标题：锡山区经信局
主要职能配置
根据《中共无锡市委无锡市人民政府关于印发〈无锡市锡山区人民政府机构改革方案〉的通知》（锡委发〔2009〕86号）和《中共锡山区委锡山区人民政府关于印发〈无锡市锡山区人民政府机构改革实施意见〉的通知》（锡发〔2010〕1号），设立区经济和信息化局，挂“区中小企业局”、“区乡镇企业局”牌子，为区政府工作部门，正科（局）级建制。
一、职责调整
（一）将原区经济贸易局的职责、区信息化办公室的职责、区服务业发展局的信息产业职责，整合划入区经济和信息化局。
（二）加强的职责
1．推进信息化和工业化融合（以下简称两化融合），推进物联网技术在工业和电子信息产业领域的示范运用，强化信息化对经济、社会和现代化建设的带动作用。
2．组织实施产业调整和振兴规划纲要，加快建设现代产业体系。
3．推进制造业和生产性服务业融合发展，加快新型工业化进程。
4．加强产业创新体系建设，提高自主创新能力，大力发展新兴产业，以高新技术改造传统产业，促进经济转型升级；加强嫁接式企业引进科技领军型创业人才工作，指导企业智力引进工作。
5．加强节能减排的综合协调，推进工业、通信业的资源节约和综合利用、清洁生产、循环经济工作。
6．加强对中小企业发展的指导和服务工作。
二、主要职责
（一）负责全区经济和信息化工作的统筹协调，对经济和信息化发展的重大问题进行研究分析并提出意见和建议； 提出全区新型工业化发展战略和政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题；拟订并组织实施经济和信息化的中长期发展规划和年度计划；起草或参与起草经济和信息化领域的规范性文件和措施并组织实施；收集、整理、发布经济和信息化信息。 
（二）拟定并组织实施经济运行调控目标、政策和措施，监测分析全区经济运行态势，进行预测预警和信息引导，调节经济日常运行，协调解决经济运行中的有关问题并提出政策建议。
（三）拟订贯彻国家产业政策的实施意见，推进产业结构调整和优化升级。研究提出产业发展方向和重点行业发展的政策措施；提出优化产业结构、所有制结构和企业组织结构的政策建议。负责乡镇工业和中小企业集中区规划建设的指导和服务；参与各类工业园区的业务指导工作；联系和指导有关行业协会及其他社会中介组织的工作。
（四）负责全区技术改造投资管理工作。拟订技术改造投资规模与投资结构的调控目标、政策措施。负责编制并组织实施技术改造投资规划及年度计划；按规定申报、审批、核准、备案技术改造投资项目，负责国家、省、市相关专项计划项目的申报、实施和督查。监督管理企业技术改造项目招投标活动。
（五）研究拟订推进产业技术进步、企业技术创新、新兴产业发展和信息化与工业化融合的规章、政策。按照分工，组织拟订有关新兴产业的发展规划，负责新兴产业发展规划在工业、信息化领域的落实。组织推动以企业为主体的技术创新体系建设，组织申报省、市级企业技术中心。负责归口的科技专项经费和项目管理，负责实施企业信息化示范工程，推进产学研结合。参与指导企业质量管理，组织实施质量攻关和培训，贯彻技术标准，推进实施名牌战略。
（六）负责工业、信息化的应急管理、产业安全有关工作；组织对全区煤炭经营企业进行资格审查；配合开展交通运输的协调工作，组织推进全区现代物流业的发展。协调电力、煤炭生产运行中的重大问题。
（七）推进可持续发展战略，综合分析全区经济与资源、环境协调发展的重大问题。负责全社会节能减排的综合协调工作，拟定并组织实施全社会节能及工业、通信业资源节约和综合利用、发展循环经济、促进清洁生产的规划、计划和政策措施。参与编制环境保护规划。负责节能监督管理和节能评估审查工作。组织指导环保产业发展。参与全区能源规划编制。
（八）提出行业规划、经济和技术政策、技术规范和标准、发展方向、重点和项目布局。发布产业信息，协调行业发展中的重大问题。负责相关行业产业政策相符性审查和生产许可准入等事项，牵头行业淘汰落后生产能力有关工作。承担区履行《禁止化学武器公约》领导小组办公室的具体工作。
（九）指导企业发展科技服务业、会展业和售后服务业等。引导企业开拓市场。监测分析产品市场运行和重要原材料的供求状况并组织调控。拟订企业开拓市场的政策措施，指导企业建立产品市场营销体系。
（十）指导工业和相关信息化领域利用外资工作。参与工业制成品进出口动态监测。按分工编制全区有关重要商品、原材料的进出口总量计划并监督执行。指导生产企业的自营进出口工作。指导外商投资企业产品配套协作。开展工业、信息化领域的对外合作交流；组织开展区域性产业协作。
（十一）负责推进服务企业工作体系建设。宏观指导各种经济成份企业的改革改制改组改造，规范企业行为。制定并组织实施培育发展大企业大集团、行业龙头企业的政策措施。指导企业管理创新和现代企业制度建设。参与推动企业上市和多渠道融资有关工作。协调企业重大资产重组项目。承担区减轻企业负担领导小组办公室和区提升企业素质领导小组办公室的具体工作。指导和组织经济管理干部和企业管理人员的培训，推动嫁接式企业引进科技领军型创业人才工作，指导企业智力引进。
（十二）统筹推进全区信息产业及信息化与工业化融合工作。组织制订全区信息产业发展和两化融合的相关政策、技术规范、标准并组织实施；协调信息产业发展和两化融合建设中的重大问题；负责提出国家、省对口部门用于信息产业和两化融合财政性建设资金安排的建议；组织规划和推进信息产业和两化融合方面的重大建设项目；组织规划和推进全区传感网产业的建设和发展。
（十三）负责中小企业、民营企业、乡镇企业（以下简称中小企业）发展的综合指导与协调。起草或参与起草发展中小企业的政策措施并组织实施。拟订全区中小企业发展专项规划并组织实施。监测分析中小企业运行态势，协调解决中小企业发展的重大问题。指导创业基地建设，推进中小企业自主创新，促进产学研结合、产业结构和产品结构调整。指导中小企业开展国内外经济技术交流与合作，推进中小企业与大企业协作配套发展。指导和推进中小企业服务体系和融资担保体系建设。促进金融机构建立与中小企业的融资渠道，承担或参与中小企业发展基金、担保基金、再担保基金的建立和管理方面的有关工作。承担全区融资性担保机构设立、变更、关闭和日常管理工作。
（十四）统筹规划全区军工经济的发展，推进军民结合、寓军于民工作。
（十五）指导、协调全区重要信息资源的开发利用，促进信息资源整合、优化和共享；组织、指导和协调全区信息基础设施建设。
（十六）负责组织推进“诚信无锡”发展战略的实施。统筹协调社会诚信建设；推动建立面向个人和企业、覆盖社会经济生活各方面的社会信用体系。
（十七）承办区政府交办的其他事项。
各职能科室职责
（一）办公室（挂“纪检监察室”牌子）
协助局领导处理机关日常政务工作；建立完善机关各项规章制度；负责机关文件收发、传阅、档案、机要、信访、保密、督办、政务信息与各项内务工作。组织办理区人大建议、政协提案；负责会议组织；负责各类创建工作；协助做好工会、关工委、共青团、妇联、计划生育工作。负责机关办公自动化的推进工作；承担后勤服务管理工作。
负责做好党建、纪检监察工作；负责机关和直属单位机构编制、人力资源管理；按管理权限负责机关和下属单位的干部调配、任免、考察、考核、奖惩、工资福利、人事档案的业务管理工作；做好全系统工作人员的业务培训工作；负责机关和下属单位人员出国（境）的有关工作。负责机关、事业单位离退休干部的管理和服务工作；负责托管中心工作。负责归口的行政、事业经费的管理工作和专项经费预算的综合平衡；承担本单位财务管理和会计核算工作；负责本单位的资产管理。
负责本单位有关规范性文件的合法性审核工作；负责法制宣传教育工作；指导企业内部法律顾问工作；负责政务公开、依法行政工作；承担机关行政复议和行政诉讼工作。承担部门行政许可服务职责。
（二）综合规划科
负责起草全区工业和有关信息化中长期发展规划和年度计划，组织协调制定专项规划和行业规划，并承担规划的监督检查；研究工业和有关信息化发展布局重大问题及促进相互融合的政策措施；组织对工业结构调整和优化升级重点目标任务完成情况的督查考核；负责重点工作进展统计、督查工作。研究分析工业和信息化发展的重大问题，提出对策建议；提出全区新型工业化发展战略和政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题；起草或参与起草重要文件和综合性、理论性文稿；组织、协调综合性调研活动；负责对外宣传和新闻发布工作。负责各项专项资金使用的管理工作；会同相关科室对财政专项资金初步安排使用提出意见，负责专项资金使用的内部绩效管理工作。
（三）产业投资科
搭建内资招商平台，提出招引区外内资的中长期发展规划、产业导向、规划布局的意见、建议；负责全区对外招商活动实施工作，组织和参与各级组织的招商活动；指导全区内资项目及退城进园项目的联络、考察工作；负责牵头联系内资客商与有关部门、各地区进行项目对接、洽谈，推动意向项目落地工作。对工业项目实行准入管理；对全区工业投资项目进行分类管理，负责各类项目信息搜集、上报等指导协调服务工作。
承担全区技术改造投资管理工作；拟订技术改造投资规模及投资结构调控目标、政策、措施；编制并组织实施技术改造投资规划及年度计划；按权限和分工申报、审批、核准、备案技术改造投资项目，按规定申报、实施和监督相关国家、省、市专项计划项目；会同有关部门管理和安排相关专项资金；按规定承担内外资企业技术改造投资项目购置进口和国产设备抵免税审核确认工作；参与投融资体制改革工作，负责对拟上市企业的融资项目进行审查，监督募集资金的投向；指导投资类企业银企沟通合作与直接融资工作；会同有关部门组织对重大工业投资项目的推进协调；组织参加技术改造项目招投标活动。
（四）产业发展科
拟订贯彻国家产业政策的实施意见，监督检查产业政策落实情况，协调解决执行中的重大问题；拟订和实施工业和信息产业结构调整意见；研究提出产业发展方向和重点行业发展政策措施；提出优化产业结构、所有制结构和企业组织结构的政策建议；组织和协调专项产业政策的制定。负责经济和信息化领域的规范性文件起草工作，组织开展法规、规章执行情况的监督检查；协调行业管理法规的拟订。组织拟订有关新兴产业的发展规划，负责新兴产业发展规划在工业、信息化领域的落实。
负责工业园区建设管理、企业向园区集中工作；编制园区经济和社会发展计划，并组织实施；会同有关部门做好园区项目的审批及服务工作；监测、分析园区经济运行情况；帮助协调解决园区企业遇到的各类问题和困难；做好园区建设的各种资料的收集、整理和信息传递工作。负责落地项目的推进工作，跟踪重大产业项目工程进度，促进项目尽早竣工投产。
（五）行业管理科
组织制定机械、汽车、轨道交通机械制造业等装备和轻工、纺织、医药、新能源等消费品的行业发展规划，提出产业发展的方向、重点和项目布局并推进实施，研究协调行业发展中的重大问题；监控行业生产动态，负责行业统计。指导做好行业技术法规和行业标准宣传贯彻工作；依法承担有关行业产业政策相符性审查和生产许可准入等事项。参与对企业技术改造投资、技术创新等项目及财政用于行业发展的有关专项资金的初审，协助项目实施过程中的管理。承担相关行业淘汰落后生产能力有关工作和小化工整治工作，负责产业结构调整中相关行业的专项整治实施工作，淘汰落后生产能力，推进产业结构调整和产业升级。指导、协调履行《禁止化学武器公约》工作。承担车辆生产准入管理和发布车辆生产企业及产品公告工作。联系和指导行业协会工作。
（六）企业服务科
组织推动以企业为主体的技术创新体系建设，组织企业申报省级和市级企业技术中心，指导行业共性技术创新机构建设；编制和实施重点企业技术创新、引进技术消化吸收、重大技术装备研制和国产化、企业技术中心创新能力建设、重点新产品新技术开发和推广应用等项目计划，会同有关部门管理和安排相关专项资金。组织企业申报高新技术企业和高新技术产品的认定；参与推进产学研结合和国内外产业技术合作与交流。指导企业质量管理，组织实施质量攻关和培训，贯彻技术标准，推进实施全区名牌战略。
负责嫁接式企业引进科技领军型创业人才的有关工作，指导企业智力引进。负责工业制成品进出口动态监测；指导生产企业的自营进出口工作，研究提出促进生产企业出口的有关政策措施。指导企业开展国际化经营和海外投资，会同有关部门拟订鼓励企业开展境外加工贸易产品目录，并参与有关项目的审核、报批工作；指导工业、相关信息化领域对外经济技术合作交流，指导技术引进、消化、吸收、创新和利用外资工作。承担外商投资企业产品配套协作工作，指导企业与跨国零售集团加强合作。
拟订经济管理干部和企业经营管理人员培训规划及政策措施；组织实施企业经营者培训工作；承担企业经营管理人员任职资格方面的有关管理工作。负责组织有关经济系列、工艺美术等专业技术职称相关材料的送审工作。贯彻实施国家有关社会信用体系建设的法律、法规；制定全区社会信用体系建设的规划并组织实施；指导、监督管理全区企业和个人信用征信工作；负责信用产品的市场培育和应用推广工作；承担信用工作的对外联络和合作交流；负责指导信用知识教育、宣传、考核等工作。
制定并组织实施培育发展大企业大集团、行业龙头企业的政策、措施；负责推进百亿元级企业培育工程；监测分析大企业大集团运行态势，协调解决重大问题。指导建立现代企业制度，培育上市后备企业；按规定承担拟上市企业审核有关工作，推动企业上市和多渠道融资工作；承担企业改制为股份有限公司的审核工作。承担区减轻企业负担领导小组办公室的具体工作；配合有关部门做好劳动关系三方协调机制相关工作。负责本系统区属工业企业改革工作，处理工业企业改革遗留问题；宏观指导企业的改革改制改组改造，规范企业行为；协调企业重大资产重组项目。
指导中小企业改革和制度创新，提高经营管理水平；开展中小企业创业辅导，指导创业基地建设；推进中小企业服务体系建设；参与企业家队伍培训工作，负责与企业家协会联系；研究提出中小企业融资、担保的政策措施；承担全区融资性担保机构设立、变更、关闭等日常管理工作和担保基金、再担保基金的建立和管理方面的有关工作；负责促进中小企业发展相关工作的综合协调；落实有关中小企业法规、方针、政策；拟订促进和扶持中小企业发展的地方性法规、规章和政策；组织中小企业发展与改革重大问题的调查研究，提出中长期发展战略和规划；负责中小企业经济信息的统计、汇总、分析与发布，监测中小企业发展态势；维护中小企业的合法权益；参与指导中小企业科技进步、技术创新和产学研合作工作；会同相关部门对中小企业专项扶持资金安排提出意见；指导和推进中小企业技术服务平台建设工作，承担区中小企业（民营经济）工作领导小组办公室的具体工作。
（七）经济运行科
编制并组织实施近期经济运行调控目标和政策措施；监测分析全区工业经济运行态势，进行预测预警和信息引导，调节经济日常运行，协调解决经济运行中的重大问题；负责建立统计工作体系和全系统综合统计工作；负责起草季度和年度全区经济形势研究分析报告；承担经济新增长点的培育和监控工作。组织协调煤电油气运等重要生产要素和重要原材料产运需储的衔接和紧急调度，协调缓解企业生产流动资金矛盾；承担紧急状态下重要物资的调度和协调工作。承担生产性服务业有关工作，推动服务业和制造业融合发展；指导企业发展科技服务、会展和售后服务；引导企业开拓市场，拟订相关激励措施，指导企业建立市场营销体系。统筹规划全区军工经济的发展，推进军民结合、寓军于民工作。
（八）信息化科
负责全区电子信息产业的发展工作；承担电子信息产品制造的行业管理工作；研究拟订电子信息产品制造业中长期发展战略和规划；组织协调重大系统装备、微电子等基础产品的开发与生产；组织协调国家信息产业有关重大工程项目所需配套装备、元器件、仪器和材料的国产化；促进电子信息技术推广应用和成果产业化，指导产业结构调整；跟踪推进信息产业重大项目建设；指导电子信息产业基地、园区和公共服务平台建设，推动产业集聚发展。宏观指导全区物联网产业发展；会同相关部门研究制定全区物联网产业发展相关政策；负责物联网领域的对上联络、申报及争取工作；负责工业和电子信息产业领域的物联网示范工作。
负责推进全区信息化与工业化的融合；制定并组织实施两化融合发展的专项规划和年度计划，牵头制定两化融合的支持政策、技术规范和标准；组织实施两化融合和企业信息化示范工程项目、示范基地（园区）建设工作；推进应用信息技术改造提升传统产业；会同有关部门做好两化融合财政性资金的预算安排和组织实施工作，负责两化融合的对上争取工作；指导协调企业电子商务发展，协调推动跨行业、跨部门的信息技术推广应用。
（九）节能与综合利用科
综合分析全区经济社会与资源、环境协调发展的重大问题；负责全社会节能减排的协调工作；拟定并组织全社会节能及工业、相关信息业的资源节约和综合利用、发展循环经济以及促进清洁生产的规划、计划和政策措施；参与编制环境保护规划；组织开展节能减排全民行动；承担节能监督管理和节能评估审查工作；会同有关部门申报、审核、核准节能减排和工业、相关信息业循环经济专项资金项目；负责资源综合利用企业（电厂）产品认定工作；推动落实工业、相关信息业有关资源综合利用税收优惠政策；参与指导环保产业发展；组织创建节水型企业；组织实施节能、循环经济重点工程和新产品、新技术、新设备推广应用；组织开展节约能源资源和有关循环经济宣传。参与太湖流域工业污染整治有关工作。负责本行政区域内发展新型墙体材料与推广节能建筑的组织协调、规划指导和监督管理工作，征收发展新型墙体材料专项规费，负责对新型墙体材料生产企业宣传、确认、发证和组织指导生产等工作，并实施有效管理。