观点 | 财政部124号文只适用于PPP项目纯属误读“采用竞争性磋商采购方式组织一般的政府购买服务项目，符合条件的供应商只有两家时采购不能继续进行，124号文只是针对PPP项目的，而不是适用于一般的政府购买服务项目。”日前，有业界人士就“一般性政府购买服务采用竞争性磋商采购方式组织采购“表达了这样的观点。这种观点是否正确呢？政府采购信息报/网记者就此问题采访了张盈律师事务所副主任陈向娟律师。
陈向娟表示，这是对《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知（财库〔2015〕124号，以下简称“财政部124号文”）的误读。财政部124号文明确规定：“采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行”。该规定说得很清楚，包含“政府和社会资本合作项目”的政府购买服务项目，采用竞争性磋商采购方式采购的采购过程中，遇到符合要求的供应商（社会资本）只有两家时，可以继续进行采购。不能将特别强调的“政府和社会资本合作项目”错误地理解为是为其专门制定的适用性规定。
陈向娟进一步分析说，《政府购买服务