1986年出生的大学生社工书记吕欢——“公推公选”议事代表审议社区“微基金”作为建邺区莫愁湖街道文体社区有史以来最年轻的党委书记，1986年出生、总是甜甜微笑的吕欢在社区家喻户晓。从2009年大学毕业成为我市招收的首批大学生社工，到2013年成为文体社区的当家人，她用年轻人特有的思维创新推进社区党建及各项管理工作，居民对她从疑惑到信服。其中，发起设立社区“微基金”并通过“公推公选”议事代表来审议微基金的使用，就是她在社区探索基层民主自治的实践之一。
文体社区包含文体西村、文体村、康福村、利民村和育英村5个老旧小区，基本都在上世纪80年代建成。“这些老旧小区不仅基础设施差、困难人群多，居民对社区的需求也较为复杂多样。如果只是我做你看，很可能社区做得再多也落不到居民心坎上，而社区治理最好的方式还是居民共治。”吕欢说，在对居民开展挨家挨户的广泛走访后，社区党委决定从强调民主参与等方面来调动居民民主自治的积极性。
从2014年开始，由一家银行赞助加上建邺区配套部分资金，文体社区设立了“微基金”。居民有公益项目均可以向社区申请，一旦获批就可以获得数百元到上万元不等的资金扶持。很快，社区退休老师张秀英和黄诚提出申请，想在