资本观察家| 近期关注这三项金融法规的出台去年以来，我国各类非法集资活动呈爆发式增长。2015年全国非法集资新发案数量、涉案金额、参与集资人数同比分别上升71%、57%、122%，达历年最高峰值，跨省、集资人数上千人、集资金额超亿元案件同比分别增长73%、78%、44%，特别是以e租宝、泛亚为代表的重大案件涉案金额几百亿，涉及几十万人，波及全国绝大部分省份，规模之大、膨胀速度之快前所未有。
■图/本文作者：河北省资本研究会首席经济学家
史玉强
央行官员指出：各地民间融资活动存在突出问题，大量经营放贷业务的机构缺乏有效监管，民间融资领域非法集资案件高发，存在较大风险隐患。民间借贷长期游离于正规金融框架之外，缺乏法律规范和有效监管是非法集资案件多发的重要原因之一。国家层面的专项整治行动已是应有之义。
治理非法集资既要治标更要治本。根本的措施是加强金融法制建设，从法制，机制上堵塞漏洞。最近，央行在力促推进《非存款类放贷组织条例》的出台，让民间借贷有法可依，规范小贷公司等民间借贷机构的经营行为。证监会也要尽快推动出台《私募投资基金管理暂行条例》，为私募股权基金纳入监管奠定法律基础；尽快修订并发布《私募投资基金监督管理