标题：上海市食品添加剂行业协会
协会概况
上海市食品添加剂行业协会[1]（SHANGHAI FOOD ADDITIVE TRADE ASSOCIATION 缩写：SFATA）成立于2004年1月，是上海市食品添加剂行业企事业单位自愿组成的跨部门、跨所有制的非营利的行业性社会团体法人。业务主管单位是上海市经济和信息化委员会，发证机关是上海民政局，协会是上海市工业经济联合会会员，接受该联合会指导。协会现有会员单位109家，其中会长单位一家，副会长单位14家，理事单位28家（不包括15家会长单位）。会员单位中香精香料生产企业40 家，传统食品添加剂包括复配食品添加剂生产企业51家，贸易公司10家，科研院所 8 家。协会拥有一批宝贵的食品添加剂与食品安全方面的专家资源，是行业的宝贵财富。协会专家委员会现有专家 30 名，其中有袁亦丞、凌关庭等一批在全国食品行业享有盛誉的学术泰斗，有科研院所的高级专家，有大专院校的院长、教授、学术带头人，有生产企业的专业技术人才等。协会努力发挥好专家委员会的作用，在做好会员企业科技业务指导与咨询工作的同时，协助食品添加剂生产企业申报食品添加剂新品种、扩大食品添加剂使用范围，努力做好食品添加剂知识的培训和食品安全与食品添加剂专题研讨，为推动行业科技进步、保障食品安全，做出了积极的努力。协会设立复配食品添加剂专业委员会和香精香料专业委员会，致力于复配食品添加剂和食用香精香料专业的科技进步与法规建设，为广大会员企业提供更专业化的服务。协会每逢单月出版食品添加剂行业简讯——《动态》，向会员单位和政府相关部门、执法部门以及兄弟省市协会、本市食品行业协会、企业等介绍行业动态和各类信息，并不定期地为会员单位举办各类培训活动，同时向食品添加剂应用单位和广大食品消费者正面宣传食品添加剂的功能、作用和国家的相关法规。2008年建成开通协会网站，成为协会对外宣传的重要窗口。2012年4月，网站全新改版上线，有4大板块16个频道，网站首页还开设了5个专栏，受到国内同行的欢迎和好评。
协会开展行业调研、技术培训、编辑出版、会展招商、产品推广、中介咨询服务、国内外信息技术交流等业务，接受政府有关部门转移或委托承担的行业评估论证、技能资质考核、行业统计、职称评定、行业发展规划和有关技术标准的制订职能，代表本行业向有关国家机关反映涉及行业利益的事项，提出经济政策和立法方面的意见和建议，配合政府相关部门做好食品添加剂行业的监管工作。
协会章程
总则
第一条 本协会名称为：上海市食品添加剂行业协会；英文名称为：Shanghai Food Additive Trade Association，英文缩写SFATA。
第二条 本协会依照《社会团体登记管理条例》、《上海市促进行业协会发展规定》组建，是由上海市从事食品添加剂生产、经营、应用、服务及科研、教育等活动的相关企、事业单位、以及其它经济组织自愿组成的跨部门、跨所有制的非营利性的行业社会团体法人。
第三条 本协会的宗旨是：积极围绕政府的中心任务开展工作，遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚；发挥政府与企业之间的桥梁和纽带作用，更好地为政府部门服务，为食品添加剂行业服务，为食品添加剂生产、应用、经销、科研、教育等单位服务，以促进上海食品添加剂事业的健康、持久、协调发展；为在新时期促进上海地区食品添加剂工业乃至食品工业的快速、有序发展作出贡献。
第四条 本会行业业务主管部门是上海市经济委员会，协会业务主管单位是上海市社会服务局，登记主管是上海市社团管理局。本协会同时接受上海市社会服务局、上海市经济委员会、上海市社团管理局的业务指导和监督管理。
第五条 本协会活动地域：上海市。
第一章 任务、业务范围和活动原则
第六条本会的任务是：
一宣传贯彻国家关于食品添加剂行业的各项方针、政策，促进企业提高国内外市场竞争力；
二收集、整理国内外食品添加剂行业的技术、管理、市场等方面的信息，并办好刊物向会员传递；
三组织拓展发展市场信息，推行行业产品；
四代表本行业向有关国家机关反映涉及行业利益的事项，提出经济政策和立法方面的意见和建议；
五根据国家法律法规，代表行业内相关企业向政府有关部门提出反倾销、反补贴调查，或者采取保障措施的申请，协助政府有关部门完成相关调查；
六制订行业争议处理的规则和程序对会员之间，会员与非会员之间，或者会员与消费者之间就行业经营活动产生的争议事项进行协调；
七制订并监督执行本行业行规行约，恪守诚信原则，对违反行规行约的损害行业整体形象的会员采取相应的行业自律措施；对违法经营的企业，建议政府有关部门进行查处；
八接受政府有关部门转移或者委托本协会承担的行业评估论证，技能资质考核，行业统计调查，行业发展规则和有关技术标准的制订等职能。
第七条本会的业务范围和活动原则：
一业务范围：行业调研、技术培训、编辑出版会展招商、产品推广、中介咨询服务，国内外信息技术交流等。
二活动原则：
⑴本会按照标准的章程开展活动，遵守有关的法规、规章和政策，遵守社会道德风尚；
⑵本会开展活动，诚信守信，公正公平，不弄虚作假，不损害国家和其它单位及个人的利益；
⑶本会不以协会名义从事经营活动，如以举办的经营实体名义开展活动则不与本行业内的企业争利；
⑷本会开展活动时遵守民主办会、自主办会的原则，做到人员自聘，经营自筹，工作自主。
第二章 会员
第八条本协会的会员是单位会员，申请加入必须具备下列条件：
一依法取得本市经营执照的企业、个体工商户和其它经济组织，与本行业相关的事业单位；
二承认本会章程；
三自愿提出入会申请。
第九条会员入会的程序是：
一提交入会申请书；
二由本协会理事会审核同意，并发给同意吸收入会的有关证书。
第十条会员享有下列权利
一本协会的选举权、被选举权和表决权；
二参加协会举办的各种活动；
三获得协会服务的优先权；
四对协会工作的建议权、批评权、监督权；
五入会自愿，退会自由；
第十一条会员履行下列义务
一遵守本协会章程，执行本协会决议；
二服从行规行约，维护本协会的合法权益；
三完成本协会交办的工作，支持并参加本会举办的各项活动；
四按规定交纳会费；
五向本协会反映情况，提供有关生产、技术、经营管理等方面的资料和经验，为行业撰写论文等。
第十二条会员退会应书面通知本协会，并交回会员证。会员如果二年内无故不缴纳会费或不参加协会活动，视为自动退会。
第十三条会员如有严重违反国家法律法规和本章程的行为，经理事会三分之二与会者表决通过，予以除名，并公示。
第三章 组织机构
第十四条 协会的最高权利机构是会员大会，会员大会的职权是：
一 制定和修改协会章程；
二 选举和罢免理事；
三 审议理事会的工作报告和财务报告；
四 决定其它重大事宜；
五 决定终止事宜。
第十五条 会员大会每年召开一次，会员大会须有三分之二以上的会员出席方能召开，其决议须经到会会员三分之二以上表决通过方能生效。
第十六条 会员大会每届四年。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报上海市社会服务局和上海市经济委员会审查并经社团登记管理机关批准同意，但延期最长不超过一年。
第十七条 本会设理事会，理事会是会员大会的执行机构，在闭会期间领导本协会开展日常工作，对会员大会负责。
第十八条 理事会的职权是：
一 执行会员大会的决议；
二 选举和罢免会长、副会长；
三 筹备召开会员大会；
四 向会员大会报告工作和财务状况；
五 决定会员的吸收或除名；
六 决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构；
七 决定各分支机构，代表机构和实体机构主要负责人的聘任和免职；
八 领导协会各机构开展工作；
九 制定内部管理制度；
十 根据会长的提名决定秘书长人选的聘免,根据秘书长的提名决定付秘书长人选的聘免；
(十一)制定协会工作计划，并监督实施；
(十二)决定其它重大事项。
第十九条 理事会须有三分之二以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事三分之二表决通过方能生效。
第二十条 理事会每年至少召开一次会议；情况特殊的也可提前或延期召开。
第二十一条 本协会的会长、副会长、理事和会员一样均是团体会员单位。会长单位的法人代表或企业委派的主要负责人任行业协会的会长兼法定代表人。
行业协会的会长兼法定代表人应符合以下条件：
一 最高任职年龄不超过70周岁；
二 身体健康，能坚持正常工作；
三 无刑事处罚记录，但过失犯罪的除外；
四 具有完全民事行为能力。
第二十二条 本协会的会长如超过最高任职年龄的，须经理事会表决通过，再报上海市经济委员会和上海市社会服务局审查并经社团登记管理机关批准同意后，方可继续任职。
第二十三条 本协会会长、副会长任职四年，会长任期最长不超过两届。因特殊情况须延长任期的，需经会员大会三分之二以上会员表决通过，再报上海市经济委员会和上海市社会服务局单位审查并经社团登记管理机关批准同意后，方可任职。
第二十四条 本协会的会长兼法定代表人，在国家机关无现任公职，个人信用良好。
本协会法定代表人不兼任其它协会的法定代表人。
第二十五条 本协会会长行使下列职权：
一 召集和主持理事会；
二 检查会员大会、理事会决议的落实情况；
三 代表本协会签署有关重要文件。
第二十六条 本协会秘书长行使下列职权：
一 主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划；
二 协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作；
三 提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构、实体机构主要负责人，交理事会决定；
四 决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用；
五 处理其它日常事务。
第二十七条 本会秘书处是理事会的日常办事机构。由秘书长主持秘书处的日常工作，其任职条件参照第二十一条，秘书处的工作人员必须是专职人员，人事分配制度和社会保障制度按照本市有关规定执行。
第四章 资产管理、使用原则
第二十八条本协会的经费来源：
一会费；
二捐赠；
三承办政府部门委托事项获得的资助；
四在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；
五利息；
六其它合法收入。
第二十九条本协会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业发展,不得在会员中分配。
第三十条本协会建立严格的财务制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第三十一条本协会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。
第三十二条本协会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员大会和财务部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。
第三十三条本协会换届或更换法定代表人之前必须接受专业审计事务所审计，并作出审计报告。
第三十四条本协会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。
第三十五条本协会的专职人员的工资和保险、福利待遇，参照国家有关规定执行。
第五章 章程的修改程序
第三十六条本协会章程的修改，须经理事会审议过后报会员大会表决通过。
第三十七条本协会修改后的章程，须在会员大会通过后，经上海市经济委员会和上海市社会服务局审查同意之日起在30日内，并报社团登记管理机关核准后生效。
第六章 终止程序及终止后的财产处理
第三十八条本协会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会提出终止动议。
第三十九条本协会终止动议须经会员大会表决通过，并报上海市经济委员会和上海市社会服务局审查同意。
第四十条本协会终止前，须在上海市经济委员会和上海市社会服务局及有关部门指导下成立清算工作组，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外活动。
第四十一条本协会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。
第四十二条本协会终止后的剩余财产，在上海市经济委员会，上海市社会服务局和社团登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本协会宗旨相关的事业。
第七章 附则
第四十三条本章程经会员大会表决通过，报上海市经济委员会和上海市社会服务局审查同意，并报社团登记管理机关核准后生效。
第四十四条本章程的解释权属本协会的理事会。[2]
理事会工作报告
上海市食品添加剂行业协会第二届理事会工作报告2012年1月12日
上海市食品添加剂行业协会自2008年3月12日进行换届改选成立协会第二届理事会以来，已经走过了近四年的历程，按照协会章程规定，即将进入第三届换届选举。在此，我代表第二届理事会向会员大会做工作报告。
一、四年来的工作回顾
二届理事会成立以来的四年，是我国经济蓬勃发展的四年，也是协会工作积极探索努力作为的四年。四年来，协会理事会在市经信委、市社团管理局和经团联的指导下，在会长、副会长单位的领导下，在广大会员单位的通力支持下，在秘书处全体人员的辛勤努力下，坚持以科学发展观为指导，以“服务企业、规范行业、发展产业”为宗旨，积极配合政府执法部门规范食品添加剂的生产和应用，提高食品安全；积极推进食品添加剂新品种的申报工作，加强行业自律，规范企业生产经营行为；积极发挥行业专家优势，推进行业科技进步，发展食品添加剂产业；积极携手长三角地区行业协会组织食品安全和食品添加剂知识培训与宣传，推广食品添加剂科普知识，共同维护食品安全，做了大量较有成效的工作，促进了上海食品添加剂行业的健康发展，得到市经团联、市质量技术监督局、市食品生产监督管理所的好评，也获得了行业内广大会员的赞扬。
（一）加强行业自律，提高会员企业维护食品安全的自觉性
根据上海市质量技术监督局食品生产监管处有关要求协会解决企业生产中的“潜规则”问题的精神，由名誉会长彭瑞衍、秘书长杜世祥牵头，成立了二个行业自律文件起草小组，在行业专家的协助下，组织行业中的骨干单位，经过大半年的努力，在2008年底制订出《上海市复合食品添加剂行业生产管理自律公约》、《有关解决上海地区食品香精香料行业存在一些问题的建议》二个自律公约，下发行业各会员企业，并报送政府有关部门。
为了做好香精香料企业的自律工作，在协会会员中选取奇华顿、国际香料、华宝孔雀、香料研究所、申宝香料等五个具有行业代表性的香精香料生产和研究单位为小组成员，除邀请上海市食品生产监督管理所领导对工作进行指导外，还聘请行业著名专家方有宗先生和金其璋先生作为技术顾问。在文件起草中，多次召开有关香精香料企业座谈会，深入征求意见和建议，并广泛收集资料，最终形成《有关解决上海地区食品香精香料行业存在一些问题的建议》，对香精香料生产企业起到了较好的自律作用。
为了规范和指导上海地区复合食品添加剂生产企业食品添加剂的生产经营和使用，并从生产资质、原材料采购、生产及管理、包装和标签等诸方面加强食品安全管理，协会还发起了上海地区复合食品添加剂生产企业自查活动，下发了《复合食品添加剂生产企业自查情况表》，请各复合食品添加剂生产企业按“食品安全自查15条”对照自查，并由健鹰、康海、易弘三企业牵头负责起草上海地区复合食品添加剂生产管理行业自律条例。起草小组根据国家有关法律法规，结合上海地区实际和有关监管部门要求，针对复合食品添加剂生产企业在生产中碰到的具有代表性的问题等拟定了《上海市复合食品添加剂行业生产管理自律公约》，使出台的自律公约具有较强的操作性和指导性。
《上海市复合食品添加剂行业生产管理自律公约》和《有关解决上海地区食品香精香料行业存在一些问题的建议》二个解决生产中“潜规则”的自律公约，受到“市整治办”的好评，“市整治办”通过《专报》报送“全国整治办”。
在《食品安全法》于2009年6月1日正式实施之际，行业协会在会长单位倡议下，发起《食品安全宣言》（简称《宣言》）活动，与广大会员共同向社会承诺维护食品安全，得到协会各副会长、理事和广大会员单位的热烈响应。在大家的积极支持下，《宣言》在《中国食品报》和《上海企业》杂志刊出。
2011年4月，协会10家复合食品添加剂企业联合发出倡议，呼吁全国有良心和责任心的复合食品添加剂企业积极行动起来，响应国家号召，大力强化企业法制观念和道德观念，强化企业诚信自律，规范化发展复合食品添加剂，切实承担食品安全的企业主体责任，自觉接受国家监督与舆论监督，认真履行行规行约，为中国食品安全事业做出应有的贡献。
（二）发挥专家资源，配合政府有关部门做好有关标准、法规和食品添加剂知识的培训
行业协会拥有一批宝贵的食品添加剂与食品安全方面的专家资源，是行业的宝贵财富。协会注意发挥好这些专家的作用，在做好会员企业业务指导与咨询工作的同时，还努力做好相关知识的培训工作，收到了良好的效果。
一是协助执法部门做好执法人员的相关知识培训。《食品添加剂使用卫生标准》于2008年6月1日正式实施之前，协会充分发掘专家资源，积极主动地帮助本市执法人员准确理解和掌握标准内容。2008年5月5日至5月9日，协会配合本市质量技术监督局对全市19个区县食品生产监管人员共240人进行有关标准、法规和食品添加剂知识的培训，受到好评。
二是配合执法部门做好食品添加剂生产企业相关人员的培训。为了指导食品添加剂生产企业准确理解和掌握于2008年6月1日正式实施的《食品添加剂使用卫生标准》，更好地规范食品添加剂的生产和使用行为，上海市食品生产监督所和上海市食品添加剂行业协会于5月23日在上海应用技术学院联合举办的GB2760-2007《食品添加剂使用卫生标准》宣贯培训，上海市食品添加剂生产企业质量管理负责人和生产技术人员共250多人参加了为期一天的免费培训。培训会议由上海市食品生产监督所法宣科王巍副科长主持。上海市食品生产监督所钟全斌副所长做了培训前动员报告。上海市食品添加剂行业协会专家委员会、上海应用技术学院吉鹤立教授和上海市食品添加剂行业协会杜世祥秘书长担任培训主讲。二位专家分别主讲了GB2760-2007的编制背景、编制基础、框架和主要内容；食品添加剂新品种审批食品添加剂毒理学评价程序、食品香料的法规和管理等。讲课结束后，由上海市食品工业研究所前所长、教授级高工凌关庭和杜世祥秘书长、吉鹤立教授一起，就GB2760-2007新版标准执行中可能遇到的有关问题共同为学员们解惑答疑。 
三是认真抓好《食品安全法》的培训。2010年4月22日至23日，协会与上海市食品生产监督所于假座上海美龙大酒店，携手举办本市食品添加剂生产企业培训班，120多家食品添加剂生产企业的领导和代表出席了会议。会议由协会秘长杜世祥高工主持，上海市食品生产监督所副所长钟全斌先生在会上介绍了自2009年6月1日《中华人民共和国食品安全法》颁布以来国家对食品添加剂生产许可证的发证办法和管理通则起草进展情况以及企业需要抓紧配合做好的有关准备工作；食品管理专家俞美玲高工在会上介绍了食品安全法对食品标签和食品添加剂标签的有关要求和注意事项；上海市食品生产监督所副所长张宪荣介绍了食品安全执法情况；上海市食品生产监督所所长马金舟和党支部书记秦晓群参加会议与代表们进行沟通，并就如何做好世博会的食品安全保障工作进行了动员。会议期间，围绕“对目前食品添加剂的监管模式、做法的意见和建议；如何更有效地开展食品安全监管工作；对食品生产监督所的建议；对落实119号公告的建议；对复合食品添加剂发证的建议；如行业协会工作的建议”等主题，进行了分组讨论。与会代表发言踊跃，纷纷从行业和本企业的实际情况出发，提出了很多富有建设性的意见和建议。
（三）致力于食品安全，成功举办了三届“食品安全和食品添加剂研讨会” 
围绕“食品安全与食品添加剂”这一主题，在2007年9月26日-27日成功举办长三角地区第一届研讨会的基础上，又成功举办了第二至四届研讨会。
第二届于2008年10月20日-22日举办，同时举办了2008上海国际食品添加剂和配料展览会。本届研讨会由协会配合本市质技局食监处举办，邀请全国、上海的七名资深专家、教授，分七个专题，讲授“加强上海地区食品安全监管综合措施”、“我国食品监管中食品安全评估的内容和方法”、“食品与食品添加剂的安全性”等内容，各区县质技局食品监管部门十分重视，组织业内执法人员和2000多家食品相关企业人员参加，收到很好效果。
第三届于2009年10月10日-11日举办，同时举办了2009上海食品添加剂和配料展览会。本届研讨会以为“迎接世博，参与世博，奉献世博，给世博会创造有效的食品安全环境”为主题，由行业协会与上海市食品化妆品质量安全管理协会、上海市质量技术监督局食品监督管理处、上海市食品生产监督所联合主办。上海市质量监督检验技术研究院副院长、市食品化妆品质量安全管理协会秘书长巢强国教授主持开幕式。研讨会上，来自我国科研机构、大专院校、行业协会等单位的专家学者上海市食品生产监督所顾问方有宗教授、上海市质量监督检验技术研究院副院长巢强国教授、上海食品工业研究所原所长凌关庭教授、南昌大学副校长谢明勇教授、上海理工大学食品科学与工程研究所所长李保国教授、浙江科技学院生物与化学工程学院刘铁兵教授、行业协会专家吉鹤立教授等围绕“为上海世博会创造安全的食品环境”主题做了内容丰富精彩的专题报告。
第四届于2010年11月11日-12日举办。本届研讨会得到了上海市质量技术监督局食品生产监督管理处和上海市食品生产监督所的鼎力支持。上海食品协会、上海餐饮协会、上海保健品协会、上海糖制品协会、上海肉制品协会、上海水产协会、上海豆制品协会以及上海18个区县食品生产监督局（所）监管人员和浙江省、江西省和昆山市食品添加剂协会领导、食品生产企业人员等350多人参加了会议。会议由行业协会会长陈虎先生主持。上海应用技术学院副校长刘宇陆先生致欢迎词。行业协会名誉会长彭瑞衍高工致开幕词。来自国家卫生部、上海市食品质量监管机构、食品科研院所以及著名食品企业的权威专家在会上发表了精彩的研讨报告。为期两天的研讨会，时间紧凑，内容丰富，紧贴时势，亮点频现，受到泛长三角地区食品行业和食品监管部门的高度关注，获得与会者的广泛好评，纷纷反映：举办这样的研讨会，为食品行业办了一件大好事，不仅了解到了很多的食品安全信息以及影响食品安全的诸多因素，也提高了严格执行和遵守食品安全的法规意识。
协会还连续多年与FIA合作，借用每年的FIA展会平台，成功举办了数届“食品添加剂与食品安全研讨会”，在整个食品行业为普及食品添加剂知识和为食品添加剂正名大声疾呼，提高了行业协会的影响力。
（四）发挥长三角地区联动效应，四地协会共同向政府部门反映行业呼声
近年来，长三角地区行业协会密切合作，携手举办食品安全与食品加剂研讨会，动员四地力量，共同向国家食品安全委员会、国家质监总局、国家卫生部以及国务院李克强副总理反映行业面临的问题，取得了一定的成果。
2009年1月，上海、浙江、江西和昆山协会联合起草《关于复合食品添加剂是否需要办理生产许可证的情况说明》，大家认为：在我国生产和销售的复合食品添加剂（复合疏松剂除外）尚未列入国家规定的实施生产许可证管理的产品范围之内，因此，政府相关监管部门也不会为任何复合食品添加剂颁发生产许可证。四地食品添加剂协会达成共识：当前，在国家没有新的法规和规定以前复合食品添加剂生产企业应按照卫生部2002年颁布的《食品添加剂卫生管理办法》中的相关规定，按省市卫生主管部门颁发卫生许可证组织生产和销售。复合食品添加剂所使用单体材料必须是证照齐全的食品级产品，其应用范围须符合GB2760-2007版中的相关规定。
2009年4月，协会在组织会员单位学习讨论《食品安全法》草案的基础上，由专家归纳起草，向国务院法制办公室、国家质量监督检验检疫总局法规司、卫生部食品安全综合协调与卫生监督局递交了《关于食品安全法实施条例（草案）的增补意见》，得到兄弟省市协会的赞同和政府相关部门的重视。
2010年8月9月，行业协会奇华顿、芬美意、IFF、德之馨、高砂鉴臣、长谷川等国外香精巨头企业和华宝孔雀、爱普、百润等国内著名的香精企业以及浦杰、万香、北大正元、申宝等香料生产企业先后多次参与GB2760食品添加剂使用卫生标准（征求意见稿）修改工作会议，对GB2760内容提出了187条修改意见，于2010年9月12日正式上报卫生部。这些建议基本被采纳，如，建议香料分类由目前的天然香料、天然等同香料和人造香料三种调整为天然香料与合成香料二种等。
2010年9月15日，2010年泛长三角地区食品添加剂行业协会联席会议在沪举行，来自浙江、江西、江苏、上海等三省一市的食品添加剂行业协会代表和中国食品报记者共25人出席了会议。上海市食品添加剂行业协会副会长、上海市食品生产监督所副所长张宪荣到会介绍了上海食品安全近期执法检查情况。各省市代表在会上汇报交流了自去年6月1日《食品安全法》颁布实施以来，围绕食品安全加强行业自律、与政府执法部门沟通协作等方面开展的工作，讨论分析了行业发展当前所面临的难题，探讨了解决难题的对策，讨论通过了向政府有关部门提交的《关于对食品添加剂实施生产许可中有关问题的情况反映》。
2011年4月10日，全国人大常委会在沪召开食品安全源头治理座谈会，全国人大常委会执法检查组副组长任茂东介绍了食品安全执法检查的目的和要求，与会的农产品、食品、食品添加剂的监管部门代表、与会的生产企业代表等13人在会上各自发表了意见和建议。座谈会针对食品安全法实施过程中各企业的主要做法及存在的困难展开了提问和交流。协会会长单位华宝孔雀副总经理蒋蓉和副会长单位健鹰食品研究所健音食品科技董事长万剑吟代表协会参加座谈会，在会上反映了上海食品添加剂行业协会所属企业目前面临的主要困难和问题，还向人大常委会执法检查组提出了一些建议。
尤其是对行业造成重大影响的塑化剂风波，经过行业协会努力，得到了理性解决。2011年7月11日，上海市食品生产监督所召集食品及食品添加剂生产企业召开紧急会议，传达国家卫生部特电“关于防范和处置邻苯二甲酸酯类物质污染工作的通知”。会议要求所有的相关企业即日起，对自己企业进行自查，其中涉及原料自查的内容主要有：1、所使用的原辅材料必须是有证企业的原料（事实上大量食品添加剂企业目前存在“被无证”状态）；2、必须使用食品级原料。试剂、工业级及药用级一律不得使用；3、原料使用前必须检测邻苯二甲酸酯类物质，确保不超标，即依据卫办监督函【2011】551号文（食品和食品添加剂规定同一检测限量是极不科学的）；4、进口原料必须有卫检报告和出口国提供的食品安全证明。上海食品添加剂行业协会得此消息后，一方面积极向市食品安全委员会及国家有关政府部门反映，一方面配合中国香精香料化妆品工业协会，要求食品香料香精企业对自己的产品进行自查，收集数据后，向卫生部报送。市食品安全委员会积极听取协会意见，并以沪食安办【2011】35号“关于防范和处置邻苯二甲酸酯类物质污染工作有关事项的函”给有关政府部门。上海市食药局对市食安办的文高度重视，于2011年8月10日即组织召开“香料香精中邻苯二甲酸酯类物质检测及评价方法专家咨询会”，认真讨论并提出有关香料香精中邻苯二甲酸酯类物质检测及评价意见。协会秘书长杜世祥高工、行业著名专家金其璋教授应邀参加了会议并发表意见。7月29日，中国疾控中心营养与食品安全所在北京召开食品用香料香精中邻苯二甲酸酯类物质有关问题研讨会。卫生部、国家质监总局、国家工商总局等相关部门都参加了研讨会。30日，卫生部发出“卫生部办公厅关于通报食品用香精香料适用邻苯二甲酸酯类物质最大残留物有关问题的函”（卫办监督函【2011】773号），规定食品用香精香料中邻苯二甲酸酯类物质总含量不超过60mg / kg，对于确实超过标准的，要查清源头，区别对待人为添加与原料带入。通过行业协会和企业的共同努力，终于使塑化剂问题得到科学、合理、理性的解决。
（五）为食品添加剂正名，向社会各界广泛宣传食品安全及食品添加剂知识
近年来频发的食品安全事故，使不少消费者对食品添加剂产生了偏见和误解，为了在广大消费者中深入普及食品添加剂知识，为食品添加剂正名，协会通过多种途径，向社会各界广泛宣传食品安全和食品添加剂知识。
一是协会秘书处刊物。协会秘书处主办的双月刊《动态》，除了及时报导协会及广大会员企业的活动信息外，还经常刊登一些时事评论、食品添加剂知识、食品安全与食品添加剂法规等，内容丰富，信息量大，可读性与指导性强。刊出后，免费向350余家会员单位、上级有关部门、各区县质量技术监督局、相关行业协会、食品企业发放。
二是协会网站。协会网站开办有协会介绍、协会动态、行业资讯、政策法规、协会刊物、会员之窗、添加剂论坛、培训通知、入会申请、友情链接等栏目，及时向广大会员和社会公众传达行业最新的信息，较好地发挥了网络的优势作用。
三是专家访谈和新闻媒介宣传。针对社会上出现的各种食品安全事件，协会及时组织专家开展有深度的评论，受到媒体广泛关注，上海市的主要报刊先后转载。例如，协会专家吉鹤立教授撰写的《食品安全：传统食品必须现
代化》经“上海第一财经”报道后，立即有国内外20多家知名网站和报刊转载。协会还组织专家编写了《老百姓身
边的食品添加剂》、《食品安全与食品添加剂》两本小册子，各印刷4万多册，向广大消费者和政府有关部门免费赠
阅，起到了较好的宣传效应。
（六）配合政府相关部门做好食品添加剂生产企业有关生产许可证、产品标准、新产品鉴定等辅助工作
2008年，协会协助政府做好行业资质考核，组织企业学习生产许可证实施细则，对照要求逐一整改。对一些条件差的企业，协会组织专家上门指导，帮助他们达到资质考核要求，顺利领取二证。
“染色馒头”突发事件发生后，协会第一时间进行了危机处理。2011年4月27日，上海市质量技术监督局假座浦东新区质量技术监督局会议室，召开食品安全监管工作座谈会。上海市副市长姜平，市政府副秘书长王伟，市质监局党委书记、局长黄小路，副局长郑光辉，市质监局食品监督管理处处长忻元庆，以及上海市食品添加剂行业协会、上海市乳制品协会、华东理工大学、上海海洋大学、洪长兴清真食品有限公司、杏花楼食品有限公司、美派福得食品有限公司、《新闻晚报》、《上海商报》等单位的代表共15人出席了座谈会。行业协会秘书长杜世祥在会上建言献策赢得姜平副市长充分肯定。检察人员求教协会秘书长有关染色馒头的技术性问题，协会秘书长除接待了区、市、国家检察机关人员外，还接待了中央和上海市的新闻媒体记者，主要有中央电视台、解放日报、文汇报、新闻晨报、新民晚报、中国法制报、检察日报、中国食品报等。
（七）开展专业技术职称评定工作，推动了企业的技术进步和生产发展
食品添加剂是个新兴产业，企业许多技术管理人员因历史等原因未有相应的技术职称，在市经团联的指导帮助下，行业协会专家委员会成立了职称评定小组，根据市委有关文件精神，结合行业协会的实际情况，制定了详细的申报、培训、审核等计划，先对会员单位进行评审前的动员，再由专家委员会编制培训食品添加剂基础知识和相关食品法律、法规的教材。协会把这项工作与提高企业技术管理人员的素质紧密结合，集中半年时间，分二期对行业内五十多家企业的104位人员进行培训、考核。在评审小组专家们一丝不苟的努力下，有51位人员获得高级职称，40位人员获得中级职称，占申报人员总数74.5%。经团联领导对于行业协会的职称评审工作给予了高度评价，赞誉每张职称证书都是“沉甸甸、响铛铛”的。职称评审工作的展开，有力地推动了企业的技术进步和生产发展，赢得了广泛的好评。
（八）加强企业诚信建设，打造食品添加剂领域的诚信行业
诚信建设不仅关系到市场经营秩序，对食品添加剂行业而言，诚信建设更关系到广大人民群众的饮食安全和身心健康。因此，诚信建设是食品和食品添加剂行业的生存之根，发展之基。行业协会将会员企业的诚信建设作为一项重要内容，加强对会员企业的宣传、教育、培训，努力提高企业的信用管理，提升从业人员的自律意识，规范企业诚信行为，力求把上海市食品添加剂行业打造成为自律意识强、食品安全度高、经营秩序好的诚信行业，为老百姓的食品安全构筑放心的可靠的环境。
“企业诚信创建”活动作为一项诚信建设常设活动。协会在上海市“企业诚信创建”活动组委会的指导和帮助下，积极加入该项活动，发动符合基本条件的企业加入诚信创建行列。根据会员单位的实际情况，向上海市“企业诚信创建”活动组委会推荐了食品添加剂行业内“诚信企业”和“诚信创建企业”名单，其中，“诚信企业”12个单位，“诚信创建企业”20个单位。
协会认为，诚信创建并不仅仅是少数几个企业获得一些荣誉的事，不能把诚信创建工作与评选诚信企业划等号。创建的实质是企业加强诚信建设的开始，是企业通过创建这一方法进行社会监督、自律而逐渐成为真正意义上的诚信企业的过程。行业内绝大多数企业都有诚信经营的愿望和基础，把他们纳入到诚信创建的队伍，是行业诚信管理的一项重要工作，是对社会诚信体系建设的一项重大贡献。因此，协会将继续对行业内符合创建条件的企业进行全面推荐，把行业诚信建设推向深入。
（九）参加全市第三批“推进行业协会发挥作用试点”工作受到肯定
在市经信委、社团管理局、经团联合会的大力支持、帮助下，2008年8月，我行业协会获准参加全市第三批“推进行业协会发挥作用试点”工作。8月30日，秘书处向上述部门递交申请报告，制订了《实施方案及计划》，成立了领导工作小组，由秘书长牵头，在协会理事扩大会上及时传达，发动广大会员单位共同参与。经过半年多的努力，试点工作有序展开，取得成效。受到市经信委、社团管理局、经团联的肯定。
（十）加强协会组织建设，会员队伍不断壮大
协会成立以来做了不少工作，得到社会认可和企业赞同，不少业内企业包括一些食品企业提出申请入会。2004年1月上海市食品添加剂行业协会成立时，共有会员单位60家。2008年3月协会换届改选时，协会共有会员单位 家。几年来随着协会影响的逐步扩大，不断有相关企业申请入会，目前已经有会员单位126家，占全市工商注册食品添加剂企业总数的80%，基本上代表了行业的发展水平。
二、存在的主要问题
（一）在增强协会发展动力，培育行业核心业务方面差距较大。
由于我们协会是个小协会，行业的规模也比较小，协会工作人员比较少，平时忙于应付各种报表、检查、来访、咨询以及媒体采访，很难抽出精力抓协会的发展动力建设，例如，在行业标准制定、评估、对外服务以及为会员企业技术咨询服务等方面还做的不够。
（二）协会工作人员年龄偏大，年轻的新生后备力量缺乏。
由于协会经济紧，无力招进年轻的专业人才，目前秘书处工作人员多数年龄比较大。
（三）对行业深入调查研究不够。
秘书处几位工作人员为日常事务奔忙应付，对行业整体状况缺乏调查研究，对部分企业的生存、经营状况了解不够，不能开展有针对性的服务工作。
三、下一步主要工作设想
（一）努力为食品添加剂行业发展营造良好的氛围。继续深入学习《食品安全法》以及国家相关部委出台的有关食品安全法律法规，继续深入抓好《GB2760-2011》培训，继续深入开展食品添加剂和食品安全宣传，在广大消费者中普及好食品添加剂和食品安全知识。
（二）加强行业核心业务培育。开发利用好上海的地域优势和行业的专家资源，开发利用好协会香精香料专业委员会和复配食品添加剂专业委员会这两个专业委员会的作用，主动与政府有关部门沟通联系，争取使行业协会取得标准制定、产品评估、职称评定（指国家认可的职称）等话语权，提高协会的造血能力、行业地位、社会影响力。
（三）加强行业自律建设。引导企业遵守行业规范和国家相关的法律法令，继续落实好协会制定的二个自律文件，提高行业会员的社会责任意识和职业道德意识，规范广大会员的生产经营活动。
（四）继续探索与市食品生产监督所的多方位合作。在合作中把握政策形势，把握企业诉求，努力贴近企业，服务企业，使执法部门合理执法，不断创新“服务企业、规范行业、发展产业”的工作模式。
（五）创办协会会刊。争取在年内创办《食品添加剂与配料》协会会刊，力求把会刊办成行业技术交流的平台、行业市场拓展经验交流的平台、反映会员呼声的平台、交流国际国内重要信息的平台，办成在长三角地区食品添加剂行业有影响的喉舌，并逐步向全国市场辐射。
（六）构筑长三角地区行业协会战略联盟。在现有合作的基础上，深入加强信息、技术、招商引资等方面的合作，解决行业面临的共同问题，在推动长三角地区经济一体化中协同作战，共同为食品安全和食品工业发展服务。[3]