标题：白山市商务局
主要职责
（一）贯彻实施国家和省、市有关国内外贸易和国际经济合作的发展战略、方针、政策；研究经济全球化、对外经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革。
（二）拟定全市内贸发展规划，促进城乡市场发展；贯彻执行引导国内外资金投向市场体系建设的政策；指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作；推进农村市场体系建设；组织实施农村现代流通网络工程；推进全市流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，促进商贸中小企业发展，推动流通标准化和连锁经营、特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式发展。
（三）承担牵头协调全市整顿和规范市场经济秩序工作；贯彻实施规范市场运行、流通秩序的政策，推动商务领域诚信建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台；按国家有关规定对特殊流通行业进行监督管理；负责组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理；监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导；按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作。
（四）贯彻执行国家进出口商品、加工贸易管理办法、进出口商品目录和进出口商品配额招标政策；负责全市进出口配额计划的编报、许可证管理工作。
（五）贯彻执行国家对外技术贸易、国家进出口管理以及鼓励技术和成套设备出口的政策；推进进出口贸易标准化工作；依法监督全市技术引进、设备进口、国家限制出口的技术和引进技术的出口与再出口工作。
（六）贯彻执行国家多边、双边经贸合作政策；参与多边、双边经贸谈判、国际服务贸易谈判和签署。
（七）负责组织协调全市反倾销、反补贴、保障措施及其它与进出口公平贸易相关工作，建立进出口公平贸易预警机制，指导协调国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。
（八）负责为我市域外投资企业提供服务，制定相关服务规定和措施；监督检查外商投资企业执行有关法律法规、规章及合同、章程的情况；指导和管理全市招商引资、投资促进及外商投资企业的工作。
（九）贯彻执行对外经济合作政策；指导和监督对外承包工程、劳务合作等业务工作；负责境外就业职业介绍机构资格认定、初审和监督检查等工作；贯彻执行境外投资的管理办法和具体政策，依法审核市内企业对外投资开办企业（金融企业除外）。
（十）负责全市对外援助工作；贯彻执行国家对外援助政策和方案，推进援外方式改革，申报、监督和管理我市承担的国家对外援建项目并组织实施，管理多边双边对我市无偿援助和赠款（不含财政合作项下外国政府及国际金融组织对我市赠款）等发展合作业务。
（十一）贯彻执行国家关于与毗邻国家经贸发展的政策和措施，拟定我市与毗邻国家经贸发展规划，指导管理对俄、朝等国家和地区多双边经贸会议的组织与衔接；依法初审、申报和管理边境贸易企业经营权、重点商品专营权。
（十二）贯彻执行国别（地区）外经贸政策；负责同我国驻外使（领）馆经商参处（室）的业务联系。
（十三）负责指导全市流通领域的信息网络和电子政务建设，贯彻落实运用电子商务开拓国内外市场的相关政策、措施；组织、指导市内各种经贸交易会、展销会、洽谈会和招商活动等。
（十四）指导相关协会、学会工作，协调指导流通领域专卖、特业的管理工作。
（十五）负责协调管理全市口岸工作。
（十六）负责协调管理全市开发区工作。
（十七）承办市政府交办的其他事项。
内设机构
根据上述主要职责，市商务局设13个内设机构：
（一）办公室。
负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；承担安全保卫、信访和保密工作；负责公务接待、内部车辆管理工作。
（二）财务审计科。
贯彻落实国家制定的各项支持商务事业发展的财税、金融等政策，参与拟订与促进全市商务事业发展相关的财税、金融、保险、外汇等政策；负责市商务局归口的各项业务资金、专项基金等的管理使用和监督工作；负责机关、事业单位的行政收支管理；编报本部门预决算；承担本部门资产管理、基本建设和内部审计工作。
（三）综合业务科。
拟订并组织实施全市商务发展规划和年度调控计划；负责制定并组织实施全市商务年度工作目标责任制；负责全市商务运行调度、监测分析；起草全市商务工作地方性法规性文件；研究拟定全市商务发展战略，并制定实施措施；负责全局文字综合工作；承担有关统计及信息工作。
负责商务协议的研究与协调；负责相关法律法规的宣传；负责行政复议和行政应诉工作。负责政务公开、依法行政工作。
（四）对外贸易发展科（进出口产品科）。
贯彻执行国家对外贸易的相关政策法规；参与拟定全市外贸发展中长期发展规划和政策措施，负责全市进出口业务的综合分析和运行调度；制定和分解全市对外贸易目标，牵头组织落实和跟踪督导；负责对外贸易国际市场开发的综合协调；负责广交会等综合性对外贸易展洽会的组织工作；负责进出口商品配额许可证的申报工作；负责企业进出口经营权的审核、申报工作；负责全市出口基地、出口品牌建设规划发展和综合协调；负责全市外贸主体培育工作。
指导我市进出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作；承担相应案件的产业损害调查；建立全市产业损害预警机制和贸易磨擦监控体系；指导市内产业安全工作；负责市场竞争状况评估和通报工作；依法对经营者集中行为进行反垄断审查。
贯彻执行国家关于工业品、农产品、机电产品、高新技术产品进出口贸易的政策法规；拟订全市促进工业品、农产品、机电产品、高新技术产品进出口贸易的政策措施；推进工业品、农产品、机电产品、高新技术产品对外贸易发展，指导工业品、农产品、机电产品出口基地和出口品牌建设；执行国家进出口产品管制政策，负责进出口管制项目的管理；在发展和改革委员会编制的重要工业品、原材料和重要农产品的进出口总量计划内协调相关政策并组织实施。组织市内企业参加国内外重要会展，组织全市具有进出口经营权的企业到国外开拓国际市场；负责出国团组的审核、申报工作；参与东博会的相关工作。
（五）边境贸易科。
贯彻执行国家关于边境贸易的政策和措施；协调管理全市边境贸易秩序，改善边境贸易环境；拟订全市促进边境贸易发展的政策措施；负责全市边境贸易、民间贸易、互市贸易的统计工作；负责边贸企业的行业管理；负责申报边境小额贸易经营权；负责朝、俄、韩、蒙古等国贸易市场开发；参与东北亚地区经贸合作有关事项。
（六）外资企业服务科（行政审批科）。
负责向国家和省申请各种专项贷款的规模；拟定外商投资的管理规章；分析、研究全市外商投资情况；监督检查外商投资企业执行有关法律、法规和合同、章程情况；负责外商投资企业统计和管理的情况综合；负责全市对外反倾销、反补贴以及保障措施中的有关事务，负责外商投资企业投诉；负责组织并协调全市外商投资企业联合年检工作；审核外商投资企业在国内外设置的分支机构；负责外商投资企业的解散、终止和清算工作。
根据国家有关利用内外资、内外贸易、国际经济合作和区域经济合作的方针、政策和法律、法规，负责有关行政审批事项的受理、审批以及许可证发放工作；负责组织协调行政审批事项的勘察、论证、审核、上报等相关工作；负责行政审批专用章的使用管理；负责行政审批事项的行政复议和行政应诉；负责法律、法规、规章规定由本部门承担的其他行政审批事项。
（七）商贸服务业管理科。
承担全市商贸服务业（含餐饮业、住宿业）的行业管理工作，贯彻国家相关政策以及行业标准、市场规则和技术、服务质量标准；研究提出地方餐饮、住宿等服务行业的管理规范并组织实施；组织协调吉菜开发和推广工作；指导社区商业发展、流通领域节能降耗工作；贯彻落实国家促进中小企业发展政策；组织开拓城乡市场；负责以报废汽车、二手车市场、品牌车为重点的汽车流通管理工作；指导再生资源回收工作；负责本行业安全生产管理、监督工作。　
（八）市场运行科。
贯彻国家、省关于优化流通产业结构、深化流通体制改革的方针政策，拟定连锁经营、物流配送等现代流通方式的发展规划并组织实施；组织开拓城乡市场；指导流通企业改革；分析全市市场运行和商品供求状况，负责市场预测、预警和信息发布，研究提出进出口调控建议；负责重要消费品储备（肉类、食糖、小包装食品等）管理和市场调控的有关工作；协同有关部门组织实施“菜篮子”商品流通规划；负责酒类专卖、定点屠宰和调味品市场管理的相关工作；承担市整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室的日常工作，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台；参与组织打击侵犯知识产权、商业欺诈等工作；承担组织、规划、指导、监督、协调全市社会信用体系建设工作。
（九）市场建设科。
拟定全市现代商业企业的发展战略、行业规划和有关政策并组织实施；指导城市商业体系建设，推进农村市场体系建设；指导大宗产品批发市场规划工作；组织拟定市场体系标准，推进商品流通市场的标准化建设；负责商业网点规划，“万村千乡”市场工程、“双百工程”、家电下乡工作；按有关规定对拍卖、典当、租赁、旧货流通活动进行监督管理。
（十）对外经济合作科。
贯彻执行国家、省关于对外经济合作、境外就业管理、对外经济技术援助的政策及相关制度；编制全市补偿贸易、加工装配、境外企业、劳务输出、对外工程承包、国际租赁等项目的中、长期规划和年度计划；负责全市境外投资项目的审查、上报及管理工作；负责国外对我市援助项目的管理工作；负责全市技术引进项目审查及进出口机电设备的审查、招标工作；负责境外就业职业介绍机构资格认定、初审和监督检查等工作；负责全市对外劳务合作、工程承包、设计咨询及涉外劳务中介组织的审批管理工作；负责全市加工贸易和补偿贸易项目的审核、审批工作；负责管理国际工程承包及限下所需建筑材料的进出口工作。
（十一）招商一科（信息化科）。
研究拟定全市经济技术合作和招商引资的有关政策、规定、意见；拟订全市国内经济合作和招商引资的中长期规划和年度计划；联系协调有关部门开展区域间经济合作和招商引资工作并组织实施；负责国内投资项目的对接、咨询和跟踪服务工作；负责与友好城市交往的联络、协调及建交发展新的友好城市工作；负责国内各类招商引资活动的联络和服务工作；承办国内外经济合作代表团来访的联络、协调和接待工作，组织我市有关地区和单位参加洽谈活动。
拟定全市招商引资电子政务建设的规划及相关管理办法并组织实施；建立完善招商引资信息公共服务体系；负责对外信息网络的协调联系，发布各类招商引资信息；负责全市招商引资项目库建立、管理和信息网络建设工作；负责联络我市驻外办事处（招商联络处）及招商专员，掌握经济技术合作、招商引资和区域合作情况。
（十二）招商二科。
拟定全市国（境）外招商引资中长期发展规划，归口管理全市国（境）外招商引资工作，组织全市重大国（境）外招商引资活动；负责全市利用外资项目的对外发布；规划并组织在国外举办的各种大型展洽会。
（十三）党委办公室。
贯彻执行党要管党、从严治党方针，全面加强党的建设和干部队伍建设；负责系统及机关党务工作，负责党的组织建设、政治建设、思想建设；指导基层企事业单位的党建工作；负责所属单位领导班子建设；负责后备干部管理工作；负责干部任免、考核、测评等工作；负责干部人事、劳动工资管理工作；负责局党委会、领导班子民主生活会组织、协调相关工作；负责局机关离退休人员管理服务工作；指导直属单位离退休人员管理服务工作；负责工会、共青团、妇女工作；负责党委交办的其它工作。
人员编制
市商务局机关行政编制30名，其中，局长1名、副局长4名（含经济技术合作局领导职数1名）；科级领导职数15名。机关工勤人员编制5名。2005年改革时并入机关行政人员6名、工勤人员1名暂超编运行。[1]