梳理 | 如何认定供应商恶意低价投标？ 给你支个招！采用最低评标价法评标时，如何认定低于成本价投标？如何防止恶意低价投标？
多年来，这个问题一直困惑着政府采购的招标人员。应该说实践中解决这个问题还是有一定难度的，因为这需要两方面的标准作支撑，即客观公平的市场参照价，以及恶意低价投标低于市场参照价的比例系数认定。这两方面的标准都需要一把标尺来衡量，但现实问题是，这把标尺是缺失的，或是不统一的。另外，政府采购货物、工程、服务三种采购对象，其各自都着不同的标准。这些，都给政府采购招投标工作的恶意低价投标认定造成了很大困惑。而恶意低价中标所引发的后期偷工减料、以次充好等教训也不时触动着我们。所以，解决这个问题也是时不我待。
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十四条第四款中规定：“采用最低评标价法的，按投标报价由低到高顺序排列……评标委员会认为，排在前面的中标候选供应商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选供应商递补，以