标题：宜都市发展和改革局
机构简介
根据《中共宜昌市委办公室、宜昌市政府办公室关于印发<宜都市人民政府机构改革方案>的通知》(宜办文[2010]1号)和《中共宜都市委、宜都市人民政府关于印发<宜都市人民政府机构改革实施意见>的通知》(都发[2010]6号)精神，设立宜都市发展和改革局，为市政府工作部门。[1]
职责调整
(一)减少微观管理事务。
1、深化投资体制改革，进一步确立企业的投资主体地位，更好地发挥地方政府和行业管理部门在投资管理方面的作用。
依据国家关于政府核准的投资项目目录修订意见及下放投资审批权限的有关规定，及时调整投资核准目录，调整核准项目的规模(限额)标准。
2、取消已由市政府公布取消的行政审批事项。
(二)增加组织拟订应对气候变化重大战略、规划和政策职责。
(三)进一步加强对经济社会发展的总体指导和综合协调，重点是拟订和组织实施国民经济和社会发展战略、总体规划、年度计划，搞好国民经济综合平衡；加强投资宏观管理，调控全市固定资产投资总规模；加强经济和社会发展的预测预警和信息引导，增强经济协调发展的能力；指导推进和综合协调经济体制改革，协调推进专项体制改革。
(四)加强对能源和新兴产业的前瞻性、综合性、战略性研究，拟订能源和新兴产业发展规划、重大政策和标准并组织落实。
(五)加强对重点建设项目的策划、协调、督办、考评、稽查和管理。
(六)加强为大企业、项目建设提供“直通车”服务的职责。
主要职责
(一)拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，衔接、平衡各主要行业的行业规划；提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标和政策措施；受市政府委托向市人大作国民经济和社会发展计划的报告。
(二)研究分析国内外经济社会发展形势和全市发展情况，加强经济监测、预测和预警；提出实施国家宏观经济政策的措施建议；参与组织重要经济政策措施的制定和贯彻实施。
(三)研究论证全市重大经济体制改革和对外开放的方案；办理有关专项改革开放实施中的衔接工作；协调工业园区管理，组织对发展中涉及的全局性、政策性问题进行调查研究；负责企业上市推荐审核工作；负责全市全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。
(四)提出全市全社会固定资产投资总规模，规划重大项目和生产力布局，衔接平衡各种资金来源；安排财政性建设资金、项目及预算内专项资金；编制全市固定资产投资计划、重点建设项目计划、技术创新项目计划，并负责组织实施；指导和监督国外贷款建设资金的使用，向银行推荐申贷项目；按照招标投标的有关法律法规，对建设项目招投标进行监督、管理；负责各类借用国外贷款项目的计划管理。
(五)审批和管理政府投资项目；核准、备案企业投资项目；审核申报由上级投资主管部门审批、核准的项目和境外投资项目。
(六)推进产业结构战略性调整和升级；提出国民经济重要产业的发展战略和规划；研究并协调农业和农村经济社会发展的有关重大问题，衔接农村专项规划和政策；制定工业行业规划；拟订天然气、煤炭、电力等能源发展规划；实施技术进步和产业现代化的宏观指导；推动重点领域的信息化建设；指导引进重大技术和重大成套装备的消化创新工作；编制并组织实施扶贫开发、服务业发展规划。
(七)提出区域经济协调发展规划、城镇化发展战略和重大政策措施；负责地区经济协作的统筹协调。
(八)研究分析国内外及市内市场的供求状况，做好重要商品的总量平衡和宏观调节，提出全市对外贸易发展战略；编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划；做好重要物资和商品的储备计划管理；提出全市现代物流业发展的战略和规划。
(九)做好人口与计划生育、科学技术、教育、文化卫生、体育等社会发展事业以及国防建设与国民经济发展的衔接平衡；提出经济与社会协调发展、相互促进的政策措施。
(十)研究拟订全市节能减排、资源节约综合利用、循环经济发展等规划，参与编制生态建设规划；协调节能减排、生态建设、资源节约综合利用和循环经济发展的重大问题；协调环保产业工作。
(十一)研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策，协调就业、收入分配和社会保障的重大问题。
(十二)组织实施国民经济和社会发展的有关行政法规和规章。
(十三)为大企业、项目建设提供“直通车”服务。
(十四)承办上级交办的其他事项。
内设机构
根据上述职责，市发展和改革局设6个内设机构：
(一)办公室
负责机关日常事务工作；负责组织会议、文电处理、秘书事务、调研信息、档案管理、机关财务、行政事务以及治安等工作；编制局年度工作计划和工作总结、负责局内的机关建设以及党务、劳动人事、信访等工作；负责局网站建设和维护。
(二)规划体改科
规划体改科主要负责起草全市国民经济和社会发展中长期规划草案，提出发展战略，以及中长期总量平衡、结构调整的目标和政策，规划生产力布局；负责起草国民经济和社会发展年度计划报告；研究分析经济社会发展的重大问题，预测发展趋势，测算规划指标，提出国民经济和社会发展的基本思路；负责中长期规划和专项规划的中期评估工作；研究全市经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项改革方案；跟踪调查研究改革开放重大方针、政策的实施情况，及时提出对策建议；承办企业上市推荐审核工作，协调解决上市公司有关问题；提出利用外资和境外投资发展战略、总量、结构、投向，编制全市利用外资的中长期规划，并指导和监督计划的执行。
(三)工交能源科(交通战备办公室、国民经济动员办公室)
工交能源科主要负责组织研究新型工业化发展战略，协调拟订工业、高技术行业、循环经济、节能减排中长期规划以及重点领域的专项规划，提出工业总量平衡、结构调整目标及产业布局；协调审核工业的重大项目、重点企业的投资规划，编制全市工业重点项目年度指导性计划；负责协调编制交通、能源行业中长期规划和年度计划，提出加快循环经济发展、提升企业装备水平和节能减排的政策措施；参与交通项目的年度投资计划；协调经济、社会、环境、资源等可持续发展的重大问题，促进可持续发展。
交通战备办公室主要负责贯彻执行国家国防交通战备工作的方针、政策和法律、法规，拟订全市交通战备工作规划和年度工作计划，认真抓好落实；协调编制全市国防交通、通信建设网络规划，了解掌握全市交通、通信行业长远规划和建设计划，参与全市国防交通建设；在审批全市交通、通信建设项目时贯彻国防要求，参与有关交通、通信工程设施勘察、设计鉴定和竣工验收；拟制市交通战备计划和重点目标保障方案，协调解决平时和战时交通保障的有关问题；协调交通专业保障队伍建设，协调交通专业保障队伍为市内军事行动和其他紧急任务实施交通保障；收集整理和上报交通战备资料，负责全市国防运力动员潜力调查和运力征用；按照国家有关规定，制定全市交通战备物资储备计划，负责交通战备物资调用的组织与实施；协调全市交通战备科学技术研究及成果的推广应用，总结交流经验；研究指导、检查、监督全市交通战备工作，协调处理有关问题，编报交通战备事业费预决算，掌握经费开支。
国民经济动员办公室主要负责贯彻执行经济动员工作方针、政策和指示，提出有关国民经济动员工作的建议，制定经济动员措施；组织编制全市经济动员预案、总体规划和年度国防经济动员计划，对预案、规划、计划的执行情况进行监督、检查、组织实施战时经济动员工作；组织以国防需求为目的的国民经济实力调查，掌握经济动员潜力，制定战时动员的落实措施；结合地方经济建设提出国防要求，配合有关部门做好经济建设项目与国民经济动员工作的结合与衔接，负责审批国民经济动员项目；协调军民两用技术的研究、推广和应用，协调指导经济动员演练；会同有关部门提出国防战略物资储备计划；管理国民经济战备动员设施费、动员科研费、事业经费；检查指导经济动员工作法律、法规和指示的落实，指导市直有关部门、直属机构的经济动员工作；组织开展国民经济动员理论研究，总结交流工作经验。
(四)农财科(农业区划办公室)
协调研究全市农村经济和流通领域发展的重大问题和培育新的经济增长点的项目，并提出相应的政策措施；参与编制全市农业、林业、牧业、水产、水利等基建计划；协调农村生产力的布局和农村产业结构的调整；协调农业科技、农产品商品基地、农业综合开发和生态环境建设计划的编制和组织实施；拟订和协调国土整治、开发、利用和保护政策，会同有关部门负责土地利用计划的编制、实施、监督和检查；制定并组织实施老少边穷地区扶贫经济开发计划口研究提出全市流通业发展战略及规划，负责流通设施和现代物流重大项目的规划布局和审核，监测分析市场运行情况，协调流通体制改革的重大问题，研究提出并组织实施全市重要商品储备计划和市级储备设施建设规划。
(五)社会发展科
社会发展科主要负责协调编制全市人口、教育、文化、卫生、人才、劳动就业、民政、广播电视、新闻出版、体育、旅游、残联、文联、档案、党校等行业、领域和部门的事业发展中长期规划、年度计划和专项规划；负责社会事业发展投资项目、利用外资项目的审查；编制社会发展基本建设年度投资计划和中长期规划；社会事业发展项目建设管理。
(六)固定资产投资科
研究市内有关投资的调控政策，提出规划期内固定资产投资总规模、结构和资金来源，监测全社会固定资产投资的运行；编制全市社会固定资产投资计划；参与提出市级城建环保专项资金的安排计划和投资体制改革建议方案；会同有关部门编制城市基础设施、城市环保设施发展规划项目，提出房地产投资调控政策措施；建立并及时更新全市固定资产投资项目库。
人员编制
市发展和改革局机关行政编制为12名。其中：局长1名、副局长3名、总经济师1名。
另核定机关工勤人员编制2名。
其他事项
(一)宜都市重点项目建设领导小组办公室设在宜都市发展和改革局。设主任1名、副主任1名。主要职责：负责提出政府投资项目年度计划，审批和管理政府投资项目，组织相关部门对政府投资项目进行验收和后评价，协调管理全市重点建设项目。
(二)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。