标题：卫生与法：走进医学法律的殿堂
图书信息
出版社: 第二军医大学出版社; 第3版 (2010年8月1日)
丛书名: 21世纪高等医学院校《卫生法学》最新推荐教材
平装: 271页
正文语种: 简体中文
开本: 16
尺寸: 25.8 x 18.6 x 1.4 cm
重量: 762 g
作者简介
徐青松（1971-），浙江建德市人，法学硕士，第二军医大学卫生法学专家、副教授、律师，擅长医药法律和民商法律。代理诉讼与非诉讼百余起，担任多家单位常年法律顾问。出版专著1部、小说1部，主编教材3部，参编教材9部；在全国各大报刊发表专业论文百余篇，述评论、散文、小说20多篇。受聘《中国卫生法制》杂志编委，上海高级人民法院法官培训中心和上海市房地产局拆迁处培训专家；《人民日报》和《社会科学报》特约记者，《健康报》《中国农村卫生》和《中国医院院长》杂志特约撰稿人。
内容简介
《卫生与法:走进医学法律的殿堂(第3版)》内容简介：作为卫生法学教材，在编排体例上具有一定的新颖性。它突破了传统教材以章、节或专题的形式，代之以市场经济条件下卫生法律实践中人们所关注的75个热点问题作为切入点，以医疗纠纷、医院管理、卫生改革和生命法学四篇，将医政管理、药政管理、疾病防治、医疗保健、卫生改革和国际卫生等卫生法学领域中常见问题进行有针对性和系统性地论述，引导人们在对感兴趣的话题中进行全面系统地学习，这是对我国教材领地的一次大胆革新和有益尝试。全书以最新的视角和通俗读物的清新笔触来论及一个个热点问题，不仅具有理论性和学术性，也具有较强的可读性。它不但可作为医科院校和医院对医疗护理人员进行卫生法律教育的基本教材和参考书，而且是一本普及卫生法律的通俗性读物。由于《卫生与法:走进医学法律的殿堂(第3版)》中收录了司法实践中常用卫生法律、法规、规章和司法案例，对从事医学法律的工作者也具有一定的借鉴和参考价值。
目录
医疗纠纷篇
法律，你何时走近白衣天使的世界？/1
每当我为患方在法庭上提出申诉的主张时，总听到医方用大量高深莫测的医学专业术语辩称自己毫无过错。如此专业术语堆积式的申辩，在法律面前能有多少“救助力”呢？“冷”医生。靠谁融化可怕的冰？/3
据一家调查公司对国内18个服务性行业的民意调查显示，医生的“冷漠”被选为行业之首。相信每个追求公平与正义的民众都希望弄清为何医患关系如此紧张的客观而真实的缘由。是什么使医患双方越走越远？/6
每当出现一起纠纷，人们总是习惯性地去找寻对方的过错。医患纠纷滋生，任何一方如果多思索一下自己的偏颇之处，或许会使这种“火药味”“稀释”的快一些并可能出现美好的转机。四大症结：给医疗纠纷会诊/10
医疗纠纷产生的原因，双方有难言之隐。“老子给儿子”鉴定受到社会各界严重质疑，患者知情权呼声越来越高；医生感叹：“胆子越来越小，手术越做越小。”打开医务人员传统思想的“天窗”/12
当中国的患者逢纠纷即法律解决的“西化”意识日渐“崛起”之际，我们的医务人员却死死守卫着“法即和谐”的传统美德。“救死扶伤、服务患者”，我难道不是在尽力吗？《医疗事故处理条例》缘何迟迟浮出水面？/14
人们企盼已久的《医疗事故处理条例》已于2002年9月1日起施行。十易其稿的《条例》为何迟迟“浮出水面”？医患关系能否据此而得到正确的调整？非诉讼：解决医患纠纷新思路/16
每逢医患纠纷产生，“诉讼”解决总成为有法律头脑人士的首选。对此，我们无法用利或弊来简单化地评说，但如果能够用非诉讼方式解决，相信更是善良的民众所乐于接受的。“黎明”并非总是静悄悄/19
《医疗事故处理条例》实施后的半年，记者在调查中发现：不少医院医务部门门前冷冷清清，医疗纠纷真的减少了吗？难道千呼万唤始出来的“条例”果真有如此威力？“医疗事故罪”的司法适用/22
当新修订的《刑法》第一次出现“医疗事故罪”的罪名，卫生界是一阵躁动。这是不是意味着医务人员进去的“机会”越来越多了呢？万一真的“进去”了，医务人员该如何为自己辩护呢？揭开医学专家心中的“正义”评判标准/25
对于医疗事故技术鉴定委员会的鉴定，人们常以“自家人断自家案”来评判，笔者亲历一次医学会主持下的医疗事故技术鉴定的过程，却发现，医学专家心中自有“正义”评判标准！“并发症”，医院真的不负责任吗？/27
“诊疗行为中出现并发症，医院是否有责任？”经调查，大多数医务人员的回答是“当然没有责任。”理由是：“并发症是我们医务人员难以预料、也是不能避免的。”那么，“并发症”，医院真的不负责任吗？将“过错”作为认定医疗事故主观要件更适宜/29
由医疗纠纷引发的诉讼案件，我们常碰到这样的尴尬场面：惠方申请司法鉴定，医方申请医疗事故技术鉴定，两种不同性质的鉴定之争司空见惯。医患双方都渴望改变这种现状的日子不会太远。“关口前移”缺位是“齐二药”事件元凶/32
“齐二药”制假药案曾轰动全国，法院宣判广州中山三院赔偿受害者350万，为此，卫生界人士，包括一些人大代表都为该院叫屈喊冤。然而，司法界人士却义正辞严地指出：“中山三院不冤枉！”人们瞪大了双眼在思考：到底谁应对此负责？“举证责任倒置”条款取消了吗？/34
“举证责任倒置”，自从它“出生”的那天起，就一直备受争议，尤其是医务界认为，这是极其不公平及不利于医学事业发展的。侵权责任法的出台，是否意味着举证责任倒置取消了呢？输血感染并非全为医院之过/36
诉讼中法院裁判类似案件时常用民法上的“过错”来判断输血行为是否存在过失的标准称为输血注意义务。输血注意义务的设定应当综合考虑临床输血技术本身的特点、社会经济发展状况和医疗专家的注意及忠实义务，医方应诉中应注意把握四点。《侵权责任法》对医疗案件的审理将带来怎样的变化？/40
怎样的责任认定标准才是医疗损害案件裁决中的妥当标准？长期以来社会各界争执不休。《侵权责任法》的出台能否为消除这种分歧和争执带来新的曙光？作为法院这个“主宰”案件胜负的关键主体，将如何应对？维护患者知情权，你做到了吗？——由国外三则案例想到/44
医院管理篇
“维护患者知情权”的口号听到不少，但真正做起来为何会如此艰难？他山之石可以攻玉，有着谦虚传统的国人，至少可以从国外已经做到的来思考一下自己脚下的路该如何走。执业医师“资格”制度适合中国国情吗？/46
听惯了和国际接轨口号的人们，本不该对“资格”二字有多少可以谈论的话题。但时常耳闻“中国特色”，又让我们对执业医师“资格制”是否适合中国国情产生些许质疑。无偿献血是喜还是悲？/48
《献血法》出台时，我曾为之冲动，并奋笔疾书讴歌其伟大意义。时隔9年后，各地血站和血库传来消息，“血荒”危机在向我们逼近。此时的我又按捺不住另一种躁动。寻找属于自己的天空——为一起输血感染病毒案辩护之后/50
作为律师，当我为医方利益，在一起输血感染病毒案中获得了胜诉，内心的喜悦是自然的。但当我放下维护当事人合法权益的职责，我又想到了要帮医院寻找属于自己的天空。患者呼吁“我们不是牛”/52
有人说，在医生眼里，患者仅仅是个“医学标本”，而非活生生的社会人。的确，庖丁解牛，目无全牛。但是，当患者呼吁“我们不是牛”的时候，你又作何解答？医疗“红包”。何日才会叫“停”？/54
医疗“红包”这颗毒瘤，压得中国百姓近乎有些窒息。卫生系统不断“重拳”出击，医疗“红包”却依然肆虐。中国百姓何时才能迎来一片纯净的天空？人们在企盼……
“第三只眼睛”看手术公证/56
“手术公证”作为一种新兴事物，在全国一些城市相继出现。医方认为可以让医务人员轻装上阵，患方认为这是医院在逃避责任。引进大家熟知的辩证法琢磨一下，答案应该是什么？“患者选医生”，欢喜应该大于忧！/58
随着“患者选医生”制度在全国不少城市的推行，有人欢喜有人忧。是“春风拂面”还是“风雨交加”？对于新生事物，人们总是以好奇的目光给予足够的关注。做手术也能明码标价吗？/61
如今的年代，惠者维权意识的“高昂”，已不是什么新鲜事。但被认为是常常侵犯患者权益的医院，却摆出了“大将风度”，推出手术明码标价，大大出乎惠方意料之外。医院“头痛”谁来治？/63
对于医院而言，医疗欠费可谓是让它们苦不堪言。不论是计划经济还是市场经济，医院都没有忘记为患者救死扶伤的崇高职责，可医疗欠费这一“头痛”顽症又有谁能帮它“治疗”呢？医生：你是21世纪的复合型人才吗？/65
判断时下的医务人员是否属于21世纪的复合型人才，究竟以什么标准来衡量？检验其医学专业？还有英语和有关法律知识的有无，对此，你是否疏忽了呢？医疗责任险步履维艰的“结”究竟在哪里？/67
因医生责任引发的医患纠纷究竟应由谁来埋单？自2002年以采多个城市统保医疗责任险境况如何？医疗责任险能为医院解决问题吗？保险公司赚到钱了吗？谨防“义诊”成为贩卖假药的幌子/69
义诊本身是一种特定的医疗活动，具有公益性和非盈利性。但近年来，义诊却被一些别有用心者做变了味。以“义诊”为名，用免费讲课等形式为诱饵私售药品的行为，在我们身边悄然出现。医保“救命钱”怎成了“唐僧肉”？/73
在看病难、看病贵的今天，对百姓而言，医保本是自身医疗的最后一线保障。现实中却出现一些医疗机构和少数“患者”合谋骗取医保金现象，人们不禁要问：究竟是谁在突破民众的这最后一道保障从中牟利？农村医疗责任险：呼之即出有舞台/76
“看病难”、“看病贵”一直是困扰农民的难题之一，建立新型农村合作医疗制度则是解决问题的有效途径。但农民在就医过程中与医方发生了医惠纠纷，谁来解决？引入医疗责任险在农村有多大空间？农村“120”急救。不要让人等太久/79
城里人生病了，可以在10分钟之内到达医院，但你是否想过，大山深处的偏避农村，如果有人突发急病，是否能得到及时有效地救治？一位农民朋友这样呼喊着：“农村急救，不要让我等太久！”农村社区卫生服务：何时能让农民看病不出村？/83
对于农村医改，人们谈论最多的莫过于“新农合”。“新农合”的制度设计真的能解决农民看病难问题吗？农村医改的重点究竟应朝着什么样的方向发展？我国广大农村村民最需要的是怎样的社区卫生服务？农村“双向转诊”。真的好难！/86
看病难、看病贵，成了老百姓非常关心的问题，双向转诊被捧为解决这个问题的一个方法越来越受到关注。为此，全国各地城市纷纷行动，取得了积极成效，但在广大农村，双向转诊却令人堪忧。中国医疗服务市场是否已打开大门？/90
公立医院作为原始市场中的“老大”，体制内外积聚的矛盾与日俱增；合资、合作医院规模不大、数量虽少，却以服务优势树立口碑；民营医院则在夹缝中顽强生存。在市场和民众的严酷检验面前，三方将何去何从？否定了“市场化”后的医改往何处去？/92，
引入竞争机制，创造一个公平的环境，把所有不同性质的医疗机构看作一个整体，不管何种性质的医院，只要使中国百姓受益，就是我国政府所提倡并扶持的。关注医疗服务市场的“体质打造”/94
明天的医疗服务市场将打造成何种格局？习惯于振奋未来的人们，总是愿意从入世的兴奋中走出来，估量“危机”明天的种种可能。多设想诸多忧虑，才能使我们有更多的准备。中国医院私营化的出路在哪里？/96
尽管这几年国内的私立医院在政策的宽容下开始一个个“露脸”，但它们数目毕竟偏少，难以与公立医院在同一起跑线上竞争。于夹缝中生存的私立医院前景何在？莫把执法当“吃法”/98
医疗卫生界有“立了一个法，富了一条线”的极不正常现象，尽管这种说法或许有偏颇之处，但本着兼听则明、无则加勉的姿态去认识，我相信卫生界人士有这个勇气愿意去倾听。根治药品回扣：究竟难在哪？/101
药品回扣的黑幕不断地被媒体揭露，医生这个为社会最令人崇敬的职业也给侮辱了，药品回扣之风如同石头缝里长出的草屡刹不止。经济利益的驱使难道有如此巨大的魔力？仿制药怎样才会有“出息”？/104
仿制药，这个早已为中国药业界熟知但却赋予了无限悲凉的名词，怎么会和有“出息”搭上了边？在各行各业面临加入世贸巨大冲击之时，难道仿制药会有“出息”的可能吗？“中药保护”.为你抹把伤心泪/107
1993年，中国政府曾专门立法对我国中药品种予以特殊保护，当中国跨入世贸组织的门槛，面对专利法和药品管理法不断修订之际，唯有中药保护条例仍是“我自岿然不动”。.。记者揭秘：钻改革空子的药贩子/109
药贩子这个特殊的群体，你知道吗？一个偶然的机会，我“有幸”倾听到了几位药贩子的“肺腑之言”，并以不公开他们的姓名为承诺，进行了我有生以来最神秘的一次采访。谁为农民撑起医疗保障“伞”？/111
当我们城里人“尽情”享受医改带来的累累硕果时，是否想起本是“同根生”的那10亿农民，他们在日夜期盼着能和城里人一样享受同等的医疗保障，这个要求过分吗？
医改：痛却快乐着的感觉/113
时有耳闻大刀阔斧的医改给百姓带来令人振奋的事例，但赞美声中夹杂着一些不和谐的音符却也无法回避。
营利性医院何时成为资本的“乐土”？/116
2000年，政府宣布将医疗机构分为营利性和非营利性两类，以此促进其有序竞争，最终受益于百姓。转眼10年过去了，改革的初衷似乎并没有达到。是什么让营利性医院遭此“冷落”？外资医院抢饭碗的日子还会远吗？/118
时常听到医院管理层传来声音：中国入世了，同志们啊，要行动起来了。然而环顾四周，国有大医院不急不慢的“改革”仍然是“胜似闲庭信步”，是什么让他们有如此“闲情逸致”？医生“走穴”。我们真的准备好了吗？/121
谈起医生“走穴”，在医院似乎是一个敏感的“禁区”。其实早在2000年卫生部就有明文规定，允许医生兼职。时代在前进，“自由医生”的梦，何日才能实现？医师“多点执业”在实践中能否行得通？/123
新医改提出探索“注册医师多点执业”问题，社会各界引起广泛关注。对此新事物的出现，社会各养总唪评价是利大于弊，但不同的部门、行业和群体也发出了困惑之声：医师多点执业在实践中能否行得通？
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生命法学篇
附录篇