标题：四平红嘴经济技术开发区
基本介绍
四平红嘴经济技术开发区2001年12月经市委、市政府批准成立，并于2002年11月被省政府批准为省级开发区，2010年11月被国务院批准为国家级开发区。四平红嘴经济技术开发区位于四平市区北郊，规划面积20平方公里，拓展区面积30平方公里。
截止2011年，区内有企业80户，投资超亿元以上项目30个，红嘴开发区抢抓国家振兴东北老工业基地历史机遇快速崛起，基础设施日臻完善，经济实力持续攀升，主要经济指标一直保持40%的强势增长，形成了换热器及先进装备制造产业、新型建材及冶金产业、食品及农副产品深加工产业、动漫及现代服务业等特色产业发展格局，已成为拉动区域经济快速发展的重要引擎。随着中烟集团、国家开行、国药集团、换热器“国检中心”等一批“国字号”项目的陆续进驻，开发区实力不断壮大。
进入“十二五”，红嘴开发区全力打造“两大基地”，按照国家级产业园区标准和1000亿产值的目标，快速推进“五大园区”，加快南接（沈阳）北融（长春）步伐，快速推进优势产业集聚发展，成为有力支撑区域经济发展的新兴产业区和充满活力的现代化四平北部新城。[1]
发展成绩
概况“十一五”时期，四平红嘴经济技术开发区形成了换热器及先进装备制造产业、新型建材及冶金产业、化工及生物制药产业、食品及农副产品深加工产业、动漫及现代服务业等特色产业发展格局。主要经济指标以年均近40%的增幅快速增长，成为域内外客商投资的福地和宝地，据官网显示，开发区有各类企业120户，其中规模以上企业37户。随着中烟集团、国家开行、国药、换热器“国检中心”等一批“国字号”项目陆续进驻，进一步壮大了开发区的实力。[2]2012年初至2012年8月末，开发区规模以上企业完成工业总产值197亿元，实现了时间过半，完成任务过半的目标。[3]产业发展食品及农副产品深加工产业，龙头企业有：烟厂易地改造、宏宝莱饮料、索纳克食品级猪血蛋白肽和投资6亿元的永旭大豆深加工等； 
换热器及先进装备制造产业，龙头企业有：欧森、艾维、阳光换热器、奇来亚变速箱、艾斯克等； 
新型建材及冶金产业，龙头产业有：以启翔型材、海鑫玻璃钢管道等； 
化工及生物制药产业，龙头企业有：国药集团、东北制药、北京健之素集团、吉林省百姓堂药业等； 
动漫及现代服务产业，龙头企业为四平年年文化传媒有限公司。作为“区中园”的产业项目，包括换热器及先进装备制造、动漫制作及原创出版、大学科技园及高新技术产业园都已被国家或吉林省发改委、工信厅、科技厅、文化厅、新闻出版局等列为国家和全省重点产业项目。[4]民生工程开发区把民生作为加强和创新社会管理的重要环节突出出来，扎实推进“10项民生工程”和“村民收入翻番计划”。2012年初至2012年08月31日，开发区对太平沟村和三道林子村低保户进行了严格审核，做到应保尽保，新增低保人员27人，发放低保资金17万元。严格执行救助标准，做好医疗救助工作，累计救助21人，通过系统审批上报16人，累计发放救助金2.58万元。加快推进新型农村合作医疗保险和农村居民参加城镇医疗保险工作，两村参合率达97%以上。利用农闲季节广泛开展村级公益事业建设一事一议，申报了9000延长米砂石路建设项目，争取国家补贴资金30万元。签订了信访责任书，主动化解矛盾，尽量把问题解决在萌芽状态。[3]
发展规划
概况“十二五”期间，红嘴开发区将全力打造“两大基地”（先进装备制造产业、动漫原创出版产业），快速推进“五大园区”（换热器和现代装备制造产业园区、动漫及现代服务产业园区、新兴建材及冶金产业园区、化工和生物制药产业园区、食品及农副产品深加工产业园区），加快南接（沈阳）北融（长春）步伐，快速推进优势产业集聚发展，努力建设成为有力支撑区域经济发展的新兴产业区和充满活力的现代化四平北部新城。[4]
“十二五”期间的发展目标是把“五大产业”打造成产值超100亿元的支柱性产业集群；新型建材和冶金制造、换热器及先进装备制造业、动漫及衍生品加工等产业要争取实现超200亿元的目标，努力实现开发区经济规模效益和结构效益同步大提升。[4]四平北部新城规划四平北部新城主要包括：
一是以高科技产业做支撑。“十一五”期间四平红嘴经济技术开发区开发区换热器、动漫、新型建材、生物制药等产业都已初具规模，科技含量都有了明显提升。“十二五”期间，四平红嘴经济技术开发区将重点发展两大基地、五大园区，实现建设国家级产业基地和1000亿元产值的目标。
二是以人才和教育做支撑。“科技新城”首先应当是各方面人才的聚集区，针对四平市发展实际，借鉴其他地区发展经验，可以把四平市高等教育、职业教育、研究机构向“科技新城”聚集，实现教育、科研资源的集约化，为建设“科技新城”提供人才支持。
三是以金融产业和服务做支撑。“科技新城”的一个重要标志就是完善发达的金融业，从先进地区发展情况看，发达的城市必须以发达的金融业为支撑，四平红嘴经济技术开发区的目标是把开发区建设成区域“金融中心”，引进国内外金融企业，建立起辐射各个领域的强大金融服务体系。
四是以提升城市功能做支撑。“十二五”期间，四平市将建设百万人口城市，四平红嘴经济技术开发区一带将要承担至少20万人口的规模，基本完成农村向城市转型、农业向工业和服务业转型、农民向市民转型，这就决定了四平红嘴经济技术开发区必须抓好城市化综合建设，走低碳环保、环境友好、可持续发展的路子，要高标准设计城市基础设施和城市综合体，为今后城市现代化建设预留接口。 [5]
发展历程
2001年，四平市委、市政府批准成立了四平红嘴高新技术开发区。 
2002年，在政府没有资金投入的情况下，成立不到一年就引进项目40个，实现了快速起步，跨入省级开发区的行列。 
2004年，引进项目实现重大突破，主要经济指标大幅增长，在吉林省省级开发区综合实力考评中，首次进入前10名。 
2006年，实现了“十一五”建设的开门红，主要经济指标全线飙红，在吉林省开发区综合考核中排在第8位。 
2007年，主要经济指标成倍增长，基本完成了一期规划区建设任务，在吉林省开发区综合考核中排在第6位。
2008年，作为全国惟一一家开发区在第二届中国中小企业节上获得了“扶持中小企业创新发展成绩显著地方政府”奖。
2009年，工业总产值首次突破百亿元大关，拓展区4条主干路全线贯通。 
2010年，经国务院批准升级为国家级开发区。 
2011年，成功举办庆祝建党九十周年暨第三届《今日经济》论坛，全国160多家知名企业家参加论坛，提升了红嘴开发区对外影响力。
2012年，通过了ISO9001管理体系和ISO14001环境管理体系认证，标志着红嘴开发区质量和管理实现了与国际接轨。[2]
发展条件
依托城市四平区位优越，地处东北亚经济圈地理中心点，是东北开发区位置本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。地区重要交通枢纽和物流节点城市，四平火车站是全国18大铁路编组站之一。
四平物产丰富，地处世界第二大黄金玉米带，作为全国重要商品粮和畜产品基地，正常年份粮食稳产60亿公斤；石油、天然气、白银、硅沙、膨润土等矿产资源储量丰富。
四平工业基础雄厚，科研力量和技术工人队伍强大，劳动力资源充沛。
四平基础设施完善，日供水10万立方米的供水工程、日处理9万吨的污水处理厂、每小时供热气280蒸吨的四平热电厂，可满足居民生活和工业用气需求的天然气工程均已投入使用。
四平地处中温带半湿润地区，四季分明、冷暖适宜，是国家级卫生城市、国家级园林城市、国家人居环境范例城市、国家可持续发展示范城市。[2]优惠政策四平红嘴经济技术开发区坚持“诚信是基石、速度是品牌、服务是天领导关怀(3张)职”的发展理念，采取“一站式”办公，全程跟踪服务。[2]国家烟草总局副局长李克明，吉林省省委书记孙政才、省长王儒林，四平市市委书记刘喜杰、市长石国祥等各级领导先后到开发区考察指导工作。[6-8]
（图册资料来源[6-8]）
开发区机构
序号
机构名称
序号
机构名称
序号
机构名称
序号
机构名称
01
党政办公室
02
团委
03
规划建设局与投资服务局
04
财政局
05
经济发展局
06
机关工委
07
统计局
08
法制办
09
安全生产局
10
征地办公室
11
社会事务管理局
12
经济技术合作局
13
招商二、三、四局
14
信访办公室
15
工业和信息化局
16
纪检监察室
17
环境卫生管理处
18
审计局
19
科技动漫产业管理局
20
综合执法局
资料来源于官网[9]