标题：莱阳市人力资源和社会保障局
简介
莱阳市人力资源和社会保障局成立于2010年4月，是在原人事局、劳动和社会保障局的基础上，职能整合组建而成的新单位。现有干部职工216人，内设13个职能科室，辖属12个本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。副科级事业单位，分别是：市劳动就业办公室、市社会劳动保险事业处、市人才服务中心（正科级事业单位烟台农村人才市场管理办公室与之合署办公）、市农村社会养老保险事业处、市机关事业单位社会保险处、市人事考试中心、市城镇职工医疗保险事业处、市劳动监察大队、市劳动人事争议调解仲裁院、信息档案管理中心、自主择业军转干部管理办公室。
莱阳市人力资源和社会保障局自组建以来，在市委、市政府的正确领导下，按照全市“一个突破、两个高于”的奋斗目标和“一三三六”工作思路，积极进行人力资源整体开发，稳定和扩大就业；加快推进可持续发展的社会保障体系建设；全力维护劳动者合法权益，构建和谐劳动关系；创新工作管理模式，加强自身体系建设，各项人力资源社会保障事业在新的起点上实现了新发展、新突破，2011年度被中共莱阳市委、莱阳市人民政府评为“红旗单位”。[1]
主要职责
(一)拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划，并组织实施和监督检查。
(二)落实人力资源流动政策，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动和有效配置。会同有关部门做好人才规划、开发工作;会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励办法。
(三)负责促进就业工作。拟订统筹城乡就业发展规划和办法，健全公共就业服务体系;建立完善职业资格制度、就业援助制度和城乡劳动者职业培训制度;拟订全市技工学校及职业培训机构发展规划和办法并监督实施;牵头拟订高校毕业生就业办法;会同有关部门拟订农民工工作规划并组织实施，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。
(四)统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。拟订城乡社会保障及其补充保险制度和标准并组织实施;会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督制度;拟订社会保险及其补充保险基金征收、支付、管理运营办法并组织实施;对社会保险基金管理实施行政监督;编报全市社会保险基金预决算建议草案。
(五)负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导;拟订应对方案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
(六)负责推行全市机关、事业单位工资制度改革，会同有关部门拟订全市机关、事业单位人员工资收入分配制度;拟订全市企业职工工资调控制度和措施并组织实施;建立健全机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制;组织实施机关企事业单位人员福利政策和离退休政策。
(七)指导事业单位人事制度改革;拟订事业单位人员和机关工勤人员管理制度;制定专业技术人员管理和继续教育办法并组织实施;牵头推进深化职称制度改革工作，制定全市专业技术职务评聘办法，统一管理全市各类人员专业技术资格评定、考试和专业技术人员职业资格制度的实施工作;负责高层次专业人才选拔和培养工作;贯彻落实有关人员调配政策和援建地区、重点建设项目人员安置政策。
(八)负责全市军队转业干部的接收安置工作，会同有关部门落实军队转业干部安置政策，组织实施人员安置方案;负责军队转业干部培训工作;指导自主择业军队转业干部管理服务工作;会同有关部门下达接受城镇退役士兵计划;负责企业军转干部稳定工作。[2]
（九）负责行政机关公务员综合管理，会同有关部门拟订相关配套办法并组织实施和监督检查；会同有关部门负责事业单位工作人员参照公务员法管理工作和聘任制公务员管理工作；会同有关部门组织落实国家荣誉制度，拟订政府奖励制度并组织实施。依法办理市政府提请市人大常委会决定任免工作人员的手续和市政府任免工作人员的有关事项。
（十）统筹组织实施劳动人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协调机制；组织实施劳动合同、集体劳动合同制度；组织实施消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策；拟订改革改制、关闭破产企业职工权益保障办法并组织实施；组织实施劳动保障监察，协调劳动者维权工作，依法查处违法案件，协调处理涉及人力资源和社会保障方面的信访案件。
内设机构
根据上述职责，市人力资源和社会保障局设13个职能科室。
（一）行政科
组织协调局机关日常工作；负责局机关文电、会务、机要、档案、督办、安全、保密、后勤服务、行政接待、应急管理等工作；负责全市人力资源和社会保障政策的综合调研工作；组织拟订全市综合性人力资源和社会保障制度和规范性文件；拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划；负责局机关有关规范性文件的合法性审核工作；协调处理人力资源和社会保障行政复议、行政应诉工作；负责人力资源和社会保障法律法规的宣传普及和咨询工作；负责综合性文稿起草工作。
（二）政工科
负责局机关和直属事业单位的思想政治、组织建设、人事管理、机构编制、社会保障、劳动工资等工作；负责指导本系统的教育培训工作；负责局机关并指导直属单位开展工青妇、群团和离退休人员管理工作；负责政务公开及电子政务工作；负责新闻宣传和信息工作；办理人大、政协有关建议、提案答复工作。
（三）财务科
负责编报全市社会保险基金预决算建议草案，参与拟订社会保障资金（基金）财务管理制度；负责相关统计管理工作；编制部门预决算；负责局机关及直属单位财务和国有资产管理工作。
（四）就业促进科（挂人力资源市场管理办公室牌子）
拟订就业规划、年度计划和有关规定并组织实施；组织实施劳动者平等就业、劳动力转移就业和跨地区有序流动政策；健全公共就业服务体系，指导和规范公共就业服务信息管理；参与拟订专项就业资金使用管理办法。牵头落实高校毕业生就业政策，落实全市非师范类大中专毕业生、毕业研究生的就业政策，指导全市大中专毕业生、毕业研究生就业工作，编制大中专毕业生就业、毕业研究生就业计划并组织实施。组织实施就业援助和特殊群体就业政策；拟订国（境）外人员（不含专家）来我市就业政策并进行综合管理；拟订全市农民工工作规划，推动农民工相关政策的落实；协调处理涉及农民工的重大事件，维护农民工合法权益。承担市就业工作促进委员会办公室、市农民工联席会议办公室具体工作。拟订全市人力资源流动和市场发展规划；拟订人力资源服务机构管理制度并组织实施和监督检查；拟订职业中介机构管理办法并监督实施；指导和规范人力资源市场信息管理；指导全市基层劳动保障服务机构建设；拟订留学回国人员来我市工作意见。
（五）录用调配科
落实工作人员调配政策并按规定承办机关事业单位工作人员调配工作；负责援建地区、重点建设项目人员选调派遣及内调人员安置工作；负责非教育系统公派留学工作。指导全市事业单位人事制度改革和人事管理工作；拟订事业单位人员和机关工勤人员管理办法并组织实施；拟订事业单位工作人员竞聘办法并组织实施；根据增人计划，会同有关部门拟订全市行政机关、参照公务员法管理单位和事业单位公开招聘工作人员方案并组织实施人员的考试录用工作。
（六）公务员管理科
负责行政机关公务员综合管理，拟订相关配套办法并组织实施和监督检查；拟订事业单位工作人员参照公务员法管理办法；组织实施职位分类实施办法和公务员非领导职务设置办法；组织实施聘任制公务员管理办法、公务员职务任免与升降、交流与回避、辞职辞退办法；负责公务员日常登记、备案管理工作；依法办理市政府提请市人大常委会决定任免工作人员的手续和市政府任免工作人员的有关事项；拟订机关事业单位工作人员考核、奖励、惩戒实施办法；会同有关部门组织落实国家荣誉制度，拟订政府奖励制度，审核以政府名义实施的奖励事项，指导和协调政府奖励工作；承办公务员荣誉称号的授予、表彰事项；依法对公务员实施监督。拟订全市公务员培训和在职教育规划、制度和标准并组织实施；依法监督公务员法律法规实施情况；负责公务员信息统计管理工作。
（七）军转安置科
落实军队转业干部安置政策，拟订人员安置方案，推进全市军转安置政策的落实；落实军队转业干部培训制度，负责机关企事业单位及省、烟驻莱有关单位军转干部培训工作；负责协调转业干部随调随迁家属的安置工作；指导自主择业军队转业干部管理服务工作；负责企业军转干部稳定工作。
（八）教育培训与专业技术人员管理科（挂市职业技能鉴定中心牌子）
拟订全市城乡劳动者职业培训规划和办法，指导全市在职职工技能培训；组织实施高技能人才、农村实用人才培养和激励政策；拟订技工学校及职业培训机构发展规划和管理办法并组织实施；指导技工学校招生就业工作；组织实施国家职业分类、职业技能国家标准和相关行业标准，完善职业技能资格制度；监督实施全市机关企事业单位工人技术等级、职业技能考核鉴定的政策、办法；综合管理全市专业技术人员继续教育工作。综合管理全市专业技术人员队伍建设和职称制度改革工作。拟订专业技术人员管理办法，并组织实施；负责深化职称制度改革工作；组织实施专业技术职务聘任和专业技术资格评审、考核认定、考试的政策和办法；负责初级专业技术职务任职资格的评审工作；负责有关评审委员会的组建管理工作；负责推行专业技术人员职业资格制度；负责事业单位专业技术岗位设置的核准及管理工作；负责高层次专业技术人才的规划、推荐、选拔和培养工作；负责学科带头人的推荐、选拔和培养管理工作；承担享受政府特殊津贴人员、有突出贡献专家的推荐申报和管理服务工作。
（九）劳动关系科
拟订劳动关系调整的有关规定；组织实施劳动合同、集体合同制度；拟订全市企业职工工资收入分配调控办法，提出调节收入分配的建议和措施；发布企业工资指导线、最低工资标准并组织实施；发布职业（工种）工资指导价位；指导和监督国有企业工资总额和企业负责人工资收入分配；组织实施消除非法使用童工政策、企业职工工作时间、休息休假制度和女工、未成年工特殊劳动保护政策；组织实施改革改制、关闭破产企业职工权益保障政策；负责企业职工退休（退职）、特殊工种提前退休、因病退休（退职）审批；指导劳动标准制定工作；健全协调劳动关系三方制度；拟订企业接收城镇退役士兵安置计划；参与有关企业劳动模范推荐评选工作。
（十）工资福利科
综合管理全市机关、事业单位工资福利工作；组织实施全市机关、事业单位工作人员工资收入分配、福利和离退休政策；负责机关、事业单位工资统一发放的审核工作；按有关规定负责机关、事业单位工作人员参加工作时间的确定及工龄计算；按有关规定，负责机关、事业单位工作人员退休审批工作；参与指导协调机关、事业单位离退休人员的管理服务工作。
（十一）医疗保险科
拟订全市医疗、生育、工伤保险规划、办法和标准；落实医疗、生育、工伤保险费率、费基及征缴政策；拟订医疗、生育保险待遇项目和给付标准实施办法；拟订工伤保险待遇落实办法；拟订医疗、生育、工伤保险费用社会统筹和医疗保险个人账户管理办法；拟订医疗、生育、工伤社会保险基金管理办法；组织拟订基本医疗保险、生育保险、工伤保险的药品目录、诊疗项目、医疗服务设施的规范及支付标准；组织拟订定点医疗机构、药店、康复机构、残疾辅助器具安装机构的资格标准、管理办法及费用结算办法并监督实施。
（十二）工伤科
拟订全市工伤认定的具体实施办法，负责受理工伤认定申请，进行调查核实，并作出工伤认定；拟订劳动鉴定管理办法，组织实施工伤认定、职业病认定、伤残等级鉴定和劳动能力鉴定；承办市劳动能力鉴定委员会办公室的日常工作。
（十三）社会保险基金监督科
拟订全市机关企事业单位基本养老保险及其补充养老保险办法；落实基本养老保险费率和费基及征缴政策；拟订基本养老金待遇项目和给付标准实施办法；拟订基本养老保险费用社会统筹和个人账户管理办法；拟订养老保险社会化管理服务事业发展规划；拟订基本养老保险基金、失业保险基金管理办法，建立养老保险基金预测预警制度；拟订全市失业保险规定和办法；拟订失业人员登记管理办法及其疾病、生育、死亡的有关待遇规定，建立失业预测预警制度，拟订预防、调节和控制较大规模失业的有关规定；按政策规定核准失业人员职业培训补贴。拟订全市农村养老保险发展规划、办法和被征地农民社会保障办法并组织实施；拟订征地方案中有关被征地农民社会保障措施的审核办法并监督实施；拟订农村养老保险社会化管理服务的规划和办法；拟订农村社会养老保险基金管理制度和经办机构管理办法，指导监督农村社会保险经办机构业务工作。拟订全市社会保险基金及其补充保险基金监督制度、办法并组织实施；依法监督各项社会保险基金征缴、支付、管理和运营；监督社会保险经办机构及社会保险基金使用单位执行社会保险基金政策和制度情况；建立并管理社会保险基金监督管理系统，受理投诉举报，组织查处基金管理的重大案件；组织实施社会保险基金运营机构的资格标准，认定投资机构运营社会保险基金的资格；负责全市就业专项资金的监督工作。负责局系统审计工作。
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