朔州保障房重点工程变“空城”朔州市朔城区怡家苑小区是朔州市最大的保障房项目，但自项目2013年交付业主后，至今的入住率仍不足30%，大量房源空置。怡家苑小区位于鄯阳西街北侧，南临鄯阳街西延线，北临八小路，东临怡东路，西临怡西路。
该小区临街道一侧有数百间商铺，由于小区住户稀少，正式开业的商户寥寥无几，90%的商户玻璃门上都张贴着转让、出租的信息。据附近一家商铺老板介绍，因为人气不旺，生意都不好，小区看着很大，入住率很低。不仅是怡家苑小区，在朔州不少住宅小区都是这样，空房很多，白天看不出来，到晚上很明显，没有几家亮灯的。
朔城区住建局相关负责人向中国房地产报记者介绍，朔城区怡家苑小区是朔州市政府2009年规划的十大重点工程之一，也是山西省重点经济适用房民生工程，项目由山西六建集团有限公司承建。怡家苑小区项目总投资4.5亿元，占地350亩，建筑面积40多万平方米，规划套型建筑面积60平方米左右，小区工程分为二期建设，分别自2010年2月、2010年8月开工，至2012年7月、2012年底完工陆续交付住户。上述负责人还表示，总计39幢高层、小高层组成的怡家苑小区，共有5000多户，并配套有幼儿园、社区医疗中心、蔬菜