裁判规则 | 情势变更原则在建设工程施工合同价款结算中的司法认定在建设工程领域，承包人经常面临如下情形：由于工程建设周期很长，人工费、材料费等成本经常会出现不可预期的大幅增长，如果继续按照合同约定的价款完成工程进行结算的话，不仅不能赚取利润，甚至会亏本，此时承包人通常会采取的手段之一是主张适用情势变更原则对价款进行调整。该原则的依据来源于《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十六条：“合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。”的规定，但该条款如何适用并不明确。实践中，由于工程款项涉及问题较多，加之建筑市场的剧烈变化，很多地方政府出于维护工人工资，社会稳定等考量，出台了很多允许调整合同价格的政策规定，但地方政策能否对司法审判产生影响，法院如何适用情势变更原则的司法思路并不明晰。本文拟对司法适用情势变更原则的思路分析略作分析。因建设工程施工合同可分为固定价格、可