访  谈 || “僵尸企业”难题如何破解？破解“僵尸企业”难题，既是一个重大理论课题，更是非常棘手的现实问题。如何划定“僵尸企业”的边界？处置过程中要考虑哪些问题？采取什么样的手段更合适？与国有企业等重大改革如何衔接？等等，只有把这些基础性的问题搞清楚，才能真正实现市场出清，构建“防止再发生”的长效机制。就此，《经济日报》记者与国务院发展研究中心企业所副所长张永伟进行了深入探讨。
合理划定“僵尸企业”的边界
记者：
从理论上看，“僵尸企业”的边界比较模糊，理论界尚没有明确的界定标准。应如何认定“僵尸企业”？
张永伟：
“僵尸企业”并没有严格定义。很多学者都按照“持续亏损三年以上且不符合经济结构调整方向”的标准来测算。比如，长期停产并占用大量社会资源、靠政府补贴过日子的企业，肯定属于“僵尸企业”了；
技术落后、环境污染、资不抵债、为了地方政绩等目标完全依靠银行贷款维持的，界定为“僵尸企业”也不该存在争议。当然，光靠经营收入、利润等财务指标并不能完全判定一个企业是否还能生存，还需从行业发展前景、企业竞争力、内部机制等多个角度进行评估，在实际工作中主要是看这家企业还有没有生存的希望。评估工作的复杂性和专业性决定了政