标题：盖尾镇
乡镇概况
盖尾镇位于仙游县东南部，木兰溪本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。中游。辖25个行政村。三郊公路过境。名胜古迹有石马桥、六角亭，龙崎寺瓷雕五百罗汉为省文物重点保护单位。
历史沿革
1958年建盖尾公社，1984年改乡，1991年建镇。1997年，面积66.4平方千米，人口7.5万，辖盖尾、仙华、前连、湖坂、杉尾、昌山、仙潭、仙溪、石马、东井宫、义店、聚仙、岭头、东许、后山、后井、斜尾、星庄、南宝峰、琼峰、莲井、瑞沟22个村委会。2002年，郊尾镇的芹林、盖南和新窑3个行政村划归盖尾镇管辖。
自然资源
盖尾土地肥沃，气候温和，适宜种植各种亚热带作物，素有“鱼米之乡”之美誉。盛产优质龙眼，尤以具有滋补营养功效的正宗桂园干“溪货”而扬名海内外。盖尾镇境内还蕴藏2000万立方米的砂石资源和丰富的花岗岩资源。
基础设施
“三郊”“濑榜”“仙港”公路贯通盖尾镇，形成“井”字形的便捷交通网络，乡村道路硬化率达100%。盖尾镇水电供应充足，镇内建有22万伏变电所，日供水量4500吨的集镇供水工程正在建设中。
人文历史
盖尾镇历史悠久，人杰地灵。改革开放以来，更是能人辈出，盖尾镇现有教授、学者等各类高级人才、企业家及各界知名人士400多人。盖尾依山傍水，风光秀丽，名胜古迹甚多。盖尾镇境内有福建省级文物保护单位龙纪寺，寺内保留清代500尊瓷雕罗汉，栩栩如生，每年都引来众多的游客，还有“仙游第一山”、“宋代石马桥”等游览圣地。
经济发展
农业人多地广的盖尾镇一直是以农业镇著称，仅有昌达木业、仪店福利纸业等4家规模企业，这与盖尾镇在仙游县的位置和人口量等极不相称。在仙游县贯彻实施“临港工贸旅游城市”经济经济战略中，盖尾镇瞄准新建的仙港大道贯穿盖尾镇长达7公里多，打开大量工业腹地的契机，着力推行“项目强镇”，重点发展“沿  盖尾镇路经济”，以实现项目建设后发胜人的目标。 
为了调动盖尾镇上下服务项目建设的积极性，盖尾镇党委政府从集聚发展、集约发展和提升区域综合竞争力的要求出发，全力以赴抓好招商引资和项目攻坚工作。盖尾镇抽调5名镇领导干部充实项目办力量，通过开展定向招商、上门招商、以商引商等不断加大对外推介力度，尤其是积极与400多盖尾籍在外成功人士联系，邀请他们回乡投资，或介绍老板到老家投资创业。盖尾镇还推进载体建设，为重大项目落地提供发展空间，已成功地在仙港大道两侧规划出6块近千亩的工业用地，并抓住国际国内产业转移的良好机遇，发挥地域优势，策划包装储备电子、鞋革和工艺等10多个项目，力争在这些领域的招商引资实现新进展和新突破。外资和民资等6个项目争先签约“花落”盖尾。工业在着力推进项目升级落地中，盖尾镇对这些重大项目实行全程跟踪，提高项目成功率，完善重大项目协调服务制度，切实解决项目建设难题，主要是成立了由镇村干部组成的项目建设服务组，专门协调项目建设  盖尾镇过程中注册、拆迁、征地、水电设施配套等服务，为企业提供一条龙服务，帮助企业解决发展难题，促使盖尾镇的项目建设形势喜人。总投资2000万美元的台资项目新繁荣鞋业已在石马村完成120亩征地，不日即将开工建设；好收成、德龙和嘉美等5个总投资5300多万元的民资项目也已在仙华、琼丰等仙港大道沿边村完成征地近百亩，可望在近期陆续开工。
盖尾经济飞速发展，工业经济以每年25%左右的速度增长。盖尾镇完成农业总产值1.04亿，比增6.1%；规模以上工业产值3.2亿元，比增22.8%；外贸出口产值1870万美元，比增70%；全社会固定资产投资1.05亿元，比增87.5%。财政总收入620.93万元，农民人均纯收入3693元。形成以鞋革、服装、纸业、包装、木材和食品加工营销为主体的企业发展态势。
镇政府迁建宝峰后，区位优势突出，镇党委、政府以新集体镇建设为龙头，以“三郊”、“濑榜”为两翼，以“项目兴镇、工业富镇、农业稳镇”为发展战略，逐步把盖尾建成多功能、开放型，集商贸、旅游、高新工业和创汇农业为一体的环境优美的现代化新兴工贸城镇。
科教文卫
盖尾精神文明和社会各项事业和谐发展，教育设施完善，师资力量雄厚，吸引了大量外地优秀学子来这里求学。盖尾镇现有完全中学1所，初级中学5所，小学26所，在校学生1.3万人；卫生事业发展迅速，医疗条件和技术先进；社会安定稳定，人民安居乐业。文化事业壮大杉尾、昌山村教育基金会图书馆。杉尾昌山村教育基  盖尾镇金会图书馆创办于2004年6月，图书馆设在盖尾镇杉尾街，共有500多平方米。图书馆主要服务范围为杉尾、昌山两村1万多村民及两村辖地的1所初级中学、3所小学的二千多位师生员工以及周边8个村村民和8所小学师生。经过不断发展及精心管理，馆藏各类图书达2.2万册，实现杉尾、昌山两村人均2册图书的目标，从而达到国际图联标准，为福建省村级最大的一流图书馆。教育基金发展壮大杉尾、昌山村教育基金会。现已办成福建省一流、仙游县唯一的一家村级教育基金会。年发放奖学、助学金6万多元，奖学60多人次，扶贫助学50多人次。化解村债成立盖尾镇核实和化解债务工作领导小组和办事机构，通过收欠还债、划转清债、降息停息减债、节支偿债、资产抵债等各种办法措施，2006年盖尾镇消除债务177万元，消减债务卓有成效。扶贫济困一是为困难党员和群众送岗位。对有一技之长的13名党员和68名特困群众分别介绍到镇内非公企业就业。二是奖金扶持。对有一技之长，但缺乏资金的18名党员和23名特困群众，帮助小额资金贷款共计68万元。三是解决子女就学。先后为28名特困党员和121名特困群众的子女就学给予帮助。四是解决农村低保。有21户特困党员办理农村低保。
盖尾镇现有卫生院1家，村卫生所20所。盖尾镇卫生院占地面积1900平方米，建筑面积1600平方米，现有职工30人，其中卫技人员25人，副主任医师2人，主治医师2人，初级取称18人。拥有X光机、血球计数仪、尿分析仪、生化分析仪、B超、心电图、淋呼吸机等医疗设备，设有急诊科、内科、儿科、外科、妇产科、骨科、理疗科、放射科、检验科、预防保健科、B超心电图室等科室，能够为辖区群众提供预防、保健、医疗、健康教育等服务。门诊量31756人次，606人次，业务总收入145万元，收支基本平衡。盖尾镇20个村卫生所共有乡村医生27人，组成一支遍及各村的卫生保健网络，为人民群众提供优质、便捷的医疗服务。
新农村建设
盖尾镇仙华村一条2公里的水泥路完成路基铺设。盖尾镇村干部带头捐资修路，积极化解了一起又一起的拆迁补偿难题，群众有钱出钱，有力出工，使这条水泥路完成路基铺设。仙华村原来一直是盖尾镇的后进  盖尾镇村。村里没有修建饮水工程，村民一直都靠自己打浅层井水饮用。浅层井水受污染严重，影响了村民的身体健康；村里的仙华溪常年失修，河道淤塞严重，遇到大雨就洪水泛滥，几年下来已累计损坏良田800多亩。村里的排水沟损坏严重，一到下雨全村积水满地……这一件件事都急需村干部带领村民解决。修水利、修排水沟、打深井建饮水管网、建村部、修水泥村道。村部和水泥村道也已经在建设中。下一步还要改变小学的面貌，让孩子们有一个好的学习环境。 
盖尾镇党委抓住村级班子换届的契机，对盖尾镇25个村党支部班子成员的结构进行了调整，与村党支部签订了任期目标责任书，把工作任务立项分解，落实到人；并以激励机制调动村级创先争优工作的积极性，对好的支部给予奖励，对差的支部给予通报批评；同时实行镇领导干部联系村组制度，对后进村进行摸底造册，查找具体原因，确定整改任务，分村施策，以典型示范抓引导，推动村级组织争先创优，形成了上下联动的工作格局。
在盖尾镇涌现了一批像仙华村这样后进转化的典型。新窑村党支部与盖尾信用社党支部结为共建单位，信用社采取“简化手续、优惠利率”的贷款方式，支持新窑村集体窑厂进行技改，壮大集体经济。后井村党支部引进外地农业公司，种植高效粮食作物，增加农民收入。莲井村党支部积极与马山果场联系，利用荒地种植巨尾桉林苗，解决了农村剩余劳力收入问题。通过争先创优活动，使村级支部工作学有榜样，赶有目标，有力地推进盖尾镇党建工作的整体水平。
计划生育
计划生育是乡镇工作的主体之一，盖尾镇党委政府应把它摆在重要的议事日程，党政一把手要按“三个不变”的要求，提高认识，把握全局，亲自抓，负总责。只有这样，才能确保领导到位。增强服务一是党政一把手要牢固树立正确的人口与计划生育观，不  盖尾镇能有半点模糊认识，不能认为只要经济工作上去了，多生一两个孩子无所谓；二是党政一把手要深入基层，认真开展调查研究，掌握第一手材料，及时妥善处理各种计划生育问题；三是党政一把手要从实际出发，制订并组织实施本乡镇人口与计划生育工作规划，保证乡镇计划生育与经济工作及其他各项事业同步发展；四是党政一把手要敢于承担责任，把计划生育当作自己义不容辞的职责，敢于正视工作中的缺点与不足；五是党政一把手要拓宽思路，大胆创新，打破旧的工作格局，为乡镇计生工作注入新的生机与活力。六是党政一把手要敢于拍板，解决实际问题。遇到困难和问题，不要回避，特别是人、财、物方面，要重点向人口计生工作倾斜。驻村负责郊尾镇干部驻村，开展计划生育专项服务，是落实计划生育管理，提高群众满意率的重要举措，也是广大计生队伍减轻计生部门工作压力的有效途径。它的特点和方法是：责任到人，分类指导，管理到位，服务到家，利益挂钩。首先，要提高素质，包括干部的思想、文化素质及计生科普知识。其次，要明确任务，使干部深入基层，及时把党和国家的计生政策和法律法规传送到育龄群众中去。再次，形成机制，树立典型，表扬先进，鞭策后进，实行驻村干部与计划生育工作同奖同罚，落实责任追究办法，对计生工作成绩突出的干部要及时予以提拔重用，出现重大失误的要酌情追究有关责任。部门参与农村计划生育综合治理，需要各部门的积极参与。与和乡  盖尾镇镇计生工作联系密切的部门主要有宣传、工商、税务、文化、科技、卫生、公安、交通、民政、团委、妇联、教育等。乡镇党委政府要分别与以上这些部门签订计划生育综合管理责任书，明确责任，各部门要从本身的工作特点出发，积极宣传计划生育，组织开展与计划生育有关的各种服务活动。如宣传部门组织法律法规知识竞赛；文化、科技、卫生部门开展“三下乡”活动；公安、交通部门配合清理流动人口；工商、税务部门协助查处计划生育违法乱纪问题；对违反计划生育的个体工商户，税务部门在依法纳税方面，也应予以优惠优先；团委妇联配合乡村人口学校开展“三优”“五期”教育活动，主办与育龄群众生产、生活和生育有关的各种培训活动，激发群众参与热情，培养群众自觉实行计划生育的能力，努力实现计划生育人人有责，人人负责的大格局。会员联系群众服务取代政府部门的行政管理，是计划生育事业发展的总体趋势，也是实现计划生育重心下移，提高“村为主”工作水平的必然要求。一要健全乡村计生协会组织。乡镇党委政府要摆正协会位置，配备好强有力的班子，安排乡、村主要领导担任乡、村协会会长，配备专职工作人员。同时要做到三个及时：即及时换届、及时增补会长、及时吸收会员。二要提高会员思想认识。主要树立会员的三个意识：领导意识、责任意识、服务意识。会员既要自觉接受协会的领导，保持步调一致，又要领导育龄群众自觉实行计划生育，把计划生育工作看成是自己的一项神圣职责，甘于奉献，为民报务，为民执言，为协会分忧。三要充分发挥会员作用。乡村计生协会会员的作用是不可低估的，来自方方面面，特别是那些“五老”会员，素质好，威信高，他们生活在群众中间，做群众性工作更直接、更具体、更有效。
廉政建设
盖尾镇为切实加强基层党风廉政建设，建立和全面推行了内部审计制度，以此加强对村、预算单位及干部和部门负责人财务管理，杜绝和预防腐败现象发生。 
盖尾镇内部审计的主要内容是：一是对审计村或单位执行《盖尾镇财务管理制度》情况；二是预算内外收支执行情况；三是往来款项的审批及结算情况；四是村或单位票证的领、发、使用和管理情况；五是村或单位报账员按要求报帐情况；六是村或单位账户开设情况。在年度审计中，对离任的村或单位负责人调离之后一个月内实施离任审计。为保证内部审计活动顺利开展，盖尾镇成立了内部审计领导小组，明确财政所为审计活动实施主体，镇纪委负责对审计工作的全程监督，同时严明工作纪律，出台奖罚政策：一是在审计期间任何单位和个人不得以任何理由请假或拒绝审计人员提出的正当要求；二是审计工作人员对审计中发现的问题必须如实上报；三是对积极消化债务、财务管理规范的村或单位实行重奖；四是对于在审计中发现存在问题的的单位和个人将一追到底进行严肃处理。