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2016
年中央一号文件提出，要加快构建多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系，发展农村普惠金融，降低融资成本，全面激活农村金融服务链条。在推进农业供给侧结构性改革的导向下，农村金融机构应积极适应新形势，应用新技术，以新理念、新工具、新模式不断提升农村基础金融服务能力和水平。
“三农”发展的新趋势、新特征
当前和今后一个时期，是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的关键时期，也是深入推进供给侧结构性改革的攻坚时期。在中央关于落实发展新理念、补齐“三农”发展短板、拉长“三农”发展短腿系列重要决策部署下，“三农”发展呈现出新趋势、新特征、新格局。传统的以一家一户小农经济为特征的“老三农”“小三农”，正日益被新主体、新要素、新市场、新业态为代表的“新三农”“大三农”所取代。
农村综合改革全面提速，为“三农”发展注入了新的活力。
实施农村综合改革，是全面深化改革的重要内容。按照中央《深化农村改革综合性实施方案》部署要求，以农村土地确权、登记、颁证为核心的农村土地制度改革加快推进，农村承包土地经营权流转试点在全国范围内开展，农村集体经营性