标题：明溪县地方税务局
机构概况
明溪地税局组建于1994年8月，现内设办公室、人教科、监察室、计财科、税政科、征管法规科、信息科、规费科8个机关科室，辖稽查局、城关分局、瀚仙分局、盖洋分局、沙溪分局5个基层分局，现有干部55人，职工2人，其中年龄40岁以下的有35人，占全体人员的62%，全局党员41名，党员比例73%。大专以上人员52人，占全局93%。
自地税机构成立以来，明溪县地税局在省、市地税局和县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“带好队、收好税”的工作目标，坚持“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨，积极履行税务机关的职能，主动服务地方发展大局，为推进县域经济又好又快发展营造乐良好的税收环境。县局连续四届被省委、省政府授予“省级文明单位”，连续两届被授予”军民共建先进单位“，被市总工会授予“模范职工之家”，连续多年被县委、县政府表彰为“服务经济建设先进单位”，行风效能建设工作连续多年名列全县第一名，连续3年被授予政风行风免评单位，另有1人荣获“福建省五一劳动奖章”。[1]
领导信息
傅秋明　党组书记、局长　1963年8月出生，江西临川人（将乐出生），汉族，中共党员，在职大学毕业。曾任将乐县地方税务局党组成员、副局长，永安市地方税务局党组成员、纪检组长，明溪县地方税务局党组成员、副局长（主持工作）。现任明溪县地方税务局党组书记、局长，主持全面工作，主管计财股、人事教育股。
杨立平　党组成员、副局长　1966年11月出生，福建明溪人，汉族，中共党员，在职中央党校函授学院大学毕业。曾任明溪县地方税务局党组成员、纪检组长。现任明溪县地方税务局党组成员、副局长。分管稽查局、规费股，协管计划财务股，分管瀚仙税务所、沙溪税务所、盖洋税务所。
苏国庆党组成员、副局长 1967年10月出生，福建南安人（明溪出生），汉族，中共党员，在职大学毕业。曾任宁化县地方税务党组成员、副局长。现任明溪县地方税务局党组成员、副局长。分管办公室、征收管理和法规股、信息技术股、税政股。
黄惠枝党组成员、纪检组长 1966年4月出生、福建尤溪人，汉族，中共党员，在职大学毕业。现任明溪县地方税务局党组成员，纪检组长，分管监察室、机关党办、纳税服务股，协管人事教育股，负责党、团、工、青、妇等群团工作，分管城关分局。
[2]
征管范围
负责管征的地方税费主要有：营业税、资源税、企业所得税、个人所得税、烟叶税、房产税（城市房地产税）、城镇土地使用税、车船税、城市维护建设税、印花税、土地增值税、基本养老保险费、失业保险费、教育费附加、地方教育费附加以及文化事业建设费等16种。
主要职责
（一）贯彻执行国家各项税收法律、行政法规和规章。按照税收管理权限，研究拟定有关地方税收具体实施细则、办法。
（二）参与研究宏观经济政策，提出运用税收手段进行宏观调控的建议，促进明溪县社会主义市场经济体制的建立和经济的发展。
（三）贯彻执行《中华人民共和国税收征收管理法》，制定地方税收征收管理制度。
（四）组织实施本县地方税收和国务院、省政府以及国家税务总局指定的基金（费）的征收管理；组织办理政策性税收减免和优惠政策等具体事项。
（五）编报明溪县地方税收发展规划和年度地方税收收入计划，并负责监督检查计划的执行情况。
（六）开展税收行政执法。
（七）负责明溪县地方税务系统人事、劳动工资、机构编制、预算内外资金的统一管理。
（八）负责本县地税系统教育培训、思想政治工作和精神文明建设。
（九）监督检查全县地税系统机关及其工作人员执行国家法律、行政法规和规章制度情况。
（十）研究分析地方税收税源状况及变化情况。调查了解纳税户的生产经营情况，帮助指导纳税户改善经营管理，促进经济发展，不断充裕税源。
（十一）组织税收宣传和理论研究；组织实施注册税务师的管理；规范税务代理行为。
（十二）负责全县地方税务系统的群众来信来访工作。办理、答复人大、政协的提案和议案。
（十三）承办上级交办的其它事项。[3]
内设机构
办公室
一、负责县局机关政务的综合和协调工作。
二、起草和审核重要文件，审核把关局机关公文。
三、负责全县地税工作会议和局长办公会议等重要会议的组织安排工作。
四、负责有关会议、文件和领导批示、指示落实情况和督促检查工作。
五、负责政务信息的编发、报送工作。
六、负责全县地税系统的税收宣传报送工作。
七、负责县局文件的收发、运转和局党组的有关文件的发送工作；负责税务报刊的征订、统计工作。
八、管理文书档案、阅览室、健身房、会议室、食堂。
九、负责机关机要文秘、安全保卫工作；处理群众来信、来访；组织办理县人大、县政协的提案和议案。
十、负责制定机关内部管理的规章制度，管理机关财产、车辆装备、接待以及其他行政事务。
十一、办理局领导交办的其他工作事项。
人事教育科
一、开展经常性的思想政治教育，掌握税工思想动态，努力营造学先进、讲团结、争奉献良好氛围，不断提高干部的政治素质、思想素质。
二、组织开展全县地税系统创建文明活动，不断深化、提高创建水平，总结推广精神文明建设经验。
三、制定干部培训计划和教育发展规划，加强政治理论和税收业务学习，做好学历教育工作。
四、负责本县地税系统人事管理、人员编制，按上级和本局领导要求办理干部任免、奖励、调配、晋级、转正、定级以及干部职工的工资、福利。
五、承办局党组的日常事务。草拟党组会议的通知、记录和党组纪要的编写工作；负责党组议定事项的督查、落实。
六、负责全到地税系统干部人事档案的管理工作。
七、负责全县地税系统工勤人员和临时人员的管理。
八、负责全县地税系统的计生工作。
九、切实加强老干部的管理安置，落实老干部的各项待遇。
十、坚持标准，实事求是地做好公务员年度考核工作，培养造就一支勤政、廉政、优政的地税干部队伍。
十一、负责本县地税统工作人员的考勤、休假等管理工作。
十二、认真完成上级和领导交办的其他任务。
监察室
一、组织对监察对象进行国家法律、法规和政纪条规的宣传教育。
二、开展对监察对象贯彻执行国家法律法规和税收政策以及决定命令的执法监察。
三、开展对监察对象执行税收管理制度和廉政规定的监督检查。
四、受理监察对象违反国家法律、法规和政策以及廉政规定的违法违纪行为的检举、控告。
五、调查处理监察对象的违法违纪行为。
六、受理监察对象不服行政处分的申诉。
七、督促开展反腐败斗争和廉政勤政建设。
八、认真完成局党组和上级局交办的其他工作任务。
效能办
一、制定全县地税系统效能建设工作计划并组织实施和协调。负责效能建设工作会议的组织安排和记录，编写会议纪要。
二、建立健全和督促落实效能建设和各项制度。
三、负责实施效能建设绩效考评工作。
四、受理和核查效能投诉件。负责全县地税系统效能建设督导督办工作。
五、负责联系全县地税系统效能监督员，组织他们开展效能建设明察暗访。
六、调查研究、总结经验，深化效能建设。
七、总结汇报全县地税系统效能建设工作情况。
八、办理上级和领导交办的涉及地税系统效能建设工作的有关事项。
计划财务科
一、负责编制和分配税收收入计划，开展经济税源的调查研究和分析预测，掌握税源变化的情况、统计、分析、报告计划执行情况。
二、贯彻实施税收会计工作制度和国库条例及实施细则，严格核算和如实反映税款征收情况。整理、汇编、积累、提供有关税收统计资料。
三、负责全县地税系统税务经费、固定资产管理，组织实施系统内部审计和固定资产专项检查工作。
四、负责全县地税系统基建工作。
五、负责税收票证、服装的领发和检查工作。
六、办理局领导交办的其他事项。
信息技术科
一、保证网络系统正常稳定。
二、保证各类计算机设备的正常运行。
三、保证各种软件顺畅运用。
四、负责硬件设备（耗材）购买、登记、发放、维护、维修工作。
五、负责计算机知识培训工作。
六、完成上级局和县局领导交办的其他事项。
税政科
一、负责地方各项各税收的税收管理，指导、协调、解决政策执行中出现的问题。
二、根据上级文件，负责制定单项税种征管办法。
三、按照政策规定认真执行减免税的审核、审批工作。
四、加强税前扣除项目审核，规范企业所得税税基管理。
五、负责指导所得税汇算清缴工作。
六、开展税收政策专项调查研究，收集各单位、各部门在执法中反映的政策问题，提供有关税收政策的调整处理意见。
七、负责组织有关地方税收业务的辅导和培训工作。
八、完成领导交办的其他工作。
征管法规科
一、负责贯彻实施《税收征管法》及其《实施细则》。
二、组织实施地方税收综合性税收征管法规及规章制度。
三、指导全县税务登记、申报、税务检查和税收征管档案资料管理。
四、改革完善地方税收征收管理办法。
五、加强税收发票的领购、开具、保管、缴销和使用的管理工作。
六、负责企业办税员的管理和业务培训工作。
七、负责税务代理的管理工作。
八、负责本局有关联合下发的对纳税人具有普遍约束力的规范性文件的审核会签工作。
九、负责税务复议、听证、应诉和赔偿工作。
十、负责税收执法检查和税收执法过错追究工作。
十一、负责监督检查税收法律、法规、规章、规范性文件的执行情况和税务司法的鉴定解释工作。
十二、负责税务案件审理委员会办公室的日常工作。
十三、负责地方税务法制业务培训和稽查案件在法律程序方面的复查工作。
十四、负责定期对本局制定的规范性文件的清理、鉴定和税收法律、法规、规章及规范性文件的汇编工作。
十五、负责省、市局征管法规处（科）和本局领导交办的其他工作。
规费征收管理科
一、负责社会保险费法规、政策的解释和贯彻实施。
二、研究草拟社会保险费征收管理措施。
三、指导社会保险登记、申报审核、稽核检查及相应的违章处理。
四、开展社会保险费法规、政策、社保业务知识的培训。
五、配合对社会保险费收入的统计分析。
六、配合社会保险费法规、政策的宣传。
七、配合开发和完善社会保险费征收管理系统软件的应用与维护。
八、负责政府授权（委托）其他规费、基金的征收管理工作。 
[3]
直属机构
稽查局
一、综合股工作职责
1、负责草拟本局工作计划、总结及其他综合性文稿，审核以稽查局名义发出的所有公文。
2、筹备局长办公会议、局务会议和其他会议，做好会议的通知、记录工作，对会议确定的事项进行检查、督促、落实和反馈。
3、拟定年度税收稽查计划。
4、通过计算机、人工筛选出稽查对象，及时下达《税务稽查任务通知书》。
5、负责稽查文件的收发、传阅、保管和归档工作。
6、建立税务稽查实施台帐，跟踪稽查计划实施情况。
7、负责公民举报、有关部门转办、上级交办、情报交换的资料登记。
8、编报税务稽查的有关报表及其他稽查信息反馈工作。
9、负责稽查局财产、经费的管理与举报人奖金的发放。
10、认真制定干部教育培训计划，组织干部职工参加政治、文化和岗位培训。
11、负责抓好行风建设和效能建设工作。
12、及时完成领导交办的工作任务。
二、稽查股工作职责
1、根据《税务稽查任务通知书》，制定稽查实施方案。
2、组织落实涉税案件的查处。
3、督促稽查人员的稽查实施，确保稽查目标任务的完成。
4、参与税务行政处罚的听证，并对当事人的违法事实进行陈述。
5、组织稽查人员认真学习《税务稽查工作规程》，负责稽查业务的指导。
6、做好稽查工作底稿，认真取证，填制各种相关文书。
7、负责制作稽查报告，及时将有关底稿移交审理审理。
8、对审理股要求补充的各种证据及时进行重新查证。
9、送达《税务处理决定书》、《税务行政处罚决定书》，并监督稽查对象执行。对不执行的稽查对象，根据《征管法》规定，采取税收保全、强制或者申请人民法院协助强制执行。
10、及时完成领导交办的其他工作。
三、审理股工作职责
1、认真组织稽查报告的审核，及时制作审理报告、《税务处理决定书》、《税务行政处罚决定书》、《稽查结论书》。
2、对重大稽查案件及时提交审理委员会审理。
3、负责组织、实施听证会的有关事宜。
4、负责对已查案件的复查工作，参与稽查案件集体研究并做好记录。
5、负责与司法机关、上级局协调处理相关的案件，并做好案件的移送工作。
6、通过审理发现事实不清、证据不足、手续不全等情况制作《补充稽查事项》，通知稽查人员按期补正。
7、负责稽查建议书的编写及案例的收集、编写工作。
8、做好稽查档案的立卷、归档、保管工作。
9、负责本局税收会计工作。
10、完成领导交办的其他工作。
基层分局职责
一、贯彻执行税收法律、法规和各项税收政策及社保费法律、法规、政策；开展纳税服务和社保费征缴服务。
二、督促纳税人建立健全财务会计制度、加强账簿凭证管理，及时报送相关表报；。
三、组织本单位的税源、社保费源等管理工作。调查、管理纳税人税务及社保登记、注销情况，纳税户发票使用情况和户籍动态及生产经营、停业等情况；调查核实纳税人纳税申报（包括减免缓抵退税申请）、社保费申报事项和其他税务核定、认定事项；做好纳税人户籍管理、定额管理、税基管理、发票管理等税源管理工作。
四、组织本单位的税收及社保费执法活动。负责对纳税人进行税款、社保费催报催缴工作；掌握纳税人及缴费人的欠税、欠费情况和欠税纳税人、欠费缴费人的资产处理等情况；对纳税人使用发票情况进行日常管理和检查；督促纳税人按照税务机关的要求安装、使用税控装置。
五、开展纳税评估。针对评估分析发现的问题，组织实施税务约谈及进行实地核查；对纳税人违反税收管理规定行为进行调查处理。
六、开展税源、社保费源分析，实施监控。及时发现管理中的薄弱环节，采取管理措施，防范税收风险和社保费风险。
七、加强对纳税人及缴费人的生产经营、财务核算等相关信息管理，组织对纳税人和缴费人的信息资料及时进行整理、更新和存储，实行税收信息共享。
八、完成地方税收、社保费收入任务，实施税收、社保费收入监控和管理。
九、组织、协调、督促、检查本单位税收管理员的工作；负责税收管理员工作绩效和税收执法考核。[3]