【时政】推动特大镇改市 破局“小马拉大车”文|潘勤学   源|中国改革报
编辑|邵雅文
今年新型城镇化将重点推进农民工融入城镇、加快培育中小城市和特色镇发展、全面提升城市功能、辐射带动新农村建设、加快重点领域改革
4月19日，国家发改委召开新闻发布会，介绍关于2016年推进新型城镇化的重点任务和《国家新型城镇化报告》有关情况。国家发改委规划司司长徐林出席并回答记者提问。委新闻发言人、政研室副主任赵辰昕主持发布会。
新型城镇化是稳增长与调结构的黄金结合点，是消费需求的“倍增器”，是投资需求的“加速器”，也是促进创新创业、深化改革的综合平台。
4月19日，国家发改委规划司司长徐林在京表示，今年国家发改委将会同国务院有关部门围绕推进新型城镇化进一步开展工作。具体包括扎实有序推进农民工融入城镇、加快培育中小城市和特色镇发展、全面提升城市功能、辐射带动新农村建设、加快重点领域改革等5个方面，涵盖20项工作重点。
农民工市民化
全面实施居住证制度
推进农业转移人口市民化，是新型城镇化的核心。“十三五”规划纲要提出到2020年我国常住人口城镇化率目标达到60%，户籍人口城镇化率达到45%，目前户籍人口城镇化率39.9%。“