日本发行集邮周邮票每年的4月下旬是日本的集邮周。日本邮政公社于4月20日特为今年的集邮周发行了一套纪念邮票。这套邮票可以称得上是日本的“清明上河图”，以小版张形式发行。
邮票图案选自日本16世纪中期桃山时代的画师狩野永德所画的《上杉本洛中洛外图》，这是当时掌管京都的织田信长命令狩野永德将自己所拥有的城堡与土地绘成金碧辉煌的豪华屏风图画，并于1574年将画作送给了自己军事上的对手上杉谦信，此举在无形之中夸示了自己的地位与权势，其政治意味远远大于作品的艺术鉴赏功用。这幅画作堪称日本的“清明上河图”，图画描绘了当时京都的街巷名胜、人物故事，上至地标性建筑，下至贩夫走卒的生活，全卷中的人物达到了2485名，近三倍于我国的张择端创作的《清明上河图》。而且画卷的排布也十分精巧，下至一年四季的民风民俗，上至皇宫贵族的礼乐仪式、士农工商僧俗九流无不包揽。图画还添加了大量的祥云，让各个场景似断又连，增加了纵深感，调和了比例，令人如入胜境。该屏风画1995年被日本政府定为日本国宝，现收藏于日本米泽市上杉博物馆。
此次发行的小版张共含10枚邮票，总面值为820日元，邮票发行量为100万张小版张。