标题：秦皇岛市人民政府政务服务中心
中心简介
秦皇岛市人民政府政务服务中心于 2003 年 7 月正式运行，是市委、市政府为了推进政务公开、转变政府职能、规范审批行为、方便群众办事而设立的。几年来，中心在实践中探索，在探索中发展，不断取得新的成效，受到了各级领导的充分肯定。为了巩固成果，市委、市政府提出“建设一流服务中心、打造一流服务窗口”的目标，中心进入建设和发展新阶段。目前市本级中心已进驻 39 个部门、 276 项审批和服务事项，日均办理 800 多件，日均人流量 2500 多人。近年来，市政务服务中心面向不同服务主体，打造不同服务平台，大力开展了“三个平台，一个体系”建设。 
一是面向企业和群众，打造审批服务平台。在全省率先进行了审批流程再造，制定了包括项目建设、企业登记注册、房产证办理等 25 个审批流程。目前，新车上牌 40 分钟即可办结，普通房产证当天办结，房地产项目审批由原来 45 个工作日减少到 9 个工作日， 申报材料已从原来的 270 份、盖 166 枚章压减到 127 份、盖 26 枚章，企业投资项目审批流程、政府投资项目审批流程分别减少到 11 个工作日和 18 个工作日 。二是面向企业和广大人民群众，打造市人民政府12345市长公开热线暨8901890社会服务平台。通过整合各部门 11 条热线，建立了 24 小时电话和网站双轨运行的秦皇岛市人民政府12345市长公开热线暨“ 8901890 ”政务服务热线，建立了企业问题快速应对机制。自 2006 年七月开通以来，受理各类求助、投诉、建议 26 万余件，办结率 100% ，社会满意率 100% 。三是面向窗口人员实施监督，打造电子监察平台。 2006 年，中心在全市行政机关和事业单位首家推行了绩效考核，提高了窗口人员的工作积极性和为企业和群众服务的热情。研发了电子监察软件，实现了对行政审批事项的受理、承办、批准和办结全过程的实时监控、预警纠错和绩效评估。四是面向全市政府系统，打造覆盖城乡的政务服务体系。发挥市中心在市县乡三级政务服务体系建设中的龙头作用，指导和规范县乡区中心开展工作，全市 75 个乡镇及 4 个乡镇级管区已经建成了 77 家乡镇级中心。 
下一步，中心将立足优化政务环境，不断推动行政提速、服务提质、工作提效，充实和改善政务服务功能，进一步落实市委、市政府文件要求，切实履行外延监管服务的职能，为项目建设保驾护航；下大力提高企业家服务热线的社会影响力，为企业经营创造优良的外部条件；进一步完善绩效考核制度，提升政务服务和管理水平；积极推动县区、乡镇中心建设，努力构建市县乡三级政务服务体系。全力打造行政权力公开透明运行的政务服务网络。
机构设置
秦皇岛市人民政府政务服务中心是代表市委市政府对各部门进驻政务服务中心的窗口及其业务进行日常管理、监督、协调和服务的正县级特设直属事业机构。主要职能是负责对进入中心的各项行政许可业务进行协调、指导和监督，对相关制度落实情况进行检查；负责重大项目行政许可手续的协办、领办、代办等工作；负责对进驻窗口工作人员进行日常管理；负责对市政务服务中心分中心和县区政务服务中心进行工作指导和考核；负责秦皇岛市人民政府12345市长公开电话暨 8901890 政务服务热线的管理工作；受理群众投诉、调查、核实与处理。机关工作人员 31 人，内设办公室、党总支、行财科、业务科、代理领办科、督察科、技术科、社会服务科、县区指导科、监察室 10 个科室。
科室职责：
办公室（党委办公室）工作职责： 负责协调中心机关和党委日常工作； 负责中心综合文字材料、文件管理、信息、宣传及门户网站管理工作； 负责会议、督查、保密、机要、接待、值班、政务公开、车辆管理、档案管理工作；组织制定各项规章制度，并做好督促、检查、落实工作；负责人大代表建议和政协委员提案的承办和协调工作；负责全市政务服务中心年鉴、大事记等资料的收集、整理和编纂工作；负责中心机关的机构编制、人事和劳资工作，会同相关处室做好进驻窗口工作人员调整工作；负责精神文明建设、基层组织建设工作；负责工、青、妇工作；负责机关党总支日常工作 ; （以上 3 项工作由机关党总支负责）完成领导交办的其它工作。 
行财科工作职责： 负责预算编制和财务决算工作；负责财务收支及管理工作；负责职工工资发放、公积金及保险的缴存；负责国有资产监督和管理；负责办公用品的采购和管理；负责后勤管理与服务；负责中介服务机构的招标及收费； 完成领导交办的其它工作。 
业务科工作职责： 研究落实行政审批制度改革相关政策；制定进厅业务的办事流程，并对流程的执行情况进行监督；协调、指导、监督、考核各窗口业务，确定进厅事项的承诺时限；会同海港区政务服务中心对涉及两项以上前置审批的企业注册事项实行领办服务 ; 负责调整窗口布局及各项业务数据的录入和管理；负责进厅工作人员业务能力的审查工作，对进厅中介服务机构业务服务进行协调和监督；受理服务对象关于业务方面的举报和投诉，并 进行调查、核实、处理 ； 完成领导交办的其它工作。 
代理领办科工作职责： 研究制定提高建设项目审批效能的具体措施； 会同业务科对建设项目审批办理流程进行优化、对涉及项目代理领办的窗口进行考核； 负责 领办、代办建设项目审批手续；负责组织建设项目联合踏勘、联合指导、联合审图和联合验收 ; 负责为重点企业和重大项目提供“绿色通道”服务； 受理服务对象关于建设项目审批业务方面的举报和投诉，并 对案件进行调查、核实、处理 ； 完成领导交办的其它工作。 
督查科工作职责： 研究制定窗口各项工作制度、管理制度并督促检查各项制度的执行；负责服务形象建设，维护中心正常工作秩序，组织开展窗口及工作人员的社会评价工作；负责组织落实各项服务规范和 对窗口及中介机构在文明服务等方面的日常监督、检查； 负责各窗口及工作人员的日常管理、绩效考核、年度考评工作。受理服务对象关于窗口工作人员违反工作制度、服务规范等方面的举报、投诉，并 进行调查、核实、处理 ； 完成领导交办的其它工作。 
技术科工作职责： 研究推进网络办公自动化工作；负责网络系统、计算机等电子设备的维护与保障；负责内外网之间的数据交换；负责中心门户网站和秦皇岛市企业家服务热线网站的技术支持；负责网上审批和电子监察的相关技术和设备保障工作；完成领导交办的其它工作。 
社会服务科工作职责：负责秦皇岛市人民政府12345市长公开电话暨 8901890 政务服务热线及网站的运行、管理和维护；受理企业、市民的咨询、求助、投诉和建议，协调政府职能部门、公共服务企业和进厅窗口进行处理；对企业、市民生产、生活中涉及行政效能方面的难题，协调相关职能部门和进厅窗口予以解决；负责吸纳为企业、市民提供服务的加盟企业，并做好推荐和服务质量回访；负责对政府职能部门、公共服务企业和进厅窗口涉及与热线相关业务办理情况的督办、评价和通报工作；配合市纪检监察部门对市政府相关职能部门和各相关企业的服务情况进行民主评议行风工作的评议和考核；负责对热线话务员的管理、培训、考核等工作；完成领导交办的其它工作。 
县区指导科工作职责： 负责组织制定和完善市级分中心、各县区及乡镇政务服务中心建设规范标准，指导、督促、检查各项政策、制度、规范标准的贯彻落实；协调和指导市县乡三级政务服务中心业务对接，会同相关处室制定完善对接流程和时限要求，检查考核对接情况；对市级分中心、各县区及乡镇中心的业务进行指导和检查；负责组织市级分中心、各县区及乡镇政务服务中心的业务培训和交流工作； 负责组织 制定和完善市级分中心、县区政务服务中心、乡镇政务服务中心考核考评办法，并组织开展考核考评工作；协调和指导县乡级政务服务中心网上审批和电子监察系统建设，会同相关科室实施网络建设和指导培训工作； 会同监察部门 对市级分中心、县区政务服务中心、乡镇政务服务中心行政效能监督检查，提出整改意见并督导落实；完成领导交办的其它工作。 
监察室工作职责： 监督检查中心机关、各窗口政务公开及落实情况；会同市纪委驻中心效能监督检查处，对中心机关和窗口进行行政效能监察工作；监督检查中心机关及窗口工作人员遵守党纪、政纪、依法行政、履职尽责情况，受理违法违纪方面的信访举报、检举控告和申诉；组织开展中心和各窗口党纪、政纪等纪律教育工作；完成领导交办的其它工作。 
领导分工： 
孙宝旗 ( 党委书记、主 任 ): 负责中心全面工作。 
焦利军 ( 党委副书记、副主任 ): 负责业务管理工作。分管业务科、社会服务科（ 市政府12345市长公开热线暨1890 政务服务热线）。 
闫志军 ( 党委委员、副主任 ): 负责建设项目领办，县区中心指导工作。分管县区指导科、代理领办科。 
刘东莉 ( 党委委员、纪委书记 ): 负责党风廉政建设和机关党总支日常事务。分管监察室、机关党总支，负责联系市纪委监察局驻中心行政效能监督检查处。 
李士林 ( 党委委员、副调研员 ): 负责中心机关日常事务和督察工作。分管办公室、督察科，负责协调海港公安分局进厅民警治安维护。 
焦立国 ( 副调研员 ): 负责后勤财务和网络保障工作。分管行财科和技术科。[1]