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个人所得税改革探析
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我国个人所得税征收历史很短，但是发展很快。从1980年税种开征到1994年税制改革，全国个人所得税规模从16万元上升到72.67亿元。2013年个人所得税已达6531亿元，是1994年收入规模的90倍。此外，1994-2013年，个人所得税占全国GDP的比重由0.15%上升为1.15%，占全国财政收入的比重由1.39%上升为5.06%，占全国税收收入的比重由1.43%上升为5.45%。
改革的不足
税源范围相对窄小。据统计，OECD（经合组织）国家个人所得税收入占GDP的比重平均为11%，高于中国内地10个百分点。其占税收总收入的比重平均为28%，高于中国内地20多个百分点。这从一个侧面反映出我国个人所得税税源范围相对窄小。与我国正列举应税所得项目不同，在一些发达国家，不管收入来源如何，取得形式怎样，只要能增加个人税收负担能力的，比如减少债务和获得服务等，都可以纳入所得的范围。
分类税制税负失衡。我国现行个人所得税是按类设计，分项计征，未能根据一个人的综合纳税能力实行相对一致的累进税率。这种分类税制随着居民收入来源的多元