标题：低龄恶势力
发展
《半月谈内部版》2010年第5期刊登记者宋常青关于兰州打击校园周边恶势力的调研稿件：在不久前结束的一个专项行动中，甘肃兰州市公安局便衣侦查支队重案大队铲除了一个以“小贝”为首，纠集社会闲散青年，在校园附近抢劫、伤害、寻衅滋事的恶势力犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人12名。
这一犯罪团伙以城区5所中学学生为主要侵害对象，团伙成员多数是未成年人甚至是在校学生。经警方审查，该团伙头目“小贝”，原姓杨，父母离异，现年15岁，小学文化程度。2007年初，“小贝”和几个青年在网吧认识后便纠结在一起，主要以城关区5所中学学生为侵害对象，疯狂抢劫学生钱物。
团伙成员分区划片，各管几所学校，控制学生，让他们抢钱“上贡”。为了逃避打击，他们往往把抢钱说成是“凑钱”：少则3元5元，多则两三百元，每周星期五定期收钱，如果有谁不给，或拿的钱数不够，就是一顿暴打。团伙作案时，一般选择穿着打扮比较讲究的学生为主要侵害目标。一个学生因父母离异，爸爸忙于生意，平常钱给得多，身上总有一两百元钱。被盯上后，这名学生被命令每周“上贡”100元钱，并恐吓说“如果不给，你就等着瞧，缺一块钱拍一砖”。这个学生心里惧怕，也不敢告诉家长，定期如数“上贡”。一段时间后，对方变本加厉，每周要加收200元。因为没有那么多钱，又担心挨打，这名学生便“入伙”，沦为帮凶。
不仅如此，他们还通过恐吓、威胁，在兰州市城关区西关什字抢劫3名坐台小姐6300余元，强迫她们每人每晚交30元保护费。一名团伙成员还曾组织8名学生到北京卖淫，被家长发现后由公安部门在火车上截返。2007年以来，该团伙故意伤害、抢劫、寻衅滋事作案近200起，现已查实110余起。办案民警介绍，实际案件应远超这一数量。家长报案情况表明，有的学生被抢达30余次。
办案民警介绍，“小贝”团伙是近年少有的已经演变成恶势力的以学生为侵害对象的团伙。这一团伙有着明显的组织性。警方审查发现，负责向学生抢劫的成员将抢来的钱物逐层上交，由“小贝”统一保管，集体挥霍。办案民警介绍，在有的学校，一个年级18个班，每个班都有一个人向团伙交钱。
“小贝”团伙何以从一个“小混混”的松散集合发展成了恶势力？首先是法律制度存在漏洞。根据我国现行法律，抢劫等犯罪行为当事人超过14岁后才能依法受到打击。生于1995年1月13日的“小贝”则钻了法律空子。据统计，自2007年开始，“小贝”在公安机关已经记录在案的案件超过20起，但均因年龄问题未受到打击，导致其气焰日益嚣张。
二是案件暴露出当前在一些针对特定群体进行侵害案件线索搜集上存在的问题。许多学生被侵害时不敢向家长说，有的家长听到后采取息事宁人的态度，相关信息没有及时得到反馈，部分反馈信息因为比较松散，也未得到有关部门重视。
三是学校监管存在一定空白。半月谈记者了解到，从公安机关初步掌握的情况看，“小贝”团伙成员一般不进入学校抢劫，而是放学后守在学校门口收钱。一名办案民警称，尽管这一团伙未直接进入校园作恶，但学校的监管空白也是导致该团伙持续2年侵害学生的重要原因。
尽管“小贝”团伙为恶多时，但在侦查过程中，一些涉案学校称对此并不知情。由于安保力量薄弱，一些学校的安全保卫人员只能顾及校内的安全保卫工作，对学生离开学校后在学校周边的情况难以掌握。正是在这种情况下，“小贝”团伙逐渐坐大。一些家长只好采取陪同学生上学、放学的办法保护学生安全，以防止继续受到侵害。
“小贝”团伙案反映出的社会问题值得深思。孩子的教育问题，必然是家长、学校和社会共同承担责任，三者缺一不可。记者在采访中了解到，这一犯罪团伙年龄在14至20岁之间，大多数成员都是单亲家庭，缺乏应有的家庭教育，缺乏法律常识，做事不计后果。此外，维护校园周边治安秩序，除了公安机关不断加大破案打击和重点整治工作力度外，学校应当成为学生被侵害信息搜集的首要责任人之一。无论校内和校外，加强对学生安全的监管是其重要责任。学校应当在加强自身保卫力量建设的同时，及时搜集信息，并向有关部门反馈。
措施
2010年1月22日中午12时许，福建泉州实验中学一名高中男生，在闹市区被一伙男子刀砍重伤入院的恶性案件发生后，此间警方高度重视。案发地辖区泉州市公安局丰泽分局决定，从即日起开展专项行动，重点整治校园周边的流氓团伙和黑恶势力。
据《海峡都市报》报道，此次专项行动范围包括丰泽区所有中小学、幼儿园，包括各类民办学校、中等职业学校等，行动时间将维持到2010年3月31日，整治的重点是：针对师生的敲诈勒索、抢劫、强奸、胁迫诱奸、绑架、人身伤害等违法犯罪；铲除校园及周边的流氓团伙和黑恶势力以及涉黄、涉赌、涉毒场所，加强学校集中区域、城乡接合部中小学、民办高校等学校及周边的治安整治工作。
整治的具体措施有：在上学、放学时段，派出警力加强学校(特别是案件高发的学校)及周边易发案重点路段、地点、各校园入口大门及周边的治安巡逻；督促校园严格执行接送制度，加强对家长接送卡的监督，家长接送学生时须持有接送卡方能进入校园。
同时，警方要求校园增聘专业保安员，加强门卫制度、门岗登记制度；督促校园加强围墙等安全防护设施建设，包括安装监控设备、防入侵报警等技防措施；入校园对师生开展每月至少两次的安全教育培训，对重点青少年排查摸底和帮教帮扶；加大学校及周边地区(200米范围内)的歌舞厅、录像厅、游戏厅、迪吧、网吧等文化娱乐场所清理整顿力度；床位100张以上的学校、50张以上的幼儿园，列为消防安全重点单位并建立监督执法档案。
黑恶势力有向学校渗透的趋势，一些学生受其影响模仿黑社会拉帮结派。深圳人大常委会委员们曾前瞻性第指出，有关部门应当把打击黑恶势力作为治安工作的重点来抓。深圳市四届人大常委会第十四次会议分组审议《关于深圳市构建社会治安防控体系情况报告》时，部分委员指出报告中应增加“打击黑恶势力”有关内容的分量。“黑恶势力是个毒瘤，是老百姓最感觉心惊胆战的一件事情。”林源昌委员指出，很多娱乐场所的看场人员都是有黑社会背景的，而在关外，“很多店子因为要收保护费根本开不下去，不交的话，进去就砸，砸完就走，造成的影响很坏。”
有委员指出，黑恶势力事实上是一种对法制的“集体对抗”，影响程度并非一般小偷小抢可比。尤其一些黑恶势力向学校蔓延，不少学生已经开始模仿他们拉帮结派的种种仪式。如果不加强对黑恶势力的打击力度，这些青少年会习惯黑恶势力的存在进而推崇他们的办事方式。有关部门必须把打击黑恶势力作为今后工作的重点来抓。[1]
事例
摸奶门2009年6月底，网络中出现了一部关于“慈溪职高摸奶门”的视频，内容是一群男学生在教室抚摸一名女学生胸部，视频下载已经进入几乎疯狂的程度。网络出现“慈溪职高摸奶门”事件，几个慈溪职高男生围着一个女人抚摸其乳房的视频让人很震惊！事后，女生的日志表示后悔，想自杀，青少年心理学家认为应加强青春期教育。校方已对女生进行了心理疏导。
本校女学生透露视频中的女主角是该校08级机电专业的学生，学制为3+2，拍摄地点是在教室，时间是在晚自习的时候。根据视频中女生身穿长袖校服判断，事情可能发生于春季，只是最近被传到网上并被冠名“浙江慈溪职高摸奶门”后引起网友关注，被众多网站等广泛转载。在这段长3分19秒的视频中，一名女生袒胸平躺，一群男生轮流揉搓女生的胸部；同时还和女生不断打趣说笑，由于是方言，很多对话无法听懂。只听到其中一名男生问这名女生“你19岁了哦？”并得到女生肯定的回答。视频中的女生还要求拍摄者将手机“拿掉”，但一个男生回答说:“反正就给我们班自己看，又不给别人看，没事的嘛。”2009年6月23日，其同学将视频上传，命名为“杭州慈溪职高摸奶门”，很快传遍网络。脱裤门脱裤门是指2009年7月网络热传的北京顺义五中脱裤门事件。2009年7月1日，三个90后男生在教室非礼女学生的视频被传到视频网站优酷上，引发网友关注，网友将该事件称为脱裤门事件。
2009年7月1日网络疯传北京顺义五中类似慈溪摸奶门的事件，整个视频时长2分11秒，地点为一间有讲台课桌的教室。视频中的两男一女都穿着校服。两名男生将一名戴眼镜的短发女生按坐在地，并掀开其上衣，对女生进行猥亵。女生挣扎准备离开，被两名男生一前一后抱住，女生双手反抗。其间女生站起，拿起讲台上的笔敲打其中一名男生，并说“别弄我，揍你呀！”但该男生将笔抢走。推搡时，女生再次被推倒，一男生坐到女生的双腿上，再次对该女生进行猥亵。 随后，一男生按住女生腿部，将女生裤子扒下，并让拍摄的男生对女生下身进行拍摄。喂奶门上海某中学爆出一个令人震惊的“喂奶门”——一名初三女生因为意外怀孕并生下一男婴后，被其所在学校的四名男生发现要挟，轮流给他们“喂奶”。喂奶门事件传到网上以后，立即成为搜索上升最快的关键词，网友们并且人肉了喂奶门事件中的陈姓男生，对他的行为表示了严重关注和强烈谴责。
小雪（化名）是上海某中学的一名初三学生，因意外怀孕并产下一男婴，小雪说，孩子的父亲是她的前男友，我们是在劲舞团上认识的，后来我发现他有另外的女朋友，就和他分手了。小雪说起这些时，脸上一直很平静。小雪说，她和前男友自愿发生性关系，当时没有采取任何防护措施，也不知道会因此怀孕。她是在胎儿五个月大时，自己去医院才发现怀孕了，但因为身体原因医生不建议流产，便生下一男婴。 
小雪产后又回到学校上课。一天，小雪衣服上渗出奶渍，被一名陈姓男生发现，于是，小雪未婚先孕的事情败露。该男生以此威胁小雪每天给他喂奶喝。后来发展为四名男生，期间小雪一直不敢声张。最后人越来越多，陈姓男生竟然公开收费，最终被校方发现。 
据传，有男生曾经用手机拍下当时的场面，但是当记者采访时，他们对此都矢口否认。