慈善法草案中国对慈善的需求是巨大的。据统计，中国有超过8500万残疾人需要帮助。民政部官员表示，中国有7000万农村贫困人口，还有1.6亿“空巢”老人和留守儿童在依靠自己勉强维生。
十二届全国人大四次会议有一个重要的议程，那就是审议慈善领域首部专门法律《慈善法（草案）》，《慈善法（草案）》的审议，与当前中国公益慈善的蓬勃发展有关。
慈善行为在中国由来已久，但是慈善立法，中国并没有走在前列，此次两会期间，慈善法草案将提交人代会审议，其中有关网络募捐和税收政策等方面的内容是重要看点。
英国在1601年颁布了慈善法，这也是世界上第一部慈善法。现在随着社会的发展和科技的进步，英国的民间慈善筹款方式也发生了很大的变化，以往一般通过“沿街募集”的方式进行慈善捐款，现在通过网络，手指动一动就完成一次善举，方便了很多。但是这样带来方便的同时，质疑声也出现了，人们是否可以通过一个软件或是一个网站，放心地把钱捐出去，对于这个问题，大多数的英国人认为这只能靠自觉了，因为英国的《慈善法》以及慈善委员会，对于利用互联网发起的网络募捐活动，还没有任何法律规定，对于发起网络募捐的主体资格也没有任何限制。
慈善法要真正发挥作用,有两个重要前