标题：第八届亚欧首脑会议
会议介绍
简介2010年10月4日第八届亚欧首脑会议是在全球经济继续复苏、但仍不稳固的形势下召开的。因此，会议把可持续发展列为了中心议题。会议在比利时首都布鲁塞尔举行。　会议中(12张)
会议以“改善民生，提高公民福利和尊严”为主题，实际上有一点破题的味道。当今时代的发展问题，更多地关涉如何实现可持续发展、如何实现经济发展与人的幸福和尊严“齐飞”。在这一点上，美国所尊奉的自由资本主义美国模式早已黯然失色。这也恰恰是亚欧合作可以撇开美国的突破口。第八届亚欧首脑会议和第十三次中欧领导人会晤10月4日至6日在比利时布鲁塞尔举行，中国总理温家宝出席。 [1-2]宗旨亚欧会议的宗旨是通过加强亚欧两大洲间的对话与合作，为两地区经济和社会发展创造有利条件，以建立亚欧新型全面伙伴关系。地点布鲁塞尔（法语：Bruxelles,荷兰语：Brussel）是比利时最大的城市，也是欧洲联盟的主要行政机构所在地。位于布鲁塞尔首都区的布鲁塞尔市（法语：Bruxelles-ville, 荷兰语：Stad Brussel），是比利时的首都。布鲁塞尔同时也是佛兰德区的首府和比利时法语区的中心。在不同的语境中，布鲁塞尔有着不同的外延。她可能代表布鲁塞尔市（比利时的布鲁塞尔首都区中最大的地方自治体及首府，常住人口140,000），也可能代表布鲁塞尔首都区（据2008年2月1日统计，常住人口为1,067,162），或者也可能用于表示布鲁塞尔城市圈（常住人口1,350,000）。
会议成员
原有成员  亚欧会议成员1996年3月，首届亚欧会议在泰国首都曼谷举行。这是亚欧国家领导人第一次共商亚欧合作大计。参加会议的26个成员包括亚洲的泰国、马来西亚、菲律宾、印度尼西亚、文莱、新加坡、越南以及中国、日本和韩国，欧洲的15国奥地利、比利时、丹麦、芬兰、法国、德国、希腊、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、葡萄牙、西班牙、瑞典、英国以及欧盟委员会。会议通过的《主席声明》确定亚欧会议的目标是在亚欧两大洲之间建立旨在促进增长的新型、全面的伙伴关系，加强相互间的对话、了解与合作，为经济和社会发展创造有利的条件，维护世界的和平与稳定。
2004年10月，亚欧会议实现首轮扩大，东盟的3个新成员柬埔寨、老挝、缅甸和欧盟的10个新成员塞浦路斯、捷克、爱沙尼亚、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、波兰、斯洛伐克、斯洛文尼亚。亚欧会议成员增至39个。2006年9月，第六届亚欧首脑会议同意接纳蒙古、印度、巴基斯坦、东盟秘书处、保加利亚及罗马尼亚6个新成员，亚欧会议实现第二轮扩大。至此，亚欧会议成员增至45个，其中包括亚洲16国、欧洲27国以及东盟秘书处和欧盟委员会。亚欧会议成员国内生产总值约占世界总量的50%，人口约占世界人口的58%，贸易额占世界总量的60%。
首届亚欧首脑会议明确提出，亚欧合作应遵循以下原则：相互尊重、平等相待、促进基本权利、遵守国际法义务、不干涉他国内部事务；合作进程开放和循序渐进；后续行动基于协商一致；增加新成员由各成员领导人协商一致决定。新接纳成员此次会议，还正式将接纳俄罗斯、澳大利亚、新西兰为亚欧会议成员，使亚欧会议成员增至48个。
历史渊源
成长经过亚欧会议(Asia-Europe Meeting -- ASEM)是亚洲与欧洲之间级别最高、规模最大的政府间论坛。1994年10月，新加坡总理吴作栋访问法国时提出了召开亚欧会议的构想。这一构想得到了各有关国家的积极响应。1995年3月，欧盟部长理事会正式通过支持召开亚欧会议的决议。亚洲的东盟各国和中国、日本、韩国也对这一构想表示赞同，并给予积极支持。
1996年3月1-2日，首届亚欧首脑会议在泰国首都曼谷举行，中国、日本、韩国、东盟七国和欧盟十五国领导人及欧盟委员会主席出席了会议。会议以"为促进发展建立亚欧新型伙伴关系"为主题，发表的《主席声明》确定了未来亚欧关系的基本框架。首脑会议每两年举行一次，轮流在亚洲和欧洲国家举行，1998年和2000年分别由英国伦敦和韩国汉城承办了第二届和第三届亚欧首脑会议，第四届亚欧首脑会议于2002年9月22-24日在丹麦首都哥本哈根举行，第五届首脑会议将于2004年在越南举办。
亚欧会议共有25个成员国，即，欧盟十五国(奥地利、比利时、丹麦、芬兰、法国、德国、希腊、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、葡萄牙、西班牙、瑞典、英国)和亚洲的中国、日本、韩国及东盟七国(文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国和越南)。由于欧盟委员会作为单独一方参加亚欧会议活动，故亚欧会议共有26方成员。
亚欧会议不设秘书处，所有日常的联络和协调工作由来自两洲的四个协调员完成。按照惯例，亚洲东北亚和东南亚国家各指派一名协调员；欧盟委员会和欧盟轮值主席国担任欧洲协调员。2003年下半年，亚欧会议四协调员分别是日本、越南、欧盟委员会和意大利。合作领域亚欧会议主要包括政治对话、经贸合作、社会文化及其他领域交流三大支柱。自成立以来，亚欧会议合作总体进展顺利，在三大领域均取得积极成果。亚欧双方就重大国际和地区问题在各层面开展政治对话，增进了相互了解和信任；在经贸合作方面，亚欧双方积极开展宏观经济和金融政策对话，共同致力于促进两地区经济和贸易稳定增长；在文化交流和文明对话方面，双方共识不断增多并制订了中长期文化合作规划，还通过亚欧基金开展了近400项学术和人员交流活动。此外，亚欧会议在科技、劳动与就业、执法、环境、教育和青年等领域也开展了多层次的交流与合作。主要活动根据亚欧领导人达成的共识，亚欧会议的活动将以非机制化方式多层次进行，主要有首脑会议，外长会议，经济、财政和科技等部长级会议，高官会议及其他后续行动。首脑会议为最高级别会议，负责确定亚欧会议的指导原则和发展方向，并通过重要的政治宣言和后续行动，隔年在亚洲和欧洲轮流举行。亚欧外长会议负责亚欧会议活动的整体协调和政策规划，通过有关指导性文件并批准新倡议，每两年举行一次，与首脑会议错年举行。亚欧高官会议负责协调和管理亚欧会议各领域活动，开展日常政策对话，并为首脑会议和外长会议作准备。亚欧会议还定期举行经济、财政、文化部长及海关署长会议，不定期举行科技、环境、中小企业、劳动与就业、信息与通讯技术、总检察长等其他专业部长级会议。亚欧会议没有常设秘书处，日常管理和协调主要由亚欧地区各2个协调员负责。中国与亚欧会议中国一直是亚欧合作进程的积极倡导者和建设性参与者，致力于推动亚欧合作机制的深化。中新社李_鹏 (微博)总理出席了首届亚欧首脑会议。朱镕基总理出席了第二、第三和第四届亚欧首脑会议。温家宝总理分别于2004年10月、2006年9月出席了第五、六届亚欧首脑会议。中国先后提出建立亚欧新型伙伴关系的基本原则以及加强政治对话与磋商、提升经贸关系、加强环境与农业领域合作、拓展文化文明对话、推动青年交流等主张。中国倡议和主办了多个部长级会议和其他重要活动，涉及海关、科技、环境、文化等多个领域。在亚欧会议成立以来已实施的100多项倡议中，中国倡议的占17项。中国也是各成员中首倡部长级会议最多的国家。
新闻资料
第一届亚欧首脑会议召开亚欧领导人会议的设想是新加坡总理吴作栋1994年10月访问法国时提出的，其初衷是通过对话与合作，促进亚欧两大洲的经济发展与社会进步。这个建议得到了亚欧国家的积极响应。1996年在泰国首都曼谷举行了第一届亚欧首脑会议，标志着亚欧会议机制正式建立。亚欧会议通过首脑会议、部长级会议、高官会议及其它后续行动在多层次上进行，其中首脑会议每两年举行一次。当时亚欧会议有26个成员，包括亚洲10国、欧盟15国和欧盟委员会。第二届亚欧首脑会议1998年4月，第二届亚欧首脑会议在英国伦敦举行。会议通过的一系列文件成为亚欧会议成员在政治、经济、金融和其它领域开展对话和各种活动的指导性文件。会议还决定成立一个“亚欧展望小组”，并制定了一系列后续行动计划，对亚欧合作进程作出中、长期预测。第三届亚欧首脑会议第三届亚欧首脑会议于2000年10月在韩国汉城举行。此次会议的重点集中在经贸、科技、教育等领域的合作与交流，对亚欧地区在新世纪的经济和社会发展起到了积极的促进作用。会议通过的《2000年亚欧合作框架》，确定了亚欧两大洲加强政治对话、增进经济合作和加强社会文化交流的三个目标，为亚欧合作创造了有利条件。此次会议还发表了《朝鲜半岛和平汉城宣言》，显示了与会者对地区和平的关注。第四届亚欧首脑会议2002年9月，第四届亚欧首脑会议在丹麦首都哥本哈根举行。中国时任总理朱容（加金字旁）基在会议上发表《携手共创亚欧合作新局面》的讲话，并就进一步加强亚欧合作提出6点主张。与会各方领导人或代表就政治、经贸、文化等多领域的合作问题交换了意见。在世界反恐的背景下，会议通过了《反对恐怖主义政治宣言》，并提出了加强亚欧两大洲合作的具体行动计划。 
作为亚欧会议的成员，中国一贯重视和支持亚欧会议进程，并本着积极务实、求同存异、扩大共识、推动合作的方针，提出了许多合理主张和建议，受到亚欧会议成员的普遍重视，为促进两大洲的合作与交流发挥了积极作用。[3]第五届亚欧首脑会议第五届亚欧首脑会议将于8日至9日在越南首都河内举行。本届首脑会议将正式接纳柬埔寨、老挝、缅甸和欧盟10个新成员国加入，成为包括新成员在内的亚欧39方的首次聚会。中国总理温家宝将率团参加本届亚欧首脑会议。
会议成果
会议内容第八届亚欧首脑会议4日至5日在比利时首都布鲁塞尔举行。来自亚洲和欧洲48个成员的领导人或代表在两天的会议中，重点讨论了全球金融危机后亚欧国家经济可持续发展、全球经济治理以及实现民众共同富裕等议题。会议期间，各国领导人达成了广泛共识。第八届亚欧首脑会议(4张)
本届亚欧首脑会议是在全球经济继续复苏、但仍不稳固的形势下召开的。因此，会议把可持续发展列为了中心议题。各国领导人在2008第七届亚欧首脑会议发表的《可持续发展北京宣言》的基础上，就经济发展、社会融合、环境保护等议题进行了深入探讨。在会议结束后发表的《主席声明》中，各国领导人一致强调：必须走可持续发展道路，并强调了不久前在纽约召开的联合国千年发展目标高级别会议以及将于2012年在巴西召开的联合国可持续发展大会的重要性。各国领导人一致认为：要实现可持续发展，首先要鼓励消费和投资。因为这是经济增长和就业的“发动机”；其次，促进贸易，消除任何形式的贸易保护主义，尽快取消现有的关税以及非关税贸易壁垒；第三，必须进行产品、服务和生产技术的革新，特别是要实现向环境友好型和节能型经济转型，各国领导人要求各国贸易官员尽快就此召开会议。
就全球经济治理，会议专门发表了名为“实现更有效全球经济治理”的《布鲁塞尔宣言》。宣言说，经济危机暴露了全球经济和金融系统的弱点。为避免再次发生金融危机，亚欧将展开合作，共同的目标是实现强劲的、可持续的、平衡的、具有包容性的经济增长。宣言说，在经济刺激措施下，全球经济正在继续复苏，目前的首要任务是恢复市场信心，保持复苏的动力。要实现这个目标，必须进行结构性改革，亚洲国家在实现经济高增长的同时要关注通胀压力，而欧洲国家需要实施紧缩措施，削减赤字和公共债务。各国领导人指出，必须加强对金融系统的监管，包括对冲基金的监管、对信用评级机构的监管等，以避免系统风险。亚欧国家将通过协调政策、交换信息等手段就此进行合作。另外，宣言还重申了改革国际货币基金组织的决心，支持增加发展中国家的份额，并且要求在下个月举行的首尔G20峰会上就此达成一致。
本届亚欧首脑会议确定的主题之一是“改善民生：让公民更富有、更有尊严”。就民生问题，各国领导人在会后发表的《主席声明》中用很大的篇幅进行了阐述。各国领导人强调，社会大融合建立在实现最广大民众共同富裕、社会财富公平分配的基础之上。为此，各国领导人承诺将促进就业，特别是弱势群体和外来人口的就业；强调建立惠及全体的社会福利制度、建立贫困者和弱势群体“安全网”的重要性。与会领导人同意各国在实施社会福利政策方面分享经验、相互帮助。各国领导人还讨论了人口老龄化问题，并且决定今年12月由各国劳动部长在荷兰举行会议，就此进行深入探讨。
主持本次会议的欧洲理事会主席范龙佩说，与会领导人在两天的会议后都深受亚欧合作前景的鼓舞。他说，参会的46个国家代表了58%的世界人口，占全球贸易的60%，亚欧国家在相互尊重基础上进行直接建设性对话，是亚欧共同应对全球性及地区性挑战的最佳途径。第八届亚欧首脑会议开幕(支持G20首尔峰会具体落实IMF份额改革)
新华社布鲁塞尔10月4日电  第八届亚欧首脑会议4日在比利时首都布鲁塞尔开幕，包括中国国务院总理温家宝在内的亚欧首脑会议成员领导人或代表出席。    
为期两天的会议以“改善民生：提高公民福利和尊严”为主题，全球金融和经济治理、可持续发展、气候变化和安全问题也是热点议题。    
欧洲理事会常任主席范龙佩在开幕式上说，自亚欧首脑会议成立以来，亚洲经济表现强劲令世界瞩目，世界也发生了巨大变化，相互依存度增加，欧盟将加强与亚洲的合作，成为亚洲重要的伙伴。
范龙佩同时强调，欧盟需要“向东看”，不仅是在口头上，更应该落实到行动上。他说，欧盟采取了两项具体措施改善与亚洲关系，包括向亚洲国家提供救灾援助、与亚洲国家签订首个自由贸易协定。
本届亚欧首脑会议吸纳俄罗斯、澳大利亚和新西兰为新成员，成员数目增至48个。
新华社布鲁塞尔10月4日电  欧洲理事会常任主席范龙佩4日说，出席亚欧首脑会议的亚欧领导人支持在下月于韩国首尔举行的二十国集团（G20）峰会上落实国际货币基金组织（IMF）份额改革。
范龙佩说，IMF份额必须向新兴市场和发展中国家转移，代表权过多的成员至少要向代表权不足的成员转移5%份额，其他有关IMF治理改革的议题也应当得到解决。
亚欧领导人还讨论了当前经济形势。范龙佩说，亚欧各国所采取的措施缓解了金融和经济危机，当前最大的挑战是应对危机带来的长期性挑战，并避免危机重演。为此，亚欧领导人同意加强国家间合作，在两个大陆实现强劲、平衡、可持续和包容性的增长，同时增强金融市场信心，促进发展中国家经济发展。