צו הדרכים ומסילות הברזל (הגנה ופיתוח) (דרך מס' 651: קטע פל-ים - פרדס חנה; צומת אזור התעשיה לפרדס חנה מדרום; צומת אזור התעשיה לפרדס חנה מצפון), התשנ"ז-1996 (צו)