幼儿园普惠政策的数量分析一、概述
（一）目的
尝试从数据上评估普惠园政策带来的实际影响。一方面，在幼儿园普惠制政策的推行下，自营园所的新开园直接体会到普惠园带来的经营压力。另一方面，自营园所区域及我们可查的政策均设立了较高的普惠园目标。
但我们认为由于幼儿园教育在整体教育体系中仍处于边缘地位。因此，我们尝试从幼儿园教育的财政投入测算普惠园政策实质落地将可能带来的影响。
（二）初步结论
目前的财政投入足以支撑各级政府制定的“宏伟”普惠园政策目标。同时，由于普惠园的财政投入远低于公办园。这使得民办转为普惠园的园所将处于难以为继的边缘而被挤出。我们认为这可能为普惠园政策的初衷，通过政策的调节而降部分民办园挤出，直接转化为公办园。但即使处于该局面，财政投入仍然可以依照公办园的标准接纳因普惠园政策而放弃经营的民办园。
二、逐项假设分析
（一）幼儿园的财政投入
1
、教育财政投入
根据教育部发布的
2009-2013
年历年的教育经费执行情况统计公告中，我们可以看到我国教育经费逐年提高，但在
2010
年进行了一次快速提升后，近年教育经费投入的增速开始放缓。
从数据上看，从
2011
年的
22%
的高速增长后，在
20