בקשה לחוות דעת מבקר המדינה עפ"י סעיף 21 לחוק מבקר המדינה בנושא סוגיית כח האדם, פיטורי עובדים וקיצוץ תקצוב מוסדות חינוך ורווחה בעיריית ירושלים בהתייחס למענק הבירה