【高层访谈】全面深化改革措施 激发社会创新活力——中共天津市委代理书记、市长黄兴国答本报记者问记者：简政放权是本届领导集体治国理政的重要抓手。各地也都在探索解决市场体系不完善、政府干预过多的办法。我们了解到，天津针对这一问题，提出了“一份清单管边界”“一颗印章管审批”，能否给我们介绍一下?
黄兴国：简政放权、放管结合，就是要清除阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和监管服务的“盲点”，用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”，加快推动经济发展增后劲、补短板、促均衡、上水平。通过清权、减权、制权、晒权，相对集中行政许可权，加快构建权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系。“一份清单管边界”“一颗印章管审批”就是我们推行的“十个一”改革中的重要组成部分。
“一份清单管边界”，我们主要是进一步厘清理顺政府和市场的关系。现在，我们市级审批事项减少到282项，累计减少75.1%;先后向滨海新区下放市级审批事项及权限236项，向各区县下放市级审批权限144项;在全国率先将现行实施的54项非行政许可事项全部“清零”，彻底消除“灰色地带”，做到行政许可事项能减少的坚决减少、能合并的坚决合并、