公司实务系列文章之国有企业改制的法律问题(第二期)近期因为全国到处出差的原因，文章推送迟缓了，还请关注任立华律师的各位读者见谅。实际上任立华律师的系列文章一直在写，包括工程机械的系列文章，但由于排期问题要到五一以后了，所以只能请各位读者耐心等待。此次中央提出的消除呆坏死和债权股以及消除僵尸企业，将会推动国企改革的第二次浪潮，为此任立华律师专门结合相关法律规定和实践操作整理了本篇文章，希望对大家有所帮助。
一、国有企业改制中存在的问题
国有企业改制涉及的法律关系复杂、具体事项繁多，其中蕴涵着诸多的法律风险，尤其是国有企业产权转让会涉及债权债务处理、职工安置、国有资产管理、国家对特定行业管理等多方面问题，如不能逐一妥善解决，就会功亏一篑、前功尽弃。在改制过程中要特别注意并解决好以下问题：
（一）要符合国家有关国企改制的方针政策。
国家有关国有企业改制的主要政策依据有：
1993
年
11
月
14
日，中共十四届三中全会《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》；
1999
年
9
月
22
日，中共十五届四中全会《关于国有企业改制和发展若干重大问题的决定》；
2003
年
10
月，中共十六届三中全