标题：慈溪市国土资源局
简介
根据《中共宁波市委办公厅、宁波市人民政府办公厅关于印发〈慈溪市人民政府机构改革方案〉的通知》（甬党办〔2011〕27号），设立慈溪市国土资源局。市国土资源局是主管全市土地、矿产等自然资源的规划、管理、保护与合理利用的市政府工作部门。[1]
职责调整
（一）新增的职责
增加扩权强县改革中省政府、宁波市政府规定应当交由本市政府国土资源主管部门具体实施的事项。
（二）取消的职责
取消已由国务院、省、宁波市和本市政府公布取消的行政审批事项。
（三）加强的职责
1．加强土地供需调控和总量平衡，落实最严格的土地管理制度的职责。
2．加强农村土地管理制度改革，统筹城乡土地资源管理的职责。
3．强化对国土规划、土地利用总体规划的整体控制，加强国土资源执法监察的职责。
4．加强矿产资源规划和合理开发利用管理，强化对国土资源综合利用的监管职责。
主要职责
（一）贯彻执行国家、省、宁波市有关国土资源管理的法律、法规、规章和政策；研究起草本市有关土地、矿产等自然资源和地质环境管理的有关政策，并组织实施。
（二）负责全市土地、矿产等自然资源的保护与合理利用；编制并组织实施全市国土资源发展规划，提出全市国土资源供需总量平衡的建议；参与全市宏观经济运行、区域协调、城乡统筹的政策研究，参与拟订涉及国土资源的调控措施。
（三）负责对国土资源管理法律、法规、规章和政策执行情况实施监督检查；负责全市国土资源法律法规宣传、教育工作；负责国土资源行政执法工作；依法保护土地、矿产资源所有者和使用者的合法权益，承办并组织调处权属纠纷，查处违法案件；依照规定负责国土资源行政复议、应诉等相关工作。
（四）编制和组织实施全市土地利用总体规划、土地利用年度计划、土地整理复垦开发规划、计划；参与审核城市总体规划和村镇规划；组织指导、审核镇（街道）和村级土地利用总体规划；组织编制和实施全市矿产资源总体规划、地质环境保护规划及其他专项规划。
（五）负责拟订并实施耕地保护政策，组织实施基本农田（含标准农田）建设保护；组织实施土地用途管制；组织指导开展土地开发、整理和复垦工作；实施建设项目用地预审；负责承办上级审批的各类农用地转用和土地征收征用审核、报批和使用监管工作；综合管理集体所有土地征收和房屋拆迁工作。
（六）负责统一管理全市土地资源和城乡地籍、地政工作；组织土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测；负责土地确权、登记发证和土地分等定级工作；负责地籍管理信息化建设；承担各类土地登记资料的收集、整理、管理，提供社会咨询服务。
（七）制定和实施土地开发利用标准，负责管理城乡建设用地划拨、出让、使用，政府土地储备、节约集约利用；负责承办国有建设用地使用权招标、拍卖、挂牌出让、政府收购储备和国有土地收回工作；监督管理农村集体建设用地使用权流转；组织拟订基准地价、标定地价，综合管理土地资产、土地市场和土地估价行业；确认土地使用权价格。
（八）负责全市矿产资源勘查、开发管理；负责矿产资源采矿权审批、转让的审核报批工作；依法征收和管理矿产资源补偿费和采矿权使用费；组织编制实施矿业权设置方案；负责全市矿山生态环境保护的监督管理，负责全市地质调查和矿产资源储备管理，组织实施矿产资源勘查、地质勘查成果、地质资料的统一汇交和开发利用。
（九）负责全市地质环境保护工作；组织实施矿山地质环境保护，负责对古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹地质环境资源保护进行监督管理；依法管理水文、工程、环境地质勘查和评估工作；负责地质灾害危险性评估，组织协调、指导和监督地质灾害防治，制定并组织实施地质灾害防治方案以及重大地质灾害等国土资源突发事件应急预案。
（十）依法征收和监督管理全市土地、矿产有关专项资金；规范、监督国土资源工作经费等资金使用。
（十一）承办市政府交办的其他事项。
内设机构
根据上述职责，市国土资源局设7个职能科室：
（一）办公室
综合协调局机关日常政务；负责综合性文稿的起草、审核工作，组织开展综合性调查研究；负责局重要综合性会议的组织；牵头协调落实局党委会、局长办公会和局务会议的议定事项；负责局机关文电、档案、政务公开、保密、新闻发布、保卫、固定资产管理、后勤保障等工作；组织办理议案、提案。
（二）人事科
负责全局党的组织、纪检、宣传日常工作；负责人事调配、工资福利、机构编制日常工作；负责专业技术人员的管理、考核和继续教育工作；负责工会、共青团、妇女、计划生育工作和退休干部管理工作；负责人事档案管理工作等。
（三）计划财务科
编报和实施年度财务计划，组织实施有关财务会计制度；组织征收国土资源有关规费，负责市政府土地、矿产专项基金和规费的征收与监督管理；对直属单位的财务和国有资产进行监督管理；承担全市国土资源管理的综合统计工作。
（四）土地规划利用科
组织编制和实施国土规划、土地利用总体规划和年度计划、基本农田保护规划、土地整理和标准农田建设规划；参与城市总体规划和城镇规划的审核；组织实施土地使用权流转等管理办法；组织基准地价、标定地价评测；负责承办国有建设用地招标、拍卖、挂牌出让、政府收购储备和国有土地收回工作；承担土地评估价格的初步确认、审核备案和土地等级评定的审核工作；实施镇（街道）、村用地管理、农村集体非农土地使用权的流转管理和土地资产、土地市场监督管理；承办企业转制时土地资产管理及处置工作。
（五）地籍管理科
组织实施城乡地籍管理办法；组织全市土地资源现状调查、动态监测、地籍测绘、地籍权属调查、变更调查及统计；承担土地确权、登记和使用权出让、转让、租赁和抵押等权属管理；协助有关部门依法查封土地使用权；负责建设项目用地复核验收；组织全市地籍信息系统建设；组织和承办调处土地权属纠纷。
（六）法规监察科
监督检查国土资源管理的法律、法规、规章和政策的实施；负责国土资源行政执法工作；负责查处国土资源违法案件；承担信访、法律法规宣传和规范性文件审核工作；按规定承办有关行政复议、听证、应诉等事宜。
（七）行政审批科（挂耕地保护科牌子）
深化行政审批制度改革；负责拟订和实施本部门行政审批规章制度、管理办法及审批标准；负责本部门行政许可及非行政许可审批事项的受理、审核、许可、审批、服务等工作，并定期进行评估；负责制定耕地保护政策，组织实施基本农田（含标准农田）建设保护；执行各类建设用地定额指标；承担土地征收、使用方案的编制、审核和管理工作；实施建设项目用地预审；指导集体所有土地征收和房屋拆迁工作；贯彻实施供地目录；负责供地方案的审核及上报审批，承办用地项目审查报批工作；农村村民住宅用地审核；办理其他行政审批事项。
人员编制
市国土资源局行政编制17名，其中，局长1名，副局长3名；中层领导职数7名。
纪检、监察机构设置和领导配备等按有关文件规定执行。
其他事项
（一）河道采砂管理的职责分工。市水利局对河道采砂影响防洪安全、河势稳定、堤防安全负责，市国土资源局对保障河道内砂石资源合理开发利用负责，市交通运输局对涉及航道的河道采砂影响通航条件负责。由市水利局牵头，会同市国土资源局、市交通运输局等部门，负责河道采砂监督管理工作，统一编制河道采砂规划和计划并组织出让。河道采砂许可证、河道采矿许可证由市水利局统一受理、送达，其中采矿许可证申请受理后转交市国土资源局依法按程序办理。河道采砂的水上执法监管，由市水利局负责，在涉及航道的河道采砂水上执法监管，市交通运输局要做好配合工作。
（二）市国土资源局设18个派驻镇（街道）的国土资源所（分局），参照公务员法管理，履行宁波市编委办、宁波市国土资源局《关于全市基层国土资源所管理体制改革的意见》（甬编办〔2006〕5号）规定的工作职责，其机构级别与市国土资源局内设机构级别相同，核定事业编制总额84名，其中领导职数23名〔龙山分局、观海卫分局、周巷分局局长可按副科（局）级配备〕。
（三）其他所属事业单位的设置、职责和人员编制事宜另行规定。