揭秘 | 美国公共消防安全转移支付制度20世纪60年代中期，约翰逊总统提出的“伟大社会”改革全面推进，美国国会通过大量立法，授权联邦政府在民权、教育、医疗、环保等方面广泛参与地方事务，并把转移支付作为重要政策工具。在公共消防安全领域，《1968年消防研究和安全法》授权总统任命全国火灾防控委员会“全面调查美国的火灾问题，以提出具有可操作性和实效性的火灾防控对策”。1973年该委员会发布专题报告《美国在燃烧》，系统分析了美国面临的消防安全问题和深层次原因，并首次提出联邦政府在消防事务方面的职责定位：改善公共消防安全水平的倡导者，向地方政府提供经费和教育培训帮助的支持者，推动地方消防部门提高效能、扩展职能的拓展者。
20世纪70年代以来，美国联邦政府以多种方式向州和地方政府提供公共消防安全转移支付，特别是2000年后，通过“消防人员援助”专项拨款（Assistance to FirefightersGrants，简称AFG）和“消防和应急救援人员补充配备”专项拨款（Staffing for Adequate Fire andEmergency Response，简称SAFER），截至2015年已累计拨款100亿美元