公募资格放开后，非公募基金会面临四大挑战2016年3月15日，就在《中华人民共和国慈善法》(草案)（下称《慈善法》）交由全国人大表决的前一天。一份由12名学者和22家基金会签章的建议函摆到了全国人大内司委的案头。
这些学者和基金会认为《慈善法》草案中对“10%”比例的限定将对中国慈善事业产生巨大影响。
“10%”含义模糊，支出比例“一刀切”无法适应慈善事业现状，甚至会对公益行业发展造成严重打击。
第二天，历经十年磨砺《慈善法》在十二届全国人大四次会议上表决通过。有关“10%”的规定没有变化。
彭艳妮表示，不仅是“10%”的问题，包括《慈善法》中规定的非公募基金会的投资管理、慈善组织的认定、税收优惠的政策等。“这都关系到我们所有基金会切身的利益，我们怎么样重视都不为过。”
在签字盖章时，有人也联系了北京大学法学院非营利组织法研究中心主任金锦萍，但被拒绝了。“我不会做联署，我会单独署名。因为很多时候联署会淹没一些理性，这恰恰是我比较抗拒的。”在4月24日举行的第八届中国非公募基金会发展论坛（CPFF8）“秘书长说”的主题沙龙上，金锦萍如此表示。
公募资格其实是一把双刃剑
《慈善法》表决通过后，它引发的解读和争议就