标题：2011年国家公务员考试
考试科目
公共科目笔试内容 
中央机关及其直属机构2010年度考试录用公务员公共科目笔试分为行政职业能力测验和申论两科,全部采取闭卷考试方式。 
行政职业能力测验为客观性试题，考试时限120分钟，满分100分。 
行政职业能力测验：报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2b铅笔和橡皮。报考者必须用2b铅笔在答题卡上作答。作答在试题本上或其他位置的一律无效。
申论为主观性试题，考试时限150分钟，满分100分。 
申论：报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2b铅笔和橡皮。报考者必须用2b铅笔在指定位置上填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用铅笔作答的，一律无效。
考试教材
行政职业能力测验行政职业能力测验主要测查与公务员职业密切相关的、适合通过客观化纸笔测验方式进行考查的基本素质和能力要素，主要包括言语理解与表达、数量关系、判断推理、资料分析和常识判断等内容。 
言语理解与表达主要测查报考者运用语言文字进行交流和思考、迅速而又准确地理解文字材料内涵的能力。它包括根据材料查找主要信息及重要细节;正确理解阅读材料中指定词语、语句的准确含义;概括归纳阅读材料的中心、主旨;判断新组成的语句与阅读材料原意是否一致;根据上下文合理推断阅读材料中的隐含信息;判断作者的态度、意图、倾向、目的;准确、得体地遣词用字等。 
数量关系主要测查报考者理解、把握事物间量化关系和解决数量关系问题的技能，主要涉及数字和数据关系的分析、推理、判断、运算等。
判断推理主要测查报考者对各种事物关系的分析推理能力，涉及对图形、语词概念、事物关系和文字材料的理解、比较、组合、演绎和归纳等。
资料分析主要测查报考者对各种形式的文字、图形、表格等资料的综合理解与分析加工的能力，这部分内容通常由数据性、统计性的图表数字及文字材料构成。 
常识判断主要测查报考者对法律、政治、经济、管理、历史、自然、科技等方面知识的运用能力。 
申论申论是以阅读理解给定材料为基础，对给定材料进行申发论述，主要依托给定资料提供的事实和灌点展开分析和评论的考试形式
掌握对策作答技巧是破解申论难题的关键
申论考试的难度居于各科目之首，这已成为参加过公务员考试的广大考生的共识。据中公教育问卷调查统计结果显示，申论考试得分在60分以下的考生占91.4%，得分在35分至50分之间的考生占68.2%，低于国考合格分数线的成绩占绝对多数。申论备考用的时间很长，作答也是绞尽脑汁、倍受煎熬，但是往往最终还是得分很低，让考生感到得不偿失，扼腕长叹！那么，申论成绩不理想的根源在哪里呢？根据中公教育研究与辅导团队的研究和分析，广大考生申论得分不理想主要是由于对策类试题没有答好、申论文章的对策水准差造成的。
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正确洞察热点事件、轻松掌握官方表述是每位准备公务员考试的考生梦寐以求的目标。但是，碍于有限的备考时间和备考精力，考生往往无暇顾及卷帙浩繁的理论书籍和浩如烟海的海量信息。中公教育为了便于考生及时了解和洞察社会的时事热点，精准掌握官方言论，特组织权威师资精心筛选时事热点，将热点事件与理论阐述相结合，帮助考生全面了解政治、经济、社会、文化、环境等各个领域的热点事件，洞察热点背后暗含的政治哲理，掌握解决热点问题的对策思路，把握针对热点问题的官方言论，从强化语言、完善对策、丰富文章的角度，打牢应对申论的基础。
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破解申论之痛——申论得分不理想的原因　
在参加过公务员考试的考生看来，申论的难度居于各科目首位。备考申论和作答申论是诸多考生一个漫长痛苦的过程，一番辛苦、一番折磨，面对考试成绩普遍偏低的事实，往往最终还是不得不承受苦涩的结果。据中公教育问卷调查统计结果显示，申论考试得分在60分以下的考生占91.4%，得分在35分至50分之间的考生占68.2%，低于国考合格分数线的成绩占绝对多数。
根据考生的实际得分水平，2008、2009年中央级、省级、地市级公务员录用考试已对申论成绩的合格分数线连续下调，递减为50分、45分；但从笔试阶段66.7%到80%的高淘汰率来看，平均45分至55分的成绩并无优势。只有申论得分达到60分以上，才能与对手拉开距离，获得明显的竞争优势。
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职位分析
应届毕业生机会大——2011国家公务员考试职位分析 2010年10月12日晚10点，《中央机关及其直属机构2011年度考试录用公务员简章》发布，中公教育专家为了帮助考生准确定位，报考适合自己的职位，第一时间对职位表进行了分析。
据统计，今年总计招考职位9758个，招考人数16205人，招考职位较2010年度增加了483个职位，人数增加了679人。相较于前两年的招录职位和人数的大幅增长，今年只能说稳中有升。其中，中央党群机关招 392人，中央国家行政机关招715人，中央国家行政机关直属机构和派出机构招12467人，国务院系统参照公务员法管理事业单位招2631人。 相较于去年，今年少了其他单位这一大类。
类别2011职位数2010职位数2011招考人数2010招考人数国务院系统参照公务员法管理事业单位1811177526312776中央党群机关269255392371中央国家行政机关467539715854中央国家行政机关直属机构和派出机构721163051246710912总计975892751620515526一、只招1人的招考职位为7015个，占总招录职位的72%
2011年中央国家机关公务员考试招考只招1人的招考职位略有增加，有7015个。相较于2010年的6617个，数量和比例都略有增加。
二、应届毕业生机会大，7840个无基础工作年限的职位可供选择
很多人注意到了，2011年，中央机关及其省级直属机构考录公务员计划，除部分特殊职位外，录用具有2年以上基层工作经历人员的比例将从2010年度的70%提高到85%以上，有条件的机关可以全部从具有2年以上基层工作经历的人员中考录。但是中公教育专家经分析认为应届生的机会仍然很大。
类别2011年中央机关及其省级直属机构招考人数2011年中央机关及其省级直属机构且要求两年以上基层工作经验的招考人数比例中央党群机关39231981.4%中央国家行政机关71555377.3%中央国家行政机关直属机构和派出机构38535191.2%汇总1492122377.30%从下图我们看到中央机关及其省级直属机构考录公务员计划在整个国考的招录计划中占比只有12.1%，要求两年以上基层工作经验的招录只占总人数的7.5%。 

2010年2011年
招录人数占总招考人数比要求两年以上基层工作经验人数占总招考人数比招录人数占总招考人数比要求两年以上基层工作经验人数占总招考人数比中央机关及其省级直属机构总招考人数187112.1%13178.5%149219.2%12237.5%在9758个职位当中，无基础工作年限的职位达7840个，占到总职位数的80.34%；无基础工作年限的招考人数为13682人，占总招生人数的84.43%。再加之应届毕业生专 业知识更为扎实、牢固，应届毕业生成功的机会非常之大！
基层工作最低年限2011职位数2010职位数2011招考人数2010招考人数一年9771117137二年1427129119031855三年262239340320四年20162616五年及以上1126713791无限制784075911368213107总计975892751620515526分类基层工作最低年限2011职位数2010职位数2011招考人数2010招考人数国务院系统参照公务员法管理事业单位一年27272930二年403338505519三年10380142125四年6777五年及以上33203320无限制1239130319152075汇总1811177526312776中央党群机关二年226179309269三年4485五年及以上2/2/无限制37727396汇总269255392371中央国家行政机关一年3333二年331290475436三年48625878四年7373五年及以上13181318无限制65163159316汇总467539715854中央国家行政机关直属机构和派出机构一年67358564二年467477614624三年10790132109四年75125五年及以上64288952无限制649956701153510058汇总721163051246710912总计
975892751620515526详细列表

报考条件
（一）具有中华人民共和国国籍； 
（二）18周岁以上、35周岁以下 
（三）拥护中华人民共和国宪法； 
（四）具有良好的品行； 
（五）具有正常履行职责的身体条件； 
（六）具有符合职位要求的工作能力； 
（七）具有大专以上文化程度； 
（八）具备中央公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。 
招考职位明确要求有基层工作经历的，要特别强调，报考人员必须具备相应的基层和生产一线工作经历。基层和生产一线工作经历，是指具有在县级以下党政机关、国有企事业单位、村（社区）组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。曾在军队团和相当团以下单位工作过，可视为基层工作经历。报考中央机关的人员，在地（市）直属机关工作过，也可视为基层工作经历。 
招考职位要求有农村基层服务项目工作经历的，是指报考人员为服务期满且考核合格的“选聘高校毕业生到村任职工作”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶”计划或“大学生志愿服务西部计划”等四类人员。 
曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被开除公职的人员，在各级公务员招考中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的人员，现役军人、试用期内的公务员、在读的非应届毕业生、公务员被辞退未满5年的，以及有法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员，不得报名。报考人员不得报考录用后即构成回避关系的招录职位。
考试程序
一、报考 
资格审查 
学历、经历、其他背景 
二、笔试 
公共科目 
行政能力测试 
申论 
基础知识测试 
行政职业综合知识 
专业科目 
具体职业能力测试 
特殊职业能力潜力 
专业知识 
具体岗位专业知识 
三、面试及心理测评 
结构化面试 
综合能力和个人素质 
情景模拟 
实际操作 
无领导小组讨论 
四、体检 
组织体验 
身体状况 
五、考核 
查阅档案、调查了解 
品行、业绩 
六、审批、录用 
综合评定报考者的考试与考核结果 
确定录用人选
招录流程
公告职位等文件公布→选择职位→提交报名申请→招考单位审核→审核通过后考生上传照片→交费确认→打印准考证→笔试→专业考试（部分职位）→面试→体检→政审→公示→录取
公共科目笔试成绩
人力资源和社会保障部2011年1月16日公布消息称，中央机关及其直属机构2011年度考试录用公务员公共科目笔试成绩17日公布，笔试合格分数线也已经划定。  笔试分数线　　据介绍，考生可在人社部网站、国家公务员局网站进行免费成绩查询，也可以进行短信查询，或者使用电话1259089966查询成绩。
中央公务员主管部门近期将根据各职位规定的面试比例，按照笔试成绩从高到低的顺序，确定各职位参加面试和专业科目考试的人员名单，并面向社会统一公布。通过最低合格分数线的人数达不到计划录用人数与面试人选比例的职位，将通过调剂补充人选。调剂职位将面向社会统一公布。[1]
热点问题
公务员考试是否保证了公平公正？——国家公务员局考试录用司负责人谈２０１１年度国家公务员考试热点问题
随着分数线的公布，中央机关及其直属机构２０１１年度考试录用公务员公共科目笔试工作落下帷幕。是否能够保证公平公正？分数线如何划定？接下来的面试将如何进行？就这些问题，新华社记者１６日对国家公务员局考试录用司负责人进行了专访。
处理违纪违规考生３５９人
“维护考试秩序，严肃考风考纪，这是公务员考试永恒的主题。”谈到这次中央机关及其直属机构公务员考试的笔试，这位负责人开门见山地说。
公务员录用考试涉及面广，影响力大，社会关注度高，如果不大力打击作弊等违纪违规行为，将损害绝大多数考生的利益，有损社会的公平正义。２０１１年度的国家公务员考试，全国共有１０３万人参加了笔试，最终处理的违纪违规考生为３５９人，与２０１０年度的５６１人、２００９年度的近千人相比，再次下降。
为了保障考试的公平公正，人力资源社会保障部、国家公务员局在笔试进行前下发了《关于进一步做好公务员录用考试管理工作的通知》，就考试信息管理、试卷管理、考试实施管理、阅卷管理等四方面工作进行了具体部署。
相关负责人介绍说，这次笔试全国共安排了９万多名监考人员，考试前还对他们进行了集中培训。在考点安排上，原则上不设置地市级以下的考点，而是集中于省会级城市和十几个较大城市，所有考点都由省级考务机构直接监管。
这次笔试，国家公务员局进一步加强了与公安部门、无线电管理部门的合作，在考前对考试作弊公司进行了集中打击，对作弊信息进行了集中清理，在考试过程中有效防范了高科技手段作弊。
“此外，我们还建立起被处理的认定作弊考生的黑名单库，并实现了全国联网，即使在地方公务员考试中有作弊行为的考生也不得参加中央机关的公务员考试。”相关负责人说。
９８份雷同试卷考生受到处理
２０１１年度国家公务员考试共发现雷同试卷９８份，相关考生已按违纪违规进行了处理。这体现了国家公务员考试笔试阅卷方面的准确与公正。
国家公务员考试笔试分为行政职业能力测验和申论。其中，行政职业能力测验主要考查考生的基本素质和能力要素，包括言语理解与表达、数量关系、判断推理、资料分析和常识判断等部分，全部为客观性试题；申论测查考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力，为主观性试题。
据相关负责人介绍，参加此次笔试申论科目阅卷的老师共有１２００多位，来自２５个省区市的主要高校，多是文科类的讲师和副教授。阅卷老师事先要经过2至3天的专门培训，然后进行试评，同时比对标准答案，以确保在正式阅卷时将误差控制在规定的范围内。
相关负责人说：“每一份卷子的阅卷过程和时间都有记录，阅卷老师要对阅过的卷子终身负责。”
分数线继续向基层倾斜
２０１１年度国家公务员考试继续加大从基层和生产一线考录公务员的力度，在中央机关及其省级直属机构录用计划中，用于招录具有两年以上基层工作经历人员的计划数达到计划总数的８５％以上。同时，中央机关专门设置了百余个录用计划，用于招收大学生“村官”等服务基层项目人员，在海关、国税、铁路公安等部门还试点从优秀工人、农民等生产一线人员中考录公务员。
相关负责人介绍，这次笔试分数线的划定充分体现了国家公务员招考向基层倾斜的政策，专门划出三条给予政策倾斜职位的合格分数线，包括西部地区和边远艰苦地区合格分数线，非通用语职位的合格分数线，大学生“村官”等服务基层项目人员定向招录职位的合格分数线。
据了解，为大学生“村官”等服务基层项目人员设置的岗位共有１０８个，４７００多人通过资格审查。“对这些岗位，如果降低分数线还没能招满，我们将进行调剂，包括对职位资格条件做出调整，保证所有计划岗位都得到录用。” 相关负责人说。
这位负责人表示，笔试分数线向基层倾斜，是为了基层能够吸引人才、留住人才，同时也体现出了国家的政策导向，就是鼓励优秀高校毕业生、优秀人才到基层和生产一线去，在实践中增长才干，经受磨练。
面试将在春节后启动
随着笔试的结束，国家公务员考试面试工作即将展开。据透露，整个面试工作将在今年春节后启动。
虽然国家公务员局一再声明，公务员考试不举办也不委托任何机构举办考试辅导培训班，但近一段时间，以各种名义举办的面试辅导班、辅导网站或发行的出版物开始出现。对此，这位负责人表示，辅导班所进行的程式化面试培训容易使考生的思想和语言僵化，不利于在面试中脱颖而出，希望广大考生不要把精力和财力花在参加各类辅导班上。
相关负责人说，为了使面试更加科学化和规范化，国家公务员局已对１万多名面试考官进行了培训，同时要求各招录机关面试组中持证上岗人员比例不低于６０％。在一些部委，这一比例已达到１００％。
今年的面试还进行了一些改革，招录机关除使用国家公务员局提供的面试试题外，也可自行命制有针对性的面试试题。[2]
官方网站
国家公务员考试录用系统
中华人民共和国人力资源和社会保障部