聚焦PPP | 四招选准咨询机构自本轮PPP推广以来，咨询机构快速膨胀，进而导致其所提供的服务良莠不齐，受到不少质疑。随之而来的，是对咨询机构的各种资质要求多次被提出来，近期关于PPP咨询机构是否需要资质的讨论又一次引起关注。那么，咨询机构是否需要资质，如何才能挑选出合适的咨询机构？
资质之辩
关于PPP咨询机构是否需要资质、需要什么资质比较大的争议，起于2015年江苏省一份编号为JSZC-G2015-104的招标文件，该文件明确要求“投标人或者授权总公司必须是在中华人民共和国境内（不含港、澳、台地区）注册、具有独立承担民事责任能力的、具有工程咨询资质的单位”。也就是说，工程咨询资质成为咨询机构能否在当地提供服务的门槛。
有分析人士认为这一规定的合理性在于，PPP咨询为新兴行业，目前机构均无相关资质，而从咨询内容和所服务的项目分析，工程咨询资质可以涵盖PPP咨询中的工程和金融两大部分，也最接近PPP项目的特点。且对PPP咨询机构设置准入门槛，有其必要性和合理性。
而在上海市建纬律师事务所高级合伙人曹珊律师看来，这一规定存在诸多不合理不合规之处。
她分析指出，从规范层面看，根据《工程咨询单位资格认定办法》的规定