10万人口镇可升为市！八景镇机会有多大？﻿﻿﻿﻿﻿﻿﻿﻿﻿﻿﻿﻿﻿﻿﻿﻿﻿﻿
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4月19日下午，国家发展改革委举行新闻发布会透露消息说说
，
“今年将出台新的设市标准，10万人口特大镇或将升级为市。”
享有全国文明镇等多项国家级荣誉的八景镇，经济活跃，工业园落户企业达41个，驻地单位、厂矿多，人、才、物流动频繁，财政收入过3亿元，户籍人口和流动人口加起来已超10万人
（引自：
八景人口突破10万人，财政收入过3亿元
）。
那么，八景镇
符合升级为市的标准吗？
这就需要先弄明白“10万”人口指的是什么——是全部镇域范围内，还是镇中心区范围内？是常住人口，还是户籍人口？
“10万”人口指的是什么？
国家行政学院公共管理教研部教授竹立家指出，推动10万人口的特大镇撤镇设市，这里应该指的是镇区范围内，也就是俗称的“镇中心”常住人口超过10万，而不包含该镇其他区域。
这一点八景还差的比较远。
什么样的镇才能撤镇设市呢？
专家认为，我国东中西部差异很大，各地发展不平衡，各省应该根据实