别动，这回咱们是认真的。2016年3月10日上午，利川市副市长、公安局长洪家进在法院被告席上。洪家进在利川市公安局当了快5年局长，这5年里利川市公安局无数次被告，但这是他第一次走上被告席。
“老百姓不懂一府两院的概念，认为反正法院是你们政府的法院，他怎么会为老百姓讲话呢。我们就是要打消这些顾虑。”
“每次开庭，我都会问行政机关负责人为何不出庭。回答千篇一律：公务繁忙，没有时间。”
“负责人出庭应诉一次，胜过上十次法治课。”
“民告官”经常面对这样的尴尬与无奈：好不容易克服“民不与官斗”的心理障碍试图把官告上法庭，却立案难，立案后又“告官不见官”。
市长坐在被告席上
“民不跟官斗，实在是没有办法了才来告，否则哪个愿意去告公安局啊。”
一个民告官的案子，则持续了13年，原告廖琴从47岁一直打官司到了她60岁。
直到2015年9月25日，廖琴和丈夫熊前松再次起诉利川市人民政府一案开庭审理，市长张涛出现在被告席上，她才感觉到了一线曙光。
官员为何不愿出庭
施州人大内务司法委员会主任巩建国通过调研发现，“有很多老百姓该告的事情没有告。有些律师还劝老百姓，政府太强势，不要告政府。”
“如果不是迫不得已，没人会和政府撕破脸