加快以服务贸易为重点的双向市场开放2016年是“十三五”开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。在这个背景下，国务院批转国家发改委《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见》，提出10个领域50项年度经济体制改革目标和重点任务。该文件的出台对于破题结构性改革至关重要。
《意见》提出“加快构建对外开放新体制，推进高水平双向开放”的4条具体任务。下一步，需要明确提出“基本形成以服务贸易为重点的对外开放新格局”的大目标。
第一，经济转型升级对服务贸易的依赖性明显增强
。与2001年我国加入WTO时的对外贸易不同，如今我国面临着的突出挑战是服务贸易的双向市场开放。
第二，以服务贸易为重点优化对外贸易结构
。当前，我国已经成为世界货物贸易的第一大国，但服务贸易比重过低。2014年，全球服务贸易占整个对外贸易的比重为20%左右，我国仅为12.3%。这就需要把加快提升服务贸易水平作为优化贸易结构的重点。
第三，以服务贸易为重点推动“二次开放”。
争取到2020年，我国服务贸易占对外贸易的比重至少要达到20%，由此形成以服务贸易为重点的对外开放新格局。
第四，以服务贸易为重点推进双边、多边、区域性、全局性自由贸易进程
。