营改增或改中央地方五五分成 央地关系从钱破题[摘要]
央地关系从“钱”破题
央地关系从“钱”破题
随着5月1日营改增全面推行试点的窗口期临近，涉及1.9万亿元的营业税即将成为历史，而地方也将失去这一主体税种。日前，《华夏时报》记者从权威人士处获悉，为了防止营改增后，地方财政出现较大空洞，中央和地方收入划分过渡方案正在加快速度，目前已经开始征求意见。
根据征求意见稿，营改增之后，增值税收入由现在的75∶25，变为中央与地方五五分成，此外要把适合作为地方收入的税种下划给地方。不过具体内容还要等到方案出台。据了解，该方案最迟将于8月出台。
“增值税分成调整并不是简单调整，原来的1/4按照老的体制，新增的25%有新的调节设置，要看看机制设计。”华夏新供给经济学研究院院长贾康近日接受《华夏时报》记者采访时表示。
而增值税分成也许仅仅是调整央地财政关系的一个开始。“钱怎么分”的背后，更重要的是财权和事权的划分。目前，财权和事权的划分还未有详细的破题方案，未来不排除在调整中央和地方事权后，再进一步调整收入划分财权。一些地方财税系统人士认为，理顺各级政府在支出责任方面的问题，才是更紧要的方向。
不过，财政部财科所所长刘尚希对