怎样才能让社会资本办医医疗体制改革的历史最早可以追溯到上世纪90年代初。到了1998年至2003年这段时间，为配合国企改革，我所在的国务院经济体制改革办公室组织起草了十几份由党中央、国务院或国办颁发的关于医改的文件。那时的文件就提出了“多元化办医”、“社会办医”的理念，这些亮点在2009年启动的新医改中多有体现。
目前，新一轮医改非常强调社会资本的作用，但实际效果不彰。社会资本在医疗领域蹒跚前行，进退两难。为什么？
我想用一句改革开放以来经常说的老话来概括，那就是政府愿不愿意把不该干、干不好、干不了的事情，放出来让老百姓办、让社会办、让民营资本办、让慈善事业办。只有把这些事情放开，民营医院才有活路，才有发展的空间。可目前的情况是，中央提出放开社会办医的政策以后，各级政府不仅想管，而且还想管死，这导致民营资本只能望而却步或野蛮生长。
我有几个具体的案例。一个是香港回归时建立、后来取名为中华健康快车的基金会。这个机构完全靠社会捐资给农村困难的孩子和成人免费治疗白内障。18年来，中华健康快车为16万名患者恢复了光明，每一例手术还给配合手术的当地医疗机构补贴950元。这项慈善事业一直受到各地老百姓的高度赞誉。2009