标题：石马山镇
基本概况
地理境内地形起伏，西高东低，属丘岗平区及中低山区地带，土壤为黄褐粘土及黄褐沙质粘土。南有雷峰山脉，海拔579米，为境内最高山脉，北有马头山山脉，海拔411米，皆近似东西走向，涟水河流经其间，流域26公里，约占涟源境内流域的二分之一。温江河在境内中部由北端向南汇入涟水，境内流域约6公里，其东西两岸有东温、西温两泉垂直对称、遥相呼应，为温江河之主要源泉。本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。气候境域属大陆性亚热带季风湿润气候区，气候温暖  石马山镇地图，四季分明，热量充足，雨水集中；春暖时间较长，冬寒时间较短。1月最低平均气温5℃，7月最高平均气温34.5℃，适宜于水稻、小麦、红薯、玉米、花生、豆类等农作物生长，也适宜于水果、茶叶、疏菜等农作物的种植。资源境内自然资源丰富，品种多，分布广，主要有煤、粘土、石灰石、河沙、铁、锌等。煤炭分布在马头山脉之北的桅子、[1]、紫溪、楠木、麦冲、温江、应山等村，及雷峰山脉之南的崩石、李家垅等村。石灰石、粘土遍布全境。
历史沿革
春秋战国时期属楚地，宋至新中国成立前分属安化和湘乡县；一九五0年建政时属涟源县第一区、第二区；一九六一年分属青山公社、青烟公社、湖泉公社；一九八二年公社改乡，即属马头山乡（青山公社更名）、青烟乡、湖泉乡。一九八八年十二月划马头山乡之马家境、新中、乌鸡坝三村及青烟乡之石梅村，成立马家境办事处；一九九二年十月增划青烟乡之青烟、张家湾二村归属马家境办事处；一九九五年撤区并镇时，由马头山乡、青烟乡（其中日升村划归蓝办）、湖泉乡及马家境办事处合并，成立石马山镇，因镇机关地址临石马山而得名。
行政区划
石马山镇是一个典型的城乡结合镇，下设4个管理区，辖63个行政村，4个社区居委会。2007年全国第五次人口普查时，总人口为7.2万人，其中农业人口6.1万人。主要姓氏有刘、易、张、梁，约占总人口的50%，颜、廖、李、田等姓氏人口也较多。除小数因婚嫁、工作迁入境内的少数民族外，99%以上的人口为汉族。境内共有山地面积5.85万亩，其中林地5.32万亩；耕地面积3.83万亩，其中水田2.82万亩。
经济建设
农业生产境内农业生产传统是：粮食作物以种植水稻、小麦、红薯为主；经济作物以种植大豆、花生、油料作物为主。1987年，双季杂交水稻已全面普及，粮食总产量创历史最高水平，达2.9万吨。但由于粮食生产成本过高，效益较差，农民粮食生产积极性低落，部分水利设施陈旧失修，渠道荒废，粮食生产曾一度跌入低谷。　
2004年1月，中央解决“三农”问题政策出台，调整农资产品价格，开始对种粮农民实行补贴；2005年取消了农业税征收，镇党委政府也随之对农业产业结构进行了调整，加大资金投入，修复水利设施，并大力推广小型排灌机械。农业生产逐步向“区域化布局、专业化生产、规模化经营、社会化服务”的农业产业化转变。2004年到2007年，共整修了小Ⅰ型水库2座，小Ⅱ型水库10座，山塘3258口；恢复和扩建电排137座，其中100瓩以上的电排7处，水轮泵21处；维修和兴修渠道63处，计309公里。生态农业发展初具规模，其主要项目有：以湖泉管理区为中心的万亩优质玉米基地，石桥村黑山羊基地，天隆、飞虹、友谊、包围山等特色养殖基地，双车村天麻种植基地，鸟溪、朱泉、山滔等村“湘中黑牛”养殖基地等。
2007年，全镇农业生产总产值达10.9亿元，粮食总产量达2.7万吨，人均纯收入2397元。工矿企业石马山镇是涟源的工业重镇，有着良好的区位优势、宽松的社会环境和雄厚的工业基础。1987年时，境内已是矿窑遍布、企业林立。有国营企业1家，市属企业8家，镇办企业15家。在计划经济管理体制下，缺乏竞争意识，大部分企业负债累累，背上了沉重包袱。　
随着改革开放的不断深入，各类企业体制发生了根本变化，由承包、租赁到转置，民营企业随之迅速发展。到二十世纪末，境内一大批具有特色的骨干企业和具有较强竞争力的产品勃然崛起。远扬煤机、嘉鑫冶炼、方圆磨具、安泰塑胶、创安防爆、回春堂药业等民营企业产品远销全国各地。2006年，涟源城区“北扩东延”、“工业园区开发”的总体规划出台后，更加激发了投资商的热情，相继引进了一大批项目和资金。现矿山机械城、温江综合开发、“三一”新材料等项目正在规划筹建之中。国税、民政、农机、公安等局级机关也相继入居境内。
2007年，境内已有各类企业140余家，规模以上的企业18家，其中产值过亿元的企业3家，全年工业总产值达11.5亿元，创税金3136万元。经济贸易境内经济发展迅速，市场日益繁荣。1987年，境内仅有供销社3家、代销店10家，农资产品、紧俏商品仍然由国家计划分配，通过供销渠道供应。二十世纪九十年代，个体商店蓬勃兴起，供销合作社也随之实行承包、租赁、转置。到二十一世纪初，供销部门已完全被个体商店取代。境内贸易以梅园市场为中心，以荷花广场、群英桥、湖泉、培元等市场为网络向全境辐射，各类专卖店，连锁店、批发部、超市、平价商场也随之兴起。个体经济成了商品交易市场的主导。　
2007年，境内已有集贸市场6个，超市1家，大米专卖市场2处，大小商店、餐饮、娱乐、休闲、修理等达200余家，物资丰富、物价稳定。
社会事业
[基础设施]  二十世纪八十年代末，境内虽已实现了村村通电、通公路、通机线电话，但电网设施简单，安全性能差，公路简陋，凹凸不平。1993年，农网改造在境内全面铺开，改造率达90%，人民东路、梅园小区破土动工。1994年，市城东（西温泉）自来水厂动工修建，第二年竣工，供应市城区及境内沿线12个村近5万人的生活用水。2005年，石马山镇（东温泉）自来水厂建成，供应境内4个村及龙塘乡6个村1.2万余人的生活用水，现仍在扩建之中，规划供应全境，朱泉村等新农村建设改造工程也已完工。
[交通] 境内公路交错，交通便利。湘黔铁路、娄涟高等级公路、涟（源）双（峰）省道、九（十亭）湖（泉）市道东西纵贯；二广高速、娄新高速、涟源大道正在修建或筹建之中，将南北横延。新建的石马山汽车站即将交付使用，2005年乡村公路动工硬化， 2007年已完成和正在硬化的公路196公里，拟至2010年前所有公路全部硬化。
2007年末，境内拥有汽车站一座，客运线路6条；11万伏、22万伏变电所各1处；小型发电站5座；中型自来水厂2处，小型自来水厂9处；移动通讯基站11处，有线发射机8台。移动通讯、程控电话、有线电视等网络覆盖全境。
[教育]  1987年，境内共有初级中学6所，小学37所，1992年至1993年，原属马头山乡的10所中小学全部翻修扩建，经省督导评估验收，定为省百佳教育乡镇，成为涟源市唯一的省级合格教育乡镇。1995年撤区并镇后，学校进行了合理配置，部分合并，并相继翻修扩建， 2007年，境内有初级中学3所，小学25所，另有市属职业中专学校一所。
学校布局合理，设施配置齐全，师资力量雄厚，教学质量优良，初中入学率为99.9%，毕业率为99.6%。初中毕业于境内石马山中学、湖泉中学的学生刘旭、彭蔚分别于2002年、2003年成为湖南省高考理科状元；刘振华于2005年成为娄底市高考理科状元，且均被清华大学录取。
[文化]  境内是湖湘文化和梅山文化交萃之地，文化氛围浓厚，语言、语音、语调千差万别；山歌、小调、顺口溜比比皆是。大部分村建立了文化活动中心。龙灯狮子会、婚丧喜庆理事会、礼仪队、腰鼓队、鼓乐队村村皆有。网吧、游戏厅达20余家。境内还有传统的民间花鼓剧团，木偶剧团、民间湘绣、雕刻等。
[卫生]  境内有卫生院1所，分院1所，医疗点32处，医技人员131人，其中具有高级技术职称的人员2人。骨外科、中医科在市内享有声誉。另有社区服务医疗所1家，个体诊所25家。乡村医生达65人。
[体育] 境内居民有爱好体育的良好传统，乒乓球、羽毛球、篮球等运动相当普及，象棋、军棋、对角棋等对弈老幼皆能；摔跤、散打、太极拳、顶杠、扳腕、角力、散步等运动是人们锻炼身体的常用方法。
财政金融
[财政] 二十世纪八十年代初建立乡镇财政以来，境内财政收入的主要来源是工商税及农村“四税一费”。1995年，涟源对乡镇财政实行“划分税种、核定收支、定额上交或定额补助、一定三年”的管理体制。
2001年，境内完成工商税312万元（市本级），另收取农业税85万元，特产税15万元，统筹资金133万元，计233万元。2002年费改税后，取消了特产税和乡统筹的征收，收取农业税180万元。2005年国家取消了农业税征收，并向种粮农民实行补贴。
2007年，向农民发放各种补贴资金达337万元，其中粮食种植补贴资金204万元。完成工商税444万元，其中国税186万元，地税258万元。为2001年完成额的132%.
[农村信用合作社]  1995年撤区并镇时，境内共有农村信用合作社4个、信用代办储蓄点9个，其后合并为石马山镇农村信用合作社，共36名职员，年纳储额过亿元。2005年，支付“三农”贷款1680万元，对特色农业的发展起到了巨大的作用。
[农村合作基金会]  1994年，全国农村合作基金会蓬勃兴起，境内相继成立了3个农村合作基金会，由于经营变性，管理不善，1998年全国统一整合并入信用社。其时呆帐及亏损金额达2700万元，给镇财政造成了不可估量的损失，曾一度导致财政经济困难。
人民生活
随着改革开放的不断深入，人民生活水平也日益提高。1987年，境内已基本解决了温饱问题。人民主食大米，结束了大米、薯类、豆类同为主食的历史。但菜肴仍以疏菜为主，部分农户杂以自产的鸡、鸭、肉、鱼类或捕捞的野生动物及水产等。服饰已是五花八门。布料以的确凉、的确卡、尼、绒类为主。老人仍沿袭中山装、便装，青年男士则以夹克、学生装为主。女士则以对襟衣、喇叭裤及长裙为主。塑料鞋、胶底布鞋充塞市场。黑白电视机、电风扇、单车、手表、缝纫机已进入农户，且为青年男女结婚之必备彩礼。自实行联产承包责任制后的6年间，约40%农户的房屋进行了改建，以砖木结构取代了土木结构。
2007年，人民生活又有了翻天覆地的变化。绝大部分的农户都吃上了荤菜。服饰从布料到式样，都呈现出五彩缤纷。男士以西服、羊皮衣、毛料为主，女士则追求新颖款式，长短裙、紧身衣、半节裤等应有尽有。皮质鞋类全面普及，年轻人的服饰几乎与城里人无甚差别。土木结构房屋已很少见，约三分之二的农户建成了多层次的砖混结构房屋。彩电、冰箱、洗衣机、摩托车、手机、程控电话已涌入农家，入户率达30%以上。2007年， 90%以上的农户加入了农村合作医疗保险。
自2005年以来，国家对处于贫困线下的居民实行低保和社会救济。2007年，境内享受城镇低保者1135人，享受农村低保者1370人，社会救济人员105人。境内有环境优雅、住房宽敞、可容纳50人的高标准敬老院一座。享受“五保”待遇的人数达624人。
行政区划{村、居委会）
[马家境管理区]： 马家境、新中、乌鸡坝、石梅、青烟、张家湾、唐家冲、小冲、紫花、青铜、杨岭、排掌、排洲；
[青烟管理区]： 建光、井泉、幸福、石桥、源头冲、培元、崩石、李家垅、集峰、龙埠、满水、扶胜、大丰、雷峰；
[湖泉管理区]： 群英、群雄、石门、朱泉、古台、湖泉、拖坪、龙江、董家、川门、关桥、桂新、双力、鸟溪、黄栗、山滔、相车；
[马头山管理区]： 四甲、群先、群联、木灵、东轩、飞仙、长车、双车、马头山、回龙江、桅子、紫溪、白杨[1]、楠木、麦冲、温江、应山、新合、团结；
[社区居委会]： 梅园、黄山、荷花、双河。
机构设置
派出所4821085 劳动站4823153
党政办4821356 计育办4822536
财政所4821908 国土所4820111
民政所4822772 合管站4822485
政务中心4821356 中心学校4823578
卫生院4822459 供电所4820437