言论 ▏张品端：朱熹社仓法及其社会保障作用摘要：
中国古代以实物形式为主的社会保障制度历史悠久，其中备受推崇的是“朱子社仓法”。它的基本内容是：一、社仓设于乡里，官督民办；二、贷放收息，自行积累资金；三、社仓米灾年用于赈济，平年用以扶贫；四、依靠乡官、士人管理。社仓法在我国古代社会保障中曾起过救灾扶贫，保护生产力，进行再生产的作用。它的实施不仅减轻了封建国家财政负担，而且改变了受灾民众单纯依靠国家拨谷救济的思想，有效地培养了农民自我保障意识。社仓法还在维护社会稳定方面产生过积极的作用。
朱熹于乾道七年（1171），在中国福建崇安（今武夷山市）开耀乡五夫里创办“五夫社仓”，并在总结实践经验的基础上，制订了一个《社仓事目》，于淳熙八年（1181）呈请南宋孝宗皇帝批准“行下诸路州军”。此后，社仓也就成为农村储粮备荒及社会救济的主要形式。朱子社仓法（后人把《社仓事目》连同“五夫社仓”经营管理办法统称“朱子社仓法”）即成为一个以实物形式实行的社会保障制度。这个社仓法在中国古代社会保障方面起过积极作用，被后人誉为“先儒经济盛迹”。现在考察朱子社仓法（以下简称社仓法）仍然是一件很有意义的事。
一、创办社仓的缘起及其推广
南