《陕西建设》| 深化城镇住房制度改革 唱好政府市场“二人转”《陕西建设》杂志 | 追赶超越看住建
住房问题既是民生问题也是发展问题。党和国家历来高度重视群众住房问题。经过长期努力，我国住房发展取得巨大成就。同时，我们也要看到，解决群众住房问题是一项长期任务，还存在着住房困难家庭的基本需求尚未根本解决、保障性住房总体不足、住房资源配置不合理不平衡等问题。
省住房和城乡建设厅厅长杨冠军在全省住房城乡建设工作会议中提出，2016年我省将加快推进以满足新市民住房需求为主要出发点的住房制度改革，建立健全购房与租房相结合、市场配置与政府保障相补充的住房制度，加快形成以市场为主满足多层次需求、以政府为主提供基本保障的住房供应体系。
路径定标 改革之路曲折前进
1998年，国务院下发文件要求，从1998年下半年开始，停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化和房地产市场化改革。其后商品房市场快速发展并促使建筑业和房地产业强劲成长为国民经济支柱产业之一。
2007年后，国务院明确将保障性住房纳入政府公共服务的职责范围，要求各级政府把保障性住房建设作为工作的重中之重，保障性住房建设进入快速发展时期。
近年来，在落实新型城镇化发展模