专家解读：积极推进优质高效的法治资源向群众身边聚集山东大学法学院  肖金明
党的十八届四中全会提出要“建设完备的法律服务体系，推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，健全司法救助体系”，这与三中全会决定中“健全司法救助体系，完善法律援助制度”的表述相比较，强调了“覆盖城乡居民的公共法律服务体系”，是对三中全会改革要求的进一步展开，明示了中央将依法治国方略真正落到实处的决心，也是法治中国建设的重要基础。山东省委、省政府在此背景下结合山东省实际，提出加快推进公共法律服务体系建设的意见，这份《意见》对未来一个时期加快推进公共法律服务体系建设工作做出了部署，对我省法治建设将产生重大促进作用，也会给群众法治生活带来显著的影响。
公共法律服务体系是基本公共服务体系的重要组成部分，是一个由基本公共法律服务范围和标准、资源配置、管理运行、供给方式以及绩效评价等所构成的系统性、整体性的制度安排。山东省的《意见》完整描绘了公共法律服务体系的制度要素和建设要求，为法治社会建设提供了重要的指引。《意见》以社会主义法治理念为导向，以维护公共利益和解决群众最关心、最直接、最现实利益的法律问题为主旨，以促进社会公平正义、