标题：抚州市地方税务局
简介
根据分税制财政体制改革和省政府文件规定，为顺应经济体制改革的要求，抚州地区地方税务  局1994年9月正式成立，2000年10月，抚州地区撤地设市，更名为抚州市地方税务局。抚州市地方税务局系江西省地方税务局直属正处级机构，实行由省地方税务局和市委、市政府双重领导的管理体制。内设10个科室、4个直属单位、4个事业单位；下辖临川、南城、南丰、黎川、崇仁、宜黄、乐安、金溪、资溪、东乡、广昌11个县（区）局。负责全市地方各税征收管理及政府委托的资金（基金）、费的代征工作。全市地税系统现有在编干部职工1258人。从成立之初到今已走过了十六个春秋，抚州地税系统历经机构分设的考验，管理体制的改革，征管模式的转变，从无到有，从小到大，由弱变强，顽强拼搏，开拓创新，奋发有为，用心血和汗水书写无悔的青春，用执著和智慧铸就了今日的辉煌，为抚州地方经济社会赶超发展新跨越作出了积极贡献。全市地税系统上下呈现出团结和谐，人心思进，事业兴旺的喜人气象。
组织发展
全系统通过加强税源管理，做好分析预测，抓好重点税源监控，大力加强地税征管，组织收入年年登上新台阶，为经济社会发展提供财力保障。全市地税收入由1994年的1.65亿元，增长至2009年的20.79亿元，比1994年增长了12倍多。特别是2004年以来，年地税收入由5.2亿元快速增长到2009年的20.79亿元，五年翻了近两番，地税收入占地方财政收入和财政总收入的比重不断提升，均高于全省水平。
教育培训
全系统以提高干部履职能力和业务技能为重点，全面实施“人才兴税”战略，规定一般干部、科级干部以及领导干部每年必须学习和培训的时间，并通过考试、演讲、写心得体会等各种形式检验学习效果。特别是近年来，全市地税系统不断强化思想政治、党风廉政和基层建设，开展全员读书年活动，建设学习型机关，推行干部竞争上岗、公推公选以及自学考试和再教育奖励等制度，让优秀人才脱颖而出，营造了风正气顺、崇贤好学的良好氛围。至2009年，全系统拥有注册（高级）会计师、注册税务师、执业律师资格58人，具有会计师、经济师、审计师、网络工程、外语等相关专业中级职称165人，比1994年增加142人；在职研究生12人，在读研究生10人。
优质服务
全系统上下以“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”为目标，坚持依法治税，深化征管改革，2003年全面启动以信息化为依托的新一轮征管改革，2005年全市地税机关成功上线运行地税征管业务系统，为广大纳税人提供快速、便捷、多元化的优质服务。同时，全系统积极开展政务环境评价、民主评议政风行风、机关效能建设和创业服务年等活动，增加了服务方式，改善了服务设施，提高了服务质量，连续六年获得全市先进单位。同时，全系统还以服务发展为己任，服务纳税人为重点，大力支持重大项目、民生工程、返乡农民工创业和下岗职工再就业，积极落实各项税收优惠政策，帮助企业减负担，调结构，渡难关。2005—2009年，全市地税部门依法为各类企业减免地方税收15258.35万元，为17789户纳税人办理再就业税收减免4292.68万元。
荣誉奖励
全市地税系统深入持久开展社会主义精神文明建设和争先创优活动，不断完善制度，丰富载体，创新形式，提高争创水平。市局已获得全国精神文明建设先进单位等多项荣誉称号。至2009年，全市地税系统已有2个五星级办税服务厅、4个四星级办税服务厅，3个“全国巾帼文明示范岗”；获地厅级以上荣誉539个，其中，国家级荣誉15个，省部级荣誉102个；省级“文明单位”10个，省级“青年文明号”11个，省级“巾帼文明岗”5个。[1]
主要职责
（1）负责营业税、资源税等流转税的征收和管理工作；制订有关征收管理的制度、办法和措施；负责国务院确定的文化事业建设和省委、省政府授权地税局代征的各项基金（费）的征收管理工作。 
（2）负责车船使用税、房产税、印花税、城镇土地使用税、城市维护建设税、土地增值税等财产行为税及教育费附加征收管理工作；制订有关征收管理的制度、办法和措施。 
（3）负责地方企业所得税、个人所得税的征收和管理工作；制订有关征收管理的制度、办法和措施；负责城镇集体企业、私营企业、个体工商户的财务管理；负责省政府授权地税局代征的防洪保安资金等征收管理工作。 
（4）负责全市地税系统各项税收的管理工作；制订有关综合性征收管理的制度、办法和措施；负责组织征管质量的考核工作；负责税法宣传；负责税收代理机构的审核、报批工作以及注册税务师的考务工作。 
（5）负责编报税收长远规划；编制和分配年度税收执行计划；制定全市地税税收计划、税收会计、税收统计制度，并监督检查执行情况；研究建立地方税收统计报表指标体系，汇总分析全市地税税收会计、统计信息数据；负责印制和管理全市地税系统税收票证；负责管理系统内的经费、服装、装备。 
（6）负责涉外企业及个人税收政策的组织实施和监督检查。 
（7）负责对全市地方税务系统的法制工作进行统筹规划，组织实施对全市地方税收法律、法规、规章及规范性文件贯彻执行情况的监督检查工作；负责做好市本级及指导各县（区）局做好行政复议、应诉、赔偿及税务行政处罚组织听证工作；负责协调组织全市地方税收政策的制定和执行情况的调研论证工作；负责协助市局重大案件审理委员会的有关审理工作。
领导分工
付和平：党组书记、局长主持全面工作； 
喻洪光：党组成员、副局长协助局长分管征收管理科、稽查局的工作； 
黄宇平：党组成员、副局长协助局长分管计划财务科、信息中心、办税服务厅的工作； 
刘志勇：党组成员、副局长协助局长分管税政管理二科、国际税收管理科（税政管理三科）、机关后勤服务中心的工作； 
梁小林：党组成员、纪检组长负责纪检工作，协助局长分管监察室、人事教育科的工作； 
徐瑶：党组成员、副局长协助局长分管税政管理一科，培训中心、直属分局工作； 
杨仁华：党组成员、副局长协助局长分管办公室、政策法规科、金巢开发区局的工作； 
万小龙：副调研员，协助局长分管机关党委的工作，联系市地方税务学会的工作； 
李庆元：副调研员，协助局长分管发票管理所、市局机关工会的工作。
机构设置
根据上述职责，抚州市地方税务局机关设10个职能科（室）、4个事业单位、4个直属机构。内设科室及直属事业单位（一）办公室 
工作职责：1.负责文件的起草、拟办、审核和发文、本局综合类材料和档案管理工作；2.做好各种会务工作，形成会议纪要或抄告单呈签；3.做好综合协调工作，协助领导处理日常行政事务，协调好与相关外单位或部门的关系；4.负责组织协调全系统税收信息、宣传工作，负责与新闻媒体联系工作；5.负责综治、信访、政务公开等工作。 
（二）法规政策科 
工作职责：1.研究制定全市地税系统的法制工作和科（调）研工作发展规划和措施；2.审核制定法制和科（调）研管理方面的有关文件，确定工作总结纲要；3.检查、督促各项工作，协调本科与各级机关（部门）工作，提出决策意见和建议；4. 参与重大案件审理工作，提出审理意见；5. 开展税收法律救济工作。推行税收执法责任制，做好税收执法检查的组织落实工作；6.做好规范性文件的审查工作，包括地方涉税文件的清理、鉴定、汇编和起草等工作。 
（三）税政一科 
工作职责：1.负责组织营业税、资源税、文化事业建设费、价格调节基金相关法律、法规及政策的指导、管理和贯彻落实；2.制定税年（月、季）工作计划，监督并控制计划的实施，定期汇报工作计划执行、完成情况和其它重大事宜；3.制定相关单项税收征收管理办法并督促其实施；负责协调跨省、市、县重点工程税收征收管理等工作。 
（四）税政二科 
工作职责：1.制定工作发展目标及各项规章制度，并组织督促其实施；2.制定年度、月度工作计划和方案，并监督、控制计划、方案的实施过程；审核有关税收政策方面的规定、办法、报告等文件，确定工作计划及工作总结纲要；3.布置全市代收费工作，并对“三费”代收工作进行协调，主持有关税收政策等工作的调查研究。 
（五）税政三科 
工作职责：1.组织“六税一费”税收政策、法律、法规的贯彻落实；制定工作目标和年度工作计划，负责相关文件、报告的起草和审核；2.负责 “六税一费”税收有关事项的审批报批解答；3.负责国税税收方面的涉税事项等工作。 
（六）征收管理科 
工作职责：1.负责组织制订综合性的征管制度、办法和措施，并抓好落实征管改革的组织、协调工作；2.组织实施征管质量考核和培训工作；3.负责组织实施纳税服务工作；审批事项的核准工作。
（七）计划财务科 
工作职责：1.负责中长期税收计划、重点税源报表的编制及分析工作，并做好系统目标管理考核情况的汇总、通报工作；2.制定本局绩效考核及目标考核奖励办法和考核情况的汇总、通报工作；3.督促抓好税收计划、重点税源管理、经费、服装、装备等各项工作制度的制定；4.负责经费拔付审核工作等。 
（八）人事教育科 
工作职责：1.负责全市地税系统人事管理、劳动工资、机构编制和人事制度改革等方面的工作实施管理、调查研究；2.协助市局党组抓好市局机关及直属单位科级干部及县（市、区）局班子思想及组织建设，负责对其进行考察、考核和选拔调整工作；3.负责抓好全市地税系统后备干部的选拔培养工作。负责系统干部交流及干职工的调配工作；4.负责全市地税系统的思想政治工作、精神文明建设和基层建设工作。负责本职工作范围内的调研和咨询，起草调研报告答复政策性问题等。 
（九）监察室 
工作职责：1.研究制订纪检监察工作制度，并组织监督实施；2.负责组织执法监察。调查违法违纪行为并提出处理意见和建议；3.受理检举控告和申诉。组织审理违纪处分事项。组织廉政宣传等工作。 
（十）机关党委 
工作职责：1.负责起草本部门综合性文件、总结；研究制订各项规章制度、办法，并组织监督实施；2.向领导反映干部职工的各类建议和意见；扶贫济困、维护职工合法权益等工作；3.开展党务工作等。 
（十一）机关后勤服务中心 
工作职责：1.负责后勤服务中心各项规章制度、对外合同及协议的审定；2.负责机关经费支出审核工作及机关日常服务工作；3.负责接待、物品的集中采购、综合治理等工作；4.负责全局基建、装修、维修及车辆的管理与服务工作。 
（十二）信息中心 
工作职责：1.负责组织制定全系统税收信息化工作规范化，并组织实施；2.负责组织制定年度工作计划，全系统应用软件开发和推广培训工作；3.负责全系统信息化安全、调研等工作。 
（十三）培训中心 
工作职责：1.负责制定全市地税系统教育培训工作规划、年度计划，并组织实施；2.负责制定和落实全市地税系统干部教育培训工作管理制度；3.开展教育培训工作调查研究，负责全市地税系统教育培训工作的督促、检查、指导和考评等工作。 
（十四）发票所 
工作职责：1.负责各项规章制度的制定、落实、督查和发票日常管理工作；2.负责发票用量、自印发票申请的审核，对下级发票管理工作的指导、检查和整改；3.负责发票核销审批和发票销毁的监督工作；负责有关发票申请、违章处理的审批、报批工作；4.负责查询发票检查状态、发票检查结果、发票检查台帐、使用情况等工作。直属行政单位（一）办税服务厅 
工作职责：1、组织和指导机关各部门、各税种、各环节的纳税服务工作；2、组织实施纳税服务工作规范和操作规程；3、组织落实纳税人权益保障规章制度及规范性文件；4、组织协调、实施纳税辅导、咨询服务、税收法律救济等工作，受理纳税人投诉；指导税收争议的调解；承担12366热线、网站纳税服务栏目、短信系统的运行管理工作。5、负责纳税人到税务机关的各种涉税事项，具体包括税务登记、纳税申报、税款征收、税款解缴、欠税公告、发票购销、税法（宣传）公告、报税稽核、咨询辅导和受理减免申请及有关优惠政策申请等工作。 
（二）直属分局 
工作职责：1、贯彻执行国家的税收法律、行政法规和规章；2、负责辖区内各地方税收管理，各项资金（基金）、费及附加费等的征收；3、依法监督检查辖区内各纳税单位和个人贯彻执行国家税收法律、行政法规和规章的情况；4、结合本辖区内实际情况，研究制定实施强化税收征管及促进地方经济发展的办法和措施；5、帮助指导纳税户改善经营管理，提高经济效益，不断充裕地方税源。
（三）稽查局 
工作职责：1、负责组织、指导和管理全系统稽查工作；2、负责制定税务稽查工作计划并组织实施；3、组织和协调税收专项检查和规范整顿税收秩序工作，实施专项稽查；4、负责税收举报案件及相关部门移交案件的受理和查处工作；5、负责组织或配合公、检、法等部门查处偷、逃、抗、骗税等税务违法案件。 
（四）金巢开发区局 
工作职责：1、贯彻执行国家的税收法律、行政法规和规章；2、负责辖区内各地方税收管理，各项资金（基金）、费及附加费等的征收；3、依法监督检查辖区内各纳税单位和个人贯彻执行国家税收法律、行政法规和规章的情况；4、结合本辖区内实际情况，研究制定实施强化税收征管及促进地方经济发展的办法和措施；5、帮助指导纳税户改善经营管理，提高经济效益，不断充裕地方税源。
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