魏延安：县域电商的顶层设计导语
12月29日，以“DT时代 县域变革”为主题的淘宝大学县长电商研修班一周年发布会在杭州阿里巴巴西溪园区举行。淘宝大学县域电商特邀专家、
共青团陕西省委农工部部长魏延安代表县长电商研修班讲师团队，发表了题为《县域电商的顶层设计》的精彩演讲，以下为
现场文字实录：
魏延安：首先感谢淘宝大学给我这样一个机会，也感谢淘宝大学县长班讲师团，能够把这次机会让给我，让给一个来自共青团的干部，让我代表大家。
关于县域电商的顶层设计，我想分享五个问题：第一个是前置性的问题，为什么要提出县域电商的顶层设计；第二个，顶层设计有一个前提，要知己知彼；第三个，顶层设计的关健在于理清政府与市场的关系；第四，在顶层设计的时候有一个重要的要求，就是指导思想必须清楚；第五个，在具体设计的时候有四个问题需要注意，这可能是实践中经常会出错误的地方。
一、问题的提出，县域电商需要顶层设计
第一个问题，我们的县域电商为什么需要顶层设计？在继续深化改革的进程中，习近平总书记指出，“摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的，推进局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行，加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革开放的基础上