三问教师退出机制 事关教师“铁饭碗”2016年，国家将全面推开中小学教师定期注册制度。这意味着国家层面的不合格教师退出机制将进入实质性实施阶段，中小学教师“铁饭碗”将被打破。
实际上，国家在《教师法》中早就提出要逐步实行教师聘任制，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020 年)》也明确提出，要“加强教师管理，完善教师退出机制”。但是，受传统任命制观念的影响和各种现实因素的制约，这一制度在全国范围内并没有很好地落实，真正意义上的教师退出机制并没有完全建立起来。
如何才能打破这个“铁饭碗”，建立真正的教师退出机制呢？
为什么要打破教师“铁饭碗”
教师队伍质量参差不齐
教师是教育事业发展的基础，是提高教育质量、办好人民满意教育的关键。在教育普及与数量扩张阶段，我国中小学教师长期存在供不应求的现象。为了解决教师数量短缺问题，大量没有资质或水平不高的人员涌入教师队伍，加之缺乏相应的质量保证措施，造成全国尤其是农村地区出现了大量不合格老师。
根据2014年东北师范大学农村教育研究所对东中西部地区共18个省份70所县镇及乡村学校校长的调查，这些学校至少存在着10%以上的不合格教师，有些学校不合格教师的数量甚至