海关为何是晚清中国唯一不贪腐的衙门晚清中国的官场，几乎无官不贪，无衙不腐。不过，有一个例外，那就是海关。
本来，海关是清代最腐败的衙门。但是，到了晚清，中国海关却一跃成了一个著名的廉洁机构，甚至被认为是
“
世界行政管理史上的奇迹之一
”
。那么，这个
“
奇迹
”
是怎么创造的？
1853
年，上海爆发了小刀会起义，海关运转失灵。但是外商的船只还在港口等待，贸易还是得继续进行，英、法、美三国的领事商量了一下，决定三国各派一人，成立了税务司，
“
代替中国政府
”
管理上海海关。
令中方官员意外的是，外国人居然能诚实认真地收税，收到的税款后来也如数交给了中方。贪污腐败明显减少，
“
税收大增，政府善之
”
。
第二次鸦片战争后，清政府遂脑洞大开，很高兴地同意由英国人代管中国海关，并写入与英美等国签定的《通商章程善后条约》。从此开始由外国人代管海关行政，最高长官称
“
总税务司
”
，意即
“
总司海关税务之事
”
。
外国人管理中国政府事务，这当然是西方侵犯中国主权的一个铁证。但是中国政府在这件事情上并非完全出于被动。
英国外交官威妥玛与中国总理衙门大臣文祥谈论海关改革事宜之时，威妥玛曾表示，如果能按外国制度