【领导访谈】浙江杭州市上城区委书记缪承潮：以金融激发创业创新乘数效应以金融激发创业创新乘数效应
—— 访浙江杭州市上城区委书记缪承潮
八卦田晨韵
小镇一景
八卦田俯瞰
承南宋皇城之古韵，临钱江潮水之奇观，近烟柳西湖之胜景。上城区历来被称为杭州市的黄金地段，是杭州商贸旅游中心、文创中心，也是浙江省面积最小、单位GDP最高的城区。
如今，发展的脚步撞上经济新常态，砥砺前行的上城区立志乘着特色小镇的东风，解码发展瓶颈。玉皇山南基金小镇究竟是一个什么样的镇？政府将为特色小镇提供什么样的政策支持？特色小镇将为上城的经济发展做出怎样的贡献？带着这些问题，中国改革报记者采访了杭州市上城区委书记缪承潮。
记者：目前我国经济发展进入了新常态，浙江省计划用3年时间投资5000亿元打造100个特色小镇。建设特色小镇是浙江经济转型、产业升级的现实需要。请问您对特色小镇是如何理解的？小镇是如何成功入围省级特色小镇创建名单的？
缪承潮：
特色小镇既不是“镇”，不是单纯的行政地域划分和行政区划单元，也不是“园区”，它不是传统的工业功能区、旅游区等产业功能区块。特色小镇是相对独立于市区，具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空