【头条】5月1日起，江苏群众持“权益卡”可举报“不作为”给上访人员建卡
今天上午10点，江苏省信访局副局长、新闻发言人史国君（原淮安市委常委、政法委书记）在省政府发布会上表示：多年来，越级走访一直是困扰各级党委、政府和信访部门的难题。此次推出《江苏省群众依法逐级走访权益保障卡》的目的，是在维护信访群众合法权益的同时，减少群众越级访和重复访，引导信访群众依法逐级走访。
权益保障卡全称“江苏省群众依法逐级走访权益保障卡”，大小为A4纸张的二分之一，封面采用绿色，彰显其“绿色通行证”的功能。
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权利义务界定
用文字明确信访人领卡后可以享受诉求表达权、回应获得权、过程监督权，同时要求信访人履行依法逐级走访义务。
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信访事项受理范围
用文字对国务院《信访条例》等法规文件所明确的信访事项受理范围加以叙述。
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信访群众逐级走访程序
明确信访人必须在有权处理的最低或上一级反映初访诉求并领取权益保障卡，然后按相应责任主体层级逐级走访。
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办理过程记录
记录初访接待处理情况，如符合复查、复核条件的信访事项还将记录复查、复核受理办理情况。
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监督举报
设立三级监督电话，明确监督范围，建立责任