国家公园体制建设难点在哪儿？苏杨
，环境科学博士。国务院发展研究中心研究员，管理世界杂志社副总编辑，国家发改委国家公园体制建设评审专家组成员。研究方向聚焦保护地、环境与健康等综合性较强的领域，主持的课题包括环境与健康管理体制机制研究、农村环境保护政策、国家公园管理体制研究、主体功能区划相关资源环境战略研究等，以及国家科技支撑计划项目“自然保护区适应性经营技术”。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，整合设立一批国家公园。目前，我国已有青海三江源、湖北神农架和浙江开化3个国家公园体制试点区通过国家评审。我们想知道，国家公园这种保护地类型与自然保护区有什么区别？为什么要建立国家公园体制？体制建设的难点何在？体制建设的最终目标是什么？
对话人：国务院发展研究中心研究员苏杨
采访人：中国环境报记者郭婷
建立国家公园体制意义何在？
■理顺保护地体系并加强管理，推动生态文明制度先行落地
中国环境报：
环保工作者熟知的保护地类型是自然保护区。那么，国家公园这种保护地类型与自然保护区有什么区别？
苏杨：
对于国家公园这个概念，世界各国对其内涵和外延的理解存在较大差异。尽管世界自然保护联盟（IUC