辽宁省人民政府关于加快发展生产性服务业促进产业结构优化升级的实施意见辽宁省人民政府关于加快发展生产性服务业促进产业结构优化升级的实施意见
各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
为深入贯彻落实《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》（国发〔2014〕26号），实现生产性服务业快速发展，激发内需潜力，带动社会就业，引领产业向价值链高端提升，推动产业结构优化升级，促进经济平稳健康发展，现提出以下实施意见。
一、总体要求
（一）指导思想。
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧抓住国家实施东北老工业基地新一轮振兴发展、国家发展改革委在辽宁开展服务业综合改革试点以及财政部、商务部在辽宁开展现代服务业综合试点的机遇，把大力发展生产性服务业作为推进产业结构优化升级的重要举措，充分发挥我省生产性服务业重点领域的产业特点和潜在优势，着力破除影响现代服务业发展的体制障碍，推动生产性服务业向规模化、专业化和高端化发展，增强促进经济提质增效升级的支撑作用。
（二）基本原则。
坚持市场主导。突出市场在资源化配置中的决定性作用，发挥政府引导作用，鼓励和支持各种所有制企业参与市场竞争，从财税、