我国商会的功能定位及其运作模式［提要］商会是与政府保持密切关系、以利益相关者为主体的自主治理组织，在市场经济中需承担服务于会员企业，搭建企业与政府的沟通桥梁以及实行监督等职能。本文在分析我国商会“自上而下”和“自下而上”两种发展中存在的问题基础上，从政府职能转变、商会自身建设、商会自身发展以及推动行业诚信文化建设方面对我国商会运作模式提出建议。
改革开放以来，在经济转轨、社会转型和政府职能转换的环境下，我国民间商会取得了长足的发展，作用日益增强。许多由企业自主自发成立的行业协会、商会在行业自治、社会管理、公共服务等领域弥补了市场经济发展初期的缺陷，延伸和部分替代了政府在公共管理和公共服务领域的职能，为良好的市场经济秩序的形成奠定了社会基础。来自民政部民间组织管理局的数据显示，截至目前，我国已登记注册的行业协会和商会有近4 万个，占到了已登记注册社会团体的29.4%。近年来，中国商会迅速发展，登记注册数量年年攀高，已成为市场经济运行机制的重要组成部分。但目前我国商会组织尚处于发展初期，由于商会在中国的发展速度过于迅速，相应政府的管理规范没有跟上，而且随着政府职能的转换，过去许多由政府部门承担的工作逐渐转移到了商