标题：杨亲鹏
履历
1982.09—1986.08  西安工业学院机械工程系学生。
1986.08—1988.09  江南机器厂九分厂技术员、团委副书记。
1988.09—1991.05  西安理工大学工商管理系工商管理硕士研究生毕业。
1991.05—1993.05  湘潭市计委工业交通能源科干部。
1993.05—1996.11  湘潭市计委财贸科副科长。
1996.11—1999.11  湘潭市计委外经贸物资科科长。
1999.11—2002.05  湘潭县人民政府党组成员、副县长（公选）。
2002.05—2003.10  中共湘潭县委常委、县政府常务副县长兼易俗河经济开发区管委会主任。
2003.10—2006.05  中共湘潭县委副书记、九华经济区工委书记、管委会主任、九华项目建设协调委员会主任、正县级干部。
2006.05—2009.07  九华项目建设协调委员会主任、正县级干部。
2009.07—2009.09  湘潭市人民政府副市长候选人（2009.09选任）、党组成员，九华示范区主任、工委书记。
2009.09— 湘潭市人民政府副市长、党组成员，九华示范区主任、工委书记。
2006年9月，中国共产党湘潭市第十次代表大会当选为中共湘潭市委委员。 2008年1月当选为湖南省第十一届人民代表大会代表。[1]
访谈
2009年，全球金融危机持续蔓延，地处湖南湘潭的“九华”再创了一个奇迹：全区实现工业总产值80亿元，完成税收5亿元。今年是长株潭“两型社会”试验区建设的第一个阶段的最后一年，作为长株潭“两型社会”试验区的五大示范区之一，“九华”将如何在金融危机浪潮中抓机遇、促发展，实现工业总产值稳步提升？近日中国经济时报记者专访了湘潭市副市长、九华示范园区主任杨亲鹏。 　　中国经济时报：提起“九华”，我们都知道“再造一个湘潭”的发展目标。去年全球金融危机蔓延，九华示范区经济发展状况如何？“再造一个湘潭”的目标会不会因金融危机而受到影响？
杨亲鹏：截至目前，九华示范区共引进入园项目137个，总投资规模超过400亿元，已投产企业89家。去年，我们实现工业总产值80亿元，完成税收5亿元，圆满完成年初定下的目标；预计2010年工业总产值将达到150亿元，财政收入超过8亿元。
“九华”总体规划面积138平方公里，也是长株潭城市群国家“两型社会”综合配套改革试验区的五大示范区之一。我们聘请具有世界一流规划设计水准的新加坡裕廊国际工程有限公司，编制九华示范区138平方公里总体规划及产业发展规划。目前，“九华”已经形成了以汽车及零部件制造、电子信息和先进装备制造三大产业建设为中心的特色产业区。同时，我们还将着力发展现代服务业，重点发展钢材物流、汽车物流、保税物流及生产性技术服务中心以及金融、保险、资讯等现代服务业，优先发展配套生活性服务业，改善园区交通和生活居住环境。
“再造一个湘潭经济总量”始终是我们的目标。计划到2015年，九华示范区实现技工贸总收入1000亿元，财政收入50亿元。重点打造吉利汽车、鼎鑫科技、钢材物流与配送等年产值过百亿元企业3—4家；中冶京诚、全创科技、三星爱铭等年产值过50亿元企业3—5家；江麓科技、金海重工、宏大真空等年产值过10亿元的企业10家；华夏特变、大工重机、新天和等年产值过5亿元的企业20家。恒润高科、宏大真空等3—5家企业成功上市。
中国经济时报：“九华”从2003年11月成立以来，已经成长为湘潭最具活力的园区。2008年底，湘潭“九华”正式被授予长株潭城市群“两型社会”建设综合配套改革试验区的示范区，这给“九华”带来了什么机遇？
杨亲鹏：我认为，“九华”被确定为“两型社会”示范区，使她不同于一般意义上的开发区，从此承担着积极探索“两型社会”建设的新途径、新方法和为全省乃至全国“两型社会”建设探索新路、提供经验的任务。这为“九华”的发展赋予了新的内涵，作为“开放开发”起家的经济区，“九华”应善于利用和把握有关国家宏观调控政策带来的有利因素，率先成为全省新型工业化、新型城市化、新农村建设的引领区，长株潭城市群经济发展的增长极，资源节约、环境友好的样板区，担当起为推进“两型社会”建设率先突破、率先发展的历史使命。
同时，“两型”社会也要求我们要有国际化的视野和放眼世界的胸怀，即用世界眼光、国际水平、现代理念，率先走出一条“两型社会”建设的新路，成为新型工业化、新型城市化和新农村建设的先行者和探索者，成为领跑区域经济发展的增长极。要坚持“敢闯敢试、先行先试、边干边试”的原则，在重点环节予以突破，率先形成“两型社会”建设的新体制、新机制。
中国经济时报：九华示范区作为湘潭乃至湖南“两型社会”建设的先导区，将如何按照“两型”社会建设要求开展建设？
杨亲鹏：首先，我们要坚持走产业集群化发展之路。严格按照“两型”社会建设要求和“九华”产业规划，从招商、用地、建设、财政等多方面确保三大产业集群化发展。坚持环保准入政策，高标准选择企业，打造投入强度大、土地产出高、集约节约用地、集聚效应明显、环境友好的特色产业集群。
其次，建立新型工业化引导基金，加大对战略性产业发展扶持。对纳入“千亿园区”实施规划的企业实行动态管理，采取一年一度的表彰、奖励或淘汰等方式加强考核，对于纳入“千亿园区”实施规划产值过百亿元的企业，每年在新型工业化引导资金中支持100万元。
其三，建立科技创新基金，加快高新技术产业化进程，重点支持、鼓励企业自主创新和技术改造，建立技术中心，与国内外高校、科研院所进行技术合作，重大科技项目攻关等。
其四，突出龙头项目的聚集和带动效应，优先高效配置资源。对2015年前可实现年产值5亿元或一次性投入2亿元以上的骨干企业，特别是对汽车及零部件、电子信息产业集群关键配套企业和重要台资企业，实行特殊政策扶持。经管委会主任办公会议集体研究决定，实行“一企一策”，实现资源优先配置。
此外，我们还将拓宽融资服务渠道，大力支持优势企业上市融资；加强知识产权服务，鼓励企业自主创新，提升产业竞争力；加快配套设施建设，为产业发展提供基础条件；重视人才引进与培养，为产业发展提供智力支撑；建立高效服务保障机制，简化行政审批手续；落实目标任务，建立工作考核机制。
中国经济时报：今年的湖南省政府工作报告中提出要将“九华”提升为国家级台湾工业园。湘潭对台有独特的人脉优势，您能否谈谈近年来台商在“九华”投资建厂的情况？今年在对台经贸合作方面“九华”将有哪些重点举措？
杨亲鹏：台湾的电子信息产业在世界上有着举足轻重的地位，湘潭对台人脉资源优势为“九华”引进台湾电子信息产业提供了极为有利的条件。自2006年第二届湘台经贸合作论坛以来，大批的台湾客商纷纷来“九华”投资考察，2008年我们先后接待了200多人次台湾著名工商界人士。世界500强企业台湾联电集团以及台湾欣兴电子股份有限公司、台湾台光电子股份有限公司、台湾映泰电子股份有限公司、台湾定颖电子股份有限公司、台湾明兴光电股份有限公司、台湾永年集团等纷纷来“九华”考察和投资。目前，由台湾欣兴电子股份有限公司、台湾映泰电子股份有限公司、台湾台光电子股份有限公司和台胞陈明星先生联合投资3．8亿美元的全创科技有限公司，一期投资1亿美元，已于去年6月正式投产。计划到2015年，“九华”的电子信息产业产值将达到300亿元以上，在“九华”形成以台商为主体的电子信息产业集群。
湖南省政府工作报告中提到要将“九华”提升为国家级台湾工业园，为我们下一步发展指明了方向。今年，我们将进一步加大对台招商引资的力度，引进大的台商项目进驻“九华”，特别是加强产业集群的建设，把汽车产业、电子信息产业、先进装备制造产业做大做强，为对台经贸合作打下良好的基础，争取早日晋升国家级。
中国经济时报：在“九华”，汽车产业无疑具有风向标意义。在金融危机下，全球汽车产业正面临着大洗牌，随着长株潭城市群的协同发展，您觉得湖南汽车产业链应如何定位和发展？
杨亲鹏：湖南汽车产业要走产业配套和整车协调发展道路。既要有整车，又要有零部件配套产业。整车企业做大可以吸引零部件扎堆涌入，而零部件配套优势的凸显，也可以吸引更优秀的整车企业进驻，实现良性循环。湖南汽车产业要有完整的资源配套体系。省委书记张春贤曾经说过，发展湖南汽车产业，一定要三大环节同时上，即整车、关键零部件和关键配套企业同时上。
汽车产业链的构成有这么几个方面：制造体系、物流体系、汽车贸易体系、汽车文化产业。我们目前只重视汽车制造体系，忽视了其他三大体系。汽车贸易体系产生税率往往比汽车制造体系还要高。汽车物流体系，它产生的效益也是很可观的。再加上汽车文化产业，特别是其中的方程式赛车与四大产业体系同时上，将产生不可估量的经济和社会效益。
当初我们在制定汽车产业发展规划的时候，提出了在“九华”搞一个方程式赛车的方案，目前天津、上海、海南、澳门都有，在中部地区的“九华”搞一个，所产生的功效是巨大的。
中国经济时报：作为“两型社会”示范区，“九华”如何先行先试，坚持“资源节约、环境友好”，推动示范区跨越发展？
杨亲鹏：“九华”自成立之日起，就一直坚持集约用地、节约用地，确保有限土地资源好钢用在刀刃上。概括来讲，在项目选择上我们坚持“三个不谈”：即投资不上规模不谈、项目科技含量不高不谈、对环境有污染的不谈。对于不符合环保政策要求、有严重污染倾向的企业，“九华”坚决不准其入园，已建成的企业，环保验收若不合格，坚决不准投产，此外，我们还要求所有入园企业在环境保护上，严格采用新工艺、新技术，确保项目建设不对环境造成新的污染。
在坚持“三个不谈”的基础上，我们为自身的发展做出了科学定位，坚持“高起点规划、高层次定位、高标准建设”的原则，借鉴国际国内典型园区发展的经验，结合湘潭和九华示范区的实际，选择和确定了以汽车及零部件制造、电子信息产业、先进装备制造业为主导产业，打造推进新型工业化的平台。
中国经济时报：按照九华示范区总体规划，“九华”将建设成引领湖南经济发展的重要增长极和生态宜居型的滨江新城。请您展望一下“九华”未来的发展蓝图？
杨亲鹏：九华示范区总体规划期限为2008—2030年，包括近期、中期和远期三个阶段。
九华示范区的总体发展目标是：以长株潭“两型社会”建设为契机，打造以“两型社会”产业为主导的新型工业化基地、“长潭硅谷”科技创新型基地，将“九华”建设成为引领湖南经济发展的重要增长极和生态宜居型的滨江新城。其产业定位为：汽车及零部件产业、电子信息产业、装备制造业和现代服务业。区域发展方面，加速与长沙大河西先导区对接，同时加强与昭山易家湾组团的协调。
为此，我们将抓好一批“滨江新城”重要项目的建设。首先加快推进“九华”新型城市化重点项目建设。包括建设一个公园、两个酒店、三所大学、四个高尚住宅区。
其次，我们还将建设18层以上高层建筑15座，以提升九华示范区的城市品位与现代化程度。包括百嘉信裕信区32层住宅1栋和23层住宅4栋、湘潭台湾工业园创新创业中心20层钢结构的电子信息软件研发大厦1栋等。[2]﻿

村情概况
龙山一村隶 属于金安乡龙山村委会，属于山区。位于金安乡东边，距离龙山村委会3.00 公里，距离金安乡政府3.00公里。国土面积1.17平方公里，海拔2,680.00米，年平均气温9.00 ℃，年降水量700.00毫米，适宜种植小麦、蚕豆、玉米等农作物。有耕地470.00亩，其中人均耕地4.61亩；有林地210.43亩。全村辖1个村 民小组，有农户24户，有乡村人口100人，其中农业人口100人，劳动力77人，其中从事第一产业人数77人。2007年全村经济总收入44.00万 元，农民人均纯收入1,490元。该村属于贫困村，农民收入主要以种植业为主。[1]
自然资源
全村有耕地 总面积470.00亩(其中：旱地470.00亩)，人均耕地4.61亩，主要种植玉米、小麦、洋芋等作物；拥有林地210.43亩，其中经济林果地60.00亩，人均经济林果地0.59亩，主要种植雪桃、苹果、花椒等经济林果.草地12.59亩；荒山荒地800.00亩，其他面积260.00亩。有 页矿等资源。[2]
基础设施
该村截止2007年底，已实现通水、电、路、电视、电话五通。全村有24户通自来水，有3户饮用井水。有24户通电，有12户通有线电视，拥有电视机农户12户 （分别占农户总数的100%、100%和50%）；安装固定电话或拥有移动电话的农户数20户，其中拥有移动电话农户数20户（分别占总数的83%和83%）。
该村到乡镇道路为水泥路和柏油路；进村道路为水泥路；村内主干道均为硬化的路面；距离最近的车站17.00公里，距离最近的集贸市场3.00公里。全村共拥有汽车1辆，拖拉机15辆，摩托车11辆。
耕地有效灌溉面积为350.00亩。
该村到2007年底，农户住房以土木结构住房为主，有24户居住于土木结构住房。[3]
龙山一村位于解集乡东北部，北与楮兰镇接壤，西与老海寺林场相邻，面积8.68平方公里，耕地4000亩，辖4个自然村，14个村民小组，经济作物以种植、制种棉花、无籽西瓜为主，牧草资源丰富，养殖业发展较快，境内拥有优质大理石资源。[4]