标题：旅顺教育局校园安全管理专项整治工作实施意见
正文
根据省、市、区政府校园安全管理专项整治会议和区政府办公室《关于加强校园安全工作的通知》（旅政办发[2006]38号）文件精神，为切实维护全区学校（幼儿园）正常的教育教学和生活秩序，区教育局决定在全区组织开展校园安全管理专项整治工作。具体实施意见如下：　　一．指导思想和工作原则　　以“三个代表”重要思想为指导，坚持“打防结合，标本兼治，严格监管；确保安全”的原则，组织全区中小学和幼儿园，配合区有关部门，彻底整治影响校园及周边环境的各种安全问题，严厉打击各种侵害师生人身安全的违法犯罪活动，建立健全适应教育事业发展的校园安全工作长效机制，确保校园及周边的安全和稳定。　　二、组织领导　　为对加强对校园（幼儿园）安全管理专项整治工作的领导，教育局成立校园安全专项整治工作领导小组。　　组长：唐斌 副组长：柳耀恩　　成员：董克伟、袁艺、孙明军、刘景阳　　陈仁斌、齐全伟、乡卫、王立春　　领导小组负责全区校园（幼儿园）及周边安全管理专项整治工作的组织、检查及情况控制工作。　　三、工作目标　　（一）清除不良文化环境，使校园（幼儿园）及周边卫生状况、交通秩序明显改观。　　（二）整改各类不安全隐患。使学校（幼儿园）及周边出租房屋和流动人口管理显现得到明显加强；　　（三）及时侦破侵害师生的各类案件，采取有效措施降低校园（幼儿园）及周边刑事、治安案件。使师生安全感明显增强；　　（四）建立集“人防，物防、技防、意防”于一体的校园（幼儿园）治安防控体系。使校园内自防能力显著提高：　　（五）建立校园及周边综合治理的长效机制，使校园（幼儿园）内、外治安状况明显好转。　　四、职责任务　　（一）教育局的职责任务：　　1、协调区相关部门开展校园（幼儿园）及周边安全管理专项整治工作。及时通报和反馈专项整治中存在的问题；　　2、定期组织学校（幼儿园）开展安全大检查。全面排量、整改校园内建筑和水、电、气等基础设施及公共服务设施存在的安全隐患；　　3、检查、监督、指导学校（幼儿园）建立健全值班及要害部位、危险化学品、易燃易爆物品、消防等管理的规章制度；　　4、建立严格的学生参观游玩、社会实践、公益劳动等校外集体活动的管理制度。　　5、建立各类突发事件的应急预案；　　6、加强校车管理，杜绝没有营运资格的车辆充当校车；　　7、严把教职责工准入资格关口，及时清理不合格人员；　　8、按品行端正、年富力强、业务熟练的要求，为每所中小学校配备2名经公安机关统一培训的专职保安人员；　　9、积极配合有关部门清理整顿校园（幼儿园）周边经营性网吧等娱乐场所。违章建筑、商业摊点出租房屋、校园周边的交通秩序；　　10、组织全区中小学开展“安全文明校园”创建活动；　　11、组织实施学校（幼儿园）安全工作评估，建立学校安全长效机制；　　12、及时妥善处置并上报学校（幼儿园）发生的各类重大案件和事故。　　（二）学校的职责任务：　　l、建立安全工作“校长（园长）是第一责任人，分管校长（主任）是直接责任人，班主任、科任教师是具体责任人”的全校师生共同参与的安全工作机制；　　2、建立、健全并严格执行学校（幼儿园）内部的各种安全保卫工作制度；　　3、建立各类突发事件的应急预案；在保证安全的前提下，组织师生进行应急演练；　　4、有针对性地开展道德教育，法制教育和安全教育，增强师生安全防范能力；　　5、建立集“人防、物防、技防、意防”于一体的校园（幼儿园）治安防控体系：　　6、每学期至少组织一次安全、消防大检查，积极整改隐患；　　7、加强校车管理，杜绝没有营运资格的车辆充当校车，不租借个体车辆接进师生；　　8、教育并督促学生严格遵守未成年人不准进入网吧等经营场所的规定；严禁学生携带各种管制刀具及其他危险品；积极会同家长及有关部门对劣迹生落实帮教措施；　　9、建立校内外相结合的综治工作机制；　　10、组织师生深入开展“安全文明校园”创建活动。　　五、时间安排　　专项整治工作分三个阶段进行。　　第一阶段：工作部署阶段（7月5日-7月15日）。教育局和各学校（幼儿园）制定工作实施意见及预案；搞好宣传活动，确定整治重点。　　第二阶段，专项整治阶段（7月16日-8月31日）。在调查摸底的基础上，全面开展专项整治工作。　　第三阶段，验收阶段（9月1日至9月10日）。教育局和区综治办对专项整治工作进行评估、验收。　　六、工作要求　　（一）提高认识，加强领导。搞好校园（幼儿园）及周边安全管理专项整治工作，既是促进校园稳定的一项重要工作，也是落实“三个代表”重要思想、维护广大师生和人民群众根本利益、创造良好育人环境的实际行动。全体教职工要深刻认识开展专项整治工作的重大意义；要切实履行工作职责，真抓实管；要及时掌握工作进展情况；对重点、难点问题，校长（园长）要亲自指挥、亲自部署，认真加以解决；要建立健全校园及周边工作目标责任制，逐项、逐级地落实责任制；并采取将阶段性整治与建立长效机制相互衔接和相互结合的有效措施。各类学校、幼儿园必须建立工作档案，细化工作目标、工作任务、完成时限、奖惩措施，并强化督促检查，彻底整治影响校园及周边环境的各种问题。　　（二）要加大校内安全教育力度，提高学生安全意识和防范能力。认真开展以提高中小学生幼儿自护、自救、防灾、逃生能力为主题的教育活动，增强教师和学生的防范意识和能力，掌握基本的遇到危险时自护、自救、逃生和报警的方法。要根据本校特点，充分发挥校园网、校报、宣传橱窗、黑板报等宣传工具的作用，丰富教育内容，切实提高安全教育的效果。　　（三）加强督查，巩固成果。对这次校园（幼儿园）及周边安全管理专项整治工作，区综治办、教育局将组织有关部门；对各学校进行检查验收。为建立长效工作机制；教育局对校园（幼儿园）及周边安全管理整治工作，每年评估两次，月底前进行中期评估，年底前进行年终评估，并形成一种经常性的制度。对工作达不到标准的学校（幼儿园）要限期整改，对整改不合格或有意不整改的；要进行责任追究。　　（四）建立情况控制、报告和通报制度。教育局和各学校（幼儿园）要指定具体人员负责专项整治工作情况和信息的搜集、整理和传报工作。　　
专项整治工作
　　一、校舍安全　　（一）是否继续使用经房屋质检部门鉴定为D级危房的校舍；　　（二）楼梯、走廊、护栏的设计和体育设施、玩教具等是否符合安全要求；　　（三）楼道、走廊及其它通道是否安全、通畅，照明设备是否经常处于正常状态和及时维修；　　（四）有无存在安全隐患的围墙、门窗和厕所；　　（五）食堂建筑、设备与环境是否符合卫生标准及有关要求。　　二、消防安全　　（六）安全出口、疏散通道、消防车通道是否畅通，是否有疏散指示标志、应急照明是否完好；　　（七）消防设施、灭火器材是否正常运行、有效；　　（八）学生、教职工宿舍、校外学生公寓、图书馆、实验室、教室等重点部位有无违章用火、用电情况，电器产品的安装、使用和线路的敷设是否符合国家有关电气安全技术规定，是否私拉乱接电气线路；　　（九）学生宿舍外窗是否安装了影响安全疏散和灭火救援的栅栏；　　（十）消防安全制度是否健全，是否落实了逐级消防安全责任制；　　（十一）是否制定灭火应急疏散预案，并定期组织实施演练。　　三、卫生安全　　（十二）校园医务室人员是否从合法渠道采购药品并定期检查药品质量和有效期；　　（十三）校园食堂是否具备有效的卫生许可证；　　（十四）学生食堂食品的购买、运输、储存、加工及留验等是否符合卫生标准和有关要求；　　（十五）食堂工作人员是否持健康证上岗和定期体检；　　（十六）食堂是否严格执行定期消毒的制度；　　（十七）水源是否符合国家饮用水水质标准；　　（十八）有无防范突发流行性疾病和传染病的措施；　　（十九）是否做到学生定期体检。　　四、校园周边环境安全　　（二十）校园周边交通安全设施是否齐全；　　（二十一）校园周边交通是否有专人维持交通秩序；　　（二十二）校园周边有无各种违章及易倒易塌的危险建筑；　　（二十三）紧急疏散通道是否安全、畅通；　　（二十四）中小学校园周边200米范围内有无网吧　　（二十五）校园周边有无非法经营的报刊点、音像摊点、娱乐场所、小卖部、饮食摊点等；　　（二十六）校园周边治安复杂地区是否设立治安谢亭；　　（二十七）有无校园周边定点巡逻制度；　　（二十八）校园周边环境整治协调工作机制是否有效建立。　　五、大型活动安全　　（二十九）大型集体活动是否到上级主管部门请示备案；　　（三十）大型集体活动有无防止安全事故事前教育；　　（三十一）大型集体活动防止事故安全措施是否有效；　　（三十二）一般集体外出活动（如郊游）是否经有关部门批准，并在安全措施上有保障；　　（三十三）集体活动是否先进行预防突发事件紧急疏散预演。　　六、教学实验、实习、勤工俭学安全　　（三十四）教学实验、实训场所是否制定了安全操作规程及相应的安全制度并严格执行；　　（三十五）教学实验用的危险物品有无专人保管和专门地点妥善存放；　　（三十六）各类教学设施、实验设施是否定期进行安全检查；　　（三十七）校园开展勤工俭学劳动或开展其他实践教学活动是否有保证学生安全的要求；　　（三十八）学生外出实习是否进行安全教育。　　七、其它检查内容　　（三十九）各级教育行政部门是否建立专门机构负责中小学、幼儿园安全工作；　　（四十）校（园）长安全责任制是否落实，是否有一位副校（园）长分工负责，是否有专门人员负责校园内部安全保卫工作；　　（四十一）是否层层签订安全责任书；　　（四十二）是否有安全工作会议制度；　　（四十三）校园内部的各个岗位是否都有明确的安全责任要求；　　（四十四）有无门卫、保卫的值班，巡逻制度，是否严格执行；　　（四十五）有无食品卫生安全管理制度；　　（四十六）有无实验室安全操作规程，是否严格执行；　　（四十七）有无体育运动、社会实践等集体活动的安全要求和防范措施，是否严格执行；　　（四十八）学生集中上下楼时，有无专人负责疏导和指挥机制；　　（四十九）校园网能否防范各种反动、色情、暴力等不良信息；　　（五十）有无事故及时报告制度、突发事件的应急预案和安全预警机制；　　（五十一）是否严格执行事故责任追究制度；　　（五十二）有无社会、家长参与校园安全工作的机制；　　（五十三）有无严格的儿童接送制度；　　（五十四）有无定期的安全检查制度，是否严格执行；　　（五十五）是否安排安全教育课程，教育内容是否充实有效；　　（五十六）是否坚持开展丰富的“全国中小学生安全教育日”的宣传教育活动；　　（五十七）每年是否有定期的安全自救演练，师生能否正确使用消防器材和掌握逃生自救的方法；　　（五十八）师生是否了解和遵守校园的各项安全制度；　　（五十九）对有不良行为的学生有无专门的帮教措施；　　（六十）自备校车和其他校内车辆有无定期保养、维护、保证安全的规定；　　（六十一）租用的校车和其他交通工具是否具有合法手续，是否符合安全要求；　　（六十二）是否做到校车不超载，学生不上超载车；　　（六十三）有无教育部门办学许可证，办学条件是否符合有关规定；　　（六十四）对各类违规的民办校园是否有限期整改的措施；　　（六十五）现有的教职员工和从业人员是否符合有关的资格要求，有无精神病和传染病等；　　（六十六）新录用或聘任教职工（包括临时人员）是否有严格的准入制度和用人标准；　　（六十七）是否有妥善安置不适合在校园工作的人员的措施；　　（六十八）是否有对教职工严格的职业道德要求和违反职业道德的处理方法。　　[1]