全面推行"单一窗口"是政务服务最优的途径全面依法治国、推进政府职能转变、给人民群众提供最满意的服务是当前各级政府及工作部门一项重大而紧迫的任务。全面推行“单一窗口”实现“统分结合、放管结合、审管分离、优化组合”，既是制度创新更是体制机制的创新，是实现政务服务效率最高、成本最低、服务最优、群众最满意的有效途径。
一、“单一窗口”是深化行政审批制度改革转变政府职能优化政务服务的重要举措，具有国际化水平
“单一窗口”理念来源于国际贸易监管中的国际通行规则，目的是破解部门林立、窗口过多、各自为政的弊端，促使部门整合实现单一机构运作，促使信息整合形成单一系统管理，促使信息共享搭建公共平台，由“多个部门、多个窗口”变成“一个部门、一个窗口”，企业通过一个窗口向政府各部门提交贸易进出口或中转所需的所有资料和数据，力求进出口贸易的便利化，使我国从贸易大国走向贸易强国。
目前，上海自贸区实行的“单一窗口”管理模式就是将工商、税务、海关、质监等部门整合在一起，一起接件、同步审件、统一出件，并通过信息化平台为进出口通关提速增效。上海自贸区在未实行“单一窗口”制度之前，办理进出口申报要面对信息采集、申报和查验等环节，要通过6个审批窗