标题：南阳市粮食局
信息公开指南
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）规定，为了更好地为公民、法人或其他组织提供政府信息公开服务，制定本指南。本指南每年更新一次。 
一、工作机构 
南阳市粮食局自2008年5月1日起正式受理政府信息公开申请，受理机构为南阳市粮食局政府信息公开领导小组办公室。 
办公地址：南阳市人民路175号 
办公时间：夏季 上午8：00至12：00，下午15：00至18：00 
冬季 上午8：00至12：00，下午14：00至17：00 
通讯地址：南阳市人民路175号邮政编码：473000 
二、主动公开 
（一）公开内容 
南阳市粮食局信息公开领导小组办公室负责向社会主动公开下列主要信息： 
1、南阳市粮食局领导及分工； 
2、南阳市粮食局职能及内设科室和联系电话； 
3、国家粮食有关政策法律及南阳市粮食局有关规范性文件； 
4、南阳市粮食局重要会议的主要内容及工作动态； 
5、南阳市粮食局重点工作进展情况； 
6、行政许可及行政审批有关法律依据及审批程序； 
7、依法应公开的其他信息。 
（二）公开形式 
对于主动公开的南阳市粮食局信息，本机关将主要通过以下方式主动公开。 
1、南阳市粮食局门户网站。 
2、报刊、广播、电视等媒体。 
（三）公开时限 
属主动公开范围的政府信息，本机关将自该政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。 
三、依申请公开 
（一）提出申请 
填写《南阳市粮食局政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》），申请表可在受理机构处领取，也可在南阳市粮食局门户网站上下载电子版。具体方式有三种： 
1、通过互联网提出申请。申请人可以在南阳市粮食局局门户网站上填写电子版《申请表》后，通过网上发送即可。 
2、信函、电报、传真申请。申请人通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“南阳市粮食局政府信息公开申请”的字样。申请人通过电报、传真方式提出申请的，请相应注明“南阳市粮食局政府信息公开申请”的字样。 
3、当面申请。申请人可以到受理机构处，当面提出申请。 
（二）申请的处理 
1、审查。本机关在收到申请后，将对申请的形式要件是否完备进行审查，对要件不完备的应及时告知申请人予以补正。申请人单件申请同时提出几项独立要求的，鉴于针对不同要求的答复部门可能不同，为提高处理效率，建议申请人就不同要求分别提出申请。 
2、申请的处理。本机关对收到政府信息公开申请，能当场答复的，应当当场予以答复；不能当场答复的，应当在收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，经南阳市粮食局政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。 
①属于主动公开范围的政府信息，告知申请人可以获得该政府信息的方式和途径； 
②属于部分公开的政府信息，告知申请人部分公开的理由； 
③属于免公开范围的，告知申请人不予公开的理由； 
④不属于本机关的政府信息，告知申请人该信息的掌握机关及联系方式； 
⑤申请公开的政府信息不存在的，告知申请人实际情况。 
3、答复方式。按照申请人在《申请表》中的要求，可提供纸质、光盘或其他介质形式的政府信息，并可通过自行领取、信函、传真、电子邮件等方式答复。 
（三）收费标准 
1、检索费。南阳市粮食局根据公民、法人和其他组织申请并通过纸张、磁盘、光盘等介质提供政府信息的，可以按照提供政府信息的件数收取检索费。检索工作包括政府信息搜索、审查、编辑等。检索费收费标准为每件 元。 
2、复制费。复印费（含纸张）：黑白复印费的收费标准为A4纸每页 元；A3纸每页 元。彩色复印费的收费标准为A4纸每页 元；A3纸每页 元。 
打印费（含纸张）：黑白打印的每页A4纸为　元；彩色打印的每页A3纸为　元。 
光 盘：每张 元。 
3、邮寄费。按照国家发展改革委和国家邮政局规定的资费标准计收。 
主动公开的政府信息，应申请人要求所发生的复制。邮寄费用可参照上述收费标准执行。 
申请人申请减免费用的，可以在《南阳市粮食局政府信息公开申请表》中一并填妥。 
五、监督方式及程序 
公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的，可以向监督部门投诉，投诉电话： 
此外，公民、法人或其他组织也可以向监察机关举报或通过法律途径加以解决。
信息公开目录
一、南阳市粮食局领导信息
二、南阳市粮食局机构信息
三、南阳市粮食局重要工作动态
四、南阳市粮食局工作制度
五、南阳市粮食局规范性文件
六、人事任免
七、南阳市粮食局目标责任落实情况
八、南阳市粮食局及所属单位的公告、公示
九、突发性公共事件的应急预案，预警信息及应对情况 
十、南阳市粮食局办事指南及程序
十一、日常工作中需公开的其他信息
领导班子成员分工情况
根据市粮食局领导班子调整情况，经局党委研究决定，对领导班子成员进行如下分工： 
局长、党委副书记畅强：主持市粮食局全面工作。 
党委书记、副局长郭德生：负责局党务工作和局机关日常工作，具体负责财务审计工作和信访稳定等工作；分管局财务科、信访科；联系企业：南阳市暖气片厂、南阳市粮油工业公司。 
副局长、副书记、调研员王建跃：负责粮食调控、储运、军粮供应和粮食流通监督检查、依法行政等工作；分管调控科、监督检查科、购销储备中心（粮食流通稽查大队、军供中心）；联系企业：南阳市白河面粉公司、南阳市军粮供应站、南阳1659河南省粮食储备库、南阳建设路国家粮食储备库。 
副局长、党委委员李华：负责人事教育、离退休干部、局直属单位党务和企业军转干部稳定等工作。分管人事教育科、离退休干部工作科、直属单位党委；联系企业：南阳1633河南省粮食储备库、市油脂集团公司、市粮食干部（技工）学校。 
副局长、党委委员张德新：负责局日常办公、平安建设、企业改制、物业管理、新农村建设等工作；分管局办公室、企改办、物业中心；联系企业：南阳市面粉厂、南阳市豪茵食品厂、南阳市豪茵饲料厂、建设路8001南阳市粮食储备库、南阳市油厂、南阳市油脂库、南阳阳光旅行社。 
副局长赵天祥：负责行业发展、基建外经和粮食科研、主食产业化等工作；分管行业发展科、粮食基建管理所、粮食科研所；联系企业：南阳市第一粮油供应公司、南阳市第二粮油供应公司。 
纪委书记、党委委员李鹤翔：负责纪检监察、精神文明建设、工会、共青团、妇联、计划生育工作，协助党委书记郭德生抓好信访稳定工作；分管纪检监察室、工会、共青团、妇联；联系企业：市嘉丰汽车维修中心、南阳市饲料工业公司、市粮食建筑安装公司。 　
调研员梁建军：协助郭德生同志工作。 
副调研员范成玉：协助张德新同志工作。
主要职责和内设机构
根据《中共南阳市人民政府关于印发南阳市人民政府机构改革实施意见的通知》（宛发[2010]2号），设立南阳市粮食局，为市政府工作部门。 
主要职责：
（一）贯彻执行国家粮食流通和粮油储备的法律、法规和方针、政策，拟订粮食流通体制、地方粮油储备管理体制改革方案并组织实施，推动国有粮食企业改革，研究提出现代粮食流通产业发展战略的建议。
（二）拟订全市粮食流通相关的规范性文件，会同有关部门研究提出全市粮食流通和地方粮油储备中长期规划的建议。承担粮油监测预警、应急责任，指导协调最低收购价粮食等政策性粮食购销、全市军粮供应和粮食产销合作。
（三）负责全市粮食流通监督检查工作。监督检查国家和省、市粮食流通、粮油储备有关法律法规和政策的贯彻落实情况，制定全市粮食流通监督检查制度并组织实施。对粮食收购、储存环节的质量安全和原粮卫生进行监督管理，监督检查粮食经营者从事粮食收购、储存、运输、政策性用粮购销活动，以及执行国家粮食流通统计制度情况。
（四）承担市级储备粮油行政管理责任。会同有关部门拟订市级储备粮油规模、总体布局和收购、销售计划，提出动用市级储备粮油原则的建议。按照有关规定，审批市级储备粮代储企业资格，审批市级储备粮油轮换计划并监督实施。
（五）负责粮食流通的行业管理，指导粮食流通的科技进步、技术改造和新技术推广。按照国家粮食质量标准，提出粮食收购市场准入标准建议，负责全市粮油收购资格审核和核查以及全社会粮食流通统计工作。开展粮食流通的对外合作与交流。
（六）指导全市粮食系统产业化经营、多种经营、连锁经营、主食厨房工程和行业安全生产工作。制定粮食系统粮油加工业发展规划，指导粮油加工行业管理和质量、计量、标准工作，配合有关部门打击粮油商品生产经营中的假冒伪劣行为。
（七）拟订全市粮食市场体系建设与发展规划并组织实施，编制全市粮油流通、仓储、加工设施建设规划，参与管理有关粮食流通设施市级投资项目。
（八）指导全市粮食系统财务和内部审计工作，负责市粮食局直属企事业单位的财务和内部审计工作，监管市粮食局直属企事业单位的国有资产。
（九）承担市政府交办的其他事项。
办公室 
人事教育科 
调控储运科 
监督检查科 
财务科 
行业发展科 
监察室 
直属机关党委 
离退休干部工作科 
粮食科研所 
粮食基建管理所 
粮食流通稽查大队/购销储备中心/军供中心
（一）办公室
负责文电、会务、机要、档案等机关日常工作；承担宣传、信息、查、建议提案办理、目标管理、安全保密、政务公开等工作；负责机关办公自动化和计算机网络建设与管理工作；负责局机关和局属企业事业单位的安全保卫工作；负责信访工作；负责局机关事务工作。
（二）调控科
制定并组织实施全市粮油流通统计制度；研究提出粮食流通、物流体系建设的中长期规划和市级储备粮的规模、总体布局、收购、销售计划和动用的建议；研究提出现代粮食流通产业发展战略和粮食收购市场准入标准的建议；承担粮油监测预警和应急有关工作；组织军粮等政策性粮食供应，组织协调政策性粮食购销、批发市场交易活动和粮食产销合作；负责全市粮食收购资格的审核工作，承担相关的行政复议和行政应诉等工作。
（三）监督检查科
监督检查国家、省、市粮食流通、粮油储备有关法律、法规和政策的贯彻落实情况；拟订全市粮食流通监督检查的制度、办法并组织实施；监督检查全社会粮食收购、销售、储存、运输、质量标准和粮食流通统计制度执行情况；监督检查地方储备粮计划、数量、质量和技术规范的执行情况；组织指导政策性粮食购销活动的监督检查；承担全市粮食库存检查工作。
（四）财务科
参与国家政策性粮食业务收购资金的使用、管理和监督工作；参与粮食财务挂账的清理、消化和管理工作；参与粮食风险基金的测算、管理、监督使用工作；指导全市粮食系统财务和内部审计工作；负责机关和直属单位部门预算及有关财务管理工作；承担机关和直属企业事业单位政府采购、国有资产管理和内部审计工作；推动国有粮食企业改革和发展。
（五）流通与行业发展科
研究提出全市粮食流通体制改革方案并组织实施，负责全市粮食行业依法治理和普法工作；拟定全市粮食市场体系建设与发展规划；制定全市粮食流通基础设施、粮油仓储设施发展规划；拟订全市粮食系统粮油加工业发展规划并组织实施；指导粮食系统粮油加工行业安全生产工作；指导全市粮食系统产业化经营、多种经营、连锁经营、主食厨房工程工作；指导全市粮食系统精神文明建设、粮油科技管理、粮食流通对外合作与交流以及市粮食行业协会等各类社团组织等工作。
（六）人事培训科（机关党委、离退休干部工作科）
承担机关和直属单位的人事管理、机构编制工作；指导粮食行业人才队伍建设和教育培训工作；管理市粮食干部（技工）学校；承担机关和直属单位人员出国政审工作。负责机关和直属单位的党群工作。负责机关和直属单位离退休干部工作。
（七）纪委（监察室）
负责机关和直属单位的纪检监察工作。[1]
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