标题：江巷水库
水库概况
江巷水库，又称连江水库、连江坝，因库区内有三支河流在窦岗自然村、小苏集  江巷水库卫星显示自然村处汇流，最终连接到长江。坝址位于安徽省定远县西南部连江镇境内。在池河上游陈集河、滁城河及青龙河三条直流汇合处附近。水域面积涉及到连江镇、张桥镇、蒋集镇（原蒋集乡）、郭集乡（现并入连江镇）、吴圩镇、站岗乡（现并入吴圩镇）等几个乡镇大部或局部地区。
水库控制流域面积约735平方公里，水库总库容约2～3亿立方米，承担着防洪、供水的重要任务，特别是结合驷马山四级站引江补给工程，可为农业灌溉、城镇供水、工业供水提供重要水源，属大型水利综合利用工程和区域性重大水资源配置工程。
水库历程
  位于犁铧杨拍摄的坝堤江巷水库自1974年开始动工兴建，后因种种原因于1976年停工，至今一直处于荒废状态。2011年，随着中央、安徽省委两个一号文件的出台、中央水利工作会议的召开，水利建设进入了一个全新的发展时期，各方面条件日趋成熟，在各级政府的支持和帮助下，江巷水库建设工作迎来了千载难逢的机遇。县委、县政府以无与伦比的勇气和决心，再次启动江巷水库建设申报工作，委托安徽省水利水电勘测设计院主持编制《江巷水库建设项目建议书》。
水库项目
水库基本情况江巷水库位于安徽省定远县连江镇境内，坝址在池河上游陈集河、滁城河及青龙河三条支流汇合处，水库控制流域面积735平方公里，工程地理位置东经117°35′，北纬32°16′，坝址处多年平均径流量1.25亿立方米。
工程占地与移民安置据2010年调查资料，江巷水库共需占地49388亩，其中水库库区占地47988亩（其中耕地31021亩），大坝、溢洪道等水工建筑物永久占地1365亩。江巷水库设计移民高程44.22m，库区移民共9843人，主要涉及连江、张桥、蒋集、吴圩等4个乡镇的16个行政村、50个村民组。拆迁各类房屋约24.61万平方米等，目前江巷水库规模正在重新做进一步规模论证。
工程任务及规模、标准江巷水库枢纽工程包括江巷水库工程和灌区工程，具有防洪、灌溉、城乡生活供水、水产养殖及结合驷马山引江入库反调节等功能的综合性水利工程枢纽。按照前期可研资料，水库正常蓄水位44m，相应库容0.6838亿立方米；设计洪水位45.30m，相应库容1.1861亿立方米；校核洪水位47.14m，相应库容2.1993亿立方米。水库建成后，年均提供灌溉用水和城乡生活用水5538万立方米，近期灌溉面积29万亩，远期结合驷马山引江灌溉工程引江补源，并和灌区范围内11座中型水库联合调度运用，设计灌溉面积可达107万亩。
投资估算江巷水库工程总工期为23个月。按2011年4季度价格水平，工程结合远期引江工程总投资约20亿元。
建设缘由建设江巷水库是解决定远县水资源短缺，保障城乡居民生活稳定、重要工业项目用水和减轻池河流域洪水灾害的最有效办法。水库建成后，不仅对定远县域经济社会发展具有重大的战略意义，也是全省水资源配置、调度体系的重要组成部分。[1]
库民心声
2012年4月份，库区群众沸腾，在外工作人员相继回乡探望情形，讨论搬迁的事项，房屋、田地，户口等问题。其中户口问题尤其令人关注，主要集中在以下几个方面：（户口现已冻结，准许迁出禁止迁入。）
■超生、生育手续不齐的新生儿户口问题。
★★★时间的车轮始终不会停歇…那些新生儿、生育续不全的孩子们如今已达入学适龄，她们因为户口问题解决不了不能随亲人异地就学、接受更好的教育…！！难道政府职能部门就忍心看着无辜的孩子们甘当留守？孩子可是祖国的未来啊！！不要把吃拿回扣、黄赌嫖、屌丝、吭爹贯穿工作中，想民之所急、解民之所需！！
■大中专生户口问题。由于政策变动，学生户口遗留问题错综，90年代及其前，参加普通中、高考学生入学的前提是强制办理《粮油关系》、《户口迁移证明》，即“农转非”。待毕业后，户口回迁时，由于户口性质的转变，不允许迁回原籍的农村，而必须迁入事业单位或街道居委会，事实上街道上既没房产也没在籍工作，严重不符合城市户籍人员身份。期间采取折中的解决办法“挂户”。该类型的大中专生有很多，其切实利益值得相关部门思考。
★★★库区这样的大中专生有太多！！他们是一群被遗忘的游子！！有家不能进、看似城市人、但却与城市不沾边！！
■实际原则户口问题：据悉，不少库民因长期居住在其它地方或有固定经营，其库区身份被自动注销。
■结婚人员户口问题。结婚未迁入者，结婚未迁出者。建设动态■【2010年8月12日】下午，定远县政府召开江巷水库工程项目研究报告会，  清华博士为江巷水库项目出谋划策（图）听取清华大学博士生关于江巷水库工程项目的研究建议。
定远县委副书记、县长张志华出席会议并讲话。县委常委、副县长徐广友主持会议。县政府有关负责同志和县直有关部门负责同志参加了会议。
会上观看了博士生制作的ppt多媒体视频，听取了柳春娜、吴琼两位博士生对江巷水库工程前期工作进展和下一步工作计划说明。
张志华充分肯定了博士生所作的工作。并指出，江巷水库工程项目十分重要，关系到定远县的长远发展，清华大学水利系博士生在我县开展社会实践活动期间，能够深入基层，不辞辛苦，认真进行项目研究，充分发挥自身作用，提供了高效的智力支持，为我县下一步推进水库立项起到了很好的作用。[2]
■【2012年4月27日】定远县召开江巷水库移民调查启动会。常务副县长徐广友出席会议并讲话，安徽省水利水电勘测设计院项目总负责人，相关单位、乡镇负责人参加会议。
徐广友在郭集指挥部先后仔细查看了江巷水库库区规划图，库区航拍图和《致江巷水库区群众朋友的一封信》，详细了解了相关情况，并提出意见和建议。
徐广友指出，江巷水库移民工程意义重大，县委县政府高度重视，下定决心要举  库区现状（犁铧杨）全县之力将江巷水库工程推进和落实，各乡镇各部门要紧密配合，全体推进，为我县的稳定发展做出一份贡献。
徐广友要求，要进一步提高认识，全面认识到这次江巷水库工程移民的意义，要将移民调查进行到底。要进一步加强联系，密切配合，做到镇包到村，村包到组，组包到人，将移民调查工作做实做好。要进一步搞好服务，相关单位要高度重视移民调查工作，将移民调查做顺，移民生活工作做好。要进一步加大宣传，利用电视、报纸等媒体加大宣传力度，并积极散发《一封信》，要让移民知道、了解江巷水库移民工作的意义。要进一步理清思路，将移民调查工作扎实有效的开展，让移民放心、安心。
会议听取省水利水电勘测设计院、县水利局负责人先后汇报了江巷水库移民调查进展情况及下一步工作计划。各乡镇、部门负责人也发言表示，将继续全力配合、支持江巷水库工程指挥部工作，将移民调查工作做好，为定远的繁荣发展出一份力。[3]
■【2012年5月9日】定远县人大常委会李国才副主任、梁蔚然副主任率人大调研组，在县水务渔业局和连江镇主要负责同志的陪同下，深入江巷水库库区实地调研。
在听取江巷水库项目负责同志的介绍后，李国才一行又来到连江镇连江村茂陈村民组，与库区群众召开座谈会，亲切询问他们的生产生活状况以及对兴建江巷水库的看法、对今后生活的打  县人大领导赴江巷水库库区开展调研（图）算，对他们多年来对江巷水库项目的支持表示由衷的感谢，希望库区群众一如既往的支持江巷水库建设。
在江巷水库现场指挥部，李国才和梁蔚然对工作人员在移民调查期间的辛勤工作表示慰问。李国才强调，兴建江巷水库是解决现阶段制约定远发展水资源瓶颈的唯一途径，对未来定远经济社会发展意义重大。每一位同志都要有强烈的责任意识和崇高和使命感，努力把各项工作做细做实，按照郑斌书记的指示和要求，把这项工程建设成“民心工程、景区工程”，为定远未来发展创造有利条件。[4]
■【2012年5月23日】定远县召开江巷水库工程建设土地调查启动会。副县长杨锋平出席会议，县直有关单位、相关乡镇负责人参加会议。
会上江巷水库建设指挥部办公室汇报了前一阶段江巷水库项目申报工作情况。自4月17日开始江巷水库库区移民调查工作以来，移民人口、房屋等实物调查已经结束。按项目申报要求，下一步主要开展江巷水库工程建设土地调查工作，本次调查工作以2012年3月份的库区淹没范围卫片为基准，主要确定卫片中土地权属、地块分类、面积等库区土地详细情况，本次调查结果，将作为江巷水库项目申报材料《江巷水库建设项目建议书》重要组成部分。
杨锋平指出，移民调查阶段工作中各部门、各乡镇认识清楚，积极配合，进展较为迅速，江巷水库工程申报工作正在稳步推进。但目前工作中存在的困难依然艰巨，需要各个部门加倍努力，齐心合力，攻艰克难。
杨锋平强调，江巷水库库区土地专项调查意义重大，是江巷水库申报工作中的重  库区现状（犁铧杨）中之重，时间紧、任务重、要求高，各部门各乡镇要把任务层层分解，责任明确到人，抽调精兵强将，全力以赴，本着实事求是的原则把此次土地专项调查工作做好，力争江巷水库早日申报成功。[5]
■【2012年6月25日】滁州市市委书记江山，市委副书记、代市长张祥安，副市长李树深入拟新建江巷水库现场，检查指导江巷水库前期工作进展及移民征地调查情况。
市领导听取了前期工作进展情况汇报。要求市县两级采取有效措施全力推进兴建江巷水库前期工作进度，争取工程早日立项，早日开工建设。[6]
■【2012年7月15日】为解决定远县盐化工业园区供水问题，定远县政府委托安徽省水利水电勘测设院编制《定远县及高塘湖周边地区水资源配置专项规划》。以“塘坝拦蓄、江水补源、湖库调蓄” 的区域水源保障体系建设为目标，统筹区域范围内的各类水源进行合理利用和高效配置，提高水资源利用率，加强供水能力。目前已完成大纲的编制工作，年底完成专项规划。
同时为从根本上解决定远县水资源紧缺的问题。于2011年7月正式启动江巷水库申报工作。江巷水库是纳入国家及省级层面规划的重大水利工程，具有城市及工业供水、农业灌溉、生态保护等综合利用效益。加快工程立项建设，既是定远县百万人民近四十年来的夙愿，也是促进皖东地区发展、支撑安徽盐化基地建设的重大举措。依托江巷水库调蓄作用，一方面可提升驷马山引江灌区效益，另一方面又可构建驷马山引江补淮工程格局，形成“塘坝拦蓄、江水补源、湖库调蓄”的区域水资源安全配置体系，对保障当地及沿淮城市城乡居民清洁饮水、定远盐化基地安全用水、农业灌溉正常用水、生态环境基本用水均有着有重要意义。现委托安徽省水利水电勘测设计院编制“江巷水库项目建议书”。
一、工作进展
目前江巷水库规模论证报告已经形成，江巷水库的主要功能定位为城市及工  位于犁铧杨拍摄的坝堤业用水，兼顾农业灌溉、防洪、生态用水；水库兴利水位43.7m，相应库容4910万m3，总库容2.2亿m3，与驷马山四级站连通，设计引长江流量45m3/s，设计城市生活及工业用水103.5万t/d，其中淮南市20万t/d、蚌埠市40万t/d、定远城镇及炉桥盐化工业园区工业和生活用水43.5万t/d，设计灌溉农田80万亩，工程估算投资20亿元。
编制江巷水库项目建议书所需要的前期移民调查工作已于4月16日正式启动，现已完成房屋等地面附着物调查、移民人口调查、土地面积及类别调查、水利、电力、通讯、交通等专项设施调查等工作，根据初步调查统计，江巷水库涉及移民数量9651人、拆迁各类房屋面积19.98万m2，淹没土地面积约20000亩，将以此为参考编制移民安置规划。
为了江巷水库及早发挥效益，缩短建设工期，尽早改善库区群众生活条件。同时也是“以干促批”，定远县委、县政府决定提前实施移民安置工作，现正着手对淹没范围内2781户有户口有房屋的移民逐户进行安置意愿调查，此次调查的统计结果将作为移民安置规划的主要依据。
二、存在问题
江巷水库项目建议书进入国家发改委审查阶段，需要环境评价、移民安置区地质灾害评估、库区压覆矿产资源评估、库区文物评估、诱发地震灾害评估、建设用地初步意见、初步水价等各项相关评估报告的支撑，此类报告都须由省级主管部门出具审查意见，因此不仅需要县级环保、国土、卫生、文化、物价等相关部门主动与各级主管部门沟通联系、积极争取，同时也需要市政府成立一个相关部门共同参与的工作机构，加强与省级各主管部门的沟通协调，确保上述各类报告顺利批复。  库区现状（庙陈小学）
三、下一步打算
1、制定出台定远县江巷水库移民安置实施方案，在管理机制、部门分工、工作流程等方面加以规范，确保移民安置工作有序推进。
2、督促省水利水电勘测设计院加快《江巷水库建设项目建议书》编制工作进度，提高编制质量，确保今年9月份完成项目建议书申报工作，力争年底前进入水利部审查。
3、尽早启动安置区选址、规划、建设工作，争取今年年底开工建设。
4、争取省委、省政府支持江巷水库建设项目，加快推动江巷水库项目申报工作；在国家发改委正式立项之前，支持移民安置区建设，拨付省级配套资金。[7]
■【2012年10月11日】定远县政协督查组至江巷水库建设指挥部对政协2012年九届一次会议第一号提案关于解决水资源问题落实情况开展督查调研，县委常委、常务副县长徐广友，县政协副主席方世根参加督查调研活动。
座谈中，徐广友指出，落实提案，加快水源工程建设，是为从根本上解决盐化工业基地和我县水资源紧缺问题，于2011年正式启动申报工作的江巷水库建设项目，具有城市及工、农业用水、生态保护等综合利益，加快工程立项建设，既是全县百万人民数年来的热切期盼，也是促进皖东地区发展、支撑安徽盐化基地建设的重大举措，意义十分明显。徐广友同时指出，该项目已受到安徽省委省政府高度重视，得到省市有关部门的大力支持，目前，定远县已开展了大量卓有成效的前期工作，得到了省有关部门的充分肯定。因此，我们要抓住好的机遇，坚定信心，加大工作力度，力争项目早日建成见效。
在听取对提案落实情况汇报以及督查组成员发言后，方世根指出，办理单位乃至县委县政府对提案办理的认识高，对江巷水库的建设谋划细，布置的措施得力，推进的节奏快，工作卓有成效。方世根希望认识要再提高、谋划再深入、布置再细致、节奏再加快，同时，提案委员会要做好服务，发挥桥梁纽带作用，让政协委员能充分的参政议政并调动其积极性，政协也将加大对承办单位的督查力度。
会前，督查组一行对江巷水库原址进行了实地查看调研，了解项目建设规划情况。[8]
■【2012年10月23日】近日，江河水利水电咨询中心在安徽省定远县召开《安徽省定  江巷水库工程项目建议书咨询会远县江巷水库工程项目建议书》（以下简称《项目建议书》）咨询会议，对《项目建议书》进行技术咨询。参加咨询会议的有：安徽省水利厅，滁州市人民政府，滁州市水利局，定远县委、县人大、县人民政府、县政协、县水务渔业局，以及安徽省水利水电勘测设计研究院等单位的领导、专家和代表。
与会专家认真听取了设计单位对《项目建议书》主要内容的汇报，对工程现场进行了实地查勘，并分组进行了认真讨论。会议期间，专家和代表们双方就相关问题进行了深入的交流与探讨，最终形成了咨询意见。
■【2012年10月31日】晚，副市长金力主持召开了江巷水库和滁河治理  与会专家勘察工程现场项目调度会议。市水利局局长朱金沂、副局长沈登乐及市发改委、国土资源局、环保局、规划局、建委、财政局、房产局和定远县政府相关负责同志参加了会议。
会议听取了定远县政府和市水利局对江巷水库、滁河治理项目工作的进展情况的汇报，市直相关部门就本部门支持项目建设作了表态性发言。金力副市长强调指出了江巷水库和滁河治理项目的重要性，并就下一步工作进行了部署 。
金力强调，江巷水库和滁河治理是大项目，必须强化责任，强力推进。金力要求，一是要明确部门职责和任务目标，确定完成任务时间节点。二是县区要切实为项目上马、移民搬迁、安置、征地及社会稳定等一系列工作提供有力保障。三是市直相关部门要积极帮助推进项目前期工作，主动对接上级部门，围绕项目支撑性文件申报及批复的时间节点，把各部门职责分工的完成情况纳入政府考核问责。四是要建立定期报告制度，就项目进展及存在问题进行通报，通过有形的推动，为项目落地形成良好的氛围。五是各部门要通力合作，形成合力，全力以赴促进项目实施。[9]
■【2012年11月5日】刘荣华副主任、刘健总工率相关处室赴定远县调研江  巷水库前期工作进展情况，滁州市、定远县有关领导和相关部门负责同志参加了调研活动。
江巷水库坝址位于池河上游，控制流域面积735平方公里，是一座以供水为主、兼有下游防洪的大型水库，水库建成后，除拦蓄当地来水外，还可调蓄驷马山引江补淮工程调水。刘主任一行实地考察了江巷水库工程坝址，听取了滁州市和定远县相关情况介绍。从调研情况看，滁州市和定远县对建设江巷水库愿望迫切，积极性很高，工作扎实主动。为推进工程建设，定远县已成立由县主要负责同志任政委和指挥的江巷水库建设指挥部，目前该工程项目法人正在筹建，项目建议书初稿已基本编制完成，移民搬迁工作已开始启动，其它各项工作正在有序推进，预计到2015年，工程将正式开工建设。[10]
■【2013年01月17日】发文“关于要求转报《安徽省定远县江巷水库工程项目建议书》的报告”[11]
■【2013年01月31日】江巷水库项目建议书已上报，滁州市水利局局长朱金沂到水利厅催报江巷水库项目建议书上报水利部，现厅长办公会已同意上报。[12]
■【2013年02月27日】江巷水库工程项目建议书已正式上报国家。 从省发改委农经处获悉，我省江巷水库工程项目建议书已正式上报国家，获批后，该水库将为蚌埠、淮南、定远三地居民用水增加一个新水源。
江巷水库是我省列入全国大型水库建设“十二五”规划的大型水库工程，也是我省淮河流域防洪防旱防污供水综合治理规划纲要中的重点项目。江巷水库位于滁州市定远县连江镇境内的池河上游，控制流域面积735平方公里，总库容1.63亿立方米，总投资28.96亿元。目前，江巷水库工程项目建议书已上报水利部。工程实施后，可向上述三地提供生活及工业用水，并提高定远灌区的灌溉保证率。
■【2013年03月8日】县发改委召开江巷水库移民安置区项目谋划对接会。 3月8日，县发改委主持召开江巷水库移民安置区项目谋划专题对接会。会议由县发改委主任秦步主持，县水务局、农委、交通局、教育局、卫生局、民政局、科技局、人社局、体育局、文广新局等单位分管负责同志参加会议。会上，秦步介绍了江巷水库工程的基本情况及目前进展，对会议的目的进行了说明。移民安置是水利建设项目的前提条件和重要组成部分，移民安置的好坏关系到移民的生存和发展、项目效益的发挥及社会稳定大局，希望各部门紧紧围绕上级资金投向和本部门职能，因地制宜，深度谋划，将本部门实施的项目同江巷水库移民安置工作紧密结合，将项目充分整合到安置区，改善库区群众生产生活条件，用实际行动支持、服务好江巷水库工程建设。
县江巷水库建设指挥部办公室副主任、水务局副局长唐全胜对江巷水库的征地范围、移民范围及安置区的选址、安置规模、安置区建设的基本思路等进行了说明，并对项目谋划和安置区建设的结合提出了建议。
最后，与会人员就本部门项目谋划有关问题同县发改委、水务局进行了交流和讨论。
■【2013年03月22日至23日】定远县江巷水库工程项目建议书审查会在京召开。3月22日至23日，水利部水利水电规划设计总院在北京主持召开定远县江巷水库工程项目建议书审查会。国家水利部、淮河水利委员会，安徽省发改委、省水利厅、驷马山引江工程管理处，滁州市政府及有关部门，定远县以及安徽省水利水电勘测设计院的有关领导、专家和代表参加了会议。《定远县江巷水库工程项目建议书》通过水利部水规总院专家组审查。 　　专家组本着科学严谨的态度和高度负责的精神，对《项目建议书》的规划、移民、环评、水工等十三项专题内容进行了分组讨论和研究论证，原则同意江巷水库工程项目建议书各专题内容，并就本阶段有关工作提出了若干深化、完善意见。安徽省水利水电勘测设计院将按照水规总院专家组的意见，尽快完成江巷水库工程项目建议书的完善上报。　　国家水利部总工程师汪洪亲自到会听取了设计单位安徽省水利水电勘测设计院的汇报，提出了明确的指导性意见。滁州市委、市政府高度重视定远县江巷水库项目建设，市委书记江山亲自协调审查会有关事项，市政府副市长金力带领市发改委、市水利局参加了审查会。在各位专家的辛勤努力下，审查会各项工作进展顺利，比原计划提前一天完成任务。　　定远县委、县政府表示，将围绕本次审查会提出的关键节点问题以及下一步工作安排，加强沟通协调，扎实做好江巷水库项目前期工作，坚定信心，全力以赴，加快推进项目建设，力争早日实现江巷水库支撑区域经济发展，造福定远百万人民的美好愿景。