标题：乳山市城乡建设局
主要职责
一、贯彻执行国家、省和威海市有关建设工作的方针政策和法律法规；起草全市城乡建设规范性文件草案，拟订全市城乡建设发展规划并组织实施；负责全市城乡建设的行业管理。
二、负责编制城建重点建设项目年度计划，参与协调解决工程建设过程中的重大问题。
三、负责建设勘察设计行业管理工作。拟订建设勘察设计行业政策规定并组织实施；负责勘察、设计单位和专项设计的资质管理工作；负责政府投资大中型建设项目初步设计工作；负责施工图审查的监督管理工作；参与全市城市建设及工业与民用建筑抗震管理工作；指导结合民用建筑修建防空地下室设计审查工作。
四、负责基本建设实施阶段和建设市场的综合管理工作，依法查处建设市场中的违法行为。负责建筑施工、建筑安装、装饰装修行业的综合管理；负责管理工程招标投标、监理、造价、质量、标准、安全和文明施工；负责建筑业职工劳动保护费用的征收管理；负责建设机械的行业管理。
五、负责全市市政建设公用事业的行业管理工作。指导和管理全市市政设施、城区供水、园林绿化、管网输水和污水处理工作；负责管理城市市政工程项目建设；指导和监督全市风景名胜区建设工作；负责城区用户用水中的节约用水工作；负责城区防洪排涝工作；负责燃气、供热的行业管理工作；负责城区环境综合整治，承担市区环境卫生的行业管理和协调指导。
六、承担规范城镇建设、指导全市村镇建设的责任。指导村镇规划编制、农村住房建设、农村住房安全和危房改造工作；指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作；会同文物主管部门负责历史文化名镇（村）的保护和监督管理工作；指导全国重点镇和省级、市级中心镇的建设工作。
七、承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。组织拟订全市房地产开发的政策、制度，并组织实施；编制全市房地产开发中长期规划和年度开发建设计划并组织实施；负责全市房地产开发企业的资质管理工作；会同有关部门综合管理全市房地产市场；负责房地产开发项目的竣工综合验收备案工作。
八、承担推进建筑节能、城镇减排责任。拟订我市建筑节能、墙体材料革新的政策和发展规划，并监督实施；负责新型墙体材料和建筑节能产品的推广应用；负责墙体材料产品认定、质量监督管理；组织实施重大建筑节能项目，推进城镇污水处理、城镇垃圾处理、城镇节水等城镇减排工作；负责建设行业科技工作。
九、承担建筑工程质量安全监管的责任。负责全市建设工程施工安全的监督管理；组织或参与全市工程重大质量、安全事故的调查处理。
十负责建设系统行政许可工作。负责建设行业相关企业资质审批、资格认定的审查转报工作；负责建设领域有关行政事业性费用收缴。
十一、负责全市建设行业对外经济技术交流与合作；组织城市综合开发产业招商工作。
十二、负责城市建设资金的监督管理工作；指导本系统国有资产与财务管理；负责建设行业计划、统计工作；负责城建档案管理工作；负责建设行政执法和行政复议工作。
十三、承办市委、市政府交办的其他事项。
领导分工
郭祝同志主持局全面工作，分管财审、劳保、干部、人事工作，分管办公室、财审科、劳保站。
姜福潭同志主持防空办工作，分管房地产业、招投标、精细化管理、创城工作，分管综合科、招标办、行政服务大厅、自来水公司。
刘煜亭同志主持银滩分局工作，分管建筑业、勘察设计工作，分管建管处、质监站、档案馆。
刘建华同志分管和谐城乡建设、旧村改造、供气供热、招商引资、跑部进厅、综合治理、信访、包镇包村工作，分管政策法规科、燃气热力管理处、村镇办、污水处理厂、局属企业。
刘兴中同志分管城市建设、重点工程工作，分管市政处、市政公司、路灯处。 
肖翔宇同志分管纪检监察工作。 
李乃文同志主持园林处工作，分管政工、武装部、工会、妇联、计生工作。
徐国法同志主持环卫处工作。 
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内设机构
一、办 公 室 ，负责文件材料收发处理，文稿拟写、复印、打印；负责接待工作、礼仪活动及会议安排落实；负责机关24小时值班工作；做好机关驾驶员及车辆的调度管理工作；负责每月对机关人员值班、物业人员值班、司机值班及车辆燃油使用情况统计、通报；负责领导室卫生管理；负责机关党政印信管理；做好其他后勤事务的管理。
二、财 审 科，制定本单位财务管理办法，加强财务管理；负责财务收支工作，办理各项支出的审核、报销、记帐、核算工作；负责职工工资发放、社保基金交存、住房公积金计提、扣交业务；负责建设局国有资产的清查、登记造册及办公用品的购置、保管和分发等工作；负责各项建设行政事业性收费的收缴工作；负责建筑企业养老保障金的收支管理工作；负责局机关及下属的园林处、环卫处、路灯处、工程质量监督站、工程质量监测站的资金统一管理及会计集中核算工作；负责财务预、决算的编制。
三、政 工 科，负责日常党务和群团方面工作，机关和全系统干部职工队伍的教育和管理工作；承办党委关于干部考核、调配、任免、聘用等事宜；负责人事档案的接收、发送、整理和保管工作；会同有关部门做好全系统职称的评定工作；负责办理机关和所属单位干部职工的离退休等事宜；负责机关和所属单位的精神文明建设等工作，配合党委做好党建工作，建立健全党建工作目标责任制；组织机关每周五学习，每月通报学习与考勤情况；负责职工食堂的采购及日常管理。
四、综 合 科，负责全系统计划、统计工作；负责建设法制工作；负责房屋工程抗震设防管理工作；负责系统内各企、事业单位服务管理工作，会同有关科室搞好建设科技事业管理；对下属各单位行政执法进行监督、检查，对《行政执法责任制》进行考核，并对执法人员进行培训；抓好建设工程项目执法监察工作；负责城市管理督查工作；协调并负责年度考核有关工作。
五、安 保 科，负责全系统社会治安综合治理工作，制定全年工作要点及规章计划；规范信访秩序，畅通信访渠道，建立矛盾纠纷排查调处机制，对全系统的信访工作负责监督、检查；负责普法及法制宣传工作；负责全系统内部安全保卫工作；对本系统的消防安全隐患进行监督检查；物业的管理及环境卫生、办公楼的日常维护、维修。 
六、妇联工会，1、工 会，研究制定建设局工会工作计划；负责对工会工作中重大问题的调查研究；依照工会章程，认真履行职能；负责工会组织建设和制度建设，研究制定工会干部的管理和培训；负责工会经费的收支核算管理工作；负责组织开展各项业余文体活动；负责工会、职代会日常工作。2、妇 联，广泛宣传保护妇女儿童的法律政策；积极维护妇女儿童的合法权益，努力为妇女儿童办实事、办好事；抓好各类学习培训，提高广大妇女的素质；组织广大妇女开展好各项活动。
七、燃气办,制定全市燃气行业管理的具体规定;拟定并组织实施全市燃气行业发展规划，负责全市燃气行业管理和安全生产工作;负责全市新建、改建、扩建燃气工程项目的预审、设计审核、施工安装监督检查和竣工验收工作;负责全市燃气施工单位的资质审验、发证及年检等工作;负责全市燃气经营单位、自供单位、销售代办点的资格审查工作;负责燃气行业从业人员的岗位培训工作。
八、村 镇 办，2003年4月成立乳山市村镇建设管理办公室，定为股级全额拨款事业单位。其主要职责：负责指导全市村镇规划、建设和管理工作，督促编制、调整完善和组织落实村镇规划，指导村镇基础设施建设，依法查处村镇违法建设行为；负责建制镇“一书两证”发放；负责国家、省、市村镇建设试点推荐、初审和管理工作；负责村镇建设的统计工作。
九、招 标 办，乳山市建筑安装工程招标投标办公室是乳山市人民政府于1995年批准成立的副科级全民事业单位，定编8人，具体职责如下：审查招标单位资格；审查招标投标申请书和招标文件；监督开标、评标、定标；依法查处全市建筑工程招投标违法违规行为；监督招标建筑工程的施工合同的签订履行；负责建筑工程招标代理业务的资质申报工作；负责乳山市区域内的工程造价管理工作。
十、建管处，乳山市建筑工程管理处隶属于乳山市建设局副科级全额拨款事业单位，编制人数18人。主要负责全市建筑市场、房地产市场管理。负责全市建筑工程安全生产监督管理工作，施工许可管理、竣工验收备案管理、建筑业各类人员继续教育和岗位培训；负责建筑施工企业、房地产开发企业、建设监理企业、勘察设计企业资质申报初审及年检；负责新型墙体材料和建筑节能管理，外地建筑施工企业、监理、房地产进乳备案管理，施工图审查，建设机械管理。
十一、市 政 处，乳山市市政公用事业管理处现为副科级全额拨款事业单位。编制数16人。主要职责：负责组织市政公用基础设施检查和考核；负责全市市政公用事业企业资质等级审查和申报；负责组织市区市政公用基础设施的建设、管理和维护，组织市政工程招标投标工作；负责组织协调市区公用设施建设项目的实施和调度，并负责城市维护费列支项目竣工后的检查验收；负责组织协调市区的城市道路、环境卫生、园林绿化、给排水等方面的管理；负责临时占用、挖掘城市道路绿地行为的审批和管理工作。
十二、城 建档 案 馆，乳山市城建档案馆成立于1989年6月，是股级科技事业单位。其主要职能：制定城建档案事业发展计划和城建档案管理的规章制度；开展城建档案法规宣传并组织实施；组织城建档案执法检查，依法查处城建档案违法行为；负责城市规划区范围内的城建档案的统一管理；负责竣工工程档案的验收，发放《建设工程档案合格证》；负责依法收集、接收、征集市区范围内产生的需永久和长期保管的城建档案等有关资料；负责做好进馆档案的保管工作；负责开发城建档案信息资源。
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局属单位
一、乳山市自来水公司，始建于1978年，现有在编人员108人，总资产13033万元，管线总长度397公里。拥有以地下水和地表水为水源的水厂各一座，设计能力分别为2.50万立方米/日和5.0万立方米/日。随着城市供水规模的不断扩大，供水量每年呈增长趋势。供水范围达36平方公里，用水人口15万人，供水普及率98%，水质综合合格率100%。
二、乳山市环境卫生管理处，副科级全民事业单位，隶属于乳山市建设局，经济来源为财政全额拨款。全处共有干部职工328人，主要负责乳山市建城区主次干道、街道清扫保洁；城市生活垃圾的运输和无害化处置，建筑垃圾的统管专运和有效处置；城市水冲公厕和旱厕的粪便清运和卫生保洁；城市环境卫生设施的建设与维护、城市环境卫生行政执法和监察管理；依据上级法律、法规进行的行政事业性收费；对环境卫生从业人员业务培训、思想教育、日常管理及各项业务考核等工作。
三、乳山市园林管理处，隶属于乳山市建设局，自收自支副科级事业单位，主要担负全市城区行道树、绿化带、街道、广场绿地、河滨公园、东山公园、青山公园等城市园林绿化设施的新建、维护和管理任务。法定代表人李乃文，现有在编职工78人，其中专业技术人员37人，技术工人30人。处机关下设4科4所1室1队1公司(生产技术科、综合科、财务科、监察维护科、绿化管理所、东方广场管理所、河滨公园管理所、苗圃管理所、办公室、车队、绿城园林有限公司)，其中，乳山市绿城园林有限公司具有全国城市绿化工程施工二级企业资质。
四、乳山市城市污水处理厂 ，成立于2001年12月，属自收自支事业单位，现有在编人员25人，下设6个科室。厂区占地面积3.4万平方米，设计日处理污水能力4万吨，一期工程完成投资2600万元，建成日处理污水能力2万吨工程，配套管网134Km，采用一体化氧化沟生化处理工艺,于2001年12月建成并试运行，2002年5月由环保部门验收并正式投入运行。2005年12月投资3100万元完成二期工程基础建设，日处理能力2万吨，采用生物处理与气浮工艺相结合对城市工业废水进行处理。
五、乳山市市政建设工程公司，始建于一九七九年十月，原名为乳山县市政工程队。一九八五年经上级批准改名为乳山县市政建设工程公司，属集体所有制事业单位。公司住址：乳山市新华街十九号，法定代表人：王辉亭。主要从事市政工程建设施工、道路、桥涵建筑、防洪工程施工、排水、污水处理等工程项目。一九九三年取得市政工程建设施工“叁级”资质，一九九八年六月升级为贰级资质。该公司现有职工80人，各类工程技术、经济管理人员占职工总人数的35%，持证上岗人员28人。拥有固定资产716.5万元，拥有中型沥青炒拌机组壹座，各类机械设备23台（套），主要设备有：挖掘机、装载机、推土机、压道机、炒拌机、沥青摊铺机等，集施工、检测、监督于一体。
六、乳山市建设工程质量监督站，1984 年9月26 日经乳山市人民政府批准建立的自收自支的全民事业单位，是受乳山市建设局委托对全市建设工程质量实施监督、检测的职能机构，隶属于市建设局。法人代表高飞，现有在编人员14人。质监站下设站长室、副站长室、办公室、财务科、监督一室、监督二室、检测站。办公地点：乳山市胜利街东首，建设局大楼对面。具体职责：制订工程质量监督实施细则；依法办理城市管辖区内建设工程质量监督注册登记手续，履行政府监督职能；监督检查施工现场工程建设各方主体的质量行为；检查建设工程实体质量；监督工程竣工验收；参与重大工程质量事故的调查、鉴定和处理，协调仲裁质量问题的争议，依法查处不合格的建筑工程、建筑材料、建筑构配件等；监督新材料、新技术、新工艺的推广应用；接受委托，负责全市范围内建筑工程和建筑构件制品以及现场所用建设材料质量的检测工作；住宅及公共建筑工程室内空气检测工作。
七、乳山市路灯管理处，成立于1991年2月，为正股级全民所有制差额拨款事业单位，编制5人，隶属于乳山市建设局。2005年，工资纳入机关事业编制。单位地址：乳山市光明街，法定代表人：宋波，现有干部职工26人。下设办公室、政工科、供应科、质检科、车队、维修维护科、施工预算科、监察科。主要职责：主要担负市区道路、公园、广场等照明设施的新建改造；负责对市区路灯及各类照明设施的管理维护工作。
八、乳山市建筑设计院有限公司，前身为乳山市建筑设计院（副科级事业单位），2001年进行了“事改企”，2003年9月改制为有限责任公司。1993年6月建筑工程被核准为乙级资质，2002年11月工程勘察被核准为乙级资质, 2006年7月获得了房地产开发资质,2007年1月投资成立了乳山顺安建设工程项目管理有限公司，2007年6月获得了工程招标代理资质。2008年2月经山东省建设厅批准获得了房屋建筑工程监理乙级资质、市政工程监理乙级资质。
目前，乳山市建筑设计院有限公司注册资金300万，共有职工80人，其中一级注册建筑师3名，一级注册结构师5名，二级注册建筑师7名，注册设备师3名，注册岩土工程师2名，注册监理师13名，注册造价师3名。注册建造师3名，高级工程师15人，工程师20人。
九、乳山市长城住宅开发有限公司，成立于1992年，具有二级开发资质，是一个集住宅、商业综合开发、物业管理以及白酒、葡萄酒酿造和营销为一体的集团企业，是乳山市龙头骨干企业。公司以“服务社会,造福于民,质量第一,用户至上”为宗旨,坚持社会效益、环境效益和经济效益相统一。2003年公司在银滩旅游度假区进行开发建设。截至目前，公司分六期工程先后开发建设了假日海景公寓、海之梦花苑小区、海之缘花苑小区、海之韵度假新村等四个大型住宅区，总占地1000余亩，建筑总面积80余万平方米，总户数11000余户。自2005年开始，公司的开发面积、销售收入、实现利润、缴纳税金名列乳山市所有开发企业之首。
十、乳山滨海招标代理咨询有限公司，成立于2000年10月，是具有省建设厅颁发的招标代理乙级资质和省财政厅颁发的政府采购乙级资质的服务中介机构，可代理各类工程招标代理业务。主要从事建安工程施工、工程监理、各种材料、室内室外装饰装修、空调、消防等的招标代理业务；政府采购代理各种形态和种类的物品、原材料、燃料、设备、产品及除货物以外的其他服务项目。
公司拥有注册造价师3人，注册建造师3人，高级工程师1人，会计师1 人，工程师8人，拥有编制各类工程预算、结算、招标标底、投标报价等相关业务的专业人员。地址：乳山市胜利街东首38号建设大厦东附楼
十一、乳山致恒监理咨询有限公司，成立于1992年5月，是原乳山市建设监理公司经改制设立的监理咨询机构。具有房屋建筑工程监理乙级资质、市政公用工程丙级资质、燃气安装工程丙级监理资质。现有专业技术人员90多人，其中国家注册监理工程师20名，国家注册造价师5名，一级建造师3名，二级建造师3名，国家注册安全师3名，有从事房屋建筑工程、市政公用工程、燃气安装工程监理的丰富经验，在质量控制、投资管理、进度控制、合同管理等方面具有科学、先进的管理方法和手段。
十二、乳山市宏岩基础工程有限公司 ，该公司成立于1992年12月，1999年9月改制为股份合作制企业。主要从事建筑基础、道路基础的处理和检测，现在编在岗人数14人。[3]