标题：公安县商务局
机构简介
根据《中共公安县委、公安县人民政府关于印发〈公安县县级机构改革实施意见〉的通知》（公发〔2010〕7号）精神，设立公安县商务局，机构级别相当正科级，为县政府直属事业单位。
职责调整
（一）将原县劳动和社会保障局拟订本县公民出境就业管理政策和境外就业介绍机构资格认定、审批、监督检查等职责划入县商务局。
（二）增加协助有关部门依法对经营者进行反垄断审查，并指导协调本县企业在国外的反垄断应诉工作的职责。
（三）增加药品流通行业管理和配合有关部门做好流通领域的药品安全专项整治工作职责。
（四）加强内贸工作，推动内外贸融合，搞好市场运行和商品供求状况监测，整顿和规范流通秩序，加强商务行政执法工作，深化流通体制改革，大力发展现代流通业，促进统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的建立和完善。
（五）增加为重点企业提供服务的职责。
（六）取消已由省、市、县政府公布取消的行政审批事项。[1]
主要职责
主要职责 
（一）贯彻执行国家和省、市对外开放、利用外资和国际经济合作、国内外贸易的发展战略、方针政策；拟订全县外向型经济和国内外贸易发展战略，并制定具体的实施方法；参与研究全县对外开放、利用外资和国内外贸易、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革，并提出建议。
（二）参与拟订商贸、物流和服务业的有关地方规范性文件，制定相关实施细则；负责全县内外贸易商品的物流管理与协调工作；推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展；提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
（三）拟订全县国内贸易发展规划，促进城乡市场发展，指导大宗产品批发市场规划、商业体系建设，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。
（四）组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理；建立健全全县生活必需品市场供应应急管理机制；监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预警和信息引导；按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作；按有关规定对成品油流通进行监督管理。
（五）牵头协调全县整顿和规范市场经济秩序工作，加强商务行政执法工作；推动全县商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台；按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。
（六）执行国家和省制定的进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录以及进出口商品配额招标政策；指导进出口业务工作，组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划；会同有关部门协调大宗商品进出口；指导贸易促进活动和外贸促进体系建设；研究和推广各种新的贸易方式；汇总编报全县年度进出口指导目标。
（七）贯彻执行国家和省、市对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策；推进科技兴贸战略；制定技术贸易管理办法；推进进出口贸易标准化工作；依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。
（八）牵头拟订全县服务贸易发展规划并开展相关工作；会同有关部门制定促进全县服务出口和服务外包发展的规划并组织实施；推动服务外包平台建设；指导我县在境内外举办的内外贸交易会、展销会、洽谈会、博览会及有关涉外招商引资活动。
（九）负责全县商贸行业涉及世贸组织相关事务的研究、指导和服务工作；指导本县企业执行国家有关反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关法律政策；协助国家和省、市有关部门依法实施对外贸易调查和产业损害调查；指导协调产业安全应对工作及国外对本县出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作，协助国家和省、市有关部门对经营者集中行为进行反垄断审查；协调指导本县企业在国外的反垄断应诉工作。
（十）拟订和执行全县利用外资的发展战略、中长期规划；指导国家和省、市规定的限额以上、限制投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立、变更及转报工作；依法监督检查全县外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况，并协调解决有关问题。
（十一）贯彻执行国家和省、市对外经济合作发展战略和政策；依法管理和监督全县对外承包工作、对外劳务合作等；牵头开展外派劳务和境外就业人员的权益保护工作；指导企业对外经济技术合作与交流；归口管理全县对外援助项目；负责管理多边、双边对我县的无偿援助及赠款；管理有关国际组织与我县经济技术合作事务。
（十二）负责全县商贸流通业、饮食服务业的行业指导和宏观管理；负责畜禽屠宰、酒类、典当、拍卖、租赁、旧货、再生资源回收、老旧汽车更新报废等行业的监督管理。
（十三）负责所属企事业单位的改革与管理；协助有关部门指导外商投资企业党组织建设。
（十四）为重点企业提供“直通车”服务。
（十五）承办上级交办的其他事项。
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内设机构
根据上述职责，县商务局设8个内设机构：
（一）办公室。
综合协调机关政务工作；负责重要会议的组织和重要事项的督办；负责公文管理、文件起草、新闻发布和政务信息；负责机要、保密、档案、通讯、人大建议和政协提案办理等工作；负责机关财产管理、后勤保障、安全保卫、社会治安综合治理和重要接待活动工作；负责全县商务经济运行分析；监督指导所属企事业单位的安全生产工作；承担电子政务及网站管理工作；负责史料编修和机关办公自动化建设工作。
（二）人事科。
承担全县商务系统的机构编制、人事管理、劳动工资、队伍建设、精神文明建设、教育培训及驻外人员派遣等工作；负责所属企事业单位领导班子建设和党建工作；负责机关工会、共青团、妇女、计划生育、老干部、纪检监察、信访工作；指导管理所属企事业单位的社会保障工作；负责商务系统出国人员的审查；制定并组织实施教育培训规划；指导外商投资企业党组织建设；协助有关部门做好对台、侨务、民族、统战等工作。
（三）政策法规科。
宣传、贯彻和实施国家和省、市有关国内贸易、对外经济合作、外商投资方面的法律、法规和规章，参与起草相关的地方性文件；负责重大经贸协议、合同、章程和重大争议案件的研究与协调；承担机关法律事务和全县商务系统的普法工作；负责本局行政复议及行政应诉工作；负责商务行政执法中决定处罚事项案件的初审；负责商务行政执法案件评审工作。
（四）规划财务科。
组织拟订国内外贸易和国际经济合作的发展战略、规划；组织拟订年度国内外贸易和国际经济合作指导目标并监督执行；协助做好全县商务经济运行分析；研究商务运行和结构调整中的重大问题，提出相关政策建议；承担有关统计及信息发布工作；研究分析我县利用外贸、国内外贸易、对外经济合作发展趋势并提出对策建议；研究提出健全我县现代市场体系的综合建议；负责国家规定的计划配额商品的管理；负责工业品进口计划配额和限量登记指标的管理；指导出口商品生产基地建设；负责国内外贸易的统计管理工作；编报商务系统各项业务资金、专项资金计划并实施监督管理；负责投资管理、财务指标考核；监督、指导所属企事业单位的财务工作；组织对所属单位的审计工作；会同税务部门管理全县出口退税的稽核。
（五）外贸外资外经科。
贯彻执行国家和省有关对外贸易、利用外资、对外合作等方面的政策、法规；指导国家和省规定的限额以上、限制投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立、变更及转报工作；负责全县对外贸易的协调、管理，参与制定对外贸易发展规划和相关工作措施；指导和管理全县外商投资工作，分析、研究全县外商投资情况，拟订和执行外商投资相关规范性文件；指导企业进出口的经营管理；负责全县中小企业国际市场开拓资金和外贸发展促进资金的业务管理；监督检查外商投资企业执行有关法律、法规、规章和合同、章程；监督指导外商投诉工作；负责全县外经贸方面的统计工作，协助做好商务经济运行分析。
（六）市场建设运行科。
组织拟订并实施全县商品市场体系建设、商贸领域管理办法及商贸领域发展规划；参与拟订物流业的地方性规定；组织编制并实施城市商业网点规划；推进流通标准化；指导协调商品市场发展，培育和完善商品市场体系；指导大宗产品批发市场规划、商业体系建设；推进农村市场和农产品流通体系建设；按照有关规定对汽车流通行业进行监督管理；指导再生资源回收、报废汽车管理工作；负责全县商贸服务业（含餐饮业、住宿业）的行业管理；指导社区商业发展、流通领域节能降耗工作；提出促进商贸中小企业发展的政策建议；监测分析全县市场运行和商品供求状况，调查分析商品价格信息，并进行预警和信息引导；建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，承担重要消费品储备管理和市场调控的有关工作；负责内外贸易商品的物流管理与协调工作，推进连锁经营、物流配送等现代流通方式；按照有关规定对批发、零售、拍卖、典当、租赁、旧货流通等行业进行监督、管理；牵头组织规范零售企业促销行为；协助做好全县商务经济运行分析。
（七）流通秩序和商贸行业科。
牵头协调全县整顿和规范市场秩序工作，提出整顿和规范市场秩序的建议；推动商务领域信用建设，指导商业信用销售；参与组织打击侵犯知识产权、商业欺诈等扰乱市场秩序的行为；指导商务行政执法工作；参与国内贸易、国际经济合作等领域市场秩序整顿规范工作；组织指导酒类生产经营活动的监督管理，实施国家和省、市有关酒类（商品）监督管理的政策、法律、法规和规章；承担畜禽屠宰行业监督管理工作；承担我县12312商务举报投诉服务平台体系建设及日常工作；研究拟订药品流通行业发展规划和促进行业发展的有关政策意见，配合相关部门加强对基本药物招标采购的管理和流通领域的药品安全专项整治，完善县级以下药品流通网络，做好药品流通行业统计工作；积极开展流通行业信用建设；按照有关规定对成品油流通进行监督管理；指导和监督内贸协会等中介组织的发展；协助做好全县商务经济运行分析；负责所属企事业单位的改革、发展和稳定工作。
（八）行政审批科。
负责本部门行政审批事项的办理工作。
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人员编制
县商务局机关全额拨款事业编制为30名。其中：局长1名，副局长3名，纪检组长1名，工会主席1名；办公室主任1名，科长7名。
其他事项
（一）县整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室、县畜禽定点屠宰管理领导小组办公室、县酒类流通管理领导小组办公室、县废旧金属行业领导小组办公室的有关具体事项由县商务局承担。
（二）县商务局与县发展和改革局的有关职责分工。
1、重要商品进出口管理。县发展和改革局负责编制重要工业品、原材料和重要农产品的进出口总量计划；县商务局负责在县发展和改革局确定的总量计划内组织实施。粮食、棉花、煤炭由县发展和改革局会同县商务局在进出口总量计划内进行分配并协调相关政策。
2、外商投资管理。《外商投资产业指导目录》由县发展和改革局会同县商务局等部门拟订，由县发展和改革局与县商务局联合发布。
3、境外投资管理。县发展和改革局负责全县境外投资项目的审核、审批和上报。县内企业在境外开办企业（金融企业除外），由县商务局按国家有关规定办理。
（三）所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。[1]