标题：洪江市公安局
机构简介
根据《中共洪江市委洪江市人民政府关于印发〈洪江市人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》（洪发〔2010〕24号）和《洪江市委洪江市人民政府关于洪江市人民政府机构设置的通知》（洪发〔2010〕25号）精神，设立洪江市公安局，为市人民政府工作部门。[1]
主要职责
（一）贯彻执行国家有关公安工作的方针、政策和法律、法规；指导、监督、检查全市公安工作。
（二）掌握影响稳定、危害国内安全和社会治安的情况，分析形势，并制定预防和打击违法犯罪、维护社会稳定的对策。
（三）负责和指导全市公安机关队伍建设和民警思想政治工作；按规定权限审核公安机构和管理干部；指导和管理民警培训、教育、奖惩、优抚及公安宣传工作；负责公安民警的警衔、警察证件管理与申报。
（四）负责全市公安机关装备、被装配备的计划、申报、分配、管理工作；负责申报公安业务经费和专项拨款的分配计划，并监督、管理使用情况；组织实施公安科学技术工作，规划公安信息技术、指挥系统建设。
（五）制定全市公安队伍监督管理工作规章制度；负责纪检、监察、督察和内部审计工作；按规定权限实施对干部的监督；查处、督办公安队伍违法违纪案件；负责和指导公安机关警务督察工作。
（六）负责、指导、监督全市公安机关执法工作；负责劳动教养的报批和投所工作。
（七）负责、协调处置全市危害国内安全的案件侦破；防范处置邪教、非法宗教组织的违法犯罪活动。
（八）负责、指导、协调处置全市重大案件（事件）、重大治安灾害事故和骚乱；负责和指导全市公安机关加强社会治安管理，依法查处危害社会治安秩序的行为；依法管理枪支弹药、危险爆炸物品、管制刀具、特种行业和公共场所；组织、指导国家机关、社会团体、企事业单位和重点工程建设的治安保卫工作；组织、指导开展群众性治安防范工作。
（九）负责实施对来洪党和国家领导人、重要来宾、重要会议和重大活动的安全警卫工作。
（十）负责全市城区治安巡逻执勤，打击暴力恐怖活动。
（十一）负责、指导、监督全市公安机关刑事侦查工作，组织、指导、协调相关重大案件的侦查工作；负责规划全市公安机关的刑事科学技术建设和刑事基础情报信息建设工作。
（十二）负责、指导、监督全市公安机关开展禁毒、缉毒工作；承担市禁毒委员会办公室的日常工作。
（十三）负责和指导对看守所、治安拘留所（收容教育所）等管理工作。
（十四）负责和指导全市公安机关经济犯罪侦查工作；依法打击破坏社会主义市场秩序的违法犯罪活动。
（十五）负责和指导全市公安机关网络侦查工作；依法管理全市公共信息网络安全监察工作，打击信息网络违法犯罪活动；指导、监督全市公安机关对网络的安全保卫工作。
（十六）负责和指导全市公安机关户政、居民身份证、流动人口、边境通行证、出入境等管理工作；依法管理国籍及外国人、华侨、港澳台同胞在洪江居留、旅行的有关事务；在怀化市公安局指导下查处外国人违章、违法活动。
（十七）依法管理道路交通安全，维护交通秩序，负责机动车辆管理、检测和驾驶员管理工作；查处重大交通事故。
（十八）指导、监督全市消防管理工作；指导全市武装警察部队担负的公安任务及相关业务工作。
（十九）森林公安局列入市公安局序列，受主管部门和市公安局双重领导，业务工作以市公安局领导为主。
（二十）承办市人民政府交办的其他事项。
内设机构
根据上述职责，市公安局设14个内设机构（室、中心、大队）：政工室政工室是市公安局党委主管全市公安政治工作的办事机构，指导、监督公安政治思想工作和队伍建设。政工室为正股级机构，核定主任、教导员各1名（高配副科级）。
负责局党委的文秘工作；负责全局干部人事任免、机构编制、工资福利、宣传教育等工作；负责公务员年度考核工作；负责公安机关公开招考公务员（人民警察）和定向招录培养政法（公安）干警工作；负责对离退休老干部的管理工作；负责警衔晋升和新警培训等日常管理；负责对党员的考核、评议和吸收新党员工作；负责局机关计划生育工作，指导工、青、妇等群众组织的工作；组织、指导、承办全市公安宣传工作和公安队伍文化建设；负责承办奖惩、优抚工作；制定公安民警教育、素质培训计划，检查、督促落实情况；负责全市公安民警体育工作；承办公安机关专业技术人员职称等级评定的呈报工作。纪检监察室（加挂警务督察大队、审计室牌子）
指导、监督全市公安机关党风廉政建设和纪检、监察工作；按照规定承办、协办和指导全市公安民警违法违纪案件的查处；承办上级交办案件的查处、回复、登记等工作；指导、开展全市公安机关优化经济发展环境、效能监察、警务公开工作；负责对局机关及人民警察依法履行职责、行使职权和警容风纪等情况进行现场监督；组织开展警务评议活动，听取社会各界和人民群众对公安机关及其人民警察的意见；指导开展维护人民警察执法权益工作；依法对公安专项费、业务经费及职业据点的财务管理等进行内部审计监督；负责对离任股（所、队）长的财务收支进行审计监督和审计调查。
纪检监察室核定纪委书记1名，纪委副书记兼监察室主任1名（高配副科级）。警务保障室负责全市公安警务保障工作；负责警用装备、警务保障、科技管理和后勤服务工作。负责公安警用装备、被装的计划与管理；负责申报公安业务经费和其他专项拨款分配计划，并监督、管理使用情况；负责局机关财务、基建、绿化、后勤服务、国有资产管理和局机关安全保卫等工作；研究、拟订公安科学技术发展规划；收集、管理公安科技信息，指导和实施全市城市治安电子防控系统建设工作；负责车辆维修、保险等日常管理工作。
警务保障室为正股级机构，核定主任、教导员各1名（高配副科级）。执法监督大队指导、监督全市公安法制工作；组织、规划全市公安法制建设工作；组织、协调、参与起草规范性文件；承担规范性文件的合法性审查工作；指导并监督、检查全市公安机关执法工作；办理行政听证、行政复议、行政诉讼、国家赔偿工作；参与研究、处理重大疑难案（事）件，提供法律咨询；承办劳动教养呈报工作；负责治安拘留、收容教育、行政处罚、强制戒毒、取保候审的个案审核；负责开展民警的法律培训、法律服务、法制宣传工作；承担执法办案单位民警执法档案的建立工作。负责受理群众来信来访、举报、控告申诉等工作；指导、开展全市公安信访工作。
执法监督大队为正股级机构，核定大队长、教导员各1名（高配副科级）。指挥中心（加挂办公室、巡逻防暴警察大队牌子）
掌握全市公安工作情况，收集、分析、报告有关敌政社情和各类公安信息；协调处理重大事件和紧急警务，负责全市公安工作的重要文件、重大会议材料和全市性公安会务工作；负责局领导重大政务活动的上传下达和有关事项的督查督办工作；负责人大、政协提案的办理工作；负责公安统计、保密、文书档案及机要文件、机要密码管理工作；负责局机关印章管理、局属单位的保密工作，并指导全市公安机关保密工作；负责全市公安史志编写和研究工作；指导并监督110处警和应急管理工作；收集、掌握反恐怖工作动态，指导全市反恐怖工作；负责公安机关情报信息综合运用平台建设、管理、维护工作；负责机要通信、计算机通信网络建设和管理；负责保障重大警保卫任务的通信畅通；负责指导全市城市治安电子防控系统的维护、管理和应用工作；承担局机关有线、无线通信业务和机要通信及设备的购置、分配、维护工作；负责全市公安机关的各类考评工作。
指挥中心为副科级机构，核定主任、教导员各1名。刑事侦查大队掌握、研究、分析全市刑事犯罪动态、趋势，收集、交流、通报刑事犯罪信息，开展预防、打击刑事犯罪对策的综合调研、反馈工作；组织、指导和监督全市公安机关打击刑事犯罪的侦查工作；承办或参与全市特大涉外犯罪、恐怖组织、重大集团犯罪、有组织犯罪和派出所侦破有困难的重、特大刑事案件的侦察；指导开展网上追逃、刑事特情建设、阵地控制等工作；指导、管理和实施全市刑事科学技术、现场勘查、检验鉴定、“321”情报资料及刑嫌调控工作，负责全市盗抢汽车系统、重大案件系统、协作平台系统的管理及维护工作；负责全市刑事执法的检查和指导；负责全市刑事协查、通缉通报及市外侦察协作。
刑事侦查大队为副科级机构，核定大队长、教导员各1名。治安管理大队（加挂洪江市危险爆炸物品安全监督管理委员会办公室牌子）
指导、监督全市社会治安管理工作，组织开展公安机关依法查处危害社会秩序行为；组织、协调重大治安案件、群体性事件的处理；负责全市警卫保卫工作，实施对国内外来本市警卫对象、在本市召开的重要会议和重大活动的警卫工作；依法指导和管理枪支弹药、危险爆炸和核材料物品、特种行业和公共场所的治安工作；组织、指导、协调全市治安案件的查处以及治安部门管辖的刑事案件的侦破工作；适时开展专项打击行动；直接承办黄、赌大案；承办上级交办的案件；依法管理全市范围内集会、游行示威活动；指导全市公安派出所的业务工作；组织、指导和监督管理保安服务工作，指导群众性治安保卫组织的治安防范工作；负责突发事件处置等工作。
治安管理大队为副科级机构，核定大队长、教导员各1名。国内安全保卫大队（加挂洪江市公安局610办公室）
指导、监督全市国内安全保卫和维护社会政治稳定工作；掌握影响国内安全和社会稳定的情报信息，研究、拟订工作对策；指导、监督并参与危害国内安全和社会稳定案件和事件的处置工作；指导开展全市隐蔽工作职业化、社会化建设；负责台、港、澳社会情况的收集；指导和协调全市公安机关与“法轮功”邪教组织及各类有害气功组织的斗争；掌握影响全市文化领域安全稳定的敌情和政治方向，指导并承担全市宗教、民族、学校、文化、科研单位的安全保卫工作；承办上级交办的重大案件和有关事项。
国内安全保卫大队为正股级机构，核定大队长、教导员各1名（高配副科级）。网络安全保卫大队承担侦控系统和技术侦察手段建设及维护工作；指导和实施网络安全保卫工作，推广信息网络安全政策和技术规范；掌握信息网络违法犯罪动态，侦办网络犯罪案件；承担网吧等经营性服务场所的行政许可受理和安全技术建设工作；指导开展全市计算机安全培训工作；指导、协调全市计算机安全专用产品安全管理和执法监管及计算机防病毒防治工作；承担建立全市互联网安全的社会防控力量，指导、协调全市网络有害信息及病毒、非法入侵等网络突发事件接警和应急处置工作；负责网络负面舆情的监控工作；指导、协调全市信息网络安全等级、网络安全保护工作，受理重点应用单位的安全登记备案工作。
网络安全保卫大队为正股级机构，核定大队长、教导员各1名（高配副科级）。禁毒大队（加挂洪江市禁毒委员会办公室牌子）
掌握全市毒品违法犯罪活动动态，拟订预防、打击对策；指导和参与重大毒品犯罪案件的侦查工作；
负责全市毒品预防教育、禁吸戒毒、禁种铲毒工作和公共娱乐服务场所实行禁毒管理的工作；依法对麻醉药品、精神药品安全和易制毒化学品管制等工作；指导、开展禁毒宣传、创建无毒社区活动；承办市禁毒委员会办公室的日常工作。
禁毒大队为正股级机构，核定大队长、教导员各1名（高配副科级）。人口管理大队（加挂洪江市公安局流动人口治安管理办公室、洪江市外事办公室牌子）
负责全市人口、户籍管理工作；承办全市人口统计工作；组织、指导各派出所对流动人口、重点人口、监外犯罪的管理和人口信息的管理工作；协助计生部门做好流动人口计生工作；依法管理户籍、居民身份证、边境通行证工作；依法管理中国公民因私出国、往来港澳台地区工作以及回国定居的材料申报；发现和查处出入境违法犯罪行为；依法管理外国人入出境、居留、旅行、国籍事务，在怀化市公安局指导下查处外国人违章、违法活动；承担全市公安机关的外事管理工作；指导、监督全市出入境管理部门的业务工作。
人口管理大队为正股级机构，核定大队长、教导员各1名（高配副科级）。监所管理大队指导看守所、治安拘留所等限制人身自由场所的管理工作；拟订全市公安监管场所的规章制度并检查落实，指导、监督公安监管场所依法承担的执行刑罚工作；指导监所安全防范工作，查处监管场所重大安全事故；指导监管场所对被监管人员的教育转化工作；指导开展监所深挖犯罪工作；指导和实施监所设施、装备和技术建设；管理监管场所有关经费。
监所管理大队为副科级机构，核定大队长、教导员各1名。经济犯罪侦查大队掌握、研究、分析全市经济犯罪动态，拟订预防和打击对策；指导全市经济犯罪案件的侦查工作；指导、协调和承办跨县重特大经济犯罪案件、涉税犯罪案件的侦查工作；承办上级交办的经济犯罪案件；按有关规定，管辖破坏社会主义市场经济秩序罪和侵犯财产罪中的88种案件；直接侦办全市有影响的重大经济犯罪案件。掌握影响全市企事业单位、文化系统安全与稳定的敌社情和政治动向，指导市直经济系统内部单位的安全保卫工作；指导开展本市国家机关、社会团体、企事业单位、重点建设工程及经济系统内部单位的安全保卫工作；指导在企事业单位、文化系统中开展反颠覆、反渗透的斗争；协助局国内安全保卫大队对内部单位涉及国内安全案件的侦查工作，指导企事业单位保卫组织、经济民警队伍的建设和业务工作，配合有关部门处理突发性事件。
经济犯罪侦查大队为正股级机构，核定大队长、教导员各1名（高配副科级）。交通警察大队机关党委负责局机关和直属单位的党群工作。
纪检（监察）机构按有关规定设置。
人员编制
市公安局公安专项行政编制为216名（不含交警大队公安专项编制41名，全额拨款自定事业编制19名）。其中局机关30名，基层大队等8个大队66名，基层派出所98名，看守所16名，拘留所6名。
市公安局领导职数6名。其中：局长1名，政治委员1名，副局长3名，副政治委员1名，纪委书记1名；内设机构副科级领导职数8名，股级领导职数17名（高配副科级）。
纪检（监察）编制在局机关公安专项行政编制总额内。
其他事项
（一）派出所市公安局按照行政区划，设置安江派出所、黔城派出所、龙田派出所、硖洲派出所、雪峰派出所、塘湾派出所、沙湾派出所、托口派出所、红岩派出所等9个派出所，不设派出所的乡镇设置警务室，核定公安专项行政编制98名。9个派出所均为副科级机构，其中各所核定所长、教导员各1名。（二）看守所主要负责收押本市政法机关办理的刑事案件中的犯罪嫌疑人和被告人；并依据国家法律对被羁押的人犯实行武装警戒看守，保障安全；对在押人员进行教育改造；管理在押人员的生活卫生；保障侦查、起诉和审判等刑事诉讼活动的顺利进行，依法承担刑罚的执行工作。
看守所为正股级机构，核定公安专项编制16名。核定所长、教导员各1名。（三）治安拘留所（加挂收容教育所牌子）
治安拘留所负责对我市政法机关行政治安拘留人员的管理，组织被治安拘留人员接受法律道德教育、生产劳动。收容教育所担负对我市公安机关抓获的、决定收容教育的卖淫嫖娼人员的收容教育，组织被收教人员接受法律道德教育、生产劳动和性病检查治疗。
治安拘留所为正股级机构，核定专项行政编制6名。核定所长、教导员各1名。
地理位置
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