【焦点热议】城市公共安全管理：从“事件中心”到“风险中心”《突发事件应对法》出台以后，政府加强了对“突发事件”事中处理，改变了改革开放以来很长一段时间突发事件发生后政府束手无策的局面。但是，近年来，国内外舆论越来越关注的“事件为何发生？”，避免事件发生成为了媒体关注的焦点。这就需要政府的公共安全管理工作与责任应从“以事件为中心”转向“以风险为中心”。
建立以风险为中心的公共安全管理体系是增设突发事件应急管理的前哨
管住危险源、减少风险暴露是应急管理的起点和前哨，也是应急管理的第一道防线和重中之重。
以风险为中心的公共安全管理的主要目的是为了提前发现潜在的风险隐患，进行风险识别、确认和评估，进而排除潜在的风险隐患，从而预防、规避、阻止公共安全危机和社会风险的发生；而对于那些无法及时排除的潜在风险隐患，进行实时风险监测、风险预测和实时跟踪评估，及时发出风险预警信号，从而将公共安全危机和社会风险消灭在萌芽状态或者尽量使公共安全危机损失减少到最小。避免公共安全危机的发生或将公共安全危机消灭在萌芽状态是成本最小、最经济也是最成功的应急管理方法。
建设以风险为中心的公共安全管理运作模式是实现政府职能整合的绝佳机遇
职能部