规划日报117：存量规划不再是色块，而是划定不同的政策区规划日报：
第117期，今日收录44篇
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制度设计视角下的城市存量规划与管理
2016-04-26 洪国城 等 厦门市城市规划学会
摘录：
规划编制与管理方式的转变
随着城市经营模式由土地财政转向税收管理，并建立起了以房产税为基础的存量管理制度，那么目前的存量规划所面临的问题就迎刃而解。
此时的城市规划不再是拘泥于“色块”的布局、轴线与比例关系等，而是通过政策区的方式来实现城市的规划与管理。
城市总体规划不再是一张“色块”图，不再限定土地的功能，而是划定不同的政策区。
通过政策区的方式限定政策区内不同的政策导向，其目的在于促进土地由低使用效率转向高使用效率的功能，产权由低效率使用者流转到高效率使用者手中，以不断实现城市公共服务的提升
。
存量规划编制的首先是在空间战略层次思考城市的远景目标，明确城市的发展定位，例如《