营改增过渡期，建筑企业新老项目如何衔接？肖
太寿博士在第一届建筑企业转型升级与创新管理研修班授课中回答学员关于“营改增过渡期，建筑企业新老项目如何衔接？”的提问
编者按：
营业税改增值税，将是2016年建筑企业所要面对的头等大事，5月1日即将全面实施。关于营改增过渡期，新老项目的如何衔接的问题？是众多建筑企业所关注的问题，我们根据肖太寿博士在“第一届建筑企业转型升级与创新管理实战研修班”的授课，整理了相关内容，希望对大家有帮助。
肖太寿博士认为新老项目的如何衔接主要有三个方面的问题！
第一个问题：遵行的原则是什么？
原则是：新项目，新政策，老项目，老政策。也就是说，新项目按增值税率处理，老项目继续按照营业税处理，营改增之后，地税是不会撤掉的，地税、国税还是同时存在，将联合办公。在营改增之后的老项目，还是要继续交营业税，这个保留。新项目，新政策，老项目，老政策，这是我们国家改革以稳定为主的。
第二个问题，主要是讲清楚，什么叫新项目？什么叫老项目？
根据肖太寿博士个人研究和现有的各类信息，新老项目划分为四种情况。
（1）营改增之前，签订的建筑施工合同，但是，没有办理工程施工许可证，导致了工程未动工，营改增之后，才