环保 | 水污染防治开门迎民资 利益共享权益融合导读
财政部、环保部日前联合发布实施意见，大力推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式，政府财政资金与社会资本形成合力，推进水污染防治。
政府单一力量不足，需鼓励和引导社会资本加入
“推进水污染防治，保障国家水安全，是关系国计民生的大事，也是环境保护重点工作。然而，加大水污染防治力度，单靠政府的力量还不够”，财政部财科所副所长白景明表示，必须改变政府单一供给格局，拓宽环境基本公共服务供给渠道。
实施意见明确，逐步将水污染防治领域全面向社会资本开放，推广运用PPP模式，建立和完善水污染防治领域稳定、长效的社会资本投资回报机制。
根据实施意见，水污染防治领域推广运用PPP模式，将以费价机制透明合理、现金流支撑能力相对较强的存量项目为主。而除了这些存量项目，经过充分论证的新建项目，也可采取PPP模式。同时，鼓励结合项目的自然条件和技术特点，创新融资模式，盘活存量资产，形成改进项目运营管理的有效途径，以此构建起社会资本全程参与、全面责任、全生命周期管理的规范化PPP模式。
健全回报机制，实现参与者“有利可图”
实施意见明确，政府与社会资本合作推进水污染防治，要坚持因地制