【行政学会】中国社会养老焦虑被放大了！〈
中国社会养老焦虑
被放大了
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近年来，从双转制到养老基金再到延迟退休年龄，每一个涉及养老问题话题无不牵动着国人的心。这一方面反映了公民参与意识的增强和对自身利益的高度关注，另一方面也反映公众的养老焦虑情绪在增强。
重要原因
老龄化加速和养老方式的剧变是产生养老焦虑的重要原因。传统社会在国家层面强调以孝治国，老年人处于家庭权力结构上层，掌握家庭资源，多数家庭足以支持养老，因而养老从未成为一个社会问题。随着老龄化进程加快和家庭规模的缩小，老年赡养比快速上升，子女养老负担加重；空巢家庭比例迅速增加，家庭成员养护缺失，社会化的养老服务也未建立起来，养老悲剧时有发生，养老焦虑情绪在全社会弥漫。
主要因素
养老金制度长期未定型也是产生养老焦虑的主要因素。自上世纪50年代起，我国开始建立现代养老金制度，但时至今日这一制度仍远未完善。期间，建立了城镇职工基本养老保险制度、新型农村养老保险制度和城镇居民养老保险制度，并进行了多次“范式”改革，包括整合城乡居民养老保险制度、改革双轨制，以及即将进行退休年龄改革等。“参数式”的养老金改革也从未间断，包括调整计发办法、养老基金入市、降低缴费