标题：松滋市发展和改革局
单位概况
一、市发展和改革局机构设置根据松政办发（2005）50号、松编办发[2008]37号文件规定，市发展和改革局为正局级政府工作部门。市发展和改革局设有办公室、人事科、政策法规科、国民经济综合科、经济体制改革科、固定资产投资科、农村经济科、经贸外经科、行政审批科等9个机构。
根据松编发（2006）18号文件规定成立市国防动员委员会经济动员办公室，办公室设在市发展和改革局；根据松编发（2006）18号文件规定，成立市国防动员委员会交通战备办公室，办公室设在市发展和改革局。
二、市发展和改革局人员编制市发展和改革局共有45人，其中：机关人员34人（其中：退休9人，临时工作人员3人），事业单位11人。
编制设置根据松政办发（2005）50号文件规定，核定市发展和改革局行政编制14名，老干编制1名，工勤编制2名。核定领导职数：局长1名，副局长3名，纪检组长1名，工会主席1名；科长（主任）、副科长9名。2007年公务员正常登记15人，分开登记6人。
根据松机编（1994）27号文件规定，成立松滋县投资公司，为正局级事业单位，核定编制6人，目前投资公司实有人数9人。根据松政办发（1997）20号文件规定，成立松滋市重点建设办公室，为副局级事业单位，核定编制2人。
根据松发（2003）3号文件规定，市投资公司干部何晓君、徐杨离岗创业。
人员结构市发展和改革局机关工作人员职务结构为：副处级干部2人，其中退休2人；正局级干部16人，其中在职正局级干部6人，正局级非领导职务6人，退休4人；副局级干部7人，其中实职1人，非领导职务3人，退休3人。
市发展和改革局在职人员学历结构为：研究生1人，本科学历6人，专科学历21人，中专、高中及以下学历5人。
干部管理、工资执行情况组织部管理干部：副局级以上16人，执行公务员工资。
人事局管理干部：26人，其中：公务员身份3人，机关工勤编制2人，编制待定1人，执行公务员工资。
事业单位干部身份10人，工人身份1人，执行事业单位管理人员的工资标准。
退休人员：9人，执行退休人员工资。
三、市发展和改革局党建机构市发展和改革局共有党员35人，设市发展和改革局党组。党组书记：杨崇贵；党组副书记：王正柱、佘振宇；党组成员：张磊、曹维兵、董星卫。市发展和改革局机关支部委员会（党员人数35人），支部书记：佘振宇；支部委员：邓玲桂、邹昌文、鲍勇、隗奇志。[1]
主要职责
（一）拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，衔接平衡各主要行业的行业规划；提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标和政策；提出综合运用各种经济手段和政策的建议；受市政府委托向市人大报告国民经济和社会发展计划。
（二）负责监测经济社会发展态势，研究全市经济运行；综合协调全市经济和社会发展方面的重大问题，提出政策措施和建议；参与组织重要经济政策措施的制定和贯彻实施。
（三）承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任，研究论证全市经济体制改革和对外开放的重大方案；负责有关专项改革开放方案实施中的衔接工作；组织对开发区（工业园区）以及开放开发城市建设中涉及全局性的政策性问题进行调查研究；指导经济体制改革试点工作；协调解决企业上市和上市公司有关问题。
（四）负责规划重大建设项目和生产力布局，拟订全市全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排市政府投资和涉及重大建设项目的专项规划；组织提出全市重点项目计划草案；安排市级预算内固定资产投资，会同相关部门安排市财政性建设资金；按规定权限审批、核准、备案重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目；指导和监督国外贷款建设资金的使用，引导民间投资的方向，研究提出利用外资、境外投资战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策。组织开展重大建设项目稽查。指导工程咨询业发展。
（五）推进经济结构战略性调整。组织拟订综合性产业政策，协调第一、二、三产业发展的重大问题，并衔接平衡相关发展规划和政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；协调农业和农村经济社会发展的重大问题；拟订石油、天然气、煤炭、电力等能源发展战略、规划和政策；会同有关部门拟订服务业发展战略和政策措施，拟订物流业发展战略、规划；组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和政策措施，协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。
（六）负责组织主体功能区规划并协调实施和进行监测评估，组织拟订全市区域协调发展总体战略和促进区域协调发展的政策措施；协调落实促进中部地区崛起战略、规划和政策措施，组织拟订鄂西生态文化旅游圈、长江经济带建设的战略、规划和重大政策措施，研究提出全市城镇化发展战略和政策措施。
（七）负责社会发展与国民经济发展的衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划，参与拟订人口与计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策，推进社会事业发展。
（八）推进可持续发展战略，负责节能减排的综合协调工作，组织拟订全市发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施，并协调实施，参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作；组织拟订应对气候变化重大战略、规划和政策措施。
（九）研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调社会事业发展和改革中的重大问题及措施。按规定指导协调招投标工作。
（十）组织编制国民经济动员、国防交通保障规划、计划，研究国民经济动员、交通战备动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员、交通战备动员有关工作。
（十一）承办上级交办的其他事项。
内设机构
办公室
负责组织协调机关日常工作；负责会议组织、文电处理、秘书事务、政务信息、机要保密、档案管理以及信访、社会治安综合治理等工作；负责平衡协调各科室工作。负责小车管理工作、机关行政后勤工作。
人事科
协助局党组抓好机关党务工作，负责干部教育管理培训工作，负责机关思想政治工作及机关干部年度考核和评先表模工作；负责机构编制、人事、劳资及群团等工作。
政策法规科
负责起草重要政策文件，组织重要政策和重大课题调研工作，负责组织和协调有关规范性文件的起草、修订、汇编；负责执行有关法律、法规、规章的指导和监督检查；承担相关行政复议及行政应诉工作；负责计划生育、机关财务管理工作。
国民经济综合科
负责组织编制全市国民经济和社会发展中长期发展规划，组织下达年度计划；研究分析全市国民经济和社会发展计划执行情况，进行全市宏观经济监测和预警，及时提出措施建议。负责研究全市社会发展战略，提出社会与经济协调发展的政策；组织编制全市人口、教育、文化、卫生、广播事业、体育、民政、旅游、服务业、高新技术等社会发展方面的专题规划及投资的申报争取工作；研究就业、居民收入分配和社会保障情况，协调解决相关的重大问题。
经济体制改革科
负责组织拟订综合性经济体制改革方案，承担统筹、组织、协调、指导、服务企业上市工作；承办企业上市推荐审核工作，负责上市企业的全过程管理和资产重组等工作；组织协调指导全市小城镇综合改革试点。
固定资产投资科
负责编制全社会固定资产投资规划，监测全市全社会固定资产投资运行；负责全市交通、城建、通信、司法系统等项目和投资的申报争取工作；负责重点项目稽查工作；按照《招标投投法》对建设项目招投标及投资中介市场进行监督、管理；负责交通战备办公室的日常工作。
农村经济科
组织编制农业和农村经济中长期规划及年度计划，研究提出农业、农村经济发展及区域经济计划发展战略和政策建议，组织编制、申报、下达全市农用地转用计划和全市环境保护计划；负责全市水利、林业、种植业、畜牧业、水产业、气象等项目投资的申报争取工作；负责重大农业项目实施过程的管理、检查、监督工作；负责农业和农村经济运行情况的监测、分析和定期上报；负责农业区划工作。
经贸外经科
负责全市工业、能源、财贸方面的中长期规划及重点领域专项规划；负责工业、能源、财贸等基本建设项目的审核、审批、申报及投资争取工作；负责工业、能源、财贸等方面项目建设管理工作；负责开发区发展建设的调查研究和协调工作；负责国民经济动员办公室的日常工作；研究提出全市利用外资发展战略，编制全市利用国际金融组织贷款、外国政府贷款以及吸收外商直接投资、境外投资计划；组织监督市内利用国外贷款重大项目的实施；负责组织安排利用外资、技术引进项目的申报、审核工作；组织指导全市经济协作工作。
行政审批科
承担本部门的行政审批及项目备案工作。
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领导信息
王正柱 党组副书记、局长
主持市发展和改革局全面工作
杨崇贵 党组书记
负责代理招商
佘振宇 党组副书记、副局长
主管机关、农业、城建、交通、固定资产投资、核电工作；分管办公室、农经科、投资科（重点办）、人事科、核电办。负责人民满意公务员集体创建、“六型一满意”机关创建、依法行政示范单位创建、招商引资、新农村建设工作
张 磊 党组成员、副局长
主管工业、能源、环资、财贸、对外经济工作；分管经贸外经科、国民经济动员办公室；负责项目提速年、节能减排、支工帮厂工作；联系开发区工作
曹维兵 党组成员、副局长
主管国民经济规划、社会发展、体制改革、医改工作；分管投资公司、国民经济综合科、经济体制改革科、医改办；负责投资公司、项目办工作；联系长江港口工业园工作
董星卫 党组成员、工会主席
主管工会、纪检、群团、财务、行政审批工作；分管政策法规科、行政审批科、机关财务室；负责社会治安综合治理、信访维稳、计划生育、社区工作
林 凯 副主任科员
协管农业；分管农经科；负责新农村建设驻村工作
王 超 副主任科员
协管城建、交通、固定资产投资工作；分管投资科（重点办）、交通战备办公室、铁路办；负责工程咨询公司工作
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