东北全面振兴顶层设计拆解：如不按新理念使劲，就是使反劲新一轮东北振兴顶层设计出炉。
4月26日，《中共中央 国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》对外公布。《意见》为东北全面振兴设定的目标是：到2020年，东北地区在重要领域和关键环节改革上取得重大成果，在此基础上再用10年左右时间，实现全面振兴。
作为新中国工业的摇篮，东北地区近年来经济发展陷入困境。2003年，中央作出实施东北地区等老工业基地振兴战略的重大决策。10多年来，东北老工业基地振兴取得一定成效，经济总量迈上新台阶。但当前发展却面临市场化程度不高，国企活力不足，民营经济发展不力；资源枯竭，产业衰退；基层政府思想观念不够解放等问题。
这在经济发展进入新常态下的中国，具有一定的代表意义。新华社在《意见》公布后发布的评论写到：新一轮东北振兴战略，就好比解放战争中的“辽沈战役”，事关全局，意义重大。
关于如何推进这场事关全局的“大战”，《意见》从六方面作了重点部署，包括完善体制机制、推进结构调整、鼓励创新创业、保障和改善民生、抓好组织落实等。
“关键看落实。”中国区域经济协会秘书长陈耀对澎湃新闻分析，《意见》在结构调整、深化改革、基础设施互联互