标题：中伙铺镇
沿革及行政
1951年为中伙乡，1958年为中伙铺公社，1987年为中伙铺镇，2001年，杨家岭镇与中伙铺镇合并为中伙铺镇，辖中伙、三眼桥、掘泉、泉洪、南山、长山、烟墩、安丰、碣家桥、琅桥、南门山、南北冲、花园、官庄、礼庄、杨家岭、蛟龙桥、官林寺，罗县、李家港、龟山、金家岭、董家岭、洪水铺 24年村（居）委会，共 264年村（居）民小组。2003年合村并组后辖中伙、南山、泉洪、十八里畈、官庄、琅桥、安丰、高桥、长山、杨家岭、罗县、李家港、董家岭、洪水铺14个行政村。全镇3.3万人，其中镇区人口5000人。版土面积 143平方公里，耕地面积 4.3万亩，山林面积 5万亩，水田面积 2万亩。境内的烟墩，是三国东吴设烽火台之地，遗址仍在。除产粮、油外，还产茶叶、苎麻、楠竹，有采石、建材、铸造、水磨石和粮油加工工业。
资源
自然资源丰富。境内优质石灰石、大理石、楠竹、苎麻、茶叶、稻谷享有盛誉，特别是优质石灰石、大理石尤为丰富。千亩茶园、千亩湘莲、千亩百合、千亩猕猴桃、万亩竹海、万亩杉木、万亩优质水稻、万亩优质苎麻、万亩高产油菜显示了农业大镇的底蕴。
环境及交通
地理环境优越。中伙铺镇北依武汉，南接岳阳，西距市区 6公里。境内既有高山陡壁，又有平原丘垅，既有高山流水，亦有小桥人家。山清水秀，土壤肥沃，自然风光宜人，具有江南典型田园风光。 
交通区位便利。一 0七国道、京广铁路、京珠高速公路以及在建的武广铁路均穿境而过，是南北交通的咽喉。 1999年被咸宁市列入全市沿国道、省道、铁路、长江沿线 20个重点扶持发展乡镇之一。 
基础设施完善。有整齐划一的街道，日供水达两千吨的自来水厂，35KV变电站，京广铁路货运站，万门光纤程控电话，联结市区的有线电视，移动、联通公司中转站，城镇建设的日新月异，既为人们休闲居住提供了一个优美舒适的环境，更为有识之士投资兴业提供了有利条件。
发展
  改革开放以来，中伙铺镇党委、政府根据市委、市政府提出的加快经济发展、构建和谐社会的要求，依托本地丰富的资源优势、优越的地理环境、便利的交通区位和完善的基础设施，确立了“突出一个主题（发展主题），加快二项建设（财源建设、小城镇建设），强化四大服务（政策服务、信息服务、资金服务、环境服务），培育五大产业（优质水稻、优质苎麻、林特、生猪、建材），构建和谐中伙”的发展思路，突出地方特色，加快中伙经济发展。
二00五年，该镇成功引进了日产水泥 1.2万吨，年税收 8000万元，总投资达 10亿元的华新（赤壁）水泥项目，该项目的建设将对中伙乃至全市的经济发展起到积极的拉动作用。栽下“梧桐树”引来“金凤凰”，得天独厚的优势吸引了一批又一批外来投资者。今年，香港中恒公司又在该镇投资建设集飞行员培训、空中旅游以及轻型直升机制造的飞机项目，目前投资建设合同已签订，土地手续正在审批当中，有望在年底动工兴建，一些大项目的落户为该镇经济建设和发展奠定了良好的基础。将站在发展经济维护稳定、构建和谐社会的高度，把中伙建成为一个经济富裕、乡风文明、社会和谐的新型中等集镇。
机关行政管理制度
一、考勤制度
为了加强干部作风建设，强化组织纪律观念，办事处干部职工实行逐日（次）签到打分，按月公榜，年终考核兑现，实行末位轮岗制度。
（一）上班考勤
1、签到时间为标准上班时间延后15分钟，8:15前为上班签到时间，8:15—9:00为迟到签到时间。签到由各线组织，线长负责，每周五下午将本周签到表交责考办，责考办汇总后将结果于第二周星期一上午报常务副主任，并张榜公布。
2、签到停止后迟到者，每迟到一次扣0.2分。
3、早上9:00以后未签到者视为旷工，旷工一天，扣1分。
4、上班签到严禁请人代签，违者每次罚签到人和代签人各0.2分（工作人员因公外出，经分管领导批准的不需签到）。
5、严格请假审批程序。副局级以上干部请假须经办事处书记主任、常务副主任批准，一般干部请假2天内，由分管领导批准，请假2天以上由办事处党委书记、常务副主任批准。责考办作好记录。
6、病假一周以上须出具市级以上医院诊断书。凡请假连续超过15天的，交通费、通讯费等补助按日扣除；病假连续超过30天的，交通费、通讯费等补助按实际工作日据实计算发放。病假时间超过半年的，国家干部按月发五项基本工资，其他人员按月发500元生活费。
7、实行查岗制度，由办事处责考办不定期查岗，书记主任、常务副主任督查，发现脱岗一次，按旷工三天处理；严禁机关干部在办公时间或下级单位上班时间抹牌赌博，一经发现一次扣1分，第二次扣5分，第三次开除。
8、责考办负责作好考勤记录存档，月底对机关人员的出勤处罚情况进行统计，并报常务副主任，按月公布、备案。
9、鼓励干部主动申请退岗休息。经本人申请，党委批准休息的干部，除不享受在岗干部工作性补助和财政五项基本工资以外的工资性补助外，其余待遇一概不变。
（二）集体活动、重大事项考勤
1、全处干部职工必须按时参加办事处组织的周六学习、党日活动、集体劳动等集体活动，原则上不得请假，因工作或其它特殊情况除外（经书记、常务副主任批准）。迟到、早退一次扣0.2分。
2、集体活动全处性大型会议实行机关干部专席，会前、会后两次签到。迟到、早退一次扣0.2分，缺席一次扣0.5分。
3、机关干部在接到办事处组织的扑火、防汛、抗旱等突击性任务和集体活动通知后，有意推诿、无故缺席的视旷工一日处理。
4、办事处组织的集体劳动、扑火等突击性行动每次给予30元的补助，按月兑现。由责考办造表，经通知人员、现场清点人员、机关负责人签字、常务副主任审批，按次公布上墙。
二、值班制度
1、节假日办公室实行值班，值班人员由党政办统一安排。
2、每班2人，其中带班副局级干部1人，一般干部1人。
3、值班人员主要职责是传接电话、接待来人来访，配合搞好办公区安全保卫工作。
4、值班时间与上班时间相同。
5、工余时间由门卫值班，必须保证电话畅通。
6、查岗领导发现机关值班人员没有按时值班者，一次扣值班人员0.2分，缺席扣1分。
7、春节值班每天补助50元，“五一”、“十一”、“元旦”值班每天补助20元，双休日不补。
三、会议制度
1、会议审批。办事处召开的全处性会议，由书记主任、常务副主任审批；各线召开的部门或专项会议，必须经过线长审批，并报分管机关领导统筹安排后告知党政办公室。
2、会议通知。办事处召开的各种会议，由党政办公室负责通知。
3、会议记录。书记办公会、党委会由组织委员记录；党政联系会、副局级干部会（党委扩大会）、干部职工大会由秘书记录；其他专项工作会议由召集人指定记录人。
4、参加会议人员必须准时到会，不得无故缺席、迟到、早退。与会者迟到一次扣0.2分，缺席一次扣0.5分；会议期间不得无故退会。
5、党委召开的党委会、党委扩大会，与会人员接到会议通知无故不参加的，全年累计达到三次，取消与会资格。
6、对缺席、迟到、早退的与会者的处罚：机关干部会议由机关负责人执行，副局级以上干部会议由分管组织负责人执行，其他会议由会议召集人负责执行。
四、文件管理制度
1、办事处文件的颁发。办事处党委文件、办事处文件由分管的副书记、副主任审稿，书记主任签发，发布范围可根据其内容确定。
2、上级文件的阅办。办公室收到上级（主要是市委、市政府）重要文件后，应作好记录，按阅文范围贴卡传阅。阅文人阅文后应在阅文卡上签字及时将文件交还办公室，须办理的还要写清办理结果。
3、文件保密。“三密”文件要严格按保密法规定传阅、交接和存档，谁遗失谁负责。
五、学习制度。
机关干部原则上每星期六上午学习，中心学习小组每月学习一到两次（全体机关干部学习由宣传委员组织，中心学习小组学习由组织委员组织）。机关全体干部、职工除特殊情况外，必须按时参加学习，不得缺席。
六、机关财务管理制度
1、实行财务集中归口管理。处机关财务室负责处机关财务收支、核算和管理工作。各线、办及专班所有收入都要归口财务室，不准另设账目自收自支，不准截留资金，不允许存在小金库。处财务室是办事处唯一结算窗口，各线、办及专班只有完成征收以及创收的任务，没有自由支付、充当第二出纳的权利，谁支付谁负责。
2、集中收方票证管理。所有收方票证（行政事业费收费收据、农村经济合作组织收款收据、蒲圻办事处应付款结算单）由财务室设票证管理员统一领取，集中保管，登记发放，核实销号。各线、办及专班确需使用收方票证，经批准，定专人到财务室登记领取。所有发出的收方票证必须经财务室收方票证管理员加盖“收方票证管理专用章”方能使用。凡发现有未经登记、未盖专用章用于集体、个人收款的，视为贪污。特殊情况用白条收款一周内未换收据又未报账的，视为贪污。
3、严格财务审批手续。费用开支报账严格实行书记主任领导下的常务副主任一支笔的审批制度。常务副主任经手的发票由书记审批。发票单据内容要素、开支理由必须明确。报账发票必须同时有经手人、证明人（线、办及专班负责人）、审批人三人签字。白条严禁入库。费用开支前，必须经请示同意。开支在1000元以下的由常务副主任审批，在1000元以上的由党委书记主任、常务副主任研究审批，非生产性开支在5000元以上的由办公会集体研究。数额较大的应先打预算，经研究同意方能开支，必须严格执行批准方案。
4、收支及时入账。凡领有收据线、办、专班，每月30日前不管有无收入，必须与财务室结算，出纳根据实际入账情况，在相应收据存根联上签“入账”字样予以证实，票证管理员凭此字样登记销号。凡领有收据不及时结算；虽结算但有挪用、预支现金充当第二出纳现象的；或完不成本月征收、创收任务的相关线、办及专班从下月起停发其工资补差及补助，直至结算符合要求。每月费用开支应及时组织原始凭证经审批入账，凡当月开支在次月还未入账的发票，报账时不得当即付现，一律留待半年后支付，并在应付款结算单上标明“推迟报账”字样。不准挪借公款，确有特殊情况的，借款者必须写明借款理由、偿还时间和渠道，经审批方能借支。到期不还从工资中扣回。借款在1000元以下的由常务副主任批准，1000元以上的由书记主任、常务副主任研究审批。出纳不能私自借款、擅自支付资金，否则，按有关财会纪律处理。
5、健全财务监管。坚持会计、出纳隔手制，出纳要做到现金日清月结，及时记好现金、银行存款两本日记账，随时接受检查。会计每月至少对出纳现金、银行存款突击盘存一次。财务室每月30日摘账，次月7日前向书记主任、常务副主任报送《资产负债表》、《收入、费用支出明细表》、《应收、应付明细表》、《现金、银行存款盘存表》。
6、规范财产物资管理。未经批准任何线、办、专班及个人都不得在企业拿物抵款，确因工作需要用于支农或赠送的，必须先申报，经党委书记主任、常务副主任批准开出物资调拨单，经办人在调拨单上签字，企业方能发放。否则谁拿谁承担，办事处概不结报。
7、实行财务公开。年初由办公会制订年度财务收支预算，并严格按预算执行。年终由办公会审查财务收支决算情况，并在一定范围内公布。
8、严禁在职在岗干部非公差性的外出考察和学习培训活动，确有特殊情况必须经党委会研究批准。
9、跨线和驻两个村以上的干部每月另外补助交通费20元。
七、机关文印管理制度
1、文印室由党政办秘书统一管理。
2、党委、政府及办公室文件，由党政办拟定打印份数，分别由书记主任和分管领导签署意见后，直接交文印室打印。
3、办事处机关其它文件、资料、表格须经党政办签署意见后，方可打印。
4、文印室为办事处服务机构，原则上只对内不对外，只对公不对私，外单位及机关干部个人资料不准在文印室打印。
5、办事处机关要本着节约的原则，坚决压缩文印种类、范围和份数，可印可不印的坚决不印，可少印的坚决少印。
6、非特殊情况不准复印文件、资料、表格。
7、文印室要提高文印质量，节约纸、墨，杜绝浪费，纸墨浪费超过10%的，由打印员照价赔偿。
8、实行谁拟稿谁校对制度，如因校对错误造成浪费的，由校对人员照价赔偿。
9、打字员对打印内容负有保密责任。如在打印过程中泄密将依法依纪追究责任。
八、机关招待费管理制度
一、招待范围：
1、上级来客，包括来处检查、指导工作的各级领导和工作人员。
2、兄弟单位客人，包括来处联系、交流工作的乡镇、有关村和外地单位领导。
3、本处农村干部，包括来处办事的各村主职干部。居委会、处直单位、处办企业和农村其他干部来处办事，原则上不安排就餐。
4、全处要精减会议，确需召开会议的要分级审批，经办事处领导批准召<
教育事业
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