养老问题：“两难”不等于无解现在，“老龄化社会”的概念我们早已不再陌生，正视趋势、加紧应对也已经成为社会普遍共识。但是，只要深入探究一下“老龄化社会”所呈现的具体问题，我们就会发现，其中问题之复杂、任务之艰巨、解决之艰难，远远比我们下一个单纯的判断要严峻得多，失能老人的就是突出一例。
之所以说“突出”，首先是指人数。报告指出，2015年全国失能、半失能老人达4000万人，占老龄人口总数的19.5%。如此庞大人群的保障，如此巨大的养老压力，放在任何一个国家都会倍感沉重。更为艰巨的是，失能、半失能老人是相对“特殊”的老人，“老有所养”和“老有所医”并行而且急迫，一方面是养老机构总体供给不足、专业护理能力短缺，一方面光靠家庭也是“不能承受的生活之重”，在老龄少子化和社会流动性增强的大背景下，其中的“两难”是“突出”的另一面。
从失能老人养老问题的“突出性”来看，可能首先需要克服的就是解决途径上的简单化思维。光看总数我们就知道，高达4000万失去自理能力的老人的养护，哪怕这样的老人再“特殊”，这种养老的需求都是巨大的、具有普遍性的。很大程度上，这不是“小众” 
的养老问题，也不是“特事特办”的养老问题，而是需要建立一