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在经济快速发展的同时，我国剩余劳动力快速从农村转到城镇，越来越多的农民到城市里务工，数量逐年增加，这样留在村里的孩子没有了父母的陪伴，教育问题在农村地区日益突出。怎样给村里的儿童设置明朗的读书环境，整洁的课桌，并让他们跟城镇中的学龄孩童一样公平享受教育，享受成长的快乐，是保障教育公平需要解决的迫切问题。据国家统计资料显示，随父母进城的流动儿童有
700
―
800
万人，留守在家儿童
2200
多万人。留守在家的无人管，流动进城的上学难。根据调查数据可知，在城镇和农村来回之间流动儿童的失学率占到了
9%
左右，从未进过学校的儿童所占的比例在
7%
上下。农民工子女上学困境对我国义务教育法中
“
适龄儿童、少年依法享有平等接受义务教育的权利
”
的教育公平理念提出了严峻的挑战。
农民工子女上学面临着困境，这种困境的深层原因有认识、体制、法律、素质等四个方面，这些原因对教育公平理念提出了严峻的挑战，这种公平是区别于教育差别而言的。如何解决农民工子女上学困境呢？
（一） 让农民工子女到城里读书
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解决农民工子女受教育的根本出路
第一，农村剩余劳动力为城市