标题：保亭黎族苗族自治县住房和城乡建设局
单位简介
根据《中共海南省委办公厅海南省人民政府办公厅关于印发〈保亭黎族苗族自治县人民政府机构改革方案〉的通知》（琼办发[2009]55号），设置保亭黎族苗族自治县住房和城乡建设局[1]，挂保亭黎族苗族自治县人民防空办公室牌子，为主管全县住房和城乡建设工作的县政府工作部门。
根据上述职责、县住房与城乡建设局内设局长1名，副局长2名。
机关工勤人员财政预算管理事业编制2名。
机构职能
职责调整（一）增加的职责
1、已由省政府公布下放的14项行政审批事项。
⑴《建设项目选址意见书》核发；
⑵《建设用地规划许可证》核发；
⑶《建设工程施工许可证》核发（私人住宅）；
⑷《建设工程规划许可证》核发（私建项目）；
⑸《建设工程施工许可证》核发（公共项目）；
⑹《建设工程规划许可证》核发（公建项目）；
⑺《城市房屋拆迁许可证》核发；
⑻改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批；
⑼风景名胜区建设项目选址审批；
⑽从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批；
⑾燃气设施改动审批；
⑿城市建筑垃圾处置核准；
⒀园林等公用行业三级企业资质审批；
⒁城市桥梁上架设各类市政管线审批；
2、承担保障城镇低收入家庭住房工作。
3、推进建筑节能、城镇减排，指导房屋墙体材料革新。
主要职责1、贯彻执行党和国家有关住房保障、城镇住房制度改革、城市及村镇规划建设、工程建设、建筑业、房地产业、人民防空、房改管理、防震减灾管理等方针、政策和法律法规；依法制定并组织实施全县工程建设、城镇及村镇建设、工程建设、建筑业、房地产业、人民防空、房改管理、防震减灾的具体政策和发展规划，进行行业管理。
2、负责管理全县城镇规划和村镇规划工作，负责县政府交办的城市总体规划的审批，组织指导编制全县城镇体系规划并负责监督。
3、负责全县城镇居民住房规划和建设工作，做好廉租住房建设工作，参与指导城镇住房制度改革工作。
4、负责指导、管理全县燃气工作。
5、负责全县建筑业和建筑市场的管理组织协调以及指导和管理全县建筑施工工作；指导和管理权限工程招标投标，工程造价和建设标准定额工作。
6、负责指导和管理全县建设工程检测、鉴定、质量监督、建设管理、施工安全监督工作、监督检查重大质量事故的调查处理。
7、参与本县重点工程建设项目的可行性研究、负责选址和初步设计的审核；负责重点工程的年度实施、协调、管理和情况综合工作。
8、主管全县的工程勘察、测量、设计、工程地质、工程抗震加固、工程的装修等工作，指导建筑科学研究和技术推广工作；推进城镇减排，指导房屋墙体材料革新工作。
9、负责检查、指导、协调全县各类开发区、风景名胜区、成片开发项目的规划、建设和管理工作。
10、负责制定县人民防空建设规划和组织指导人防工作，制定人防方案，并抓好落实，负责全县人民防空工程人防通信警报的建设和维护。
11、负责全县建设工程各种资料档案的管理工作。
12、负责全县规划建设违法违规案件的查处及纠纷的处理。
13、组织或参与有关规划建设的对外交流活动、负责有关规划建设的宣传教育，并检查监督执行情况，会同有关部门查处违法行为。
14、负责对所属事业单位管理、领导成员的配备以及所属企业单位的协调工作。
15、完成县政府及上级业务部门交办的其他工作。
领导成员
王小明副局长：主持全面工作。
张传君副局长：分管行政文秘管理、城市建设规划和村镇管理工作、城建管理、住房保障管理、人防办（法规管理）工作；分管住房保障与房产管理局、建筑公司、建材公司、监督站、设计室、招投标交易中心、政务中心窗口工作；分管安全生产、计划生育、为社会主义新农村办实事好事（农村联系点）、社会治安综合治理、党风廉政等工作；联系、指导、管理保城（含七仙岭）、什玲、加茂、六弓、南茂、新星、热作所、三道、南林、新政、响水、毛感、金江区域村镇建设工作；联系指导农垦保障性住房建设工作；
蓝海豹主任科员：负责为社会主义新农村办实事好事（农村联系点）工作；协助局领导分管行政文秘管理、住房保障管理工作；协助局领导分管住房保障与房产管理局、设计室工作；协助局领导分管社会治安综合治理、党风廉政等工作。
梁汉荣副主任科员：协助局领导分管监督站、建筑公司、建材公司、招投标交易中心、政务中心窗口工作；协助局领导分管安全生产、计划生育等工作。
黄登副主任科员：协助局领导分管人防办（法规管理）工作。
机构设置
保亭县住房和城乡建设局内设5个职能岗位。
1、行政秘书与法规管理
起草、审核有关文件和报告；负责秘书事务、信息、综合文电处理、文书档案管理和机要保密工作；制定内部规章制度；负责办公现代化管理工作；负责机关以及所属事业单位人事、党群工作、负责本系统的教育培训工作，处理群众来信来访工作。
2、城市建设规划和村镇管理
制定本县城市建设系统的发展规划；组织实施行业技术引进规划；承担行业统计、信息工作；指导各开发区、成片开发项目的建设和管理工作，并对规划成果进行评审验收；城镇体系规划的审查报批和控制性详细规划的审批工作；负责县政府公布的重点控制区域的控规、修贵重大建筑方案的审核；指导全县城市规划执行监察；指导城市规划、村镇规划工作。拟定全县村庄和小城镇建设政策并指导实施；指导镇、乡、村庄规划的编制和实施；指导农村住房建设、农村住房安全和危房改造；指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作及提出有关住房政策建议；组织村镇建设试点工作。
3、城建管理
制定本县城市建设系统的发展规划；组织实施行业技术引进规划；承担行业统计、信息工作，指导各开发区成片开发项目的建设和管理工作；指导和管理工程招投标、工程造价和建设标准定额工作；负责建设工程管理（安全生产管理），查处与仲裁工程质量事故，参与组织对建筑工程的验收和质量等级评定工作；负责工程报建档案管理、城建管理（燃气行业管理）、拆迁管理、城镇危险房屋安全鉴定工作；推进建筑节能、城镇减排，指导房屋墙体材料革新。
4、住房保障管理
拟定全县住房保障政策与指导实施；承办中央及省廉租住房和经济适用住房安排的有关事项；组织编制全县住房保障发展规划和年度计划并监督实施；做好全县城镇住房建设和住房制度改革工作。
5、人防办
制定本县城市人民防空预案和规划；负责防空预袭警报工作；宣传国家人民防空建设的方针、政策和法规，组织开展国防教育，做好人防管理工作；负责领导交办的其他工作。负责建设行业法规规章管理，监督本系统有关法律、法规、规章执行情况；负责综合性政策的调研工作；指导承办行政复议、应诉工作；承担普法工作。
下属单位
（一）县住房保障与房产管理局为住房与城乡建设局管理的下属事业单位。
（二）县建设工程质量安全监督站为隶属县住房与城乡建设局管理的事业单位。
保亭黎族苗族自治县建筑工程质量安全监督站是经保亭黎族苗族自治县编委批准、海南省建设厅考核认定，隶属保亭黎族苗族自治县住房和城乡建设局的财政拨款全额编制事业法人单位，核定人员编制5名。其主要工作职责是：受保亭黎族苗族自治县住房和城乡建设局委托，根据国家的法律、法规和工程建设强制性标准，对建设工程质量安全具体实施监督管理，对建筑工程责任主体和有关机构履行质量安全责任的行为以及工程实体质量进行监督检查，维护公众利益的行政执法单位，是政府建筑工程质量安全监督的实施机构，实行站长负责制，对保亭黎族苗族自治县住房和城乡建设局负责。
工作职能、职责：
依照国家及省、市制定的法律、法规、规章和工程建设强制性标准，对受监工程建设质量责任主体履行质量责任和义务的行为进行监督检查；依照国家工程建设强制性技术标准和施工图设计文件，对受监工程实行质量进行监督检查和监督抽测；对施工技术资料、监理资料、质量检测报告等工程建设的质量文件和资料进行监督抽查；对建设（监理）单位组织的工程质量验收和竣工验收进行监督检查；对工程建设质量责任主体违法、违规行为进行调查取证，提出行政处罚建议或按委托权限实施行政处罚；及时、如实做好监督工作记录和质量监督文件签发、收集以及监督档案的整理工作。在规定的时间内完成监督报告，并提交工程竣工验收备案部门；掌握本地区工程质量状况，及时总结，交流和推广工程质量管理经验；参与本地区质量事故的调查处理和优质（精品）工程的评选；对工程建设质量责任主体质量信誉进行管理；受理本地区质量投诉、监督有关责任方对质量投诉的处理；质量监督人员在履行监督职责，发现有影响工程质量的问题时，可采取责令改正，局部（暂停）施工，重新组织竣工验收等强制性措施，并应以书面的形式通知有关责任单位。
受政府建设行政主管部门的委托，负责全县建筑施工现场安全生产监督检查；对工程建设安全责任主体违法、违规行为进行调查取证，提出行政处罚建议或按委托权限实施行政处罚；参与建设工程安全生产事故的调查、处理；实施建筑企业的安全资格认证管理和审查工作；组织全县建筑企业管理人员和特种作业人员的安全技术培训，同时负责全县建筑施工安全监督机构的业务指导；完成上级交办的其他工作。