标题：舟山市民政局
机构简介
根据《中共舟山市委办公室舟山市人民政府办公室转发〈中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于印发舟山市人民政府机构改革方案的通知〉的通知》（舟委办〔2010〕97号）精神，设立舟山市民政局。市民政局是主管有关社会行政事务的市政府工作部门。  舟山民政[1]
职责调整[2]
（一）增加的职责。 
1.增加会同有关部门拟订社会工作人才发展规划、政策和职业规范，推进社会工作人才队伍建设的职责。 
2.增加市本级福利彩票公益金的使用管理职责。 
3.增加组织实施医疗救助工作职责。 
4.增加负责全市低收入家庭收入认定的职责。 
5.增加自然灾害救助应急预案管理的职责。 
6.增加指导全市政策性农村住房保险倒塌房屋争议裁定工作的职责。 
7.增加基层群众自治组织和社区组织干部的表彰职责。 
8.增加组织、协调、指导城乡社区建设，指导城乡社区服务设施建设，管理社区志愿服务，指导、培训村（居）委主任和城乡社区工作者职责。 
9.增加管理、指导全市大中型水库移民后期扶持和小型水库移民解困的职责。 
（二）取消和下放的职责。 
1. 取消已由国务院、省政府和市政府公布取消的行政审批事项和扩权强县改革中省政府、市政府规定应当交由县（区）政府主管部门具体实施的事项。 
2.将负责全市各类社会福利企业的管理和残疾职工的权益保障、会同有关部门制定社会福利企业的扶持保护政策并监督落实的职责交与市福利生产办公室承担。 
3.乡村骨灰存放处、乡村公益性墓地建设规划编制的职责下放到县（区）政府主管部门具体实施。 
（三）加强的职责。 
1.加强社会救助职责，统筹城乡社会救助体系建设。 
2.加强养老服务体系建设。 
机构职能
主要职责
（一）贯彻执行国家有关民政工作的法律、法规、规章；制订全市民政事业的发展规划、工作计划和政策，并组织实施；指导基层民政工作。 
（二）会同有关部门拟订全市社会工作发展规划、工作计划和政策，推进全市社会工作人才队伍建设。 
（三）负责全市社团和民办非企业单位的登记、监督管理和执法监察工作。 
（四）负责全市拥军优属、优待抚恤和烈士褒扬工作，承办烈士称号和伤残等级评定申报工作；承担市双拥共建领导小组办公室的日常工作。 
（五）负责复员退伍军人和军队离退休干部、军队无军籍退休、退职职工接收安置、服务管理工作；协调指导全市军队离退休干部休养所工作；承担市退伍军人和军队离休退休干部安置领导小组办公室的日常工作。 
（六）负责全市救灾减灾工作，核查上报发布灾情，监督、管理救灾款物分配使用；组织制定自然灾害应急预案，指导避灾安置场所建设和管理；组织、指导社会救灾捐赠，负责接收社会捐赠；指导全市政策性农村住房保险倒塌房屋争议裁定工作。 
（七）牵头拟订全市社会救助规划、政策和标准，健全城乡社会救助体系；指导和监督全市实施城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助和生活无着人员救助工作；负责全市低收入家庭收入认定工作。 
（八）拟订全市社会福利事业发展规划、政策和标准；依法管理、指导慈善事业；指导老年人、孤儿、残疾人等特殊困难群体的权益保障工作；组织、指导养老服务体系建设；负责农村五保、城镇“三无”供养工作，指导养老服务机构的建设和管理；负责农村老党员、老交通员、老游击队员的生活困难定期补助工作。 
（九）负责婚姻登记和儿童收养登记工作，办理涉外、涉港澳台、华侨婚姻登记和儿童收养登记工作；负责殡葬管理工作。 
（十）负责指导城乡基层政权建设和基层群众自治组织建设工作；指导社区服务管理和村务公开民主管理工作，推进城乡社区建设。 
（十一）负责民政事业规划财务和统计工作，指导、监督民政事业费的使用管理。 
（十二）负责行政区划管理；负责行政区域界线的勘定和日常管理工作，调查和调处行政区域边界争议。 
（十三）负责本市福利彩票销售和本级福彩公益金的管理工作。 
（十四）办理市老龄工作委员会决定的事项。 
（十五）负责指导全市大中型水库移民后期扶持和小型水库移民解困工作。 
（十六）承办市政府交办的其它事项。 
内设机构
根据上述职责，市民政局下设7个职能处室。 
（一）办公室（政策法规处）。 
协助局领导处理机关日常政务工作，协调各处室和直属单位工作；负责综合调研工作；负责草拟综合性的文件、计划、制度、讲话；组织人大代表建议、政协提案的办理工作；负责文秘、信息、宣传、督查、档案、信访、保密、保卫、政府信息公开、办公自动化、后勤事务等工作；负责局机关和直属单位的机构编制和人事工作；指导全市民政干部业务培训工作；负责民政标准化工作；负责民政系统评比表彰工作；负责局机关事业单位离退休人员的管理服务工作；指导、监督全市民政行政执法工作；负责民政法制宣传、教育和培训；负责局本级行政复议、行政应诉案件办理；协调行政规范性文件制定、审核、报备和清理。 
（二）计划财务处。 
负责全市民政事业发展规划的编制和执行情况的检查、监督；负责局机关部门预算的编制和民政事业经费的筹集、分配、使用、管理和监督；负责全市民政业务综合统计工作；负责局机关国有资产的清查和管理，负责局机关和直属单位控购物资和会计事务管理工作；负责直属单位财务收支情况的审计工作；负责民政系统财务、统计、审计业务的指导、培训工作；负责市本级福利彩票公益金的使用管理工作。 
（三）民间组织管理局（行政审批处）。 
负责起草社团和民办非企业单位管理的有关文件；负责全市性社团、民办非企业单位的登记、审核和年检工作；监督社团和民办非企业单位活动，查处社团和民办非企业单位的违法、违规行为，负责取缔非法民间组织；指导和监督县（区）社团和民办非企业单位的登记管理工作；负责民政行政审批工作。 
（四）优抚安置处（市安置办）。 
制订实施全市优抚办法和标准；组织、协调拥军优属工作，负责优抚对象的优待、抚恤、补助及国家机关工作人员和参战民兵、民工的伤亡抚恤工作；承办烈士称号和因战因公负伤致残的伤残等级评定申报工作；指导全市优抚事业单位和烈士纪念建筑物的管理工作；负责军队（含武警）离退休干部、复员干部、退役和转业士官、退休志愿兵（士官）、退伍义务兵、伤残军人、服役期间患精神病的义务兵、无军籍退休退职职员、职工的接收安置工作；负责军队离退休干部、退休志愿兵（士官）建房的协调管理工作和军休所组建、服务管理工作；承担市退伍军人和军队离休退休干部安置领导小组办公室的日常工作。 
（五）社救福利处（新城工作处、市政策性农村住房保险倒塌房屋争议裁定办公室）。 
负责全市救灾减灾、社会救助、社会福利工作；负责核报灾情；负责救灾款物的申请、接收、管理、分配和监督；负责接收救灾捐赠，指导开展经常性社会捐赠；管理市级自然灾害应急预案，指导县（区）灾害应急预案体系建设；指导开展灾害评估；指导灾区开展生活自救；负责市级救灾仓储管理，指导县（区）救灾物资储备设施建设和管理；负责全市政策性农村住房保险倒塌房屋争议裁定工作，监督因灾倒房恢复重建；指导避灾安置场所建设和管理；指导开展减灾宣传和减灾示范单位创建活动；负责社会临时救助工作；负责最低生活保障工作；负责医疗救助工作；负责贫困、重度残疾人的基本生活保障工作；负责组织实施困难群众白内障复明手术等其它特殊病种免费治疗的工作；负责全市城市低收入家庭认定工作；负责全市特殊对象的救济和补助工作；会同有关部门做好住房救助、城乡居民医疗保险等其它社会救助工作；拟订全市社会福利事业发展规划、政策和标准；指导全市养老服务体系建设和机构养老的行业管理工作；参与老年人、孤儿、残疾人等困难群体的权益保障工作；负责城镇“三无”、农村五保及孤儿救助工作；指导社会福利机构实施残疾孤儿手术康复工作；组织拟订慈善事业发展政策，指导社会捐助工作；负责城市生活无着的流浪乞讨人员的救助管理工作，参与妇女儿童合法权益保障工作；负责新城涉民政相关工作。 
（六）基层政权和社区建设处（社会工作处）。 
提出加强基层政权建设的意见和建议；指导村（居）民委员会组织建设和制度建设，指导村（居）民委员会的换届选举工作，推进村（居）务公开和基层民主政治建设；指导、培训村（居）委主任和城乡社区工作者工作；指导基层群众自治组织和社区组织干部的表彰工作；组织、协调、指导城乡社区建设，指导城乡社区服务设施建设、管理和社区志愿服务工作。会同有关部门拟订全市社会工作发展规划、工作计划和政策，推进全市社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。 
（七）社会事务处（市移民办）。 
负责全市涉外、涉港澳台、华侨婚姻登记管理工作；负责全市收养登记管理工作；负责管理婚姻证件及婚姻证件的核查工作；参与保护合法婚姻工作；负责全市殡葬管理，组织拟订殡葬事业发展规划和政策，推行殡葬改革；指导全市殡仪馆（服务中心）、墓地（骨灰堂、陵塔）等殡葬基础设施的建设与管理；指导全市“二沿五区”坟墓整治、殡葬执法等；负责管理、指导全市大中型水库移民后期扶持和小型水库移民解困工作；承担市水库移民工作领导小组办公室的日常工作。 
四、市老龄工作委员会办公室
市老龄工作委员会办公室主要职责是：调查研究我市人口老龄化的现状和发展趋势，参与制订和实施老龄事业发展规划并开展绩效评估工作；开展尊老敬老活动，维护老年人合法权益，监督检查有关老年法的贯彻实施；负责指导基层老龄工作；研究、探索“老有所养、老有所为”的问题；组织开展老年教育、文化、体育、娱乐等活动。 
下设综合处，承担老龄委办公室的日常工作。 
办事指南
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收养登记所需材料 

相关事务
人员编制
市民政局行政编制26名（含老龄办编制3名和后勤服务人员编制）。其中：局长1名，副局长3名，老龄办主任1名（副县处长级）；科级领导职数11名。 
纪检、监察机构的设置、人员编制和领导职数按有关文件规定执行。 
其它事项
（一）市老龄工作委员会办公室可独立对外开展业务工作。 
（二）所属事业单位的设置、职责和编制事宜另行规定。 
附则
本规定由市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。