以教代养：慈善思想的近代转型2016-04-13 来源 :公益时报  作者 : 彭奕菲
清末至民国时期设立的育婴堂等收养孤儿的机构可谓是“以教代养”思想的突出体现。图为上海一家内设工场的教会孤儿院，孤儿正在图画间内绘制圣像。
光绪三十二年（1906年），京师外城巡警总厅督同坤商开办了京师警察厅济良所，职责为讯实收容、教养择配。
自从鸦片战争开启了中国近代之门，中国便进入了一个大的转型时期，社会变动剧烈，内忧外患不断。对于流浪人口此等“内忧”问题，忙于“外患”的清朝政府仍然给予了较高重视。宏观层面上，改革政治制度、发展民族经济是解决矛盾、推进中国现代化进程的根本方法，清政府实施宪政、厉行新政，不论主观目的及诱因如何，客观上起到了推动中国现代化进程的效果;微观层面上，清政府不但秉承历朝历代的慈善传统，大力推行社会救济，更将眼光放长远，把流浪人口治理与发展实业相结合，不但使得贫民由被动接受救济转向学习适宜谋生的一技之长，而且也为发展实业提供了人才来源与技术支持。
中国传统慈善救济思想与制度
作为中国古代的主流思想、对中国历代封建统治者产生重大影响的儒家思想，以“仁政”作为根本出发点，要求统治者实行有利于人民的“爱民