标题：小关乡
发展规划
指导思想：以"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会和县第七次党代会精神，以科学发展观统揽全局，从战略的全局和高度出发，以全力 
  小关乡推进社会主义新农村建设为目标，切实加强领导，明确工作重点，团结带领广大党员和各族干部群众，紧紧围绕构建和谐社会，进一步解决思想、开拓创新、与时俱进、扎实工作、重点突破、整体推进，促进全乡经济持续、快速、健康发展，努力把全乡经济和社会各项事业推向一个新的台阶。工作思路：牢牢把握稳定和发展"两大"主题，充分发挥区位优势，积极培育支柱产业，大力发展特色经济，通过三至五年的不懈努力，把我乡建设成为全县具有盛誉的养殖基地、劳务输转大乡。
畜牧业
充分利用沿积石山麓一带草场资源优势，在大茨滩、尕阴洼、大寺、小关四个村大力发展草场养畜。在现有的基础上积极培育养殖大户，每年建成1－2个示范养殖大户，以养殖大户示范带动草场养畜和暖棚养畜的发展，经过三至五年的时间使草山养畜和暖棚养畜发展成为山阴地区群众发展经济奔小康的支柱产业。
劳务产业
充分发动社会各界力量，通过多种渠道和形式，有组织、有计划的分期分批向外输出劳务人员，特别是向浙江、山东、福建等南方发达地区输送劳务人员，年均输送200－300认，为我乡劳务人员赴南方打工开拓渠道，树立样板，进一步巩固我乡在南方经济发达地区开辟的劳务基地，为今后向南方输送大批劳务人员奠定了扎实的基础。通过三至五年的时间，将劳务产业做成增加我乡群众收入的主要产业
林业建设
林业生产坚持以生态林和经济林相结合，以规模连片种植为重点，在沿山区一带种植生态林，进一步美化环境，保持水土流失；在川区种植经济林，大力推广啤特果、沙棘等进一步增加群众收入。力争3－5年内建成基地2个，规模产销渠道1个。
农业生产
以农业增产、农民增收、农村发展为目标，努力多渠道增加农民收入。积极推进农业结构调整，继续加快产业优化结构调整步伐，引导群众因地制宜，强化农业基础地位，发展优质高效农业，积极响应县委、县政府号召，扩大马铃薯种植面积，落实农业主要增产措施，增加农业中的科技含量，力争经济作物种植面积达到总面积的一半，进一步增加群众收入。
教育事业
以提高适龄儿童入学率和巩固率为重点，采取"321"帮扶结队等各种措施办法，想方设法让适龄儿童入学，加大对教育工作的支持力度，尽快实现"普九"目标。通过几年的努力，全面提高适龄儿童入学率和巩固率，及时扫除青壮年文盲，进一步提高我乡群众的整体文化素质，为建设新农村提供坚强的思想保证。
计生工作
按照工作重心下移的要求，充分发挥村社计划生育专兼职干部的作用，形成乡、村、社三级组织联动工作的长效机制，在抓好基础工作的同时，以纯女户结扎、计外费征收、"少生快富"、奖励扶助、特殊困难家庭救助工程等工作为重点，力争改变以往工作方式，使计生工作逐步走向政府宣传教育、群众自主、自觉实施的轨道。力争3－5年内计划生育率达到95%以上，人口出生率控制在15‰以内

概况
[1]小关乡位于绥阳县东部偏南，地理坐标：东经107°06′—107°30′、北纬27°56′—28°05′。南面与遵义  小关乡金银花风光县永乐镇、东面与北面和湄潭县的南截坝、团林、双石接壤，西南与郑场镇、大路槽乡毗连。中共小关乡党委、乡人民政府驻小关。辖小关、飞水、青杠林、银花、辅乐、大寨6个大村168个村民组。全乡总面积147平方公里。
行政划分
小关、辅乐于1949年11月解放后属第二区（郑场）所辖。1950年6月，小关、飞水、辅乐、金坪、青杠林由第二区（郑场）分出建八区（温泉）。1953年7月，募阳、洪乐、温泉、顺河、大垭、和平、艾子台从第三区（旺草）分出建八区（温泉）。原八区（温泉）辖地划入第二区（郑场）。小关自次分属辅乐、飞水两乡所辖。1963年分属辅乐、上坪公社。1983年7月划出辅乐公社川阡、青杠林、南家沟、山羊口4个大队，上坪公社飞水、高合、群联3个大队新建小关公社。1984年4月，小关公社、辅乐公社更名为小关乡。1991年6月建并撤区，小关乡和辅乐乡合并为小关乡。
人口经济
全乡总人口1.8510万人。其中农业人口1.8052万人，非农业人口398人，流动暂住人口60人。城镇人口占全乡总人口的5.4%。耕地面积5.3743万亩（其中田1.9226万亩，土3.4517万亩），临时耕地3.1035万亩，主要粮食作物有大米、玉米、小麦、高粱、甘薯、马铃薯等。主要经济作物有烤烟、辣椒、油菜等。烤烟生产是小关乡的支柱产业，在全县居突出地位，自本乡开始种烤烟以来，历年烤烟在产量上和质量上都是全县最有名的乡镇。自1996年以来，烤烟在产量上和质量上都是全县第一。2002年、2003年连续两年荣获遵义市烤烟生产先进单位。辣椒生产是小关第二经济产业，每年可产几百万斤优质辣椒。金银花种植是小关乡的特色产业，1983年开始种植，1985年具规模，90年代在回坪、白泥、长旺、川阡等村开始大面积种植，90年代末部分农户一年种植金银花，经济收入上万元。金银花已销售到沿海一带。
改革开放以来，道路交通建设得到较快发展，实现了村、组全部通公路，小关至湄潭洗马的柏油公路，郑场至小关的柏油公路，小关至辅乐和山羊至黄洋台、中枧至民权的镶边公路。
小关乡地处山区，森林覆盖率高，空气质量好，溶洞分布广，有青杠林溶洞群、辅乐溶洞群、闪垭的石林群到飞水的十八条沟布、天桥、小关则是避暑佳境，东南有截坝水库，南有才海林场林区风景，风光秀丽。黄洋台的香火龛与中坝的十二溪涨缩泉（每30-40分钟涨缩一次，涨的时候如山洪暴发，缩的时候如消坑消水）。青杠林的瞳孔岩和羊尔岩两洞相邻相连，辅乐有几个较大的溶洞，七十二道辕关门，三十二道洞中水等旅游资源，是今后旅游待开发的一个乡。
发展措施
（一）加大政策扶持，加大宣传力度。一是乡党委、政府积极争取上级项目资金、上级财政扶贫资金和乡政府单  小关乡金银花风光项预算资金发展金银花产业，从2008年开始，每年捆绑使用财政扶贫资金20万元和乡财政进行单项资金预算5万元作为发展金银花产业的经费，协调信用社为种植大户、种植困难户、育苗基地、农民专业合作经济组织提供小额贷款；二是主动联系遵义日报、绥阳电视台等媒体对银花产业进行报道，在乡政府网站开辟专题宣传栏目，对小关金银花进行宣传报道。
（二）重视知识引领，强化学习与培训。采取“走出去、引进来”的方式，组织乡机关干部、各村支部书记、主任和银花大户到外出实地考察银花产业，学习和借鉴先进的科学生产管理经验；邀请遵义市高级农艺师王江老师等农技专家对机关干部、银花种植大户进行技术指导和培训。乡农技等部门通过深入田间地头实地指导与开设银花知识讲座，印发宣传资料等方式加大对花农的培训力度。
（三）夯实育苗基地建设，推广规模化种植。按乡政府规模化育苗基地建设与农户自主育苗相结合的方式，夯实育苗基地建设。目前，已建立扦插育苗基地3个共育苗60万株；2009年，10万株无土漂浮育苗试验获得成功。农户旱地种子育苗10亩，共育苗30万株。同时，采取统一规划、分年实施、滚动发展的方式，以银花种植带动石漠化治理。指导农户在25°以上的坡耕地种植，对适度规模的区域重点规划、重点指导、重点扶持，推进银花产业区域化、规模化。
（四）开拓银花销售市场，发展专业化合作组织。除本县销售药商外，主要引进重庆、江西、成都、贵阳等地外商到我乡收购银花。充分发挥农民专业合作组织在科技示范、市场开拓、风险抵御、政策争取等方面的作用和功能，推进银花产业的发展，目前已经成立了银花专业合作社2个，会员达102人。
（五）加大招商引资力度，努力培养龙头企业。成立银花产业招商引资领导小组，设立银花产业发展工作办公室，努力抓好对引资项目的全程跟踪服务。在县委、县政府的帮助下，引进贵州裕仁药业有限公司入驻进行银花深加工、开发研究，乡内扶持建成银花加工厂2家。联系王老吉药业股份有限公司、深圳市海滨制药有限公司等多家药业公司前来参观考察。
（六）做好无公害品质认证，提高银花品种优势。2005年，小关银花种植品种灰毡毛忍冬山银花进入2005版国家《药典》，名为贵州山银花。经论证，主要元素绿原酸含量达7.44%，是《中国药典》标准含量1.5%的5倍。同时，乡政府申请县质监局对银花品质进行质量验证，GAP基地及绿色无公害基地的申报认证，力争通过遵义医学院“产、学、研”基地在我乡落户，实现技术的嫁接联合，营造“科技兴农”氛围，为GAP论证提供科学依据。全力推行标准化体系建设工程，提高银花产业质量和效益。
发展目标
到2012年末，拟建成小关乡有机金银花生产基地6万亩，金银花种植示范点6个，建加工厂厂房6间，引进加工设备12套，完成400台小作坊加工设备的建设，引进加工企业1-2个。到2012年在实现经济效益1.2亿元的同时，初步呈现生态效益和旅游观光效益，在金银花盛开季节为绥阳旅游业提供1-2个特色农业观光景点。打造特色小关金银花生产品牌，树“金银花之乡”形象，完成“小关金银花长廊”建设；引进龙头企业，形成金银花产业链，增加经济收入，实现脱贫致富。[2]