王名：中国公益慈善的发展、改革与趋势来源：
中国人大杂志
作者：王名
清华大学公益慈善研究院院长王名在十二届全国人大常委会第十六次会议闭幕会后作专题讲座。摄影/李杰
公益慈善是现代社会越来越具有公共性、群众性和影响力的社会活动。公益慈善本来是两个词：公益+慈善，分别强调这类社会活动的结果和动机两个不同方面。但这两个词在现代社会越来越紧密地联系在一起，成为一个统一的社会话语乃至学术话语，以反映或表达这类社会活动的共同特征及其本质。
公益是指让不特定多数的社会成员普遍受益的社会活动。通常这类活动包括两大类，一是直接让公众受益的社会活动，如空气质量的改善、社会公平的实现等；二是通过改善弱势群体的状况间接让公众受益的社会活动，如扶贫济困、助学助老等。公益活动不同于由政府动用财政资源提供的公共服务，在于其
主体不是政府
而是政府以外的其他社会力量，资源不来自财政而来自社会。在现代社会，公益活动往往和公共服务结合起来，政府通过购买服务将大量的财政资源提供给社会组织，通过公益服务来实现公共服务，以提高整个社会的公众受益或社会福利水平。
慈善和公益有很密切的关系。从结果上看，慈善就是公益。但慈善更关注动机和行为。在中文语境中