区域协调发展新格局的基本特征◎杨开忠摘要：
党的十八届五中全会提出塑造区域协调发展新格局。本文从基本理念、区域发展总体战略、空间开发方式三个方面，通过与以往区域协调发展格局的比较，提出区域协调发展新格局的基本特征。
关键词：
区域协调发展；新格局；传统格局
中图分类号：
F207
文献标识码：
A
区域协调发展是20世纪90年代以来，我国区域发展战略的中心思想。2010年以来，我国区域协调发展内外环境发生了巨大变化。面对新一轮全球科技革命、产业变革和治理变革的挑战与机遇，面对经济发展新常态的趋势和特点，面对实现中华民族伟大复兴的需要，党的十八届五中全会提出塑造区域协调发展新格局（简称“新格局”）。“新格局”是相对以往区域协调发展格局（简称“传统格局”）而言的。笔者试图通过与“传统格局”的比较，说明“新格局”的新特征。
基本理念
1.幸福
“传统格局”片面强调经济增长，以GDP为考核政绩的核心指标，把经济增长等同于区域发展的目的，本质上是“物”的区域发展。“新格局”坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的自由全面发展作为出发点和落脚点，强调区域发展的目的在于满足人的需要、提高人的生活质量和增进人的幸