解读|“三项补贴”改革完成后，农民能够拿到的补贴变多了还是变少了？“聆听三农，感悟中国”
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近日，财政部、农业部联合印发的《通知》中要求，2016年在全国范围全面推开农业“三项补贴”改革，
即将种粮农民直接补贴、农作物良种补贴和农资综合补贴合并为农业支持保护补贴
，
政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。由激励性补贴向功能性补贴转变、由覆盖性补贴向环节性补贴转变，提高补贴政策的指向性、精准性和实效性。
政策解读
为什么要改？
农业补贴是国家强农惠农富农政策的重要组成部分。从2004年开始，国家先后实施了农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴等三项补贴政策。政策的实施，对于促进粮食生产和农民增收、推动农业农村发展发挥了积极的作用。但随着农业农村发展形势发生深刻变化，农业“三项补贴”政策所发挥的作用在逐年递减，政策效能逐步降低，迫切需要调整完善。
比如说，在不少地方，农业“三项补贴”已经演变成为农民的收入补贴，一些农民即使不种粮或者不种地，也能得到补贴。而真正从事粮食生产的种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体，却很难得到支持。农业“三项补贴”政策对