专访 周小川详解存款保险制度如何诞生利率市场化改革的推进，正在加剧银行业的竞争；允许民间资本参与组建商业银行，更需要对存款人进行有效保护、对银行风险及时进行处置。为解决类似的问题，存款保险制度适时出台。
中国存款保险制度的出台从存款保险基金稳健起步。这项制度的推出，对于加强对存款人的保护、促进银行业健康发展，具有十分重要的意义。
3月29日，中国人民银行行长周小川在博鳌接受包括腾讯财经、第一财经（
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)日报、凤凰财经等媒体的采访。在一个半小时的时间里，周小川详细解读了存款保险制度的孕育过程。在经历多年的研究探索后，3月31日，《存款保险条例》正式颁布，并将在5月1日起正式实施。
在《存款保险条例》中，为何设置50万元的最高偿付上限？为何以基金起步？防范银行风险的早期纠正措施如何运作？围绕这些问题，周小川讲述了制度出台前的种种考量和抉择历程。
建立存款保险制度的初衷
腾讯财经：中国建立存款保险制度的初衷是什么？
周小川：存保制度的初衷要从一个基本问题说起，就是银行业或者说存款类金融机构是不是竞争性服务业。如果是竞争性行业，就有市场退出的问题；如果是只有国家经营的少数几家银行的垄断性行业，也可以不搞退出机制。