标题：安康市民政局
机构简介
根据《中共陕西省委办公厅 陕西省人民政府办公厅关于印发<安康市人民政府机构改革方案>的通知》（陕办字[2009]99号），设立市民政局，为市政府工作部门。　　
职能调整
（一）取消和划出的职能。　　1、取消已由市政府公布取消的行政审批事项。　　2、组织建立农村储金会、储粮会并指导开展工作。　　（二）加强和增加的职能。　　1、加强社会救助职责，统筹城乡社会救助体系建设。　　2、指导基层群众自治组织和社区组织干部的表彰工作。　　3、促进慈善事业发展。　　4、指导社会工作人才队伍建设。　　（三）转变的职能。　　将社会福利资金资助项目评审工作交给社会中介组织。　　
机构职能
[1]  安康民政[2]
（一）贯彻执行党和国家有关民政工作的方针、政策和法律法规，拟订全市民政工作的方针政策及规章制度，编制全市民政事业发展规划，负责组织实施和监督检查。
（二）承担对全市社会团体、民办非企业单位及其分支（代表）机构的登记管理和执法监察责任。
（三）拟定全市救灾工作的政策办法、实施细则；承担全市灾民生活救助工作，实施减灾计划，开展减灾合作与交流。
（四）负责全市城乡社会救助体系建设。拟订社会救助政策、规划和标准，负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、生活无着人员救助工作。
（五）推进基层民主政治建设；指导全市城乡社区建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议。
（六）负责全市社会福利事业和福利彩票管理工作。
（七）指导全市社会慈善、社会捐赠、群众互助等社会扶助活动，促进慈善事业发展。
(八）推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。
(九)负责全市婚姻登记管理、殡葬管理、流浪乞讨人员救助管理和儿童收养工作，推进婚俗和殡葬改革。
(十)负责全市行政区划、地名管理及行政区域界线的管理和调整工作。
(十一)负责全市优抚对象的优待、抚恤和补助工作，革命烈士审查、褒扬及伤残等级审查工作，审核报批全市重点烈士纪念建筑物保护单位。
(十二)负责城镇退役士兵、转业士官、复员干部、残疾士兵、军队离退休干部和无军籍退休职工的接收安置和服务管理工作。
(十三)组织开展拥军优属、拥政爱民活动，承担市双拥工作领导小组办公室日常工作。
(十四)负责全市民政事业经费的分配、监督和管理。
(十五)管理市老龄工作委员会办公室工作。
(十六)承办市政府交办的其它事项。[1]
机构设置
[3]
（一）政办科
负责承办机关党务、政务工作和事务工作。负责机关各项工作制度的制定和督促实施；负责重要会议的组织和会议决定事项的督办；负责人大建议和政协提案的办理；负责机关文秘与公文管理、办公自动化、政务信息、宣传、机要、保密、档案、计划生育、安全卫生、接待服务和各类大型活动的组织协调工作；承担机关及直属单位机构编制、人事管理和干部教育培训等工作；负责局机关财务和资产管理等工作；组织实施目标责任制考核和奖惩工作；承担部门党建、精神文明、纪检监察、党风廉政、信访维稳和工青妇等工作；负责机关离退休人员的管理服务工作；推进社会人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。
（二）救灾和社会福利慈善科
负责全市救灾工作的综合协调和灾民生活救助；指导救灾捐赠和救灾物资储备工作；负责救灾资金和物资的管理、分配并监督使用；组织核查灾情，负责灾情信息管理工作；组织指导自然灾害救助应急体系建设；承办中央、省级生活类救灾物资代储工作；拟订全市社会福利事业发展规划及扶持保护政策并指导实施；负责全市老年人、残疾人、孤儿和特殊困难群体社会福利和权益保障工作；推进全市养老服务工作；拟订全市社会福利机构管理办法；指导全市福利彩票发行管理工作；管理本级福利彩票公益金；负责社会福利企业资格认定工作；拟订全市慈善事业发展政策和规划，指导全市社会慈善、社会捐助、群众互助等社会扶助活动。
（三）社会救助科
负责全市城乡社会救助体系建设。拟订社会救助体系建设规划；拟订城乡居民最低生活保障、农村五保供养、医疗救助、临时救助政策和实施办法；负责临时救助的组织实施；负责社会救助资金的分配和监督管理；拟订全市农村敬老院建设规划并监督实施；承担全市城乡社会救助信息化网络化建设工作；参与住房、教育、司法救助相关工作。
（四）基层政权和社会事务科
指导推进基层民主政治建设；拟订加强和改进基层政权建设的意见；指导村务公开和换届选举工作；负责城乡基层群众自治建设和社区服务体系建设工作；拟订城乡社区服务管理与发展的政策措施；负责基层群众组织和社区管理人员的培训和表彰；配合拟订全市社会工作发展规划，推进社会工作人才队伍和相关志愿者队伍建设；拟订全市行政区域规划和地名规划；负责县（区）、（镇办）的设立、撤消、调整、更名、界限变更及政府驻地迁移的审核报批，负责本市镇办部分行政区域界线变更审批，组织调处市际和市内行政区域边界争议；参与地名标志的设置、管理；负责本市标准地名图书资料的编辑、审定工作；拟订婚姻登记、儿童收养、殡葬管理规定并指导实施；指导婚俗和殡葬改革工作；承担涉外和涉港、澳、台婚姻登记及涉外收养登记管理工作；指导婚姻、殡葬、收养、救助服务机构的管理工作；负责生活无着人员的救助工作；承担全市婚姻登记、收养登记信息管理工作。
（五）优抚科
拟订优抚标准、办法并组织实施；拟订革命烈士、因公伤亡人员评审、褒扬执行办法，并指导组织实施；负责全市重点烈士纪念建筑物保护单位的审核报批；负责评定、调整伤残等级和褒扬革命烈士的审核报批，负责烈士事迹编撰工作；指导优抚医疗康复单位、烈士纪念建筑物的管理工作。
（六）民间组织管理办
主要承担拟订全市社会团体、民办非企业单位、基金会登记管理办法并指导实施；管辖权限内社会团体、民办非企业单位、基金会及其分支（代表）机构的登记管理和执法监察工作；承办民间组织信息管理工作；受省民政厅委托，承担在安康境内全省性社会团体分支（代表）机构的日常管理工作。
（七）双拥工作领导办公室（复员军人安置办公室、军休中心）
负责城镇退役士兵、转业士官、复员干部、残疾士兵、军队离退休干部和无军籍退休职工的接收安置和服务管理工作。组织开展拥军优属、拥政爱民活动，承担市双拥工作领导小组办公室日常工作。
（八）减灾工作办公室
拟订全市减灾规划和政策办法；开展减灾合作与交流；开展救灾演练工作，有效降低灾害损失；评估、分析重大自然灾害的发生和发展情况，向市政府提供重大自然灾害的灾情预测、灾情评估、救济救助工作建议；建立市综合减灾信息系统，汇集和分析处理有关减灾信息，实现减灾信息共享；抓好减灾工作项目建设，指导各县区做好减灾工作；做好减灾科普宣传教育，加强社区减灾能力建设，切实提高全民减灾意识；为县、镇两级政府开展减灾行动提供辅助决策信息；完成市政府、省减灾办公室交办的其它任务。
人员编制
　　市民政局机关行政编制22名。其中：局长1名，副局长3名，纪检组长1名；科级领导职数7名（5正2副）。　　工勤人员（司机）4名<其中市双拥办1名>。　　
其他事项
（一）管理市双拥工作领导小组办公室（市复员退伍军人和军队离退休干部安置管理办公室、市军队离退休干部服务管理中心）。　　（二）民间组织管理办公室为市民政局下属正科级事业单位,经费全额预算，事业编制4名，科级领导职数1正1副。主要承担拟订全市社会团体、民办非企业单位、基金会登记管理办法并指导实施；管辖权限内社会团体、民办非企业单位、基金会及其分支（代表）机构的登记管理和执法监察工作；承办民间组织信息管理工作；受省民政厅委托，承担在安康市境内全省性社会团体分支（代表）机构的日常管理工作。[1]
办事指南
[4]
批准为革命烈士条件
根据《革命烈士褒扬条例》规定的条件及陆续发布的有关解释文件，符合下列条件之一，并经规定的机关批准，即可称为革命烈士。1、对敌作战牺牲的；2、对敌作战负伤后因伤死亡或对敌作战负伤致残医疗终结评残发证后，一年内因伤口复发死亡的；3、在作战前线担任向导、修筑工事、救护伤员、执行运输等战勤任务牺牲，或者在战区守卫重点目标牺牲的；4、因执行革命任务遭敌人杀害，或者被敌人俘虏、逮捕后坚贞不屈遭敌人杀害或受折磨致死的；5、为保卫和抢救人民生命、国家财产和集体财产壮烈牺牲的；6、因在边防、海防执行巡逻任务被反革命分子，刑事犯罪分子和其他坏人杀害的；7、因侦查刑事案件，制止现行犯罪或逮捕、追捕，看管反革命分子、刑事犯罪分子，被反革命分子，刑事犯罪分子杀害的；8、因维护国家治安，同歹徒英勇斗争被杀害的；9、因执行军事、公安、保卫、检察、审判任务，被犯罪分子杀害或被报复杀害的；10、因正确执行党的路线、方针、政策，坚持革命原则，维护国家和人民利益，对犯罪分子杀害或被报复杀害的；11、部队飞行人员在执行战备飞行训练中牺牲和在执行试飞任务中牺牲；12、死难情节特别突出，足以为后人楷模的。其中第五项的适用范围，在1980年《革命烈士褒扬条例》公布之后，才扩大到全民，在此以前，除军人、国家机关工作人员等部分人员符合这一条件可以按规定批准为烈士外，其它牺牲人员一般不能按此规定追认为烈士。　　
村委会的换届选举
按照《村委会组织法》的有关规定，村委会主任、副主任及其委员由村民直接选举产生。村委会每届任期三年，届满应当及时进行换届选举。做好村委会的换届选举工作，是全面推进村民自治工作的重要环节，是实现农民当家作主的民主权利的一个重要方面。
根据有关法律规定和以往的实践经验，要做好村委会换届选举工作，一要加强领导，县、乡镇都要成立选举领导机构，每个村都要选举成立村民选举委员会，具体负责村委会换届选举工作的宣传、指导和落实；二要依照普选的原则，及时对选民进行登记、公布，使村民明确自己的权利；三要采取投票的方式由村民直接提名候选人，例如"海选"方式、预选方式等，把候选人提名权真正交给村民；四要通过各种途径，宣传介绍候选人，如让候选人在村民会议或村民代表会议上公开发表竞选演说，介绍自己的有关情况、治村方案和对村民的承诺，回答选民提出的问题；五要设立秘密写票处，召开选举大会或设立投票站，公开投票选举；六要公开计算选票，当场公布选举结果，及时张榜公布当选人员名单，颁发当选证书。
　　村委会换届选举是涉及每个村民利益的大事，必须精心组织，认真抓好。村委会选举一定要遵循公平、公正、公开的原则，坚持直接、差额、无记名投票的方式。村委会换届选举的目的是把"思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事"的人选进村委会，真正选出一个群众拥护的村委会领导班子。