徐鹏程:文化旅游产业要坚持“四个转型一个跨越”党的十八届五中全会强调“十三五”时期必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，并在2020年前将文化旅游产业逐步发展成为国家的支柱产业，这是关系我国发展全局的一场深刻变革，必将对文化旅游产业发展产生重大和深远的影响。
文化旅游作为新兴产业、绿色产业、朝阳产业、无烟产业，是一个创新产业，文化旅游资源既属于公共物品，也属于全体民众共同享有的资源，文化旅游还是稀缺资源。因此，抓好文化旅游建设和生态文明建设是贯彻落实党的十八届五中全会精神的一项重要举措，对促进“十三五”期间区域经济发展和辐射带动一方经济具有十分重要的现实意义和深远意义。抓好文化旅游产业发展就要坚持“四个转型一个跨越”。
第一个转型——亲民
加快文化旅游资源整合，逐步由粗放型管理向精细化管理转型。管理是一个永恒的话题，应该常抓不懈。为此，要把加强管理作为推进文化旅游发展的首要支撑点，做到打基础、立规矩、带队伍、上台阶。
一是抓好制度建设。抓好建立现代企业制度，使各文化旅游企业成为一个独立的市场主体。同时，激活机制，在文化旅游企业内部实行定人定岗、绩效考核、成本核算、标准服务。明晰产权，