志愿助残   同奔小康—黄冈市出台文件要求在全市精准扶贫工作中 开展“志愿助残阳光行动”残疾人精准脱贫是国家脱贫攻坚战的重要组成部分。加大残疾人扶贫开发力度，是全面建成小康社会、实现共同富裕的必然要求。3月2日召开的市政府第81次常务会议决定，在全市精准扶贫工作中广泛开展“志愿助残阳光行动”。为贯彻落实市政府常务会议决定，4月5日，黄冈市扶贫攻坚领导小组办公室下发了《关于在全市精准扶贫工作中开展“志愿助残阳光行动”的通知》（黄扶组发〔2016〕8号，以下简称《通知》），旨在进一步深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要指示精神，按照“精准扶贫、不落一人”的总要求，实现残疾人脱贫，确保贫困残疾人与全市人民一道共奔小康，在全市广泛开展“志愿助残阳光行动”。《通知》具体要求如下：
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进一步提高做好残疾人精准扶贫工作的认识
残疾人是贫困人口中贫困程度最重、扶持难度最大、返贫率最高、所占比例较大的特困群体，是农村扶贫工作的重点人群。习近平总书记强调，残疾人是一个特殊困难的群体，需要格外关心，格外关注。李克强总理提出，没有残疾人的小康，就不是真正意义上的全面小康。我市现有46.2万残疾人，其中80%以上生活在农村，总量