城乡发展一体化视角下的江苏村庄环境整治研究摘要
2014
年11 月13 日，在第五届“同济大学—亚洲开发银行城市知识中心共享”国际研讨会上，“江苏省村庄环境改善及复兴项目”受到亚行官员和与会亚欧专家的广泛关注和好评，最终获得“2014 年中国城乡统筹发展最佳实践奖”。本文为作者参加会议的专题研究，在亚行统一的评析框架下，本文从城乡发展一体化视角出发，简述江苏在“十二五”期间实施的村庄环境整治项目的背景，并系统分析其在环境、设施、经济、社会、制度改善等方面面临的挑战与约束、施用的创新举措和取得的成效与经验。
关键词
城乡发展一体化；村庄环境整治；系统效应；江苏
1
项目背景
1.1
对城乡一体化的理解
城市与乡村从一体到分离，再由分离到融合，是经济社会发展的必然趋势，也是现代许多国家城乡关系演变的普遍规律。城乡关系的演变总体上需要历经从农业社会的“乡育城市”到工业化前期的“城乡分离”，再到工业化后期的“城乡融合”三个发展阶段。
当前世界范围内，城镇化和工业化先发国家地区已经进入城乡融合发展阶段。国际经验表明，虽然城乡关系演变的历程不可逾越，但在市场机制下，通过政策引导和宏观调控，可以加快其演变进程，尽快使其进