标题：甘肃舟曲滑坡泥石流
简介
2010年8月7日晚至8日凌晨，甘肃省甘南州舟曲县发生强降雨引发泥石流灾害。滑坡泥石流堵塞嘉陵江上游支流白龙江，形成堰塞湖，回水使舟曲县城部分被淹，电力、交通、通讯中断。具体数字随着救援的开展可能还会有变化。[1]  灾害现场[2]
灾情
甘肃省2010年8月9日晚举行新闻发布会，通报舟曲县特大山洪泥石流灾害灾情及抢险救灾情况。中共甘南藏族自治州州委书记陈建华在发布会上通报，截止8月9日下午2时，山洪泥石流灾害已造成337人死亡，1148人失踪，成功解救受灾群众1242人。 陈建华指出，此次特大山洪地质灾害灾情之大、伤亡人数之多、损失之严重在甘肃乃至全国都是少见的。
据不完全统计，截止2010年8月9日晚，此次灾害受灾人数达4496户、20227人，水毁农田1417亩，水毁房屋307户、5508间，其中农村民房235户，城镇职工及居民住房72户；进水房屋4189户、20945间，其中农村民房1503户，城镇民房2686户；机关单位办公楼水毁21栋，损坏车辆38辆。
陈建华说，截止8月9日下午2时，已成功解救受灾群众1242人，受伤住院41人，其中特重伤8人，今天下午四点半，所有伤重病员已送往兰州接受治疗，门诊治疗208人。目前医院、指挥机关、各安置点、部分城区供电恢复，通讯基本恢复正常；通过利用当地四、五处可利用水井供水、拉水供水等方式，部分群众已经喝上了干净的饮用水；受损的广播电视业务大楼和传输设施正在全力抢修;通往外界的公路基本抢通，救援物资已陆续运抵我县，并有序分解发放到受灾群众手中，已基本实现有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有病医、有临时住所。
据介绍，今天上午8时和9时34分，兰州军区工兵团成功爆破堰塞湖的一个缺口，使水位下降48厘米，为抢险救灾工作创造了有利条件。
2010年8月7日晚11时左右，舟曲县城东北部山区突降特大暴雨，降雨量达97毫米，持续40多分钟，引发三眼峪、罗家峪等四条沟系特大山洪地质灾害，泥石流长约5千米，平均宽度300米，平均厚度5米，总体积750万立方米，流经区域被夷为平地，绝大部分群众没有来得及逃生。泥石流进入舟曲县城并涌入白龙江，形成堰塞湖，给群众的生命财产和生产生活造成了巨大的损失和重大困难[3]﻿。  舟曲县被泥石流淹没的机械设备和车辆[4]
救援部署
灾害发生以后，中国从中央到地方紧急行动，迅速启动应急机制。胡锦涛总书记、温家宝总理对抢险作出重要指示。2010年8月8日中午12时，温家宝率国务院有关部门负责人赶赴受灾地区。温家宝在赶赴甘肃舟曲灾区的专机上，决定成立国务院舟曲抗洪救灾临时指挥部并作出部署。各部委也紧急成立工作组，火速赶赴灾区增援。
温家宝在赶赴甘肃舟曲灾区的专机上，召集随行的国务院有关部门负责人召开会议，决定成立国务院舟曲抗洪救灾临时指挥部并作出部署。会议有发展改革委、财政部、水利部、国土资源部、卫生部、民政部、交通运输部、国务院研究室和解放军总参谋部等部门负责人参加，对灾情进行了初步分析。
温家宝指出，甘肃舟曲8日凌晨发生特大泥石流灾情，由于当地地处山区，较为偏僻，水、电、路和通信中断，救灾难度大。会议确定了9项工作：
第一，第一位的任务是救人。要千方百计寻找和抢救可能幸存的人员，只要有一线希望，就要做百倍努力，能救一个人就救一个人。  温家宝总理赶赴舟曲查看灾情[5]　　第二，必须在查清泥石流情况和地质情况的基础上尽快制定清淤方案。
第三，尽快稳妥处理堰塞湖，在确保上下游安全的前提下使湖水缓慢下泄。
第四，抓紧修复当地基础设施，尽快通路、通电、通水，恢复通信。
第五，根据气象判断雨情灾情变化，立足当前，着眼长远，制定下一步防灾减灾方案。
第六，想方设法安置受灾群众，要尽快调运帐篷、粮食、饮用水等物资，确保受灾群众基本生活需要。
第七，加强卫生防疫工作。
第八，发挥基层组织的作用，领导干部要深入灾区第一线，党员干部要发挥模范带头作用。
第九，要迅速、及时、准确通过新闻媒体发布灾情和抢险救灾进展情况。
应急预案
中央各部委火速行动 国家二级救灾应急响应启动
国家防总决定自2010年8月8日14时起紧急启动防汛Ⅱ级应急响应，全力应对甘肃舟曲特大滑坡泥石流灾害。受国家防总总指挥、水利部部长陈雷委托，国家防总秘书长、水利部副部长刘宁于8日晨率国家防总工作组和有关专家，紧急赶往现场协助抢险救灾。
针对甘肃严重洪涝灾情，国家减灾委、民政部8日8时30分紧急启动国家三级救灾应急响应，并向灾区调拨5000个睡袋。下午，国家救灾应急响应等级提升至二级。
中国气象局局长郑国光、副局长许小峰8日早间就灾区抢险救灾气象服务保障工作进行了周密部署。8日上午，中国气象局已紧急组成救灾指导工作组，于今日启程赶赴灾区，投入抢险救灾气象保障服务工作。据悉，工作组由中国气象局办公室、应急减灾与公共服务司、应急办等单位组成，预计晚上就可到达灾区。
救援进展
据甘南州州长毛生武介绍，强降雨造成了300多户群众的房屋直接被掩埋。灾情发生后，经州县紧急施救，已经成功救出了680名被困群众，失踪人员的搜救正在进一步进行。
针对甘肃严重洪涝灾情，甘肃省减灾委、民政厅紧急启动二级应急响应，并于8月8日6时派出工作组赶赴灾区，调拨舟曲灾区1800顶帐篷、2万箱方便食品和2万箱矿泉水。甘南藏族自治州紧急组织人员赶往灾区现场，并向周边邻近地区求援，调动所有资源，全力以赴投入抢险救灾工作。 根据甘肃省委部署安排，为防止出现进一步的灾害，白龙江下游陇南市宕昌县的沙湾、两河口两个下游乡镇19000多人现已疏散。
兰州军区某集团军迅速出动2800多名官兵奔赴灾区抢险救灾。8日清晨5时许，救灾官兵分别从甘肃、宁夏等地紧急向灾区进发，先头部队已于11时许到达救灾一线，并迅速展开救援。据悉，救灾官兵由某集团军从所属舟桥团、工兵团、防化团中抽组，具有抢险救灾经验部分官兵曾在今年玉树抗震救灾中发挥重要作用。
从玉树抗震救灾一线返回营区仅12小时的兰州军区邱少云生前所在部队千余官兵8日晨再次出击，急赴甘南高原参加舟曲抢险救灾。另外，兰州军区某集团军高炮旅1500人已从驻训地撤回营区，准备参加救援。
某陆航旅4架直升机8日7时从银川机场起飞，拉运某工兵团2个爆破小组，赴舟曲执行爆破排险任务。从新疆军区抽调的2架直升机也正前往灾区。
各地迅速反应紧急援助 四川消防派出3支救援队伍
甘肃省甘南藏族自治州舟曲县发生严重泥石流灾害后，临近各地迅速反应，紧急援助。
2010年8月8日14时27分，成都市消防队特勤二大队150人，携7台救援车辆，从成都出发紧急奔赴甘肃舟曲灾区。据悉，这是四川派出的第三批消防救援队伍。四川消防方面目前已先后派出3支救援队伍，共计199人，16台救援车辆。第一支救援队即将抵达灾区。
8日16时许，四川消防总队从绵阳支队抽调70人、德阳支队40人、广元支队25人、消防医院6人、消防总队机关10人，组成共计151人的第4支救援队伍。目前，该救援队已集结完毕，随时待命分头出发奔赴甘肃舟曲灾区。
灾情发生后，深圳市第一时间为舟曲灾区捐款200万元。深圳市委、市政府负责人在接到灾情报告后高度重视，深圳市委书记王荣表示，深圳市将积极组织援助，并向舟曲灾区广大干部群众表示慰问。来自于深圳市的首批援助资金200万元已于8日汇往灾区。深圳正在全市范围内开展向灾区捐款捐物活动。
善后抚恤金
中共甘南藏族自治州州委书记陈建华于2010年08月09日透露，对已查明的遇难者家属按遇难人数每人8000元的标准开始发放丧葬抚恤金和慰问金。 2010年08月09日晚10点，甘肃省举行新闻发布会，通报舟曲县特大山洪泥石流灾害灾情及抢险救灾情况。陈建华在发布会上表示，目前正在全力开展受灾群众搜救和伤病员救治工作，并重点抓了遇难者家属和受灾群众的安抚、倒房户和受损危房户的安置及受灾群众的生活安排等工作。
陈建华说，目前遇难者尸体均已作了消毒处理，家属认定的尸体已作了妥善安葬，难以认定的无名尸正在加紧认尸和征用墓地；对受伤人员全力进行了免费治疗，认真开展了受灾区域消毒、饮用水安全监测和卫生防疫工作。[6]﻿
舟曲简介
舟曲县位于甘肃省东南部的白龙江中上游，东、北与陇南地区的武都、宕昌县为邻，南与陇南地区的文县、四川省南坪县接壤，西与本州迭部县毗连。东径103度51分至104度45分，北纬33度13分至34度01分，西秦岭、岷山山脉呈东南至西北走向贯穿全境，地势西北高、东南低。 境内多高山深谷，气候垂直变化十分明显，半山河川地带温暖湿润。海拔在1173至4505米之间，年均气温12.7摄氏度，年降水量400毫米至900毫米。全县总面积2983.7平方公里，其中耕地面积16.44万亩。共辖22乡，总人口13.47万多人，其中农业人口占91.4%，藏族人口占31.03%。
舟曲县自然地理复杂，生态环境和气候特殊，为多种生物的繁衍提供了良好的条件。境内森林茂密，资源丰富，有大熊猫、金丝猴、羚羊等珍稀动物，花椒、核桃、柿子、黑木耳、苹果等地方特产享有盛誉。  受灾前的甘肃舟曲县