标题：丰县住房和城乡建设局
机构简介
丰县住房和城乡建设局为县政府建设行政主管部门。内设办公室、城乡建设管理股（园林旅游股）、设计和抗震设防股、房地产开发股、建筑业管理股、建筑市场和建筑工程管理股、建筑工程招标投标管理股、住房保障和房产管理股（物业管理股）、房屋权属市场管理股、科技教育股、政策法规股（信访股）、行政许可股共12个只能股室。下属房屋征收办、抗震办、定额站、墙改办、质监站、交易所、评估所、房屋租赁监理所、稽查队、经济适用房发展中心、设计院、建筑技校12个单位。主要职责是贯彻执行国家、省、市有关工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、住房和园林旅游等方面的方针、政策和法规；参与全县城市建设的规划和修编；负责全县建设工程招投标、房屋权属管理、小区物业管理、城建监察等管理工作，并负责组织实施。
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主要职责
根据县政府职能调整，县住房和城乡建设局（县园林旅游局）的主要职责是：
（一）贯彻执行国家、省、市有关工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、住房和园林旅游等方面的法律、法规和政策，依照有关法律法规对违法案件进行查处，对本局执法人员进行行政执法监督和管理。 
（二）参与审核全县城市化规划；负责城市化进程中相关城镇发展工作；参与村镇规划，指导村镇建筑设计和施工管理；组织实施村庄和小城镇建设政策，会同有关部门制定城镇发展指标体系。
（三）会同有关部门制定全县城市维护建设资金计划和年度城市建设工程计划及城建资金的平衡调度和监督使用。
（四）参与审查城市总体规划的修编、城市分区规划、重要地段控制性详细规划、城建重点工程规划方案和城区主要沿街建设方案；参与审查城区旧城改造、新区开发规划方案；组织专家对有关建设项目进行论证，保证建设项目的科学合理。
（五）负责全县建设工程标准定额、工程造价、工程招投标的监督管理；负责丰县地区勘察设计、建筑施工（含各类工程施工及劳务）、工程监理、房地产开发、物业管理和工程检测、混凝土及构件生产、拆除企业的资质及安全生产许可证的审核与管理。
（六）编制城市综合开发、旧城改造和住宅发展计划；负责全县国有土地上房屋征收计划的编制，征收与补偿方案的拟定和对房屋征收实施单位的监管；组织实施房屋征收与补偿工作；负责房地产开发和住宅项目交付使用管理；指导和实施全县住宅产业化发展工作；参与城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作；做好授权范围内重点工程的协调、调度工作。
（七）研究制定并组织实施全县建设和建筑业科技发展规划、计划和技术经济政策；组织有关重大科技项目的攻关、科技成果的评审、鉴定及指导推广应用工作；参与城市地下空间开发利用工作；负责城市建设、村镇建设、工业和民用建筑的抗震设防工作；指导有关建设项目新技术开发、技术引进、科技成果转化工作；指导帮助重大技术项目的引进工作；负责新型墙体材料革新和建筑节能工作；负责与建筑行业相关执业资格的注册管理；办好建筑工程技术学校和各类技术培训。
（八）综合管理全县建设工程勘察、设计工作；贯彻执行工程勘察、设计行业的技术政策。
（九）负责监督管理建筑市场；依法对建筑市场主体实施监督管理；负责县境内建筑工程项目的全过程管理；负责施工（生产）许可和安全生产许可的管理；组织建筑工程的单体竣工验收和整体综合验收；负责对工程承发包合同、工程结算等进行监管；负责对工程质量、安全生产进行监督；负责各级优质工程、施工工法及文明工地的评审和推荐工作；对重大工程质量和安全事故会同有关单位进行调查处理；负责建筑业社会保障费代收和管理工作；负责全县建筑工程款及农民工工资清欠工作。
（十）负责全县建筑业的统一管理；组织实施建筑业发展和改革的各类政策和法规；办理本县及县外建筑施工企业进入我县建筑市场的相关手续，办理本县建筑施工企业出省施工的相关手续；统一管理建筑业劳务输出，指导建筑企业开拓国内、国外建筑市场；负责全县建筑装饰装修业的管理；指导监督建筑行业协会开展工作。
（十一）制定园林绿化和旅游业发展的规划、中长期发展计划并组织实施；负责全县园林绿化和旅游业的管理工作；管理县属公园和景点景区；负责苗木花卉、地被植物生产与销售的监督管理；依法审批占用城区绿化用地和伐移树木事项；负责历史文化名城、省级、国家级风景名胜区、国家园林城市的审查报批工作。
（十二）负责全县供气、供热的监督管理；指导全县供气、供热行业的发展。
（十三）负责房屋权属管理；负责对各类房产进行权属登记、发证、测绘、验证，核发房屋权属证书；管理县内房产档案；负责房产市场的管理；负责房屋使用权的交易和房产转让、房屋登记、租赁备案、抵押担保等管理工作；负责商品房的预（销）售管理；负责房产中介服务机构的管理和资质核准；负责房产评估机构的审查备案、业务管理工作；办理政府税费收入和政府补偿以及公益性的房产评估业务；核准、备案房产成交价格，确认公布房屋重置价格。
（十四）负责房产的产业管理；负责县内直管公房的经营管理；会同有关部门负责改变直管公房用途的管理。
（十五）负责物业管理工作；会同物价部门共同制定物业服务收费标准；对物业服务企业进行行业管理，制定管理政策及服务标准；指导、监督物业服务企业的经营活动；培训物业管理人员；指导物业管理小区成立业主委员会；负责全县物业管理创优达标工作。
（十六）负责房屋安全管理；承担县房屋安全鉴定管理委员会办公室的职能；负责白蚁防治管理工作；贯彻实施白蚁防治工作的技术规范和质量标准。 
（十七）拟定全县住房保障发展规划和年度计划并组织实施；负责建立和完善本县住房保障体系；负责县内经济适用住房、廉租住房、公共租赁住房等保障性住房的建设、销售、分配及管理工作；负责经济适用住房申请的批准和廉租住房申请的审核登记；负责经济适用住房上市的核准；拟定我县房改方案并负责实施；按照国家、省、市、县有关规定，负责落实私房改造政策和代管房产、宗教房产等政策的制定实施；起草和实施提高住房租金、出售公有住房、住房分配货币化的政策；拟定和推行建立单位住房基金、城市住房基金制度的政策，对各项住房基金进行归集、管理、使用和保值，编制住房基金收支计划；归集和管理住房维修基金；指导和检查镇级房改和住房保障工作。
（十八）承办县政府交办的其他事项。[2]
内设机构
根据县政府职责划分，县住房和城乡建设局内设12个职能股室。
(一)办公室
负责机关后勤、接待服务工作；负责机关政务工作的组织协调、文电处理和对外联络工作；负责重要会议的组织与协调，监督检查会议决议事项的实施，负责局重要文件的起草，制定机关内部规章制度；负责机关公文处理、文印、通讯、印鉴管理、机关文书档案管理；负责机关和直属单位机构编制、干部人事、劳动工资和人事档案工作；负责离退休人员的服务、管理工作；负责干部学历教育和教育培训工作；负责系统内先进集体、先进个人的评选表彰和基层建设等工作；组织办理人大、政协建议、议案和提案；负责局机关保卫、保密工作；负责宣传工作、思想政治工作和精神文明建设；负责网络信息化管理工作；编印建设简报。
（二）城乡建设管理股（园林旅游股）
参与国家大中型项目、省属重点项目和市属重点项目的初步设计审查和建设管理；参与县属重点工程的项目论证和决策、建设管理、竣工验收，协调解决建设过程中出现的重大问题；管理全县住宅建设和住宅产业化工作，参与住宅小区综合验收工作。指导实施村镇建设发展计划；研究拟订建制镇、集镇和村庄建设政策；指导村镇建筑设计和施工管理；指导村镇的综合开发、住宅建设和管理；指导村镇基础设施的建设与管理；组织指导村镇建设适用技术的研究和推广工作。承担燃气、供热的日常管理（包括安全管理）工作；参与燃气、供热事故调查处理工作。
承担全县园林绿化和旅游业管理工作；指导县属公园（广场）和景点景区的管理和重要旅游设施、园林旅游项目的建设；组织审定城区绿化工程项目的规划设计方案；依法审核城区园林绿地（含规划园林绿地）内建设项目的规划和立项；审核认定城区建设项目方案中的园林绿化比例和布局；承担苗木花卉、地被植物生产与销售的监督管理；承担历史文化名城、省级、国家级风景名胜区、国家园林城市的审查报审工作。
（三）设计和抗震设防股
承担工程建设标准及标准设计的推广应用并监督实施；监督（管理）施工图设计审查工作；承担勘察、设计行业的管理；承担全县房屋工程和市政基础设施工程的抗震设防工作，承担全县抗震防灾技术指导工作；组织协调震时城市设施的抢修排险及震后调查评估、工程设施鉴定和恢复重建工作。
（四）房地产开发股
参与指导监管房地产和住宅建设工作，协调征地和房屋征收与补偿工作；承担组织住宅小区建设方案的审查论证、开发项目建设资本金监管、房地产开发住宅项目交付使用验收管理；承担开发企业《房地产开发项目手册》管理工作；参与房地产开发企业资质和信用管理。配合城乡建设管理股做好燃气、供热的管理工作。
（五）建筑业管理股
落实有关建筑业管理和发展的政策，参与指导全县建筑业改革改制工作；承担全县各类建筑业企业（含混凝土及构件生产、拆除企业）和劳务企业的资质管理和建造师、小型项目管理师的资质管理工作，会同相关股室做好开发企业、工程监理和工程检测企业、勘察和设计企业、物业服务企业的资质管理工作；办理外出施工的相关手续，管理建筑业劳务输出，指导全县建筑企业开拓外部市场；承担全县建筑装饰装修业管理工作；承担全县建筑业企业的统计工作，会同局相关股室做好城乡建设、住房、房地产开发等方面的统计工作，编制、填报各类统计报表；指导、监督建筑行业协会开展工作。
（六）建筑市场和建筑工程管理股
承担全县建筑市场的监督管理工作，对建筑市场主体进行监督管理；负责全县施工许可的日常监管工作；指导建筑市场信用体系建设和管理；承担进入本县建筑施工企业的管理，办理相应登记备案手续；承担全县建筑工程项目的全过程管理；组织建筑工程的单体竣工验收和整体综合验收，会同房地产开发股、城乡建设管理股（园林旅游股）分别做好住宅小区的综合验收工作；承担全县建筑工程的备案工作；承担全县建筑工程质量、安全生产监督管理；参与重大建筑施工安全事故的调查处理；承担各级优质工程、施工工法和文明工地的评审及推荐工作；承担全县建筑节能工作；承担工程监理、工程检测企业及人员的资格审核工作；承担建筑业社会保障费的征收、结算、管理工作；承担建筑工程款及农民工工资清欠工作。
（七）建设工程招标投标管理股
承担全县建设工程招标投标管理工作；指导、监督、检查和协调本行政区域内建设工程的招标、投标活动；按规定权限审查标底编制单位、招标代理机构的资质（资格），进行备案管理；监督管理建设工程招投标交易中心工作；受理相关招标投标投诉，对工程建设招投标中违法违规行为进行查处；负责建设工程招标投标评委的使用管理与培训。
（八）住房保障和房产管理股（物业管理股）
参与我县房改方案的拟定并组织实施；制定和实施全县房改总体规划和分阶段推进方案；负责经济适用住房上市的核准；起草和实施提高住房租金、出售公有住房、住房分配货币化的政策；拟订全县住房保障中长期规划和年度计划，组织建设经济适用住房、廉租住房、公共租赁住房等保障性住房；承担全县经济适用住房、廉租住房、公共租赁住房等保障性住房的申请资格认定和配租、销售工作，以及廉租住房补贴的审批发放工作；归集和管理公有住房、物业维修基金，承担单位公房出售的审核及已购公有住房和商品房维修资金使用的申请受理和审核工作；指导和检查镇级房改和住房保障工作。承担全县直管公房的管理；承担房屋安全管理，负责全县房屋安全鉴定管理委员会办公室日常工作；管理监督白蚁防治机构开展白蚁防治工作；参与老（旧）住宅区整治改造工作和棚户区住房改造工作。
拟订物业管理政策及服务标准；负责前期物业管理招投标工作和物业服务合同备案；承担新建小区竣工物业管理验收工作；承担物业管理业务培训和创优达标工作；指导、监督物业服务企业和业主委员会开展工作。
（九）房屋权属市场管理股
承担房屋产权产籍管理；承担全县房屋面积管理，指导房产测绘工作，受理相关房屋面积的投诉；承担商品房预（销）售监督管理职责，对预售项目实施动态跟踪管理；承担房屋使用权的交易和房产转让、房屋登记、租赁备案、抵押担保等管理工作；承担房产中介服务机构的管理和资质核准；承担房产评估机构的审查备案、业务管理和年检工作；负责房产市场的监测、统计分析。
（十）科技教育股
承担新型墙体材料革新工作；承担全县住房和建设领域新技术的推广和应用、科技成果的转化及科技进步工作；负责QC小组成果申报工作；负责建筑业、物业从业人员和白蚁防治人员的教育、培训工作；指导县建筑技工学校的业务教学工作；负责执业资格的报名审查和建设工程系列职称评审工作。
（十一）政策法规股（信访股）
开展有关政策研究，负责城乡建设、建筑业、住房等地方性规章的起草工作；承担本局规范性文件、行政处罚的审核工作；承担全县住房和城乡建设系统行政执法工作及执法队伍的建设和管理；负责有关重大课题的调查研究工作；负责执法监督、法制宣传教育、普法及培训工作，承办行政复议、行政诉讼、行政投诉案件。
承办、交办、督办本部门来信、来访、投诉事项；协调处理重大、疑难来访问题，做好社会矛盾纠纷排查调处和维稳工作；负责依法行政、平安创建、社会治安综合治理等方面的工作；综合分析信访信息，及时、准确地向上级领导报告信访情况，提出解决和处理信访问题的建议和意见；办理丰县网信访专报等各类网络舆论、舆情信访案件。
（十二）行政许可股
承办本部门行政许可及行政审批事项。
另按有关规定设置纪检监察机构。
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直属机构
1、丰县抗震办公室
股级财拨事业单位，隶属县建设局领导，编制2人。
主要职责：
（1）贯彻落实国家、省、市抗震防灾方针、政策和法令法规，加强宣传教育、认真贯彻《中华人民共和国防震减灾法》和《江苏省防震减灾条例》，坚持“预防为主”、“平震结合”、“防御与救助相结合”的方针，搞好抗震防灾科学知识的普及和教育，增强全民的抗震防灾意识。
（2）加强全县各级抗震防灾工作机构建设，并进行业务技术指导，形成有效的抗震防灾管理体系，制定我县抗震防灾发展战略规划和实施办法；指导县、镇各有关部门的抗震防灾工作。
（3）组织指导编制县城、乡镇系统及单位抗震防灾规划，对策预案及应急措施，并监督实施，贯彻落实《企业抗震工作暂行规定》，定期向县政府报告。
（4）负责全县建设工程抗震设防标准的管理，要害工程、市政工程、高层建筑的抗震专项审查及施工图审查。凡在本县抗震设防区内，进行新建、改建、扩建的工程项目，公益性工程项目、主要街道两侧、风景区及人流较为集中的工程项目、附属设施、工业建（构）筑物等都要进行抗震设防，并纳入基本建设管理程序，从选址、立项、设计、施工到竣工验收，贯彻建设项目全过程，实行监督和管理。
（5）指导全县抗震加固工作，认真贯彻落实《现有建（构）筑物抗震加固暂行规定》。根据国家抗震加固资金来源主要由地方财力自筹解决，对某些重要的生命线工程国家给予适当补助的原则，积极筹集抗震加固资金，做好现有建（构）筑物抗震加固工作。特别做好生命线工程、重要指挥单位的抗震加固工作。
（6）做好全县的抗震性能普查、建档、鉴定工作，组织协调震时城市设施的抢修排险及震后调查评估、工程设施的抗震鉴定、上报及恢复重建工作。
（7）指导全县村镇建设抗震防灾工作，贯彻落实《农村抗震防灾工作暂行规定》，协同有关部门切实做好村镇建设、农房抗震工作。
（8）协助建设管理部门切实加强建筑市场管理，严禁无证设计、无证施工，对违反规定者，立即责令停工。对不符合抗震设防要求和施工图未进行抗震专项审查进行施工的，以及留有抗震隐患的工程，要追查有关单位和人员的责任并进行处罚。
（9）贯彻国家、省、市有关方针、政策和法律法规，制定管理实施办法，编制与城市建设相符合的城市抗震防灾规划，并监督实施。
2、 丰县土木建筑工程质量监督站主要职责
（1）认真贯彻执行国家和地方有关建设工程质量监督管理的法律、法规、政策和工程技术标准；
（2）受理建设工程项目质量监督；
（3）依据国家规律、法规和工程建设强制性标准，对建设工程的地基基础、主体结构及相关的材料、构配件、商品混凝土等的质量进行监督抽查；
（4）检查施工现场工程建设各方主体的质量行为及有关工程质量文件、技术资料、对其执行强制性标准的情况实施监督；
（5）检查建设工程的实体质量，监督地基基础分部、主体结构分部和其它涉及结构安全分部工程的质量验收；
（6）监督建设单位的组织的工程竣工验收；
（7）编制并报送建设工程质量监督报告；
（8）参与工程质量违法行为的查处工作；
（9）参与本地区工程质量事故的调查处理和优质工程评选；
（10）受理质量投诉。
3、丰县房屋征收办公室主要职责
（1）贯彻执行国家和省、市、县关于国有土地上房屋征收与补偿的法律、法规、规章和方针政策并做好宣传、解释工作（《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十三条）；
（2）组织实施国有土地上房屋征收与补偿工作。可以委托房屋征收实施单位承担房屋征收与补偿的具体工作、并对委托的房屋征收与补偿行为进行监督（《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条、第五条）；
（3）负责拟订房屋征收补偿方案，并报县政府（《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条）；
（4）负责组织对征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况进行调查登记，并公布调查结果（《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十五条）；
（5）书面通知有关部门暂停办理房屋征收范围内的新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等相关手续（《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十六条）；
（6）组织选择征收评估机构（《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十条、苏政发〔2011〕91号第九条）；
（7）负责与被征收人签订补偿协议（《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条）；
（8）对被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，报请县政府作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告（《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条）；
（9）依法建立房屋征收补偿档案，并将分户补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布（《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十九条）； 
（10）承办县政府交办的其他事项。
4、丰县经济适用住房发展中心主要职责
（1）贯彻执行国家、省、市、县有关廉租房、定销房及经济适用房的政策、法规和管理办法，统一组织全县廉租房、定销房及经济适用房的建设工作。
（2）负责廉租房、定销房及经济适用房项目选址、征地、选择建设开发企业，参与对建设开发企业的管理和监督。
（3）负责廉租房、定销房及经济适用房销售价格报审工作，参与廉租房、定销房及经济适用房成本价格的制定，并监督价格执行情况。
（4）参与廉租房、定销房及经济适用房中长期建设规划及有关政策的制定。
（5）负责全县住房困难户的调查认定；负责廉租房、定销房及经济适用房的销售管理。
5、房产评估事务所主要职责
（1） 房屋重置价格确定。
（2） 房地产课税评估。
（3） 公益性的房地产价格评估。
（4） 房地产行政主管部门委托的其他职能。
（5） 房地产评估机构的登记备案。
6、建筑工程技校主要职责
该校是经省教育厅批准成立的中等职业学校，主要从事工民建专业中等职业教育，为全县建筑业输送专业人才，同时承担我县建筑业职业培训。
7、房产交易所主要职责
主要负责全县行政区域范围内房产转让过户审核；房产抵押登记办理；商品房预售登记备案；房产信息收集发布。
8、房屋租赁监理所主要职责
（1） 负责丰县城市规划区范围内公房（只管公房、单位自管公房）和私有房屋的租赁管理工作。
（2） 办理房屋租赁注册登记备案、变更、注册手续、核发《房屋租赁登记备案证明》。
（3） 监督管理房屋租赁市场。
（4） 调处房屋租赁纠纷。
（5） 查处房屋租赁活动中各种违规违法行为。
9、城市房产稽查大队主要职责
（1） 对违反商品房预售管理法规的行为进行查处。
（2） 对违反房屋安全管理法规的行为进行查处。
（3） 对违反物业管理条例的行为进行查处。
（4） 对违反房屋租赁登记备案规定的行为进行查处。
（5） 对违法房屋权属登记管理规定的行为进行查处。
（6） 对违反房地产市场管理规定的行为进行查处。
（7） 对违法白蚁防治管理规定的行为进行查处。
10、丰县墙体材料改造办公室主要职责
副科级自筹自支事业单位，编制8人。
主要职责：根据江苏省第100号令规定，具体负责全县范围内新型墙体材料开发利用的管理工作：
（1）贯彻执行新型墙体材料开发利用的法规、规章及国家和省有关规定，负责本办法的具体实施和监督检查。
（2）编制新型墙体材料开发利用的规划和年度计划，并组织实施；
（3）组织、协调新型墙体材料科研、生产、产品认定和推广应用；
（4）按规定征收、管理和使用新型墙体材料专项基金；
（5）负责新型墙体材料开发利用工作的信息交流、统计和宣传教育，并负责组织指导有关培训工作；
（6）负责新型墙体材料在节能建筑中推广应用的相关管理工作；
（7）协调解决新型墙体材料开发利用工作中出现的问题。
11、丰县建设工程招标投标定额管理站只要职责
股级自筹自支事业单位，核定编制3人。
主要职责：
（1）负责编写并发行《丰县工程造价信息》，为我县建筑工程造价管理、造价咨询、招投标活动等各类工程成本造价的确定提供参考依据。
（2）负责我县工程建设项目施工现场安全文明设施费核定工作。
（3）负责测算发布全县工程造价指数和材料价差调整系数。
（4）负责我县劳动定额测定费的收缴工作。
（5）组织我县工程造价人员参与各类造价研讨和交流。
（6）组织对全县造价工程师、工程造价编审人员的培训、考核、发证、年检等工作。
（7）负责我县工程类别划分核定工作。
（8）负责执行省、市工程造价管理部门下发的有关文件。
12、丰县建筑设计院
丰县建筑设计院创建于1978年，属事业单位。本院经过20余年的发展，已拥有固定资产60余万元，专业技术人员23人，其中：高工2人 、工程师9人、初级人员12人；二级注册建筑师3人、二级注册结构师4人。成为具有建筑工程设计、暖通设计、给排水设计、电器设计等综合型的丙级设计单位，可承担各类中小型工业与民用建设工程的设计任务。[4]
地理位置
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