有无食品生产许可是否影响消费者主张十倍赔偿的认定【裁判要旨】
对于食品是否符合食品安全标准的认定，不宜简单以食品生产者是否取得食品生产许可为依据；无证生产食品行为的认定属有权行政机关的职权范围，民事法官不能以自由心证逾越突破。
【案情】
徐某购买了汤臣倍健公司生产的葛根提取物片、胶原蛋白片、苹果醋咀嚼片、左旋肉碱片若干。徐某认为，汤臣倍健公司虽取得了产品名称为糖果制品（糖果）的全国工业产品生产许可证，但其取得的食品生产许可证副页载明的申证单元为糖果，食品品种明细为糖醇片，而涉案产品外包装均未标明糖果或糖果制品，超出了许可证副页载明的品种明细范围。据此，徐某以涉案产品属无证生产为由主张不符合食品安全标准，要求汤臣倍健公司承担十倍赔偿责任。
【裁判】
北京市朝阳区人民法院审理后认为涉案产品属无证生产，判决汤臣倍健公司承担十倍赔偿责任。汤臣倍健公司不服，提起上诉。北京市第三中级人民法院于2016年1月4日判决认为，食品是否符合食品安全标准的认定，不宜简单以食品生产者是否取得食品生产许可为依据，在有权行政机关已对涉案产品不属于无证生产作出认定，且其认定未经法定行政程序或行政诉讼予以撤销的情况下，民事法官不得以自由心证