标题：湘西州民政局
机构简介
湘西自治州民政局，是州政府组成局之一，位于吉首市乾州溶江小区，现内设13个科室（办公室、救灾科、优抚科、复员退伍军人安置科、基层政权和社区建设科、区划地名科、社会福利与慈善事业促进科、社会事务科、计划财务审计科、人事科、老干科、纪检监察室），5个事业单位（社会救助局、慈善办、老区办、社区办、信息中心），有7个局属单位（州肿瘤医院、州荣复医院、州军干所、州募办、州救助管理站、州社会福利院、州军人接待站），系统共有干部职工800名。
机构职能
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湘西州民政局主要职能
（一）制订全州民政事业中、长期发展规划和年度计划，贯彻执行民政工作的方针、政策和法规并组织实施和监督检查。
（二）组织全州搞好查灾、报灾和救灾工作，按规定分配救灾物并监督使用；组织接收救灾捐赠，指导灾民开展生产自救。
（三）组织建立和实施地方居民最低生活保障制度，按规定管理分配中央、省和州级下拨的保障金；指导社会救济工作。
（四）主管拥军优属、优抚抚恤和烈士褒扬工作，落实优抚对象和国家机关工作人员的优待、抚恤政策，维护军人合法权益；指导各县市优抚事业单位的管理；承担州拥军优属拥政爱民工作领导小组的日常工作。
（五）负责军队离退休干部、退伍义务兵、转业和退休士官、复员干部、军队无军籍退休（退职）职工的接收安置工作；协调指导各县市军供工作和军队离退休干部休养所工作。
（六）负责全州性社会团体组织及二级机构的成立、变更、登记管理和年检工作；查处社团组织的违法行为和未经登记而以社团名义开展活动的非法组织；指导监督各县社团的登记管理工作。
（七）负责全州性民办非企业单位的登记和年检工作；查处民办非企业单位的违法行为和未经登记的民办非企业单位；指导县市民办非企业单位登记管理工作。
（八）指导城乡基层政权建设工作；指导村民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作；推动村务公开和基层民主政治建设；指导城市居民委员会建设；制定社区管理办法，推动社区建设。
（九）指导全州婚姻登记管理工作，倡导婚姻习俗改革，承办涉外婚姻登记工作。
（十）承办州人民政府交办的县市行政区划的有关工作，负责县市、乡镇的设立、撤销、更名和界线变更的审核报批；研究和修订行政区域规划；组织、指导县市行政区域边界的勘定和管理及边界争议的调处工作。
（十一）负责规定权限内地名命名、更名的审核报批工作；规范全州地名标志的设置和管理；指导县市地名管理；组织建立和管理地名资料档案。
（十二）组织实施全州社会福利发展规划，指导全州社会福利事业单位的建设管理工作，承担老年人、孤儿等特殊困难群体权益保护的行政管理工作；指导残疾人的权益保障工作；实施社会福利生产的扶持保护政策；负责城乡社会福利企业的认定审批、登记发证工作，主管社会福利有奖募捐工作。
（十三）主管全州孤儿弃婴收养工作，指导并监督实施国家机关儿童收养法律、法规；推行殡葬改革，指导殡葬事业单位的管理；负责全州流浪乞讨人员的救助的管理工作。
（十四）负责民政事业财务、国有资产管理和统计、审计工作，指导、监督民政事业费的管理和使用。
（十五）负责协调和推动有关部门做好维护老年人权益的保障工作；协调和推动有关部门加强对老龄工作的宏观指导和综合管理，推动开展有利于老年人身心健康的各种活动；指导、督促和检查各县市的老龄工作。
（十六）承办州委、州人民政府交办的其他事项。
领导分工
刘光复（局党组书记、局长、机关党委书记）： 主持全面工作，分管机关党委、老龄办、老干科、社会救助局、州肿瘤医院
杨明仁（局党组成员、副局长）：分管优抚科、安置科、州军干所、州荣复医院、州军人接待站、州募办、建整扶贫、基建项目
张正望（局党组成员、副局长）：分管办公室、计财科、民间组织管理局、区划地名科、信息中心
罗贤兵（局党组成员、副局长）：分管救灾救济科、基政科、社区办
张光琳（局党组成员、纪检组长）：分管纪检监察、老区办、人事科、工青妇
向建胜（局党组成员、副局长）：分管社会福利和慈善事业促进科、社会事务科、州社会福利院、州救助管理站、慈善办
刘丽明（局党组成员、老龄办主任）：负责老龄办工作
沈卫军（局党组成员、社会救助局局长）：负责社会救助局工作
梁亚夫（工会主席）：负责系统工会工作
孟正双（副调研员）：协管基建
刘海林（副调研员）：协管机关党委、办公室、绩效办
罗金玉（民间组织管理局局长）：负责民间组织管理局工作
工作机构
办公室、救灾救济科、低保局、优抚科、安置科、民间组织管理科（加挂湘西土家族苗族自治州民间组织管理局）、基层政权建设科、社区管理办公室、区划地名科、社会福利和社会事务科、计划财务审计科、人事科、老龄办、慈善办、纪检组（监察室）、老区办、信息中心、老干科。
（一）办公室
负责协助局领导处理政务和机关日常工作；组织草拟民政事业发展规划和综合性文件；组织协调民政政策理论研究和调研活动及民政系统先进单位评比表彰活动；协调组织民政行政复议及仲裁工作；负责局机关督查督办、新闻宣传、政务信息、公文运转、提案建议办理、档案管理、机要保密、信访、办公自动化、安全保卫和机关行政管理等工作；负责重要会议的组织服务工作。
（二）救灾救济科监督实施救灾救济工作法规、规章及政策；组织协调救灾工作；查灾、报灾，统计并发布灾情，慰问灾民；接收、管理、分配救灾款物，并监督检查使用情况；负责灾民生活救助工作；指导全州救灾物资储备。管理工作，管理州救灾物资储备中心；组织开展全州救灾募捐工作，指导农村“五保户”供养工作和农村敬老院的建设和管理；指导扶贫济困等社会互助活动和农村互助互济工作。
（三）低保局负责组织实施城乡低保、城乡大病医疗救助、农村特困户救助工作法规、规章及政策；管理分配全州低保、大病医疗救助、农村特困户救助资金，并监督检查其使用情况，建立资金发放检查制度；制定全州城乡低保、城乡大病医疗救助制度、农村特困户救助工作计划和规范性文件；依法监督、检查城乡低保、城乡大病医疗救助、农村特困户救助户工作情况；组织协调城乡社会救助体系建设。
（四）优抚科组织实施国家优抚、双拥工作法律法规及政策；主管现役军人（含武警）、残疾军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、复员退伍军人、参战民兵（民工）和烈属的抚恤、优待、补助工作；负责复员退伍军人、国家行政机关工作人员的伤亡抚恤工作；负责退役后的伤残军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、参战伤残民兵、民工的评残、提残的审核上报、褒扬革命烈士；管理抚恤事业经费；指导光荣院、优抚医院、烈士陵园、烈士纪念建筑物等优抚事业单位的建设和管理；组织、指导开展拥军优属和创建“双拥模范城（县）活动；承担州拥军优属拥政爱民工作领导小组办公室的日常工作。
（五）安置科负责退伍义务兵、转业士官、复员干部接收安置工作；负责国家有关复退军人安置法律、法规和政策的贯彻实施；管理复退军人安置工作经费；指导军地两用人才的培训；指导军供站、退伍军人接待站的管理工作；负责军队（含武警部队）离退休干部、无军籍退休职工的接收安置、服务管理工作；处理好军队与地方的军民关系及落实两项待遇问题。
（六）民间组织管理科（加挂湘西土家族苗族自治州民间组织管理局）负责全州性社团及其分支机构、州属和挂靠的民办非企业单位的登记和年度检查；监督社团活动，查处社团和民办非企业单位的违法行为以及未登记注册的社团和民办非企业单位；指导和监督县市社团、民办非企业单位登记管理工作；加强社团编制、档案管理，搞好社团的接待咨询工作。 
（七）基层政权建设和社区建设科研究提出加强和改进全州基层政权建设的意见和建议；监督实施基层政权、基层群众性自治组织的法规、政策；指导乡镇（街道）政务公开和规范化建设工作；指导村（居）民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作；负责全州婚姻登记管理工作，拟定婚姻服务机构管理办法，负责涉外、涉港澳台婚姻登记管理工作，倡导婚姻习俗改革。负责起草并出台湘西自治州社区建设政策性的文件，社区服务管理办法；负责推导全州社区建设工作的开展；负责指导建立健全全州社区居委会各项制度；抓好全州社区建设、社区服务、构建和谐社会。
（八）区划地名科提出行政区划总体方案和体制改革建设，负责县、市乡、镇行政区域的设立、撤销、更名、界线变更审核报批工作，研究和修订行政区域规划，组织、指导县市行政区域边界勘界工作；负责全州地名审核报批工作；规范全州地名标志的设置和管理。
（九）社会福利和社会事务科拟订州社会福利事业发展规划并组织实施；拟订政府对福利单位的资助办法；指导残疾人的康复工作；监督落实有关福利生产的保护扶持政策。负责全州殡葬管理工作，推进殡葬改革；指导全州公益性公墓建设。监督实施收养法律、法规，指导儿童收养工作；负责流浪乞讨人员的救助管理工作；负责协调全州救助站的设立，指导救助安置场所的建设和管理工作。
（十）计划财务审计科负责民政事业财务工作，制订民政事业费管理细则，负责民政事业费的管理、使用、审计和监督；管理直属单位的国有资产；编制民政事业统计报表；管理局机关财务工作。 
（十一）人事科负责干部职工的政治思想工作，按规定负责局机关和直属单位的局管干部的考核、任免、调配、奖惩及机构编制、劳动工资和社会保障的管理工作；负责全州民政系统干部职工教育培训和模范先进人物的表彰工作；管理局机构科级以下干部职工人事档案。 
（十二）老龄办负责协调和推动有关部门做好维护老年人权益的保障工作；协调和推动有关部门加强对老龄工作的宏观指导和综合管理，推动开展有利于老年人身心健康的各种活动；指导、督促和检查各县市的老龄工作。
（十三）慈善办建立、筹募和管理州慈善资金；接受自然人、法人及其他组织的捐赠；组织各种形式的募捐活动，为弱势群体提供物质扶助和精神抚慰；协助政府开展救灾赈济工作，接收、分配、调拨境内外通过本会捐赠的赈灾款物；接受政府委托并根据实际需要生产、储运、发放救灾款物；为弱势群体提供物资扶助；组织各种社会活动，扶助弱势群体，开展扶贫救济、抚恤工作；组织热心支持和参与慈善事业的志愿者队伍，开展多种形式的慈善公益活动；经省民政厅批准，兴办与本会宗旨、业务相关的实体和非营利性事业单位，筹措慈善基金；组织慈善宣传，普及慈善意识，进行慈善理论与发展战略研究，探索具有中国特色的慈善事业发展道路；协调和指导全州各地的慈善团体，促进地方慈善事业的发展；反映各界人士的意见、建议和要求，为政府制订有关方针、政策和法规提供咨询性服务。
（十四）纪检组（监察室）负责对局机关及所属事业单位党员和工作人员执行法律、法规、政策、党纪、政纪和决定、命令的情况进行检查监督，查处违纪案件，对党员和工作人员进行党纪、政纪教育，抓好党风廉政建设和反腐败工作。
（十五）老区办湘西自治州革命老根据地建设委员会办公室（简称老区办），是州政府主管革命老区扶建和“五老”生活保障工作的办事机构。其主要职责是： (一)认真执行州委、州政府赋予的全区老区工作任务，有计划地分期分批扶持革命老区的生产和基础设施建设，尤其是重点扶持过去对革命贡献大、牺牲重、红旗不倒的革命基点村，改变其贫困落后面貌。 (二)贯彻执行党和政府有关老区工作的各项方针政策，和老区群众保持密切联系，及时反映他们的意见和要求，帮助解决老区群众的实际困难和问题。 (三)宣传老区革命精神，弘扬和继承老区革命传统，使老区革命精神和优良传统代代相传，永远发扬光大。(四)深入实际，调查研究，向地委、行署提出加强革命老区经济建设和文化、教育、卫生等建设事业的建议，组织开展老区“双文明”竞赛活动，推动老区脱贫致富奔小康。 (五)管好用好扶持老区建设专项资金，发挥扶建资金经济效益，社会效益，生态效益。 (六)落实革命“五老”（在老区农村的老地下党员、老游击队员、老交通员、老接头户、老苏区乡干部）生活待遇，定期发放生活补助金。 (七)采取多渠道、多层次、多形式培养老区专业人才和实用技术人才，培养革命后代（指老区建国前牺牲的烈士、老红军、革命“五老”的后代），努力提高老区人口素质。 (八)承办州政府交办的其他事项。
（十六）信息中心拟制定、实施全局信息化规划和网络、计算机管理规章制度；对全局计算机软硬件进行采购、登记、维护和管理；全面负责全局网络安全，负责全局计算机技术维护、培训工作；协助各科完成政务公开工作；负责本科室党风廉政建设和软环境建设工作；负责局党组交办的其他工作。