贵州检察机关公诉部门“七个落实” 保障和促进非公有制经济健康发展4月19日，贵州省人民检察院向全省检察机关公诉部门下发了《全省检察机关公诉部门贯彻落实最高人民检察院和贵州省人民检察院保障和促进非公有制经济健康发展意见和措施的实施意见》，要求全省检察机关公诉部门在办理公诉案件过程中认真落实中央、省委、最高人民检察院和省检察院关于保障和促进非公有制经济健康发展的要求、意见和措施。
1、一是落实办理涉及非公有制经济犯罪案件的法律政策原则。要求对涉及非公有制经济的犯罪，要坚持罪刑法定原则，法律没有规定为犯罪的不能追诉。要严格区分经济纠纷与经济犯罪的界限、个人犯罪与企业违规的界限、企业正当融资与非法集资的界限、经济活动中的不正之风与违法犯罪的界限、执行和利用国家政策谋发展中的偏差与钻改革空子实施犯罪的界限、合法的经营收入与违法犯罪所得的界限、非公有制企业参与国企兼并重组中涉及的经济纠纷与恶意侵占国有资产的限界。
2、二是落实办理法律政策界限不明，罪与非罪、罪与错不清的涉及非公有制经济案件的五项措施：（一）加强研究分析，听取行政主管部门和监管部门意见；（二）加强分析论证，听取专家学者的意见；（三）加强沟通联系，听取人民法