细说评审专家的权利和责任刍议《政府采购评审专家管理办法》（征求意见稿）（四）
■ 汪才华
“没有无义务的权利,也没有无权利的义务。”关于政府采购评审专家的权利、义务及违法违规的法律责任，笔者对《政府采购评审专家管理办法》（征求意见稿）（以下简称征求意见稿）与原《政府采购评审专家管理办法》（以下简称《办法》）作了详细对照。
从评审专家的权利来看，
《办法》第十五条规定了专家的5项权利，征求意见稿第二十八条同样规定了5项权利。相比之下，征求意见稿一是在表述上有较大改进，更为全面。如第二项权利，《办法》为“对供应商所供货物、工程和服务质量的评审权”，易让人误解为专家仅对“供应商所供货物、工程和服务的质量”进行评审，征求意见稿则全面表述为对“政府采购项目”进行评审；第三项权利，《办法》为“推荐中标候选供应商的表决权”，使用了“表决权”的字眼，给人评审专家需对“推荐中标候选供应商”进行表决之感。实际上评审结束、评分确定后，中标候选人或成交供应商的排序自然就确定了，无需进行表决，因此，征求意见稿改为“按照规定推荐中标、成交候选供应商的权利”。二是强调评审专家应独立评审。不过，值得注意的是，征求意见稿在第二十九条第一款第二