干货 ▎李国新教授全国人大专题讲座（四）：提高公共文化服务效能十二届全国人大常委会第十九次会议2月26日下午在北京人民大会堂闭幕。闭幕会后，十二届全国人大常委会举行第二十一讲专题讲座，张德江委员长主持。文化部国家公共文化服务体系建设专家委员会主任、北京大学教授、河南省公共文化研究中心首席专家李国新主讲了《对我国现代公共文化服务体系建设的思考》。全国人大常委会委员、全国人大机关各部门负责人、中央和国家机关有关部门负责人三百多人出席了专题讲座。李国新教授的讲座分五个部分，依次为：对公共文化服务的认识和理解、充分体现国家责任、加强“体系”建设、提高服务效能、推动社会发展。本篇为您推出李国新教授讲座内容的第四部分——提高公共文化服务效能
先看两个体现公共图书馆和文化馆服务效能指标的国际比较数据。
公共图书馆服务效能主要指标国际比较
日本的公民馆和我国的文化馆性质功能相近。
日本全国15000多所公民馆，年人均利用1.6次，我国43000多所县以上文化馆和乡镇综合文化站，年人均利用0.27次。再看一个国内的研究结论。清华大学公共管理学院的研究团队对我国各省区公共文化服务做过一个投入产出效能指数研究（见下图），多数省份公