媒体九问慈善法草案:剩余善款如何处理？九问慈善
姚雯/漫画
参与慈善法起草与制定全过程的全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长郑功成，接受了本刊记者对慈善法草案的独家专访
今年3月9日，《中华人民共和国慈善法(草案)》(下称慈善法草案)将提请十二届全国人大四次会议审议。该草案首次明确何谓“慈善”，首次在法律中明确慈善组织公开信息的义务。作为我国首部慈善法，其草案在很多方面实现突破，对规范和促进我国慈善事业，无疑具有里程碑意义。
在全国人代会审议之前，围绕社会关注的个人求助、互联网募捐、特殊的税收优惠政策等热点问题，参与慈善法起草与制定全过程的全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长郑功成，接受了本报记者对慈善法草案的独家专访。
面对个人求助，媒体应该怎样做
问一:2月16日晚，《惜惜，爸爸一定能救你》的求助文章，在微信朋友圈里转发。市民方浩3岁的女儿患上白血病，他希望能通过这样的方式募集手术费用。让方浩吃惊的是，到次日中午募集的善款已达40余万元。慈善法草案并未禁止个人求助，方浩的行为是否属于慈善募捐?其募捐行为是否受慈善法保护?
郑功成:很显然，方浩的行为属于个人求助，不是慈善募捐。两者的区别在于，个人求