专家：城市住宅用地续期是否收费由全国人大决定近日，就《物权法》第一百四十九条规定的城市住宅用地使用权期限届满后的续期问题，我国著名民法学家梁慧星撰文，回顾了《物权法》起草中关于“自动续期”规定的立法讨论过程，并强调了解决问题的路径。
梁慧星，是中国社会科学院学部委员，中国社会科学院法学研究所研究员。曾任第十一届全国人大代表，第十一届全国人大法律委员会委员，《合同法》起草组组长，《物权法》、《侵权法》、《民法典》起草组核心成员，中共中央政治局集体学习《物权法》专题讲座主讲人。
他回顾介绍，城市住宅用地使用权期限届满后的续期问题，在当时立法过程中经历了几步变化，从三次审议稿“期满申请续期，续期付费”，到四议稿“自动续期，续期付费由国务院规定”，再到最终“自动续期，付费留待将来慎重研究”。他特别指出，“慎重研究”的研究主体，是指立法机关即全国人大常委会自身，而不是国务院或者别的机关。
三议稿：土地续期要申请并付费
梁慧星在文中回顾介绍，物权法草案第一、二、三次审议稿，均无关于住宅用地使用权期满“自动续期”的规定。此项规定，是四次审议稿所创设，至六次审议稿确定。
当时，三次审议稿第一百五十五条：“建设用地使用权的期间