标题：国家行动
电视剧《国家行动》
基本情况片名：《国家行动[1-2]》  类型： 电视连续剧
集数： 24集
每集时长：54分钟
地区： 中国大陆
首播： 2009年3月19日 CCTV-1 黄金剧场
首播电视台：CCTV-1 
首播收视率：3.6%
出品人： 罗浩
制片主任： 黄建立
总导演： 陈育新
中国电视剧制作中心导演 国家一级编剧
编剧作品：电视剧《笑傲江湖》
电视剧《命案十三宗》
电视剧《征服》等
编剧兼导演作品：电视剧《如影随形》
电视剧《铁面无私》
电视剧《正德演义》等
作品多次获得“夏衍电影文学奖”、“飞天奖”
编剧：袁克平
湖南省艺术研究所编剧。计有舞台大戏《走廊窄、走廊宽》等10部。电视剧创作有《儿孙梦》、《少年王小锤》、《大清御史之云南铜案》等。十几年来，曾获过电视飞天奖、田汉戏剧大奖、湖南省五个一工程奖。
编剧:郭光荣
毕业于上海戏剧学院戏文系，曾创作过多部影视作品和舞台剧作品。  执行导演： 苏克
摄 影： 邹勤
代表作品：电视剧《正德演义》
电视剧《女人情感》
电视剧《代理院长》
电视剧《阻击》
总美术：李在群 
代表作品：电影《山风》
电影《美丽的家》
电视剧《寡妇堤》
电视剧《孽海警魂》
电视剧《纽约人在北京》
制作单位：中央电视台文艺中心影视部，长沙市委宣传部，重庆市委宣传部，江西出版集团联合制作
主要演员闫妮饰 峡江县县委书记向云秀
代表作品：电视剧《武林外传》
电视剧《大明王朝1566-嘉靖与海瑞》
电视剧《北风那个吹》
电 影《斗牛》  电 影《三枪拍案惊奇》
杨树泉饰 三峡市移民局局长王天水
代表作品：电视剧《历史的天空》
电视剧《篱笆 女人和狗》
电视剧《吕梁英雄传》
电视剧《垂直打击》
电视剧《镇长》
高明饰 三峡建设委员会移民办公室副主任肖明
代表作品：电影《孔繁森》
电影《横空出世》
电视剧《誓言无声》
电视剧《黑洞》
电视剧《绝对权力》
电视剧《国家公诉》
白志迪 饰 三峡市市长陶杰
郭广平 饰 峡江县县长林虎
代表作品：电视剧《DA师》
电视剧《花开有声》
电视剧《美丽的中国结》
张楠饰 达镇镇长高大炮  代表作品：电视剧《钱王》
电视剧《铁道游击队》
电视剧《大河颂》
电视剧《沙场点兵》
电视剧《楚汉风云》
徐敏饰 峡江县移民局局长陈厚明
罗德远
王东方
沈铁梅饰 川剧院院长沈铁梅
赵子惠 [2]
故事梗概[1-2]该剧叙述从二十世纪到二十一世纪，中国三峡库区的百万移民为国家民族之大义，舍小家.顾大家.为国家，发扬爱国.奉献.协作.拼搏和创新精神，自强不息创业致富，做出了感天动地大迁徙的历史壮举。通过一个个真情的故事，移民过程中移民家庭的悲欢离合.社会矛盾及共产党员移民干部为三峡移民工程呕心沥血.大公无私的奉献精神！
分集剧情
分集查询收起查询1集2集3集4集5集6集7集8集9集10集11集12集13集14集15集16集17集18集19集20集21集22集23集24集 第1集 　　三峡大坝蓄水即一批批移民从库区离开前往新家园峡江县县长林虎与三峡市移民局局长陈厚明等码头焦急等待前来转船达镇移民却久久不见移民身影原来移民六爷爷不愿意离开故乡把自己锁了屋内正当达镇镇长高大炮手足无措时候新上任峡江县县委书记向云秀来到现场用真情打动了移民送走了这最后一批移民大家开会庆功三峡市移民研究所所长王天水却提出了更为严峻问题对外迁移民安置问题并不放心。果不出王天水意料达镇首批迁往新疆库尔特镇移民还真出现了变故移民们不适应西北气候村长叶明辉前往镇上请戏班来为移民演出安们心移民们却家里密谋要返回达镇们叶明辉酒中放下了安眠药。第2集 　　村民们带着昏迷村长叶明辉踏上了返回家园道路而这一切峡江人们却毫不知情峡江县第五期移民干部培训班结业典礼上来库区体验移民干部生活富家子弟李华对向云秀产生了好感；林虎想调到峡江市工作找陈厚明疏通关系；而王天水依旧忙着移民工作连家都顾不上高大炮突然接到了移民秘密返乡消息自作主张带人去堵截移民此时向云秀等也接到李华密报得知移民返乡消息和高大炮举动马上前往追赶与此同时三峡委副主任肖明得知消息正赶往峡江。第3集 　　移民们回到久违峡江满心欢喜却发现前方通往达镇道路上竖立了一块“前方修路车辆绕行”指示牌原来这高大炮计策高大炮拦住了移民并劝移民们返回西北移民却不理不睬双方陷入了相持局面向云秀赶到现场打发走了高大炮矢口不提劝移民回家却对移民嘘寒问暖移民们被感动答应与向云秀谈条件令人想不到向云秀答应了不让移民做自己不愿意做事移民们也答应暂时先前往峡江县安置稍后再讨论返回达镇事宜此时林虎等已把峡江县委大院腾出来给移民暂时居住并已安排好一切生活细节。第4集 　　移民们峡江县委大院安置下来了一场移民返乡风波暂时平息可每个人心里都平静不下来林虎认为还应该把返回移民强行送往西北而向云秀却认为当初把这批移民迁往并不适合们生活西北政府错误三峡委肖副主任听取了大家意见后做出了一个惊人决定：由来带头向移民们道歉回乡移民大会上领导们向移民们道歉移民们含着泪热烈鼓掌这时候李华和小美宣传移民工作来到了向云秀老家对移民上海向家兄弟各有想法；峡江林虎也得知了姐夫王天水将要出任市移民局局长消息。第5集 　　王天水出任市移民局局长就职演说上提出今天移民重点应该科学移民让移民移得出稳得住并逐步能致富这个观点得到大家一致赞同达镇高大炮忙着布置移民工作交给李华一个任务：让一个月内找到中途下车返乡移民江鱼、江水兄弟这时却传来因为移民返乡事件高大炮将被撤职消息向云秀为高大炮找到王天水说情遭到王天水拒绝建筑公司老总扬兴国通过林虎妻子峡江春总经理许小婉找林虎想私下承揽雾江大桥护坡工程林虎一心扑招商引资广东绿色集团峡江建饮料厂事上不予理睬。第6集 　　村长叶明辉被村民迷晕带回峡江以后一直心有内疚决定偷偷带妻儿返回西北正当准备上火车时候高大炮和向云秀赶到向云秀一番义正言辞驳斥后叶明辉许下了“随时准备为党和人民牺牲一切”誓言广州林虎宴请以前峡江同乡老干部想请们帮忙斡旋与绿色集团签字事宜酒席中得知此次合作成功希望很大　　为给移民迁坟高大炮甘当孝子突然又接到消息迁坟工作人员二毛爷爷坟上挖出了几根骨头二毛因此不依不饶偏要们下跪道歉。第7集 　　为安定移民情绪高大炮给移民下跪道歉这一切都被向云秀派来《峡江日报》记者记录下来第二天报纸上出现了“移民镇长为移民甘心情愿当孝子”新闻向云秀不仅不同意撤高大炮职还力排众议让高大炮出任移民总指挥长广州林虎得到自己将因返乡移民事件受到处分消息急忙赶回峡江与绿色集团合作事宜暂且搁置李华想尽办法寻找江鱼、江水好不容易找到线索却又被哥俩诡计逃脱这时候高大炮发现即将开展移民工作清溪村里男人都不见了。第8集 　　得知清溪村村民为躲避移民干部而集体消失情况高大炮心生一计表面上把深入基层移民干部以要开会名义调回实际上让移民放松警惕准备杀个回马枪终于一日深夜移民干部们再到清溪村将村民们都堵了家中王天水来到达镇逼着向云秀宣布了高大炮处分决定并对向云秀任命高大炮为总指挥长表示极为不满不过接下来几天和高大炮共同工作中看到了这位镇长工作态度和能力打心里认同了高大炮为解决返乡移民生计问题村长叶明辉想出了个办法为得到雾江大桥护坡工程杨兴国许小婉身上加重了筹码。第9集 　　返乡移民村长叶明辉带领下成立了小红帽人力车队大家干劲十足可岭上村后靠移民却又出现了问题为拆迁罐头厂旧厂房钢筋两村人发生了争执向云秀赶到深深觉得如何解决移民就业问题个关键为解决移民就业问题向云秀想西南建设集团解决300人就业得知西南集团老总林玉王天水妻子向云秀找到王天水帮忙王天水一口答应没想到向云秀林玉那还碰了个钉子小婉受到杨兴国鼓惑利欲熏心趁林虎休息时候偷偷拿到了雾江大桥护坡工程标底。第10集 　　王天水再次与林玉交涉林玉依旧不答应接收300移民就业无奈之下王天水帮向云秀想了个办法西南集团峡江工地出现停水停电现象林玉知道这向云秀逼西南集团接收移民要挟手段表示决不让步最后事情闹三峡市陶市长处国家利益与集体利益之间林玉终于让步愿意接收300移民就业但林玉与王天水夫妻感情由此出现裂痕小红帽人力车队因为服务好抢走了当地人力车生意招致当地人力车夫不满们蓄意闹事双方因械斗都被抓入了警局人力车队办不成了叶明辉又拿出所有积蓄筹办了一个采石场。第11集 　　旧城搬迁至新城过程中又出现了问题以前旧城有门面居民这次通过拈阄决定其新城门面等级但由于新城一级门面少了161间县委决定收回各局门面投入拈阄中这个决定招致了各局干部不满档案局长江一风因此与向云秀闹僵关于门面分配纷纷扰扰传到陶市长耳中派王天水去峡江了解情况王天水来到峡江一方面建议把“决定”改成“倡议”另一方面前去登门拜访江一风杨兴国通过小婉得到了雾江大桥护坡工程标底如愿中标工程开工典礼上杨兴国向林虎保证按期按质完成工程。第12集 　　一席长谈王天水说服了江一风江一风也说出了自己心中顾虑峡江县委决定就收回峡江县新城门面房一事否举行干部公投公投现场门口江一风和档案局一批干部高高举着块木牌木牌上5个大字：请投赞成票峡江县公投结果以赞成率97.19%通过肖副主任与陶市长也来到现场表示祝贺向云秀流下了感动泪水绿色集团又来联系峡江建设饮料加工厂事情刘长寿请林虎下决断林虎却借故推脱招致绿色集团不满向云秀得知此事后亲自来到绿色集团却门口被保安拦住。第13集 　　向云秀绿色集团门口苦等一天诚心打动绿色集团罗总绿色集团和峡江县顺利签约建设果林基地林虎据功劳为己有县移民局局长刘长寿成了替罪羊被调往安徽达镇移民最终被确定移民上海崇明岛众人心中打起了小九九有一半人同意移民另一半人却观望说只要向老大家、江鱼、江水俩兄弟移民们也移民但江鱼、江水俩兄弟长江上漂来漂去根本找不到影而向老大家更挖空心思钻移民政策空子们接回向家老母亲还把向母大红棺材摆了出来。第14集 　　李华终于得到了江鱼、江水俩兄弟线索悄悄地潜上了兄弟俩渔船却受到兄弟俩百般刁难为了拉近与移民距离不能喝酒李华却拼命陪江鱼、江水俩兄弟喝酒喝得伶仃大醉回乡移民外迁经费还缺了五十万元向云秀为此一筹莫展杨兴国为接近向云秀提出为移民捐款五十万向云秀接受另一方面向家兄弟爽快答应高大炮移民上海见事情如此顺利高大炮心中却有些不安。第15集 　　李华喝酒喝到胃出血仍不忘给江鱼、江水俩兄弟宣传移民政策最后一刻兄弟俩终于感动答应移民这时候老城搬迁却又出现了问题老城人们担心搬到新城种种问题始终不愿意搬迁众人焦虑时候林虎突然想出了一个点子：学校提前搬迁学校先搬了不怕居民不搬但学校搬迁众多学生路途安全无法保障众人犹豫但除此之外好像也没有别更好办法经过多方面调查众人逐渐肯定了这个方案正着手准备搬迁时候肖副主任来到峡江意见修改计划延长搬迁时间。第16集 　　看到向云秀对全县人民承诺又看到峡江县为学校搬迁所做出全面而周到准备工作肖副主任终于也同意实施学校提前搬迁计划各方面协调配和下学校提前搬迁计划终于圆满地实施正当众人纷纷庆贺时候达镇移民工作又出现状况上海代表团来达镇进行移民对接工作来到清溪村却发现向老大瘸了脚向老二媳妇发了精神病向母又犯了心脏病高大炮深知这向老大钻移民政策空子想出来花招可一时间也想不出对付办法。第17集 　　正当上海代表团失望地要离开清溪村时候李老闷向代表团揭发向老大演戏花招高大炮带领代表团杀了个回马枪向老大没有想到代表们还会回来只得乖乖就范达镇移民前往考察上海崇明岛生活条件大家都很满意然而正当大伙儿准备签署移民协议时候却发现向家兄弟已经偷偷逃回峡江不明情况移民们当下拒绝签署移民协议并要起哄闹事向云秀挺身而出一番义正言辞说话感动了场移民向云秀回到清溪村兴师问罪觉得自己哥哥们都不支持工作好王天水向道出了向家兄弟心声向云秀终于理解这时候李老闷来报：向云秀四嫂喝农药了。第18集 　　在医院向云秀向哥哥们道歉向家兄弟也说出了对移民顾虑王天水知道要想做通向家兄弟工作还得另想办法和高大炮把向母接了回来这个明事理老母亲向父坟前向儿女们说明了移民重要并要向老大把大红棺材劈掉议表示移民决心向家人团聚了一起向老大看到县里要办移民生产生活技能培训班目光中有了一丝希望叶明辉带领返乡移民办采石场有了一定效益大家商量着要凑钱给给返库父老乡亲们唱台戏经商量向云秀非常高兴把这台戏放和移民生产生活技能培训班动员会上一起进行移民生产生活技能培训班动员会上移民们踊跃报名陶市长也来到了现场。第19集 　　正当大家欢天喜地庆贺时候叶明辉却因为过度劳累而倒下了与世长辞陶市长为叶明辉写下祭文：七尺男儿为家为国身先死做千秋鬼雄无愧无悔气长存杨兴国承建雾江大桥护坡工程拖欠民工工资一事反映到了林虎处林虎心生疑虑追问再三小婉承认自己偷偷把标底透露给了杨兴国林虎大怒夫妻反目为了给杨兴国垫资林虎找到西南集团想用雾江大桥工程担保借钱林玉派质检队到工地对工程质量进行检查杨兴国心中发虚移民生产生活技能培训班办得风风火火但高大炮一直不愿意办家政服务班向云秀找到高大炮老婆向丽华来宣传家政班。第20集 　　高大炮终于接受了家政服务班并带头学习也与老婆和好林玉检查出雾江大桥护坡工程有严重质量隐患不愿意担保并怀疑林虎此事中谋利林虎为保小婉请求林玉不要把此事说出去向云秀为确保工程质量提议以政府名义向绿色集团借款1000万众人没有别办法只得应承林虎稍微舒了一口气江鱼实舍不得跟随了自己大半辈子渔船想把船运到上海找李华商量李华知道这根本不可能于想尽办法来说服江鱼江鱼以为李华估计欺骗两人发生争执扭打被抓进了拘留所匆匆赶到高大炮不明事理就把李华训斥了一通李华气急辞职离开。第21集 　　高大炮知道错怪了好人与向云秀一起到李华家道歉两人尽释前嫌众人所担心雾江大桥护坡工程终于发生事故一次洪峰经过护坡垮塌向云秀为救一民工而受伤；杨兴国接密报仓促出逃；公安机关展开缉捕事后追求责任因为向云秀曾经接受过杨兴国五十万捐款也曾带头提出向绿色集团借钱来为杨兴国垫资纪检部门怀疑向云秀和杨兴国有所勾结向云秀坚持自己清白并提出辞职以证明这时候高大炮来到市里找王天水带来了峡江县72名党员联名保荐向云秀签名信。第22集 　　林玉向纪检部门检举了林虎和小婉与杨兴国勾结杨兴国也被抓捕归案向云秀洗脱了嫌疑并被任命为峡江县县长兼书记林虎卸任峡江县县长一职被指派到安徽协助刘长寿工作临行前陈厚明、王天水、向云秀一席话让林虎猛然醒悟发誓要安徽重新证明自己安徽林虎不再为官位而奔忙而贴身实地地为移民办事终于得到刘长寿再次认可为了给移民搬运麻石林虎要再回一次达镇而此时峡江移民进入最后阶段采石场返乡移民知道即将再次离开自己生活多年故乡也都决定要回达镇看一看。第23集 　　大家再次相逢达镇有道不尽悲欢离合移民们一起帮干部们清库清溪村吃完了故乡最后一餐晚饭林虎回到安徽为迎接移民做最后准备发现打水井水质有问题四下奔忙问题终于解决林虎也累得嗓子发不出声了峡江移民们和家乡进行各种形式告别干部们也为移民离开操劳着肖副主任和陶市长组织召开大型移民搬迁协调会；王天水和向云秀自信检查移民乘坐客轮；李华却发现移民家中一个人都不了原来移民们知道明天即将离开家乡决定最后为故乡做点什么们自发组织深夜把峡江县清扫一次街头向云秀和王天水看见了浩大清扫队伍向云秀泪流满面。第24集 　　峡江码头送别移民场面感人船出发那一刻移民跪别家乡海崇明岛移民不忍和送行移民干部们分别将移民干部团团围住场面如同生离死别上峡江古城爆破正当一切就绪准备起爆时候却发现一个黑影潜入爆破现场原来刘长寿来和古城作最后告别大坝落成典礼移民们返乡参加典礼雄伟《长江之歌》歌声中众人激动万分一年之后峡江县外迁移民均安置妥当移民们已完全适应新家生活向云秀调往另一个移民大县出任县委书记国家行动仍继续中。1-10集11-20集21-24集查看全部剧情分页查看剧情  电视剧《国家行动》  电视剧《国家行动》  电视剧《国家行动》  电视剧《国家行动》
拍摄背景《国家行动》是一部反映三峡大移民的电视剧，同时，这也是长沙广电制作电视剧以来最艰苦、最困难的一部电视剧。自从2003年剧本立项起，策划及编剧七次前往三峡地区体验生活，剧本也经过八次修改，而拍摄过程中转场12次，行程逾万公里，拍摄时间从酷暑直到隆冬。长沙广电人对这部牵系全国、表达人民群众主体性事件的影视作品倾注了太多的情感与关爱。该剧年初在中央电视台一套黄金时间播出时曾引起强烈反响，观众普遍认为这部电视剧作品是中国共产党“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”的最高执政理念最生动的表达。 
在各方的关注下，重庆宣传部和中央电视台、江西出版集团等单位于2006年开始投巨资进行拍摄，电视剧《国家行动》的编剧表示，近年来，全国涌现出了很多三峡题材的影视剧本，但始终没有一部能将三峡精神完美阐述。当《国家行动——三峡大移民》出现后，他们被其中真实生动的移民故事、感人至深的移民精神深深吸引，决定以此为蓝本进行创作。三年里，郭光荣和他的同伴们7次前往三峡库区体验生活，8次修改剧本，最终创作出了这个精品剧本。而这也为电视剧《国家行动》的真实性、生动性，奠定了坚实的基础。
在《国家行动》中，人们亲身体会到移民们的经历——移居到千里之外的地方，环境的巨大差异、生活习惯的格格不入，许多人因此执意要回到家乡；移居到新的村镇，虽然房屋等硬件设备比故地有过之而无不及，但失去了赖以生存的土地，生计又成了问题；在迁徙过程中，许多人因为旧有观念和自身的私利，人为地给移民设置障碍等等。面对这些问题，剧中根据真实的素材，不回避不偏激的态度，通过人物和事件的变化，写出了百万三峡移民“难在何处”，并且生动客观和真实地回答了“难在情上”、“难在理上”、“难在预料不到的事上”、“最难最难的是国家”。[2]
精彩评论观《国家行动》：“小民生计”与“国家行动”
中央电视台黄金时间播出的电视连续剧《国家行动》在观众中引起了极大的反响。在主旋律影视作品创作日盛的今天，对于创作来说更大的难度就在于如何将影片承载的主导价值观融入剧作，落实到曲折的情节发展和鲜活的人物塑造中，使其变成能够为广大观众注目和喜爱的看点。
电视剧《国家行动》以三峡工程为大背景，讲的是国家大事，唱得是符合社会进步和国家发展总体潮流的主旋律。但 “国家行动”关乎“小民生计”，国家与百姓？局部与整体？个体的人在社会整体文明进程中的复杂命运必然成为这支主旋律的合理变奏……当创作者将这种思辨转化为围绕具体人物和事件的矛盾冲突，作品就鲜活起来。
《国家行动》第一集中看似平淡的叙事悄然铺陈着整个戏的线索和脉络，三峡大坝蓄水在即，一批批峡江县移民离开库区前往新家园，年轻的女县委书记向云秀肩上担着整个县的全员大迁移，大规模的移民工作正在展开之际，先期作为试点的移民工程又暴露出巨大隐患——迁移到大西北某镇的村民因气候环境与原居住区差异过大而不堪忍受，正伺机集体返乡，一场危机正在酝酿……
对于情节剧而言，矛盾冲突是必不可少的戏剧性元素，主旋律作品也不例外。在《国家行动》中，三峡大坝蓄水进入倒计时是全片天然的矛盾焦点，国家大事与当地群众每个个体的利益冲突构成了全片的情节主体。不同的是，《国家行动》选择了一种波澜不惊娓娓道来的叙事方式，剧中人物形象也非常生活化，女主人公一面是县委书记，同时又是家里的幺妹儿，她的朝气稚嫩与写在每个移民群众脸上的茫然相互映衬，让观众提着心为他鼓着劲；镇长高大炮就象他的名字一样朴实平凡又多少有些憨直，所以他们背着走路困难的七奶奶上船，会在移民迁坟与村民发生冲突时向百姓下跪；移民试点村长叶明辉的演员造型更是与中国千千万万的普通村长别无二致，只是他会在关键时候拿出自己的全部积蓄舍已为人，也会不顾自身病痛为民操劳，直至殉职……片中所有的党员干部，即是移民工作的领导者，同时他们自己和家人也是大移民中一个小民百姓，这决定了作品风格和人物形象的写实主义的风貌，方言的运用、对生活细节逼真刻画让全剧显得亲切生动，有情趣有看点。
《国家行动》给了观众一个“好看”的剧情，也给出了一个研讨的态度，“民为重，社稷次之，君为轻”这一古代先贤的民本思想在这里被重新演绎，国家发展、平民生计、党的干部的使命与责任这些元素融入《国家行动》的故事情节当中，随着故事的展开，随着矛盾冲突的发展，观众一同思考，共同关注：这场“国家行动”中如何体现以民为本，在国家大利益面前“小民”身上表现出的大气概，“以人为本、执政为民”这一理念在每一个真实可感的党员干部身上的具体体现。在叙事之外，“国家行动”给予世人的振奋还在于新兴主旋律影视作品中蕴涵的那种直面社会真理的勇气以及当代中国文化中的开放和大气。
看《国家行动》为我们的三峡行动
《国家行动》
三峡库区移民工程从十几年前开始，有这样两个关键数字：13个县市，120万人口。而且随着大坝工程的建设，这一数字可能还会有所增加。对于这段空前，很可能也会绝后的重大历史事件，只要是曾经参与过三峡工程报道的媒体，在面对它的时候，无论是赞同者，还是质疑者，都不得不承认，三峡移民，是一段壮丽的史诗。2003年，《南方周末》采写三峡移民的相关报道，当地干部这样说，“以前说移民，说新城建设，对三峡工程的认识，只停留在理论层面。直到亲眼看见江水漫过家园，那才刻骨铭心感受到，这次是与过去真正告别了。”故土情深，可上有国家大义。2003年在CCTV感动中国节目中，当三峡移民扶老携幼的的影像出现在屏幕上时，全场掌声雷动。
在这场世所罕见的移民工程中，必然有许多故事，值得被书写，值得被记录，在CCTV推出的大型电视连续剧《国家行动》中，只截取峡江县达镇十七户居民的际遇，浓缩了移民过程中发生的各种问题和矛盾，将移民们对迁居地的犹疑、不满，再就业时面临的诸多困难真实再现。电视剧一开始，就将矛盾推到台前，十七户达镇外迁移民集体秘密返乡，被移民干部镇长高大炮硬生生拦在城外。年轻的县委书记向云秀顶着压力，自作主张向移民许诺，把他们暂时安置在县城。之后，移民们组建小红帽车队，自办采石场，参加家政服务培训班，都是为了给自己找一条出路，能够再次“安居”、“立业”。移民安置、就业问题作为线索贯穿了电视剧的始终。有些狡黠的向家老大，执拗又不失义气的江鱼江水两兄弟，这两家移民中的“钉子户”、“硬骨头”的人物设置，不仅表现了移民中真实存在的复杂心态，更凸显了峡江人故土难离的深情。
而写移民过程的艰辛曲折，是为了写移民过程的动人心魂。移民的故土情、家国情，移民同移民干部之间的鱼水情通过一个接一个精心设计的细节逐渐展示出来。《国家行动》里，没有重大的戏剧冲突和正反双方的对峙，移民干部和移民之间的利益是一致的。作为基层工作者，他们的工作琐碎、繁杂，重责寓于细事，面对父老乡亲，心态又更加矛盾复杂。对三峡，不仅是移民有情，众多的移民干部们，也同样是三峡儿女，对这块土地深怀热爱，可肩上又背负着沉甸甸的责任。“不委屈，就成不了大事”，峡江县委书记向云秀的这句话，一语道破了移民干部悲喜交集的情绪。
不同于《焦裕禄》和《任长霞》 ，《国家行动》所要描述的不是一个人，两个人，而是一组基层、中层干部的群像。多谋善断又不失细腻的女县委书记向云秀，年轻热情，志愿参加移民工作的硕士生李华，脾气火爆的镇长高大炮，鞠躬尽瘁的村长叶明辉，也包括急功近利而陷入迷茫的县长林虎，还有聪睿尽责的移民局长王天水，平易近人的三峡建委的肖副主任，他们的一举一动，代表着“国家行动”。
对小人物的塑造和扎实的细节描写，使《国家行动》呈现出丰满而朴实的面貌。三峡工程至今尚未完工，三峡库区移民工程还在进行，而首批移民已经搬迁十年，可以说，历史感与现实感同时存于这一事件其中。建设三峡，库区移民，是宏大的“国家行动”，更是一个个县、一个个镇、一个个村、一户户、一位位的移民们，用脚踏出来，用肩扛出来的。是这些小人物做出了大事件，是他们，为了我们的三峡在行动。[2]
图书《国家行动》
  书 名: 国家行动
作　者：朱昭宾
出版社： 花山文艺出版社
出版时间： 2009-7-1
开本： 16开
定价: 36.00元
内容简介大批文物惊险英国港口，国宝追回行动拉开战幕！
绝顶高明的国宝仿真造假，让专家为之震惊！
中华文明数千年绵延不断，蓄积了无数的文明瑰宝，埋藏着古老的民族密码。一个碎片，就记载着一段岁月。一个地层，就潜藏着一个时代。经过了千百年洗礼的文明碎片，放射着璀璨的文明光华。
千年延续的文明血脉提供民族复兴大国崛起的精神源动力，守护祖先留下的文化遗产，阻击文物盗窃走私活动，是事关维护中国人尊严的大事，是中华文明血脉得以有力延续的大事……
作者简介朱昭宾，祖籍江苏盐城。著有长篇小说《终极悬案》、《无罪辩护》；中短篇小说《我们同在寻求》、《隐私》；电影剧作《血路苦旅》、《死亡预谋》、《虚构谋杀》、《黑色魔方》、《将军行》以及电视剧本《欲望旅程》、《终极悬案》、《无罪辩护》、《徽州女人》、《保密局的枪声》、《红灯记》、《团委书记》、《脸谱》、《红颜的岁月》、《77封阵亡通知书》、《最后的较量》等。 
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