标题：杰卡布皮尔斯县
街道概况
2004年至2006年，墟沟街道办事处积极投身东部城区大开发、大建设、大发展的热潮，三个文明一起抓，埋头苦干促发展，实现了经济实力不断增强、社会事业不断进步、党的建设不断强化、人民生活不断改善的目标。2006年，街道实现生产总值8.8亿元；实现协议注册外资1300万美元；直接利用外资347万美元，引进内联资金5亿元。地图本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。
2004～2006年，墟沟街道办事处先后获得全国经济普查工作先进单位、省科普文明街道、市文明单位、市五优街道办事处、基层武装工作先进单位等荣誉称号。
墟沟街道办事处党工委下属4个党总支、31个党支部，有党员1553人。2004年6月被市委授予“先进基层党组织”光荣称号。
经济建设
2004年墟沟街道办事处主要抓了五项工作。一是工业在做大做强上下功夫。对海洋食品、纺织服装、建筑材料、化学化工、机械制造等五大行业进一步扶持和引导，促其上规模、扩总量、增效益。其中紫菜已从养殖到加工形成产业化。年内新上工业项目11个，规模工业企业实现产值8.62亿元，较2003年增长1.94亿元，同比增长29.1%。二是第三产业在发展优势上求突破。以发展现代服务业为结构调整的重点，推动第三产业调优。年内实现增加值4350万元，新增私营企业120户，新增个体工商户640户。三是扎实推进招商工作。层层落实招商任务，尤其是抓好“连云港之夏”、“省农洽会”等大型投资说明会的商机。四是把招商工作与园区建设有机结合起来，着重抓好新土地的开发利用，筹措资金2000万元，拟在临港产业区建设6万平方米的通用标准厂房，年内已建成1.5万平方米，占地10.53公顷（158亩）的一、二期工程已在建设中。五是注重抓好对个体私营经济的规范引导，使之走健康发展、持续发展之路；引导从事加工的经营者以加工旅游产品为主方向；引导从事餐饮的经营者在提供特色海鲜、渔家风味、创墟沟品牌上做文章。2004年，实现地区生产总值67850万元，较2003年增长14.1%，其中第三产业实现增加值28850万元，较上年增长15.3%；财政收入2200万元，较2003年增长19.3%；农渔民人均纯收入为6104元，较2003年增长9.0%；农业总产值达8330万元，较2003年增长3.5%；水产品9970吨。
2004年完成全社会固定资产投入2.32亿元，其中全社会技改投资7300万元；新批外资项目4个，合同利用外资1270万美元，直接利用外资1100.8万美元，地方自营出口总额1206万美元，引进内联资金2.06亿元，外经营业额30万美元，外方实际到位300万美元以上项目3个，内联到位资金3000万元以上项目4个。
2005年，是东部城区大开发的一年，墟沟街道办事处经济工作重点突出招商引资，全年实现协议注册外资1685.5万美元，同比增长32.7%，直接利用外资431.8万美元，引进内联资金3.27亿元，同比增长46%。与此同时，在连云开发区建设2万平方米工业标准厂房的基础上，集中力量建设临港产业区墟沟工业园，建成3栋1万多平方米的工业标准厂房，已具备企业进区条件。
2006年，墟沟街道办事处围绕项目开发，强势推进招商引资。一是壮大队伍。成立街道招商局和4个招商分局。二是明确目标跑招商，确定招商主攻点。三是全面推进招商，从招商方法、招商领域、招商政策上全面推进。四是搭建载体支撑招商，积极投身板桥工业园的开发建设。一期抛填工程已启动，已抛填300多亩，鑫海紫菜园建设规划及用地都已完成相关手续，场地抛填已进行；临港工业区墟沟工业园、云山中小企业工业园、连云开发区二期园区建设都在全力推进中。2006年新开工项目14个、重点建设项目10个、重点在谈项目8个；一批拆迁企业也利用大开发大建设契机扩大规模、强化技改、提档升级。
2006年，墟沟街道办事处实施“工业强街”战略，在壮大支柱产业、优化产业结构、发展个私工业上下功夫，全年完成工业总产值17.36亿元，同比增长44%。
2006年墟沟街道办事处强化商贸发展，全力打造新的增长极。一是房地产开发突飞猛进，先后有21家房地产公司来东部中心城区投资开发。二是现代流通业突起，先后开发形成了栖霞路步行街、中华路商业街、中韩商品城等特色街，引进苏果超市、五星、苏宁电器等国内大型现代流通卖场，中福在线在全省首家得到批准经营。会展、体育健身、计算机软件中介等新型服务业迅速起步。三是传统商贸服务业晋级升档，在墟沟中心城区有各类餐馆400多家，已形成以云林海鲜、香海锦泰为代表的上档次酒店，以海棠路海鲜美食街为代表的特色餐饮店；旅馆业以宾馆化为方向凸现星级宾馆和家庭旅馆两种发展趋势，形成了星级服务和家居服务两大特色；传统的商店向便民店、社区店、连锁店发展。
社会事业
2004年在城建城管工作中认真落实东部城区加快发展的各项要求，完成了大港西路700米、陈陶庄200米景观围墙建设，增加公益宣传广告50多幅，完成了大陆桥开发地块的青苗补偿工作，协助商业发展公司完成拆迁工作，完成了隆鑫开发公司开发地块的青苗补偿和抛填工作，新修300米樱桃墩街巷道路，清挖长600多米萝卜涧排洪沟，清挖土方5600立方米。城市管理中，重点抓好爱国卫生突击月活动，整治市区环境。全年喷洒药物26车，灭鼠布药4次，投药饵1600千克，全年参加迎接中央、省领导和“连云港之夏”、“农洽会”等6次大的活动。大港路、院前路、海滨大道、船台等地段得到彻底治理。卫生工作，配合区卫生局完成两次社区卫生服务站招标工作，建成4个社区卫生服务站。协助市疾控中心完成了两个社区核电站周围居民健康调查工作。完成市下达的预防狂犬病工作，给城区内近4000条狗注射了狂犬疫苗。文化体育工作，围绕“海滨广场文化节”、“连云港之夏”等大型活动，以先进文化进万家活动为龙头，先后举办了“学浙江创辉煌”专场演出、渔民联欢活动、纳凉晚会专场演出活动。积极参加省渔民文化节、社区艺术节、东部城区全民健身运动会、文明单位歌咏比赛等活动。获渔民文化节团体第三名、“先进文化进万家”优秀节目奖等。计划生育工作加大了力度，与驻墟沟22家单位签订了“2004年度人口和计划生育工作目标责任书”，制定《街道计划生育工作奖惩办法》。截至10月底，全街道共出生490人，计划生育率达99.8%。综合避孕率达95%，流动人口管理服务率达90%，计划生育居民自治工作开展率达100%。人口计划生育知识普及率达95%，行政执法规范率达100%。综合治理工作，以“平安墟沟创建”活动为龙头，营造宣传氛围，共出板报14期，张贴标语150多张，横幅10条，固定宣传广告牌3块，墙体宣传标语12块。在创建活动中，还健全了群防群治、纠纷调处、信息反应三大网络，发展信息员1000多名。安全生产方面，召开安全生产会议20多次，组织专项检查15次，悬挂横幅12条，张贴标语310幅，并严格实行安全生产一把手负责制，做到季度一督查、月月一大查、日日有检查。2005年与驻墟沟地区82家单位签订了《2005年度人口和计划生育目标责任书》，制定《墟沟街道计划生育奖惩办法》。定期随访13505人次，登门随访5347人次，接收下岗育龄妇女152人，投入经费43.8万元，发放人口和计划生育宣传品15650件，全面落实农村部分计划生育工作家庭奖励扶助条件，积极做好对双无业和单无业独生子女奖励金发放工作。全年共出生618人，计划生育率达99.55%，期内综合避孕率达100%，流动人口服务率达90%，计划生育居民自治工作开展率达100%。综合治理工作，一是在原有11个社区警务室的基础上，加强警务防控工作的延伸，14个基层单位成立了义务联防队，共有联防队员70人；二是健全了纠纷调处网络，成立了调解委员会和矛盾纠纷调处中心，下设13个调委会，共有119名调解员，及时化解种类矛盾38起，调解成功率在98%以上；三是健全信息反应网络，发展了1000名信息员，使信息网络能够覆盖全社会。认真开展文明城市创建工作，街道成立了市容市貌管理领导小组，积极开展爱国卫生月活动，清理卫生死角30处，清运建筑生活垃圾190多吨，粉刷墙体2000平方米，栽树600多棵，处理下水道堵塞6处，清掏化粪池4个、窨井18个，疏通下水道460米。2006年墟沟街道办事处以科学发展观为指导，着力构建社会主义和谐社会，推进社会各项事业的发展。主要是抓好村级规范化建设、社区特色化建设。院前村通过园区兴村、商业兴村、开发兴村，实现了产业结构的初步调整，总投资2亿元的东港花园旧城改造项目已经启动。西墅村结合整体动迁，积极做大做强紫菜加工业，在板桥工业园兴建了占地8.8公顷的紫菜加工园区。社区加大了基础设施的投入，海滨社区的办公用房由原来的20平方米扩大为100平方米，并进行了内外设施改造。院前社区、西园社区内部设施逐步完善，大巷社区、南巷社区办公及阵地建设正逐步进行，大港社区被评为三星级社区。关爱特困户、社会孤老、五保户等弱势群体，全年走访慰问241户特困户，发放慰问金50600元；“春荒”期间组织发放救济粮4000公斤，救济款7000元；全年为265户城市低保户和12户农村低保户发放低保金456900元，为16户低保户办理租廉房货币补助，争取补助金22000元；在西园社区成立了“爱心超市”，积极为贫困家庭解决实际困难。计划生育工作，顺利通过了“十五”计划生育示范区的验收，开展“婚育新风进万家”等活动，使计划生育率达99.5%，期内综合避孕率达100%，行政执法规范率达98%，优质服务率和流动人口管理服务率达95%以上，知识普及率达98%以上，信息准确率、各类报表资料传输上报及时率达100%，投入经费50多万元。
党的建设
2004年墟沟街道办事处党建工作以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中全会、四中全会精神，以各种主题教育活动为抓手，大力加强党的思想组织和作风建设。
一是围绕中心抓党建。在理论学习上突出抓好经济知识的学习，在干部队伍建设上注重党员干部抓经济的能力。在纪检监察方面，着重对经济工作的保驾护航作用。二是突出重点抓党建。在抓好招商引资、项目推进、城建城管等重点宣传的同时，抓好董建华先进事迹的报道，使之得到江苏卫视、市电视台、市报等众多媒体的大力宣传。通过多种形式学习和开展“增强纪律观念，自觉接受监督”等主题教育活动，提高了班子的政治理论水平。三是开拓创新抓党建，开展“帮扶解困一百户，结对为民办实事”主题教育活动，由80名党员作为帮扶主体人，对114户因下岗、疾病、意外事故等原因造成的贫困户，通过帮就业、帮技术、帮资金进行帮扶。推行年轻党员定期联系制度；建立了一支党风监督员队伍。2005年墟沟街道办事处党建工作以开展保持共产党员先进性教育活动为主线，积极服务于东部城区大开发大建设大发展，街道三个文明建设取得了显著成绩。
思想建设中，大力加强理论学习,通过党工委中心组、支部党课、座谈会、自学撰写文章、“东部城区加快发展论坛”等多种形式，广泛深入地开展理论学习，不断提高党员干部队伍的政治理论素质，中心组成员撰写调研文章、心得体会58篇。大力加强舆论宣传,全年对外报道稿件120多篇。加大精神文明建设,办事处机关、西墅村、东园社区、栖霞路步行街、家得福超市等5家接受了检查验收。先后举办了迎新春文艺专场、社区电影巡回放映、渔民文化节、迎国庆联欢等各类文化活动60多场。
组织建设中，抓好党员队伍建设,通过先进性教育活动，解决了党员队伍中存在的一些突出问题。按照“十六字”方针发展了14名新党员；抓好基层组织建设,对新一届村委会搞好指导与培训，提高带领村民致富本领。实施非公经济组织党建工作“四百”工程。加强社区党组织的办公及阵地建设，进一步优化社区服务。2006年党建工作的主旋律是“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”。党建工作为建设国际性生态型海滨城市，为全面达小康，建设新墟沟提供了保证。
思想建设中，以强化学习、创新载体、做好舆论造势为主。一是开展了“干好‘十一五’第一年，迎接建党八十五周年”主题教育活动，以“增加墟沟意识，树立新世纪墟沟人新形象大讨论”、““加快城市建设我该做什么？”等活动为教育载体；二是开展了“遵守党章、执政为民”主题教育活动；三是开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动。牢牢把握跨越发展、崛起腾飞主旋律，搞好“会战东区”大宣传，全年发表稿件及新闻图片150篇，将群众工作导入“重点工程”，受到全区上下广泛好评。创新工作理念，提出“思路决定出路、细节决定成败、激情决定效率”。组团参加了“2006和谐江苏·文明社区环省行”活动，获得了“议事大比拼和社区才艺大赛”二等奖。广泛开展文明创建活动，先进文化村共建有声有色，“四进社区”成效显著，陈玉军、江恒弟分别被评为省、市劳动模范，开展了“平安和谐家庭”评比活动，推出了200户特色家庭典型。
组织建设中，以增强基层组织战斗力为重点，大力推进“强基工程”,院前村被评为市先进基层党组织。以保持先进性为重点，切实加强党员队伍建设,对预备转正实行“双考双评”,严格遵循发展党员的“十六字”方针，全年发展新党员11名。以规范化要求为重点，做好党建基础性工作，党建台账资料管理正规化、科学化,党建推介、党建信息、党建新闻都达到了一个新的高度。
社区、村委会简介
院前村委会院前村地处连云港市东城区海滨城西侧，靠近港城。是全国文明村镇创建工作先进单位、全国模范村民委员会、全国铁路首建村、省文明村、市首批小康村、文明村、思想政治工作示范村。全村面积5.5平方公里，辖区共有7个村民小组、村民708户、2038人。院前村设党总支，下属9个支部，有党员100人。西墅村委会西墅村位于海州湾畔，东连港口，西接碱厂，紧靠市经济技术开发区、临海产业区。是全国文明村镇创建工作先进单位、省文明村、江苏省模范村民委员会、市首批小康村、市法制宣传教育先进集体、科普示范村、有线电视第一村。全村面积1.5平方千米。辖区内共有6个村民小组、村民818户、2810人。西墅村设党总支，下属4个支部，有党员112人。滨海社区滨海社区东起养殖公司，西至海棠路，南至中山中路，北至陇海铁路，面积2.5平方公里。辖区共有21个居民小组、常住居民2256户、6272人（其中暂住人口1136人）。辖区内有墟沟火车站、中国外运陆桥公司、连云港外贸冷库、连云港第一储运公司、核电接待中心、墟沟干休所、墟沟小学、林业局等单位。滨海社区设党支部，有党员152人。有社区工作人员4名。东园社区东园社区东起海棠中路，西至院前路，南至中山西路，北至大港路，面积约1平方公里。辖区共有22个居民小组、常住居民2518户、8182人（其中暂住人口402人）。辖区内有连云港海关、连云港外运、电信分局、国土分局、国税分局、工商分局、新海中学东方分校、明国大酒店、家得福商贸公司等单位。海滨社区设党支部，有党员148人。有社区工作人员4名。院前社区院前社区东起院前路，西至西园路，南至中山路，北至陇海铁路，面积约2.9平方公里。辖区共有21个居民小组、常住居民2914户，9143人（其中暂住人口237人）。辖区内有海事局、亚欧大陆桥、东方医院、检察院、建设局、文教局、审计局、环保局、城管局、交警二中队等单位。院前社区设党支部，有党员176人。有社区工作人员4名。西园社区西园社区东起西园路，西至平碱路，南至中山西路，北至中华西路，面积约1平方千米。辖区共有15个居民小组、常住居民2832户、8347人（其中暂住人口328人）。辖区内有连云区海滨中学、连云区西园中学、港口集团物管公司等单位。西园社区设党支部，有党员59人。有社区工作人员4名。南巷社区南巷社区东起海棠南路，西至世纪花园，南至云台山，北至中山路，面积约3平方公里。辖区共有14个居民小组、常住居民2462户、11813人（其中暂住人口3911人）。辖区内有江苏省水文地质勘察院、连云港供电局连云供电分局、连云港外代、连云区人武部、连云区劳动就业管理处等单位。南巷社区设党支部，有党员128人。有社区工作人员4名。桃园社区桃园社区东起石门涧，西至海棠南路，南至中山中路，北至张大岑，面积约1.5平方公里。辖区共有18个居民小组、常住居民2075户、6157人（其中暂住人口324人）。辖区内有航标处、石油宾馆、区劳动保险处、交通银行、东港中学、东港小学、华意门窗厂、云海实业有限公司、区民政局、区老干部局等单位。桃园社区设党支部，有党员95人。有社区工作人员4名。大巷社区大巷社区东起萝卜涧，西至石门沟、南至云台山，北至中山中路，面积约2.1平方公里。辖区共有21个居民小组、常住居民2972户、9113人（其中暂住人口419人）。辖区内有连云港出入境检验检疫局、连云港市连云运输管理所、连云港中理外轮理货有限公司、连云港中农农资有限公司、路南储运货场、路南运输公司等单位。大巷社区设党支部，有党员147人。有社区工作人员4名。海棠社区海棠社区位于海棠北路两侧，东起海滨大道，西至水产学校，南至陇海铁路，北至国展中心，面积约3.2平方公里。辖区共有18个居民小组、常住居民2200户、6797人（其中暂住人口837人）。辖区内有海滨疗养院、中化工程公司、国展中心、大陆桥投资公司、核电金晨有限公司、海滨公园、区卫生局、物价分局、区粮食局等单位。海棠社区设党支部，有党员103人。有社区工作人员4名。棠梨社区棠梨社区位于墟沟最北端，东起海棠路，西至北崮山，南至湖阳路，北至海边，面积约1.2平方公里。辖区共有10个居民小组、常住居民1488户、4696人（其中暂住人口247人）。辖区内有铁道部第一疗养院、铁道部第二疗养院、铁道部第三疗养院、神州宾馆、北崮山庄、近海山庄、气象台等单位。棠梨社区设党支部，有党员98人。有社区工作人员4名。营山社区营山社区位于墟沟最西部，东起新港实验学校，西至海水化工一厂，南至大港路，北至北崮山，面积约1.5平方公里。辖区共有8个居民小组、常住居民1010户、3195人（其中暂住人口165人）。辖区内有海水化工一厂、新港实验学校等单位。营山社区设党支部，有党员69人。有社区工作人员4名。大港社区大港社区管辖碱厂生活区，东起刘沟路，西至西墅路，南至大港西路，北至北崮山，面积0.8平方公里。辖区共有9个居民小组、常住居民1892户、5562人（其中暂住人口35人）。辖区内有连云港碱厂。大港社区设党总支，有党员129人。有社区工作人员4名。