缆入地等项工程，美化了镇容镇貌；全面实施新型农村合作医疗，参合率达86.7%；完成草危房改造和灾民建房170户，发放救济资金40余万元；年发放五保经费35.2万元，确定低保503户，累计发放低保金42万元；粮食直补、良种补贴、灾减款物发放兑现率100%，农村改水新增受益人口1万人，覆盖率98%，教育资源配置得到优化，投入86万元新建中小学餐厅和中学宿舍楼，总面积达1500平方米，顺利通过了省“六有”验收；依法开展土地市场治理整顿，复垦土地145公顷，严厉打击违法违章建筑行为，严格规范建筑市场，公共卫生管理不断加强，畜禽五号病、禽流感等传染性疾病防治工作取得阶段性成果；政务公开和村务公开工作进一步规范，顺利完成兵役登记和征兵工作，人民武装工作的年度考核位居全县前列；加大宣传力度，发展群众文化，倡导文明新风，开展多种宣传方式，展示港镇风貌；电信、邮政、宗教等工作都取得了新的业绩。全镇计划生育率94.2%，放环率98%，绝育率91.8%，行政执法规范率95%。
宣传报道
2005年，堆沟港镇在“内强素质，外树形象”的新闻宣传工作中，突出半岛经济圈的大融入和灌河口开发的资源优势作宣传，有效提高了堆沟港镇的知名度。全年在国家省市各级报刊杂志用稿95篇。其中《突出招商引资，强化优质服务，堆沟港镇工业经济强镇富民》在《连云港日报》一版重要位置刊出；《乘风破浪立潮头》在市委主办的《连云港通讯》上发表。
城镇建设
按照全面、协调、可持续的科学发展观，围绕城乡统筹发展和以工带农、  堆沟港镇以城带乡的要求，协助县规划部门，开展了镇村布局规划编制工作，增强了小城镇的积聚效应。积极呼应省政府苏北发展战略和市政府“一体两翼”战略，配合有关部门做好“灌河口半岛经济圈”发展规划的前期工作。通过县、镇两级政府出资、向上级争取资金、引进外资和借助民资等方法，破解了建设资金投入不足的难题，突出重点，塑造特色，提高了小城镇建设质量。2005年，堆沟港镇被市委、市政府评为“2005年度经济增长领先乡镇”、“2005年乡镇经济增长二十优乡镇”；荣获灌南县2005年度全年目标综合考核第一名；被市人民政府、市警备区表彰为“2005年度民兵预备役工作先进单位”；青年工作被团省委授予“江苏省五四红旗团委”。被市委农工办评为“农村经济管理工作先进单位”。
行政区划
根据省政府《关于调整灌南县部分镇行政区划的批复》，今年3月，灌南县平稳撤并3个镇，全县由14个镇减少到11个镇。 
撤销堆沟港镇、五队乡，将原堆沟港镇和五队乡合并设立新堆沟港镇，镇政府驻五队居委会五队街。行政区划调整后，堆沟港镇行政区域面积155.48平方公里，人口8.6万元，辖27个村委会，4个居委会。[1]