标题：中共金堂县委机构编制委员会办公室
单位简介
中共金堂县委机构编制委员会办公室，简称中共金堂县委编办，主要负责机构编制管理工作。2010年承担了中央编办人员编制“总量控制、动态管理”全国试点课题，2012年全面完成，并于11月2日，在四川大学举行了金堂县人员编制“总量控制、动态管理”科学化研究课题结题评审会，中国机构编制研究会副会长于宁、中国行政管理学会副会长高小平、北京大学政府管理学院党委书记周志忍、南京大学公共管理学院院长童星等5名专家参加评审，评审通过了4项研究课题：行政机构编制核定体系、中小学校编制核定体系、公立医院编制核定体系和机构编制督查评估体系。2012年又承担了四川省委编办幼儿园编制标准课题研究。
中共金堂县委机构编制委员会办公室近年来围绕人员编制“总量控制、动态管理”全国试点，在机构编制管理上进行了大胆的创新和实践，引起了国内机构编制管理系统和行政管理学界的广泛关注。《中国机构改革与管理》杂志2011年6期刊载四川省委编办主任王川撰写的《机构编制实名制管理的实践与探索》一文，重点介绍了金堂县编制实名制管理的创新做法；2012年2期刊载了金堂县编办撰写的《推进机构编制管理向服务化转变的实践与探索》一文，介绍了金堂县在机构编制管理上的创新做法。《中国行政管理》2012年9期刊载了四川大学公共管理学院院长姜晓萍教授撰写的《公共部门人力资源编制管理流程再造：机理与策略——以四川金堂为例》，论述了金堂县在编制管理上的创新做法，提出了编制管理的“金堂模式”。2011年9月2日，中央编办副主任王峰专程赴金堂县调研，对金堂县编制管理工作给予：勇于承担、敢于创新、责任重大、使命光荣”的评价。2012年6月6日，中央编办常务副主任吴知论给予金堂县人员编制“总量控制、动态管理”试点工作肯定性批示：金堂县动态调整等管理办法破解了控制总量与满足需要之间的难题，对全国机构编制系统都有学习借鉴的意义，望持之以恒，真正实现管好管住的目标。”
11月24日，由中央编译局主办的“社会治理与政府创新”主题研讨会在四川大学召开，来自北京大学、清华大学、浙江大学、西安交通大学、吉林大学、四川大学、中国政法大学等国内一流高校的近20位专家、学者参加，会议由中央编译局副局长俞可平主持，金堂县应邀参加并介绍了“合理定编-督查评估-动态调整-联动审批”四环联动的机构编制管理模式，获得与会学者的高度评价：“运用多学科方法创新建立了编制核定标准体系，将督查评估常规化，并实施规范化的流程审批，为编制管理的科学化、法制化、规范化提供了有益探索。”
11月26日，成都市机构编制实名制管理系统建设暨统计培训现场会在金堂县召开。会上，中共金堂县委编办介绍了实名制管理的经验与做法，并对机构编制、组织人事、财政经费信息化网络政务平台流程进行了演示说明。20个区（市）县编办相关负责人共70余人参加了会议。因在政府机构改革、事业单位分类改革​、经济发达镇行政管理体制改革​、人员编制“总量控制、动态管理”试点改革等方面的贡献突出，2012年12月6日被中共成都市委、成都市人民政府评为全市机关行政效能建设先进集体​。
单位职责
（一）贯彻执行中央、省、市关于行政管理体制改革、机构改革、事业单位改革以及机构编制管理的方针政策和法律、法规、规章，拟订相关规范性文件并监督实施。
（二）拟订全县行政管理体制改革中长期规划、年度工作计划并组织实施；负责全县统筹城乡行政管理体制机制研究，提出改革对策和建议。
（三）研究拟订全县行政管理体制改革和机构改革方案；指导、协调乡镇行政管理体制改革和机构改革工作；负责县级部门“三定”规定和乡镇机构改革方案审核工作；参与推进行政审批制度改革；参与行政区划调整工作。
（四）拟订事业单位运行机制和管理体制改革方案、实施意见并组织实施；审核事业单位改革具体方案，监督管理事业单位改革。
（五）负责县委、县政府各部门，县人大、县政协机关，县法院、县检察院机关，全县各乡镇，各民主党派县委机关，县人民团体机关，县委、县政府派出机构的机构编制管理；负责县级各部门之间以及县级各部门与乡镇之间的职责分工。
（六）拟订全县行政编制、政法专项编制、参公事业编制、行政执法编制、事业编制配备标准及相关配套政策并组织实施；审核、报批跨层级调整行政编制事项；负责全县行政、事业编制总量控制和动态管理；负责机关和事业单位补充、调整人员编制使用的核批工作。
（七）审核县级以下机构的设置、调整；审核县级以下领导职数的配备。
（八）负责全县机构改革、职能运行和编制使用效果评估工作；监督检查全县行政管理体制改革、机构改革、事业单位改革以及机构编制管理有关规定的执行情况；建立机构编制工作考核评估制度；会同有关部门查处机构编制违法违纪行为。
（九）负责全县事业单位登记管理、全县党政群机关和事业单位政务与公益专用中文域名注册管理工作。
（十）负责全县机构和人员编制中心数据库集中管理工作。
（十一）承担县机构编制委员会的日常工作。
（十二）承办县委、县政府和县委编委交办的其他工作。
科室设置
（一）综合科
负责工作目标、文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；承担信息、安全、保密、信访、政务公开、后勤管理等工作；负责机关机构编制、人事、财务、党建、群团和固定资产管理工作；监督管理局下属单位人事、财务、党建、群团和固定资产管理工作；负责办理人大代表建议和政协委员提案；承担综合性公文的起草和审核工作；承担机构编制工作信息报送、宣传和新闻发布工作；负责全县机构编制综合性统计、汇总和年报工作；负责组织全县机构编制系统的人才培养和业务培训工作。
（二）机构编制管理科
负责拟订县级党委、政府、人大、政协、民主党派、人民团体机关（含挂靠政府部门的群团机关）、事业单位、乡镇政府和县级政法部门的机构改革方案；拟订全县机构编制实名制管理制度并组织实施；拟订县政府各部门、事业单位和各乡镇的机构设置、主要职责和人员编制规定；负责县级议事协调机构和非常设机构的清理、审核和报批工作；审核县级各部门、事业单位和各乡镇内设机构调整、人员调动、编制增减；审核县级各部门、事业单位和各乡镇人员调配、招聘（录）计划的编制使用；审核全县政策性安置编制使用计划；负责县级机关、事业单位和各乡镇上下编动态管理工作；负责人员编制全员实名制登记与管理工作；参与督促落实“三定”规定，评估机构改革效果和职能运行情况。
（三）政策研究和督查科
拟订全县行政管理体制改革和事业单位改革中长期规划、年度工作计划；拟订全县行政管理体制改革和事业单位改革总体方案和机构管理综合性政策；负责综合性调查研究和重点工作文稿起草工作；负责全国行政管理体制改革、机构改革、机构编制管理的信息收集、综合分析和研究，提出改革对策和建议；拟订人员编制“总量控制、动态管理”改革方案和实施意见；组织全县机构改革、职能运行和编制使用效果评估工作并提出评估报告；督查县级部门、事业单位和各乡镇贯彻执行机构编制工作方针政策和法律、法规、规章的情况；监督检查行政管理体制改革和机构改革方案执行情况、县级部门和各乡镇“三定”规定执行情况；负责开展机构编制违法违纪行为预防教育，会同有关部门查处机构编制违法违纪行为；建立健全机构编制部门与相关部门间协调配合和制约机制。
下属机构
（一）金堂县事业单位登记管理局
贯彻执行国家、省、市有关事业单位登记管理的方针政策和法律、法规、规章；拟订全县事业单位登记管理的实施办法并组织实施；负责县级登记管辖范围内事业单位和上级登记管理机关授权登记的事业单位的登记管理工作；依法处理违反登记管理法规的行为；承办县本级登记管辖范围内的事业单位法定代表人培训工作；组织实施全县事业单位网上登记；承担事业单位改革涉及登记管理的相关工作；负责全县党政群机关和事业单位政务与公益专用中文域名注册管理工作。
（二）金堂县机构编制信息管理中心
负责建设机构和人员编制中心数据库及网络化业务平台；负责中心数据库数据信息的收集、整理、核对；负责网络化业务平台业务流程的优化、日常维护和管理；负责规范网络化业务平台操作流程的修订与完善；负责中心数据库和网络化业务平台的开发利用和业务拓展工作。