标题：可展曲面
扶贫建设
湖北省洪湖市老湾回族乡本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。
老湾回族乡将零散扶贫资金加以科学整合，有效提高了资金使用效益和扶贫项目建设质量，有力地助推新农村建设发展。老湾回族乡整合扶贫资金825万元，完成扶贫建设项目27个，11个村近万人受益。整合扶贫资金就是以地方为主体，将上级财政及有关部门下拨的资金与地方财政及部门安排的资金和社会各界集资款集中起来，捆绑使用，集中财力办大事。
乡村概述
基本信息人口：15433人　代码：421083200
1950年为老湾乡，属嘉鱼县第4区，1951年划入洪湖县，属第二区即龙口区，1985年改为老湾回族乡，属龙口区，1987年成为市辖乡。水利区位老湾回族乡南靠长江，北抵内荆河，地势南高北低。1998年长江干堤整险加固工程对老湾闸实施了永久性封堵，致使老湾回族乡抗旱不能依赖长江水自灌，而是依靠老湾泵站引内荆河水低水高排，沿长江农田需二级提排，不仅增加了电费负担，而且抗旱效果极差。
乡镇建设
各级财政部门虽然不断增加对老湾回族乡的扶贫投入，但仍不能满足老湾回族乡发展需要。一些资金由于量不大，难以解决项目建设的根本问题，还容易造成资金浪费。老湾回族乡曾出现3个回族聚居村将6万元民族发展资金花光，而没有为群众办一件实事的现象。基本建设整合扶贫资金后，老湾回族乡有限的扶贫资金形成合力，对农村基础设施建设项目能起到有力的支撑作用。同时，扶贫资金整合后，更容易吸收民间资金和其他社会资金，集中力量办大事。2003年，老湾回族乡将涉及7个村的以工代赈项目资金50万元，集中到沙洲村修建长3公里、宽3.5米的水泥路，后又争取社会各方资金28万元解决了资金缺口。次年，老湾回族乡投入扶贫资金22万元，也以同样的方式整合资金63万元，修建了石桥村宽敞的水泥路。4年间，老湾回族乡共整合资金296万元，为6个村修建了水泥路。教育医疗为科学整合资金，老湾回族乡在扶贫项目选择上坚持短期规划与长期规划相结合、改善群众生活条件与改善生产条件相结合的原则。在项目建设上，坚持先急后缓，有序推进。自2004年老湾回族乡整合60万元扶贫资金修建兴隆等4座二级提灌站后，去年老湾回族乡又整合扶贫资金200万元，修缮了中学教学楼、卫生血防综合门诊部，铺设了集镇下水道。老湾回族乡正整合新农村建设改水项目资金，延伸乡自来水厂管网，解决村级群众饮水难问题。
基础设施
道路交通老湾回族乡对外交通方便，乡域内现有4条对外交通路线，即：S103线、大青路、大石路与沙两路。正在建设中的成青旅游快速通道将于2008年通车。老湾回族乡加强了镇、村级公路的建设，形成了对外干道——乡级环状干线——枝状村道的公路网络。老湾回族乡所辖10个行政村，现已完成老湾回族乡9个村26公里的村通水泥路建设，仅有桃源村14公里水泥路正在建设中。电信设施老湾回族乡域内已开通国内、国际直拨电话，总装机容量为2500门，实占1924门,其中有一电信模块分局,交换机容量2000门,实占1659门。电信设施发展迅速，村村已通电话。同时建有移动、联通微波通信站，实现了通信网络境内全面覆盖。乡域内有线电视网络由都江堰电视台沿S106线引入，除高山深山区域未接通外，其余大部分地区已开通。电力工程35KV和10KV电力线已接到各村，各村均设有配电房。穿过镇域的高压线还有35KV青公线和110KV金玉线各一条。在乡域内有电站两座，分别在园林村和瓦窑村，其装机容量为250kw和310kw，输电线进入市网，电力资源充足。
双拥创建
洪湖市老湾回族乡以维护社会稳定、促进农村经济发展、建设和谐新农村为重点，以双拥工作为载体，围绕中心、面向基层、务实创新，不断巩固和加强军政、军民团结。iAU洪湖网
为抓好“双拥”工作，老湾回族乡党委、政府成立了以乡党委书记李秉植为组长，乡长定正清为副组长,武装部长为成员的领导小组，定期研究和布置工作，并制定了“人人参与，月月汇报，季度小结，半年总结，年终表彰”的工作模式，形成主要领导带头抓，分管干部具体抓；采取不定时的形式，深入军烈属家庭，关心疾苦、了解生活、生产情况，从而帮助他们解决实际困难。
2008年元月雪灾期间，“双拥工作领导小组”对老湾回族乡困难复退军人王传礼、任贤国、文光斗、刘于第，病退回乡军人曾祥会、魏尚齐，各送去春节慰问金1000元,让他们过好祥和的春节。更为突出的是现役军人和平村三组吴耀家庭，父母体弱多病，其姐痴呆在家，生活十分困难，今年7月帮其家庭解决农村低保每年1200元，同时对重点优抚对象31人、现役军人30人家庭住房出资进行房屋保险和参加农村合作医疗，解决了他们的后顾之忧。
老湾回族乡“双拥工作领导小组”按政策共办理重点优抚对象31人次、现役军人30人次，优抚金人平年均1200元，其中援藏兵1人，优抚金年均3000元，用银行存折一卡通直达对象。此外，对在部队服现役荣立三等功军人石桥村五组李国军、柴民村三组叶立涛、援藏士兵沙洲村杨贝贝家庭各送毛毯一床、慰问金200元；对退役士兵刘先国、李必平、杨贝贝等，送往洪湖市劳动就业培训中心免费培训，并联系安排就业。
老湾回族乡利用电视、广播、宣传标语、宣传专栏等形式，对“双拥”工作的重点内容进行宣传，老湾回族乡在电视广播宣传达30次；刷写固定标语100余条幅；办宣传专栏9期。老湾回族乡党委书记李秉植还在广播电视上作了“双拥”工作的重要讲话。在宣传上老湾回族乡不怕花钱，舍得投入，投资现金5000多元，在汉洪公路---老湾段更新制作永久性过街横幅一条。由于宣传力度的加大，在老湾回族乡已形成了，争创“双拥”模范乡的良好氛围。
新农村建设
民生工程第一，加强包括人畜饮水、交通、广播电视、农田水利等基础设施项目建设，努力改善群众的生产生活条件。松滋卸甲坪土家族乡关于群众饮水困难问题，经荆州市、松滋市两级政府和水利部门多方努力，2000年12月，国家计委、水利部已给松滋市下达了中央财政专项资金248万元，促进了其农村解决群众饮水困难项目的实施。老湾回汉群众历来饮用堰塘、沟渠的脏水和内荆河血吸虫疫水。长江大堤整险加固工程时，对老湾回族乡沿长江的六合、老湾、柴民、北河等村的堰塘、水潭、压井等饮水水源进行了填埋、封闭，造成了村民和牲畜的饮水困难。2002年，老湾回族乡用国家水源补偿资金90万元，兴建了一座日产水量2000吨的老湾中心水厂，因资金不足，管网未能铺设到村。为保障群众饮水安全，建议水利部门将民族乡解决群众饮水困难问题列入农村改水项目予以扶持。
要想富，先修路，交通条件落后是制约经济发展的重要因素。国家对农村道路建设加大了扶持力度，乡村道路建设补偿标准提高到了水泥路每公里10万元，但修建3.5米宽、1000米长的水泥路一般造价需21万元，税费改革特别是农业税取消后，乡村两级无力筹资解决每公里近11万元的缺口。老湾回族乡通过以工代赈项目资金，争取配套资金，投入180多万元，修建了3个村7.1公里的进村主干道，仍有12.5公里进村主干道是"晴天一把刀，雨天一团糟"，农副产品运输困难，群众生产交通不便。
实施光纤有线电视"村村通"工程，是丰富群众文化生活、提供致富信息、传播科学种养知识的重要渠道。同时有线电视用户的发展可以增加"造血"功能，反过来也可以促进广电事业的发展。老湾回族乡9个村，仍有3个村有线电视光纤主干网未能进村，其中就有2个是回民聚居村，即使光纤主干网进了村，也有很多群众因交不起入户费和收视费而无法入户。建议广电部门加大对民族乡广电事业的投入力度，适当减免有线电视收视费，使民族乡的群众能够看到高质量的有线电视。特色产业第二，发挥当地资源，发展特色农业，促进群众增收。培植农业产业化龙头企业，发展特色农业。要依托民族乡农牧业资源优势，大力推进农牧业产业化，坚持以工业化思维谋划农牧业发展，大力扶持龙头企业和基地建设。老湾回族乡实施在沙地治理退耕还草，沿长江干堤洲滩、堤坡退耕蓄洪防洪，草场资源丰富，有取之不尽的农作物秸杆，为发展肉牛提供了丰富的饲料资源。回民主食牛肉，素有肉牛养殖习惯，具有丰富的养牛技术经验。牛肉营养丰富、蛋白质含量高、脂肪含量低，是人们喜爱的肉类食品。牛皮可制皮制品，牛角可以制药材，牛八卦、牛鞭更是上等补品，回民制作的牛肉饼、牛脯更是远近闻名的佳肴。2003年在省民委和荆州市民宗局有关领导的多方联络下，澳门基督教蓝钦文先生投资20万元建成了六合村肉牛养殖基地。建议财政和畜牧部门联合对口扶持老湾乡建成肉牛养殖小区，引进项目，发展牛肉制品加工业。加大信贷投入，培植壮大龙头企业。老湾回族乡现有的兴旺米业有限公司、银兆利粮棉油贸易有限公司，都具有一定的生产规模，因农产品收购资金短缺，开工不足，制约了龙头企业的发展，影响了农产品的畅销。建议有关部门进一步加大扶持力度，增加信贷，确保企业良性发展。社会事业第三，大力发展科技、教育、卫生、文化等社会事业，促进社会进步。教育是现代文明的基石，科技兴乡、人才兴乡，必须大力发展教育，重点是农村义务教育。老湾回族乡设有五个"教学点"，学生少、教师少，教师工作无积极性，极大影响了教育教学活动的正常开展，制约了教育教学质量的提高。同一乡镇的农民子女不能享受平等教育，即规模小的学校教学质量明显弱于规模较大的学校，影响教育形象与党在人民心中的满意程度。据民意调查，实行"九年一贯寄宿学校"，既节约了教育资源，又可使农村小学生共享优良教育教学条件，更好地解决留守儿童的教育成长问题。建议教育部门加大对民族乡义务教育的投入力度，为民族乡学校添置相应的教学设备，对特困少数民族学生给予资金补助，帮助其完成学业。
建设社会主义新农村要加强乡村医疗卫生事业建设，提高医疗服务水平，保障群众身体健康。2005年，老湾回族乡结合乡镇综合配套改革，将卫生、血防合并，争取国债资金40万元，新建乡卫生血防综合门诊楼。医疗办公条件改善后，陈旧的医疗设施无法更新，更无法添置新的设备，提高民族乡的医疗水平，保障群众身体健康仍然是一句空话。建议卫生部门对民族乡卫生事业加大扶持力度。