科研经费管理困境反映着我国科技治理结构的不成熟欢迎点击「科学网」↑关注我们！
科技治理须跳出“恶性博弈”怪圈
在实施创新驱动发展战略进程中，科研经费管理已经成为瓶颈和焦点问题。
科学研究自然离不开经费的支持，但面对繁复的预算、不近情理的支出与报销限制、“敌意”的审视，科学家深感时间不够、财务水平不足，科学研究的积极性与有效时间都大打折扣。
科研经费管理之争，虚假预算是直接原因，背后则是科技治理体制的矛盾、法治精神的缺失及科研单位生存与发展理念的错位。
对科研单位来说，往往还背负着历史包袱、体制机制的失调来谋求发展。科研单位宝贵的自有资金大多入不敷出。于是，发展所需资源只能从科研经费中获取，多头重复申请、虚高预算成为不可避免的选择。为达到目标，科研单位只能通过科研经费与个人收入强相关的方式，调动科研人员去脱离实际需要，积极争取更多、更大的课题。
面对越来越紧的风声，科研单位为了规避责任，大多会要求逐级消化风险点。于是乎层层加码，人心惶惶；频繁调账、人仰马翻。
在这个过程中，科学家面对成倍增长的财务工作量，面对日益古怪的单位财务制度，不胜其烦、“逼良为娼”、寸步难行。科学家群体作为科研管理流程的终端，直接承受着体