标题：新蔡县科技局
工作职责
（一）贯彻执行科技工作的法律、法规和方针、政策，提出全县科技发展的建议，牵头拟订激励自主创新的政策措施，并组织实施和监督。
（二）牵头拟订全县科学技术发展规划，确定全县科技发展的布局和优先发展领域，负责《新蔡县中长期科学技术发展规划纲要》的实施，会同有关部门推进全县科技创新体系建设。
（三）拟订全县科技体制改革的政策、措施，指导全县科技体制改革工作，审核科研机构的组建和调整，优化科研机构布局。
（四）组织制定多渠道增加科技投入的政策措施，会同有关部门统筹管理科技投入，并提出科技资源合理配置的政策和措施建议，优化科技资源配置。
（五）制定推动全县应用基础研究、前沿技术研究、社会公益技术研究及产业发展关键和共性技术研究等方面的政策措施，组织全县经济社会发展重要领域的重大关键技术攻关，负责全县科技计划的制定与组织实施。
（六）负责全县高新技术发展与产业化工作。会同有关部门拟订高新技术产业化的政策，促进和推动全县高新技术发展及产业化工作，指导县级高新技术产业化重点项目和高新技术重点新产品工作，组织实施促进高新技术出口的相关政策、措施。
（七）会同有关部门拟订全县促进产学研结合的政策措施，制定科技成果转化和产业化政策，指导科技成果转化工作，组织相关重大科技成果应用示范。
（八）负责全县科技基础能力建设。提出全县科研条件保障规划和政策建议，负责实施全县科技基础条件平台、科技服务平台和企业技术创新科技支撑平台建设工作，会同有关部门加强科技基本建设，负责科技创新基地的规划布局、指导和监督。
（九）负责全县科技奖励工作。会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划，提出相关政策建议，负责全县创新型科技人才、科技领军人才和创新型科技团队建设。
（十）拟订全县对外科技合作与交流的政策、计划并组织实施，负责全县对外及涉港澳台科技合作与交流、培训事宜。
（十一）归口管理软科学研究和全县科技成果、科技保密和技术出口的审查、科技档案、科技新闻发布、技术市场等工作，制定全县科学技术普及工作规划，指导全县科普工作，负责科技中介服务体系建设的总体规划、监督指导，统筹规划、指导全县民营科技企业和科技类民办非企业单位发展。
（十二）制定全县科技促进农村和社会发展的政策、措施，研究解决农村和社会发展的重大科技问题。
（十三）负责管理和指导全县知识产权和防震减灾工作。
（十四）负责全县国防科技动员、科技信息工作。
（十五）承办县政府交办的其他事项。
内设机构
根据上述职责,县科学技术局设2个内设机构。
（一）办公室(新蔡县国防动员委员会科技动员办公室)
负责机关政务工作的综合协调；负责机关文秘、会务、机要、档案、督办查办、宣传、保密、信访、安全保卫、计划生育和精神文明建设工作；负责机关财务和国有资产管理; 负责新蔡县科技史志编纂、规范性文件审核、行政复议、行政应诉工作；负责机关、所属单位的人事和机构编制工作；负责机关离退休人员的服务工作，指导所属单位的离退休人员工作；承担科技系统管理干部培训工作；承担新蔡县国防动员委员会科技动员办公室工作。
（二）综合计划股
组织拟订全县中长期科技发展规划和年度计划，并负责实施;提出科技计划经费配置建议; 会同有关部门加强全县科技基础设施建设, 负责县级工程技术研究中心、重点实验室等科技创新平台的规划布局、指导和监督；提出全县科研条件保障的规划和政策建议；参与拟订重大科技投入政策和科技经费管理办法，会同有关部门统筹管理科技投入；编制归口管理的科技经费预决算，并监督执行；指导县属科研单位体制改革，对科研机构组建和调整进行审核；推动区域和乡（镇)科技发展；负责科技统计和相关科技评估管理工作；负责全县科技兴贸、重点新产品、科技基础条件建设项目的组织申报和管理工作；拟订全县基础研究规划和政策并组织实施；负责应用基础研究的科技文献资源共享服务平台建设；负责管理软科学研究。
拟订高新技术发展及产业化的规划和政策措施，组织实施相关领域的重大科技专项、重大科技攻关、科技成果转化计划项目；负责管理相关领域工程技术研究中心和科技创新平台建设；会同有关部门推进全县工业科技进步，推动全县工业领域的科技体制改革和高新技术产业化相关技术服务体系建设；牵头负责高新技术企业认定工作。
拟订全县科技促进农业、农村经济发展的政策、措施；提出全县农业科技计划的协调、综合平衡和经费配置的建议；拟订全县农业科研保障方面的政策、措施和规划；提出全县农业领域高新技术发展及产业化的建议，组织实施相关领域的重大科技专项、重点科技攻关、科技成果转化计划；负责管理相关领域工程技术研究中心和科技创新平台建设；组织实施科技富民强县专项行动计划；指导农村重大科技产业示范、农村科技服务体系建设和科技扶贫等涉及农村的科技工作。
拟订全县科技成果转化的政策措施，组织实施科技成果管理、评审和奖励的政策和制度；统筹科技成果转化工作；负责全县科技奖励工作；负责全县科技成果档案的管理和科技成果保密工作；拟订创新型科技人才队伍建设规划和政策措施，组织实施创新型科技人才开发计划；拟订社会发展领域科技发展规划和政策措施；组织实施相关领域的重大科技专项、重点科技攻关、科技成果转化计划; 负责管理相关领域工程技术研究中心和科技创新平台建设；组织协调可持续发展实验区工作；负责全县对外科技合作与交流工作；负责对外科技宣传；拟订全县科普工作的政策措施，协调全县科普工作；负责技术出口项目的技术审查和保密审查；负责管理技术贸易机构、科技中介服务机构，指导和协调技术贸易活动；负责技术合同认定登记、统计和技术合同仲裁工作等。
三、取得的工作成绩及上级授予的荣誉
（一）科技政策与法规的执行情况
1、制定和完善"科教兴县"配套政策,营造科技进步工作环境。县科技局每年都制定科技工作计划,做到远有规划、近有安排、重点突出、措施得力、工作扎实。积极实施科技发展计划项目,推广先进实用技术,推进农业科技进步与创新,加快高新技术产业化发展,加大科技对外合作与交流,引进技术资金和人才,加强科学技术普及工作,提高全民科学文化素质,取得了显著的经济效益和良好社会效果。两年来全县共组织实施各类计划项目53项,转化科技成果32项,推广先进适用技术31项,引进和实施专利技术7项,组织申报国家专利53件,授权专利36件，获得科技进步成果奖13项,其中市一等奖1项,二等奖5项,创市级农业高效园区2个,市级农业科技示范基地2个,市级农业科技服务社2家,引进技术人才68人,科技合作项目8项,引进资金650万元。新蔡县先后被命名为全国商品粮基地县、全国科技工作先进县、全国科技进步先进县、全国畜牧养殖工作先进县、全国体育工作先进县、农业综合开发重点县等。
2、营造宽松环境，推动科技进步。第一、选拔本县专业技术人才,组成专家咨询团和农民讲师团,让其在全县经济和社会发展中发挥智慧团、技术攻关和示范带动作用。两年来,新蔡县农学总会、农民讲师团等在经济发展运行中发挥了重大作用,提供重大决策3条,论证重大项目10项,指导科技示范园区一座,示范基地建设4处，农业科技服务社4家,发展民营科技企业2家,解决工农业生产技术难题100多个,获得市级以上科技成果4项,申报专利技术18件,授权专利技术13件，推广新技术、新成果22项,举办培训班50余期，培训人员1万多人次。第二，加大引进人才创新制度建设,建立新蔡县人才市场，进一步完善了人才市场的服务功能,为管理引进配置人才资源奠定了坚定基础。两年来共举办各类人才交流会16场次，为各用人单位引进急需科技人员600多名。第三,加强对专业技术拔尖人才的管理。制定《新蔡县专业技术拔尖人才选拔工作办法》和《新蔡县专业技术管理办法》,对专业技术拔尖人才定期评聘,实行动整管理,优胜劣汰,拔尖人员在管理期,每人每月增发技术津贴100元,并在住房配置及子女就业等方面给予优先安置。同时,注重对科技人员的关心爱护,每年免费为拔尖人才进行两次体检,并享受20天的疗养假期，极大调动了科技人才的积极性和创造性,壮大了科技力量。第四、加强人才工作信息、调研和宣传工作,努力营造"尊重知识、尊重人才"氛围。组建工作队伍,加大人才宣传力度,表彰有突出贡献的青年技术人才,努力营造尊重知识,尊重人才,尊重劳动,尊重创造的社会氛围,从而带动广大知识分子钻研业务,勇于开拓,敢于创新，为全县经济社会发展和社会主义新农村建设做出贡献。
（二）科普工作情况
1、加大科普工作力度、实施全民素质工程。一是广泛开展群众性、社会性和经常性科普活动。坚持在每年3月"科技之春"科普宣传月、5月"科技活动周"、全国科普日、法制宣传日等集中开展各种宣传活动。二是充分利用大众媒体开展科技传播。在县电视台设有科普宣传栏目,在新蔡县工作通讯上办科技专刊,创办有《新蔡科技信息网》、《新蔡农业信息网》和农业科技110信息服务网络。三是充分利用文化馆、图书馆、工人文化馆、青少年活动中心、科普画廊、科普专栏、科普学校、中小学实验室等公共资源，面向公众开展科普活动。四是把科普工作与建设学习型社会、和谐社会相结合,深入开展崇尚科学、破除迷信、移风易俗,婚事新办、白事简办等社会主义精神文明建设活动,积极倡导文明、向上、科学、健康的生活方式。两年来,全县共组织科普宣传活动32次，送科技下乡62次,向农民赠送各种技术资料27万份、科技书籍1.26万本（册）,接受咨询1.87万人次,开展专家免费义诊4500人次，展出科普挂图2210张次,展示科技展板310张次,播放中国科协的《科普大蓬车》和自办的《科技与生活》、《科教兴县》等电视节目117期，共769小时，播放稿件59篇,科技普及率达98%以上,极大提高了公众科学素质,形成了科学、文明、和谐、健康的社会风尚。
2、搭建平台、健全网络,推动素质工程向纵深发展。一是建立科普体系。建立了以12个科普示范乡镇、90个科普示范村（社区）、176个农技协会、研究会、47个科普示范基地、1.4万户科技示范户为主体的科普示范体系。建立了以县、乡镇、村三级科协组织为主体的科普管理体系。科普体系的建立，确保了各项科普工作任务的落实，保证了科普工作的顺利开展,家大了科普组织功能,增强了科普服务能力。大力开展农村实用技术培训和科学知识培训,推广普及农村实用新品种、新技术、新工艺。两年来,培训乡镇干部（含乡镇企业）242人,培训面达占96.5%；村（社区）干部960人，培训面达81.7%；农民党员劳动力3.65万人，培训面达89.5%；农民25.51万人，培训面达73.7%。通过培训,达到农民技术员水平（绿色证书）5886人,达到农民技师水平123人、经济师水平47人、高级技师17人。
二是积极开展各种形式技术培训和科普教育，两年来，全县培训城镇劳动人口6200万人，其中,各类从业人员4705,培训面达 89 %;社区干部106人培训面达94%;下岗、失业、待业人员1195人。城镇失业人员通过培训掌握1-2项适合再就业的生产技能，失业、下岗、待业人员中有2100多人（占60%）因此走上工作岗位。
三是以青少年科技辅导员协会为载体,大力推行素质教育，在高、初中开设科技课程,在高、初中学校（班级）建立科技兴趣小组,广泛开展青少年科技创新大赛和青少年科技传播行动。
四是通过向省市培训机构推荐、县委党校办培训班,单位中心组学习、会议培训、专题培训、讲座、报告会等形式，开展了对领导干部和公务员的科普教育,两年来,累计培训领导干部和公务员2560人次,培训机关事业干部1150人次,向机关和企事业单位干部配发科普读本1.1万本册。全面提升了干部工作能力、技术水平和综合素质。
（三）基础性科技进步工作情况
1、大力推进创新机制建设，完善服务体系运行机制。一是新蔡县科技开发中心（新蔡县生产力促进中心）充分发挥主导作用,该中心先后与中国农业大学、河南农业大学、省农业科学院、郑州水产研究所等建立了长期的合作关系。两年来,共为企业研制开发新产品、新技术16项,两项获得国家发明专利，其中"绿豆保健饮料"发明专利列入国家专利百万促进行动。通过项目实施,经济效益和社会效果已逐步实现。重点实施了三大工程"沃土工程"、"种子工程"、"植保工程",大力推广了十项农民增产关键技术。举办实用技术培训班258场次,培训人员72.5万人次,引进作物新品种19个,种植优质小麦、玉米、水稻、脱毒红薯等210万亩。二是加快扶持发展民办科研院所、技贸机构。两年来,新成立各类民办科研机构7家,技术贸易机构6处,拥有科技人员128人,引进新技术新成果56项,研究新成果23项,提供咨询服务2万多人次,技工贸总收入4500万元,已成为全县科技创新服务体系的中坚力量三是创建认定4家农村科技服务社,通知科技服务社平台机制建设,加速科技成果转化和辐射,带动一方特色经济快速发展。在科技示范点上,我们始终把农民受益作为出发点和落脚点,鼓励和支持推广机构和粮销企业,通过签订单、订合同,提供良种和技术服务等多种形式加强联系。科技部门通过组织采取新品种展示,基地示范,技术服务等方式,及时将熟化的科技成果,先进适用技术渗透到产前、产中、产后,形成了高效便捷的技术扩散通道。
2、积极推进产学研结合,促进科技成果转化。在农业科研方面,我县开展了良种培育,改革耕作制度,农业资源调查,土壤普查,土地利用现状调查,模式化栽培,中低产田改造,早作农业技术,农技推广等工作。其中,由新蔡县水旱稻研究会培育出"新旱一号"、"新旱二号"旱稻新品种,通过省、市专家组的鉴定验收,填补我省豫南地区的空白,组装的水稻旱育稀植技术已在周边县区大面积推广,累计推广面积达135万亩,2008年8月2日,由中国农业大学、河南农科院等12家科研单位参加,市、县政府主持召开三省八市27个县参加的旱稻参试现场观摩会,8月底,国际粮农组织旱稻研究中心,戴比女士率专家组来我县进行考察,给予很高评价，《河南日报》、《驻马店日报》、河南电视台等多家新闻媒体都给予报道。它是我县历史上一次重大农业技术革命，在改革旧有的习惯耕作制度、推广良种、开发粮食丰产方面,走出了一条新路子。在工业方面,注重技术创新。2007年8月,召开了全县科技创新大会,出台了《关于加快高新技术研究开发与产业化的意见》、《关于加强技术创新、推进科技产业化的意见》等配套政策,对我县高新技术产业发展和技术创新工作进行了部署,县财政加大对高新技术企业和高新技术项目的扶持力度,落实重点项目匹配资金,吸收信贷资金。强制要求县办工业、企业每年从销售收入中拿出2%以上用于科技开发、人才培训、新产品研制,强力推进产学研相结合。科技成果是科技工作者的劳动结晶,是实现县域经济突出的重要途径。及时交流和推广科技成果,促进其转化为现实生产力,对促进社会经济发展、推动科技工作的进步,都具有重大意义和作用。因此,我们一是加强了科技成果的鉴定、评审、登记、归档、保护、转化、奖励等各项管理工作;二是对项目和管理单位两年分别以文件下发《新蔡县科技成果推广计划项目的通知》32项,并对项目实施进行跟踪问效,奖优罚劣,进行资金匹配。其中组装的《夏玉米500--700公斤高产栽培技术》、《小麦400--500公斤高产栽培技术》和《豫南优质粳稻配套栽培技术及产业化开发》科技成果已在全县及周边地区大面积实施,据统计,通过项目实施,每年新增效益6亿元以上,极大地加快了科技成果向现实生产力的转化力度,促进了县域经济的发展。[1]