三四线城市新区建设破题之道探索——致全国三四线城市的书记、市长、县长的一封信“
尊敬的各位书记、市长和县长：
中国快速城市化下房地产拉动经济的时代已经结束，新区建设也不再是城市粗犷发展阶段下房地产思维的产物。过去以政府投资拉动新城、新区建设已不可持续，面临转型的临界点。城市建设必须尊重城市发展和经济规律，建设一个新区也必须从经营整个城市的角度出发，做到新旧区域总体平衡发展。
一个好的城市应该是一个以地产为承载，以金融为驱动，以产业为主体，从产业服务和投资发展中兑现价值，实现政府、企业和民众的共赢平台。
三四线城市往往是地级市、县的主要所在地，但是对于新区建设来说，往往是有想法无方向、有机会无渠道、有资源无资金、有环境无产业等等。所以，对于三四线城市的这种尴尬境地，其城市发展和新区建设亟待破题。那么，从何入手呢？在此，陆道文创从多年的城市发展实战经验出发，给出一些管见，希望能对您有所借鉴。
”
一、解决三四线城市的
老城问题
才是新区建设的前提和基础
三四线城市的新区建设不能“独善其身”，它只是整个城市发展的一部分。我们宏观上要对整个城市“把脉”，厘清三四线城市跟一二线城市的关系、跟乡镇的关系，明确三四线城市的