标题：瓦斜乡
简介
甘肃省宁县瓦斜乡
瓦斜乡位于宁县西北部，距宁县县城17公里，宁文公路穿境而过，面积69平方公里，宁县瓦斜乡本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。东以马莲河为界与南义乡和合水县吉岘乡接壤，南与新宁镇、焦村乡交界，西北与西峰区什社乡为邻。全乡共辖8个行政村、34个村民小组、3079户，总人口12973人，2004年人均纯收入1339元。
仰韶文化的发源地
据有关资料，瓦斜乡是仰韶文化的发源地之一，境内有多处仰韶文化遗址。瓦斜人民在古文化的熏陶和浸染中一代代成长起来，在党和政府的带领下，一步步走向现代文明，生产生活条件得到极大改善，文明程度进一步提高，实现了现代物质文明和古文化的接轨。
自然地理
瓦斜乡位于宁县西北部，距庆阳市27公里，西与西峰区什社乡为邻，东与合水县吉岘乡接壤，两县一区交汇之地。
基本情况
全乡总面积69平方公里，耕地3.26万亩，辖9个行政村、34个村民小组、3079户13796人。
经济社会
瓦斜乡党委、政府立足优势，发展产业，以煤层气、黄花菜等矿产和自然资源为主的工业、农业及非公有制经济方兴未艾。林果业、瓜菜业、草畜业等农村主导产业长足发展，基础设施日臻完善。2010年末，全乡实现工农业总产值876万元，农业人均纯收入达到3042元。多次受到省、市、县的奖励，被命名为“全国绿色优质苹果生产之乡” 、“全省计划生育技术服务机构示范单位”、 “庆阳市科技工作先进乡镇”“庆阳市卫生乡镇”、“庆阳市黄花菜之乡”。[1]
发展现状
近年来，瓦斜党委、政府以“三个代表”重要思想为指导，以经济建设为中心，把加快发展作为第一要务，以农民、财政“双增”为目标，通过大力实施“基地示范、项目带动、工业突破、基础先行”四大战略，积极发展支柱产业，加快农业结构调整步伐，引导农民改善基础设施，使经济和社会各项事业取得了显著的进步：
特色产业
——特色产业开发势头良好，农业产业结构调整步伐加快。瓦斜乡党委、政府近年来着力于开发特色产业，引导农民发展地域经济，在促进农民增收的同时，使农业结构得到较大调整，粮经比例由原来的8:2调整为6:4，麦秋比例由原来的7:3调整为5:5。通过几年的努力，产业开发上初步形成了以“畜、果、烟、菜”为主，“花、药”并举的特色产业发展格局。一是牛产业开发达到一定规模，全乡养牛3000多头，发展规模养殖户上百户，养牛重点村2个、养牛示范小区9个、养牛场1个、暖棚牛舍350座，建成活畜交易市场一处，成立养牛协会1个，累计种草5000多亩。同时，畜牧防疫工作三年来位居全县第一。二是果品产业基础良好，全乡新栽金枣近千亩、苹果1500余亩，使全乡果园面积累计达到5000亩以上，成立果品协会1个，建起果品运销公司，优良品种全部实现套袋管理，农民果业年实现产值300多万元。三是瓜菜产业特色突出，全乡黄花菜栽植面积累计达到5000亩，建成千亩集中连片栽植基地一处；种植地溜溜500多亩，并以此为基地建起了山野菜加工企业，成立了开发协会，开发出了新的绿色食品，并已进行了绿色产品认证的申报。四是烤烟生产持续发展，近三年来，年均栽烟3000余亩、创税15万元以上，成为瓦斜财政增收、农民增收的一个支柱产业，近年来，又注重增加科技含量，栽植新品种，效益得到进一步提升。另外瓦斜的花卉产业也发展较快，建成千亩无公害优质玫瑰栽植示范基地一处，并已开始玫瑰花蕾的加工。昔家花园逐年发展壮大，承担了市、县重大节会的绿化美化工程和大型园林绿化工程，年销售收入上百万元，成为全市绿化行业的标兵。药材种植也达到一定规模，全乡共计种植各类药材500多亩，是瓦斜经济发展的后续产业之一。
基础设施建设
——基础设施建设成效显著，生产生活条件得到较大改善。瓦斜乡素以交通不便，基础条件差而一直是全县一个较为贫困偏僻的小乡，近年来，通过积极实施基础先行战略，努力改善群众的生产生活条件，使瓦斜的社会面貌发生了日新月异的变化。一是加大农田基本建设力度，改造新修梯田逾万亩，使全乡山坡地梯田占有率达到95%以上，2002年顺利通过市上梯田达标乡验收。二是水电路实现“三通”，全乡50%的村民小组改变了过去吃水靠沟里担、照明靠煤油灯，走路靠两条腿的落后面貌。三年来，全乡共新建机井3个、小高抽5处、供水点12处，铺设引水管道3.2公里，实现自来水入户180户全乡群众吃水难的问题已得到彻底解决；对32个村民小组3658户实施了农网改造工程，2个村民小组架设农电线路13公里通上了电，群众照明用电通电率达到了100%；拓宽整修村庄道路40余条，其中14条25公里主干村路铺砂垫石，同时，今年完成了宁文公路铺油罩面工程，做到了村村通砂路，组组可行车。三是大力兴建基础设施，新建教学楼5幢，新建和维修村学4所，全乡教育条件得到极大改善，为教育事业的发展提供了有力的保障；新建村部5个，维修村部3个，全乡村部占有率达到了100%，“五有四化”标准村部占70%。四是着力构建市场经济网络，加快小城镇设步伐。对外招商引资，新建商贸楼4幢、市场2个，促进了瓦斜农产品和活畜交易的繁荣发展。
项目建设
——项目建设取得较大突破，私营企业不断发展壮大。在市场经济的新形势下，瓦斜乡党委、政府及时实施项目带动战略，加大项目工作力度，近年来，利用招商引资、启动民资的方法建起一批规模较大、影响力较强的私营企业，为瓦斜经济的稳步发展奠定了良好基础。去年招商引资新办的庆阳市绿丰公司总投资300万元，在瓦斜建起了工业化程度较高的酱菜厂，专门从事山野菜的开发加工，是近年来全市第一家以地方特色产业开发为经营对象的企业，其产品市场潜力强大，对带动瓦斜乃至全县经济的发展有不可估价的意义。该公司占地6亩，日产量5吨、创造产值3.2万元，出产的袋装“神虫菜”目前在西安、兰州、乌鲁木齐及庆阳等地区的销路很好。今年已签订向日本出口200吨的协议以瓦斜千亩玫瑰栽植基地为基础建成的九龙玫瑰公司研制生产九龙玫瑰茶以其独特的香味和美容健肤及药用功效深得消费者喜爱，产品供不应求，昔家花园在全市绿化行业首屈一指。另外，近年建设的醋头醋厂，日销售食醋1万余斤，是全市获得国家质量认证的两个厂家之一，在全市设有1300多个销售网点，已成为我市食醋行业的龙头老大。瓦斜面粉厂、砖厂、建筑公司、玻璃钢制品厂等企业都得到了进一步发展，具备了一定规模，公司运营平稳，经济效益良好，在全市享有很高声誉，一些企业主还被选为市工商协会的负责人员。私营企业的强劲展势头为瓦斜经济的进一步繁荣提供了新的平台。
财政收入
——财政收入实现连年增长，根本改变收支赤字现状。瓦斜乡在税费改革后政策性减税因素增多，重点税源发生变化的情况下，把抓财政、争资金、保吃饭作为头等大事，千方百计增加烤烟税收，挖掘零散工商税，努力促进财政增收。连续三年来，财政收入持续增长，实现超预算收入，在完成全年支出后，2002年结余12.8万元，2003年结余21.8万元，使财政赤字的现状得到根本扭转，由一个全县多年来较为贫困的小乡跨入财政收入较好的乡镇行列。2004年度农业税收仅下欠1户，完成率达到了99.97%，其它税收也有望完成，能够确保职工工资的按期发放和各项事业的正常运转。
各项改革
——各项改革稳步推进，农民负担得到切实减轻。为了确保农村税费改革顺利进行，切实做到“户户减负”，该乡认真落实“三定”政策，对每户改革前后的税负进行张榜公布，取得群众签字认可，并进一步规范农税征管，杜绝了“搭车”收费的可能性，保证了新税制的顺利运行，群众的纳税意识显著增强，三年来，农税征收基本无拖欠。税改后，全乡大口径减负率达到60.76%，人均减负68.29元，亩均减负27.33元；小口径减负率达到21.52%，人均减负12.10元，亩均减负4.84元，大、小口径减负率均高于中央规定20%以上。为了确保农民负担不反弹，严格落实了政府和教育机构改革方案，按计划撤并了村组，辞退了临时任课教师，使人员、机构得到有效精减。全乡共撤并村民小组44个，减少村干部6名、组干部52名，合并三年制村学3所，辞退临时任课教师18名。