标题：永州市民政局
机构简介
  永州民政[1]根据《中共永州市委永州市人民政府关于印发〈永州巿人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》（永发〔2010〕7号）和《中共永州市委永州市人民政府关于永州市人民政府机构设置的通知》（永发[2010]8号），设立永州市民政局，为市人民政府工作部门。
永州市民政局是市人民政府的重要组成部门，主要承担全市的民间组织管理、双拥优抚、救灾救济、城市低保、基层民主政治建设、社区建设、社会福利和社会事务等工作。近年来，在市委、市政府的正确领导和省民政厅的精心指导下，在有关部门和社会各界的大力支持下，全局干部职工坚持以人为本、为民解困的宗旨，与时俱进，开拓创新，真抓实干，各项工作整体推进，成效显著。低保工作迅速发展，日趋规范，形成了保障对象有进有出、保障金有增有减的动态管理机制，保障范围覆盖全市所有城镇贫困居民，年发放保障金6000多万元，基本实现了应保尽保。救灾救济工作扎实有力，较好地解决了受灾群众的基本生活。社区建设顺利启动，经科学调整划分，建立了新型社区，招聘选举了素质较高的社区干部，58个中心城市社区共投入资金1160万元，确保每个社区居委会办公服务用房达到300－600平方米。地名命名和城市设标见到实效，理顺了地名管理体制，对中心城区地名重新进行了命名，招商引资设置了城市路标。福利彩票发行屡创新高。2002年、2003年连续两年居全省第4名。招商引资4200多万元，正在建设环保型、园林式、现代化的市级殡仪馆和公墓，2004年底将完成主体工程。城镇退役士兵安置改革取得突破，“双拥”优抚工作有新发展，老龄工作有新起色，社会福利设施建设步伐加快，有效地保障了全市困难群众的基本生活，促进了社会稳定，为永州经济社会发展作出了积极贡献。[2]
主要职能
(一）取消已由市人民政府公布取消的行政审批事项。
(二）取消提出福利彩票发行额度的职责。
(三）将本级社会福利资金资助项目评审工作交给社会中介组织。
(四）增加指导基层群众自治组织和社区组织干部的表彰职责，增加推进社会工作人才队伍建设职责。
(五）加强社会救助，统筹城乡社会救助体系建设。
二、主要职责
(一）贯彻执行党和国家关于民政工作的法律、法规和方针、政策；起草民政规范性文件，拟订全市民政事业发展规划，并组织实施和监督检查。
(二）承担依法对全市社会团体、民办非企业单位登记管理和监察责任。
(三）贯彻执行国家的优抚政策，依法开展优抚工作；负责烈士褒扬工作；指导优抚医疗事业单位、光荣院和烈士纪念建筑物保护单位的管理；组织和指导拥军优属、拥政爱民工作；承担市双拥工作领导小组办公室的日常工作。
(四）拟订全市退役士兵、转业士官、复员干部和移交地方政府安置的军队离退休干部、退休士官及军队无军籍退休退职职工的安置办法并组织实施；负责市本级并指导县区的的接收安置工作；指导军供站的建设与管理；指导军队离退休干部休养所的建设与管理，落实军队离退休干部的有关政治、生活待遇。
(五）拟订全市救灾减灾办法、规划并组织实施；组织、协调救灾减灾工作。组织自然灾害救助应急体系建设，组织核查、统计上报并统一发布灾情；筹措、管理、分配救灾款物并监督使用；组织、指导救灾捐赠工作；指导救灾物资的储备和发放工作；承担市减灾委员会的具体工作；会同有关部门组织实施农村危房改造。
(六）拟订全市社会救助规划、办法；负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助工作；负责农村五保供养和敬老院建设工作；负责城乡社会救助体系建设工作。
(七）拟订全市城乡基层群众自治组织建设和社区建设相关办法并组织实施；提出加强和改进城乡基层政权建设的建议；指导、组织城乡社区建设和服务管理工作；推动村（居）务公开和基层民主政治建设；指导基层群众自治组织和社区干部的表彰。
(八）拟订全市行政区划总体规划、地名管理办法并组织实施；负责行政区域界线的勘界和管理工作；负责全市法定行政区域界线争议的调处工作；负责地名管理工作。
(九）拟订全市社会福利事业发展规划、办法并组织实施；指导全市社会福利机构的建设和管理；组织实施社会福利企业认定标准和落实相关扶持政策；指导老年人、孤儿和残疾人等特殊群体的权益保障工作；组织实施福利彩票发行管理实施办法并指导发行；组织实施福利彩票公益金使用管理具体实施办法并指导使用；组织拟订促进慈善事业发展的规划、办法；组织、指导社会捐助工作。
(十）贯彻执行国家、省的婚姻登记、殡葬管理和儿童收养政策并组织实施；推进婚俗和殡葬改革；指导婚姻、殡葬、收养服务机构管理工作；指导生活无着人员救助管理站的建设，协调跨省、跨市及跨县区的生活无着人员救助管理工作。
（十一）会同有关部门按规定拟订全市社会工作发展规划、职业规范，推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设；指导全市基层民政干部职工队伍建设；推进民政科技和民政行业标准化工作。
（十二）负责市、区民政经费的管理和合理使用；负责民政经费的审计和监督；负责民政统计工作。
（十三）协调老龄工作法律法规、规章和方针政策的贯彻执行；起草老龄工作规范性文件，编制全市老龄事业发展规划并组织实施和监督检查。
（十四）组织指导老区建设，负责老区开发项目申报并做好相关服务工作。
（十五）承办市人民政府交办的其他事项。[3]
内设机构
1、办公室职能 
协助局领导协调处理政务和机关曰常工作；组织草拟民政事业发展规划和综合性文件；组织协调提案建议办理、开展民政工作政策理论研究和调研活动；组织拟定民政工作规范性文件；负责机关文电、会务、机要、档案、信访、政务公开、督查督办、政务协调、安全保密、应急管理、新闻宣传和机关行政管理等工作；承担民政信息管理工作。
2、政工法制科（社会工作科）
负责局机关和直属单位的人事管理、干部调配、劳动工资、机构编制和专业技术职称评审上报工作；拟订并组织实施全市民政系统人员培训规划，指导基层民政干部职工队伍建设；按照行政奖励的有关规定和程序，组织协调民政系统先进模范人物的评比表彰工作及民政系统先进单位评比表彰活动；负责推进全市社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设；指导民政行业职业技能人才队伍建设；负责民政科技和民政行业标准化管理工作；负责本系统法制宣传教育、法制建设工作，拟订本系统的依法行政规划和年度工作计划并组织实施；承担机关有关规范性文件的合法性审核工作；管理民政行政执法证件发放工作；承担行政复议、行政应讼工作。
3、规划财务科
贯彻执行民政事业资金管理办法和民政事业资金管理相关制度，监督检查民政事业资金分配、管理、使用，督促民政事业资金指标落实；检查监督彩票公益金的使用；负责局机关财务和国有资产管理；指导直属单位财务和国有资产管理；负责民政事业资金审计和监督；负责民政统计工作。
4、民间组织管理科
按照管辖权负责全市性社会团体及其分支机构、民办非企业单位的登记管理和执法监察；查处非法民间组织的违法行为；承担社会团体和民办非企业单位的信息管理；指导和监督县区对社会团体、民办非企业单位的登记管理和执法监察工作。
5、优待抚恤科（市双拥工作领导小组办公室）
贯彻执行有关优抚、双拥工作的法律法规及政策；负责各类优抚对象的抚恤、优待、补助和公务员、人民警察以及参照公务员法管理的国家机关因公伤残（亡）抚恤管理工作；负责烈士褒扬和烈士传编纂工作；负责退役军人等有关人员的伤残等级评定工作；指导优抚医院、光荣院等优抚事业单位的建设和管理工作；组织、指导开展拥军优属和创建双拥模范城（县、双拥先进单位和先进个人的评审及相关推荐工作；负责与驻军单位的联系；承担市双拥工作领导小组办公室的日常工作。
6、复员退伍军人安置科
贯彻执行有关安置工作的法律、法规及政策；负责巿本级退役士兵、转业士官、复员干部安置工作并指导县区退役士兵、转业士官、复员干部安置工作；指导退役士兵、转业士官的培训和就业工作；指导军供站的建设与管理工作。
7、救灾救济科（市减灾委员会办公室、市老区工作办公室）
贯彻执行救灾救济、老区工作的法律法规及政策；拟订全市救灾减灾工作规划、办法；组织、协调救灾减灾工作；组织自然灾害救助应急体系建设；组织灾情核查、统计上报和统一发布灾情；承办中央和省、市下达的救灾款物管理、分配及监督使用；会同有关方面组织协调紧急转移安置灾民、农村灾民毁损房屋恢复重建补助和灾民生活救助；指导救灾物资储备工作；承办市级生活类救灾物资储备工作；承担市减灾委员会的具体工作；指导老区建设工作，申报老区开发项目并做好相关服务工作；会同有关部门组织实施农村危房改造。 
8、基层政杈和社区建设科〈婚姻登记科〉
贯彻执行基层政权、基层群众性自治组织、社区建设和婚姻登记的法律法规和政策；研究提出加强和改进全巿城乡基层群众自治组织建设和社区建设的意见和建议并组织实施；指导村（居）民委员4民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推动村（居） 民自治和基层民主政治建设；指导组织城乡社区建设和服务管理工作；指导基层群众自治组织和社区管理人员的培训和表彰；负责涉港澳居民婚姻登记工作；负责全市婚姻登记信息管理，拟定婚姻登记服务机构管理办法，倡导婚姻习俗改革。
9、社会福利和社会事务科
贯彻执行国家儿童收养和生活无着人员救助政策，拟订相关办法并组织实施；协助中心城区拟定社会福利事业发展规划；指导全市社会福利机构建设管理工作；负责全市福利机构和福利企业的认定审批工作；指导并监督实施国家有关儿童收养法律法规、政策；负责涉港、澳、台儿童收养登记工作，指导全市收养工作；负责指导全市城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作；依法做好流浪未成年人的保护工作；指导全市救助站建设工作；协调流浪乞讨人员中特殊困难救助对象跨县、区和本省内跨市（州）返乡工作。拟订福利彩票发行管理实施办法，指导福利彩票发行管理，管理市本级彩票公益金；拟订促进慈善事业发展办法，组织指导经常性社会捐助工作；指导开展慈善工作。
10、市老龄工作委员会办公室
拟订老龄事业发展规划及有关办法，指导、协调全巿老龄工作；协调和推动有关部门加强老有所养、老有所医、老有所助等老年人保障工作；指导老年人维权保障工作；指导社会力量兴办社会养老服务机构，指导社会化养老工作；开展老龄宣传表彰工作；指导、督促和检查各县区的老龄工作。
11、市殡葬事业管理处职能 
负责宣传、贯彻落实国家、省有关殡葬管理的改革的方针、政策以及法规和规章，研究制定有关制度和办法并监督实施；根据授权依法监督、检查全市执行殡葬法规及规章的情况以及全市经营性公墓建设的规划、审核、报批和管理工作；负责市直殡葬事务管理，协调和处理市城区殡葬改革和管理中出现的有关矛盾和问题；负责指导县区殡葬管理和改革工作。 
12、市社会救助局职能 
制定全市城乡最低生活保障、城乡医疗救助、农村特困户救助、农村五保及敬老院建设和管理的发展规划，年度计划并组织实施，组织管理分配中央、省下拔的和市本级财政安排的城乡最低生活保障、城乡医疗救助、农村特困救助、五保供养及敬老院建设和管理资金，并检查、监督保障对象的申报、审批和资金发放等各项管理工作；建立全市最低生活保障、城乡医疗救助、农村特困救助和五保供养制度的动态管理机制，组织实施动态管理年检年审工作；负责与有关部门的协调，建立和完善以最低生活保障、五保供养、灾民救助等为基础的社会救助体系建设。
市社会救助局副局长：何海平（正科级） 
13、军休办职责职能 
负责军队离退休干部（士官）和无军籍职工的接收安置工作，军干所的业务进行指导工作。 
军休办主任：尹春艳
14、区划地名办公室职能 
提出本行政区域内行政区划总体方案和体制政草建议，报批乡镇行政区域的设立、撤销、更名、界线变更和政府驻地迁移工作；承办县际边界勘定并指导全市勘界工作，协调处理边界争议；指导全市地名管理工作；制定发布标准地名，监督检查地名的使用；承办规定权限内地名命名、更名事项；组织并检查地名标志的设置和更新；管理行政区划和地名档案资料。 
15、社会有奖募捐委员会办公室职能 
负责全市社会福利彩票的发行和管理工作。
社会有奖募捐委员会办公室主任：曾宪元
16、市慈善总会办公室职能
负责国（内）外社会各界公益性捐赠款物的接受和管理；兴办、资助慈善公益事业，组织安老、扶幼、助医、助学、济困、赈灾等社会救助项目和救助活动；加强对社会福利性募捐义演、义卖、义展、义赛、义诊、义画等社会活动的管理；承办社会慈善捐赠活动及其它日常工作。
17、监察室职能 
对本单位及直属单位的党组织、党员、干部和职工实行党内法规和行政监察法律法规规定范围内的监督，监督检查执行党的路线、方针、政策、决 和遵守国家法律法规，执行市委、市政府决定命令的情况；按要求调查核实和查处单位成员违反党纪政纪的问题，并向市纪委、监察局报告；协助局党组和行政领导班子开展好本单位及所属系统单位的党风廉政建设和反腐败工作。
办事指南
[4]
自然灾害救助条例
第一章　总　则
第一条　为了规范自然灾害救助工作，保障受灾人员基本生活，制定本条例。　第二条　自然灾害救助工作遵循以人为本、政府主导、分级管理、社会互助、灾民自救的原则。　第三条　自然灾害救助工作实行各级人民政府行政领导负责制。　国家减灾委员会负责组织、领导全国的自然灾害救助工作，协调开展重大自然灾害救助活动。国务院民政部门负责全国的自然灾害救助工作，承担国家减灾委员会的具体工作。国务院有关部门按照各自职责做好全国的自然灾害救助相关工作。　县级以上地方人民政府或者人民政府的自然灾害救助应急综合协调机构，组织、协调本行政区域的自然灾害救助工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域的自然灾害救助工作。县级以上地方人民政府有关部门按照各自职责做好本行政区域的自然灾害救助相关工作。　第四条　县级以上人民政府应当将自然灾害救助工作纳入国民经济和社会发展规划，建立健全与自然灾害救助需求相适应的资金、物资保障机制，将人民政府安排的自然灾害救助资金和自然灾害救助工作经费纳入财政预算。　第五条　村民委员会、居民委员会以及红十字会、慈善会和公募基金会等社会组织，依法协助人民政府开展自然灾害救助工作。　国家鼓励和引导单位和个人参与自然灾害救助捐赠、志愿服务等活动。　第六条　各级人民政府应当加强防灾减灾宣传教育，提高公民的防灾避险意识和自救互救能力。　村民委员会、居民委员会、企业事业单位应当根据所在地人民政府的要求，结合各自的实际情况，开展防灾减灾应急知识的宣传普及活动。　第七条　对在自然灾害救助中作出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。
第二章　救助准备
第八条　县级以上地方人民政府及其有关部门应当根据有关法律、法规、规章，上级人民政府及其有关部门的应急预案以及本行政区域的自然灾害风险调查情况，制定相应的自然灾害救助应急预案。　自然灾害救助应急预案应当包括下列内容：　（一）自然灾害救助应急组织指挥体系及其职责；　（二）自然灾害救助应急队伍；　（三）自然灾害救助应急资金、物资、设备；　（四）自然灾害的预警预报和灾情信息的报告、处理；　（五）自然灾害救助应急响应的等级和相应措施；　（六）灾后应急救助和居民住房恢复重建措施。　第九条　县级以上人民政府应当建立健全自然灾害救助应急指挥技术支撑系统，并为自然灾害救助工作提供必要的交通、通信等装备。　第十条　国家建立自然灾害救助物资储备制度，由国务院民政部门分别会同国务院财政部门、发展改革部门制定全国自然灾害救助物资储备规划和储备库规划，并组织实施。　设区的市级以上人民政府和自然灾害多发、易发地区的县级人民政府应当根据自然灾害特点、居民人口数量和分布等情况，按照布局合理、规模适度的原则，设立自然灾害救助物资储备库。　第十一条　县级以上地方人民政府应当根据当地居民人口数量和分布等情况，利用公园、广场、体育场馆等公共设施，统筹规划设立应急避难场所，并设置明显标志。　启动自然灾害预警响应或者应急响应，需要告知居民前往应急避难场所的，县级以上地方人民政府或者人民政府的自然灾害救助应急综合协调机构应当通过广播、电视、手机短信、电子显示屏、互联网等方式，及时公告应急避难场所的具体地址和到达路径。　第十二条　县级以上地方人民政府应当加强自然灾害救助人员的队伍建设和业务培训，村民委员会、居民委员会和企业事业单位应当设立专职或者兼职的自然灾害信息员
地理位置
地址：翠竹路139永州市民政局本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。