标题：电子护照
护照简介
电子护照是在传统本式普通护照中嵌入电子芯片，并在芯片中存储持照中国新版电子护照划南海主权范围人个人基本资料以及面部肖像、指纹信息的新型本式证件。继续保留了现有护照各项功能，同时采用更为可靠的数字加密技术、更加先进的印刷防伪技术以及更加美观的主题图案，既确保了高安全性，又展示了国家形象。
护照是公民出入国境和在国外证明国籍和身份的证件。全球已有90多个国家相继签发启用了电子护照。为顺应全球护照电子化发展趋势，进一步提升我国普通护照的安全性和信誉度，根据《中华人民共和国护照法》的相关规定，参照国际民航组织的技术标准，公安部决定于2012年5月15日起在全国签发启用电子护照。原护照在原有效期内依旧有效。
重要意义
电子普通护照的启用是护照签发和管理工作的重大变革，对提高证件安全性能、维护电子护照(5张)国家安全、便利护照持有人出行、促进人员国际交流具有重大意义。启用电子普通护照，将进一步提升护照的安全性，有效防范伪造变造护照行为的发生；将进一步提升护照的信誉度，为护照持有人获得签证和顺利通关创造更有利的条件；电子护照将进一步提升护照的便利性，为持照人获得自助通关等更加便利的出入境服务提供技术基础。
新版护照
介绍为顺应全球护照电子化发展趋势,方便公民出入境,自2012年5月15日起,  电子护照中国公安部门统一开始向普通公民签发普通电子护照。电子护照在传统本式普通护照中嵌入电子芯片,并在芯片中存储持照人个人基本资料以及面部肖像、指纹信息。 
中国新版电子护照内页印制的地图划出了中国在南海、藏南等区域的主权范围,引起菲律宾、越南和印度的抗议。新版电子普通护照共48页,除个人资料页、备注页等护照的功能页外,可印刷主题图案的页面共40页(即第8页至47页)。包含南海“九段线”暗纹的中国地图出现在第八页左上角,下面是天安门图案。
英国《金融时报》称,该地图划出了中国在南海的主权范围,是中国为强调南海主权迄今为止最明显的行动,“在接纳中国公民入境时,这些国家需要在中国公民的护照上盖章,等于默许了中国政府的领土主张”。据路透社报道,菲越两国外交部22日均表示抗议,将其称为“主权侵犯”。印度“展望”网站11月22日报道称,中国发布新的电子护照的地图中划出了中国主权范围,其中包括藏南地区和阿克赛钦地区,这招致印度方面的“不满”。路透社文章引述中国外交部的回应称,中国新版护照符合国际法,护照上的地图不针对任何特定国家,中国愿积极与相关国家进行沟通,促进中外人员交流。
众所周知,藏南地区(印度所谓“阿鲁纳恰尔邦”)和阿克赛钦地区是中国固有领土,后被印度根据“麦克马洪线”非法占有,但中国从不承认“麦克马洪线”。[1]特点电子普通护照具体信息
新貌 电子芯片存储个人信息
即将启用的电子普通护照是在传统本式的普通护照中嵌入电子芯片，芯片中存储持照人姓名、出生日期、照片等个人基本信息，还可采集申请人的指纹信息及当场签名信息。
防伪 数十项技术防伪造变造
电子普通护照防伪功能很强。在技术上，公安部门采用了异型彩虹印刷、多层次无色荧光印刷、多色接线凹印、光彩油墨、激光穿孔打号等几十项防伪技术，能够有效防范伪造变造护照行为。
图案选取“辉煌中国”为主题
护照图案的设计更加美观。电子普通护照图案的主题为“辉煌中国”，分别选取31个省、自治区、直辖市和香港、澳门、台湾地区具地域代表性的主题元素，及天安门、长城、天坛3个国家形象代表元素。
程序增加采集申请人指纹信息
在申请办理电子普通护照方面，申请的条件、时限和收费标准均与以往相同，只是在办理程序上会增加采集申请人指纹信息及当场签署本人姓名的内容。
双重密码保护芯片数据
公安部方面表示，电子普通护照的芯片采用符合国际民航组织有关标准的高安全性智能卡，通过较高安全强度的非对称密码技术对芯片数据进行保护，采用了双重密码保护机制，指纹信息只有我国护照签发机关和边防检查机关通过专用解码设备才能读取和还原，国内外其他个人和机构均无法读取和还原。
申请电子普通护照应当注意哪些问题？
增加申请人指纹和签名
对于十六周岁以上的公民申请电子普通护照，公安部门出入境管理机构均应当现场采集申请人的指纹信息。不满十六周岁的公民申请电子普通护照，监护人同意提供申请人指纹信息的，公安部门出入境管理机构可以现场采集。申请人因指纹缺失、损坏无法按指纹的，可以不采集指纹信息。
在签署姓名方面，公民应当当场在《中国公民普通护照申请表》上签名，以便公安部门出入境管理机构将申请人签名信息扫描至电子普通护照资料页。学龄前儿童等不具有签名能力的申请人可以不签名。
内容标准
芯片内容芯片包含内容：
1、与护照数据页中显示相同的数据；
2、护照持有者电子格式的照片；
3、唯一的芯片识别号码；
4、检测数据更改及核实签发机关的数字签名；
5、由护照签发国家添加的附加数据；签发标准电子护照的标签是由ICAO（国际民航组织）制定的，每个实行电子护照的国家必须严  电子护照格遵守。
申请要点
申请办理电子普通护照的条件与普通护照相同，只是在申请办理电子普通护照在程序上增加了采集申请人指纹信息等环节，申请人在申请表上的签名也将扫描打印至电子普通护照资料页中。
采集指纹：对于十六周岁以上的公民申请电子普通护照，中国的公安机关出入境管理机构均现场采集申请人的指纹信息。不满十六周岁的公民申请电子普通护照，监护人同意提供申请人指纹信息的，公安机关出入境管理机构可以现场采集。申请人因指纹缺失、损坏无法按捺指纹的，可以不采集指纹信息。　
指纹采集程序一般是使用两手的大拇指。如果因受伤或工作缘故指纹不清，就用其他手指代替。而因为手部残疾等特殊原因，无法录入指纹的，公安机关会注明，不影响市民的申领。
签署姓名：公民应当场在《中国公民普通护照申请表》上签名，以便公安机关出入境管理机构将申请人签名信息扫描至电子普通护照资料页。学龄前儿童等不具有签名能力的申请人可以不签名。
电子普通护照中内置敏感的电子元器件。为保持其最佳性能，请不要将电子普通护照弯折、打孔或者暴露在极端温度、湿度环境中。
办理时限及收费标准
换领电子护照的收费标准不变，办理时限为15个工作日。而开始受理电子护照申  申请流程请后，此前已持有有效普通护照者，可以继续使用所持护照，护照签证页即将使用完毕、护照有效期不足6个月等情形的，可以申请换发电子护照。
使用期限
电子普通护照的有效期为：护照持有人未满16周岁的5年，16周岁以上的10年。
启用签发
宣布启用2012年5月15日，公安部门将统一启用签发电子普通护照。即将启用的电子护照，防伪性能有了根本性提高，办理程序上新增指纹采集等内容。
据了解，从2004年开始，至今已有90余个国家和地区签发了电子护照。公安部于2009年启动面向非公务类人员持用的中华人民共和国电子普通护照项目准备，经过三年的时间计划于5月15日在全国正式签发启用。
根据公安部提供的数据，我国普通护照的年签发量从上世纪90年代中期的100万本跃升至1000万本，且仍以每年近20%的增长率递增。具体信息电子芯片存储个人信息
即将启用的电子普通护照是在传统本式的普通护照中嵌入电子芯片，芯片中存储持照人姓名、出生日期、照片等个人基本信息，还可采集申请人的指纹信息及当场签名信息。  电子护照
数十项技术防伪造变造
电子普通护照防伪功能很强。在技术上，公安部门采用了异型彩虹印刷、多层次无色荧光印刷、多色接线凹印、光彩油墨、激光穿孔打号等几十项防伪技术，能够有效防范伪造变造护照行为。
选取“辉煌中国”为主题
护照图案的设计更加美观。电子普通护照图案的主题为“辉煌中国”，分别选取31个省、自治区、直辖市和香港、澳门、台湾地区具地域代表性的主题元素，及天安门、长城、天坛三个国家形象代表元素。
增加采集申请人指纹信息
在申请办理电子普通护照方面，申请的条件、时限和收费标准均与以往相同，只是在办理程序上会增加采集申请人指纹信息及当场签署本人姓名的内容。
电子护照不可弯折打孔
电子普通护照中内置敏感的电子元器件，为了保持其最佳性能，请不要将电子普通护照弯折、打孔或者暴露在极端温度、湿度环境中。[2]
办理流程
办理流程1 市民首先需领取并填写一张申请表；
2 在自助办理机上读取个人身份证信息和扫描照片回执单；
3 通过办理机采集人像和双指纹；同时，申请人还需完善申请信息，并使用手写笔签名确认；
4 办理完自助机的程序后，申请人还需在人工窗口对自助机采集的申请表信  电子护照息进行验证；
5 验证完毕后上交申请表领取回执，缴纳费用后，便可凭缴费单领证。所需材料1.近期免冠照片一张以及填写完整的《中国公民因私出国（境）申请表》；（护照照片要求：近期正面免冠半身蓝色背景 彩色证件照 照片大小：48X33mm）
2.居民身份证和户口簿及复印件；在居民身份证领取、换领、补领期间，可以提交临时居民身份证和户口簿及复印件；
3.未满十六周岁的公民，应当由其监护人陪同，并提交其监护人出具的同意出境的意见、监护人的居民身份证或者户口簿、护照及复印件；
4.国家工作人员应当按照有关规定，提交本人所属工作单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意出境的证明；
5.省级地方人民政府公安机关出入境管理机构报经公安部出入境管理机构批准，要求提交的其他材料。
6.现役军人申请电子普通护照，按照管理权限履行报批手续后，由本人向所属部队驻地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出。
电子护照换发
原有有效普通护照应当继续使用勿须更换[3]
若申请换发电子普通护照，须具备以下条件：
1、普通护照的签证页即将使用完毕的；
2、普通护照的有效期不足六个月的，或者有效期在六个月以上但有材料证明该有效  电子护照期不符合前往国要求的；
3、公安部出入境管理机构认可的其他情形。
电子普通护照的办证条件、申办所需材料、办证时限和收费标准、护照有效期均与以往相同。
各国区分
中国2011年7月1日起，中国开始签发因公电子护照，2012年5月15日起统一启用签发电子普通护照。
1、外交电子护照 
[4]其主题图案是长城，使外交电子护照更具有强烈的中国特征。长城图案选取从山海关至嘉峪关有代表性的长城各段主体部分，既首尾相连，又突出了主体长城，整体画面和谐自然，为全景开放式，每页图案不同，是国际上通行的方式；整个外交护照的内页在荧光灯下亦呈现出一幅绵延的长城图案贯穿始终，护照纸的水印也采用长城图案，突出主题，且能够增强护照的防伪性能。图案的设计形式简约现代，显得稳重有层次感，色彩主要采用红黄色系的暖色调，配以红褐辅色。  电子护照
2、公务和公务普通电子护照 
均选用被列入《世界自然文化遗产名录》的中国之世界自然文化遗产作为主题，力求展现中国丰富悠久的自然人文遗产，弘扬中国传统历史和文化，同时又体现出和谐的理念。 
内页图案选自中国内地各省（按行政区划排列）的世界自然文化遗产，设计上以双页连幅的形式，展现出一幅幅美丽壮观的画面。每页辅以中国特有的文化符号“中国结”做为背景底纹图案，在荧光灯下，每页亦可呈现出不同形态的“中国结”图案，与护照内页的底纹图案相呼应，寓意和谐平安、繁荣昌盛。色彩主要采用蓝绿色系的中性色调，配以中黄辅色，更显出古老而厚重。
3、电子普通护照
电子普通护照是在传统本式普通护照中嵌入电子芯片，并在芯片中存储持照人个人基本资料以及面部肖像、指纹信息的新型本式证件。电子普通护照采用了高安全性智能卡芯片，确保数字防伪性能，并采用异型隔色、光彩油墨、激光穿孔、高分辨全息等多项防伪技术，增强物理防伪水平。德国德国政府发放的电子护照是由德国弗劳恩霍夫学会计算机图形研究所制造的。这种电子护照除了内部存储有护照持有者头部的二维数码照片外，还有一个特殊的芯片，可以加密存储护照持有者的脸型、视网膜、指纹等生物特征信息。
当护照持有者出入边境时，他们将被要求对着一个特殊的相机进行拍照以记录其生物特征信息。同时，护照内的芯片所记录的信息将无线传输到检查人员的电脑上。将上述两种信息进行对比，就可以查验出护照持有者是否为其本人。这种电子护照除了能提高机场及边境的出入境检查速度之外，还能辨别出窃盗和伪造的护照。美国继德国之后，美国很快也将开始采用这种护照。在“9·11事件”之后，美国政府就誓言要严格做好出入境管理工作。美国国务院已经要求4家科技公司拟定推行电子护照的提案，它们分别是德国的英飞凌公司、法国的Axalto公司、以色列的SuperCom公司以及美国本土的BearingPoint公司。美国政府将选择其中的一家，并在今年年底前开始发放电子护照。
因公电子护照
设计护照不仅是旅行的必要证件，也是对外传播本国文化及民族风情的很好载体。中国  电子护照因公电子护照在主题图案的设计上力求向世人充分展示中华民族博大精深的历史文化和中华大地壮丽多姿的自然风貌。 防伪电子防伪与物理防伪并重是方向。电子芯片的植入使电子护照的防伪性大幅提升，伪造护照几不可能，但护照的物理防伪特征并未因此而削弱，各国设计和制作护照时，对运用防伪科技印刷技术同样重视。护照内页纸张嵌入水印是比较主流的做法，也有部分国家(地区)的护照资料页选用聚酯板加强防伪性。在印刷及制版工艺上，凹版印刷、变色油墨、红外光、紫外光成像等技术已相当成熟。在照片防揭换方面，最新的技术是采用激光刻蚀的方式，在护照资料页上印制照片。研发背景国际民航组织于1968年成立了护照(卡)专家组，致力于制定推广统一的国际旅行证件制作标准。1980年，该专家组编制了第一版有关护照制作及查验的规范和指导性文件。经过多次修改，已成为各国护照签发机关和口岸查验机关普遍遵循的国际标准。 
1998年，国际民航组织开始将新技术引入护照制作及出入境查验中，逐步形成“电子护照”的雏形。“9·11”事件后，为应对国际反恐形势，各国政府纷纷启用电子护照。2008年，国际民航组织对生物识别信息在机读旅行证件中的存储种类、存储方式、数据逻辑结构、基础架构等方面进行明确界定。目前，已有超过90个国家和地区签发了电子护照。与国际接轨随着国际反恐形势的变化，生物特征识别技术等高科技手段将逐渐被引入护照的生产制作及查验环节，加强与各国间国际旅行证件相关新技术的交流，更多地参与相关技术国际标准的制定，将成为中国顺应国际旅行证件的高科技化发展的必然趋势。
护照花絮
最早发行的电子护照
马来西亚早在1998年3月就推出了生物特征护照，一度号称全球第一个颁发电子护照的国家。不过当时国际民航组织尚未发布电子护照标准，直到2010年2月，马来西亚移民局才开始在该国部分地区签发符合国际民航组织标准的电子护照。
最早面世的中国电子护照
基于中国的特殊国情，中央政府按照香港、澳门特区基本法，授权两特区政府为具有中国国籍的特区永久性居民颁发特区护照。
2007年2月，香港特区政府开始签发电子护照，第一本中国电子护照由此诞生。2009年9月，澳门特区开始签发电子护照。2008年12月，中国台湾地区也推出了电子旅行证件。
最精致的电子护照
德国不仅在电子护照技术上引领世界潮流，而且在护照装帧上也相当讲究，采用了“精装”工艺。由于是精装本，德国护照在尺寸上略大于其他国家的护照，当然，并未超出国际民航组织的规范。
护照犹如国家名片，每个国家都会推出具有该国特色的护照。各国在护照设计上虽然风格迥异，但是一般都会融入本国、本民族的经典元素，很多国家都广泛选取本国有特色的风景名胜图片融入其护照设计当中。
例如翻开美国的护照，映入眼帘的便是星条旗背景上一幅美国律师弗朗西斯·基创作国歌《星条旗》的场景，上方有一段歌词，旁边则写着林肯总统“民有、民治、民享”的政治理念。在接下去的内页中，设计者以一种连环画的形式展现了美国的自然、人文和历史的不同画面。[5]