标题：规划成果标准化、汇总入库和GIS建库系统
目录
一、 系统建设的目的... 1
二、 系统建设的重要性... 1
三、 系统建设的意义... 2
四、 系统建设原则... 3
五、 选择UPDA 的21条理由... 3
六、 系统架构和功能演示... 7
1.管理平台... 8
1.1权限及角色管理模块... 8
1.2数据库管理模块... 10
1.3基础数据的建库及管理模块... 14
1.4历史数据管理模块... 16
1.5成果申报入库模块... 18
1.6成果查询及辅助决策模块... 21
1.7自定义命令发布模块... 21
1.8规划成果的应用及管理... 23
2.设计平台... 27
2.1辅助规整... 28
2.2辅助设计... 36
2.3图形检查... 40
2.4成果申报... 41
3.总结... 44
3.1UPDA可以实现... 44
3.2UPDA的系统亮点... 44
系统建设的目的
建立城市规划编制入库与管理系统的目的有两个：
一是通过功能强大、易学易用的辅助设计软件为城市规划的编制和管理提供标准化的数据来源。不仅降低了标准化推广的难度，也为数据库的建立打下坚实的基础。同时在CAD中实现“规划项目一张图”，从根本上保证了总图与分图则的数据一致。
二是规划成果在CAD和GIS两个平台间无损无转，建立规划成果数据库使规划成果在GIS中实现“规划成果一张图”，可以进行便捷、动态的数据查询更新；应用灵活、强大的调阅、应用、分析功能，实现空间数据的系统化电子管理。
UPDA着力于解决好控详数据总图则和分图则之间的关系，解决好控详AUTOCAD数据与GIS成果的相互关系，解决好控详数据与其他数据的相互关系，解决好控详数据发布调用和指导规划管理等应用需求。
系统建设的重要性
控制性详细规划的重要位置控制性详细规划是对城市总体规划的深化和落实，是城市规划实施管理的最直接依据，是国有土地使用权出让、开发和建设管理的法定前置条件。《城乡规划法》明确要求控制性详细规划应覆盖城市总体规划期限内确定的建设用地，一经批准就对社会具有广泛约束力。
控制性详细规划的基本架构是用的斑块与现状信息、管理信息的数据匹配集成，具有良好的地理信息系统属性。基于控详规划的辅助设计与管理系统的研发具有现实性和迫切性。
控制性详细规划必须走出将计算机作为简单绘图辅助工具的时代，结合空详规划体系的完善建立服务于城市规划行业的设计、评估、管理系统，改良我们的“武器”，真正提升我们的工作效率和质量。
规划成果标准化、信息化管理的重要性城市信息化是城市规划的必然趋势，规划成果建库是信息化建设的基础，是应用展示平台的核心。
加强控制性规划编制对规划项目审批的指导性，成为当前城市合理有序建设的客观要求：
&Oslash; 进行规划编制统一空间数据库与资料库的建设，成为规划编制设计部门与城市规划管理部门的共同需求。
&Oslash; 利用GIS等IT技术对规划编制及其它规划专题数据的整合，实现市区规划 “一张蓝图”数据集成，是当前规划信息化的建设热点。
&Oslash; 规范编制成果入库是实现“一张图”管理工作的重要基础。
&Oslash; 利用信息化手段，对规划编制成果进行合理性与科学性的辅助审批与分析，规划管理部门正在进行有益的探索。
&Oslash; 控详规划编制与控详规划管理相结合必将成功控详规划信息系统的发展趋势
系统建设的意义
有助于标准的统一和完善控详规划的信息化设计与管理必须基于一个明确的技术标准。通过对标准的制定，原有存在于多个国家标准体系、多种个人设计习惯得到了汇合，某些含糊的甚至冲突的概念得到了明确、统一。设计部门、管理部门之间对规范理解的差异变得一目了然，统一认识有了基础。
有效提高审批人员的工作效率与工作结果的合理性
通过控详规划一体化的管理与应用，可以解决过去手工查阅控详规划编制成果，效率底下的问题。并且可以解决控详规划编制经过多次调整，出现引用旧控详规划资料的错误。审批结果的准确性难以保证。通过控详规划资料的汇总管理与图形数据的GIS数据库集中管理，可以辅助业务审批人员快速、有效的进行控详规划资料的引用查看与对比分析。
有利于实现低成本控制性详细规划图形建库控详规划成果建库对于规划管理至关重要，而经过标准化电子图形文件较易实现自动化的图形要素入库。这实质上是将规划成果建库的工作从规划信息部门前移至规划设计部门。规划设计部门目前已经普遍采用了计算机制图，本项目的建设与实施可有效地利用社会资源，降低建库成本。有助于提升控详规划编制的合理性与规范性。
有效的体现出全过程数字规划支持的理念控详规划的一体化设计与审核，不仅仅是规划管理方法上的一次创新，同时也是将城市规划设计、城市规划管理审批及城市规划信息建库三个环节衔接起来，为将来规划管理全过程的数字规划支持打下基础。
系统建设原则
体现“以管理为中心、以应用为导向、以数据为基础”的建设思路，确立“高起点规划、分阶段实施、以务实为主、以展示为辅”的建设方针。
在建设的过程中，系统的设计和建设将充分体现以下几个原则：
1. 技术先进，工程的软硬件建设采用当前主流先进的技术。
2. 国内一流水平，通过本系统的建设，促使用户单位的规划编制信息化建设水平达到国内先进城市的水平，做到国内一流。
3. 经济实用，工程的建设要讲究实用性，为用户单位的规划管理服务，同时建设内容的实现注重经济性，价格合理，避免重复建设，避免盲目投入。
4. 安全兼容，工程注重安全性、可扩张性。一方面要做到系统本身安全稳定；另一方面做到可以为未建设内容预留接口，易于添加新的功能。
5. 地方性，系统应用软件和数据库的具体内容设置、数据和技术的选取和集成等都结合用户单位的实际特点，符合用户单位现有机构体制的规划现状。
选择UPDA 的22条理由成熟、产品化的系统绿建公司研发团队由原上海市控详规划编制系统的开发团队组成，多年来一直致力于城市规划编制入库管理系统的开发与研究，经过多年的辛勤耕耘与潜心专研，同时感谢广大用户的悉心支持，UPDA已经成为立足上海辐射长三角地区的拥有良好口碑的成熟产品。
经过多年沉淀，绿建已经实现了将规划编制入库从传统的项目开发转成变为一套架构成熟稳定、功能强大全面的产品化系统，同时由于拥有良好的设计结构又可以根据不同地方不同需求随时对系统功能进行扩充与拓展。
业内首家通过国家级软件评测UPDA是业内首家通过中国软件评测中心评测的“城市规划编制建库管理系统”。评测结果为：UPDA不仅成熟稳定，功能强大实用，而且各项技术指标都处于国内先进水平。
实力雄厚的技术支持与合作伙伴绿建公司是ESRI公司ArcGIS开发合作伙伴（编号 010736），也是Microsoft（微软）公司SQL Server开发合作伙伴。多年来深入的技术合作造就了UPDA的领先优势。
一次性投入、成本低UPDA作为产品化系统，已经将多年来结合各地规划部门和行业实施总结的经验教训将系统建设中所可能遇到的要点和难点进行总结和研究并将解决方案融入到系统中，使系统拥有很强的“强壮性”和可扩展行，不仅避免了信息化发展过程中的重复建设，建设成本也远远低于项目化实施系统的建设价格。
建库与否均可使用UPDA无论是已经建立了规划成果数据库还是没有建立规划成果数据库都可以立刻投入使用。UPDA采用通用SDE接口，任何基于Arc SDE建立的要素类都可以直接被UPDA所承接，直接使用UPDA中的强大功能对现有数据进行管理、数据输入等操作，在保证您现有数据库成果的同时更保证了数据库标准的数据来源。。不仅避免了数据建库的重复投入，也可以用更低的成本让UPDA为您服务。
实施周期短（一小时建库）UPDA作为产品化系统可以在短期内完成规划成果的编制入库与管理，可以让用户在很短的时间内看到建设成果。
一键升级、无代码维护UPDA拥有完整成熟的架构体系，可以实现在信息化发展过程中需要在对数据中的内容进行升级时一键完成对整个数据库的系统升级，并且无开发、无代码维护，方便、快速、易用。
脱离GIS平台建库GIS平台不仅需要专业的学习，而且掌握难度大不容易操作。UPDA能够在脱离GIS平台的情况下，在CAD环境中以直观、简单的方式建立GIS图层，并且能以多层目录结构实现对数据库的层次化管理。对SDE空间数据库的管理，包括对已有要素类的修改、历史数据管理、字段的编辑和引用，轻松完成图形数据表的建立和SDE空间表结构的管理。
真正实现CAD与GIS的无损转换、真实还原UPDA采用DWG全解析技术实现了全部24种CAD基本实体、10种CAD显示样式与GIS的无缝转换。不仅能够将规划成果中的所有对象完整、无缝的录入到GIS数据库中，还能够在数据调用时将成果无损的真实还原。
安全保密性高由于规划行业的特殊性，要求系统对基础数据的访问和调用具有很强的安全性和保密性，不同的部门和人员需要设定不同的访问权限；UPDA采用了两级安全机制为数据的安全性提供保障，以“用户角色”的模式对系统安全性进行更高级别的管理。
多层次的目录结构在GIS平台中要素类的目录只能建立单层次的目录结构，这样不仅结构不清晰而且不容易管理。UPDA通过类似建立文件夹的方式建立逐层目录实现对数据库的层次化管理。用户在管理数据库时可分层次的建立文件夹，将管理的数据分类分层管理起来，既符合文档管理的日常习惯，更是将数据库的管理简单化。
多数据库的建立UPDA中可以根据不同的业务需求和数据类型，可建立多个的数据库，系统可以通过不同的用户权限和连接参数对单一数据源的多个数据库进行访问。
生成软件的软件UPDA可以在发布平台中将所有的管理、设计功能进行随意组合，并自动生成新的软件提供给不同的使用者。这样不仅有利于管理部门对软件功能的控制，也有利于标注化的推广。
模板化、本地化、个性化UPDA的设计端和管理端全部采用模板化的设计思路，设计过程中所用到的规划设计标准（如：用的代码）、图框表格等都可以使用模板化定义，操作简单、应用广泛。不仅解决了各地设计标准不一致的问题，而且针对不同的设计单位都可以拥有各自个性化的设计成果。
规划设计一张图UPDA实现了真正意义上的“规划设计一张图”。即：所有的专题图，分析图、分图则的设计都在一个DWG文件中完成，而且它们之间的属性数据都互相连动，达到数据集中、修改同步。并且在需要的时候可以随时拆分成多个对应的DWG文件，供设计部门相互交流。
“流水线”式的设计平台UPDA的设计平台称为“生产规划图纸的流水线”，设计人员从原始底图开始就可以利用设计平台提供的工具进行方便、快速的处理，将图形自动生成所需要的各种专题图形、分析图形和分图则，打印出图完成方案设计。
自动分图则UPDA实现了自动分图则功能，可以将设计方案按照设计师的思路自动生成分图则，其中图框、表格、图例均自动一次性生成完毕，可以直接进行出图打印。
绿色安装摆脱了传统软件安装缓慢、操作繁琐的束缚。安装时只需将软件系统复制到计算机的任意目录下即可对系统进行使用，在对系统进发布和推广时不仅大大提高了设计人员的接受程度而且对今后的系统设计也提供了很大的便利。
现有数据规整速度快图形规整是将现有图形数据快速转换成满足入库标准数据的过程。整个部分UPDA采用流程化的处理方式，只需要通过简单的“五步走”流程即可完成对现有数据的规整入库。
海量数据调用速度快UPDA实际测试数据： 
20M的DWG图形转入GIS： 不超过一分钟 
CAD调用64幅500矢量地形图GIS数据：不超过20秒
历史数据对比查看UPDA可以直观的对各个历史时期版本数据的快速查询、调用、对比。只需点击各时间节点按钮就可立即在图形中显示各时期的历史数据。同时也可进行对历年、历次的规划编制资料进行梳理、建库。
以RTX2为桥梁的以项目为核心的成果申报RTX2格式在CAD和GIS间建立一座桥梁，设计成果通过转换为数据安全、转换高效的RTX2文件，实现了以项目为核心将图形 数据和相关文档资料进行成果申报。不但解决了成果收集的安全性问题，而且更有助于标准化的推广与实施.