神山与凤凰城据传，很早以前，浮山是一片汪洋大海，只有一座山，挺立水中，随水浮动。山上都是用黄金建造的宫殿，白玉栏杆如同云梯一般，三层十八圈，殿后一幢玉塔耸立云端，满山长着珍珠柏、仙……。当时此山住着很多神仙，常可看到一位神仙骑着凤凰在水面飞翔。
尧王建都平阳后，洪水泛滥，水位继续上涨，将要淹没平阳大地，尧王想：百姓可怎么办呢？他忧虑重重，唯一办法只有乘船躲避，躲到那里好呢，心中还没有谱。尧王这种爱民精神，感动了天神，神仙用手一挥，让洪水把大船冲到这座能够起伏的大山脚下，百姓们得救 了。在躲避水患的日子里，尧王和百姓们亲眼看到这座山随水起伏，又看到有凤凰来回飞舞，都 说有神仙保佑，便把这座山定名为神山。接着，尧王又招贤划策，决心征服洪水，保境安民，终于把洪水降服了。
洪水归道，尧王还都时，他把儿子丹朱留在此地与百姓同甘共苦，日出而作，日入而息，凿井而饮，耕田而食，后来这里就定为丹朱食邑。百姓们为报答尧王治水大德，把城东的一山，定名为尧山，建殿凿井，井上建起八角亭，起名尧山龙井（浮山八景之一），每年请尧王来此避暑。有一天，百姓看到有只凤凰降落山下，人们就在凤凰降落的地方按照 凤凰的样子建起城池，所以浮山城就成了“