《环保法》不发威，环评仍然是病猫新《环保法》正式施行已逾半年。被称作“史上最严环保法”的这部重要法规，在树立法律的尊严方面，看来仍不容乐观。
据澎湃新闻报道，近日环保部向中石油云南石化发出行政处罚决定书，叫停违法建设的云南安宁炼油项目，并处以20万元罚款。决定书指出，该项目于2012年7月通过环评，次年开工建设，今年4月被发现项目建设内容发生重大变动，未重新报批环评文件而擅自开工建设。这其中包括，原本只批准了4个10万吨级的原油储罐也已经建成了10个。
中石油云南安宁炼油项目的做法，俨然成为“未批先建”的另一种模式。它并没有赤裸裸地把环评丢到一边，但在开工建设过程中，却又悄悄改变项目建设内容。你说它没有环评，它有，但实际上它是说一套做一套，拿环评摆样子。这种“先批后违建”的做法，比其他“未批先建”行为聪明得多，当然，也可以说恶劣得多。
问题在于，环保部门会拿这种违法行为怎么办？环保部的决定书要求，“在该项目变动工程环境影响评价文件经我部批准后，方可依法恢复建设”。中石油表示接受处罚并着手补办环评手续。
从违法企业的角度，这等于把球踢回给环保部门，同时也是在赌环保部门不会轻易叫停项目。而从环保部门的角度，问题确