标题：康巴什
基本情况
康巴什，蒙古语意为"康老师”。
康巴什，一座在荒原上崛起的北国新城！一轮在草原上升起的喷薄朝阳！康巴什新区位于内蒙古自治区鄂尔多斯市中南部，地势开阔平坦，交通快捷便利，三面环河，一面靠山，环境优雅，是鄂尔多斯市城市中心区的重要组成部分，是鄂尔多斯市新的政治文化中心、金融中心、科研教育中心和轿车制造业基地。
这里地处航空、铁路、高速公路立体交汇的枢纽位置，北起109国道，东至210高速公路，距鄂尔多斯机场15公里，成吉思汗陵旅游区28公里，包西和东乌铁路绕城而过。新本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。区总面积352平方公里，市区32平方公里，人口2.86万人。  这里人文环境优雅，民族文化浓郁，各类文化场馆齐全，绿色率高，宜居宜业，被批准为首个中国环境艺术示范试点城市。全球CEO中心和中国·鄂尔多斯低碳谷都设置在这里。
历史沿革
2001年9月，鄂尔多斯撤盟设市，市委、政府提出"拉大、补欠、崛起"的城市化发展战略，解决"小城镇、大工业"和城乡发展一强一弱的矛盾，构筑康巴什、东胜、伊旗"一市三区"百万人口的城市核心区，打造"服务内蒙古、连接晋陕宁"的现代化区域性中心城市；2003年6月，市一届人民代表大会第四次会议审议通过市府驻地迁址决议，决定将市府迁至康巴什新区；2004年5月，新区开发建设全面启动。经过5年多的建设，康巴什新区现在正由单一的城市建设向建设与管理并重的局面转变。
城区建设
建设"园林式"精品城市近年来，康巴什新区牢固树立"含绿量就是含金量"的意识，建设了四条绿色长廊和五大公园，对所有城市主次干道以及规划的绿带、山体公园全部进行绿化，绿化面积达900万平方米，建成后绿化覆盖率将达到49%，人均绿地面积为70平方米。目前，新区绿化覆盖率已经达到了38%。2009年5月，康巴什被中国建设文化艺术协会环境艺术专业委员会批准为首个中国环境艺术示范试点城市。  成吉思汗广场塑造民族文化城市。以"环境的艺术化"和"艺术的环境化"为追求目标，提升城市文化品位，建设富有地域特色的魅力城市。4平方公里城市中心区的设计理念为"草原上升起不落的太阳"，从中心向四周辐射，状似一轮光芒四射的太阳。五年来，坚持应用本土建筑艺术和现代建筑手法，把地域文化内涵更好地渗透和体现到城市建设之中，以"地域文脉"来塑造、凸显城市风貌唯一性。博物馆、图书馆等七大文化建筑设计别致，融民族性、地域性、原创性于一体，集中体现了鄂尔多斯地域文化特色。以文化创意产业园为载体，"鄂尔多斯100"建筑造型各异，凝聚了包括奥运鸟巢设计者德梅隆在内的29个国家100名专家的心血，将会成为鄂尔多斯走向世界的文化窗口。在2009年12月召开的中国环境艺术年会上，康巴什新区亚洲雕塑艺术主题公园、会展公园玫瑰主题广场获得第二届中国环境艺术最佳范例奖，康巴什新区管委会荣获杰出贡献奖。博物馆、图书馆、文化艺术中心、会展中心、民族剧院等文化场馆在去年召开的第十一届亚洲艺术节上，举办了各类大型国际性文化活动。现在，这些场馆经常举办群众性的文化娱乐活动，给市民带来了高雅的艺术享受。打造优质教育资源城市近年来，引进了一批名师、名校。2007年7月，内蒙古大学鄂尔多斯学院的成立，开启了鄂尔多斯市高等教育的新篇章。2009年，鄂尔多斯职业技术学院又落地康巴什，着力培养职业技术人才。2009年9月，北京师范大学鄂尔多斯附校落户康巴什，教师主要来自北京师范大学、东北师范大学等著名高等师范院校。2010年，康巴什新区又加快建设了鄂尔多斯职业技术学院和内蒙古大学鄂尔多斯学院二期工程，秋季具备招生条件。2010年，市一中和市蒙古族中学将完成搬迁并招收新生，到今年年底，康巴什新区各类在校学生和教职工将达到11000人，2012年可达到2万人。发展现状[1]任何一座城市都有一个发展过程，从基础设施的建设，到公共设施的完善，再到人气的聚集，必须要经历一个阶段。”内蒙古自治区十二届人大一次会议期间，康巴什新区管委会主任高志华接受中新社记者独家专访时如是说。 
自治区十二届人大一次会议中提出要大力发展新型城镇化，走新城镇化的道路。谈及康巴什打破“鬼城”说，向新型城镇化迈出的第一步时，高志华自信满满地讲起了新区从起步到现在再到未来的发展。
“2001年，鄂尔多斯市委、市政府基于要拉大城市框架、完善城市功能，承接国家能源重化工基地的重大战略的部署，决策建设康巴什新区。当初建设新区的规划是用20年的时间达到三十万人口，之后最多不超过五十万，旨在打造一个宜居宜业的现代化新型城市。”高志华说起当初的规划很兴奋。
他介绍道，目前，康巴什发展的现状与当初的规划基本吻合。现在新区基本形成完善的市政基础和服务体系，入住人口现已近十万人，发展速度并不慢。预计到2020年，最晚到2025年完成规划，入住人口达三十万。“康巴什经过八年的建设，走出了一条极具特色的新型城镇化道路。”高志华如是说。
在谈到康巴什生态建设，高志华是这样说的：“我们从启动伊始就高度重视城市生态环境，现在城区绿化面积达到3400万平方米，绿化率43%，这对于一个地处西部的城市是非常难得的。”
据了解，由于优异的生态环境，2012年8月，康巴什被评为国家4A级旅游景区，成为全国首个以城市整体获评该称号的地区。
高志华告诉记者，“人们总是择优而居的，让居民生活的更安逸我们的不懈追求。目前，康巴什正在从科教文卫等各个方面努力，提高宜居宜业水平。”
“这些年新区打造的鄂尔多斯高新科技产业园区、清华低碳谷等高科技项目正在陆续见效，还在洽谈引进西安交大、南京理工等10家院校的科研机构。”对于康巴什科技发展，高志华这样说到。
他还介绍，康巴什打造了一个鄂尔多斯国际生态总部联盟，为国内外大型企业和科研机构进入鄂尔多斯提供办公的地方、生活的地方。
高志华给记者举了这样一个例子，神华集团在鄂尔多斯建设国家级煤制油基地，把康巴什选为生活服务场所，规划入住三万户，现在已经入住了一万户，全部入住就是近十万人。类似这样的大企业、大项目这两年还在陆续入驻鄂尔多斯，不少已经决定在康巴什建设生活场所，其员工及家属的入住也是新区聚集人气的一个大的方面。
“新区的教育体系也逐渐成熟，23所中小学、2所大学都已开始招生，还有1所大学、7所中小学在建中。我们在全市率先实现的小班化、特色化办学吸引了很多学生，目前，城区学生总数已经达到2.7万人，2013年全部投用后，大概能达到3.5万人。按3.5万人的学生数推算，就会增加3.5万个家庭，这是一个很大的人口基数。”高志华坚定地说。
他还介绍说，康巴什的医疗条件也在向高质量看齐，鄂尔多斯医院马上就要开诊，建筑12万平方米，鄂尔多斯蒙医院、中医院和康巴什医院现在都在建设当中，明年城区能达到1700张住院床位。社区医疗也是新区很大的一个亮点，将来要达到医院医生进社区、居民小病不出社区的服务水平。
采访中他还提到了康巴什的城市文体事业，这几年新区建设的国际赛车城已经成为西部赛车的一个品牌，目前还在建设的体育中心则被国家确定为2015年全国少数民族传统体育运动会的主体育场。
高志华表示，康巴什的建设好比是在一张白纸上作画，让康巴什的商业更加繁华、打造高端文化旅游城市是这张白纸上重要的蓝图之一。下一步新区将向国内外一些成功地区“取经”，学习他们精良的商业综合体制，突出发展集休闲、旅游、购物为一体的文化旅游产业。
发展思路
打造百年鄂尔多斯的领率区。坚持以国际化视野来审视和推进新区城市规划建设，始终沿着"精品设计、精品项目、精细管理"的思路，深入实施精品战略，深入挖掘地域文化、民族文化内涵,打造百年精品，展示永久魅力，率先实现大变样，成为引领西部地区城市化进程的新样板。突出生态自然、低碳环保，每年新增绿化面积1500万平方米，深入创建环境艺术示范城市、国家生态园林城市。
建设鄂尔多斯"大工业"的总部基地。新区作为市府所在地和全市金融中心，要提供环境优美、功能完善的办公场所，引导我市大型企业集团在新区设立总部；大力引入银行、保险、证券、信息、会展等现代服务企业区域性分支机构和房地产开发、煤炭运销、生活类服务业等生产经营企业管理机构落户；打造交通便利、生活设施完备的大型居住片区，成为周边工业园区的生活服务区；设立中小企业创业孵化园，成为吸引企业总部和区域性总部集聚之地，促进资金、技术、人才等要素跨区域流动的"磁场"。 依托高科技产业园、低碳谷、汽车工业园的建设和拉动，建立全国最优惠、最具吸引力的创业环境，引进一批科技创新企业和高端人才，推进产学研一体化，培育多元化的人才培养模式、高端化的产业发展模式。
打造文化旅游产业集聚的新高地。充分借助新区各大文化场馆和地区文化影响，积极承办国际、国内大型会展，推动会展经济发展，打造国家西部会展中心。通过民族团结主题公园、梦幻之都度假公园、鄂尔多斯草原美术馆、赛车城、生态建筑群等项目建设，优化旅游资源，发展文化消费产业，提升城市软实力。按照国际化的标准规划建设宾馆、酒店、商务会所等高档旅游设施，丰富鄂尔多斯风情精品旅游路线，将新区打造成为时尚休闲中心。
新区政治
康巴什新区党工委是原伊盟盟委于2000年9月14日批准成立的，管委会是自治区编委于2001年1月21日批准成立的，管委会与党工委合署办公，一套机构两块牌子，正处级建制。新区党工委是中共鄂尔多斯市委员会的派出机构，代表市委对新区实施党的领导和党的建设工作。新区管委会是鄂尔多斯市政府的派出机构，代表市政府对新区实施行政领导，全面负责组织实施新区的建设和发展，对新区经济社会发展进行宏观管理。　
新区党工委、管委会共有各类管理服务机构26个。其中：职能部门15个，二级事业单位1个，党团组织2个，市属驻区单位7个，直属国有企业1个。共有干部职工557人，其中：职能部门人员共232人（大专及以上学历的201人），二级事业单位62人（大学本科以上学历51人），市属驻区单位共有干部职工146人，直属国有企业共有员工117人。
康巴什新区的开发建设受到了上级党政的高度重视，党和国家领导人、自治区主要领导多次亲临新区视察，并对新区的发展给予了肯定与期望。“十一五”时期，面对新的机遇和挑战，康巴什新区将继续以科学发展观为指导，以建设国际化城市为目标，进一步优化环境，扩大对外开放，强化招商引资，将新区建设成为全市重要的经济增长极和我国西部地区人居环境最为优美、创业环境最为优良、城市魅力最为优秀的地区之一。
领导班子
石艳杰（女），康巴什新区党工委书记
高志华，康巴什新区党工委副书记、康巴什新区管理委员会主任、康巴什新区产业园区党工委书记
丁挨玺，康巴什新区党工委副书记、康巴什新区产业园区管委会主任
杨满喜，康巴什新区人大主任
刘学军，康巴什新区党工委委员、康巴什新区管理委员会副主任
田奋清，康巴什新区党工委委员、康巴什新区管理委员会副主任
王 云，康巴什新区党工委委员、纪检书记
刘凤琴（女），康巴什新区管理委员会副调研员[2]
地理环境
康巴什新区是一座荒原上崛起的新城，市府驻地的迁址是为解决“小城镇，大工业”和城乡发展一强一弱的矛盾，以及东胜区交通拥挤、水资源紧张的问题。市委、政府提出“拉大、补欠、崛起”的城市发展战略，开发建设康巴什新区，构筑康巴什、东胜城区、伊旗阿镇“一市三区”百万人口的城市核心区。2003年6月，市一届人民代表大会第四次会议审议通过市政府驻地迁址决议。2004年5月，新区全面开工建设。2006年7月31日，市政府驻地正式迁址康巴什新区。2008年市委二届六次全委会决定举全市之力建设康巴什新区，为康巴什新区的规划建设发展注入新的活力。
康巴什新区是鄂尔多斯新的政治、文化、金融、科教中心和轿车制造业基地。总面积355平方公里，规划控制面积155平方公里，一期规划建设面积32平方公里。常住人口2.8万人，下辖1个街道办事处。东胜距新区25公里、阿镇距新区3公里、鄂尔多斯机场距新区15公里、成吉思汗陵距新区22公里。
新区北起109国道，东至210高速公路。东乌和包西两条铁路干线从城市外围通过，整个新区处于立体交通枢纽的位置，交通十分便捷。
自然资源
康巴什建城之前本是一片沙漠，虽然鄂尔多斯自然资源极多，但是康巴什新区自然资源较少。
经济发展
绿色之城以“含绿量就是含金量”的意识，建设了四条绿色长廊和五大公园，对所有城市主次干道以及规划的绿带、山体公园全部进行绿化，绿化面积达900万平方米，建成后绿化覆盖率将达到49%，人均绿地面积为70平方米，目前新区绿化覆盖率达到了38%。艺术之城2009年5月，康巴什被中国建设文化艺术协会环境艺术专业委员会批准为首家中国环境艺术示范试点城市。以文化创意产业园为载体，博物馆、图书馆等七大文化建筑设计别致，集中体现了鄂尔多斯地域文化特色，从2009年第十一届亚洲艺术节起，每年都成为国际性文化活动的主要场所。平时，这些场馆经常举办群众性的文化娱乐活动，给市民带来了高雅的艺术享受。优教之城北京师范大学鄂尔多斯附校荟萃了来自北京师范大学、东北师范大学等著名高等师范院校的名师。内蒙古大学鄂尔多斯学院和鄂尔多斯职业技术学院高起点开启了鄂尔多斯市高等教育的新篇章。鄂尔多斯市第一中学和鄂尔多斯市蒙古族中学多年来一直是鄂尔多斯地区的名校，从东胜迁址康巴什新区后，构成了全市最强势的优质教育资源区。产业之城工业经济坚持发展高新产业和低碳经济。伊泰205千瓦光伏发电项目年发电量60万千瓦时，鄂尔多斯工业设计园已全面启用，与清华大学合作的中国·鄂尔多斯低碳谷开工建设。低碳型先进制造业加速发展，华泰汽车制造项目已累计完成投资68亿元，生产汽车1.2万台，符合欧Ⅳ标准的欧意德柴油发动机及自动变速器投产下线，15万辆轿车整车生产线开工建设。与此同时，房地产、商贸、物流、金融等现代服务业全面发展。宜居之城精品的城市绿化，浓郁的文化氛围，优质的教育资源，低碳的产业结构，以及便利的交通环境和优越的地理位置，构成了一个宜居宜业的城市。围绕“建设现代化城市中心区，塑造百年鄂尔多斯城市形象”的目标，康巴什新区努力抓好大建设，推进大服务，实现大变化，打造西部地区富有魅力和独具特色的宜居宜业城市。现各项基础设施正在完善，城市功能和品位正在进一步提高。今后几年，康巴什新区将打造百年鄂尔多斯的领率区，深入创建环境艺术示范城市、国家生态园林城市，成为引领西部地区城市化进程的新样板。建立全国最优惠、最具吸引力的创业环境，建设鄂尔多斯“大工业”的总部基地。发展文化产业，提升城市软实力，打造时尚休闲中心，打造文化旅游产业集聚的新高地。
康巴什新区的建设和发展，是鄂尔多斯作为一个西北地区的地级市在扩建城市、发展城市建设过程中探索出的一条路子，是鄂尔多斯作为一个资源型地区在追求文化、生态、科技、高品位城市建设中表现出的先进理念，是鄂尔多斯作为一个GDP在全国地级市位居第一的地区如何进行市场配置和财富利用的一次有益尝试。总之，康巴什新区的建设和发展体现了科学的发展观，是鄂尔多斯学习实践科学发展观的生动实践。
文化教育
新区在加快城市配套设施建设的同时，规划建设了一批教育、医疗卫生、商业等与居民生活息息相关的基础设施。 
教育设施方面，新区共设置1所5000人的大学、3所高中、6所初中、8所小学、17所幼儿园。医疗卫生方面，主要规划了三级甲等医院1所、专科医院6所，社区服务中心4所，社区卫生服务站20个。文化娱乐、商贸餐饮、金融服务机构逐步建立，城市功能进一步完善，现已可以保障居民入住的基本要求。　 
康巴什新区的开发建设受到了上级党政的高度重视，党和国家领导人、自治区主要领导多次亲临新区视察，并对新区的发展给予了肯定与期望。 
“十一五”时期，面对新的机遇和挑战，康巴什新区将继续以科学发展观为指导，以建设国际化城市为目标，进一步优化环境，扩大对外开放，强化招商引资，将新区建设成为全市重要的经济增长极和我国西部地区人居环境最为优美、创业环境最为优良、城市魅力最为优秀的地区之一。
新城
内蒙古鄂尔多斯人均拥有3至4套房，按照目前的建设速度，  夜晚的康巴什新区再过两年市场上的商品房总套数将使人均住房拥有量达到10套以上。花费60亿元巨资打造的康巴什新区成为鄂尔多斯房产泡沫的最佳标本。