标题：3·27河南漯河官员持枪殴打记者事件
案发
2012年3月27日下午14时许，记者耿某、朱某、袁某前往河南省漯河市郾城区的“河畔雅墅”采访，随后在前往市房管局的途中被一辆车牌号为豫LN9999的A6奥迪车拦截，来者共4人，其中之一是漯河市召陵区房管局副局长牛豪。记者一行中有人称被对方殴打。  被打者在医院接受治疗
之后记者一行被警方以“涉嫌敲诈勒索”分别关押审讯，期间，“在记者没有在场的情况下，牛豪等人把记者车上的所有物品都带到了审讯室，结果发现记者车上多了5000元”。朱某接受河南电视台采访时否认拿过被采访对象的钱，牛豪等人也无法提供证据证明记者敲诈，最后警方放人，记者一行离开了漯河。
当晚记者一行再次遭牛豪等人拦截并被“劫持”到一片麦田殴打，记者袁某还被牛豪拿出手枪威胁，“牛豪威胁说先在大腿上开一枪，我当时就吓惊了，我好像还听到了上膛的声音，我害怕枪走火了，害怕死了，第一次真实感受到影视剧黑社会里的镜头”。袁某表示，牛豪得知提供线索的是编辑郭某和记者周某后，当晚又找到后两人威胁殴打，并让郭某、周某、袁某写下保证书，“承认敲诈勒索，保证不再追究此事”三人分别拿着保证书、身份证、新闻工作证并排站好，牛豪一个个拍照。[1]
调查
“房管局长持枪行凶”成为网络热词
4月5日下午，多名当事人向媒体证实了“牛豪持枪殴打记者”确有发生，目前牛豪正在通过中间人进行“调  节”。据河南电视台报道，“急于想摆平此事的中间人面对当事人对枪来源的质疑，在电话中表示，那是把假枪”。袁某表示尚未与中间人达成协议，不会更改在公安局的口供，也不会否认牛豪“持枪”的事实。郭某和周某已通过中间人与牛豪达成了协议，协议称“一次性赔偿10万元，不再追究民事和刑事责任”。郭某还指责牛豪玩心眼，“在赔偿协议上，故意将牛豪写成了‘牛浩’”。
漯河市公安局回应称，“领导高度重视，警方已立案，目前正在侦破中”。漯河市委宣传部也证实了“警方立案”的消息，“牛豪确为漯河市召陵区房管局副局长”“今年28岁”，同时表示漯河市房管局内部也开始着手进行调查。 
据河南电视台报道，牛豪是“河畔雅墅”开发项目的股东之一，该说法得到了该项目建筑工人的证实。3月31日，网易河南频道曾报道了《漯河违规别墅“疯长”媒体采访被威胁恐吓》。该报道称，“河畔雅墅”不仅无立项审批建设许可，无规划用地手续，无预售房屋资格，而且无安全居住保证。
处置
4月7日，漯河市人民政府网站发出公告指出，该局副局长牛豪已被停职，漯河市公安局已成立专案组，对此事进行全面调查。　
公告指出，针对网络反映漯河市房管局召陵分局副局长持枪殴打记者一事，漯河市高度重视，市委、市政府主要领导要求有关部门积极接受舆论监督，迅速查明事实真相，责成市纪检监察、公安部门严肃查处相关人员。目前，市监察局已经介入，对此事进行调查。市房管局召陵分局副局长牛豪已被停职。[2]
当日21时30分，河南省漯河市警方向新华社记者证实，犯罪嫌疑人牛豪因涉嫌非法拘禁，已经被警方刑事拘留。就犯罪嫌疑人牛豪殴打威胁前往采访的媒体工作人员时，是否持有枪支，漯河市警方称，“目前正在调查，无法肯定，也无法否定”。[3]
10日上午，漯河官方通报称，“经初步查实，同利房地产中介有限公司（以下简称‘同利公司’）是不具备房地产开发资质的公司，其所建房屋为违法建设，有关方面正在深入调查”。9日凌晨，漯河官方新的通报也证实“媒体所反映的建筑属违法违规建筑”，并表示“将对有关责任人实行责任追究，对违法违规建筑依法依规处理，应当拆除的，坚决依法拆除”。       
12日下午，漯河市公安局沙北派出所的相关负责人介绍，“在昨天官方发布对牛豪等人涉嫌非法拘禁一案的调查进展后，我们又在漯河抓捕了两名犯罪嫌疑人，并对其采取了刑事拘留的强制措施。目前，公安机关一共对6名犯罪嫌疑人进行了刑事拘留，对其他涉案人员，公安机关正在抓紧追捕”。
枪迷
玩具枪10日上午，漯河官方发布通告称，“涉案人员牛豪供述，当时持塑料玩具枪分别在金山路与淞江路交叉口附近处及西平境内麦地对袁虞卿进行威胁，案发后将该玩具枪放置于家中，目前已被警方扣押提取，公安部门正在对该玩具枪是否涉案进行调查”。但在当天晚上，“玩具枪”的说法被“气手枪”的说法替代。19时举行的新闻发布会上，漯河市公安局通报称，“牛豪持枪作案，所用枪支系全金属气手枪”。而此前警方在牛豪家中提取的塑料玩具枪“系其为逃避法律责任，用塑料玩具枪顶替作案用枪”。
这是案发15天后，漯河市警方首次就这一引起全国关注的案件中最核心的“枪支”问题发表意见。漯河市警方称，涉案人员牛豪供述，他当时持玩具枪分别在漯河市金山路与淞江路交叉口附近以及驻马店市西平县境内麦地里对报警人袁虞卿进行威胁，案发后将该枪放置于家中。目前，警方已经扣押提取了牛豪供述的这把“玩具枪”。截至目前，此案中共有包括牛豪在内的3人因涉嫌非法拘禁，被警方刑事拘留。[4]高度仿真枪10日晚7时许，漯河市政府新闻办紧急召开新闻发布会，省市十多家媒体的记者匆忙到会。漯河市政府秘书长高喜东、市委宣传部常务副部长张玉玲、市监察局副局长高继周、市公安局党委委员朱向阳，先后发言并接受了记者的提问，就案件的焦点问题、最新调查情况逐一作出说明。
当晚，漯河市公安局向记者通报的最新情况显示：牛豪所持的枪，是一把全金属气手枪，10日晚已被警方扣押提取。据了解，此类气手枪多用于体育比赛，但属于高度仿真枪，个人购买和使用属于违法，情况严重构成犯罪。“如果近距离对人体发射，可以造成人身伤害，容易造成较大的社会危害”警方介绍说。
“因涉嫌非法拘禁,目前犯罪嫌疑人牛豪等4人已被警方刑事拘留”漯河市公安局党委委员朱向阳告诉记者，“开新闻发布会前，被刑拘的还是3人，我接到信息，刚刚在外省又抓到1人”朱向阳说，警方抽调大批人员组成了专案组，跨省追捕正在进行中。“请大家相信，市委市政府的态度是坚决的，决心是坚定的，一定会彻底查清的，无论涉及到谁，都要一查到底，绝不姑息，绝不袒护，绝不迁就！”高喜东告诉记者，“对舆论所反映的违法建筑，将依法彻底拆除；感谢媒体和网民对该事件的监督，并欢迎继续监督关注”。[5]
疑团
4月9日，有媒体刊发题为《河南“房管局长持枪行凶”案三大疑团待解》的报道，提出牛豪是否持枪、持何种枪，牛豪和在建楼盘“河畔雅墅”有何关系，在建楼盘“河畔雅墅”是否属于违规建筑等三个疑问。
截至目前，漯河官方认定了牛豪持枪的情节，并查明“河畔雅墅”属违法建筑。
身份
在河南电视台对该案件的最初报道中，几名被打者的身份被称为“记者”或“媒体工作人员”。
4月11日，漯河官方发布的《关于媒体反映“牛豪持枪殴打记者一事”调查进展情况的通报》称，“对媒体所反映的被打记者，经核实，袁虞卿并非《党的生活》杂志社记者，没有国家新闻出版总署审发的记者证；郭存根并非人民在线网站的工作人员”。  
4月12日，有媒体报道称，“《党的生活》杂志社的一名管理人员称，该杂志没有所谓地市工作站的机构，袁虞卿曾被招聘在杂志社工作，但现在已不是该杂志的人”。 
袁虞卿向记者出示了相关资格证书，以及当时参加培训时的“听课证”和“通讯录”，他当时参加培训时的“单位名称”是“大众科技报社”。对于没有记者证的情况，他解释说，《党的生活》杂志是一本期刊，办记者证比较难。但他曾于2009年5月参加了新闻出版总署教育培训中心组织的新闻采编人员资格培训，考试成绩合格，持有新闻出版总署印制的“新闻采编人员资格培训合格证书”。
郭存根在相关报道见报后，专门来到中国青年报社交涉，并出示了相关工作证。 
北京人民在线网络有限公司于4月10日向漯河市互联网信息中心出具了一份回复，称“媒体报道中提到的‘人民在线’网站和我公司毫无关系，郭存根也不是我公司员工”。
周大增告诉记者，郭存根所说的工作单位“人民在线”网站并非人民网下属的“人民在线”网站。记者在询问郭存根其工作单位的主管单位时，得到的答复是：“北京人民在线文化发展中心”。
除上述两人外，周大增、《中国经济时报》记者耿某和自称是“中国报道”工作人员的朱某是另外3个遭到殴打的人。其中，周大增和耿某都持有新闻出版总署制发的记者证；而据《时代周报》报道，朱某并非《中国报道》杂志社和中国报道网的员工。[6]