住建部都发文了，这些情况大修基金可直接申请使用小区里的电梯坏了，墙面瓷砖脱落，公用水管爆裂……一旦小区里出现了这些情况，就得使用住宅专项维修资金，也就是大家平日常说的大修基金。可说到大修基金，不光大部分业主，就连不少物业都直喊头疼。
疼从何来？
疼在大修基金看上去很美，可使用起来很难。
申请难。一个大修申请，往往看似简单，可就是通不过。
报批难。好不容易申请下来了，往往走流程就要拖上好几个月。
上述两难，导致了一边是众多老旧小区亟需维修，一边是数量庞大的大修基金在睡大觉。据央视《焦点访谈》报道，全国大修基金缴存累计已经超过万亿元，但是使用率却不足百分之一。
为什么会这样？
根据2008年2月起实施的《住宅专项维修基金管理办法》规定，需要至少占业主总人数三分之二的业主和占建筑总面积三分之二的业主同意（简称双三分之二原则）方可动用。这个看似民主公平的原则，实质上对大修基金的动用加上了一道坚固的铁索。大部分小区的大修基金都被这个“双三分之二”的条件拦截，处于半冻结状态。
那又是什么，导致了这种困境的出现呢？
据资深的物业从业人员分析，这种情况的出现有多方原因，如部分业主将房屋出租，自己无法到场签字，或者部分业主由于