标题：洪江区财政局
基本信息
机构名称：洪江区财政局本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。
办公地址：洪江区新民路173号
主要职责
（一）贯彻执行国家财税方针政策；参与制定各项宏观经济政策；提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。
（二）拟定财政、财务、会计、国有资本金基础管理的政策性措施草案；制定和执行财政、财务、会计、国有资本金基础管理的管理制度。
（三）编制年度预算草案并组织预算执行；编制财政总决算；受区管委委托，向区人大工委报告本级预算、预算执行情况和财政总决算。
（四）管理各项财政收入和财政专户；管理有关政府性基金；协同有关部门审批收费项目，参与制定、调整收费标准；管理收费票据，承担彩票监管工作。
（五）管理财政行政政法和教科文支出；拟定和执行政府采购政策，负责控制社会集团购买力工作；管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇；制定需要全区统一规定的开支标准和支出政策；执行《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》。
（六）管理国有资产；组织实施国有资产的清产核资、产权界定和登记；负责国有资产管理的统计、分析、转让和处置以及产权纠纷调处与行政仲裁。
（七）管理财政经济发展支出；负责财政性资金投资项目工程预决算审查；执行《企业财务通则》；负责财政支农、农业财务管理。
（八）管理财政社会保障支出；拟定社会保障资金的财务管理制度。
（九）执行政府国内债务管理的方针政策、规章制度和管理办法，执行国债发行计划；拟定和执行政府外债管理的规章制度。
（十）监督执行会计规章制度，执行《企业会计准则》，监督执行政府预算、行政和事业单位及分行业的会计制度；指导和管理社会审计；负责会计委派制度试点工作。
（十一）监督财税方针政策、法律法规的执行情况；检查反映财政收支管理中的重大问题；提出加强财政管理的政策建议。
（十二）制定财政科学研究和教育规划；组织财政人员培训；负责财政信息和财政宣传工作。
（十三）承办区工委、区管委交办的其他事项。[1]
机构领导
李向军（党组副书记、局长）：主持行政工作，分管预算股、国库股。
杨国和（党组书记）：主持党务工作，分管办公室、人教股、控购办，纪检、工会、妇委会、共青团。
申光荣（党组副书记、农开办主任）：主持农开办工作，分管农业股。
范　洪（党组成员、副局长）：分管行政政法股、企业股、外经股、资产股、信息股、担保公司。
王　强（党组成员、副局长）：分管监督局、监督股、法规股、教科文股、会管股、税改办。
徐志平（党组成员、副局长）：分管经建股、工资中心、采购办、工程预决算审核办公室。
蒋　远（党组成员、副局长）：分管乡财局、社保股。
刘永明（党组成员、总会计师）：分管支付局、非税局、综合股。
杨中杰（党组成员、纪检组长）：主持纪检工作。
聂慧军（乡财局局长）：主持乡财局工作。
郑　茁（非税局局长）：主持非税局工作。
高丽敏（支付局局长）：主持支付局工作。
周 健（监督局局长）：主持监督局工作。
陈家驹（工会主席）：主持工会工作。
内设机构
根据上述职能，区财政局设14个职能股室和3个二级事业单
位：
（一）办公室
综合协调局机关日常政务；负责全局有关重要会议的组织以及重要报告、文件的起草或修改；负责文电处理、机要、保密、信访、档案管理工作；负责局机关行政、财务、房产、财产、后勤、保卫工作；负责或协调财政科学研究、宣传、信息、办分自动化和新闻发布工作；会同有关股室办理财政文告工作。
（二）人教法制股
拟定局机关机构编制、干部人事工作管理制度；负责局机关人事制度改革和机构编制、干部人事管理等有关工作；管理离退休干部工作；调查研究全区财政系统干部队伍和精神文明建设状况，负责先进财政所的建设工作，组织财政系统的表彰活动；制定并组织实施财政系统教育规划，负责局机关干部、职工的教育和培训。
参与财政、税收、国有资产管理的地方性法规规章立法调研、论证；审核区级规范性文件中有关财政税收的条款；依法提出地方税制改革、税种增减、税目税率调整、出口退税、有关全区适用税则优惠税率方案等重大事项的建议；负责地方税源调查的有关工作，参加有关反倾销的调查；协助区直单位产权纠纷调处和行政仲裁；承担财政行政处罚案件的审核工作；承担财政听证和行政诉讼的应诉代理工作；管理国家赔偿费用；组织财税普法工作；组织开展财政执法监督检查。
（三）综合规划股
研究财政发展战略和财政分配政策；编制中长期财政规划，制定社会财力综合平衡方案，预测分析国民经济运行形势并提出调整财政经济政策建议；提出物价、工资和国有土地使用制度调整改革和其他有关经济体制改革的政策性建议；负责有关住房和移民的财政及财务管理工作；负责税费改革、综合性财政统计和彩票发行监督与财务监管工作。
（四）预算股（加挂洪江区控制社会集团购买办公室牌子）
制定全区预算管理制度，拟定编制预算的指导思想和原则；负责汇总、编制区本级部门预算草案；负责预算收入的衔接和组织工作；汇总、编制本区预算外资金收支计划；管理预算内外总指标，统一办理预算调整事宜；管理财源建设工作；拟定财政管理体制；管理本区预备费；配合有关股室拟定区直部门各项经费支出标准；建立财政专项资金投放项目库；承担向区人大联工委报告预算编制结果、预算执行情况和财政总决算的联络工作；负责与财政审计有关的工作；管理工资统发有关工作；指导乡镇财政工作；负责拟定控购办法和检查要求；负责控购工作的计划、专控商品审批并办理控购手续；负责编报专控商品有关报表并编写说明。
（五）国库股
拟定金库管理制度和政府总预算会计制度，承担国库集中收付工作的有关事项；负责预算执行情况分析工作；依法办理地方税征收机关征收手续费等退库审核事项；汇总批复区本级部门决算，编制全区财政总决算；负责财政资金调度，统一管理区本级财政性资金的银行开户及账户；办理预算内外资金收支结算拨付；拟定和执行政府债务政策和管理制度，负责政府内债的发行、兑付及二级市场的管理，指导和监督管理政府采购工作。
（六）行政事业股
掌握全区行政事业单位的基本情况，参与分管部门行业发展规划和相关政策、制度的研究制定工作；负责组织执行《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》等财政管理制度；会同分管部门研究提出经费开支标准、定额及下年度预算编制的建议；对财政支持的项目组织可行性分析论证，提出预算安排的重点及顺序；审核提出下年度专项资金支出预算建议；对专项资金追踪问效，监督项目实施中资金的作用和配套到位情况，进行项目完成后的效益考核；制定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法；指导分管部门和单位的资产、财务管理，审核年度财务决算。
（七）经济建设股
掌握各分管部门业务的基本情况，参与分管部门行业发展规划和相关政策、制度的研究制定工作；牵头负责与区计委等有关部门在财政投资领域的政策协调和项目安排研究拟定财政经济建设财务管理制度；负责对财政性资金投资项目工程概、预、决算进行审核及资金使用监督；负责管理国家粮食、棉花、食糖等专项储备资金和粮油价差补贴；会同分管部门研究提出经费开支标准、定额及下年度预算编制的建议；对财政支持的项目组织可行性分析论证，提出预算安排的重点及顺序；审核提出下年度专项资金支出预算建议；对专项资金追踪问效，监督项目实施中资金的使用和配套到位情况，进行项目完成后的效益考核；制定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法；指导分管部门和单位的资产、财务管理，审核年度财务决算。
（八）农业股
掌握各分管部门业务的基本情况，参与分管部门行业发展规划和相关政策、制度的研究制定工作；研究拟定财政支农政策；会同分管部门研究提出经费开支标准、定额及下年度预算编制的建议；对财政支持的项目组织可行性分析论证，提出预算安排的重点及顺序；审核提出下年度专项资金支出预算建议；对专项资金追踪问效，监督项目实施中资金的使用和配套到位情况，进行项目完成后的效益考核；制定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法；指导分管部门和单位的资产、财务管理，审核年度财务决定；管理支农专项资金和区直农业、林业、水利等部门事业经费；协同有关部门管理财政扶贫资金和重要救灾防灾资金。
（九）社会保障股
掌握各分管部门业务的基本情况，参与分管部门行业发展规划和相关政策、制度的研究制定工作；参与研究社会保障制度的改革并提出有关建议；会同分管部门研究提出经费开支标准、定额及下年度预算编制的建议；对财政支持的项目组织可行性分析论证，提出预算安排的重点及顺序；审核提出下年度专项资金支出预算建议；对专项资金追踪问效，监督项目实施中资金的使用和配套到位情况，进行项目完成后的效益考核；制定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法；指导分管部门和单位的资产、财务管理，审核年度财务决算。
（十）企业股（加挂对外经济贸易股牌子）
掌握预算内企业、预算外企业以及三资企业的基本情况，参与分管部门行业发展规划和相关政策制度的制定工作；拟定《企业财务通则》实施细则、企业国有资产基础管理的各项规章制度；拟定国有外经贸、旅游和境外企业、外商投资企业和外事财务制度；拟定和执行财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇管理制度；参与研究政府与国有企业分配政策，提出调整建议；负责区直企业国有资产的基础管理工作，提出国有资产预算编制草案；参与管理国有企业的租赁、拍卖、兼并、破产，组建企业集团和实行股份制等改革工作；监交国有资产收益；管理有关专项资金和经费，办理区直企业亏损补贴的具体工作；负责区级国有及国有控股工作、工业供销、交通运输、医药、城市公用等企业和地方银行、保险、证券、信托及其他非银行金融机构的财务监管，拟定分行业财政管理制度；负责企业挖潜改造资金、科技三项费用、企业简易建筑费、高新技术产业发展引导资金以及工交事业费等有关资金的管理；会同分管部门研究提出经费开支标准、定额及下年度预算编制的建议；对财政支持的项目组织可行性分析论证，提出预算安排的重点及顺序；审核提出下年度专项资金支出预算建议；对专项资金追踪问效，监督项目实施中资金的使用和配套到位情况，进行项目完成后的效益考核；制定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法；指导分管部门和单位的资产、财务管理，审核年度财务决算；参与招商引资。
（十一）会计股
管理全区会计工作，组织实施会计法规、规章和准则；研究提出会计改革的政策建议；负责会计职称和会计委派制定试点的有关工作；指导管理全区会计人员培训和继续教育的有关工作；指导和管理社会审计；指导和监督会计电算化工作。
（十二）产权股
参与制定国有资产管理体制改革的有关政策措施，拟定全区国有资产管理的政策制度并组织实施；管理区直企业、行政事业单位国有资产、对区直行政事业单位非经营性国有资产转经营性国有资产征收占用费；负责区属国有产权和股权限监督管理；组织实施国有资产产权登记和产权界定；负责资产评估项目的立项和合规性审核；参与组建企业集团、国有企业公司（股份）制改革等企业改革工作；负责行政事业单位资产处置和非经营性国有资产转作经营性国有资产的审核工作；负责国有资源实行资产化管理的有关事项；负责区直单位国有资产产权纠纷调处和行政仲裁。
（十三）统计评价股（洪江区清产核资办公室）
拟定公共资源的统计评价政策；负责公共资源的统计分析，建立公共资源数据库，为编制区级预算提供信息数据支持；汇总部门年度财务决算；负责国有资产效绩评价；组织协调公共资源统计信息网络建设工作；拟定和执行清产核资的有关制度、办法，组织实施清产核资工作。
（十四）财政监督股（加挂监督检查局牌子）
贯彻执行财政监督法律法规及政策；提出加强财政管理、强化财政监督的政策建议；监督区直各部门及社会团体、企事业单位执行财税政策、法律法规的情况；对预算的编制与执行、预算收入的征收与解缴、预算支出的拨付与使用、预算外资金的收支与管理、国有资产管理和会计信息质量等进行监督检查；依法查处国有资产流失、违反财经纪律和打击报复案件；负责组织实施局机关内部财务审计。
（十五）非税收入管理局
宣传、贯彻执行国家非税收入政策，负责全区非税收入法规执行过程中的一般性解释工作，拟定非税收入管理办法；负责区直行政事业单位、中央、省、市驻洪单位行政事业性收费、基金、防洪保安等专项资金、国有土地有偿使用收入、矿产资源补偿费和行政、事业单位、社会团体收取的经营服务性收入等非税收入的征收管理；负责区本级非税收入的收支管理，牵头组织“收支两条线”和参与区本级部门预算工作，负责非税收入专户（过渡户）的管理；负责区本级非税收入中政府可用财力的筹集工作；负责区本级各执收单位、全区非税收入票证的管理；负责全区行政事业性收费、基金的立项调查或报批；负责全区非税收入政策执行情况的监督和非税收入的稽查工作；制定全区非税收入管理工作计划；指导全区非税收入的管理工作；负责组织全区非税收入管理的调查研究工作；负责全区非税收入决算工作；承办区工委、区管委和区财政局交办的其他事项。
（十六）乡镇财政管理局（契税耕地占用税征收管理局）
贯彻执行国家契税、耕地占用税税收政策；负责全区契税、耕地占用税税收法规执行过程中的一般性解释工作；负责全区契税、耕地占用税、国土出让金收入、罚没收入的管理工作；负责编制和执行全区契税、耕地占用税年度收入计划；审查汇编契税、耕地占用税的年度决算；监督检查全区契税、耕地占用税税收法律、法规的实施情况；组织开展契税、耕地占用税税收政策法规的宣传和调研活动；负责全区契税、耕地占用税重大偷、漏、抗税案件的稽查工作；负责依法对契税、耕地占用税税收减免的调查核实、审批、审核上报工作；负责国家财政对“三农”扶持资金的监督管理；指导全区乡街财政对农民各项补贴（助）内容、数据的核实；负责乡街财税管理信息化建设；负责调查农村经济发展情况，参与全区农村税费改革的组织实施工作和乡街财源建设；贯彻执行国家财政财务法规政策，负责全区乡街财政财务管理工作；参与乡街预算管理体制的制定、调整；负责代理全区乡街财政在“乡财区管乡用”管理方式下的乡街财政总预算会计核算；负责乡街财务报帐审核事宜；指导乡街财政综合预算编制和决算工作，监督乡街财政预算执行；审核乡街行政事业单位财务；办理乡街财政收支结算、审核和监督乡街政府单位会计的支出核算；承办区工委、区管委和区财政局交办的其他事项。
（十七）国库集中支付局
制订实施国库集中支付管理与监督制度；受理、审查预算单位的支付申请；办理财政直接支付与授权支付业务；负责国库集中支付财务工作；管理国库集中支付凭证；办理国库集中支付记账、对账、编制会计报表和集中支付预算执行情况分析工作；指导预算单位会计核算工作；承办区工委、区管委和区财政局交办的其他事项。[1]