标题：南市区志
序
序一盛世修志，是中华民族的文化传统之一。当今进入改革开放新的历史时期，编修方志是时代的要求。汇集众人智慧，历经八个寒暑，《南市区志》终于成书面世了。这是南市精神文明建设的一项硕果，也是全区人民的一件盛事。
南市是上海老城厢所在地，也是上海的发祥地。老城厢地区襟海带江，凭藉得天独厚的地理优势，在宋代已成为人烟浩穰、海舶辐辏、蕃商云集的港口城镇。南宋末设上海镇，元初立上海县，从此老城厢地区成为上海政治、经济、文化的中心。南市既有辉煌的过去，也有屈辱的昨天，老城厢的历史轨迹是上海沧桑兴衰的缩影。新中国诞生以来，南市人民在中国共产党领导下，辛勤劳动，艰苦创业，取得了很大的成就，逐步改变着老城厢地区贫穷落后的面貌。特别是中共十一届三中全会以后，改革开放的春风，给南市的开发振兴增添了无限生机和活力。在建设有中国特色社会主义理论的指引下，南市各项事业欣欣向荣、日新月异，城区面貌正发生着旧貌变新颜的巨大变化。
《南市区志》以马列主义、毛泽东思想为指导，以历史唯物主义的观点，系统地记述了南市的地理、社会、政治、经济、文化等方面的历史和现状，可称是南市一方之全史。它不仅为我们子孙后代留下丰富的史料，而且为当前社会主义物质文明和精神文明建设提供宝贵的区情资料。在改革开放的年代，它还将使更多的国内外人士了解南市、熟悉南市，对开拓、振兴南市将起积极的促进作用。
如今，既古老又年轻的南市，已展开腾飞的双翼，进入新的发展阶段。我们坚信，对锦绣前程充满信心的南市人民，在走向新世纪的未来建设中，坚持实事求是思想路线，坚持改革开放，发扬艰苦奋斗精神，脚踏实地开拓前进，必将再创新的辉煌，为区志的续编，谱写新的篇章！
序二《南市区志》的修竣，是南市历史上的一件大事。古人云：“治天下者以史为鉴，治郡国者以志为鉴”。今天我们已进入一个新的发展时期，需要借鉴志书，鉴古察今，彰往昭来。这将激励我们发扬前人的开拓精神，把南市建设得更加繁荣昌盛。
南市老城厢是上海700多年历史的发祥繁衍之地。在700多年的历史发展过程中，跨越了几个朝代，历经了几代人的艰辛耕耘，发生过多少次更迭变迁，展卷审阅，将会得到启迪。南市水上门户的地理条件，古老城厢的鲜明特色，商业繁荣的重要地位，城市建设的发展进程，文化昌盛的渊源悠远，以及各项事业的历史变革，区志都作了详实的记述，确为我们全面了解、研究区情，借鉴历史经验，提供了丰富而宝贵的历史资料。
南市老城厢史称“江海之通津，东南之都会”。这里商业繁荣，贸易兴旺的历史，有过许多曲折起伏的过程，为后人的发展积累了经验。上海解放后，南市人民在中国共产党领导下，发扬主人翁精神，投入新的建设。他们历经社会主义改造、社会主义建设（包括三年困难时期）、10年“文化大革命”时期，在艰难曲折的道路上迎难而上，排难而进。特别是中共十一届三中全会以来，坚持实事求是思想路线，顺应改革开放潮流，同心同德，艰苦奋斗，开拓前进，社会主义物质文明和精神文明建设不断得到发展，使上海老城厢所在地南市区，发生着翻天覆地的变化。
当我们把视线从历史转向现实，可以看到今天的南市区，更加充满勃勃生机，正在按照上海规划确定的商业中心城区之一的功能定位，结合独特的地理优势和条件，以旅游、商贸、服务、居住四大基本功能，重点建设豫园商业旅游区，南外滩金融贸易区，老西门商业文化区，复兴东路中高档住宅区作为全区四大功能的区域布局。
豫园旅游商城是南市繁华的商业中心。1991年4月，市人民政府批准豫园商业旅游一期工程为市重点建设项目以后，区政府列为重点建设工程，将仿明清建筑与现代化商业结合起来，新建近6万平方米的商业楼宇，形成上海最大的古朴壮观的商业楼群。未来的建设，占地49公顷，将以商城为轴心，结合改造旧城厢，保持明代园林、寺庙建筑与清代街市融为一体的风格，不断向四面延伸扩展，至本世纪末将建设成为旅游业集中、商业贸易发达、人文景观颇有特色，并具有民族风情的商业旅游区，对国内外旅游者将更具吸引力。
南外滩是外滩与南浦大桥之间的黄金地带，中山南路为十六铺等沿江码头通向浦东、浦西各区县的交通要道，拓宽工程于1993年底竣工通车，沿线商业网点开发已具一定规模。拓宽的中山东二路和中山南路两侧，作为外滩的延伸，开发面积占地79公顷，将建成集金融、贸易、办公、商业为一体的新型繁华地区，将与外滩、浦东陆家嘴金融贸易区共同成为上海的国际商务中心，与豫园商业旅游区珠联璧合，相映成辉。
南浦大桥，不仅是上海的交通枢纽，而且已成为上海旅游观光重要景点。未来的开发建设，在占地65公顷的范围，以大桥为轴心，建设现代化的大型市场并开辟建设高层住宅。移十六铺人称“黄金市场”的市场交易，继续发挥农副土特产品集散地作用。
老西门地区历来为名、特商店较集中的商业闹市之一，并同有文化圣地之称的文庙相依。占地44公顷的开发建设已经启动，将与西藏中路、淮海中路商业街相衔接，文庙路将建成文化一条街，形成容百货、餐饮、宾馆、商务办公、文化娱乐的多功能综合性商业中心。
复兴东路地区将建设上海复兴城，成为高层与多层相间、配套设施齐全、环境优美、功能合理的中高档住宅区。
重点建设四大功能区域的同时，将继续致力于改善群众居住条件，把推进城区现代化建设与改造旧区结合，加快住宅建设。可以预料，在不远的将来，南市区不再是旧房简屋连片，这里既保存着典雅庄重的古代建筑，又有拔地而起的成群成片的现代化建筑设施，呈现在人们面前的将是一幅绚丽多彩的画卷。
过去已载入志书，未来有待于创造。勤劳勇敢而富有智慧的南市人民，在中国共产党领导下，充分利用特有的优势和条件，到21世纪，定能把古代文明之韵与现代文明之韵兼蓄的南市区，建设成为当代国际大都市的上海最繁华的商业中心城区之一。
《南市区志》在编纂过程中，得到了上海市地方志编纂委员会及其办公室领导和专家、学者的悉心指导，以及全区各级组织的热情支持。特别是区委、区政府几届领导的积极支持、精心组织和全体修志人员的辛勤笔耕，区志的编纂才得以顺利完成。值此区志面世之机，我们对所有为编修区志作出贡献的同志，谨表衷心的感谢，并致以崇高的敬意！[1]
凡例
一、本志以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，遵循实事求是原则，全面记述区境的地理、社会、政治、经济、文化等方面的历史与现状。
二、本志以1992年底区境为记述范围，上溯各项事业之初，下限至1992年底，重大事件延伸至搁笔时。
三、本志体裁采用述、记、志、传、图、照、表、录并存。卷首列总述，为全志之纲。设大事记，为全志之经。按横排门类，纵述史实，分列36编，为全志之主体。除人物、专记为条目式外，其余设章、节、目。图、照相对集中，部分随文插附。
四、本志记事贯彻综合古今，祥今略古，详异略同，详区略市原则，反映区情特色的内容重点记述，共性事物择记概要。
五、按照生不立传的原则，传主以卒年为序，有显著业绩的在世人物，以事系人，记入有关篇章。人物收录以生长或居留境内并对境内有重要贡献或广泛影响者为主。
六、本志除引用古籍原文外，使用语体文。入志资料一般不注明出处。各编多次用同一名称时，首次用全称，其后用简称。
七、计量单位一律采用国务院1984年颁布的有关规定。解放初期流通的人民币值，均换算成1955年3月以后的新人民币。
八、历史纪年采用历史朝代年号和公元纪年并用。中华人民共和国成立后，用公元纪年。志中所述“解放后”，系指1949年5月27日上海解放后。[2]
总述
一
南市区位于上海市区的东南部，东南与川沙县接壤，西南和卢湾区相连，东北同黄浦区为邻，黄浦江横贯区间，分成浦西浦东两部分，浦西有10个街道，浦东有4个街道1个镇。1992年全区总面积27．92平方公里。其中浦西6．87平方公里，浦东18．11平方公里，水上面积2．94平方公里，全区常住户口居民800738人，其中浦西509139人，浦东291599人（内农业人口8200人）。全区人口密度陆地面积每平方公里为32055人，其中浦东每平方公里为16102人，浦西每平方公里为74110人，密度最高的露香园路街道地区每平方公里达122924人。1990年第4次人口普查，全区有24个少数民族，人口6806人，占全区居民数的0．82%。少数民族居民中，回族占93．34%，有6354人。
南市历史悠久，是历史上上海县城厢所在地，近代上海的发祥地。公元8世纪中叶，此处还是个荒凉的渔村。11世纪宋代熙宁年间形成聚落，南宋咸淳年间设上海镇，属华亭县治。建镇后的上海“有市舶、有榷场、有酒肆、有军隘、官署、儒塾、佛宫……鳞次栉比”，是华亭一大市镇。元至元二十八年（1291年），奏准立县。明清时代，上海依托黄浦江的优势，内外贸易不断发展，“凡远近贸迁皆由吴淞口进泊黄浦，城东门外舳舻相接，帆樯比栉”。上海已成为“江海之通津，东南之都会”。从十六铺到南码头一带，万商云集，贸易兴旺。清道光二十年（1840年）鸦片战争以后，中国沦为半殖民地半封建社会，在上海城北出现国中之国的“租界”。咸丰三年（1853年）上海小刀会起义，咸丰十年（1860年）太平军压境，上海城厢内外以及江浙的大批富户迁往租界躲避，大批企业资金转向租界，加速租界的发展，上海经济活动北移，城北出现新的市场，开始有“南市”、“北市”之说。随着租界的扩大，南、北市场的习称逐渐演变为地域习称。南市老城厢经历元、明、清代和民国初期，一直是上海（开埠后华界）的政治、经济、文化中心，是孕育现代上海城市的母体。
南市原是上海县治所在地，习称老城厢。清雍正八年（1730年），分巡苏松道移驻上海县城，兼管上海的行政、军事、司法、外交、关税等事务。1927年7月上海特别市政府成立后，划入沪南区管辖。在1937年八一三抗战爆发后的沦陷时期，沪南区改称南市区。1945年抗战胜利后，南市老城厢地区划为邑庙区、蓬莱区。1949年5月上海解放后，两区分别接管，并建立区人民政府，1959年12月邑庙、蓬莱两区合并为南市区。1961年1月浦东周家渡、塘桥地区划归南市区。1988年杨思镇划归南市区，1993年起，南市区所辖的浦东地区划归浦东新区管辖。
二
从上海县城厢到南市的历史长卷，记录了人民光荣斗争的史篇。明嘉靖三十二年（1553）上海城厢人民，为抵抗倭寇，众志筑城，仅用3个月时间就筑起城墙，制止倭寇的骚扰．清咸丰三年（1853年）九月刘丽川率领小刀会起义军占领上海县城，起义军城北指挥部就设在城厢豫园点春堂。起义军抵抗清军与租界殖民军的封锁和攻击达17个月之久，终因寡不敌众，突围后刘丽川、周秀英等起义军将领壮烈牺牲。1911年11月南市民众在陈其美、李平书等领导下，响应武昌起义，攻占上海道衙门（今小南门金坛路）和江南制造局，宣告上海光复，并在南市建立沪军都督府。在第一次国内革命战争时期，中国共产党在南市先后建立西门小组、沪南支部、南市部委等党的组织，开展革命斗争。1923年11月，中共中央在小北门外（今人民路1025号）创办党的出版发行机构——上海书店，出版介绍马列主义书刊。1927年3月21日，在周恩来、罗亦农等参加的中共中央特别委员会领导下，上海工人举行震惊中外的第三次武装起义，南市起义的工人纠察队总部设在三山会馆，在时任中共中央秘书长的王若飞指挥下，经过4个小时的激烈战斗，解除了在南市的反动军警武装。同时各区工人纠察队相继传出捷报，上海工人起义取得胜利，并成立上海特别市临时市政府（设在今蓬莱路区公安分局所在地）。1927年4月12日，蒋介石公开叛变革命，由白崇禧调动军队包围各区工人纠察队驻地，强行缴械，大肆逮捕工人领袖、共产党员和工人群众，并查封临时市政府，逮捕正在开会的执行委员及办事员20余人。上海历史上第一个民主政权——上海特别市临时市政府，仅存在24天就被扼杀在摇篮之中。南市工人在中国共产党领导下，举行武装起义，在上海工运史上写下光辉一页。1937年八一三淞沪抗战爆发，日本侵略军向上海大举进攻，南火车站一带被狂轰滥炸，遭空前浩动。灾难深重的南市人民，满怀民族仇恨，投入蓬勃的抗日救亡运动。许多工人参加“战时服务团”、“红十字会救护队”等抗日组织，奔赴前线。一批共产党员、积极分子转向抗日根据地，投身抗日战场。中共地下组织采取分散、隐蔽等办法，秘密地宣传、组织群众，开展各种形式的救亡活动。在黑暗中经过8年的苦斗，终于冲破漫漫长夜，迎来抗战胜利的曙光。但是，国民党反动派很快重新燃起反共反人民的全面内战之火，苦难的南市人民在中共地下组织的领导下，又继续奋起进行反对专制独裁、争取民主解放的斗争。当年中共地下南市发电厂支部、求新造船厂支部、中华铁工厂支部、商业的“六业”联合支部、大同中学支部、敬业中学支部以及小教联合支部等，成为中国共产党在南市地区的战斗堡垒，团结广大工人、店员、青年学生和教职员工，开展一个又一个的斗争，直到上海解放。
三
南市在历史上贸易兴旺，商业繁荣，手工业发达，是上海早期经济发展的源头。
南市商业的兴盛始于明代。十六铺由于襟海带江，以沙船为运载工具的海上贸易兴盛。清朝康熙、乾隆年间，上海已成为我国东南沿海的贸易大港和漕粮运输中心。乾隆、嘉庆年间，沙船业已成为上海地区经济繁荣的一大支柱。明清以来，十六铺逐步形成南北货、农副产品和水产品的集散地，沿海各地特别是闽、广、江、浙一带，南北商行、商号纷纷迁此落户，出现行业性的街市；童涵春国药号、万有全腌腊店、协大样、宝大祥、信大样棉布店、老饭店、德兴馆、老同盛南货店等一批名店先后应运而生，小东门、老西门一带形成较集中的商业闹市；城隍庙成为小商品和吃用俱全的综合性市场；杂货小铺星罗棋布，遍及大街小巷。随着商业的繁荣，金融业也逐步兴起。康熙年间，在十六铺、里马路一带，钱庄业开始发展，到乾隆年间鼎盛，有82家之多。直到太平天国战事发生后，才逐步移入租界。
民国初期，南市商业在近代文明的影响下，涌现了许多行业性的交易所和交易市场，特别是批发商号较集中的十六铺沿江一带，形成了交易市场网络。小东门、老西门地区百业杂陈，商品繁多，街市繁荣。小西门学前街出现了专营国货的蓬莱市场，与洋货相竞争。1937年八一三抗战爆发后，港口贸易中断，一些大店名店陆续迁往租界，许多商店关闭，蓬莱市场也被战火焚毁，从此百业萧条。1945年抗日战争胜利后，一些行业得到恢复发展，商业市场重新活跃起来。由于通货膨胀，物价飞涨，特别是1948年国民政府实行所谓“币制改革”后，商业经营处境十分困难。至上海解放前夕，不少商店已经歇业或处于停业状态。
上海解放后，在人民政府的扶持下，南市的商业市场重获生机。据统计，至1950年，邑庙、蓬莱两区有私营商店13074户，摊贩9773个。1954～1956年，基本完成对私营商业的社会主义改造，私营零售商都成为公私合营企业，小商小贩走上合作化道路。但1957年以后，在“左”的思潮影响下，对集体所有制商业和小商小贩先后两次进行“过渡”，撤并一批商业网点。仅据邑庙区的统计，撤掉网店就达3049个。国家领导下的自由市场基本停止，商业市场基本由国营商业独家经营。1961年起，贯彻“调整、巩固、充实、提高”的方针，为改善市场组织，提高零售商业的服务质量，合理调整网点，制止乱撤乱并，恢复一部分个体商贩和私营小店。“文化大革命”期间，商业市场遭受严重破坏，商业网点大并大撒，集市贸易关闭，个体商贩被当作“资本主义尾巴”而被迫改行。
中共十一届三中全会以后，坚持改革开放，发展多种经济形式，第三产业迅速发展，商品流通渠道不断扩大，市场日益繁荣兴旺。至1992年底，全区有8810个单位，128762职工，进一步发展了“三门”（小东门、老西门、小南门）、“两街”（大兴街、浦东昌里路一条街）的商市。十六铺农副土特产市场的辐射力在繁荣中不断增强，到1992年底，有贸易货栈、贸易中心和交易市场25个，全国各省市自治区都有商贩前往交易，每年多达二三十万人次，年营业额12亿元左右，被人们称为“黄金市场”。豫园商场1987年开始实行股份制试点。1992年6月，扩大规模，组建豫园旅游商城股份有限公司，向社会公开招募股份，募集资金4．6亿元，发展成为更具民族特色，融旅游、购物为一体的全市商业中心之一。1992年底，全区个体经营已有6057户，从业人员8569人。以商兴市的南市区，正逐步向大商业、大市场、大流通格局发展。
南市发达的手工业与商业、运输业的发展相辅相成。最早的传统手工业是棉纺织业。纺织业的兴盛带动了其他行业的发展。织布、酿造、竹木、皮革等手工业的工场作坊遍及城厢周围，相对集中于一些地区。许多街坊以工场作坊行业命名，如糖坊弄、硝皮弄、面筋弄、篾竹街、草鞋湾等等。刺绣在明清时代也是老城厢的一绝。顾绣源于明嘉靖年间的露香园，当时以作为贡品和贵人服饰而闻名。
南市近代工业的创办，始于洋务运动期间。清同治十六年（1867年）李鸿章把江南制造总局由虹口迁到高昌庙一带。随后城厢周围出现中国近代工业企业。光绪二十一年（1895年）后，外国资本家纷纷在华投资设厂，中国民族资本企业也大力发展。一部分官僚、买办、商人在毗邻租界的城厢地区创办工厂，在老白渡街、外马路、里马路（今中山南路）一带出现南市电厂、南市水厂和求新造船厂等工业企业。一些手工作坊和工场也开始采用机械化、半机械化生产，走上发展近代工业的道路。
民国初期，民族工业有所发展，三友实业社、久新搪瓷厂、中华铁工厂等一批轻、纺、重工厂相继建立。抗战期间，沿江一些工厂被毁，工业生产遭到严重破坏。抗战胜利后，工业生产开始复苏，织衣、织袜、制线等织造厂，制伞、制笔、制鞋等轻工厂，以加工为主的五金厂，如雨后春笋，发展较快。但大多属于十来人至几十人的小厂。上海解放初，据邑庙、蓬莱两区的统计，有大小工厂4228家，职工64153人。1950年～1957年，完成生产资料所有制的社会主义改造。调整结构，裁并一些劳动条件差、经济效益低的小型企业，形成新的生产能力。1959年12月邑庙、蓬莱两区合并为南市区时，有大小工厂412家。1961年3月浦东周家渡街道划归南市区时，又增加了上钢三厂、耀华玻璃厂、新建机器厂、溶剂厂、安达纱厂、章华毛纺厂等一批大中型企业。1964年5月工业企业由原来的市、区双重领导，改为由市工业局统一领导管理。从50年代“解放妇女劳动力”到60年代筹建城市人民公社，大力发展生产服务事业，出现一大批里弄生产组，并逐步裁并组合成街道工厂。至1977年底全区有五个街道工厂，成为市属工业企业。80年代实行改革开放，区集体工业又有新的发展。1992年底，区属集体工厂有126家，17079职工。主要产品有服装、百货、电子电器、皮塑玩具、文教印刷、五金装潢、机械仪表等。另有商办工厂47家，5184名职工。市属部属工厂187家，145537名职工。工业门类较为齐全，有钢铁、造船、化工、机械、建材、水电等行业，数十家大、中型工厂。中小型工厂分布，尤多纺织、搪瓷、制笔、食品、塑料等行业。上钢三厂、求新造船厂、章华毛纺厂、久新搪瓷厂、三友实业社等不少工厂历史悠久，产品精良，在国内外市场上享有声誉。
中共十一届三中全会以后，掀开了改革开放的新一页。1992年底，除豫园商场已发展成为豫园旅游商城股份有限公司外，全区有26家集体企业实行股份合作制，76家商业企业实行“六自主”改革，302家企业进行劳动制度改革；还有一批企业实行风险抵押承包、销售大包干等多种形式的改革。对外开放，吸引外资，创办“三资”企业57家，按协议统计吸收外资2154．35万美元，其中1992年新办“三资”企业43家，吸收资金1733．75万美元。1990年至1992年底全区产品出口累计达14924万元，其中1992年出口5957万元，同比增长26．15%。
四
上海老城厢于明嘉靖三十二年（1553年）筑上海城墙，沿城墙掘护城河。城内河浜交叉，水流纵横，与护城河沟通，水门与黄浦江相连。河浜两岸有南北、东西走向的街巷。浜上修桥甚多。城墙给人民带来了安全感，一些达官贵人纷纷迁入城内居住。鸦片战争后，上海辟为通商口岸，租界的城市建设发展很快，南北出现了鲜明反差，刺激了华界有识之士奋发自强的民族精神，促进了南市建设的发展。清光绪十二年（1886年）国人修筑自方浜路至陆家浜沿黄浦江的第一条马路，当时通称“南市外马路”。清光绪二十四年在十六铺老太平码头，国人办起第一个电灯厂。宣统元年（1909年），国人修建连接沪宁铁路的南火车站（今瞿溪路、车站前路之间）。但是，老城厢与租界相比，发展缓慢。辛亥革命后，上海经济、文化迅速发展，而城墙影响市政建设、交通运输和商业活动。据《上海县志》记载：“城厢、租界，同在此二、三十里之中，而租界则商务日盛，地段则日推日广，南市则以城垣阻隔，地窄人稠，无可展布……租界之所以兴盛，则以有马路交通之故，今我自治之地，仅城厢南市一隅，马路仅两条，中间复有城垣间隔，车马既不通行，行旅苦不方便”。因此，各方纷纷要求拆除城墙，在时任民政总长的改革派李平书等人的发起下，民国元年至3年（1912年～1914）拆除城墙，筑成民国路（今人民路）、中华路，两路相接，习称环城圆路。清光绪、宣统年间，填浜筑路，形成福佑路、侯家路、大境路、露香园路、方浜路、蓬莱路等。同时，市政、交通建设有了发展。民国2年国人在外马路一带开通有轨电车，民国7年又从老西门通至高昌庙，与周家渡对江渡衔接。随后民国路、中华路也铺轨通车。本世纪20年代以后，随着人口的增加，民族工业的兴起，商业的发展，南市老城厢及其周围地区也兴建了不少工厂、商店、学校等建筑，交通、供水、供电等市政公共设施相继得到发展。1937年八一三淞沪抗战爆发以后，南市遭轰炸破坏，大批住房、工厂和公共设施被毁，繁华的南火车站周围荒芜一片，许多地块创痕斑斑。至40年代，由于战争和自然灾害等因素，一批批农村人口从安徽、苏北等地不断流入南市，在被炸后的废墟上，搭草棚简屋落户，形成一片又一片棚户。至上海解放，综观南市面貌，人口稠密，道路狭窄，交通拥挤。住房大多是陈旧建筑，棚户、“滚地龙”到处可见。市政设施落后，许多地方几十户人家合用一个水龙头，有些甚至还饮河浜水。长期来封建、反动统治和侵略者点燃的战火，造成南市的贫穷和落后。
解放以后，在人民政府的领导下，有计划、有重点地改造棚户区，建设居民新村，辟筑新干道，拓宽旧马路，增设交通线，改善水、电、煤气供应等设施，城市建设有很大发展。
住宅建设发展迅速。50年代，在浦东周家渡地区建造区内第一个工人新村——上钢新村，在小北门、陈家桥地区成片改造棚户区，建成桃源新村、瞿溪新村等居民住宅区。据统计，至1992年底，全区先后改造棚户建设新村44个，总面积2496610平方米。根据区内旧式里弄较多的特点，于1984～1987年，先后选择蓬莱路303、252弄，采取国家、集体、个人三方集资的方法，进行改造旧式里弄的试点。过去南市没有一幢高层建筑，自1982年在中山南一路、新肇周路第一幢高层拔地而起，至1992年底区内黄浦江两岸已投入使用的高层建筑有55幢，建筑面积达60万平方米。在改革开放形势的推动下，1992年利用级差地租，开展土地批租工作，引进和利用外资加快旧区改造。一年内全区共批租土地6幅，其中浦西4幅，浦东2幅，总面积达21611平方米，拆除建筑面积约45000平方米；共吸收国内外资金4025．9万美元，其中外资2417．9万美元。
道路、交通日益改善。50年代辟通横贯南市的河南南路。至1991年，先后开辟和拓宽新肇周路、中山南路、陆家浜路等10余条交通要道。南市的马路路面，原来基本上是石子路、弹街路，经过逐年翻建改造，至1992年底，铺设柏油路或水泥路351条，78.8万平方米。区内有48条公交线路（其中浦东8条）连接各区和邻近的郊县。1971年正式通车的第一条越江隧道——打浦路隧道，浦东道口设在南市区的耀华路。黄浦江沿岸的10余个码头，相继进行改造更新。1982年在中山东二路新扩建现代化的十六铺客运总站，有28条航线通往长江和沿海各港口城市，还有7条连接浦东浦西的客渡航线。1991年竣工通车的市区第一座越江大桥——南浦大桥，大桥全长8629米，主桥长846米，通航净高46米，日通车量可达4．5～5万辆，并开辟大桥公交专线，大大方便了浦江两岸的交通运输
市政公用设施迅速发展，环境卫生面貌显著改变。解放前不少住房没有电灯、自来水，没有一户居民使用煤气。现在每幢房子都装有自来水，家家户户均用上电灯，至1992年全区已有48．55%的居民户使用煤气，其中51388户居民使用液化气，86785户居民用上管道煤气。同时结合改造棚户区、新建居民新村和翻建、拓宽道路，普遍建立排水系统，缓解了部分地块逢大雨就积水的状况。40多年来，劳动人民集居的南市区发生了“旧貌变新颜”的深刻变化。
五
南市老城厢历史上人文荟萃，名家众多。从元朝立县以后，随着社会政治、经济、文化的发展，在这里造就了一批经世之才，博学鸿儒。出生于城厢太卿坊的明代学士徐光启，20岁中秀才，42岁中进士，官至礼部尚书，对中国的数学和农业生产的发展贡献卓著，对西学东渐影响深远。家住城厢东门的陆深，是明代著名的书法家。出生于城厢的董其昌，从小得艺术熏陶，能书擅画，堪称二绝，明代云间画派兴起，有巨擘之称。到清代，在城厢有最早引入西洋画法作画的著名画家吴历，有教育家翁藻、张焕纶，思想家冯桂芬、王韬，数学家李善兰、华衡芳和化学家徐寿等。清末民初，李平书，发扬自强救国、锐意改革精神，首创地方自治，拆城墙、筑马路、建水厂、电厂，兴学校，办医院，对南市老城厢乃至上海的社会政治、经济、文化的发展，起着重要的作用。
南市的教育文化源远流长，是上海教育文化发展的先河。远在700多年前的南宋咸淳年间就有镇学。元朝时建立县学。明朝时，上海县城内的教育又有发展，出现了许多书院，如沂源书院、清忠书院、仰高书院和启蒙书院等。至清代，上海城内又创办了敬业书院、蕊珠书院、龙门书院、求志书院和梅溪书院等。敬业书院曾被民族英雄林则徐誉为“海浜邹鲁”。有为翻译外国语言而办的广方言馆，是上海第一所外语学校，培养赴美留学的100多名学生。鸦片战争后，西方传教士于道光三十年（1850年）在西林后路创办了第一所教会学校——裨文女塾，咸丰十年（1860年）在今陆家浜路、跨龙路口创办清心书院，第二年又创办清心女塾。这些书院的建立和发展，促进了上海地区文化知识的传播。光绪二十七年（1901年），清政府下令各省书院改为学堂，民国期间，学堂又改为学校。经过几十年的变迁，一些古老的书院已不复存在，而敬业书院和梅溪书院则以独特的教学风格，严谨的治学态度保留下来，并发展成为南市区的著名学校，即敬业中学和梅溪小学。在梅溪小学成立40周年时，著名教育家黄炎培赞称：“吾国教育上海发达最早，而上海小学梅溪实在其先”。民国6年（1917年）5月，黄炎培联合蔡元培、马相伯、张元济等在南市今陆家浜路创立上海第一所职业学校——中华职业学校。历经元、明、清和民国各个时代，境内教育事业逐步得到发展。至解放前夕，境内有中学39所，小学172所，高等学校2所、中等职校6所。其中除一定数量的公立、教会学校外，大多为校舍破旧、规模很小、设备简陋的私立学校。解放后，在人民政府领导下，对一批私立学校进行整顿合并，扩建校舍、抢修危房、添置设备，使之初具规模。同时，按居民分布，增设众多的中小学校、幼儿园及职业技术学校，普及9年制义务教育。40多年来，遵循德、智、体全面发展的教育方针，南市的教育事业不断发展。至1992年底，全区教育机构共有202个。中学38所（完全中学12所，初级中学26所），学生26681人。职业技术学校4所，中学附职业班2校5个班，学生2078人。小学79所，学生61555人。幼儿园77所，5个幼儿点，幼儿18927人。聋哑学校、弱智儿童辅读学校（附设），工读学校各1所。成人教育机构5所。此外还有区少年宫、少科站等。
南市的科技研究，前人曾有光辉的遗篇。明代科学家徐光启与意大利教士利玛窦一起，译成中国历史上最早的数学名著《几何原本》，后又相继撰写《泰西水法》、《崇祯历书》和《农政全书》，结合国情传播西方科技知识。但几个世纪以来，直至上海解放，在这个地区没有一个科技管理机构。解放以后，建立了区科学技术委员会和科技协会，组织开展专业与普及相结合的科研科普活动。至1992年底，区科技协会下已有电子电器、机械工程、环境卫生、食品技术等18个学会，91个专业组，会员3170名。区属单位有工程技术人员和科技人员8人，其中高级职称占19．79%。各学会因地制宜地广泛开展学术交流和技术协作、咨询服务、专业培训、科学普及等活动。各类科技人员投身经济建设，组织实施上海市科技产品试制计划项目37项（12项获市级嘉奖）和科技新产品试制计划项目7项。市属的综合性船舶及海洋工程设计与开展研究的七○八研究所设在南市区。
南市有着传统的璀璨文化，历史留下大量的踪迹。建于明代万历年间的豫园，迄400余年。园内楼阁参差，山石峥嵘，古树苍翠，景色旖旎，被誉为“奇秀甲于东南”，“东南名园之冠”。还有如文庙、徐光启故居、书隐楼、大境阁等明清建筑，以及城隍庙、沉香阁、白云观、董家渡天主堂、沪南清心堂、伊斯兰教的小桃园等寺庙教堂，虽历经沧桑，仍留存至今。这些文物古迹，建筑宏伟绚丽，结构精巧，不仅表现了精湛的古代建筑和雕塑艺术，而且反映了鲜明的民族特色，是祖先留给后人的瑰宝。具有传统特色并流传几代的民族文化，品种繁多，形式多样，丰富多彩。民族古典乐曲“江南丝竹”流传于老城厢民间历史久远。福安公司游乐场、城隍庙小世界、银都大戏院，是老城厢著名的游乐场所。解放以前，除有少数私人组织的艺术团体外，多不胜数的民间艺人，演出于传统的戏园、茶楼和露天广场，是南市老城厢文化生活的一大特点。解放后，文化事业不断发展。原有的新华京剧团、大公滑稽剧团等7个剧团，经过社会主义改造，成为在区文化局直接领导下的艺术团体。群众文化活动蓬勃开展，业余文艺队伍遍及各行各业。各街道普遍建立了文化站。在“文化大革命”期间，大部分文物古迹和寺庙教堂遭破坏，艺术团体受冲击被解散，民族传统文化被作为“封、资、修”而受摧残。中共十一届三中全会以后，社会主义的文化事业重新出现欣欣向荣的局面。文化古迹和寺庙教堂得到恢复和重修。民族传统文化继续发扬光大。1979年5月以原来大公滑稽剧团的演员为基础，新建人民滑稽剧团。新建区图书馆于1992年10月落成，藏书20万册。有电影院5家，剧场1家，文化馆2座。各街道普遍建立文化中心，经常开展丰富多彩的文化娱乐活动和读书活动，丰富群众的文化生活。
南市的医疗卫生事业素有中西兼容并蓄的历史。中医中药世代相传。鸦片战争以后，西方医药逐步传入我国。清光绪十一年四月二十一日（1885年6月3日）由教会创办的西门妇孺医院（今上海医科大学妇产科医院）开业。清宣统元年（1909年）国人创办第一所中西并治的上海医院（今上海市第二人民医院）。民国9年（1920年）后又有教会创办伯特利医院（今上海第二医科大学附属第九人民医院）等。至40年代，除这几家有一定规模的医院外，还有一些小型私立医院，众多的是中西医私人诊所。医院少、条件差，是当时人民生活的突出矛盾之一。解放以后，对原有医院进行合并、改造和扩建，改善医疗设施，并陆续新建眼病防治、精神病防治和肿瘤防治等专业医院，齐全了医疗门类。私人开业医生、工厂企业的联合保健站组成了联合诊所。1958年后，联合诊所又按街道归并，建立地段医院。经过40多年的建设，至1992年底，全区有1所中心医院、3所综合性医院、4所专科医院、12所地段医院，3所企业所属医院、8所防疫站等专业站所。有市属医院2所。区属医院没病床1614张，地段医院设病床440张，并开设家庭病床5460张。
南市的体育事业有过令人瞩目的年代，也有辉煌的今天。清光绪三十三年（1907年）创办上海第一所培养体育师资的中国体操学校。民国6年（1917年）创办公共体育场（今沪南体育场）。尔后，这里经常开展体育活动和比赛。20年代，创办了两江体育师范学校。该校篮球队于民国20年5月远征日本，取得了9胜1平的战果。归国途中访问朝鲜，又获全胜。民国24年又出战南洋，赛遍菲律宾、印度尼西亚、新加坡、马来西亚、越南、香港，获得全胜。至40年代，社会动荡不安，体育止步不前。解放后，体育事业不断发展，群众性体育活动蓬勃开展。至1992年，全区有2个体育场，1个体育馆，10个游泳池，1个溜冰场，场馆座位9800只。为国家培训一批体育人才，向市输送运动员56人，其中有破世界跳高纪录的朱建华，破全国青少年射击纪录的金瑛等优秀运动员。
六
南市人民在漫长的历史发展进程中，度过苦难的年代，历经曲折的时期，遇有挫折的岁月，克服种种困难，使经济建设和各项事业取得显著成就，为未来的发展创造了良好条件。但是，由于历史的原因，南市还有许多落后面。原老城厢地区居民住宅仍然是成片旧房，全区亟待改造的棚户简屋尚存相当数量。1992年以后，浦东部分划归新区，南市的发展余地相应缩小。人口稠密，道路狭窄，交通拥挤，更显突出，市政基础设施与大流通、大贸易、大市场的发展趋势还很不适应。
1992年以后，中共南市区委和区人民政府根据上海改革开放和经济建设的要求，结合区情，承上启下，规划未来，开始向新的目标奋进。
按照上海的发展规划，南市区已定为上海商业中心区之一。根据城区功能定位，南市区将高起点加快旧区改造，改善群众居住条件，推进城区现代化建设。根据南市独特的地理优势和条件，充分发挥旅游、商贸、服务、居住四大基本功能作用，重点建设豫园、南外滩、老西门、南浦大桥地块和复兴东路两侧。豫园商业旅游区，将建设综合商业区、娱乐城、老城厢风俗村等，形成古典与现代风格相结合的区域。南外滩将同外滩相衔接，按照国际大都市中央商务区和中心商业区的标准，建设现代化金融、贸易、商业为一体的新型繁华地区。老西门街市将建设容百货、餐饮、宾馆、商务办公、文化娱乐的综合性商业中心。南浦大桥地区，将建设现代化的大型市场和高层住宅，继续发挥农副土特产品集散地作用。复兴东路两侧结合辟宽路面，将建设有相当规模，社区服务比较齐全的中高档居住区。南市区旧区改造和重点地块建设的实现，必将成为当代国际大都市的上海最繁华的商业中心城区之一。
南市，历史在这里得到珍存，传统在这里得到继承，现代化建筑设施在这里拔地而起，古代文明之韵与现代文明之韵在这里兼容并蓄。伴随改革开放的进程，伴随社会主义市场经济的发展，生活在老城厢土地上的新一代人，渴望着更美好的未来，他们将坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚定地在建设有中国特色的社会主义大道上，走向新世纪的灿烂明天。[3]