标题：中国高新技术产业开发区
简介
中国高新技术产业开发区，简称“国家高新区”、“国家级高新区”。1998年8月，中国国家高新技术产业化发展计划—火炬计划开始实施，创办高新技术产业开发区和高新技术创业服务中心被明确列入火炬计划的重要内容。在火炬计划的推动下，各地纷纷结合当地特点和条件，积极创办高新技术产业开发区。1988年—2012年11月，国务院先后共批准建立了105个国家高新技术产业开发区。[1]中国高新技术产业开发区得到了超常规的发展，取得了举世瞩目的成就，探索出一条具有中国特色的发展高新技术产业的道路。
建设高新技术产业开发区，是中国经济和科技体制改革的重要成果，是符合中国国情的发展高新技术产普的有效途径。现阶段要进一步依靠体制创新和科技创新，强化功能建设，营造吸引优秀科技人员和经营管理者创新创业的良好环境，成为科技创新和产业化发展重要基地，在区域经济发展中发挥辐射和带动作用。[2]
建设目的
1． 建立和发展高新技术产业的基地；
2． 加速成果转化和科技创新创业的示范区；
3． 深化改革和加快体制创新的试验区；
4． 实施科技兴贸战略和对外开放的展示区；
5． 培养、造就高新技术企业和企业家的学校；
6． 用高新技术改造传统产业的辐射源；
7． 体现社会主义现代文明的新社区。[2]
建立背景
科技工业园区从二十世纪五十年代起步以来，对促进科技成果的转化，培育创新型的高科技企业和企业家，孕育新的技术革命和新兴产业，推进新经济的发展进程发挥了根本性的推动作用，成为一个国家和地区实现高新技术产业化、促进经济增长和社会持续发展的有效方式和重要手段。1988年，国务院开始批准建立国家高新技术产业开发区。[2]
发展历程
1、1988年批复1家，1991年批复26家，1992年批复26家，1997年批复1家，2007年批复1家，2009年批复2家，2010年批复26家，2011年批复5家，2012年批复17家。[3]
2、科技部自1995年开始依托国家高新区组建国家火炬计划软件产业基地。
3、自1997年开始批准部分高新区向APEC成员特别开放的科技工业园区，以促进APEC成员与中国在高新技术产业领域的合作与交流，显示出中国高新区走向世界的决心。
4、1998年8月，中国国家高新技术产业化发展计划-火炬计划开始实施，创办高新技术产业开发区和高新技术创业服务中心被明确列入火炬计划的重要内容。
5、2000年以来，科技部和外经贸部联合认定数十家国家高新区为“国家高新技术产品出口基地”。[2]
发展成绩
★ 科技创新能力加速提升。“十一五”期间，16个科技重大专项全面实施，取得重要阶段性成效。重点领域初显跨越发展态势，取得了载人航天、探月工程、超级计算机、超级杂交水稻、高速铁路、实验快堆、量子通讯、铁基超导、载人深潜、诱导多功能干细胞等一批标志性重大成果。科技研发活动的产出快速增长，质量明显改善。“十一五”期间，中国发明专利授权量上升到世界第3位，国内发明专利申请量年均增长25.7%，授权量年均增长31%；国际科学论文总量由世界第5位上升到第2位，被引用次数由世界第13位上升到第8位。
★ 科技资源总量快速增加。“十一五”期间，全社会研发投入显著增加，2010年达到6980亿元，是2005年的2.8倍。国家财政科技投入年均增长20%以上。研发人员全时当量年均增长13%，2010年达到255万人年。国家（重点）实验室共新建156个，总数达到333个。国家工程（技术）研究中心新建114个，总数达到387个。新建国家工程实验室91个。国家企业技术中心发展至575个。一批标志性的重大科技基础设施、大科学工程建设完成。科技基础条件平台建设得到加强，有力促进了科技资源整合共享。
★ 科技支撑引领作用日益凸显。“十一五”期间，科技创新在支撑重点产业振兴、有效应对国际金融危机中作出积极贡献，为三峡工程、青藏铁路、西电东送等重大工程以及北京奥运、上海世博等重大活动提供重要支撑，在抗震救灾、粮食安全和应对气候变化中发挥了关键作用。国家高新区成为高新技术产业发展的重要力量，2010年27家省级高新区升级为国家高新区，国家高新区总数达到83家，国家高新技术产业总产值年均增长17%以上，2010年达7.6万亿元。国家自主创新示范区建设取得初步成效。全国技术市场合同交易总额年均增长20%，2010年达到3906亿元的规模。
★ 自主创新环境不断优化。“十一五”期间，《科学技术进步法》修订实施，《科技规划纲要》配套政策加快落实，国家中长期人才、教育规划相继出台，知识产权战略实施力度明显加强。科技体制改革不断深化，国家创新体系建设取得重要进展。技术创新工程深入实施，知识创新工程试点取得明显成效，各具特色的区域创新体系不断完善，科技中介服务能力不断增强，军民融合的国防科技创新体系建设稳步推进。科技与金融结合更加紧密。科技对外开放不断拓展，国际科技合作进一步加强。创新文化和科研诚信建设得到重视，科普工作广泛开展，全社会关注创新、支持创新、参与创新的氛围正在形成。[4]
发展目标
“十二五”科技发展的总体目标是：自主创新能力大幅提升，科技竞争力和国际影响力显著增强，重点领域核心关键技术取得重大突破，为加快经济发展方式转变提供有力支撑。基本建成功能明确、结构合理、良性互动、运行高效的国家创新体系，国家综合创新能力世界排名由2011年第21位上升至前18位，科技进步贡献率力争达到55%，创新型国家建设取得实质性进展。
★ 研发投入强度大幅提高。全社会研发经费与国内生产总值的比例提高到2.2%。基础研究和前沿技术研究投入持续增加，企业研发投入强度明显提升，科技创新投融资渠道进一步拓展。
★ 原始创新能力显著提升。科学和技术重点领域取得重大突破。国际科学论文被引用次数进入世界前5位，每万人发明专利拥有量达到3.3件，研发人员发明专利申请量达到12件/百人年。
★ 科技与经济结合更加紧密。产业技术创新明显加强，经济增长的科技含量明显提高。全国技术市场合同交易总额达到8000亿元，高技术产业增加值占制造业增加值的比重达到18%。
★ 科技创新更加惠及民生。社会公益领域科技水平整体提升，适应民生改善需求的技术和产品得到大力发展，科技支撑可持续发展和改善基本公共服务的能力显著增强。
★ 创新基地建设再上新台阶。符合经济社会发展要求和科技自身发展需求的创新基地布局更加合理。建设若干具有世界水平的研发机构和世界一流的研究型大学，建成一批重大科研基础设施和创新平台，形成比较完善的公共科技资源共享机制和服务体系。
★ 科技人才队伍进一步壮大。每万名就业人员的研发人力投入达到43人年。全民科学素质显著提高，公民具备基本科学素质的比例达到5%。
★ 科技创新的体制机制不断完善。科技管理改革取得明显进展，激励自主创新的政策有效落实，全社会创新环境进一步优化。[5]　
指标
2010年
2015年
研发经费与国内生产总值的比例（%）
1.75
2.2
每万名就业人员的研发人力投入（人年）
33
43
国际科学论文被引用次数世界排名（位次）
8
5
每万人发明专利拥有量（件）
1.7
3.3
研发人员的发明专利申请量（件/百人年）
10
12
全国技术市场合同交易总额（亿元）
3906
8000
高技术产业增加值占制造业增加值的比重（%）
13
18
公民具备基本科学素质的比例（%）
3.27
5
资料来源于科技部官网[5]
（详见国家“十二五”科学和技术发展规划[6]）
发展现状
优点1．高新区经济持续稳定增长。
2．高新区更加注重区域生态环境的建设。
3．正成为中国自主创新的重要载体。
（1）积聚了更多的科技活动人员和研发人员；
（2）企业在技术创新中发挥了主导作用，高新区企业研发投入强度不断扩大；
（3）发明专利数量不断增加；
（4）技术性收入规模稳步扩大；
（5）高新技术产品不断丰富。
4．新业态不断涌现，高端产业逐渐成形。
5．在区域经济发展中起着关键的支撑作用。[7]不足1、发展贪大图快倾向比较突出。
2、产业集群弱，产业结构雷同，缺乏产业特色。
3、技术创新的软环境建设滞后。[7]
开发区名单
省份
高新区名称
北京
中关村科技园
上海
上海张江高新技术产业开发区
上海紫竹高新技术产业开发区
天津
天津滨海高新技术产业开发区
重庆
重庆高新技术产业开发区
黑龙江
哈尔滨高新技术产业开发区
齐齐哈尔高新技术产业开发区
大庆高新技术产业开发区
吉林
长春高新技术产业开发区
吉林高新技术产业开发区
延吉高新技术产业开发区
长春净月高新技术产业开发区
辽宁
沈阳高新技术产业开发区
大连高新技术产业开发区
鞍山高新技术产业开发区
营口高新技术产业开发区
辽阳高新技术产业开发区
本溪高新技术产业开发区
河北
石家庄高新技术产业开发区
保定高新技术产业开发区
唐山高新技术产业开发区
燕郊高新技术产业开发区
承德高新技术产业开发区
内蒙古
包头稀土高新技术产业开发区
河南
郑州高新技术产业开发区
洛阳高新技术产业开发区
安阳高新技术产业开发区
南阳高新技术产业开发区
新乡高新技术产业开发区
山东
威海火炬高技术产业开发区
济南高新技术产业开发区
青岛高新技术产业开发区
淄博高新技术产业开发区
潍坊高新技术产业开发区
济宁高新技术产业开发区
烟台高新技术产业开发区
临沂高新技术产业开发区
泰安高新技术产业开发区
山西
太原高新技术产业开发区
陕西
西安高新技术产业开发区
杨凌农业高新技术产业示范区
宝鸡高新技术产业开发区
渭南高新技术产业开发区
榆林高新技术产业开发区
咸阳高新技术产业开发区
江苏
徐州国家高新技术产业开发区
苏州国家高新技术产业开发区
武进高新技术产业开发区
常州国家高新技术产业开发区
泰州医药高新技术产业开发区
昆山高新技术产业开发区
无锡国家高新技术产业开发区
南京国家高新技术产业开发区
江阴高新技术产业开发区
中新苏州工业园安徽
合肥高新技术产业开发区
蚌埠高新技术产业开发区
芜湖高新技术产业开发区
马鞍山慈湖高新技术开发区
湖北
武汉东湖高新技术开发区
襄阳高新技术产业开发区
宜昌高新技术产业开发区
孝感高新技术产业开发区
湖南
长沙高新技术产业开发区
株洲高新技术产业开发区
湘潭高新技术产业开发区
益阳高新技术产业开发区
衡阳高新技术产业开发区
江西
南昌高新技术产业开发区
新余高新技术产业开发区
鹰潭高新技术产业开发区
景德镇高新技术产业开发区
浙江
杭州高新技术产业开发区
宁波高新技术产业开发区
绍兴高新技术产业开发区
温州高新技术产业开发区
福建
福州高新技术产业开发区
厦门火炬高技术产业开发区
泉州高新技术产业开发区
莆田高新技术产业开发区
广东
中山火炬高技术产业开发区
广州高新技术产业开发区
深圳高新技术产业开发区
佛山高新技术产业开发区
惠州仲恺高新技术开发区
珠海高新技术产业开发区
东莞松山湖高新技术产业园
肇庆高新技术产业开发区
江门高新技术产业开发区
广西
桂林高新技术产业开发区
南宁高新技术产业开发区
柳州高新技术产业开发区
云南
昆明高新技术产业开发区
玉溪高新技术产业开发区
四川
绵阳高新技术产业开发区
自贡高新技术产业开发区
成都高新技术产业开发区
乐山高新技术产业开发区
贵州
贵阳高新技术产业开发区
甘肃
兰州高新技术产业开发区
白银高新技术产业开发区
海南
海口高新技术产业开发区
青海
青海高新技术产业开发区
宁夏
银川高新技术产业开发区
新疆
乌鲁木齐高新技术产业开发区
昌吉高新技术产业开发区
　数据截至2012年11月 来源：河北机构编制网等[3]