商会协会承接政府职能的“浙江模式”商会协会作为经济领域的社会组织，是联系政府、市场和企业的桥梁和纽带，也是社会治理的重要主体。去年以来，浙江省工商联在全国率先试点，积极推动商会协会承接政府职能转移，以点带面，因地制宜，逐步推开，取得了阶段性成效。
目前，浙江省行业商会协会主要有两大类：一类由过去行业主管部门转制或组建的行业协会；另一类是在工商联等部门指导推动下，由民营企业自主组建的行业商会。前者尽管已经与行政机关“脱钩”，但对政府部门仍然具有较强的依附性。后者由于自发形成，民间化程度较高，独立性较强，自我管理和自我服务的水平相对较高。
实践表明，开展商会协会承接政府职能转移工作，有利于厘清和理顺政府、市场和企业的关系，有利于加强和改进政府对非公有制经济的管理和服务，有利于加强和创新社会治理，是顺应改革大潮、符合发展规律的一项重要举措。无论是政府部门、工商联，还是各类商会协会，都要进一步解放思想，创新思路，大胆探索，稳步推进。
遵循党政主导等基本原则
商会协会承接政府职能转移，前提是改革政府包揽社会治理的传统方式，推进政府职能转变。推进政府职能转变是政府的自觉改革、自我改革，难度很大、复杂性很强，更需要党委、政