深读|拆除违建的困境与出路点击
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公众号：陈洪德律师 ID：   chdlawyer授权转载
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央视对此事的报道视频
一
偶然，还是必然？
4月30日，海口琼华村发生了一起七名联防队员用警棍、木棍殴打妇女儿童的事件，让国人震惊！一边是手无寸铁未进行任何反抗甚至未逃跑的妇女儿童；一边是全副武装戴头盔身穿黑色制服手持木棍、警棍和防卫盾牌的身强力壮的联防队员。现场凄厉的哭声，丝毫没有让这些身着国家制服的壮汉停下手中的无情的棍棒。
这是一起偶然走进公众视野的拆违事件，如果不是出现联防队员殴打妇女儿童，国人也不会这么愤怒，因为我们已经见惯了执法人员殴打百姓；如果不是得益于自媒体时代便利，有人用手机录制并传播到网络，我们根本无法得知发生这样的事情。
但这又是必然的事情，
执法人员拆除违建，不依照法律程序，不受任何约束；官民矛盾的升级，必然要发生让国人震惊的事情。
为什么在拆除违建上会无法协调甚至出现暴力冲突？是官的问题，还是民的问题，还是官民都有问题？
二
比窦娥还冤的建设工程规划许可证
几乎在所有拆违案件中，都涉及两条关键性的法律条文：《城乡规划法》第四十条和第六十四