标题：4·28事故
事故原因
主要原因国务院“4·28”胶济铁路特大交通安全事故调查组，2008年4月29日上午在山东淄博成立，国家安监总局局长王君任调查组组长。事故调查组认为，胶济铁路特大交通事故是一起典型的责任事故，济南铁路局在这次事故中暴露出两点突出问题：一是用文件代替限速调度指令，二是漏发临时限速指令，从而造成事发列车(北京开往青岛的T195次旅客列车)在限速80公里的路段上实际时速居然达到了131公里，每小时超速51公里、60%，这充分暴露了一些铁路运营企业安全生产认识不到位、领导不到位、责任不到位、隐患排查治理不到位和监督管理不到位的严重问题；反映了基层安全意识薄弱，现场管理存在严重漏洞。[1]
调度命令传递混乱济南铁路局2008年4月23日印发了《关于实行胶济线施工调整列车运行图的通知》，其中含对该路段限速80公事故现场(16张)里的内容。这一重要文件距离实施时间28日零时仅有4天，却在局网上发布。对外局及相关单位以普通信件的方式传递，而且把北京机务段作为了抄送单位。
这一文件发布后，在没有确认有关单位是否收到的情况下，2008年4月26日济南局又发布了一个调度命令，取消了多处限速命令，其中包括事故发生段。
济南局列车调度员在接到有关列车司机反映现场临时限速与运行监控器数据不符时，2008年4月28日4时02分济南局补发了该段限速每小时80公里的调度命令，但该命令没有发给T195次机车乘务员，漏发了调度命令。而王村站值班员对最新临时限速命令未与T195次司机进行确认，也未认真执行车机联控。与此同时，机车乘务员没有认真瞭望，失去了防止事故的最后时机。
处理结果
原济南铁路局领导班子主要成员免职：铁道部2008年4月29日早晨5时召开全路运输安全紧急电视电话会议，铁道部党组书记、部长刘志军宣布：铁道部党组决定，免去陈功的济南铁路局局长、党委副书记职务，免去柴铁民的济南铁路局党委书记职务，免去郭吉光济南铁路局党委常委、常务副局长职务，接受组织审查，听候处理；任命铁道部副总工程师耿志修为济南铁路局局长、副书记，任命铁道部总工会副主席徐长安为济南铁路局党委书记，任命铁道部运输局调度处处长庄河为济南铁路局党委常委、副局长。
背景资料
胶济铁路全长384公里，是连接济南、青岛两大城市，横贯山东的运输大动脉，是青岛、烟台等港口的重要疏港通道。
1·23事故2008年1月23日20时48分，北京开往四方(青岛)的D59次动车组列车，运行至济南铁路局管内胶济线安丘至昌邑间时，发生重大路外交通事故，造成18人死亡，9人受伤。
地点据初步调查，事故发生地点是计划于当日22时至次日1时30分进行线路拨接作业的处所。按施工方案，当日21时起施工范围内列车限速每小时45公里运行，此时，施工作业人员方能进入工点进行施工准备。但中铁十六局部分施工人员提前于20时40分左右擅自强行进入作业区线路，正常运行的D59次动车组列车通过时与之相撞，导致人员伤亡。
紧急大营救
概述  胶济铁路火车相撞这是一场十余年来罕见的火车相撞事故：2008年4月28日凌晨4时48分，北京至青岛的T195次列车与烟台至徐州的5034次列车相撞，造成重大人员伤亡。到记者发稿时为止，死亡70人，伤416人。其中有4名法国旅客受伤。
这是一场十万火急的大营救：按照党中央、国务院的指示部署，铁路职工、解放军指战员、武警官兵、医护人员、普通百姓等展开现场大营救，全力以赴抢救伤病员，抢修中断的胶济铁路大动脉。
从火车相撞到伤员得到及时救治，从连夜大抢修到凌晨胶济线恢复通车，到记者29日凌晨发稿时，目前已过去了20多个小时。
救援“可怕的轰鸣声！”48岁的张克刚是最早赶到事故现场的村民之一。他所在的淄博前坡村，距离事故现场只有数百米。出事了！从睡梦中惊醒的张克刚，连同50多名村民赶往事故现场。
淄博中铁二十局施工队挖掘机司机聂元军刚好在事故现场夜班施工，正好目睹了火车相撞的一幕：列车撞击形成的几十米长的火花，划破了凌晨的夜空，T195次列车的几节车厢在瞬间被巨大的冲击力拧成了螺旋状。
救人！这是张克刚、聂元军等人的第一想法！与此同时，当地铁路部门、医护人员等率先赶往事故现场。报警电话第一时间通往济南、北京……
“我赶到现场的时候，当地医护人员也神速赶到了！”张克刚清楚记得他是早上5时10分左右赶到现场的。
淄博市120急救指挥中心接警后1分18秒第一辆救护车就已出发，1200余名武警也陆续赶到。
火车相撞时，天还未亮，现场一片混乱，许多乘客哭喊着爬出车窗……抢救工作随即展开。
张克刚等村民、现场铁路职工纷纷奔到现场，配合救护人员及武警等抢救伤员，有的砸碎车窗，有的冲进车厢，他们连抱带拖拼命把伤员送上120急救车，急救车随即火速奔往距离30公里左右的淄博周村区的各家医院。
据统计，28日全天共有34家医疗急救站参与救治，出动70辆救护车，出车130车次，到现场抢救的专家、医护人员超过720人。山东省卫生厅组织4个医疗专家组及时赶赴各医疗单位对危重病人进行会诊。
到28日14时，当地25家医院收留伤者416人（包括4名法国人），其中重伤74人，轻伤342人。
淄博中心医院副主任医师徐东谭介绍说，伤员多是面部受伤、受撞击骨折等，目前已得到及时有效救治。
受党中央、国务院委托，中共中央政治局委员、国务院副总理张德江28日上午紧急赶赴事故现场，指导救援和善后工作，并到医院看望慰问伤员，对遇难者表示哀悼，向伤亡者亲属转达党中央、国务院的亲切关怀。
T195次列车上26岁的延吉姑娘蔡红花一家4口坐在15号车厢里，她的父母都躺在病床上，她与未婚夫也受了轻伤。她对记者说，没想到救援人员来得这样快，事故发生后几十分钟他们就赶到了现场，一会儿就将我们从倾倒的车厢中抬了出来。由于救治及时，一家人保住了性命，伤情也基本稳定，真是不幸中的万幸。
抢修胶济线受伤的乘客得到及时救治后，抢修胶济线、恢复通车任务便显得十万火急！  救援现场胶济线是重要的铁路大动脉。列车相撞事故顿时造成胶济线瘫痪：青岛当日开往北京的列车停发；从北京等地开往山东半岛的许多列车被迫停留在济南站等地。
28日上午，中央相关部门负责人陆续赶到淄博周村。在胶济铁路重特大交通安全事故现场指挥调度会议上，全力抢修事故现场受损铁路成为重要的部署任务之一。铁道部表示，力争29日上午8时胶济铁路恢复通车。
当地及周边地区中铁十局、中铁十二局、中铁二十局、中铁运营维管公司、中铁电气化二公司等铁路施工单位组织了数千名职工火速赶到现场进行抢修。
从早上6时多开始，工务、电务、机务等铁路部门的各路技术人员相继赶到，十余辆大型挖掘机、吊车、推土机到位。
中午时分，多辆吊车已开始清理铁轨上破碎的车厢残骸和被破坏的枕木。坡下几台推土机将部分断裂车厢推离现场。现场武警战士将遗留在列车上的旅客行李搬到货车上。
铲车沿着路基挖掘砂石，先将铁路上的列车碎片清理出路基，并顺势开始平整路基。在路基两侧，上千名铁路工人手持铁锨、镐头等工具，忙着清理路基上的碎片、碎石等杂物。
15时40分左右，随着横阻在胶济铁路上的破损火车车体被推下铁路路基。抢修工作进入关键阶段……
山东省委书记姜异康在现场指出，要不惜一切代价，调动一切可以调动的资源和最好的设备，加紧抢修！
争分夺秒的战斗入夜，事故现场灯火通明，数千名铁路抢修人员聚集现场，进行连夜大抢修！
19时30分左右，铁道部中铁二十局四公司职工董传辉才吃到当天的第一顿饭。
上午7时多一接到任务，董传辉和同事们连同两台大马力的推土机就赶到事故现场，先是将横阻在铁路上的几节受损车厢拖至路基下面，为铁路抢修争取了时间。紧接着，他们来到铁路南侧的空地，进行土地平整，以便抢修物资和运输车辆顺利到位和通行。
从傍晚时分开始，几列装满石子的火车陆续开来，倾倒石子夯实路基，铁轨、枕木全部更新完毕。
据现场指挥人员介绍，抢修分为这么关键几步：清理路基——铺设路基维修——挖坑立杆——架设网线——测试线路和路基——恢复供电——通车！
晚9时左右，刚刚从铁路电线杆上下来的中铁运营维管公司职工王志冬表示：“目前10多个电线立杆任务已经完成，拟供电的接触网线也已经悬挂完毕，但目前各项工作尚待周密测试。”
晚10时起，夯实路基、检测路轨及枕木等各项工作正在紧张进行，铁路机车、移动滑梯车进行来回检测……
晚11时50分左右，现场指挥人员告诉新华社记者，现在大机车已试通过修复路段，正再次进行路基测压。从理论上讲，再过几个小时就能通车。
29日1时，在铁路路基上，仍有数百名抢修工人奋力地挥动着铁锨和镐头，加快铁路加固速度。
29日凌晨2时16分，总重1185吨的57006次货车平稳通过事故路段，中断了20多个小时的胶济铁路正式恢复通车。