农村金融四两拨动扶贫千斤保障200万建档立卡贫困户增收
金融为光伏扶贫融资铺路
近日，国家发展改革委、国务院扶贫办、国家能源局、国家开发银行、中国农业发展银行联合发布《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》（以下简称《意见》），确定在全国具备光伏建设条件的贫困地区实施光伏扶贫工程。同时，鼓励其他银行以及社保、保险、基金等在获得合理回报的前提下为光伏扶贫项目提供低成本融资。
《意见》强调，加强金融政策支持力度，国家开发银行、中国农业发展银行为光伏扶贫工程提供优惠贷款，根据资金来源成本情况在央行同期贷款基准利率基础上适度下浮。鼓励众筹等创新金融融资方式支持光伏扶贫项目建设，鼓励企业提供包括直接投资和技术服务在内的多种支持。
《意见》指出，在2020年之前，重点在前期开展试点的、光照条件较好的16个省的471个县约3.5万个建档立卡贫困村，以整村推进的方式，保障200万建档立卡无劳动能力贫困户（包括残疾人）每年每户增加收入3000元以上。其他光照条件好的贫困地区可按照精准扶贫的要求，因地制宜推进实施。
《意见》对统筹落实项目建设资金作出规定，地方政府可整合产业扶贫和其他相关涉农资金，统筹解决光伏扶贫工程建设资金问题，政府