标题：杭州高新技术产业开发区
简介
杭州高新技术产业开发区建于1990年3月，1991年3月经国务院批准为国家级高新区，是浙江省唯一的国家级高新技术产业开发区。滨江区1996年12月经国务院批准设立。
2002年6月，杭州市委、市政府决定调整高新区和滨江区管理体制，实行两块牌子、一套班子、全交叉兼职，既按开发区模式运作，又行使地方党委、政府职能。管理体制调整后，杭州高新开发区（滨江）总规划面积85.64平方公里，其中江（钱塘江）北区块12.64平方公里，地处老城区中心，毗邻高等院校、科研单位集聚、智力资源密集的优势，正在成为高新技术项目的创新源和中小科技企业的孵化器。江南区块73平方公里，辖西兴、长河、浦沿三个街道，是杭州未来的城市副中心和科技城。全区常住人口12.9万人，外来人口5.9万人；企业3400多家，其中高新企业1800多家。[1]
特点
高新区（滨江）具有五方面特点：
一是体制创新。杭州高新区作为国  家级高新开发区，享有国家特殊的优惠政策。滨江区作为行政区，具备一级政府的各项职能和市委、市政府赋予的“办事不过江，收入归滨江”的特殊政策。两区管理体制调整后，高新区（滨江）按照“小机构、大服务”和“精简、统一、效能”原则设置党政机构，将原两区叠加的37个机构精简到25个，原两区的优惠政策得到叠加。[1]
二是区位优越。沿江依桥，交通便捷，至杭州萧山国际机场仅15公里路程，沪杭甬高速公路擦境而过。杭州城市区划调整后，高新区（滨江）位于杭州城市新版图中心，尤其是随着市行政中心的东移和“沿江开发、跨江发展”战略的实施，高新区（滨江）成为杭州市实现钱塘江两岸共同繁荣的战略要地。[1]
三是人才云集。该区与浙江大学等高等院校  、中国科学院等科研院所建立了长期友好合作关系，它们为该区高新技术产业的发展提供了技术支撑和高素质人才。2003年以来引进各类人才5.6万人，其中博士147名，硕士4180名，归国留学人员228名。我区已经成为各类人才创新创业的一方热土，既涌现出如士兰微电子、恒生电子、信雅达等一批国内科技人员创办的上市企业，也涌现了以全国最大的留学人员创办企业——UT斯达康为代表的一批留学人员创办的高科技企业。[1]
四是产业集聚。我区相继被国家各部委确认为国家通信产业园、国家软件产业基地、国家软件出口创新基地、国家集成电路设计产业化基地、国家动画产业基地、国家留学人员创业园、中国服务外包城市基地（示范区）、中国软件出口欧美工程试点基地，正逐步成为浙江省最有影响的科技创新基地、高新技术产业基地。[1]
五是环境优化。近几年来，我们按照“构筑天堂硅谷、建设科技新城”的总体要求，加强基础设施建设，推进 “平安滨江”、“清洁滨江”等工作，全区生态、居住、政务、人文、治安等环境不断改善，为全面打造“天堂硅谷”提供了良好的创业环境。ISO14000国家示范区创建工作通过国家环保总局和科技部的联合检查验收，我区成为第六个获此“国际绿卡”的国家级高新区。[1]
经济情况
建区以来，我们围绕市委市政府确定的“构筑天堂硅谷，建设科技新城”目标，坚持“发展高科技，实现产业化”，不断完善区域创新体系，大力推进南北双城（滨江新城和白马湖生态创意城）建设，努力建设“生活品质之城”的新城区，经济社会实现了快速健康发展。[2]　
2010年全区实现生产总值416.3亿元，增长13%，财政总收入100.2亿元，增长19%，其中地方财政收入54.3亿元，增长18%；农民人均收入1.8万元，在全国国家级高新区中综合排名第七。[2]
为加快发展措施
加强政策扶持制定了《关于进一步鼓励和扶持产业发展的若干意见》、《关于进一步鼓励商贸服务业发展的若干意见》、《关于鼓励和扶持动画产业发展的若干意见》，制定了鼓励企业上规模、鼓励企业科技创新、鼓励软件产业和集成电路设计产业发展、鼓励科技中介机构的建设和发展等九大类共40条政策，全年投入产业扶持资金2.1亿元，其中安排软件产业和集成电路设计产业发展专项资金3000万元，安排动画产业发展专项扶持资金2000万元。[3]
加大科技投入2006年全区累计投入科研经费28亿元，占全区生产总值16.5%，投入比例位居全省第一。新列入国家火炬计划项目专项18个，国家重点新产品计划14个，国家创新基金项目32项，国家电子信息产业发展基金项目7项，获得信息产业部重大技术发明奖2项。新增国家级企业技术中心1家，省、市级企业技术中心和研发中心26家。[3]
扩大区校合作与浙江大学签署全面合作框架协议，设立专项资金用于人才培训与实习、科技创新与成果转化、软件与集成电路设计三大平台建设。与杭州电子科技大学、浙江工业大学等国家示范性软件职业技术学院开展合作，共同培养软件专业人才。与中国美术学院、浙江传媒学院等院校开展在动漫技术研发、人才培训、教学实践等方面的合作。[3]
加快科技孵化器建设以科技孵化器为科技创业基地，致力于创造有利于高科技成果转化的环境，培育高新技术企业和培养科技型企业家。全区拥有各类孵化器9家，孵化面积211万平方米，在孵企业600余家。[3]
推进特色产业园区建设积极鼓励和扶持民间资本创建各类特色科技产业园区，全区已形成了浙大科技园、东部软件园、节能环保科技园、数源软件园等10余个具有产业集聚优势的特色产业园。特色产业园已成为我区招商引资、孵化培育和产业集聚的重要载体和拓展区。[3]
优化政府服务工作设立专门服务部门协助企业解决经营过程中遇到的各类问题，组建了江北综合服务处，完善了办事服务中心、科技创业服务中心、人才开发中心、后勤服务中心，深化行政审批制度改革，实施“数字滨江”工程，积极推进电子政务，简化办事程序，建立了精简、高效的服务型政府。[3]
产业园区
杭州高新区（滨江）以 13个国家级产业基地为核心载体，积极谋划建设中国互联网经济示范区、浙江省物联网产业核心区、杭州白马湖生态创意城等产业平台，在新一轮产业发展布局中抢得先机、走在前列。高新技术产业和战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达70%，初步形成了软件和服务外包、电子商务、物联网、文化创意、通信设备制造、光伏太阳能、集成电路设计和数字电视等八大产业集群，引领和带动了杭州乃至浙江省转型升级和产业结构的调整，特别是在新兴产业的发展上在浙江省起到了龙头、领跑和示范作用。其中，集成电路设计、电子商务产业占浙江省的90%，软件信息业占浙江省的80%，动漫游戏产业占浙江省的75%，物联网产业占浙江省的60%，数字电视产业占浙江省的50%。[4]
软件产业是杭州高新区（滨江）第一大产业，国家软件产业基地综合排名位居全国第三，拥有软件企业1100余家，2011年软件营业收入500亿元。物联网产业2011年收入300亿元，增长168%；通信设备制造收入290亿元。此外，电子商务、生物医药、新能源、数字电视、节能环保等产业收入也均超过50亿元，其中电子商务B2B市场份额已占全国60%。原创动画作品产量连续三年列全国国家级动画产业基地首位，动画产业基地被命名为全国唯一最佳基地。[4]　
初步形成“两强两优两新”的特色产业格局（“两强”指通信设备制造业和软件业，“两优”指集成电路设计制造业和数字电视产业，“两新”指动漫产业和网络游戏产业）；2006年高新技术产业实现技工贸收入885亿元，占全区技工贸总收入的78.3%。
通讯设备制造业2005年6月，杭州高新区通信产业园被国家信息产业部正式授予“国家电子信息产业基地（国家通信产业园）”。区内拥有100余家通讯设备制造企业，2006年完成技工贸收入580亿，代表企业有UT斯达康、东信、华为3Com、阿尔卡特等。[3]
软件产业软件产业基地是被国家发展计划委员会和信息产业部正式批准的11个国家级软件基地之一。全区拥有软件企业1000余家，其中11家企业进入国家规划布局内重点软件企业。2006年完成技工贸收入185亿。初步形成杭州“天堂软件”品牌，代表企业有诺基亚3G软件研发中心、TATA咨询服务、西门子软件与系统工程、信雅达、恒生电子、浙大网新、浙大中控等。[3]
集成电路设计制造业国家集成电路设计杭州产业化基地是国家科技部于2001年12月正式批准设立，是七个国家级集成电路设计产业化基地之一。拥有集成电路设计企业30余家。代表企业有中科微电子、三星半导体（中国）研究所、士兰微电子等。[3]
数字电视产业筹建中的杭州数字电视产业基地首期规划为500亩，已编制完成杭州数字电视产业基地建设规划，积极引进数字电视关联企业。[3]
动漫、网络游戏产业2004年12月杭州高新区动画产业园正式被国家广电总局授予“国家动画产业基地”。已有中南卡通、三辰卡通、盛大边锋、中国创网等40家动漫和游戏企业加盟基地，2006年完成原创动画片800多集，共计11000多分钟。[3]