标题：都江堰民工讨薪被砍死事件
都江堰民工讨薪被砍死事件-简介
工地工人和周围居民仍聚集在事发地
都江堰市胥家镇某项目工地2010年10月11日傍晚18：20分左右因劳资纠纷引发一起打斗事件，致两人受伤，其中一人经抢救无效死亡。 
事件的起因是都江堰市某小区的建筑承包商拖欠农民工生活费。11日傍晚，十几名工人找到建筑承包商想要借支生活费，但承包商拒绝支付，于是双方当场就发生纠纷。工地的四名安全管理人员上前与工人发生打斗，最后，一名工人被刀砍死，一名被砍成重伤。
事件简介
工头讨薪未果 被当街追砍在都江堰市胥家镇高桥村有多处正在建房的工地，分别由几个开发商承包。2010年10月11日事件发生的现场就是四川三秦房地产开发有限公司的工地。 
据目击者说，当时是工地上的三个工头，代表近两百名农民工向开发商索要生活费。索要的生活费钱数大概只有一万多块。开发商本应该在7号就发给大家，但是开发商以现金不够为理由，与工人协商11日也就是昨天再发放。11日傍晚六点多，三名工头按照约定找到开发商负责人。但这名负责人却仍旧不愿支付生活费，而且不做任何解释，直接钻进车里面准备离开。 
由于这几百名工人的薪水都只能等到项目完工后才能领取，所以这些生活费就是他们每个月最基本的生活保障。看到开发商即将离去，三名工头只能挡在车前。就在这个时候，在双方并没有任何肢体接触的情况下，站在车旁的一名男子突然从身后掏出一把匕首，朝最近的工头腹部刺过去。这名工头当时立即弯腰倒地。由于事发突然，另外两名工头赶紧转身跑开。 
但没有想到的是，旁边又冲出两名男子，手持几十公分长的西瓜刀追砍这两名工头，直到两人都被砍到。而整个过程就发生在短短的几分钟，周围的工人都被吓住了。砍人的嫌疑犯从工地的后门趁乱逃走，而车里的开发商负责人也早已不知去向。之后，现场工人拨打了报警电话。随后当地的三名警察来到现场处理，伤者被送往医院救治。截止目前为止，一名工头不治身亡，另一名重伤，已经脱离生命危险。 
事发后开发商至今未露面事件发生的工地负责方是四川三泰房地产开发有限公司。12日，三泰房地产开发公司的大门紧闭，通过栅栏望过去，能看到有少数工作人员正在不停地打电话。而这个工地现在已经处于停工状态，不过，还有上百名工友聚集在大门外。从他们的表情看过去，仍旧能够感受到他们的惊恐和不安。 
从昨天事件发生后到现在，除了警方人员来过现场，三泰开发公司没有任何人出面对此事做出回应。工友们除了害怕，还更担心的是他们的吃饭问题。因为到现在为止，数百名工人仍旧没有拿到几百块钱的生活费，他们有的人身上只剩下几块钱，他们接下来的生活也令人担心。 
嫌疑人已被捕 调查还在进行12日下午，在这片工地上，并没有看到警车和警员。当时的事发现场也清理完毕。据目击者说，开发商乘坐的那辆轿车也已经被警察拖走。截止到目前，犯罪嫌疑人朱某、范某都已经被拘捕，有关这次打斗事件的最新情况正在进一步调查中。为了了解更详细的情况，记者在下午四点半再次来到都江堰市公安局，公安局里有几名值班警官。据他们说，负责这个案件的领导和警员都到市政府开会去了。
事件起因
工人们神情中透露着惊恐与不安
10月11日18时20分左右，都江堰市胥家镇某项目工地因劳资纠纷引发一起打斗事件，致两人受伤，其中1人经抢救无效死亡，另一名伤者经抢救，已无生命危险。 
案发地点具体为成都市都江堰市高桥小区B-1地块项目部，南方都市报记者昨日到达时，该项目部大门紧闭，但门口仍有数百名民工聚集，期待政府给予事件的解释说明。 
事件大体起因为讨薪未果酿发血案。成都市政府在新闻通稿中称，11日18时许，雷某、廖某等数十名某劳务公司人员到都江堰市胥家镇某项目工地向四川三秦房地产开发有限公司(项目承包方)讨薪未果，双方发生纠纷，继而发生打斗，致雷某、廖某受伤。 
伤者被及时送至都江堰市医疗中心救治，雷某经抢救无效死亡。这与现场多位农民工描述大体一致，不过，多位农民工均强调，双方矛盾由来已久，本次大家讨要的并非做工薪资，而是日常吃饭所需费用“大家都没钱吃饭了”！ 
据了解，该建设项目为政府灾后重建安置房，但拖欠工资情况严重。一名赵姓工友透露，按照约定，在工程基本完工之时，他们才可以领取80%的工资，平日只发放少许生活费维持正常生活。“原来说的是一个星期200元”，他说，但实际上往往是一个星期只有100元或者10天半个月才会发放一次，远远无法满足日常开销。 
该项目建设单位是都江堰市国有资产投资经营公司和四川省三秦房地产开发有限责任公司，尽管是国企背景和隶属灾后重建项目，但拖欠工资现象时有发生。血案发生时，也至少有两个月未发工资。
事发现场
死者雷某，27岁，四川资中人，生前是工地上抹灰工匠。 
根据亲历血案经过的工友表述，案发时为下午下班时间刚过，工地上某抹灰班在班长带领下到项目指挥部讨要生活费。此前，工人已经多次讨要生活费用，项目承包方答应在10月10日前解决，但直到11日也没有发放。 
事发后，所有主要参与者与死者亲属均被警方带走调查。因此，根据部分目击者可还原的过程大致为：雷某等人在指挥部办公室与项目负责人就发放生活费用发生分歧，项目负责人被众人围住后打电话喊人解围，冲突随后产生。 
据居住在案发地旁边工地宿舍的工友描述，当项目负责人打电话时，即刻从指挥部办公室冲出大约四五个人，手持一尺来长的刀具冲向众工友，见人便刺。雷某胸部等部位被刺中后倒在地上，另一名伤者跑出20余米后倒在马路边，血流如注。 
现场已经清理完毕，并未看到任何血迹。不过，根据众工友的表述，现场至少另有一名伤者，因为事发后120到达现场后，抬到救护车上为3人，但政府在新闻通稿中并未提及，而众工友则表示此人也不治身亡。 
上述工友还透露，最先动手的是行凶者，因为众工友不过是讨要生活费用，不会以命相拼，“这些人平时就在工地上凶得很！大家都认得”，“这都是公司养的‘打手’，就是黑社会”。 该项目部今年5月也发生过工友讨薪遭砍杀事件，不过并未酿成致命血案。 
工友：抢尸者“坐满12辆公交”冲突发生后即有人拨打110，项目指挥部所在的都江堰市胥家镇派出所3名警察很快赶到现场。 
但据众多工友回忆，警察到达现场后并未有效控制局面。相反，令人不解地对讨薪的工友进行了殴打。由于事发时间在下午下班后不久，现场很快便被愤怒工友围堵，3名警察翻墙逃出，而行凶者此时则躲在指挥部办公室。 
此后，大批警察赶到，现场一度得到控制。11日晚上7点左右，雷某不治身亡的消息传回现场，为了保存证据，约30名工友赶到都江堰市医院将雷某的尸体运回指挥部现场，并在死者身前摆上火盆、蜡烛等祭奠。 
根据事后统计，计13辆车被砸毁，此情节得到大量工友证实，但政府通报中未有提及。 
这时，死者姐姐也赶到现场祭奠。尽管现场仍有大量警察，但都未能靠近死者尸体。事态在昨日凌晨3点后陡然转化。 
根据最靠近案发现场的工友透露，昨日凌晨3点后，突然被刺耳的警笛惊醒。“大概有百来个防暴警察”，一名工友回忆，再有就是更多穿着迷彩服的武警，把整个道路全部围起来，一步距离一人排开，控制局面后，死者的尸体被抬到一辆中巴上。死者姐姐阻拦，被4名警察分扯四肢扔到车上。 
此前，在工友去医院拉回雷某尸体回到案发现场的途中，也遭到警察阻拦，但因人数劣势警察最终阻拦未果。而在昨日凌晨的“抢尸”行动中，众工友统计警方出动的警力是“坐满了12辆公交车”。 
昨日清晨，一些再次见到雷某姐姐的工友说，“(她)两眼乌黑，双手佝偻着，就像个熊猫一样。”出于以上种种，昨日清晨8点左右，大量的工友开始在都江堰市二环路、幸福大道等地聚集，一些市民也纷纷加入，致使这些路段一度拥堵封闭，至中午12时左右才再次疏通。 
昨日下午，成都市政府通过新闻通稿对事件表态。通稿中说，事件发生后，都江堰市委、市政府高度重视，相关领导以及有关部门负责人赶赴现场及时处置。一是组织力量全力救治伤者。二是对涉案建筑企业、劳务公司相关人员进行有效控制；都江堰市公安局立即开展案侦工作。三是安排相关单位人员做好死者、伤者家属安抚工作。此次打斗事件正在进一步调查之中。
事件后续
2010年10月13日傍晚6时许，四川都江堰市政府就“10·11”事件召开新闻通气会。都江堰市相关领导承认，引发该事件的劳资纠纷在都江堰安置房建设中的确大量存在，现在政府已经着手解决。会上，公安机关回应了有关“抢尸”以及处警不当的指责。 
同时，事件中涉及的5名疑犯已经全部被抓捕归案，死伤者的赔偿事宜也在协商之中。此外，对于出现劳资纠纷的深层次原因，即国家建设安置房资金的使用问题政府没有回应，但承认建设中存在工程被层层转包现象。 
昨日，尽管都江堰大部分在建安置房工地已复工，但案发现场附近仍有不少工友聚集。他们仍为讨工钱而来。
矛盾：安置房业主已入住 民工工钱却没拿到 一名农姓工友表示，按照当初与劳务公司协议，在工程完工后就要结清工钱，但现在已经过去5天，却找不到人来讨要工钱。他与“10·11”事件死者雷某同属“佳讯劳务公司”，“我们整个工地，70%-80%的人都没拿到钱”。 
一名至今胳膊上仍缠着绷带的张姓工友说，他8月初因工受伤，9月中旬出院，到现在也没有拿到自己的工钱，“医药费也没有给”。 
他所服务的工地是高桥小区B-2地块项目部，同属“10·11”事件所涉工程，工程早已结束，所建安置房已经有部分业主入住。 
“本以为安置房建设是资金充足的，实际上整个都江堰安置房工地的工钱都不好拿”，一名在多个工地转战的工友说。 
都江堰市常务副市长郑家荣在通气会上表示，自2008年“5·12”地震之后，都江堰实际上是进入了“非常时期”，有2000个工地在同时施工重建，包含农民工超过10万人，拖欠工资的问题的确存在，“今年政府就处理了200多起类似事件”。 
他同时也承认，在对待拖欠农民工工资上，“我们的确还有很多需要改进的地方”，“10·11”事件发生后，政府的工作重心也转移到解决这个问题上，本次事件涉及的民工工资也已兑付完毕。 
震后，财政部和住房和城乡建设部便联合发布了《地震灾区过渡安置房建设资金管理办法》的通知，明确了中央财政统筹安排的地震灾区过渡安置房建设资金的适用范围及具体管理办法，应该说，为安置房建设的资金提供了保障。都江堰本次安置房建设中出现欠薪则说明建设资金出现问题，对此，都江堰市政府在通气会上未予解释。 
原因：工程层层转包 政府监管不力来自自贡的张姓工友告诉南都记者，他此前也向劳务公司多次讨要生活费，但遭到了拒绝，“只能跟人借钱吃饭”，而且，他跟妻子两个人现在被公司拖欠的工资也有4000多元。 
“10·11”事件发生后，安置房建设的一些问题开始浮出水面，而上述张姓工友也终于明白，“安置房工钱也不好讨”。这其中最直接的原因，就是建设工程被层层转包。 
以“10·11”事件涉及的高桥小区B-2地块为例，该项目建设单位是都江堰市国有资产投资经营公司和四川省三秦房地产开发有限责任公司，但承建单位则是四川省泸县建筑安装工程总公司，具体的施工单位又包括佳讯、川旗、志达以及泸县建安等劳务公司。 
一名知情人士透露，实际上，处在最下方的几家劳务公司也不是并列关系，比如，佳讯就是再从泸县建安劳务公司再次转包项目，但这还不是最终结果，劳务公司的下面还有包工头。 
已经等待了5天之久的张姓工友说，他们也是佳讯劳务公司的员工，但在讨要工钱时却根本就找不到佳讯的人，“我只向我的包工头要钱，而在我的包工头上面还有包工头”，他说，在他与佳讯之间，还有四级的包工头关系，“从佳讯到我这，是5层关系”。 
于是，讨要工钱就成了车轮大战。“每一层的包工头都说上面没有拨钱下来，到了我们这，完全没有头绪了”，上述张姓工友说。而根据上述知情人透露，实际上对于本是微利的安置房建设，每一层的承包商都想像商品房一样赚钱，克扣工资只是其中一种方式。 
“平日里就有很多人来要钱，不但是建筑工人了，材料供应商、物流企业等都来要钱的”，他说。 
都江堰市委政法委书记潘祖龙表示，“10·11”事件虽说事发偶然，但也反映了政府的监管不力，“这其中就包括对建设分包市场的管理不到位”。 
回应：保管尸体是保全证据事件中公安比较克制　　通气会上，都江堰市公安局通报了事件的经过。 
10月11日18时许，都江堰市胥家镇高桥小区建筑工地廖某某、雷某等十余名工人到该工地向劳务公司负责人范某某借支生活费，范以合同规定工程未完无法结算为由拒绝，双方发生纠纷。 
随后，该工地安全管理人员朱某、刘某某、范某某、陈某见状后上前进行劝解制止，与工人发生抓扯打斗，朱某被打出鼻血后，掏出随身携带的弹簧刀(刀刃长约12厘米)乱刺。雷某受伤经医院抢救无效死亡，廖某某受伤，生命体征平稳，现正医治中。 
案发后，成都市、都江堰市警方抽调精干警力组成联合专案组迅速开展侦查，经32小时的连续奋战，13日凌晨3时将涉案犯罪嫌疑人范某某、朱某、刘某某、范某某、陈某全部抓获归案。 
警方表示，在得知雷某死亡的消息后，民工迅速聚集300余人，情绪激动，围堵出警民警。为防止在天亮后不明真相的人员参与扩大事态，经慎重研究决定，于12日凌晨3时，果断采取措施对事件现场进行处置。截至12日凌晨3时30分，死者遗体运至殡仪馆，拘捕两名犯罪嫌疑人，完成事件现场清障工作。 
这与接受南都记者采访的所有工友表述分歧较大，在众工友看来，首先是出警的110民警“不分青红皂白殴打工友”；随后就是出动大量警力从案发地“抢”走遇害者雷某的遗体。 
都江堰市公安局局长夏天在通气会上回应说，在事件还没有结果的情况下，按照殡葬法等法律规定，为了保全证据，警方便通知殡仪馆前来保管尸体，“不存在抢尸现象”，同时也向家属解释了保全尸体的重要性。 
在众多工友的表述中，死者雷某的姐姐在警察运走弟弟遗体时遭到警察殴打。对此，夏天表示，按照法律规定，在公共场合停放尸体而不听劝阻者，“是可以被处以拘留处理的”。 
都江堰市委政法委书记潘祖龙也表示，在整个事件处理过程中，公安人员都是比较克制的，尽管前后发生了两次民工的大规模聚集，“但我们深刻认识到拖欠农民工工资的严重性”，所以，尽管广大农民工不理智，我们采取的却是克制的处理方法。 
表态：全市上下以感恩之心 关怀善待农民工群体　　通气会上，都江堰市政府对12日发生的众多农民工阻塞交通也作出了回应。 
“10·11”事件发生后的第二天早晨8时左右，死者和伤者家属以及农民工工友曾在原事发现场再次聚集，并在都江堰市二环路、幸福大道等地聚集，一些市民也纷纷加入，致使这些路段一度拥堵封闭，至中午12时左右才再次疏通。 
警方对此表示，10月12日上午10时左右，成都市委、政法委、公安局领导到达现场，指挥事件处置工作，通报事故处理情况，作出依法严惩凶手、妥善处理死者善后事宜、全面兑付民工工资的承诺，劝导死者家属，疏散聚集群众，截至12日11时，聚集群众基本疏散。 
都江堰市委政法委书记潘祖龙说，“10·11”事件之后，我们看到了拖欠农民工工资的严重性，“要求全市上下以感恩之心，关怀和善待为灾后重建做出巨大贡献的农民工群体，关注、关心他们的生活和困难，适时开展慰问帮扶活动。” 
潘祖龙同时介绍说，10月12日下午，都江堰市便组织召开专题领导干部大会，对全市相关工作进行安排部署，首先是组成安抚工作组，对参与该项目建设的民工进行走访安抚，表明政府的态度，维护民工合法权益。 
同时，高度重视农民工工资清欠工作，立即在全市范围内开展民工工资清欠排查，积极开展涉及农民工的维权和矛盾纠纷化解工作，“针对因农民工拖欠工资可能引发的问题，我们要制定相应的预案，确保在清欠过程中不再有意外发生。” 
目前的最新情况是，5名犯罪嫌疑人已拘捕，该事件涉及的民工工资已兑付，死者家属正在政府相关部门主持下就民事补偿问题与劳务公司开展协商。 
声音“5·12”地震之后，都江堰实际上是进入了“非常时期”，有2000个工地在同时施工重建，包含农民工超过10万人，拖欠工资的问题的确存在。 
在对待拖欠农民工工资上，“我们的确还有很多需要改进的地方”。 
——— 都江堰市常务副市长郑家荣 
在整个事件处理过程中，公安人员都是比较克制的，尽管前后发生了两次民工的大规模聚集，“但我们深刻认识到拖欠农民工工资的严重性”，所以，尽管广大农民工不理智，我们采取的却是克制的处理方法。 
——— 都江堰市委政法委书记潘祖龙