标题：云集镇
概况
云集镇本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。幅员面积115.32平方公里，11个行政村，90个村民小组，人口35693人（其中非农业人口911  云集镇人），耕地面积39693亩，其中田15047亩，土24546亩，最高海拔800米，属典型的山地浅丘地带，东与丰都县接壤，北临垫江县，西接长寿湖镇，南与涪陵区接壤。常年雨量1152毫米，属中亚热带湿润气候，气候温和，四季分明，热量充足。盛产水稻、玉米、小麦、畜食、水果、水产品及各种蔬菜。镇内天燃气藏量丰富,有温泉、煤、石矿、森林资源。 
全镇公路里程157.452公里，其中区道12.085公里，镇道21.385公里，村组级公路123.987公里[1]。
邮政编码：401246 。
经济发展
2005年年度经济发展
农村经济健康发展，主要经济指标完成较好。农业总产值达1.5亿元，粮食总产量3.9万吨，出栏生猪40220头，出栏小家禽23.5万只，水果总产量2.25万吨；加大了龙头企业扶持力度，继续扶持港龙中药材发展有限公司、金瑞达渔业开发有限公司、成栋食品有限公司、华侨生态林果开发公司、国禾畜禽公司等企业。农田水利基本建设全面推进，整修飞水洞水库南干渠100米、提灌站3台、山坪塘7口，新建玛瑙、大胜2个提灌站。加大了农村剩余劳动力转移，全年全镇共输出剩余劳动力11142人，直接经济收入4352万元，为农民增收创收寻找了一条新的门路。农民人均纯收入比上年增加170元，达2945元。  已建好的沼气池出料口财政税收运行平稳。强化税收征管，严格预算约束，保持了财政收入880万元，重点保证了工资发放、机构运转、社会保障支出。邮电通信等服务业发展势头良好，金融业稳步发展，年末存款余额6500万元，贷款余额3400万元，信贷资产质量有所改善，农村信用社支持农业产业化力度逐渐加大，农村信用社积极支持我镇农业产业结构调整，目前正在申报全区唯一的信用镇。
全年来乡镇企业实现总产值6650万元，实现利润210万元，实现入库税金60万元，分别占年计划的101%、102%、105%、100%。按照区里要求进一步完善了第二轮土地承包合同，全面完成了全国第一次经济普查。
全年三大特色产业发展良好。榨菜种植增加3000亩，使种植面积达到了15000亩，在青丰村、玉龙村新种植优良美国密奈夏橙1000亩，使我镇种植面积达16000亩，收入达900万。并对部分老化的果园进行改造，夏橙产量达2.1万吨；依托重庆港龙中药材有限公司，抓住退耕还林契机，今年新种植银杏4300亩，全镇银杏种植达9500亩。并在雷祖村建立了标准中药材种植示范园，建起了中药材苗圃。
2007年经济发展
2007年农业总产值达6535万元(1990年不变价)，粮食总产量19736万吨，水果总产量2.3万吨，出栏生猪  云集镇39000头，小家禽237000只。实施各项扶农政策,落实种粮直补、农机具补贴、再生稻直补、退耕还林直补等418万元。加大了对龙头企业的扶持力度，继续扶持港龙中药材发展有限公司、成栋食品有限公司、国禾畜禽公司等企业等。加大了农村剩余劳动力的培训、转移，全年培训447人，占目标任务的130%，新增转移农村剩余劳动力801人，占目标任务的135%。2007年农民人均纯收增加500元以上。 
第三产业稳步发展。财政税收运行平稳，强化税收征管，严格预算约束，2007年财政收入520万元(其中上级补助收入450万元,镇可支配财力70万元)，重点保证了工资发放、机构运转、社会保障支出。邮电通信等服务业发展势头良好，金融业稳步发展，信用社支持农业力度逐渐加大，2007年年末存款余额8000万元，比上年增16.5%，贷款余额2700万元，比上年增5.06%，信贷资产质量提高。乡镇企业发展良好。夏橙、榨菜、中药材三大产业发展，已初具规模，成为我镇的三大支柱产业，种植夏橙15300亩，使我镇以夏橙为主的水果产业达到了19021亩，2007年水果产业产量2.6万吨,收入1500万元；全镇中药材银杏种植达9500亩；榨菜产业达17170亩，产量36000吨,收入1080万元[1]。
基础设施建设
农田水利建设再上新台阶。四年来，争取项目和资金的投入，新建飞水洞水库渠道8公里，整治道路18余公里，硬化了何华路华中段6.7公里，完成3座电力提灌站的建设，完成雷祖、关家河码头及车渡建设。
整治场镇路灯。华中场原有路灯3盏，照明效果很差，老百姓很不满意，2003年底政府筹资2万元，新安装节能路灯39盏，保证了照明,方便了群众。 
  云集镇城镇建设得以加快。四年内场镇新开工23000余平米，竣工20000余平米，整治污水沟1000余米，建垃圾站1个，农民建房630余户，90000余平米。
完成政府办公大楼的建设。镇政府多方筹集资金200余万元，于2006年7月完成了办公楼的建设及装修并正式投入使用，改变了政府的办公条件。
供电、电信、文化广电事业快速发展。实现了户户通电、村村通电话、村村通有线电视的目标。区划调整后，在理顺网络关系前提下，抓发展、促服务，改造网络48公里，镇域内宽带网络与长寿区局联网，全镇有5个村通干部远程教育网。移动电话用户达4000余户。投入200余万元改造了玛瑙村无线变为程控电话。为了保证广播电视节目安全，制定了处置预案，四年投入资金55万多元，改造网络86公里，投入资金3.5万元，完成前端安装任务，新发展广播电视用户1800余户，全镇有限电视用户达5200余户，占农户的51%，同时对文化市场进行了清理整顿，确保了人民群众的文化生活健康。  长寿区云集镇行政区划图[2]
2003年以来国土资源保护取得新成绩，坚持开发与节约并举，整顿和规范了土地市场秩序。建立了地质灾害群防群治方案，生态环境质量持续改善。完成土地整理目3个，整治土地面积6200亩，新增耕地1300亩。完成退耕还林13888亩、荒山造林2000多亩，坚持限额采伐林木制度。认真贯彻执行《野生动植物保护法》。完成长寿湖区我镇养殖户网栏拆除工作。拆除12户4000余亩，为长寿湖旅游开发和城区30万市民吃上洁净水做出了贡献。面对今年百年不遇的旱灾，在镇党委的领导下，周密部署，采取打井、送水、清理堰塘老井等方式，科学调度水源，有效缓解了群众的饮水困难，大大改善了人畜饮水质量。
新农村建设有序开展。按照“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的方针，通过深入开展调研，制定和完善了云集镇新农村建设发展规划，玛瑙村被确定为新农村建设推进村，同时制定了村的发展项目，为新农村建设奠定了的基础。
党建和精神文明建设
发展环境不断优化。大力推进服务型政府建设，在长寿门户网站上公布了办事程度及办事流程,进一步规范了办事程序。  云集镇民主法制建设全面推进。坚持依法治国基本方略，大力推进依法治镇，“四五”普法深入开展。坚持依法行政、依法办事，行政执法责任制得到较好落实。严格执行人大的决议，自觉接受人大的法律监督和工作监督，主动听取人民政协的意见和建议，认真办理人大代表建议、议案和政协委员提案。加强与各民主党派、人民团体、工商联的联系，广泛听取人民群众意见，不断改进政府工作。加强治安综合治理，依法严厉打击各类违法犯罪活动。四年共发生治安案件37件，刑事案件16件，均得到了妥善的调处和破案。切实加强了人民调解和群众来信来访工作，成功调解纠纷案件14件。狠抓安全生产，有效地维护了正常生活秩序和社会稳定。 
廉政和作风建设进一步加强。进一步严格执行政府采购制度，高度重视反腐败斗争，落实廉政建设责任制。积极推进政务公开，规范政务管理。结合先进性教育活动建立了11项长效机制，规范完善了机关干部依法行政、勤政廉政制度，政务公开、村务公开制度，镇、村干部考核、选拔制度，进村入户工作制度和方便群众办事制度等，作风建设取得新成绩。
基层政权建设得到强化。进一步深化政务、村务公开。民政优抚和救灾救济工作得到落实。民族、宗教、侨务等工作继续加强。统计、档案、保密、人防、老龄和妇女儿童、残疾人工作等取得新成绩。
农业产业
农村经济健康发展，主要经济指标完成较好。农业总产值达1.5亿元，粮食总产量2.29万吨，出栏生猪40220头，出栏小家禽23.5万只，水果总产量2.46万吨；加大了对龙头企业扶持力度，继续扶持港龙中药材发展有限公司、金瑞达渔业开发有限公司、成栋食品有限公司、华侨生态林果开发公司、国禾畜禽公司等企业。农田水利基本建设全面推进，整修飞水洞水库南干渠100米、提灌站3台、山坪塘7口，新建玛瑙、大胜2个提灌站。加大了农村剩余劳动力转移，全年全镇共输出剩余劳动力11142人，直接经济收入4352万元，为农民增收创收寻找了一条新的门路。农民人均纯收入比上年增加170元，达2945元。
三大产业发展良好，榨菜种植增加3000亩，使种植面积达到了15000亩，在青丰村、玉龙村新种植优良美国密奈夏橙1000亩，使我镇夏橙种植面积达16000亩，并对部分老化的果园进行改造，夏橙产量达2.1万吨；依托重庆港龙中药材有限公司，抓住退耕还林契机，今年新种植银杏4300亩，全镇银杏种植达9500亩[3]。
社会事业发展
综合改革不断完善。深化农村税费改革，免征农业税及附加。完成了农村土地第二轮承包确权发证的工作，农村综合服务体系进一步完善。成功调整了村、组规模，调整后运转正常，工作有序。圆满地完成了11个村委换届工作，并推行了村、组财务镇代管的制度。行政机关和事业单位体制改革进一步深化，机关实行定编、定员、定岗，中层干部实行竞争上岗，有力地调动了干部的积极性。
招商引资力度加大。2005年引进6个企业，引进资金1005万元，分别投入到温泉论证、渔业发展、中药材种植、榨菜生产加工等项目，2006年引资1030多万元，投入到库区、土地整治等项目。
社会民政事业保障体系逐步完善。民政事务工作完善了城市居民最低生活保障制度，重点做好了农村救灾救济，优抚安置，五保，婚姻登记，殡葬管理等各项工作。政府多方筹资、挤资保证了五保户、低保户、特困户等弱势群体的基本生活。
科技教育工作不断加强。科普创建工作纳入政府工作的议事日程，夯实示范基础，创建特色镇。2004年被区科协评为科普创建先进镇，2005年被市科委确定为科普示范镇创建单位，2006年被市科委命名为科普示范镇。教育工作实施人才战略，狠抓中、小学校危房改造。多方筹集教育危改资金750余万元，改造了镇内9400多平方米的危房，新建教育教学楼19600平方米，在区内18个街镇中名列前茅，并受到区府表彰。2004—2006年为长寿中学输送新生39名。
卫生、计划生育工作成效明显。进一步整合了卫生资源，在医疗救治、疾病预防、应对突发事件等方面能力不断提高，认真开展了新型农村合作医疗，农村医疗条件得以改善。2005年、2006年我镇参合率均达70%以上，为了不让农民因病致贫、因病返贫迈出了坚实的一步。每年均完成了计划生育的各项指标。几年来，认真开展了计划生育独生子女奖扶政策的落实，共落实130余户；认真开展了计划生育的政策清理和依法执行工作，其中：187户违法生育户缴清了社会抚养费，共收社会抚养费250余万元；狠抓了计生协会的工作和创建优质服务镇的工作。
特色产业
商贸流通繁荣活跃，场镇旧街改造工程部分竣工，新街二期工程改造正式启动，与重庆君御房地产开发有  云集镇限公司草签投资开发协议，投资2.5亿元开发云集镇温泉一期工程。 
全年三大特色产业发展良好。我镇以夏橙为主的水果产业达到了1.9万亩(其中夏橙1.5万亩)，2006年水果产业产量2.5万吨,收入3728多万元；新种植银杏4300亩，全镇中药材银杏种植达9500亩；榨菜产业达15030亩，产量3.16万吨,收入632万元。并在雷祖村建立了标准中药材种植示范园，建起了中药材苗圃。
现任领导
党委书记舒鸿：主持党委全面工作，负责组织、人事、武装工作；
党委副书记、镇长刘伦科：主持政府全面工作，负责财政、税收、审计工作；
党委委员、人大主席湛广兵：主持人大全面工作，分管政法、社会治安综合治理、信访稳定、关工委, 食品药品监督、安全生产、应急、交通、消防、民爆物品（烟花爆竹）等工作；
党员委员、纪委书记杨胜英：主持纪委全面工作，分管文化、广播电视、办公室、机关后勤、群团、保密、统战、地方志等工作；
党委委员、副镇长夏友林：分管民政、通讯（邮政）劳动保障、老龄退休、城镇居民医疗保险、保险等工作。
党委委员、副镇长陈有苗：分管农、林牧、渔、水利、企业、农经、扶贫、科普、气象、招商引资、物价、新农村建设、防汛抗旱、统计、发展改革、后扶（移民）、旅游等工作；
党委委员、组织委员杨运全：分管组织工作；
党委委员、宣传委员勾洪文：分管宣传、精神文明、文教卫生、爱卫会、场镇卫生等工作；
党委委员、副镇长王凯：分管农房国土、小城镇建设、市政管理、自来水、环保、质监、农电、灭犬、盐务、财贸物流、工商、金融（供销）、烟草等工作；
副镇长车念：分管人口与计划生育工作。
另对党政领导实行AB角负责制，主要职责：在一位分管领导外出学习期间，其工作由AB角另一位分管领导代管。具体情况如下：
杨运全——杨胜英
陈有苗——王　凯
夏友林——勾洪文[4]

概况
云集镇美图(22张)云集镇，位于南中国交通中心、湖南省第二大城市——衡阳市区南郊，为衡阳西南云大都市区副中心、全国第三批城镇发展改革试点城镇[1]、湖南省最年轻的城镇、湘江最美城镇、衡南县行政中心所在地、省级安全生产示范乡镇[2]。地处衡阳市区南部，东临衡阳市珠晖区，北与衡阳市雁峰区毗邻，西接松江镇、车江镇，南连向阳镇[3]。始建于1996年6月，因衡南县治乔迁设镇，辖23个行政村，6个社区居委会、总人口8.1万、总面积101.8平方公里[4]。
云集，云日月之光华，集天地之灵气[5]。云集镇交通便利，京广铁路、京港高速铁路、湘桂铁路、107国道、322国道、衡昆高速公路、潭衡高速公路、衡桂高速公路贯穿境内，湘江、耒水穿境而过，四季通航，衡阳机场、湘江土谷塘航电枢纽和云集千吨级码头位于境内[5]。
衡阳南岳机场、土谷塘航电枢纽、衡云干线、蒙托卡尼风情度假小镇等一批投资总额超百亿的中央、省、市、县重点项目相继落云集镇[6]，境内物产丰富，盛产大米、花生、油菜、烤烟、柑桔、香、西瓜等，地处衡阳盆地，地势平坦，阳光充足，常年雨量充沛，气候温湿，衡南县云集镇地图本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。自古就是“田畴辟、仓禀实、蓄积饶”的风水宝地，素有“渔米之乡”之美誉[3]。特别是1997年被列为全省农村综合改革试点镇和县城搬迁以来，水、电、路、讯等城市各项配套设施逐渐完善；大量的人流、物流给云集的发展注入了强大的活力，创造了无限商机。在与生俱来的区位优势、得天独厚的发展机遇面前，云集镇党委、人大、政府、政协率数万勤劳智慧的云集人民迎改革开放之春风，抢抓县治乔迁之良机，以开放的风范，开朗的胸怀，开拓的精神奋勇拼搏，努力探索强镇富民之路，镇域经济和各项社会事业突飞猛进。
经济发展
近年来，云集镇认真落实科学发展观，以项目建设为抓手，大力招商引资，经济社会发展  云集镇区位交通[7]取得重大的突破。至2010年，该镇国民生产总值达134834万元，财政总收入8916万元，农民人均纯收入6386元，城镇面积9.8平方公里，乡镇企业发展到329余家，工业总产值突破431790万元。
衡南县委、县政府把衡南工业园择址云集，云集镇充分利用这个平台，引进了翔晖冶炼、盛强生化、耀星建筑、镇新鞋厂、三鑫环保、泰丰离合等一批工业项目落户。截至目前，云集工业园入园项目增至36家，其中开工建设的有20家，6家企业顺利投产。云集工业园为平台，云集镇已引进企业138家[8]。依托县城优势，该镇确定房地产强镇思路，先后引进了富华、兴城财富广场、兴源农贸市场等地产项目，通过一系列的房地产项目开发，既提高了县城品位，又亮化了县城面貌。在这些项目的带动下，南国明珠、佳美园、天成大市场等一批房地产项目纷纷落户云集，为县城的提质扩容发挥了重要的支撑作用[5]。
云集镇先后引进了富华、兴城财富广场、兴源农贸市场等地产项目，通过一系列的房地产项目开发，既提高了县城品位，又亮化了县城面貌。南国明珠、佳美园、天成大市场等一批房地产项目纷纷落户云集，为县城的提质扩容发挥了重要的支撑作用。目前全镇已有房地开发企业23家，个体工商店1000多家，酒店60多家，宾馆30多个，农贸市场4个，专业市场8个，大型超市6个[6]。
云集镇大力发展大棚蔬菜，反季节性蔬菜生产，在县城周边形成了以云集、保合、滨河、回龙等村为示范的蔬菜基地；形成了以新塘埠、阳家坪等村为示范的金银花、茶叶生产基地；形成了以河市、阳家坪、江新等村为示范的瘦肉猪养殖基地；形成了以滨河、班竹、杉峰等村为示范的三黄鸡养殖基地[3]。
经济现状
2007年，全镇规模企业产值达12287万元，新增规模工业企业2个，规模企业上交税金430万元，新上技改项目2个，新办工业企业5个[3]。
2008年，全镇国民生产总值达123534万元，财政总收入8916万元，农民人均纯收入6856元，城镇面积6.8平方公里，乡镇企业发展到40余家，工业总产值突破61767万元[7]。  云集镇[3]
2010年，国民生产总值达134834万元，农民人均纯收入6386元，城区面积由96年的0.6平方公里增加到9.8平方公里，乡镇企业发展到329余家，工业总产值突破431790万元。
2011年末，云集镇完成国内生产总值154834万元，农民人均收入8386元。国、地、财完成总收入28106万元[6]。
大型项目
衡阳南岳机场位于云集镇，为衡阳建市70周年庆典一号工程[9]、大衡阳都市圈和大南岳衡山旅游圈核心，2013年底正式  衡阳南岳机场[9]通航，为全国民用重点支线机场，按照国内支线机场规划、建设，飞行区等级4C，设计起降波音737和空客320系列飞机，主要服务范围为湘中南地区，航程为800-1500公里，计划到2020年，达到年旅客吞吐量为30万人次、货邮吞吐量为1200吨、飞机起降量4300架次[10]。占地2142亩，工程总投资为65619万元，将新建一条标准为2600米×45米跑道，一座6000平方米的航站楼，一个3400平方米停机坪，并建设通信导航、助航灯光及相关配套设施。交通网络覆盖邵阳、永州、郴州和双峰、炎陵、攸县、茶陵等地近2700万人口广大区域[11]。
衡云干道是衡阳市区连接衡南县城和衡阳南岳机场的重要交通通道，为全省第一个市州争取省财政厅、省公路投投资的基础设施建设重点工程项目。北起于衡阳市雁峰区蒸湘南路南端，往南延伸两跨湘江，途经珠晖区东阳渡镇、衡南县云集镇，终点到达衡阳南岳机场，于2011年8月29日正式动工。全长11.47公里，全线采用城市Ⅰ级主干道标准，道路路基宽度分别按64米、48米、44米设计，两座湘江大桥按29.5米宽设计，总投资约11.72亿元[12]。
土谷塘航电枢纽位于衡阳市衡南云集镇，是湘江干流八级航道开发规划中的第五段[13]、交通运输部和湖南省“十二五”规划重点内河航道建设项目。该项目以航运为主、航电结合，兼有交通、灌溉、供水与养殖等综合利用效益。主要建设项目包括设计年通过能力为1420万吨的千吨级船闸一个，总装机容量9万千瓦、年发电3.57亿千瓦时的电站一座，17孔泄水闸和跨湘江大桥一座。上距近尾洲枢纽50公里，下距大源渡航电枢纽101公里。主要建设内容包括年通过能力1420万吨的千吨级船闸、泄水闸、装机9万千瓦的水电站、鱼道、枢纽湘江公路大桥及相关附属工程组成，另外配套建设云集港、松柏港千吨级码头，项目总投资估算27.97亿元[14]。项目建成后,新增高等级航道89公里，使国家规划的湘江高等级航道增至585公里，千吨级船舶从岳阳可常年直达国家工业重镇常宁松柏镇，中水期可延伸至永州冷水滩，连通长江和珠江水系[15]。
行政区划
辖：黄金居委会、新桥居委会、云集居委会3个居委会；保合村、滨河村、高堡村、石塘村、栗坪村、白冲村、小白竹村、江新村、古塘村、杉峰村、普贤村、班竹村、东屋村、新塘埠村、云市村、泉梓村、新塘站村、回龙村、杨柳村、阳家坪村、河市村、毛塘村、渡口村23个村委会及立新农村、衡阳监狱等2个市直辖区。  云集镇行政地图手绘版
社会保障体系
该镇开全市之先河，首创设立的“特困党员关爱基金”，缓解了一批因病致贫、因病返贫和因灾致贫的党员群众和村干家庭困难，让党组织的关怀和温暖在基层得到很好的体现。2008年，该基金救济特困党员49人，发放关爱基金2.18万元。“通过财政支持一点、社会捐赠一点、党员募集一点，向上争取一点，保证了基金的充盈。”云集镇党委副书记、镇长周和平介绍了关爱基金的筹资途径。  云集镇绿树成荫[8]
云集镇的社会各项事业同样谱写出辉煌篇章。劳动和社会保障深入推进，乡镇机关及站所养老保险费征缴率100%，村干部养老保险费征缴率80%，农村合作医疗顺利开展,农民自愿参合人数31180人。根据国家“曙光”计划，该镇投资90万元新建一座占地面积1488平方米的敬老院，接受安置了70多位孤寡老人，实现了老有所养、老有所依的目标。对全镇120多位五保户全部纳入集中供养，每人每年发放生活费800元，民政医疗救助100元。加强了城区治安巡逻，在县城范围内设立社区警务室5个，连续三年被评为全市“平安乡镇”。水稻种植良种补贴、油菜种植补贴、生态公益林补助、退耕还林专项资金、能繁母猪养殖补助……这些党的支农惠农资金，在云集镇发放及时、足额。[6]
文化旅游
云集，云展云舒，集天地之灵气，采日月之精华，人杰地灵，明代地理学家、旅行家和文学家徐霞客夜泊衡州府云集河滩，在朗朗皓月下写就了“滩惊回雁天方一，月照杜鹃更已三”的脍炙人口的优美诗词。  云集镇绿树成荫，环境优美[8]
唐末至元初，云集的民间龙窑产业兴盛，历时近400余年。云集窑展示了衡阳市古代灿烂的陶瓷文化，是湖南省现存规模最大、贮存量最多的古窑址群。云集窑出土的器物标本和珍贵文物对于研究衡州窑提供了重要的实物依据。民俗文化街、文化广场、霞客公园、云鹫塔等一批风格独特的文化设施，使云集这个名字披上神秘的色彩，更加令人向往。以云集古窑遗址为龙头的古城文化、以沿江风光带为主体的休闲文化、以生态旅游为内涵的旅游观光文化正在形成，使云集的文化品位得到不断地提升[5]。
现任领导
衡南县副县级干部、云集镇党委书记：贺喜洋
云集镇党委副书记、镇长：周和平 [16]