【经济学家】王东京：定义“公平”的困难研读经济学数十年，发现有个现象奇怪：政府历来重视公平，学界研究公平的专家也很多，可不知何故至今对公平却不见有普遍认同的定义。英国经济学家庇古被认为是较早关注公平的学者之一，1920年出版了《福利经济学》，但学界对他提出的“收入均等化定理”是否反映公平一直有争议，有人甚至持相反的看法。
公平作为一种价值判断，由于人们的文化背景、利益取向、收入状况不同，对公平的理解也不同。不信你到大街上去问路上行人什么是公平?三个人，没准会告诉你四种答案;最近我查阅相关文献，想不到专家对公平的看法也是五花八门、大相径庭。本人有自知之明，不敢贸然给公平下定义，不过有一点我清楚，知道目前公平定义的缺陷在哪里。
学界看公平，大致有三个角度：一是结果公平，二是机会平等，三是起点平等。从结果看公平，通常的做法是用基尼系数去判断。基尼系数是衡量收入差距的指标，反映的是收入平均化状况。主流的观点说，基尼系数大于0.45即为差距过大，则收入分配不公平。这做法是将公平等同于平均，但想深一层，平均分配其实未必就公平。比如你比我能干，贡献也比我大，如果我和你平均分配收入，你觉得对你公平么?
机会平等貌似公平，但若