标题：五年制高等职业教育
五年制高职的由来与现状
我国五年制高等职业教育始于1903年，可以说源远流长。但五年制高职的发展主要还是在十一届三中全会以后，在原国家教委职教司和教育部高教司的亲切关怀和领导下，得到迅速发展和提高。
举办五年制高职的基本经验
（一）主动适应社会主义市场经济需求，主动服务社会主义市场经济需要
党的十一届三中全会给我国的经济带来勃勃生机，改革开放的政策使一大批高新技术引入我国，促使社会主义经济飞速发展，各举办校对社会和行业、企业调研的结果表明，生产一线急需综合职业能力较强的高素质人才。面对社会需求，五年制各校，充分发挥市场和行业牵动作用，促进五年制高等职业教育的发展。
1、普遍建立校企联合的“校董会”共同商讨学校的大政方针，确定以“能力为本位”以“综合素质”提高为宗旨，以培养学生创新精神和实践能力为重点的培养目标。
2、建立由行业、企业生产技术专家、管理人员为主的“顾问委员会”，“顾委会”根据市场需要，进行专业建设和教学开发，经过努力，初步形成了宽窄并存，稳定与灵活相结合的专业格局。所设专业如：数控技术及应用、测试技术与计量、电气技术及应用等体现了适用、新兴、现代、复合等特征。各校根据生产实际和培养目标要求，打破原有的课程结构，重点开发综合化和实施化课程（已达153门），增加了实践教学时数（各校理论实践课时比达1∶1）。为提高学生综合素质，各校都注意寓德育和职业意识于教学之中，加强学校德育与学生生活和社会的联系，使学生在掌握必需的文化知识和职业技能的同时，具备良好的职业道德和适应职业变化的思想应变能力。
3、教产研结合，推进学校、产业界、科研院所的合作，有条件院校建立了科技企业。为弥补校内实训设施的不足，充分发挥行业（企业）优势，沿展教学空间，五年制高职校已初步建成与之相匹配的实习基地。在行业企业的牵动与大力支持下，五年制高职发展迅速，在办校规模、实训设备、教学质量、校园环境等方面都取得长足进步。
（二）适应人才市场需要的课程结构
以“双向选择、竞争上岗”为机制的人才市场，突出了对求职者能力，特别是动手动脑能力的要求。为此，五年制各校充分利用学生年龄小，在校时间较长的特点，一方面将中等、高等职业教育贯通，整体设计和统筹安排学生的知识、能力和素质结构的课程架构，较好地解决了两学制的衔接，有效地提高了教育教学效益。另一方面为强化学生动手动脑能力的培养，打破了“三段式”教学结构，构建了“两组课程模块，两种体系”模式。即公共课和专门课两组课程模块，理论教学和实践教学两种体系。公共课具有基础性和应用性两个功能，遵循“必需、够用”和尊重学科但不恪守学科性的原则，一方面为学生学习专业课做好基础理论和技术常识的准备，同时也为培养学生基本能力、关键能力和创新能力打下一定基础。专门课具有明显的职业针对性，培养学生掌握职业岗位（群）必须的专业知识、专业能力。专门课实行适当综合化和实施化，教学内容及时跟踪新技术的发展，满足了学生将来转岗、跨岗能力的需要。理论教学和实践教学并重，从教学大纲、计划、考核等都自成体系，分别进行，以确保实践教学的实施。
（三）增大设备投入，改革教学模式，改进教学方法和手段
1、加大设备投入为实践教学创造良好条件
举办高职各学校，为使培养目标得以实现，纷纷加大实践教学设备的投入，且有适当增长的趋势。资金投入重点向科技含量高的实验、实训基地建设倾斜，强调设备与现场的同步性和操作的直观性。
2、探索具有高职特色的教学模式
高职教育的重要特色是将职业的针对性和实用性贯穿于教学的全过程，为此，除改进传统教学方法采用现代化教学手段，克服“满堂灌”，运用双向讨论、模拟教学、边讲边练等多种形式外，通过几年的实践，五年制高职校已形成以下几种教学模式：（1）理论与实践一体化的教学模式。融理论、实践、技术服务与生产为一体的产学贸（服务）相结合的教学模式；（2）教学研相结合模式。（3）技能训练的三段式。
（四）优化结构，推进高素质教师队伍的建设
高职教师除应具备较高的政治素质，较为宽广的知能储备外，还必需有较强的智力和动作技能。学校把建设“素质优良、专业配套、结构合理、数量适当、具有活力、相对稳定”教师队伍放在重中之重的位置，认识到位，措施得力。主要通过：
1、拓宽教师来源渠道，优化教师队伍结构
一方面注意从企业引进适合当教师的专业技术人员，另一方面建立校外教师库，广泛向企业聘请专业技术人员，担任兼职教师，同时用优惠政策吸引高水平教师到校任教，优化师资队伍结构。与此同时还完善了教师职务聘任制，全面实施教师资格制度。
2、培训提高教师水平
各校在基本完成学历达标的基础上，都制定了高职师资管理的考核制度，“双师型”师资队伍培训计划，教学骨干和学科带头人培养规划等，通过送培研究生、举办研究生班、企业顶岗锻炼、出国研修等方式提高师资队伍质量。与此同时，各校还出现了不少国内、行业、企业的专业带头人和名教师，使五年制高职师资队伍整体水平有显著进步。
（五）产教结合，教产相长
五年制高职校专业建设水平和社会服务能力的进一步提高，必须积极参与技术开发，走“依靠专业办产业，办好产业促专业”产学研结合的路。各校通过对专题项目的研究，促进了学科发展，夯实了专业基础，培养了“双师型”师资队伍，探索了创造型人才培养的方式，促进了实验实习基地建设。
五年制高职教育的特色
（一）统筹安排中等和高等职业技术教育
这一点可以从各校教学计划中充分体现出来，教学计划突出了五大特点：（1）课程设置综合化和实施化；（2）教学内容基础宽、针对性强，满足岗位需要；（3）坚持外语、计算机及技能训练不断线；（4）突出外语、计算机及实践动手三大能力和（5）突出实践能力。通过几年的努力，各校已逐步深入到对高职本质性内涵建设的探索之中。
（二）有利于职业意识和职业能力的养成和培养
职业意识、职业能力的养成和培养需在一定的环境下，一定的职业性接触下才能完成。五年制学生入学年龄小，可塑性强，是接受技能训练的最佳年龄段，再加上有较高的求知欲，只要引导正确，很容易形成健康的人生观和良好的职业道德。学校从入学之初，即对他（她）们进行职业意识教育和熏陶，为其在五年内树立良好职业意识和职业能力创造良好氛围，所以毕业生专业思想牢固，下得去，上手快，专业归属强。
又因为“技术型”人才培养有“现场、综合、反复训练”三大特点，亦即知识与能力中的相当部分，只能在实际工作场所才能获得，而不是仅靠学校教育能获得的。故举办校都非常重视校外实习基地的建设，并且增加校外实习时间。这样有充分时间供学生反复训练，达到熟练掌握职业技能的目的，避免了“突击培训”、“强化培训”缺陷。
五年制举办校对较为难掌握的英语和计算机能力的培养多采用五年不断线方式，收到了非常好的效果。
（三）缩短了达到同等学力的年限
五年制特色是统筹中等和高等职业教育，避免或减少了某些课程的重复，缩短达到同等学力（专科）的修业年限。这对于经济不发达的广大农村是非常必要的，已受到广大农民的欢迎，同时也符合《职教法》中规定的根据不同地区经济发展水平和教育普及程度，实施以初中以后为重点的不同阶段分流的原则，是一件利国利民的好事。几年来，各举办校充分利用五年制优势，培养了一大批深受社会欢迎的合格人才，保持了较高的就业率。
江苏省五年制高职教育简介
江苏省自1984年率先进行五年制高等职业教育（以下简称五年制高职）试点以来，经过20多年的探索创新和艰苦努力，已形成了一定的规模，显现出一定的优势，积累了一定的经验，较好地满足了人民群众的教育需求，初步走出了一条具有江苏特色的五年制高职发展道路，为完善职业教育体系和发展模式，培养职业技能人才、服务经济社会发展作出了积极贡献。
1、五年制高职的办学定位。五年制高职是以专科学历层次高素质高技能人才为培养目标、招收初中毕业生、实施五年一贯制培养模式、融中等职业教育和高等职业教育于一体的职业教育。
2、五年制高职发展原则。发展五年制高职坚持以就业为导向，有利于适应经济社会发展需求和满足学生发展需求；坚持遵循职业教育规律，有利于初中毕业生合理分流和中等职业教育科学发展；坚持人才培养质量标准，有利于提高高等职业教育质量；坚持改革创新，有利于形成五年制高职优势特色。
3、五年制高职的办学主体。江苏联合职业技术学院、江苏教育学院承担我省五年制高职办学任务，专门承担对五年制高等职业技术学校的教育教学和学生管理等方面的业务指导和服务工作，负责提出办学规划，指导和组织专业和师资队伍建设，制订专业教学计划，提出专业（分院）招生计划，配合职能处室和评估院做好专业评估工作、分院考核工作。经批准设立的五年制高等职业技术学校作为江苏联合职业技术学院、江苏教育学院分院，具体承担五年制高职教育和管理任务。江苏城市职业学院、南京城市职业学院经批准承担少数专业五年制高职教育教学任务，其他独立设置的职业技术学院除少数特色专业外，原则上不再承担五年制高职教育任务。
4、五年制高职的布局安排。完善《江苏省高等职业技术学校（五年制）设置办法》，提高设置标准，提高办学水平。
5、控制设置专业办学点。研究制定《江苏省五年制高等职业教育专业办学点设置办法》。在支柱产业、特色优势产业发展迅速、急需大量五年制高职人才而又不具备设立高等职业技术院校的少数县（市），经批准可依托江苏联合职业技术学院在县(市)职教中心设立五年制高职专业办学点。
6、加强五年制高职的专业建设。举办五年制高职以专业为基本载体。五年制高职专业设置与建设坚持“适应多样化高素质高技能人才需求、适合五年一贯制培养模式、具有明显优势特色”相统一的原则。制定和完善《江苏省五年制高等职业教育专业目录》和《江苏省五年制高职教育专业设置办法》，指导各有关院校科学设置五年制高职专业，制订专业建设规划，加强专业建设，建立健全由学校和相关行业、企事业单位专业人员组成的专业建设指导委员会，积极创建高水平、示范性的五年制高职专业。
7、全面提高五年制高职师资队伍整体素质。以实施“职教名师培养工程”、“专业带头人培养工程”、“双师型教师培养工程”等为重点，努力建立一支师德高尚、业务精湛、结构合理、富有活力的师资队伍。加大人才引进力度，提高人才引进层次和质量，保持教师总量与事业发展规模和效益相适应，满足教育教学改革和人才培养的需要，生师（专任教师）比控制在20：1之内。
8、深化五年制高职课程改革。根据职业岗位素质技能要求和五年制高职学生特点，发挥五年一贯的学制优势，系统设计、科学制订人才培养方案，建立健全具有五年制高职特点的课程体系，调整更新课程内容和模块。积极开展课程改革，改革课程教学模式，推行理实一体、行动导向、项目教学、合作学习等课程教学方式，增强课程教学的针对性和实效性。积极推进学分制和弹性学制，实施分层教学、因材施教，培养学生特长和技能，促进学生全面发展。充分利用信息技术教学手段，积极开发优质教学资源和信息化教学资源。改进课程评价方式，完善课程管理制度。建立健全技能大赛、创新大赛等制度，促进五年制高职教学质量的全面提高。
9、创新五年制高职人才培养模式。大力推动产教结合、校企合作、工学结合、顶岗实习、订单培养；大力推动教师到企业进行专业实践，聘请行业、企业具有较好理论基础、丰富实践经验的专业人员和高技能人才担任专业教师和实习、实训指导教师；积极吸收行业、企业参与人才培养全过程；积极开展技术创新、技术推广和社会服务。
10、加强招生管理。五年制高职录取批次统一安排在四星级高中之后、其他普通高中和中等职业学校录取之前。录取控制分数线不得低于三星级高中控制分数线。五年制师范类招生实行提前录取，控制分数线应与四星级高中大体相当。五年制高职招生、审核、录取工作按照省有关五年制高职招生管理办法办理。
11、加强学籍学历管理。招收五年制高职学生的学院统一管理所属分院、专业办学点学生的学籍学历工作。加强一年级新生入学注册工作，招生院校对新生信息认真审核后办理学籍注册，同时将数据上报“全国中等职业学校学生管理信息系统”；加强四年级学生高校学籍注册工作，招生院校认真复查四年级学生信息，录入《新生学籍电子注册数据库》，报省教育厅进行普通高校新生学籍注册；加强毕业生学历证书管理，对修完规定课程考核合格准予毕业的五年制高职学生，发放统一格式的学历证书，并将毕业证书内容信息报省教育厅学生处进行学历证书电子注册。加强学籍异动管理，招生学院自行审批内部各分院、专业办学点学生的学籍异动；招生学院之间的学生转学，前三年和第四年级分别由省教育厅职社处和学生处负责办理；五年制高职学生转入中专或领取中专毕业证书，由省教育厅职社处审批（师范专业由省教育厅师资处审批）。
12、规范学校名称及其校牌管理。五年制高职学校除使用高等职业技术学校（高等师范学校，下同）、高等职业技术学院分院名称及其校牌外，经主管部门批准可增加使用一个中等专业学校名称及其校牌，其他名称及其校牌原则上予以注销。
13、五年制高职学校举办技工教育的管理。五年制高职学校招收技工教育学生，应单独使用技工学校名称印发招生简章，向学生及其家长明确说明招生计划及学籍性质、学习地点、教学模式、证书类型及取得方式，并相应注册技工学校学籍，不得同时使用技工学校名称和高等职业技术学校名称对所招收的技工学校学生进行学籍“双注册”。技工教育应独立编班组织教学，有条件的学校实行分区办学、分区管理。
14、五年制高职校举办中等职业教育的管理。鼓励五年制高职举办院校发挥资源优势，根据社会技能人才需求和自身条件科学确定和灵活调整办学类型，举办中等职业教育及各类社会培训。五年制高职举办中等职业教育（含技工教育），均应在本校区内举办，不得举办校外班。
15、五年制高职校开展成人高等教育的管理。根据《江苏省高等学校成人教育校外教学点管理办法》（苏教高[2006]20号）文件规定，积极支持、规范管理高等学校在江苏联合职业技术学院、江苏教育学院各分院设立成人高等教育校外教学点。　　
16、完善五年制高职统筹管理。省教育厅将科学健康地发展五年制高职统筹纳入全省教育改革发展规划，作为发展职业教育、建设教育强省、服务经济社会的重要工作。省教育厅设立高中阶段和五年制高职招生委员会，统筹管理和指导全省五年制高职招生工作，其办公室设在省教育考试院。各省辖市相应建立高中阶段和五年制高职招生委员会及其办公室，在省统筹管理指导下负责本地区五年制高职招生组织工作。省、市建立五年制高职专业建设委员会，根据经济社会发展需求加强五年制高职专业设置、建设、管理指导。
17、加强五年制高职制度建设。各地教育行政管理部门和五年制高职举办院校要按照国家有关法律法规，根据有关指导意见与管理办法，结合本地、本校实际情况，制定完善学生管理、教师管理、教学管理、思想政治教育管理、行政管理、校园管理等方面的制度与办法，落实有效措施，落实管理责任，加强规范管理，促进科学健康发展。
18、加大对五年制高职政策支持和经费投入力度。省教育厅在示范性职业学校建设、实训基地建设、示范专业建设、师资队伍建设、学生助学金补助等方面进一步加大对五年制高职发展的政策支持和经费投入力度。各五年制高职学校、专业办学点主管部门要要按照有关办学条件标准要求和管理要求足额拨付经费，配好教师队伍，加强内涵建设，支持改革发展。
19、加强对五年制高职办学情况的评估考核。
江苏省五年制高职学校
江苏联合职业技术学院五年制高等职业教育简介
1、江苏联合职业技术学院是经省政府批准、教育部备案，于2003年6月正式成立的独立设置的专科层次普通高等学校，学院实行“小学院、大学校”的办学模式，下设若干所高等职业技术学校作为学院的分院。2009年全院实际招生4万人。
2、政策不断倾斜。
近年来国家出台了一系列助学金资助体系政策。为切实解决家庭经济困难学生的就学问题，国家建立健全了普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系。我省五年制高职教育的起始阶段是纳入中职教育规模的，我院一二年级每生每年可获得1500元的国家职教助学金，为更好的落实该政策，保障全体学生享有的权益，省财政对这部分经费直接下拨我院。国家对四、五年级贫困学生给予1000元至3000元的助学金补助，受助率也达到16%左右。从去年秋季开始，国家对一二三年级在校生中农村家庭经济困难学生和涉农专业实行学费全免政策，五年制高职毕业生参军入伍享受全额退补四五年级学费政策。
3、发展五年制高职教育实现了中高等职业教育的相互贯通和有机衔接，适应了我省经济结构调整和产业升级对高素质高技能人才培养的需要，适应了职业教育多样化的需要，它已成为我省职业教育的新亮点。从学历层次上看，五年制高职教育毕业生，获得大学专科学历文凭，与高中后的高职教育是一个层次的教育。国家中长期教育改革和发展规划纲要明确提出，到2020年，要形成适应发展方式转变和经济结构调整要求，体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。五年制高职作为职业教育的一种重要类型，作为贯通中高等职业教育人才培养的立交桥，无疑对于实现职业教育发展目标发挥重要作用。我省五年制高职教育经过10多年来的试点和发展，举办高等职业教育的形式已逐步得到社会以及广大家长的认可。
4、关于2010年学院招生计划安排的意见
根据省教育厅和省发展和改革委员会《关于编制2010年江苏省五年制高职教育招生计划的通知》（苏教办发[2010]5号）要求，2010我省五年制高职计划主要安排在江苏联合职业技术学院、江苏教育学院和江苏城市职业学院。“五年制高职教育实行五年一贯制，任何学校不得实行“分段式”教学，不允许在校外设置办班点”；各校“开设的五年制高职专业必须符合我省经济社会发展需要，体现五年制高职特色和优势”。报考五年制高职的学生必须参加各市统一组织的初中升学考试，由各市招生部门负责统一录取；各校要进一步提高生源质量，凡是大市招办确定的高职录取分数线在中考总分的60%以上的，按照当地确定的录取线执行；其他的最低控制线不得低于中考总分的60%。在外省招收的新生，成绩也不得低于当地中考总分的60%。
江苏联合职业技术学院扬州商务分院五年制高等职业教育简介
江苏联合职业技术学院扬州商务分院是一所以培养现代服务业人才为特色学校，由江苏省教育厅、江苏省财政厅直属管理。学校创办于1959年，坐落于风景秀丽的扬州扬子津科教园，位于扬州大学城中心区域，周边有扬州大学2000亩新校区、扬州工业职业技术学院、扬州环境资源管理学院等，学校占地面积330 亩，建筑面积 15.67 万平方米。目前，有教职工406人，有在校生10231人。68%的教师具有研究生学历；82%的教师为“双师型”，近200名教师是国家级、省级大师、名师。学校是“国家级重点职业学校”、“江苏省高水平示范学校”、“江苏省课程改革实验学校”、“德育特色学校”、“江苏省和谐校园”。