山东13县市区试点宅基地耕地抵押贷款近日，山东省政府原则上批复同意，青岛平度市等
13
个县
(
市、区
)
开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权
(
以下简称
“
两权
”)
抵押贷款试点工作。这意味着，山东将暂停实施《物权法》、《担保法》关于集体所有的宅基地使用权、集体所有的耕地使用权不得抵押的规定。
近日，山东省政府批复中国人民银行济南分行《关于批准山东省
“
两权
”
抵押贷款试点县
(
市、区
)
试点实施方案的请示》。
原则同意平度市、沂源县、枣庄市台儿庄区、滕州市、东营市河口区、青州市、寿光市、汶上县、肥城市、乐陵市、武城县、沂南县、莘县等
13
个县
(
市、区
)“
两权
”
抵押贷款试点实施方案，由中国人民银行济南分行会同省直有关部门按照职责分工，指导各试点县
(
市、区
)
认真组织实施。
“
两权
”
抵押试点是党的十八届三中全会提出的明确任务，是我国农村土地制度改革和农村金融体制改革的重要制度创新。根据我国相关法律的规定，城市居民可以用房产作抵押向银行贷款。但农村居民却无法用土地承包经营权、宅基地使用权等为抵押，向银行贷款。有资料显示，我国农村可流转的耕地价值约
40
万亿元，宅