标题：顺德区均安人民政府
均安概况
[1]均安，何其钟灵毓秀。这里，地处佛山市顺德区西南部。这方81.3平方公里土地，享受着西江的滋养。基塘如棋  顺德区均安如鉴、河涌纵横交织、群丘迤逦苍翠，8个社区和5个村分布其中。 
这里，现有常住人口8.6万人，流动人口约6万人，海外及港澳乡亲4万多人。古往今来，这里英才辈出，诸如清代咸丰探花李文田，清代诗坛“岭南三子”之一的胡亦常，国际武打巨星李小龙、粤剧名伶李海泉、罗家树、罗家权、罗家宝、罗家英等等。均安，人杰地灵、俊彩星驰。 
均安水陆交通条件也优越，毗邻中山、江门两市，扼佛山、江门、中山三市的黄金交汇点。如蛛网般畅通的路桥，四通八达。“三路五桥”的宏大蓝图，让均安的区位，更加超然。 
改革开放
改革开放的春风吹绿凫洲河畔，科学发展潮涛拍岸。均安，现在形成了纺织服装、化工涂料、模具制造、磁性材料、家用电器、五金制品、塑料制品、皮革制品、食品加工等九大工业体系。其中，牛仔纺织服装业一马当先，以年产牛仔服装近2亿件，产品出口率达80%以上的规模撑开了特色经济的广阔蓝天。均安，2004年被中国纺织工业协会授予“中国牛仔服装名镇”称号。均安，还扎起了“爱得乐”、“鸿昌”两个“广东省著名商标”。工业的生猛势头为第三产业造就了旺盛人气和充沛活力。在这里，外来大卖场与本地商家共逐商机，房地产业和餐饮业比翼齐飞，均安人的消费潜能得到尽情迸发。富安国际牛仔城年销售牛仔布匹及辅料、机械近10亿元，成为南中国最大的牛仔专业市场之一。 
均安是省级旅游度假区，由李小龙品牌领军，上村李小龙祖居和李氏宗祠、李小龙乐园、沙头冰玉堂、奎福寺等景点构成的旅游路线串联于均安的山水间，缀以特色美食、民俗风情，辅以均安碧桂园高尔夫生活村、骏景酒店，均安旅游业凸显强势。 
长期作为经济作物区的历史沉淀，令均安农业不断推阵出新。从2000年开始，全镇高标准整治基塘1.3万亩，以市场为导向、以效益为中心、以水产养殖为主打、以种养搭配为结构，一幅幅现代生态农业的画卷活色生香。2008年，全镇实现工业总产值133.5亿元，其中规模以上工业产值95亿元，农业总产值13.5亿元；全社会固定资产投资13.7亿元；限额以上贸易住宿餐饮业零售额3.2亿元；实现工商税收入库5.3亿元；城乡居民储蓄余额49.4亿元。 
经济列车隆隆发力，均安的城镇化也陡然加速。通过旧区的挖潜改造、南北两区的重点开发和基础设施的完善优化，一个以百安路为中轴、以凫洲河为水线的占地3.8平方公里中心城区日新月异，魅力四射。社区（村）改貌的稳步推进，让社会主义新农村由理论变为群众看得见、摸得着的现实。均安大力推进环保卫生工作，先后被评为“广东省卫生镇”、“国家卫生镇”和“国家环境优美乡镇”，十个社区（村）被评为“广东省卫生村”，两个村被评为“广东省生态示范村”，四个社区（村）被评为“市生态示范村”。青山、碧水、绿地、蓝天。均安，正是这样一个宜商宜居宜游的靓丽城镇。 
和谐，是均安文明的主基调。这里的社会保障网络覆盖城乡，再就业工程硕果累累；这里的民政救助春风化雨，困难群众时刻感受到党委政府以及社会各界的亲切关怀；这里的集约办学和社区卫生服务让群众深受其惠；这里的尊老爱幼深入民心，文明风尚洋溢市井乡间。政通人和、淳朴和谐的均安，1999年就跻身“佛山市文明镇”行列，三华社区被评为“全国创建文明村镇工作先进单位”、沙浦村被评为“广东省文明村”。均安是“中国曲艺之乡”、“全国亿万农民健身活动先进镇”、“广东省教育强镇”、“广东省民族民间艺术之乡”。闻名遐迩的“南国金凤凰”均安爱得乐女篮蝉联全国农运会五连冠，技惊中国篮球坛；“均安曲艺”为广东曲艺界赢得了“万家灯火万家弦”的美誉，被省曲协命名为首个“广东省曲艺人才培训基地” ，全省两大顶级曲艺赛事之一的青少年曲艺“明日之星”选拔赛从2006年永久落户均安。2008年，均安又被国家文化部评为“中国民间文化艺术之乡（粤曲）”。 
放眼均安，经济发展如平原信马，狂飙突起；城镇化似雨后彩虹，穹苍添彩；文明事业若繁弦急管，交相协奏。
地理人口
均安镇位于顺德西南部，是佛山、中山、江门三市的交界点。全镇下辖8个居委会和5个村委会，总面积81.3平方公里，常住人口8万多人，流动人口5万多人，旅居海外和港澳台的乡亲4万多人。均安镇先后被评为“广东省民间民族艺术之乡”、“中国曲艺之乡”、“佛山市文明镇”、“广东省依法治省先进单位”和“中国牛仔服装名镇”。
历史沿革
第一节 概 况顺德县建于明代景泰三年四月二十七日（公元1452年5月16日）。建县前的地域，在秦到南北朝的齐代时，隶南海郡番禺县，梁代时番禺县分为番禺、南海两县，本县地域隶南海县，五代南汉时，南海县分为咸宁、常康两县，本县地域纳入咸宁；宋初，两县重并为南海县。明景泰初年，冲鹤堡农民黄萧养率众起义，建立“大东国”改元“东阳”，称“顺民大王”，后失败。景泰三年，太艮堡绅土罗忠、罗显庸等联名上书朝廷，请求另设县治理，经明代宗批准，划出南海县西南部的东涌、马宁、西淋、鼎安4都57堡，及新会县东北部白藤堡建置顺德县。县城设于太艮，后改名大良。 
顺德县地域，明、清两代由广州府统辖。辛亥革命后，属粤海道管辖。1920年废道后直属广东省管辖。中华人民共和国建国后（以下简称建国后），1950年划入珠江行政区，1952年归属粤中行政区，1958年属佛山地区，同年11月划入广州地区，12月与番禺县合并为番顺县，1959年1月重归佛山地区管理。1960年1月番顺县撤销，恢复番禺顺德两县，1983年6月实行市带县建制，顺德县列入佛山市。 
清光绪十年（1894），法国攻打安南（今越南），朝廷为筹办国防经费和招募兵勇，把顺德县划分为十个团。光绪末把团改为区，均安地域编为第九区。1946年列入第六指导区；1950年重称为第九区，1956年4月改称均安区，1958年称均安人民公社，1983年12月复称均安区，1987年2月改称均安镇并至今。 
第二节 建制沿革（一）明、清时期 
明代置县后，下设都、堡、村3个基层机构。均安隶马宁都，下编5堡27村。清初仍沿用明制，光绪年间撤都建区，均安被编为第九区。从明至清，第九区隶马宁都管辖，下设5堡27村：江尾堡——含仓门、石步、巷心、碧湾、沙头、沙路；后来石步、巷心并入仓门，碧湾并入白藤堡的三华，沙路并入沙头；于是江尾堡下辖仓门，沙头2村。白藤堡——含白藤、马滘、三华3村，后白藤分为联芳等8村，马滘分为高村等4村；于是白藤堡下辖三华等13村。鼎新堡——含良村，笏山、桥头、矶头、渡江、天壶、外村、南面、罗钟9村；后渡江、天壶并入矶头，笏山居民全部外徙，罗钟并入南面，于是鼎新堡下辖良村、桥头、矶头、外村、南面5村。云步堡——含对田、菱溪、南浦、沙浦、上街、榄屋、上屋、上村、豸浦9村，后对田编入南面，上街并入沙浦，榄屋、上屋并入豸浦，于是云步堡下辖菱溪、南浦、沙浦、上村、豸浦5村。福岸堡——含福岸和星槎2村。 
清咸丰三年（1853），白藤堡三华村梁姓移居马宁堡的南沙开垦，同治年间筑起防洪堤围，名新围。 
清末，第九区被编为15乡：仓门、沙头（含良村）、矶头（含桥头）、外村、南面、菱溪、南浦、沙浦、上村、豸浦、三华、福岸、星槎、白藤、马滘。除白藤、马滘两乡外，其余13乡都在西江尾段的磨刀沙上，故民间把这13乡统称为江尾洲。 
（二）民国时期 
辛亥革命后，基本上沿用清末的建制，但撤销都和堡，区直属县政府管辖，第九区仍编为15乡。民国三十五年（1946），县政府把原来的10区缩编为6指导区48乡。原第九区纳入第6指导区，下编4乡16村：仓华乡——含仓门和三华2村。六合乡——含沙头、良村、矶头（包括桥头）、外村、南面、菱溪、南浦7村。云福乡——含星槎、福岸、沙浦、上村、豸浦5村。白藤乡——含白藤、马滘2村。民国三十六年（1947）3月原马宁乡的南沙划入均安地域，设南沙乡，于是原第九区下管5乡。 
（三）建国后 
1、1950年3月20日，顺德县人民政府明令恢复区建制，均安地域编为第九区，直属县政府管理，下编6乡37村1圩；仓华乡——含仓门、天连（原仓门沙）、三华、新华（原三华沙）4村。六合乡——含沙头、良村、桥头、矶头、外村、南面、菱溪、南浦8村。云福乡——含沙浦、星槎、福岸、上村、豸浦5村。南沙乡——含凌沿、安成、永隆、四埠4村。白藤乡——含海边等12村。马滘乡——含高村等4村。均安圩1圩。是年2月，原第八区蚬沙划入云福乡星槎村管理。 
2、1952年8月，原来的6乡改编为12乡1圩：仓门、三华、新华、天连，南菱（含南面、菱溪、外村）、云浦（含沙浦、上村、豸浦），福星（含福岸、星槎及由蚬沙、螺沙、均地、上力4沙编成的四联村）、四和（含沙头、良村、矶头、桥头）、南浦、南沙（含凌沿、安成、永隆，四埠）、白藤、马滘和均安圩。1954年设置行政乡：仓门、三华、沙头(含良村、矶头、桥头)、南浦、南面（含菱溪）、天连、新华、上村（含沙浦、豸浦）、星槎（含四联、福岸）、南沙、白藤、马滘12乡和均安圩。 
3、1956年4月，原12乡1圩被缩编为均安乡（含仓门、三华、沙头、良村、矶头、桥头）、南浦乡（含南浦、南面、菱溪、外村）、上村乡（含上村、豸浦、沙浦、星槎、四联、福岸）、新华乡（含新华、天连）、南沙乡、白藤乡（含白藤、马滘）、均安圩等6乡1圩。 
4、1958年3月，把磨刀沙、淋刀沙各村和白藤、马滘合编为均安乡（均安圩属均安乡管理）和南沙乡2大乡。同年9月，撤销大乡制，白藤、马滘划归新会县管理，建立均安人民公社。下设生产大队：仓门大队、沙头大队（含良村）、矶头大队（含桥头、外村）、南面大队（含菱溪）、南浦大队、星槎大队、四联大队、沙浦大队，豸浦大队、上村大队（含福岸）、三华大队、南滘大队、黄蓬大队、新华大队、南沙大队15大队和均安圩。 
5、1959年7月，原15大队1圩被编为新华，南滘、黄蓬、仓门、三华、沙头（含良村）、矶头（含桥头、外村）、南面（含菱溪）、南浦、四联、星槎（含福岸）、沙浦、上村、豸浦、安成、凌沿、永隆、四埠18大队和均安圩。 
6、1961年4月成立均安区党委会，不设区级行政机构，原均安人民公社分编为均安公社——下编上村、上豸、下豸、沙头（含良村）、东门、荣锦、矶头（含桥头）、外村、石步、华庙、巷心、聚龙12大队。沙浦公社——下编沙浦、福岸、蚬沙、均联、上力、兴隆、尧天、埠隆、南浦、下力、菱溪、南面12大队。新华公社——下编华丰、永丰、元龙、兴仁、南滘、黄蓬、新宁7大队。南沙公社——下编凌沿、新围、东埒、永兴、永隆、南安6大队和均安圩、均安农场。4小公社37大队1圩1场。 
7、1963年1月9日，撤销区党委会管理制和小公社，恢复均安人民公社，下编仓门、沙头（含良村）、矶头（含桥头）、外村、南面、菱溪、南浦、星槎（含四联、福岸）、沙浦、上村、豸浦、三华、新华、天连、凌安（含凌沿、安成）、埠隆（含四埠、永隆）、均安圩16大队1圩。1968年3月公社管理委员会改称革命委员会。1980年7月恢复公社管理委员会名称，下编18生产大队1圩。 
8、1983年12月撤销人民公社和生产大队建制，成立均安区公所，下编18乡政府1圩政府。1984年2月16日县人民政府批准均安圩编为区属镇。至此，均安区公所下辖仓门、沙头（含良村）、矶头（含桥头）、外村、南面（含对田）、菱溪、南浦、沙浦、上村、豸浦、星槎（含四联、福岸）、新华、天连、凌沿、安成、永隆、四埠18个乡人民政府和均安镇人民政府。 
9、1987年2月撤区建镇，成立均安镇人民政府，原区属均安镇政府改称均安镇办事处，各乡政府改称村民委员会。 
10、1989年，均安镇各村民委员会改称管理区。 
11、1998年9月，均安镇各管理区重新改称村民委员会。 
12、2002年，均安镇18个村民委员会和1个街道办事处合并为仓门、沙头、天湖（矶头、外村合并而成）、鹤峰（豸浦、上村合并而成）、三华、新华、南沙（凌沿、安成、四埠、永隆合并而成）、均安8个社区居委会和太平（南面、菱溪合并而成）、南浦、沙浦、南浦、星槎、天连5个村委会。
文化教育
均安镇有中小学校16所，其中小学11所，初级中学3所，完全高中1所，职业高中1所。在各类学校中，省一级学校有2所，市一级学校4所，区一级学校5所，市级骨干成人文化技术学校1所，上等级学校数占全镇学校总数的70.6%。另外，有省绿色学校1所，区绿色学校6所。在23所幼儿园中，市一级幼儿园有2所，省绿色幼儿园1所，区绿色幼儿园1所。
全镇894名在职教师中，有“南粤优秀教师”5人，佛山市优秀教师21人，顺德区学科带头人6人，顺德区教学能手15人，顺德区骨干教师12人。完成研究生课程进修的有14人，在读研究生5人，本科学历的351人；中小学教师学历达标率为99.4%。