【善行•声音】新政解读之八：用减税政策释放公益善意《国务院关于促进慈善事业健康发展的指导意见》（下称《指导意见》）近日印发，是新中国成立以来，第一个以中央政府名义出台的指导、规范和促进慈善事业发展的文件。我国慈善氛围日趋浓厚，据统计，目前我国各级基金会、慈善会数量已达6400多家。
本次《指导意见》有两大亮点最受外界关注。其一是民政部部长李立国表示，将落实完善公益捐赠减免税政策，更好鼓励社会各界参与慈善活动。其二是《指导意见》中规定，“慈善组织是我国慈善事业主体”，慈善组织在慈善公益事业中的地位得到了明确。
一方有难八方支援，公益情怀在我国已蔚然成风。每次天灾人祸之后，四面八方涌来的爱心捐赠不仅给当地民众最及时的关怀，也给政府减轻不少压力。
然而，正如民政部部长李立国所说的，当前社会捐赠总量和志愿人数与经济社会发展仍不适应，潜力巨大。可以看到，虽然我国近年慈善捐款发展较快，但2008年最高也只有1070亿元（包括汶川地震捐助款项570亿元），这仅相当于美国的4.88%，这与我国的激励、优惠政策缺失有直接的关系。如何全面发动社会各界力量参与慈善成为我国慈善事业的燃眉之急。首个慈善规范指导意见的出台，无疑指明了方