标题：2013年国家公务员考试大纲解读
2013年国考大纲
为便于报考者充分了解中央机关及其直属机构2013年度考试录用公务员公共科目笔试，特制定本大纲。
一、公共科目笔试内容中央机关及其直属机构2013年度考试录用公务员公共科目笔试分为行政职业能力测验和申论两科，全部采用闭卷考试的方式。
行政职业能力测验为客观性试题，考试时限120分钟，满分100分。
申论为主观性试题，考试时限150分钟，满分100分。[1]
二、作答要求（一）行政职业能力测验
报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。报考者必须用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号，并在答题卡上作答。在试题本或其他位置作答一律无效。
（二）申论
报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。报考者必须用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用铅笔作答一律无效。
三、行测介绍（一）测试内容
行政职业能力测验主要测查与公务员职业密切相关的、适合通过客观化纸笔测验方式进行考查的基本素质和能力要素，包括言语理解与表达、数量关系、判断推理、资料分析和常识判断等部分。
言语理解与表达主要测查报考者运用语言文字进行思考和交流、迅速准确地理解和把握文字材料内涵的能力，包括根据材料查找主要信息及重要细节；正确理解阅读材料中指定词语、语句的含义；概括归纳阅读材料的中心、主旨；判断新组成的语句与阅读材料原意是否一致；根据上下文内容合理推断阅读材料中的隐含信息；判断作者的态度、意图、倾向、目的；准确、得体地遣词用字等。常见的题型有：阅读理解、逻辑填空、语句表达等。
数量关系主要测查报考者理解、把握事物间量化关系和解决数量关系问题的能力，主要涉及数据关系的分析、推理、判断、运算等。常见的题型有：数字推理、数学运算等。
判断推理主要测查报考者对各种事物关系的分析推理能力，涉及对图形、语词概念、事物关系和文字材料的理解、比较、组合、演绎和归纳等。常见的题型有：图形推理、定义判断、类比推理、逻辑判断等。
资料分析主要测查报考者对各种形式的文字、图表等资料的综合理解与分析加工能力，这部分内容通常由统计性的图表、数字及文字材料构成。
常识判断主要测查报考者应知应会的基本知识以及运用这些知识分析判断的基本能力，重点测查对国情社情的了解程度、综合管理基本素质等，涉及政治、经济、法律、历史、文化、地理、环境、自然、科技等方面。
（二）题型介绍
行政职业能力测验涉及多种题目类型，试题将根据考试目的、报考群体情况，在题型、数量、难度等方面进行组合。以下是部分常用题型介绍。
1.言语理解与表达
每道题给出一段语言文字，要求报考者根据对这段文字的理解或运用一定的语言文字知识，选出最符合要求的答案。
例题1：在古代，每遇战乱，手艺人都会成为战争双方争夺的对象，这是因为手艺人掌握着传统社会中最重要的技术，他们代表着当时最先进的社会生产力。如今，尽管现代科学技术取代了手工技能，成为当今时代最强大的生产力，但传统工艺完全可以借助现代科技而提升，继续服务于大众。
这段文字意在说明：
A．与现代科技联姻是传统工艺发展的有效途径
B．任何时代，社会发展的第一要素是社会生产力
C．现代科技的进步对传统手工艺产生的深远影响
D．现代科技可以解决制约着生产的传统工艺难题
（答案：A。从文中最后一句中，“传统工艺”借助“现代科技”得到“提升”，可以看出，与现代科技联姻可以使传统工艺得到发展。因此，A选项符合题意。)
例题2：说话不仅是一种生理功能，更是一种能力。会说话的人，纵然___________，滔滔不绝，听者也不以为苦；纵然___________，一字千金，也能绕梁三日。成功人士大多是成功的说话者，毫不夸张地说，其成功至少有一半是用舌头___________的。
依次填入划横线部分最恰当的一项是：
A．能言善辩 讷口少言 实现
B．绘声绘色 不露声色 完成
C．口若悬河 片言只语 创造
D．侃侃而谈 缄口不言 获取
（答案：C。从上下文的意思，及词语本身的含义，可知选项C更为贴切。)
2.数量关系
第一种题型：数字推理。每道题给出一个数列，但其中缺少一项，要求报考者仔细观察这个数列各数字之间的关系，找出其中的排列规律，然后从四个供选择的答案中选出最合适、最合理的一个来填补空缺项，使之符合原数列的排列规律。
例题：1 2 4 8 16 （ ）
A．16 B．24 C．32 D．36
（答案：C。原数列是一个等比数列，后一项是前一项的2倍，故正确答案为C。）
第二种题型：数学运算。每道题给出一个算术式子或者表达数量关系的一段文字，要求报考者熟练运用加、减、乘、除等基本运算法则，并利用其他基本数学知识，准确迅速地计算或推出结果。
例题：某地劳动部门租用甲、乙两个教室开展农村实用人才培训。两教室均有5排座位，甲教室每排可坐10人，乙教室每排可坐9人。两教室当月共举办该培训27次，每次培训均座无虚席，当月共培训1290人次。
问甲教室当月共举办了多少次这项培训？
A．8B．10
C．12D．15
（答案：D。根据题意可知，甲教室每次培训可坐50人，而乙教室每次培训可坐45人。由此可计算出甲教室举办的培训次数为15次。）
3.判断推理
第一种题型：图形推理。每道题给出一套或两套图形，要求报考者通过观察分析找出图形排列的规律，选出符合规律的一项。
例题： 
（答案：B。黑点在正方形中顺时针移动。在第5个图形中，应该正好移动到左上角。）
第二种题型：定义判断。每道题先给出一个概念的定义，然后分别列出四种情况，要求报考者严格依据定义选出一个最符合或最不符合该定义的答案。
例题：职业枯竭是指人们在自己长期从事的工作重压之下，产生身心能量被工作耗尽的感觉。
根据上述定义，下列属于职业枯竭状态的是：
A．老周不能胜任自己现有的工作，每天都会忙得焦头烂额
B．刚参加工作的小李觉得这份工作太累，产生了跳槽的念头
C．刘经理每天工作繁忙，缺乏充足的休息，情绪也越来越糟糕
D．在从事过许多不同的职业之后，老王觉得所有工作都
索然无味
（答案：C。根据题干所给定义，正确答案为C。）
第三种题型：类比推理。给出一组相关的词，要求通过观察分析，在备选答案中找出一组与之在逻辑关系上最为贴近或相似的词。
例题： 螺丝：螺帽
A．水杯：暖瓶B．线：纽扣
C．插座：插头D．筷：碗
（答案：C。螺丝和螺帽是一组必须配套使用的东西，选项C中插头与插座的关系与螺丝与螺帽的关系一样。）
第四种题型：逻辑判断。每道题给出一段陈述，这段陈述被假设是正确的，不容置疑的。要求报考者根据这段陈述，运用一定的逻辑推论，选择一个最恰当的答案。
例题：在一次考古发掘中，考古人员在一座唐代古墓中发现多片先秦时期的夔（音kuí）文陶片。对此，专家解释说，由于雨水冲刷等原因，这些先秦时期的陶片后来被冲至唐代的墓穴中。
以下哪项如果为真，最能质疑上述专家的观点？
A．在这座唐代古墓中还发现多件西汉时期的文物
B．这座唐代古墓保存完好，没有漏水、毁塌迹象
C．并非只有先秦时期才使用夔文，唐代文人以书写夔文为能事
D．唐代的墓葬风俗是将墓主生前喜爱的物品随同墓主一同下葬
（答案：B。该选项中“古墓保存完好，没有漏水、毁塌迹象”从根本上排除了“雨水冲刷”的可能性，最能质疑专家的观点。）
4.资料分析
针对一段资料一般有1～5个问题，报考者需要根据资料所提供的信息进行分析、比较、推测和计算，从四个备选答案中选出符合题意的答案。
例题：根据以下资料回答问题： 
表 2010年三大经济圈产业结构及增长速度（%） 
长三角
珠三角
京津冀
全国
占地区生产总值比重
增长速度
占地区生产总值比重
增长速度
占地区生产总值比重
增长速度
占国内生产总值比重
增长
速度
第一产业产值
4.7
3.6
5.0
4.4
6.6
3.3
10.2
4.3
第二产业产值
50.6
13.4
50.4
14.5
43.8
15.2
46.8
12.2
第三产业产值
44.7
10.7
44.6
10.1
49.6
11.4
43.0
9.5

三大经济圈中，2010年三次产业增长速度均超过全国平均水平的有几个？
A．0B．1
C．2D．3
（答案：B。通过比较表格提供的数字，可以看出，三次产业增长速度均超过全国平均水平的只有珠三角，故正确答案为B。)
5.常识判断
常识判断主要测查报考者对有关国情社情的了解程度、综合管理的基本素质等，涉及政治、经济、法律、历史、文化、地理、环境、自然、科技等方面的基本知识及其运用，要求报考者通过分析、判断和推理，选出最符合要求的一项。
例题：匾额是中国古建筑的重要组成部分，显示建筑物的性质。下列匾额与建筑物对应正确的一组是：
A．明镜高悬--贡院
B．万世师表--关帝庙
C．还我河山--武侯祠
D．正大光明--乾清宫
（答案：D。关于匾额的具体内容可能很多人都没有系统的知识，但是仔细考察四个选项，你可以依据有关历史常识，判断出A、B、C三个选项的对应关系都不准确，只有D选项中的匾额与建筑物能够对应，故正确答案为D。）
四、申论介绍申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试按照省级以上(含副省级)综合管理类、市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷。
省级以上(含副省级)综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。
阅读理解能力--要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。
综合分析能力--要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。
提出和解决问题能力--要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。
文字表达能力--要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。
市(地)以下综合管理类和行政执法类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。
阅读理解能力--要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。
贯彻执行能力--要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。
解决问题能力--要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。
文字表达能力--要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。
2013年国考大纲解读
《大纲》由公共科目笔试内容、作答要求、行政职业能力测验介绍和申论介绍四部分组成。其中，行政职业能力测验介绍和申论介绍是大纲的重点所在。
（一）行测篇1.理论联系实际，突出能力考查
表面看来，2013年国考行测大纲与2012年相比变化不大，但根据对近几年国家公务员录用考试试题的研究，不难发现，2013年的试题将继续结合公务员工作实际，突出命题的能力导向。这主要体现在以下三方面：（1）试题将根据考试目的、报考群体情况，在题型、数量、难度等方面进行组合；（2）优化试卷题型题量比例，进一步提高区分度；（3）常识判断突出考查国情社情。
2.模块基本稳定，试题变化多样
国家公务员录用考试行政职业能力测验主要测查与公务员职业密切相关的、适合通过客观化纸笔测验方式进行考查的基本素质和能力要素，包括言语理解与表达、数量关系、判断推理、资料分析和常识判断等部分。近几年不断出现的一些创新题型，很好地实现了这个测查目标。如2012年国家公务员考试行测试题中常识判断部分的一大亮点即“图示题”的出现。图示题的出现，凸显国考命题形式的变化多端，难度加大。
3.数量关系仍存悬念，速度难度双关
数量关系主要测查报考者理解、把握事物间量化关系和解决数量关系问题的能力，主要涉及数据关系的分析、推理、判断、运算等，其常见题型为数字推理、数学运算等。
数学运算部分依然从题型和能力两个方面考查考生解决数量关系问题的能力，大部分的题目依然以经典题型为主，包括行程问题、排列组合问题、利润问题、和差倍比问题等，但考查方式将侧重于对解题方法和技巧的应用，主要的方法和技巧包括方程法、特殊值法、代入法、图解法等。另外，该部分将会出现一些考点比较灵活的试题，这些题目不可以用常规的结论和方法进行求解，需要考生综合运用各种数学知识方可得解。考生需要注意的是，在2013年国考中，数量关系难度可能会进一步加大，国家公务员考试通用教材编写组专家提醒广大考生，在复习过程中，建议每天定时定量的练习，巩固基础知识，培养数字直觉与运算直觉，查漏补缺，稳步提升。
2013年国考行测大纲所传达的一大关键信息点是，数字推理部分虽然在2011、2012年国考试题中没有出现，但是在2013年的大纲中对其描述依然没有发生变化，因此，考生仍不能掉以轻心，放松对此题型的复习。其主要考点为等差数列变式、多次方数列变式、分式数列、递推数列等。
4.言语理解例题增加，善抓解题关键
2013年国考行测大纲的一大变化是，虽然2013年大纲在言语理解与表达部分与往年一样同样列出了三种题型，但是，例题中由2012年的只给出了一道片段阅读例题的基础上增加了选词填空的例题，且为词语综合辨析例题。这无疑凸显出了选词填空在今年言语理解与表达部分的重要地位。同时，分析例题可发现，主旨观点型题目仍是片段阅读题的重中之重，学会抓材料的关键信息点更是考生制胜的必备法宝。
此外，准确使用词汇是公务员处理日常公务所必需的基本技能，选词填空这个题型的重要性不会改变。但根据以往经验，考生在这方面的得分率并不高，需要在复习中格外注意。
5.常识判断涵盖百科，涉猎范围广泛
纵观以往历年常识判断的考情可以看出，2007年、2008年常识部分全部考查法律知识，2009年还原以往涉及众多科目的考查方式，经过2010~2012年三年国考，这种考查方式趋于稳定和完善。
大纲表述仍然强调国情社情和综合素质，这从根本上说明，作为国家公务员对国情社情有所了解和把握、具备一定的综合素质已经成为基本要求。我们可以大胆预测，2013年国考常识判断部分对国情社情的考查将更加深入、细致和系统，所以考生在复习备考过程中应当自主地将国情社情作为复习备考的重点。
常识判断主要考查对国情社情的了解把握程度，综合管理的基本素质，涉及政治、经济、法律、文化、科技、地理、历史、环境等，与2012年国考大纲完全相同，这为考生复习科目提供了明确的指示。
6.判断推理题型多变，打基础善分析
判断推理主要测查报考者对各种事物关系的分析推理能力，涉及对图形、语词概念、事物关系和文字材料的理解、比较、组合、演绎和归纳等。常见的题型有：图形推理、定义判断、类比推理、逻辑判断等。从近年考试情况来看，基本题型及题量时有变化，解答此部分试题需要扎实的基础知识和较强的分析推理能力。
判断推理一直是历年行政职业能力测验当中最重要的一部分试题，同时也是考生在分数上拉开距离的重要题型。考生要想在行政职业能力测验中取得好的成绩，必须非常重视这部分试题的分析，包括它的题型特点、试题规律、答题技巧等都要做认真研究，此外，还要进行有针对性的练习，提高答题水平。
7.资料分析计算量大，用技巧快作答
大纲对资料分析部分的描述依然没有变化，“主要测查报考者对各种形式的文字、图表等资料的综合理解与分析加工能力”。就题目的材料形式而言，资料分析的内容依然是由统计性的图表、数字及文字材料构成。
资料分析是行测考试中的重要题型之一，这一点与公务员职业密切相关。公务员职业中会涉及到各种统计公报、报表的制作和解读，这需要的正是资料分析部分对考试的能力要求。
就考点来说，资料分析涉及到增长量、增长率、比重等多种计算型概念和国民生产总值、人均可支配收入等理解型概念；就技巧而言，常见的计算技巧包括分子分母比较法、乘除法转化法、尾数法、首数法等。考生需要在提取资料的数据关系后，列出合理的计算式子，运用恰当的计算技巧，得出结论。
（二）申论篇2013年国考申论大纲和2012年国考申论大纲相比较，一字未改，其最大的一个特点就是“沿袭”。
表现一：出题人更加明确区分两类考生的能力要求
国考大纲又一次明确提出两类考生、两类试卷的划分，并对各项能力作出了明确界定。其中省部级考生的能力更加偏向于高端综合决策，而地市级考生更偏向具体执行。这种区别体现在题干中，前一类考生将对一些战略层面的问题进行分析与策对，后一类考生则主要解决一些具体问题。这种能力要求经过去年的实践，显然达到了公务员局的设计初衷，但就去年的真题对比来说，这种能力差别还不够大。因此，今年官方一定会对其作出更多的强化，继续使用两份材料、两份题干，并且会使题干、考查方向的差异更大、更明显。
表现二：申论考试更加注重综合能力的考查
申论考试区别于一般写作的最大特点就是，申论是能力考试，不仅考查文字表达能力，更加注重阅读理解能力和分析解决问题的能力，是一种综合能力的考查。2012年国考申论仍然采用了“省级以上(含副省级)综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。”“市(地)以下综合管理类和行政执法类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。”这种分类考查的方式，根据不同职位的要求，设置不同的能力考查点，体现出“为用而考”的公务员招考指导思想。
总体来说，行政执法类的申论考试的难度要比综合管理类的要低一些。
应考策略
言语理解与表达部分会从题量和难度上加大，考生尤其要重点把握此题型。一方面要通过题干的阅读把握文段的关键词和关键句，从而找到作者想要表达的观点和态度，这样无论何种题型都可以从容应对，在此基础上注意逻辑填空、语句表达和片段阅读这三种题型的具体应对方法和技巧即可。另一方面要做好积累，将国考近十年常考实词和成语作为识记和辨析的对象，再将其用到实际的语境当中，每天多练习真题，日积月累，必将在公考中大获全胜。 
数量关系部分的难度依然偏高，考生需要将这部分的复习重点放在数学运算部分。首先需要通过历年真题了解数量关系部分的考试特点和主要题型，在此基础上，系统复习数量关系的全部考点，掌握数量关系的解题方法和技巧。也要重视经典题型，包括行程问题、排列组合问题、利润问题、和差倍比问题等，同时注意题型与方法相结合的考查。在整个复习过程中，考生需要每天定时定量地进行专项练习，学以致用，培养良好的数学感觉，这样方可驰骋考场。
要快速解答图形推理题，必须熟知常见的图形推理规律，求同求异的规律尤其要重点把握。此外，还要掌握各种图形推理题型的解题思路，理解对比分析法、求同分析法等简单实用的解题方法。
针对逻辑判断部分的考试特点，考生在备考时要重点把握可能性推理的六大题型（削弱型、加强型、前提型、结论型、评价型和解释型）及各自的解题方法，特别是前提型和削弱型题目。首先要对题干论证结构进行分析，通过其中的关键词来分清论点、论据以及题干的论证方式，还要准确辨别选项间的加强或削弱程度。而必然性推理部分，考生要在掌握相关的基础知识的前提下，选取快速有效的解题方法进行解答。
定义判断考生应重点学会分析所给定义的要点，可通过题干的关键词快速定位要点信息如主体、客体、目的、手段、结果等，有时还需要对要点进行适当的归纳，最后将选项与题干定义进行比较，特别要注意题干的提问方式。
类比推理重点把握常见的词项间关系，如并列关系、条件关系、描述关系等；注意分析词项间的复杂关系，比较选项间的细微差别，适当采用遣词造句法和纵横对比法来快速准确地寻找词项间的逻辑关系。考生在复习时不仅要关注两词型，还要多练习三词型和填空型。
资料分析应考分三步走。第一步、读懂材料。读懂材料中概念和数据间的关系。第二步、列准算式。根据题干要求进行准确列式。第三步、快速计算。利用最快最合理的方法进行速算。
常识判断部分，面对国考前有限的时间，考生应当对自己各科的掌握情况进行合理分析测评，稳妥的安排复习进度，力争能够取得好的复习效果。