【社论】10号文下“判书”，快捷支付主导权转向银行银监会和中国人民银行近日联手下发《关于加强商业银行与第三方支付机构合作业务管理的通知》(银监发10号，下简称10号文)，从保护客户资金安全和信息安全出发，主要针对快捷支付就客户身份认证、信息安全、交易限额等问题细化了规范。
以往开通快捷支付，只需在提供卡号、户名、身份证号及绑定手机号等信息后，由第三方支付平台单独认证客户身份(2011年8月银监86号文规定)；支付时亦只需由第三方支付平台发送手机动态口令至绑定手机号，输入正确口令后即完成支付；用途不受限制，限额亦较为宽松。这就意味着，在以往的快捷支付中，第三方支付平台是绝对的强势一方，银行几乎被架空。
而10号文对快捷支付的开通与限额进行了双重限制，不仅规定开通时需第三方支付机构与银行双重鉴别身份，要求账户所在银行应通过物理网点、电子渠道或其他有效方式直接验证客户身份；并规定银行对客户作出风险承受能力评估，其后更可由银行自行设定单笔支付限额、日累计支付限额及客户可调整限额的临时期限。若银行坚持开通需到物理网点登记，则快捷支付开通成本大增，便捷性大为降低，更重要的是，当限额设定权交到银行手上，第三方支付平台的强势