服务与管理并重——专家解读境外非政府组织境内活动管理法十二届全国人大常委会第二十次会议日前表决通过《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》。专家表示，境外非政府组织境内活动管理法的出台，是我国全面推进依法治国、建设法治国家的客观要求。
北京大学法学院非营利组织法研究中心主任金锦萍说，这是我国第一部针对境外非政府组织的立法，填补了规范缺失和秩序空白。原有法律规定未能为境外非政府组织在我国境内开展活动提供行为规范。境外非政府组织也曾被曝光有价格垄断、招摇撞骗等违法行为，但政府部门因缺乏执法依据而无可奈何。
在金锦萍看来，境外非政府组织境内活动管理法明确规定了境外非政府组织在我国境内开展活动需要遵守我国法律，可以有效解决上述困境。法律明确了境外非政府组织开展活动的原则和规范，同时为确保国际上通行的非政府组织的三个特性，即非营利性、非宗教性和非政治性，法律也明确规定境外非政府组织在我国境内不得从事或者资助营利性活动、政治活动，不得非法从事或者资助宗教活动。
中国社会科学院法学研究所研究员谢增毅表示，境外非政府组织境内活动管理法体现了服务与管理并重的理念。法律在赋予境外非政府组织合法权益的同时，也按照法治原则，明