标题：蓬莱19-3油田溢油事故
事故详情
  蓬莱19-3油田位置示意图[1]中新网北京8月26日电(记者 阮煜琳)渤海蓬莱19-3油田溢油范围仍在扩大。国家海洋局北海分局最新监测显示，蓬莱19-3油田C平台附近仍有油花持续溢出，附近海域发现油带。截至目前，在康菲公司作业的蓬莱19-3油田C平台附近先后共发现渗漏点16个。
国家海洋局北海分局表示，在北海分局监督、督促下，康菲公司在8月25日承认蓬莱19-3油田C平台附近海床又发现新的油污(含油基泥浆)渗漏点，这些渗漏点与前几日发现的渗漏点为同一来源。截至目前，C平台附近先后共发现渗漏点16个。
8月25日，国家海洋局北海分局综合卫星、飞机、船舶、平台值守海监执法人员等多方信息显示，蓬莱19-3油田B、C平台继续处于停产状态。B平台附近未发现油花溢出，B平台集油罩回抽液体16立方，含油量约5.4升，说明B平台溢油点仍有油污溢出；C平台附近仍有油花持续溢出，附近海域发现油带。[2]
2011年7月10日卫星遥感信息，在B、C平台附近再次出现油带，且经进一步海底探测发现，B平台附近海域仍有可能发生溢油的迹象。
2011年6月4日，中国海洋石油总公司和美国康菲石油公司的全资子公司康菲石油中国有限公司向国家海洋局北海分局报告，称蓬莱19－3油田B平台东北方向发现不明来源少量油膜。
2011年6月8日，康菲公司再次报告，B平台东北方向附近海底发现溢油点。北海分局组织专家分析，认为根据卫星遥感、油指纹鉴定以及专家会商，确认溢油来自蓬莱19－3油田。
从国家海洋局北海分局称，此次蓬莱溢油事故发生在距离龙口70公里、长岛60公里和秦皇岛170公里处，溢油污染受风向和海流影响主要集中在19－3油田周边和西北部海域，溢油事故共造成劣四类海水面积840平方公里。
事故发生后，国家海洋局利用卫星、航空遥感、船舶监视监测等手段，对以蓬莱19－3油田为中心的4600平方公里的范围进行了监视监测。基本完成了溢油影响范围、溢油对海水水质、沉积物影响评价工作。
本次溢油单日最大分布面积达到158平方公里，蓬莱19－3油田附近海域海水石油类平均浓度超过历史背景值40．5倍，最高浓度达到历史背景值的86．4倍。
从中国海监总队获悉，中国海监总队每天有4艘船舶和2架飞机值守蓬莱19－3油田溢油事故区域，其中每个平台上都有2名海监工作人员驻守，加紧进行环境水质监控，并进行调查取证，加快进行案件查处。溢油原因的排查进展缓慢，但这次事故已引发周围群众的担忧。
事故影响
长岛县位于漏油点东60公里处，渔业是其主要产业。在长岛县调蓬莱长岛县本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。查发现，溢油事故虽然还没有对当地养殖业带来明显影响，但当地干部群众仍对油污将来可能影响当地渔业及旅游业表示担忧。
当地干部群众希望国家有关部门及时动态发布蓬莱19－3油田周边县（市、区）相关海域的水质、鱼类受此次漏油事件影响的程度，以保护相关区域正常的渔业和旅游业生产销售。
北长山乡店子村渔民冷述弟说：“我今年的扇贝已经基本收完了，没有受到太大影响，担心泄漏的原油以后会影响明年的收成。”
负责此次溢油事故水样、生物和沉积物取样与监测的国家海洋局北海环境监测中心主任、研究员崔文林表示，蓬莱19－3油田溢油事故对整个渤海生态系统的具体影响还需要进一步的监测才来确定。
北海环境监测中心下一步将按照国家海洋局的要求，开展此次溢油的生态损害评估工作，主要围绕残存于海水和沉积物中的的油基泥浆、溢油对浮游生物、底栖动物的影响等开展监测工作，评估其对海洋生态的损害及损失。[3]
事后回应
康菲召开媒体沟通会 称首先感谢中海油
渤海湾蓬莱19-3油田溢油事故发生超过两个月后，作业方康菲公司2011年8月24日首次召开媒体沟通会，声称在中海油的帮助下，清污工作目前已经完成了95%。
“首先感谢中海油在事故发生后对我们的一切帮助”。 康菲中国公司总裁司徒瑞介绍称，在事故处理过程中与中海油合作愉快。“中海油公司调动了所有资源参与事故处理工作”。　
国家海洋局要求康菲公司在8月31日之前采取一切有效措施彻底排查并切断溢  康菲公司召开媒体会油源，彻底排查并消除再次发生溢油的风险。
徒瑞对于溢油事故表示道歉，并保证在2011年8月31日之前彻底完成清污工作。但是，对于后续的赔偿工作，其拒绝谈论，污染评估何时完成亦尚无期限。
据康菲现场介绍，截至2011年8月24日，溢油事故共溢出原油700桶，矿物油基泥浆2500桶。封堵工作能够保证不会发生新的溢油，目前只有残留在海床下面的油滴渗出，每天渗出油滴量为2公升左右。
对于事故发生后的处理措施，康菲表示已对B平台通过减压措施进行封堵并计划将对打挖新井注入水泥，以保证永久封堵。但是对于这一措施的功效是否被海洋局认同，康菲不置可否。此前，海洋局曾发文指责康菲目前采取的降压及设置集油罩的方式是"治标不治本的临时性措施"。
有关责任认定及赔偿事宜，康菲表示“作为作业方将承担主要责任”，但是对于赔偿事宜，司徒瑞回应称“目前还没有接到任何赔偿要求”。对于此前有律师以提起诉讼要求康菲参照BP公司赔偿做法，设立100亿赔偿基金，司徒瑞表示两者不具有可比性。但对于赔偿“将会给予考虑”。
对与漏油事故的污染评估工作，康菲公司健康、安全和环保总经理表示将请第三方公司完成，但何时将完成这一工作“自己也还不知道”。
康菲在京召开发布会 再道歉但未提及具体数据
司徒瑞介绍，B平台溢油是因为注水激活断层导致流体经地质断层由海底渗出，通过降低油藏压力的方式已经使断层闭合，不会再产生新的原油泄漏，但还有残留在海床下面的油气渗出。
为了确保不再发生类似事故，康菲计划对B-23井注入水泥，永久封堵，并在对油藏产生高压的附近再钻一口井，之后注入水泥。“这种措施类似于给做一个双保险。”康菲企业传播及企业社会责任代表严欧解释道。
不过，国家海洋局曾指责康菲采取的降低油藏压力、设置集油罩的方式都是治标不治本的临时性措施。
此外，康菲在6月份对C-20井进行了封堵，确保C平台不再发生溢油。但就在8月20日，国家海洋局北海分局指责发生溢油的C平台附近新发现9处海底渗漏点，对此，司徒瑞解释，新发现的C平台渗漏点不是溢油点，而是残留的原油在渗漏。司徒瑞称目前C平台附近渗漏的油滴每天大约两公升，这些粘稠的油滴会立即被围油栏收集。
康菲还派出工人在渤海沿岸进行巡视，一共收集了56个油样，他说每个油样的面积都比较小，经检测大多数和蓬莱19-3油田的油样不匹配，只有5个油样和蓬莱19-3油田相同或者相似。
2011年8月初，河北乐亭渔民委托盈科律师事务所发起维权，不过，康菲以及国家海洋局对乐亭油样进行鉴定，认为是燃料油，并非来自蓬莱19-3油田。司徒瑞称，目前康菲还未接到任何赔偿要求。他表示，如果有的话，康菲会负起应有的责任。
康菲的态度仍然不够公开。对于和中海油责任如何分摊、第三方鉴定评估公司的名称等问题，司徒瑞均表示不予回答。也未进行郑重道歉，康菲依旧只是口头上表示歉意，对于溢油造成的渤海环境污染也未提及任何具体数据。
康菲发布会致歉：不能和BP做对比 未收到索赔请求
2011年8月24日上午，康菲石油公司就渤海湾漏油事件在北京召开媒体发布会。康菲石油中国有限公司总裁司徒瑞在发布会上再次对事故发生致歉，称C平台封堵工作将在8月31日前完成。
司徒瑞表示，将对事故负责，B平台通过减压作业已经永久封堵，只有残留在海床下面的少量油气渗出，康菲公司已经于7月2日完成集油罩的安装，对渗出的残留油气进行回收。
但有与会人士评价，司徒瑞的措辞过于“公关”，并未正面回应问题。针对提问，“康菲石油是否会像BP一样成立基金，承担渤海漏油责任的问题”，康菲表示，“不能和BP做对比，目前康菲公司尚未收到任何有关赔偿的要求，如果收到要求，将给予考虑补偿。”
华城律师事务所律师贾方义已以个人名义向海南省高院提出的对康菲石油和中海油的溢油公益诉讼，要求设100亿赔偿基金，但尚未获立案。此后，贾方义继续向北京市第一中级人民法院对国家海洋局提出行政不作为的行政诉讼。
“目前最应该出面的其实是国家海洋局，应作为原告向康菲公司提出赔偿要求。”有分析指出，国家海洋局并没有第一时间通报蓬莱19-3溢油事故，而是延后了1个月，也没有认定中海油也是事故责任方。按照我国目前的法律规定，这则公益诉讼立案存在不少的难度[4]。
拖拉2个多月，康菲中国依然没有找到漏油真正原因，仅仅归咎于“天然断层”。在前日的新闻发布会上，康菲虽就渤海漏油事故再度向公众“表示真诚的歉意”，但对于公益索赔、处置过程是否存在不当、与中海油的分责等敏感问题避而不答。据康菲中国总裁司徒瑞介绍，发生事故的B平台与C平台溢油源已被永久封堵。而有媒体记者询问，这种所谓“永久封堵”的说法是否得到国家海洋局的认可时，该公司避而不答。
中海油会不会遭遇连坐？
在渤海湾漏油事件发生之后，中海油率先成为千夫所指的“罪人”，可不到一周时间，幕后的“康菲中国”浮出水面，正式成为“主角”。“虽说康菲是操作方，导致了漏油，但是康菲与中海油是合作关系，康菲出了问题，中海油也不能脱离关系。”百亿索赔的公益诉讼主角律师贾方义及其助手郭乘希曾向羊城晚报记者透露，此次百亿索赔的对象，也包括了中海油。
“根据协议，责任确实在康菲石油公司，但从道义上说，中海油具有不可推卸的责任，”中国能源网首席信息官韩晓平曾向记者分析指出：“油田是国家的，国家交给中海油，中海油找来了合作伙伴美国的康菲公司成立合资公司，中海油控股51%。在这样的情况下，发生了溢油事故，难道中海油就一点责任都没有？”
在前日新闻发布会上，也有媒体问康菲高管“根据你们和中海油签订的合同，如何认定中海油的责任？”康菲表示：“根据商务条款，这个不能说。”
虽然责任尚未理清，但是摩根大通昨天发表报告指，中海油（00883）上半年业绩反映业务良好成本控制，但业务增长来自昂贵的并购，料市场未来发现中期业绩负面因素，将该股降级，维持中海油“减持”投资评级？ 摩根大通认为，“渤海漏油事件”让中海油“前景不太正面”。[5]
最后期限
2011年8月31日，是国家海洋局要求康菲石油(中国)有限公司(以下简称康菲石油)实现“两个彻底”(即彻底排查溢油风险点，彻底封堵溢油源)的最后期限。
2011年8月30日，国家海洋局有关人士说，康菲石油将向国家海洋局提交第三方对封堵效果的评估鉴定报告。对于是否能实现“两个彻底”，现在还不能确定。
国家海洋局北海分局局长房建孟透露，该局已基本完成此次事故污染海域的生态调查评估工作，取得了大量具有法律依据的监测和调查的第一手资料，为下一步受害方损失的索赔提供法律上的证据支持。　
“两个彻底”能否实现？　康菲中国企业传播及企业社会责任总监薛东明说：“我们会按照海洋局的要求提交相关的报告，我们也希望‘两个彻底’的目标能够达到。”
据康菲石油的情况通报，截至2011年8月29日，C平台周边海底清理出矿物油油基泥浆399立方米，为6月17日泄漏油基泥浆总量的99%以上。康菲石油计划8月底前完成所有剩余油基泥浆的清理。作为预防措施，继续搜寻并清理可能发现的任何残余矿物油油基泥浆。
对于北海分局披露C平台发现16个溢油点一事，康菲石油称，其中12个已不可见，并在首次被发现后再未渗油。当前只有4个可见的渗油点，只有其中两个仍呈间歇性活动状态。
对于B平台，康菲石油一直表示，6月份采取措施降低了地下地层压力，已经使发生渗油的断层永久闭合，但是在北海分局现场执法人员要求下，康菲石油派出潜水员实地探摸，发现距离原溢油点10.5米处有一个新的溢油点。
康菲石油单方面称，截至2011年8月29日，B平台附近渗出的残余油气混合物约每天1升，并已被安装在海底的集油罩回收。当前回收的油气混合物是原断层中残留的物质间断性渗出。渗油点并无原油到达海面。
国家海洋局副局长王飞表示，如果康菲石油今日不能在期限内完成“两个彻底”，海洋局将在联合调查组的统一安排下，依法采取更加严厉的措施。
2011年8月30日，北海分局有关人士称，“严厉的措施包括哪些，现在还不方便透露，因为有些措施涉及到其他部委，故可能要上报国务院审批。”
海洋局：掌握大量证据
国家海洋局北海分局律师团选聘接近尾声，正在与几家律师事务所协调相关的委托合同事宜。
由国家海洋局牵头组成的七部委联合调查组，也正在抓紧取证，为鉴定事故级别做准备。除了国家海洋局代表国家向康菲石油提起海洋生态损害索赔诉讼，其他有关方也有权提出索赔，比如沿海16个省市政府和当地的养殖业户、渔民个人等。
房建孟说，从2011年6月起，北海分局已着手生态环境损害评估调查。2011年6月14日向渤海沿岸各省、市通报情况，要求沿海各地搜集相关索赔证据。截至目前，北海分局已经基本完成此次事故污染海域的生态调查评估工作，取得了大量监测和调查资料，为下一步受害索赔准备了具有法律依据的第一手资料。北海分局正在根据这些资料编制蓬莱19-3油田溢油损害评估报告。
如今海洋局方面共采集并完成了99个溢油样品的油指纹鉴定，其中采自岸滩和近岸海域的溢油样品48个。
康菲石油单方的最新通报称，截至2011年8月29日，其所巡视的几千公里海岸上收集了75份样品，全部送至独立实验室作检测分析，绝大多数与燃料油相似，油样继续显示溢油不会对海岸造成实质性影响。
海洋局的监测报告则是，溢油污染主要集中在蓬莱19-3油田周边海域和西北部海域，污染范围外缘线东距长岛21公里，西距京唐港53公里。2011年6月4日至2011年8月23日，溢油累计造成5500平方公里海水受到污染(水质超过第一类海水水质标准)，其中劣四类海水面积累计约870平方公里。陆岸和近岸海域监测结果表明，溢油已经影响渤海西岸部分岸线，以零星油污颗粒为主。辽宁绥中东戴河，河北京唐港浅水湾岸滩、秦皇岛昌黎黄金海岸浴场岸滩采集的油污颗粒全部或部分来自蓬莱19-3油田[6]。
海洋局公布对康菲五项处罚措施
本报讯 9月2日下午，国家海洋局宣布，经过现场核查和专家评估，国家海洋局认定康菲公司没有完成“两个彻底”。同时，责令蓬莱19-3全油田停止回注、停止钻井、停止油气生产作业。
8月31日，康菲公司向国家海洋局提交了情况报告，并声称已完成“两个彻底”(彻底排查溢油风险点、彻底封堵溢油源)。国家海洋局随后立即组织现场核查和专家评估审查。
【现场核查】
C平台仍有油花溢出
国家海洋局昨天表示，综合各方面意见，海洋局认为康菲公司在落实“两个彻底”方面初期进度缓慢，后期逐步加大溢油处置力度，利用多种手段查找溢油源，初步查找了事故现有的溢油原因，调集专业海上溢油处置设备围控并清除油污，安装集油罩回收B平台附近海底溢油，派潜水员清除C平台海底油基泥浆，取得了一定的效果。
截至8月31日，B平台附近海域集油罩内液体累计回收总量约305立方米，累计污油量约28升。C平台累计清理海底油基泥浆406.5立方米。
“但是执法人员经卫星、飞机、船舶、现场远程视频和溢油雷达、水下机器人[25.09-2.07%股吧研报]等现场监视监测核查表明，C平台海床残留油污未彻底清理，附近仍有油花持续溢出，并有油带存在。B平台附近溢油采取集油罩回收的方式，也不是根本措施。因此，对溢油源的彻底封堵没有完成。”海洋局相关负责人表示，多部委组成的联合调查组一致审议通过了审查意见，即认定康菲公司没有完成“两个彻底”。
【处罚措施】
全油田停止油气生产
此前，国家海洋局局长刘赐贵曾表示，如果8月31日康菲实现不了“两个彻底”，将采取更严厉的措施。昨天，国家海洋局也同时公布了下一步的严厉措施。
国家海洋局表示，通过对蓬莱19-3油田溢油事故的全面调查可以认定，康菲公司在蓬莱19-3油田长期油气生产开发中，破坏了该采区断层的稳定性，而且截至目前对溢油源的彻底封堵没有完成。如果维持现有开发方式可能产生新的地层破坏和新的溢油风险。鉴于这种情况，国家海洋局责令康菲公司执行蓬莱19-3全油田停止回注、停止钻井、停止油气生产作业等五项决定。
此外，国家海洋局还要求作业者必须重新修订蓬莱19-3油田总体开发方案，报有关部门批准后方可解除“三停”。
【生态索赔】
生态索赔正在进行中
针对蓬莱19-3油田溢油事故造成的海洋生态环境损害，国家海洋局昨天表示，根据《海洋环境保护法》关于海洋生态索赔的规定，国家海洋局将代表国家对康菲提出生态索赔。目前，相关工作正在进行中。
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五项处罚措施
一、责令蓬莱19-3全油田停止回注、停止钻井、停止油气生产作业。
二、责令康菲公司必须采取有力有效的措施，继续排查溢油风险点、封堵溢油源，并及时清除溢油事故油污。
三、重新编制蓬莱19-3油田开发海洋环境影响报告书，经核准后逐步恢复生产作业。
四、在实施“三停”期间，康菲公司为开展溢油处置的一切作业应在确保安全、确保不再产生新的污染损害的前提下进行。为保证安全、保护油藏和减轻地层压力而必须实施的泄压作业或为封堵溢油源实施的钻井作业，应抓紧制定可行有效的方案并经合作方中国海洋石油[13.84-8.89%]总公司认可，主动接受中国海洋石油总公司的严格监管，确认作业确有必要并保证不再发生新的溢油和其他环境风险。同时将泄压作业等有关处置的方案向社会及时公布，接受公众的监督。
五、有关事故处置工作进展的信息，应当在第一时间向国家海洋行政主管部门报告，同时及时向社会公布，接受公众监督。
海洋局责令康菲公司停产
昨天，渤海19-3油田溢油事故的联合调查组称：经一致审议认为，康菲没有彻底封堵溢油源，责令蓬莱19-3全油田停注、停钻、停产作业。对此，昨天记者多次联系康菲中国方面，但相关人士一直没有接听电话。 
这是中国海上最大的油田，来自美国的康菲公司在华机构是作业方，国内最大的海上油田企业中海油是合作方。溢油事故早在6月4日已经发生，却迄今没能彻底处理，康菲的懈怠态度早备受质疑。
>>联合调查组认定
康菲未能彻底封堵溢油源
昨天，国家海洋局官方网站公布，8月31日，康菲石油中国有限公司(简称康菲中国)向国家海洋局提交了完成“两个彻底”工作情况的总结报告，国家海洋局充分利用日常监测数据并经过现场核查和专家审查，认定康菲公司“两个彻底”没有完成。 
所谓两个彻底，即彻底排查溢油风险点、彻底封堵溢油源，8月31日是国家海洋局要求其完成两个彻底的最后期限，康菲也一再承诺会按期完成。 
据悉，8月31日，康菲中国上门提交了多达6箱的关于溢油处理的综合报告，并公开表示，相信已经完成了两个彻底的工作。 
9月1日开始，国家海洋局立即展开现场核查和专家评估审查，结果执法人员经卫星、飞机、船舶、现场远程视频和溢油雷达、水下机器人[25.62-1.23%股吧研报]等现场监视监测核查表明，蓬莱19-3油田两个溢油平台中，C平台海床残留油污未彻底清理，附近仍有油花持续溢出，并有油带存在，B平台附近溢油采取集油罩回收的方式，也不是根本措施。 
因此，国家海洋局认为，康菲中国对溢油源的彻底封堵没有完成。9月2日，国家海洋局、环保部、交通部等组成的联合调查组一致审议通过了上述对康菲公司“两个彻底”总结报告的审查意见。
>>溢油事故原因
康菲作业不正确破坏地层
尽管康菲中国之前一直强调客观原因，而联合调查组认为由于康菲公司没有尽到合理审慎作业者的责任，蓬莱19-3油田溢油事故属于责任事故。 
蓬莱19-3油田溢油事故联合调查组在勘察溢油事故现场、质询相关责任方、调阅大量原始数据资料等工作基础上，对事故原因、性质及责任进行了深入细致的调查分析，初步认为：造成此次溢油的原因从油田地质方面来说，由于作业者(即康菲中国)回注增压作业不正确，注采比失调，破坏了地层和断层的稳定性，形成窜流通道，因此发生海底溢油。 
B平台没有执行总体开发方案规定的分层注水开发要求，B23井长期笼统注水，无法发现和控制与采油井不连通的注水层产生的超压，造成与之接触的断层失稳，发生沿断层的向上窜流，这是B平台附近海域溢油事故的直接原因。此外，B23井注水出现异常，理应立即停注排查，却未果断停注，造成溢油量增加。 
C平台未进行安全性论证，擅自将注入层上提至接近油层底部，造成C20井钻井过程中接近该层位时遇到高压发生井涌。同时，违反经核准的环境影响报告书要求，C20井表层套管过浅，发生井涌时表层套管下部地层承压过高，造成原油及钻井泥浆混合物侧漏到海底泥砂层，导致C平台附近海底溢油。
>>责令康菲中国
蓬莱19-3全油田停止作业
昨天，国家海洋局责令康菲中国：停止蓬莱19-3全油田的回注、钻井、油气生产作业。这是在此前7月13日，因康菲中国处置溢油事故不利下国家海洋局责令康菲停止蓬莱19-3油田B、C两个平台作业后，将停产的范围扩大到整个油田。 
同时，国家海洋局责令康菲中国必须采取有力有效的措施，继续排查溢油风险点、封堵溢油源，并及时清除溢油事故油污。重新编制蓬莱19-3油田开发海洋环境影响报告书，经核准后逐步恢复生产作业。在实施“三停”期间，康菲中国为开展溢油处置的一切作业应在确保安全、确保不再产生新的污染损害的前提下进行。为保证安全、保护油藏和减轻地层压力而必须实施的泄压作业或为封堵溢油源实施的钻井作业，应抓紧制定可行有效的方案并经合作方中国海洋石油[13.84-8.89%]总公司认可，主动接受中国海洋石油总公司的严格监管，确认作业确有必要并保证不再发生新的溢油和其他环境风险。同时将泄压作业等有关处置的方案向社会及时公布，接受公众的监督等。 
此外，作业者必须重新修订蓬莱19-3油田总体开发方案，报有关部门批准后方可解除“三停”。 
之所以如此决定，国家海洋局称，因为通过对蓬莱19-3油田溢油事故的全面调查可以认定，康菲中国在蓬莱19-3油田长期油气生产开发中，破坏了该采区断层的稳定性，且截至目前对溢油源的彻底封堵没有完成，如维持现有开发方式可能产生新的地层破坏和新的溢油风险。鉴于这种情况，为防范新的危害，保护渤海海洋生态环境，根据《海洋环境保护法》和《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》等法规有关规定，国家海洋局做出了上述决定。 
同时，针对蓬莱19-3油田溢油事故造成的海洋生态环境损害，根据《海洋环境保护法》关于海洋生态索赔的规定，国家海洋局将代表国家对康菲公司提出生态索赔。目前，相关工作正在进行中。
康菲称9月5日可完成蓬莱油田所有停产步骤
9月4日，康菲中国在其官方网站通报了蓬莱19-3钻井停产的具体进展。 
康菲中国表示，遵守国家海洋局9月2日决定，停止蓬莱19-3油田的钻井回注和生产作业。康菲公司于9月2日晚开始实施停产步骤。9月4日进行管线清洗，保证停产步骤安全及时的进行，并保护油田的可采能力。 
9月4日，康菲中国在其官方网站通报了蓬莱19-3钻井停产的具体进展。 
康菲中国表示，遵守国家海洋局9月2日决定，停止蓬莱19-3油田的钻井回注和生产作业。康菲公司于9月2日晚开始实施停产步骤。9月4日进行管线清洗，保证停产步骤安全及时的进行，并保护油田的可采能力。 
康菲方面称，最后的清理工作已取得进展，潜水员继续查找并清理任何可能发现的残留在海底的矿物油油基泥浆。另外，康菲公司在清理地区取样以监测清理工作进展。 
通报还称，康菲与合作方中海油共同制订油藏泄压方案以保证油田的安全及保护油藏，并遵守国家海洋局的决定 。 
康菲公司预计相关停产步骤将于9月5日全部完成，并将就执行国家海洋局决定的进展做进一步通报
律师举报康菲中国 要求对其展开刑事调查
在国家海洋局认定蓬莱19-3油田溢油属于责任事故后，对其追责的行动又出现了新的变化。今日北京华城律师事务所律师贾方义表示，已经向山东省公安厅、山东省检察院、国家海洋局递交公开信，举报康菲石油中国有限公司有重大环境污染事故罪等嫌疑，要求公安机关依据中国相关法律对其展开刑事调查。 贾方义表示，从国家海洋局的认定结果看，康菲石油中国有限公司在溢油事故中存在违规操作到恶意隐瞒和欺骗等事实，以对中国海洋石油[13.880.29%]资源掠夺和破坏性开采的方式，放任其所导致的渤海湾环境污染日益扩大，已造成严重的海洋污染事故。 
自2011年6月4日发生以来，蓬莱19-3油田溢油已经造成渤海湾污染面积高达5500平方公里，使渤海海洋生态遭到严重破坏，造成大量养殖户及海洋渔业损失。据各方面估计，损失超过10亿元。 
贾方义表示依据相关法律，公安机关应对其展开刑事调查。如《中华人民共和国环境保护法》第四十三条规定： 
“造成重大环境污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果的，对直接责任人员依法追究刑事责任。” 
《中华人民共和国刑法》第三百三十八条规定：
“违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”
蓬莱溢油事故油田复产
因溢油事故被停产一年半的蓬莱19-3油田正式获准恢复生产。2013年02月16日，国家海洋局官方发布公告称，康菲石油已取得蓬莱19-3油田总体开发工程和环境影响报告书的核准文件。国家海洋局同意康菲公司逐步实施恢复生产相关作业。
根据国家海洋局公告，经过排液泄压、维护治理等一系列整改措施，蓬莱19-3油田已恢复正常状态，具备正常作业的条件。
2011年6月，位于渤海中部的蓬莱19－3油田发生两起溢油事故；2011年9月，国家海洋局责令蓬莱19－3全油田停注、停钻、停产作业。该油田由康菲公司担任作业者并拥有49%的权益，中海油拥有剩余51%的权益。
康菲公司相关负责人昨天对媒体确认，康菲公司将在相关主管部门的指导下，逐步恢复蓬莱19-3油田正常作业。复产的蓬莱19-3油田将有一套新的开发方案，其作业流程将发生一些变化。[7]