标题：鄂伦春自治旗财政局
机构简介
根据《呼伦贝尔市委办公厅、政府办公厅关于印发〈鄂伦春自治旗人民政府机构改革方案〉的通知》(呼党办发〔2009〕43号)和《旗委办公室、旗政府办公室关于印发〈鄂伦春自治旗政府机构改革实施意见〉的通知》(鄂党办字〔2010〕17号)精神，设立鄂伦春自治旗财政局(挂农牧业综合开发办公室、金融工作办公室牌子)，为鄂伦春自治旗人民政府工作部门。
主要职责
(一)贯彻执行国家、自治区、呼伦贝尔市财政、税收的方针政策，拟定全旗财政税收的中长期规划、计划，并组织实施;分析预测鄂伦春自治旗宏观经济形势，参与制定各项宏观经济政策;提出运用财税政策实施经济调节和综合平衡社会财力的建议，拟定鄂伦春自治旗各乡镇财政分配办法;起草全旗财政、财务、会计管理的办法、措施;推进全旗财政管理体制改革。
(二)承担旗本级各项财政收支管理责任，负责编制年度全旗及旗本级预算并组织执行，编制和汇总全旗及旗本级财政决算;受旗政府委托，向旗人民代表大会报告旗本级和全旗年度财政预算及其执行情况，向旗人大常委会报告财政决算;组织制定旗本级经费开支标准、定额，负责审核批复部门(单位)的年度预决算;办理自治旗与呼伦贝尔市财政年终结算事宜。
(三)研究拟定鄂伦春自治旗权限范围内的有关税收办法及调整方案;负责政府非税收入管理，按规定管理行政事业性收费、政府性基金及其他非税收入;管理财政票据;制定彩票管理的有关办法，有效管理彩票市场及资金。
(四)组织实施国库管理及集中收付制度，推行旗级财政国库集中收付制度并进行监督管理，指导全旗推行财政国库集中收付制度工作;负责管理旗本级财政银行账户和旗级预算单位银行账户;制定地方国库现金管理制度，组织实施地方国库现金管理工作。
(五)组织实施行政事业性单位国有资产管理规章制度，按规定管理鄂伦春自治旗本级行政事业单位国有资产，制定旗本级资产配置标准和费用消耗定额;执行政府采购制度并监督管理。
(六)贯彻实施国有资本经营预算的制度和办法;收取旗本级企业国有资本收益，组织实施企业财务制度及政府与企业的分配制度和办法;按规定管理资产评估工作。
(七)负责办理和监督鄂伦春自治旗财政的经济发展支出以及中央、自治区和呼伦贝尔市政府性投资项目下达我旗的财政拨款，参与拟定鄂伦春自治旗建设投资的有关政策;贯彻执行基本建设财务制度，负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作;负责全旗农业综合开发管理工作。
(八)会同有关部门管理鄂伦春自治旗财政社会保障和就业及医疗卫生支出，会同有关部门拟定全旗社会保障资金(基金)的财务管理制度，编制鄂伦春自治旗社会保障预决算草案。
(九)贯彻执行国家关于政府内外债务管理的制度和政策，依法制定全旗政府性债务管理制度和办法;负责统一管理政府内外债务。
(十)负责管理全旗会计工作，监督和规范会计行为，指导和监督鄂伦春自治旗注册会计师和会计事务所的业务，指导和管理社会审计。
(十一)监督检查财税法规、政策执行情况，反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策和建议。
(十二)负责起草全旗农村牧区综合改革方案和重大政策措施，指导和推动改革工作;承办鄂伦春自治旗农村牧区综合改革领导小组的具体工作。
(十三)综合协调全旗金融工作;负责全旗政府采购工作;
(十四)承办旗政府交办的其他事项。[1]
职责调整
(一)取消已由旗政府公布取消的行政审批事项。
(二)改革完善预算和税收管理。强化财税调节收入分配的职责。加大财政资金的监督检查力度，建立健全覆盖所有财政性资金和财政运行全过程的监督机制，确保财政资金安全运行，提高财政管理绩效，充分发挥财政资金的使用效益。
(三)将鄂伦春自治旗国家税务局对城市商业银行和农村合作金融机构财务管理的职责划入鄂伦春自治旗财政局。
内设机构
根据上述职责，鄂伦春自治旗财政局设15个内设机构：
（一）办公室
负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；承担文稿起草、政策研究、信息、安全保密、信访、政务公开、综治维稳、普法宣传等日常工作；承担机关和直属单位的财务、政府采购、国有资产管理工作，完成领导交办的其他事项。
（二）预算股
依法负责组织全旗财政预算收入和加强财政支出管理；负责全旗预算草案编制审核汇总工作，办理年度预算调整事宜；协调组织预算资金调度，分析报告全旗预算执行情况；承担旗对乡镇的转移支付工作，审核汇总批复乡镇年度决算；研究提出乡镇财政管理体制的建议，指导乡镇财政预算管理；根据财政体制和年终结算办法进行上下级财政之间的年终结算工作；参与研究税收政策、税收计划和考核目标，协调与税务部门之间的关系。
（三）国库股（旗政府采购中心）
贯彻执行国家金库管理制度和政府总预算会计制度，编制旗本级财政总决算；负责旗财政资金调度，跟踪分析旗各级预算执行情况，管理部门预算指标；负责总预算会计工作；办理预算内外资金结算划拨，汇总批复旗内部门决算；统一管理本级财政的银行开户及全旗国债发行和管理；执行政府债务政策和管理制度，研究和推行国库集中支付制度。拟定政府采购政策和办法并监督执行，对全旗政府采购进行信息统计分析。
（四）行政政法股
编制行政政法部门年度预算；研究提出分管部门（单位）经费开支标准、定额建议；审核分管部门（单位）的年度财务决算；研究提出财政支持项目，组织可行性分析论证；提出行政政法预算安排的重点及顺序；审核提出下年度专项资金支出预算建议，管理呼伦贝尔市下达和旗安排的有关专项资金；监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况,进行项目完成后的效益考核；制定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法。
（五）教科文股
编制教育、科技、文化、计生等有关部门年度预算，研究提出分管部门经费支出标准和预算定额的建议，提出下年度预算编制需考虑的主要因素；拟定事业单位通用的财务管理制度；承担义务教育经费保障机制改革的具体工作，组织协调分管部门建立项目库；负责对分管部门财政支持项目的资金管理，监督项目实施中资金的管理使用情况；审核并批复分管部门年度财务决算。
（六）经济建设股
负责财政对基本建设、城市维护与管理、环境保护、地质勘察、资源利用、土地整理及有关节能减排等专项投资的预算分配及财务管理；监督并执行基本建设项目、城市管理企业、地质勘察单位财政预算及财务管理制度；负责对其管理的各类财政专项资金进行投资评审与绩效评价；负责审核批复分管部门和单位的年度财务决算。
（七）农牧业股
研究提出分管农口部门经费开支标准、定额建议；参与管理和分配重要救灾防灾资金及生态建设资金，会同有关部门上报农牧业税特大灾情减免，审核录制分管农口部门年初预算，年度部门决算报表；管理和拨付财政扶贫资金、以工代赈资金、少数民族发展资金；负责退耕还林现金补助的发放工作。负责支农资金项目管理，研究提出财政支持项目，组织可行性研究分析论证。
（八）社会保障股
研究提出财政支持社会保障的政策建议；指导分管部门（单位）编制部门预算，研究提出经费开支标准、定额和预算安排建议；协助分管部门（单位）建立财政支持的项目库，组织可行性分析论证，提出预算支持的重点和顺序；负责分析和监督分管部门（单位）的预算执行情况，审核和批复分管部门（单位）的年度决算；负责管理旗财政安排和自治区和市财政下达的各项社保资金。研究制定和执行有关社会保障专项资金财务管理办法。
（九）会计事务股
研究制定会计事务工作计划；提出合理化建议，监督会计人员正确履行工作职责；全面开展会计信息质量检查及《会计法》执法检查工作；抓好全旗会计基础工作规范化管理、检查和验收确认工作；做好全旗会计从业资格证书颁证管理工作；做好全旗会计专业技术资格考试报名及会计资格证书颁证工作；抓好全旗会计人员继续教育组织管理和培训工作；做好注册会计师考试报名工作；做好旗珠协海峡两岸交流活动，抓好全旗珠算技术等级鉴定工作及颁证工作；做好全旗会计人员档案归档管理工作；做好中华会计函授站工作。
（十）工业交通经济贸易股（行政事业单位资产管理股）
负责对财政安排的服务业、城乡物流、农村供销、粮油收储加工、产粮产油等专项投资进行预算分配和财务管理；监督执行粮食、商贸等第三产业财政预算及企业财务管理制度；负责组织对其管理的专项资金进行投资评审与绩效评价；审核和批复分管部门和单位的年度财务决算；负责编制国有资本经营预算；研究拟订全旗行政事业单位国有资产管理制度和办法，并组织实施；负责全旗行政事业单位国有资产产权登记管理和资产处置收益、使用收益的监管；负责制定全旗资产配置标准和费用消耗；负责全旗行政事业单位国有资产信息收集、统计和分析。
（十一）综合股(非税收入管理股)
研究全旗财政发展战略和财政分配政策；拟定财力综合平衡方案；预测分析全旗国民经济运行形势，提出调整财政经济政策及运用财税政策、调控经济的建议；编制全旗中长期财政规划；负责综合性财政统计及分析工作；管理彩票市场，监督、控制彩票发行额度和彩票公益金的分配使用；监督管理住房公积金中心资金及其财务状况。贯彻落实国家、自治区及呼伦贝尔市政府非税收入管理有关规章制度；建立和管理全旗非税收入项目库，负责非税项目的立项及收费标准管理；负责全旗非税收入征收管理和稽查，参与治理乱罚款、乱收费、乱集资等工作；管理非税收入财政专户及预算外资金财政专户，办理旗本级预算外资金的审核、拨付与核算，分析和报告非税收入计划执行情况，编制旗本级财政预算外资金年度决算；负责全旗财政票据的发放、保管、核销和监管。
（十二）监督检查股（旗财政局监督检查局）
拟订财政监督的制度和办法，监督财税方针、政策、法规和制度执行情况；负责全旗行政事业单位及社会团体财务收支和会计信息质量的监督检查工作；负责对财政资金的分配、使用情况进行监督检查；负责对旗财政投资的重大项目和财政专项支出进行跟踪监督；提出加强管理的政策建议；查处重大违反财经纪律案件;做好监督检查档案工作，依法行政。
（十三）旗地方金融管理办公室
综合协调全旗金融工作，研究拟定贯彻执行国家关于金融机构财务管理制度的办法和措施，并监督实施；监控和统计分析地方政府债务，管理政府偿债准备金和财政担保资金；参与涉外债务等国际谈判；对全旗拟申请国际金融组织和外国政府（赠）款项目进行审核、提出建议并向自治区、呼伦贝尔市申报；对旗内国际金融组织和外国贷（赠）款项目进行财务管理并监督落实偿债资金；发挥融资主渠道作用，落实加强与农业发展银行等政策性银行的合作；宏观管理地方金融业，防范和化解地方金融风险，促进地方金融事业发展；作好协调、服务和信息交流，统计汇总金融机构数据资料、监测。
(十四）旗农村牧区综合改革领导小组办公室
在旗农村猎区综合改革领导小组领导下，负责研究起草农村猎区综合改革相关的配套办法；具体协调、指导乡镇和有关部门的农村猎区综合改革工作；参与跟踪督查全旗农村猎区综合改革情况；办理全旗农村猎区综合改革信访工作；组织和协调农村猎区综合改革的宣传工作；参与综合改革综合性文件的起草和有关信息的交流、反馈工作等。
（十五）旗农业综合开发领导小组办公室
承担旗农业开发领导小组日常工作。统一管理全旗农业综合开发工作；根据自治区、呼伦贝尔市农业开发的政策和项目、资金、财务管理制度拟定全旗具体实施办法；组织编制全旗农业综合开发总体规划；负责全旗农业综合开发项目评估、筛选、立项和审批管理工作；管理和统筹安排全旗农业综合开发资金；负责对全旗农业综合开发项目实施情况的检查和项目竣工验收工作。
机关党支部 负责局机关及直属单位的党群工作。
人员编制
鄂伦春自治旗财政局行政编制为23名，其中：科级领导职数5名（1正4副）。[1]