【要闻】中央出台意见推进东北地区全面振兴六大热点详解《中共中央 国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》26日对外发布。意见提出到2020年，东北地区在重要领域和关键环节改革上取得重大成果，在此基础上再用10年左右时间，实现全面振兴。
【一】重大意义和总体要求
1.面临形势
党中央、国务院于2003年作出实施东北地区等老工业基地振兴战略的重大决策。 10多年来，东北老工业基地振兴取得明显成效，经济总量迈上新台阶，结构调整扎实推进，国有企业竞争力增强，重大装备研制走在全国前列，粮食综合生产能力显著提高等。
当前，东北地区发展面临新的困难和挑战，主要是：
⑴市场化程度不高，国有企业活力仍然不足，民营经济发展不充分;
⑵科技与经济发展融合不够，偏资源型、传统型、重化工型的产业结构和产品结构不适应市场变化，新兴产业发展偏慢;
⑶资源枯竭、产业衰退、结构单一地区(城市)转型面临较多困难，社会保障和民生压力较大;
⑷思想观念不够解放，基层地方党委和政府对经济发展新常态的适应引领能力有待进一步加强。
2.重大意义
东北地区是新中国工业的摇篮和我国重要的工业与农业基地，在国家发展全局中举足轻重，在全国现代化建设中至