标题：酒后代驾
产生背景
在2004年实行的新《道路交通安全法》中,对于酒后驾驶的最高惩罚标准提升为拘留15天，吊扣驾驶证4个月，罚款2000元。该情况发生三次者，吊销驾照，并处  酒后代驾以“五年禁驾”的严惩。著名笑星牛振华英年早逝又给不少馋酒的司机敲响了警钟，杭州70码事件等同时也给一种新行业“酒后代驾”提供了生根发芽的土壤。 
中国每年因交通事故死亡的人数达11万人，且以每年平均10%的速度上升。酒后驾车、特别是醉酒驾车，已成为引发交通事故的一大杀手。从这个角度说，酒后代驾服务在一定程度上可以减少酒后驾车引发交通事故的可能性，酒后代驾对于减少酒后驾车行为是可行的；当然，驾车者严守交通规则，酒后绝对不能驾车才是最重要的。 酒后代驾服务是适应社会生活新形势而迅速发展起来的新兴服务行业。酒后代驾服务为会饮酒的有车族朋友提供了一个相对安全的选择空间，也在客观上促进了国家道路交通安全法的实施，有利于社会公共安全秩序的进一步改善和人们家庭生活的幸福平安。“酒后代驾”为经营项目的奔奥安达公司应运而生。
商业模式
2004年初，京城首家专门以“酒后代驾”为经营项目的奔奥安达公司应运而生  酒后代驾，由于工商局没有“酒后代驾”这 项分类，在办理营业执照时，公司还打了个“擦边球”。事实上，在这之前，一些在酒楼外“趴活儿”的出租车司机已经开始兼营这项工作，专门的酒后代驾公司的成立，意味着把这一工作公开化，是精明人嗅出的新商机。 
2004年5月，一名深受观众喜爱的明星因酒后驾车导致车祸身亡，再一次把关于“代驾”的思考推到人们面前。在“人性化”和“安全至上”之间走出一条折中路，难怪创办者何进对此举胜券在握，面对采访，他充满信心地回答：“目前北京约有300万名汽车驾驶员，其中沾了酒的司机约占总数的三分之一以上，这项服务大有可为。”
从2008年开始京城代驾市场开始缓慢升温，到了2010年借助世界杯的狂热和北京各大啤酒节的陆续召开，代驾行业正式进入黄金期，据友邦安达公司的市场数据统计，2010年仅在短短7天的春节长假期间，公司的酒后代驾业务收入已超过60万。
目前其他相关行业也开始染指代驾业务，如租车业、二手车公司、汽车陪练公司等，大家都希望在这股热气腾腾的大锅里分一杯羹。传统的代驾行业公司也在积极整合业务线，一方面在传统网站的基础上利用新浪微博开设专门账号，诸如“北京代驾”等吸引眼球建立网络营销生态圈；另外一方面，扩大经营范围针对目前停车费用高涨，油价窜高等新形势准备了一篮子的创新服务，不断满足京城老百姓日益增长的服务需求。
服务流程
酒后代驾已经形成了一套完善的规范流程。公司有专门的酒后代驾服务热线，客人拨打电话，代驾员按时到达地点后，双方共同在服务协议单上签字，注明对车内物件及车体状况等的检查情况，并约定如果在代驾过程中出现车内物件丢失，交通事故等问题，代驾人员将  酒后代驾对其负责。 
每次代驾服务时间为2个小时，起步价为100元，超过2小时以后，每半小时收费20元。23：00以后增加出发起步价50元。单人醉酒且无人陪同的情况，公司不为其提供代驾服务。同时，公司还针对不同的客群，提供集团价和散客价，并推出了可以积分优惠的“会员卡”吸纳人气。 
酒店方面，客人用餐前，服务人员会提醒前来用餐的客人，如果是开车过来的，请不要饮酒。但很多时候客人吃饭沾点酒都是难免的，工作人员就会向喝酒的客人介绍我们的代驾服务。为了自己和他人的安全，80%~90%的客人都会接受并选择此项服务。甚至很多时候还没有向客人介绍代驾服务，客人就首先询问有没有代驾服务。
客人如果需要代驾，工作人员就会在用餐前请客人签一份事先拟好的《向阳渔港代驾服务委托书》，委托书上载明了代驾的路程、费用等项目，由酒店派出一位驾驶员在客人用餐后，帮客人把车开回客人要求的地点，驾驶员再打的回酒店。 
客人需向酒店方支付一定费用，用于驾驶员的驾驶费用和打的回酒店的花销，一般先预支100元钱，然后根据具体的公里数收取（一般三公里以下为20元）；代驾服务过程中若发生交通事故，公司负责协助客人向相关的保险公司要求理赔等等。 
客人签完代驾委托书并支付预付款后，首先要提前与保安部联系预留代驾驾驶员，客人用餐完毕下楼前，服务人员会及时与保安联系，告知代驾客人的房间号等信息。驾驶员立即在门口等候，服务员将客人送至门口交接给驾驶员的同时，把委托书以及提前准备好的找给客人的零钱交给驾驶员，整个服务过程绝对不会耽误客人一点时间。[1]
实施现状
酒后代驾在各地冷热不均。北京霸王花西域食府自从一个月前和代驾公司签订了合作协议后，来店里吃饭的客人我们都会告知这项服务，现在新的交通法处罚得这么严厉，  酒后代驾代驾服务可以打消他们的顾虑。 
不过有别于代驾公司在北京受到的热捧，在全国其他地方，酒后代驾的光景似乎要黯淡得多。有着10年驾龄的海口市市民祁永峰兴冲冲地从海口市工商局领取了“代驾车”的营业执照。看好酒后代驾市场的祁师傅，不仅印了名片散发，还在媒体上刊登了广告，没想到一个月过去了，祁师傅仍没有揽到一单活儿。 
在上海，至今还没有出现一家真正以代驾为主营业务的公司，代驾业务仅是部分陪驾公司的次要业务。另一家海口汽车俱乐部早在去年就向顾客推广酒后代驾业务，可至今只做了区区几十笔生意，现在基本上处于停顿状态。 
据了解武汉、沈阳等地也都出现了代驾公司，但基本上处于“叫好不叫座”的尴尬境地。甚至就在前几天，哈尔滨市一家名叫平安代驾服务中心的公司，在经历了近一年的惨淡经营后，因为“一年才接了十几笔生意”而不得不黯然关门。
司机条件
酒后代驾在北京之所以获得比较高的认同感，与代驾公司的做法相对规  酒后代驾范分不开。在代驾司机的选用、管理与代驾程序上，公司都有严格正规的管理制度。代驾司机都是专职驾龄8年以上的老司机。提供代驾服务时，必须着公司的统一服装，佩戴胸卡。代驾过程中，不得接触车主车内及随身财物，服务范围一般只限于在驾驶座位上。
对于代驾，交警部门提醒最好是有资质的代驾公司来承担代驾业务，他们的驾驶员都应该受过严格的培训，代驾前，双方签订相关合同，明确责任，到时候万一出事情也有个保障。酒店有需要的时候，可以联系代驾公司出人来代驾。如果酒店自己推出代驾服务，人员也应该进行相关培训，如果是外地的驾驶员，最好到交警部门来备个案。
实际问题
1、收费问题。大概一般城市都50元人民币 起价，超过五公里就每公里加三元！
2、酒后代驾服务质量难以保证。现在代驾行业并没有一个共同的服务标  酒后代驾准，也没有相应的监管部门。代驾公司更多的是靠自律来保证服务的质量，靠口头或书面约定来明晰权利义务。这可能会造成维权难。
3、酒后代驾季节性过强，专门的代驾公司如果没有强大的资金支持，很难维持长久，这就催生了一批以此为兼职的人，导致行业内司机素质良莠不齐。
4、作为新生行业，目前尚没有专门机构对代驾行业进行监管，加上弹性的运作时间和经营方式，使得该行业的监管几乎处于真空状态。目前开展此类业务的公司注册时使用的名义是租车或家政服务等，还没有一个“酒后代驾”的项目。业内人士认为，因为车主对代驾司机的不了解以及该行业监管缺失等原因造成市民现阶段还不敢盲目接受这一服务。 
5、工商部门经营项目中并没有“酒后代驾”这项分类，“酒后代驾”合法性遭质疑。
注意事项
在进行酒后代驾服务前，代驾公司与顾客之间应该签一份合同，以构成委托合同关系。这是非常重要的一个环节。一般来说，酒后（除严重醉酒）并不丧失民事行为能力，合同是有效的。双方应在合同中明确代驾服务的车辆情况（包括车险情况）、出发地和目的地、收取金额等内容，约定发生事故等方面的相关责任等。 
按照《道路交通法》的规定，发生交通事故，承担责任的应该是驾驶员，因此，代驾司机应当承担责任。因为，消费者请人代驾的目的就是要对方将自己安全送达目的地，代驾司机在提供服务中发生交通事故，应视其违约，由此造成的损失应当由代驾司机以及代驾公司承担。 
对于车内物品丢失，首先要考虑的是报案。律师建议，双方在开始服务之前应该对车内物品共同确认一下，以免说不清楚。如果双方就车内物品的看管问题有事先约定，应当根据约定确定责任主体；如果没有约定，确定车内物品丢失的时间就十分重要了。车内物品如果是在代驾司机服务期间丢失的，应由代驾司机负责赔偿。[2]
国外情况
据中国酒店业协会的有关专家介绍，在国内，酒后代驾是新生事物，但在国外却非常普遍。在我们的近邻韩国，尽管汽车业发达，很多人都有下班后去酒馆喝几杯的喜好，但酒后驾驶的行为却很少。这相当程度上得益于众多 “代驾业务”公司提供了便利的服务。在汽车销售点、停车场、加油站等场所，经常有“代驾公司”推销员的身影出没，“代驾公司”的名片几乎每名驾车者人手一张。一旦驾车者因为喝酒、身体不适、精神状态不佳而不能开车时，只要他们打电话到代驾公司，剩下的一切都可由代驾公司代劳。“严格的管理、规范的运作”是国外代驾市场红红火火的主要原因之一。[3]
再度火热
白天查，晚上查，天天查，杭州交警对酒后驾车的“零容忍”，让不少驾驶员近来有些谈酒色变。可是应酬依然很多，有些酒又“不能不喝”，最近杭州多家酒店或悄然推出代驾服务，或增加代驾人员数量。一时间，“酒后代驾”这个一度淡出人们视野的词，再次热了起来。 尽管酒店代驾  酒后代驾现在实施起来，消费者的心理障碍相比以前已经少了不少，可酒店方还是有自己的一些担心。 
首先是成本。对于酒店来说，这笔开销不好说，请个“代驾师傅+保安”比单请个保安，每人每月工资要多500元。而“酒后代驾”要向顾客收多少费也是个问题。酒店从最初的免费服务，到之后只收取40元的“师傅回程打车费”也是经过一定考虑的。“这点钱肯定不够我们的开销，但这就是服务。 
考虑到安全问题，他们在代驾前，会与客人签订“酒后代驾”服务合同。合同上面列明相关责任条款。例如贵重物品要与驾驶员交接，严格执行《道路交通安全法》，若出事故由驾驶员负全责，但造成第三方人身伤亡和财产损失，依法由车主承担经济赔偿责任等等。尽管如此，“酒后代驾”的服务与被服务方，还是觉得风险较大。
酒后代驾注意三点要素
一、明确代驾过程中车内财物丢失责任承担者。在代驾合同签订的时候，建议对酒后顾客身上财物和车内财物进行清理和登记。代驾司机在提供服务中发生财务丢失，如不能证明是顾客自身原因造成的，应视为违约，由此造成的损失应当由代驾司机以及代驾公司承担。[4]
二、明确代驾合同的效力。认定顾客和代驾人签订代驾协议是不是有效，应具体情况具体分析。若顾客和代驾人事前(即喝酒前)签订代驾协议，则该协议当然有效。如果是酒后签订的协议，要分三种情况进行认定:(1)虽喝了酒但没有喝醉，不影响其辨别能力和行为能力，也不应影响所签协议的效力;(2)喝了酒且喝醉了，辨别能力和行为能力受到一定影响，则所签代驾协议能够维护双方合法利益的部分有效，只对一方有利而损害对方利益的部分无效;(3)喝醉了酒，由成年亲戚或者朋友代签的合同，只要是出于保障顾客利益的原因，就应当具有效力。
三、明确代驾过程中交通事故的责任承担者。如果代驾中发生交通事故，应按照道路交通安全法等相关法规，首先确认事故双方的责任。在代驾者负交通事故责任的情况下，事故车有保险的，保险公司应先行赔偿(保险公司可向有过错的代驾人追偿);如没有保险，则由代驾者承担责任。事故若致使他人人身受到伤害，没有投保或存在保险差额的，代驾者和车主应首先共同承担赔偿责任，之后再根据双方内部约定确定各自的责任。代驾者是受单位指派代驾，属职务行为，承担交通事故责任的不是驾驶员本人，而应该是所在的公司。在代驾过程中发生交通事故处理方面，我国部分地区进行了一些尝试，出台相关处理意见。2010年7月1日起施行的《浙江省高级人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿纠纷案件若干问题的意见(试行)》第九条规定:为机动车使用人提供泊车、代驾等服务过程中发生道路交通事故致人损害的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由提供服务方承担赔偿责任;接受服务方确有过错的，承担相应的赔偿责任。第十七条规定:未参加机动车强制保险，发生道路交通事故致人损害的，由机动车所有人在相应的机动车强制保险责任限额范围内先行赔偿;机动车所有人与使用人不是同一人的，对机动车强制保险责任限额范围内的损害赔偿承担连带责任。