标题：石台县林业局
林情概况
石台县地处皖南山区腹地，与黄山、九华山毗邻，原名石埭县，始建于南梁大同二年（公元536年），因国  怪潭风景[1]家兴建陈村水库，1959年与太平县合并，1965年国务院批准复建并易名为石台，先后4次划属不同地区管辖。是一个集军事保护区、自然保护区、生态功能区、库区移民区、高山深山区、限制开发区为一体的特殊县份。县域面积1406平方公里，辖6镇2乡，79个村委会、5个居委会，总人口11.08万人，其中农业人口9.15万人。受历史和特殊县情影响，经济发展相对滞后，2002年被国务院确定为国家扶贫开发工作重点县。石台县生态优良，资源富集，森林覆盖率达80.7%，林木绿化率达到85%，先后被列为中国生态经济示范区、全国首批绿色农业示范区、全国无公害茶叶生产基地示范区、国家水电农村电气化试点县、全国科技进步县、中国山茱萸之乡、全国平安建设先进县和安徽省首批旅游经济强县、全省无公害茶叶生产示范县、全省特色农业示范试点县、全省首批十佳环境优美县。
近年来，石台县始终不渝地坚持走“生态立县”发展之路，严格森林资源保护，因地制宜发展绿色经济，大力发展生态林业、旅游林业、效益林业，全力打造中国原生态最美山乡，初步形成“无处不山水，沟壑皆风景，人在山中住，水在林中流”的人居环境。一、森林植被情况石台县地处中亚热带向北亚热带过渡地段，在漫长的历史演变过程中，优越的生境条件，形成了石台县动植物区系成份复杂，生物资源十分丰富的特点，植被类型属于中亚热带北缘常绿、落叶阔叶混交林地带，针叶林比重很大。主要有常绿阔叶林、落叶阔叶林、亚热带针叶林、亚热带针阔混交林、竹林以及蒿草、灌丛等植物群落。山地森林植被垂直分布明显。海拔500米 以下，以常绿阔叶林和针叶林为主，500米 以上依次由常绿阔叶林—常绿、落叶阔叶混交林—落叶阔叶林—山地矮林—山地草甸组成。二、森林资源情况石台县总土地面积211.85万亩，其中林业用地面积185万亩，占国土面积的87.3%。在林业用地面积中，有林地面积163.9万亩，占88.6%；疏林地面积2.3万亩，占1.2%；灌木林地面积15.1万亩，占8.1%；未成林造林地面积2.4万亩，占1.3%，其它用地面积1.3万亩，占0.8%。现有国家和省级公益林面积81.32万亩。活立木蓄积484万立方米。森林覆盖率80.69%。林木绿化率84.68%。“十一五”期间，石台县年森林采伐限额为18.51万立方米，其中人工林采伐限额为9.15万立方米，毛竹为143万根。三、野生动植物资源石台县植物种类繁多，仅木本植物有88科237属约500余种。主要经济树种有杉木、马尾松、黄山松、柏类、檫木、槠类、栎类、南酸枣、枫香、泡桐、油桐、板栗、山茱萸、青檀、山核桃、枣、油茶、乌桕、桃、李、柿，竹类的毛竹、水竹、淡竹、刚竹、桂竹等，珍稀树种有香果树、花榈木、红椿、三尖杉、粗榧、鹅掌楸、樟树、连香木、银杏、厚朴、杜仲等。此外，林下还生长着大量的药用植物，如黄连、七叶一枝花、丹参、半夏、夏枯草等。境内还分布有大量的古树名木，现登记在册的100年以上名树古木有1300余株。
石台县野生动物约有72科173属约246种，属于国有一、二类保护的动物有云豹、金钱豹、梅花鹿、黑麂、白颈长尾雉等29种。四、资源保护近年来，石台县确定生态优先发展战略，对森林资源实行最严格的保护措施，相继出台了《石台县天然阔叶林资源保护暂行规定》、《石台县红线区森林经营管理办法》、《石台县木炭生产管理办法》、《石台县食用菌用材生产经营管理办法》等一系列相关政策，加强天然阔叶林资源保护。全面加强森林防火工作，认真落实森林防火行政首长负责制，层层签订森林防火责任状，把森林防火责任落实到村、组、到农户、到山场，坚持在重点防火时段，对重点防火区域、重点防范人群加强监管，有效地防止和减少了森林火灾的发生，维护了森林资源和人民生命财产的安全。认真抓好松材线虫病等林业有害生物防治，最大限度地降低灾害损失。适时开展林业专项行动，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为，林区秩序稳定。五、造林绿化“十一五”期间，石台县紧紧抓住国家以大工程带动林业大发展的历史机遇，大力实施退耕还林、中德合作森林可持续经营、长江防护林、绿色长廊等林业重点工程，累计新造林4.2万亩，低产低效林培育4.9万亩，中幼林抚育36万亩，封山育林48万亩，累计投入项目资金1232.6万元。依托中德合作林业项目，积极推行森林可持续经营。到2009年底，石台县已完成施工面积5.4万亩，项目建设成效突出，得到国家、省、市林业主管部门和德国林业合作机构的充分肯定，2009年被列入安徽省与德国invent培训机构合作的“林业技术人员能力建设项目”森林可持续经营培训基地，先后接待过德国、越南、日本，湖南、湖北、贵州、宁夏、北京、四川等国内外林业考察团。多年来，石台县造林绿化始终走在全省前列，多次获得省、市造林绿化表彰，2008年荣获“安徽省绿化模范县”称号。六、林业产业情况通过调整树种、林种结构，大力发展毛竹、元杂竹、青檀、山茱萸、李、桃等用材林和经果林，石台县涌现了一批具有地方特色经济的林业村。如小河镇郑村板栗、横渡镇河西水果、仙寓镇莲花毛竹、七都镇七井山茱萸等。同时出台了《关于促进木竹企业精深加工规模发展的意见》，积极引进木竹精深加工企业，加强对木竹企业整合，淘汰资源消耗大、附加值低的企业，扶持精深加工，形成了一批如八达木业、成龙木业、三林木业、仙寓板材、华通家具等具有较强实力和发展前景的林业企业。2009年石台县林业总产值达到4.6亿元。林业已成为石台县农民增收的重要渠道之一。目前石台县木竹加工企业共有109家，其中木材加工企业83家，竹类加工企业26家。石台县从事木竹经营业主43户，其中木材经营40户，竹类经营3户。七、公益林补偿情况目前石台县共有82.68万亩国家和省级公益林，占石台县林业用地面积的44.7%，占石台县总土地面积的39%。其中国家公益林65.56万亩、省级公益林17.12万亩，年补偿基金达733万元。八、国有林场情况石台县现有中龙山、仙宇山、黄沙坑三个国有林场，总职工为393人，其中在职职工302人，离退休职工91人。经营总面积11.229万亩，其中有林地面积10.68万亩。在总经营面积中，国家公益林7.84万亩，占69.8%，商品林3.39万亩，仅占30.2%。九、牯牛降自然保护区1982年由省政府批准建立，1988年由国务院批准为国家级自然保护区。位于石台县境内3367 公顷，占总面积的50.2%，其中核心区为1091 公顷，缓冲区1045 公顷，实验区为1231 公顷，山林土地权均属国有。十、省级森林公园经省林业厅批准的省级森林公园有杉山和目连山两处。目前正在申报的秋浦河源国家湿地公园也通过国家和省级考察评估。
林业局主要职责
根据县委《关于印发〈石台县党政机构改革方案〉的通知》（石发[2002]11号）和县编委《关于印发<关于石台县党政机构改革方案实施意见的说明>的通知（石编[2002]18号）文件精神，设置石台县林业局。石台县林业局为县政府工作部门。
主要职责：
（一）贯彻执行国家森林生态环境建设、森林资源保护和国土绿化的法律法规和国家、省、市政府关于林业建设的方针政策，并负责监督实施。
（二）负责拟定石台县森林生态环境建设和林业发展战略、中长期发展规划以及林业重点工程建设年度计划并组织实施。
（三）组织开展生态环境建设和国土绿化工作；组织实施 " 十五 " 林业发展规划；组织、指导和监督造林、封山育林、退耕还林、义务植树和城乡（镇）绿化工作，组织、指导以植树、种草等生物措施防治水土流失工作。
（四）负责对石台县森林资源的管理；组织石台县森林资源调查、动态监测和统计；组织监督检查石台县森林采伐限额和木材生产计划的执行；负责管理和监督石台县林木、竹林的凭证采伐和运输；负责林地、林权管理，并依法对征用、占用林地进行初审申报和林地、林权证的登记、变更、审核和发放工作；负责石台县木竹检查站的建设和管理；负责石台县木材（含竹材）行业管理，监督和管理石台县木材经营加工单位。
（五）负责森林防火、森林病虫害防治、检疫和林业行政执法的监督管理；制止乱砍滥伐和乱捕滥猎，组织查处毁林、非法侵占林地案件，协助调处山林权属争议和纠纷；负责石台县林政、森林公安队伍的建设和管理。
（六）负责各项林业资金的征收、使用和管理，指导监督本系统财务工作。
（七）负责陆生野生动植物的保护管理和合理开发利用工作；负责猎枪弹具和狩猎管理。
（八）负责林木种苗的生产、经营管理工作，指导各类商品林的培育和开发利用；管理和指导森林分类经营工作；组织开展林业科研和林业技术推广工作；负责林业外资项目的实施和管理；指导国有林场、自然保护区、乡村林场建设和管理。
（九）负责林业行业劳动工资工作及科技人员的宏观管理；指导林业宣传动员和林业行业精神文明建设。
（十）承办省、市林业主管部门和县政府交办的其他事项。
石台县林业局机关党支部工作职责
一、党支部委员会职责 　1、组织党员进行政治学习,宣传执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议，牢固树立三个服务的思想， 充分发挥党的先锋模范作用，团结、组织党内外干部和群众，努力完成本单位所担负的工作任务。　2、加强对党员的教育和管理。坚持对党员开展党的基本路线和党的基本知识教育。定期召开组织生活会，开展批评各自我批评，不断提高党员素质。　3、强化党内监督职能。加强对党员的监督，检查党员在各项工作中起模范带头作用的情况，促使他们廉政勤政，不断改进作用，增强服务意识，提高工作质量。　4、密切联系群众。主动听取党员和群众的意见和建议，切实解决实际问题。　5、做好发展党员工作。加强对入党积极分子的培养教育，把群众公认、政治素质好、工作成绩突出的先进分子吸收到党内来。　二、党支部书记的职责 　党支部书记在党支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会，支委会的决议，负责主持党支部的日常工作。　1、负责召集支部委员会和支部党员大会；结合本单位的具体情况，认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示；研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题，及时提交支委会和支部大会讨论决定。　2、了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做经常性的思想政治工作。　3、检查支部的工作计划、决议的执行情况和出现的问题，按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。　4、经常与支部委员保持密切联系，交流情况， 协调各方面的关系，充分调动各方面的积极性。　5、抓好支委会的学习，按时召开支委生活会，加强团结，搞好一班人的自身建设，充分发挥支委会的集体领导作用。　三、党支部副书记、组织委员的职责 　1、 副书记协助书记工作。了解和掌握支部的组织状况，检查和督促党小组过好组织生活。　2、了解和掌握党员的思想状况，负责对党员进行日常思想教育、纪律教育，归纳和整理党员的模范事迹，向支委会提出表扬、奖励党员的建议。　3、负责对申请入党的积极分子进行培养、教育和考察，提出发展党员的意见，负责接收新党员和预备党员转正的手续。　4、负责办理接转党员的组织关系，按时收缴党费。 　四、党支部宣传委员的职责 　1、负责宣传教育工作，依据党员思想状况，拟定和提出学习计划并组织实施。　2、组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，学习党的路线、方针、政策，学习党的基本知识。　3、根据上级党委指示，围绕每个时期的工作任务，开展宣传鼓动工作，定期向党报、新闻媒体组织宣传稿件。　4、指导本支部的党员学习科学、文化和业务知识，适时组织开展健康文明的文化体育活动。 　五、党支部纪律检查委员的职责 　1、负责党的作风建设，经常对党员进行党纪、法规教育，防止和纠正党内不正之风。　2、经常对党员进行纪律监督，检查党员执行《准则》，遵守党的纪律的情况，对党员违纪问题及时组织调查，提出处理意见。　3、负责受理党员和群众的来信来访，党员的申诉和控告，及时向支部和上级纪检部门汇报，保障党员的权利。　4、考察了解受处分党员改正错误的情况，对他们进行有效的帮助和教育工作。
林业局内设机构
根据上述职责，县林业局设 5 个职能股室。（一）办公室协助局领导组织管理机关工作，拟定机关议事规则和工作制度，并组织实施；协调机关各股室的工作关系，起草有关文件和报告；负责会议组织、职工学习、文电处理、档案、信息、信访、保密及机关行政事务管理和后勤服务等工作；负责林业行业有关的劳动工资、劳动保护和职业教育的管理；负责局机关和直属单位的人事、劳资管理工作；负责职称申报和林业宣传工作，指导林业专业技术人员的管理。（二）计划财务审计股制订石台县林业发展规划、计划；贯彻执行林业计划、统计的法规、制度和指标体系以及林业工程建设的规范、标准和经济定额；负责林业建设项目计划的审核申报；管理各项林业基金、各项财政拨款、周转金和其他资金以及林业财务；指导乡、镇林业基金的管理和使用，配合有关部门研究制订林业经济调节政策和措施；监督、管理国有林业资产以及局机关、直属单位的资产；负责直属单位的财务收支管理和林业系统内部审计工作。（三）资源林政法制股（与县野生动物保护站合署）
贯彻执行国家有关的林业法律、法规和各项林业方针政策；组织开展石台县森林资源清查，负责资源统计和消长动态监测工作；审核和监督乡、镇执行森林采伐限额制度，负责监督、管理石台县木材运输工作；负责石台县木材经营加工单位的监督和管理；负责林地、林权和森林资源有偿使用管理工作，负责征用、占用林地的审核申报工作及山林权属纠纷调解工作；负责陆生野生动植物资源的保护管理和合理开发利用工作；负责石台县林业行政执法工作的组织实施、指导协调、监督工作，归口管理林业法制工作，负责局及直属单位的法律事务工作。（四）造林绿化股（与县绿化委员会办公室合署）
组织协调和指导全民义务植树、实施国家封山育林、退耕还林工作；组织指导国土绿化规划，并监督实施，负责统计工作；组织协调国土绿化规划实施中县、乡或部门间的重大问题；负责林木种苗生产、造林、营林以及国有林场等规划和建设中的重大问题；组织实施林业重点项目建设规划；指导各类商品林的培育与开发利用；指导乡镇林业工作站的建设和管理；承办县绿化委员会办公室的日常工作。（五）林业产业办公室贯彻执行国家林业产业政策，指导直属林业企业和国有林场的改革和经营管理；指导并督促林业行业安全生产、劳动竞赛；协调林业企业与有关部门之间出现的重大问题；引进利用外资和先进科学技术。
森林公安分局（副科级）按规定设置
主要职责：指导石台县森林公安工作；负责石台县森林公安队伍的建设和管理；查处破坏森林资源和国家、省重点保护的陆生野生动物、珍稀物种、珍稀野生植物案件。
领导分工
汪小平同志党组书记、局长，主持林业局全面工作，分管办公室、财务、审计工作。李益峰同志党组成员，分管宣传、文明创建和计划生育。陈西才同志副局长，分管森林公安、森林防火、安全生产工作。张斗富同志副局长，分管资源林政、木竹检查站、林权制度改革、招商引资、调查规划设计室工作。储国庆同志副局长，分管森防、林业扶贫、对上争取、国有林林产业工作、联系帮扶村、选派村，协管办公室、财务、审计工作。陈文豪同志副局长，负责自然保护区，分管野生动植物保护，森林公园、湿地公园建设管理工作。谢时吉同志纪检组长，负责党总支、纪检、监督工作，分管社会治安综合治理、法制宣传、政务公开、信访工作，联系工会工作。范安国同志副局长，分管造林绿化、林木种苗、林业外资项目、林业技术推广、林业站、血防工作，联系林学会工作。胡国华同志党组成员，负责中龙山林场全面工作，协助分管国有林场，招商引资、林业技术推广工作。
直属机构
林业技术推广中心机构职责：负责石台县林果发展和林果生产技术的实验、示范、普及与推广，因地制宜地做好优良种苗的选育和引种工作。负责对乡镇林业站工作的管理指导，搞好森林检疫和林木病虫害的防治工作。
单位名称：石台县森林植物检疫站
机构职责：负责制定辖区内林业有害生物防治计划和实施方案，组织协调有关单位开展防治工作，负责虫情预测、预报及简报发布工作；负责林业植物检疫工作，受理森林植物检疫许可，并签发植物检疫证书；负责野生动物疫源、疫病的检测工作；承担林业有害生物防治办公室的具体工作。森林派出所机构职责：
(一)宣传贯彻中华人民共和国《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《野生动物保护法》等相关的法律、法规；
(二)负责辖区森林刑事案件、治安案件和行政案件的侦破和查处，保护森林资源、生态环境和林区治安安全；
(三)查处木材加工和流通渠道中的不法行为；四是协同有关部门做好森林防火工作野生动植物保护管理站机构职责：
(一)负责石台县野生动植物保护管理工作；
(二)贯彻实施国家《野生动物保护法》《野生植物保护条例》等法律法规，保护野生动植物资源，组织开展专项行动，严厉打击乱捕乱猎、乱采乱挖等违法行为；
(三)核发《野生动物驯养繁殖许可证》《野生动物收购销售加工》《野生动物运输证》；
(四)依法监督管理野生动植物驯养、培植、收购销售加工、运输、进出口、采集行为及其产品的交易活动；
(五)野生动物疫源疫病的检测和防控；
(六)受林业行政主管部门的委托，依法查处破坏野生动植物资源的行政案件和移交刑事案件。自然保护区机构职责：
(一)宣传贯彻国家有关法律、法规、方针、政策；
(二)依法保护辖区内自然环境、自然资源，对保护区的湿地、水域、植被、土壤等进行调查、整理、建档；
(三)制定自然保护区的各项管理制度，统一管理自然保护区；
(四)组织编制总体规则，总体设计，并组织实施；
(五)严厉打击破坏湿地生态系统、水域、森林植被、捕猎采集受保护的野生动植物资源的违法行为；
(六)与当地政府及有关单位制订保护公约，做好保护区各保护对象及相关项目的管理工作；
(七)与有关科研院所、大专院校进行合作，开展自然保护区的科学研究工作；
(八)、办理有关部门委托的其他事项。林业站机构职责：
(一)在当地政府领导下，宣传贯彻执行《森林法》和林业方针、政策，了解和反映群众在发展林业生产中的要求和问题。
(二)协助当地政府制定林业长远规划和年度计划。指导组织农村集体、个人开展各项林业生产经营活动。
(三)按照上级林业主管部门的安排，配合林业调查设计单位开展林业资源调查工作，负责造林检查验收，林业统计和森林资源档案管理，掌握本站辖区内的森林资源消长变化情况。
(四)核定并落实农村集体和个人年度采伐指标，经县级林业主管部门授权发放林木采伐许可证，依照有关规定检查、监督本区、乡镇的林木采伐、木、竹运输和销售。协助有关部门调处山林纠纷，查处毁林案件，维护森林资源的安全。
(五)传播林业科学技术，总结和推广林业先进经验，开展林业技术培训技术咨询和技术服务。
按照国家有关规定代收林业专项基金和其他收费，协助上级主管部门管好当地各项林业资金。木材检查站机构职责：
(一)宣传、执行《中华人民共和国森林法》和其他有关木材运输检查监督的法律、法规、规章、政策；
(二)依法查验木材运输证件，制止违法运输木材、毛竹及其制成品、半成品、商品柴炭的行为；
(三)根据县级以上林业行政主管部门委托，对松香、国家和省重点保护的野生动植物的运输凭证实施查验，并对出入省境的属于法定检疫对象的森林植物及产品实施检疫证的查验；
(四)受林业行政主管部门委托，实施有关林业行政处罚；
(五)承担县级林业行政部门委托的其他事项。国有林场机构职责：
(一)在县委、县人民政府及上级主管部门的领导下，认真落实好党中央、国务院制定的各项林业方针、政策、法律、法规，及地方各级政府制定的各项条例；
(二)依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》等相关法律法规，以国有森林资源保护管理为核心，依法保护好国有林木、林地，严格执法，严厉打击偷砍盗伐、毁林开垦、乱占林地等破坏国有森林资源的行为。
(三)在县森林防火指挥部的指导下做好管护区域内的森林防火及扑救工作，确保国有森林资源不受损失；
(四)在上级主管部门的指导帮助下，做好管护区域内森林资源培育、林业有害生物防治工作；
(五)依据国家相关的管理规定，做好国家重点公益林管理工作，充分发挥公益林的生态效益；
(六)掌握管护区域资源状况和动态，根据国家相关政策，在上级主管部门的指导帮助下，研究拟定林场长期发展规划；
(七)完成上级交办的其他工作。
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