标题：石湖荡镇
基本概况
石湖荡镇位于松江区西南处，建制于2001年1月，由原石湖荡镇和原李塔汇镇合并而成。它东濒姚泾河、小横潦泾（又名坝河），与永丰街道为邻；南临横潦泾、竖潦泾、园泄泾、来泥潮，与泖港镇和新浜镇一衣带水；西靠青松江，与青浦区练塘镇交界；北倚泖河、斜塘，又沿沪杭铁路，与小昆山镇和永丰街道相隔，总面积为44.07平方公里。[1]常住人口约4.20万人（2007年）。辖2个社区、11个行政村。镇政府驻学府路132号。[2]
历史沿革
石湖荡镇地区在松江（华亭）建县前属吴郡娄县（后改昆山）。唐天宝十年（751年），吴郡大守赵居贞奏准划本郡昆山南境、嘉兴东境、海盐北境，置华亭县，隶吴郡。唐乾元二年（759年），改吴郡为苏州，隶浙江西道。
唐乾宁四年（897年），吴越王钱 占华亭。自此，属吴越国。五代宝大元年（932年），钱 置开元府于嘉兴，华亭县隶开元府。后唐长兴三年（932年），废开元府，华亭县隶中吴军（苏州）。后晋天福五年（940年），设秀州于嘉兴，华亭县改隶秀州。南宋庆元元年（1195年），升秀州为嘉兴府，华亭县属嘉兴府。
元至元十四年（1277年），升华亭县为府，辖华亭1县。翌年，华亭府改名松江府。元至元二十九年（1292年），分华亭县东北境置上海县。自此，松江1府辖2县。泰定三年（1326年），罢松江府，华亭、上海2县改属嘉兴路，隶浙江行省。天历元年（1328年），复置松江府，华亭仍隶松江府。
明嘉靖二十一年（1542年），分华亭、上海两县部分土地建青浦县于青龙镇。嘉靖三十二年（1553年），罢青浦县。万历三年（1575年），复青浦县。
清顺治十三年（1656年），分华亭县风泾、胥浦2乡和集贤、华亭、修竹、新江4乡部分地建娄县于府城西水次仓，后移入府城与华亭同为附部县。康熙六年（1667年），原江南省划分为江苏、安徽两省，松江府与其辖县归属江苏省。雍贞三年（1725年），此后，松江府划分为7县1厅，石湖荡地区除东南部分隶金山县外，其余均属娄县修竹乡。
民国元年（1912年），撤松江府建制，华亭、娄两县合并为华亭县。民年3年，华亭县改名松江县。石湖荡西部设张庄、石湖荡、夏庄、洙桥等4个乡，隶枫泾市（区）；东部设李塔汇乡（后改鹤汇乡），隶松江城公所第一督导区，仍沿用保甲制。
民国二十六年（1937年）至三十一年，日军侵占期间，日伪设各级维持会（后改伪政府），石湖荡大部分地区隶五厍区。抗战胜利后，石湖荡、夏庄、洙桥3乡合并为松运乡。
1949年5月13日，松江解放后，废除保甲制，建区、乡、村政权组织。石湖荡地区西部设石湖区，后撤归天昆区；东部隶城西区。
1957年12月，松江县撤区并乡，石湖荡西部建古松乡，东部隶城西乡。翌年9月，撤乡建人民公社，后政社合一。
1978年3月，古松公社分出7个大队建大港公社，分出3个大队和城西划进8个大队建塔汇人民公社。 
1984年3月，松江县实行政社分设，撤公社为乡。1994年3月，撤乡建镇。
2001年1月8日，“撤二建一”，撤石湖荡、李塔汇镇建石湖荡镇举行挂牌仪式。[3]
行政区划
石湖荡镇辖：[2008年代码]310117116：～001古松社区 ～002塔汇社区 ～201新姚村 ～202泖新村 ～204新源村 ～205洙桥村 ～206东夏村 ～210东港村 ～211金汇村 ～213金胜村 ～215张庄村 ～216东渔村 ～217新中村[2]
机构领导
镇长 金正斌 主持政府工作，主管经济工作。 
副镇长 沈银华 分管工业、商旅、财政、安全生产、环保、质监、国资、集体资产管理、科技及信息化、发展计划、审计、统计、民营经济、商会、物价、企业服务中心等工作，联系工商、税务、质监所、海关、消防、银行。 
副镇长 陆秋林 分管农业、林业、粮食、供销、绿化、水务、防汛防台、教育、文化体育、科普、气象等工作，联系水务站、学校、电信、邮政。 
副镇长 叶 军 分管村镇建设、土地、规划、住房保障、动迁安置、拆违、城管、交通、电力等工作，联系规土所、自来水厂、污水厂、供电所。 
副镇长 卜春芳 分管劳动就业、社会保障、合作医疗、卫生、人口计生、爱国卫生、红十字、环卫物业、食品和药品监管、社区管理、民政、救助、残联、“双拥”、老龄、社会稳定、综治、司法、信访、人口办、监察、妇儿委、民族与宗教、侨务、市民服务中心等工作，联系部队、人民团体、社区卫生服务中心、慈善基金会。[4] 　 
行政职责
1、执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定、命令，报告执行决议、决定和命令的情况。 
2、管理本行政区域内的经济事业，制定本镇经济和社会发展计划，经镇人民代表大会审议决定后组织实施。 
3、负责编制全镇工业、农副业中长期规划，负责工业、农业园区的管理、报批，工农业新建项目，做好跟踪服务、协调、指导工作，做好全镇工、农业经济运行和经营情况的统计、分析、研究制定本镇民营经济发展规划，协助区做好第三产业的指导、协调、服务工作，促进镇级经济的发展。 
4、开展社会主义民主和法制的宣传教育，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利，处理人民来信、来访、调解民间纠纷，加强社会治安的综合治理，严格交通和消防的管理，依法处置违法行为。 
5、发展社会保障、社会公益和社会福利事业，负责民政、老龄和残疾人工作；劳动和社会保障工作；指导、支持村（居）民委员会的工作，帮助其进行组织、制度和业务建设。 
6、发展教育、科学、文化、卫生、体育事业，组织实施义务教育，普及科学技术知识，保护文物，开展群众性文化、体育活动和爱国卫生、人口和计划生育，加强妇幼保健工作；开展青少年和老年人保护工作。 
7、加强镇级财政的监督、管理，按计划、预算管理镇财政收入和支出，执行国家财政、财税工作的法律、政策，保证国家财政收入的完成。 
8、管理人事、劳动、统计工作。 
9、制定和组织实施镇村的集镇建设计划，加强公用设施建设、水利建设、土地使用管理和环境综合治理，合理利用自然资源，保护和改善生活环境和生态环境。 
10、加强预备役、兵员征集和民兵工作。 
11、协助和支持设立在本行政区域内不隶属镇的国家机关、企业事业单位的工作，监督其遵守和执行国家的法律、法规和政策。 
12、办理民族、侨台、宗教事务以及上级人民政府交办的其他事项。[4]
地理环境
石湖荡镇地处黄浦江南岸，俗称“浦南”地区，位居松江城西南。东北距上海人民广场40KM，东距浦东国际机场50KM。东濒竖横潦泾，同永丰街道为邻；南临横潦泾、园汇泾、南界泾与泖港镇、新浜镇隔河相望；西以青松港为界和青浦小蒸镇接壤；北傍泖河、斜塘与小昆山、大港共饮一江水。沪杭铁路、沪杭高速、松蒸公路自东向西贯穿全境，南北走向的“同三”高速纵跨本镇东部。
石湖荡镇位于北纬31.1度，东径121.2度，面积44.07平方公里。气候属亚热带海洋气候，四季分明，雨水适宜，气候温和，物产丰富，夏秋之间台风时有发生。
石湖荡镇江河纵横，水系密布，是典型的江南鱼米之乡，铁路、公路、水路交通运输非常便捷。[3]
水陆交通
镇内江河遍布，直航方便，通达能力广大。黄浦江上游最大支流斜塘、园泄泾、石湖荡镇(15张)横潦泾纵贯全镇东西，为内河B级航道，可通行500吨级船只，东往上海，南通浙江平湖，西达杭州，北到苏州、无锡等地。陆上交通也相当发达。国家级铁路和公路齐全独得，沪杭铁路穿越全镇，沪杭高速公路和同三高速公路“八”字排开，且均有上下出口，无所不达。区级松蒸公路和塔闵路与高速公路相连接，可直达上海和杭州等地。镇村道路更是纵横交叉，四通八达。[1]沪杭铁路斜贯境内中部并设石湖荡车站，沪杭高速公路、松蒸公路贯通境内，主要河道有园泄泾、斜塘、泖河等6条，水利资源十分丰富。[2]
文教卫生
镇内有2所初级中学，2所小学，在校中小学生2098人，教职员工208人；2所幼儿园，入园儿童335人，幼教老师29人；2所成人技校，教职员工17人。全镇有1所医院，在院职工90人，有135只病床，其中老年护理病床100只；还有村卫生室15个，全面实行了镇村卫生机构一体化管理，全部达标。农村合作医疗和养老保险投保率分别为72.2%和87.6%。原李塔汇集镇为市一级卫生集镇，原石湖荡集镇为市二级卫生集镇。[1]
经济发展
2012年上半年，面对日渐严峻的经济形势和各类政策调整压力，全镇完成三业总产值129.09亿元，占区下达计划的56.01%，同比增长5.06%；国内生产总值19.77亿元，占区下达计划的56.07%，同比增长5.47%；财政总收入完成4.20亿元，占区下达计划的45.67%，同比下降16.72%，其中地方财政收入完成1.397亿元，占区下达计划的51.64%，同比下降9.71%；农民人均收入8878元，占区下达计划的59.19%，同比增长6.9%。从数据看，虽然个别指标同比下降，但仍在可控范围内，经济总体保持稳健态势。[5]
结构转型通过努力，上海西南现代综合物流园区建设正式列入上海现代物流业“十二五”发展规划。“腾笼换鸟”取得明显成效，不仅淘汰劣势企业16户，盘活土地264.5亩、厂房51722平方米，还成功筛选引入一批符合产业导向、具有发展潜力的企业，特别是利用原新金鸡场土地成功引入新型电子商务物流企业，为探索建设电子商务创业基地奠定良好基础。[5]
服务企业积极改善地区投资环境，开展2次“企业走访月”活动。与76家规模企业签订安全生产责任书，并提供食品安全生产培训、职业病培训和送法入企等服务。通过主动对接服务，帮助超硅半导体、鹰峰电子成功获批上海市“三重一新”项目，协助维成物流等6个新项目顺利办结，协助德高诺华等9家企业按时启动项目扩建。实施长征队83亩土地动迁，为鹰峰电子上市提供有利条件。[5]
民营经济针对“营改增”和扶持政策调整，惠民公司实施等级服务联系制，搭建以商招商、服务协调、合作双赢平台；李塔公司通过与市区优质代招点签订长期合同，保证招商数量、质量同步上升；明源公司主动出击，引入物业、建筑业和电子商务行业优质企业，使小区实力不断增强。三个经济小区上半年共完成招商750户，实现贸易型税收3.975亿元。[5]
现代农业
目前，全镇已组建119户、14029亩家庭农场，7户种养结合户和5户机农结合户，土地流转得到规范，承包时间进一步延长，“三夏”工作获得区级先进。“江南第一松”和“浦江之首”景点启动建设，泖岛生态环境改造正在设计方案，“荡里赏红花”暨开耕仪式再次拓展地区影响力，“申源”农副产品种类不断扩充，休闲产业发展规划正在进一步完善。[5]
集镇建设
重点项目市民服务中心和文化活动中心进入建设招投标阶段。中心村会所完成装修，10栋房屋扩建工程即将开工，南部86亩农民集中建房项目完成土地手续，目前正在进行设计。东区集镇和工业区控详规划完成评审，进入最后审批。唐明路1号商业项目完成设计修改，即将结构封顶。[5]
基础设施14条段、10330米河道疏浚和52座水闸和39座排涝泵站检修工作全面结束。斜塘桥完成接坡，石泖路、鱼场路路面得到修复，“一村一路”环境养护工程种植各类绿化2600棵。经过各村全力挖潜，已上报土地复垦面积达到600多亩。[5]
改善民生
就业保障进一步加大推岗就业力度，开展春季招聘会和6场小型招聘会，召开企业人事干部例会，已新增就业岗位727个，占年计划的51.93%。完善“万千百人就业项目”管理制度，建立并试行《“万千百人”就业项目从业人员招聘录用和离岗辞退管理办法》，上半年共完成2次招聘，招录38人。完成杭申线工程涉及103人征地镇保工作。全面调摸全镇企业工资给付和用工情况，成功调解各类劳资纠纷24起，涉及职工人数30人、资金47.90万元。针对低保、大病重病、重残无业、贫困学生等对象开展一系列救助活动，合计投入资金超过168万元。[5]
教育卫生精心筹办秋季开学的国有民办三村小学。配合推进古松学校危房改造和塑胶场地整修工程，加强校园周边安全管理。积极推广家庭医生制度，白内障复明、0-8岁儿童疫苗接种、大肠癌筛查、老年人健康体检等一批民心工程，获得群众普遍认可。着力推进垃圾分类源头减量工作，定期开展市容环境督查考核，古松路等四条道路成功创建区级标准道路。[5]
社会服务镇总工会、工商联完成换届。以“三八”妇女节、“五四”青年节、母亲节、护士节等节日为契机，全镇组织开展一系列丰富多彩、各有侧重的宣传和志愿服务活动。启动镇第四届运动会，举行以“魅力石湖荡、和谐文化行”为主题的文艺展演活动，满足群众日益增长的精神文化生活需求。正式开通洙桥村至泖港、石湖荡至永丰汽车站公交线路，群众出行更加方便。“故乡指导员”活动继续深入开展。《石湖荡镇志》正式出版，地区历史人文资料得到保存、传承。[5]
社会稳定
社会治安2012年上半年发生刑事案件31起，同比下降51%；调处民事纠纷133起，同比下降11%。信访、禁毒工作保持高度可控。组建村级兼职信息员队伍，成立社会综治管理中心和集镇综合管理办公室，加强对村居、工业区、集镇区域的综合管理，社会面信息收集处置“全覆盖”机制逐步形成。成功创建75家市级平安单位，14家平安小区和1家平安社区。[5]
环境治理镇政府各部门联合行动，彻底解决松蒸路新姚段的无证堆场、环境脏乱等多年来未能解决的难点问题，确保黄浦江上游松江取水口水源得到有效保护。保持拆违高压态势，以集镇建设改造为契机，共拆除违法建筑3203.05平方米，其中新增违法建筑971平方米，存量违法建筑2232.05平方米。[5]
法制教育稳步推进社区矫正、安置帮教工作，积极开展“六五”普法等法制教育活动，以禁毒宣传、街头法律咨询等活动为抓手，群众守法意识、维权意识得到不断加强。[5]
婚配
建国前，男女青年婚事必须服从父母之命，媒妁之言，婚事过程封建迷信色彩浓厚，礼仪繁琐，一般过程有：托媒说亲，合八字，定亲（订婚）、压贴、换帖、送彩礼、结婚时男家再拿礼（彩礼）最后完婚（结婚），结婚时有钱人家的排场比较大，双方均设盛宴接待亲友，俗称“吃喜酒”，多数贫困人家，结婚仪式比较简单，婚礼过程有接嫁妆，迎新娘，吃富贵茶，送房，开脸，拜堂，几天后，回门，复门。
旧时还有幼年定婚，指腹为婚和娶童养媳的习惯，有的人家无力举行结婚仪式，男方与女方商量好日脚，然后有男方请了亲友，组成抢亲队，到时把女青年用抢的形式接到家中。
建国后，由于党和政府制订了婚姻法，进行了大量的宣传工作，做到婚姻自由，反对父母包办，提倡晚婚，计划生育已成习惯，现行婚配有以下形式：[1]
集体婚礼
有大队或公社举办，同时结婚的若干对新人登台，戴红花，有新婚代表发言，表示坚决抵触封建买卖婚姻，做到破旧俗，立新风，不请客送礼。塔汇公社从一九七九年以来基本上年年举行集体婚礼。据一九七九年统计，婚礼酒宴要比他们原定计划减少三分之一到三分之二。集体婚礼受欢迎，由于旧俗影响，还不能全面普及。[1]
仿旧婚礼
仍由介绍人牵线、相亲、定亲、送彩礼等。少数人家仍用压贴、换帖等形式。结婚时仍有接嫁妆、迎新娘、吃糖茶，瓜果、望爹娘，过若干天后还要回门。但婚礼的形式要比旧时简单，关于婚礼的形式，政府不作规定，但无论举行何种婚礼，在结婚前，都必须到公社领取结婚证书，才算合法婚姻。[1]
喜三朝
建国前，富户人家生男婴则向亲友报喜，亲友买些礼品前来祝贺吃酒。当天的排场是比较大的。一般生女就不那么隆重，广大贫苦农民都请不起这样的酒，有的人家生育多，无力抚养，只好送给人家作为养子养女，还有的人家采取溺婴弃，凄凉行为。
建国后，特别是近年来，随着生活水平的提高，生儿育女的报喜，请三朝酒，仍在普遍袭用，还有的人家请满月酒，周岁酒，实行计划生育以来，溺婴、弃婴的现象已绝迹。[1]
祝寿
建国前，人到六十岁，便可称“寿”，于是从六十岁开始，每逢十岁，便祝贺庆寿。这是富户所为，穷人则无力仿效。祝寿时，张灯结彩，挂幛贴联，供奉寿星纸，邀约亲友，中晚都用酒席招待，亲友以次向主人祝长寿，口中吟颂一些吉利的话，并用礼品赠送给主人，谓贺寿。
建国后，祝寿的形式比较简单，但是祝寿比较普遍，不仅六十岁以上的人要“贺寿”，甚至五十岁的人也要祝寿，有的因家乡风俗习惯为小孩过十岁，都要请亲友前来吃酒庆贺。[1]
建造住房
建国前，富户和经济条件比较好的人家造房，先请地理先生（俗称“阴阳”先生）选择风水地，然后选择良辰吉日破土动工，上梁时要放高升，抛馒头，糕，并在正梁上贴有红纸写的对联，表示吉利。开工、上梁、竣工都要设酒席招待匠人、亲友。此时亲友前来送礼，叫做望造屋。
建国后，随着农村经济形式的好转，社员的收入增加，建造房屋者甚多，社员建造房屋，先向大队、公社提出申请（确定地基）经批准后进行建造，建房时一般选在农闲，新房上梁时仍在正梁上贴有表示吉利的对联，也放高升，并向上抛一些粒头糖，但是造房请酒的时间不一，有的在上梁时请亲友吃酒，亲友送些礼，叫做望造屋，有的搬进新物时请亲友前来吃酒，此时叫望进宅，有的人家既请上梁酒，又请进宅酒，在建造过程中都用酒菜招待匠人和前来相帮的亲友，但酒菜不如上梁和进宅时丰盛。[1]
节令
一．春节
农历十二月（腊月）三十日（或二十九日）为除夕。正月初一为春节，俗谓“过年”。建国前，人们对过年非常重视。一般人家都要购办吃的、穿的以及敬神祭祖的东西（如蜡烛、香等），准备过一个愉快的年。过了腊月半，人们就忙着磨粉、蒸糕，一部分人家还酿米酒，此时贫富人家都要进行一次卫生大扫除，从居住的环境到一切用具、衣服、被头都要打扫和洗刷干净，到了农历三十日（有的在二十七、八、九）吃年夜饭。并在灶前敬神，吃早夜饭摆酒席祭祖先，点香、烛、焚烧纸钱，到半夜开始放礼炮，以示庆祝新年的到来。
正月初一开始亲友间互相走访拜年，祝贺春节，并互请吃“年酒”。
建国初，过春节的旧俗如旧，到“文革”期间，一切“四旧”破除，人们的过年也草草了事，近年来随着农村经济形势的好转，社员生活水平提高，人们在过年时也磨粉、蒸糕，办一些年货，过了腊月半开始搞清洁卫生，拆洗被头、蚊帐，到农历三十日请一些亲近好友吃年夜饭，到半夜时开始放礼炮，以示辞旧迎新，正月十五日叫闹元宵，旧时人们要挂灯结彩，称谓调龙灯，同时要吃汤圆，到田里放野火，口中还要念好口彩，表示为了迎来一个新的丰收年。[1]
二．清明
旧时一到农历二月二十二日，公历四月五日人们带着香烛、纸钱、草囤、酒菜，到祖先的坟墓前扫墓，然后将所带的东西进行祭斋和焚烧。现在实行了火化后，坟墓在农田基本建设中已挑掉，所以无人到野外祭祖，一般人家都在家中搞一些悼念活动。[1]
三．立夏
旧时到立夏时节，人们就采、烧新蚕豆吃，并摊粉头吃，现在人们还采用。[1]
四．端午节
每年端午节（农历五月初五）人们都要饮雄黄酒。吃粽子，门上还要挂菖蒲，据传说，雄黄酒可以驱赶毒虫，粽子是纪念古人，挂菖蒲是为了辟邪，今吃粽子的习俗仍然存在。[1]
五．中秋节
农历八月十五是中秋节，这天晚上秋高气爽，月光特别皎洁，所以饮酒吃饼，闲谈赏月，十分有趣。现在盛行吃月饼，而且月饼逐渐高级，亲朋间往往馈月饼，以志欢快。[1]
六．重阳节
农历九月初九为重阳节，人们吃糕登高，乐极一时。今登高逐渐消退，而蒸糕吃糕，随着年景好转，还是年年盛行。[1]