标题：梅州市民政局
机构简介
  梅州民政[1]
梅州市民政局是梅州市政府主管有关社会行政事务的政府职能部门，内设办公室、计划财务科、双拥工作科、优抚安置科、救灾科、社会救助科、基层政权和社区建设科、区划地名科、社会福利和社会事务科等9个职能科室。直属单位包括福利彩票发行中心、军供站、复退军人医院、救助管理站、殡葬管理所、社会福利服务中心、救灾物资管理站、儿童福利院等。 [2]
民政工作是有关社会事务的行政管理工作，主要有20多项，概括为四个方面：一是社会救助和社会福利方面工作，包括城乡最低生活保障、救灾救济、社会福利、老龄工作、福利彩票发行等；二是基层民主政治建设方面，有村、居委会建设、镇务公开、社区建设等；三是服务军队和国防建设方面的工作，包括拥军优属、优待抚恤、退伍安置、烈士褒扬、军供站管理等；四是管理专项社会事务方面，主要包括民间组织管理、区划地名、婚姻登记、殡葬改革、收养登记管理等。江泽民同志在2002年5月全国第十一次民政会议上对民政工作高度概括为做好“三个服务”，即为广大人民群众服务，为最需要帮助的困难群众服务，为改革发展稳定的大局服务。新时期民政工作具有政治性、多元性、群众性、社会性的特点，它事关国家经济社会发展大局，事关社会主义民主政治建设，事关群众的切身利益。
机构职能
（一）贯彻执行国家、省有关民政工作的方针政策和法律法规，拟订民政事业发展规划和相关的民政规范性文件，并组织实施和监督检查。
（二）负责退役士兵、复员干部的接收安置工作和军队移交地方管理的离退休干部、退休士官和军队无军籍退休退职职工的接收安置、服务管理工作；负责抚恤优待、评残评烈、残疾军人安置、烈士褒扬和牺牲病故部队干部的家属安置工作；组织和指导拥军优属工作。
（三）负责组织、协调城乡救灾工作，组织自然灾害救助应急体系建设，负责组织核查并统一发布灾情，管理、分配和监督市级救灾款物。
（四）负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、流浪乞讨及生活无着人员救助工作，健全城乡社会救助体系。
（五）负责拟订全市镇以上行政区域的设立、撤销、调整、更名、界线变更以及政府驻地迁移的方案及申报工作，负责市际行政区域界线的勘定和管理，负责边界争议的调处事务，组织编制地名规划，负责地名命名、更名、销名审核工作，规范地名标志设置和管理工作。
（六）提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设，指导城乡基层群众自治组织建设、城乡社区建设和城乡社区服务体系建设。
（七）负责社会福利机构的监督管理，促进慈善事业发展，指导社会捐助工作，指导老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益保障工作。
（八）负责推进婚俗和殡葬改革，负责收养登记管理工作，指导婚姻、殡葬、收养、救助服务机构管理工作。
（九）承担依法对社会团体、基金会、民办非企业单位进行登记管理和监察的责任。
（十）会同有关部门拟订民政系统的社会工作发展规划、政策和职业规范，推进民政系统社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。
（十一）负责管理福利彩票销售工作，负责管理、使用、发放福利资金和民政事业费。
（十二）承办市委、市人民政府和上级业务主管部门交办的其他事项。
机构概况
根据职责，市民政局设9个内设机构：1、办公室负责文电、会务、机要、档案等机关日常工作;承担信息、安全、保密、信访、政策规章、政务公开等工作;负责行政和后勤保障工作的管理与协调;负责机关和指导直属单位的党务、人事管理、机构编制、劳动工资和离退休人员服务工作。2、计划财务科拟订民政事业发展规划和提出民政基础设施建设标准建议;承担本级及全市民政事业经费专业项目绩效评价管理工作，监督民政事业经费的管理和使用;承办机关及直属单位民政事业经费的预决算、固定资产和日常财务管理工作;负责民政统计管理工作。3、双拥工作科(市双拥工作领导小组办公室)
承担拥军和市双拥工作领导小组的日常工作;负责协调驻军和地方的关系，调处军民矛盾和纠纷;指导全市开展拥军优属、拥政爱民、军民共建工作，开展争创全省、全国“双拥模范城(县)活动”。4、优抚安置科承担“三属”(烈属、因公牺牲军人家属、病故军人家属)和复员退伍军人、军属的抚恤、补助、优待工作;承担追认烈士的审核报批、烈士褒扬工作;承担伤残军人标准及调级换证的审核工作;承担烈士纪念建筑物的立项申报工作;指导优抚医院、光荣院、烈士纪念建筑物、军供站、军休所的建设和管理工作;承担复退军人稳定工作;承担退役士兵、复员干部、伤病残军人的接收安置工作;组织实施军地两用人才的开发使用工作;会同有关部门推进退役士兵职业技能培训;承担军队(含武警部队)移交地方管理的离退休干部、退休士官、无军籍退休退职职工的接收安置工作。5、救灾科拟订救灾工作政策;承办救灾组织、协调工作;承办本级和指导县以下自然灾害救助应急体系建设;承办灾情核查和统一上报、发布工作;承办救灾款物管理、分配及监督使用工作;会同有关部门组织协调紧急转移安置灾民、农村灾民毁损房屋恢复重建补助和灾民生活救助;指导救灾物资储备工作;会同有关部门拟订减灾规划。6、社会救助科拟订社会救助规划、政策，健全城乡社会救助体系;组织实施城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助工作;拟订五保户社会救济政策;指导农村敬老院建设;参与拟订住房、教育、司法救助相关办法;承办最低生活保障资金的分配和监管工作;指导各县(市、区)最低生活保障工作。7、基层、社区建设科提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设;指导村(居)民委员会建设及村(居)民自治工作;指导监督村务公开工作;拟订城乡社区建设的政策并指导实施;指导城乡社区服务体系建设。8、区划地名科监督实施行政区划、行政区域界线和地名管理的有关政策;负责拟订镇(乡)以上行政区域的设立、撤销、调整、更名、界线变更以及政府驻地迁移的方案、申报工作;负责市际行政区域界线的勘定和管理工作;指导各县(市、区)行政区域界线的勘定和管理;负责边界争议的调处事务;拟订地名规划;承担地名命名、更名、销名的审核工作;负责规范地名标志和管理工作。9、社会福利、事务科拟订社会福利事业发展规划、政策;组织实施老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益保护及儿童收养政策;拟订城乡社会福利机构设置规划和管理办法，指导社会福利机构建设;拟订社会福利企业扶持政策;承担社会福利企业资格认定工作;指导福利职业技能建设工作;承担本级福利彩票公益金的管理、使用、发放工作;承办收养登记管理、涉港澳台儿童收养登记工作和指导收养机构管理;拟订殡葬管理办法，推进殡葬改革;承担全市经营性公墓的管理与申办经营性公墓的审核工作;承担殡葬行业职业技能建设工作;指导流浪乞讨及生活无着人员救助工作;指导殡葬、救助服务机构管理工作;拟订婚姻管理办法，推进婚俗改革;负责涉外、涉港澳台居民和华侨的婚姻登记和指导全市婚姻登记信息管理工作;指导婚姻服务机构管理工作;会同有关部门拟订民政系统社会工作发展规划、政策和职业规范;承担社会工作师登记注册管理工作，推进民政系统社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设;承担民政科技管理工作。
办事指南
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行业协会条例
第一章 总 则第一条 为规范行业协会的组织和行为，维护行业协会的合法权益，促进行业协会发展，发挥其在经济社会建设中的作用，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条　本省行政区域内行业协会的设立、活动以及对其监督管理，适用本条例。第三条　本条例所称的行业协会是指从事相同性质经济活动的经济组织，为维护共同的合法经济利益而自愿组织的非营利性社会团体。第四条　经济组织依法享有参加和组织行业协会的权利。第五条　行业协会必须遵守法律、法规，依照章程独立自主开展活动。第六条　行业协会的宗旨是为会员提供服务，维护行业、会员的合法权益和共同经济利益；维护市场秩序和公平竞争，沟通会员与政府、社会之间的关系，发挥其促进社会公共利益的作用。第七条　县级以上人民政府民政部门是行业协会的登记管理机关；其他有关部门在各自职责范围内依法对行业协会的相关活动进行监督，并通过提出建议、发布信息、制定导向性政策等方式对行业协会进行指导。　各级人民政府及其有关部门应当扶持和促进行业协会的发展，支持其依法独立开展活动。第二章 成立、变更和注销第九条　行业协会按照国民经济行业分类标准设立，或者按照产品类型、经营方式、经营环节及服务类型设立，但名称不得相同。法律另有规定的，从其规定。第十条 成立行业协会，必须符合以下条件：（一）有五十个以上的同行业经济组织申请入会；（二）有规范的名称，标明所属行业和活动地域；（三）有固定的住所、相应的组织机构和章程；（四）有与其业务活动相适应的专职工作人员；（五）有合法的资产和经费来源，注册资金不少于三万元；（六）有独立承担民事责任的能力。第十一条　申请成立行业协会，申请人应当先向登记管理机关提出筹备申请。申请筹备成立行业协会必须有八个以上的发起人。发起人必须是持有营业执照、有连续两年以上良好经营记录的经济组织。申请筹备行业协会，发起人应当向登记管理机关提交以下文件材料：（一）申请书；（二）发起人的基本情况、营业执照和经营情况证明；（三）验资报告、住所的有关证明；（四）章程草案。登记管理机关自收到发起人的申请之日起三十日内依法作出准予或者不准予筹备的决定；决定不准予筹备的，应当向发起人书面说明理由。发起人在接到登记管理机关准予筹备的决定后，应当在一个月内，通过报纸、网站向社会发布筹备公告，并接受同行业经济组织的入会申请。发起人应当在登记管理机关作出准予筹备的决定之日起六个月内召开筹备大会。筹备大会行使下列职权：（一）通过协会章程和选举办法；（二）选举产生协会的组织机构。筹备大会必须有全体申请人的三分之二以上出席；协会章程由出席会议的申请人的三分之二，筹备大会的其他决议，由出席会议的申请人的过半数通过。行业协会的章程应当包括下列事项：（一）名称、住所；（二）宗旨、业务范围和活动地域
地理位置
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