君合法评丨PPP漫谈系列之十三——PPP发展现状之三大背离周末加班之余，心血来潮地回顾了一下本周经历的项目，核电、地铁、海绵城市、综合管廊、文化体育、智能汽车、光伏发电，真是五花八门，应有尽有。基础设施领域的业务，这一两年确实是热起来了，特别是
PPP
，可谓万众瞩目，其实冷暖自知。前几天去参加一个
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的投资回报研究课题讨论会，与会大咖们各抒己见，总的看来也是问题多于成就。以我之见，
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在中国的发展已经到了又一个至关重要的时间节点。与很多人的看法不同，我始终认为，对于中国式
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而言，技术层面的问题始终是次要的，
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从业者们的聪明才智足以
handle
绝大多数的技术问题。真正要紧的，从来都是方向问题。方向不对，再努力的奔跑都是徒劳；方向正确，哪怕是大差不差，再多的失败都可以转化为最后的成功。由此，我们今天聊聊
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发展之三大方向性背离。
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发展目标与手段的背离
我们一直强调此
PPP
非彼
BOT
，强调这一轮的
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的发展目标，不仅仅在于解决融资难和地方债的表面问题，而且在于促进投融资机制改革，并推动政府治理方式的转型与升级。而反观我们实现这一目标的手段，除了国务院、发