标题：江华县质监局
机构概况
[1] 江华瑶族自治县质量技术监督局位于美丽的“神州瑶都”江华县城沱江镇阳华路186号。现有在岗工作人员17人（临时工1人）；其中男14人，女3人，国家公务员11人，中共党员10人（含2名预备党员），大专以上文化13；局领导设局长1人，副局长2人，纪检组长1人，党组成员4人（局长、副局长、纪检组长等4人均为党组成员）。属湖南省质量技术监督局垂直管理的县级局，隶属于永州市质量技术监督局管理。局机关设办公室、监督股、标准质量股、计量股等4个股室，下设稽查队、计量所两个事业单位。
近年来，江华瑶族自治县质量技术监督局在省、市局的垂直管理和江华瑶族自治县县委、政府的领导下，服从江华大局，服务地方经济，振奋精神，开拓创新，各项工作取得了可喜的成绩，荣获了二OO三年湖南省质监系统“财务预算执行目标管理先进单位”；二OO二年度和二OO三年度永州市质监系统“综合目标管理一等奖”；二OO二年度和二00三年度“全县目标管理先进单位”等荣誉称号。面对未来，江华瑶族自治县质量技术监督局全体干部职工信心百倍，决心再接再厉把全局工作再推上一个新的台阶。
主要职能
（一）贯彻执行国家、省、市有关质量技术监督工作的方针政策和法律法规；指导监督本县质量技术监督系统的行政执法工作。
（二）管理质量监督工作；对产品质量实施监督检查；管理产品质量仲裁的检验、检定；组织协调依法查处生产和经销假冒伪劣商品活动中的质量违法行为。负责县打击生产和经销假冒伪劣商品违法行为协调领导小组办公室日常工作。
（三）宏观管理和指导全县质量工作；组织实施国家、省、市有关质量振兴的政策措施和县质量振兴实施计划；研究制订提高县产品质量水平的发展战略和计划；推广先进质量管理经验和方法；根据分级管理分工，组织产品质量重大事故和锅炉、压力容器、压力管道、电梯、防爆电器等特种设备事故的调查分析，并提出整改处理意见；依法管理工业产品生产许可证工作。
（四）负责管理标准化工作；按市局授权组织制订地方农业标准规范；管理企业产品标准备案；监督标准的贯彻执行。推行采用国际和国外先进标准，开展和指导农业、工业及其他储藏标准化工作；受市局委托管理全县组织机构代码和商品条码工作。
（五）统一管理计量工作；推行国家法定计量单位，组织执行国家计量法律法规；建立县级计量标准；组织量值传递；推行工业计量现代化；对企业计量检测保证能力进行考核；规范和监督商品量的计量行为。
（六）统一管理和监督认证认可工作；协调与监督实行强制性管理的安全认证；依法对质量检验机构进行监督管理；协助市局对与质量技术监督相关的社会中介组织实行资格认可和监督管理。
（七）综合管理锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂内机动车辆、客运索道、游艺机、游乐设施和防爆电器等特种设备的安全监察和质量监督工作。依法行使国家监察职权，依据有关法律法规、安全规章、技术标准和管理办法，组织实施监督监察。
（八）组织拟定和实施县质量技术监督事业发展规划；组织协调行业和专业的质量技术监督工作；管理和指导质量技术监督科技工作；管理防伪技术产品工作；管理局直属单位和派出单位；指导挂靠的学会、协会工作。
（九）组织管理技术技术监督的宣传、教育、培训和信息等有关工作；受市局委托组织开展质量技术监督的对外交流。
（十）受市局委托对县质量技术监督系统的机构编制、人员调配、财务经费、劳动工资、专业技术职务、国有资产、社会保险、基本建设、技术改造等实行垂直管理。按干部管理权限，做好各股室领导的配备、考核、任免、奖惩等管理工作，负责全县质量技术监督系统的精神文明建设。
（十一）承办市局和地方政府交办的其他事项。
内设机构
江华瑶族自治县质量技术监督局为永州市质量技术监督局正科级直属机构，内设四个职能股室。
一、办公室
组织协调处理局机关日常政务；起草综合性文件；负责组织制定机关办公规章制度；负责局机关和直属单位、派出单位、挂靠单位有关行政事务协调等日常事务工作。
组织编制本局经费收支预算、决算；管理本局财务、国有资产、社会保险、基本建设、内部审计、信息和统计、规费收缴工作；负责组织实施本系统人事劳动管理规章制度。
负责管理本局股级领导班子建设及其后备干部考核、考察、培养选拔工作；负责局机关及本系统机构编制、人事管理、教育培训、劳动工资、离退休干部管理等日常工作。
二、监督股
宣传和组织实施质量技术监督法律法规；实施行政执法的监督管理检查；负责与质量技术监督相关的民事、行政、经济等法律事宜及其与执法部门的衔接与协调工作；编制和实施质量技术监督的法制教育培训计划； 
对生产、流通领域的产品质量实施监督检查；组织对生产和流通领域的质量技术监督行政执法工作；协助市局做好管理和协调产品质量的行业监督、地方监督与专业监督；受理质量投诉；管理质量仲裁与鉴定工作；
负责组织实施和监督检查锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机、厂内机动车辆、客运索道、游艺机、游乐设备和防爆电器等特种设备的日常安全监察监督工作；协助市局管理有关检测机构、检测人员和特种作业人员资格培训考核发证工作。
三、标准质量股
对全县质量管理工作进行宏观指导；组织实施国家、省、市、县质量振兴的政策措施；管理工业产品生产许可证工作，指导查处无证产品；贯彻实施质量认证工作的方针政策和法律法规，协助市局管理全县质量认证工作。
组织实施标准化法律法规；组织制定县级农业标准规范，指导企业制定标准；管理产品标准备案；宣传贯彻、组织实施强制性标准和基础性国家标准、行业标准及地方标准并监督检查实施情况；开展和指导农业标准化、工业标准化及其领域的标准化工作；管理全县组织机构代码和商品条码工作。
四、计量股
组织实施计量法律法规；拟定并组织实施全县计量工作规划；推行国家法定计量单位；管理全县量质传递；实施强制性计量检定的管理；规范市场计量行为，负责商品量的计量监督管理工作；组织计量仲裁检定、调解计量纠纷，指导计量违法安全查处工作；协助市局管理计量检定（核准）、测试和计量考评人员的考核发证工作；规划管理计量技术机构业务建设；指导和协调行业、部门和企业的计量工作。[2]
公开承诺
一、严格办事程序，提高办事效率
（一）对投资规模3000万元以上工业企业、外商投资企业申领组织机构代码证书由规定的5个工作日缩短为3个工作日。免费为企业办理商品条形码申报工作并提供联系及咨询服务。
（二）对注册资金500万元以上企业，在代码证书年检或到期换证期前，除统一公告外，免费实行逐户告知。
（三）企业制定的产品标准，经企业按照《标准化法》组织专家审定后，材料齐全的，当场办结。企业产品标识审查备案做到随时受理，经检查符合规定的，当日办结；不符合规定的予以指导帮助，符合规定后2日内办理备案。对采用国际标准和国外先进标准的企业申请采标标志的，免费提供指导和服务。
（四）对强检性计量器具的到期检定，实行事先告知。在最短时间内办理完毕，最长不超过30日，并按法定检定周期开展检定。
（五）凡我局组织开展的定期检验和监督检验，严格依据《产品质量法》，按计划下达执行，并在检验结果出来后3日内送达被检验单位。
（六）接到企业要求开展ISO9000认证申请后，及时进行指导、咨询。具备认证条件后，2日内予以答复，及时帮助申请认证。
二、开展优质服务活动，为企业办实事 
（一）对申请办理工业产品生产许可证、食品生产许可证和强制性产品认证的，一次性告知办理程序和所需材料，并及时指导、帮助完善条件。对具备条件的，积极联系省、市局，协助办理。
（二）企业申报中国名牌、国家免检和湖南名牌产品，对符合申报条件的，局领导带队上门服务。
（三）积极帮助对农业标准化示范区和原产地域保护项目的申报，符合申报条件的，积极联系省、市局，协助办理。
（四）对申请办理特种设备制造、安装、维修、改造、充装、新增注册及检验的企业和个人，一次性告知所需材料和办理程序，并积极联系省、市局，协助办理。
（五）实行预约服务制。对急需在非工作日办理的事项，服务对象可以提前预约，我局可在非工作日随时为其提供服务。
（六）有诉必查。及时、认真受理企业、群众的投诉和举报，做到有投必查，调查处理率100%，并及时反馈办理结果。不属调处范围的案件，耐心解答，及时分流解决。对投诉、举报案件，做到件件有着落，事事有回音，维护群众的利益，让群众满意。
三、严格公正执法，杜绝处罚不公 
依法办理质量技术监督行政案件，做到“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”。对工业园区企业和重点项目，实行首违和轻违不罚制；对危及安全或制售假冒伪劣产品的行为，严格依照法律、法规处理，处罚时按统一自由裁量权，只取下限不取上限。
四、实行检查审批制度，不搞随意检查。
对工业园区内的企业和重点项目的执法检查，严格执行审批备案制度，按程序报县主管领导同意并将审批手续报县优化办备案后再进行检查；严格执行县政府关于工业园区“十不准”规定。
规范收费。在实施行政事业性收费时，主动公开收费依据、收费项目、收费标准，实行收支两条线，收缴分离。对有偿服务性收费按最低标准的40%收取。
五、严格执行过错责任追究制度。
（一）对违反服务承诺制度的股队所或个人，取消年底评选先进资格，情节严重的以及被投资者举报的直接责任人员调离原工作岗位，并追究主要负责人责任。 
（二）对投资者服务不热情、不耐心、不周到的，经举报或发现一次，批评教育；态度恶劣，影响行政效能建设的，大会检讨，年终考核不能评为称职；与投资者发生争吵并被举报情况属实的，调离原工作岗位或离岗停职一年；造成严重后果的，按有关规定严肃处理。
（三）对出现“不作为、乱作为、慢作为”和向投资者索、拿、卡、要的，一经查实，按有关规定从重处分。